度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇一
    關于全面深化改革等重要論述精神,進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識,在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務,加快打造數(shù)字化改革標志性成果,推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    自數(shù)字化改革全面啟動以來,我們圍繞建設“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學合力,謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當,推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動,從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革、構建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標志性成果:
    探索了量化閉環(huán)的。
    黨建。
    統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個重大應用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導體制、組織機制和工作制度,有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設,開發(fā)上線xx個重大應用,增強了政府科學感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力,實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設,開發(fā)上線xx個重大應用,建設xx家未來工廠,推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權在線等。
    初步勾勒了群眾有感的。
    共同富裕。
    新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個重大應用,社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設,開發(fā)上線xx個重大應用,智慧型法治省份建設取得積極進展,探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應的省域現(xiàn)代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫,省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%,實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。
    探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時,對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導規(guī)范不同主體,積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產(chǎn)關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術,形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。
    探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術與核心業(yè)務深度融合,推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應引領現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認知和發(fā)展的新空間,提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。
    從具體應用看:
    “七張問題清單”應用,綜合集成巡視、審計、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程,構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制,推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時間、ai巡檢等場景,推動政府側、社會側、企業(yè)側和個人側的高效協(xié)同,實現(xiàn)網(wǎng)絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。
    防汛防臺應用,打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。
    x運安應用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊,實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉變,有效降低了危貨運輸安全風險,被列入交通強國建設試點項目。
    “電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應用,開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景,實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的難點痛點。
    x里民生“關鍵小事”智能速辦應用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中,實現(xiàn)民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦,取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實現(xiàn)了司法領域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
    經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”,我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制,進一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    (一)數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動習近平總書記的重要指示精神、黨中央各項決策部署在xx落實落地見效,塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動習近平新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵嵚浼?。二是黨的領導、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把習近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊,并持續(xù)改進、動態(tài)更新,體系化推動落地,確?!翱倳浻刑柫?、中央有部署,xx見行動”。
    (二)數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場:聚焦跑道,開發(fā)多跨應用。
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動,在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準跑道,互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用??傮w構架由頂層來定,各個系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
    (三)多跨應用開發(fā)的基本思路。
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用,必須聚焦總體設計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破,帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求,找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題,作為突破口。
    構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點,即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點及面連接各級各部門,把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的,要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,推動從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術,對原來的工作進行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式,推進多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法,實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    (四)多跨應用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來,從總體構架起步,把總體構架分解成四梁八柱,從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關系、結構、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑,形成系統(tǒng)的頂層設計。
    以“v”模型方法,量化細化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級一級往下走,每往下進一步,細化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架,不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性,實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構建最小系統(tǒng)起步,聚焦關鍵,放大細節(jié),迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措,實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
    (四)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺,豐富應用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    數(shù)字文明時代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關鍵變量,也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運會,這是xx經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
    2022年數(shù)字化改革的主要目標:緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇,進一步放大數(shù)字化改革的格局,推動各領域制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構架迭代升級為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構建,同時推動各系統(tǒng)構架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務多跨應用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級,服務產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
    2022年頭兩個月承上啟下、至關重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎,進一步謀劃好后兩個月的工作重點,確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
    黨政機關整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機關整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應用,迭代升級應用功能,全面優(yōu)化用戶體驗,加大推廣力度,擴大用戶覆蓋面,推動重大應用從“能用”向“好用”轉變。
    數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應用實戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應用項目實施,組織開展重大應用建設績效評價工作,提升重大應用建設成效。二是圍繞打造標志性成果,壓茬推進x里投資在線、x里工程建設現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應用建設。
    數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設,加速匯聚能力組件,形成豐富的應用服務生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設,探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動未來工廠建設。三是以重大應用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費,促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強化綜合集成、加大建設力度、加快全省貫通。
    數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務”應用,基于試點經(jīng)驗,形成落實數(shù)字社會應用線上線下服務的貫通路徑。二是打造5個重大應用。
    數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構架,努力實現(xiàn)平安建設、法治建設核心業(yè)務全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領域跨層級業(yè)務協(xié)同、構建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡綜合執(zhí)法、x里安保智控等應用建設。
    基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點,形成完整的技術方案、工作方案、制度方案,推動基層社會治理現(xiàn)代化。
    一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系,推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉運、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務網(wǎng)關,優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制,有序推廣實施。
    創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角新高度審視推動。
    工作。
    再提升,不斷提高對數(shù)字化。
    改革。
    的把握能力、引領能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性,推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
    謝謝大家。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,深化“放管服”改革,實現(xiàn)“辦事不求人”,勢必會傷害一些人的利益,我們一定要按照中央、省市的部署要求,以壯士斷腕的勇氣和攻堅克難的決心,改革創(chuàng)新、銳意進取,為與全國一道全面建成小康社會、建設幸福美好新x做出自己的貢獻。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    改革舉措要讓老百姓在第一時間知曉,區(qū)委改革辦(區(qū)跑改辦)要聯(lián)合宣傳部門擬定宣傳方案,加大宣傳引導力度,充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體等形式,廣泛宣傳改革特色亮點,及時準確發(fā)布改革信息,正確引導社會預期,拓寬公眾參與渠道,營造良好的改革氛圍。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開這次會議,主要目的就是傳達學習黨***、國務院關于推進數(shù)字化改革的重要部署,總結全省2021年工作,對2022年工作進行細致安排、強力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點石成金、無中生有,走的是一條先易后難、由淺入深、以點帶面、整體推進與重點突破相促進的改革之路,必須保持戰(zhàn)略定力,聚焦戰(zhàn)略目標、預期成果,持續(xù)精準發(fā)力。我們要深入學習貫徹******關于全面深化改革等重要論述精神,進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識,在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務,加快打造數(shù)字化改革標志性成果,推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范,推動***新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    自數(shù)字化改革全面啟動以來,我們圍繞建設“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力,用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法,省市縣協(xié)同、政企社學合力,謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當,推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動,從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進,建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用,探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革、構建數(shù)字文明的路徑,打造形成了數(shù)字變革的xx金名片,有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年,數(shù)字化改革形成了十大標志性成果:
    探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道,開發(fā)上線18個重大應用,完善了黨“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導體制、組織機制和工作制度,有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設,開發(fā)上線xx個重大應用,增強了政府科學感知經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力,實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構建了“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產(chǎn)業(yè)大腦分區(qū)建設,開發(fā)上線xx個重大應用,建設xx家未來工廠,推動“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展,促進經(jīng)濟全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產(chǎn)體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產(chǎn)業(yè)大腦、知識產(chǎn)權在線等。
    初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌,開發(fā)上線25個重大應用,社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村,展現(xiàn)。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設,開發(fā)上線xx個重大應用,智慧型法治省份建設取得積極進展,探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應的省域現(xiàn)代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新打造irs系統(tǒng),全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫,省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%,實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。
    探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時,對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革,通過量化協(xié)調(diào)各方利益、引導規(guī)范不同主體,積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產(chǎn)關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術,形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網(wǎng)通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景,推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。
    探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術與核心業(yè)務深度融合,推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革,初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅(qū)動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應引領現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段,打開了思想、認知和發(fā)展的新空間,提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。
    從具體應用看:
    “七張問題清單”應用,綜合集成巡視、審計、督查等方面問題,圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程,構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景,建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制,推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應用,聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求,打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù),上線合理時間、ai巡檢等場景,推動政府側、社會側、企業(yè)側和個人側的高效協(xié)同,實現(xiàn)網(wǎng)絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治,真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來,保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。
    防汛防臺應用,打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù),開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉移等場景,打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。
    x運安應用,在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼,開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊,實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理,推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉變,有效降低了危貨運輸安全風險,被列入交通強國建設試點項目。
    “電機產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”應用,開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景,實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同,構建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本型,初步解決了電機產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的難點痛點。
    x里民生“關鍵小事”智能速辦應用,聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題,將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中,實現(xiàn)民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦,取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應用,按照線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求,全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能,開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景,打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式,有效緩解了案多人少的“老大難”問題,實現(xiàn)了司法領域的系統(tǒng)性重塑,已經(jīng)成為xx的一大品牌。
    經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”,我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制,進一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動******的重要指示精神、黨***各項決策部署在xx落實落地見效,塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動***新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵嵚浼殹6屈h的領導、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊,并持續(xù)改進、動態(tài)更新,體系化推動落地,確?!?**有號令、***有部署,xx見行動”。
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動,在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準跑道,互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用??傮w構架由頂層來定,各個系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用,必須聚焦總體設計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破,帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求,找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題,作為突破口。
    構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點,即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點及面連接各級各部門,把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的,要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,推動從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術,對原來的工作進行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式,推進多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法,實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來,從總體構架起步,把總體構架分解成四梁八柱,從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關系、結構、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑,形成系統(tǒng)的頂層設計。
    以“v”模型方法,量化細化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級一級往下走,每往下進一步,細化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架,不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性,實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構建最小系統(tǒng)起步,聚焦關鍵,放大細節(jié),迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措,實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺,豐富應用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    數(shù)字文明時代已然到來,數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革,這是百年未有之大變局的關鍵變量,也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大,迎來xx亞運會,這是xx經(jīng)濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年,也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
    2022年數(shù)字化改革的主要目標:緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇,進一步放大數(shù)字化改革的格局,推動各領域制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構架迭代升級為“1512”,即“1”“5+1”“2”,將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構建,同時推動各系統(tǒng)構架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務多跨應用和工作模式基本定型,產(chǎn)業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級,服務產(chǎn)業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
    2022年頭兩個月承上啟下、至關重要,各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎,進一步謀劃好后兩個月的工作重點,確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
    黨政機關整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領、整體智治”為主題主線,持續(xù)深入開展理論研究,加快形成黨政機關整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑,建立健全“七張問題清單”等重大應用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制,以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應用,迭代升級應用功能,全面優(yōu)化用戶體驗,加大推廣力度,擴大用戶覆蓋面,推動重大應用從“能用”向“好用”轉變。
    數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應用實戰(zhàn)性和全貫通,抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應用項目實施,組織開展重大應用建設績效評價工作,提升重大應用建設成效。二是圍繞打造標志性成果,壓茬推進x里投資在線、x里工程建設現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應用建設。
    數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)。一是進一步加快產(chǎn)業(yè)大腦能力中心建設,加速匯聚能力組件,形成豐富的應用服務生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設,探索形成“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式,全力推動未來工廠建設。三是以重大應用為“牛鼻子”,打通生產(chǎn)、分配、流通、消費,促進經(jīng)濟循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈暢通,強化綜合集成、加大建設力度、加快全省貫通。
    數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務”應用,基于試點經(jīng)驗,形成落實數(shù)字社會應用線上線下服務的貫通路徑。二是打造5個重大應用。
    數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構架,努力實現(xiàn)平安建設、法治建設核心業(yè)務全覆蓋,讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引,通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領域跨層級業(yè)務協(xié)同、構建全方位監(jiān)督閉環(huán),為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網(wǎng)絡綜合執(zhí)法、x里安保智控等應用建設。
    基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點,形成完整的技術方案、工作方案、制度方案,推動基層社會治理現(xiàn)代化。
    一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系,推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理,支撐“快檢測、快流調(diào)、快編組、快轉運、快隔離”,助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務網(wǎng)關,優(yōu)化系統(tǒng)功能,總結提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制,有序推廣實施。
    數(shù)字化改革不僅僅是個“器”,更是一個“道”。各級領導干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上,切實承擔起第一責任,撲下身子親自抓,爭當改革的領跑者、實干家。要主動加強學習、創(chuàng)新思維,破除思維定式和路徑依賴,以新視角、新高度審視推動工作再提升,不斷提高對數(shù)字化改革的把握能力、引領能力、駕馭能力。要全面調(diào)動各方積極性,推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇五
    一、充分認清改革試點工作的重大意義二、突出重點,積極穩(wěn)妥推進行政審批改革。
    三、
    強勢組織,,形成改革強大合力。
    尊敬各位領導,同志們:。
    今天,我們在這里召開深化行政審批制度改革工作推進會,貫徹落實中央、省市委關于深化行政審批制度改革、切實轉變政府職能的各項要求,進--步統(tǒng)一思想,明確任務,堅定不移深化改革,努力推動大豐經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺.階。剛才,省市領導為行政審批局進行了揭牌?,F(xiàn)在,我先講三點意見。
    一、充分認清改革試點工作的重大意義。推進相對集中行政審批權改革試點工作,是一項全新的工作挑戰(zhàn)。通過推進行政審批改革,把該放的權放下去、放到位,激發(fā)市場活力、需求潛力和發(fā)展的內(nèi)生動力,可以有力推動轉型升級,激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點工作是落實中央精神的需要。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會明確指出,轉變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進行政體制改革、轉變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會議研究部署加快推進改革相關工作。今年,在省編辦的重視關心下,中央編辦、國務院法制辦將我區(qū)列為全國的改革試點,這是對我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進改革試點工作,把中央、省市精神落到實處,為行政審批制度改革探好路、積累經(jīng)驗。做好行政審批改革試點工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡政放權,放管結合,優(yōu)化服務"為總要求,讓市場的歸市場、政府的歸政府,進--步強化了市場在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進以簡政放權為主導的行政審批制度改革試點工作,加快政府轉變職能,通過實施‘三個集中、三大支撐、三項配套”的“333”改革工程,進一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務,不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點工作是提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力的需要。當前,大豐正處于轉型升級、內(nèi)涵發(fā)展的新階段,實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展,要靠改革增加動力,靠改革增強活力,靠改革推動發(fā)展。大豐在全國率先設立行政審批局,標志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個新的臺階。我們要搶抓先行先試的機遇,用改革的手段破解發(fā)展瓶頸,集聚創(chuàng)新資源、釋放社會活力,加快建設更高水平小康社會。
    二、突出重點,積極穩(wěn)妥推進行政審批改革。我們將以國家、省市相關改革文件精神為指導,以行政審批局的成立為契機,重點重抓,蹄疾步穩(wěn),扎實推進行政審批改革各項工作。一是穩(wěn)步推進行政許可相對集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉”的改革原則,對22個部]共計227項行政許可事項,分三批劃轉至區(qū)行政審批局,實行-枚印章管審批”。行政審批權暫未劃轉的部門和垂直管理部門,將審批事項、人員、權限歸并到行政審批科,整建制進駐行政服務中心,實行集中審批和現(xiàn)場審批。強化審批監(jiān)管,加強紀律監(jiān)督檢查,對行政審批進行實時監(jiān)控、預警糾錯、責任追究等,建.立審批人員績效考核獎懲、崗位晉升激勵等制度,嚴防死守權力尋租”,不斷提高來豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強事中事后監(jiān)管。行政許可權劃轉后,原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式,構建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系,筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡,實行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無縫對接,消除監(jiān)管盲點。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管,實現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務網(wǎng)絡,推動網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳線上線下虛實一體”,提升服務效能,實現(xiàn)陽光便民。加快構建社會信用體系,整合銀行、市場監(jiān)管、經(jīng)信等部門的信用信息,建立社會信用管理平臺和失信懲戒機制。規(guī)范中介服務,培育中介市場,引入競爭機制,適時建立“中介超市”,由市場主體自主選擇中介機構,自行確定中介費用。強化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,加快大數(shù)據(jù)平臺建設,形成審批權力事前、事中、事后信息互通,與國家、省市相關業(yè)務主管部門審批專網(wǎng)無縫對接,實現(xiàn)申報事項有效上報,審批信息雙向推送。四是推動綜合執(zhí)法改革。相對集中行政許可權后,為下一步相對集中行政處罰權創(chuàng)造了條件。進一步整合執(zhí)法主體,對公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、海洋漁業(yè)等重點領域加大整合力度,減少執(zhí)法隊伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權責交叉、多頭執(zhí)法問題,嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,建設權威高效的綜合執(zhí)法體系。
    三、強勢組織,,形成改革強大合力。大豐成為國家相對集中行政許可改革試點,體現(xiàn)了國家、省市對大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強組織,協(xié)調(diào)各方,舉全區(qū)之力推動行政審批改革各項工作,努力形成示范亮點,不辜負上級黨委、政府的期望,為全省乃至全國行政審批制度改革作出應有的貢獻。一要加強組織領導。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領導下進行,區(qū)相對集中行政審批改革領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,對需要區(qū)級層面協(xié)調(diào)的事項,加強會辦研究,及時解決改革過程中遇到的困難和問題。區(qū)四套班子成員要按照責任分工,牽頭抓好各自條線的相關改革工作。各級各部門]要堅持全區(qū)“-盤棋”,服從服務改革大局,黨政-把手”要敢于擔當,舍得放權,肩負起‘第一責任”,示范帶動干部群眾以嚴的要求、實的作風、細的舉措,確保行政審批改革工作扎實有效推進。二要加強協(xié)調(diào)配合。行政審批改革涉及的部門、事項較多,工作的系統(tǒng)性較強,需要各職能部門各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)-致開展工作。區(qū)機"構編制部門、政府法制部門要加強行政許可的事項梳理和業(yè)務指導,組織部門要選拔--批素質(zhì)高、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部充實審批干部隊伍,宣傳部門要加大改革試點工作的宣傳力度,區(qū)紀委(監(jiān)察局)要將改革工作落實情況納入監(jiān)督范圍,加強督促檢查和行政問責。其他相關部門門要按照工作職責,嚴格落實責任,強化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調(diào)機制,通過聽證會、座談會等方式廣泛征求意見,切實保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,拓寬公共參與渠道,充分調(diào)動社會各界參與改革的主動性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對改革必要性、復雜性的認識,正確引導社會輿論,回應群眾關切,凝聚各方共識,形成改革合力,為深化改革營造良好的社會環(huán)境。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇六
    經(jīng)過一年的“認識—實踐—再認識”,我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑,積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制,進一步謀好系統(tǒng)重塑之策,培育提升系統(tǒng)成熟度,持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    (一)數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度,著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策,最根本的就是要推動的重要指示精神、黨中央各項決策部署在xx落實落地見效,塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動新時代中國特色社會主義思想在省域?qū)用媛鋵嵚浼?。二是黨的領導、經(jīng)濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求,系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊,并持續(xù)改進、動態(tài)更新,體系化推動落地,確保“有號令、中央有部署,xx見行動”。
    (二)數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場:聚焦跑道,開發(fā)多跨應用
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題,按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動,在體系框架內(nèi)創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系,聚焦主戰(zhàn)場,找準跑道,互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用??傮w構架由頂層來定,各個系統(tǒng)確定大的跑道,然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
    (三)多跨應用開發(fā)的基本思路
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用,必須聚焦總體設計、本質(zhì)特征、過程管理等環(huán)節(jié),從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質(zhì)屬性,確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破,帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向,圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求,找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題,作為突破口。
    構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點,即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來,通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征,也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段,打破條塊分割、各自為政的局面,由點及面連接各級各部門,把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來,逐步消除管理和服務邊界,形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的,要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系,推動從定性到定量、從不確定到確定,確保既能看到全部、看到宏觀,又能看到局部、看到微觀,展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術,對原來的工作進行重新審視,特別是要從制度層面著手,從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式,推進多主體高效協(xié)同,形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法,實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經(jīng)濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    (四)多跨應用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律,實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來,從總體構架起步,把總體構架分解成四梁八柱,從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素,把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng),最后分解到最小單元,確定要素之間的關系、結構、規(guī)律,重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系,確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑,形成系統(tǒng)的頂層設計。
    以“v”模型方法,量化細化協(xié)同模式?!皏”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法,要從頂層到底層,從宏觀到微觀,從定性到定量,從不確定到確定性,一級一級往下走,每往下進一步,細化量化就深一層,走到最小單元、最小顆粒,然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架,不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型,以重大應用為抓手,打破條塊壁壘,重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系,然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊,再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑,全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性,實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構建最小系統(tǒng)起步,聚焦關鍵,放大細節(jié),迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型,先找到切入口和特色優(yōu)勢,把最小系統(tǒng)建起來,解決最現(xiàn)實的問題,再不斷豐富拓展,清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措,實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
    (四)統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺,豐富應用開發(fā)組件,突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同,以數(shù)據(jù)流為依據(jù),改造提升業(yè)務流,明確數(shù)據(jù)共享路徑,為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇七
    同志們:
    數(shù)字化改革是一項整體性、系統(tǒng)性甚至是顛覆性的重大改革。全市xx機關要堅持改革突破爭先,進一步把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的重大決策上來,進一步明確公安數(shù)字化改革的“四梁八柱”,努力在全市數(shù)字化改革中走在前列。
    一、把準總體思路方向,把準公安數(shù)字化改革的關鍵所在。
    在全市數(shù)字化改革大會上,xx書記深入闡述了數(shù)字化改革的定義內(nèi)涵、目標任務、重點舉措。全市xx機關要同頻共振,結合工作實踐,深刻領會數(shù)字化改革的精神實質(zhì),把準數(shù)字化改革的思路方向。
    從具體特征看,充分體現(xiàn)了“一體化、全方位、制度重構、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化”五個方面;
    從目標要求看,是推動生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生基礎性、全局性和根本性的改變,最終實現(xiàn)全市域整體智治、高效協(xié)同??梢哉f,這項改革是一子落而滿盤活、牽一發(fā)而動全身的關鍵性改革。我們必須更加主動、全面融入到這一大局大勢,努力搶占發(fā)展制高點、把握時代主動權。
    二要充分認識公安數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢,切實增強信心決心。近年來,我們大力實施“智慧服務”大數(shù)據(jù)應用,深入推進情指行一體化改革,著力推動政務服務“掌上辦”“網(wǎng)上辦”,取得了明顯成效。特別是在疫情防控中,依托構建現(xiàn)代模式,創(chuàng)新建立了“大數(shù)據(jù)+情指行一體化+網(wǎng)格化”精密智控機制這一數(shù)字化應用場景,集中展現(xiàn)了數(shù)字化轉型的最新成效。數(shù)字化改革既不是另起爐灶,也不是從零開始,而是在綜合集成的基礎上持續(xù)迭代升級。我們要把握優(yōu)勢,率先破題。
    三要全面發(fā)揮數(shù)字化改革的引領作用,推動現(xiàn)代模式成熟定型。在推進數(shù)字化改革的進程中,要錨定構建現(xiàn)代模式這一主載體不動搖,統(tǒng)籌運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知,把數(shù)字化、一體化、現(xiàn)代化貫穿到構建現(xiàn)代模式的全過程、各方面,對新時代xx機關的體制機制、組織架構、方式流程、手段工具進行全方位、系統(tǒng)性重塑,從整體上推動工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要以數(shù)據(jù)賦能為核心,找準成熟定型的著力點,迭代升級“八大體系”,最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化先行。
    二、加快改革成果展現(xiàn),邁好系統(tǒng)性綜合集成的關鍵一步。
    當前,系統(tǒng)分散、各自為政已然成為制約工作現(xiàn)代化的瓶頸。數(shù)字化改革必須堅持系統(tǒng)思維,按照“整體智治”要求,加強前瞻性思考、全局性謀劃和整體性推進,率先突破這個頑瘴痼疾,展示改革破題成效。
    一要向部門壁壘說不。各部門要跳出自己的“一畝三分地”,從更高處站位、從大局處著眼做好統(tǒng)籌謀劃。要堅決反對本位主義,敢于自我革命,打破資源數(shù)據(jù)壁壘,把分散在各部門的資源手段最大程度的匯聚起來實現(xiàn)一體化,從而實現(xiàn)戰(zhàn)斗力最大化。
    二要向低效投入、重復建設開刀。要全面推行迭代升級、綜合集成的開發(fā)建設模式,通過對已有系統(tǒng)的升級改造來適應新要求,而不是另起爐灶、推翻重來。對各地創(chuàng)新建立的管用系統(tǒng)、模型應用,要加快全市推廣應用,提高使用率、降低研發(fā)成本。
    三要向人員流動精密智控建設破題。建設人員流動精密智控系統(tǒng)的一個重要目的,就是對各業(yè)務數(shù)據(jù)資源、系統(tǒng)平臺的整合集成?,F(xiàn)階段,各地、各部門要從全面梳理開始,厘清數(shù)據(jù)清單、業(yè)務清單,再從實戰(zhàn)需求出發(fā),進一步統(tǒng)一標準,打通底層數(shù)據(jù)和應用邏輯,實現(xiàn)多系統(tǒng)的綜合應用和智能應用。要加強全市一盤棋統(tǒng)籌,防止各搞一套、“自成體系”。
    三、緊扣數(shù)字化改革時間軸,加快由“事”向“制”“治”“智”轉變。
    按照市委“一年出成果、兩年大變樣、三年新飛躍”的目標要求,把握好節(jié)奏和力度,把每個階段的重點都抓準抓實。今年,我們重點是打造人員流動精密智控系統(tǒng),率先破題數(shù)字化改革的瓶頸,引領現(xiàn)代模式成熟定型。明年,我們重點是圍繞精確指揮、精準打擊、精密管控、精細服務、精致保障五個方面綜合應用,推動現(xiàn)代模式向現(xiàn)代體系的演進。
    一是精確指揮綜合應用。健全大數(shù)據(jù)體系,推動“三合六全”的情指行一體化工作體系向情指勤輿迭代,加強風險防控信息化建設,提升應急處突能力水平。深入推進現(xiàn)代勤務機制改革,全面打造合成指揮、智慧支撐、聯(lián)動分流、評價保障等“四大體系”。
    二是精密管控綜合應用。要強化綜和模塊和“基層治理四平臺”對接,構建協(xié)同工作機制。要迭代升級xx精準智控平臺,健全“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+全鏈條”閉環(huán)管控機制。要推動“智安小區(qū)”“智安單位”建設提質(zhì)擴面,力爭今年全覆蓋,并向“智安街道”“智安校園”“智安醫(yī)院”“智安樓宇”“智慧城市”等多領域延伸,創(chuàng)建更多全國社會治安防控體系建設示范城市。
    三是精細服務綜合應用。通過政務服務2.0平臺、整合業(yè)務系統(tǒng)、綜合服務“一體機”等模式,深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,x月底前全面完成車輛檢測“一件事”集成改革,推動出入境證件、身份證、駕駛證“一次拍照,全省通用”。要加強與市級相關系統(tǒng)的協(xié)同應用,推進xx區(qū)域政務服務“全域通辦”。
    四是精致保障綜合應用。認真貫徹全市xx工作會議精神,深化銜接信息管理平臺、智能監(jiān)督管理平臺建設。要加快建設“智慧政工”、服務保障精密智控服務等系統(tǒng)平臺,優(yōu)化隊伍嚴管厚愛體系。要培養(yǎng)數(shù)字化領域?qū)I(yè)人才,多方借助“外腦”,健全大成集智機制。
    四、注重協(xié)同高效推進,確保公安數(shù)字化改革蹄疾步穩(wěn)。
    數(shù)字化改革是全面深化改革以來最復雜的系統(tǒng)工程,各地要將數(shù)字化改革作為“一把手”工程,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”主抓,分管領導分兵把口,盡快實體化運行工作專班,形成整體聯(lián)動、高效協(xié)同的強大合力。
    一是上統(tǒng)與下抓相結合。堅持“省廳規(guī)劃、市局主建、區(qū)縣應用”,省廳在全市數(shù)字化改革的大框架下,加強銜接配套,從條線上整體謀劃,加強頂層設計,集中力量整體推進。各市縣要積極爭取把數(shù)字化改革項目,盡可能納入當?shù)財?shù)字化改革的“大盤子”,切實解決好技術、資金、人員等要素保障問題。同時,圍繞具體實戰(zhàn)應用,自下而上率先突破、率先成勢,著力推動頂層設計和應用場景創(chuàng)新的有機統(tǒng)一。
    二是固化經(jīng)驗與創(chuàng)新實踐相結合。要依托“智慧服務”大數(shù)據(jù)應用,積極運用已有成效,加強提煉總結推廣,固化為機制性成果。要鼓勵基層大膽創(chuàng)新應用,允許容錯試錯,對經(jīng)得起實戰(zhàn)檢驗、效果明顯的應用場景,專班要及時評估績效,成熟一個、推廣一個,勇爭改革突破獎。
    三是項目化推進與制度性重塑相結合。要按照三個年度時間節(jié)點(2021、2022、2023年)、四個今年的月度時間節(jié)點(5、6、8、12月底)安排,建立周報告、月例會制度,明確責任、倒排工期、晾曬進度、賽馬爭先。要注重把改革的具體實踐上升為理論成果、固化為制度成果,加強前瞻性法律研究,推動法規(guī)制度的健全完善。
    四是開放共享與控好安全相結合。要突出實戰(zhàn)實效,立足讓人民群眾有獲得感、讓基層有幸福感,堅決防止形式主義,不搞“花架子”,杜絕弄虛作假現(xiàn)象。要牢牢繃緊數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡安全這根弦,嚴格項目、人員、數(shù)據(jù)的全流程安全管理,強化安全防護能力,完善安全監(jiān)管的制度體系,守牢安全底線。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇八
    去年以來,全縣政府系統(tǒng)認真落實中央、省、市和縣委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,著力轉作風、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效,有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機構改革工作,機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門權責清單,推進事權規(guī)范化建設,讓權力在陽光下運行。深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問題,政府系統(tǒng)作風建設進一步加強。二是執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力。全力支持紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,今年以來紀檢監(jiān)察部門共立查各類案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構建了縣、鄉(xiāng)、村三級一體化便民服務體系,加強制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務網(wǎng)絡,“一業(yè)一證”改革在全市率先實現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時、更省力。特別是面對疫情“大考”,我們積極主動幫助企業(yè)紓困解難,出臺實施系列援企惠民政策,企業(yè)復產(chǎn)、項目復工、交通復運、商業(yè)復市等各項工作有條不紊推進,有力降低了疫情影響,經(jīng)濟社會秩序在短時間內(nèi)有效恢復。今年一季度,全縣一般公共預算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設和作風建設成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務實、勇于擔當,形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒看到,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務依然艱巨,還存在著一些不容忽視和亟待解決的問題:一是工作責任壓得不實。有的部門單位對黨風廉政建設研究少、強調(diào)少、過問少,主體責任、“一崗雙責”執(zhí)行不到位;個別負責同志依然奉行“好人主義”,怕得罪人,面對同事和下屬講“得過且過”,搞無原則的“一團和氣”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管,導致內(nèi)部管理松懈、紀律松弛、工作散漫。二是履職盡責不到位。有的干部不擔當、不作為、不在狀態(tài),遇到矛盾問題上推下卸,自己職責范圍內(nèi)的事情,能推則推,能拖就拖,有的層層請示匯報,坐等上級指示,該負的責任不負,該干的事情不干,這些是典型的為官不為、懶政怠政甚至失職瀆職。三是服務效能不高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,一些重大項目審批慢、服務差,外部環(huán)境和要素保障不到位。四是底線意識樹得不牢。有些單位財務管理混亂,財金紀律執(zhí)行不嚴,專項資金使用管理不善;有的干部不注重廉潔自律和個人言行,損害群眾利益、違反中央八項規(guī)定精神的問題還時有發(fā)生。
    之所以出現(xiàn)這些問題,從根源上說都是思想上的問題,主要是個別干部大局觀念不強、擔當精神不足、自我約束不嚴,沒有在內(nèi)心深處把服務大局作為第一職責、把群眾滿意當作第一標準、把廉潔自律作為第一準則,導致出現(xiàn)這樣那樣的問題。對此,大家要進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感,以堅定決心推動廉政建設,以嚴明紀律推動作風轉變,抓好班子,帶好隊伍,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔樹正氣,打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤?BR>    (一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設擺在政府自身建設的首位,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定政治信仰,站穩(wěn)人民立場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門單位主要負責同志要帶頭樹立高度自覺的大局意識,自覺在全縣發(fā)展大局下想問題、做工作、找定位,確保上級和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門本單位得到不折不扣貫徹落實。要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)安全,引導政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識形態(tài)斗爭第一線,鞏固和發(fā)展主流意識形態(tài),牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。
    (二)忠誠履職擔使命。履職盡責是政府系統(tǒng)各級領導干部、工作人員的職責所在、使命擔當和政治要求。對總書記的指示批示、對黨中央的決策部署,對省、市和縣委的工作安排,不能僅僅停留在思想上,更要堅決落實到行動中,要不遺余力地去執(zhí)行落實,絕不允許懈怠慢怠、等一等、看一看,絕不允許講條件、打折扣,絕不允許心存僥幸、蒙混過關。今年,省里提出經(jīng)濟指標要好于全國平均水平;市里提出考核要保三爭二,保住三等獎爭取二等獎;x書記要求各項工作要爭第一。我們必須進一步堅定信心、鼓足干勁,咬定目標不放松,狠抓落實不懈怠,確保圓滿完成全年各項目標任務,力爭各項工作爭先進位。
    (三)持之以恒轉作風。風成于上,俗形于下。我們在座的同志能以身作則、率先垂范,就能以點帶面、以上率下,弘揚好風氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級各部門主要負責同志要發(fā)揮好“關鍵少數(shù)”的引領作用,帶頭嚴格落實廉潔自律各項規(guī)定,引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風”問題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問題,堅決革除“慵懶散慢拖”等歪風邪氣。尤其是在今年這個特殊時期、關鍵時期,更要注重從小事小節(jié)上加強約束、謹言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來,切實增強拒腐防變和抵御風險能力。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇九
    同志們:
    今天,我們召開全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進會,認真學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述,認真落實全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項治理現(xiàn)場推進會工作部署,對全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進行再部署、再推進、再落實。
    會前,我們在*鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場觀摩了水稻機械化插秧,現(xiàn)場考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過圖片展展示了全州過來耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書記作了致辭,*縣長作了典型發(fā)言,*局長傳達了中央、省、州關于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長作了重要講話,請大家認真抓好落實。
    借此機會,我代表州委州政府,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長一行現(xiàn)場指導工作,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長期以來對我州的大力支持表示誠摯感謝。下面,我講五點意見。
    第一,要堅決扛牢耕地保護和糧食安全政治責任。習近平總書記指出,糧食安全是“國之大者”。糧食安全要實行黨政同責。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護大熊貓一樣保護耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強總理在近期召開的國務院常務會議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應,對保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價、保障民生具有壓艙石作用,在當前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護和糧食生產(chǎn),進行了全面部署和現(xiàn)場示范推動。
    州委州政府堅決落實黨中央國務院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責任狀。入春以來,州縣市黨委政府和職能部門負責同志,搶抓農(nóng)時季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來勢很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權。全州各級各職能部門要進一步深入學習貫徹習近平總書記重要講話指示精神,嚴格落實糧食安全黨政同責,黨委和政府主要負責人要承擔起本地區(qū)糧食安全工作第一責任人責任把保障糧食安全作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標,把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責任的重要任務,把治理耕地拋荒作為落實“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責任擔當,牢牢守住糧食安全底線和耕地保護紅線。
    第二,要全力推進糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。
    一要堅決完成糧食生產(chǎn)任務。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務分解到了縣市,各縣市也已把面積落實到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級各相關部門要緊盯任務落實,實行臺賬管理,抓住當前氣候條件總體有利的時機,搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時,及時開展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實,為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅實基礎。要加強農(nóng)資儲備,千方百計保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價,嚴厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價等行為。要加快推進拋荒耕地復耕復種,特別是部分推進較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實打?qū)崱⒓Z食產(chǎn)量不減少。
    二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學技術。要加強農(nóng)業(yè)科技服務,農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場加強秧田管理、培育壯秧等技術指導服務,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術,以科學技術助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。
    三要科學防范應對農(nóng)業(yè)災害。要強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災害監(jiān)測預警體系建設,加大農(nóng)業(yè)防災減災救災能力建設和投入,加強農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關鍵技術應用,加大防汛抗旱應急物資儲備,增強極端災害天氣的應對能力。要加強基層動植物疫病防控體系建設,落實屬地責任,配齊配強專業(yè)人員,實行定責定崗定人,確保草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。
    第三,要切實加強耕地保護和科學利用。
    一要落實耕地保護責任。要落實“長牙齒”的耕地保護措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級“田長制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護任務足額帶位置分解下達,層層簽訂責任狀,嚴格考核、一票否決、終身追責。
    二要抓好高標準農(nóng)田建設。要將高標準農(nóng)田建設作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬畝高標準農(nóng)田任務。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個縣市至少打造1個高標準農(nóng)田建設示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復水毀災損水利設施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
    三要強化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴格管控“非糧化”。要落實和完善耕地占補平衡政策,確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當。
    第四,要加快推進科學化機械化作業(yè)。
    一要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。要加快田土宜機化改造和機耕道建設,改善農(nóng)機作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機研發(fā)應用,推廣先進適用農(nóng)機裝備與技術,逐步推進水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機械化。據(jù)了解,水稻3d精量定位播種技術1小時可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開展水稻3d精量定位播種及育秧相關技術培訓,加大該項技術推廣力度。
    二要培育農(nóng)機經(jīng)營主體。要結合全省農(nóng)機“千社工程”,加強創(chuàng)建指導服務,培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機合作社示范社、全程機械化綜合農(nóng)事服務中心,提高農(nóng)機社會化服務水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,支持農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務,開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
    三要管好用好農(nóng)業(yè)機械設備。要加大農(nóng)機裝備使用維修和機收減損技能培訓,提升農(nóng)機專業(yè)服務能力。要抓好水稻機插秧技術培訓推廣,確保農(nóng)機生產(chǎn)安全。要建立“低費率、低保費、高保障”農(nóng)機安全生產(chǎn)責任保險,為農(nóng)業(yè)機械化保駕護航。
    第五,要全面落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。
    一要加強組織領導。要建立主要領導親自抓、分管領導牽頭抓、工作部門合力抓、工作專班具體抓的工作機制,確保完成全年工作任務。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進的工作格局。
    二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時落實好最低收購價、耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機購置補貼資金兌付進度,調(diào)動農(nóng)民種糧和購置使用農(nóng)機的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標準農(nóng)田建設項目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。
    三要加強督查考核。要以各項政策落實程度、工作推進力度和目標任務完成程度為重點,統(tǒng)籌安排工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改到位。對組織領導不力、措施落實不到位、任務完不成時序進度的要通報問責。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十
    營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力,更是硬支撐,是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱。今年,市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會上提出“三個凡是”的具體要求:凡是上級要求做的我們?nèi)柯鋵嵉轿?凡是外地能做到的,x都能辦;凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
    (一)對標對表找差距,緊盯問題抓整改。前期,市優(yōu)化營商領導小組辦公室對我縣進行了督導調(diào)研,并將問題進行了匯總反饋,其中包括x項座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,主要問題有:職能部門協(xié)同機制未建立,數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調(diào)研多、向部門提交表格等材料內(nèi)容多且重復,費時費力;政務大廳“好差評”機制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務指南更新不及時,稅務窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題,不少問題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務不清晰。相關部門對自身牽頭評價指標認識不充分,在如何落實上級政策上,缺乏深入研究、仔細分析,未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強,備考不充分。相關部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚,對上溝通不到位,同時沒有主動對標先進找差距,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務意識薄弱,對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務意識和服務本領,為企業(yè)服務效能低下,對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位,導致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位一定要提高重視程度,認真對照標準逐一進行整改。
    一是做好當前營商環(huán)境預評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核,僅有一個月的時間,市里營商環(huán)境預評估已經(jīng)開始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進行一次預評估,做好企業(yè)宣傳、指導和服務工作,針對企業(yè)提出的困難和問題,拿出切實可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時解決不了的要做好解釋說明工作,爭取服務對象的理解。
    二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標),每一項都要提高重視,高質(zhì)量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權保護這四項,有關牽頭部門要抓緊研究,確保達標。
    三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務服務事項入駐政務大廳情況進行了通報。截至目前,我縣仍有x項未進駐或未授權,其中超過x項以上未授權的單位有x個。相關部門單位要高度重視,盡快完成進駐或授權。同時,縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室要跟進督導檢查,全面加快工作進度。
    四是堅持對標學習爭當先進,各級各部門要對標國際國內(nèi)一流水平,找好標桿、比照分析,將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗,轉化為適合我們自己的好做法。
    (二)轉變工作理念,提升服務水平。我們要從內(nèi)心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉變,要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài),自覺從“官老爺”向“店小二”“服務員”完成角色轉變,堅決做到有求必應、無事不擾,只說怎么辦,不說不能辦。目前,各級各部門主要負責同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認識,但個別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象,一些同志站位不高,對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力;還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管,業(yè)務交叉過多導致業(yè)務人員對很多事項不清楚,業(yè)務融合度不夠。下步,一是進一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性,增強大局意識、服務意識,形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓力度,既要增強業(yè)務本領,又要熟悉本部門承擔的營商環(huán)境指標及重點方向等內(nèi)容,認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓的標準和要求開展工作,杜絕因工作人員業(yè)務不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開涉企政策、信息,對市場主體主動申請公開政府信息的,依法及時答復。同時,要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動,主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務,積極回應企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
    (三)堅持專班推進,強化協(xié)調(diào)配合。一是發(fā)揮專班作用??h里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組,下設x個工作專班(政府職能轉變組、政務環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價組、綜合協(xié)調(diào)組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責切實發(fā)揮好作用,有序高效運轉起來,將領導小組各項決策措施落到實處。二是創(chuàng)新服務方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題,要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩(wěn)定,充實基層審批力量,全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設,加快推進部門政務信息聯(lián)通共用,提高網(wǎng)上辦事精細化水平,把實體大廳、網(wǎng)上平臺、自助終端、服務熱線等結合起來,推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施,多渠道多途徑提高辦理效率,解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)過前段時間的共同努力,營商環(huán)境有了一定的起色,但在實際工作中職能部門之間聯(lián)動不暢、效率不高。比如,有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務局、人行)協(xié)同機制仍未建立,數(shù)據(jù)共享不到位,導致業(yè)務開展不暢;有的牽頭部門組織相關單位對標先進外出學習,工作推進明顯,但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事,對其他配合部門督導畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵,又要強化日常調(diào)度,加強督導,對存在的問題建立臺賬,跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則,該通報的通報,并及時向x書記和我反映。四是強化督導考核。加快政務服務“好差評”系統(tǒng)建設,建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結果公開機制,密切關注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題,及時處理,妥善答復,把滿意度測評工作做在平時。同時,參照市里藍紅黃牌推進辦法,實行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務納入年終考核,確保三級便民服務體系建成見效。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十一
    剛才,xx局通報了x月高新區(qū)生活垃圾分類工作考評結果,xx局、xx街道辦也就近期生活垃圾分類工作的開展情況作了發(fā)言。下面,我重點就如何做到以問題為導向,切實補齊各項短板,確保垃圾分類工作有效推進,講幾點意見:
    一、提高認識,堅定信心,勇于擔當垃圾分類的時代責任。
    垃圾分類工作開展到現(xiàn)在,我們一再強調(diào)工作的重要性,但仍然還有不少部門還沒有真正重視起來,今天我還是要強調(diào)大家要高度重視垃圾分類工作,充分認識到垃圾分類是落實新思想的實際行動,要真心實意、全心全意地把垃圾分類工作作為落實習近平生態(tài)文明思想的一項具體行動來抓,把之前沒補齊的短板補起來、沒啃動的硬骨頭啃下來,要充分認識到垃圾分類是提升社會治理的重要標桿,破解“垃圾圍城”最有效的途徑就是垃圾分類。
    我們城區(qū)從前年開始進行推廣垃圾分類制度的試點工作,各部門積極探索實踐,通過進一步深化認識,克難攻堅,狠抓整改,已初步形成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系,但我們必須清楚地認識到轄區(qū)生活垃圾分類工作進展還不平衡,基礎工作臺賬不完善,城中村、相關企業(yè)覆蓋率還不達標,垃圾分類覆蓋面仍需進一步擴大。各部門要進一步提高重視,明確重點,共推xx區(qū)生活垃圾分類工作。
    二、突出重點、聚焦難點,堅決打贏垃圾分類的攻堅戰(zhàn)役。
    要把垃圾分類難事辦好,把好事辦實,不容易,不深入研究垃圾分類的規(guī)律,拿出“繡花功夫”,很難成事。我們要把好源頭分類關,堅持“誰投放、誰分類;不分類、不收運”的原則,實行“科學引導”與“剛性約束”相結合,突出重點、聚焦難點,多措并舉,抓好以下幾項工作:
    一是提升垃圾分類設施設置規(guī)范程度。城中村、相關企業(yè)普遍存在垃圾分類容器設置不合理,垃圾分類標識錯誤現(xiàn)象。部分企業(yè)中還存在未開展垃圾分類工作的情況,大部分企業(yè)仍存在未建立垃圾分類臺賬、垃圾分類臺賬不齊全問題。經(jīng)發(fā)局要督促轄區(qū)相關企業(yè)合理配置分類垃圾桶,粘貼正確、清晰的垃圾分類標識,完善垃圾分類基礎臺賬;街道辦要做好城中村垃圾分類設施配備工作及分類標識粘貼工作。
    二是彌補轄區(qū)垃圾分類工作進展不平衡。垃圾分類覆蓋面仍需進一步擴大,特別是城中村、沿街商鋪、餐飲飯店及中小賓館等還沒有全覆蓋,開展工作標準低、成效低。垃圾分類要求“全域覆蓋、不留死角”,只靠街道辦或者行業(yè)主管部門一方的努力是很難做到的。街道辦應與各行業(yè)主管部門加強協(xié)調(diào),形成合力,一方面避免重復工作,如重復張貼分類標識、海報等,另一方面能提高工作效率,如入戶宣傳要求全覆蓋,xx局、街道辦可以劃分職責范圍,溝通討論合適的解決辦法。各成員單位要加強協(xié)調(diào),補足短板,保證各項牽頭任務落到實處。
    三是進一步加強垃圾分類的宣傳、培訓力度。目前我們對垃圾分類的宣傳教育、培訓力度參差不齊,從本月材料報送的結果上看,垃圾分類宣傳、培訓活動次數(shù)較少,大部分住宅小區(qū)和相關企業(yè)未按要求開展入戶宣傳及相關培訓工作。各成員單位要積極組織宣傳培訓,通過開展形式多樣的垃圾分類實踐活動,擴大垃圾分類影響面,強化實效。
    三、凝聚力量、強化保障,加快形成垃圾分類的工作合力。
    一是組織領導要強,我們的工作考評方案已經(jīng)明確了“任務書”“時間表”,各部門要對標任務,主動擔當,抓好落實。垃圾分類工作領導小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能。
    二是督查考核要嚴,各責任部門要帶頭做好表率引導各類企事業(yè)單位、社會團體和其他組織要把學習掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評內(nèi)容;各行業(yè)行政主管部門要采取教育、通報、追責等措施,倒逼公共機構和相關企業(yè)規(guī)范分類行為;干部職工們要養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習慣,影響和帶動身邊人共同參與到垃圾分類工作中。《xx市生活垃圾分類管理條例》出臺后,垃圾分類工作納入執(zhí)法內(nèi)容,下一步我們要加強執(zhí)法力度,城管局要牽頭開展此項工作。此外我們要暢通群眾監(jiān)督渠道,支持新聞媒體、社會公眾參與垃圾分類的檢查、評價工作。
    三是宣傳發(fā)動要廣,要大力度、高頻度加強宣傳,既要用主陣地,又要用新媒體,以群眾喜聞樂見的方式方法開展常態(tài)化宣傳。要發(fā)揮黨員在社區(qū)、單位中的宣傳、示范作用,引導志愿者、各類社會組織、第三方機構等專業(yè)力量參與垃圾分類實踐,發(fā)動居民共建共治共享,營造人人參與垃圾分類的良好氛圍。
    同志們,第四季度垃圾分類專項考評結果將作為本年度垃圾分類工作年終總評的重要依據(jù),各成員單位一定要高度重視,根據(jù)職責分工按時完成垃圾分類工作各項目標任務,做好今年全面實施生活垃圾分類工作,確保高新區(qū)生活垃圾分類工作扎實有效推進,以最佳的狀態(tài),最實的工作迎接年底生活垃圾分類驗收檢查。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十二
    成功者要做的三件事,遇貴人、定方向、建團隊。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在一季度鄉(xiāng)村振興工作推進會上的講話發(fā)言。
    一、要提質(zhì)增效,讓農(nóng)業(yè)更強更有后勁。
    農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè),推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。一要做優(yōu)做特農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。跟蹤服務現(xiàn)有項目。加快溫氏項目建設,盡快解決項目用地問題,加快推進x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設,力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進國家核心育種場項目開工建設,將環(huán)境保護和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機結合,有效實現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達峰、碳中和工作”被列為2021年的重點任務,其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點縣,要主動向上溝通,爭取成為省級林業(yè)碳匯開發(fā)試點縣,獲得更多省上政策支持。要積極對接國家林草局、中國林業(yè)科學院等,依據(jù)國家出臺政策以及省上批準公布的方法學,籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項目提供碳托管中介服務,積極對接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實開展招商引資。目前沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉移的步伐進一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉移。要加大招商力度,重點圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級集體經(jīng)濟。二要抓緊抓實糧食生產(chǎn)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責任,這根弦任何時候都不能松。2021年的中央一號文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個文件支持糧食生產(chǎn)、維護糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價格等,預計國家對育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進一步加強。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務分解到村,將種植面積落實到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務。要落實好稻谷最低收購價等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護好農(nóng)民種糧積極性。三要用好用足政策紅利??h級財政本來就有限,去年以來受疫情影響,財政壓力進一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關于做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域地方政府專項債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標準農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項目納入債券發(fā)行重點支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要抓住機遇,敢想敢做,對照上級支持重大項目政策的標準,認真研究項目類別、時間窗口、配套要求等,做足做細前期工作,精準謀劃包裝項目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
    二、要以點帶面,讓農(nóng)村更美更加宜居。
    鄉(xiāng)村建設是“十四五”時期全面推進鄉(xiāng)村振興的重點任務。要推動鄉(xiāng)村建設走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設成為承接縣城、連接村莊、服務農(nóng)民的區(qū)域副中心。一要抓好農(nóng)村住宅規(guī)劃建設管理。這項工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設試點,要加快推進,盡快形成更多典型經(jīng)驗;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進農(nóng)村住宅規(guī)劃建設管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。二要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級財政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個村,今年預計還需投入xxx多萬元推進xx個村整治,基本可輻射全縣近85%農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要密切配合,形成合力,堅持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進整治工作。同時,要加快推進高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運體系試點建設,逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。三要抓好農(nóng)村公共基礎設施管護。今年1月,省發(fā)改委、財政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎設施管護體制改革試點推進工作視頻會議,指出將在今年10月底前完成20個試點縣(市、區(qū))的試點任務,明年將全面啟動全省其余57個涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎設施管護工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會議制度,出臺了試點方案。接下去,縣里還要挑選幾個做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造,10月份將試點經(jīng)驗上報省市發(fā)改部門,到時上級會來現(xiàn)場評估考核,如果能得到認可,會有政策、資金傾斜扶持,還會將我們的經(jīng)驗做法向全省推廣,成為試點中的試點。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎設施管護方面都做了很多工作,要進一步總結提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復制的xx經(jīng)驗,爭取得到上級認可。同時,各有關部門要加強向上對接,加快推進《指南》編制。
    三、要做實“里子”,讓農(nóng)民更富更有盼頭。
    2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。習近平總書記強調(diào),必須把促進全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為2035年遠景目標之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實現(xiàn)。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,既是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,我們不能掉隊。一要鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風險能力還不強,已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對貧困問題依然會長期存在。國發(fā)3號文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個機會,積極向上溝通對接,爭取得到更多扶持。同時,要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。二要發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。要把外面的財富帶進來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機遇,要把握政策機遇,學習借鑒沙縣經(jīng)驗,引導金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時提供專業(yè)技能培訓,借助城市商會,指導他們?nèi)绾握业?、開店,幫助他們解決實際困難。要把山里的財富挖出來。以x、x兩個小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。三要強化人才支撐。當前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學等方式,開展新型農(nóng)民培訓指導,加大新型農(nóng)民教育培訓力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺更優(yōu)惠的政策、搭建更實用的平臺、提供更優(yōu)質(zhì)的服務,努力營造外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時,要抓好農(nóng)村人才回引,夯實村級組織換屆基礎。四要實現(xiàn)精神富有。在大家的共同努力下,我們被中央文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應該是對群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結合黨史學習教育活動,以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標,以“創(chuàng)十星評十戶”活動為抓手,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,堅定不移推進鄉(xiāng)風文明建設。
    鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。
    
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十三
    決策是行政行為的起點,重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會公眾切身權益,下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼念I導在全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建工作推進會上發(fā)表講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天這次會議,主要任務是回顧總結前一階段全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建工作,對下一階段工作進行再安排、再部署、再強調(diào)。剛才,xx局長通報了創(chuàng)建工作進展情況,xx部長通報了創(chuàng)建宣傳工作情況,行政審批局、市場監(jiān)管局2個重點部門作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好。下面,我就法治政府建設、深化示范縣創(chuàng)建,講三點意見。
    一、提高站位,正視問題,切實增強責任感和緊迫感。
    法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。建設法治政府,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面依法治國的重要任務,是深化經(jīng)濟體制改革、提升政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。今年3月習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議上強調(diào):“推進全面依法治國,法治政府建設是重點任務,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用,法治政府建設應該率先取得突破。”各鎮(zhèn)、各部門要切實提高站位,統(tǒng)一思想,堅持以創(chuàng)促建,促進提升。
    近年來,我們始終把法治政府建設擺在突出位置,堅持以習近平法治思想為指引,以建設更高水平平安xx為目標,以全國法治政府示范縣創(chuàng)建為抓手,循法而行、厲行法治,法治政府建設取得了新的進展。但我們也要清醒地看到,我縣法治政府建設還存在不少短板問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢十分嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是思想認識有待提升。有的統(tǒng)籌發(fā)展與法治做得還不夠好,存在“發(fā)展要上、法治要讓”的誤區(qū),推進法治政府建設經(jīng)常停留在嘴上、落實在紙上,缺乏實質(zhì)性舉措和行動;有的甚至認為是司法部門的事情,對推進法治政府建設和示范縣創(chuàng)建工作重視不夠、參與度不高。二是短板弱項仍然較多。有的部門重大決策隨意性較強,事前不調(diào)研、不論證、不溝通,“拍腦袋”決策;有的落實行政執(zhí)法“三項制度”不到位,執(zhí)法監(jiān)督“寬松軟”,群眾投訴、舉報現(xiàn)象時有發(fā)生?!榜R上辦、就近辦、一次辦”實現(xiàn)率不達標。少數(shù)執(zhí)法部門人員不足、力量薄弱等。這些既是法治政府建設的短板,也是創(chuàng)建工作的硬傷。三是競爭形勢非常激烈。20xx年全國近千個市、縣(區(qū))參與角逐,最終只命名表彰了40個示范市(縣),我省只有蓮湖區(qū)被命名。今年全國計劃表彰命名60個左右的綜合示范地區(qū),我們的競爭對手既有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市,也有省會城市和地級市,所以形勢十分嚴峻。
    法治興則天下興,法治則天下治。各鎮(zhèn)、各部門要深刻認識到法治政府建設既是落實全面依法治國基本方略的重要舉措,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,上下聯(lián)動、密切協(xié)作,以更高站位、更實舉措、更大力度抓好創(chuàng)建工作。
    二、突出重點,抓住關鍵,著力提升法治政府建設水平。
    去年10月全省法治政府建設會議上,一德省長就加快法治政府建設提出了“八個更大力度”任務要求,我們要立足xx實際,突出重點,狠抓關鍵,不斷把法治政府建設推向更高水平。
    (一)對標“更大力度健全依法行政制度體系”要求,嚴格行政規(guī)范性文件管理。行政規(guī)范性文件直接關系群眾利益、依法行政和政府形象。嚴格行政規(guī)范性文件管理,既是推進法治政府建設的必然要求,也是我們提升依法行政能力的重要抓手。要嚴格執(zhí)行“評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發(fā)布”等程序,為行政規(guī)范性文件套上法治“韁繩”。要堅持統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)布“三統(tǒng)一”,著力解決行政規(guī)范性文件管理不到位、公眾查詢不方便等問題。要全面落實“實時清理、自動更新、動態(tài)調(diào)整”制度,及時對現(xiàn)行有效的規(guī)xx規(guī)范性文件進行清理,切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。要切實加強監(jiān)督指導和業(yè)務培訓,嚴查行政規(guī)范性文件有件不備、制定程序不規(guī)范、內(nèi)容違法等現(xiàn)象,對不嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序、不依法報備或逾期報備的單位,要定期通報、嚴肅查處。
    (二)對標“更大力度促進行政決策科學化民主化法治化”要求,依法科學民主決策。決策是行政行為的起點,重大行政決策往往對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響,涉及重大公共利益或者社會公眾切身權益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。因此,依法科學民主決策是建設法治政府的前端,是規(guī)范行政權力的重點。要嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,健全決策機制,規(guī)范決策程序,為行政決策扎緊“制度籠子”,堅決杜絕“拍腦袋決策”。要把公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定作為法定程序,對社會涉及面廣、與群眾利益密切相關的重大決策事項,該論證的要及時組織專家論證,該評估的要認真做好風險評估,為行政決策筑牢“防火墻”。要堅持合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問、紀委監(jiān)委和審計等部門的積極作用,在重要政策、重點項目和招商引資等事項決策中要邀請法律顧問和紀委監(jiān)委、審計等部門參與,為行政決策裝上“安全閥”。
    (三)對標“更大力度推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”要求,扎緊織密制度籠子。群眾對執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明甚至執(zhí)法違法、徇私枉法等問題深惡痛絕,必須堅決杜絕。要牢牢把握“嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”這一生命線,把執(zhí)法過程變成傳遞公正文明、維護社會正義的過程。要強化重點領域執(zhí)法。突出安全生產(chǎn)、道路交通、環(huán)境保護、食品藥品等領域,加強部門聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)協(xié)作執(zhí)法,推進行政執(zhí)法、刑事司法“兩法”銜接,匯聚強大合力,提升執(zhí)法效能。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化。聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結果等關鍵環(huán)節(jié),落實落細行政執(zhí)法“三項制度”和“雙隨機一公開”制度,確保執(zhí)法程序公開透明、執(zhí)法環(huán)節(jié)公平公正。要強化教育管理考核。當前,執(zhí)法中存在的問題,許多與執(zhí)法人員的能力水平和工作作風有關。要加強教育培訓,提升行政執(zhí)法人員專業(yè)化水準,暢通群眾投訴、舉報渠道,落實行政執(zhí)法責任制,倒逼嚴格規(guī)范執(zhí)法。
    (四)對標“更大力度加強對行政權力的制約和監(jiān)督”要求,推動權力規(guī)范運行。權力是把“雙刃劍”,用得好可以為民造福,用得不好或濫用就會滋生腐敗,危害黨和人民事業(yè)。所有腐敗案件都有一個量變到質(zhì)變、小錯到大錯的過程,一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。所以,權力必須接受制約和監(jiān)督。要堅持用制度約束權力,落實落細《縣政府工作規(guī)則》《土地出讓工作規(guī)則》《縣屬國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等,切實加強對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)監(jiān)督。要以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政決策、執(zhí)行、管理、服務和結果“五公開”,做到內(nèi)容真實、發(fā)布及時、重點突出,提高政府決策的透明度和公眾參與度。要自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和紀委監(jiān)委監(jiān)督,主動接受社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,切實加強審計監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。完善政府守信踐諾機制,對重大決策、重要事項說了算、定了干,提升政府公信力。
    (五)對標“更大力度預防和化解社會矛盾”要求,加大源頭防范和治理力度。當前,我縣社會大局總體穩(wěn)定,但影響穩(wěn)定的問題和矛盾仍然較多,一些歷史遺留問題尚未得到有效解決,經(jīng)濟下行壓力又帶來新的矛盾,同時新型城鎮(zhèn)化過程中又不可避免出現(xiàn)一些新情況新問題,這些都有可能成為引發(fā)矛盾的源頭。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,用好書記民情“三本賬”制度,落實行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制,提升基層社會治理質(zhì)效。要充分發(fā)揮法律援助的優(yōu)勢,加快公共法律服務體系建設,綜合運用公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡平臺,精準實施法律援助,著力提升廣大群眾特別是困難群體的獲得感和安全感。要全面開啟“八五”普法工作,加大法治宣傳教育,打破少數(shù)群眾“信訪不信法、信鬧不信理”的慣性思維,引導他們通過法定渠道、法律手段維護合法權益。要充分發(fā)揮行政復議化解矛盾糾紛的主渠道作用,深入推進行政復議規(guī)范化、信息化、制度化,提升行政復議工作隊伍專業(yè)化水平,提高辦案質(zhì)量,及時糾正違法和不當行政行為。
    (六)對標“更大力度推進政府職能轉變”要求,著力打造一流營商環(huán)境。法治是最好的營商環(huán)境,相較政策支持而言,企業(yè)更看重公平競爭的法治環(huán)境。要堅持大企業(yè)與小企業(yè)、本地企業(yè)與外地企業(yè)、國企與民企一律平等、一視同仁,保障各類市場主體在資質(zhì)許可、政府采購、項目申報等方面公平待遇,支持企業(yè)依法平等獲取土地使用權、自然資源等生產(chǎn)要素,著力營造公平公正的競爭環(huán)境。要堅持行政審批做“減法”、政務服務做“加法”,加快實施“證照分離”,落實涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,在政策允許范圍內(nèi)簡化流程、提高效率。全面落實招商引資、涉企服務全程領辦、幫辦、代辦制,不斷擴大“跨省通辦”“一網(wǎng)通辦”覆蓋面,讓企業(yè)群眾辦事少跑路、盡量不跑路。要堅持“無事不擾”,嚴格規(guī)范涉企檢查調(diào)研行為,堅決整治不作為、亂作為、簡單粗暴和過度執(zhí)法等問題,依法嚴厲打擊強攬工程、非法阻工、欺行霸市、欺生宰客等違法行為,讓企業(yè)專注經(jīng)營、安心發(fā)展。
    三、壓實責任,形成合力,全力以赴抓好創(chuàng)建工作。
    全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,需要凝聚各方力量,強化統(tǒng)籌調(diào)度,確保創(chuàng)建工作取得實效。
    一要強化統(tǒng)籌。當前,正值歲末年初,沖刺年度目標任務、迎接國家后評估和省上實績考核、配合保障中央生態(tài)環(huán)保督察等各項工作相互交織。但是頭緒再多、任務再重,創(chuàng)建工作不能丟。各鎮(zhèn)、各有關部門都是創(chuàng)建工作的牽頭單位和責任單位,要善于“十個指頭彈鋼琴”,主要領導要親自上手親自抓,分管領導履職盡責直接抓,每個鎮(zhèn)、每個部門都要落實一名干部具體負責,確保工作有人抓、有人管。
    二要對標補短。前期,縣上印發(fā)了《全國法治政府示范縣創(chuàng)建工作方案》和指標體系,對創(chuàng)建工作目標任務、推進步驟、責任分工等進行了細化分解,為我們前期的準備工作提供了可靠參考。各鎮(zhèn)、各有關部門要對標指標體系,抓實抓好創(chuàng)建工作資料的收集、匯總、整理和上報等工作;要以迎接國家后評估的標準,提前做好創(chuàng)建工作實地核驗、核查指標、執(zhí)法案卷抽選評查、隨機抽考和座談訪談等準備工作;要深入挖掘、總結提煉法治政府建設中的好經(jīng)驗好做法,切實為創(chuàng)建工作增分添彩。
    三要嚴明紀律。今年是我縣第二次創(chuàng)建全國法治政府示范縣。這次創(chuàng)建事關xx的榮譽,更事關xx干部的尊嚴,是對xx干部能不能干事、能不能干成事的一次全面檢驗。于我們每一位而言,只能成功,不許失敗。從今天開始,縣依法治縣辦(司法局)要實行每周通報制度,聚焦問題短板,進行公開通報,到人到事到單位,同時形成送閱件報我、廣濤和代軍同志;同類問題兩次通報的,廣濤和代軍同志要及時約談,連續(xù)三次被通報的,一律移交組織部和紀委監(jiān)委問責處理。
    同志們,建設法治政府責任重大、使命光榮、意義深遠,抓好示范縣創(chuàng)建工作勢在必行、不容有失。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加求真務實的工作作風,推動法治政府建設取得新成效,為實現(xiàn)xx新時代高質(zhì)量追趕超越發(fā)展提供堅強的法治保障。