市委農(nóng)村工作會議上講話（精選16篇）

    對于一項任務的完成，不僅要看結(jié)果，還要注重其過程中的各種收獲和教訓。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對自己的行為和成就有清晰的認識和準確的描述。探索自己的興趣愛好是發(fā)展自我個性的方式之一。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇一
    20xx年是深入貫徹落實黨的精神之年，是實施十三五規(guī)劃、深化推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，支部帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，以擼起袖子加油干，撲下身子抓落實的工作作風，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，較好地完成了各項目標任務，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢。
    20xx年工作開展情況。
    一、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
    在支部的帶領(lǐng)下，通過全村上下不懈努力，我村經(jīng)濟從付增長轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展，20xx年集體經(jīng)濟收入4.5萬元。該項資金已全部投入到有效的民生工程。
    二、民生工程。
    1、拓寬田間道路。
    我們村主要以農(nóng)業(yè)為主，過去的田間道路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化機器耕作的需求，今年春季，經(jīng)村民提議，村民代表會議決定，投入資金4.5萬元，對田間道路進行了拓寬整治，改善了全體村民的生產(chǎn)條件。
    2、土地確權(quán)。
    在黨委、政府的大力支持下，完成了246戶、1747.23畝的土地確權(quán)工作。因土地帶來的矛盾、糾紛得到了有效的解決。
    3,循環(huán)路連接線。
    在支村兩委的帶領(lǐng)下，對循環(huán)路連接線進行了硬化,共完成主要道路10條，寬3米，長50米,共900平方米.投資4.5萬元。
    4、環(huán)境整治。
    為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求，對我村的環(huán)境衛(wèi)生進行了整治，支部利用每月10號的黨日活動，全體黨員義務勞動，對綠道兩側(cè)、桿塔廠、門球場的白色垃圾、雜草、建筑垃圾，進行了徹底的清理整治。
    5、水庫壩道路維護。
    水庫壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道，道路以南100余平方米未進行硬化，為了保護水庫壩道路，投資5萬余元，進行了填平、碾壓，對道路的保護起到了良好的效果。
    6,飲水工程。
    多年來，飲水工程因資金問題，未能進行一次性的全村水網(wǎng)改造，只能分批分段的進行，根據(jù)村民的提議，今年秋季對村西的主管路進行了更換整治200余米，共投資1.7萬元。
    三、安全生產(chǎn)零事故。
    認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡化管理責任體系，把安全生產(chǎn)責任分解到各個村民小組，并與每家每戶簽訂責任書，保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
    四、黨建引領(lǐng)得民心。
    一是深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設，按照新時期對黨建工作的要求，緊緊圍黨的思想建設、組織建設、作風建設，建立健全了黨員“三會一課”制度，通過學習，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進一步高。二是深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所用，情為民所系，利為民所謀。
    20xx年工作打算。
    20xx年是全面建成小康社會的關(guān)鍵年，為使群眾脫貧致富，一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進的步伐。實施產(chǎn)業(yè)脫貧，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，根據(jù)實際情況，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進一批經(jīng)濟效益好、實力雄厚的企業(yè)入駐我村，引領(lǐng)我村群眾致富奔小康，助推脫貧攻堅邁上新臺階。二是抓好新時代講習所建設。農(nóng)民講習所作為助推脫貧攻堅的有效載體和有力推手，通過開展各類“講”“習”，認真學習貫徹黨的精神，提升農(nóng)民實用技能，提升干部群眾脫貧攻堅的精氣神，轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念，引導群眾主動尋找脫貧出路，豐富新時代農(nóng)民講習所，全面推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務設施，大力鼓勵農(nóng)民開辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂，切實增加群眾收入;改善基礎(chǔ)設施建設，吸引八方來客,構(gòu)建美景如畫新農(nóng)村。
    總之，經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上，機遇前所未有，任務光榮艱巨。在黨委政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、群眾，凝聚力量，攻艱克難，奮勇拼搏，為全面建成小康社會而不懈奮斗!
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次市委農(nóng)村工作會議，是在全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得決定性成就，乘勢開啟全面建設現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨全省扶貧開發(fā)工作會議和市委x屆x次全委會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，研究分析全市“三農(nóng)”工作面臨的新形勢新任務，安排部署今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作，全面開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程。
    市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、x縣、x區(qū)、市委組織部、市委宣傳部、市住建局等x個單位的負責同志從不同角度作了很好的發(fā)言，請大家相互學習借鑒。市委張書記的講話，充分肯定了“十三五”時期全市“三農(nóng)”工作取得的成績，深入分析了新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務，對今年和“十四五”時期全市“三農(nóng)”工作進行了全面部署，講話站位高、思路新、舉措實，具有很強的思想性、指導性和可操作性，各級各部門要認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
    下面，我就貫徹落實好這次會議精神，特別是x書記講話精神，再強調(diào)四點意見。
    一、扛起政治責任。
    今年是我們黨成立x周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。當前，我國已開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,“三農(nóng)”工作轉(zhuǎn)入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新階段。全市各級各部門、單位要旗幟鮮明講政治，深入學習貫徹習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，深刻認識習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的重要論述，緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省委、省政府的工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，準確把握“三農(nóng)”“壓艙石”的定盤星作用，堅決扛起“重中之重”的政治責任，始終把“三農(nóng)”工作作為國之大者，牢牢扛在肩上、抓在手上，全力推動全市“三農(nóng)”工作邁上新臺階。
    二、落實重點任務。
    各級各有關(guān)部門要認真落實市委“一行動三工程”（實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、興業(yè)帶富工程、培根鑄魂工程、強基固本工程）的部署要求，按照市委市政府《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》和《關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，切實把鞏固拓展脫貧成果作為底線要求，把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興作為首要任務，把實施鄉(xiāng)村建設行動作為重要抓手，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。
    對沒有勞動能力的，落實好兜底保障措施，切實防止返貧和產(chǎn)生新的貧困。
    鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要以菜草畜高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設為抓手，積極創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、科技園，實施現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)三年倍增行動計劃，力爭用x年時間，打造百億級菜草畜特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內(nèi)培”力度，招引蒙牛集團等知名企業(yè)落戶金昌，引進和培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)x個，努力在“十四五”期間打造一個產(chǎn)值x億元以上的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推動綠色品牌農(nóng)業(yè)加快崛起，進一步提升“甘味”“金品”品牌市場知名度和競爭力，在全省乃至全國打響“甘味”“金品”農(nóng)產(chǎn)品“金”招牌。
    鄉(xiāng)村建設方面：要認真實施鄉(xiāng)村建設五年行動，按照發(fā)展類、管控類、搬遷或撤并類三大類，因村施策，編制好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃?？h區(qū)要認真謀劃，積極對接，力爭將我市今年確定的x個試點村全部納入省上鄉(xiāng)村建設示范村計劃。要加快工作進度，確保今年x月底前完成村莊總體規(guī)劃編制，x月底前完成試點村建設規(guī)劃，x月初開始建設?？h、區(qū)要成立鄉(xiāng)村建設指揮部，集中各行業(yè)各部門力量，統(tǒng)籌謀劃整合建設項目，積極爭取中央和省級項目資金，集中打造試點，打好鄉(xiāng)村建設行動第一仗，確保建一個、成一個，積累經(jīng)驗，形成亮點，為后續(xù)建設發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    春耕備耕方面：農(nóng)歷驚蟄（x月x日）前后，我市農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)將由東向西陸續(xù)展開。各級涉農(nóng)部門要加強農(nóng)資儲備和春耕備耕生產(chǎn)調(diào)度監(jiān)測，指導農(nóng)資銷售企業(yè)（門店）備好備足春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資，做好農(nóng)機具檢修工作，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大春耕農(nóng)業(yè)貸款支持，引導農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，確保全年糧食播種面積穩(wěn)定在x萬畝（x縣x萬畝、x區(qū)x萬畝）。要進一步加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。要抓好農(nóng)業(yè)保險補貼政策落實，指導農(nóng)戶做好大風降溫、低溫雨雪、冰凍干旱等災害性天氣防范工作，保障春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進行。
    三、形成工作合力。
    各級黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，黨政主要領(lǐng)導要親自上手，加強統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，把“三農(nóng)”工作重點任務分解到各責任單位，定期調(diào)度工作進展、定期督促檢查，確保各項工作落到實處。各相關(guān)部門要結(jié)合各自職責，落實好本單位、本領(lǐng)域承擔的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務，切實做到重點任務盯緊抓，靠實責任分頭抓，努力使“三農(nóng)”各項工作都有新的提升。
    四、強化督查考核。
    縣、區(qū)和各相關(guān)部門要進一步建立健全目標責任制，層層落實責任、層層落實指標，集中力量抓重點、攻難點、求突破，真正把各級干部的心思和精力凝聚到“三農(nóng)”工作的各項重點任務上來。市委市政府督查考核辦要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加大督查力度，對會議安排部署的重點工作、重點項目要嚴抓嚴管、跟蹤督辦、動態(tài)管理，建立完善月度分析、動態(tài)報告、專題協(xié)調(diào)、分析點評、現(xiàn)場推進等制度，對工作抓得不緊、落實不力的及時提醒、督促推進。要強化考核獎懲，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核力度，強化考核結(jié)果運用，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績定獎罰，敦促各級各部門把心思放在抓發(fā)展上，把精力用在抓工作上，把功夫下在抓落實上，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務目標圓滿完成。
    最后，我再強調(diào)一下農(nóng)村疫情防控工作。隨著農(nóng)村地區(qū)人員流動性加大，聚集性活動增多，農(nóng)村疫情防控形勢依然嚴峻復雜。各級各部門各單位要嚴格按照中央和省上有關(guān)要求，切實做好農(nóng)村疫情防控工作。要加強對村衛(wèi)生室、個體診所、藥店的管理和指導，督促其充分發(fā)揮“哨點”“探頭”作用。加大農(nóng)村流動人員監(jiān)測和摸排力度，對來自中高風險地區(qū)人員、入境人員等重點人員，嚴格按要求落實核酸檢測、信息登記和日常健康監(jiān)測等措施。要減少春節(jié)期間的聚集性活動，勸導農(nóng)村群眾盡量減少外出、串門、拜訪、聚餐，不在公共場所扎堆聊天、打牌，提倡喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦，避免人群聚集，降低疫情傳播風險，牢牢守住農(nóng)村疫情防控陣地。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇三
    同志們：
    松材線蟲病是松樹的“艾滋病”，危害之重可想而知。xx縣自xx年被省政府列入全省十大松材線蟲病重點防范區(qū)以來，我們堅持“預防為主、綜合治理、嚴格檢疫、積極撲滅”的原則，以為核心，齊抓共管、嚴防死守，目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病疫情，但防范形勢依然十分嚴峻，我們只有在認識上、組織上、資金上、措施上等等方面再加強、再落實，才能進一步做好松材線蟲病防范工作。剛才，縣松材線蟲病防治指揮部副指揮長、縣林業(yè)局局長作了近幾年松材線蟲病防范工作通報和下一步工作打算，對松材線蟲病目前的形勢、今后防范的重點都作了明確的分析和指導。下面，我側(cè)重講以下四個方面：
    一、認識上再提高，思想上再統(tǒng)一。
    松材線蟲病對生態(tài)建設、生態(tài)安全構(gòu)成嚴重威脅，特別是對國家級風景區(qū)是一個巨大威脅。一旦松材線蟲病侵入我縣，其損失是不可估量的、危害是無法想象的。目前，我縣周邊的市、縣都不同程度的發(fā)生了松材線蟲病，在這種重重包圍的情況下，我們要克服麻痹思想和僥幸心理，進一步增強緊迫感和責任感，把松材線蟲病防范工作放到保護生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)安全、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度來認識。在思想上高度統(tǒng)一，從政府到部門、從城市到農(nóng)村、從重點區(qū)域到一般區(qū)域都來抓好這項工作，不允許有絲毫懈怡和疏忽。
    二、組織上再加強，職責上再明確。
    切實加強對松材線蟲病的領(lǐng)導，健全組織、明確職責，由縣松材線蟲病防治指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大事項;林業(yè)部門負責疫情監(jiān)測、技術(shù)服務、檢疫檢查;財政部門負責防范資金的籌措;公安、交通、電力、電信等部門協(xié)助做好松材線蟲病的防范工作;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位則做到有工作班子、有防范措施、有獎懲制度。從上至下，層層建立領(lǐng)導考核制、目標管理制、責任追究制，從組織和制度上保證防范工作有效開展。
    三、宣傳上再加大，資金上再落實。
    加大宣傳力度，全方位、多渠道、多層面宣傳松材線蟲病防范的意義及重要性。在交通要道及風景區(qū)樹立大型宣傳牌;在重點區(qū)域分層次召開松材線蟲病防范工作會議;深入基層、深入企業(yè)、深入農(nóng)村進行宣傳，使大家都了解松材線蟲病的嚴重性和防范的緊迫性，每個人都要繃緊松材線蟲病防范這根弦。在資金安排上，不僅要合理安排好重點預防區(qū)專項資金，縣政府還要將松材線蟲病防范經(jīng)費列入財政預算范圍，保證防范工作資金來源;各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要擠出部分資金用于防范工作。通過多渠道、多元化的資金投入，推進松材線蟲病防范工作順利開展。
    四、工作上再深化，措施上再細化。
    各成員單位將工作進一步做深做細，措施落到實處。抓好每年兩次的疫情普查工作，做到不留死角、全面監(jiān)測，對可疑對象及時采樣、分離、鏡檢。加強檢疫檢查工作，杜絕松材線蟲病的人為傳播。認真查驗各企業(yè)、木材經(jīng)營戶松木來源，特別是松木包裝箱、電纜盤等檢疫情況。認真執(zhí)行檢疫要求書制度，加強復檢工作。將風景區(qū)列為核心保護區(qū)，嚴禁一切松木及制品進入景區(qū)。加快低效松林改造和闊葉林發(fā)展，提高林分抗御病害能力。改善森檢機構(gòu)實驗條件和技術(shù)裝備，提高技術(shù)水平。通過各種舉措，使松材線蟲病防范成為一項經(jīng)常性、長期性的工作，做到全年有計劃、有目標、有措施、有考核。
    同志們，黨的xx大將生態(tài)建設列為全面建設小康社會的重要內(nèi)容。做好松材線蟲病的防范工作，就是保護了生態(tài)建設的成果，相信在上級政府部門的關(guān)心支持下，在與周邊縣、區(qū)的聯(lián)防協(xié)作下，在新頒布的《xx省松材線蟲病防治辦法》的指導下，我們xx縣有決心、也有信心做好松材線蟲病的防范工作，保護好生態(tài)環(huán)境，維護好生態(tài)安全。
    謝謝大家。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇四
    同志們：
    今天召開的會議，是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是：以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署我市推進社會主義新農(nóng)村建設工作。剛才，仕芳同志傳達了全省農(nóng)村工作會議精神，會議結(jié)束時同志還將作具體部署。下面，我就社會主義新農(nóng)村建設工作講四點意見。
    一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定建設社會主義新農(nóng)村的信心和決心。
    “十五”以來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進農(nóng)村“三化”進程，不斷深化農(nóng)村改革，全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，重點抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程，扎實開展農(nóng)村先進性教育活動，切實加強農(nóng)村基層民主政治建設，推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。××年，全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元，比年增長;農(nóng)民人均純收入元，比年增長。總的來看，“十五”時期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進的時期，是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時期，也是農(nóng)民得到實惠較多的時期。
    當前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施，為加強“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟活力進一步增強;國民經(jīng)濟保持強勁增長勢頭，××年全市達億元，比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元，比年增長一倍以上，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強?？梢哉f，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機遇，迎來了新的發(fā)展時期。但是，我們必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場的雙重約束，面臨國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)，處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，承擔促進經(jīng)濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務，一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固，農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應國內(nèi)外市場需求的變化，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長;農(nóng)村工業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差，文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設有待進一步規(guī)范，農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時，農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，都亟待我們認真研究解決。
    黨的xx屆五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關(guān)部門要深刻認識到建設社會主義新農(nóng)村的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。
    首先，建設社會主義新農(nóng)村是實踐“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過去，我們實行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業(yè)化進程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，最困難的群體在農(nóng)村，最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，不僅影響到國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更直接關(guān)系到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農(nóng)”工作，把解決好“三農(nóng)”問題擺到全黨工作的重中之重，強調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務城市，到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，改善和提高農(nóng)民生活水平，這是廣大農(nóng)民的根本利益所在，也是推進社會主義新農(nóng)村建設的根本目的所在，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過開展新農(nóng)村建設活動，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的具體實踐。
    會發(fā)展步伐，讓農(nóng)村經(jīng)濟繁榮起來，讓農(nóng)民錢包鼓脹起來，讓農(nóng)村文化活躍起來，讓農(nóng)村環(huán)境美化起來，使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實惠，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨，才能真正稱得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此，中央作出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策，為新時期農(nóng)村工作指明了方向，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子、新舉措。
    再次，建設社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有整個社會的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟的真正發(fā)展;沒有農(nóng)村的和諧，就沒有整個社會的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量，是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)，只有農(nóng)民富裕了，才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過上祥和文明、安居樂業(yè)的好日子，才能更廣泛贏得民心，黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開展新農(nóng)村建設活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來，必將促進農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導班子建設，鞏固和擴大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力;必將促進和擴大村民自治，加強民主監(jiān)督，推進基層民主建設;必將促進農(nóng)民整體素質(zhì)提高，培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風;必將促進農(nóng)村各種矛盾的化解，維護農(nóng)村穩(wěn)定，推動農(nóng)村社會的進步，從而促進整個社會和諧局面的形成。
    總之，建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家為從根本上解決“三農(nóng)”問題，加快全面建設小康社會步伐，推進社會主義現(xiàn)代化建設，構(gòu)建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略決策，完全符合我國國情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府，特別是市、縣、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導班子處于新農(nóng)村建設第一線，我們要切實按照中央和省委的部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，全力推進我市社會主義新農(nóng)村建設。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    這次市委農(nóng)村工作會議的主要任務是，深入貫徹******視察※重要講話重要指示精神，認真落實***和省委農(nóng)村工作會議精神，按照市第十四次黨代會部署，動員全市上下統(tǒng)一思想、真抓實干，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城，全力打造※，推進鄉(xiāng)村振興取得突破，爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化排頭兵。
    剛才，※同志宣讀了表揚通報，※縣（市）區(qū)負責同志作了表態(tài)發(fā)言和經(jīng)驗交流，希望各地各部門對標先進、借鑒學習，受到表揚的單位和個人要珍惜榮譽、再接再厲，在新一年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功。下面，我講三點意見。
    一、提高站位、堅定信心，切實強化“三農(nóng)”工作使命擔當。
    ******強調(diào)，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。***要求我省要充分發(fā)揮※農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵。剛剛過去的2021年，我們始終牢記***殷切囑托，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實推進“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新成效。一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任，糧食總產(chǎn)量達到※億斤，產(chǎn)量和增量均居全省首位，※穩(wěn)居全※產(chǎn)糧大縣前※位。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成效明顯。落實黑土地保護利用項目※萬畝，實施保護性耕作※萬畝，新建高標準農(nóng)田※萬畝。在※年率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化考評中，※全部進入※，※居縣域首位。※成為首批※創(chuàng)建單位。三是農(nóng)村改革持續(xù)深化。啟動※第二輪宅基地改革國家試點，農(nóng)村“三塊地”改革全面鋪開。※農(nóng)民合作社發(fā)展到※個，新增市級示范社※家、省級百強社※家、示范家庭農(nóng)場※家，土地規(guī)模經(jīng)營達到※％。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全力打造十大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到※戶，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增長※。全面實施※工程，※項目加速推進，帶動肉牛養(yǎng)殖增長※％。五是鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步推進。完成農(nóng)村公路改造※公里，農(nóng)村集中供水率達到※，打造美麗鄉(xiāng)村示范村※個，創(chuàng)建美麗庭院※戶，完成改廁※戶。成績來之不易，對此給予充分肯定。
    農(nóng)為邦本，本固邦寧?！叭r(nóng)”問題始終是關(guān)乎黨和國家事業(yè)興衰成敗的根本性問題。在***農(nóng)村工作會議前，******主持召開***政治局常委會會議，專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話，明確指出“應對各種風險挑戰(zhàn)，必須著眼國家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作，措施要硬，執(zhí)行力要強，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展”，這為我們做好“三農(nóng)”工。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看作提供了根本遵循。今年是黨的二十大召開之年，全※上下一定要深刻認識做好“三農(nóng)”工作的重大意義。要站在確保經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的高度，堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤。今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)是穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。當前需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力疊加，宏觀經(jīng)濟環(huán)境不確定性加大。我市是農(nóng)業(yè)大市，正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，越是形勢復雜多變，越要發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。要站在保障初級產(chǎn)品供給的高度，堅決抓好農(nóng)產(chǎn)品保供安全。民為國基，谷為民命。糧食問題不僅要算經(jīng)濟賬，更要算政治賬。從外部看，去年美國、加拿大等主產(chǎn)小麥國大幅減產(chǎn)，國際糧價高位運行，去年1—11月，全國糧食進口增長了※，進口量相當于糧食總產(chǎn)量的※％。***講，這里面潛藏的風險隱患相當大，對于“買不到、買不夠、買得貴”的風險，一定要有充足備手，決不能影響國內(nèi)市場穩(wěn)定。從內(nèi)部看，我國糧食需求量持續(xù)上升，預計※年將達到※萬億斤峰值，現(xiàn)在全國糧食產(chǎn)量※億斤，仍有※多億斤缺口，糧食供求中長期仍將處于緊平衡態(tài)勢。從結(jié)構(gòu)看，“十四五”時期我國玉米、大豆、牛羊肉、乳制品等仍需依靠進口，去年大豆進口※萬噸，是國內(nèi)產(chǎn)量的※倍多，玉米進口翻了一番還多、※來自美國，保障農(nóng)產(chǎn)品供給刻不容緩。***指出“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”，※必須主動擔當，全力以赴保面積、保產(chǎn)量、保品質(zhì)，為維護國家糧食安全作出貢獻。要站在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。這次***和省委一號文件聚焦的都是鄉(xiāng)村振興重點工作，市委市政府也要印發(fā)具體的實施意見，要認真落實文件精神，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等重點工作，以鄉(xiāng)村振興新成效開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。要站在促進共同富裕的高度，鞏固全面建成小康社會成果。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。要繼續(xù)在促進農(nóng)民就業(yè)增收上出實招、在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上做文章、在完善保障機制上求突破，多措并舉做大“三農(nóng)”蛋糕，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，朝共同富裕目標穩(wěn)步邁進。
    二、服務大局、重點突破，推動“三農(nóng)”工作取得新成效。
    去年召開的※會，明確了未來五年奮斗目標，提出打造※這是抓好“三農(nóng)”工作的重要載體。要聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力實施鄉(xiāng)村振興工程，努力走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，為振興發(fā)展率先突破提供有力支撐。力爭“十四五”末糧食總產(chǎn)量達到※億斤，肉牛生產(chǎn)達到※萬頭，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)突破※億元，培育※等一批在全國叫得響的品牌，推動※建設取得新突破。重點抓6方面工作。
    （一）全力抓好糧食生產(chǎn)。***強調(diào)，保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松。這是今年“三農(nóng)”工作的頭等大事，要堅決落實糧食安全黨政同責，深入推進全省千億斤糧食生產(chǎn)工程，建設中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，力爭今年糧食產(chǎn)量達到※億斤。要穩(wěn)定糧食播種面積。堅決完成省里下達的糧食播種面積任務，確保只多不少、留有余量。推進高標準農(nóng)田建設，今年要完成新建※萬畝目標，打造※個“萬畝新型高標準農(nóng)田示范區(qū)”。針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，抓好種糧補貼兌現(xiàn)，保護農(nóng)民種糧積極性。特別要把大豆擴種作為硬任務來抓，采取增加耕地輪作補貼等辦法，全力擴大種植面積。要深入實施黑土地保護工程。全面推行“田長制”，統(tǒng)籌生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線管控要求，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。大力推進“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，推廣秸稈全量還田，落實保護性耕作※萬畝，探索“種養(yǎng)結(jié)合”新模式。要著力解決好種子問題。積極對接國家種業(yè)振興行動，推進“現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新工程”，加快建設※，支持※等企業(yè)做大做強，完善種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成“育繁推”一體化模式，加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐。要突出抓好防災減災。去年入夏以來全球異常天氣氣候事件頻發(fā)，今年初湯加火山爆發(fā)帶來更多不確定性。各地要未雨綢繆，超前做好農(nóng)業(yè)防災減災預案，加強灌區(qū)改造提升、水庫除險加固，抓好田間林網(wǎng)建設，強化氣象監(jiān)測預警，做好重大病蟲害防控，全方位提高抗災減災能力。
    （二）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。***強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。要圍繞提高農(nóng)業(yè)附加值和比較效益，在產(chǎn)業(yè)鏈上下游做文章，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈有效融合。要打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。去年，我※億元，距離千億規(guī)模仍有差距。要全力做好“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”文章，集中做優(yōu)一批健康食品、玉米加工、優(yōu)質(zhì)大米、飼料加工等“鏈主”龍頭企業(yè)。要抓好存量項目建設，促進項目達產(chǎn)達效，抓好增量項目謀劃、新建和引進，推動大企業(yè)、大項目落地，力爭全年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達到※以上。要加快推動畜牧業(yè)發(fā)展。深入實施“秸稈變?nèi)狻惫こ?，謀劃建設※園區(qū)，抓好新型※平臺等項目，培育壯大以※為龍頭的肉牛產(chǎn)業(yè)，以※的生豬產(chǎn)業(yè)，以※的肉雞產(chǎn)業(yè)，以※梅花鹿產(chǎn)業(yè)，以※的乳制品產(chǎn)業(yè)，打造全國知名“肉庫”。要加快發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)。園藝特色產(chǎn)業(yè)承擔著城市“菜籃子”“果盤子”的有效供給，對于促進農(nóng)民增收，保障市場供給意義十分重大（比如，浙江省俗稱“七山一水二分田”，他們利用有限的農(nóng)業(yè)自然資源，把竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、園藝產(chǎn)業(yè)做到3個千億級，支撐農(nóng)民人均收入達到3萬元，是全國城鄉(xiāng)收入差距最小的地區(qū)?！咽卟水a(chǎn)業(yè)做成全國數(shù)一數(shù)二的大產(chǎn)業(yè)，有力帶動了農(nóng)民就業(yè)增收?！罅Πl(fā)展設施蔬菜產(chǎn)業(yè)，每公頃土地增加值達到9.97萬元、3.81萬元，※是2.31萬元，相比差距較大?！卟水a(chǎn)量110億斤，蔬菜產(chǎn)量占全國的0.8％，與糧食產(chǎn)量占全國1.8％相比明顯偏低）。我市發(fā)展發(fā)展園藝特色產(chǎn)業(yè)是有條件和基礎(chǔ)的，要按照基地化、標準化、品牌化、市場化的要求，統(tǒng)籌抓好總量增加和質(zhì)量提升，做大溫室產(chǎn)業(yè)，提升智能化水平，完善冷鏈物流配套設施，放大公頃土地產(chǎn)出效益，今年※也要針對性研究一些扶持政策，特別是要解決好蔬菜棚室園區(qū)發(fā)展中的問題，完成省里蔬菜棚室園區(qū)發(fā)展任務，努力把園藝特色產(chǎn)業(yè)培育壯大。要促進一二三產(chǎn)融合。深入拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，推動農(nóng)業(yè)“接二連三”。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，加快農(nóng)村電商發(fā)展，推動我市更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入全國大市場。※要發(fā)揮好示范帶動作用，大力發(fā)展直播帶貨，助力農(nóng)民致富增收。要推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)高區(qū)要按照強產(chǎn)業(yè)、搭平臺、引人才、建機制的思路，抓緊啟動一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程和科技支撐能力建設工程，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)能力。要積極開展院校對接，加強院地合作，啟動實施“帶團隊、帶項目、帶技術(shù)”進村駐縣行動，加快推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加大農(nóng)業(yè)科技服務力度，※要建設區(qū)域性農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務中心，探索農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務有效實現(xiàn)形式，以數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    （三）鞏固拓展脫貧攻堅成果。***強調(diào)，鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。我們要站在政治高度，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，對接國家和省有關(guān)政策，進一步細化實化5年過渡期幫扶舉措，開展好政策效果評估，及時糾偏完善。要統(tǒng)籌推進包保幫扶、定點幫扶、社會幫扶，切實發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊作用，做到層層有人抓、戶戶有人管、事事有人落。要完善防返貧監(jiān)測機制。目前，※，一旦出現(xiàn)因災因病因疫等苗頭性返貧問題，必須第一時間落實救助措施，確保盡早發(fā)現(xiàn)、及時響應、動態(tài)清零。對監(jiān)測對象的認定要放寬一些，流程再簡化一些，確保脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶都及時納入進來，做到應納盡納。要持續(xù)加強“三保障”和飲水安全等核心指標監(jiān)測，及時排查解決問題。要抓好脫貧群眾就業(yè)增收。全市※人，要重點抓好這部分群眾以及邊緣易致貧戶等群體的穩(wěn)崗就業(yè)，落實好就業(yè)幫扶補助政策，針對性開展職業(yè)技能培訓，抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地、勞務輸入基地、扶貧車間等建設，確保脫貧群眾穩(wěn)步增收。
    （四）扎實推進鄉(xiāng)村建設。***強調(diào)，要以鄉(xiāng)村建設行動為抓手，改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。牢牢把握為農(nóng)民而建的建設方向，堅持自上而下、村民自治、農(nóng)民參與，因地制宜有序推進。要科學做好村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村布局，加快推進有條件、有需求的村莊編制規(guī)劃，各地各部門要尊重鄉(xiāng)村現(xiàn)狀，綜合考慮村莊發(fā)展、人口變化等因素，注重保留鄉(xiāng)村特色風貌，嚴格規(guī)范村莊撤并，避免大拆大建和無序建設。要深化農(nóng)村人居環(huán)境整治。持續(xù)開展鄉(xiāng)村振興千村示范創(chuàng)建，推動人居環(huán)境整治由清臟向治亂拓展、由村莊向庭院延伸、由村村干凈向戶戶干凈轉(zhuǎn)變，今年要打造“美麗鄉(xiāng)村”※。推進農(nóng)村廁所革命，加強建管銜接，高標準完成5萬戶改廁任務。分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水和黑臭水體，完善農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，繼續(xù)推進化肥農(nóng)藥減量增效行動，抓好畜禽糞便資源化利用，降低農(nóng)業(yè)面源污染。過段時間就要整地備耕了，這是秸稈焚燒的高發(fā)期，※和有關(guān)部門要超前部署，嚴管嚴控嚴罰，堅決推進秸稈全域禁燒。要補齊基礎(chǔ)設施短板。實施農(nóng)村道路暢通工程，新建改造農(nóng)村公路※公里。實施農(nóng)村供水保障工程，年底前農(nóng)村自來水普及率要達到※以上。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造，加快鄉(xiāng)村4g和5g網(wǎng)絡、清潔能源建設。開展宜居農(nóng)房建設試點，強化農(nóng)房隱患排查，符合危房改造政策的動態(tài)新增危房要全部清零。要保障公共服務供給。聚焦農(nóng)民群眾醫(yī)療教育、社會保障等社會性公共服務需求，深入實施新一輪學前教育行動計劃和一村一名大學生村醫(yī)計劃，完善農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務設施，逐步形成縣域統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)村功能銜接互補的公共服務體系。
    （五）持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。***強調(diào)，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問題，根本靠深化改革。要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。要盤活存量土地資源。深化※國家城鄉(xiāng)融合試驗區(qū)土地制度改革，積極穩(wěn)妥推進※國家級宅基地改革試點，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年政策，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，規(guī)范開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，讓“沉睡”的土地資源活起來。要釋放產(chǎn)權(quán)改革紅利。重點推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民改革，豐富集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)的有效實現(xiàn)形式，不斷提高集體資源、資產(chǎn)、資金的配置效率。今年全※經(jīng)營性資產(chǎn)※元以上的行政村，要力爭全面實施折股量化。要深化農(nóng)村金融改革。鞏固拓展農(nóng)村金融綜合改革試驗成果，完善農(nóng)村金融服務站布局，擴大涉農(nóng)信貸投放，引導金融機構(gòu)加強對脫貧地區(qū)、糧食生產(chǎn)、肉牛產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等重點領(lǐng)域支持，用活“林權(quán)抵押”“糧易擔”等金融產(chǎn)品，打通農(nóng)村金融服務“最后一公里”。要激發(fā)經(jīng)營主體活力。深入實施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動、家庭農(nóng)場培育計劃，大力發(fā)展村級黨組織領(lǐng)辦合作社，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)建※個玉米高產(chǎn)合作社、※個優(yōu)質(zhì)食用糧食生產(chǎn)合作社。抓好※※建設，逐步健全農(nóng)民合作社信用體系和農(nóng)業(yè)社會化服務體系，讓小農(nóng)戶共享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)紅利。
    （六）全面提升鄉(xiāng)村治理水平。***強調(diào)，鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要緊緊圍繞鄉(xiāng)村善治，創(chuàng)新治理方式、完善治理體系、提升治理能力，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)。要建強農(nóng)村基層黨組織。以※為契機，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村，深入推進新時代※黨支部標準體系（btx）建設，切實提升農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)帶動能力。去年村“兩委”換屆后，我們已經(jīng)實現(xiàn)“兩委”負責人“一肩挑”，要支持新任村“兩委”班子履職盡責，鼓勵支部書記放開手腳干事創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)村民共同致富。同時，要加強對村“兩委”干部的監(jiān)督，嚴肅查處侵害農(nóng)民利益行為，決不能讓農(nóng)村“微腐敗”滋生蔓延。要維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。這是今年“三農(nóng)”工作的一項底線任務，不能出現(xiàn)任何閃失。要堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快構(gòu)建多元矛盾糾紛化解機制，引導農(nóng)民群眾依法參與村民自治和社會管理。要加強農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，堅持源頭預防、全面排查、就地化解、高效管控，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要深入推進平安鄉(xiāng)村建設，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，抓好非法宗教治理，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，不斷提升群眾的安全感。要推動農(nóng)村精神文明建設。加強新時代文明實踐中心建設，積極開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。要常態(tài)化開展“文明村鎮(zhèn)”“最美家庭”等創(chuàng)建活動，大力弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。要強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。抓緊出臺※，分級分類建立健全人才培育體系。要扎實推進新農(nóng)科建設，抓好涉農(nóng)中高等職業(yè)教育，實行訂單式、定向式培養(yǎng)計劃，為農(nóng)村培育更多專業(yè)對口人才。要暢通城鄉(xiāng)人才雙向流動通道，采取包村包項目等方式，引導各類專業(yè)技術(shù)人才向農(nóng)村流動，以人才振興帶動鄉(xiāng)村振興。
    三、加強領(lǐng)導、完善機制，形成做好“三農(nóng)”工作整體合力。
    ***強調(diào)，辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。必須加強黨的領(lǐng)導，抓好組織落實，以更加有力的舉措確保各項工作取得實效。
    要狠抓責任落實。深入落實《中國***農(nóng)村工作條例》，完善“三農(nóng)”工作組織體系、制度體系、工作機制，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。各級黨政主要負責同志特別是縣（市）區(qū)委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好一線總指揮。各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各成員單位和涉農(nóng)部門要各司其職、各負其責，確保各項任務落實落細。
    要加大投入保障。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排。要建立健全財政投入穩(wěn)定增長機制，用好用活※，撬動更多社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。注重從高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人中選拔培育鄉(xiāng)村本土人才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、知農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
    要強化作風建設?！叭r(nóng)”工作直面農(nóng)民，來不得半點虛假馬虎?！鞯馗鞑块T要弘揚※作風，堅持※工作法抓落實，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，制定方案、明確任務、建立清單、務實推進，推動工作見行動、見舉措、見實效。
    要宣傳引導到位。充分運用新聞媒體，全景展示美麗鄉(xiāng)村風貌、幸福鄉(xiāng)村生活，在全社會營造關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。大力宣傳鄉(xiāng)村振興先進典型，講好鄉(xiāng)村振興的時代故事，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村更有吸引力，讓農(nóng)民更受社會尊重。
    同志們，抓好“三農(nóng)”工作、推進鄉(xiāng)村振興、建設※，使命光榮、責任重大。全市上下要踔厲奮發(fā)、苦干實干、接續(xù)奮斗，努力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇六
    同志們：
    今天這個會議的主要目的是布置我縣生態(tài)公益林建設、保護與管理工作，落實森林生態(tài)效益補償制度，簽訂生態(tài)公益林保護管理責任書。會后主要有兩項任務需要落實：一是盡快將公益林建設、保護與管理的各項制度建立并運作起來;二是將森林生態(tài)效益補償基金按規(guī)定發(fā)放并規(guī)范使用管理。簡單地說就是六個字：“管好林、用好錢”。下面，我就生態(tài)公益林建設工作講三點意見：
    一、統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大意義。
    我縣位于流域，是水系的源頭。多年來，我縣一直把公益林建設作為全縣的重要工作來抓，作為“生態(tài)縣”建設的重要抓手，建設成效也較為顯著。今年年初，省政府結(jié)合我省生態(tài)公益林建設情況，作出了重點公益林建設的部署，出臺了《重點公益林管理辦法(試行)》和《xx省森林生態(tài)效益補償基金管理辦法(試行)》，標志著我省以公共財政為主體建設生態(tài)公益林的投資機制正式確立，進一步表明上級對公益林建設的高度重視。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以全省森林生態(tài)效益補償制度的建立為契機，統(tǒng)一思想，充分認識生態(tài)公益林建設的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。
    抓好生態(tài)公益林建設，是樹立科學發(fā)展觀，促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，具有保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、美化環(huán)境等多種功能，生態(tài)公益林建設可以有效改善森林生態(tài)，營造良好的投資環(huán)境和人居環(huán)境，有利于提高綠色gdp的增長速度。我縣的森林生態(tài)建設現(xiàn)狀總體情況良好。在今后的經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，我們應當牢固樹立科學的發(fā)展觀，進一步加大生態(tài)公益林建設力度，繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)、綠色的優(yōu)勢，促進我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
    抓好生態(tài)公益林建設，是建設“生態(tài)縣”的迫切要求。縣委縣政府為妥善處理經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系，提出了生態(tài)縣建設的目標，這是我縣貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。生態(tài)縣對森林覆蓋率、生態(tài)公益林建設成效等都有具體指標，而且我縣的生態(tài)公益林，主要分布在河流的源頭及兩岸、城鎮(zhèn)周圍、水庫庫區(qū)等重要地段，其建設成效好壞直接影響我縣的生態(tài)環(huán)境和人民群眾的居住環(huán)境，因此抓好生態(tài)公益林建設對于加快“生態(tài)縣”建設具有十分重要的意義。
    抓好生態(tài)公益林建設，是強化以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。生態(tài)公益林建設和補償制度的落實是我縣的“民心工程”，不僅關(guān)系到我縣生態(tài)環(huán)境，同時也關(guān)系到山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，是執(zhí)政為民理念的有效體現(xiàn)。我縣有x萬多戶家庭每年能夠領(lǐng)到補償資金，xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上每家每戶都有公益林專用存折。雖然鈔票不多，但每年也是一筆固定的收入。我們必須把生態(tài)公益林建設這項事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的事抓緊、抓實、抓好。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門必須進一步統(tǒng)一思想認識，以高度的責任感、使命感，明確職責，密切配合，努力抓好公益林建設和保護管理工作，為我縣生態(tài)安全和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供一個良好的森林生態(tài)支撐。
    二、明確職責，切實擔當起公益林建設的責任。
    生態(tài)公益林建設是一項功在當代、利在千秋的公益性事業(yè)，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會穩(wěn)定，建好生態(tài)公益林是各級政府的職責?？h政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要簽訂公益林管護責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把生態(tài)公益林建設與管護工作納入當?shù)卣闹匾h事日程，由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，形成上下聯(lián)動，相互配合，責任到人的建設機制。林業(yè)部門要做好全縣生態(tài)公益林建設與管護的指導與監(jiān)督檢查工作，對破壞生態(tài)公益林的現(xiàn)象依法從嚴處理;財政部門負責做好補償資金的籌集、發(fā)放與管理工作。
    三、抓緊部署，把公益林建設各項工作落到實處。
    生態(tài)公益林建設工作是我縣農(nóng)村工作的一件大事，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要認真貫徹好今天的會議精神，抓好各項制度措施的落實，扎扎實實地把各項工作做細、做實、做好，讓農(nóng)民高興、社會滿意。當前，要著力做到以下“三個到位”：
    第一，把宣傳工作落實到位。生態(tài)公益林建設是一項工作量大、涉及面廣、政策性強、事關(guān)廣大人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，有一定的復雜性和艱巨性。從基層干部群眾對生態(tài)公益林的認識來看，還有很多不到位的現(xiàn)象，對補償講得較多，對嚴格保護認識不足。如果宣傳工作不做好，很可能會引發(fā)一些矛盾和糾紛，引起部分群眾的不滿和誤解，影響生態(tài)公益林的建設。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須廣泛地做好宣傳工作，讓廣大干部群眾充分了解這項工作的重大意義和政策規(guī)定，宣傳公益林經(jīng)營者所享有的權(quán)利和應當承擔的義務，將群眾關(guān)心的、疑慮的問題講清楚、說明白，并有針對性地加以研究分析，妥善解釋一些誤解，處理好各種矛盾和問題。
    第二，把公益林管護措施落實到位。公益林建設的最終目標是管好林，關(guān)鍵。
    是能否把管護措施真正落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照今天會議部署的具體要求，逐項落實公益林管護措施。當前各基層護林員隊伍都已經(jīng)建立，接下來要抓好隊伍的管理，要做到管護人員落實到位、管護職責明確到人、管護措施落實到山頭。對護林員的管理要嚴格，要求做到經(jīng)常性巡山，經(jīng)常性宣傳公益林管護規(guī)定，經(jīng)常性開展森林防火宣傳和火災隱患排查，發(fā)現(xiàn)破壞公益林和公益林設施的行為要及時制止和報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要加強對護林員的監(jiān)督管理，定時不定時地組織抽查，嚴格按照護林合同兌現(xiàn)護林員工資，山林沒有管好的一定要按規(guī)定扣發(fā)護林員工資，以提高護林員的責任心。要發(fā)揮好村規(guī)民約、護林公約的作用，加強村級自我管理，提高村民愛護公益林的自覺性。加大對破壞公益林現(xiàn)象的處理力度，增強廣大群眾愛林、護林的意識。
    第三，把森林生態(tài)補償資金的發(fā)放和管理工作落實到位。補償資金的發(fā)放關(guān)系到公益林建設的成敗和廣大林農(nóng)的切身利益，群眾對此極為關(guān)注，稍有疏忽就會產(chǎn)生不良的影響，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須非常認真地做好這項工作。對損失性補助要及時發(fā)放到農(nóng)戶和經(jīng)營單位手中，管護費只能用作護林人員勞務費支出。總之補償資金的使用要嚴格按照規(guī)定執(zhí)行，不能擠占、挪用、套用，要經(jīng)得起上級部門的檢查考核。
    同志們，生態(tài)公益林建設任重而道遠，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門明確任務，狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在工作中既要嚴格規(guī)定辦事，又要做到因地制宜，分類指導，善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷研究新情況，解決新問題，確保將公益林建設的各項措施落到實處，確保群眾滿意，使我縣的生態(tài)公益林得到有效保護。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇七
    同志們：
    今天召開這次會議是經(jīng)過慎重考慮的。它既是一個工作匯報會，也是一個工作促進會議。剛才各縣(區(qū))分管陽光工程的副局長(校長)就前一階段工作開展情況向大家作了認真匯報。x科長根據(jù)市陽光工程辦公室掌握的面上工作情況，向大家作了通報。從大家的匯報和我們掌握的情況看，各縣(區(qū))都在迅速行動，采取有力措施，認真抓好會議和全市農(nóng)民教育會議精神的貫徹落實，并緊緊圍繞全省陽光工程規(guī)范管理年活動的開展，狠抓了各項工作的落實，為農(nóng)民工的培訓轉(zhuǎn)移做了大量卓有成效的工作。但總體進展緩慢，從網(wǎng)上看，有的縣(區(qū))才轉(zhuǎn)移輸出幾十人，甚至個別縣就1人，這與你們承擔的任務反差太大了，現(xiàn)在離完成全年的培訓任務僅剩下60天時間，可以說時間非常之緊，任務十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培訓轉(zhuǎn)移進度，全年的培訓任務就很難完成。下面，我結(jié)合會議情況就下一步工作強調(diào)幾個問題。
    一、進一步加強組織領(lǐng)導。農(nóng)業(yè)部門牽頭實施陽光工程，今年是第二個年頭，不要認為去年就過關(guān)了，今年還可以掉以輕心，那樣是要出大事的。陽光工程作為國家項目，是一年比一年嚴格，我們一定要引起重視，切實負起責任來，進一步增強緊迫感和責任感，把陽光工程當作農(nóng)業(yè)部門今后一個時期的一項重要工作和一件大事來抓。今天來的都是副職，一定要向一把手做好匯報，一把手要親自過問這項工作，分管副職具體抓，其他班子成員配合抓，要抓緊抽調(diào)精干人員，到各培訓機構(gòu)督導，沒有配備電腦的縣(區(qū))抓緊配備，經(jīng)費不落實的、培訓券不到學員手的縣(區(qū))要迅速行動，認真抓好下一步工作任務的落實。
    二、進一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴格按照全省陽光工程規(guī)范管理年活動的要求，認真落實好“五項制度”，規(guī)范好“七項工作內(nèi)容”，實現(xiàn)好“兩個確保”使全市陽光工程培訓有序、規(guī)范進行，市陽光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽光工程辦公室，包括前一階段印發(fā)的培訓流程圖、招生簡章、陽光工程介紹、宣傳畫等等?？h(區(qū))陽光工程辦公室人員要負起責任，對培訓機構(gòu)認真指導，嚴格要求，力爭做到檔案健全，格式統(tǒng)一，規(guī)范整齊，在全省陽光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權(quán)縣陽光工程辦公室在這一點做的就比較好，他們承擔任務的培訓機構(gòu)全部制作了陽光工程簡介并懸掛上墻，招生簡章格式統(tǒng)一，縣陽光工程辦公室也按要求制作了流程圖。
    三、針對問題，限期整改。10月份，我?guī)ьI(lǐng)市陽光工程辦公室人員對部分縣(區(qū))進行了督查，在督查中發(fā)現(xiàn)以下問題：1、生源少，工作進度慢。從督導調(diào)研情況看，各培訓機構(gòu)普遍存在招生人數(shù)少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉(zhuǎn)移2488人，占任務數(shù)的15.5，轉(zhuǎn)移不到任務數(shù)10的縣有：梁園區(qū)、睢陽區(qū)、虞城縣。個別縣的培訓機構(gòu)至今未轉(zhuǎn)移一人，如xx區(qū)勞動就業(yè)培訓中心，xx區(qū)技工學校，xx縣農(nóng)廣校、陽光技校等。2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡監(jiān)管培訓班，但個別縣區(qū)的培訓機構(gòu)仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底，仍有22所培訓機構(gòu)未聯(lián)網(wǎng)，陽光辦還沒配上電腦。3、部分培訓機構(gòu)操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：一是“訂單培訓”中訂單不規(guī)范。培訓機構(gòu)和用工企業(yè)簽訂的訂單沒有標明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內(nèi)容模糊，反映情況不明確;二是招生簡章不規(guī)范。不能清楚地反映陽光工程的收費標準，補貼標準、培訓專業(yè)、時間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設置不科學，計算機相對專業(yè)太多，不能保證對口就業(yè)。四是部分培訓機構(gòu)檔案管理不規(guī)范，沒有專門的檔案盒。4、工作管理經(jīng)費不落實。從督導的六個縣區(qū)看，都沒落實管理經(jīng)費，一定程度上影響了陽光工程的順利實施。各縣(區(qū))陽光辦的同志，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，在做好自身工作的同時，要深入到各培訓機構(gòu)，認真開展督導檢查，針對存在的問題，認真分析查找原因，研究制定改進意見，做到缺啥補啥，采取切實有效的措施，認認真真地全面進行整改。在剛才的通報中我聽到全市所承擔任務的培訓機構(gòu)中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉(zhuǎn)移人數(shù)，縣(區(qū))陽光辦的同志去認真核查一下是沒有培訓，還是沒有上網(wǎng)，原因在哪里，對確實沒有培訓，完不成全年任務的培訓機構(gòu)，要堅決調(diào)整任務，直至取締任務，下一步我們還要不定期去督查，省督導組最近還要下來檢查。我們已與市財政局協(xié)調(diào)好，對完不成全年任務的縣(區(qū))，要收回任務和資金，另行分配。
    步行動起來，擴大宣傳，抓緊招生，組織生源，擴大培訓，加大工作力度，加快轉(zhuǎn)移培訓進度，抓住有限的時間，迅速掀起轉(zhuǎn)移培訓工作新高潮。
    同志們，時間緊，任務重，回去后要做好匯報，抓好落實，進一步提高認識，理清工作思路，規(guī)范操作程序，加強項目管理，確保全年培訓任務的順利完成，為明年爭取更多的培訓任務打下堅實的基礎(chǔ)。使陽光工程真正成為為農(nóng)民辦實事、謀福利的“民心工程”，為農(nóng)民增收和全面建設小康社會做出我們應有的貢獻。
    謝謝大家!
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇八
    當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務繁重，各級各部門要立足當前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。
    (一)抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，認真研究細化工作計劃和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。
    (二)全力做好抗旱救災工作。自去年12月入冬以來，由于南下的冷空氣強度偏弱，影響我市的冷空氣活動次數(shù)偏少，使得我市的降水天氣過程次數(shù)偏少，致使我市遭受了六十年一遇的干旱災害。截止1月底，全市范圍內(nèi)冬季降水量僅占同期作物參考需水量的3至42%，全市平均累計降水雨量比歷年同期減少62%左右，全市庫塘蓄水量為3.4億立方米，比去年同期減少1.1億立方米。全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了秋冬春連旱，給小春糧食作物及特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)造成了嚴重影響。對此，全市各級各部門務必引起高度重視，要把抗旱救災保民生作為當前壓倒一切的中心任務，組織一切力量，調(diào)動一切資源，采取一切措施，以最堅決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實的作風，切實打好抗旱救災攻堅戰(zhàn)。一是要切實加強對抗旱救災工作的領(lǐng)導，要緊緊圍繞各自旱情特點和抗旱工作實際，層層落實責任，抓好各項措施落實，幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實際困難和問題。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問題，把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結(jié)合實際，做好各項抗旱救災工作。各地、各部門要動員和組織機關(guān)干部和科技人員深入旱區(qū)，堅持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則，通過包村、包片加強具體指導，結(jié)合實際，切實幫助廣大農(nóng)戶抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項抗旱救災工作。四是加強水資源的合理利用和科學管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關(guān)鍵，做好長期抗旱、抗大旱的準備，算清水帳、弄清水量，科學合理調(diào)度利用水資源，提高抗旱能力。五是加大抗旱經(jīng)費投入，安排使用好抗旱工作經(jīng)費。各地、各部門要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排好抗旱救災經(jīng)費，最大限度地加大抗旱投入力度。
    (三)抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關(guān)干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動，讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格預測預警，及時發(fā)布信息，指導農(nóng)民規(guī)避風險，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強種子質(zhì)量鑒定和專項檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。
    (四)抓好農(nóng)田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。
    (五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風干物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關(guān)部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防范措施，強化重點區(qū)域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。
    (六)抓好農(nóng)業(yè)防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。[更多精彩文章來自“本站:/”]認真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區(qū)域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發(fā)生和蔓延。
    (七)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。要密切關(guān)注困難群眾的春荒、夏荒問題，扎實做好救濟工作，使困難群眾能及時得到救助。同時，各級掛鉤幫扶部門要嚴格按照20xx年2月23日全省抗旱救災動員大會和市委夜書記的講話要求，由領(lǐng)導帶隊及時組織工作組深入掛鉤幫扶村、結(jié)對幫扶戶，切實開展好抗旱救災和春耕生產(chǎn)指導工作。各縣區(qū)人民政府和市直各相關(guān)單位落實情況于3月15日前報送市扶貧辦。
    (八)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，準確把握“”時期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領(lǐng)導，精心組織，科學編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃。
    同志們，做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢，使命光榮，責任重大。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓進取，真抓實干，全面完成好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務，為保持全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇九
    過去一年，全市“三農(nóng)”工作充分發(fā)揮了“基本盤”和“壓艙石”作用，全面推進鄉(xiāng)村振興取得了階段性顯著成效，成為xx高質(zhì)量發(fā)展的突出亮點。各級各部門要深入學習xxx在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，系統(tǒng)領(lǐng)會xxx視察xx重要講話指示精神，始終牢記xxx視察xx親切關(guān)懷殷殷囑托，準確把握“三農(nóng)”工作的歷史方位、光榮使命和前進方向，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”，踐行“兩個維護”。
    今年中央和省委一號文件明確要求，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。各地各有關(guān)部門要不講條件、不搞變通、不打折扣，確保如期高質(zhì)量完成年度任務。
    一要牢記“國之大者”，認真抓好省委涉糧專項巡視反饋問題整改，大力推進“一河兩湖兩路”糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設，深化糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機制改革，全力抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。嚴守“耕地紅線”，嚴格實行耕地保護黨政同責，剛性落實“長牙齒”的硬措施。精準“有效銜接”，調(diào)整優(yōu)化監(jiān)測幫扶機制，深入推進強村富民幫促行動，鞏固拓展脫貧奔小康成果。
    二要找準鄉(xiāng)村全面振興的牽引性抓手，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興務必重抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做大做強園區(qū)平臺，培育壯大龍頭企業(yè)，全力抓好項目招引。推進鄉(xiāng)村人才振興務必重抓“三鄉(xiāng)工程”，把鄉(xiāng)村人才振興納入全市人才工作大盤子，加快建設高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)企業(yè)家隊伍，加大政策支持力度，激勵各類人才在農(nóng)村廣闊舞臺大顯身手。推進鄉(xiāng)村文化振興務必重抓精神文明建設，以傳統(tǒng)文化滋養(yǎng)人、以現(xiàn)代文明引領(lǐng)人，全面提振農(nóng)民精神風貌。推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興務必重抓人居環(huán)境整治，激發(fā)農(nóng)民主體作用，深化農(nóng)村廁所革命，加快建設特色田園鄉(xiāng)村，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進鄉(xiāng)村組織振興務必重抓基層社會治理，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實提高政治站位，不斷厚植為民情懷，著力夯實基層基礎(chǔ)，提升鄉(xiāng)村善治水平，努力營造心齊氣順、和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
    各地各有關(guān)部門要知重奮進、履職盡責，全面提高做好新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力水平。要壓實工作責任，深入貫徹五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作要求，各級黨政“一把手”要切實扛起“第一責任”，縣委書記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把“三農(nóng)”工作扛在肩上、抓在手上。要強化政策支撐，持續(xù)加大支持力度，靶向?qū)嵤┱吖┙o，深化運用“三項機制”，引導更多資源要素向鄉(xiāng)村集聚。全市“三農(nóng)”干部要大興學習研究、真抓實干、攻堅克難、改革創(chuàng)新、勇爭一流“五種風氣”，努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程中煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，奮力譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇十
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報會議，傳達貫徹全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議精神，部署安排四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，動員大家進一步統(tǒng)一思想，鼓足干勁，自加壓力，全力抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，確保圓滿完成既定目標任務。剛才，縣新農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)局等7個涉農(nóng)部門就今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開展情況進行了匯報，很客觀，也很實在。
    下面，我就抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點意見：
    色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利，保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院，入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元，惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元，90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元、100元，共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災害期間，全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位，周密部署，嚴加防范，全力搶險，科學救災，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾，保證了汛期無大的險情發(fā)生，維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農(nóng)村改革進一步深化，機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標責任考核，實行月檢查、季考核、年終綜合評定，確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求，堅持“依法、自愿、有償”的原則，全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉(zhuǎn)管理模式，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同717份、流轉(zhuǎn)耕地3012畝，累計流轉(zhuǎn)耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革，鼓勵農(nóng)民進城落戶，辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人，全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。
    的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施落后，抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災害能力不強，提高防御自然災害能力成為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農(nóng)村建設任務艱巨。目前，全縣新農(nóng)村建設尾留工程量仍然較大，進展還不平衡。對這些問題，各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，認真對待，堅決克服自滿情緒，切實增強工作責任感和緊迫感，嚴格對照年度目標任務，全力抓好各項工作任務落實。
    務;要扎實做好災后民房恢復重建工作，積極開展冬令災民救濟救助工作，確保受災群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務試點工作，組織好第八次村民委員會換屆選舉工作，并妥善處理好村務遺留問題，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
    三、要加強領(lǐng)導，確保各項工作順利開展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關(guān)部門務必高度重視，認真研究，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，確保圓滿完成既定各項任務。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的總體部署，進一步細化任務，強化措施，加快進度，統(tǒng)籌抓好各自承擔的工作，確保按期完成任務。特別是主要負責同志要親自抓、負總責，經(jīng)常深入工作一線，檢查工作，解決問題，切實做到部署到位、措施到位、落實到位。縣考核辦要強化督查考評，月通報，季考核，推動我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務落到實處。
    同志們，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務艱巨，責任重大。希望大家進一步堅定信心，苦拼實干，扎實工作，高質(zhì)量、高標準完成全年工作各項任務，為實現(xiàn)“”開門紅做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇十一
    同志們：
    這次市委農(nóng)村工作會議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個很好的工作報告，我完全贊成，請大家認真抓好貫徹落實。
    20xx年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅克難、銳意進取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災害，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標?！啊睍r期，我們積極應對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會主義新農(nóng)村扎實推進，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認真總結(jié)成績和經(jīng)驗，按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設部署，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點意見。
    一、在世界旅游精品建設大局中加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    近年來，市委、市政府堅持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅持旅游帶動、科學發(fā)展，把推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設總體布局，貫徹落實到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設部署相一致，而且符合張家界實際，必須在實踐中繼續(xù)堅持，并不斷加以完善，推動經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展。
    要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認真總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設部署，堅持新型工業(yè)化為主導、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對世界旅游精品建設的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅持旅游帶動戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，推動農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施和公共服務向農(nóng)村輻射、延伸，實現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設雙輪驅(qū)動。
    要著眼經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設世界旅游精品重大任務和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性過剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務嚴重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變。這些情況表明，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進一步夯實世界旅游精品建設的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟社會科學跨越發(fā)展提供強有力支撐。
    要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級加劇的國內(nèi)外旅游市場競爭，要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務業(yè)，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市，國家和省級農(nóng)業(yè)旅游示范點已發(fā)展到32個，去年鄉(xiāng)村旅游接待達到530萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴大旅游消費，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會進一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的體制機制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最首要的任務是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障等公共服務向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展格局。
    二、重點突破加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約。
    20xx年是“”規(guī)劃的開局年，是建黨90周年，是我市實現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，要著重在以下幾個方面見到實效。
    1、加快發(fā)展“四個農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識，是我市加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步加大“四個農(nóng)業(yè)”的推進力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴大無公害蔬菜、有機蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設施農(nóng)業(yè)，培育更多無公害食品、綠色食品和有機食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴禁耕地拋荒。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、標準化、集約化發(fā)展。
    2、加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設。要大力推進水利建設，認真落實今年的中央一號文件精神，抓住國家大興水利的重要機遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設、農(nóng)村安全飲水工程等重點，認真謀劃和實施一大批項目，全面推進安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設和水資源可持續(xù)利用，實現(xiàn)水利建設的重大突破。統(tǒng)籌推進其它基礎(chǔ)設施建設，繼續(xù)實施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，推進土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，加強中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強農(nóng)村生態(tài)建設，積極實施綠化造林和生態(tài)建設項目，深入推進農(nóng)村圾垃治理三年行動計劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強農(nóng)村沼氣建設和農(nóng)戶“五改”配套，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進農(nóng)業(yè)機械化，推廣應用先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，擴大機種機收作業(yè)面積，推進種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化，提高綜合農(nóng)機化水平。大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡全覆蓋，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務對接大市場，加強農(nóng)村遠程教育指導和產(chǎn)品信息交流服務，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務體系。加強農(nóng)業(yè)綜合服務體系建設，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務體系改革步伐，健全網(wǎng)絡，穩(wěn)定隊伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務水平。健全農(nóng)村科技服務和推廣體系，加強農(nóng)民科技培訓和技術(shù)指導，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標準化，切實加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質(zhì)擴容和倉儲設施建設，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀人，實現(xiàn)“農(nóng)超”對接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設一批制度健全、運轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險制度試點，建立農(nóng)業(yè)擔保體系和政策性保險體系，提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。
    4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進農(nóng)科教結(jié)合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強對農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識，引導農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹立適應世界旅游精品建設的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓”、“百萬培訓工程”和“陽光工程”實施，有針對性地培養(yǎng)一批中高級農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強農(nóng)村精神文明建設，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，積極倡導農(nóng)村志愿者服務，推進文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風尚。切實加強對農(nóng)民的思想道德教育，扎實推進社會主義核心價值體系建設，深入開展中國特色社會主義理論體系教育，加強黨的執(zhí)政理念和強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。
    5、促進農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標，是一項長期而艱巨的任務。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當前農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當上漲的有利時機，擴大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過加強培訓、引導和服務，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴大勞務輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，推進縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴容，完善基礎(chǔ)設施，增強配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時機(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃，抓好新一輪79個村的“整村推進”和建設扶貧工作。認真落實好農(nóng)業(yè)補貼、退耕還林補助、糧食最低收購價等政策，嚴禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔。去年底，省減負辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視，全面開展自查自糾，認真落實整改措施。農(nóng)民負擔的“高壓線”碰不得，誰碰就嚴格追究誰的責任，絕不姑息。
    三、切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。
    做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導。
    落實領(lǐng)導責任。各級黨委、政府要堅定不移地落實“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)領(lǐng)導配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題，切實擔負起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導責任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負責人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級各部門和廣大干部要帶著責任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強化服務意識，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實好各項強農(nóng)惠民政策。要強化工作責任，加強部門配合，嚴格目標管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵約束機制，抓緊出臺綜合考評辦法，形成工作合力。要加強分類指導，堅持辦點示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點制度，廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動。今年每個區(qū)縣要辦好一個省級新農(nóng)村建設示范片。要加強督促檢查，對重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時調(diào)度，確保每一項政策落實到位，每一項工作有力推進。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式和方法，注重調(diào)查研究，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實增強“三農(nóng)”工作的主動性、預見性和針對性。
    強化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu)，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，切實轉(zhuǎn)變基層干部作風，堅決糾正各種損害群眾的不正之風，著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強基層民主政治建設，扎實推進農(nóng)村基層黨務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開，加強民主管理制度建設，認真抓好村兩委換屆選舉工作。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設，以縣鄉(xiāng)換屆為契機進一步選優(yōu)配強基層領(lǐng)導班子，完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)。切實關(guān)心愛護農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
    創(chuàng)造良好環(huán)境。推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新，及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應急反應機制和法治工作機構(gòu)建設，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，切實把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機制，深入貫徹黨的群眾路線，堅持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進一步密切黨群、干群關(guān)系。加強農(nóng)村計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設，推進城鄉(xiāng)公共服務均等化。加強對“三農(nóng)”工作宣傳，加強輿論引導，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗和新成效，營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。
    同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責任重大，任務艱巨。我們一定要認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務，為加快建設世界旅游精品、推進富民強市作出新貢獻。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇十二
    同志們：
    今天我們召開會議，主要任務是研究部署農(nóng)村工作。剛才，副市長張家明同志按照市委、市政府研究意見，對去年農(nóng)村工作進行了總結(jié)，對今年的農(nóng)村工作進行了安排部署。各縣(區(qū))、各單位要按照家明同志的安排部署，結(jié)合各自實際，認真研究，抓好落實。按照會議安排，我再講三個問題。
    一、正確認識農(nóng)村工作形勢。
    (一)去年農(nóng)村工作取得了很大的成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值380.5億元，增長4.4%，占全市經(jīng)濟總量的22.4%;二是糧食總產(chǎn)實現(xiàn)107億斤，比去年增加4.5億斤，實現(xiàn)了“十一連增”;三是農(nóng)民人均純收入8025元，增長幅度11.2%，居全省第六位;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到252家，其中省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到53家，居全省第一位;五是土地流轉(zhuǎn)達到730萬畝，去年實現(xiàn)規(guī)模土地流轉(zhuǎn)180萬畝。六是104.5萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;七是13.5萬農(nóng)村人口實現(xiàn)脫貧。以上數(shù)字充分說明去年我市農(nóng)村工作取得了非常大的成效，也說明在座各位和全市農(nóng)村工作者付出了很多心血。
    (二)農(nóng)村工作面臨的問題。在肯定成績的同時，也要看到我市農(nóng)村工作發(fā)展中存在的困難和問題。一是農(nóng)民生活水平較低。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，僅高于周口市，居全省倒數(shù)第二位，和全省平均水平相比差距達1391元，和全國相比差距更大。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社保、基礎(chǔ)設施等條件仍然較差。二是農(nóng)民種糧積極性不高，種糧效益低。據(jù)測算，去年農(nóng)民種糧每畝收入大約五六百元，相比種植經(jīng)濟作物和外出務工差距較大。寧陵縣酥梨一畝收入上萬元，外出務工一天收入可達100～200元，影響了農(nóng)民種糧的積極性。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式粗放。由于種糧比較效益低，糧食種植精耕細作不夠，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，規(guī)?；潭炔桓撸r(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高、加工能力不強，影響了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入。四是城鄉(xiāng)差距較大。去年我市農(nóng)民人均純收入8025元，城鎮(zhèn)居民可支配收入22274元，相差近3倍。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設施、醫(yī)療條件、社會保障、教育水平等方面還存在較大差距，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾比較突出。五是扶貧任務較重。全市有國家扶貧重點片區(qū)所在縣3個、國家級貧困縣4個和省級貧困縣1個，70多萬農(nóng)村人口尚未脫貧，消除國家級、省級貧困縣和貧困人口的壓力大、難度大。
    (三)農(nóng)村發(fā)展面臨的機遇。一是國家政策機遇。今年中央一號文件出臺很多新的政策，明確提出支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動種植業(yè)、加工業(yè)、畜牧業(yè)結(jié)合發(fā)展，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)增加農(nóng)民收入，鼓勵農(nóng)村發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。要認真研究利用好國家政策，加快農(nóng)村工作發(fā)展。二是財政投入機遇。從中央到省都提出要加大農(nóng)村工作投入，包括水利工程、農(nóng)村飲水、農(nóng)村道路、農(nóng)村學校建設，還有農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村醫(yī)療條件改善、農(nóng)村環(huán)境整治和新農(nóng)村建設等。要抓住機遇，爭取更多的資金、更多的項目投入到商丘，投入到農(nóng)村。三是農(nóng)村改革的機遇。今年中央關(guān)于農(nóng)村改革的力度較大，包括農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融制度改革、農(nóng)村戶籍制度改革等。要貫徹落實好中央政策，加大改革力度，增加農(nóng)村工作活力，調(diào)動農(nóng)民積極性，加快農(nóng)村發(fā)展。
    (四)農(nóng)村工作面臨的突出任務是發(fā)展。當前，我國步入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，從高速增長進入到中高速增長，從粗放型發(fā)展進入到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重發(fā)展，更加注重在提高效益和質(zhì)量上下功夫。省委通過的《河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要》明確指出，在20xx年全面建成小康社會。距完成省委提出的戰(zhàn)略目標，還有五六年的時間。商丘要在20xx年全面建成小康社會，關(guān)鍵要加快農(nóng)村發(fā)展。目前，我市的城鎮(zhèn)化率還比較低，農(nóng)村人口還比較多，農(nóng)村工作發(fā)展的任務依然艱巨。我們要突出農(nóng)村工作，集中精力抓好發(fā)展，在發(fā)展中逐步縮小與先進地區(qū)的差距，在發(fā)展中逐步壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，在發(fā)展中逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
    (一)抓好糧食生產(chǎn)。商丘是國家重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)，擔負著糧食生產(chǎn)和糧食安全的政治責任。雖然種糧效益低，但是我們要肩負起糧食生產(chǎn)的政治責任。一是穩(wěn)定糧食面積。堅守耕地紅線，按照全國、全省計劃安排，做好永久性基本農(nóng)田的劃定工作。二是加強農(nóng)田水利基本建設。水利是農(nóng)業(yè)的命脈。去年我市雖然遭受秋季干旱影響，凡是農(nóng)田水利條件好的地方，凡是在高標準糧田的區(qū)域，加上光照充足，莊稼長勢都非常好，秋糧也獲得了大豐收;凡是農(nóng)田水利條件差的，秋糧都減產(chǎn)較重。整體上，去年秋糧生產(chǎn)不減反增，獲得了豐收。要因勢利導，鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)田水利基本建設，加大投入，多打機井，建設高標準糧田，為糧食增產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。三是依靠科技支撐。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要保證和提高產(chǎn)量，必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動，加大科技創(chuàng)新、科技推廣、科技服務力度，通過科技提高單產(chǎn)，提高糧食品質(zhì)，提高種糧效益。
    (二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不同，資源稟賦各異。要結(jié)合各地特點和資源優(yōu)勢，合理確定主導產(chǎn)業(yè)，明確選擇發(fā)展糧食深加工、畜牧業(yè)、林果業(yè)、花卉業(yè)，蔬菜、食用菌種植，還是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等不同主攻方向。二是培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)帶動作用較大。虞城縣的科迪集團，就帶動形成了規(guī)?；N植養(yǎng)殖、食品加工等較大的產(chǎn)業(yè)集群。要在培育龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場上下功夫，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。三是壯大生產(chǎn)基地。大力發(fā)展規(guī)?；N植業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)，形成規(guī)模效應，促進集約化、專業(yè)化、標準化生產(chǎn)。比如柘城縣三櫻椒種植面積達35萬畝，寧陵縣酥梨種植面積達20萬畝，生產(chǎn)基地較大，形成了規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展的專業(yè)化道路。隨著生產(chǎn)基地不斷壯大，也催生了農(nóng)業(yè)加工業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。今年我市要在產(chǎn)業(yè)集群培育上下功夫，力爭形成銷售收入10億元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群6個、20億以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群2個。
    (三)抓好新農(nóng)村建設。去年城鎮(zhèn)化工作會議上，對全市城鎮(zhèn)化建設進行了安排部署，包括新農(nóng)村建設。要在鼓勵更多的農(nóng)民進城就業(yè)、進城居住的同時，切實搞好村容村貌整治，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。一是優(yōu)化村莊布局。以縣(區(qū))為單位，完善規(guī)劃，分類指導，對于城中村、城郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的村莊、商務中心區(qū)內(nèi)的村莊，要納入城市規(guī)劃和建設范圍，編制新型社區(qū)，引導村莊進行城市化改造;對于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好，經(jīng)濟發(fā)展狀況較好，農(nóng)民積極性比較高的區(qū)域，要開展農(nóng)村社區(qū)編制，引導農(nóng)民在農(nóng)村社區(qū)集中居住，逐步改善居住條件;對于產(chǎn)業(yè)條件較差，農(nóng)民收入水平較低的村莊，要制定村莊整治規(guī)劃，進行綜合治理，改善人居環(huán)境，開展美麗鄉(xiāng)村建設。對于小城鎮(zhèn)，要抓好24個重點鎮(zhèn)建設，對于一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照全市統(tǒng)一安排，抓好規(guī)劃建設。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設。開展“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動，重點抓好100個示范村鎮(zhèn)，著力完善道路、管網(wǎng)、綠化、飲水等基礎(chǔ)設施和學校、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，逐步建立垃圾清運、村莊保潔和生活污水治理等環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，強化社會保障，縮小城鄉(xiāng)差距，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。今天會議之后，我們還要對“美麗商丘?整潔村鎮(zhèn)”活動進行觀摩。春節(jié)將至，全市各級、各有關(guān)部門要安排部署好城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境綜合整治，為全市人民歡度春節(jié)創(chuàng)造一個干凈整潔的良好環(huán)境。三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)建設，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民就業(yè)提供更多工作崗位。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和市場需要，按照職業(yè)教育工作會議統(tǒng)一安排部署，加大農(nóng)民職業(yè)教育培訓力度，提高他們的操作技能和就業(yè)能力。四是加大扶貧工作力度。把整村推進作為扶貧開發(fā)的重要載體，突出產(chǎn)業(yè)扶貧，突出增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
    (四)抓好農(nóng)村改革。中央新一輪農(nóng)村改革，重點是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源資源均衡配置，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場，培育龍頭企業(yè)，使一部分農(nóng)民離開農(nóng)村，到城市從事二三產(chǎn)業(yè)。二是要推進農(nóng)村土地制度改革。土地制度改革，關(guān)鍵是推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證工作，維護農(nóng)民合法權(quán)益。按照全市統(tǒng)一安排，要加快農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，今年要完成總?cè)蝿盏?0%以上。要建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務平臺，為農(nóng)村土地經(jīng)營使用權(quán)流轉(zhuǎn)搭好平臺、搞好服務。三是推進產(chǎn)權(quán)制度改革。探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)頒證、價值評估、抵押登記、交易流轉(zhuǎn)機制，推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范進行，實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。四是推動農(nóng)村金融改革。農(nóng)村金融改革內(nèi)容很多，其中一項核心內(nèi)容是鼓勵和引導農(nóng)村金融服務機構(gòu)，研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大涉農(nóng)貸款投放力度，使農(nóng)民可以通過抵押土地經(jīng)營權(quán)、住宅使用權(quán)、林權(quán)等，獲得貸款支持，解決經(jīng)營資金不足難題，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。五是加快農(nóng)村戶籍制度改革。最近，市政府研究出臺了《商丘市人民政府關(guān)于深化戶籍制度改革的實施意見》。各縣(區(qū))、各單位要抓好貫徹落實，促使農(nóng)村人口在城鎮(zhèn)就業(yè)、在城鎮(zhèn)居住、在城鎮(zhèn)發(fā)展。
    (一)加強組織領(lǐng)導。農(nóng)村工作量大、任務重、難度高，工作重要。各縣(區(qū))、各單位更應該加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，主要領(lǐng)導要親自協(xié)調(diào)、親自研究、親自幫助解決農(nóng)村工作發(fā)展中的重大問題。全市各級各單位，特別是涉農(nóng)部門要強化大局意識，強化服務意識，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展履行職責，搞好服務。
    (二)抓好基層基礎(chǔ)工作。農(nóng)村工作任務重，要確保農(nóng)村工作任務完成，需要建立強有力的基層黨組織，需要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要加強基層黨組織建設，抓好農(nóng)村黨建工作，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，落實“四議兩公開”工作法，完善基層民主科學決策機制。要引導農(nóng)民學法、懂法、用法，依法辦事，搞好農(nóng)村社會治安綜合治理，嚴厲打擊農(nóng)村不法行為和黑惡勢力，為農(nóng)民生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (三)加大農(nóng)村投入。要抓住當前中央和省加大對農(nóng)村工作發(fā)展支持投入的良好機遇，積極爭取更多資金、更多項目投向農(nóng)村。同時，各級財政要加大對農(nóng)村工作的投入，優(yōu)化財政預算，確保財政投入只增不減。
    (四)加強督促考核。各縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議的安排部署，結(jié)合各自實際，認真研究，明確任務，著力抓好工作落實。有關(guān)單位要研究建立科學的考評機制，加強對工作任務，特別是對重點工作任務完成情況的督查考核，促使各項工作落到實處，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇十三
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、八都鎮(zhèn)、西街街道四個單位作了交流發(fā)言。大家要認真貫徹落實王書記的批示精神，繼續(xù)奮勇拼搏，把今年的各項“三農(nóng)”工作落到實處。
    今年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和圓滿完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，是與全省同步高水平全面建成小康社會的決勝之年，做好今年的“三農(nóng)”工作，顯得尤為重要。下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見：
    一、總結(jié)成績、正視問題，堅定做好“三農(nóng)”工作的信心。
    城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到2.06倍；
    鄉(xiāng)村振興考核獲省級優(yōu)秀；
    “消薄”三年任務圓滿收官，獲**市考核“優(yōu)秀”等次；
    創(chuàng)成全省首批農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行市；
    連續(xù)三屆獲得全省“河姆渡杯”糧食生產(chǎn)先進縣；
    高標準完成“大棚房”問題專項清理整治；
    成功打造“**紅”茶葉品牌，入選全國名特優(yōu)新產(chǎn)品名錄，我市獲評中國茶業(yè)百強縣；
    “**山耕”農(nóng)產(chǎn)品銷售突破9億元，“**綠”高山蔬菜暢銷長三角；
    農(nóng)村生活垃圾分類收集處理覆蓋率達82%，創(chuàng)成省級高標準農(nóng)村垃圾分類示范村2個；
    近兩年提升改造農(nóng)村公廁745座，基本解決農(nóng)村入廁難、入廁臟等問題；
    創(chuàng)新發(fā)行“農(nóng)房貸”“鄉(xiāng)賢貸”，新增“三權(quán)”抵押貸款7790萬元；
    鄉(xiāng)村治理更加多元化，建成善治村27個、省級民主法治村4個，溪頭村村域治理工作得到省委車俊書記充分肯定。
    今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門見勢早、行動快、抓得緊，貫徹落實“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的工作要求，堅決遏止疫情在農(nóng)村地區(qū)傳播蔓延，千方百計做好重要農(nóng)產(chǎn)品保供工作，積極組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搶收搶種、春耕備耕和農(nóng)業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)工作，為全市疫情防控工作和經(jīng)濟社會正常運行贏得了主動。這些成績的取得，是大家共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市四套班子，向奮戰(zhàn)在農(nóng)村抗疫一線的廣大黨員干部和三農(nóng)戰(zhàn)線的同志們，表示崇高的敬意和親切的慰問！
    同時，我們也應當清醒看到，當前我市“三農(nóng)”工作還是面臨諸多壓力。一是新冠肺炎疫情等突發(fā)事件帶來的壓力。目前國內(nèi)新冠肺炎疫情形勢已有所緩解，但受到國外疫情加劇影響，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易出現(xiàn)斷崖式下跌，農(nóng)產(chǎn)品出不去、進不來。同時，受沙漠蝗蟲、非洲豬瘟等影響，糧食、生豬生產(chǎn)供給問題還需高度警惕。二是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力。從今年一季度數(shù)據(jù)看，我市農(nóng)民人均可支配收入6602元，同比增長-1.5%，絕對值**第一，但增幅排名**倒數(shù)第二。疫情影響固然存在，但也暴露出我市農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還不夠牢固，仍需研究制定有力舉措，爭取實現(xiàn)“變道超車”。三是“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級面臨的壓力。我市農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、精準扶貧、鄉(xiāng)村治理等不少工作一直走在**前列，但想要向前再邁一步，就必須對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提出更高目標、更嚴要求。
    二、對標對表、補足短板，確保與全省同步高水平全面建成小康社會。
    今年，我們要緊緊圍繞“確保全市農(nóng)村如期同步高水平全面建成小康社會”這個總目標，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快補齊“三農(nóng)”短板，推動我市“三農(nóng)”工作取得新突破新進展新成效。
    要抓好非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病，做好草地貪夜蛾、林業(yè)松線蟲病的防控工作，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。
    新增省級歷史文化重點村1個、一般村10個以上；
    要進一步完善村規(guī)民約，明確“門前三包”，引導群眾自覺保護環(huán)境；
    謀劃好上茶街二期工程。
    加大服務力度和改革力度，對村集體經(jīng)濟項目開辟綠色通道，加快項目落地；
    推進農(nóng)村宅基地及住房確權(quán)登記發(fā)證工作，進一步規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理；
    完善政策性農(nóng)業(yè)保險，推進農(nóng)業(yè)保險擴面增品提質(zhì)；
    加大農(nóng)村集體財務管理力度，規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。
    打造“流動醫(yī)院”，實施偏遠山區(qū)“服務全覆蓋”精準對接計劃；
    抓緊謀劃農(nóng)村飲用水備用水源工程，爭取受益人口11.9萬人以上；
    推進“四好農(nóng)村路”建設，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣和美麗經(jīng)濟交通走廊示范縣。
    加強鄉(xiāng)村法治宣教，引導農(nóng)村群眾自覺守法、用法；
    深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊村霸行為；
    加強農(nóng)民群眾拒毒防毒宣傳教育，依法打擊毒品違法犯罪活動；
    依法加大對農(nóng)村非法宗教活動、邪教活動打擊力度，守牢農(nóng)村意識形態(tài)陣地。
    要壓實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”責任，強化黨的領(lǐng)導；
    要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍，深化“三服務”活動，提高服務基層、服務群眾的實效。
    加強“三農(nóng)”領(lǐng)域的金融供給，引導社會資本投向農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設；
    強化土地要素支撐，落實好省級鄉(xiāng)村振興用地政策，積極開展鄉(xiāng)村全域土地綜合整治，探索農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市，努力破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和三產(chǎn)融合發(fā)展的土地要素保障問題。
    要加強鄉(xiāng)村振興宣傳動員，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激發(fā)社會各界參與鄉(xiāng)村振興的積極性，形成“人人參與、共建共享”的良好氛圍。
    同志們，做好今年“三農(nóng)”工作，責任重大、使命光榮。一定要把握好鄉(xiāng)村振興這個“天時”、資源稟賦這個“地利”，以更加堅定的決心，更加務實的行動，銳意進取，扎實工作，為全市如期實現(xiàn)高水平全面建成小康社會目標貢獻“三農(nóng)”力量！
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導、各位同事：
    大家好!
    一年來，各級工會在總工會的正確領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以服務中心工作為己任，團結(jié)動員廣大職工積極投身火熱的事業(yè)，在實踐中取得了新成績;堅持以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為重點，突出維權(quán)機制建設，維權(quán)工作取得了新成效;堅持為困難職工做好事、辦實事、解難事，深入實施送溫暖工程，扶貧解困工作取得了新成果;堅持按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，不斷加強工會自身建設，各方面工作都取得了新進展，為促進治淮又好又快發(fā)展作出了新貢獻。在過去的一年里，各級工會做了大量富有成效的工作，為促進全委改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用?？偣ぷ鹘o予充分肯定。借此機會，我代表總工會，向各級工會組織和廣大工會干部表示親切地問候和衷心地感謝!
    當前，總工會的發(fā)展既面臨著難得的歷史機遇，也面臨著新的挑戰(zhàn)。我們唯有不斷加強工會自身建設，才能不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，在工會建設中，我們力求做好以下幾方面工作：
    一、貫徹落實xx大精神，增強新形勢下的工作責任感和使命感。
    貫徹落實黨的xx大精神，是當前和今后一個時期總工會的首要政治任務，也是各級工會的首要政治任務。各級工會要在廣大職工中興起深入學習貫徹黨的xx大精神的熱潮，堅持用黨的xx大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到總工會的工作部署上來，把智慧和力量凝聚到促進治淮事業(yè)發(fā)展的各項目標任務上來。
    一是全面領(lǐng)會精神實質(zhì)。各級工會要引導廣大職工和工會干部深刻認識貫徹黨的xx大精神關(guān)系到黨和國家工作全局，關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，也關(guān)系到工會事業(yè)的長遠發(fā)展。深刻領(lǐng)會黨的xx大的主題、黨的xx大以來所取得的成績、改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系、科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，不斷增強貫徹落實黨的xx大精神的責任感和使命感。
    二是深入貫徹落實科學發(fā)展觀。強調(diào)科學發(fā)展觀是與時俱進的科學理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。工會工作要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，堅持以職工為本，充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮職工群眾的首創(chuàng)精神，全面履行工會各項職能，引導廣大職工進一步把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，搞好工會工作統(tǒng)籌發(fā)展。
    三是堅持創(chuàng)新的發(fā)展理念。黨的xx大報告強調(diào)要完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，支持職工參與民主管理，切實解決好民生問題，維護好職工合法權(quán)益，支持工會依照法律和章程開展工作。各級工會要按照黨的xx大關(guān)于解放思想和對工會工作提出的新要求，針對當前工會工作遇到的新情況、新問題，堅持解放思想不動搖，堅持創(chuàng)新發(fā)展工會工作不動搖，不斷提高工會工作的整體水平。
    二、充分發(fā)揮工會組織作用，為實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新貢獻。
    一是加強學習培訓。要廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的勞動競賽、合理化建議等活動，認真組織開展以自主創(chuàng)新為核心內(nèi)容的技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新活動，充分發(fā)揮廣大職工在自主創(chuàng)新中的積極作用。要把提高職工素質(zhì)擺到更加突出的位置，不斷將“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動引向深入，全面提升廣大職工的綜合素質(zhì)。要廣泛深入宣傳治淮先進典型、先進人物的先進事跡和崇高精神，進一步在全委營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍，充分發(fā)揮先進典型、先進人物的帶頭作用和示范導向作用。
    二是積極推動民主管理。工會作為聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在推進民主管理方面大有可為。各級工會要堅持把推進職工民主管理作為工會的一項重點工作抓緊抓好。要切實加強和規(guī)范職工民主管理工作，健全民主制度、豐富民主形式，拓寬民主渠道，積極探索新形勢下職工民主管理的新形式和新方法，在促進治淮事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。工會要著力打造民主管理工作平臺，確立職工的主人翁的地位，把握好以信息公開為重要內(nèi)容的民主管理工作，通過建立規(guī)范的工作機制、完善的規(guī)章制度、多樣的公開形式、完備的公開網(wǎng)絡，形成比較完善的民主管理工作格局，凡涉及重大決策、職工切身利益、領(lǐng)導班子建設和黨風廉政建設等內(nèi)容，都要通過適當?shù)男问接枰怨_，廣泛征求職工群眾、職工代表等各方面的意見和建議，要使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到很好地體現(xiàn)。
    三是要充分發(fā)揮維護職工合法權(quán)益的作用。維護職工合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。要認真貫徹“組織起來、切實維權(quán)”的工作方針，建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，深入開展創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧的企事業(yè)單位活動，以勞動關(guān)系和諧促進企事業(yè)單位的和諧，以職工隊伍穩(wěn)定促進社會穩(wěn)定。要抓住新《勞動合同法》實施的有利時機，進一步推動完善勞動合同制度，深入開展勞動爭議調(diào)解工作，努力把勞動關(guān)系矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要努力維護職工的社會保障權(quán)益，督促用人單位依法為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險等，推動加快社會保障體系建設。
    四是要建立幫扶職工長效機制。要發(fā)揮工會組織貼近基層、貼近職工的優(yōu)勢，增強服務意識，提高服務能力，完善服務手段，拓展服務領(lǐng)域，形成服務體系，努力把以人為本、關(guān)注民生、保障民生、改善民生的要求進一步落實到工會工作中去。要從建立和完善幫扶困難職工的長效機制入手，努力提高幫扶工作的社會化程度。要關(guān)心職工群眾的疾苦，傾聽職工群眾的呼聲，反映職工群眾的愿望，解決職工群眾的困難。要推動各項保障政策的落實，特別要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，建立和完善工會補充保障體系，解決職工群眾因病、因災引發(fā)的困難;要進一步完善“送溫暖工程”，著力做好服務生活困難職工的工作。
    三、以改革創(chuàng)新精神，不斷加強工會自身建設。
    一是加強能力建設。不斷提高工會組織和工會干部的能力，是做好工會工作的重要前提。要加強工會干部特別是領(lǐng)導干部的理論學習，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，自覺把工會工作放到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設“四位一體”的格局中去認識、去把握，注重研究職工隊伍發(fā)展和勞動關(guān)系變化中的新情況和新問題，積極探索新形勢下工會工作的特點和規(guī)律，全面提高理論素養(yǎng)和工作本領(lǐng)。要加強與有關(guān)部門溝通，有效協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，把工會工作的活動空間向社會拓展，爭取更多的社會支持，利用更多的社會資源，不斷提高工會工作的社會化程度。
    二是加強基層建設。要把工會工作落到實處，必須切實加強基層工會組織建設。要按照擴大覆蓋面、增強凝聚力的要求，進一步加大工會組建力度，在工會組織體系、組織形式、組建方式等方面進行大膽創(chuàng)新，把職工群眾最大限度地組織到工會中來。要進一步激發(fā)基層工會活力，增強基層工會的凝聚力和吸引力，夯實工會工作持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。要立足群眾組織的特點，努力在組織職工、動員職工、依靠職工、服務職工上下功夫，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力。
    三是加強作風建設。密切聯(lián)系職工群眾是工會組織的優(yōu)勢所在，也是工會作風建設的重點所在。各級工會組織和廣大工會干部要進一步強化群眾意識，牢固樹立群眾觀念，切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層、深入職工，多到生產(chǎn)一線去，多到困難職工的家里去，以深厚的感情關(guān)心職工疾苦，反映職工呼聲，為職工真心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，真正成為廣大職工群眾的貼心人。
    四是加強黨對工會工作的領(lǐng)導。加強黨的領(lǐng)導是做好工會工作的根本保證。各級黨組織要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好新時期工會工作的重大意義，始終把工會工作擺在重要位置，建立健全定期研究工會工作制度，認真聽取工會對涉及職工切身利益的重大事項的意見和建議，及時研究解決工會遇到的實際問題，加強工會干部的培養(yǎng)、使用和交流，支持工會依照法律和章程創(chuàng)造性地工展工作，為工會履行職責、開展工作創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮工會組織聯(lián)系職工、服務職工、教育職工、維護職工合法權(quán)益的作用。
    同志們，做好新形勢下的工會工作，責任重大、使命光榮。當前和今后一個時期，各級工會要堅持以黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強工會自身建設，不斷增強工會組織的吸引力、凝聚力，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，更好地團結(jié)動員廣大職工，開拓進取，扎實工作，為推進事業(yè)又好又快地發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇十五
    鑒于中國當前所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟工作對政府的依賴慣性，政府不抓是不行的，政府亂抓更是不行的，關(guān)鍵是要把該抓的事情抓住、抓準、抓好，多做有用功，少做無用功，不做瞎折騰之功。
    各級黨委政府應該根據(jù)不同職責，各有側(cè)重地抓好九件事。
    第一件事：基礎(chǔ)設施。
    農(nóng)田水利基礎(chǔ)設施條件不達標仍然是當前農(nóng)村的主要問題之一。村級公路狹窄，農(nóng)忙季節(jié)保不了暢通，建設質(zhì)量差，使用壽命短;農(nóng)村電網(wǎng)建設標準低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電體制不順，農(nóng)民生產(chǎn)生活用電保障系數(shù)低;剅閘泵站、大溝大渠、田間末渠建設不配套、不達標，旱能灌、澇能排仍然只是農(nóng)民美好的向往;農(nóng)村安全飲水標準低，供水數(shù)量和質(zhì)量均滿足不了農(nóng)民的需要。這些問題，就是主要的表現(xiàn)。
    農(nóng)村的道路，至關(guān)重要，道路一通，精氣神一振，其余萬事皆通。當今時代，農(nóng)村道路問題，既不是通不通的問題，也不是通的數(shù)量問題，而是通的質(zhì)量問題。從20xx年左右開始啟動“村村通”工程以來，基本上每村都通了水泥路，這兩年又在提“組組通、戶戶通”的問題。但是，我們的通村公路通的等級很低，質(zhì)量也差，一般的路面只有3.5米，一公里的補助資金只有10萬元。所以，雖然村村通了，但通的質(zhì)量很差，多數(shù)村級公路錯不了車，很多村級公路剛剛修通，又開始損壞，修路時就是東拼西湊勉強籌到的資金，壞了就完全沒有能力維修。通村公路，我們應該按照二級公路的標準去修，舍得花20xx年，甚至更長的時間來做這件事，做成一勞永逸的事情。對于時下提倡的“組組通、戶戶通”，我們應該持反對態(tài)度，為什么要浪費那么多耕地和公共資源去滿足幾個住戶并非很長久的通路要求?這種投資，如果不遵循規(guī)律，不尊重現(xiàn)狀和趨勢，必定是浪費資源式的無效投資。
    農(nóng)村電網(wǎng)建設，任務十分艱巨。當年，政府給農(nóng)民補貼資金用于買家用電器，卻沒有料到，空調(diào)、洗衣機買了，由于電網(wǎng)質(zhì)量差，都用不了?？梢?，初衷再好的決策，也不一定符合實際。把電網(wǎng)質(zhì)量建設好，是政府最重要的職責，把這個職責盡到了，農(nóng)民買不買洗衣機，用不用空調(diào)，那是他自己的事。所以，政府不要總是去做自己不該做的事情，卻又總是把自己該做的事情荒廢了。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，是另外一個問題。那些泵站的電線造成的電損，應該歸誰承擔，那些排灌設施的線路設施，應該歸誰建設，這些問題，歷史上一直是水利部門和電力部門在吵架，并將繼續(xù)吵下去。然而，這兩個部門吵歸吵，那只是面上的熱鬧，真正的經(jīng)濟負擔歸誰?還是歸了農(nóng)民。不論這架怎么吵，吃虧的都是農(nóng)民。農(nóng)村電網(wǎng)，亟需提質(zhì)升級，要舍得投大錢高標準建設到位，不要走過去那種翻燒餅式的反復、低投入、不解決問題的老路。
    農(nóng)田灌溉設施，大溝大渠與“最后一公里”同樣重要。沒有大溝大渠，“最后一公里”的水從哪里來?沒有“最后一公里”，大溝大渠的水又怎么到得了農(nóng)田?我們不能講大溝大渠重要的時候，就忘了“最后一公里”，在講“最后一公里”重要的時候又忘了大溝大渠。剅閘泵站、江河湖堤、大溝大渠和田間末渠都很重要，各級政府應該合理分工，各抓要點，建一片成一片，成體系配套一片，讓每一分錢都投得有價值。中央政府要加大對大型水利設施的投入，省政府要負責中型和區(qū)域性水利設施的投入，縣鄉(xiāng)兩級要承擔小型和末級水利設施的投入。仍然是要有集中財力辦大事的思想，辦一件成一件，管個幾十年。
    農(nóng)村飲水安全，已經(jīng)有了本質(zhì)的改變。問題在于，農(nóng)民分散居住，供水范圍太大，水質(zhì)沒有保障，水壓低的問題，始終無法得到根本解決。解決飲水問題，只能將設施建設到人口相對集中的地方，不能夠哪里有一戶人家就鋪一根水管、分一個龍頭。如此廣袤的農(nóng)村，無論是什么設備，也無法保證正常的水壓和水質(zhì)。只對人口相對集中的村莊供水，還可以變相引導農(nóng)村人口集中居住，從而大幅度地降低電力、電視、寬帶等設施的投入。這個問題，應該予以重視。
    第二件事：規(guī)模經(jīng)營。
    過去有人說，農(nóng)業(yè)的出路在于減少農(nóng)民?，F(xiàn)在，農(nóng)民已經(jīng)減少了，而且將繼續(xù)減少。從我調(diào)研的8個村樣本情況來看，農(nóng)村基本沒有70后的農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人平均年齡是58歲，最高是72歲，最低是41歲，人均種田面積是10畝。從農(nóng)民的年齡構(gòu)成和人均種田面積的現(xiàn)狀，就可以看明白，為什么冬季農(nóng)村撂荒的田越來越多。
    家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制這一生產(chǎn)關(guān)系，已經(jīng)遠遠不能適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的要求了，我們應該深刻地看到這個問題，更應該大膽地提出和研究解決這個問題。發(fā)展各種形式的規(guī)模經(jīng)營，就是探索調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的有效途徑，使之與生產(chǎn)力發(fā)展的要求更相適應。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化水平提高和農(nóng)業(yè)科技的突飛猛進，使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營成為可能，而農(nóng)民的大量轉(zhuǎn)移則使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營變成必需。我們弄清楚了誰在種田這個問題，就一定會擔憂誰來種田這個問題，也就一定會找到這個問題的答案。
    規(guī)模經(jīng)營可以解決誰來種田的問題。規(guī)模經(jīng)營就必須要走機械化之路，就一定可以減少農(nóng)業(yè)用工。同時規(guī)模經(jīng)營，既可以繼續(xù)解決留在農(nóng)村人口的就業(yè)出路，又可以從根本上改變農(nóng)民與土地之間的關(guān)系，變農(nóng)民為農(nóng)工，讓農(nóng)民過上市民生活。規(guī)模經(jīng)營可以在同樣的版土上增加耕地面積。因為規(guī)模經(jīng)營了，幾十家農(nóng)民的田統(tǒng)到一個組織去經(jīng)營了，那些不必要的道路、田埂、溝渠就可以取消，恢復成耕地。這個面積占總面積的比例一般來說是20%左右，也就是說可以通過規(guī)模經(jīng)營增加20%左右的耕地。我們始終擔憂的18億畝耕地的紅線，是完全可以用規(guī)模經(jīng)營盤活存量來保證的。
    規(guī)模經(jīng)營，不能靠行政手段來生拉硬合，但政府必須有所作為。那么，政府干什么呢?應該做好四件事：一是引導農(nóng)民按照規(guī)范的程序把土地流轉(zhuǎn)出去;二是建立土地承包經(jīng)營權(quán)依法規(guī)范轉(zhuǎn)讓的服務場所，比如各種交易所;三是給予一定的政策支持，比如按規(guī)模予以補貼、減稅免費、建立農(nóng)產(chǎn)品物流綠色通道等等;四是協(xié)調(diào)解決土地流轉(zhuǎn)過程中的各種矛盾和問題。
    規(guī)模經(jīng)營，強調(diào)的是規(guī)模，而不是別的什么。不要一講到規(guī)模，就延伸為要發(fā)展名特優(yōu)，這兩者不是一碼事。講規(guī)模經(jīng)營，指的是種植面積，是一種耕地的集約經(jīng)營方式，哪怕是種糧食，也是可以創(chuàng)造新的增值空間的。
    規(guī)模經(jīng)營，要鼓勵公司化這一形式。合作社也好，家庭農(nóng)場也好，均能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。但是，由于農(nóng)民千百年來的現(xiàn)實利益第一的思想禁錮，現(xiàn)階段合作社很難走出高水平之路。家庭農(nóng)場雖然可以達到一定規(guī)模，但仍然屬于規(guī)模不夠的類型。而公司化經(jīng)營，就可以克服這些缺點，讓其成為有資本、有管理水平、有市場搏擊經(jīng)驗和優(yōu)勢的經(jīng)營模式。農(nóng)村，真正缺的是資本和市場開拓能力，讓工商資本以公司化的方式進入農(nóng)村，正是幾個方面優(yōu)勢的完美整合。這必將開創(chuàng)中國農(nóng)村再次飛躍的精彩局面。不要動不動就擔心工商資本剝削了農(nóng)民。當年，關(guān)于姓資姓社的討論，至今猶言在耳，那些振振有詞地說資本會剝削工人的論斷，有幾條被實踐證明了?當年的擔憂，現(xiàn)在還是擔憂嗎?現(xiàn)在的擔憂，以后會是擔憂嗎?我們應該有清醒的認識。
    規(guī)模經(jīng)營，重在引導。我們的方法是培育典型，引導擴大。既要順其自然、不搞行政命令，又不能放任自流、不聞不問，要因勢利導地推動其健康發(fā)展。我們可以展望，什么時候我們的農(nóng)村萬畝農(nóng)場林立，什么時候就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)之日。
    第三件事：特色產(chǎn)業(yè)。
    你這一方水土，從來都不曾自己自由生長的東西，那不是你的東西，也不可能成為特色。比如蘋果是山東的特色，湖北就不要去搞，你硬要搞，它也不是不長，也不是不能吃，它就是產(chǎn)量低、風味差、壽命短、生不逢季。你硬要搞，也是可以搞起來，但是，它的成本會高，它的市場會窄，它的效益會低，結(jié)果仍然是得不償失。比如椰子是海南的特色，湖南就不要去搞，你搞也會得不償失，你徒然浪費很多資源，最終，它不可能成為你的產(chǎn)業(yè)。
    全國各地，你在搞我的特色產(chǎn)品，我在搞你的特色產(chǎn)品，而自己具有天然優(yōu)勢的東西，卻又統(tǒng)統(tǒng)丟掉了，這樣的情況很普遍。
    一種農(nóng)作物，只有在它最適宜的地區(qū)種植，它才不嬌貴，它才具有最強的生命力，即使是“靠天收”式的最粗放的種植水平，它也仍然有足夠的產(chǎn)量和優(yōu)秀的品質(zhì)。我們發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就要有這個意識。這個意識，實質(zhì)就是遵循自然規(guī)律。在這個問題上，不要講人定勝天，誰要是勝天，誰就會受到天的處罰。
    農(nóng)民自己講，吃的東西，要吃本地的、本季的、本來的。吃本地的就不會沾上因長途運輸和保鮮需要投入的添加劑，本季的就不會承受因保證市場季節(jié)而采取保護性栽培措施帶來的危害，本來的就不會受到因人為追求高產(chǎn)或早產(chǎn)而施用這激素那高效肥帶來的殘留毒害。
    事實上，多年來，我們都把增產(chǎn)增收當做了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的。當下農(nóng)村，面源污染嚴重、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量嚴重堪憂，就是這一錯誤指導思想產(chǎn)生的惡果。為了增產(chǎn)增收，就大量甚至全部施用化肥，為了增產(chǎn)增收，就毫無顧忌地投放激素農(nóng)藥，為了增產(chǎn)增收，就十分愚昧地引入轉(zhuǎn)基因作物，為了增產(chǎn)增收，就不擇手段。這種指導思想必須叫停。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要目標，是產(chǎn)出對人民的生命健康沒有絲毫影響的合格產(chǎn)品，這才是第一位的，是不容踐踏的倫理標準。回到特色產(chǎn)業(yè)上來，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，就是要順自身的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之勢，借科技和組織方式變革之力，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)。哪怕是水稻、小麥、玉米、土豆這些大宗農(nóng)產(chǎn)品，也是有區(qū)域分布的，也是可以做成特色產(chǎn)業(yè)的。之所以我們抱著個金飯碗，卻在討別人的飯吃，就是因為我們很多人，心氣浮躁，不愿靜下心來耐心地培育自己經(jīng)得起歲月檢驗的特色產(chǎn)業(yè)，卻想著通過投機取巧能一夜成名，結(jié)果把精力、物力、財力、人力都投入到本不該去著手的東西上，弄了個場面熱鬧，這一屆這樣整，那一屆又那樣整，都在想著翻新花樣，所以幾十年下來，沒有幾個地方，按照科學規(guī)律，把自己的特色產(chǎn)品做成了特色產(chǎn)業(yè)。
    所以，抓特色產(chǎn)業(yè)，想抓出成效，就得靜下心來，耐心細致地研究、培育，不懈怠、不冒進、不異想天開、不逆規(guī)律而動。做任何事業(yè)，都不可能一鳴驚人，它必須是幾代人幾十代人扎扎實實的積淀，最終才會修成正果。
    特色產(chǎn)業(yè)需要形成規(guī)模。所以，擴大種植面積，形成具有市場競爭優(yōu)勢的規(guī)模，是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的首要之途。再好的東西，如果只有500噸、1000噸，那又能帶來什么效益呢?相反，有特色的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模越大，就越能夠淘汰那些本不屬于他們自身特色的同質(zhì)產(chǎn)品，市場服務也會更好更全地配套，市場競爭優(yōu)勢就會越強。這個規(guī)模要以能夠保持特色為限，如果擴張到失去特色優(yōu)勢的區(qū)域，特色也就丟失了，也就談不上什么產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢了。
    第四件事：培育品牌。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以利潤低，特別是農(nóng)民受益的利潤低，沒有品牌是重要原因之一。比如水稻，農(nóng)民賣1.35元一斤，就以為是好價錢了，經(jīng)過一般的加工廠加工之后，大米能賣到2.5元一斤，就又算好價錢了。然而，通過具有中國馳名商標的加工企業(yè)加工成大米，還會只有2.5元一斤嗎?米還是那個米，為什么價錢大不一樣?又比如說野生鯽魚，漁民撈上來，拿到市場上去賣，一定是和別人池塘里人工養(yǎng)殖的賣個同等價錢，為什么?因為你沒有品牌，誰都不知道你這個產(chǎn)品的與眾不同之處在哪里。這兩個事例，都說明了品牌的重要性。
    品牌，它不是虛張聲勢的自我叫好，而是質(zhì)量、信譽、影響力、認可度的代名詞。品牌，在中國，最高的是中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品，現(xiàn)在還有個地理標識產(chǎn)品，但講影響力，講一下就把別人鎮(zhèn)住，還是非中國馳名商標莫屬。
    品牌意識，農(nóng)民應該有，農(nóng)業(yè)企業(yè)應該有，地方政府領(lǐng)導更應該有。有的人一開口就喊，自己那個地方有什么什么，一口氣可以數(shù)出七八上十個，這只能忽悠外行人。因為你有那個產(chǎn)品，不一定變成了商品，你即使變成了商品，也不一定賣出了它應該賣的好價錢。一個地方有若干個中國馳名商標，才是真正有實力的表現(xiàn)。當今時代抓農(nóng)業(yè)，如果沒有培育出幾個中國馳名商標的產(chǎn)品來，就相當于沒有抓。
    相比之下，農(nóng)民的品牌意識最弱。不僅是因為他們沒有認識到品牌對于自身利益的重要性，還因為我國的品牌申領(lǐng)體制，實際上，是把普通農(nóng)民關(guān)在門外的，作為一個單獨生產(chǎn)者個體，農(nóng)民無法去申領(lǐng)自己的品牌。
    眼下正在大力提倡的家庭農(nóng)場，其品牌意識應該更強。如果一個家庭農(nóng)場自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，仍然不能直接入市，還是交給市場中間商去完成產(chǎn)品的商品化過程，那么，這個家庭農(nóng)場對于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義就沒有體現(xiàn)出來，他充其量是個種田能手，不是一個合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。家庭農(nóng)場的品牌建設，我們要向日本學習。日本的酸梅，就是一個典型的例子。每袋酸梅，上面都有家庭農(nóng)場的名稱、聯(lián)系電話、品牌、質(zhì)量檢測標識。如果說學日本的基礎(chǔ)工業(yè)比較難，那么學這個東西就容易得多。只要政府把申請品牌的門檻降低放開，把質(zhì)量監(jiān)管的工作做深做細，學起來是不費吹灰之力的。
    農(nóng)民和家庭農(nóng)場，其實可以把自己的很多產(chǎn)品品牌化，讓自己的農(nóng)產(chǎn)品帶著品牌和包裝入市。比如，玉米棒子，有了品牌，就會論只賣;土雞，有了品牌，價格就可以翻幾倍;傳統(tǒng)飼養(yǎng)的豬肉，有了品牌，價格也會有天壤之別。我們應該鼓勵農(nóng)民和家庭農(nóng)場，都用最傳統(tǒng)的方法去種植和養(yǎng)殖，都靠質(zhì)量和品牌去提升單位產(chǎn)品的價值，這樣一來，產(chǎn)量雖然降低了，但由于單價的大幅上升，農(nóng)民和農(nóng)場主仍然有高于大量施用化肥農(nóng)藥和激素的生產(chǎn)方法追求高產(chǎn)而帶來的利潤。我們應該有這方面的鼓勵措施，可以說，靠增加產(chǎn)量來增加農(nóng)民收入的時代已經(jīng)結(jié)束了。如果還想繼續(xù)提高農(nóng)民收入，倡導品牌化和無害化無疑是最有希望的出路。
    而作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，則更是要有品牌意識。很多企業(yè)老板，對于自己的品牌建設問題不屑一顧，他們認為，產(chǎn)品能銷出去就是硬道理，有沒有品牌，是不是馳名商標又有什么要緊。這是目光短淺的表現(xiàn)，也是小富即安的心態(tài)，他們?nèi)狈ψ约旱钠髽I(yè)長遠的謀劃和構(gòu)思，只管當下賺不賺錢，沒有想今后何去何從。很難想象，一個百年企業(yè)沒有品牌，也很難想象，這個企業(yè)能沖破區(qū)域，走向全國，滲透全世界。我以為，一個真正的企業(yè)家，首要的是研究自己的品牌。沒有品牌，產(chǎn)品在哪里生根?如果沒有品牌，產(chǎn)品打入一個新區(qū)域的時候，是以何種面目出現(xiàn)?所以，農(nóng)業(yè)企業(yè)家們，一定要重視這個問題，政府，則要采取有效的措施，去引導和喚醒他們的重視。
    品牌建設，歸根結(jié)底，是商品生產(chǎn)者的責任，但是，政府的作為，也是必不可少的。
    采取有效的方式，比如學習、培訓、展覽、展示等，引導全社會重視品牌建設，讓所有商品生產(chǎn)者、銷售者、消費者，都牢固樹立起品牌意識，是政府的職責。幫助企業(yè)研究品牌、創(chuàng)建品牌，政企共同努力，實現(xiàn)人力、智力等資源共享，創(chuàng)建出一個又一個的知名品牌，是政府的職責。
    出臺鼓勵政策，刺激和引導人們?nèi)ピO計、構(gòu)思、創(chuàng)建、培育知名品牌，也是政府的責任。
    從制度上研究解決人們在品牌創(chuàng)建上遇到的困難和障礙，給社會松綁，讓社會成員自由馳騁，更是政府的職責。
    第五件事：提升流通。
    農(nóng)產(chǎn)品流通，是被絕大多數(shù)人忽略的問題。流通，不僅僅是解決買難賣難的問題，更重要的意義在于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值鏈條，大幅度增加農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品之外的收益。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的更高價值，在產(chǎn)品生產(chǎn)之外的環(huán)節(jié)，這是我們首先應當認識的問題。沒有這個認識，抓流通就沒有立足點和應當性。在通過產(chǎn)量實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的空間觸頂之后，流通環(huán)節(jié)就是其新的增長空間。
    舉個簡單的例子。養(yǎng)豬和販豬、賣豬肉這三個環(huán)節(jié)相比較，養(yǎng)一頭豬好的年景賺80元左右，差的年景20至30元甚至虧本，販一頭豬，無論怎樣也有三四十元利潤，而賣一頭豬肉則可以賺到200至300元左右。這個例子可以看出，越是在高端的流通環(huán)節(jié)，利潤率越高。農(nóng)民有些口頭禪：養(yǎng)豬的不如販豬的，種菜的不如賣菜的，搞生產(chǎn)的不如搞生產(chǎn)資料的，等等，表達的就是這個認識。
    提升流通，重點是要研究如何降低生產(chǎn)成本、如何提高農(nóng)產(chǎn)品附加值這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    降低生產(chǎn)成本，要在生產(chǎn)資料的流通環(huán)節(jié)上下工夫。種子、農(nóng)藥、肥料，是主要的生產(chǎn)資料，這些物品，農(nóng)民是從零售渠道購入，還是從批發(fā)渠道購入，是從一級批發(fā)商手中購入，還是從末級批發(fā)商手中購入，是獨自一家購買還是多家聯(lián)合購買，等等，均會產(chǎn)生各不相同的成本。如果是從零售商手中購入或者是末級批發(fā)商手中購入，單價就比較高;如果是單獨一戶購買，運費就比較高。這就是成本，而且常常為很多人看不見或者是不在乎。也許一畝田的成本并無多大差異，但如果是1000畝、1萬畝呢，這個成本節(jié)約就十分可觀。所以越是規(guī)模化經(jīng)營，就越是可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的直接成本。對于公司化經(jīng)營模式來講，想辦法實現(xiàn)這個成本節(jié)約就很容易，如果是單家獨戶、家庭農(nóng)場或者是協(xié)會合作社，就要增強這方面的意識，大家抱團購買，以降低成本。很遺憾的是，我們很多經(jīng)濟組織沒有想到這一點，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢十分明顯的供銷社也沒有抓住這一條財路。農(nóng)民則是各自為政，沒想到抱團，或者是想到了但做不到。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要組織起來，努力直接統(tǒng)一從廠家購買各種生產(chǎn)資料，以最大限度地降低購買的直接成本和物流成本，從而間接地提高農(nóng)業(yè)的效益。
    提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，要在農(nóng)產(chǎn)品商品化環(huán)節(jié)上做文章。所謂商品化，就是從產(chǎn)品變成商品、從生產(chǎn)者手中到達消費者手中的過程。這個過程，也是農(nóng)產(chǎn)品附加值增長幅度最大的環(huán)節(jié)。
    在這個環(huán)節(jié)，我們要做的功課是：對農(nóng)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測，并將一些核心指標的檢測結(jié)果明顯標識于產(chǎn)品包裝之上，使農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)檢測入市;給即將入市的農(nóng)產(chǎn)品貼上創(chuàng)建的商標標識，讓消費者從商標中了解該產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、影響力、認可度等潛在信息，使農(nóng)產(chǎn)品貼商標入市;對農(nóng)產(chǎn)品進行適當?shù)陌b，改變以斤、以噸、以車賣的傳統(tǒng)習慣，一袋一袋賣，一個一個賣，一兩一兩賣，使農(nóng)產(chǎn)品有包裝入市。
    提升流通，還要在尋找農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)基地直達消費者手中的直通銷售渠道上實現(xiàn)突破，使農(nóng)產(chǎn)品增值環(huán)節(jié)的利潤能夠為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者組織獲得，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品成規(guī)模入市。比如，引導支持發(fā)展農(nóng)村電商，就是非常好的模式。銷售渠道與商品化過程是密不可分的，沒有商品化過程，直銷入市的可能性就變成了零。這是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值的又一重要領(lǐng)域。我們常?？梢钥吹?，一些有銷售優(yōu)勢的企業(yè)，從農(nóng)民手中以很低價格收購農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)他們稍一打理，其實就是商品化過程，就立馬增了值，原本是一元兩元一斤的，就變成了十元二十元一斤了。怎樣讓農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者也有這種意識和能力，把農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的增值關(guān)鍵環(huán)節(jié)全部掌握在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，這對于增加農(nóng)民收入來講，對于提升農(nóng)業(yè)發(fā)展空間來講，均有十分重要的意義。
    在市場經(jīng)濟很成熟的國家，這些本不是政府的職責，但在我國，還處于市場培育這個初級階段，需要甚至是離不開政府對這個層面的引導、扶持和支持?？h鄉(xiāng)兩級政府尤其要舍得花功夫來培養(yǎng)他們的意識和能力，大力地扶持那些第一個吃螃蟹的人。
    如果一個地區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前和產(chǎn)后的效益有80%至90%能夠掌握在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者內(nèi)部，那么，那個地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量就已經(jīng)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
    第六件事：深化加工。
    農(nóng)產(chǎn)品加工是延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的又一條有效途徑。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，要立足于本區(qū)域的主導農(nóng)產(chǎn)品來開展。因為農(nóng)產(chǎn)品都是輜重貨，只有在合理的運輸半徑以內(nèi)，才能保證適當?shù)睦麧?。如果?jīng)濟發(fā)展到自由競爭的時候，這一條就會更加明顯。所以，我不主張此地的企業(yè)去加工彼地的農(nóng)產(chǎn)品，那是短暫的，不可持續(xù)的。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，要走全產(chǎn)業(yè)鏈之路。就是說，圍繞一個主導產(chǎn)業(yè)，通過若干家企業(yè)，把整個鏈條的各種資源吃干榨盡。雖然這有點理想化，但畢竟也是可以探尋的，這正是循環(huán)經(jīng)濟的思路。如果走出了這一條路，那一個地方的農(nóng)產(chǎn)品加工就真正形成了產(chǎn)業(yè)，而且其競爭力一定會超群、悠久。比如水稻加工，傳統(tǒng)辦法就是實現(xiàn)了從稻谷到大米的轉(zhuǎn)變，附加值并沒有增加多少，而谷殼、米糠等成了廢棄物，沒有什么價值可言。但有的企業(yè)走的就是吃干榨盡的路子，企業(yè)的效益和質(zhì)量就截然不同，優(yōu)質(zhì)大米加工出來以后，谷殼就作為燃料，米糠就用于加工提煉米糠油，碎米就用于釀酒，一個工廠，若干條生產(chǎn)線，下一個環(huán)節(jié)以上一個環(huán)節(jié)的廢棄物為原料，不斷延伸產(chǎn)生出新的產(chǎn)品。從本質(zhì)上看，這樣的企業(yè)就是運用免費的原材料，生產(chǎn)出了更高附加值的產(chǎn)品，其產(chǎn)業(yè)質(zhì)量可想而知。當然，并非任何一個企業(yè)都可以走出這樣的路子，這需要科研的支撐、創(chuàng)新的支撐、資金的支撐、人才的支撐。這從另一個方面又說明，農(nóng)產(chǎn)品加工并非是低科技含量的代名詞，恰恰相反，現(xiàn)今時代，更需要培育高技術(shù)水平的企業(yè)來從事農(nóng)產(chǎn)品加工，才不至于因為裝備和技術(shù)水平的低下而變寶為廢，形成農(nóng)產(chǎn)品資源的極大浪費。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，要限制粗加工，支持深加工和精深加工。粗加工，規(guī)模越大，浪費越大，對整個產(chǎn)業(yè)的損害越大。因為粗加工不能從本質(zhì)上提升產(chǎn)品附加值，無法提振生產(chǎn)者的信心，時間久了，一個主導產(chǎn)業(yè)可能因為效益過低而被淘汰。限制粗加工，要各種措施并舉，最主要的是兩手，一手是嚴控土地供應，越是粗加工，越不能供應土地，每個地方原則上都不能為粗加工提供新增建設用地;一手是從嚴征稅，越是粗加工，越是不能減稅免費，否則就是保護落后，保護落后就會扼殺創(chuàng)新。通過這樣的政策杠桿，來迫使粗加工轉(zhuǎn)型升級，尋找新的出路。對于深加工和精深加工，則要大力扶持。如何判斷是否是深加工或精深加工呢?通俗地講，只要看產(chǎn)品就可以了，看產(chǎn)品是不是與原材料發(fā)生了質(zhì)的變化，比如，稻谷變成大米就不是質(zhì)的變化，稻谷變成了夾心餅干就是質(zhì)的變化，是不是生產(chǎn)出了一系列各不相同的產(chǎn)品。另外，從剩余物的多少也可以判斷，如果產(chǎn)品加剩余物就基本等于原材料的數(shù)量，那么就不用多想，一定是粗加工，相反，如果最終沒有什么廢棄物，而是全方位地吃干榨盡了，那也不用多想，一定是層次比較高的加工了。
    比如，水產(chǎn)品中的魚加工，如果魚經(jīng)過加工環(huán)節(jié)后，主要產(chǎn)品就是魚糜，外加剩下了一大堆的魚鱗、魚翅、魚骨等等，那么，這個加工只能算個粗加工。如果加工之后，產(chǎn)品有魚片、魚糜，有魚丸、魚肚，有風味魚、即食魚，有膠原蛋白的飲品、護膚品，那么，這個魚加工就算是做到家了，其產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量絕不是只產(chǎn)出魚糜的企業(yè)可以比肩的。
    在加工這個問題上，要有這樣一種理念，即優(yōu)勢資源一定要交給優(yōu)質(zhì)企業(yè)來經(jīng)營，一定要交給有實力的企業(yè)來經(jīng)營。如果我們把優(yōu)勢資源交給一些“土八路”去經(jīng)營，其結(jié)果只能是暴殄天物，浪費資源，形不成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    從產(chǎn)品質(zhì)量安全這個角度講，農(nóng)產(chǎn)品不經(jīng)過加工是最好的。因為，每一次加工，都免不了要添加這種劑那種劑的，添加了東西，總是比沒有添加要差。但是，由于運輸、儲存、消費愛好等等各種原因，農(nóng)產(chǎn)品加工有其必然性和剛性需求。我們的主要任務是，要合理控制那些添加品的數(shù)量和質(zhì)量，在需要與質(zhì)量兩者之間尋求平衡點，確保經(jīng)過加工的農(nóng)產(chǎn)品符合質(zhì)量安全要求，不給人的健康帶來不良影響。事實上，越是粗加工產(chǎn)生的生鮮產(chǎn)品，其添加保鮮防腐劑的需要就越強，其量的投放就越多，對人體的健康可能影響就越大。從這個角度上來講，我們也要主張深加工和精深加工。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，我們追求的核心應該是質(zhì)而不是量。如果單純?nèi)タ戳?，看加工產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的多少，其意義并不大，既容易導致粗加工泛濫，也容易產(chǎn)生水數(shù)字。而質(zhì)，才更具有實質(zhì)性意義。而且，重視了質(zhì)，絕大多數(shù)加工企業(yè)都是走的精深加工之路，其價值的大幅度提升自然可以起到擴張量的作用。所以，在政府的引導問題上，要注重在質(zhì)上做文章，這才是對一個地方的長遠發(fā)展有利的方向。
    農(nóng)產(chǎn)品加工，其排放物常常比較多，因此，要趨向于建設統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，將污水處理等設施高水平配套好，避免加工產(chǎn)生環(huán)境污染。
    農(nóng)業(yè)工業(yè)化，核心的環(huán)節(jié)是加工，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效，關(guān)鍵的環(huán)節(jié)也在加工，所以，政府要重視，要下功夫去抓。
    第七件事：環(huán)境治理。
    農(nóng)村，在我們兒時的記憶之中，是一塵不染之地：青山綠水，藍天白云，綠油油的稻田，金燦燦的菜花。而今，在我國大部分農(nóng)村，均已面目全非，取而代之的是垃圾遍地、污水橫流，農(nóng)業(yè)面源污染十分嚴重。此種情形，在人口密集的平原地帶，尤為突出。
    看到農(nóng)村環(huán)境如斯，我們每個人都應該揪心和擔憂。別以為與我們自己沒有關(guān)系，恰恰相反，農(nóng)村環(huán)境好壞與每個中國人都息息相關(guān)，然而遺憾的是，高層、中層都沒有對這個問題引起足夠的重視。農(nóng)村環(huán)境污染，有工業(yè)污染，但更多的不是來源于工業(yè)污染，其主要來源于以下三個方面：一是生活垃圾，二是生活污水，三是種養(yǎng)殖污染。
    關(guān)于生活垃圾問題，不是清掃清運的問題，而是如何實現(xiàn)無害化處理的問題。農(nóng)村生活垃圾的處理，經(jīng)過了三個時期。第一個時期，由于垃圾量小，農(nóng)民種田肥料來源少，各家各戶在堆燒農(nóng)家肥時自行消化了。第二個時期，農(nóng)村生活水平普遍提高，各種一次性用品大量涌入，而農(nóng)民既沒有精力也不愿意再把垃圾用作肥料了，同時也無法處置那些無法消化的垃圾，所以家家都往野外倒，形成了農(nóng)村垃圾遍地的局面，是分散的污染。第三階段，近年來，各地采取了一些措施，在農(nóng)村建立了垃圾清掃清運系統(tǒng)，但由于多數(shù)村鎮(zhèn)沒有垃圾無害化處置設施，到縣城處置運距又太遠，所以很多地方只采取了簡單的填埋和堆放，農(nóng)村垃圾污染從分散污染變成了集中污染。
    關(guān)于生活污水問題，主要是農(nóng)戶家中的生活污水絕大多數(shù)都是直排到溝渠河湖里面，連最起碼最簡單的處置都沒有，久而久之，形成了如今污水橫流的局面。尤其是農(nóng)戶居住密集的區(qū)域，河水深黑，河面污物匯集，村子里臭氣熏天，目不忍睹。
    所以，我們要大聲疾呼：拯救農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)到了刻不容緩的地步了。我們能不能下決心，集中五年的時間，解決農(nóng)村環(huán)境的問題。雖然我們需要解決的問題比較多，但是問題得有輕重緩急，問題也只能一個一個地徹底予以解決，才會達到目的。
    要通過大力的扶持，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立起垃圾無害化處理和污水處理系統(tǒng)，以達到全域垃圾無害化處理和鎮(zhèn)以上污水全處理達標排放的目標。
    要采取以獎代補等方式，促使農(nóng)村居民生活污水實現(xiàn)無害化處理，最大限度地減少生活污水的污染。
    要采取鐵腕措施監(jiān)管農(nóng)業(yè)投入品，高殘毒高殘留危害人體健康的投入品應該禁止生產(chǎn)、禁止流通、禁止使用。對于投肥投糞投激素開展養(yǎng)殖的行為必須全面禁止，并依法嚴厲追究責任。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學肥料的使用進行限制，以有效政策措施鼓勵大量施用農(nóng)家肥和推動秸稈還田。對于那些低水平規(guī)?；B(yǎng)殖，必須采取有效的技術(shù)和措施對排泄物進行無害化處理，做不到這一條的，要下決心關(guān)閉。凡是對環(huán)境帶來破壞的發(fā)展都不足取，這個認識要成為全民共識。要逐步開展土壤休耕、湖泊休養(yǎng)試點，以全面恢復地力和保護水環(huán)境。
    關(guān)于農(nóng)村的工業(yè)污染，也要下狠心治理。嚴格地說，農(nóng)村不應該辦工廠，因為那里的基礎(chǔ)設施配套不了，實現(xiàn)不了污染物的有效處理。對于辦在農(nóng)村的工廠，粗放低水平的，要下狠心關(guān)閉，恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有發(fā)展前景的，應該進入設施配套的園區(qū)，并以搬遷為契機實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
    總之，農(nóng)村就應該是一片凈土，是一片與污染沾不上邊的凈土。
    第八件事：農(nóng)旅一體。
    所謂農(nóng)旅一體，是指樹立農(nóng)業(yè)旅游化思維，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游一體化發(fā)展，進一步增加農(nóng)業(yè)的附加值。中央提出，要實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，農(nóng)旅一體化是其題中應有之義。
    傳統(tǒng)抓農(nóng)業(yè)的思維，暗含著這樣一種認識：農(nóng)業(yè)就是靠農(nóng)產(chǎn)品自身產(chǎn)生價值。比如，種水稻，一年忙到頭，只要把稻谷賣出去了，就算是價值實現(xiàn)了。比如，種葡萄，也是一年忙到頭，只要把葡萄賣成了錢，也算是價值實現(xiàn)了。然而，這種思維是遠遠不夠的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，除了產(chǎn)出產(chǎn)品本身的價值外，還附著著可供人們欣賞、參與、消遣、娛樂等諸多價值。隨著生活水平的提高，特別是城市人口開始眷戀鄉(xiāng)村氣息，農(nóng)業(yè)的這些附加值將會加快顯現(xiàn)。
    也就是說，我們要樹立這樣一種全新的思維：在抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時，我們要想辦法把農(nóng)村的景觀、空氣、陽光、勞動、科普等賣成錢，而且還要賣個好價錢。
    歸根結(jié)底，就是要在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過牽引人們到鄉(xiāng)村來休閑、觀光、體驗、認知、懷舊、創(chuàng)作等，促使城市人口的第三產(chǎn)業(yè)消費向農(nóng)村覆蓋，給農(nóng)民和農(nóng)村帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游同步發(fā)展。對于地處城市近郊的農(nóng)村，這是一條十分重要的通往農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路子。
    實現(xiàn)農(nóng)旅一體化發(fā)展，首要的條件是建設農(nóng)村景觀。在規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)板塊、民居風格、生態(tài)維護等功能時，按照全域景觀化的思路，開展景觀建設，使農(nóng)村的各項建設項目，建成后都是可供欣賞和玩味的景觀，把農(nóng)村打造成一個集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)耕文明于一體的生態(tài)景觀新農(nóng)村，成為人們傾心和向往的旅游勝地。
    建設生態(tài)景觀新農(nóng)村，我們需要做的功課是很多的。首先是要把農(nóng)村的環(huán)境治理好，實現(xiàn)垃圾和污水全處理，讓農(nóng)村清潔起來，成為清潔農(nóng)村。其次是構(gòu)造景觀，主要是花海、林海，在種植各種植物時需要精心策劃，既要有大規(guī)模的主打品種，又要能四季各有不同，形成精巧的色塊和季節(jié)搭配，產(chǎn)生令人震撼的視覺沖擊，讓人們今年來了明年還想來，最終年年都要來。有的產(chǎn)業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的某一個季節(jié)，本身就是景觀。比如，桃、李、梨、杏、櫻桃、油菜等，它們的花期都是景觀，關(guān)鍵是要有賣景觀的意識。第三是構(gòu)思各種特色園區(qū)，供人們從事采摘、勞動、科普等參與式、體驗式活動，把農(nóng)耕生活、親子教育、家庭享受融為一體，收獲激情和幸福。第四是打造特色民居，做好保護舊居和建設新居兩篇文章。那些具有特定時代烙印的舊居，可以說是農(nóng)村的無價之寶，當下廢棄的多，應該想辦法把這些資源盤活，采用修舊如舊的思路，使之成為特色鄉(xiāng)村旅館，吸引人們前來短期居住。農(nóng)民建設新房，也應當嚴格管控，必須做到在規(guī)劃的地方建房子，建經(jīng)過設計的房子，并且要緊密傳承具有地域文化特色的建筑風格，讓它們一建起來就是景觀，就能夠勾起人們兒時的記憶和感傷，從而產(chǎn)生先天性的親和力，吸引人們主動前來。
    光有景觀，顯然是不夠的。鄉(xiāng)村旅游，終歸不是名山大川的旅游，必須與之區(qū)別對待、形成差異化供給。人們對鄉(xiāng)村旅游的迷戀，主要不是來源于景觀，而是來源于鄉(xiāng)土文化。因此，一定要把文化的文章做足。文化常常是隱含在某種事物之中，處于潛伏狀態(tài)，沒有外力的呼喚，它可能會沉睡千年。但它又是一顆生命力極強的種子，一旦遇到合適條件，就會破土而出，形成燎原之勢。這個合適條件就要靠我們主動創(chuàng)造，就是要策劃既符合鄉(xiāng)土優(yōu)勢、又滿足人們心理需求的活動。比如，借助鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境，每年在某一個季節(jié)固定開展體育活動，如田園馬拉松、田園籃球或其他趣味運動;比如，種田能手比賽、特色小吃烹飪比賽或其他懷舊性比賽活動;比如，攝影采風、文學采風等藝術(shù)創(chuàng)作活動;比如，開展各類創(chuàng)意碰撞、與鄉(xiāng)村發(fā)展相關(guān)聯(lián)的論壇講壇等等。用固定活動吸引特定群體前往，長年累月之后形成品牌和口碑，文化的影響力與凝聚力就充分發(fā)揮出來了，到了這個境界，鄉(xiāng)村旅游就形成了氣候。
    景觀建設也好，活動策劃也好，并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要去把文章做滿做足，做成個大而全、小而全，而是要立足自身的優(yōu)勢和條件，做出哪怕只有一項但卻具有別人無可替代競爭力的品牌，才是最重要的事情。不僅如此，在一個縣域內(nèi)，最好是各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村，要統(tǒng)一進行規(guī)劃和構(gòu)思，形成季節(jié)相錯的旅游景區(qū)，保證全年都有火爆的鄉(xiāng)村旅游市場。
    推動農(nóng)旅一體化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民能從中得到什么?這可能是絕大多數(shù)人最關(guān)心的問題。從理論上分析，農(nóng)民的所得，除了農(nóng)產(chǎn)品因為休閑、觀光、體驗等活動而增值外，還可以獲得提供服務而帶來的收益。如果農(nóng)村的景觀足夠吸引人，那么農(nóng)民的房子就可以成為家庭旅館，農(nóng)民通過賣農(nóng)家小吃和家居房間，就完全可以養(yǎng)活一家人。服務業(yè)與農(nóng)業(yè)的區(qū)別在于，前者的利潤率比后者高出好幾倍，但其勞動強度卻又大大小于后者。正是因為農(nóng)旅一體化發(fā)展，可以給群眾帶來服務業(yè)收入，才更顯其推動農(nóng)村振興、農(nóng)民致富強大動能，也更顯其緊迫性和必然性。因此，抓緊行動乃第一要務。
    第九件事：政策支持。
    當前“三農(nóng)”工作，需要什么樣的政策支持，需要認真研究。
    當前針對“三農(nóng)”的政策是不少的，也起到了積極的作用。需要研究的是，這些政策與“三農(nóng)”需求之間的契合度到底有多高。須知，好政策，不一定是正確的政策。只有能夠有針對性解決突出問題，能夠體現(xiàn)正面引導作用，能夠推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展進步，能夠簡便操作的政策，才能堪稱正確的政策。
    我們需要反思針對“三農(nóng)”的系列補貼政策。這些政策無疑是好政策，但要想被承認為正確的政策，我想需要過程。這些政策最大的缺陷就是只照顧了農(nóng)民個人的利益，而忽視了農(nóng)村的公共利益。這些政策實施了這么多年，錢花費了不少，但是，農(nóng)村面貌卻沒有什么根本性改變。這實際上是公共資源的極大浪費。
    當前的各項惠農(nóng)補貼，琳瑯滿目，令人眼花繚亂。以縣為單位統(tǒng)計，一般小縣有1億元左右，大縣有2億元以上的。這些錢，分散到千家萬戶，便成了每家?guī)装僭?。農(nóng)民高不高興呢?的確高興。但是農(nóng)民滿不滿意呢?不一定滿意。因為與他們生產(chǎn)生活更直接相關(guān)的運輸、灌溉、排澇等大問題沒有人去解決，幾百元的補助抵不了因為基礎(chǔ)設施條件差而增加的生產(chǎn)成本。
    有的補貼沒有達到引導農(nóng)業(yè)發(fā)展的效果。比如糧食直補，也許真的種糧食的人并沒有享受到這個補貼，而沒有種田的人卻在享受這個待遇，因為我們的補貼方式并沒有把補貼與糧食直接掛起鉤來。在一些地區(qū)，這個補貼成了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的絆腳石。有的補貼帶來了農(nóng)村新的不平等。比如家電補貼，買空調(diào)買洗衣機的給予補貼，而能夠買空調(diào)買洗衣機的，本來就是條件好的家庭，那些條件差的根本想都不敢想這個事情。有的補貼成了部門和不法商人謀利的工具，農(nóng)民卻并沒有從中得到多少實惠。比如農(nóng)機補貼，本是好事，但在操作中，要上了目錄的品種才能補貼，在經(jīng)銷商處購買時通過扣除的方式兌現(xiàn)補貼款，結(jié)果導致了歪風邪氣。有可能部門通過控制目錄謀利，商人通過漲價謀利，而農(nóng)民則只是背了個空名。一臺農(nóng)機具，在未進入補助目錄時，可能賣價5000多元，在進入補助目錄之后，賣價就成了6000多元，就是最直接的表現(xiàn)。如果不搞什么目錄，只要農(nóng)民購買了多大功率的農(nóng)機具就可以憑票到財政領(lǐng)取補貼，這個事情就會大不一樣。有的補貼實質(zhì)上是損害農(nóng)民利益的。比如說曾經(jīng)風靡一時的能繁母豬補貼，一度成為笑談。這個補助的實施，因為政策的刺激，破壞了市場的正常調(diào)節(jié)機能，導致了豬肉周期性的供大于求，嚴重損害了養(yǎng)殖戶的利益。
    支持“三農(nóng)”，政策要對路。“三農(nóng)”最重要的支持政策有以下幾個方面。一是加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，這是最迫切的，如交通、水利、土地等條件改善，要通過持續(xù)不斷地加大投入，讓農(nóng)民因為生產(chǎn)條件配套問題的投入成本接近于零。二是加快改善農(nóng)村環(huán)境，要下決心給予政策支持，抓緊改變農(nóng)村垃圾遍地、污水橫流的局面。三是要加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系建設。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的階段，決定了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系必須是公益性的、全天候的，過早地將這一職能推向市場，是對“三農(nóng)”工作的削弱。四是加大村級轉(zhuǎn)移支付力度。大力提高村干部待遇，讓有能力的人能夠安心于村干部崗位為民服務;大力提高村級組織解決村內(nèi)小問題的能力，讓村級組織在群眾心目中有地位、有威信。那些惠及困難群眾的所有資金都應該由村干部去落實到戶，讓群眾對黨和政府的感恩具體化為對村級組織的感恩。如果村級組織沒有什么治力可言，如果對群眾的好處都由上級或上幾級越過村級直達農(nóng)戶，久而久之，我們的基層工作基礎(chǔ)是十分令人堪憂的。
    支持“三農(nóng)”的政策，落實的方式也要對路。嚴格說來，中央、省兩級政府，只需要把支持“三農(nóng)”的資金按照一定的系數(shù)以轉(zhuǎn)移支付的方式安排到縣，指明用途，加強監(jiān)管和審計，即可。至于具體到哪一個項目，如何規(guī)劃設計搞建設，交給縣級政府去統(tǒng)籌安排。如果一個項目的規(guī)劃、設計、評估、招標、建設、驗收均由廳局直接操作，則必然既不能保證所實施項目的正確性，也不能保證管理這方面的領(lǐng)導和干部自身的安全性。有些項目，其前期費用就占去了項目總投資的40%至50%，有些項目，允許實施的內(nèi)容是實際不需要的，而實際需要的內(nèi)容又不允許實施，從而造成大量的資金浪費和設施閑置，需要解決的問題卻仍然沒有解決，十分令人痛心。導致這一惡果的罪魁禍首，就是上級一竿子插到底，管了自己管不了、管不好的微觀事務。這種局面，如果不從頂層設計上去改變，更加痛心的后果還將繼續(xù)出現(xiàn)。所以，我們必須下大決心整合項目和資金，辦成農(nóng)村真正需要的大事。
    以上觀點，供大家參考，目的是要把“三農(nóng)”工作抓得更好。
    市委農(nóng)村工作會議上講話篇十六
    今年我行的各項工作頭緒繁多、任務壓力較大，無論在指導思想上、管理方式上，還是經(jīng)營理念、考核措施上，都有許多新變化，但只要各行要緊密圍繞郭行長提出的在發(fā)展上抓好“五個堅持”，管理上開展好“五項活動”，工作上抓住“五個重點”，統(tǒng)籌兼顧，把握全局，有理有節(jié)，引導干部員工正確理解和處理好業(yè)務與發(fā)展、經(jīng)營與管理、加快信貸投放與防范風險、主動負債與壯大資金實力、業(yè)績考核與計劃執(zhí)行、數(shù)量導向型考核與質(zhì)量效益型考核的關(guān)系，就一定能推動各項業(yè)務實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
    在具體工作中，重點要把握抓好以下幾點：
    一要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全行各項工作，實現(xiàn)業(yè)務經(jīng)營又快又好發(fā)展。
    科學的發(fā)展觀對我們而言就是要把有效發(fā)展的根本途徑轉(zhuǎn)移到轉(zhuǎn)變增長方式和提高全體員工素質(zhì)上來;把業(yè)務經(jīng)營中心轉(zhuǎn)移到提高資產(chǎn)質(zhì)量上來，努力實現(xiàn)農(nóng)行價值最大化。就是既要保持較快的增長速度，又要注重提高增長的質(zhì)量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽視“好”的傾向，也要注意防止以“好”壓“快”的傾向，積極推進業(yè)務增長方式由外延粗放型增長向內(nèi)涵集約型增長轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效率。
    二要加快消化歷史包袱，努力推進我行的經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
    當前，我行不良貸款余額大，表外掛息多，歷史包袱沉重，尤其受傳統(tǒng)體制、機制和管理方式慣性的影響，部分縣支行和網(wǎng)點業(yè)務經(jīng)營還比較粗放、收入結(jié)構(gòu)相對單一，單純追求規(guī)模，管理與發(fā)展不相適應。這些問題如果不能及時有效地解決，不能盡快消化歷史包袱，將會嚴重制約我行的可持續(xù)發(fā)展和趕超戰(zhàn)略，為此，各行要充分利用省分行優(yōu)惠政策，多渠道增收，加快消化各種掛賬，減輕歷史包袱給我們造成的壓力。
    三要認真抓好“五個堅持”、“五個轉(zhuǎn)變”、“五項活動”和“五抓重點”工作。
    今年，市分行黨委提出的“”工程，突出強調(diào)了既要加快發(fā)展，又要強化內(nèi)控管理，防范風險，既要突出重點工作，又要兼顧發(fā)展這一特點，各行要主動適應新形勢，進一步提高認識，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，將“五個堅持”、“五項重點”的要求貫徹到每一項具體工作之中，通過扎實苦干，迅速縮小與全省系統(tǒng)內(nèi)的差距;要認真開展好“五項活動”。按照省分行黨委要求，結(jié)合隴南實際，今年，全行要認真扎實地組織開展好“規(guī)章制度學習教育活動”、“信貸基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動”、“會計基礎(chǔ)管理規(guī)范年活動”、“自律監(jiān)管規(guī)范年活動”“反洗錢活動”，這是針對我行基礎(chǔ)管理和內(nèi)控管理薄弱、違規(guī)操作、自律監(jiān)管不深不細、制度落實不到位、個別行、個別網(wǎng)點屢查屢犯，糾而不改等實際問題采取的加強內(nèi)部管理的重點措施，各行一定要充分認識開展五項活動的重大意義，按照市分行統(tǒng)一部署，認真抓好活動的開展，切實達到增強干部員工遵章守紀意識，加強基礎(chǔ)管理，提高內(nèi)控水平的目的。
    四要切實轉(zhuǎn)變工作作風，狠抓各項工作措施的落實。
    各級領(lǐng)導干部要深入基層，深入實際，加強調(diào)查研究，掌握新情況，研究新對策，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。市縣兩級行都要增強為基層服務的意識，既要注重效率，更要重視效果，想方設法幫助基層行及時解決工作中的困難和問題，并通過加強督導，促進各項工作任務的全面落實。
    五要認真提高執(zhí)行力水平。
    執(zhí)行力是競爭力的基礎(chǔ)，是決定企業(yè)成敗的關(guān)鍵。提升執(zhí)行力就是對上級行確立的工作目標，要不折不扣地完成，并力求有新的突破;對上級行制定的政策措施，要堅定不移地抓好落實;對上級行制定的制度規(guī)定要始終如一地遵守執(zhí)行。要增強執(zhí)行規(guī)定的主動性，對經(jīng)營管理中遇到的問題和困難，要積極主動地進行思考，深入細致地進行研究，拿不準的要及時向市分行和分管領(lǐng)導匯報。
    市縣兩級行機關(guān)部室要改變作風，在全力為基層服務的同時，對上級行交辦的事情要不折不扣地迅速辦理，并按要求及時向上級及時報告，對拖拉不辦的市分行將予以問責。