副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話范文（14篇）

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    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇一
    同志們：
    按照市局的工作部署，今天我們召開全市交通運輸局長會議，主要是了解各地今年農(nóng)村公路建設計劃項目的落實情況以及縣、鄉(xiāng)道升級改造和農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通公路項目前期工作的進展情況。剛才，聽了各縣(市、區(qū))交通運輸局關于今年農(nóng)村公路建設計劃落實和前期工作進展情況，結合我們平時了解的情況，受彭局長委托，我簡單說兩點意見：
    一、上半年農(nóng)村公路建設實施情況。
    今年是實施“”規(guī)劃的開局之年，各地按照與市局商定的計劃，積極認真地開展了工作，農(nóng)村公路建設項目進展情況如下：
    1、縣鄉(xiāng)道升級改造項目49個241.2公里，已完成工可報告49個241.2公里;已完成測量設計7個46.344公里;開工建設5個27.43公里;已完工項目1個4.356公里。
    2、農(nóng)村公路客運網(wǎng)絡化連通工程18個131.5公里，已完成工可報告14個101.2公里(永新縣4個項目30.3公里未做工可);已完成測量設計1個7.7公里，已開工建設1個7.7公里。
    3、少數(shù)民族村組公路84個115.1公里，縣已完成5個9.4公里(提前實施)，其他項目已在測量設計。
    4、通自然村公路302個358.4公里，已完工項目101個129.5公里(提前實施)，其他項目正在測量設計。
    5、危橋改造項目29個，已完成施工圖設計29個，已開工項目14個，完工項目9個。
    6、道班房建設項目17個，目前有4個道班房已建成，4個完成了主體工程，3個完成了征地，2個正在開展前期工作，1個已開工剛完成基礎，1個正利用客運站進行改造裝修，其它2個未開工。
    回顧上半年的工作，我認為，各地在以下幾方面開展得比較好：
    一是新開工建設項目工可編制完成較好。按照省廳工作部署，各縣(市、區(qū))交通運輸局重點開展了“”農(nóng)村公路建設項目前期工作，積極組織對國有農(nóng)、林場通鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的瀝青(水泥)路建設項目、縣通鄉(xiāng)道升級改造建設項目、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化所需的連通工程、農(nóng)村公路中新建獨立大橋以上橋梁等項目編制工程可行性研究報告。截止5月30日，全市除永新4個項目30.3公里未做工可外，其他63個項目342.4公里均按要求及時完成了工程可行性研究報告編制，并已上報省交通運輸廳審批。同時陸續(xù)組織對擬開工建設的農(nóng)村公路建設項目施工圖進行批復，目前共審批線路25條，計48公里。
    二是公路勘測設計抓緊落實。為確?！啊鞭r(nóng)村公路建設項目順利實施，市局下發(fā)《關于下達度交通基礎設施建設責任任務的通知》后，市公路處及時將任務進行分解，落實到各科室，組織對全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、縣道升級改造、鄉(xiāng)道升級改造等工程進行測設。各縣(市、區(qū))也積極配合并利用現(xiàn)有的技術力量對有關線路進行了測設。截止目前全市已完成勘測設計210公里。
    三是道班房建設開局較好。計劃新建道班房17個，目前已有4個道班房建成，4個完成了主體工程，其他項目都已啟動，只有2個項目未開工。
    雖然說上半年各地積極開展了一些工作，取得了一些進展，但是在工作中還存在一些問題：
    一是等待觀望的思想還比較普遍。從剛才的匯報以及平時掌握的情況來看，各地還普遍存在等待觀望的情緒，雖然5月份市局下達了與各縣(市、區(qū))商定的計劃，但各地還在觀望，認為省里計劃還沒確定，上面計劃是不是還會變動，等等。
    二是項目開工率不高。據(jù)統(tǒng)計，剔除提前實施的項目外，今年全市也只有不到40公里完成了前期工作開工建設，僅占年計劃的4.7%。今年全市計劃改造農(nóng)村公路危橋29座，其中建成通車25座，完成下部構造2座、開工建設2座，目前開工項目14個(9個項目提前實施)，進展不是很順利，特別是當前已進入汛期，不利于橋梁施工，將影響到危橋改造任務完成。
    三是往年水毀修復工程落實不夠理想。4月份，市公路處組織對全市水毀項目修復情況進行了檢查，但情況不容樂觀，發(fā)現(xiàn)許多問題：通村公路水毀項目大部分未實施。部分工程質量未達標，標準未到位。水毀工程質量較差，質量監(jiān)管不到位;水毀重建項目建設標準不到位。水毀專項資金未做到?？顚Ｓ茫畾зY金使用不到位，如永豐縣、吉水縣、井岡山市把水毀資金都補貼到其他公路建設上去了。水毀項目資料不齊全，除縣外，其他縣、市未建立“一路一檔”，沒有施工圖設計、質量鑒定報告和設計批復等。針對檢查情況，市局下發(fā)了通報，但從剛才各地匯報情況來看，市局提出的整改要求和建議還沒有落實到位。
    二、下步工作要求和安排。
    今年全市新開工建設農(nóng)村公路846.3公里，其中建成水泥(油)路面通車591.7公里，實現(xiàn)墊層通車254.6公里;計劃實施危橋改造29座;新建道班房18個。續(xù)建項目298.6公里。20xx年前期工作項目，完成214.6公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目工程可行性研究報告編制工作;完成189.5公里農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目工程可行性研究報告編制工作。這些任務要完成，下半年是關鍵，各地一定要在以下幾方面真正從思想上到措施上有所轉變。
    一是在思想上要樹立開好局、起好步的責任意識?！啊睍r期是交通運輸發(fā)展由量變到質變、攻堅克難、全面提升的重要階段，對農(nóng)村公路建設提出了新的更高的要求，從今年開始，農(nóng)村公路建設的重點已逐步轉移到縣鄉(xiāng)公路升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程、危橋改造、道班房建設等。完成好這些任務對今年開好局、起好步有十分重要的意義。近幾年，特別是去年，我市各地扎扎實實開展了農(nóng)村公路建設，圓滿完成了的建設任務受到了省廳和市政府領導的表揚，今年各地不能掉以輕心，還要繼續(xù)加快農(nóng)村公路建設，在座的各位都有責任、有義務去做好今年的工作，要進一步加大宣傳發(fā)動力度，努力形成領導重視，政府推動的良好工作氛圍。在這方面，縣已走在了前面，5月底，該縣就已召開了全縣交通基礎設施建設責任落實會議，將今年的責任項目和工作任務全部落實下去，明確了責任單位和責任人，及時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了各項前期工作。其他縣(市、區(qū))雖然也采取了一些措施，但動作還不大，影響還不夠。為此，對這些還沒有動起來的縣，要引起領導重視，下大力氣動員群眾，繼續(xù)掀起建設高潮。積極發(fā)揮上級政策的引導帶動作用，消除等靠要的思想和畏難情緒，千方百計發(fā)動群眾，積極組織發(fā)動和引導，將群眾的積極性與政府的積極性有機結合起來，盡快落實責任，明確目標，積極推進項目建設，努力完成今年的建設任務，為“”開好局、起好步。
    二是在工作上要強化時間節(jié)點。要完成今年的建設任務只有6個月時間了，各地要對各項工作明確時間節(jié)點。一是要抓好縣鄉(xiāng)道升級和農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程項目的推進工作。要認真抓好農(nóng)村公路建設項目測設工作，7月底前完成計劃建設項目測設工作，并要具有相應資質的測設單位蓋章;同時要辦理好縣鄉(xiāng)道升級改造、農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程和危橋改造項目施工圖設計批復、招投標文件審批，最遲在8月份要完成項目招投標工作，9月份一定要開工建設，年底要完工。對里程長的項目必須在8月份開工。今年開工、明年完成的項目10月底前要完成前期工作，11月份一定要開工。二是要積極推進危橋改造項目建設。今年建成通車的25個危橋改造項目8月份前要完成前期工作，9月份要開工，另外今年開工、明年建成的4個危橋改造項目，11月份前必須完成施工圖批復等前期工作，年底前必須開工。三是要加快道班房建設。今年要建成的項目中，還有縣上蓋道班正在進行招投標，安?？h小江道班未開工，必須在8月份完成征地，9月份開工;4個完成道班房主體工程的項目中，禾源道班完成了主體工程，爭取在10月份完成粉刷，滁洲道班房完成了基礎，正在澆地圈梁，爭取在10月完成主體工程;樟樹下道班完成了征地工作，盡量爭取在8月份完成前期工作，9月份開工;永豐縣羊固山養(yǎng)路隊要在8月份前完成前期和征地工作，9月份開工。實現(xiàn)新開工建設的4個項目，目前已完成了征地，要求在9月份前完成前期工作，爭取10月份開工。
    三是在措施上要堅持高效理念。各地在項目推進上要重點抓好項目建設的調(diào)度，要積極吸收和運用、期間的一些先進經(jīng)驗，繼續(xù)形成“高度重視，高位推動，高效運作”的工作格局，政府抓推動，部門抓管理，鄉(xiāng)村抓實施。要堅持“年初建帳，年中查帳，年底交帳”的工作方式，強化督查、強化調(diào)度、強化協(xié)調(diào)?？h(市、區(qū))政府側重加強縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡公路及鄉(xiāng)村、自然村連通公路建設的調(diào)度?？h(市、區(qū))交通運輸局要加強項目監(jiān)管，不定期組織對項目建設情況進行督查，要建立一月一督查兩月一調(diào)度制度，并做到發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)度，難點問題重點調(diào)度。各地還要繼續(xù)實行目標管理考核獎懲兌現(xiàn)制，考核結果要與項目安排、資金調(diào)度掛鉤。
    四是在質量上要嚴格工程標準。農(nóng)村公路建設，關系廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關系黨和政府的良好形象。一是要嚴格計劃執(zhí)行。今年5月份市局下達的計劃都是市局與各縣(市、區(qū))商定的，各地務必要嚴格執(zhí)行，不得隨意變動。按照省廳的要求，驗收工作是按電子圖來，要做到圖表一致，100米以上的線路均要作為一個獨立項目不得隨意變動。下步驗收將對照計劃來，計劃上沒有列入的，一律不予驗收。二是嚴格把關，嚴格標準。市公路處要嚴格按管理權限抓好項目工可報告、設計圖紙的審查、審批，對每個項目都要認真比選技術方案。各縣(市、區(qū))交通運輸局在建設標準落實上必須嚴格按照省交通運輸廳的規(guī)定，縣道升級改造建設項目路面寬度不小于6.5米;鄉(xiāng)道升級改造建設項目路面寬度不低于5米;農(nóng)村客運網(wǎng)絡化連通工程路面寬度不低于6米，這些標準是不允許有任何折扣的。三是要嚴控質量，對農(nóng)村公路建設責任項目必須確保“三層”，建筑水泥和級配一定要達標。危橋改造項目，要按照改渡建橋標準控制工程質量，對每一個關鍵部位都必須進行質量檢測，要確保每一根樁是放心樁，每一片梁是放心梁。
    借今天開會的機會，我再強調(diào)一下《公路安全保護條例》貫徹實施工作。從7月1日開始《公路安全保護條例》就要正式實施，各地要抓好貫徹實施。一是要加大《條例》宣貫力度，努力增強社會關注公路安全保護意識;二是要加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。按照《公路安全保護條例》的要求，公路管理機構要保證公路經(jīng)常處于良好技術狀態(tài)，要做到路面平整，路肩、邊坡平順，有關設施完好;三是要加強危橋和水毀工程搶修。近期的強降雨給我市農(nóng)村公路造成了嚴重損毀，對影響到道路通行的要盡快組織搶修，確保道路安全暢通;四是對水毀嚴重一時難以修復的危險路段要設置警示標志。如對公路和橋梁嚴重坍塌、沖毀現(xiàn)象，應及時設置警示標志，并采取迂回繞道措施疏導交通，確保不出大的責任事故。
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇二
    同志們：
    2011。
    年林業(yè)工作，安排部署今年林業(yè)工作重點，我完全同意。為進一步促進我州林業(yè)生態(tài)建設，加快改革發(fā)展步伐。下面我講三點意見。
    一、
    2011。
    年全州林業(yè)工作總結與回顧。
    2011。
    23.36。
    萬畝，沙漠化土地防治面積。
    12。
    萬畝，濕地恢復面積。
    10。
    萬畝，落實各項林業(yè)投資。
    12364。
    萬元，是。
    2010。
    年投資的。
    132%。
    林業(yè)投資和營造林規(guī)模均為歷年之最，全州林業(yè)工作迎來前所未有的發(fā)展機遇依托天然林保護工程和三江源自然保護區(qū)保護建設工程的實施，州委、州政府立足我州基本州情和獨特的生態(tài)環(huán)境，提出了實施以保護生態(tài)環(huán)境為主的發(fā)展思路，中央及省委的高度重視，把林業(yè)生態(tài)建設推上了一個前所未有的新高度，對林業(yè)工作提出了前所未有的新要求，賦予林業(yè)工作一系列前所未有的新使命全州務林人以科學發(fā)展觀為指導，勤奮工作、銳意進取，在資源保護、生態(tài)建設和林權制度改革等各方面取得了顯著的成績有力地促進了全州林業(yè)生態(tài)建設的發(fā)展主要表現(xiàn)在：
    （一）林業(yè)重點工程建設進展順利。
    2011。
    年完成沙漠化土地防治。
    12。
    萬畝，濕地恢復工程。
    10。
    萬畝，工程營造林面積。
    23.36。
    萬畝，其中：人工造林。
    0.06。
    萬畝、封山育林。
    23.3。
    萬畝。落實天然林管護面積。
    860.97。
    萬畝，完成投資。
    4662.9。
    萬元，落實國家級重點公益林面積。
    506.67。
    萬畝，完成森林生態(tài)效益補償投資。
    3493.03。
    萬元，落實退耕還林資金。
    286.4。
    0.33。
    萬人次，完成義務植樹。
    6.14。
    1
    個新農(nóng)村建設村莊綠化工作，提升了村莊綠化檔次，改善了人居環(huán)境。
    （
    二）集體林權制度改革初步完成。
    根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一安排部署，為了穩(wěn)妥的推進改革，確保我州集體林權制度改革工作順利進行，去年。
    4
    2011。
    年的目標任務，有力的促進了我州林改工作進程，
    2011。
    年完成全州。
    6
    個縣總面積。
    797.18。
    萬畝的集體林地勘界確權工作，完成總任務的。
    100%。
    發(fā)放林權證面積。
    797.18。
    萬畝，完成總任務的。
    100%。
    發(fā)證宗地數(shù)為。
    11441。
    塊，發(fā)證本數(shù)為。
    11217。
    本，涉及農(nóng)牧民家庭戶數(shù)為。
    79796。
    戶，全面完成了省、州下達的林改任務。在林改工作中，根據(jù)我州的州情、林情、社情探索出適合我州林改的思路和方法，為今年的林改工作奠定了堅實的基礎。
    （三）“三防”體系建設進一步加強。
    2011。
    年，各級黨委政府和林業(yè)主管部門高度重視森林草原防火工作，做到形勢早分析、物資早準備、工作早部署、隱患早排查、措施早落實，實現(xiàn)了全年無森林火災發(fā)生的好成績。林業(yè)執(zhí)法機構逐步健全，執(zhí)法隊伍不斷擴大，通過深入持久的宣傳《森林法》等相關法規(guī)，開展“春季攻勢”“亮劍行動”“啄木鳥行動”等專項行動，打擊與防范相結合，嚴厲打擊涉林違法案件，確保了森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。
    2011。
    年，我州林業(yè)有害生物監(jiān)測和防控能力不斷提高，完成林業(yè)有害生物防控器械購置投資。
    23.07。
    萬元，實施云杉小蠹蟲防控面積。
    2
    萬畝，完成投資。
    10。
    萬元，有害生物成災率控制在。
    8
    ‰以下。
    （四）生態(tài)文明體系建設日漸深入。
    生態(tài)宣傳深入人心。充分利用每年的“生態(tài)保護宣傳月”、“荒漠化日”、“國際濕地日”、“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”等一系列科普宣傳活動，把森林、野生動植物、濕地和生物多樣性保護作為開展生態(tài)文明觀教育的重點，加大宣傳力度，倡導人與自然和諧相處的生產(chǎn)方式和生活方式，不斷提升了人們關注林業(yè)的熱情。
    （五）管理能力和隊伍建設逐年提升。
    一是解放思想，與時俱進。林業(yè)部門始終堅持把解放思想作為高原現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的重要前提，始終堅持把與時俱進作為事業(yè)不斷取得勝利的指南。一切從州情、林情出發(fā)，不斷破除阻礙林業(yè)發(fā)展的舊觀念，消除束縛林業(yè)發(fā)展的思想羈絆；樹立“按流域治理”、“綜合生態(tài)系統(tǒng)管理”的新思想和大林業(yè)、大生態(tài)、多功能林業(yè)等新理念。二是深入調(diào)研，完善對策。通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，不斷深入調(diào)查研究，破解制約林業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，分別對集體林權制度改革、天然林保護、野生動植物資源保護、村鎮(zhèn)綠化工作、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三江源自然保護區(qū)建設等專題進行深入調(diào)研，形成了《果洛州林業(yè)工作開展情況及存在的問題和建議》《果洛州野生動物和濕地資源保護調(diào)研》等
    5
    4
    2011。
    年
    3
    月州林業(yè)局掛牌成立，
    11。
    月初，又批準成立了果洛州林業(yè)工作站，把我州林業(yè)生態(tài)建設推上了一個前所未有的新高度。通過開展“讀書年”“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，大力推動林業(yè)隊伍建設，提高隊伍素質。建立了一支作風過硬、工作扎實、敢于吃苦的林業(yè)工作隊伍。
    總結。
    2011。
    2011。
    年林業(yè)建設投資達。
    12364。
    萬元，比。
    2010。
    年的。
    9378。
    萬元增加。
    32%。
    林業(yè)管理服務機構不斷健全。
    2011。
    797.18。
    2011。
    年落實各類森林管護人員。
    8495。
    名，人均管護費。
    7240。
    余元，按全州農(nóng)牧民人口總數(shù)計算，人均增收。
    472.5。
    元。
    2010。
    年下達的項目至今沒有開工建設。四是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能滿足社會對林業(yè)發(fā)展的多樣化需求。嚴酷的自然環(huán)境和特殊的生態(tài)地位，決定了我州林業(yè)必須以生態(tài)建設為主的特點，全州的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于空白階段，不能滿足社會對林業(yè)發(fā)展的多樣化需求，在促進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增加農(nóng)牧民收入中的作用也不很明顯。林業(yè)發(fā)展仍處在較低層次和較低水平，林業(yè)改革和發(fā)展的任務相當艱巨。
    二、今后一個時期我州林業(yè)發(fā)展的思路。
    +
    牧戶等形式，發(fā)展林下經(jīng)濟。力爭在“十二五”期間，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)零的突破。要積極推進國有公益林和集體公益林的農(nóng)牧民家庭承包管護制度，按時足額撥付和發(fā)放農(nóng)牧民生態(tài)效益補償金，提高林業(yè)對農(nóng)牧民增收的貢獻率，為改善民生做出貢獻。要充分利用資源優(yōu)勢和特色資源，積極組織農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，整合優(yōu)勢資源要素，建立林下種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)，“護、種、養(yǎng)”相結合，走生態(tài)保護與發(fā)展的路子。三要著力推進創(chuàng)新林業(yè)。創(chuàng)新林業(yè)的重點是制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。要以集體林權制度改革為契機，帶動造林綠化投資、公益林家庭承包管護、天保林家庭承包管護、林業(yè)資金撥付使用管理等機制創(chuàng)新。堅持走科技興林之路，大力推動科技服務林業(yè)的水平。通過創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)在活力，增強發(fā)展動力，進一步夯實林業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的基礎。四要著力開發(fā)文化林業(yè)。生態(tài)文化是人與自然和諧相處、協(xié)同發(fā)展的文化。林業(yè)發(fā)展是人類文明進步的一個重要標志。開發(fā)林業(yè)文化，為生態(tài)文明建設提供精神動力和物質載體，是生態(tài)文化建設的核心內(nèi)容。要以黃河、長江主要干支流沿岸，扎陵湖、鄂陵湖周邊，阿尼瑪卿雪山、年寶玉則山（一江一河，兩湖兩山）為主的五個生態(tài)功能區(qū)為依托，積極開發(fā)森林文化，濕地文化，高原特色野生動、植物觀賞文化。要大力培育生態(tài)文化教育基地，宣傳和普及生態(tài)文化知識，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品，發(fā)展生態(tài)旅游，使林業(yè)文化融入公民的日常生活，不斷提高全民的生態(tài)意識和生態(tài)文明價值觀，促進綠色發(fā)展，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。五要著力構建和諧林業(yè)。尊重自然規(guī)律，加強林地、濕地和生物多樣性保護，是實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要舉措。要認真落實《森林法》、《野生動物保護法》和《自然保護區(qū)條例》等法律法規(guī)，加強法制建設，加快林業(yè)立法，保障全州林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；嚴格依法行政，依法打擊破壞森林和野生動植物資源等違法行為；積極建立森林管護體系，確保森林和野生動植物資源安全；進一步強化林業(yè)災害應急管理，建立應急機制，完善應急預案，減輕災害損失，努力實現(xiàn)人類與大自然和諧共榮。
    實現(xiàn)林業(yè)跨越發(fā)展，生態(tài)林業(yè)是基礎，民生林業(yè)是本質，創(chuàng)新林業(yè)是動力，文化林業(yè)是靈魂，和諧林業(yè)是目的，它們辯證統(tǒng)一、相輔相成。加快“五大林業(yè)”建設，是發(fā)展高原現(xiàn)代林業(yè)的重要內(nèi)容，是林業(yè)工作落實“四個發(fā)展”的具體體現(xiàn)。各地要緊緊圍繞“五大林業(yè)”來謀劃林業(yè)改革和發(fā)展，推動林業(yè)發(fā)展上水平、上臺階。
    三、對今年林業(yè)重點工作的要求。
    （一）全力推進集體林權制度改革。
    集體林權制度改革是深化農(nóng)村牧區(qū)改革的重要內(nèi)容，是農(nóng)村經(jīng)營制度改革在林地上的拓展和延伸，是加快高原現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的強大動力。
    2012。
    年的工作目標是做好“回頭看”和檢查驗收工作，確保“明晰產(chǎn)權，確權發(fā)證，明確責任”的主體改革任務保質保量地全面完成，不留尾巴，不留隱患；開展深化改革試點，為鞏固改革成果探索方法，積累經(jīng)驗。今年林改工作主要有以下三大任務：
    一是做好明晰產(chǎn)權、落實責任的收尾工作。各地要本著實事求是，因地制宜的原則，嚴格按照民主決策程序確定明晰產(chǎn)權的方式，宜分的一定要分配給本集體經(jīng)濟組織的成員，不宜分的要搞好調(diào)研和風險評估，采取措施妥善處理，做到不留尾巴，不留隱患。
    已經(jīng)明晰了產(chǎn)權的村，要抓好責任落實工作。凡采用“均股”方式明晰產(chǎn)權的，沒有成立農(nóng)牧民林業(yè)股份制合作經(jīng)營組織的，要召開“股東”會議，按程序成立農(nóng)牧民林業(yè)股份制合作經(jīng)營組織，制定章程，明確經(jīng)營管理機構和人員，明確投入和分配制度；凡以聯(lián)戶方式承包林地的，沒有訂立聯(lián)戶內(nèi)部的權益協(xié)議的，要訂立權益協(xié)議，明確“聯(lián)戶體”內(nèi)各戶在林地管護經(jīng)營方面的責任、義務和權利，明確森林管護的人力物力投入和管護費收入的分配等，確保明晰產(chǎn)權后集體林地有人管護、有人經(jīng)營，杜絕在管護經(jīng)營上出現(xiàn)真空狀態(tài)。
    二是做好“回頭看”和“三級”檢查驗收工作。
    各地要在確保納入改革范圍的集體林地全部明晰產(chǎn)權、發(fā)證到位的基礎上，按照《青海省集體林權制度主體改革工作質量檢查驗收辦法》（青林改〔
    2010。
    〕
    231。
    號）的要求，認真組織開展“回頭看”和縣級自查、州縣級復查、省級核查“三級”檢查驗收工作，查漏補缺，做到主體改革程序合規(guī)，檔案完整，各項檢查驗收指標（包括農(nóng)戶參與率、林地責權明晰率、林權準確率、群眾滿意率、改革資料完整率等十一項指標）都達到合格標準。州縣級復查完成后，州林改辦及時提交州級復查結果報告和省級核查申請報告，申請開展省級核查和總體評估工作。
    三是做好兩項配套政策落實和深化改革試點工作。
    國家級公益林管護和“造林申報獎補”是我省林改的兩項主要配套政策，在主體改革完成后應當抓好落實對于國家級公益林管護，各地必須首先把集體的國家級公益林按照明晰產(chǎn)權的方式落實管護主體，凡是家庭承包的，管護權要落實給家庭；實行均股的，管護權要落實到股份合作組織，由股份合作組織經(jīng)營管理機構組織管護林業(yè)主管部門要與管護主體簽訂“國家級公益林管護合同”，按照合同約定檢查管護效果，兌現(xiàn)管護費
    2012。
    年各地集體國家級公益林管護合同要做到應簽盡簽，簽訂率要達到。
    100%。
    2010。
    〕
    232。
    號）的要求，由宜林地的經(jīng)營權人（包括承包林地的村民和承包林地的農(nóng)牧民股份制林業(yè)經(jīng)營組織等）申報造林，并納入年度造林管理體系。
    2012。
    年是林改工作的闖關之年，各地、各部門要扎實推進林改工作，認真查找工作中存在的問題和不足，確保我州的林改工作符合法律、符合政策、讓群眾滿意。通過林改促進生態(tài)保護、實現(xiàn)農(nóng)牧民增收。扎實推進林改工作是當前的首要任務。各地要不斷創(chuàng)新思路、強化舉措，為確保今年我州林改工作通過省級檢查驗收和總體評估。下一步要著力做好以下工作：一要加強組織領導，合力推進集體林權制度改革各項工作。各級黨委政府要把林改工作擺上議事日程，進一步強化對林改工作的組織領導，一把手負總責，分管領導具體抓，各有關部門各司其職、密切配合，通力協(xié)作，積極參與改革，主動支持改革。把“收尾、驗收、深化改革試點”三項工作安排部署好，切實落到實處。各級領導要深入到工作一線，全面掌握工作動態(tài)，按照工作方案狠抓工作落實和督查指導，妥善解決存在的困難和問題，確?！叭椆ぷ鳌卑匆笸瓿?。二要堅持依法操作，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。依法，合理，規(guī)范操作，是改革成功的基本保障。各地要嚴格按照《農(nóng)村土地承包法》，《村民委員會組織法》和《森林法》等法律法規(guī)實施改革，把落實中央及省委林改工作會議精神貫穿工作始終。認真制定三個工作方案。縣級要認真做好“回頭看”暨自查驗收工作方案和深化改革試點方案；州級要做好州縣復查暨驗收評估方案，明確任務目標、時間安排、工作進度、人員抽調(diào)、工作措施等。這三個方案要在本級人民政府研究同意的基礎上實施，并作為考核相應工作的基本依據(jù)。三要加強監(jiān)督檢查，確保改革成效。集體林權制度改革是一項十分艱巨而又非常復雜的工作，牽扯到社會的方方面面，關鍵是要狠抓落實。州，縣林改辦公室要加強監(jiān)督檢查工作，查找我州集體林權制度改革中存在的問題和不足，查漏補缺。各相關部門要加強工作聯(lián)系，關心、支持并積極參與林改工作，確保改革成果讓絕大多數(shù)群眾滿意，經(jīng)得起歷史的檢驗。四要進一步加強宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。要高度重視林改輿論宣傳工作，采取多種形式和手段，加大對林改工作的宣傳力度，努力營造有利于改革的輿論氛圍和社會環(huán)境，使全社會了解林改、關注林改、支持林改，使林改政策家喻戶曉，深入人心，增強牧民群眾參與林改意識，充分發(fā)揮他們在林改工作中的主體作用，共同完成好我州的改革任務，為順利完成我州林改工作營造良好的輿論氛圍。五要加強信息月報制度。各縣林改辦要指定專人具體負責林改信息工作，做好《林改工作進展信息月報》和統(tǒng)計報表的審核上報工作?！读指墓ぷ鬟M展信息月報》要及時上報，“林改情況統(tǒng)計報表”按照統(tǒng)計報表制度的規(guī)定及時上報。六要堅持工作目標責任考核制度。繼續(xù)將林改年度工作任務納入林業(yè)工作目標責任考核范圍，就完成主體改革任務、檢查驗收、落實兩項配套政策和深化改革試點三個方面制定考核指標，層層簽訂目標責任書，按考核結果實行獎懲。七要妥善處理改革中出現(xiàn)的問題和矛盾。改革過程中新情況、新問題層出不窮，隱藏的矛盾也會凸顯，各級政府和林改部門要高度重視群眾林改信訪工作，對群眾來信來訪做到有訪必接，有問必答。要講政治講政策，對群眾提出的意見、問題和訴求要做耐心細致的解答和處理工作。建立健全“林改突發(fā)事件應急處置預案”和機構，各地在工作過程中要審時度勢、靈活應對，確保改革穩(wěn)妥推進。加大矛盾糾紛的調(diào)處力度，各地要從維護全州農(nóng)村牧區(qū)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，根據(jù)相關法律法規(guī)，以及本地的林情、社情、民情，堅持尊重歷史、尊重現(xiàn)實的原則，千方百計的將矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。為深化改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    （二）加強林業(yè)基本能力建設。
    一是要加強機構隊伍建設。
    林業(yè)管理服務機構是林業(yè)發(fā)展的基礎，各地政府及編制部門要高度重視林業(yè)管理服務機構建設工作，各地要抓住事業(yè)單位改制的有利時機，積極與有關部門溝通協(xié)商建立健全各級林業(yè)管理服務機構，充實技術人員、加強能力建設，做到農(nóng)村牧區(qū)林業(yè)改革發(fā)展的日常工作有人抓、有人管、有人落實
    二是要提高林業(yè)隊伍綜合能力能力建設。
    積極爭取國家林業(yè)科技推廣和林業(yè)站建設資金，加強林業(yè)站服務能力建設，提高林業(yè)重點工程建設的科技含量加強林業(yè)執(zhí)法隊伍的依法行政能力建設，把科學發(fā)展觀作為推動林業(yè)工作發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想和根本指導方針貫徹林業(yè)工作始終，把加強機關作風建設、精神文明建設和黨風廉政建設貫穿林業(yè)工作始終，鞏固精神文明建設成果，積極創(chuàng)造條件加強干部職工的教育培訓，提升工作隊伍的政策理論水平和專業(yè)知識技能，打造一支務實、高效、廉潔的林業(yè)隊伍
    （三）加快林業(yè)“三防”體系建設。
    82%。
    以上，測報準確率達到。
    76%。
    種苗產(chǎn)地檢疫率達到。
    100%。
    松木及其制品調(diào)入復檢率達到。
    100%。
    林業(yè)有害生物成災率控制在。
    8
    ‰以下。
    當前正值候鳥遷徙季節(jié)，各地要加強禽流感等野生動物疫病疫源的監(jiān)測防控工作，不斷加大監(jiān)測范圍和監(jiān)測力度，預防疫病的發(fā)生和蔓延。
    （四）提高林業(yè)重點工程管理水平。
    三江源生態(tài)建設工程、天然林保護工程和國家級重點公益林森林生態(tài)效益補償?shù)戎攸c工程是我州林業(yè)生態(tài)建設的支撐點，各地一定要高度重視，加強領導、完善各項管理措施、落實責任，轉變“重建設，輕管理”的思想。今年各地在各項重點工程建設工作中，要在管理制度上有所突破，制定出詳細的管理措施，鞏固工程建設成果，長期、持久的發(fā)揮工程建設在改善我州生態(tài)環(huán)境方面的作用。
    （五）推動林木種苗工作的開展。
    種苗是林業(yè)生態(tài)建設的命根子，種苗質量的優(yōu)劣直接關系到造林的成敗，今年要把加強種苗質量管理，提高種苗供給能力列入林業(yè)工作的議事日程，一要開展依法治種，著力構建林木種苗行政執(zhí)法體系。首先，要通過多種形式，深入廣泛的宣傳《種子法》，使《種子法》得到社會各界的認知。其次，要嚴格執(zhí)行林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證、標簽、檔案、檢驗制度，規(guī)范林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為，開展全州生產(chǎn)、使用林木種苗的質量抽查工作。再次，要嚴厲打擊林木種苗違法行為，維護生產(chǎn)、經(jīng)營、使用者的合法權益。二要逐步擴大種苗生產(chǎn)規(guī)模，提高供給能力。目前我州種苗供給與需求間存在一定的矛盾，本地所產(chǎn)苗木不能滿足需求，在立地條件好的地區(qū)要建立或擴大苗圃基地，通過培育鄉(xiāng)土樹種、引進適生樹種，逐步增加育苗規(guī)模，提高苗木產(chǎn)量和質量，不斷滿足我州林業(yè)生態(tài)建設對種苗的需求。積極探索種苗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
    同志們！
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇三
    同志們：
    這次會議的主要任務是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議部署要求，總結20xx年工作，安排20xx年任務，進一步動員全市運管系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力，深化改革，攻堅克難，優(yōu)化服務，努力開創(chuàng)我市道路運輸科學發(fā)展新局面。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年，全市運管系統(tǒng)在省運管局的正確指導和市交通運輸局的正確領導下，緊緊圍繞工作目標，創(chuàng)新思路，開拓奮進，強化行業(yè)管理水平，著力構建運輸服務體系，全面加強黨風廉政建設和作風建設，提升社會公共服務能力，圓滿完成了全年工作任務。
    (一)優(yōu)化客運網(wǎng)絡，提升服務水平。
    一是推進農(nóng)村客運企業(yè)兼并重組。農(nóng)村客運公司化經(jīng)營、集約化管理水平提高，企業(yè)抗風險能力增強。長子、沁縣等縣區(qū)通過客運企業(yè)改制，安全管理狀況明顯好轉。
    二是積極開展長途接駁運輸。長治市第一汽車運輸有限公司被確定為山西省首批長途客運接駁運輸試點企業(yè)，接駁線路為長治至成都線路，接駁點設在漢中、合陽高速口，長治至成都2輛班車參與接駁。
    三是汽車租賃穩(wěn)步發(fā)展。今年新增2家租賃企業(yè)，長治市潞州安達汽車租賃有限公司和長治市福達汽車租賃有限公司。截至目前，共許可汽車租賃企業(yè)4家、客車56輛，我市汽車租賃業(yè)穩(wěn)步規(guī)范發(fā)展。
    四是旅游客運不斷增強?！?.19中國旅游日”市處通過旅游直通車向襄垣仙堂山、武鄉(xiāng)紅色旅游、壺關大峽谷等景區(qū)調(diào)送車輛50輛，輸送游客近3000人次，進一步推進“美麗山西休閑游”活動，帶動旅游景區(qū)發(fā)展，提升了我市旅游客運的發(fā)展能力。
    (二)加快公交化改造，推進城鄉(xiāng)客運發(fā)展。
    一是農(nóng)村客運公交化改造穩(wěn)步推進。在具備通車條件的行政村實現(xiàn)了通客車“全覆蓋”的基礎上，進行了安全、服務等方面的規(guī)范提升。截至目前，全市11個縣區(qū)開通了城鄉(xiāng)公交。
    二是推進城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，完成“城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價”工作。全市達到5a的縣區(qū)有1個、4a的2個、3a的8個、2a的2個;圓滿完成農(nóng)村客運燃油補貼發(fā)放任務，為全市511輛農(nóng)村客運車輛發(fā)放燃油補貼款1205.1萬元。
    (三)強化貨運監(jiān)管，推進結構調(diào)整。
    一是加快貨運結構調(diào)整。在貨運企業(yè)實行運輸車輛和從業(yè)人員統(tǒng)一的安全管理方式，全面推進貨運行業(yè)公司化經(jīng)營管理。鼓勵貨運行業(yè)大型龍頭企業(yè)，打造行業(yè)一流品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升我市道路貨物運輸企業(yè)的核心競爭力和安全管理水平。
    二是強化危貨運輸監(jiān)督檢查。9月中旬和10月開展兩次重點針對危貨運輸企業(yè)大排查行動。全市20家道路危險貨物運輸企業(yè)，396輛危貨運輸車輛，全部通過安全生產(chǎn)標準化達標。大部分運輸企業(yè)的運行狀況、管理情況、安全措施落實情況較好;個別企業(yè)存在檔案不規(guī)范、管理人員不到位情況，下達立即整改通知書5份，要求立即整改。
    三是源頭監(jiān)管狠抓不懈。強化治超法規(guī)知識培訓，全年累計對120xx余名貨運駕駛從業(yè)人員進行治超法律法規(guī)知識培訓。強化源頭監(jiān)管，開展打擊治理短途非法超限超載運輸專項行動。20xx年共出動巡查執(zhí)法人員29606人次，巡查源頭企業(yè)27560家次;出動執(zhí)法車輛6864輛次，檢查貨運車輛680627輛次，共對22名非法超限超載車輛的駕駛從業(yè)人員實施了計分;查處公示貨運源頭企業(yè)為車輛超標準裝載案件4起，罰款4.25萬元，并責令企業(yè)進行了整改。源頭單位監(jiān)管覆蓋率達到100%，全市源頭治超工作整體平穩(wěn)有序，非法超限超載率控制在0.2%以內(nèi)。
    (四)加強維修管理，完善救援網(wǎng)絡。
    一是加強質量監(jiān)管。全面推進汽車維修配件質量追溯體系建設，現(xiàn)有6家企業(yè)已全部簽訂運行系統(tǒng)協(xié)議，安裝系統(tǒng)終端設備并配備專職人員負責;建立道路運輸車輛維護、檢測管理系統(tǒng)平臺，采用信息網(wǎng)絡管理和遠程在線監(jiān)控，實現(xiàn)了維修行業(yè)信息化管理，確保了維修企業(yè)維護過程規(guī)范化、標準化;落實機動車維修技術從業(yè)人員培訓工作，實現(xiàn)工種全覆蓋。全年培訓125人，維修企業(yè)技術人員持證率達96%以上。
    二是繼續(xù)完善維修救援網(wǎng)絡，提升維修救援能力。截至目前全市有救援中心1戶、救援企業(yè)52戶，維修服務網(wǎng)絡面積覆蓋率達到95%以上，實現(xiàn)市區(qū)機動車維修15分鐘到達，高速路和國省主干線公路機動車維修30分鐘到達，縣區(qū)域機動車維修30分鐘到達?；拘纬闪艘浴?6556”運政熱線為支撐，維修救援企業(yè)為節(jié)點的機動車維修救援體系。
    三是持續(xù)推進行業(yè)節(jié)能減排。開展道路運輸企業(yè)節(jié)能減排考核評價工作和千家企業(yè)節(jié)能減排信息統(tǒng)計報送工作。通過逐步實施甩掛運輸試點、車輛燃料消耗量準入、節(jié)能減排統(tǒng)計檢測考核等一系列舉措，在節(jié)能減排方面取得了初步成效。截至目前，使用天然氣貨運車輛478輛，淘汰更新老舊客車77輛，其中更新天燃氣客車38輛;加快推進油罐車油氣治理工作，全面完成營運類“黃標車”清理淘汰工作。20xx年底前注冊的2438輛營運類黃標車已經(jīng)全部淘汰。188輛油罐車已全部安裝完成油氣回收裝置。
    (五)規(guī)范駕培市場，提升教學質量。
    一是開展了駕駛員培訓市場秩序專項整治活動。采取企業(yè)自查，行管督查、行業(yè)互查、群眾舉報等方式，重點針對駕校計時系統(tǒng)的升級改造、使用情況，教學大綱落實情況，訓練場的設置、建設情況，及教練員持證上崗情況進行檢查，檢查中共發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為14起，當場糾正的11起，限期整改3起。整治期間各縣區(qū)運管所對轄區(qū)內(nèi)駕校的檢查率達到100%，市處對其中15所駕校進行了抽查，抽查率達到全市駕校的51%。
    二是嚴格進行駕校質量信譽考核。本著公平、公正、公開的原則，采取“聽、查、看、訪、評”的考核方法，對全市28所駕校進行綜合評價。通過考核工作，各駕校進一步建立健全了各項規(guī)章制度，完善了各組織機構建設，開展了多種形式培訓工作，實行“三優(yōu)服務”，受到學員一致好評，對教練員出臺了“三不準、三禁止”的管理辦法，“吃拿卡要”行為得到了有效遏制。
    (六)強化安全監(jiān)管，整治市場秩序。
    一是深入開展“道路運輸平安年”、“危貨運輸企業(yè)安全大檢查”和“安全生產(chǎn)月”等活動，共累計發(fā)放道路運輸安全生產(chǎn)宣傳資料2萬余份。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設，積極開展安全風險管理試點，嚴格落實危貨運輸“五不承運、五不出車”，汽車客運站“三不進站、六不出站”、營運車輛限速運行和限時通行、駕駛員安全囑咐等規(guī)定，全年開展道路運輸駕駛員繼續(xù)教育培訓369期，培訓人員38154人次。不斷強化重點領域、重點時段、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生一起重大以上道路交通事故。
    二是強化源頭管理，開展系列專項整治活動。年初和年中分別開展了兩次“道路運輸安全生產(chǎn)大檢查”行動，采取了企業(yè)自查、行管部門初查，主管部門復查的方式，共排查189家道路運輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患12起，現(xiàn)已全部整改。
    三是加強“兩客一?！睜I運車輛和重型貨車動態(tài)監(jiān)管。三季度，對全市所有“兩客一?！眊ps企業(yè)平臺進行了升級改造，進一步完善了動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。目前，全市“兩客一?！逼髽I(yè)全部建成衛(wèi)星定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)控平臺，實現(xiàn)了省、市、企業(yè)三級平臺互聯(lián)互通,1344輛客車、388輛危貨運輸車輛、9700輛12噸以上貨車安裝了gps監(jiān)控裝置。
    四是強化應急保障能力，依照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)”的原則，進一步加強“三位一體”應急保障體系和應急隊伍建設，完善、更新現(xiàn)有預案，收集道路運輸應知應會信息，督促全市客運、貨運和維修企業(yè)相關安全責任人員熟知并掌握。11月份開展了“長治市20xx年道路交通事故應急救援演練”，增強了道路運輸應急隊伍的應急能力。
    五是集中整治道路運輸市場秩序。開展“百日監(jiān)督大檢查”行動，道路運輸市場秩序明顯好轉，執(zhí)法行為進一步規(guī)范。全年共出動運政稽查人員7529人次，出動車次2875輛，查扣違法違規(guī)經(jīng)營行為1139起，無一起違規(guī)執(zhí)法行為和公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。
    (七)推進“六權治本”，加強黨風廉政建設。
    一是推進“六權治本”，進一步簡政放權、分解權力，編制完成“兩單兩圖”，經(jīng)過全面規(guī)范的梳理，我處行政權力共涉及行政許可類13項，行政強制類2項，行政確認類3項，行政征收類1項，行政處罰類71項，其他類行政權力9項。12月市處將所有的行政許可事項審批及道路運輸相關業(yè)務類的工作辦理全部進入市政務中心，實施統(tǒng)一辦理，真正做到了“一站式”服務，把權力關進制度的籠子里，讓權力運行在陽光下。
    二是黨風廉政建設不斷加強。以制度建設為重點，完善廉政風險防控體系，強化對重點部門和重點崗位的監(jiān)督。我處開展了“三嚴三實”專題教育活動，組織黨員干部開展批評和自我批評，查找自身存在的問題和不足，從嚴從實進行整改。積極推進黨風廉政責任制落實，認真執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強反“四風”建設，實行經(jīng)費“四制”制度，加強公務用車管理，切實改進工作作風。組織廣大黨員學習了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。認真完成了上級批辦、督辦及電話受理事項，全年受理市長熱線辦理卡共25件，“96566”熱線電話接辦事件122個，全年事項辦結率達98%以上。
    20xx年全市道路運輸工作成績來之不易，是上級部門正確領導和廣大運管干部職工共同努力的結果。20xx年挑戰(zhàn)更加嚴峻，內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境壓力加劇，我市道路運輸發(fā)展處于多矛盾疊加的嚴峻挑戰(zhàn)機遇期，一是受經(jīng)濟下行壓力影響，客貨運輸運量下降，市場急劇萎縮，引發(fā)了運輸市場的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展任務艱巨;二是城鄉(xiāng)客運公交化改造進展緩慢，發(fā)展不平衡;三是道路運輸駕駛員安全駕駛意識有待提高，車輛結構復雜、安全性能低，很多道路安全通行條件還不能適應現(xiàn)代交通運輸?shù)男枰?，行業(yè)安全監(jiān)管形勢依然嚴峻。這些困難和問題，需要引起我們的高度重視，以問題為導向，認真分析、采取措施，努力加以解決。
    二、20xx年工作安排。
    20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是深化道路運輸改革的攻堅之年。全市運管工作要深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，按照全省道路運輸管理工作會議和全市交通運輸工作會議的要求，堅持“安全第一”和“依法治運”的基本原則，以供給側改革為牽引，加快推進道路運輸結構調(diào)整，不斷提升公共服務保障能力，著力深化“六權治本”，積極構建“平安運管”，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障。
    (一)積極推進結構調(diào)整，促進服務提質增效，提升道路運輸產(chǎn)業(yè)綜合能力。
    一是要加快經(jīng)營主體結構調(diào)整，引導客貨運輸企業(yè)走公司化經(jīng)營、規(guī)范化管理、標準化服務之路，鼓勵采取兼并重組、股份合作等形式優(yōu)化整合城鄉(xiāng)客貨運資源，增強抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力。
    二是要繼續(xù)完善客運線路網(wǎng)絡。加大客運線路排查和市場調(diào)研力度，根據(jù)實際運營情況進行線路優(yōu)化整合，提高線路集約化經(jīng)營程度;優(yōu)化道路客運車型結構，結合線路客流情況選擇車型，投放低碳環(huán)保舒適節(jié)能型車型;推進城鄉(xiāng)客運公交化改造，鞏固村村通客車成果，研究解決農(nóng)村客運“通返不通”問題;進一步提升旅游客運發(fā)展能力，努力推進旅游景區(qū)直通客運班車。嚴厲打擊客運市場非法經(jīng)營和惡性競爭行為，保障旅客安全便捷出行。
    三是積極引導傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代化物流企業(yè)轉型，推進公共物流信息服務平臺建設，提高我市貨運物流企業(yè)的整體實力和安全系數(shù)，加快發(fā)展甩掛運輸、多試聯(lián)運、冷鏈運輸?shù)刃滦瓦\輸方式，培育2至3家貨運企業(yè)應用新型運輸模式。全面整頓危貨運輸企業(yè)，通過合并重組，運力結構調(diào)整，類項整合等一系列有效措施，切實提高我市危貨運輸企業(yè)的整體規(guī)模和風險承擔的承受系數(shù)。抓好危貨運輸車輛的gps定位監(jiān)控，提高危貨車輛的上線率，20xx年全市危貨運輸車輛上線率要達到90%以上。
    五是深入推進機動車維修服務轉型升級，強化維修行業(yè)品牌建設，著力扶持、培育一批維修服務質量高、質量信譽好的維修企業(yè)成長為地方品牌。認真貫徹落實《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》，按照要求督導全市113家維修企業(yè)到年底前全部完成對標改造，達標率達到100%。加強與工商、質監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，探索建立汽車維修質量糾紛調(diào)解、投訴處理機制。加強綜合性能監(jiān)測站的日常監(jiān)管，認真開展維修質量信譽考核，強化對綜合性能檢測站事中事后的監(jiān)督檢查。
    六是推進駕駛員培訓改革，強化駕?；A管理工作和規(guī)范化建設。指導駕培行業(yè)適應市場形勢變化，發(fā)展節(jié)假日培訓、周末培訓和一對一培訓等高品質、高附加值服務。在全市駕校中推行計時培訓、先培訓后付費的服務模式，要求年底前實現(xiàn)計時培訓模式全市駕培機構覆蓋率達50%以上。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強培訓質量管理和質量信譽考核，促進駕培服務高效優(yōu)質。
    (二)強化企業(yè)安全監(jiān)管，保障道路運輸安全，提高行業(yè)現(xiàn)代化治理水平。
    一是加強安全生產(chǎn)基層基礎工作。深入開展“道路運輸平安年”活動，全面落實“兩個主體責任”和“一崗雙責”，嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，實行安全生產(chǎn)“一票否決”。繼續(xù)把道路旅客運輸、危貨運輸安全作為重中之重，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，深入推進“平安車、平安站”建設，開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治，扎實推進安全風險管理試點工作，嚴格落實汽車站“三不進站、六不出站”和危貨運輸“五不承運、五不出車”規(guī)定，進一步加強gps監(jiān)控，督促運輸企業(yè)認真履行gps監(jiān)控主體責任，研究制定營運駕駛員安全行車規(guī)范和運輸企業(yè)、運管機構安全生產(chǎn)檢查規(guī)范。
    二是要加快“智慧交通”建設，全面推進運輸安全信息化建設。發(fā)揮營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管平臺作用，提高監(jiān)管平臺和車載終端在線率，“兩客一?！敝攸c營運車輛在線率力爭達到90%以上，對運行中的“兩客一?！避囕v實行全程動態(tài)監(jiān)管，嚴防嚴控超速行駛和疲勞駕駛。積極推進重型貨車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，100%的重型貨車接入交通部車聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務平臺。加快省域道路客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設，完成一級汽車客運站和30%以上二級汽車客運站聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設。
    三是繼續(xù)推進道路運輸節(jié)能減排。開展“千家企業(yè)”低碳交通運輸專項行動，引導重點道路運輸企業(yè)制定并實施節(jié)能減排規(guī)劃和計劃，發(fā)揮示范效應。加強新能源汽車推廣應用，繼續(xù)推進營運類黃標車和老舊車輛淘汰工作，確保20xx年底前注冊的營運類“黃標車”年內(nèi)全部退出市場。
    四是不斷提升應急保障能力。按照“平時運營、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平戰(zhàn)結合”思路，結合“區(qū)域保障、突出重點”新要求，調(diào)整優(yōu)化戰(zhàn)略物資運輸保障車隊、旅客運輸保障車隊和汽車維修救援隊伍結構和布局，嚴格日常管理和考核，開展實戰(zhàn)演練。認真實施《道路運輸突發(fā)事件應急預案》，完善預警機制，加強應急管理，提升應急保障能力。
    (三)深入推進“六權治本”，加強法治運管建設，切實強化市場運行監(jiān)管能力。
    一是全面深化“六權治本”。要把業(yè)務工作與黨風廉政建設緊密結合起來，制定出臺《機關管理制度》、《行政審批業(yè)務流程》等內(nèi)外部管理制度，簡化辦事程序、強化過程銜接、提速審批流程，政務窗口繼續(xù)推行“四制”工作制，切實把權力關進制度的籠子。要以“六權治本”為抓手，細化機關內(nèi)部管理機制，按照工作需求定員定崗，嚴格考勤考核和績效管理，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    二是加強法治運管建設。認真落實省市局加強法治建設要求部署，啟動“七五”普法工作，加強領導干部法治培訓，強化運管干部的法治意識和法治思維。進一步加強政務公開，實現(xiàn)權力公開透明運行，規(guī)范機關日常管理，夯實管理基礎。建立健全領導干部學法制度和重大決策合法性審查制度，嚴格重大行政決策法定程序?？偨Y推廣黎城縣運管所經(jīng)驗，深入推進基層執(zhí)法站所“三基三化”建設。加強行政執(zhí)法監(jiān)督與評議考核，進一步健全法律顧問制度。
    三是切實加強市場運行監(jiān)管。強化對運輸市場的運行監(jiān)管，完善事中、事后監(jiān)管體系。嚴格落實質量信譽考核制度，加強道路運輸駕駛員誠信考核。將質量信譽考核各項要求貫徹落實在日常各項管理工作之中，把平時監(jiān)管工作與定期考核相結合，嚴把質量信譽考核關，著力構建道路客運市場誠信體系，提升行業(yè)服務水平;深入開展源頭執(zhí)法活動，保持打擊超限超載、非法違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。加大進駐、巡查和交叉檢查、明查暗訪力度，嚴格落實源頭治超“黑名單”制度。進一步創(chuàng)新工作機制，借鑒客運駕駛員安全承諾的做法，推動貨運企業(yè)和貨運駕駛員無“雙超”承諾工作。
    (四)加強黨風廉政建設，強化“兩個責任”落實，打造忠誠可靠的運管隊伍。
    一是嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任。貫徹落實中紀委xx屆六次全會、省紀委十屆六次全會精神和市局黨組的有關規(guī)定要求，嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任，堅決從嚴治黨、依規(guī)治黨，始終把黨風廉政建設擺在核心位置，保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢。繼續(xù)強化行政許可、資金管理、物資采購等重點領域和重點崗位的廉政風險防控工作。加強作風建設，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”以及其他各項要求，從嚴查處不收手、不知止的典型案件。進一步抓好廉政風險防控，嚴格依法行權，落實分級管理，推進重點部門關鍵崗位分崗設權、分事行權。
    二是加強基層黨組織規(guī)范化建設，認真開展“兩學一做”學習教育。進一步規(guī)范黨支部建設和支部工作制度，從嚴落實“三會一課”、民主評議黨員、領導干部過雙重組織生活等制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。組織廣大黨員干部深入開展“兩學一做”，即“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，教育黨員尊崇黨章、遵守黨規(guī)，用系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，使黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風氣正、勇于擔當?shù)淖黠L，充分發(fā)揮先鋒模范作用，把智慧和力量凝聚到推進道路運輸弊革風清、科學發(fā)展上來。
    三是切實加強干部隊伍建設。加強改進工作作風，嚴肅組織紀律，整肅不正之風，嚴格執(zhí)行省紀委“五不準”制度，狠剎“三股歪風”。推動機構改革，優(yōu)化組織結構，理順業(yè)務管理關系，健全崗位責任制，提高行政效能。積極推進學習型機關建設，繼續(xù)加大運管干部培訓投入，著力在提高運管隊伍思想素質和綜合素質上下功夫，建設政治堅定、廉潔高效、求真務實的運管隊伍。
    同志們，20xx年道路運輸形勢更加緊迫，責任更加重大，任務更加艱巨，讓我們在局黨組的堅強領導下，堅定信心，振奮精神，改革創(chuàng)新，攻堅克難，以飽滿的熱情、扎實的作風、百倍的努力，積極投身道路運輸改革發(fā)展的實踐之中，開創(chuàng)道路運輸事業(yè)科學發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的道路運輸保障!
    謝謝大家!
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇四
    同志們：
    市委市政府召開這次會議，主要任務是貫徹落實省相關會議精神，對賬單、查問題、落責任，加快水利工程建設進度。剛才，各縣(市、區(qū))作了匯報，水務局進行了發(fā)言，洪生同志對解決工程建設中存在的問題講了明確意見。大家一定要切實增強責任感和緊迫感，按照國家省有關要求，確保完成任務目標。
    在7月13日全省水利建設推進工作會議上，我市受到了批評，對我們觸動很大。從當天下午到目前為止，市委市政府先后召開了市委(擴大)會議、市四大班子聯(lián)席會議以及2次市政府常務會議、2次領導小組會議、7次市長辦公會議和協(xié)調(diào)會議、3次與施工、監(jiān)理單位對接會議，進行研究部署。針對征林征地、移民搬遷、料場選定、資金匹配等制約難題，市政府相繼公布了1號令、2號令，發(fā)布了《關于三江四島工程建設的通告》，解決了58個重點問題，對無理阻撓施工行為依法進行處置，保證工程建設順利實施。開展了“黑河四島百日攻堅戰(zhàn)”，邀請省水利專家優(yōu)化施工組織方案，采取封堵江汊降低水位、提前預制砼制件、先期修筑進場道路等超常規(guī)措施，加快工程進度。水務、林業(yè)、國土、農(nóng)委、執(zhí)法、交通、公安、交警等相關單位，協(xié)同作戰(zhàn)，全力配合工程建設。經(jīng)過近兩個月努力，全市水利工程建設取得較大進展，四島防護工程全面開工建設，三江治理工程進度處于全省上游，全市10大類88項水利工程建設總體進度，處于全省20個市(地、局)第九位。
    但是，我們也要清醒地看到，當前我市水利工程建設還存在三個突出問題。一是重視程度不夠。有的縣(市、區(qū))沒有認識到水利工程建設的嚴峻性和緊迫性，沒有擺上重要議事日程，項目建設還存在按部就班、常規(guī)推進的情況，有些項目至今未開工，目前，全市有8個水利工程項目沒有開工，2個項目處于全省平均建設水平以下，有些項目即使開工了也沒有形成實際工程量。二是部分重點工程進度慢。今年，全市實施三年水利項目共10大類88項，計劃總投資20.55億元。截至目前，累計完成投資11.95億元，占計劃的58.2%。其中，20xx年度投資5.91億元，完成11503萬元，完成率僅為19.5%。累計資金支付9.86億元，支付率48%。三是地方匹配資金缺口大。全市水利項目共需地方匹配資金2.7億元，這里還不包括三江治理工程的2.6億元匹配資金。根據(jù)8月15日的審計結果，目前各地匹配資金總缺口近1億元，其中，北安缺口1469萬元，嫩江1061萬元，孫吳2786萬元，遜克3634萬元，五大連池846萬元。這些問題不解決，將嚴重影響工程進度。
    我們要按照8月19日全省水利工程項目調(diào)度推進會議提出的目標，奮戰(zhàn)70天，堅決打好水利攻堅戰(zhàn)，確保20xx年度投資計劃任務全部完成、20xx年度重大水利工程任務完成90%、非重大水利工程任務完成80%，農(nóng)村飲水安全工程完成100%。下面，我講三點意見。
    一、提高思想認識，確保要求貫徹到位。認識不提高，行動難到位。水利建設覆蓋面廣、吸納投資大、創(chuàng)造就業(yè)機會多，在這一輪全國經(jīng)濟下行調(diào)整過程中，國家把水利、鐵路和棚戶區(qū)改造，作為擴大投資、穩(wěn)定增長的三大支撐，我省也以此作為促進發(fā)展的重大機遇，密集地進行部署、調(diào)度、督導，力度之大、要求之嚴，前所未有。從國家看，去年以來，提出了“節(jié)水優(yōu)先，空間均衡，系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力”的治水新思路，將水利建設擺上重要位置。召開2次國務院常務會議、3次辦公會議，研究部署172項重大水利工程建設。近日，國務院公布了大督查第一批問題處置結果，對7省59名該辦不辦、推脫責任、玩忽職守等不作為問題的干部，給予黨紀政紀處分，個別違法者受到刑事處理，并提出進一步推動重大穩(wěn)增長工程盡快實施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務。目前，國務院有關部門正在對財政資金沉淀、中央預算內(nèi)投資項目拖延、土地閑置問題和重大民生項目落實中存在的問題，開展調(diào)查處理，依法依規(guī)進行問責，結果將適時向社會公布。從我省看，王憲魁書記在省委(擴大)會議上強調(diào)：“不論是保障房還是鐵路、水利等工程建設，絕不能因為建設進度滯后而影響國家投資落地，一旦國家投資被收回，那就是工作不到位，必須追責問責”。陸昊省長明確提出“四個到位”要求，即思想認識要到位、責任要到位、組織協(xié)調(diào)要到位、檢查指導督導要到位。省里三個月連續(xù)召開3次水利建設推進工作會議，先后派出省委省政府聯(lián)合督查組、審計監(jiān)察聯(lián)合檢查組、水利專項督導組，進行全方位、多層次的督導檢查。陳潤兒副書記近3個月召開10余次水利建設專題會議，多次深入市縣推進工作，并要求所有水利項目要在國家驗收前1個月完成省內(nèi)先行驗收。同時，從我市干部現(xiàn)狀和工作狀態(tài)看，有的還存在著認識不清等現(xiàn)象，特別是思想認識固化，工作靠傳統(tǒng)慣例，不能很好地根據(jù)形勢變化和工作需要調(diào)整思維，結果難以適應工作需要，也難以保證任務完成。
    可以說，加快水利建設是我們當前的一項重大政治任務，沒有任何退路，不講任何條件，即使有再大的困難，也必須堅決完成任務。各縣(市、區(qū))、各有關部門，要迅速把思想統(tǒng)一到省委省政府的工作部署和要求上來，保持清醒認識和工作定力，打破思維定勢和傳統(tǒng)慣例，增強政治敏銳性和大局意識，從講政治責任和政治擔當?shù)母叨?，堅決打好打贏這場水利攻堅戰(zhàn)。
    二、科學組織推進，切實抓好工作落實。抓好工作落實，體現(xiàn)一種能力和本領。黑河有效施工期短，到10月底滿打滿算還有60天時間，在這60天里，要完成投資8億多元，平均每天需要完成1433萬元，任務量很大。我們必須充分利用好這60天黃金施工期，嚴格把握時間節(jié)點進度，采取超常規(guī)措施，全力以赴抓好工作落實，跟上省委省政府工作節(jié)奏。一要堅持靠前指揮抓落實。各縣(市、區(qū))和水務部門負責同志，要根據(jù)工程進度目標，靠前指揮，精心組織，逐日調(diào)度，對不能保證進度的施工單位，要按照規(guī)定及時調(diào)整，嚴格按合同執(zhí)行。在加快推進水利工程建設進度的同時，一定要把工程質量和安全放在首位，把法人單位、施工單位、監(jiān)理單位責任分清，本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，一絲不茍把好質量關、安全關，把水利工程建成精品工程、優(yōu)質工程。二要堅持問題導向抓落實。當前工程中存在的資金、征地、移民、料場、審批等方面問題，直接影響工程進度。水務、林業(yè)、國土等部門，要對工程一項項梳理，把問題一個個篩選出來，想盡辦法、全力攻堅。要加大對上溝通協(xié)調(diào)力度，爭取資金支持。做好群眾思想和穩(wěn)定工作，加快征地拆遷進度，對涉及群眾利益的問題，要堅持依法辦理，堅決不能回避。對設計變更的工程，相關部門要抓緊與省發(fā)改委、水利廳、設計院對接，盡快完成變更審批，不能讓設計變更問題影響工程進度。三要堅持細節(jié)問題抓落實。水利工程項目涉及諸多細節(jié)，哪個細節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響工作推進。信息報送不及時和對上溝通不到位，將會給工作帶來極大被動，我們有過這樣的教訓。各相關單位特別是水務部門，對統(tǒng)計和信息報送工作一定要高度重視，確保全面、準確、及時、規(guī)范，堅決避免漏報、誤報、遲報現(xiàn)象發(fā)生。要加大與省有關部門的溝通力度，了解省里的新意圖、新政策，贏得工作主動。
    三、強化責任擔當，確保壓力傳導到位。當前我市水利工程建設工作處于攻堅克難的關鍵時期，壓在我們身上的擔子更重，任務更艱巨。9月初，省委省政府將對全省水利工程推進情況再次進行全面督導，進度落后的地市要作大會檢討。各縣(市、區(qū))和相關部門，要樹立強烈的責任擔當意識，用敢于擔責、敢于擔難、敢于碰硬的勇氣，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。一要強化責任。陸昊省長講，水利工程建設要落實好“四個責任”，即主體責任、領導責任、配合責任、監(jiān)督責任，這也是工程建設科學管理的基本要求。我們要通過強化責任，層層傳導壓力，特別是各縣(市、區(qū))主要領導和分管領導，要按照省“三個一次”要求，及時深入施工現(xiàn)場實地調(diào)研一次，對項目的問題梳理一次，對項目的困難辦公一次，全面掌握影響施工進度的重點、難點問題，統(tǒng)籌各方力量，采取有效措施加以解決。水務、林業(yè)、國土等相關部門，要加強協(xié)調(diào)配合，加強向上爭取，不能因為工作不到位而耽誤施工進度。二要強化督查。省委省政府已將水利建設納入到市地目標考核，大家務必要有清醒的認識。審計、監(jiān)察部門要加大對工程建設的跟蹤審計力度，前移審計監(jiān)督關口，組織人員實地查看工程質量、施工進度等各項任務完成情況，及時梳理問題，對癥下藥。市委、市政府督辦室要及時督查項目的具體進度和存在問題，定期通報。要強化自查自糾，實行逐月調(diào)度和日進度、周會商、月報告制度，確保發(fā)現(xiàn)問題能夠及時解決。對完不成年度建設任務的相關單位和個人，我們將按省相關要求，嚴厲追責。三要強化追責。對完不成建設任務或到期沒有達到任務要求的，省委省政府要在全省范圍內(nèi)先行進行平衡，作出內(nèi)部調(diào)整，如果哪個項目被國家統(tǒng)一調(diào)整而把投資計劃改派了，要實行配套資金不補、項目計劃不報、項目申請立項不受理的“三不”政策，而且還要追責。上級層層傳導壓力，我們就要層層追責，哪個地方的項目被抽走，資金被收回，不僅影響本地今后的項目申報，也會給全市造成不利影響，大家一定要從講政治、講黨性的高度，認真對待，勇?lián)熑巍?BR>    同志們，今年水利工程建設時間緊、任務重，容不得絲毫懈怠，我們一定要保持高度的政治敏銳性，切實將水利工程建設作為“一把手”工程和“1號工程”，采取強有力的措施推進，確保全面完成任務。
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇五
    過去五年，我市林業(yè)改革發(fā)展和生態(tài)建設所取得的重大成就，離不開市委、市政府的正確領導和省林業(yè)局的大力支持，得益于全市各級黨委、政府的高度重視，得益于有關部門和社會各界的密切配合，得益于全市廣大務林人的共同努力。在此，我代表市綠化委員會和市林業(yè)局，向所有關心、支持和參與林業(yè)建設的領導和同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
    當然，我們也必須清醒地認識到，當前我市林業(yè)發(fā)展還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是林業(yè)建設任務繁重與資金缺口矛盾突出。我市通過實施中幼林撫育項目及全面實施封山育林以來，“年年造林不見林”的現(xiàn)象雖然有了較大改觀，但總體上我市森林資源質量不高、結構不合理，生態(tài)功能等級偏低。據(jù)統(tǒng)計，目前，全市仍有80多萬畝的無林地需造林綠化，有近300萬畝殘次林地急需林分改造，加上即將啟動的“五大綠色工程”需要的大量的資金投入，但因市、縣公共財政困難，造成主干要道綠化、東江水源林建設、生物防火林帶及林分改造等林業(yè)生態(tài)建設重點工程面臨任務繁重與資金短缺的矛盾相當突出，嚴重影響和制約著林業(yè)生態(tài)重點工程項目順利完成。二是涉林維穩(wěn)工作壓力大。亂砍濫伐林木、非法占用林地采礦、個別人為縱火燒山、毀林種茶、違規(guī)煉山造林等現(xiàn)象時有發(fā)生，林改引發(fā)的山林權屬爭議糾紛和林業(yè)體制改革遺留問題等社會不穩(wěn)定因素日益增多，加上森林防火、造林滅荒、集體林權制度改革等重要工作重疊交叉在一起，做好涉林維穩(wěn)工作難度較大。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，資源多以原木或粗加工的形式外流，資源優(yōu)勢未能轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，林地經(jīng)濟功能拓展不夠廣闊，林業(yè)產(chǎn)業(yè)對促進農(nóng)民增收的貢獻比例依然較低。四是林業(yè)隊伍老化，結構不合理，素質偏低，特別是縣級以下基層單位更為突出，難以適應現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。上述這些問題和困難，今后我們必須認真研究解決。
    二、搶抓機遇，科學規(guī)劃林業(yè)“”發(fā)展藍圖。
    “”是我市貫徹落實科學發(fā)展觀，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的關鍵時期，更是我市實施“生態(tài)崛起”戰(zhàn)略、打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)的重大機遇期。全市林業(yè)工作必須圍繞市委、市政府的中心工作部署，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設中的主體作用，把林業(yè)工作的重心轉到服務生態(tài)發(fā)展，服務基層林農(nóng)，服務林業(yè)產(chǎn)業(yè)上來，通過深化林業(yè)改革創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，全面提升林業(yè)行業(yè)的服務水平，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。
    (一)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，以資源保護和資源培育為重點，堅持改革創(chuàng)新、依法治林、科技興林、人才強林，大力實施生態(tài)崛起戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)綠化美化生態(tài)化，深化體制機制改革創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，加強森林撫育經(jīng)營，增強森林碳匯能力和林業(yè)綜合效能，努力建設現(xiàn)代林業(yè)強市，勇當全省山區(qū)科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的排頭兵。力爭到20xx年，全市森林面積達到1700萬畝以上，森林蓄積量達到5700萬立方米以上，森林覆蓋率達到74%左右，林業(yè)總產(chǎn)值達到50億元以上，健全現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權制度，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，成功創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和打造全省生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。
    (二)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的戰(zhàn)略布局。根據(jù)市委五屆九次全會的戰(zhàn)略部署和市政府。
    工作報告。
    提出的任務，“”林業(yè)工作必須始終不渝地圍繞貫徹實施“生態(tài)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略。為此，今后要科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，要把全市的宏觀布局和區(qū)域的微觀結構結合起來，實施分區(qū)突破、分類經(jīng)營、分類指導戰(zhàn)略，突出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)建設，合理區(qū)劃我市現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展三大區(qū)域，抓重點、抓關鍵、抓突破口，總體推進全市林業(yè)發(fā)展。第一區(qū)域：源城、新豐江庫區(qū)和紫金的臨江、古竹鎮(zhèn)、東源縣仙塘鎮(zhèn)以城市林業(yè)和水土保持林、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)公益林為主，結合森林景觀和公園城市的建設，種植竹子、珍貴樹種和鄉(xiāng)土闊葉樹，建設名、優(yōu)、稀、特經(jīng)濟林基地和綠色食品基地，因地制宜發(fā)展森林旅游和人造板及家具制造業(yè)。第二區(qū)域：東源、紫金及連平的忠信、大湖、繡緞等鎮(zhèn)在抓好生態(tài)公益林管護的基礎上，因地制宜地建設短輪伐期工業(yè)原材料和竹子基地，發(fā)展木片加工和林產(chǎn)工業(yè)及竹、果、茶、藥加工業(yè)。第三區(qū)域：和平、龍川及連平的其它地區(qū)主要抓好生態(tài)公益林、特別是東江、新豐江流域、大中型水庫的生態(tài)公益林及高速公路、國道、省道、鐵路兩旁造林綠化工程建設，在商品林建設上，以培育森林資源為主，進行山區(qū)綜合開發(fā)，重點建設竹子基地和高山油茶基地，建立野生動物繁殖馴養(yǎng)基地，因地制宜地發(fā)展資源型加工業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)，特別是重點發(fā)展竹、果、高山油茶加工業(yè)，打響河源特色林產(chǎn)業(yè)品牌。
    (三)明確科學發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的主要任務。按照林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，我市將在全面完成各項林業(yè)建設任務的基礎上，重點組織實施“五大綠色工程”，完善構建具有河源特色的林業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、文化三大體系。一是實施“封山育林工程”。在全市取得初步封育成效的基礎上，進一步加大投入，加大宣傳力度，查漏補缺，逐步完善封育區(qū)基礎設施建設，通過落實“封、育、管、造”等措施，到20xx年全市全封山面積達到1000萬畝以上，一、二類生態(tài)公益林比例提高到80%，從根本上促進我市林業(yè)生態(tài)的全面修復。二是實施“森林圍路(城)工程”。力爭用3年時間(20xx-20xx年)對市區(qū)及5個縣的縣城周邊第一和第二重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線途經(jīng)我市路段等6條交通要道兩旁一重山進行全面綠化，規(guī)劃到山頭地塊，責任到領導，通過封育管護、撫育補植、更新造林、疏伐套種和整治復綠等措施，加快綠化進程，提升生態(tài)建設檔次，改善城市道路景觀綠化效果，進一步擦亮“萬綠河源”這一城市形象。三是實施“樹木園林業(yè)科普工程”。在市區(qū)梧桐山公園或客家文化公園區(qū)域內(nèi)規(guī)劃建設一個總面積500畝、核心區(qū)不少于50畝的“樹木園”，力爭兩年基本建成，3至5年逐步完善，將它打造成市民的休閑公園、林業(yè)的科普基地。四是實施“珍貴樹種(含適應能力較強的當?shù)貎?yōu)良樹種)致富工程”。3年內(nèi)(20xx-20xx年)，由林業(yè)部門負責規(guī)劃、提供種苗和技術指導，在全市發(fā)動農(nóng)戶種植珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，其中市、縣林業(yè)部門要重點創(chuàng)辦包括78個省認定貧困村在內(nèi)的100個村作示范村，保證每戶群眾種植10棵以上珍貴樹種或當?shù)貎?yōu)良樹種，在綠化美化村莊的同時，使這些農(nóng)戶通過種植珍貴樹種實現(xiàn)“綠色致富”。五是實施“高山油茶種植發(fā)展工程”。推廣龍川縣“既規(guī)范發(fā)展油茶種植，又保護好生態(tài)”的經(jīng)驗做法，大力推進油茶基地項目建設，力爭到20xx年全市油茶種植面積達75萬畝(其中新種25萬畝)，到20xx年發(fā)展到100萬畝，使油茶產(chǎn)業(yè)成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，打響河源特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。這“五大綠色工程”，是今后五年我市林業(yè)工作的重點，能夠在促進農(nóng)民增收致富和全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用,是林業(yè)發(fā)展的潛力和優(yōu)勢所在，將為擴大內(nèi)需、改善民生作出積極貢獻。與此同時，要切實加強生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園和桉樹人工林規(guī)范管理，加大林業(yè)執(zhí)法力度，促進我市生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
    三、再接再厲，扎實做好20xx年林業(yè)各項工作。
    今年是“”的開局之年，也是聯(lián)合國確定的國際森林年，同時又是小平同志倡導的全民義務植樹運動30周年。做好今年林業(yè)工作，意義重大、影響深遠。為此，必須按照市委、市政府的決策部署和全省林業(yè)工作會議精神，以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市為主線，重點抓好六方面工作，即做到“六個大力推進”。
    (一)大力推進“五大綠色工程”組織實施。一要加強領導。各地要專門成立領導機構，及時制訂。
    工作方案。
    明確任務落實責任重點項目要有縣、局領導掛鉤負責;各地林業(yè)部門要認真履行職責根據(jù)工程建設任務編制好工程規(guī)劃指導各地認真組織實施。二要科學規(guī)劃。各地要認真對照市即將制訂出臺的“五大綠色工程”的總體規(guī)劃和實施方案結合實際制訂具體實施方案盡快將“五大綠色工程”各項目標任務逐項逐級分解落實到相關單位和鎮(zhèn)、村及具體的山頭地塊一級抓一級層層抓落實。三要加大投入。要整合各種資源積極爭取上級有關部門支持爭取地方黨委政府重視將“五大綠色工程”工作的經(jīng)費投入納入財政預算并充分調(diào)動和發(fā)揮民間資本的積極性確保工程建設的順利進行。四要突出重點。在全面推進“五大綠色工程”實施過程中要特別注重并加強封山育林和森林圍路圍城工程(即交道要道造林綠化)建設并按時完成任務。五要加強督辦。市局將加大綜合協(xié)調(diào)和檢查督促力度跟蹤掌握“五大綠色工程”建設進展情況確保全市“五大綠色工程”建設任務按期全面完成。
    (二)大力推進林改配套改革全面完成。確保在20xx年全面完成集體林權制度改革任務是省、市提出的明確要求，各地要切實增強緊迫感和責任感，提高認識、加強領導，繼續(xù)把林改作為當前重點工作來抓，加快完成林改各項任務，迎接省10月份后組織開展集體林權制度改革檢查驗收工作。一要加快完成林改確權發(fā)證掃尾工作。對少量尚未明晰林地林木權屬的要加快明晰產(chǎn)權，對已完成明晰產(chǎn)權、量化到人的林地林木，要繼續(xù)查漏補缺，做到林地所有權林權證發(fā)證率95%以上、林地使用權林權證發(fā)證率90%以上、股權證發(fā)證率95%以上、自留山和承包責任山確權發(fā)證到農(nóng)戶、集體山林所得收益(含生態(tài)公益林效益補償資金、林地承包流轉收益等)70%以上均分到集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員，確保3月底前全面完成明晰產(chǎn)權主體改革任務。二要加快完成林改配套改革完成。加快森林資源資產(chǎn)評估和交易兩個中心建設，盡快啟動森林資源資產(chǎn)評估師的認定機制，規(guī)范林權交易行為，為群眾提供便捷高效和優(yōu)質的服務，此項工作最遲務必在9月底前完成;要不斷改進采伐管理辦法，在堅持森林采伐限額管理的前提下，簡化林木采伐審批程序，實行木材采伐指標分配公示制度，接受群眾監(jiān)督;要積極引導金融部門與林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)加強合作，全面推進林權抵押貸款，加大林業(yè)信貸投放力度。三要提高林改工作質量。各地要嚴格按程序規(guī)范操作，認真整改外業(yè)勘界質量不過關、聯(lián)戶發(fā)大證的問題，做到準確無誤、一戶一證。同時，要健全林改檔案管理，使林改成果經(jīng)得起歷史的檢驗。四要妥善解決山林糾紛等歷史遺留問題。采取各種行之有效的辦法，加大調(diào)處力度，特別是要解決好跨縣、跨鎮(zhèn)的糾紛，努力做到山林糾紛辦結率達80%以上，認真實施《關于林地林木流轉管理的實施辦法》，規(guī)范林地林木流轉，協(xié)調(diào)解決好集體山林承包流轉租金過低、期限過長等歷史遺留問題。
    (三)大力推進森林資源得到更有力的保護。一是全力抓好森林防火。落實市、縣森林防火問責制兌現(xiàn)，爭取盡快出臺健全護林撲火兩支隊伍建設的文件，落實護林撲火兩支隊伍人員義務責任與待遇掛鉤，充分調(diào)動一線人員護林撲火工作的積極性、主動性，進一步加強護林撲火兩支隊伍專業(yè)技能培訓管理，提高森林火災綜合防控水平。今年內(nèi)市、縣都要舉辦培訓班，提高隊伍素質，增強戰(zhàn)斗力。二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。充分發(fā)揮以森林公安為主體的作用，加大對縱火燒山、盜伐濫伐林木、亂征濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法犯罪行為打擊力度，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一個、震懾一方的目的。三是加強林地保護管理。重點加強建設工程征占用林地的審核報批，依法查處未批就占、未批就建、少批多占、超范圍或異地使用林地的行為;做好廣大高速公路等大項目的占用林地的檢查和審核工作，組織開展一次全市已審批林地復查工作。四是加強林木采伐的源頭管理。認真落實森林限額采伐制度，嚴格執(zhí)行林木采伐管理工作目標。
    責任書。
    和市林業(yè)局關于《進一步加強一般用材林采伐管理的通知》的精神。加大監(jiān)督檢查力度和立案打擊力度，積極開展林木采伐管理專項檢查。五是加強木材加工流通管理。重點督促相關縣區(qū)按市要求全面完成木材加工企業(yè)清理整頓工作，并結合我市實際，調(diào)整以桉樹為原材料的木材加工廠的合理布局，爭取市出臺《河源市木材經(jīng)營加工管理辦法》，加強對木材檢查站的監(jiān)管力度，嚴厲懲治涉林職務犯罪，調(diào)整木材檢查站合理布局，充分發(fā)揮木材檢查站職能作用，協(xié)助搞好全省木材流通檢查站東源試點工作，力爭在全市各縣區(qū)均設立一個木材流通檢查站。六是加強林業(yè)有害生物監(jiān)測防治工作，防止森林病蟲害在我市大面積發(fā)生。
    (四)大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。加快林業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大總量，促進林農(nóng)致富增收。一是大力培育林業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮市林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會平臺作用，重點扶持一批林產(chǎn)企業(yè)升級改造，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進精深加工，提高附加值，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，帶動加工業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有桉樹人工林和工業(yè)原料林的生態(tài)和經(jīng)濟效益。二是大力規(guī)范油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決執(zhí)行市關于發(fā)展油茶種植“五不準”規(guī)定(即：“不準毀林種植;不準煉山種植;不準在高速公路、國道、省道、鐵路等主干要道沿線，江河兩岸、水庫周邊，城鎮(zhèn)周圍等重要地段發(fā)展種植;不準在坡度過大，容易引起水土流失的林地發(fā)展種植;不準采用機械化作業(yè)”)，科學規(guī)劃種植，推廣良種良法，重視抓好老油茶林的撫育改造，提高油茶林單位面積產(chǎn)量，提升茶油制品質量，爭取市盡快出臺相關政策，促進油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護雙贏。三是大力推進珍貴樹種和當?shù)貎?yōu)良樹種基地化建設，鼓勵有實力和企業(yè)和個體老板先行先試，市、縣林業(yè)部門要建設示范點，大力發(fā)展林果、林藥、森林食品以及林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。四是充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，大力推進森林生態(tài)旅游項目建設，發(fā)揮引領示范作用，著力打造森林生態(tài)旅游品牌，提升森林景觀質量和生態(tài)文化內(nèi)涵。
    (五)大力推進國有林場管理和林業(yè)科技推廣應用上新水平。一是進一步加強林場隊伍。
    崗位職責。
    管理，鞏固“樹正氣抓落實”活動教育成果，轉變觀念，健全管理制度，加強業(yè)務培訓，提高林場干部隊伍整體素質，促進全市國有林場由木材經(jīng)營型向生態(tài)管護型林場職能的科學轉變。二是進一步加強資源管護和培育工作。認真做好護林防火和封山育林工作，加大生物防火林帶工程建設和林分改造力度，嚴厲打擊各類破壞林場森林資源的違法行為，保持林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。三是進一步加強林區(qū)道路和危房改造為重點的基礎設施建設，不斷改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，今年要采取措施確保按期完成306戶市、縣屬國有林場職工危舊房改造任務，使廣大林場職工感受到黨和政府的溫暖和親切關懷。四是及時化解矛盾，鞏固林業(yè)體制改革成果，保持我市國有林場和諧穩(wěn)定。五是用現(xiàn)代科技武裝林業(yè)，切實加強林科站所和苗圃基地建設，進一步加大科技成果轉化應用工作力度。
    (六)大力推進林業(yè)系統(tǒng)隊伍建設。一是加強基層站所隊伍建設，認真抓好林業(yè)工作站、木材檢查站、森林公安派出所、林業(yè)技術推廣、國有林場等基層單位建設，穩(wěn)定機構隊伍，強化職能作用。二是加強黨風廉政建設，完善懲治和預防涉林腐敗體系建設，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，切實轉變工作作風，進一步健全林業(yè)重大事項督查督辦機制，堅決查處林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀行為，并適時在有關新聞媒體曝光，繼續(xù)做好掛鉤扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保任務完成。三是穩(wěn)步推進市局、縣局直屬事業(yè)單位分類改革，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，健全考核評價和激勵機制。積極創(chuàng)新干部教育培訓管理模式，高度重視引進、培養(yǎng)、使用各類人才，并充分發(fā)揮其聰明才智，幫助解決他們的后顧之憂。四是認真組織實施《河源林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》，建立健全相應的工作制度，確保規(guī)劃落實到位。積極爭取林業(yè)建設資金，加強項目管理和資金監(jiān)管，提高林業(yè)資金使用績效。
    同志們，回顧“”，我們豪情滿懷;展望“”，我們信心百倍。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，搶抓機遇，腳踏實地，勇于開拓，為“”開好頭、起好步，為早日建成林業(yè)生態(tài)市和幸福河源作出新的更大的貢獻!
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。
    過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護?！叭齻€率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有。“”期間，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。
    “”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強組織領導，加大資金投入力度。
    一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。
    一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。
    (三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。
    要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
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    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇六
    同志們：
    全市農(nóng)村工作會議之后，我們緊接著召開全市林業(yè)工作會議，回顧總結“”期間我市林業(yè)工作成效，部署我市“”林業(yè)工作。一會兒，庶民同志將代表市林業(yè)局回顧“”期間我市林業(yè)工作，分析存在問題，提出“”的工作目標和任務;有關縣區(qū)單位分別作典型發(fā)言。希望大家會后認真貫徹落實這次會議精神，圍繞“”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解放思想、開拓進取，努力實現(xiàn)創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的目標，開創(chuàng)我市林業(yè)改革發(fā)展新局面。下面我先講兩點意見：
    一、“”時期我市林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。
    過去五年來，我市認真貫徹落實中央和省關于加快林業(yè)發(fā)展決定精神，積極踐行“既要金山銀山，更要綠水青山”的發(fā)展理念，加強領導，增加投入，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面實施林業(yè)體制改革和集體林權制度改革，大力開展造林綠化，狠抓森林資源培育，強化林業(yè)管護措施，林區(qū)秩序明顯好轉，資源總量不斷增加，林分質量不斷提高，生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化，林業(yè)工作亮點紛呈：
    一是“三個率先”推動我市林業(yè)工作走前列。通過在全省率先實施林業(yè)體制改革、率先實行森林防火問責制、率先實施封山育林，進一步理順了我市林業(yè)管理體制，林業(yè)系統(tǒng)面貌煥然一新，森林火災明顯減少，森林資源得到了有效保護。“三個率先”開創(chuàng)了我市林業(yè)工作新局面，也為全省創(chuàng)造了經(jīng)驗，得到了國家和省的充分肯定以及社會各界的高度贊揚，我市林業(yè)體制改革工作在國家相關會議上介紹了經(jīng)驗。
    二是“三項舉措”使我市林業(yè)生態(tài)建設取得新突破。先后啟動實施林分改造、東江水源涵養(yǎng)林、珠江防護林等林業(yè)重點生態(tài)工程，積極推進“萬村綠”工程建設，有效促進了生態(tài)建設，森林資源培育成果豐碩，森林覆蓋率逐年增長，連續(xù)多年保持全省第一。先后出臺林業(yè)體制改革、森林防火問責制、封山育林工作等文件，切實加強林業(yè)規(guī)范管理，有效規(guī)范了木材加工企業(yè)、桉樹人工林種植、油茶種植等管理工作，鞏固了造林綠化成果。因地制宜，大力發(fā)展東江上游特色水果產(chǎn)業(yè)帶和珍貴樹種、油茶、毛竹種植等產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模。
    三是“四個前所未有”推動我市林業(yè)工作再上新臺階。社會各界的關注程度前所未有?！啊逼陂g，各級林業(yè)部門辦理人大代表、政協(xié)委員涉林建議提案逐年增多，相當部分被列為人大政協(xié)重點建議、提案，主流新聞媒體經(jīng)常播放、刊發(fā)林業(yè)方面的重大成就和重要政策，去年初《中國綠色時報》還大篇幅連續(xù)三天專題專版報道了我市加強林業(yè)生態(tài)建設的經(jīng)驗做法，社會各界對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、森林火災等涉林違法案件關注度越來越敏感，全社會關心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)的良好氛圍已逐漸形成。各級領導的重視程度前所未有?！啊睍r期，市委、市政府先后出臺了《關于加快林業(yè)發(fā)展建設林業(yè)生態(tài)市的決定》、《關于處理桉樹人工林種植遺留問題的意見》、《關于我市林業(yè)體制改革的實施意見》、《關于對森林防火工作實行問責制(試行)的通知》、《關于實施封山育林推進林業(yè)生態(tài)市建設的意見》等一系列指導性強、含金量高的林業(yè)重大政策文件;市委、市政府主要領導多次就林業(yè)工作有關問題作出批示，并親自主持召開相關會議，監(jiān)督落實有關政策，大大推動了我市林業(yè)加快發(fā)展。林業(yè)改革力度前所未有?！啊逼陂g，為保護現(xiàn)有的青山綠水，我們在全市范圍內(nèi)實行了“三個暫?！辈⑷婕訌娔静牧魍ü芾?為有效解決長期困擾林業(yè)管理的體制問題和職工的后顧之憂，我們?nèi)鎸嵤┝謽I(yè)體制改革，分流下崗職工4911人;為有效維護森林安全，我們系統(tǒng)實施森林防火問責制，全面實行封山育林;為進一步推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們?nèi)驿侀_集體林權制度改革，掀起新一輪農(nóng)村經(jīng)營體制的深刻變革。如果不是痛下決心，改革就無法取得明顯成效。各級財政對林業(yè)的投入力度前所未有。無論是實施林業(yè)體制改革、集體林權制度改革，還是造林滅荒、封山育林，都離不開市委、市政府在資金投入上的大力支持。20xx年，我市以1號文的形式出臺政策，規(guī)定財政安排林業(yè)資金總量每年遞增20%，為加快我市“”期間林業(yè)發(fā)展提供了長久有效的資金保障;市、縣地方財政籌集近6億元資金投入林業(yè)體制改革，對于我們河源這樣的貧困山區(qū)市來說實屬不易。20xx年，國家、省投入我市林業(yè)建設資金達4.1億元，創(chuàng)下了建市以來的歷史新高，有力保障了我市林業(yè)生態(tài)市創(chuàng)建工作順利開展。
    這些成績的取得，是全市上下共同努力的結果，也是各級林業(yè)部門共同努力和廣大林業(yè)工作者辛勤勞動的結果，在此，我謹代表市委、市政府，向在座各位，并通過你們向長期奮戰(zhàn)在林業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、“”期間我市林業(yè)生態(tài)建設任重而道遠。
    “”時期是我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關鍵時期，也是林業(yè)改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。黨中央、國務院和省委、省政府對新時期的林業(yè)工作提出了新要求，賦予了林業(yè)工作新任務。面對新的發(fā)展機遇，全市各級各部門要以構建“大林業(yè)”的工作格局，進一步開拓創(chuàng)新，狠抓落實，奮力工作，努力推動全市林業(yè)大發(fā)展。
    (一)加強組織領導，加大資金投入力度。
    一要加強領導。要深刻認識做好新形勢下林業(yè)工作的重要性，切實把林業(yè)建設作為基礎工程、民心工程、生態(tài)工程，真正納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局之中;要建立健全黨政齊抓共管的工作機制，層層落實責任制，確保領導力量到位、工作部署到位、工作責任到位、監(jiān)管措施到位。二要加大投入。各級政府要逐年加大對滅荒造林和森林防火工作的資金投入，力爭在20xx年基本消滅全市的宜林荒山;各縣區(qū)要組建50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建。金融機構要結合我市實際，認真制定和完善林業(yè)貼息貸款、林權抵押貸款、林農(nóng)小額信用貸款等涉林貸款的業(yè)務操作細則，簡化審批程序，加大對林業(yè)發(fā)展的信貸支持力度，增強金融業(yè)對林業(yè)發(fā)展的服務能力。三是要進一步加強督辦落實。要重點督查造林滅荒資金、市縣級生態(tài)公益林建設縣級配套資金、商品林護林人員工作經(jīng)費縣級配套資金、護林撲火兩支專業(yè)隊伍建設等落實情況，對不落實的縣區(qū)要通報批評，限期整改落實。每年市政府都要組織有關部門對各縣區(qū)森林資源保護發(fā)展目標責任制執(zhí)行情況進行考核檢查，考核結果列入考核各縣區(qū)政績實績的重要內(nèi)容;對森林火災頻發(fā)、亂砍濫伐現(xiàn)象嚴重的，要嚴格實行問責，追究相關負責人的責任。
    (二)突出工作重點，加快林業(yè)生態(tài)建設。
    一是要確保造林任務如期完成。要繼續(xù)大力開展義務植樹活動和實施“萬村綠”工程，有計劃有步驟地進行造林滅荒，力爭早日完成宜林荒山造林綠化任務，進一步提高森林覆蓋率。要切實組織好各地各有關部門的植樹造林工作，力爭在5月中旬前高標準、高質量地完成今年18萬畝造林任務;全年完成16.8萬畝森林撫育任務。二是要確保五大綠色工程如期啟動。要切實做好五大綠色工程的規(guī)劃與實施，今年要完成500萬畝左右林地的封山育林工作;5月中旬前市區(qū)和縣城周邊第一重山，惠河、粵贛、河梅高速公路、105國道，省道341線、省道242線等6條交通要道我市境內(nèi)路段兩旁一重山要全面實施綠化，完成造林任務;市區(qū)梧桐山公園或客家文化科普基地主體功能區(qū)要全面啟動，并動工建設;4月初要全面啟動珍貴樹種綠色致富工程，鼓勵有實力的企業(yè)先行先試，動員不少于50個村的農(nóng)戶種植珍貴樹種。要大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，堅決執(zhí)行關于發(fā)展油茶種植“五個不準”原則，科學規(guī)劃種植，完成5萬畝油茶種植任務，5月底前要在龍川召開油茶種植工作現(xiàn)場會，推動油茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。三是要確保林業(yè)生態(tài)安全。要進一步加強林木采伐管理，今后林業(yè)部門原則上不再下達林木采伐指標，逐步實施林木“零采伐”。要重點抓好森林防火工作，嚴格執(zhí)行市、縣林防火問責制，對因工作不落實、措施不到位而發(fā)生火災造成嚴重后果或釀成重大人員傷亡的，要堅決追究相關領導的責任;對因信息不暢、工作不落實貽誤最佳撲救時機的，要堅決追究相關人員的責任;對故意縱火或因用火管理不善而引發(fā)重大山火的人員，依法從嚴追究責任，以鐵腕手段遏制森林火災的發(fā)生。要切實加大山林糾紛調(diào)處力度，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加大林地清理整治和森林違法案件查處力度，嚴厲打擊亂征占林地，亂砍濫伐、山火肇事等違法行為，做到“三個100%”,即對森林違法案件100%立案、100%查處、100%結案。四是要確保林改任務如期完成。要處理好林業(yè)體制改革的掃尾工作，東源縣政府要按要求盡快完成新豐江林管局林業(yè)體制改革工作，其他縣區(qū)要妥善處理好林業(yè)體制改革的相關遺留問題，確保林業(yè)隊伍和林區(qū)社會秩序穩(wěn)定。要著力深化集體林權制度改革，堅定信心，一方面繼續(xù)完善主體改革的相關檔案資料，確保3月底前完成林改主體改革任務所有林權證發(fā)放經(jīng)得起國家和省的檢查，經(jīng)得起歷史的檢驗;另一方面要盡快建立和完善森林資源資產(chǎn)評估和交易體系，9月底前建立森林資源評估中心和森林資源產(chǎn)權交易中心，形成規(guī)范有序的林權流轉市場和管理服務體系，為盤活森林資源、規(guī)范林權流轉提供基礎和保障，切實讓林農(nóng)得到林改帶來的實惠，今年底前全面完成林改任務。
    (三)加強素質建設，建立優(yōu)質高效的人才隊伍。
    要切實加強基層站所隊伍建設，穩(wěn)定機構，強化職能作用。要穩(wěn)步推進林業(yè)直屬事業(yè)單位分類改革，健全考核評價和激勵機制，加大干部競爭選拔和輪崗交流力度，強化培訓考核，切實提高干部隊伍素質。要進一步加強護林和撲火專業(yè)隊伍建設，各縣區(qū)要組建至少50人以上的專業(yè)撲火隊伍，已組建的要加強培訓，提高業(yè)務能力，還沒有專業(yè)隊伍的要盡快組建;要強化專業(yè)撲火隊伍的訓練，確保隊伍“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝”。要抓緊出臺加強村級護林員管理的指導性意見，加強村級護林員的配備和培訓，建立護林員責任實名制管理，切實解決護林員的工資待遇問題。要充分發(fā)揮三支隊伍作用，確保林業(yè)生態(tài)安全。
    同志們，林業(yè)工作事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，各級各部門要認真貫徹落實省、市林業(yè)工作會議精神，抓住機遇，乘勢而上，不斷提升林業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，為河源實現(xiàn)生態(tài)崛起作出新的貢獻!
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇七
    同志們：
    州政府主持召開全州食品安全工作會議，這充分表明州政府對全州食品安全工作的高度重視和關心。今天會議主要是總結2005年全州食品工作，認真研究分析當前全州食品安全工作中存在的問題，安排部署2006年全州食品安全重點工作任務。這次會議，也是全面貫徹落實黨的十六屆五中全會和州委九屆七次全委會議精神的一次重要會議，這對做好“十一五”期間的全州食品安全監(jiān)管工作具有重要的意義。
    剛才，州食品藥品監(jiān)督管理局副局長郭青林同志代表州食品安全協(xié)調(diào)委員會副主任、州食品藥品監(jiān)督管理局局長胡吉英同志全面總結了2005年度的工作，安排部署了2006年的工作，州政府與各縣政府和州食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位簽訂了2006年食品安全目標責任書；州衛(wèi)生、工商、農(nóng)牧、質監(jiān)、經(jīng)貿(mào)委的負責同志作了大會發(fā)言。從整體來講，2005年，在州委、州政府的領導下，在州級各有關部委的大力支持下，經(jīng)過各縣和州食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位的共同努力，較好地完成了2005年確定的食品安全工作任務，各項工作取得了新進展，使全州食品監(jiān)管工作上了一個新臺階。在這里我代表州政府向你們并通過你們向全州食品安全工作部門辛勤工作的同志們表示慰問！下面，我代表州政府講幾點意見。
    食品安全關系到老百姓的切身利益和生命安全，這是政府重要職責之一，所以各級黨委、政府、各相關成員單位，將食品安全監(jiān)管工作列入重要議事日程。目前，各縣政府都相應成立了食品安全協(xié)調(diào)委員會，由藥監(jiān)部門牽頭，各相關部門齊抓共管，整體運行情況良好。這些都是各部門之間互相配合，互相支持，有計劃、有步驟、有重點地開展工作取得的成績。這其中，最關鍵的是領導重視，機構健全。
    由于食品安全工作涉及面廣，單靠一個單位、一個部門，是做不好的。通過各級政府和各成員單位通力合作，按照各自的職責分工，使食品安全工作形成了統(tǒng)一的步調(diào)，達成了共識，為做好工作創(chuàng)造了條件。
    從源頭上嚴把食品安全關。
    從我州的食品情況來分析，自產(chǎn)的食品較少，大部分要從西寧購進，把好購進食品的安全關難度較大。去年各單位發(fā)揮各自的工作職能，在關口前移上做了大量而卓有成效的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、嚴格把握市場準入制，遏制了一些假冒偽劣食品的進入，引進了有品牌、有優(yōu)勢大企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，保證了引進食品的安全。
    2、進行重點整治。去年各級政府和州藥監(jiān)、工商、質監(jiān)、農(nóng)牧、衛(wèi)生部門對食品安全進行了重點整治，各個部門根據(jù)不同的工作職能，針對食品安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，采取強有力的措施，對食品安全工作中存在的問題進行了重點整治。通過整治，收到了良好的效果，確保了廣大干部群眾的飲食安全。
    3、各個部門工作配合到位。各部門互相支持、配合密切，積極采取聯(lián)合行動，從思想上統(tǒng)一認識，顧全大局，形成了合力。
    二、狠抓落實，齊抓共管，努力完成2006年確定的食品安全工作任務。
    2006年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，因此，做好今年全州食品安全工作更為重要。具體工作郭青林同志已做了全面安排，安排重點突出，思路明確，措施到位，我表示完全同意。希望各縣人民政府、州各成員單位，要結合各自的工作實際，認真貫徹落實。下面我就做好2006年食品安全工作作如下強調(diào)。
    食品安全是一項惠及百姓的民心工程，關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會的發(fā)展和穩(wěn)定。保證人民群眾吃上放心的食品，是我們各級政府和有關單位義不容辭的責任，也是一項政治任務?！皣悦駷楸?，民以食為天，食以安為先”，為此，各縣政府和有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會和州委九屆七次全委會精神，認真落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》，深刻認識加強食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，從人民群眾的身體健康為出發(fā)點，進一步增強責任感和使命感，采取有力措施，切實解決我州食品安全監(jiān)管工作中存在的矛盾和問題，按照“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責、各方聯(lián)合行動”的總體要求，進一步建立健全食品安全監(jiān)督管理體制，全面落實食品安全綜合監(jiān)管、部門監(jiān)管、屬地監(jiān)管責任和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理責任，嚴格按照整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的要求，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法力度，堅決遏制和打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，最大限度地預防、減輕、消除食品安全的危害和風險，防止重特大食品安全事件的發(fā)生，確保全州廣大干部和人民群眾的食品安全。
    食品安全是一項從田間到餐桌的漫長過程，監(jiān)管的部門多、責任大，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能發(fā)生食品安全事件。食品安全監(jiān)管工作尤為重要。監(jiān)管工作又涉及多個部門，要搞好監(jiān)督管理工作，就必須要加強對全州食品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，要求2006年上半年，全州各級政府全部建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機構，落實組成部門和牽頭單位。進一步加強食品安全監(jiān)管工作的組織領導和落實食品安全目標責任。州食品安全協(xié)調(diào)委員會制定了《果洛州食品安全工作目標責任考核辦法》，詳細的分解了2006年各級政府和各成員單位的食品安全任務，各級政府要按照目標責任書的要求，結合實際，明確責任，逐級落實目標責任，層層簽訂責任書，切實履行屬地監(jiān)管職責，對本地區(qū)的食品安全負總責。要落實“以部門監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔”的要求，進一步加大食品安全工作力度，尤其在當前防控高致病性禽流感時期，各地和有關部門要認真貫徹全州防控高致病性禽流感工作會議精神，對州、縣從西寧購進的禽產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，加大對禽流感食品進貨渠道的預防控制工作，采取相應對策，從源頭上監(jiān)控。確保全州廣大干部群眾食物安全。同時，要認真履行食品安全監(jiān)管責任和責任追究制，切實做到守土有責。
    州食品安全協(xié)調(diào)委員會要進一步發(fā)揮統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用，委員會辦公室要按照《果洛州食品安全工作目標責任考核辦法》和今天簽訂的食品安全目標責任書，依據(jù)地方政府重視情況、食品安全評估結果、監(jiān)督舉報受理等情況，年底要組成聯(lián)合評價組對各縣人民政府、各成員單位落實食品安全管理責任情況進行綜合評價和考核。對不認真履行職責，造成食品安全狀況不好的地方和部門，予以通報批評；對發(fā)生重大食品安全事故，給當?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的，依法追究地方政府和行政主管部門負責人的責任。
    州委、州政府歷年來十分重視食品安全工作。近年來，為強化源頭安全管理，整頓食品市場秩序，下發(fā)了一系列政策規(guī)定，提出了明確的要求，各縣政府和各成員單位，一定要在思想上高度重視，從實際出發(fā)，把食品安全專項整治工作作為一件大事認真抓緊抓好抓出成效。過去我州食品安全監(jiān)管雖然沒有發(fā)生大的問題，但如果我們放松警惕，哪個監(jiān)管工作環(huán)節(jié)出了問題，就會導致出現(xiàn)重大食品安全問題。各縣政府和有關單位要從具體工作入手，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，堵塞漏洞，嚴把食品安全的各個環(huán)節(jié)。
    在全州開展食品安全專項整治工作中要注意抓好薄弱環(huán)節(jié)，明確重點整治區(qū)域和品種。要注重從源頭抓起，嚴把市場準入關，做到環(huán)環(huán)相扣，全方位監(jiān)管。要針對當前食品安全問題較多出現(xiàn)在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村牧區(qū)的實際情況，不斷地將監(jiān)管的重點和工作重心下移，加強農(nóng)村牧區(qū)的市場監(jiān)管，加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村牧區(qū)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、作坊小加工、小食品店、小餐館和個體工商戶的監(jiān)管力度，防止假冒偽劣食品流向農(nóng)村牧區(qū)。同時，要加大對假包裝、假標識、假商標三種印刷品的打擊力度。各地、各有關部門要從實際出發(fā)，求真務實，把各項工作做細、做扎實，確保人民群眾身體健康和生命安全。
    在食品安全專項整治工作中，各縣政府、各成員單位要切實抓好以下重點工作：一是要加大監(jiān)管力度，整合監(jiān)管力量，積極推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，建立長效監(jiān)管機制。二是要加大對重大食品安全案件的查處力度，對危害嚴重、社會影響惡劣的案件，要迅速組織力量直接查辦并依法懲處。三是要在開展專項整治的同時，注重抓好日常監(jiān)管，以集中整治強化日常監(jiān)管，以日常監(jiān)管深化集中整治，切實防止出現(xiàn)監(jiān)管缺位現(xiàn)象。四是要加強輿論媒體和社會監(jiān)督，正確把握和引導輿論導向，充分發(fā)揮群眾、輿論媒體和社會的監(jiān)督作用，促進企業(yè)和行業(yè)自律，推動食品安全專項整治工作深入開展。要通過抓好專項整治工作，提高全州食品安全管理的能力和管理水平，確保群眾吃上放心食品。
    關于食品安全綜合信息的收集、整理與發(fā)布工作，我在去年的食品安全協(xié)調(diào)會上強調(diào)過，通過一年的工作，有了很大進步，但還不是很理想，結果信息溝通不夠，渠道不暢，機制不完美。這樣下去，就有可能出現(xiàn)漏洞，造成監(jiān)管不到位，進而對人民群眾的身體健康和生命安全帶來隱患。因此，各縣人民政府和州有關職能部門，要嚴格按照省政府辦公廳《轉發(fā)省食品安全協(xié)調(diào)委員會關于進一步加強我省食品安全工作的規(guī)定》（青政辦[2004]194號）文件有關信息工作的規(guī)定，真正做到重大信息不漏報、工作信息及時報、動態(tài)信息隨時報，尤其要做好信息首報工作，嚴格落實信息報告責任制，做到不壓報事故、隱瞞事故，及時地將食品安全監(jiān)管工作進展情況和發(fā)生的事故向委員會通報。委員會辦公室要做好信息報送的統(tǒng)計和評價工作，要及時向各級人民政府和各職能部門通報信息的報送情況和使用情況。
    要切實加強食品安全法規(guī)和科普知識的宣傳教育工作。要通過法規(guī)宣傳教育，努力提高人民群眾抵御假劣食品的侵害能力，增強自我防范、安全消費意識，調(diào)動參與監(jiān)督的積極性。全州各級宣傳部門和新聞單位，要圍繞各級政府關于食品安全的中心工作，認真做好食品安全的宣傳工作，增加食品安全工作的透明度。
    目前，我州食品綜合監(jiān)管工作面臨的人少、事多、經(jīng)費不足等具體困難，解決這些問題的方法，一是要通過食品安全監(jiān)管工作實踐，打造一支精干的執(zhí)法隊伍，提高行政執(zhí)法者行政能力和法規(guī)水平，真正做到領導干部是忠實履行職責的表率人，普通干部是忠實履行職責的明白人。二是要堅持依法行政，嚴格行政紀律，堅持打擊和規(guī)范相結合，監(jiān)管與發(fā)展雙促進的工作方式，加大對大案要案的查處力度。在打擊制售假劣食品中，要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴的原則，對那些影響惡劣、涉及面廣、觸犯刑律的案件，該曝光的曝光，該移送的移送，該查辦的查辦，不允許出現(xiàn)以罰代刑的現(xiàn)象。
    一是高度重視重大節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作。
    各級政府和各成員單位要高度重視重大節(jié)日食品安全工作的監(jiān)督與管理，要全面查找食品安全的薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的檢查方案，認真組織實施，確保重大節(jié)日期間的市場繁榮，讓百姓買的放心，吃的滿意，以確保人民群眾的食品安全和市場供應。
    二是密切配合、齊抓共管。
    各級政府和有關部門要加強配合，認真履行食品安全責任制和責任追究制，因工作疏忽而造成食品安全事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。要按照《青海省重大食品安全事故應急預案》的要求，對突發(fā)食品安全事故，反應要迅速、布置要果斷，確保應急機制的高速運轉。要認真及時地受理人民群眾的舉報，做到事事有著落、件件有交待。
    同志們，食品安全工作是一項長期性的工作，與人民群眾生命安全息息相關，任重而道遠。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作。我相信，在州委、州政府的正確領導下，有各部門的通力協(xié)作，有社會各界和廣大人民群眾的大力支持和積極參與，我州食品安全工作一定能取得新的成績，就一定能夠為維護人民群眾的根本利益，促進我州食品經(jīng)濟的發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇八
    同志們：
    今天上午的會議時間不長，但是個非常重要的會議。會議總結了20xx年全市的林業(yè)工作，表彰了20xx年先進集體和先進個人，同時也表彰了在防火工作當中作出成績的先進集體和先進個人?？追绷纪驹跁献隽艘粋€非常好的工作報告，報告總結去年的工作講了四個方面，對于我們存在的問題講了三點，對下一步的工作也講了四個方面。在這個報告當中，對我們?nèi)炅謽I(yè)方方面面的工作作了詳細的部署，尤其是我們五年的發(fā)展目標，在這個五年發(fā)展目標當中，以一種比較全新的概念，對于制約黃山市林業(yè)發(fā)展的關鍵問題，明確了下一步的努力方向，也是第一次在正式的大會上提出了林份質量問題，每年按1.78這樣的水平遞增，力爭到“”末，達上或超過全國的平均水平。同時還有一個比較硬的量化指標，也就是我們的林業(yè)產(chǎn)值五年要翻一翻，要從30億變成60億，大幅度增加，所以，繁良同志今天的工作報告也是我們本次會議的主要精神，同志們回去后可以進一步細化。學凡書記站在一個全局的高度，代表市委、市政府對全市的林業(yè)工作提出了三點明確要求，下面就會議的貫徹，我講四點意見：
    一、貫徹要迅速、措施要具體。會議結束以后，請我們政府來的分管負責同志回去后要立即向主要領導把本次會議精神作出一個匯報，對本次會議的主要精神要進行專題的研究，制定下一步所轄區(qū)域的林業(yè)工作，會議貫徹的意見請本月20日前報市林業(yè)局。
    二、樹立發(fā)展意識，加快林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在林產(chǎn)業(yè)這個問題上，在座的同志十分清楚，我市的發(fā)展還是不平衡，用群眾的話說就是“一條腿長，一條腿短”。我們整個林業(yè)的面積、蓄積量、覆蓋率，無論是在地市間比較，還是放在更大范圍內(nèi)比較，都是引以為傲的，因為我們是林業(yè)資源的大市，但是從另一個角度，我們的林產(chǎn)業(yè)，在黃山市尤其在“十五”期間發(fā)展的步伐是不快的，而且發(fā)展水平也是比較低的，都還是一些粗放式的，資源消耗型的占大多數(shù)，我們談到林產(chǎn)業(yè)不僅僅是木材、木質加工的問題，還有我們的“一竹四果”，我們也叫了一屆政府，我們還有利用森林資源發(fā)展旅游等等，我們現(xiàn)有的幾個區(qū)縣，僅有的一些木竹加工企業(yè)，這種水平和效益都是不如人意的，我們干林業(yè)工作的同志都應該是肩負著雙重責任，一個是生態(tài)的保護和發(fā)展，還有一個是發(fā)展綜合的社會經(jīng)濟效益，我們的林農(nóng)要增收，企業(yè)要增效，財政也要增收，這是我們的責任，希望大家將這些問題和剛才學凡書記特別講到怎樣發(fā)展林業(yè)的問題，要擺在我們“”期間的重中之重。前不久我到了廣德，去考察他們的竹產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的好多毛竹，從原來的12元左右一百斤到現(xiàn)在28元一百斤，廣德已經(jīng)接近50元一百斤，而且?guī)讉€比較好的干果的品種我們是鳳毛麟角，無論是香榧也好，山核桃也好，油茶也好，幾乎沒有大的突破，所以貫徹本次會議的精神，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題應該作為林業(yè)工作的一個非常重要的內(nèi)容，在“”期間在這方面我們要有所突破。
    三、樹立改革意識，確保集體林權改革達到預期目標。今年是我們農(nóng)村改革開放30年，在林權制度改革上，剛才繁良同志和學凡書記都講得非常詳細，簡單概括就是兩個字，量和質的問題，量的問題大家要把握好時間，有兩個時間段，一個是到今年6月份應該完成多少?一個是到今年10月份應該完成多少?這是量的概念，在量任務完成過程中，要注意處理好方方面面一些關系，要確保穩(wěn)定的前提下，把我們確權發(fā)證的工作做到位，今年林改的關鍵在于質的問題，由于我們林改發(fā)證了，老百姓吃了定心丸，確權發(fā)證僅僅是我們的手段而不是目的，最終是通過這種確權發(fā)證后，怎樣進一步激活林業(yè)這樣一個大的產(chǎn)業(yè)，市里也在考慮這方面的工作，黃山區(qū)在這方面做了一些探索，在質的問題上，就希望圍繞市里提出的五個大方面：一個是要素市場，一個流轉問題，規(guī)范經(jīng)營問題，綜合執(zhí)法問題，還有一個采伐管理問題，這些問題目前沒有一個好的模式，大家都在探索之中，要在工作中因地制宜，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，摸索探討新的經(jīng)驗和好的做法。
    四、要肩負歷史使命，切實做好“一把斧、一把火、一條蟲”工作。嚴格說起來，現(xiàn)在“一把斧”問題應該說比以前加強多了，但是不排除經(jīng)常出現(xiàn)一些亂砍濫伐現(xiàn)象，最近市里正在組織對一些重點案件的督辦，我希望各區(qū)縣來的林業(yè)局長們對你們的基層林業(yè)站要加強這方面的干部隊伍管理，只要那個地方出現(xiàn)一些山場混亂，經(jīng)常出現(xiàn)糾紛的，亂砍濫伐比較多的，林業(yè)站的干部就可能有問題。我們這次查了兩個案件，我們有一些林業(yè)站干部和一些不法分子串通一氣，要引起我們的高度重視，這也是給大家提個醒，到時你起碼要負個領導責任，你在不知道情況、不了解情況下負領導責任，你會感到有點冤枉，你不如把工作提前進行安排。“一把火”的工作，確實令人感到擔憂，在座的分管區(qū)縣長肯定跟我有同感，其它工作你心中有數(shù)，這項工作基礎工作做不好，你心中就無數(shù)，在被動地支付一些不該支付的一些人財物，同時還帶來一些不穩(wěn)定的因素，這個問題重點是要抓好基層基礎工作，我們有幾個區(qū)縣做得比較好，黃山區(qū)近三年都比較好，祁門連續(xù)幾年也比較穩(wěn)定。學凡書記一次在我們指揮部的會議上做了一個非常重要的講話，那個講話已經(jīng)下發(fā)了，我們大家可以重溫一下，把這項工作做好?！耙粭l蟲”的問題，剛才學凡書記是動了感情，給大家不厭其煩、苦口婆心地講了那樣一番重要的語言，我想沒有必要再過多的重復，現(xiàn)在形勢十分嚴峻，已經(jīng)是“兵臨城下”，今天發(fā)改委的同志也來了，加快我們松材線蟲病三道防線項目的爭取力度，盡快的立項，把我們該武裝的硬軟設備武裝起來，同時我們的各個關口，各級林業(yè)部門、和相關部門怎樣把歷史的重任肩負好，我們從事林業(yè)工作的同志在這三件事上我們一點都不能掉以輕心，要切實履行好我們的職責。
    今天的會議達到了預期的目的，做好我們的林業(yè)工作，發(fā)展我們的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快我們生態(tài)大市的建設步伐，是我們的責任。今年是我們“”計劃的開局年，也是新一屆政府的開局年，同時也是我們“五年再造一個新黃山”的開局年，今年我們各項工作做得好壞，直接關系到我們整個“”計劃能否順利實現(xiàn)，讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓工作，扎實奮進，為開創(chuàng)我市林業(yè)工作的新局面，為我市社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇九
    同志們：
    在全市上下深入學習貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神，認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務，同心同德推進海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下，今天，我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機關黨建工作會議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置，××*同志就黨費收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據(jù)全市市直機關黨的工作會議精神，就做好今年局機關黨建工作提出二點意見：
    (一)認真領會省、市有關會議精神，增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。
    1月4日省委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機關黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對新的一年機關黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。二要進一步明確機關黨的工作著眼點和著力點。三要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進改革創(chuàng)新。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。根據(jù)盧書記的要求，1月26日，全省機關黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見：提升認識，進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感;準確站位，進一步增強機關黨建服務大局的實效;改革創(chuàng)新，進一步增強機關黨建的生機和活力;加強領導，進一步增強機關黨建的合力和氛圍。
    2月3日，市委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報，市委書記徐謙同志對今年機關黨的工作提出四點要求：一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機關黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務，結合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開，做好融入滲透文章，比較務實、比較實在。實現(xiàn)躍升發(fā)展、構建前鋒平臺，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進社會和諧，也是我們的大局。現(xiàn)在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確，機關黨的工作就是要與逼近和實現(xiàn)這一目標緊密結合起來，在推動發(fā)展、履職為民、維護和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結經(jīng)驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑，堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。從去年機關作風建設調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同，但都要把服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作，不斷深化機關作風建設，進一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方，歸結起來主要有兩個方面：一個是機關作風問題，一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機關效能建設的工作力量，方能取得最佳的實際效果，這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點，將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中，進一步發(fā)揮相關職能部門的優(yōu)勢和作用，切實把力量有效整合起來，相互參照對應彼此評選評優(yōu)結果，切實形成更為有效的聯(lián)動合力，促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠，進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”，始終把著眼和著力點放在服務全市發(fā)展大局上來，有效保證機關干部履職盡責，努力提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力和水平，最終落腳到機關形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機關黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關黨的工作提出四點要求：要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機關黨的建設;圍繞中心工作，服務統(tǒng)升發(fā)展空間;強化服務意識，進一步加強機關作風建設;加強組織領導，進一步落實機關黨建工作責任制。
    二、新在新起點，為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。
    今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年，做好今年的機關黨建工作至關重要。今年市林業(yè)局機關黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作，堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署，以服務推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動為載體，以建設高素質干部隊伍為目標，以改革創(chuàng)新為動力，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    (一)深入學習貫徹黨的xx大精神，努力提高黨員干部綜合素質。
    認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當前和今后一個時期機關黨組織的首要政治任務，各支部務必抓緊抓實，抓出成效。當前學習要抓住兩個重點。一是認真研讀xx大報告和全國“兩會”精神，努力掌握重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅定理想信念為重點，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導全黨行為的總章程，對推進黨的工作，加強黨的建設具有根本性的規(guī)范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實要把學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的規(guī)定要求，作為一項黨建工作的重要任務來抓。三是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在全國組織工作會議上強調(diào)：要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。閩北作為全國重點林區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學習貫徹落實科學發(fā)展觀與指導本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實踐結合起來;把科學發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程，把服務科學發(fā)展、推動科學發(fā)展，推進生態(tài)文明建設結合起來;把貫徹落實科學發(fā)展觀與保證科室各項任務的完成結合起來，努力把科學發(fā)展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去，增強黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學習、評學、督學機制。學習是機關干部的終身大事，是提高綜合素質的關鍵所。各支部要在進一步落實中央關于創(chuàng)建學習型政黨機關的要求，以創(chuàng)建學習型組織載體，讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進性”，局黨委建立班子成員中心組學習制，擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度，黨辦要定期對各支部抓學習情況督查，努力增強學習的自覺性，在局機關營造濃厚的學習氛圍。
    (二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”活動。
    圍繞中心，服務大局，是機關黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進的前鋒平臺，推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，作為機關黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。
    1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署，今年市直機關將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的xx大精神，融入“奉獻海西當選鋒”活動的一項重要舉措，是改進機關作風、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項活動，局黨委下發(fā)了《關于開展“南平發(fā)展我知道，服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號)，各支部要緊扣中心任務，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動，扎實有序推進，確保整個活動按計劃進行，達到預期的目的。
    2、大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。這幾年，市林業(yè)局在服務海西綠色腹地建設、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、精神文明建設等方面都取得了較大成績，得到了市委、市政府領導的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進單位，全省20xx年度目標管理責任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號?？萍继嘏蓡T黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績，得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學習的榜樣和先進典型。在這次抗冰災和災后生產(chǎn)恢復中，也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀，有的同志不顧春節(jié)已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業(yè)部領導到重災區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災情。這些人和事都是服務閩北發(fā)展的亮點和閃光點。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年，各支部要以此為契機，聚集主題、打造亮點，及時發(fā)掘、總結和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當先鋒的各類先進典型，爭創(chuàng)文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業(yè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍，為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
    3、開展紀念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀念活動的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗，進行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動，在機關黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論，從而引導黨員干部進一步增強對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信心。
    (三)開展創(chuàng)建機關黨建工作先進單位活動，抓好支部建設的基礎工作。
    黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎的工作，支部書記直接面對黨員，許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，市委轉發(fā)了市直機關黨工委《關于市直機關開展第五輪創(chuàng)建建設工作先進單位活動的意見》的通知。一年一初評，三年一總評，目標要求是：“六好”即：黨組織領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作：
    1、健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達20xx年度黨建工作。
    責任書。
    希望按責任書的任務分解進一步增強黨支部書記黨建第一責任人和“一崗雙”意識。責任書的要求執(zhí)行落實好。
    2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標要求，扎實抓好本級創(chuàng)建，包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
    3、著力加強黨支部建設。加強黨支部建設主要是運用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體，推進支部規(guī)范化建設，增強支部活力。要注重解決機關支部存在組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，不過組織生活會和生活會質量不高，領導雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進一步創(chuàng)新活動方式，堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。
    4、進一步嚴格黨內(nèi)組織生活。嚴格黨內(nèi)組織生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設的一項重要課題，是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執(zhí)行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》，認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評議制度，班子成員過雙重組織生活會制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
    5、以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建與機關建設有機結合，黨支部建設要與單位科室建設相結合，以黨的建設帶動機關建設，創(chuàng)新機關管理，推進機關各項工作有效開展。要進一步落實“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機關工青婦等群團組織在促進海西區(qū)綠色腹地建設、構建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
    (四)加強機關作風建設，推進反腐倡廉建設。
    黨的xx大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。加強機關作風建設和反腐倡廉建設，也是今后必須持續(xù)和加強的經(jīng)常性工作。
    1、深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。要堅持務實落實真實，認真解決局機關存在的一些突出問題，切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進機關更好地履行公共服務職能，真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。
    2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內(nèi)容教育活動，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
    3、深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動，營造良好的機關文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組，搭建機關干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機關干部職工的風采，為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。
    同志們，市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實工作，有效履職，積極進取，在更高的站位上推進機關黨的建設，為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展，走在前頭，體現(xiàn)作為。
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    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛剛過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是學校發(fā)展取得新成績、躍上新臺階的一年。這一年，學校黨的建設得到全面加強，辦學層次取得重大突破，教育教學、科研創(chuàng)新、師資隊伍、學生工作等成效顯著，辦學條件和民生福祉大幅改善，疫情防控和災后重建扎實推進。剛才，我們對2021年度考核優(yōu)秀、良好的單位進行了表彰，他們是積極干事創(chuàng)業(yè)、努力推動學校發(fā)展的先進典型，是全校各單位學習的榜樣。在此，我代表學校黨委、行政，向受到表彰的集體表示熱烈的祝賀，向以他們?yōu)榇淼?、奮戰(zhàn)在各個崗位上的教職員工表示衷心的感謝！
    時間是偉大的書寫者，見證不凡的征程。2022年是黨的二十大召開之年，是進入全面建設社會主義現(xiàn)代化x新征程的重要一年，是落實省第十一次黨代會精神的開局之年。同時，經(jīng)過過去一年的醞釀、謀劃，x高等教育也將進入發(fā)展關鍵之年。學校博士單位后期建設進入關鍵時期，事業(yè)高質量發(fā)展的任務艱巨而緊迫。下面，我就如何做好2022年工作，講三個方面。
    一、保持清醒頭腦，深刻把握學校發(fā)展面臨的形勢。
    當前，我國已經(jīng)進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向著第二個百年奮斗目標進軍的新征程，教育事業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境，尤其是宏觀政策環(huán)境已發(fā)生深刻變化。
    出新的要求，使得”雙一流建設和創(chuàng)建等非均衡發(fā)展戰(zhàn)略勢在必行，高校布局、學科學院、專業(yè)設置三個調(diào)整優(yōu)化迫在眉睫，這為學校事業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史性機遇。
    從省內(nèi)高校來看。當前，兄弟高校之間的競爭日益激烈。去年期末工作會議上我講過，省內(nèi)高校是各想各的高招、各謀各的發(fā)展，學校是前有標兵、后有追兵。與前面的標兵比，學校的辦學理念需要更新，學科整體實力仍然偏弱，機制體制改革相對滯后，辦學條件和保障存在瓶頸，高水平、標志性的科研項目和成果，還很少、很缺，國家級教學成果獎十多年都。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看沒有新的突破。再看看后面的追兵，省里正在籌建電子科技大學、航空航天大學、交通大學、工業(yè)軟件學院等新型理工科大學，組建若干所行業(yè)特色鮮明的應用技術大學，以及高水平中外合作大學，籌建這些大學本身有一定的基礎，再加上省里大力支持，稍有發(fā)力將對我們形成趕超之勢。所以我們！必須牢固樹立不進必退、慢進也是退的理念，認真審視存在的差距和不足，有效抓住省委大力支持科技創(chuàng)新和高等教育的有利契機，切實增強緊迫感、責任感，精準施策，靶向發(fā)力。
    從學科建設來看。根據(jù)軟科的統(tǒng)計，2020年全國共有54所高校撤銷了86個博士、碩士學位點，首輪雙一流”建設期間，高校共撤銷1684個學位點，該數(shù)字可謂相當龐大。從高校層次看，雙一流高校撤銷學位點數(shù)量遠多于雙非高校，尤其是綜合實力強的部屬高校，主動調(diào)整撤銷的力度明顯大于地方類高校，部分高校撤銷的一級學科在第四輪學科評估中，被評為b類及以上的都有。這背后考量是什么？我想主要是兩個方面。一是與其多點開花，不如精益求精。面對學科全而不優(yōu)、相互搶奪資源、同質化等情況，主動自我調(diào)整，優(yōu)化布局，提升質量，最終達到提高人才培養(yǎng)質量的目的。二是學科交叉，賦能人才培養(yǎng)。將有限資源充分利用起來，積極發(fā)展新興交叉學科，適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在傳承中變革，在創(chuàng)新中成長。
    2月14日，教育部官網(wǎng)公布了第二輪雙一流建設高校及建設學科名單，147所高校上榜。其中，數(shù)學、物理、化學、生物學等基礎學科布局59個、工程類學科180個、哲學社會科學學科92個，并給予北大、清華學科建設自主權。我省鄭大3個學科和河大1個學科上榜。值得關注的是，與上一輪相比，這次不再區(qū)分一流大學和一流學科建設高校，而是統(tǒng)稱為雙一流建設高校及建設學科。從2022年教育部工作要點中提出要逐步淡化一流大學建設高校和一流學科建設高校的身份色彩，到本次公布雙一流建設高校及建設學科名單，都確立了一個鮮明導向，就是要突出學科、堅持以學科為基礎，引導各高校在各具特色的優(yōu)勢領域和方向上創(chuàng)建一流。實際上，從提出實施雙一流建設戰(zhàn)略時起，國家層面就已經(jīng)明確雙一流不是學校的身份，實施雙一流建設，就是為了打破之前985””211工程建設身份固化、競爭缺失的弊端，建立分類建設、特色化質量發(fā)展的新建設模式。像我們這一類的地方院校，要長遠發(fā)展、高質量發(fā)展，就必須要突出學科特色，把學科建強，沒有高質量的學科就不會有高質量的事業(yè)發(fā)展。學科建設不是張開巴掌拍下去，而是攥緊拳頭砸下去。當前，省里正在謀劃學科學院、專業(yè)設置優(yōu)化調(diào)整，我們要搶抓機遇，以壯士斷腕的決心和勇氣，面向科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家和地方重大需求、面向人民生命健康，主動調(diào)整學科專業(yè)設置，凝練學科方向和特色，發(fā)展新興交叉學科，著力構建一流學科生態(tài)體系。
    已經(jīng)不能很好地引領社會發(fā)展，等等。這些振聾發(fā)聵的觀點已不再遮遮掩掩，需要我們認真地思考和應對。大家知道的玻璃大王曹德旺，2021年出資100億元，在福州籌建福耀科技大學。企業(yè)做得很好，為什么還要創(chuàng)辦大學？因為他的企業(yè)存在招聘難的問題，學校教育還不能與真正的社會需求相適應。用曹德旺先生的話說，不是為了讓中國多一所大學，而是要做一次探索和改革，借鑒德國的做法來培養(yǎng)學生，希望能找到一條適合并推動中國向前發(fā)展的辦學之路。企業(yè)和企業(yè)家對社會需求及其變化的感知靈敏度明顯高于大學，當我們不去主動改變以適應社會時，就有可能被人補缺。移動支付和快遞領域這幾年的快速發(fā)展，就是活生生的例子。
    所以，站在更高的發(fā)展平臺，我們更要保持清醒的頭腦，居安思危、深謀遠慮，立足國情省情教情校情，深入理解當前教育發(fā)展環(huán)境的深刻變化，準確把握教育發(fā)展的階段性特征，牢牢扭住高質量發(fā)展這一主題，轉變觀念，適度擴大規(guī)模，優(yōu)化結構，提升質量，全面加強學校內(nèi)涵建設。
    二、繼續(xù)砥礪前行，持之以恒做好今年的重點工作。
    根據(jù)當前面臨的形勢，學校黨委研究制定了2022年工作要點，會后將以文件的形式印發(fā)，大家要結合實際，認真抓好落實。這里，我不再面面俱到地展開，用九個堅持來點一下題。
    （一）堅持以政治建設為統(tǒng)領，全面提升黨建工作質量。
    一要圍繞二十大勝利召開。全力做好迎接黨的二十大勝利召開和二十大精神的學習宣傳貫徹，按照上級要求，開展迎接、學習、宣傳黨的二十大專項行動，及時跟進、深入全面學習******最新講話精神，匯聚形成廣大干部師生喜迎黨的二十大濃厚氛圍。二要圍繞省委巡視。全力配合并認真做好省委巡視及整改，為學校事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。這方面，春節(jié)前學校黨委已經(jīng)進行了布置，各單位都報送了自查問題清單、準備了支撐材料，黨辦牽頭起草了《黨委工作報告》，紀委牽頭起草了《紀委工作報告》，可以說準備工作做得還是比較充分的。目前巡視分組已經(jīng)明確，接下來要密切關注省委通知，做好巡視組入校對接等一系列工作，以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風順利完成省委巡視工作。三要扎實開展能力作風建設年活動。能力作風建設年活動是今年省委的一項重點工作，一定要高度重視。目前活動已經(jīng)啟動了兩個多月的時間，因為中間過了一個春節(jié)假期，實質性的動作還沒有全面展開。接下來要按照上級要求，在不折不扣完成規(guī)定動作的同時，多做一些有針對性、有吸引力的自選動作，確?；顒尤〉脤嵭?。要以開展能力作風建設年活動為契機，推動黨員干部能力大提升、作風大轉變。去年，省委建立了13710工作制度，要求對省委的部署、指令、批示，1天內(nèi)必須研究安排，3天內(nèi)必須反饋辦理情況，一般性問題原則上7天內(nèi)落實解決，重大問題、復雜問題一般要在1個月內(nèi)落實解決，確有困難的，1個月內(nèi)提出解決方案，然后按照方案抓推進、抓落實，最后銷號清零。要以13710工作制度為抓手，進一步轉變作風，發(fā)揚釘釘子精神，拉清單、建臺賬、明時限，持續(xù)提升大抓落實、狠抓落實、快抓落實的本領。四要全面落實意識形態(tài)工作責任制。進一步深化對意識形態(tài)工作重要性、復雜性、緊迫性的認識，壓實各級黨組織和黨員領導干部的政治責任，加強各類陣地管理，持續(xù)做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控，確保校園意識形態(tài)領域安全穩(wěn)定。五要積極推進精神文明建設。做好省級文明校園標兵創(chuàng)建各項準備，運用現(xiàn)代技術創(chuàng)新沉浸式群眾性精神文明建設活動，推進精神文明建設邁上新臺階。六要繼續(xù)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。貫徹落實省委統(tǒng)戰(zhàn)工作、宗教工作會議精神，堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領導，進一步完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。強化黨外知識分子思想政治引領，深入推進鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。做好雙防宗教工作，有效防范化解宗教領域重大風險隱患。七要堅定不移推進全面從嚴治黨。始終保持嚴的主基調(diào)不動搖，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。縱深推進黨建示范創(chuàng)建和質量創(chuàng)優(yōu)，積極申報全省高校黨建工作示范高校標桿院系樣板支部，打造基層黨建工作品牌。嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨主體責任清單，壓實壓緊責任鏈條，認真執(zhí)行***八項規(guī)定精神，深入落實《關于全省教育系統(tǒng)一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施意見》，構建一體推進三不同向發(fā)力的有效機制，維護風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
    （二）堅持人才培養(yǎng)中心地位，持續(xù)深化教育教學改革。
    一要全面提升人才培養(yǎng)質量。加強教學內(nèi)涵建設，修訂教育管理制度及人才培養(yǎng)方案，開展豫英卓越研究生培養(yǎng)工程和研究生教育質量提升工程，做好教學質量監(jiān)測評估以及公共藝術教育評估整改。二要加強專業(yè)和課程建設。按照省教育廳部署安排，貫徹實施本科專業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化3432工程，進一步優(yōu)化專業(yè)結構，推動新工科、新文科、新農(nóng)科建設和課堂教學改革。統(tǒng)籌做好一流專業(yè)、一流課程和工程認證工作，推進在線開放課程和課程思政建設，打造高水平育人載體。三要提升國際合作與教育水平。鞏固國際合作交流項目，拓寬對外合作交流渠道，努力實現(xiàn)中外合作辦學新突破。擴大國家公派出國留學選派規(guī)模，持續(xù)開展與國內(nèi)外大學聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生工作。加強外籍教師聘用管理，做好外國留學生招生培養(yǎng)和師生國際交流。四要提升服務支撐能力。今年教育廳要啟動產(chǎn)教融合創(chuàng)新研究、品牌創(chuàng)建和服務提升三大計劃。圍繞集成電路、儲能等領域布局2個左右未來技術學院，立項建設20個省級重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、30所省級特色行業(yè)學院。要主動對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繼續(xù)深化產(chǎn)教融合，推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、未來技術學院等建設。
    （三）堅持學科建設龍頭地位，促進辦學水平再上新臺階。
    一要加快一流學科建設步伐。加快實施學科布局優(yōu)化調(diào)整，強化以特色優(yōu)勢學科和新興交叉學科為核心、以領軍人才及創(chuàng)新團隊為支撐、以重大任務為牽引的高水平學科群建設，努力爭創(chuàng)一流學科。持續(xù)推進省級重點學科建設，統(tǒng)籌做好校級重點學科培育與第十批省級重點學科遴選申報工作。積極跟蹤第五輪學科評估進展情況，力爭實現(xiàn)新突破。進一步完善學科平臺建設激勵措施，優(yōu)化平臺布局，力爭獲批或參與國家級平臺建設。二要持續(xù)推進博士授權單位建設。做優(yōu)做強博士授權單位建設條件，確保順利通過國務院學位委員會審核。加快博士學位授權點建設，確保各項指標全面優(yōu)于審核條件、博士研究生順利招生。三要完成雙特建設年度任務。緊扣雙特建設指標，科學制定工作方案，開展建設成效自評，確保目標任務落實到位。今年，省教育廳提出新增10個左右特色骨干學科（群），要做好培育與遴選申報工作，力爭獲批新的省級特色骨干學科（群）。
    （四）堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，提高科研水平和服務社會能力。
    一要積極融入國家創(chuàng)新高地建設。2021年嵩山、神農(nóng)種業(yè)、黃河3家省實驗室揭牌運行后，圍繞國家重大戰(zhàn)略凝練一批重大創(chuàng)新課題，已經(jīng)取得實效。我們也成功成為黃河實驗室參建單位，參與了嵩山實驗室部分研究內(nèi)容。今年我省還將謀劃建設龍門實驗室（洛陽市與x科技大學、x大學）、中原關鍵金屬實驗室（x市與x大學）、現(xiàn)代免疫實驗室（x農(nóng)業(yè)大學）和食品實驗室（漯河市與我校、x工業(yè)大學），相關部門要密切關注省實驗室建設進度，積極推進x省食品實驗室牽頭組建工作。要持續(xù)實施重點重大項目培育計劃，提升承接省揭榜掛帥和重大科技專項等重大項目能力。二要不斷增強科研創(chuàng)新能力。強化國家級項目、獎勵申報組織，力爭在國家級重大項目和國家基金項目立項、重大成果評選中取得新突破。創(chuàng)新科研管理模式，加強科研經(jīng)費管理，拓展科研合作領域和層次，發(fā)揮科研基金的激勵作用，增強科研創(chuàng)新能力。三要著力推動科技成果轉化。發(fā)揮學校各類科研機構、孵化平臺、軍工保密平臺作用，持續(xù)推進科技成果轉移轉化，形成集戰(zhàn)略決策、管理維護、創(chuàng)新研究、運營服務、轉移轉化為一體的知識產(chǎn)權與成果轉化服務管理體系。進一步提高智庫建設水平，增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務省委省政府科學決策能力。
    （五）堅持人才強校戰(zhàn)略，建設高水平師資隊伍。
    一要提升師資隊伍建設水平。堅持引育并舉，大力引進高水平學科帶頭人、緊缺學科專業(yè)的優(yōu)秀博士和海外博士，重點培育和引進國家萬人千人中原學者等高端人才。二要加強師資隊伍建設與管理。繼續(xù)選送優(yōu)秀青年骨干教師出國訪學研修，鼓勵青年骨干教師到國內(nèi)外知名大學訪學、進修、開展合作研究，鼓勵教師到企業(yè)從事工程實踐。加強對雙聘院士團隊、省級特聘教授、年薪制人員等各類人才（項目）的選拔、考核、管理服務工作。要持之以恒加強師德師風建設，常態(tài)化開展好師德師風專題教育，讓有信仰的人講信仰。三要扎實推進人事分配制度改革。人事分配制度改革涉及每個人的切身利益，大家都很關注。要盡快將一攬子制度規(guī)定（征求意見稿）印發(fā)下去，充分征求廣大教師意見建議，讓大家充分了解、充分討論。要堅持更為合理、更加公平、更有效率地分配改革理念，充分發(fā)揮績效工資分配機制的激勵導向作用。
    （六）堅持立德樹人根本任務，服務學生全面成長成才。
    一要強化思想教育和價值引領。全面貫徹黨的教育方針、促進學生全面發(fā)展，是為黨育人、為國育才的根本要求。要牢牢把握思想政治工作這個生命線，持續(xù)深化課程思政和思政課程改革，不斷創(chuàng)新思想教育方式方法，讓思想政治教育活起來，讓基本原理變成生動的道理，使黨的創(chuàng)新理論成果在學生頭腦中轉化和升華為堅決聽黨話、堅定跟黨走的信念。要圍繞x省重點馬克思主義學院建設要求，扎實推動馬克思主義學院內(nèi)涵式發(fā)展，切實提升思政課教學質量和育人水平。信息技術的飛速發(fā)展，疊加新冠肺炎疫情的反復出現(xiàn)，推動在線教育快速發(fā)展，學習資源更加豐富、學習方式更加便捷，學習者對學習時間、場所、方式等自主性要求越來越高，灌輸式填鴨式教育已適應不了時代需求，以學習者為中心的個性化、多樣化學習成為主流。所以，一定要與時俱進，主動適應新形勢、新技術對思想政治教育帶來的影響，提升思想政治教育實效性、針對性。二要提升學生教育管理服務水平。堅持嚴管與厚愛相結合，提供有內(nèi)涵、有溫度的教育管理服務，促進青年學生成長成才。穩(wěn)步推進書院制育人模式改革，提升三實書院內(nèi)涵建設。加強網(wǎng)絡育人內(nèi)涵建設，構建發(fā)展型資助體系，進一步推進學生資助信息化建設、精準化服務。完善五位一體的心理健康教育工作格局，強化日常預警防控，注重學生心理品質建設。加強輔導員隊伍建設，發(fā)揮輔導員工作室作用，推進輔導員工作精細化管理。深入開展愛國、愛黨、愛軍、愛社會主義教育，做好國防教育、征兵入伍、新生軍訓及入學教育等工作。三要持續(xù)做好招生就業(yè)工作服務。科學編制招生計劃，適度擴大招生規(guī)模，持續(xù)做好優(yōu)質生源基地建設，提高錄取質量。就業(yè)是民生工程，涉及每一個學生、每一個學生家庭的幸福生活，再怎么強調(diào)都不為過。要進一步做好就業(yè)服務，強化基層信息調(diào)研，加強職業(yè)生涯教育與就業(yè)指導，持續(xù)完善就業(yè)平臺信息化建設，全面提升精準就業(yè)平臺智慧化服務能力。要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，加大對創(chuàng)業(yè)項目的扶持力度，重點扶持市場前景好、創(chuàng)新能力強的優(yōu)質項目，力爭在各類競賽中有新的突破。
    （七）堅持依法治校，推進治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
    一要持續(xù)提升學校治理能力。今年省教育廳將全面啟動本科高校深化改革試點工作，要關注7所試點高校深化改革進展，適時啟動以明晰職責權限、淡化行政職能、提升服務質效、打造專業(yè)隊伍為重點的大部制改革，推動管理重心下移，激發(fā)內(nèi)生動力活力。二要加強國有資產(chǎn)精細化管理。構建學校國有資產(chǎn)精細化管理模式，加強固定資產(chǎn)處置工作，建立健全采購管理信息系統(tǒng)，進一步提高招標采購效率。完成校屬企業(yè)體制改革工作，加強公有房產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)保值增值。三要整合優(yōu)化多校區(qū)辦學資源。全力拓展學校辦學空間，加快禹州校區(qū)基本建設進程，實現(xiàn)由實習實訓到人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、科技服務、學生創(chuàng)業(yè)等整體功能提升。1月30日，教育廳辦公室印發(fā)了《關于規(guī)范高等學校新建校區(qū)和異地辦學管理工作的通知》，將全面加強高校校區(qū)建設管理，提出要審慎決策新建校區(qū)，依法依規(guī)建設新校區(qū)，要規(guī)范整改異地辦學。相關部門要加強與上級主管部門溝通，既加快推進相關工作，又要吃透文件精神，規(guī)范工作程序。
    （八）堅持高品質服務保障，不斷完善公共服務體系。
    一要推進校園基本建設。推進東風校區(qū)工程訓練中心建設，做好科學校區(qū)科技創(chuàng)新大樓建設前期工作。實施工程訓練中心周邊道路改造和配套基礎設施建設，加強在建工程管理，提高工程建設質量標準。二要提高后勤保障服務質量。深化后勤運行機制改革，加強后勤信息化設計和基礎建設，提升后勤服務效率。以創(chuàng)建綠色校園為契機，推進和諧校園建設。三要推進校園信息化建設。持續(xù)加強智慧校園建設，全面推進網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上服務，切實提升管理服務信息化水平，讓廣大師生在享受信息化帶來便利的同時有更多的獲得感。積極搭建智慧教學環(huán)境、資源和學習平臺，促進現(xiàn)代信息技術與教育教學深度融合。i四要提高辦學經(jīng)費保障水平。堅持開源與節(jié)流并重，積極拓展挖潛增收渠道，確保重點資金需求。強化預算管理，壓縮消耗性項目支出。積極開展財務審計和科研經(jīng)費審計，配合上級做好經(jīng)濟責任審計。要采取有效措施完成化債任務。幫助高校解決債務問題，是省委省政府高度重視高等教育發(fā)展的重要舉措，特別是可以有效緩解我校經(jīng)費壓力，相關部門一定要主動研究、積極跟進，采取有效措施盡早完成化債任務。
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十一
    （
    200。
    5
    年
    12。
    月
    23。
    日）。
    同志們：
    安排的很具體，也很到位，我完全同意。下面，我再強調(diào)幾點。
    一、轉換視角，開闊視野，提高新時期林業(yè)工作認識。
    新縣對外形象也不可能像現(xiàn)在這么好。今年，十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃，著重強調(diào)了林業(yè)發(fā)展的重要性，省、市也相應出臺了有關林業(yè)發(fā)展的政策，從上到下都非常重視林業(yè)發(fā)展。我們要結合國家對林業(yè)思路的調(diào)整和對林業(yè)觀念的更新，調(diào)整我們的思路，更新我們的觀念，解決我們在林業(yè)發(fā)展方面認識上的誤區(qū)，探索新的發(fā)展路子，加快林業(yè)發(fā)展。
    十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村，賦予了建設社會主義和諧社會新的內(nèi)涵我縣作為山區(qū)林業(yè)縣，在社會主義新農(nóng)村建設中，應當因地制宜，遵循規(guī)律，善待自然，改善生態(tài)，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一林業(yè)是生態(tài)主體，生態(tài)又是和諧新縣的重要標志之一這就要求我們在建設社會主義新農(nóng)村進程中，突出林業(yè)發(fā)展地位，切實做到綠化先行，美化村鎮(zhèn)環(huán)境，改善村容村貌，為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎
    新縣作為林業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)小縣，全面建設小康的重點在農(nóng)村，難點在促進農(nóng)民增收。前幾年，我縣經(jīng)濟之所以發(fā)展較快，農(nóng)民收入之所以能夠穩(wěn)步增加，一定程度得益于林業(yè)發(fā)展上去了，帶動了相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了財源。在今后的工作中，我們要堅持不懈地念好“山”字經(jīng)，圍繞“林”字做文章，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提高林產(chǎn)品附加值，確保農(nóng)民真正富裕起來，縣域經(jīng)濟真正強大起來。
    去年，我們成功創(chuàng)建了全國生態(tài)示范區(qū)，林業(yè)在生態(tài)建設中起到舉足輕重的作用，隨著社會的不斷進步和人民生活水平的逐步提高，人們對生態(tài)建設提出了更高要求，我們不能躺在過去的功勞薄上沾沾自喜，而應進一步加強生態(tài)建設，實現(xiàn)人與自然的和諧共處，保證人民群眾擁有一個更好的工作、生活環(huán)境，這樣才能真正推進環(huán)境友好型社會建設，體現(xiàn)環(huán)境友好型社會內(nèi)涵。
    二、更新觀念，創(chuàng)新機制，加快新時期林業(yè)發(fā)展步伐。
    當前，我縣正處于加快發(fā)展，爭做中原崛起后起之秀排頭兵的關鍵時期，在加快全縣社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，要堅持科學發(fā)展觀，高標準、嚴要求，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新模式，做好林業(yè)大文章，實現(xiàn)林業(yè)大發(fā)展。
    要加快科技創(chuàng)新步伐，重點圍繞良種培育和引進、病蟲害防治、林產(chǎn)品加工轉化和林火管理與控制等關鍵性技術進行研究，為培育和發(fā)展森林資源，提高林產(chǎn)品產(chǎn)量與質量，加快林業(yè)生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設提供強有力的科技支撐加大優(yōu)良樹種、品種的引進推廣力度，提高林業(yè)生產(chǎn)和林果產(chǎn)品的科技含量要繼續(xù)實行技術人員聯(lián)系示范點和科技包鄉(xiāng)責任制，把林業(yè)實用技術直接應用到生產(chǎn)中去要科學引導群眾改變傳統(tǒng)的耕作習慣，變對抗性種植為適應性生產(chǎn)，發(fā)展特色林業(yè)和效益林業(yè)要大力推廣林草間作、林果間作、林藥間作、林菜間作等間作模式，增加農(nóng)民收入要立足現(xiàn)有資源優(yōu)勢，面向市場，以培育壯大龍頭企業(yè)為重點，爭取新上一批產(chǎn)品有市場、技術有依托、附加值高的林果產(chǎn)品加工項目
    一是消除思想障礙。要盡快從以前舊的觀念中解放出來，正確認識非公有制林業(yè)的作用和發(fā)展?jié)摿ΑＲ攀职l(fā)展非公有制林業(yè)，鼓勵個人投資開發(fā)山場，發(fā)展林業(yè)。凡有能力的農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營業(yè)主、企事業(yè)單位和機關團體的干部職工均可單獨或合伙參與林業(yè)開發(fā)，真正做到不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模。二是消除體制障礙。要以產(chǎn)權制度改革為重點，落實經(jīng)營者林權，使所有、經(jīng)營、處置和收益權，在法律上受到保護。三是要消除政策障礙。要規(guī)范政府行為，統(tǒng)一稅費政策、資源利用政策和投融資政策，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造平等競爭平臺。要切實貫徹“誰造誰有，合造共有”政策，使林業(yè)投資者的財產(chǎn)所有權真正落到實處。要保護投資者的合法權益，使投資者有安全感，增強投資者積極性，促進私有林、民營林的健康發(fā)展。
    林業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律，也要遵循經(jīng)濟規(guī)律。森林資源保護是利用的基礎，保護是為了更好地利用，但利用必須是科學的、合理的和可持續(xù)的利用。我縣林業(yè)必須堅持保護先行，繼續(xù)保持我縣生態(tài)優(yōu)勢。一要建立科學的管護機制，落實保護措施。要繼續(xù)實行天然林禁伐和禁漁禁獵。要將自然保護區(qū)、旅游風景區(qū)作為重點區(qū)域，建立封山管護制度，做到領導到位，責任到人，嚴封死管。要重點加強退耕還林和
    app。
    自由林苗木的管理，切實提高苗木成活率。二要加強護林隊伍建設。要建立健全森林防火應急機制，抽調(diào)精干力量，層層建立森林防火應急分隊，配齊機具，加強實戰(zhàn)演練，提高應急能力，確保不出現(xiàn)大的森林火災。要加強林區(qū)管理力度，搞好日常林政保護。要保持上下聯(lián)絡暢通，保證一有情況能及時有效地采取措施。三要加大林業(yè)案件的查處力度。要建立健全聯(lián)防聯(lián)治制度，堅決打擊危害林業(yè)發(fā)展的各種違法行為。對典型案例要公開處理曝光，確保林政資源得到有效保護。
    三、落實舉措，扎實工作，實現(xiàn)新時期林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。
    當前和今后的林業(yè)工作，關鍵要真抓實干，把工作落實到位。
    目前，市已下達我縣今冬及明年林業(yè)建設任務，其重點是冬季植樹造林、森林防火和森林資源保護等工作當務之急就是要抓緊時間把任務分解落實到位只有任務明確，才能以飽滿的熱情迅速開展工作因此，縣林業(yè)部門要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，迅速將植樹造林任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，把森林防火和森林資源保護任務明確到人，明確到林區(qū)，并制定考核標準，嚴格考核，嚴格驗收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把林業(yè)目標任務進一步落實到村組，落實到山頭地塊在任務落實的過程中，要把握工作重點只有抓住了重點，才能把握關鍵，帶動全局冬春季節(jié)，是我縣植樹造林的大好時期，也是森林防火的關鍵時期，我們一定要抓住這一時機，多植樹，植好樹；高度重視，把森林防火任務逐條落實，保證抓一項是一項，干一件成一件，切不可麻痹大意，懈怠應付
    國家為加快林業(yè)發(fā)展、建設和諧社會出臺了一系列政策文件，學好政策，用好政策，緊緊圍繞政策扎實做好林業(yè)工作才是關鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要嚴格按照政策規(guī)定，不折不扣地予以落實。林業(yè)部門要積極做好林業(yè)工作的規(guī)劃、組織、指揮和督查工作；城管、城建等部門要搞好城區(qū)的造林綠化；農(nóng)開、農(nóng)業(yè)、扶貧等部門用于生態(tài)環(huán)境建設的資金要捆綁使用，重點向林業(yè)工程傾斜；金融、財政等部門要落實對林業(yè)的信貸金融支持政策，繼續(xù)對林業(yè)實行長期、低息和財政貼息等扶持；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好本地全民義務植樹活動；林業(yè)、公安等部門要全面落實好各項林業(yè)法律法規(guī)，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，依法保護好森林資源。
    林業(yè)工作的成效如何，關鍵在于是否真正加強了對林業(yè)工作的領導，尤其是黨政主要領導對林業(yè)的重視程度如何。對于造林綠化的責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責，分管領導是第一責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親自抓，分管領導具體抓，將林業(yè)各項目標任務進一步細化，明確具體單位和責任人，明確時限和進度，逐項分解落實，并實行目標管理，嚴格考核獎懲。同時要強化督查，“兩辦”、林業(yè)部門要成立督查組，對工作進展情況進行跟蹤督查，每周將督查情況向縣政府匯報，要定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進度進行通報，對進度慢、效果差的要通報批評。
    同志們，國家“十一五”發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就，我縣林業(yè)發(fā)展又迎來了新的發(fā)展機遇。我們要搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，加壓奮進，真正把林業(yè)放在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要位置上來抓，放到和諧社會建設的大局中來抓，加快綠色新縣建設，為爭做中原崛起后起之秀排頭兵做出更大貢獻！
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十二
    （
    200。
    8
    年
    4
    月
    8
    日）。
    同志們：
    這次檔案工作會議，是在全州上下認真貫徹落實黨的十七大、全國“兩會”精神和州委九屆四次全會精神的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，智榮同志總結回顧了去年工作，安排部署了今年任務，思路清晰，目標明確，我完全贊同。省檔案局副局長張新同志作了重要講話，他的講話對于我們進一步做好新形勢下的檔案工作具有很強的指導性和針對性。希望大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點：
    一、回顧過去，認清形勢，切實增強做好新時期檔案工作的責任感和使命感。
    105.1。
    億元，增長。
    13.7。
    ％。實現(xiàn)工業(yè)增加值。
    32。
    億元，增長。
    22%。
    實現(xiàn)進出口貿(mào)易總值。
    2062。
    萬美元，其中出口總值。
    1618。
    萬美元，增長。
    1.7。
    倍，增幅名列全省前茅。全州轄區(qū)內(nèi)財政總收入達。
    15.6。
    億元，增加。
    3.1。
    億元，增長。
    24.8%。
    地方財政一般預算收入達。
    8.8。
    億元，增加。
    1.7。
    億元，增長。
    24.1%。
    全州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達。
    10726。
    元，增長。
    23.6%。
    農(nóng)牧民人均純收入達。
    2400。
    元，增加。
    320。
    元，增長。
    15.3%。
    接待海內(nèi)外游客。
    880.7。
    萬人次，實現(xiàn)旅游總收入。
    74.4。
    億元，分別增長。
    14%。
    和
    20.3%。
    其中，接待入境游客。
    45.4。
    萬人次，實現(xiàn)外匯收入。
    1.14。
    億美元。
    分別增長。
    11.2%。
    和
    17.5%。
    檔案工作也不例外，州、縣檔案部門緊緊圍繞黨委、政府中心工作，積極拓展檔案服務領域，狠抓檔案管理和規(guī)范化建設，為我州經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻去年，我州檔案工作和臥龍管理局檔案工作榮獲了全國、全省檔案先進集體的榮譽稱號，部分縣檔案局和檔案工作者被評為全省先進集體和先進個人州檔案局連續(xù)五年被評為四川省檔案工作目標管理優(yōu)秀單位，能夠取得這樣好的成績，確實來之不易，這是我們?nèi)w檔案工作者辛勤耕耘、默默奉獻的結果在此，我代表州委、州政府向全體檔案戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！
    去年底，召開的州委九屆四次全會，重新審視了州情，確立了加快發(fā)展這一全州工作的總體取向，制定了“一依托、四跨越、四夯實”的總體發(fā)展思路，提出了爭當民族地區(qū)排頭兵、加快推進富民強州全面小康進程的目標任務。這就為我們工作提出了新的更高的要求，也為全州檔案工作確立了方向、明確了重點。
    今年是我州全面貫徹黨的十七大、省委九屆四次全會和州委九屆四次全會精神，加快實施“十一五”規(guī)劃、全面建設小康社會的關鍵之年。新的形勢和任務既對檔案工作提出了新的更高的要求，也為我們開創(chuàng)檔案工作新局面提供了良好的發(fā)展機遇。州、縣檔案部門和廣大檔案工作者一定要從推動科學發(fā)展、構建和諧社會的高度，充分認識新時期檔案工作對于各級領導機關、領導干部指導工作的借鑒和資政作用；充分認識檔案工作對改革發(fā)展的服務功能和推動作用；充分認識檔案工作對社會主義精神文明建設的促進作用和對廣大人民群眾的宣傳教育作用。進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感，不斷提高檔案工作水平，促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
    創(chuàng)新思路是做好新時期檔案工作的前提，檔案部門要跳出傳統(tǒng)的檔案工作思維模式，把檔案工作放在社會發(fā)展的大環(huán)境中，站在歷史新起點上，緊扣發(fā)展第一要務，創(chuàng)新思路要把目光投向基層、投向廣大人民群眾，深入研究檔案工作面臨的新形式，認真總結檔案工作的新經(jīng)驗，積極借鑒檔案工作有益做法，探求和把握檔案工作的新規(guī)律，深入研究關系檔案事業(yè)發(fā)展的重大問題，在更高的起點上超前規(guī)劃發(fā)展遠景，為檔案事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展
    打下堅實基礎。
    隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和信息技術的廣泛應用，檔案工作的外部環(huán)境、服務需求、技術條件等發(fā)生了很大變化，原有的傳統(tǒng)模式很難適應多變的社會需求，檔案工作的內(nèi)容在增多、領域在延伸州、縣檔案部門要本著經(jīng)濟建設延伸到哪里，檔案工作就跟進到哪里的原則，找到并找準檔案工作與經(jīng)濟建設及社會事業(yè)發(fā)展的連接點與切入點，圍繞州委、州政府的工作大局，不斷拓展檔案工作新領域，在惠及百姓、惠及社會的實踐中建立健全覆蓋全社會檔案工作的新體系目前，我州正在進行旅游二次創(chuàng)業(yè)，將形成大量的旅游資源檔案，有待于進一步規(guī)范存檔檔案部門要提前主動介入，盡快制訂出我州旅游檔案管理辦法，為進一步規(guī)范全州旅游檔案管理提供更加便捷、優(yōu)質的服務
    檔案工作手段的創(chuàng)新很重要，有了好的工作思路，就必須要有好的創(chuàng)新手段去實現(xiàn)。對于檔案部門來說，創(chuàng)新檔案工作手段不僅是一個技術問題，更是一個關系未來發(fā)展的戰(zhàn)備問題。做好這項工作，將會使“死檔案”變成“活資源”，使檔案工作走向社會的前臺。因此，檔案部門要努力適應檔案形態(tài)和檔案工作方式發(fā)生深刻變化的新形勢，積極開發(fā)運用新技術、新手段，不斷提高信息化、現(xiàn)代化水平，努力實現(xiàn)檔案工作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代管理跨越。
    二、整合資源，服務大局，努力實現(xiàn)檔案工作新跨越。
    服務工作永遠是檔案工作永恒的主題。如何整合檔案資源，為全州經(jīng)濟建設和社會事業(yè)主動提供優(yōu)質服務，是全州各級檔案部門必須認真思考加以解決的問題。州、縣檔案部門要圍繞中心工作，服從服務于大局，找準切入點，不斷拓展服務內(nèi)容，提高服務能力和服務服水平，在滿足社會對日益增長檔案利用需求的同時，實現(xiàn)檔案工作新跨越。
    建設社會主義新農(nóng)村是黨中央的一項重大決策，是實施西部大開發(fā)、全面建設小康社會的一項重要舉措州委九次黨代會對建設社會主義新農(nóng)村提出了新的要求，要全面打造特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收，建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作就十分必要然而農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作內(nèi)容多，涉及扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病、退耕還林、退牧還草、農(nóng)村基層組織建設等諸多領域，這就需要各縣把新農(nóng)村檔案工作納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的議事日程，加大力度，深入基層，深入研究，切實把農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案的普查、規(guī)劃、實施、收集、整理、管理和利用等工作做好
    重點建設項目檔案產(chǎn)生于項目建設的全過程，它不僅是項目建設過程的真實記錄，也是項目使用、管理和今后改擴建不可缺少的重要依據(jù)。去年，州委、州政府提出“旅游二次創(chuàng)業(yè)”任務，要加快推進交通、能源、通信、生態(tài)等基礎產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設。
    2008。
    年至。
    2011。
    年，全州將推出重點項目。
    114。
    項，將形成大量的項目檔案資料，這就需要我們州、縣檔案部門及時會同發(fā)改委、經(jīng)委、規(guī)劃建設等部門以檔案法為依據(jù)，盡快制定出我州重點建設項目的檔案管理辦法，切實加強項目登記、監(jiān)督指導和檔案驗收三個環(huán)節(jié)的工作，保證重點項目資料從形成、積累到歸檔渠道的暢通，確保重點項目檔案的完整準確，使重點項目的檔案管理走上規(guī)范化、法制化軌道。
    檔案工作服務民生，體現(xiàn)了以人為本的原則同時，也是檔案工作拓展新領域、實現(xiàn)新跨越的具體體現(xiàn)州、縣檔案部門要堅持以人為本，把握好人民群眾對檔案工作的需求，建立覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系，在檔案工作實踐中切實轉變重機關團體利用輕個人利用、重為機關團體服務輕為人民群眾服務的傳統(tǒng)觀念認識要聽取呼聲，關注民生，高度重視人民群眾最需要的現(xiàn)實問題，把就業(yè)、就醫(yī)、社保、住房、社區(qū)、婚姻等檔案建好，使檔案工作更貼近群眾、深入民心、服務民生
    近年來，我州在抓好經(jīng)濟建設的同時，把文化建設擺上了重要位置。州、縣檔案部門要充分認識檔案作為記錄、傳承民族發(fā)展史和傳統(tǒng)文化的重要載體作用，積極參加文化建設，依托豐富的檔案信息資源，以愛國主義教育為突破口，開展豐富、有趣的檔案文化活動，深層次地整合、挖掘檔案文化內(nèi)涵，為我州思想文化道德建設服好務，為全州文化大繁榮服好務。
    三、加強領導，落實責任，營造良好的檔案工作發(fā)展環(huán)境。
    檔案事業(yè)的發(fā)展離不開黨委和政府的關懷和重視，也離不開社會各界的關心和支持。加強和改進對檔案工作的領導，是做好檔案工作的根本保證。各縣、各部門要充分認識檔案工作的重要性，切實加強領導，落實責任，為檔案工作又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    各級黨委和政府要高度重視檔案工作，依法加強對檔案工作的領導，落實責任，把檔案工作納入構建和諧社會、全面建設小康社會的總體規(guī)劃，提上議事日程要形成主要領導親自過問檔案工作，分管領導具體抓檔案工作的格局，定期聽取檔案工作匯報，解決檔案工作難題同時，各級黨委、政府要一如既往的關心和幫助檔案系統(tǒng)的廣大工作者，給他們解決待遇，為他們創(chuàng)造一個良好的工作、學習和生活平臺，充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性
    任何事業(yè)的發(fā)展都離不開宣傳的作用，尤其是檔案工作，要使檔案工作由“三線”變?yōu)椤耙痪€”，除了檔案部門真抓實干外，還不容忽視宣傳工作州、縣檔案部門要以大力宣傳檔案法為契機，多形式、多層次、多渠道的宣傳檔案管理，讓社會各界更多地了解檔案工作、認同檔案工作、支持檔案工作。
    州、縣檔案部門要高度重視班子和隊伍建設，以堅強有力的班子帶出實干高效的隊伍首先，州、縣檔案部門的班子成員要多想發(fā)展的事，多盡穩(wěn)定的責，想到一起、干到一起、團結在一起，在班子內(nèi)形成“發(fā)揚民主、團結共事”的良好局面，以好的班子，帶出好的隊伍，創(chuàng)出好的業(yè)績其次，州、縣檔案部門要下大力氣抓好檔案人才培養(yǎng)，提高檔案工作人員的業(yè)務能力和綜合素質，多渠道選拔培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為檔案事業(yè)的全面發(fā)展提供人才保障今天，我們剛表彰了一批先進集體和先進個人，這意味著我州檔案部門干部隊伍的素質有了新的提高，在他們身上折射出來的是開拓創(chuàng)新、無私奉獻精神，值得我們認真的學習這里，我向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，努力工作，再創(chuàng)佳績州委、州政府也將一如既往的鼓勵和支持更多的優(yōu)秀人才到檔案部門工作，為檔案部門輸送新鮮血液第三，州、縣檔案部門要切實抓好干部職工的思想教育當前，要認真組織干部職工學習中央、省委和州委關于維護藏區(qū)穩(wěn)定的一系列文件和指示精神，把干部職工的思想和認識統(tǒng)一到中央、省委和州委的精神上來通過學習，使廣大干部職工充分識破達賴集團打著民族、宗教幌子，實施暴力犯罪活動的政治圖謀，進一步增強同達賴分裂集團作堅決斗爭的信心和決心通過學習，讓廣大干部職工進一步堅定政治立場，保持清醒頭腦，理直氣壯，旗幟鮮明地反對分裂、反對破壞活動通過學習，進一步堅定干部職工與黨同心、與社會主義同向，心懷感恩報國之情通過學習，讓廣大干部職工進一步做到不信謠、不傳謠、不參與、不支持各種非法活動，最大限度地孤立敵對分子
    同志們：爭當民族地區(qū)排頭兵、加快推進富民強州全面小康進程的號角已經(jīng)吹響。希望全州檔案部門的干部職工堅定信心，振奮精神，勇于創(chuàng)新，扎實工作，為開創(chuàng)檔案工作新局面，齊心建設富裕文明和諧新阿壩，開創(chuàng)更加燦爛美好的未來而努力奮斗！
    謝謝大家！
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十三
    同志們：
    年全省林業(yè)工作的任務，講得很全面，很系統(tǒng)，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認真地貫徹落實。
    在過去的一年里，我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，在省委省政府和各級黨委政府的領導下，認真實施以生態(tài)建設為主的發(fā)展戰(zhàn)略，克服各種困難，開拓進去，勤奮努力，在推進天然林保護、退耕還林、野生動植物保護等重點工程建設，保護森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收，搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進展，為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志，包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
    下面，我講三點意見。
    一、切實肩負起林業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要使命。
    學發(fā)展觀，準確把握時代對林業(yè)發(fā)展的新要求，抓住難得的歷史機遇，不斷推進生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟強省，對于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有極為重要的意義。
    口、資源、環(huán)境關系，連接當代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫，蘊藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護、培育和開發(fā)利用的關系，就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二，從環(huán)境角度講，我國的社會主義現(xiàn)代化建設，必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設小康社會，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設，實現(xiàn)中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三，從經(jīng)濟角度講，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，是先進生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境，才能為經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的生態(tài)保障和物質基礎，確保人民安居樂業(yè)。
    損失達125.7億元。對此，林業(yè)廳的同志高度重視，組織專家認真進行調(diào)研，通過典型調(diào)查和對比研究，并在理論上進行分析，從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結論。事實證明，凡是生態(tài)建設搞得好、森林覆蓋率高的地方，災情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴重?？梢哉f，營造和諧良好的自然生態(tài)，已成為遏制和減輕生態(tài)災害的根本大計，成為構建和諧社會的一項基礎性工作。
    的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設及生物柴油的開發(fā)利用技術研究正在興起，不少國內(nèi)外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，從而滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求，已成為林業(yè)的一項重要職能。
    二、大力推進現(xiàn)代林業(yè)建設。
    為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以科技進步為支撐，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)持續(xù)推進生態(tài)建設。近年來，通過實施天然林保護、退耕還林、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設等林業(yè)重點工程，森林資源持續(xù)增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護，生態(tài)效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當前和今后一個時期，要繼續(xù)堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進一步實施好林業(yè)重點生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護機制，通過嚴格保護、積極培育，保質保量完成封山育林、人工造林建設任務。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國土的綠色植被，促進天然林的休養(yǎng)生息和恢復發(fā)展，以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學規(guī)劃、完善政策、加強協(xié)調(diào)、突出重點、鞏固成果、穩(wěn)步推進”的基本思路，在繼續(xù)推進重點區(qū)域退耕還林的同時，堅持與基本農(nóng)田建設、農(nóng)村能源建設、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結合，把工作重點轉移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當前生計和長遠發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設成果，也才能維護農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策，堅持從實際出發(fā)，進一步完善各項配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點抓好自然保護區(qū)能力建設，有效保護和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻給地球、獻給人類。
    力度，實現(xiàn)森林資源增長速度、質量、結構和效益的統(tǒng)一。切實加強森林資源監(jiān)督管理，重點加強林地保護管理和資源利用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進一步抓好林政案件的查處，認真落實違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責任追究制度，加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林，進一步完善造林質量管理、木材運輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標準。進一步加大執(zhí)法力度，強化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。
    (二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時期林業(yè)的基本任務之一，也是鞏固生態(tài)建設成果、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來，生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟強省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越，適宜用材林、經(jīng)濟林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積，是森林資源的集中分布區(qū)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個大的發(fā)展，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元，農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認為這個目標很好，既鼓舞人心，又切合實際，一定要努力實現(xiàn)。
    副州長在果洛州林業(yè)工作會議上講話篇十四
    同志們：
    在全市上下深入學習貫徹黨的xx大和全國“兩會”精神，認真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務，同心同德推進海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下，今天，我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機關黨建工作會議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置，××*同志就黨費收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據(jù)全市市直機關黨的工作會議精神，就做好今年局機關黨建工作提出二點意見：
    (一)認真領會省、市有關會議精神，增強做好機關黨建工作的責任感和緊迫感。
    1月4日省委會聽取了省直機關黨的工作情況匯報，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機關黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對新的一年機關黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對機關黨的工作重要性認識。二要進一步明確機關黨的工作著眼點和著力點。三要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進改革創(chuàng)新。五要進一步推進黨組(黨委)領導班子思想政治建設。根據(jù)盧書記的要求，1月26日，全省機關黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見：提升認識，進一步增強做好機關黨的工作的責任感和緊迫感;準確站位，進一步增強機關黨建服務大局的實效;改革創(chuàng)新，進一步增強機關黨建的生機和活力;加強領導，進一步增強機關黨建的合力和氛圍。
    2月3日，市委會聽取了全省機關黨的工作會議精神和我市機關黨的工作情況匯報，市委書記徐謙同志對今年機關黨的工作提出四點要求：一要圍繞大局。機關黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機關黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機關黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機關黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務，結合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、作風建設和精神文明建設等有效展開，做好融入滲透文章，比較務實、比較實在。實現(xiàn)躍升發(fā)展、構建前鋒平臺，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進社會和諧，也是我們的大局。現(xiàn)在我們的工作任務、工作重點、工作舉措都很明確，機關黨的工作就是要與逼近和實現(xiàn)這一目標緊密結合起來，在推動發(fā)展、履職為民、維護和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結經(jīng)驗、務實提升上有新的成效。二要改進作風。黨政機關屬上層建筑，堅持不懈地抓好機關作風建設至關重要。從去年機關作風建設調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機關作風不滿意的已不是簡單的“門難進、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機關的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進作風的重點。機關黨建工作就是要與機關作風建設有機結合起來抓才有實效。機關單位的職責、職能雖有不同，但都要把服務發(fā)展、服務基層、服務群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作，不斷深化機關作風建設，進一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關工作最關注的地方，歸結起來主要有兩個方面：一個是機關作風問題，一個是機關工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機關效能建設的工作力量，方能取得最佳的實際效果，這一點很關鍵。新一年機關黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點，將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設、掛村服務、精神文明建設等多項工作更好地融入其中，進一步發(fā)揮相關職能部門的優(yōu)勢和作用，切實把力量有效整合起來，相互參照對應彼此評選評優(yōu)結果，切實形成更為有效的聯(lián)動合力，促進機關效能的進一步提升。四要提升形象。關鍵在于不斷提高機關干部服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實從機關作風轉變中感到滿意、得到實惠，進而真正樹立起機關干部為民務實清廉的良好形象。機關黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風、圍繞形象”，始終把著眼和著力點放在服務全市發(fā)展大局上來，有效保證機關干部履職盡責，努力提高服務發(fā)展、服務基層、服務群眾的能力和水平，最終落腳到機關形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機關黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關黨的工作提出四點要求：要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機關黨的建設;圍繞中心工作，服務統(tǒng)升發(fā)展空間;強化服務意識，進一步加強機關作風建設;加強組織領導，進一步落實機關黨建工作責任制。
    二、新在新起點，為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。
    今年是全面貫徹落實黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進前鋒平臺、推進閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復重建黨的紀律檢查機關30周年，做好今年的機關黨建工作至關重要。今年市林業(yè)局機關黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領機關黨建工作，堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署，以服務推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動為載體，以建設高素質干部隊伍為目標，以改革創(chuàng)新為動力，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    (一)深入學習貫徹黨的xx大精神，努力提高黨員干部綜合素質。
    認真學習宣傳貫徹黨的xx大精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當前和今后一個時期機關黨組織的首要政治任務，各支部務必抓緊抓實，抓出成效。當前學習要抓住兩個重點。一是認真研讀xx大報告和全國“兩會”精神，努力掌握重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅定理想信念為重點，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認識，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學習貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導全黨行為的總章程，對推進黨的工作，加強黨的建設具有根本性的規(guī)范和指導作用。黨章也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實要把學習好、遵守好、貫徹好、維護好黨章的規(guī)定要求，作為一項黨建工作的重要任務來抓。三是認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。在全國組織工作會議上強調(diào)：要在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。閩北作為全國重點林區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學習貫徹落實科學發(fā)展觀與指導本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實踐結合起來;把科學發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程，把服務科學發(fā)展、推動科學發(fā)展，推進生態(tài)文明建設結合起來;把貫徹落實科學發(fā)展觀與保證科室各項任務的完成結合起來，努力把科學發(fā)展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去，增強黨員干部學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學習、評學、督學機制。學習是機關干部的終身大事，是提高綜合素質的關鍵所。各支部要在進一步落實中央關于創(chuàng)建學習型政黨機關的要求，以創(chuàng)建學習型組織載體，讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進性”，局黨委建立班子成員中心組學習制，擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度，黨辦要定期對各支部抓學習情況督查，努力增強學習的自覺性，在局機關營造濃厚的學習氛圍。
    (二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”活動。
    圍繞中心，服務大局，是機關黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的xx大和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進的前鋒平臺，推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，作為機關黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。
    1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署，今年市直機關將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結合南平實際深入學習貫徹黨的xx大精神，融入“奉獻海西當選鋒”活動的一項重要舉措，是改進機關作風、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項活動，局黨委下發(fā)了《關于開展“南平發(fā)展我知道，服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號)，各支部要緊扣中心任務，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動，扎實有序推進，確保整個活動按計劃進行，達到預期的目的。
    2、大力宣傳服務海西綠色腹地建設的先進典型。這幾年，市林業(yè)局在服務海西綠色腹地建設、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、精神文明建設等方面都取得了較大成績，得到了市委、市政府領導的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進單位，全省20xx年度目標管理責任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進集體等榮譽稱號?？萍继嘏蓡T黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績，得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學習的榜樣和先進典型。在這次抗冰災和災后生產(chǎn)恢復中，也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀，有的同志不顧春節(jié)已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業(yè)部領導到重災區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災情。這些人和事都是服務閩北發(fā)展的亮點和閃光點。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年，各支部要以此為契機，聚集主題、打造亮點，及時發(fā)掘、總結和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務發(fā)展當先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當先鋒的各類先進典型，爭創(chuàng)文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵廣大黨員干部履職盡責、建功立業(yè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍，為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
    3、開展紀念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀念活動的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗，進行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動，在機關黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論，從而引導黨員干部進一步增強對中國共產(chǎn)黨領導、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設小康社會的信心。
    (三)開展創(chuàng)建機關黨建工作先進單位活動，抓好支部建設的基礎工作。
    黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎的工作，支部書記直接面對黨員，許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關開展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進單位活動，市委轉發(fā)了市直機關黨工委《關于市直機關開展第五輪創(chuàng)建建設工作先進單位活動的意見》的通知。一年一初評，三年一總評，目標要求是：“六好”即：黨組織領導班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設好、機關作風形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作：
    1、健全完善黨建工作責任制。黨建工作責任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達20xx年度黨建工作責任書，希望按責任書的任務分解，進一步增強黨支部書記黨建第一責任人和“一崗雙”意識。責任書的要求執(zhí)行落實好。
    2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作?！叭壜?lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標要求，扎實抓好本級創(chuàng)建，包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務、效能建設、作風建設、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
    3、著力加強黨支部建設。加強黨支部建設主要是運用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體，推進支部規(guī)范化建設，增強支部活力。要注重解決機關支部存在組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，不過組織生活會和生活會質量不高，領導雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進一步創(chuàng)新活動方式，堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。
    4、進一步嚴格黨內(nèi)組織生活。嚴格黨內(nèi)組織生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領導干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設的一項重要課題，是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴格執(zhí)行《南平市直單位黨員領導干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》，認真落實民主生活會前黨員領導干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評議制度，班子成員過雙重組織生活會制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。
    5、以黨建帶動機關建設和其它組織建設。機關黨建與機關建設有機結合，黨支部建設要與單位科室建設相結合，以黨的建設帶動機關建設，創(chuàng)新機關管理，推進機關各項工作有效開展。要進一步落實“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機關工青婦等群團組織在促進海西區(qū)綠色腹地建設、構建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
    (四)加強機關作風建設，推進反腐倡廉建設。
    黨的xx大第一次把反腐倡廉建設與黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起確定為黨的建設的基本任務。加強機關作風建設和反腐倡廉建設，也是今后必須持續(xù)和加強的經(jīng)常性工作。
    1、深入開展機關作風建設。今年的機關作風建設要將提高辦事效率和服務質量作為重點。要堅持務實落實真實，認真解決局機關存在的一些突出問題，切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進機關更好地履行公共服務職能，真正在群眾中樹立為民、務實、清廉的良好形象。
    2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，突出理想信念、黨紀國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預防職務犯罪等內(nèi)容教育活動，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
    3、深入開展機關文化推進行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關文化活動，營造良好的機關文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組，搭建機關干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機關干部職工的風采，為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。
    同志們，市委對機關黨的建設一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務也對搞好今年機關黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實工作，有效履職，積極進取，在更高的站位上推進機關黨的建設，為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展，走在前頭，體現(xiàn)作為。