縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話（模板14篇）

    現(xiàn)代科技的快速發(fā)展給我們的生活帶來了很多便利和改變。在寫一篇較為完美的總結(jié)時(shí)，首先要明確總結(jié)的目標(biāo)和主題。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)案例，可以作為寫作的借鑒和參考。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇一
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開這次抗旱抗災(zāi)工作會(huì)議，就是全面部署今年抗旱工作，做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情，全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。
    目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降，有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床，兩旁的植物已經(jīng)枯死，有的河道更是接近干涸，加上持續(xù)高溫和烈日曝曬，許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫，降水量偏少，預(yù)計(jì)旱情將更加嚴(yán)重，我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認(rèn)清今年旱情形勢(shì)，提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高抗旱工作責(zé)任感、使命感，突出重點(diǎn)任務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)有力的抗旱舉措，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，強(qiáng)化趨勢(shì)研判；要加強(qiáng)用水管理，保障飲水安全，全力做好抗旱各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi)，積極組織、發(fā)動(dòng)群眾全面開展生產(chǎn)自救，把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來抓，全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實(shí)加大抗旱工作投入，廣泛開辟抗旱水源，科學(xué)調(diào)度抗旱用水，充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用，把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位，突出抓好抗旱保苗、擴(kuò)種經(jīng)濟(jì)作物、擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，建立旱情信息專報(bào)制度，確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；加大抗旱節(jié)水的宣傳力度，提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識(shí)。要堅(jiān)決壓實(shí)抗旱責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要聽從指揮、服從大局，堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)抗旱措施，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)追究制度，對(duì)工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的，相關(guān)部門要嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令限期整改。對(duì)在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職，推諉扯皮、貽誤工作的，以及瞞報(bào)、漏報(bào)，不采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成重大損失的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    當(dāng)前抗旱工作時(shí)間緊迫，任務(wù)十分艱巨。我們要認(rèn)真按照國(guó)家和省市要求，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決奪取抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇二
    同志們：
    按照會(huì)議安排，我就分（主）管領(lǐng)域的公安、司法、信訪工作講幾點(diǎn)意見。
    一、肯定成績(jī)，正視差距，不斷增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感
    2021年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)支持下，在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下，全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，一手抓源頭性、基礎(chǔ)性問題解決”要求，著力防風(fēng)險(xiǎn)、破難題、補(bǔ)短板、促發(fā)展，集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。一是社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安xx建設(shè)，持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴(yán)打整治工程，“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)整治戰(zhàn)果明顯，各類安保任務(wù)圓滿完成，堅(jiān)決有力打贏了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、惡劣天氣應(yīng)對(duì)、新冠疫情防控等多場(chǎng)硬仗惡仗，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降，全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國(guó)法治政府示范縣為契機(jī)，不斷完善法治政府體系建設(shè)，深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能，高標(biāo)推進(jìn)普法宣傳，法治思維、法治理念融入政府工作方方面面，執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善，公共法律服務(wù)體系逐步完善，司法和法治政府建設(shè)工作多次受到上級(jí)肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬，暢通信訪收集渠道，強(qiáng)化信訪矛盾源頭化解，全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)（其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報(bào)xxx件，按期辦結(jié)率99.86%，滿意率98.26%），群眾合理合法訴求能夠及時(shí)有效解決，依法治訪有力推動(dòng)，信訪環(huán)境持續(xù)向好，全年無進(jìn)京非訪和赴省進(jìn)京集體訪，無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國(guó)典范名單”，先后被《新聞聯(lián)播》《今日點(diǎn)擊》等中省主流媒體刊載報(bào)道，獲得省委副書記、省長(zhǎng)xxx同志的批示肯定。
    總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在問題：在社會(huì)治安防控方面，刑事發(fā)案總量仍在高位運(yùn)行，特別是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā)，“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止，公共安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面精細(xì)化管理水平還有差距，維護(hù)穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務(wù)方面，法治政府建設(shè)任重道遠(yuǎn)，重大行政決策程序還不規(guī)范，行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”推行不夠有力，精準(zhǔn)普法宣傳成效還需加強(qiáng)。在信訪工作方面，城鄉(xiāng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題依然突出，歷史遺留問題較多，源頭治理亟待加強(qiáng)，重復(fù)信訪高位運(yùn)行，積案化解、初信初訪仍需發(fā)力，重點(diǎn)人員失聯(lián)失控失管情況時(shí)有發(fā)生。這些問題，我們必須要直面應(yīng)對(duì)，準(zhǔn)確識(shí)變、找準(zhǔn)癥結(jié)，科學(xué)施策，要始終保持趕考姿態(tài)，用堅(jiān)毅堅(jiān)守直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定、保障發(fā)展責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    二、緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
    （一）加強(qiáng)社會(huì)治安管控，持續(xù)維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定
    全縣公安工作要緊緊圍繞營(yíng)造安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，以建設(shè)更高水平平安xx為目標(biāo)，以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)為基點(diǎn)，全力維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化安保，捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底，全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大、北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、市縣“兩會(huì)”、清明、五一、十一旅游假期等重大會(huì)議、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)相繼而來，敏感節(jié)點(diǎn)密集，要進(jìn)一步加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重大系列活動(dòng)安保維穩(wěn)保障，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要制定完善符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的安保方案和應(yīng)急處置預(yù)案，把安保責(zé)任措施落實(shí)到單位、落實(shí)到崗位、落實(shí)到個(gè)人，確保絕對(duì)安全、萬無一失。同時(shí)，要深化網(wǎng)上斗爭(zhēng)，健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建立網(wǎng)上輿情快速處置機(jī)制，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言和有害信息，著力凈化網(wǎng)絡(luò)政治生態(tài)。二是要滾動(dòng)排查，促進(jìn)源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”、一標(biāo)三實(shí)、信息采集、入戶宣傳活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)婚姻情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛滾動(dòng)全面排查，及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解，實(shí)行分類、銷號(hào)管理，堅(jiān)決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過，堅(jiān)決防止因矛盾糾紛排查化解不及時(shí)、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時(shí)要積極開展“無電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責(zé)任事故鎮(zhèn)村（社區(qū)）、單位”四無創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)平安建設(shè)深入開展，不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然，確保公共安全。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場(chǎng)所”等安全隱患排查整治行動(dòng)，落實(shí)列表管控、動(dòng)態(tài)清零等措施，堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點(diǎn)物品管控措施，嚴(yán)防被不法分子利用，危害公共安全。要加強(qiáng)公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治，強(qiáng)化巡邏防控和重點(diǎn)人員管控，嚴(yán)防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手（無亡人事故鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無酒駕鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、單位，無長(zhǎng)時(shí)間、大面積交通擁堵滯留，道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負(fù)面輿情），以道路交通事故預(yù)防“減量控大”為牽引，持續(xù)深入開展道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，把國(guó)省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場(chǎng)，把客運(yùn)車輛、?；愤\(yùn)輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c(diǎn)，嚴(yán)查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴(yán)重交通違法行為，鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動(dòng)成效，堅(jiān)決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴(yán)打整治，保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多種手段，集中力量破獲一批案件，摧毀一批團(tuán)伙，懲處一批犯罪分子。要始終保持對(duì)突出犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長(zhǎng)江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動(dòng)物資源、妨害國(guó)（邊）境管理犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，突出抓好命案?jìng)善乒?jiān)和命案逃犯追捕工作，嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)重暴力、涉眾型經(jīng)濟(jì)以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強(qiáng)化基層治安整治，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動(dòng)，打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，各鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真履行聯(lián)席會(huì)議職責(zé)分工，充分發(fā)揮“雙推進(jìn)”“雙吹哨、雙報(bào)到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動(dòng)“321社會(huì)治理”工作機(jī)制，在反詐隊(duì)伍建設(shè)、破案攻堅(jiān)、追贓挽損、宣傳防范、預(yù)警止付、“兩卡”治理、重點(diǎn)管控上精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，著力堵塞監(jiān)管漏洞，最大限度擠壓電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的生存空間。
    （二）持續(xù)優(yōu)化司法服務(wù)，提升法治政府建設(shè)質(zhì)效
    全縣司法工作要將全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設(shè)工作主線，大力實(shí)施“四大工程”（惠民工程、潤(rùn)民工程、安民工程、強(qiáng)基工程），扎實(shí)開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，不斷提升全縣司法行政工作水平。一是堅(jiān)持以創(chuàng)促建，全力攻堅(jiān)示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”要求，對(duì)照實(shí)地核驗(yàn)重要指標(biāo)，逐一篩查、補(bǔ)齊完善短板弱項(xiàng)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，力保全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng)，充分挖掘經(jīng)驗(yàn)做法，形成工作亮點(diǎn)，特別是要利用多種形式加強(qiáng)社會(huì)面宣傳，提高群眾知曉率和滿意度，確保群眾滿意度測(cè)評(píng)取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡(luò)檢索、材料查證、實(shí)地核查、案卷評(píng)查、隨機(jī)抽考、座談訪談等迎檢準(zhǔn)備工作，提前精心制定實(shí)地評(píng)估迎檢準(zhǔn)備方案，確保迎檢工作落小、落細(xì)。二是強(qiáng)化法律服務(wù)，實(shí)施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)“六個(gè)一”活動(dòng)，用“三單”（服務(wù)需求清單、任務(wù)交辦清單、服務(wù)評(píng)價(jià)清單）推動(dòng)法律顧問工作“三精準(zhǔn)”（精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)）。認(rèn)真宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)法律援助法》，重新組建xx縣法律援助中心，健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)等體系，實(shí)現(xiàn)從案件申請(qǐng)到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管，推進(jìn)法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。深入推進(jìn)公證服務(wù)“下基層”，與司法所建立互助模式，促進(jìn)公證便民惠民，探索實(shí)施“調(diào)解+公證”非訴工作模式，方便群眾更快捷的解決矛盾爭(zhēng)議。加大法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度，修訂完善法律服務(wù)市場(chǎng)管理配套制度，不斷提升人民群眾對(duì)法律服務(wù)滿意率和認(rèn)可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量，有序規(guī)范開展行政復(fù)議工作，使行政爭(zhēng)議得到高效、妥善化解。三是強(qiáng)化法治宣傳，實(shí)施潤(rùn)民工程。要鞏固全國(guó)普法宣傳教育先進(jìn)成果，深入推進(jìn)“八五”普法宣傳，更新“菜單式”普法課題庫(kù)，推動(dòng)各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制有效落實(shí)，推廣“普法責(zé)任田”，強(qiáng)化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固提升“1個(gè)中心+6大基地+n個(gè)站點(diǎn)”法治宣傳教育陣地體系，集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村，不斷提升全民法律素養(yǎng)?？h司法局要迅速準(zhǔn)備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進(jìn)會(huì)相關(guān)事宜，爭(zhēng)取在3月底前召開。四是加強(qiáng)基層司法建設(shè)，實(shí)施強(qiáng)基工程。在新時(shí)代“六好”司法所建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上，制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案，抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點(diǎn)工作。加強(qiáng)人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長(zhǎng)、普法志愿服務(wù)隊(duì)四支隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，啟動(dòng)農(nóng)村“法律明白人”和學(xué)法示范戶培育工程，對(duì)符合條件的“學(xué)法示范戶”進(jìn)行授牌。提升村級(jí)調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平，打造10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化村級(jí)調(diào)解組織。五是強(qiáng)化社區(qū)矯正，實(shí)施安民工程。進(jìn)一步加大以案定補(bǔ)工作力度，充分調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性；
    采取分片培訓(xùn)、分級(jí)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的方式，經(jīng)常性的對(duì)全縣村（社區(qū)）和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提升調(diào)委會(huì)工作水平。精心組織實(shí)施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動(dòng)，提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平；
    規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法，嚴(yán)把審前評(píng)估關(guān)，采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查；
    規(guī)范遠(yuǎn)程幫教探視系統(tǒng)，積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠(yuǎn)程探視工作；
    建立刑滿釋放人員信息檔案庫(kù)，確保情況清、底子明、去向知，加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)，加強(qiáng)特殊對(duì)象心理咨詢疏導(dǎo)工作，在特殊人群精準(zhǔn)幫扶上探索新做法、形成新亮點(diǎn)。
    （三）大力化解信訪矛盾，夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定根基
    全縣信訪工作要以三個(gè)“最大限度”“一個(gè)確?！保ㄗ畲笙薅鹊拇龠M(jìn)“事要解決”，最大限度的減少信訪存量，最大限度的遏制越級(jí)上訪和非正常上訪，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”）為工作目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系，深化信訪制度改革，傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一是暢通信訪表達(dá)渠道。堅(jiān)持民意導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標(biāo)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，全方位、多層次精準(zhǔn)收集社情民意，引導(dǎo)有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達(dá)信訪訴求。要強(qiáng)化初信初訪初投訴辦理責(zé)任，在辦理時(shí)把“事心雙解”（即矛盾事項(xiàng)化解、群眾心結(jié)打開）作為核心要求，一次性把訴求聽清，一次性把握住關(guān)鍵點(diǎn)，一次性把政策法規(guī)講解到位，把初信初訪問題及時(shí)解決在群眾家門口，真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進(jìn)一步夯實(shí)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解和重點(diǎn)人吸附穩(wěn)控責(zé)任，特別還要做好駐京、駐省勸返工作，確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。二是全力化解重復(fù)信訪積案。把集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作作為重中之重，聚焦中省交辦未化解重復(fù)信訪事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪包案制度，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，定期分析研判形勢(shì)，著力推動(dòng)化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領(lǐng)域信訪突出矛盾。針對(duì)越級(jí)訪、群體訪及歷史積案等重點(diǎn)問題，各鎮(zhèn)各有關(guān)單位要切實(shí)壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)專班專人，實(shí)行包案制度和全程跟蹤管理，逐案與信訪人見面，重新調(diào)查核實(shí)，掌握重復(fù)上訪根源，想方設(shè)法采取超常規(guī)的手段、精準(zhǔn)管用的措施，對(duì)癥下藥、因案施策，依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺(tái)和網(wǎng)格化管理機(jī)制作用，持續(xù)開展重點(diǎn)信訪人員集中排查，落實(shí)源頭穩(wěn)控責(zé)任，做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴(yán)格落實(shí)“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施，切實(shí)將重點(diǎn)人員穩(wěn)控吸附在屬地，吸附在本縣，堅(jiān)決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進(jìn)京上訪。一旦出現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”情形的，將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部追責(zé)問責(zé)，這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領(lǐng)域矛盾排查梳理，摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判，做到一人一檔、一人一策，通過加強(qiáng)協(xié)作、綜合施策，做實(shí)做細(xì)思想工作，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，進(jìn)一步規(guī)范辦理程序來確保化解質(zhì)量，實(shí)實(shí)在在解決問題，化解矛盾。要進(jìn)一步健全完善依法分類處理信訪訴求機(jī)制，積極引導(dǎo)群眾通過調(diào)解、行政復(fù)議、仲裁及訴訟等渠道表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪復(fù)查復(fù)核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則，對(duì)惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級(jí)上訪和煽動(dòng)、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)正常信訪工作秩序。
    同志們，保安全穩(wěn)定護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，立足新起點(diǎn)、聚焦新任務(wù)、落實(shí)新要求，踔厲奮發(fā)、再接再厲，全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項(xiàng)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大召開獻(xiàn)禮！
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇三
    同志們：
    剛才，增勇同志全面總結(jié)回顧了。
    2009。
    2010。
    年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)工作任務(wù)做了很好的安排部署，講得很具體、很全面，我都同意，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    近年來，我縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)，有了較大發(fā)展，但與新牧區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相比，與日益增長(zhǎng)的人民群眾需求相比，還存在一定差距，群眾看病難、看病貴的問題沒有得到徹底解決，醫(yī)療設(shè)備缺乏，衛(wèi)生人才不足，基層工作基礎(chǔ)環(huán)節(jié)薄弱，管理水平和服務(wù)質(zhì)量不高的問題同樣存在。這些問題嚴(yán)重制約了我縣衛(wèi)生公共服務(wù)水平和能力的提升，制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)的長(zhǎng)足健康發(fā)展。各部門各單位要高度重視，密切關(guān)注，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展關(guān)系著廣大牧民群眾的切身利益，關(guān)系著全縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展的全局；充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展在建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化建設(shè)中的重大意義。從根源上查找問題，追本溯源，探究結(jié)癥，創(chuàng)新思路，以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設(shè)施為支撐，以強(qiáng)化科技培訓(xùn)和人才培養(yǎng)為手段，采取積極有效的方法措施，務(wù)實(shí)高效地開展各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作擺上重要辦事日程，深入實(shí)際，調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的工作措施，認(rèn)真解決工作中存在的問題，把加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作作為建立為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制的重要體現(xiàn)，抓好落實(shí)，突出實(shí)效，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。要建立目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，完善評(píng)價(jià)考核機(jī)制，強(qiáng)化督查考評(píng)，健全獎(jiǎng)懲制度，責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、工作要求和具體責(zé)任，把各項(xiàng)工作任務(wù)再細(xì)化、再量化，確保衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作不折不扣地落到實(shí)處。同時(shí)，要充分發(fā)揮職能作用，從大局出發(fā)，從細(xì)微處入手，實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng)，形成合力，推動(dòng)衛(wèi)生和計(jì)生各項(xiàng)工作的有效開展。
    要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平，為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)環(huán)境，以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入力度，完善醫(yī)療設(shè)施，加強(qiáng)醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量。要采取有效措施，創(chuàng)造有利條件，不斷拓寬工作思路，全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體制
    完善新農(nóng)合制度。
    牧民參合率鞏固在。
    100%。
    把人均。
    25。
    元公共衛(wèi)生服務(wù)券用在實(shí)處。同時(shí)，組織實(shí)施好。
    15。
    歲以下人群乙肝疫苗補(bǔ)種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。要全面配備和使用國(guó)家基本藥物，并實(shí)行藥品零差率銷售，縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物同質(zhì)、同價(jià)，全面實(shí)現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
    衛(wèi)生部門要根據(jù)新形勢(shì)下計(jì)生工作的新要求，著力營(yíng)造人口和計(jì)劃生育工作的良好氛圍。進(jìn)一步加大宣傳教育力度，創(chuàng)新宣傳教育方式，更新宣傳教育內(nèi)容，努力營(yíng)造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍，為人口和計(jì)劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要從人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新管理和服務(wù)機(jī)制，努力提高工作水平，著重抓好穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比偏高，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理以及應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，繼續(xù)落實(shí)牧區(qū)獨(dú)生子女和雙女戶家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。為保證計(jì)劃生育事業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計(jì)劃生育困難家庭及時(shí)納入社會(huì)救助范圍。不斷完善人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)體系，深入開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)村活動(dòng)，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。
    同志們，今年全縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。各部門各單位要進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷增強(qiáng)做好衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育工作的信心，為圓滿完成衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育各項(xiàng)任務(wù)，全面推動(dòng)我縣衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗！
    謝謝大家。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇四
    同志們：
    剛才，x同志傳達(dá)了省地征兵工作會(huì)議精神，總結(jié)了我縣去冬征兵工作，重點(diǎn)安排了今冬征兵工作，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今冬征兵工作講三點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。
    “天下雖安，忘戰(zhàn)必?！?。面對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們一定要從維護(hù)國(guó)家安全和提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)做好征兵工作的政治責(zé)任感。一是要著眼國(guó)際形勢(shì)的深刻變化提高認(rèn)識(shí)。近年來，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，影響我國(guó)安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國(guó)家安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?！鹊?。大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，居安思危，充分認(rèn)識(shí)到人民軍隊(duì)的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，作為支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)際舉措，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好征兵工作的使命感和責(zé)任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。二是要著眼維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展的需要明確使命?！S護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化憂患意識(shí)、大局意識(shí)，把維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務(wù)，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責(zé)和崇高使命。三是要著眼服務(wù)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)增強(qiáng)責(zé)任。軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在新兵。征兵工作的好壞，直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，關(guān)系到國(guó)防的鞏固和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。因此，我們一定要站在服務(wù)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的高度，充分認(rèn)清做好新時(shí)期征兵工作的極端重要性，充分認(rèn)清肩負(fù)的政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心，為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)輸送合格兵員。
    二、把握關(guān)鍵，著力提高征兵工作質(zhì)量。
    要通過板報(bào)墻報(bào)、懸掛張貼標(biāo)語、建立咨詢站、開展“宣傳日”活動(dòng)等手段營(yíng)造濃厚的征兵氛圍。要通過各級(jí)各有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)宣傳，使廣大適齡青年了解征兵政策、要求和規(guī)定，提高依法履行兵役義務(wù)的自覺性。二是要在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)制度上不走樣。標(biāo)準(zhǔn)制度是做好征兵工作的依據(jù)，要嚴(yán)格按照兵役登記、基層推薦、體格檢查、政治審查、審批定兵等程序，落實(shí)規(guī)定、層層把關(guān)、擇優(yōu)定兵。尤其是新出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)制度，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真。
    學(xué)習(xí)。
    交通等部門要認(rèn)真制定新兵運(yùn)輸計(jì)劃，確保新兵運(yùn)輸安全有序；
    民政部門要嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作，讓應(yīng)征青年安心服役。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保今冬征兵工作任務(wù)圓滿完成。
    近年來的經(jīng)驗(yàn)做法，確保新兵運(yùn)輸絕對(duì)。
    安全。
    各級(jí)各有關(guān)部門要著力完善監(jiān)督機(jī)制，注重綜合運(yùn)用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構(gòu)建軍地互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的立體監(jiān)督機(jī)制要改進(jìn)監(jiān)督方式，采取重點(diǎn)檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、敏感對(duì)象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時(shí)查糾問題苗頭，嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生對(duì)在征兵。
    工作。
    中出現(xiàn)的弄虛作假、以權(quán)謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風(fēng)違紀(jì)行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級(jí)，涉及軍隊(duì)還是地方，都要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。
    同志們，做好新形勢(shì)下的征兵工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，扎實(shí)做好今冬的征兵工作，以實(shí)際行動(dòng)為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇五
    縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位，我希望各單位回去制定切實(shí)可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴(kuò)大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
    三、要加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量。
    縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評(píng)星工作、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功，全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個(gè)良好的精神面貌，要熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓游客滿意。
    四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報(bào)縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺(tái)相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個(gè)可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報(bào)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)的工作。
    五、要解放思想，招商引資，要爭(zhēng)取新項(xiàng)目，謀求新發(fā)展。
    我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進(jìn)一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點(diǎn)，多方尋求投資合作伙伴，引進(jìn)新業(yè)主，開發(fā)新項(xiàng)目。二是要建立健全一批新的旅游項(xiàng)目庫(kù)，用足用活國(guó)家的少數(shù)民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步利用國(guó)家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。
    六、要樹立大旅游的觀念，全社會(huì)辦旅游，以旅游為龍頭，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高就業(yè)面。
    旅游是一門綜合帶動(dòng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
    同志們，今年的旅游工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實(shí)，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會(huì)議的精神帶回去傳達(dá)好，貫徹好，落實(shí)好，使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績(jī)。
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    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇六
    
    同志們：
    經(jīng)縣委政府研究同意，今天在這里召開全縣檔案工作會(huì)議，目的是傳達(dá)貫徹全區(qū)檔案工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年全縣的檔案工作情況，安排部署今年的檔案工作任務(wù)。剛才，縣檔案局副局長(zhǎng)x同志傳達(dá)了全區(qū)檔案工作會(huì)議精神，縣檔案局局長(zhǎng)x同志對(duì)2021年全縣檔案工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)2022年的工作進(jìn)行了具體安排，我完全贊同，希望參會(huì)人員回去后切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    2021年，全縣各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行檔案行政管理與保護(hù)利用職責(zé)，有力地推進(jìn)了我縣檔案事業(yè)的發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向兢兢業(yè)業(yè)奮戰(zhàn)在檔案戰(zhàn)線的全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見。
    一、圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮檔案工作在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用
    檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，檔案工作是“對(duì)歷史負(fù)責(zé)、為現(xiàn)實(shí)服務(wù)、替末來著想”的重要工作。服務(wù)大局，服務(wù)民生是檔案工作者的永恒主題和根本要求。當(dāng)前我縣正處在一個(gè)加快發(fā)展的新起點(diǎn)上。縣委、縣政府確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理部門提出的新要求，也是對(duì)檔案部門提出的新要求。檔案部門不是經(jīng)濟(jì)部門，但不等于檔案部門在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中可以無所作為。檔案部門作為貯藏大量檔案信息資源的巨大“寶庫(kù)”，要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，進(jìn)一步認(rèn)清檔案工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，自覺把檔案工作放在實(shí)現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的大局中去思考、去謀劃、去定位。要努力探索檔案工作與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，主動(dòng)地將檔案工作植根于為縣委、縣政府決策服務(wù)，為各級(jí)各部門服務(wù)，為廣大人民服務(wù)中去，進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解縣委、政府信息公開的要求，密切縣委、政府與人民群眾的聯(lián)系服務(wù)。只有這樣，檔案工作的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益才能得到充分的體現(xiàn)，檔案部門也才能以好的“為”去爭(zhēng)取好的“位”。
    二、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高檔案工作能力和水平
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)檔案工作全局，是檔案工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，也是推進(jìn)我縣檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。全縣檔案工作者要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把解放思想與實(shí)事求是結(jié)合起來，把工作熱情與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，把銳意進(jìn)取與尊重客觀規(guī)律結(jié)合起來，把貫徹上級(jí)指示與創(chuàng)造性工作結(jié)合起來，在服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的成效。在具體工作中，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
    （一）切實(shí)加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，不斷提高依法行政、依法治檔的能力和水平。一是要繼續(xù)開展檔案法制宣傳教育，多形式、多途徑、多渠道廣泛深入宣傳檔案法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)和提升全社會(huì)的檔案意識(shí)和法制觀念，為全縣檔案事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造和諧的氛圍。二是要深入推行檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求，繼續(xù)完善相關(guān)保障制度，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。三是要進(jìn)一步加大檔案行政執(zhí)法檢查力度。檔案部門要主動(dòng)爭(zhēng)取縣人大或政府法制部門的支持和參與，開展好定期與不定期的檔案行政執(zhí)法檢查，建立健全檔案行政執(zhí)法檢查的長(zhǎng)效機(jī)制。通過開展經(jīng)常有效的執(zhí)法檢查，不斷推進(jìn)檔案工作水平的整體提升。
    （二）繼續(xù)夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作。一要積極做好檔案資料的接收、征集工作，尤其要將那些珍貴的、有價(jià)值的檔案資料收集進(jìn)館，使我縣形成一個(gè)完整反映歷史風(fēng)貌，門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富、載體多樣的館藏資源體系。二要加快檔案信息化建設(shè)步伐。檔案部門要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措抓好抓實(shí)，要千方百計(jì)完成上級(jí)分配的任務(wù)和硬指標(biāo)，加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，為實(shí)現(xiàn)我縣檔案館數(shù)字化奠定基礎(chǔ)。
    （三）加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè)，切實(shí)服務(wù)民生?！皟蓚€(gè)體系”建設(shè)是科學(xué)發(fā)展形勢(shì)給檔案工作提出的新任務(wù)。檔案部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，積極轉(zhuǎn)變觀念，把建設(shè)“兩個(gè)體系”作為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要抓手，全方位推進(jìn)。要用法制化、規(guī)范化、信息化、社會(huì)化、人本化去做好檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，真正體現(xiàn)人的檔案的價(jià)值，要把民生檔案資源建設(shè)作為民生檔案工作的基礎(chǔ)，認(rèn)真抓牢抓實(shí)。要加快整合館藏民生檔案資源，及時(shí)調(diào)整檔案接收范圍，把所有涉及到人的檔案納入進(jìn)館范圍，充實(shí)館藏民生檔案。同時(shí)，要繼續(xù)推進(jìn)和完善村級(jí)建檔、社區(qū)建檔、低保、勞動(dòng)就業(yè)、現(xiàn)行文件閱覽中心等工作，逐步建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。
    三、高度重視，精心組織，切實(shí)做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作
    通過評(píng)估，可以使各地對(duì)自身檔案事業(yè)發(fā)展所處的位置和水平，對(duì)存在的問題有一個(gè)更加科學(xué)、能夠量化的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而為評(píng)價(jià)、引導(dǎo)和推動(dòng)檔案事業(yè)發(fā)展提供客觀依據(jù)和具體的數(shù)據(jù)支持。今年x月，地區(qū)檔案局將對(duì)我縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估進(jìn)行檢查，這是一項(xiàng)非常重要的工作，希望各級(jí)各部門高度重視，盡力為檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作營(yíng)造更好的工作環(huán)境和條件，縣檔案局要深入調(diào)查研究，總結(jié)歸納檔案事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律，切實(shí)做好檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估準(zhǔn)備工作，同時(shí)，請(qǐng)未完成《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和檔案室星級(jí)評(píng)估工作的單位和部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，明確職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)檔案事業(yè)健康快速發(fā)展
    各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，幫助解決在檔案工作中存在的困難和問題，積極支持檔案部門發(fā)揮管理和服務(wù)的職能。著力改善檔案工作條件，熱情關(guān)心檔案干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。檔案工作部門要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，切實(shí)加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，造就一支能適應(yīng)我縣檔案事業(yè)發(fā)展需要的檔案干部隊(duì)伍，鼓勵(lì)和支持優(yōu)秀人才到檔案部門工作，不斷提高檔案干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    同志們，做好檔案工作，任務(wù)光榮，責(zé)任重大，希望檔案部門和廣大檔案工作者以更好的風(fēng)貌、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更昂揚(yáng)的姿態(tài)、更優(yōu)異的業(yè)績(jī)，推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)印江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇七
    同志們：
    2013。
    年衛(wèi)生工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    2012。
    年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一主線，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。開創(chuàng)了全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新局面，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了明顯成效。一是醫(yī)療保障和衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立，國(guó)家基本藥物制度全面推開，基本公共衛(wèi)生服務(wù)有序開展，公立醫(yī)院改革步伐不斷加快，醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升，縣人民醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目已投入使用，縣藏醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目順利通過州級(jí)驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提升。三是人民群眾健康水平逐步提高，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施。四是中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，服務(wù)能力不斷提升。這些成績(jī)的取得與大家的辛勤努力是分不開的。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府，向辛勤工作在全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候和衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀！
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    兩個(gè)堅(jiān)持。
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    二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制，解決衛(wèi)生工作中一些難點(diǎn)和深層次問題，增強(qiáng)衛(wèi)生工作的針對(duì)性，確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)效性。為此，全縣衛(wèi)生工作者一定要切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感，以開拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大體制改革，目前，正處在改革的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須進(jìn)一步加大工作力度，力爭(zhēng)在改革重點(diǎn)上取得新突破。認(rèn)真組織落實(shí)鞏固國(guó)家基本藥物制度，今年所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要全部實(shí)現(xiàn)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)，加大基本藥物配送監(jiān)管力度，積極落實(shí)縣財(cái)務(wù)核算中心集中付款制度，逐步推行重大疾病醫(yī)療保障所涉及的藥物、設(shè)備和耗材實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，降低流通領(lǐng)域的“水分”，進(jìn)一步減輕群眾看病用藥負(fù)擔(dān)。
    按照提升縣級(jí)醫(yī)院“龍頭”地位，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)“樞紐”作用，夯實(shí)村衛(wèi)生室“網(wǎng)底”基礎(chǔ)的要求，要進(jìn)一步建立健全防治結(jié)合、分工合理的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。積極實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。縣衛(wèi)生部門要從管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面著手，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全面摸底調(diào)查，認(rèn)真研究對(duì)策，采取有效措施，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化進(jìn)程，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大衛(wèi)生人才建設(shè)力度，通過省衛(wèi)生廳支援藏區(qū)衛(wèi)生人才工程，向省級(jí)和蘭州市各醫(yī)療衛(wèi)生單位分批次派出業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)進(jìn)修。積極爭(zhēng)取縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目，全面完成縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院附屬設(shè)施及業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)。
    國(guó)家今年將人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到
    30。
    2013。
    年階段性農(nóng)牧民群眾和中小學(xué)生結(jié)核病、包蟲病、肝炎病普查任務(wù)。
    加快推進(jìn)
    50。
    100%。
    報(bào)銷。提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，新農(nóng)合政府補(bǔ)助從人均。
    240。
    元增加到人均。
    280。
    元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到。
    340。
    元。全面實(shí)現(xiàn)州縣兩級(jí)農(nóng)牧村貧困兒童先心病、白血病等。
    23。
    種疾病異地及時(shí)結(jié)報(bào)工作。
    大力開展“治未病”健康工程和中藏醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新人才工程。推廣中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)，篩選至少
    25。
    項(xiàng)中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)，全面推廣實(shí)施。
    2013。
    年作為“規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理活動(dòng)年”，從接診、就醫(yī)、治療、出院、結(jié)算等每個(gè)環(huán)節(jié)制定管理流程，實(shí)行規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。
    進(jìn)一步落實(shí)政府、部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任，改進(jìn)和細(xì)化改革發(fā)展的措施和辦法，解決衛(wèi)生改革和發(fā)展中面臨的問題和困難。衛(wèi)生部門要自我加壓，主動(dòng)作為，切實(shí)抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展大局，主動(dòng)配合、密切協(xié)作，努力形成強(qiáng)大的工作合力。
    充分利用各類新聞媒體，開展有針對(duì)性和實(shí)效性的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論，特別是抓好本地先進(jìn)人物的宣傳，積極開展向王萬青、旦正草等同志的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    要把醫(yī)改工作納入重大事項(xiàng)督查范圍，要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，加強(qiáng)目標(biāo)管理責(zé)任制考核，確保工作任務(wù)全面完成。
    同志們，今年我縣衛(wèi)生工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來，以科學(xué)的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實(shí)提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理水平，確保圓滿完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇八
    同志們：
    下面，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
    今年以來，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，?堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，?扎實(shí)做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)?3%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。
    （一）穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺(tái)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展17?條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。出臺(tái)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展29?條政策措施，清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費(fèi)28億元，新增市場(chǎng)主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達(dá)到30%。引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)205家，累計(jì)達(dá)到650家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設(shè)施農(nóng)業(yè)1.27萬畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)191個(gè)，瓜菜產(chǎn)銷兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫(kù)累計(jì)達(dá)到88條和120萬噸，后整理設(shè)施全國(guó)領(lǐng)先，蘋果價(jià)格領(lǐng)跑全國(guó)，“洛川蘋果”品牌價(jià)值位居全國(guó)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5%。延安革命紀(jì)念地景區(qū)獲批國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務(wù)中心建成投用，延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗(yàn)收，接待游客、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)15.2%和20.6%。紅色教育培訓(xùn)25.2萬人。出臺(tái)進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)消費(fèi)潛力19條措施，網(wǎng)絡(luò)交易額突破80億元，快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)15.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會(huì)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接扶貧會(huì)、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場(chǎng)城市活動(dòng)、第12屆中國(guó)陜西·洛川國(guó)際蘋果博覽會(huì)及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會(huì)議活動(dòng)。
    （二）抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工率93.3%，完成投資1200?億元。實(shí)施招商引資項(xiàng)目?370?個(gè)，到位資金?575.9?億元。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)?66.7%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關(guān)中第二通道750千伏輸變電工程建成投運(yùn)。城市建設(shè)快速推進(jìn)，新區(qū)吾悅廣場(chǎng)、中大門跨境電商、大明宮建材市場(chǎng)和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項(xiàng)目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進(jìn)，棚戶區(qū)改造工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?！俺鞘须p修”工作走在全國(guó)前列，全國(guó)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。延安南泥灣學(xué)院建成投用，國(guó)家濕地公園順利通過初驗(yàn)，魯藝舊址保護(hù)維修暨革命文藝家館建成開放。獲評(píng)“2019中國(guó)品牌城市”“中國(guó)十佳綠色城市”。
    （三）補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得關(guān)鍵進(jìn)展。市縣落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金10.25?億元，?中央專項(xiàng)巡視、成效考核、國(guó)家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，建成脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，舊宅基地騰退率95.9%，?安置房實(shí)際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務(wù)超額完成，農(nóng)村飲水安全進(jìn)一步鞏固提升，331?戶981?人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到?0.57%，絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。“碧水藍(lán)天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6?個(gè)國(guó)考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)已達(dá)到321?天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項(xiàng)指標(biāo)考核均居全省第一。營(yíng)造林?152.2?萬畝，森林覆蓋率達(dá)到?53.07%，全國(guó)退耕還林還草工作會(huì)議在我市召開。榮獲“全國(guó)生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)先進(jìn)集體”獎(jiǎng)，蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”六連冠。創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居示范村15?個(gè)，洛川、安塞分別被確定為全國(guó)、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)排查整治，完善政府債務(wù)管理機(jī)制，化解政府隱性債務(wù)53.2?億元。
    （四）抓改革、促開放，發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)開展優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“五大專項(xiàng)行動(dòng)”，市縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%以上，100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”，工程建設(shè)項(xiàng)目“六個(gè)一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國(guó)企告別“老國(guó)企”時(shí)代，重組整合為16家集團(tuán)公司，企業(yè)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達(dá)膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團(tuán)石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進(jìn)，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權(quán)交易中心掛牌。高新區(qū)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評(píng)審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn)，“紅色筑夢(mèng)”科技孵化器獲批國(guó)家級(jí)科技孵化器。出臺(tái)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法，完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)，集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”減少至214個(gè)。國(guó)有林場(chǎng)改革通過國(guó)家驗(yàn)收。子長(zhǎng)撤縣設(shè)市。國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)航線達(dá)到15條，通航城市19個(gè)，旅客吞吐量突破68萬人次，基本達(dá)到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉(cāng)獲批。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額21.2億元，完成任務(wù)進(jìn)度和增幅均居全省第一。強(qiáng)化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團(tuán)等一批知名大企業(yè)建立合作關(guān)系，“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展要素加速匯聚。
    （五）保基本、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財(cái)政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計(jì)劃控制指標(biāo)0.73個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)十五連漲。城市低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高25元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高540元，發(fā)放社會(huì)救助資金7.48億元。入選第四批全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。八一敬老院被評(píng)為“全國(guó)退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個(gè)。37個(gè)“民生十件實(shí)事”項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資4億元，一批事關(guān)群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學(xué)新校區(qū)全面建成投用。新改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍(lán)天幼兒園建立合作辦學(xué)機(jī)制，新區(qū)清華附中、江蘇中學(xué)、第三小學(xué)招生運(yùn)行，全市新增學(xué)位2.3萬個(gè)。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關(guān)系，構(gòu)建整合型醫(yī)療服務(wù)體系改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰。博物館建設(shè)快速推進(jìn)，市圖書館即將對(duì)外開放，619個(gè)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面完成。全民健身運(yùn)動(dòng)中心、“十四運(yùn)會(huì)”場(chǎng)館加快建設(shè)。安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國(guó)“七五”普法中期先進(jìn)城市。
    在經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的形勢(shì)下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績(jī)實(shí)屬不易，一些工作創(chuàng)新領(lǐng)先、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)，值得倍加珍惜和認(rèn)真總結(jié)。但是，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不牢固，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不夠，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，融資難度加大，投資增長(zhǎng)乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務(wù)供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅(jiān)成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨，化解政府債務(wù)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風(fēng)險(xiǎn)和隱患，社會(huì)治理能力有待提升。對(duì)此，我們要采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
    2020?年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、為“十四五”開局打下良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。按照市委對(duì)全年工作的總體要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%。這一目標(biāo)，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅(jiān)持了實(shí)事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)。
    當(dāng)前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多；全國(guó)全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。但我們要深刻認(rèn)識(shí)到，?我們既有國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的大環(huán)境以及新時(shí)代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和民生短板等外部政策利好機(jī)遇，也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。其一，我市是國(guó)家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展，“無中生有”潛力無限；以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會(huì)作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓(xùn)拓展了廣闊空間。其二，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)重要講話精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平大幅提升，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎(chǔ)。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、老城改造和撤縣設(shè)市設(shè)區(qū)，深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強(qiáng)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅(jiān)持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項(xiàng)正在補(bǔ)齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動(dòng)自覺。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點(diǎn)，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。其六，我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務(wù)，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民?！按街辛骼烁?，人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有支撐、有機(jī)遇、有潛力。只要我們用好習(xí)近平總書記開出的“金玉良方”，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚(yáng)延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、知難而進(jìn)、追趕超越，就一定能不斷開創(chuàng)新時(shí)代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
    （一）穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底盤，持續(xù)釋放潛力動(dòng)能，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，扎?實(shí)做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
    一要全力推進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強(qiáng)化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸，生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸，發(fā)電75億千瓦時(shí)。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長(zhǎng)石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項(xiàng)目產(chǎn)能，加快推進(jìn)子長(zhǎng)甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設(shè)，力促陜煤黃陵電廠、延長(zhǎng)石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工，建成延煉50萬噸航煤油、子長(zhǎng)羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項(xiàng)目。促進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機(jī)、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%。
    二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田26萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標(biāo)準(zhǔn)蘋果示范基地13萬畝，新建改造果園15萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)，新增規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)80個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)35個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫(kù)10萬噸，通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領(lǐng)增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持、典型培育、集中清零三大行動(dòng)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
    三要強(qiáng)力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進(jìn)五大文化旅游板塊建設(shè)，加快推進(jìn)萬達(dá)紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國(guó)革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機(jī)，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進(jìn)文旅融合，做大紅色教育培訓(xùn)，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。申報(bào)跨境電商試點(diǎn)城市，加快推進(jìn)延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設(shè)。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場(chǎng)消費(fèi)品質(zhì)，鼓勵(lì)家電消費(fèi)升級(jí)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、家政康養(yǎng)、冰雪運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%。
    四要發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移做優(yōu)做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)，“一企一策”推進(jìn)16?戶集團(tuán)公?司分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國(guó)有資產(chǎn)管理?機(jī)制，突出主業(yè)優(yōu)勢(shì)，提升競(jìng)爭(zhēng)力。選擇1-2?家集團(tuán)公司啟動(dòng)混合所有制改革，市屬國(guó)有企業(yè)子公司混改率達(dá)到20%。有序推進(jìn)中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負(fù)、救助、化解產(chǎn)權(quán)糾紛等“四項(xiàng)行動(dòng)”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，落實(shí)直供電、直供氣政策，解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新增市場(chǎng)主體3?萬戶，非公占比達(dá)到31%以上。積極推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進(jìn)一批成熟的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機(jī)制，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
    （二）加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)加快發(fā)展后勁。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用。
    一要高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。及時(shí)對(duì)接國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時(shí)代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展所釋放出的政策導(dǎo)向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保重大項(xiàng)目接替有序、滾動(dòng)發(fā)展。積極爭(zhēng)取將謀劃的補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量的重大項(xiàng)目納入中省盤子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    二要高質(zhì)量引進(jìn)項(xiàng)目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設(shè)施和服務(wù)功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅(jiān)持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，建立完善項(xiàng)目甄別、評(píng)估、論證制度，實(shí)現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、延鏈的好項(xiàng)目。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障，重大招商項(xiàng)目“一事一議”，招商引資到位資金?580?億元，實(shí)際利用外資4200萬美元。
    三要高效率推進(jìn)項(xiàng)目。計(jì)劃安排市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目324?個(gè)，年度計(jì)劃投資1223?億元。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，列出任務(wù)責(zé)任清單，明確具體目標(biāo)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)又快又實(shí)。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和省級(jí)配套資金，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)民間資本投資積極性，用好各類債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進(jìn)延長(zhǎng)至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設(shè)，建成清澗至子長(zhǎng)、子長(zhǎng)至姚店高速公路，開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)延榆高鐵、古賢水庫(kù)、龍安水庫(kù)等項(xiàng)目前期。
    （三）集中力量，善作善成，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。增強(qiáng)跨越三大關(guān)口的責(zé)任感緊迫感，以問題為導(dǎo)向，縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷取得新成效。
    一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個(gè)不摘”“五個(gè)不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測(cè)戶”幫扶措施跟進(jìn)工作，有效防范致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。全面完成舊宅基地騰退任務(wù)，確保剩余5062戶8745人脫貧退出，脫貧攻堅(jiān)成效得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
    二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依?法治污，打好“碧水藍(lán)天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個(gè)系統(tǒng)治水項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，促進(jìn)主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及分析研判，推進(jìn)煤煙、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320?天以上。嚴(yán)禁亂挖山體，推進(jìn)違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
    三要強(qiáng)化底線思維，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)各級(jí)政府責(zé)任，落實(shí)債務(wù)管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增加，全力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。整頓規(guī)范金融市場(chǎng)秩序，定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風(fēng)險(xiǎn)排查，加大案件處置力度，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
    （四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城市有機(jī)更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一要促進(jìn)城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進(jìn)城市功能向安塞、子長(zhǎng)布局。啟動(dòng)新區(qū)融媒體中心、中央商務(wù)區(qū)地標(biāo)建筑建設(shè)，加快推進(jìn)會(huì)議中心、上城華府二期建設(shè)，建成全民健身運(yùn)動(dòng)中心、延安博物館、清華附中等項(xiàng)目，完善城市功能，推動(dòng)人口集聚。推進(jìn)中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設(shè)施，打通城市環(huán)線，完善智慧交通設(shè)施，保障城市通暢運(yùn)行。推進(jìn)北關(guān)記憶街區(qū)打造，完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)老機(jī)場(chǎng)片區(qū)開發(fā)。實(shí)施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造，同步推進(jìn)“大物業(yè)”改革。
    二要促進(jìn)城市管理服務(wù)同步提升。以國(guó)家文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)?城市精細(xì)化、智能化管理。開展政務(wù)信息系統(tǒng)整?合共享專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)交換共享應(yīng)用。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細(xì)胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領(lǐng)域?qū)?項(xiàng)整治力度，全面推行垃圾分類，促進(jìn)城市環(huán)境?提升、設(shè)施完善、管理規(guī)范。
    三要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進(jìn)縣城“雙修”，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，促進(jìn)產(chǎn)城融合，塑造特色風(fēng)貌，提高居住品質(zhì)。加快重點(diǎn)示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，提升承載服務(wù)功能，推進(jìn)由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進(jìn)沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設(shè)，打造以延川、延長(zhǎng)、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構(gòu)建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟(jì)帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、平等交換和公共資源合理配置，?促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
    （五）深化改革創(chuàng)新，擴(kuò)大對(duì)外開放，為加快發(fā)展蓄勢(shì)增能。堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，以高水平開放帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
    一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化審管聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一門”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實(shí)實(shí)在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅(jiān)決取消不必要的支出。完善財(cái)政管理體制機(jī)制，推進(jìn)融資平臺(tái)公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固機(jī)構(gòu)改革成果，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)行政治理的重心和配套資源下沉，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
    二要提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動(dòng)科技進(jìn)步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭(zhēng)高新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，啟動(dòng)省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設(shè)，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，?新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)6?家。
    三要增強(qiáng)開放競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞建設(shè)國(guó)家陸港型物流樞紐承載城市，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，促進(jìn)各類要素暢通其流、匯聚融合，推動(dòng)發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟(jì)。開通加密城市航線航班，推進(jìn)延安航空口岸開放，?規(guī)劃建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進(jìn)口岸合作交流，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，繼續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間，提高企業(yè)通關(guān)效率。跟進(jìn)落實(shí)友好城市協(xié)議事項(xiàng)，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
    （六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護(hù)治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，?抓好大保護(hù)，推進(jìn)大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
    一要鞏固提升生態(tài)建設(shè)成果。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實(shí)施天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、退化林修復(fù)、低質(zhì)低效林改造等國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程，加快林分結(jié)構(gòu)調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營(yíng)造林45萬畝。系統(tǒng)推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，加強(qiáng)治溝造地項(xiàng)目后續(xù)使用和管理。堅(jiān)持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類施策，開展中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、攔沙淤地壩建設(shè)和山洪災(zāi)害防治，呵護(hù)生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊(yùn)。
    二要促進(jìn)資源集約節(jié)約利用。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)評(píng)約束，引進(jìn)培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅(jiān)持資源集約節(jié)約利用，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)，建設(shè)高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險(xiǎn)廢棄物集中處置中心等項(xiàng)目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
    三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)建設(shè)示范樣板村?150?個(gè)，重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村1000個(gè)，省級(jí)美麗宜居示范村60個(gè)，95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運(yùn)處理，新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
    （七）聚焦民生改善，辦好惠民實(shí)事，努力滿足人民群眾美好生活需要。落實(shí)好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補(bǔ)齊民生短板，增強(qiáng)多層次、多樣化的服務(wù)供給能力。
    一要充實(shí)群眾獲得感。做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會(huì)福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)試點(diǎn)。加快建立多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    二要提升群眾幸福感。縱深推進(jìn)教育綜合改革，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學(xué)位1.6萬個(gè)，消除56人以上“大班額”。實(shí)施市實(shí)驗(yàn)中學(xué)高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。推進(jìn)市人民醫(yī)院改擴(kuò)建工程，完善分級(jí)診療制度，強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)專技人才代培代訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)健康城市、國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終期驗(yàn)收，建成陜北說書館和“十四運(yùn)會(huì)”比賽場(chǎng)館，提高公共文體服務(wù)水平。
    三要增強(qiáng)群眾安全感。加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識(shí)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)十九屆四中全會(huì)《決定》，堅(jiān)持共建共治共享，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化新時(shí)代“十個(gè)沒有”平安創(chuàng)建，提高市域社會(huì)治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
    雙節(jié)將至，要做好各項(xiàng)民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動(dòng)。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應(yīng)，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作。扎實(shí)開展冬季道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾消防等領(lǐng)域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動(dòng)，維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
    同志們，大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，?奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效，確保與全國(guó)一道邁入小康社會(huì)。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇九
    第二，婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī)，以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，推廣新法接生為基礎(chǔ)，以篩查高危，提高住院分娩率為重點(diǎn)，以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的，積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識(shí)，廣泛開展各項(xiàng)婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬，嬰兒死亡率為26.82‰，新生兒死亡率為11.61‰，5歲以下兒童死亡率為33.79‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰，除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外，其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。
    （三）衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。
    (四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。
    2004年，我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是在縣委及上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng)，救治有力，使傷亡人員和損失降到了最低限度，受害群眾化險(xiǎn)為夷。
    （五）行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
    （六）醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)。
    全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元，比去年增長(zhǎng)303萬元，其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬元，同比增長(zhǎng)147萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元，同比增長(zhǎng)56萬元?？h醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo)，鼓勵(lì)是保證”的指導(dǎo)思想，加快醫(yī)院硬件建設(shè)，大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組，全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí)，引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng)，購(gòu)置五官設(shè)備5萬元，呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元，更新b超探頭2.5萬元，有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革，提高了醫(yī)院的工作效益；全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭，以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項(xiàng)工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇十
    衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生工作中一個(gè)十分重要的部分，也是衛(wèi)生依法行政的有效手段，對(duì)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)，保護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全有著十分重要的意義。我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，作用十分明顯，但有些問題也要引起注意。今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，要深入貫徹學(xué)習(xí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》，學(xué)習(xí)貫徹“行政許可法”，嚴(yán)格依法監(jiān)督，提高依法行政能力；繼續(xù)完善和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血活動(dòng)；堅(jiān)持不懈地繼續(xù)加大以食品安全為重點(diǎn)的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督力度，擴(kuò)大監(jiān)督面，主動(dòng)及時(shí)參與食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法監(jiān)督水平。通過努力，使衛(wèi)生監(jiān)督工作取得更好的業(yè)績(jī)。
    (七)加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。
    我縣是一個(gè)財(cái)政貧縣，對(duì)衛(wèi)生的投入十分有限。近幾年我們通過積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，得到很多幫助，衛(wèi)生事業(yè)投入增加，基礎(chǔ)后勁在不斷增強(qiáng)。但存在的問題仍然很多，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和衛(wèi)生政行管理部門，要在加強(qiáng)調(diào)研，搞好規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要想盡千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持幫助，增加投入，有關(guān)部門要對(duì)衛(wèi)生發(fā)展給予支持；一是縣衛(wèi)生局要更加主動(dòng)地向上級(jí)衛(wèi)生部門和相關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)，多做溝通工作，爭(zhēng)取更大的支持。二是要廣開思路，面向社會(huì)多渠道籌措發(fā)展資金。三是根據(jù)中央和上級(jí)下達(dá)的各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)做好項(xiàng)目申報(bào)工作和督促檢查，爭(zhēng)取上級(jí)投入，并保證資金及時(shí)到位，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，保證質(zhì)量、進(jìn)度，把項(xiàng)目爭(zhēng)取好、管理好、實(shí)施好，增強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展后勁。
    (八)加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置力度。
    “非典”以后，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置工作得到明顯加強(qiáng)，但公共衛(wèi)生事件也明顯增多。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生及有關(guān)部門，對(duì)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件務(wù)必要給予高度重視，要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，完善處置預(yù)案，健全應(yīng)急管理方案，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，明確職能，落實(shí)責(zé)任，提高防控和救治能力。最大限度地保護(hù)突發(fā)事件中受害者的身體健康和生命安全。要加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制的建設(shè)，落實(shí)各種應(yīng)急藥品、器械的經(jīng)常性準(zhǔn)備工作。要建立健全信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完善預(yù)警機(jī)制；縣急救中心要加快建設(shè)進(jìn)度，盡早開展120呼救系統(tǒng)服務(wù)，為人民群眾提供良好的急救保障。
    (九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)水平。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇十一
    醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    經(jīng)縣政府同意，今天我們?cè)谶@里召開全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進(jìn)，縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進(jìn)一步鞏固和完善，基金運(yùn)行總體平穩(wěn)，全面啟動(dòng)了大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售，全面落實(shí)基本藥物補(bǔ)助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目已獲國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。20xx年縣級(jí)公立醫(yī)院向社會(huì)公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗(yàn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動(dòng)，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施，無償獻(xiàn)血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長(zhǎng)。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)掀起高潮，深入有效地開展了第26個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識(shí)宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項(xiàng)衛(wèi)生工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，為確保全縣社會(huì)安定繁榮局面作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動(dòng)和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作，朱國(guó)煌局長(zhǎng)做了衛(wèi)生。
    工作報(bào)告。
    講得很好我完全同意希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)切實(shí)抓好落實(shí)。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
    20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機(jī)遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長(zhǎng)。同時(shí)，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護(hù)士，遠(yuǎn)低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護(hù)士的比例?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴(yán)重，縣級(jí)公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個(gè)崗位，縣中醫(yī)院增加18個(gè)崗位，但因病員主體向上級(jí)流動(dòng)，縣級(jí)公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級(jí)公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報(bào)怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標(biāo)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機(jī)制仍亟待完善。縣、級(jí)兩級(jí)在人才隊(duì)伍建設(shè)、績(jī)效考核管理等方面做了許多有益的試點(diǎn)和探索，但衛(wèi)生工作的體制機(jī)制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機(jī)制還不完善，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)壓力不強(qiáng)，醫(yī)務(wù)人員利益機(jī)制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級(jí)公立醫(yī)院改革在試點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機(jī)制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國(guó)家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點(diǎn)人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考評(píng)中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少?zèng)]有健康體檢信息、服務(wù)信息不準(zhǔn)確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會(huì)反響強(qiáng)烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會(huì)上的聲譽(yù)明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)情懷經(jīng)常受到社會(huì)質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時(shí)受到嚴(yán)重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻(xiàn)的新風(fēng)尚。
    這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機(jī)制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實(shí)的問題。所有這些，都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以改進(jìn)。
    二、心系群眾，強(qiáng)化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。
    我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要抓住機(jī)遇，克服困難，乘勢(shì)而上，重點(diǎn)在打基礎(chǔ)、重管理、強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國(guó)家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機(jī)制，加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級(jí)綜合醫(yī)院。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴(kuò)建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭(zhēng)將縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項(xiàng)目要求。重點(diǎn)加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進(jìn)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動(dòng)新一輪縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目加快審批并及早動(dòng)工，使縣中醫(yī)院逐步達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求;打造中醫(yī)重點(diǎn)特色?？啤＝∪R床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點(diǎn)加強(qiáng)針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運(yùn)用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。總投資616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭(zhēng)取20xx年盡早開工建設(shè)，落實(shí)里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進(jìn)度。推進(jìn)我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動(dòng)，20xx年重點(diǎn)抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個(gè)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報(bào)并爭(zhēng)取評(píng)選為省級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動(dòng)。推進(jìn)基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴(kuò)大路徑實(shí)施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì);四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理活動(dòng)為抓手推進(jìn)示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級(jí)示范村衛(wèi)生室評(píng)選，實(shí)施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭(zhēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。
    第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強(qiáng)的問題還很突出。要始終堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)、科技強(qiáng)醫(yī)、管理強(qiáng)醫(yī)、服務(wù)強(qiáng)醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)基層實(shí)用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會(huì)公開招聘等形式引進(jìn)各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)。要采取“請(qǐng)進(jìn)來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對(duì)口支援等多種形式加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院就業(yè)，落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。
    第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，全面實(shí)施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理，合理調(diào)整補(bǔ)償方案。推進(jìn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，推進(jìn)“一站式即時(shí)結(jié)算”服務(wù);擴(kuò)大支付方式改革對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng);規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實(shí)完善國(guó)家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物的采購(gòu)配送和配備使用，有序推進(jìn)非政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機(jī)制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)和規(guī)范實(shí)施基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金的分配、使用和管理，對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點(diǎn)評(píng)制度，加強(qiáng)基層合理用藥培訓(xùn);認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行集中議價(jià)工作;三是進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實(shí)高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項(xiàng)防治措施，深入推進(jìn)高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費(fèi)血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費(fèi)救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費(fèi)手術(shù)、1例宮頸癌免費(fèi)手術(shù)治療任務(wù);在績(jī)效評(píng)估方面，要以注重實(shí)效、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測(cè)、績(jī)效評(píng)估與年度考核，監(jiān)測(cè)、評(píng)估和考核的結(jié)果要與補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)掛鉤。第四，要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進(jìn)一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測(cè)、有效控制、及時(shí)處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進(jìn)一步做好婦幼保健工作。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施好“降消”項(xiàng)目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費(fèi)婚育健康咨詢及免費(fèi)婚檢，繼續(xù)實(shí)施兒童乙肝疫苗補(bǔ)種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩政策。同時(shí)，要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立機(jī)制，積極營(yíng)造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動(dòng)衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績(jī)觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財(cái)力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實(shí)事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)工作責(zé)任考核，一級(jí)抓一級(jí)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (二)強(qiáng)化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨(dú)斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會(huì)共同參與。衛(wèi)生部門要切實(shí)當(dāng)好本級(jí)黨委、政府的參謀助手，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進(jìn)衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實(shí)履行并強(qiáng)化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財(cái)政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動(dòng)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動(dòng)員全社會(huì)力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會(huì)關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
    (三)強(qiáng)化自身建設(shè)，提高履職能力。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實(shí)情，分析問題，及時(shí)主動(dòng)向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
    同志們，今年衛(wèi)生工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅(jiān)定信心，深化改革，高位求進(jìn)，扎實(shí)工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動(dòng)南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)及省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個(gè)方面的意見。
    一、理性分析，未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進(jìn)取、不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績(jī)，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    一是順利實(shí)施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進(jìn)一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動(dòng)的態(tài)勢(shì)，結(jié)核病的篩查范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，免費(fèi)治療人數(shù)逐年增多，管理進(jìn)一步加強(qiáng)，計(jì)劃免疫規(guī)范運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達(dá)到了96.55%，平均報(bào)銷比例達(dá)到了38.6%，兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級(jí)醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，例均費(fèi)用進(jìn)一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進(jìn)一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項(xiàng)目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實(shí)施機(jī)遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進(jìn)一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實(shí)現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng)?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實(shí)施的老區(qū)建設(shè)資金項(xiàng)目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。
    規(guī)范的管理和實(shí)實(shí)在在的效果，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)縣”，全省已實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個(gè)，獲此殊榮的只有9個(gè)。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對(duì)近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績(jī)是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向?yàn)槿h衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須理性分析形勢(shì)，清醒認(rèn)識(shí)到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，離人民群眾的期望和各級(jí)黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療條件相對(duì)較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢(shì)仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進(jìn)一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進(jìn)一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對(duì)處置能力還需要進(jìn)一步提高，重大疾病的防治任重道遠(yuǎn);四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大。縣直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
    二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化做好衛(wèi)生工作各項(xiàng)措施。
    今年是貫徹落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神的第一年，也是全面實(shí)施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強(qiáng)化工作措施，突出工作重點(diǎn)，不能顧此失彼，要抓住牽動(dòng)全局的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)群眾的突出問題，著力推行，集中突破。
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個(gè)社會(huì)問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對(duì)全縣的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實(shí)防保人員、完善考評(píng)體系。二是要進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    加強(qiáng)應(yīng)急演練提高快速反應(yīng)能力建立健全多線報(bào)告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時(shí)準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺(tái)階。三是做好四期移民庫(kù)底衛(wèi)生清理工作。庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視落實(shí)人員落實(shí)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范程序不留死角確保驗(yàn)收一次通過。
    (二)切實(shí)抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國(guó)從多年的衛(wèi)生工作實(shí)踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。全縣要認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群”的原則，落實(shí)預(yù)防措施，加強(qiáng)健康教育和預(yù)防知識(shí)宣傳，不斷提高計(jì)劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和信息報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，傳染病漏報(bào)率控制在4%以內(nèi)。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)不同所有制醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的功能與特色互補(bǔ)，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進(jìn)不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)和互動(dòng)，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點(diǎn)上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;強(qiáng)化重點(diǎn)人群的行為干預(yù)措施。二是加強(qiáng)結(jié)核病防治，充分利用項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強(qiáng)禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。
    (三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項(xiàng)民心工程。此項(xiàng)工作在我縣運(yùn)行兩年來，取得了很好的成績(jī)，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實(shí)踐、多出經(jīng)驗(yàn)、多創(chuàng)特色。今年國(guó)務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財(cái)政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測(cè)算，修改完善管理方案，不斷提高報(bào)銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費(fèi)，保證基金安全。繼續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項(xiàng)制度和辦法，簡(jiǎn)化規(guī)范報(bào)銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個(gè)事關(guān)民生的實(shí)事辦實(shí)。
    (四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對(duì)提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點(diǎn)，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)整和甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級(jí)村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會(huì)在新建村級(jí)組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時(shí)，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級(jí)村衛(wèi)生室的合格率達(dá)到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對(duì)地名衛(wèi)生所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營(yíng)方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會(huì)關(guān)注衛(wèi)生的熱點(diǎn)問題。在當(dāng)今社會(huì)矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個(gè)突出問題，一方面患者對(duì)醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機(jī)，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時(shí)也影響了患者的利益，有時(shí)甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實(shí)效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動(dòng)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細(xì)節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會(huì)制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機(jī)制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動(dòng)員社會(huì)力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個(gè)會(huì)后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”學(xué)習(xí)活動(dòng)高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營(yíng)造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的服務(wù)理念，既要保護(hù)患者的合法權(quán)益，又要保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達(dá)自己的訴求，又要維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動(dòng)參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會(huì)穩(wěn)定。
    (六)加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強(qiáng)衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強(qiáng)引導(dǎo)，一方面要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺(tái)、經(jīng)濟(jì)上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營(yíng)造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻(xiàn)的人才脫穎而出，使真才實(shí)學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護(hù)醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動(dòng)性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價(jià)值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對(duì)立面。要在全縣進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，挖掘、宣傳身邊的先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)先進(jìn)模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
    今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督辦，狠抓落實(shí)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)建立和完善以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)和省、市、縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實(shí)xx大會(huì)議精神的具體行動(dòng)，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)推進(jìn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實(shí)解決衛(wèi)生工作中的實(shí)際問題。同時(shí)，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。
    (二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點(diǎn)辦好縣級(jí)醫(yī)院和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動(dòng)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補(bǔ)償機(jī)制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級(jí)財(cái)政要認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐年增加對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭(zhēng)取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目落戶秭歸，通過項(xiàng)目帶動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對(duì)口支援上下功夫，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大江蘇省、武漢市對(duì)口支援成果，力爭(zhēng)有的新的突破。各部門要加強(qiáng)對(duì)口支援信息溝通，多渠道提供對(duì)口支援信息，為對(duì)口支援工作牽線搭橋，使對(duì)口支援工作取得更大成效。
    (三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實(shí)。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書這是我縣全年工作的藍(lán)本和奮斗目標(biāo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書的要求定任務(wù)、定人員、定措施狠抓落實(shí)。縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)工作要進(jìn)行專題研究拿出切實(shí)可行的具體措施保證各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進(jìn)度隨時(shí)反饋情況對(duì)工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)不到位的單位和個(gè)人要予以通報(bào)嚴(yán)格責(zé)任追究。
    同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚(yáng)的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強(qiáng)化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點(diǎn)放在破解難題上，積極發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx大會(huì)議精神，同心同德、銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)，為縣城搬遷十周年獻(xiàn)上一份厚禮。
    同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)今年總體工作進(jìn)行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負(fù)責(zé)人還要分別作具體安排，陳縣長(zhǎng)還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見。
    一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展。爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目支持，投資2400萬元，開建了設(shè)計(jì)8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對(duì)陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進(jìn)行了改擴(kuò)建;在良邑、永寧、南湖三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了100戶改廁項(xiàng)目。努力爭(zhēng)取前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，上報(bào)并爭(zhēng)取到了婦幼站搬遷、45個(gè)村衛(wèi)生所的建設(shè)項(xiàng)目，上報(bào)了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。
    2、新農(nóng)合制度得到高效運(yùn)行。新農(nóng)合工作進(jìn)一步優(yōu)化了補(bǔ)償方案，落實(shí)了優(yōu)惠政策，擴(kuò)大了補(bǔ)償范圍，實(shí)行了補(bǔ)償保護(hù)，開展了慢病門診補(bǔ)償，簡(jiǎn)化了辦事程序，嚴(yán)格落實(shí)了責(zé)任管理、三級(jí)審核、住院費(fèi)用扣懲等“十項(xiàng)監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運(yùn)行。20xx年累計(jì)為21萬參合農(nóng)民，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用3829萬元，住院實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)到59%，住院人均補(bǔ)償1385.62元。
    3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)醫(yī)院工作，實(shí)施了健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。計(jì)劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對(duì)鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項(xiàng)防控措施得到有力落實(shí)。實(shí)施“降消”項(xiàng)目，加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個(gè)系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補(bǔ)服葉酸、住院分娩補(bǔ)助等國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利實(shí)施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動(dòng)，開展了城區(qū)居民的計(jì)劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
    4、全力應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感防控。面對(duì)甲型h1n1流感蔓延的嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng)，堅(jiān)持科學(xué)依法應(yīng)對(duì)，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴(kuò)散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)群眾健康和社會(huì)造成的危害。
    5、中醫(yī)藥工作得到全面加強(qiáng)?！拔鲗W(xué)中”活動(dòng)在全縣得到普及，加強(qiáng)了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請(qǐng)中醫(yī)師查房、會(huì)診制度。落實(shí)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報(bào)銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對(duì)全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進(jìn)行了分批培訓(xùn)，使他們分別初步掌握了10項(xiàng)和4項(xiàng)中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
    6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)南湖喜民酒店食物中毒事件依法進(jìn)行了及時(shí)查處，5月份全面開展了食品專項(xiàng)整頓活動(dòng)，查處違法經(jīng)營(yíng)者217戶。加強(qiáng)了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對(duì)縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
    7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評(píng)議會(huì)議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費(fèi)比的四個(gè)排隊(duì)制度。加強(qiáng)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立并落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)，各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動(dòng)扎實(shí)有效，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進(jìn)步和成績(jī)，主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認(rèn)識(shí)等因素制約，公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強(qiáng)。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。
    二、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作安排意見。
    20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實(shí)五項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、抓改革、抓落實(shí)，著力增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，推動(dòng)五項(xiàng)工作，開展六項(xiàng)活動(dòng)”。
    (一)落實(shí)四個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個(gè)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?？h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項(xiàng)目，目前要盡快開工建設(shè)，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設(shè)備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項(xiàng)目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項(xiàng)目。投資270多萬元，建成45個(gè)村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項(xiàng)目的立項(xiàng)工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項(xiàng)目已經(jīng)省市立項(xiàng)并批復(fù)，要盡快實(shí)施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭(zhēng)取上下功夫，年內(nèi)爭(zhēng)取立項(xiàng)。同時(shí)，爭(zhēng)取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個(gè)前期項(xiàng)目立項(xiàng)。
    (二)推進(jìn)五項(xiàng)工作，全力落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    一要落實(shí)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步落實(shí)“五保戶”、優(yōu)撫對(duì)象、高齡老人和計(jì)生“兩戶”等特殊人群的免費(fèi)參合，調(diào)動(dòng)廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達(dá)到98%以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，落實(shí)好單病種最高限價(jià)制度、新農(nóng)合報(bào)銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴(yán)格控制縣、鄉(xiāng)、村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例，嚴(yán)格控制平均住院費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。適時(shí)開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。要確?；鹗褂寐蔬_(dá)到85%，累計(jì)結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實(shí)際補(bǔ)償比要達(dá)到60%以上，住院補(bǔ)償戶受益率達(dá)到20%以上，門診補(bǔ)償戶受益率達(dá)到70%以上，整體受益率達(dá)到80%以上，盡最大限度使群眾得到實(shí)惠。
    二要不斷鞏固加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)競(jìng)聘上崗。二是爭(zhēng)取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)和完善防保業(yè)務(wù)，要鞏固和充實(shí)公衛(wèi)專干隊(duì)伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，研究出臺(tái)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn)，提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進(jìn)農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭(zhēng)取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
    三要落實(shí)好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強(qiáng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個(gè)方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實(shí)好三個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國(guó)家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測(cè)、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動(dòng)的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，專門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序。縣醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費(fèi)自愿健康咨詢點(diǎn)。婦幼衛(wèi)生，要重點(diǎn)做好婚前保健服務(wù)，婚前醫(yī)院檢查率達(dá)30%以上。做好兩個(gè)系統(tǒng)管理，落實(shí)“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強(qiáng)出生缺陷防治，全縣住院分娩率達(dá)90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達(dá)50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達(dá)50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機(jī)構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù)，完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動(dòng)中醫(yī)特色進(jìn)社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點(diǎn)慢病的管理率達(dá)到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制，實(shí)行績(jī)效考核目標(biāo)責(zé)任制管理。加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻(xiàn)血證，方可供血，并做好登記;每個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醒目位置，張貼2條以上無償獻(xiàn)血永久性標(biāo)語。
    三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實(shí)西醫(yī)科室中藥消費(fèi)量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標(biāo);90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房，通過培訓(xùn)進(jìn)修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)，落實(shí)村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個(gè)一”(一本推廣手冊(cè)、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項(xiàng)技術(shù))指標(biāo)。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實(shí)三個(gè)1/3的中醫(yī)藥指標(biāo)，確保完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    五要落實(shí)好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對(duì)全縣食品安全工作進(jìn)行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實(shí)之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理制度，全面加強(qiáng)以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場(chǎng)所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴(yán)厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)廣大患者的合法權(quán)益。四是強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)?？h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科，并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
    (三)開展六項(xiàng)活動(dòng)，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
    一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動(dòng)。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上，年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進(jìn)修工作;村醫(yī)要開展靈活進(jìn)修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭(zhēng)取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動(dòng)，完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達(dá)標(biāo)率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗(yàn)證工作。加強(qiáng)職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè)，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅(jiān)決落實(shí)待崗學(xué)習(xí)考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定具體方案，方案要定到人頭。
    二要開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。一是縣級(jí)醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評(píng)議會(huì)，落實(shí)院長(zhǎng)、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級(jí)復(fù)核評(píng)價(jià)和評(píng)審工作，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量要達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，試行護(hù)理人事代理，提高編外聘用護(hù)士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實(shí)現(xiàn)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查，化驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無醫(yī)方負(fù)完全或主要責(zé)任的二級(jí)以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯(cuò)事故發(fā)生。五是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購(gòu)率、使用率分別在95%以上，中標(biāo)藥品。
    合同。
    履約期內(nèi)回款率達(dá)到100%。
    三要開展適宜技術(shù)推廣活動(dòng)。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后，今年要在各醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，縣級(jí)醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項(xiàng)，衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達(dá)3項(xiàng)以上，村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達(dá)1項(xiàng)以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢(shì)，為廣大群眾提供“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。
    四要開展健康教育進(jìn)家庭活動(dòng)。根據(jù)莊浪縣實(shí)施“健康教育進(jìn)家庭”
    工作方案。
    進(jìn)一步完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個(gè)一”實(shí)施計(jì)劃組建全縣健康教育宣傳隊(duì)伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進(jìn)”活動(dòng)在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)。加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標(biāo)語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識(shí)信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識(shí)宣傳標(biāo)語3條以上。
    五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強(qiáng)院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻(xiàn)血活動(dòng)不少于4次，要成立不少于200人的無償獻(xiàn)血應(yīng)急隊(duì)伍。二是落實(shí)濟(jì)困病床制度，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)助落實(shí)到位，減免人數(shù)要達(dá)到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實(shí)4個(gè)排隊(duì)制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
    六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評(píng)議。一是落實(shí)每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)每季度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)一次，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)核實(shí)上級(jí)批轉(zhuǎn)和本級(jí)收到的投訴舉報(bào)，對(duì)查證屬實(shí)的違規(guī)違紀(jì)人員要堅(jiān)決處理。三是開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，征求社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的意見，群眾滿意度達(dá)到85%以上。四是落實(shí)信訪屬地化管理，對(duì)各類信訪件及時(shí)辦結(jié)。
    同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加努力、扎實(shí)的工作，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇十二
    同志們：
    縣政府召開這次全縣戶口整頓工作會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全縣的戶口現(xiàn)狀進(jìn)行分析，研究部署整頓工作任務(wù)。剛才，項(xiàng)克儉同志宣讀了整頓工作方案，人口計(jì)生局的同志作了表態(tài)發(fā)言，下面，縣委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)劉漢平同志還要作重要講話。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)措施，努力完成戶口整頓工作任務(wù)，我講四點(diǎn)意見。
    戶口工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性管理工作，做好戶口管理工作為及時(shí)準(zhǔn)確地了解我縣人口資料，有效地服務(wù)社會(huì)，保障公民的合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。近年來，全縣公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格戶口管理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，對(duì)促進(jìn)全縣行政管理、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益起到了積極的作用。但是，由于歷史上戶籍政策的種種限制，以及相關(guān)新老機(jī)制轉(zhuǎn)軌中的各種矛盾沖突，加上城鄉(xiāng)差別問題的仍然實(shí)際存在，導(dǎo)致我縣戶口管理工作中人頭不實(shí)、信息不準(zhǔn)、管理不嚴(yán)、戶口辦理手續(xù)繁雜等問題，人民群眾反響強(qiáng)烈。這些問題不僅造成了管理上的混亂，直接影響我縣人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對(duì)此，我們必須高度重視，要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
    戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問題；二是依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國(guó)外、境外定居公民的常住戶口；三是解決無戶口人員的落戶問題；四是妥善處理人戶分離的問題；五是戶口登記項(xiàng)目糾錯(cuò)工作；六是進(jìn)一步完善人口信息系統(tǒng)功能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)維護(hù)；七是進(jìn)一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度這七個(gè)方面的問題，是多年累積形成的，嚴(yán)重影響了人口數(shù)據(jù)的真實(shí)性和公民參與社會(huì)生活的需要，對(duì)公安信息化建設(shè)、規(guī)范化管理造成障礙，務(wù)必下大力氣認(rèn)真加以解決
    對(duì)超計(jì)劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童，縣計(jì)生部門要組織專人，配合公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)登記戶口，不得以任何理由加以限制。對(duì)戶口待定人員，要按照現(xiàn)行的政策規(guī)定區(qū)別不同情況，認(rèn)真解決其落戶問題。對(duì)死亡、入伍等未銷戶口人員，民政等部門要配合公安機(jī)關(guān)澄清底數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)；對(duì)人戶分離人員，要積極動(dòng)員其將戶口遷入現(xiàn)住地；勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、統(tǒng)計(jì)局要配合公安機(jī)關(guān)對(duì)居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員，凡符合在城鎮(zhèn)落戶政策的要準(zhǔn)予登記落戶，不符合在城鎮(zhèn)落戶的，要在原戶口所在地恢復(fù)戶口。對(duì)其他一時(shí)難以解決落戶問題的未落常住戶口人員，無論其居住地在哪里，當(dāng)?shù)貞艨诘怯洐C(jī)關(guān)均應(yīng)造冊(cè)登記，納入管理，并將情況報(bào)縣公安局備案，視情研究解決的辦法和措施。
    信息化是提升戶口管理水平的重要載體?？h公安局治安戶政部門，特別是派出所，要按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的要求，堅(jiān)持人口信息數(shù)據(jù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)采集、錄入戶口登記管理信息，實(shí)時(shí)進(jìn)行變更維護(hù)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格日常管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問題。同時(shí)，要在戶口整頓和日常管理中，通過信息化將實(shí)有人口特別是重點(diǎn)人口的基本情況掌握起來，做到底數(shù)清、情況明，掌握得了、控制得住。要通過網(wǎng)上排查、網(wǎng)上比對(duì)，為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持，有效服務(wù)現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)。
    戶口整頓涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾的切身利益。要通過戶口整頓，切實(shí)解決一批“一人多戶”問題；解決一批大中專院校畢業(yè)生的“口袋戶口”問題；解決一批人戶分離戶口問題；解決一批計(jì)劃生育嬰兒落戶問題；解決一批應(yīng)銷未銷問題；解決一批原有自理糧、失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非等歷史遺留問題。要積極開展大走訪愛民實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合入戶調(diào)查、戶口核對(duì)，及時(shí)了解群眾的新要求、新期待，依法依規(guī)制定便民利民服務(wù)措施，有針對(duì)性地解決一批疑難戶口問題，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。
    在戶口整頓工作中，對(duì)戶籍管理方面存在的問題，不能就事論事，要深入查找公安機(jī)關(guān)管理和民警工作不到位等方面的原因，并依照相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，制定戶口登記和居民身份證管理工作規(guī)范，細(xì)化管理制度，明確操作程序，切實(shí)解決制度不健全，程序不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任不落實(shí)和民警作風(fēng)不實(shí)、業(yè)務(wù)不熟、自律不嚴(yán)，監(jiān)督制約機(jī)制缺失等突出問題。通過制度建設(shè)，確保依法行政、照章辦事，有效控制重復(fù)戶口、漏登戶口和項(xiàng)目差錯(cuò)等問題的發(fā)生。
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    兩個(gè)月內(nèi)打好攻堅(jiān)仗，堅(jiān)決防止戶口整頓工作走過場(chǎng)。
    各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)戶口整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式，作好動(dòng)員工作。要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，發(fā)揮居（村）民委員會(huì)等基層組織作用，取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關(guān)部門要積極參與，密切協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好此項(xiàng)工作。要按照縣、鄉(xiāng)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、公安部門具體抓、派出所全面落實(shí)、有關(guān)部門密切配合的工作責(zé)任制，要建立“誰登記核對(duì)誰負(fù)責(zé)、誰采集錄入誰負(fù)責(zé)、誰審核審批誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要切實(shí)做好戶口整頓工作中有關(guān)登記管理環(huán)節(jié)的銜接工作，防止任務(wù)不清、責(zé)任不明的情況發(fā)生。
    縣公安局要及時(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)各類資料和表格，層層培訓(xùn)整頓工作的“明白人”。要充分發(fā)揮社區(qū)、責(zé)任區(qū)民警的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、村（居）委會(huì)干部和基層治保組織的積極性，全面登記人頭、核對(duì)項(xiàng)目信息、發(fā)現(xiàn)突出問題。并對(duì)現(xiàn)有戶籍檔案資料、人口信息進(jìn)行清理、核對(duì)，對(duì)存在疑問、項(xiàng)目差錯(cuò)等戶口，要通過深入社區(qū)、村組，依靠居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查走訪核實(shí)。要充分利用目前人口信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能，深入進(jìn)行戶口調(diào)查、核對(duì)，比對(duì)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤信息，要通過戶口整頓，提高重點(diǎn)人口、暫住人口等實(shí)有人口管理水平。公安、民政、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門要加強(qiáng)內(nèi)部情況通報(bào)、線索核查和信息共享，形成工作合力，提高工作整體效能。
    整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善督導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)戶口整頓工作。要及時(shí)收集掌握各地工作情況，推廣工作經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)工作進(jìn)展情況。要制定戶口整頓工作進(jìn)度表，建立周通報(bào)、半月排名等督導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)戶口整頓工作的扎實(shí)開展?？h公安局要根據(jù)戶口整頓工作的基本要求，加強(qiáng)對(duì)基層工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。戶口整頓工作結(jié)束后，縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認(rèn)真組織驗(yàn)收，不符合要求的要堅(jiān)決整改。
    縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人，予以表彰；對(duì)組織不力、措施不落實(shí)、工作走過場(chǎng)的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)等問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕借補(bǔ)登戶口、更正項(xiàng)目之機(jī)亂收費(fèi)。
    同志們，由于我縣人口基數(shù)大，歷史遺留問題多，整頓工作十分艱巨，加之當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口整頓與其它業(yè)務(wù)工作的順利開展。發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前的工作作風(fēng)，統(tǒng)籌安排，規(guī)范管理，穩(wěn)步推進(jìn)，為加強(qiáng)我縣人口的規(guī)范化管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇十三
    同志們：
    x和x對(duì)全市醫(yī)保工作提出的要求，總結(jié)2020年我縣醫(yī)保工作，分析當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的形勢(shì)，安排部署2021年醫(yī)保重點(diǎn)工作。剛才，x總結(jié)和部署了有關(guān)工作，我完全同意?？h醫(yī)療保障局表彰了全縣醫(yī)保先進(jìn)工作者及誠(chéng)信兩定機(jī)構(gòu)，在此表示熱烈的祝賀。同時(shí)，縣醫(yī)保局與各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人層層簽訂了醫(yī)保服務(wù)協(xié)議書，希望各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)認(rèn)真遵守協(xié)議相關(guān)規(guī)定，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
    2020年是極不平凡的一年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情和嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，全縣始終堅(jiān)持以人民健康為中心、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力完善基本醫(yī)療保障制度，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)保扶貧，扎實(shí)做好疫情防控救治保障，深化醫(yī)保支付方式、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管，全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)水平，人民群眾在醫(yī)保領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，全縣醫(yī)保事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破、邁上了新臺(tái)階。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的各部門和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！下面，我就持續(xù)推進(jìn)我縣醫(yī)療保障工作再上新臺(tái)階，再講幾點(diǎn)意見。
    醫(yī)療保障工作是民生保障的重要內(nèi)容。
    是減輕患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉、維護(hù)社會(huì)和諧的重大制度安排。黨的十九屆五中全會(huì)將“民生福祉達(dá)到新水平”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一，提出健全多層次社會(huì)保障體系的重大任務(wù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前醫(yī)保工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)保工作的責(zé)任感和使命感，要深刻認(rèn)識(shí)到“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的起步期，也是醫(yī)療保障事業(yè)改革發(fā)展的機(jī)遇期。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，以人民健康為中心，牢牢把握推動(dòng)醫(yī)療保障高質(zhì)量發(fā)展的主題，以深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》為核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持精細(xì)管理，為“十四五”開好局、起好步，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的醫(yī)保新篇章。
    當(dāng)前，不斷增加的慢性病患病人數(shù)、不斷加深的老齡化程度、不斷進(jìn)步的醫(yī)藥技術(shù)等都在刺激醫(yī)療消費(fèi)增長(zhǎng)。不規(guī)范的醫(yī)藥服務(wù)，各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保，不規(guī)范使用醫(yī)保基金行為，藥品耗材價(jià)格水分大，過度診療情況還普遍存在。
    推動(dòng)我縣醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展是醫(yī)保事業(yè)迎變局、開新局、育先機(jī)的必然要求。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視醫(yī)保工作，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的任務(wù)進(jìn)行部署。民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)、扶貧等部門要認(rèn)真做好政府救助對(duì)象的銜接工作，要完善城鄉(xiāng)醫(yī)保、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)信息互通建設(shè)；衛(wèi)健部門要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，改善服務(wù)態(tài)度，保證服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范基本藥物采購(gòu)、配送和使用，及時(shí)解決實(shí)施中的各種困難和問題，確?；舅幬镎叽胧┞鋵?shí)到位，為居民提供便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
    “村（社區(qū)）不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓醫(yī)保政策家喻戶曉、深入人心，引導(dǎo)群眾積極參保。同時(shí)要加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓參保經(jīng)辦人吃透政策，統(tǒng)一宣傳口徑，準(zhǔn)確無誤地把醫(yī)保政策向群眾講清楚、講明白。
    x月x日，習(xí)近平總書記在中央深改委第十三次會(huì)議上明確指出：“醫(yī)?；鹗侨嗣袢罕姷摹翱床″X”、“救命錢”，一定要管好用好”。因此，我們必須要從講政治的高度，強(qiáng)化基金監(jiān)管，確保醫(yī)?；鸢踩?。一是完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。完善日常巡查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查等相結(jié)合的監(jiān)督檢查制度，形成由醫(yī)保部門牽頭、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等多部門參與的綜合監(jiān)管機(jī)制，務(wù)必要嚴(yán)格做到封閉運(yùn)行，確?；鸢踩６墙∪鐣?huì)監(jiān)督機(jī)制，暢通投訴渠道。積極引入第三方監(jiān)管機(jī)制，補(bǔ)齊配強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督員，暢通居民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道，保障城鄉(xiāng)居民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，始終保持高壓震懾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，快速反應(yīng)，堅(jiān)決查處，沒有既往不咎，保持“零容忍”。嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，對(duì)出現(xiàn)弄虛作假、套取醫(yī)?；鸬男袨椋獜膰?yán)追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任，確保醫(yī)?；鹱泐~、安全、有效地用到參保城鄉(xiāng)居民身上。
    加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，是確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度不斷項(xiàng)固和持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
    2021年x月x日，市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)中心正式掛牌成立?？h醫(yī)療保障部門也要加快建立和完善醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，要與人社部門協(xié)同共管、通力配合，確保醫(yī)保經(jīng)辦工作順暢，確保醫(yī)療保障基金安全運(yùn)行。
    實(shí)行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，不但要讓城鄉(xiāng)居民有錢看病，而且要方便看病，享受到優(yōu)質(zhì)的基本醫(yī)療服務(wù)。一是加強(qiáng)監(jiān)管力度，減輕群眾負(fù)擔(dān)?？h醫(yī)保經(jīng)辦要進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和行政監(jiān)管，要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的協(xié)議監(jiān)管，督促定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)，防止冒名頂替套取醫(yī)?；鸷推墼p騙取醫(yī)?；鹦袨榈陌l(fā)生，切實(shí)減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高參保居民受益度。二是加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)保經(jīng)辦要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力減少漏繳人員，減輕患病群眾實(shí)際負(fù)擔(dān)；縣商保公司要進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)保專干的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員服務(wù)水平和質(zhì)量；醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，為患者提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效、便捷的醫(yī)療服務(wù)。
    這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：當(dāng)前疫苗接種工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)是接觸群眾的直接渠道，也是群眾心中的權(quán)威專業(yè)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)發(fā)揮好宣傳大使的作用，帶頭接種新冠疫苗，要在機(jī)構(gòu)內(nèi)顯眼位置張貼藏漢雙語海報(bào)，做好疫苗接種宣傳工作和政策解答等工作，切實(shí)提高群眾接種疫苗的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)群眾積極前往就近新冠疫苗接種點(diǎn)進(jìn)行接種。
    2021年醫(yī)療保障各項(xiàng)工作，確?！笆奈濉遍_好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨x周年。
    縣政府副縣長(zhǎng)在全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上講話篇十四
    同志們：
    二是近期省市密集出臺(tái)了一系列政策措施，并召開各類會(huì)議，需要迅速傳達(dá)、貫徹和落實(shí)；
    三是按照市委組織部統(tǒng)一安排，我在市委黨校參加的全市新任縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班還有三個(gè)周時(shí)間，但這期間的工作不能停，所以需要對(duì)當(dāng)前工作再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)?？傊痪湓?，就是要?jiǎng)訂T全縣上下以虎虎生威的雄風(fēng)、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，確保高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)。剛才，各副縣長(zhǎng)結(jié)合各自分工簡(jiǎn)要回顧了2021年工作，并對(duì)今年面臨的形勢(shì)、所處的方位和全年工作進(jìn)行了詳盡部署，重點(diǎn)突出、任務(wù)具體、要求明確，講得都很到位、很系統(tǒng)，既體現(xiàn)了黨中央、省委、市委和縣委關(guān)于全年工作的總體布局，又符合當(dāng)前工作實(shí)際，我完全同意。任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。下面，圍繞抓落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面意見：
    貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找不到有效管用的好思路好辦法”?？h政府各領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學(xué)習(xí)作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑，練好善學(xué)本領(lǐng)，練就過硬內(nèi)功。要強(qiáng)化理論武裝。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來，政治站位就上不來，各項(xiàng)工作就會(huì)出現(xiàn)落差、偏差。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國(guó)之大者”，胸懷大局，把握大勢(shì)，自覺把x工作放在全國(guó)、全省、全市的大局中去謀劃思考，確保黨中央和省委的每一項(xiàng)決策部署，都能在x因地制宜精準(zhǔn)落實(shí)。要深學(xué)政策法規(guī)。我們一些工作之所以推不動(dòng)、落不實(shí)，一個(gè)原因在于有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)政策學(xué)的不透，片面強(qiáng)調(diào)禁止性條款，用足用活支持性條款不夠，導(dǎo)致走進(jìn)“死胡同”、鉆進(jìn)“牛角尖”。要持續(xù)加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，對(duì)上級(jí)政策文件，既要把握禁止性條款，又要研究透支持性條文，善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，在關(guān)“舊門”的同時(shí)開“新路”，守正創(chuàng)新，創(chuàng)造性地抓落實(shí)。
    但如果穩(wěn)定出了問題，就會(huì)影響縣市甚至全省大局；
    如果一個(gè)地方今天起火、明天冒煙，勢(shì)必會(huì)牽扯更大的精力去救火，哪有時(shí)間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年，北京冬殘奧會(huì)、省市黨代會(huì)、全國(guó)和市縣“兩會(huì)”將陸續(xù)召開，更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務(wù)，時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識(shí)，把工作做實(shí)做好做細(xì)致，以工作的確定性應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢(shì)群體，再開展一次“拉網(wǎng)式”排查，推動(dòng)政策落實(shí)，強(qiáng)化關(guān)愛幫扶，兜牢兜實(shí)民生底線，堅(jiān)決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(jì)（金融）、科技、社會(huì)、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項(xiàng)重點(diǎn)，常態(tài)化開展重大風(fēng)險(xiǎn)大排查、大起底、大化解，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)情景構(gòu)建，完善突發(fā)事件處置、輿情事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，不斷提升應(yīng)急能力。
    對(duì)不落實(shí)的人，要敢于當(dāng)真較真、動(dòng)真碰硬，該通報(bào)的通報(bào)、改移交問責(zé)的移交問責(zé)，讓不落實(shí)的人和事無處遁形。
    要健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管，切實(shí)筑牢“防火墻”，拉緊“防控網(wǎng)”，從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。
    同志們，重任在肩，唯實(shí)方能篤行；
    重?fù)?dān)千鈞，唯勤方能致遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志“一起向未來”，合力譜寫x新時(shí)代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！