市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿（精選18篇）

    唯有總結經(jīng)驗，我們才能不斷地提升自我，實現(xiàn)個人和國家的長足進步。利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和具體事例來支撐總結的觀點和結論，讓總結更有說服力和可信度。如果你常常感到時間不夠用，不妨試試下面這些時間管理技巧。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，×同志通報了20×年全市組織工作情況，下面，我再強調三點意見。
    組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的，就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵，為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認為需要重點把握以下三個方面。
    一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻禮二十大”活動，開展系列學習宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
    二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑，特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
    三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關鍵在各級領導班子和領導干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
    基于以上三個方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
    作為組織部門，要把黨的政治建設擺在首位，緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務，謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作，結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
    再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴密的組織體系。
    要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調，要突出實干導向，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前，我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補什么，干什么、學什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機制好做法，又要適應新變化新任務，拿出新思路新舉措，堅持在干中學、學中干，從用人導向、激勵機制等方面著手，激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項，更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化，堅持問題導向和目標導向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
    四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出，以人才引領創(chuàng)新型省份建設，加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制，支持企業(yè)自主評價認定人才，引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
    組織工作是一門科學，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習，持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學思踐悟中融通致用，在對標對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學習借鑒、總結推廣好經(jīng)驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為，這一點最為重要，責任心不強，怕苦怕累，不敢擔當，甘愿當“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標準地謀劃推進今年的各項工作，確保取得高質量的成果成效。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇二
    同志們：
    今天的組織工作會，主要任務是小結去年組織工作，安排今年工作。
    回顧20xx年，全市組織系統(tǒng)圍繞市委工作大局，謀大事、抓關鍵、破難題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。加強換屆后領導班子和干部隊伍建設，組織工作滿意度在**九縣（市）區(qū)排名第二，在全省181個縣（市）區(qū)排名64位；深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，"群眾帶群眾工作法則"在全省群眾工作路線研討會上交流經(jīng)驗；扎實推進"基層組織建設年"工作，圓滿完成特殊黨費結余資金援建，打造出沙溪金鼓村等一批**市級黨建示范點，**市基層黨建流動現(xiàn)場會在我市成功召開；以"三名大講堂"為載體，統(tǒng)籌開展干部輪訓，"發(fā)揮組織部門職能作用，推動縣級黨校改革發(fā)展"的成功做法在全省作經(jīng)驗交流。同時，人事編制、老干部工作和組織系統(tǒng)自身建設再上新臺階。成績的取得，離不開市委的堅強領導、全市各級黨組織的大力支持和廣大組工人事干部的努力拼搏。在此，我謹向關心、支持和參與組織人事工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝！
    今年是深入學習和全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，也是我市建設中國最具吸引力的國際休閑旅游城市初見成效之年，組織工作必須緊扣中心、找準定位、理清思路、創(chuàng)新舉措，最大限度聚合"正能量"、釋放"正效應"，進一步把黨的組織優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢。具體工作已印發(fā)《工作要點》。我這里側重強調幾項重點。
    一是以學習貫徹黨的十八大精神為主線，突出抓好"為民務實清廉"黨的群眾路線教育實踐活動。學習貫徹黨的十八精神，是當前及今后一段時期的首要政治任務。按照省委要求，要把增強"三個自信"（道路自信、理論自信、制度自信）教育作為干部培訓的主要內容，把學習十八大精神成效作為干部考核的內容，不斷把學習貫徹引向深入。同時，今年全黨將開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。中央初步考慮3月下旬啟動試點，下半年自上而下、分級分批展開。這是黨內又一次大規(guī)模集中教育活動，是全黨的一件大事。各級黨組織要高度重視，切實抓好活動的準備和推進工作，力爭出成績、出經(jīng)驗、出典型。
    二是以從嚴管理干部為抓手，突出抓好高素質執(zhí)政骨干隊伍建設。加快發(fā)展、推動跨越，領導班子和干部隊伍是關鍵。要把更多精力放到選好干部、配強班子、建好隊伍上，切實克服重選拔輕管理、重使用輕培養(yǎng)的問題。要堅持導向為旗。突出"四用四不讓"原則，以選優(yōu)配強"一把手"為重點，進一步做好黨政正職、關鍵崗位干部培養(yǎng)選拔工作；加大統(tǒng)籌公選力度，探索建立非定向競爭性選拔科級領導干部長效機制；積極推進中層干部競爭上崗，開展中層干部跨行業(yè)、跨單位交流；注重選拔培養(yǎng)年輕干部、女干部、黨外干部和基層一線干部，不斷優(yōu)化班子整體功能，提升戰(zhàn)斗力。要堅持培養(yǎng)為基。緊扣市委項目推動、產(chǎn)業(yè)培育、城市發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作，依托"三名戰(zhàn)略"大講堂主載體和黨校主陣地，健全配套干部培訓體系，提升干部實踐鍛煉能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，推動優(yōu)秀年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿，到艱苦的地方、艱苦的單位、艱苦的崗位，去經(jīng)受艱苦復雜環(huán)境的考驗和急難險重任務的磨練。要堅持嚴管為要。探索建立以干部德才和實績?yōu)楹诵牡木C合表現(xiàn)庫。突出關鍵崗位、重點對象、重點領域和重點時期嚴格監(jiān)督管理干部，探索建立問題干部"特別監(jiān)督檔案"，認真執(zhí)行個人事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度，進一步建立和完善預警糾錯機制，切實加強對領導干部作風、廉潔自律等方面問題的查核、督辦和處理。堅持關心為本。建立經(jīng)常性的談心談話制度，暢通干部訴求表達渠道；進一步落實好干部享受上一職務層次生活待遇政策，解決干部切身利益；完善黨內關懷機制，定期開展貧困黨員、老黨員走訪慰問，加大對生活困難、長期生病科級干部的關心關愛，用組織的關懷溫暖每一名干部的心田。
    三是以加強服務型黨組織建設為載體，突出抓好基層黨建工作創(chuàng)新。一抓服務提升。在農(nóng)村，以農(nóng)民增收致富為重點，大力開展"五化"（便捷化、親情化、規(guī)范化、特色化、常態(tài)化）服務型黨組織建設；在城市，以完善服務功能為重點，積極開展城市黨建"四化"（網(wǎng)格化、區(qū)域化、規(guī)范化、常態(tài)化）建設，進一步拓展基層黨組織服務平臺、壯大服務隊伍、創(chuàng)新服務形式、豐富服務內容、強化服務保障，不斷增強黨組織的吸引力、凝聚力。二抓村居換屆。堅持因地制宜、統(tǒng)籌推進，研究制定科學具體的村（社區(qū)）"兩委"換屆方案；創(chuàng)新黨組織帶頭人產(chǎn)生方式，大力實施優(yōu)秀人才"回引工程"，真正把"雙好雙強"型人才選進村（社區(qū)）"兩委"班子；防止和糾正各種宗族勢力干擾村級組織換屆選舉，堅決打擊各種賄選行為，確保村級換屆選舉工作按時圓滿完成。三抓黨員管理。按照"嚴格黨內組織生活，嚴明黨的紀律，及時處置不合格黨員"的要求強化黨員管理。健全黨員能進能出機制，探索"談心談話找癥結，結對幫帶促轉化，長效監(jiān)控防反彈"的"不合格黨員"教育轉化新模式，經(jīng)教育實在不能轉化的，按有關規(guī)定嚴格處理。這里特別強調，黨員必須按規(guī)定足額繳納黨費，連續(xù)6個月不交納的，按自行脫黨處理，并予以除名。省委組織部近期將對各地黨費收繳情況進行專項督查，請各單位嚴格按照組織部〔2013〕15號文件要求，做好黨費的收繳自查工作，不要犯原則錯誤和低級錯誤。四抓品牌創(chuàng)建。對接**"百里黨建示范走廊"，重點抓好"一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個村、一個社區(qū)、一個學校、一個非公企業(yè)"黨建示范點創(chuàng)建，積極探索和擴大"鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制"、"黨代表提案制"試點工作，力爭形成長效機制并在**乃至全省推廣經(jīng)驗。五抓責任落實。創(chuàng)新實施黨建工作量化考核，深入開展"一述雙查三評"黨建專項述職，切實做到"述職述黨建、評議評黨建、任用干部看黨建"。
    四是扎實做好人才、人事編制、老干部、黨校工作。人才工作方面：要堅持黨管人才格局，大力實施"名校名院名企"工程，重點培育一批在川東北、在全省具有一定知名度和美譽度的"名醫(yī)、名院，名師、名校，名人、名企"。統(tǒng)籌各類人才隊伍建設，培訓培養(yǎng)一批急需緊缺的骨干專業(yè)技術人才和基層一線科技興農(nóng)、科技致富帶頭人。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇三
    20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，全市水利系統(tǒng)干部職工履職擔當、攻堅克難，奮力推進水利改革發(fā)展事業(yè)，各項工作得以扎實開展并取得積極成效。由于各項工作較為出色，我市作為全省三家地市州代表之一在20xx年全省水利局長會議上作典型交流發(fā)言。
    (一)防汛抗洪工作奪取了全面勝利
    20xx年，在遭受頻繁的x輪暴雨災害襲擊和長江超警戒洪水雙重嚴峻考驗下，我們遵循規(guī)律、統(tǒng)籌安排，厚實防守，科學調度，最大限度降低了災害損失，實現(xiàn)了零傷亡，取得了防汛救災全勝。
    (二)“河湖庫長制”工作取得了重大進展
    按照全省推行河長制工作的總體要求，我市全面實現(xiàn)了“四個到位”，大力開展“清河行動”，在河湖庫拆違、打擊非法采砂、水源地保護、非法碼頭整治及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理等工作上都取得了很好的成效。省河長處x次發(fā)布專題簡報，對我市碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、“清河行動”等工作予以高度肯定。x年x月x日，我市通過x年河湖庫長制省級總驗收。x年x月，代表x省接受水利部、環(huán)保部中期評估，受到省廳通報表揚。
    (三)水利項目做到了重點突破
    省定補短板重點項目(斧頭湖流域湖堤加固工程、陸水干流重點河段防洪工程、富水干流重點河段防洪工程、新建余碼頭二站、新出險x座小型病險水庫的除險加固項目)都順利開工建設，圓滿完成了年度建設任務。三峽后續(xù)、陸水干流重點河段防洪治理工程二期、黃蓋湖防洪治理工程、斧頭湖流域湖堤加固工程、x市大洲湖退田還湖試點工程、淦河系統(tǒng)治理、云溪水庫和香山水庫除險加固項目等一大批重點項目正在抓緊各項前期工作，陸續(xù)啟動工程建設。另外還有主要支流重點河段治理工程、農(nóng)村安全飲水、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利建設、中小河流治理項目和大中型病險水庫(閘)除險加固項目等重大水利工程建設項目正在搶抓時節(jié)，加緊建設當中。x年國家下達我市水利項目x個，下達水利投資計劃x萬元，投資計劃在全省排名第六名，實現(xiàn)了歷史突破。
    (四)水生態(tài)文明城市建設通過了考評驗收
    按照《x市水生態(tài)文明城市建設試點實施方案》的要求，我市在三年內完成了x個試點建設項目、x個重點示范工程、x項試點指標建設任務，初步構建了健康的水生態(tài)體系、完備的水安全體系、嚴格的水管理體系和先進的水文化體系，順利通過水利部和省政府組織的驗收。
    (五)最嚴格水資源管理制度邁出了堅實步伐
    堅持依法治水管水，按照“三條紅線”控制要求，抓好最嚴格水資源管理。我市x年度實行最嚴格水資源管理制度順利通過了省政府的考核，且名次靠前。大力開展湖泊保護工作，省政府連續(xù)兩年考核我市湖泊保護行政首長目標責任排名都在前x名。
    (六)民生水利建設收獲了巨大成效
    加強農(nóng)田水利基本建設，全市共投入資金x億元，建成各類水利工程x處，分別占計劃任務的x%和x%。圓滿完成了x年度的目標任務。同時積極抓好去冬今春的農(nóng)田水利基本建設，全市計劃投資x億元，建設各類水利工程x處。目前，各地正搶抓時節(jié)，掀起農(nóng)田水利基本建設的熱潮，已完成投資計劃任務的x%以上，余下工程正在抓緊實施，確保今年汛前完工。
    (七)治水管水實現(xiàn)了實現(xiàn)了根本好轉
    按照市政府確定的河道采砂管理“嚴管嚴控嚴打擊”年的工作要求，一年來我市共開展長江河道采砂管理巡查x次，出動執(zhí)法船只x余艘次，出動執(zhí)法車輛x車次，出動執(zhí)法人員x人次，多部門聯(lián)合執(zhí)法x次，拆除采砂機具x套，驅離非法船只x余艘，基本掃清非法采砂船只，實現(xiàn)了由亂向治的轉變，得到了省砂管局肯定。同時我市內河采砂秩序得到根本扭轉，x年評為全省水政監(jiān)察工作“優(yōu)秀單位”和河道采砂工作目標考核優(yōu)秀等次。
    (八)黨建和黨風廉政工作穩(wěn)步縱深推進
    局黨組主動適應從嚴治黨新常態(tài)，落實管黨治黨新要求，秉持“防大汛抗大旱”的工作理念抓黨風廉政建設，堅持主責主抓，確保力度均衡。緊緊抓住主體責任“牛鼻子”，嚴格履行“一崗雙責”，做到業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同研究、同部署、同檢查、同落實。堅持制度管人，健全“常和長”機制。嚴格執(zhí)行民主集中制，落實民主生活會制度、班子成員雙重組織生活會、黨務政務雙公開等制度，建立問題意見整改清單。堅持教育引導，筑牢思想防線。建立健全“兩學一做”長效機制，全面深入學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固“四個意識”，堅定“四個自信”。提升支部建設，扎實開展“三會一課”，不走過場。高質量開展支部主題黨日活動，嚴肅黨內政治生活。創(chuàng)造性開展“最美水利人”、“十佳文明家庭”等評選活動，加強廉政文化宣傳，打造廉潔機關。堅持“四個必查”，實現(xiàn)全覆蓋。堅持“五個必談”，做到警鐘長鳴。x年以來，我局沒有一個干部職工受到上級追責問責和紀律處分。x年被授予全市紅旗黨支部和先進基層黨組織的榮譽稱號。在全省水利系統(tǒng)x年黨風廉政建設工作視頻會議上，我局也做了典型交流發(fā)言。
    成績來之不易，經(jīng)驗要好好總結：一是習總書記提出的人與水和諧共生的理念更加深入人心，共建共享的共識逐步濃厚;二是各級黨委和政府管水治水興水的責任更加明確，多渠道投融資越來越大;三是水利改革更加深入，成果正在進一步顯現(xiàn);四是水利系統(tǒng)干部職工作風更加嚴實。x年水利各項工作成績的取得，離不開各級黨委政府和社會各界的關心支持，離不開全市水利系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此，我代表局黨組，向各級黨委政府和社會各界表示衷心的感謝!向廣大水利干部職工致以崇高的敬意和誠摯的問候!
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇四
    同志們：
    今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強調三點意見。
    一、提高政治站位，切實把握目標任務。組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的，就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵，為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認為需要重點把握以下三個方面。
    一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻禮二十大”活動，開展系列學習宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
    二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑，特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
    三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關鍵在各級領導班子和領導干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
    二、聚焦主責主業(yè)，切實把握工作重點?；谝陨先齻€方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
    一要始終堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，強化思想政治建設。黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”，這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。省黨代會報告強調，習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央決策部署，是全省發(fā)展的總綱領、總遵循，要把旗幟鮮明講政治作為根本要求，貫穿各項工作全過程、各方面，始終牢記“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。市黨代會報告強調，要把“兩個確立”“兩個維護”作為最根本的政治要求植入靈魂，始終以最真摯的情感、最鮮明的態(tài)度，感恩總書記、愛戴總書記，永存絕對忠誠核心的政治品格。全市廣大黨員干部要在牢記“兩個確立”、做到“兩個維護”上更加堅定、更加自覺、更加徹底;作為組織部門，要把黨的政治建設擺在首位，緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務，謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作，結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
    二要始終堅持人民至上，強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結的十條歷史經(jīng)驗中，第二條是“堅持人民至上”，強調必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”，聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心，緊扣增強政治功能和組織力，進一步加強基層黨建工作，推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調，必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近鄰黨建”，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢，解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事，把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。抓黨的基層組織建設，不同的領域有不同的方式方法，但有一條是相同的，那就是密切聯(lián)系群眾?；鶎狱h建工作說到底是做人的工作，要圍繞“人”來做工作。我理解，基層黨組織的組織力，體現(xiàn)在說話有沒有人聽、辦事有沒有人跟，如果是一盤散沙、各干各的，人再多也形成不了組織力，也就不會有戰(zhàn)斗力。為此，新的一年我們要緊緊圍繞建“民心工程”來思考、謀劃各領域的基層黨組織建設，堅持有形覆蓋與有效覆蓋一同發(fā)力，橫向延伸與縱向貫通一體推進，組織基礎與群眾基礎一并筑牢，切實做到“黨建跟人走、人要跟黨走”。比如，發(fā)展村級集體經(jīng)濟，要大力實行黨支部領辦合作社，多措并舉、廣開“財”路，要“八仙過海，各顯神通”;比如，發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作，要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用，要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起，真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗、抓出成效來;比如，探索深化拓展“近鄰黨建”工作，就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關重要，如何探索實施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”，用現(xiàn)代化的信息技術代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式，提高工作效率，我們要再加大力度;再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴密的組織體系。
    三要始終激勵擔當作為，加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計，要培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調，要突出實干導向，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前，我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補什么，干什么、學什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機制好做法，又要適應新變化新任務，拿出新思路新舉措，堅持在干中學、學中干，從用人導向、激勵機制等方面著手，激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項，更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化，堅持問題導向和目標導向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
    四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出，以人才引領創(chuàng)新型省份建設，加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制，支持企業(yè)自主評價認定人才，引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。三、勇于擔當作為，切實加強自身建設。組織工作是一門科學，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習，持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學思踐悟中融通致用，在對標對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學習借鑒、總結推廣好經(jīng)驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為，這一點最為重要，責任心不強，怕苦怕累，不敢擔當，甘愿當“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標準地謀劃推進今年的各項工作，確保取得高質量的成果成效。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇五
    黨的十九屆六中全會決議首次提出“兩個確立”，這反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市組織工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強調三點意見。
    一、提高政治站位，切實把握目標任務。
    組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的，就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵，為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認為需要重點把握以下三個方面。
    一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻禮二十大”活動，開展系列學習宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
    二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑，特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕?、把“總藍圖”變成我們的“施工圖”。
    三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關鍵在各級領導班子和領導干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
    二、聚焦主責主業(yè)，切實把握工作重點。
    基于以上三個方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
    作為組織部門，要把黨的政治建設擺在首位，緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務，謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作，結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
    二要始終堅持人民至上，強化組織體系建設。黨的十九屆六中全會決議總結的十條歷史經(jīng)驗中，第二條是“堅持人民至上”，強調必須永遠保持同人民群眾的血肉關系。習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。在新年賀詞中說“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”，聽了令人非常感動。省黨代會報告提出圍繞凝聚民心、贏得民心，緊扣增強政治功能和組織力，進一步加強基層黨建工作，推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，還提出要大力實施黨建民心工程。市黨代會報告強調，必須始終牢記以民為本、人民至上的初心使命，要深化拓展“近鄰黨建”，充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系服務群眾的優(yōu)勢，解決好群眾的煩心事、操心事、揪心事，把廣大群眾緊緊凝聚在黨組織周圍。
    比如，發(fā)展鄉(xiāng)村振興工作，要發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、駐村第一書記作用，要讓這些人能夠跟群眾想在一起、干在一起，真心實意地為群眾辦實事解難題必須抓出特色、抓出經(jīng)驗、抓出成效來;比如，探索深化拓展“近鄰黨建”工作，就如何發(fā)揮好街道、社區(qū)、小區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用至關重要，如何探索實施“智慧黨建”“數(shù)字黨建”，用現(xiàn)代化的信息技術代替“人盯人”“人管人”的傳統(tǒng)模式，提高工作效率，我們要再加大力度;再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴密的組織體系。
    三要始終激勵擔當作為，加強干部隊伍建設。黨的十九屆六中全會決議指出，黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個根本大計，要培養(yǎng)造就大批堪當時代重任的接班人;要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調，要突出實干導向，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前，我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。
    我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補什么，干什么、學什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機制好做法，又要適應新變化新任務，拿出新思路新舉措，堅持在干中學、學中干，從用人導向、激勵機制等方面著手，激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項，更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化，堅持問題導向和目標導向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
    四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出，以人才引領創(chuàng)新型省份建設，加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制，支持企業(yè)自主評價認定人才，引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
    三、勇于擔當作為，切實加強自身建設。
    組織工作是一門科學，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。
    一要善于加強學習，持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學思踐悟中融通致用，在對標對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進步。
    二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學習借鑒、總結推廣好經(jīng)驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。
    三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。
    四要善于擔當作為，這一點最為重要，責任心不強，怕苦怕累，不敢擔當，甘愿當“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標準地謀劃推進今年的各項工作，確保取得高質量的成果成效。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇六
    2022年水利工作的指導思想：全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目標，堅持新發(fā)展理念，圍繞推動高質量發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，踐行習近平總書記關于治水興水的重要論述，著力強化水資源節(jié)約保護，著力完善水利基礎設施網(wǎng)絡，著力提升防汛抗旱減災水平，著力健全現(xiàn)代水治理體系，為x建設中國“中部綠心”和國際生態(tài)城市提供堅強水利支撐保障。
    (一)以確保人民生命安全為根本，抓好防汛救災工作
    圍繞防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，及時總結我市在防汛救災工作中的成功經(jīng)驗，要進一步明確定各類工程防汛責任人，堅持不懈地落實好防汛責任制;要及時做好預案修訂工作，大力抓好宣傳、培訓和演練;要做好防汛抗旱物資儲備和應急搶險隊伍建設，組織好汛前大檢查，時刻準備打大仗;要落實汛期x小時防汛值班制度和水雨情會商制度，指導各地搞好防汛救災。要在“防”字上做足功夫，做好其他各項基礎工作，再奪x年防汛抗旱工作新勝利。
    (二)以推進河湖庫長制工作為抓手，全面深化水利改革
    要充分發(fā)動社會各方力量，常態(tài)化開展河道保潔、入河排污口、河道采砂等十一項“清河行動”，打好“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”。進一步健全完善責任體系，堅持問題導向，完成一河(湖庫)一策的編制，加大檢查督辦考核，明確治理管護清單，落實部門職責，建立健全部門聯(lián)動機制，努力形成職責明晰、分工協(xié)作、高效互動、齊心協(xié)力的工作格局。要創(chuàng)新機制，加大宣傳力度，提高公眾知曉率與參與度。要切實落實巡查員、保潔員待遇，建立長效工作保障機制。加快推進水價改革進程，進一步建立健全小型水利工程維修養(yǎng)護機制，進一步完善國家水生態(tài)文明城市試點建設工作，完成省級水生態(tài)文明城市建設試點任務，積極主動承接國家和省級改革任務，以推動各項工作出經(jīng)驗增亮點。
    (三)以突出水利薄弱環(huán)節(jié)為重點，推進重大水利項目建設
    在注重安全生產(chǎn)和質量管理的基礎上，強化資金籌措、施工組織和督促檢查，精心組織實施水利補短板工程建設。其中余碼頭泵站二期、斧頭湖、黃蓋湖流域湖堤加固、三峽后續(xù)長江崩岸治理項目要全面開工，完成年度目標任務;陸水、富水干流重點河段防洪治理一期工程要全面完成，二期工程要完成年度目標任務;新出險小型水庫除險加固工程都要完成年度建設任務。抓緊推進長江嘉魚段崩岸治理、高效節(jié)水灌溉、大中型灌區(qū)續(xù)建配套等重大節(jié)水供水工程建設，確保完成年度投資計劃的x%以上。統(tǒng)籌推進大中型水庫除險、大中型水閘加固、大型灌排站改造、中小河流治理等項目建設。加快開展嘉魚簰洲灣堤防整治、大洲湖退田還湖等項目前期工作，力爭項目早日落地實施。要加大水利投資計劃的執(zhí)行力度，嚴格按水利部、水利廳要求圓滿完成年度目標任務，今年我們將對水利投資計劃執(zhí)行情況采取多種形式的督辦檢查，并將檢查結果進行全市通報。
    (四)以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，加強民生水利建設
    今年年初，將農(nóng)村飲水安全工作納入全市x年“五個三”重大生態(tài)工程，成立了農(nóng)村飲水安全指揮部，圍繞“安全、便捷、鞏固、提升”的要求，整合資源，創(chuàng)新融資渠道，舉全市之力提升農(nóng)村飲水安全工程建設水平，最大努力滿足人民群眾對更加美好生活的追求。在今年全市“兩會”上，我們將河湖庫長制、農(nóng)村安全飲水、水利重點項目建設和水資源保護等工作以人大代表的建議和政協(xié)委員提案的形式，提請“四大家”領導領銜承辦和重點督辦。要著力抓好水毀修復、防洪抗旱、農(nóng)田排灌、小型水利設施等工程建設，完成本年度農(nóng)田水利基本建設各項任務目標，不斷完善水利基礎設施。
    (五)以實現(xiàn)人水和諧為目標，強化水資源保護與管理
    實行最嚴格水資源管理，突出用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理，強化取水許可管理，加強水資源節(jié)約與保護，主動配合支持第三次水資源普查，加大水資源保護宣傳力度，把最嚴格水資源管理落到實處。加強重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)保護，推進生態(tài)脆弱河流生態(tài)修復，加強水土流失防治，建設生態(tài)清潔小流域。繼續(xù)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，共抓大保護，不搞大開發(fā)，要規(guī)范取水口布局，加強入河湖排污口整治等環(huán)保突出問題的整改，確保環(huán)保督查“回頭看”順利通過。進一步落實湖泊保護和河道采砂地方行政首長負責制。加快推進湖泊劃界確權，打擊涉湖違法行為，鞏固拆違成果。加強河道采砂規(guī)范化管理，從嚴從緊打擊河道非法采砂，建立健全河道采砂長效管理機制。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇七
    在全市上下奮力加快“兩個率先”進程，向著建成全面小康社會目標沖刺的關鍵時刻，市委、市政府召開全市造林綠化工作會議，具有非常重要的意義。這次會議是對近三年綠色建設工作的回顧總結，也是從落實科學發(fā)展觀、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，對當前及今后一段時期我市造林綠化工作的新動員、新部署、新推進。各地區(qū)、各部門要結合實際，迅速把各項工作任務落到實處。下面，我就做好造林綠化工作，強調三點意見。
    植樹造林，綠化家園，是保護和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施，是造福當代、澤被子孫的千秋偉業(yè)。黨中央、國務院歷來對此高度重視，中央幾代領導集體都積極倡導并身體力行推動綠化建設。按照黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，近年來我市造林綠化工作取得了可喜可賀的成績，過去三年中投入造林綠化的資金超過30億元，造林綠化面積超過30萬畝，是建國以來其他所有年份的總和；全市綠地生態(tài)防護體系基本形成，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境得到了明顯改善；一大批標志性、景觀性工程相繼建成，城鄉(xiāng)綠化水平有了較大提高。目前，我市森林覆蓋率已超過20%，提前達到小康社會指標；城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公共綠地面積分別達到了38%、40%和10.1平方米，邁入了國家園林城市行列。三年來，全市各級黨政組織和廣大干部群眾積極投身于國土綠化事業(yè)，全民綠化意識、生態(tài)意識、環(huán)境保護意識顯著增強，為實現(xiàn)“”綠化事業(yè)更快更好發(fā)展、實現(xiàn)第二個率先奠定了堅實的基礎。在此，我代表市委、市政府向全市農(nóng)林、綠化、建設戰(zhàn)線的廣大干部職工，向積極參與支持綠色建設的全體同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
    新時期的發(fā)展是在科學發(fā)展觀指導下的新發(fā)展，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧、經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調為根本特征的發(fā)展。對照“兩個率先”特別是率先基本現(xiàn)代化的標準，對比先進地區(qū)的建設成就，以廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質量的期望來衡量，我市的造林綠化工作還存在明顯差距，要實現(xiàn)新一輪綠色建設目標，我們還面臨著巨大的壓力和嚴峻的挑戰(zhàn)。全市各級要自覺站在全局的、戰(zhàn)略的高度，進一步深化對造林綠化重要性、緊迫性的認識，以更加強烈的責任感和使命感，再接再厲，抓緊抓好新時期造林綠化工作，做到力度、規(guī)模不減小，標準、要求不降低。
    要從全面實踐“三個代表^重要思想的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。森林綠地是有生命的基礎設施，是人民群眾賴以生存、不可或缺的環(huán)境條件。生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，是先進生產(chǎn)力的必然要求；人與自然和諧共進，是先進文化的應有內涵；改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)安全，是最廣大人民群眾根本利益之所在。同時，通過造林綠化，加快發(fā)展果品、茶葉、花卉、苗木等經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，是推進農(nóng)業(yè)結構調整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，幫助農(nóng)民增收致富的有效途徑。我們要從實踐“三個代表”重要思想，實現(xiàn)和維護人民群眾根本利益的要求出發(fā)，全面認識做好造林綠化工作的重要意義，大力實施造林綠化，改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，推動人與自然和諧共進，不斷滿足人民群眾日益增長的對生態(tài)質量、生活質量、環(huán)境質量的要求。
    要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。實施造林綠化，加強生態(tài)環(huán)境建設，是確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎，也是樹立和落實科學發(fā)展觀的內在要求。近幾年來，我市經(jīng)濟保持了持續(xù)快速增長的良好態(tài)勢，但人口密度大、環(huán)境容量低、生態(tài)平衡脆弱也越來越成為制約發(fā)展的重要因素?？梢哉f，我們現(xiàn)在感受到的生態(tài)環(huán)境壓力，比以往任何時候都大，比其他任何壓力都重。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這已成為當前及今后我市經(jīng)濟社會發(fā)展重中之重的任務。我們要從保持我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，充分認識實施造林綠化的重要意義，堅持以科學發(fā)展觀為指導，下更大的決心，采取更有力的措施，加快推進我市造林綠化建設，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，使新一輪的經(jīng)濟社會發(fā)展建立在生態(tài)良好的基礎之上。
    要從加快“兩個率先”、構建和諧宜人新高度，進一步深化對造林綠化工作重要性、緊迫性的認識。當今世界，生態(tài)環(huán)境已日益成為地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分?！扒嗌?、碧水、綠草、藍天”不僅是城鄉(xiāng)良好生態(tài)環(huán)境的外在表現(xiàn)和生動體現(xiàn)，更是我市“兩個率先”與和諧宜人新建設的內在要求和重要標志。對照全面小康社會指標，目前我市森林覆蓋率雖然已自測達標，但環(huán)境質量綜合指數(shù)還存在較大差距；要實現(xiàn)基本現(xiàn)代化，綠化和生態(tài)建設的任務更艱巨、更繁重。森林綠地對于防風固水、除塵降噪、濾污制氧、調節(jié)氣候具有明顯的作用，加快造林綠化是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)園林城市重要的基礎性工程。我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，要對照“兩個率先”與和諧宜人新標準，堅持不懈地加快造林綠化，確保年內環(huán)境綜合質量達到全面小康社會的要求，進而向著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標邁進，努力推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
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    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開2022年全市組織工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入踐行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞中心大局、聚焦主責主業(yè)、勇于深耕細作，推動全市組織工作再上新臺階。剛才，x同志通報了2021年全市組織工作情況，下面，我再強調三點意見。
    一、提高政治站位，切實把握目標任務。組織工作沒有淡季，一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標、任務、方向大體上是明確的，就是要以迎接學習貫徹黨的二十大為主線，以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和省、市黨代會精神為重點，以充分激發(fā)新一屆各級領導班子和干部隊伍精氣神為關鍵，為推動全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越提供堅強組織保證，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢，我認為需要重點把握以下三個方面。
    一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，全市組織工作要把迎接、學習、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線，拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻禮。市委圍繞黨的二十大召開之年，策劃系列活動，組織開展“獻禮二十大”活動，開展系列學習宣傳活動，全市組織部門要緊跟市委的步伐，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，做到早謀劃、早部署、早行動，策劃實施一批富有特色、富有成效的項目，為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
    二要全面聚焦省市黨代會精神。今年是貫徹省、市黨代會的開局之年，省、市黨代會明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標任務和實踐路徑，特別是對弘揚偉大建黨精神、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出了新部署，貫徹好、落實好省市黨代會精神，是今年組織工作的重點任務。省委組織部圍繞貫徹落實省黨代會精神出臺了一系列措施政策，近期，我們也要圍繞市黨代會提出的關于黨的建設和組織工作的新要求，制定工作舉措、明確牽頭領導、責任科室。大家要把省、市黨代會的部署要求統(tǒng)籌起來，按照“任務項目化、項目清單化、清單責任化”的要求，逐項逐步地把“”總目標變?yōu)槲覀兊摹白幽繕恕薄选翱偹{圖”變成我們的“施工圖”。
    三要全面聚焦領導班子隊伍建設。目前，市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆都已完成，今年是加強換屆后領導班子建設的關鍵之年，但如何做好“后半篇”文章，讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，是今年組織土作的關鍵任務。實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展超越，實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，關鍵在各級領導班子和領導干部，要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁，苦干實干、勇毅前行、接續(xù)奮斗，奮力譜寫好新篇章。
    二、聚焦主責主業(yè)，切實把握工作重點?；谝陨先齻€方面工作的考慮，建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標任務明確了，大家要牢固樹立“抓效率、抓落實、抓增效”的理念，切實以“今天再晚也是早，明天再早也是晚的勁頭”，一體推動謀劃、部署、落實。
    作為組織部門，要把黨的政治建設擺在首位，緊緊圍繞迎接、學習、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進組織工作，既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度，更要謀劃務實管用的舉措，要圍繞省、市黨代會部署的持續(xù)興起“大學習”熱潮，深入實施“一把手”政治能力提升計劃，建好黨性教育基地等任務，謀劃好今年的黨員干部教育培訓、黨性教育、組織生活等工作，結合實際深入思考怎么開展更有特色、更有成效，使“兩個確立”“兩個維護”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
    再比如，推動兩新組織黨建提檔升級，如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實，引領企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展也是非常重要的工作，要探索以黨組織為紐帶，幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時，我們要實施好建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動計劃，把各個領域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好，真正形成嚴密的組織體系。
    要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)洹⒅艺\干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會報告強調，要突出實干導向，建設高素質專業(yè)化干部隊伍，要讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，理直氣壯為擔當作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會報告提出，要培育更多忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?，要選“千里馬”、選“實干家”，讓會打仗的有平臺、干實事的得實惠、挑重擔的受重用。當前，我們正面臨著極大的機遇挑戰(zhàn)，站在新的起點上，對廣大干部的思想作風、能力素質提出了新的更高要求，對我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領恐慌意識”，要時刻懷有“缺什么、補什么，干什么、學什么”的意識，要著力提升干部隊伍的學習研究、策劃謀劃、攻堅突破、應急處置、精準服務的能力。我們在謀劃推動工作時，既要延續(xù)好已有的好機制好做法，又要適應新變化新任務，拿出新思路新舉措，堅持在干中學、學中干，從用人導向、激勵機制等方面著手，激發(fā)干部加強學習、刻苦鉆研的動力，大力選配具有專業(yè)化能力的干部，督促引導干部盡快地補齊知識短板和能力弱項，更好地適應事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法，對我們已有的關心關愛、容錯糾錯、監(jiān)督管理等政策文件進行優(yōu)化，堅持問題導向和目標導向，探索干部工作手段，真正抓到點子上、管到要害處，多進行一些創(chuàng)新性、改革性的探索，更好地激發(fā)干部隊伍的活力。
    四要始終聚焦服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強人才隊伍建設。習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話，特別是提出加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，為我們做好新時代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機遇。省黨代會報告提出，以人才引領創(chuàng)新型省份建設，加快構建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務體系等重要部署。市黨代會報告提出的創(chuàng)新人才服務體制機制，支持企業(yè)自主評價認定人才，引進更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅動發(fā)展的第一資源，我們必須把人才隊伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”，集中力量辦大事，要把主要的精力和經(jīng)費用來抓好服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍建設。如何吸引人、留住人，尤其是高層次人才，我感到就是更好地集合市縣兩級、相關部門和企業(yè)的資源，更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒，組織部門是牽頭抓總，而不能包打天下，必須發(fā)揮好各成員單位的作用，調動用人主體的積極性，希望大家集思廣益、群策群力，提出好思路、好建議，形成大抓人才的鮮明導向和良好氛圍。
    三、勇于擔當作為，切實加強自身建設。組織工作是一門科學，專業(yè)性很強，要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神，組織工作主要依靠組工干部來干，組織工作質量的高低取決于組工干部隊伍整體素質水平的高低。一要善于加強學習，持續(xù)深入學習黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論，在學思踐悟中融通致用，在對標對表中執(zhí)著篤行，更好地以思想提升推動事業(yè)進步。二要善于超前謀劃，在思考謀劃推進工作時，要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性，善于學習借鑒、總結推廣好經(jīng)驗好做法，實現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新，干工作要堅持改革思維，想方設法地破解難點、打造亮點，在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實招。四要善于擔當作為，這一點最為重要，責任心不強，怕苦怕累，不敢擔當，甘愿當“差不多先生”，那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神，高標準地謀劃推進今年的各項工作，確保取得高質量的成果成效。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇九
    同志們：
    在全縣重點工作會議上，我們提出了以完善績效考核，來推動全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標。為進一步推進全縣重點工作的落實，全面做好當前及今后一個時期的城市建設工作，經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會議，就是要組織和動員全縣上下進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，克難攻堅，全力推進嘉蔭城市建設工作，為“打造北方邊陲名城、建設和諧嘉蔭”提供強大動力和有力支撐。剛才，會議傳達了省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神和全省小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場工作會議精神，宣讀了《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收事項和明確項目建設參建各方主體責任的意見》，城市建設相關部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會議要求，結合自身實際，認真抓好貫徹落實。下面，我就如何抓好當前及今后一個時期的城市建設工作，講幾點意見。
    一、肯定成績，審視不足，切實增強推進城市建設的責任感和緊迫感。
    回顧過去的一年，是我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展，并取得顯著成效的一年，也是城市建設頻顯亮點，城市品位顯著提升的一年。全縣建設戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標，投入資金16122.3萬元，突出抓好城市基本建設、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點項目建設，全面完成了各項工作任務，保持了城市建設快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實現(xiàn)了新突破。加大城市詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作力度，修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設規(guī)劃》，制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例：1:1000，采取沙盤形式)，城市控制性詳細規(guī)劃覆蓋率達到42%，為科學推進城市建設的發(fā)展奠定了基礎。二是城市建設開創(chuàng)了新局面。突出重點項目建設，全面提高市政公用基礎設施水平，提升城市品位和檔次。投資7323萬元，完成基本建設15項，面積9.2萬平方米。其中，完成住宅建設6.2萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎建設不斷完善，投資5510.6萬元，完成道路升級改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米，安裝路燈及各類造型彩燈528盞，改造供熱管網(wǎng)6000延長米，開工建設了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設，完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程，鋪設排水管線1136延長米，極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設邁上了新臺階。進一步加快城市綠化建設，調整城市綠化結構和布局，投資252.9萬元，完成了江畔公園、俄羅斯風情園、街道兩側及路口等重點區(qū)域、重點部位的園林綠化和景觀雕塑建設，城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長，有效地提升了城市建設水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米，綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米，綠化覆蓋率達到45.95%，人均公共綠地面積達到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設施投入力度，投入資金53.2萬元，購置了裝載車輛、垃圾箱，提高了垃圾清運能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，不斷加強城市環(huán)境綜合整治，對公共場所、臨街道路兩側綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進行清理，重點地區(qū)和主要街道實現(xiàn)了全天候巡回保潔，清掃保潔面積達到132萬平方米，縣城范圍內的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅持管理、服務、監(jiān)督并重的原則，正確處理城市規(guī)劃、建設、管理之間的關系，傾力打造“親民城管”的良好氛圍，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
    這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是城市建設各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結果，更是全縣城市建設戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣城市建設戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的慰問!
    在肯定成績的同時，我們還應清醒的看到，城市建設工作中還存在一些問題和不足：主要表現(xiàn)在“四個差距”，一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設發(fā)展的要求存在一定差距，規(guī)劃的綜合調控作用尚未得到充分發(fā)揮，規(guī)劃拉動作用不明顯，約束作用不強;二是城市基本建設與打造邊陲名城的要求還存在一定差距，項目建設的質量和結構還有待進一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距，一步規(guī)劃到位、分步進行實施的建設格局還沒有完全形成;四是當前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距，還沒有達到城市管理需要，執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少，缺少行之有效的手段，城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設各相關部門協(xié)調配合力度與推進城市建設需要還存在一定差距，工作互補、協(xié)作意識還有待進一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視，在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念，認真加以解決。
    二、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步凝聚加快城市建設的共識。
    推進城市建設，不斷提升城市品位，是加快嘉蔭經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑，是提高群眾生活質量的重要保障，是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇，是實現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設目標的有力措施。近年來，我縣在全市率先進行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，城市框架全面拉開，城市功能不斷完善，城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比，我們的城市建設力度還需要進一步加大，品位需要進一步提升，大量的城市基礎設施還需要進一步完善。重抓城市建設仍然是當前和今后一段時期全縣重點推進的工作。對此，我們要從以下三個方面進一步統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚加強城市建設的共識：
    第一，重抓城市建設，是推動嘉蔭現(xiàn)代化建設的需要。城市建設事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關人民群眾切身利益。對照縣委全會確立的打造“富庶之縣、實力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標，在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進程中，必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動作用，以城市化帶動現(xiàn)代化，以城市發(fā)展帶動全縣發(fā)展，以城市文明引領全縣文明，以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
    第二，重抓城市建設，是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設步伐，全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園，符合全縣人民的根本利益，也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務。加強城市建設，直接關系到老百姓的安居之盼，只有讓群眾住得安逸，才能有幸?？裳?加強城市建設，直接關系到老百姓的樂業(yè)之需，推進城市化進程，可以拉動內需，吸引投資，創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，進而增加群眾收入;加強城市建設，直接關系到老百姓的舒適之愿，只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境，才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強城市建設，還直接關系到老百姓的自豪之情，通過城市建設，改善城市形象，規(guī)范城市秩序，提高城市品位，能讓群眾更有歸屬感和自豪感，增強加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學發(fā)展的信心。
    第三，重抓城市建設，是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來，我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設可以說是百花齊放、異彩紛呈：東寧縣注重依山傍水的獨特優(yōu)勢，做足山、水文章，著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市，整個縣城的建設力度、建設品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中，樓在花中，城在林中”的目標定位，積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動，全面加快現(xiàn)代化城市建設步伐，城區(qū)基礎設施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設“宜居城市”和邊陲明星縣的目標定位，全民動員，全員參與，城市建設大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設，還有我們沒有說到的南方發(fā)達縣市的成功模式，既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟帶來了有益的啟示，更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對沿江縣份城市建設你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢，我們必須進一步堅定信心，加快趕超，充分借鑒這些地區(qū)城市建設方面的成功經(jīng)驗，揚長避短，奮力向經(jīng)濟發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進。
    三、突出重點，明確任務，全力推進城市建設實現(xiàn)新突破。
    按照“科學規(guī)劃、彰顯特色、強化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進的具體目標、任務(“三投入、三推進”：投入2.7億元，推進13項城市基本建設，新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元，推進道路升級鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設施建設;投入197萬元，推進公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項園林建設)，今后我們城市建設工作要在四個方面謀求新的突破。
    (一)牢固堅持規(guī)劃引領，大氣魄繪就城市發(fā)展藍圖，努力把嘉蔭建設成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設的龍頭，是城市發(fā)展的首要條件，是城市建設的綱領性目標。幾年來，我縣堅持高起點、高定位、高目標，在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編，得到了上級規(guī)劃部門的充分認可。我們要不斷加大工作力度，把一幅幅藍圖變成美好的現(xiàn)實。
    第一，準確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位，“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質定位，“歐風花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位，住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位，進一步填充內容，強化功能，打造特色，塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風光帶建設，提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設為綠核，加快生態(tài)型觀光帶建設;以朝陽堤防工程為主線，不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內涵。文化是城市建設的“魂”，城市只有融入了文化才有生命力，才有內涵與品位。嘉蔭城市建設必須以文化為支撐，注重歷史文脈的延續(xù)，散發(fā)城市的魅力。在城市建設中，要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位，對能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀，要進行深入挖掘，拓展內涵，延伸歷史，將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚涵蓋于城市的景觀設計和實體建筑中，使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融，形成風格鮮明、獨具魅力的嘉蔭城市品牌。
    第二，進一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進城市控制性詳細規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求，不斷加快各類專項規(guī)劃編制進度，逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃為主要內容的法定規(guī)劃體系，確保規(guī)劃的科學性和可操作性。今年，我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調。在具體城市規(guī)劃建設過程中，城市的每個組團、每條街道、每幢建筑，都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一，與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一，注重建筑造型、色彩、風格的協(xié)調一致，多做精品，少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點暢通”的道路框架，以江山路為軸，以友誼大街為線，穩(wěn)步推進城區(qū)道路改造，加快實施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級改造工程，推進西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設，拉大城市框架。積極服務湯嘉鐵路建設，做好鐵路線走向和站點布局等工作，力爭用最短的時間把我縣建設成一個道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
    第三，注重規(guī)劃全過程管理。要維護城市規(guī)劃的嚴肅性和權威性，不符合城市規(guī)劃的項目不得批準立項，未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉讓和開發(fā)建設，任何項目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度，使規(guī)劃管理與服務更加公開透明，爭取社會各界的理解和支持。在具體實施中，要把好“四關”：一是論證關，對城市建設的總體風格、色調、每條街的街景、重大建設項目，都要邀請權威專家進行規(guī)劃、設計，減少隨意性;二是決策關，重大項目，要集體研究，集體討論，集體決策，避免失誤;三是審批關，嚴格執(zhí)行審批制度，對暫不具備條件的建設項目，寧可空缺，也不勉強啟動，以免留下歷史的遺憾;四是建設關，所有建設項目，都必須符合城市景觀設計和街景設計的要求，時刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
    另外，按照全省小城鎮(zhèn)建設現(xiàn)場會議的要求，立足我縣小城鎮(zhèn)建設實際，我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設的同時，還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的重要日程中來，通過朝陽鎮(zhèn)建設的成功經(jīng)驗，引導其他中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，通過中心城鎮(zhèn)建設的發(fā)展帶動周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進步。重點推進基礎及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的提檔升級，努力建設具有邊城特色、獨具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面，要大手筆、高標準搞好規(guī)劃。將其社會、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內容，明確今后的建設定位和發(fā)展方向，科學確定人口和用地規(guī)模;對基礎設施和公共設施進行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置，合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入，聘請省內外高資質的規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃編制，達到一張藍圖繪到底，力爭二十年不落后、三十年可操作;同時，要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項規(guī)劃的編制，明確今后各類配套功能建設的方向，爭取一次規(guī)劃，全面建設，一勞永逸。另一方面，要大力度、高質量搞好建設。按照規(guī)劃成果，建設各行政主管單位要盡快出臺較朝陽鎮(zhèn)建設更加優(yōu)惠的扶持政策，支持、鼓勵中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設;同時，各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用，在各單位大力支持與配合下，全面開展城鎮(zhèn)基本建設和道路、供水、供熱、排水等市政設施建設，不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質量，加快推進小城鎮(zhèn)建設提檔升級。其三，要完善制度，高效能管理和鞏固好建設成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設的基礎上，積極借鑒成功的管理經(jīng)驗，不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設管理辦法，探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊的管理職能，努力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
    (二)切實加快項目推進，大手筆建設城市精品工程，努力把嘉蔭建設成為功能完善的魅力城市。在城市建設中，必須充分發(fā)揮和利用重點項目、重大工程的支撐和帶動作用，不斷加快和推進城市建設項目的實施。目前，我們今年實施的城市建設以已全面拉開帷幕，呈現(xiàn)出良好的建設態(tài)勢。在具體的實施過程中，我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧，密切配合，全力抓好這些項目的實施與推進：
    一方面，我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應的城市基本建設項目的實施與推進。今年，我們按照城市建設風格更加體現(xiàn)“江城特色”，建筑式樣更加凸顯“歐式風格”的總體目標，確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學府上城等24項基本建設工程，主要目的是高標準、高質量地建設一批獨具特色的精品工程，進一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境，全面提高城市的品位和檔次。目前，這些工程正有序建設中，各單位、各部門一定要進一步明確要求，以務實創(chuàng)新的舉措、扎實而富有成效的工作，抓好這些基本建設工程。總結起來，現(xiàn)正在重點實施推進的建設項目有四類。第一是行政辦公樓項目，主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程，這兩項工程為我縣的東出口，位臨口岸要道，設計風格為歐式現(xiàn)代風格，建設單位要嚴格按照設計施工，要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項目，包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實驗樓和縣三中綜合實驗樓三項工程，這三項工程進入地基建設階段，建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學條件。其中，醫(yī)院綜合樓要在9月末完成，學校綜合實驗樓要力爭在暑假開學(8月20日)前竣工并投入使用，各建設單位和施工單位在時間上要充分考慮，施工上要統(tǒng)籌安排，確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務項目有一項，也是我縣近年來實施的唯一超億元的商服項目--嘉龍國際大酒店，此工程的實施將打造成我縣乃是全市標準最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標志性建筑，對提高我縣接待能力，提升城市的形象和品位將啟動積極的推動作用，此項工程建設必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設項目，主要是完成以康居家園、龍江華府、學府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設，不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè)，在抓好建筑的同時，同步規(guī)劃好、設計好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實施建設，同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜，規(guī)劃和建設部門要搞好監(jiān)督，爭取建成一批精品示范小區(qū)。
    對于這些工程項目的實施與推進，各有關單位、各部門要切實增強工作的主動性和責意識，搶抓當前有利時機，嚴格按照規(guī)劃標準，加快工程建設進度，確保如期完成所有在建和結轉項目，要重點要把好“三關”，認真履行建設行政主管部門及參建各方的主體責任與義務。第一，要嚴把工程質量關。堅持把質量做為項目建設的頭等任務來抓，貫穿于工程施工的各個環(huán)節(jié)，貫穿于項目建設的始終。建設單位要督促施工單位精心施工，確保建設工程不但按設計要求保質量，而且具體到、細化到每個細節(jié)，做到經(jīng)得起歷史的驗證、經(jīng)得起時代的檢驗。如：建設單位在委托設計單位時，要明確工程設計制作的要求，包括建筑工程材料的使用標準，如：水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設行政主管部門要嚴把工程設計關、質量監(jiān)督關;施工單位要嚴格按照工程圖紙設計和合同約定內容進行施工;建設單位要派駐業(yè)務水平高、經(jīng)驗豐富的技術人員到施工現(xiàn)場開展質量監(jiān)督檢查，嚴格工程施工標準，對施工過程中出現(xiàn)的降低標準建設，堅決予以返工，避免出現(xiàn)工程建后因建材質量不達標造成的墻皮脫落、門窗關閉不嚴、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生，確保工程質量合格率達到100%。第二，要嚴把安全生產(chǎn)關。要本著一手抓建設，一手抓安全的方針，切實將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置，做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈，貫穿始終，施工現(xiàn)場要有專人負責安全監(jiān)管工作，確保施工過程不發(fā)生事故。第三，要嚴把檢查驗收關。工程竣工后，有關部門和人員要嚴格按照建筑行業(yè)相關標準，認真抓好檢查驗收工作，堅決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
    另一方面，我們要全力抓好能夠增強城市發(fā)展后勁的市政工程的實施與推進。要按照城市建設與市政建設綜合配套、同步推進的原則，不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關的各項市政設施，進一步擴大公益設施的覆蓋面，提升城市的綜合功能。要加快道路升級改造工程的實施，全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級改造工程，保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務，在切實改善群眾出行的同時，積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進度，實施好二期工程，為明年順利竣工和投入使用奠定基礎，切實增強城市的污水處理能力;要加強生物質電廠建設，完善燃生物質鍋爐等配套設施，不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強城市環(huán)衛(wèi)能力建設，合理布局垃圾中轉站，完善機械設備，配齊保潔人員，完善長效工作機制，確保城市環(huán)境的整潔。
    (三)全面推進綠化亮化，大幅度提升城市整體品位，努力把嘉蔭建設成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時節(jié)，精心組織，加快實施，全面落實好園林綠化各項工作任務。一是抓好好道路綠化香化建設和管理。大力實施沿街道路綠化工程，進一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重，高層次建設綠帶、綠地、綠景，重點實施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化，努力實現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項目來規(guī)劃建設，不斷提升江畔公園、俄羅斯風情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風光帶綠化建設，要認真組織實施，打造城市亮點，展示嘉蔭縣邊陲江城的獨特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴格按照規(guī)定進行綠化，由規(guī)劃、綠化部門進行統(tǒng)一驗收，達不到綠化標準的，必須整改到位，否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設，對恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進行整形，使恐龍景觀更加形象逼真。同時，要增設適合的景觀燈，增加景觀燈照度，提高景觀效果，目前這些工程已完成，今后要在搞好管理工作的基礎上，逐年完善，凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設，在縣城出入口及在重點部位，適時增設反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑，建設具有標志性的園林精品，提升城市綠化的整體品味和檔次。
    (四)全面整治城市面貌，大力度改善城市人居環(huán)境，努力把嘉蔭建設成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象，是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建，七分靠管。要突出重點，強勢突破，治臟、整亂、除陋、拆違，以高效務實、集中統(tǒng)一的行動，做優(yōu)城市環(huán)境，做靚嘉蔭形象。
    一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，全面整治城市環(huán)境，提升人居質量。要繼續(xù)推行實行縣四大班子包片制，將分區(qū)任務落實到每個單位和每個黨員干部，做到每個戰(zhàn)區(qū)、每個分區(qū)、每條街道、每個小區(qū)都有專人負責、專人管理，層層落實責任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍，徹底解決個別地段“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用，理順管理體制，加大對各建筑工地的管理力度，各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離，減少磚瓦沙石對市容市貌的影響。建設部門也可以適時召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動，相互評比，相互學習，促進工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理，要在宣傳上下功夫，打好基礎，社區(qū)要把這項工作抓在手上，各小區(qū)要及時成立物業(yè)管理委員會，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度，明確責任;各物業(yè)服務公司要進一步完善服務流程，細化服務環(huán)節(jié)，規(guī)范服務行為，提升物業(yè)管理服務品質和服務水準，逐步實現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
    二是突出重點治理環(huán)境。首先，全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求，拆除清理擅自設置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布，要從規(guī)劃設計、內容審查、質量安全等環(huán)節(jié)層層把關，力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風景線。其次，整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點占道經(jīng)營問題，特別是江山路、朝陽路和繁榮街，有關單位要實行路段包干、責任到人、加強巡查、持續(xù)清理，嚴管重罰，堅決取締馬路市場，杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次，要大力整頓交通秩序。重點查處各種機動車輛亂行駛、亂停放、亂調頭等行為，要規(guī)范主次干道兩側商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動，特別是江山路和朝陽路竣工后，主道兩側不允許停車，臨時?？勘仨氃谳o道上，交警部門要進一步加強管理、加大力度，營建“車不越線，人不斜穿，路無障礙，各行其道”的交通秩序，努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
    三是部門聯(lián)動整改陋習。要把提高市民素質、告別傳統(tǒng)陋習作為改善城市秩序、提升城市品位、加強城市管理的重要手段和首要任務，緊抓不放，務求實效。文明辦、教育局、工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要廣泛開展“樹文明新風，做文明市民”的主題活動，努力達到“三管好”的要求(管好自己的手，不亂扔亂倒垃圾，不做不文明的事;管好自己的口，不隨地吐痰，不說不文明的話;管好自己的腿，不違反交通規(guī)則，不踐踏花草樹木)，全民動手，齊心協(xié)力，真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會風氣。
    四是強力推進拆遷工作。對城區(qū)重點工程范圍內的拆遷工作，要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則，做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調服務到位、安置補償保障到位。同時，對待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”，要堅決進入司法程序，以維護法律法規(guī)尊嚴和社會公平正義，有效破解城市建設的第一難題，確保城市重點建設工程的順利實施。
    四、強化措施，形成合力，不斷開創(chuàng)全縣城市建設新局面。
    今年仍是全縣城市建設的高峰年、關鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力，集全民之智，聚八方之財，同心同德，群策群力，全面推進新一輪城市建設。
    一要堅持部門聯(lián)動，構建堅強有力的工作機構。今年的城市建設工作任務重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設工作的順利推進，城市建設已根據(jù)實際工作的需要，確立了牽頭領導、牽頭單位和成員單位。各項目組也制定了詳細的工作方案和措施。規(guī)劃、建設、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門，要進一步發(fā)揮城市建設主力軍作用，牢固樹立全縣一盤棋意識，心往一處想，勁往一塊使，不畏艱難，勇挑重擔，確保各項工程順利推進。
    二要堅持市場化運作，打造優(yōu)質高效的融資平臺。牢固樹立經(jīng)營城市的理念，以優(yōu)化資源配置為切入點，全新的方式運作資源，加快建立政府引導、部門參與、內外聯(lián)動、市場運作、多元投入的投融資機制，努力破解城市建設資金瓶頸。要科學運作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲備中心的職能作用，用足用活全縣土地資源，對縣城改造區(qū)域土地，合理調配，集中管理，精心包裝，大力爭取市場資金和社會資金。要強勢推進城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設優(yōu)惠政策，鼓勵縣外資本、民間資本等參與城市建設，采取各種合作方式，推進城市基礎設施的商業(yè)化運作，促進舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
    三要規(guī)范工作程序，確保重點工程的順利實施。隨著嘉蔭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類重點工程建設進入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項目建設施工程序，進一步強化建筑市場管理，已成為確保工程質量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究，我們將逐步出臺一些規(guī)范性文件。剛才，會議印發(fā)并宣讀的《關于進一步規(guī)范城市基本建設項目審批及竣工驗收程序和明確參建各方主體責任的意見》就是其中的一部分，目的就是要有效解決在加快城市建設過程中責任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題，就要進一步規(guī)范建設業(yè)主和參建各方主體行為和責任，進一步捋順項目建設的各項程序。如，公建項目建設單位在建設過程中要認真履行責任與義務的同時，要與財政、建設主管部門對工程建設標準，包括主體與裝修工藝材料等所有相關事項予以明確并簽訂相關協(xié)議。普通磚混結構工程嚴格執(zhí)行一口價，經(jīng)財政、建設主管部門審核提出意見后，報縣政府主要領導批準后確定。框架及特殊結構嚴格執(zhí)行預決算，由施工單位提出預算，經(jīng)財政、建設主管部門審核提出意見后、報縣政府主要領導批準后確定。施工過程需要改變建設和工程造價時，必須經(jīng)財政、建設部門審核提出意見后，報縣政府主要領導審批確定，沒有履行以上審批程序，不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項目，開發(fā)單位在建前辦理各項審批手續(xù)的同時，必須將小區(qū)內部規(guī)劃、景觀設計與工程施工圖紙一并呈報規(guī)劃局、建設局、公用事業(yè)局、園林局等相關單位部門予以審批，包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設施等，并在施工過程予以認真執(zhí)行和實施，否則不予驗收和發(fā)放產(chǎn)權證;同時，在開發(fā)過程中要嚴格執(zhí)行預售許可制度，履行審批程序，堅決控制超前銷售行為發(fā)生，建設行業(yè)主管部門要嚴格予以監(jiān)督。另外，各項目建設單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金，竣工后足額扣取工程質量保障金等等，這些都要在今后的城市建設中予以進一步規(guī)范。各部門、建設各單位及開發(fā)企業(yè)，要嚴格按照意見要求，認真貫徹執(zhí)行，確保城市建設各項重點工程高效推進和順利實施。
    四要堅持嚴格督查，實施動真碰硬的績效考核?，F(xiàn)在，我縣城市建設的工作機構已經(jīng)逐步完善，工作重點已經(jīng)明確，部分項目已開工建設，各工程的序時進度已經(jīng)排定，關鍵在落實，關鍵在行動。工作目標要更細化。各責任單位要結合目前項目實施情況，進一步細化推進任務，明確推進工期，自上而下落實工作責任和時間節(jié)點，確保城市建設各項工程推進到位。督促檢查要更嚴格。要定期對城建重點工程進行督促檢查，實行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對工程推進情況進行一次全面督查;每個月對工程推進中遇到的問題進行一次專題會辦，及時掌握工程推進情況，確保各項工作抓實、抓出成效。
    同志們，加快建設美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭，是全縣人民的共同追求。推進新一輪城市大建設、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅強領導下，萬眾一心，眾志成城，只爭朝夕，奮力苦干，努力奪取全縣城市建設工作的全面勝利，為建設“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻!
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十
    同志們：
    堅持以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是黨對發(fā)展認識的新飛躍，為我們做好新時期“三農(nóng)”工作提供了重要的思想依據(jù)。牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，必須從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰(zhàn)略高度，從確保實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的高度，切實把思想認識統(tǒng)一到中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神上來，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和使命感，提高做好“三農(nóng)”工作的自覺性與主動性。
    （一）堅持以人為本，把促進農(nóng)民增收，作為“三農(nóng)”工作的中心任務。以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。以人為本，是科學發(fā)展觀的核心，是立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求。明確提出以人為本充分體現(xiàn)了新一屆中央領導集體關注民生、關注弱勢群體、塑造社會公平的執(zhí)政理念。農(nóng)民是我市最大的社會群體，在當前改革的攻堅階段，社會轉軌的關鍵時期，必須始終注意把農(nóng)民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。近年來，我市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)總體上保持了健康發(fā)展的勢頭，但農(nóng)民增收出現(xiàn)持續(xù)困難，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大。元。―，我市農(nóng)民人均收入年均增幅僅為0.8，比全國同期平均增幅低2.7個百分點，比全省同期平均增幅低2.5個百分點。，全國、全省農(nóng)民人均收入繼續(xù)增長，而我市由于遭遇特大洪澇災害和高溫熱害，農(nóng)民收入又大幅度下降。農(nóng)民收入長期上不去，不僅影響了農(nóng)民的積極性，削弱了農(nóng)民生產(chǎn)投入和自主創(chuàng)業(yè)能力，導致農(nóng)田水利基本建設滯后，使農(nóng)業(yè)抵御自然災害能力大大降低，而且使農(nóng)民生活水平和生活質量也受到嚴重影響。在全國都開始全面小康社會的新時期，我市農(nóng)村貧困人口總數(shù)達30萬人左右，占農(nóng)村人口總數(shù)近十分之一，部分農(nóng)民群眾甚至出現(xiàn)因災重新返貧現(xiàn)象。一些地方特別是江淮分水嶺地區(qū)貧困落后面貌長期沒有得到根本性的改變，農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)十分落后，這與我們作為農(nóng)村改革發(fā)源地的地位是極不相稱的。我們堅持以人為本，就必須著力解決好農(nóng)民收入增長難的問題，讓發(fā)展的成果惠及廣大農(nóng)民。
    (二)堅持全面發(fā)展，把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重。全面建設小康社會，最繁重、最艱巨的任務在農(nóng)村。這不僅是農(nóng)村自身發(fā)展的要求，也是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全面的要求。第一，沒有農(nóng)民的小康，就不可能有全市人民的小康。我市430萬人口，70以上在農(nóng)村，即使我們把城鎮(zhèn)水平每年提高1―2個百分點，到總體上達到50以上，農(nóng)村人口仍將超過200萬人，農(nóng)民收入上不去，全市的全面小康就不可實現(xiàn)。第二，隨著改革進程的不斷深入，城鄉(xiāng)分割二元結構開始被打破，城鄉(xiāng)互動的趨勢在增強，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展固然離不開城市的支持和帶動，但城市也不可能脫離農(nóng)村單獨獲得持續(xù)快速的發(fā)展。目前我市城市經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上依靠投資拉動，而需求拉動嚴重不足。其根本原因是由于農(nóng)民收入偏低，農(nóng)村消費需求不旺，這在相當大的.程度上阻礙了城鄉(xiāng)市場的繁榮，影響了國民經(jīng)濟整體發(fā)展的后勁。近年來，我市中心城市發(fā)展不快，集聚輻射效應不明顯，與農(nóng)村購買力偏低有密切關系。堅持全面發(fā)展，必須自覺地按照中央的要求，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重。當然，在解決“三農(nóng)”問題上我們要跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村、就農(nóng)民問題解決農(nóng)民問題的圈子，從滁州市整體發(fā)展戰(zhàn)略的角度，大力推進農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，使“三農(nóng)”工作與當前各項工作有機結合起來，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中尋求從根本上解決“三農(nóng)”問題的新機遇。
    （三）堅持協(xié)調發(fā)展，始終注意鞏固和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，也是社會發(fā)展的基礎。加強農(nóng)業(yè)基礎地位，高度重視并發(fā)展農(nóng)業(yè)，是我們黨一貫堅持的戰(zhàn)略思想。要清醒地看到，雖然農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額在下降，但農(nóng)業(yè)的基礎地位沒有改變，中央對農(nóng)業(yè)的重視程度沒有改變，黨和政府解決“三農(nóng)”問題的大政方針沒有改變。實踐一再表明，忽。
    視農(nóng)業(yè)的基礎地位，必然要栽跟頭、吃苦頭。特別是今年，我們的教訓十分深刻。在這個問題上，我們要統(tǒng)一思想認識，克服松勁和畏難情緒，克服放松和忽視農(nóng)業(yè)的傾向，在建設工貿(mào)旅游城市的同時積極建設農(nóng)業(yè)強市，促進國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
    (四)堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷加大財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持和保護力度。實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁。有的同志可能會說，現(xiàn)在我們加強基礎設施建設、改善投資環(huán)境的任務很重，對農(nóng)業(yè)的投入時間長、見效慢、不劃算，解決農(nóng)民就業(yè)增收問題說到底要靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，不能一提農(nóng)業(yè)農(nóng)村就要增加財政投入。在這個問題上，我們要清醒地認識到：第一，我市330萬農(nóng)民，占人口的70以上，而獲得的財政投入只占財政總盤子的10不到，這與農(nóng)民的數(shù)量是極不相稱的。我們確實要加快城市發(fā)展，加快工業(yè)發(fā)展，但決不能以犧牲農(nóng)民的發(fā)展為代價。第二，在計劃經(jīng)濟時代，農(nóng)民通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差；為城市和工業(yè)的發(fā)展做出了很大的貢獻和犧牲，現(xiàn)在城市和工業(yè)已經(jīng)得到長足的發(fā)展，而農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展問題相當突出，廣大農(nóng)民群眾迫切希望盡快改變落后的面貌，特別是在當前農(nóng)產(chǎn)品市場約束越來越強的情況下，農(nóng)村和農(nóng)民迫切需要社會的支持。力所能及地加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的投入，既是我們的責任，是執(zhí)政為民的本質要求，也體現(xiàn)了執(zhí)政黨對農(nóng)民有沒有感情的問題。第三，要清醒地看到，雖然從根本上來說解決“三農(nóng)”問題必須依靠工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，但是，目前我市中心城市吸納農(nóng)村勞動力的能力有限，產(chǎn)業(yè)結構調整總的趨勢是技術替代勞動力，依靠勞務輸出解決農(nóng)民就業(yè)問題是一個漸進的過程。在這個過程中，農(nóng)村不能不發(fā)展，適當加大財政對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持，有利于增強農(nóng)村自我發(fā)展能力，增強農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)能力，也有利于減輕農(nóng)村對城市的壓力。
    二、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建立健全促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。
    解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)民增收，必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。這是科學發(fā)展的必然要求，也是全面建設小康社會的必然要求。根據(jù)省委、省政府關于全面建設小康社會的總體部署，到20，全省農(nóng)民人均收入要達到7300元。從我市來看，實現(xiàn)這個目標任務，農(nóng)民收入年均要增長8以上。在當前農(nóng)產(chǎn)品市場約束日益增強、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村對國民經(jīng)濟依賴程度越來越高、農(nóng)民收入來源日趨多元化的背景下，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內部解決農(nóng)民就業(yè)增收的路子已經(jīng)走不通，必須按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，建立健全農(nóng)民增收的長效機制，促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
    （一）要把解決“三農(nóng)”問題與建設工貿(mào)旅游城市的總體戰(zhàn)略有機結合起來，走城鄉(xiāng)互動、工農(nóng)互促的協(xié)調發(fā)展道路。當前區(qū)域經(jīng)濟競爭十分激烈，如逆水行舟，不進則退。如何在區(qū)域發(fā)展中謀求競爭優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，是各地黨委、政府面臨的重大課題。近年來，我市與長三角地區(qū)發(fā)展差距不斷拉大，也削弱了我們支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的能力。為此，市委、市政府作出了建設工貿(mào)旅游城市的戰(zhàn)略決策，這是符合我市實際的，也有利于發(fā)揮城市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的帶動作用。但是，我們也要看到，建設工貿(mào)旅游城市必須要與解決“三農(nóng)”問題相互促進、共同發(fā)展，絕不能把農(nóng)業(yè)的地位和農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重等同起來，把推進工業(yè)化和加強農(nóng)業(yè)的基礎地位對立起來。我們必須按照科學發(fā)展觀的要求，進一步端正經(jīng)濟工作的指導思想，堅持以工業(yè)化為核心，不忘強化農(nóng)業(yè)的基礎地位；堅持以結構調整為主線，不忘發(fā)展糧食生產(chǎn)；堅持以農(nóng)民增收為目標，不忘國家糧食安全；堅持以糧食自給有余為基礎，不忘為全局多做貢獻。
    （二）要全面落實中央和省對農(nóng)業(yè)特別是對糧食的扶持政策，把農(nóng)民群眾的利益保護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。農(nóng)民是我市社會的主體，踐行“三個代表”重要思想，維護最廣大人民群眾的利益，就必須高度重視農(nóng)民群眾的利益。中央近期采取的一系列促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重大政策，體現(xiàn)了中央把“三農(nóng)”工作作為全部工作重中之重的承諾，是新一屆中央領導集體情為民所系、權為民所用、利為民所謀的具體實踐。對這些政策，我們一方面要加強項目建設，積極爭取上級資金扶持。要建立農(nóng)業(yè)項目資金考評制度，把爭取農(nóng)業(yè)項目資金情況納入各地和各涉農(nóng)部門目標管理范圍，嚴格考評；另一方面，要加大政策宣傳和落實力度，迅速把政策交給農(nóng)民，把政策的好處和實惠不折不扣地落實到農(nóng)民。糧食生產(chǎn)是當前農(nóng)業(yè)的頭等大事，為了扶持糧食生產(chǎn)，中央和省最近增加糧食直補資金，增加對農(nóng)民購置和更新大型農(nóng)機具的補助，在全面取消農(nóng)業(yè)稅附加的基礎上將農(nóng)業(yè)稅稅率再下降2個百分點，對水稻良種實行補貼，對稻谷實行每公斤1.40元的最低收購價。對這些扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策，我們要積極做好宣傳工作，通過多渠道、多形式的宣傳，把政策迅速傳達到農(nóng)村基層，做到家喻戶曉，人人皆知。
    （三）要正確處理好農(nóng)業(yè)結構調整與保護和提高糧食生產(chǎn)能力的關系，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)結構調整是挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力的重要途徑，是永恒的主題。過去我市農(nóng)業(yè)結構調整雖然取得了一定的成效，但總體來看，還存在深度不夠、廣度不寬的問題。深度不夠主要是農(nóng)產(chǎn)品加工程度低，特別是精深加工程度十分低下；廣度不寬主要是養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)在大農(nóng)業(yè)中比重不高，近年來雖然顯示了增加農(nóng)民的潛力，但這種潛力還沒有完全轉化為現(xiàn)實的增收能力。農(nóng)業(yè)結構調整步伐不快的原因，從客觀上來說，90年代以來，國家糧食購銷政策頻繁調整，糧食價格波動較大，在一定程度上抵消了各級調整結構的努力。從主觀上說，我市農(nóng)業(yè)結構調整的思路不夠明確，始終搖擺不定，沒有一抓到底，是主要的因素。我們要充分吸取過去的教訓，堅定不移地推動農(nóng)業(yè)結構調整向廣度和深度進軍，按照區(qū)域化布局的要求，抓緊制定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，把優(yōu)質糧、優(yōu)質油料、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段，要面向長三角，積極創(chuàng)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，把我市建設成為長三角重要的無公害農(nóng)產(chǎn)品供應基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結構調整的重要帶動力量，各地要加大扶持力度，制定扶持政策，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育壯大一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民致富帶頭人，構建生產(chǎn)、加工、銷售有機結合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
    要正確處理好保護和提高糧食生產(chǎn)能力與農(nóng)業(yè)結構調整的關系。我市是國家重要的商品糧生產(chǎn)基地，是糧食主產(chǎn)區(qū)，抓好糧食生產(chǎn)既能夠增加農(nóng)民收入，也是我們對國家的責任。保護和提高糧食生產(chǎn)能力，不是將糧食生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)結構調整對立起來，而是走相互促進、協(xié)調發(fā)展的道路。農(nóng)業(yè)結構調整是主線，農(nóng)業(yè)結構調整好了，也有利于鞏固糧食生產(chǎn)能力，這兩者并不矛盾。當前我們要認真落實中央和省的部署，落實政策，加強引導，搞好服務，迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要落實糧食市、縣長負責制，把糧食工作納入各級政府工作目標考核體系，切實做到“五保五到戶”：保面積、保產(chǎn)量、保市場、保儲備、保收入，把政策宣傳到戶、面積落實到戶、技術服務到戶、補貼兌現(xiàn)到戶、訂單合同到戶。要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，穩(wěn)定農(nóng)資價格。要穩(wěn)定高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田面積，開展基本農(nóng)田保護工作執(zhí)法檢查，堅決制止占用基本農(nóng)田挖塘植樹行為。要把恢復撂荒地生產(chǎn)作為各級政府的重要職責，組織鄉(xiāng)村干部深入田間地頭，一戶一戶地查，一塊一快地落實。對因旱澇災害造成撂荒的，要組織群眾幫助受災農(nóng)戶恢復耕作條件；對因外出務工經(jīng)商而撂荒的土地，要組織代耕代種代收；要依法推進土地流轉，鼓勵和支持種糧大戶轉租轉包土地，使想種糧的農(nóng)戶切實有地種糧，杜絕撂荒現(xiàn)象。要確保糧食直補資金在6月底前兌現(xiàn)到農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)、財政、土地、糧食、工商、物價、計委等部門要在黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照職能分工，各負其責，支持糧食生產(chǎn)。通過努力，把我市糧食今年的糧食產(chǎn)量提高到60億斤以上。
    （四）要擴大農(nóng)村改革開放，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟實力?？h域經(jīng)濟在我市國民經(jīng)濟格局中地位舉足輕重，是農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的重要載體，對促進農(nóng)民就業(yè)增收具有重要意義?？h域經(jīng)濟發(fā)展的重點是非公有制經(jīng)濟，當前要重點做好農(nóng)村內部改革和對外開放兩篇文章，進一步提高農(nóng)村非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平。
    第一，要深化農(nóng)村改革。改革是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的必然要求。80年代初，我市農(nóng)村改革勢如破竹，對農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展起到了極大的推動作用。但在最近對江蘇、山東的考察中，我們深切感受到，外地的改革力度很大，已遠遠走在我們前面。面臨嚴峻的區(qū)域競爭態(tài)勢，我們必須增強緊迫感，在改革中找出路，在創(chuàng)新中求發(fā)展，最大限度地釋放農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。要堅持發(fā)展是第一要務，弘揚大包干精神，進一步解放思想，與時俱進，把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，是否有利于增加農(nóng)民收入，是否有利于改變農(nóng)村面貌和保持農(nóng)村穩(wěn)定，作為農(nóng)村改革的出發(fā)點和落腳點，突破一切妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想觀念，取消一切限制農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的政策規(guī)定，革除一切束縛農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制弊端，統(tǒng)籌推進農(nóng)村內外部各項改革。要繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，落實好取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)機養(yǎng)路費等有利于農(nóng)民休養(yǎng)生息的政策，規(guī)范涉農(nóng)收費，遏制農(nóng)村“三亂”，防止負擔反彈。要高度重視、積極化解村級債務。要推進土地征用制度改革，嚴格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地，逐步為失地農(nóng)民提供社會保障。要繼續(xù)推進糧食補貼方式改革，確保農(nóng)民得到實惠。要積極總結農(nóng)村醫(yī)療制度改革試點經(jīng)驗，在條件成熟時逐步推開。深化農(nóng)村改革不僅涉及農(nóng)村內部體制和機制問題，而且涉及城鄉(xiāng)關系調整，不可能單兵突進、孤軍深入，同樣需要著眼于農(nóng)村外部，需要綜合配套、整體推進。要結合《行政許可法》的實施，推進行政審批制度改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，創(chuàng)造條件，繼續(xù)并鄉(xiāng)并村，為農(nóng)村生產(chǎn)力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    第二，要擴大農(nóng)村開放。擴大農(nóng)村開放重點要抓好招商引資工作。這也是抓“三農(nóng)”工作與建設工貿(mào)旅游城市的重要結合點。要發(fā)揮我市是南京都市圈成員和鄰近長三角的優(yōu)勢，以更積極的姿態(tài)，加快融入長三角的步伐，抓住長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉移的機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極招商引資，把我市的對外開放提高到一個新的水平。我市農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)業(yè)招商引資潛力很大。各地和有關部門要認真規(guī)劃，努力引進一批大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目，帶動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    （五）要積極轉移農(nóng)村勞動力，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。要堅持內部消化和對外輸出相結合，不斷地把農(nóng)民從土地上解放出來。從內部消化農(nóng)民，主要是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)村中心城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚能力。要通過推進行政審批制度改革，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。農(nóng)村勞務輸出是轉移農(nóng)村勞動力、增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是城市帶動農(nóng)村的具體體現(xiàn)。要加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。要加快戶籍制度改革，為農(nóng)民進城務工經(jīng)商創(chuàng)造條件。目前，我市中心城市發(fā)展水平不夠高，要把勞務輸出的目光描向市外，發(fā)揮臨近長三角的優(yōu)勢，加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，增強農(nóng)村輸出勞務的競爭力，把我市建成長三角重要的勞務輸出基地。
    （六）要探索建立多元化的農(nóng)業(yè)投入機制，加快農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)村投入乏力，是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。要運用市場經(jīng)濟規(guī)律，探索建立多元化的投入機制，拓寬農(nóng)村投入渠道。第一，要積極爭取國家和省的扶持政策，爭取開工建設一批水利骨干工程，提高農(nóng)業(yè)抗災能力。農(nóng)村“六小工程”對促進農(nóng)民增收效果顯著，我市在農(nóng)村能源、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路方面都有潛力，各地和有關部門要結合實際，認真規(guī)劃，積極爭取，精心實施。要抓住省加大對江淮分水嶺綜合治理開發(fā)扶持的機遇，努力改善分水嶺地區(qū)的生態(tài)條件，使這一地區(qū)農(nóng)民人均收入年增長幅度超過全市平均水平。第二，要不斷增加財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入?？陀^地說，即使我們大幅度增加財政支農(nóng)資金比例，由于受制于財政收入水平，對農(nóng)村也是杯水車薪。但這杯水車薪體現(xiàn)了我們對農(nóng)民的關心和支持，體現(xiàn)了我們效率優(yōu)先、兼顧公平、關注弱勢群體、追求社會公正的執(zhí)政理念。今年中央1號文件和省實施意見都對財政支持農(nóng)業(yè)提出了要求，我們必須不折不扣地貫徹落實。第三，要探索農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)產(chǎn)權制度改革，進一步放寬投資領域，按照誰投資、誰擁有、誰受益的原則，鼓勵和引導工商資本、民間資本和外來資本投資建設農(nóng)村基礎設施，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。
    三、要落實重中之重的要求，切實加強對“三農(nóng)”工作的領導。
    我市解決“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)民增收、全面建設小康社會任務十分艱巨，我們必須按照中央關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署，落實把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求，切實加強領導，努力開創(chuàng)全面建設小康社會的新局面。
    第一，要樹立正確的政績觀，把“三農(nóng)”工作擺上重要的工作位置。正確的政績，是局部利益和整體利益高度統(tǒng)一、近期利益和長遠利益有機結合的政績，農(nóng)民是我市人口主體，把農(nóng)民的問題解決好、把農(nóng)民的利益實現(xiàn)好，是我們最大的政績。當前促進農(nóng)民增收的任務十分艱巨，我們必須自覺地把思想認識統(tǒng)一到中央關于“三農(nóng)”工作的部署上來，對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的關注和支持，對農(nóng)業(yè)給予更多的關心和政策傾斜，對農(nóng)民給予更多的關愛和理解。要堅持和完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作黨政一把手親自抓、負總責制度，縣市區(qū)兩個黨政一把手必須明確一人主抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要把把解決“三農(nóng)”問題的成效作為檢驗領導班子工作能力和水平的重要內容，把糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作為各級黨委、政府目標管理崗位責任制的重要內容，嚴格考評。農(nóng)村工作涉及面廣，政策性強，要建立有力的議事協(xié)調機構，發(fā)揮綜合協(xié)調、督促檢查的作用。要高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作領導力量的配備，把政治上強、懂業(yè)務、熟悉農(nóng)村功罪、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部充實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部門。要動員全社會關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。各涉農(nóng)部門要把支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責任，密切配合，形成合力，抓好中央和省扶持政策的貫徹落實。
    第二，要堅持求真務實，切實轉變工作作風。求真務實，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的集中體現(xiàn)。能否以求真務實的行動抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的落實，對我們的事業(yè)十分重要。要強化宗旨意識，把求真務實的作風貫穿到“三農(nóng)”工作的每個環(huán)節(jié)，堅持實事求是，認真貫徹落實中央關于“三農(nóng)”工作的決策部署和方針政策，實實在在地為農(nóng)民群眾謀利益，不能把工作停留在口頭上、會議上、文件上和一般號召上。要堅持群眾路線，深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，開展調查研究，提高工作水平。要堅持“群眾的利益無小事”，關注農(nóng)民群眾利益，關注農(nóng)民增收，關注困難農(nóng)民生產(chǎn)生活。要尊重農(nóng)民群眾意愿，把農(nóng)民群眾愿意不愿意、擁護不擁護、贊成不贊成、答應不答應作為衡量工作成績的重要標準。要尊重基層的實踐和創(chuàng)造。農(nóng)民群眾蘊藏著無限的創(chuàng)造力，群眾的首創(chuàng)精神是推動改革的原動力。對農(nóng)民和基層的實踐，要熱情對待、精心呵護、積極引導，對一時看不準的，不要急于下結論、輕易否定，對成功的經(jīng)驗，要及時總結推廣。要堅持正確的用人導向，對那些對農(nóng)民感情深厚、工作扎實、成績突出的農(nóng)村工作干部，要大力表揚，優(yōu)秀的予以提拔使用。對形式主義、官僚主義問題嚴重，損害農(nóng)民利益的，要嚴肅批評和處理。
    第二，要不斷改進領導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法，努力提高為農(nóng)民服務水平。要適應發(fā)展市場經(jīng)濟的要求，把政府經(jīng)濟管理職能轉移到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，進一步轉換政府職能，搞好為農(nóng)民服務。各級黨委、政府和涉農(nóng)部門都要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急，在農(nóng)村基層站所廣泛開展“為農(nóng)民服務、讓農(nóng)民滿意”和“創(chuàng)建人民滿意”的基層站所活動。要深化農(nóng)技推廣體制改革，為農(nóng)民提供優(yōu)質的技術服務。要加強農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)絡建設，為農(nóng)民搞好信息服務。要加強農(nóng)村市場體系建設，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，為農(nóng)民搞好流通服務。要認真宣傳貫徹好黨的土地承包、減輕農(nóng)民負擔、稅費改革、糧食補貼方式改革等政策，為農(nóng)民搞好政策服務。要加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航，為農(nóng)民搞好法制服務。
    第四，要加強農(nóng)村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設，使之與促進農(nóng)民增收工作相互促進、共同提高。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部戰(zhàn)斗力，要在促進農(nóng)民增收中充分發(fā)揮作用。要深入開展農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。農(nóng)村基層干部處于農(nóng)村矛盾的前沿，事務繁雜，解決問題的難度大，工作條件艱苦，對他們既要加強教育，增強他們的宗旨意識和群眾觀念，樹立奉獻的精神、公正的境界、苦干的勁頭、務實的作風，提高帶領群眾增收致富的本領；又要在政治上多幫助、工作上多指導、生活上多關心；既要調動、發(fā)揮、保護好廣大農(nóng)村基層干部的積極性。繼續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，發(fā)展農(nóng)村教育科學文化事業(yè)，為農(nóng)民增收提供智力支持。要建立健全農(nóng)村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，推進村務公開和民主管理，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，確保農(nóng)民群眾安居樂業(yè)。
    同志們，促進農(nóng)民增收，解決“三農(nóng)”問題，全面建設小康社會任重道遠，讓我們堅持以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，解放思想，振奮精神，深化改革，扎實工作，為全面完成建設小康社會目標任務努力奮斗。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十一
    同志們：
    縣委、縣政府適時召開這次縣城建設工作會議，旨在進一步動員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認識，認清形勢，開拓創(chuàng)新，著力推進縣城建設，努力創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城。以上幾個部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長對具體工程建設作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見。
    一、把握形勢，提高認識。
    城鎮(zhèn)化是人類社會進步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質量的迫切需要，是經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要推動力，是一個地區(qū)形象、水平和實力的標志。城建工作的好與壞，城市建設的優(yōu)與劣，直接關系到鎮(zhèn)坪對外開放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟的健康發(fā)展。建設好縣城，發(fā)揮帶動和輻射作用，對于大力實施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪，爭創(chuàng)人均經(jīng)濟強縣的戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
    深化認識，進一步提高加快縣城建設的自覺性。加快縣城建設是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀和建設社會主義和諧社會的必然要求。抓好城市建設，營造美好家園，才能從根本上保護、增進廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質量和水平。加快縣城建設是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進入信息時代、經(jīng)濟全球化的大趨勢下，資金、技術和人才等生產(chǎn)力要素正在進行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時，建設好縣城，在規(guī)劃、建設和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動，形成新的發(fā)展動力。加快縣城建設是樹立良好對外形象的迫切需要。城市建設的好壞，直接影響著一個地區(qū)的對外發(fā)展形象，建設好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對于提高鎮(zhèn)坪對外知名度，加快對外開放步伐具有重要的推動作用。
    把握形勢，進一步增強加快縣城建設的責任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實現(xiàn)這一目標，不僅需要我們有更高的標準、更快的速度，還需要我們準確地判斷形勢，搶抓機遇、加快建設。目前，加快縣城建設，我們面臨著四個方面的機遇：一是國家政策性機遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎設施建設投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設提供了政策和項目支撐。二是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進入快速發(fā)展階段的歷史性機遇?？h域經(jīng)濟步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實施，在今后一個時期內，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設上下功夫、定舉措、出實招，奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時空距離。同時，西康高速路將在“”期間貫通，對外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對我們加快縣城建設帶來極大的推動力。四是不斷在實踐中積累有益經(jīng)驗的能動性機遇。近年來，我們在城鎮(zhèn)建設實踐中，全縣上下調動一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項目、多投入、快建設、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設提供了寶貴經(jīng)驗。
    正視問題，進一步增強加快縣城建設的緊迫感。近年來，我們先后實施了縣城的一、二期改造，開工建設了縣城擴建十大工程，開展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達地區(qū)相比還有很大差距，與建設和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠。應該清醒地看到，縣城建設還存在一些突出問題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設現(xiàn)狀上看，基礎設施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動能力不強，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求，建設速度、質量還需要進一步加快和提高;基礎設施建設投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性，先建設后調整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時有發(fā)生;建設環(huán)境不如人意，部分干部對城建項目存在畏難情緒，工作落實不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴重，與縣城建設大開發(fā)、大發(fā)展形成強烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴重。這些問題迫切需要我們強化措施，切實加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進一步加大建設力度，強化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設進程。
    二、突出重點，加快建設。
    建設經(jīng)濟繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設的目標，縣委、縣政府始終把縣城建設擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，堅持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實施“三個兩萬人”規(guī)劃為重點，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
    我們今后縣城建設的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項目建設為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟，不斷提高市民生活質量，努力把縣城建設成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城。
    圍繞創(chuàng)建省級文明衛(wèi)生縣城目標，我們的建設重點是大力實施新一輪的“十大工程”：一是實施以路燈改造為主體的亮化工程，對縣城主街道的路燈進行更換升級，沿街的單位和住戶進行立體亮化，提升縣城品位。二是實施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實施以人行道彩磚鋪設、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實施以南江大道為主的暢通工程，年內打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級汽車站和縣城停車場。五是實施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設為主體的凈化工程，著力建設清潔文明縣城。六是實施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程，擴大縣城承載能力。七是實施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務工程，促進城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實施以文化、教育設施建設為主體的文體工程，樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實施以獅子凸生態(tài)公園建設為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺。十是實施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實施“十大工程”，進一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭通過兩年努力，達到省級文明衛(wèi)生縣城的標準。
    要全面完成建設任務，需要我們不斷強化措施，精心組織實施。一要切實搞好規(guī)劃。堅持高起點、高標準、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設規(guī)劃為重點、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎的縣城規(guī)劃體系。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的嚴肅性和權威性，要通過強力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念，努力在城市建設投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn)，推動城市土地有序流轉。加大投資環(huán)境整治和對外招商力度，引進外地企業(yè)來我縣投資開發(fā)，推動城市建設。拓寬思維，放寬領域，堅持誰建設、誰受益，積極鼓勵社會資本投資建設停車場等公共設施。四要搞活城市經(jīng)濟。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟。
    三、強化措施，扎實推進。
    (一)加強組織領導?？h委、縣政府成立由縣長任組長、常務副縣長任副組長，相關職能部門以及城關鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設領導小組，領導小組辦公室設在縣城建局，負責縣城建設的日常工作。相關職能部門要高度重視縣城建設，明確具體包抓領導和工作人員，立足大局，落實責任，強化措施，積極工作。
    (二)實行目標管理。要建立項目管理目標責任制，強化對工程項目建設的管理，相關職能部門的主要負責人是縣城建設項目的第一責任人，負責各自建設項目的實施。不斷加強督辦檢查，定期通報工程建設進展情況，并將任務完成情況納入年終目標考核內容，嚴格進行獎懲兌現(xiàn)。
    (三)拓寬融資渠道?？h城建設的“咽喉”是資金問題，我們要積極開拓思維，堅持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進一步加大項目爭取力度，拓寬思路經(jīng)營城市，努力走出一條國家項目支撐、地方財政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設融資渠道，努力破解縣城建設資金問題，有序推進縣城建設。
    (四)大力營造氛圍。城市建設是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設上來，把全社會的智慧和力量凝聚到縣城建設上來，在全縣范圍內掀起縣城建設的熱潮，努力營造人人關注縣城建設、人人支持縣城建設、人人投身縣城建設的良好社會氛圍。
    (五)強化部門配合。要繼續(xù)堅持捆綁項目的成功經(jīng)驗，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢，加大項目資金爭取力度，集中捆綁用于縣城基礎設施建設。在建設過程中，各部門既要各司其職、各負其責，又要協(xié)調配合、精誠合作，工作補臺不拆臺，責任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團結謀事，扎實工作，努力形成縣城建設工作合力。
    同志們，藍圖已經(jīng)繪就，責任已經(jīng)夯實，措施已經(jīng)明確，讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，精心組織，頑強拼搏，真抓實干，強力推進，為加快縣城建設爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十二
    同志們：
    一年一度的春節(jié)運輸工作即將開始。為認真貫徹國家、省政府以及省交通運輸廳春運電視電話會議精神和有關工作要求，優(yōu)質快捷、安全有序地圓滿完成我市春運工作任務，市局決定今天召開20xx年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作會議，對全系統(tǒng)春運工作作動員部署。這里我代表市交通運輸局，結合上級有關春運工作的要求，就如何搞好我市交通運輸系統(tǒng)春運工作講三點意見，供大家參考。
    一、充分認清今年春運工作形勢。
    20xx年是“十三五”承上啟下的關鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運電視電話會議，以及剛才省交通運輸廳召開的全省交通運輸系統(tǒng)春運工作電視電話會議，都對做好今年春運工作提出了許多新的要求?？梢哉f，能否圓滿完成春運工作，既是對全市各級交通運輸部門業(yè)務能力的一次大考驗，也是對我們服務保障能力的一次大檢驗。今年我市春運工作主要有以下四個特點：第一個特點是旅客流量小幅下降。根據(jù)預測，今年春運期間我市客流量將達到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運x萬人次，同比減少x%;民航客運x萬人次，同比增長x%;鐵路客運x萬人次，同比增長x%。第二個特點是客運高峰提前。20xx年春運是近五年來最早的春運，春運和春節(jié)較上年均提前x天，春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學生流、務工流相互疊加，易于形成春運高峰。并且今年務工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運高峰出現(xiàn)實現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個特點是春運環(huán)境復雜。近幾年春運期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預測，今年春運期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復雜。第四個特點是交通安全形勢更加嚴峻。春節(jié)假期繼續(xù)實施高速公路小型客車免費通行政策，農(nóng)村客運出行需求保持旺盛趨勢，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點物資運輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運的組織難度，對春運工作提出更高的要求，任務十分艱巨。因此，各級交通運輸部門務必高度重視，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，認真落實好全國、全省會議精神，從講政治、保民生的高度，進一步增強做好春運工作的責任感和緊迫感，把搞好春運工作作為促進社會經(jīng)濟和諧發(fā)展，強化公共服務保障職能的一項重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運工作任務。
    二、全面落實春運工作的具體舉措。
    搞好春運工作是交通運輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責任。全市各級交通運輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點要做好以下四個方面工作：
    (一)強化組織領導，統(tǒng)籌責任落實。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務廣大人民群眾安全便捷出行、服務社會穩(wěn)定大局的高度，進一步提高認識，切實加強組織領導。
    一要健全組織。為加強春運工作的組織領導，今年全市交通運輸系統(tǒng)春運工作領導小組由市局周建飛局長任組長、局有關職能部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，由市運管處具體負責局春運辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各有關企事業(yè)單位也要成立以主要領導同志負責、各相關部門參加的春運領導機構和工作機構，堅持底線思維，強化紅線意識，落實專職人員，縝密部署抓好春運工作。
    二要明確職責。根據(jù)職責分工，局辦公室、工會等部門負責春運文明建設、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質服務競賽活動組織等工作的指導;局安監(jiān)處負責組織開展春運安全檢查，監(jiān)督指導全系統(tǒng)春運安全工作。市運管處在履行好運輸市場監(jiān)管職責的同時，做好系統(tǒng)春運辦日常工作。市地方海事局承擔內河春運安全監(jiān)督管理責任。市公路處負責加強對公路、橋梁等的檢查和維護，保持公路、橋梁處于良好的技術狀態(tài)。市航道處負責加強對航道、航標和船閘等設施的檢查和維護。內河港口部門負責對港口?；纷鳂I(yè)碼頭加強安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運輸系統(tǒng)內的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認真履行春運職能，共同扎實做好春運工作。
    三要完善機制。要健全工作機制，完善并落實值班、信息報送、運輸組織、安全監(jiān)管、應急保障等制度和措施。春運期間各級春運機構必須實行有領導干部帶班的24小時值班制，建立定期議事制度、重大情況報告制度，及時解決春運中遇到的問題，及時向上級春運辦匯報、反饋春運情況和進度。要建立有效的信息反饋機制，遇有重要情況，要立即采取措施進行處置，并在規(guī)定時限內逐級上報。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時上報，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運工作協(xié)調有序進行。同時，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡，加強對春運工作的宣傳報道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運工作動態(tài)和進展。
    (二)強化措施防范，夯實安全基礎。安全是春運工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關部門和單位要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從緊壓實安全責任，建立健全安全生產(chǎn)責任體系，切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    一要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)要強化安全生產(chǎn)主體責任意識，認真落實安全生產(chǎn)管理制度和各項規(guī)定，嚴格落實“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點部位、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責任真正落實到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負責人要親自帶隊組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運輸企業(yè)要加強對春運駕駛人員的管理和安全教育培訓，嚴禁有超員、酒駕等嚴重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機駕人員從事春運工作，堅決杜絕超時超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險駕駛行為，道路客運駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強對車船安全技術性能管理，未按要求維護、檢測或檢測不合格的不得參加春運，嚴禁車船“帶病運行”，車船應急設施設備和裝置要配備齊全有效;要加強長途客運、包車客運等重點客運車輛安全管理，根據(jù)運營里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運輸?shù)雀黜棸踩芾硪?guī)定，對三級以下(含三級)山區(qū)公路達不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時至早6時)不得安排營運客車在該路段運行;要嚴格落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任，確保監(jiān)控設備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運營。特別是危貨運輸企業(yè)，要安排專人對運行車輛進行實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)不及時上傳等導致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險品運輸企業(yè)一輛危險品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實后，依法對其實施了行政處罰。汽車客運站要嚴格旅客行包安檢、客車安全例檢、報班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全責任。汽渡單位要加強長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴防碰撞、擱淺、滑江、事故。
    二要切實履行行業(yè)安全監(jiān)管職責。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認真實履行安全監(jiān)管職責，深入組織開展春運安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。運管部門要落實“三關一監(jiān)督”安全監(jiān)管責任，加大對道路客運、危險品運輸?shù)陌踩O(jiān)管力度，通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強對“兩客一?！逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴格包車(旅游)標貼審核，嚴控長途包車客運業(yè)務審批，對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務的必須有企業(yè)主要負責人簽字的安全評估報告，春運期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強對干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導車輛。航道部門要加強對航道、航標和船閘等設施的檢查與維護，船閘通閘運行、待閘和過閘要安全秩序，及時清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強轄區(qū)水域和重點船舶安全監(jiān)管，嚴厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當?shù)卣訌姸讲?，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運水上通航秩序良好。內河港口部門要加強對內河港口?；纷鳂I(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對儲罐安全、設備設施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應急管理措施等加強管理。
    三要進一步加大執(zhí)法檢查力度。春運期間，各有關單位和行業(yè)管理部門要認真履行管理職能，采取切實有效措施加強對運輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，保護旅客的合法權益，維護市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運工作有序進行?？瓦\企業(yè)要嚴格執(zhí)行春運價格政策，不得亂收費或隨意提價、漲價;嚴禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確?？瓦\車輛正班正點發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時間。各級運管部門要結合包車客運市場專項整治工作，與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對客運站、配客點等重點區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運、包車客運、旅游客運不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項運行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計價器等違法違規(guī)行為，及時糾正客運不規(guī)范行為;要嚴厲打擊非法營運，加強與交管部門合作，在重點區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊非法營運等擾亂運輸市場秩序的行為;要配合物價部門加強運輸價格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費、亂漲價行為，切實保護旅客和守法經(jīng)營者的合法權益;要做好維護行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關注行業(yè)動態(tài)，完善行業(yè)預案，加強信息研判和預警工作，落實防范措施。各地、各有關部門要推進信用體系建設，對嚴重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量，鼓勵實名舉報違法違規(guī)行為，形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時，各地交通運輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強執(zhí)法督導和管理，堅持依法行政、文明執(zhí)法，嚴禁出現(xiàn)“三亂”行為。
    (三)強化運力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運前，各有關部門和運輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術手段提前做好預測分析，及時掌握春運需求和旅客的流量、流向、流時，統(tǒng)籌安排運力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設施的作用，妥善安排好運輸班次，千方百計挖掘運輸潛力，努力滿足旅客出行需要。
    一要做好運力計劃安排。今年春運期間，全市共計投放客運班車2425輛，應急運力客車78輛;民航每周安排165個正常航班，計劃增加60個航班(包機);鐵路每天開行21對列車，計劃增加2對臨時列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學生流”、“探親流”、“務工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰，以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運力保障方案，編排常規(guī)和高峰應急運力安排計劃，合理配置運力，落實加班、包車和應急運力。加強與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運力緊張時及時爭取對口支援。
    二要做好運力分配安排。加強客流預測和監(jiān)控，客運企業(yè)要結合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進行分析預測，對流向、流量和流時進行實時監(jiān)控，科學分配運力，及時調整班次，提高運力效能，滿足旅客需求。客運企業(yè)要積極組織包車直達和定制客運，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學校等重點旅客集散點，了解運輸需求，擴大運輸供給，為務工人員、學生銷售團體票，組織包車直達運輸，減少中轉換乘環(huán)節(jié)。春運期間，各運輸企業(yè)和客運業(yè)戶必須服從當?shù)卮哼\辦的統(tǒng)一調度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營業(yè)戶都不準擅自停班、撤班。各級春運機構要做到24小時有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時間內上報，確保協(xié)調有序、指揮暢通。
    三要做好運輸方式銜接。加強各種運輸方式間信息共享和協(xié)調聯(lián)動，著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運、城市公交等運輸部門要做好運力保障，主動與民航、鐵路高效銜接，確保及時集疏運旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運需要。城市公交要努力搞好機場、火車站、汽車站、水運渡口等港站的集疏和銜接運輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運力保障，盡力方便旅客中轉。要加強對重點港站進出客流量的監(jiān)測，減少高峰對正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務工人員外出和學生返校時間比較集中，必要時可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點物資運輸，在做好旅客運輸保障的同時，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運輸。
    (四)強化文明優(yōu)質，全力做好服務。今年春運期間，全國繼續(xù)開展春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉(xiāng)等活動，各地、各有關單位要按照交通運輸部等五部委《關于春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務要求，進一步創(chuàng)新服務形式，拓展服務內容，完善服務舉措，提升服務品質，增進人民群眾對春運服務的獲得感和認同感。
    一要通過完善服務進一步提升服務水平。各客運企業(yè)要加強對職工的職業(yè)道德教育，開展以“以人為本、服務滿意”為主題的教育培訓，大力倡導文明服務、禮貌待客，把春運作為檢驗行業(yè)服務水平和展示自身精神風貌的良好契機。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡購票、電話購票、手機app客戶端購票等更多便捷化服務。要提升侯乘服務水平，嚴格執(zhí)行客運服務標準規(guī)范，及時增設服務臺和流動崗方便旅客問詢，對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務;夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運準點率，長途客運要提供茶水和應急用品、藥品等。
    二要通過開展文明競賽活動進一步改進服務方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運優(yōu)質文明服務競賽活動，各地、各有關部門和運輸企業(yè)要加大宣傳，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責任感投入到活動中，讓旅客切身體驗到春運旅途的溫暖。運輸企業(yè)要聯(lián)系各自實際，做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實際困難?？瓦\窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內容，充實服務力量，增加服務項目，大力推行規(guī)范化、人性化服務，為旅客平安出行提供便捷運輸服務。要繼續(xù)發(fā)揚歷年春運中一些好的做法，如及時發(fā)布天氣預報、運輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務，進一步改進服務方式，努力把春運服務工作提高到一個新的水平。
    三要通過接受監(jiān)督評價進一步提高服務滿意度。各運輸企業(yè)要及時向社會公布春運服務監(jiān)督投訴途徑，進一步暢通網(wǎng)絡、電話等投訴渠道，及時受理運輸服務相關投訴舉報和意見建議，切實維護廣大旅客合法權益。要實行24小時值班，暢通訴求渠道，落實專人查處旅客反映的服務失信和不文明行為，并將處理結果及時反饋上報。今年春運，交通運輸部牽頭開展邀您共同話春運”服務體驗調查評估活動，各地、各有關部門要做好活動的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務微博、微信等載體，開辟活動專欄，適時推送活動信息，引導更多旅客參與活動，收集了解群眾對運輸服務工作的感受體驗和意見建議。要通過活動的開展，結合實際持續(xù)改進服務舉措，不斷提升服務滿意度。
    三、認真抓好會議要求的貫徹落實。
    今天，我們把全市交通運輸系統(tǒng)的春運工作會議安排在緊接著全省交通運輸系統(tǒng)春運電視電話會議后召開，目的就是提醒大家，春運工作雖然是每年的一項常規(guī)工作，但也是一項不尋常的工作。下周的今天，也就是13號星期五，是春運第一天;同時，春運關系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關系到經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，時間緊、任務重、責任大，務必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來，層層貫徹落實好國家、省、市各級春運工作會議的要求，深入部署發(fā)動，營造良好氛圍，推動春運工作扎實有效開展。
    在這里，我要勉勵大家：春運在即，雖然我們對如何做好春運工作積累了一定的經(jīng)驗，但每年的春運都有其不同的特點，憑借老經(jīng)驗、老習慣、老方法，是不能完全做好春運工作的，我們要把困難想得更多一點，方案訂得更周全一點，準備做得更充分一點，措施落得更實一點。希望大家立即行動起來，繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進取的工作作風，扎實工作、不辱使命。我相信，在各級政府的統(tǒng)一領導下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運的各項工作任務，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
    最后，借此機會，向所有戰(zhàn)斗在春運第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    ×部長的主題報告，內容全面、重點突出、措施具體、要求明確，特別是圍繞換屆后領導班子和干部隊伍建設、基層組織“五個基本、七個體系”建設、“人才強市”戰(zhàn)略三個重點，從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五個基本”建設、“×英才計劃”和組織系統(tǒng)自身建設等六大方面做了系統(tǒng)闡述，對我們進一步做好組織工作具有重要指導作用。大家一定要認真學習、深刻領會。
    會后，各地各單位要迅速向黨委（組）作好匯報和傳達貫徹，及時組織開展專題學習，結合實際提出貫徹落實意見，切實把會議精神學習好、領會好、落實好。
    下面，我就貫徹落實會議精神和×書記、×部長重要講話，扎實做好今年組織工作，講幾點意見。
    這次全市組織工作會議，主要任務是：貫徹落實全國和全省組織部長會議精神，全面總結2021年組織工作，安排部署2022年工作任務。剛才，六個單位從不同方面作了交流發(fā)言，講的都很好，聽后很受啟發(fā)，值得學習借鑒。昨天下午，×書記代表市委就基層黨建工作作了十分重要的講話，×部長對組織工作進行了全面總結和安排部署。今天上午，大家進行了熱烈討論。一致認為，×書記的重要講話，主題鮮明、立意高遠、思想深刻、內涵豐富，為全市組織工作指明了方向?！敛块L的主題報告，內容全面、重點突出、措施具體、要求明確，特別是圍繞換屆后領導班子和干部隊伍建設、基層組織“五個基本、七個體系”建設、“人才強市”戰(zhàn)略三個重點，從提能善政、選人用人、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“五個基本”建設、“×英才計劃”和組織系統(tǒng)自身建設等六大方面做了系統(tǒng)闡述，對我們進一步做好組織工作具有重要指導作用。大家一定要認真學習、深刻領會。會后，各地各單位要迅速向黨委（組）作好匯報和傳達貫徹，及時組織開展專題學習，結合實際提出貫徹落實意見，切實把會議精神學習好、領會好、落實好。
    一方面，工作要牽“牛鼻子”
    “牽牛要牽牛鼻子”。2022年組織工作，我們要緊緊圍繞×部長提出的“九大項目”工作任務，牢牢抓住這個“牛鼻子”，實施重點工作項目化管理，逐一制定項目方案，逐一推進項目落實，逐一嚴格考核結帳，進而帶動各項工作任務落實到位。
    第一大項目：“喜迎二十大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。主題實踐活動從2022年×月底開始，至2022年×月底結束，具體分為宣傳發(fā)動、推進實施、評先表彰和成果運用四個步驟。圍繞“修黨性、強基層、創(chuàng)業(yè)績、樹典型”，重點開展“學黨史、知黨情、跟黨走”學習教育活動、“機關聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學發(fā)展、促社會和諧”活動、“五亮五比五創(chuàng)”活動、“抓作風、抓環(huán)境、抓落實，促跨越”活動、“基層組織建設年”活動、“重大項目建設年”活動、“激情跨越×璀璨×”系列成果展示活動等七項具體活動。今天上午，市委剛剛召開了全市“喜迎二十大，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動動員大會，各地各單位要迅速傳達落實會議精神，把握階段要求、時間節(jié)點和推進節(jié)奏，扎實抓好每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，確?；顒佑行蛲七M。
    第二大項目：黨員群眾服務中心評星定級活動。當前，黨員群眾服務中心標準不高、功能不全的問題仍然不同程度存在。要通過開展黨員群眾服務中心“評星定級”活動，促進黨員群眾服務中心亮點突出、整體提升、全面達標。一是整合資源。要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設資金、社區(qū)建設資金、城鄉(xiāng)一體化建設資金等，強力推進黨員群眾服務中心建設，特別是要迅速啟動便民服務廳改造升級工程，做到便民服務廳“全覆蓋”。二是規(guī)范建設。要按照“十個中心”要求，采取“三個一”措施，即一套建設標準、一線串珠示范工程、一次現(xiàn)場拉練活動，實行標準化建設，優(yōu)化功能布局，完善配套設施，推進黨員群眾服務中心提檔升級。三是評星定級。要按照“五務合一”要求，制定黨員群眾服務中心“評星定級”管理細則，對黨員群眾服務中心的硬件和軟件進行評定，對每個達標的黨員群眾服務中心進行授星，實行星級動態(tài)管理。
    ×個村集體經(jīng)濟年純收入×萬元以上，占行政村總數(shù)×%，比2020年增加×個，增長率×%，這個成績來之不易。當前，全市發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作已進入攻堅克難的關鍵階段，要實現(xiàn)年底集體經(jīng)濟年純收入×萬元以上的村達到×個，×萬元以上的村達到×個，×萬元以上的村達到×%，“空殼村”實現(xiàn)“清零”的工作目標，必須采取四項措施狠抓落實。一是黨委書記抓落實。黨委書記要帶頭落實“第一責任”，帶頭包村駐點，親自選路子、拿規(guī)劃，親自定措施、出實招，親自引項目、解難題。二是結對共建幫落實。要采取職能部門幫差村，非公企業(yè)聯(lián)弱村的方式，確保被幫扶的村從外部輸血到內部造血，進而有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入來源。三是出臺政策促落實。對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟進步村，每村給予×萬元獎勵。四是強化責任督落實。對村級集體經(jīng)濟不達標的，今年基層黨建考核要“一票否決”。
    第四大項目：爭當“五型”農(nóng)村干部活動。各地要以爭當知客先生型、調解和事型、致富帶富型、熱心服務型、文化傳播型等“五型”村干部活動為載體，進一步創(chuàng)新基層黨組織和基層干部聯(lián)系群眾、服務群眾機制，形成一批優(yōu)秀農(nóng)村干部集群。年底，各地黨委對照“五型”村干部要求，進一步細化標準，嚴格考評，重點看村干部為群眾辦了多少實事好事、組織開展了多少活動、調解了多少矛盾糾紛、爭取了多少外援資金、興辦了幾個項目，把相關數(shù)據(jù)作為爭當“五型”村干部的重要依據(jù)。
    第五大項目：干部隊伍“五個一批”計劃。一是公開選拔一批。要拿出一部分社會關注度高、含金量較高的職位，面向社會公開選拔一批優(yōu)秀年輕干部。二是競爭上崗一批。要擴大競爭上崗范圍，探索跨區(qū)域、跨部門競爭上崗，激發(fā)干部隊伍活力。三是輪崗交流一批。要根據(jù)《黨政領導干部交流工作規(guī)定》，制定出臺《×市干部輪崗交流實施辦法》，有步驟、有計劃地開展領導干部交流工作。四是上下掛職一批。主要是從市直單位選派一批優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派一批優(yōu)秀副科級以上干部到市直單位掛職。五是一線鍛煉一批。繼續(xù)選派一批干部到一線進行實踐鍛煉，進一步提升綜合素質和實際工作能力。
    第六大項目：年輕干部成長工程。去年×月，我市首次啟動“年輕干部成長工程”，從×名第一學歷大學及以上年輕干部中，公開選拔了×名培養(yǎng)對象，舉辦全市“年輕干部成長工程”強化訓練班。在換屆調整中，×名培養(yǎng)對象中有×名年輕干部被提拔重用，其中新提拔進班子×人，使用率在×%以上。今年，要大力推進“年輕干部成長工程”子工程，舉辦一系列“年輕干部成長工程”培訓班，促進年輕干部健康成長。
    第七大項目：基層干部科學發(fā)展主題培訓行動計劃。從調查摸底情況來看，今年要將×萬人左右的基層干部納入“主題培訓行動計劃”。這×萬人的培訓任務，除在市委黨校和外地分×個類別舉辦培訓示范班外，絕大部分任務要由各地各部門完成。各地各部門要結合實際，拿出操作性強的實施方案，明確具體培訓內容，增強培訓針對性和實效性，確保干部有所收獲、有所提高。
    第八大項目：×英才計劃。重點是分類實施“五大人才工程”，即高層次稀缺性人才引進工程、“雙十雙百雙千”精英培育工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實用人才培養(yǎng)工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊孵化工程、研究生引進工程。加快優(yōu)秀人才梯次集聚，形成數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的優(yōu)秀人才集群。要依托市人才交流中心組建優(yōu)秀人才“獵頭團隊”，開辦“總裁班”，舉辦“×經(jīng)濟論壇”，確保全年引進×名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、×名企業(yè)經(jīng)營管理人才，培育×名高技能人才。
    第九大項目：遠教領航工程。要健全遠程教育資產(chǎn)臺賬，完善管理制度，提高站點使用率、節(jié)目點擊率和黨員群眾參學率。要認真開展學用鞏固年活動，分類別、分行業(yè)建立遠程教育學用實踐基地，每個鎮(zhèn)（街道）要創(chuàng)建×個“學用轉化示范站點”，每個行政村要培育×個“遠教致富示范戶”。要大力開發(fā)具有地方特色的遠程教育“鄉(xiāng)土課件”，抓好以站點管理員為重點的骨干隊伍建設。
    另一方面，隊伍要講“戰(zhàn)斗力”
    一支隊伍要有戰(zhàn)斗力。工作完成的好不好，關鍵看戰(zhàn)斗力強不強。今年組織工作任務繁重，能否高標準高質量完成工作任務，關鍵看組工干部隊伍的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力來自四個方面：
    要勇于負重拼搏，變壓力為動力，以飽滿的熱情和充沛的精力推動組織工作的開展；
    要善于開拓創(chuàng)新，在繼承傳統(tǒng)中大膽創(chuàng)新，用新方法、新模式破解組織工作難題。三要黨紀嚴。講紀律，核心是公道正派。公道正派是組織部門的“傳家寶”，是組織工作的“生命線”，是組工干部的“護身符”。組工干部要堅持原則、公道正派，嚴守組織紀律和法律法規(guī)，切實做到心正、嘴嚴、腰直。
    2、豐富底蘊?！案褂性姇鴼庾匀A”。組工干部要豐富底蘊，就是要勤于學習，不斷拓展知識領域。一要學習理論?！袄碚撋系某墒焓钦紊铣墒斓幕A”。要系統(tǒng)學習黨的基本理論和組織工作業(yè)務，用科學理論指導實踐工作，爭當高素質組工干部。二要鉆研業(yè)務。組織系統(tǒng)每個崗位都有自己的具體業(yè)務，作為一名組工干部必須熟練掌握運用這些業(yè)務知識。要堅持平時學與專題學相結合，工作閑暇時對業(yè)務知識普遍學，遇到問題時找出相關文件專門學，必要時還要就某一政策進行系統(tǒng)學。三要了解經(jīng)濟。要加強對經(jīng)濟、法律、管理等有關知識，特別是招商引資有關知識的學習，不斷拓寬知識領域，改善知識結構，提高政策水平，增強發(fā)展和服務發(fā)展的能力。四要學習他人?！叭诵斜赜形?guī)煛?。要多學習別人長處，彌補自己不足。要注重向領導學習把握大局的工作藝術，向同事學習扎實工作的敬業(yè)精神，向年輕人學習朝氣蓬勃的精神面貌。
    3、提能善政。組工干部講戰(zhàn)斗力，最核心的還是要提升自身能力。重點是五種能力。一是識人用人能力。對組工干部來說，識人、知人尤為重要。要熟悉干部的基本信息，煉就一雙“火眼金睛”，辯證地分析干部。在評價干部時，明確表明自己的觀點和看法，不回避矛盾，不泛泛而談。用好的作風選人，選作風好的人，確實做到“好中選優(yōu)”。二是破解難題的能力。目前，我們組織工作還存在一些問題和不足，制約著組織工作創(chuàng)新與發(fā)展。比如，村級集體經(jīng)濟收入的難題、軟弱渙散村整治的難題、黨員隊伍后繼乏人的難題。面對這些難題，要分析原因，找準切入點，用創(chuàng)新的辦法去化解。一時難以解決的，可以先從點抓起，以點帶面，逐步突破。三是組織協(xié)調能力。組工干部在工作中與各方面的聯(lián)系非常緊密，有著大量的組織協(xié)調工作需要去做。組工干部既要認真聽取其它部門的意見和建議，又要多和基層同志接觸，還要注意和上級部門加強聯(lián)系溝通，進而更好地推動工作。四是調查研究能力。調查研究是組織工作的“謀事之基，成事之道”。這不僅是工作路線、工作方法的問題，也是一項基本功。組工干部必須在調查研究上下功夫，切實增強工作主動性、預見性和實效性。五是說和寫的能力。說和寫是組工干部的基本功。組工干部既要熟悉公文寫作，還要善于與人溝通。要不斷加強說和寫能力的鍛煉，使自己成為“提筆能寫、開口會說”的組工干部。
    面對升遷去留，要保持平衡心態(tài)；
    面對榮辱得失，要保持平常心態(tài)。三是行為要健康。組工干部身份特殊，一言一行都受人關注，其行為方法受到紀律、規(guī)定和公眾評判等因素的約束。無論在何時何地，都要慎言慎行，廉潔自律。
    同志們，2022年組織工作方向已經(jīng)明確，任務十分艱巨，思路已經(jīng)清晰，措施還要具體，做好今年組織工作，意義重大，使命光榮，希望大家進一步創(chuàng)新思維，振奮精神，銳意進取，扎實工作，推動組織工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越！
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十四
    各位老師，同志們：
    很高興參加這次教育行政工作會議，主要有兩個考慮。一是代表市委市政府向大家表示感謝和問候，感謝大家的辛勤付出，感謝大家為xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展做出的貢獻。二是就新發(fā)展階段如何進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、高水平推動教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育作一交流。
    “百年大計，教育為本”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展教育事業(yè)，把教育放在“國之大計、黨之大計”的戰(zhàn)略位置，習近平總書記在不同場合多次強調，“教育同國家前途命運緊密相連，我們教育的目的就是培養(yǎng)社會主義建設者和接班人”“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發(fā)展素質教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”等，為我們做好教育工作指明了方向、提供了遵循。省、xx都切實把教育工作擺到突出位置來抓。聯(lián)系xx實際來看，近年來，在全市上下共同努力下，特別是教育系統(tǒng)同志們的辛勤付出下，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略得到全面落實，xx教育的品牌影響力持續(xù)擴大，教育現(xiàn)代化水平邁上了新臺階。具體來說，主要有以下四個特點：一是教育質量不斷提升。我市在省中小學教育質量綜合評價監(jiān)測中成績優(yōu)異，創(chuàng)建成為全國義務教育發(fā)展基本均衡市、全國農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范市、省教育基本現(xiàn)代化市。二是教育設施不斷改善。“十三五”期間累計實施學校新改擴建項目xxx個、億元，各類教育網(wǎng)點布局進一步完善，省標準化學校基本實現(xiàn)全覆蓋。三是教育改革不斷深化?！包h建+”引領教育高質量發(fā)展、“學為中心”課堂建設等成為全省亮點，青少年成長樂園、xx網(wǎng)校、中小學教師師德信用積分制管理等各類改革創(chuàng)新舉措取得明顯成效，四是教育公平不斷推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園實現(xiàn)全覆蓋，集團化辦學和教共體建設深入推進，“公民同招”政策全面落實，教育發(fā)展能力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。特別是去年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市教育系統(tǒng)堅決迅速落實各項部署指令，把守護師生生命安全和身體健康放在第一位，做到疫情防控和開學復課“兩手抓、兩手硬”，實現(xiàn)了“停課不停教、停課不停學”。這些成績都來之不易，凝聚著大家的心血和汗水。在此，我代表市委市政府，向在座的各位，并通過你們向全市廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我結合自己的思考，和大家交流三方面內容。
    一、著眼長遠，精準把握教育工作發(fā)展大勢。
    “十年樹木、百年樹人”，搞教育工作必須注重長遠大計，決不能搞權宜之計。具體來說，可以從以下四方面來理解把握：
    第一，從世界形勢看。當前，世界百年未有之大變局進入加速演變期，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進，各國對人才的競爭日趨激烈。同時，重大科技創(chuàng)新正在引領社會生產(chǎn)新變革，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的發(fā)展不斷重塑教育形態(tài)，特別是新冠肺炎疫情對教育理念、教育模式提出新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代教育的轉變仍在進行中。我國要在激烈的國際競爭中立于不敗之地，中華民族要始終屹立在世界民族之林，就必須堅持科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，全力培養(yǎng)高質量創(chuàng)新型人才。第二，從國家政策看。“十四五”
    第二個走在前列，就是全市各項事業(yè)高質量發(fā)展中，教育要走在前列）。第四，從我市發(fā)展實際看，當前，xx正處在爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行市、高質量發(fā)展建設共同富裕先行地的關鍵時期。今年以來，全市上下以“爭先創(chuàng)優(yōu)進位”為要求，扎實開展“兩強三提升”
    再如教師隊伍建設還不夠有力，全市教師編制總量存在不足，“雙師型”專業(yè)教師較為缺乏，等等.對此，我們要切實研究加以解決。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，充分認識教育工作的極端重要性，牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、謀教育就是謀振興”的理念，堅持問題導向、爭先導向、實效導向，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高水平建設教育現(xiàn)代化，為建設共同富裕先行地貢獻教育力量。
    二、聚焦重點，加快推進教育現(xiàn)代化高質量發(fā)展。
    總書記強調：“教育是對中華民族偉大復興具有決定性意義的事業(yè)”。我們必須把教育事業(yè)作為推動各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋，全面貫徹黨的教育方針，深入開展“x優(yōu)教”工程，辦好人民滿意的教育。重點做到“四個全面”：
    還比如在勞動素養(yǎng)方面，要準確把握新時代勞動教育特點，把勞動教育清單豐富起來，把教育目標和內容銜接起來，引導學生感知勞動樂趣、增強勞動意識、養(yǎng)成勞動習慣。
    %，距離xxxxxx年達到xx%以上的要求，還有不少工作要做。下步要加快制定實施第四輪發(fā)展學前教育三年行動計劃，加大公辦園建設力度，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，全面提高幼兒園保教質量，確保到今年底實現(xiàn)公辦園招生覆蓋率xx%，到xxxx年普惠性幼兒園招生占比xx%以上，省二級及以上幼兒園在園幼兒占比xx%.二是要促進義務教育優(yōu)質均衡。當前老百姓高度關注的“擇校熱”“學區(qū)房”等問題的主要根源就在于此。要以爭創(chuàng)全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展市為牽引，優(yōu)化中小學布局規(guī)劃，抓好城區(qū)義務段學校新（改、擴）建工程，通過撤、并、購、改等方式提升薄弱學校辦學層次，加快集團化辦學，全力推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。當前。為緩解城區(qū)小學招生緊張局面，我市有xx等一批學校正在建設。老百姓對此都十分關注。我們一定要高質高效推進各項工作，真正把實事辦好、好事辦實。三是要加快職業(yè)教育提檔升級。近年來，我市的職業(yè)教育勢頭十分強勁，取得了不少榮譽，去年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽改革試點賽一等獎，今年獲得了全國職業(yè)院校技能大賽一等獎。步入新發(fā)展階段，我們比以往任何時侯都需要高素質技能人才。下步，要堅持職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位，深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快xx技師學院（籌）摘籌等工作，大力推廣委托式、訂單式、學徒式培養(yǎng)模式，培育更多高素質技術技能人才。四是要推動高等教育突破發(fā)展。隨著寧職院xx校區(qū)建設的啟動，我市在高等教育領域真正實現(xiàn)了零的突破，下步，要大力實施國內外名?！爸惨L”工程，不斷提升我市各類人才集聚發(fā)展的平臺承載力。此外，要推動普通高中分類辦學、特色發(fā)展，主動適應新高考改革帶來的新變化，全面實行分類分層教學，加快構建全市普高錯位發(fā)展、協(xié)同共進的格局。
    教育工作是一項復雜的系統(tǒng)性工程，各地各部門要牢固樹立全局意識，加強協(xié)作、密切配合，推動形成“上下聯(lián)動、部門協(xié)同、整體推進”的良好局面。重點要抓好四個方面：一是要加強黨的領導。市委教育工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，推動全市教育工作高效有序運轉。市教育局特別是領導班子要切實加強自身建設，精誠團結、和衷共濟、齊心干事，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，同時，要穩(wěn)步推進中小學黨組織領導下的校長負責制，配強書記、選好校長，不斷完善議事規(guī)則和工作程序，推進教育事業(yè)高質量發(fā)展。各地要把教育事業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，定期聽取工作匯報，加強對重大問題的分析和指導。各類學校要加強校領導班子政治建設、教師黨員隊伍建設和師德師風建設，確保黨的教育方針貫徹落實到學校工作各方面。
    二是要強化教育督導。認真貫徹落實國務院《關于深化新時代教育督導體制機制改革的意見》和《浙江省教育督導條例》，充分發(fā)揮市教育督導委員會作用，進一步完善督政、督教、督學體系，努力構建全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的教育督導體制機制。同時，要把履行教育工作職責情況納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨（工）委、政府，以及相關部門領導班子、領導干部的實績考核，將財政投入足額情況、學校標準化建設達標情況、師資隊伍保障情況等納入重點督查督辦內容，加強問責問效，確保工作落地落實。
    三是要加大投入力度。教育投入是支撐國家長遠發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性投資，理應得到重點保障。各地各相關部門要把促進教育事業(yè)高質量發(fā)展作為份內職責，立足各自職能，積極當好“后勤部長”，為教育事業(yè)發(fā)展提供最堅實保障。要加大財政投入力度，落實教育支出責任和教育經(jīng)費增長法定要求，加快健全以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費的體制機制，確保各類教育一般公共預算支出只增不減。同時，要優(yōu)先配置公共資源，特別是根據(jù)發(fā)展需要優(yōu)先保障教師編制需求，確保教育發(fā)展需要。
    四是要守牢安全底線。校園安全容不得有半點閃失。各地各相關部門要全方位抓好校園安全工作，常態(tài)化對校園設施進行隱患排查，建好校園警務聯(lián)絡室，加強校園及周邊治安綜合治理，嚴格把好食品安全關，為廣大師生營造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。秋季學期臨近開學，這里我重點強調一下疫情防控工作。當前的疫情防控形勢依然嚴峻，各地各學校要堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，從嚴落實防控責任、防控措施，深入排查防控的盲區(qū)和漏洞，做實做細應急預案，精準掌握師生健康信息，配足備齊各類防疫物資，并有序組織xx至xx歲學生進行新冠疫苗進行接種，確保廣大師生生命健康安全。
    各位老師、同志們，教育是千秋大業(yè)，贏得教育就贏得了未來，我們要切實肩負起時代的重任，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、開拓進取，一起譜寫xx教育高質量發(fā)展的新篇章，為我市建設共同富裕先行地貢獻更多教育力量。
    我就講這些，謝謝大家！
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十五
    同志們：
    今天，我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟工作分析會，對今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟運行情況進行總結、分析和研究，同時謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟工作。經(jīng)濟工作是我們一切工作的基本點和立足點，當前我們面臨形勢是很嚴峻的，抓好園林經(jīng)濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會，更是一次重要的研討會，我們要勇于面對現(xiàn)實，找問題，看差距;抓重點，改難點;講實際，求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經(jīng)濟工作，我們在座的各位同志都在第一線，經(jīng)驗很多，感受很深，最有發(fā)言權。我們要問計于基層，問計于在座的各位。我講話之后，我們幾個在上半年經(jīng)濟工作有特點和新點的單位的同志將發(fā)言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也盡可暢所欲言，談經(jīng)驗，談想法，大家都來交流經(jīng)驗，積極開動腦筋，為發(fā)展園林經(jīng)濟獻計獻策。
    一、上半年園林經(jīng)濟運行情況。
    通過局財務科做出的財務報表，我們園林經(jīng)濟上半年的基本情況是：
    1、經(jīng)濟收入情況。
    十三個基層單位上半年完成年度計劃%，比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位，其中十個事業(yè)單位共完成年度計劃的%，超額3.28%完成上半年計劃，比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元，比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元，比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長%。
    2、支出情況。
    上半年，十三個基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經(jīng)費支出的兩大類看：人員經(jīng)費支出x元,占總支出的%，公用經(jīng)費及其他開支占總支出的%。
    二、上半年經(jīng)濟運行情況分析。
    經(jīng)濟分析，分析經(jīng)濟，財務報表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟運行中一些內在和規(guī)律性的東西。通過分析財務報表，我們可以看到上半年園林經(jīng)濟運行有如下特點：
    1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想，但園林經(jīng)濟發(fā)展形勢是健康的，運行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢?；鶎訂挝簧习肽晖瓿山?jīng)濟收入按近“時間過半、任務過半”的要求，比去年同期還有所增長?？傮w上未能實現(xiàn)“時間過半，任務過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響，從過去歷年經(jīng)驗看都是這種狀況，但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補過來。
    2、各事業(yè)單位整體上達到了“時間過半，任務過半”的要求，但各單位完成經(jīng)濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
    3、經(jīng)濟收入構成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
    4、各單位的費用支出普遍增長。
    我們作經(jīng)濟分析，既看重指標數(shù)，又不唯數(shù)字話，具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處，也不回避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時，有比較才有鑒別，我們既要善于縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應對，我們的經(jīng)濟工作才能不斷有進步。
    上半年，為了發(fā)展經(jīng)濟，我們各單位的領導在工作上下了功夫的，有些單位特點很明顯，成效更為突出。如，領導重視抓促銷，親自帶隊外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度，加強對門票的管理，減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌，在抓服務質量方面，新招收導游員，加強業(yè)務培訓，提高導游員的服務技能。由于思想統(tǒng)一，措施到位，公園的各項工作實現(xiàn)良性循環(huán)，公園游客是比去年同期上升%，經(jīng)濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機，及時調整了苗木品種，引進及培育市場緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場上草皮旺銷的好時機，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經(jīng)濟收入增幅較大。為提高經(jīng)濟效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場，已初具規(guī)模，著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售，植物園則開辟出xx畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動力得到新的提升。對于如何盤活原有資產(chǎn)，xx公司經(jīng)過努力，把大部份門面租了出去，在當前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下，也是不小的進步。我們這些單位經(jīng)濟工作正如我們經(jīng)?？措娨?，步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道，付出就有回報”。當然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。因為在收入增長中，特別是施工部分收入，其中相當一部份是去年的工程款項，這點我們要有清醒認識。
    與此同時，我們還應看到上半年經(jīng)濟運行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強，由于統(tǒng)一年(月)票的實行，與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內旅游市場的空前激烈，進行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。游人量下降，門票收入隨之下降，我們各個公園要盡快拿出有效對策，扭轉這樣不利的局面，擺脫當前的困境。
    經(jīng)營開支的增大主要是公務費用的增加，設置購置費增長和為加大生產(chǎn)投入或進行園容改造，購苗木等業(yè)務費增長等原因。如何把經(jīng)費開支降下來，也是我們要解決好的一個問題。
    三、做好下半年經(jīng)濟工作的幾點意見。
    上半年，我們園林經(jīng)濟的發(fā)展是按照市委市政府的部署進行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經(jīng)濟任務，我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動性，堅忍不拔，確保完成，力爭超額完成今年的經(jīng)濟任務。下面談幾點意見。
    1、認請形勢，利用好有利條件。
    從當前整個國家的宏觀經(jīng)濟來看，市場疲軟，經(jīng)濟不景氣，內需不旺，這在很大程度上會對我們園林經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟問題，采取了增發(fā)國債，加強基礎設施建設，刺激內需，推動股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時間的，估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉，要審時度勢，利用有利條件，把握住機會?，F(xiàn)在，國家宏觀經(jīng)濟基本方向好和國家一系列相關政策的出臺，我們園林經(jīng)濟發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設，而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認請形勢，我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟是有基礎和信心，在當前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴峻挑戰(zhàn)的時候，我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想，只有高唱?國際歌?，靠自己救自己，腳踏實地苦干加巧干，抓經(jīng)濟促發(fā)展。
    2、積極開源節(jié)流，努力增收節(jié)支，降低成本，盤活有量資產(chǎn)，提高園林經(jīng)濟效益。
    為此，我們要實行“眼睛向內抓管理，手向外抓促銷”。
    管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產(chǎn)品的競爭，是技術的競爭，但更重要的是人才的競爭，是領導干部能力的競爭，是職工隊伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，是活資產(chǎn)，首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好，還要積極引進人才。今年，我們基層單位開始主動接納在學生了，這是一個非?？上驳默F(xiàn)象。
    理財是管理另一個重方面，穩(wěn)妥理好財大有學問。理好財就意味著可以少投入多產(chǎn)出，高效益，反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節(jié)約原則，各單位要控制好開支，有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優(yōu)化效益;理好財要加強法制，依法辦事，依法行事，對于經(jīng)濟擔保、聯(lián)營等經(jīng)濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習，提高現(xiàn)代金融意識。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現(xiàn)在貸款利率很低，在保持合理的負債情況下，“借雞生蛋”會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴謹。
    要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索，取得了成功，嘗到了甜頭。如我們的xx公園，過去的起點比、還低，這幾年通過扎扎實實抓促銷，經(jīng)濟效益不斷提高。統(tǒng)計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
    3、培育更多的經(jīng)濟增長點，增強園林經(jīng)濟活力。
    我們要積極尋找園林經(jīng)濟的切入點，找準切入點就可以培育更多的經(jīng)濟增長點。我們各個單位的情況不同，在探尋切入點的時候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優(yōu)勢，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，在特色上做好做足文章。
    抓緊抓好公園建設，完善公園的軟硬件設施，使其成為園林經(jīng)濟的重要經(jīng)濟增長點。
    做好公園包裝，挖掘潛力，增加游覽項目，增強吸引力。
    進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
    發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢，抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷，以高質量和優(yōu)質服務搶占園林設計和綠化施工市場。
    抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機遇，預先進行精心準備，推出賣點，獲取經(jīng)濟回報。
    同志們，經(jīng)濟工作是我們的核心工作，是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務實，扎扎實實把園林經(jīng)濟搞上去。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十六
    同志們：
    今天，市政府召開的這次全市城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議，主要任務是貫徹國務院和省政府召開的城市綠化暨風景名勝區(qū)工作會議精神，研究進一步加強我市城市綠化及風景名勝區(qū)工作，交流經(jīng)驗，表彰先進，并安排部署下一步工作。就此我講幾點意見：
    一、城市綠化工作方面。
    城市綠化是國土綠化的重要組成部份，是城市基礎設施與現(xiàn)代化建設的重要內容，加強城市生態(tài)環(huán)境建設，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展是我們進行城市綠化工作的指導思想和基本方針，對國務院和省政府召開會議的精神和國務院《關于加強城市綠化建設的通知》、省政府《關于貫徹國務院加強城市綠化建設的實施意見》，全市各級政府、各部門和單位要高度重視并認真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力，近年來取得了明顯成效，城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長，通過綠化先進城鎮(zhèn)和園林式單位建設，綠化達標單位評比和全民義務植樹活動，推動了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入，新建成一批城市廣場、游園，續(xù)建濱江路，各縣、區(qū)也大力構建環(huán)境綠地，極大改善了城市環(huán)境質量和投資環(huán)境，提升了城市形象，促進了城市協(xié)調發(fā)展和城市文明程度提高，我市成為四川省綠化先進城市及省創(chuàng)建園林城市先進市。但是，我們要看到存在的差距和不足，目前城市公共綠地總量仍然不足，指標不高，布局還不平衡，城市出入口，城鄉(xiāng)結合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱，建設綠化配套有的落實指標不夠，侵占綠地，私伐損毀樹木現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都需要我們進一步增強綠化觀念和法制意識，充分認識城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用，要嚴格執(zhí)法，堅持建設與綠化同步發(fā)展，圍繞市委、市政府提出的建設川南大城市的目標，加快實施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程，塑造我市山水園林城市風貌，努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
    首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作，確保城市的綠化用地，在此基礎上著力抓城市的大環(huán)境綠化，聚合各方面力量形成總動員，逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境，拓展一批城市綠地，新植成片樹木，把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護林地、風景林地等各類綠地構成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡，并以公共綠地為重點，加快城北新區(qū)綠化，加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設完善，同時提高設計水平和建設質量。在管理機制上，還要推行綠地、樹木的認建認養(yǎng)，嚴格保護古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程，增加環(huán)境綠化“共享率”，市規(guī)劃建設局、市風景園林局要安排出實施時間表，第一步，明年人代會前將市忠山公園實行免票入園，再進一步破墻透綠還綠于民;第二步，明年上半年開始，中心城區(qū)內臨街有長段圍墻的機關、學校、，企事業(yè)單位也要實行破墻透綠，拓展城市綠色空間，各部門、各單位要以“三個代表”思想為指導，心系城市環(huán)境，心系人民群眾，積極實施這項工作。今年城市綠化工作要加快進度，如期完成在建中的回龍灣廣場，鐘鼓樓綠地改造，白塔寺廣場西區(qū)建設和7萬平方米公共綠地建設的目標任務。這次會議將對一批新創(chuàng)建升級的省級、市級園林式單位進行表彰授牌，我代表市政府向這些單位表示祝賀，同時也向辛勤工作在城市綠化、風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問，希望你們鞏固現(xiàn)有成果，再努力爭創(chuàng)升級，繼續(xù)深入推進這方面的工作，力爭實現(xiàn)瀘州市20xx年前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標。
    二、風景名勝區(qū)工作方面。
    市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展，充分體現(xiàn)了市委、市政府對風景名勝區(qū)工作的重視，根據(jù)國務院和省政府召開的風景名勝區(qū)工作會議精神，全市各級政府，各部門要進一步重視風景名勝區(qū)工作，切實加強領導，使我市風景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
    要充分認識風景名勝區(qū)工作的重要性，切實加強風景名勝區(qū)資源保護工作，使風景資源世代永續(xù)利用，當前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風景名勝資源的開發(fā)利用，另一方面由于無序化建設及管理又使風景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞，因此要處理好風景名勝資源保護和發(fā)展旅游的關系，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡。要按照“嚴格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則，依法對景區(qū)資源進行保護和利用，一是通過規(guī)劃進行控制和保護;二是杜絕濫砍亂伐，恢復生態(tài)，堅決制止亂修亂建;三是以保護資源為前提，正確處理各方面的利益關系。
    要加快和搞好以景區(qū)基礎設施為重點的風景區(qū)建設。首先加強道路建設，同時抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎建設，改善景區(qū)吃、住、行、游等服務接待條件。景區(qū)的建設不同于一般的工程建設，要有計劃性和前瞻性，要重視與環(huán)境的協(xié)調和功能的配套，必須在搞好規(guī)劃的前提下進行設計、施工，充分體現(xiàn)景區(qū)的特點及特色，避免建設性破壞。景區(qū)建設活動要服從《四川省風景名勝區(qū)建設管理辦法》及《xx市風景名勝區(qū)建設管理實施辦法》管理，各類建設項目必須嚴格審查，依法報批，保證建設有序進行。市、縣、區(qū)建設、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風景區(qū)管理單位要按照職能權限與分工加強行政管理工作。
    要加強風景名勝區(qū)的法制建設工作。根據(jù)國務院，四川省風景名勝區(qū)管理條例規(guī)定：“風景名勝區(qū)必須設立管理機構，并賦予行政管理職能，統(tǒng)一負責風景名勝區(qū)的保護、利用、建設和管理工作”。各縣、區(qū)各風景名勝區(qū)要加強和完善景區(qū)管理機構、人員編制，建立一支適應工作需要，專業(yè)高效的管理隊伍。風景名勝區(qū)的資源保護、建設、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個文明建設的重要內容，涉及景區(qū)形象，要開展綜合治理工作，樹形象，創(chuàng)品牌，吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級黨委、政府，各部門要研究制定適應我市風景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策，多渠道籌措資金，加大風景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎性投入，解放思想，為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    同志們，城市綠化和風景名勝區(qū)事業(yè)是一項功在當代，利在千秋的崇高事業(yè)，我相信，通過全市在城市綠化和風景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力，一定會取得新的更大的成績，一定能把建成天藍、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市，讓我們?yōu)橹餐Α?BR>    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十七
    同志們：
    今年是全面貫徹落實黨的。
    **。
    屆
    *
    全會精神，切實加強黨的執(zhí)政能力建設的關鍵之年，也是我市經(jīng)濟加快發(fā)展的機遇年、闖關年。做好今年的黨建和組織工作，對落實黨的十六屆四中全會、市委十一屆七次全體（擴大）會議精神意義重大，對全面落實剛剛結束的全市農(nóng)村工作會議上部署的各項工作任務極為重要。
    近年來，在市委的正確領導下，通過全市各級黨組織和廣大組工干部的共同努力，黨的建設和組織工作緊緊圍繞中心，服務發(fā)展，作出了積極的貢獻。從總體上看，有這么幾個方面值得肯定。一是各級黨組織發(fā)揮作用明顯。全市各級黨組織能堅決貫徹市委、市政府的各項決策部署，緊扣中心開展工作，特別是在“六六”產(chǎn)業(yè)工程、浙贛鐵路電氣化改造、創(chuàng)建文明城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程、招商引資等重大項目和重點工作的實施中充分發(fā)揮了各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，有力地推進江山經(jīng)濟社會發(fā)展。去年我市多項經(jīng)濟指標創(chuàng)歷年新高，“興工強市、借力發(fā)展”戰(zhàn)略初見成效，新一輪發(fā)展熱潮已經(jīng)形成。二是領導班子和干部隊伍團結干事。我們五大班子帶了個好頭，做到身體力行，同心干事業(yè)，合力促發(fā)展。干部隊伍心齊氣順，全力干事，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的班子是團結干事的，全市上下創(chuàng)業(yè)干事的社會氛圍日漸濃厚。三是全市組工干部隊伍務實開拓。近年來，通過開展“樹組工干部形象”集中學習教育、激勵和警示教育及機關效能建設等活動，我市組工干部隊伍做到政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬，為我市的黨建和組織工作打下了堅實的基礎，各項工作在衢州市和全省都有享有良好的聲譽。去年，我市再次被省委評為“基層組織建設先進縣（市）”。組織部門在服務“六六”產(chǎn)業(yè)、招商引資等經(jīng)濟工作中也表現(xiàn)突出，服務發(fā)展的能力得到進一步提高。
    總之，近年來我市經(jīng)濟社會取得長足發(fā)展，全市創(chuàng)業(yè)干事的氛圍日漸濃厚，我們廣大黨務工作者和組工干部付出了辛勤的勞動，做出了很大貢獻。
    關于去年組織工作和今年組織工作的總體思路、工作任務，市委副書記徐朝金同志要作全面總結和部署，我著重對新一年黨的建設和組織工作強調五個觀點：
    (
    一
    )
    必須牢固確立發(fā)展為先的理念。
    加快發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決江山面臨所有問題的關鍵。當前，我市正處于重要的發(fā)展機遇期，面對機遇和挑戰(zhàn)，市委作出了全面實施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、深化興工強市戰(zhàn)略的決策部署，這是實現(xiàn)江山經(jīng)濟新跨越、縮小與發(fā)達地區(qū)差距和富民強市的必由之路。我們黨的建設和組織工作，必須牢牢抓住發(fā)展這個主題，緊扣中心，服務發(fā)展。從全市角度講，各級黨組織的第一要務是促進發(fā)展，要牢固確立發(fā)展為先的理念。各級黨組織要緊緊圍繞中心，服從服務于中心，一切以經(jīng)濟建設為中心，這是個大原則。當前各部門要結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進一步發(fā)揮好各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，在全社會努力營造搶抓機遇、爭先進位、加快發(fā)展的社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村級換屆為契機，著力配強發(fā)展型的村級班子，加強配套組織建設，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供堅強組織保證。從領導干部來講，要身體力行，主動參與經(jīng)濟。領導干部作為一個地方和一個單位的帶頭人，要在經(jīng)濟建設中起到先鋒模范作用，主動學習經(jīng)濟、主動參與經(jīng)濟，要切實增強爭先進位意識，對外要與強的比，敢同快的爭，敢向高的攀，對內要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門間形成爭先恐后的競賽氣氛，在全市營造強烈的爭先氛圍，積極營造發(fā)展經(jīng)濟的良好氛圍。從組工干部來講，黨建和組織工作要始終圍繞發(fā)展、為加快發(fā)展提供有力支撐。要把加快發(fā)展貫穿于組織工作的各個方面，使我們的干部工作、組織工作、人才工作與實施“六六”產(chǎn)業(yè)工程、推進興工強市戰(zhàn)略，在指導思想上相統(tǒng)一、在總體目標上相一致、在工作部署上相協(xié)調，做到以全市各級黨組織執(zhí)政能力的提高來推進江山經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    (
    二
    )
    必須堅持干事為重的用人導向。
    注重在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中考察和選用干部，旗幟鮮明地鼓勵開拓，支持實干。要建立健全經(jīng)濟型人才的推薦、引進和選拔機制，培養(yǎng)選拔一批懂經(jīng)濟、會干事的干部。三要注重協(xié)作配合精神。江山要更大的發(fā)展，必須進一步弘揚團隊精神，增強發(fā)展合力。注重協(xié)作配合，是領導干部應具備的基本素質，是最基本的一種政治涵養(yǎng)。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要領導，首先要搞好班子內部團結協(xié)作，切實增強責任意識，大局意識和崗位意識，對各自崗位負責。要有專心謀事的成就感，不要有分心謀人的疲憊感。四要落實“三真”要求，切實關愛基層干部?；鶎痈刹孔鳛橥苿由鐣?jīng)濟加快發(fā)展的重要力量，會不會干事、善不善于干事、敢不敢于干事，反映出一個地方的正氣如何、經(jīng)濟能否發(fā)展。各級黨委政府要積極鼓勵、支持基層干部在法律允許范圍內大膽干事，努力營造全力干事的濃厚氛圍。各級黨組織要進一步理解支持關心基層干部，敢于為他們撐腰，使他們能放手放膽工作。要進一步抓好市管領導干部幫扶貧困戶、村主職干部最低報酬保障機制、黨員幫扶基金、生活困難老黨員的關懷機制的落實，做到對基層黨員干部真正重視、真情關懷、真心愛護。
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    三
    )
    必須進一步整合干部人才資源。
    各級黨組織必須牢固樹立人才強市的戰(zhàn)略思想，進一步拓展人才工作視野，廣泛調動各方面人才的積極性，把優(yōu)秀人才集聚到黨委政府的各項事業(yè)中來，為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供充足的人才保證。一要在干部交流中實現(xiàn)資源整合。要結合班子調整，促進優(yōu)秀領導干部向重鄉(xiāng)強鎮(zhèn)、綜合經(jīng)濟部門流動。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關部門中層干部和一般干部交流的實施辦法，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機關部門、機關部門與機關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部的交流，打破市機關部門中層干部交流難、難交流的局面，以此解決部門存在的“中梗阻”問題。同時，通過干部交流進一步調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性。要繼續(xù)選派機關干部到企業(yè)掛職鍛煉，促進黨政人才與企業(yè)經(jīng)濟一線人才資源的優(yōu)勢互補。二要在盤活現(xiàn)有人才存量中整合資源。人才存量不盤活不用好，那就是招來女婿氣走兒子，引進來的遲早也留不住。要加大對有突出貢獻的各類人才及重視人才工作的單位和個人的表彰獎勵力度，積極營造重才愛才的社會氛圍；要建立市領導聯(lián)系拔尖人才制度，及時幫助解決創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題；要堅持按需培訓，深入實施“創(chuàng)業(yè)素質工程”；要建立實現(xiàn)用人單位和人才之間信息互通的服務平臺，成立高層次人才聯(lián)誼會，實現(xiàn)市內高層次人才資源共享；要充分挖掘“江山人人才資源”，推進“回歸工程”，依托在外江山人聯(lián)誼會和業(yè)已建立的遍布全國的關系網(wǎng)，把更多的人才吸引到江山，壯大江山人才隊伍，以更快的促進經(jīng)濟社會發(fā)展。三要在做好人才規(guī)劃編制中整合資源。人才規(guī)劃要與發(fā)展戰(zhàn)略相對接，要立足當前，著眼長遠，使規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、相協(xié)調，并把人才規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)和“六六產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，摸清分產(chǎn)業(yè)的人才需求，加大急需人才的培養(yǎng)和引進力度。
    (
    四
    )
    必須著力提高干部隊伍素質。
    作為執(zhí)行層、操作層的縣域，加強執(zhí)政能力建設，提高干部隊伍的綜合素質，核心是增強發(fā)展能力，關鍵是提高操作能力。結合我市實際，從素質要求上，具體要強化四種能力：即領會感悟能力、理解應對能力、操作執(zhí)行能力和改革創(chuàng)新能力。對我們市級領導干部來說，最主要的是提高領會感悟能力，堅持發(fā)展、辯證、戰(zhàn)略的觀點來領會中央及上級精神，真正吃透精神實質，增強決策的全局性、科學性、前瞻性和可操作性，因地制宜地把中央精神化為發(fā)展優(yōu)勢。對科（局）級黨員領導干部來說，主要是提高理解應對能力，一方面，要重視學習研究上級政策，主動對接市委、市政府思路，避免因對政策理解不深不透，造成亂操作、瞎指揮現(xiàn)象，另一方面，做到面對困難，積極應對，碰到難題，主動破解，不因循守舊，不墨守成規(guī)。對基層具體辦事人員，主要是提高操作執(zhí)行能力。越到基層越要體現(xiàn)操作執(zhí)行力。要在發(fā)展過程中提高操作能力，在落實上級任務時提高執(zhí)行能力，在解決群眾實際問題時提高抓落實能力，在處理突發(fā)事件時提高果斷處置能力，使每個基層干部成為操作能手、執(zhí)行高手。而改革創(chuàng)新能力，則是對每一層次干部提出的更高的共同要求。只有不斷提高改革創(chuàng)新能力，才能更好地增強各級干部的領會感悟能力、理解應對能力和操作執(zhí)行能力。從素質提高的方法載體上要落實好“四項工作”。一是落實好大規(guī)模干部教育培訓任務；二是落實好村級換屆后村兩委干部的全面輪訓工作；三是繼續(xù)實施好“萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程”；四是重視干部的實踐鍛煉。在強化理論武裝的同時，要著重加強發(fā)展中急需的經(jīng)濟知識和素質能力培訓，重點對各級干部進行現(xiàn)代管理知識、市場經(jīng)濟知識、法律知識等的培訓，使各級干部的知識結構適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求。對年輕干部要敢于壓擔子、給位子，采取提拔、交流、上掛、下派、外派等方式，適時把他們放到重要或艱苦的崗位上去鍛煉，加快成才步伐。要繼續(xù)選送一批干部到高校學習經(jīng)濟、管理知識；選派一批干部到經(jīng)濟部門、沿海發(fā)達地區(qū)、企業(yè)掛職鍛煉。
    (
    五
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    必須從嚴要求，嚴格自律。
    領導干部要樹立正確的權力觀，從嚴要求自己。干部一要干事、二要干凈。加強干部監(jiān)督，增強廉潔自律，是對各級領導干部的關心和愛護，是對各級領導干部的保護。全市各級黨組織和廣大領導干部一定要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜群眾的信任和期望，自覺做到自重、自省、自警、自勵，從思想上筑牢拒腐防變的防線。
    要堅決貫徹落實中央查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風方面的五條規(guī)定和防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”方面的六條要求。在查處“跑官要官”、“買官賣官”等不正之風方面，一是對“跑官要官”的，至少在一段時間內不能提拔使用，情節(jié)嚴重的要進行組織處理；二是對在民主推薦和選舉中搞非組織活動的，要堅決查處，已經(jīng)提拔的要從領導崗位上撤下來，并視情節(jié)給予相應的紀律處分；三是對受賄“賣官”的，要按有關規(guī)定嚴肅查處，對行賄“買官”的，也要一律免去職務，再按規(guī)定處理；四是違反《干部任用條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效，由黨委（黨組）及組織人事部門按照干部管理權限及時予以糾正；五是凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風嚴重，對違反組織人事紀律的行為查處不力的，要追究有關領導的責任。在堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”和“帶病提職”方面，一是在干部考察過程中反映有嚴重違紀違法問題且線索具體的，要進行認真調查核實，在沒有查清之前，不要急于作出提拔使用的決定；二是對擬提拔的干部，在提交黨委（黨組）討論決定之前，均要先聽取紀檢監(jiān)察機關的意見；三是對新提拔的干部均要按有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行任前公示制和試用期制，并進行任職談話，尤其要對廉潔自律方面提出嚴格要求；四是干部提拔后，要進行跟蹤考察了解，有重要來信舉報或發(fā)現(xiàn)行為不檢點的，要進行誡勉談話或函詢；五是對在重要崗位上的干部，發(fā)現(xiàn)有嚴重問題線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的，要先從該崗位上調整下來，視情況作出適當安排，同時進行調查核實；六是對“帶病上崗”、“帶病提職”的干部，要對其選拔任用過程進行調查，確實存在用人失察失誤的，要追究有關責任人的責任。要按照嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督的精神，把干部監(jiān)督管理工作落到實處。在堅持原有制度基礎上，在干部監(jiān)督管理中，關口前移，做到“三個先”：對新提拔的干部除公示外先試用；對擬提拔的干部，在提交黨委（黨組）討論決定前，先聽取紀檢監(jiān)察機關的意見；對在重要崗位上的干部，實行任中審計，做到在調整使用前先審計，審計結果進考察報告。
    組工干部要做到嚴格自律。組工干部一定要堅持公道正派，嚴格按程序、按標準辦事，遵守組織紀律。要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”的要求，突出公道正派這個主題，進一步加強組工干部隊伍素質能力建設。要落實“三個留人”的要求，對組工干部既要從嚴要求，又要關心愛護、培養(yǎng)成長。
    同志們，新的一年黨建和組織工作任務很重，廣大組工干部肩負著重大的責任，希望各級黨組織和組工干部按照市委的工作部署，按照“能力建設年”的各項工作要求，搶抓機遇、全力干事，努力把黨的建設和組織工作提高到一個新的水平。謝謝大家。
    市委書記在全市組織工作會議上發(fā)言稿篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x市長傳達了省第x次***精神。省第x次***，是在我們黨成立一百周年的重要節(jié)點、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化x新征程的重要時刻召開的一次重要大會。大會批準了x同志代表x屆省委所作的報告，審查批準了x屆省紀委的工作報告，選舉產(chǎn)生了新一屆省委、省紀委領導集體，對全省今后五年乃至更長時期的經(jīng)x社會發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。下面，就學習貫徹會議精神，我講幾點意見。
    省第x次***堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹*********視察x重要講話重要指示，客觀總結了省第十次***以來各方面發(fā)展取得的成就，以前瞻x年的戰(zhàn)略眼光想問題、作決策，確立了“兩個確?！钡膴^斗目標，明確了今后五年工作的指導思想、基本原則、主要目標、重大戰(zhàn)略，提出了主要任務和重要舉措。大會精神主要體現(xiàn)在省委、省紀委兩個報告中。省委工作報告：
    主要體現(xiàn)為“七個新”，即高質量發(fā)展開創(chuàng)新局面、改革開放實現(xiàn)新突破、民主法治建設得到新加強、思想文化建設取得新進展、民生福祉達到新水平、生態(tài)保護治理邁上新臺階、全面從嚴治黨取得新成效。
    即，確保高質量建設現(xiàn)代化x、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化x。提出了錨定“兩個確?！北仨毨卫伟盐盏摹傲椩瓌t”，即，必須堅持黨的全面領導、必須堅持以人民為中心、必須堅持新發(fā)展理念、必須堅持深化改革開放、必須堅持按客觀規(guī)律辦事、必須堅持管黨治黨嚴的主基調。提出了錨定“兩個確?！苯窈笪迥暌獙崿F(xiàn)的“十個目標”，即，一流創(chuàng)新生態(tài)、主導產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、新型基礎設施體系、城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局、支撐高質量發(fā)展的體制機制“五個基本形成”，對外開放能級、生態(tài)環(huán)境質量、文化發(fā)展質量、人民生活品質、管黨治黨水平“五個顯著提高”。提出了錨定“兩個確?！比鎸嵤┑摹笆髴?zhàn)略”，即，實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，實施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，實施數(shù)字化轉型戰(zhàn)略，實施換道領跑戰(zhàn)略，實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，實施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施綠色低碳轉型戰(zhàn)略，實施制度型開放戰(zhàn)略，實施全面深化改革戰(zhàn)略。
    第一，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動高質量發(fā)展。圍繞著力建設國家創(chuàng)新高地，提出建設一流創(chuàng)新平臺、凝練一流創(chuàng)新課題、培育一流創(chuàng)新主體、集聚一流創(chuàng)新團隊、創(chuàng)設一流創(chuàng)新制度、厚植一流創(chuàng)新文化等六項任務，著力打造一流創(chuàng)新生態(tài)。圍繞加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，提出提質發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化提升現(xiàn)代服務業(yè)、加快推進數(shù)字化轉型等五項任務，建設制造強省。圍繞加快推進新型城鎮(zhèn)化，提出編好國土空間規(guī)劃、加大x國家中心城市建設力度、強化副中心城市能級和區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加快縣域經(jīng)x高質量發(fā)展、提高城市規(guī)劃建設和治理水平、加快提升綜合交通體系現(xiàn)代化水平等六項任務，全力推動中心城市“起高峰”、縣域經(jīng)x“成高原”，加快形成以x城市群為主體、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興，提出要從扛穩(wěn)糧食安全重任、推進農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、有力有序推進鄉(xiāng)村建設、增強農(nóng)村發(fā)展活力等五個方面，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。圍繞全面深化改革開放，提出要從推動改革向更深層次挺進、推動制度型開放邁出更大步伐等方面，持續(xù)增強高質量發(fā)展動力活力。第二，發(fā)展社會主義民主政治，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，提出要廣泛凝聚各方力量，建設更高水平的法治x、平安x等三項任務，把制度優(yōu)勢更好地轉化為治理效能。第三，推動文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實力。提出要從全面提升社會文明程度、大力保護傳承弘揚x文化、加快發(fā)展文化事業(yè)、做大做強文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等四個方面，加快建設文化強省。第四，創(chuàng)造高品質生活，促進全體人民共同富裕。圍繞踐行以人民為中心的發(fā)展思想，提出要推動更加充分更高質量就業(yè)、發(fā)展更加優(yōu)質更加均衡教育、提供全方位全周期健康服務、健全更加公平更可持續(xù)社會保障體系等四項任務，讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。第五，推進綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設。圍繞深入貫徹***生態(tài)文明思想，提出要從完善生態(tài)保護格局、加強x流域生態(tài)保護治理、確保一泓清水永續(xù)北送、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、統(tǒng)籌有序推進碳達峰碳中和等五個方面，加快建設生態(tài)強省。第六，堅定不移推進全面從嚴治黨，提高領導現(xiàn)代化x建設的能力和水平。強調實現(xiàn)“兩個確?！保P鍵在加強黨的全面領導，要深入貫徹新時代黨的建設總要求，把嚴的主基調長期堅持下去，全面推進黨的建設。提出了加強政治建設、強化思想引領、打造高素質干部隊伍、廣泛匯聚優(yōu)秀人才、大抓基層基礎、鍛造能力作風、堅決懲治腐敗等七項任務。
    省紀委工作報告緊緊圍繞“為現(xiàn)代化x建設提供堅強保障”主題，與省***報告一脈相承，既客觀總結了過去五年我省黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效和經(jīng)驗，又針對性地提出了今后五年的工作建議，強調要圍繞現(xiàn)代化建設大局發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展”作用，并提出“六個堅持”：堅持把政治監(jiān)督作為首要任務，堅持把順應人民對美好生活的向往作為基本工作導向，堅持把紀律建設和作風建設作為管黨治黨建設黨的關鍵舉措，堅持把一體推進“三不”作為戰(zhàn)略目標，堅持把。
    當前隱藏內容免費查看監(jiān)督體系融入治理體系之中，堅持把紀檢監(jiān)察隊伍自身建設作為長期任務，為全省紀檢監(jiān)察工作指明了方向。
    在省委x屆一次***上，x書記作了重要講話。x書記指出，必須高舉旗幟、牢記囑托，一步一個腳印地把省第x次***確定的目標任務落到實處，努力向黨和人民交出一份優(yōu)秀的時代答卷；提出新一屆省委要做到“五個帶頭”，即帶頭做到“兩個維護”、帶頭提高政治判斷力、帶頭提高政治領悟力、帶頭提高政治執(zhí)行力、帶頭扛穩(wěn)管黨治黨政治責任，充分體現(xiàn)了新一屆省委領導集體干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心，展現(xiàn)了良好的形象和務實的作風，既是對省委領導集體的要求，也是對全省各級領導干部的要求。最后，x書記就做好當前工作提出，要迅速掀起學習宣傳貫徹省第x次***精神的熱潮，沖刺全年目標任務，落實常態(tài)化疫情防控措施，保障和改善民生，堅決維護安全穩(wěn)定，營造凝心聚力共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
    學習領會省***精神關鍵是要在貫徹落實上下功夫。我們要結合實際，主動作為，把貫徹省第x次***精神與貫徹市第x次***精神緊密結合，進一步解放思想、理清思路，把握關鍵點，找準結合點，全力抓好省***精神的貫徹落實。
    省***報告把實施創(chuàng)新驅動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略放在“十大戰(zhàn)略”之首，提出把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點、現(xiàn)代化建設的核心位置，建設國家創(chuàng)新高地。我市作為x洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心城市之一，擁有大中專院校x所、在校生近x萬人，擁有中電科x所等國家級科研院所x家，各類創(chuàng)新平臺x多家，各類科技人員x萬人，國家級“專精特新”小巨人企業(yè)x家（總量居全省第x位），可以說，科教優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新資源豐富。但也存在科研力量比較分散、創(chuàng)新資源整合不足、創(chuàng)新延鏈賦能不夠、科技成果轉化不夠、首創(chuàng)精神發(fā)揮不足等問題。x年我市全社會研發(fā)投入強度排名從全省第x位下滑至第x位；全社會研發(fā)人員總數(shù)同比下降x%；發(fā)明專利申請同比下降x%；近x年轉化科技成果總數(shù)不超過x項，轉化率不足x%；每年高校畢業(yè)生x萬人，留新工作x人左右，僅占x%。下一步，我們要發(fā)揚優(yōu)勢、彌補不足，在x洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提質上下足功夫，加快“五鏈”共生耦合，打造一流創(chuàng)新生態(tài)，為我省建設國家創(chuàng)新高地、經(jīng)x強省貢獻x力量。一是加大創(chuàng)新平臺建設力度。充分發(fā)揮我市科教資源優(yōu)勢，整合資源力量，加大與知名高校院所、大型企業(yè)的合作，加快各類創(chuàng)新平臺、產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地建設。要以國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設為重點，組建國家區(qū)域性（x）農(nóng)作物種質資源保護利用中心庫、國家園藝種質資源庫。要聚焦生物醫(yī)藥、種業(yè)等領域，加快組建一批國家級、省級實驗室，加快推進華蘭生物生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、銀金達集團先進膜材料產(chǎn)業(yè)研究院、駝人集團高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)研究院建設，盡快與x大合作建設國家級電池實驗室。要支持河師大在細胞分化調控與靶向藥物領域爭創(chuàng)國家重點實驗室，支持河師大等高校進入“雙一流”大學第二梯隊。要用好高博會等開放創(chuàng)新平臺，吸引更多創(chuàng)新資源參與我市發(fā)展。二是積極研究創(chuàng)新課題。聚焦我市新能源電池、精細化工、生物醫(yī)藥、種業(yè)、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，前瞻布局戰(zhàn)略性技術研發(fā)項目，實施“卡脖子”技術攻關，力爭在超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池、生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、xg天線、信息安全模組等領域的關鍵核心技術取得突破。瞄準未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提前研發(fā)布局基因工程、氫能與儲能等產(chǎn)業(yè)，構筑先發(fā)優(yōu)勢，努力實現(xiàn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。三是大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)加強與高校院所平臺共建、資源共享，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。持續(xù)推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進政、產(chǎn)、學、研、金、服、用深度融合，打造更多的“專精特新”企業(yè)，以“專精特新”企業(yè)的鋪天蓋地，逐步造就獨角獸企業(yè)、領軍企業(yè)、頭部企業(yè)的頂天立地。四是加快科技成果轉化。探索科技創(chuàng)新全鏈條發(fā)展模式，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐，實現(xiàn)以研發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)回報研發(fā)的良性循環(huán)。要善于借勢，特別是借助中電科x所、中國農(nóng)科院農(nóng)灌所等“中”字頭科研院所優(yōu)勢，加快推動一批科技成果在我市轉化。比如，前段時間我到x所調研，他們研發(fā)的防電動車電池爆燃技術、冷鏈跟蹤芯片技術、建筑物雷達檢測技術等，都有很好的市場前景，要創(chuàng)造條件加快成果轉化。同時，要加快雙創(chuàng)中心建設，著力打造創(chuàng)業(yè)扶持、樣品試制、科技金融、市場推廣、企業(yè)孵化等多方位、全流程的雙創(chuàng)服務體系，形成“微成長、小升規(guī)、高變強”的科技型企業(yè)梯次培育機制。比如，在創(chuàng)新成果轉化方面，安徽合肥搭建了一個貫穿全流程的科技創(chuàng)新公共服務平臺，科技企業(yè)通過這個平臺，把各個環(huán)節(jié)的研發(fā)成果拆分包裝，由政府主導，引入社會資本、私募基金、風投，迅速轉化為產(chǎn)業(yè)，再包裝成若干個產(chǎn)品，做大后分別上市，通過上市的收益吸引更高端的人才，做更高端的研發(fā)，形成良性循環(huán)。通過這種模式，合肥每年都能培育x余家上市公司，每月都要在證交所敲鐘。我們要學習借鑒合肥模式，結合我市實際，研究建立全方位全流程的科技孵化服務平臺，通過平臺內引外聯(lián)，與國內省內知名基金合作，形成完整的科技成果轉化模式，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動企業(yè)上市，確?！笆奈濉蹦?，我市新增上市企業(yè)不少于x家。五是加大創(chuàng)新人才引進培育。加大柔性引才、項目引才力度，聚焦高校院所的科研基礎和科技型企業(yè)的創(chuàng)新項目，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快博士后科研工作站、博士后科研流動站、院士工作站等平臺載體建設，加快引進一批一流創(chuàng)新團隊和人才。加快人才公寓建設，搞好配套服務保障，讓外來人才在我市安心工作、舒心生活。六是創(chuàng)設有效的創(chuàng)新制度。深化科技體制改革，探索建立“先確權、后轉化”、以技術入股為主的科技成果轉化新模式，構建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的科技人才評價體系。借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，設立科技創(chuàng)新投資基金，支持科技轉化和科創(chuàng)企業(yè)利用多層次資本市場融資。推進科技管理改革，給予科研單位更多的自主權，賦予科研人員更大的技術路線決定權、經(jīng)費支配權，對重大科技項目實行“揭榜掛帥”“賽馬”制度，通過制度創(chuàng)新進一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。七是激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。我市有近x萬在校大學生，他們思維活躍、創(chuàng)新意識強，要發(fā)揮他們的首創(chuàng)精神，鼓勵他們大膽創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)，努力形成一批高質量的雙創(chuàng)成果。比如，獲嘉人王寧創(chuàng)辦的泡泡瑪特，通過ip孵化運營，構建了覆蓋潮流玩具全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合運營平臺，市值已超千億。要加大對科技貢獻突出人員的表彰宣傳力度，加強知識產(chǎn)權保護，在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。
    省***報告明確提出，要“加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設制造強省。”我市產(chǎn)業(yè)基礎較好、門類齊全、鏈條完整，但也存在不少短板。一是產(chǎn)業(yè)結構偏重，化工、造紙、建材、煤電等傳統(tǒng)行業(yè)占工業(yè)總量的x%。二是龍頭企業(yè)不大、頭部企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，本地配套率不高，x戶大型企業(yè)（集團）x余家上下游配套企業(yè)中，x本地僅有x余家，且x%為規(guī)模以下企業(yè)，抗風險能力不強。三是產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端、價值鏈低端、創(chuàng)新鏈末端，中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，高附加值產(chǎn)品少，整體競爭力不強。下一步，要以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，認真落實換道領跑戰(zhàn)略，進一步做優(yōu)存量、做大增量、抓住變量，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設上取得重要突破，為制造強省、材料強省建設作貢獻。一是創(chuàng)新驅動、數(shù)字賦能。突出以創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈拓展創(chuàng)新鏈，通過全方位創(chuàng)新和數(shù)字化引領，賦能升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、搶先布局未來產(chǎn)業(yè)。要通過技術化改造、智能化升級、數(shù)字化轉型，對我市裝備制造、食品制造、輕紡、化工、建材等x大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，進行全要素、全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的改造提升，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機、增強活力，提升競爭力。比如，x縣邀請華東理工大學對化工產(chǎn)業(yè)鏈進行了重新規(guī)劃，通過賦能延鏈，心連心生產(chǎn)的尿素就可能延伸成為制造醫(yī)藥中間體的原材料，排放的一氧化碳、二氧化碳、氫氣等也可以成為下游企業(yè)的原料，做到在產(chǎn)業(yè)鏈上吃干榨凈。二是完善產(chǎn)業(yè)鏈條。要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，以產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”為抓手，由市級領導擔任鏈長，加快推進產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和橫向拓展，積極培育“鏈主”，大力延鏈補鏈強鏈，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。要盡快建立各產(chǎn)業(yè)協(xié)會（聯(lián)盟），將我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)、同門類企業(yè)串聯(lián)起來，引導產(chǎn)業(yè)間打破壁壘、互補共享、聯(lián)動發(fā)展。市委、市政府要定期召開鏈長和會長會議，聽取發(fā)展情況，研究解決問題，既做到市場有效，又做到政府有為。以我市產(chǎn)業(yè)鏈為例：化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)眾多，但多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，要做大做強。紡織產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，織染、服裝規(guī)模小檔次不高，要做優(yōu)做長。裝備制造產(chǎn)業(yè)高端產(chǎn)品少，缺乏有影響力的龍頭企業(yè)；現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)智能水平低、規(guī)模小，這兩個產(chǎn)業(yè)要進一步做優(yōu)做強。食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條短，一二三產(chǎn)融合空間大，要做長做深。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資金密集、技術密集，研發(fā)投入大、周期長，規(guī)模效益特征明顯，必須做大做優(yōu)。電池及新能源產(chǎn)業(yè)鏈條完整，但是技術不領先，供應鏈不暢通，企業(yè)之間關聯(lián)性差，缺乏龍頭企業(yè)，要貫通做大。比如，x大學有意與我市合作建立國家級電池實驗室，x大學負責技術研發(fā)，我市負責引入產(chǎn)業(yè)基金和推動產(chǎn)業(yè)孵化，如果這個實驗室能夠建成運行，我們的電池產(chǎn)業(yè)就有可能形成上百億、甚至上千億的規(guī)模。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、基礎薄弱，缺乏終端產(chǎn)品，要建鏈延鏈、做大龍頭。要圍繞上述產(chǎn)業(yè)鏈，抓緊編制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、創(chuàng)新鏈圖譜、供應鏈圖譜、招商圖譜，有針對性地延鏈補鏈強鏈，盡快補齊產(chǎn)業(yè)鏈上的短板弱項。近期，我市與華東理工、騰訊等一批高校院所、大型企業(yè)等進行了對接洽談，也簽訂了一批合作協(xié)議，達成了一批合作意向，要深入對接，抓緊推進，盡快落地。三是做大投資平臺。要聚焦我市投資平臺規(guī)模小、評級低、融資成本高、市場化運營能力差等問題，一方面，不斷發(fā)展壯大兩個市級投資平臺，發(fā)揮其帶動產(chǎn)業(yè)的作用；另一方面，積極引進國內、省內知名產(chǎn)業(yè)基金，比如我們正在對接的深圳前?；?，包括天使基金、風投等，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的資本優(yōu)勢和紐帶作用，把創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈貫通起來，形成創(chuàng)新生態(tài)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的有機銜接、良性互動；同時，通過引入產(chǎn)業(yè)基金把“專精特新”企業(yè)做大做強。四是培育龍頭企業(yè)。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)普遍缺少龍頭企業(yè)，以電池產(chǎn)業(yè)為例，作為電池工業(yè)之都，全市電池企業(yè)共x余家，x年產(chǎn)值僅x多億元，尚不及寧德時代一家企業(yè)的十分之一。要加快實施百億企業(yè)培育工程，大力培育壯大龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團，加快形成一批超百億級企業(yè)。五是做強發(fā)展載體。各縣（市、區(qū)）要抓緊梳理現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，聚焦x-x個主導產(chǎn)業(yè)，建設高質量發(fā)展專業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)集群集聚的有效載體。要強化園區(qū)內的工業(yè)用地收儲、標準廠房建設、創(chuàng)新平臺打造、開放平臺建設、投融資平臺建立等各類要素保障，進一步提升園區(qū)承載能力，全力打造新的經(jīng)x增長點。六是壯大產(chǎn)業(yè)集群。目前，我市各縣（市、區(qū)）除長垣建筑防腐、起重兩個產(chǎn)業(yè)集群超百億外，其他縣（市、區(qū)）一個也沒有。要進一步強化產(chǎn)業(yè)集群培育，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用，積極引進培育上下游及相關配套產(chǎn)業(yè)，力爭通過x-x年，打造一批千億、百億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭到x年每個縣（市、區(qū)）都有百億級產(chǎn)業(yè)集群。七是做優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育等，加強頂層設計和政策引導，打好各類惠企政策組合拳；優(yōu)化金融環(huán)境，搭建銀企對接平臺，為實體經(jīng)x提供有力金融支持；加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，強化設計、物流、供應等服務保障；深入開展“萬人助萬企”活動，做到服務更優(yōu)、效率更高，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。八是堅持綠色低碳。針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)耗能高的問題，大力推廣應用先進的技術、裝備和工藝，通過智能化、綠色化改造，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)能效提升、清潔生產(chǎn)。
    省***報告指出，要“加快x都市圈一體化發(fā)展”，“加快x、x、x、x、x與x融合發(fā)展步伐”。我市***提出“南向發(fā)展戰(zhàn)略”“把x新一體化作為推動跨越發(fā)展的突破口、動力源、引爆點”，“把平原示范區(qū)作為x新一體化的橋頭堡”等發(fā)展思路，與省***報告要求完全吻合。前期，我市圍繞x新一體化做了不少工作，xx鐵路x段、gx東移改線等項目加快推進，承接了現(xiàn)代家居、紡織服裝、食品加工等不少x外溢產(chǎn)業(yè)，等等。下一步，要堅持以平原示范區(qū)為“橋頭堡”，高質量打造x都市圈同城化特別合作區(qū)，帶動x新一體化提速提質發(fā)展，以x新一體化帶動全市高質量發(fā)展。一是堅持規(guī)劃引領。盡快編制我市城市南向發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，并細化為一系列與省級、x市相關規(guī)劃相銜接的專項規(guī)劃，構建x新一體化發(fā)展規(guī)劃體系。二是加快交通互聯(lián)。加快境內跨x通道建設，全力推進軌道交通、高速公路、快速路等與x無縫對接，打造x新復合化交通廊道。龍鳳大道力爭年底開工建設。三是推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同。堅持x新產(chǎn)業(yè)協(xié)同與錯位發(fā)展并舉，既依托x優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展與其配套的產(chǎn)業(yè)，也要錯位發(fā)展自身的特色產(chǎn)業(yè)。初步考慮，平原示范區(qū)一方面聚焦高端制造業(yè)，大力發(fā)展汽車整車及零部件、生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)品、服裝加工等制造業(yè)；另一方面，聚焦高端服務業(yè)，通過做大投資平臺、建設科教城等，貫通做強資本鏈、創(chuàng)新鏈，發(fā)展金融服務、科技孵化、現(xiàn)代物流等高端服務業(yè)，建成全市的金融中心、研發(fā)基地。四是實現(xiàn)環(huán)境無感。進一步打破政策、服務、環(huán)境壁壘，加快實現(xiàn)x新兩地軟硬件全方位對接，推動實現(xiàn)政策同步、服務同質，讓來新企業(yè)與群眾切實感到x新無區(qū)分、感受無差別。五是提升開放能級。把平原示范區(qū)作為全市對外開放的最前沿、主陣地，大力發(fā)展口岸經(jīng)x、樞紐經(jīng)x，加快建設綜保區(qū)，打造全市對外開放高地，形成全市新的增長極，建成創(chuàng)新之區(qū)、活力之區(qū)、開放之區(qū)，帶動全市跨越發(fā)展。
    x年我市常住人口城鎮(zhèn)化率為x%，高于全省x個百分點左右，但中心城區(qū)、縣城規(guī)模小、帶動能力不強，基礎設施欠賬較多，城市更新改造任務較重。我們要深入貫徹省***報告“推動中心城市‘起高峰’、縣域經(jīng)x‘成高原’要求，搶抓災后重建以及省里支持太行山等革命老區(qū)振興發(fā)展等重大機遇，堅持破而后立，進一步加速我市城鎮(zhèn)化進程，推動城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是加快城市更新。經(jīng)測算，我市各縣（市、區(qū)）城市更新投資規(guī)模約x億元。要緊抓災后重建政策支持“窗口期”，圍繞城鄉(xiāng)基礎設施建設等災后重建、城市更新項目，加快項目前期工作和實施進度。目前，衛(wèi)輝市進展較快，從項目謀劃到成熟僅用一個多月時間，吸引x多家央企或大型企業(yè)參與，效果較好，其他縣（市、區(qū)）也要加快進度。要樹立經(jīng)營城市理念，盤活城市資產(chǎn)，推進城市精細化、智能化治理。要順應城市發(fā)展規(guī)律，轉變城市開發(fā)建設方式，做到集中連片開發(fā)，注重提升城市功能，提高城市品質，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好。要加強“里子工程”“避險工程”建設，全面提高城市防御災害、抵御風險能力。二是推動縣域經(jīng)x高質量發(fā)展。全面貫徹縣域治理“三起來”重大要求，堅持一縣一策，找準發(fā)展模式，加快形成特色突出、錯位發(fā)展、競相提升的縣域經(jīng)x新格局。長垣市要聚焦提質發(fā)展，繼續(xù)做強衛(wèi)材、起重、防腐等主導產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)集聚集群，大力發(fā)展總部經(jīng)x，盡快建成中等城市。衛(wèi)輝市、輝縣市要著眼轉型升級，加快城市更新，其中，衛(wèi)輝要重點做好災后重建、打造文旅融合等產(chǎn)業(yè)，輝縣要重點發(fā)展綠色能源、交旅融合等產(chǎn)業(yè)。平原示范區(qū)、原陽縣、x縣要積極打造x新一體化先導區(qū)；其中，平原示范區(qū)要打造好橋頭堡、發(fā)揮好輻射帶動作用，x縣要以科技賦能推動生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)轉型升級；原陽要積極承接x外溢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。延津縣、封丘縣、獲嘉縣要著力發(fā)展勞動密集型等產(chǎn)業(yè)，其中，延津要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，打造百億級食品產(chǎn)業(yè)園；封丘要注重發(fā)展食品加工、紡織服裝、代工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)；獲嘉要發(fā)展精細化工、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。這方面，目前輝縣市謀劃得比較深。輝縣市正在謀劃轉型升級發(fā)展，首先，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，立足山水資源稟賦，“十四五”期間謀劃至少新建x座抽水蓄能電站，總投資超過x億元，裝機容量達x萬千瓦；其次，發(fā)展交旅融合產(chǎn)業(yè)，通過發(fā)展交通帶動南太行各景區(qū)互聯(lián)互通、融合發(fā)展；第三，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮其海拔較高、山洞溫度適宜等優(yōu)勢，吸引騰訊大數(shù)據(jù)災備中心落地。這樣一來，充足的電力供應為騰訊大數(shù)據(jù)災備中心提供能源支撐，通過騰訊的品牌效應吸引大數(shù)據(jù)相關產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，交旅融合打造的全域旅游為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，可以形成產(chǎn)業(yè)的轉型升級和循環(huán)發(fā)展。同時，各縣（市、區(qū)）要堅持把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)x發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎，以原有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，圍繞“一縣一省級開發(fā)區(qū)”，科學編制發(fā)展規(guī)劃，推動開發(fā)區(qū)整合、擴區(qū)、調規(guī)、改制，突出“畝均論英雄”，不斷提升開發(fā)區(qū)主導產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力，支持有條件的省級開發(fā)區(qū)晉升為國家級。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要深化與衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)的套合改革，聚焦主責主業(yè)提質提速發(fā)展；高新區(qū)要聚焦大數(shù)據(jù)、生命科學、氫能等高新技術產(chǎn)業(yè)，經(jīng)開區(qū)要聚焦高端紡織服裝、裝備制造等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭在全省、全國排名中進位升級。衛(wèi)濱區(qū)要加快推進城市更新，重點發(fā)展裝備制造和現(xiàn)代服務業(yè)；紅旗區(qū)要重點發(fā)展高端智能制造和電子信息產(chǎn)業(yè)，以及夜間經(jīng)x等服務業(yè)，促進產(chǎn)城融合；牧野區(qū)要加快推進災后重建和城市更新，借助中電科x所發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，提升新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；鳳泉區(qū)要加快推進災后重建和城市更新，重點發(fā)展新能源電池和裝備制造產(chǎn)業(yè)。三是加快重大基礎設施建設?！笆奈濉逼陂g，我市聚焦交通、水利、能源等，謀劃項目總投資近x億元。要發(fā)揮好基礎設施建設的穩(wěn)定器、放大器作用，充分發(fā)揮投融資平臺作用，通過模式創(chuàng)新推動項目建設，吸引大型央企帶資進駐，切實解決資金從哪里來、項目質量如何保證等問題，通過基礎設施建設，進一步拉大城市框架，提升產(chǎn)業(yè)配套能力，加快新型城鎮(zhèn)化進程。
    省***報告強調，全面推進鄉(xiāng)村振興“既是我們的政治責任，也是發(fā)展的巨大潛力”。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎較好，農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢明顯，農(nóng)村改革成效顯著，要發(fā)揮好這些優(yōu)勢，把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。省***報告提出要打造口糧生產(chǎn)、糧食儲運、食品加工、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品期貨等“六大中心”，推進十大優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設，創(chuàng)建一批國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，以縣為單位創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。六大中心中涉及我市五項、十大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地中涉及我市九項，都有很好的基礎和條件。我們要發(fā)揮優(yōu)勢，堅持藏糧于地、藏糧于技，大力推進高標準農(nóng)田建設，各縣（市）都要制定具體的高標準農(nóng)田建設計劃，并積極申報項目；要持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品質量、畝均效益；要加速推進x農(nóng)谷建設，加快國家農(nóng)高區(qū)申建步伐，全面提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化水平，在現(xiàn)代種業(yè)強省建設中走在前、作表率；要加快農(nóng)業(yè)高新技術發(fā)展促進中心組建進度，盡快啟動運行、發(fā)揮作用；要建立中國農(nóng)科院、省農(nóng)科院、x農(nóng)大等院所與我市干部掛職交流機制，促進雙方深度合作；要利用中國農(nóng)科院農(nóng)灌所科技優(yōu)勢和我市裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快謀劃建設農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園，“十四五”期間建成上下游鏈條完整、服務專業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套、技術一流的產(chǎn)業(yè)園，形成新的增長點?？傊ㄟ^全面提質發(fā)展，再創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)新的輝煌。二是有序推進鄉(xiāng)村建設。堅持規(guī)劃引領，立體推進縣鄉(xiāng)村一體規(guī)劃，因地制宜編制實用性村莊規(guī)劃，切忌用城市規(guī)劃理念做鄉(xiāng)村規(guī)劃。要以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，搶抓災后重建機遇，統(tǒng)籌推進道路交通、供水供電、通信、垃圾和污水處理、農(nóng)田水利等基礎設施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施建設，加大人居環(huán)境整治力度，大力建設美麗鄉(xiāng)村，逐步實現(xiàn)農(nóng)村全面進步、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。三是深化農(nóng)村綜合改革。我市作為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，近年來在農(nóng)村綜合改革方面取得了一定成效。要在堅持以往經(jīng)驗基礎上，著眼暢通城鄉(xiāng)要素合理流動渠道、加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，持續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革，穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點，為鄉(xiāng)村振興注入強大動力。四是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。要防止松懈厭戰(zhàn)思想，嚴格落實“四個不摘”要求，做好工作銜接、政策銜接和機構隊伍銜接，多途徑推動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，堅決守住脫貧攻堅勝利果實。重點加強受災困難群眾的幫扶救助，堅決防止因災返貧致貧。
    省***報告提出，要推動改革向更深層次挺進、推動制度型開放邁出更大步伐，持續(xù)增強高質量發(fā)展動力活力。近年來，我市深入推進改革開放，高質量發(fā)展動力活力更加強勁。比如，經(jīng)開區(qū)體制機制改革、水資源稅費改革試點等多項改革受到上級部門肯定，實際利用外資連續(xù)多年居全省前x位，但與先進地區(qū)相比，改革開放的力度、深度、廣度仍然不夠，迫切需要改革再加力、開放再提升，推動發(fā)展再提速。一是推進更深層次改革。重點抓好“放管服效”改革，加快轉變政府職能，推進企業(yè)投資項目承諾制和“一枚印章管審批”；盡快建立大數(shù)據(jù)綜合服務監(jiān)管體系，實現(xiàn)服務事項“一網(wǎng)通辦”、執(zhí)法監(jiān)管“一網(wǎng)通管”、數(shù)據(jù)資源“一網(wǎng)通享”。突出金融服務實體經(jīng)x導向，深化金融體制改革，當前要加快推進農(nóng)商行組建，目前全市x家縣級農(nóng)商行已掛牌開業(yè)x家，x縣、封丘縣和鳳泉區(qū)農(nóng)信聯(lián)社要盡快改制組建到位。要抓好改革試點爭取工作，積極主動與國家、省有關部門對接，爭取更多改革試點項目。二是實現(xiàn)更高水平開放。堅持以開放倒逼改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新推動更大開放，助力開放強省建設。要聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、平臺招商等，提高招商針對性，確保招商實效。要穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展，完善重點外貿(mào)企業(yè)“服務官”制度，組織引導企業(yè)更好融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，拓展海外業(yè)務。要主動融入“四條絲路”，爭創(chuàng)x自貿(mào)區(qū)開放創(chuàng)新聯(lián)動區(qū)，加快跨境電子商務綜合試驗區(qū)等申建，提升中歐班列（x號）、新日韓鐵海聯(lián)運國際班列運營水平，推動制度型開放邁出更大步伐。三是打造一流營商環(huán)境。在x年省級營商環(huán)境評價，我市從第x名下滑到第x名，環(huán)境不優(yōu)已成為制約全市高質量發(fā)展的一大痛點，必須痛下決心、狠下功夫、用硬措施，對標國內先進地區(qū)，聚焦短板弱項，強力攻堅突破，嚴格考核獎懲，加大數(shù)治化力度，全力推動營商環(huán)境大變樣大提升。
    省***報告強調，我們建設的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。我市橫跨x、海河兩大流域，擁有太行山、南水北調中線工程、隋唐大運河及明清x故道等生態(tài)屏障和串聯(lián)廊道，在全省構建“一帶三屏三廊多點”的生態(tài)保護格局中地位重要、位置關鍵。我們要深入踐行***生態(tài)文明思想，全力推進生態(tài)保護治理，努力在生態(tài)強省建設中多作貢獻。一是加強x流域生態(tài)保護治理。把大保護作為關鍵任務，堅持上下游、干支流、左右岸協(xié)調聯(lián)動，實施河道和灘區(qū)綜合提升治理工程，完善水沙調控體系，加強沿黃生態(tài)廊道建設，確保x歲歲安瀾。實施衛(wèi)河、共產(chǎn)主義渠等中小河流綜合治理，加快構建現(xiàn)代化防洪體系，提升全市域防洪能力。加快推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展，推進總干渠兩側生態(tài)保育帶建設，切實維護工程安全、水質安全。扎實開展國土綠化行動，提升國土綠化水平。二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。突出精準、科學、依法治污，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保我市天常藍、地常綠、水常清。要堅持精準科學施策，支持達標排放企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。三是有序推進碳達峰碳中和。認真落實綠色低碳轉型戰(zhàn)略，調整能源結構，開展煤炭消費減量替代，大力發(fā)展風電、光伏等綠色可再生能源。以“三大改造”為抓手，統(tǒng)籌謀劃一批推動經(jīng)x、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉型發(fā)展的重點任務和重大項目，不斷完善綠色制造體系。促進智慧交通與綠色交通深度融合，提升交通運輸行業(yè)節(jié)能減排能力，大力倡導綠色、低碳生產(chǎn)生活方式，確保如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。
    省***報告強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要始終堅持人民至上，促進共同富裕，把為民造福作為最重要政績。一是滿足好群眾愿望。不但要滿足群眾基本生活，還要讓群眾更好共享高質量發(fā)展成果、過上高品質生活。各級各部門要對照省委要求，在就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老、住房等方面，系統(tǒng)謀劃、整體提升，為技能x、健康x、體育x、教育強省等建設貢獻x力量，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。尤其要聚焦群眾的“急難愁盼”問題，突出抓好“一老一小一青壯”工作，把“我為群眾辦實事”做扎實，解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。二是維護好群眾利益。群眾信訪問題的產(chǎn)生，主要原因是忽視群眾利益、漠視群眾訴求，處理解決不及時，最終造成不穩(wěn)定因素。要堅持群眾利益無小事，進一步暢通群眾訴求渠道，提升群眾工作能力，對群眾反映的問題及時回應、及時解決，確保群眾滿意。三是豐富好群眾精神文化生活。持續(xù)鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，打好意識形態(tài)領域主動仗，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共文化服務體系建設，完善各類文化基礎設施，開展各種形式的精神文明創(chuàng)建活動，大力保護傳承弘揚x文化，推動文旅文創(chuàng)融合，不斷豐富人民群眾精神文化生活，促進人民精神生活共同富裕。
    省***報告指出，制度優(yōu)勢是我們的最大優(yōu)勢。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。一是廣泛凝聚各方力量。堅持和完善人民代表大會制度，持續(xù)提升人民政協(xié)協(xié)商議政水平，支持民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體更好履職，持續(xù)鞏固軍政軍民團結，大力促進民族團結和宗教和諧，鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。二是縱深推進法治x建設。創(chuàng)新開展“小切口”立法，全面建設法治政府，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深化司法體制綜合配套改革，鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果，廣泛開展全民普法，加快法治x建設步伐。三是建設更高水平的平安x。全面貫徹總體國家安全觀，堅決維護國家政權、制度、意識形態(tài)安全，全面加強經(jīng)x安全，全力確保安全生產(chǎn)；以“零上訪、零事故、零案件”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建活動為抓手，推動自治法治德治數(shù)治“四治”融合，強化矛盾糾紛多元化解，全方位加強社會治安防控；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧。
    省***報告指出，實現(xiàn)“兩個確?！保P鍵在加強黨的全面領導。近年來，我市始終把抓好黨建作為最大政績，基層黨建經(jīng)驗全省推廣，x先進群體精神持續(xù)弘揚，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。下一步，要始終堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅強政治保證。一是加強政治建設。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，確保*********重要講話重要指示和黨***決策部署在x條條落實、件件落地、事事見效。持續(xù)深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強干部隊伍建設。樹牢正確用人導向，健全干部素質培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系。強化干部專業(yè)素質，提升干部抓總、抓重、抓要能力，打造高素質專業(yè)化干部隊伍。堅持黨管人才，引育并舉、以用為本，進一步完善“全職+柔性”引才機制，廣泛凝聚、用好用活各類優(yōu)秀人才。三是加強基層黨組織建設。充分發(fā)揮x先進群體示范帶動作用，深入實施強基固本等工程，持續(xù)大抓基層、大抓支部，常態(tài)化整頓軟弱渙散基層黨組織，推動各領域基層黨組織全面進步全面過硬，讓黨旗始終在一線高高飄揚。四是加強作風紀律建設。結合省委能力作風建設年活動，深入開展作風紀律大整頓，嚴格落實“x”工作要求，強化結果導向，樹牢服務理念，嚴明作風紀律，以作風攻堅推動發(fā)展攻堅。五是加強黨風廉政建設。嚴格落實省委、省紀委工作報告要求，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，始終保持嚴的氛圍、懲的力度，精準運用“四種形態(tài)”，保持反腐高壓態(tài)勢，縱深推進以案促改，強化巡察利劍作用，持續(xù)鞏固黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會風清氣正的良好局面。
    學習宣傳貫徹省***精神，是今后一個時期的重大政治任務。各級各部門要加強組織，迅速行動，切實把思想和行動統(tǒng)一到省***精神上來，把智慧和力量凝聚到貫徹落實省***部署上來。
    市委常委和市級領導要發(fā)揮“頭雁”作用，先學一步、學深一層，帶頭宣講會議精神；各級黨委（黨組）要迅速傳達學習，開展專題研討，力求學深學透，融會貫通；各機關、企業(yè)、學校、社區(qū)、基層黨組織以及各群團組織要結合自身實際，組織干部群眾開展形式多樣的學習，推動學習貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
    宣傳部門要抓緊研究制定工作方案，指導全市抓好學習宣傳貫徹；要及時宣傳報道我市學習會議精神的熱烈反響，貫徹會議精神的舉措成效，形成強大輿論聲勢。各級各部門要盡快制定學習宣傳計劃，運用多種方式方法，有組織、有計劃地進行宣傳宣講，多角度、立體化解讀會議精神，進一步在全市營造學習宣傳貫徹省***精神的濃厚氛圍。
    要把學習宣傳貫徹省***精神與市***精神緊密結合起來，堅持同謀劃、同部署、同推進，推動學習貫徹常態(tài)長效。要把貫徹省***精神與推動我市當前工作和長遠發(fā)展結合起來，做好今年后兩個月工作計劃和明年工作謀劃，特別是對報告中涉及我市的重大任務、重大項目，要加快推進，盡快取得成效。要統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，堅決守牢安全底線，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生；常態(tài)化抓好疫情防控、社會穩(wěn)定、輿情管控等各方面工作，為我市發(fā)展打好安全穩(wěn)定基礎。特別是疫情防控工作，近兩周，全國報告新增本土病例超x例，尤其是上饒病例有x活動軌跡，我市“外防輸入”壓力陡增。各級各部門要始終繃緊疫情防控這根弦，嚴格落實疫情防控各項要求，壓實四方責任，堅持外防輸入、內防反彈，持續(xù)鞏固來之不易的防控成果。
    各級各部門要對照省***報告，進一步細化任務，壓實責任，一項一項抓對標，一件一件抓落實。要成立工作專班，制定專案，明確專人，對這次會議提出的貫徹落實意見進行細化分解，建立臺賬，確保落實落細。要堅持項目為王、結果導向，將貫徹落實措施和成效體現(xiàn)到具體項目上，確保抓手明確，成效具體。要加強督導檢查，市委、市政府督查辦公室要對照工作臺賬，加強督促檢查，確保不折不扣完成市委確定的貫徹落實意見和具體措施。
    當前，我市一些工作在全省的排名不靠前，一些地方和部門進位升級意識不強、創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足、干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。各級各部門，特別是各級領導干部，都要有等不起、慢不得、坐不住的責任感和緊迫感，增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識，提振進位升級的精氣神，真正把***報告制定的政策、提出的試點、部署的工作梳理清、研究透，迅速行動起來，積極向上爭取，確保落實落地。特別是政策、試點、資金密集的部門，要全面發(fā)力，加大爭取協(xié)調力度，確保單項工作爭第一、整體工作創(chuàng)一流，為我市實現(xiàn)“十四五”進位升級目標提供有力支撐。
    同志們，x書記在省***閉幕時強調，藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響，關鍵在真抓實干！各級各部門一定要堅持結果導向，強化“交卷意識”，推動各項工作往實里抓、向目標奔，把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，躬身入局，善作善成，為譜寫新時代x更加出彩的絢麗篇章、實現(xiàn)“兩個確?！必暙Ix力量！
    我就講這么多，謝謝大家！