唯有總結(jié)經(jīng)驗(yàn),我們才能不斷地提升自我,實(shí)現(xiàn)個(gè)人和國家的長(zhǎng)足進(jìn)步。利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和具體事例來支撐總結(jié)的觀點(diǎn)和結(jié)論,讓總結(jié)更有說服力和可信度。如果你常常感到時(shí)間不夠用,不妨試試下面這些時(shí)間管理技巧。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,×同志通報(bào)了20×年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇二
同志們:
今天的組織工作會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧20xx年,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個(gè)縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),"群眾帶群眾工作法則"在全省群眾工作路線研討會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn);扎實(shí)推進(jìn)"基層組織建設(shè)年"工作,圓滿完成特殊黨費(fèi)結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級(jí)黨建示范點(diǎn),**市基層黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開;以"三名大講堂"為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓(xùn),"發(fā)揮組織部門職能作用,推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展"的成功做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí),人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。成績(jī)的取得,離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設(shè)中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合"正能量"、釋放"正效應(yīng)",進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。具體工作已印發(fā)《工作要點(diǎn)》。我這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好"為民務(wù)實(shí)清廉"黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強(qiáng)"三個(gè)自信"(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時(shí),今年全黨將開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央初步考慮3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn),下半年自上而下、分級(jí)分批展開。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動(dòng),是全黨的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)抓好活動(dòng)的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作,力爭(zhēng)出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
二是以從嚴(yán)管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動(dòng)跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍上,切實(shí)克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)槠?。突?四用四不讓"原則,以選優(yōu)配強(qiáng)"一把手"為重點(diǎn),進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制;積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持培養(yǎng)為基。緊扣市委項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作,依托"三名戰(zhàn)略"大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實(shí)踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的磨練。要堅(jiān)持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部"特別監(jiān)督檔案",認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度,進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問題的查核、督辦和處理。堅(jiān)持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達(dá)渠道;進(jìn)一步落實(shí)好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對(duì)生活困難、長(zhǎng)期生病科級(jí)干部的關(guān)心關(guān)愛,用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn),大力開展"五化"(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點(diǎn),積極開展城市黨建"四化"(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺(tái)、壯大服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化服務(wù)保障,不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))"兩委"換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實(shí)施優(yōu)秀人才"回引工程",真正把"雙好雙強(qiáng)"型人才選進(jìn)村(社區(qū))"兩委"班子;防止和糾正各種宗族勢(shì)力干擾村級(jí)組織換屆選舉,堅(jiān)決打擊各種賄選行為,確保村級(jí)換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。三抓黨員管理。按照"嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員"的要求強(qiáng)化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,探索"談心談話找癥結(jié),結(jié)對(duì)幫帶促轉(zhuǎn)化,長(zhǎng)效監(jiān)控防反彈"的"不合格黨員"教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實(shí)在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強(qiáng)調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費(fèi),連續(xù)6個(gè)月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對(duì)各地黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照組織部〔2013〕15號(hào)文件要求,做好黨費(fèi)的收繳自查工作,不要犯原則錯(cuò)誤和低級(jí)錯(cuò)誤。四抓品牌創(chuàng)建。對(duì)接**"百里黨建示范走廊",重點(diǎn)抓好"一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)非公企業(yè)"黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,積極探索和擴(kuò)大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制"、"黨代表提案制"試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗(yàn)。五抓責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作量化考核,深入開展"一述雙查三評(píng)"黨建專項(xiàng)述職,切實(shí)做到"述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建"。
四是扎實(shí)做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅(jiān)持黨管人才格局,大力實(shí)施"名校名院名企"工程,重點(diǎn)培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽(yù)度的"名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企"。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇三
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展事業(yè),各項(xiàng)工作得以扎實(shí)開展并取得積極成效。由于各項(xiàng)工作較為出色,我市作為全省三家地市州代表之一在20xx年全省水利局長(zhǎng)會(huì)議上作典型交流發(fā)言。
(一)防汛抗洪工作奪取了全面勝利
20xx年,在遭受頻繁的x輪暴雨災(zāi)害襲擊和長(zhǎng)江超警戒洪水雙重嚴(yán)峻考驗(yàn)下,我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排,厚實(shí)防守,科學(xué)調(diào)度,最大限度降低了災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了零傷亡,取得了防汛救災(zāi)全勝。
(二)“河湖庫長(zhǎng)制”工作取得了重大進(jìn)展
按照全省推行河長(zhǎng)制工作的總體要求,我市全面實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)到位”,大力開展“清河行動(dòng)”,在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護(hù)、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長(zhǎng)處x次發(fā)布專題簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動(dòng)”等工作予以高度肯定。x年x月x日,我市通過x年河湖庫長(zhǎng)制省級(jí)總驗(yàn)收。x年x月,代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評(píng)估,受到省廳通報(bào)表揚(yáng)。
(三)水利項(xiàng)目做到了重點(diǎn)突破
省定補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目(斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點(diǎn)河段防洪工程、富水干流重點(diǎn)河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險(xiǎn)x座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目)都順利開工建設(shè),圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)。三峽后續(xù)、陸水干流重點(diǎn)河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點(diǎn)工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊各項(xiàng)前期工作,陸續(xù)啟動(dòng)工程建設(shè)。另外還有主要支流重點(diǎn)河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目和大中型病險(xiǎn)水庫(閘)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目正在搶抓時(shí)節(jié),加緊建設(shè)當(dāng)中。x年國家下達(dá)我市水利項(xiàng)目x個(gè),下達(dá)水利投資計(jì)劃x萬元,投資計(jì)劃在全省排名第六名,實(shí)現(xiàn)了歷史突破。
(四)水生態(tài)文明城市建設(shè)通過了考評(píng)驗(yàn)收
按照《x市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,我市在三年內(nèi)完成了x個(gè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)示范工程、x項(xiàng)試點(diǎn)指標(biāo)建設(shè)任務(wù),初步構(gòu)建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴(yán)格的水管理體系和先進(jìn)的水文化體系,順利通過水利部和省政府組織的驗(yàn)收。
(五)最嚴(yán)格水資源管理制度邁出了堅(jiān)實(shí)步伐
堅(jiān)持依法治水管水,按照“三條紅線”控制要求,抓好最嚴(yán)格水資源管理。我市x年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度順利通過了省政府的考核,且名次靠前。大力開展湖泊保護(hù)工作,省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護(hù)行政首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任排名都在前x名。
(六)民生水利建設(shè)收獲了巨大成效
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共投入資金x億元,建成各類水利工程x處,分別占計(jì)劃任務(wù)的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè),全市計(jì)劃投資x億元,建設(shè)各類水利工程x處。目前,各地正搶抓時(shí)節(jié),掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮,已完成投資計(jì)劃任務(wù)的x%以上,余下工程正在抓緊實(shí)施,確保今年汛前完工。
(七)治水管水實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)
按照市政府確定的河道采砂管理“嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)打擊”年的工作要求,一年來我市共開展長(zhǎng)江河道采砂管理巡查x次,出動(dòng)執(zhí)法船只x余艘次,出動(dòng)執(zhí)法車輛x車次,出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,多部門聯(lián)合執(zhí)法x次,拆除采砂機(jī)具x套,驅(qū)離非法船只x余艘,基本掃清非法采砂船只,實(shí)現(xiàn)了由亂向治的轉(zhuǎn)變,得到了省砂管局肯定。同時(shí)我市內(nèi)河采砂秩序得到根本扭轉(zhuǎn),x年評(píng)為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。
(八)黨建和黨風(fēng)廉政工作穩(wěn)步縱深推進(jìn)
局黨組主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),落實(shí)管黨治黨新要求,秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持主責(zé)主抓,確保力度均衡。緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。堅(jiān)持制度管人,健全“常和長(zhǎng)”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)民主生活會(huì)制度、班子成員雙重組織生活會(huì)、黨務(wù)政務(wù)雙公開等制度,建立問題意見整改清單。堅(jiān)持教育引導(dǎo),筑牢思想防線。建立健全“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效機(jī)制,全面深入學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。提升支部建設(shè),扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,不走過場(chǎng)。高質(zhì)量開展支部主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)廉政文化宣傳,打造廉潔機(jī)關(guān)。堅(jiān)持“四個(gè)必查”,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持“五個(gè)必談”,做到警鐘長(zhǎng)鳴。x年以來,我局沒有一個(gè)干部職工受到上級(jí)追責(zé)問責(zé)和紀(jì)律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進(jìn)基層黨組織的榮譽(yù)稱號(hào)。在全省水利系統(tǒng)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議上,我局也做了典型交流發(fā)言。
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)要好好總結(jié):一是習(xí)總書記提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心,共建共享的共識(shí)逐步濃厚;二是各級(jí)黨委和政府管水治水興水的責(zé)任更加明確,多渠道投融資越來越大;三是水利改革更加深入,成果正在進(jìn)一步顯現(xiàn);四是水利系統(tǒng)干部職工作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。x年水利各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,離不開各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持,離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇四
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)。基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
一要始終堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,強(qiáng)化思想政治建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議首次提出“兩個(gè)確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署,是全省發(fā)展的總綱領(lǐng)、總遵循,要把旗幟鮮明講政治作為根本要求,貫穿各項(xiàng)工作全過程、各方面,始終牢記“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治要求植入靈魂,始終以最真摯的情感、最鮮明的態(tài)度,感恩總書記、愛戴總書記,永存絕對(duì)忠誠核心的政治品格。全市廣大黨員干部要在牢記“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上更加堅(jiān)定、更加自覺、更加徹底;作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅(jiān)持人民至上,強(qiáng)化組織體系建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗(yàn)中,第二條是“堅(jiān)持人民至上”,強(qiáng)調(diào)必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉關(guān)系。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動(dòng)。省黨代會(huì)報(bào)告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強(qiáng)政治功能和組織力,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,還提出要大力實(shí)施黨建民心工程。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。抓黨的基層組織建設(shè),不同的領(lǐng)域有不同的方式方法,但有一條是相同的,那就是密切聯(lián)系群眾?;鶎狱h建工作說到底是做人的工作,要圍繞“人”來做工作。我理解,基層黨組織的組織力,體現(xiàn)在說話有沒有人聽、辦事有沒有人跟,如果是一盤散沙、各干各的,人再多也形成不了組織力,也就不會(huì)有戰(zhàn)斗力。為此,新的一年我們要緊緊圍繞建“民心工程”來思考、謀劃各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋一同發(fā)力,橫向延伸與縱向貫通一體推進(jìn),組織基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)一并筑牢,切實(shí)做到“黨建跟人走、人要跟黨走”。比如,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),要大力實(shí)行黨支部領(lǐng)辦合作社,多措并舉、廣開“財(cái)”路,要“八仙過海,各顯神通”;比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要,如何探索實(shí)施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
三要始終激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),要培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇五
黨的十九屆六中全會(huì)決議首次提出“兩個(gè)確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)。
基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅(jiān)持人民至上,強(qiáng)化組織體系建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗(yàn)中,第二條是“堅(jiān)持人民至上”,強(qiáng)調(diào)必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉關(guān)系。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動(dòng)。省黨代會(huì)報(bào)告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強(qiáng)政治功能和組織力,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,還提出要大力實(shí)施黨建民心工程。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要,如何探索實(shí)施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
三要始終激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),要培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。
一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。
二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。
四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇六
2022年水利工作的指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水的重要論述,著力強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù),著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升防汛抗旱減災(zāi)水平,著力健全現(xiàn)代水治理體系,為x建設(shè)中國“中部綠心”和國際生態(tài)城市提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐保障。
(一)以確保人民生命安全為根本,抓好防汛救災(zāi)工作
圍繞防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),及時(shí)總結(jié)我市在防汛救災(zāi)工作中的成功經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)一步明確定各類工程防汛責(zé)任人,堅(jiān)持不懈地落實(shí)好防汛責(zé)任制;要及時(shí)做好預(yù)案修訂工作,大力抓好宣傳、培訓(xùn)和演練;要做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),組織好汛前大檢查,時(shí)刻準(zhǔn)備打大仗;要落實(shí)汛期x小時(shí)防汛值班制度和水雨情會(huì)商制度,指導(dǎo)各地搞好防汛救災(zāi)。要在“防”字上做足功夫,做好其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,再奪x年防汛抗旱工作新勝利。
(二)以推進(jìn)河湖庫長(zhǎng)制工作為抓手,全面深化水利改革
要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,常態(tài)化開展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項(xiàng)“清河行動(dòng)”,打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進(jìn)一步健全完善責(zé)任體系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完成一河(湖庫)一策的編制,加大檢查督辦考核,明確治理管護(hù)清單,落實(shí)部門職責(zé),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成職責(zé)明晰、分工協(xié)作、高效互動(dòng)、齊心協(xié)力的工作格局。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加大宣傳力度,提高公眾知曉率與參與度。要切實(shí)落實(shí)巡查員、保潔員待遇,建立長(zhǎng)效工作保障機(jī)制。加快推進(jìn)水價(jià)改革進(jìn)程,進(jìn)一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步完善國家水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)工作,完成省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)承接國家和省級(jí)改革任務(wù),以推動(dòng)各項(xiàng)工作出經(jīng)驗(yàn)增亮點(diǎn)。
(三)以突出水利薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)
在注重安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化資金籌措、施工組織和督促檢查,精心組織實(shí)施水利補(bǔ)短板工程建設(shè)。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長(zhǎng)江崩岸治理項(xiàng)目要全面開工,完成年度目標(biāo)任務(wù);陸水、富水干流重點(diǎn)河段防洪治理一期工程要全面完成,二期工程要完成年度目標(biāo)任務(wù);新出險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程都要完成年度建設(shè)任務(wù)。抓緊推進(jìn)長(zhǎng)江嘉魚段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設(shè),確保完成年度投資計(jì)劃的x%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)大中型水庫除險(xiǎn)、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)。加快開展嘉魚簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地實(shí)施。要加大水利投資計(jì)劃的執(zhí)行力度,嚴(yán)格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),今年我們將對(duì)水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。
(四)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),加強(qiáng)民生水利建設(shè)
今年年初,將農(nóng)村飲水安全工作納入全市x年“五個(gè)三”重大生態(tài)工程,成立了農(nóng)村飲水安全指揮部,圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求,整合資源,創(chuàng)新融資渠道,舉全市之力提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)水平,最大努力滿足人民群眾對(duì)更加美好生活的追求。在今年全市“兩會(huì)”上,我們將河湖庫長(zhǎng)制、農(nóng)村安全飲水、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源保護(hù)等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式,提請(qǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜承辦和重點(diǎn)督辦。要著力抓好水毀修復(fù)、防洪抗旱、農(nóng)田排灌、小型水利設(shè)施等工程建設(shè),完成本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)以實(shí)現(xiàn)人水和諧為目標(biāo),強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,強(qiáng)化取水許可管理,加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù),主動(dòng)配合支持第三次水資源普查,加大水資源保護(hù)宣傳力度,把最嚴(yán)格水資源管理落到實(shí)處。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)水土流失防治,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),要規(guī)范取水口布局,加強(qiáng)入河湖排污口整治等環(huán)保突出問題的整改,確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過。進(jìn)一步落實(shí)湖泊保護(hù)和河道采砂地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加快推進(jìn)湖泊劃界確權(quán),打擊涉湖違法行為,鞏固拆違成果。加強(qiáng)河道采砂規(guī)范化管理,從嚴(yán)從緊打擊河道非法采砂,建立健全河道采砂長(zhǎng)效管理機(jī)制。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇七
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
植樹造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī),過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!扒嗌?、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)。基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇九
同志們:
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績(jī)效考核,來推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng),有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們?cè)诟愫贸栨?zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí),努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭(zhēng)取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對(duì)提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級(jí)改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對(duì)各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評(píng)比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng),特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對(duì)待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對(duì)縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定??蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭(zhēng)朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十
同志們:
堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的新飛躍,為我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動(dòng)性。
(一)堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢(shì)群體、塑造社會(huì)公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會(huì)群體,在當(dāng)前改革的攻堅(jiān)階段,社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢(shì)頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個(gè)百分點(diǎn),比全省同期平均增幅低2.5個(gè)百分點(diǎn)。,全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長(zhǎng),而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?,農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會(huì)的新時(shí)期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因?yàn)?zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長(zhǎng)期沒有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅(jiān)持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長(zhǎng)難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅(jiān)持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會(huì),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面的要求。第一,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個(gè)百分點(diǎn),到總體上達(dá)到50以上,農(nóng)村人口仍將超過200萬人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實(shí)現(xiàn)。第二,隨著改革進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破,城鄉(xiāng)互動(dòng)的趨勢(shì)在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動(dòng),但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨(dú)獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動(dòng),而需求拉動(dòng)嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費(fèi)需求不旺,這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮,影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅(jiān)持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然,在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機(jī)遇。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,中央對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實(shí)踐一再表明,忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個(gè)問題上,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時(shí)積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會(huì)說,現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入時(shí)間長(zhǎng)、見效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財(cái)政投入。在這個(gè)問題上,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到:第一,我市330萬農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財(cái)政投入只占財(cái)政總盤子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實(shí)要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價(jià)。第二,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束越來越強(qiáng)的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會(huì)的支持。力所能及地加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責(zé)任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)農(nóng)民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢(shì)是技術(shù)替代勞動(dòng)力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個(gè)漸進(jìn)的過程。在這個(gè)過程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當(dāng)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對(duì)城市的壓力。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長(zhǎng)8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(一)要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,如逆水行舟,不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實(shí)際的,也有利于發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來,把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對(duì)立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),不忘國家糧食安全;堅(jiān)持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
(二)要全面落實(shí)中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)特別是對(duì)糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會(huì)的主體,踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實(shí)踐。對(duì)這些政策,我們一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金考評(píng)制度,把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍,嚴(yán)格考評(píng);另一方面,要加大政策宣傳和落實(shí)力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補(bǔ)資金,增加對(duì)農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)水稻良種實(shí)行補(bǔ)貼,對(duì)稻谷實(shí)行每公斤1.40元的最低收購價(jià)。對(duì)這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整,糧食價(jià)格波動(dòng)較大,在一定程度上抵消了各級(jí)調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn),堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,要面向長(zhǎng)三角,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,把我市建設(shè)成為長(zhǎng)三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對(duì)國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)立起來,而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省的部署,落實(shí)政策,加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實(shí)糧食市、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把糧食工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核體系,切實(shí)做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場(chǎng)、保儲(chǔ)備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實(shí)到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查,堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級(jí)政府的重要職責(zé),組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實(shí)。對(duì)因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對(duì)因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實(shí)有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補(bǔ)資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、土地、糧食、工商、物價(jià)、計(jì)委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負(fù)其責(zé),支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴(kuò)大農(nóng)村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力??h域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的重要載體,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是非公有制經(jīng)濟(jì),當(dāng)前要重點(diǎn)做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對(duì)外開放兩篇文章,進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢(shì)如破竹,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。但在最近對(duì)江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須增強(qiáng)緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),弘揚(yáng)大包干精神,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項(xiàng)改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,落實(shí)好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),遏制農(nóng)村“三亂”,防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級(jí)債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會(huì)保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在條件成熟時(shí)逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施,推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴(kuò)大農(nóng)村開放。擴(kuò)大農(nóng)村開放重點(diǎn)要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點(diǎn)。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì),以更積極的姿態(tài),加快融入長(zhǎng)三角的步伐,抓住長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極招商引資,把我市的對(duì)外開放提高到一個(gè)新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃,努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅(jiān)持內(nèi)部消化和對(duì)外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動(dòng)農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,把我市建成長(zhǎng)三角重要的勞務(wù)輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索建立多元化的投入機(jī)制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭(zhēng)取國家和省的扶持政策,爭(zhēng)取開工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真規(guī)劃,積極爭(zhēng)取,精心實(shí)施。要抓住省加大對(duì)江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機(jī)遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長(zhǎng)幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入??陀^地說,即使我們大幅度增加財(cái)政支農(nóng)資金比例,由于受制于財(cái)政收入水平,對(duì)農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢(shì)群體、追求社會(huì)公正的執(zhí)政理念。今年中央1號(hào)文件和省實(shí)施意見都對(duì)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
三、要落實(shí)重中之重的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實(shí)把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。
第一,要樹立正確的政績(jī)觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績(jī),是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績(jī),農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實(shí)現(xiàn)好,是我們最大的政績(jī)。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,縣市區(qū)兩個(gè)黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級(jí)黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評(píng)。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要?jiǎng)訂T全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實(shí)。
第二,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí),是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實(shí),對(duì)我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上和一般號(hào)召上。要堅(jiān)持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅(jiān)持“群眾的利益無小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實(shí)踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動(dòng)改革的原動(dòng)力。對(duì)農(nóng)民和基層的實(shí)踐,要熱情對(duì)待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo),對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)推廣。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)那些對(duì)農(nóng)民感情深厚、工作扎實(shí)、成績(jī)突出的農(nóng)村工作干部,要大力表揚(yáng),優(yōu)秀的予以提拔使用。對(duì)形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,損害農(nóng)民利益的,要嚴(yán)肅批評(píng)和處理。
第二,要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動(dòng)。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對(duì)他們既要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和群眾觀念,樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實(shí)的作風(fēng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會(huì)任重道遠(yuǎn),讓我們堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實(shí)工作,為全面完成建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十一
同志們:
縣委、縣政府適時(shí)召開這次縣城建設(shè)工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),開拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)縣城建設(shè),努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長(zhǎng)對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力,是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞,城市建設(shè)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用,對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪,爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè),營造美好家園,才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組,農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí),建設(shè)好縣城,在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng),形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象,建設(shè)好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度,加快對(duì)外開放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度,還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢(shì),搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前,加快縣城建設(shè),我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇:一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇??h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個(gè)兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施,在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招,奪取新的成績(jī)。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí),西康高速路將在“”期間貫通,對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來,我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐中,全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來,我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造,開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到,縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒,工作落實(shí)不力;城市管理水平不高,占道經(jīng)營,亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重,與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,強(qiáng)化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn),加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬人”規(guī)劃為重點(diǎn),努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),不斷提高市民生活質(zhì)量,努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”:一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程,對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí),沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化,提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程,年內(nèi)打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級(jí)汽車站和縣城停車場(chǎng)。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)為主體的凈化工程,著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場(chǎng)、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實(shí)施“十大工程”,進(jìn)一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭(zhēng)通過兩年努力,達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù),需要我們不斷強(qiáng)化措施,精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機(jī)制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度,引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維,放寬領(lǐng)域,堅(jiān)持誰建設(shè)、誰受益,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn),加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通,繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè),明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,立足大局,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理,相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查,定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況,并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道??h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,拓寬思路經(jīng)營城市,努力走出一條國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭(zhēng)取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,努力破解縣城建設(shè)資金問題,有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來,把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來,在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中,各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作,工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),責(zé)任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團(tuán)結(jié)謀事,扎實(shí)工作,努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,責(zé)任已經(jīng)夯實(shí),措施已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn),為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十二
同志們:
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù),市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局,結(jié)合上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的要求,就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢(shì)。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議,都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn),也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次,同比增長(zhǎng)x%;鐵路客運(yùn)x萬人次,同比增長(zhǎng)x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢(shì),自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí),與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長(zhǎng),保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度,對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級(jí)交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會(huì)議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對(duì)港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制,建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度,及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題,及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí),還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定,對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后,依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長(zhǎng)江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長(zhǎng)途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對(duì)申請(qǐng)從事單程超過800公里以上的長(zhǎng)途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長(zhǎng)途包車客運(yùn)。公路部門要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對(duì)干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序,及時(shí)清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為,切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí),各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測(cè)分析,及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班,計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開行21對(duì)列車,計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃,合理配置運(yùn)力,落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭(zhēng)取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接,確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測(cè),減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中,必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí),要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí),努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng),各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問詢,對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長(zhǎng)途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中,讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際,做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實(shí)際困難??瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競(jìng)賽內(nèi)容,充實(shí)服務(wù)力量,增加服務(wù)項(xiàng)目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議,切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班,暢通訴求渠道,落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng),各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動(dòng)專欄,適時(shí)推送活動(dòng)信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng),收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動(dòng)的開展,結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開,目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作,但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天,也就是13號(hào)星期五,是春運(yùn)第一天;同時(shí),春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來,層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求,深入部署發(fā)動(dòng),營造良好氛圍,推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。
在這里,我要勉勵(lì)大家:春運(yùn)在即,雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、不辱使命。我相信,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會(huì),向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×部長(zhǎng)的主題報(bào)告,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、措施具體、要求明確,特別是圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略三個(gè)重點(diǎn),從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“五個(gè)基本”建設(shè)、“×英才計(jì)劃”和組織系統(tǒng)自身建設(shè)等六大方面做了系統(tǒng)闡述,對(duì)我們進(jìn)一步做好組織工作具有重要指導(dǎo)作用。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。
會(huì)后,各地各單位要迅速向黨委(組)作好匯報(bào)和傳達(dá)貫徹,及時(shí)組織開展專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見,切實(shí)把會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。
下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和×?xí)?、×部長(zhǎng)重要講話,扎實(shí)做好今年組織工作,講幾點(diǎn)意見。
這次全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,全面總結(jié)2021年組織工作,安排部署2022年工作任務(wù)。剛才,六個(gè)單位從不同方面作了交流發(fā)言,講的都很好,聽后很受啟發(fā),值得學(xué)習(xí)借鑒。昨天下午,×?xí)洿硎形突鶎狱h建工作作了十分重要的講話,×部長(zhǎng)對(duì)組織工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署。今天上午,大家進(jìn)行了熱烈討論。一致認(rèn)為,×?xí)浀闹匾v話,主題鮮明、立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富,為全市組織工作指明了方向?!敛块L(zhǎng)的主題報(bào)告,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、措施具體、要求明確,特別是圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略三個(gè)重點(diǎn),從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“五個(gè)基本”建設(shè)、“×英才計(jì)劃”和組織系統(tǒng)自身建設(shè)等六大方面做了系統(tǒng)闡述,對(duì)我們進(jìn)一步做好組織工作具有重要指導(dǎo)作用。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)后,各地各單位要迅速向黨委(組)作好匯報(bào)和傳達(dá)貫徹,及時(shí)組織開展專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見,切實(shí)把會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。
一方面,工作要牽“牛鼻子”
“牽牛要牽牛鼻子”。2022年組織工作,我們要緊緊圍繞×部長(zhǎng)提出的“九大項(xiàng)目”工作任務(wù),牢牢抓住這個(gè)“牛鼻子”,實(shí)施重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理,逐一制定項(xiàng)目方案,逐一推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),逐一嚴(yán)格考核結(jié)帳,進(jìn)而帶動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
第一大項(xiàng)目:“喜迎二十大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)從2022年×月底開始,至2022年×月底結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施、評(píng)先表彰和成果運(yùn)用四個(gè)步驟。圍繞“修黨性、強(qiáng)基層、創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹典型”,重點(diǎn)開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾,促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧”活動(dòng)、“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)、“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí),促跨越”活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、“激情跨越×璀璨×”系列成果展示活動(dòng)等七項(xiàng)具體活動(dòng)。今天上午,市委剛剛召開了全市“喜迎二十大,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),各地各單位要迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神,把握階段要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)節(jié)奏,扎實(shí)抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保活動(dòng)有序推進(jìn)。
第二大項(xiàng)目:黨員群眾服務(wù)中心評(píng)星定級(jí)活動(dòng)。當(dāng)前,黨員群眾服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)不高、功能不全的問題仍然不同程度存在。要通過開展黨員群眾服務(wù)中心“評(píng)星定級(jí)”活動(dòng),促進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心亮點(diǎn)突出、整體提升、全面達(dá)標(biāo)。一是整合資源。要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)資金、社區(qū)建設(shè)資金、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)資金等,強(qiáng)力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),特別是要迅速啟動(dòng)便民服務(wù)廳改造升級(jí)工程,做到便民服務(wù)廳“全覆蓋”。二是規(guī)范建設(shè)。要按照“十個(gè)中心”要求,采取“三個(gè)一”措施,即一套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一線串珠示范工程、一次現(xiàn)場(chǎng)拉練活動(dòng),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化功能布局,完善配套設(shè)施,推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)。三是評(píng)星定級(jí)。要按照“五務(wù)合一”要求,制定黨員群眾服務(wù)中心“評(píng)星定級(jí)”管理細(xì)則,對(duì)黨員群眾服務(wù)中心的硬件和軟件進(jìn)行評(píng)定,對(duì)每個(gè)達(dá)標(biāo)的黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行授星,實(shí)行星級(jí)動(dòng)態(tài)管理。
×個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年純收入×萬元以上,占行政村總數(shù)×%,比2020年增加×個(gè),增長(zhǎng)率×%,這個(gè)成績(jī)來之不易。當(dāng)前,全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,要實(shí)現(xiàn)年底集體經(jīng)濟(jì)年純收入×萬元以上的村達(dá)到×個(gè),×萬元以上的村達(dá)到×個(gè),×萬元以上的村達(dá)到×%,“空殼村”實(shí)現(xiàn)“清零”的工作目標(biāo),必須采取四項(xiàng)措施狠抓落實(shí)。一是黨委書記抓落實(shí)。黨委書記要帶頭落實(shí)“第一責(zé)任”,帶頭包村駐點(diǎn),親自選路子、拿規(guī)劃,親自定措施、出實(shí)招,親自引項(xiàng)目、解難題。二是結(jié)對(duì)共建幫落實(shí)。要采取職能部門幫差村,非公企業(yè)聯(lián)弱村的方式,確保被幫扶的村從外部輸血到內(nèi)部造血,進(jìn)而有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。三是出臺(tái)政策促落實(shí)。對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步村,每村給予×萬元獎(jiǎng)勵(lì)。四是強(qiáng)化責(zé)任督落實(shí)。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不達(dá)標(biāo)的,今年基層黨建考核要“一票否決”。
第四大項(xiàng)目:爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。各地要以爭(zhēng)當(dāng)知客先生型、調(diào)解和事型、致富帶富型、熱心服務(wù)型、文化傳播型等“五型”村干部活動(dòng)為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織和基層干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機(jī)制,形成一批優(yōu)秀農(nóng)村干部集群。年底,各地黨委對(duì)照“五型”村干部要求,進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考評(píng),重點(diǎn)看村干部為群眾辦了多少實(shí)事好事、組織開展了多少活動(dòng)、調(diào)解了多少矛盾糾紛、爭(zhēng)取了多少外援資金、興辦了幾個(gè)項(xiàng)目,把相關(guān)數(shù)據(jù)作為爭(zhēng)當(dāng)“五型”村干部的重要依據(jù)。
第五大項(xiàng)目:干部隊(duì)伍“五個(gè)一批”計(jì)劃。一是公開選拔一批。要拿出一部分社會(huì)關(guān)注度高、含金量較高的職位,面向社會(huì)公開選拔一批優(yōu)秀年輕干部。二是競(jìng)爭(zhēng)上崗一批。要擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍,探索跨區(qū)域、跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。三是輪崗交流一批。要根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,制定出臺(tái)《×市干部輪崗交流實(shí)施辦法》,有步驟、有計(jì)劃地開展領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。四是上下掛職一批。主要是從市直單位選派一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀副科級(jí)以上干部到市直單位掛職。五是一線鍛煉一批。繼續(xù)選派一批干部到一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
第六大項(xiàng)目:年輕干部成長(zhǎng)工程。去年×月,我市首次啟動(dòng)“年輕干部成長(zhǎng)工程”,從×名第一學(xué)歷大學(xué)及以上年輕干部中,公開選拔了×名培養(yǎng)對(duì)象,舉辦全市“年輕干部成長(zhǎng)工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班。在換屆調(diào)整中,×名培養(yǎng)對(duì)象中有×名年輕干部被提拔重用,其中新提拔進(jìn)班子×人,使用率在×%以上。今年,要大力推進(jìn)“年輕干部成長(zhǎng)工程”子工程,舉辦一系列“年輕干部成長(zhǎng)工程”培訓(xùn)班,促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。
第七大項(xiàng)目:基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃。從調(diào)查摸底情況來看,今年要將×萬人左右的基層干部納入“主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”。這×萬人的培訓(xùn)任務(wù),除在市委黨校和外地分×個(gè)類別舉辦培訓(xùn)示范班外,絕大部分任務(wù)要由各地各部門完成。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,拿出操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,明確具體培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性,確保干部有所收獲、有所提高。
第八大項(xiàng)目:×英才計(jì)劃。重點(diǎn)是分類實(shí)施“五大人才工程”,即高層次稀缺性人才引進(jìn)工程、“雙十雙百雙千”精英培育工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化工程、研究生引進(jìn)工程。加快優(yōu)秀人才梯次集聚,形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才集群。要依托市人才交流中心組建優(yōu)秀人才“獵頭團(tuán)隊(duì)”,開辦“總裁班”,舉辦“×經(jīng)濟(jì)論壇”,確保全年引進(jìn)×名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、×名企業(yè)經(jīng)營管理人才,培育×名高技能人才。
第九大項(xiàng)目:遠(yuǎn)教領(lǐng)航工程。要健全遠(yuǎn)程教育資產(chǎn)臺(tái)賬,完善管理制度,提高站點(diǎn)使用率、節(jié)目點(diǎn)擊率和黨員群眾參學(xué)率。要認(rèn)真開展學(xué)用鞏固年活動(dòng),分類別、分行業(yè)建立遠(yuǎn)程教育學(xué)用實(shí)踐基地,每個(gè)鎮(zhèn)(街道)要?jiǎng)?chuàng)建×個(gè)“學(xué)用轉(zhuǎn)化示范站點(diǎn)”,每個(gè)行政村要培育×個(gè)“遠(yuǎn)教致富示范戶”。要大力開發(fā)具有地方特色的遠(yuǎn)程教育“鄉(xiāng)土課件”,抓好以站點(diǎn)管理員為重點(diǎn)的骨干隊(duì)伍建設(shè)。
另一方面,隊(duì)伍要講“戰(zhàn)斗力”
一支隊(duì)伍要有戰(zhàn)斗力。工作完成的好不好,關(guān)鍵看戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)。今年組織工作任務(wù)繁重,能否高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成工作任務(wù),關(guān)鍵看組工干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力來自四個(gè)方面:
要勇于負(fù)重拼搏,變壓力為動(dòng)力,以飽滿的熱情和充沛的精力推動(dòng)組織工作的開展;
要善于開拓創(chuàng)新,在繼承傳統(tǒng)中大膽創(chuàng)新,用新方法、新模式破解組織工作難題。三要黨紀(jì)嚴(yán)。講紀(jì)律,核心是公道正派。公道正派是組織部門的“傳家寶”,是組織工作的“生命線”,是組工干部的“護(hù)身符”。組工干部要堅(jiān)持原則、公道正派,嚴(yán)守組織紀(jì)律和法律法規(guī),切實(shí)做到心正、嘴嚴(yán)、腰直。
2、豐富底蘊(yùn)?!案褂性姇鴼庾匀A”。組工干部要豐富底蘊(yùn),就是要勤于學(xué)習(xí),不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域。一要學(xué)習(xí)理論?!袄碚撋系某墒焓钦紊铣墒斓幕A(chǔ)”。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論和組織工作業(yè)務(wù),用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐工作,爭(zhēng)當(dāng)高素質(zhì)組工干部。二要鉆研業(yè)務(wù)。組織系統(tǒng)每個(gè)崗位都有自己的具體業(yè)務(wù),作為一名組工干部必須熟練掌握運(yùn)用這些業(yè)務(wù)知識(shí)。要堅(jiān)持平時(shí)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合,工作閑暇時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)普遍學(xué),遇到問題時(shí)找出相關(guān)文件專門學(xué),必要時(shí)還要就某一政策進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)。三要了解經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等有關(guān)知識(shí),特別是招商引資有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高政策水平,增強(qiáng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展的能力。四要學(xué)習(xí)他人?!叭诵斜赜形?guī)煛薄R鄬W(xué)習(xí)別人長(zhǎng)處,彌補(bǔ)自己不足。要注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)把握大局的工作藝術(shù),向同事學(xué)習(xí)扎實(shí)工作的敬業(yè)精神,向年輕人學(xué)習(xí)朝氣蓬勃的精神面貌。
3、提能善政。組工干部講戰(zhàn)斗力,最核心的還是要提升自身能力。重點(diǎn)是五種能力。一是識(shí)人用人能力。對(duì)組工干部來說,識(shí)人、知人尤為重要。要熟悉干部的基本信息,煉就一雙“火眼金睛”,辯證地分析干部。在評(píng)價(jià)干部時(shí),明確表明自己的觀點(diǎn)和看法,不回避矛盾,不泛泛而談。用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,確實(shí)做到“好中選優(yōu)”。二是破解難題的能力。目前,我們組織工作還存在一些問題和不足,制約著組織工作創(chuàng)新與發(fā)展。比如,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的難題、軟弱渙散村整治的難題、黨員隊(duì)伍后繼乏人的難題。面對(duì)這些難題,要分析原因,找準(zhǔn)切入點(diǎn),用創(chuàng)新的辦法去化解。一時(shí)難以解決的,可以先從點(diǎn)抓起,以點(diǎn)帶面,逐步突破。三是組織協(xié)調(diào)能力。組工干部在工作中與各方面的聯(lián)系非常緊密,有著大量的組織協(xié)調(diào)工作需要去做。組工干部既要認(rèn)真聽取其它部門的意見和建議,又要多和基層同志接觸,還要注意和上級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通,進(jìn)而更好地推動(dòng)工作。四是調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是組織工作的“謀事之基,成事之道”。這不僅是工作路線、工作方法的問題,也是一項(xiàng)基本功。組工干部必須在調(diào)查研究上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、預(yù)見性和實(shí)效性。五是說和寫的能力。說和寫是組工干部的基本功。組工干部既要熟悉公文寫作,還要善于與人溝通。要不斷加強(qiáng)說和寫能力的鍛煉,使自己成為“提筆能寫、開口會(huì)說”的組工干部。
面對(duì)升遷去留,要保持平衡心態(tài);
面對(duì)榮辱得失,要保持平常心態(tài)。三是行為要健康。組工干部身份特殊,一言一行都受人關(guān)注,其行為方法受到紀(jì)律、規(guī)定和公眾評(píng)判等因素的約束。無論在何時(shí)何地,都要慎言慎行,廉潔自律。
同志們,2022年組織工作方向已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨,思路已經(jīng)清晰,措施還要具體,做好今年組織工作,意義重大,使命光榮,希望大家進(jìn)一步創(chuàng)新思維,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十四
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議,主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實(shí)際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí),xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來說,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元,各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長(zhǎng)樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實(shí),教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢(shì)看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí),重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看?!笆奈濉?BR> 第二個(gè)走在前列,就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實(shí)際看,當(dāng)前,xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來,全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對(duì)此,我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書記強(qiáng)調(diào):“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”:
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn),把勞動(dòng)教育清單豐富起來,把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來,引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來,我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng),今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外,要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來的新變化,全面實(shí)行分類分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書記、選好校長(zhǎng),不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí),要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問責(zé)問效,確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí),要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取,一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十五
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì),對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn),當(dāng)前我們面臨形勢(shì)是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì),更是一次重要的研討會(huì),我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),找問題,看差距;抓重點(diǎn),改難點(diǎn);講實(shí)際,求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們?cè)谧母魑煌径荚诘谝痪€,經(jīng)驗(yàn)很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問計(jì)于基層,問計(jì)于在座的各位。我講話之后,我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗(yàn),談想法,大家都來交流經(jīng)驗(yàn),積極開動(dòng)腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
通過局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;企業(yè)化管理單位,其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%,超額3.28%完成上半年計(jì)劃,比去年同期增長(zhǎng)%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長(zhǎng)%;綠化施工收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;其他收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;設(shè)計(jì)收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長(zhǎng)%。
2、支出情況。
上半年,十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看:人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財(cái)務(wù)報(bào)表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn):
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是健康的,運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)。基層單位上半年完成經(jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,比去年同期還有所增長(zhǎng)??傮w上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢(shì),在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長(zhǎng)。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長(zhǎng)。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ帲膊换乇軐?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí),有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強(qiáng)信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時(shí)應(yīng)對(duì),我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點(diǎn)很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強(qiáng)對(duì)門票的管理,減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長(zhǎng)的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場(chǎng)緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場(chǎng)上草皮旺銷的好時(shí)機(jī),搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場(chǎng),已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場(chǎng),我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場(chǎng)極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績(jī)的同時(shí),我們也不能估計(jì)過高,盲目樂觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L(zhǎng)中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng),這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長(zhǎng)期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場(chǎng)的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加,設(shè)置購置費(fèi)增長(zhǎng)和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長(zhǎng)等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來,也是我們要解決好的一個(gè)問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見。
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績(jī),但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們?cè)谧魑患缟系膿?dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,堅(jiān)忍不拔,確保完成,力爭(zhēng)超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。
1、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),利用好有利條件。
從當(dāng)前整個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看,市場(chǎng)疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場(chǎng)疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題,采取了增發(fā)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動(dòng)股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時(shí)間的,估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場(chǎng)好轉(zhuǎn),要審時(shí)度勢(shì),利用有利條件,把握住機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺(tái),我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實(shí)地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),但更重要的是人才的競(jìng)爭(zhēng),是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競(jìng)爭(zhēng),是職工隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了,這是一個(gè)非??上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面,穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則,使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制,依法辦事,依法行事,對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長(zhǎng)期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場(chǎng)加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點(diǎn)比、還低,這幾年通過扎扎實(shí)實(shí)抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同,在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項(xiàng)目,增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢(shì),抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場(chǎng)。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點(diǎn),獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十六
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》,全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng),通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場(chǎng)、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績(jī),一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十七
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的。
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屆
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全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的機(jī)遇年、闖關(guān)年。做好今年的黨建和組織工作,對(duì)落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、市委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神意義重大,對(duì)全面落實(shí)剛剛結(jié)束的全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署的各項(xiàng)工作任務(wù)極為重要。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市各級(jí)黨組織和廣大組工干部的共同努力,黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,作出了積極的貢獻(xiàn)。從總體上看,有這么幾個(gè)方面值得肯定。一是各級(jí)黨組織發(fā)揮作用明顯。全市各級(jí)黨組織能堅(jiān)決貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,緊扣中心開展工作,特別是在“六六”產(chǎn)業(yè)工程、浙贛鐵路電氣化改造、創(chuàng)建文明城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程、招商引資等重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的實(shí)施中充分發(fā)揮了各級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,有力地推進(jìn)江山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。去年我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年新高,“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略初見成效,新一輪發(fā)展熱潮已經(jīng)形成。二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)干事。我們五大班子帶了個(gè)好頭,做到身體力行,同心干事業(yè),合力促發(fā)展。干部隊(duì)伍心齊氣順,全力干事,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的班子是團(tuán)結(jié)干事的,全市上下創(chuàng)業(yè)干事的社會(huì)氛圍日漸濃厚。三是全市組工干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)開拓。近年來,通過開展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育、激勵(lì)和警示教育及機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng),我市組工干部隊(duì)伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,為我市的黨建和組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),各項(xiàng)工作在衢州市和全省都有享有良好的聲譽(yù)。去年,我市再次被省委評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。組織部門在服務(wù)“六六”產(chǎn)業(yè)、招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中也表現(xiàn)突出,服務(wù)發(fā)展的能力得到進(jìn)一步提高。
總之,近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,全市創(chuàng)業(yè)干事的氛圍日漸濃厚,我們廣大黨務(wù)工作者和組工干部付出了辛勤的勞動(dòng),做出了很大貢獻(xiàn)。
關(guān)于去年組織工作和今年組織工作的總體思路、工作任務(wù),市委副書記徐朝金同志要作全面總結(jié)和部署,我著重對(duì)新一年黨的建設(shè)和組織工作強(qiáng)調(diào)五個(gè)觀點(diǎn):
(
一
)
必須牢固確立發(fā)展為先的理念。
加快發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決江山面臨所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,我市正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),市委作出了全面實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、深化興工強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策部署,這是實(shí)現(xiàn)江山經(jīng)濟(jì)新跨越、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距和富民強(qiáng)市的必由之路。我們黨的建設(shè)和組織工作,必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題,緊扣中心,服務(wù)發(fā)展。從全市角度講,各級(jí)黨組織的第一要?jiǎng)?wù)是促進(jìn)發(fā)展,要牢固確立發(fā)展為先的理念。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞中心,服從服務(wù)于中心,一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這是個(gè)大原則。當(dāng)前各部門要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,在全社會(huì)努力營造搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級(jí)換屆為契機(jī),著力配強(qiáng)發(fā)展型的村級(jí)班子,加強(qiáng)配套組織建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要身體力行,主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)地方和一個(gè)單位的帶頭人,要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范作用,主動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì),要切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),對(duì)外要與強(qiáng)的比,敢同快的爭(zhēng),敢向高的攀,對(duì)內(nèi)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間形成爭(zhēng)先恐后的競(jìng)賽氣氛,在全市營造強(qiáng)烈的爭(zhēng)先氛圍,積極營造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。從組工干部來講,黨建和組織工作要始終圍繞發(fā)展、為加快發(fā)展提供有力支撐。要把加快發(fā)展貫穿于組織工作的各個(gè)方面,使我們的干部工作、組織工作、人才工作與實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、推進(jìn)興工強(qiáng)市戰(zhàn)略,在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào),做到以全市各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的提高來推進(jìn)江山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(
二
)
必須堅(jiān)持干事為重的用人導(dǎo)向。
注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和選用干部,旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓,支持實(shí)干。要建立健全經(jīng)濟(jì)型人才的推薦、引進(jìn)和選拔機(jī)制,培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)干事的干部。三要注重協(xié)作配合精神。江山要更大的發(fā)展,必須進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)發(fā)展合力。注重協(xié)作配合,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì),是最基本的一種政治涵養(yǎng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo),首先要搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大局意識(shí)和崗位意識(shí),對(duì)各自崗位負(fù)責(zé)。要有專心謀事的成就感,不要有分心謀人的疲憊感。四要落實(shí)“三真”要求,切實(shí)關(guān)愛基層干部?;鶎痈刹孔鳛橥苿?dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量,會(huì)不會(huì)干事、善不善于干事、敢不敢于干事,反映出一個(gè)地方的正氣如何、經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展。各級(jí)黨委政府要積極鼓勵(lì)、支持基層干部在法律允許范圍內(nèi)大膽干事,努力營造全力干事的濃厚氛圍。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步理解支持關(guān)心基層干部,敢于為他們撐腰,使他們能放手放膽工作。要進(jìn)一步抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報(bào)酬保障機(jī)制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關(guān)懷機(jī)制的落實(shí),做到對(duì)基層黨員干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。
(
三
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必須進(jìn)一步整合干部人才資源。
各級(jí)黨組織必須牢固樹立人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步拓展人才工作視野,廣泛調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性,把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府的各項(xiàng)事業(yè)中來,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實(shí)現(xiàn)資源整合。要結(jié)合班子調(diào)整,促進(jìn)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部向重鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)、綜合經(jīng)濟(jì)部門流動(dòng)。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門中層干部和一般干部交流的實(shí)施辦法,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)部門、機(jī)關(guān)部門與機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部的交流,打破市機(jī)關(guān)部門中層干部交流難、難交流的局面,以此解決部門存在的“中梗阻”問題。同時(shí),通過干部交流進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。要繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職鍛煉,促進(jìn)黨政人才與企業(yè)經(jīng)濟(jì)一線人才資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二要在盤活現(xiàn)有人才存量中整合資源。人才存量不盤活不用好,那就是招來女婿氣走兒子,引進(jìn)來的遲早也留不住。要加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的各類人才及重視人才工作的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,積極營造重才愛才的社會(huì)氛圍;要建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖人才制度,及時(shí)幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題;要堅(jiān)持按需培訓(xùn),深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”;要建立實(shí)現(xiàn)用人單位和人才之間信息互通的服務(wù)平臺(tái),成立高層次人才聯(lián)誼會(huì),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)高層次人才資源共享;要充分挖掘“江山人人才資源”,推進(jìn)“回歸工程”,依托在外江山人聯(lián)誼會(huì)和業(yè)已建立的遍布全國的關(guān)系網(wǎng),把更多的人才吸引到江山,壯大江山人才隊(duì)伍,以更快的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要在做好人才規(guī)劃編制中整合資源。人才規(guī)劃要與發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),并把人才規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和“六六產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,摸清分產(chǎn)業(yè)的人才需求,加大急需人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
(
四
)
必須著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
作為執(zhí)行層、操作層的縣域,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),核心是增強(qiáng)發(fā)展能力,關(guān)鍵是提高操作能力。結(jié)合我市實(shí)際,從素質(zhì)要求上,具體要強(qiáng)化四種能力:即領(lǐng)會(huì)感悟能力、理解應(yīng)對(duì)能力、操作執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力。對(duì)我們市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,最主要的是提高領(lǐng)會(huì)感悟能力,堅(jiān)持發(fā)展、辯證、戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來領(lǐng)會(huì)中央及上級(jí)精神,真正吃透精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)決策的全局性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性,因地制宜地把中央精神化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)科(局)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是提高理解應(yīng)對(duì)能力,一方面,要重視學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策,主動(dòng)對(duì)接市委、市政府思路,避免因?qū)φ呃斫獠簧畈煌福斐蓙y操作、瞎指揮現(xiàn)象,另一方面,做到面對(duì)困難,積極應(yīng)對(duì),碰到難題,主動(dòng)破解,不因循守舊,不墨守成規(guī)。對(duì)基層具體辦事人員,主要是提高操作執(zhí)行能力。越到基層越要體現(xiàn)操作執(zhí)行力。要在發(fā)展過程中提高操作能力,在落實(shí)上級(jí)任務(wù)時(shí)提高執(zhí)行能力,在解決群眾實(shí)際問題時(shí)提高抓落實(shí)能力,在處理突發(fā)事件時(shí)提高果斷處置能力,使每個(gè)基層干部成為操作能手、執(zhí)行高手。而改革創(chuàng)新能力,則是對(duì)每一層次干部提出的更高的共同要求。只有不斷提高改革創(chuàng)新能力,才能更好地增強(qiáng)各級(jí)干部的領(lǐng)會(huì)感悟能力、理解應(yīng)對(duì)能力和操作執(zhí)行能力。從素質(zhì)提高的方法載體上要落實(shí)好“四項(xiàng)工作”。一是落實(shí)好大規(guī)模干部教育培訓(xùn)任務(wù);二是落實(shí)好村級(jí)換屆后村兩委干部的全面輪訓(xùn)工作;三是繼續(xù)實(shí)施好“萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”;四是重視干部的實(shí)踐鍛煉。在強(qiáng)化理論武裝的同時(shí),要著重加強(qiáng)發(fā)展中急需的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和素質(zhì)能力培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等的培訓(xùn),使各級(jí)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。對(duì)年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子,采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式,適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉,加快成才步伐。要繼續(xù)選送一批干部到高校學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí);選派一批干部到經(jīng)濟(jì)部門、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉。
(
五
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必須從嚴(yán)要求,嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀,從嚴(yán)要求自己。干部一要干事、二要干凈。加強(qiáng)干部監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)。全市各級(jí)黨組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜群眾的信任和期望,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì),從思想上筑牢拒腐防變的防線。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面的五條規(guī)定和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”方面的六條要求。在查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面,一是對(duì)“跑官要官”的,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的,要堅(jiān)決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;三是對(duì)受賄“賣官”的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)行賄“買官”的,也要一律免去職務(wù),再按規(guī)定處理;四是違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以糾正;五是凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面,一是在干部考察過程中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題且線索具體的,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),在沒有查清之前,不要急于作出提拔使用的決定;二是對(duì)擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定之前,均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見;三是對(duì)新提拔的干部均要按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進(jìn)行任職談話,尤其要對(duì)廉潔自律方面提出嚴(yán)格要求;四是干部提拔后,要進(jìn)行跟蹤考察了解,有重要來信舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的,要進(jìn)行誡勉談話或函詢;五是對(duì)在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);六是對(duì)“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神,把干部監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。在堅(jiān)持原有制度基礎(chǔ)上,在干部監(jiān)督管理中,關(guān)口前移,做到“三個(gè)先”:對(duì)新提拔的干部除公示外先試用;對(duì)擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見;對(duì)在重要崗位上的干部,實(shí)行任中審計(jì),做到在調(diào)整使用前先審計(jì),審計(jì)結(jié)果進(jìn)考察報(bào)告。
組工干部要做到嚴(yán)格自律。組工干部一定要堅(jiān)持公道正派,嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)辦事,遵守組織紀(jì)律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求,突出公道正派這個(gè)主題,進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。要落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,對(duì)組工干部既要從嚴(yán)要求,又要關(guān)心愛護(hù)、培養(yǎng)成長(zhǎng)。
同志們,新的一年黨建和組織工作任務(wù)很重,廣大組工干部肩負(fù)著重大的責(zé)任,希望各級(jí)黨組織和組工干部按照市委的工作部署,按照“能力建設(shè)年”的各項(xiàng)工作要求,搶抓機(jī)遇、全力干事,努力把黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新的水平。謝謝大家。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x市長(zhǎng)傳達(dá)了省第x次***精神。省第x次***,是在我們黨成立一百周年的重要節(jié)點(diǎn)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x新征程的重要時(shí)刻召開的一次重要大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了x同志代表x屆省委所作的報(bào)告,審查批準(zhǔn)了x屆省紀(jì)委的工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生了新一屆省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)全省今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)x社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。下面,就學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,我講幾點(diǎn)意見。
省第x次***堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹*********視察x重要講話重要指示,客觀總結(jié)了省第十次***以來各方面發(fā)展取得的成就,以前瞻x年的戰(zhàn)略眼光想問題、作決策,確立了“兩個(gè)確?!钡膴^斗目標(biāo),明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略,提出了主要任務(wù)和重要舉措。大會(huì)精神主要體現(xiàn)在省委、省紀(jì)委兩個(gè)報(bào)告中。省委工作報(bào)告:
主要體現(xiàn)為“七個(gè)新”,即高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面、改革開放實(shí)現(xiàn)新突破、民主法治建設(shè)得到新加強(qiáng)、思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展、民生福祉達(dá)到新水平、生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺(tái)階、全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
即,確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化x、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化x。提出了錨定“兩個(gè)確保”必須牢牢把握的“六項(xiàng)原則”,即,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持以人民為中心、必須堅(jiān)持新發(fā)展理念、必須堅(jiān)持深化改革開放、必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事、必須堅(jiān)持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)。提出了錨定“兩個(gè)確?!苯窈笪迥暌獙?shí)現(xiàn)的“十個(gè)目標(biāo)”,即,一流創(chuàng)新生態(tài)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局、支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制“五個(gè)基本形成”,對(duì)外開放能級(jí)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、文化發(fā)展質(zhì)量、人民生活品質(zhì)、管黨治黨水平“五個(gè)顯著提高”。提出了錨定“兩個(gè)確?!比鎸?shí)施的“十大戰(zhàn)略”,即,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略,實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略,實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略。
第一,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞著力建設(shè)國家創(chuàng)新高地,提出建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體、集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度、厚植一流創(chuàng)新文化等六項(xiàng)任務(wù),著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,提出提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等五項(xiàng)任務(wù),建設(shè)制造強(qiáng)省。圍繞加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提出編好國土空間規(guī)劃、加大x國家中心城市建設(shè)力度、強(qiáng)化副中心城市能級(jí)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加快縣域經(jīng)x高質(zhì)量發(fā)展、提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平、加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平等六項(xiàng)任務(wù),全力推動(dòng)中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)x“成高原”,加快形成以x城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提出要從扛穩(wěn)糧食安全重任、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力等五個(gè)方面,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞全面深化改革開放,提出要從推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)、推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐等方面,持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。第二,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,提出要廣泛凝聚各方力量,建設(shè)更高水平的法治x、平安x等三項(xiàng)任務(wù),把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。第三,推動(dòng)文化繁榮興盛,提升發(fā)展軟實(shí)力。提出要從全面提升社會(huì)文明程度、大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)x文化、加快發(fā)展文化事業(yè)、做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等四個(gè)方面,加快建設(shè)文化強(qiáng)省。第四,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,促進(jìn)全體人民共同富裕。圍繞踐行以人民為中心的發(fā)展思想,提出要推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育、提供全方位全周期健康服務(wù)、健全更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障體系等四項(xiàng)任務(wù),讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。第五,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。圍繞深入貫徹***生態(tài)文明思想,提出要從完善生態(tài)保護(hù)格局、加強(qiáng)x流域生態(tài)保護(hù)治理、確保一泓清水永續(xù)北送、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等五個(gè)方面,加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省。第六,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化x建設(shè)的能力和水平。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。提出了加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、廣泛匯聚優(yōu)秀人才、大抓基層基礎(chǔ)、鍛造能力作風(fēng)、堅(jiān)決懲治腐敗等七項(xiàng)任務(wù)。
省紀(jì)委工作報(bào)告緊緊圍繞“為現(xiàn)代化x建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”主題,與省***報(bào)告一脈相承,既客觀總結(jié)了過去五年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),又針對(duì)性地提出了今后五年的工作建議,強(qiáng)調(diào)要圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用,并提出“六個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為首要任務(wù),堅(jiān)持把順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往作為基本工作導(dǎo)向,堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為管黨治黨建設(shè)黨的關(guān)鍵舉措,堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不”作為戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)督體系融入治理體系之中,堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù),為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。
在省委x屆一次***上,x書記作了重要講話。x書記指出,必須高舉旗幟、牢記囑托,一步一個(gè)腳印地把省第x次***確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,努力向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時(shí)代答卷;提出新一屆省委要做到“五個(gè)帶頭”,即帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、帶頭提高政治判斷力、帶頭提高政治領(lǐng)悟力、帶頭提高政治執(zhí)行力、帶頭扛穩(wěn)管黨治黨政治責(zé)任,充分體現(xiàn)了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)集體干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,展現(xiàn)了良好的形象和務(wù)實(shí)的作風(fēng),既是對(duì)省委領(lǐng)導(dǎo)集體的要求,也是對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。最后,x書記就做好當(dāng)前工作提出,要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第x次***精神的熱潮,沖刺全年目標(biāo)任務(wù),落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,保障和改善民生,堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定,營造凝心聚力共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省***精神關(guān)鍵是要在貫徹落實(shí)上下功夫。我們要結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)作為,把貫徹省第x次***精神與貫徹市第x次***精神緊密結(jié)合,進(jìn)一步解放思想、理清思路,把握關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),全力抓好省***精神的貫徹落實(shí)。
省***報(bào)告把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”之首,提出把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,建設(shè)國家創(chuàng)新高地。我市作為x洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心城市之一,擁有大中專院校x所、在校生近x萬人,擁有中電科x所等國家級(jí)科研院所x家,各類創(chuàng)新平臺(tái)x多家,各類科技人員x萬人,國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)x家(總量居全省第x位),可以說,科教優(yōu)勢(shì)明顯,創(chuàng)新資源豐富。但也存在科研力量比較分散、創(chuàng)新資源整合不足、創(chuàng)新延鏈賦能不夠、科技成果轉(zhuǎn)化不夠、首創(chuàng)精神發(fā)揮不足等問題。x年我市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度排名從全省第x位下滑至第x位;全社會(huì)研發(fā)人員總數(shù)同比下降x%;發(fā)明專利申請(qǐng)同比下降x%;近x年轉(zhuǎn)化科技成果總數(shù)不超過x項(xiàng),轉(zhuǎn)化率不足x%;每年高校畢業(yè)生x萬人,留新工作x人左右,僅占x%。下一步,我們要發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足,在x洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)上下足功夫,加快“五鏈”共生耦合,打造一流創(chuàng)新生態(tài),為我省建設(shè)國家創(chuàng)新高地、經(jīng)x強(qiáng)省貢獻(xiàn)x力量。一是加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度。充分發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢(shì),整合資源力量,加大與知名高校院所、大型企業(yè)的合作,加快各類創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地建設(shè)。要以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)為重點(diǎn),組建國家區(qū)域性(x)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用中心庫、國家園藝種質(zhì)資源庫。要聚焦生物醫(yī)藥、種業(yè)等領(lǐng)域,加快組建一批國家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室,加快推進(jìn)華蘭生物生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、銀金達(dá)集團(tuán)先進(jìn)膜材料產(chǎn)業(yè)研究院、駝人集團(tuán)高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),盡快與x大合作建設(shè)國家級(jí)電池實(shí)驗(yàn)室。要支持河師大在細(xì)胞分化調(diào)控與靶向藥物領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,支持河師大等高校進(jìn)入“雙一流”大學(xué)第二梯隊(duì)。要用好高博會(huì)等開放創(chuàng)新平臺(tái),吸引更多創(chuàng)新資源參與我市發(fā)展。二是積極研究創(chuàng)新課題。聚焦我市新能源電池、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、種業(yè)、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,前瞻布局戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)在超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池、生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、xg天線、信息安全模組等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提前研發(fā)布局基因工程、氫能與儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)加強(qiáng)與高校院所平臺(tái)共建、資源共享,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合,打造更多的“專精特新”企業(yè),以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,逐步造就獨(dú)角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。四是加快科技成果轉(zhuǎn)化。探索科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展模式,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,實(shí)現(xiàn)以研發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)回報(bào)研發(fā)的良性循環(huán)。要善于借勢(shì),特別是借助中電科x所、中國農(nóng)科院農(nóng)灌所等“中”字頭科研院所優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)一批科技成果在我市轉(zhuǎn)化。比如,前段時(shí)間我到x所調(diào)研,他們研發(fā)的防電動(dòng)車電池爆燃技術(shù)、冷鏈跟蹤芯片技術(shù)、建筑物雷達(dá)檢測(cè)技術(shù)等,都有很好的市場(chǎng)前景,要?jiǎng)?chuàng)造條件加快成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),要加快雙創(chuàng)中心建設(shè),著力打造創(chuàng)業(yè)扶持、樣品試制、科技金融、市場(chǎng)推廣、企業(yè)孵化等多方位、全流程的雙創(chuàng)服務(wù)體系,形成“微成長(zhǎng)、小升規(guī)、高變強(qiáng)”的科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制。比如,在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面,安徽合肥搭建了一個(gè)貫穿全流程的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),科技企業(yè)通過這個(gè)平臺(tái),把各個(gè)環(huán)節(jié)的研發(fā)成果拆分包裝,由政府主導(dǎo),引入社會(huì)資本、私募基金、風(fēng)投,迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),再包裝成若干個(gè)產(chǎn)品,做大后分別上市,通過上市的收益吸引更高端的人才,做更高端的研發(fā),形成良性循環(huán)。通過這種模式,合肥每年都能培育x余家上市公司,每月都要在證交所敲鐘。我們要學(xué)習(xí)借鑒合肥模式,結(jié)合我市實(shí)際,研究建立全方位全流程的科技孵化服務(wù)平臺(tái),通過平臺(tái)內(nèi)引外聯(lián),與國內(nèi)省內(nèi)知名基金合作,形成完整的科技成果轉(zhuǎn)化模式,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)企業(yè)上市,確?!笆奈濉蹦?,我市新增上市企業(yè)不少于x家。五是加大創(chuàng)新人才引進(jìn)培育。加大柔性引才、項(xiàng)目引才力度,聚焦高校院所的科研基礎(chǔ)和科技型企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目,圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快博士后科研工作站、博士后科研流動(dòng)站、院士工作站等平臺(tái)載體建設(shè),加快引進(jìn)一批一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才。加快人才公寓建設(shè),搞好配套服務(wù)保障,讓外來人才在我市安心工作、舒心生活。六是創(chuàng)設(shè)有效的創(chuàng)新制度。深化科技體制改革,探索建立“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”、以技術(shù)入股為主的科技成果轉(zhuǎn)化新模式,構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),設(shè)立科技創(chuàng)新投資基金,支持科技轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資。推進(jìn)科技管理改革,給予科研單位更多的自主權(quán),賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán),對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”制度,通過制度創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。七是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。我市有近x萬在校大學(xué)生,他們思維活躍、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),要發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)他們大膽創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè),努力形成一批高質(zhì)量的雙創(chuàng)成果。比如,獲嘉人王寧創(chuàng)辦的泡泡瑪特,通過ip孵化運(yùn)營,構(gòu)建了覆蓋潮流玩具全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合運(yùn)營平臺(tái),市值已超千億。要加大對(duì)科技貢獻(xiàn)突出人員的表彰宣傳力度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在全社會(huì)營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
省***報(bào)告明確提出,要“加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)制造強(qiáng)省?!蔽沂挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、門類齊全、鏈條完整,但也存在不少短板。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,化工、造紙、建材、煤電等傳統(tǒng)行業(yè)占工業(yè)總量的x%。二是龍頭企業(yè)不大、頭部企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),本地配套率不高,x戶大型企業(yè)(集團(tuán))x余家上下游配套企業(yè)中,x本地僅有x余家,且x%為規(guī)模以下企業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端、創(chuàng)新鏈末端,中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,高附加值產(chǎn)品少,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。下一步,要以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,認(rèn)真落實(shí)換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,進(jìn)一步做優(yōu)存量、做大增量、抓住變量,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上取得重要突破,為制造強(qiáng)省、材料強(qiáng)省建設(shè)作貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能。突出以創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈拓展創(chuàng)新鏈,通過全方位創(chuàng)新和數(shù)字化引領(lǐng),賦能升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、搶先布局未來產(chǎn)業(yè)。要通過技術(shù)化改造、智能化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)我市裝備制造、食品制造、輕紡、化工、建材等x大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的改造提升,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)、增強(qiáng)活力,提升競(jìng)爭(zhēng)力。比如,x縣邀請(qǐng)華東理工大學(xué)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了重新規(guī)劃,通過賦能延鏈,心連心生產(chǎn)的尿素就可能延伸成為制造醫(yī)藥中間體的原材料,排放的一氧化碳、二氧化碳、氫氣等也可以成為下游企業(yè)的原料,做到在產(chǎn)業(yè)鏈上吃干榨凈。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”為抓手,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和橫向拓展,積極培育“鏈主”,大力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要盡快建立各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)盟),將我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)、同門類企業(yè)串聯(lián)起來,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間打破壁壘、互補(bǔ)共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。市委、市政府要定期召開鏈長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,聽取發(fā)展情況,研究解決問題,既做到市場(chǎng)有效,又做到政府有為。以我市產(chǎn)業(yè)鏈為例:化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)眾多,但多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,要做大做強(qiáng)。紡織產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,織染、服裝規(guī)模小檔次不高,要做優(yōu)做長(zhǎng)。裝備制造產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品少,缺乏有影響力的龍頭企業(yè);現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)智能水平低、規(guī)模小,這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條短,一二三產(chǎn)融合空間大,要做長(zhǎng)做深。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金密集、技術(shù)密集,研發(fā)投入大、周期長(zhǎng),規(guī)模效益特征明顯,必須做大做優(yōu)。電池及新能源產(chǎn)業(yè)鏈條完整,但是技術(shù)不領(lǐng)先,供應(yīng)鏈不暢通,企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性差,缺乏龍頭企業(yè),要貫通做大。比如,x大學(xué)有意與我市合作建立國家級(jí)電池實(shí)驗(yàn)室,x大學(xué)負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā),我市負(fù)責(zé)引入產(chǎn)業(yè)基金和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)孵化,如果這個(gè)實(shí)驗(yàn)室能夠建成運(yùn)行,我們的電池產(chǎn)業(yè)就有可能形成上百億、甚至上千億的規(guī)模。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱,缺乏終端產(chǎn)品,要建鏈延鏈、做大龍頭。要圍繞上述產(chǎn)業(yè)鏈,抓緊編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、創(chuàng)新鏈圖譜、供應(yīng)鏈圖譜、招商圖譜,有針對(duì)性地延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,盡快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈上的短板弱項(xiàng)。近期,我市與華東理工、騰訊等一批高校院所、大型企業(yè)等進(jìn)行了對(duì)接洽談,也簽訂了一批合作協(xié)議,達(dá)成了一批合作意向,要深入對(duì)接,抓緊推進(jìn),盡快落地。三是做大投資平臺(tái)。要聚焦我市投資平臺(tái)規(guī)模小、評(píng)級(jí)低、融資成本高、市場(chǎng)化運(yùn)營能力差等問題,一方面,不斷發(fā)展壯大兩個(gè)市級(jí)投資平臺(tái),發(fā)揮其帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用;另一方面,積極引進(jìn)國內(nèi)、省內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)基金,比如我們正在對(duì)接的深圳前?;?,包括天使基金、風(fēng)投等,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的資本優(yōu)勢(shì)和紐帶作用,把創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈貫通起來,形成創(chuàng)新生態(tài)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有機(jī)銜接、良性互動(dòng);同時(shí),通過引入產(chǎn)業(yè)基金把“專精特新”企業(yè)做大做強(qiáng)。四是培育龍頭企業(yè)。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)普遍缺少龍頭企業(yè),以電池產(chǎn)業(yè)為例,作為電池工業(yè)之都,全市電池企業(yè)共x余家,x年產(chǎn)值僅x多億元,尚不及寧德時(shí)代一家企業(yè)的十分之一。要加快實(shí)施百億企業(yè)培育工程,大力培育壯大龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán),加快形成一批超百億級(jí)企業(yè)。五是做強(qiáng)發(fā)展載體。各縣(市、區(qū))要抓緊梳理現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),聚焦x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集群集聚的有效載體。要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地收儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)打造、開放平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建立等各類要素保障,進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力,全力打造新的經(jīng)x增長(zhǎng)點(diǎn)。六是壯大產(chǎn)業(yè)集群。目前,我市各縣(市、區(qū))除長(zhǎng)垣建筑防腐、起重兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群超百億外,其他縣(市、區(qū))一個(gè)也沒有。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,積極引進(jìn)培育上下游及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)通過x-x年,打造一批千億、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)到x年每個(gè)縣(市、區(qū))都有百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。七是做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育等,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),打好各類惠企政策組合拳;優(yōu)化金融環(huán)境,搭建銀企對(duì)接平臺(tái),為實(shí)體經(jīng)x提供有力金融支持;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、物流、供應(yīng)等服務(wù)保障;深入開展“萬人助萬企”活動(dòng),做到服務(wù)更優(yōu)、效率更高,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。八是堅(jiān)持綠色低碳。針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耗能高的問題,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)、裝備和工藝,通過智能化、綠色化改造,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)。
省***報(bào)告指出,要“加快x都市圈一體化發(fā)展”,“加快x、x、x、x、x與x融合發(fā)展步伐”。我市***提出“南向發(fā)展戰(zhàn)略”“把x新一體化作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口、動(dòng)力源、引爆點(diǎn)”,“把平原示范區(qū)作為x新一體化的橋頭堡”等發(fā)展思路,與省***報(bào)告要求完全吻合。前期,我市圍繞x新一體化做了不少工作,xx鐵路x段、gx東移改線等項(xiàng)目加快推進(jìn),承接了現(xiàn)代家居、紡織服裝、食品加工等不少x外溢產(chǎn)業(yè),等等。下一步,要堅(jiān)持以平原示范區(qū)為“橋頭堡”,高質(zhì)量打造x都市圈同城化特別合作區(qū),帶動(dòng)x新一體化提速提質(zhì)發(fā)展,以x新一體化帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。盡快編制我市城市南向發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并細(xì)化為一系列與省級(jí)、x市相關(guān)規(guī)劃相銜接的專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建x新一體化發(fā)展規(guī)劃體系。二是加快交通互聯(lián)。加快境內(nèi)跨x通道建設(shè),全力推進(jìn)軌道交通、高速公路、快速路等與x無縫對(duì)接,打造x新復(fù)合化交通廊道。龍鳳大道力爭(zhēng)年底開工建設(shè)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。堅(jiān)持x新產(chǎn)業(yè)協(xié)同與錯(cuò)位發(fā)展并舉,既依托x優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與其配套的產(chǎn)業(yè),也要錯(cuò)位發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè)。初步考慮,平原示范區(qū)一方面聚焦高端制造業(yè),大力發(fā)展汽車整車及零部件、生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)品、服裝加工等制造業(yè);另一方面,聚焦高端服務(wù)業(yè),通過做大投資平臺(tái)、建設(shè)科教城等,貫通做強(qiáng)資本鏈、創(chuàng)新鏈,發(fā)展金融服務(wù)、科技孵化、現(xiàn)代物流等高端服務(wù)業(yè),建成全市的金融中心、研發(fā)基地。四是實(shí)現(xiàn)環(huán)境無感。進(jìn)一步打破政策、服務(wù)、環(huán)境壁壘,加快實(shí)現(xiàn)x新兩地軟硬件全方位對(duì)接,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策同步、服務(wù)同質(zhì),讓來新企業(yè)與群眾切實(shí)感到x新無區(qū)分、感受無差別。五是提升開放能級(jí)。把平原示范區(qū)作為全市對(duì)外開放的最前沿、主陣地,大力發(fā)展口岸經(jīng)x、樞紐經(jīng)x,加快建設(shè)綜保區(qū),打造全市對(duì)外開放高地,形成全市新的增長(zhǎng)極,建成創(chuàng)新之區(qū)、活力之區(qū)、開放之區(qū),帶動(dòng)全市跨越發(fā)展。
x年我市常住人口城鎮(zhèn)化率為x%,高于全省x個(gè)百分點(diǎn)左右,但中心城區(qū)、縣城規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,城市更新改造任務(wù)較重。我們要深入貫徹省***報(bào)告“推動(dòng)中心城市‘起高峰’、縣域經(jīng)x‘成高原’要求,搶抓災(zāi)后重建以及省里支持太行山等革命老區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇,堅(jiān)持破而后立,進(jìn)一步加速我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是加快城市更新。經(jīng)測(cè)算,我市各縣(市、區(qū))城市更新投資規(guī)模約x億元。要緊抓災(zāi)后重建政策支持“窗口期”,圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等災(zāi)后重建、城市更新項(xiàng)目,加快項(xiàng)目前期工作和實(shí)施進(jìn)度。目前,衛(wèi)輝市進(jìn)展較快,從項(xiàng)目謀劃到成熟僅用一個(gè)多月時(shí)間,吸引x多家央企或大型企業(yè)參與,效果較好,其他縣(市、區(qū))也要加快進(jìn)度。要樹立經(jīng)營城市理念,盤活城市資產(chǎn),推進(jìn)城市精細(xì)化、智能化治理。要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,做到集中連片開發(fā),注重提升城市功能,提高城市品質(zhì),讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好。要加強(qiáng)“里子工程”“避險(xiǎn)工程”建設(shè),全面提高城市防御災(zāi)害、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是推動(dòng)縣域經(jīng)x高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹縣域治理“三起來”重大要求,堅(jiān)持一縣一策,找準(zhǔn)發(fā)展模式,加快形成特色突出、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相提升的縣域經(jīng)x新格局。長(zhǎng)垣市要聚焦提質(zhì)發(fā)展,繼續(xù)做強(qiáng)衛(wèi)材、起重、防腐等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚集群,大力發(fā)展總部經(jīng)x,盡快建成中等城市。衛(wèi)輝市、輝縣市要著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),加快城市更新,其中,衛(wèi)輝要重點(diǎn)做好災(zāi)后重建、打造文旅融合等產(chǎn)業(yè),輝縣要重點(diǎn)發(fā)展綠色能源、交旅融合等產(chǎn)業(yè)。平原示范區(qū)、原陽縣、x縣要積極打造x新一體化先導(dǎo)區(qū);其中,平原示范區(qū)要打造好橋頭堡、發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用,x縣要以科技賦能推動(dòng)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);原陽要積極承接x外溢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。延津縣、封丘縣、獲嘉縣要著力發(fā)展勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè),其中,延津要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造百億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)園;封丘要注重發(fā)展食品加工、紡織服裝、代工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);獲嘉要發(fā)展精細(xì)化工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。這方面,目前輝縣市謀劃得比較深。輝縣市正在謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,首先,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),立足山水資源稟賦,“十四五”期間謀劃至少新建x座抽水蓄能電站,總投資超過x億元,裝機(jī)容量達(dá)x萬千瓦;其次,發(fā)展交旅融合產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展交通帶動(dòng)南太行各景區(qū)互聯(lián)互通、融合發(fā)展;第三,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮其海拔較高、山洞溫度適宜等優(yōu)勢(shì),吸引騰訊大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心落地。這樣一來,充足的電力供應(yīng)為騰訊大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心提供能源支撐,通過騰訊的品牌效應(yīng)吸引大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,交旅融合打造的全域旅游為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,可以形成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)發(fā)展。同時(shí),各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)x發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎,以原有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托,圍繞“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制,突出“畝均論英雄”,不斷提升開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力,支持有條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)晉升為國家級(jí)。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要深化與衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)的套合改革,聚焦主責(zé)主業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展;高新區(qū)要聚焦大數(shù)據(jù)、生命科學(xué)、氫能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),經(jīng)開區(qū)要聚焦高端紡織服裝、裝備制造等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,力爭(zhēng)在全省、全國排名中進(jìn)位升級(jí)。衛(wèi)濱區(qū)要加快推進(jìn)城市更新,重點(diǎn)發(fā)展裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);紅旗區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展高端智能制造和電子信息產(chǎn)業(yè),以及夜間經(jīng)x等服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)城融合;牧野區(qū)要加快推進(jìn)災(zāi)后重建和城市更新,借助中電科x所發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),提升新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;鳳泉區(qū)要加快推進(jìn)災(zāi)后重建和城市更新,重點(diǎn)發(fā)展新能源電池和裝備制造產(chǎn)業(yè)。三是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,我市聚焦交通、水利、能源等,謀劃項(xiàng)目總投資近x億元。要發(fā)揮好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)定器、放大器作用,充分發(fā)揮投融資平臺(tái)作用,通過模式創(chuàng)新推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),吸引大型央企帶資進(jìn)駐,切實(shí)解決資金從哪里來、項(xiàng)目質(zhì)量如何保證等問題,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步拉大城市框架,提升產(chǎn)業(yè)配套能力,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“既是我們的政治責(zé)任,也是發(fā)展的巨大潛力”。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)明顯,農(nóng)村改革成效顯著,要發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì),把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省***報(bào)告提出要打造口糧生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)運(yùn)、食品加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品期貨等“六大中心”,推進(jìn)十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),創(chuàng)建一批國家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。六大中心中涉及我市五項(xiàng)、十大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中涉及我市九項(xiàng),都有很好的基礎(chǔ)和條件。我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),各縣(市)都要制定具體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃,并積極申報(bào)項(xiàng)目;要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、畝均效益;要加速推進(jìn)x農(nóng)谷建設(shè),加快國家農(nóng)高區(qū)申建步伐,全面提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平,在現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)中走在前、作表率;要加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心組建進(jìn)度,盡快啟動(dòng)運(yùn)行、發(fā)揮作用;要建立中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院、x農(nóng)大等院所與我市干部掛職交流機(jī)制,促進(jìn)雙方深度合作;要利用中國農(nóng)科院農(nóng)灌所科技優(yōu)勢(shì)和我市裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園,“十四五”期間建成上下游鏈條完整、服務(wù)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)一流的產(chǎn)業(yè)園,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)??傊ㄟ^全面提質(zhì)發(fā)展,再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)新的輝煌。二是有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),立體推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃,因地制宜編制實(shí)用性村莊規(guī)劃,切忌用城市規(guī)劃理念做鄉(xiāng)村規(guī)劃。要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通、供水供電、通信、垃圾和污水處理、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大人居環(huán)境整治力度,大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面進(jìn)步、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。三是深化農(nóng)村綜合改革。我市作為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),近年來在農(nóng)村綜合改革方面取得了一定成效。要在堅(jiān)持以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,著眼暢通城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)渠道、加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。四是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要防止松懈厭戰(zhàn)思想,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,做好工作銜接、政策銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接,多途徑推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)受災(zāi)困難群眾的幫扶救助,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。
省***報(bào)告提出,要推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)、推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐,持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。近年來,我市深入推進(jìn)改革開放,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁。比如,經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革、水資源稅費(fèi)改革試點(diǎn)等多項(xiàng)改革受到上級(jí)部門肯定,實(shí)際利用外資連續(xù)多年居全省前x位,但與先進(jìn)地區(qū)相比,改革開放的力度、深度、廣度仍然不夠,迫切需要改革再加力、開放再提升,推動(dòng)發(fā)展再提速。一是推進(jìn)更深層次改革。重點(diǎn)抓好“放管服效”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和“一枚印章管審批”;盡快建立大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、執(zhí)法監(jiān)管“一網(wǎng)通管”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”。突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)x導(dǎo)向,深化金融體制改革,當(dāng)前要加快推進(jìn)農(nóng)商行組建,目前全市x家縣級(jí)農(nóng)商行已掛牌開業(yè)x家,x縣、封丘縣和鳳泉區(qū)農(nóng)信聯(lián)社要盡快改制組建到位。要抓好改革試點(diǎn)爭(zhēng)取工作,積極主動(dòng)與國家、省有關(guān)部門對(duì)接,爭(zhēng)取更多改革試點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)現(xiàn)更高水平開放。堅(jiān)持以開放倒逼改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新推動(dòng)更大開放,助力開放強(qiáng)省建設(shè)。要聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、平臺(tái)招商等,提高招商針對(duì)性,確保招商實(shí)效。要穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展,完善重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“服務(wù)官”制度,組織引導(dǎo)企業(yè)更好融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,拓展海外業(yè)務(wù)。要主動(dòng)融入“四條絲路”,爭(zhēng)創(chuàng)x自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū),加快跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等申建,提升中歐班列(x號(hào))、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列運(yùn)營水平,推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐。三是打造一流營商環(huán)境。在x年省級(jí)營商環(huán)境評(píng)價(jià),我市從第x名下滑到第x名,環(huán)境不優(yōu)已成為制約全市高質(zhì)量發(fā)展的一大痛點(diǎn),必須痛下決心、狠下功夫、用硬措施,對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),聚焦短板弱項(xiàng),強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,加大數(shù)治化力度,全力推動(dòng)營商環(huán)境大變樣大提升。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào),我們建設(shè)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我市橫跨x、海河兩大流域,擁有太行山、南水北調(diào)中線工程、隋唐大運(yùn)河及明清x故道等生態(tài)屏障和串聯(lián)廊道,在全省構(gòu)建“一帶三屏三廊多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)格局中地位重要、位置關(guān)鍵。我們要深入踐行***生態(tài)文明思想,全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理,努力在生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)中多作貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)x流域生態(tài)保護(hù)治理。把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù),堅(jiān)持上下游、干支流、左右岸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程,完善水沙調(diào)控體系,加強(qiáng)沿黃生態(tài)廊道建設(shè),確保x歲歲安瀾。實(shí)施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠等中小河流綜合治理,加快構(gòu)建現(xiàn)代化防洪體系,提升全市域防洪能力。加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)總干渠兩側(cè)生態(tài)保育帶建設(shè),切實(shí)維護(hù)工程安全、水質(zhì)安全。扎實(shí)開展國土綠化行動(dòng),提升國土綠化水平。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保我市天常藍(lán)、地常綠、水常清。要堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)施策,支持達(dá)標(biāo)排放企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。三是有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。認(rèn)真落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開展煤炭消費(fèi)減量替代,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等綠色可再生能源。以“三大改造”為抓手,統(tǒng)籌謀劃一批推動(dòng)經(jīng)x、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目,不斷完善綠色制造體系。促進(jìn)智慧交通與綠色交通深度融合,提升交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排能力,大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)生活方式,確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào),人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要始終堅(jiān)持人民至上,促進(jìn)共同富裕,把為民造福作為最重要政績(jī)。一是滿足好群眾愿望。不但要滿足群眾基本生活,還要讓群眾更好共享高質(zhì)量發(fā)展成果、過上高品質(zhì)生活。各級(jí)各部門要對(duì)照省委要求,在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老、住房等方面,系統(tǒng)謀劃、整體提升,為技能x、健康x、體育x、教育強(qiáng)省等建設(shè)貢獻(xiàn)x力量,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。尤其要聚焦群眾的“急難愁盼”問題,突出抓好“一老一小一青壯”工作,把“我為群眾辦實(shí)事”做扎實(shí),解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。二是維護(hù)好群眾利益。群眾信訪問題的產(chǎn)生,主要原因是忽視群眾利益、漠視群眾訴求,處理解決不及時(shí),最終造成不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持群眾利益無小事,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,提升群眾工作能力,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)解決,確保群眾滿意。三是豐富好群眾精神文化生活。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)仗,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),完善各類文化基礎(chǔ)設(shè)施,開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)x文化,推動(dòng)文旅文創(chuàng)融合,不斷豐富人民群眾精神文化生活,促進(jìn)人民精神生活共同富裕。
省***報(bào)告指出,制度優(yōu)勢(shì)是我們的最大優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一是廣泛凝聚各方力量。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,持續(xù)提升人民政協(xié)協(xié)商議政水平,支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體更好履職,持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。二是縱深推進(jìn)法治x建設(shè)。創(chuàng)新開展“小切口”立法,全面建設(shè)法治政府,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化司法體制綜合配套改革,鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果,廣泛開展全民普法,加快法治x建設(shè)步伐。三是建設(shè)更高水平的平安x。全面貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)、制度、意識(shí)形態(tài)安全,全面加強(qiáng)經(jīng)x安全,全力確保安全生產(chǎn);以“零上訪、零事故、零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,推動(dòng)自治法治德治數(shù)治“四治”融合,強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,全方位加強(qiáng)社會(huì)治安防控;常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),確保政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧。
省***報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。近年來,我市始終把抓好黨建作為最大政績(jī),基層黨建經(jīng)驗(yàn)全省推廣,x先進(jìn)群體精神持續(xù)弘揚(yáng),政治生態(tài)不斷優(yōu)化。下一步,要始終堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保*********重要講話重要指示和黨***決策部署在x條條落實(shí)、件件落地、事事見效。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹牢正確用人導(dǎo)向,健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系。強(qiáng)化干部專業(yè)素質(zhì),提升干部抓總、抓重、抓要能力,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才,引育并舉、以用為本,進(jìn)一步完善“全職+柔性”引才機(jī)制,廣泛凝聚、用好用活各類優(yōu)秀人才。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮x先進(jìn)群體示范帶動(dòng)作用,深入實(shí)施強(qiáng)基固本等工程,持續(xù)大抓基層、大抓支部,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬,讓黨旗始終在一線高高飄揚(yáng)。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。結(jié)合省委能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),深入開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓,嚴(yán)格落實(shí)“x”工作要求,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,樹牢服務(wù)理念,嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)發(fā)展攻堅(jiān)。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省委、省紀(jì)委工作報(bào)告要求,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,始終保持嚴(yán)的氛圍、懲的力度,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,保持反腐高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)以案促改,強(qiáng)化巡察利劍作用,持續(xù)鞏固黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會(huì)風(fēng)清氣正的良好局面。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神,是今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織,迅速行動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省***精神上來,把智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)省***部署上來。
市委常委和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“頭雁”作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,帶頭宣講會(huì)議精神;各級(jí)黨委(黨組)要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),開展專題研討,力求學(xué)深學(xué)透,融會(huì)貫通;各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、基層黨組織以及各群團(tuán)組織要結(jié)合自身實(shí)際,組織干部群眾開展形式多樣的學(xué)習(xí),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
宣傳部門要抓緊研究制定工作方案,指導(dǎo)全市抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹;要及時(shí)宣傳報(bào)道我市學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱烈反響,貫徹會(huì)議精神的舉措成效,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。各級(jí)各部門要盡快制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,運(yùn)用多種方式方法,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳宣講,多角度、立體化解讀會(huì)議精神,進(jìn)一步在全市營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神的濃厚氛圍。
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神與市***精神緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持同謀劃、同部署、同推進(jìn),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹常態(tài)長(zhǎng)效。要把貫徹省***精神與推動(dòng)我市當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,做好今年后兩個(gè)月工作計(jì)劃和明年工作謀劃,特別是對(duì)報(bào)告中涉及我市的重大任務(wù)、重大項(xiàng)目,要加快推進(jìn),盡快取得成效。要統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,堅(jiān)決守牢安全底線,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生;常態(tài)化抓好疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定、輿情管控等各方面工作,為我市發(fā)展打好安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。特別是疫情防控工作,近兩周,全國報(bào)告新增本土病例超x例,尤其是上饒病例有x活動(dòng)軌跡,我市“外防輸入”壓力陡增。各級(jí)各部門要始終繃緊疫情防控這根弦,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求,壓實(shí)四方責(zé)任,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,持續(xù)鞏固來之不易的防控成果。
各級(jí)各部門要對(duì)照省***報(bào)告,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)抓對(duì)標(biāo),一件一件抓落實(shí)。要成立工作專班,制定專案,明確專人,對(duì)這次會(huì)議提出的貫徹落實(shí)意見進(jìn)行細(xì)化分解,建立臺(tái)賬,確保落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王、結(jié)果導(dǎo)向,將貫徹落實(shí)措施和成效體現(xiàn)到具體項(xiàng)目上,確保抓手明確,成效具體。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市委、市政府督查辦公室要對(duì)照工作臺(tái)賬,加強(qiáng)督促檢查,確保不折不扣完成市委確定的貫徹落實(shí)意見和具體措施。
當(dāng)前,我市一些工作在全省的排名不靠前,一些地方和部門進(jìn)位升級(jí)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足、干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。各級(jí)各部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有等不起、慢不得、坐不住的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),提振進(jìn)位升級(jí)的精氣神,真正把***報(bào)告制定的政策、提出的試點(diǎn)、部署的工作梳理清、研究透,迅速行動(dòng)起來,積極向上爭(zhēng)取,確保落實(shí)落地。特別是政策、試點(diǎn)、資金密集的部門,要全面發(fā)力,加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度,確保單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流,為我市實(shí)現(xiàn)“十四五”進(jìn)位升級(jí)目標(biāo)提供有力支撐。
同志們,x書記在省***閉幕時(shí)強(qiáng)調(diào),藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,關(guān)鍵在真抓實(shí)干!各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化“交卷意識(shí)”,推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔,把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”,躬身入局,善作善成,為譜寫新時(shí)代x更加出彩的絢麗篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”貢獻(xiàn)x力量!
我就講這么多,謝謝大家!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,×同志通報(bào)了20×年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇二
同志們:
今天的組織工作會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)去年組織工作,安排今年工作。
回顧20xx年,全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局,謀大事、抓關(guān)鍵、破難題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),組織工作滿意度在**九縣(市)區(qū)排名第二,在全省181個(gè)縣(市)區(qū)排名64位;深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),"群眾帶群眾工作法則"在全省群眾工作路線研討會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn);扎實(shí)推進(jìn)"基層組織建設(shè)年"工作,圓滿完成特殊黨費(fèi)結(jié)余資金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市級(jí)黨建示范點(diǎn),**市基層黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開;以"三名大講堂"為載體,統(tǒng)籌開展干部輪訓(xùn),"發(fā)揮組織部門職能作用,推動(dòng)縣級(jí)黨校改革發(fā)展"的成功做法在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。同時(shí),人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設(shè)再上新臺(tái)階。成績(jī)的取得,離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全市各級(jí)黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此,我謹(jǐn)向關(guān)心、支持和參與組織人事工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
今年是深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年,也是我市建設(shè)中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年,組織工作必須緊扣中心、找準(zhǔn)定位、理清思路、創(chuàng)新舉措,最大限度聚合"正能量"、釋放"正效應(yīng)",進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)。具體工作已印發(fā)《工作要點(diǎn)》。我這里側(cè)重強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)。
一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,突出抓好"為民務(wù)實(shí)清廉"黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,是當(dāng)前及今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù)。按照省委要求,要把增強(qiáng)"三個(gè)自信"(道路自信、理論自信、制度自信)教育作為干部培訓(xùn)的主要內(nèi)容,把學(xué)習(xí)十八大精神成效作為干部考核的內(nèi)容,不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入。同時(shí),今年全黨將開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。中央初步考慮3月下旬啟動(dòng)試點(diǎn),下半年自上而下、分級(jí)分批展開。這是黨內(nèi)又一次大規(guī)模集中教育活動(dòng),是全黨的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視,切實(shí)抓好活動(dòng)的準(zhǔn)備和推進(jìn)工作,力爭(zhēng)出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出典型。
二是以從嚴(yán)管理干部為抓手,突出抓好高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè)。加快發(fā)展、推動(dòng)跨越,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要把更多精力放到選好干部、配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍上,切實(shí)克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅(jiān)持導(dǎo)向?yàn)槠?。突?四用四不讓"原則,以選優(yōu)配強(qiáng)"一把手"為重點(diǎn),進(jìn)一步做好黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作;加大統(tǒng)籌公選力度,探索建立非定向競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)效機(jī)制;積極推進(jìn)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流;注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部,不斷優(yōu)化班子整體功能,提升戰(zhàn)斗力。要堅(jiān)持培養(yǎng)為基。緊扣市委項(xiàng)目推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點(diǎn)工作,依托"三名戰(zhàn)略"大講堂主載體和黨校主陣地,健全配套干部培訓(xùn)體系,提升干部實(shí)踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿,到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位,去經(jīng)受艱苦復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)和急難險(xiǎn)重任務(wù)的磨練。要堅(jiān)持嚴(yán)管為要。探索建立以干部德才和實(shí)績(jī)?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格監(jiān)督管理干部,探索建立問題干部"特別監(jiān)督檔案",認(rèn)真執(zhí)行個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、述職述廉等制度,進(jìn)一步建立和完善預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、廉潔自律等方面問題的查核、督辦和處理。堅(jiān)持關(guān)心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度,暢通干部訴求表達(dá)渠道;進(jìn)一步落實(shí)好干部享受上一職務(wù)層次生活待遇政策,解決干部切身利益;完善黨內(nèi)關(guān)懷機(jī)制,定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問,加大對(duì)生活困難、長(zhǎng)期生病科級(jí)干部的關(guān)心關(guān)愛,用組織的關(guān)懷溫暖每一名干部的心田。
三是以加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)為載體,突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務(wù)提升。在農(nóng)村,以農(nóng)民增收致富為重點(diǎn),大力開展"五化"(便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化)服務(wù)型黨組織建設(shè);在城市,以完善服務(wù)功能為重點(diǎn),積極開展城市黨建"四化"(網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化)建設(shè),進(jìn)一步拓展基層黨組織服務(wù)平臺(tái)、壯大服務(wù)隊(duì)伍、創(chuàng)新服務(wù)形式、豐富服務(wù)內(nèi)容、強(qiáng)化服務(wù)保障,不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn),研究制定科學(xué)具體的村(社區(qū))"兩委"換屆方案;創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式,大力實(shí)施優(yōu)秀人才"回引工程",真正把"雙好雙強(qiáng)"型人才選進(jìn)村(社區(qū))"兩委"班子;防止和糾正各種宗族勢(shì)力干擾村級(jí)組織換屆選舉,堅(jiān)決打擊各種賄選行為,確保村級(jí)換屆選舉工作按時(shí)圓滿完成。三抓黨員管理。按照"嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,及時(shí)處置不合格黨員"的要求強(qiáng)化黨員管理。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制,探索"談心談話找癥結(jié),結(jié)對(duì)幫帶促轉(zhuǎn)化,長(zhǎng)效監(jiān)控防反彈"的"不合格黨員"教育轉(zhuǎn)化新模式,經(jīng)教育實(shí)在不能轉(zhuǎn)化的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理。這里特別強(qiáng)調(diào),黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費(fèi),連續(xù)6個(gè)月不交納的,按自行脫黨處理,并予以除名。省委組織部近期將對(duì)各地黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,請(qǐng)各單位嚴(yán)格按照組織部〔2013〕15號(hào)文件要求,做好黨費(fèi)的收繳自查工作,不要犯原則錯(cuò)誤和低級(jí)錯(cuò)誤。四抓品牌創(chuàng)建。對(duì)接**"百里黨建示范走廊",重點(diǎn)抓好"一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村、一個(gè)社區(qū)、一個(gè)學(xué)校、一個(gè)非公企業(yè)"黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建,積極探索和擴(kuò)大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制"、"黨代表提案制"試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)形成長(zhǎng)效機(jī)制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗(yàn)。五抓責(zé)任落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施黨建工作量化考核,深入開展"一述雙查三評(píng)"黨建專項(xiàng)述職,切實(shí)做到"述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、任用干部看黨建"。
四是扎實(shí)做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面:要堅(jiān)持黨管人才格局,大力實(shí)施"名校名院名企"工程,重點(diǎn)培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽(yù)度的"名醫(yī)、名院,名師、名校,名人、名企"。統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè),培訓(xùn)培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術(shù)人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇三
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展事業(yè),各項(xiàng)工作得以扎實(shí)開展并取得積極成效。由于各項(xiàng)工作較為出色,我市作為全省三家地市州代表之一在20xx年全省水利局長(zhǎng)會(huì)議上作典型交流發(fā)言。
(一)防汛抗洪工作奪取了全面勝利
20xx年,在遭受頻繁的x輪暴雨災(zāi)害襲擊和長(zhǎng)江超警戒洪水雙重嚴(yán)峻考驗(yàn)下,我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排,厚實(shí)防守,科學(xué)調(diào)度,最大限度降低了災(zāi)害損失,實(shí)現(xiàn)了零傷亡,取得了防汛救災(zāi)全勝。
(二)“河湖庫長(zhǎng)制”工作取得了重大進(jìn)展
按照全省推行河長(zhǎng)制工作的總體要求,我市全面實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)到位”,大力開展“清河行動(dòng)”,在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護(hù)、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長(zhǎng)處x次發(fā)布專題簡(jiǎn)報(bào),對(duì)我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動(dòng)”等工作予以高度肯定。x年x月x日,我市通過x年河湖庫長(zhǎng)制省級(jí)總驗(yàn)收。x年x月,代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評(píng)估,受到省廳通報(bào)表揚(yáng)。
(三)水利項(xiàng)目做到了重點(diǎn)突破
省定補(bǔ)短板重點(diǎn)項(xiàng)目(斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點(diǎn)河段防洪工程、富水干流重點(diǎn)河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險(xiǎn)x座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目)都順利開工建設(shè),圓滿完成了年度建設(shè)任務(wù)。三峽后續(xù)、陸水干流重點(diǎn)河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點(diǎn)工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目正在抓緊各項(xiàng)前期工作,陸續(xù)啟動(dòng)工程建設(shè)。另外還有主要支流重點(diǎn)河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理項(xiàng)目和大中型病險(xiǎn)水庫(閘)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目等重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目正在搶抓時(shí)節(jié),加緊建設(shè)當(dāng)中。x年國家下達(dá)我市水利項(xiàng)目x個(gè),下達(dá)水利投資計(jì)劃x萬元,投資計(jì)劃在全省排名第六名,實(shí)現(xiàn)了歷史突破。
(四)水生態(tài)文明城市建設(shè)通過了考評(píng)驗(yàn)收
按照《x市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,我市在三年內(nèi)完成了x個(gè)試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)示范工程、x項(xiàng)試點(diǎn)指標(biāo)建設(shè)任務(wù),初步構(gòu)建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴(yán)格的水管理體系和先進(jìn)的水文化體系,順利通過水利部和省政府組織的驗(yàn)收。
(五)最嚴(yán)格水資源管理制度邁出了堅(jiān)實(shí)步伐
堅(jiān)持依法治水管水,按照“三條紅線”控制要求,抓好最嚴(yán)格水資源管理。我市x年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度順利通過了省政府的考核,且名次靠前。大力開展湖泊保護(hù)工作,省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護(hù)行政首長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任排名都在前x名。
(六)民生水利建設(shè)收獲了巨大成效
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),全市共投入資金x億元,建成各類水利工程x處,分別占計(jì)劃任務(wù)的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設(shè),全市計(jì)劃投資x億元,建設(shè)各類水利工程x處。目前,各地正搶抓時(shí)節(jié),掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的熱潮,已完成投資計(jì)劃任務(wù)的x%以上,余下工程正在抓緊實(shí)施,確保今年汛前完工。
(七)治水管水實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn)
按照市政府確定的河道采砂管理“嚴(yán)管嚴(yán)控嚴(yán)打擊”年的工作要求,一年來我市共開展長(zhǎng)江河道采砂管理巡查x次,出動(dòng)執(zhí)法船只x余艘次,出動(dòng)執(zhí)法車輛x車次,出動(dòng)執(zhí)法人員x人次,多部門聯(lián)合執(zhí)法x次,拆除采砂機(jī)具x套,驅(qū)離非法船只x余艘,基本掃清非法采砂船只,實(shí)現(xiàn)了由亂向治的轉(zhuǎn)變,得到了省砂管局肯定。同時(shí)我市內(nèi)河采砂秩序得到根本扭轉(zhuǎn),x年評(píng)為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標(biāo)考核優(yōu)秀等次。
(八)黨建和黨風(fēng)廉政工作穩(wěn)步縱深推進(jìn)
局黨組主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài),落實(shí)管黨治黨新要求,秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持主責(zé)主抓,確保力度均衡。緊緊抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)。堅(jiān)持制度管人,健全“常和長(zhǎng)”機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)民主生活會(huì)制度、班子成員雙重組織生活會(huì)、黨務(wù)政務(wù)雙公開等制度,建立問題意見整改清單。堅(jiān)持教育引導(dǎo),筑牢思想防線。建立健全“兩學(xué)一做”長(zhǎng)效機(jī)制,全面深入學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。提升支部建設(shè),扎實(shí)開展“三會(huì)一課”,不走過場(chǎng)。高質(zhì)量開展支部主題黨日活動(dòng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加強(qiáng)廉政文化宣傳,打造廉潔機(jī)關(guān)。堅(jiān)持“四個(gè)必查”,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持“五個(gè)必談”,做到警鐘長(zhǎng)鳴。x年以來,我局沒有一個(gè)干部職工受到上級(jí)追責(zé)問責(zé)和紀(jì)律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進(jìn)基層黨組織的榮譽(yù)稱號(hào)。在全省水利系統(tǒng)x年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議上,我局也做了典型交流發(fā)言。
成績(jī)來之不易,經(jīng)驗(yàn)要好好總結(jié):一是習(xí)總書記提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心,共建共享的共識(shí)逐步濃厚;二是各級(jí)黨委和政府管水治水興水的責(zé)任更加明確,多渠道投融資越來越大;三是水利改革更加深入,成果正在進(jìn)一步顯現(xiàn);四是水利系統(tǒng)干部職工作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)。x年水利各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,離不開各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持,離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇四
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)。基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
一要始終堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,強(qiáng)化思想政治建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議首次提出“兩個(gè)確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署,是全省發(fā)展的總綱領(lǐng)、總遵循,要把旗幟鮮明講政治作為根本要求,貫穿各項(xiàng)工作全過程、各方面,始終牢記“兩個(gè)確立”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治要求植入靈魂,始終以最真摯的情感、最鮮明的態(tài)度,感恩總書記、愛戴總書記,永存絕對(duì)忠誠核心的政治品格。全市廣大黨員干部要在牢記“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上更加堅(jiān)定、更加自覺、更加徹底;作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅(jiān)持人民至上,強(qiáng)化組織體系建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗(yàn)中,第二條是“堅(jiān)持人民至上”,強(qiáng)調(diào)必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉關(guān)系。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動(dòng)。省黨代會(huì)報(bào)告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強(qiáng)政治功能和組織力,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,還提出要大力實(shí)施黨建民心工程。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。抓黨的基層組織建設(shè),不同的領(lǐng)域有不同的方式方法,但有一條是相同的,那就是密切聯(lián)系群眾?;鶎狱h建工作說到底是做人的工作,要圍繞“人”來做工作。我理解,基層黨組織的組織力,體現(xiàn)在說話有沒有人聽、辦事有沒有人跟,如果是一盤散沙、各干各的,人再多也形成不了組織力,也就不會(huì)有戰(zhàn)斗力。為此,新的一年我們要緊緊圍繞建“民心工程”來思考、謀劃各領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋一同發(fā)力,橫向延伸與縱向貫通一體推進(jìn),組織基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)一并筑牢,切實(shí)做到“黨建跟人走、人要跟黨走”。比如,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),要大力實(shí)行黨支部領(lǐng)辦合作社,多措并舉、廣開“財(cái)”路,要“八仙過海,各顯神通”;比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要,如何探索實(shí)施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
三要始終激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),要培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇五
黨的十九屆六中全會(huì)決議首次提出“兩個(gè)確立”,這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。
組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)。
基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
二要始終堅(jiān)持人民至上,強(qiáng)化組織體系建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議總結(jié)的十條歷史經(jīng)驗(yàn)中,第二條是“堅(jiān)持人民至上”,強(qiáng)調(diào)必須永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉關(guān)系。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”,聽了令人非常感動(dòng)。省黨代會(huì)報(bào)告提出圍繞凝聚民心、贏得民心,緊扣增強(qiáng)政治功能和組織力,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,推動(dòng)形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,還提出要大力實(shí)施黨建民心工程。市黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命,要深化拓展“近鄰黨建”,充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì),解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事,把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
比如,發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作,要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用,要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗(yàn)、抓出成效來;比如,探索深化拓展“近鄰黨建”工作,就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關(guān)重要,如何探索實(shí)施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”,用現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式,提高工作效率,我們要再加大力度;再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
三要始終激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。黨的十九屆六中全會(huì)決議指出,黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗,必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì),要培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時(shí)代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。
一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。
二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。
三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。
四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇六
2022年水利工作的指導(dǎo)思想:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目標(biāo),堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,踐行習(xí)近平總書記關(guān)于治水興水的重要論述,著力強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù),著力完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),著力提升防汛抗旱減災(zāi)水平,著力健全現(xiàn)代水治理體系,為x建設(shè)中國“中部綠心”和國際生態(tài)城市提供堅(jiān)強(qiáng)水利支撐保障。
(一)以確保人民生命安全為根本,抓好防汛救災(zāi)工作
圍繞防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),及時(shí)總結(jié)我市在防汛救災(zāi)工作中的成功經(jīng)驗(yàn),要進(jìn)一步明確定各類工程防汛責(zé)任人,堅(jiān)持不懈地落實(shí)好防汛責(zé)任制;要及時(shí)做好預(yù)案修訂工作,大力抓好宣傳、培訓(xùn)和演練;要做好防汛抗旱物資儲(chǔ)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),組織好汛前大檢查,時(shí)刻準(zhǔn)備打大仗;要落實(shí)汛期x小時(shí)防汛值班制度和水雨情會(huì)商制度,指導(dǎo)各地搞好防汛救災(zāi)。要在“防”字上做足功夫,做好其他各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,再奪x年防汛抗旱工作新勝利。
(二)以推進(jìn)河湖庫長(zhǎng)制工作為抓手,全面深化水利改革
要充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量,常態(tài)化開展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項(xiàng)“清河行動(dòng)”,打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進(jìn)一步健全完善責(zé)任體系,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完成一河(湖庫)一策的編制,加大檢查督辦考核,明確治理管護(hù)清單,落實(shí)部門職責(zé),建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力形成職責(zé)明晰、分工協(xié)作、高效互動(dòng)、齊心協(xié)力的工作格局。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加大宣傳力度,提高公眾知曉率與參與度。要切實(shí)落實(shí)巡查員、保潔員待遇,建立長(zhǎng)效工作保障機(jī)制。加快推進(jìn)水價(jià)改革進(jìn)程,進(jìn)一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步完善國家水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)工作,完成省級(jí)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),積極主動(dòng)承接國家和省級(jí)改革任務(wù),以推動(dòng)各項(xiàng)工作出經(jīng)驗(yàn)增亮點(diǎn)。
(三)以突出水利薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)
在注重安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化資金籌措、施工組織和督促檢查,精心組織實(shí)施水利補(bǔ)短板工程建設(shè)。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長(zhǎng)江崩岸治理項(xiàng)目要全面開工,完成年度目標(biāo)任務(wù);陸水、富水干流重點(diǎn)河段防洪治理一期工程要全面完成,二期工程要完成年度目標(biāo)任務(wù);新出險(xiǎn)小型水庫除險(xiǎn)加固工程都要完成年度建設(shè)任務(wù)。抓緊推進(jìn)長(zhǎng)江嘉魚段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設(shè),確保完成年度投資計(jì)劃的x%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)大中型水庫除險(xiǎn)、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項(xiàng)目建設(shè)。加快開展嘉魚簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日落地實(shí)施。要加大水利投資計(jì)劃的執(zhí)行力度,嚴(yán)格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),今年我們將對(duì)水利投資計(jì)劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查,并將檢查結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。
(四)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),加強(qiáng)民生水利建設(shè)
今年年初,將農(nóng)村飲水安全工作納入全市x年“五個(gè)三”重大生態(tài)工程,成立了農(nóng)村飲水安全指揮部,圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求,整合資源,創(chuàng)新融資渠道,舉全市之力提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)水平,最大努力滿足人民群眾對(duì)更加美好生活的追求。在今年全市“兩會(huì)”上,我們將河湖庫長(zhǎng)制、農(nóng)村安全飲水、水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和水資源保護(hù)等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式,提請(qǐng)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜承辦和重點(diǎn)督辦。要著力抓好水毀修復(fù)、防洪抗旱、農(nóng)田排灌、小型水利設(shè)施等工程建設(shè),完成本年度農(nóng)田水利基本建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)以實(shí)現(xiàn)人水和諧為目標(biāo),強(qiáng)化水資源保護(hù)與管理
實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,強(qiáng)化取水許可管理,加強(qiáng)水資源節(jié)約與保護(hù),主動(dòng)配合支持第三次水資源普查,加大水資源保護(hù)宣傳力度,把最嚴(yán)格水資源管理落到實(shí)處。加強(qiáng)重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護(hù),推進(jìn)生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)水土流失防治,建設(shè)生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā),要規(guī)范取水口布局,加強(qiáng)入河湖排污口整治等環(huán)保突出問題的整改,確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過。進(jìn)一步落實(shí)湖泊保護(hù)和河道采砂地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加快推進(jìn)湖泊劃界確權(quán),打擊涉湖違法行為,鞏固拆違成果。加強(qiáng)河道采砂規(guī)范化管理,從嚴(yán)從緊打擊河道非法采砂,建立健全河道采砂長(zhǎng)效管理機(jī)制。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇七
在全市上下奮力加快“兩個(gè)率先”進(jìn)程,向著建成全面小康社會(huì)目標(biāo)沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,市委、市政府召開全市造林綠化工作會(huì)議,具有非常重要的意義。這次會(huì)議是對(duì)近三年綠色建設(shè)工作的回顧總結(jié),也是從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā),對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我市造林綠化工作的新動(dòng)員、新部署、新推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際,迅速把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。下面,我就做好造林綠化工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
植樹造林,綠化家園,是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施,是造福當(dāng)代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務(wù)院歷來對(duì)此高度重視,中央幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都積極倡導(dǎo)并身體力行推動(dòng)綠化建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績(jī),過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元,造林綠化面積超過30萬畝,是建國以來其他所有年份的總和;全市綠地生態(tài)防護(hù)體系基本形成,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善;一大批標(biāo)志性、景觀性工程相繼建成,城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前,我市森林覆蓋率已超過20%,提前達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo);城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達(dá)到了38%、40%和10.1平方米,邁入了國家園林城市行列。三年來,全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè),全民綠化意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)率先奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工,向積極參與支持綠色建設(shè)的全體同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
新時(shí)期的發(fā)展是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的新發(fā)展,是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)為根本特征的發(fā)展。對(duì)照“兩個(gè)率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比先進(jìn)地區(qū)的建設(shè)成就,以廣大人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期望來衡量,我市的造林綠化工作還存在明顯差距,要實(shí)現(xiàn)新一輪綠色建設(shè)目標(biāo),我們還面臨著巨大的壓力和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。全市各級(jí)要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,再接再厲,抓緊抓好新時(shí)期造林綠化工作,做到力度、規(guī)模不減小,標(biāo)準(zhǔn)、要求不降低。
要從全面實(shí)踐“三個(gè)代表^重要思想的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。森林綠地是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的應(yīng)有內(nèi)涵;改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)安全,是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時(shí),通過造林綠化,加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾根本利益的要求出發(fā),全面認(rèn)識(shí)做好造林綠化工作的重要意義,大力實(shí)施造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)人與自然和諧共進(jìn),不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的對(duì)生態(tài)質(zhì)量、生活質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的要求。
要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。實(shí)施造林綠化,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),是確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。近幾年來,我市經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素??梢哉f,我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力,比以往任何時(shí)候都大,比其他任何壓力都重。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這已成為當(dāng)前及今后我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的任務(wù)。我們要從保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施造林綠化的重要意義,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),下更大的決心,采取更有力的措施,加快推進(jìn)我市造林綠化建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,使新一輪的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎(chǔ)之上。
要從加快“兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧宜人新高度,進(jìn)一步深化對(duì)造林綠化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)今世界,生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!扒嗌?、碧水、綠草、藍(lán)天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動(dòng)體現(xiàn),更是我市“兩個(gè)率先”與和諧宜人新建設(shè)的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。對(duì)照全面小康社會(huì)指標(biāo),目前我市森林覆蓋率雖然已自測(cè)達(dá)標(biāo),但環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)還存在較大差距;要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,綠化和生態(tài)建設(shè)的任務(wù)更艱巨、更繁重。森林綠地對(duì)于防風(fēng)固水、除塵降噪、濾污制氧、調(diào)節(jié)氣候具有明顯的作用,加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)園林城市重要的基礎(chǔ)性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績(jī),要對(duì)照“兩個(gè)率先”與和諧宜人新標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持不懈地加快造林綠化,確保年內(nèi)環(huán)境綜合質(zhì)量達(dá)到全面小康社會(huì)的要求,進(jìn)而向著基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)邁進(jìn),努力推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢(shì),我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭(zhēng)朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)。基于以上三個(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們?cè)谥\劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭(zhēng)取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇九
同志們:
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績(jī)效考核,來推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng),有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳?加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們?cè)诟愫贸栨?zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí),努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭(zhēng)取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對(duì)提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級(jí)改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對(duì)各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評(píng)比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng),特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對(duì)待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對(duì)縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定??蚣芗疤厥饨Y(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核?,F(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭(zhēng)朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十
同志們:
堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是黨對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)的新飛躍,為我們做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,必須從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度,從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的高度,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感,提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動(dòng)性。
(一)堅(jiān)持以人為本,把促進(jìn)農(nóng)民增收,作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。以人為本,就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本,是科學(xué)發(fā)展觀的核心,是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)注民生、關(guān)注弱勢(shì)群體、塑造社會(huì)公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會(huì)群體,在當(dāng)前改革的攻堅(jiān)階段,社會(huì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來,我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢(shì)頭,但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―,我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8,比全國同期平均增幅低2.7個(gè)百分點(diǎn),比全省同期平均增幅低2.5個(gè)百分點(diǎn)。,全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長(zhǎng),而我市由于遭遇特大洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?,農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去,不僅影響了農(nóng)民的積極性,削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力,導(dǎo)致農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后,使農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力大大降低,而且使農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量也受到嚴(yán)重影響。在全國都開始全面小康社會(huì)的新時(shí)期,我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達(dá)30萬人左右,占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一,部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因?yàn)?zāi)重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長(zhǎng)期沒有得到根本性的改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)十分落后,這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅(jiān)持以人為本,就必須著力解決好農(nóng)民收入增長(zhǎng)難的問題,讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
(二)堅(jiān)持全面發(fā)展,把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設(shè)小康社會(huì),最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求,也是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面的要求。第一,沒有農(nóng)民的小康,就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口,70以上在農(nóng)村,即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個(gè)百分點(diǎn),到總體上達(dá)到50以上,農(nóng)村人口仍將超過200萬人,農(nóng)民收入上不去,全市的全面小康就不可實(shí)現(xiàn)。第二,隨著改革進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)分割二元結(jié)構(gòu)開始被打破,城鄉(xiāng)互動(dòng)的趨勢(shì)在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動(dòng),但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨(dú)獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動(dòng),而需求拉動(dòng)嚴(yán)重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低,農(nóng)村消費(fèi)需求不旺,這在相當(dāng)大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮,影響了國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的后勁。近年來,我市中心城市發(fā)展不快,集聚輻射效應(yīng)不明顯,與農(nóng)村購買力偏低有密切關(guān)系。堅(jiān)持全面發(fā)展,必須自覺地按照中央的要求,把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當(dāng)然,在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子,從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度,大力推進(jìn)農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,使“三農(nóng)”工作與當(dāng)前各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機(jī)遇。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,始終注意鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè),是我們黨一貫堅(jiān)持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到,雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額在下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位沒有改變,中央對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變,黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實(shí)踐一再表明,忽。
視農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年,我們的教訓(xùn)十分深刻。在這個(gè)問題上,我們要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),克服松勁和畏難情緒,克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向,在建設(shè)工貿(mào)旅游城市的同時(shí)積極建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護(hù)力度。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。有的同志可能會(huì)說,現(xiàn)在我們加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境的任務(wù)很重,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入時(shí)間長(zhǎng)、見效慢、不劃算,解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財(cái)政投入。在這個(gè)問題上,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到:第一,我市330萬農(nóng)民,占人口的70以上,而獲得的財(cái)政投入只占財(cái)政總盤子的10不到,這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實(shí)要加快城市發(fā)展,加快工業(yè)發(fā)展,但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價(jià)。第二,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差;為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)和犧牲,現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當(dāng)突出,廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌,特別是在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束越來越強(qiáng)的情況下,農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會(huì)的支持。力所能及地加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入,既是我們的責(zé)任,是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)農(nóng)民有沒有感情的問題。第三,要清醒地看到,雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,但是,目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力有限,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總的趨勢(shì)是技術(shù)替代勞動(dòng)力,依靠勞務(wù)輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個(gè)漸進(jìn)的過程。在這個(gè)過程中,農(nóng)村不能不發(fā)展,適當(dāng)加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持,有利于增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力,增強(qiáng)農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力,也有利于減輕農(nóng)村對(duì)城市的壓力。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)農(nóng)民增收,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是科學(xué)發(fā)展的必然要求,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)省委、省政府關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署,到20,全省農(nóng)民人均收入要達(dá)到7300元。從我市來看,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù),農(nóng)民收入年均要增長(zhǎng)8以上。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)約束日益增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對(duì)國民經(jīng)濟(jì)依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通,必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),建立健全農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。
(一)要把解決“三農(nóng)”問題與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,走城鄉(xiāng)互動(dòng)、工農(nóng)互促的協(xié)調(diào)發(fā)展道路。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,如逆水行舟,不進(jìn)則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展步伐,是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來,我市與長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大,也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此,市委、市政府作出了建設(shè)工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策,這是符合我市實(shí)際的,也有利于發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。但是,我們也要看到,建設(shè)工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進(jìn)、共同發(fā)展,絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重等同起來,把推進(jìn)工業(yè)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位對(duì)立起來。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,不忘強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位;堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不忘發(fā)展糧食生產(chǎn);堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),不忘國家糧食安全;堅(jiān)持以糧食自給有余為基礎(chǔ),不忘為全局多做貢獻(xiàn)。
(二)要全面落實(shí)中央和省對(duì)農(nóng)業(yè)特別是對(duì)糧食的扶持政策,把農(nóng)民群眾的利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會(huì)的主體,踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)最廣大人民群眾的利益,就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策,體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾,是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的具體實(shí)踐。對(duì)這些政策,我們一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金考評(píng)制度,把爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標(biāo)管理范圍,嚴(yán)格考評(píng);另一方面,要加大政策宣傳和落實(shí)力度,迅速把政策交給農(nóng)民,把政策的好處和實(shí)惠不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)的頭等大事,為了扶持糧食生產(chǎn),中央和省最近增加糧食直補(bǔ)資金,增加對(duì)農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)助,在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎(chǔ)上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)水稻良種實(shí)行補(bǔ)貼,對(duì)稻谷實(shí)行每公斤1.40元的最低收購價(jià)。對(duì)這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策,我們要積極做好宣傳工作,通過多渠道、多形式的宣傳,把政策迅速傳達(dá)到農(nóng)村基層,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)要正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力的關(guān)系,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力的重要途徑,是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了一定的成效,但總體來看,還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低,特別是精深加工程度十分低下;廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高,近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力,但這種潛力還沒有完全轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的增收能力。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快的原因,從客觀上來說,90年代以來,國家糧食購銷政策頻繁調(diào)整,糧食價(jià)格波動(dòng)較大,在一定程度上抵消了各級(jí)調(diào)整結(jié)構(gòu)的努力。從主觀上說,我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路不夠明確,始終搖擺不定,沒有一抓到底,是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓(xùn),堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向廣度和深度進(jìn)軍,按照區(qū)域化布局的要求,抓緊制定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,把優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,要面向長(zhǎng)三角,積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,把我市建設(shè)成為長(zhǎng)三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要帶動(dòng)力量,各地要加大扶持力度,制定扶持政策,依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民致富帶頭人,構(gòu)建生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
要正確處理好保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地,是糧食主產(chǎn)區(qū),抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入,也是我們對(duì)國家的責(zé)任。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)立起來,而是走相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是主線,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力,這兩者并不矛盾。當(dāng)前我們要認(rèn)真落實(shí)中央和省的部署,落實(shí)政策,加強(qiáng)引導(dǎo),搞好服務(wù),迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實(shí)糧食市、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,把糧食工作納入各級(jí)政府工作目標(biāo)考核體系,切實(shí)做到“五保五到戶”:保面積、保產(chǎn)量、保市場(chǎng)、保儲(chǔ)備、保收入,把政策宣傳到戶、面積落實(shí)到戶、技術(shù)服務(wù)到戶、補(bǔ)貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積,開展基本農(nóng)田保護(hù)工作執(zhí)法檢查,堅(jiān)決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復(fù)撂荒地生產(chǎn)作為各級(jí)政府的重要職責(zé),組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭,一戶一戶地查,一塊一快地落實(shí)。對(duì)因旱澇災(zāi)害造成撂荒的,要組織群眾幫助受災(zāi)農(nóng)戶恢復(fù)耕作條件;對(duì)因外出務(wù)工經(jīng)商而撂荒的土地,要組織代耕代種代收;要依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持種糧大戶轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)包土地,使想種糧的農(nóng)戶切實(shí)有地種糧,杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補(bǔ)資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、土地、糧食、工商、物價(jià)、計(jì)委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職能分工,各負(fù)其責(zé),支持糧食生產(chǎn)。通過努力,把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
(四)要擴(kuò)大農(nóng)村改革開放,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力??h域經(jīng)濟(jì)在我市國民經(jīng)濟(jì)格局中地位舉足輕重,是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化的重要載體,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是非公有制經(jīng)濟(jì),當(dāng)前要重點(diǎn)做好農(nóng)村內(nèi)部改革和對(duì)外開放兩篇文章,進(jìn)一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
第一,要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初,我市農(nóng)村改革勢(shì)如破竹,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。但在最近對(duì)江蘇、山東的考察中,我們深切感受到,外地的改革力度很大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在我們前面。面臨嚴(yán)峻的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們必須增強(qiáng)緊迫感,在改革中找出路,在創(chuàng)新中求發(fā)展,最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),弘揚(yáng)大包干精神,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是否有利于增加農(nóng)民收入,是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定,作為農(nóng)村改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念,取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定,革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村內(nèi)外部各項(xiàng)改革。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,落實(shí)好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機(jī)養(yǎng)路費(fèi)等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策,規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi),遏制農(nóng)村“三亂”,防止負(fù)擔(dān)反彈。要高度重視、積極化解村級(jí)債務(wù)。要推進(jìn)土地征用制度改革,嚴(yán)格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,逐步為失地農(nóng)民提供社會(huì)保障。要繼續(xù)推進(jìn)糧食補(bǔ)貼方式改革,確保農(nóng)民得到實(shí)惠。要積極總結(jié)農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在條件成熟時(shí)逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內(nèi)部體制和機(jī)制問題,而且涉及城鄉(xiāng)關(guān)系調(diào)整,不可能單兵突進(jìn)、孤軍深入,同樣需要著眼于農(nóng)村外部,需要綜合配套、整體推進(jìn)。要結(jié)合《行政許可法》的實(shí)施,推進(jìn)行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造條件,繼續(xù)并鄉(xiāng)并村,為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
第二,要擴(kuò)大農(nóng)村開放。擴(kuò)大農(nóng)村開放重點(diǎn)要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設(shè)工貿(mào)旅游城市的重要結(jié)合點(diǎn)。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì),以更積極的姿態(tài),加快融入長(zhǎng)三角的步伐,抓住長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極招商引資,把我市的對(duì)外開放提高到一個(gè)新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真規(guī)劃,努力引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)要積極轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅(jiān)持內(nèi)部消化和對(duì)外輸出相結(jié)合,不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內(nèi)部消化農(nóng)民,主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進(jìn)行政審批制度改革,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是城市帶動(dòng)農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革,為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前,我市中心城市發(fā)展水平不夠高,要把勞務(wù)輸出的目光描向市外,發(fā)揮臨近長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村輸出勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力,把我市建成長(zhǎng)三角重要的勞務(wù)輸出基地。
(六)要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力,是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,探索建立多元化的投入機(jī)制,拓寬農(nóng)村投入渠道。第一,要積極爭(zhēng)取國家和省的扶持政策,爭(zhēng)取開工建設(shè)一批水利骨干工程,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。農(nóng)村“六小工程”對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收效果顯著,我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力,各地和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真規(guī)劃,積極爭(zhēng)取,精心實(shí)施。要抓住省加大對(duì)江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機(jī)遇,努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件,使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長(zhǎng)幅度超過全市平均水平。第二,要不斷增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入??陀^地說,即使我們大幅度增加財(cái)政支農(nóng)資金比例,由于受制于財(cái)政收入水平,對(duì)農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對(duì)農(nóng)民的關(guān)心和支持,體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關(guān)注弱勢(shì)群體、追求社會(huì)公正的執(zhí)政理念。今年中央1號(hào)文件和省實(shí)施意見都對(duì)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)提出了要求,我們必須不折不扣地貫徹落實(shí)。第三,要探索農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本、民間資本和外來資本投資建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
三、要落實(shí)重中之重的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我市解決“三農(nóng)”問題、促進(jìn)農(nóng)民增收、全面建設(shè)小康社會(huì)任務(wù)十分艱巨,我們必須按照中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署,落實(shí)把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新局面。
第一,要樹立正確的政績(jī)觀,把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績(jī),是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益有機(jī)結(jié)合的政績(jī),農(nóng)民是我市人口主體,把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實(shí)現(xiàn)好,是我們最大的政績(jī)。當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分艱巨,我們必須自覺地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署上來,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)注和支持,對(duì)農(nóng)業(yè)給予更多的關(guān)心和政策傾斜,對(duì)農(nóng)民給予更多的關(guān)愛和理解。要堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度,縣市區(qū)兩個(gè)黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力和水平的重要內(nèi)容,把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級(jí)黨委、政府目標(biāo)管理崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考評(píng)。農(nóng)村工作涉及面廣,政策性強(qiáng),要建立有力的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)力量的配備,把政治上強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要?jiǎng)訂T全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,密切配合,形成合力,抓好中央和省扶持政策的貫徹落實(shí)。
第二,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。求真務(wù)實(shí),是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務(wù)實(shí)的行動(dòng)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實(shí),對(duì)我們的事業(yè)十分重要。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)貫穿到“三農(nóng)”工作的每個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策,實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民群眾謀利益,不能把工作停留在口頭上、會(huì)議上、文件上和一般號(hào)召上。要堅(jiān)持群眾路線,深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,開展調(diào)查研究,提高工作水平。要堅(jiān)持“群眾的利益無小事”,關(guān)注農(nóng)民群眾利益,關(guān)注農(nóng)民增收,關(guān)注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿,把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作成績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。要尊重基層的實(shí)踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊(yùn)藏著無限的創(chuàng)造力,群眾的首創(chuàng)精神是推動(dòng)改革的原動(dòng)力。對(duì)農(nóng)民和基層的實(shí)踐,要熱情對(duì)待、精心呵護(hù)、積極引導(dǎo),對(duì)一時(shí)看不準(zhǔn)的,不要急于下結(jié)論、輕易否定,對(duì)成功的經(jīng)驗(yàn),要及時(shí)總結(jié)推廣。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,對(duì)那些對(duì)農(nóng)民感情深厚、工作扎實(shí)、成績(jī)突出的農(nóng)村工作干部,要大力表揚(yáng),優(yōu)秀的予以提拔使用。對(duì)形式主義、官僚主義問題嚴(yán)重,損害農(nóng)民利益的,要嚴(yán)肅批評(píng)和處理。
第二,要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法,努力提高為農(nóng)民服務(wù)水平。要適應(yīng)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能,搞好為農(nóng)民服務(wù)。各級(jí)黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急,在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務(wù)、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動(dòng)。要深化農(nóng)技推廣體制改革,為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民搞好信息服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代流通方式,開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道,為農(nóng)民搞好流通服務(wù)。要認(rèn)真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、稅費(fèi)改革、糧食補(bǔ)貼方式改革等政策,為農(nóng)民搞好政策服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航,為農(nóng)民搞好法制服務(wù)。
第四,要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),使之與促進(jìn)農(nóng)民增收工作相互促進(jìn)、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力,要在促進(jìn)農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿,事務(wù)繁雜,解決問題的難度大,工作條件艱苦,對(duì)他們既要加強(qiáng)教育,增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和群眾觀念,樹立奉獻(xiàn)的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務(wù)實(shí)的作風(fēng),提高帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng);又要在政治上多幫助、工作上多指導(dǎo)、生活上多關(guān)心;既要調(diào)動(dòng)、發(fā)揮、保護(hù)好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)展農(nóng)村教育科學(xué)文化事業(yè),為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機(jī)制,推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,搞好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
同志們,促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“三農(nóng)”問題,全面建設(shè)小康社會(huì)任重道遠(yuǎn),讓我們堅(jiān)持以黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件精神,解放思想,振奮精神,深化改革,扎實(shí)工作,為全面完成建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)努力奮斗。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十一
同志們:
縣委、縣政府適時(shí)召開這次縣城建設(shè)工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),開拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)縣城建設(shè),努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長(zhǎng)對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力,是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞,城市建設(shè)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用,對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪,爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè),營造美好家園,才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下,資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組,農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí),建設(shè)好縣城,在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng),形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象,建設(shè)好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度,加快對(duì)外開放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度,還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢(shì),搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前,加快縣城建設(shè),我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇:一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇??h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個(gè)兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施,在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招,奪取新的成績(jī)。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí),西康高速路將在“”期間貫通,對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來,我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐中,全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來,我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造,開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到,縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒,工作落實(shí)不力;城市管理水平不高,占道經(jīng)營,亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重,與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,強(qiáng)化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn),加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬人”規(guī)劃為重點(diǎn),努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),不斷提高市民生活質(zhì)量,努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”:一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程,對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí),沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化,提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程,年內(nèi)打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級(jí)汽車站和縣城停車場(chǎng)。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)為主體的凈化工程,著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場(chǎng)、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實(shí)施“十大工程”,進(jìn)一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭(zhēng)通過兩年努力,達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù),需要我們不斷強(qiáng)化措施,精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機(jī)制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度,引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維,放寬領(lǐng)域,堅(jiān)持誰建設(shè)、誰受益,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn),加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通,繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè),明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,立足大局,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理,相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查,定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況,并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道??h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,拓寬思路經(jīng)營城市,努力走出一條國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭(zhēng)取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,努力破解縣城建設(shè)資金問題,有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來,把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來,在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì),加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度,集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中,各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作,工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),責(zé)任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團(tuán)結(jié)謀事,扎實(shí)工作,努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,責(zé)任已經(jīng)夯實(shí),措施已經(jīng)明確,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn),為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十二
同志們:
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù),市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局,結(jié)合上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的要求,就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢(shì)。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議,都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求??梢哉f,能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn),也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次,同比增長(zhǎng)x%;鐵路客運(yùn)x萬人次,同比增長(zhǎng)x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢(shì),自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí),與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長(zhǎng),保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度,對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級(jí)交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會(huì)議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對(duì)港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制,建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度,及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題,及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí),還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定,對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后,依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長(zhǎng)江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長(zhǎng)途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對(duì)申請(qǐng)從事單程超過800公里以上的長(zhǎng)途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長(zhǎng)途包車客運(yùn)。公路部門要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對(duì)干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序,及時(shí)清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口?;纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為,切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí),各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測(cè)分析,及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班,計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開行21對(duì)列車,計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃,合理配置運(yùn)力,落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭(zhēng)取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測(cè)和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測(cè),對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求??瓦\(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接,確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測(cè),減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中,必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí),要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí),努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng),各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問詢,對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長(zhǎng)途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中,讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際,做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實(shí)際困難??瓦\(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競(jìng)賽內(nèi)容,充實(shí)服務(wù)力量,增加服務(wù)項(xiàng)目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議,切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班,暢通訴求渠道,落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng),各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動(dòng)專欄,適時(shí)推送活動(dòng)信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng),收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動(dòng)的開展,結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開,目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作,但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天,也就是13號(hào)星期五,是春運(yùn)第一天;同時(shí),春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來,層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求,深入部署發(fā)動(dòng),營造良好氛圍,推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。
在這里,我要勉勵(lì)大家:春運(yùn)在即,雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、不辱使命。我相信,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會(huì),向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
×部長(zhǎng)的主題報(bào)告,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、措施具體、要求明確,特別是圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略三個(gè)重點(diǎn),從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“五個(gè)基本”建設(shè)、“×英才計(jì)劃”和組織系統(tǒng)自身建設(shè)等六大方面做了系統(tǒng)闡述,對(duì)我們進(jìn)一步做好組織工作具有重要指導(dǎo)作用。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。
會(huì)后,各地各單位要迅速向黨委(組)作好匯報(bào)和傳達(dá)貫徹,及時(shí)組織開展專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見,切實(shí)把會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。
下面,我就貫徹落實(shí)會(huì)議精神和×?xí)?、×部長(zhǎng)重要講話,扎實(shí)做好今年組織工作,講幾點(diǎn)意見。
這次全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,全面總結(jié)2021年組織工作,安排部署2022年工作任務(wù)。剛才,六個(gè)單位從不同方面作了交流發(fā)言,講的都很好,聽后很受啟發(fā),值得學(xué)習(xí)借鑒。昨天下午,×?xí)洿硎形突鶎狱h建工作作了十分重要的講話,×部長(zhǎng)對(duì)組織工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署。今天上午,大家進(jìn)行了熱烈討論。一致認(rèn)為,×?xí)浀闹匾v話,主題鮮明、立意高遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富,為全市組織工作指明了方向?!敛块L(zhǎng)的主題報(bào)告,內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、措施具體、要求明確,特別是圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)、“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略三個(gè)重點(diǎn),從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“五個(gè)基本”建設(shè)、“×英才計(jì)劃”和組織系統(tǒng)自身建設(shè)等六大方面做了系統(tǒng)闡述,對(duì)我們進(jìn)一步做好組織工作具有重要指導(dǎo)作用。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)后,各地各單位要迅速向黨委(組)作好匯報(bào)和傳達(dá)貫徹,及時(shí)組織開展專題學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際提出貫徹落實(shí)意見,切實(shí)把會(huì)議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。
一方面,工作要牽“牛鼻子”
“牽牛要牽牛鼻子”。2022年組織工作,我們要緊緊圍繞×部長(zhǎng)提出的“九大項(xiàng)目”工作任務(wù),牢牢抓住這個(gè)“牛鼻子”,實(shí)施重點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理,逐一制定項(xiàng)目方案,逐一推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),逐一嚴(yán)格考核結(jié)帳,進(jìn)而帶動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
第一大項(xiàng)目:“喜迎二十大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。主題實(shí)踐活動(dòng)從2022年×月底開始,至2022年×月底結(jié)束,具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、推進(jìn)實(shí)施、評(píng)先表彰和成果運(yùn)用四個(gè)步驟。圍繞“修黨性、強(qiáng)基層、創(chuàng)業(yè)績(jī)、樹典型”,重點(diǎn)開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾,促科學(xué)發(fā)展、促社會(huì)和諧”活動(dòng)、“五亮五比五創(chuàng)”活動(dòng)、“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí),促跨越”活動(dòng)、“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)、“激情跨越×璀璨×”系列成果展示活動(dòng)等七項(xiàng)具體活動(dòng)。今天上午,市委剛剛召開了全市“喜迎二十大,爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),各地各單位要迅速傳達(dá)落實(shí)會(huì)議精神,把握階段要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和推進(jìn)節(jié)奏,扎實(shí)抓好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保活動(dòng)有序推進(jìn)。
第二大項(xiàng)目:黨員群眾服務(wù)中心評(píng)星定級(jí)活動(dòng)。當(dāng)前,黨員群眾服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)不高、功能不全的問題仍然不同程度存在。要通過開展黨員群眾服務(wù)中心“評(píng)星定級(jí)”活動(dòng),促進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心亮點(diǎn)突出、整體提升、全面達(dá)標(biāo)。一是整合資源。要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)資金、社區(qū)建設(shè)資金、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)資金等,強(qiáng)力推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),特別是要迅速啟動(dòng)便民服務(wù)廳改造升級(jí)工程,做到便民服務(wù)廳“全覆蓋”。二是規(guī)范建設(shè)。要按照“十個(gè)中心”要求,采取“三個(gè)一”措施,即一套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、一線串珠示范工程、一次現(xiàn)場(chǎng)拉練活動(dòng),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化功能布局,完善配套設(shè)施,推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級(jí)。三是評(píng)星定級(jí)。要按照“五務(wù)合一”要求,制定黨員群眾服務(wù)中心“評(píng)星定級(jí)”管理細(xì)則,對(duì)黨員群眾服務(wù)中心的硬件和軟件進(jìn)行評(píng)定,對(duì)每個(gè)達(dá)標(biāo)的黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行授星,實(shí)行星級(jí)動(dòng)態(tài)管理。
×個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年純收入×萬元以上,占行政村總數(shù)×%,比2020年增加×個(gè),增長(zhǎng)率×%,這個(gè)成績(jī)來之不易。當(dāng)前,全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段,要實(shí)現(xiàn)年底集體經(jīng)濟(jì)年純收入×萬元以上的村達(dá)到×個(gè),×萬元以上的村達(dá)到×個(gè),×萬元以上的村達(dá)到×%,“空殼村”實(shí)現(xiàn)“清零”的工作目標(biāo),必須采取四項(xiàng)措施狠抓落實(shí)。一是黨委書記抓落實(shí)。黨委書記要帶頭落實(shí)“第一責(zé)任”,帶頭包村駐點(diǎn),親自選路子、拿規(guī)劃,親自定措施、出實(shí)招,親自引項(xiàng)目、解難題。二是結(jié)對(duì)共建幫落實(shí)。要采取職能部門幫差村,非公企業(yè)聯(lián)弱村的方式,確保被幫扶的村從外部輸血到內(nèi)部造血,進(jìn)而有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入來源。三是出臺(tái)政策促落實(shí)。對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步村,每村給予×萬元獎(jiǎng)勵(lì)。四是強(qiáng)化責(zé)任督落實(shí)。對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不達(dá)標(biāo)的,今年基層黨建考核要“一票否決”。
第四大項(xiàng)目:爭(zhēng)當(dāng)“五型”農(nóng)村干部活動(dòng)。各地要以爭(zhēng)當(dāng)知客先生型、調(diào)解和事型、致富帶富型、熱心服務(wù)型、文化傳播型等“五型”村干部活動(dòng)為載體,進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織和基層干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾機(jī)制,形成一批優(yōu)秀農(nóng)村干部集群。年底,各地黨委對(duì)照“五型”村干部要求,進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考評(píng),重點(diǎn)看村干部為群眾辦了多少實(shí)事好事、組織開展了多少活動(dòng)、調(diào)解了多少矛盾糾紛、爭(zhēng)取了多少外援資金、興辦了幾個(gè)項(xiàng)目,把相關(guān)數(shù)據(jù)作為爭(zhēng)當(dāng)“五型”村干部的重要依據(jù)。
第五大項(xiàng)目:干部隊(duì)伍“五個(gè)一批”計(jì)劃。一是公開選拔一批。要拿出一部分社會(huì)關(guān)注度高、含金量較高的職位,面向社會(huì)公開選拔一批優(yōu)秀年輕干部。二是競(jìng)爭(zhēng)上崗一批。要擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)上崗范圍,探索跨區(qū)域、跨部門競(jìng)爭(zhēng)上崗,激發(fā)干部隊(duì)伍活力。三是輪崗交流一批。要根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》,制定出臺(tái)《×市干部輪崗交流實(shí)施辦法》,有步驟、有計(jì)劃地開展領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。四是上下掛職一批。主要是從市直單位選派一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀副科級(jí)以上干部到市直單位掛職。五是一線鍛煉一批。繼續(xù)選派一批干部到一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步提升綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
第六大項(xiàng)目:年輕干部成長(zhǎng)工程。去年×月,我市首次啟動(dòng)“年輕干部成長(zhǎng)工程”,從×名第一學(xué)歷大學(xué)及以上年輕干部中,公開選拔了×名培養(yǎng)對(duì)象,舉辦全市“年輕干部成長(zhǎng)工程”強(qiáng)化訓(xùn)練班。在換屆調(diào)整中,×名培養(yǎng)對(duì)象中有×名年輕干部被提拔重用,其中新提拔進(jìn)班子×人,使用率在×%以上。今年,要大力推進(jìn)“年輕干部成長(zhǎng)工程”子工程,舉辦一系列“年輕干部成長(zhǎng)工程”培訓(xùn)班,促進(jìn)年輕干部健康成長(zhǎng)。
第七大項(xiàng)目:基層干部科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃。從調(diào)查摸底情況來看,今年要將×萬人左右的基層干部納入“主題培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃”。這×萬人的培訓(xùn)任務(wù),除在市委黨校和外地分×個(gè)類別舉辦培訓(xùn)示范班外,絕大部分任務(wù)要由各地各部門完成。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,拿出操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,明確具體培訓(xùn)內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性,確保干部有所收獲、有所提高。
第八大項(xiàng)目:×英才計(jì)劃。重點(diǎn)是分類實(shí)施“五大人才工程”,即高層次稀缺性人才引進(jìn)工程、“雙十雙百雙千”精英培育工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培養(yǎng)工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化工程、研究生引進(jìn)工程。加快優(yōu)秀人才梯次集聚,形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀人才集群。要依托市人才交流中心組建優(yōu)秀人才“獵頭團(tuán)隊(duì)”,開辦“總裁班”,舉辦“×經(jīng)濟(jì)論壇”,確保全年引進(jìn)×名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、×名企業(yè)經(jīng)營管理人才,培育×名高技能人才。
第九大項(xiàng)目:遠(yuǎn)教領(lǐng)航工程。要健全遠(yuǎn)程教育資產(chǎn)臺(tái)賬,完善管理制度,提高站點(diǎn)使用率、節(jié)目點(diǎn)擊率和黨員群眾參學(xué)率。要認(rèn)真開展學(xué)用鞏固年活動(dòng),分類別、分行業(yè)建立遠(yuǎn)程教育學(xué)用實(shí)踐基地,每個(gè)鎮(zhèn)(街道)要?jiǎng)?chuàng)建×個(gè)“學(xué)用轉(zhuǎn)化示范站點(diǎn)”,每個(gè)行政村要培育×個(gè)“遠(yuǎn)教致富示范戶”。要大力開發(fā)具有地方特色的遠(yuǎn)程教育“鄉(xiāng)土課件”,抓好以站點(diǎn)管理員為重點(diǎn)的骨干隊(duì)伍建設(shè)。
另一方面,隊(duì)伍要講“戰(zhàn)斗力”
一支隊(duì)伍要有戰(zhàn)斗力。工作完成的好不好,關(guān)鍵看戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)。今年組織工作任務(wù)繁重,能否高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成工作任務(wù),關(guān)鍵看組工干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力來自四個(gè)方面:
要勇于負(fù)重拼搏,變壓力為動(dòng)力,以飽滿的熱情和充沛的精力推動(dòng)組織工作的開展;
要善于開拓創(chuàng)新,在繼承傳統(tǒng)中大膽創(chuàng)新,用新方法、新模式破解組織工作難題。三要黨紀(jì)嚴(yán)。講紀(jì)律,核心是公道正派。公道正派是組織部門的“傳家寶”,是組織工作的“生命線”,是組工干部的“護(hù)身符”。組工干部要堅(jiān)持原則、公道正派,嚴(yán)守組織紀(jì)律和法律法規(guī),切實(shí)做到心正、嘴嚴(yán)、腰直。
2、豐富底蘊(yùn)?!案褂性姇鴼庾匀A”。組工干部要豐富底蘊(yùn),就是要勤于學(xué)習(xí),不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域。一要學(xué)習(xí)理論?!袄碚撋系某墒焓钦紊铣墒斓幕A(chǔ)”。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論和組織工作業(yè)務(wù),用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐工作,爭(zhēng)當(dāng)高素質(zhì)組工干部。二要鉆研業(yè)務(wù)。組織系統(tǒng)每個(gè)崗位都有自己的具體業(yè)務(wù),作為一名組工干部必須熟練掌握運(yùn)用這些業(yè)務(wù)知識(shí)。要堅(jiān)持平時(shí)學(xué)與專題學(xué)相結(jié)合,工作閑暇時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)普遍學(xué),遇到問題時(shí)找出相關(guān)文件專門學(xué),必要時(shí)還要就某一政策進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)。三要了解經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等有關(guān)知識(shí),特別是招商引資有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),提高政策水平,增強(qiáng)發(fā)展和服務(wù)發(fā)展的能力。四要學(xué)習(xí)他人?!叭诵斜赜形?guī)煛薄R鄬W(xué)習(xí)別人長(zhǎng)處,彌補(bǔ)自己不足。要注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)把握大局的工作藝術(shù),向同事學(xué)習(xí)扎實(shí)工作的敬業(yè)精神,向年輕人學(xué)習(xí)朝氣蓬勃的精神面貌。
3、提能善政。組工干部講戰(zhàn)斗力,最核心的還是要提升自身能力。重點(diǎn)是五種能力。一是識(shí)人用人能力。對(duì)組工干部來說,識(shí)人、知人尤為重要。要熟悉干部的基本信息,煉就一雙“火眼金睛”,辯證地分析干部。在評(píng)價(jià)干部時(shí),明確表明自己的觀點(diǎn)和看法,不回避矛盾,不泛泛而談。用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,確實(shí)做到“好中選優(yōu)”。二是破解難題的能力。目前,我們組織工作還存在一些問題和不足,制約著組織工作創(chuàng)新與發(fā)展。比如,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的難題、軟弱渙散村整治的難題、黨員隊(duì)伍后繼乏人的難題。面對(duì)這些難題,要分析原因,找準(zhǔn)切入點(diǎn),用創(chuàng)新的辦法去化解。一時(shí)難以解決的,可以先從點(diǎn)抓起,以點(diǎn)帶面,逐步突破。三是組織協(xié)調(diào)能力。組工干部在工作中與各方面的聯(lián)系非常緊密,有著大量的組織協(xié)調(diào)工作需要去做。組工干部既要認(rèn)真聽取其它部門的意見和建議,又要多和基層同志接觸,還要注意和上級(jí)部門加強(qiáng)聯(lián)系溝通,進(jìn)而更好地推動(dòng)工作。四是調(diào)查研究能力。調(diào)查研究是組織工作的“謀事之基,成事之道”。這不僅是工作路線、工作方法的問題,也是一項(xiàng)基本功。組工干部必須在調(diào)查研究上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、預(yù)見性和實(shí)效性。五是說和寫的能力。說和寫是組工干部的基本功。組工干部既要熟悉公文寫作,還要善于與人溝通。要不斷加強(qiáng)說和寫能力的鍛煉,使自己成為“提筆能寫、開口會(huì)說”的組工干部。
面對(duì)升遷去留,要保持平衡心態(tài);
面對(duì)榮辱得失,要保持平常心態(tài)。三是行為要健康。組工干部身份特殊,一言一行都受人關(guān)注,其行為方法受到紀(jì)律、規(guī)定和公眾評(píng)判等因素的約束。無論在何時(shí)何地,都要慎言慎行,廉潔自律。
同志們,2022年組織工作方向已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨,思路已經(jīng)清晰,措施還要具體,做好今年組織工作,意義重大,使命光榮,希望大家進(jìn)一步創(chuàng)新思維,振奮精神,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新跨越!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十四
各位老師,同志們:
很高興參加這次教育行政工作會(huì)議,主要有兩個(gè)考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候,感謝大家的辛勤付出,感謝大家為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出的貢獻(xiàn)。二是就新發(fā)展階段如何進(jìn)一步堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動(dòng)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
“百年大計(jì),教育為本”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè),把教育放在“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的戰(zhàn)略位置,習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào),“教育同國家前途命運(yùn)緊密相連,我們教育的目的就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),發(fā)展素質(zhì)教育,推進(jìn)教育公平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”等,為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實(shí)把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實(shí)際來看,近年來,在全市上下共同努力下,特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實(shí),xx教育的品牌影響力持續(xù)擴(kuò)大,教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺(tái)階。具體來說,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是教育質(zhì)量不斷提升。我市在省中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中成績(jī)優(yōu)異,創(chuàng)建成為全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設(shè)施不斷改善?!笆濉逼陂g累計(jì)實(shí)施學(xué)校新改擴(kuò)建項(xiàng)目xxx個(gè)、億元,各類教育網(wǎng)點(diǎn)布局進(jìn)一步完善,省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?;緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?!包h建+”引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展、“學(xué)為中心”課堂建設(shè)等成為全省亮點(diǎn),青少年成長(zhǎng)樂園、xx網(wǎng)校、中小學(xué)教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效,四是教育公平不斷推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集團(tuán)化辦學(xué)和教共體建設(shè)深入推進(jìn),“公民同招”政策全面落實(shí),教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來,面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決迅速落實(shí)各項(xiàng)部署指令,把守護(hù)師生生命安全和身體健康放在第一位,做到疫情防控和開學(xué)復(fù)課“兩手抓、兩手硬”,實(shí)現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學(xué)”。這些成績(jī)都來之不易,凝聚著大家的心血和汗水。在此,我代表市委市政府,向在座的各位,并通過你們向全市廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我結(jié)合自己的思考,和大家交流三方面內(nèi)容。
一、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),精準(zhǔn)把握教育工作發(fā)展大勢(shì)。
“十年樹木、百年樹人”,搞教育工作必須注重長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),決不能搞權(quán)宜之計(jì)。具體來說,可以從以下四方面來理解把握:
第一,從世界形勢(shì)看。當(dāng)前,世界百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),各國對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí),重大科技創(chuàng)新正在引領(lǐng)社會(huì)生產(chǎn)新變革,大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài),特別是新冠肺炎疫情對(duì)教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn),傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉(zhuǎn)變?nèi)栽谶M(jìn)行中。我國要在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,中華民族要始終屹立在世界民族之林,就必須堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略,發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育,全力培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型人才。第二,從國家政策看?!笆奈濉?BR> 第二個(gè)走在前列,就是全市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中,教育要走在前列)。第四,從我市發(fā)展實(shí)際看,當(dāng)前,xx正處在爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行地的關(guān)鍵時(shí)期。今年以來,全市上下以“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)位”為要求,扎實(shí)開展“兩強(qiáng)三提升”
再如教師隊(duì)伍建設(shè)還不夠有力,全市教師編制總量存在不足,“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏,等等.對(duì)此,我們要切實(shí)研究加以解決。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,充分認(rèn)識(shí)教育工作的極端重要性,牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、爭(zhēng)先導(dǎo)向、實(shí)效導(dǎo)向,全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,高水平建設(shè)教育現(xiàn)代化,為建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)教育力量。
二、聚焦重點(diǎn),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展。
總書記強(qiáng)調(diào):“教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,全面貫徹黨的教育方針,深入開展“x優(yōu)教”工程,辦好人民滿意的教育。重點(diǎn)做到“四個(gè)全面”:
還比如在勞動(dòng)素養(yǎng)方面,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)教育特點(diǎn),把勞動(dòng)教育清單豐富起來,把教育目標(biāo)和內(nèi)容銜接起來,引導(dǎo)學(xué)生感知?jiǎng)趧?dòng)樂趣、增強(qiáng)勞動(dòng)意識(shí)、養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣。
%,距離xxxxxx年達(dá)到xx%以上的要求,還有不少工作要做。下步要加快制定實(shí)施第四輪發(fā)展學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,加大公辦園建設(shè)力度,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,全面提高幼兒園保教質(zhì)量,確保到今年底實(shí)現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%,到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上,省二級(jí)及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。當(dāng)前老百姓高度關(guān)注的“擇校熱”“學(xué)區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭(zhēng)創(chuàng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市為牽引,優(yōu)化中小學(xué)布局規(guī)劃,抓好城區(qū)義務(wù)段學(xué)校新(改、擴(kuò))建工程,通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學(xué)校辦學(xué)層次,加快集團(tuán)化辦學(xué),全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。當(dāng)前。為緩解城區(qū)小學(xué)招生緊張局面,我市有xx等一批學(xué)校正在建設(shè)。老百姓對(duì)此都十分關(guān)注。我們一定要高質(zhì)高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。三是要加快職業(yè)教育提檔升級(jí)。近年來,我市的職業(yè)教育勢(shì)頭十分強(qiáng)勁,取得了不少榮譽(yù),去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽一等獎(jiǎng),今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎(jiǎng)。步入新發(fā)展階段,我們比以往任何時(shí)侯都需要高素質(zhì)技能人才。下步,要堅(jiān)持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位,深化產(chǎn)教融合、校企合作,加快xx技師學(xué)院(籌)摘籌等工作,大力推廣委托式、訂單式、學(xué)徒式培養(yǎng)模式,培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要推動(dòng)高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設(shè)的啟動(dòng),我市在高等教育領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了零的突破,下步,要大力實(shí)施國內(nèi)外名?!爸惨L(fēng)”工程,不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺(tái)承載力。此外,要推動(dòng)普通高中分類辦學(xué)、特色發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)新高考改革帶來的新變化,全面實(shí)行分類分層教學(xué),加快構(gòu)建全市普高錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同共進(jìn)的格局。
教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,各地各部門要牢固樹立全局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,推動(dòng)形成“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、整體推進(jìn)”的良好局面。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:一是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)全市教育工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。市教育局特別是領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)、齊心干事,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力,同時(shí),要穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,配強(qiáng)書記、選好校長(zhǎng),不斷完善議事規(guī)則和工作程序,推進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,定期聽取工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問題的分析和指導(dǎo)。各類學(xué)校要加強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),確保黨的教育方針貫徹落實(shí)到學(xué)校工作各方面。
二是要強(qiáng)化教育督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》和《浙江省教育督導(dǎo)條例》,充分發(fā)揮市教育督導(dǎo)委員會(huì)作用,進(jìn)一步完善督政、督教、督學(xué)體系,努力構(gòu)建全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。同時(shí),要把履行教育工作職責(zé)情況納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府,以及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核,將財(cái)政投入足額情況、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)情況、師資隊(duì)伍保障情況等納入重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容,加強(qiáng)問責(zé)問效,確保工作落地落實(shí)。
三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資,理應(yīng)得到重點(diǎn)保障。各地各相關(guān)部門要把促進(jìn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé),立足各自職能,積極當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”,為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅(jiān)實(shí)保障。要加大財(cái)政投入力度,落實(shí)教育支出責(zé)任和教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)法定要求,加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的體制機(jī)制,確保各類教育一般公共預(yù)算支出只增不減。同時(shí),要優(yōu)先配置公共資源,特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求,確保教育發(fā)展需要。
四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點(diǎn)閃失。各地各相關(guān)部門要全方位抓好校園安全工作,常態(tài)化對(duì)校園設(shè)施進(jìn)行隱患排查,建好校園警務(wù)聯(lián)絡(luò)室,加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理,嚴(yán)格把好食品安全關(guān),為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學(xué)期臨近開學(xué),這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下疫情防控工作。當(dāng)前的疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻,各地各學(xué)校要堅(jiān)決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任、防控措施,深入排查防控的盲區(qū)和漏洞,做實(shí)做細(xì)應(yīng)急預(yù)案,精準(zhǔn)掌握師生健康信息,配足備齊各類防疫物資,并有序組織xx至xx歲學(xué)生進(jìn)行新冠疫苗進(jìn)行接種,確保廣大師生生命健康安全。
各位老師、同志們,教育是千秋大業(yè),贏得教育就贏得了未來,我們要切實(shí)肩負(fù)起時(shí)代的重任,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取,一起譜寫xx教育高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,為我市建設(shè)共同富裕先行地貢獻(xiàn)更多教育力量。
我就講這些,謝謝大家!
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十五
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì),對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn),當(dāng)前我們面臨形勢(shì)是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì),更是一次重要的研討會(huì),我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),找問題,看差距;抓重點(diǎn),改難點(diǎn);講實(shí)際,求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們?cè)谧母魑煌径荚诘谝痪€,經(jīng)驗(yàn)很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問計(jì)于基層,問計(jì)于在座的各位。我講話之后,我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗(yàn),談想法,大家都來交流經(jīng)驗(yàn),積極開動(dòng)腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
通過局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;企業(yè)化管理單位,其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%,超額3.28%完成上半年計(jì)劃,比去年同期增長(zhǎng)%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長(zhǎng)%;綠化施工收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;其他收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;設(shè)計(jì)收入x元,比去年同期增長(zhǎng)%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長(zhǎng)%。
2、支出情況。
上半年,十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看:人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財(cái)務(wù)報(bào)表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn):
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是健康的,運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)。基層單位上半年完成經(jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,比去年同期還有所增長(zhǎng)??傮w上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢(shì),在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長(zhǎng)。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長(zhǎng)。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ帲膊换乇軐?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí),有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強(qiáng)信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時(shí)應(yīng)對(duì),我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點(diǎn)很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強(qiáng)對(duì)門票的管理,減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長(zhǎng)的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場(chǎng)緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場(chǎng)上草皮旺銷的好時(shí)機(jī),搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場(chǎng),已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場(chǎng),我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場(chǎng)極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)常看電視,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績(jī)的同時(shí),我們也不能估計(jì)過高,盲目樂觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L(zhǎng)中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng),這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長(zhǎng)期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場(chǎng)的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加,設(shè)置購置費(fèi)增長(zhǎng)和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長(zhǎng)等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來,也是我們要解決好的一個(gè)問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見。
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績(jī),但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們?cè)谧魑患缟系膿?dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,堅(jiān)忍不拔,確保完成,力爭(zhēng)超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。
1、認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),利用好有利條件。
從當(dāng)前整個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看,市場(chǎng)疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場(chǎng)疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題,采取了增發(fā)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動(dòng)股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時(shí)間的,估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場(chǎng)好轉(zhuǎn),要審時(shí)度勢(shì),利用有利條件,把握住機(jī)會(huì)?,F(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺(tái),我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實(shí)地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng),但更重要的是人才的競(jìng)爭(zhēng),是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競(jìng)爭(zhēng),是職工隊(duì)伍的競(jìng)爭(zhēng)。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了,這是一個(gè)非??上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面,穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則,使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制,依法辦事,依法行事,對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長(zhǎng)期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場(chǎng)加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點(diǎn)比、還低,這幾年通過扎扎實(shí)實(shí)抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同,在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項(xiàng)目,增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢(shì),抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場(chǎng)。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點(diǎn),獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十六
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》,全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長(zhǎng),通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場(chǎng)、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場(chǎng)、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長(zhǎng)段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場(chǎng),鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場(chǎng)西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭(zhēng)創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《xx市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績(jī),一定能把建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?BR> 市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十七
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的。
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屆
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全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是我市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的機(jī)遇年、闖關(guān)年。做好今年的黨建和組織工作,對(duì)落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)、市委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神意義重大,對(duì)全面落實(shí)剛剛結(jié)束的全市農(nóng)村工作會(huì)議上部署的各項(xiàng)工作任務(wù)極為重要。
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全市各級(jí)黨組織和廣大組工干部的共同努力,黨的建設(shè)和組織工作緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,作出了積極的貢獻(xiàn)。從總體上看,有這么幾個(gè)方面值得肯定。一是各級(jí)黨組織發(fā)揮作用明顯。全市各級(jí)黨組織能堅(jiān)決貫徹市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,緊扣中心開展工作,特別是在“六六”產(chǎn)業(yè)工程、浙贛鐵路電氣化改造、創(chuàng)建文明城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程、招商引資等重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的實(shí)施中充分發(fā)揮了各級(jí)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,有力地推進(jìn)江山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。去年我市多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年新高,“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略初見成效,新一輪發(fā)展熱潮已經(jīng)形成。二是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍團(tuán)結(jié)干事。我們五大班子帶了個(gè)好頭,做到身體力行,同心干事業(yè),合力促發(fā)展。干部隊(duì)伍心齊氣順,全力干事,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的班子是團(tuán)結(jié)干事的,全市上下創(chuàng)業(yè)干事的社會(huì)氛圍日漸濃厚。三是全市組工干部隊(duì)伍務(wù)實(shí)開拓。近年來,通過開展“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育、激勵(lì)和警示教育及機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng),我市組工干部隊(duì)伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,為我市的黨建和組織工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),各項(xiàng)工作在衢州市和全省都有享有良好的聲譽(yù)。去年,我市再次被省委評(píng)為“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(市)”。組織部門在服務(wù)“六六”產(chǎn)業(yè)、招商引資等經(jīng)濟(jì)工作中也表現(xiàn)突出,服務(wù)發(fā)展的能力得到進(jìn)一步提高。
總之,近年來我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,全市創(chuàng)業(yè)干事的氛圍日漸濃厚,我們廣大黨務(wù)工作者和組工干部付出了辛勤的勞動(dòng),做出了很大貢獻(xiàn)。
關(guān)于去年組織工作和今年組織工作的總體思路、工作任務(wù),市委副書記徐朝金同志要作全面總結(jié)和部署,我著重對(duì)新一年黨的建設(shè)和組織工作強(qiáng)調(diào)五個(gè)觀點(diǎn):
(
一
)
必須牢固確立發(fā)展為先的理念。
加快發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是解決江山面臨所有問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,我市正處于重要的發(fā)展機(jī)遇期,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),市委作出了全面實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、深化興工強(qiáng)市戰(zhàn)略的決策部署,這是實(shí)現(xiàn)江山經(jīng)濟(jì)新跨越、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距和富民強(qiáng)市的必由之路。我們黨的建設(shè)和組織工作,必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)主題,緊扣中心,服務(wù)發(fā)展。從全市角度講,各級(jí)黨組織的第一要?jiǎng)?wù)是促進(jìn)發(fā)展,要牢固確立發(fā)展為先的理念。各級(jí)黨組織要緊緊圍繞中心,服從服務(wù)于中心,一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,這是個(gè)大原則。當(dāng)前各部門要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮好各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,在全社會(huì)努力營造搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)先進(jìn)位、加快發(fā)展的社會(huì)氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級(jí)換屆為契機(jī),著力配強(qiáng)發(fā)展型的村級(jí)班子,加強(qiáng)配套組織建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。從領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要身體力行,主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)地方和一個(gè)單位的帶頭人,要在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范作用,主動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì),要切實(shí)增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),對(duì)外要與強(qiáng)的比,敢同快的爭(zhēng),敢向高的攀,對(duì)內(nèi)要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間形成爭(zhēng)先恐后的競(jìng)賽氣氛,在全市營造強(qiáng)烈的爭(zhēng)先氛圍,積極營造發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。從組工干部來講,黨建和組織工作要始終圍繞發(fā)展、為加快發(fā)展提供有力支撐。要把加快發(fā)展貫穿于組織工作的各個(gè)方面,使我們的干部工作、組織工作、人才工作與實(shí)施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、推進(jìn)興工強(qiáng)市戰(zhàn)略,在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、在總體目標(biāo)上相一致、在工作部署上相協(xié)調(diào),做到以全市各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的提高來推進(jìn)江山經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(
二
)
必須堅(jiān)持干事為重的用人導(dǎo)向。
注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和選用干部,旗幟鮮明地鼓勵(lì)開拓,支持實(shí)干。要建立健全經(jīng)濟(jì)型人才的推薦、引進(jìn)和選拔機(jī)制,培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)干事的干部。三要注重協(xié)作配合精神。江山要更大的發(fā)展,必須進(jìn)一步弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,增強(qiáng)發(fā)展合力。注重協(xié)作配合,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì),是最基本的一種政治涵養(yǎng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo),首先要搞好班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),大局意識(shí)和崗位意識(shí),對(duì)各自崗位負(fù)責(zé)。要有專心謀事的成就感,不要有分心謀人的疲憊感。四要落實(shí)“三真”要求,切實(shí)關(guān)愛基層干部?;鶎痈刹孔鳛橥苿?dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要力量,會(huì)不會(huì)干事、善不善于干事、敢不敢于干事,反映出一個(gè)地方的正氣如何、經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展。各級(jí)黨委政府要積極鼓勵(lì)、支持基層干部在法律允許范圍內(nèi)大膽干事,努力營造全力干事的濃厚氛圍。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步理解支持關(guān)心基層干部,敢于為他們撐腰,使他們能放手放膽工作。要進(jìn)一步抓好市管領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報(bào)酬保障機(jī)制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關(guān)懷機(jī)制的落實(shí),做到對(duì)基層黨員干部真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)。
(
三
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必須進(jìn)一步整合干部人才資源。
各級(jí)黨組織必須牢固樹立人才強(qiáng)市的戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步拓展人才工作視野,廣泛調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性,把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府的各項(xiàng)事業(yè)中來,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實(shí)現(xiàn)資源整合。要結(jié)合班子調(diào)整,促進(jìn)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部向重鄉(xiāng)強(qiáng)鎮(zhèn)、綜合經(jīng)濟(jì)部門流動(dòng)。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)部門中層干部和一般干部交流的實(shí)施辦法,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)部門、機(jī)關(guān)部門與機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部的交流,打破市機(jī)關(guān)部門中層干部交流難、難交流的局面,以此解決部門存在的“中梗阻”問題。同時(shí),通過干部交流進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。要繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到企業(yè)掛職鍛煉,促進(jìn)黨政人才與企業(yè)經(jīng)濟(jì)一線人才資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二要在盤活現(xiàn)有人才存量中整合資源。人才存量不盤活不用好,那就是招來女婿氣走兒子,引進(jìn)來的遲早也留不住。要加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的各類人才及重視人才工作的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,積極營造重才愛才的社會(huì)氛圍;要建立市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系拔尖人才制度,及時(shí)幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題;要堅(jiān)持按需培訓(xùn),深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程”;要建立實(shí)現(xiàn)用人單位和人才之間信息互通的服務(wù)平臺(tái),成立高層次人才聯(lián)誼會(huì),實(shí)現(xiàn)市內(nèi)高層次人才資源共享;要充分挖掘“江山人人才資源”,推進(jìn)“回歸工程”,依托在外江山人聯(lián)誼會(huì)和業(yè)已建立的遍布全國的關(guān)系網(wǎng),把更多的人才吸引到江山,壯大江山人才隊(duì)伍,以更快的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三要在做好人才規(guī)劃編制中整合資源。人才規(guī)劃要與發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào),并把人才規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和“六六產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展,摸清分產(chǎn)業(yè)的人才需求,加大急需人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度。
(
四
)
必須著力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
作為執(zhí)行層、操作層的縣域,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),核心是增強(qiáng)發(fā)展能力,關(guān)鍵是提高操作能力。結(jié)合我市實(shí)際,從素質(zhì)要求上,具體要強(qiáng)化四種能力:即領(lǐng)會(huì)感悟能力、理解應(yīng)對(duì)能力、操作執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力。對(duì)我們市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,最主要的是提高領(lǐng)會(huì)感悟能力,堅(jiān)持發(fā)展、辯證、戰(zhàn)略的觀點(diǎn)來領(lǐng)會(huì)中央及上級(jí)精神,真正吃透精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)決策的全局性、科學(xué)性、前瞻性和可操作性,因地制宜地把中央精神化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。對(duì)科(局)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是提高理解應(yīng)對(duì)能力,一方面,要重視學(xué)習(xí)研究上級(jí)政策,主動(dòng)對(duì)接市委、市政府思路,避免因?qū)φ呃斫獠簧畈煌福斐蓙y操作、瞎指揮現(xiàn)象,另一方面,做到面對(duì)困難,積極應(yīng)對(duì),碰到難題,主動(dòng)破解,不因循守舊,不墨守成規(guī)。對(duì)基層具體辦事人員,主要是提高操作執(zhí)行能力。越到基層越要體現(xiàn)操作執(zhí)行力。要在發(fā)展過程中提高操作能力,在落實(shí)上級(jí)任務(wù)時(shí)提高執(zhí)行能力,在解決群眾實(shí)際問題時(shí)提高抓落實(shí)能力,在處理突發(fā)事件時(shí)提高果斷處置能力,使每個(gè)基層干部成為操作能手、執(zhí)行高手。而改革創(chuàng)新能力,則是對(duì)每一層次干部提出的更高的共同要求。只有不斷提高改革創(chuàng)新能力,才能更好地增強(qiáng)各級(jí)干部的領(lǐng)會(huì)感悟能力、理解應(yīng)對(duì)能力和操作執(zhí)行能力。從素質(zhì)提高的方法載體上要落實(shí)好“四項(xiàng)工作”。一是落實(shí)好大規(guī)模干部教育培訓(xùn)任務(wù);二是落實(shí)好村級(jí)換屆后村兩委干部的全面輪訓(xùn)工作;三是繼續(xù)實(shí)施好“萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”;四是重視干部的實(shí)踐鍛煉。在強(qiáng)化理論武裝的同時(shí),要著重加強(qiáng)發(fā)展中急需的經(jīng)濟(jì)知識(shí)和素質(zhì)能力培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)各級(jí)干部進(jìn)行現(xiàn)代管理知識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)等的培訓(xùn),使各級(jí)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。對(duì)年輕干部要敢于壓擔(dān)子、給位子,采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式,適時(shí)把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉,加快成才步伐。要繼續(xù)選送一批干部到高校學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理知識(shí);選派一批干部到經(jīng)濟(jì)部門、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉。
(
五
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必須從嚴(yán)要求,嚴(yán)格自律。
領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀,從嚴(yán)要求自己。干部一要干事、二要干凈。加強(qiáng)干部監(jiān)督,增強(qiáng)廉潔自律,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護(hù),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù)。全市各級(jí)黨組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜群眾的信任和期望,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì),從思想上筑牢拒腐防變的防線。
要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面的五條規(guī)定和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”方面的六條要求。在查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風(fēng)方面,一是對(duì)“跑官要官”的,至少在一段時(shí)間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進(jìn)行組織處理;二是對(duì)在民主推薦和選舉中搞非組織活動(dòng)的,要堅(jiān)決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,并視情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;三是對(duì)受賄“賣官”的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對(duì)行賄“買官”的,也要一律免去職務(wù),再按規(guī)定處理;四是違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)及組織人事部門按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以糾正;五是凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)嚴(yán)重,對(duì)違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在堅(jiān)決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面,一是在干部考察過程中反映有嚴(yán)重違紀(jì)違法問題且線索具體的,要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),在沒有查清之前,不要急于作出提拔使用的決定;二是對(duì)擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定之前,均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見;三是對(duì)新提拔的干部均要按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行任前公示制和試用期制,并進(jìn)行任職談話,尤其要對(duì)廉潔自律方面提出嚴(yán)格要求;四是干部提拔后,要進(jìn)行跟蹤考察了解,有重要來信舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)行為不檢點(diǎn)的,要進(jìn)行誡勉談話或函詢;五是對(duì)在重要崗位上的干部,發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的,要先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,同時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí);六是對(duì)“帶病上崗”、“帶病提職”的干部,要對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查,確實(shí)存在用人失察失誤的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要按照嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督的精神,把干部監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。在堅(jiān)持原有制度基礎(chǔ)上,在干部監(jiān)督管理中,關(guān)口前移,做到“三個(gè)先”:對(duì)新提拔的干部除公示外先試用;對(duì)擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論決定前,先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見;對(duì)在重要崗位上的干部,實(shí)行任中審計(jì),做到在調(diào)整使用前先審計(jì),審計(jì)結(jié)果進(jìn)考察報(bào)告。
組工干部要做到嚴(yán)格自律。組工干部一定要堅(jiān)持公道正派,嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)辦事,遵守組織紀(jì)律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求,突出公道正派這個(gè)主題,進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。要落實(shí)“三個(gè)留人”的要求,對(duì)組工干部既要從嚴(yán)要求,又要關(guān)心愛護(hù)、培養(yǎng)成長(zhǎng)。
同志們,新的一年黨建和組織工作任務(wù)很重,廣大組工干部肩負(fù)著重大的責(zé)任,希望各級(jí)黨組織和組工干部按照市委的工作部署,按照“能力建設(shè)年”的各項(xiàng)工作要求,搶抓機(jī)遇、全力干事,努力把黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新的水平。謝謝大家。
市委書記在全市組織工作會(huì)議上發(fā)言稿篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,x市長(zhǎng)傳達(dá)了省第x次***精神。省第x次***,是在我們黨成立一百周年的重要節(jié)點(diǎn)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化x新征程的重要時(shí)刻召開的一次重要大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了x同志代表x屆省委所作的報(bào)告,審查批準(zhǔn)了x屆省紀(jì)委的工作報(bào)告,選舉產(chǎn)生了新一屆省委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體,對(duì)全省今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的經(jīng)x社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。下面,就學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,我講幾點(diǎn)意見。
省第x次***堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹*********視察x重要講話重要指示,客觀總結(jié)了省第十次***以來各方面發(fā)展取得的成就,以前瞻x年的戰(zhàn)略眼光想問題、作決策,確立了“兩個(gè)確?!钡膴^斗目標(biāo),明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重大戰(zhàn)略,提出了主要任務(wù)和重要舉措。大會(huì)精神主要體現(xiàn)在省委、省紀(jì)委兩個(gè)報(bào)告中。省委工作報(bào)告:
主要體現(xiàn)為“七個(gè)新”,即高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面、改革開放實(shí)現(xiàn)新突破、民主法治建設(shè)得到新加強(qiáng)、思想文化建設(shè)取得新進(jìn)展、民生福祉達(dá)到新水平、生態(tài)保護(hù)治理邁上新臺(tái)階、全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
即,確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化x、確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化x。提出了錨定“兩個(gè)確保”必須牢牢把握的“六項(xiàng)原則”,即,必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持以人民為中心、必須堅(jiān)持新發(fā)展理念、必須堅(jiān)持深化改革開放、必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事、必須堅(jiān)持管黨治黨嚴(yán)的主基調(diào)。提出了錨定“兩個(gè)確?!苯窈笪迥暌獙?shí)現(xiàn)的“十個(gè)目標(biāo)”,即,一流創(chuàng)新生態(tài)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局、支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制“五個(gè)基本形成”,對(duì)外開放能級(jí)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、文化發(fā)展質(zhì)量、人民生活品質(zhì)、管黨治黨水平“五個(gè)顯著提高”。提出了錨定“兩個(gè)確?!比鎸?shí)施的“十大戰(zhàn)略”,即,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,實(shí)施優(yōu)勢(shì)再造戰(zhàn)略,實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,實(shí)施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略,實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,實(shí)施制度型開放戰(zhàn)略,實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略。
第一,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞著力建設(shè)國家創(chuàng)新高地,提出建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體、集聚一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度、厚植一流創(chuàng)新文化等六項(xiàng)任務(wù),著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,提出提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等五項(xiàng)任務(wù),建設(shè)制造強(qiáng)省。圍繞加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提出編好國土空間規(guī)劃、加大x國家中心城市建設(shè)力度、強(qiáng)化副中心城市能級(jí)和區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加快縣域經(jīng)x高質(zhì)量發(fā)展、提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平、加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平等六項(xiàng)任務(wù),全力推動(dòng)中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)x“成高原”,加快形成以x城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,提出要從扛穩(wěn)糧食安全重任、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力等五個(gè)方面,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞全面深化改革開放,提出要從推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)、推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐等方面,持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。第二,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,提出要廣泛凝聚各方力量,建設(shè)更高水平的法治x、平安x等三項(xiàng)任務(wù),把制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。第三,推動(dòng)文化繁榮興盛,提升發(fā)展軟實(shí)力。提出要從全面提升社會(huì)文明程度、大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)x文化、加快發(fā)展文化事業(yè)、做大做強(qiáng)文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等四個(gè)方面,加快建設(shè)文化強(qiáng)省。第四,創(chuàng)造高品質(zhì)生活,促進(jìn)全體人民共同富裕。圍繞踐行以人民為中心的發(fā)展思想,提出要推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)、發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育、提供全方位全周期健康服務(wù)、健全更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障體系等四項(xiàng)任務(wù),讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。第五,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。圍繞深入貫徹***生態(tài)文明思想,提出要從完善生態(tài)保護(hù)格局、加強(qiáng)x流域生態(tài)保護(hù)治理、確保一泓清水永續(xù)北送、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和等五個(gè)方面,加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省。第六,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,提高領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化x建設(shè)的能力和水平。強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),要深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,全面推進(jìn)黨的建設(shè)。提出了加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍、廣泛匯聚優(yōu)秀人才、大抓基層基礎(chǔ)、鍛造能力作風(fēng)、堅(jiān)決懲治腐敗等七項(xiàng)任務(wù)。
省紀(jì)委工作報(bào)告緊緊圍繞“為現(xiàn)代化x建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障”主題,與省***報(bào)告一脈相承,既客觀總結(jié)了過去五年我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn),又針對(duì)性地提出了今后五年的工作建議,強(qiáng)調(diào)要圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”作用,并提出“六個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為首要任務(wù),堅(jiān)持把順應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往作為基本工作導(dǎo)向,堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)作為管黨治黨建設(shè)黨的關(guān)鍵舉措,堅(jiān)持把一體推進(jìn)“三不”作為戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看監(jiān)督體系融入治理體系之中,堅(jiān)持把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)作為長(zhǎng)期任務(wù),為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。
在省委x屆一次***上,x書記作了重要講話。x書記指出,必須高舉旗幟、牢記囑托,一步一個(gè)腳印地把省第x次***確定的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,努力向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時(shí)代答卷;提出新一屆省委要做到“五個(gè)帶頭”,即帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”、帶頭提高政治判斷力、帶頭提高政治領(lǐng)悟力、帶頭提高政治執(zhí)行力、帶頭扛穩(wěn)管黨治黨政治責(zé)任,充分體現(xiàn)了新一屆省委領(lǐng)導(dǎo)集體干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,展現(xiàn)了良好的形象和務(wù)實(shí)的作風(fēng),既是對(duì)省委領(lǐng)導(dǎo)集體的要求,也是對(duì)全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。最后,x書記就做好當(dāng)前工作提出,要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹省第x次***精神的熱潮,沖刺全年目標(biāo)任務(wù),落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施,保障和改善民生,堅(jiān)決維護(hù)安全穩(wěn)定,營造凝心聚力共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省***精神關(guān)鍵是要在貫徹落實(shí)上下功夫。我們要結(jié)合實(shí)際,主動(dòng)作為,把貫徹省第x次***精神與貫徹市第x次***精神緊密結(jié)合,進(jìn)一步解放思想、理清思路,把握關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),全力抓好省***精神的貫徹落實(shí)。
省***報(bào)告把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”之首,提出把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,建設(shè)國家創(chuàng)新高地。我市作為x洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心城市之一,擁有大中專院校x所、在校生近x萬人,擁有中電科x所等國家級(jí)科研院所x家,各類創(chuàng)新平臺(tái)x多家,各類科技人員x萬人,國家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)x家(總量居全省第x位),可以說,科教優(yōu)勢(shì)明顯,創(chuàng)新資源豐富。但也存在科研力量比較分散、創(chuàng)新資源整合不足、創(chuàng)新延鏈賦能不夠、科技成果轉(zhuǎn)化不夠、首創(chuàng)精神發(fā)揮不足等問題。x年我市全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度排名從全省第x位下滑至第x位;全社會(huì)研發(fā)人員總數(shù)同比下降x%;發(fā)明專利申請(qǐng)同比下降x%;近x年轉(zhuǎn)化科技成果總數(shù)不超過x項(xiàng),轉(zhuǎn)化率不足x%;每年高校畢業(yè)生x萬人,留新工作x人左右,僅占x%。下一步,我們要發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)不足,在x洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質(zhì)上下足功夫,加快“五鏈”共生耦合,打造一流創(chuàng)新生態(tài),為我省建設(shè)國家創(chuàng)新高地、經(jīng)x強(qiáng)省貢獻(xiàn)x力量。一是加大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度。充分發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢(shì),整合資源力量,加大與知名高校院所、大型企業(yè)的合作,加快各類創(chuàng)新平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地建設(shè)。要以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)為重點(diǎn),組建國家區(qū)域性(x)農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)利用中心庫、國家園藝種質(zhì)資源庫。要聚焦生物醫(yī)藥、種業(yè)等領(lǐng)域,加快組建一批國家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室,加快推進(jìn)華蘭生物生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、銀金達(dá)集團(tuán)先進(jìn)膜材料產(chǎn)業(yè)研究院、駝人集團(tuán)高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),盡快與x大合作建設(shè)國家級(jí)電池實(shí)驗(yàn)室。要支持河師大在細(xì)胞分化調(diào)控與靶向藥物領(lǐng)域爭(zhēng)創(chuàng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,支持河師大等高校進(jìn)入“雙一流”大學(xué)第二梯隊(duì)。要用好高博會(huì)等開放創(chuàng)新平臺(tái),吸引更多創(chuàng)新資源參與我市發(fā)展。二是積極研究創(chuàng)新課題。聚焦我市新能源電池、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、種業(yè)、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,前瞻布局戰(zhàn)略性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,實(shí)施“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)在超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池、生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、xg天線、信息安全模組等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,提前研發(fā)布局基因工程、氫能與儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。三是大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)加強(qiáng)與高校院所平臺(tái)共建、資源共享,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用深度融合,打造更多的“專精特新”企業(yè),以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地,逐步造就獨(dú)角獸企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。四是加快科技成果轉(zhuǎn)化。探索科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展模式,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,實(shí)現(xiàn)以研發(fā)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)回報(bào)研發(fā)的良性循環(huán)。要善于借勢(shì),特別是借助中電科x所、中國農(nóng)科院農(nóng)灌所等“中”字頭科研院所優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)一批科技成果在我市轉(zhuǎn)化。比如,前段時(shí)間我到x所調(diào)研,他們研發(fā)的防電動(dòng)車電池爆燃技術(shù)、冷鏈跟蹤芯片技術(shù)、建筑物雷達(dá)檢測(cè)技術(shù)等,都有很好的市場(chǎng)前景,要?jiǎng)?chuàng)造條件加快成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),要加快雙創(chuàng)中心建設(shè),著力打造創(chuàng)業(yè)扶持、樣品試制、科技金融、市場(chǎng)推廣、企業(yè)孵化等多方位、全流程的雙創(chuàng)服務(wù)體系,形成“微成長(zhǎng)、小升規(guī)、高變強(qiáng)”的科技型企業(yè)梯次培育機(jī)制。比如,在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面,安徽合肥搭建了一個(gè)貫穿全流程的科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),科技企業(yè)通過這個(gè)平臺(tái),把各個(gè)環(huán)節(jié)的研發(fā)成果拆分包裝,由政府主導(dǎo),引入社會(huì)資本、私募基金、風(fēng)投,迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè),再包裝成若干個(gè)產(chǎn)品,做大后分別上市,通過上市的收益吸引更高端的人才,做更高端的研發(fā),形成良性循環(huán)。通過這種模式,合肥每年都能培育x余家上市公司,每月都要在證交所敲鐘。我們要學(xué)習(xí)借鑒合肥模式,結(jié)合我市實(shí)際,研究建立全方位全流程的科技孵化服務(wù)平臺(tái),通過平臺(tái)內(nèi)引外聯(lián),與國內(nèi)省內(nèi)知名基金合作,形成完整的科技成果轉(zhuǎn)化模式,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)企業(yè)上市,確?!笆奈濉蹦?,我市新增上市企業(yè)不少于x家。五是加大創(chuàng)新人才引進(jìn)培育。加大柔性引才、項(xiàng)目引才力度,聚焦高校院所的科研基礎(chǔ)和科技型企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目,圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快博士后科研工作站、博士后科研流動(dòng)站、院士工作站等平臺(tái)載體建設(shè),加快引進(jìn)一批一流創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才。加快人才公寓建設(shè),搞好配套服務(wù)保障,讓外來人才在我市安心工作、舒心生活。六是創(chuàng)設(shè)有效的創(chuàng)新制度。深化科技體制改革,探索建立“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”、以技術(shù)入股為主的科技成果轉(zhuǎn)化新模式,構(gòu)建以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),設(shè)立科技創(chuàng)新投資基金,支持科技轉(zhuǎn)化和科創(chuàng)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資。推進(jìn)科技管理改革,給予科研單位更多的自主權(quán),賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán),對(duì)重大科技項(xiàng)目實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”制度,通過制度創(chuàng)新進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。七是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。我市有近x萬在校大學(xué)生,他們思維活躍、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),要發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)他們大膽創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè),努力形成一批高質(zhì)量的雙創(chuàng)成果。比如,獲嘉人王寧創(chuàng)辦的泡泡瑪特,通過ip孵化運(yùn)營,構(gòu)建了覆蓋潮流玩具全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合運(yùn)營平臺(tái),市值已超千億。要加大對(duì)科技貢獻(xiàn)突出人員的表彰宣傳力度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在全社會(huì)營造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
省***報(bào)告明確提出,要“加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)制造強(qiáng)省?!蔽沂挟a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、門類齊全、鏈條完整,但也存在不少短板。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,化工、造紙、建材、煤電等傳統(tǒng)行業(yè)占工業(yè)總量的x%。二是龍頭企業(yè)不大、頭部企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),本地配套率不高,x戶大型企業(yè)(集團(tuán))x余家上下游配套企業(yè)中,x本地僅有x余家,且x%為規(guī)模以下企業(yè),抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。三是產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價(jià)值鏈低端、創(chuàng)新鏈末端,中間產(chǎn)品多,終端產(chǎn)品少,高附加值產(chǎn)品少,整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。下一步,要以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向,認(rèn)真落實(shí)換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略,進(jìn)一步做優(yōu)存量、做大增量、抓住變量,在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上取得重要突破,為制造強(qiáng)省、材料強(qiáng)省建設(shè)作貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能。突出以創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以產(chǎn)業(yè)鏈拓展創(chuàng)新鏈,通過全方位創(chuàng)新和數(shù)字化引領(lǐng),賦能升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、搶先布局未來產(chǎn)業(yè)。要通過技術(shù)化改造、智能化升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)我市裝備制造、食品制造、輕紡、化工、建材等x大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的改造提升,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)、增強(qiáng)活力,提升競(jìng)爭(zhēng)力。比如,x縣邀請(qǐng)華東理工大學(xué)對(duì)化工產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了重新規(guī)劃,通過賦能延鏈,心連心生產(chǎn)的尿素就可能延伸成為制造醫(yī)藥中間體的原材料,排放的一氧化碳、二氧化碳、氫氣等也可以成為下游企業(yè)的原料,做到在產(chǎn)業(yè)鏈上吃干榨凈。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”為抓手,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長(zhǎng),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和橫向拓展,積極培育“鏈主”,大力延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。要盡快建立各產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(聯(lián)盟),將我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)、同門類企業(yè)串聯(lián)起來,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間打破壁壘、互補(bǔ)共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。市委、市政府要定期召開鏈長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,聽取發(fā)展情況,研究解決問題,既做到市場(chǎng)有效,又做到政府有為。以我市產(chǎn)業(yè)鏈為例:化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)眾多,但多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,要做大做強(qiáng)。紡織產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,織染、服裝規(guī)模小檔次不高,要做優(yōu)做長(zhǎng)。裝備制造產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品少,缺乏有影響力的龍頭企業(yè);現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)智能水平低、規(guī)模小,這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)。食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條短,一二三產(chǎn)融合空間大,要做長(zhǎng)做深。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金密集、技術(shù)密集,研發(fā)投入大、周期長(zhǎng),規(guī)模效益特征明顯,必須做大做優(yōu)。電池及新能源產(chǎn)業(yè)鏈條完整,但是技術(shù)不領(lǐng)先,供應(yīng)鏈不暢通,企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性差,缺乏龍頭企業(yè),要貫通做大。比如,x大學(xué)有意與我市合作建立國家級(jí)電池實(shí)驗(yàn)室,x大學(xué)負(fù)責(zé)技術(shù)研發(fā),我市負(fù)責(zé)引入產(chǎn)業(yè)基金和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)孵化,如果這個(gè)實(shí)驗(yàn)室能夠建成運(yùn)行,我們的電池產(chǎn)業(yè)就有可能形成上百億、甚至上千億的規(guī)模。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎(chǔ)薄弱,缺乏終端產(chǎn)品,要建鏈延鏈、做大龍頭。要圍繞上述產(chǎn)業(yè)鏈,抓緊編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、創(chuàng)新鏈圖譜、供應(yīng)鏈圖譜、招商圖譜,有針對(duì)性地延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,盡快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈上的短板弱項(xiàng)。近期,我市與華東理工、騰訊等一批高校院所、大型企業(yè)等進(jìn)行了對(duì)接洽談,也簽訂了一批合作協(xié)議,達(dá)成了一批合作意向,要深入對(duì)接,抓緊推進(jìn),盡快落地。三是做大投資平臺(tái)。要聚焦我市投資平臺(tái)規(guī)模小、評(píng)級(jí)低、融資成本高、市場(chǎng)化運(yùn)營能力差等問題,一方面,不斷發(fā)展壯大兩個(gè)市級(jí)投資平臺(tái),發(fā)揮其帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的作用;另一方面,積極引進(jìn)國內(nèi)、省內(nèi)知名產(chǎn)業(yè)基金,比如我們正在對(duì)接的深圳前?;?,包括天使基金、風(fēng)投等,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的資本優(yōu)勢(shì)和紐帶作用,把創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈貫通起來,形成創(chuàng)新生態(tài)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有機(jī)銜接、良性互動(dòng);同時(shí),通過引入產(chǎn)業(yè)基金把“專精特新”企業(yè)做大做強(qiáng)。四是培育龍頭企業(yè)。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)普遍缺少龍頭企業(yè),以電池產(chǎn)業(yè)為例,作為電池工業(yè)之都,全市電池企業(yè)共x余家,x年產(chǎn)值僅x多億元,尚不及寧德時(shí)代一家企業(yè)的十分之一。要加快實(shí)施百億企業(yè)培育工程,大力培育壯大龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán),加快形成一批超百億級(jí)企業(yè)。五是做強(qiáng)發(fā)展載體。各縣(市、區(qū))要抓緊梳理現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),聚焦x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展專業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集群集聚的有效載體。要強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地收儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、創(chuàng)新平臺(tái)打造、開放平臺(tái)建設(shè)、投融資平臺(tái)建立等各類要素保障,進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力,全力打造新的經(jīng)x增長(zhǎng)點(diǎn)。六是壯大產(chǎn)業(yè)集群。目前,我市各縣(市、區(qū))除長(zhǎng)垣建筑防腐、起重兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群超百億外,其他縣(市、區(qū))一個(gè)也沒有。要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用,積極引進(jìn)培育上下游及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)通過x-x年,打造一批千億、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)到x年每個(gè)縣(市、區(qū))都有百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。七是做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育等,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),打好各類惠企政策組合拳;優(yōu)化金融環(huán)境,搭建銀企對(duì)接平臺(tái),為實(shí)體經(jīng)x提供有力金融支持;加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)化設(shè)計(jì)、物流、供應(yīng)等服務(wù)保障;深入開展“萬人助萬企”活動(dòng),做到服務(wù)更優(yōu)、效率更高,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。八是堅(jiān)持綠色低碳。針對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耗能高的問題,大力推廣應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)、裝備和工藝,通過智能化、綠色化改造,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)。
省***報(bào)告指出,要“加快x都市圈一體化發(fā)展”,“加快x、x、x、x、x與x融合發(fā)展步伐”。我市***提出“南向發(fā)展戰(zhàn)略”“把x新一體化作為推動(dòng)跨越發(fā)展的突破口、動(dòng)力源、引爆點(diǎn)”,“把平原示范區(qū)作為x新一體化的橋頭堡”等發(fā)展思路,與省***報(bào)告要求完全吻合。前期,我市圍繞x新一體化做了不少工作,xx鐵路x段、gx東移改線等項(xiàng)目加快推進(jìn),承接了現(xiàn)代家居、紡織服裝、食品加工等不少x外溢產(chǎn)業(yè),等等。下一步,要堅(jiān)持以平原示范區(qū)為“橋頭堡”,高質(zhì)量打造x都市圈同城化特別合作區(qū),帶動(dòng)x新一體化提速提質(zhì)發(fā)展,以x新一體化帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。盡快編制我市城市南向發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,并細(xì)化為一系列與省級(jí)、x市相關(guān)規(guī)劃相銜接的專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建x新一體化發(fā)展規(guī)劃體系。二是加快交通互聯(lián)。加快境內(nèi)跨x通道建設(shè),全力推進(jìn)軌道交通、高速公路、快速路等與x無縫對(duì)接,打造x新復(fù)合化交通廊道。龍鳳大道力爭(zhēng)年底開工建設(shè)。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。堅(jiān)持x新產(chǎn)業(yè)協(xié)同與錯(cuò)位發(fā)展并舉,既依托x優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展與其配套的產(chǎn)業(yè),也要錯(cuò)位發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè)。初步考慮,平原示范區(qū)一方面聚焦高端制造業(yè),大力發(fā)展汽車整車及零部件、生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)品、服裝加工等制造業(yè);另一方面,聚焦高端服務(wù)業(yè),通過做大投資平臺(tái)、建設(shè)科教城等,貫通做強(qiáng)資本鏈、創(chuàng)新鏈,發(fā)展金融服務(wù)、科技孵化、現(xiàn)代物流等高端服務(wù)業(yè),建成全市的金融中心、研發(fā)基地。四是實(shí)現(xiàn)環(huán)境無感。進(jìn)一步打破政策、服務(wù)、環(huán)境壁壘,加快實(shí)現(xiàn)x新兩地軟硬件全方位對(duì)接,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政策同步、服務(wù)同質(zhì),讓來新企業(yè)與群眾切實(shí)感到x新無區(qū)分、感受無差別。五是提升開放能級(jí)。把平原示范區(qū)作為全市對(duì)外開放的最前沿、主陣地,大力發(fā)展口岸經(jīng)x、樞紐經(jīng)x,加快建設(shè)綜保區(qū),打造全市對(duì)外開放高地,形成全市新的增長(zhǎng)極,建成創(chuàng)新之區(qū)、活力之區(qū)、開放之區(qū),帶動(dòng)全市跨越發(fā)展。
x年我市常住人口城鎮(zhèn)化率為x%,高于全省x個(gè)百分點(diǎn)左右,但中心城區(qū)、縣城規(guī)模小、帶動(dòng)能力不強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,城市更新改造任務(wù)較重。我們要深入貫徹省***報(bào)告“推動(dòng)中心城市‘起高峰’、縣域經(jīng)x‘成高原’要求,搶抓災(zāi)后重建以及省里支持太行山等革命老區(qū)振興發(fā)展等重大機(jī)遇,堅(jiān)持破而后立,進(jìn)一步加速我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是加快城市更新。經(jīng)測(cè)算,我市各縣(市、區(qū))城市更新投資規(guī)模約x億元。要緊抓災(zāi)后重建政策支持“窗口期”,圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等災(zāi)后重建、城市更新項(xiàng)目,加快項(xiàng)目前期工作和實(shí)施進(jìn)度。目前,衛(wèi)輝市進(jìn)展較快,從項(xiàng)目謀劃到成熟僅用一個(gè)多月時(shí)間,吸引x多家央企或大型企業(yè)參與,效果較好,其他縣(市、區(qū))也要加快進(jìn)度。要樹立經(jīng)營城市理念,盤活城市資產(chǎn),推進(jìn)城市精細(xì)化、智能化治理。要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式,做到集中連片開發(fā),注重提升城市功能,提高城市品質(zhì),讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好。要加強(qiáng)“里子工程”“避險(xiǎn)工程”建設(shè),全面提高城市防御災(zāi)害、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。二是推動(dòng)縣域經(jīng)x高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹縣域治理“三起來”重大要求,堅(jiān)持一縣一策,找準(zhǔn)發(fā)展模式,加快形成特色突出、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相提升的縣域經(jīng)x新格局。長(zhǎng)垣市要聚焦提質(zhì)發(fā)展,繼續(xù)做強(qiáng)衛(wèi)材、起重、防腐等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚集群,大力發(fā)展總部經(jīng)x,盡快建成中等城市。衛(wèi)輝市、輝縣市要著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),加快城市更新,其中,衛(wèi)輝要重點(diǎn)做好災(zāi)后重建、打造文旅融合等產(chǎn)業(yè),輝縣要重點(diǎn)發(fā)展綠色能源、交旅融合等產(chǎn)業(yè)。平原示范區(qū)、原陽縣、x縣要積極打造x新一體化先導(dǎo)區(qū);其中,平原示范區(qū)要打造好橋頭堡、發(fā)揮好輻射帶動(dòng)作用,x縣要以科技賦能推動(dòng)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);原陽要積極承接x外溢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。延津縣、封丘縣、獲嘉縣要著力發(fā)展勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè),其中,延津要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造百億級(jí)食品產(chǎn)業(yè)園;封丘要注重發(fā)展食品加工、紡織服裝、代工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);獲嘉要發(fā)展精細(xì)化工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。這方面,目前輝縣市謀劃得比較深。輝縣市正在謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,首先,發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),立足山水資源稟賦,“十四五”期間謀劃至少新建x座抽水蓄能電站,總投資超過x億元,裝機(jī)容量達(dá)x萬千瓦;其次,發(fā)展交旅融合產(chǎn)業(yè),通過發(fā)展交通帶動(dòng)南太行各景區(qū)互聯(lián)互通、融合發(fā)展;第三,發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮其海拔較高、山洞溫度適宜等優(yōu)勢(shì),吸引騰訊大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心落地。這樣一來,充足的電力供應(yīng)為騰訊大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心提供能源支撐,通過騰訊的品牌效應(yīng)吸引大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,交旅融合打造的全域旅游為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,可以形成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)發(fā)展。同時(shí),各縣(市、區(qū))要堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)x發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎,以原有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托,圍繞“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”,科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,推動(dòng)開發(fā)區(qū)整合、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)、改制,突出“畝均論英雄”,不斷提升開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度和競(jìng)爭(zhēng)力,支持有條件的省級(jí)開發(fā)區(qū)晉升為國家級(jí)。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要深化與衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)的套合改革,聚焦主責(zé)主業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展;高新區(qū)要聚焦大數(shù)據(jù)、生命科學(xué)、氫能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),經(jīng)開區(qū)要聚焦高端紡織服裝、裝備制造等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,力爭(zhēng)在全省、全國排名中進(jìn)位升級(jí)。衛(wèi)濱區(qū)要加快推進(jìn)城市更新,重點(diǎn)發(fā)展裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);紅旗區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展高端智能制造和電子信息產(chǎn)業(yè),以及夜間經(jīng)x等服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)城融合;牧野區(qū)要加快推進(jìn)災(zāi)后重建和城市更新,借助中電科x所發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),提升新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;鳳泉區(qū)要加快推進(jìn)災(zāi)后重建和城市更新,重點(diǎn)發(fā)展新能源電池和裝備制造產(chǎn)業(yè)。三是加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!笆奈濉逼陂g,我市聚焦交通、水利、能源等,謀劃項(xiàng)目總投資近x億元。要發(fā)揮好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的穩(wěn)定器、放大器作用,充分發(fā)揮投融資平臺(tái)作用,通過模式創(chuàng)新推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),吸引大型央企帶資進(jìn)駐,切實(shí)解決資金從哪里來、項(xiàng)目質(zhì)量如何保證等問題,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步拉大城市框架,提升產(chǎn)業(yè)配套能力,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“既是我們的政治責(zé)任,也是發(fā)展的巨大潛力”。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)明顯,農(nóng)村改革成效顯著,要發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì),把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走在全省前列。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省***報(bào)告提出要打造口糧生產(chǎn)、糧食儲(chǔ)運(yùn)、食品加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品期貨等“六大中心”,推進(jìn)十大優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),創(chuàng)建一批國家級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。六大中心中涉及我市五項(xiàng)、十大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中涉及我市九項(xiàng),都有很好的基礎(chǔ)和條件。我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),各縣(市)都要制定具體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃,并積極申報(bào)項(xiàng)目;要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、畝均效益;要加速推進(jìn)x農(nóng)谷建設(shè),加快國家農(nóng)高區(qū)申建步伐,全面提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平,在現(xiàn)代種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)中走在前、作表率;要加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心組建進(jìn)度,盡快啟動(dòng)運(yùn)行、發(fā)揮作用;要建立中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院、x農(nóng)大等院所與我市干部掛職交流機(jī)制,促進(jìn)雙方深度合作;要利用中國農(nóng)科院農(nóng)灌所科技優(yōu)勢(shì)和我市裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園,“十四五”期間建成上下游鏈條完整、服務(wù)專業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)一流的產(chǎn)業(yè)園,形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)??傊ㄟ^全面提質(zhì)發(fā)展,再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)新的輝煌。二是有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),立體推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃,因地制宜編制實(shí)用性村莊規(guī)劃,切忌用城市規(guī)劃理念做鄉(xiāng)村規(guī)劃。要以實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)為抓手,搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇,統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通、供水供電、通信、垃圾和污水處理、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),加大人居環(huán)境整治力度,大力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面進(jìn)步、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。三是深化農(nóng)村綜合改革。我市作為全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),近年來在農(nóng)村綜合改革方面取得了一定成效。要在堅(jiān)持以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,著眼暢通城鄉(xiāng)要素合理流動(dòng)渠道、加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。四是持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。要防止松懈厭戰(zhàn)思想,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,做好工作銜接、政策銜接和機(jī)構(gòu)隊(duì)伍銜接,多途徑推動(dòng)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)。重點(diǎn)加強(qiáng)受災(zāi)困難群眾的幫扶救助,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。
省***報(bào)告提出,要推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)、推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐,持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。近年來,我市深入推進(jìn)改革開放,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力更加強(qiáng)勁。比如,經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革、水資源稅費(fèi)改革試點(diǎn)等多項(xiàng)改革受到上級(jí)部門肯定,實(shí)際利用外資連續(xù)多年居全省前x位,但與先進(jìn)地區(qū)相比,改革開放的力度、深度、廣度仍然不夠,迫切需要改革再加力、開放再提升,推動(dòng)發(fā)展再提速。一是推進(jìn)更深層次改革。重點(diǎn)抓好“放管服效”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制和“一枚印章管審批”;盡快建立大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、執(zhí)法監(jiān)管“一網(wǎng)通管”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”。突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)x導(dǎo)向,深化金融體制改革,當(dāng)前要加快推進(jìn)農(nóng)商行組建,目前全市x家縣級(jí)農(nóng)商行已掛牌開業(yè)x家,x縣、封丘縣和鳳泉區(qū)農(nóng)信聯(lián)社要盡快改制組建到位。要抓好改革試點(diǎn)爭(zhēng)取工作,積極主動(dòng)與國家、省有關(guān)部門對(duì)接,爭(zhēng)取更多改革試點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)現(xiàn)更高水平開放。堅(jiān)持以開放倒逼改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新推動(dòng)更大開放,助力開放強(qiáng)省建設(shè)。要聚焦我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、平臺(tái)招商等,提高招商針對(duì)性,確保招商實(shí)效。要穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展,完善重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“服務(wù)官”制度,組織引導(dǎo)企業(yè)更好融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,拓展海外業(yè)務(wù)。要主動(dòng)融入“四條絲路”,爭(zhēng)創(chuàng)x自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū),加快跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等申建,提升中歐班列(x號(hào))、新日韓鐵海聯(lián)運(yùn)國際班列運(yùn)營水平,推動(dòng)制度型開放邁出更大步伐。三是打造一流營商環(huán)境。在x年省級(jí)營商環(huán)境評(píng)價(jià),我市從第x名下滑到第x名,環(huán)境不優(yōu)已成為制約全市高質(zhì)量發(fā)展的一大痛點(diǎn),必須痛下決心、狠下功夫、用硬措施,對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)地區(qū),聚焦短板弱項(xiàng),強(qiáng)力攻堅(jiān)突破,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,加大數(shù)治化力度,全力推動(dòng)營商環(huán)境大變樣大提升。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào),我們建設(shè)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我市橫跨x、海河兩大流域,擁有太行山、南水北調(diào)中線工程、隋唐大運(yùn)河及明清x故道等生態(tài)屏障和串聯(lián)廊道,在全省構(gòu)建“一帶三屏三廊多點(diǎn)”的生態(tài)保護(hù)格局中地位重要、位置關(guān)鍵。我們要深入踐行***生態(tài)文明思想,全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理,努力在生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)中多作貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)x流域生態(tài)保護(hù)治理。把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù),堅(jiān)持上下游、干支流、左右岸協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程,完善水沙調(diào)控體系,加強(qiáng)沿黃生態(tài)廊道建設(shè),確保x歲歲安瀾。實(shí)施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠等中小河流綜合治理,加快構(gòu)建現(xiàn)代化防洪體系,提升全市域防洪能力。加快推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)總干渠兩側(cè)生態(tài)保育帶建設(shè),切實(shí)維護(hù)工程安全、水質(zhì)安全。扎實(shí)開展國土綠化行動(dòng),提升國土綠化水平。二是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),確保我市天常藍(lán)、地常綠、水常清。要堅(jiān)持精準(zhǔn)科學(xué)施策,支持達(dá)標(biāo)排放企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。三是有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。認(rèn)真落實(shí)綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),開展煤炭消費(fèi)減量替代,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等綠色可再生能源。以“三大改造”為抓手,統(tǒng)籌謀劃一批推動(dòng)經(jīng)x、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大項(xiàng)目,不斷完善綠色制造體系。促進(jìn)智慧交通與綠色交通深度融合,提升交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排能力,大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)生活方式,確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
省***報(bào)告強(qiáng)調(diào),人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要始終堅(jiān)持人民至上,促進(jìn)共同富裕,把為民造福作為最重要政績(jī)。一是滿足好群眾愿望。不但要滿足群眾基本生活,還要讓群眾更好共享高質(zhì)量發(fā)展成果、過上高品質(zhì)生活。各級(jí)各部門要對(duì)照省委要求,在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老、住房等方面,系統(tǒng)謀劃、整體提升,為技能x、健康x、體育x、教育強(qiáng)省等建設(shè)貢獻(xiàn)x力量,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。尤其要聚焦群眾的“急難愁盼”問題,突出抓好“一老一小一青壯”工作,把“我為群眾辦實(shí)事”做扎實(shí),解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。二是維護(hù)好群眾利益。群眾信訪問題的產(chǎn)生,主要原因是忽視群眾利益、漠視群眾訴求,處理解決不及時(shí),最終造成不穩(wěn)定因素。要堅(jiān)持群眾利益無小事,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,提升群眾工作能力,對(duì)群眾反映的問題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)解決,確保群眾滿意。三是豐富好群眾精神文化生活。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)仗,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),完善各類文化基礎(chǔ)設(shè)施,開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)x文化,推動(dòng)文旅文創(chuàng)融合,不斷豐富人民群眾精神文化生活,促進(jìn)人民精神生活共同富裕。
省***報(bào)告指出,制度優(yōu)勢(shì)是我們的最大優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一是廣泛凝聚各方力量。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,持續(xù)提升人民政協(xié)協(xié)商議政水平,支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體更好履職,持續(xù)鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié),大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧,鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。二是縱深推進(jìn)法治x建設(shè)。創(chuàng)新開展“小切口”立法,全面建設(shè)法治政府,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化司法體制綜合配套改革,鞏固拓展政法隊(duì)伍教育整頓成果,廣泛開展全民普法,加快法治x建設(shè)步伐。三是建設(shè)更高水平的平安x。全面貫徹總體國家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)、制度、意識(shí)形態(tài)安全,全面加強(qiáng)經(jīng)x安全,全力確保安全生產(chǎn);以“零上訪、零事故、零案件”平安單位(村、社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,推動(dòng)自治法治德治數(shù)治“四治”融合,強(qiáng)化矛盾糾紛多元化解,全方位加強(qiáng)社會(huì)治安防控;常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),確保政治更安全、社會(huì)更安定、人民更安寧。
省***報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。近年來,我市始終把抓好黨建作為最大政績(jī),基層黨建經(jīng)驗(yàn)全省推廣,x先進(jìn)群體精神持續(xù)弘揚(yáng),政治生態(tài)不斷優(yōu)化。下一步,要始終堅(jiān)持以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,確保*********重要講話重要指示和黨***決策部署在x條條落實(shí)、件件落地、事事見效。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。樹牢正確用人導(dǎo)向,健全干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系。強(qiáng)化干部專業(yè)素質(zhì),提升干部抓總、抓重、抓要能力,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管人才,引育并舉、以用為本,進(jìn)一步完善“全職+柔性”引才機(jī)制,廣泛凝聚、用好用活各類優(yōu)秀人才。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮x先進(jìn)群體示范帶動(dòng)作用,深入實(shí)施強(qiáng)基固本等工程,持續(xù)大抓基層、大抓支部,常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織,推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬,讓黨旗始終在一線高高飄揚(yáng)。四是加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。結(jié)合省委能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),深入開展作風(fēng)紀(jì)律大整頓,嚴(yán)格落實(shí)“x”工作要求,強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,樹牢服務(wù)理念,嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,以作風(fēng)攻堅(jiān)推動(dòng)發(fā)展攻堅(jiān)。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)省委、省紀(jì)委工作報(bào)告要求,堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,始終保持嚴(yán)的氛圍、懲的力度,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,保持反腐高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)以案促改,強(qiáng)化巡察利劍作用,持續(xù)鞏固黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會(huì)風(fēng)清氣正的良好局面。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神,是今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織,迅速行動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省***精神上來,把智慧和力量凝聚到貫徹落實(shí)省***部署上來。
市委常委和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮“頭雁”作用,先學(xué)一步、學(xué)深一層,帶頭宣講會(huì)議精神;各級(jí)黨委(黨組)要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),開展專題研討,力求學(xué)深學(xué)透,融會(huì)貫通;各機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、基層黨組織以及各群團(tuán)組織要結(jié)合自身實(shí)際,組織干部群眾開展形式多樣的學(xué)習(xí),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
宣傳部門要抓緊研究制定工作方案,指導(dǎo)全市抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹;要及時(shí)宣傳報(bào)道我市學(xué)習(xí)會(huì)議精神的熱烈反響,貫徹會(huì)議精神的舉措成效,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。各級(jí)各部門要盡快制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,運(yùn)用多種方式方法,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳宣講,多角度、立體化解讀會(huì)議精神,進(jìn)一步在全市營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神的濃厚氛圍。
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省***精神與市***精神緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持同謀劃、同部署、同推進(jìn),推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹常態(tài)長(zhǎng)效。要把貫徹省***精神與推動(dòng)我市當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來,做好今年后兩個(gè)月工作計(jì)劃和明年工作謀劃,特別是對(duì)報(bào)告中涉及我市的重大任務(wù)、重大項(xiàng)目,要加快推進(jìn),盡快取得成效。要統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全,堅(jiān)決守牢安全底線,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生;常態(tài)化抓好疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定、輿情管控等各方面工作,為我市發(fā)展打好安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。特別是疫情防控工作,近兩周,全國報(bào)告新增本土病例超x例,尤其是上饒病例有x活動(dòng)軌跡,我市“外防輸入”壓力陡增。各級(jí)各部門要始終繃緊疫情防控這根弦,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)要求,壓實(shí)四方責(zé)任,堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,持續(xù)鞏固來之不易的防控成果。
各級(jí)各部門要對(duì)照省***報(bào)告,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,一項(xiàng)一項(xiàng)抓對(duì)標(biāo),一件一件抓落實(shí)。要成立工作專班,制定專案,明確專人,對(duì)這次會(huì)議提出的貫徹落實(shí)意見進(jìn)行細(xì)化分解,建立臺(tái)賬,確保落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王、結(jié)果導(dǎo)向,將貫徹落實(shí)措施和成效體現(xiàn)到具體項(xiàng)目上,確保抓手明確,成效具體。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市委、市政府督查辦公室要對(duì)照工作臺(tái)賬,加強(qiáng)督促檢查,確保不折不扣完成市委確定的貫徹落實(shí)意見和具體措施。
當(dāng)前,我市一些工作在全省的排名不靠前,一些地方和部門進(jìn)位升級(jí)意識(shí)不強(qiáng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力不足、干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。各級(jí)各部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有等不起、慢不得、坐不住的責(zé)任感和緊迫感,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),提振進(jìn)位升級(jí)的精氣神,真正把***報(bào)告制定的政策、提出的試點(diǎn)、部署的工作梳理清、研究透,迅速行動(dòng)起來,積極向上爭(zhēng)取,確保落實(shí)落地。特別是政策、試點(diǎn)、資金密集的部門,要全面發(fā)力,加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度,確保單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一、整體工作創(chuàng)一流,為我市實(shí)現(xiàn)“十四五”進(jìn)位升級(jí)目標(biāo)提供有力支撐。
同志們,x書記在省***閉幕時(shí)強(qiáng)調(diào),藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響,關(guān)鍵在真抓實(shí)干!各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化“交卷意識(shí)”,推動(dòng)各項(xiàng)工作往實(shí)里抓、向目標(biāo)奔,把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”,躬身入局,善作善成,為譜寫新時(shí)代x更加出彩的絢麗篇章、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”貢獻(xiàn)x力量!
我就講這么多,謝謝大家!

