農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告(匯總18篇)

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    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇一
    根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法的通知》(湘財績〔20xx〕7號)等文件要求,湖南正德聯(lián)合會計師事務(wù)所(普通合伙)受新田縣財政局委托,于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目專項資金實施績效評價,現(xiàn)將該項目績效評價情況結(jié)果報告如下:
    (一)專項背景概況。
    20xx年3月25日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號)闡述:新田縣計劃戶廁數(shù)2750個,計劃公廁數(shù)20座,工作力度不低于上年。
    20xx年4月19日新田縣發(fā)展和改革局《關(guān)于新田縣20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目立項的批復(fù)》(新發(fā)改審批〔20xx〕103號)闡述:實施農(nóng)村四格式無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村公廁建設(shè)獎補(bǔ)項目7個,建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所1500座、農(nóng)村公廁50座;實施無害化衛(wèi)生廁所改造獎補(bǔ)項目7個,改造無害化衛(wèi)生廁所1250座。
    20xx年11月4日湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕82號)闡述:將20xx年全省改新建100萬個農(nóng)村戶廁的建設(shè)任務(wù)調(diào)整為今明兩年完成。同時,今年指標(biāo)任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率不低于總?cè)蝿?wù)的100%,竣工驗收合格率達(dá)到100%”調(diào)整為“按照各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收,竣工驗收合格率達(dá)到100%”。
    20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目7個中標(biāo)供應(yīng)商分別為湖南萬博項目管理有限公司、湖南華勇項目管理有限公司、湖南祁鑫項目管理有限公司、湖南筑航建設(shè)項目工程有限公司、湖南浩多項目管理有限公司、貴州中通達(dá)建設(shè)工程有限公司、四川亞寒建筑工程有限公司,中標(biāo)金額分別為96.00萬元、90.00萬元、135.00萬元、57.00萬元、126.00萬元、78.00萬元、18.00萬元。
    (二)專項資金到位情況。
    20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目預(yù)算金額662.50萬元,截止20xx年12月14日,到位資金561.82萬元,資金到位率84.80%。項目資金到位情況如下:
    單位:萬元。
    (三)專項資金執(zhí)行情況。
    根據(jù)現(xiàn)場評價及專項資金支出憑證等資料統(tǒng)計,合同總金額591.00萬元,截止20xx年12月31日,20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目資金共支出396.00萬元,截止20xx年12月14日,共支出510.21萬元,資金執(zhí)行率90.81%。項目支出明細(xì)如下:
    單位:萬元。
    受新田縣財政局委托,湖南正德聯(lián)合會計師事務(wù)所(普通合伙)派出現(xiàn)場評價工作組于20xx年12月6日至12月14日對新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目進(jìn)行評價,項目資金為600.00萬元。
    根據(jù)《新田縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目專項資金績效評價評分表》,我們通過定量和定性分析,20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目專項資金績效評價得分為87.46分,評價等級為“良”。其中項目決策總分16分,評價得分16分,無扣分項目;項目過程總分26分,評價得分15分,主要扣分原因為資金到位率84.80%,未達(dá)90%扣1分;資金執(zhí)行率90.81%,未達(dá)100%扣2分;金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)農(nóng)村改廁項目實際支付金額大于申請撥付金額,扣4分;資金使用情況中原始憑證資料不完善扣2分;改造戶廁部分已完工未驗收,無任何項目過程資料扣1分;大坪塘鎮(zhèn)、龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目中大鳳頭村、冷水灘村公廁建設(shè)開工日期早于合同簽訂日期,扣1分。項目產(chǎn)出總分30分,評價得分28.66分,主要扣分原因為7項農(nóng)村廁改獎補(bǔ)項目戶廁新建部分除門下樓鄉(xiāng)村農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目外實際工期均超90天,扣1分;項目效益總分28分,評價得分27.8分,主要扣分原因為社會效益及生態(tài)效益滿意度調(diào)查扣0.2分。
    通過20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目實施,新田縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶戶廁新建1500戶,公廁新建25座(其中4蹲位24個、2蹲位1個)。
    (一)惠及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    20xx年農(nóng)村改廁獎補(bǔ)項目分布在全縣龍泉鎮(zhèn)、枧頭鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、陶嶺鎮(zhèn)、三井鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)、新隆鎮(zhèn)、大坪塘鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、金陵鎮(zhèn)、驥村鎮(zhèn)、門樓下鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村。
    (二)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活環(huán)境。
    建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)無害化廁所,村內(nèi)整體環(huán)境得到了改善,給村民的.日常生活帶來了方便。
    (一)原始憑證不完善。
    20xx年5月16號憑證內(nèi)附件《20xx年新圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)上禾塘村新(改)建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》,其中戶主胡美金未簽名按手印,驗收情況未填寫。
    (二)部分項目過程資料未歸檔留底。
    20xx年農(nóng)村廁位建設(shè)上報匯總臺賬顯示戶廁改造農(nóng)戶107戶、500元/戶,合計5.35萬元。經(jīng)了解,改造部分已完工未驗收,無任何項目過程資料。
    (三)戶廁新建200戶未驗收。
    12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶廁新建農(nóng)戶1500戶、公廁新建25座。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新建無害化衛(wèi)生廁所驗收表》戶廁驗收結(jié)算1300戶,公廁驗收結(jié)算25座。戶廁新建200戶未驗收。
    1、加強(qiáng)財務(wù)管理,落實財務(wù)審核。加強(qiáng)對原始憑證審核,尤其是對其真實性、完整性和合法性進(jìn)行重點把關(guān),對于原始單據(jù)不全、發(fā)票不合規(guī)的費用不予報銷。
    2、加強(qiáng)項目后續(xù)跟蹤管理,建立、健全檔案管理制度,規(guī)范檔案歸檔方法、范圍、期限等要求,對項目過程資料完善并進(jìn)行歸檔管理。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行付款審批程序,對原始憑證、項目進(jìn)度審批表等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    4、督促建立行之有效的合同管理制度,明確單位內(nèi)部合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)對合同訂立的管理,明確合同訂立的范圍和條件,必要時可聘請外部法律顧問參與相關(guān)工作,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、明確具體。
    5、項目完工后應(yīng)及時組織驗收,確保工程進(jìn)度及時完成。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇二
    根據(jù)《廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場改造工作推進(jìn)方案》(廈府辦〔20xx〕148號)、《關(guān)于印發(fā)廈門市農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金管理辦法的通知》(廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號)、《關(guān)于印發(fā)20xx年度“為民辦實事”農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作實施方案的通知》(廈市場改造〔20xx〕3號)等文件要求,對我區(qū)列入廈門市重點農(nóng)貿(mào)市場提升改造計劃的集美市場、杏西市場、寧寶市場、霞梧市場予以財政扶持。根據(jù)各項目實施情況,僅杏西市場符合補(bǔ)助撥付條件;集美市場市場20xx年未通過驗收;霞梧市場調(diào)整為下蔡市場,由僑英街道自行改造,不用市、區(qū)財政扶持;寧寶市場未申請補(bǔ)助。
    農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費納入?yún)^(qū)商務(wù)局20xx年度部門預(yù)算,單獨核算,??顚S谩m椖繂挝簧陥筠r(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持資金由商貿(mào)科負(fù)責(zé)受理,在收件審核項目單位申報資料后,按照政策依據(jù)提出辦理意見,提交商務(wù)局局務(wù)會集體研究討論。經(jīng)局務(wù)會通過后,由商貿(mào)科負(fù)責(zé)將廈門市非經(jīng)營性資金往來統(tǒng)一收據(jù)(項目經(jīng)辦人、項目審核人、綜合科負(fù)責(zé)人、單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字)、集美區(qū)商務(wù)局發(fā)展經(jīng)費撥付審核表(項目經(jīng)辦人、項目審核人、單位財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章)、會議紀(jì)要、企業(yè)申報資料、政策文件歸并整理提交財務(wù)核對撥付。
    (二)財政支出情況。
    農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費年初預(yù)算1100萬,預(yù)算調(diào)減890萬,調(diào)整后預(yù)算金額110萬,20xx年度支出杏西地下廣場(市場)改造提升補(bǔ)助106.16684萬元。
    杏西地下廣場(市場)工程總投資211.63355萬元,包括建安部分和溯源系統(tǒng)部分。建安部分經(jīng)區(qū)財政審核中心審核,結(jié)算數(shù)164.4914萬元(建安費用154.4萬元,代理費2.0914萬元,設(shè)計費4萬元,監(jiān)理費4萬元)。溯源系統(tǒng)部分由廈門市市場開發(fā)建設(shè)服務(wù)中心以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購,采購安裝費用47.14215萬元。按照廈府辦〔20xx〕148號、廈市監(jiān)綜〔20xx〕18號等文件要求,農(nóng)貿(mào)市場改造提升專項資金主要用于農(nóng)貿(mào)市場提升改造項目設(shè)施、設(shè)備改造;按照2.0版標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造的項目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過實際投資額80%。杏西地下廣場(市場)補(bǔ)助總金額按工程總投資211.63355萬元的`80%進(jìn)行撥付,為169.30684萬元。20xx年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀(jì)要(〔20xx〕12號),已給予杏西地下廣場(市場)項目預(yù)撥資金63.14萬元。20xx年,根據(jù)區(qū)商務(wù)局會議紀(jì)要(〔20xx〕22號),撥付補(bǔ)助尾款106.16684萬元。
    農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費支出按照現(xiàn)行財政體制分擔(dān),其中:區(qū)財政按實際兌現(xiàn)資金的40%承擔(dān),市財政按實際兌現(xiàn)資金的60%承擔(dān)。
    (一)項目效益分析。農(nóng)貿(mào)市場與百姓的“米袋子”“菜籃子”息息相關(guān),改造提升是一項便民、惠民的工程。通過農(nóng)貿(mào)市場改造,改善了農(nóng)貿(mào)市場的消費環(huán)境。根據(jù)項目目標(biāo)情況,杏西市場已完成改造并通過驗收,受補(bǔ)助市場滿意度高于90%,轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度高于90%,市場改造進(jìn)度高于90%。
    (二)支出效益分析。20xx年度農(nóng)貿(mào)市場改造提升扶持經(jīng)費項目年初預(yù)算為1000萬元,預(yù)算調(diào)減890萬元,調(diào)整后預(yù)算數(shù)為110萬元,實際支出106.16684萬元,預(yù)算執(zhí)行率97%,補(bǔ)貼資金發(fā)放準(zhǔn)確率100%。
    (三)評價分值和等級。根據(jù)上述分析,確定績效評價分92.2分,等級為優(yōu)。
    (一)項目實施存在的問題。集美市場市場20xx年未通過驗收;關(guān)于霞梧市場,市農(nóng)改辦復(fù)函同意(廈市場改造辦〔20xx〕6號)不列入改造計劃,替換為下蔡市場,其改造資金由僑英街道承擔(dān),市、區(qū)財政不用補(bǔ)助;寧寶市場改造后不符合補(bǔ)助申請條件,未申請補(bǔ)助。
    (二)財政支出存在的問題。農(nóng)貿(mào)市場改造項目實施周期長,涉及環(huán)節(jié)多,特別在驗收環(huán)節(jié)面臨很多困難,造成扶持經(jīng)費難以按計劃撥付。
    加強(qiáng)建設(shè)、消防、市場監(jiān)管、相關(guān)鎮(zhèn)街等部門的協(xié)調(diào),推動各改造項目按照改造時限完成。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇三
    根據(jù)蕭政發(fā)〔2022〕1號《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》及《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)貿(mào)市場管理技術(shù)規(guī)范》(征求意見稿)第4章開業(yè)技術(shù)要求條件——第4.4條建筑和裝修——第4.4.1——4.4.3——4.4.6——4.4.7——4.4.8款要求并結(jié)合城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場實際情況,決定對新龍城農(nóng)貿(mào)市場實施改造提升。
    蕭縣新龍城綜合農(nóng)貿(mào)市場成立于2009年6月,是目前城區(qū)交易量最大、占地面積最大、成立時間最早的綜合農(nóng)貿(mào)市場。由于建設(shè)初期設(shè)計缺陷,存在各項配套設(shè)施多年未更新、攤位老舊、劃行規(guī)市不合理等諸多問題,導(dǎo)致市場內(nèi)部臟亂差現(xiàn)象凸顯,較大程度影響了人民群眾的獲得感、滿意度、幸福感。農(nóng)貿(mào)市場是民生工程重要組成部分,是城市的米袋子、菜籃子,并且提供了大量就業(yè)崗位。對該市場老舊設(shè)施及時進(jìn)行改造和提升,以達(dá)到緊跟時代發(fā)展步伐,美化亮化城市環(huán)境,人民群眾滿意舒心的目的,擬從開業(yè)條件、經(jīng)營管理及設(shè)備配置著手,通過科學(xué)劃行規(guī)市、攤位美化亮化、下水道清理、線路整理優(yōu)化、墻面地面處理等手段,使老市場煥發(fā)新活力,有力提升城市形象,大力提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度。
    項目前期準(zhǔn)備工作情況:項目通過對現(xiàn)場堪察并對實際功能性參照農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范要求進(jìn)行合理科學(xué)部局。
    內(nèi)容:建設(shè)和改造攤位130個,塊料臺面欄板、裝飾板、燈箱、地面改造、25線管、4mm銅芯、線熒光燈、配電箱等。
    2022年預(yù)算安排:95.464萬元。(附工程預(yù)算書)。
    1、實施方案可行性。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文件及及《蕭縣人民政府關(guān)于2022年重點工作及十大民生實事任務(wù)分解的通知》的要求:該項目的實施將為創(chuàng)建文明城市,提升市場環(huán)境、惠澤民生、全力保障城區(qū)人民群眾日常生活便利,為蕭縣文明城市社會的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn),項目實行。
    2、財政可承受能力。該項目資金申請規(guī)模對本部門中期財政規(guī)劃項目支出規(guī)劃控制數(shù)無影響。
    3、執(zhí)行保障性。本次項目實施,均按照縣文件精神,遵照程序,依法進(jìn)行。
    總體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),提升市場文明環(huán)境。
    質(zhì)量指標(biāo):創(chuàng)建全國文明城市農(nóng)貿(mào)(集貿(mào)、批發(fā))市場標(biāo)準(zhǔn)。
    時效指標(biāo):2022年。
    成本指標(biāo):投入金額95.464萬元。
    社會效益指標(biāo):提升市場經(jīng)營環(huán)境,干凈整潔,文明有序。
    可持續(xù)影響指標(biāo):加強(qiáng)所有市場經(jīng)營環(huán)境文明建設(shè),建立良好舒適的購銷市場空間。
    服務(wù)對象滿意度指標(biāo):社會公共滿意度90%以上。
    綜合上述績效評估情況,我們認(rèn)為本次申請的縣級項目資金績效目標(biāo)指向明確,與相應(yīng)的財政支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),評估過程經(jīng)調(diào)查研究及科學(xué)論證,符合實際。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇四
    我們對20xx年的農(nóng)村戶廁改(新)建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理,特別是對農(nóng)村廁所改建臺賬和資金獎補(bǔ)情況進(jìn)行了重點核查,對獎補(bǔ)原則、獎補(bǔ)程序及有關(guān)要求,在政策組織實施、支持重點、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,對部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解,詳細(xì)了解農(nóng)戶對農(nóng)村改廁政策實施的效果和意見建議。
    (一)資金投入情況分析。
    投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶(根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個年度完成),公廁20座,即每個戶廁獎補(bǔ)總額為1500元,公廁按照8000元/蹲位獎補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會力量多方支持的多元化投入機(jī)制,鼓勵農(nóng)戶自主參與。
    資金使用。20xx年上級下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶(分兩年內(nèi)完成),20xx年實際完成1360戶,公廁20座,共需資金300萬元,現(xiàn)已撥付資金300萬元,其中戶廁已撥付資金204萬元,公廁撥付資金96萬元,共計撥付資金300萬元。
    資金監(jiān)督管理。獎補(bǔ)方式、獎補(bǔ)程序以及獎補(bǔ)村、戶的條件。獎補(bǔ)到行政村的資金分配方案在縣級人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示,補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示,全縣的'改廁情況接受社會和群眾監(jiān)督情況。
    (二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
    20xx年我縣實際完成農(nóng)村戶廁改(新)建1360戶,農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%,完成整村推進(jìn)村20個。
    經(jīng)過對建設(shè)臺賬和資金撥付情況的核查,我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗收的共計1360戶,需資金204萬元;公廁20座需資金96萬元,共需資金300萬元.各項指標(biāo)均達(dá)到績效目標(biāo)。
    績效自評結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。
    無
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇五
    (一)項目概況。
    20xx年-20xx年我單位共改造老舊公廁39座,公廁提升改造工程有計劃實施。
    公共廁所作為我縣基礎(chǔ)培套設(shè)施的一部分,是展示城市文明的重要窗口,其改造、新建更是重中之重,公廁提升改造能夠確保提升公廁服務(wù)水平,滿足人民日益增長的需求,形成布局合理、數(shù)量充足、規(guī)范科學(xué)的公共廁所服務(wù)體系。
    (三)項目執(zhí)行情況。
    已完成39座公共廁所的提升改造工程。
    (一)項目資金資金到位情況。
    項目中標(biāo)資金為844.03萬元,截至目前項目已支付資金800萬元。
    對公共廁所改造提升項目進(jìn)行了驗收,改造公廁均驗收合格。進(jìn)一步完善太和縣基礎(chǔ)設(shè)施,解決太和縣城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問題,改善和提升了公共廁所環(huán)境質(zhì)量。
    經(jīng)研究為改造提升公廁項目自評為99分,對照《20xx年城市工作“五統(tǒng)籌”專項資金績效目標(biāo)表》規(guī)定的評分等次為“優(yōu)”。
    一是城區(qū)主要路段、商業(yè)街等用地緊張,沒有足夠的'空間新建公廁;二是居民都不愿公廁距離自己住房或商鋪過近,同時又不愿走遠(yuǎn)路上公廁,合理規(guī)劃的同時滿足居民的訴求較為麻煩。
    為了更好的服務(wù)于廣大市民群眾,結(jié)合科技手段建立健全公廁地圖,高標(biāo)準(zhǔn)要求公廁保潔質(zhì)量。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇六
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計劃的通知》(財民生辦函〔20xx〕31號)要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績效評價自評情況報告如下:
    20xx年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過竣工驗收。通過“一次改,改到位”,實現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評。20xx年11月,我市成功入選全國第一批城市更新試點市,7個老舊小區(qū)改造納入城市更新項目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實事”實踐活動簡報(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動場地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗做法。
    20xx年,我市計劃實施省級棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級目標(biāo)任務(wù)。
    1.高位推動,完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),實行“一把手”負(fù)責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細(xì)了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問需于民;改造中,問計于民;改造后,問效于民;充分吸納居民意見,將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實“旬督查、月通報、季考核”制度,及時通報工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題和矛盾,促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
    2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見基礎(chǔ)上,編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見,推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計隊伍,在方案設(shè)計階段,通過“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見,多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計方案充分體現(xiàn)民意。
    3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點,按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請省市規(guī)劃設(shè)計專家多次召開會議專題研究,對涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場督查指導(dǎo),強(qiáng)化設(shè)計、施工、竣工驗收、后期管理全過程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
    4.加強(qiáng)監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計、施工、驗收。三是堅持公開、公平、公正的`原則,嚴(yán)格項目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗收并考核評分。
    5.多方籌資,提高資金使用績效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰投資、誰受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的.同時對老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報爭取中央和省級補(bǔ)助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤?。鼓勵區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營城市”理念,引入社會化資本參與經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會同市財政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項資金管理辦法》,進(jìn)一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價,加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
    6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn),市住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、財政部門今年4月聯(lián)合出臺《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時調(diào)整征集居民意見的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見;精簡申報程序,建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財政給予適當(dāng)獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會資本代建使用者付費等方式。鼓勵轄區(qū)建立加裝電梯工程隊伍庫,通過市場化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。目前全市已有26個單元加裝電梯建成投入使用,40個單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。
    7.立足長遠(yuǎn),推動改造后期管理常態(tài)長效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn),公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評價和市場招投標(biāo)掛鉤,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號,搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺,及時處理物業(yè)投訴問題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽光新村等6個老舊小區(qū)車輛亂停放專項集中整治行動,印發(fā)實施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
    通過實施27個老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個,緩解老舊小區(qū)停車難;引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動車充電樁1100個,杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個,解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個小區(qū)實施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區(qū)實施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬平方米,綠化提升10.12萬平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動廣場約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
    1.快速啟動工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作,我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實施方案的通知》,要求責(zé)任單位對標(biāo)對表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動抓落實、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會,對各縣區(qū)棚改滯后問題一一梳理,做到問題件件清,應(yīng)對方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場調(diào)度推進(jìn)。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場視察獅子山獨立工礦區(qū)棚改項目,詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難,對此指出各級各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快工作推進(jìn),建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往銅官區(qū)獅子山獨立工礦區(qū)、樅陽縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項目加快推進(jìn)速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核,對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺考核測評辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎懲;建立督辦問責(zé)機(jī)制,實行交辦、會商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報制度。
    3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級棚改專項資金、保障性安居工程專項資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬元;組織縣區(qū)申報發(fā)行棚改專項債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
    4.加大對外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式,面向受益對象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日報安徽頻道、銅陵日報、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項目內(nèi)容和進(jìn)展情況,有效提高了群眾知曉度。
    1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實小區(qū)長效管理方案,公開選聘綜合實力強(qiáng)、管理業(yè)績好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺,促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護(hù)。
    2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗、綜合實力強(qiáng)的設(shè)計單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實際和居民意愿深化方案設(shè)計,不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計劃和內(nèi)容,因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點特色,促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
    3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制,在明確上級補(bǔ)助和市、區(qū)(縣)兩級財政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵創(chuàng)新融資方式。鼓勵多個小區(qū)改造項目打包運(yùn)作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價值,運(yùn)用市場化方式吸引社會力量,尤其是實力雄厚的企業(yè)整體承接改造項目,參與老舊小區(qū)改造。
    1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績效評價和上級考核工作,針對發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
    2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項目總體安排。進(jìn)一步梳理20xx-20xx年三年棚改計劃,從推進(jìn)城市發(fā)展和重點項目建設(shè)需求出發(fā),計劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實。
    3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項目,堅持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項目上級補(bǔ)助資金、專項債券申報工作,為棚改工作順利實施提供保障。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇七
    1.設(shè)立時間。20xx年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)專項資金設(shè)立時間為20xx年4月。20xx年是延續(xù)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)專項資金政策持續(xù)實施的。20xx年1月22日,青島市財政局、工商局《關(guān)于印發(fā)的通知》(青財行〔20xx〕10號),20xx年4月2日,青島市工商局、財政局《關(guān)于印發(fā)〈青島市20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦法〉的通知》(青工商經(jīng)發(fā)〔20xx〕63號)。
    2.設(shè)立依據(jù)。
    《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃的通知》(國發(fā)20xx6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(國辦發(fā)20xx59號)、《青島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于加快我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》(青政發(fā)〔20xx〕27號)、《青島市商務(wù)發(fā)展第十三個五年(20xx-2020年)規(guī)劃綱要》、《關(guān)于強(qiáng)化市長負(fù)責(zé)制加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的通知》(青政辦字20xx61號)、《關(guān)于20xx年重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)20xx1號)。
    3.設(shè)定用途。20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建專項資金預(yù)算安排為2120萬元(后補(bǔ)助,20xx年安排)。對獲得星級認(rèn)定的市場,市、區(qū)兩級財政按照1:1比例給予綜合獎補(bǔ)。其中:五星級市場80萬元/處,四星級市場60萬元/處,三星級市場40萬元/處。
    綜合獎補(bǔ)資金發(fā)放按照財政有關(guān)規(guī)定劃撥。獲得星級認(rèn)定的市場取得綜合獎補(bǔ)資金后,要用不低于10%的綜合獎補(bǔ)資金,對市場文明誠信經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行獎勵。
    (二)年度績效目標(biāo)完成情況。
    創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場在全市、全省屬于首創(chuàng),全國范圍內(nèi)也不多見。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,嚴(yán)密關(guān)注創(chuàng)建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真組織開展了“20xx年農(nóng)貿(mào)市場星級創(chuàng)建”活動。一是完善辦法和標(biāo)準(zhǔn)。在總結(jié)20xx年創(chuàng)建工作經(jīng)驗和走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求各界意見建議,對20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建辦、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善,并向社會公布。二是組織召開動員會。20xx年4月3日,召開了全市工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作動員會,對20xx年度市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面動員部署。三是引進(jìn)第三方測評機(jī)構(gòu)。通過招標(biāo)選定兩家單位作為第三方測評機(jī)構(gòu),同時,完成星級農(nóng)貿(mào)市場測評軟件修改完善和測評人員培訓(xùn)工作。四是申報進(jìn)行材料審核。按照《創(chuàng)建辦法》要求,對參評市場提交的書面申報材料的`完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行統(tǒng)一審核,經(jīng)過區(qū)級初審和市級復(fù)核,共有61處市場參加20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建。五是組織實地測評。5-10月份組織兩家第三方測評機(jī)構(gòu)通過明查與暗訪相結(jié)合、交叉測評與重迭測評相結(jié)合的方式,對參評市場開展實地測評,次月通過市工商局網(wǎng)站向社會公示市場測評成績。5月、7月、10月分別組織專家集中測評,對市場存在的問題現(xiàn)場點評,督促市場開辦單位認(rèn)真整改。同時開展農(nóng)貿(mào)市場群眾滿意度調(diào)查,廣泛聽取社會各界對創(chuàng)建工作的意見建議,市民滿意度調(diào)查結(jié)果向社會公示,接受社會監(jiān)督。六是組織召開現(xiàn)場會。20xx年9月5日、10月26日,先后在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)召開“走進(jìn)市辦實事見證民生項目”暨星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作現(xiàn)場會和“走進(jìn)市辦實事見證民生項目”活動座談會,會議邀請市辦實事協(xié)辦單位、市人大代表、市政協(xié)委員、民主黨派代表、市民代表、新聞媒體,170余人參加,進(jìn)一步擴(kuò)大市辦實事影響力,扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作。七是組織召開專家評審會。20xx年11月22日,由青島大學(xué)、海洋大學(xué)、協(xié)辦單位、第三方測評機(jī)構(gòu)、各區(qū)市場監(jiān)管部門等專家組成專家評審委員會,實地抽取7處市場進(jìn)行了觀摩,觀看市場創(chuàng)建紀(jì)錄片、查閱市場申報材料、市場情況介紹等環(huán)節(jié),根據(jù)《創(chuàng)建辦法》和《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》由評審專家對參評市場進(jìn)行綜合測評。按照《創(chuàng)建辦法》規(guī)定程序,經(jīng)過市場自評申報、區(qū)局初審、市局復(fù)核、第三方測評機(jī)構(gòu)實地測評、專家集中測評、專家評審會等環(huán)節(jié),確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為青島市20xx年市辦實事星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建候選市場。經(jīng)過市場自評申報、區(qū)市場監(jiān)管局初審、市工商局復(fù)核、實地測評、專家評審等環(huán)節(jié)、結(jié)合公示星級農(nóng)貿(mào)市場候選名單期間市民的意見,12月份最終確定青島市興山路市場等44處農(nóng)貿(mào)市場為“青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場”,其中:青島交運(yùn)興山路農(nóng)貿(mào)市場等2處農(nóng)貿(mào)市場為五星級農(nóng)貿(mào)市場,青島團(tuán)島農(nóng)貿(mào)市場等14處農(nóng)貿(mào)市場為四星級農(nóng)貿(mào)市場,青島基隆路金麥園綜合市場等28處農(nóng)貿(mào)市場為三星級農(nóng)貿(mào)市場。
    (一)20xx年專項資金預(yù)算批復(fù)情況。
    20xx年6月25日,青島市財政局印發(fā)《關(guān)于下達(dá)20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金(第一批)的通知》(青財行〔20xx〕25號),下達(dá)各區(qū)財政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金(第一批)20xx萬元。20xx年12月5日,下達(dá)李滄區(qū)財政局20xx年星級農(nóng)貿(mào)市場綜合獎補(bǔ)資金80萬元。
    (二)20xx項目安排情況。
    1.安排概況。
    按照市政府《關(guān)于20xx年重點辦好城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面10件實事的通知》(青政發(fā)20xx1號),細(xì)化農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,建立專業(yè)考核評測機(jī)制,引入社會第三方評估,創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場不少于40處,為居民提供放心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場44處,其中:市南區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,市北區(qū)四星級市場3處、三星級市場8處,李滄區(qū)五星級市場1處、四星級市場6處、三星級市場4處,嶗山區(qū)四星級市場1處、三星級市場4處,西海岸新區(qū)五星級市場1處、四星級市場3處、三星級市場6處,城陽區(qū)三星級市場2處。20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單詳見《青島市20xx年度星級農(nóng)貿(mào)市場名單》(附件1)。
    我市自20xx年首次開展星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建活動,雖然起步時間不長,但創(chuàng)建星級農(nóng)貿(mào)市場成效已明顯顯現(xiàn),在創(chuàng)建國家文明城市復(fù)審過程中、創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作中,也未專門開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治,充分顯現(xiàn)了星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建工作成效。通過星級農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建,農(nóng)貿(mào)市場整體面貌有了較大改觀,農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施得到有效提升,市場開辦單位主動投入資金升級改造市場硬件;市場環(huán)境衛(wèi)生得到持續(xù)改善,基本杜絕了農(nóng)貿(mào)市場“臟亂差、腥臭濕”問題;市場交易秩序得到有效整治,農(nóng)貿(mào)市場“短斤少兩”等欺詐消費行為減少了約80%;市場開辦單位管理服務(wù)水平明顯提升,改變了以往市場開辦單位“重效益、輕管理”的問題,市場開辦單位主動在市場衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全等規(guī)范化管理上下功夫;市場誠信經(jīng)營意識顯著提高,通過開展市場文明經(jīng)營戶創(chuàng)建活動,有效引導(dǎo)場內(nèi)經(jīng)營者文明誠信經(jīng)營;市場食品安全措施得到有效落實,食品安全管理制度、食品安全“三防”設(shè)施得到普遍落實;市民購物消費滿意度不斷提高,星級市場市民消費滿意度均達(dá)到80分以上。44處星級農(nóng)貿(mào)市場惠及周邊市民180余萬,島城內(nèi)外各類媒體予以廣泛報道。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇八
    (一)20xx年度重點工作計劃。
    在上級政府及教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會和十九大精神,加強(qiáng)自身隊伍建設(shè),全面貫徹黨和國家的.教育方針,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、共享的發(fā)展理念,以立德樹人為根本任務(wù),培養(yǎng)人格品格養(yǎng)成教育,努力辦成安全文明的滿意校園。
    1、堅持全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,全力加強(qiáng)支部建設(shè)。
    2、全面貫徹黨的教育方針,穩(wěn)步提高教育質(zhì)量,中考成績力爭進(jìn)入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。
    3、建設(shè)好一支結(jié)構(gòu)合理、職能明確、配合協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)向上領(lǐng)導(dǎo)班子,力求實現(xiàn)教育教學(xué)實效化,并努力完成教育局所確定的各項工作指標(biāo)。狠抓校園安全和常規(guī)管理、強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)活動的開展。
    4、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),建設(shè)好一支教育思想端正、責(zé)任性強(qiáng),具有創(chuàng)新精神,教育教學(xué)能力強(qiáng),教學(xué)效果好的教師團(tuán)隊。
    5、深入推進(jìn)課改,提高教師素質(zhì),優(yōu)化課堂教學(xué),開展形式多樣的教學(xué)比武、體衛(wèi)藝和德育教育活動,培養(yǎng)“科研型”教師。
    6、加強(qiáng)校本教研,搞好年輕教師的培養(yǎng),讓年輕教師盡快成長,宣傳推介婁星教育、茶園教育,讓人民群眾、各級干部了解教育、關(guān)心教育、支持教育。
    (二)部門整體支出規(guī)模、使用方向、主要內(nèi)容和涉及范圍。
    1、關(guān)于20xx年整體支出規(guī)模情況。20xx年支出數(shù)1,526萬元,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務(wù)支出259萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出3萬元。
    2、資金使用方向。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)1,081萬元,其中:經(jīng)費撥款1,081萬元。20xx年部門支出決算數(shù)1,526萬元,其中:教育支出1249萬元,社會保障和就業(yè)支出136萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元,其他支出5萬元。
    3、基本支出:20xx年決算數(shù)為1,526萬元,系保障本單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出1264萬元;商品服務(wù)支出259萬元,對個人和家庭的補(bǔ)助支出3萬元。
    4、關(guān)于20xx年度“三公”經(jīng)費決算情況?!叭苯?jīng)費支出總計0.92萬元,較去年增加0.038萬元。其中:公務(wù)接待費0.92萬元,比去年增加0.038萬元。
    5、關(guān)于20xx年財政撥款收支預(yù)算情況的總體說明。20xx年單位收入預(yù)算數(shù)1,081萬元,其中:本部門年初預(yù)算收入763萬元,比上年增加318萬元,增加變化的主要原因是:工資調(diào)標(biāo)和教師績效獎勵。
    6、關(guān)于20xx年一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款情況說明。20xx年預(yù)算撥款數(shù)1,081萬元,其中:教育支出822萬元,社會保障和就業(yè)支出123萬元,衛(wèi)生健康支出54萬元,住房保障支出82萬元。
    7、關(guān)于20xx年政府性基金預(yù)算支出情況的說明。我校沒有使用政府性基金預(yù)算支出。
    8、關(guān)于20xx年收支預(yù)算情況的總體說明。20xx年部門預(yù)算收入只有一般公共預(yù)算收入;支出包括單位基本運(yùn)行的經(jīng)費。
    20xx年一般公共預(yù)算財政撥款收入1081萬元,支出1081萬元,均為當(dāng)年財政撥款收入。其中:基本支出939萬元;項目支出142萬元。
    (一)基本支出情況。
    20xx年年初安排基本支出1081萬元,具體安排工資福利支出939萬元、商品和服務(wù)支出130萬元、對個人和家庭的補(bǔ)助12萬元。
    (一)績效目標(biāo)完成情況:教育基本投入經(jīng)費的使用,以確保學(xué)校教育教學(xué)工作的有效開展以及學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。學(xué)校的辦公費、教學(xué)活動費、人員經(jīng)費、教學(xué)儀器設(shè)備費得到基本充實,學(xué)校辦學(xué)條件已有所改善,但還需要大力推動學(xué)校辦學(xué)條件優(yōu)化建設(shè),本年度整體支出績效情況:自評優(yōu)秀。
    20xx年婁底華達(dá)學(xué)校整體支出績效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)設(shè)置情況。
    目標(biāo)1:開展教育教學(xué)工作,保障在職教職工基本工資、五險一金等發(fā)放,保障退休人員的正常工資等100%,保障工作人員薪酬及正常福利,總成本控制在1264萬元內(nèi)。
    完成情況:我校20xx年調(diào)入老師16名,新聘新老師9名,實際20xx年我校在職老師120名,退休老師47名的正常薪酬發(fā)放,100%保障工作人員薪酬及正常福利。
    效果:老師全身心投入工作,不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,人性化管理育人,教師滿意率達(dá)到99%。
    目標(biāo)2:全力做好學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、體藝設(shè)施設(shè)備、電器化設(shè)備、生活設(shè)施的保養(yǎng)與維修工作。
    完成情況:學(xué)校飲水設(shè)備的建設(shè)完成,藝體樓舞蹈室,學(xué)生才藝展示室的建設(shè)也已完成,現(xiàn)在教學(xué)設(shè)備的維護(hù)、儀器電化設(shè)備的維修和添置也在進(jìn)行中,地下車庫的維修也順利完成,學(xué)校各個教學(xué)樓安全隱患的排除,100%保證教師能夠安全和正常使用。
    效果:學(xué)校飲水設(shè)備的建設(shè)完成解決了師生飲用水的問題,使教師更好的投入到教書育人的行動中,學(xué)生更安心在學(xué)校讀書。藝體樓舞蹈室,學(xué)生才藝展示室的建設(shè)完成使學(xué)生更好的展示自己,教師滿意率達(dá)到98%。
    目標(biāo)3:開展小學(xué)“六一”文藝匯演、籃球,小學(xué)生田徑運(yùn)動會和各種體藝競技活動等。
    完成情況:小學(xué)每年一次“六一”文藝匯演;每年一次小學(xué)生籃球比賽和田徑運(yùn)動會;小學(xué)生體藝素質(zhì)競技活動。中小學(xué)文藝匯演20xx年6月1日;中小學(xué)生籃球比賽和田徑運(yùn)動會是20xx年10月;小學(xué)生體藝素質(zhì)競技活動11月,學(xué)生參加體育、藝術(shù)、學(xué)科競賽取得了突出成績。
    效果:抓好特色教育,彰顯辦學(xué)特色,校園文化豐富多彩,特色教育成績突出。
    目標(biāo)4:抓好教育教學(xué)常規(guī)工作,搞好小學(xué)升初中的升學(xué)工作,順利完成小一招生工作。
    完成情況:屬地管轄的學(xué)生95%就近入,加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的考風(fēng)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展;加強(qiáng)考紀(jì)考風(fēng)建設(shè),以優(yōu)良的考風(fēng)促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。
    效果:今年的小學(xué)升初學(xué)生的成績穩(wěn)步提高,學(xué)生各方面的素質(zhì)的提升。
    目標(biāo)5:做好創(chuàng)文管衛(wèi),黨建工作,精準(zhǔn)扶貧工作。加強(qiáng)校園綜治、安全、普法工作;搞好黨建工作。
    完成情況:進(jìn)行師生創(chuàng)文、衛(wèi)生、安全、普法等課堂教育。扶助學(xué)校貧困學(xué)生。本單位1個支部分,每月一次主題黨日活動,每月談心談話,每季度一堂黨課,每年組織一次陣地紅色教育。創(chuàng)文管衛(wèi)、黨建工作、精準(zhǔn)扶貧和校園綜合管理工作完成率100%;組織工作結(jié)構(gòu)完善率95%。
    效果:加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織,提高黨員思想道德素質(zhì)。從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì),扎實開展干部教師作風(fēng)整治。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。規(guī)范落實組織生活,扎實開展黨員黨性教育。堅持德育首位,著力提高全體學(xué)生綜合素養(yǎng)。
    (二)圍繞部門(單位)職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,總結(jié)部門(單位)資產(chǎn)管理和開展業(yè)務(wù)情況,從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面,衡量部門(單位)整體及核心業(yè)務(wù)實施效果。
    20xx年度,婁底華達(dá)學(xué)校較好的履行了區(qū)委、區(qū)政府明確的工作職責(zé),較好的完成了20xx年度的工作目標(biāo)和任務(wù),在辦學(xué)行為、師德師風(fēng)建設(shè)、學(xué)生德育、校園安全等方面取得顯著成效,以“辦好人民滿意教育”為主題,不斷夯實工作,努力推動學(xué)校向更高的目標(biāo)邁進(jìn),深化教育教學(xué)改革、全面提升辦學(xué)質(zhì)量。堅持立德樹人,不斷加強(qiáng)思想政治工作;強(qiáng)化項目引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)專業(yè)課程建設(shè);突出教育教學(xué),切實提高人才培養(yǎng)水平。
    (一)區(qū)績效辦對20xx年度部門(單位)的績效評估考核結(jié)果;
    婁底華達(dá)學(xué)校20xx年度工作總體自我評價。20xx年,在婁星區(qū)教育局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,履職盡責(zé)、攻堅克難,各項工作取得了明顯成效。自評得分情況:根據(jù)年初的績效考核工作計劃和目標(biāo),婁底華達(dá)學(xué)校一步一個腳印,較好地完成了全年的目標(biāo)工作任務(wù),自評為92分。
    (二)根據(jù)《部門整體支出績效評價指標(biāo)自評打分表》,對20xx年度部門(單位)自評得分情況進(jìn)行簡要說明,并對部門(單位)20xx年度整體支出績效進(jìn)行評價。
    預(yù)算配置、預(yù)算執(zhí)行情況比較好,預(yù)算控制有待加強(qiáng)。預(yù)算管理有待改進(jìn),管理制度比較健全,執(zhí)行比較有效,資金使用基本符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定。職責(zé)履行、履職效益比較好,服務(wù)對象滿意度較高。
    1、預(yù)算執(zhí)行情況較好,加強(qiáng)預(yù)算控制。
    2、在辦公用品采購、固定資產(chǎn)入賬結(jié)算手續(xù)的完善性、完整性待進(jìn)一步規(guī)范。
    3、資產(chǎn)管理制度健全,但資產(chǎn)管理存在賬實不符,資產(chǎn)盤點不及時的情況,有待規(guī)范。
    進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。
    按照財政支出績效管理的要求,建立科學(xué)的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
    加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格財務(wù)審核。在費用報賬支付時,按照預(yù)算規(guī)定的費用項目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報支付、財務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
    本單位將逐步建立績效評價與部門預(yù)算相結(jié)合機(jī)制,采取預(yù)期績效目標(biāo)申報制度,強(qiáng)化評價結(jié)果在實際工作中的應(yīng)用,促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用,績效評價結(jié)果將通過婁星區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行主動公開。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇九
    為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
    (一)項目概況。
    公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
    市交通運(yùn)輸委為項目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項目實施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    (1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
    (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
    (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間。
    結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
    評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
    (一)項目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實際完成率均達(dá)到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實際完成率均達(dá)到100%。
    5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護(hù)工程均驗收合格,驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
    日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
    3.服務(wù)對象滿意度情況。
    評價組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
    (一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
    (二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
    (三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
    (四)部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費用的80%分4個季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護(hù)工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
    5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機(jī)械費未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費用分配,如薊州區(qū)。
    (五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
    (六)項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
    (七)績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
    各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    (一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機(jī)制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機(jī)制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    (三)嚴(yán)格落實區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位,避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
    (四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機(jī)械費等混用。
    (五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴(yán)格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    (六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
    20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十
    (一)部門整體支出概況,年度部門決算收支完成情況,包括收入構(gòu)成、支出構(gòu)成、年初預(yù)算完成率、當(dāng)年收支平衡和年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況等。
    單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,年初預(yù)算完成率100%,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
    (二)部門整體支出績效目標(biāo),主要包括區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)、預(yù)決算公開、存量資金管理、資產(chǎn)管理、三公經(jīng)費控制、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況,項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等。
    1、區(qū)委、區(qū)政府或上級主管部門績效考核的個性指標(biāo)。
    通過開展預(yù)算績效管理工作,城改局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度主要目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作:。
    (1)全面啟動33個老舊小區(qū)改造。已于20xx年8月啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,目前已爭取上級資金共計2783萬元。成功包裝并發(fā)行老舊小區(qū)改造第三批新增專項債券1.2億元。指導(dǎo)街道正在按5個標(biāo)段設(shè)計施工造價及監(jiān)理單位招標(biāo)工作,待開標(biāo)后全面組織實施。
    (2)加大10件惠民實事涉及的村莊搬遷推進(jìn)力度。結(jié)合涉及搬遷的社區(qū)實際情況,以“成熟一個,搬遷一個”的工作思路,根據(jù)工作安排積極推進(jìn)村莊搬遷工作,啟動及開展了涉及全區(qū)6個街道12個社區(qū)的村莊搬遷。
    (3)快速推進(jìn)重點建設(shè)項目拆遷工作。完成涉及kcc20xx-92號、斗南中學(xué)改擴(kuò)建、福宜高速公路項目(呈貢段)、龍斗二號地塊、東外環(huán)配置用地、寶相大健康產(chǎn)業(yè)園、滇池生態(tài)治理涉及烏龍棋具廠等11個建設(shè)項目38個拆遷單項的拆遷,拆除建(構(gòu))筑物28790.67㎡,搬遷苗木300.435畝,涉及補(bǔ)償資金27704780.36元。
    (4)高效推進(jìn)重點建設(shè)項目管線遷改工作。全力推進(jìn)各重點建設(shè)項目涉及的錦繡大街立交、金桂街提升改造工程(呈貢67號路)、呈貢257-號道路等11個項目線路遷改工作,完成呈貢67號路(金桂街)興呈路至古滇路段等9個建設(shè)項目涉及的管線遷改23項。
    (5)保障民生,組織撥付已搬遷未安置群眾過渡期租房補(bǔ)助,嚴(yán)格按照村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助政策開展工作,在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金132676089.75元兌付工作,維護(hù)搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
    在部門整體支出實施過程中,加強(qiáng)成本控制,本著厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格規(guī)范各項開支,按照拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法依規(guī)開展拆遷工作,完成全年財政預(yù)算安排資金支出進(jìn)度。
    2、預(yù)決算公開。
    嚴(yán)格按規(guī)定時限,在收到區(qū)級財政預(yù)決算批復(fù)20日內(nèi),在呈貢信息公開門戶網(wǎng)站公開年度預(yù)算信息和決算信息,接受社會監(jiān)督。
    3、存量資金管理。
    單位本年收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
    4、資產(chǎn)管理。
    截至20xx年12月31日的國有資產(chǎn)占有使用情況如下:
    資產(chǎn)總額1,006,636.08元,其中:固定資產(chǎn)價值288,388.89元、流動資產(chǎn)803,219.02元(流動資產(chǎn)主要是貨幣資金及其他應(yīng)收款)。
    5、三公經(jīng)費控制。
    呈貢區(qū)城市更新改造局按照厲行節(jié)約的規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費的支出,20xx年“三公”經(jīng)費支出0元,其中:
    (1)因公出國(境)費用。
    20xx年無因公出國(境)費用。
    (2)公務(wù)接待費。
    20xx年公務(wù)接待費支出0元,國內(nèi)公務(wù)接待批次為0次,共計接待0人次,較上年減少489元。減少的原因:20xx年落實過“緊日子”要求,厲行節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出,規(guī)范公務(wù)接待管理,壓縮公務(wù)接待支出。
    (3)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費。
    20xx年無新購公務(wù)用車,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費0元,與上年相同。
    6、內(nèi)部管理制度建設(shè)。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防腐敗,結(jié)合我局實際制訂《呈貢區(qū)城市更新改造局財務(wù)管理制度》,建立健全項目管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。
    7、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益等!
    呈貢區(qū)城市更新改造局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,不斷轉(zhuǎn)變工作職能,明確工作職責(zé),全力指導(dǎo)好呈貢轄區(qū)內(nèi)的城市更新工作,圓滿完成20xx年各項目標(biāo)任務(wù)。
    項目績效階段性目標(biāo)。
    城市更新改造局20xx年較好完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度主要目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作,加大10件惠民實事涉及的村莊搬遷推進(jìn)力度,啟動及開展了涉及全區(qū)6個街道12個社區(qū)的村莊搬遷,在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成全區(qū)20xx年呈貢區(qū)6個街道5390戶15177人村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金兌付工作,維護(hù)搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,全面啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,推進(jìn)老縣城老舊小區(qū)連片改造,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展,改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平,解決搬遷戶過渡期租房問題,維護(hù)呈貢區(qū)被拆遷群眾的切身利益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,為新區(qū)發(fā)展創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
    預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會效益。
    通過拆遷和老舊小區(qū)改造,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障施工項目順利進(jìn)行,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,刺激居民消費,增加社會總需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。
    (三)部門整體支出或項目實施情況分析。
    1.資金到位情況分析。
    按照呈財行[20xx]97號預(yù)算批復(fù),20xx年單位收入282902116.6元,其中:基本支出1827300.51元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,資金到位率和年初預(yù)算完成率100%。
    單位本年收入282902116.6元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款收入282902116.6元,上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,本年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元(人員經(jīng)費支出2726059.79元,日常公用經(jīng)費支出374602.41元),項目支出280928836.15元,年初預(yù)算完成率100%,當(dāng)年收支平衡,20xx年年未結(jié)轉(zhuǎn)0元。
    2.資金使用情況分析。
    城市更新改造局20xx年支出284029498.35元,其中:基本支出3100662.2元,用于保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn),開展全區(qū)范圍內(nèi)的拆遷工作經(jīng)費支出;項目支出280928836.15元,年未結(jié)轉(zhuǎn)0元,用于保障昆明市呈貢區(qū)城市更新改造局及下屬事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo):
    (1)“村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助資金”預(yù)算項目支出131548708元。上年結(jié)轉(zhuǎn)1127381.75元,嚴(yán)格按照村莊搬遷過渡期租房補(bǔ)助政策開展工作,在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成6個街道5390戶15177人20xx年過渡期租房補(bǔ)助資金132676089.75元兌付工作,年未結(jié)轉(zhuǎn)0元,維護(hù)了搬遷群眾利益和社會穩(wěn)定。
    (2)“征地拆遷工作指揮部工作經(jīng)費”預(yù)算項目支出422746.4元。主要用于保障區(qū)征地拆遷工作指揮部正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成省、市重點交通項目建設(shè)以及區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度拆遷工作目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。
    (3)“20xx年中央財政城障性安居工程補(bǔ)助資金”預(yù)算項目支出27830000元。用于全面啟動老舊小區(qū)改造二期項目33個小區(qū)、1126戶、59棟建筑,總建筑面積15.15萬平方米的改造工作,由龍城街道具體負(fù)責(zé)實施改造工作。
    (4)“呈貢區(qū)老縣城老舊小區(qū)改造改造專項債券專項資金”預(yù)算項目支出120000000元。結(jié)合呈貢區(qū)老縣城的實際情況按照“四橫四縱”的規(guī)劃,對道路周邊的45個老舊小區(qū)實施連片改造,共涉及居民1613戶,總建筑面積26.05萬平方米,由龍城街道具體負(fù)責(zé)實施改造工作。
    3.資金管理情況分析。
    嚴(yán)格賬務(wù)處理和核算,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范機(jī)關(guān)財務(wù)行為,做到了資金撥付有完整的審批程序和??顚S?。
    4.項目組織情況分析。
    呈貢區(qū)城市更新改造局主要負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)的城市更新改造工作,為保證工作有效開展,圓滿完成城市更新改造工作任務(wù),區(qū)政府每年核定機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)工作經(jīng)費。按照城市更新改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,完成全部財政預(yù)算安排資金,不超范圍、超預(yù)算支出。按時完成城市更新改造工作,保障施工項目順利進(jìn)行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
    項目完成后,對項目的實施情況逐項進(jìn)行分析,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個項目的實施情況作出總體評價。結(jié)合自評工作情況,得出項目實施自評分,并撰寫出項目績效自評報告。
    5.項目管理情況分析。
    呈貢區(qū)城市更新改造局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,成立呈貢區(qū)城市更新改造局預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)小組,結(jié)合我局實際制定修改完善《呈貢區(qū)城市更新改造局財務(wù)管理制度》,建立健全項目管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、績效跟蹤管理辦法等內(nèi)部控制制度。對20xx年指揮部日常辦公經(jīng)費按照財務(wù)審批程序下達(dá)補(bǔ)助資金,確保了各項經(jīng)費、資金的合理使用,資金使用用途正確、支出合規(guī)合法,未發(fā)現(xiàn)資金挪用、截留、擠占現(xiàn)象。
    通過本次績效評價可以強(qiáng)化部門財政支出管理責(zé)任,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益、改進(jìn)預(yù)算管理,為下一步安排年度預(yù)算提供重要依據(jù)。
    (二)績效評價工作過程,主要包括前期準(zhǔn)備、組織實施和分析評價等內(nèi)容。
    1.前期準(zhǔn)備。
    呈貢區(qū)城市更新改造局負(fù)責(zé)做好部門整體支出的自評報告、資料、數(shù)據(jù)的收集整理、匯總,并按要求提交。
    2.組織實施。
    為切實提高財政資金使用效益,全面推進(jìn)部門預(yù)算績效管理工作,我局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,成立呈貢區(qū)城市更新改造局預(yù)算績效管理工作協(xié)調(diào)小組,項目組成員通過搜集項目決策、項目管理、項目績效結(jié)果的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)及資料;與相關(guān)人員了解并核實部門整體支出的實施情況。結(jié)合自評工作情況,得出部門整體支出實施自評分,并撰寫出部門整體支出績效評價報告。
    3.分析評價。
    在領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,部門整體支出得以正常推進(jìn)。項目實施過程中,項目依法依規(guī),按照基本程序進(jìn)行,保障了項目資金效益最大化。項目完成后,對項目的實施情況逐項進(jìn)行分析,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實施實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改方案,限期整改。在此基礎(chǔ)上,對整個項目的實施情況作出總體評價。
    1、經(jīng)濟(jì)性分析。
    在部門整體支出實施過程中,加強(qiáng)成本控制,本著厲行節(jié)約的原則,嚴(yán)格規(guī)范各項開支,按照征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法依規(guī)完成征地拆遷工作,完成全部財政預(yù)算安排資金,不超范圍、超預(yù)算支出。通過征地拆遷改造,及時、足額兌現(xiàn)征地拆遷補(bǔ)償款,保障了被拆遷人的合法權(quán)益,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    2、效率性分析。
    完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)及主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作,按照征地拆遷項目進(jìn)度要求,按時完成征地拆遷工作,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障施工項目順利進(jìn)行,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
    3、效益性分析。
    通過征地拆遷改造,拉動新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求,刺激居民消費,增加社會總需求,帶動新區(qū)商業(yè)和生產(chǎn)的發(fā)展。改善拆遷群眾的居住環(huán)境,提高居住的生活水平。
    該項目已按績效目標(biāo)完成,根據(jù)《20xx年部門整體支出績效自評指標(biāo)評分表》對相關(guān)指標(biāo)評價公式計算,自評得分99分,自評為優(yōu)。
    呈貢區(qū)老舊小區(qū)改造二期項目實施因本次實施小區(qū)數(shù)量多,老百姓需求不一致,改造方案各有重點和差異,前期推進(jìn)所需時間長,影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范會計核算。
    2、定期公布預(yù)算資金執(zhí)行進(jìn)度,確保資金按預(yù)算執(zhí)行。
    3、按政策規(guī)定及本部門的發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算,避免項目支出與基本支出劃分不準(zhǔn)或預(yù)算支出與實際執(zhí)行出現(xiàn)較大偏差的情況。
    4、應(yīng)加強(qiáng)對項目資金的監(jiān)督,確保專款專用,杜絕擠占、挪用和資金滯留問題的發(fā)生。
    無
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十一
    根據(jù)《關(guān)于印發(fā)12月份民生工程工作安排計劃的通知》(財民生辦函〔20xx〕31號)要求,現(xiàn)將20xx年棚戶區(qū)改造績效評價自評情況報告如下:
    (一)老舊小區(qū)改造方面。
    20xx年省下達(dá)我市老舊小區(qū)改造任務(wù)為:改造27個老舊小區(qū)、建筑面積158.38萬平方米,涉及居民21122戶。我市已全面完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并于20xx年11月底前全部通過竣工驗收。通過“一次改,改到位”,實現(xiàn)“路面平了,道路寬了,路燈亮了,設(shè)施全了,環(huán)境美了”,受到廣大居民好評。20xx年11月,我市成功入選全國第一批城市更新試點市,7個老舊小區(qū)改造納入城市更新項目。住建部建筑節(jié)能與科技司20xx年10月15日印發(fā)的“我為群眾辦實事”實踐活動簡報(第二期),刊載《銅陵市多向發(fā)力推進(jìn)社區(qū)活動場地設(shè)施建設(shè)》一文,專門介紹推廣我市經(jīng)驗做法。
    (二)棚戶區(qū)改造方面。
    20xx年,我市計劃實施省級棚戶區(qū)改造新開工任務(wù)1500套、基本建成1513套。截至目前,我市已完成棚改新開工1879套,占省目標(biāo)任務(wù)的125%;基本建成1803套,占省目標(biāo)任務(wù)的119%,均已超額提前完成省級目標(biāo)任務(wù)。
    (一)老舊小區(qū)改造方面。
    1.高位推動,完善組織協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣區(qū)政府和住建等相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h區(qū)也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),實行“一把手”負(fù)責(zé)制,建立工作專班,明確包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、完成時限,定期開展工作調(diào)度。二是充分尊重民意。將老舊小區(qū)改造作為重要民生工程和發(fā)展工程,組織社區(qū)工作人員、樓棟網(wǎng)格員培訓(xùn),詳細(xì)了解改造方案、吃透政策,做好入戶宣傳和協(xié)調(diào)溝通工作。改造前,問需于民;改造中,問計于民;改造后,問效于民;充分吸納居民意見,將“怎么改”與“怎么管”同步考慮,制訂改造后老舊小區(qū)管理方案,突出長效管理。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦。市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌老舊小區(qū)改造工作,嚴(yán)格落實“旬督查、月通報、季考核”制度,及時通報工作進(jìn)展,協(xié)調(diào)解決項目存在的問題和矛盾,促進(jìn)工程順利進(jìn)展。
    2.精心謀劃,優(yōu)化改造設(shè)計方案。在深入開展調(diào)查摸底、充分征求居民意見基礎(chǔ)上,編制20xx-20xx年老舊小區(qū)改造計劃和“十四五”老舊小區(qū)改造規(guī)劃,制訂年度改造計劃。我局組織編制《銅陵市老舊小區(qū)功能修補(bǔ)專項規(guī)劃》,以控規(guī)單元為單位,充分征求居民意見,推進(jìn)相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,實施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、環(huán)境提升和服務(wù)功能完善。重點開展違章拆除,雨污分流,道路和水電氣管網(wǎng)整治,通訊線纜整治,綠化提升,海綿城市建設(shè),增設(shè)停車位、充電樁、路燈、消防、智能安防、居民休閑健身設(shè)施,適老化改造等內(nèi)容,并結(jié)合小區(qū)實際,增設(shè)養(yǎng)老、托幼、居民活動中心、物業(yè)用房等便民服務(wù)設(shè)施。優(yōu)選設(shè)計隊伍,在方案設(shè)計階段,通過“兩上兩下”,充分征求并吸納居民意見,多輪修改,確保規(guī)劃設(shè)計方案充分體現(xiàn)民意。
    3.打造樣板,提升老舊小區(qū)品質(zhì)。選擇解放東村、新城花園片區(qū)作為試點,按照“統(tǒng)一顏色、風(fēng)格、樣式,留住城市記憶,與周邊服務(wù)設(shè)施共建共享”的設(shè)計理念,聚焦小區(qū)雨污分流和道路設(shè)施改造、小區(qū)出入口和一樓院墻整治、綠化提升、適老化改造以及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),我局會同規(guī)劃、發(fā)改、公安、數(shù)據(jù)資源等部門,邀請省市規(guī)劃設(shè)計專家多次召開會議專題研究,對涉及方案嚴(yán)格把關(guān)。組織老舊小區(qū)改造技術(shù)指導(dǎo)組綠化、市政、供排水方面專業(yè)人員,深入現(xiàn)場督查指導(dǎo),強(qiáng)化設(shè)計、施工、竣工驗收、后期管理全過程管控,為全面提升我市老舊小區(qū)品質(zhì)提供范例。
    4.加強(qiáng)監(jiān)管,致力打造滿意工程。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理的通知》,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全和文明施工管理。二是引導(dǎo)居民參與,在每個改造小區(qū)選聘3名業(yè)主代表作為義務(wù)監(jiān)督員,全程參與工程設(shè)計、施工、驗收。三是堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格項目審批和招投標(biāo)程序,做到程序合法規(guī)范,方案科學(xué)合理,過程公開透明。四是將施工單位自檢、監(jiān)理單位監(jiān)理、社區(qū)和業(yè)主代表參與管理、縣區(qū)住建部門監(jiān)管與市住建部門派駐現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合,落實全方位、多層次、網(wǎng)格化監(jiān)管,提高項目建設(shè)質(zhì)量和文明施工水平。五是縣區(qū)住建部門牽頭,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人、居民代表參加,嚴(yán)格按程序?qū)Ω脑旃こ踢M(jìn)行竣工驗收并考核評分。
    5.多方籌資,提高資金使用績效。一是建立共擔(dān)機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會參與、居民共擔(dān)的總體思路,老舊小區(qū)改造費用原則上由政府主導(dǎo),按照“誰投資、誰受益”的原則,指導(dǎo)管線單位在小區(qū)改造的同時對老舊管網(wǎng)進(jìn)行改造。鼓勵利用老舊小區(qū)閑置房產(chǎn)改造成居民活動中心、物業(yè)管理用房等。二是創(chuàng)新籌資模式。積極申報爭取中央和省級補(bǔ)助資金,明確市、區(qū)(縣)資金分?jǐn)偙壤?。鼓勵區(qū)(縣)樹立“經(jīng)營城市”理念,引入社會化資本參與經(jīng)營性服務(wù)設(shè)施投資和后期管理,實現(xiàn)建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化。三是完善資金管理制度。會同市財政局聯(lián)合印發(fā)了《銅陵市城市老舊小區(qū)改造專項資金管理辦法》,進(jìn)一步明確各類資金用途,嚴(yán)控工程造價,加強(qiáng)資金監(jiān)管。要求縣區(qū)及時籌措配套資金,為老舊小區(qū)改造提供資金保障。
    6.加裝電梯,解決居民爬樓難。為解決試點期間發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,確保政策的連續(xù)性和加裝電梯工作持續(xù)推進(jìn),市住建、規(guī)劃、市場監(jiān)管、財政部門今年4月聯(lián)合出臺《銅陵市既有多層住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(修訂)》,依據(jù)《民法典》適時調(diào)整征集居民意見的比例和同意率;提出不同樓層出資參考比例,便于業(yè)主協(xié)調(diào)一致意見;精簡申報程序,建立部門聯(lián)合審查工作機(jī)制和水電氣、通訊管網(wǎng)改造綠色通道,強(qiáng)化屬地安全質(zhì)量監(jiān)管;明確增設(shè)電梯工作所需資金,在財政給予適當(dāng)獎補(bǔ)的基礎(chǔ)上,可采取業(yè)主自籌自建與社會資本代建使用者付費等方式。鼓勵轄區(qū)建立加裝電梯工程隊伍庫,通過市場化手段促進(jìn)加裝電梯優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。目前全市已有26個單元加裝電梯建成投入使用,40個單元陸續(xù)進(jìn)入施工階段。
    7.立足長遠(yuǎn),推動改造后期管理常態(tài)長效。將老舊小區(qū)改造與后期管理同步考慮,通過制訂物業(yè)服務(wù)方案,明確和公示物業(yè)費標(biāo)準(zhǔn),公開選聘物業(yè)企業(yè)入駐。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)考核,考核結(jié)果與物業(yè)企業(yè)信用評價和市場招投標(biāo)掛鉤,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。深入貫徹“解業(yè)主之憂,紓企業(yè)之困”服務(wù)宗旨,開通“銅都物業(yè)服務(wù)”微信公眾號,搭建銅陵市物業(yè)管理服務(wù)平臺,及時處理物業(yè)投訴問題,提供維修、家政等便民服務(wù)。開展陽光新村等6個老舊小區(qū)車輛亂停放專項集中整治行動,印發(fā)實施方案,建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)老舊小區(qū)道路命名和錄入交警平臺、停車線施劃、宣傳勸導(dǎo)、依法處理、互通互認(rèn)等工作。
    通過實施27個老舊小區(qū)改造,解決了群眾急難愁盼問題,取得了明顯成效:利用小區(qū)邊角和空閑地塊,共增建停車位1900余個,緩解老舊小區(qū)停車難;引進(jìn)鐵塔公司、城森智慧城運(yùn)公司投資新建非機(jī)動車充電樁1100個,杜絕“飛線”充電安全隱患;增設(shè)及更換路燈1308盞、增設(shè)樓道燈8259個,解決居民夜間出行不便;銅官區(qū)新城花園、解放東村等4個小區(qū)實施供電和通訊線纜下地改造,義安區(qū)天使小區(qū)、觀湖東苑二期和樅陽縣商城一期、金壇花園小區(qū)實施通訊線纜下地改造,老洲鎮(zhèn)大包墩東苑實施通訊線纜橋架方式改造,破解老舊小區(qū)“蜘蛛網(wǎng)”難題。修復(fù)路面21萬平方米,綠化提升10.12萬平方米,增設(shè)智能安防設(shè)施125套,共完成改建公共活動廣場約46000平方米,配置健身器材220套、健身步道11.8公里,改建居民活動中心、物業(yè)服務(wù)用房5100平方米,提升了居住品質(zhì)。
    (二)棚戶區(qū)改造方面。
    1.快速啟動工作。一是在20xx年棚改任務(wù)計劃確認(rèn)基礎(chǔ)上,我局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年棚改和第一批征收任務(wù)分解表的通知》(棚指〔20xx〕1號),明確各縣區(qū)本年度工作任務(wù)。二是為規(guī)范推進(jìn)棚改工作,我局與市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)銅陵市20xx年民生工程棚戶區(qū)改造實施方案的通知》,要求責(zé)任單位對標(biāo)對表抓調(diào)度、強(qiáng)化聯(lián)動抓落實、依法依規(guī)抓強(qiáng)拆,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    2.常抓統(tǒng)籌調(diào)度。一是組織調(diào)度推進(jìn)。7月,我局召開年中棚改和征收安置調(diào)度會,對各縣區(qū)棚改滯后問題一一梳理,做到問題件件清,應(yīng)對方案件件有,確保后續(xù)棚改工作持續(xù)推進(jìn)。二是現(xiàn)場調(diào)度推進(jìn)。9月,市政協(xié)副主席孫中輝現(xiàn)場視察獅子山獨立工礦區(qū)棚改項目,詳細(xì)了解工作進(jìn)展情況及面臨的困難,對此指出各級各相關(guān)部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快工作推進(jìn),建立工作專班,積極協(xié)調(diào)解決具體問題;局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊前往銅官區(qū)獅子山獨立工礦區(qū)、樅陽縣上碼頭、義安區(qū)五松城區(qū)城北片進(jìn)行現(xiàn)場督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出相應(yīng)解決措施,要求相關(guān)棚改項目加快推進(jìn)速度,做好棚改任務(wù)完成工作。三是強(qiáng)化督查推進(jìn)。建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制,將棚改納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核,對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)實行雙考核,并與縣區(qū)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,出臺考核測評辦法,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、推進(jìn)措施、考核獎懲;建立督辦問責(zé)機(jī)制,實行交辦、會商、督辦“三單”推進(jìn)和定期督查考核通報制度。
    3.做好資金保障。20xx年積極爭取中央和省級棚改專項資金、保障性安居工程專項資金等政策性補(bǔ)助資金3176萬元;組織縣區(qū)申報發(fā)行棚改專項債券4.2億元,為棚戶區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。
    4.加大對外宣傳。棚戶區(qū)改造作為省民生工程項目,我局高度重視,采取在主流媒體刊登文章、發(fā)放宣傳圖片、電子屏播放宣傳語等多種形式,面向受益對象開展宣傳,提高群眾知曉度和滿意度。我局在人民日報安徽頻道、銅陵日報、銅陵網(wǎng)絡(luò)臺、工作交流等媒體刊登我局棚改民生工程信息8篇;在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站設(shè)立“民生工程”專欄,每月公示市住房城建系統(tǒng)民生工程項目內(nèi)容和進(jìn)展情況,有效提高了群眾知曉度。
    (一)老舊小區(qū)改造方面。
    1.鞏固老舊小區(qū)改造成果。指導(dǎo)縣區(qū)堅持黨建引領(lǐng),發(fā)揮居民主體作用,認(rèn)真制訂落實小區(qū)長效管理方案,公開選聘綜合實力強(qiáng)、管理業(yè)績好的優(yōu)秀管理單位進(jìn)駐。進(jìn)一步拓展“紅色物業(yè)”覆蓋面,在新城花園、解放東村、金口嶺村、金口嶺東村等10個小區(qū)開展“紅色物業(yè)”創(chuàng)建工作,搭建社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)和相關(guān)管理單位多方參與的溝通議事平臺,促進(jìn)小區(qū)管理規(guī)范有序,各類設(shè)施得到有效維護(hù)。
    2.進(jìn)一步細(xì)化改造方案。組織縣區(qū)政府會同社區(qū)及相關(guān)單位深入20xx年擬改造的31個老舊小區(qū)調(diào)查改造小區(qū)的具體情況,了解居民需求。公開選聘具有豐富經(jīng)驗、綜合實力強(qiáng)的設(shè)計單位,努力提升老舊小區(qū)改造效果和環(huán)境品質(zhì)。按照小區(qū)實際和居民意愿深化方案設(shè)計,不斷豐富和完善老舊小區(qū)改造計劃和內(nèi)容,因地制宜推進(jìn)大片區(qū)統(tǒng)籌改造、跨片區(qū)組合改造,實施服務(wù)設(shè)施、公共空間共建共享。挖掘、整合存量資源,補(bǔ)齊基本公共服務(wù)配套短板,推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智能化改造,創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),打造亮點特色,促進(jìn)城市綜合更新改造提升。
    3.進(jìn)一步拓寬資金渠道。建立多元化融資機(jī)制,在明確上級補(bǔ)助和市、區(qū)(縣)兩級財政資金作為籌資主渠道前提下,鼓勵創(chuàng)新融資方式。鼓勵多個小區(qū)改造項目打包運(yùn)作,將老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造與部分房屋拆除改建、增建相結(jié)合,完善小區(qū)各項功能,提升小區(qū)品質(zhì)和價值,運(yùn)用市場化方式吸引社會力量,尤其是實力雄厚的企業(yè)整體承接改造項目,參與老舊小區(qū)改造。
    (二)棚戶區(qū)改造方面。
    1.做好迎檢準(zhǔn)備工作。繼續(xù)督促縣區(qū)做好與市第三方績效評價和上級考核工作,針對發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改。與省住建廳積極對接了解我市棚改項目年尾排名情況,并認(rèn)真做好考核迎檢準(zhǔn)備。
    2.做好明年棚改規(guī)劃工作。堅持量力而行、盡力而為原則,做好20xx年棚改項目總體安排。進(jìn)一步梳理20xx-20xx年三年棚改計劃,從推進(jìn)城市發(fā)展和重點項目建設(shè)需求出發(fā),計劃20xx年棚戶區(qū)改造1020套,做到早謀劃、早落實。
    3.做好資金爭取工作。針對明年棚改項目,堅持政策導(dǎo)向,積極與省住建廳對接,搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇,把推進(jìn)棚戶區(qū)改造作為工作的重中之重,全力做好棚改項目上級補(bǔ)助資金、專項債券申報工作,為棚改工作順利實施提供保障。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十二
    按照省市縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作開展要求,我鎮(zhèn)組織開展了20xx至20xx年度“全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)”項目資金績效評價?,F(xiàn)將自評情況報告如下:
    20xx至20xx年,分宜鎮(zhèn)共實施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點,省級建設(shè)點32個,自建點17個;共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1300萬元。新農(nóng)村建設(shè)村點屬于民生基礎(chǔ)設(shè)施改善項目,是以項目屬地鎮(zhèn)村作為項目建設(shè)主體和實施主體,以省、市、縣三級財政專項資金、村民投工投勞等作為項目資金來源的建設(shè)項目。項目建設(shè)主要用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。項目主要內(nèi)容包括以“七改三網(wǎng)”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網(wǎng)絡(luò))和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
    為確保項目順利實施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)歷年來成立了由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)財政、規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)健、農(nóng)辦等部門負(fù)責(zé)人和各村書記組成的分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時進(jìn)行了人員調(diào)整,小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦,具體負(fù)責(zé)開展新農(nóng)村建設(shè)工作。各村也成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各新農(nóng)村建設(shè)點都成立了村民理事會,負(fù)責(zé)落實村點新農(nóng)村整治建設(shè)任務(wù)。通過建立自上而下的工作組織,保障了新農(nóng)村建設(shè)的有序開展。
    為做好新農(nóng)村建設(shè)工作,我鎮(zhèn)按照省、市、縣要求,結(jié)合工作實際,每年專門制定下發(fā)了《分宜鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作實施方案》和相關(guān)獎懲措施,從選點規(guī)模、選點原則、申報要求、建設(shè)內(nèi)容、推進(jìn)時序、竣工驗收等方面對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)村點的選點報點和組織實施等工作進(jìn)行了明確。各新農(nóng)村建設(shè)點工程施工,通過了村民理事會,事前有規(guī)劃設(shè)計,施工有質(zhì)量監(jiān)督。同時,鎮(zhèn)新村辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結(jié)合的方式,適時展開專項督查。工程竣工后各村能邀請鎮(zhèn)新村辦人員,通過聘請第三方進(jìn)行驗收,并制作出決算書;出現(xiàn)工程量不夠的都事后補(bǔ)足了工程量。有效保障了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的順利完成。
    分宜鎮(zhèn)20xx至20xx年共實施建設(shè)了49個新農(nóng)村建設(shè)點,省級建設(shè)點32個,自建點17個。共安排新農(nóng)村建設(shè)專項資金1300萬元,(按照綠化合同要求,除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外)省市縣三級財政預(yù)算新農(nóng)村項目建設(shè)資金到位率100%。
    為確保專項資金發(fā)揮效益,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級文件精神要求,有效地規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發(fā)票,都經(jīng)過了經(jīng)手人、理事長簽字申請,村兩委初核,鎮(zhèn)新村辦初審,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,鎮(zhèn)財政分管領(lǐng)導(dǎo)審簽,以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達(dá)到了各個建設(shè)點的.行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達(dá)到各個建設(shè)點的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象。全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用合理,能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    根據(jù)新余市社會主義新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,關(guān)于做好迎接20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)項目實施和資金使用情況審計工作函的要求,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開工作部署會議,組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)財政所等相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員,對全鎮(zhèn)20xx至20xx年度新農(nóng)村建設(shè)專項資金進(jìn)行了全面清理,從項目申報、工程實施、項目驗收、資金撥付等關(guān)鍵程序入手,逐一進(jìn)行了認(rèn)真檢查核對,認(rèn)為:
    1.全鎮(zhèn)各村新農(nóng)村建設(shè)資金使用還合理,基本能足額用于“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
    2.各新農(nóng)村建設(shè)點工程施工,通過了村民理事會,事前有規(guī)劃設(shè)計,施工有質(zhì)量監(jiān)督,竣工后有工程決算。
    3.個別承包方為了避稅,不按工程項目開具發(fā)票。如水北村20xx年萬家建設(shè)點60萬元工程項目開了30萬元油漆發(fā)票;大臺村20xx年十組建設(shè)點20萬元工程項目全開成土方平整發(fā)票。站前村20xx年塘家里建設(shè)點20萬元工程項目開了10萬元吸水磚發(fā)票;收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務(wù)發(fā)票。
    4.項目建成后管理還需加強(qiáng),要落實責(zé)任,保證新農(nóng)村建設(shè)各項工程良性運(yùn)行。
    通過實施新農(nóng)村項目建設(shè),實現(xiàn)全鎮(zhèn)道路硬化率達(dá)到100%,自來水入戶率達(dá)到98%以上,水沖廁入戶率達(dá)到95%以上,衛(wèi)生公廁建置率達(dá)到100%,人居環(huán)境整潔有序,村組公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上干凈水,用上衛(wèi)生廁,住上整潔房,居優(yōu)美村,享受安全舒適捷便的現(xiàn)代生活。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十三
    為貫徹落實《蚌埠市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(蚌政〔20xx〕44號)文件精神,切實提高項目實施的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性,進(jìn)一步提高資金管理水平和使用效益,我部門結(jié)合項目組織實施情況,對棚戶區(qū)改造項目進(jìn)行自評,自評得分100分,現(xiàn)將自評報告匯報如下:
    (一)項目立項(8分)。
    1、20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工1100套。
    2、根據(jù)項目年度實施規(guī)劃,燕南苑計劃開工450套,秦集安置房項目650套。根據(jù)各個項目實際情況,狠抓落實,確保任務(wù)達(dá)成。
    (二)資金落實(7分)。
    20xx年我區(qū)相關(guān)資金全部納入預(yù)算,資金到位率100%。
    (一)項目管理(15分)。
    建立健全定期通報制度、監(jiān)督檢查制度、內(nèi)部控制制度、績效考核制度和責(zé)任追究制度,并制定問題清單和整改清單,為項目管理提供強(qiáng)大的政策和制度保障。
    (二)資金管理(27分)。
    我區(qū)資金支付嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度,并且在使用時履行規(guī)范的審核審批程序,嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)的支出項目和規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不斷強(qiáng)化財政資金監(jiān)管,提高財政資金的使用效率。
    棚戶區(qū)新開工情況:至20xx年12月底,燕南苑項目450套、秦集安置房650套已開工建設(shè),棚戶區(qū)改造開工完成率100%,較好的完成了今年的目標(biāo)任務(wù),資金撥付使用為10440.0465萬元。
    1、我部門通過來電咨詢及來訪群眾進(jìn)行滿意度調(diào)查,滿意度95%。
    2、經(jīng)檢查,我區(qū)棚戶區(qū)改造工作未收到投訴和負(fù)面報道。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十四
    (一)項目概況。按照國家關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造的總體要求,以及省市開展“美麗縣城”建設(shè)的工作部署,為了改造老城區(qū)臟亂差問題突出的棚戶區(qū),提升城市形象,尋甸縣20xx年啟動實施縣城小碑村、月甲、仁德一小老校區(qū)3個片區(qū)棚戶區(qū)改造項目,涉及拆遷戶600余戶,項目概算總投資14.6億元,資金主要通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元。在省市發(fā)改、財政、住建等部門的大力支持下,20xx年、20xx年分別取得城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)指標(biāo)900套。棚戶區(qū)改造項目采用異地實物安置為主,在縣城北片區(qū)配套建設(shè)安置小區(qū),新建安置房1800套,配套商業(yè)開發(fā)、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施。
    為推進(jìn)棚戶區(qū)改造項目,20xx年4月尋甸縣印發(fā)《尋甸縣縣城棚戶區(qū)改造工作實施方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部,明確棚戶區(qū)改造堅持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實施相結(jié)合、整體拆遷與風(fēng)貌改造相結(jié)合、棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合、拆遷安置與保障性住房建設(shè)相結(jié)合5項原則,用3年時間完成改造,分兩期實施,其中第一期實施月甲、小碑村、老仁德一小3個片區(qū),安置小區(qū)建設(shè)即為當(dāng)前實施的北二環(huán)以北建設(shè)項目。安置小區(qū)建設(shè)占地132畝,建設(shè)規(guī)模28.6萬平方米,20xx年9月全面開工,20xx年4月中旬逐步停工,20xx年2月27日復(fù)工,目前項目建設(shè)正常推進(jìn),現(xiàn)已封頂11個棟號,封頂樓棟面積105000平米1232套,其余樓棟正進(jìn)行主體工程施工,完成形象進(jìn)度70%,審核完成產(chǎn)值累計約4.6億。確權(quán)且撥付工程進(jìn)度款3.7億元,土地證辦理支付1.54億元。
    20xx年獲得棚戶區(qū)改造專項債券(一期)資金4億元、20xx年2.3億元,到位中央專項補(bǔ)助資金、中央預(yù)算內(nèi)資金1.22億元、省級補(bǔ)助資金780.46萬元,棚戶區(qū)改造項目到位資金共7.6億元,撥付縣棚改指揮部賬戶5.3億元。截至20xx年3月底,指揮部已根據(jù)項目進(jìn)度撥付工程款24529.58萬元、縣住建局撥付工程款9610.27萬元,向第三方中介機(jī)構(gòu)設(shè)計院、律師事務(wù)所、會計事務(wù)所和測繪等7個部門撥付資金2219.49萬元,用于土地收儲資金15847.2萬元,土地出讓金稅費、不動產(chǎn)測繪費467.28萬元。
    (二)項目績效目標(biāo)。整個項目計劃20xx年底前完成,安置房小區(qū)計劃20xx年12月31日前基本建成。
    (三)項目組織管理情況。為有序推動項目,成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的縣棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部,指揮部下設(shè)綜合辦公室、資金保障組、土地及房屋征收補(bǔ)償安置工作組、工程建設(shè)工作組、社會穩(wěn)定組,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。指揮部制定了《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部財務(wù)管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部差旅費、會議費、培訓(xùn)費報銷制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部食堂管理制度》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考核辦法》、《尋甸縣棚戶區(qū)改造工作指揮部考勤管理制度》,項目由尋甸城鄉(xiāng)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)實施。
    (一)績效評價目的、對象和范圍。建立科學(xué)、合理的項目支出績效評價管理體系,提高財政資源配置效率和使用效益。對象包括納入政府預(yù)算管理的所有項目支出,內(nèi)容主要包括項目總體績效目標(biāo)、各項績效指標(biāo)完成情況以及預(yù)算執(zhí)行情況。對未完成績效目標(biāo)或偏離績效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項目要分析并說明原因,研究提出改進(jìn)措施。
    (二)績效評價原則、依據(jù)、評價指標(biāo)體系評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價抽樣等??冃гu價應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧、激勵約束、公開透明的原則,主要依據(jù)《尋甸縣項目支出績效評價管理辦法》進(jìn)行,采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,評價標(biāo)準(zhǔn)通常包括計劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。
    (三)績效評價工作過程。由項目單位先開展自評,財政局會同有關(guān)部門對單位自評進(jìn)行抽查復(fù)核。
    根據(jù)指標(biāo)評價體系,對照指標(biāo)進(jìn)行逐項目進(jìn)行評分,總分值100分,自評分值93分,評價結(jié)論為優(yōu)。
    (一)項目決策情況分析。項目立項符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合縣城發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé),項目申請、設(shè)立過程符合相關(guān)要求。
    (二)項目過程情況分析。項目到位資金率為52%,預(yù)算執(zhí)行率為100%,資金使用符合相關(guān)的財務(wù)管理制度,項目實施單位財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度健全,項目實施符合相關(guān)管理規(guī)定。
    (三)項目產(chǎn)出情況分析。市級下達(dá)項目計劃為20xx年12月31日前基本建成1800套,現(xiàn)完成1232套,完成率68.4%,項目全部建成后為1851套,實際完成率為102.8%。質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為100%。項目實行勘察、設(shè)計、施工epc總承包模式,通過公開招標(biāo)選聘專業(yè)造價咨詢機(jī)構(gòu)控制成本,審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。
    (四)項目效益情況分析。通過項目的實施,帶動地方發(fā)展,拉動投資,有效改善臟、亂、差現(xiàn)象,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,完善城市功能,提升城市面貌,有效改善人居環(huán)境,提高了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    項目實行勘察、設(shè)計、施工epc總承包模式,通過公開招標(biāo)選聘專業(yè)造價咨詢機(jī)構(gòu)控制成本,審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本核算。認(rèn)真學(xué)習(xí)專項債券項目的使用范圍、資金監(jiān)管流程、財務(wù)審計流程等內(nèi)容,增強(qiáng)理論指導(dǎo)實踐的能力,進(jìn)一步提高全局干部職工的專業(yè)理論和技術(shù)運(yùn)用水平。
    項目原計劃通過申請棚戶區(qū)改造專項債券籌集11億元、縣級財政籌措3.6億元,隨著國家政策調(diào)整,專項債發(fā)行總額不得超過總投資的50%,現(xiàn)發(fā)行棚改專項債共6.3億元,縣級財政籌措的3.6億元也不能到位,現(xiàn)到位上級專項補(bǔ)助資金共1.3億元,資金缺口7億元。
    (一)加快項目融資,盡快解決資金不足問題。
    (二)完善制度體系,優(yōu)化相關(guān)管理辦法。
    (三)多措并舉,進(jìn)一步提高資金撥付效率。
    無
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十五
    為適應(yīng)新的融資形式,保山市積極研究新政策,在省住建廳和省財政廳的大力支持下,我市緊抓機(jī)遇、積極爭取,于20xx年8月22日我市成功發(fā)行保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(二期)專項債券8億元,20xx年9月29日開始兌付房屋征收補(bǔ)償費。項目總投資108904.35萬元,拆遷戶數(shù)1611戶,拆遷面積188658平方米,全部采用貨幣化安置。20xx年保山市財政局共下達(dá)我局棚戶區(qū)改造資金3032萬元,用于支付該項目專項債利息。
    根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財預(yù)〔20xx〕4號),為貫徹落實黨的十九大“全面實施績效管理要求”,不斷提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立了規(guī)范的內(nèi)部工作機(jī)制,明確業(yè)務(wù)科室為單位內(nèi)部績效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負(fù)責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科為該項目績效管理的直接責(zé)任主體,綜合辦公室負(fù)責(zé)績效管理的組織實施和監(jiān)督。
    (一)項目資金情況。
    1.項目資金到位情況。
    根據(jù)《保山市財政局關(guān)于下達(dá)棚戶區(qū)改造項目資本金預(yù)算的通知》(保財預(yù)〔20xx〕250號)等文件下達(dá)資本金3032萬元,專項用于償還債券本息。
    2.項目資金執(zhí)行情況。
    20xx年保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共支付保山中心城市青華湖片區(qū)棚戶區(qū)改造項目(二期)3032萬元。
    3.項目資金管理情況。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了財務(wù)管理制度經(jīng)費報銷辦法、預(yù)(決)算管理辦法、資產(chǎn)管理辦法、專項資金管理辦法、差旅費管理辦法、會議費管理辦法、財務(wù)報銷管理辦法等一系列管理措施。具體有《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局支出報銷審批制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局財務(wù)管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專項資金內(nèi)部管理暫行制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局預(yù)算管理規(guī)定》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府采購管理制度》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局差旅費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會議費管理辦法》、《保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局培訓(xùn)費管理制度》等。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。
    及時撥付專項債利息3032萬元。
    2.效益指標(biāo)完成情況。
    通過棚戶區(qū)改造項目的實施,有效改善了棚戶區(qū)群眾住房條件,緩解了城市內(nèi)部二元矛盾,提升了城鎮(zhèn)綜合承載能力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長與社會和諧。同時,對本區(qū)域發(fā)展及與周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)作起到了積極的推動作用。
    3.滿意度指標(biāo)完成情況。
    通過棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步改變了居住環(huán)境,大幅度提升城市品質(zhì),通過對被征遷群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,群眾對棚戶區(qū)改造征遷工作滿意度均比較高,達(dá)到了90%以上,對于群眾信訪,相關(guān)部門給予及時處置,及時給予信訪群眾回復(fù)。
    績效目標(biāo)已完成。
    我局對該項目評價得分為100分,整個項目運(yùn)行順暢。保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局緊緊圍繞市委、市政府的安排部署,繼續(xù)保持拼搏進(jìn)取的精神狀態(tài)、苦干實干的工作作風(fēng),全力推進(jìn)各項工作,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),今后,我局將進(jìn)一步采取措施,加強(qiáng)項目資金管理,保障政策落實到位,確保資金使用安全、規(guī)范、有效。
    財政支出績效評價結(jié)果應(yīng)用是深入開展績效評價工作的基本前提,是增強(qiáng)資金績效觀念,加強(qiáng)財政支出管理,合理配置公共資源,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金管理水平和使用效益的重要手段,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將對自評結(jié)果進(jìn)行整理、歸納、分析,及時優(yōu)化本部門后續(xù)項目和下一年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu),保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將在政府的網(wǎng)站公開項目績效自評報告及項目自評表。
    (一)管理制度有待完善和健全。
    在全面認(rèn)真梳理保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)行各項財務(wù)規(guī)章制度和管理辦法的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)我局對權(quán)力集中的部門和崗位未嚴(yán)格定期輪崗,在今后的工作中我局要以建立和實施全面、完整、規(guī)范的內(nèi)部控制制度為抓手,完善全面涵蓋預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項目五大業(yè)務(wù)控制的內(nèi)部流程控制,對權(quán)力集中的部門和崗位定期輪崗,實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),防止權(quán)力濫用,持續(xù)穩(wěn)步建立完善保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)部控制制度體系。
    (二)項目績效指標(biāo)不夠完善。
    由于實施績效評價時間不長,未能根據(jù)績效自評情況,進(jìn)一步補(bǔ)充完善績效評價指標(biāo),未形成部門與行業(yè)的績效評價指標(biāo)庫,保山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,細(xì)化項目的實施方案,明確資金使用標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),不斷完善能全面反映項目產(chǎn)出、效果及效率的指標(biāo)。建議逐步通過政府購買服務(wù),引入第三方服務(wù)機(jī)制,在加強(qiáng)預(yù)算管理、完善績效評價考核、健全內(nèi)部控制林系、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)督管理和規(guī)范會計核算等方面,全面提升專業(yè)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理水平,提高財政資金使用效益。
    無。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十六
    (一)項目背景、內(nèi)容。
    1、立項背景。
    為了進(jìn)一步改善豐都投資環(huán)境,提高豐都城市現(xiàn)象,需要對縣城的整體形象進(jìn)行提檔升級。橫四路作為豐都縣城的重要組成部分,體現(xiàn)了城鎮(zhèn)形象和文化,與人民生活息息相關(guān)。整治橫四路主次干道對于改善豐都縣城鎮(zhèn)的整體形象,增強(qiáng)城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和輻射功能,吸引人流、物流、資金流和信息流向城區(qū)聚集,對減輕城市交通壓力、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快穩(wěn)定脫貧和全面建設(shè)小康社會起到極其重要的作用。
    經(jīng)渝發(fā)改地【20xx】291號批復(fù),豐都縣橫四路綜合改造工程予以立項。
    2、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容。
    綜合改造峽南溪路、雙桂路、延生路,雪玉路、龍河路等5條主干道和平都西路、南天湖西路、南天湖中路、南天湖東路、平都東路、濱江東路、濱江西路等7個片區(qū)次干道,道路全長19.8千米;景觀改造涉及4個廣場、2個公園、1個游園、2個節(jié)點,面積26.9萬平方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括:人行道改造,道路及管網(wǎng)建設(shè)、擋墻護(hù)坡治理、廣場及景觀提檔升級,公園、游園及節(jié)點工程整治,燈飾改造,店招地安排及環(huán)保設(shè)施建設(shè)和市政綠化等。
    (二)項目資金情況。(項目資金到位、資金執(zhí)行和管理等情況)。
    20xx年豐都縣橫四路綜合改造項目資金600萬元,其中:中市600萬元,縣本級財政配套資金0萬元,共計600萬元,均投入到該項目,投入資金600元,資金到位率100%。
    (三)績效目標(biāo)。(設(shè)定預(yù)期目標(biāo)情況)。
    1、總體目標(biāo)。
    整治道路環(huán)境改造16.1km,景觀改造240847.4平方。
    2、總體績效目標(biāo)設(shè)定值。
    數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(km);
    質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
    經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
    服務(wù)對象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
    3、年度績效目標(biāo)設(shè)定值。
    數(shù)量指標(biāo):改造路面面積6500(平方米),整治道路1.433(km);
    質(zhì)量指標(biāo):工程質(zhì)量合格率100(%),項目驗收通過率100(%);
    經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
    服務(wù)對象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
    (四)部門(單位)職能職責(zé)。
    主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)(除風(fēng)景名勝區(qū)和水天坪工業(yè)園區(qū))的城市開發(fā)建設(shè)服務(wù)工作。具體職責(zé)任務(wù):負(fù)責(zé)管理和經(jīng)營政府授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn),確保保值增值;負(fù)責(zé)縣政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市開發(fā)建設(shè)、改造更新項目進(jìn)行投資、建設(shè);負(fù)責(zé)所屬區(qū)域城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)項目管理,并組織實施工程的竣工結(jié)算、財務(wù)決算等工作,以發(fā)揮城建資金最佳的投資效益;負(fù)責(zé)所屬區(qū)域統(tǒng)籌城市建設(shè)和開發(fā)等其他工作。
    (一)總體績效目標(biāo)完成情況分析(對照總體目標(biāo)分析全年實際完成情況)。
    已完成利民中醫(yī)院至環(huán)保局段道路升級改造,累計完成道路升級改造約700米長,完成人行道鋪裝約3600平方,栽種桂花樹176棵,安裝路燈64盞。
    (二)績效指標(biāo)完成情況分析。
    經(jīng)濟(jì)效益:促進(jìn)城鎮(zhèn)居民人均增收額50(元);
    服務(wù)對象滿意度指標(biāo):農(nóng)村居民對項目的滿意度95(%),農(nóng)村移民對項目的滿意度95(%),相關(guān)信訪問題化解率95(%)。
    (三)評價結(jié)果。
    本項目自評得分94分,評價等級為優(yōu),達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)。
    (一)項目管理方面的問題。
    居民意見不一致,導(dǎo)致施工難。
    (二)資金使用方面的問題。
    無
    績效管理經(jīng)驗不足,項目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示;在績效考評指標(biāo)的設(shè)計上,有待完善。
    (四)其他方面的問題。
    無
    與相關(guān)部門聯(lián)系,盡量協(xié)調(diào)統(tǒng)一居民意見,順利施工。
    績效自評結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息網(wǎng)站上進(jìn)行公開,績效評價結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤。
    無
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十七
    根據(jù)工作安排,現(xiàn)將我區(qū)20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造民生工程績效評價自評如下。
    1、目標(biāo)制定。
    20xx年根據(jù)省市工作部署,區(qū)政府及時安排史河街道、征遷事務(wù)處、住建局、財政局等單位謀劃、申報20xx年度棚戶區(qū)改造任務(wù),通過摸底調(diào)查、資金測算,我區(qū)編制上報了20xx棚戶區(qū)改造項目計劃,共申報棚戶區(qū)改造項目2個,共1388套,均采用實物安置方式進(jìn)行安置。
    此項工作自評得分2分。
    2、具體項目落實。
    根據(jù)職能部門分工,區(qū)征遷事務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)征收工作,史河街道承擔(dān)具體征收任務(wù),住建會同財政負(fù)責(zé)征遷資金的籌集等項目前期工作。20xx年我區(qū)實施棚戶區(qū)改造項目2個,1388套,分別為南外環(huán)棚戶區(qū)改造770戶,史河灣三期棚戶區(qū)改造618戶。上述項目屬于我區(qū)中心城區(qū)城中村,居民居住條件差,配套設(shè)施極不全,符合六安市棚戶區(qū)改造界定標(biāo)準(zhǔn),項目于20xx年1月進(jìn)行了目標(biāo)任務(wù)分解。
    此項工作自評得分6分。
    3、改造方式確定。
    針對我區(qū)政府在建安置房房源有限,商品房庫存量大這一現(xiàn)狀,為響應(yīng)群眾呼聲,20xx年我區(qū)在棚戶區(qū)改造安置中搭建購房平臺,創(chuàng)新使用“購房券”進(jìn)行安置,全年未發(fā)生因安置方式不合理,導(dǎo)致棚戶區(qū)改造居民信訪事件。
    此項工作自評得分2分。
    1、資金申請。
    根據(jù)年度計劃申報并下達(dá),20xx年中央及省級先后下達(dá)我區(qū)棚改專項補(bǔ)助資金4939萬元,其中中央補(bǔ)助資金4637萬元,省級補(bǔ)助資金302萬元。
    此項工作自評得分3分。
    2、資金使用。
    今年中央及省級下達(dá)我區(qū)專項補(bǔ)助資金4939萬元,在資金使用及撥付中嚴(yán)格執(zhí)行國庫管理制度,做到及時撥付、??顚S茫刂鼓壳拔覅^(qū)從國庫支付中心完成撥付4939萬元,撥付率達(dá)100%。
    此項工作自評得分3分。
    3、市縣級安排。
    為保證建設(shè)資金及時到位,區(qū)財政局根據(jù)區(qū)級財力,按照年度棚戶區(qū)改造計劃,積極申報棚改專項債券資金。20xx年共申請專項債券資金5.2億元。
    此項工作自評得分2分。
    4、合法合規(guī)性。
    我區(qū)堅決做到??顚S茫瑫r不截留、不挪用、不擅自改變項目資金用途,確保工程建設(shè)資金安全、高效、廉潔運(yùn)行,在各級紀(jì)委、監(jiān)委巡視中未發(fā)現(xiàn)相關(guān)違規(guī)違紀(jì)情況。
    此項工作自評得分2分。
    1、規(guī)劃編制。
    根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于申報20xx年棚戶區(qū)改造計劃任務(wù)的通知》(建保〔20xx〕196號)文件精神,按照《六安市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于印發(fā)六安市棚戶區(qū)改造范圍及界定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(六建保函〔20xx〕533號)要求,我區(qū)在原三年滾動計劃基礎(chǔ)上重新修訂上報了《六安市葉集區(qū)20xx-20xx年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造三年滾動計劃規(guī)劃》(中期調(diào)整),計劃實施棚戶區(qū)改造項目13個,改造戶數(shù)6861戶,其中貨幣化安置2210套,實物安置4651套。按照三年滾動計劃,20xx年我區(qū)實施棚改項目2個,共1388戶,均為實物安置,截止9月底已全面實施完畢。
    此項工作自評得分4分。
    2、項目計劃管理。
    年度改造任務(wù)下達(dá)后,我區(qū)按時將20xx年棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)錄入安徽省住房保障信息管理系統(tǒng),進(jìn)行任務(wù)分解,并根據(jù)項目實施情況及時更新系統(tǒng)信息,按時上報月度報表,同時年初制定的目標(biāo)任務(wù)未出現(xiàn)項目調(diào)整情況,完成度達(dá)100%。
    此項工作自評得分5分。
    3、貸款發(fā)放使用。
    受國家政策調(diào)整影響,20xx年我區(qū)未向政策性銀行進(jìn)行貸款,征遷資金來源于上級補(bǔ)助資金、棚改專項債資金及區(qū)國投集團(tuán)融資。
    此項工作自評得分3分。
    4、土地、稅費減免政策。
    在今年棚改項目實施上我區(qū)免收了各項行政事業(yè)性收費和各項稅費優(yōu)惠政策,切實加大了政策支持力度,為確保我區(qū)保障性住房如期開工建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年我區(qū)共減免稅費232戶,345.39萬元。
    此項工作自評得分3分。
    5、工程質(zhì)量管理。
    在安置小區(qū)及商品房小區(qū)工程質(zhì)量和施工安全管理上,區(qū)住建局安全質(zhì)量監(jiān)督站始終按照省住建廳工程質(zhì)量安全管理和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。在質(zhì)量管理中,能夠做到“三階段”,即:事前控制、事中檢查、事后驗收;堅持遵循履行程序、規(guī)范行為、審查圖紙、防治通病、監(jiān)理報告、見證取樣、實體檢測、樣板引路、分戶驗收、終身責(zé)任等原則,確??⒐を炇枕樌_(dá)標(biāo)。截止今年底尚無一例上級相關(guān)部門及群眾、新聞媒體檢查、發(fā)現(xiàn)存在的工程質(zhì)量問題。
    此項工作自評得分4分。
    1、財務(wù)管理制度健全性。
    為建立健全的棚戶區(qū)改造資金管理制度,保證資金規(guī)范、安全運(yùn)行,區(qū)財政局、住建局參照財務(wù)會計制度聯(lián)合制定印發(fā)了《六安市葉集區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金管理辦法》(葉財〔20xx〕62號),明確了資金支持范圍,規(guī)范撥付流程。
    此項工作自評得分4分。
    2、資金使用合規(guī)性。
    20xx年我區(qū)棚戶區(qū)改造資金管理和使用,實行專款專用,按規(guī)定撥付,符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)資金管理辦法規(guī)定,棚戶區(qū)改造資金撥付根據(jù)項目進(jìn)度和合同約定,由實施單位申請,區(qū)財政部門審批,區(qū)城投集團(tuán)撥付的程序進(jìn)行,審批手續(xù)齊全、程序到位。
    此項工作自評得分5分。
    3、財務(wù)監(jiān)控有效性。
    20xx年棚戶區(qū)改造上級補(bǔ)助資金及區(qū)級財政配套資金管理安全、使用高效,在各級主管部門開展的專項督查中尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。此項工作自評得分5分。
    1、開工完成情況。
    20xx市級下達(dá)我區(qū)棚戶區(qū)改造新開工建設(shè)1388套,共2個項目。上述項目均已于9月全面開工,開工任務(wù)完成率100%。
    此項工作自評得分25分。
    2、基本建成任務(wù)完成情況。
    20xx年我區(qū)暫無棚戶區(qū)改造基本建成任務(wù)。
    此項工作自評得分10分。
    1、探索創(chuàng)新。
    在棚戶改造安置方面,今年我區(qū)采用貨幣化與實物安置相結(jié)合的方法進(jìn)行安置,創(chuàng)新出臺了“購房券”安置辦法,強(qiáng)化激勵機(jī)制,進(jìn)一步豐富了征遷群眾的安置選房面,減少了政府過渡安置費支出,推動了征遷工作的順利開展。
    此項工作自評得分2分。
    2、廉政風(fēng)險防控情況。
    為認(rèn)真貫徹落實《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實住房保障廉政風(fēng)險防控制度的通知》精神,我局及時出臺了《葉集試驗區(qū)推進(jìn)住房保障廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》,為確保住房保障工作的順利開展,建立了廉政風(fēng)險防范體系,有效防范和化解廉政風(fēng)險,全年住房保障工作未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為。
    此項工作自評得分2分。
    3、群眾滿意度。
    我區(qū)自開展住房保障工作以來,能夠及時對全區(qū)來訪、咨詢?nèi)藛T做到耐心講解相關(guān)政策、申請程序,能及時解決信訪渠道所反映的問題,全年無一例事件及越級上訪事件發(fā)生,同時對20xx年棚改拆遷戶開展了群眾滿意度問卷抽查,群眾滿意度達(dá)100%。
    農(nóng)貿(mào)市場改造項目績效評價報告篇十八
    為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設(shè)備,保障學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展?jié)M足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報了20xx年“設(shè)備購置”,項目編號10028006-20xx-0005,主要包括購置便攜式計算機(jī)1臺,投影儀5臺,學(xué)生課桌椅600套,圖書1批,臺式計算機(jī)35臺,多功能一體機(jī)5臺,空調(diào)機(jī)10臺,辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車維修類儀器設(shè)備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。
    由于該項目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過程中還存在較大的缺口,導(dǎo)致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬元,尚有資金缺口153.26萬元。
    該項目已完成設(shè)定的績效目標(biāo)的43.7%。
    存在經(jīng)費缺口,還有大批設(shè)備未完成采購。
    1、加快資金籌集;
    2、上級給予資金支持。