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財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開(kāi)會(huì)。7月23日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第三次廉政工作會(huì)議,李克強(qiáng)總理對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才,我們一起收聽(tīng)收看了省政府、市政府廉政工作會(huì)議,x省長(zhǎng)、x市長(zhǎng)作出了具體安排部署。今天召開(kāi)這次區(qū)政府廉政會(huì)議,主要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)廉政工作會(huì)議部署要求,深入分析政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),安排部署下步重點(diǎn)工作任務(wù),全面提升政府系統(tǒng)廉潔干事能力和實(shí)效。下面,就政府系統(tǒng)廉政工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感。
三資管理方面x起、處理x人;
惠民方面x起、處理x人;
環(huán)保方面x起、處理x人。
“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止,公款吃喝、公車私用、收受禮品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;
有的單位門好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng),就是事難辦。這些問(wèn)題影響政府勤政廉潔形象,影響工作開(kāi)展和發(fā)展質(zhì)量,必須引起高度重視,認(rèn)真整改到位。
二、突出重點(diǎn)、綜合治理,推動(dòng)清廉政府建設(shè)取得新進(jìn)步。
改革是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是我們懲治腐敗、保持清廉的重要舉措。第一,要進(jìn)一步深化改革,把“深化審批制度改革”作為重要抓手,簡(jiǎn)化材料、優(yōu)化流程,提高效率,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿。確實(shí)做到辦事“不求人”的要求。第二,要持續(xù)完善行政執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,切實(shí)減少人情干擾,克服消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、不公正執(zhí)法帶來(lái)的問(wèn)題。第一,精準(zhǔn)編制預(yù)算。第二,剛性執(zhí)行編制預(yù)算。第三,嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。深化資金績(jī)效評(píng)價(jià),花錢要問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責(zé)。第四,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。全面清理“小金庫(kù)”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”。
二、堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,加快構(gòu)建防范和遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,持續(xù),按照規(guī)范抓好容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批等機(jī)制,削減微觀領(lǐng)域具體審批事項(xiàng),擴(kuò)大極簡(jiǎn)審批,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“就近辦”“馬上辦”,讓企業(yè)、群眾辦事更方便。推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法力量下沉,提高一線執(zhí)法能力。同時(shí),讓市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,推進(jìn)隨機(jī)抽查與嚴(yán)格監(jiān)管有效銜接,最大限度消除滋生腐敗的土壤。
公共資金的使用管理,群眾最關(guān)注,錢怎么花是回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾監(jiān)督的基本要求,也是廉潔政府建設(shè)的基本要求。必須要牢固樹(shù)立“政府系統(tǒng)過(guò)緊日子”的思想,進(jìn)一步完善制度,嚴(yán)格支出、全過(guò)程管控。突出剛性執(zhí)行,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,低效無(wú)效的資金一律消減,長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回,防止“一邊缺少資金、一遍資金沉睡”兩張皮現(xiàn)象。規(guī)范撥付程序,防止資金層層轉(zhuǎn)撥,依法讓資金使用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”。要依靠信息化手段,提高資金動(dòng)態(tài)管理的能力,減少人為參與和操作失誤率。圍繞“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則,對(duì)效益不高的項(xiàng)目一律調(diào)減,直至取消,造成影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。全面清理“小金庫(kù)”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。,即行政事業(yè)單位公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),將更多的資金用于民生支出。
將確定實(shí)施的政府投資工程項(xiàng)目全部納入財(cái)政預(yù)算管理,組建項(xiàng)目管理智庫(kù),發(fā)揮其對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)化的優(yōu)勢(shì),保障資金安全和項(xiàng)目質(zhì)量。落實(shí)好“三不兩查”機(jī)制,即:不審不招投標(biāo)、不審不變更、不審不撥款,隨機(jī)抽查全覆蓋、竣工審查嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。突出招投標(biāo)、工程變更、資金撥付、竣工結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,確保階段性資金使用規(guī)范。對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、全過(guò)程審計(jì)、動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)防控和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工單位信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),對(duì)惡意違反資金使用規(guī)定造成影響的,依法納入建設(shè)單位黑名單。
各工程項(xiàng)目主管部門、街鎮(zhèn)一定要高度重視。預(yù)防公共資源交易領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,關(guān)鍵在于把公共資源配置權(quán)力交給市場(chǎng),讓政府回歸本位。加強(qiáng)全區(qū)公共資源交易管理,做到統(tǒng)一平臺(tái)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽(yáng)光運(yùn)作。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)管理制度,落實(shí)采購(gòu)人全程監(jiān)督負(fù)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo),促進(jìn)公共交易透明、規(guī)范、廉潔、高效。
突出疫情防控領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處徇私枉法、侵占挪用等問(wèn)題。加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉,把掃黑除惡、社會(huì)治理和反腐敗結(jié)合起來(lái),將懲治的利劍對(duì)準(zhǔn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深惡痛絕的各類“村霸”“路霸”等黑惡勢(shì)力,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,鏟除發(fā)展“毒瘤”。
堅(jiān)決不能在政策資金上打小算盤,嚴(yán)厲打擊侵占挪用有關(guān)惠企政策資金行為。要深入一線宣傳政策,幫助企業(yè)用政策,讓廣大企業(yè)懂政策、會(huì)政策,按政策辦事,最大限度釋放政策紅利。要加強(qiáng)對(duì)政策的跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)服務(wù),為企業(yè)實(shí)打?qū)嵔鉀Q困難問(wèn)題,制定更加有利于激發(fā)市場(chǎng)活力的政策舉措,提高紓困政策實(shí)效性。
三、自覺(jué)履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
進(jìn)入疫情防控新常態(tài)階段,政府工作一定要有新辦法、新作為。當(dāng)前,我區(qū)面臨著難得的機(jī)遇,發(fā)展勢(shì)頭逐漸向好。各地競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭越來(lái)越激烈,我們必須以等不起、拖不起、靠不起的姿態(tài),提升境界,提高標(biāo)準(zhǔn),加快速度,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對(duì)中央的路線、方針、政策,以及省市、區(qū)委作出的重大決策部署,不折不扣地貫徹執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。對(duì)中央、省市巡視發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題,以高度的政治責(zé)任感抓好整改落實(shí),以實(shí)際工作成效體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù),要帶頭執(zhí)行,以身作則,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)教育管理本單位工作人員,保持干部隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。
牢固樹(shù)立和踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則要求,馳而不息反“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付假作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。繼續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議文件,堅(jiān)決防止以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,騰出更多的精力和時(shí)間一線辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決、提高實(shí)效。
堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必懲、有案必查,既堅(jiān)決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂行為,又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問(wèn)題。要積極打造“親”“清”的政商關(guān)系,既要密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、解決難題、共謀發(fā)展,又要守住廉潔紅線、法律底線。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將責(zé)任落實(shí)到最底層。各級(jí)各部門“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要積極履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)。不僅要抓好部門、鎮(zhèn)街自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),還要抓好下屬單位、基層站所和村(居)干部的管理和監(jiān)督,消除盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以各級(jí)廉政責(zé)任的扎實(shí)落實(shí),讓純潔的黨風(fēng)政風(fēng)蔚然成風(fēng)。
要積極推動(dòng)創(chuàng)城的標(biāo)準(zhǔn)向基層延伸,提升城、鎮(zhèn)、村建設(shè)管理的精細(xì)化和精美度。。要把安全、環(huán)保作為底線、紅線、生命線,持續(xù)不斷、抓住不放。目前,高溫、雷暴天氣漸多,汛期也已經(jīng)到來(lái),各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)厲查處只顧追求利益、不顧安全和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)肅追責(zé)對(duì)重大安全和環(huán)保隱患睜一只眼、閉一只眼的失職瀆職行為。
深入開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議,對(duì)不公正執(zhí)法、慢作為不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起、當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)市政府第五次廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議要求,按照十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)、十二屆市紀(jì)委二次全會(huì)部署,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造更高水平的廉潔政府,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
去年以來(lái),全市政府系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、源頭防腐、轉(zhuǎn)變作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。今年是黨的二十大召開(kāi)之年,全市政府系統(tǒng)要持續(xù)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨決策部署,錨定“兩個(gè)確?!保瑢?shí)施“十大戰(zhàn)略”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),狠抓職能轉(zhuǎn)變、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),秉公廉潔行政、勤勉務(wù)實(shí)重干,切實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效,推動(dòng)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一要切實(shí)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,切實(shí)增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,始終保持清醒堅(jiān)定,持續(xù)深化自我革命,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作各方面全過(guò)程,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力建設(shè)人民滿意的廉潔政府。
二要抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。聚焦“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”積極履責(zé)、主動(dòng)作為,在扛起糧食安全重任、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤的基礎(chǔ)上,落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)制度、提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效、精準(zhǔn)助企紓困解難,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),以勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三要扛穩(wěn)安全第一責(zé)任。圍繞守住安全發(fā)展底線,加大嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲工作力度,促使全市政府系統(tǒng)黨員干部扛穩(wěn)責(zé)任、狠抓落實(shí),抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)措施,全力做好防汛備汛各項(xiàng)工作,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,妥善化解問(wèn)題樓盤、社保醫(yī)保等領(lǐng)域民生問(wèn)題,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。緊盯財(cái)政資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、公共工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,靶向施治、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理,深入推進(jìn)公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全國(guó)資國(guó)企管理機(jī)制,全力防范和化解金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),重拳整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。
五要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)《**市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,細(xì)化分解任務(wù)、建立清單臺(tái)賬,以更大力度縱深推進(jìn)“放管服效”改革,更好發(fā)揮五項(xiàng)工作機(jī)制作用,更多破解企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“七件事”,全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
六要涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。大力弘揚(yáng)自我革命精神,以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化政治引領(lǐng),扛牢廉政責(zé)任,錘煉過(guò)硬作風(fēng),恪守清廉本色,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化**新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓,以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保任務(wù)圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、要充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)幸福感和凝聚力,對(duì)外可以增強(qiáng)影響力和吸引力。一個(gè)地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會(huì)管理能力。黨的和全國(guó)兩會(huì)均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國(guó)”建設(shè)作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動(dòng)”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動(dòng)儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展列入了專項(xiàng)督查內(nèi)容,加大了督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲力度,遠(yuǎn)市長(zhǎng)明確提出“今年要對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)行全市排名,對(duì)排在前五名的鎮(zhèn)街獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬(wàn)元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責(zé)任感為群眾服好務(wù),真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。
今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)作模式,先期進(jìn)行了4個(gè)示范村27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng),董書記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位,個(gè)別村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動(dòng)應(yīng)付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別部位前清后倒的問(wèn)題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)猓^大多數(shù)示范村的保潔人員有名無(wú)實(shí),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見(jiàn)。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責(zé)權(quán)不明、機(jī)制不活,“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時(shí)有發(fā)生,等等。說(shuō)小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對(duì)外形象的問(wèn)題;說(shuō)大了,就是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性,進(jìn)一步提高工作的責(zé)任感和緊迫感。這個(gè)重要性,我想用“三個(gè)高度”來(lái)概括:
一是各級(jí)高度重視。近年來(lái),各級(jí)都把全域城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說(shuō),它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動(dòng)早、投入大、推進(jìn)快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對(duì)我們開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個(gè)點(diǎn),沒(méi)有全面開(kāi)展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時(shí)候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對(duì)環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個(gè)別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長(zhǎng)期無(wú)序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個(gè)角度講,我們也必須切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說(shuō)“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級(jí)檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對(duì)我們的印象勢(shì)必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠(chéng)意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對(duì)于在東郭投資的客商來(lái)講,一個(gè)好的生活環(huán)境也是促使他們?cè)鶘|郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動(dòng)因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
二、要切實(shí)明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)任務(wù),做到有的放矢。
加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項(xiàng)貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時(shí)”保潔的要求,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo),切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實(shí)到位。開(kāi)展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價(jià)錢、不講客觀,集中人力、物力、財(cái)力,利用一周時(shí)間,全力清理三堆兩垛,全員打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實(shí)達(dá)到無(wú)暴露存量垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線”,卡住“點(diǎn)”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí),進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn),擴(kuò)大整治范圍,提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作,這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對(duì)村級(jí)干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn),必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,布設(shè)垃圾箱體56個(gè),購(gòu)置保潔三輪車25輛。各村要堅(jiān)持公平合理、方便運(yùn)輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級(jí)實(shí)際,統(tǒng)籌科學(xué)選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點(diǎn)地面硬化不低于18平方米(長(zhǎng)6米、寬3米、厚0.2米),對(duì)沒(méi)有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動(dòng)中必須購(gòu)置,每個(gè)村至少一個(gè)。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級(jí)負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊(duì)伍要充實(shí)加強(qiáng)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì),統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴(yán)格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點(diǎn)選擇身體健康、吃苦耐勞、老實(shí)本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報(bào)經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的,全鎮(zhèn)核減了1700戶,各村必須按照鎮(zhèn)下達(dá)的收費(fèi)戶數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果,鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評(píng)。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護(hù)。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位,并將人員名單報(bào)送到鎮(zhèn)城管辦,上報(bào)名單時(shí)附保潔員身份證復(fù)印件,以便財(cái)政所打印工資卡。
(四)保潔費(fèi)用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每戶每月收取2.5元的保潔費(fèi),全年共收繳30元費(fèi)用,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時(shí)間開(kāi)展保潔費(fèi)收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當(dāng)天所收款項(xiàng)交至財(cái)政所,鎮(zhèn)政府將對(duì)各辦事處、村收款進(jìn)度進(jìn)行一天一排名調(diào)度,保潔費(fèi)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)多收、不準(zhǔn)挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開(kāi)展。對(duì)收費(fèi)足額、硬化場(chǎng)地驗(yàn)收合格的村,鎮(zhèn)將為村級(jí)免費(fèi)配備三輪車一輛(價(jià)值800元)、保潔員工作服一套、補(bǔ)助現(xiàn)金200元。
(五)長(zhǎng)效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個(gè)網(wǎng)格,實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式,實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時(shí)進(jìn)行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng),過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告要及時(shí)進(jìn)行更換或維修;重點(diǎn)路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。城管辦要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督,做到箱滿即運(yùn),確保一體化成果。同時(shí),本著“屬地管理”、“誰(shuí)收益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲(chǔ)設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運(yùn)處理工作;各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無(wú)形發(fā)展靠教育。要通過(guò)各種渠道、各種形之有效的方式,積極開(kāi)展群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng),宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立良好的生態(tài)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),告別舊習(xí)俗、樹(shù)立新風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評(píng)選“星級(jí)文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動(dòng)相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評(píng)比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過(guò)路橫幅,刷寫3—5幅固定標(biāo)語(yǔ)。各中小學(xué)校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動(dòng),向孩子們宣傳衛(wèi)生知識(shí),通過(guò)孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實(shí)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到落實(shí)有力。
扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù),列入議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問(wèn)題,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護(hù)全鎮(zhèn)的大榮譽(yù),做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問(wèn)題和困難時(shí),多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)、取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。每個(gè)黨總支都要召開(kāi)不同形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),第一次由黨總支推薦現(xiàn)場(chǎng),以后觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況以東郭通訊的形式進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項(xiàng)考核內(nèi)容,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評(píng)、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝,以督辦單的形式督促限時(shí)整改。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的部門和單位,要及時(shí)曝光、通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實(shí)一票否決。
同志們,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天,召開(kāi)市質(zhì)安局局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和重要講話精神,總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委會(huì)議精神
十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì),全面闡述了今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。的重要講話,思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主線,是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)指南,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署和要求上來(lái)。
有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí),始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會(huì)把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng),最根本的是牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹(shù)立“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績(jī)”的觀念,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實(shí)實(shí)在在的變化。三要堅(jiān)持懲防并舉,全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出,堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不管涉及到誰(shuí),都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心, 全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合實(shí)際,把反腐倡廉的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實(shí)際出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》(試行),廣大黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,自覺(jué)做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為,我們也要清醒的看到,在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度重視,增強(qiáng)憂患意識(shí),危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。
三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會(huì)議精神,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,真正讓清正作為一種準(zhǔn)則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,以自身清正廉潔帶動(dòng)廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)到位。
二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),要始終堅(jiān)持與黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署,確保政令暢通。
三要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如習(xí)近平主席指出的,“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,安徽省明確提出了6個(gè)方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴!反腐倡廉使命無(wú)上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們?cè)?、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來(lái)臨,祝愿大家新年快樂(lè),萬(wàn)事如意!
二〇一五年二月六日
各位同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議,總結(jié)去年全局反腐倡廉工作,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我代表局黨支部講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
過(guò)去的一年,我局黨支部以黨的精神為指引,全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有新舉措。全年組織召開(kāi)10次黨支部會(huì)議,其中專題研究廉政工作2次,共研究廉政議題12項(xiàng)。印發(fā)廉政工作要點(diǎn)和任務(wù)分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》;簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
(二)預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)有新突破。一是規(guī)范集體決策,修改完善《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),出臺(tái)《多倫縣安監(jiān)局政務(wù)公開(kāi)管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項(xiàng)制度。
(三)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定取得新進(jìn)展。出臺(tái)《多倫縣安監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》;扎實(shí)開(kāi)展治理收受“紅包”問(wèn)題、治理“小金庫(kù)”問(wèn)題、防止利益沖突等9項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。
成績(jī)值得肯定,問(wèn)題也不容忽視。當(dāng)前我局黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有的部門主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式,“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè),一手硬一手軟。二是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資金越來(lái)越多,廉政風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高,項(xiàng)目審批和資金監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范。三是作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行力不夠,作風(fēng)不實(shí);有的部門領(lǐng)導(dǎo)思維僵化,開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。這些問(wèn)題必須引起高度重視,亟待認(rèn)真整改。
二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體目標(biāo)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)和中共錫盟紀(jì)委會(huì)議精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約,創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè)
一要完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事規(guī)則,明確各成員單位工作職責(zé);建立有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向局黨支部年度黨風(fēng)廉政工作會(huì)議述職述廉工作機(jī)制,強(qiáng)化述職述廉結(jié)果運(yùn)用。
二要健全工作組織體系。在全局配齊配強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人,明確工作職責(zé);加強(qiáng)培訓(xùn),提升履職能力和水平。
(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一抓制度執(zhí)行。認(rèn)真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí),結(jié)合我局工作實(shí)際,完善相關(guān)配套制度。
二抓責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的部門或個(gè)人,要實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的.責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
函詢,加強(qiáng)誡勉談話,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,將嚴(yán)肅查處。
(四)鞏固紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)成果
一要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,重要工作事項(xiàng)和重大決策事項(xiàng)要按規(guī)定和程序報(bào)批;貫徹重大決策,既要匯報(bào)工作進(jìn)展、實(shí)際成效,也要如實(shí)匯報(bào)存在的問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)要如實(shí)匯報(bào),離崗?fù)獬龅仁马?xiàng)要及時(shí)報(bào)告。
二要嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通,始終保持高壓傳導(dǎo)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會(huì)所、變相公款旅游、用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)、收送“紅包”等問(wèn)題。要切實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持公私分明原則,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。
三要嚴(yán)肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批和資金監(jiān)管制度機(jī)制,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)權(quán)益。
(五)重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2015年重點(diǎn)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感
過(guò)去一年,各級(jí)政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。
一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì),基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國(guó)務(wù)院主要部門,推動(dòng)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí),促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對(duì)370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對(duì)“吃空餉”問(wèn)題正在集中治理。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),兩年來(lái)共取消和下放700多項(xiàng),本屆政府承諾國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開(kāi)50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度,實(shí)行先照后證,將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持有破有立,加快建立完善社會(huì)信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),中央財(cái)政和部門預(yù)決算公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對(duì)存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國(guó)有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題單位11萬(wàn)戶。這些措施對(duì)保障公共資金安全起到重要作用。
四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對(duì)違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開(kāi)除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。對(duì)公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國(guó)際追逃追贓力度,對(duì)腐敗形成強(qiáng)大震懾。
發(fā)多發(fā),個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒(méi)有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
腐敗是社會(huì)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間
簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的,行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí),放權(quán)限權(quán)對(duì)防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國(guó)有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過(guò)多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡(jiǎn)政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題仍然突出。所以簡(jiǎn)政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對(duì)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng),能取消的都要取消,真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問(wèn)題就產(chǎn)生了。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
任何一級(jí)都不得截留。要對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府部門徹底脫鉤,斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財(cái),“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí),還要以剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場(chǎng),“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過(guò)建立“三個(gè)清單”和打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場(chǎng)讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級(jí)政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無(wú)據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí),改革過(guò)程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時(shí)修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時(shí),也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過(guò)程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行
公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來(lái)審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問(wèn)題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒(méi)用,其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動(dòng),真是膽大妄為。這也說(shuō)明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開(kāi)。財(cái)政是庶政之母,預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽(yáng)光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級(jí),所有使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目,基本支出要公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開(kāi)。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開(kāi),向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí),政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開(kāi)力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
第二,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年?guó)家對(duì)鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上,這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國(guó)家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
第三,長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩,而剛性支出增長(zhǎng)壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財(cái),管好錢,提高資金使用績(jī)效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢都是有時(shí)限要求的,從今年開(kāi)始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
同時(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國(guó)資姓國(guó),是全體人民的共同財(cái)富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過(guò)程中,要重點(diǎn)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加快建立健全國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
四、勤政有為,推動(dòng)重大決策落實(shí)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問(wèn)題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施,啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程,實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國(guó)建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來(lái)少有的。項(xiàng)目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。
一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,經(jīng)全國(guó)人大會(huì)議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。
二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命,時(shí)間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上,再解決6000萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說(shuō)到做到,不放空炮。
三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門對(duì)工作要有部署,有檢查,有落實(shí),確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開(kāi)展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單,建臺(tái)賬,限期整改,對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保政策落地生根。
責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,堅(jiān)決采取組織措施,為官不為的典型要公開(kāi)曝光。在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時(shí),要完善考核評(píng)價(jià)體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級(jí)政府要確保政策落實(shí)到位。既要開(kāi)“正門”,激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),重實(shí)績(jī),講實(shí)效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競(jìng)相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
五、標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗
推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動(dòng),貴在堅(jiān)持。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅(jiān)決有力措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。
三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政,各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位同志們:
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在大家的共同努力下,就要圓滿地結(jié)束了。這次會(huì)議,是認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議各項(xiàng)部署的一次重要會(huì)議。會(huì)上書記作了重要講話作了工作報(bào)告。會(huì)議內(nèi)容十分豐富,開(kāi)得很成功。
一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲 這次會(huì)議是一個(gè)重要會(huì)議。全面分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性及緊迫性。指出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。要筑牢防線,以積極姿態(tài)深入推進(jìn)預(yù)防犯罪工作。首先要抓教育,筑牢思想道德防線;其次要抓制度,筑牢內(nèi)控體系防線;再次要抓監(jiān)督,筑牢權(quán)力運(yùn)行防線;最后要抓查處,筑牢警示震懾防線。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用和紀(jì)檢部門的監(jiān)察參謀作用是至關(guān)重要的。要改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)提升廉潔高效的社會(huì)形象。
范、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)法為民服務(wù)先鋒、加強(qiáng)信訪案件工作保持反腐高壓態(tài)勢(shì)等六個(gè)方面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
總之,這次會(huì)議主題鮮明、重點(diǎn)突出、要求具體、措施扎實(shí),使大家認(rèn)清了形勢(shì),提高了認(rèn)識(shí);理清了思路,明確了任務(wù);同時(shí)也得到了教育啟示,增強(qiáng)了信心決心。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。
會(huì)議結(jié)束后,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,按照總體要求和工作部署,認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深入貫徹好會(huì)議精神。二要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。三要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,健全考核檢查機(jī)制。要進(jìn)一步抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,以嚴(yán)格的責(zé)任制,督查各項(xiàng)工作落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),人人有責(zé),齊抓共管的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇五
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要是研究新形勢(shì)下我縣財(cái)稅工作。剛才,和平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,實(shí)事求是地回顧總結(jié)了20xx年全縣財(cái)稅工作,充分肯定了成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,并對(duì)今年的財(cái)稅工作進(jìn)行了全面安排部署,講得很具體,我完全同意;建民同志組織大家學(xué)習(xí)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等四個(gè)支出管理文件;會(huì)上,國(guó)稅、地稅、財(cái)政三局主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了表態(tài)發(fā)言;各鎮(zhèn)、財(cái)稅三局和金融部門分別向縣政府遞交了20xx年度財(cái)稅收入、信貸投入目標(biāo)管理責(zé)任書。會(huì)議開(kāi)得很好,希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何做好今年的財(cái)稅工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。正確估價(jià)全縣財(cái)稅形勢(shì),對(duì)于做好今年的財(cái)稅工作至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣面臨的財(cái)稅形勢(shì)總體上講是機(jī)遇與困難并存,可以用兩句話來(lái)概括:就是形勢(shì)喜人,壓力很大。
講形勢(shì)喜人,主要是去年以來(lái)全縣財(cái)稅工作在克服困難中不斷前進(jìn),取得了巨大的成績(jī)。大家都清楚,20xx年,全縣各級(jí)各部門和廣大財(cái)稅工作者,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),按照“兩手抓”,即一手抓財(cái)源建設(shè),一手抓增收節(jié)支的要求,努力克服國(guó)家宏觀環(huán)境偏緊和政策性減收增支等諸多因素的影響,圓滿地完成了全年財(cái)稅任務(wù),突破了2億元大關(guān),達(dá)到2.2億元,增長(zhǎng)20.43,為近十年來(lái)最高增幅,基本保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求,實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅工作的平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)入20xx年以來(lái),全縣呈現(xiàn)出社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高開(kāi)高走的大好形勢(shì),財(cái)稅收入也保持了穩(wěn)定上升的良好勢(shì)頭。1至3月份完成財(cái)稅收入6762萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21,這為全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)開(kāi)好了局、打好了基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō),在承受了減收增支因素多、稅源不足、財(cái)政收支矛盾十分突出等諸多考驗(yàn)的情況下,去年以來(lái)全縣財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績(jī),是很不容易的。這是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財(cái)稅工作上的具體體現(xiàn),是各級(jí)黨委、政府重視支持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門、各單位充分理解、大力協(xié)作、密切配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣財(cái)稅部門廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。對(duì)財(cái)稅部門去年以來(lái)的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
講壓力大,主要是財(cái)稅增收困難,支出缺口大。大家都知道,縣十四屆人大四次會(huì)議已通過(guò)了今年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財(cái)稅收入2.5億元的總體奮斗目標(biāo)。要確保完成上述目標(biāo),難度很大,任務(wù)壓頭。從財(cái)政收入上講,主要有五個(gè)方面的困難:一是繼續(xù)保持財(cái)政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來(lái),我縣財(cái)政收入取得好的成績(jī),既有主觀上的原因,也有客觀上的原因。主觀上看,全縣各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工,為增加財(cái)稅收入,想了不少辦法,出了不少點(diǎn)子,費(fèi)了不少心思,吃了不少苦頭,付出了艱辛的努力??陀^上看,全縣國(guó)有、集體企業(yè)改革后形勢(shì)好轉(zhuǎn),一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開(kāi)工,刺激和拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再加之上劃中央和省級(jí)收入增加,為促進(jìn)全縣財(cái)稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)來(lái)看,盡管國(guó)家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,但要在上年快速增長(zhǎng)、且財(cái)稅收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高幅上揚(yáng),其難度越來(lái)越大。二是財(cái)政收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看,一季度全縣入庫(kù)稅收僅有2617萬(wàn)元,而去年同期增幅達(dá)37。影響今年稅收增幅下滑的原因,主要是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價(jià)、原材料缺乏和勞動(dòng)用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象,減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫(kù)增值稅133萬(wàn)元,較上年同期下降了39;電力行業(yè)入庫(kù)增值稅320萬(wàn)元,較去年下降了3。三是全縣還沒(méi)有形成財(cái)稅支柱企業(yè)群。目前,我縣納稅額在300萬(wàn)元以上縣級(jí)企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機(jī)、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè),還很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)??梢哉f(shuō),近年來(lái)對(duì)我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是冶煉產(chǎn)業(yè),去年納稅額超過(guò)20xx萬(wàn)元。但我們也必須看到,冶煉產(chǎn)業(yè)是受國(guó)際市場(chǎng)大氣候影響和制約的一個(gè)很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),一旦價(jià)格不理想就會(huì)停產(chǎn)。由此可見(jiàn),冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財(cái)稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和即期效益。目前,我縣招商引資項(xiàng)目大多處于建設(shè)和投產(chǎn)階段,暫時(shí)體現(xiàn)不出對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率,加之個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重過(guò)小,新的財(cái)力增長(zhǎng)點(diǎn)不多,這就為今年組織財(cái)稅收入帶來(lái)了一定的難度。同時(shí),從去年開(kāi)始,縣財(cái)政對(duì)縣直中學(xué)的收費(fèi)不再調(diào)控,將減少收入1200萬(wàn)元。僅此三項(xiàng),全縣因政策性減收因素導(dǎo)致財(cái)政減收4213萬(wàn)元。從財(cái)政支出上講,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:首先,縣本級(jí)可用財(cái)力支出嚴(yán)重不足。20xx年,全縣財(cái)政收入雖然增長(zhǎng)較快,但可供縣本級(jí)直接支出的僅有1.45億元,而去年實(shí)際支出4.32億元,其缺口部分主要得益于爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入,確保了收支平衡。其次,財(cái)政預(yù)算支出缺口大。今年財(cái)政預(yù)算包括農(nóng)業(yè)、社救等預(yù)算支出缺口達(dá)5346萬(wàn)元,半個(gè)多億。作為一個(gè)典型的“吃飯”財(cái)政,要維護(hù)超負(fù)荷支出,只有依靠中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付資金來(lái)彌補(bǔ)。第三,財(cái)政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要發(fā)放全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的適當(dāng)補(bǔ)貼,僅此一項(xiàng)就增加財(cái)政支出20xx萬(wàn)元。第四,財(cái)政償債支出任務(wù)重??梢灾毖圆恢M地告訴大家,到20xx年底,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)尚有2億多元的財(cái)政負(fù)債和赤字沒(méi)有消化,每年應(yīng)償還到期借款和有償資金達(dá)2200余萬(wàn)元,償債壓力大。就縣本級(jí)財(cái)政而言,到期的財(cái)政有償資金、“兩會(huì)一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金借款等負(fù)債余額達(dá)8000多萬(wàn)元,其中每年應(yīng)償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費(fèi)1500余萬(wàn)元。就鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政而言,累計(jì)負(fù)債總額達(dá)1.5億多元,累計(jì)赤字1980萬(wàn)元,每年應(yīng)償還財(cái)政到期有償資金600萬(wàn)元(不含銀信貸款),其中基金會(huì)再貸款本息400萬(wàn)元。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類管理、逐年消化的原則,切實(shí)抓好消赤減債工作,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的債負(fù)。
這是必須指出,上面我所講的困難和問(wèn)題,把家底亮給大家,決不是否定我們過(guò)去取得的成績(jī),更不是動(dòng)搖大家加快發(fā)展的信心和決心,而是要求大家愈是形勢(shì)好、愈要保持清醒頭腦,既要看到財(cái)稅工作的大好形勢(shì),更要“居安思?!?,客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財(cái)稅工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)而采取切實(shí)有效的措施加以解決。
二、要千方百計(jì)培植財(cái)源,進(jìn)一步拓寬財(cái)稅增收渠道。財(cái)政來(lái)源于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。只有保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,財(cái)政增收才有源頭活水。因此,我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢(shì),以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為核心,努力拓寬財(cái)稅增收渠道。
(一)要牢固樹(shù)立廣辟財(cái)源的意識(shí)。當(dāng)前,制約我縣財(cái)稅收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)抓財(cái)源建設(shè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:有的仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式方法抓財(cái)政工作,按部就班,不求有功,但求無(wú)過(guò),得過(guò)且過(guò),被動(dòng)應(yīng)付;有的只重形式,不顧實(shí)際,不求實(shí)效;有的寧愿“寅吃卯糧”,借款墊稅,負(fù)債運(yùn)行,也不愿在財(cái)源建設(shè)上動(dòng)腦子、想法子、開(kāi)路子;有的對(duì)財(cái)源稅源講扶持的多、抓建設(shè)的少,開(kāi)口子的多、抓征收的少,等等。因此,要實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入快速增長(zhǎng),就必須牢固樹(shù)立“全縣工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)工作以財(cái)源建設(shè)為中心,財(cái)源建設(shè)以培植稅源為中心,培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,用改革的辦法,在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、培植自身財(cái)源、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壯大財(cái)源建設(shè)資金,充分發(fā)揮財(cái)源建設(shè)資金的引導(dǎo)粘合作用。在政策引導(dǎo)上,要建立健全財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,積極鼓勵(lì)行政事業(yè)單位開(kāi)源節(jié)流,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,鼓勵(lì)干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)收抵支,增收節(jié)支,開(kāi)辟替代財(cái)源。
(二)要大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)是解決我縣財(cái)政困難、實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場(chǎng)為取向,切實(shí)加大地方財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)特別是稅源經(jīng)濟(jì)的力度,把財(cái)政“蛋糕”做大,把財(cái)源建設(shè)的文章做好。一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力壯大支柱財(cái)源。大家都清楚,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、財(cái)政狀況不佳,一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后,缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎(chǔ),但工業(yè)財(cái)源占財(cái)政收入的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū),完全有提升的空間。因此,我們必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為確保財(cái)政增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來(lái)抓,迅速興起“大辦工業(yè),辦大工業(yè)”的熱潮。要重點(diǎn)圍繞水泥、冶化、機(jī)電、水電、食品加工等八大標(biāo)志性工程來(lái)配置資源,使各種要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),努力構(gòu)建有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)支撐財(cái)源。要進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)的優(yōu)惠政策,全力建設(shè)好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū),努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財(cái)源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新興財(cái)源。加快城鎮(zhèn)建設(shè)是培植財(cái)源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求,牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,做活以城生財(cái)這篇文章。要認(rèn)真研究和引入市場(chǎng)機(jī)制,充分利用市場(chǎng)手段,整合城市有形和無(wú)形資產(chǎn),加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化,努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益;要積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施公開(kāi)拍賣、出讓的有效形式,廣開(kāi)融資渠道,減少財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的直接投入;要著力構(gòu)建大城鎮(zhèn)、大市場(chǎng)、大流通的格局,促進(jìn)商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮城市經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大力延伸基礎(chǔ)財(cái)源。目前,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),商品率較低,特別是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)財(cái)源將失去基礎(chǔ)地位。因此,我們必須用市場(chǎng)的理念和效益的理念來(lái)抓農(nóng)業(yè),緊緊圍繞具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),重點(diǎn)要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),努力走出一條走產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增收。
(三)要認(rèn)真研究財(cái)稅增收政策。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐證明,抓財(cái)稅增收,一個(gè)很重要的方面就是抓招商引資、抓跑項(xiàng)爭(zhēng)資。通過(guò)抓跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資,既可以爭(zhēng)取更多的資金緩解財(cái)政支出壓力,又可以大力培植新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。大家都清楚,去年我縣的財(cái)政在工資難以保證正常發(fā)放的情況下,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資卻高達(dá)23.9億元??梢哉f(shuō),這主要得益于跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資。由此可見(jiàn),我們這個(gè)“吃飯”財(cái)政,如果不加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資力度,各項(xiàng)建設(shè)就根本無(wú)從談起。所以,我們必須認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且具比較優(yōu)勢(shì)、有良好市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)一步加大爭(zhēng)資和引資力度,以彌補(bǔ)我縣對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)的投入不足。一方面,要積極向上爭(zhēng)資。重點(diǎn)要用好、用足、用活上級(jí)財(cái)政政策,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。今年要突出抓好公路建設(shè)改造項(xiàng)目和高速公路連接線的立項(xiàng)、產(chǎn)糧大縣3000萬(wàn)元/年的補(bǔ)貼資金、縣城自來(lái)水供水管網(wǎng)改造等一批對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè)具有全局性影響的項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)全縣有更多的重點(diǎn)項(xiàng)目擠入國(guó)家和省計(jì)劃盤子。另一方面,要積極對(duì)外引資。要抓住海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)有效投資,以此發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),培植長(zhǎng)效財(cái)源。
(四)要切實(shí)加大稅收征管力度。確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)始終是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革和發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。剛才,和平同志通報(bào)了我縣目前的稅收征繳率僅有30-50??梢?jiàn)我縣在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個(gè)方面的原因:一是征收力度還不大,工作落實(shí)不到位;二是收人情稅、關(guān)系稅,擅自減免稅,以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此,我們必須按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐財(cái)、清繳欠稅”的方針,大力挖掘財(cái)政增收潛力,做到應(yīng)收盡收。各級(jí)財(cái)稅部門要按照“抓住大的、管好小的,收攏散的”的要求,既抓好納稅大戶的征管工作,實(shí)現(xiàn)主體稅收的增長(zhǎng),又要抓好零散小額稅收戶和欠稅的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,堅(jiān)決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為,堅(jiān)決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財(cái)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行稅收紀(jì)律,決不能執(zhí)法不公、為稅不廉,富了自己的口袋、虧了政府的錢袋,對(duì)有稅不收、有稅少收、收稅已用的,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化非稅收入征管。財(cái)政部門要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的職能特點(diǎn),制定好非稅收入計(jì)劃;各部門各單位要逐步推行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法,建立全面、真實(shí)、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外,要進(jìn)一步加大拍賣、處置閑置國(guó)有資產(chǎn)力度,盤活行政事業(yè)單位預(yù)算外資金;嚴(yán)肅查處坐支、挪用罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)的違紀(jì)行為。
三、要想方設(shè)法控制支出,努力提高理財(cái)水平。財(cái)政支出是調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要手段,是財(cái)稅工作的永恒主題。全縣各級(jí)各部門一定要貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的今年是“財(cái)政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同時(shí),把節(jié)約開(kāi)支作為重要抓手,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)支出管理,想方設(shè)法節(jié)減財(cái)政支出,切實(shí)提高理財(cái)水平。要做到這一點(diǎn),必須在以下三個(gè)方面下功夫:
(一)要用鐵的紀(jì)律保證重點(diǎn)支出需要。我縣財(cái)政是典型的“吃飯”財(cái)政,增收因素難以大幅增長(zhǎng)、發(fā)展資金需求進(jìn)一步增大、收支平衡難度大。財(cái)政支出必須按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目支出”的總要求,“有所為,有所不為”,突出支出重點(diǎn),確保重點(diǎn)支出,將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年,按照上級(jí)要求,將進(jìn)一步上調(diào)公務(wù)員的工資水平,干部職工每月人平增發(fā)300元左右,其中由財(cái)政負(fù)擔(dān)60,單位負(fù)擔(dān)40,地區(qū)補(bǔ)差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財(cái)政支出的重中之重。大家必須明確,工資問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題,工資問(wèn)題不解決,既談不上穩(wěn)定,也談不上發(fā)展。全縣各級(jí)各部門必須嚴(yán)格按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在確保原有工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力優(yōu)先確保適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放,這是硬指標(biāo),必須無(wú)條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的,將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,單位黨政一把手要向縣委、縣政府說(shuō)明原因,班子其他成員不調(diào)動(dòng)、不提拔,年終考核定為不稱職。二是要保社會(huì)保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的單位,都要實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管制,堅(jiān)決落實(shí)“六不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)出現(xiàn)娛樂(lè)享受方面的報(bào)帳;不準(zhǔn)發(fā)放其他任何獎(jiǎng)金和節(jié)假日補(bǔ)助;不準(zhǔn)個(gè)人或集體以任何名義外出參觀、學(xué)習(xí)和考察;不準(zhǔn)購(gòu)置小轎車;不準(zhǔn)新建、改建、維修樓堂館所;不準(zhǔn)列支其他任何費(fèi)用方面的支出。三是要保其他各項(xiàng)重點(diǎn)支出。加大對(duì)上層建筑和國(guó)家機(jī)器運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入,打足預(yù)算,不留缺口,并優(yōu)化資金調(diào)度,確保支出及時(shí)足額到位。
(二)要用鐵的手段加強(qiáng)財(cái)政支出管理。加強(qiáng)財(cái)政支出管理是當(dāng)前加強(qiáng)財(cái)政管理的中心環(huán)節(jié),也是擺脫財(cái)政困境、振興財(cái)政的關(guān)鍵所在。今年,縣委、縣政府在進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)、收支兩條線、會(huì)計(jì)集中核算等管理辦法的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理和部分單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派等四個(gè)管理辦法,目的只有一個(gè),就是要強(qiáng)化財(cái)政支出管理,強(qiáng)力控制支出規(guī)模,把財(cái)政資金管好、用活。必須指出,縣委、縣政府一次性出臺(tái)這么多的財(cái)政管理措施,充分說(shuō)明了抓支出管理的決心之大、力度之強(qiáng)、措施之硬,是前所未有的。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹,自覺(jué)堅(jiān)持,嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)支出管理,努力提高財(cái)政資金的使用效益。具體講,要做到三點(diǎn):一是要深化“量入支出”意識(shí)。當(dāng)前,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,在年初制訂本級(jí)財(cái)政預(yù)算時(shí),不切實(shí)際地亂開(kāi)口子、亂鋪攤子,超負(fù)荷運(yùn)行、負(fù)債搞建設(shè),導(dǎo)致舊債未清、新債又來(lái),財(cái)政債務(wù)不斷膨脹,嚴(yán)重影響財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。在這里,我請(qǐng)?jiān)谧母魑稽h政一把手認(rèn)真地算算帳、盤盤家底,分析一下財(cái)政現(xiàn)狀,可能大家就會(huì)清楚,當(dāng)前,收支矛盾還相當(dāng)突出,我們還沒(méi)有任何理由盲目樂(lè)觀。因此,無(wú)論干什么事,都必須始終堅(jiān)持“量入為出”的原則,在財(cái)力可能的范圍內(nèi)來(lái)考慮,做到量入為出、量財(cái)辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當(dāng)前,部門之間分配不公、苦樂(lè)不均的現(xiàn)象依然存在,一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長(zhǎng)。這就要求我們必須規(guī)范財(cái)政供給范圍,合理安排各項(xiàng)支出。在實(shí)際操作中,就是要做到獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助發(fā)放“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放范圍,任何單位和部門不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍亂發(fā)亂補(bǔ),不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補(bǔ)助。全縣各級(jí)各部門對(duì)現(xiàn)行的支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真清理,凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅(jiān)決砍掉。三是要強(qiáng)化“控制支出”機(jī)制。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)支出,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見(jiàn)因素影響、且事關(guān)國(guó)計(jì)民生的特殊重大項(xiàng)目外,各級(jí)財(cái)政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮,真正使預(yù)算成為“鐵預(yù)算”。我在這里給大家表個(gè)態(tài),首先我自己做到不亂批條子、亂開(kāi)口子,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺(jué)做到這一點(diǎn)。各單位部門不得拐著彎子、變著法子出題目向財(cái)政申請(qǐng)追加。對(duì)此,各方面要理解,財(cái)政部門必須把好關(guān)。
(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。今年,縣里的支出盤子十分吃緊,可以說(shuō)壓縮非生產(chǎn)性支出,既是難解之題,也是緩解全縣當(dāng)前財(cái)政緊張局面的必解之題。全縣各級(jí)各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細(xì)算,節(jié)約支出,下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支??h委要求:今年,除法律和政策規(guī)定需增加的重點(diǎn)支出外,原則上其他各項(xiàng)支出實(shí)行零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。在具體工作,要做到“三壓”:一是大力壓減公用經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模,提高會(huì)議效率,壓減會(huì)議經(jīng)費(fèi),會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支統(tǒng)一由縣財(cái)政安排;對(duì)接待費(fèi)、電話費(fèi)必須按規(guī)定報(bào)銷;對(duì)各類考察學(xué)習(xí)活動(dòng),要嚴(yán)格審核把關(guān),不經(jīng)縣委批準(zhǔn),任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng),更不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。二是大力壓減項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)。對(duì)單位購(gòu)置小車,必須提出書面報(bào)告,經(jīng)縣委研究同意后,由政府采購(gòu)中心統(tǒng)籌安排,凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險(xiǎn)金的單位,一律不準(zhǔn)購(gòu)車。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴(yán)格控制增人增編,進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,逐步壓縮財(cái)政供養(yǎng)范圍,從源頭上控制財(cái)政支出的勢(shì)頭;要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購(gòu)置等方面的支出,努力降低行政成本。
四、要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo),確保年度任務(wù)圓滿完成。財(cái)政問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門必須站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康高度,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,采取切實(shí)有效措施,確保今年財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。做好今年的財(cái)稅工作,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。因此,各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財(cái)稅工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來(lái)抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、一線指揮,要經(jīng)常聽(tīng)取財(cái)稅部門工作匯報(bào),及時(shí)了解和掌握財(cái)稅工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決組織收入工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財(cái)稅政策,全面掌握新形勢(shì)下理財(cái)之方、聚財(cái)之法、生財(cái)之道,心中要有一本明白帳,做財(cái)政管理的行家里手,牢牢把握財(cái)政工作的主動(dòng)權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。要針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,尋找解決問(wèn)題的行之有效辦法。要支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅,特別是要大力支持財(cái)稅部門依法查處違法、違紀(jì)案件,對(duì)那些妨礙財(cái)稅部門執(zhí)行公務(wù)的不法分子,要依法及時(shí)處理,決不能姑息遷就,以維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財(cái)稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,主動(dòng)關(guān)心和解決財(cái)稅部門工作中存在的困難。要按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,迅速把任務(wù)層層分解到重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和各類企業(yè),落實(shí)到稅種、到具體項(xiàng)目和每個(gè)納稅戶。責(zé)任要落實(shí)到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊(duì),落實(shí)到各個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),并嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里必須強(qiáng)調(diào),對(duì)金融各部門,凡完不成信貸投入任務(wù)的,要嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制獎(jiǎng)罰;對(duì)各鎮(zhèn),凡完不成財(cái)稅任務(wù)的,要將押金轉(zhuǎn)罰金,并與資金撥付掛鉤;對(duì)財(cái)稅三局,凡完不成財(cái)稅任務(wù)的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。
(二)要搞好部門配合,抓好協(xié)稅護(hù)稅。協(xié)稅護(hù)稅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,事關(guān)我們的切身利益,單靠財(cái)稅部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動(dòng)員、凝聚各部門、單位和全社會(huì)的力量,實(shí)行齊抓共管??偟闹v,過(guò)來(lái)一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護(hù)稅工作方面是好的,但也必須看到,隨著取消財(cái)稅超收分成,少數(shù)單位的協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高,導(dǎo)致一些財(cái)稅收入未能及時(shí)、足額入庫(kù)。各級(jí)黨委、政府要以主人翁的姿態(tài),認(rèn)真對(duì)待協(xié)稅護(hù)稅工作,把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢(shì)的力量派到財(cái)稅工作主戰(zhàn)場(chǎng)。財(cái)稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用,組織全體班子成員全力以赴抓收入,實(shí)行包戰(zhàn)線、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè),確保任務(wù)完成。公、檢、法等執(zhí)法部門要為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,對(duì)涉稅案件優(yōu)先辦結(jié),重點(diǎn)打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門要服從全縣大局,加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入,努力增長(zhǎng)信貸投入對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門,要積極配合財(cái)稅部門開(kāi)展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)。宣傳部門要加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度,在全社會(huì)形成依法納稅光榮和自覺(jué)維護(hù)稅法的氛圍。總之,各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力營(yíng)造抓收入的強(qiáng)大氛圍。
(三)要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)肯定,我縣財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的,原則性是比較強(qiáng)的,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)是比較豐富的,吃苦精神和工作能力都是有的,縣委、縣政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心的,可以信賴的。但是,我們又必須充分認(rèn)識(shí)目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境,對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部都提出的新要求。因此,各級(jí)財(cái)稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識(shí),形成與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)和技能上的與時(shí)俱進(jìn),保證財(cái)稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái),為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實(shí)上下功夫,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)帳、辦實(shí)事、求實(shí)效。要在廉政建設(shè)上下功夫,以身作則,率先垂范,自覺(jué)抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂(lè)的思想作風(fēng),時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正樹(shù)立起新時(shí)期財(cái)稅干部良好的社會(huì)形象。同時(shí),各級(jí)黨委和政府要高度重視財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè),做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心,努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
同志們,今年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要之年、關(guān)鍵之年,全縣財(cái)稅工作任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的財(cái)稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行黨員先進(jìn)性要求,振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,在推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開(kāi)這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,意義重大。希望各股室、財(cái)政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時(shí)間內(nèi),使干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開(kāi)拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇七
同志們:
現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過(guò)半,9月底,我們即將迎來(lái)雜技節(jié)滄州分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎(jiǎng)活動(dòng)將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)、進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們召開(kāi)這次大會(huì),既是對(duì)上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動(dòng)員,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,確定下一步的工作重點(diǎn),打好迎接雜技節(jié)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個(gè)潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項(xiàng)重大活動(dòng)中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強(qiáng)降雨后帶來(lái)的困難,精心部署,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會(huì)對(duì)上半年評(píng)選出的樣板單位進(jìn)行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀,希望你們?cè)俳釉賲枴⒃賱?chuàng)佳績(jī)。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動(dòng)理應(yīng)得到全社會(huì)的理解和尊重,你們無(wú)私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會(huì)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚(yáng)光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
上半年,我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的管理理念,以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實(shí)施“五項(xiàng)工程”,各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn),環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施目標(biāo)管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動(dòng)力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見(jiàn)》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),量化管理,逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,完善四級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),縮短檢查間隔、加大檢查密度,實(shí)行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行,準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個(gè)特點(diǎn),區(qū)局、站場(chǎng)、質(zhì)檢員、一線人員等各個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開(kāi)展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y(jié)過(guò)來(lái)的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn),將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長(zhǎng)效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊(duì)伍,充實(shí)人員和設(shè)備車輛,對(duì)主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對(duì)亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》,并以市政府名義印發(fā),對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn),目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個(gè)標(biāo)段完成了工程公開(kāi)招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個(gè)標(biāo)段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場(chǎng),每周五召開(kāi)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),解決施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。到目前為止,生活垃圾收集站開(kāi)工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開(kāi)工6座,2座已竣工驗(yàn)收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時(shí)間,組建了由20輛電動(dòng)自行車組成的快速保潔隊(duì)伍,配備專用撿拾工具,及時(shí)撿拾路面垃圾,彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個(gè)創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾,公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市民的溝通,傾聽(tīng)群眾呼聲。公廁管理隊(duì)伍全面實(shí)行“110”式服務(wù),一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動(dòng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽取得初步成果。按照年初計(jì)劃,我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了樣板評(píng)選活動(dòng),大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號(hào)旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動(dòng)著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開(kāi)廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視不足,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),更要看到,當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問(wèn)題是過(guò)來(lái)習(xí)慣了,我們視而不見(jiàn),也有些問(wèn)題因形勢(shì)變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問(wèn)題,還是新情況,我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中,就反映出了一些缺點(diǎn)和不足,作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時(shí)間有時(shí)擺布不當(dāng),重大活動(dòng)布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時(shí)還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),盡管沒(méi)有影響到我們的迎查工作,但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開(kāi)動(dòng)腦筋,及時(shí)調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實(shí)起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因?yàn)槭軣緮傸c(diǎn)影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識(shí)欠缺,對(duì)治理亂倒垃圾問(wèn)題時(shí),多是被動(dòng)清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動(dòng)協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低,在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實(shí)情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問(wèn)題,也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高,措施不夠有力的問(wèn)題。因此,迫切需要同志們提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責(zé)任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來(lái),把凈化環(huán)境重視起來(lái),與便民利民結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭(zhēng)得美譽(yù),還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對(duì)迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上,更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī),各級(jí)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階,有一個(gè)新變化。
三、全力以赴,積極應(yīng)對(duì),以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開(kāi)。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來(lái)完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開(kāi)花、全面準(zhǔn)備,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)。
(一)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對(duì)雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開(kāi)展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排,確定重點(diǎn),明確任務(wù),制定實(shí)施方案。集中行動(dòng)要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,責(zé)任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊(duì)伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)清理后的各個(gè)部位嚴(yán)盯死守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無(wú)”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個(gè)區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng),一個(gè)衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒(méi),就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時(shí)間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。9月1日前,在解放路、開(kāi)元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個(gè),力爭(zhēng)一街一格,使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭(zhēng)提前竣工發(fā)揮功用。并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性,要探求規(guī)律,把握特點(diǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化,明確責(zé)任分工,層層分解落實(shí),做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,確保事事有人管,件件都落實(shí)。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問(wèn)題紛繁復(fù)雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊(duì)伍,不斷完善應(yīng)急處置方案,提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊(duì)伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊(duì)伍要牢固樹(shù)立“天天都是零起點(diǎn)”的思想,時(shí)刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級(jí)負(fù)責(zé),特別是一線質(zhì)檢人員要切實(shí)加大監(jiān)督力度,對(duì)于作業(yè)質(zhì)量存在的問(wèn)題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時(shí)期,保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來(lái)抓,成立組織,明確任務(wù),制定方案,確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度,督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來(lái)中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國(guó)際性的盛會(huì),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,這是對(duì)我們工作的考驗(yàn),更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神,積極行動(dòng)、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開(kāi)做出不懈努力。
謝謝大家!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇八
環(huán)境衛(wèi)生是廣大人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,也是擺在老百姓面前最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一。同時(shí),環(huán)境衛(wèi)生的管理也是城市化管理的重要內(nèi)容,良好的衛(wèi)生環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)城市的品味與形象。下面是本站小編給大家整理的環(huán)衛(wèi)工作會(huì)議講話提綱,僅供參考。
同志們:
現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過(guò)半,9月底,我們即將迎來(lái)雜技節(jié)滄州分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎(jiǎng)活動(dòng)將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)、進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們召開(kāi)這次大會(huì),既是對(duì)上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動(dòng)員,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,確定下一步的工作重點(diǎn),打好迎接雜技節(jié)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個(gè)潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項(xiàng)重大活動(dòng)中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強(qiáng)降雨后帶來(lái)的困難,精心部署,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會(huì)對(duì)上半年評(píng)選出的樣板單位進(jìn)行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀,希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)佳績(jī)。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動(dòng)理應(yīng)得到全社會(huì)的理解和尊重,你們無(wú)私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會(huì)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚(yáng)光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
上半年,我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的管理理念,以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實(shí)施“五項(xiàng)工程”,各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn),環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施目標(biāo)管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動(dòng)力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見(jiàn)》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),量化管理,逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,完善四級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),縮短檢查間隔、加大檢查密度,實(shí)行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行,準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個(gè)特點(diǎn),區(qū)局、站場(chǎng)、質(zhì)檢員、一線人員等各個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開(kāi)展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y(jié)過(guò)來(lái)的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn),將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長(zhǎng)效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊(duì)伍,充實(shí)人員和設(shè)備車輛,對(duì)主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對(duì)亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》,并以市政府名義印發(fā),對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn),目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個(gè)標(biāo)段完成了工程公開(kāi)招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個(gè)標(biāo)段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場(chǎng),每周五召開(kāi)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),解決施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。到目前為止,生活垃圾收集站開(kāi)工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開(kāi)工6座,2座已竣工驗(yàn)收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時(shí)間,組建了由20輛電動(dòng)自行車組成的快速保潔隊(duì)伍,配備專用撿拾工具,及時(shí)撿拾路面垃圾,彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個(gè)創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾,公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市民的溝通,傾聽(tīng)群眾呼聲。公廁管理隊(duì)伍全面實(shí)行“110”式服務(wù),一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動(dòng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽取得初步成果。按照年初計(jì)劃,我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了樣板評(píng)選活動(dòng),大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號(hào)旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動(dòng)著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開(kāi)廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視不足,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),更要看到,當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問(wèn)題是過(guò)來(lái)習(xí)慣了,我們視而不見(jiàn),也有些問(wèn)題因形勢(shì)變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問(wèn)題,還是新情況,我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中,就反映出了一些缺點(diǎn)和不足,作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時(shí)間有時(shí)擺布不當(dāng),重大活動(dòng)布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時(shí)還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),盡管沒(méi)有影響到我們的迎查工作,但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開(kāi)動(dòng)腦筋,及時(shí)調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實(shí)起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因?yàn)槭軣緮傸c(diǎn)影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識(shí)欠缺,對(duì)治理亂倒垃圾問(wèn)題時(shí),多是被動(dòng)清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動(dòng)協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低,在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實(shí)情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問(wèn)題,也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高,措施不夠有力的問(wèn)題。因此,迫切需要同志們提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責(zé)任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來(lái),把凈化環(huán)境重視起來(lái),與便民利民結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭(zhēng)得美譽(yù),還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對(duì)迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上,更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī),各級(jí)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階,有一個(gè)新變化。
三、全力以赴,積極應(yīng)對(duì),以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開(kāi)。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來(lái)完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開(kāi)花、全面準(zhǔn)備,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)。
(一)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對(duì)雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開(kāi)展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排,確定重點(diǎn),明確任務(wù),制定實(shí)施方案。集中行動(dòng)要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,責(zé)任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊(duì)伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)清理后的各個(gè)部位嚴(yán)盯死守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無(wú)”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個(gè)區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng),一個(gè)衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒(méi),就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時(shí)間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。9月1日前,在解放路、開(kāi)元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個(gè),力爭(zhēng)一街一格,使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭(zhēng)提前竣工發(fā)揮功用。并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性,要探求規(guī)律,把握特點(diǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化,明確責(zé)任分工,層層分解落實(shí),做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,確保事事有人管,件件都落實(shí)。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問(wèn)題紛繁復(fù)雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊(duì)伍,不斷完善應(yīng)急處置方案,提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊(duì)伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊(duì)伍要牢固樹(shù)立“天天都是零起點(diǎn)”的思想,時(shí)刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級(jí)負(fù)責(zé),特別是一線質(zhì)檢人員要切實(shí)加大監(jiān)督力度,對(duì)于作業(yè)質(zhì)量存在的問(wèn)題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時(shí)期,保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來(lái)抓,成立組織,明確任務(wù),制定方案,確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度,督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來(lái)中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國(guó)際性的盛會(huì),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,這是對(duì)我們工作的考驗(yàn),更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神,積極行動(dòng)、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開(kāi)做出不懈努力。
謝謝大家!
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。剛才徐國(guó)平同志通報(bào)了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應(yīng)付思想,工作上得過(guò)且過(guò),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,沒(méi)有勇?tīng)?zhēng)一流的意識(shí)。希望這些村在今天會(huì)議后深刻反思,查找問(wèn)題,自加壓力,迎難而上,切實(shí)按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
下面,我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無(wú)錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說(shuō),困難不是理由。講困難,富陽(yáng)比我們困難的地方多的是,萬(wàn)市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問(wèn)題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái),樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問(wèn)題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元??陀^的講,一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來(lái),我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問(wèn)題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問(wèn)題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了,誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)?、回去不?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開(kāi)門臟亂差”?!痢链逡袑?shí)重視起來(lái),加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益,時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切身的體會(huì)。幾年來(lái)我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進(jìn)步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說(shuō)明,我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,有一大批勇?tīng)?zhēng)一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?,F(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)不怕困難、攻克時(shí)艱的精神,優(yōu)質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù),這是對(duì)你們新一屆村級(jí)班子的考驗(yàn),也是廣大農(nóng)民群眾對(duì)你們的期望。希望各村積極行動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的新高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓,以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保任務(wù)圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、要充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)幸福感和凝聚力,對(duì)外可以增強(qiáng)影響力和吸引力。一個(gè)地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會(huì)管理能力。黨的和全國(guó)兩會(huì)均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國(guó)”建設(shè)作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動(dòng)”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動(dòng)儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展列入了專項(xiàng)督查內(nèi)容,加大了督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲力度,遠(yuǎn)市長(zhǎng)明確提出“今年要對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)行全市排名,對(duì)排在前五名的鎮(zhèn)街獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬(wàn)元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責(zé)任感為群眾服好務(wù),真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。
今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)作模式,先期進(jìn)行了4個(gè)示范村27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng),董書記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位,個(gè)別村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動(dòng)應(yīng)付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別部位前清后倒的問(wèn)題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)?,絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無(wú)實(shí),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見(jiàn)。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責(zé)權(quán)不明、機(jī)制不活,“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時(shí)有發(fā)生,等等。說(shuō)小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對(duì)外形象的問(wèn)題;說(shuō)大了,就是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性,進(jìn)一步提高工作的責(zé)任感和緊迫感。這個(gè)重要性,我想用“三個(gè)高度”來(lái)概括:
一是各級(jí)高度重視。近年來(lái),各級(jí)都把全域城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說(shuō),它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動(dòng)早、投入大、推進(jìn)快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對(duì)我們開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個(gè)點(diǎn),沒(méi)有全面開(kāi)展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時(shí)候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對(duì)環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個(gè)別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長(zhǎng)期無(wú)序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個(gè)角度講,我們也必須切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說(shuō)“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級(jí)檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對(duì)我們的印象勢(shì)必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠(chéng)意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對(duì)于在東郭投資的客商來(lái)講,一個(gè)好的生活環(huán)境也是促使他們?cè)鶘|郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動(dòng)因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
二、要切實(shí)明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)任務(wù),做到有的放矢。
加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項(xiàng)貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時(shí)”保潔的要求,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo),切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實(shí)到位。開(kāi)展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價(jià)錢、不講客觀,集中人力、物力、財(cái)力,利用一周時(shí)間,全力清理三堆兩垛,全員打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實(shí)達(dá)到無(wú)暴露存量垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線”,卡住“點(diǎn)”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí),進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn),擴(kuò)大整治范圍,提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作,這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對(duì)村級(jí)干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn),必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,布設(shè)垃圾箱體56個(gè),購(gòu)置保潔三輪車25輛。各村要堅(jiān)持公平合理、方便運(yùn)輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級(jí)實(shí)際,統(tǒng)籌科學(xué)選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點(diǎn)地面硬化不低于18平方米(長(zhǎng)6米、寬3米、厚0.2米),對(duì)沒(méi)有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動(dòng)中必須購(gòu)置,每個(gè)村至少一個(gè)。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級(jí)負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊(duì)伍要充實(shí)加強(qiáng)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì),統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴(yán)格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點(diǎn)選擇身體健康、吃苦耐勞、老實(shí)本分的村民,由各村自行聘用并簽訂。
合同。
1000人以下的村配備一名保潔員工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報(bào)經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的全鎮(zhèn)核減了1700戶各村必須按照鎮(zhèn)下達(dá)的收費(fèi)戶數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評(píng)。保潔工具由村提供保潔人力車由保潔員自行維護(hù)。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位并將人員名單報(bào)送到鎮(zhèn)城管辦上報(bào)名單時(shí)附保潔員身份證復(fù)印件以便財(cái)政所打印工資卡。
(四)保潔費(fèi)用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每戶每月收取2.5元的保潔費(fèi),全年共收繳30元費(fèi)用,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時(shí)間開(kāi)展保潔費(fèi)收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當(dāng)天所收款項(xiàng)交至財(cái)政所,鎮(zhèn)政府將對(duì)各辦事處、村收款進(jìn)度進(jìn)行一天一排名調(diào)度,保潔費(fèi)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)多收、不準(zhǔn)挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開(kāi)展。對(duì)收費(fèi)足額、硬化場(chǎng)地驗(yàn)收合格的村,鎮(zhèn)將為村級(jí)免費(fèi)配備三輪車一輛(價(jià)值800元)、保潔員工作服一套、補(bǔ)助現(xiàn)金200元。
(五)長(zhǎng)效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個(gè)網(wǎng)格,實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式,實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時(shí)進(jìn)行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng),過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告要及時(shí)進(jìn)行更換或維修;重點(diǎn)路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。城管辦要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督,做到箱滿即運(yùn),確保一體化成果。同時(shí),本著“屬地管理”、“誰(shuí)收益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲(chǔ)設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運(yùn)處理工作;各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無(wú)形發(fā)展靠教育。要通過(guò)各種渠道、各種形之有效的方式,積極開(kāi)展群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng),宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立良好的生態(tài)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),告別舊習(xí)俗、樹(shù)立新風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評(píng)選“星級(jí)文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動(dòng)相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評(píng)比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過(guò)路橫幅,刷寫3—5幅固定標(biāo)語(yǔ)。各中小學(xué)校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動(dòng),向孩子們宣傳衛(wèi)生知識(shí),通過(guò)孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實(shí)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到落實(shí)有力。
扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù),列入議事日程,制定切實(shí)可行的。
工作方案。
認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)按照責(zé)任分工各司其職各負(fù)其責(zé)把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則身先士卒靠上解決工作中遇到的各類問(wèn)題推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護(hù)全鎮(zhèn)的大榮譽(yù),做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問(wèn)題和困難時(shí),多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)、取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。每個(gè)黨總支都要召開(kāi)不同形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),第一次由黨總支推薦現(xiàn)場(chǎng),以后觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況以東郭通訊的形式進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項(xiàng)考核內(nèi)容,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評(píng)、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝,以督辦單的形式督促限時(shí)整改。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的部門和單位,要及時(shí)曝光、通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實(shí)一票否決。
同志們,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇九
同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的以來(lái),以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時(shí),報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個(gè)問(wèn)題,和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習(xí)。
在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,作了一個(gè)非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。這個(gè)講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個(gè)人理解,的講話一個(gè)最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識(shí)。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見(jiàn)面時(shí),說(shuō)了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來(lái)。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過(guò)了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來(lái),一些國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。比如原臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺(tái),韓國(guó)原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó),我們要警醒。這兩個(gè)“警醒”可以說(shuō)是語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省,是對(duì)全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會(huì)上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識(shí),闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問(wèn)題,可以說(shuō)是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識(shí),在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)”八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。再比如說(shuō)強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個(gè)講話可以說(shuō)充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對(duì)腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的信心。同時(shí),和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。
在剛剛閉幕的兩會(huì)上,一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對(duì)票的人增加了,同時(shí),在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中,書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證,也是全國(guó)各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8200多萬(wàn)名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,面對(duì)艱巨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒(méi)有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)維護(hù),只能是一盤散沙,只會(huì)是一事無(wú)成。這次剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)就體現(xiàn)了一個(gè)新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會(huì)并沒(méi)有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。
三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?
我覺(jué)得,應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力:一是要自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺(jué)用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個(gè)抽象的政治口號(hào),而是一個(gè)重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)大是大非問(wèn)題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽(tīng)之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。
四、厲行勤儉節(jié)約。
鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“為什么過(guò)去很困難的局面我們都能度過(guò)?根本的問(wèn)題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂?duì)這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時(shí)候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵(lì)精圖治。富裕起來(lái)了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問(wèn)題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)?
我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來(lái),黨中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭(zhēng),我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制,這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jī)。
同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級(jí)干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問(wèn)題,人民群眾對(duì)這些問(wèn)題還是非常不滿意。對(duì)我們黨解決這些問(wèn)題充滿了期待。
所以,我覺(jué)得反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“?!?、“長(zhǎng)”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個(gè)是長(zhǎng)期的長(zhǎng),就是反腐敗必須長(zhǎng)期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個(gè)一百年”就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年的時(shí)候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個(gè)是非常重要的。我覺(jué)得,在我們中國(guó)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō),我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說(shuō),我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)對(duì)待。在2005年的時(shí)候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,2008年的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們國(guó)家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說(shuō)明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢(shì)。再有就是我們改革開(kāi)放30多年來(lái)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國(guó)的這些特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?
我覺(jué)得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說(shuō)過(guò),“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對(duì)性的抽查結(jié)合起來(lái),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心民心。
實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會(huì)作了專題研究,討論通過(guò)了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議,目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說(shuō)明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對(duì)照分工,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
一個(gè)制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來(lái),中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來(lái)加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來(lái)以后,就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺(tái)賬中也沒(méi)有反映出來(lái)?,F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),都要開(kāi)展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò),哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估,把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒,如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報(bào),和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí),很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處,對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)不重視、忽視這些意見(jiàn)的人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺(jué)性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行“四個(gè)親自”。
通過(guò)責(zé)任制的檢查,以及平時(shí)的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位如此,不出問(wèn)題的單位也如此,落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動(dòng)力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了,才會(huì)自覺(jué)地抓班子、帶隊(duì)伍,自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”,市里也制定了三十條實(shí)施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位,制止有力。在市里沒(méi)有出臺(tái)新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺(jué)將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽(tīng)到、看到一些閑言碎語(yǔ)要常提醒,被提醒者有則改之,無(wú)則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的,及時(shí)給予提示和指導(dǎo),督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”,通過(guò)“一把手”抓“一把手”來(lái)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開(kāi)的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開(kāi)展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開(kāi)的監(jiān)督。將來(lái),我們要形成工作計(jì)劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議,評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出,明年紀(jì)委全會(huì)上,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
三、全力以赴,確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
今天,我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項(xiàng)任務(wù),具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭,及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講:
一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對(duì)照分工,制定計(jì)劃抓落實(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案,對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個(gè)人,對(duì)外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十一
同志們:
今天這次會(huì)議既是對(duì)全市食品安全督查工作會(huì)議精神的貫徹會(huì),也是全縣第一階段督導(dǎo)檢查工作的總結(jié)會(huì),更是做好下一階段食品安全督查工作的再動(dòng)員會(huì)。剛才各督導(dǎo)組匯報(bào)了第一階段的督查情況,許局長(zhǎng)又對(duì)各督查組第二階段的工作進(jìn)行了安排,很細(xì)致、很具體,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好食品安全及督導(dǎo)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想要更加重視。
食品安全是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對(duì)這項(xiàng)工作始終高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場(chǎng)食品安全的特殊戰(zhàn)役。開(kāi)展食品安全督查活動(dòng)的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的核心。
通過(guò)剛才的匯報(bào),可以看到,在第一階段的工作中,各個(gè)職能部門都能夠嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實(shí)工作,取得了階段性的成績(jī),全縣的食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與省市的要求相比,與整個(gè)整治目標(biāo)任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個(gè)別職能部門對(duì)專項(xiàng)整治工作的重視程度不夠高,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計(jì)不足,工作抓得還不夠;專項(xiàng)整治工作中遇到的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對(duì)此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來(lái),扎實(shí)做好我縣食品安全工作,堅(jiān)決完成這項(xiàng)政治任務(wù)。
二、責(zé)任要更加明確。
做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保專項(xiàng)整治任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要把我們下一階段即將開(kāi)展的食品安全督查工作作為整個(gè)督查工作的重心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,全面安排,重點(diǎn)部署,嚴(yán)格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實(shí)際制定切實(shí)可行的整改方案。在落實(shí)整改目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),要做好各種資料的上報(bào)工作,及時(shí)向縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
二要落實(shí)責(zé)任。前不久,省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》對(duì)包括生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)等關(guān)系食品安全的10個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,特別是對(duì)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究直接責(zé)任人,主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。《意見(jiàn)》同時(shí)還對(duì)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出了明確要求。對(duì)此,希望大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實(shí),未雨綢繆、防患未然。在這一點(diǎn)上,縣委、縣政府也很明確,誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任,絕不含糊。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。各督查組要繼續(xù)履行好督導(dǎo)檢查職責(zé),圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時(shí)間,按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)整治工作,務(wù)求實(shí)效。
三、工作要更加務(wù)實(shí)。
一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實(shí)抓好四項(xiàng)具體工作:一是針對(duì)各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要幫助指導(dǎo)他們制定切實(shí)可行的整改方案,抓緊實(shí)施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步開(kāi)展全面督查,加大整治力度,確保實(shí)效。三是各督導(dǎo)組要根據(jù)督導(dǎo)方案,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo),采取明查暗訪形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導(dǎo)組將到許昌,雖然抽到哪個(gè)縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點(diǎn),那就是鄢陵作為“花都”,因?yàn)樯鷳B(tài)優(yōu)美而遠(yuǎn)近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導(dǎo)過(guò)程中不出現(xiàn)任何紕漏和問(wèn)題。
二要把握重點(diǎn)。按照督查方案要求,當(dāng)前,要集中做好三項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。一是重點(diǎn)區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化管理,保證食品安全。二是重點(diǎn)品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展集中整治。三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),把好三個(gè)關(guān)口。三個(gè)環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié);三個(gè)關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對(duì)那些非法生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn),要堅(jiān)決依法取締,徹底進(jìn)行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
三要強(qiáng)化措施。對(duì)下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅(jiān)決,措施要過(guò)硬,方法要得當(dāng),手段要科學(xué),整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點(diǎn)兒折扣。一是要進(jìn)一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)企業(yè)員工,督促每個(gè)企業(yè)都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真全面進(jìn)行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢查責(zé)任,對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學(xué)的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學(xué)評(píng)估等手段,全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展督查,有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
四要加強(qiáng)溝通。食品安全工作牽涉到各個(gè)環(huán)節(jié)和在座各個(gè)職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過(guò)程中,各督查組要加強(qiáng)溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問(wèn)題,及時(shí)向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,這次督查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實(shí)工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十二
同志們:
今天,召開(kāi)市人民政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財(cái)政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言,不僅有對(duì)自身建設(shè)的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭(zhēng)取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動(dòng)中。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺(jué)性。
(一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會(huì)以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作,中央政治局出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”,七位政治局先后在不同場(chǎng)合嚴(yán)詞批評(píng)腐敗問(wèn)題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲生”,并指出:腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!在首場(chǎng)“記者會(huì)”上明確表示:腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職,為公眾服務(wù),“就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿?。中央政治?月19日召開(kāi)會(huì)議,決定從今年下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開(kāi)展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。半年多時(shí)間以來(lái),全國(guó)各地“高調(diào)反腐”、力度空前,嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅(jiān)定決心,向全社會(huì)發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號(hào)。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實(shí)者,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分,也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施。因此,大家要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,提高政治敏銳性,以實(shí)際行動(dòng)貫徹執(zhí)行好上級(jí)的決策部署。
(二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是我市建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時(shí)代的大干之年,按照市委九屆二次全會(huì)的號(hào)召,要將建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)干事的好風(fēng)氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊(duì)伍,需要有一個(gè)上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的好局面。否則,再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會(huì)落空。當(dāng)前,隨著對(duì)外開(kāi)放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項(xiàng)目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集,也對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力帶來(lái)并提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期,越需要加強(qiáng)廉政建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái),我市緊扣“主基調(diào)”、實(shí)施“主戰(zhàn)略”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動(dòng)力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績(jī),是全市各級(jí)各部門務(wù)實(shí)拼搏、共同奮斗的結(jié)果,反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位,在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權(quán)力運(yùn)行中還有不陽(yáng)光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實(shí),仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問(wèn)題。20xx年,全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件,給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項(xiàng)治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年,市委出臺(tái)“三大紀(jì)律、九個(gè)嚴(yán)禁”,開(kāi)展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng),我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來(lái)抓,下大力氣解決存在的問(wèn)題,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速,實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
二、突出工作重點(diǎn),務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國(guó)、全省廉政工作會(huì)議和九屆市紀(jì)委三次全會(huì)的部署,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對(duì)每一名黨員干部和國(guó)家公務(wù)員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場(chǎng)的根本體現(xiàn)。對(duì)政府系統(tǒng)的干部而言,嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽(tīng)黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開(kāi)發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對(duì)策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)各級(jí)政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神和《建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個(gè)100工程”建設(shè)和省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不作為、亂作為等問(wèn)題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對(duì)全市中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),突出對(duì)“六個(gè)更加注重”(年初《政府工作報(bào)告》提出:更加注重生態(tài)文明建設(shè),致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),建設(shè)幸福)以及“重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,不斷完善過(guò)程監(jiān)管、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè),最大限度地堵住漏洞,特別是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范,確保“權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”,通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好行政審批事項(xiàng)的削減和管理,建立權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明機(jī)制。要做好“事后治理”,結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評(píng)議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評(píng)議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過(guò)積極有效的預(yù)防,確保嚴(yán)于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控,加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計(jì)等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái),逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行不力的給予批評(píng)教育。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理,對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎(jiǎng),違規(guī)者受到貶懲。
(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號(hào)),進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時(shí)限,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺(tái)、新區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大力簡(jiǎn)政放權(quán),工商登記、政府收益性項(xiàng)目寬進(jìn)嚴(yán)出,對(duì)企業(yè)檢查實(shí)行登記制度,為企業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上,壓縮行政審批事項(xiàng)20%,提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)。“企業(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅(jiān)持企業(yè)為基,按照國(guó)家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取技改、節(jié)能減排等專項(xiàng)扶持資金,真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”,確保3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目最少的目標(biāo)。三是大力減支?!耙屓嗣襁^(guò)上好日子,政府就要過(guò)緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增),強(qiáng)化部門剛性預(yù)算和政府性投資項(xiàng)目的前置審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金管理精細(xì)化,提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%,把節(jié)約下來(lái)的資金更多的用于教育等民生保障上。這個(gè)目標(biāo),各級(jí)政府必須確保做到,力求更好。
(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩危≠V不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問(wèn)題,雖然不是大案要案,但這些問(wèn)題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關(guān),直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅(jiān)決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書記市長(zhǎng)交流臺(tái)”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí),認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗(yàn),將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū),通過(guò)開(kāi)通投訴電話、舉報(bào)信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,開(kāi)展社情民意調(diào)查等方式,健全民意收集機(jī)制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問(wèn)題“有話能說(shuō),有地方說(shuō),說(shuō)了有用”。要研究開(kāi)通政務(wù)微博,善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問(wèn)題,明確群眾反應(yīng)事項(xiàng)辦理的內(nèi)容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時(shí)、明確的答復(fù)。涉及多個(gè)部門的,牽頭單位要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績(jī)效考核,作為行風(fēng)評(píng)議的重要依據(jù)。三要深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財(cái)、私設(shè)“小金庫(kù)”和公車私用、公職人員上班時(shí)間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)查處,糾建并舉,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán),力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個(gè)方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對(duì)在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時(shí),認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系,建立創(chuàng)新糾錯(cuò)機(jī)制,在工作只要不是為個(gè)人謀私利、沒(méi)有揣個(gè)人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹(shù)立起鼓勵(lì)改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精,質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍、辦案人員來(lái)說(shuō),要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財(cái)稅、審計(jì)等方面的知識(shí),積極適應(yīng)新形勢(shì)下案件查辦工作的需要。從辦案過(guò)程來(lái)說(shuō),要把“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過(guò)程。無(wú)論是調(diào)查核實(shí)、證據(jù)收集,還是事實(shí)認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀(jì)依法,做到“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)”,確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn),既不冤枉一個(gè)好人,也不放過(guò)一個(gè)壞人。
三、改進(jìn)作風(fēng),大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
省長(zhǎng)在省政府廉政工作會(huì)議上指出:“一個(gè)地方的發(fā)展,包括一個(gè)部門的工作,干部是決定性因素,作風(fēng)是關(guān)鍵性因素?!苯衲晔姓攸c(diǎn)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的作風(fēng)改進(jìn):
(一)大興解放思想之風(fēng),切實(shí)解決因循守舊、畏難前行的問(wèn)題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng),既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、毫不動(dòng)搖,更要在“會(huì)不會(huì)解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹(shù)立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)的要求,想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事,通過(guò)以開(kāi)放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評(píng)價(jià)倒逼作風(fēng)、以問(wèn)責(zé)倒逼落實(shí),形成“速度要加快、項(xiàng)目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢(shì),強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)大興親民為民之風(fēng),切實(shí)解決脫離群眾、影響干群的問(wèn)題。中國(guó)有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺(jué)堅(jiān)持“一切為了人民”的價(jià)值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時(shí)刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來(lái)說(shuō),要經(jīng)常想想“我是誰(shuí),為了誰(shuí)”,在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí),要堅(jiān)持“群眾致富,企業(yè)增效,財(cái)政增收,社會(huì)進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺(tái),群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的事堅(jiān)決不做。當(dāng)前,要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實(shí)事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。
(三)大興真抓實(shí)干之風(fēng),切實(shí)解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問(wèn)題。多次強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持“說(shuō)了就算,定了就干”,在不爭(zhēng)論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開(kāi)創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時(shí)代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實(shí)干之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見(jiàn)的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機(jī),又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì),包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì),主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽(tīng)、思、說(shuō)、干”的能力上。因此,要提高公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力,既要加強(qiáng)民本意識(shí)的教育,也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽(tīng)、思、說(shuō)、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣,效果就完全不同。我們?cè)谧スぷ?、抓發(fā)展中,往往存在完成任務(wù)就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識(shí)不強(qiáng)??酥緯?、敏爾省長(zhǎng)、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時(shí)常反思,認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,注重每一個(gè)細(xì)節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭(zhēng)一流,以對(duì)每一件事的完美程度來(lái)體現(xiàn)自我價(jià)值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。
(四)大興艱苦奮斗之風(fēng),切實(shí)解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。指出:改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市,在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,特別是政府的財(cái)政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動(dòng)。一方面,要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì),千方百計(jì)降低管理、運(yùn)營(yíng)和投入成本,用小錢辦大事,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”,也要從生活和工作中的點(diǎn)滴做起,在水電油氣、辦公用品、會(huì)務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)與群眾同甘共苦,以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大!我們一定要堅(jiān)決落實(shí)中央、省的要求部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實(shí)際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會(huì)、全國(guó)生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十三
同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
過(guò)去一年,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,在努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院約法三章、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問(wèn)題,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),加強(qiáng)公車管理,清退辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。開(kāi)展“向不找熟人辦不成事開(kāi)刀”專項(xiàng)整治,選定縣農(nóng)牧科技局等xx個(gè)政府部門在電視上作公開(kāi)承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,對(duì)x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開(kāi)曝光。深入持久開(kāi)展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作,開(kāi)除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。
(二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。
大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開(kāi)展收受“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng),將治理對(duì)象擴(kuò)大到所有干部職工,督促干部職工主動(dòng)上交“廉政賬戶”資金共xx萬(wàn)元。開(kāi)展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項(xiàng)目和民生資金的監(jiān)督管理,開(kāi)展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)專項(xiàng)檢查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxxx個(gè),立案xx件,結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中,在家電下鄉(xiāng)清查工作中,發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財(cái)政補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元,督促經(jīng)銷商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)退繳資金xxxx多萬(wàn)元,有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理,推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個(gè),清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項(xiàng)共xxx項(xiàng),行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項(xiàng)xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,辦結(jié)率xx%。
(四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。
xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)政府系統(tǒng)立案xxx件,結(jié)案xxx件,同比上升xx%,共處分xxx人,受黨紀(jì)處分xx人,受政紀(jì)處分xx人,受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人,刑事處理xx人,責(zé)任追究x人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬(wàn)元,取得了良好的社會(huì)反響。
在充分肯定xxxx年工作成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是有的干部政紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)不到位;。
四是一些損害群眾利益的突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
腐敗是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)公平正義,侵蝕人民權(quán)益,損害黨和政府形象。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn),不斷取得新的成績(jī)。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議的要求,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為保障,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉,對(duì)防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年,我縣的簡(jiǎn)政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展,但是推進(jìn)力度還不夠大,推進(jìn)程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限,逐步下放到經(jīng)開(kāi)區(qū),提高效率,為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項(xiàng)下放到政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾安心進(jìn)門,開(kāi)心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批程序,縮短審批流程,限時(shí)辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將審批放到網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個(gè)流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求,將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”,用“鋼鎖”鎖牢,用剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán),給權(quán)力帶上“緊箍咒”??h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,探索建立“三個(gè)清單”制度,并對(duì)外公開(kāi),讓企業(yè)和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái)和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊,依序進(jìn)行。要堅(jiān)決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對(duì)存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)規(guī)范資金使用,發(fā)揮財(cái)政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢,要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi)。去年,通過(guò)各項(xiàng)專項(xiàng)清理活動(dòng),清理出了大量沉淀資金,今年,要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度,管好每一筆資金,用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開(kāi)。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”,切實(shí)提高政府公信力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算公開(kāi),將公共資金“曬”在陽(yáng)光下。二要將所有公共資金使用納入審計(jì)監(jiān)督范疇。要將審計(jì)監(jiān)督覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域,緊盯每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”,決不能讓國(guó)家資金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門“沉睡”資金的管理??h財(cái)政部門要對(duì)各部門的財(cái)政資金存量情況進(jìn)行摸底,根據(jù)實(shí)際提出處理意見(jiàn),盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上,對(duì)超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,對(duì)長(zhǎng)期閑置,造成浪費(fèi)的國(guó)家資金,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)堅(jiān)持勤廉有為,推動(dòng)決策部署落實(shí)。當(dāng)前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣正處于加速發(fā)展、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求,在新的一年,以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績(jī)。要切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,站在推動(dòng)xx快速發(fā)展的高度,以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要對(duì)今年政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告中確定的目標(biāo)任務(wù),以及市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,確保任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門必須對(duì)照責(zé)任分解,切實(shí)履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成。
二要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)xxxx年的重點(diǎn)工作,尤其是列入“x個(gè)xxx”工程項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和省市項(xiàng)目觀摩會(huì)的項(xiàng)目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進(jìn)。
三要加強(qiáng)督促檢查。縣政府班子成員要堅(jiān)持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查,隨時(shí)了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序。縣督查部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要列清單,建臺(tái)賬,限期整改,對(duì)賬銷號(hào)。
四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在其位謀其事、盡其責(zé),全力干好自己的本職工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查,對(duì)上班期間從事與工作無(wú)關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),并對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報(bào)表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的同志有舞臺(tái)受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個(gè)嚴(yán)禁”教育:嚴(yán)禁分工就分家,自劃?rùn)?quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬,自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職,消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為,濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,結(jié)黨營(yíng)私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠,不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
(四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè),提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快慢和對(duì)外開(kāi)放的水平。今年,我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。
一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作,扎實(shí)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動(dòng),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí),堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。
二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),打造“陽(yáng)光政府”。陽(yáng)光是最好的防腐劑。要切實(shí)加強(qiáng)行政決策公開(kāi),對(duì)涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)等,都要采取公示、聽(tīng)證等方式,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策、為民辦事、財(cái)政收支、計(jì)劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問(wèn)題的公開(kāi),對(duì)涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi)。
三是要嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不新建樓堂館所,不新增財(cái)政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會(huì)所活動(dòng),變相公款旅游等問(wèn)題,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅(jiān)持勤儉辦事,堅(jiān)決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀,牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來(lái)踐行,堅(jiān)持從自己做起、從小事抓起,率先垂范,廉潔自律,以良好的政風(fēng)聚合正能量、營(yíng)造新風(fēng)尚。
(五)加大民生特派監(jiān)督,維護(hù)群眾切身利益。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開(kāi)展整治鑄廉三年行動(dòng)的意見(jiàn)》,針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問(wèn)題,損害群眾切身利益的不正之風(fēng),都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,提升民生特派工作水平和績(jī)效。
一要著力糾正侵害群眾利益的行為??h教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問(wèn)題治理,繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項(xiàng)檢查,打造“放心食堂”工程,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)民生資金的專項(xiàng)審計(jì)。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題,?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持以“三個(gè)開(kāi)刀”整治行動(dòng)為抓手,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。尤其是今年來(lái)群眾反映相對(duì)集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評(píng)聘、人事調(diào)動(dòng)、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)、低保評(píng)定、政府采購(gòu)等方面的“吃拿卡要”行為,必須堅(jiān)決制止,嚴(yán)查重處。深入開(kāi)展“股長(zhǎng)大評(píng)議”活動(dòng)、民主評(píng)議部門和基層站所活動(dòng),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,組織開(kāi)展村(居)干部廉潔自律教育活動(dòng),完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件,切實(shí)保障民生。要組織開(kāi)展村民評(píng)議村支兩委班子成員履職情況工作,加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)加快制度機(jī)制建設(shè),有效預(yù)防腐敗。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂,用法治思維法治方式強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持依法行政,依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,時(shí)刻想到頭上有一把“法治劍”,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
二要大力開(kāi)展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范,加大對(duì)重大項(xiàng)目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查,推進(jìn)陽(yáng)光操作。
三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè),加強(qiáng)干部警示教育,切實(shí)讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
(七)加大案件查辦力度,保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢(shì),是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段,也是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)核心工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段,嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。同時(shí),縣人民政府各工作部門必須無(wú)條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),絕不允許干擾和影響辦案工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國(guó)務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。要牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識(shí),更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,實(shí)行“一案雙查”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的,同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營(yíng)造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度,開(kāi)設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開(kāi)設(shè)專欄,專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報(bào)道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實(shí)、為政廉的先進(jìn)典型,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,最大限度地向社會(huì)傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時(shí)公開(kāi)曝光,努力營(yíng)造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹(shù)立清廉形象的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)督檢查是推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記廉政勤政的重要一招,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,提高督查針對(duì)性和實(shí)效性。縣監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺(jué)接受監(jiān)督。要積極支持并主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同志們,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十四
同志們:
元月份以來(lái),中央和省市紀(jì)委相繼召開(kāi)全體會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開(kāi)十六屆縣紀(jì)委第四次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),凝心聚力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。市紀(jì)委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視,市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會(huì)議。剛才,景書記代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
**年,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅(jiān)持會(huì)帶頭,落實(shí)決策更加自覺(jué)??h委會(huì)切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),大力精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確主責(zé)、突出主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能,促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會(huì)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全縣各級(jí)作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度,深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”和新提拔干部任前廉政談話,積極開(kāi)展信訪提醒約談,健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求,正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),抵制歪風(fēng)邪氣,有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互動(dòng)、雙向受益;不斷暢通信訪舉報(bào)渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會(huì)各界和干部群眾的一致好評(píng)。四是堅(jiān)決懲治腐敗,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)格。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,進(jìn)一步加大案件查處力度,對(duì)項(xiàng)目工程招標(biāo)、項(xiàng)目資金管理、“三項(xiàng)資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購(gòu)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的問(wèn)題,及時(shí)查處,從嚴(yán)追責(zé),進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了政令暢通。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí),涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問(wèn)題比較突出;個(gè)別單位和黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對(duì)黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項(xiàng)目資金和農(nóng)村低保、危改補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實(shí)方面還存在諸多問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
我們黨歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。以來(lái),先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問(wèn)題,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署上來(lái)。特別要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)依然”、“三項(xiàng)任務(wù)”、“四個(gè)切實(shí)”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
“兩個(gè)依然”:指出,“在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!边@是對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的判斷上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)對(duì)準(zhǔn)表、聚好焦,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
“三項(xiàng)任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項(xiàng)任務(wù)是:落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗,這三項(xiàng)任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),必須不折不扣、認(rèn)真落實(shí);其次,深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要,必須注重實(shí)效、常抓不懈;再次,堅(jiān)決懲治腐敗是全黨全社會(huì)的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處。全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時(shí)緊緊圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”,在推進(jìn)落實(shí)時(shí)始終緊扣“三項(xiàng)任務(wù)”,在督促檢查時(shí)真正突出“三項(xiàng)任務(wù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
“四個(gè)切實(shí)”:明確指出,要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念,切實(shí)遵守組織制度,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后,再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個(gè)切實(shí)”的要求,貫穿到黨的工作全過(guò)程,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:中紀(jì)委三次全會(huì)明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢(shì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。其實(shí)質(zhì)就是要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,在國(guó)家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)中心職責(zé),在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。
“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”:黨的十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)提出,要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機(jī)制方面問(wèn)題做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。全縣各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際,積極探索實(shí)踐,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開(kāi)局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進(jìn)展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體工作中,要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)規(guī)劃”,切實(shí)完善“三項(xiàng)機(jī)制”,突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”。
“一個(gè)規(guī)劃”:就是全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要遵循。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)階段性任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對(duì)經(jīng)常性工作,要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責(zé)任單位要立足職能,靠實(shí)任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長(zhǎng)效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機(jī)制,樹(shù)立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及財(cái)政、審計(jì)等部門,要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機(jī)制漏洞。
“三項(xiàng)機(jī)制”:一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??h委會(huì)及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶動(dòng)全縣各級(jí)黨政組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正管好自己的“責(zé)任田”,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé),加大落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實(shí)抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對(duì)履行職責(zé)不力、工作落實(shí)不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決予以查處或曝光??h紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)績(jī)考核辦法,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問(wèn)責(zé)力度,督促其履行主責(zé),抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對(duì)縣紀(jì)委負(fù)責(zé),其次對(duì)所在黨組織負(fù)責(zé),自覺(jué)擔(dān)責(zé),主動(dòng)工作,切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)直單位、村級(jí)組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則,切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍,樹(shù)立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和各方面具體工作,必須進(jìn)一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機(jī)關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理力度,切實(shí)健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。
“五項(xiàng)重點(diǎn)”:一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律,是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為人民服務(wù),必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),切實(shí)用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己,必須自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,把“四個(gè)服從”作為一種習(xí)慣、一個(gè)原則、一條底線,堅(jiān)決反對(duì)目無(wú)組織紀(jì)律、跟組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對(duì)待組織管理,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、自由主義,切實(shí)做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問(wèn)題的重要途徑。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,定期召開(kāi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì),鼓勵(lì)黨員敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),講真話、講實(shí)話、講心里話,達(dá)到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級(jí)黨組織要把落實(shí)黨內(nèi)組織生活作為一項(xiàng)剛性制度,堅(jiān)決反對(duì)以黨委會(huì)、班子會(huì)、工作會(huì)代替組織生活會(huì),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來(lái),我們?cè)谧プ黠L(fēng)建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅(jiān)持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實(shí),繼續(xù)加大對(duì)黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的查糾力度,對(duì)在作風(fēng)問(wèn)題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴(yán)查處,該教育的教育,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問(wèn)題反彈。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實(shí)抓好群眾反映問(wèn)題的整改工作,特別對(duì)群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問(wèn)題,要即知即改,立說(shuō)立行,組織實(shí)施城市管理綜合整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除行動(dòng),努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火,無(wú)制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個(gè)別干部之所以在違法違紀(jì)問(wèn)題中越陷越深,一個(gè)重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評(píng)不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開(kāi)一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問(wèn)題。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實(shí)摒棄僥幸心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,既要堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案件,又要切實(shí)解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問(wèn)題;既要下功夫整治社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問(wèn)題,又要堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督?,F(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說(shuō),什么事都敢做,什么錢都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級(jí)黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使各級(jí)黨員干部堅(jiān)定政治信仰、政治立場(chǎng),提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力;要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問(wèn)題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)責(zé)任書一簽了之、萬(wàn)事大吉的不良傾向,堅(jiān)決反對(duì)制度執(zhí)行不力的問(wèn)題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實(shí)成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。
三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、黨性意識(shí)和法制意識(shí);核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強(qiáng)免疫力。全縣各級(jí)黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個(gè)特別看重”和“四個(gè)嚴(yán)格示范”。
“四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實(shí)際情況看,我們的一些干部,明知有危險(xiǎn),還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級(jí)黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律,自覺(jué)凈化社交圈,多交幾個(gè)諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時(shí)候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會(huì)有所畏懼、有所約束;反之,必定會(huì)膨脹自大、鋌而走險(xiǎn),最終葬送個(gè)人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn),才能弘揚(yáng)正氣。全縣各級(jí)黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都離不開(kāi)黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)感念,把知恩之情化為報(bào)恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻(xiàn)作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時(shí)常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報(bào),但在具體工作中拈輕怕重,在落實(shí)任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達(dá)不到要求就得過(guò)且過(guò),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀(jì)律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點(diǎn),在名利上超脫一點(diǎn)。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強(qiáng),一天到晚琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”、“再換一個(gè)崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對(duì)自身成長(zhǎng)也極其有害。全縣各級(jí)黨員干部一定要始終清楚,無(wú)論何時(shí)何地、身居何職,都要以豁達(dá)的襟懷、超然的態(tài)度對(duì)待名利,用純潔的品行、崇高的境界對(duì)待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責(zé)任感,少一些功利投機(jī)、多一些腳踏實(shí)地,在正確取舍中堅(jiān)守從政底線,筑牢反腐防線。
“四個(gè)特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅(jiān)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅(jiān)定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的各項(xiàng)任務(wù),是各級(jí)黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)和歷史使命?;貞?yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時(shí)刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先、持之以恒、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實(shí)做好本職工作;一定要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng);一定要境界高遠(yuǎn)、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實(shí),既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見(jiàn)的實(shí)事,又能夠做一時(shí)看不見(jiàn)成效、但能夠打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。全縣各級(jí)黨員干部都要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),撲下身子接地氣,堅(jiān)決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實(shí)贏得群眾擁護(hù);要多替群眾考慮,始終站在群眾立場(chǎng)謀發(fā)展、想問(wèn)題、作決策、干工作,使問(wèn)需于民形成常態(tài)、形成自覺(jué);要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實(shí)事辦理,對(duì)群眾遇到的困難和問(wèn)題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級(jí)黨員干部要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
“四個(gè)嚴(yán)格示范”:一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說(shuō)一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問(wèn)題上,一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹(shù)立清正廉潔的形象,進(jìn)而以自身的影響力,達(dá)到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動(dòng)者,更是制度執(zhí)行的帶頭者??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級(jí)各部門都要健全決策程序,加快推進(jìn)決策的民主化、制度化進(jìn)程,堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)隨意表態(tài)、不請(qǐng)示、不報(bào)告、不提交會(huì)議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子成員違反制度的,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅查處,真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決防止制度執(zhí)行只對(duì)人、不對(duì)己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開(kāi)曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人都要樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。四要在價(jià)值認(rèn)知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場(chǎng)堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。改革開(kāi)放以來(lái)的思想解放、價(jià)值多元,體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。但與此同時(shí),一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價(jià)值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊(duì)伍中均有所表現(xiàn)。這充分說(shuō)明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星,增強(qiáng)價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級(jí)黨員干部都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為人生奮斗的夢(mèng)想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國(guó)的興國(guó)之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風(fēng)邪氣,以強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會(huì)提供醒目的價(jià)值坐標(biāo),確保在價(jià)值認(rèn)知層面毫不含糊。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十五
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)201x年全體會(huì)議暨廉政會(huì)議,主要目的是總結(jié)全縣政府系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成及黨風(fēng)廉政工作,安排部署201x年度政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作。稍后,羅富貴縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我就做好201x年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):一、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府黨組堅(jiān)持把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐朽作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)主體責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上,抓在手上,扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上,將廉政建設(shè)任務(wù)融入工作全局,與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(一)突出重點(diǎn)整治,作風(fēng)建設(shè)得到全面增強(qiáng)。我們?nèi)尕瀼刂醒胱黠L(fēng)建設(shè)新規(guī)定,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,先后開(kāi)展了干部在編不在崗專項(xiàng)整治、公務(wù)用車專項(xiàng)清查和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大整頓等活動(dòng),對(duì)清查出的在編不在崗干部114人,逐人逐項(xiàng)按規(guī)定做出了處理決定;調(diào)整核銷一般性公務(wù)用車超編13輛;查處遲到、早退、缺崗等違反工作紀(jì)律人員205人,并在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)清查出的公安、法院、檢察院等9個(gè)部門超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了全面整改。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出了“紅線”、標(biāo)出了“雷區(qū)”、架起了“高壓線”,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念,促進(jìn)全縣政府系統(tǒng)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)加大案件查辦力度,各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題得到有效查糾??h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、維穩(wěn)工作紀(jì)律案件以及工作人員違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為等問(wèn)題,累計(jì)受理信訪舉報(bào)25件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。認(rèn)真開(kāi)展全縣財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查工作,對(duì)國(guó)土、衛(wèi)生、農(nóng)牧、住建和水利等23個(gè)單位的21個(gè)項(xiàng)目及部分單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,抽查率達(dá)到35%,涉及資金34316.79萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作。
(三)堅(jiān)持懲防并舉,懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。政府黨組及政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,不斷加大對(duì)黨員干部的管理,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出來(lái)的苗頭性,傾向性問(wèn)題,及時(shí)采取約談、函詢、誡勉談話等方式,早打“預(yù)防針”,防止小錯(cuò)釀成大禍。同時(shí),縣監(jiān)察機(jī)關(guān)始終聚焦“四風(fēng)”不偏離,抓節(jié)點(diǎn)、抓典型、抓曝光,以增加檢查頻次促作風(fēng)建設(shè),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行突擊檢查,尤其是在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大對(duì)公車管理、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題的檢查,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化。(四)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,損害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效解決。針對(duì)落實(shí)惠民政策縮水走樣和不公正的問(wèn)題,縣監(jiān)察局牽頭對(duì)全縣17家項(xiàng)目單位項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的共性和個(gè)性問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)建議;督促相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)惠民政策進(jìn)行檢查,民政部門取消超出救助條件家庭157戶,220人,新納入低保家庭48戶,64人;人社部門共清欠農(nóng)民工工資254萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者189人,切實(shí)維護(hù)群眾利益。持續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,重視評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)取消排名末位單位班子和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等措施,推動(dòng)壓力傳導(dǎo),督促政府各部門自覺(jué)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(五)增強(qiáng)改革活力,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以提高行政效能為核心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平,積極推行簡(jiǎn)政放權(quán),依法取消行政審批事項(xiàng)50項(xiàng),保留234項(xiàng)。在全州率先推行電子政務(wù)系統(tǒng),開(kāi)通11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),降低了行政運(yùn)行成本。傾力打造“陽(yáng)光政府”,組織啟動(dòng)政府門戶網(wǎng)站,公開(kāi)政府重要活動(dòng)、政策法規(guī)及重要事項(xiàng),提高工作透明度。一年來(lái),我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作,雖然取得了一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)相比,當(dāng)前我縣廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏敢抓敢管的勇氣,重安排,輕落實(shí);二是損害群眾利益的'不正之風(fēng)還未徹底根除,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題在某些領(lǐng)域依然突出;三是在執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”方面,還有落實(shí)不力甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象存在;四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象在個(gè)別單位依然存在。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾心中的形象,我們一定要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。二、201x年廉政建設(shè)工作要求201x年是全面深化改革、深入實(shí)施“平安與振興”工程的關(guān)鍵之年,全縣各部門一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加有力的舉措,進(jìn)一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)保持清醒認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)。全縣各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,不折不扣地把中央、省州縣委關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體工作中,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的新成效取信于民。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“縱覽全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,進(jìn)一步理順和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。切實(shí)履行黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”,自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到黨組織應(yīng)該抓的“大事”上,從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ?,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)舉措都能體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐朽的要求,體現(xiàn)在各項(xiàng)制度建設(shè)中。始終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性,深入學(xué)習(xí)該書記在中央省部級(jí)干部研討班上級(jí)就領(lǐng)導(dǎo)干部要遵法學(xué)法守法用法的重要講話精神,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,帶頭尊崇法治、敬畏法律,做遵法的模范。
(二)加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和處理對(duì)決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省、州、縣作風(fēng)建設(shè)新規(guī)的督促檢查,使這項(xiàng)經(jīng)常性工作做到在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。要加強(qiáng)對(duì)平安與振興工程、三江源保護(hù)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、工程監(jiān)管、資金撥付等方面都要依規(guī)陽(yáng)光操作,既要確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,又要保證干部廉潔。要監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專項(xiàng)資金等使用情況,堅(jiān)決查處虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用的問(wèn)題。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇一
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同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開(kāi)會(huì)。7月23日,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了第三次廉政工作會(huì)議,李克強(qiáng)總理對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。剛才,我們一起收聽(tīng)收看了省政府、市政府廉政工作會(huì)議,x省長(zhǎng)、x市長(zhǎng)作出了具體安排部署。今天召開(kāi)這次區(qū)政府廉政會(huì)議,主要就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委四次會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市有關(guān)廉政工作會(huì)議部署要求,深入分析政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì),安排部署下步重點(diǎn)工作任務(wù),全面提升政府系統(tǒng)廉潔干事能力和實(shí)效。下面,就政府系統(tǒng)廉政工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的緊迫感和責(zé)任感。
三資管理方面x起、處理x人;
惠民方面x起、處理x人;
環(huán)保方面x起、處理x人。
“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止,公款吃喝、公車私用、收受禮品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;
有的單位門好進(jìn)、臉好看、話好聽(tīng),就是事難辦。這些問(wèn)題影響政府勤政廉潔形象,影響工作開(kāi)展和發(fā)展質(zhì)量,必須引起高度重視,認(rèn)真整改到位。
二、突出重點(diǎn)、綜合治理,推動(dòng)清廉政府建設(shè)取得新進(jìn)步。
改革是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是我們懲治腐敗、保持清廉的重要舉措。第一,要進(jìn)一步深化改革,把“深化審批制度改革”作為重要抓手,簡(jiǎn)化材料、優(yōu)化流程,提高效率,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿。確實(shí)做到辦事“不求人”的要求。第二,要持續(xù)完善行政執(zhí)法機(jī)制,推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力量,切實(shí)減少人情干擾,克服消極執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、不公正執(zhí)法帶來(lái)的問(wèn)題。第一,精準(zhǔn)編制預(yù)算。第二,剛性執(zhí)行編制預(yù)算。第三,嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行。深化資金績(jī)效評(píng)價(jià),花錢要問(wèn)效,無(wú)效要問(wèn)責(zé)。第四,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。全面清理“小金庫(kù)”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”。
二、堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,加快構(gòu)建防范和遏制腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
創(chuàng)新審批方式,優(yōu)化審批流程,持續(xù),按照規(guī)范抓好容缺受理、聯(lián)審聯(lián)辦、模擬審批等機(jī)制,削減微觀領(lǐng)域具體審批事項(xiàng),擴(kuò)大極簡(jiǎn)審批,最大限度壓縮權(quán)力尋租空間加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦”“就近辦”“馬上辦”,讓企業(yè)、群眾辦事更方便。推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能、執(zhí)法和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,落實(shí)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到、聯(lián)合作戰(zhàn)”工作機(jī)制,推動(dòng)執(zhí)法力量下沉,提高一線執(zhí)法能力。同時(shí),讓市場(chǎng)主體“寬進(jìn)”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,推進(jìn)隨機(jī)抽查與嚴(yán)格監(jiān)管有效銜接,最大限度消除滋生腐敗的土壤。
公共資金的使用管理,群眾最關(guān)注,錢怎么花是回應(yīng)群眾關(guān)切、接受群眾監(jiān)督的基本要求,也是廉潔政府建設(shè)的基本要求。必須要牢固樹(shù)立“政府系統(tǒng)過(guò)緊日子”的思想,進(jìn)一步完善制度,嚴(yán)格支出、全過(guò)程管控。突出剛性執(zhí)行,加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督,低效無(wú)效的資金一律消減,長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回,防止“一邊缺少資金、一遍資金沉睡”兩張皮現(xiàn)象。規(guī)范撥付程序,防止資金層層轉(zhuǎn)撥,依法讓資金使用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”。要依靠信息化手段,提高資金動(dòng)態(tài)管理的能力,減少人為參與和操作失誤率。圍繞“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的原則,對(duì)效益不高的項(xiàng)目一律調(diào)減,直至取消,造成影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。全面清理“小金庫(kù)”、堅(jiān)決杜絕“賬外賬”,徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。,即行政事業(yè)單位公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi),堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),將更多的資金用于民生支出。
將確定實(shí)施的政府投資工程項(xiàng)目全部納入財(cái)政預(yù)算管理,組建項(xiàng)目管理智庫(kù),發(fā)揮其對(duì)項(xiàng)目管理專業(yè)化的優(yōu)勢(shì),保障資金安全和項(xiàng)目質(zhì)量。落實(shí)好“三不兩查”機(jī)制,即:不審不招投標(biāo)、不審不變更、不審不撥款,隨機(jī)抽查全覆蓋、竣工審查嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。突出招投標(biāo)、工程變更、資金撥付、竣工結(jié)算等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,確保階段性資金使用規(guī)范。對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、全過(guò)程審計(jì)、動(dòng)態(tài)控制,及時(shí)防控和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)施工單位信用評(píng)價(jià)體系建設(shè),對(duì)惡意違反資金使用規(guī)定造成影響的,依法納入建設(shè)單位黑名單。
各工程項(xiàng)目主管部門、街鎮(zhèn)一定要高度重視。預(yù)防公共資源交易領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,關(guān)鍵在于把公共資源配置權(quán)力交給市場(chǎng),讓政府回歸本位。加強(qiáng)全區(qū)公共資源交易管理,做到統(tǒng)一平臺(tái)、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、陽(yáng)光運(yùn)作。要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)管理制度,落實(shí)采購(gòu)人全程監(jiān)督負(fù)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo),促進(jìn)公共交易透明、規(guī)范、廉潔、高效。
突出疫情防控領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處徇私枉法、侵占挪用等問(wèn)題。加強(qiáng)基層治理和反腐倡廉,把掃黑除惡、社會(huì)治理和反腐敗結(jié)合起來(lái),將懲治的利劍對(duì)準(zhǔn)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、深惡痛絕的各類“村霸”“路霸”等黑惡勢(shì)力,以零容忍的態(tài)度,揮重拳、下狠手,鏟除發(fā)展“毒瘤”。
堅(jiān)決不能在政策資金上打小算盤,嚴(yán)厲打擊侵占挪用有關(guān)惠企政策資金行為。要深入一線宣傳政策,幫助企業(yè)用政策,讓廣大企業(yè)懂政策、會(huì)政策,按政策辦事,最大限度釋放政策紅利。要加強(qiáng)對(duì)政策的跟蹤問(wèn)效,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)服務(wù),為企業(yè)實(shí)打?qū)嵔鉀Q困難問(wèn)題,制定更加有利于激發(fā)市場(chǎng)活力的政策舉措,提高紓困政策實(shí)效性。
三、自覺(jué)履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng),努力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
進(jìn)入疫情防控新常態(tài)階段,政府工作一定要有新辦法、新作為。當(dāng)前,我區(qū)面臨著難得的機(jī)遇,發(fā)展勢(shì)頭逐漸向好。各地競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭越來(lái)越激烈,我們必須以等不起、拖不起、靠不起的姿態(tài),提升境界,提高標(biāo)準(zhǔn),加快速度,努力打造廉潔高效的服務(wù)型政府。
要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,筑牢拒腐防變的思想道德防線。要對(duì)中央的路線、方針、政策,以及省市、區(qū)委作出的重大決策部署,不折不扣地貫徹執(zhí)行,做到有令必行、有禁必止。對(duì)中央、省市巡視發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題,以高度的政治責(zé)任感抓好整改落實(shí),以實(shí)際工作成效體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù),要帶頭執(zhí)行,以身作則,嚴(yán)格自律、從嚴(yán)教育管理本單位工作人員,保持干部隊(duì)伍的純潔性、先進(jìn)性。
牢固樹(shù)立和踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想,持續(xù)鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及實(shí)施細(xì)則要求,馳而不息反“四風(fēng)”,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付假作為、等待觀望慢作為、患得患失不作為。繼續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議文件,堅(jiān)決防止以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,騰出更多的精力和時(shí)間一線辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決、提高實(shí)效。
堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必懲、有案必查,既堅(jiān)決查處發(fā)生在政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污賄賂行為,又著力查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的腐敗問(wèn)題。要積極打造“親”“清”的政商關(guān)系,既要密切聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、解決難題、共謀發(fā)展,又要守住廉潔紅線、法律底線。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將責(zé)任落實(shí)到最底層。各級(jí)各部門“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要積極履行“一崗雙責(zé)”,做到業(yè)務(wù)工作和廉政建設(shè)一起部署、一起推進(jìn)。不僅要抓好部門、鎮(zhèn)街自身的黨風(fēng)廉政建設(shè),還要抓好下屬單位、基層站所和村(居)干部的管理和監(jiān)督,消除盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié),以各級(jí)廉政責(zé)任的扎實(shí)落實(shí),讓純潔的黨風(fēng)政風(fēng)蔚然成風(fēng)。
要積極推動(dòng)創(chuàng)城的標(biāo)準(zhǔn)向基層延伸,提升城、鎮(zhèn)、村建設(shè)管理的精細(xì)化和精美度。。要把安全、環(huán)保作為底線、紅線、生命線,持續(xù)不斷、抓住不放。目前,高溫、雷暴天氣漸多,汛期也已經(jīng)到來(lái),各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,嚴(yán)厲查處只顧追求利益、不顧安全和環(huán)保的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,嚴(yán)肅追責(zé)對(duì)重大安全和環(huán)保隱患睜一只眼、閉一只眼的失職瀆職行為。
深入開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議,對(duì)不公正執(zhí)法、慢作為不作為和亂作為等,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境,開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為加快濟(jì)東新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起、當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)市政府第五次廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府廉政工作會(huì)議要求,按照十一屆省紀(jì)委二次全會(huì)、十二屆市紀(jì)委二次全會(huì)部署,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造更高水平的廉潔政府,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
去年以來(lái),全市政府系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,以開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、源頭防腐、轉(zhuǎn)變作風(fēng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。今年是黨的二十大召開(kāi)之年,全市政府系統(tǒng)要持續(xù)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨決策部署,錨定“兩個(gè)確?!保瑢?shí)施“十大戰(zhàn)略”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同落實(shí),狠抓職能轉(zhuǎn)變、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),秉公廉潔行政、勤勉務(wù)實(shí)重干,切實(shí)以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效,推動(dòng)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。
一要切實(shí)提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,切實(shí)增強(qiáng)做好政府系統(tǒng)廉政工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,始終保持清醒堅(jiān)定,持續(xù)深化自我革命,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作各方面全過(guò)程,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,努力建設(shè)人民滿意的廉潔政府。
二要抓牢發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。聚焦“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”積極履責(zé)、主動(dòng)作為,在扛起糧食安全重任、穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤的基礎(chǔ)上,落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)制度、提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效,推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落地見(jiàn)效、精準(zhǔn)助企紓困解難,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài),以勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效的政務(wù)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
三要扛穩(wěn)安全第一責(zé)任。圍繞守住安全發(fā)展底線,加大嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲工作力度,促使全市政府系統(tǒng)黨員干部扛穩(wěn)責(zé)任、狠抓落實(shí),抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)措施,全力做好防汛備汛各項(xiàng)工作,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,妥善化解問(wèn)題樓盤、社保醫(yī)保等領(lǐng)域民生問(wèn)題,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
四要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。緊盯財(cái)政資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、公共工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,靶向施治、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)財(cái)政資金績(jī)效管理,深入推進(jìn)公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全國(guó)資國(guó)企管理機(jī)制,全力防范和化解金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),重拳整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效。
五要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)《**市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案(2022版)》,細(xì)化分解任務(wù)、建立清單臺(tái)賬,以更大力度縱深推進(jìn)“放管服效”改革,更好發(fā)揮五項(xiàng)工作機(jī)制作用,更多破解企業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“七件事”,全力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
六要涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。大力弘揚(yáng)自我革命精神,以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化政治引領(lǐng),扛牢廉政責(zé)任,錘煉過(guò)硬作風(fēng),恪守清廉本色,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化**新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇三
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓,以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保任務(wù)圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、要充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)幸福感和凝聚力,對(duì)外可以增強(qiáng)影響力和吸引力。一個(gè)地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會(huì)管理能力。黨的和全國(guó)兩會(huì)均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國(guó)”建設(shè)作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動(dòng)”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動(dòng)儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展列入了專項(xiàng)督查內(nèi)容,加大了督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲力度,遠(yuǎn)市長(zhǎng)明確提出“今年要對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)行全市排名,對(duì)排在前五名的鎮(zhèn)街獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬(wàn)元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責(zé)任感為群眾服好務(wù),真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。
今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)作模式,先期進(jìn)行了4個(gè)示范村27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng),董書記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位,個(gè)別村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動(dòng)應(yīng)付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別部位前清后倒的問(wèn)題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)猓^大多數(shù)示范村的保潔人員有名無(wú)實(shí),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見(jiàn)。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責(zé)權(quán)不明、機(jī)制不活,“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時(shí)有發(fā)生,等等。說(shuō)小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對(duì)外形象的問(wèn)題;說(shuō)大了,就是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性,進(jìn)一步提高工作的責(zé)任感和緊迫感。這個(gè)重要性,我想用“三個(gè)高度”來(lái)概括:
一是各級(jí)高度重視。近年來(lái),各級(jí)都把全域城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說(shuō),它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動(dòng)早、投入大、推進(jìn)快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對(duì)我們開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個(gè)點(diǎn),沒(méi)有全面開(kāi)展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時(shí)候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對(duì)環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個(gè)別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長(zhǎng)期無(wú)序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個(gè)角度講,我們也必須切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說(shuō)“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級(jí)檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對(duì)我們的印象勢(shì)必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠(chéng)意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對(duì)于在東郭投資的客商來(lái)講,一個(gè)好的生活環(huán)境也是促使他們?cè)鶘|郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動(dòng)因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
二、要切實(shí)明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)任務(wù),做到有的放矢。
加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項(xiàng)貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時(shí)”保潔的要求,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo),切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實(shí)到位。開(kāi)展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價(jià)錢、不講客觀,集中人力、物力、財(cái)力,利用一周時(shí)間,全力清理三堆兩垛,全員打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實(shí)達(dá)到無(wú)暴露存量垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線”,卡住“點(diǎn)”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí),進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn),擴(kuò)大整治范圍,提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作,這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對(duì)村級(jí)干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn),必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,布設(shè)垃圾箱體56個(gè),購(gòu)置保潔三輪車25輛。各村要堅(jiān)持公平合理、方便運(yùn)輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級(jí)實(shí)際,統(tǒng)籌科學(xué)選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點(diǎn)地面硬化不低于18平方米(長(zhǎng)6米、寬3米、厚0.2米),對(duì)沒(méi)有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動(dòng)中必須購(gòu)置,每個(gè)村至少一個(gè)。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級(jí)負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊(duì)伍要充實(shí)加強(qiáng)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì),統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴(yán)格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點(diǎn)選擇身體健康、吃苦耐勞、老實(shí)本分的村民,由各村自行聘用并簽訂合同,1000人以下的村配備一名保潔員,工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員,工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員,工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員,工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報(bào)經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的,全鎮(zhèn)核減了1700戶,各村必須按照鎮(zhèn)下達(dá)的收費(fèi)戶數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果,鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放,保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評(píng)。保潔工具由村提供,保潔人力車由保潔員自行維護(hù)。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位,并將人員名單報(bào)送到鎮(zhèn)城管辦,上報(bào)名單時(shí)附保潔員身份證復(fù)印件,以便財(cái)政所打印工資卡。
(四)保潔費(fèi)用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每戶每月收取2.5元的保潔費(fèi),全年共收繳30元費(fèi)用,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時(shí)間開(kāi)展保潔費(fèi)收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當(dāng)天所收款項(xiàng)交至財(cái)政所,鎮(zhèn)政府將對(duì)各辦事處、村收款進(jìn)度進(jìn)行一天一排名調(diào)度,保潔費(fèi)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)多收、不準(zhǔn)挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開(kāi)展。對(duì)收費(fèi)足額、硬化場(chǎng)地驗(yàn)收合格的村,鎮(zhèn)將為村級(jí)免費(fèi)配備三輪車一輛(價(jià)值800元)、保潔員工作服一套、補(bǔ)助現(xiàn)金200元。
(五)長(zhǎng)效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個(gè)網(wǎng)格,實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式,實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時(shí)進(jìn)行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng),過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告要及時(shí)進(jìn)行更換或維修;重點(diǎn)路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。城管辦要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督,做到箱滿即運(yùn),確保一體化成果。同時(shí),本著“屬地管理”、“誰(shuí)收益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲(chǔ)設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運(yùn)處理工作;各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無(wú)形發(fā)展靠教育。要通過(guò)各種渠道、各種形之有效的方式,積極開(kāi)展群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng),宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立良好的生態(tài)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),告別舊習(xí)俗、樹(shù)立新風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評(píng)選“星級(jí)文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動(dòng)相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評(píng)比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過(guò)路橫幅,刷寫3—5幅固定標(biāo)語(yǔ)。各中小學(xué)校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動(dòng),向孩子們宣傳衛(wèi)生知識(shí),通過(guò)孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實(shí)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到落實(shí)有力。
扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù),列入議事日程,制定切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),按照責(zé)任分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底,把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則,身先士卒,靠上解決工作中遇到的各類問(wèn)題,推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護(hù)全鎮(zhèn)的大榮譽(yù),做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問(wèn)題和困難時(shí),多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)、取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。每個(gè)黨總支都要召開(kāi)不同形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),第一次由黨總支推薦現(xiàn)場(chǎng),以后觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況以東郭通訊的形式進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項(xiàng)考核內(nèi)容,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評(píng)、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝,以督辦單的形式督促限時(shí)整改。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的部門和單位,要及時(shí)曝光、通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實(shí)一票否決。
同志們,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同志:
今天,召開(kāi)市質(zhì)安局局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和重要講話精神,總結(jié)2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署2015年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。下面我就學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,深入推進(jìn)我局反腐倡廉建設(shè),講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央和省市紀(jì)委會(huì)議精神
十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì),從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻分析了當(dāng)前反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢(shì),全面闡述了今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。的重要講話,思想深刻、順應(yīng)黨心、合乎民心,通篇貫穿黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主線,是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的行動(dòng)指南,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神和中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神和各級(jí)紀(jì)委全會(huì)的部署和要求上來(lái)。
有貪必肅。黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí),始終保持清醒的頭腦,既看到反腐倡廉建設(shè)取得明顯的成效,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,又看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的新要求。中央紀(jì)委全會(huì)把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)擺上突出位置,提出了一系列新的要求:一要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全黨必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,要正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的關(guān)系,任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。二要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。改進(jìn)作風(fēng),最根本的是牢記“兩個(gè)務(wù)必”,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。要牢固樹(shù)立“浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績(jī)”的觀念,堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng),最關(guān)鍵的是善始善終,善做善成,讓人民群眾感受實(shí)實(shí)在在的變化。三要堅(jiān)持懲防并舉,全面加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。指出,堅(jiān)定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的、表現(xiàn),也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外,不管涉及到誰(shuí),都要一查表明了我們黨抓反腐倡廉建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心, 全局廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合實(shí)際,把反腐倡廉的各項(xiàng)部署落到實(shí)處。
對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的保障。2015年10月23日我局結(jié)合工作實(shí)際出臺(tái)了《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》(試行)和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》(試行),廣大黨員干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),自覺(jué)遵守《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,自覺(jué)做到清正廉潔,迄今為止未發(fā)生違法違紀(jì)行為,我們也要清醒的看到,在紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面,仍然存在著一些問(wèn)題。對(duì)此,我們必須引起高度重視,增強(qiáng)憂患意識(shí),危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,以更加堅(jiān)定的信心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。
三、深入推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。具有十分重要的意義。黨員干部要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委和省市紀(jì)委會(huì)議精神,全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求。一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題,明確重點(diǎn),狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力實(shí)現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標(biāo)要求,真正讓清正作為一種準(zhǔn)則,讓廉潔成為一種風(fēng)尚。
一要嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。必須堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,要堅(jiān)持從我做起,從現(xiàn)在做起,帶頭弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),認(rèn)真執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》,以自身清正廉潔帶動(dòng)廣大黨員干部廉潔從政。要強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任落實(shí)到位。
二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有力武器。廣大黨員干部一定要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的一言一行,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,形成統(tǒng)一的意志和行為,用鐵的紀(jì)律保證各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),要始終堅(jiān)持與黨中央保持一致,認(rèn)真貫徹中央的路線方針政策和省、的決策部署,確保政令暢通。
三要堅(jiān)決執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。良好的黨風(fēng)政風(fēng),是凝聚黨心民心的巨大力量,是維護(hù)清正廉潔的重要保障。正如習(xí)近平主席指出的,“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)切入口和動(dòng)員令,既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。為貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,安徽省明確提出了6個(gè)方面30條具體要求。我們廣大黨員干部要以踏石留印,抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,不折不扣地把改進(jìn)作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定和要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,確保取得成效。
反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴!反腐倡廉使命無(wú)上光榮,責(zé)任重如泰山。讓我們?cè)?、市政府和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
同志們,春節(jié)即將來(lái)臨,祝愿大家新年快樂(lè),萬(wàn)事如意!
二〇一五年二月六日
各位同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議,總結(jié)去年全局反腐倡廉工作,部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我代表局黨支部講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
過(guò)去的一年,我局黨支部以黨的精神為指引,全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有新舉措。全年組織召開(kāi)10次黨支部會(huì)議,其中專題研究廉政工作2次,共研究廉政議題12項(xiàng)。印發(fā)廉政工作要點(diǎn)和任務(wù)分工;修訂《多倫縣安監(jiān)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》;簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
(二)預(yù)防腐敗制度體系建設(shè)有新突破。一是規(guī)范集體決策,修改完善《局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度》。二是強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi),出臺(tái)《多倫縣安監(jiān)局政務(wù)公開(kāi)管理辦法》、《多倫縣安監(jiān)局工作人員防止利益沖突暫行辦法》2項(xiàng)制度。
(三)貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定取得新進(jìn)展。出臺(tái)《多倫縣安監(jiān)局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》;扎實(shí)開(kāi)展治理收受“紅包”問(wèn)題、治理“小金庫(kù)”問(wèn)題、防止利益沖突等9項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)。
成績(jī)值得肯定,問(wèn)題也不容忽視。當(dāng)前我局黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是有的部門主要負(fù)責(zé)人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式,“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,重業(yè)務(wù)工作輕黨風(fēng)廉政建設(shè),一手硬一手軟。二是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資金越來(lái)越多,廉政風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高,項(xiàng)目審批和資金監(jiān)管有待進(jìn)一步規(guī)范。三是作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。有的干部紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行力不夠,作風(fēng)不實(shí);有的部門領(lǐng)導(dǎo)思維僵化,開(kāi)拓創(chuàng)新不夠。這些問(wèn)題必須引起高度重視,亟待認(rèn)真整改。
二、2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體目標(biāo)是:深入貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)和中共錫盟紀(jì)委會(huì)議精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,以“零容忍”的態(tài)度懲治腐敗,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約,創(chuàng)建安監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)加強(qiáng)反腐倡廉制度機(jī)制建設(shè)
一要完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制。制定多倫縣安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室議事規(guī)則,明確各成員單位工作職責(zé);建立有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人向局黨支部年度黨風(fēng)廉政工作會(huì)議述職述廉工作機(jī)制,強(qiáng)化述職述廉結(jié)果運(yùn)用。
二要健全工作組織體系。在全局配齊配強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察工作負(fù)責(zé)人,明確工作職責(zé);加強(qiáng)培訓(xùn),提升履職能力和水平。
(二)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一抓制度執(zhí)行。認(rèn)真抓好《多倫縣安監(jiān)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí),結(jié)合我局工作實(shí)際,完善相關(guān)配套制度。
二抓責(zé)任追究。對(duì)發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延的部門或個(gè)人,要實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的.責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)
函詢,加強(qiáng)誡勉談話,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,將嚴(yán)肅查處。
(四)鞏固紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)成果
一要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,重要工作事項(xiàng)和重大決策事項(xiàng)要按規(guī)定和程序報(bào)批;貫徹重大決策,既要匯報(bào)工作進(jìn)展、實(shí)際成效,也要如實(shí)匯報(bào)存在的問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)要如實(shí)匯報(bào),離崗?fù)獬龅仁马?xiàng)要及時(shí)報(bào)告。
二要嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)具體規(guī)定不放松、不打折扣、不搞變通,始終保持高壓傳導(dǎo)。嚴(yán)肅查處黨員干部出入私人會(huì)所、變相公款旅游、用公款相互宴請(qǐng)、贈(zèng)送節(jié)禮、高檔消費(fèi)、收送“紅包”等問(wèn)題。要切實(shí)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,堅(jiān)持公私分明原則,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度。
三要嚴(yán)肅糾正損害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目審批和資金監(jiān)管制度機(jī)制,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾和企業(yè)身邊的以權(quán)謀私、吃拿卡要問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)權(quán)益。
(五)重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,總結(jié)2015年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,明確2015年重點(diǎn)任務(wù)。
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感使命感
過(guò)去一年,各級(jí)政府和各部門認(rèn)真貫徹黨中央國(guó)務(wù)院一系列決策部署,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),取得了明顯成效。
一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。圍繞貫徹黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署,我們多次派出督查組并加強(qiáng)跟蹤審計(jì),基本覆蓋各?。▍^(qū)、市)和國(guó)務(wù)院主要部門,推動(dòng)了穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施的有效落實(shí),促進(jìn)了勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”,新建政府性樓堂館所得到控制,對(duì)370多個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目限期整改。徹底核查黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制,全面清查超配的干部,對(duì)“吃空餉”問(wèn)題正在集中治理。中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比上年下降10.3%。這些都為完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)提供了有力保障。
二是源頭防腐加快推進(jìn)。我們以改革促防腐,繼續(xù)下好簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合“先手棋”,又取消和下放396項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),兩年來(lái)共取消和下放700多項(xiàng),本屆政府承諾國(guó)務(wù)院各部門行政審批事項(xiàng)減少三分之一以上的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。再次修訂并大幅縮減投資項(xiàng)目核準(zhǔn)范圍,取消和下放38項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng)。放開(kāi)50項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。特別是下決心改革商事制度,實(shí)行先照后證,將注冊(cè)資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制,新登記市場(chǎng)主體呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。同時(shí),堅(jiān)持有破有立,加快建立完善社會(huì)信用體系、不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)信息公示等基礎(chǔ)性制度。推進(jìn)改革和制度建設(shè),從源頭上減少了腐敗的發(fā)生。
三是資金監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)。深化預(yù)算管理制度改革,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少三分之一以上。推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),中央財(cái)政和部門預(yù)決算公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,推動(dòng)建立規(guī)范的舉債融資機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)的公共資金“守護(hù)神”和反腐“尖兵”作用,加大對(duì)存量資金、農(nóng)林水、土地和礦產(chǎn)資源、國(guó)有資本、保障房建設(shè)等審計(jì)力度,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元,查出違紀(jì)違法案件線索3800多件。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題單位11萬(wàn)戶。這些措施對(duì)保障公共資金安全起到重要作用。
四是執(zhí)紀(jì)力度不斷加大。對(duì)違紀(jì)違法的公職人員給予政紀(jì)處分,有的開(kāi)除公職,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)失職瀆職行為問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)格追究責(zé)任。嚴(yán)肅查辦行政審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程項(xiàng)目、惠民資金和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題。對(duì)公款吃喝、公款送禮、公款旅游等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)決糾正,嚴(yán)肅查處。加大國(guó)際追逃追贓力度,對(duì)腐敗形成強(qiáng)大震懾。
發(fā)多發(fā),個(gè)別地方和部門出現(xiàn)“塌方式腐敗”、串案窩案,影響極為惡劣。尤其是滋生腐敗的土壤還沒(méi)有根除,權(quán)力尋租空間仍然存在,制度建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
腐敗是社會(huì)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)公正,侵蝕人民權(quán)益,極大損害黨和政府的威信和形象,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家長(zhǎng)治久安的致命風(fēng)險(xiǎn)。我們要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年面臨的困難可能比去年還要多還要大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。政府系統(tǒng)要以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為重點(diǎn),以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,放好權(quán),管住錢,抓落實(shí),懲貪腐,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、放權(quán)限權(quán),堅(jiān)決打掉尋租空間
簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉,也是反腐敗的治本之策。這方面我們的決心是堅(jiān)定的,行動(dòng)是堅(jiān)決的。近兩年大幅減少行政審批等事項(xiàng),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,極大激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。同時(shí),放權(quán)限權(quán)對(duì)防治腐敗有釜底抽薪的作用。權(quán)力集中的地方往往腐敗多發(fā),從去年審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)案件線索看,60%以上發(fā)生在行政管理權(quán)或?qū)徟鷻?quán)集中、掌握重要國(guó)有資產(chǎn)資源的部門和單位。權(quán)力過(guò)多又缺乏監(jiān)督是滋生腐敗的溫床,治腐需治權(quán)。從這個(gè)意義上說(shuō),簡(jiǎn)政放權(quán)具有激活力、推發(fā)展、促廉政、反腐敗的“一舉多得”之效。
一要以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”。簡(jiǎn)政放權(quán)雖取得重大進(jìn)展,但這項(xiàng)改革遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束,還要一鼓作氣向縱深推進(jìn)。許多企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在審批還是多,特別是投資項(xiàng)目前置審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題仍然突出。所以簡(jiǎn)政放權(quán)還要加碼,今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理中央設(shè)定地方實(shí)施的行政審批,大幅減少投資項(xiàng)目前置審批。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要重質(zhì)量,尤其是那些對(duì)社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)影響大、含金量高的事項(xiàng),能取消的都要取消,真正讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。非行政許可審批要全部取消,堅(jiān)決堵住這個(gè)“偏門”。這里面尋租空間很大,形形色色、奇奇怪怪的現(xiàn)象屢禁不止,既延滯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,又損害了黨和政府的形象。特別是我們的一些干部受到腐蝕,有的是主動(dòng)拿權(quán)尋錢,有的是被別人拿錢砸權(quán),兩者拍到一起,許多腐敗問(wèn)題就產(chǎn)生了。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批行為,明確標(biāo)準(zhǔn),縮短流程,限時(shí)辦結(jié),推廣“一個(gè)窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式,方便企業(yè)和群眾辦事,減少權(quán)力尋租。當(dāng)然,放權(quán)的同時(shí)還要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
任何一級(jí)都不得截留。要對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行清理,破除壟斷,規(guī)范收費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)管。推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與政府部門徹底脫鉤,斬?cái)啾澈蟮睦骀湕l。
三要扎緊管權(quán)限權(quán)的制度“圍欄”。權(quán)易濫用、濫則腐敗。如有的基層干部利用手中的權(quán)力,耍盡“權(quán)”威,大肆斂財(cái),“小官巨貪”。究其原因,就是公權(quán)缺乏有效監(jiān)督和約束,成了個(gè)別人謀私利的工具。所以政府在減權(quán)放權(quán)的同時(shí),還要以剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán),念好權(quán)力“緊箍咒”。要用法治的“金箍棒”給政府權(quán)力劃定邊界,加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度,這是打造法治政府、廉潔政府的“金鑰匙”。權(quán)力清單明確政府能做什么,責(zé)任清單明確政府該怎么管市場(chǎng),“負(fù)面清單”明確企業(yè)不能干什么。通過(guò)建立“三個(gè)清單”和打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建激發(fā)企業(yè)活力的機(jī)制,給市場(chǎng)讓出更大空間。這實(shí)際上也可以大幅降低企業(yè)的成本。影響企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因,就是企業(yè)辦事難、成本高,這都是不應(yīng)該的。今年中央和地方各級(jí)政府都要積極推進(jìn)制定權(quán)力清單及責(zé)任清單。還要探索建立和完善負(fù)面清單。
當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,是要梳理政府職權(quán)和修改法律法規(guī)。從今年起用三年時(shí)間,對(duì)國(guó)務(wù)院文件進(jìn)行全面清理,凡是于法無(wú)據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的,都要抓緊廢止或進(jìn)行修改。地方政府也要做好相關(guān)規(guī)范性文件清理工作。同時(shí),改革過(guò)程中涉及現(xiàn)行法律法規(guī)需要修改的,要按程序及時(shí)修訂,為改革發(fā)展和廉政建設(shè)提供保障。當(dāng)然,放權(quán)限權(quán)的同時(shí),也要強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。放權(quán)不是責(zé)任小了,而是責(zé)任大了。在推進(jìn)法治政府過(guò)程中,要把清單制度建好,也要把人用好管好。
三、嚴(yán)管公帑,確保資金安全運(yùn)行
公共資金是納稅人的“辛苦錢”,都要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi),這也直接反映政府的管理水平。從近年來(lái)審計(jì)情況看,發(fā)現(xiàn)有大量資金沉淀,這是很不應(yīng)該的。一方面各地稅收大幅下降,都喊著缺錢,解決各類困難群眾的生活問(wèn)題,給基層公務(wù)人員漲工資、發(fā)補(bǔ)貼,都要用錢。另一方面又有大量資金趴在賬上沒(méi)用,其中的原因要查清楚。財(cái)政資金跑冒滴漏、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題還很突出,抽查保障性安居工程、農(nóng)林水和扶貧資金發(fā)現(xiàn),有100多億元被套取挪用,有的還被用于搞形象工程。扶貧款、保命錢都敢隨便亂動(dòng),真是膽大妄為。這也說(shuō)明公共資金管理還存在很大的漏洞,必須以更大力度加強(qiáng)監(jiān)管,看好用好每一筆資金,更好支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障。
第一,政府收支一律納入預(yù)算并公開(kāi)。財(cái)政是庶政之母,預(yù)算是整個(gè)財(cái)政管理的綱領(lǐng)。嚴(yán)管公共資金,首先要管好預(yù)算這個(gè)“龍頭”。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到預(yù)算一個(gè)“盤子”、收入一個(gè)“籠子”、支出一個(gè)“口子”。要改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目今年再減少三分之一。陽(yáng)光是最好的防腐劑,必須把公共資金置于公眾的監(jiān)督之下。不僅中央本級(jí),所有使用財(cái)政資金的部門和單位預(yù)決算都要公開(kāi)到功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目,基本支出要公開(kāi)到經(jīng)濟(jì)分類的“款”級(jí)科目,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要分項(xiàng)目分地區(qū)公開(kāi)。這樣做,就是要把公共資金的用途,在現(xiàn)有條件下最大限度地公開(kāi),向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”。同時(shí),政府工作的許多環(huán)節(jié)都涉及資金和權(quán)力運(yùn)行,要推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域都要加大信息公開(kāi)力度,讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行。
第二,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)是看錢管權(quán)的“衛(wèi)士”。要推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重大投資、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,審深審?fù)?。今年?guó)家對(duì)鐵路、水利、環(huán)保和棚戶區(qū)改造等領(lǐng)域重大投資較多,鐵路投資總規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)8000億元以上,這對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有關(guān)鍵作用。審計(jì)要盯緊每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和防腐敗的“紅線”,決不能讓國(guó)家投下去的錢打水漂,更不能被腐敗鯨吞蠶食。
第三,長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整回收。當(dāng)前財(cái)政收入增速放緩,而剛性支出增長(zhǎng)壓力加大,政府更要精打細(xì)算,理好財(cái),管好錢,提高資金使用績(jī)效。要上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉盤活存量資金,各地區(qū)各部門要全面摸清存量資金情況,分門別類提出處理方案,盡快把沉淀的資金調(diào)整用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。同時(shí)抓緊建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止形成新的沉淀。決不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量資金又“呼呼大睡”。財(cái)政撥下去的錢都是有時(shí)限要求的,從今年開(kāi)始,所有超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,而且對(duì)該花不花、造成閑置浪費(fèi)的還要追究責(zé)任。
同時(shí),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)要從嚴(yán)監(jiān)管。國(guó)資姓國(guó),是全體人民的共同財(cái)富,決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗的“私人錢袋”。在推進(jìn)企業(yè)改革改制過(guò)程中,要重點(diǎn)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估轉(zhuǎn)讓,加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格操作流程,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。加快建立健全國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金運(yùn)作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,杜絕暗箱操作,堅(jiān)決堵住利益輸送的“黑色管道”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)規(guī)定,剎住奢侈浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
四、勤政有為,推動(dòng)重大決策落實(shí)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正處在爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期。前進(jìn)道路上所遇到的一切問(wèn)題,都要在發(fā)展中去解決,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng),促進(jìn)發(fā)展邁向中高端水平。為此,黨中央國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策措施,啟動(dòng)了一批重大發(fā)展和民生工程,實(shí)施有效但還不夠理想。去年投資完成率總體上達(dá)到86.8%,但個(gè)別領(lǐng)域重大工程投資只完成一半左右;全國(guó)建設(shè)用地供應(yīng)量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。這種狀況是多年來(lái)少有的。項(xiàng)目批了,資金下了,土地供了,為什么工程上不去,要從精神狀態(tài)、作風(fēng)行為上找原因。應(yīng)當(dāng)看到,身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗。該負(fù)的責(zé)任不負(fù),該干的事情不干,不符合與黨中央保持一致的要求,不符合依法履職的要求,不符合反腐倡廉的要求。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,始終把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、抓落實(shí)、惠民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé),為官一任就要造福一方。
一是重大任務(wù)要明確分工。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)目標(biāo)、重大政策和重大改革舉措、重大投資項(xiàng)目和民生工程,經(jīng)全國(guó)人大會(huì)議審議批準(zhǔn)后,就具有法律效力,必須不折不扣地完成。要分解任務(wù),細(xì)化要求,明確分工,逐級(jí)簽訂目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,立下“軍令狀”,確保事有專管之人,人有明確之責(zé),層層傳導(dǎo)抓落實(shí)的壓力。
二是重點(diǎn)工作要嚴(yán)格時(shí)限。時(shí)間就是生命,時(shí)間就是效益。今日事今日畢,不能唱“明日歌”。重點(diǎn)工作要一天一天排,一月一月算,半年一小結(jié),全年算總賬。對(duì)重大投資項(xiàng)目要倒排工期,在符合程序、保證質(zhì)量安全的前提下,盡量往前趕,確保進(jìn)度,發(fā)揮政策效力。今年我們推進(jìn)節(jié)能減排,治理大氣和水污染,再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上,再解決6000萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題等,都是約束性指標(biāo)和硬任務(wù),必須及早謀劃,確保按期完成,說(shuō)到做到,不放空炮。
三是決策部署要督查落實(shí)。各地區(qū)各部門對(duì)工作要有部署,有檢查,有落實(shí),確保事事有著落,件件有結(jié)果。督查是抓落實(shí)的“利器”。今年要開(kāi)展“督查落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)”,加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要拉清單,建臺(tái)賬,限期整改,對(duì)賬銷號(hào),切實(shí)消除“中梗阻”,打通政策落實(shí)“最后一公里”,確保政策落地生根。
責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部,堅(jiān)決采取組織措施,為官不為的典型要公開(kāi)曝光。在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職,發(fā)生重大問(wèn)題、造成惡劣影響的,該處分的處分,該撤職的撤職。同時(shí),要完善考核評(píng)價(jià)體系,中央已經(jīng)確定,要給公務(wù)員和財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)資特別是增加基層公職人員收入,各級(jí)政府要確保政策落實(shí)到位。既要開(kāi)“正門”,激勵(lì)廣大公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,把各方面積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),重實(shí)績(jī),講實(shí)效,讓想干事、能干事的人大顯身手,讓大批敢于擔(dān)當(dāng)、有能有為的“千里馬”競(jìng)相馳騁,該表彰的要表彰;又要堵“后門”,防止那些門難進(jìn)、臉難看、吃拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生。
五、標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗
推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重在行動(dòng),貴在堅(jiān)持。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂。黨中央對(duì)反腐倡廉建設(shè)作出了明確部署,提出了更高要求,各地區(qū)各部門要采取堅(jiān)決有力措施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一要遵章守紀(jì)糾“四風(fēng)”。從前段時(shí)間專項(xiàng)巡視情況看,一些地方和單位違反黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,有的落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”打折扣、搞變通,甚至頂風(fēng)違紀(jì)。這說(shuō)明“四風(fēng)”問(wèn)題十分頑固,草除根還在,極易冒頭反彈,必須鍥而不舍,緊盯不放,嚴(yán)抓不懈。要持之以恒糾正“四風(fēng)”,大力倡儉治奢,持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!吧平?,先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許有例外、搞特權(quán)。
二要懲防并舉肅貪腐。這是反腐敗的“撒手锏”。要始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)腐敗零容忍,嚴(yán)懲戒。重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的官-商-勾-結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治群眾身邊的腐敗,堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng),維護(hù)群眾切身利益。
三要依法治腐建機(jī)制。用法治思維法治方式推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持依法行政,各級(jí)政府及其工作人員要依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。
這里需要強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要管好自己,還要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”。各級(jí)政府黨組和各部門黨組(黨委)要切實(shí)履行主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對(duì)本部門本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé);班子成員也要負(fù)起責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè);各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
反腐倡廉任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
各位同志們:
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在大家的共同努力下,就要圓滿地結(jié)束了。這次會(huì)議,是認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議各項(xiàng)部署的一次重要會(huì)議。會(huì)上書記作了重要講話作了工作報(bào)告。會(huì)議內(nèi)容十分豐富,開(kāi)得很成功。
一、關(guān)于會(huì)議的主要收獲 這次會(huì)議是一個(gè)重要會(huì)議。全面分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性及緊迫性。指出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。要筑牢防線,以積極姿態(tài)深入推進(jìn)預(yù)防犯罪工作。首先要抓教育,筑牢思想道德防線;其次要抓制度,筑牢內(nèi)控體系防線;再次要抓監(jiān)督,筑牢權(quán)力運(yùn)行防線;最后要抓查處,筑牢警示震懾防線。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落到實(shí)處。在認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的模范表率作用和紀(jì)檢部門的監(jiān)察參謀作用是至關(guān)重要的。要改進(jìn)作風(fēng),持續(xù)提升廉潔高效的社會(huì)形象。
范、開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)法為民服務(wù)先鋒、加強(qiáng)信訪案件工作保持反腐高壓態(tài)勢(shì)等六個(gè)方面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
總之,這次會(huì)議主題鮮明、重點(diǎn)突出、要求具體、措施扎實(shí),使大家認(rèn)清了形勢(shì),提高了認(rèn)識(shí);理清了思路,明確了任務(wù);同時(shí)也得到了教育啟示,增強(qiáng)了信心決心。會(huì)議達(dá)到了預(yù)期目的。
會(huì)議結(jié)束后,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,按照總體要求和工作部署,認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。一要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),深入貫徹好會(huì)議精神。二要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。三要明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。緊密結(jié)合自身工作實(shí)際,圍繞今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)進(jìn)行分解,明確具體的職能部門,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,健全考核檢查機(jī)制。要進(jìn)一步抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,以嚴(yán)格的責(zé)任制,督查各項(xiàng)工作落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),各負(fù)其責(zé),人人有責(zé),齊抓共管的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇五
同志們:
縣委、縣政府召開(kāi)的這次全縣財(cái)稅工作會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議主要是研究新形勢(shì)下我縣財(cái)稅工作。剛才,和平同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,實(shí)事求是地回顧總結(jié)了20xx年全縣財(cái)稅工作,充分肯定了成績(jī),指出了存在的問(wèn)題,并對(duì)今年的財(cái)稅工作進(jìn)行了全面安排部署,講得很具體,我完全同意;建民同志組織大家學(xué)習(xí)了《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等四個(gè)支出管理文件;會(huì)上,國(guó)稅、地稅、財(cái)政三局主要領(lǐng)導(dǎo)分別作了表態(tài)發(fā)言;各鎮(zhèn)、財(cái)稅三局和金融部門分別向縣政府遞交了20xx年度財(cái)稅收入、信貸投入目標(biāo)管理責(zé)任書。會(huì)議開(kāi)得很好,希望大家深刻領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何做好今年的財(cái)稅工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好今年財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。正確估價(jià)全縣財(cái)稅形勢(shì),對(duì)于做好今年的財(cái)稅工作至關(guān)重要。當(dāng)前,我縣面臨的財(cái)稅形勢(shì)總體上講是機(jī)遇與困難并存,可以用兩句話來(lái)概括:就是形勢(shì)喜人,壓力很大。
講形勢(shì)喜人,主要是去年以來(lái)全縣財(cái)稅工作在克服困難中不斷前進(jìn),取得了巨大的成績(jī)。大家都清楚,20xx年,全縣各級(jí)各部門和廣大財(cái)稅工作者,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作目標(biāo),按照“兩手抓”,即一手抓財(cái)源建設(shè),一手抓增收節(jié)支的要求,努力克服國(guó)家宏觀環(huán)境偏緊和政策性減收增支等諸多因素的影響,圓滿地完成了全年財(cái)稅任務(wù),突破了2億元大關(guān),達(dá)到2.2億元,增長(zhǎng)20.43,為近十年來(lái)最高增幅,基本保證了各項(xiàng)重點(diǎn)支出和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求,實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅工作的平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)入20xx年以來(lái),全縣呈現(xiàn)出社會(huì)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高開(kāi)高走的大好形勢(shì),財(cái)稅收入也保持了穩(wěn)定上升的良好勢(shì)頭。1至3月份完成財(cái)稅收入6762萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21,這為全面完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)開(kāi)好了局、打好了基礎(chǔ)。應(yīng)該說(shuō),在承受了減收增支因素多、稅源不足、財(cái)政收支矛盾十分突出等諸多考驗(yàn)的情況下,去年以來(lái)全縣財(cái)稅工作能夠取得這樣的成績(jī),是很不容易的。這是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展在財(cái)稅工作上的具體體現(xiàn),是各級(jí)黨委、政府重視支持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各部門、各單位充分理解、大力協(xié)作、密切配合、共同努力的結(jié)果,更是全縣財(cái)稅部門廣大干部職工迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。對(duì)財(cái)稅部門去年以來(lái)的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向全縣財(cái)稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和崇高的敬意!
講壓力大,主要是財(cái)稅增收困難,支出缺口大。大家都知道,縣十四屆人大四次會(huì)議已通過(guò)了今年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值66億元、財(cái)稅收入2.5億元的總體奮斗目標(biāo)。要確保完成上述目標(biāo),難度很大,任務(wù)壓頭。從財(cái)政收入上講,主要有五個(gè)方面的困難:一是繼續(xù)保持財(cái)政兩位數(shù)的較高增幅難度加大。去年以來(lái),我縣財(cái)政收入取得好的成績(jī),既有主觀上的原因,也有客觀上的原因。主觀上看,全縣各級(jí)各部門和財(cái)稅系統(tǒng)的廣大干部職工,為增加財(cái)稅收入,想了不少辦法,出了不少點(diǎn)子,費(fèi)了不少心思,吃了不少苦頭,付出了艱辛的努力??陀^上看,全縣國(guó)有、集體企業(yè)改革后形勢(shì)好轉(zhuǎn),一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面開(kāi)工,刺激和拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,再加之上劃中央和省級(jí)收入增加,為促進(jìn)全縣財(cái)稅增收創(chuàng)造條件。從今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)來(lái)看,盡管國(guó)家將繼續(xù)改善宏觀調(diào)控,但要在上年快速增長(zhǎng)、且財(cái)稅收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高幅上揚(yáng),其難度越來(lái)越大。二是財(cái)政收入增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。從今年的稅收情況看,一季度全縣入庫(kù)稅收僅有2617萬(wàn)元,而去年同期增幅達(dá)37。影響今年稅收增幅下滑的原因,主要是一些重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)在生產(chǎn)上因供電提價(jià)、原材料缺乏和勞動(dòng)用工不足等因素影響出現(xiàn)了停產(chǎn)現(xiàn)象,減少了稅收收入。煤炭行業(yè)1—3月入庫(kù)增值稅133萬(wàn)元,較上年同期下降了39;電力行業(yè)入庫(kù)增值稅320萬(wàn)元,較去年下降了3。三是全縣還沒(méi)有形成財(cái)稅支柱企業(yè)群。目前,我縣納稅額在300萬(wàn)元以上縣級(jí)企業(yè)僅有鑫利冶煉、科力電機(jī)、華天冶煉和電力公司等4家企業(yè),還很難產(chǎn)生集聚效應(yīng)??梢哉f(shuō),近年來(lái)對(duì)我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是冶煉產(chǎn)業(yè),去年納稅額超過(guò)20xx萬(wàn)元。但我們也必須看到,冶煉產(chǎn)業(yè)是受國(guó)際市場(chǎng)大氣候影響和制約的一個(gè)很不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),一旦價(jià)格不理想就會(huì)停產(chǎn)。由此可見(jiàn),冶煉產(chǎn)業(yè)也不是穩(wěn)定的財(cái)稅支柱。四是新興產(chǎn)業(yè)包括非公有制經(jīng)濟(jì)沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和即期效益。目前,我縣招商引資項(xiàng)目大多處于建設(shè)和投產(chǎn)階段,暫時(shí)體現(xiàn)不出對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率,加之個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重過(guò)小,新的財(cái)力增長(zhǎng)點(diǎn)不多,這就為今年組織財(cái)稅收入帶來(lái)了一定的難度。同時(shí),從去年開(kāi)始,縣財(cái)政對(duì)縣直中學(xué)的收費(fèi)不再調(diào)控,將減少收入1200萬(wàn)元。僅此三項(xiàng),全縣因政策性減收因素導(dǎo)致財(cái)政減收4213萬(wàn)元。從財(cái)政支出上講,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:首先,縣本級(jí)可用財(cái)力支出嚴(yán)重不足。20xx年,全縣財(cái)政收入雖然增長(zhǎng)較快,但可供縣本級(jí)直接支出的僅有1.45億元,而去年實(shí)際支出4.32億元,其缺口部分主要得益于爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入,確保了收支平衡。其次,財(cái)政預(yù)算支出缺口大。今年財(cái)政預(yù)算包括農(nóng)業(yè)、社救等預(yù)算支出缺口達(dá)5346萬(wàn)元,半個(gè)多億。作為一個(gè)典型的“吃飯”財(cái)政,要維護(hù)超負(fù)荷支出,只有依靠中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付資金來(lái)彌補(bǔ)。第三,財(cái)政供養(yǎng)人員支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要發(fā)放全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的適當(dāng)補(bǔ)貼,僅此一項(xiàng)就增加財(cái)政支出20xx萬(wàn)元。第四,財(cái)政償債支出任務(wù)重??梢灾毖圆恢M地告訴大家,到20xx年底,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)尚有2億多元的財(cái)政負(fù)債和赤字沒(méi)有消化,每年應(yīng)償還到期借款和有償資金達(dá)2200余萬(wàn)元,償債壓力大。就縣本級(jí)財(cái)政而言,到期的財(cái)政有償資金、“兩會(huì)一部”借款、信托再貸款、世行貸款、國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金借款等負(fù)債余額達(dá)8000多萬(wàn)元,其中每年應(yīng)償還的到期借款和上繳雙牌渠道水費(fèi)1500余萬(wàn)元。就鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政而言,累計(jì)負(fù)債總額達(dá)1.5億多元,累計(jì)赤字1980萬(wàn)元,每年應(yīng)償還財(cái)政到期有償資金600萬(wàn)元(不含銀信貸款),其中基金會(huì)再貸款本息400萬(wàn)元。對(duì)此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視,按照禁止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類管理、逐年消化的原則,切實(shí)抓好消赤減債工作,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的債負(fù)。
這是必須指出,上面我所講的困難和問(wèn)題,把家底亮給大家,決不是否定我們過(guò)去取得的成績(jī),更不是動(dòng)搖大家加快發(fā)展的信心和決心,而是要求大家愈是形勢(shì)好、愈要保持清醒頭腦,既要看到財(cái)稅工作的大好形勢(shì),更要“居安思?!?,客觀冷靜地分析和發(fā)現(xiàn)財(cái)稅工作中存在的深層次矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)而采取切實(shí)有效的措施加以解決。
二、要千方百計(jì)培植財(cái)源,進(jìn)一步拓寬財(cái)稅增收渠道。財(cái)政來(lái)源于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。只有保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展,財(cái)政增收才有源頭活水。因此,我們必須跳出傳統(tǒng)的思維定勢(shì),以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為核心,努力拓寬財(cái)稅增收渠道。
(一)要牢固樹(shù)立廣辟財(cái)源的意識(shí)。當(dāng)前,制約我縣財(cái)稅收入增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因是有的領(lǐng)導(dǎo)抓財(cái)源建設(shè)的意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:有的仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方式方法抓財(cái)政工作,按部就班,不求有功,但求無(wú)過(guò),得過(guò)且過(guò),被動(dòng)應(yīng)付;有的只重形式,不顧實(shí)際,不求實(shí)效;有的寧愿“寅吃卯糧”,借款墊稅,負(fù)債運(yùn)行,也不愿在財(cái)源建設(shè)上動(dòng)腦子、想法子、開(kāi)路子;有的對(duì)財(cái)源稅源講扶持的多、抓建設(shè)的少,開(kāi)口子的多、抓征收的少,等等。因此,要實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入快速增長(zhǎng),就必須牢固樹(shù)立“全縣工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)工作以財(cái)源建設(shè)為中心,財(cái)源建設(shè)以培植稅源為中心,培植稅源以發(fā)展生產(chǎn)為中心”的思想,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,用改革的辦法,在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源、培植自身財(cái)源、啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壯大財(cái)源建設(shè)資金,充分發(fā)揮財(cái)源建設(shè)資金的引導(dǎo)粘合作用。在政策引導(dǎo)上,要建立健全財(cái)源建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,積極鼓勵(lì)行政事業(yè)單位開(kāi)源節(jié)流,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,鼓勵(lì)干部職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)收抵支,增收節(jié)支,開(kāi)辟替代財(cái)源。
(二)要大力加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)是解決我縣財(cái)政困難、實(shí)現(xiàn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們必須以效益和市場(chǎng)為取向,切實(shí)加大地方財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)特別是稅源經(jīng)濟(jì)的力度,把財(cái)政“蛋糕”做大,把財(cái)源建設(shè)的文章做好。一是要突出抓好工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力壯大支柱財(cái)源。大家都清楚,之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足、財(cái)政狀況不佳,一條重要的原因就是工業(yè)發(fā)展滯后,缺乏發(fā)展的龍頭。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我縣工業(yè)目前已有了一定的基礎(chǔ),但工業(yè)財(cái)源占財(cái)政收入的比重還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)地區(qū),完全有提升的空間。因此,我們必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為確保財(cái)政增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵來(lái)抓,迅速興起“大辦工業(yè),辦大工業(yè)”的熱潮。要重點(diǎn)圍繞水泥、冶化、機(jī)電、水電、食品加工等八大標(biāo)志性工程來(lái)配置資源,使各種要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),努力構(gòu)建有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)支撐財(cái)源。要進(jìn)一步落實(shí)園區(qū)的優(yōu)惠政策,全力建設(shè)好白水科技工業(yè)園和祁黎工業(yè)小區(qū),努力把工業(yè)園區(qū)打造成為財(cái)源集聚區(qū)。二是要突出抓好城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè),努力培育新興財(cái)源。加快城鎮(zhèn)建設(shè)是培植財(cái)源的重要途徑。我們必須按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“產(chǎn)業(yè)興城”的要求,牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,做活以城生財(cái)這篇文章。要認(rèn)真研究和引入市場(chǎng)機(jī)制,充分利用市場(chǎng)手段,整合城市有形和無(wú)形資產(chǎn),加快城市資產(chǎn)向城市資本轉(zhuǎn)化,努力提高土地利用質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益;要積極探索城市基礎(chǔ)設(shè)施公開(kāi)拍賣、出讓的有效形式,廣開(kāi)融資渠道,減少財(cái)政對(duì)城市建設(shè)的直接投入;要著力構(gòu)建大城鎮(zhèn)、大市場(chǎng)、大流通的格局,促進(jìn)商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐飲、文化教育、衛(wèi)生等第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,繁榮城市經(jīng)濟(jì),增加財(cái)政收入。三是要突出抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大力延伸基礎(chǔ)財(cái)源。目前,我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),商品率較低,特別是取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)財(cái)源將失去基礎(chǔ)地位。因此,我們必須用市場(chǎng)的理念和效益的理念來(lái)抓農(nóng)業(yè),緊緊圍繞具有特色的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),重點(diǎn)要扶持和發(fā)展壯大多層次、多類型、科技含量高的農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),努力走出一條走產(chǎn)供銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展路子,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)政增收。
(三)要認(rèn)真研究財(cái)稅增收政策。欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的實(shí)踐證明,抓財(cái)稅增收,一個(gè)很重要的方面就是抓招商引資、抓跑項(xiàng)爭(zhēng)資。通過(guò)抓跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資,既可以爭(zhēng)取更多的資金緩解財(cái)政支出壓力,又可以大力培植新的財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)。大家都清楚,去年我縣的財(cái)政在工資難以保證正常發(fā)放的情況下,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資卻高達(dá)23.9億元??梢哉f(shuō),這主要得益于跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資。由此可見(jiàn),我們這個(gè)“吃飯”財(cái)政,如果不加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資力度,各項(xiàng)建設(shè)就根本無(wú)從談起。所以,我們必須認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,精心篩選、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且具比較優(yōu)勢(shì)、有良好市場(chǎng)前景的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,進(jìn)一步加大爭(zhēng)資和引資力度,以彌補(bǔ)我縣對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)的投入不足。一方面,要積極向上爭(zhēng)資。重點(diǎn)要用好、用足、用活上級(jí)財(cái)政政策,千方百計(jì)爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金。今年要突出抓好公路建設(shè)改造項(xiàng)目和高速公路連接線的立項(xiàng)、產(chǎn)糧大縣3000萬(wàn)元/年的補(bǔ)貼資金、縣城自來(lái)水供水管網(wǎng)改造等一批對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)源建設(shè)具有全局性影響的項(xiàng)目申報(bào)工作,力爭(zhēng)全縣有更多的重點(diǎn)項(xiàng)目擠入國(guó)家和省計(jì)劃盤子。另一方面,要積極對(duì)外引資。要抓住海外資本和沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢(shì)和低成本優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)有效投資,以此發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),培植長(zhǎng)效財(cái)源。
(四)要切實(shí)加大稅收征管力度。確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)始終是財(cái)稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財(cái)力、保障支出、促進(jìn)改革和發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。剛才,和平同志通報(bào)了我縣目前的稅收征繳率僅有30-50??梢?jiàn)我縣在挖潛增收上還有很大的空間。造成這么大的差距我看主要是兩個(gè)方面的原因:一是征收力度還不大,工作落實(shí)不到位;二是收人情稅、關(guān)系稅,擅自減免稅,以稅謀私等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。因此,我們必須按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐財(cái)、清繳欠稅”的方針,大力挖掘財(cái)政增收潛力,做到應(yīng)收盡收。各級(jí)財(cái)稅部門要按照“抓住大的、管好小的,收攏散的”的要求,既抓好納稅大戶的征管工作,實(shí)現(xiàn)主體稅收的增長(zhǎng),又要抓好零散小額稅收戶和欠稅的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;要進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法力度,堅(jiān)決制止隨便減稅、免稅、緩稅行為,堅(jiān)決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅等犯罪行為。廣大財(cái)稅干部要嚴(yán)格執(zhí)行稅收紀(jì)律,決不能執(zhí)法不公、為稅不廉,富了自己的口袋、虧了政府的錢袋,對(duì)有稅不收、有稅少收、收稅已用的,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化非稅收入征管。財(cái)政部門要根據(jù)上年度非稅性收入完成情況和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的職能特點(diǎn),制定好非稅收入計(jì)劃;各部門各單位要逐步推行“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府調(diào)控”的非稅收入管理方法,建立全面、真實(shí)、規(guī)范、透明的非稅收入管理體系。此外,要進(jìn)一步加大拍賣、處置閑置國(guó)有資產(chǎn)力度,盤活行政事業(yè)單位預(yù)算外資金;嚴(yán)肅查處坐支、挪用罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)的違紀(jì)行為。
三、要想方設(shè)法控制支出,努力提高理財(cái)水平。財(cái)政支出是調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要手段,是財(cái)稅工作的永恒主題。全縣各級(jí)各部門一定要貫徹落實(shí)縣委、縣政府提出的今年是“財(cái)政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同時(shí),把節(jié)約開(kāi)支作為重要抓手,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)支出管理,想方設(shè)法節(jié)減財(cái)政支出,切實(shí)提高理財(cái)水平。要做到這一點(diǎn),必須在以下三個(gè)方面下功夫:
(一)要用鐵的紀(jì)律保證重點(diǎn)支出需要。我縣財(cái)政是典型的“吃飯”財(cái)政,增收因素難以大幅增長(zhǎng)、發(fā)展資金需求進(jìn)一步增大、收支平衡難度大。財(cái)政支出必須按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)項(xiàng)目支出”的總要求,“有所為,有所不為”,突出支出重點(diǎn),確保重點(diǎn)支出,將有限的資金用在“刀刃”上。一是要保工資正常發(fā)放。今年,按照上級(jí)要求,將進(jìn)一步上調(diào)公務(wù)員的工資水平,干部職工每月人平增發(fā)300元左右,其中由財(cái)政負(fù)擔(dān)60,單位負(fù)擔(dān)40,地區(qū)補(bǔ)差由市里定后再發(fā)。這是今年全縣財(cái)政支出的重中之重。大家必須明確,工資問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題,工資問(wèn)題不解決,既談不上穩(wěn)定,也談不上發(fā)展。全縣各級(jí)各部門必須嚴(yán)格按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則,在確保原有工資按月發(fā)放的基礎(chǔ)上,集中財(cái)力優(yōu)先確保適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放,這是硬指標(biāo),必須無(wú)條件地兌現(xiàn)。不能兌現(xiàn)的,將實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,單位黨政一把手要向縣委、縣政府說(shuō)明原因,班子其他成員不調(diào)動(dòng)、不提拔,年終考核定為不稱職。二是要保社會(huì)保障支出。凡是欠繳職工醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的單位,都要實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管制,堅(jiān)決落實(shí)“六不準(zhǔn)”,即:不準(zhǔn)出現(xiàn)娛樂(lè)享受方面的報(bào)帳;不準(zhǔn)發(fā)放其他任何獎(jiǎng)金和節(jié)假日補(bǔ)助;不準(zhǔn)個(gè)人或集體以任何名義外出參觀、學(xué)習(xí)和考察;不準(zhǔn)購(gòu)置小轎車;不準(zhǔn)新建、改建、維修樓堂館所;不準(zhǔn)列支其他任何費(fèi)用方面的支出。三是要保其他各項(xiàng)重點(diǎn)支出。加大對(duì)上層建筑和國(guó)家機(jī)器運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入,打足預(yù)算,不留缺口,并優(yōu)化資金調(diào)度,確保支出及時(shí)足額到位。
(二)要用鐵的手段加強(qiáng)財(cái)政支出管理。加強(qiáng)財(cái)政支出管理是當(dāng)前加強(qiáng)財(cái)政管理的中心環(huán)節(jié),也是擺脫財(cái)政困境、振興財(cái)政的關(guān)鍵所在。今年,縣委、縣政府在進(jìn)一步完善工資統(tǒng)發(fā)、政府采購(gòu)、收支兩條線、會(huì)計(jì)集中核算等管理辦法的基礎(chǔ)上,相繼出臺(tái)了關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理、行政事業(yè)單位基本建設(shè)管理和部分單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派等四個(gè)管理辦法,目的只有一個(gè),就是要強(qiáng)化財(cái)政支出管理,強(qiáng)力控制支出規(guī)模,把財(cái)政資金管好、用活。必須指出,縣委、縣政府一次性出臺(tái)這么多的財(cái)政管理措施,充分說(shuō)明了抓支出管理的決心之大、力度之強(qiáng)、措施之硬,是前所未有的。對(duì)此,全縣各級(jí)各部門必須引起高度重視,認(rèn)真貫徹,自覺(jué)堅(jiān)持,嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)支出管理,努力提高財(cái)政資金的使用效益。具體講,要做到三點(diǎn):一是要深化“量入支出”意識(shí)。當(dāng)前,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,在年初制訂本級(jí)財(cái)政預(yù)算時(shí),不切實(shí)際地亂開(kāi)口子、亂鋪攤子,超負(fù)荷運(yùn)行、負(fù)債搞建設(shè),導(dǎo)致舊債未清、新債又來(lái),財(cái)政債務(wù)不斷膨脹,嚴(yán)重影響財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。在這里,我請(qǐng)?jiān)谧母魑稽h政一把手認(rèn)真地算算帳、盤盤家底,分析一下財(cái)政現(xiàn)狀,可能大家就會(huì)清楚,當(dāng)前,收支矛盾還相當(dāng)突出,我們還沒(méi)有任何理由盲目樂(lè)觀。因此,無(wú)論干什么事,都必須始終堅(jiān)持“量入為出”的原則,在財(cái)力可能的范圍內(nèi)來(lái)考慮,做到量入為出、量財(cái)辦事、量力而為。二是要硬化“規(guī)范支出”措施。當(dāng)前,部門之間分配不公、苦樂(lè)不均的現(xiàn)象依然存在,一些不合理的支出仍在繼續(xù)增長(zhǎng)。這就要求我們必須規(guī)范財(cái)政供給范圍,合理安排各項(xiàng)支出。在實(shí)際操作中,就是要做到獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助發(fā)放“三統(tǒng)一”,即統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放范圍,任何單位和部門不得擅自提高標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大范圍亂發(fā)亂補(bǔ),不得重復(fù)發(fā)放有關(guān)補(bǔ)助。全縣各級(jí)各部門對(duì)現(xiàn)行的支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要認(rèn)真清理,凡是不合理、不規(guī)范的一般性支出必須堅(jiān)決砍掉。三是要強(qiáng)化“控制支出”機(jī)制。就是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。要嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行各項(xiàng)支出,預(yù)算確定以后,除不可預(yù)見(jiàn)因素影響、且事關(guān)國(guó)計(jì)民生的特殊重大項(xiàng)目外,各級(jí)財(cái)政一律不得受理和追加新增的一般性預(yù)算支出。確需安排解決的一般性支出,也只能放到編制下年度預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌考慮,真正使預(yù)算成為“鐵預(yù)算”。我在這里給大家表個(gè)態(tài),首先我自己做到不亂批條子、亂開(kāi)口子,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要自覺(jué)做到這一點(diǎn)。各單位部門不得拐著彎子、變著法子出題目向財(cái)政申請(qǐng)追加。對(duì)此,各方面要理解,財(cái)政部門必須把好關(guān)。
(三)要用鐵的決心壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支。今年,縣里的支出盤子十分吃緊,可以說(shuō)壓縮非生產(chǎn)性支出,既是難解之題,也是緩解全縣當(dāng)前財(cái)政緊張局面的必解之題。全縣各級(jí)各部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,大力提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),精打細(xì)算,節(jié)約支出,下最大的決心壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支??h委要求:今年,除法律和政策規(guī)定需增加的重點(diǎn)支出外,原則上其他各項(xiàng)支出實(shí)行零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)。在具體工作,要做到“三壓”:一是大力壓減公用經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格控制會(huì)議次數(shù)和規(guī)模,提高會(huì)議效率,壓減會(huì)議經(jīng)費(fèi),會(huì)議經(jīng)費(fèi)開(kāi)支統(tǒng)一由縣財(cái)政安排;對(duì)接待費(fèi)、電話費(fèi)必須按規(guī)定報(bào)銷;對(duì)各類考察學(xué)習(xí)活動(dòng),要嚴(yán)格審核把關(guān),不經(jīng)縣委批準(zhǔn),任何單位不得公款組織考察學(xué)習(xí)活動(dòng),更不準(zhǔn)借考察、學(xué)習(xí)的名義搞公款旅游。二是大力壓減項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)。對(duì)單位購(gòu)置小車,必須提出書面報(bào)告,經(jīng)縣委研究同意后,由政府采購(gòu)中心統(tǒng)籌安排,凡拖欠職工工資、背有債務(wù)、欠交保險(xiǎn)金的單位,一律不準(zhǔn)購(gòu)車。三是要大力壓減行政成本支出。要嚴(yán)格控制增人增編,進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,逐步壓縮財(cái)政供養(yǎng)范圍,從源頭上控制財(cái)政支出的勢(shì)頭;要大力壓減單位預(yù)算外基建、修繕、購(gòu)置等方面的支出,努力降低行政成本。
四、要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅工作領(lǐng)導(dǎo),確保年度任務(wù)圓滿完成。財(cái)政問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政治問(wèn)題,事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門必須站在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康高度,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,采取切實(shí)有效措施,確保今年財(cái)稅工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)要強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。做好今年的財(cái)稅工作,重點(diǎn)在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。因此,各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須始終把財(cái)稅工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重來(lái)抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作支持到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、一線指揮,要經(jīng)常聽(tīng)取財(cái)稅部門工作匯報(bào),及時(shí)了解和掌握財(cái)稅工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決組織收入工作中的困難和問(wèn)題。同時(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究財(cái)稅政策,全面掌握新形勢(shì)下理財(cái)之方、聚財(cái)之法、生財(cái)之道,心中要有一本明白帳,做財(cái)政管理的行家里手,牢牢把握財(cái)政工作的主動(dòng)權(quán),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)財(cái)政和駕馭經(jīng)濟(jì)工作全局的能力和水平。要針對(duì)財(cái)稅工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行深入調(diào)查研究,尋找解決問(wèn)題的行之有效辦法。要支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅,特別是要大力支持財(cái)稅部門依法查處違法、違紀(jì)案件,對(duì)那些妨礙財(cái)稅部門執(zhí)行公務(wù)的不法分子,要依法及時(shí)處理,決不能姑息遷就,以維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。要注意協(xié)調(diào)好財(cái)稅部門與有關(guān)部門的關(guān)系,主動(dòng)關(guān)心和解決財(cái)稅部門工作中存在的困難。要按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,迅速把任務(wù)層層分解到重點(diǎn)行業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和各類企業(yè),落實(shí)到稅種、到具體項(xiàng)目和每個(gè)納稅戶。責(zé)任要落實(shí)到各鎮(zhèn)、各分局、各股室和稅偵隊(duì),落實(shí)到各個(gè)人,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),并嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這里必須強(qiáng)調(diào),對(duì)金融各部門,凡完不成信貸投入任務(wù)的,要嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任制獎(jiǎng)罰;對(duì)各鎮(zhèn),凡完不成財(cái)稅任務(wù)的,要將押金轉(zhuǎn)罰金,并與資金撥付掛鉤;對(duì)財(cái)稅三局,凡完不成財(cái)稅任務(wù)的,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的“帽子”持鉤。
(二)要搞好部門配合,抓好協(xié)稅護(hù)稅。協(xié)稅護(hù)稅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽涉到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,事關(guān)我們的切身利益,單靠財(cái)稅部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須動(dòng)員、凝聚各部門、單位和全社會(huì)的力量,實(shí)行齊抓共管??偟闹v,過(guò)來(lái)一段我縣絕大部分單位在協(xié)稅護(hù)稅工作方面是好的,但也必須看到,隨著取消財(cái)稅超收分成,少數(shù)單位的協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高,導(dǎo)致一些財(cái)稅收入未能及時(shí)、足額入庫(kù)。各級(jí)黨委、政府要以主人翁的姿態(tài),認(rèn)真對(duì)待協(xié)稅護(hù)稅工作,把最得力的領(lǐng)導(dǎo)、最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)勢(shì)的力量派到財(cái)稅工作主戰(zhàn)場(chǎng)。財(cái)稅三局要積極發(fā)揮主渠道作用,組織全體班子成員全力以赴抓收入,實(shí)行包戰(zhàn)線、包行業(yè)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包企業(yè),確保任務(wù)完成。公、檢、法等執(zhí)法部門要為征收機(jī)關(guān)保駕護(hù)航,對(duì)涉稅案件優(yōu)先辦結(jié),重點(diǎn)打擊偷逃騙稅等違法行為。銀信部門要服從全縣大局,加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入,努力增長(zhǎng)信貸投入對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額。交通、房產(chǎn)、交警等所有涉及稅收業(yè)務(wù)的部門,要積極配合財(cái)稅部門開(kāi)展好相應(yīng)的代征代扣業(yè)務(wù)。宣傳部門要加大對(duì)財(cái)稅工作的宣傳力度,在全社會(huì)形成依法納稅光榮和自覺(jué)維護(hù)稅法的氛圍。總之,各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力營(yíng)造抓收入的強(qiáng)大氛圍。
(三)要加強(qiáng)財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)肯定,我縣財(cái)稅干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是高的,原則性是比較強(qiáng)的,實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)是比較豐富的,吃苦精神和工作能力都是有的,縣委、縣政府對(duì)這支隊(duì)伍是放心的,可以信賴的。但是,我們又必須充分認(rèn)識(shí)目前財(cái)稅面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境,對(duì)我們每個(gè)財(cái)稅干部都提出的新要求。因此,各級(jí)財(cái)稅部門要在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷更新知識(shí),形成與財(cái)稅工作相適應(yīng)的最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)和技能上的與時(shí)俱進(jìn),保證財(cái)稅隊(duì)伍的良好工作狀態(tài)。要在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新,生財(cái)、理財(cái)、聚財(cái),為縣委、縣政府當(dāng)好參謀,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要在狠抓落實(shí)上下功夫,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,切實(shí)做到講實(shí)話、算實(shí)帳、辦實(shí)事、求實(shí)效。要在廉政建設(shè)上下功夫,以身作則,率先垂范,自覺(jué)抵制浮躁浮夸、急功近利、貪圖享樂(lè)的思想作風(fēng),時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的根本宗旨,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正樹(shù)立起新時(shí)期財(cái)稅干部良好的社會(huì)形象。同時(shí),各級(jí)黨委和政府要高度重視財(cái)稅隊(duì)伍建設(shè),做到政治上關(guān)懷、工作上關(guān)照、生活上關(guān)心,努力造就一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的財(cái)稅干部隊(duì)伍。
同志們,今年是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要之年、關(guān)鍵之年,全縣財(cái)稅工作任務(wù)光榮而艱巨,做好今年的財(cái)稅工作意義十分重大。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),努力踐行黨員先進(jìn)性要求,振奮精神,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣財(cái)稅工作新局面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,在推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們召開(kāi)這次年中工作總結(jié)部署和黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議,意義重大。希望各股室、財(cái)政所要集中精力,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力,力求在較短時(shí)間內(nèi),使干部隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)有明顯改進(jìn),以飽滿的工作熱情,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),迎難而上的開(kāi)拓精神,求真務(wù)實(shí),鼓足干勁,確保全年財(cái)政工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇七
同志們:
現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過(guò)半,9月底,我們即將迎來(lái)雜技節(jié)滄州分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎(jiǎng)活動(dòng)將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)、進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們召開(kāi)這次大會(huì),既是對(duì)上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動(dòng)員,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,確定下一步的工作重點(diǎn),打好迎接雜技節(jié)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個(gè)潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項(xiàng)重大活動(dòng)中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強(qiáng)降雨后帶來(lái)的困難,精心部署,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會(huì)對(duì)上半年評(píng)選出的樣板單位進(jìn)行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀,希望你們?cè)俳釉賲枴⒃賱?chuàng)佳績(jī)。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動(dòng)理應(yīng)得到全社會(huì)的理解和尊重,你們無(wú)私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會(huì)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚(yáng)光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
上半年,我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的管理理念,以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實(shí)施“五項(xiàng)工程”,各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn),環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施目標(biāo)管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動(dòng)力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見(jiàn)》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),量化管理,逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,完善四級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),縮短檢查間隔、加大檢查密度,實(shí)行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行,準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個(gè)特點(diǎn),區(qū)局、站場(chǎng)、質(zhì)檢員、一線人員等各個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開(kāi)展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y(jié)過(guò)來(lái)的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn),將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長(zhǎng)效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊(duì)伍,充實(shí)人員和設(shè)備車輛,對(duì)主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對(duì)亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》,并以市政府名義印發(fā),對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn),目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個(gè)標(biāo)段完成了工程公開(kāi)招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個(gè)標(biāo)段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場(chǎng),每周五召開(kāi)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),解決施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。到目前為止,生活垃圾收集站開(kāi)工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開(kāi)工6座,2座已竣工驗(yàn)收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時(shí)間,組建了由20輛電動(dòng)自行車組成的快速保潔隊(duì)伍,配備專用撿拾工具,及時(shí)撿拾路面垃圾,彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個(gè)創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾,公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市民的溝通,傾聽(tīng)群眾呼聲。公廁管理隊(duì)伍全面實(shí)行“110”式服務(wù),一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動(dòng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽取得初步成果。按照年初計(jì)劃,我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了樣板評(píng)選活動(dòng),大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號(hào)旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動(dòng)著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開(kāi)廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視不足,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),更要看到,當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問(wèn)題是過(guò)來(lái)習(xí)慣了,我們視而不見(jiàn),也有些問(wèn)題因形勢(shì)變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問(wèn)題,還是新情況,我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中,就反映出了一些缺點(diǎn)和不足,作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時(shí)間有時(shí)擺布不當(dāng),重大活動(dòng)布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時(shí)還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),盡管沒(méi)有影響到我們的迎查工作,但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開(kāi)動(dòng)腦筋,及時(shí)調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實(shí)起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因?yàn)槭軣緮傸c(diǎn)影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識(shí)欠缺,對(duì)治理亂倒垃圾問(wèn)題時(shí),多是被動(dòng)清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動(dòng)協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低,在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實(shí)情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問(wèn)題,也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高,措施不夠有力的問(wèn)題。因此,迫切需要同志們提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責(zé)任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來(lái),把凈化環(huán)境重視起來(lái),與便民利民結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭(zhēng)得美譽(yù),還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對(duì)迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上,更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī),各級(jí)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階,有一個(gè)新變化。
三、全力以赴,積極應(yīng)對(duì),以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開(kāi)。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來(lái)完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開(kāi)花、全面準(zhǔn)備,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)。
(一)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對(duì)雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開(kāi)展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排,確定重點(diǎn),明確任務(wù),制定實(shí)施方案。集中行動(dòng)要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,責(zé)任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊(duì)伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)清理后的各個(gè)部位嚴(yán)盯死守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無(wú)”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個(gè)區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng),一個(gè)衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒(méi),就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時(shí)間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。9月1日前,在解放路、開(kāi)元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個(gè),力爭(zhēng)一街一格,使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭(zhēng)提前竣工發(fā)揮功用。并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性,要探求規(guī)律,把握特點(diǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化,明確責(zé)任分工,層層分解落實(shí),做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,確保事事有人管,件件都落實(shí)。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問(wèn)題紛繁復(fù)雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊(duì)伍,不斷完善應(yīng)急處置方案,提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊(duì)伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊(duì)伍要牢固樹(shù)立“天天都是零起點(diǎn)”的思想,時(shí)刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級(jí)負(fù)責(zé),特別是一線質(zhì)檢人員要切實(shí)加大監(jiān)督力度,對(duì)于作業(yè)質(zhì)量存在的問(wèn)題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時(shí)期,保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來(lái)抓,成立組織,明確任務(wù),制定方案,確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度,督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來(lái)中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國(guó)際性的盛會(huì),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,這是對(duì)我們工作的考驗(yàn),更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神,積極行動(dòng)、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開(kāi)做出不懈努力。
謝謝大家!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇八
環(huán)境衛(wèi)生是廣大人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,也是擺在老百姓面前最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題之一。同時(shí),環(huán)境衛(wèi)生的管理也是城市化管理的重要內(nèi)容,良好的衛(wèi)生環(huán)境體現(xiàn)了一個(gè)城市的品味與形象。下面是本站小編給大家整理的環(huán)衛(wèi)工作會(huì)議講話提綱,僅供參考。
同志們:
現(xiàn)在,20xx年已經(jīng)過(guò)半,9月底,我們即將迎來(lái)雜技節(jié)滄州分會(huì)場(chǎng)啟動(dòng)儀式,11月11日——13日相關(guān)表演及頒獎(jiǎng)活動(dòng)將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節(jié)各項(xiàng)工作全面展開(kāi)、進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們召開(kāi)這次大會(huì),既是對(duì)上半年工作的全面總結(jié),更是向雜技節(jié)全力沖刺的總動(dòng)員,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,確定下一步的工作重點(diǎn),打好迎接雜技節(jié)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。下面,就我市環(huán)境衛(wèi)生工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,環(huán)衛(wèi)工作取得新進(jìn)展。
回顧上半年工作,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,“三清”作業(yè)質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善,市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為市區(qū)人民創(chuàng)造了一個(gè)潔凈的生活工作環(huán)境。在全市各項(xiàng)重大活動(dòng)中,我們均圓滿完成了環(huán)境衛(wèi)生保障任務(wù),在剛剛結(jié)束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中,我們克服強(qiáng)降雨后帶來(lái)的困難,精心部署,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),展示了滄州良好的環(huán)境衛(wèi)生面貌,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。所在這些,凝聚著在座同志們的心血和汗水,凝聚著大家的智慧和努力。剛才,大會(huì)對(duì)上半年評(píng)選出的樣板單位進(jìn)行了表彰,我代表市環(huán)衛(wèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子向你們表示祝賀,希望你們?cè)俳釉賲?、再?chuàng)佳績(jī)。并向所有奮戰(zhàn)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,你們的勞動(dòng)理應(yīng)得到全社會(huì)的理解和尊重,你們無(wú)私奉獻(xiàn)、任勞任怨的精神一定會(huì)在環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上一代代傳承,不斷發(fā)揚(yáng)光大,成為環(huán)衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力和源泉。
上半年,我們按照科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的管理理念,以“目標(biāo)責(zé)任制管理”為統(tǒng)領(lǐng),全力實(shí)施“五項(xiàng)工程”,各個(gè)環(huán)節(jié)齊頭并進(jìn),環(huán)衛(wèi)整體工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了新跨越。
(一)改革運(yùn)行機(jī)制,實(shí)施目標(biāo)管理,為提高作業(yè)質(zhì)量注入了動(dòng)力。按照年初“目標(biāo)管理年”的總體部署,我們制定了《滄州市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)目標(biāo)責(zé)任制管理意見(jiàn)》,建立了新的環(huán)衛(wèi)質(zhì)量檢查機(jī)制、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),量化管理,逐級(jí)落實(shí)目標(biāo)管理崗位責(zé)任制,完善四級(jí)質(zhì)檢網(wǎng)絡(luò),縮短檢查間隔、加大檢查密度,實(shí)行了經(jīng)費(fèi)總調(diào)控。目標(biāo)責(zé)任制的推行,準(zhǔn)確定位了細(xì)抓、嚴(yán)管這兩個(gè)特點(diǎn),區(qū)局、站場(chǎng)、質(zhì)檢員、一線人員等各個(gè)層次的積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái),實(shí)現(xiàn)了激勵(lì)與約束相結(jié)合,宏觀管理與微觀管理相結(jié)合,工作質(zhì)量與獎(jiǎng)懲掛鉤。極大地促進(jìn)了環(huán)衛(wèi)工作的開(kāi)展,取得了良好的管理效果。
(二)管干結(jié)合,治理亂倒垃圾效果明顯??偨Y(jié)過(guò)來(lái)的工作,主次干道環(huán)境衛(wèi)生相對(duì)穩(wěn)定,亂倒垃圾才是我們疲于應(yīng)付、污染城市環(huán)境的毒瘤。為此,我們適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn),將市區(qū)亂倒垃圾治理納入專業(yè)管理序列,并建立了長(zhǎng)效治理機(jī)制。一是完善兩區(qū)、渣土管理處三支垃圾清理快速反應(yīng)隊(duì)伍,充實(shí)人員和設(shè)備車輛,對(duì)主次干道兩側(cè)垃圾進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),巡回清理,避免積存;二是與執(zhí)法部門聯(lián)合,成立治理亂倒垃圾辦公室,加大治理力度,糾正環(huán)境衛(wèi)生違法行為,每天上路巡回檢查,對(duì)亂倒垃圾、沿街撒漏現(xiàn)象隨發(fā)現(xiàn),隨處理,隨處罰,有效遏制了亂倒垃圾現(xiàn)象的發(fā)生。為了明確責(zé)任,控制污染源,我們還起草了《滄州市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及職責(zé)》,并以市政府名義印發(fā),對(duì)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行了細(xì)致劃分。
(三)注重治本,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),設(shè)施承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)市環(huán)衛(wèi)局和兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局的努力協(xié)調(diào)和積極推進(jìn),目前,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)工作分三個(gè)標(biāo)段完成了工程公開(kāi)招標(biāo)工作。按9月15日全部竣工的期限,每個(gè)標(biāo)段倒排工期,有關(guān)科室每天巡查工程現(xiàn)場(chǎng),每周五召開(kāi)工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì),解決施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。到目前為止,生活垃圾收集站開(kāi)工10座,9座主體已經(jīng)完工,公廁開(kāi)工6座,2座已竣工驗(yàn)收并投入使用,共完成全年總投資的40%。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷更新作業(yè)方式和便民舉措,為民服務(wù)水平明顯提升。運(yùn)河區(qū)環(huán)衛(wèi)局為消滅道路清掃保潔“空檔”,縮短垃圾在路面滯留時(shí)間,組建了由20輛電動(dòng)自行車組成的快速保潔隊(duì)伍,配備專用撿拾工具,及時(shí)撿拾路面垃圾,彌補(bǔ)了人工保潔速度慢的缺陷,成為我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的又一個(gè)創(chuàng)新。新華區(qū)環(huán)衛(wèi)局繼續(xù)推行沿街門店垃圾上門收集,開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)路段服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾,公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與市民的溝通,傾聽(tīng)群眾呼聲。公廁管理隊(duì)伍全面實(shí)行“110”式服務(wù),一直保持了“零投訴”。
(五)典型帶動(dòng),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽取得初步成果。按照年初計(jì)劃,我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了樣板評(píng)選活動(dòng),大批優(yōu)秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三里莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號(hào)旱廁等已成為環(huán)衛(wèi)行業(yè)的窗口和旗幟,輻射帶動(dòng)著整體作業(yè)質(zhì)量的提高,“比、學(xué)、趕、幫”的濃厚氣氛在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)已經(jīng)形成。
以上這些成績(jī)的取得,得益于市委、市政府、市建設(shè)局黨委對(duì)環(huán)衛(wèi)工作的重視,得益于兩區(qū)政府的大力支持,更離不開(kāi)廣大環(huán)衛(wèi)干部職工的共同努力。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視不足,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),更要看到,當(dāng)前的環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況,與籌備雜技節(jié)的要求,與市委、市政府的重托,與市民群眾的期盼相比,還有很大的差距。有些問(wèn)題是過(guò)來(lái)習(xí)慣了,我們視而不見(jiàn),也有些問(wèn)題因形勢(shì)變化出現(xiàn)了新情況,不管是老問(wèn)題,還是新情況,我們都應(yīng)該認(rèn)真總結(jié),加以改進(jìn)。
一是總體水平還不高,發(fā)展不平衡,環(huán)衛(wèi)日常保潔管理還不夠精細(xì)。在此次“三年大變樣”督導(dǎo)檢查中,就反映出了一些缺點(diǎn)和不足,作業(yè)重點(diǎn)、作業(yè)次序、作業(yè)時(shí)間有時(shí)擺布不當(dāng),重大活動(dòng)布置不縝密,組織調(diào)度缺乏合理性,管理人員靠前指揮的工作作風(fēng)有時(shí)還顯不夠。雨后遺留的殘枝敗葉路上滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),盡管沒(méi)有影響到我們的迎查工作,但也應(yīng)引起管理同志們的注意。一方面要開(kāi)動(dòng)腦筋,及時(shí)調(diào)整總體作業(yè)部署,另一方面,要加強(qiáng)質(zhì)量檢查的力度和密度,保障質(zhì)量檢查與作業(yè)的同步,使質(zhì)檢環(huán)節(jié)切實(shí)起到作用。
二是亂倒垃圾現(xiàn)象還有存在,反彈現(xiàn)象依然突出,在市中心的有些關(guān)鍵部位因?yàn)槭軣緮傸c(diǎn)影響,保潔質(zhì)量不高。這也反映出部分管理人員大局意識(shí)欠缺,對(duì)治理亂倒垃圾問(wèn)題時(shí),多是被動(dòng)清理,缺少與辦事處、住宅小區(qū)、城中村、攤販主動(dòng)協(xié)調(diào)的積極性,缺乏深入、細(xì)致、有效的治本措施。
三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施還需要加大力度。目前市區(qū)一些部位因多種原因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,還不能滿足城市發(fā)展和人民群眾的需要;機(jī)械化作業(yè)程度還比較低,在科學(xué)管理和合理使用環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛方面還需要進(jìn)一步完善。
四是環(huán)衛(wèi)機(jī)制改革還只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,還要不斷解放思想,積極探索,走出一條適合滄州實(shí)情的環(huán)衛(wèi)發(fā)展之路。
存在上述問(wèn)題的原因是多方面的,既有體制不順、投入不夠的問(wèn)題,也有工作標(biāo)準(zhǔn)不高,措施不夠有力的問(wèn)題。因此,迫切需要同志們提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真研究標(biāo)本兼治的措施,盡快提環(huán)境水平。
環(huán)衛(wèi)工作是城市管理工作的重要組成部分,是城市文明的重要標(biāo)志。加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展,提升城市環(huán)衛(wèi)服務(wù)功能和環(huán)境衛(wèi)生面貌,責(zé)任重大,意義重大。第一,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平的不斷提高,整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境已經(jīng)成為群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)需求。努力為人民群眾創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,是各級(jí)各部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位,把加快環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、提升環(huán)境衛(wèi)生水平和改善民生結(jié)合起來(lái),把凈化環(huán)境重視起來(lái),與便民利民結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決好群眾關(guān)心的環(huán)衛(wèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,滿足群眾需求。第二,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系城市的整體形象和競(jìng)爭(zhēng)力。滄州是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要鏈條,是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和隆起帶,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣,直接影響到整個(gè)城市的形象和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。創(chuàng)造清潔美麗的市容市貌,不僅能為城市爭(zhēng)得美譽(yù),還可以聚集資金、吸引人才,從一定意義上講,城市環(huán)境就是城市的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。第三,環(huán)衛(wèi)工作關(guān)系第十二屆中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)籌備大局,市委市政府對(duì)迎接雜技節(jié)提出了很高的要求。這些要求不僅要落實(shí)在重點(diǎn)工程建設(shè)和綜合整治項(xiàng)目上,更要落實(shí)在全面提升城市整體形象和面貌上?;I備雜技節(jié),為環(huán)衛(wèi)工作加快發(fā)展創(chuàng)造了難得的發(fā)展契機(jī),各級(jí)干部職工要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)持高境界、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)工作,使城市環(huán)境衛(wèi)生各項(xiàng)工作上一個(gè)大臺(tái)階,有一個(gè)新變化。
三、全力以赴,積極應(yīng)對(duì),以最佳狀態(tài)迎接雜技節(jié)召開(kāi)。
目前,迎接雜技節(jié)工作已經(jīng)進(jìn)入沖刺階段,我市環(huán)境衛(wèi)生工作面臨著很大壓力,這就需要我們廣大干部職工高度重視,以飽滿的熱情來(lái)完成市委、市政府交付我們的任務(wù)。下半年的工作,我們要以迎接雜技節(jié)為中心,全面開(kāi)花、全面準(zhǔn)備,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)。
(一)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生突擊治理。針對(duì)雜技節(jié)迎查,我們將組織全體環(huán)衛(wèi)職工,開(kāi)展幾次大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生突擊治理活動(dòng)。兩區(qū)環(huán)衛(wèi)局要迅速行動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的亂倒垃圾進(jìn)行細(xì)致摸排,確定重點(diǎn),明確任務(wù),制定實(shí)施方案。集中行動(dòng)要全員上崗、作業(yè)機(jī)械全部出動(dòng),對(duì)環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域的垃圾進(jìn)行徹底清除。做到領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干,責(zé)任到人,確保清理一處、鞏固一處。兩區(qū)衛(wèi)生質(zhì)檢隊(duì)伍要加大監(jiān)督檢查的力度和密度,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)清理后的各個(gè)部位嚴(yán)盯死守,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處置,防止亂倒垃圾反彈,保障環(huán)衛(wèi)管理區(qū)域達(dá)到“五凈”、“四無(wú)”、“三清”標(biāo)準(zhǔn)。市環(huán)衛(wèi)局準(zhǔn)備分區(qū)確定2——3個(gè)區(qū)段為重點(diǎn)治理區(qū)域,限期整改。
(二)加強(qiáng)日常管理,提高凈化水平。衛(wèi)生保潔作為提升城市形象面貌的基礎(chǔ)工作,具有“細(xì)節(jié)決定成敗”的效應(yīng),一個(gè)衛(wèi)生死角、一片垃圾污物,就能將日常辛勤工作埋沒(méi),就會(huì)給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,擴(kuò)大清掃保潔覆蓋面,調(diào)整保潔時(shí)間,消除保潔盲區(qū),不斷摸索創(chuàng)新作業(yè)模式,充分調(diào)動(dòng)作業(yè)人員的積極性,提高“三清”質(zhì)量。
(三)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的重要載體,與廣大群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則,配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí)。9月1日前,在解放路、開(kāi)元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學(xué)院路等路段更新增設(shè)果皮箱700個(gè),力爭(zhēng)一街一格,使其成為點(diǎn)綴獅城街頭的靚麗風(fēng)景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座,力爭(zhēng)提前竣工發(fā)揮功用。并對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行粉刷、修繕,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施、設(shè)備、車輛外觀整潔、功能完善、安全運(yùn)行。
(四)健全環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。環(huán)境衛(wèi)生工作具有較強(qiáng)的社會(huì)性、經(jīng)常性和反復(fù)性,要探求規(guī)律,把握特點(diǎn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,將各項(xiàng)指標(biāo)分解量化,明確責(zé)任分工,層層分解落實(shí),做到“點(diǎn)、線、面”責(zé)任明確,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,確保事事有人管,件件都落實(shí)。
二是建立應(yīng)急處置機(jī)制。環(huán)衛(wèi)工作量大面廣,問(wèn)題紛繁復(fù)雜,一旦發(fā)生突發(fā)性、臨時(shí)性環(huán)衛(wèi)事件,極可能超出既定的責(zé)任分工范圍。這迫切要求各區(qū)局在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善應(yīng)急處置隊(duì)伍,不斷完善應(yīng)急處置方案,提高反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)水平。充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站、熱線電話和快速反應(yīng)隊(duì)伍的作用,暢通監(jiān)督渠道,確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間解決問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到舉報(bào)要按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時(shí)處置。
三是狠抓質(zhì)量檢查工作。質(zhì)檢隊(duì)伍要牢固樹(shù)立“天天都是零起點(diǎn)”的思想,時(shí)刻繃緊質(zhì)量管理這根弦。市局、區(qū)局、站、質(zhì)檢員要逐級(jí)負(fù)責(zé),特別是一線質(zhì)檢人員要切實(shí)加大監(jiān)督力度,對(duì)于作業(yè)質(zhì)量存在的問(wèn)題要做到快速發(fā)現(xiàn)、快速反饋、快速整改,在迎接雜技節(jié)的特殊時(shí)期,保障不出疏漏。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。加快提升城市凈化水平,必須切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性,形成整體推進(jìn)合力。各區(qū)局要將迎接雜技節(jié)工作作為頭等大事來(lái)抓,成立組織,明確任務(wù),制定方案,確保任務(wù)、責(zé)任、工作到位。要加強(qiáng)檢查調(diào)度,督促各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)。建立起統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系,為全面完成各項(xiàng)任務(wù)提供組織保障。
同志們,還有130天,我市就要迎來(lái)中國(guó)吳橋國(guó)際雜技藝術(shù)節(jié)——這一國(guó)際性的盛會(huì),時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重,這是對(duì)我們工作的考驗(yàn),更是一次錘煉,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢打必勝的作風(fēng),發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、忘我拼搏的精神,積極行動(dòng)、有所作為,為雜技節(jié)勝利召開(kāi)做出不懈努力。
謝謝大家!
同志們:
為進(jìn)一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務(wù)素質(zhì),明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開(kāi)“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實(shí)及保潔人員培訓(xùn)會(huì)議。剛才徐國(guó)平同志通報(bào)了“清潔城鄉(xiāng)”前期工作督查情況,從督查情況看,形勢(shì)不容樂(lè)觀。有少數(shù)村思想上還不夠重視,態(tài)度還不夠端正,有麻痹、應(yīng)付思想,工作上得過(guò)且過(guò),只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬,沒(méi)有勇?tīng)?zhēng)一流的意識(shí)。希望這些村在今天會(huì)議后深刻反思,查找問(wèn)題,自加壓力,迎難而上,切實(shí)按照鎮(zhèn)里的要求抓好整改。
下面,我就深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
“巧婦難為無(wú)米之炊”。確實(shí),現(xiàn)在這個(gè)社會(huì),無(wú)錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計(jì)報(bào)酬出工出力。我們很多村也確實(shí)比較困難,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說(shuō),困難不是理由。講困難,富陽(yáng)比我們困難的地方多的是,萬(wàn)市困不困難?湖源困不困難?場(chǎng)口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問(wèn)題,是畏難情緒、應(yīng)付思想在作怪。一味強(qiáng)調(diào)困難,而沒(méi)有開(kāi)動(dòng)腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項(xiàng)“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們?cè)谧母刹恐匾暺饋?lái),樹(shù)立“辦法總比困難多”的思想,這項(xiàng)工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問(wèn)題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺(tái)了政策,按人均10元的標(biāo)準(zhǔn),和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬(wàn)資金。此外,對(duì)工作好的村,我們還要獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)達(dá)到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎(jiǎng)5000元,90-94分獎(jiǎng)3000元??陀^的講,一直以來(lái)我們對(duì)衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個(gè)“衛(wèi)生村”,我們都有補(bǔ)助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設(shè)施也都比較齊全,基礎(chǔ)應(yīng)該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實(shí)缺口較大的,也可以采取“上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、村里籌一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)”的辦法,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)贊助一點(diǎn),我想企業(yè)也會(huì)肯的。而且,我上次會(huì)議上也說(shuō)過(guò)了,特別困難的村,申請(qǐng)打上來(lái),我們可以先預(yù)撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關(guān)鍵是看你怎么去解決困難。我認(rèn)為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問(wèn)題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個(gè)方面。
二要職責(zé)到人,解決“有人管”的問(wèn)題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的工作,要做好這項(xiàng)工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊(duì)伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊(duì)伍的素質(zhì)高低不齊。我們應(yīng)該承認(rèn),以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責(zé)任心不強(qiáng),日??己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全,保潔質(zhì)量不高,保潔時(shí)間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關(guān),把真正肯吃苦、負(fù)責(zé)任、工作勤快的人充實(shí)進(jìn)來(lái)。各村對(duì)保潔人員一定要?jiǎng)澏ㄘ?zé)任區(qū),細(xì)化工作任務(wù),量化工作要求,強(qiáng)化工作督查,定人定崗定時(shí),責(zé)任到人,包干到人。我們?nèi)w保潔員和清運(yùn)人員也一定要明確職責(zé),熟悉業(yè)務(wù),誰(shuí)負(fù)責(zé)的區(qū)塊發(fā)生問(wèn)題了,誰(shuí)就要負(fù)責(zé)任,就要同工資、獎(jiǎng)金掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在其位、謀其責(zé),要進(jìn)一步深化對(duì)實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),把這項(xiàng)工作放到更加重要的位置,以高度的責(zé)任感和使命感,推動(dòng)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)向深度和廣度推進(jìn)。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實(shí)施范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作任務(wù)重,同時(shí)也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),健全機(jī)制,解決“有章理事”的問(wèn)題。我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變“創(chuàng)時(shí)沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風(fēng),摒棄“聽(tīng)聽(tīng)激動(dòng)、想想要?jiǎng)?、回去不?dòng)”的不良心態(tài),扎扎實(shí)實(shí)的在長(zhǎng)效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當(dāng)前整治,一手抓長(zhǎng)效管理。各村要進(jìn)一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強(qiáng)對(duì)對(duì)保潔人員的工作督查,建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,從機(jī)制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項(xiàng)工作的有序高效開(kāi)展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來(lái),努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),按環(huán)衛(wèi)要求設(shè)置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關(guān)門現(xiàn)代化、開(kāi)門臟亂差”?!痢链逡袑?shí)重視起來(lái),加快行動(dòng)步伐,完善配套設(shè)施,建立保潔隊(duì)伍,要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復(fù)抓、抓反復(fù),切實(shí)扭轉(zhuǎn)臟亂差的不良局面。
同志們,“清潔城鄉(xiāng)”工作涉及廣大農(nóng)民群眾的根本利益,時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大、困難很多,在座的很多同志有切身的體會(huì)。幾年來(lái)我鎮(zhèn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作年年有進(jìn)步,連續(xù)獲得杭州市衛(wèi)生鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)和全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),這充分說(shuō)明,我們××有一大批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人,有一大批勇?tīng)?zhēng)一流的黨員干部,也有一大批吃苦耐勞的環(huán)衛(wèi)工人?,F(xiàn)在艱巨的任務(wù)放在你們面前,特別是各村新一屆的村支兩委面前,需要你們帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作,真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)不怕困難、攻克時(shí)艱的精神,優(yōu)質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù),這是對(duì)你們新一屆村級(jí)班子的考驗(yàn),也是廣大農(nóng)民群眾對(duì)你們的期望。希望各村積極行動(dòng)起來(lái),努力營(yíng)造“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的工作氛圍,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,掀起“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的新高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧新××作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作高潮,把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來(lái)抓,以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保任務(wù)圓滿順利完成下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、要充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,做到高度重視。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地方的臉面和品牌,好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)幸福感和凝聚力,對(duì)外可以增強(qiáng)影響力和吸引力。一個(gè)地方環(huán)境的好壞,直接體現(xiàn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,體現(xiàn)了黨委、政府的執(zhí)政能力和社會(huì)管理能力。黨的和全國(guó)兩會(huì)均作出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,形成了“五位一體”(生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列)的發(fā)展布局,首次把“美麗中國(guó)”建設(shè)作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動(dòng)”,棗莊市提出“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)”,滕州市提出美麗滕州建設(shè),于3月7日舉行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化啟動(dòng)儀式,并將環(huán)衛(wèi)一體化工作開(kāi)展列入了專項(xiàng)督查內(nèi)容,加大了督導(dǎo)和獎(jiǎng)懲力度,遠(yuǎn)市長(zhǎng)明確提出“今年要對(duì)21個(gè)鎮(zhèn)街的環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)行全市排名,對(duì)排在前五名的鎮(zhèn)街獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,排在后五名的鎮(zhèn)街處罰10萬(wàn)元”,充分體現(xiàn)了市委、市政府抓好環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的決心,反映了廣大人民群眾的共同心聲。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活水平的不斷提高,老百姓對(duì)生活環(huán)境的質(zhì)量越來(lái)越關(guān)注,這就要求我們要更加高度重視環(huán)衛(wèi)建設(shè)工作,以高度的責(zé)任感為群眾服好務(wù),真正解決群眾生活環(huán)境臟亂差的問(wèn)題。
今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,加大投入力度,強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),完善運(yùn)作模式,先期進(jìn)行了4個(gè)示范村27個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村建設(shè),環(huán)衛(wèi)一體化工作取得初步成效,鎮(zhèn)村環(huán)境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參觀了我鎮(zhèn)玉泉和王莊兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng),董書記、遠(yuǎn)市長(zhǎng)對(duì)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作給予了充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到,目前,全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級(jí)要求、距離群眾期盼仍有不小的差距,衛(wèi)生現(xiàn)狀仍然不盡人意,一是部分干部思想認(rèn)識(shí)不到位,個(gè)別村對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性缺乏認(rèn)識(shí),對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的部署,被動(dòng)應(yīng)付,推諉扯皮,村莊內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別部位前清后倒的問(wèn)題仍然比較突出。三是保潔力量不到位,除鎮(zhèn)駐地、部分村環(huán)衛(wèi)保潔人員正常上崗?fù)?,絕大多數(shù)示范村的保潔人員有名無(wú)實(shí),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。四是鎮(zhèn)駐地管理秩序仍然混亂,車輛亂停亂靠、攤點(diǎn)亂擺亂設(shè)的現(xiàn)象仍隨處可見(jiàn)。五是環(huán)衛(wèi)管理體制不順,部門之間缺乏有效協(xié)調(diào),責(zé)權(quán)不明、機(jī)制不活,“門前五包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的制度尚未形成。六是群眾的環(huán)衛(wèi)意識(shí)還比較淡薄,部分群眾素質(zhì)不高,隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設(shè)施等不文明行為時(shí)有發(fā)生,等等。說(shuō)小了,這是影響鎮(zhèn)容、鎮(zhèn)貌、對(duì)外形象的問(wèn)題;說(shuō)大了,就是政治問(wèn)題、民生問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題。全鎮(zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作的重要性,進(jìn)一步提高工作的責(zé)任感和緊迫感。這個(gè)重要性,我想用“三個(gè)高度”來(lái)概括:
一是各級(jí)高度重視。近年來(lái),各級(jí)都把全域城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,并把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)此高度重視,多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研,并提出了具體要求。俗話說(shuō),它山之石可以攻玉。我們鎮(zhèn)啟動(dòng)早、投入大、推進(jìn)快、成效好,董書記在全市提出了玉泉模式,對(duì)我們開(kāi)展環(huán)衛(wèi)一體化工作給予充分肯定。但是,我們只抓了這幾個(gè)點(diǎn),沒(méi)有全面開(kāi)展。
二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高,生活垃圾明顯增加,想想我們小的時(shí)候,村里垃圾就比較少,現(xiàn)在垃圾多了,特別是難以降解的垃圾多了,對(duì)環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重,個(gè)別緊鄰村莊的河道垃圾遍布,有些村的主要街道兩旁垃圾長(zhǎng)期無(wú)序堆放,道路兩側(cè)滿是野廣告,群眾對(duì)此意見(jiàn)很大,亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么,就是辦老百姓想辦的事情,從這個(gè)角度講,我們也必須切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)一體化工作,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
三是發(fā)展高度需要。俗話說(shuō)“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮(zhèn),境內(nèi)京滬高鐵、蓮青山景區(qū)、滕平路、等道路均是各級(jí)檢查、視察的常經(jīng)之路,路域環(huán)境受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注,搞好環(huán)衛(wèi)一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理,客商到了我們這里,如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境,對(duì)我們的印象勢(shì)必大打折扣,甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠(chéng)意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,投資的熱情和積極性必將受到影響,這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對(duì)于在東郭投資的客商來(lái)講,一個(gè)好的生活環(huán)境也是促使他們?cè)鶘|郭、積極創(chuàng)業(yè)的有效動(dòng)因。因此,我們必須從為東郭發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)一體化工作的重要意義,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
二、要切實(shí)明確環(huán)衛(wèi)一體化工作的重點(diǎn)任務(wù),做到有的放矢。
加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),是發(fā)展所需、群眾所盼,是一項(xiàng)貫穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必須干成的政治任務(wù)。當(dāng)前及今后一段時(shí)期,我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時(shí)”保潔的要求,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),落實(shí)管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任考核,確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)精細(xì)化、環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化”的全覆蓋目標(biāo),切實(shí)建設(shè)清潔東郭、打造美麗鄉(xiāng)村。
(一)綜合整治要落實(shí)到位。開(kāi)展環(huán)境綜合整治是做好環(huán)衛(wèi)一體化的基礎(chǔ)。各黨總支、村要不講條件、不講價(jià)錢、不講客觀,集中人力、物力、財(cái)力,利用一周時(shí)間,全力清理三堆兩垛,全員打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn),切實(shí)達(dá)到無(wú)暴露存量垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角的效果。要切實(shí)管住“面”、治住“線”,卡住“點(diǎn)”,徹底清除可視范圍內(nèi)積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主干道沿線、村中心街道環(huán)境衛(wèi)生整治的同時(shí),進(jìn)一步篩選整治重點(diǎn),擴(kuò)大整治范圍,提升整治標(biāo)準(zhǔn);各村要堅(jiān)持從最基礎(chǔ)工作抓起,全面做好村內(nèi)柴堆、糞堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清運(yùn)工作,這是一項(xiàng)硬指標(biāo)、硬任務(wù),是環(huán)衛(wèi)一體化考核最基礎(chǔ)的分值,也是對(duì)村級(jí)干部駕馭能力水平的一次考驗(yàn),必須保質(zhì)保量完成。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施要配備完善。圍繞“收集、中轉(zhuǎn)、處理”三個(gè)環(huán)節(jié)的要求,突出抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我鎮(zhèn)已新建垃圾中轉(zhuǎn)站1處,配備大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,布設(shè)垃圾箱體56個(gè),購(gòu)置保潔三輪車25輛。各村要堅(jiān)持公平合理、方便運(yùn)輸?shù)脑瓌t,結(jié)合村級(jí)實(shí)際,統(tǒng)籌科學(xué)選擇合適位置擺放垃圾箱體,確保設(shè)置點(diǎn)地面硬化不低于18平方米(長(zhǎng)6米、寬3米、厚0.2米),對(duì)沒(méi)有配備垃圾中轉(zhuǎn)箱體的村,本次活動(dòng)中必須購(gòu)置,每個(gè)村至少一個(gè)。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦損壞將由村級(jí)負(fù)責(zé)維修、賠償。
(三)保潔隊(duì)伍要充實(shí)加強(qiáng)。目前鎮(zhèn)駐地、主干道的保潔工作,已由鎮(zhèn)財(cái)政出資組建了一支專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì),統(tǒng)一著裝上崗、統(tǒng)一設(shè)施配備、統(tǒng)一管理模式。各村也要嚴(yán)格配備保潔員,保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜,重點(diǎn)選擇身體健康、吃苦耐勞、老實(shí)本分的村民,由各村自行聘用并簽訂。
合同。
1000人以下的村配備一名保潔員工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員工資每人每月350元;1500——20xx人的村配備兩名保潔員工資每人每月300元;20xx人以上的村配備兩名保潔員工資每人每月350元。各村戶數(shù)確定是在各村上報(bào)經(jīng)管站戶數(shù)的基礎(chǔ)上縮減了6.3%核算的全鎮(zhèn)核減了1700戶各村必須按照鎮(zhèn)下達(dá)的收費(fèi)戶數(shù)不擇不扣地完成任務(wù)。保潔員工資根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放保潔員由村管理使用、鎮(zhèn)監(jiān)督考評(píng)。保潔工具由村提供保潔人力車由保潔員自行維護(hù)。要求保潔人員5天內(nèi)必須選聘到位并將人員名單報(bào)送到鎮(zhèn)城管辦上報(bào)名單時(shí)附保潔員身份證復(fù)印件以便財(cái)政所打印工資卡。
(四)保潔費(fèi)用要足額收繳。根據(jù)棗莊市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每戶每月收取2.5元的保潔費(fèi),全年共收繳30元費(fèi)用,對(duì)經(jīng)營(yíng)戶可適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng),給群眾講清政策、講通道理,集中一周的時(shí)間開(kāi)展保潔費(fèi)收繳工作,并以辦事處為單位于每天下午5:00前將當(dāng)天所收款項(xiàng)交至財(cái)政所,鎮(zhèn)政府將對(duì)各辦事處、村收款進(jìn)度進(jìn)行一天一排名調(diào)度,保潔費(fèi)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),任何人不準(zhǔn)多收、不準(zhǔn)挪用,確保所有資金都用到環(huán)衛(wèi)工作上,保障全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作正常開(kāi)展。對(duì)收費(fèi)足額、硬化場(chǎng)地驗(yàn)收合格的村,鎮(zhèn)將為村級(jí)免費(fèi)配備三輪車一輛(價(jià)值800元)、保潔員工作服一套、補(bǔ)助現(xiàn)金200元。
(五)長(zhǎng)效機(jī)制要規(guī)范運(yùn)行。鎮(zhèn)城管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)管、鎮(zhèn)駐地各主干道及沿線衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)衛(wèi)人員的管理工作;各黨總支、村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運(yùn)處理工作;各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位門前及建筑物周圍環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)處理工作。一是堅(jiān)持農(nóng)村保潔網(wǎng)格化。將村莊保潔劃分若干個(gè)網(wǎng)格,實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲的網(wǎng)格化模式,實(shí)現(xiàn)保潔范圍全覆蓋;提倡為農(nóng)戶配備高標(biāo)準(zhǔn)戶用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保潔員要及時(shí)進(jìn)行清理,確保垃圾不落地,杜絕二次污染,村內(nèi)主要道路每天至少清掃一次。二是堅(jiān)持鎮(zhèn)駐地及主干道保潔常態(tài)化。各主干道實(shí)行全域全線保潔,路面一天兩次普掃,無(wú)亂搭亂建、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng),過(guò)時(shí)、破舊、缺損的廣告要及時(shí)進(jìn)行更換或維修;重點(diǎn)路口路段交通規(guī)范有序,消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規(guī)違章現(xiàn)象,確保群眾出行安全。三是堅(jiān)持垃圾清運(yùn)處理及時(shí)化。農(nóng)戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級(jí)保潔員每天收集清運(yùn)到垃圾箱體內(nèi)——保潔公司及時(shí)把垃圾箱體內(nèi)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,壓縮后運(yùn)送到市進(jìn)行處理。城管辦要在清運(yùn)程序上加強(qiáng)管理和監(jiān)督,做到箱滿即運(yùn),確保一體化成果。同時(shí),本著“屬地管理”、“誰(shuí)收益,誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位、中小學(xué)校要根據(jù)實(shí)際需要,共同投資建設(shè)垃圾收儲(chǔ)設(shè)施,協(xié)助城管部門做好責(zé)任區(qū)域范圍內(nèi)垃圾的清運(yùn)處理工作;各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,不能相互推諉扯皮,確保環(huán)境衛(wèi)生管理無(wú)縫對(duì)接、不留死角。
(六)宣傳教育要深入人心。有形發(fā)展靠建設(shè),無(wú)形發(fā)展靠教育。要通過(guò)各種渠道、各種形之有效的方式,積極開(kāi)展群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的主題活動(dòng),宣傳先進(jìn)典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立良好的生態(tài)意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí),告別舊習(xí)俗、樹(shù)立新風(fēng)尚,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現(xiàn)象。各村要把環(huán)境整治工作寫入村民公約,與評(píng)選“星級(jí)文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動(dòng)相掛鉤,把環(huán)境衛(wèi)生作為評(píng)比的重要內(nèi)容,做到制度上墻、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過(guò)路橫幅,刷寫3—5幅固定標(biāo)語(yǔ)。各中小學(xué)校、衛(wèi)生院要聯(lián)合開(kāi)展“環(huán)境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動(dòng),向孩子們宣傳衛(wèi)生知識(shí),通過(guò)孩子感召大人,不斷提高廣大群眾參與環(huán)衛(wèi)一體化工作的積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、要切實(shí)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到落實(shí)有力。
扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),關(guān)乎全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)水平,既是順應(yīng)群眾愿望的民心工程,也是堅(jiān)持以人為本、保障和改善民生的具體行動(dòng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要把環(huán)衛(wèi)一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務(wù),列入議事日程,制定切實(shí)可行的。
工作方案。
認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門、各單位都要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)按照責(zé)任分工各司其職各負(fù)其責(zé)把自己轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治徹底把自己負(fù)責(zé)的工作任務(wù)完成到位。各單位主要負(fù)責(zé)同志要以身作則身先士卒靠上解決工作中遇到的各類問(wèn)題推動(dòng)工作順利開(kāi)展。
二是密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。環(huán)衛(wèi)一體化工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。各級(jí)各部門一定要服從大局,服從指揮,舍棄自己的小利益,維護(hù)全鎮(zhèn)的大榮譽(yù),做到橫到邊、縱到底,不留任何死角,不留真空地帶,不搞形式主義。具體工作中,要堅(jiān)持既有分工、又有協(xié)作的原則,遇到問(wèn)題和困難時(shí),多溝通、多協(xié)商,絕不能推諉扯皮,相互掣肘;特別是城管、環(huán)衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮主力軍作用,搞好綜合協(xié)調(diào),全力主抓,率先垂范,做好榜樣,領(lǐng)好路、帶好頭,確保新機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)、取得實(shí)效。
三是強(qiáng)化督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。每個(gè)黨總支都要召開(kāi)不同形式的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),鎮(zhèn)黨委、政府適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),第一次由黨總支推薦現(xiàn)場(chǎng),以后觀摩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況以東郭通訊的形式進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)衛(wèi)一體工作情況列入專項(xiàng)考核內(nèi)容,堅(jiān)持一月一調(diào)度、一季一考核、半年一考評(píng)、年終一總結(jié),考核結(jié)果與年度評(píng)先樹(shù)優(yōu)直接掛鉤。鎮(zhèn)城管辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的督促檢查,敢于挑刺,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍攝,以督辦單的形式督促限時(shí)整改。對(duì)不服從統(tǒng)一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的部門和單位,要及時(shí)曝光、通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力,環(huán)境衛(wèi)生整治被上級(jí)通報(bào)批評(píng)或影響全鎮(zhèn)在全市排名的,落實(shí)一票否決。
同志們,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作,是鎮(zhèn)黨委、政府著眼統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展作出的重大部署,是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力氣認(rèn)真去抓的一項(xiàng)重要工作。全鎮(zhèn)上下一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化各項(xiàng)工作,為美化人居環(huán)境、提升鎮(zhèn)村形象、加快建設(shè)東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇九
同志們,反腐倡廉一直是大家關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的以來(lái),以為首的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列反腐倡廉建設(shè)的重要論述。在部署2015年的反腐倡廉工作時(shí),報(bào)告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學(xué)習(xí)理解,今天我把這些新舉措、新要求,分列成幾個(gè)問(wèn)題,和大家一起來(lái)共同解讀學(xué)習(xí)。
在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,作了一個(gè)非常重要的講話,這也是黨的之后新一屆黨中央的第一次在中央紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。這個(gè)講話很有分量,非常給力,非常務(wù)實(shí),我個(gè)人理解,的講話一個(gè)最大的特點(diǎn)就是體現(xiàn)了深刻的憂患意識(shí)。大家知道,在新一屆中央政治局與中外記者見(jiàn)面時(shí),說(shuō)了這樣一段話,一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決,全黨必須警醒起來(lái)。隨后,與中央政治局又集體參觀了革命歷史博物館,重新回顧黨的發(fā)展歷程。過(guò)了兩天之后,在新一屆中央政治局的第一次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,再次強(qiáng)調(diào),物必先腐而后重生。近些年來(lái),一些國(guó)家因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會(huì)動(dòng)蕩、政權(quán)垮臺(tái),其中貪污腐敗就是一個(gè)很重要的原因。比如原臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的垮臺(tái),韓國(guó)原總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)丑聞等等,大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題愈演愈烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó),我們要警醒。這兩個(gè)“警醒”可以說(shuō)是語(yǔ)重心長(zhǎng)、發(fā)人深省,是對(duì)全黨的一種諄諄的告誡,也深刻闡明了新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。在中央紀(jì)委的這次全會(huì)上,也是懷著強(qiáng)烈的憂患意識(shí),闡述分析了封建王朝的興衰更替,總結(jié)了蘇共亡黨的歷史教訓(xùn),歷數(shù)了消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)的危害,擺事實(shí)、講道理,深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問(wèn)題,可以說(shuō)是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識(shí),在講話中提出了反腐倡廉的新的部署和新的要求。比如強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決維護(hù)黨章、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止。強(qiáng)調(diào),要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,抓好八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)”八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),讓人民群眾看到我們黨轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)實(shí)在在的成效。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,又堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。再比如說(shuō)強(qiáng)調(diào)要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。另外,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督,要反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象等等。我想,這個(gè)講話可以說(shuō)充分體現(xiàn)了我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體反對(duì)腐敗的堅(jiān)定的決心和鮮明的態(tài)度,也讓我們廣大人民群眾增強(qiáng)了反腐敗斗爭(zhēng)的信心。同時(shí),和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,做出了密切聯(lián)系群眾,改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定。
在剛剛閉幕的兩會(huì)上,一個(gè)重要的變化就是選舉中投反對(duì)票的人增加了,同時(shí),在新的中央領(lǐng)導(dǎo)何部門負(fù)責(zé)人選舉中,書記在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要“嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。王岐山同志在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上的工作報(bào)告中指出,“政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的紀(jì)律首先要嚴(yán)明政治紀(jì)律”。這充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)特別是政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視,充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。我們這個(gè)黨是一個(gè)靠遠(yuǎn)大理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的力量所在,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保證,也是全國(guó)各族人民的最高利益之所在。當(dāng)前,我們黨已經(jīng)是一個(gè)擁有8200多萬(wàn)名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨,在一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期執(zhí)政,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境,面對(duì)艱巨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)黨所面臨的各種考驗(yàn)和危險(xiǎn),如果沒(méi)有統(tǒng)一的意志和嚴(yán)明的紀(jì)律來(lái)維護(hù),只能是一盤散沙,只會(huì)是一事無(wú)成。這次剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)就體現(xiàn)了一個(gè)新的特點(diǎn),就是所有的新的領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生,事先媒體、社會(huì)并沒(méi)有傳言,體現(xiàn)了嚴(yán)明的紀(jì)律性。全黨只有嚴(yán)明紀(jì)律、團(tuán)結(jié)一致,才能形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能肩負(fù)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大使命,才能實(shí)現(xiàn)黨的確定的各項(xiàng)決策部署和“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉目標(biāo)。
三、現(xiàn)階段如何加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),特別是政治紀(jì)律建設(shè)?
我覺(jué)得,應(yīng)該從以下三個(gè)方面努力:一是要自覺(jué)遵守和維護(hù)黨的章程,按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程,是黨內(nèi)法規(guī)制度和各項(xiàng)紀(jì)律的總源頭,是最大的政治紀(jì)律。每一個(gè)共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨法,自覺(jué)用黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國(guó)法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。同黨中央保持高度一致,絕不是一個(gè)抽象的政治口號(hào),而是一個(gè)重大的政治原則,一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治紀(jì)律。維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容。各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立大局觀念和全局意識(shí),在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上,必須同以同志為的黨中央保持高度一致。三是要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級(jí)組織要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,對(duì)大是大非問(wèn)題要有堅(jiān)定立場(chǎng),對(duì)背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽(tīng)之任之、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)觸犯政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題要及時(shí)提醒和糾正,對(duì)違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決制止。黨的各級(jí)紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對(duì)違反政治紀(jì)律的行為,要抓住典型,嚴(yán)肅處理。
四、厲行勤儉節(jié)約。
鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“為什么過(guò)去很困難的局面我們都能度過(guò)?根本的問(wèn)題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦?!睂?duì)這一重要論斷,我的理解是,大家窮苦的時(shí)候一塊苦,很容易統(tǒng)一思想、勵(lì)精圖治。富裕起來(lái)了以后,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)就容易淡忘,講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象就會(huì)大量出現(xiàn)。這也就是人們通常講的,“同艱苦容易,共富貴不易”。如何防止這類問(wèn)題的發(fā)生呢?我認(rèn)為,當(dāng)前要按照習(xí)的批示要求,大力倡導(dǎo)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的工作作風(fēng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,加大財(cái)政預(yù)算公開(kāi)力度,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅整治公款大吃大喝行為,落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。嚴(yán)肅整治公款旅游行為,嚴(yán)禁借開(kāi)會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義搞變相旅游。繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),禁止違反規(guī)定構(gòu)建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品。繼續(xù)做好公務(wù)用車問(wèn)題專項(xiàng)治理,規(guī)范公務(wù)用車管理。
五、如何看待當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)?
我認(rèn)為還要辯證全面地看待。一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對(duì)腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個(gè)我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十六大以來(lái),黨中央加大了反腐敗斗爭(zhēng)的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)這些年的反腐敗斗爭(zhēng),我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個(gè)戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭得到遏制,這些我覺(jué)得都是非常了不起的成績(jī)。
同時(shí)另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國(guó)還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個(gè)歷史時(shí)期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級(jí)干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問(wèn)題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問(wèn)題,人民群眾對(duì)這些問(wèn)題還是非常不滿意。對(duì)我們黨解決這些問(wèn)題充滿了期待。
所以,我覺(jué)得反腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于所講的“?!?、“長(zhǎng)”二字,一個(gè)是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個(gè)是長(zhǎng)期的長(zhǎng),就是反腐敗必須長(zhǎng)期抓。特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個(gè)一百年”就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年的時(shí)候全面建成小康社會(huì),在新中國(guó)成立一百年的時(shí)候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這“兩個(gè)一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個(gè)是非常重要的。我覺(jué)得,在我們中國(guó)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。比如說(shuō),我們有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,這是最根本的制度和政治保證。再比如說(shuō),我們是把懲治和預(yù)防腐敗體系上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)對(duì)待。在2005年的時(shí)候,黨中央頒布了懲防體系的實(shí)施綱要,2008年的時(shí)候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道,我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我們國(guó)家有五年規(guī)劃,我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃,這說(shuō)明我們是把這項(xiàng)工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實(shí)地向前推進(jìn),這也是我們的優(yōu)勢(shì)。再有就是我們改革開(kāi)放30多年來(lái)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)、法律體系、文化氛圍,還有我們社會(huì)主義核心價(jià)值體系的逐步形成,這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。
另外,我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索實(shí)踐,走出了一條適合中國(guó)國(guó)情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導(dǎo)思想、方針、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,還有基本的制度框架,這些都被實(shí)踐證明是行之有效的。我想,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭(zhēng)最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國(guó)的這些特色和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
六、抓作風(fēng)建設(shè)如何防止虎頭蛇尾,搞一陣風(fēng)呢?
我覺(jué)得,應(yīng)該不折不扣地執(zhí)行中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,尤其是要在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下工夫。制定一個(gè)好的規(guī)定不容易,把規(guī)定落到實(shí)處更不容易。毛澤東同志說(shuō)過(guò),“一件事不做則已,做則必做到底,做到最后勝利”。抓“八項(xiàng)規(guī)定”的貫徹落實(shí),就是要以“咬定青山不放松”的韌勁,一個(gè)階段一個(gè)階段抓下去,積小勝為大勝。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)經(jīng)常性任務(wù),每年都解決幾個(gè)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要把經(jīng)常性監(jiān)督檢查和有針對(duì)性的抽查結(jié)合起來(lái),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。對(duì)違反規(guī)定的行為,該提醒的要提醒,該處理的要處理,該通報(bào)的要通報(bào),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),以實(shí)際行動(dòng)凝聚黨心民心。
實(shí)踐證明,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要制度保障,有利于形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,區(qū)委會(huì)作了專題研究,討論通過(guò)了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議,目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求,進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
剛才,季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說(shuō)明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對(duì)照分工,抓好貫徹落實(shí)。下面,我再談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力。
一個(gè)制度制定得再好,關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度,關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此,制度問(wèn)題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的,制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來(lái),中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定,區(qū)委也于制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》,各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則,為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件,我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來(lái)加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行,不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為,加強(qiáng)制度執(zhí)行力,要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng),不是人走政息,制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定,我們制定下來(lái)以后,就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體,做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開(kāi)展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的,責(zé)任制度是到位的,主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”,較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了,臺(tái)賬中也沒(méi)有反映出來(lái)?,F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年,市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),都要開(kāi)展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此,要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位,首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確,責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者,那就要有制度的監(jiān)督者。這方面,主要領(lǐng)導(dǎo)很重要,大家不要以為一提監(jiān)督,就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé),這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé),要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解,最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò),哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督,打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估,把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的,要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的,要提出糾偏措施;需要細(xì)化的,要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定,使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行,這兩年,也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況,影響了部分干部的提任,其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位,執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng),督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn),我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒,如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違,廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況,希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次,子女配偶,只要夫妻法律關(guān)系存在,必須申報(bào),和睦與否不是理由。其三是房屋買賣,只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳,重視這件事,如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí),很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒(méi)有及時(shí)受到查處,對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒(méi)有進(jìn)行責(zé)任追究。今年,我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究,還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見(jiàn)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)處理不力、不到位,甚至敷衍了事,或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)不重視、忽視這些意見(jiàn)的人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作,第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé),增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺(jué)性,把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā),對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實(shí)履行“四個(gè)親自”。
通過(guò)責(zé)任制的檢查,以及平時(shí)的工作,我們發(fā)現(xiàn),許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè),領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征,很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事,是軟任務(wù),不是當(dāng)前的中心工作,只是年初分解、年終考核“兩步曲”,一做了事,領(lǐng)導(dǎo)干部出了問(wèn)題的單位如此,不出問(wèn)題的單位也如此,落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
因此,提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,做到人人有責(zé)任、有壓力,才有動(dòng)力,真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了,才會(huì)自覺(jué)地抓班子、帶隊(duì)伍,自覺(jué)地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初,中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”,市里也制定了三十條實(shí)施辦法,中央踩剎車,一刀切,并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看,黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位,制止有力。在市里沒(méi)有出臺(tái)新規(guī)定之前,我們要守住底線,這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”,要率先垂范,發(fā)揮示范帶頭作用,要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺(jué)將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下,主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話,溝通提醒,這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽(tīng)到、看到一些閑言碎語(yǔ)要常提醒,被提醒者有則改之,無(wú)則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的,及時(shí)給予提示和指導(dǎo),督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”,通過(guò)“一把手”抓“一把手”來(lái)帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督,今年,我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求,對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開(kāi)的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉,他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索,《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣,專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo),感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高,很到位。一些單位參照區(qū)里的做法,效果很好。比如,梅隴鎮(zhèn)探索開(kāi)展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作,實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督,而且是公開(kāi)的監(jiān)督。將來(lái),我們要形成工作計(jì)劃,研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi),將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議,評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出,明年紀(jì)委全會(huì)上,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉,要著重講還存在哪些不足,講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
三、全力以赴,確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
今天,我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》,涉及54項(xiàng)任務(wù),具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭,及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位,做好份內(nèi)的事,確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講:
一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù),各牽頭單位必須高度重視,要對(duì)照分工,制定計(jì)劃抓落實(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求,制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案,對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作,對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任,把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個(gè)人,對(duì)外要分清主次責(zé)任,加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系,密切合作,做到分工不分家,堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系,相互依賴,相互促進(jìn),相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系,整合各種力量和資源,充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性,全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系,做到抓好一般,突出重點(diǎn),從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
同志們,深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí),更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為,嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十一
同志們:
今天這次會(huì)議既是對(duì)全市食品安全督查工作會(huì)議精神的貫徹會(huì),也是全縣第一階段督導(dǎo)檢查工作的總結(jié)會(huì),更是做好下一階段食品安全督查工作的再動(dòng)員會(huì)。剛才各督導(dǎo)組匯報(bào)了第一階段的督查情況,許局長(zhǎng)又對(duì)各督查組第二階段的工作進(jìn)行了安排,很細(xì)致、很具體,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好食品安全及督導(dǎo)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、思想要更加重視。
食品安全是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的民生工作,關(guān)系到群眾生命安全和身體健康,縣委、政府對(duì)這項(xiàng)工作始終高度重視,多次召開(kāi)會(huì)議,研究部署安全監(jiān)管和整治工作,并明確要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要舉全縣之力,打好這場(chǎng)食品安全的特殊戰(zhàn)役。開(kāi)展食品安全督查活動(dòng)的目的就是為了保證廣大人民群眾的飲食安全,提高公眾的健康水平,這本身就是“以人為本”的具體體現(xiàn),也是實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的核心。
通過(guò)剛才的匯報(bào),可以看到,在第一階段的工作中,各個(gè)職能部門都能夠嚴(yán)格按照專項(xiàng)整治工作方案的要求,周密部署,迅速反應(yīng),積極配合,扎實(shí)工作,取得了階段性的成績(jī),全縣的食品質(zhì)量有了明顯提高,食品安全狀況有了明顯改善。但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,與省市的要求相比,與整個(gè)整治目標(biāo)任務(wù)相比,我們的工作還有不小的差距,如個(gè)別職能部門對(duì)專項(xiàng)整治工作的重視程度不夠高,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性、緊迫性估計(jì)不足,工作抓得還不夠;專項(xiàng)整治工作中遇到的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,研究解決的還不夠等等。對(duì)此,各職能部門和各督查組決不能掉以輕心,要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生的高度,充分認(rèn)識(shí)食品安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府關(guān)于食品安全工作的一系列安排和要求上來(lái),扎實(shí)做好我縣食品安全工作,堅(jiān)決完成這項(xiàng)政治任務(wù)。
二、責(zé)任要更加明確。
做好食品安全工作,任務(wù)艱巨,難度很大,需要大家密切配合,通力協(xié)作,夯實(shí)工作責(zé)任,加大工作力度,確保專項(xiàng)整治任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要把我們下一階段即將開(kāi)展的食品安全督查工作作為整個(gè)督查工作的重心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃,全面安排,重點(diǎn)部署,嚴(yán)格按照《20xx年xx縣食品安全工作督查方案》要求,結(jié)合部門實(shí)際制定切實(shí)可行的整改方案。在落實(shí)整改目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),要做好各種資料的上報(bào)工作,及時(shí)向縣食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和材料。
二要落實(shí)責(zé)任。前不久,省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見(jiàn)》,《意見(jiàn)》對(duì)包括生產(chǎn)加工、餐飲消費(fèi)等關(guān)系食品安全的10個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范,特別是對(duì)食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)明確規(guī)定,對(duì)有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究直接責(zé)任人,主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。《意見(jiàn)》同時(shí)還對(duì)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面提出了明確要求。對(duì)此,希望大家一定要有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)整治戶的整治,并做到分片包干到人,確保任務(wù)落實(shí),未雨綢繆、防患未然。在這一點(diǎn)上,縣委、縣政府也很明確,誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)出問(wèn)題就追究誰(shuí)的責(zé)任,絕不含糊。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)。各督查組要繼續(xù)履行好督導(dǎo)檢查職責(zé),圍繞《方案》要求,集中精力、集中人員、集中時(shí)間,按照“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的要求,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)整治工作,務(wù)求實(shí)效。
三、工作要更加務(wù)實(shí)。
一要明確任務(wù)。按照要求,我們下一步要切實(shí)抓好四項(xiàng)具體工作:一是針對(duì)各類企業(yè)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要幫助指導(dǎo)他們制定切實(shí)可行的整改方案,抓緊實(shí)施整改。二是各職能部門在抓好日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步開(kāi)展全面督查,加大整治力度,確保實(shí)效。三是各督導(dǎo)組要根據(jù)督導(dǎo)方案,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo),采取明查暗訪形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)反饋,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查組的明查暗訪,近期省督導(dǎo)組將到許昌,雖然抽到哪個(gè)縣還不確定,但是大家可能都清楚這一點(diǎn),那就是鄢陵作為“花都”,因?yàn)樯鷳B(tài)優(yōu)美而遠(yuǎn)近聞名,省市的歷次檢查和抽查必到鄢陵,這次我希望大家一定不要抱僥幸心理,要認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作,確保在省市督查組抽查督導(dǎo)過(guò)程中不出現(xiàn)任何紕漏和問(wèn)題。
二要把握重點(diǎn)。按照督查方案要求,當(dāng)前,要集中做好三項(xiàng)重點(diǎn)整治工作。一是重點(diǎn)區(qū)域整治。要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)分散在這些地方的各類食品集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小作坊、小食品店、小餐館等要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化管理,保證食品安全。二是重點(diǎn)品種整治。要把那些與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)的食品作為整治重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展集中整治。三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)整治。要重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),把好三個(gè)關(guān)口。三個(gè)環(huán)節(jié),就是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié);三個(gè)關(guān)口,就是原料關(guān)口、生產(chǎn)過(guò)程關(guān)口、出廠銷售關(guān)口。要加大整治力度,嚴(yán)厲打擊在食品產(chǎn)品中摻雜使假、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑的行為。對(duì)那些非法生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn),要堅(jiān)決依法取締,徹底進(jìn)行整治,絕不能死灰復(fù)燃。
三要強(qiáng)化措施。對(duì)下一步的工作,總的要求是態(tài)度要堅(jiān)決,措施要過(guò)硬,方法要得當(dāng),手段要科學(xué),整改要規(guī)范,工作上絕不能打一點(diǎn)兒折扣。一是要進(jìn)一步抓好自查。各職能部門要把食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)企業(yè)員工,督促每個(gè)企業(yè)都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真全面進(jìn)行自查,凡在規(guī)定期限內(nèi)未按要求進(jìn)行自查的企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令其停業(yè)整改,直至吊銷執(zhí)照。二是要抓好檢查。各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起檢查責(zé)任,對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。三是要抓好督查。各督查組要研究探索科學(xué)的工作方法,采取明查暗訪、監(jiān)督抽檢、科學(xué)評(píng)估等手段,全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展督查,有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
四要加強(qiáng)溝通。食品安全工作牽涉到各個(gè)環(huán)節(jié)和在座各個(gè)職能部門,需要大家齊心協(xié)力,才能共同完成。在督查過(guò)程中,各督查組要加強(qiáng)溝通和交流,注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,深入發(fā)現(xiàn)帶有傾向性的問(wèn)題,及時(shí)向縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,形成工作合力。
同志們,食品安全關(guān)系國(guó)計(jì)民生,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,這次督查工作時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),務(wù)實(shí)工作,密切配合,圓滿完成工作任務(wù),確保全縣人民的飲食安全和身體健康。
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十二
同志們:
今天,召開(kāi)市人民政府廉政工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,安排部署20xx年工作。剛才,市監(jiān)察局、財(cái)政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強(qiáng)政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言,不僅有對(duì)自身建設(shè)的硬措施,還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾,充分體現(xiàn)了大家爭(zhēng)取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果,將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動(dòng)中。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺(jué)性。
(一)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會(huì)以來(lái),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進(jìn)工作,中央政治局出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的“八項(xiàng)規(guī)定”,七位政治局先后在不同場(chǎng)合嚴(yán)詞批評(píng)腐敗問(wèn)題。警示全黨“打鐵還需自身硬”,“物必先腐,而后蟲生”,并指出:腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!在首場(chǎng)“記者會(huì)”上明確表示:腐敗和政府的信譽(yù)水火不容!既然擔(dān)任了公職,為公眾服務(wù),“就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿?。中央政治?月19日召開(kāi)會(huì)議,決定從今年下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開(kāi)展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。半年多時(shí)間以來(lái),全國(guó)各地“高調(diào)反腐”、力度空前,嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法案件,充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅(jiān)定決心,向全社會(huì)發(fā)出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決反對(duì)腐敗,建設(shè)廉潔政府”的強(qiáng)烈信號(hào)。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實(shí)者,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分,也是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施。因此,大家要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前反腐倡廉的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,提高政治敏銳性,以實(shí)際行動(dòng)貫徹執(zhí)行好上級(jí)的決策部署。
(二)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是我市建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時(shí)代的大干之年,按照市委九屆二次全會(huì)的號(hào)召,要將建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要有一種風(fēng)清氣正、認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)干事的好風(fēng)氣,需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊(duì)伍,需要有一個(gè)上下齊心、層層負(fù)責(zé)、真抓實(shí)干的好局面。否則,再宏偉的目標(biāo)、再科學(xué)的決策都會(huì)落空。當(dāng)前,隨著對(duì)外開(kāi)放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大,政策、項(xiàng)目、投資等各類經(jīng)濟(jì)要素加速向我市聚集,也對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力帶來(lái)并提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時(shí)期,越需要加強(qiáng)廉政建設(shè),為生態(tài)文明建設(shè)清障護(hù)航,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè),是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái),我市緊扣“主基調(diào)”、實(shí)施“主戰(zhàn)略”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面,在全省的輻射力、帶動(dòng)力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績(jī),是全市各級(jí)各部門務(wù)實(shí)拼搏、共同奮斗的結(jié)果,反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊(duì)伍的主流是好的,是想干事、能干事、干成事的。但是,我們也要清醒地看到:腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位,在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè),在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),仍然易發(fā)多發(fā),權(quán)力運(yùn)行中還有不陽(yáng)光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、紀(jì)律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實(shí),仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀(jì)違法等問(wèn)題。20xx年,全市共立案查處違紀(jì)違法案件209件,給予黨政紀(jì)處分243人。在效能建設(shè)專項(xiàng)治理中,63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀(jì)律受到責(zé)任追究。今年,市委出臺(tái)“三大紀(jì)律、九個(gè)嚴(yán)禁”,開(kāi)展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強(qiáng)服務(wù)”和“萬(wàn)人評(píng)”活動(dòng),我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫性,把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來(lái)抓,下大力氣解決存在的問(wèn)題,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進(jìn)發(fā)展提速,實(shí)現(xiàn)跨越趕超。
二、突出工作重點(diǎn),務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效。
20xx年,我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要緊緊圍繞全國(guó)、全省廉政工作會(huì)議和九屆市紀(jì)委三次全會(huì)的部署,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗,著力建設(shè)廉潔政府,促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。其中,重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:
(一)嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是黨的根本紀(jì)律,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律是對(duì)每一名黨員干部和國(guó)家公務(wù)員最基本的要求,也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場(chǎng)的根本體現(xiàn)。對(duì)政府系統(tǒng)的干部而言,嚴(yán)守政治紀(jì)律就是要做到聽(tīng)黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開(kāi)發(fā)表同中央決定相違背的言論,不允許搞上有政策、下有對(duì)策,不允許有令不行、有禁不止,不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則”要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,推動(dòng)各級(jí)政府和干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神和《建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個(gè)100工程”建設(shè)和省、市重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正不作為、亂作為等問(wèn)題,以嚴(yán)明的紀(jì)律保證政令暢通。三要加強(qiáng)對(duì)全市中心工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范城市的總體目標(biāo)和年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),突出對(duì)“六個(gè)更加注重”(年初《政府工作報(bào)告》提出:更加注重生態(tài)文明建設(shè),致力推進(jìn)綠色低碳發(fā)展;更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè),建設(shè)幸福)以及“重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查,保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會(huì)管理、重點(diǎn)領(lǐng)域改革等工作有效落實(shí)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓,規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā),重要原因源于制度不完善、機(jī)制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重,根據(jù)各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點(diǎn),深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握內(nèi)在規(guī)律,不斷完善過(guò)程監(jiān)管、誠(chéng)信評(píng)價(jià)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面的制度建設(shè),最大限度地堵住漏洞,特別是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后一整套的制度規(guī)范,確保“權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行”。要做好“事前預(yù)防”,通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好行政審批事項(xiàng)的削減和管理,建立權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范機(jī)制。要做好“事中控制”,優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)、建立權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明機(jī)制。要做好“事后治理”,結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評(píng)議工作和機(jī)關(guān)效能建設(shè)加強(qiáng)評(píng)議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,懲治腐敗本身并不是最終目的,通過(guò)積極有效的預(yù)防,確保嚴(yán)于律己、依法行政,才是工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),要更加注重標(biāo)本兼治和源頭管控,加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督,發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計(jì)等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用,努力把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái),逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。三是加大懲戒機(jī)制執(zhí)行的力度。要嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行不力的給予批評(píng)教育。對(duì)于嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)者給予嚴(yán)肅處理,對(duì)有令不行、有禁不止、不嚴(yán)格執(zhí)行制度甚至破壞制度的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,使守規(guī)者得到褒獎(jiǎng),違規(guī)者受到貶懲。
(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認(rèn)真落實(shí)《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號(hào)),進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時(shí)限,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺(tái)、新區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,大力簡(jiǎn)政放權(quán),工商登記、政府收益性項(xiàng)目寬進(jìn)嚴(yán)出,對(duì)企業(yè)檢查實(shí)行登記制度,為企業(yè)投資和項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上,壓縮行政審批事項(xiàng)20%,提高辦理速度20%。二是大力減負(fù)。“企業(yè)發(fā)展需要的,就是政府要做的”。要堅(jiān)持企業(yè)為基,按照國(guó)家關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的要求,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事,放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的優(yōu)惠政策,積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取技改、節(jié)能減排等專項(xiàng)扶持資金,真正為企業(yè)“減負(fù)”、“讓利”和“松綁”,確保3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目最少的目標(biāo)。三是大力減支?!耙屓嗣襁^(guò)上好日子,政府就要過(guò)緊日子”。要嚴(yán)格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建,財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增,公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增),強(qiáng)化部門剛性預(yù)算和政府性投資項(xiàng)目的前置審計(jì),促進(jìn)財(cái)政資金管理精細(xì)化,提高政府資金的使用效益。嚴(yán)格兌現(xiàn)年初承諾,確保全年壓縮行政經(jīng)費(fèi)8%,把節(jié)約下來(lái)的資金更多的用于教育等民生保障上。這個(gè)目標(biāo),各級(jí)政府必須確保做到,力求更好。
(四)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題?!跋佈ㄊР毂貪⒋髩危≠V不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象,如“三公”消費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要,教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費(fèi)、高收費(fèi)等問(wèn)題,雖然不是大案要案,但這些問(wèn)題發(fā)生在群眾身邊,與群眾利益息息相關(guān),直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,堅(jiān)決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面,“百姓——書記市長(zhǎng)交流臺(tái)”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好,要繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí),認(rèn)真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗(yàn),將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū),通過(guò)開(kāi)通投訴電話、舉報(bào)信箱,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄,領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪,開(kāi)展社情民意調(diào)查等方式,健全民意收集機(jī)制,暢通民意反映渠道,確保群眾遇到問(wèn)題“有話能說(shuō),有地方說(shuō),說(shuō)了有用”。要研究開(kāi)通政務(wù)微博,善于運(yùn)用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機(jī)制。要根據(jù)群眾反映的問(wèn)題,明確群眾反應(yīng)事項(xiàng)辦理的內(nèi)容、程序和要求,在一定期限由承辦單位給予老百姓及時(shí)、明確的答復(fù)。涉及多個(gè)部門的,牽頭單位要與相關(guān)部門進(jìn)行溝通,共同研究處置,確保群眾訴求的問(wèn)題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績(jī)效考核,作為行風(fēng)評(píng)議的重要依據(jù)。三要深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機(jī)斂財(cái)、私設(shè)“小金庫(kù)”和公車私用、公職人員上班時(shí)間打牌賭博以及亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),堅(jiān)持從嚴(yán)查處,糾建并舉,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。一是態(tài)度要嚴(yán),力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個(gè)方面,必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗,要旗幟鮮明、堅(jiān)定不移,堅(jiān)持“零容忍”態(tài)度,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,對(duì)在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職,破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益,以及涉及商業(yè)賄賂案件的,都要一查到底、絕不姑息遷就。同時(shí),認(rèn)真處理和嚴(yán)格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系,建立創(chuàng)新糾錯(cuò)機(jī)制,在工作只要不是為個(gè)人謀私利、沒(méi)有揣個(gè)人腰包,就要允許有失誤而不許不想事、不干事,真正樹(shù)立起鼓勵(lì)改革、保護(hù)創(chuàng)新、嚴(yán)懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精,質(zhì)量要高。從紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍、辦案人員來(lái)說(shuō),要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),尤其要加強(qiáng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng),熟悉和掌握與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的金融、財(cái)稅、審計(jì)等方面的知識(shí),積極適應(yīng)新形勢(shì)下案件查辦工作的需要。從辦案過(guò)程來(lái)說(shuō),要把“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”貫穿查辦案件工作的全過(guò)程。無(wú)論是調(diào)查核實(shí)、證據(jù)收集,還是事實(shí)認(rèn)定、定性處理等環(huán)節(jié),都必須依紀(jì)依法,做到“事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,處理得當(dāng)”,確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗(yàn),既不冤枉一個(gè)好人,也不放過(guò)一個(gè)壞人。
三、改進(jìn)作風(fēng),大力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。
省長(zhǎng)在省政府廉政工作會(huì)議上指出:“一個(gè)地方的發(fā)展,包括一個(gè)部門的工作,干部是決定性因素,作風(fēng)是關(guān)鍵性因素?!苯衲晔姓攸c(diǎn)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的作風(fēng)改進(jìn):
(一)大興解放思想之風(fēng),切實(shí)解決因循守舊、畏難前行的問(wèn)題。當(dāng)前改革已經(jīng)進(jìn)入“攻堅(jiān)區(qū)”和“深水區(qū)”,猶如逆水行舟、不進(jìn)則退,尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng),既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、毫不動(dòng)搖,更要在“會(huì)不會(huì)解放思想”上強(qiáng)化舉措、敢于突破。要牢固樹(shù)立世界眼光,培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷,千方百計(jì)適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新任務(wù)的要求,想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事,通過(guò)以開(kāi)放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以評(píng)價(jià)倒逼作風(fēng)、以問(wèn)責(zé)倒逼落實(shí),形成“速度要加快、項(xiàng)目要推進(jìn)、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢(shì),強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作。
(二)大興親民為民之風(fēng),切實(shí)解決脫離群眾、影響干群的問(wèn)題。中國(guó)有句古話叫做:“水能載舟,亦能覆舟”,強(qiáng)調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟,可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),在座的每一位都是人民的公仆,這就要求我們自覺(jué)堅(jiān)持“一切為了人民”的價(jià)值取向,始終以民生為先、民生為重、民生為本,時(shí)刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來(lái)說(shuō),要經(jīng)常想想“我是誰(shuí),為了誰(shuí)”,在想問(wèn)題、作決策、辦事情時(shí),要堅(jiān)持“群眾致富,企業(yè)增效,財(cái)政增收,社會(huì)進(jìn)步”相統(tǒng)籌的原則,做到多傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解群眾的疾苦,化解群眾的矛盾,做到凡是損害群眾利益的政策不出臺(tái),群眾不支持的措施不實(shí)施,群眾不滿意的事堅(jiān)決不做。當(dāng)前,要集中力量抓緊推進(jìn)“十大民生工程”、辦好“十件實(shí)事”,努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果,提升幸福指數(shù)。
(三)大興真抓實(shí)干之風(fēng),切實(shí)解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí)的問(wèn)題。多次強(qiáng)調(diào):“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持“說(shuō)了就算,定了就干”,在不爭(zhēng)論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”,開(kāi)創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時(shí)代的大好局面。今后,我們更要大興真抓實(shí)干之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ),勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政,是看不見(jiàn)的“隱性”腐敗,既延誤發(fā)展良機(jī),又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部,而不是守住清貧,不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì),包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì),主要看是否有為民的情懷,是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì),主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率,具體體現(xiàn)在“看、聽(tīng)、思、說(shuō)、干”的能力上。因此,要提高公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力,既要加強(qiáng)民本意識(shí)的教育,也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的培育,發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽(tīng)、思、說(shuō)、干”綜合素質(zhì)和能力都很強(qiáng)的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作,都存在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求不一樣,效果就完全不同。我們?cè)谧スぷ?、抓發(fā)展中,往往存在完成任務(wù)就好,而追求卓越、追求精致、追求完美的意識(shí)不強(qiáng)??酥緯?、敏爾省長(zhǎng)、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)追求完美、追求極致,以及做事要十分專注,所以我們要時(shí)常反思,認(rèn)真學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求,注重每一個(gè)細(xì)節(jié)、做好每一件小事,始終不甘人后、敢爭(zhēng)一流,以對(duì)每一件事的完美程度來(lái)體現(xiàn)自我價(jià)值的完美。不能做到第一,就要努力做唯一。
(四)大興艱苦奮斗之風(fēng),切實(shí)解決貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的問(wèn)題。指出:改進(jìn)工作作風(fēng),最根本的是要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)城市,在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大,特別是政府的財(cái)政收支狀況更為緊張的情況下,我們更要增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動(dòng)。一方面,要強(qiáng)化預(yù)算審計(jì),千方百計(jì)降低管理、運(yùn)營(yíng)和投入成本,用小錢辦大事,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用,提高政府公共資源的使用效益。另一方面,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育,既要杜絕公款吃喝“舌尖上的浪費(fèi)”,也要從生活和工作中的點(diǎn)滴做起,在水電油氣、辦公用品、會(huì)務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)與群眾同甘共苦,以良好的作風(fēng)、強(qiáng)勁合力共同推進(jìn)跨越發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)政府廉政建設(shè),意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大!我們一定要堅(jiān)決落實(shí)中央、省的要求部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以實(shí)際成效凝聚人心、鼓舞斗志,為加快建成全面小康社會(huì)、全國(guó)生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十三
同志們:
一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感。
過(guò)去一年,全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,深入踐行黨的群眾路線,轉(zhuǎn)政風(fēng),改機(jī)制,強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)政紀(jì),堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,在努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(一)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定心得體會(huì)“八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院約法三章、省委、市委十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)查“四風(fēng)”突出問(wèn)題,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),加強(qiáng)公車管理,清退辦公用房,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全年“三公經(jīng)費(fèi)”%。加大干部作風(fēng)明察暗訪力度,深入開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)掛牌服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)。開(kāi)展“向不找熟人辦不成事開(kāi)刀”專項(xiàng)整治,選定縣農(nóng)牧科技局等xx個(gè)政府部門在電視上作公開(kāi)承諾。嚴(yán)肅查處了一批違反作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的人和事,對(duì)x名“吃拿卡要”的基層站所負(fù)責(zé)人給予紀(jì)律處分并公開(kāi)曝光。深入持久開(kāi)展全縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占編不在崗人員“吃空餉”清理工作,開(kāi)除了xx名“吃空餉”的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位公職人員。
(二)群眾利益進(jìn)一步維護(hù)。
大力糾治損害群眾利益的不正之風(fēng),深入開(kāi)展收受“紅包”專項(xiàng)治理活動(dòng),將治理對(duì)象擴(kuò)大到所有干部職工,督促干部職工主動(dòng)上交“廉政賬戶”資金共xx萬(wàn)元。開(kāi)展交通、水利、安居和扶貧惠民等重點(diǎn)領(lǐng)域政策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查xx次。強(qiáng)化民生項(xiàng)目和民生資金的監(jiān)督管理,開(kāi)展家電下鄉(xiāng)、畜牧良種補(bǔ)貼、貧困生生活補(bǔ)助、養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)專項(xiàng)檢查,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxxx個(gè),立案xx件,結(jié)案xx件,黨政紀(jì)處分xx件xx人,移送司法機(jī)關(guān)xx件xx人。其中,在家電下鄉(xiāng)清查工作中,發(fā)現(xiàn)xxx名經(jīng)銷商涉嫌套取財(cái)政補(bǔ)貼資金xxxx萬(wàn)元,督促經(jīng)銷商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)退繳資金xxxx多萬(wàn)元,有xx名經(jīng)銷商已移送司法機(jī)關(guān)處理。
(三)權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。
積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)作用,提高了工作效率。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉政管理和農(nóng)村“三資”管理,推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),創(chuàng)新做好村務(wù)監(jiān)督工作。深化行政審批制度改革,對(duì)政務(wù)服務(wù)中心行政審批進(jìn)行在線視頻監(jiān)察xxx件次。清理需納入行政審批系統(tǒng)單位xx個(gè),清理應(yīng)進(jìn)審批、服務(wù)事項(xiàng)共xxx項(xiàng),行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)共受理審批事項(xiàng)xxxxxx件,辦結(jié)xxxxxx件,辦結(jié)率xx%。
(四)懲治腐敗力度進(jìn)一步加大。
xxxx年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)政府系統(tǒng)立案xxx件,結(jié)案xxx件,同比上升xx%,共處分xxx人,受黨紀(jì)處分xx人,受政紀(jì)處分xx人,受雙重處分x人;移送司法機(jī)關(guān)x人,刑事處理xx人,責(zé)任追究x人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx多萬(wàn)元,取得了良好的社會(huì)反響。
在充分肯定xxxx年工作成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地看到,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)仍存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一是有的干部政紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)改革發(fā)展重大決策部署執(zhí)行不夠堅(jiān)決有力,落實(shí)不到位;。
四是一些損害群眾利益的突出問(wèn)題沒(méi)有得到根本性解決,少數(shù)干部作風(fēng)漂浮,嚴(yán)重影響政府形象和干群關(guān)系。五是部分單位干部職工不嚴(yán)格遵守上班紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
腐敗是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)的“毒瘤”,嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)公平正義,侵蝕人民權(quán)益,損害黨和政府形象。各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)腐敗和我們政府系統(tǒng)自身存在問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,切實(shí)增強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感,全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、市委和縣委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展,一手抓反腐倡廉,以更堅(jiān)定的決心和更有力的舉措,毫不松懈地把政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn),不斷取得新的成績(jī)。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)也更加繁重。全縣政府系統(tǒng)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院、省政府、市政府廉政工作會(huì)議的要求,以建設(shè)法治政府、廉潔政府和干凈政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以制度約束為保障,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持依法行政、廉潔從政、勤政為民,切實(shí)加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán),切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。簡(jiǎn)政放權(quán)是釋放市場(chǎng)潛力的關(guān)鍵之舉,對(duì)防腐拒變有釜底抽薪的作用。要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一要為權(quán)力“瘦身”。xxxx年,我縣的簡(jiǎn)政放權(quán)雖然取得了重大進(jìn)展,但是推進(jìn)力度還不夠大,推進(jìn)程度還不夠深,群眾辦事的手續(xù)繁、時(shí)間長(zhǎng)、效率低的問(wèn)題還不同程度存在。今年還要繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,將涉及企業(yè)投資的審批權(quán)限,逐步下放到經(jīng)開(kāi)區(qū),提高效率,為企業(yè)做好服務(wù);將涉及群眾生產(chǎn)生活的審批事項(xiàng)下放到政務(wù)服務(wù)中心,讓群眾安心進(jìn)門,開(kāi)心出門;將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要規(guī)范審批程序,縮短審批流程,限時(shí)辦結(jié)。要充分用好縣政府網(wǎng)站這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將審批放到網(wǎng)上,方便企業(yè)和群眾辦事??h監(jiān)察部門要加強(qiáng)整個(gè)流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,切實(shí)保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二要為權(quán)力“上鎖”。要嚴(yán)格按照要求,將權(quán)力關(guān)進(jìn)“制度的籠子”,用“鋼鎖”鎖牢,用剛性的制度來(lái)管權(quán)限權(quán),給權(quán)力帶上“緊箍咒”??h政府法制辦要抓緊依法依規(guī)擬出權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,探索建立“三個(gè)清單”制度,并對(duì)外公開(kāi),讓企業(yè)和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公開(kāi)便捷的服務(wù)平臺(tái)和辦事環(huán)境。三要為放權(quán)“護(hù)航”。放權(quán)就要放到位,實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放、放活和監(jiān)管同步到位,做到有條不紊,依序進(jìn)行。要堅(jiān)決杜絕明放暗不放的現(xiàn)象,對(duì)存在暗箱操作、明放暗卡、收受好處等問(wèn)題的單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)規(guī)范資金使用,發(fā)揮財(cái)政資金效益。公共資金是納銳人的血汗錢,要用得其所,一分一厘都不能浪費(fèi)。去年,通過(guò)各項(xiàng)專項(xiàng)清理活動(dòng),清理出了大量沉淀資金,今年,要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村危房改造、扶貧資金等民生資金的清理力度,管好每一筆資金,用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生支出。一要將政府收支全部納入預(yù)算并公開(kāi)。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”,切實(shí)提高政府公信力。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算公開(kāi),將公共資金“曬”在陽(yáng)光下。二要將所有公共資金使用納入審計(jì)監(jiān)督范疇。要將審計(jì)監(jiān)督覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域,緊盯每個(gè)項(xiàng)目,看好每筆投資,牢牢守住資金安全的“底線”和產(chǎn)生腐敗的“紅線”,決不能讓國(guó)家資金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門“沉睡”資金的管理??h財(cái)政部門要對(duì)各部門的財(cái)政資金存量情況進(jìn)行摸底,根據(jù)實(shí)際提出處理意見(jiàn),盡快將沉睡的資金調(diào)整到保民生、促發(fā)展上,對(duì)超期未用的資金都要按有關(guān)規(guī)定收回,對(duì)長(zhǎng)期閑置,造成浪費(fèi)的國(guó)家資金,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)堅(jiān)持勤廉有為,推動(dòng)決策部署落實(shí)。當(dāng)前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我縣正處于加速發(fā)展、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。各級(jí)各部門一定要按照縣委、縣政府的要求,在新的一年,以新的精神狀態(tài)、新的工作作風(fēng)、新的思路辦法干出新的業(yè)績(jī)。要切實(shí)做到敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,勤勉敬業(yè)、善謀善為,站在推動(dòng)xx快速發(fā)展的高度,以為xx人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展、保障和改善民生作為最大責(zé)任,做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。
一要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。要對(duì)今年政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告中確定的目標(biāo)任務(wù),以及市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,確保任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門必須對(duì)照責(zé)任分解,切實(shí)履職擔(dān)責(zé),采取有力措施,不折不扣地完成。
二要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。對(duì)xxxx年的重點(diǎn)工作,尤其是列入“x個(gè)xxx”工程項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和省市項(xiàng)目觀摩會(huì)的項(xiàng)目,要按照目標(biāo)任務(wù)要求,倒排工期,在規(guī)范程序、保證質(zhì)量的前提下,快速推進(jìn)。
三要加強(qiáng)督促檢查。縣政府班子成員要堅(jiān)持以調(diào)研促督查、以調(diào)度促督查,隨時(shí)了解和掌握分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)度,確保推進(jìn)有力、進(jìn)展有序。縣督查部門要加大督查力度,創(chuàng)新方式,真督實(shí)查,敢于碰硬,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要列清單,建臺(tái)賬,限期整改,對(duì)賬銷號(hào)。
四要強(qiáng)化勤政廉政。政府系統(tǒng)廣大干部職工要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在其位謀其事、盡其責(zé),全力干好自己的本職工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工上班紀(jì)律的督查,對(duì)上班期間從事與工作無(wú)關(guān)事情的干部和在位不干事的干部要進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),并對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、善于干事、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志要進(jìn)行通報(bào)表彰,激發(fā)廣大干部職工的工作激情,讓想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的同志有舞臺(tái)受重用。五要強(qiáng)化行政行為監(jiān)督和廉潔從政“六個(gè)嚴(yán)禁”教育:嚴(yán)禁分工就分家,自劃?rùn)?quán)力分界線;嚴(yán)禁互相不買賬,自留權(quán)力責(zé)任田;嚴(yán)禁在崗不履職,消極懈怠貽誤工作;嚴(yán)禁在崗亂作為,濫用權(quán)力違規(guī)違紀(jì);嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,結(jié)黨營(yíng)私敗壞風(fēng)紀(jì);嚴(yán)禁信謠傳謠,不講紀(jì)律不守規(guī)矩。
(四)強(qiáng)化環(huán)境優(yōu)化建設(shè),提升政府服務(wù)水平。發(fā)展環(huán)境的好壞直接關(guān)系到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展快慢和對(duì)外開(kāi)放的水平。今年,我們要進(jìn)一步抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境,切實(shí)加大問(wèn)責(zé)力度,促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和工作人員廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。
一是繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,縣政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作,扎實(shí)抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。要著力抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育活動(dòng),自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“六項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí),堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”。
二是要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),打造“陽(yáng)光政府”。陽(yáng)光是最好的防腐劑。要切實(shí)加強(qiáng)行政決策公開(kāi),對(duì)涉及群眾切身利益的重大政策制定、重大項(xiàng)目審批、重大工程立項(xiàng)、重大舉措出臺(tái)等,都要采取公示、聽(tīng)證等方式,廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)政策、為民辦事、財(cái)政收支、計(jì)劃生育、農(nóng)村低保等群眾最關(guān)心問(wèn)題的公開(kāi),對(duì)涉及群眾切身利益的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、就業(yè)培訓(xùn)、征地補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi)。
三是要嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。不增加“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不新建樓堂館所,不新增財(cái)政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用房等方面的規(guī)定,嚴(yán)肅查處黨員干部違規(guī)到私人會(huì)所活動(dòng),變相公款旅游等問(wèn)題,把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。堅(jiān)持勤儉辦事,堅(jiān)決抵制各種鋪張浪費(fèi)行為,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)底子薄弱的現(xiàn)狀,牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想。要把節(jié)約作為主要政德來(lái)踐行,堅(jiān)持從自己做起、從小事抓起,率先垂范,廉潔自律,以良好的政風(fēng)聚合正能量、營(yíng)造新風(fēng)尚。
(五)加大民生特派監(jiān)督,維護(hù)群眾切身利益。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于在全省民生領(lǐng)域開(kāi)展整治鑄廉三年行動(dòng)的意見(jiàn)》,針對(duì)民生政策落實(shí)特別是民生項(xiàng)目資金使用中的突出問(wèn)題,損害群眾切身利益的不正之風(fēng),都要加大整治力度。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,提升民生特派工作水平和績(jī)效。
一要著力糾正侵害群眾利益的行為??h教育部門要強(qiáng)化教育亂收費(fèi)問(wèn)題治理,繼續(xù)開(kāi)展中小學(xué)幼兒園食堂管理情況專項(xiàng)檢查,打造“放心食堂”工程,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康的學(xué)習(xí)生活環(huán)境??h組織、人社部門要深入糾正公務(wù)員考錄和企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng),營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金、住房公積金、社?;鹨约罢畬m?xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)民生資金的專項(xiàng)審計(jì)。深入治理征地拆遷、住房保障、安全生產(chǎn)等方面的突出問(wèn)題,?嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為。
二要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要堅(jiān)持以“三個(gè)開(kāi)刀”整治行動(dòng)為抓手,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。尤其是今年來(lái)群眾反映相對(duì)集中的用地許可、規(guī)劃許可、建設(shè)許可、職稱評(píng)聘、人事調(diào)動(dòng)、合醫(yī)報(bào)補(bǔ)、低保評(píng)定、政府采購(gòu)等方面的“吃拿卡要”行為,必須堅(jiān)決制止,嚴(yán)查重處。深入開(kāi)展“股長(zhǎng)大評(píng)議”活動(dòng)、民主評(píng)議部門和基層站所活動(dòng),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)直接影響著黨和政府在人民群眾心中的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)必須要引起高度重視。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定,組織開(kāi)展村(居)干部廉潔自律教育活動(dòng),完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用。要嚴(yán)肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件,切實(shí)保障民生。要組織開(kāi)展村民評(píng)議村支兩委班子成員履職情況工作,加強(qiáng)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準(zhǔn)”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)加快制度機(jī)制建設(shè),有效預(yù)防腐敗。腐敗問(wèn)題具有復(fù)雜性、反復(fù)性、頑固性,必須從源頭抓起,強(qiáng)制度、建機(jī)制,既治標(biāo)、又治本,高懸法治“利劍”,猛藥去疴,重典治亂,用法治思維法治方式強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持依法行政,依法全面履行職責(zé),帶頭尊法學(xué)法、自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,時(shí)刻想到頭上有一把“法治劍”,促進(jìn)形成不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。一要深化土地出讓、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,形成以積極預(yù)防為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。
二要大力開(kāi)展整治圍標(biāo)、串標(biāo)、假招標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和公共資源交易代理行為進(jìn)行規(guī)范,加大對(duì)重大項(xiàng)目招投標(biāo)事前監(jiān)督、事中管理和事后檢查,推進(jìn)陽(yáng)光操作。
三要完善腐敗預(yù)防制度建設(shè),加強(qiáng)干部警示教育,切實(shí)讓廣大干部做到心中有律、心中有戒、心中有責(zé)、心中有民。
(七)加大案件查辦力度,保持懲腐高壓態(tài)勢(shì)。始終保持案件查處的高壓態(tài)勢(shì),是懲治腐敗、維護(hù)政府形象的有力手段,也是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)核心工作??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分運(yùn)用這一手段,嚴(yán)肅查辦工程項(xiàng)目建設(shè)、土地出讓、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)等領(lǐng)域案件;嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴(yán)肅查辦執(zhí)法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件;嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。同時(shí),縣人民政府各工作部門必須無(wú)條件大力支持監(jiān)察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),絕不允許干擾和影響辦案工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),推進(jìn)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照中央、國(guó)務(wù)院、省、市和縣委提出的新要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),堅(jiān)持中心工作與廉政建設(shè)兩手抓,兩手都要硬,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,促進(jìn)政府廉政建設(shè)取得新成效。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。廉政建設(shè)責(zé)任制是推進(jìn)反腐倡廉的重要制度保障。政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。要牢固樹(shù)立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職的意識(shí),更好地把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任,做到常研究、常部署,抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志要履行廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,既要抓好工作,又要帶好隊(duì)伍,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。各部門紀(jì)檢組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任追究,實(shí)行“一案雙查”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理,致使發(fā)生重大違紀(jì)問(wèn)題和腐敗案件的,同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),筑牢輿論屏障。要強(qiáng)化廉政教育,突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)機(jī)、重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防線,營(yíng)造廉政氛圍。新聞宣傳部門要加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳力度,開(kāi)設(shè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題節(jié)目;縣政府網(wǎng)站要開(kāi)設(shè)專欄,專題宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;要充分運(yùn)用微博、微信等新媒體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行系列報(bào)道。要注意挖掘作風(fēng)好、行為正、干事實(shí)、為政廉的先進(jìn)典型,擴(kuò)大對(duì)外宣傳,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,最大限度地向社會(huì)傳遞正能量。要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為隨時(shí)公開(kāi)曝光,努力營(yíng)造人人關(guān)心發(fā)展環(huán)境、人人樹(shù)立清廉形象的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)督檢查是推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記廉政勤政的重要一招,縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步創(chuàng)新督查方式方法,堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合,提高督查針對(duì)性和實(shí)效性。縣監(jiān)察、審計(jì)等部門要切實(shí)發(fā)揮作用,履行好工作職責(zé),敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要積極配合監(jiān)察、審計(jì)等機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),自覺(jué)接受監(jiān)督。要積極支持并主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。在政府系統(tǒng)形成以職能部門監(jiān)督為主體,輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等為主導(dǎo)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
同志們,加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,把政府系統(tǒng)反腐倡廉工作引向深入,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十四
同志們:
元月份以來(lái),中央和省市紀(jì)委相繼召開(kāi)全體會(huì)議,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開(kāi)十六屆縣紀(jì)委第四次全會(huì)暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,動(dòng)員全縣各級(jí)各部門進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),凝心聚力,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。市紀(jì)委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視,市紀(jì)委、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王雙貴蒞臨指導(dǎo)今天的會(huì)議。剛才,景書記代表縣紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,請(qǐng)大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
**年,全縣各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是堅(jiān)持會(huì)帶頭,落實(shí)決策更加自覺(jué)??h委會(huì)切實(shí)履行抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的主體責(zé)任,多次召開(kāi)會(huì)議,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,調(diào)整充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),大力精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步明確主責(zé)、突出主業(yè),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、黨風(fēng)政風(fēng)和效能監(jiān)察職能,促使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得明顯成效。特別是縣委會(huì)帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全縣各級(jí)作出了示范和表率。二是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防控,權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。加大黨風(fēng)廉政宣傳和警示教育力度,深入開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”和新提拔干部任前廉政談話,積極開(kāi)展信訪提醒約談,健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。三是嚴(yán)明紀(jì)律要求,正風(fēng)肅紀(jì)更加有力。緊緊盯住中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),狠剎公款吃喝、公車私用、鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng),推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展;針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等突出問(wèn)題,組織開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì),抵制歪風(fēng)邪氣,有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益;把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與扶貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,不斷深化“雙聯(lián)”行動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)黨員干部在了解民生訴求、為民排憂解難中砥礪意志品質(zhì),錘煉工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互動(dòng)、雙向受益;不斷暢通信訪舉報(bào)渠道,加大明察暗訪力度,贏得了社會(huì)各界和干部群眾的一致好評(píng)。四是堅(jiān)決懲治腐敗,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更加嚴(yán)格。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,進(jìn)一步加大案件查處力度,對(duì)項(xiàng)目工程招標(biāo)、項(xiàng)目資金管理、“三項(xiàng)資金”監(jiān)管、政府公務(wù)采購(gòu)、鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面存在的問(wèn)題,及時(shí)查處,從嚴(yán)追責(zé),進(jìn)一步營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,有力維護(hù)了政令暢通。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落得不實(shí),涉及鄉(xiāng)村干部履職、部門職工管理方面的信訪問(wèn)題比較突出;個(gè)別單位和黨員干部對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位,在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”上還存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象,甚至有令不行、有禁不止;一些干部不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位違紀(jì)違法案件仍有發(fā)生;一些單位和部門對(duì)黨員干部管理失之于寬、失之于軟,管理松懈,紀(jì)律松弛;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門決策不夠民主、制度不夠健全、監(jiān)管不夠有力,在涉農(nóng)項(xiàng)目資金和農(nóng)村低保、危改補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實(shí)方面還存在諸多問(wèn)題。全縣各級(jí)各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持用重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。
我們黨歷來(lái)高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。以來(lái),先后60多次講到反腐倡廉建設(shè)問(wèn)題,提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署上來(lái)。特別要深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)依然”、“三項(xiàng)任務(wù)”、“四個(gè)切實(shí)”、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感。
“兩個(gè)依然”:指出,“在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!边@是對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的科學(xué)判斷,催人警醒,發(fā)人深思。既反映了反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和艱巨性,又體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定決心。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)的判斷上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺(jué)對(duì)準(zhǔn)表、聚好焦,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作引向深入。
“三項(xiàng)任務(wù)”:指出,今年反腐倡廉建設(shè)的三項(xiàng)任務(wù)是:落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)厲懲治腐敗,這三項(xiàng)任務(wù)互為支撐、互為依托。首先,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì),必須不折不扣、認(rèn)真落實(shí);其次,深化作風(fēng)建設(shè)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)需要,必須注重實(shí)效、常抓不懈;再次,堅(jiān)決懲治腐敗是全黨全社會(huì)的共同愿望和我們的重大政治任務(wù),必須態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅查處。全縣各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)任務(wù)”的重要性和緊迫性,在工作謀劃時(shí)緊緊圍繞“三項(xiàng)任務(wù)”,在推進(jìn)落實(shí)時(shí)始終緊扣“三項(xiàng)任務(wù)”,在督促檢查時(shí)真正突出“三項(xiàng)任務(wù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
“四個(gè)切實(shí)”:明確指出,要切實(shí)增強(qiáng)黨性觀念,切實(shí)遵守組織制度,切實(shí)加強(qiáng)組織管理,切實(shí)執(zhí)行組織紀(jì)律。這是繼去年強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律之后,再次就全黨遵守黨的紀(jì)律提出的新要求,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感,提高黨的工作制度化、程序化、規(guī)范化,具有十分重要的意義。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要把“四個(gè)切實(shí)”的要求,貫穿到黨的工作全過(guò)程,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:中紀(jì)委三次全會(huì)明確指出,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。這是黨中央按照黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,根據(jù)反腐倡廉工作新形勢(shì),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的新要求。其實(shí)質(zhì)就是要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,在國(guó)家治理體系中發(fā)揮更加重要的作用。全縣各級(jí)黨組織要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),強(qiáng)化查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這個(gè)中心職責(zé),在轉(zhuǎn)職能中明確定位,在轉(zhuǎn)方式中積極作為,在轉(zhuǎn)作風(fēng)中提升素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)能力。
“兩個(gè)為主和兩個(gè)全覆蓋”:黨的十八屆三中全會(huì)和中紀(jì)委三次全會(huì)提出,要改革黨的紀(jì)律檢查體制。明確要求,查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級(jí)紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主;紀(jì)委派駐監(jiān)督要對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)全覆蓋,巡視監(jiān)督要對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。這“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)全覆蓋”是中央著眼解決反腐敗體制機(jī)制方面問(wèn)題做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。全縣各級(jí)黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際,積極探索實(shí)踐,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光統(tǒng)籌謀劃,充分保證各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。
今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,也是實(shí)施新的懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的開(kāi)局之年。全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,要深入貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省市紀(jì)委全會(huì)和縣委十六屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署,聚焦中心任務(wù),推進(jìn)改革創(chuàng)新,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得新進(jìn)展,為奮力加快山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。具體工作中,要嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)規(guī)劃”,切實(shí)完善“三項(xiàng)機(jī)制”,突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”。
“一個(gè)規(guī)劃”:就是全面落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃。去年12月份,中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系**—工作規(guī)劃》,明確了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)反腐敗工作的基本思路和主要任務(wù),是指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要遵循。全縣各級(jí)各部門都要堅(jiān)持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù),貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中,努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗各項(xiàng)工作落實(shí),對(duì)階段性任務(wù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要高質(zhì)量完成,確保步調(diào)一致、不拖后腿;對(duì)經(jīng)常性工作,要探索建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善督查考核、責(zé)任追究等辦法,努力做到常抓不懈、常抓常新。懲防體系建設(shè)牽頭部門和責(zé)任單位要立足職能,靠實(shí)任務(wù),齊心協(xié)力,抓好落實(shí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,縣委組織部要加快建立規(guī)范長(zhǎng)效的監(jiān)督管理制度、科學(xué)嚴(yán)密的考察考核機(jī)制,樹(shù)立鮮明正確的用人導(dǎo)向;縣委宣傳部要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的宣傳,唱響主旋律,凝聚正能量,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、崇尚廉潔的良好氛圍;紀(jì)檢、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)及財(cái)政、審計(jì)等部門,要整合紀(jì)律約束、法律制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等職能,多措并舉,綜合施策,鏟除滋生腐敗的土壤,堵塞體制機(jī)制漏洞。
“三項(xiàng)機(jī)制”:一要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制??h委會(huì)及縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組要帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域、聯(lián)系部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶動(dòng)全縣各級(jí)黨政組織全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,真正管好自己的“責(zé)任田”,進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作格局。二要健全完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主體監(jiān)督機(jī)制。黨的十八屆三中全會(huì)將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上升為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主業(yè),這是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能的重大調(diào)整。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)履行協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的職責(zé),加大落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的督查監(jiān)督力度,切實(shí)抓好反腐倡廉任務(wù)的責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究。對(duì)履行職責(zé)不力、工作落實(shí)不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決予以查處或曝光??h紀(jì)委要研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)績(jī)考核辦法,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織的考核問(wèn)責(zé)力度,督促其履行主責(zé),抓好主業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門紀(jì)檢監(jiān)察組織要首先對(duì)縣紀(jì)委負(fù)責(zé),其次對(duì)所在黨組織負(fù)責(zé),自覺(jué)擔(dān)責(zé),主動(dòng)工作,切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)揮作用的切入點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨組織和黨員干部的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目管理、資金使用、工作作風(fēng)方面的監(jiān)督,特別要加大對(duì)鄉(xiāng)直單位、村級(jí)組織的監(jiān)督,形成縣鄉(xiāng)一體化的預(yù)防腐敗體系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要按照“打鐵還需自身硬”的要求和省紀(jì)委“六個(gè)表率、六個(gè)帶頭、八個(gè)不準(zhǔn)”的行為準(zhǔn)則,切實(shí)強(qiáng)化自身建設(shè),用鐵的紀(jì)律打造過(guò)硬隊(duì)伍,樹(shù)立忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。三要著力強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既涉及黨的建設(shè)的方方面面,又涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和各方面具體工作,必須進(jìn)一步整合紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、信訪、農(nóng)經(jīng)等部門和司法機(jī)關(guān)職能,著力加大工程建設(shè)領(lǐng)域、基層行政執(zhí)法、農(nóng)村“三資”清產(chǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等突出問(wèn)題專項(xiàng)治理力度,切實(shí)健全完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作合力。
“五項(xiàng)重點(diǎn)”:一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律,是黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部最基本的行為準(zhǔn)則,是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的力量源泉,也是黨員干部拒腐防變的有效保障。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記自己的第一身份是黨員,第一職責(zé)是為人民服務(wù),必須嚴(yán)格遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格履行黨員義務(wù),切實(shí)用黨員標(biāo)準(zhǔn)約束自己,必須自覺(jué)用黨章規(guī)范自己的言行,真正做到敬畏組織、相信組織、依靠組織、服從組織。要嚴(yán)格執(zhí)行黨章,把“四個(gè)服從”作為一種習(xí)慣、一個(gè)原則、一條底線,堅(jiān)決反對(duì)目無(wú)組織紀(jì)律、跟組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排的不良風(fēng)氣;要正確對(duì)待組織管理,堅(jiān)決反對(duì)個(gè)人主義、自由主義,切實(shí)做到執(zhí)行組織決定不講條件、不打折扣,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律保障各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們的干部都是黨的干部,必須在政治紀(jì)律和組織原則上更加嚴(yán)格要求自己,充分發(fā)揮模范帶頭作用,決不能把自己混同于一般干部職工,混同于普通老百姓。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,是解決黨自身問(wèn)題的重要途徑。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活提上重要議事日程,按照黨章和黨內(nèi)組織生活準(zhǔn)則要求,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,建立健全科學(xué)分工、議事決策、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督等方面的規(guī)章制度,把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策的能力和水平;積極發(fā)展黨內(nèi)民主,切實(shí)落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動(dòng)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性,使黨員在民主的氛圍中更好地建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)智慧力量;嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度,定期召開(kāi)組織生活會(huì)和民主生活會(huì),鼓勵(lì)黨員敞開(kāi)心扉、坦誠(chéng)相見(jiàn),講真話、講實(shí)話、講心里話,達(dá)到求同存異、凝心聚力的作用,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的榮譽(yù)感、責(zé)任感和凝聚力。全縣各級(jí)黨組織要把落實(shí)黨內(nèi)組織生活作為一項(xiàng)剛性制度,堅(jiān)決反對(duì)以黨委會(huì)、班子會(huì)、工作會(huì)代替組織生活會(huì),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三要狠抓作風(fēng)建設(shè)。換屆以來(lái),我們?cè)谧プ黠L(fēng)建設(shè)上想了很多辦法,下了很大功夫,取得了明顯成效,但作風(fēng)問(wèn)題具有反復(fù)性和頑固性,不可能一勞永逸,必須經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。要以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),著力解決和糾正“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,教育廣大黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,正確處理公與私的關(guān)系,堅(jiān)持公款姓公、一分一厘都不亂花,公權(quán)為民、一絲一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。要持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十二條”規(guī)定和縣委“雙十條”規(guī)定的貫徹落實(shí),繼續(xù)加大對(duì)黨員干部作風(fēng)問(wèn)題的查糾力度,對(duì)在作風(fēng)問(wèn)題上越“底線”、碰“雷區(qū)”的人和事,要從嚴(yán)查處,該教育的教育,該批評(píng)的批評(píng),該處理的處理。要健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,鞏固清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公務(wù)用車成果,防止問(wèn)題反彈。要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,認(rèn)真辦理回復(fù)網(wǎng)絡(luò)留言,切實(shí)抓好群眾反映問(wèn)題的整改工作,特別對(duì)群眾關(guān)注縣城“臟亂差”的問(wèn)題,要即知即改,立說(shuō)立行,組織實(shí)施城市管理綜合整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)門前“五包”責(zé)任制和周末衛(wèi)生日制度,組織全縣黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工,劃片包干,定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除行動(dòng),努力為廣大市民創(chuàng)設(shè)衛(wèi)生整潔的工作生活環(huán)境。四要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。貪似火,無(wú)制則燎原;欲如水,不遏必滔天。我們的個(gè)別干部之所以在違法違紀(jì)問(wèn)題中越陷越深,一個(gè)重要原因是,我們的組織提醒不夠、批評(píng)不力,甚至睜一只眼閉一只眼,網(wǎng)開(kāi)一面。導(dǎo)致的結(jié)果是,要么不暴露,要么就出大問(wèn)題。全縣各級(jí)黨員干部一定要牢記“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切實(shí)摒棄僥幸心理,做到警鐘長(zhǎng)鳴;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,既要堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職和違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案件,又要切實(shí)解決惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷補(bǔ)償?shù)仁玛P(guān)群眾切身利益的問(wèn)題;既要下功夫整治社會(huì)保障、教育醫(yī)療、保障性住房、食品藥品安全等涉及民生的突出問(wèn)題,又要堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款和吃拿卡要等問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮案件查辦的治本功能。五要強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)督?,F(xiàn)在,我們有的干部,什么話都敢說(shuō),什么事都敢做,什么錢都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于監(jiān)督不到位造成的。全縣各級(jí)黨組織要把從嚴(yán)教育干部貫穿于干部培訓(xùn)、任職談話、考察考核的各個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使各級(jí)黨員干部堅(jiān)定政治信仰、政治立場(chǎng),提高推動(dòng)改革發(fā)展的能力;要堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,常打“預(yù)防針”、常敲“警示鐘”,防止小毛病演變成大問(wèn)題,避免“亞健康”惡化成“重癥病”;要嚴(yán)格制度落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)責(zé)任書一簽了之、萬(wàn)事大吉的不良傾向,堅(jiān)決反對(duì)制度執(zhí)行不力的問(wèn)題,避免制度成為紙老虎、稻草人,確保制度落實(shí)成為預(yù)防監(jiān)督的有效抓手。
三、強(qiáng)化黨性修養(yǎng),筑牢思想防線,努力增強(qiáng)廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、黨性意識(shí)和法制意識(shí);核心在于筑牢思想防線,引導(dǎo)黨員干部保持廉潔操守,增強(qiáng)免疫力。全縣各級(jí)黨政組織都要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。具體工作中,要做到“四知四明”、“四個(gè)特別看重”和“四個(gè)嚴(yán)格示范”。
“四知四明”:一要知止明規(guī)矩。止,就是行為的底線、紅線、警戒線、高壓線。遵紀(jì)守法、廉潔自律是黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本和政治品格。但從實(shí)際情況看,我們的一些干部,明知有危險(xiǎn),還要觸碰警戒線、高壓線,最終害己害人害組織,究其原因,主要是缺乏起碼的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的親屬子女。全縣各級(jí)黨員干部一定要敬畏黨紀(jì)、敬畏法律,自覺(jué)凈化社交圈,多交幾個(gè)諍友、摯友,在有可能觸碰警戒線和高壓線的時(shí)候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一聲、猛擊一掌,確保自己始終按照規(guī)矩做人做事。二要知恥明榮辱。知恥就是要有羞恥心、榮辱觀。只有懂得羞恥、心存敬畏,才會(huì)有所畏懼、有所約束;反之,必定會(huì)膨脹自大、鋌而走險(xiǎn),最終葬送個(gè)人前途,敗壞黨的形象。人人知恥,黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)才能好轉(zhuǎn),才能弘揚(yáng)正氣。全縣各級(jí)黨員干部都要牢記自己手中的權(quán)力是人民賦予的,只有為人民服務(wù)的義務(wù),沒(méi)有以權(quán)謀私的特權(quán),真正守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑,筑牢思想防線,守好精神家園。三要知恩明責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論在什么崗位,擔(dān)任什么職務(wù),都離不開(kāi)黨組織的教育培養(yǎng)和人民群眾的哺育關(guān)懷?;谶@一原因,我們應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)感念,把知恩之情化為報(bào)恩之行,始終不忘黨的宗旨,不忘群眾期望,不忘組織重托,把為黨和人民做貢獻(xiàn)作為全部人生追求。但從一些黨員干部的態(tài)度看,雖然也時(shí)常念叨,組織培養(yǎng)自己多年不容易,要知恩圖報(bào),但在具體工作中拈輕怕重,在落實(shí)任務(wù)上挑肥揀瘦,與組織講條件,達(dá)不到要求就得過(guò)且過(guò),當(dāng)一天和尚撞一天鐘,甚至違反組織紀(jì)律、以身試法,最終背叛組織,被組織拋棄。四要知足明取舍。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)該要在生活上淡泊一點(diǎn),在名利上超脫一點(diǎn)。但我們一些干部不僅不知足,而且事業(yè)心太弱,物質(zhì)欲太強(qiáng),一天到晚琢磨“再上一個(gè)臺(tái)階”、“再換一個(gè)崗位”。這種“不知足”不僅與黨的宗旨格格不入,對(duì)自身成長(zhǎng)也極其有害。全縣各級(jí)黨員干部一定要始終清楚,無(wú)論何時(shí)何地、身居何職,都要以豁達(dá)的襟懷、超然的態(tài)度對(duì)待名利,用純潔的品行、崇高的境界對(duì)待權(quán)力,始終把黨和人民事業(yè)放在首位,少一些攀比心、多一些責(zé)任感,少一些功利投機(jī)、多一些腳踏實(shí)地,在正確取舍中堅(jiān)守從政底線,筑牢反腐防線。
“四個(gè)特別看重”:一要特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅(jiān)定。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅(jiān)定理想信念放在首位,深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”,把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng),旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同黨中央和省、市、縣委保持高度一致。二要特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面深化改革、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越的各項(xiàng)任務(wù),是各級(jí)黨員干部肩負(fù)的重要職責(zé)和歷史使命?;貞?yīng)人民的期待,完成歷史的重托,一定要時(shí)刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)“與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先、持之以恒、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)”的**精神,扎實(shí)做好本職工作;一定要堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),面對(duì)大是大非敢于亮劍,面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng);一定要境界高遠(yuǎn)、志向宏大、作風(fēng)務(wù)實(shí),既善于做當(dāng)前必須做好、能夠看得見(jiàn)的實(shí)事,又能夠做一時(shí)看不見(jiàn)成效、但能夠打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁的大事。三要特別看重群眾利益,始終彰顯為民情懷。為人民服務(wù)的根本宗旨,決定了我們黨在任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。全縣各級(jí)黨員干部都要以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),撲下身子接地氣,堅(jiān)決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實(shí)贏得群眾擁護(hù);要多替群眾考慮,始終站在群眾立場(chǎng)謀發(fā)展、想問(wèn)題、作決策、干工作,使問(wèn)需于民形成常態(tài)、形成自覺(jué);要多為群眾解難題,全力抓好省市縣列惠民實(shí)事辦理,對(duì)群眾遇到的困難和問(wèn)題,要多解決、真解決,決不能推諉扯皮,忽悠老百姓。四要特別看重品格修養(yǎng),始終秉持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺(jué)悟和道德水平,不一定隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,而是需要終生努力的課題。全縣各級(jí)黨員干部要自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力;要嚴(yán)格要求自己,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),確保大道不偏離、小節(jié)不喪失;要管好親屬及身邊人員,做到防微杜漸,做到人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有紀(jì)律、交友當(dāng)中有底線,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友。
“四個(gè)嚴(yán)格示范”:一要在廉潔自律上嚴(yán)格示范。要以身作則、言行一致,決不允許說(shuō)一套做一套;要從小事做起,尤其在涉及資金問(wèn)題上,一定要嚴(yán)格自律、守住底線;要在工作生活待遇上嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),在涉及親屬、朋友的事務(wù)上不打招呼、不搞特殊化,樹(shù)立清正廉潔的形象,進(jìn)而以自身的影響力,達(dá)到不令而行的效果。二要在執(zhí)行制度上嚴(yán)格示范。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是制度建立的推動(dòng)者,更是制度執(zhí)行的帶頭者??h委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭執(zhí)行協(xié)商民主和民主集中制,全縣各級(jí)各部門都要健全決策程序,加快推進(jìn)決策的民主化、制度化進(jìn)程,堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)隨意表態(tài)、不請(qǐng)示、不報(bào)告、不提交會(huì)議討論,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人和班子成員違反制度的,要嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅查處,真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,堅(jiān)決防止制度執(zhí)行只對(duì)人、不對(duì)己的現(xiàn)象,做到制度限權(quán),公開(kāi)曬權(quán),監(jiān)督控權(quán),真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。三要在履行職責(zé)上嚴(yán)格示范。全縣各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人都要樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),直面矛盾,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到管事與管人相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)。四要在價(jià)值認(rèn)知上嚴(yán)格示范。明辨是非才能立場(chǎng)堅(jiān)定,激濁揚(yáng)清才能彰顯主流。改革開(kāi)放以來(lái)的思想解放、價(jià)值多元,體現(xiàn)了社會(huì)進(jìn)步。但與此同時(shí),一些領(lǐng)域也出現(xiàn)了價(jià)值迷失和道德失范,甚至以丑為美、以恥為榮,物質(zhì)主義、比壞心態(tài)、反智傾向、審丑趣味,在新興群體甚至黨員干部隊(duì)伍中均有所表現(xiàn)。這充分說(shuō)明,越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩,越要分得清是非、站得穩(wěn)腳跟,越需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為思想的壓艙石、價(jià)值的定盤星,增強(qiáng)價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感。全縣各級(jí)黨員干部都要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為人生奮斗的夢(mèng)想之舵、中華民族的精神之鈣、當(dāng)代中國(guó)的興國(guó)之魂,積極引導(dǎo)主流輿論,抵制歪風(fēng)邪氣,以強(qiáng)有力的價(jià)值引導(dǎo)提高判別能力,為全社會(huì)提供醒目的價(jià)值坐標(biāo),確保在價(jià)值認(rèn)知層面毫不含糊。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,關(guān)系全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,使命光榮,責(zé)任重大。全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新局面,為奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新**建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)!
財(cái)政工作總結(jié)暨廉政工作會(huì)議講話提綱篇十五
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)201x年全體會(huì)議暨廉政會(huì)議,主要目的是總結(jié)全縣政府系統(tǒng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成及黨風(fēng)廉政工作,安排部署201x年度政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作。稍后,羅富貴縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。下面,我就做好201x年全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn):一、狠抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),20政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府黨組堅(jiān)持把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐朽作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)主體責(zé)任,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,始終把“兩個(gè)責(zé)任”放在心上,抓在手上,扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上,將廉政建設(shè)任務(wù)融入工作全局,與全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。(一)突出重點(diǎn)整治,作風(fēng)建設(shè)得到全面增強(qiáng)。我們?nèi)尕瀼刂醒胱黠L(fēng)建設(shè)新規(guī)定,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,先后開(kāi)展了干部在編不在崗專項(xiàng)整治、公務(wù)用車專項(xiàng)清查和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)大整頓等活動(dòng),對(duì)清查出的在編不在崗干部114人,逐人逐項(xiàng)按規(guī)定做出了處理決定;調(diào)整核銷一般性公務(wù)用車超編13輛;查處遲到、早退、缺崗等違反工作紀(jì)律人員205人,并在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)清查出的公安、法院、檢察院等9個(gè)部門超標(biāo)辦公用房進(jìn)行了全面整改。通過(guò)專項(xiàng)整治活動(dòng),為轉(zhuǎn)變作風(fēng)劃出了“紅線”、標(biāo)出了“雷區(qū)”、架起了“高壓線”,進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的組織紀(jì)律觀念,促進(jìn)全縣政府系統(tǒng)的作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
(二)加大案件查辦力度,各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題得到有效查糾??h監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真查辦黨員干部違反政治紀(jì)律、維穩(wěn)工作紀(jì)律案件以及工作人員違紀(jì)違規(guī)、不作為、亂作為等問(wèn)題,累計(jì)受理信訪舉報(bào)25件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分10人。認(rèn)真開(kāi)展全縣財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)檢查工作,對(duì)國(guó)土、衛(wèi)生、農(nóng)牧、住建和水利等23個(gè)單位的21個(gè)項(xiàng)目及部分單位的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,抽查率達(dá)到35%,涉及資金34316.79萬(wàn)元,有力地促進(jìn)了政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)工作。
(三)堅(jiān)持懲防并舉,懲治和預(yù)防腐朽體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。政府黨組及政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,不斷加大對(duì)黨員干部的管理,強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上暴露出來(lái)的苗頭性,傾向性問(wèn)題,及時(shí)采取約談、函詢、誡勉談話等方式,早打“預(yù)防針”,防止小錯(cuò)釀成大禍。同時(shí),縣監(jiān)察機(jī)關(guān)始終聚焦“四風(fēng)”不偏離,抓節(jié)點(diǎn)、抓典型、抓曝光,以增加檢查頻次促作風(fēng)建設(shè),對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行突擊檢查,尤其是在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),持續(xù)加大對(duì)公車管理、公款消費(fèi)、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題的檢查,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督工作制度化和常態(tài)化。(四)加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,損害群眾利益的突出問(wèn)題得到有效解決。針對(duì)落實(shí)惠民政策縮水走樣和不公正的問(wèn)題,縣監(jiān)察局牽頭對(duì)全縣17家項(xiàng)目單位項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的共性和個(gè)性問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)建議;督促相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)惠民政策進(jìn)行檢查,民政部門取消超出救助條件家庭157戶,220人,新納入低保家庭48戶,64人;人社部門共清欠農(nóng)民工工資254萬(wàn)元,涉及勞動(dòng)者189人,切實(shí)維護(hù)群眾利益。持續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)工作,重視評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)取消排名末位單位班子和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等措施,推動(dòng)壓力傳導(dǎo),督促政府各部門自覺(jué)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(五)增強(qiáng)改革活力,政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持以提高行政效能為核心,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高依法行政水平,積極推行簡(jiǎn)政放權(quán),依法取消行政審批事項(xiàng)50項(xiàng),保留234項(xiàng)。在全州率先推行電子政務(wù)系統(tǒng),開(kāi)通11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高清視頻會(huì)議系統(tǒng)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),降低了行政運(yùn)行成本。傾力打造“陽(yáng)光政府”,組織啟動(dòng)政府門戶網(wǎng)站,公開(kāi)政府重要活動(dòng)、政策法規(guī)及重要事項(xiàng),提高工作透明度。一年來(lái),我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作,雖然取得了一定成效,但與新形勢(shì)新任務(wù)相比,當(dāng)前我縣廉政建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是個(gè)別黨組織主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏敢抓敢管的勇氣,重安排,輕落實(shí);二是損害群眾利益的'不正之風(fēng)還未徹底根除,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題在某些領(lǐng)域依然突出;三是在執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和糾正“四風(fēng)”方面,還有落實(shí)不力甚至頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象存在;四是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象在個(gè)別單位依然存在。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民群眾心中的形象,我們一定要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。二、201x年廉政建設(shè)工作要求201x年是全面深化改革、深入實(shí)施“平安與振興”工程的關(guān)鍵之年,全縣各部門一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉工作的極端重要性,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,把廉政工作放在更加突出的位置,采取更加有力的舉措,進(jìn)一步抓緊、抓好、抓出成效。(一)保持清醒認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)面臨的新形勢(shì)。全縣各級(jí)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,不折不扣地把中央、省州縣委關(guān)于反腐倡廉的決策部署體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體工作中,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭(zhēng)的新成效取信于民。政府系統(tǒng)各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮“縱覽全局、協(xié)調(diào)各方”的作用,進(jìn)一步理順和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。切實(shí)履行黨組織第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持“一把手抓、抓一把手”,自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)擺到黨組織應(yīng)該抓的“大事”上,從“要我抓”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ァ?,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)舉措都能體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐朽的要求,體現(xiàn)在各項(xiàng)制度建設(shè)中。始終要把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要增強(qiáng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性,深入學(xué)習(xí)該書記在中央省部級(jí)干部研討班上級(jí)就領(lǐng)導(dǎo)干部要遵法學(xué)法守法用法的重要講話精神,帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩,帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,帶頭遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,帶頭尊崇法治、敬畏法律,做遵法的模范。
(二)加強(qiáng)督促落實(shí),確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局,加強(qiáng)對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和處理對(duì)決策部署執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的問(wèn)題。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、國(guó)務(wù)院“約法三章”和省、州、縣作風(fēng)建設(shè)新規(guī)的督促檢查,使這項(xiàng)經(jīng)常性工作做到在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。要加強(qiáng)對(duì)平安與振興工程、三江源保護(hù)工程等重大建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,在立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、工程監(jiān)管、資金撥付等方面都要依規(guī)陽(yáng)光操作,既要確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度,又要保證干部廉潔。要監(jiān)督檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、社保資金、住房公積金、扶貧資金以及政府專項(xiàng)資金等使用情況,堅(jiān)決查處虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用的問(wèn)題。