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財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇一
財(cái)政支出績效管理是一種特殊的管理活動,它運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法對財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評結(jié)果融入整個預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國家掀起了新一輪績效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持。
許多國家已完成了績效管理的相關(guān)立法。如美國的《政府績效與成果法》,英國有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績效評估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績效評價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具。
績效評價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績效評價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績效審計(jì)機(jī)構(gòu)。
在美國,政府責(zé)任總署(原美國審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績審核、項(xiàng)目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績效審計(jì)提供了可靠保證。
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績效考評制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約。
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約。
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵。目前我國缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個支持公共責(zé)任與追求績效的預(yù)算環(huán)境,這些都會影響財(cái)政支出績效管理的推行。
3.績效管理法律框架不健全?,F(xiàn)在我國財(cái)政支出績效管理的法制化程度低,在績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國績效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約。
1.績效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績效管理工作的開展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)知識較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識,對績效評價(jià)的方法和理念較為陌生,會影響財(cái)政支出績效管理工作的開展。
目前我國公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評價(jià)的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財(cái)政支出績效管理制度。
1.財(cái)政支出績效評價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對資金使用效率進(jìn)行績效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會中介機(jī)構(gòu)、社會公眾也應(yīng)樹立績效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績效評價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績效評價(jià)的客體。一是對一般預(yù)算支出的績效評價(jià),即評價(jià)部門預(yù)算的總體績效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績效管理、公務(wù)員業(yè)績管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識別問題和解決問題。二是對項(xiàng)目支出績效評價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
財(cái)政支出績效評價(jià)指的是對財(cái)政支出的效率和效能的評價(jià),所以財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
1.定量指標(biāo),指可以通過數(shù)量計(jì)算分析評價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會保障和社會福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。
2.定性指標(biāo),指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評價(jià)內(nèi)容,而采取對評價(jià)對象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)。考查部門和單位對經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)??疾椴块T和單位在市場經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)。考查財(cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
在我國要推進(jìn)財(cái)政支出績效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績效的意識。并且初步建立財(cái)政支出績效管理專門機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績效評價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績效評價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績效管理法律框架。中央政府要對財(cái)政支出績效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺相關(guān)的績效評價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對財(cái)政支出績效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級人大專門委員會的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績效監(jiān)管委員會。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會中介評價(jià)為主的,并各有分工的績效評價(jià)與管理模式。
3.長期任務(wù)。在一段相當(dāng)長的時(shí)期后,財(cái)政支出績效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績效評價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績效評價(jià)活動,降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇二
為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點(diǎn)解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
1、我?,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點(diǎn)5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我校現(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的.30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實(shí)施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)?;顒印?jiān)守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計(jì)劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實(shí)踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎勵。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比。績效工資實(shí)施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實(shí)行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強(qiáng)化對班主任的考核,重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團(tuán)隊(duì)活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
按照上級相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇三
依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績效,嚴(yán)格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下:
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認(rèn)真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《年度責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點(diǎn)要求:一是局機(jī)關(guān)民主成績占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導(dǎo)班子評議占40%;二是對科室進(jìn)行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;三是評選結(jié)束后,要對優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。
為進(jìn)一步激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績考核分?jǐn)?shù),分別達(dá)到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評議(分兩項(xiàng)內(nèi)容,機(jī)關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:一是總結(jié)述職:科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié)??剖邑?fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對象范圍述職;二是民主評議:按照《局績效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評議打分。機(jī)關(guān)干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,則該分值不計(jì)入民主評議分?jǐn)?shù);三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核:綜合季度、半年、年終評價(jià)意見,機(jī)關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績。
召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié),并在全局述職,當(dāng)場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測評打分。民主評議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀公務(wù)員,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇四
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(粵財(cái)績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財(cái)政資金決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目的支出情況進(jìn)行了績效評價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目用款單位簡要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實(shí)際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對全省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序。
項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項(xiàng)、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報(bào)告,以《研究報(bào)告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報(bào)告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理。一是在項(xiàng)目實(shí)施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實(shí)措施,提高項(xiàng)目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實(shí)項(xiàng)目跟蹤問效。四是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批復(fù)的費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目自評結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級財(cái)政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認(rèn)為,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實(shí)施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1、績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2、績效監(jiān)控情況。
(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)預(yù)算500萬元,實(shí)際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實(shí)際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),但存在超范圍列支其他項(xiàng)目費(fèi)用5.8萬元的.問題,扣2分。三是項(xiàng)目實(shí)行輔助核算,收支明晰,財(cái)務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。
(2)事項(xiàng)管理方面:一是修改完善了項(xiàng)目管理制度;二是依法依規(guī)組織實(shí)施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實(shí)行合同制管理,組織實(shí)施程序規(guī)范;三是項(xiàng)目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項(xiàng)目相關(guān)資料審核、報(bào)批,辦公室審核項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際支出金額并辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。事項(xiàng)管理自評滿分12分。
3、績效結(jié)果情況。一是項(xiàng)目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項(xiàng)目款項(xiàng)支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項(xiàng)目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗(yàn)收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是項(xiàng)目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性。績效結(jié)果自評47分。
(一)資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項(xiàng)資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計(jì)241萬元),實(shí)際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費(fèi)首期40%款項(xiàng));召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書資料費(fèi)等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費(fèi)用1.75萬元;從事項(xiàng)目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項(xiàng)決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報(bào)告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報(bào)材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報(bào)》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)存在問題。
項(xiàng)目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項(xiàng)目預(yù)算支出完成率不高;二是項(xiàng)目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
針對項(xiàng)目管理中存在的問題,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識,切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績效評價(jià),確保項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇五
針對20xx年整體績效自評報(bào)告中存在的主要問題,我單位對自評結(jié)果高度重視,召開績效管理工作會議,已進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)進(jìn)行整改?,F(xiàn)將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達(dá),使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金,有的資金未及時(shí)利用,導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高,績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差,有時(shí)候往往需要從專項(xiàng)支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費(fèi),影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實(shí)解決存在的問題,更好地完善績效管理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強(qiáng)化資金管理意識,加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通,確保及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。
二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財(cái)務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
(整改責(zé)任人:黃繼鋒整改時(shí)限:20xx年12月底)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專項(xiàng)??顚S?,公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項(xiàng)工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
(整改責(zé)任人:黃繼鋒整改時(shí)限:20xx年12月底)。
我單位今后將在績效工作管理中不斷進(jìn)步,加強(qiáng)對資金支出的績效管理。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇六
(一)政策或項(xiàng)目名稱:中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團(tuán)化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。
(二)政策或項(xiàng)目績效目標(biāo):加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件,提高師資力量,為幫助家長解決實(shí)際困難,辦人民滿意的教育,鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡稱“三心工程”)。不斷提升“愛心托管”服務(wù)質(zhì)量,各校立足校情,充分挖掘現(xiàn)有資源,積極探索托管服務(wù)新模式,主要有作業(yè)輔導(dǎo)、體育運(yùn)動、藝術(shù)課程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
(三)政策或項(xiàng)目資金構(gòu)成:區(qū)財(cái)政撥款20xx萬元。
(四)政策或項(xiàng)目概況:
目前,全區(qū)38634名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù),市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團(tuán)化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會、家長、學(xué)生服務(wù)。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額20xx萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。區(qū)教育局預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求,通知項(xiàng)目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評價(jià)工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項(xiàng)目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
(二)評估思路。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項(xiàng)必要性。
落實(shí)民生工程,加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件。此立項(xiàng)依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算依據(jù)以上級各項(xiàng)文件執(zhí)行。
(三)績效目標(biāo)合理性。
從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產(chǎn)生良好的社會效益。
(四)實(shí)施方案可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(五)籌資合規(guī)性。
本項(xiàng)目由財(cái)政資金全額支持。
(六)總體結(jié)論。項(xiàng)目的設(shè)立立足于三個方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過集團(tuán)化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補(bǔ)助,提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的'實(shí)施,切實(shí)解決家長午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
(一)加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),落實(shí)激勵保障機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對項(xiàng)目資金的實(shí)際執(zhí)行率全過程跟進(jìn)監(jiān)督。
(四)提高集團(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項(xiàng)目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評價(jià)機(jī)制。
本事前績效評估報(bào)告適用于學(xué)?;ňS修、設(shè)備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價(jià),結(jié)論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。
陳勇何小雷田震司馬靜蓉。
無
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇七
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)背景。
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚(yáng)匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2、項(xiàng)目實(shí)施情況。
xx年全年,“xx女子書院”累計(jì)舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
3、經(jīng)費(fèi)來源和使用情況。
本項(xiàng)目年度預(yù)算6萬元,全部為財(cái)政撥款,本年實(shí)際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(一)績效評價(jià)設(shè)計(jì)過程。
xx女子書院培訓(xùn)項(xiàng)目由市婦女兒童活動中心組織實(shí)施,根據(jù)年初財(cái)政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時(shí)間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
(二)績效評價(jià)框架,包括績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法等。
根據(jù)財(cái)政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績效評價(jià),設(shè)計(jì)關(guān)鍵指標(biāo)。
績效評價(jià)結(jié)合培訓(xùn)工作實(shí)際情況,按照設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用合理的評價(jià)方法、對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評價(jià)。
2.評價(jià)指標(biāo)體系。
指標(biāo)主要根據(jù)財(cái)政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價(jià)管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度績效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實(shí)際。其中:
產(chǎn)出(一級指標(biāo))60分,分為4個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
效果(一級指標(biāo))20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
3.績效標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持客觀、符合實(shí)際原則,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置分值,評價(jià)打分。
4.評價(jià)方法。
采用最直接比對方法,對比績效指標(biāo)完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評價(jià)。
(三)證據(jù)收集方法。
1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料。
(四)績效評價(jià)實(shí)施過程。
評價(jià)工作由活動宣傳部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計(jì)指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價(jià),形成報(bào)告。
(一)績效分析。
1、投入。
項(xiàng)目資金共6萬元,全部按時(shí)足額撥付到位,
2、過程。
項(xiàng)目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時(shí)收集有關(guān)資料并歸檔,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。
3、產(chǎn)出。
xx年xx女子書院培訓(xùn)項(xiàng)目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能,經(jīng)費(fèi)支出成本控制在6萬元。
4、效果。
xx日報(bào)、xx晚報(bào)生活報(bào)等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
5、績效目標(biāo)完成情況分析。
(1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人,實(shí)際培訓(xùn)700人。
(2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%,實(shí)際為100%。
(3)培訓(xùn)時(shí)間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實(shí)際完成時(shí)間為年內(nèi)完成。
(4)經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)為6萬元,實(shí)際支出為6萬元。
(5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實(shí)際為90%。
(二)評價(jià)結(jié)論。
1.評分結(jié)果:100分。
2、主要結(jié)論。
該項(xiàng)目工作與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,按計(jì)劃完成,社會效益較好,項(xiàng)目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對象總體較滿意。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。
(二)存在的問題。
目前項(xiàng)目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。
(三)改進(jìn)措施。
下一步將根據(jù)需要設(shè)計(jì)課程,打造成有影響力的精品課程。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇八
根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評的通知》(黔財(cái)績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效評價(jià),并形成整改情況及將績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:。
(二)我局通過購買服務(wù)的方式,聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。
20xx年我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)得分為90.74,績效評價(jià)等級為優(yōu)。20xx年度重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目促進(jìn)了我省群眾體育、競技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅(jiān)持以“發(fā)展體育運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元,實(shí)施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農(nóng)體工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放。積極推進(jìn)體育健身消費(fèi)券惠民工程,發(fā)放體育消費(fèi)券3000萬元,指導(dǎo)市州、縣164個體育場館加入“百日促消費(fèi)·體育在行動”,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費(fèi)習(xí)慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點(diǎn)工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載,閱讀量達(dá)890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團(tuán)省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導(dǎo)員保障獎勵機(jī)制,全年共培訓(xùn)國家級、一級社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。
五是著力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運(yùn)用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動技能、運(yùn)動康復(fù)、體旅消費(fèi)等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵社會力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
六是著力推進(jìn)全民健身頂層設(shè)計(jì)。對照“十三五”目標(biāo)任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃的評估報(bào)告。提前安排調(diào)研,推動新周期《全民健身實(shí)施計(jì)劃》編制工作。同時(shí),積極開展全民運(yùn)動健身模范市、全民運(yùn)動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅(jiān)持以“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運(yùn)會、全運(yùn)會目標(biāo)任務(wù)。
一是全力抓好十四屆全國冬運(yùn)會和第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作。首次組團(tuán)參加十四屆全國冬運(yùn)會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實(shí)現(xiàn)貴州在全國冬季運(yùn)動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作職責(zé),召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補(bǔ)運(yùn)動隊(duì)體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運(yùn)動員開展體能大比武,貴州8名運(yùn)動員參加冬季項(xiàng)目國家集訓(xùn)隊(duì)體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表揚(yáng)。
二是積極推進(jìn)貴州體育高等??茖W(xué)校(貴州省體育運(yùn)動學(xué)校)建設(shè),完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告及節(jié)能評估報(bào)告的編制工作。
三是推進(jìn)省十一運(yùn)會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運(yùn)動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運(yùn)會籌備工作機(jī)構(gòu),確保籌辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全反興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓(xùn),樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項(xiàng)目全省青少年錦標(biāo)賽,吸引了4430名運(yùn)動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進(jìn)一步充實(shí)了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅(jiān)持以持續(xù)推進(jìn)體教融合為目標(biāo),不斷加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實(shí)訓(xùn)基地工作辦公室”,面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn),培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認(rèn)定工作進(jìn)行充分調(diào)研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育運(yùn)動學(xué)校等分會,與省學(xué)生體育協(xié)會建立工作機(jī)制,共同推進(jìn)體教融合工作。
4、體育產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標(biāo)任務(wù)。
一是加快推進(jìn)全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設(shè),5個汽車露營基地建設(shè)。
二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與省文旅廳合作,共同推進(jìn)景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項(xiàng)目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項(xiàng)目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費(fèi)增長。
四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動方案。
五是指導(dǎo)遵義市申報(bào)并獲批全國體育消費(fèi)城市試點(diǎn),積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況常態(tài)化調(diào)度,推動體育消費(fèi)有序恢復(fù)。
六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點(diǎn),推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達(dá)到8000余元。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計(jì)投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點(diǎn)安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?BR> 6、體育改革堅(jiān)持以創(chuàng)新為動力,促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強(qiáng)力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報(bào)等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報(bào)》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進(jìn)體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計(jì)。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)工作、離退休、內(nèi)部管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,一方面在項(xiàng)目資金編制預(yù)算時(shí),精細(xì)化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項(xiàng)目受新冠狀病毒疫情影響,進(jìn)度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預(yù)算績效管理方面存在以下問題:一是部分項(xiàng)目填報(bào)的績效目標(biāo)較為籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目或單位的目標(biāo)進(jìn)行匯總整理,與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項(xiàng)目填報(bào)的績效指標(biāo)不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容仔細(xì)考量,甚至部分項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進(jìn)一步細(xì)化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項(xiàng)目管理方面。
項(xiàng)目管理方面存在個別項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目全生命周期的管理不是很到位,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審核、資金使用、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),加上疫情的影響,致使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項(xiàng)目資金預(yù)算精細(xì)化程度不夠,項(xiàng)目前期評審較為粗放,以及個別項(xiàng)目投資較大,配套資金很難到位,致使項(xiàng)目實(shí)施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預(yù)算績效管理方面存在的問題,我局將進(jìn)一步梳理專項(xiàng)績效目標(biāo)及指標(biāo)體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系,完善績效目標(biāo)設(shè)置。
2、整改情況:已完善項(xiàng)目績效指標(biāo)體系,在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項(xiàng)目單位合理設(shè)置績效目標(biāo)。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),通過制度要求項(xiàng)目主管部門按照制度加強(qiáng)管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,各項(xiàng)目單位加強(qiáng)績效管理。
(三)項(xiàng)目管理方面。
1、整改措施:在以后項(xiàng)目管理方面,我局將進(jìn)一步督促項(xiàng)目管理部門和單位對項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)管理,及時(shí)對項(xiàng)目事前、事中、事后的績效進(jìn)行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項(xiàng)目資金使用方面,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)審核,督促項(xiàng)目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇九
20xx年,市財(cái)政局緊緊圍繞省市改革部署,堅(jiān)持績效導(dǎo)向,下硬功出實(shí)招,著力推進(jìn)預(yù)算績效管理財(cái)審聯(lián)動,不斷推動財(cái)政資金聚力增效。市財(cái)政局再次榮獲20xx年省級績效管理先進(jìn)單位。
(一)抓實(shí)績效目標(biāo),把好預(yù)算編制關(guān)口。按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標(biāo)”原則,20xx年,市級預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算編審對接同步,全市55家一級預(yù)算部門及133家二級預(yù)算單位試點(diǎn)零基預(yù)算績效目標(biāo)編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個專項(xiàng)支出,涉及資金42.85億元,審核批復(fù)資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)以零為基點(diǎn),按照“績效-預(yù)算-績效”編審原則,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動,“二上二下”一對一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績效目標(biāo)已逐步成為“花錢問效”的首要關(guān)口。
(二)抓實(shí)績效監(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。預(yù)算批復(fù)后,同步組織對20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門整體支出和100萬元以上專項(xiàng)資金,按節(jié)點(diǎn)要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控7個預(yù)算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財(cái)政撥付2.10億元,項(xiàng)目支出1.91億元,支出實(shí)現(xiàn)率91%(見附表3)。截至11月底,市本級納入績效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)量325條,統(tǒng)計(jì)完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,相比上年同期增長5.5%。預(yù)算績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)得到糾正,資金使用進(jìn)度相對均衡。
(三)抓實(shí)績效自評,落實(shí)績效主體責(zé)任。預(yù)算完成有評價(jià),6月份,市本級55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺對上年度限額以上財(cái)政支出開展績效自評,涉及財(cái)政資金42.68億元。其績效自評質(zhì)量經(jīng)財(cái)政再評價(jià),53家市直部門的自評質(zhì)量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對20xx-2020年市本級26個政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià),督導(dǎo)市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)等8家責(zé)任主體單位開展績效自評,應(yīng)評盡評,涉及債券資金56.34億元。市本級預(yù)算部門及花錢責(zé)任單位的績效理念有所提升,績效自評全覆蓋已成為常態(tài)。
(四)抓實(shí)結(jié)果應(yīng)用,突出績效管理實(shí)效。“花好每一個銅板”,“對整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計(jì)劃的措施必須落地”。針對20xx年重點(diǎn)績效評價(jià)報(bào)告,涉及15家項(xiàng)目單位的43個問題點(diǎn),我們啟動財(cái)審聯(lián)動機(jī)制,協(xié)同駐局紀(jì)檢組成立督導(dǎo)組,督促項(xiàng)目單位對號分解整改責(zé)任表(即問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單),跟蹤督導(dǎo)問題整改“三不放過”,推動整改不留死角,問題銷號清倉見底。適時(shí)采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項(xiàng)目等應(yīng)用措施,有效推動20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬元;另對5家預(yù)算單位申報(bào)的20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,取消5個專項(xiàng)、壓減3個專項(xiàng),建議調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算資金1025萬元。
(五)抓實(shí)機(jī)制約束,全程接受評議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試,在全省率先出臺實(shí)施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機(jī)制。一方面,率先將績效評價(jià)第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果主動公開,推動預(yù)算單位績效信息“非涉密、全公開”,積極回應(yīng)社會關(guān)切;率先推行財(cái)審聯(lián)動改革,出臺財(cái)審聯(lián)動實(shí)施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績效與審計(jì)監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績效指標(biāo)體系,協(xié)同第三方聯(lián)動,加強(qiáng)對分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個性指標(biāo)研究,編寫了適合岳陽績效管理需要的績效指標(biāo)模塊132套,以方便全市績效編審人員的選用參考。另一方面,主動接受人大工作評議監(jiān)督,制定評議方案,走訪調(diào)研看現(xiàn)場、座談匯報(bào)提意見,全過程對標(biāo)提標(biāo),預(yù)算績效管理工作通過人大民主測評。
(一)重點(diǎn)評價(jià)擴(kuò)面選項(xiàng)??冃Ч芾砗诵脑谟诳冃гu價(jià)。20xx年財(cái)政績效評價(jià)選項(xiàng)堅(jiān)持績效導(dǎo)向,切實(shí)以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項(xiàng)目管理存在的短板弱項(xiàng),關(guān)注支出成本效益。選項(xiàng)涉及財(cái)政獎補(bǔ)類、政府采購類及非稅收入類項(xiàng)目,并擴(kuò)面延伸近三年政府債券項(xiàng)目、政府與社會資本合作(ppp)項(xiàng)目等領(lǐng)域的績效評價(jià),實(shí)施分期評價(jià):一是年初擇選了航線補(bǔ)貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個支出項(xiàng)目,年中增補(bǔ)了3個政府債券項(xiàng)目,以及1個上報(bào)省廳聯(lián)動評價(jià)的垃圾焚燒(ppp)項(xiàng)目,涉及評價(jià)資金33.14億元;二是試點(diǎn)督導(dǎo)7個預(yù)算部門自行開展重點(diǎn)績效評價(jià),涉及評價(jià)資金4.33億元;三是針對20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補(bǔ)助金、口岸建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)等7個運(yùn)行項(xiàng)目開展重點(diǎn)績效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過政府采購競價(jià)及抽簽方式,從入駐岳陽網(wǎng)上中介超市和政采電子賣場第三方庫中選定12家參與評價(jià)。市本級全年累計(jì)完成重點(diǎn)評價(jià)個數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
(二)重點(diǎn)突出結(jié)果導(dǎo)向。20xx年財(cái)政績效評價(jià)以績效與問題為導(dǎo)向,通過分析評價(jià)層次、拓展評價(jià)方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績效評價(jià)內(nèi)涵不斷得到豐富,評價(jià)結(jié)果更加客觀公正:一是全面評價(jià)了財(cái)政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點(diǎn)任務(wù),量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項(xiàng)資金績效目標(biāo)趨向明確、投向更加集中,在落實(shí)上級和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實(shí)“三?!钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認(rèn)真分析了財(cái)政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準(zhǔn)、債券資金閑置率高、項(xiàng)目支出進(jìn)度不及時(shí)等共性問題;同時(shí)針對專項(xiàng)資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對突出的個性問題,對點(diǎn)提出了第三方責(zé)任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項(xiàng)目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財(cái)政,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對標(biāo)應(yīng)用整改(見附件1)。
(一)綜合評價(jià)。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,20xx年組織第三方獨(dú)立完成的16個重點(diǎn)績效監(jiān)控與評價(jià)報(bào)告,較真實(shí)反映了部分資金使用的績效情況,其中6個專項(xiàng)績效評價(jià)報(bào)告上報(bào)省廳復(fù)審備案。第三方評價(jià)報(bào)告整體綜合評分82分,其中2個專項(xiàng)績效評分低于80分,評定等級“較差”,整體績效評價(jià)等級為優(yōu)良(見附件2)。由于第三方評價(jià)質(zhì)量存在指標(biāo)設(shè)置、評價(jià)深度等個體偏差因素,評分等級僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。
(二)應(yīng)用建議??冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)用,重在突出支出責(zé)任和效率。各預(yù)算部門及項(xiàng)目單位作為預(yù)算支出責(zé)任主體,要認(rèn)真對標(biāo)第三方績效評價(jià)報(bào)告列舉的問題與建議,加快落實(shí)應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評+財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)”多環(huán)節(jié)評價(jià)結(jié)果,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績效管理縱深推進(jìn),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),硬化績效管理約束,確??冃гu價(jià)結(jié)果公開及有效應(yīng)用。
特此報(bào)告。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十
為了加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)桂陽縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作的通知》(桂財(cái)監(jiān)[20xx]17號)文件精神,現(xiàn)將我針對20xx年部門整體支出績效評價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。
20xx年末,仁義鎮(zhèn)人民政府在職62人(其中行政37人,事業(yè)25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務(wù)用車3輛,辦公室電話為0735-4883305。
(二)單位情況簡介。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:桂陽縣仁義鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)政府、黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政所、文化站、食藥監(jiān)督站、計(jì)生站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、水利站、勞保站等15個機(jī)構(gòu)。
2、主要職能職責(zé)。
(1)黨政辦公室:承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),具體履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、群眾(信訪)、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)等日常工作。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,動植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理等服務(wù)性工作。
(4)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心:主要工作職責(zé)為承辦人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作。宣傳和貫徹落實(shí)國家和省市縣的計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策,為做好人口計(jì)劃生育工作提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與咨詢。
(5)社會治安綜合治理辦公室。承擔(dān)法治建設(shè)、綜合執(zhí)法、社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件的預(yù)防處置等職責(zé)。
(6)仁義鎮(zhèn)財(cái)政所。承擔(dān)編制我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算,預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算內(nèi)外資金收支管理的具體工作;負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的兌付管理;負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政資金實(shí)施監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織財(cái)政收入入庫及預(yù)算內(nèi)外收入的綜合監(jiān)管;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管及村級的專戶核撥資金財(cái)務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)村社會保障資金的管理;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行;完成我鎮(zhèn)黨委、政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
3、工作任務(wù)及年度工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照縣委縣政府緊扣經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾變化,圍繞“1357”發(fā)展思路,強(qiáng)力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求,搶抓歷史機(jī)遇,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿,細(xì)化措施,靶向發(fā)力,全面推動仁義鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)總量和綜合競爭力持續(xù)提升,預(yù)計(jì)gdp增長9%,財(cái)政總收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長9%,人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。
(一)收入支出執(zhí)行情況分析。
20xx年收入實(shí)際完成2,873萬元,比上年增加448萬元,增長18.46%。主要原因是:村級項(xiàng)目資金增加。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入完成2,231萬元,比上年增加20萬元,增長0.9%,變化的主要原因是:開展行動增加;政府性基金財(cái)政撥款收入完成367萬元,比上年234萬元,增長200%,變化的主要原因是:項(xiàng)目資金增加;其他收入完成274萬元,比上年增加60萬元,增長27.97%,變化的主要原因是:村級項(xiàng)目資金增加。
20xx年,本部門支出2,873萬元,比上年增加357萬元,增長14.2%;變化的主要原因:村級項(xiàng)目資金增加。其中:基本支出完成772萬元,比上年增加160萬元,增長26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動增加。項(xiàng)目支出2,101萬元,比上年增加197萬元,增長10.35%;變化的主要原因:村級項(xiàng)目增加。人員經(jīng)費(fèi)完成624萬元,比上年增加136萬元,增長27.97%,變化的主要原因:人員調(diào)動,人員增加;公用經(jīng)費(fèi)完成148萬元,比上年增加24萬元,增長19.21%,變化的主要原因:行動增加、項(xiàng)目增加。
(二)資金管理情況分析。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依照上級《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理辦法》、《財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理制度》、《“村賬鄉(xiāng)代理”業(yè)務(wù)流程》、《村組項(xiàng)目資金申請支付用款審核流程》、《村賬日常報(bào)賬程序》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放業(yè)務(wù)規(guī)程》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼信息采集及補(bǔ)貼大戶監(jiān)管制度》、《桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理制度》等制度,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了資金撥付流程、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)政內(nèi)部管理制度等,規(guī)范各項(xiàng)資金的撥付。
20xx年我鎮(zhèn)獲評省級文明鎮(zhèn),省級衛(wèi)生鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值11億元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到18767元,同比增長7.3%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2800余萬元;完成社會固定資產(chǎn)投資7.6億元。全鎮(zhèn)種植烤煙31400畝,完成煙葉收購擔(dān)數(shù)71309擔(dān),完成煙葉稅收共2389萬元。全鎮(zhèn)糧油生產(chǎn)總面積4.4萬畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜20xx畝),糧油總產(chǎn)量達(dá)到2.45萬噸,同比去年增產(chǎn)5%。年出欄生豬2.1萬頭,肉牛167頭,山羊2200余只,家禽9.5萬羽,為全縣的物價(jià)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。全年,我鎮(zhèn)財(cái)政共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2303.51萬元,其中:耕地力保護(hù)補(bǔ)貼486.22萬元,農(nóng)村大病醫(yī)療補(bǔ)助資金11.2萬元,民政農(nóng)村低保補(bǔ)助資金143.8萬元,農(nóng)村五保補(bǔ)助資金67.19萬元,庫區(qū)移民后期扶植基金312.81萬元,移民其他補(bǔ)償191.6萬元,危房改造補(bǔ)助89.4萬元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼36.44萬元,扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼75.11萬元。財(cái)政對農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼以來,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯,群眾十分滿意。
(一)存在的問題。
(二)工作思路。
1、堅(jiān)定不移的完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。一是著力做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,千方百計(jì)做優(yōu)做強(qiáng)烤煙支柱財(cái)源,二是組建專門工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅征管。
2、狠抓勤儉節(jié)約,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。要切實(shí)按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,堅(jiān)持勤儉辦事,節(jié)約辦事的原則,堅(jiān)持反對和制止奢侈浪費(fèi),真正把錢用在刀刃上,要嚴(yán)格落實(shí)縣委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等一系列文件精神,進(jìn)一步改革和完善財(cái)政管理制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出管理和監(jiān)督,切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要,特別是新農(nóng)村建設(shè)、民生福祉安康建設(shè)基金和政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革,全力推行“村賬鄉(xiāng)代理”改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)管理,多渠道多角度化解債務(wù)。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十一
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《銅陵市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》規(guī)定,銅陵市級黨政機(jī)關(guān)(含所屬事業(yè)單位)的公車由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)編制年度更新計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施集中采購。
2020年,依據(jù)年度預(yù)算制定市級公務(wù)用車配備計(jì)劃,為10家單位集中采購公車17輛,共計(jì)283.55萬元(含車購稅)。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
總體目標(biāo)在2020年年內(nèi)完成車輛采購、分配、登記工作。無階段目標(biāo)。
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
目的:評估工作完成情況,查缺補(bǔ)漏,更好完成公車采購工作。
對象:2020年計(jì)劃購入的公務(wù)用車。
范圍:市本級黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
評價(jià)原則:公平、公正、透明。
評價(jià)指標(biāo)體系:見《項(xiàng)目支出績效自評表》。
評價(jià)方法:分值法。
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)實(shí)際車輛購置情況,結(jié)合當(dāng)年購車計(jì)劃進(jìn)行評價(jià)。
(三)績效評價(jià)工作過程。
對照年初制定的《市直機(jī)關(guān)2020年度公務(wù)用車配備計(jì)劃表》和撥付的購車費(fèi)(含車購稅),自查全年共購置的車輛數(shù)、購車費(fèi)用(含車購稅)、用戶滿意度等情況,根據(jù)相關(guān)分值,確定此項(xiàng)工作的績效評分。
見《項(xiàng)目支出績效自評表》。
(一)項(xiàng)目決策情況。
制定采購計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市政府審核通過。
(二)項(xiàng)目過程情況。
依托公共資源交易中心網(wǎng)站,采取詢價(jià)方式進(jìn)行。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
2020年完成采購計(jì)劃。
(四)項(xiàng)目效益情況。
通過詢價(jià),降低了經(jīng)費(fèi)開支,節(jié)約了財(cái)政資金,且保障了用車單位的公車需求。
無。
無。
資金結(jié)余的原因?yàn)椋袠?biāo)價(jià)格低于預(yù)算價(jià)。根據(jù)財(cái)政相關(guān)規(guī)定,結(jié)余資金當(dāng)年無法使用,只能統(tǒng)一收回,故原本機(jī)動采購計(jì)劃沒有實(shí)施。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十二
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級支出和對地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對其的激勵措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會公眾參與。
經(jīng)過多年的不斷探索,我國的公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
(一)對績效管理認(rèn)識不到位。
一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關(guān),對公共財(cái)政支出預(yù)算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理工作的認(rèn)識還不到位,對績效管理的認(rèn)識僅僅停留在績效評價(jià)上,未處理好績效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前,我國尚未出臺公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對績效目標(biāo)、績效評價(jià)指標(biāo)、績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分。
績效評價(jià)機(jī)制不夠合理和評價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)尚未與公共部門人員績效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
把公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評價(jià)的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評價(jià)指標(biāo)體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績效管理法律制度。
我國至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績效管理制度體系。
我國公共財(cái)政支出績效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)體系,使得績效評價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
績效評價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個預(yù)算年度良好的起點(diǎn)??梢酝ㄟ^以下方式實(shí)現(xiàn)評價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績效管理數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績效評價(jià)結(jié)果向各個主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進(jìn)行分析和完善;三是對績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會監(jiān)督;四是將評價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問責(zé)力度,加強(qiáng)對公務(wù)人員的績效評價(jià)。
傳統(tǒng)的“重投入,輕績效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個重點(diǎn)來抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡單的事情來看待,要對預(yù)算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過對公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國國情的'公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理體系。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十三
財(cái)政支出績效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評判,并通過績效評價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向,并將績效評價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績效監(jiān)督評價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。
隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
財(cái)政支出績效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績效評價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會,有著重要的實(shí)際意義。
政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)四個方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的`錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等。財(cái)政支出績效監(jiān)督評價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績效監(jiān)督評價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目實(shí)施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財(cái)政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項(xiàng)目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報(bào)實(shí)銷。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時(shí)長120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。
時(shí)效目標(biāo):按方案要求按時(shí)完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標(biāo):通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標(biāo):《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%。
(四)總體結(jié)論:
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇一
財(cái)政支出績效管理是一種特殊的管理活動,它運(yùn)用科學(xué)的評價(jià)方法對財(cái)政支出的全過程進(jìn)行相關(guān)分析,并將考評結(jié)果融入整個預(yù)算編制,從而使財(cái)政資金的分配和使用遵循經(jīng)濟(jì)、高效的原則進(jìn)行,以提高政府管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。
20世紀(jì)90年代以來西方發(fā)達(dá)國家掀起了新一輪績效預(yù)算改革高潮,結(jié)合近年來新公共管理運(yùn)動的理念,將更多的注意力從財(cái)政支出過程的管理轉(zhuǎn)到對財(cái)政資源使用成果的關(guān)注,取得了很大的成效。
(一)獲得立法機(jī)構(gòu)的廣泛支持。
許多國家已完成了績效管理的相關(guān)立法。如美國的《政府績效與成果法》,英國有《財(cái)務(wù)管理法》,澳大利亞有《計(jì)劃管理與預(yù)算》,新西蘭有《財(cái)政法》。這些法律明確了不同政府部門的權(quán)力與義務(wù),保證了績效評估的透明性、權(quán)威性與固定性。
(二)績效評價(jià)成為提高公共部門管理水平的新工具。
績效評價(jià)不僅成為財(cái)政資金管理制度的一部分,也成為政府管理理念的一次革命,績效評價(jià)已經(jīng)成為提高公共部門管理水平的新工具。尤其在很多國家,地方政府的改革力度甚至超過了中央,地方政府在公共服務(wù)的提供上,更能顧及地方社會公眾偏好。
(三)政府設(shè)立了強(qiáng)有力的績效審計(jì)機(jī)構(gòu)。
在美國,政府責(zé)任總署(原美國審計(jì)總署)不僅監(jiān)督聯(lián)邦資金的有效使用,還要對聯(lián)邦政府進(jìn)行業(yè)績審核、項(xiàng)目評估、政策分析等。此外,很多國家都重視發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為績效管理的順利實(shí)施提供了技術(shù)條件,這也為績效審計(jì)提供了可靠保證。
早在年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級教科文部門項(xiàng)目績效考評管理試行辦法》,此后又下發(fā)了一系列制度辦法,開始探索建立財(cái)政支出的績效考評制度。從這幾年實(shí)踐情況看,績效監(jiān)督工作的效果還不理想,主要是由于當(dāng)前績效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善,實(shí)施績效監(jiān)督還存在較多的難點(diǎn)。
(一)觀念制約。
傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政府資金的管理往往是粗放式的。目前雖然我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行了這么多年,但是很多市場規(guī)范化的觀念仍然沒有深入人心。在財(cái)政資金的監(jiān)督審計(jì)和考核方面,一些官員和民眾仍缺乏一種公共性、效率化的現(xiàn)代財(cái)政觀念。
(二)制度制約。
1.預(yù)算管理模式尚未完善。目前我國預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督各方面都存在不規(guī)范的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響績效預(yù)算的推行。首先,在預(yù)算編制方面,自主性和可預(yù)見性較差。其次,預(yù)算執(zhí)行方面,我國國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等管理體系改革剛起步,問題頗多。第三,預(yù)算監(jiān)督體系不健全。人大、審計(jì)、公眾等監(jiān)督乏力。
2.財(cái)政的基礎(chǔ)管理水平較低。在管理水平較弱的時(shí)候推行績效預(yù)算,不但不能起到優(yōu)化資源配置的作用,甚至?xí)斐韶?fù)面激勵。目前我國缺乏必要的.預(yù)算信息和分析能力,財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛,缺乏一個支持公共責(zé)任與追求績效的預(yù)算環(huán)境,這些都會影響財(cái)政支出績效管理的推行。
3.績效管理法律框架不健全?,F(xiàn)在我國財(cái)政支出績效管理的法制化程度低,在績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施程序、跟蹤問效等方面都沒有明確的規(guī)定,使得我國績效管理改革的推行無法可依,推行不利。
(三)技術(shù)制約。
1.績效標(biāo)準(zhǔn)難以制定。政府追求的公共目標(biāo)是多元的,這些目標(biāo)處于不斷變化之中,并且很多內(nèi)容難以量化,導(dǎo)致公共部門及公共支出績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)很難設(shè)定,為編制和實(shí)施績效預(yù)算造成很大的困難。
2.數(shù)據(jù)搜集更加困難。財(cái)政支出績效管理工作需要搜集被監(jiān)督單位完成目標(biāo)的各種方法及目標(biāo)完成程度的有關(guān)數(shù)據(jù),為有效完成目標(biāo)而采取的程序和控制措施等資料。目前我國還沒有建立起搜集這些數(shù)據(jù)和資料的有力途徑,也沒有完備周密的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),影響績效管理工作的開展。
3.人員素質(zhì)有待提高。目前財(cái)政管理部門的人員雖然普遍財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)知識較多,但理論基礎(chǔ)薄弱,缺乏管理、生產(chǎn)技術(shù)等方面的專業(yè)知識,對績效評價(jià)的方法和理念較為陌生,會影響財(cái)政支出績效管理工作的開展。
目前我國公共財(cái)政體制框架已基本建立,財(cái)政管理日臻規(guī)范,對財(cái)政資金使用效率進(jìn)行全面評價(jià)的工作也是刻不容緩。我國必須建立有中國特色的財(cái)政支出績效管理制度。
1.財(cái)政支出績效評價(jià)的主體。一是項(xiàng)目支出各職能部門,即具體執(zhí)行和實(shí)施績效體系的部門。各職能部門需要制定策略目標(biāo)、進(jìn)行自我評價(jià)、分析總結(jié)。二是財(cái)政部門和專家組織。財(cái)政部門負(fù)責(zé)作綜合效益評價(jià)。專家組織協(xié)助財(cái)政部門做好調(diào)查、監(jiān)督與分析工作。三是監(jiān)督機(jī)構(gòu)、中介組織及社會公眾。審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格對資金使用效率進(jìn)行績效審計(jì)監(jiān)督,其審計(jì)結(jié)果作為來年預(yù)算安排依據(jù)的因素。社會中介機(jī)構(gòu)、社會公眾也應(yīng)樹立績效理念,成為支持和監(jiān)督財(cái)政支出績效評價(jià)的主體。
2.財(cái)政支出績效評價(jià)的客體。一是對一般預(yù)算支出的績效評價(jià),即評價(jià)部門預(yù)算的總體績效。主要包括政務(wù)信息管理、資源配置績效管理、公務(wù)員業(yè)績管理、財(cái)務(wù)質(zhì)量管理等內(nèi)容。通過評價(jià)加強(qiáng)政府責(zé)任制,并激勵各機(jī)構(gòu)完善其內(nèi)部管理、識別問題和解決問題。二是對項(xiàng)目支出績效評價(jià),包括項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目資金效益標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目社會效益標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
財(cái)政支出績效評價(jià)指的是對財(cái)政支出的效率和效能的評價(jià),所以財(cái)政支出績效評價(jià)指標(biāo)應(yīng)包括定量指標(biāo)和定性指標(biāo)。
1.定量指標(biāo),指可以通過數(shù)量計(jì)算分析評價(jià)內(nèi)容的指標(biāo)。根據(jù)財(cái)政活動的特點(diǎn),首先,包括反映財(cái)政支出規(guī)模以及其是否適度的指標(biāo),如財(cái)政支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、財(cái)政支出增長率等。其次,包括反映財(cái)政支出結(jié)構(gòu)以及其是否合理的指標(biāo),如反映我國公共財(cái)政支出在行政管理、科教文衛(wèi)事業(yè)、社會保障和社會福利等領(lǐng)域使用情況的指標(biāo)。
2.定性指標(biāo),指無法通過數(shù)量計(jì)算分析評價(jià)內(nèi)容,而采取對評價(jià)對象進(jìn)行客觀描述和分析來反映評價(jià)結(jié)果的指標(biāo),它是對定量指標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充。一是效益性指標(biāo)。考查部門和單位對經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等方面影響。二是創(chuàng)新性指標(biāo)??疾椴块T和單位在市場經(jīng)濟(jì)條件下,圍繞和諧社會發(fā)展的目標(biāo),不斷根據(jù)外部環(huán)境進(jìn)行的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的能力。三是合規(guī)性指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位是否制定合理的組織結(jié)構(gòu)、管理模式等方面的制度。四是人員素質(zhì)指標(biāo)。考查財(cái)政支出部門和單位公務(wù)員的素質(zhì)。五是公共責(zé)任和公眾滿意程度指標(biāo)??疾樨?cái)政支出部門和單位辦公條件、專業(yè)設(shè)備的先進(jìn)程度、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量等內(nèi)容。
在我國要推進(jìn)財(cái)政支出績效管理改革必須循序漸進(jìn),逐步完成。
1.短期任務(wù)。首先,加大宣傳力度,制定獎罰措施,在政府部門內(nèi)部形成追求績效的意識。并且初步建立財(cái)政支出績效管理專門機(jī)構(gòu),可以考慮將財(cái)政監(jiān)督檢查部門和績效評價(jià)部門“一套人馬兩塊牌子”,由專門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地區(qū)績效評價(jià)的試點(diǎn)工作。其次,建立財(cái)政支出績效管理法律框架。中央政府要對財(cái)政支出績效管理制度專門立法,各地方政府因地制宜出臺相關(guān)的績效評價(jià)與管理規(guī)章制度。第三,根據(jù)部門和單位的業(yè)務(wù)狀況,按分類評價(jià)思想初步建立較科學(xué)合理的績效評價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.中期任務(wù)。首先進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,喚起全民對財(cái)政支出績效管理的關(guān)注。其次充分發(fā)揮各級人大專門委員會的作用,可以在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會的基礎(chǔ)上設(shè)立專門的財(cái)政支出績效監(jiān)管委員會。三是進(jìn)一步完善科學(xué)的指標(biāo)體系。四是建立以人大、審計(jì)、財(cái)政以及社會中介評價(jià)為主的,并各有分工的績效評價(jià)與管理模式。
3.長期任務(wù)。在一段相當(dāng)長的時(shí)期后,財(cái)政支出績效的觀念已經(jīng)深入人心,相關(guān)的管理體系已經(jīng)日趨成熟,績效評價(jià)與預(yù)算密切結(jié)合,此時(shí)需要進(jìn)一步制定和完善詳細(xì)多層次的法律體系,并且引入中介組織開展績效評價(jià)活動,降低政府管理成本,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出效率和公平的價(jià)值理念。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇二
為切實(shí)做好九年義務(wù)教育學(xué)??冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關(guān)要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機(jī)制有關(guān)問題做了專題調(diào)研。調(diào)研圍繞九年義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資制度應(yīng)重點(diǎn)解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制設(shè)臵,津補(bǔ)貼發(fā)放等基本情況的意見。
1、我?,F(xiàn)所轄村級完小14所,九年一貫制學(xué)校1所,校點(diǎn)5個。共有在校小學(xué)生6949名,在校初中生1347名。
2、我校現(xiàn)有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結(jié)構(gòu)為:中級職稱(小學(xué)高級、中學(xué)一級)102人,小學(xué)一級教師(含中學(xué)二級)122人,小學(xué)二級教師(含中學(xué)三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
按照上級有關(guān)文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務(wù)教育學(xué)校的在職在崗正式工作人員。義務(wù)教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎(chǔ)性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當(dāng)于公務(wù)員的陽光工資,占績效工資的30%。
關(guān)于基礎(chǔ)性工資,已經(jīng)按照相應(yīng)的級別予以兌現(xiàn)了,而獎勵性的.30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實(shí)施。
通過此次調(diào)研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應(yīng)該與崗位績效掛鉤,根據(jù)不同的工作量,承擔(dān)的責(zé)任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設(shè)定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的創(chuàng)新意識,將其與教師的教學(xué)過程、教學(xué)成果等掛鉤,制定出考核辦法并實(shí)施定期考核。
2、關(guān)于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風(fēng):師德師風(fēng)考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況,這應(yīng)該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)?;顒印?jiān)守教學(xué)崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業(yè)務(wù)資料的考核:即對教師某階段的計(jì)劃、總結(jié)、備課、上課、作業(yè)批改、差生輔導(dǎo)、家訪、檢測、教研、課外實(shí)踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學(xué)效果的考核,應(yīng)作為績效工資分配的主要依據(jù)。對教學(xué)效果的考核,主要以完成國家規(guī)定的教育教學(xué)目標(biāo),學(xué)生是否達(dá)到基本教育質(zhì)量要求為依據(jù)。具體細(xì)則可由各校制定,但必須以績效考核的結(jié)果為依據(jù),合理確定獎勵性工資的分配等次,適當(dāng)拉開分配差距,以體現(xiàn)對教育教學(xué)效果顯著或有突出貢獻(xiàn)的獎勵。當(dāng)然,教育教學(xué)效果的考核,不應(yīng)純粹以考試成績一錘定音,還應(yīng)適當(dāng)結(jié)合教師參與教研活動、專業(yè)知識發(fā)展、對學(xué)校工作的貢獻(xiàn)等多方因素。
3、關(guān)于班主任津貼問題:
大部分教師認(rèn)為,班主任是義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比。績效工資實(shí)施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應(yīng)當(dāng)慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓(xùn)合格證。
其次,班主任應(yīng)該實(shí)行競聘上崗,即每學(xué)年初,學(xué)校應(yīng)組織教師自評、家長評教、學(xué)生評教等活動對教師進(jìn)行考核,并由教師發(fā)表競聘演說,最后由學(xué)校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強(qiáng)化對班主任的考核,重點(diǎn)考核其對學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級管理、組織班集體活動、團(tuán)隊(duì)活動、關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展的情況等等。
4、關(guān)于中心校校級領(lǐng)導(dǎo)的績效工資發(fā)放,大部分教師建議由市教育局?jǐn)M定出專門的考核細(xì)則予以考評發(fā)放。同時(shí)由中心校按照市局考核細(xì)則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
按照上級相關(guān)文件精神按時(shí)、足額發(fā)放即可,不必再采取什么新方案。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇三
依據(jù)《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》文件精神,為正確評價(jià)我局干部職工的履責(zé)情況和工作績效,嚴(yán)格獎懲規(guī)定,激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),結(jié)合實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,現(xiàn)就我局年度考核情況總結(jié)如下:
為開展好我局績效考核工作,局黨組高度重視,召開多次黨組會議,認(rèn)真研究《聯(lián)績考核暨干部績效考核工作的安排意見》,并結(jié)合《年度責(zé)任體系建設(shè)黨政機(jī)關(guān)干部履責(zé)和績效考核工作的通知》文件精神,制定了《局機(jī)關(guān)干部職工履責(zé)和績效考核工作實(shí)施方案》,由局一把手親自抓、親自管。并通過召開全局大會,明確提出,三點(diǎn)要求:一是局機(jī)關(guān)民主成績占30%,基層民主評議占30%,領(lǐng)導(dǎo)班子評議占40%;二是對科室進(jìn)行績效考核,評選2個優(yōu)秀科室;三是評選結(jié)束后,要對優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)科室進(jìn)行表彰,并對排名靠后的同志進(jìn)行誡勉談話。
為進(jìn)一步激勵干部在崗盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的精神,對考核量化標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上重新進(jìn)行了修訂德、能、績考核分?jǐn)?shù),分別達(dá)到24分、24分和28分,更加注重績效考核,并提出了五個方面、十項(xiàng)內(nèi)容、二十七條具體標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)格考核程序,采取總結(jié)述職、民主評議(分兩項(xiàng)內(nèi)容,機(jī)關(guān)干部職工評議和基層單位評議)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等并對各環(huán)節(jié)提出明確要求:一是總結(jié)述職:科室負(fù)責(zé)人要按照科室職責(zé)和年初工作目標(biāo)任務(wù)代表科室進(jìn)行總結(jié)述職。每名干部要按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié)??剖邑?fù)責(zé)人及每名干部均在全局及基層服務(wù)對象范圍述職;二是民主評議:按照《局績效考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行民主評議打分。機(jī)關(guān)干部職工評議占績效考核的30%;基層單位評議占績效考核的30%。并做出具體規(guī)定:如評議人未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,則該分值不計(jì)入民主評議分?jǐn)?shù);三是領(lǐng)導(dǎo)班子考核:綜合季度、半年、年終評價(jià)意見,機(jī)關(guān)和基層民主評議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定考核結(jié)果。在科室績效考核上,采取科室成員綜合成績與主管領(lǐng)導(dǎo)綜合評價(jià)相結(jié)合的形式最終確定科室成績。
召開北辰區(qū)安監(jiān)局干部績效考核民主評議會議,全局干部、3名工勤及鎮(zhèn)街代表參加,局每名干部逐一按照崗位職責(zé)和年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行個人總結(jié),并在全局述職,當(dāng)場下發(fā)《局干部績效考核民主評議表》28份,現(xiàn)場由全局干部職工及基層代表進(jìn)行民主測評打分。民主評議結(jié)束后,收回28份。結(jié)合民主評議情況,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開會議,根據(jù)民主情況及日常表現(xiàn),最終確定兩名同志為我局年度優(yōu)秀公務(wù)員,其他干部均為稱職,三名工勤均為合格。對于排名靠后的同志,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員已分別進(jìn)行了誡勉談話,提出了不足和整改意見。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇四
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級財(cái)政資金績效自評工作的通知》(粵財(cái)績﹝xx﹞13號)要求,我中心對xx年度省級財(cái)政資金決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目的支出情況進(jìn)行了績效評價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目用款單位簡要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬決策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實(shí)際工作者,開展對省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對全省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序。
項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項(xiàng)、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會,并形成會議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊;三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報(bào)告,以《研究報(bào)告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會等,形成考察報(bào)告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理。一是在項(xiàng)目實(shí)施前后多次召開黨組會和專題會議,研究項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實(shí)措施,提高項(xiàng)目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實(shí)項(xiàng)目跟蹤問效。四是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批復(fù)的費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目自評結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級財(cái)政資金績效自評工作方案》規(guī)定,我中心自評認(rèn)為,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實(shí)施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率,自評總分93分。具體如下:
1、績效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們在編制決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),設(shè)置了績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2、績效監(jiān)控情況。
(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)預(yù)算500萬元,實(shí)際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實(shí)際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),但存在超范圍列支其他項(xiàng)目費(fèi)用5.8萬元的.問題,扣2分。三是項(xiàng)目實(shí)行輔助核算,收支明晰,財(cái)務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評14分。
(2)事項(xiàng)管理方面:一是修改完善了項(xiàng)目管理制度;二是依法依規(guī)組織實(shí)施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實(shí)行合同制管理,組織實(shí)施程序規(guī)范;三是項(xiàng)目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評審,決策信息處匯總項(xiàng)目相關(guān)資料審核、報(bào)批,辦公室審核項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際支出金額并辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。事項(xiàng)管理自評滿分12分。
3、績效結(jié)果情況。一是項(xiàng)目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項(xiàng)目款項(xiàng)支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項(xiàng)目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗(yàn)收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是項(xiàng)目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性。績效結(jié)果自評47分。
(一)資金使用績效。
xx年度決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項(xiàng)資助委托共23個決策咨詢研究課題(合同金額合計(jì)241萬元),實(shí)際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費(fèi)首期40%款項(xiàng));召開省長與專家座談會23.13萬元;研究人員辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書資料費(fèi)等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會專家調(diào)研費(fèi)用1.75萬元;從事項(xiàng)目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項(xiàng)決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報(bào)告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報(bào)材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報(bào)》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)存在問題。
項(xiàng)目績效自評中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項(xiàng)目預(yù)算支出完成率不高;二是項(xiàng)目支出用途不夠規(guī)范;三是個別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
針對項(xiàng)目管理中存在的問題,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識,切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績效評價(jià),確保項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇五
針對20xx年整體績效自評報(bào)告中存在的主要問題,我單位對自評結(jié)果高度重視,召開績效管理工作會議,已進(jìn)行認(rèn)真檢查,切實(shí)進(jìn)行整改?,F(xiàn)將整改情況說明如下。
1、年末追加資金下達(dá),使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達(dá)各項(xiàng)資金,有的資金未及時(shí)利用,導(dǎo)致有不少資金結(jié)轉(zhuǎn)到下年,資金使用率有所降低。
2、資金使用效益有待進(jìn)一步提高,績效目標(biāo)有待進(jìn)一步明確、細(xì)化和量化。因?yàn)橘Y金下達(dá)有時(shí)差,有時(shí)候往往需要從專項(xiàng)支出,而資金未到,不得己只能用公用經(jīng)費(fèi),影響資金使用效益。
爭取在20xx年底切實(shí)解決存在的問題,更好地完善績效管理。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
1、規(guī)范資金使用制度。
一是強(qiáng)化資金管理意識,加強(qiáng)與財(cái)政局的溝通,確保及時(shí)下達(dá)專項(xiàng)資金,合理、科學(xué)地使用資金,提高其使用效率。
二是加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)本單位工作人員的專業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質(zhì),提高實(shí)際操作能力、業(yè)務(wù)技能,保證財(cái)務(wù)水平的不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
(整改責(zé)任人:黃繼鋒整改時(shí)限:20xx年12月底)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行資金安排。
資金安排結(jié)合實(shí)際分析研究、科學(xué)測算、合理安排,統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)專項(xiàng)??顚S?,公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)切實(shí)分指標(biāo)支付,不混用挪用,有效保障各項(xiàng)工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實(shí)施跟蹤管理和預(yù)算控制,做到資金科學(xué)合理地安排和分配。
(整改責(zé)任人:黃繼鋒整改時(shí)限:20xx年12月底)。
我單位今后將在績效工作管理中不斷進(jìn)步,加強(qiáng)對資金支出的績效管理。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇六
(一)政策或項(xiàng)目名稱:中小學(xué)教育服務(wù)綜合改革“三心工程”,名師工作室,集團(tuán)化辦學(xué),薄弱學(xué)校經(jīng)費(fèi)等。
(二)政策或項(xiàng)目績效目標(biāo):加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件,提高師資力量,為幫助家長解決實(shí)際困難,辦人民滿意的教育,鏡湖區(qū)繼續(xù)開展中小學(xué)“放心午餐、安心午休、愛心托管”工程(簡稱“三心工程”)。不斷提升“愛心托管”服務(wù)質(zhì)量,各校立足校情,充分挖掘現(xiàn)有資源,積極探索托管服務(wù)新模式,主要有作業(yè)輔導(dǎo)、體育運(yùn)動、藝術(shù)課程、紅色教育、科技活動等特色形式,努力讓有托管需求的每個家長能安心。
(三)政策或項(xiàng)目資金構(gòu)成:區(qū)財(cái)政撥款20xx萬元。
(四)政策或項(xiàng)目概況:
目前,全區(qū)38634名學(xué)生均可享受到“放心午餐、安心午休”服務(wù)及“愛心托管”服務(wù),市區(qū)中小學(xué)午餐供應(yīng)由供餐企業(yè)集中配送,供餐單位均為市教育局推薦具有a級資質(zhì)的餐飲單位,放心午餐工程開展以來未發(fā)生一例食品安全問題。
通過集團(tuán)化辦學(xué)模式,充分利用優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動薄弱學(xué)校的發(fā)展,在集團(tuán)內(nèi)把教師資源、課程資源共享??梢约哟蠹瘓F(tuán)內(nèi)學(xué)校之間管理干部、教師、學(xué)生的交流。名師工作室的建立,發(fā)揮名師的示范、輻射、指導(dǎo)、引領(lǐng)成員專業(yè)發(fā)展作用,促進(jìn)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。以教師專業(yè)能力建設(shè)為核心,以中青年骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)為重點(diǎn),整合資源、高端引領(lǐng)、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、整體提升。通過對薄弱學(xué)校的幫扶工作,提升薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境、提高教師教育教學(xué)能力,更好的為社會、家長、學(xué)生服務(wù)。
項(xiàng)目申請預(yù)算總額20xx萬元。
(一)評估程序。
1.下達(dá)評估通知。區(qū)教育局預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)要求,通知項(xiàng)目責(zé)任科室或單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對項(xiàng)目進(jìn)行績效考核。
2.擬定工作方案。結(jié)合事前績效評價(jià)工作要求,擬定工作方案。
3.形成評估組。由街道預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員組成評估組。
4.現(xiàn)場開展績效考核等評估工作。由評估組在項(xiàng)目涉及單位內(nèi)現(xiàn)場進(jìn)行績效考核評估工作。
(二)評估思路。
主要針對項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行評估。
(三)評估方式、方法。
評估主要采取現(xiàn)場評估、輔助資料分析、資料檢查等形式進(jìn)行評估。
(一)立項(xiàng)必要性。
落實(shí)民生工程,加強(qiáng)校園建設(shè),提高校園辦學(xué)條件。此立項(xiàng)依據(jù)充分,預(yù)算編制合理。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
本次預(yù)算的主要計(jì)算依據(jù)以上級各項(xiàng)文件執(zhí)行。
(三)績效目標(biāo)合理性。
從項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到項(xiàng)目實(shí)施,均按相關(guān)管理規(guī)定及有關(guān)制度穩(wěn)步開展,以促進(jìn)學(xué)校軟硬件建設(shè),提高學(xué)校辦學(xué)水平,為家長解決難題,提高教育社會滿意度,產(chǎn)生良好的社會效益。
(四)實(shí)施方案可行性。
本項(xiàng)目實(shí)施方案已通過鏡湖區(qū)教育局黨工委研究認(rèn)可,批準(zhǔn)實(shí)施。
(五)籌資合規(guī)性。
本項(xiàng)目由財(cái)政資金全額支持。
(六)總體結(jié)論。項(xiàng)目的設(shè)立立足于三個方面,提高學(xué)校的辦學(xué)水平。一、通過集團(tuán)化辦學(xué)以及對薄弱學(xué)校補(bǔ)助,提高全區(qū)各學(xué)校整體的辦學(xué)水平,進(jìn)一步提高教育均衡化;二、名師工作室的開展,充分發(fā)揮了名師的模范帶頭作用和輻射作用,打破校際間的壁壘,最大化的提高教師的教育教學(xué)水平,以提高鏡湖區(qū)教師的整體實(shí)力。三、“三心工程”的'實(shí)施,切實(shí)解決家長午間接送學(xué)生上下學(xué)的實(shí)際困難,提供營養(yǎng)、健康的午餐,保證了學(xué)生的健康成長,提高了社會對教育的滿意度。
(一)加大薄弱學(xué)校建設(shè)力度,提高學(xué)校辦學(xué)能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù),落實(shí)激勵保障機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)方式更加多樣、服務(wù)內(nèi)容更加豐富。
(三)建議牽頭科室對項(xiàng)目資金的實(shí)際執(zhí)行率全過程跟進(jìn)監(jiān)督。
(四)提高集團(tuán)化辦學(xué)和名師工作室項(xiàng)目的效益,完善與教育教學(xué)管理科室的評價(jià)機(jī)制。
本事前績效評估報(bào)告適用于學(xué)?;ňS修、設(shè)備購置、教育服務(wù)綜合改革、名師工作室、集團(tuán)化辦學(xué)等經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的單位內(nèi)部自我績效評價(jià),結(jié)論與意見是參考性的,僅供鏡湖區(qū)教育局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定次年預(yù)算參考使用,不做其他用途。
陳勇何小雷田震司馬靜蓉。
無
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇七
(一)項(xiàng)目概況。
1、項(xiàng)目立項(xiàng)背景。
根據(jù)xx市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(xx—20xx年),xx市婦女兒童活動中心將以xx女子書院為陣地,通過開展系列活動及課程,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,豐富婦女業(yè)余文化生活,提升藝術(shù)修養(yǎng),弘揚(yáng)匠人精神,增強(qiáng)居家幸福感,提升現(xiàn)代女性的綜合素質(zhì)。
2、項(xiàng)目實(shí)施情況。
xx年全年,“xx女子書院”累計(jì)舉辦20場手工制作花饃、香囊、刺繡、油畫、酒鑒等內(nèi)容多樣的活動,服務(wù)全市婦女700多人次。
3、經(jīng)費(fèi)來源和使用情況。
本項(xiàng)目年度預(yù)算6萬元,全部為財(cái)政撥款,本年實(shí)際支出6萬元。開支范圍主要為:培訓(xùn)過程中所需的專用耗材及培訓(xùn)老師勞務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)設(shè)備租賃等。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(一)績效評價(jià)設(shè)計(jì)過程。
xx女子書院培訓(xùn)項(xiàng)目由市婦女兒童活動中心組織實(shí)施,根據(jù)年初財(cái)政批復(fù)的預(yù)算指標(biāo)測算培訓(xùn)的班次人數(shù)和時(shí)間,通過前期廣泛征求意見確定培訓(xùn)內(nèi)容等,提高考評可行性、客觀性、全面性。
(二)績效評價(jià)框架,包括績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、績效標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法等。
根據(jù)財(cái)政部門有關(guān)文件要求,圍繞主要指標(biāo)進(jìn)行績效評價(jià),設(shè)計(jì)關(guān)鍵指標(biāo)。
績效評價(jià)結(jié)合培訓(xùn)工作實(shí)際情況,按照設(shè)定的績效目標(biāo),運(yùn)用合理的評價(jià)方法、對照標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行客觀、公正地評價(jià)。
2.評價(jià)指標(biāo)體系。
指標(biāo)主要根據(jù)財(cái)政部門設(shè)置的指標(biāo)、績效評價(jià)管理制度及單位職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、年度績效目標(biāo)制定,選取科學(xué)、靈活,具有可操作性,貼近實(shí)際。其中:
產(chǎn)出(一級指標(biāo))60分,分為4個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
效果(一級指標(biāo))20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
服務(wù)對象滿意度指標(biāo)20分,分為1個分指標(biāo)(二級指標(biāo))。
3.績效標(biāo)準(zhǔn)。
堅(jiān)持客觀、符合實(shí)際原則,根據(jù)項(xiàng)目設(shè)置分值,評價(jià)打分。
4.評價(jià)方法。
采用最直接比對方法,對比績效指標(biāo)完成情況評分,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行評價(jià)。
(三)證據(jù)收集方法。
1.著重資料的搜集,包括開展培訓(xùn)的方案、培訓(xùn)材料,培訓(xùn)過程、成果展等照片;
2.學(xué)員回訪情況材料。
(四)績效評價(jià)實(shí)施過程。
評價(jià)工作由活動宣傳部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。據(jù)項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行,一是前期了解基本情況、設(shè)計(jì)指標(biāo)體系;二是收集信息資料,三是數(shù)據(jù)分析、評價(jià),形成報(bào)告。
(一)績效分析。
1、投入。
項(xiàng)目資金共6萬元,全部按時(shí)足額撥付到位,
2、過程。
項(xiàng)目支出嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理,手續(xù)完備,及時(shí)收集有關(guān)資料并歸檔,確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范化。
3、產(chǎn)出。
xx年xx女子書院培訓(xùn)項(xiàng)目共開展了20場培訓(xùn),受訓(xùn)婦女人數(shù)700名。參加培訓(xùn)的婦女掌握了所培訓(xùn)的技能,經(jīng)費(fèi)支出成本控制在6萬元。
4、效果。
xx日報(bào)、xx晚報(bào)生活報(bào)等主流媒體以及今日頭條刊登了活動相關(guān)的信息。
5、績效目標(biāo)完成情況分析。
(1)培訓(xùn)人數(shù)績效目標(biāo)為600人,實(shí)際培訓(xùn)700人。
(2)培訓(xùn)學(xué)員技能掌握率績效目標(biāo)為100%,實(shí)際為100%。
(3)培訓(xùn)時(shí)間績效目標(biāo)為年內(nèi)完成,實(shí)際完成時(shí)間為年內(nèi)完成。
(4)經(jīng)費(fèi)控制目標(biāo)為6萬元,實(shí)際支出為6萬元。
(5)學(xué)員抽樣滿意度目標(biāo)為90%,實(shí)際為90%。
(二)評價(jià)結(jié)論。
1.評分結(jié)果:100分。
2、主要結(jié)論。
該項(xiàng)目工作與經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,按計(jì)劃完成,社會效益較好,項(xiàng)目可持續(xù)性強(qiáng),服務(wù)對象總體較滿意。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
xx市婦女兒童活動中心整合多方資源,xx女子書院還走出中心,將服務(wù)送到各行各業(yè),滿足婦女的精神文化需求。通過狠抓活動質(zhì)量,突出活動特色,以“xx女子書院”為活動載體,積極打造家庭教育示范基地的亮麗名片。根據(jù)全市婦女兒童群眾以及家庭需求,充分整合優(yōu)勢資源,豐富活動形式和內(nèi)容,打造中心特色活動和課程,為建設(shè)美麗xx、提升xx女性“美”貢獻(xiàn)力量。
(二)存在的問題。
目前項(xiàng)目處于普受惠階段,僅滿足參訓(xùn)人員的基礎(chǔ)需要,培訓(xùn)內(nèi)容的深度還不夠,項(xiàng)目的部分成果無法用指標(biāo)形式表示。
(三)改進(jìn)措施。
下一步將根據(jù)需要設(shè)計(jì)課程,打造成有影響力的精品課程。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇八
根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評的通知》(黔財(cái)績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效評價(jià),并形成整改情況及將績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:。
(二)我局通過購買服務(wù)的方式,聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。
20xx年我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)得分為90.74,績效評價(jià)等級為優(yōu)。20xx年度重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目促進(jìn)了我省群眾體育、競技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅(jiān)持以“發(fā)展體育運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元,實(shí)施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個行政村級農(nóng)體工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放。積極推進(jìn)體育健身消費(fèi)券惠民工程,發(fā)放體育消費(fèi)券3000萬元,指導(dǎo)市州、縣164個體育場館加入“百日促消費(fèi)·體育在行動”,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費(fèi)習(xí)慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點(diǎn)工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載,閱讀量達(dá)890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團(tuán)省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導(dǎo)員保障獎勵機(jī)制,全年共培訓(xùn)國家級、一級社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。
五是著力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運(yùn)用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動技能、運(yùn)動康復(fù)、體旅消費(fèi)等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵社會力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
六是著力推進(jìn)全民健身頂層設(shè)計(jì)。對照“十三五”目標(biāo)任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃的評估報(bào)告。提前安排調(diào)研,推動新周期《全民健身實(shí)施計(jì)劃》編制工作。同時(shí),積極開展全民運(yùn)動健身模范市、全民運(yùn)動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅(jiān)持以“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運(yùn)會、全運(yùn)會目標(biāo)任務(wù)。
一是全力抓好十四屆全國冬運(yùn)會和第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作。首次組團(tuán)參加十四屆全國冬運(yùn)會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實(shí)現(xiàn)貴州在全國冬季運(yùn)動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作職責(zé),召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補(bǔ)運(yùn)動隊(duì)體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運(yùn)動員開展體能大比武,貴州8名運(yùn)動員參加冬季項(xiàng)目國家集訓(xùn)隊(duì)體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表揚(yáng)。
二是積極推進(jìn)貴州體育高等??茖W(xué)校(貴州省體育運(yùn)動學(xué)校)建設(shè),完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告及節(jié)能評估報(bào)告的編制工作。
三是推進(jìn)省十一運(yùn)會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運(yùn)動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運(yùn)會籌備工作機(jī)構(gòu),確保籌辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全反興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓(xùn),樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個項(xiàng)目全省青少年錦標(biāo)賽,吸引了4430名運(yùn)動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進(jìn)一步充實(shí)了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅(jiān)持以持續(xù)推進(jìn)體教融合為目標(biāo),不斷加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實(shí)訓(xùn)基地工作辦公室”,面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn),培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認(rèn)定工作進(jìn)行充分調(diào)研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育運(yùn)動學(xué)校等分會,與省學(xué)生體育協(xié)會建立工作機(jī)制,共同推進(jìn)體教融合工作。
4、體育產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標(biāo)任務(wù)。
一是加快推進(jìn)全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個生態(tài)體育公園建設(shè),5個汽車露營基地建設(shè)。
二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與省文旅廳合作,共同推進(jìn)景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項(xiàng)目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項(xiàng)目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費(fèi)增長。
四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動方案。
五是指導(dǎo)遵義市申報(bào)并獲批全國體育消費(fèi)城市試點(diǎn),積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況常態(tài)化調(diào)度,推動體育消費(fèi)有序恢復(fù)。
六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點(diǎn),推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達(dá)到8000余元。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計(jì)投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點(diǎn)安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?BR> 6、體育改革堅(jiān)持以創(chuàng)新為動力,促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強(qiáng)力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報(bào)等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報(bào)》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進(jìn)體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)24個體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計(jì)。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)工作、離退休、內(nèi)部管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,一方面在項(xiàng)目資金編制預(yù)算時(shí),精細(xì)化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項(xiàng)目受新冠狀病毒疫情影響,進(jìn)度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預(yù)算績效管理方面存在以下問題:一是部分項(xiàng)目填報(bào)的績效目標(biāo)較為籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目或單位的目標(biāo)進(jìn)行匯總整理,與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項(xiàng)目填報(bào)的績效指標(biāo)不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容仔細(xì)考量,甚至部分項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進(jìn)一步細(xì)化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項(xiàng)目管理方面。
項(xiàng)目管理方面存在個別項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目全生命周期的管理不是很到位,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審核、資金使用、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),加上疫情的影響,致使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項(xiàng)目資金預(yù)算精細(xì)化程度不夠,項(xiàng)目前期評審較為粗放,以及個別項(xiàng)目投資較大,配套資金很難到位,致使項(xiàng)目實(shí)施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預(yù)算績效管理方面存在的問題,我局將進(jìn)一步梳理專項(xiàng)績效目標(biāo)及指標(biāo)體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系,完善績效目標(biāo)設(shè)置。
2、整改情況:已完善項(xiàng)目績效指標(biāo)體系,在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項(xiàng)目單位合理設(shè)置績效目標(biāo)。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),通過制度要求項(xiàng)目主管部門按照制度加強(qiáng)管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,各項(xiàng)目單位加強(qiáng)績效管理。
(三)項(xiàng)目管理方面。
1、整改措施:在以后項(xiàng)目管理方面,我局將進(jìn)一步督促項(xiàng)目管理部門和單位對項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)管理,及時(shí)對項(xiàng)目事前、事中、事后的績效進(jìn)行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項(xiàng)目資金使用方面,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)審核,督促項(xiàng)目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇九
20xx年,市財(cái)政局緊緊圍繞省市改革部署,堅(jiān)持績效導(dǎo)向,下硬功出實(shí)招,著力推進(jìn)預(yù)算績效管理財(cái)審聯(lián)動,不斷推動財(cái)政資金聚力增效。市財(cái)政局再次榮獲20xx年省級績效管理先進(jìn)單位。
(一)抓實(shí)績效目標(biāo),把好預(yù)算編制關(guān)口。按照“誰申請資金,誰設(shè)定目標(biāo)”原則,20xx年,市級預(yù)算績效目標(biāo)與預(yù)算編審對接同步,全市55家一級預(yù)算部門及133家二級預(yù)算單位試點(diǎn)零基預(yù)算績效目標(biāo)編制,組織第三方跟蹤審核188家部門整體支出及491個專項(xiàng)支出,涉及資金42.85億元,審核批復(fù)資金較上年同期減少38%。20xx年,市本級預(yù)算績效目標(biāo)申報(bào)以零為基點(diǎn),按照“績效-預(yù)算-績效”編審原則,與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)同步啟動,“二上二下”一對一跟蹤把關(guān),全面規(guī)范設(shè)置績效目標(biāo)已逐步成為“花錢問效”的首要關(guān)口。
(二)抓實(shí)績效監(jiān)控,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。預(yù)算批復(fù)后,同步組織對20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施“雙監(jiān)控”。所有預(yù)算單位的部門整體支出和100萬元以上專項(xiàng)資金,按節(jié)點(diǎn)要求提供1-9月及1-11月份資金監(jiān)控表。截至9月底,財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控7個預(yù)算資金,涉及監(jiān)控資金2.38億元。財(cái)政撥付2.10億元,項(xiàng)目支出1.91億元,支出實(shí)現(xiàn)率91%(見附表3)。截至11月底,市本級納入績效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)量325條,統(tǒng)計(jì)完成支出89.42億元,完成預(yù)算支出85.4%,相比上年同期增長5.5%。預(yù)算績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控清晰,跟蹤發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)得到糾正,資金使用進(jìn)度相對均衡。
(三)抓實(shí)績效自評,落實(shí)績效主體責(zé)任。預(yù)算完成有評價(jià),6月份,市本級55家市直預(yù)算單位(除2家新成立單位外)自覺對上年度限額以上財(cái)政支出開展績效自評,涉及財(cái)政資金42.68億元。其績效自評質(zhì)量經(jīng)財(cái)政再評價(jià),53家市直部門的自評質(zhì)量平均得分89.79分,其中31家單位為優(yōu)秀,22家單位為優(yōu)良。10月份,按照省廳部署,組織對20xx-2020年市本級26個政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金績效評價(jià),督導(dǎo)市城投集團(tuán)、市交投集團(tuán)等8家責(zé)任主體單位開展績效自評,應(yīng)評盡評,涉及債券資金56.34億元。市本級預(yù)算部門及花錢責(zé)任單位的績效理念有所提升,績效自評全覆蓋已成為常態(tài)。
(四)抓實(shí)結(jié)果應(yīng)用,突出績效管理實(shí)效。“花好每一個銅板”,“對整改情況還要持續(xù)跟蹤,承諾的、計(jì)劃的措施必須落地”。針對20xx年重點(diǎn)績效評價(jià)報(bào)告,涉及15家項(xiàng)目單位的43個問題點(diǎn),我們啟動財(cái)審聯(lián)動機(jī)制,協(xié)同駐局紀(jì)檢組成立督導(dǎo)組,督促項(xiàng)目單位對號分解整改責(zé)任表(即問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單),跟蹤督導(dǎo)問題整改“三不放過”,推動整改不留死角,問題銷號清倉見底。適時(shí)采取收回資金、調(diào)減預(yù)算、暫停撥款、中止項(xiàng)目等應(yīng)用措施,有效推動20xx年預(yù)算調(diào)整2480萬元;另對5家預(yù)算單位申報(bào)的20xx年專項(xiàng)資金預(yù)算提出結(jié)構(gòu)性調(diào)整方案,取消5個專項(xiàng)、壓減3個專項(xiàng),建議調(diào)減項(xiàng)目預(yù)算資金1025萬元。
(五)抓實(shí)機(jī)制約束,全程接受評議監(jiān)督。主導(dǎo)先行先試,在全省率先出臺實(shí)施辦法,創(chuàng)新建立“五掛鉤、五約束”應(yīng)用機(jī)制。一方面,率先將績效評價(jià)第三方納入網(wǎng)上中介超市管理,財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià)結(jié)果主動公開,推動預(yù)算單位績效信息“非涉密、全公開”,積極回應(yīng)社會關(guān)切;率先推行財(cái)審聯(lián)動改革,出臺財(cái)審聯(lián)動實(shí)施方案,多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)預(yù)算績效與審計(jì)監(jiān)督的信息共享、成果共用;率先編輯岳陽績效指標(biāo)體系,協(xié)同第三方聯(lián)動,加強(qiáng)對分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的個性指標(biāo)研究,編寫了適合岳陽績效管理需要的績效指標(biāo)模塊132套,以方便全市績效編審人員的選用參考。另一方面,主動接受人大工作評議監(jiān)督,制定評議方案,走訪調(diào)研看現(xiàn)場、座談匯報(bào)提意見,全過程對標(biāo)提標(biāo),預(yù)算績效管理工作通過人大民主測評。
(一)重點(diǎn)評價(jià)擴(kuò)面選項(xiàng)??冃Ч芾砗诵脑谟诳冃гu價(jià)。20xx年財(cái)政績效評價(jià)選項(xiàng)堅(jiān)持績效導(dǎo)向,切實(shí)以黨委政府關(guān)心、影響政策決策的民生支出為主線,聚焦資金使用與項(xiàng)目管理存在的短板弱項(xiàng),關(guān)注支出成本效益。選項(xiàng)涉及財(cái)政獎補(bǔ)類、政府采購類及非稅收入類項(xiàng)目,并擴(kuò)面延伸近三年政府債券項(xiàng)目、政府與社會資本合作(ppp)項(xiàng)目等領(lǐng)域的績效評價(jià),實(shí)施分期評價(jià):一是年初擇選了航線補(bǔ)貼、市中心醫(yī)院建設(shè)等12個支出項(xiàng)目,年中增補(bǔ)了3個政府債券項(xiàng)目,以及1個上報(bào)省廳聯(lián)動評價(jià)的垃圾焚燒(ppp)項(xiàng)目,涉及評價(jià)資金33.14億元;二是試點(diǎn)督導(dǎo)7個預(yù)算部門自行開展重點(diǎn)績效評價(jià),涉及評價(jià)資金4.33億元;三是針對20xx年預(yù)算安排的就業(yè)補(bǔ)助金、口岸建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)等7個運(yùn)行項(xiàng)目開展重點(diǎn)績效監(jiān)控,涉及監(jiān)控資金2.38億元。通過政府采購競價(jià)及抽簽方式,從入駐岳陽網(wǎng)上中介超市和政采電子賣場第三方庫中選定12家參與評價(jià)。市本級全年累計(jì)完成重點(diǎn)評價(jià)個數(shù)、總額及覆蓋面再創(chuàng)歷史新高。
(二)重點(diǎn)突出結(jié)果導(dǎo)向。20xx年財(cái)政績效評價(jià)以績效與問題為導(dǎo)向,通過分析評價(jià)層次、拓展評價(jià)方法與質(zhì)量跟蹤考核等舉措,第三方績效評價(jià)內(nèi)涵不斷得到豐富,評價(jià)結(jié)果更加客觀公正:一是全面評價(jià)了財(cái)政資金投入與產(chǎn)出的應(yīng)有績效。各部門整體支出圍繞中心工作,重點(diǎn)任務(wù),量力而行、統(tǒng)籌安排的力度不斷加大。專項(xiàng)資金績效目標(biāo)趨向明確、投向更加集中,在落實(shí)上級和市委市政府的重大決策部署、改善民生及落實(shí)“三?!钡确矫姘l(fā)揮既定作用。二是認(rèn)真分析了財(cái)政資金仍存在一些突出問題。指出了部分資金把握政策不精準(zhǔn)、債券資金閑置率高、項(xiàng)目支出進(jìn)度不及時(shí)等共性問題;同時(shí)針對專項(xiàng)資金執(zhí)行率不高、配置重心偏移、成本加重等相對突出的個性問題,對點(diǎn)提出了第三方責(zé)任性建議。其中,建議督促南湖電排改造項(xiàng)目單位收回沉淀資金2600萬元,已上繳財(cái)政,其它調(diào)整及收繳資金將在后續(xù)對標(biāo)應(yīng)用整改(見附件1)。
(一)綜合評價(jià)。經(jīng)復(fù)核認(rèn)為,20xx年組織第三方獨(dú)立完成的16個重點(diǎn)績效監(jiān)控與評價(jià)報(bào)告,較真實(shí)反映了部分資金使用的績效情況,其中6個專項(xiàng)績效評價(jià)報(bào)告上報(bào)省廳復(fù)審備案。第三方評價(jià)報(bào)告整體綜合評分82分,其中2個專項(xiàng)績效評分低于80分,評定等級“較差”,整體績效評價(jià)等級為優(yōu)良(見附件2)。由于第三方評價(jià)質(zhì)量存在指標(biāo)設(shè)置、評價(jià)深度等個體偏差因素,評分等級僅作為結(jié)果應(yīng)用參考依據(jù)。
(二)應(yīng)用建議??冃гu價(jià)結(jié)果應(yīng)用,重在突出支出責(zé)任和效率。各預(yù)算部門及項(xiàng)目單位作為預(yù)算支出責(zé)任主體,要認(rèn)真對標(biāo)第三方績效評價(jià)報(bào)告列舉的問題與建議,加快落實(shí)應(yīng)用整改。我局將以“預(yù)算單位自評+財(cái)政重點(diǎn)評價(jià)”多環(huán)節(jié)評價(jià)結(jié)果,持續(xù)督促預(yù)算單位全面績效管理縱深推進(jìn),優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),硬化績效管理約束,確??冃гu價(jià)結(jié)果公開及有效應(yīng)用。
特此報(bào)告。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十
為了加強(qiáng)財(cái)政支出績效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)桂陽縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和專項(xiàng)資金績效評價(jià)工作的通知》(桂財(cái)監(jiān)[20xx]17號)文件精神,現(xiàn)將我針對20xx年部門整體支出績效評價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)基本情況。
20xx年末,仁義鎮(zhèn)人民政府在職62人(其中行政37人,事業(yè)25人),臨聘人員3人,離退休17人。擁有公務(wù)用車3輛,辦公室電話為0735-4883305。
(二)單位情況簡介。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置:桂陽縣仁義鎮(zhèn)人民政府內(nèi)設(shè)政府、黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政所、文化站、食藥監(jiān)督站、計(jì)生站、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、農(nóng)經(jīng)站、水利站、勞保站等15個機(jī)構(gòu)。
2、主要職能職責(zé)。
(1)黨政辦公室:承擔(dān)機(jī)關(guān)日常工作的運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),具體履行機(jī)關(guān)日常黨務(wù)政務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教、機(jī)構(gòu)編制、群眾(信訪)、文秘、督辦、電子政務(wù)、保密、財(cái)務(wù)等日常工作。
(3)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:承辦農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、畜牧獸醫(yī)等基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,動植物疫病防控防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)村土地承包管理、林權(quán)管理、水利建設(shè)與管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理等服務(wù)性工作。
(4)人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心:主要工作職責(zé)為承辦人口和計(jì)劃生育服務(wù)工作。宣傳和貫徹落實(shí)國家和省市縣的計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策,為做好人口計(jì)劃生育工作提供技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)與咨詢。
(5)社會治安綜合治理辦公室。承擔(dān)法治建設(shè)、綜合執(zhí)法、社會治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、突發(fā)事件的預(yù)防處置等職責(zé)。
(6)仁義鎮(zhèn)財(cái)政所。承擔(dān)編制我鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算,預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算內(nèi)外資金收支管理的具體工作;負(fù)責(zé)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金的兌付管理;負(fù)責(zé)對行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政資金實(shí)施監(jiān)管;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織財(cái)政收入入庫及預(yù)算內(nèi)外收入的綜合監(jiān)管;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管及村級的專戶核撥資金財(cái)務(wù)收支行為規(guī)范監(jiān)管;負(fù)責(zé)農(nóng)村社會保障資金的管理;負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)管理;負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理;負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策執(zhí)行;完成我鎮(zhèn)黨委、政府以及上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他任務(wù)。
3、工作任務(wù)及年度工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),按照縣委縣政府緊扣經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾變化,圍繞“1357”發(fā)展思路,強(qiáng)力推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”,堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求,搶抓歷史機(jī)遇,進(jìn)一步拉高標(biāo)桿,細(xì)化措施,靶向發(fā)力,全面推動仁義鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:經(jīng)濟(jì)總量和綜合競爭力持續(xù)提升,預(yù)計(jì)gdp增長9%,財(cái)政總收入增長8%,農(nóng)民人均純收入增長9%,人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。
(一)收入支出執(zhí)行情況分析。
20xx年收入實(shí)際完成2,873萬元,比上年增加448萬元,增長18.46%。主要原因是:村級項(xiàng)目資金增加。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入完成2,231萬元,比上年增加20萬元,增長0.9%,變化的主要原因是:開展行動增加;政府性基金財(cái)政撥款收入完成367萬元,比上年234萬元,增長200%,變化的主要原因是:項(xiàng)目資金增加;其他收入完成274萬元,比上年增加60萬元,增長27.97%,變化的主要原因是:村級項(xiàng)目資金增加。
20xx年,本部門支出2,873萬元,比上年增加357萬元,增長14.2%;變化的主要原因:村級項(xiàng)目資金增加。其中:基本支出完成772萬元,比上年增加160萬元,增長26.2%,變化的主要原因:人員增加、行動增加。項(xiàng)目支出2,101萬元,比上年增加197萬元,增長10.35%;變化的主要原因:村級項(xiàng)目增加。人員經(jīng)費(fèi)完成624萬元,比上年增加136萬元,增長27.97%,變化的主要原因:人員調(diào)動,人員增加;公用經(jīng)費(fèi)完成148萬元,比上年增加24萬元,增長19.21%,變化的主要原因:行動增加、項(xiàng)目增加。
(二)資金管理情況分析。
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依照上級《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理辦法》、《財(cái)政所經(jīng)費(fèi)管理制度》、《“村賬鄉(xiāng)代理”業(yè)務(wù)流程》、《村組項(xiàng)目資金申請支付用款審核流程》、《村賬日常報(bào)賬程序》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放業(yè)務(wù)規(guī)程》、《惠農(nóng)補(bǔ)貼信息采集及補(bǔ)貼大戶監(jiān)管制度》、《桂陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)管理制度》等制度,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了資金撥付流程、財(cái)務(wù)報(bào)賬制度、財(cái)政內(nèi)部管理制度等,規(guī)范各項(xiàng)資金的撥付。
20xx年我鎮(zhèn)獲評省級文明鎮(zhèn),省級衛(wèi)生鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值11億元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到18767元,同比增長7.3%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)2800余萬元;完成社會固定資產(chǎn)投資7.6億元。全鎮(zhèn)種植烤煙31400畝,完成煙葉收購擔(dān)數(shù)71309擔(dān),完成煙葉稅收共2389萬元。全鎮(zhèn)糧油生產(chǎn)總面積4.4萬畝(其中,晚稻27735.38畝、花生3500畝,紅薯4000畝、大豆3000畝、春秋玉米4500畝,油菜20xx畝),糧油總產(chǎn)量達(dá)到2.45萬噸,同比去年增產(chǎn)5%。年出欄生豬2.1萬頭,肉牛167頭,山羊2200余只,家禽9.5萬羽,為全縣的物價(jià)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。全年,我鎮(zhèn)財(cái)政共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼2303.51萬元,其中:耕地力保護(hù)補(bǔ)貼486.22萬元,農(nóng)村大病醫(yī)療補(bǔ)助資金11.2萬元,民政農(nóng)村低保補(bǔ)助資金143.8萬元,農(nóng)村五保補(bǔ)助資金67.19萬元,庫區(qū)移民后期扶植基金312.81萬元,移民其他補(bǔ)償191.6萬元,危房改造補(bǔ)助89.4萬元,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼36.44萬元,扶貧產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼75.11萬元。財(cái)政對農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼以來,經(jīng)濟(jì)效益、社會效益明顯,群眾十分滿意。
(一)存在的問題。
(二)工作思路。
1、堅(jiān)定不移的完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。一是著力做好烤煙支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,千方百計(jì)做優(yōu)做強(qiáng)烤煙支柱財(cái)源,二是組建專門工作班子,集中精力、集中人力狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅征管。
2、狠抓勤儉節(jié)約,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。要切實(shí)按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求,嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,堅(jiān)持勤儉辦事,節(jié)約辦事的原則,堅(jiān)持反對和制止奢侈浪費(fèi),真正把錢用在刀刃上,要嚴(yán)格落實(shí)縣委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等一系列文件精神,進(jìn)一步改革和完善財(cái)政管理制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出管理和監(jiān)督,切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要,特別是新農(nóng)村建設(shè)、民生福祉安康建設(shè)基金和政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。要繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革,全力推行“村賬鄉(xiāng)代理”改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)管理,多渠道多角度化解債務(wù)。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十一
(一)項(xiàng)目概況。
根據(jù)《銅陵市黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理實(shí)施辦法》規(guī)定,銅陵市級黨政機(jī)關(guān)(含所屬事業(yè)單位)的公車由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé)編制年度更新計(jì)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施集中采購。
2020年,依據(jù)年度預(yù)算制定市級公務(wù)用車配備計(jì)劃,為10家單位集中采購公車17輛,共計(jì)283.55萬元(含車購稅)。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
總體目標(biāo)在2020年年內(nèi)完成車輛采購、分配、登記工作。無階段目標(biāo)。
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。
目的:評估工作完成情況,查缺補(bǔ)漏,更好完成公車采購工作。
對象:2020年計(jì)劃購入的公務(wù)用車。
范圍:市本級黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
評價(jià)原則:公平、公正、透明。
評價(jià)指標(biāo)體系:見《項(xiàng)目支出績效自評表》。
評價(jià)方法:分值法。
評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)實(shí)際車輛購置情況,結(jié)合當(dāng)年購車計(jì)劃進(jìn)行評價(jià)。
(三)績效評價(jià)工作過程。
對照年初制定的《市直機(jī)關(guān)2020年度公務(wù)用車配備計(jì)劃表》和撥付的購車費(fèi)(含車購稅),自查全年共購置的車輛數(shù)、購車費(fèi)用(含車購稅)、用戶滿意度等情況,根據(jù)相關(guān)分值,確定此項(xiàng)工作的績效評分。
見《項(xiàng)目支出績效自評表》。
(一)項(xiàng)目決策情況。
制定采購計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市政府審核通過。
(二)項(xiàng)目過程情況。
依托公共資源交易中心網(wǎng)站,采取詢價(jià)方式進(jìn)行。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
2020年完成采購計(jì)劃。
(四)項(xiàng)目效益情況。
通過詢價(jià),降低了經(jīng)費(fèi)開支,節(jié)約了財(cái)政資金,且保障了用車單位的公車需求。
無。
無。
資金結(jié)余的原因?yàn)椋袠?biāo)價(jià)格低于預(yù)算價(jià)。根據(jù)財(cái)政相關(guān)規(guī)定,結(jié)余資金當(dāng)年無法使用,只能統(tǒng)一收回,故原本機(jī)動采購計(jì)劃沒有實(shí)施。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十二
中央公共財(cái)政支出預(yù)算為74880.00億元,預(yù)算數(shù)為執(zhí)行數(shù)68509.39億元的109.3%。公共財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)支出、外交支出、國防支出、公共安全支出、教育支出、科技支出等24項(xiàng)支出類型,并且其中絕大多數(shù)財(cái)政支出又分為中央本級支出和對地方轉(zhuǎn)移支付兩種支出方式。在24項(xiàng)支出類型中,除了商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、資源勘探信息等支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出三項(xiàng)公共財(cái)政支出的預(yù)算數(shù)低于去年的執(zhí)行數(shù),地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出未做出預(yù)算外,其他20項(xiàng)公共財(cái)政支出預(yù)算都相比于20的執(zhí)行數(shù)有了較大幅度的增長(見表1)。而伴隨著我國公共財(cái)政支出預(yù)算數(shù)額的提高,財(cái)政資金的使用效率也成為研究的熱點(diǎn),如何使財(cái)政資金的使用更加滿足公眾的需求,取得更多的社會效益,是公共財(cái)政支出預(yù)算管理需要著重考慮的問題。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理是指根據(jù)公共財(cái)政的目標(biāo)設(shè)置公共財(cái)政支出預(yù)算,將公共財(cái)政支出預(yù)算的資源以一定的方式進(jìn)行分配、使用、管理并通過績效評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行監(jiān)督和評估,實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政資源的有效利用,獲得更大的社會效益的過程與活動。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理具有以下特征。一是以結(jié)果為導(dǎo)向。公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理更加注重公共財(cái)政支出的效果,更加注重滿足社會需求,以期取得更大的社會效益,而不僅僅以投入作為評價(jià)指標(biāo),也不是傳統(tǒng)意義上的投入。二是將中長期預(yù)算具體化。公共財(cái)政支出預(yù)算的中長期戰(zhàn)略性目標(biāo)通過年度、季度和月度的細(xì)化,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性和可操作性。三是鼓勵創(chuàng)新和節(jié)約。由于預(yù)算的基層管理者掌握更多關(guān)于財(cái)政支出的信息,能夠促進(jìn)支出預(yù)算的實(shí)現(xiàn),因此應(yīng)適當(dāng)加大其裁量權(quán)及對其的激勵措施。四是注重科學(xué)化和民主化。公共財(cái)政支出預(yù)算的管理不再只是財(cái)政部的職責(zé),而需要更多的專家學(xué)者及社會公眾參與。
經(jīng)過多年的不斷探索,我國的公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理已經(jīng)取得了一些成效,如管理制度框架基本形成,改革范圍不斷擴(kuò)大,管理機(jī)構(gòu)更加健全,財(cái)政資金使用效益提高等,但是在財(cái)政支出預(yù)算的績效管理方面存在的問題也是很顯著的,需要進(jìn)一步完善。存在的問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
(一)對績效管理認(rèn)識不到位。
一方面,雖然對于績效管理有了一定的了解,但是傳統(tǒng)的投入控制性預(yù)算管理理念仍占有主導(dǎo)地位,“重投入、輕績效”的傳統(tǒng)觀念仍沒有改變,很多公共部門及人員仍然認(rèn)為財(cái)政資金只要按規(guī)定使用就可以,其使用效率或者社會效益與自己無關(guān),對公共財(cái)政支出預(yù)算的績效管理工作不夠重視。另一方面,有些部門對于公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理工作的認(rèn)識還不到位,對績效管理的認(rèn)識僅僅停留在績效評價(jià)上,未處理好績效管理和預(yù)算管理之間的關(guān)系,出現(xiàn)舍本逐末的問題。
(二)法律制度尚未建立健全。
目前,我國尚未出臺公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理相關(guān)的法律法規(guī),地方財(cái)政支出預(yù)算績效管理沒有統(tǒng)一的法律制度進(jìn)行規(guī)范和保障。而財(cái)政部印發(fā)的《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》也只是作為部門規(guī)章,法律位階較低,其中也只是對績效目標(biāo)、績效評價(jià)指標(biāo)、績效評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法等進(jìn)行了原則性的規(guī)定,各地具體的執(zhí)行制度不同,缺乏統(tǒng)一性、科學(xué)性和規(guī)范性。
(三)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用不充分。
績效評價(jià)機(jī)制不夠合理和評價(jià)體系不夠科學(xué)。地方的財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)報(bào)告質(zhì)量差別大,評價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和真實(shí)性也有待考究。評價(jià)結(jié)果也僅僅作為反映問題和情況的手段和方法,并沒有真正與下一階段財(cái)政預(yù)算的編制和管理及提高公共財(cái)政資金使用效益和加強(qiáng)公共部門管理有效地銜接起來,沒有真正發(fā)揮其作用。
(四)缺乏相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革和完善不是單一的改革,需要其他相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。但是,目前我國缺乏相應(yīng)的配套措施,如公共財(cái)政預(yù)算績效評價(jià)尚未與公共部門人員績效掛鉤,財(cái)政部門與預(yù)算單位、人大、審計(jì)部門和紀(jì)檢部門的合作力度不夠等。
把公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的理念,即重視財(cái)政資金使用的效益和結(jié)果而不是只重視投入貫穿于財(cái)政預(yù)算管理的始終,運(yùn)行事前有目標(biāo)、事中有管理、事后有評價(jià)的管理系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)的不斷循環(huán)運(yùn)作,不斷完善公共財(cái)政支出預(yù)算的目標(biāo)、管理制度和評價(jià)指標(biāo)體系,推動績效管理的流程再造。通過不斷強(qiáng)化公共部門的責(zé)任意識,提高其管理水平,不斷提高公共財(cái)政資金的使用效率,徹底打破“重投入,輕績效”的傳統(tǒng)觀念。
(二)完善預(yù)算績效管理法律制度。
我國至今沿用的仍是1995年1月實(shí)施的《中華人民共和國預(yù)算法》,在大程度上仍有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,法律中的部分條文和內(nèi)容并不適合我國現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)體制。所以,為了推動公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革,需要把財(cái)政預(yù)算績效管理的相關(guān)內(nèi)容納入到《中華人民共和國預(yù)算法》當(dāng)中,同時(shí)提升財(cái)政部所頒布的《政府績效管理辦法》的法律位階,使得公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的整個過程有法可依。
(三)健全預(yù)算績效管理制度體系。
我國公共財(cái)政支出績效預(yù)算管理要想成為制度化和常規(guī)化的工作,需要有科學(xué)的`管理制度進(jìn)行規(guī)范和保障,這是亟待解決的問題。一是政府要建立完善的績效管理制度,使其在行使職權(quán)和履行職責(zé)過程中更加注重財(cái)政資金的使用效果;二是將公共財(cái)政支出預(yù)算管理目標(biāo)進(jìn)行量化和細(xì)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算資金使用的績效化;三是完善財(cái)政支出預(yù)算績效評價(jià)體系,使得績效評價(jià)有標(biāo)準(zhǔn)可依,有程序可以遵循;四是實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政支出預(yù)算管理的流程再造,建立以“制度保障,結(jié)果導(dǎo)向”為原則的績效管理制度體系。
(四)注重績效評價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。
績效評價(jià)的結(jié)果不只是財(cái)政支出預(yù)算績效管理工作的落腳點(diǎn),而且可以作為下一個預(yù)算年度良好的起點(diǎn)??梢酝ㄟ^以下方式實(shí)現(xiàn)評價(jià)結(jié)果的充分利用:一是建立績效管理數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)的上傳和傳遞,實(shí)現(xiàn)政府部門內(nèi)部的信息共享;二是將績效評價(jià)結(jié)果向各個主管部門通報(bào),發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理中的問題并進(jìn)行分析和完善;三是對績效評價(jià)結(jié)果進(jìn)行公開和公示,尊重公眾的知情權(quán),提高財(cái)政支出的透明度,便于社會監(jiān)督;四是將評價(jià)結(jié)果與下一階段的預(yù)算掛鉤,激勵各部門實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出預(yù)算的績效化。
(五)加強(qiáng)各項(xiàng)配套改革的實(shí)施。
公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理的改革不是某一個部門或修改某一項(xiàng)政策就能實(shí)現(xiàn)的,需要多方面的協(xié)調(diào)與改革相配套。一是要完善會計(jì)制度,把權(quán)責(zé)發(fā)生制作為統(tǒng)一的會計(jì)基礎(chǔ),建立完善的復(fù)式預(yù)算會計(jì)制度。二是加強(qiáng)組織內(nèi)外部協(xié)調(diào)。預(yù)算管理改革不只是財(cái)政部門的職能,還需要與人大、紀(jì)檢部門、審計(jì)部門及預(yù)算單位的合作與監(jiān)督,保證績效管理的規(guī)范化。三是加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算分配方面零基預(yù)算制度的應(yīng)用,注重根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政資金的分配和使用。四是加大行政問責(zé)力度,加強(qiáng)對公務(wù)人員的績效評價(jià)。
傳統(tǒng)的“重投入,輕績效”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念在我國的公共財(cái)政支出預(yù)算中根深蒂固,打破這種傳統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算方面的績效管理改革是一個長期而艱巨的工作,需要進(jìn)一步深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革,完善國家的法律制度,加強(qiáng)專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)配套改革的實(shí)施,把財(cái)政支出預(yù)算方面的改革作為一個重點(diǎn)來抓。不能僅僅把這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)簡單的事情來看待,要對預(yù)算績效管理改革有足夠的重視,并且要有足夠的決心做好績效管理工作,攻堅(jiān)克難,通過對公共財(cái)政預(yù)算改革的推進(jìn),逐步形成完善的適合我國國情的'公共財(cái)政支出預(yù)算績效管理體系。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十三
財(cái)政支出績效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)方法,依據(jù)一定的原則,按照統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對財(cái)政支出運(yùn)行過程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評判,并通過績效評價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問題以及提出改進(jìn)的方向,并將績效評價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國庫集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績效評價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立,財(cái)政支出績效監(jiān)督評價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分,是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。
隨著公共財(cái)政體制框架的建立,財(cái)政資金使用效率問題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí),實(shí)施績效監(jiān)督將會面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約,所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績效監(jiān)督管理工作,需要明確績效監(jiān)督管理的層次、主客體,初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系,以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
財(cái)政支出績效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容,是財(cái)政支出管理的深化與延伸,是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長態(tài)勢,政府性負(fù)債比重正在逐步加大,給政府及財(cái)政部門帶來新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,積極推行財(cái)政支出績效評價(jià),是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù);對于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),緩解財(cái)政支出壓力,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會,有著重要的實(shí)際意義。
政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)四個方面。財(cái)政資金是政府性資金,實(shí)際上是老百姓的`錢,財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的要求,符合人民群眾的利益,今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域,如社會事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障等。財(cái)政支出績效監(jiān)督評價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo),考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度,也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量,是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式,目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此,通過績效監(jiān)督評價(jià),優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政支出效益,用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要,解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問題,在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
財(cái)政預(yù)算績效評估報(bào)告篇十四
(一)項(xiàng)目實(shí)施部門為中共連城縣委宣傳部。20xx年6月18日,縣委、縣政府決定邀請中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道為我縣錄制一期《鄉(xiāng)村大舞臺》,并撥付資金140萬元用于節(jié)目錄制有關(guān)工作,首期撥付100萬元。
(二)《鄉(xiāng)村大舞臺》欄目是中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道打造的一臺旨在宣傳各地鄉(xiāng)土文藝文化,為農(nóng)民提供展示自我舞臺的大型綜藝節(jié)目。本項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容為央視導(dǎo)演組出行與落地接待、舞臺搭建、演員外聘、海選、群眾演員吃住行及誤工補(bǔ)助等。
項(xiàng)目由中共連城縣委宣傳部組織實(shí)施,經(jīng)前往中央電視臺農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道深入對接,了解已播出節(jié)目反響情況,并經(jīng)縣委宣傳部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能股室評估,經(jīng)縣委、縣政府同意,認(rèn)為該項(xiàng)目可行。
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
經(jīng)縣委、縣政府同意,20xx年6月18日,縣財(cái)政撥付100萬元用于《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目錄制。
(二)項(xiàng)目可行性。
1.連城縣是文化旅游大縣,紅色文化、客家文化、生態(tài)文化、美食文化、非遺文化等獨(dú)具特色,通過錄制《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目并在央視播出,有利于促進(jìn)連城文化的對外宣傳,加大文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合,提升連城在全國的美譽(yù)度和影響力,加快連城旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.項(xiàng)目經(jīng)縣委、縣政府同意實(shí)施。項(xiàng)目總投資100萬元,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際支出情況實(shí)報(bào)實(shí)銷。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
數(shù)量目標(biāo):鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出,參與節(jié)目演職人員共1000余人,舉辦海選活動3場次,搭建大型舞臺1300平方米,編演節(jié)目11個,錄制節(jié)目時(shí)長120分鐘。
質(zhì)量目標(biāo):按方案要求完成節(jié)目錄制。
時(shí)效目標(biāo):按方案要求按時(shí)完成錄制,節(jié)目于8月24日、8月25日、8月31日、9月1日、10月3日共5次在央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道播出。
成本目標(biāo):編排節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算18萬元元。搭建大型舞臺,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算16.8萬元。錄制節(jié)目,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算40.2萬元。所有人員吃住行及誤工補(bǔ)助等,按鄉(xiāng)村大舞臺節(jié)目規(guī)劃書預(yù)算25萬元。
經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo):通過節(jié)目播出,提升連城知名度,帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
社會效益目標(biāo):通過節(jié)目錄制,提升縣內(nèi)各文藝團(tuán)體節(jié)目質(zhì)量提升。
可持續(xù)影響目標(biāo):促進(jìn)連城紅色、客家、生態(tài)、美食、非遺等特色文化的對外宣傳。
滿意度目標(biāo):《鄉(xiāng)村大舞臺》節(jié)目的錄制和播出得到了觀眾的一致好評,滿意度大于90%。
(四)總體結(jié)論:

