如何克服困難與挑戰(zhàn)是每個(gè)人都要面對(duì)的問題。總結(jié)需要有具體的行動(dòng)計(jì)劃和改進(jìn)措施。總結(jié)范文中的觀點(diǎn)和建議,或許能給我們的工作和學(xué)習(xí)提供一些啟示。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是,按照國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,大家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,拓寬思路,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,主要有幾個(gè)特點(diǎn):一是推進(jìn)力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實(shí)施“以園區(qū)化帶動(dòng)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場(chǎng)化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設(shè)為抓手推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉(cāng)市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進(jìn)模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),吳江區(qū)實(shí)施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個(gè)一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬(wàn)畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個(gè),千畝以上80個(gè),總面積達(dá)90萬(wàn)畝。擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū),9個(gè)省級(jí)園區(qū),新認(rèn)定了18個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點(diǎn)增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉(cāng)沿江蔬菜、巴城萬(wàn)畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉(cāng)“綠潤(rùn)”、蘇州“綠原”等營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)了基地、市場(chǎng)、農(nóng)戶(合作社)有效對(duì)接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照蘇州作為國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時(shí)講話精神,審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,更大力度加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,按照發(fā)展水準(zhǔn)高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點(diǎn),著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育,實(shí)行產(chǎn)園互動(dòng)。要與優(yōu)化“四個(gè)百萬(wàn)畝”緊密結(jié)合,科學(xué)選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實(shí)施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時(shí)序進(jìn)度,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn),突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號(hào)”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯(cuò)位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動(dòng),大力選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種,加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證,力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間,集中打造一批品牌響、市場(chǎng)占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),著力增強(qiáng)發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營(yíng)主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場(chǎng),合理確定租期,促進(jìn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新培訓(xùn)渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機(jī)制,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要?jiǎng)澇鰧iT的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員對(duì)口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。
第三,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加大投入。堅(jiān)持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全、長(zhǎng)效管護(hù)的農(nóng)田水利工程體系。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)際需要,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進(jìn)適用機(jī)械,搞好園區(qū)農(nóng)機(jī)具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)、機(jī)械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進(jìn)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì),圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機(jī)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實(shí)政策為重點(diǎn),著力形成建設(shè)合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門全力支持和配合。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃要求,切實(shí)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念和協(xié)作意識(shí),創(chuàng)新落實(shí)政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關(guān)部門要從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、人才支撐、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)一步研究制定和落實(shí)配套政策措施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二
同志們:
經(jīng)市總主席辦公會(huì)研究決定,今天召開全市*活動(dòng)暨行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前段時(shí)期全市*活動(dòng),對(duì)后期活動(dòng)進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè),完善我市產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系進(jìn)行規(guī)劃和安排。剛才,*市總工會(huì)、市建筑業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等*家單位分別就基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作和行業(yè)工會(huì)建設(shè)及作用發(fā)揮情況作了交流發(fā)言。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就*活動(dòng)和行業(yè)工會(huì)建設(shè)工作,以及今年的工會(huì)組織工作講幾點(diǎn)意見。
*活動(dòng)是市總*年就部署開展的一項(xiàng)工作,目標(biāo)是用*年的時(shí)間,即到*年底,全市要培育選樹工會(huì)組織建設(shè)規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位*家,以提高全市基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平,解決基層工會(huì)組建數(shù)量和質(zhì)量不平衡的問題。近年來,各縣市區(qū)和市直產(chǎn)業(yè)工會(huì)按照市總的工作部署,采取措施,加大基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),取得了較好效果。
部分地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)成立了由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室的同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班,制定工作方案,明確工作目標(biāo)和責(zé)任,將*活動(dòng)納入了重要工作內(nèi)容。
辦區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)、村工會(huì)及其他工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。*區(qū)、*區(qū)、*縣總工會(huì)舉辦了專題培訓(xùn)班,指導(dǎo)不同類型的工會(huì)組織結(jié)合自身實(shí)際,開展規(guī)范化建設(shè)。
為督促基層開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),一些地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)定期深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,幫助基層解決實(shí)際困難和問題。*市實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系制度,市總機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)局級(jí)工會(huì)干部人人都有規(guī)范化建設(shè)責(zé)任點(diǎn),并與干部的評(píng)先表優(yōu)掛鉤。石首市、*開發(fā)區(qū)還統(tǒng)一制作基層工會(huì)工作制度牌,并做到“七上墻”,促進(jìn)基層工會(huì)從硬件到軟件逐步完善。
為保證規(guī)范化建設(shè)效果,各地嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核驗(yàn)收。石首市按照示范工會(huì)的要求,嚴(yán)格組織考核驗(yàn)收,對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行通報(bào)表彰的基礎(chǔ)上,給予每個(gè)達(dá)標(biāo)單位*元獎(jiǎng)勵(lì)?;顒?dòng)開展以來,該市已為達(dá)標(biāo)單位發(fā)放獎(jiǎng)金近*萬(wàn)元。江陵縣總工會(huì)對(duì)達(dá)標(biāo)單位免費(fèi)配送檔案柜、辦公桌椅、職工活動(dòng)器材等,有力推動(dòng)了活動(dòng)開展。
近兩年,通過開展*活動(dòng),我市基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平有了較大提高,近*家基層工會(huì)通過了考核驗(yàn)收,授予了“示范工會(huì)”稱號(hào)。但從總體上看,基層工會(huì)工作當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看規(guī)范化水平仍然不高,還存在著組織不健全、工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯等諸多問題,有牌子無(wú)機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無(wú)活動(dòng)、有活動(dòng)無(wú)章法的現(xiàn)象還大量存在,工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱的問題仍然突出。就活動(dòng)開展的情況看,主要存在以下問題。
*是個(gè)三年工作規(guī)劃,是市總為提升基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平實(shí)施的重大舉措,*年我們專門召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署,*年和*年連續(xù)兩年召開專題推進(jìn)會(huì)。目前活動(dòng)已開展兩年多,但一些地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)還沒充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義,對(duì)活動(dòng)沒有給予足夠的重視,還沒真正將活動(dòng)納入工作日程。
由于認(rèn)識(shí)上的不到位,一些地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)沒有對(duì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃,沒有實(shí)質(zhì)性的舉措。有的地方工會(huì)雖然對(duì)活動(dòng)有些安排,但在工作機(jī)制方面,在人力和物業(yè)的投入方面仍然不大。
選樹示范工會(huì),提升規(guī)范化建設(shè)水平,目的是解決基層工會(huì)組織不健全、工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯的問題,目的是夯實(shí)工會(huì)維權(quán)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),但一些地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)把工作重點(diǎn)放在工會(huì)辦公室的建設(shè)上,把工會(huì)組織的“幾有幾上墻”作為規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),側(cè)重于這些“面子工程”,卻忽略了維權(quán)機(jī)制的建設(shè)和工會(huì)作用的發(fā)揮這些核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
開展*活動(dòng),是一個(gè)抓基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,今年雖然已是活動(dòng)的第三年,但我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,要將基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)難點(diǎn)工作,持續(xù)抓緊抓好,做到思想上更加重視、工作上更加主動(dòng)、措施上更加有力、要求上更加嚴(yán)格、效果上更加明顯。
基層工會(huì)是工會(huì)的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。開展*活動(dòng),加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),是工會(huì)組織自身建設(shè)的內(nèi)在需要,也是落實(shí)工會(huì)職能,提高維權(quán)水平的迫切需要。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)*活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施,確保活動(dòng)持續(xù)有效開展。
開展*活動(dòng),要以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以機(jī)制建設(shè)為核心,以職工滿意為標(biāo)準(zhǔn),按照組織規(guī)范、制度規(guī)范、工作規(guī)范的基本要求,全面推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)。具體來說就是要有一個(gè)健全的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一條暢通的民主渠道、有一套健全的維權(quán)機(jī)制、有一個(gè)豐富的活動(dòng)平臺(tái)。我們要認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建示范工會(huì)的根本目的,就是發(fā)揮工會(huì)作用,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)單位事業(yè)發(fā)展。因此,我們開展*活動(dòng),不能停留在“面子上”,不是為了裝飾工會(huì)的門面,而是要圍繞工會(huì)作用的發(fā)揮,抓好工會(huì)的全面建設(shè)。
我們開展*活動(dòng),要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)行工作重心下移,把主要工作精力、資金投向基層,幫助基層解決實(shí)際困難。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法和活動(dòng)方式,將*活動(dòng)與職工之家和*評(píng)選表彰活動(dòng)相結(jié)合,與工會(huì)系統(tǒng)正在開展的“會(huì)員評(píng)家”和*活動(dòng)相結(jié)合,與為困難基層工會(huì)贈(zèng)送辦公用品活動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)活動(dòng)深入開展并取得實(shí)效。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)是工會(huì)組織體系的重要組成部分,在維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工權(quán)益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,也為推動(dòng)地方工會(huì)工作的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。今年,為適應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的客觀需要,市總決定,在現(xiàn)有市、縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上,用兩至三年左右的時(shí)間,加大行業(yè)工會(huì)建設(shè)力度,形成覆蓋各個(gè)行業(yè)各個(gè)企業(yè)的行業(yè)工會(huì)架構(gòu),逐步完善全市產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系。會(huì)上,我們下發(fā)了《市總工會(huì)推進(jìn)行業(yè)工會(huì)建設(shè)工作規(guī)劃》,剛才,敦富同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)的意見》,對(duì)行業(yè)工會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行了安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
當(dāng)前,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式呈現(xiàn)多樣化,職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和成分發(fā)生深刻變化,這些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的深刻變革,為產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的改革發(fā)展帶來了巨大活力,同時(shí),也使經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,行業(yè)之間、不同職工群體之間利益的差異性日益擴(kuò)大。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)工作,充分發(fā)揮行業(yè)工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)改革發(fā)展中的重要作用。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求行業(yè)工會(huì)發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)和聯(lián)系職工密切的優(yōu)勢(shì),積極參與行業(yè)規(guī)劃、政策和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,組織職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等建功立業(yè)活動(dòng),團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工推進(jìn)本行業(yè)改革發(fā)展。各行業(yè)職工是工人階級(jí)的主體,不同行業(yè)職工有各自不同的利益訴求,建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧,需要行業(yè)工會(huì)充分表達(dá)本行業(yè)職工的利益訴求,維護(hù)本行業(yè)職工的特殊權(quán)益。因此,行業(yè)的健康發(fā)展,行業(yè)職工的權(quán)益維護(hù),需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)處于市、縣總工會(huì)和基層工會(huì)的中間環(huán)節(jié),其工作范圍和影響力具有很強(qiáng)的輻射性和行業(yè)特點(diǎn)。加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè),有利于完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)架構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系,強(qiáng)化這一“中間層”。同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè),有利于對(duì)大量中小企業(yè)工會(huì)實(shí)施有效的服務(wù)和指導(dǎo);有利于實(shí)施“雙措并舉,二次覆蓋”,構(gòu)建中小企業(yè)工會(huì)組建的組織平臺(tái);有利于搭建對(duì)行業(yè)職工的共同利益訴求進(jìn)行平等協(xié)商的行業(yè)性平臺(tái);有利于發(fā)揮“上代下”的作用,增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性,推動(dòng)全市工會(huì)整體工作的發(fā)展。
全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)的重要性和必要性,以高度的責(zé)任感和緊迫感,加快推進(jìn)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),盡快完善我市產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系。
加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系,要從本地本單位實(shí)際出發(fā),科學(xué)定位,合理規(guī)劃。我們的目標(biāo)要求是,到今年底,市直要在已建行業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上,新建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)*個(gè);各縣(市、區(qū))今年要組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)*-*個(gè),*年全市新建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)不少于*個(gè),到*年,市直及各縣(市、區(qū))重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)全部組建,基本形成覆蓋所有行業(yè)的市、縣(市、區(qū))兩級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系。
對(duì)于市直,主要是依托工業(yè)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)兩個(gè)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì),建立健全紡織印染、裝備制造、化工醫(yī)藥、餐飲酒店、商貿(mào)零售、汽車銷售、旅游服務(wù)、健康休閑、金融保險(xiǎn)等行業(yè)工會(huì)。同時(shí),市建設(shè)工會(huì)要組建裝飾裝修行業(yè)工會(huì),市房管工會(huì)要完成物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)組建,市交通工會(huì)要完成物流運(yùn)輸行業(yè)工會(huì)組建,市公安局工會(huì)要完成安全保衛(wèi)行業(yè)工會(huì)組建。市財(cái)政工會(huì)要健全會(huì)計(jì)師行業(yè)工會(huì),市司法局工會(huì)要健全律師行業(yè)工會(huì)。市衛(wèi)生工會(huì)和教育工會(huì)要加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)院和民辦學(xué)校工會(huì)工作,將其納入本產(chǎn)業(yè)工會(huì)管理,進(jìn)一步完善基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),真正成為覆蓋本行業(yè)所有職工和單位的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。
各縣(市、區(qū))要圍繞本地大力培植的重點(diǎn)行業(yè)、特色行業(yè),推進(jìn)本地重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。同時(shí),對(duì)于勞資矛盾相對(duì)較突出的行業(yè),對(duì)社會(huì)安定穩(wěn)定影響較大的行業(yè),要認(rèn)真開展調(diào)查研究,了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及所屬企業(yè)工會(huì)工作情況。在此基礎(chǔ)上,按照“一行一會(huì)”的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面推進(jìn)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)是由本地若干個(gè)同一或相近行業(yè)的企業(yè)或單位工會(huì)聯(lián)合組成的,組建時(shí)要把握聯(lián)合制和代表制的原則。因此工作中要注意以下幾個(gè)問題。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)要通過選舉產(chǎn)生,委員數(shù)額根據(jù)工作需要確定,由所屬企業(yè)(單位)工會(huì)主席擔(dān)任。所屬企業(yè)工會(huì)數(shù)量較多的,由所屬企業(yè)工會(huì)主席民主推舉代表?yè)?dān)任。聯(lián)合會(huì)委員也可根據(jù)工作需要,吸收行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)主管部門、上級(jí)工會(huì)等相關(guān)方面的代表以及工會(huì)專職工作人員參加。聯(lián)合會(huì)委員會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制,每屆任期*年或*年,由聯(lián)合會(huì)委員會(huì)全體會(huì)議確定。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、副主席可以由全體委員選舉產(chǎn)生,也可以由聯(lián)合會(huì)下屬各企業(yè)工會(huì)聯(lián)合組成會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。聯(lián)合會(huì)主席或常務(wù)副主席可以由從社會(huì)招聘的專職工會(huì)工作者擔(dān)任,也可以由市、縣(市、區(qū))工會(huì)專職干部兼任,還可由龍頭企業(yè)工會(huì)主席兼任。行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)不應(yīng)擔(dān)任聯(lián)合會(huì)主席。行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立時(shí),要同步建立經(jīng)審組織和女職工組織。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作需要,行業(yè)工會(huì)還應(yīng)組建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)和安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)依法取得社團(tuán)法人資格,主席為聯(lián)合會(huì)的法定代表人。市直工業(yè)類和服務(wù)類行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主要?dú)w口機(jī)械制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)*個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。依托市直其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)組建的行業(yè)工會(huì),由市直產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。少數(shù)特殊行業(yè)工會(huì),歸口市總組織部直接領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于縣(市、區(qū))行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),按照屬地管理的原則,由縣(市、區(qū))總工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受上級(jí)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的工作指導(dǎo)。行業(yè)工會(huì)所屬的基層工會(huì)如與有關(guān)區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)有交叉,其所屬基層工會(huì)原有隸屬關(guān)系不變,經(jīng)費(fèi)上繳渠道不變。確實(shí)需要調(diào)整的,由行業(yè)工會(huì)和基層工會(huì)所屬上級(jí)工會(huì)商定。
聯(lián)合會(huì)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定聯(lián)合會(huì)章程,對(duì)聯(lián)合會(huì)的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、工作原則、主要任務(wù)、組織制度、工作制度、財(cái)務(wù)制度等作出規(guī)定。聯(lián)合會(huì)章程由聯(lián)合會(huì)委員會(huì)全體會(huì)議討論通過,由聯(lián)合會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)修改。行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立后,要建立健全委員會(huì)定期會(huì)議、組織、培訓(xùn)、職工代表定期聯(lián)系會(huì)議等各項(xiàng)工作制度和工作機(jī)制。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)開展工作必要的經(jīng)費(fèi),可以由各縣市區(qū)總工會(huì)在年度預(yù)算中解決,也可以爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助或行政支持,還可以根據(jù)所屬基層工會(huì)自愿和協(xié)商一致的原則,企業(yè)從留成經(jīng)費(fèi)中按照一定比例上繳到行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),由行業(yè)內(nèi)所屬企業(yè)共同承擔(dān)聯(lián)合會(huì)必要的工作經(jīng)費(fèi),保證聯(lián)合會(huì)的工作開展。
常務(wù)副主席*同志任組長(zhǎng)的行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并已將縣級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)情況納入各地各產(chǎn)業(yè)工會(huì)年度*考核目標(biāo),在對(duì)組建工作進(jìn)行專項(xiàng)考核時(shí)實(shí)行一票否決。各縣市區(qū)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程,建立健全目標(biāo)分解督導(dǎo)檢查考核獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)約束機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,整合力量協(xié)調(diào)抓的工作格局,推動(dòng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)順利開展。
組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),有些難度,但我們要克服困難,善于借勢(shì)借力。一是要充分利用黨工共建工作機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視支持,在建立行業(yè)黨組織時(shí),同步建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。二是積極借助行業(yè)相關(guān)管理部門力量,推動(dòng)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建。對(duì)已建立行業(yè)協(xié)會(huì)的,要主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,依托行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。三是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的影響力,推動(dòng)行業(yè)工會(huì)組建。對(duì)暫無(wú)行業(yè)協(xié)會(huì)且行業(yè)企業(yè)集聚明顯的,要依托行業(yè)龍頭企業(yè)工會(huì),發(fā)揮其引領(lǐng)帶頭作用,建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
有工作經(jīng)費(fèi)有活動(dòng)資料爭(zhēng)取培育出一批樣板、推出一批典型。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用推動(dòng)建會(huì)工作取得成效。
今年的工會(huì)組織工作,除*活動(dòng)和行業(yè)工會(huì)建設(shè)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作外,還有幾項(xiàng)工作也請(qǐng)大家抓緊抓好。
成立專班逐一摸底逐一建會(huì)。要注意抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)等職工集中的區(qū)域和行業(yè)工會(huì)組建工作突出抓好外資。
企業(yè)。
勞務(wù)派遣企業(yè)“三上”企業(yè)即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),限額以上貿(mào)易業(yè)餐飲業(yè)住宿業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)工會(huì)組建。要注意做實(shí)數(shù)量,提高質(zhì)量,保證真實(shí)性,經(jīng)得起檢查,把組建。
工作。
真正落到實(shí)處。
*就是工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份、工會(huì)工作亮作為。這項(xiàng)工作,省總、市總專門發(fā)文作了部署。各級(jí)工會(huì)要將*活動(dòng)作為加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的重要舉措,作為推動(dòng)基層工會(huì)發(fā)揮作用的有效途徑,及時(shí)擺上工作日程,廣泛動(dòng)員部署,按照先易后難、循序漸進(jìn)、逐步規(guī)范的原則,制定方案,明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保今年全市*人以上的企業(yè)*活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到*%以上,并通過兩至三年的努力,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今后凡是沒有開展*活動(dòng)的單位,一律不得參與市級(jí)以上模范職工之家、優(yōu)秀工會(huì)組織和優(yōu)秀工會(huì)干部的等評(píng)比活動(dòng)。
工會(huì)主席協(xié)議管理是我市為維護(hù)非公企業(yè)工會(huì)主席權(quán)益、優(yōu)化非公企業(yè)工會(huì)工作環(huán)境的創(chuàng)新舉措,目前已經(jīng)實(shí)施三年多,成效明顯,也獲得了上級(jí)工會(huì)的肯定。今年,我們要繼續(xù)深化工會(huì)主席協(xié)議管理工作,進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)議管理覆蓋面,把全市有職工*人以上的非公有制企業(yè)工會(huì)主席全部納入?yún)f(xié)議管理,特別是要進(jìn)一步完善對(duì)協(xié)議管理工會(huì)主席的選配、考核等工作制度,并抓好協(xié)議和工作制度的落實(shí),真正將其打造成我們的工作品牌。
為發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)工會(huì)法律專業(yè)人才的不足,提高縣級(jí)工會(huì)依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的水平,市總在市司法局的支持下,決定開展選聘執(zhí)業(yè)律師兼任縣市區(qū)總工會(huì)副主席這項(xiàng)工作。目前我們已與司法局聯(lián)合發(fā)文,對(duì)兼職副主席的選聘程序、工作身份、工作待遇等提出了意見和要求。請(qǐng)各地按照文件精神,抓好落實(shí),年內(nèi)要將兼職副主席選聘到位。
前幾天,省總專門召開了全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前,我市各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作取得了較大進(jìn)展,但還存在著一些亟需解決的問題,比如工會(huì)組織不健全、工作機(jī)構(gòu)不獨(dú)立、工會(huì)干部力量不足、工作經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作機(jī)制不健全等。為此,省總將出臺(tái)政策,以加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作,并將對(duì)各省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各地要按照省總的要求,高度重視開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作,認(rèn)真分析解決本地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作中存在的問題,重點(diǎn)和難點(diǎn)是做到四個(gè)到位,即機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,辦公設(shè)施到位,干部配備到位、基本經(jīng)費(fèi)到位。以上四個(gè)基本要求不到位的,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一律不予劃撥。
各位主席,同志們,工會(huì)組織工作是做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)。我們常說“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。希望大家以高度的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)抓好*活動(dòng),努力推進(jìn)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),全面完成市總下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)全市工會(huì)工作的組織基礎(chǔ),為我市的工運(yùn)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三
同志們:
今天這次會(huì)議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對(duì)前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對(duì)迎檢全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的再動(dòng)員、再部署。之所以在當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下還召開此次會(huì)議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽(yù)和爭(zhēng)榮譽(yù)的問題;二是時(shí)間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對(duì)全國(guó)文明城市進(jìn)行測(cè)評(píng),距離今天只有一周左右的時(shí)間,有必要再動(dòng)員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進(jìn)。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),2011年,在全市文明創(chuàng)建考評(píng)中,我區(qū)在五個(gè)小區(qū)排名中獲得第一名,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;管委會(huì)在這一年也創(chuàng)建上了”市級(jí)文明單位“;2012年,管委會(huì)榮獲了創(chuàng)建全國(guó)文明城市”集體二等功“的榮譽(yù)稱號(hào),這些成績(jī)的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機(jī)制的不斷完善,關(guān)鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》和**市《關(guān)于開展2013年城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)十大專項(xiàng)整治工作評(píng)比活動(dòng)的通知》,希望各指揮部和責(zé)任單位要很好地貫徹落實(shí)工作任務(wù),把迎接測(cè)評(píng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,集中人力、物力、財(cái)力,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度,加大工作落實(shí)力度,扎實(shí)做好這次迎接測(cè)評(píng)工作。下面我講三點(diǎn)意見。
一、時(shí)不我待、責(zé)任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識(shí)。
本次城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng),市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價(jià)完成任務(wù)。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議中提出明確要求:要在總結(jié)創(chuàng)建全國(guó)文明城市成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)動(dòng)力,查找問題,查找不足,認(rèn)清責(zé)任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長(zhǎng)親自調(diào)度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進(jìn)工作會(huì)議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領(lǐng)各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進(jìn)行巡回督導(dǎo),目前,城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)已經(jīng)成為全市的重要任務(wù)。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績(jī),也投入了很多人力、財(cái)力和物力,但是從客觀上講,與上級(jí)的要求差距還很大,要順利通過本次測(cè)評(píng)仍有很多問題需要大力度整改推進(jìn)提高?,F(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場(chǎng)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對(duì)此一些社會(huì)群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠,推進(jìn)工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是信心不足,有畏難情緒。認(rèn)為我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,群眾文明素質(zhì)不高,時(shí)間緊任務(wù)重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測(cè)評(píng),有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應(yīng)付心態(tài)。盡管管委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,但是基層干部群眾認(rèn)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市事不關(guān)己,對(duì)于應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任蜻蜓點(diǎn)水、應(yīng)付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測(cè)評(píng),有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務(wù)的主動(dòng)性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動(dòng)。這些問題在各級(jí)各單位普遍存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作開展。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。首先要從管委領(lǐng)導(dǎo)做起,從各指揮部做起,從各相關(guān)單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動(dòng)員,把干部群眾再發(fā)動(dòng)起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會(huì)議,我們要向大家發(fā)出一個(gè)信號(hào),就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務(wù)的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項(xiàng)工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質(zhì)的重要抓手和平臺(tái),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的檢驗(yàn)。各指揮部和相關(guān)單位一定要按照責(zé)任分工,深入細(xì)致地抓創(chuàng)建,來不得半點(diǎn)含糊。如果我們完成不好、不能過關(guān),沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢(shì)掀起攻堅(jiān)整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅(jiān)時(shí)不我待。各指揮部要針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)要求,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深度推進(jìn),把文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作推向更高水平,更高層次。
(一)對(duì)整體思路要認(rèn)真分析。今年我們將面臨第二次全國(guó)文明城市測(cè)評(píng),考題就是今年中央文明辦新頒布《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》,在這兩個(gè)《測(cè)評(píng)體系》中,對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結(jié)合自身職責(zé)的分工,分析透徹,吃準(zhǔn)吃透標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項(xiàng)工作還沒有達(dá)標(biāo)。
(二)對(duì)重點(diǎn)工作要認(rèn)真落實(shí)。今年的《測(cè)評(píng)體系》最大的變化是加大了重點(diǎn)工作的權(quán)重,中央文明辦要求開展的”講文明樹新風(fēng)“公益廣告宣傳、道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點(diǎn),更是測(cè)評(píng)工作的重要考核點(diǎn)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:一是”講文明樹新風(fēng)“公益廣告宣傳。這項(xiàng)工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國(guó)家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動(dòng),對(duì)公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測(cè)評(píng)體系》重點(diǎn)考核,這項(xiàng)工作我們區(qū)也進(jìn)行了安排部署,但距離標(biāo)準(zhǔn)依然有很大差距。我們要狠抓這項(xiàng)工作,確保不失分。重點(diǎn)利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場(chǎng)刊載”講文明、樹新風(fēng)“公益廣告。各指揮部和相關(guān)單位要把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,不講價(jià)錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項(xiàng)刊播任務(wù)。二是道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理。去年,中央文明辦在50個(gè)全國(guó)文明城市率先開展此項(xiàng)工作,**作為試點(diǎn)城市之一,在全市深入開展了此項(xiàng)工作,也取得了初步成效。今年這項(xiàng)工作在全國(guó)大范圍開展,我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn),要緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)、公共秩序三個(gè)重點(diǎn),深化道德教育,強(qiáng)化機(jī)體整治,努力在解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題上取得新進(jìn)展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場(chǎng)所道德問題的排查力度,要查清問題,找準(zhǔn)根源,明確責(zé)任,大力整治,要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果。三是”道德講堂“建設(shè)。今年中央文明辦重點(diǎn)提出了加強(qiáng)”道德講堂“建設(shè),在《測(cè)評(píng)體系》中對(duì)道德講堂的數(shù)量和活動(dòng)內(nèi)容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級(jí)文明單位要把”道德講堂“建設(shè)作為本單位精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料,文明辦要加大對(duì)各級(jí)文明單位”道德講堂“建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度,并將這項(xiàng)工作列入文明單位考評(píng)體系,重點(diǎn)予以考核。大家一定要按照任務(wù)分工,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),一定不能在權(quán)重項(xiàng)目中失分。
(三)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真查改。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項(xiàng)目沒有達(dá)標(biāo),一些項(xiàng)目達(dá)標(biāo)但標(biāo)準(zhǔn)不高,有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但不斷反彈,有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但存在問題,這些問題是我們的弱項(xiàng),要認(rèn)真整改,務(wù)必做到已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分,尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分,當(dāng)前的重點(diǎn)就是要找差距,補(bǔ)漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補(bǔ)錯(cuò)四個(gè)方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對(duì)衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面的清理,治亂就是要加強(qiáng)對(duì)交通秩序、文化市場(chǎng)等秩序行為進(jìn)行治理,糾差就是要著力改善服務(wù)單位服務(wù)差的問題,結(jié)合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務(wù)人員的質(zhì)量和文明程度,補(bǔ)錯(cuò)就是要對(duì)公共設(shè)備進(jìn)行排查,對(duì)破損的要維護(hù)好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對(duì)難點(diǎn)問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點(diǎn),去年測(cè)評(píng),**市就公共環(huán)境這一項(xiàng)的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無(wú)縫隙保潔。要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對(duì)破損的垃圾桶要抓緊更換、添補(bǔ),對(duì)破損的`人行道要抓緊修補(bǔ)。要加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對(duì)小廣告、站牌燈箱集中進(jìn)行清理整頓。要加大對(duì)建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)管理力度,建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),施工車輛要清潔運(yùn)輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實(shí)”門前三包“責(zé)任制,嚴(yán)厲追究不達(dá)標(biāo)、不負(fù)責(zé)的門店。
(五)對(duì)實(shí)地考察點(diǎn)要反復(fù)整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經(jīng)過篩選,已將我區(qū)7項(xiàng)22個(gè)實(shí)地考察點(diǎn)上報(bào)至中央文明辦。這些考察點(diǎn)將作為今年測(cè)評(píng)的實(shí)地考察項(xiàng)目,已在中央文明辦備案,可以說這些實(shí)地考察點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)整治目標(biāo),這些考察點(diǎn)要全面落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,要一個(gè)一個(gè)的過,一個(gè)一個(gè)的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強(qiáng)對(duì)這些考察點(diǎn)的整治,抓緊按標(biāo)準(zhǔn)整改,考察點(diǎn)沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級(jí)考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點(diǎn)安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和志愿者落實(shí)到哪里。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,以積極有為的舉措務(wù)求鞏固提升實(shí)效。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》,已明確了分工和職責(zé),各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動(dòng)作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責(zé)任單位及相關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求,集中時(shí)間、集中力量,全面落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo),把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對(duì)創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對(duì)標(biāo)整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進(jìn)力度。
二要督查力度再加大。要全面落實(shí)三級(jí)督查機(jī)制。一是文明辦要聯(lián)合相關(guān)單位成立督導(dǎo)組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋、及時(shí)交辦。各責(zé)任單位必須按照時(shí)限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)深入開展督導(dǎo)檢查活動(dòng),對(duì)存在的重點(diǎn)問題,出實(shí)招、下真功,確保整改落實(shí)到位。三是各責(zé)任單位要在對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)化分解、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好對(duì)標(biāo)自查,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建,確定主攻重點(diǎn),制定可行措施,完善臺(tái)賬,明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺(tái)和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作全面融入網(wǎng)格化管理機(jī)制,緊緊依靠三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)平臺(tái),形成五級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進(jìn)作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
四要責(zé)任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關(guān)鍵時(shí)刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕來確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會(huì)上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責(zé)任單位要對(duì)照所涉及的考核項(xiàng)目,逐項(xiàng)抓整改、抓督查、抓落實(shí)。并明確提出,要給予每個(gè)指揮部2萬(wàn)元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),對(duì)完成任務(wù)好的指揮部,再給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在迎檢期間,指揮部要實(shí)行責(zé)任倒查制度,在中央測(cè)評(píng)以及全市模擬測(cè)評(píng)中被扣分的項(xiàng)目,將倒查責(zé)任單位,追究責(zé)任人員。其次與考核考評(píng)工作掛鉤,凡是由于部門行動(dòng)遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達(dá)標(biāo),影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消本單位人員的文明獎(jiǎng)及相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
同志們,迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神,以志在必得的信心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進(jìn)一步改善和我市順利通過復(fù)檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四
近年來,我市酒用高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和扶貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極作用,同時(shí)也為醬香白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原料保障,但也存在一些問題和不足,具體如下:
一是總量不斷增加,但供需矛盾仍然突出。x年以來,全市高粱種植面積不斷增加,從x年x萬(wàn)畝增加到x年的x余萬(wàn)畝,產(chǎn)量從x萬(wàn)噸增長(zhǎng)到x萬(wàn)噸。x年高粱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在x億元以上。但隨著全市白酒產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大,我市高粱原料供需存在較大缺口。規(guī)劃到x年,全市白酒產(chǎn)量要確保實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)千升,對(duì)酒用高粱的需求將達(dá)x萬(wàn)噸以上。而目前,全市高粱產(chǎn)量不到x萬(wàn)噸。即使按照“十四五”全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,到x年全市高粱產(chǎn)量也只能達(dá)到x萬(wàn)噸,大量高粱需從東北以及四川、云南以及本省其他地區(qū)調(diào)入。
二是品種選育不斷優(yōu)化,但單產(chǎn)水平低,生產(chǎn)規(guī)模不大。以紅纓子為代表的我市本地品種,具有粒小皮厚、出酒率高、酒質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),是我市優(yōu)質(zhì)醬香白酒的首選原料品種。同時(shí),地方品種資源保護(hù)得到強(qiáng)化,現(xiàn)存資源性品種x個(gè),充分保證了高粱基地生產(chǎn)用種和品種更新。但是,全市平均單產(chǎn)僅x公斤,并且零星分散,戶均規(guī)模在x畝以下。從x、x的調(diào)查反應(yīng),如果品種和生產(chǎn)技術(shù)到位,單產(chǎn)水平可超過x公斤。
三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、盲目種植的現(xiàn)象依然存在。各縣(市、區(qū))緊緊圍繞龍頭企業(yè)抓基地促發(fā)展,實(shí)行高粱訂單生產(chǎn)和收購(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市現(xiàn)已成立x個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售”的方式帶動(dòng)社員及群眾增收致富。但基地農(nóng)戶合同訂單意識(shí)不強(qiáng),盲目生產(chǎn),造成銷售無(wú)保障,商販壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,高粱種植基地大多在較為偏遠(yuǎn)的旱坡地,望天土、望天田,交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病蟲害防治、土壤培肥以及環(huán)境監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,加之種植規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。
四是種植技術(shù)體系不斷健全,但標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高。x年我市酒用有機(jī)原料基地開始認(rèn)證,有機(jī)地塊面積逐年增加,x年有機(jī)地塊面積已占全市現(xiàn)有高粱種植面積的x%。x市、x縣制定了有機(jī)高粱原料操作技術(shù)規(guī)程,x個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過省級(jí)審定發(fā)布。今年,茅臺(tái)有機(jī)原料問題引起網(wǎng)絡(luò)輿情高度關(guān)注,部分網(wǎng)友甚至質(zhì)疑有機(jī)高粱認(rèn)證,這些輿論雖存在不少夸大之詞和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的打壓之嫌,但這件事敲響了酒用高粱質(zhì)量安全工作的警鐘。加上種植密度不合理、播種質(zhì)量差、病蟲害防治技術(shù)滯后、用地養(yǎng)地不配套、機(jī)械化程度和比較效益較低等問題仍然存在,導(dǎo)致今年一些傳統(tǒng)種植農(nóng)戶出現(xiàn)了波動(dòng)。加快酒用高粱檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),抓好高粱生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把酒用高粱產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),已成為高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門和各白酒企業(yè)都應(yīng)該警醒,不能在原料這個(gè)重要環(huán)節(jié)上節(jié)約成本,不能因?yàn)檠矍袄娑鴮⑶锕I(yè)毀于一旦。
充分、深入地了解全市高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、種植水平和市場(chǎng)需求,將對(duì)下步工作的開展提供非常重要的參考價(jià)值。各地要相互加強(qiáng)交流,要和白酒生產(chǎn)企業(yè)充分溝通,在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,做好種植發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)做好做實(shí)。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行再部署,動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),來個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除,進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會(huì)上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報(bào)告。希望大家按照實(shí)施方案要求,認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問題,深挖細(xì)查、真抓實(shí)做,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭,我們黨都會(huì)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí),就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口,以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”破題開路,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說,“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé);
三是虛多實(shí)少落實(shí)差,圖形式走過場(chǎng),重過程輕實(shí)效;
四是履行職責(zé)不主動(dòng),對(duì)待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實(shí)效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī),不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;
七是不講原則“老好人”,對(duì)待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評(píng)比走馬燈,文件會(huì)議過多過長(zhǎng),基層干部疲于應(yīng)付;
九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過場(chǎng),調(diào)查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。
近年來,我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān),不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn),還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場(chǎng),讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān),一年一年抓,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣,讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯(cuò)了,方向錯(cuò)了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?,就不進(jìn)則退。對(duì)照新時(shí)代的要求,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn),居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議,動(dòng)員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動(dòng)×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),一定要提高站位境界,站在全國(guó)、全省的高度,以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握,在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時(shí)代如何解放思想,是需要我們認(rèn)真思考的問題。解放思想就是實(shí)事求是,就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對(duì)于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干,敢為人先就是個(gè)空口號(hào)。怎么解放思想?小平同志講過,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準(zhǔn)的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢(mèng)想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬(wàn)不能機(jī)械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時(shí)代的脈搏,把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng),解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對(duì)×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然,對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞,對(duì)基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時(shí),被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營(yíng)商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對(duì)百姓好一點(diǎn),對(duì)企業(yè)好一點(diǎn),對(duì)干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會(huì)才是當(dāng)官作老爺,新時(shí)代我們的黨員干部就是人民公仆。無(wú)論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級(jí)的眼睛是雪亮的,一個(gè)干部能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚?,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書記×同志在×調(diào)研時(shí)指出,要把弘揚(yáng)×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級(jí)黨員干部面對(duì)群眾和企業(yè)家,嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個(gè)貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個(gè)十字架。當(dāng)我問到你最感謝誰(shuí)的時(shí)候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個(gè)別地方黨委政府和黨員干部一個(gè)時(shí)期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);
文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實(shí),不抓落實(shí)的文件一個(gè)都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個(gè)病,就得辦個(gè)卡存點(diǎn)錢,這是不是給老百姓辦實(shí)事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴(yán)重,特別是行政審批,周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個(gè)市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)市直單位下屬機(jī)構(gòu)及×個(gè)中介機(jī)構(gòu),截至今年8月前后用時(shí)×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處,必要時(shí)公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù),堅(jiān)決根治“三亂”,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打造最佳營(yíng)商環(huán)境。通過打造最佳營(yíng)商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請(qǐng)吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),習(xí)慣在紀(jì)律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),不忠誠(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠(chéng)的底線,更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。
三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ),能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個(gè)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。
這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號(hào)召,也是我們每個(gè)黨員干部必須解決的問題。×要建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲(chǔ)備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對(duì)照新時(shí)代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。比如,在經(jīng)濟(jì)工作中,有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好經(jīng)濟(jì)工作,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了,就不會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會(huì)在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會(huì)推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了,就會(huì)自覺在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時(shí)代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會(huì)在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進(jìn)去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)專家講,一篇十九大報(bào)告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會(huì)的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅(jiān)工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級(jí)危房、見土就是d級(jí)危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級(jí)部門要深入貧困群眾,問計(jì)于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變。”市委作出決策,根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書記號(hào)召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析,目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事,既要調(diào)研亮點(diǎn),又要調(diào)研堵點(diǎn),更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實(shí)。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實(shí)際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個(gè)大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動(dòng)工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo),強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)也是調(diào)研。
每個(gè)黨員干部都要站位,不要讓位;
每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽(yù),不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。組織部門要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來,該容的堅(jiān)決容、大膽容,不該容得堅(jiān)決不容。對(duì)受到誣告陷害的,要及時(shí)澄清、消除疑慮,對(duì)銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺(tái)、智叟?;瑹o(wú)市場(chǎng),不斷推動(dòng)黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個(gè)人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險(xiǎn)、不懼困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以辛勤的汗水、默默無(wú)聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六
各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全縣生態(tài)環(huán)境問題整改督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話材料。
從今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看,我縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作總體推進(jìn)較好,截至目前,空氣優(yōu)良天數(shù)位居全省第一,啟動(dòng)全省空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建工作;農(nóng)村供排水一體化、截污納管等項(xiàng)目進(jìn)度加快,鲇魚山飲用水源地和x出境斷面水質(zhì)持續(xù)改善達(dá)標(biāo);監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全,資源監(jiān)管力度加大,河砂開采逐步規(guī)范,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理成效初顯。我們要保持定力,持續(xù)發(fā)力,切實(shí)做好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保全縣人民過上文明祥和干凈衛(wèi)生的節(jié)日。下面,就做好各項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一要加大春季空氣管控力度。嚴(yán)格落實(shí)空氣污染防控措施,堅(jiān)持嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在控塵方面,由縣住建局、交通局、公安局負(fù)責(zé),加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域管控力度,尤其是建筑工地、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,要聚焦突出問題,嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)百分百措施,抓好建筑工地、交通道路揚(yáng)塵防控。在控排方面,由工信委負(fù)責(zé),加大對(duì)“小散亂污”企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)抓緊整改,確保達(dá)標(biāo)排放。縣城管局要加大露天燒烤監(jiān)管力度,嚴(yán)控油煙污染,引導(dǎo)符合條件的商戶入戶經(jīng)營(yíng)。由縣工商質(zhì)檢局負(fù)責(zé),督促相關(guān)企業(yè)開展散燒鍋爐改造升級(jí)工作,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在控車方面,由縣公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大型車輛的監(jiān)管力度,強(qiáng)化道路巡查管控,嚴(yán)厲打擊超載超限行為。在控?zé)矫妫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開展垃圾、枯草、秸桿禁燒和煙火爆竹禁燃禁放宣傳行動(dòng),做到家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)群眾自覺改變傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),保護(hù)大氣環(huán)境。全縣所有公職人員要帶頭遵守,帶動(dòng)群眾廣泛參與,營(yíng)造歡樂祥和環(huán)保美麗的節(jié)日氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣環(huán)保局要切實(shí)加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)??h電視臺(tái)要做好專題報(bào)道,如實(shí)反映我縣大氣污染防治攻堅(jiān)成效。
二要加大水污染防治力度。要加快截污納管項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由縣城管局負(fù)責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快東岔河、西排澇渠及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和上石橋鎮(zhèn)等區(qū)域截污納管項(xiàng)目進(jìn)度,確保x年x月底前竣工驗(yàn)收;實(shí)施好農(nóng)村供排水一體化項(xiàng)目,力爭(zhēng)x年x月招標(biāo)采購(gòu),x月施工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真謀劃實(shí)施示范點(diǎn)截污納管和環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,抓緊向前推進(jìn)。要做好農(nóng)村改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,積極推進(jìn),確保x年x月前全面完成x年度農(nóng)村改廁任務(wù),不搞弄虛作假,把實(shí)事做實(shí)、好事做好;要做好公廁改造工作,堅(jiān)持按照規(guī)劃布局,做好旅游道路、文體廣場(chǎng)公廁配建工作,對(duì)低標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)改造到位。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)審,對(duì)工作進(jìn)度較好的,要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。要開展養(yǎng)殖企業(yè)污染治理行動(dòng)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)全面摸排,尤其是灌河沿線養(yǎng)殖企業(yè),要加大監(jiān)管力度,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的要關(guān)停整改,杜絕養(yǎng)殖廢棄物直排入河現(xiàn)象發(fā)生。縣畜牧局要履行行業(yè)主管部門職責(zé),主動(dòng)作為,督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任。從前期工作情況來看,全縣還存在河長(zhǎng)制落實(shí)工作機(jī)制執(zhí)行不到位等問題。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),根據(jù)河長(zhǎng)制工作分工,履職盡責(zé),全面提升水污染防治工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好屬地責(zé)任,加大轄區(qū)河道巡查頻次,對(duì)河道陳年垃圾要及時(shí)清理進(jìn)行無(wú)害化處理,后續(xù)垃圾處理要納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)一處理;要排查入河污染源,及時(shí)報(bào)告縣河長(zhǎng)辦,由縣河長(zhǎng)辦匯總建立臺(tái)賬,交辦各相關(guān)部門落實(shí)整改,實(shí)行逐項(xiàng)銷號(hào)。各相關(guān)部門要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任,對(duì)縣河長(zhǎng)辦交辦問題要落實(shí)整改,及時(shí)反饋整改結(jié)果??h水利局要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,對(duì)問題整改進(jìn)行跟蹤問效,確保整改到位??h環(huán)保局要配合縣紀(jì)委監(jiān)察委做好行業(yè)監(jiān)督工作,加大追責(zé)問責(zé)力度。要規(guī)范河砂開采。由縣水利局負(fù)責(zé),積極溝通市水利局,力爭(zhēng)我縣河砂開采規(guī)劃盡早獲得批復(fù)。由縣城投公司負(fù)責(zé),待規(guī)劃獲批后,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行河砂開采。要加大采砂現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行g(shù)ps定位,杜絕超載超限行為。由縣河砂辦負(fù)責(zé),持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),發(fā)揮好已設(shè)的河砂管理監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用,嚴(yán)厲打擊偷采偷運(yùn)河砂行為。要加大鲇魚山飲用水源地保護(hù)力度。灌河上游沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加大管控力度,做好入河排污點(diǎn)清理整改工作,確保達(dá)標(biāo)排放。由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好飲用水源地保護(hù)二級(jí)區(qū)域內(nèi)群眾遷移工作,抓緊拆除住宅建筑。由縣交通局負(fù)責(zé),根據(jù)飲用水源地保護(hù)要求,科學(xué)選址建設(shè)水上碼頭項(xiàng)目。
三要加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作力度。要理順保潔工作機(jī)制。由劉明智同志牽頭,縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),抓緊完成城鄉(xiāng)一體化掃尾工作,積極對(duì)接仁仁潔公司,力爭(zhēng)x年元旦前完成移交,確保保潔工作平穩(wěn)過渡。要加快清除陳年垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加快進(jìn)度,全面清理陳年垃圾,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施正式移交前完成。要加快垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)要素,設(shè)備要抓緊安裝到位,確保x年x月建成投入使用。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理。元旦春節(jié)期間保潔任務(wù)重,各相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理工作。由縣城管局負(fù)責(zé),加大環(huán)衛(wèi)投入力度,加強(qiáng)保潔清掃頻次,確保城區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生。由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處負(fù)責(zé),引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、管委會(huì)做好衛(wèi)生保潔工作。由縣市場(chǎng)服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé),加大集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管力度,督促商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng),做好衛(wèi)生保潔工作。
四要加大礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度。從現(xiàn)場(chǎng)觀摩看,全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理初見成效,但總體進(jìn)度緩慢。各相關(guān)單位要履職盡責(zé),加快推進(jìn)工作進(jìn)度。要全面完成關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)任務(wù)。由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),定期開展督導(dǎo)指導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。由縣公安局負(fù)責(zé),會(huì)同縣國(guó)土局,根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案要求,核準(zhǔn)核實(shí)炸藥用量,用于礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建設(shè)。要加快綠色礦山建設(shè)。由縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),做好新建千嶺礦山項(xiàng)目招投標(biāo)工作,選擇有資質(zhì)、有實(shí)力企業(yè)合作建設(shè)項(xiàng)目。由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),待新建千嶺礦山社會(huì)資本方到位后,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)。由縣城投公司負(fù)責(zé),按照政府主導(dǎo)、社會(huì)資本主體、城投公司參與的原則,以適當(dāng)比例配股參與礦產(chǎn)資源開發(fā),確保國(guó)有資源效益最大化。
五要加大公路干線保潔綠化工作力度。由王強(qiáng)同志、程功言同志牽頭,縣財(cái)政局、供電公司、城管局、公路局、文明辦、交通局及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)滬陜高速x站出口至縣城路段綠化美化亮化工作。要落實(shí)環(huán)衛(wèi)一體化保潔機(jī)制,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快拆除干線公路沿路垃圾池,持續(xù)改善沿路衛(wèi)生環(huán)境。由縣公路局負(fù)責(zé),做好gxx段沿線綠化工作,科學(xué)選擇樹種花種,保持綠化整潔美觀。由縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)道路沿線綠化工作,力爭(zhēng)成規(guī)模、出形象。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)公路干線綠化帶及國(guó)土綠化工作,加大招商引資力度,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)。
六要明確責(zé)任,強(qiáng)化整改,加強(qiáng)督導(dǎo)。各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)??h環(huán)保局要根據(jù)國(guó)家省市對(duì)我縣環(huán)保巡察檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)反饋的問題,進(jìn)行梳理匯總,建立問題清單,及時(shí)交辦相關(guān)單位;要堅(jiān)持跟蹤問效,加大問題整改督導(dǎo)力度,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。縣問責(zé)專班要充分發(fā)揮作用,對(duì)污染防治攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議主要是總結(jié)分析前段時(shí)間的工作,對(duì)后面幾個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國(guó)家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個(gè)專班從迎檢線路巡查、資料臺(tái)賬、專家接待做到事無(wú)巨細(xì),為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對(duì)創(chuàng)園典型進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報(bào)國(guó)家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動(dòng)力。出臺(tái)*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實(shí)現(xiàn)有法可依,啟動(dòng)地下管線普查,進(jìn)一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),促行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)市政府出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵(lì)性措施,促進(jìn)我市由“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計(jì)劃*%,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機(jī)”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等多個(gè)媒體曝光,有效震懾了市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
取消*項(xiàng)施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強(qiáng)了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個(gè)月獲評(píng)中心“紅旗窗口”。
*個(gè)村宣化鐵店村八字溝入圍“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,爭(zhēng)取專項(xiàng)保護(hù)資金*萬(wàn)元;
*個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。全力爭(zhēng)取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目,精心策劃*個(gè)能夠帶動(dòng)大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項(xiàng)目使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了真抓真管、敢抓敢管、會(huì)抓會(huì)管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進(jìn)行瘦身,取消*項(xiàng)前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行建卡整改銷號(hào)管理;
云夢(mèng)縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動(dòng);
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動(dòng);
*縣建設(shè)局開展了“送證進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);
臨空區(qū)建設(shè)局堅(jiān)持開門搞活動(dòng),認(rèn)真解決工地?fù)P塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強(qiáng)化管理,對(duì)新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個(gè)片區(qū)明確一名責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認(rèn)真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項(xiàng)目,要趕進(jìn)度積極落實(shí)落實(shí)省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要精神,爭(zhēng)取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項(xiàng)目采納上有實(shí)質(zhì)傾斜。要大力推進(jìn)管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠(yuǎn),是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項(xiàng)目經(jīng)理約談制度,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;
扎實(shí)開展揚(yáng)塵治理工作,積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點(diǎn)抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計(jì)過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專項(xiàng)治理,切實(shí)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng);
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級(jí)綠色建筑集中示范和綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目;
強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實(shí)提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作,堅(jiān)持“雪中送碳”的原則,嚴(yán)格認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,把好入口關(guān),確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(六)進(jìn)一步抓好安全穩(wěn)定。前段時(shí)間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點(diǎn)對(duì)危大工程、深基坑、起重機(jī)械、燃?xì)獾劝踩芾泶嬖诘膯栴}比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實(shí)到位。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患,要實(shí)施清單管理,進(jìn)行掛牌督辦整改,對(duì)已查實(shí)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴(yán)查處。
(七)進(jìn)一步抓好改革工作。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場(chǎng)化購(gòu)買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護(hù)新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目中來;
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進(jìn)一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進(jìn)政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級(jí)版”的行評(píng)。對(duì)政府部門來講,堅(jiān)持嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格自律,是全面從嚴(yán)治政的題中之義、現(xiàn)實(shí)之需。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出根本,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題決不能輕易放過,要一一進(jìn)行梳理歸納,分類建立整改臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)銷號(hào)整改。
“一崗雙責(zé)”不落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。各個(gè)單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí),確保政令暢通、令行禁止。要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀(jì)律問題,一定要守紀(jì)律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時(shí)代要求我們特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時(shí),要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進(jìn)一步提高貫徹上級(jí)精神的自覺性。要堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅(jiān)持敢抓敢管,切實(shí)忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭(zhēng)作為,守規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面;
堅(jiān)持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長(zhǎng)才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,只有腳踏實(shí)地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著改革和發(fā)展向縱深推進(jìn),必然會(huì)使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實(shí)作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),再好的藍(lán)圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題一抓到底,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),才能抓得實(shí),才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個(gè)地方對(duì)外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會(huì),本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉(cāng)、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對(duì)待。
會(huì)前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場(chǎng)、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場(chǎng)既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺是:新點(diǎn)開發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號(hào)文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí):
一方面,要認(rèn)識(shí)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過程中,生產(chǎn)什么、由誰(shuí)投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場(chǎng)),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)化程度的不斷提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時(shí)解決好以上所有問題。換句話說,就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)“對(duì)號(hào)入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺(tái)市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國(guó)家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測(cè)中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個(gè)有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬(wàn)的發(fā)展規(guī)模,并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對(duì)集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬(wàn)畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)組織等多個(gè)層面,形成了社會(huì)資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí),省里對(duì)園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無(wú)論是省級(jí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個(gè)十分明顯的趨勢(shì),就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會(huì)游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí),近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,就是我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個(gè),其中萬(wàn)畝連片的就有5個(gè)。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個(gè)環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢(shì)所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著。客觀的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績(jī),但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對(duì)照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個(gè)利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動(dòng)能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對(duì)這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動(dòng)真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個(gè)方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵?。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對(duì)周邊起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級(jí)補(bǔ)助資金時(shí),將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉(cāng)、慈溪考察,一個(gè)很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬(wàn)頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場(chǎng),也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個(gè)主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬(wàn)頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長(zhǎng)“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級(jí)3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長(zhǎng)期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤(rùn)”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場(chǎng)知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會(huì)指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤(rùn)”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤(rùn)發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國(guó)有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場(chǎng)銷售體系。
第四,要重科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場(chǎng)選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對(duì)南京乃至全國(guó)龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國(guó)一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無(wú)期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中、技術(shù)普及相對(duì)較快、生產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范等優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個(gè)個(gè)體從事或解決,因此,必須加快建立社會(huì)化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場(chǎng)、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會(huì))要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。上個(gè)月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個(gè)多月,從社會(huì)各界的反映來看,這次節(jié)慶活動(dòng)辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬(wàn)多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬(wàn)公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營(yíng)銷、旅游促銷、訂單銷售等市場(chǎng)開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對(duì)園區(qū)的管理上(在東臺(tái),僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達(dá)十多個(gè),并且每個(gè)部門各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級(jí)、鎮(zhèn)江市級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門要主動(dòng)參與;屬于社會(huì)主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵(lì)與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國(guó)家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí),還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭(zhēng)取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))至少建成3-5個(gè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭(zhēng)創(chuàng)成一個(gè)鎮(zhèn)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對(duì)園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對(duì)存在的問題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
最后,大家要把持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和為職工辦實(shí)事結(jié)合起來。通過將各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)、認(rèn)真推動(dòng),盡心為職工服務(wù),履行好黨對(duì)工會(huì)賦予的使命,為我們黨建黨百年做出我們新時(shí)代x工會(huì)人的新貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十
在全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話今天,我們?cè)谶@里召開全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,主要目的是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“三個(gè)著力”、“兩個(gè)信賴”的重要指示精神,回顧。
總結(jié)。
全市職工之家建設(shè)進(jìn)展情況,交流工作情況和經(jīng)驗(yàn),對(duì)深入推進(jìn)全市職工之家建設(shè)再動(dòng)員再部署再落實(shí)。
今天上午,大家觀摩學(xué)習(xí)了xx個(gè)單位的職工之家建設(shè)情況。
單獨(dú)建會(huì)非公有制企業(yè)xx家開展建家活動(dòng),覆蓋率達(dá)xx%;
全市xx家工會(huì)組織符合“六有”建會(huì)標(biāo)準(zhǔn),xx家基層單位開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),覆蓋率達(dá)xx%以上。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全市職工之家建設(shè)還存在一定的差距,全市各級(jí)工會(huì)要站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)職工之家建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)職工之家建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以更大力度、更實(shí)舉措,做實(shí)做細(xì)做好職工之家建設(shè)的各項(xiàng)工作。下面,我就進(jìn)一步推動(dòng)職工之家建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
要按照建家興會(huì)、建家強(qiáng)會(huì)的思路,進(jìn)一步推動(dòng)職工之家建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展,著力構(gòu)建“建會(huì)、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)、全面提升的基層工會(huì)組織建設(shè)良好格局,切實(shí)提升基層工會(huì)規(guī)范化水平。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)職工之家建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展(一)創(chuàng)新組建方式,有效擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。一要著力推進(jìn)新社會(huì)組織組建工會(huì)。堅(jiān)持黨建帶工建,大力推動(dòng)工會(huì)組織向新興領(lǐng)域和新興群體延伸,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)和職工入會(huì)工作。二要深入推進(jìn)百人以上企業(yè)摸排建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)符合單獨(dú)建會(huì)條件的非公有制企業(yè),推動(dòng)其單獨(dú)建立工會(huì)。對(duì)職工人數(shù)少,不具備單獨(dú)建會(huì)條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員,通過建立聯(lián)合基層工會(huì)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。三要最大限度吸引八大群體“落戶”工會(huì)。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步打通“八大群體”入會(huì)通道,有針對(duì)性地加大宣傳,方便貨車司機(jī)、快遞小哥、拉面從業(yè)人員等群體加入工會(huì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大惠及“八大群體”的工會(huì)普惠性服務(wù),通過發(fā)放工會(huì)會(huì)員普惠卡、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)等方式,不斷吸引更多的“八大群體”入會(huì)。四要積極探索職工入會(huì)新途徑,打通職工入會(huì)“最后一公里”。開辟職工網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)渠道,建立線上申請(qǐng)、線下辦理的工作流程,為職工入會(huì)提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理,完善會(huì)員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)員會(huì)籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。
(二)豐富活動(dòng)內(nèi)涵,有效提高職工之家建設(shè)凝聚力。一是要把服務(wù)職工作為深化職工之家建設(shè)的核心內(nèi)容,著眼于滿足職工群眾多層次需求,努力構(gòu)建工會(huì)服務(wù)職工工作體系,按照“會(huì)、站、家”一體化思路,把組建工會(huì)、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)職工之家有機(jī)統(tǒng)一起來,為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實(shí)效、高水平的服務(wù),使職工之家建設(shè)成為直面服務(wù)職工群眾的陣地。二是要把落實(shí)“四權(quán)”作為深化職工之家建設(shè)的制度保證。職工是職工之家建設(shè)的主體,發(fā)揮職工的主體作用,關(guān)鍵在于落實(shí)職工的“知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要以深化廠務(wù)公開、職工代表大度、會(huì)員選舉、會(huì)員評(píng)議工會(huì)主席等制度落實(shí)職工的“四權(quán)”,形成“建家、評(píng)家、管家”配套化制度體系。三是要把陣地建設(shè)作為深化職工之家建設(shè)的重要抓手。堅(jiān)持職工之家建設(shè)實(shí)體化、便利化,指導(dǎo)基層工會(huì)在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,按照方便、就近的原則,突出職工聚集的重點(diǎn)區(qū)域,科學(xué)布局和規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性職工服務(wù)陣地和文體活動(dòng)陣地,強(qiáng)化陣地的服務(wù)和活動(dòng)功能,滿足職工對(duì)美好生活的多元化、個(gè)性化需求,提高工會(huì)的凝聚力和社會(huì)影響力。
(三)拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,有效提升職工之家建設(shè)影響力。一是要把職工之家向聯(lián)合基層工會(huì)、各類新社會(huì)組織延伸。工會(huì)組織建到哪里,職工之家建設(shè)就要覆蓋到哪里。要針對(duì)面廣量大的25人以下小型非公企業(yè)、各類新社會(huì)組織聯(lián)合基層工會(huì)建家難的現(xiàn)狀,積極探索、總結(jié)聯(lián)合基層工會(huì)職工之家建設(shè)的多種實(shí)現(xiàn)形式及運(yùn)行規(guī)律,形成聯(lián)合基層工會(huì)職工之家建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是要把職工之家向縣(市區(qū))以下區(qū)域、行業(yè)工會(huì)拓展??h(市區(qū))以下各類區(qū)域、行業(yè)工會(huì)既具有地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的職能,又具有基層工會(huì)的特性,承擔(dān)部分基層工會(huì)難以承擔(dān)的維權(quán)職能,是工會(huì)組織承上啟下、不可替代的重要環(huán)節(jié),也是當(dāng)前職工之家建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把職工之家向網(wǎng)上工作平臺(tái)升級(jí)。各級(jí)工會(huì)要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建網(wǎng)上工作平臺(tái),打造工會(huì)升級(jí)版。打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解職工、貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的新途徑,開創(chuàng)職工之家建設(shè)新窗口。
建立會(huì)員評(píng)家檢查制度,以會(huì)員滿意度為標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行自查、互查、抽查,注重研究解決工作中遇到的新情況新問題;建立激勵(lì)約束制度,把會(huì)員民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層工會(huì)工作、考核工會(huì)干部的依據(jù),對(duì)未按規(guī)定達(dá)到合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)的基層工會(huì),應(yīng)采取措施予以整頓。四是要開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)基層工會(huì)發(fā)揮作用和工會(huì)干部履行職責(zé)中存在的突出問題,分析原因,提出對(duì)策,使“雙爭(zhēng)”活動(dòng)更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)工會(huì)要運(yùn)用各種媒體宣傳活動(dòng)開展情況,建立“雙爭(zhēng)”活動(dòng)微信公眾平臺(tái),發(fā)布和推送活動(dòng)信息,擴(kuò)大“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的參與面和影響力。
三、
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工之家建設(shè)的保障支持(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把工會(huì)組織建設(shè)成為職工之家是黨對(duì)工會(huì)工作的一貫要求,是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)、增強(qiáng)吸引力凝聚力的內(nèi)在需要。各級(jí)工會(huì)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化職工之家建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、有關(guān)部門具體實(shí)施、各職能部門共同參與,形成全會(huì)上下合力推進(jìn),黨政工齊抓共建、常抓不懈的工作態(tài)勢(shì)。要把職工之家建設(shè)作為全會(huì)一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、增活力、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重要工作,擺上工會(huì)工作更加突出的位置。定期研究深化職工之家建設(shè)中遇到的新情況、新問題,使職工之家建設(shè)永葆生機(jī)與活力。
(二)加大投入力度。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉,對(duì)建家工作給予充分的資金投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將職工之家建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入到各級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各市總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)、直屬工會(huì)及基層工會(huì)配備相應(yīng)資金用于職工之家建設(shè)及運(yùn)行保障。要配好職工之家服務(wù)人員隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,利用市場(chǎng)手段、借助社會(huì)力量,構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化、開放型的服務(wù)職工工作新模式。
(三)建立考評(píng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要按照服務(wù)設(shè)施實(shí)體化、服務(wù)職責(zé)明晰化、管理制度規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化的要求,避免重評(píng)比、輕創(chuàng)建的現(xiàn)象,建立“申報(bào)自查、會(huì)員評(píng)家、隨機(jī)抽查”的綜合評(píng)價(jià)考核體系,形成科學(xué)有效的長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制,推動(dòng)建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)、市級(jí)“模范職工之家”和“模范職工小家”的評(píng)比工作,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、“大家”帶“小家”、“小家”促“大家”的良好氛圍。
同志們,深入推進(jìn)職工之家建設(shè),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮職工之家作用,切實(shí)把職工之家真正建設(shè)成為凝聚人心、引導(dǎo)職工、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)全市廣大職工為深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上市長(zhǎng)發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,我們分四組,利用一天的時(shí)間,采取現(xiàn)場(chǎng)察看、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的方式,實(shí)地感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在開展鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)成效、存在問題及背后的新理念、新做法、新考驗(yàn),全面激發(fā)了比學(xué)趕超的內(nèi)生動(dòng)力。今天,我們又在這里召開全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)回顧今年以來鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述和考察時(shí)重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、*市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作成效,全方位推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新的臺(tái)階。
參加今天會(huì)議的有:市委常委,市人大常委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市法院、檢察院黨組書記,區(qū)管委會(huì)主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是由市委副書記通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況;二是由市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況;三是由與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言;四是由市委書記**講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委副書記**通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況(發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi))。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言。
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下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委**書記講話,大家歡迎。
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剛才,市委副書記**通報(bào)了全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,各組分別匯報(bào)了工作現(xiàn)場(chǎng)察看情況,部分市領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評(píng)發(fā)言,都講得很好。市委**書記的講話,總結(jié)回顧了今年以來我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,分析了當(dāng)前我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中存在的問題和困難,并對(duì)下一步如何做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要提高政治站位。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大家要在前段良好工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升政治站位,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照剛才*書記的講話要求,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù),清醒認(rèn)識(shí)難點(diǎn)短板,切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任感和使命感。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)*,最大的特色亮點(diǎn)在農(nóng)村,最艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。我們既要深挖鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛力,統(tǒng)籌用好優(yōu)勢(shì)資源;又要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。
二、要突出重點(diǎn)工作。
要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。
一要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)再提質(zhì)。要抓好糧食安全這一底線,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加強(qiáng)撂荒地的排查治理,實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動(dòng),鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要用工業(yè)化的理念謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全流通體系、促進(jìn)融合發(fā)展,打造差異化特色化產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一特色、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)再提標(biāo)。要從改善集鎮(zhèn)風(fēng)貌、完善集鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化鎮(zhèn)容管理三方面入手,切實(shí)把重點(diǎn)集鎮(zhèn)打造成農(nóng)村連結(jié)城市的節(jié)點(diǎn)。要抓好鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)旅游、商務(wù)特色等各類試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村建設(shè),扎實(shí)開展“一縣一片區(qū)”*特色小鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),攻堅(jiān)推進(jìn)“兩治一拆”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、畜禽養(yǎng)殖直排等違法行為。
三要推動(dòng)鄉(xiāng)村治理再提效。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。四要推動(dòng)共同富裕再提速。切實(shí)做好低收入群體困難幫扶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基本公共服務(wù)補(bǔ)短板等工作。
三、要全面壓實(shí)責(zé)任。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更為重要,要全面落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,按照市委、市政府的部署要求,一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底,凝心聚力、鍥而不舍、一抓到底,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興各方面工作。各級(jí)各部門要不等不靠、立即行動(dòng)、相互配合,持續(xù)強(qiáng)化綜合保障、加強(qiáng)督查督辦、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保鄉(xiāng)村振興工作交出滿意的答卷。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省對(duì)外開放大會(huì)精神,動(dòng)員全市力量,因時(shí)應(yīng)勢(shì)、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會(huì)中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面,就做好對(duì)外開放工作,我先講三點(diǎn)意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī),堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進(jìn)對(duì)外開放理論和實(shí)踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時(shí)代要不要開放、如何更好推動(dòng)開放等重大命題,為我們做好新時(shí)代對(duì)外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對(duì)外開放大會(huì)明確指出,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),深度融入“一帶一路”建設(shè),朝著內(nèi)陸開放高地目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、競(jìng)相出彩的生動(dòng)局面。站在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動(dòng),也是補(bǔ)齊我市發(fā)展短板、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達(dá)到x家,比x年增加x家;
完成進(jìn)出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗(yàn),在全省對(duì)外開放大會(huì)上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實(shí)踐充分證明,只有順應(yīng)歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進(jìn)駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎(jiǎng)懲不到位,項(xiàng)目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對(duì)外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識(shí)很強(qiáng)、“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重,總認(rèn)為自己是這“長(zhǎng)”那“長(zhǎng)”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、超前的魄力,改革、?chuàng)新、開放的本領(lǐng)不足,不能以國(guó)際視野和一流標(biāo)準(zhǔn)審視修正自己的工作,對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)把握不準(zhǔn),對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項(xiàng)目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長(zhǎng)期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機(jī)遇,主動(dòng)融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置,著力打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟(jì)大潮中奏出x最強(qiáng)音。三是搶抓國(guó)家和省出臺(tái)的政策機(jī)遇。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)構(gòu)建全方位開放新格局和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)做出具體部署,明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托,建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國(guó)務(wù)院把x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設(shè)漯河—x—信陽(yáng)發(fā)展軸。我省依據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略,先后出臺(tái)了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的意見》《x省貫徹落實(shí)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》等多項(xiàng)重大政策。這些都是我市對(duì)外開放的重大機(jī)遇,我們要搶抓這些機(jī)遇,全面推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應(yīng)。
相繼引進(jìn)了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標(biāo),進(jìn)一步加大與各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。
一滴水可以反映出太陽(yáng)的光輝,一個(gè)地區(qū)的變化可以成為一個(gè)時(shí)代變遷的縮影。我市的實(shí)踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強(qiáng)市富民之路。新時(shí)代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動(dòng)搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢(shì)、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅(jiān)定不移推進(jìn)我市對(duì)外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展,在風(fēng)云激蕩中不斷開辟對(duì)外開放新境界,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
二、以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu),吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)等,反哺提升企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,既要千方百計(jì)擴(kuò)大出口,又要積極有序擴(kuò)大進(jìn)口,引導(dǎo)境外消費(fèi)回流、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六要做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營(yíng)商環(huán)境對(duì)我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國(guó)一流地級(jí)市目標(biāo)邁進(jìn)。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場(chǎng)環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè),促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國(guó)內(nèi)人才,還要有敢于招國(guó)外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)要推動(dòng)思想大解放。思路決定出路、思想支配行動(dòng),觀念創(chuàng)造財(cái)富、開放推動(dòng)發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)“總開關(guān)”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團(tuán)考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動(dòng)很大,每個(gè)考察團(tuán)成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯(cuò)了,但橫向與這些發(fā)達(dá)城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實(shí)際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實(shí)全省對(duì)外開放大會(huì)精神為契機(jī),牢固樹立“大開放”觀念,實(shí)現(xiàn)對(duì)市內(nèi)、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念,我市的產(chǎn)品只要銷往市外,均可視作“外貿(mào)”,廣銷境外更是名副其實(shí)的外貿(mào),對(duì)境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵(lì)和歡迎。
企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領(lǐng),盡早實(shí)現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(guó)(x)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動(dòng)。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動(dòng),重點(diǎn)到德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行招商。前一段我們帶隊(duì)到香港、臺(tái)灣地區(qū)開展推介活動(dòng),效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺(tái)灣源鮮集團(tuán)到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會(huì)和協(xié)會(huì)平臺(tái)招商,x月份市招商投資促進(jìn)局建立了外地x商會(huì)會(huì)長(zhǎng)微信群,建立以后反應(yīng)不錯(cuò),許多會(huì)長(zhǎng)表示將組團(tuán)來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實(shí)提高招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū),打造了x個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,成功申辦了x個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國(guó)第一家國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對(duì)外開放合作的平臺(tái),也是招商引資、項(xiàng)目落地的重要載體,實(shí)質(zhì)上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū),重點(diǎn)圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、擴(kuò)大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動(dòng),通過把國(guó)際性的大項(xiàng)目引進(jìn)來,帶動(dòng)更多的資本和國(guó)際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時(shí)要抓好x海關(guān)建設(shè),加快b型保稅物流中心審批進(jìn)度,把海關(guān)、口岸平臺(tái)建在家門口。
(六)要用好廣義對(duì)外開放平臺(tái)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺(tái)辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作。要積極推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家城市締結(jié)友好城市關(guān)系,與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢(shì),借船出海、強(qiáng)筋壯骨,擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會(huì)等工作平臺(tái)作用,解放思想、主動(dòng)作為,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的華人華僑團(tuán)體合作,以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點(diǎn),全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。港澳臺(tái)事務(wù)職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),廣泛聯(lián)系更多的港澳臺(tái)客商來x開展商務(wù)合作考察,特別是對(duì)已落地的港資臺(tái)資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障,發(fā)揮口碑效應(yīng),增加他們投資x的信心和力度,推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動(dòng)新機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)(市商務(wù)局)、招商引資(市招商投資促進(jìn)局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對(duì)外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(wù)(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢(shì)和主觀能動(dòng)性,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,研究推進(jìn)我市對(duì)外開放的具體舉措和方案,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的若干意見》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)招商機(jī)制建設(shè)。
高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級(jí)各部門要練好內(nèi)功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)外開放的責(zé)任擔(dān)當(dāng),立下愚公志、打好開放牌、注重高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)新跨越。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認(rèn)真落實(shí)“一次辦妥”x條,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《x市對(duì)外開放工作考評(píng)獎(jiǎng)懲方案》,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲戒后進(jìn),特別是進(jìn)出口貿(mào)易、實(shí)際利用外資沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實(shí)、確保成效、拼爭(zhēng)一流。三要建好過硬的招商隊(duì)伍。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對(duì)外開放工作需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力,不斷提高對(duì)外開放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍,培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強(qiáng)大招商隊(duì)伍。四要完善科學(xué)的招商機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的招商政策和工作流程,實(shí)行招商項(xiàng)目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評(píng)、年終考核獎(jiǎng)懲制度,建立健全“部門聯(lián)動(dòng)、高效審批、快速推進(jìn)、保障有力”的工作推進(jìn)機(jī)制,讓“土地等項(xiàng)目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。
四、實(shí)施五大行動(dòng),加快對(duì)外開放步伐。
開放合作是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng),一個(gè)國(guó)家是這樣,一個(gè)地區(qū)更是這樣。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真實(shí)施“五大行動(dòng)”,助推對(duì)外開放,加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”,帶動(dòng)x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對(duì)外開放新格局。一是實(shí)施對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流行動(dòng)。有計(jì)劃地組織到發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流活動(dòng)結(jié)束以后,必須形成高質(zhì)量的考察報(bào)告和成果運(yùn)用。二是實(shí)施積極爭(zhēng)辦大型會(huì)議活動(dòng)行動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)際或地區(qū)性的會(huì)議,以及全國(guó)性的文化體育活動(dòng)在我市舉辦,這是擴(kuò)大對(duì)外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實(shí)施優(yōu)秀人才外出培育行動(dòng)。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計(jì)劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專家、工匠人才,到國(guó)內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí),這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面,因?yàn)橐粋€(gè)地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會(huì)來的。四是實(shí)施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動(dòng)。積極爭(zhēng)取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國(guó)、走出國(guó)門,具體由市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。五是實(shí)施對(duì)外科研合作交流行動(dòng)。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端,x縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)x研究院,如果每個(gè)縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動(dòng)我市對(duì)外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。
同志們,對(duì)外開放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于對(duì)外開放的工作部署,萬(wàn)眾一心、開拓進(jìn)取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動(dòng)我市對(duì)外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,**同志組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出的重要指示精神,要求各級(jí)黨委政府采取更加有力有效的措施,切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、堤庫(kù)排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等工作,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要在抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作的同時(shí),精心謀劃災(zāi)后重建,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。習(xí)近平總書記的重要指示,在防汛救災(zāi)最緊急、最關(guān)鍵的時(shí)刻,為我們?cè)鰪?qiáng)了信心、指明了方向、提出了要求,必須不折不扣貫徹落實(shí)。
今天上午,省委召開省防汛抗旱指揮部調(diào)度會(huì),要求把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前最重要的工作,全面動(dòng)員、全力以赴,精心組織、科學(xué)調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)靠前、黨員靠前,夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗。今天晚上,我們召開工作推進(jìn)會(huì)議,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神和省防指調(diào)度部署,對(duì)全市防汛救災(zāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步做好下一階段防汛救災(zāi)工作。根據(jù)省防指有關(guān)要求和市防指研判會(huì)商意見,結(jié)合近幾天我到各地防汛一線檢查了解的情況,講幾個(gè)方面的問題。
一、保持高度戒備,迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。
6月10日以來,受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,*河干流段水位持續(xù)快速上漲,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。據(jù)預(yù)報(bào)分析,未來一周我市仍多降雨過程,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在7月6日全市防汛緊急視頻會(huì)上,市委市政府就明確提出,要把防汛作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,全市總動(dòng)員,全力以赴抓好防汛救災(zāi)工作。鑒于當(dāng)前越發(fā)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們要按照“二級(jí)響應(yīng)、一級(jí)部署”的要求,做好打大仗、打惡仗、打勝仗的準(zhǔn)備,全面升級(jí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)舉措,全力以赴迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨,精準(zhǔn)掌握雨情、水情、工情,科學(xué)研判、有效應(yīng)對(duì),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防汛措施,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、堅(jiān)持群眾利益至上,確保人民群眾生命安全。
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各部門各區(qū)縣要牢牢把握“四不”目標(biāo),時(shí)刻繃緊防汛這根弦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),壓實(shí)各方責(zé)任,把防汛工作放在心上,抓在手上,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一要嚴(yán)格落實(shí)市防指命令。面對(duì)嚴(yán)重汛情災(zāi)情,轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是避免人員傷亡的不二法門。市防指1號(hào)命令提出的“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,是對(duì)全市的普遍要求,是符合實(shí)際的,是遵循防汛定律的管用措施。前段時(shí)間已經(jīng)發(fā)生了幾起人員傷亡災(zāi)害事故,教訓(xùn)十分慘痛,各地各部門要切實(shí)引以為戒。無(wú)論是山區(qū)還是沿河地區(qū),都必須把市防指1號(hào)命令不折不扣落實(shí)到位,逐村、逐組、逐戶、逐人進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),不漏一戶、不落一人。后期如果再發(fā)生應(yīng)轉(zhuǎn)移對(duì)象轉(zhuǎn)移不及時(shí)造成人員傷亡的,必須倒查追責(zé)。二是要做好沿河行洪準(zhǔn)備工作。這也是省防指的統(tǒng)一部署要求,該轉(zhuǎn)移的必須按時(shí)轉(zhuǎn)移,沒有討價(jià)還價(jià)余地。市防指已經(jīng)專門下發(fā)了緊急通知,要求各沿河縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,迅速摸底排查,科學(xué)制定方案,妥善組織群眾轉(zhuǎn)移安置。相關(guān)縣區(qū)要對(duì)照清單逐一細(xì)化方案,具體到人、到點(diǎn)、到措施,堅(jiān)決按要求實(shí)施到位。
三、全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警,把握防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
沿河支堤是我們的“生命線”,必須確保萬(wàn)無(wú)一失、絕對(duì)安全。我市動(dòng)員干部群眾樹“生死牌”、立“生死狀”、誓與大堤共存亡,決心和斗志值得充分肯定。但從全市整體情況看,當(dāng)前防汛的措施、力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,投入的人力物力明顯不足,巡堤查險(xiǎn)的要求沒有全面落實(shí)到位,這樣下去極其危險(xiǎn),必須迅速扭轉(zhuǎn)局面。一要上足巡查人員。按照預(yù)案要求,每公里設(shè)一個(gè)哨棚,每公里至少上足50人。勞力不夠的,抽調(diào)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部參與。要加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排有經(jīng)驗(yàn)的勞力手把手帶機(jī)關(guān)干部,混合編組,交叉排列,保證巡查到位。同時(shí),各地要組建強(qiáng)有力的技術(shù)專班,住在堤上隨時(shí)研判險(xiǎn)情、指導(dǎo)搶險(xiǎn)。二要全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警。汛情時(shí)時(shí)變化,要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情變化,實(shí)時(shí)開展分析研判,扎實(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),為科學(xué)指揮調(diào)度提供決策支持。特別是要強(qiáng)化重點(diǎn)部位排查,加快隱患問題整改,形成清單臺(tái)賬,強(qiáng)化巡查值守,尤其要緊盯河河、水庫(kù)、山洪防御、城市內(nèi)澇等重點(diǎn)部位防范,堅(jiān)決做到汛期不過檢查不停。三要備足搶險(xiǎn)物資和裝備。各地要根據(jù)當(dāng)前的嚴(yán)峻汛情,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員物資儲(chǔ)備,常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)防汛應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,特別是備齊備足石料、編織袋等搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,并做到就近就便存放,避免突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)臨時(shí)抓瞎。
四、全力以赴,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建。
水利、交通、供電等設(shè)施受損數(shù)量巨大,生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建的任務(wù)艱巨繁重。一是迅速應(yīng)急搶險(xiǎn)。應(yīng)急搶險(xiǎn),生產(chǎn)自救,既是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題、社會(huì)問題。從經(jīng)濟(jì)上講,有災(zāi)情就有經(jīng)濟(jì)損失。從政治上講,各級(jí)黨委政府是全心全意為人民服務(wù)的,人民群眾受了這么大災(zāi),如果不管不問、聽天由命,怎么向人民交待,群眾會(huì)怎么看待黨委政府?從社會(huì)問題講,不抓好應(yīng)急搶險(xiǎn),不開展生產(chǎn)自救,勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定,影響安定團(tuán)結(jié)。所以,在應(yīng)急搶險(xiǎn)這個(gè)問題上,要算好經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、社會(huì)賬,做到迅速、堅(jiān)決、全面,與時(shí)間賽跑,與險(xiǎn)情賽跑,與生命賽跑,第一時(shí)間救人、通路、通電、通水、通訊、恢復(fù)重建,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
二是堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想。有的同志認(rèn)為,發(fā)生了這么大的災(zāi)情,上級(jí)肯定會(huì)給錢、給項(xiàng)目,那就等著再說。等是等不來的,等靠要是沒有好結(jié)果的。只能先干起來,先搶起來,先把工程搞起來,再去爭(zhēng)取支持,爭(zhēng)取資金,決不能一味“等靠要”。要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,重點(diǎn)先行解決通路、通水、通渠、通電、通訊幾個(gè)問題,這些都是群眾的最基本的生活需求,哪一項(xiàng)都缺不得、等不得,必須全力以赴、快速出擊、夜以繼日、快馬加鞭,在最短的時(shí)間內(nèi)予以修復(fù)到位。三是全力開展生產(chǎn)自救。防汛搶險(xiǎn)救災(zāi),必須把保障群眾基本生活需求作為最急所的任務(wù),該開工生產(chǎn)的要迅速開工生產(chǎn),該修復(fù)的要迅速恢復(fù),該營(yíng)業(yè)的要及早營(yíng)業(yè),該換種的要迅速換種,時(shí)間最寶貴,一刻都不能耽誤,不能因?yàn)槿懻摗⑺难芯?、因?yàn)檫^多的糾結(jié),而失去了恢復(fù)生產(chǎn)的最佳時(shí)期。
五、多措并舉,統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。
勤洗手,所有集中安置點(diǎn)要有洗手設(shè)施,配齊洗手液等;
多通風(fēng),打開窗戶通風(fēng),裝上紗窗防蚊蟲叮咬;
測(cè)體溫,所有安置點(diǎn)人員實(shí)行建檔立卡管理,每天早晚測(cè)體溫兩次;
真消殺,在防疫部門指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點(diǎn)要配備醫(yī)護(hù)人員,進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和基本的醫(yī)療救治服務(wù)。第三是加強(qiáng)人員進(jìn)出管控,落實(shí)好進(jìn)出人員實(shí)名登記、測(cè)體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經(jīng)過的地方,容易滋生病毒細(xì)菌。各地在洪水消退后,要組織干部群眾及時(shí)清除垃圾雜物,清理處置死亡的動(dòng)物尸體,對(duì)所有過水面進(jìn)行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場(chǎng),都必須進(jìn)行全面消殺,有效防范洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成危害。
六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
無(wú)論防汛工作需要誰(shuí),誰(shuí)就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項(xiàng)督查,對(duì)在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為,要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置,絕不姑息遷就,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保防汛救災(zāi)各項(xiàng)要求落地落實(shí)。
汛情就是命令,險(xiǎn)情就是戰(zhàn)場(chǎng)。全市上下要嚴(yán)陣以待,堅(jiān)守為民情懷、堅(jiān)持底線思維,把防汛作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),決不能有絲毫僥幸心理和麻痹思想,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把措施部署得更周密,把工作抓得更細(xì)致,以堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)定的決心、頑強(qiáng)的作風(fēng),堅(jiān)決奪取防汛抗災(zāi)的最后勝利!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次召開全市組織生活規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì),就是要通過“走、聽、看、比”的方式,總結(jié)各地各單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步推動(dòng)組織生活規(guī)范化建設(shè)。兩天來,與會(huì)同志分批觀摩了農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等不同層面的×個(gè)基層黨組織。剛才,大家又觀看了專題片,表彰了市運(yùn)輸公司等×個(gè)組織生活規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)基層黨組織,×縣委等×家單位作了典型發(fā)言。大家一路走、一路看、一路交流,相信會(huì)有很多的啟發(fā)和收獲。
年初以來,市委把規(guī)范黨內(nèi)組織生活,作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)的一項(xiàng)重要任務(wù)緊緊抓在手上,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,積極探索規(guī)范黨內(nèi)組織生活的有效途徑與方法。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委部署,深入推進(jìn)組織生活規(guī)范化建設(shè),黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不規(guī)范的問題得到初步解決。一是參與組織生活意識(shí)明顯增強(qiáng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)組織生活的重視程度明顯提高,特別是今年“七一”期間,全市各級(jí)黨組織積極開展慶祝建黨99周年“六個(gè)一”系列活動(dòng),形成了積極參與的濃厚氛圍。二是夯實(shí)了組織生活的制度基礎(chǔ)。市委組織部印發(fā)了《組織生活規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè)》,實(shí)施了“三定三評(píng)三嚴(yán)”的做法,茄子河區(qū)委等單位著力加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè),使基層黨組織開展組織生活有章可循、有規(guī)可依。三是激發(fā)了基層黨組織的工作活力。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力,勃利縣委建立了組織生活“五不準(zhǔn)、四對(duì)照、三公開”工作制度,市第十小學(xué)黨支部著力打造“有溫度的黨建”,等等,涌現(xiàn)出來一些可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。四是實(shí)現(xiàn)了與中心工作有機(jī)融合。著力將組織生活融入轉(zhuǎn)型發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)等中心工作,實(shí)現(xiàn)“第一政績(jī)”和“第一要?jiǎng)?wù)”有機(jī)融合、緊密結(jié)合,做到了組織工作與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)。
下面,就進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省十二次黨代會(huì)精神,抓好組織生活規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、持續(xù)用力,進(jìn)一步提高組織生活規(guī)范化水平。
嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,推動(dòng)組織生活規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)。
一要在“制度落實(shí)”上有新提高。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,必須建立健全黨的組織生活制度。目前情況看,基層黨組織也制定了一些制度,但各項(xiàng)規(guī)定不盡一致,有的操作性還不強(qiáng),影響了組織生活的正常開展。市委把今年確定為全市開展基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)年,市委組織部有針對(duì)性地編印了《全市組織生活規(guī)范化建設(shè)工作指南》,制定了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度的實(shí)施細(xì)則和工作流程,分領(lǐng)域制定了黨內(nèi)組織生活工作規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)黨組織規(guī)范黨內(nèi)組織生活是一個(gè)有力的幫助和指導(dǎo)。各級(jí)黨組織要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,組織基層黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí),真正堅(jiān)持下去,嚴(yán)格起來。要切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)制度的剛性執(zhí)行,防止“破窗效應(yīng)”,做到認(rèn)真遵守組織生活制度,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,使黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告,帶頭參加專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議,為普通黨員作出示范和表率,提高黨員參加組織生活的自覺性和主動(dòng)性。
在方式上,要綜合運(yùn)用集中輔導(dǎo)、實(shí)地考察、視頻教學(xué)等方式,突出案例分析、討論交流、典型宣講,讓書記講給書記聽、書記做給書記看。要抓好組織生活落實(shí)。突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,組織黨員經(jīng)常參加、長(zhǎng)期堅(jiān)持。組織部門要指導(dǎo)基層黨組織制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。要抓好黨支部主題黨日活動(dòng),不斷增強(qiáng)組織生活的感染力、吸引力和針對(duì)性、實(shí)效性。
另一方面要深入查找不足,找準(zhǔn)努力方向,制定改進(jìn)措施,在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,爭(zhēng)取在年底前,全市90%以上的基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)組織生活規(guī)范化,形成多點(diǎn)開花、全面推進(jìn)、整體提升的良好格局。
四要在“完成質(zhì)量”上有新提高。質(zhì)量是黨內(nèi)組織生活的關(guān)鍵所在。目前看,各基層黨組織在組織生活召開次數(shù)方面普遍達(dá)到了要求,但在質(zhì)量上還存在參差不齊,組織生活方法簡(jiǎn)單、形式單一、時(shí)代性不強(qiáng)等問題依然在不同地方、不同部門有不同程度的存在。這不僅影響組織生活的質(zhì)量,而且影響黨員的參與熱情。要精心選擇有效的形式和載體,對(duì)傳統(tǒng)的活動(dòng)形式要有選擇地繼承、有創(chuàng)新地發(fā)展,使黨的組織生活更加生動(dòng)有趣而富有成效。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的方式方法,組織黨員通過微信群、qq群上網(wǎng)學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流,廣泛開展開放互動(dòng)式組織生活,促進(jìn)黨組織和黨員“線上”和“線下”、“鍵對(duì)鍵”和“面對(duì)面”的有機(jī)結(jié)合。各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員的思想變化和基層黨組織存在的問題,與時(shí)俱進(jìn)地不斷探索創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活新形式、新載體、新途徑,不斷增強(qiáng)組織生活的時(shí)代性、實(shí)效性。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)。
以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于×重要講話精神為引領(lǐng),進(jìn)一步在“學(xué)、做、改、干”上下功夫,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效、常抓常新。
要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。當(dāng)前,要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于×重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),緊緊抓在手上,通過理論學(xué)習(xí)中心組、支部黨員大會(huì)等形式,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,組織黨員干部深入領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求。要注意活化形式。采取多種有效形式,不斷拓展學(xué)習(xí)講話精神的廣度和深度,開展研討交流,推動(dòng)學(xué)習(xí)扎實(shí)深入進(jìn)行,切實(shí)掌握講話精神的科學(xué)內(nèi)涵和精髓要義,真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。要注重聯(lián)系實(shí)際。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署結(jié)合起來,做好結(jié)合、轉(zhuǎn)化、提升的文章,把學(xué)習(xí)講話精神的成效,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的思路和舉措,轉(zhuǎn)化為提高工作效能的具體政策和實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為解決群眾生產(chǎn)生活迫切問題的新進(jìn)展。
要采取有效措施,激活黨員主體意識(shí),教育引導(dǎo)黨員自覺標(biāo)準(zhǔn)校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦,在任何崗位、任何地方、任何情況下,時(shí)刻銘記自己的黨員身份,時(shí)刻起到先鋒模范作用。要搭建載體平臺(tái)。在繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、機(jī)關(guān)在職黨員“崗位進(jìn)社區(qū)”、兩新組織“亮承諾、曬實(shí)績(jī)、評(píng)先優(yōu)”等活動(dòng)的同時(shí),積極探索新形勢(shì)下黨員立足崗位、履職盡責(zé)的有效途徑,最大限度調(diào)動(dòng)黨員積極性,最大限度提升黨員參與度,使黨員在活動(dòng)中接受教育、發(fā)揮作用。要強(qiáng)化典型引領(lǐng)。要繼續(xù)開展遠(yuǎn)學(xué)×、近學(xué)×活動(dòng),結(jié)合迎接宣傳貫徹黨的×大、學(xué)習(xí)貫徹省第×次黨代會(huì)精神,積極選樹一批黨員看得見、摸得著、可信可學(xué)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員自覺對(duì)標(biāo)先進(jìn)、見賢思齊。要體現(xiàn)崗位特點(diǎn)。深入開展在職黨員“崗位進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位的黨員特點(diǎn),細(xì)化合格黨員具體要求,切實(shí)把“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)具體化到黨員角色身份和崗位職責(zé)中,把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的實(shí)踐上。
要按照全市作風(fēng)整頓工作要求,認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì),在改上動(dòng)真格、見真章。要深入查擺問題。按照樹立“五個(gè)好作風(fēng)”的要求,深入查擺、認(rèn)真梳理自身存在的突出問題,實(shí)事求是地給自己“照照鏡”“畫畫像”。要深入剖析問題。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,深入分析作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況,深刻剖析存在問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,明確努力方向和改進(jìn)措施。要認(rèn)真進(jìn)行整改。要按照“兩單三諾”的要求,逐一建立問題清單、整改清單,黨支部要定期組織承諾、踐諾、評(píng)諾活動(dòng),引導(dǎo)黨員從現(xiàn)在改起、從自己改起、從突出問題改起,把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,以整改提升黨的形象、黨員干部形象。
要以規(guī)范組織生活為切入點(diǎn),積極推動(dòng)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。要抓好定點(diǎn)駐村扶貧。把定點(diǎn)駐村扶貧工作作為重要政治任務(wù)來抓。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,定期聽取定點(diǎn)駐村扶貧工作情況,研究解決貧困村、貧困戶遇到的困難和問題,督促和推動(dòng)駐村工作隊(duì)有效發(fā)揮作用。派出單位要加大支持幫扶力度,駐村扶貧工作隊(duì)“第一書記”要抓好農(nóng)村黨建工作,以黨建工作助推脫貧攻堅(jiān),形成抓脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,確保按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。中央和省委已經(jīng)明確,要把推動(dòng)發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)情況,作為基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。各區(qū)縣委要高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)問題,協(xié)調(diào)組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧等部門協(xié)調(diào)配合,從政策、資金、人才等方面研究扶持措施,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。要抓好城市基層黨建工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真研究城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,積極推動(dòng)街道社區(qū)黨建、單位黨建和行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),整體推進(jìn)各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等黨建工作,引導(dǎo)駐區(qū)單位、社會(huì)組織、群團(tuán)組織等參與社區(qū)治理,推動(dòng)基層治理水平提升,不斷夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作任務(wù)落地見效。
推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)和規(guī)范組織生活的任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際,不折不扣的抓好貫徹落實(shí)。
市委已經(jīng)把推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化和組織生活規(guī)范化工作,納入今年黨委(黨組)黨建工作責(zé)任制考核,以及黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。全市各級(jí)黨組織要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,將“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化和組織生活規(guī)范化工作擺上重要日程,緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際,著力抓好謀劃、部署、推進(jìn)和落實(shí),確保工作有力有序深入開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭做到“五在支部”,黨組織負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),以上率下、以上促下。各級(jí)黨組織書記要進(jìn)一步強(qiáng)化主角意識(shí)和主動(dòng)精神,切實(shí)履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,確保制度化落實(shí)抓到位、落到底,確保黨的組織生活規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),基層黨建工作得到全面提升。
各級(jí)組織部門要準(zhǔn)確把握不同類型基層黨組織的特點(diǎn),有針對(duì)性地制定工作方案,增強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效性。各區(qū)縣委要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織的實(shí)際情況,根據(jù)不同領(lǐng)域黨員和流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等特殊群體黨員的需求情況,按照“一領(lǐng)域一方案”的思路,分類謀劃,把有關(guān)要求細(xì)化、實(shí)化、具體化,切實(shí)提高黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量和學(xué)習(xí)教育的效果。
在全市選取×個(gè)基層黨支部作為示范,就是要發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全市基層黨組織黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。各示范黨支部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞市委關(guān)于組織生活規(guī)范化的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合本地本單位的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度,在解決問題上求突破、見成效,為有針對(duì)性的抓好不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的組織生活規(guī)范化探索路子。組織部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉組織生活規(guī)范化建設(shè)工作中的創(chuàng)新做法、成功經(jīng)驗(yàn),用制度的形式固定下來,有計(jì)劃、有步驟地全面推廣。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以多種形式廣泛宣傳組織生活規(guī)范化工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)組織生活規(guī)范化建設(shè)工作由點(diǎn)到面、全面展開。
要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo),各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要多深入基層一線了解實(shí)際情況,對(duì)示范黨支部具體指導(dǎo),幫助完善措施、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作有力有序開展。各級(jí)組織部門要采取實(shí)地調(diào)研、個(gè)別走訪等方式,不定期地深入各地各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,督促整改,檢查情況每半年通報(bào)一次,對(duì)組織得力、成效明顯的予以表?yè)P(yáng),對(duì)工作職責(zé)落實(shí)不到位、進(jìn)展緩慢的黨組織及其責(zé)任人予以批評(píng)。
同志們,建立“不忘初心、牢記使命”的制度和組織生活規(guī)范化工作,是落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的有力抓手和有效途徑,各級(jí)黨組織和廣大黨員要以飽滿的精神狀態(tài)、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、扎實(shí)的工作措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好工作任務(wù),為決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
城市建設(shè)是我們必須面對(duì)的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績(jī)出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行階段性總結(jié)回顧,對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長(zhǎng)講了六個(gè)方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強(qiáng)的針對(duì)性操作性,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談四點(diǎn)意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴(kuò)張都有其自然的規(guī)律,急不得也慢不得;城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護(hù)自然,生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重;人是城市的主體,要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上,強(qiáng)調(diào)要開放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律,城市與城市之間要開放包容、融合發(fā)展長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國(guó)家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發(fā)展不可能無(wú)限擴(kuò)張,城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力具體操作上,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實(shí)行“有機(jī)更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴(yán)格分離,盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動(dòng),達(dá)到既保證經(jīng)濟(jì)活力、又減少交通壓力的目的。有機(jī)更新,就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度,進(jìn)行選擇性的保留和改建,經(jīng)過不斷積累,實(shí)現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,堅(jiān)定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專家對(duì)江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題作了一些梳理,指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開性參與度不高等五個(gè)方面的不足,這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?站在長(zhǎng)三角城市群、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的高度,對(duì)照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點(diǎn)的定位,按照“強(qiáng)富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo),來謀劃鎮(zhèn)江未來發(fā)展,真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準(zhǔn)市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制,引導(dǎo)他們提高站位、整體考量,主動(dòng)加強(qiáng)與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
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平方公里市區(qū)范圍,不僅僅是主城區(qū),每一個(gè)鎮(zhèn)、村,每一塊建設(shè)用地都要實(shí)現(xiàn)控規(guī)。
100%。
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月,我市城市總體規(guī)劃修編獲國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施,要在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)“多規(guī)合一”,重點(diǎn)是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一,統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動(dòng)“一盤棋”發(fā)展。。要嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)辦事,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系,不管哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門,一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為,必須從嚴(yán)追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有賴于工作推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個(gè)方面:
這是李強(qiáng)書記今年
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1088。
s6。
線等重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)內(nèi),要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加速市域一體化進(jìn)程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財(cái)富之源,要通過城市功能品質(zhì)、個(gè)性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展,從某種程度上講就是人口的爭(zhēng)奪。哪個(gè)地方人口增加,發(fā)展活力和潛力就強(qiáng);反之,一旦一個(gè)地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國(guó)家大學(xué)科技園等平臺(tái)載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達(dá)到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對(duì)全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動(dòng)力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實(shí)業(yè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市導(dǎo)向,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,讓更多人來鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè),使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面,戒零打碎敲,增強(qiáng)系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律,合理確定開發(fā)建設(shè)的時(shí)序,不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個(gè)片區(qū)的開發(fā)、任何一個(gè)重大項(xiàng)目的落地,都要以市場(chǎng)有需求、市民有需要為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密論證、審慎決策,確保干一個(gè)、成一個(gè),開發(fā)一片、成功一片另一方面,戒各自為戰(zhàn),增強(qiáng)協(xié)同性板塊之間要協(xié)同,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,做到集約建設(shè)、高效使用,切實(shí)提高城市承載能力和運(yùn)行效率;規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、有序銜接的工作機(jī)制鎮(zhèn)江地處長(zhǎng)江和大運(yùn)河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統(tǒng)”的力度,在參股省港口發(fā)展集團(tuán)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源,加強(qiáng)港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動(dòng),構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局,讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點(diǎn)講兩個(gè)問題:一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面摸清底數(shù),土地市場(chǎng)必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛,房產(chǎn)資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現(xiàn)價(jià)值,每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里,對(duì)土地問題明確幾點(diǎn)剛性要求:第一,每年科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃,
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營(yíng)性用地,都必須按市場(chǎng)時(shí)序上市交易。第二,在項(xiàng)目談判過程中,決不允許協(xié)議出讓土地,決不允許把經(jīng)營(yíng)性用地與其他事項(xiàng)捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問題。這說到底是沒有嚴(yán)格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴(yán)格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系,兩者不能簡(jiǎn)單對(duì)立,在項(xiàng)目實(shí)施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實(shí)施過程中和實(shí)施以后出現(xiàn)這樣那樣的問題。今后,無(wú)論是拆遷還是建設(shè),規(guī)范性的手續(xù)一個(gè)都不能少,辦手續(xù)的程序一個(gè)都不能缺,決不允許因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)效能而降低對(duì)依法辦事的要求、對(duì)法定程序的要求,真正形成遵章守紀(jì)、依法辦事的習(xí)慣,從根子上杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。
目前,我市人口城市化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城市化的進(jìn)度,“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù),必須樹立“精明增長(zhǎng)”的理念,建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡(jiǎn)單推倒重來的時(shí)代已經(jīng)過去,要堅(jiān)持生態(tài)修復(fù),大力實(shí)施“
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”專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)低碳城市建設(shè);提倡城市修補(bǔ),圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補(bǔ)項(xiàng)目;注重文化修煉,通過古今結(jié)合、古為今用,延續(xù)歷史文脈,保護(hù)文化遺產(chǎn),凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城,在歷史文化街區(qū)保護(hù)整治方面作了很多探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),提升保護(hù)整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑,通過一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”疏通整條脈絡(luò),帶動(dòng)整片區(qū)域,進(jìn)一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑,還是安置房建設(shè),都要樹立精品意識(shí)、注重精益求精、保證工程質(zhì)量,更好地塑造城市符號(hào),保護(hù)城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象,影響城市競(jìng)爭(zhēng)力和群眾獲得感,方方面面十分關(guān)注。要以城市運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、細(xì)節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準(zhǔn),深化文明城市創(chuàng)建,完善提升網(wǎng)格化、街長(zhǎng)制等行之有效的辦法,進(jìn)一步促進(jìn)城市管理由“亂”到“治”、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,讓城市之美既美在大處、還美在細(xì)處,既表現(xiàn)在遠(yuǎn)處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機(jī)制不完善的因素,需要通過改革創(chuàng)新破除束縛、增強(qiáng)活力,不斷適應(yīng)形勢(shì)變化和時(shí)代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設(shè)者,要充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強(qiáng)大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)體制機(jī)制問題比較突出,對(duì)相關(guān)問題市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行專題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)改革擺到更加重要的位置,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)范圍等,突出主業(yè)主責(zé),讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專業(yè)能力、找到盈利渠道、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)今后,政府債務(wù)管理將非常嚴(yán)格,要求非常細(xì),對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)追責(zé)將非常嚴(yán)厲我們要把這些問題理清楚,確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革,針對(duì)城建項(xiàng)目審批程序比較多、時(shí)間比較長(zhǎng)等問題,認(rèn)真研究每一個(gè)環(huán)節(jié),能放的徹底放、能簡(jiǎn)的大膽簡(jiǎn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面梳理向市場(chǎng)開放的政府資源項(xiàng)目,特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車、綠化養(yǎng)護(hù)等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下,建設(shè)智慧城市是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需。李強(qiáng)書記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)上說,今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心,還將選擇
個(gè)城市,與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和主動(dòng)性,利用國(guó)家智慧城市試點(diǎn),全方位開放資源,更多借助市場(chǎng)力量推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平,爭(zhēng)取做出一些成功的范例來。江蘇發(fā)展大會(huì)鎮(zhèn)江行、國(guó)際低碳大會(huì)等都是擴(kuò)大城市宣傳、提升城市價(jià)值的有效平臺(tái),要更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來運(yùn)營(yíng),確保對(duì)城市發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新模式,通過政府推動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng),共同促進(jìn)城市發(fā)展近兩年來,我們大力推進(jìn)市場(chǎng)化保潔,同時(shí)注重發(fā)揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮(zhèn)江變干凈了,環(huán)衛(wèi)部門明顯感到壓力變小了,財(cái)政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要,在投融資、運(yùn)營(yíng)管理等方面強(qiáng)化模式創(chuàng)新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策,提高資金保障的效能
強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制要活不能忘記法治化這個(gè)大前提。要盡快出臺(tái)政府類投資項(xiàng)目生成機(jī)制,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,確保每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。對(duì)參與城市建設(shè)的市場(chǎng)主體,要信守承諾、遵守協(xié)議,努力營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)信高效的發(fā)展環(huán)境。無(wú)論是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共資源配置,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營(yíng)管理,都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實(shí)現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊(duì)伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標(biāo)準(zhǔn):
要注重學(xué)習(xí)鉆研,學(xué)先進(jìn)理念、學(xué)專業(yè)知識(shí)、學(xué)相關(guān)政策,把城市工作這個(gè)復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進(jìn)城市建設(shè)的能力要注重實(shí)踐鍛煉,在參與一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目中把規(guī)定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運(yùn)用好,努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位,更要加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),建立科學(xué)完善的人才體系,為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計(jì)大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計(jì),來不得半點(diǎn)馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),任勞任怨、苦干實(shí)干。萬(wàn)丈高樓平地起,城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實(shí)功。要科學(xué)合理編制城建項(xiàng)目投資計(jì)劃,同步編制資金籌措計(jì)劃。項(xiàng)目一經(jīng)敲定,就要壓實(shí)責(zé)任,快落實(shí)、快推進(jìn),確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)。央視有一部紀(jì)錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動(dòng)容。城市工作也要有工匠精神,每一項(xiàng)工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細(xì)打磨、精益求精,鎮(zhèn)江多一些“長(zhǎng)”出來的城市地標(biāo),多一些群眾得益認(rèn)可的城建工程,就是對(duì)大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn),這種時(shí)候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑸茡?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專門出臺(tái)文件激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,希望大家重點(diǎn)圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點(diǎn)問題,想辦法,出實(shí)招,不斷提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性。城市建設(shè)決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來謀劃、來建設(shè),在城市一點(diǎn)一滴的變化中,找到認(rèn)同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門要嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)全方位、全覆蓋、全過程的監(jiān)督,決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程,全力營(yíng)造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強(qiáng)大支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
一是公共體育場(chǎng)地設(shè)施有較大幅度增加。截至xx年,全省體育場(chǎng)地?cái)?shù)已超過170萬(wàn)個(gè),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.57平方米,超額完成《全民健身計(jì)劃(xx-xx年)》提出的“全省各類體育場(chǎng)地達(dá)到120萬(wàn)個(gè)以上”、“人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米”目標(biāo)。全省50%以上的市(地)、縣(區(qū))建有全民健身中心;50%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施;50%以上的城市社區(qū)、農(nóng)村行政村建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施;農(nóng)民體育健身工程已覆蓋全省74%的行政村。
二是全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至xx年底,全省縣級(jí)以上地區(qū)體育總會(huì)覆蓋率達(dá)到72%。單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)及老年人、殘疾人、少數(shù)民族、農(nóng)民、學(xué)生等體育協(xié)會(huì)數(shù)量大幅增加,特別是青少年體育社會(huì)組織大力發(fā)展,各級(jí)各類青少年體育俱樂部總數(shù)達(dá)到6770個(gè)。
三是全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。截至xx年,經(jīng)過培訓(xùn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員已超過190萬(wàn)人,職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員近20萬(wàn)人。社會(huì)體育指導(dǎo)員從重?cái)?shù)量增加向重質(zhì)量提升、從重培訓(xùn)向重實(shí)踐指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,綜合素質(zhì)和服務(wù)水平不斷提高。除社會(huì)體育指導(dǎo)員外,各地還廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、科研人員、體育教師等深入群眾,開展健身知識(shí)宣傳、健身技能培訓(xùn)、健身設(shè)施維護(hù)和其他各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
四是多種形式的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。5年來,我們定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和群眾體育活動(dòng)狀況調(diào)查,加強(qiáng)科學(xué)健身關(guān)鍵技術(shù)研究,充分利用各種媒體宣傳科學(xué)健身知識(shí)和方法,探索建設(shè)科學(xué)健身示范區(qū)、體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站,開展“陽(yáng)光體育科學(xué)健身校園行”等活動(dòng),積極推廣體質(zhì)測(cè)試并依據(jù)個(gè)人體質(zhì)狀況提供有針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)處方、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與科學(xué)健身,為群眾提供多樣化的科學(xué)健身方案,使群眾科學(xué)健身的質(zhì)量和水平在總體上得到提升。
雖然“十三五”時(shí)期全省基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成績(jī),但由于底子薄、欠賬多,基本公共體育服務(wù)體系在總體上還與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求和群眾日益增長(zhǎng)的體育需求不適應(yīng)。具體來說,主要表現(xiàn)在:
一是基本公共體育服務(wù)體系不完善,服務(wù)效能不高?;竟搀w育服務(wù)產(chǎn)品種類和數(shù)量少、質(zhì)量不高,一些地方的公共體育設(shè)施存在重建設(shè)、輕管理使用問題,公共體育設(shè)施利用率較低。利用技術(shù)手段普及科學(xué)健身知識(shí)、推廣科學(xué)健身方法、提供健身咨詢服務(wù)、推動(dòng)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)提檔升級(jí)等工作有待加強(qiáng)。
二是不同地區(qū)間、城鄉(xiāng)間基本公共體育服務(wù)發(fā)展不平衡。截至xx年,仍有7個(gè)?。▍^(qū)、市)城市街道室內(nèi)外健身設(shè)施覆蓋率未達(dá)50%,有9個(gè)?。▍^(qū)、市)行政村農(nóng)民體育健身工程覆蓋率未達(dá)50%。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊_地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)不少地方適應(yīng)群眾需求的公共體育設(shè)施還存在空白,政府對(duì)基層體育社會(huì)組織扶持力度不足,特別是基層體育社會(huì)組織發(fā)展相對(duì)緩慢、數(shù)量偏少、作用發(fā)揮不夠。
三是各級(jí)公共財(cái)政投入依然較少,不能為基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)及其日常運(yùn)行提供足夠經(jīng)費(fèi)支撐。各級(jí)政府“全民健身經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”雖然基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但各級(jí)政府財(cái)政,尤其是縣級(jí)財(cái)政對(duì)全民健身工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出還存在較大不確定性,資金投入總額和人均投入偏低,經(jīng)費(fèi)投入依賴體彩公益金的局面尚未根本改變。
對(duì)“十三五”時(shí)期基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作,各級(jí)體育行政部門要認(rèn)真進(jìn)行梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,聚焦問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作思路。
“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民健康水平為根本目標(biāo),以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持政府主責(zé)、多方合作,保障基本、引導(dǎo)預(yù)期,改革創(chuàng)新、完善制度,統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡發(fā)展的工作原則,強(qiáng)化基本公共體育服務(wù)保障,提高共建能力和共享水平,努力提升群眾的獲得感、公平感和幸福感。
(一)以保障基本公共體育服務(wù)供給為核心,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》將“基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高”列為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。基本公共體育服務(wù)均等化不是簡(jiǎn)單的平均化和無(wú)差異化。實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化,關(guān)鍵是補(bǔ)齊短板,重點(diǎn)解決好以下五個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié):
一是重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊_地區(qū)、貧困地區(qū)建設(shè)基本公共體育服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年、老年人等人群體育。堅(jiān)持普惠性、保基本、兜底線、可持續(xù)、因地制宜的原則,將基本公共體育服務(wù)重心下移、資源下移、服務(wù)下移,提升面向老少邊窮地區(qū)和不同人群的基本公共體育服務(wù)水平。把城鄉(xiāng)基本公共體育服務(wù)均等化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局、服務(wù)供給、資金保障;認(rèn)真貫徹中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧的精神,針對(duì)當(dāng)?shù)馗髫毨У貐^(qū)的不同情況,研究制定切實(shí)可行的體育扶貧舉措并組織落實(shí),將“貧困地區(qū)百縣萬(wàn)村綜合文化服務(wù)中心示范工程”等中央部署的重大扶貧任務(wù)落到實(shí)處,將實(shí)現(xiàn)100%的行政村建有“農(nóng)民體育健身工程”等健身設(shè)施作為硬任務(wù)完成好。全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,使青少年提升身體素質(zhì),掌握運(yùn)動(dòng)技能,養(yǎng)成鍛煉興趣,形成終身體育健身的習(xí)慣。抓好體育總局等12部門制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老年人體育工作的意見》,發(fā)揮全民健身在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面的獨(dú)特作用。落實(shí)優(yōu)惠政策,推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身活動(dòng)廣泛開展,積極推進(jìn)將外來務(wù)工、務(wù)商人員納入屬地基本公共體育服務(wù)供給體系,加大對(duì)社會(huì)矯正人員等特殊人群的基本公共體育服務(wù)供給,使其享受更多的實(shí)惠,更好地融入社會(huì)。
二是做好公共體育設(shè)施建設(shè)管理工作。加大對(duì)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施投入,結(jié)合基層公共文化服務(wù)中心建設(shè),配套建設(shè)群眾身邊的體育場(chǎng)地,進(jìn)一步完善基本公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。豐富室外健身器材種類和功能,增加符合老人、少兒人群特點(diǎn)的器材,推動(dòng)室外健身器材配建管理提擋升級(jí)。用好存量,積極推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)社會(huì)開放,進(jìn)一步做好大型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)和低收費(fèi)對(duì)外開放工作,進(jìn)一步提升現(xiàn)有各類公共體育設(shè)施的利用率和管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)水平?!笆奈濉逼陂g,體育總局將會(huì)同中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)基本公共體育設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)引導(dǎo)支持地方建設(shè)縣級(jí)公共體育場(chǎng)、全民健身中心、足球場(chǎng)地設(shè)施、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),同時(shí)充分利用公園綠地、閑置廠房、社區(qū)空置場(chǎng)所拓展公共體育設(shè)施,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市(社區(qū))15分鐘健身圈。各地應(yīng)加大資金投入,在基層再建設(shè)一批能夠體現(xiàn)并滿足當(dāng)?shù)厝罕娀窘∩硇枨蟮捻?xiàng)目,既包括傳統(tǒng)的體育場(chǎng)地設(shè)施,也包括依托綠水青山、江河湖海、生態(tài)公園等自然資源建設(shè)的體育公園、體育廣場(chǎng)、健身步道、生態(tài)體育長(zhǎng)廊等體育健身休閑場(chǎng)所。
三是加快普及發(fā)展三大球和冰雪運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民的科學(xué)健身指導(dǎo)。把興建足球場(chǎng)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型多樣的三大球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,積極倡導(dǎo)和組織校園、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)等開展形式多樣的業(yè)余三大球比賽活動(dòng),不斷擴(kuò)大三大球人口規(guī)模。大力推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng),利用舉辦2022年xx冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的契機(jī),實(shí)施群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo),使冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。研究制定健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動(dòng)處方庫(kù),推廣普及科學(xué)健身知識(shí)、方法與技能,增強(qiáng)群眾的科學(xué)健身意識(shí),提高群眾的科學(xué)健身素養(yǎng)。加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在傳授運(yùn)動(dòng)技能、科學(xué)健身指導(dǎo)方面的作用。大力推進(jìn)體醫(yī)結(jié)合,廣泛開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),使之在國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)處方推廣方面發(fā)揮更好的作用,引導(dǎo)群眾形成健康文明的生活方式。
四是充分發(fā)揮體育社會(huì)組織在基層開展全民健身活動(dòng)的作用。大力支持單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)逐步建立運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目業(yè)余等級(jí)鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、段位制和業(yè)余裁判員、教練員認(rèn)證體系。大力培育發(fā)展市(縣)以下基層體育社會(huì)組織,通過完善政策、資助經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人員、保障場(chǎng)地等方式,通過培訓(xùn)基地進(jìn)行孵化和通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行孵化相結(jié)合的新方法,在精準(zhǔn)扶持體育社會(huì)組織上想辦法、出實(shí)招、下功夫,支持其在基層更多更好地組織開展跑步、騎行、游泳、廣場(chǎng)操舞等群眾參與度高的全民健身活動(dòng)。進(jìn)一步激發(fā)體育社會(huì)組織的活力,引導(dǎo)其盡快適應(yīng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新要求,逐步增加面向大眾的專業(yè)化服務(wù)數(shù)量、提高面向大眾的專業(yè)化服務(wù)水平,解決群眾健身的“末端堵塞”,打通聯(lián)系健身群眾、服務(wù)健身群眾的“最后一公里”。
五是做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造有利于基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)與媒體溝通協(xié)調(diào),增加宣傳輿論工作投入。創(chuàng)新宣傳方式,運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)、“三微一端”等多種平臺(tái),通過播放全民健身公益廣告、編發(fā)出版物、組織專家宣講等行之有效的手段,組織各級(jí)各類媒體開辟關(guān)于體育健身和健康的專題、專欄、頻道,結(jié)合“全民健身日”、群眾體育賽事等活動(dòng)的宣傳策劃,多渠道、多方式開展宣傳和輿論引導(dǎo)。拓寬宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,講好健身故事,普及健身知識(shí),提高群眾對(duì)基本公共體育服務(wù)和全民健身的知曉率、參與率。
(二)以完善政策和標(biāo)準(zhǔn)為支撐,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
科學(xué)完善的政策和標(biāo)準(zhǔn)是保障基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范推進(jìn)、提升供給水平的重要支撐。圍繞基本公共體育服務(wù)體系建設(shè),體育總局正加快建立完善有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。一是配合國(guó)家發(fā)展改革委研究編制“十四五”國(guó)家基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,明確“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的思路、原則、任務(wù)和保障措施,建立“十四五”國(guó)家基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);二是會(huì)同文化部制定國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確基本公共體育服務(wù)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)具備的硬件和軟件內(nèi)容;三是在借鑒吸收中央有關(guān)部門與地方公共服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,研制關(guān)于全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)文件,研究建立全民健身公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,明確全民健身公共服務(wù)體系的范圍標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理運(yùn)行、供給方式、評(píng)估辦法等有關(guān)內(nèi)容;四是組織研制全民健身中心、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、室外健身器材等單項(xiàng)體育場(chǎng)地設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范這些體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)與管理,包括設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、分類配置、安全運(yùn)行、管理服務(wù)等。
(三)堅(jiān)持開放發(fā)展、融合發(fā)展,推進(jìn)基本公共體育服務(wù)供給多元化。
基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)包容性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要求秉持開放包容的心態(tài),堅(jiān)持開放發(fā)展和多元共治,積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總格局中,主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來、走出去,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外同行的經(jīng)驗(yàn)與做法,打破區(qū)域限制、人群局限、行業(yè)區(qū)分、部門隔閡,特別是要充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)力量的作用,構(gòu)建參與主體多元化、供給渠道多元化、供給內(nèi)容多元化、供給模式多元化的基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)格局。
參與主體多元化,就是要構(gòu)建“政府主導(dǎo),部門協(xié)同,全社會(huì)共同參與”的基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化工作機(jī)制。政府在提供基本公共體育服務(wù)方面不能缺位。除政府主導(dǎo)外,要積極引導(dǎo)支持其它主體參與進(jìn)來,包括社會(huì)組織、企業(yè)、普通大眾等社會(huì)力量。供給渠道多元化,就是既要有政府直接提供的服務(wù),也要有政府通過購(gòu)買、委托等間接方式提供的服務(wù);既要有傳統(tǒng)的面對(duì)面服務(wù),也要利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”等基本公共體育服務(wù)供給平臺(tái),推行網(wǎng)上和線上服務(wù)。供給內(nèi)容多元化,就是著眼于滿足大眾對(duì)基本公共體育服務(wù)的多元需求,有場(chǎng)地設(shè)施硬服務(wù),也有科學(xué)健身指導(dǎo)培訓(xùn)等軟服務(wù),還有針對(duì)不同人群需求特點(diǎn)的個(gè)性化服務(wù)。供給模式多元化,就是要求各地因地制宜,積極探索,建立體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?、符合?dāng)?shù)貙?shí)際、切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮幕竟搀w育服務(wù)供給模式。
在基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化格局中,參與主體的多元化起著決定性、關(guān)鍵性作用,直接關(guān)系到供給渠道、供給內(nèi)容、供給模式的多元化及其實(shí)效。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化,要緊緊扭住參與主體多元化這個(gè)“牛鼻子”,遵循開放發(fā)展思路,在履行好政府主責(zé)的前提下,敞開大門,為各類主體參與基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)提供信息、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì),具體來講:一是要公開政務(wù),滿足各類主體對(duì)基本公共體育服務(wù)體系的信息需求。以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)工作決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,重點(diǎn)做好財(cái)政有關(guān)預(yù)算、公共資源配置、購(gòu)買服務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施的政府信息公開。二是推行基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)政府決策意見建議征詢制,充分發(fā)揮智庫(kù)的作用。與利益關(guān)系方進(jìn)行充分溝通,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)組織智庫(kù)、專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證和評(píng)估。三是建立健全向社會(huì)力量購(gòu)買公共體育服務(wù)工作機(jī)制,積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,支持社會(huì)力量、社會(huì)資本通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)和bot、ppp等方式,參與基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)。四是深入組織開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng),完善志愿者注冊(cè)招募、服務(wù)記錄、管理評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制,推動(dòng)志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化,要堅(jiān)持融合發(fā)展方向,推動(dòng)體育與健康、養(yǎng)老、文化、旅游和教育跨界整合、互相促進(jìn)。
一是要用法治思維和法治方式開展工作,提高體育治理能力和治理水平。依法行政、依法辦事、依法治體,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,以制度管人、管事、管權(quán)。將問需于民、集體討論等作為法定工作程序,保證決策和執(zhí)行工作合法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范、程序正當(dāng)。二是強(qiáng)化政府部門對(duì)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的法定職責(zé),將基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)指標(biāo)、人財(cái)物投入、保障措施、部門職責(zé)等內(nèi)容固定下來,納入地方法規(guī)和規(guī)章,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法規(guī)制度環(huán)境。三是貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,包括《全民健身?xiàng)l例》、“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃等,使基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)在其中中不缺位、定準(zhǔn)位。
在推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作中,各地特別要注意制定好、落實(shí)好“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃,尤其是新周期的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》。目前,體育總局正會(huì)同國(guó)家發(fā)改委編制“十四五”公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。新周期的《全民健身計(jì)劃》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,地方政府“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃、《全民健身實(shí)施計(jì)劃》也陸續(xù)進(jìn)入修改完善和報(bào)批階段。這些規(guī)劃和《計(jì)劃》是指導(dǎo)各地“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的重要法規(guī)文件。各地要從本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和不同人群實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合貫徹落實(shí)規(guī)劃和《計(jì)劃》,設(shè)計(jì)好基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)工作,制定完善相關(guān)配套政策,對(duì)實(shí)施規(guī)劃、《計(jì)劃》所需的人財(cái)物予以重點(diǎn)保障,分解任務(wù),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度落實(shí)情況的督促檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。開展督促檢查是政府法制工作的重要一環(huán),是落實(shí)黨和政府重大決策部署的重要保障。在基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)中加強(qiáng)督查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,有助于推動(dòng)政府各部門嚴(yán)格履職,推動(dòng)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)重要政策、規(guī)劃、戰(zhàn)略落到實(shí)處。xx年10月,體育總局按照國(guó)務(wù)院總體部署組織開展了體育行業(yè)落實(shí)國(guó)家“十三五”有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃任務(wù)、國(guó)務(wù)院重大決策部署情況的督查工作,對(duì)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃(xx-xx年)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查,反響正面,效果良好,為我們今后繼續(xù)對(duì)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行督查和績(jī)效評(píng)價(jià)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。各地要在對(duì)督查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合制定實(shí)施有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度,同步建立完善基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)督促檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,明確任務(wù),細(xì)化分工,規(guī)定完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤督辦和考核,確?;竟搀w育服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度落地。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,凝心聚力,綜合施策,多措并舉,緊緊圍繞“均等化”這一核心目標(biāo),加快推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、多元化和法制化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出積極貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局,事關(guān)×未來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要抓好兩件大事,一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,二是打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。要一手抓硬件,一手抓軟件,著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境,再造×發(fā)展新優(yōu)勢(shì),使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”。“東風(fēng)勁吹”:就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好,要乘勢(shì)而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn),這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來,每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開,那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽(yáng),有高原、沒有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長(zhǎng)三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開始實(shí)施的“營(yíng)改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營(yíng)銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段,這里要表?yè)P(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來說,我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十九
各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編為大家分享了在全縣生態(tài)環(huán)境問題整改督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話提綱,歡迎大家查閱。
從今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看,我縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作總體推進(jìn)較好,截至目前,空氣優(yōu)良天數(shù)位居全省第一,啟動(dòng)全省空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建工作;農(nóng)村供排水一體化、截污納管等項(xiàng)目進(jìn)度加快,鲇魚山飲用水源地和x出境斷面水質(zhì)持續(xù)改善達(dá)標(biāo);監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全,資源監(jiān)管力度加大,河砂開采逐步規(guī)范,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理成效初顯。我們要保持定力,持續(xù)發(fā)力,切實(shí)做好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保全縣人民過上文明祥和干凈衛(wèi)生的節(jié)日。下面,就做好各項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一要加大春季空氣管控力度。
嚴(yán)格落實(shí)空氣污染防控措施,堅(jiān)持嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在控塵方面,由縣住建局、交通局、公安局負(fù)責(zé),加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域管控力度,尤其是建筑工地、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,要聚焦突出問題,嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)百分百措施,抓好建筑工地、交通道路揚(yáng)塵防控。在控排方面,由工信委負(fù)責(zé),加大對(duì)“小散亂污”企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)抓緊整改,確保達(dá)標(biāo)排放。縣城管局要加大露天燒烤監(jiān)管力度,嚴(yán)控油煙污染,引導(dǎo)符合條件的商戶入戶經(jīng)營(yíng)。由縣工商質(zhì)檢局負(fù)責(zé),督促相關(guān)企業(yè)開展散燒鍋爐改造升級(jí)工作,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在控車方面,由縣公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大型車輛的監(jiān)管力度,強(qiáng)化道路巡查管控,嚴(yán)厲打擊超載超限行為。在控?zé)矫?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開展垃圾、枯草、秸桿禁燒和煙火爆竹禁燃禁放宣傳行動(dòng),做到家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)群眾自覺改變傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),保護(hù)大氣環(huán)境。全縣所有公職人員要帶頭遵守,帶動(dòng)群眾廣泛參與,營(yíng)造歡樂祥和環(huán)保美麗的節(jié)日氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣環(huán)保局要切實(shí)加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)??h電視臺(tái)要做好專題報(bào)道,如實(shí)反映我縣大氣污染防治攻堅(jiān)成效。
二要加大水污染防治力度。
要加快截污納管項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由縣城管局負(fù)責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快東岔河、西排澇渠及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和上石橋鎮(zhèn)等區(qū)域截污納管項(xiàng)目進(jìn)度,確保x年x月底前竣工驗(yàn)收;實(shí)施好農(nóng)村供排水一體化項(xiàng)目,力爭(zhēng)x年x月招標(biāo)采購(gòu),x月施工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真謀劃實(shí)施示范點(diǎn)截污納管和環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,抓緊向前推進(jìn)。要做好農(nóng)村改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,積極推進(jìn),確保x年x月前全面完成x年度農(nóng)村改廁任務(wù),不搞弄虛作假,把實(shí)事做實(shí)、好事做好;要做好公廁改造工作,堅(jiān)持按照規(guī)劃布局,做好旅游道路、文體廣場(chǎng)公廁配建工作,對(duì)低標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)改造到位。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)審,對(duì)工作進(jìn)度較好的,要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。要開展養(yǎng)殖企業(yè)污染治理行動(dòng)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)全面摸排,尤其是灌河沿線養(yǎng)殖企業(yè),要加大監(jiān)管力度,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的要關(guān)停整改,杜絕養(yǎng)殖廢棄物直排入河現(xiàn)象發(fā)生??h畜牧局要履行行業(yè)主管部門職責(zé),主動(dòng)作為,督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任。從前期工作情況來看,全縣還存在河長(zhǎng)制落實(shí)工作機(jī)制執(zhí)行不到位等問題。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),根據(jù)河長(zhǎng)制工作分工,履職盡責(zé),全面提升水污染防治工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好屬地責(zé)任,加大轄區(qū)河道巡查頻次,對(duì)河道陳年垃圾要及時(shí)清理進(jìn)行無(wú)害化處理,后續(xù)垃圾處理要納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)一處理;要排查入河污染源,及時(shí)報(bào)告縣河長(zhǎng)辦,由縣河長(zhǎng)辦匯總建立臺(tái)賬,交辦各相關(guān)部門落實(shí)整改,實(shí)行逐項(xiàng)銷號(hào)。各相關(guān)部門要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任,對(duì)縣河長(zhǎng)辦交辦問題要落實(shí)整改,及時(shí)反饋整改結(jié)果。縣水利局要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,對(duì)問題整改進(jìn)行跟蹤問效,確保整改到位。縣環(huán)保局要配合縣紀(jì)委監(jiān)察委做好行業(yè)監(jiān)督工作,加大追責(zé)問責(zé)力度。要規(guī)范河砂開采。由縣水利局負(fù)責(zé),積極溝通市水利局,力爭(zhēng)我縣河砂開采規(guī)劃盡早獲得批復(fù)。由縣城投公司負(fù)責(zé),待規(guī)劃獲批后,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行河砂開采。要加大采砂現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行g(shù)ps定位,杜絕超載超限行為。由縣河砂辦負(fù)責(zé),持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),發(fā)揮好已設(shè)的河砂管理監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用,嚴(yán)厲打擊偷采偷運(yùn)河砂行為。要加大鲇魚山飲用水源地保護(hù)力度。灌河上游沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加大管控力度,做好入河排污點(diǎn)清理整改工作,確保達(dá)標(biāo)排放。由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好飲用水源地保護(hù)二級(jí)區(qū)域內(nèi)群眾遷移工作,抓緊拆除住宅建筑。由縣交通局負(fù)責(zé),根據(jù)飲用水源地保護(hù)要求,科學(xué)選址建設(shè)水上碼頭項(xiàng)目。
三要加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作力度。
要理順保潔工作機(jī)制。由劉明智同志牽頭,縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),抓緊完成城鄉(xiāng)一體化掃尾工作,積極對(duì)接仁仁潔公司,力爭(zhēng)x年元旦前完成移交,確保保潔工作平穩(wěn)過渡。要加快清除陳年垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加快進(jìn)度,全面清理陳年垃圾,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施正式移交前完成。要加快垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)要素,設(shè)備要抓緊安裝到位,確保x年x月建成投入使用。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理。元旦春節(jié)期間保潔任務(wù)重,各相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理工作。由縣城管局負(fù)責(zé),加大環(huán)衛(wèi)投入力度,加強(qiáng)保潔清掃頻次,確保城區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生。由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處負(fù)責(zé),引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、管委會(huì)做好衛(wèi)生保潔工作。由縣市場(chǎng)服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé),加大集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管力度,督促商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng),做好衛(wèi)生保潔工作。
四要加大礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度。
從現(xiàn)場(chǎng)觀摩看,全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理初見成效,但總體進(jìn)度緩慢。各相關(guān)單位要履職盡責(zé),加快推進(jìn)工作進(jìn)度。要全面完成關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)任務(wù)。由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),定期開展督導(dǎo)指導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。由縣公安局負(fù)責(zé),會(huì)同縣國(guó)土局,根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案要求,核準(zhǔn)核實(shí)炸藥用量,用于礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建設(shè)。要加快綠色礦山建設(shè)。由縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),做好新建千嶺礦山項(xiàng)目招投標(biāo)工作,選擇有資質(zhì)、有實(shí)力企業(yè)合作建設(shè)項(xiàng)目。由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),待新建千嶺礦山社會(huì)資本方到位后,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)。由縣城投公司負(fù)責(zé),按照政府主導(dǎo)、社會(huì)資本主體、城投公司參與的原則,以適當(dāng)比例配股參與礦產(chǎn)資源開發(fā),確保國(guó)有資源效益最大化。
五要加大公路干線保潔綠化工作力度。
由王強(qiáng)同志、程功言同志牽頭,縣財(cái)政局、供電公司、城管局、公路局、文明辦、交通局及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)滬陜高速x站出口至縣城路段綠化美化亮化工作。要落實(shí)環(huán)衛(wèi)一體化保潔機(jī)制,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快拆除干線公路沿路垃圾池,持續(xù)改善沿路衛(wèi)生環(huán)境。由縣公路局負(fù)責(zé),做好gxx段沿線綠化工作,科學(xué)選擇樹種花種,保持綠化整潔美觀。由縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)道路沿線綠化工作,力爭(zhēng)成規(guī)模、出形象。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)公路干線綠化帶及國(guó)土綠化工作,加大招商引資力度,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)。
六要明確責(zé)任,強(qiáng)化整改,加強(qiáng)督導(dǎo)。
各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)??h環(huán)保局要根據(jù)國(guó)家省市對(duì)我縣環(huán)保巡察檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)反饋的問題,進(jìn)行梳理匯總,建立問題清單,及時(shí)交辦相關(guān)單位;要堅(jiān)持跟蹤問效,加大問題整改督導(dǎo)力度,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)??h問責(zé)專班要充分發(fā)揮作用,對(duì)污染防治攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十
各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長(zhǎng)在全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、回顧“過去時(shí)”,必須認(rèn)真梳理突出問題。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢(shì)不容樂觀。
一是總體進(jìn)展緩慢。對(duì)照市政府提出的“20xx年項(xiàng)目全面竣工、20xx年項(xiàng)目年底完工、20xx年項(xiàng)目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項(xiàng)目未按時(shí)開工,項(xiàng)目實(shí)施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)20xx年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)20xx年項(xiàng)目和20xx年項(xiàng)目至今尚未開工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對(duì)于改造過程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長(zhǎng),一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項(xiàng)目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門,我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭(zhēng)取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金,無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對(duì)改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無(wú)政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門申報(bào),審批耗時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對(duì)滿足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時(shí)”,必須全面促進(jìn)改造提速。
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。
按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:20xx年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,20xx年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,20xx年改造項(xiàng)目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡(jiǎn)化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點(diǎn)問題,確保改造順利推進(jìn)。
要重點(diǎn)解決好三大問題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場(chǎng)秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。
保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬(wàn)元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行融資。國(guó)開行xx分行依據(jù)省政府與國(guó)開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)開行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。
住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、聚力“完成時(shí)”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績(jī)效管理等工作。財(cái)政部門要在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡(jiǎn)化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計(jì)部門要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢(shì),商討對(duì)策,確定措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動(dòng)中石化60萬(wàn)噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團(tuán)年出欄30萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個(gè)清單化”:一是項(xiàng)目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案,拉出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,逐一明確時(shí)間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標(biāo)明、措施實(shí),讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號(hào)管理、考核評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃盤子,更多的項(xiàng)目資金落戶我市。二是積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場(chǎng)融資格局。
突出一個(gè)“實(shí)”字,一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個(gè)一個(gè)問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅(jiān)決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志,把市市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來,按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),研究分析當(dāng)前工作形勢(shì),全面部署安排今年的信訪工作和平安x建設(shè)。根據(jù)會(huì)議的安排,下面,我講兩點(diǎn)意見。
一方面,我講講信訪工作。
當(dāng)前,我市信訪工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
進(jìn)京非正常上訪x人次,其中重復(fù)非正常上訪x人次,同比增長(zhǎng)x%。重復(fù)非正常上訪中,尤以x鎮(zhèn)(x人次)和x鎮(zhèn)(x人次)最為突出,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪量占到全市總量的x%。
二是利益訴求問題相對(duì)集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點(diǎn)問題,引發(fā)的信訪量占全市總量的x%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協(xié)解人員等一些特殊群體的政策訴求突出,占信訪總量的x%以上。從近段時(shí)間掌握的情況來看,部分利益訴求群體串聯(lián)活動(dòng)仍然十分頻繁。
三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇期,項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等任務(wù)繁重,越是大建設(shè)、大發(fā)展,可能引發(fā)的社會(huì)矛盾就越多。另外,黨委政府換屆后的一段時(shí)間,也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來人民群眾維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍,信訪問題極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn),使一些個(gè)體問題被前所未有地放大,處置不當(dāng),很可能由個(gè)體問題演化成群體問題,由利益問題演化成社會(huì)問題,由人民內(nèi)部矛盾演化成對(duì)抗性矛盾。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動(dòng)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛和社保問題等利益矛盾也在大幅度增加。
四是信訪工作大環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。目前,少數(shù)國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力插手炒作國(guó)內(nèi)信訪問題趨勢(shì)明顯。敵對(duì)勢(shì)力打著“民主、人權(quán)”旗號(hào),大肆炒作信訪個(gè)案,把個(gè)別問題普遍化、經(jīng)濟(jì)問題政冶化、國(guó)內(nèi)問題國(guó)際化,煽動(dòng)對(duì)立情緒,挑撥干群關(guān)系,給黨和政府抹黑,妄圖制造社會(huì)動(dòng)亂。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的能力不強(qiáng),不愿做、不會(huì)做、不敢做群眾工作,回避矛盾,等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,充分估計(jì)存在的困難和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對(duì)性,采取有力措施解決問題,推動(dòng)全市信訪工作取得新的實(shí)效。下半年,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是深入推進(jìn)“解民憂”專項(xiàng)活動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府部署的作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),市委常委會(huì)議研究決定,今年在全市部署開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪實(shí)效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子下移工作重心,走訪基層聽民聲,蹲點(diǎn)調(diào)研察民情,設(shè)身處地解民困,建立健全黨員干部直接聯(lián)系人民群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。全市各級(jí)各部門要把“解民憂”專項(xiàng)活動(dòng)作為創(chuàng)新社會(huì)管理、暢通訴求表達(dá)、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措抓好抓實(shí)。特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,繼續(xù)落實(shí)和完善業(yè)已形成的定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度,幫助群眾解決實(shí)際問題。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核,堅(jiān)決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、搞形式主義的現(xiàn)象,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
二是全力推動(dòng)及時(shí)就地解決信訪問題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實(shí)際問題。群眾來信來訪,大多數(shù)都有一些具體困難和問題需要政府幫助解決,我們是人民的政府,為群眾排憂解難是我們的職責(zé)所在。我曾多次引用x先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官,以做私事之心做公事”那句話,告誡同志們要真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),帶著責(zé)任、帶著感情做好信訪工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作首辦責(zé)任制,按照《信訪條例》規(guī)定時(shí)限和要求處理信訪事項(xiàng),努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進(jìn)一步落實(shí)有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任主體的責(zé)任,強(qiáng)化第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決問題的意識(shí),使問題不堆積、矛盾不升級(jí)。對(duì)初信初訪中群眾反映的普遍性問題,要加強(qiáng)綜合分析、深入研究,及時(shí)向黨委、政府提出意見和建議,推動(dòng)面上問題的解決,防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度,對(duì)該辦不辦、應(yīng)結(jié)不結(jié)、久拖不決的問題,要及時(shí)進(jìn)行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度,管好用好特殊疑難信訪專項(xiàng)資金,最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。
三是大力加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作。要實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于夯實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府決定今年在全市部署開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),目的就是要把更多的人力、物力、財(cái)力投向基層,提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣x市在村一級(jí)建立群眾工作站的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)群眾來訪接待場(chǎng)所建設(shè),推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機(jī)制,整合資源,形成合力,提高工作效能。要按照上級(jí)“七有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作,確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。要始終堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善和落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)重點(diǎn)工作由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決防止“決策一出臺(tái)、矛盾跟著來”。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案、人民來信綠色通道、網(wǎng)上信訪和市(縣)長(zhǎng)熱線工作,構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的工作體系,進(jìn)一步拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。
四是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的要求,特別是黨政“一把手”要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動(dòng)本地區(qū)、本領(lǐng)域信訪突出問題的解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要把化解信訪問題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要強(qiáng)化“誰(shuí)制造問題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的工作導(dǎo)向,把嚴(yán)格責(zé)任追究作為落實(shí)今年信訪各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)有力手段,加大信訪責(zé)任倒查力度,凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡(jiǎn)單、工作作風(fēng)不實(shí)等導(dǎo)致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級(jí)上訪或極端惡性事件的,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對(duì)今年來進(jìn)京重復(fù)非正常上訪問題突出的南縣和大通湖區(qū),要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話并提出整改意見。對(duì)重復(fù)非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn),要進(jìn)行掛牌整治,南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)整治工作。掛牌整治x個(gè)月后,仍不能收到效果的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)縣(市)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)責(zé)任單位之間的協(xié)同配合,堅(jiān)決遏制重復(fù)非正常上訪反彈的勢(shì)頭。當(dāng)前特別是要在整治市委、市政府機(jī)關(guān)大院信訪秩序上加強(qiáng)協(xié)同配合。要堅(jiān)決守住一條底線,就是市委、市政府的大門不能堵。一旦發(fā)生堵門的情況,信訪部門及各責(zé)任單位要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),對(duì)反復(fù)疏導(dǎo)無(wú)效果的,公安部門要收集確切證據(jù),堅(jiān)決依法打擊處理。
五是切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視信訪隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,著力把年富力強(qiáng)、有責(zé)任心、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志選拔到信訪工作崗位。要堅(jiān)持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級(jí)信訪部門跟班鍛煉的制度,把信訪部門打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),不斷增強(qiáng)做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力。要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,牢固樹立群眾觀點(diǎn),帶著責(zé)任、帶著感情做好工作,努力將信訪部門建設(shè)成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。
另一方面,我講講平安x建設(shè)。
二是街面見警率、管事率不高,群眾安全感不強(qiáng);
三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠;
四是槍爆隱患嚴(yán)重威脅社會(huì)治安穩(wěn)定;
五是預(yù)防重大事件、重大安全事故的任務(wù)仍然艱巨。對(duì)于這些問題,全市各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)平安x建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平。要突出抓好五個(gè)方面的工作:
(一)深化“x工程”建設(shè),提升治安防控整體水平。
“x工程”建設(shè)是提升社會(huì)治安管理和城市應(yīng)急處置能力的重要手段,特別是在公安機(jī)關(guān)偵察破案過程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“x工程”建設(shè)情況來看,還存在經(jīng)費(fèi)投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設(shè)滯后、使用效率不高等問題。下階段,各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加快“x工程”建設(shè)步伐,努力提高治安防控水平。一是要落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)。各區(qū)縣(市)政府要真正承擔(dān)起“x工程”建設(shè)的主體責(zé)任,把這項(xiàng)工作列入政府重要議事日程,切實(shí)加大工作力度。市直有關(guān)部門要制定具體實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)籌解決好建設(shè)中的困難和問題。各級(jí)綜治部門要將“x工程”建設(shè)納入社會(huì)管理綜合治理考評(píng),推動(dòng)工作落實(shí)。二是要加大經(jīng)費(fèi)保障力度。根據(jù)目前掌握的情況,市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)“x工程”建設(shè)計(jì)劃投入資金x萬(wàn)元,但實(shí)際到位資金只有x萬(wàn)元,欠款達(dá)x萬(wàn)元,特別是資陽(yáng)、x兩地資金缺口較大。市縣兩級(jí)要加大資金籌措力度,盡快足額支付系統(tǒng)建設(shè)欠款。今年,省綜治委下達(dá)了x個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)任務(wù),并納入了省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目,各地要抓緊開工建設(shè),確保如期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”的原則,引導(dǎo)社會(huì)資金投入系統(tǒng)建設(shè)。三是要優(yōu)先保障卡口建設(shè)。要在高速公路主線收費(fèi)站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周圍主要通道、公共復(fù)雜場(chǎng)所、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場(chǎng)、特種行業(yè)等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭,形成覆蓋重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。今年市里已經(jīng)計(jì)劃對(duì)區(qū)縣(市)原有的x套出城卡口進(jìn)行改造升級(jí),并新建x套。各地要根據(jù)實(shí)際任務(wù),在財(cái)政上優(yōu)先給予保障,確保卡口建設(shè)順利完成。
(二)加強(qiáng)治安管理巡防工程建設(shè),提升實(shí)時(shí)管控整體水平。
加強(qiáng)城市治安管理巡防工程建設(shè),是適應(yīng)城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應(yīng)群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來看,治安巡防工作還停留在應(yīng)付式巡防、臨時(shí)性巡防、抽調(diào)性巡防階段。下階段,我們要以“提高街面見警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標(biāo),加快啟動(dòng)中心城區(qū)和其他區(qū)縣(市)巡防工程。對(duì)于中心城區(qū)的巡防工程,市政府常務(wù)會(huì)專門聽取了工作匯報(bào),并原則同意啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政要給予大力支持,及時(shí)撥付相關(guān)保障經(jīng)費(fèi),市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局要迅速落實(shí)裝備采購(gòu)、輔警招錄等工作,確保在x月初正式啟動(dòng)。其他區(qū)縣(市)巡防工程建設(shè)也要加快啟動(dòng)步伐。去年以來,桃江縣加強(qiáng)了移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行x小時(shí)不間斷全方位、全天候“網(wǎng)格化”巡邏,在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效,今年x-x月桃江縣城“兩搶”事件實(shí)現(xiàn)了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣(市)要借鑒桃江的做法,切實(shí)加大投入,因地制宜創(chuàng)新巡防模式,與中心城區(qū)同步開展巡防工程建設(shè)。
(三)開展平安創(chuàng)建活動(dòng),提升基層創(chuàng)建工作整體水平。
為進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動(dòng),市綜治委制定下發(fā)了《關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,各級(jí)各部門要按照有關(guān)要求抓好平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作,確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到x%。要突出抓好三大創(chuàng)建活動(dòng):一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建??偟囊笫牵壕用裥^(qū)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全,人防物防技防措施落實(shí),不發(fā)生可防性案(事)件、重大刑事案件,無(wú)集體上訪、重大火災(zāi)事故、不穩(wěn)定因素,小區(qū)居民安全感強(qiáng)。各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)各居民小區(qū)建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專門的治安保衛(wèi)人員,建立健全相關(guān)制度。在這里要特別強(qiáng)調(diào),對(duì)納入綜治考核的所有市直單位機(jī)關(guān)院落、家屬區(qū),都要按照平安小區(qū)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)內(nèi)部治安防范工作。沒有落實(shí)好“三防”措施的單位,年度綜治考評(píng)直接進(jìn)入基本合格類。區(qū)縣(市)直機(jī)關(guān)單位要比照落實(shí)。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建??偟囊笫牵簩W(xué)校內(nèi)部管理有序,安全保衛(wèi)措施到位,不發(fā)生涉校案(事)件,做到校園安全、師生安全、校車安全。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車安全管理和中小學(xué)生安全知識(shí)教育,嚴(yán)防發(fā)生傷害師生人身安全的案(事)件。各類學(xué)校每期必須開展一次突發(fā)性災(zāi)害事故應(yīng)急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建??偟囊笫牵横t(yī)院內(nèi)部管理到位,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好,醫(yī)患糾紛明顯減少,醫(yī)療人員、醫(yī)療服務(wù)對(duì)象安全感強(qiáng)、滿意度高,不發(fā)生有重大影響的可防性案(事)件,不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解、人民調(diào)解等第三方參與的工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序和侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全的違法犯罪行為,有效預(yù)防和化解各類醫(yī)患糾紛,防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。
(四)強(qiáng)化緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng),提升重點(diǎn)整治工作整體水平。
與加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
(五)突出重大事件事故預(yù)防,提升駕馭社會(huì)大局整體水平。
全市各級(jí)各部門要把防范重大事件和重大安全事故作為平安x建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)決守住“四條底線”:即絕對(duì)不能發(fā)生有重大影響的群體性事件,絕對(duì)不能發(fā)生恐怖襲擊事件,絕對(duì)不能發(fā)生有較大規(guī)?;蛴绊憪毫拥母笆∵M(jìn)京上訪,絕對(duì)不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好三個(gè)方面的工作:一是嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件。要切實(shí)加強(qiáng)源頭管控,進(jìn)一步推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,強(qiáng)化主管部門評(píng)估責(zé)任,督促相關(guān)部門細(xì)化行業(yè)評(píng)估辦法,積極推進(jìn)評(píng)估工作進(jìn)入行政程序。要深入開展不穩(wěn)定因素排查工作,深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一線化解矛盾工作法”,重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),完善輿情研判處置機(jī)制,加強(qiáng)輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),特別是對(duì)重大案(事)件、社會(huì)敏感問題,既要做好依法處理工作,又要做好輿論引導(dǎo)工作,防止形成重大輿情危機(jī)。要繼續(xù)在市縣兩級(jí)黨校開設(shè)“預(yù)防和處置群體性事件”課程,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力培訓(xùn)的常態(tài)化。要進(jìn)一步完善符合實(shí)戰(zhàn)要求的預(yù)案,加強(qiáng)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置的聯(lián)合演練。年內(nèi),各地都要組織開展x次以上聯(lián)合處置演練。二是嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國(guó)家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作,深入開展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項(xiàng)行動(dòng),做到同部署、同檢查、同落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作,深刻吸取“x”火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動(dòng),狠抓隱患排查整治,全力做好火災(zāi)防控工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)一律”措施,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開展反滲透、反邪教斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透、搗亂、破壞活動(dòng),嚴(yán)防“三股勢(shì)力”、極端宗教勢(shì)力向內(nèi)陸地區(qū)滲透,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全的案(事)件。要加強(qiáng)對(duì)可能鋌而走險(xiǎn)的重點(diǎn)信訪老戶的心理疏導(dǎo),下力氣解決實(shí)際問題,堅(jiān)決防止極少數(shù)有極端傾向的重點(diǎn)信訪人制造暴力恐怖案(事)件。要加大對(duì)本地區(qū)涉恐情報(bào)信息的收集力度,加強(qiáng)研判應(yīng)對(duì),及時(shí)有效處置,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖案(事)件。要進(jìn)一步完善反恐防暴處突應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好涉恐涉暴案(事)件的防范、處置工作。
同志們,抓好信訪工作,推動(dòng)平安x建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作努力推動(dòng)信訪工作和平安x建設(shè)取得新的實(shí)效,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇一
同志們:
今天,市委、市政府召開這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是,按照國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)建設(shè)“四化”同步發(fā)展示范區(qū)的要求,回顧總結(jié)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。剛才,大家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察,5家單位作了交流發(fā)言,目的是為了相互學(xué)習(xí),相互借鑒,拓寬思路,進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上新水平。
近年來,全市各地按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了明顯成效,主要有幾個(gè)特點(diǎn):一是推進(jìn)力度加大。全市按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能定位,大力實(shí)施“以園區(qū)化帶動(dòng)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)場(chǎng)化、園區(qū)化步伐。比如,張家港市以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化示范區(qū)建設(shè)為抓手推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),常熟市確立了“一中心二園區(qū)多基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展思路,太倉(cāng)市明確了“1+7”園區(qū)建設(shè)推進(jìn)模式,昆山市以“一優(yōu)二特”三大基地為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),吳江區(qū)實(shí)施“一核六片”七大農(nóng)業(yè)園區(qū)布局,吳中區(qū)圍繞“六個(gè)一”規(guī)劃建設(shè)西山、臨湖和澄湖三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),相城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的四大特色片區(qū),高新區(qū)著力打造西部生態(tài)科技城。二是建設(shè)水平提高。全市已建成萬(wàn)畝規(guī)模以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)26個(gè),千畝以上80個(gè),總面積達(dá)90萬(wàn)畝。擁有5個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū),9個(gè)省級(jí)園區(qū),新認(rèn)定了18個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。建立了一批碩士、博士、院士工作站,園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)74%,園區(qū)畝均產(chǎn)值是全市農(nóng)業(yè)畝均產(chǎn)值的1.6倍。三是典型亮點(diǎn)增多。全市形成了鳳凰水蜜桃、常熟太倉(cāng)沿江蔬菜、巴城萬(wàn)畝葡萄、沿湖特色水產(chǎn)、東西山特色果茶、甪直水生蔬菜等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成了張家港“常陰沙”、常熟“田娘”、太倉(cāng)“綠潤(rùn)”、蘇州“綠原”等營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)了基地、市場(chǎng)、農(nóng)戶(合作社)有效對(duì)接,為提高農(nóng)業(yè)效益、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了積極作用。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照蘇州作為國(guó)家城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、形態(tài)面貌、科技支撐、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、綜合效益等方面存在很大的提升空間。為此,我們必須高度重視,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手,按照不久前石書記調(diào)研城鄉(xiāng)發(fā)展一體化時(shí)講話精神,審時(shí)度勢(shì),乘勢(shì)而上,更大力度加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,按照發(fā)展水準(zhǔn)高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高的要求,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
第一,以優(yōu)化功能布局為重點(diǎn),著力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)必須抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育,實(shí)行產(chǎn)園互動(dòng)。要與優(yōu)化“四個(gè)百萬(wàn)畝”緊密結(jié)合,科學(xué)選址,合理布局,打破行政區(qū)域界限,實(shí)施跨鎮(zhèn)村、跨區(qū)域聯(lián)合規(guī)劃布局,按照規(guī)劃時(shí)序進(jìn)度,有計(jì)劃、有步驟推進(jìn),突出提升內(nèi)涵,彰顯特色。要充分利用我市豐富的名特優(yōu)新物種資源,深度挖掘傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展具有地方特色的“蘇字號(hào)”精品特色農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)建設(shè)專業(yè)園區(qū)、特色園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群、錯(cuò)位發(fā)展,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要注重品種品質(zhì)品牌聯(lián)動(dòng),大力選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種,加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品的認(rèn)證,力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間,集中打造一批品牌響、市場(chǎng)占有率高的優(yōu)質(zhì)稻米等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
第二,以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),著力增強(qiáng)發(fā)展活力。要積極培育和壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、集體農(nóng)場(chǎng)、合作農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等多種形式的經(jīng)營(yíng)主體,加快發(fā)展以本地職業(yè)農(nóng)民為主體的家庭農(nóng)場(chǎng),合理確定租期,促進(jìn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。把培育職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新培訓(xùn)渠道和方式,加大政策扶持,健全保障機(jī)制,培養(yǎng)造就一大批適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民。有條件的園區(qū),要?jiǎng)澇鰧iT的區(qū)域,提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和環(huán)境,制訂合理的就業(yè)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生、本地職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),培育發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、種子種苗、施肥用藥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)組織,不斷提高園區(qū)的組織化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化水平。建立農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員對(duì)口聯(lián)系服務(wù)園區(qū)制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)技推廣、農(nóng)資配送、動(dòng)植物疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等服務(wù)能力。
第三,以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),著力提高生產(chǎn)能力。
要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,切實(shí)加大投入。堅(jiān)持把農(nóng)田水利作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等工程,推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路等農(nóng)田設(shè)施建設(shè),形成功能齊全、長(zhǎng)效管護(hù)的農(nóng)田水利工程體系。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、訊等公共設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)的基本發(fā)展條件。要根據(jù)農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)際需要,大力推廣應(yīng)用鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控設(shè)施等先進(jìn)適用機(jī)械,搞好園區(qū)農(nóng)機(jī)具配套服務(wù),不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化生產(chǎn)、機(jī)械化裝備、信息化發(fā)展水平。
第四,以推進(jìn)科技創(chuàng)新為重點(diǎn),著力提高綜合效益。要充分利用農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì),圍繞種源農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等重要領(lǐng)域,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)集成創(chuàng)新,使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為高水平的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要深入推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)推廣應(yīng)用,完善信息化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)智能化和科學(xué)化管理水平。要加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管力度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要大力發(fā)展生態(tài)、循環(huán)、有機(jī)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新園區(qū)種養(yǎng)模式,通過農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)、間作套種和資源循環(huán)等節(jié)約型農(nóng)作模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物利用,推行病蟲害綠色防治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
第五,以創(chuàng)新落實(shí)政策為重點(diǎn),著力形成建設(shè)合力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門全力支持和配合。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照蘇州市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化綜合改革試點(diǎn)三年實(shí)施計(jì)劃要求,切實(shí)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擺上重要位置,像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,全面做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局觀念和協(xié)作意識(shí),創(chuàng)新落實(shí)政策,各司其職,密切配合,形成合力。有關(guān)部門要從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)、人才支撐、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)一步研究制定和落實(shí)配套政策措施,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二
同志們:
經(jīng)市總主席辦公會(huì)研究決定,今天召開全市*活動(dòng)暨行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)前段時(shí)期全市*活動(dòng),對(duì)后期活動(dòng)進(jìn)行部署,同時(shí)對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè),完善我市產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系進(jìn)行規(guī)劃和安排。剛才,*市總工會(huì)、市建筑業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)等*家單位分別就基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作和行業(yè)工會(huì)建設(shè)及作用發(fā)揮情況作了交流發(fā)言。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就*活動(dòng)和行業(yè)工會(huì)建設(shè)工作,以及今年的工會(huì)組織工作講幾點(diǎn)意見。
*活動(dòng)是市總*年就部署開展的一項(xiàng)工作,目標(biāo)是用*年的時(shí)間,即到*年底,全市要培育選樹工會(huì)組織建設(shè)規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位*家,以提高全市基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平,解決基層工會(huì)組建數(shù)量和質(zhì)量不平衡的問題。近年來,各縣市區(qū)和市直產(chǎn)業(yè)工會(huì)按照市總的工作部署,采取措施,加大基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),取得了較好效果。
部分地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)成立了由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室的同志組成的領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班,制定工作方案,明確工作目標(biāo)和責(zé)任,將*活動(dòng)納入了重要工作內(nèi)容。
辦區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)、村工會(huì)及其他工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。*區(qū)、*區(qū)、*縣總工會(huì)舉辦了專題培訓(xùn)班,指導(dǎo)不同類型的工會(huì)組織結(jié)合自身實(shí)際,開展規(guī)范化建設(shè)。
為督促基層開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),一些地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)定期深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,幫助基層解決實(shí)際困難和問題。*市實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系制度,市總機(jī)關(guān)及各鄉(xiāng)局級(jí)工會(huì)干部人人都有規(guī)范化建設(shè)責(zé)任點(diǎn),并與干部的評(píng)先表優(yōu)掛鉤。石首市、*開發(fā)區(qū)還統(tǒng)一制作基層工會(huì)工作制度牌,并做到“七上墻”,促進(jìn)基層工會(huì)從硬件到軟件逐步完善。
為保證規(guī)范化建設(shè)效果,各地嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核驗(yàn)收。石首市按照示范工會(huì)的要求,嚴(yán)格組織考核驗(yàn)收,對(duì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行通報(bào)表彰的基礎(chǔ)上,給予每個(gè)達(dá)標(biāo)單位*元獎(jiǎng)勵(lì)?;顒?dòng)開展以來,該市已為達(dá)標(biāo)單位發(fā)放獎(jiǎng)金近*萬(wàn)元。江陵縣總工會(huì)對(duì)達(dá)標(biāo)單位免費(fèi)配送檔案柜、辦公桌椅、職工活動(dòng)器材等,有力推動(dòng)了活動(dòng)開展。
近兩年,通過開展*活動(dòng),我市基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平有了較大提高,近*家基層工會(huì)通過了考核驗(yàn)收,授予了“示范工會(huì)”稱號(hào)。但從總體上看,基層工會(huì)工作當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看規(guī)范化水平仍然不高,還存在著組織不健全、工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯等諸多問題,有牌子無(wú)機(jī)構(gòu)、有機(jī)構(gòu)無(wú)活動(dòng)、有活動(dòng)無(wú)章法的現(xiàn)象還大量存在,工會(huì)工作基礎(chǔ)薄弱的問題仍然突出。就活動(dòng)開展的情況看,主要存在以下問題。
*是個(gè)三年工作規(guī)劃,是市總為提升基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)水平實(shí)施的重大舉措,*年我們專門召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行部署,*年和*年連續(xù)兩年召開專題推進(jìn)會(huì)。目前活動(dòng)已開展兩年多,但一些地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)還沒充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重大意義,對(duì)活動(dòng)沒有給予足夠的重視,還沒真正將活動(dòng)納入工作日程。
由于認(rèn)識(shí)上的不到位,一些地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)沒有對(duì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃,沒有實(shí)質(zhì)性的舉措。有的地方工會(huì)雖然對(duì)活動(dòng)有些安排,但在工作機(jī)制方面,在人力和物業(yè)的投入方面仍然不大。
選樹示范工會(huì),提升規(guī)范化建設(shè)水平,目的是解決基層工會(huì)組織不健全、工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯的問題,目的是夯實(shí)工會(huì)維權(quán)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ),但一些地方和產(chǎn)業(yè)工會(huì)把工作重點(diǎn)放在工會(huì)辦公室的建設(shè)上,把工會(huì)組織的“幾有幾上墻”作為規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),側(cè)重于這些“面子工程”,卻忽略了維權(quán)機(jī)制的建設(shè)和工會(huì)作用的發(fā)揮這些核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
開展*活動(dòng),是一個(gè)抓基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,今年雖然已是活動(dòng)的第三年,但我們要樹立打持久戰(zhàn)的思想,要將基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)難點(diǎn)工作,持續(xù)抓緊抓好,做到思想上更加重視、工作上更加主動(dòng)、措施上更加有力、要求上更加嚴(yán)格、效果上更加明顯。
基層工會(huì)是工會(huì)的重要組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。開展*活動(dòng),加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè),是工會(huì)組織自身建設(shè)的內(nèi)在需要,也是落實(shí)工會(huì)職能,提高維權(quán)水平的迫切需要。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)*活動(dòng)的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作措施,確保活動(dòng)持續(xù)有效開展。
開展*活動(dòng),要以組織建設(shè)為基礎(chǔ),以機(jī)制建設(shè)為核心,以職工滿意為標(biāo)準(zhǔn),按照組織規(guī)范、制度規(guī)范、工作規(guī)范的基本要求,全面推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)。具體來說就是要有一個(gè)健全的領(lǐng)導(dǎo)班子、有一條暢通的民主渠道、有一套健全的維權(quán)機(jī)制、有一個(gè)豐富的活動(dòng)平臺(tái)。我們要認(rèn)識(shí)到,創(chuàng)建示范工會(huì)的根本目的,就是發(fā)揮工會(huì)作用,維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)單位事業(yè)發(fā)展。因此,我們開展*活動(dòng),不能停留在“面子上”,不是為了裝飾工會(huì)的門面,而是要圍繞工會(huì)作用的發(fā)揮,抓好工會(huì)的全面建設(shè)。
我們開展*活動(dòng),要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),實(shí)行工作重心下移,把主要工作精力、資金投向基層,幫助基層解決實(shí)際困難。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法和活動(dòng)方式,將*活動(dòng)與職工之家和*評(píng)選表彰活動(dòng)相結(jié)合,與工會(huì)系統(tǒng)正在開展的“會(huì)員評(píng)家”和*活動(dòng)相結(jié)合,與為困難基層工會(huì)贈(zèng)送辦公用品活動(dòng)相結(jié)合,推動(dòng)活動(dòng)深入開展并取得實(shí)效。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)是工會(huì)組織體系的重要組成部分,在維護(hù)產(chǎn)業(yè)職工權(quán)益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,也為推動(dòng)地方工會(huì)工作的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的重要作用。今年,為適應(yīng)全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的客觀需要,市總決定,在現(xiàn)有市、縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上,用兩至三年左右的時(shí)間,加大行業(yè)工會(huì)建設(shè)力度,形成覆蓋各個(gè)行業(yè)各個(gè)企業(yè)的行業(yè)工會(huì)架構(gòu),逐步完善全市產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系。會(huì)上,我們下發(fā)了《市總工會(huì)推進(jìn)行業(yè)工會(huì)建設(shè)工作規(guī)劃》,剛才,敦富同志宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)的意見》,對(duì)行業(yè)工會(huì)建設(shè)工作進(jìn)行了安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
當(dāng)前,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式呈現(xiàn)多樣化,職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和成分發(fā)生深刻變化,這些經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的深刻變革,為產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的改革發(fā)展帶來了巨大活力,同時(shí),也使經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,行業(yè)之間、不同職工群體之間利益的差異性日益擴(kuò)大。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,認(rèn)真總結(jié)產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)工作,充分發(fā)揮行業(yè)工會(huì)在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、促進(jìn)改革發(fā)展中的重要作用。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,要求行業(yè)工會(huì)發(fā)揮熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)和聯(lián)系職工密切的優(yōu)勢(shì),積極參與行業(yè)規(guī)劃、政策和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定,組織職工開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新等建功立業(yè)活動(dòng),團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工推進(jìn)本行業(yè)改革發(fā)展。各行業(yè)職工是工人階級(jí)的主體,不同行業(yè)職工有各自不同的利益訴求,建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)和諧,需要行業(yè)工會(huì)充分表達(dá)本行業(yè)職工的利益訴求,維護(hù)本行業(yè)職工的特殊權(quán)益。因此,行業(yè)的健康發(fā)展,行業(yè)職工的權(quán)益維護(hù),需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)工會(huì)處于市、縣總工會(huì)和基層工會(huì)的中間環(huán)節(jié),其工作范圍和影響力具有很強(qiáng)的輻射性和行業(yè)特點(diǎn)。加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè),有利于完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)架構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系,強(qiáng)化這一“中間層”。同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè),有利于對(duì)大量中小企業(yè)工會(huì)實(shí)施有效的服務(wù)和指導(dǎo);有利于實(shí)施“雙措并舉,二次覆蓋”,構(gòu)建中小企業(yè)工會(huì)組建的組織平臺(tái);有利于搭建對(duì)行業(yè)職工的共同利益訴求進(jìn)行平等協(xié)商的行業(yè)性平臺(tái);有利于發(fā)揮“上代下”的作用,增強(qiáng)維權(quán)的實(shí)效性,推動(dòng)全市工會(huì)整體工作的發(fā)展。
全市各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)的重要性和必要性,以高度的責(zé)任感和緊迫感,加快推進(jìn)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),盡快完善我市產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系。
加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系,要從本地本單位實(shí)際出發(fā),科學(xué)定位,合理規(guī)劃。我們的目標(biāo)要求是,到今年底,市直要在已建行業(yè)工會(huì)的基礎(chǔ)上,新建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)*個(gè);各縣(市、區(qū))今年要組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)*-*個(gè),*年全市新建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)不少于*個(gè),到*年,市直及各縣(市、區(qū))重點(diǎn)行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)全部組建,基本形成覆蓋所有行業(yè)的市、縣(市、區(qū))兩級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系。
對(duì)于市直,主要是依托工業(yè)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)兩個(gè)駐會(huì)產(chǎn)業(yè)工會(huì),建立健全紡織印染、裝備制造、化工醫(yī)藥、餐飲酒店、商貿(mào)零售、汽車銷售、旅游服務(wù)、健康休閑、金融保險(xiǎn)等行業(yè)工會(huì)。同時(shí),市建設(shè)工會(huì)要組建裝飾裝修行業(yè)工會(huì),市房管工會(huì)要完成物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)組建,市交通工會(huì)要完成物流運(yùn)輸行業(yè)工會(huì)組建,市公安局工會(huì)要完成安全保衛(wèi)行業(yè)工會(huì)組建。市財(cái)政工會(huì)要健全會(huì)計(jì)師行業(yè)工會(huì),市司法局工會(huì)要健全律師行業(yè)工會(huì)。市衛(wèi)生工會(huì)和教育工會(huì)要加強(qiáng)民營(yíng)醫(yī)院和民辦學(xué)校工會(huì)工作,將其納入本產(chǎn)業(yè)工會(huì)管理,進(jìn)一步完善基層工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),真正成為覆蓋本行業(yè)所有職工和單位的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。
各縣(市、區(qū))要圍繞本地大力培植的重點(diǎn)行業(yè)、特色行業(yè),推進(jìn)本地重點(diǎn)行業(yè)和特色行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。同時(shí),對(duì)于勞資矛盾相對(duì)較突出的行業(yè),對(duì)社會(huì)安定穩(wěn)定影響較大的行業(yè),要認(rèn)真開展調(diào)查研究,了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及所屬企業(yè)工會(huì)工作情況。在此基礎(chǔ)上,按照“一行一會(huì)”的原則,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,全面推進(jìn)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)是由本地若干個(gè)同一或相近行業(yè)的企業(yè)或單位工會(huì)聯(lián)合組成的,組建時(shí)要把握聯(lián)合制和代表制的原則。因此工作中要注意以下幾個(gè)問題。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)要通過選舉產(chǎn)生,委員數(shù)額根據(jù)工作需要確定,由所屬企業(yè)(單位)工會(huì)主席擔(dān)任。所屬企業(yè)工會(huì)數(shù)量較多的,由所屬企業(yè)工會(huì)主席民主推舉代表?yè)?dān)任。聯(lián)合會(huì)委員也可根據(jù)工作需要,吸收行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)主管部門、上級(jí)工會(huì)等相關(guān)方面的代表以及工會(huì)專職工作人員參加。聯(lián)合會(huì)委員會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制,每屆任期*年或*年,由聯(lián)合會(huì)委員會(huì)全體會(huì)議確定。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席、副主席可以由全體委員選舉產(chǎn)生,也可以由聯(lián)合會(huì)下屬各企業(yè)工會(huì)聯(lián)合組成會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生。聯(lián)合會(huì)主席或常務(wù)副主席可以由從社會(huì)招聘的專職工會(huì)工作者擔(dān)任,也可以由市、縣(市、區(qū))工會(huì)專職干部兼任,還可由龍頭企業(yè)工會(huì)主席兼任。行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)不應(yīng)擔(dān)任聯(lián)合會(huì)主席。行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立時(shí),要同步建立經(jīng)審組織和女職工組織。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和工作需要,行業(yè)工會(huì)還應(yīng)組建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)法律監(jiān)督委員會(huì)和安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)依法取得社團(tuán)法人資格,主席為聯(lián)合會(huì)的法定代表人。市直工業(yè)類和服務(wù)類行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)主要?dú)w口機(jī)械制造業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)*個(gè)產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。依托市直其他產(chǎn)業(yè)工會(huì)組建的行業(yè)工會(huì),由市直產(chǎn)業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。少數(shù)特殊行業(yè)工會(huì),歸口市總組織部直接領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于縣(市、區(qū))行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),按照屬地管理的原則,由縣(市、區(qū))總工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)接受上級(jí)對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)的工作指導(dǎo)。行業(yè)工會(huì)所屬的基層工會(huì)如與有關(guān)區(qū)域工會(huì)聯(lián)合會(huì)有交叉,其所屬基層工會(huì)原有隸屬關(guān)系不變,經(jīng)費(fèi)上繳渠道不變。確實(shí)需要調(diào)整的,由行業(yè)工會(huì)和基層工會(huì)所屬上級(jí)工會(huì)商定。
聯(lián)合會(huì)要結(jié)合行業(yè)實(shí)際,制定聯(lián)合會(huì)章程,對(duì)聯(lián)合會(huì)的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、工作原則、主要任務(wù)、組織制度、工作制度、財(cái)務(wù)制度等作出規(guī)定。聯(lián)合會(huì)章程由聯(lián)合會(huì)委員會(huì)全體會(huì)議討論通過,由聯(lián)合會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)修改。行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建立后,要建立健全委員會(huì)定期會(huì)議、組織、培訓(xùn)、職工代表定期聯(lián)系會(huì)議等各項(xiàng)工作制度和工作機(jī)制。
行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)開展工作必要的經(jīng)費(fèi),可以由各縣市區(qū)總工會(huì)在年度預(yù)算中解決,也可以爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助或行政支持,還可以根據(jù)所屬基層工會(huì)自愿和協(xié)商一致的原則,企業(yè)從留成經(jīng)費(fèi)中按照一定比例上繳到行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),由行業(yè)內(nèi)所屬企業(yè)共同承擔(dān)聯(lián)合會(huì)必要的工作經(jīng)費(fèi),保證聯(lián)合會(huì)的工作開展。
常務(wù)副主席*同志任組長(zhǎng)的行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并已將縣級(jí)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)情況納入各地各產(chǎn)業(yè)工會(huì)年度*考核目標(biāo),在對(duì)組建工作進(jìn)行專項(xiàng)考核時(shí)實(shí)行一票否決。各縣市區(qū)和有關(guān)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把這項(xiàng)工作作為“一把手”工程,建立健全目標(biāo)分解督導(dǎo)檢查考核獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)約束機(jī)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,整合力量協(xié)調(diào)抓的工作格局,推動(dòng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)順利開展。
組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),有些難度,但我們要克服困難,善于借勢(shì)借力。一是要充分利用黨工共建工作機(jī)制,推動(dòng)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的重視支持,在建立行業(yè)黨組織時(shí),同步建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。二是積極借助行業(yè)相關(guān)管理部門力量,推動(dòng)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建。對(duì)已建立行業(yè)協(xié)會(huì)的,要主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,依托行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織組建行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。三是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的影響力,推動(dòng)行業(yè)工會(huì)組建。對(duì)暫無(wú)行業(yè)協(xié)會(huì)且行業(yè)企業(yè)集聚明顯的,要依托行業(yè)龍頭企業(yè)工會(huì),發(fā)揮其引領(lǐng)帶頭作用,建立行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)。
有工作經(jīng)費(fèi)有活動(dòng)資料爭(zhēng)取培育出一批樣板、推出一批典型。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用推動(dòng)建會(huì)工作取得成效。
今年的工會(huì)組織工作,除*活動(dòng)和行業(yè)工會(huì)建設(shè)這兩項(xiàng)重點(diǎn)工作外,還有幾項(xiàng)工作也請(qǐng)大家抓緊抓好。
成立專班逐一摸底逐一建會(huì)。要注意抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)以及工業(yè)制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)等職工集中的區(qū)域和行業(yè)工會(huì)組建工作突出抓好外資。
企業(yè)。
勞務(wù)派遣企業(yè)“三上”企業(yè)即規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),限額以上貿(mào)易業(yè)餐飲業(yè)住宿業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)工會(huì)組建。要注意做實(shí)數(shù)量,提高質(zhì)量,保證真實(shí)性,經(jīng)得起檢查,把組建。
工作。
真正落到實(shí)處。
*就是工會(huì)組織亮牌子、工會(huì)主席亮身份、工會(huì)工作亮作為。這項(xiàng)工作,省總、市總專門發(fā)文作了部署。各級(jí)工會(huì)要將*活動(dòng)作為加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的重要舉措,作為推動(dòng)基層工會(huì)發(fā)揮作用的有效途徑,及時(shí)擺上工作日程,廣泛動(dòng)員部署,按照先易后難、循序漸進(jìn)、逐步規(guī)范的原則,制定方案,明確責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn),確保今年全市*人以上的企業(yè)*活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到*%以上,并通過兩至三年的努力,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今后凡是沒有開展*活動(dòng)的單位,一律不得參與市級(jí)以上模范職工之家、優(yōu)秀工會(huì)組織和優(yōu)秀工會(huì)干部的等評(píng)比活動(dòng)。
工會(huì)主席協(xié)議管理是我市為維護(hù)非公企業(yè)工會(huì)主席權(quán)益、優(yōu)化非公企業(yè)工會(huì)工作環(huán)境的創(chuàng)新舉措,目前已經(jīng)實(shí)施三年多,成效明顯,也獲得了上級(jí)工會(huì)的肯定。今年,我們要繼續(xù)深化工會(huì)主席協(xié)議管理工作,進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)議管理覆蓋面,把全市有職工*人以上的非公有制企業(yè)工會(huì)主席全部納入?yún)f(xié)議管理,特別是要進(jìn)一步完善對(duì)協(xié)議管理工會(huì)主席的選配、考核等工作制度,并抓好協(xié)議和工作制度的落實(shí),真正將其打造成我們的工作品牌。
為發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)工會(huì)法律專業(yè)人才的不足,提高縣級(jí)工會(huì)依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)的水平,市總在市司法局的支持下,決定開展選聘執(zhí)業(yè)律師兼任縣市區(qū)總工會(huì)副主席這項(xiàng)工作。目前我們已與司法局聯(lián)合發(fā)文,對(duì)兼職副主席的選聘程序、工作身份、工作待遇等提出了意見和要求。請(qǐng)各地按照文件精神,抓好落實(shí),年內(nèi)要將兼職副主席選聘到位。
前幾天,省總專門召開了全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作進(jìn)行了安排部署。當(dāng)前,我市各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作取得了較大進(jìn)展,但還存在著一些亟需解決的問題,比如工會(huì)組織不健全、工作機(jī)構(gòu)不獨(dú)立、工會(huì)干部力量不足、工作經(jīng)費(fèi)保障不到位、工作機(jī)制不健全等。為此,省總將出臺(tái)政策,以加強(qiáng)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作,并將對(duì)各省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各地要按照省總的要求,高度重視開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作,認(rèn)真分析解決本地開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工會(huì)工作中存在的問題,重點(diǎn)和難點(diǎn)是做到四個(gè)到位,即機(jī)構(gòu)設(shè)置到位,辦公設(shè)施到位,干部配備到位、基本經(jīng)費(fèi)到位。以上四個(gè)基本要求不到位的,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一律不予劃撥。
各位主席,同志們,工會(huì)組織工作是做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)。我們常說“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。希望大家以高度的責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)抓好*活動(dòng),努力推進(jìn)行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè),全面完成市總下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)全市工會(huì)工作的組織基礎(chǔ),為我市的工運(yùn)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇三
同志們:
今天這次會(huì)議,是區(qū)黨工委、管委研究決定召開的。既是對(duì)前段全區(qū)創(chuàng)建工作的回顧,也是對(duì)迎檢全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作的再動(dòng)員、再部署。之所以在當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重的情況下還召開此次會(huì)議,一是迎檢非常重要,涉及到**市的保榮譽(yù)和爭(zhēng)榮譽(yù)的問題;二是時(shí)間非常緊迫,中央文明辦8月18日開始對(duì)全國(guó)文明城市進(jìn)行測(cè)評(píng),距離今天只有一周左右的時(shí)間,有必要再動(dòng)員、再要求,舉全區(qū)之力加以推進(jìn)。
近年來,我區(qū)文明創(chuàng)建工作呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì),2011年,在全市文明創(chuàng)建考評(píng)中,我區(qū)在五個(gè)小區(qū)排名中獲得第一名,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;管委會(huì)在這一年也創(chuàng)建上了”市級(jí)文明單位“;2012年,管委會(huì)榮獲了創(chuàng)建全國(guó)文明城市”集體二等功“的榮譽(yù)稱號(hào),這些成績(jī)的取得,主要得益于創(chuàng)建工作的不斷深入,得益于創(chuàng)建工作機(jī)制的不斷完善,關(guān)鍵還是得益于全區(qū)上下的高度重視和大家的共同努力。在此,我代表區(qū)黨工委、管委會(huì)對(duì)大家的辛勤工作表示衷心地感謝!向奮戰(zhàn)在文明創(chuàng)建工作一線的全體同志致以崇高的敬意!
剛才,**同志宣讀了區(qū)《2013年度全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》和**市《關(guān)于開展2013年城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)十大專項(xiàng)整治工作評(píng)比活動(dòng)的通知》,希望各指揮部和責(zé)任單位要很好地貫徹落實(shí)工作任務(wù),把迎接測(cè)評(píng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重,集中人力、物力、財(cái)力,加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,加大協(xié)調(diào)統(tǒng)籌力度,加大工作落實(shí)力度,扎實(shí)做好這次迎接測(cè)評(píng)工作。下面我講三點(diǎn)意見。
一、時(shí)不我待、責(zé)任在肩,以敢打必勝的信心凝聚全區(qū)共識(shí)。
本次城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng),市委、市政府的態(tài)度非常明確,就是要不惜一切代價(jià)完成任務(wù)。省委常委、市委書記吳天君同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議中提出明確要求:要在總結(jié)創(chuàng)建全國(guó)文明城市成績(jī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,增強(qiáng)動(dòng)力,查找問題,查找不足,認(rèn)清責(zé)任,聚焦提升。王彰副書記、王哲部長(zhǎng)親自調(diào)度部署,近期連續(xù)多次召開迎檢推進(jìn)工作會(huì)議。從上周一開始,市文明辦主任每天都要帶領(lǐng)各縣區(qū)文明辦主任、指揮部人員在全區(qū)進(jìn)行巡回督導(dǎo),目前,城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)已經(jīng)成為全市的重要任務(wù)。我們必須高度重視,決不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。
同志們,創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難!雖然我們抓創(chuàng)建取得了一定成績(jī),也投入了很多人力、財(cái)力和物力,但是從客觀上講,與上級(jí)的要求差距還很大,要順利通過本次測(cè)評(píng)仍有很多問題需要大力度整改推進(jìn)提高?,F(xiàn)在看,我區(qū)的創(chuàng)建工作在交通秩序、市容市貌、市場(chǎng)環(huán)境、社區(qū)衛(wèi)生等很多方面都出現(xiàn)大面積反彈,已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果有些正在減弱,對(duì)此一些社會(huì)群眾都有意見。深入剖析反彈原因,主要是由于干部群眾對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不夠,推進(jìn)工作的積極性不高。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是信心不足,有畏難情緒。認(rèn)為我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差,群眾文明素質(zhì)不高,時(shí)間緊任務(wù)重,信心不足。二是松弛懈怠,有突擊心理。去年的測(cè)評(píng),有的單位靠的是突擊。突擊過后,馬上松懈下來,可以松口氣、歇歇腳了,直到現(xiàn)在仍處于松松垮垮的狀態(tài),這是出現(xiàn)反彈的主要原因。三是上熱下冷,有應(yīng)付心態(tài)。盡管管委領(lǐng)導(dǎo)非常重視,但是基層干部群眾認(rèn)為創(chuàng)建全國(guó)文明城市事不關(guān)己,對(duì)于應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任蜻蜓點(diǎn)水、應(yīng)付了事。四是極端厭戰(zhàn),有抵觸情緒。每年都要測(cè)評(píng),有些干部群眾產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想,一提創(chuàng)建就心煩,接受任務(wù)的主動(dòng)性、積極性不高,甚至有所抵觸,推也不動(dòng)。這些問題在各級(jí)各單位普遍存在,已經(jīng)嚴(yán)重影響了創(chuàng)建工作開展。對(duì)此,我們要高度重視,切實(shí)加以解決。首先要從管委領(lǐng)導(dǎo)做起,從各指揮部做起,從各相關(guān)單位一把手做起,先解決我們自身存在的問題,不但自己要再鼓干勁、振作起來,還要搞好動(dòng)員,把干部群眾再發(fā)動(dòng)起來,以更加飽滿的激情投入工作。
通過今天的會(huì)議,我們要向大家發(fā)出一個(gè)信號(hào),就是讓大家看到黨工委、管委全力以赴、圓滿完成迎檢任務(wù)的明確態(tài)度!此次迎檢不僅是一項(xiàng)工作,更是造福于民,提升人民群眾幸福指數(shù),提升我區(qū)整體形象,提升全民文明素質(zhì)的重要抓手和平臺(tái),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識(shí)、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的檢驗(yàn)。各指揮部和相關(guān)單位一定要按照責(zé)任分工,深入細(xì)致地抓創(chuàng)建,來不得半點(diǎn)含糊。如果我們完成不好、不能過關(guān),沒法向市委、市政府交代,更沒法向全區(qū)人民交代。
二、勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,以一招不讓的態(tài)勢(shì)掀起攻堅(jiān)整治熱潮。
迎檢迫在眉睫,攻堅(jiān)時(shí)不我待。各指揮部要針對(duì)存在問題和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)要求,逐條逐項(xiàng)抓落實(shí),要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,深度推進(jìn),把文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)工作推向更高水平,更高層次。
(一)對(duì)整體思路要認(rèn)真分析。今年我們將面臨第二次全國(guó)文明城市測(cè)評(píng),考題就是今年中央文明辦新頒布《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)體系》和《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》,在這兩個(gè)《測(cè)評(píng)體系》中,對(duì)每項(xiàng)工作任務(wù)都作出了明確的要求和具體的分工,各單位都要結(jié)合自身職責(zé)的分工,分析透徹,吃準(zhǔn)吃透標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),想一想哪一項(xiàng)工作還沒有達(dá)標(biāo)。
(二)對(duì)重點(diǎn)工作要認(rèn)真落實(shí)。今年的《測(cè)評(píng)體系》最大的變化是加大了重點(diǎn)工作的權(quán)重,中央文明辦要求開展的”講文明樹新風(fēng)“公益廣告宣傳、道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理等”九大工作“是中央文明辦今年重要工作部署的具體著力點(diǎn),更是測(cè)評(píng)工作的重要考核點(diǎn)。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:一是”講文明樹新風(fēng)“公益廣告宣傳。這項(xiàng)工作是在1月22日,由中宣部、中央文明辦、國(guó)家廣電總局等七部委聯(lián)合啟動(dòng),對(duì)公益廣告刊播的數(shù)量、版面和比例都提出了明確要求并列入《測(cè)評(píng)體系》重點(diǎn)考核,這項(xiàng)工作我們區(qū)也進(jìn)行了安排部署,但距離標(biāo)準(zhǔn)依然有很大差距。我們要狠抓這項(xiàng)工作,確保不失分。重點(diǎn)利用城市建筑工地封閉圍擋和城市廣場(chǎng)刊載”講文明、樹新風(fēng)“公益廣告。各指揮部和相關(guān)單位要把這項(xiàng)工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成,不講價(jià)錢、不講條件,不折不扣地完成公益廣告各項(xiàng)刊播任務(wù)。二是道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育治理。去年,中央文明辦在50個(gè)全國(guó)文明城市率先開展此項(xiàng)工作,**作為試點(diǎn)城市之一,在全市深入開展了此項(xiàng)工作,也取得了初步成效。今年這項(xiàng)工作在全國(guó)大范圍開展,我區(qū)已經(jīng)有了一些經(jīng)驗(yàn),要緊緊圍繞群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的食品藥品安全、社會(huì)服務(wù)、公共秩序三個(gè)重點(diǎn),深化道德教育,強(qiáng)化機(jī)體整治,努力在解決人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題上取得新進(jìn)展、新成效。要按照工作要求,繼續(xù)加大對(duì)我區(qū)食品行業(yè)、窗口單位和公共場(chǎng)所道德問題的排查力度,要查清問題,找準(zhǔn)根源,明確責(zé)任,大力整治,要讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果。三是”道德講堂“建設(shè)。今年中央文明辦重點(diǎn)提出了加強(qiáng)”道德講堂“建設(shè),在《測(cè)評(píng)體系》中對(duì)道德講堂的數(shù)量和活動(dòng)內(nèi)容、形式和頻率作出了明確要求。全區(qū)各級(jí)文明單位要把”道德講堂“建設(shè)作為本單位精神文明建設(shè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,要收集整理好完整的”道德講堂“文字資料和視頻資料,文明辦要加大對(duì)各級(jí)文明單位”道德講堂“建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度,并將這項(xiàng)工作列入文明單位考評(píng)體系,重點(diǎn)予以考核。大家一定要按照任務(wù)分工,逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí),一定不能在權(quán)重項(xiàng)目中失分。
(三)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真查改。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我們還存在很多差距和薄弱環(huán)節(jié),可以說有很多項(xiàng)目沒有達(dá)標(biāo),一些項(xiàng)目達(dá)標(biāo)但標(biāo)準(zhǔn)不高,有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但不斷反彈,有些項(xiàng)目雖然達(dá)標(biāo)但存在問題,這些問題是我們的弱項(xiàng),要認(rèn)真整改,務(wù)必做到已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要多加分,尚未達(dá)標(biāo)的要不扣分,當(dāng)前的重點(diǎn)就是要找差距,補(bǔ)漏洞,促提升。具體來說,就是要圍繞整臟、治亂、糾差、補(bǔ)錯(cuò)四個(gè)方面,整臟就是要解決環(huán)境的問題,對(duì)衛(wèi)生死角要進(jìn)行全面的清理,治亂就是要加強(qiáng)對(duì)交通秩序、文化市場(chǎng)等秩序行為進(jìn)行治理,糾差就是要著力改善服務(wù)單位服務(wù)差的問題,結(jié)合市民文明教育或職業(yè)禮儀教育,提高窗口服務(wù)人員的質(zhì)量和文明程度,補(bǔ)錯(cuò)就是要對(duì)公共設(shè)備進(jìn)行排查,對(duì)破損的要維護(hù)好,不僅要求功能齊備、完善,還要要求美觀。
(四)對(duì)難點(diǎn)問題要持續(xù)整治。公共環(huán)境是城市的第一印象,也是我們文明城市創(chuàng)建的難點(diǎn),去年測(cè)評(píng),**市就公共環(huán)境這一項(xiàng)的扣分就占了總扣分的70%還多,所以我區(qū)一定要加大整改力度,加大城市保潔力度,增加人員力量,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全天候無(wú)縫隙保潔。要加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是對(duì)破損的垃圾桶要抓緊更換、添補(bǔ),對(duì)破損的`人行道要抓緊修補(bǔ)。要加大行政執(zhí)法力度,堅(jiān)決糾正亂扔垃圾、亂堆亂放、亂貼亂畫、店牌廣告不規(guī)范等不文明現(xiàn)象,對(duì)小廣告、站牌燈箱集中進(jìn)行清理整頓。要加大對(duì)建筑工地的現(xiàn)場(chǎng)管理力度,建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn),施工車輛要清潔運(yùn)輸,絕不能漫天灰塵、遍地飄灑。要落實(shí)”門前三包“責(zé)任制,嚴(yán)厲追究不達(dá)標(biāo)、不負(fù)責(zé)的門店。
(五)對(duì)實(shí)地考察點(diǎn)要反復(fù)整改。根據(jù)中央文明辦要求,市文明辦經(jīng)過篩選,已將我區(qū)7項(xiàng)22個(gè)實(shí)地考察點(diǎn)上報(bào)至中央文明辦。這些考察點(diǎn)將作為今年測(cè)評(píng)的實(shí)地考察項(xiàng)目,已在中央文明辦備案,可以說這些實(shí)地考察點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)整治目標(biāo),這些考察點(diǎn)要全面落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,要一個(gè)一個(gè)的過,一個(gè)一個(gè)的整,采取過篩子、地毯式整治的辦法,加強(qiáng)對(duì)這些考察點(diǎn)的整治,抓緊按標(biāo)準(zhǔn)整改,考察點(diǎn)沿途、周邊的道路、綠化、商戶、企業(yè)外立墻面、廣告等等均要列入整改范圍,確保在上級(jí)考察中不出任何問題。迎檢期間文明辦要在考察點(diǎn)安排志愿者值守,確保檢查組人員到哪里,我們的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和志愿者落實(shí)到哪里。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格督查,以積極有為的舉措務(wù)求鞏固提升實(shí)效。
一要組織領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)。創(chuàng)建工作是全民工程,沒有局外人,沒有旁觀者。剛才義民同志宣讀了《全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)整治指揮部責(zé)任分工》,已明確了分工和職責(zé),各指揮部牽頭單位要身先士卒,主動(dòng)作為,繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建主力軍作用。各責(zé)任單位及相關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),嚴(yán)格按照創(chuàng)建要求,集中時(shí)間、集中力量,全面落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,迅速掀起創(chuàng)建高潮。()各單位”一把手"從現(xiàn)在開始要明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo),把主要精力放在迎查創(chuàng)建上,對(duì)創(chuàng)建工作必須做到親自安排部署、帶頭對(duì)標(biāo)整改,一線督促檢查。加大創(chuàng)建工作推進(jìn)力度。
二要督查力度再加大。要全面落實(shí)三級(jí)督查機(jī)制。一是文明辦要聯(lián)合相關(guān)單位成立督導(dǎo)組,加大督查力度、增加檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)反饋、及時(shí)交辦。各責(zé)任單位必須按照時(shí)限,做到接辦必改、改必到位。二是各指揮部要嚴(yán)格對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)深入開展督導(dǎo)檢查活動(dòng),對(duì)存在的重點(diǎn)問題,出實(shí)招、下真功,確保整改落實(shí)到位。三是各責(zé)任單位要在對(duì)創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)化分解、責(zé)任到人的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好對(duì)標(biāo)自查,對(duì)標(biāo)創(chuàng)建,確定主攻重點(diǎn),制定可行措施,完善臺(tái)賬,明確完成時(shí)限、質(zhì)量要求以及保障措施,確保創(chuàng)建成效。
三要網(wǎng)格管理再提升。要堅(jiān)持把文明城市創(chuàng)建工作納入網(wǎng)格化管理體系,形成長(zhǎng)效機(jī)制。網(wǎng)格化管理是發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的有力平臺(tái)和有效載體,有效的提升了我區(qū)的文明程度,我們要把文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作全面融入網(wǎng)格化管理機(jī)制,緊緊依靠三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、四級(jí)平臺(tái),形成五級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理方式,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理的保障和促進(jìn)作用,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
四要責(zé)任追究再明確?,F(xiàn)在,迎檢已到了關(guān)鍵時(shí)刻,容不得任何閃失。必須要以鐵的紀(jì)律和鐵的手腕來確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作落到實(shí)處。在上周五下午的黨政聯(lián)席會(huì)上,崔書記指出,要高度重視城市文明指數(shù)測(cè)評(píng)迎檢工作,必須做到全區(qū)一盤棋、上下擰成一股繩。各責(zé)任單位要對(duì)照所涉及的考核項(xiàng)目,逐項(xiàng)抓整改、抓督查、抓落實(shí)。并明確提出,要給予每個(gè)指揮部2萬(wàn)元專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi),對(duì)完成任務(wù)好的指揮部,再給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在迎檢期間,指揮部要實(shí)行責(zé)任倒查制度,在中央測(cè)評(píng)以及全市模擬測(cè)評(píng)中被扣分的項(xiàng)目,將倒查責(zé)任單位,追究責(zé)任人員。其次與考核考評(píng)工作掛鉤,凡是由于部門行動(dòng)遲緩、措施不力,造成創(chuàng)建不達(dá)標(biāo),影響全區(qū)大局的,必須追究牽頭單位和責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并取消本單位人員的文明獎(jiǎng)及相關(guān)評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
同志們,迎接全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。讓我們以只爭(zhēng)朝夕的精神,以志在必得的信心,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,為全區(qū)整體環(huán)境進(jìn)一步改善和我市順利通過復(fù)檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇四
近年來,我市酒用高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和扶貧攻堅(jiān)發(fā)揮了積極作用,同時(shí)也為醬香白酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了原料保障,但也存在一些問題和不足,具體如下:
一是總量不斷增加,但供需矛盾仍然突出。x年以來,全市高粱種植面積不斷增加,從x年x萬(wàn)畝增加到x年的x余萬(wàn)畝,產(chǎn)量從x萬(wàn)噸增長(zhǎng)到x萬(wàn)噸。x年高粱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在x億元以上。但隨著全市白酒產(chǎn)能的迅速擴(kuò)大,我市高粱原料供需存在較大缺口。規(guī)劃到x年,全市白酒產(chǎn)量要確保實(shí)現(xiàn)x萬(wàn)千升,對(duì)酒用高粱的需求將達(dá)x萬(wàn)噸以上。而目前,全市高粱產(chǎn)量不到x萬(wàn)噸。即使按照“十四五”全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,到x年全市高粱產(chǎn)量也只能達(dá)到x萬(wàn)噸,大量高粱需從東北以及四川、云南以及本省其他地區(qū)調(diào)入。
二是品種選育不斷優(yōu)化,但單產(chǎn)水平低,生產(chǎn)規(guī)模不大。以紅纓子為代表的我市本地品種,具有粒小皮厚、出酒率高、酒質(zhì)好等優(yōu)點(diǎn),是我市優(yōu)質(zhì)醬香白酒的首選原料品種。同時(shí),地方品種資源保護(hù)得到強(qiáng)化,現(xiàn)存資源性品種x個(gè),充分保證了高粱基地生產(chǎn)用種和品種更新。但是,全市平均單產(chǎn)僅x公斤,并且零星分散,戶均規(guī)模在x畝以下。從x、x的調(diào)查反應(yīng),如果品種和生產(chǎn)技術(shù)到位,單產(chǎn)水平可超過x公斤。
三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng),但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、盲目種植的現(xiàn)象依然存在。各縣(市、區(qū))緊緊圍繞龍頭企業(yè)抓基地促發(fā)展,實(shí)行高粱訂單生產(chǎn)和收購(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向著規(guī)?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全市現(xiàn)已成立x個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一銷售”的方式帶動(dòng)社員及群眾增收致富。但基地農(nóng)戶合同訂單意識(shí)不強(qiáng),盲目生產(chǎn),造成銷售無(wú)保障,商販壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,高粱種植基地大多在較為偏遠(yuǎn)的旱坡地,望天土、望天田,交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病蟲害防治、土壤培肥以及環(huán)境監(jiān)測(cè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上,加之種植規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低。
四是種植技術(shù)體系不斷健全,但標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高。x年我市酒用有機(jī)原料基地開始認(rèn)證,有機(jī)地塊面積逐年增加,x年有機(jī)地塊面積已占全市現(xiàn)有高粱種植面積的x%。x市、x縣制定了有機(jī)高粱原料操作技術(shù)規(guī)程,x個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過省級(jí)審定發(fā)布。今年,茅臺(tái)有機(jī)原料問題引起網(wǎng)絡(luò)輿情高度關(guān)注,部分網(wǎng)友甚至質(zhì)疑有機(jī)高粱認(rèn)證,這些輿論雖存在不少夸大之詞和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的打壓之嫌,但這件事敲響了酒用高粱質(zhì)量安全工作的警鐘。加上種植密度不合理、播種質(zhì)量差、病蟲害防治技術(shù)滯后、用地養(yǎng)地不配套、機(jī)械化程度和比較效益較低等問題仍然存在,導(dǎo)致今年一些傳統(tǒng)種植農(nóng)戶出現(xiàn)了波動(dòng)。加快酒用高粱檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),抓好高粱生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)把酒用高粱產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),已成為高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門和各白酒企業(yè)都應(yīng)該警醒,不能在原料這個(gè)重要環(huán)節(jié)上節(jié)約成本,不能因?yàn)檠矍袄娑鴮⑶锕I(yè)毀于一旦。
充分、深入地了解全市高粱產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、種植水平和市場(chǎng)需求,將對(duì)下步工作的開展提供非常重要的參考價(jià)值。各地要相互加強(qiáng)交流,要和白酒生產(chǎn)企業(yè)充分溝通,在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,做好種植發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)做好做實(shí)。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)進(jìn)行再部署,動(dòng)員全市上下打一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),來個(gè)作風(fēng)建設(shè)大掃除,進(jìn)一步喚醒黨員干部的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步激勵(lì)全市上下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)推動(dòng)我市黨的建設(shè)高質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和作風(fēng)保證。剛才,我們觀看了暗訪片《×》,會(huì)上下發(fā)了作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)實(shí)施方案和×市“四風(fēng)”問題調(diào)研報(bào)告。希望大家按照實(shí)施方案要求,認(rèn)真對(duì)照我市“四風(fēng)”方面尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在的突出問題,深挖細(xì)查、真抓實(shí)做,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)有序開展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要性、緊迫性和艱巨性。
如果不自知,自我陶醉,就可能形象越來越差。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。每當(dāng)黨的事業(yè)處在重要?dú)v史關(guān)頭,我們黨都會(huì)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為戰(zhàn)勝困難、克敵制勝的重要法寶。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時(shí),就想到要解決“老虎吃天不知從哪下口”的問題,黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口,以出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”破題開路,抓住重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),馳而不息糾正“四風(fēng)”,一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣基本剎住,一些過去司空見慣的頑瘴痼疾得以攻克,群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到有效遏制,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨在革命性鍛造中得到加強(qiáng)。有人說,“八項(xiàng)規(guī)定”作風(fēng)建設(shè)改變了中國(guó)。
二是上推下卸不作為,在職不在狀態(tài),在位不盡職責(zé);
三是虛多實(shí)少落實(shí)差,圖形式走過場(chǎng),重過程輕實(shí)效;
四是履行職責(zé)不主動(dòng),對(duì)待群眾“推繞拖”,工作效率不高;
五是不重實(shí)效重包裝,工作急功近利,熱衷表面文章;
六是項(xiàng)目建設(shè)圖政績(jī),不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意;
七是不講原則“老好人”,對(duì)待問題姑息遷就,態(tài)度漠然聽之任之;
八是檢查評(píng)比走馬燈,文件會(huì)議過多過長(zhǎng),基層干部疲于應(yīng)付;
九是“蜻蜓點(diǎn)水”走過場(chǎng),調(diào)查研究不深,解決問題不多;
比較靠后的工作,都能看到一些黨員干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的例子。
近年來,我市在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面取得了一定成效,但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到大功告成的時(shí)候。落實(shí)十九大精神,踐行新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和黨的建設(shè)高質(zhì)量,工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體,建設(shè)又富又美×,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市提升、農(nóng)村振興、三大攻堅(jiān),不是靠“噴”,而是靠“拼”。我們?nèi)匀幻媾R著精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險(xiǎn),還存在黨內(nèi)思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)建設(shè)不純的問題,還存在奢靡之風(fēng)、享樂主義尤其是形式主義、官僚主義的問題,解決這些問題,不能靠“等”,必須靠“整”。新時(shí)代面臨許多新的矛盾、新的挑戰(zhàn),改革發(fā)展涵蓋領(lǐng)域的廣泛性,觸及利益格局調(diào)整的深刻性,涉及矛盾和問題的尖銳性,突破體制制度機(jī)制障礙的艱巨性,進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)形勢(shì)的復(fù)雜性前所未有,解決這些問題,不能靠“看”,必須靠“干”。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們必須橫下一條心,持續(xù)抓、經(jīng)常抓,“踏石留印、抓鐵有痕”,抓出習(xí)慣、抓出成效、抓出震懾,讓不作為的人坐不穩(wěn),讓忽悠的人沒前途,讓跑官要官的人沒市場(chǎng),讓不敢擔(dān)當(dāng)?shù)娜耸軕徒?。今年年初,市委、市政府提出要開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)。這個(gè)三年行動(dòng)與決勝全面建成小康社會(huì)在時(shí)間上高度契合。要通過作風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān),一年一年抓,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,積小勝為大勝,久久為功,化風(fēng)成俗,讓擔(dān)當(dāng)作為成為習(xí)慣,讓不擔(dān)當(dāng)不作為成為個(gè)案,以優(yōu)良作風(fēng)推進(jìn)建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美×,來保證決勝全面建成小康社會(huì)、開啟新時(shí)代×全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新步伐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門和全體黨員干部要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)三年行動(dòng)的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,以作風(fēng)建設(shè)的新成效開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
二、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),向不作為慢作為亂作為開刀。
如果理念錯(cuò)了,方向錯(cuò)了,走得越快,問題越大。理念決定著發(fā)展方向,決定著發(fā)展出路。轉(zhuǎn)方式就是要轉(zhuǎn)變思維方式、發(fā)展方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式,堅(jiān)決破除主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義、固化思維、慣性思維的束縛,不斷強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,擺脫“速度情結(jié)”和傳統(tǒng)發(fā)展模式的路徑依賴,牢牢把握推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。轉(zhuǎn)作風(fēng)就是要轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng),堅(jiān)持把忠誠(chéng)老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔作為黨員干部的價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)為民利民、求真務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的優(yōu)良作風(fēng),去“四風(fēng)”存量,遏“四風(fēng)”增量,興利除弊,扶正祛邪,清除政治灰塵和政治微生物,清理我市的“奧吉亞斯牛圈”。
凡是不學(xué)習(xí)不落實(shí)不擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤?,就不進(jìn)則退。對(duì)照新時(shí)代的要求,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展,我們沒有任何驕傲的資本,沒有任何懈怠的理由,絕不能沾沾自喜、自我陶醉、自鳴得意。登高才能望遠(yuǎn),居安必須思危。剛剛閉幕的省委×屆×次全會(huì)暨省委工作會(huì)議,動(dòng)員全省上下以新?lián)?dāng)展現(xiàn)新作為,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一步一個(gè)腳印實(shí)現(xiàn)中原更加出彩的奮斗目標(biāo)。我們×的領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真思考,中原要出彩,×怎么辦?推動(dòng)×黨的建設(shè)高質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量,一定要有強(qiáng)烈的憂患意識(shí),一定要提高站位境界,站在全國(guó)、全省的高度,以新時(shí)代、新理念的標(biāo)準(zhǔn)去審視、定位和把握,在更高起點(diǎn)上謀劃、推動(dòng)和突破各項(xiàng)工作。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)決破除抱殘守缺、固步自封的落后觀念,堅(jiān)決摒棄因循守舊、墨守成規(guī)的路徑依賴,堅(jiān)決摒棄怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤思想。解放思想是黨的思想路線,也是×多年發(fā)展歷史上的重要法寶。新時(shí)代如何解放思想,是需要我們認(rèn)真思考的問題。解放思想就是實(shí)事求是,就是理論和實(shí)踐相結(jié)合、主觀與客觀相符合。對(duì)于×來講,解放思想必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),對(duì)新時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展規(guī)律、大政方針和政策措施進(jìn)行研究。解放思想的目的是實(shí)事求是、真抓實(shí)干。解放思想就是最大的實(shí)事求是。我們要實(shí)事求是、尊重規(guī)律、敢為人先、真抓實(shí)干。沒有實(shí)事求是、尊重規(guī)律和真抓實(shí)干,敢為人先就是個(gè)空口號(hào)。怎么解放思想?小平同志講過,看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖。首要是先看準(zhǔn)。我們要以有利于踐行新發(fā)展理念、有利于×高質(zhì)量發(fā)展、有利于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、有利于維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益為原則,看準(zhǔn)的事,就大膽地闖、大膽地試、大膽地干,抓緊干、馬上干、立即干,不等不靠、不推不拖。一代人有一代人的夢(mèng)想,一代人有一代人的作為,一代人有一代人的主題,一代人有一代人的問題。千萬(wàn)不能機(jī)械地套用過去的老辦法來解決今天的新問題。要把握新時(shí)代的脈搏,把準(zhǔn)當(dāng)前×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的脈動(dòng),解放思想、實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。
習(xí)近平總書記講,要一切以人民為中心。對(duì)×的黨員干部來講,為人民服務(wù)就是為群眾服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)。在現(xiàn)在的工作中,一些干部“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”,對(duì)群眾疾苦態(tài)度漠然,對(duì)企業(yè)疾苦置若罔聞,對(duì)基層疾苦不管不問。有企業(yè)反映,某單位工作人員講“企業(yè)破產(chǎn)是你的事,工人下崗失業(yè)關(guān)我啥事?”。有群眾到市人社局辦理退休證時(shí),被告知負(fù)責(zé)辦證的人員要參加合唱比賽,一周后才能辦理業(yè)務(wù)。我們的黨員干部如果不為群眾服務(wù),要你干啥?如果不給企業(yè)服務(wù),如何打造最佳營(yíng)商環(huán)境?我們經(jīng)常講,市委就是要對(duì)百姓好一點(diǎn),對(duì)企業(yè)好一點(diǎn),對(duì)干部嚴(yán)一點(diǎn)。封建社會(huì)才是當(dāng)官作老爺,新時(shí)代我們的黨員干部就是人民公仆。無(wú)論你處在什么崗位,一定要弄清楚“我是誰(shuí)、依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問題,拎著“烏紗帽”為民干事,不能捂著“烏紗帽”為己做官。群眾的眼睛是雪亮的,上級(jí)的眼睛是雪亮的,一個(gè)干部能不能干事、會(huì)不會(huì)干事、有沒有干事,大家都看在眼里、記在心里??傁胫偬岚?,愛惜羽毛、愛惜牙齒、不敢作為,反而是有心栽花花不開。要把心思靜下來,把身子撲下來,深入基層、深入企業(yè)、深入群眾,面對(duì)面、實(shí)打?qū)嵶龊酶黜?xiàng)工作。省委書記×同志在×調(diào)研時(shí)指出,要把弘揚(yáng)×精神的成果轉(zhuǎn)化成為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難的具體行動(dòng)。如果我們的黨員干部不能服務(wù)基層、服務(wù)群眾,怎么為人民群眾擔(dān)責(zé)擔(dān)難?我們有些干部到了基層叉著腰、背著手,派頭太大,你這是服務(wù)群眾的樣子嗎?從今以后,我們市的各級(jí)黨員干部面對(duì)群眾和企業(yè)家,嚴(yán)禁叉腰背手耍派頭!前幾天到一個(gè)貧困戶家調(diào)研,她們家有5口人,黨委政府采取了很多措施進(jìn)行幫扶。貧困戶跟我講各種幫扶措施怎么怎么好,然而她們家客廳卻掛著一個(gè)十字架。當(dāng)我問到你最感謝誰(shuí)的時(shí)候,老太太脫口而出:“感謝神!”一邊享受著黨和政府給予的幫扶福利,另一邊卻感謝耶穌基督,這也是我們個(gè)別地方黨委政府和黨員干部一個(gè)時(shí)期以來服務(wù)群眾、教育群眾不夠的典型。
二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán);
文件不能不發(fā),關(guān)鍵是要抓好落實(shí),不抓落實(shí)的文件一個(gè)都不要發(fā)。
有的窗口大廳多頭受理,一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒落實(shí)。我們老百姓到醫(yī)院看個(gè)病,就得辦個(gè)卡存點(diǎn)錢,這是不是給老百姓辦實(shí)事呢?現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)代了,為什么還必須要辦你們的專用卡呢?說白了,就是我們有的部門貪圖部門小利益,但侵害了群眾的利益。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴(yán)重,特別是行政審批,周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。市農(nóng)科院實(shí)驗(yàn)中心從2018年底開始辦理審批手續(xù),涉及×個(gè)市直部門和鎮(zhèn)(街道)、×個(gè)市直單位下屬機(jī)構(gòu)及×個(gè)中介機(jī)構(gòu),截至今年8月前后用時(shí)×多天未能全部辦完。這難道就是“×速度”“×模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題,對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處,必要時(shí)公開曝光。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)詐騙、制假售假、坑蒙拐騙、欺行霸市、封門堵路等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù),堅(jiān)決根治“三亂”,深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,打造最佳營(yíng)商環(huán)境。通過打造最佳營(yíng)商環(huán)境倒逼政府轉(zhuǎn)變職能,倒逼干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),解決不作為、慢作為、亂作為的問題,讓企業(yè)有獲得感、能留下來在×干事創(chuàng)業(yè),讓我們的企業(yè)家、老百姓不找人、不請(qǐng)吃、不送錢、少跑腿,就能把合法合規(guī)的事辦成。
近年來,我市在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)方面取得了一定成效,但是還不夠。省委巡視反饋意見指出,我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏,黨的十八大后依然我行我素。作為黨員干部,要喚醒黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),習(xí)慣在紀(jì)律約束下開展工作。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本,筑牢思想上的堤壩,心存敬畏、勤于自省。市委一直強(qiáng)調(diào),最大的規(guī)矩就是忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),不忠誠(chéng)不干凈不擔(dān)當(dāng)就是最大的不守規(guī)矩。不僅要守住廉潔的底線,也要守住政治忠誠(chéng)的底線,更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。
三、大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
笨鳥要先飛,弱鳥要勤飛。體制不足靠機(jī)制補(bǔ),能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。面對(duì)我市作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,面對(duì)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸,我們必須在全市來一個(gè)大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大落實(shí)。
這是習(xí)近平總書記向全黨發(fā)出的號(hào)召,也是我們每個(gè)黨員干部必須解決的問題。×要建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市,要走新路、干大事,沒有“幾把刷子”是不行的,沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。我們就是要通過學(xué)習(xí)克服“知識(shí)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”和能力儲(chǔ)備不足的問題,不斷提高我們的能力水平。對(duì)照新時(shí)代的要求,我們身上存在的短板不少,但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。要認(rèn)認(rèn)真真查的找差距,特別是理論武裝方面的短板和差距,踏踏實(shí)實(shí)地學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,努力掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。比如,在經(jīng)濟(jì)工作中,有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,辦法不多、能力不足,要么不管不問,要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮,插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。做好經(jīng)濟(jì)工作,就要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,踐行新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,為市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造優(yōu)良的環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。比如,習(xí)近平總書記講,要堅(jiān)持以人民為中心。如果我們貫徹落實(shí)了,就不會(huì)在脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、化解問題樓盤、掃黑除惡和反腐糾風(fēng)等方面有疑慮、有困惑、有猶豫。比如,習(xí)近平總書記講,綠水青山就是金山銀山。如果我們真正學(xué)透了,就會(huì)在生態(tài)保護(hù)、污染防治、生態(tài)轉(zhuǎn)型方面想明白、做明白。比如,習(xí)近平總書記提出,要高質(zhì)量發(fā)展。如果我們真正按照新理念高質(zhì)量發(fā)展了,就能在結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、城市提質(zhì)、城鄉(xiāng)融合、科技創(chuàng)新、深化改革、擴(kuò)大開放等方面有更大的自覺性、花更大的心思,就不會(huì)推推動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)了。比如,習(xí)近平總書記要求我們,任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。如果我們學(xué)好了、運(yùn)用好了,就會(huì)自覺在補(bǔ)短板、防風(fēng)險(xiǎn)、守底線、強(qiáng)弱項(xiàng)上下真功夫了。比如,習(xí)近平總書記講,新時(shí)代是干出來的。如果我們真正學(xué)習(xí)了,就會(huì)在工作中鍥而不舍、堅(jiān)韌不拔、久久為功,不搞那些急功近利的形象工程,勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程,花里胡哨的面子工程,虛頭巴腦的歪點(diǎn)子、瞎忽悠。要想學(xué)好理論,就必須自己鉆進(jìn)去,學(xué)原文、讀原著、悟原理,真學(xué)真信真用。我們有些單位和干部動(dòng)不動(dòng)就請(qǐng)專家講,一篇十九大報(bào)告,聽了多少人講,但真正領(lǐng)會(huì)的又有多少?關(guān)鍵還是自己學(xué)、深入學(xué)?!?xí)浿v,如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇,一年下來就是六十篇。我們讀了多少?我這里決不是說中心組學(xué)習(xí)不重要,培訓(xùn)不重要,集體學(xué)習(xí)很重要,專家解讀很重要,但自學(xué)自悟更重要、入腦入心更重要。只有學(xué)透了、悟透了,在工作中才能更有定力、更有底氣。比如,去年脫貧攻堅(jiān)工作中,關(guān)于土房土窯改造,有關(guān)部門給出的意見大概就是見磚就是c級(jí)危房、見土就是d級(jí)危房、土房土窯一拆了之。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述,找到了力量和辦法。習(xí)近平總書記講:“上級(jí)部門要深入貧困群眾,問計(jì)于民、問需于民。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。貧困群眾需要的項(xiàng)目往往沒有扶持政策,而明眼人都知道不行的項(xiàng)目卻被當(dāng)成任務(wù)必須完成。這種狀況必須改變。”市委作出決策,根據(jù)實(shí)際情況改造土房土窯,而不是一刀切、全部推倒重建?,F(xiàn)在,我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功。作為一名黨員干部,最可怕的是情況不明決心大、思路不清點(diǎn)子多、措施不準(zhǔn)瞎指揮。習(xí)近平總書記號(hào)召,要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究是了解情況的過程,是聯(lián)系群眾、為民辦事的過程,是科學(xué)決策、推動(dòng)落實(shí)的過程,是自我學(xué)習(xí)、自我提高的過程。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析,目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚,把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚,把問題的癥結(jié)、毛病找出來,把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位,把解決問題的思路和辦法研究透徹,在此基礎(chǔ)上,精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。調(diào)研一要深,既要深入、又要“身入”、更要“心入”,放下架子、撲下身子,到田間地頭、工礦車間、街頭巷尾、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地去調(diào)研。二要實(shí)。圍繞調(diào)研主題明察暗訪,聽實(shí)話、明實(shí)情、辦實(shí)事,既要調(diào)研亮點(diǎn),又要調(diào)研堵點(diǎn),更要調(diào)研尬點(diǎn)。三要細(xì)。深入細(xì)致開展調(diào)研,全面了解情況,在角落里發(fā)現(xiàn)問題,在旮旯里發(fā)現(xiàn)真相。四要準(zhǔn)。兼聽則明,偏聽則暗。眼見未必為真,耳聽未必為實(shí)。要明察秋毫,善于發(fā)現(xiàn)問題,善于分析矛盾,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)。五要求效。通過調(diào)研,深入實(shí)際、交換思想,找出問題癥結(jié),找出問題原因,找到解決問題的最佳答案。調(diào)研隔層紙,決策隔座山,執(zhí)行差千里。要來一個(gè)大調(diào)研,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、推動(dòng)工作、便民利企作為調(diào)研目的,通過調(diào)研把事情見底、把工作見效。市委常委要帶頭,以身作則、以上率下,真正把群眾放在心上,拜人民為師,向群眾學(xué)習(xí),和群眾坐在一條板凳上。形式主義的調(diào)研要堅(jiān)決防止,留痕式、應(yīng)景式、走秀式、免責(zé)式、擾民式的調(diào)研一律禁止。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善,大力倡導(dǎo)。今后,要淡化調(diào)研次數(shù)考核指標(biāo),強(qiáng)調(diào)調(diào)研實(shí)效考核,調(diào)研不一定都到村里,到所分管領(lǐng)域的現(xiàn)場(chǎng)也是調(diào)研。
每個(gè)黨員干部都要站位,不要讓位;
每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員,而不是傳令兵;
不能只享受職位帶來的榮譽(yù),不履行職位應(yīng)盡的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。組織部門要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)持以德才兼?zhèn)?、事業(yè)至上的原則精準(zhǔn)選人用人。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,要根據(jù)具體情形該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職,使能上能下成為常態(tài)。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來,該容的堅(jiān)決容、大膽容,不該容得堅(jiān)決不容。對(duì)受到誣告陷害的,要及時(shí)澄清、消除疑慮,對(duì)銳意改革的促進(jìn)派、務(wù)實(shí)重干的實(shí)干家,要撐腰壯膽,解除后顧之憂,真正使政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的干部受到褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì),不作為、慢作為、亂作為的受到警戒和懲戒,讓愚公干事有平臺(tái)、智叟?;瑹o(wú)市場(chǎng),不斷推動(dòng)黨的十九大精神、中央省委和市委的重大決策部署在×落地生根,不斷推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。
同志們,作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象,事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù),事關(guān)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,大力弘揚(yáng)×精神,從市委做起、從現(xiàn)在做起、從每個(gè)人做起、從我做起,不馳于空想、不騖于虛聲,不畏艱險(xiǎn)、不懼困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),以辛勤的汗水、默默無(wú)聞的耕耘成就非凡偉業(yè),為決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇六
各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全縣生態(tài)環(huán)境問題整改督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話材料。
從今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看,我縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作總體推進(jìn)較好,截至目前,空氣優(yōu)良天數(shù)位居全省第一,啟動(dòng)全省空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建工作;農(nóng)村供排水一體化、截污納管等項(xiàng)目進(jìn)度加快,鲇魚山飲用水源地和x出境斷面水質(zhì)持續(xù)改善達(dá)標(biāo);監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全,資源監(jiān)管力度加大,河砂開采逐步規(guī)范,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理成效初顯。我們要保持定力,持續(xù)發(fā)力,切實(shí)做好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保全縣人民過上文明祥和干凈衛(wèi)生的節(jié)日。下面,就做好各項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一要加大春季空氣管控力度。嚴(yán)格落實(shí)空氣污染防控措施,堅(jiān)持嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在控塵方面,由縣住建局、交通局、公安局負(fù)責(zé),加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域管控力度,尤其是建筑工地、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,要聚焦突出問題,嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)百分百措施,抓好建筑工地、交通道路揚(yáng)塵防控。在控排方面,由工信委負(fù)責(zé),加大對(duì)“小散亂污”企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)抓緊整改,確保達(dá)標(biāo)排放。縣城管局要加大露天燒烤監(jiān)管力度,嚴(yán)控油煙污染,引導(dǎo)符合條件的商戶入戶經(jīng)營(yíng)。由縣工商質(zhì)檢局負(fù)責(zé),督促相關(guān)企業(yè)開展散燒鍋爐改造升級(jí)工作,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在控車方面,由縣公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大型車輛的監(jiān)管力度,強(qiáng)化道路巡查管控,嚴(yán)厲打擊超載超限行為。在控?zé)矫妫鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開展垃圾、枯草、秸桿禁燒和煙火爆竹禁燃禁放宣傳行動(dòng),做到家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)群眾自覺改變傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),保護(hù)大氣環(huán)境。全縣所有公職人員要帶頭遵守,帶動(dòng)群眾廣泛參與,營(yíng)造歡樂祥和環(huán)保美麗的節(jié)日氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣環(huán)保局要切實(shí)加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)??h電視臺(tái)要做好專題報(bào)道,如實(shí)反映我縣大氣污染防治攻堅(jiān)成效。
二要加大水污染防治力度。要加快截污納管項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由縣城管局負(fù)責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快東岔河、西排澇渠及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和上石橋鎮(zhèn)等區(qū)域截污納管項(xiàng)目進(jìn)度,確保x年x月底前竣工驗(yàn)收;實(shí)施好農(nóng)村供排水一體化項(xiàng)目,力爭(zhēng)x年x月招標(biāo)采購(gòu),x月施工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真謀劃實(shí)施示范點(diǎn)截污納管和環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,抓緊向前推進(jìn)。要做好農(nóng)村改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,積極推進(jìn),確保x年x月前全面完成x年度農(nóng)村改廁任務(wù),不搞弄虛作假,把實(shí)事做實(shí)、好事做好;要做好公廁改造工作,堅(jiān)持按照規(guī)劃布局,做好旅游道路、文體廣場(chǎng)公廁配建工作,對(duì)低標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)改造到位。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)審,對(duì)工作進(jìn)度較好的,要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。要開展養(yǎng)殖企業(yè)污染治理行動(dòng)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)全面摸排,尤其是灌河沿線養(yǎng)殖企業(yè),要加大監(jiān)管力度,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的要關(guān)停整改,杜絕養(yǎng)殖廢棄物直排入河現(xiàn)象發(fā)生。縣畜牧局要履行行業(yè)主管部門職責(zé),主動(dòng)作為,督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任。從前期工作情況來看,全縣還存在河長(zhǎng)制落實(shí)工作機(jī)制執(zhí)行不到位等問題。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),根據(jù)河長(zhǎng)制工作分工,履職盡責(zé),全面提升水污染防治工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好屬地責(zé)任,加大轄區(qū)河道巡查頻次,對(duì)河道陳年垃圾要及時(shí)清理進(jìn)行無(wú)害化處理,后續(xù)垃圾處理要納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)一處理;要排查入河污染源,及時(shí)報(bào)告縣河長(zhǎng)辦,由縣河長(zhǎng)辦匯總建立臺(tái)賬,交辦各相關(guān)部門落實(shí)整改,實(shí)行逐項(xiàng)銷號(hào)。各相關(guān)部門要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任,對(duì)縣河長(zhǎng)辦交辦問題要落實(shí)整改,及時(shí)反饋整改結(jié)果??h水利局要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,對(duì)問題整改進(jìn)行跟蹤問效,確保整改到位??h環(huán)保局要配合縣紀(jì)委監(jiān)察委做好行業(yè)監(jiān)督工作,加大追責(zé)問責(zé)力度。要規(guī)范河砂開采。由縣水利局負(fù)責(zé),積極溝通市水利局,力爭(zhēng)我縣河砂開采規(guī)劃盡早獲得批復(fù)。由縣城投公司負(fù)責(zé),待規(guī)劃獲批后,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行河砂開采。要加大采砂現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行g(shù)ps定位,杜絕超載超限行為。由縣河砂辦負(fù)責(zé),持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),發(fā)揮好已設(shè)的河砂管理監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用,嚴(yán)厲打擊偷采偷運(yùn)河砂行為。要加大鲇魚山飲用水源地保護(hù)力度。灌河上游沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加大管控力度,做好入河排污點(diǎn)清理整改工作,確保達(dá)標(biāo)排放。由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好飲用水源地保護(hù)二級(jí)區(qū)域內(nèi)群眾遷移工作,抓緊拆除住宅建筑。由縣交通局負(fù)責(zé),根據(jù)飲用水源地保護(hù)要求,科學(xué)選址建設(shè)水上碼頭項(xiàng)目。
三要加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作力度。要理順保潔工作機(jī)制。由劉明智同志牽頭,縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),抓緊完成城鄉(xiāng)一體化掃尾工作,積極對(duì)接仁仁潔公司,力爭(zhēng)x年元旦前完成移交,確保保潔工作平穩(wěn)過渡。要加快清除陳年垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加快進(jìn)度,全面清理陳年垃圾,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施正式移交前完成。要加快垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)要素,設(shè)備要抓緊安裝到位,確保x年x月建成投入使用。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理。元旦春節(jié)期間保潔任務(wù)重,各相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理工作。由縣城管局負(fù)責(zé),加大環(huán)衛(wèi)投入力度,加強(qiáng)保潔清掃頻次,確保城區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生。由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處負(fù)責(zé),引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、管委會(huì)做好衛(wèi)生保潔工作。由縣市場(chǎng)服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé),加大集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管力度,督促商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng),做好衛(wèi)生保潔工作。
四要加大礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度。從現(xiàn)場(chǎng)觀摩看,全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理初見成效,但總體進(jìn)度緩慢。各相關(guān)單位要履職盡責(zé),加快推進(jìn)工作進(jìn)度。要全面完成關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)任務(wù)。由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),定期開展督導(dǎo)指導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。由縣公安局負(fù)責(zé),會(huì)同縣國(guó)土局,根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案要求,核準(zhǔn)核實(shí)炸藥用量,用于礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建設(shè)。要加快綠色礦山建設(shè)。由縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),做好新建千嶺礦山項(xiàng)目招投標(biāo)工作,選擇有資質(zhì)、有實(shí)力企業(yè)合作建設(shè)項(xiàng)目。由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),待新建千嶺礦山社會(huì)資本方到位后,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)。由縣城投公司負(fù)責(zé),按照政府主導(dǎo)、社會(huì)資本主體、城投公司參與的原則,以適當(dāng)比例配股參與礦產(chǎn)資源開發(fā),確保國(guó)有資源效益最大化。
五要加大公路干線保潔綠化工作力度。由王強(qiáng)同志、程功言同志牽頭,縣財(cái)政局、供電公司、城管局、公路局、文明辦、交通局及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)滬陜高速x站出口至縣城路段綠化美化亮化工作。要落實(shí)環(huán)衛(wèi)一體化保潔機(jī)制,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快拆除干線公路沿路垃圾池,持續(xù)改善沿路衛(wèi)生環(huán)境。由縣公路局負(fù)責(zé),做好gxx段沿線綠化工作,科學(xué)選擇樹種花種,保持綠化整潔美觀。由縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)道路沿線綠化工作,力爭(zhēng)成規(guī)模、出形象。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)公路干線綠化帶及國(guó)土綠化工作,加大招商引資力度,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)。
六要明確責(zé)任,強(qiáng)化整改,加強(qiáng)督導(dǎo)。各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)??h環(huán)保局要根據(jù)國(guó)家省市對(duì)我縣環(huán)保巡察檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)反饋的問題,進(jìn)行梳理匯總,建立問題清單,及時(shí)交辦相關(guān)單位;要堅(jiān)持跟蹤問效,加大問題整改督導(dǎo)力度,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)。縣問責(zé)專班要充分發(fā)揮作用,對(duì)污染防治攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議主要是總結(jié)分析前段時(shí)間的工作,對(duì)后面幾個(gè)月的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)有效的工作業(yè)績(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國(guó)家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個(gè)專班從迎檢線路巡查、資料臺(tái)賬、專家接待做到事無(wú)巨細(xì),為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對(duì)創(chuàng)園典型進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報(bào)國(guó)家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)園林城市創(chuàng)建活動(dòng)。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動(dòng)力。出臺(tái)*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實(shí)現(xiàn)有法可依,啟動(dòng)地下管線普查,進(jìn)一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),促行業(yè)發(fā)展。推進(jìn)市政府出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵(lì)性措施,促進(jìn)我市由“建筑大市”向“建筑強(qiáng)市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計(jì)劃*%,同比增長(zhǎng)*%。同時(shí),加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實(shí)開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對(duì)建設(shè)行業(yè)的特點(diǎn),切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機(jī)”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等多個(gè)媒體曝光,有效震懾了市場(chǎng)違法違規(guī)行為。
取消*項(xiàng)施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強(qiáng)了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個(gè)月獲評(píng)中心“紅旗窗口”。
*個(gè)村宣化鐵店村八字溝入圍“中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄”,爭(zhēng)取專項(xiàng)保護(hù)資金*萬(wàn)元;
*個(gè)村鎮(zhèn)入選全國(guó)特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改觀。全力爭(zhēng)取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目,精心策劃*個(gè)能夠帶動(dòng)大別山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項(xiàng)目使用現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營(yíng)造了真抓真管、敢抓敢管、會(huì)抓會(huì)管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進(jìn)行瘦身,取消*項(xiàng)前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行建卡整改銷號(hào)管理;
云夢(mèng)縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動(dòng);
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動(dòng);
*縣建設(shè)局開展了“送證進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);
臨空區(qū)建設(shè)局堅(jiān)持開門搞活動(dòng),認(rèn)真解決工地?fù)P塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì),著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進(jìn)展不平衡,少數(shù)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場(chǎng)行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強(qiáng)化管理,對(duì)新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個(gè)片區(qū)明確一名責(zé)任人,實(shí)行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認(rèn)真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項(xiàng)目,要趕進(jìn)度積極落實(shí)落實(shí)省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要精神,爭(zhēng)取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項(xiàng)目采納上有實(shí)質(zhì)傾斜。要大力推進(jìn)管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠(yuǎn),是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對(duì)傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項(xiàng)目經(jīng)理約談制度,強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任;
強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查;
扎實(shí)開展揚(yáng)塵治理工作,積極推進(jìn)預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點(diǎn)抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計(jì)過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計(jì)行業(yè)專項(xiàng)治理,切實(shí)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng);
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級(jí)綠色建筑集中示范和綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目;
強(qiáng)化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實(shí)提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作,堅(jiān)持“雪中送碳”的原則,嚴(yán)格認(rèn)定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,把好入口關(guān),確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準(zhǔn)扶貧工作。
(六)進(jìn)一步抓好安全穩(wěn)定。前段時(shí)間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點(diǎn)對(duì)危大工程、深基坑、起重機(jī)械、燃?xì)獾劝踩芾泶嬖诘膯栴}比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實(shí)到位。對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患,要實(shí)施清單管理,進(jìn)行掛牌督辦整改,對(duì)已查實(shí)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴(yán)查處。
(七)進(jìn)一步抓好改革工作。要持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場(chǎng)化購(gòu)買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護(hù)新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會(huì)資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項(xiàng)目中來;
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實(shí)行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進(jìn)一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進(jìn)政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級(jí)版”的行評(píng)。對(duì)政府部門來講,堅(jiān)持嚴(yán)格用權(quán)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格自律,是全面從嚴(yán)治政的題中之義、現(xiàn)實(shí)之需。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點(diǎn)聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),突出根本,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題決不能輕易放過,要一一進(jìn)行梳理歸納,分類建立整改臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)銷號(hào)整改。
“一崗雙責(zé)”不落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)。各個(gè)單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認(rèn)真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實(shí),確保政令暢通、令行禁止。要切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀(jì)律問題,一定要守紀(jì)律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時(shí)代要求我們特別加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時(shí),要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進(jìn)一步提高貫徹上級(jí)精神的自覺性。要堅(jiān)持學(xué)以致用,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅(jiān)持敢抓敢管,切實(shí)忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭(zhēng)作為,守規(guī)矩,把紀(jì)律挺在前面;
堅(jiān)持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長(zhǎng)才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實(shí)干??照?wù)`國(guó),實(shí)干興邦,只有腳踏實(shí)地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。隨著改革和發(fā)展向縱深推進(jìn),必然會(huì)使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場(chǎng)去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實(shí)作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),再好的藍(lán)圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題一抓到底,一個(gè)問題一個(gè)問題去解決,一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)地實(shí)現(xiàn),才能抓得實(shí),才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇八
同志們:
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)集約化投入、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是一個(gè)地方對(duì)外展示農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要窗口。今天,市委、市政府召開全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要目的,就是要在全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手,加快提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。為開好今天的會(huì),本月中旬,市里專門組織了有關(guān)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志,赴蘇州太倉(cāng)、浙江慈溪等地考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。上周一,童書記又到白兔鎮(zhèn)專題調(diào)研了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,并就加快園區(qū)發(fā)展、推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升檔進(jìn)位提出了具體要求。希望大家高度重視,認(rèn)真對(duì)待。
會(huì)前,我們一道參觀了白兔鎮(zhèn)應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園、春城葡萄交易市場(chǎng)、茅山櫸樹產(chǎn)業(yè)科技園,以及郭莊眾彩物流蔬菜基地。今天的現(xiàn)場(chǎng)既有老點(diǎn)也有新點(diǎn),給我的感覺是:新點(diǎn)開發(fā)思路新、建設(shè)起點(diǎn)高、推進(jìn)速度快,老點(diǎn)發(fā)展變化大、視覺效果好、綜合效益佳,相信給大家也留下了十分深刻的印象,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,在章書記最后強(qiáng)調(diào)之前,我先講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)擺上突出位置。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),是今年中央一號(hào)文件中明確的重要任務(wù),也是今年省委、省政府關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的主基調(diào)和主抓手。抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,有著十分特殊的重要意義。我想,應(yīng)該從兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí):
一方面,要認(rèn)識(shí)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了由傳統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、粗放型生產(chǎn)向集約化經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變之后,正加速向“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。在這個(gè)過程中,生產(chǎn)什么、由誰(shuí)投入、如何銷售以及技術(shù)裝備、質(zhì)量安全、機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)等問題,是我們不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)障礙,而解決這些問題的過程,也是農(nóng)業(yè)不斷向前發(fā)展的過程。比如,為了解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,萌生了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人(如春城永興苗木經(jīng)紀(jì)人李忠玉);農(nóng)民一家一戶的小生產(chǎn)為了應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),催生了農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(如茅山丁莊葡萄合作社);為了擴(kuò)大生產(chǎn)、降低成本,孕育了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)(如有機(jī)農(nóng)業(yè)圈內(nèi)的建東農(nóng)場(chǎng)),等等。如今,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)化程度的不斷提高,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最緊要的問題,是如何花最小的力氣,同時(shí)解決好以上所有問題。換句話說,就是科學(xué)配置各類生產(chǎn)資源和要素,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)布局合理、設(shè)施裝備優(yōu)良、技術(shù)模式先進(jìn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新、管理服務(wù)完善”的優(yōu)勢(shì)得到最大發(fā)揮。實(shí)踐證明,解決這一問題的出路,就是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)(這也是為什么近年來園區(qū)建設(shè)如火如荼的原因)。從我市以及先進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實(shí)踐來看,通過規(guī)劃引導(dǎo),有利于促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚開發(fā),提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化水平,更好地將規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)(如泰興市高效農(nóng)業(yè)園區(qū),從20xx年建設(shè)之初就將園區(qū)規(guī)劃為生產(chǎn)區(qū)、示范區(qū)、加工區(qū)、物流區(qū)、觀光區(qū)等9大功能區(qū),在發(fā)展中注重引導(dǎo)各個(gè)產(chǎn)業(yè)“對(duì)號(hào)入座”,逐漸形成了果蔬生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)體系);通過整合園區(qū)內(nèi)的各類生產(chǎn)要素,有利于資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)資源向園區(qū)集聚,形成開發(fā)高地,提升發(fā)展層次(如東臺(tái)市仙湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,由政府出資流轉(zhuǎn)土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合國(guó)家、省市項(xiàng)目和資金用于園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、檢測(cè)中心、研發(fā)中心等建設(shè),在此基礎(chǔ)上,吸引工商資本、外來資本入園開發(fā),吸引技術(shù)人才入園創(chuàng)業(yè)。目前,園區(qū)總投入已達(dá)到4.3億元,其中僅“三資”投入就占到總投入的65%以上);通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié),有利于創(chuàng)新生產(chǎn)形式、組織形態(tài)和利益分配模式,提高資源利用率、共享率,實(shí)現(xiàn)合作共贏(如我市比較典型的是春城葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過成立葡萄生產(chǎn)合作社,實(shí)行“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式,集中推廣應(yīng)用了一批較為成熟的葡萄生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn),降低了葡萄生產(chǎn)在化肥、農(nóng)藥等方面的投入,提高了生產(chǎn)效率)。因此可以說,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,是破解現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展一系列難題的有效途徑。
另一方面,要看到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)我們具備的良好基礎(chǔ)。就我市而言,至少有以下幾個(gè)有利條件,為我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。比如在產(chǎn)業(yè)方面:目前全市已經(jīng)形成了應(yīng)時(shí)鮮果、彩葉苗木、優(yōu)質(zhì)茶葉、中草藥材、生態(tài)養(yǎng)殖、旅游農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有少則千畝、多則上萬(wàn)的發(fā)展規(guī)模,并且各個(gè)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局相對(duì)集中,只要稍加整合,就能化零為整,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;@區(qū)化發(fā)展;土地方面:據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市仍有至少15萬(wàn)畝左右的丘陵山地、崗坡地、拋荒地尚未完全開發(fā),如果把這部分土地資源利用起來,全市高效農(nóng)業(yè)占耕地的比重將達(dá)到65%,園區(qū)的承載能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng);資金方面:目前,我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)主體包涵農(nóng)民、企業(yè)、科研院所、協(xié)會(huì)組織等多個(gè)層面,形成了社會(huì)資本、項(xiàng)目資金、政策配套“三位一體”的多元投入機(jī)制。與此同時(shí),省里對(duì)園區(qū)建設(shè)的扶持力度還在不斷加大,無(wú)論是省級(jí)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,還是高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,有一個(gè)十分明顯的趨勢(shì),就是扶持的重心正逐漸向園區(qū)傾斜。此外,受近年來國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)、高污染、高能耗項(xiàng)目宏觀調(diào)控的影響,大量社會(huì)游資從以上產(chǎn)業(yè)中抽離,開始向農(nóng)業(yè)涌入,這為我們更富成果地開展農(nóng)業(yè)招商引資,創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇;技術(shù)方面:在繼續(xù)加強(qiáng)與境內(nèi)“一院一所”掛鉤協(xié)作的同時(shí),近年來,我市的一些園區(qū)、基地、農(nóng)業(yè)企業(yè)乃至生產(chǎn)大戶,也開始注重“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,不斷密切與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所的溝通交流,在項(xiàng)目規(guī)劃、新品種研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用推廣等領(lǐng)域,建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。除了前面提到的這些有利條件,還有一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,就是我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)上已經(jīng)積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。大家知道,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)起步較早?!笆濉逼陂g,圍繞做大鮮果、茶葉、苗木等雛形產(chǎn)業(yè),相繼實(shí)施了“五五工程”、“三區(qū)十帶”建設(shè),為后來的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張奠定了較好基礎(chǔ)。經(jīng)過這些年持之以恒地推進(jìn),目前全市已建成千畝以上高效農(nóng)業(yè)園區(qū)45個(gè),其中萬(wàn)畝連片的就有5個(gè)。這些園區(qū)覆蓋全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)產(chǎn)業(yè),涉及產(chǎn)、加、銷多個(gè)環(huán)節(jié),園區(qū)在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也培育了大量的農(nóng)業(yè)人才,推廣了大量的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),積累了大量的園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),政策向好,條件成熟,是形勢(shì)所趨,發(fā)展所需。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市里的決策部署上來,切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作擺上突出位置,抓緊抓實(shí)、抓出成效。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的整體水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求,概括起來就是六句話,即:規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、物質(zhì)裝備先進(jìn)、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著。客觀的講,我市在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上雖然取得了一些成績(jī),但總體上發(fā)展還不夠快,層次還不夠高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)特征和要求對(duì)照,還存在不小的差距。比如:園區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度還不夠高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出結(jié)構(gòu)比較單一,農(nóng)業(yè)附加值未能得到最大程度的挖掘;各個(gè)利益群體間的聯(lián)結(jié)還不夠緊密,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中“單兵作戰(zhàn)”的現(xiàn)象還比較普遍,有的甚至同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、相互制約;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,農(nóng)科教結(jié)合的還不夠緊密,真正上水平、上層次、有影響的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)還比較少;農(nóng)產(chǎn)品深加工發(fā)展不快,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏,帶動(dòng)能力不足,等等。當(dāng)然,剖析問題和不足,不是要打擊大家的信心,而是為了激發(fā)更大的干勁。下一步,我們要針對(duì)這些問題和不足,圍繞把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚的功能區(qū)、先進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)以及體制機(jī)制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)這樣一個(gè)目標(biāo)定位,突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,下大力氣,動(dòng)真功夫,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),以點(diǎn)帶面提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,要定規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,盡管老生常談,但也不能不談。先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和我市園區(qū)建設(shè)的具體實(shí)踐表明,科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、超前地制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,是保證園區(qū)建設(shè)可持久、見實(shí)效的重要前提。應(yīng)該看到,在目前我市大大小小的40多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)中,真正有規(guī)劃的并不多。有的園區(qū)雖然制訂了規(guī)劃,但是缺乏明晰的發(fā)展思路與實(shí)施計(jì)劃,仍然是“騎著毛驢看唱本”,邊發(fā)展、邊摸索、邊調(diào)整,缺乏連續(xù)性,難有特色;有的園區(qū)規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,不能很好地與其它規(guī)劃結(jié)合起來,以至于建設(shè)沒幾年就被城鎮(zhèn)化、工業(yè)化或者其它項(xiàng)目建設(shè)所替代,難成氣候;有的園區(qū)不能很好地整合各類發(fā)展要素,或多或少地造成了土地、資金、涉農(nóng)項(xiàng)目等資源的浪費(fèi),難顯形象。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合各自實(shí)際,加快制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃的制訂,要在保證高起點(diǎn)、上水平的基礎(chǔ)上,突出三個(gè)方面:一是確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇,應(yīng)當(dāng)綜合考慮發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿σ约凹鄱鹊纫蛩兀灰嗵?。比如白兔、茅山等?zhèn),就是要圍繞葡萄、草莓等應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步放大省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和特色。二是體現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原則上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)要求集中連片3000畝以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)集中連片1000畝以上,特色精品區(qū)在500畝以上,并且園區(qū)要能對(duì)周邊起到很好的示范帶動(dòng)作用。三是注重產(chǎn)業(yè)配套。按照科研、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)配套,一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路,合理布局種養(yǎng)、加工、營(yíng)銷、休閑觀光以及相關(guān)配套服務(wù)等產(chǎn)業(yè),加快形成一體化的產(chǎn)業(yè)體系。今后,市里在向上申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或安排各級(jí)補(bǔ)助資金時(shí),將重點(diǎn)向有規(guī)劃的園區(qū)傾斜,沒有制訂園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的,原則上將不予考慮或者逐步減少配比。
第二,要強(qiáng)基礎(chǔ)。設(shè)施裝備先進(jìn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的重要標(biāo)志,也是園區(qū)發(fā)展的重要支撐。這次赴太倉(cāng)、慈溪考察,一個(gè)很深的印象就是他們的園區(qū)設(shè)施和裝備十分完善,所到之處,道路通達(dá)、溝渠通暢、水電成網(wǎng)、土地成方,并且科技應(yīng)用水平較高,不僅能充分滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要,而且設(shè)施本身也融入了園區(qū),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。當(dāng)然,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們?cè)诮?jīng)濟(jì)實(shí)力、投入總量等方面確實(shí)還存在一定的差距,但是就我市而言,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),從最急需的環(huán)節(jié)入手,堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)擺在突出位置,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,切實(shí)抓緊抓好。一方面,要加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、萬(wàn)頃良田建設(shè)等工程,進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)排灌設(shè)施、機(jī)耕道路、電網(wǎng)庫(kù)房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障園區(qū)道路暢通、排灌方便、用電便捷,著力改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。目前,我市中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程已經(jīng)大頭朝下,下一階段,水利工作的重點(diǎn)將逐步向農(nóng)田水利建設(shè)轉(zhuǎn)移。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合園區(qū)建設(shè)的需要,認(rèn)真做好農(nóng)田水利配套工程的規(guī)劃建設(shè)工作。另一方面,要加快改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備。提高農(nóng)業(yè)的設(shè)施裝備水平,是小投入大產(chǎn)出,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵舉措。要一手抓新建擴(kuò)面。凡是新建的農(nóng)業(yè)園區(qū),要引導(dǎo)實(shí)施主體在技術(shù)、資金等條件允許的情況下,積極采用設(shè)施化種養(yǎng)模式,逐步提高設(shè)施農(nóng)業(yè)在高效農(nóng)業(yè)中的比重,堅(jiān)決防止低水平重復(fù)建設(shè)。要一手抓更新改造。在老園區(qū)大力推廣鋼架大棚、噴滴灌、溫濕調(diào)控等設(shè)施的應(yīng)用,逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化水平。
第三,要育主體。應(yīng)該講,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)主體主要有兩大類,一類是以民間資本為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織,另一類是以工商資本為主的公司、企業(yè)。兩者發(fā)揮的作用也各有不同:生產(chǎn)大戶、合作組織主要是高效農(nóng)業(yè)的開發(fā),重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)上;而公司、企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和聯(lián)結(jié)市場(chǎng),也就是我們常說的“接二連三”。就目前來看,我市在兩個(gè)主體的培育以及功能發(fā)揮方面都還有所欠缺。下一步,要把加快園區(qū)主體培育和增強(qiáng)主體功能作為重中之重加以推進(jìn)。合作組織方面。到9月底,全市新增農(nóng)村“三大合作”組織69家,占年目標(biāo)任務(wù)的86%,尚未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度,尤其是土地股份合作、社區(qū)股份合作推進(jìn)緩慢,完成任務(wù)的壓力很大。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要進(jìn)一步加大扶持引導(dǎo)力度,積極創(chuàng)造有利條件,促成那些有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有影響、有責(zé)任心的農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)技人員,牽頭組建各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要結(jié)合現(xiàn)在進(jìn)行的村莊整理、萬(wàn)頃良田建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等工作,進(jìn)一步加大土地股份合作、社區(qū)股份合作的培育力度,拉長(zhǎng)“短腿”,確保我市“三大合作”整體指標(biāo)的順利完成。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面。目前我市鎮(zhèn)江市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有14家,其中省級(jí)3家,從目錄上看,許多企業(yè)還都是老面孔,新增和發(fā)展的后勁不足。我想,農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不多、體量不大,僅靠培育還不行,必須進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)招商引資力度(我市在大米生產(chǎn)方面雖然有較好基礎(chǔ),但長(zhǎng)期以來走的還是“小而精”的路線,沒有形成“拳頭產(chǎn)業(yè)”。20xx年引入“蘇潤(rùn)”米業(yè)后,我市大米的加工能力和市場(chǎng)知名度實(shí)現(xiàn)了較大提升,其生產(chǎn)的“恒健”牌大米被確定為今年上海世博會(huì)指定供應(yīng)產(chǎn)品,“蘇潤(rùn)”米業(yè)也成為了“麥德龍”、“大潤(rùn)發(fā)”等大型超市的特約供貨商)。前面我也提到,受宏觀政策的影響,現(xiàn)在有許多大的集團(tuán)公司包括國(guó)有大中型企業(yè),正在尋找新的投資領(lǐng)域,其中開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)就是一條熱點(diǎn)渠道。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做足做透農(nóng)業(yè)招商這篇文章,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)出效益高、市場(chǎng)聯(lián)結(jié)緊、出口創(chuàng)匯型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成與園區(qū)產(chǎn)業(yè)相配套的加工布局和市場(chǎng)銷售體系。
第四,要重科技?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一個(gè)重要特征是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要高度重視園區(qū)內(nèi)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、示范和推廣,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技對(duì)園區(qū)發(fā)展的支撐作用。一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“孵化器”。農(nóng)業(yè)科技只有做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我特,才能形成優(yōu)勢(shì),立于不敗之地。要進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)境內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所通過合作共建、技術(shù)入股等形式參與園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)圍繞全市六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),尤其是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、有利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵項(xiàng)目(比如草莓、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果新品種的培育,節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)的研發(fā)等),組織力量開展協(xié)作攻關(guān),并逐步形成以需求引導(dǎo)研發(fā)的良性機(jī)制。另一方面,要把園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技的“轉(zhuǎn)化區(qū)”。要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體通過多種途徑,引進(jìn)應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種,示范推廣立體種養(yǎng)、間作套種、水旱輪作、資源循環(huán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)、新模式,使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)內(nèi)得到最大程度的轉(zhuǎn)化,并以園區(qū)為核心,向全市輻射推廣。說到農(nóng)業(yè)科技投入,這里還不得不談一談農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也水漲船高,尤其是近年來接連發(fā)生的幾起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故(如20xx年的香蕉致癌事件、20xx年的柑橘蛆蟲事件以及今年的小龍蝦事件等),使人們愈發(fā)地關(guān)注飲食健康、注重食品安全,標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、低殘留、可溯源的綠色農(nóng)產(chǎn)品,正逐步成為市場(chǎng)選擇的主流。此外,從保護(hù)產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作也至關(guān)重要。大家知道,今年發(fā)生的南京小龍蝦事件,對(duì)南京乃至全國(guó)龍蝦產(chǎn)業(yè)的打擊是致命的(以前南京每天小龍蝦的平均消耗量大約在80—100噸,發(fā)生“毒龍蝦”事件后,現(xiàn)已降至12-17噸;龍蝦產(chǎn)量占全國(guó)一半以上的湖北省,也被“毒龍蝦”事件所牽制,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇仍然遙遙無(wú)期)。要堅(jiān)決避免類似情況在句容發(fā)生,我想關(guān)鍵就是要抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮園區(qū)生產(chǎn)相對(duì)集中、技術(shù)普及相對(duì)較快、生產(chǎn)管理相對(duì)規(guī)范等優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育,努力把園區(qū)打造成全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的先行區(qū)和樣板區(qū)。
術(shù)、信息、精力等因素的影響,許多環(huán)節(jié)已經(jīng)不適應(yīng)甚至不允許單個(gè)個(gè)體從事或解決,因此,必須加快建立社會(huì)化的為農(nóng)服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供及時(shí)有效的服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)的形式有許多,比如“育秧外包、防治承包”的新型植保服務(wù)、“統(tǒng)一收割、統(tǒng)一打包”的農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)、“聯(lián)系市場(chǎng)、包收包銷”的農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),等等。下一步,市農(nóng)委、供銷總社以及各鎮(zhèn)(管委會(huì))要加大探索力度,盡快培育出一批典型。二要積極開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。上個(gè)月,我市舉辦了首屆句容葡萄節(jié),這是市里推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開拓戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。時(shí)隔一個(gè)多月,從社會(huì)各界的反映來看,這次節(jié)慶活動(dòng)辦得非常成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),葡萄節(jié)舉辦的當(dāng)天下午,丁莊葡萄的銷量就達(dá)到6萬(wàn)多公斤,葡萄節(jié)開幕式后僅20天,茅山鎮(zhèn)就銷售了450萬(wàn)公斤葡萄,約占總產(chǎn)量的一半以上,并且價(jià)格也普遍上漲了20%左右。實(shí)踐證明,酒香也怕巷子深,好酒也得吆喝著賣。當(dāng)前,我們要把開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)作為穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要抓手,在繼續(xù)抓好多種形式宣傳推介的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,加大產(chǎn)地直銷、專柜營(yíng)銷、旅游促銷、訂單銷售等市場(chǎng)開拓力度,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收提供有力保障。三要大力創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投入大、規(guī)模大、體系大,必須配套建立科學(xué)的管理模式,才能確保園區(qū)規(guī)范、有序運(yùn)行。蘇北對(duì)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十分重視,并且這種重視就直接體現(xiàn)在對(duì)園區(qū)的管理上(在東臺(tái),僅直接參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部門就多達(dá)十多個(gè),并且每個(gè)部門各有分工,采取的是包干負(fù)責(zé)制;在灌南,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)參照開發(fā)區(qū)的管理模式,園區(qū)設(shè)有辦公室、財(cái)政所、社會(huì)事業(yè)局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展局、招商局等機(jī)構(gòu),管理功能十分強(qiáng)大)。我想,我們今后建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),屬于政府主導(dǎo)型的,如省級(jí)、鎮(zhèn)江市級(jí)以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),必須組建園區(qū)管委會(huì),相關(guān)部門要主動(dòng)參與;屬于社會(huì)主體創(chuàng)建的,也要成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的服務(wù)管理工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,努力形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
當(dāng)前,我市正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),意義重大,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,攻堅(jiān)克難,快出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(管委會(huì))、市各有關(guān)單位要切實(shí)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、力量調(diào)配到位、資金落實(shí)到位、推進(jìn)措施到位。要像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),落實(shí)專門機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)做好園區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),全力抓好招商引資、土地流轉(zhuǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)等工作,保障園區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)政策扶持。一方面,要認(rèn)真研究政策。要結(jié)合各自現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,加強(qiáng)激勵(lì)與扶持政策的研究,大力優(yōu)化園區(qū)發(fā)展的政策環(huán)境(有的鎮(zhèn)在這方面做得很好,已經(jīng)制訂了本地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策)。另一方面,要用足用好政策。除了市里出臺(tái)的獎(jiǎng)勵(lì)政策外,還要學(xué)習(xí)好、利用好國(guó)家和省里扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作組織、品牌創(chuàng)建、信貸扶持等政策。同時(shí),還要積極抓好項(xiàng)目申報(bào)和對(duì)上爭(zhēng)取工作,整合一切可以利用的資金、資源、政策,提高開發(fā)建設(shè)水平。
(三)加強(qiáng)目標(biāo)考核。市里將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體考核體系,重點(diǎn)考核組織領(lǐng)導(dǎo)情況、規(guī)劃制定情況、建設(shè)推進(jìn)情況等。各鎮(zhèn)(管委會(huì))要結(jié)合本地實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,明確專人負(fù)責(zé),抓緊組織實(shí)施,力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)(管委會(huì))至少建成3-5個(gè)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基本要求的典型,力爭(zhēng)創(chuàng)成一個(gè)鎮(zhèn)江市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市農(nóng)委、發(fā)改等部門要對(duì)園區(qū)建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)總結(jié)宣傳,提供學(xué)習(xí)借鑒;對(duì)存在的問題和現(xiàn)象要及時(shí)指導(dǎo),督促整改完善。
同志們,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,是我們當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切任務(wù)。希望大家思想再重視、措施再創(chuàng)新、力度再加大,全力以赴推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為進(jìn)一步提升我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,再作貢獻(xiàn)、再立新功!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
最后,大家要把持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)和為職工辦實(shí)事結(jié)合起來。通過將各項(xiàng)工作認(rèn)真落實(shí)、認(rèn)真推動(dòng),盡心為職工服務(wù),履行好黨對(duì)工會(huì)賦予的使命,為我們黨建黨百年做出我們新時(shí)代x工會(huì)人的新貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十
在全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話今天,我們?cè)谶@里召開全市職工之家建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議,主要目的是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)“三個(gè)著力”、“兩個(gè)信賴”的重要指示精神,回顧。
總結(jié)。
全市職工之家建設(shè)進(jìn)展情況,交流工作情況和經(jīng)驗(yàn),對(duì)深入推進(jìn)全市職工之家建設(shè)再動(dòng)員再部署再落實(shí)。
今天上午,大家觀摩學(xué)習(xí)了xx個(gè)單位的職工之家建設(shè)情況。
單獨(dú)建會(huì)非公有制企業(yè)xx家開展建家活動(dòng),覆蓋率達(dá)xx%;
全市xx家工會(huì)組織符合“六有”建會(huì)標(biāo)準(zhǔn),xx家基層單位開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng),覆蓋率達(dá)xx%以上。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,全市職工之家建設(shè)還存在一定的差距,全市各級(jí)工會(huì)要站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)職工之家建設(shè)的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)職工之家建設(shè)的責(zé)任感緊迫感,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以更大力度、更實(shí)舉措,做實(shí)做細(xì)做好職工之家建設(shè)的各項(xiàng)工作。下面,我就進(jìn)一步推動(dòng)職工之家建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。
要按照建家興會(huì)、建家強(qiáng)會(huì)的思路,進(jìn)一步推動(dòng)職工之家建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展,著力構(gòu)建“建會(huì)、建制、建家”三位一體、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、同步推進(jìn)、全面提升的基層工會(huì)組織建設(shè)良好格局,切實(shí)提升基層工會(huì)規(guī)范化水平。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)職工之家建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展(一)創(chuàng)新組建方式,有效擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。一要著力推進(jìn)新社會(huì)組織組建工會(huì)。堅(jiān)持黨建帶工建,大力推動(dòng)工會(huì)組織向新興領(lǐng)域和新興群體延伸,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)和職工入會(huì)工作。二要深入推進(jìn)百人以上企業(yè)摸排建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)。按照“鞏固、發(fā)展、提高”的要求,以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)符合單獨(dú)建會(huì)條件的非公有制企業(yè),推動(dòng)其單獨(dú)建立工會(huì)。對(duì)職工人數(shù)少,不具備單獨(dú)建會(huì)條件的小微企業(yè)和零散就業(yè)人員,通過建立聯(lián)合基層工會(huì)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。三要最大限度吸引八大群體“落戶”工會(huì)。各級(jí)工會(huì)要進(jìn)一步打通“八大群體”入會(huì)通道,有針對(duì)性地加大宣傳,方便貨車司機(jī)、快遞小哥、拉面從業(yè)人員等群體加入工會(huì)。要進(jìn)一步擴(kuò)大惠及“八大群體”的工會(huì)普惠性服務(wù),通過發(fā)放工會(huì)會(huì)員普惠卡、扶貧濟(jì)困、金秋助學(xué)等方式,不斷吸引更多的“八大群體”入會(huì)。四要積極探索職工入會(huì)新途徑,打通職工入會(huì)“最后一公里”。開辟職工網(wǎng)上申請(qǐng)入會(huì)渠道,建立線上申請(qǐng)、線下辦理的工作流程,為職工入會(huì)提供便捷服務(wù)。加強(qiáng)會(huì)員會(huì)籍管理,完善會(huì)員實(shí)名制數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)員會(huì)籍管理制度化、規(guī)范化、信息化。
(二)豐富活動(dòng)內(nèi)涵,有效提高職工之家建設(shè)凝聚力。一是要把服務(wù)職工作為深化職工之家建設(shè)的核心內(nèi)容,著眼于滿足職工群眾多層次需求,努力構(gòu)建工會(huì)服務(wù)職工工作體系,按照“會(huì)、站、家”一體化思路,把組建工會(huì)、創(chuàng)辦職工幫扶服務(wù)中心、建設(shè)職工之家有機(jī)統(tǒng)一起來,為職工提供解憂愁、利發(fā)展、有實(shí)效、高水平的服務(wù),使職工之家建設(shè)成為直面服務(wù)職工群眾的陣地。二是要把落實(shí)“四權(quán)”作為深化職工之家建設(shè)的制度保證。職工是職工之家建設(shè)的主體,發(fā)揮職工的主體作用,關(guān)鍵在于落實(shí)職工的“知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。要以深化廠務(wù)公開、職工代表大度、會(huì)員選舉、會(huì)員評(píng)議工會(huì)主席等制度落實(shí)職工的“四權(quán)”,形成“建家、評(píng)家、管家”配套化制度體系。三是要把陣地建設(shè)作為深化職工之家建設(shè)的重要抓手。堅(jiān)持職工之家建設(shè)實(shí)體化、便利化,指導(dǎo)基層工會(huì)在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,按照方便、就近的原則,突出職工聚集的重點(diǎn)區(qū)域,科學(xué)布局和規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性職工服務(wù)陣地和文體活動(dòng)陣地,強(qiáng)化陣地的服務(wù)和活動(dòng)功能,滿足職工對(duì)美好生活的多元化、個(gè)性化需求,提高工會(huì)的凝聚力和社會(huì)影響力。
(三)拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,有效提升職工之家建設(shè)影響力。一是要把職工之家向聯(lián)合基層工會(huì)、各類新社會(huì)組織延伸。工會(huì)組織建到哪里,職工之家建設(shè)就要覆蓋到哪里。要針對(duì)面廣量大的25人以下小型非公企業(yè)、各類新社會(huì)組織聯(lián)合基層工會(huì)建家難的現(xiàn)狀,積極探索、總結(jié)聯(lián)合基層工會(huì)職工之家建設(shè)的多種實(shí)現(xiàn)形式及運(yùn)行規(guī)律,形成聯(lián)合基層工會(huì)職工之家建設(shè)的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是要把職工之家向縣(市區(qū))以下區(qū)域、行業(yè)工會(huì)拓展??h(市區(qū))以下各類區(qū)域、行業(yè)工會(huì)既具有地方、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的職能,又具有基層工會(huì)的特性,承擔(dān)部分基層工會(huì)難以承擔(dān)的維權(quán)職能,是工會(huì)組織承上啟下、不可替代的重要環(huán)節(jié),也是當(dāng)前職工之家建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。三是要把職工之家向網(wǎng)上工作平臺(tái)升級(jí)。各級(jí)工會(huì)要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,構(gòu)建網(wǎng)上工作平臺(tái),打造工會(huì)升級(jí)版。打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局,讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解職工、貼近職工、聯(lián)系職工、服務(wù)職工的新途徑,開創(chuàng)職工之家建設(shè)新窗口。
建立會(huì)員評(píng)家檢查制度,以會(huì)員滿意度為標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行自查、互查、抽查,注重研究解決工作中遇到的新情況新問題;建立激勵(lì)約束制度,把會(huì)員民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為評(píng)價(jià)基層工會(huì)工作、考核工會(huì)干部的依據(jù),對(duì)未按規(guī)定達(dá)到合格職工之家標(biāo)準(zhǔn)的基層工會(huì),應(yīng)采取措施予以整頓。四是要開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)基層工會(huì)發(fā)揮作用和工會(huì)干部履行職責(zé)中存在的突出問題,分析原因,提出對(duì)策,使“雙爭(zhēng)”活動(dòng)更有針對(duì)性和指導(dǎo)性。各級(jí)工會(huì)要運(yùn)用各種媒體宣傳活動(dòng)開展情況,建立“雙爭(zhēng)”活動(dòng)微信公眾平臺(tái),發(fā)布和推送活動(dòng)信息,擴(kuò)大“雙爭(zhēng)”活動(dòng)的參與面和影響力。
三、
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工之家建設(shè)的保障支持(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把工會(huì)組織建設(shè)成為職工之家是黨對(duì)工會(huì)工作的一貫要求,是加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)、增強(qiáng)吸引力凝聚力的內(nèi)在需要。各級(jí)工會(huì)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化職工之家建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、有關(guān)部門具體實(shí)施、各職能部門共同參與,形成全會(huì)上下合力推進(jìn),黨政工齊抓共建、常抓不懈的工作態(tài)勢(shì)。要把職工之家建設(shè)作為全會(huì)一項(xiàng)“打基礎(chǔ)、增活力、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重要工作,擺上工會(huì)工作更加突出的位置。定期研究深化職工之家建設(shè)中遇到的新情況、新問題,使職工之家建設(shè)永葆生機(jī)與活力。
(二)加大投入力度。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持工作重心下沉、資源配置下沉和組織力量下沉,對(duì)建家工作給予充分的資金投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將職工之家建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入到各級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各市總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)、直屬工會(huì)及基層工會(huì)配備相應(yīng)資金用于職工之家建設(shè)及運(yùn)行保障。要配好職工之家服務(wù)人員隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,利用市場(chǎng)手段、借助社會(huì)力量,構(gòu)建社會(huì)化、市場(chǎng)化、多元化、開放型的服務(wù)職工工作新模式。
(三)建立考評(píng)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要按照服務(wù)設(shè)施實(shí)體化、服務(wù)職責(zé)明晰化、管理制度規(guī)范化、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)化的要求,避免重評(píng)比、輕創(chuàng)建的現(xiàn)象,建立“申報(bào)自查、會(huì)員評(píng)家、隨機(jī)抽查”的綜合評(píng)價(jià)考核體系,形成科學(xué)有效的長(zhǎng)效創(chuàng)建機(jī)制,推動(dòng)建家工作不斷向廣度和深度發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)、市級(jí)“模范職工之家”和“模范職工小家”的評(píng)比工作,形成先進(jìn)帶后進(jìn)、“大家”帶“小家”、“小家”促“大家”的良好氛圍。
同志們,深入推進(jìn)職工之家建設(shè),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。各級(jí)工會(huì)要充分發(fā)揮職工之家作用,切實(shí)把職工之家真正建設(shè)成為凝聚人心、引導(dǎo)職工、服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地,團(tuán)結(jié)引導(dǎo)全市廣大職工為深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”,建設(shè)更加富裕文明和諧美麗新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上市長(zhǎng)發(fā)表講話,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,我們分四組,利用一天的時(shí)間,采取現(xiàn)場(chǎng)察看、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的方式,實(shí)地感受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在開展鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中呈現(xiàn)出的亮點(diǎn)成效、存在問題及背后的新理念、新做法、新考驗(yàn),全面激發(fā)了比學(xué)趕超的內(nèi)生動(dòng)力。今天,我們又在這里召開全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)回顧今年以來鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境提升工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要論述和考察時(shí)重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、省委、*市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、創(chuàng)新的工作思路、高效的工作成效,全方位推動(dòng)我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作再上新的臺(tái)階。
參加今天會(huì)議的有:市委常委,市人大常委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市法院、檢察院黨組書記,區(qū)管委會(huì)主任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo);市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:一是由市委副書記通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況;二是由市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況;三是由與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言;四是由市委書記**講話。
下面,進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委副書記**通報(bào)全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況。
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下面,進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)**分別匯報(bào)工作現(xiàn)場(chǎng)檢查情況(發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘以內(nèi))。
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下面,進(jìn)行第三項(xiàng)議程:請(qǐng)與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)發(fā)言。
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下面,進(jìn)行最后一項(xiàng)議程:請(qǐng)市委**書記講話,大家歡迎。
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剛才,市委副書記**通報(bào)了全市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作情況,各組分別匯報(bào)了工作現(xiàn)場(chǎng)察看情況,部分市領(lǐng)導(dǎo)作了點(diǎn)評(píng)發(fā)言,都講得很好。市委**書記的講話,總結(jié)回顧了今年以來我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,分析了當(dāng)前我市鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中存在的問題和困難,并對(duì)下一步如何做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作提出了明確要求,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、要提高政治站位。
當(dāng)前“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大家要在前段良好工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升政治站位,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,按照剛才*書記的講話要求,準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù),清醒認(rèn)識(shí)難點(diǎn)短板,切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的責(zé)任感和使命感。建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)*,最大的特色亮點(diǎn)在農(nóng)村,最艱巨繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村。我們既要深挖鄉(xiāng)村發(fā)展巨大潛力,統(tǒng)籌用好優(yōu)勢(shì)資源;又要跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,奮力開創(chuàng)新時(shí)代*鄉(xiāng)村振興工作新局面。
二、要突出重點(diǎn)工作。
要圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作取得更大成效。
一要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)再提質(zhì)。要抓好糧食安全這一底線,深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,加強(qiáng)撂荒地的排查治理,實(shí)施種子工程攻堅(jiān)行動(dòng),鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要用工業(yè)化的理念謀劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),如木竹、花、茶、菜、食用菌等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位、方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力推進(jìn)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、健全流通體系、促進(jìn)融合發(fā)展,打造差異化特色化產(chǎn)品,形成“一鄉(xiāng)一特色、一村一品”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
二要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)再提標(biāo)。要從改善集鎮(zhèn)風(fēng)貌、完善集鎮(zhèn)功能、強(qiáng)化鎮(zhèn)容管理三方面入手,切實(shí)把重點(diǎn)集鎮(zhèn)打造成農(nóng)村連結(jié)城市的節(jié)點(diǎn)。要抓好鄉(xiāng)村振興、全域生態(tài)旅游、商務(wù)特色等各類試點(diǎn)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村建設(shè),扎實(shí)開展“一縣一片區(qū)”*特色小鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),攻堅(jiān)推進(jìn)“兩治一拆”專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房、畜禽養(yǎng)殖直排等違法行為。
三要推動(dòng)鄉(xiāng)村治理再提效。加快構(gòu)建自治、法治、德治“三治”融合的鄉(xiāng)村治理體系,大力弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚,深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)。四要推動(dòng)共同富裕再提速。切實(shí)做好低收入群體困難幫扶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、基本公共服務(wù)補(bǔ)短板等工作。
三、要全面壓實(shí)責(zé)任。
要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興更為重要,要全面落實(shí)好五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會(huì)的共同行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,按照市委、市政府的部署要求,一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底,凝心聚力、鍥而不舍、一抓到底,扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興各方面工作。各級(jí)各部門要不等不靠、立即行動(dòng)、相互配合,持續(xù)強(qiáng)化綜合保障、加強(qiáng)督查督辦、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保鄉(xiāng)村振興工作交出滿意的答卷。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省對(duì)外開放大會(huì)精神,動(dòng)員全市力量,因時(shí)應(yīng)勢(shì)、創(chuàng)新思路,以高水平開放促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展,在決勝全面建成小康社會(huì)中奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)更大作為。下面,就做好對(duì)外開放工作,我先講三點(diǎn)意見。隨后,陳書記還要作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī),堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略。
十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央矢志推進(jìn)對(duì)外開放理論和實(shí)踐創(chuàng)新,系統(tǒng)回答了新時(shí)代要不要開放、如何更好推動(dòng)開放等重大命題,為我們做好新時(shí)代對(duì)外開放工作提供了根本遵循。前不久召開的全省對(duì)外開放大會(huì)明確指出,要以新發(fā)展理念為引領(lǐng),深度融入“一帶一路”建設(shè),朝著內(nèi)陸開放高地目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn),讓中原大地成為開放包容、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、活力迸發(fā)的沃土,形成龍頭帶動(dòng)、多點(diǎn)支撐、競(jìng)相出彩的生動(dòng)局面。站在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,是貫徹中央、省委重大決策部署的重要行動(dòng),也是補(bǔ)齊我市發(fā)展短板、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展的必然要求。
外資企業(yè)達(dá)到x家,比x年增加x家;
完成進(jìn)出口x億美元,比x年將近翻一番。x縣近年來借助返鄉(xiāng)人才牽線搭橋打造中部最大的戶外休閑用品生產(chǎn)基地的經(jīng)驗(yàn),在全省對(duì)外開放大會(huì)上作了典型發(fā)言。x年全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到x億元,今年上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省第一方陣。實(shí)踐充分證明,只有順應(yīng)歷史潮流,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新、促思想解放,才能繪就高質(zhì)量跨越發(fā)展精美畫卷。
一些部門把服務(wù)窗口當(dāng)作收發(fā)室,流程再造不到位、審批授權(quán)不到位、辦公進(jìn)駐不到位、后續(xù)辦理不到位、考核獎(jiǎng)懲不到位,項(xiàng)目審批、企業(yè)辦事、群眾辦事環(huán)節(jié)多、程序繁、效率低。五是思想解放程度不高。思想保守、觀念落后不僅是制約我市對(duì)外開放的重要因素,也是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的根本原因。一些干部不敢擔(dān)當(dāng)、不敢突破,抓發(fā)展按部就班、循規(guī)蹈矩,辦事情因循守舊、本本主義,遇到矛盾就回避、遇到問題就上交,從不考慮如何把事情辦成辦好,不為成功想辦法、只為失敗找理由。一些干部“官本位”意識(shí)很強(qiáng)、“官老爺”作風(fēng)嚴(yán)重,總認(rèn)為自己是這“長(zhǎng)”那“長(zhǎng)”、“就是要享受待遇、就是要管死你,就是要找我說好話”,以人民為中心的發(fā)展思想和為人民謀幸福根本談不上。一些干部缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?、超前的魄力,改革、?chuàng)新、開放的本領(lǐng)不足,不能以國(guó)際視野和一流標(biāo)準(zhǔn)審視修正自己的工作,對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)把握不準(zhǔn),對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)研究不夠,在招商引資中缺乏搶的精神、拼的干勁,缺乏“厚著臉皮、磨破嘴皮、踏破鞋皮、硬著頭皮、餓著肚皮”的“五皮”精神,彎不下腰、低不下頭,不善于、不敢于與大商名商攀親結(jié)緣,遇到好的信息跟不到位,遇到好的項(xiàng)目貼不上去,缺乏釘釘子的精神和滴水穿石的韌勁,長(zhǎng)期處于低水平的自我滿足和自我感覺良好。
加快航空航天、高鐵公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速中部地區(qū)立體交通網(wǎng)和全球物流貿(mào)易中心建設(shè)等重大機(jī)遇,主動(dòng)融入新一輪中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)合作,促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素的高效流通和配置,著力打造內(nèi)陸開放發(fā)展新高地,在經(jīng)濟(jì)大潮中奏出x最強(qiáng)音。三是搶抓國(guó)家和省出臺(tái)的政策機(jī)遇。國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要對(duì)構(gòu)建全方位開放新格局和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)做出具體部署,明確提出要以內(nèi)陸中心城市和城市群為依托,建設(shè)內(nèi)陸開放戰(zhàn)略支撐帶。去年國(guó)務(wù)院把x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,提出要依托京廣線,建設(shè)漯河—x—信陽(yáng)發(fā)展軸。我省依據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略,先后出臺(tái)了《以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加快構(gòu)建內(nèi)陸開放高地的意見》《x省貫徹落實(shí)x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案》等多項(xiàng)重大政策。這些都是我市對(duì)外開放的重大機(jī)遇,我們要搶抓這些機(jī)遇,全面推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的合作,統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)、“四路”協(xié)同,形成難得的政策疊加效應(yīng)。
相繼引進(jìn)了樂貿(mào)全球、豫滿全球等跨境電商綜合服務(wù)企業(yè),圍繞“買全球、賣全球”的目標(biāo),進(jìn)一步加大與各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作與交流。
一滴水可以反映出太陽(yáng)的光輝,一個(gè)地區(qū)的變化可以成為一個(gè)時(shí)代變遷的縮影。我市的實(shí)踐充分證明,改革開放、開放發(fā)展是強(qiáng)市富民之路。新時(shí)代,和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,要發(fā)展、要?jiǎng)?chuàng)新、要美好生活,必須要毫不動(dòng)搖走開放發(fā)展之路。全市上下一定要進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、開放意識(shí)、發(fā)展意識(shí),主動(dòng)適應(yīng)新變化、順應(yīng)新趨勢(shì)、謀求新發(fā)展、成就新作為,堅(jiān)定不移推進(jìn)我市對(duì)外開放工作不斷向全方位、寬領(lǐng)域、縱深化方向發(fā)展,在風(fēng)云激蕩中不斷開辟對(duì)外開放新境界,以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
二、以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量跨越發(fā)展。
要支持企業(yè)實(shí)施跨國(guó)并購(gòu),吸納優(yōu)質(zhì)資源、先進(jìn)技術(shù)等,反哺提升企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,既要千方百計(jì)擴(kuò)大出口,又要積極有序擴(kuò)大進(jìn)口,引導(dǎo)境外消費(fèi)回流、推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),獲取核心關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備,倒逼企業(yè)加快改革創(chuàng)新,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。六要做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè)并舉。營(yíng)商環(huán)境對(duì)我市來說特別重要,我們首先要打造好城市硬環(huán)境,把城市裝扮得形象更加靚麗、功能更加完善、環(huán)境更加宜居,朝著全國(guó)一流地級(jí)市目標(biāo)邁進(jìn)。其次要打造好軟環(huán)境,包括高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公開透明的市場(chǎng)環(huán)境、包容和諧的人文環(huán)境、辦事不求人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要著力提升醫(yī)療、教育、康養(yǎng)等公共服務(wù)水平。要大力發(fā)展外貿(mào)服務(wù)業(yè),促進(jìn)企業(yè)、產(chǎn)品走出去,不僅要招商引資,還要招才引智,不僅招國(guó)內(nèi)人才,還要有敢于招國(guó)外人才的雄心壯志,以海納百川的胸懷聚天下英才而用之,讓x成為開放、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之城,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)要推動(dòng)思想大解放。思路決定出路、思想支配行動(dòng),觀念創(chuàng)造財(cái)富、開放推動(dòng)發(fā)展。我們要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展,首先要解決好思想認(rèn)識(shí)這個(gè)“總開關(guān)”問題,思想解放有多大、開放度有多大,發(fā)展空間就有多大。前不久,我市組團(tuán)考察了蘇浙閩三省六市,看了以后大家感觸很深、震動(dòng)很大,每個(gè)考察團(tuán)成員都撰寫了考察心得??v向自己與自己比,我們常常覺得x發(fā)展得已經(jīng)不錯(cuò)了,但橫向與這些發(fā)達(dá)城市相比,大家不約而同地看到了發(fā)展差距。立足x實(shí)際,我們一定要正視差距、正視問題,以貫徹落實(shí)全省對(duì)外開放大會(huì)精神為契機(jī),牢固樹立“大開放”觀念,實(shí)現(xiàn)對(duì)市內(nèi)、市外、境外“三向”開放。要牢固樹立“大外貿(mào)”理念,我市的產(chǎn)品只要銷往市外,均可視作“外貿(mào)”,廣銷境外更是名副其實(shí)的外貿(mào),對(duì)境外資金、市外資金、本市居民創(chuàng)業(yè)投資等,都要一視同仁地鼓勵(lì)和歡迎。
企業(yè)要樹立“走出去”發(fā)展的理念,提升“走出去”的本領(lǐng),盡早實(shí)現(xiàn)“走出去”發(fā)展。
圍繞中國(guó)(x)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè),開展高規(guī)格、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園招商推介活動(dòng)。四要招商與推介并重,組織好境外招商活動(dòng),重點(diǎn)到德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、意大利等農(nóng)產(chǎn)品加工、食品業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行招商。前一段我們帶隊(duì)到香港、臺(tái)灣地區(qū)開展推介活動(dòng),效果已經(jīng)顯現(xiàn),x月份臺(tái)灣源鮮集團(tuán)到我市考察并簽定了合作協(xié)議,近期還將有十幾家企業(yè)到我市考察投資。五要用好駐外商會(huì)和協(xié)會(huì)平臺(tái)招商,x月份市招商投資促進(jìn)局建立了外地x商會(huì)會(huì)長(zhǎng)微信群,建立以后反應(yīng)不錯(cuò),許多會(huì)長(zhǎng)表示將組團(tuán)來我市考察。六要在招商方式上再創(chuàng)新,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商、以商招商,切實(shí)提高招商的精準(zhǔn)度和實(shí)效性。
(四)要在園區(qū)招商上下功夫。我市已經(jīng)建立了省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)開區(qū)、示范區(qū),打造了x個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),規(guī)劃了文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,成功申辦了x個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,分別是以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以夏南牛產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的x縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,還有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批復(fù)的全國(guó)第一家國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。這些園區(qū)不僅是我市對(duì)外開放合作的平臺(tái),也是招商引資、項(xiàng)目落地的重要載體,實(shí)質(zhì)上是我市的“特區(qū)”,我們一定要建設(shè)好、利用好這些園區(qū),重點(diǎn)圍繞園區(qū)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,招大引強(qiáng)、招先引優(yōu)、擴(kuò)大開放,通過開展園區(qū)招商引資、擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流,帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外人流、物流、信息流、資金流充分涌動(dòng),通過把國(guó)際性的大項(xiàng)目引進(jìn)來,帶動(dòng)更多的資本和國(guó)際人才到我市投資興業(yè)、共贏發(fā)展。
同時(shí)要抓好x海關(guān)建設(shè),加快b型保稅物流中心審批進(jìn)度,把海關(guān)、口岸平臺(tái)建在家門口。
(六)要用好廣義對(duì)外開放平臺(tái)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、發(fā)改委、外辦、僑辦、臺(tái)辦等部門,一定要利用好友好城市(區(qū))和戰(zhàn)略合作合伙資源,進(jìn)一步擴(kuò)大交流與合作。要積極推進(jìn)與發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家城市締結(jié)友好城市關(guān)系,與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、大型企業(yè)集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮他們優(yōu)勢(shì),借船出海、強(qiáng)筋壯骨,擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、外事、僑務(wù)、貿(mào)促會(huì)等工作平臺(tái)作用,解放思想、主動(dòng)作為,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的華人華僑團(tuán)體合作,以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、科技合作、文化交流為重點(diǎn),全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。港澳臺(tái)事務(wù)職能部門要組織多種形式的經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),廣泛聯(lián)系更多的港澳臺(tái)客商來x開展商務(wù)合作考察,特別是對(duì)已落地的港資臺(tái)資企業(yè)一定要搞好服務(wù)保障,發(fā)揮口碑效應(yīng),增加他們投資x的信心和力度,推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
(七)要建立涉外部門并聯(lián)互動(dòng)新機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮外經(jīng)外貿(mào)(市商務(wù)局)、招商引資(市招商投資促進(jìn)局)、招才引智(市委組織部、人社局)、對(duì)外宣傳(市委宣傳部)、外事僑務(wù)(市委統(tǒng)戰(zhàn)部)等部門的優(yōu)勢(shì)和主觀能動(dòng)性,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度,研究推進(jìn)我市對(duì)外開放的具體舉措和方案,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同作戰(zhàn)、群策群力,共同促進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。由市商務(wù)局牽頭,根據(jù)中央和省委省政府部署和意見,盡快起草《x加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的若干意見》。
三、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)招商機(jī)制建設(shè)。
高質(zhì)量跨越發(fā)展必須有高水平的開放作支撐,全市各級(jí)各部門要練好內(nèi)功、做足功課,理直氣壯地親商、安商、富商,主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)外開放的責(zé)任擔(dān)當(dāng),立下愚公志、打好開放牌、注重高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)新跨越。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革,認(rèn)真落實(shí)“一次辦妥”x條,大力精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革,加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,真正實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上可辦”“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)打盡”“一次辦妥”,打造高效廉潔的服務(wù)型政府。二要制定科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《x市對(duì)外開放工作考評(píng)獎(jiǎng)懲方案》,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲戒后進(jìn),特別是進(jìn)出口貿(mào)易、實(shí)際利用外資沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,倒逼大家高效閉環(huán)、搶抓落實(shí)、確保成效、拼爭(zhēng)一流。三要建好過硬的招商隊(duì)伍。各級(jí)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)對(duì)外開放工作需要,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力,不斷提高對(duì)外開放的本領(lǐng)。要選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍,培養(yǎng)一批敢于擔(dān)當(dāng)、能打硬仗,懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂法律、具有“五皮”精神的強(qiáng)大招商隊(duì)伍。四要完善科學(xué)的招商機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的招商政策和工作流程,實(shí)行招商項(xiàng)目月調(diào)度分析、季度集中簽約、半年統(tǒng)一考評(píng)、年終考核獎(jiǎng)懲制度,建立健全“部門聯(lián)動(dòng)、高效審批、快速推進(jìn)、保障有力”的工作推進(jìn)機(jī)制,讓“土地等項(xiàng)目、簽約即落地、拿地即開工”成為常態(tài),實(shí)現(xiàn)“簽約一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)。
四、實(shí)施五大行動(dòng),加快對(duì)外開放步伐。
開放合作是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的基本特征,只有商通四海、文播天下,才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng),一個(gè)國(guó)家是這樣,一個(gè)地區(qū)更是這樣。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真實(shí)施“五大行動(dòng)”,助推對(duì)外開放,加快企業(yè)、產(chǎn)品、x人“走出去”,帶動(dòng)x的形象、品牌和良好影響“走出去”,形成全方位、深層次、高質(zhì)量的對(duì)外開放新格局。一是實(shí)施對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流行動(dòng)。有計(jì)劃地組織到發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng),學(xué)習(xí)先進(jìn)做法,汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),交流活動(dòng)結(jié)束以后,必須形成高質(zhì)量的考察報(bào)告和成果運(yùn)用。二是實(shí)施積極爭(zhēng)辦大型會(huì)議活動(dòng)行動(dòng)。積極爭(zhēng)取國(guó)際或地區(qū)性的會(huì)議,以及全國(guó)性的文化體育活動(dòng)在我市舉辦,這是擴(kuò)大對(duì)外開放、宣傳x、樹立x形象的重要渠道。三是實(shí)施優(yōu)秀人才外出培育行動(dòng)。從教育、衛(wèi)生、企業(yè)、科研院所等系統(tǒng),有計(jì)劃選派優(yōu)秀中青年教師、醫(yī)務(wù)人員、專家、工匠人才,到國(guó)內(nèi)外相關(guān)單位交流學(xué)習(xí),這方面必須敢想敢干、舍得投入,這是練好內(nèi)功、打造軟環(huán)境的重要方面,因?yàn)橐粋€(gè)地方的醫(yī)療、教育、生態(tài)環(huán)境跟不上,外商外資是不會(huì)來的。四是實(shí)施名特優(yōu)產(chǎn)品走出去行動(dòng)。積極爭(zhēng)取x特色名優(yōu)產(chǎn)品走向全國(guó)、走出國(guó)門,具體由市商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)。五是實(shí)施對(duì)外科研合作交流行動(dòng)。深化與友好城市、高等院校、科研院所的合作,我市現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的開端,x縣與中山大學(xué)合作建立了中山大學(xué)x研究院,如果每個(gè)縣區(qū)都有一些類似的合作,必將推動(dòng)我市對(duì)外科研合作從“量變”走到“質(zhì)變”。
同志們,對(duì)外開放是我市高質(zhì)量跨越發(fā)展的重要載體,大家要認(rèn)真貫徹今天的會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于對(duì)外開放的工作部署,萬(wàn)眾一心、開拓進(jìn)取,披荊斬棘、勇往直前,奮力推動(dòng)我市對(duì)外開放工作再上新水平,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,**同志組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對(duì)進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)工作作出的重要指示精神,要求各級(jí)黨委政府采取更加有力有效的措施,切實(shí)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警、堤庫(kù)排查、應(yīng)急處置、受災(zāi)群眾安置等工作,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要在抓好防汛救災(zāi)各項(xiàng)工作的同時(shí),精心謀劃災(zāi)后重建,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。習(xí)近平總書記的重要指示,在防汛救災(zāi)最緊急、最關(guān)鍵的時(shí)刻,為我們?cè)鰪?qiáng)了信心、指明了方向、提出了要求,必須不折不扣貫徹落實(shí)。
今天上午,省委召開省防汛抗旱指揮部調(diào)度會(huì),要求把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前最重要的工作,全面動(dòng)員、全力以赴,精心組織、科學(xué)調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)靠前、黨員靠前,夯實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施,堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)這場(chǎng)硬仗。今天晚上,我們召開工作推進(jìn)會(huì)議,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神和省防指調(diào)度部署,對(duì)全市防汛救災(zāi)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,進(jìn)一步做好下一階段防汛救災(zāi)工作。根據(jù)省防指有關(guān)要求和市防指研判會(huì)商意見,結(jié)合近幾天我到各地防汛一線檢查了解的情況,講幾個(gè)方面的問題。
一、保持高度戒備,迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。
6月10日以來,受持續(xù)強(qiáng)降雨影響,*河干流段水位持續(xù)快速上漲,目前,**以上段全部超警,我市水位也已接近警戒水位。據(jù)預(yù)報(bào)分析,未來一周我市仍多降雨過程,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。在7月6日全市防汛緊急視頻會(huì)上,市委市政府就明確提出,要把防汛作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,全市總動(dòng)員,全力以赴抓好防汛救災(zāi)工作。鑒于當(dāng)前越發(fā)嚴(yán)峻的形勢(shì),我們要按照“二級(jí)響應(yīng)、一級(jí)部署”的要求,做好打大仗、打惡仗、打勝仗的準(zhǔn)備,全面升級(jí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)舉措,全力以赴迎戰(zhàn)新一輪強(qiáng)降雨,精準(zhǔn)掌握雨情、水情、工情,科學(xué)研判、有效應(yīng)對(duì),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防汛措施,盡最大努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、堅(jiān)持群眾利益至上,確保人民群眾生命安全。
防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各部門各區(qū)縣要牢牢把握“四不”目標(biāo),時(shí)刻繃緊防汛這根弦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),壓實(shí)各方責(zé)任,把防汛工作放在心上,抓在手上,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一要嚴(yán)格落實(shí)市防指命令。面對(duì)嚴(yán)重汛情災(zāi)情,轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是避免人員傷亡的不二法門。市防指1號(hào)命令提出的“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”,是對(duì)全市的普遍要求,是符合實(shí)際的,是遵循防汛定律的管用措施。前段時(shí)間已經(jīng)發(fā)生了幾起人員傷亡災(zāi)害事故,教訓(xùn)十分慘痛,各地各部門要切實(shí)引以為戒。無(wú)論是山區(qū)還是沿河地區(qū),都必須把市防指1號(hào)命令不折不扣落實(shí)到位,逐村、逐組、逐戶、逐人進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),不漏一戶、不落一人。后期如果再發(fā)生應(yīng)轉(zhuǎn)移對(duì)象轉(zhuǎn)移不及時(shí)造成人員傷亡的,必須倒查追責(zé)。二是要做好沿河行洪準(zhǔn)備工作。這也是省防指的統(tǒng)一部署要求,該轉(zhuǎn)移的必須按時(shí)轉(zhuǎn)移,沒有討價(jià)還價(jià)余地。市防指已經(jīng)專門下發(fā)了緊急通知,要求各沿河縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,迅速摸底排查,科學(xué)制定方案,妥善組織群眾轉(zhuǎn)移安置。相關(guān)縣區(qū)要對(duì)照清單逐一細(xì)化方案,具體到人、到點(diǎn)、到措施,堅(jiān)決按要求實(shí)施到位。
三、全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警,把握防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。
沿河支堤是我們的“生命線”,必須確保萬(wàn)無(wú)一失、絕對(duì)安全。我市動(dòng)員干部群眾樹“生死牌”、立“生死狀”、誓與大堤共存亡,決心和斗志值得充分肯定。但從全市整體情況看,當(dāng)前防汛的措施、力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,投入的人力物力明顯不足,巡堤查險(xiǎn)的要求沒有全面落實(shí)到位,這樣下去極其危險(xiǎn),必須迅速扭轉(zhuǎn)局面。一要上足巡查人員。按照預(yù)案要求,每公里設(shè)一個(gè)哨棚,每公里至少上足50人。勞力不夠的,抽調(diào)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)干部參與。要加強(qiáng)巡堤查險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排有經(jīng)驗(yàn)的勞力手把手帶機(jī)關(guān)干部,混合編組,交叉排列,保證巡查到位。同時(shí),各地要組建強(qiáng)有力的技術(shù)專班,住在堤上隨時(shí)研判險(xiǎn)情、指導(dǎo)搶險(xiǎn)。二要全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警。汛情時(shí)時(shí)變化,要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情變化,實(shí)時(shí)開展分析研判,扎實(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào),為科學(xué)指揮調(diào)度提供決策支持。特別是要強(qiáng)化重點(diǎn)部位排查,加快隱患問題整改,形成清單臺(tái)賬,強(qiáng)化巡查值守,尤其要緊盯河河、水庫(kù)、山洪防御、城市內(nèi)澇等重點(diǎn)部位防范,堅(jiān)決做到汛期不過檢查不停。三要備足搶險(xiǎn)物資和裝備。各地要根據(jù)當(dāng)前的嚴(yán)峻汛情,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)人員物資儲(chǔ)備,常態(tài)化開展實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)防汛應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力,特別是備齊備足石料、編織袋等搶險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備,并做到就近就便存放,避免突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)臨時(shí)抓瞎。
四、全力以赴,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建。
水利、交通、供電等設(shè)施受損數(shù)量巨大,生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建的任務(wù)艱巨繁重。一是迅速應(yīng)急搶險(xiǎn)。應(yīng)急搶險(xiǎn),生產(chǎn)自救,既是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題、社會(huì)問題。從經(jīng)濟(jì)上講,有災(zāi)情就有經(jīng)濟(jì)損失。從政治上講,各級(jí)黨委政府是全心全意為人民服務(wù)的,人民群眾受了這么大災(zāi),如果不管不問、聽天由命,怎么向人民交待,群眾會(huì)怎么看待黨委政府?從社會(huì)問題講,不抓好應(yīng)急搶險(xiǎn),不開展生產(chǎn)自救,勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定,影響安定團(tuán)結(jié)。所以,在應(yīng)急搶險(xiǎn)這個(gè)問題上,要算好經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、社會(huì)賬,做到迅速、堅(jiān)決、全面,與時(shí)間賽跑,與險(xiǎn)情賽跑,與生命賽跑,第一時(shí)間救人、通路、通電、通水、通訊、恢復(fù)重建,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
二是堅(jiān)決摒棄“等靠要”思想。有的同志認(rèn)為,發(fā)生了這么大的災(zāi)情,上級(jí)肯定會(huì)給錢、給項(xiàng)目,那就等著再說。等是等不來的,等靠要是沒有好結(jié)果的。只能先干起來,先搶起來,先把工程搞起來,再去爭(zhēng)取支持,爭(zhēng)取資金,決不能一味“等靠要”。要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,重點(diǎn)先行解決通路、通水、通渠、通電、通訊幾個(gè)問題,這些都是群眾的最基本的生活需求,哪一項(xiàng)都缺不得、等不得,必須全力以赴、快速出擊、夜以繼日、快馬加鞭,在最短的時(shí)間內(nèi)予以修復(fù)到位。三是全力開展生產(chǎn)自救。防汛搶險(xiǎn)救災(zāi),必須把保障群眾基本生活需求作為最急所的任務(wù),該開工生產(chǎn)的要迅速開工生產(chǎn),該修復(fù)的要迅速恢復(fù),該營(yíng)業(yè)的要及早營(yíng)業(yè),該換種的要迅速換種,時(shí)間最寶貴,一刻都不能耽誤,不能因?yàn)槿懻摗⑺难芯?、因?yàn)檫^多的糾結(jié),而失去了恢復(fù)生產(chǎn)的最佳時(shí)期。
五、多措并舉,統(tǒng)籌做好防汛和防疫工作。
勤洗手,所有集中安置點(diǎn)要有洗手設(shè)施,配齊洗手液等;
多通風(fēng),打開窗戶通風(fēng),裝上紗窗防蚊蟲叮咬;
測(cè)體溫,所有安置點(diǎn)人員實(shí)行建檔立卡管理,每天早晚測(cè)體溫兩次;
真消殺,在防疫部門指導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)消殺。第二是所有集中安置點(diǎn)要配備醫(yī)護(hù)人員,進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和基本的醫(yī)療救治服務(wù)。第三是加強(qiáng)人員進(jìn)出管控,落實(shí)好進(jìn)出人員實(shí)名登記、測(cè)體溫等措施。二是抓好面上防疫工作。凡是洪水經(jīng)過的地方,容易滋生病毒細(xì)菌。各地在洪水消退后,要組織干部群眾及時(shí)清除垃圾雜物,清理處置死亡的動(dòng)物尸體,對(duì)所有過水面進(jìn)行全面消殺。不論是道路、村莊還是廣場(chǎng),都必須進(jìn)行全面消殺,有效防范洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全和身體健康造成危害。
六、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
無(wú)論防汛工作需要誰(shuí),誰(shuí)就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度。市防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來,開展防汛工作專項(xiàng)督查,對(duì)在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為,要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置,絕不姑息遷就,以嚴(yán)明的紀(jì)律確保防汛救災(zāi)各項(xiàng)要求落地落實(shí)。
汛情就是命令,險(xiǎn)情就是戰(zhàn)場(chǎng)。全市上下要嚴(yán)陣以待,堅(jiān)守為民情懷、堅(jiān)持底線思維,把防汛作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),決不能有絲毫僥幸心理和麻痹思想,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,把措施部署得更周密,把工作抓得更細(xì)致,以堅(jiān)強(qiáng)的意志、堅(jiān)定的決心、頑強(qiáng)的作風(fēng),堅(jiān)決奪取防汛抗災(zāi)的最后勝利!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次召開全市組織生活規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì),就是要通過“走、聽、看、比”的方式,總結(jié)各地各單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步推動(dòng)組織生活規(guī)范化建設(shè)。兩天來,與會(huì)同志分批觀摩了農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)、“兩新”組織等不同層面的×個(gè)基層黨組織。剛才,大家又觀看了專題片,表彰了市運(yùn)輸公司等×個(gè)組織生活規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)基層黨組織,×縣委等×家單位作了典型發(fā)言。大家一路走、一路看、一路交流,相信會(huì)有很多的啟發(fā)和收獲。
年初以來,市委把規(guī)范黨內(nèi)組織生活,作為貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)的一項(xiàng)重要任務(wù)緊緊抓在手上,堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,積極探索規(guī)范黨內(nèi)組織生活的有效途徑與方法。各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委部署,深入推進(jìn)組織生活規(guī)范化建設(shè),黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不規(guī)范的問題得到初步解決。一是參與組織生活意識(shí)明顯增強(qiáng)。各級(jí)黨組織和廣大黨員對(duì)組織生活的重視程度明顯提高,特別是今年“七一”期間,全市各級(jí)黨組織積極開展慶祝建黨99周年“六個(gè)一”系列活動(dòng),形成了積極參與的濃厚氛圍。二是夯實(shí)了組織生活的制度基礎(chǔ)。市委組織部印發(fā)了《組織生活規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè)》,實(shí)施了“三定三評(píng)三嚴(yán)”的做法,茄子河區(qū)委等單位著力加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè),使基層黨組織開展組織生活有章可循、有規(guī)可依。三是激發(fā)了基層黨組織的工作活力。各基層黨組織結(jié)合自身實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力,勃利縣委建立了組織生活“五不準(zhǔn)、四對(duì)照、三公開”工作制度,市第十小學(xué)黨支部著力打造“有溫度的黨建”,等等,涌現(xiàn)出來一些可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。四是實(shí)現(xiàn)了與中心工作有機(jī)融合。著力將組織生活融入轉(zhuǎn)型發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)等中心工作,實(shí)現(xiàn)“第一政績(jī)”和“第一要?jiǎng)?wù)”有機(jī)融合、緊密結(jié)合,做到了組織工作與中心工作兩不誤、兩促進(jìn)。
下面,就進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、省十二次黨代會(huì)精神,抓好組織生活規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、持續(xù)用力,進(jìn)一步提高組織生活規(guī)范化水平。
嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,推動(dòng)組織生活規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)。
一要在“制度落實(shí)”上有新提高。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,必須建立健全黨的組織生活制度。目前情況看,基層黨組織也制定了一些制度,但各項(xiàng)規(guī)定不盡一致,有的操作性還不強(qiáng),影響了組織生活的正常開展。市委把今年確定為全市開展基層黨組織基本制度執(zhí)行落實(shí)年,市委組織部有針對(duì)性地編印了《全市組織生活規(guī)范化建設(shè)工作指南》,制定了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等制度的實(shí)施細(xì)則和工作流程,分領(lǐng)域制定了黨內(nèi)組織生活工作規(guī)范和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各級(jí)黨組織規(guī)范黨內(nèi)組織生活是一個(gè)有力的幫助和指導(dǎo)。各級(jí)黨組織要在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,組織基層黨務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí),真正堅(jiān)持下去,嚴(yán)格起來。要切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的制度意識(shí),加強(qiáng)制度的剛性執(zhí)行,防止“破窗效應(yīng)”,做到認(rèn)真遵守組織生活制度,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,使黨的組織生活真正嚴(yán)起來、實(shí)起來、規(guī)范起來。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)雙重組織生活制度,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭談體會(huì)、講黨課、作報(bào)告,帶頭參加專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議,為普通黨員作出示范和表率,提高黨員參加組織生活的自覺性和主動(dòng)性。
在方式上,要綜合運(yùn)用集中輔導(dǎo)、實(shí)地考察、視頻教學(xué)等方式,突出案例分析、討論交流、典型宣講,讓書記講給書記聽、書記做給書記看。要抓好組織生活落實(shí)。突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,組織黨員經(jīng)常參加、長(zhǎng)期堅(jiān)持。組織部門要指導(dǎo)基層黨組織制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。要抓好黨支部主題黨日活動(dòng),不斷增強(qiáng)組織生活的感染力、吸引力和針對(duì)性、實(shí)效性。
另一方面要深入查找不足,找準(zhǔn)努力方向,制定改進(jìn)措施,在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,爭(zhēng)取在年底前,全市90%以上的基層黨組織都能實(shí)現(xiàn)組織生活規(guī)范化,形成多點(diǎn)開花、全面推進(jìn)、整體提升的良好格局。
四要在“完成質(zhì)量”上有新提高。質(zhì)量是黨內(nèi)組織生活的關(guān)鍵所在。目前看,各基層黨組織在組織生活召開次數(shù)方面普遍達(dá)到了要求,但在質(zhì)量上還存在參差不齊,組織生活方法簡(jiǎn)單、形式單一、時(shí)代性不強(qiáng)等問題依然在不同地方、不同部門有不同程度的存在。這不僅影響組織生活的質(zhì)量,而且影響黨員的參與熱情。要精心選擇有效的形式和載體,對(duì)傳統(tǒng)的活動(dòng)形式要有選擇地繼承、有創(chuàng)新地發(fā)展,使黨的組織生活更加生動(dòng)有趣而富有成效。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的方式方法,組織黨員通過微信群、qq群上網(wǎng)學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流,廣泛開展開放互動(dòng)式組織生活,促進(jìn)黨組織和黨員“線上”和“線下”、“鍵對(duì)鍵”和“面對(duì)面”的有機(jī)結(jié)合。各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員思想實(shí)際,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員的思想變化和基層黨組織存在的問題,與時(shí)俱進(jìn)地不斷探索創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活新形式、新載體、新途徑,不斷增強(qiáng)組織生活的時(shí)代性、實(shí)效性。
二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)。
以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于×重要講話精神為引領(lǐng),進(jìn)一步在“學(xué)、做、改、干”上下功夫,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效、常抓常新。
要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。當(dāng)前,要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于×重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),緊緊抓在手上,通過理論學(xué)習(xí)中心組、支部黨員大會(huì)等形式,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?,組織黨員干部深入領(lǐng)會(huì)講話的豐富內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求。要注意活化形式。采取多種有效形式,不斷拓展學(xué)習(xí)講話精神的廣度和深度,開展研討交流,推動(dòng)學(xué)習(xí)扎實(shí)深入進(jìn)行,切實(shí)掌握講話精神的科學(xué)內(nèi)涵和精髓要義,真正學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。要注重聯(lián)系實(shí)際。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署結(jié)合起來,做好結(jié)合、轉(zhuǎn)化、提升的文章,把學(xué)習(xí)講話精神的成效,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全市轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的思路和舉措,轉(zhuǎn)化為提高工作效能的具體政策和實(shí)際行動(dòng),轉(zhuǎn)化為解決群眾生產(chǎn)生活迫切問題的新進(jìn)展。
要采取有效措施,激活黨員主體意識(shí),教育引導(dǎo)黨員自覺標(biāo)準(zhǔn)校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦,在任何崗位、任何地方、任何情況下,時(shí)刻銘記自己的黨員身份,時(shí)刻起到先鋒模范作用。要搭建載體平臺(tái)。在繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、機(jī)關(guān)在職黨員“崗位進(jìn)社區(qū)”、兩新組織“亮承諾、曬實(shí)績(jī)、評(píng)先優(yōu)”等活動(dòng)的同時(shí),積極探索新形勢(shì)下黨員立足崗位、履職盡責(zé)的有效途徑,最大限度調(diào)動(dòng)黨員積極性,最大限度提升黨員參與度,使黨員在活動(dòng)中接受教育、發(fā)揮作用。要強(qiáng)化典型引領(lǐng)。要繼續(xù)開展遠(yuǎn)學(xué)×、近學(xué)×活動(dòng),結(jié)合迎接宣傳貫徹黨的×大、學(xué)習(xí)貫徹省第×次黨代會(huì)精神,積極選樹一批黨員看得見、摸得著、可信可學(xué)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員自覺對(duì)標(biāo)先進(jìn)、見賢思齊。要體現(xiàn)崗位特點(diǎn)。深入開展在職黨員“崗位進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位的黨員特點(diǎn),細(xì)化合格黨員具體要求,切實(shí)把“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)具體化到黨員角色身份和崗位職責(zé)中,把黨員先進(jìn)性體現(xiàn)在推動(dòng)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的實(shí)踐上。
要按照全市作風(fēng)整頓工作要求,認(rèn)真召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì),在改上動(dòng)真格、見真章。要深入查擺問題。按照樹立“五個(gè)好作風(fēng)”的要求,深入查擺、認(rèn)真梳理自身存在的突出問題,實(shí)事求是地給自己“照照鏡”“畫畫像”。要深入剖析問題。要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際,深入分析作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際狀況,深刻剖析存在問題的實(shí)質(zhì)、根源和危害,明確努力方向和改進(jìn)措施。要認(rèn)真進(jìn)行整改。要按照“兩單三諾”的要求,逐一建立問題清單、整改清單,黨支部要定期組織承諾、踐諾、評(píng)諾活動(dòng),引導(dǎo)黨員從現(xiàn)在改起、從自己改起、從突出問題改起,把各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,以整改提升黨的形象、黨員干部形象。
要以規(guī)范組織生活為切入點(diǎn),積極推動(dòng)基層黨建工作實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。要抓好定點(diǎn)駐村扶貧。把定點(diǎn)駐村扶貧工作作為重要政治任務(wù)來抓。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,定期聽取定點(diǎn)駐村扶貧工作情況,研究解決貧困村、貧困戶遇到的困難和問題,督促和推動(dòng)駐村工作隊(duì)有效發(fā)揮作用。派出單位要加大支持幫扶力度,駐村扶貧工作隊(duì)“第一書記”要抓好農(nóng)村黨建工作,以黨建工作助推脫貧攻堅(jiān),形成抓脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,確保按期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。要抓好發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。中央和省委已經(jīng)明確,要把推動(dòng)發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì)情況,作為基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。各區(qū)縣委要高度重視發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)問題,協(xié)調(diào)組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧等部門協(xié)調(diào)配合,從政策、資金、人才等方面研究扶持措施,積極穩(wěn)妥地推動(dòng)發(fā)展壯大薄弱村空殼村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。要抓好城市基層黨建工作。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,認(rèn)真研究城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化,積極推動(dòng)街道社區(qū)黨建、單位黨建和行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),整體推進(jìn)各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)等黨建工作,引導(dǎo)駐區(qū)單位、社會(huì)組織、群團(tuán)組織等參與社區(qū)治理,推動(dòng)基層治理水平提升,不斷夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作任務(wù)落地見效。
推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”制度化落實(shí)和規(guī)范組織生活的任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際,不折不扣的抓好貫徹落實(shí)。
市委已經(jīng)把推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化和組織生活規(guī)范化工作,納入今年黨委(黨組)黨建工作責(zé)任制考核,以及黨組織負(fù)責(zé)人抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。全市各級(jí)黨組織要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念,將“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化和組織生活規(guī)范化工作擺上重要日程,緊密結(jié)合本地本單位實(shí)際,著力抓好謀劃、部署、推進(jìn)和落實(shí),確保工作有力有序深入開展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭做到“五在支部”,黨組織負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé),以上率下、以上促下。各級(jí)黨組織書記要進(jìn)一步強(qiáng)化主角意識(shí)和主動(dòng)精神,切實(shí)履行好直接責(zé)任人的責(zé)任,確保制度化落實(shí)抓到位、落到底,確保黨的組織生活規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),基層黨建工作得到全面提升。
各級(jí)組織部門要準(zhǔn)確把握不同類型基層黨組織的特點(diǎn),有針對(duì)性地制定工作方案,增強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效性。各區(qū)縣委要根據(jù)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校等基層黨組織的實(shí)際情況,根據(jù)不同領(lǐng)域黨員和流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等特殊群體黨員的需求情況,按照“一領(lǐng)域一方案”的思路,分類謀劃,把有關(guān)要求細(xì)化、實(shí)化、具體化,切實(shí)提高黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量和學(xué)習(xí)教育的效果。
在全市選取×個(gè)基層黨支部作為示范,就是要發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)全市基層黨組織黨內(nèi)組織生活規(guī)范化。各示范黨支部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞市委關(guān)于組織生活規(guī)范化的目標(biāo)要求,緊密結(jié)合本地本單位的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)組織生活各項(xiàng)制度,在解決問題上求突破、見成效,為有針對(duì)性的抓好不同領(lǐng)域、不同類型黨組織的組織生活規(guī)范化探索路子。組織部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉組織生活規(guī)范化建設(shè)工作中的創(chuàng)新做法、成功經(jīng)驗(yàn),用制度的形式固定下來,有計(jì)劃、有步驟地全面推廣。要進(jìn)一步加大宣傳力度,以多種形式廣泛宣傳組織生活規(guī)范化工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)組織生活規(guī)范化建設(shè)工作由點(diǎn)到面、全面展開。
要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建工作的檢查指導(dǎo),各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要多深入基層一線了解實(shí)際情況,對(duì)示范黨支部具體指導(dǎo),幫助完善措施、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作有力有序開展。各級(jí)組織部門要采取實(shí)地調(diào)研、個(gè)別走訪等方式,不定期地深入各地各單位進(jìn)行檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,督促整改,檢查情況每半年通報(bào)一次,對(duì)組織得力、成效明顯的予以表?yè)P(yáng),對(duì)工作職責(zé)落實(shí)不到位、進(jìn)展緩慢的黨組織及其責(zé)任人予以批評(píng)。
同志們,建立“不忘初心、牢記使命”的制度和組織生活規(guī)范化工作,是落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的有力抓手和有效途徑,各級(jí)黨組織和廣大黨員要以飽滿的精神狀態(tài)、強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、扎實(shí)的工作措施,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好工作任務(wù),為決戰(zhàn)全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
城市建設(shè)是我們必須面對(duì)的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績(jī)出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設(shè)推進(jìn)會(huì),對(duì)我市城市建設(shè)工作進(jìn)行階段性總結(jié)回顧,對(duì)下一階段工作進(jìn)行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長(zhǎng)講了六個(gè)方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強(qiáng)的針對(duì)性操作性,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我談四點(diǎn)意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會(huì)議和城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上,強(qiáng)調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴(kuò)張都有其自然的規(guī)律,急不得也慢不得;城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護(hù)自然,生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重;人是城市的主體,要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上,強(qiáng)調(diào)要開放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律,城市與城市之間要開放包容、融合發(fā)展長(zhǎng)三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國(guó)家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發(fā)展不可能無(wú)限擴(kuò)張,城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競(jìng)爭(zhēng)力具體操作上,強(qiáng)調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實(shí)行“有機(jī)更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴(yán)格分離,盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動(dòng),達(dá)到既保證經(jīng)濟(jì)活力、又減少交通壓力的目的。有機(jī)更新,就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度,進(jìn)行選擇性的保留和改建,經(jīng)過不斷積累,實(shí)現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,堅(jiān)定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi),規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專家對(duì)江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題作了一些梳理,指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開性參與度不高等五個(gè)方面的不足,這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長(zhǎng)坐標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?站在長(zhǎng)三角城市群、揚(yáng)子江城市群、寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展的高度,對(duì)照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點(diǎn)的定位,按照“強(qiáng)富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo),來謀劃鎮(zhèn)江未來發(fā)展,真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準(zhǔn)市級(jí)層面要加強(qiáng)對(duì)句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制,引導(dǎo)他們提高站位、整體考量,主動(dòng)加強(qiáng)與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
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平方公里市區(qū)范圍,不僅僅是主城區(qū),每一個(gè)鎮(zhèn)、村,每一塊建設(shè)用地都要實(shí)現(xiàn)控規(guī)。
100%。
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月,我市城市總體規(guī)劃修編獲國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施,要在此基礎(chǔ)上加快推進(jìn)“多規(guī)合一”,重點(diǎn)是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一,統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動(dòng)“一盤棋”發(fā)展。。要嚴(yán)格依法辦事、依規(guī)辦事,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系,不管哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門,一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為,必須從嚴(yán)追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有賴于工作推進(jìn)方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個(gè)方面:
這是李強(qiáng)書記今年
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1088。
s6。
線等重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)內(nèi),要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加速市域一體化進(jìn)程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財(cái)富之源,要通過城市功能品質(zhì)、個(gè)性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展,從某種程度上講就是人口的爭(zhēng)奪。哪個(gè)地方人口增加,發(fā)展活力和潛力就強(qiáng);反之,一旦一個(gè)地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國(guó)家大學(xué)科技園等平臺(tái)載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達(dá)到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對(duì)全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動(dòng)力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實(shí)業(yè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市導(dǎo)向,夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基,讓更多人來鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè),使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面,戒零打碎敲,增強(qiáng)系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律,合理確定開發(fā)建設(shè)的時(shí)序,不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個(gè)片區(qū)的開發(fā)、任何一個(gè)重大項(xiàng)目的落地,都要以市場(chǎng)有需求、市民有需要為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密論證、審慎決策,確保干一個(gè)、成一個(gè),開發(fā)一片、成功一片另一方面,戒各自為戰(zhàn),增強(qiáng)協(xié)同性板塊之間要協(xié)同,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,做到集約建設(shè)、高效使用,切實(shí)提高城市承載能力和運(yùn)行效率;規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、有序銜接的工作機(jī)制鎮(zhèn)江地處長(zhǎng)江和大運(yùn)河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統(tǒng)”的力度,在參股省港口發(fā)展集團(tuán)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源,加強(qiáng)港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動(dòng),構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局,讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點(diǎn)講兩個(gè)問題:一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面摸清底數(shù),土地市場(chǎng)必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛,房產(chǎn)資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現(xiàn)價(jià)值,每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里,對(duì)土地問題明確幾點(diǎn)剛性要求:第一,每年科學(xué)編制土地出讓計(jì)劃,
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營(yíng)性用地,都必須按市場(chǎng)時(shí)序上市交易。第二,在項(xiàng)目談判過程中,決不允許協(xié)議出讓土地,決不允許把經(jīng)營(yíng)性用地與其他事項(xiàng)捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問題。這說到底是沒有嚴(yán)格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴(yán)格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系,兩者不能簡(jiǎn)單對(duì)立,在項(xiàng)目實(shí)施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實(shí)施過程中和實(shí)施以后出現(xiàn)這樣那樣的問題。今后,無(wú)論是拆遷還是建設(shè),規(guī)范性的手續(xù)一個(gè)都不能少,辦手續(xù)的程序一個(gè)都不能缺,決不允許因?yàn)閺?qiáng)調(diào)服務(wù)效能而降低對(duì)依法辦事的要求、對(duì)法定程序的要求,真正形成遵章守紀(jì)、依法辦事的習(xí)慣,從根子上杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。
目前,我市人口城市化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城市化的進(jìn)度,“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù),必須樹立“精明增長(zhǎng)”的理念,建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡(jiǎn)單推倒重來的時(shí)代已經(jīng)過去,要堅(jiān)持生態(tài)修復(fù),大力實(shí)施“
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”專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)低碳城市建設(shè);提倡城市修補(bǔ),圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補(bǔ)項(xiàng)目;注重文化修煉,通過古今結(jié)合、古為今用,延續(xù)歷史文脈,保護(hù)文化遺產(chǎn),凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城,在歷史文化街區(qū)保護(hù)整治方面作了很多探索,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),提升保護(hù)整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑,通過一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”疏通整條脈絡(luò),帶動(dòng)整片區(qū)域,進(jìn)一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無(wú)論是地標(biāo)建筑,還是安置房建設(shè),都要樹立精品意識(shí)、注重精益求精、保證工程質(zhì)量,更好地塑造城市符號(hào),保護(hù)城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象,影響城市競(jìng)爭(zhēng)力和群眾獲得感,方方面面十分關(guān)注。要以城市運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、細(xì)節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準(zhǔn),深化文明城市創(chuàng)建,完善提升網(wǎng)格化、街長(zhǎng)制等行之有效的辦法,進(jìn)一步促進(jìn)城市管理由“亂”到“治”、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,讓城市之美既美在大處、還美在細(xì)處,既表現(xiàn)在遠(yuǎn)處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機(jī)制不完善的因素,需要通過改革創(chuàng)新破除束縛、增強(qiáng)活力,不斷適應(yīng)形勢(shì)變化和時(shí)代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設(shè)者,要充分調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強(qiáng)大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)體制機(jī)制問題比較突出,對(duì)相關(guān)問題市委、市政府已經(jīng)進(jìn)行專題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)改革擺到更加重要的位置,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)范圍等,突出主業(yè)主責(zé),讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專業(yè)能力、找到盈利渠道、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)今后,政府債務(wù)管理將非常嚴(yán)格,要求非常細(xì),對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)追責(zé)將非常嚴(yán)厲我們要把這些問題理清楚,確保企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革,針對(duì)城建項(xiàng)目審批程序比較多、時(shí)間比較長(zhǎng)等問題,認(rèn)真研究每一個(gè)環(huán)節(jié),能放的徹底放、能簡(jiǎn)的大膽簡(jiǎn)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),全面梳理向市場(chǎng)開放的政府資源項(xiàng)目,特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車、綠化養(yǎng)護(hù)等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)參與進(jìn)來。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下,建設(shè)智慧城市是大勢(shì)所趨、發(fā)展所需。李強(qiáng)書記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)會(huì)上說,今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心,還將選擇
個(gè)城市,與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性和主動(dòng)性,利用國(guó)家智慧城市試點(diǎn),全方位開放資源,更多借助市場(chǎng)力量推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平,爭(zhēng)取做出一些成功的范例來。江蘇發(fā)展大會(huì)鎮(zhèn)江行、國(guó)際低碳大會(huì)等都是擴(kuò)大城市宣傳、提升城市價(jià)值的有效平臺(tái),要更多運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來運(yùn)營(yíng),確保對(duì)城市發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新模式,通過政府推動(dòng)、市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)互動(dòng),共同促進(jìn)城市發(fā)展近兩年來,我們大力推進(jìn)市場(chǎng)化保潔,同時(shí)注重發(fā)揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮(zhèn)江變干凈了,環(huán)衛(wèi)部門明顯感到壓力變小了,財(cái)政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要,在投融資、運(yùn)營(yíng)管理等方面強(qiáng)化模式創(chuàng)新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策,提高資金保障的效能
強(qiáng)調(diào)體制機(jī)制要活不能忘記法治化這個(gè)大前提。要盡快出臺(tái)政府類投資項(xiàng)目生成機(jī)制,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,確保每一個(gè)項(xiàng)目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。對(duì)參與城市建設(shè)的市場(chǎng)主體,要信守承諾、遵守協(xié)議,努力營(yíng)造規(guī)范有序、誠(chéng)信高效的發(fā)展環(huán)境。無(wú)論是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共資源配置,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運(yùn)營(yíng)管理,都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實(shí)現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊(duì)伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標(biāo)準(zhǔn):
要注重學(xué)習(xí)鉆研,學(xué)先進(jìn)理念、學(xué)專業(yè)知識(shí)、學(xué)相關(guān)政策,把城市工作這個(gè)復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進(jìn)城市建設(shè)的能力要注重實(shí)踐鍛煉,在參與一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)目中把規(guī)定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運(yùn)用好,努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、市屬產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位,更要加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),建立科學(xué)完善的人才體系,為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計(jì)大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計(jì),來不得半點(diǎn)馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),任勞任怨、苦干實(shí)干。萬(wàn)丈高樓平地起,城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實(shí)功。要科學(xué)合理編制城建項(xiàng)目投資計(jì)劃,同步編制資金籌措計(jì)劃。項(xiàng)目一經(jīng)敲定,就要壓實(shí)責(zé)任,快落實(shí)、快推進(jìn),確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)。央視有一部紀(jì)錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動(dòng)容。城市工作也要有工匠精神,每一項(xiàng)工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細(xì)打磨、精益求精,鎮(zhèn)江多一些“長(zhǎng)”出來的城市地標(biāo),多一些群眾得益認(rèn)可的城建工程,就是對(duì)大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn),這種時(shí)候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑸茡?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專門出臺(tái)文件激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,希望大家重點(diǎn)圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點(diǎn)問題,想辦法,出實(shí)招,不斷提高工作的科學(xué)性和實(shí)效性。城市建設(shè)決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情,接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來謀劃、來建設(shè),在城市一點(diǎn)一滴的變化中,找到認(rèn)同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級(jí)黨委和紀(jì)檢部門要嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,加強(qiáng)全方位、全覆蓋、全過程的監(jiān)督,決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程,全力營(yíng)造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強(qiáng)大支撐和強(qiáng)勁動(dòng)能。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
一是公共體育場(chǎng)地設(shè)施有較大幅度增加。截至xx年,全省體育場(chǎng)地?cái)?shù)已超過170萬(wàn)個(gè),人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.57平方米,超額完成《全民健身計(jì)劃(xx-xx年)》提出的“全省各類體育場(chǎng)地達(dá)到120萬(wàn)個(gè)以上”、“人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.5平方米”目標(biāo)。全省50%以上的市(地)、縣(區(qū))建有全民健身中心;50%以上的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施;50%以上的城市社區(qū)、農(nóng)村行政村建有便捷、實(shí)用的體育健身設(shè)施;農(nóng)民體育健身工程已覆蓋全省74%的行政村。
二是全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。截至xx年底,全省縣級(jí)以上地區(qū)體育總會(huì)覆蓋率達(dá)到72%。單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)及老年人、殘疾人、少數(shù)民族、農(nóng)民、學(xué)生等體育協(xié)會(huì)數(shù)量大幅增加,特別是青少年體育社會(huì)組織大力發(fā)展,各級(jí)各類青少年體育俱樂部總數(shù)達(dá)到6770個(gè)。
三是全民健身指導(dǎo)和志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。截至xx年,經(jīng)過培訓(xùn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員已超過190萬(wàn)人,職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員近20萬(wàn)人。社會(huì)體育指導(dǎo)員從重?cái)?shù)量增加向重質(zhì)量提升、從重培訓(xùn)向重實(shí)踐指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,綜合素質(zhì)和服務(wù)水平不斷提高。除社會(huì)體育指導(dǎo)員外,各地還廣泛組織優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、科研人員、體育教師等深入群眾,開展健身知識(shí)宣傳、健身技能培訓(xùn)、健身設(shè)施維護(hù)和其他各類志愿服務(wù)活動(dòng)。
四是多種形式的科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。5年來,我們定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和群眾體育活動(dòng)狀況調(diào)查,加強(qiáng)科學(xué)健身關(guān)鍵技術(shù)研究,充分利用各種媒體宣傳科學(xué)健身知識(shí)和方法,探索建設(shè)科學(xué)健身示范區(qū)、體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站,開展“陽(yáng)光體育科學(xué)健身校園行”等活動(dòng),積極推廣體質(zhì)測(cè)試并依據(jù)個(gè)人體質(zhì)狀況提供有針對(duì)性的運(yùn)動(dòng)處方、科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù),同時(shí)鼓勵(lì)支持社會(huì)力量參與科學(xué)健身,為群眾提供多樣化的科學(xué)健身方案,使群眾科學(xué)健身的質(zhì)量和水平在總體上得到提升。
雖然“十三五”時(shí)期全省基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)取得了一定成績(jī),但由于底子薄、欠賬多,基本公共體育服務(wù)體系在總體上還與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求和群眾日益增長(zhǎng)的體育需求不適應(yīng)。具體來說,主要表現(xiàn)在:
一是基本公共體育服務(wù)體系不完善,服務(wù)效能不高?;竟搀w育服務(wù)產(chǎn)品種類和數(shù)量少、質(zhì)量不高,一些地方的公共體育設(shè)施存在重建設(shè)、輕管理使用問題,公共體育設(shè)施利用率較低。利用技術(shù)手段普及科學(xué)健身知識(shí)、推廣科學(xué)健身方法、提供健身咨詢服務(wù)、推動(dòng)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)提檔升級(jí)等工作有待加強(qiáng)。
二是不同地區(qū)間、城鄉(xiāng)間基本公共體育服務(wù)發(fā)展不平衡。截至xx年,仍有7個(gè)?。▍^(qū)、市)城市街道室內(nèi)外健身設(shè)施覆蓋率未達(dá)50%,有9個(gè)?。▍^(qū)、市)行政村農(nóng)民體育健身工程覆蓋率未達(dá)50%。革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊_地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)不少地方適應(yīng)群眾需求的公共體育設(shè)施還存在空白,政府對(duì)基層體育社會(huì)組織扶持力度不足,特別是基層體育社會(huì)組織發(fā)展相對(duì)緩慢、數(shù)量偏少、作用發(fā)揮不夠。
三是各級(jí)公共財(cái)政投入依然較少,不能為基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)及其日常運(yùn)行提供足夠經(jīng)費(fèi)支撐。各級(jí)政府“全民健身經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算”雖然基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,但各級(jí)政府財(cái)政,尤其是縣級(jí)財(cái)政對(duì)全民健身工作經(jīng)費(fèi)的預(yù)算支出還存在較大不確定性,資金投入總額和人均投入偏低,經(jīng)費(fèi)投入依賴體彩公益金的局面尚未根本改變。
對(duì)“十三五”時(shí)期基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作,各級(jí)體育行政部門要認(rèn)真進(jìn)行梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,聚焦問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確“十四五”時(shí)期基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作思路。
“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)要牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高人民健康水平為根本目標(biāo),以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持政府主責(zé)、多方合作,保障基本、引導(dǎo)預(yù)期,改革創(chuàng)新、完善制度,統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡發(fā)展的工作原則,強(qiáng)化基本公共體育服務(wù)保障,提高共建能力和共享水平,努力提升群眾的獲得感、公平感和幸福感。
(一)以保障基本公共體育服務(wù)供給為核心,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化。
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》將“基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高”列為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。基本公共體育服務(wù)均等化不是簡(jiǎn)單的平均化和無(wú)差異化。實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)均等化,關(guān)鍵是補(bǔ)齊短板,重點(diǎn)解決好以下五個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié):
一是重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊_地區(qū)、貧困地區(qū)建設(shè)基本公共體育服務(wù)體系,進(jìn)一步加強(qiáng)青少年、老年人等人群體育。堅(jiān)持普惠性、保基本、兜底線、可持續(xù)、因地制宜的原則,將基本公共體育服務(wù)重心下移、資源下移、服務(wù)下移,提升面向老少邊窮地區(qū)和不同人群的基本公共體育服務(wù)水平。把城鄉(xiāng)基本公共體育服務(wù)均等化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施布局、服務(wù)供給、資金保障;認(rèn)真貫徹中央關(guān)于扶貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)扶貧的精神,針對(duì)當(dāng)?shù)馗髫毨У貐^(qū)的不同情況,研究制定切實(shí)可行的體育扶貧舉措并組織落實(shí),將“貧困地區(qū)百縣萬(wàn)村綜合文化服務(wù)中心示范工程”等中央部署的重大扶貧任務(wù)落到實(shí)處,將實(shí)現(xiàn)100%的行政村建有“農(nóng)民體育健身工程”等健身設(shè)施作為硬任務(wù)完成好。全面實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,使青少年提升身體素質(zhì),掌握運(yùn)動(dòng)技能,養(yǎng)成鍛煉興趣,形成終身體育健身的習(xí)慣。抓好體育總局等12部門制定下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下老年人體育工作的意見》,發(fā)揮全民健身在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面的獨(dú)特作用。落實(shí)優(yōu)惠政策,推動(dòng)殘疾人康復(fù)體育和健身活動(dòng)廣泛開展,積極推進(jìn)將外來務(wù)工、務(wù)商人員納入屬地基本公共體育服務(wù)供給體系,加大對(duì)社會(huì)矯正人員等特殊人群的基本公共體育服務(wù)供給,使其享受更多的實(shí)惠,更好地融入社會(huì)。
二是做好公共體育設(shè)施建設(shè)管理工作。加大對(duì)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共體育設(shè)施投入,結(jié)合基層公共文化服務(wù)中心建設(shè),配套建設(shè)群眾身邊的體育場(chǎng)地,進(jìn)一步完善基本公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。豐富室外健身器材種類和功能,增加符合老人、少兒人群特點(diǎn)的器材,推動(dòng)室外健身器材配建管理提擋升級(jí)。用好存量,積極推進(jìn)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)社會(huì)開放,進(jìn)一步做好大型公共體育場(chǎng)館免費(fèi)和低收費(fèi)對(duì)外開放工作,進(jìn)一步提升現(xiàn)有各類公共體育設(shè)施的利用率和管理、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)水平?!笆奈濉逼陂g,體育總局將會(huì)同中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)基本公共體育設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)引導(dǎo)支持地方建設(shè)縣級(jí)公共體育場(chǎng)、全民健身中心、足球場(chǎng)地設(shè)施、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),同時(shí)充分利用公園綠地、閑置廠房、社區(qū)空置場(chǎng)所拓展公共體育設(shè)施,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))三級(jí)公共體育設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市(社區(qū))15分鐘健身圈。各地應(yīng)加大資金投入,在基層再建設(shè)一批能夠體現(xiàn)并滿足當(dāng)?shù)厝罕娀窘∩硇枨蟮捻?xiàng)目,既包括傳統(tǒng)的體育場(chǎng)地設(shè)施,也包括依托綠水青山、江河湖海、生態(tài)公園等自然資源建設(shè)的體育公園、體育廣場(chǎng)、健身步道、生態(tài)體育長(zhǎng)廊等體育健身休閑場(chǎng)所。
三是加快普及發(fā)展三大球和冰雪運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民的科學(xué)健身指導(dǎo)。把興建足球場(chǎng)納入城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)小型多樣的三大球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地,積極倡導(dǎo)和組織校園、社區(qū)、企業(yè)、部隊(duì)等開展形式多樣的業(yè)余三大球比賽活動(dòng),不斷擴(kuò)大三大球人口規(guī)模。大力推廣普及冰雪運(yùn)動(dòng),利用舉辦2022年xx冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的契機(jī),實(shí)施群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的目標(biāo),使冰雪運(yùn)動(dòng)的群眾基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。研究制定健身指導(dǎo)方案、運(yùn)動(dòng)處方庫(kù),推廣普及科學(xué)健身知識(shí)、方法與技能,增強(qiáng)群眾的科學(xué)健身意識(shí),提高群眾的科學(xué)健身素養(yǎng)。加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在傳授運(yùn)動(dòng)技能、科學(xué)健身指導(dǎo)方面的作用。大力推進(jìn)體醫(yī)結(jié)合,廣泛開展運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。完善體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),使之在國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)動(dòng)處方推廣方面發(fā)揮更好的作用,引導(dǎo)群眾形成健康文明的生活方式。
四是充分發(fā)揮體育社會(huì)組織在基層開展全民健身活動(dòng)的作用。大力支持單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)逐步建立運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目業(yè)余等級(jí)鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、段位制和業(yè)余裁判員、教練員認(rèn)證體系。大力培育發(fā)展市(縣)以下基層體育社會(huì)組織,通過完善政策、資助經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)人員、保障場(chǎng)地等方式,通過培訓(xùn)基地進(jìn)行孵化和通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行孵化相結(jié)合的新方法,在精準(zhǔn)扶持體育社會(huì)組織上想辦法、出實(shí)招、下功夫,支持其在基層更多更好地組織開展跑步、騎行、游泳、廣場(chǎng)操舞等群眾參與度高的全民健身活動(dòng)。進(jìn)一步激發(fā)體育社會(huì)組織的活力,引導(dǎo)其盡快適應(yīng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的新要求,逐步增加面向大眾的專業(yè)化服務(wù)數(shù)量、提高面向大眾的專業(yè)化服務(wù)水平,解決群眾健身的“末端堵塞”,打通聯(lián)系健身群眾、服務(wù)健身群眾的“最后一公里”。
五是做好宣傳和輿論引導(dǎo)工作,營(yíng)造有利于基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)與媒體溝通協(xié)調(diào),增加宣傳輿論工作投入。創(chuàng)新宣傳方式,運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、電腦網(wǎng)絡(luò)、“三微一端”等多種平臺(tái),通過播放全民健身公益廣告、編發(fā)出版物、組織專家宣講等行之有效的手段,組織各級(jí)各類媒體開辟關(guān)于體育健身和健康的專題、專欄、頻道,結(jié)合“全民健身日”、群眾體育賽事等活動(dòng)的宣傳策劃,多渠道、多方式開展宣傳和輿論引導(dǎo)。拓寬宣傳內(nèi)容,廣泛宣傳基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作目標(biāo)、工作部署、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型做法,講好健身故事,普及健身知識(shí),提高群眾對(duì)基本公共體育服務(wù)和全民健身的知曉率、參與率。
(二)以完善政策和標(biāo)準(zhǔn)為支撐,實(shí)現(xiàn)基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
科學(xué)完善的政策和標(biāo)準(zhǔn)是保障基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范推進(jìn)、提升供給水平的重要支撐。圍繞基本公共體育服務(wù)體系建設(shè),體育總局正加快建立完善有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。一是配合國(guó)家發(fā)展改革委研究編制“十四五”國(guó)家基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,明確“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的思路、原則、任務(wù)和保障措施,建立“十四五”國(guó)家基本公共體育服務(wù)項(xiàng)目清單和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);二是會(huì)同文化部制定國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),明確基本公共體育服務(wù)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)具備的硬件和軟件內(nèi)容;三是在借鑒吸收中央有關(guān)部門與地方公共服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,研制關(guān)于全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)文件,研究建立全民健身公共服務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,明確全民健身公共服務(wù)體系的范圍標(biāo)準(zhǔn)、資源配置、管理運(yùn)行、供給方式、評(píng)估辦法等有關(guān)內(nèi)容;四是組織研制全民健身中心、社區(qū)多功能公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、室外健身器材等單項(xiàng)體育場(chǎng)地設(shè)施的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范這些體育場(chǎng)地設(shè)施的建設(shè)與管理,包括設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、分類配置、安全運(yùn)行、管理服務(wù)等。
(三)堅(jiān)持開放發(fā)展、融合發(fā)展,推進(jìn)基本公共體育服務(wù)供給多元化。
基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)是一項(xiàng)包容性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要求秉持開放包容的心態(tài),堅(jiān)持開放發(fā)展和多元共治,積極融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總格局中,主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來、走出去,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外同行的經(jīng)驗(yàn)與做法,打破區(qū)域限制、人群局限、行業(yè)區(qū)分、部門隔閡,特別是要充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)力量的作用,構(gòu)建參與主體多元化、供給渠道多元化、供給內(nèi)容多元化、供給模式多元化的基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)格局。
參與主體多元化,就是要構(gòu)建“政府主導(dǎo),部門協(xié)同,全社會(huì)共同參與”的基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化工作機(jī)制。政府在提供基本公共體育服務(wù)方面不能缺位。除政府主導(dǎo)外,要積極引導(dǎo)支持其它主體參與進(jìn)來,包括社會(huì)組織、企業(yè)、普通大眾等社會(huì)力量。供給渠道多元化,就是既要有政府直接提供的服務(wù),也要有政府通過購(gòu)買、委托等間接方式提供的服務(wù);既要有傳統(tǒng)的面對(duì)面服務(wù),也要利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”等基本公共體育服務(wù)供給平臺(tái),推行網(wǎng)上和線上服務(wù)。供給內(nèi)容多元化,就是著眼于滿足大眾對(duì)基本公共體育服務(wù)的多元需求,有場(chǎng)地設(shè)施硬服務(wù),也有科學(xué)健身指導(dǎo)培訓(xùn)等軟服務(wù),還有針對(duì)不同人群需求特點(diǎn)的個(gè)性化服務(wù)。供給模式多元化,就是要求各地因地制宜,積極探索,建立體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?、符合?dāng)?shù)貙?shí)際、切合當(dāng)?shù)厝罕娦枨蟮幕竟搀w育服務(wù)供給模式。
在基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化格局中,參與主體的多元化起著決定性、關(guān)鍵性作用,直接關(guān)系到供給渠道、供給內(nèi)容、供給模式的多元化及其實(shí)效。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化,要緊緊扭住參與主體多元化這個(gè)“牛鼻子”,遵循開放發(fā)展思路,在履行好政府主責(zé)的前提下,敞開大門,為各類主體參與基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)提供信息、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造機(jī)會(huì),具體來講:一是要公開政務(wù),滿足各類主體對(duì)基本公共體育服務(wù)體系的信息需求。以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)工作決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道,重點(diǎn)做好財(cái)政有關(guān)預(yù)算、公共資源配置、購(gòu)買服務(wù)、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施的政府信息公開。二是推行基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)政府決策意見建議征詢制,充分發(fā)揮智庫(kù)的作用。與利益關(guān)系方進(jìn)行充分溝通,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的意見。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)組織智庫(kù)、專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證和評(píng)估。三是建立健全向社會(huì)力量購(gòu)買公共體育服務(wù)工作機(jī)制,積極推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,支持社會(huì)力量、社會(huì)資本通過眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)和bot、ppp等方式,參與基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)。四是深入組織開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng),完善志愿者注冊(cè)招募、服務(wù)記錄、管理評(píng)價(jià)和激勵(lì)保障機(jī)制,推動(dòng)志愿服務(wù)與政府服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)相銜接。推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)多元化,要堅(jiān)持融合發(fā)展方向,推動(dòng)體育與健康、養(yǎng)老、文化、旅游和教育跨界整合、互相促進(jìn)。
一是要用法治思維和法治方式開展工作,提高體育治理能力和治理水平。依法行政、依法辦事、依法治體,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,以制度管人、管事、管權(quán)。將問需于民、集體討論等作為法定工作程序,保證決策和執(zhí)行工作合法合規(guī)、科學(xué)規(guī)范、程序正當(dāng)。二是強(qiáng)化政府部門對(duì)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的法定職責(zé),將基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)指標(biāo)、人財(cái)物投入、保障措施、部門職責(zé)等內(nèi)容固定下來,納入地方法規(guī)和規(guī)章,營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法規(guī)制度環(huán)境。三是貫徹落實(shí)好國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,包括《全民健身?xiàng)l例》、“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃等,使基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)在其中中不缺位、定準(zhǔn)位。
在推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)工作中,各地特別要注意制定好、落實(shí)好“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃,尤其是新周期的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》。目前,體育總局正會(huì)同國(guó)家發(fā)改委編制“十四五”公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。新周期的《全民健身計(jì)劃》已上報(bào)國(guó)務(wù)院,地方政府“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃、《全民健身實(shí)施計(jì)劃》也陸續(xù)進(jìn)入修改完善和報(bào)批階段。這些規(guī)劃和《計(jì)劃》是指導(dǎo)各地“十四五”基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的重要法規(guī)文件。各地要從本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和不同人群實(shí)際需求出發(fā),結(jié)合貫徹落實(shí)規(guī)劃和《計(jì)劃》,設(shè)計(jì)好基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,按計(jì)劃、分步驟推進(jìn)工作,制定完善相關(guān)配套政策,對(duì)實(shí)施規(guī)劃、《計(jì)劃》所需的人財(cái)物予以重點(diǎn)保障,分解任務(wù),明確責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、制度落實(shí)情況的督促檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。開展督促檢查是政府法制工作的重要一環(huán),是落實(shí)黨和政府重大決策部署的重要保障。在基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)中加強(qiáng)督查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作,有助于推動(dòng)政府各部門嚴(yán)格履職,推動(dòng)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)重要政策、規(guī)劃、戰(zhàn)略落到實(shí)處。xx年10月,體育總局按照國(guó)務(wù)院總體部署組織開展了體育行業(yè)落實(shí)國(guó)家“十三五”有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃任務(wù)、國(guó)務(wù)院重大決策部署情況的督查工作,對(duì)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃(xx-xx年)》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查,反響正面,效果良好,為我們今后繼續(xù)對(duì)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行督查和績(jī)效評(píng)價(jià)提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。各地要在對(duì)督查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合制定實(shí)施有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度,同步建立完善基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)督促檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)工作機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,明確任務(wù),細(xì)化分工,規(guī)定完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤督辦和考核,確?;竟搀w育服務(wù)體系建設(shè)有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和制度落地。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,凝心聚力,綜合施策,多措并舉,緊緊圍繞“均等化”這一核心目標(biāo),加快推進(jìn)基本公共體育服務(wù)體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、多元化和法制化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出積極貢獻(xiàn)!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局,事關(guān)×未來區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要抓好兩件大事,一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,二是打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。要一手抓硬件,一手抓軟件,著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境,再造×發(fā)展新優(yōu)勢(shì),使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開放前沿,為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是近年來市委、市政府推進(jìn)旅游發(fā)展召開的一次高規(guī)格會(huì)議。會(huì)前,集中考察了x區(qū)和x路西村。剛才,x書記就更好地推進(jìn)全市旅游工作作了重要講話,提出了“五個(gè)堅(jiān)持”,會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,并以此來指導(dǎo)、推進(jìn)全市旅游工作。會(huì)上,x同志對(duì)去年全市旅游工作進(jìn)行了全面回顧,對(duì)推進(jìn)今年全市旅游業(yè)發(fā)展特別是全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面部署,有目標(biāo)、有任務(wù)、有舉措,講得很全面、很具體,我都贊同。這次全市旅游工作會(huì)議放在x開,主要考慮x縣在全域旅游發(fā)展方面謀劃得早、行動(dòng)得快,走在了全市前面,而且就全域旅游發(fā)展提出了比較全面、創(chuàng)新的想法,力度較大,成效明顯,大家要認(rèn)真對(duì)照、仔細(xì)研讀x的經(jīng)驗(yàn)。其他三個(gè)縣區(qū)表態(tài)發(fā)言也很好,任務(wù)明確、主題突出、態(tài)度到位。希望這些發(fā)言對(duì)大家進(jìn)一步抓好旅游工作、推進(jìn)全域旅游能有幫助、有借鑒。怎么樣進(jìn)一步做好全市旅游業(yè)的發(fā)展,結(jié)合一路看、一路想,我再?gòu)?qiáng)調(diào)六個(gè)方面:
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重點(diǎn)要“東風(fēng)勁吹抓好一批,咬定目標(biāo)抓緊任務(wù)”。“東風(fēng)勁吹”:就是大趨勢(shì)、大環(huán)境勢(shì)頭很好,要乘勢(shì)而上?!白ズ靡慌保壕褪亲ズ谩叭齻€(gè)五”。第一個(gè)“五”,就是去年錦斌省長(zhǎng)在我們這里開會(huì)時(shí)提出“五個(gè)一批”的要求。即一批精品景區(qū)、一批特色旅游商品、一批旅游精品線路、一批新業(yè)態(tài)和一批領(lǐng)軍企業(yè),這是我們的根本。第二個(gè)“五”,就是“五做”。首先,要做大規(guī)模;其次,要做優(yōu)、做出特色;第三,要做優(yōu)結(jié)構(gòu);第四,要做精服務(wù);第五,要做強(qiáng)品牌。第三個(gè)“五”,就是盯住“五個(gè)方面”。一要盯住旅游業(yè)發(fā)展主要指標(biāo),即今年旅游收入x億、旅游人數(shù)x萬(wàn),這兩個(gè)指標(biāo)增幅都在x%左右;二要盯住項(xiàng)目建設(shè),這至關(guān)重要;三要盯住全域旅游創(chuàng)建工作,我們現(xiàn)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí),內(nèi)容更多;四要盯住游客評(píng)價(jià),一個(gè)景區(qū)無(wú)論花再多的精力、投入再高的代價(jià),如果口碑不佳,就可能會(huì)前功盡棄,比如青島的天價(jià)蝦事件;五要盯住效益,重點(diǎn)按市場(chǎng)規(guī)律辦事。
我這次去x,x人說我們大陸游客由過去機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)為主,變成更多是農(nóng)民來旅游,這真正是大眾旅游時(shí)代的來臨。迎接大眾旅游時(shí)代,重在發(fā)展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我認(rèn)為,隨著大眾旅游時(shí)代到來,每個(gè)人都是旅游者,因此,既要注重大眾口味、又要注重個(gè)性需求,而個(gè)性化在大眾旅游時(shí)代更加鮮明;要把過去的盆景變成全域的風(fēng)景;要把過去單一的旅游業(yè)態(tài)變成綜合性的旅游發(fā)展模式;要把過去局部的點(diǎn)、區(qū)變成全局的、全域的,為旅游者提供需求的空間。從這些方面看,全域旅游是最適合x旅游業(yè)發(fā)展的模式,而要大力發(fā)展全域旅游,必須抓住“三個(gè)重點(diǎn)”。一是加快美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè),盡快形成點(diǎn)的閃光、線的連接,構(gòu)成全域煜煜生輝的大格局。景區(qū)、景點(diǎn)、精品線路依然是不可或缺的,這里面要特別注重美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。比如說我們看到的x騎行小鎮(zhèn),這個(gè)做法很有創(chuàng)意,這樣的地方在全域范圍里可能還有很多,這些都會(huì)讓大家看了以后,眼前為之一亮。二是適應(yīng)不同的需求,加快業(yè)態(tài)創(chuàng)新。不久前,為迎接大眾旅游到來,x市市長(zhǎng)都在安徽日?qǐng)?bào)發(fā)表署名文章,我當(dāng)時(shí)講了四個(gè)方面,就是“學(xué)、養(yǎng)、閑、文”,現(xiàn)在想想覺得這還不夠。一方面,要將“商”作為重點(diǎn)。從國(guó)際范圍看,商務(wù)旅游是現(xiàn)在旅游業(yè)最賺錢的,也是旅游發(fā)展最重要的。剛才周密同志說了要在x發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),我覺得這非常不錯(cuò)、提的很有魄力。會(huì)展經(jīng)濟(jì)是商務(wù)經(jīng)濟(jì)的一種形式,如果會(huì)議經(jīng)濟(jì)、會(huì)議旅游結(jié)合起來,特別是商務(wù)會(huì)議能夠在我們這里開,那么旅游價(jià)值就體現(xiàn)出來了,高端旅游就做出來了。另一方面,要把“情”結(jié)合進(jìn)去?,F(xiàn)在可能還沒有人提過“情感旅游”,我覺得“情感旅游”已經(jīng)占了相當(dāng)一部分,這個(gè)“情感旅游”體現(xiàn)在哪?文化旅游是一種情感。比如老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老知青、老鄉(xiāng)聚會(huì),這些都是情感,大家聚時(shí)消費(fèi)是不吝嗇的。這些新的業(yè)態(tài)都需要我們重視。三是在全域旅游發(fā)展方面要堅(jiān)持“四句話”:既要服務(wù)大眾,更要突出個(gè)性;既要盯住高端,更要滿足一般;既要重顏值,更要重氣質(zhì);既要提升特質(zhì),更要塑造品味。
產(chǎn)品是競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),項(xiàng)目最是關(guān)鍵。大家都知道的拉斯維加斯,除了叫“賭城”以外,還被稱為“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,專門跑到那里舉辦婚禮。這個(gè)地方在婚姻登記,包括結(jié)婚、離婚等方面手續(xù)簡(jiǎn)單快捷、菜單定制,滿足各種需要。所以,拉斯維加斯雖然在西部沙漠地帶,但每年有這么多游客量,“賭”是一方面、吸引了大眾,“婚”也是一方面、吸引了高端。這次去x,我們除了看工業(yè)項(xiàng)目外,還看了兩個(gè)文化旅游項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目主題都很鮮明。所以說項(xiàng)目是根本,重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面。一是全力推進(jìn)“八大工程”建設(shè)。這是我們發(fā)展旅游業(yè)、打造全域旅游的核心龍頭工程。我們?cè)趚國(guó)際文化旅游示范區(qū)和“八大工程”建設(shè)上提出:兩年打基礎(chǔ)、四年見成效、七年展風(fēng)貌?,F(xiàn)在兩年已經(jīng)過去,我們要按照總體進(jìn)度要求,在“八大工程”推進(jìn)方面組織“回頭看”,看兩年來的基礎(chǔ)打的怎么樣,四年能不能見成效,七年展出什么樣的風(fēng)貌,這是全域旅游的核心。二是打造頂級(jí)品牌。項(xiàng)目是品牌的載體,品牌必須依托項(xiàng)目。大家經(jīng)常說x是群星燦爛,但是沒有皎潔的月光、更沒有太陽(yáng),有高原、沒有高峰。我們有一個(gè)5a級(jí)景區(qū),但是在全省x個(gè)5a級(jí)景區(qū)中體量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)5a級(jí)景區(qū),我市不在其中。我們?nèi)ツ晏岢鲇脁-x年時(shí)間,推進(jìn)桃花潭和敬亭山兩個(gè)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí),今年一定要加快推進(jìn),明年要見結(jié)果,這個(gè)必須作為戰(zhàn)略,作為主要目標(biāo)緊緊拎在手上、抓住不放。同時(shí),我們整個(gè)a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建要形成梯隊(duì)。目前,a級(jí)景區(qū)在各地分布不均衡、景區(qū)數(shù)量差異很大,主要集中在涇縣、績(jī)溪、x。雖然各地資源稟賦不一樣,但是有條件的地方要狠抓,東面……,作為長(zhǎng)三角過來第一站,一定要將這些景區(qū)景點(diǎn)創(chuàng)建作為發(fā)展全域旅游的重點(diǎn),加快推進(jìn)。三是突出差異化,要揚(yáng)長(zhǎng)避短,因地制宜。推進(jìn)全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千區(qū)一味”,避免雷同、避免同質(zhì)化。
一是在認(rèn)識(shí)上,強(qiáng)化“旅游是上層建筑,要共筑基礎(chǔ)”的觀念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部門的共同參與。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在認(rèn)識(shí)上要統(tǒng)一起來。二是在思維上,強(qiáng)化“旅游+”“+旅游”的意識(shí)。各行各業(yè)的發(fā)展,都要能與旅游對(duì)接起來,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去發(fā)展旅游業(yè),這樣才有活力、有市場(chǎng)。特別要和工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這“新四化”緊密聯(lián)系起來,和其中之一結(jié)合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合為本,跨界越域。旅游必須做好結(jié)合的文章,在“合”上面,要做好資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合、中西匯合的文章。就旅游談旅游是狹隘,跨界越域是必然,這條既是認(rèn)識(shí)、也是方法。四是在重點(diǎn)上,文化、體育是主體也是重點(diǎn)。其他的如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、軍事、民俗、宗教等,都可以和旅游有機(jī)結(jié)合。五是在對(duì)象上,要細(xì)分市場(chǎng)。不同的市場(chǎng)所面對(duì)的對(duì)象也是不一樣的,養(yǎng)生基地面對(duì)的主要是“銀發(fā)族”,此外還有年青人、小孩子。不同的對(duì)象,要營(yíng)銷不同的旅游產(chǎn)品。六是在創(chuàng)新上,突出深度游。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游更具差異化,由過去觀光、體驗(yàn)到今天的休閑、養(yǎng)生、研學(xué)。深度游主要是刺激、探險(xiǎn)等前所未有的體驗(yàn),這非常時(shí)尚,非常吸引人。
一是抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。大眾旅游時(shí)代到來后,雷同的產(chǎn)品是沒有生命力的。在供給方面,既有降低旅游企業(yè)成本的要求,也有旅游產(chǎn)品不斷創(chuàng)新的要求。只有提高供給質(zhì)量,旅游業(yè)才能有大的發(fā)展。國(guó)家、省、市三級(jí)在落實(shí)“五大任務(wù)”上已經(jīng)和即將出臺(tái)一系列政策,包括從x月x日開始實(shí)施的“營(yíng)改增”,大家要認(rèn)真研究,做好改革的應(yīng)對(duì)工作。更重要的是在產(chǎn)品上創(chuàng)新、調(diào)整。供給和需求永遠(yuǎn)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,有新的供給,需求肯定就會(huì)有爆發(fā)式的增長(zhǎng)。政府要與企業(yè)共同抓好產(chǎn)品創(chuàng)新。二是加快企業(yè)發(fā)展。市內(nèi)單純做旅游、收入過億的企業(yè)鳳毛麟角。我們要打造旅游品牌、建設(shè)旅游大市,沒有規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)是不行的。比如涇縣的印象x公司,魯信集團(tuán)也來注資,可能是目前最大的企業(yè)。沒有大企業(yè),難以吸引別人來合作。各地要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真排一排。三是做強(qiáng)品牌。這點(diǎn)我就不展開講了。四是營(yíng)銷市場(chǎng)。比如x的x“游朱旺,人就旺”,營(yíng)銷搞得就很好,聲名在外,在x、在合肥都有影響。做營(yíng)銷,就是要有穿透力、擴(kuò)張力。傳統(tǒng)手段要有,但一定要借助互聯(lián)網(wǎng)等新的營(yíng)銷手段,這里要表?yè)P(yáng)市旅委,去年網(wǎng)站在全省排第一。其實(shí)不光是網(wǎng)站,還要通過微信、微博傳播,時(shí)效性、新聞性非常突出。五是強(qiáng)化工作機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)方面,重視程度比以前加強(qiáng)了,但在抓住旅游不放、突破瓶頸制約方面還要進(jìn)一步發(fā)力,只有這樣,機(jī)制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,還要進(jìn)一步夯實(shí),特別要兌現(xiàn)好降低金融成本、稅費(fèi)成本、用工成本方面政策。市級(jí)設(shè)有專項(xiàng)用于文化旅游業(yè)發(fā)展基金,企業(yè)要大膽地報(bào)項(xiàng)目,政府才能把手段和項(xiàng)目對(duì)接起來。
一是把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)放在重要位置。我們要把文化旅游產(chǎn)業(yè)真正作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育、來發(fā)展。二是抓好旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃、造化。旅游業(yè)的謀劃、規(guī)劃至關(guān)重要,旅游本來就是做創(chuàng)意、做無(wú)中生有的文章,就是要敢于想、敢于編、敢于做。要有說頭、有看頭、有想頭。造化,就是要建設(shè)精品??陀^來說,我們?cè)谝?guī)劃、建設(shè)、管理方面與黃山市還有差距,所以我們要加快追趕,實(shí)現(xiàn)后來居上,把精品意識(shí)體現(xiàn)在全過程。三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性。要讓企業(yè)、讓群眾當(dāng)主角、做主力,只有這樣,旅游業(yè)的發(fā)展才有廣闊的空間、不竭的動(dòng)力。四是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施方面還有差距,比如旅游公廁,現(xiàn)在是旅游創(chuàng)建的一個(gè)重要指標(biāo);游客接待中心也是重點(diǎn);還有標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌以及賓館、民宿等?,F(xiàn)在雖然硬件上有進(jìn)步,但在服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化上還有不小差距。另外,導(dǎo)游等旅游人才隊(duì)伍差距也大。
以上講的六個(gè)方面,供大家參考。我想,只要大家堅(jiān)定信心,牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),合力推進(jìn),競(jìng)相發(fā)展的旅游大格局一定會(huì)出現(xiàn),我們一定能夠創(chuàng)成國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū),在x示范區(qū)的建設(shè)中走在前列!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇十九
各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)。下面達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)小編為大家分享了在全縣生態(tài)環(huán)境問題整改督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話提綱,歡迎大家查閱。
從今天現(xiàn)場(chǎng)觀摩的情況來看,我縣環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作總體推進(jìn)較好,截至目前,空氣優(yōu)良天數(shù)位居全省第一,啟動(dòng)全省空氣質(zhì)量二級(jí)達(dá)標(biāo)縣創(chuàng)建工作;農(nóng)村供排水一體化、截污納管等項(xiàng)目進(jìn)度加快,鲇魚山飲用水源地和x出境斷面水質(zhì)持續(xù)改善達(dá)標(biāo);監(jiān)管機(jī)制持續(xù)健全,資源監(jiān)管力度加大,河砂開采逐步規(guī)范,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理成效初顯。我們要保持定力,持續(xù)發(fā)力,切實(shí)做好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保全縣人民過上文明祥和干凈衛(wèi)生的節(jié)日。下面,就做好各項(xiàng)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):。
一要加大春季空氣管控力度。
嚴(yán)格落實(shí)空氣污染防控措施,堅(jiān)持嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),堅(jiān)決打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在控塵方面,由縣住建局、交通局、公安局負(fù)責(zé),加大重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域管控力度,尤其是建筑工地、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域,要聚焦突出問題,嚴(yán)格落實(shí)六個(gè)百分百措施,抓好建筑工地、交通道路揚(yáng)塵防控。在控排方面,由工信委負(fù)責(zé),加大對(duì)“小散亂污”企業(yè)監(jiān)管力度,督促企業(yè)抓緊整改,確保達(dá)標(biāo)排放。縣城管局要加大露天燒烤監(jiān)管力度,嚴(yán)控油煙污染,引導(dǎo)符合條件的商戶入戶經(jīng)營(yíng)。由縣工商質(zhì)檢局負(fù)責(zé),督促相關(guān)企業(yè)開展散燒鍋爐改造升級(jí)工作,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在控車方面,由縣公安局負(fù)責(zé),加強(qiáng)大型車輛的監(jiān)管力度,強(qiáng)化道路巡查管控,嚴(yán)厲打擊超載超限行為。在控?zé)矫?,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),針對(duì)性地開展垃圾、枯草、秸桿禁燒和煙火爆竹禁燃禁放宣傳行動(dòng),做到家喻戶曉、入腦入心,引導(dǎo)群眾自覺改變傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),保護(hù)大氣環(huán)境。全縣所有公職人員要帶頭遵守,帶動(dòng)群眾廣泛參與,營(yíng)造歡樂祥和環(huán)保美麗的節(jié)日氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、縣環(huán)保局要切實(shí)加快空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)進(jìn)度,確保x月底前建成并網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)??h電視臺(tái)要做好專題報(bào)道,如實(shí)反映我縣大氣污染防治攻堅(jiān)成效。
二要加大水污染防治力度。
要加快截污納管項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由縣城管局負(fù)責(zé),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加快東岔河、西排澇渠及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和上石橋鎮(zhèn)等區(qū)域截污納管項(xiàng)目進(jìn)度,確保x年x月底前竣工驗(yàn)收;實(shí)施好農(nóng)村供排水一體化項(xiàng)目,力爭(zhēng)x年x月招標(biāo)采購(gòu),x月施工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真謀劃實(shí)施示范點(diǎn)截污納管和環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,抓緊向前推進(jìn)。要做好農(nóng)村改廁工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,積極推進(jìn),確保x年x月前全面完成x年度農(nóng)村改廁任務(wù),不搞弄虛作假,把實(shí)事做實(shí)、好事做好;要做好公廁改造工作,堅(jiān)持按照規(guī)劃布局,做好旅游道路、文體廣場(chǎng)公廁配建工作,對(duì)低標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)改造到位。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),做好項(xiàng)目績(jī)效評(píng)審,對(duì)工作進(jìn)度較好的,要采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。要開展養(yǎng)殖企業(yè)污染治理行動(dòng)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)全面摸排,尤其是灌河沿線養(yǎng)殖企業(yè),要加大監(jiān)管力度,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的要關(guān)停整改,杜絕養(yǎng)殖廢棄物直排入河現(xiàn)象發(fā)生??h畜牧局要履行行業(yè)主管部門職責(zé),主動(dòng)作為,督促指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。要嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制責(zé)任。從前期工作情況來看,全縣還存在河長(zhǎng)制落實(shí)工作機(jī)制執(zhí)行不到位等問題。各級(jí)各部門要提高認(rèn)識(shí),根據(jù)河長(zhǎng)制工作分工,履職盡責(zé),全面提升水污染防治工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實(shí)好屬地責(zé)任,加大轄區(qū)河道巡查頻次,對(duì)河道陳年垃圾要及時(shí)清理進(jìn)行無(wú)害化處理,后續(xù)垃圾處理要納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化統(tǒng)一處理;要排查入河污染源,及時(shí)報(bào)告縣河長(zhǎng)辦,由縣河長(zhǎng)辦匯總建立臺(tái)賬,交辦各相關(guān)部門落實(shí)整改,實(shí)行逐項(xiàng)銷號(hào)。各相關(guān)部門要落實(shí)好執(zhí)法責(zé)任,對(duì)縣河長(zhǎng)辦交辦問題要落實(shí)整改,及時(shí)反饋整改結(jié)果。縣水利局要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任,對(duì)問題整改進(jìn)行跟蹤問效,確保整改到位。縣環(huán)保局要配合縣紀(jì)委監(jiān)察委做好行業(yè)監(jiān)督工作,加大追責(zé)問責(zé)力度。要規(guī)范河砂開采。由縣水利局負(fù)責(zé),積極溝通市水利局,力爭(zhēng)我縣河砂開采規(guī)劃盡早獲得批復(fù)。由縣城投公司負(fù)責(zé),待規(guī)劃獲批后,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行河砂開采。要加大采砂現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)行g(shù)ps定位,杜絕超載超限行為。由縣河砂辦負(fù)責(zé),持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),發(fā)揮好已設(shè)的河砂管理監(jiān)測(cè)點(diǎn)作用,嚴(yán)厲打擊偷采偷運(yùn)河砂行為。要加大鲇魚山飲用水源地保護(hù)力度。灌河上游沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加大管控力度,做好入河排污點(diǎn)清理整改工作,確保達(dá)標(biāo)排放。由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好飲用水源地保護(hù)二級(jí)區(qū)域內(nèi)群眾遷移工作,抓緊拆除住宅建筑。由縣交通局負(fù)責(zé),根據(jù)飲用水源地保護(hù)要求,科學(xué)選址建設(shè)水上碼頭項(xiàng)目。
三要加大城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作力度。
要理順保潔工作機(jī)制。由劉明智同志牽頭,縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),抓緊完成城鄉(xiāng)一體化掃尾工作,積極對(duì)接仁仁潔公司,力爭(zhēng)x年元旦前完成移交,確保保潔工作平穩(wěn)過渡。要加快清除陳年垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加快進(jìn)度,全面清理陳年垃圾,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施正式移交前完成。要加快垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)要素,設(shè)備要抓緊安裝到位,確保x年x月建成投入使用。要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理。元旦春節(jié)期間保潔任務(wù)重,各相關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔管理工作。由縣城管局負(fù)責(zé),加大環(huán)衛(wèi)投入力度,加強(qiáng)保潔清掃頻次,確保城區(qū)環(huán)境干凈衛(wèi)生。由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處負(fù)責(zé),引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、管委會(huì)做好衛(wèi)生保潔工作。由縣市場(chǎng)服務(wù)中心等相關(guān)部門負(fù)責(zé),加大集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管力度,督促商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng),做好衛(wèi)生保潔工作。
四要加大礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度。
從現(xiàn)場(chǎng)觀摩看,全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理初見成效,但總體進(jìn)度緩慢。各相關(guān)單位要履職盡責(zé),加快推進(jìn)工作進(jìn)度。要全面完成關(guān)閉礦山生態(tài)恢復(fù)任務(wù)。由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案,督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任,加快推進(jìn)礦山生態(tài)恢復(fù),切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境。由縣環(huán)保局負(fù)責(zé),定期開展督導(dǎo)指導(dǎo),務(wù)求工作實(shí)效。由縣公安局負(fù)責(zé),會(huì)同縣國(guó)土局,根據(jù)全縣礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)實(shí)施方案要求,核準(zhǔn)核實(shí)炸藥用量,用于礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)建設(shè)。要加快綠色礦山建設(shè)。由縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé),做好新建千嶺礦山項(xiàng)目招投標(biāo)工作,選擇有資質(zhì)、有實(shí)力企業(yè)合作建設(shè)項(xiàng)目。由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),待新建千嶺礦山社會(huì)資本方到位后,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)開展綠色礦山建設(shè)。由縣城投公司負(fù)責(zé),按照政府主導(dǎo)、社會(huì)資本主體、城投公司參與的原則,以適當(dāng)比例配股參與礦產(chǎn)資源開發(fā),確保國(guó)有資源效益最大化。
五要加大公路干線保潔綠化工作力度。
由王強(qiáng)同志、程功言同志牽頭,縣財(cái)政局、供電公司、城管局、公路局、文明辦、交通局及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)滬陜高速x站出口至縣城路段綠化美化亮化工作。要落實(shí)環(huán)衛(wèi)一體化保潔機(jī)制,沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快拆除干線公路沿路垃圾池,持續(xù)改善沿路衛(wèi)生環(huán)境。由縣公路局負(fù)責(zé),做好gxx段沿線綠化工作,科學(xué)選擇樹種花種,保持綠化整潔美觀。由縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),落實(shí)屬地管理責(zé)任,做好轄區(qū)內(nèi)道路沿線綠化工作,力爭(zhēng)成規(guī)模、出形象。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)公路干線綠化帶及國(guó)土綠化工作,加大招商引資力度,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)。
六要明確責(zé)任,強(qiáng)化整改,加強(qiáng)督導(dǎo)。
各相關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工,將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)放在心上、落實(shí)抓在手上,將承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓好,確保如期圓滿完成任務(wù)目標(biāo)??h環(huán)保局要根據(jù)國(guó)家省市對(duì)我縣環(huán)保巡察檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)反饋的問題,進(jìn)行梳理匯總,建立問題清單,及時(shí)交辦相關(guān)單位;要堅(jiān)持跟蹤問效,加大問題整改督導(dǎo)力度,實(shí)行對(duì)賬銷號(hào)??h問責(zé)專班要充分發(fā)揮作用,對(duì)污染防治攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
我就講這么多,謝謝大家!
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十
各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長(zhǎng)在全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話,希望大家喜歡。
老舊小區(qū)改造是構(gòu)建高品質(zhì)生活的時(shí)代選擇,是加快城市更新的必要步驟,是彰顯有為政府的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。今天召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是通報(bào)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,深入查找問題,分析面臨形勢(shì),交流工作經(jīng)驗(yàn),部署重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作取得更大進(jìn)展。
xx縣被列為全省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣后,縣委、縣政府高度重視,編制了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造“十四五”規(guī)劃和三年項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,制定了系列配套政策,探索建立了工程質(zhì)量“五個(gè)一”保障機(jī)制和物業(yè)管理“1125”建管并舉模式,改造工作走在了全市前列,得到了省住建廳督導(dǎo)檢查組的高度評(píng)價(jià),其經(jīng)驗(yàn)做法在省住建廳簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)??傮w上看,xx縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作抓得緊、抓得實(shí),成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。選擇在xx召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),就是要進(jìn)一步發(fā)揮xx經(jīng)驗(yàn)的示范帶動(dòng)效應(yīng),通過身臨其境的觀摩考察,感受xx在老舊小區(qū)改造工作中的謀篇布局和階段性工作成果,共同推動(dòng)全市老舊小區(qū)改造工作迎頭趕上,真正做到改造工作順應(yīng)群眾期盼,讓發(fā)展成果更多惠及老百姓。剛才,xx同志通報(bào)了全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,對(duì)下一步工作做了具體安排。xx縣交流了經(jīng)驗(yàn),市財(cái)政、市城管執(zhí)法和xx縣結(jié)合實(shí)際做了發(fā)言,大家講的都很好,希望在實(shí)際工作中抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、回顧“過去時(shí)”,必須認(rèn)真梳理突出問題。
從全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作一季度通報(bào)及近期市老舊小區(qū)改造督導(dǎo)調(diào)研情況看,我市老舊小區(qū)改造工作還存在一些突出問題,形勢(shì)不容樂觀。
一是總體進(jìn)展緩慢。對(duì)照市政府提出的“20xx年項(xiàng)目全面竣工、20xx年項(xiàng)目年底完工、20xx年項(xiàng)目年內(nèi)開工”的總體目標(biāo),目前全市工作整體進(jìn)展緩慢,應(yīng)開工項(xiàng)目未按時(shí)開工,項(xiàng)目實(shí)施過程中存在質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)、缺項(xiàng)漏項(xiàng)等問題,項(xiàng)目管理不規(guī)范。比如,少數(shù)縣區(qū)20xx年項(xiàng)目仍未完工,個(gè)別縣區(qū)20xx年項(xiàng)目和20xx年項(xiàng)目至今尚未開工。
二是相關(guān)配套政策不到位。目前,中省都制定出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,我市尚未制定改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核等辦法,對(duì)于改造過程涉及的儲(chǔ)物間拆除、小區(qū)違建拆除等問題,還沒有明確具體的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),特別是小區(qū)違建拆除需先認(rèn)定再按程序上報(bào)查處,周期較長(zhǎng),一定程度上影響了老舊小區(qū)改造的順利推進(jìn)。
三是項(xiàng)目資金籌措難。老舊小區(qū)改造中省項(xiàng)目補(bǔ)助資金主要來自發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)部門,我們?cè)谏陥?bào)項(xiàng)目時(shí),同時(shí)向發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口爭(zhēng)取資金。但在實(shí)際操作中,有一部分項(xiàng)目?jī)H爭(zhēng)取到單方面補(bǔ)助資金,無(wú)法對(duì)小區(qū)進(jìn)行全面改造。地方財(cái)政捉襟見肘,配套資金落實(shí)難。由于改造項(xiàng)目基本沒有收益,社會(huì)資本參與改造的積極性不高。受益居民認(rèn)識(shí)不一致,參與改造的主動(dòng)性還不強(qiáng),居民資金籌措率不足20%。個(gè)別縣區(qū)改造項(xiàng)目資金使用管理程序不規(guī)范。
四是重視程度不夠。從檢查情況看,少數(shù)縣區(qū)對(duì)改造工作缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一謀劃,協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度不夠。民意調(diào)查不深入,部分小區(qū)改造前沒有充分征求業(yè)主意見,面對(duì)少數(shù)居民的不理解、不支持,出現(xiàn)畏難情緒。相關(guān)職能部門配合不緊密,尤其是各類線纜規(guī)整及落地問題,由于目前尚無(wú)政策支持和項(xiàng)目資金,需要電力、通信等相關(guān)單位向省級(jí)以上主管部門申報(bào),審批耗時(shí)長(zhǎng),嚴(yán)重影響改造進(jìn)度。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程,也是一項(xiàng)政治工程,對(duì)滿足人民群眾美好生活需要,推動(dòng)城市更新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,多次召開會(huì)議進(jìn)行研究部署,制定出臺(tái)了關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的《指導(dǎo)意見》。省委、省政府將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入五大攻堅(jiān)行動(dòng),在全省開展全面推動(dòng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造暨“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),印發(fā)了《實(shí)施方案》。各縣區(qū)、各相關(guān)部門務(wù)必提高站位、增進(jìn)共識(shí),牢固樹立“人民城市人民建、建好城市為人民”和“美好環(huán)境和幸福生活共同締造”的理念,聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,靶向精準(zhǔn)施策,加快改造進(jìn)程,確保這項(xiàng)民生工程真正地惠及人民群眾。
二、著眼“進(jìn)行時(shí)”,必須全面促進(jìn)改造提速。
(一)加快建設(shè)進(jìn)度,努力完成年度改造任務(wù)。
按照省上要求,今年老舊小區(qū)改造的總體目標(biāo)是:20xx年項(xiàng)目在今年6月底前全面竣工驗(yàn)收,20xx年改造項(xiàng)目在今年年底前全部完工,20xx年改造項(xiàng)目必須在6月全面開工。各縣區(qū)各相關(guān)部門要認(rèn)真盤點(diǎn),看看有任務(wù)欠賬的項(xiàng)目都是哪些,進(jìn)一步倒排工期,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)督導(dǎo)和監(jiān)管。對(duì)已開工建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,要按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求加強(qiáng)項(xiàng)目施工質(zhì)量安全檢查,加強(qiáng)改造過程的監(jiān)管,規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收管理,確保改造項(xiàng)目安全、高效完成。對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)前期工作,推行項(xiàng)目聯(lián)合審批制度,建立承諾告知、容缺辦理、備案審查等綠色通道,簡(jiǎn)化建設(shè)用地許可、選址意見書辦理、設(shè)計(jì)圖審等環(huán)節(jié),盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù),確保按期開工建設(shè)。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃和建設(shè)并重,注重改造成效。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造如同城市建設(shè)一樣,不僅要注重“面子”,更要注重“里子”,讓“好看”和“好住”相得益彰。所謂“面子”,就是老舊小區(qū)改造規(guī)劃與城市原有規(guī)劃相一致,改造效果與城市原有風(fēng)貌、色調(diào)、文化底蘊(yùn)相協(xié)調(diào),與城市特色街區(qū)風(fēng)格相銜接,充分體現(xiàn)景城相融、景城一體。所謂“里子”,就是要改善提升小區(qū)內(nèi)部,及其與小區(qū)聯(lián)系的供水、排水、供電、弱電、道路、供氣、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,以及清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章設(shè)施,改造或建設(shè)小區(qū)周邊文化休閑、體育健身、物業(yè)用房等配套設(shè)施,切實(shí)改善居民居住條件,讓廣大市民生活更便捷、更舒心。
(三)全力攻克難點(diǎn)問題,確保改造順利推進(jìn)。
要重點(diǎn)解決好三大問題。一要解決好項(xiàng)目及資金整合問題。目前,老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金主要來源于發(fā)改和財(cái)政兩個(gè)口。市住建、發(fā)改、財(cái)政三部門要管好、用好項(xiàng)目資金,要從項(xiàng)目申報(bào)到具體實(shí)施,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌和整合,把有限資金用在刀刃上。二要解決好小區(qū)內(nèi)違章建筑管控拆除問題。城管綜合執(zhí)法部門要主動(dòng)上手,積極作為,紀(jì)委監(jiān)委、住建、司法、公安、自然資源等部門密切配合,明確職責(zé),強(qiáng)化宣傳,集中開展老舊小區(qū)私搭亂建、侵占公共空間、破壞市場(chǎng)秩序、破壞背街小巷環(huán)境等綜合整治。要分類管理、分區(qū)施策,集中破除改造過程中遇到的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”。要區(qū)分輕重緩急,急需實(shí)施改造的小區(qū),要優(yōu)先開展聯(lián)合執(zhí)法。三要解決好強(qiáng)弱電線路規(guī)整及入地問題。工信部門要加大協(xié)調(diào)力度,督促電力和幾大通信運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造,結(jié)合改造需求,積極向上匯報(bào)、爭(zhēng)取配套政策和項(xiàng)目資金支持,確保強(qiáng)弱電改造、通信線纜改造與小區(qū)改造同步實(shí)施。
(四)要多方籌集資金,保障改造投入。
保障剛性資金投入,是老舊小區(qū)改造的關(guān)鍵因素。一要用好補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目立項(xiàng)的資金計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,除中省老舊小區(qū)改造補(bǔ)助資金落實(shí)到位外,縣區(qū)要想方設(shè)法將差額部分資金配套保障到位。二要整合專項(xiàng)資金。整合住建、民政、文旅廣電、教體、衛(wèi)健、商務(wù)等部門專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌投入老舊小區(qū)改造,集中力量辦大事。水電氣、通信等專營(yíng)單位要按照老舊小區(qū)改造規(guī)劃,同步籌措資金。三要引導(dǎo)居民出資。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,積極推動(dòng)居民出資參與改造??赏ㄟ^居民直接出資、使用(補(bǔ)建、續(xù)集)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等方式,多渠道籌措資金。比如,中心城區(qū)住宅小區(qū)加裝電梯,政府采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式補(bǔ)貼10萬(wàn)元,其余部分由受益居民出資建設(shè),其做法值得借鑒。四要引進(jìn)企業(yè)融資。加大社會(huì)運(yùn)作,引進(jìn)市場(chǎng)主體進(jìn)行融資。國(guó)開行xx分行依據(jù)省政府與國(guó)開行總行簽訂的《開發(fā)性金融支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造戰(zhàn)略合作協(xié)議》,積極參與全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目規(guī)劃及篩選,在符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定及國(guó)開行內(nèi)部授信政策的前提下,將加大對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的授信融資力度,提供優(yōu)惠信貸資金支持。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)開行信貸資金支持。五要鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方的原職工住宅小區(qū)改造給予資金支持。
(五)加快出臺(tái)相關(guān)配套政策,健全完善工作機(jī)制。
住建部門要抓緊制定老舊小區(qū)改造工作標(biāo)準(zhǔn)和督查考核制度,圍繞老舊小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品新方法推廣應(yīng)用,以及后期物業(yè)管理等,制定出臺(tái)具體指導(dǎo)意見。發(fā)改部門要圍繞項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及項(xiàng)目管理出臺(tái)老舊小區(qū)項(xiàng)目管理辦法。財(cái)政部門要重點(diǎn)就財(cái)政資金配套、居民出資、社會(huì)投資、民間融資等出臺(tái)老舊小區(qū)改造資金籌措辦法。自然資源部門要圍繞存量資源整合利用出臺(tái)具體支持政策。各縣區(qū)也要結(jié)合實(shí)際,圍繞老舊小區(qū)改造項(xiàng)目快審快批、小區(qū)電梯加裝、碳棚(儲(chǔ)藏室)拆除等方面出臺(tái)相關(guān)配套政策,確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。
三、聚力“完成時(shí)”,必須持續(xù)強(qiáng)化工作保障。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市老舊小區(qū)改造辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門編制城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃,對(duì)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。發(fā)改部門要牽頭做好中央預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目有關(guān)的立項(xiàng)、資金計(jì)劃申報(bào)、資金分配、資金使用績(jī)效管理等工作。財(cái)政部門要在積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,將配套資金列入年度預(yù)算,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式調(diào)動(dòng)縣區(qū)工作積極性。自然資源部門要簡(jiǎn)化優(yōu)化老舊小區(qū)改造、加裝電梯相關(guān)規(guī)劃許可、用地審批手續(xù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)老舊小區(qū)加裝電梯的質(zhì)量監(jiān)督管理。教體、民政、衛(wèi)健、文旅廣電、商務(wù)、公安、供電、通信等相關(guān)方面,要樹牢大局意識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,整合行業(yè)項(xiàng)目資金,大力支持老舊小區(qū)改造。各縣區(qū)要建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,形成政府統(tǒng)籌抓、條塊協(xié)作抓、部門配合抓的齊抓共管局面。
二要示范引導(dǎo),多方發(fā)力。xx縣剛才詳細(xì)介紹了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)做法,其他縣區(qū)也結(jié)合實(shí)際做了很多有益的探索,各縣區(qū)和相關(guān)部門要互學(xué)互鑒、共同提高。同時(shí),要廣泛學(xué)習(xí)借鑒西安、延安以及外省先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞開展好“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng),全面提升老舊小區(qū)改造質(zhì)量和水平。要通過學(xué)先進(jìn)、抓試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)至少打造1-2個(gè)老舊小區(qū)改造示范樣板,促進(jìn)老舊小區(qū)改造點(diǎn)上突破、面上開花,改出特色、改出成效。
三要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。市住建部門要加大督促檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題限期整改。督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),納入年終考核。同時(shí),要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門,根據(jù)改造工作進(jìn)度,深入基層加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體困難和問題。審計(jì)部門要加大效能和資金使用情況審計(jì),多措并舉保障全市老舊小區(qū)改造工作高質(zhì)量推進(jìn)。
四要深入宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)各部門要加大老舊小區(qū)改造宣傳力度,加強(qiáng)政策解讀,讓群眾知曉老舊小區(qū)改造的對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。要充分利用電視、報(bào)紙等媒介加強(qiáng)宣傳,充分發(fā)動(dòng)群眾理解、支持、參與、配合搞好老舊小區(qū)改造。
同志們,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫,但我們有信心、有決心、有能力、有辦法把這項(xiàng)惠民工程、民生事業(yè)做實(shí)做好。希望大家發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、敢于碰硬的精神,積極投身老舊小區(qū)改造,以優(yōu)異成績(jī)向市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照市委要求,今天我們召開全市重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省重大項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段工作情況,分析問題,研判形勢(shì),商討對(duì)策,確定措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、狠抓落實(shí),全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),筑牢要素保障,加快推動(dòng)中石化60萬(wàn)噸/年聚烯烴、xx市洪家渡水光互補(bǔ)農(nóng)業(yè)光伏電站、xx八步鎮(zhèn)桶井農(nóng)業(yè)光伏電站、xx市冷鏈物流、貴州金元股份有限公司xx“上大壓小”異地改建(2×660mw)、溫氏集團(tuán)年出欄30萬(wàn)頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈等重大項(xiàng)目建設(shè)。按照”落地即開工”的要求,立足“快”字爭(zhēng)主動(dòng),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),迅速掀起建設(shè)高潮。具體要做到“兩個(gè)清單化”:一是項(xiàng)目清單化。制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案,拉出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,逐一明確時(shí)間表、路線圖,分解任務(wù),確保目標(biāo)明、措施實(shí),讓任務(wù)跑不了、責(zé)任推不掉。二是管理清單化。建立集精準(zhǔn)調(diào)度、分類施策、困難問題銷號(hào)管理、考核評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制,確保項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)行實(shí)時(shí)傳輸、實(shí)時(shí)掌控。
一是繼續(xù)發(fā)揚(yáng)瞅準(zhǔn)盯牢、事在人為的精神,積極向上匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省、市計(jì)劃盤子,更多的項(xiàng)目資金落戶我市。二是積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多信貸支持,努力增加信貸規(guī)模,特別是加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。三是進(jìn)一步加大ppp模式融資力度,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,促進(jìn)民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化,形成多渠道市場(chǎng)融資格局。
突出一個(gè)“實(shí)”字,一項(xiàng)一項(xiàng)指標(biāo)查漏補(bǔ)缺、一個(gè)一個(gè)問題分析研判、一條一條拿出過硬舉措,堅(jiān)決把工作抓起來、把指標(biāo)抓上去。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目,一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我市將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志,把市市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場(chǎng)上來,按照爭(zhēng)分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力,以最快速度形成更多的實(shí)物量,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢(shì)、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
在全市行業(yè)工會(huì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上講話篇二十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),研究分析當(dāng)前工作形勢(shì),全面部署安排今年的信訪工作和平安x建設(shè)。根據(jù)會(huì)議的安排,下面,我講兩點(diǎn)意見。
一方面,我講講信訪工作。
當(dāng)前,我市信訪工作面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
進(jìn)京非正常上訪x人次,其中重復(fù)非正常上訪x人次,同比增長(zhǎng)x%。重復(fù)非正常上訪中,尤以x鎮(zhèn)(x人次)和x鎮(zhèn)(x人次)最為突出,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪量占到全市總量的x%。
二是利益訴求問題相對(duì)集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點(diǎn)問題,引發(fā)的信訪量占全市總量的x%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協(xié)解人員等一些特殊群體的政策訴求突出,占信訪總量的x%以上。從近段時(shí)間掌握的情況來看,部分利益訴求群體串聯(lián)活動(dòng)仍然十分頻繁。
三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇期,項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等任務(wù)繁重,越是大建設(shè)、大發(fā)展,可能引發(fā)的社會(huì)矛盾就越多。另外,黨委政府換屆后的一段時(shí)間,也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來人民群眾維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍,信訪問題極易成為社會(huì)輿論關(guān)注的焦點(diǎn),使一些個(gè)體問題被前所未有地放大,處置不當(dāng),很可能由個(gè)體問題演化成群體問題,由利益問題演化成社會(huì)問題,由人民內(nèi)部矛盾演化成對(duì)抗性矛盾。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,勞動(dòng)糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛和社保問題等利益矛盾也在大幅度增加。
四是信訪工作大環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。目前,少數(shù)國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力插手炒作國(guó)內(nèi)信訪問題趨勢(shì)明顯。敵對(duì)勢(shì)力打著“民主、人權(quán)”旗號(hào),大肆炒作信訪個(gè)案,把個(gè)別問題普遍化、經(jīng)濟(jì)問題政冶化、國(guó)內(nèi)問題國(guó)際化,煽動(dòng)對(duì)立情緒,挑撥干群關(guān)系,給黨和政府抹黑,妄圖制造社會(huì)動(dòng)亂。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的能力不強(qiáng),不愿做、不會(huì)做、不敢做群眾工作,回避矛盾,等等。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,充分估計(jì)存在的困難和挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對(duì)性,采取有力措施解決問題,推動(dòng)全市信訪工作取得新的實(shí)效。下半年,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是深入推進(jìn)“解民憂”專項(xiàng)活動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府部署的作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),市委常委會(huì)議研究決定,今年在全市部署開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪實(shí)效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項(xiàng)活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子下移工作重心,走訪基層聽民聲,蹲點(diǎn)調(diào)研察民情,設(shè)身處地解民困,建立健全黨員干部直接聯(lián)系人民群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。全市各級(jí)各部門要把“解民憂”專項(xiàng)活動(dòng)作為創(chuàng)新社會(huì)管理、暢通訴求表達(dá)、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措抓好抓實(shí)。特別是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,繼續(xù)落實(shí)和完善業(yè)已形成的定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度,幫助群眾解決實(shí)際問題。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核,堅(jiān)決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”,堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、搞形式主義的現(xiàn)象,確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
二是全力推動(dòng)及時(shí)就地解決信訪問題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實(shí)際問題。群眾來信來訪,大多數(shù)都有一些具體困難和問題需要政府幫助解決,我們是人民的政府,為群眾排憂解難是我們的職責(zé)所在。我曾多次引用x先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官,以做私事之心做公事”那句話,告誡同志們要真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè),帶著責(zé)任、帶著感情做好信訪工作。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作首辦責(zé)任制,按照《信訪條例》規(guī)定時(shí)限和要求處理信訪事項(xiàng),努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進(jìn)一步落實(shí)有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任主體的責(zé)任,強(qiáng)化第一時(shí)間、第一地點(diǎn)解決問題的意識(shí),使問題不堆積、矛盾不升級(jí)。對(duì)初信初訪中群眾反映的普遍性問題,要加強(qiáng)綜合分析、深入研究,及時(shí)向黨委、政府提出意見和建議,推動(dòng)面上問題的解決,防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度,對(duì)該辦不辦、應(yīng)結(jié)不結(jié)、久拖不決的問題,要及時(shí)進(jìn)行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度,管好用好特殊疑難信訪專項(xiàng)資金,最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。
三是大力加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作。要實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在于夯實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府決定今年在全市部署開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),目的就是要把更多的人力、物力、財(cái)力投向基層,提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣x市在村一級(jí)建立群眾工作站的經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)群眾來訪接待場(chǎng)所建設(shè),推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機(jī)制,整合資源,形成合力,提高工作效能。要按照上級(jí)“七有”標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪工作,確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。要始終堅(jiān)持科學(xué)民主決策,完善和落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推動(dòng)重點(diǎn)工作由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變,堅(jiān)決防止“決策一出臺(tái)、矛盾跟著來”。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案、人民來信綠色通道、網(wǎng)上信訪和市(縣)長(zhǎng)熱線工作,構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的工作體系,進(jìn)一步拓寬群眾訴求表達(dá)渠道,盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。
四是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的要求,特別是黨政“一把手”要切實(shí)履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動(dòng)本地區(qū)、本領(lǐng)域信訪突出問題的解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志,要把化解信訪問題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要強(qiáng)化“誰(shuí)制造問題、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任、誰(shuí)受到追究”的工作導(dǎo)向,把嚴(yán)格責(zé)任追究作為落實(shí)今年信訪各項(xiàng)任務(wù)的強(qiáng)有力手段,加大信訪責(zé)任倒查力度,凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡(jiǎn)單、工作作風(fēng)不實(shí)等導(dǎo)致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級(jí)上訪或極端惡性事件的,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對(duì)今年來進(jìn)京重復(fù)非正常上訪問題突出的南縣和大通湖區(qū),要對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話并提出整改意見。對(duì)重復(fù)非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn),要進(jìn)行掛牌整治,南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)負(fù)責(zé)整治工作。掛牌整治x個(gè)月后,仍不能收到效果的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)縣(市)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)責(zé)任單位之間的協(xié)同配合,堅(jiān)決遏制重復(fù)非正常上訪反彈的勢(shì)頭。當(dāng)前特別是要在整治市委、市政府機(jī)關(guān)大院信訪秩序上加強(qiáng)協(xié)同配合。要堅(jiān)決守住一條底線,就是市委、市政府的大門不能堵。一旦發(fā)生堵門的情況,信訪部門及各責(zé)任單位要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),對(duì)反復(fù)疏導(dǎo)無(wú)效果的,公安部門要收集確切證據(jù),堅(jiān)決依法打擊處理。
五是切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視信訪隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,著力把年富力強(qiáng)、有責(zé)任心、有基層工作經(jīng)驗(yàn)的同志選拔到信訪工作崗位。要堅(jiān)持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級(jí)信訪部門跟班鍛煉的制度,把信訪部門打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),不斷增強(qiáng)做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力。要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,牢固樹立群眾觀點(diǎn),帶著責(zé)任、帶著感情做好工作,努力將信訪部門建設(shè)成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。
另一方面,我講講平安x建設(shè)。
二是街面見警率、管事率不高,群眾安全感不強(qiáng);
三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠;
四是槍爆隱患嚴(yán)重威脅社會(huì)治安穩(wěn)定;
五是預(yù)防重大事件、重大安全事故的任務(wù)仍然艱巨。對(duì)于這些問題,全市各級(jí)各部門務(wù)必保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)平安x建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的水平。要突出抓好五個(gè)方面的工作:
(一)深化“x工程”建設(shè),提升治安防控整體水平。
“x工程”建設(shè)是提升社會(huì)治安管理和城市應(yīng)急處置能力的重要手段,特別是在公安機(jī)關(guān)偵察破案過程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“x工程”建設(shè)情況來看,還存在經(jīng)費(fèi)投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設(shè)滯后、使用效率不高等問題。下階段,各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)加快“x工程”建設(shè)步伐,努力提高治安防控水平。一是要落實(shí)系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)。各區(qū)縣(市)政府要真正承擔(dān)起“x工程”建設(shè)的主體責(zé)任,把這項(xiàng)工作列入政府重要議事日程,切實(shí)加大工作力度。市直有關(guān)部門要制定具體實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)籌解決好建設(shè)中的困難和問題。各級(jí)綜治部門要將“x工程”建設(shè)納入社會(huì)管理綜合治理考評(píng),推動(dòng)工作落實(shí)。二是要加大經(jīng)費(fèi)保障力度。根據(jù)目前掌握的情況,市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)“x工程”建設(shè)計(jì)劃投入資金x萬(wàn)元,但實(shí)際到位資金只有x萬(wàn)元,欠款達(dá)x萬(wàn)元,特別是資陽(yáng)、x兩地資金缺口較大。市縣兩級(jí)要加大資金籌措力度,盡快足額支付系統(tǒng)建設(shè)欠款。今年,省綜治委下達(dá)了x個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)建設(shè)任務(wù),并納入了省、市為民辦實(shí)事項(xiàng)目,各地要抓緊開工建設(shè),確保如期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要按照“誰(shuí)受益,誰(shuí)出資”的原則,引導(dǎo)社會(huì)資金投入系統(tǒng)建設(shè)。三是要優(yōu)先保障卡口建設(shè)。要在高速公路主線收費(fèi)站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周圍主要通道、公共復(fù)雜場(chǎng)所、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場(chǎng)、特種行業(yè)等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭,形成覆蓋重點(diǎn)部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。今年市里已經(jīng)計(jì)劃對(duì)區(qū)縣(市)原有的x套出城卡口進(jìn)行改造升級(jí),并新建x套。各地要根據(jù)實(shí)際任務(wù),在財(cái)政上優(yōu)先給予保障,確保卡口建設(shè)順利完成。
(二)加強(qiáng)治安管理巡防工程建設(shè),提升實(shí)時(shí)管控整體水平。
加強(qiáng)城市治安管理巡防工程建設(shè),是適應(yīng)城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應(yīng)群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來看,治安巡防工作還停留在應(yīng)付式巡防、臨時(shí)性巡防、抽調(diào)性巡防階段。下階段,我們要以“提高街面見警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標(biāo),加快啟動(dòng)中心城區(qū)和其他區(qū)縣(市)巡防工程。對(duì)于中心城區(qū)的巡防工程,市政府常務(wù)會(huì)專門聽取了工作匯報(bào),并原則同意啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政要給予大力支持,及時(shí)撥付相關(guān)保障經(jīng)費(fèi),市公安局、市人力資源和社會(huì)保障局要迅速落實(shí)裝備采購(gòu)、輔警招錄等工作,確保在x月初正式啟動(dòng)。其他區(qū)縣(市)巡防工程建設(shè)也要加快啟動(dòng)步伐。去年以來,桃江縣加強(qiáng)了移動(dòng)警務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)行x小時(shí)不間斷全方位、全天候“網(wǎng)格化”巡邏,在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效,今年x-x月桃江縣城“兩搶”事件實(shí)現(xiàn)了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣(市)要借鑒桃江的做法,切實(shí)加大投入,因地制宜創(chuàng)新巡防模式,與中心城區(qū)同步開展巡防工程建設(shè)。
(三)開展平安創(chuàng)建活動(dòng),提升基層創(chuàng)建工作整體水平。
為進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動(dòng),市綜治委制定下發(fā)了《關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,各級(jí)各部門要按照有關(guān)要求抓好平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作,確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到x%。要突出抓好三大創(chuàng)建活動(dòng):一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建??偟囊笫牵壕用裥^(qū)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全,人防物防技防措施落實(shí),不發(fā)生可防性案(事)件、重大刑事案件,無(wú)集體上訪、重大火災(zāi)事故、不穩(wěn)定因素,小區(qū)居民安全感強(qiáng)。各級(jí)各相關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)各居民小區(qū)建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專門的治安保衛(wèi)人員,建立健全相關(guān)制度。在這里要特別強(qiáng)調(diào),對(duì)納入綜治考核的所有市直單位機(jī)關(guān)院落、家屬區(qū),都要按照平安小區(qū)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)內(nèi)部治安防范工作。沒有落實(shí)好“三防”措施的單位,年度綜治考評(píng)直接進(jìn)入基本合格類。區(qū)縣(市)直機(jī)關(guān)單位要比照落實(shí)。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建??偟囊笫牵簩W(xué)校內(nèi)部管理有序,安全保衛(wèi)措施到位,不發(fā)生涉校案(事)件,做到校園安全、師生安全、校車安全。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》等文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車安全管理和中小學(xué)生安全知識(shí)教育,嚴(yán)防發(fā)生傷害師生人身安全的案(事)件。各類學(xué)校每期必須開展一次突發(fā)性災(zāi)害事故應(yīng)急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建??偟囊笫牵横t(yī)院內(nèi)部管理到位,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好,醫(yī)患糾紛明顯減少,醫(yī)療人員、醫(yī)療服務(wù)對(duì)象安全感強(qiáng)、滿意度高,不發(fā)生有重大影響的可防性案(事)件,不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解、人民調(diào)解等第三方參與的工作機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序和侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全的違法犯罪行為,有效預(yù)防和化解各類醫(yī)患糾紛,防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。
(四)強(qiáng)化緝槍治爆專項(xiàng)行動(dòng),提升重點(diǎn)整治工作整體水平。
與加強(qiáng)新聞宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
(五)突出重大事件事故預(yù)防,提升駕馭社會(huì)大局整體水平。
全市各級(jí)各部門要把防范重大事件和重大安全事故作為平安x建設(shè)的重要內(nèi)容,堅(jiān)決守住“四條底線”:即絕對(duì)不能發(fā)生有重大影響的群體性事件,絕對(duì)不能發(fā)生恐怖襲擊事件,絕對(duì)不能發(fā)生有較大規(guī)?;蛴绊憪毫拥母笆∵M(jìn)京上訪,絕對(duì)不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標(biāo),要突出抓好三個(gè)方面的工作:一是嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件。要切實(shí)加強(qiáng)源頭管控,進(jìn)一步推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,強(qiáng)化主管部門評(píng)估責(zé)任,督促相關(guān)部門細(xì)化行業(yè)評(píng)估辦法,積極推進(jìn)評(píng)估工作進(jìn)入行政程序。要深入開展不穩(wěn)定因素排查工作,深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一線化解矛盾工作法”,重點(diǎn)解決涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),完善輿情研判處置機(jī)制,加強(qiáng)輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),特別是對(duì)重大案(事)件、社會(huì)敏感問題,既要做好依法處理工作,又要做好輿論引導(dǎo)工作,防止形成重大輿情危機(jī)。要繼續(xù)在市縣兩級(jí)黨校開設(shè)“預(yù)防和處置群體性事件”課程,推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力培訓(xùn)的常態(tài)化。要進(jìn)一步完善符合實(shí)戰(zhàn)要求的預(yù)案,加強(qiáng)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置的聯(lián)合演練。年內(nèi),各地都要組織開展x次以上聯(lián)合處置演練。二是嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國(guó)家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手,切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作,深入開展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項(xiàng)行動(dòng),做到同部署、同檢查、同落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作,深刻吸取“x”火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動(dòng),狠抓隱患排查整治,全力做好火災(zāi)防控工作。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“四個(gè)一律”措施,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開展反滲透、反邪教斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透、搗亂、破壞活動(dòng),嚴(yán)防“三股勢(shì)力”、極端宗教勢(shì)力向內(nèi)陸地區(qū)滲透,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全的案(事)件。要加強(qiáng)對(duì)可能鋌而走險(xiǎn)的重點(diǎn)信訪老戶的心理疏導(dǎo),下力氣解決實(shí)際問題,堅(jiān)決防止極少數(shù)有極端傾向的重點(diǎn)信訪人制造暴力恐怖案(事)件。要加大對(duì)本地區(qū)涉恐情報(bào)信息的收集力度,加強(qiáng)研判應(yīng)對(duì),及時(shí)有效處置,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖案(事)件。要進(jìn)一步完善反恐防暴處突應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好涉恐涉暴案(事)件的防范、處置工作。
同志們,抓好信訪工作,推動(dòng)平安x建設(shè),事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作努力推動(dòng)信訪工作和平安x建設(shè)取得新的實(shí)效,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

