總結(jié)能夠增強我們對自身成長和發(fā)展的認知,為未來的進步提供指導。怎樣提高自己的社交能力成為大家普遍關注的問題。以下是一些不同主題的總結(jié)范例,供大家參考。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況,對今年的征兵工作進行了具體部署,x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的責任感。
征兵工作是黨中央、國務院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責,是關系國防和軍隊現(xiàn)代化建設健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊,從源頭上把好兵員素質(zhì)關,才能為軍隊建設適應新形勢、履行新使命提供人才保障,國防和軍隊建設才有堅實的基礎。從這個意義上來講,將優(yōu)秀青年選送到部隊,是我們的職責所需、使命所在。各級各有關部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度,充分認識做好征兵工作的重要意義,進一步增強做好征兵工作的責任感、使命感和自覺性,扎扎實實做好征兵工作,為部隊輸送優(yōu)秀青年。
二、把握關鍵環(huán)節(jié),確保新兵質(zhì)量。
征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級各有關部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想,抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實把優(yōu)秀青年征集入伍,進一步提高新兵征集質(zhì)量。
一是嚴把政審關。政治素質(zhì)是部隊建設的基礎,影響著人民軍隊的性質(zhì)和基礎,各級各有關部門要按照政審條件嚴格審查把關,切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯(lián)審制度,特別是對人戶分離,長期外出務工和異地就讀的預征對象,要加強外調(diào)取證,確保每一個新兵政治合格。
二是把好身體關。要嚴格按照《應征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的醫(yī)務人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責、不徇私情,堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。
三是把好文化關。今年國家和省出臺了一系列文件,就是要把那些文化素質(zhì)高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學歷問題的出現(xiàn),確保讓高素質(zhì)青年應征入伍。
三、采取有效措施,高標準做好征兵工作。
由于受長期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟利益的驅(qū)動,部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化,部分大學生青年應征服役積極性不高,出現(xiàn)了征兵“降溫”現(xiàn)象,已嚴重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務的圓滿完成。各級各有關部門要采取扎實有力的措施,調(diào)動各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動,重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應征的典型事跡,要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到,軍隊是一所特殊的學校,是鍛煉意志、學習知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開闊視野,增長知識。充分調(diào)動廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學歷青年入伍,國家出臺的對本科、大專應屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學費、考學加分等優(yōu)惠政策。各級各有關部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用,吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;
對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。
四、加強組織領導,確保今春征兵工作圓滿完成。
分管領導要靠前指揮、具體負責,深入一線抓落實,確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責任制。實行“誰承辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。要層層簽定目標責任書,做到一級對一級負責,逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況,對工作不力、問題較多的單位,要實行面對面指導,重點幫抓,跟蹤問效,促進各項工作有效落實。
同志們,今春征兵任務和政策已經(jīng)明確,各級各有關部門要以十九屆六中全會精神為指導,認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格執(zhí)行上級征兵命令,通過扎扎實實的工作,高標準完成今春征兵任務,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出新的貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇二
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視差距,不斷增強工作緊迫感和責任感
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求,著力防風險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。一是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進平安xx建設,持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設,深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務體系逐步完善,司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結(jié),科學施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階
(一)加強社會治安管控,持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務,提升法治政府建設質(zhì)效
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。一是堅持以創(chuàng)促建,全力攻堅示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務,實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進會相關事宜,爭取在3月底前召開。四是加強基層司法建設,實施強基工程。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學法示范戶培育工程,對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。五是強化社區(qū)矯正,實施安民工程。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;
采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓指導,不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關,采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;
規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確保”(最大限度的促進“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一是暢通信訪表達渠道。堅持民意導向、問題導向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標,及時回應群眾關切,切實維護群眾合法權(quán)益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。二是全力化解重復信訪積案。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復信訪事項,嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責,這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調(diào)解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇三
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務質(zhì)量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導游服務質(zhì)量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規(guī)范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農(nóng)家樂的規(guī)范性標準,為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
共
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頁,當前第。
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縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇四
年主要衛(wèi)生工作目標任務。剛才諶茂業(yè)局長作了衛(wèi)生工作報告,我縣。
2007。
年衛(wèi)生工作所取得的成績,與在座各位的共同努力是分不開的,對目前全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題,也需要我們及時去加以研究和解決。接下來,郭縣長還要就如何抓好衛(wèi)生工作作重要講話,人大、政協(xié)的領導也要作工作要求,希望同志們會后認真抓好貫徹落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作講幾點意見:
1998。
年至。
2007。
年,我縣總?cè)丝谠黾恿私?BR> 15。
萬人,而縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生技術人員總數(shù)卻減少了。
22。
人,衛(wèi)生技術人員嚴重缺乏和技術水平不高,已無法滿足群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。
以上這些問題都集中體現(xiàn)在群眾反應的“看病難、看病貴”、“醫(yī)療服務質(zhì)量不高、服務態(tài)度差”等問題上。這些問題影響了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,不利于和諧社會建設。但這些問題的出現(xiàn)是在改革與發(fā)展過程中逐漸形成的,我們不能因為有了一點問題就認為我們的工作困難重重,我們的工作沒有進展,而應該在今后的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中,我們要正確地看待和認識這些不斷出現(xiàn)的新問題,知難而上,以積極的工作態(tài)度去加以研究和解決。
年中央財政將安排。
832。
億元用于衛(wèi)生事業(yè),比上年增加了。
167。
億元。省政府將拿出。
2
個億,用于全省村衛(wèi)生室的建設。在政策支持方面,各級黨委、政府切實把加強衛(wèi)生工作作為關注民生的重點工作來抓,出臺了一系列的有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的措施和政策。今年,國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案又將出臺并逐步實施。在群眾需求方面,隨著生活水平的提高,群眾對身體健康的期盼和需求也不斷提高,群眾看病難、看病貴問題成為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,衛(wèi)生工作已經(jīng)成為全社會的焦點。
以上這些機遇,都給衛(wèi)生工作的開展創(chuàng)造了極其良好的氛圍,可以說,在政府領導下,多部門配合,全社會參與的大衛(wèi)生工作格局正在形成。面對當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好機遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識到衛(wèi)生事業(yè)在保障群眾健康、維護社會穩(wěn)定、推進新農(nóng)村建設、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及在落實科學發(fā)展觀、解決以民生為重點等工作中的重要地位,切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感。農(nóng)村工作千頭萬緒,許多具體工作都需要我們?nèi)ヂ鋵?,但各級領導干部要站在統(tǒng)覽全局的高度、以持續(xù)發(fā)展的眼光,深入貫徹落實黨的十七大會議精神,認真學習和理解新時期各項衛(wèi)生方針政策,把握衛(wèi)生改革與發(fā)展的正確方向,將衛(wèi)生工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的其它工作統(tǒng)籌兼顧起來,促進各項工作的全面發(fā)展。
2007。
年已經(jīng)過去了快三個月,如何在余下。
9
年各項衛(wèi)生工作目標,把我縣衛(wèi)生推上一個新臺階,是我們在座各位所應肩負的任務。今年我們需要重點做好以下五項工作。
11。
月份,我縣將完成限期整改,再次通過省、地兒童免疫規(guī)劃復評審,因此工作壓力大、時間緊、任務重。
免疫規(guī)劃工作不僅僅是一個衛(wèi)生系統(tǒng)就能做好的事,要確保此項工作順利通過省、地復評審,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門都必須在縣委、政府的統(tǒng)一領導下行動起來,密切協(xié)作、充分履行部門職責。衛(wèi)生部門要嚴格按照縣委、縣政府要求,認真分析當前工作中存在的問題和導致的原因,結(jié)合實際制定本年度免疫規(guī)劃工作計劃,要有計劃、有針對性地開展相關業(yè)務工作。目前國家擴大了計劃免疫接種范圍,工作量更大了。縣衛(wèi)生局要及時組織疾控中心技術人員加強對鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生技術人員相關知識的培訓,要確保各級各類衛(wèi)生人員都能正確掌握計劃免疫接種的操作適宜技術,要在保證接種質(zhì)量、完善資料收集、強化監(jiān)督檢查上下功夫。要在當前我縣工作情況下,積極探索計劃免疫工作的有效管理機制??h疾控中心要進一步加強冷鏈和預防用生物制品管理,在新的業(yè)務用房還在建設的情況下,要確保各類疫苗運輸儲存安全。
去年的免疫規(guī)劃評審,我縣兒童查驗接種證工作被扣了很多分。在今年的工作中,教育部門、衛(wèi)生部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強協(xié)作,嚴格按照要求,落實兒童入學入托查驗接種證工作。一是各中心校要負責組織轄區(qū)內(nèi)各小學,嚴格按照要求查驗入學兒童是否持有接種證。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對學校查出無接種證的適齡兒童,要及時作好相關疫苗補種工作。三是縣疾控中心要作好疫苗提供和接種相關技術指導工作,確保接種安全有效。第四就是要做好相關資料的收集整理和歸檔工作,嚴格按照工作要求落實各級有關人員責任,對工作不力不到位的一律追究責任。不能再在這項工作上被扣分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃免疫工作中要切實采取措施,充分履行政府職責,做好兒童計劃免疫的宣傳動員和組織協(xié)調(diào)工作,要將查驗兒童接種證與“兩基”“普實”工作有機結(jié)合起來,按要求組織各村組干部積極配合衛(wèi)生人員完成每次接種任務。同時要加強對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,加強對流動人口中適齡兒童的管理預防接種工作。
即將在全縣組織開展的乙腦強化免疫工作,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮領導作用,在工作中加以組織和協(xié)調(diào),以確保此項工作的順利完成,有效防治乙型腦炎的發(fā)生。
傳染病防治是一項長期而繁雜的工作,我縣人口多、貧困面大、交通不方便,多年來所取得的傳染病防治成績可以說是來之不易。在我縣目前的傳染病中,結(jié)核病、艾滋病、乙型肝炎、狂犬病等急慢性傳染病有逐年上升趨勢,全縣傳染病防治工作形勢十分嚴峻。各級領導干部在傳染病防治工作上決不能掉以輕心,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和保證人民身心健康的高度出發(fā),全面加強傳染病防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把疾病預防控制工作作為全面建設小康社會的重要工作來抓。當前,要以結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治為重點,建立起一套行之有效的工作機制,認真落實好國家確定的各項重大疾病防治的政策措施,控制嚴重危害人民群眾身體健康的傳染病蔓延,努力降低各種傳染病的發(fā)病率。
2007。
年全縣就有。
500。
余名符合減免的結(jié)核病患者在縣疾控中心享受到國家免費的藥物治療。要讓患者得到規(guī)則的治療,就必須加強對結(jié)核病人的管理。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對醫(yī)療市場的整頓和各級各類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督,打擊游醫(yī)騙子和杜絕醫(yī)院擅自截留單純性肺結(jié)核患者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對轄區(qū)范圍內(nèi)報告的肺結(jié)核患者進行追蹤,最大限度地提高肺結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)率和治愈率。各級醫(yī)療機構(gòu)要依法做好結(jié)核病疫情的監(jiān)測、報告和病人的篩查、轉(zhuǎn)診及歸口管理工作,疾控部門要切實履行實施結(jié)核病預防控制規(guī)劃職責,認真做好肺結(jié)核患者的登記、報告、確診、治療和管理工作。
在艾滋病防治工作上,全縣已累計發(fā)現(xiàn)。
hiv。
感染者。
56。
例,死亡。
6
95。
%以上;二是年輕化,感染年齡段集中在。
20。
~
40。
歲;三是感染者本地戶口居多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)療衛(wèi)生單位要以求真務實精神,把防治艾滋病作為重要工作來抓,做到經(jīng)常性教育與重點教育相結(jié)合,落實好預防艾滋病的各項規(guī)劃和方案。要以對人民、對國家高度負責的精神,把艾滋病防治目標、政策措施、職責任務全面落實到位。動員全社會力量,把禁毒工作、防治艾滋病工作一起抓,堅決遏制我縣艾滋病增長和流行的勢頭。同時,要加強血液的監(jiān)督管理,盡最大努力阻斷艾滋病經(jīng)血液途徑傳播蔓延。
要加強傷寒、霍亂、甲型肝炎及流行性乙型腦炎等傳染病的疫情監(jiān)測工作,落實各項防控措施,嚴防疫情的傳入和流行。結(jié)合開展衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識普及工作,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,消滅或控制傳染源,切斷傳播途徑。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)過了四年多的試點,農(nóng)民參合率從。
47.49%。
上升到。
92.86%。
參合住院患者年度受益人數(shù)從最初的。
3144。
人次上升到。
46462。
人次;
2007。
5.06。
萬元,參合患者受益面逐年擴大,有效緩解了農(nóng)村居民看病難、看病貴的現(xiàn)象。
年,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將全面進入總結(jié)完善階段,許多管理問題和管理辦法必須進一步加以研究、解決和科學完善。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管組織及衛(wèi)生部門全力抓好四項建設。
2007。
年
11。
縣合管辦工作人員通過公開招考已全部到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦也按照“管辦分離”的原則從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立出來。許多工作需要我們縣鄉(xiāng)合管辦人員盡快熟悉和掌握為此縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強領導全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公地點、工作人員要保證固定??h衛(wèi)生局要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務、財務管理等的培訓組織縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)人員及各級領導干部加強政策學習。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制盡快進入工作角色。
年參合人員的辦證發(fā)放工作還沒有完成的要盡快結(jié)束,網(wǎng)絡安裝的信息錄入要想辦法加快進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領導和協(xié)調(diào)作用,促進各項工作的正常開展。
經(jīng)過幾年的試點,我們已經(jīng)積累了許多的實施經(jīng)驗和教訓,值得我們?nèi)フJ真總結(jié)對目前已經(jīng)建立了的管理制度,要充分調(diào)研,結(jié)合本縣實際科學的加以完善對還沒有建立的制度,應針對管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)及時建立健全對已不適應當前工作需要的管理制度,要及時的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導,給我們的管理帶來難度在制度建設中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性,盡可能杜絕朝令夕改,堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象
在經(jīng)辦機構(gòu)和服務機構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財務內(nèi)控制度,確保基金運行安全。在部門之間,要在原有工作基礎上進一步完善部門督查制度,有效預防職務犯罪。在社會上,要加強公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量要進一步提升,要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動??h衛(wèi)生局要以根據(jù)國家即將出臺的醫(yī)改方案,對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革,全面改善醫(yī)療服務質(zhì)量。村衛(wèi)生室的建設要積極爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設用地的征撥上要優(yōu)先考慮。
今年,衛(wèi)生監(jiān)督要重點抓好三個方面的工作。一是進一步集中開展打擊非法行醫(yī)的專項治理,加強醫(yī)療市場專項整治工作,嚴歷打擊游醫(yī)、巫醫(yī)活動;嚴肅查處個體診所、村衛(wèi)生室超范圍執(zhí)業(yè)活動,堅決取締無證行醫(yī)和非法接生;要加強醫(yī)療行業(yè)的準入管理和服務規(guī)范,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,減少醫(yī)療糾紛;進一步加強醫(yī)療廣告清理工作,打擊非法廣告,虛假廣告坑騙患者的行為,凈化醫(yī)療市場。二是加強對《傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》的宣傳和貫徹情況的監(jiān)督檢查;三是加強食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。深入開展“食品放心工程”和食品專項整治,繼續(xù)推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督,嚴厲打擊用非食用物品加工食品的違法行為。同時,要抓好用血安全,加強對采供血漿機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血的監(jiān)管。
衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設不僅事關衛(wèi)生事業(yè)的整體形象,而且關系到人民群眾的切身利益。近年來,群眾所能看到的對衛(wèi)生行風的不良投訴報道遠遠超過衛(wèi)生先進事跡報道。醫(yī)患關系緊張的原因之一的確是由于人口在不斷增加、人群對衛(wèi)生服務的需求和健康意識也在相應增加,而衛(wèi)生技術人員總量及服務技術水平?jīng)]有得到及時的補充,造成了醫(yī)生服務和群眾需要之間的不平衡。但我們也應該看到,在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部,確實也有一些缺乏職業(yè)道德、違犯法律法規(guī),嚴重損害群眾利益的不法分子,對這類人一定要堅決查辦。
年,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入開展多種形式的職業(yè)道德、職業(yè)責任和職業(yè)紀律教育,不斷提高單位職工思想道德素質(zhì),增強道德觀念和服務責任意識。要在醫(yī)務人員中開展醫(yī)德考評工作,將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療收費行為要進一步規(guī)范,嚴格收費管理,堅決防止醫(yī)療亂收費現(xiàn)象。對醫(yī)療衛(wèi)生單位存在嚴重亂收費的問題,縣衛(wèi)生局要會同有關部門發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。良好的服務態(tài)度是醫(yī)療服務宗旨的體現(xiàn),是群眾觀念的體現(xiàn),也是從醫(yī)職業(yè)道德的內(nèi)在要求。各級醫(yī)務人員在工作中要切實改善服務態(tài)度。要進一步加強醫(yī)患關系溝通,對患者和家屬關心的診斷、治療、手術、用藥等問題要耐心地解釋說明,真正做到尊重病人、關愛病人,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。
衛(wèi)生工作是為經(jīng)濟建設和人民群眾健康服務的,必須自覺服務于構(gòu)建和諧社會的要求,促進社會公平、維護社會穩(wěn)定。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,最重要的就是充分履行政府在公共衛(wèi)生工作的職責,強化政府行為,加強公共衛(wèi)生工作,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。針對基層衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié),采取切實可行的措施,加強基礎管理,提高衛(wèi)生管理能力。衛(wèi)生行政部門最重要的是轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政水平,注重強化社會管理和公共服務職能,加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生單位最重要的是樹立以人為本的服務理念,找準自己的功能定位,不斷推出優(yōu)質(zhì)服務新舉措,改善服務態(tài)度,提高優(yōu)質(zhì)服務水平,讓老百姓看得上病,看得起病,看得好病。同時還要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務建設工作,完善基本醫(yī)療服務體系。
同志們,我縣衛(wèi)生事業(yè)正處在一個新的歷史起點上,我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,振奮精神,扎實工作,銳意進取,不辱使命,為保障全縣人民群眾身體健康、推動衛(wèi)生事業(yè)的和諧發(fā)展、促進全縣社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展而努力奮斗!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇五
同志們:
剛才,增勇同志全面總結(jié)回顧了。
2009。
2010。
年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育各項工作任務做了很好的安排部署,講得很具體、很全面,我都同意,希望同志們認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
近年來,我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè),有了較大發(fā)展,但與新牧區(qū)建設標準相比,與日益增長的人民群眾需求相比,還存在一定差距,群眾看病難、看病貴的問題沒有得到徹底解決,醫(yī)療設備缺乏,衛(wèi)生人才不足,基層工作基礎環(huán)節(jié)薄弱,管理水平和服務質(zhì)量不高的問題同樣存在。這些問題嚴重制約了我縣衛(wèi)生公共服務水平和能力的提升,制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)的長足健康發(fā)展。各部門各單位要高度重視,密切關注,充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展關系著廣大牧民群眾的切身利益,關系著全縣城鄉(xiāng)公共服務事業(yè)發(fā)展的全局;充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展在建設社會主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務一體化建設中的重大意義。從根源上查找問題,追本溯源,探究結(jié)癥,創(chuàng)新思路,以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展為重點,以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設施為支撐,以強化科技培訓和人才培養(yǎng)為手段,采取積極有效的方法措施,務實高效地開展各項工作,不斷推動全縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和單位要切實加強對衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)建設工作的組織領導,把衛(wèi)生和人口計劃生育工作擺上重要辦事日程,深入實際,調(diào)查研究,制定切實可行的工作措施,認真解決工作中存在的問題,把加強和改進衛(wèi)生和人口計劃生育工作作為建立為民辦實事長效機制的重要體現(xiàn),抓好落實,突出實效,確保各項工作扎實有效開展。要建立目標管理責任制,層層簽訂目標責任狀,完善評價考核機制,強化督查考評,健全獎懲制度,責任追究制度,進一步明確時間進度、工作要求和具體責任,把各項工作任務再細化、再量化,確保衛(wèi)生和計生各項工作不折不扣地落到實處。同時,要充分發(fā)揮職能作用,從大局出發(fā),從細微處入手,實現(xiàn)多方聯(lián)動,形成合力,推動衛(wèi)生和計生各項工作的有效開展。
要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預防、保健、康復環(huán)境,以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設為重點,加大投入力度,完善醫(yī)療設施,加強醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊伍人才建設,不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務質(zhì)量。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,不斷拓寬工作思路,全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務一體化管理體制
完善新農(nóng)合制度。
牧民參合率鞏固在。
100%。
把人均。
25。
元公共衛(wèi)生服務券用在實處。同時,組織實施好。
15。
歲以下人群乙肝疫苗補種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生項目。要全面配備和使用國家基本藥物,并實行藥品零差率銷售,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基本藥物同質(zhì)、同價,全面實現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
衛(wèi)生部門要根據(jù)新形勢下計生工作的新要求,著力營造人口和計劃生育工作的良好氛圍。進一步加大宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳教育方式,更新宣傳教育內(nèi)容,努力營造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍,為人口和計劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要從人口和計劃生育工作的實際出發(fā),創(chuàng)新管理和服務機制,努力提高工作水平,著重抓好穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高,流動人口計劃生育管理以及應對人口老齡化等重點工作,實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要認真落實人口和計劃生育政策。堅持以人為本,進一步完善城鄉(xiāng)計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)落實牧區(qū)獨生子女和雙女戶家庭獎勵扶助政策。為保證計劃生育事業(yè)長期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計劃生育困難家庭及時納入社會救助范圍。不斷完善人口和計劃生育管理服務體系,深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村活動,全面加強計劃生育基層基礎工作。
同志們,今年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育工作的目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)下達。各部門各單位要進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好各項工作落實,不斷增強做好衛(wèi)生和人口計劃生育工作的信心,為圓滿完成衛(wèi)生和人口計劃生育各項任務,全面推動我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議是2022年縣政府第一次工作會議。之所以放在這個時間節(jié)點來開,主要有三點考慮:一是2月份即將結(jié)束,實現(xiàn)一季度“開門紅”,3月份最為關鍵;二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調(diào)??傊痪湓挘褪且獎訂T全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保高質(zhì)量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結(jié)合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨***、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調(diào)以下四個方面意見:
******指出,“當前,干部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的。比如,在紛繁復雜的形勢變化面前,耳不聰、目不明,看不清發(fā)展趨勢,查不出蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn);貫徹新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內(nèi)功。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現(xiàn)落差、偏差。要深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深刻領會******來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨***和省委的每一項。
當前隱藏內(nèi)容免費查看決策部署,都能在x因地制宜精準落實。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。
發(fā)展是永恒的課題,是解決一切問題的“總鑰匙”,也是高質(zhì)量追趕超越的必由之路。抓發(fā)展是政府必須擔當?shù)氖滓氊???h第十六次黨代會描繪了“x新時代高質(zhì)量追趕超越”的宏偉藍圖,縣委十六屆二次全會提出了“兩進一優(yōu)”(縱向有進位、橫向有進步、工作奪優(yōu)秀)目標要求,把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,是一場新的長征,容不得有半點懈怠。特別是當前,縣域經(jīng)濟競爭已到白熱化的階段,不進則退,慢進也是退。對x而言,前有標兵、標兵越來越遠,后有追兵、追兵越來越近,稍有不慎就會在發(fā)展中掉隊、在改革中落伍、在競爭中出局。在座的各位要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,快馬加鞭干、虎虎生威干。既要強化統(tǒng)籌抓全局,更要突出重點抓關鍵,力求“一子落而滿盤活”的效果。。要牢牢牽住項目建設“牛鼻子”,高質(zhì)量謀劃,快節(jié)奏推進,全方位保障,以高質(zhì)量項目擴投資穩(wěn)增長、打基礎利長遠。特別是要拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的勇氣,“兩眼向上”爭取項目資金和政策支持,“兩腳向外”抓招商,“兩手向內(nèi)”抓管理,提質(zhì)增效抓落實,下大力氣解決項目用地審批、征地拆遷、建設資金、施工環(huán)境保障等問題,確保項目建設有序推進。同時要強化“畝均效益”“畝均稅收”意識,會后請劉偉同志牽頭,善武同志負責,經(jīng)開區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、發(fā)改局、自然資源局等部門配合,加大園區(qū)“騰籠換鳥”力度,倒逼企業(yè)要效益、要改革、要創(chuàng)新、要活力。要突出以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為重點,以“鏈長制”為牽引,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。今天參加會議的既有產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長,又有執(zhí)行專班辦公室主任,要切實擔起責任,強化系統(tǒng)思維,抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈工作方案,明確目標任務、具體路徑,按圖索驥、照圖施工。重點圍繞延鏈補鏈強鏈,統(tǒng)籌推進鏈主企業(yè)培育、基地建設、品牌打造、科研創(chuàng)新、市場開拓等,促進產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈中高端邁進。。增進民生福祉,讓老百姓過上更加幸福美好的生活,是本屆政府作出的莊嚴承諾,也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害事故、江蘇“豐縣生育八孩女子”事件的深刻教訓,認真踐行以人民為中心發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置,想問題、作決策、辦事情,都要以群眾呼聲為第一信號,以群眾需要為第一選擇,以群眾滿意為第一標準,以群眾利益為第一考慮,使政府工作更順民意、更得人心。要緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項任務,統(tǒng)籌推進民生項目建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升和基層社會治理,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動,及時回應群眾關切,高效辦理書記民情“三本賬”,集中力量辦好2022年民生實事。聚焦群眾就業(yè)、上學、看病、出行、飲水、住房等方面實際困難,加大切口小、見效快的“微改革”力度,努力解決群眾的“急難愁盼”。要加快推進石中遷建項目,支持石中與國內(nèi)一流名校合作辦學,努力辦好人民滿意教育;深化縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療集團改革,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。穩(wěn)定壓倒一切,不穩(wěn)壓垮一切。試想,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的多與少,不影響省市大局;但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(金融)、科技、社會、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構(gòu)建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
反對空談、強調(diào)實干、注重落實,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。******強調(diào):“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?!比ツ?0月,我們出臺了政府系統(tǒng)抓實干、重實績、強實效“十條措施”,這是深入貫徹******重要講話指示精神的重要舉措,也是政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效能的迫切需要,必須要長期堅持、常抓不懈。要嚴格實行任務清單、責任清單、問題清單“三單”管理,對政府的每一項工作都要定目標、定責任、定人員、定時間、定獎懲,做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”,形成橫向到邊、縱向到底的責任機制。?!昂捌粕ぷ樱蝗缱龀鰳幼?。”“老大難,老大重視就不難?!痹谧魑欢际亲ヂ鋵嵉摹瓣P鍵少數(shù)”,“關鍵少數(shù)”就要有“關鍵作為”“關鍵擔當”,哪里工作困難多、哪個環(huán)節(jié)問題大,就要到哪里去,什么事情最需要辦、就親自去抓什么事情,什么事情最難辦、就帶頭去解決什么問題,切實做到一級抓一級、一級帶一級、一級干給一級看。。抓落實的“崗位”往往不在辦公室、會議室,不在文件堆、資料堆里,而是在一線。如果抓項目的不到現(xiàn)場,管工程的不進工地,豈不如同“農(nóng)民種地不下田”,哪有不誤工誤時的道理?所以,“八小時以內(nèi)”都要走出機關、深入基層,在一線抓落實。“欲戴其冠,必承其重”。在這個崗位上,無論任何時候,該做的事,要知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負責的事,要挺身而出、沖鋒在前,冒著風險也要擔。抓落實的過程不會是一路坦途,總會遇到這樣那樣的矛盾和問題,這些問題你見與不見,它就擺在那里,躲不過繞不開,也拖不得等不起。必須拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和“逢山開路、遇水架橋”的毅力,知難而進、迎難而上,職責范圍內(nèi)的問題,要用精準的辦法一件一件解決;解決不了的,要及時提交縣政府研究,并提出合理化建議,決不能藏著掖著捂著,最終把小事拖大、大事拖炸。。俗話說,“一早三分利、三早頂一工”“早起的鳥兒有蟲吃”。精明的菜農(nóng)“天黑進城,天亮擺攤”,總能比別人賣得好、掙得多。對任何一項工作來說,沒有效率就談不上質(zhì)量。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念,以“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的作風抓落實,做到說了算、定了干、干就干成干好。。要始終把督辦檢查作為抓落實的有效手段,改進方式方法,強化跟蹤問效,更加注重察實情、見實況。對不落實的事,要盯住不放、一抓到底,還要善于“解剖麻雀”,找準癥結(jié),查清根源,拿出解決方案;對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
“干凈”與“干事”絕非魚和熊掌不可兼得,能干事不是貪腐的理由,干成事也不是墮落的借口。當前,我縣正處于高質(zhì)量追趕超越的關鍵時期,各類工程項目加速推進,要確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程;諸多民生政策深入實施,要扎緊“籠子”,強化監(jiān)督,嚴查擠占截留、虛報冒領、貪污挪用、優(yōu)親厚友等群眾身邊的“微腐敗”問題發(fā)生。要始終把干凈和擔當、廉政和勤政統(tǒng)一起來,扎實推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要堅持以身作則、以上率下,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,深入貫徹***“八項規(guī)定”精神及市縣實施細則,自覺抵制“四風”頑疾,勇于接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,守住底線;要認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,加強對包抓鎮(zhèn)及分管部門廉政建設的安排部署,強化督辦檢查和跟蹤問效,確保有安排、有部署、有落實;要加強對黨員干部的廉政教育,不斷提高干部隊伍規(guī)矩意識和法紀意識,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、咬耳扯袖,使“紅臉出汗”成為常態(tài);要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇七
“財者,為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關鍵時期,縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議,主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神,緊盯全年目標任務,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點,努力克服疫情防控對財政增收的負面影響,確保財政收入平穩(wěn)增長,全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才,會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚,希望大家向先進看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上,xx作了一個很好的工作報告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責、積極作為,取得了一系列進步和成績,概況起來講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預算收入xx億元,其中稅收占比達到x%,比上年提高x個百分點,財政收入質(zhì)量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財政正常運行和重點支出。三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元,其中民生領域支出達到x億元,占公共財政預算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要認清形勢不迷茫。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導致經(jīng)濟活動一度停擺,今年入冬以來,疫情卷土重來,多地出現(xiàn)聚集性疫情,對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實現(xiàn)財政一般預算收入x億元,同比下降x%,對標省市規(guī)定的目標任務,我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱,且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動應對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看,經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快,項目建設在提速,經(jīng)濟活動在恢復。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%,咬咬牙,完成全年任務也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對性強,含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務,找準“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準爭取支持,進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟范疇,又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責,更有服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
一要著力促進經(jīng)濟財政互動。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強化投資到位率和稅收貢獻率,努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%,這個目標是人大會上的法定承諾,符合我xx縣實際和上級要求,與經(jīng)濟增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致,這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協(xié)力,準確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標,落實組織工作責任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應收盡收,確?!邦w粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設力度,改進完善國資監(jiān)管方式,進一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準,錢要花在刀刃上;二要精細,預算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結(jié)合”:一是長短結(jié)合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用,圍繞“十四五”重大項目、重要目標,加大支持和服務力度,強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性;短期方面,要突出年度任務,除了基本保障性支出外,對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn),對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出,一律不增長,并適當壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況,預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準,推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調(diào)整事項,對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時調(diào)整用途,避免資金沉淀,進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任,并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊,存在的漏洞和風險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇八
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關方面的配合支持,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關系,配合衛(wèi)生部門,主動提供條件,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調(diào)查研究,針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導,盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認真履職,是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度,在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對衛(wèi)生工作的領導,加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設,使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來,確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風,良好的服務,優(yōu)秀的業(yè)績,為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。
(二)深化衛(wèi)生體制改革,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵,不搞改革,計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性,樹立科學的發(fā)展觀,把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點,建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
第一,抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線,引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務價值與個人所得相統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大職工的積極性,強化服務態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度,對行醫(yī)藥品要集中招標采購,監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研,制定全縣藥品集中招標采購的實施方案,并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度,切實提高服務效益、社會效益、經(jīng)濟效益,使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務活動,要盡快健全機構(gòu),制定出臺相關管理辦法。
第二,強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動,進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村,進一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過科學管理,走科學發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三,公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性,人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,制定切實可行的實施方案,使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位,施展才華,管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故,安全生產(chǎn)控制考核指標圓滿完成,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作,實地督導督查安全生產(chǎn)工作。二是強化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系,同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”。縣政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經(jīng)常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責任。
(三)扎實推進依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產(chǎn)領域打非治違工作職責的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門工作職責,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,嚴肅事故查處和責任追究。
(四)重點行業(yè)領域?qū)m椪纬掷m(xù)推進,事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓,組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治,依法關閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構(gòu)、學校幼兒園等行業(yè)領域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領域都結(jié)合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強安全基礎能力建設,夯實安全生產(chǎn)基礎支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產(chǎn)標準化建設。以安全生產(chǎn)標準化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,促進實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識,積極推動安全知識進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度,全年共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制,不斷加強應急救援隊伍建設,督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動,全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領導的結(jié)果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強,項目建設、經(jīng)營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設備設施,安全保障能力低下,安全培訓走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益,無視安全風險,超能力、超強度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復產(chǎn),多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,主動順應經(jīng)濟社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義重大??傮w思路和目標任務是:以習近平總書記和李克強總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領,以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面:開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管,確?!叭?、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設備準入,強力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備,完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責任體系,落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源,運用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風險在控可控。工貿(mào)方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領域為重點,加強日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關于進一步推進安全生產(chǎn)責任險的通知》,在高危行業(yè)強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度,要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構(gòu)建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應用,鼓勵企業(yè)購買安全技術服務提高管理,鼓勵小微企業(yè)安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應急救援基地和隊伍建設,進一步完善應急預案管理,強化應急演練,提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報;
對被追究刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構(gòu)實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實機構(gòu)序列,完善監(jiān)管機構(gòu),充實監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設,按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產(chǎn)四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限,明確各有關部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責,建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單,工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領導干部任期安全生產(chǎn)責任制,強化領導干部安全生產(chǎn)實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求,著力防風險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。深入推進平安xx建設,持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設,深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務體系逐步完善,司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
當前隱藏內(nèi)容免費查看總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結(jié),科學施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點領域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)。縣司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進會相關事宜,爭取在3月底前召開。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學法示范戶培育工程,對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓指導,不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關,采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確保”(最大限度的促進“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持民意導向、問題導向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標,及時回應群眾關切,切實維護群眾合法權(quán)益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復信訪事項,嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責,這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調(diào)解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十一
縣兩代會剛結(jié)束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會,切實加以傳達貫徹。下面,我講三點意見。
2004年,在縣委的領導下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標,不斷推進衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育,糾正行業(yè)不正之風,努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。
一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項管理制度,疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關系進一步明確,有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用。
合同。
制定了內(nèi)部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動了職工的積極性醫(yī)療服務質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時去年積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(二)疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十二
醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,各項衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進,并取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實行零差率銷售,全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應急救助制度順利啟動,重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控煙宣傳和衛(wèi)生防病知識宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的關心支持下,各項衛(wèi)生工作強勢推進,為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,朱國煌局長做了衛(wèi)生。
工作報告。
講得很好我完全同意希望大家認真領會切實抓好落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應對挑戰(zhàn)的重要一年,也是?規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士,遠低于每千人應有2名醫(yī)生和護士的比例??h級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術人員占10%和2%,沒有醫(yī)學碩士以上學歷。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,縣級公立醫(yī)院缺乏科學帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項目建設,20xx年縣人民醫(yī)院增設床位229張、增加363個崗位,縣中醫(yī)院增加18個崗位,但因病員主體向上級流動,縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設備閑置,縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負荷運轉(zhuǎn)的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善??h、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重;四是基本公共衛(wèi)生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案),重點人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些,都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。
二、心系群眾,強化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務。
我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇,克服困難,乘勢而上,重點在打基礎、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。第一,要加強衛(wèi)生服務體系建設,讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機制,加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標準化建設,縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務用房建設,完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設,深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術創(chuàng)新,開展??拼硇猿R娂膊∨c常規(guī)診療技術,發(fā)展微創(chuàng)等新技術,落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設,已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工,使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫(yī)重點特色專科。健全臨床和醫(yī)技科室設置,重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床??频戎嗅t(yī)重點??平ㄔO,特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術為患者服務,提升縣中醫(yī)院外科手術、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。總投資616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設爭取20xx年盡早開工建設,落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設項目資金申請,加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動,20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設工作,積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預防保健領域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設,積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選,實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術,20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務,力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達100%。
第二,要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務強醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關鍵,重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設,借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設,努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學習氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,引導經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè),落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務重、難度大,要切實把這項民生工程抓實抓好,達到預期目標。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準提高到470元,全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理,合理調(diào)整補償方案。推進大病保險業(yè)務管理信息化建設,規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務,推進“一站式即時結(jié)算”服務;擴大支付方式改革對醫(yī)療機構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)診療行為,加強監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應保障政策,建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理,對專項補助資金開展考核結(jié)算,使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度,加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(電子檔案),落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施,深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面,要以注重實效、嚴格獎懲為重點,加強對公共衛(wèi)生服務的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核,監(jiān)測、評估和考核的結(jié)果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四,要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預防控制能力建設,建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設和專業(yè)技術培訓,繼續(xù)實施好“降消”項目,推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢,繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時,要大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強健康教育工作,引導人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、加強領導,建立機制,積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強化領導,切實履行政府職責。醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準,把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責任考核,一級抓一級,把各項工作落實到位。
(二)強化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手,積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導,財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責,密切配合,形成合力,共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強化自身建設,提高履職能力。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項目標任務已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,深化改革,高位求進,扎實工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,以更加昂揚的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結(jié),對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
一、理性分析,未雨綢繆,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢,結(jié)核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數(shù)逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規(guī)范運行,穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇,充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構(gòu)不斷加強專業(yè)技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強??h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目,為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設標準,使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì),人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”,全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結(jié)果,也是相關部門全力支持配合的結(jié)果,更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結(jié)果??h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差,全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀,醫(yī)療服務質(zhì)量有待進一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進一步完善,醫(yī)患關系還要進一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大??h直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,強化做好衛(wèi)生工作各項措施。
今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年,也是全面實施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系,加強領導,明確職責,規(guī)范運作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制,完善。
應急預案。
加強應急演練提高快速反應能力建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視落實人員落實經(jīng)費嚴格標準規(guī)范程序不留死角確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制。“預防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網(wǎng)絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制,促進不同所有制醫(yī)療機構(gòu)之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)動和互動,建立指導與協(xié)作的關系,逐步實行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結(jié)核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現(xiàn)成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經(jīng)決定,把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設,實施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規(guī)范報銷程序,以極端負責的態(tài)度,管好、用好農(nóng)民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來,農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農(nóng)村為重點,中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房,確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì)和服務能力;按照明晰產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規(guī)范操作的原則,對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設,注重人才培養(yǎng),加強內(nèi)涵建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫(yī)患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視,切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動,不斷提高服務質(zhì)量,加強醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細節(jié)做起,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度,積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權(quán)益,又要保護醫(yī)務人員的合法權(quán)益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系,保證全縣社會穩(wěn)定。
(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環(huán)境,讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫(yī)務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現(xiàn)自身價值,要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來,作為利益結(jié)合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
三、加強領導,健全機制,狠抓各項工作落實。
今年的衛(wèi)生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
(一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實xx大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點推進。各級領導要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設,大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的要求,各級政府對衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標。
責任書。
今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求定任務、定人員、定措施狠抓落實。縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體對重點和難點工作要進行專題研究拿出切實可行的具體措施保證各項目標任務的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進度隨時反饋情況對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報嚴格責任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發(fā)揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實xx大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結(jié),對今年總體工作進行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點,認真謀劃,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內(nèi)需項目支持,投資2400萬元,開建了設計8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作,上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目,上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案,落實了優(yōu)惠政策,擴大了補償范圍,實行了補償保護,開展了慢病門診補償,簡化了辦事程序,嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民,補償醫(yī)藥費用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元,住院實際補償比達到59%,住院人均補償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構(gòu)進醫(yī)院工作,實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目,加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動,開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應,堅持科學依法應對,全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強?!拔鲗W中”活動在全縣得到普及,加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓,使他們分別初步掌握了10項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處,5月份全面開展了食品專項整頓活動,查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構(gòu)手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設,建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時,各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效,得到了市縣領導的充分肯定。
回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認識等因素制約,公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
二、關于20xx年重點工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實五項改革重點任務的攻堅之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強醫(yī)療服務能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目,推動五項工作,開展六項活動”。
(一)落實四個項目,進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目,目前要盡快開工建設,6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元,建成45個村衛(wèi)生所,投資12萬元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復,要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內(nèi)爭取立項。同時,爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。
(二)推進五項工作,全力落實各項目標任務。
一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合,調(diào)動廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達到98%以上,基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理,落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例,嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確保基金使用率達到85%,累計結(jié)余基金不超過當年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達到60%以上,住院補償戶受益率達到20%以上,門診補償戶受益率達到70%以上,整體受益率達到80%以上,盡最大限度使群眾得到實惠。
二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務,要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓,研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓,提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設,做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實好三個方面:一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管,加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結(jié)核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構(gòu)和衛(wèi)生應急隊伍建設,切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室,專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序??h醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生,要重點做好婚前保健服務,婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理,落實“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強出生缺陷防治,全縣住院分娩率達90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構(gòu)建設和基建任務,完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設,加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制,實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻血證,方可供血,并做好登記;每個醫(yī)療機構(gòu)要在醒目位置,張貼2條以上無償獻血永久性標語。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房,通過培訓進修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務,落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實三個1/3的中醫(yī)藥指標,確保完成建設目標任務。
五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機制,對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度,全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場秩序,切實保護廣大患者的合法權(quán)益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認真落實醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設??h醫(yī)院要設置職業(yè)病科,并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項活動,提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動,在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上,年內(nèi)組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動,完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設,從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅決落實待崗學習考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機構(gòu)要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會,落實院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作,縣級醫(yī)療機構(gòu)護理人員數(shù)量要達到基本標準,試行護理人事代理,提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實現(xiàn)同級醫(yī)療機構(gòu)之間檢查,化驗結(jié)果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標藥品。
合同。
履約期內(nèi)回款率達到100%。
三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后,今年要在各醫(yī)療機構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術,縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項,衛(wèi)生院推廣應用達3項以上,村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢,為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。
四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”
工作方案。
進一步完善醫(yī)療機構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個一”實施計劃組建全縣健康教育宣傳隊伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進”活動在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關系,加強院內(nèi)文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程年度任務;年內(nèi)在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次,要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度,爭取財政補助落實到位,減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機構(gòu)每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次,落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制,及時核實上級批轉(zhuǎn)和本級收到的投訴舉報,對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動,征求社會對醫(yī)療服務的意見,群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理,對各類信訪件及時辦結(jié)。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情和務實的作風,更加努力、扎實的工作,圓滿完成全年各項任務,不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十三
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視,專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是,在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中,形成和確立了習近平總書記的核心地位,形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期,全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹各級x黨組要求,始終堅持圍繞中心、服務大局,認真履行“決策參謀、管理事務、服務上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責,突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務”,恪盡職守、攻堅克難,服務意識、服務能力、服務水平明顯提高,工作作風、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強,為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市政府辦黨組,向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話,對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€堅持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、品德建設等各個方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格,關鍵是看是不是踐行了“五個堅持”,做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”,推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里,我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,重點從x辦公室工作的角度,講幾點意見。
我們感到,黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學習這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構(gòu),與政治、與國家、社會相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期,我國就有了史官制度,倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現(xiàn)了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設置尚書,也稱掌書,為低級別官員,主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時,選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實際上的中央決策機關,可以起草抄謄文書、檢查各項事務是否按時完成,地位漸高。及至三國,尚書已發(fā)展為全國政務的總匯,之后又被弱化,隋唐時期得以恢復,并得到極大提升,成為名副其實的全國最高行政機構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C處。民國時期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負責管理軍事情報、黨務運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯?;仡櫄v史,我國只有“辦公”之實,而沒有設置過“辦公室”之名?!稗k公室”作為一個機構(gòu)、地點、崗位,是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構(gòu),大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務的職責,在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期,由于沒有專門秘書機構(gòu),黨的領導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來又設立中央秘書處,1941年設立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后,中辦提出了為黨中央服務、為人民服務“兩個服務”,改革開放以來,隨著形勢和任務的發(fā)展,又形成了為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的“三個服務”的理念,為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話,不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說,中辦的同志經(jīng)常加班加點,要“政治上勤關心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結(jié)意識、廉潔意識,做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位,習近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構(gòu),為黨中央服務最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關鍵,在黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對照習近平總書記對中辦的要求,面對x改革發(fā)展的新形勢新任務,政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性,切實增強工作責任感和使命感,強化責任擔當,切實履職盡責,在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競爭力。社會領域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強分工,才能更加專業(yè),更有競爭力,更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務主義”,不能簡單地“兵來將擋水來土掩”,而是要把準主責主業(yè),解決好“干什么”的問題。
總的講,辦公室要成為各級x領導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務的得力助手。具體來講,要做專四個方面的工作。
1.做專“決策參謀”的工作。古語講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥嫞瑒龠^三軍?!鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領導的“智囊”,搞好參謀服務工作是第一位的任務。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求,“調(diào)研工作務必‘深、實、準、效’”。與機關其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠,善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識,聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問題,聚焦黨政關注和x關切的熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對工作有參考和指導作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務?!吧碓诒?,胸為帥謀?!睖蚀_領會黨組和領導的工作思路和決策意圖,是參到點子上的關鍵。要善于站在領導的角度,出思路、出觀點、出真招,力求起草的文稿與領導思路合拍共振,成為服務決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個“真本事”,只要長期堅持,這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當好千里眼、順風耳,多打主動仗,多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判,力求最短時間提供有價值的信息??傊?,就是要發(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢,在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎上,多站在領導班子的角度提出工作建議,多提供符合實際的備選方案,多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事,做到事無例外,避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作,在堅持質(zhì)量的前提下,效率十分關鍵。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風,雷厲風行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜,勤于思考、勇于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無益。三要增強預見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點,要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要有超前思維,把問題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結(jié)提倡服務工作的基本規(guī)律和特點,及時梳理和預判可能發(fā)生的問題,做好應對預案,努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實。現(xiàn)在,各方面的工作任務很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡單地下任務,要結(jié)果,也不能領導催一催,就動一動。當前督查的重點是x的大事難事,關鍵是加強督查工作的制度化建設,明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時跟蹤問效,及時總結(jié)推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領導交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務性強,既有辦文辦會、財務后勤等重復性的日常工作,也有“關門當領導,執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動,還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復雜性的底線業(yè)務。這就要求我們,既要求真務實,堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事,但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進、不斷優(yōu)化,做到“明者因時而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動、更準確、更科學、更務實,解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質(zhì)量,又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去,低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習近平總書記曾經(jīng)指出,標準決定質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊,圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務,嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理,力求精益求精,把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0,每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞?;?、保運行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關系,加強風險管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。
反之,放棄原則性,當時可能會取悅?cè)?,但時間越長,別人看得越明白,看輕你的人就會越多。同時,工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務性的工作,事無巨細,忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務而不顧思考研究,就降低了對自身的要求,也會對工作效果、工作水平形成制約。事務性工作當然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務性崗位,要倡導和鼓勵干部把干與思結(jié)合起來,既當好“老黃?!?,埋頭拉好車,種好責任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗,把事務性的工作干好,又當好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進提高,主動建言獻策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對于那些暫時不清楚應該誰來干的事情,辦公室要擔在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時,對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應該講,x工作以塊為主,同級黨委領導,上級x指導,但總體看,x是一個面和線結(jié)合的整體,x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分,在開展工作時不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上,對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說,正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務落到實處,關鍵是要建設一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提,缺乏大局意識,不可能跟得上、做得好;
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個人栽跟頭,組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求,結(jié)合x的特點,我們要努力做到“四個過硬”。
x機關的干部,無論身處哪個部門、從事哪項工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),善于從政治上認識和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺堅持黨的領導,努力肩負起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識,始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務上過硬。首先,要有大局意識。辦公室的所有工作,都要關注大局、體現(xiàn)大局、服務大局。什么是大局?習近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設三個角度,對此作了深刻精準的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強大局意識,就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施,自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化,x工作也越來越需要強調(diào)科學性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無巨細,千頭萬緒,比較寬泛,但從具體某個崗位看,無論是“七個好”中的哪一個,都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來,從求知欲來,從上進心來,干一行愛一行學一行專一行,長期堅持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來,時間長了,超過“一萬小時”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來,甘做冷板凳,字斟句酌,反復推敲;
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機關大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革,重點就是要解決群團機關脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多,但也要有這個意識,注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風,增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當成官,要利用平臺做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條,主要是因為辦公室在x工作的功能定位,離黨組和領導近,有一定財權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性,時刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律,按照黨紀國法的要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,又要堅持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領導下有著光榮歷史的人民團體,在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來,各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托,發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個新水平,為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x總結(jié)了我縣去歲征兵工作情況,對今年的征兵工作進行了具體部署,x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今春征兵工作,講幾點意見。
一、提高認識,切實增強做好征兵工作的責任感。
征兵工作是黨中央、國務院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責,是關系國防和軍隊現(xiàn)代化建設健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設的源頭工程,只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊,從源頭上把好兵員素質(zhì)關,才能為軍隊建設適應新形勢、履行新使命提供人才保障,國防和軍隊建設才有堅實的基礎。從這個意義上來講,將優(yōu)秀青年選送到部隊,是我們的職責所需、使命所在。各級各有關部門一定要站在國家安全和長治久安的戰(zhàn)略高度,充分認識做好征兵工作的重要意義,進一步增強做好征兵工作的責任感、使命感和自覺性,扎扎實實做好征兵工作,為部隊輸送優(yōu)秀青年。
二、把握關鍵環(huán)節(jié),確保新兵質(zhì)量。
征兵工作的核心是保證兵員質(zhì)量。各級各有關部門必須牢固樹立質(zhì)量第一的思想,抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有效措施,切實把優(yōu)秀青年征集入伍,進一步提高新兵征集質(zhì)量。
一是嚴把政審關。政治素質(zhì)是部隊建設的基礎,影響著人民軍隊的性質(zhì)和基礎,各級各有關部門要按照政審條件嚴格審查把關,切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序,統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯(lián)審制度,特別是對人戶分離,長期外出務工和異地就讀的預征對象,要加強外調(diào)取證,確保每一個新兵政治合格。
二是把好身體關。要嚴格按照《應征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作,抽調(diào)經(jīng)驗豐富的醫(yī)務人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責、不徇私情,堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。
三是把好文化關。今年國家和省出臺了一系列文件,就是要把那些文化素質(zhì)高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎上,采取有力措施,加大文憑審查力度,要特別注意防止假文憑、假學歷問題的出現(xiàn),確保讓高素質(zhì)青年應征入伍。
三、采取有效措施,高標準做好征兵工作。
由于受長期和平環(huán)境的影響和經(jīng)濟利益的驅(qū)動,部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化,部分大學生青年應征服役積極性不高,出現(xiàn)了征兵“降溫”現(xiàn)象,已嚴重影響到兵員質(zhì)量和征兵任務的圓滿完成。各級各有關部門要采取扎實有力的措施,調(diào)動各方面的積極因素,為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
一要加大宣傳力度。各有關單位要深入宣傳,廣泛發(fā)動,使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動,重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應征的典型事跡,要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到,軍隊是一所特殊的學校,是鍛煉意志、學習知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經(jīng)過這所大學校的培養(yǎng)和鍛煉,不僅可以掌握過硬軍事技能,提高組織指揮能力,還可以開闊視野,增長知識。充分調(diào)動廣大適齡青年的參軍熱情。
二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學歷青年入伍,國家出臺的對本科、大專應屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學費、考學加分等優(yōu)惠政策。各級各有關部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用,吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。
對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰;
對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。
四、加強組織領導,確保今春征兵工作圓滿完成。
分管領導要靠前指揮、具體負責,深入一線抓落實,確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責任制。實行“誰承辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。要層層簽定目標責任書,做到一級對一級負責,逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況,對工作不力、問題較多的單位,要實行面對面指導,重點幫抓,跟蹤問效,促進各項工作有效落實。
同志們,今春征兵任務和政策已經(jīng)明確,各級各有關部門要以十九屆六中全會精神為指導,認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格執(zhí)行上級征兵命令,通過扎扎實實的工作,高標準完成今春征兵任務,為國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出新的貢獻。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇二
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視差距,不斷增強工作緊迫感和責任感
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求,著力防風險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。一是社會大局持續(xù)穩(wěn)定。深入推進平安xx建設,持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。二是法治環(huán)境顯著優(yōu)化。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設,深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務體系逐步完善,司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。三是信訪秩序持續(xù)向好。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結(jié),科學施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
二、緊盯目標,狠抓落實,努力推進各項工作再上新臺階
(一)加強社會治安管控,持續(xù)維護社會大局安全穩(wěn)定
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。一是要強化安保,捍衛(wèi)政治安全。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡政治生態(tài)。二是要滾動排查,促進源頭治理。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。三是要防患未然,確保公共安全。緊盯重點領域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。四是要嚴打整治,保障人民安寧。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的生存空間。
(二)持續(xù)優(yōu)化司法服務,提升法治政府建設質(zhì)效
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。一是堅持以創(chuàng)促建,全力攻堅示范創(chuàng)建。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。二是強化法律服務,實施惠民工程。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。三是強化法治宣傳,實施潤民工程。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)??h司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進會相關事宜,爭取在3月底前召開。四是加強基層司法建設,實施強基工程。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學法示范戶培育工程,對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。五是強化社區(qū)矯正,實施安民工程。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;
采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓指導,不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;
規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關,采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;
規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;
建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
(三)大力化解信訪矛盾,夯實社會和諧穩(wěn)定根基
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確保”(最大限度的促進“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。一是暢通信訪表達渠道。堅持民意導向、問題導向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標,及時回應群眾關切,切實維護群眾合法權(quán)益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。二是全力化解重復信訪積案。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復信訪事項,嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。三是加強重點人員排查管控。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責,這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。四是規(guī)范信訪辦理秩序。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調(diào)解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇三
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟指標下達到了各單位,我希望各單位回去制定切實可行的措施,在宣傳上各顯神通,擴大知名度,確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟指標任務。
三、要加強行業(yè)管理,努力提高服務質(zhì)量。
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線,加強旅游培訓教育、做好飯店評星工作、加強對農(nóng)家樂的指導和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功,全面提高導游服務質(zhì)量和旅游服務水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè),旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌,要熱情服務,規(guī)范服務,讓游客滿意。
四、要加強旅游法規(guī)建設,確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布,二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作,為今后的景區(qū)建設和招商引資打基礎。三是要出臺相關農(nóng)家樂的規(guī)范性標準,為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3a級景區(qū)的工作。
五、要解放思想,招商引資,要爭取新項目,謀求新發(fā)展。
我們要咬住發(fā)展的主題不放松,一是要進一步解放思想,以不求所有,但求所在的觀點,多方尋求投資合作伙伴,引進新業(yè)主,開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫,用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策,繼續(xù)加大對上爭取力度,進一步利用國家資金改善我縣旅游基礎設施,為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎。
六、要樹立大旅游的觀念,全社會辦旅游,以旅游為龍頭,擴大產(chǎn)業(yè)鏈,提高就業(yè)面。
旅游是一門綜合帶動性很強的產(chǎn)業(yè),有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟增長點,圍繞旅游發(fā)展相關產(chǎn)業(yè),圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們,今年的旅游工作目標已明確,任務已落實,就在今年。只要播種,就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達好,貫徹好,落實好,使五峰旅游業(yè)在2004年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
共
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縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇四
年主要衛(wèi)生工作目標任務。剛才諶茂業(yè)局長作了衛(wèi)生工作報告,我縣。
2007。
年衛(wèi)生工作所取得的成績,與在座各位的共同努力是分不開的,對目前全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的矛盾和問題,也需要我們及時去加以研究和解決。接下來,郭縣長還要就如何抓好衛(wèi)生工作作重要講話,人大、政協(xié)的領導也要作工作要求,希望同志們會后認真抓好貫徹落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作講幾點意見:
1998。
年至。
2007。
年,我縣總?cè)丝谠黾恿私?BR> 15。
萬人,而縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生技術人員總數(shù)卻減少了。
22。
人,衛(wèi)生技術人員嚴重缺乏和技術水平不高,已無法滿足群眾日益增長的醫(yī)療服務需求。
以上這些問題都集中體現(xiàn)在群眾反應的“看病難、看病貴”、“醫(yī)療服務質(zhì)量不高、服務態(tài)度差”等問題上。這些問題影響了衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展,不利于和諧社會建設。但這些問題的出現(xiàn)是在改革與發(fā)展過程中逐漸形成的,我們不能因為有了一點問題就認為我們的工作困難重重,我們的工作沒有進展,而應該在今后的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中,我們要正確地看待和認識這些不斷出現(xiàn)的新問題,知難而上,以積極的工作態(tài)度去加以研究和解決。
年中央財政將安排。
832。
億元用于衛(wèi)生事業(yè),比上年增加了。
167。
億元。省政府將拿出。
2
個億,用于全省村衛(wèi)生室的建設。在政策支持方面,各級黨委、政府切實把加強衛(wèi)生工作作為關注民生的重點工作來抓,出臺了一系列的有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的措施和政策。今年,國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案又將出臺并逐步實施。在群眾需求方面,隨著生活水平的提高,群眾對身體健康的期盼和需求也不斷提高,群眾看病難、看病貴問題成為人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,衛(wèi)生工作已經(jīng)成為全社會的焦點。
以上這些機遇,都給衛(wèi)生工作的開展創(chuàng)造了極其良好的氛圍,可以說,在政府領導下,多部門配合,全社會參與的大衛(wèi)生工作格局正在形成。面對當前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大好機遇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識到衛(wèi)生事業(yè)在保障群眾健康、維護社會穩(wěn)定、推進新農(nóng)村建設、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及在落實科學發(fā)展觀、解決以民生為重點等工作中的重要地位,切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和使命感。農(nóng)村工作千頭萬緒,許多具體工作都需要我們?nèi)ヂ鋵?,但各級領導干部要站在統(tǒng)覽全局的高度、以持續(xù)發(fā)展的眼光,深入貫徹落實黨的十七大會議精神,認真學習和理解新時期各項衛(wèi)生方針政策,把握衛(wèi)生改革與發(fā)展的正確方向,將衛(wèi)生工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的其它工作統(tǒng)籌兼顧起來,促進各項工作的全面發(fā)展。
2007。
年已經(jīng)過去了快三個月,如何在余下。
9
年各項衛(wèi)生工作目標,把我縣衛(wèi)生推上一個新臺階,是我們在座各位所應肩負的任務。今年我們需要重點做好以下五項工作。
11。
月份,我縣將完成限期整改,再次通過省、地兒童免疫規(guī)劃復評審,因此工作壓力大、時間緊、任務重。
免疫規(guī)劃工作不僅僅是一個衛(wèi)生系統(tǒng)就能做好的事,要確保此項工作順利通過省、地復評審,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門都必須在縣委、政府的統(tǒng)一領導下行動起來,密切協(xié)作、充分履行部門職責。衛(wèi)生部門要嚴格按照縣委、縣政府要求,認真分析當前工作中存在的問題和導致的原因,結(jié)合實際制定本年度免疫規(guī)劃工作計劃,要有計劃、有針對性地開展相關業(yè)務工作。目前國家擴大了計劃免疫接種范圍,工作量更大了。縣衛(wèi)生局要及時組織疾控中心技術人員加強對鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生技術人員相關知識的培訓,要確保各級各類衛(wèi)生人員都能正確掌握計劃免疫接種的操作適宜技術,要在保證接種質(zhì)量、完善資料收集、強化監(jiān)督檢查上下功夫。要在當前我縣工作情況下,積極探索計劃免疫工作的有效管理機制??h疾控中心要進一步加強冷鏈和預防用生物制品管理,在新的業(yè)務用房還在建設的情況下,要確保各類疫苗運輸儲存安全。
去年的免疫規(guī)劃評審,我縣兒童查驗接種證工作被扣了很多分。在今年的工作中,教育部門、衛(wèi)生部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須加強協(xié)作,嚴格按照要求,落實兒童入學入托查驗接種證工作。一是各中心校要負責組織轄區(qū)內(nèi)各小學,嚴格按照要求查驗入學兒童是否持有接種證。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對學校查出無接種證的適齡兒童,要及時作好相關疫苗補種工作。三是縣疾控中心要作好疫苗提供和接種相關技術指導工作,確保接種安全有效。第四就是要做好相關資料的收集整理和歸檔工作,嚴格按照工作要求落實各級有關人員責任,對工作不力不到位的一律追究責任。不能再在這項工作上被扣分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃免疫工作中要切實采取措施,充分履行政府職責,做好兒童計劃免疫的宣傳動員和組織協(xié)調(diào)工作,要將查驗兒童接種證與“兩基”“普實”工作有機結(jié)合起來,按要求組織各村組干部積極配合衛(wèi)生人員完成每次接種任務。同時要加強對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,加強對流動人口中適齡兒童的管理預防接種工作。
即將在全縣組織開展的乙腦強化免疫工作,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮領導作用,在工作中加以組織和協(xié)調(diào),以確保此項工作的順利完成,有效防治乙型腦炎的發(fā)生。
傳染病防治是一項長期而繁雜的工作,我縣人口多、貧困面大、交通不方便,多年來所取得的傳染病防治成績可以說是來之不易。在我縣目前的傳染病中,結(jié)核病、艾滋病、乙型肝炎、狂犬病等急慢性傳染病有逐年上升趨勢,全縣傳染病防治工作形勢十分嚴峻。各級領導干部在傳染病防治工作上決不能掉以輕心,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展和保證人民身心健康的高度出發(fā),全面加強傳染病防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把疾病預防控制工作作為全面建設小康社會的重要工作來抓。當前,要以結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治為重點,建立起一套行之有效的工作機制,認真落實好國家確定的各項重大疾病防治的政策措施,控制嚴重危害人民群眾身體健康的傳染病蔓延,努力降低各種傳染病的發(fā)病率。
2007。
年全縣就有。
500。
余名符合減免的結(jié)核病患者在縣疾控中心享受到國家免費的藥物治療。要讓患者得到規(guī)則的治療,就必須加強對結(jié)核病人的管理。衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強對醫(yī)療市場的整頓和各級各類醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督,打擊游醫(yī)騙子和杜絕醫(yī)院擅自截留單純性肺結(jié)核患者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強對轄區(qū)范圍內(nèi)報告的肺結(jié)核患者進行追蹤,最大限度地提高肺結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)率和治愈率。各級醫(yī)療機構(gòu)要依法做好結(jié)核病疫情的監(jiān)測、報告和病人的篩查、轉(zhuǎn)診及歸口管理工作,疾控部門要切實履行實施結(jié)核病預防控制規(guī)劃職責,認真做好肺結(jié)核患者的登記、報告、確診、治療和管理工作。
在艾滋病防治工作上,全縣已累計發(fā)現(xiàn)。
hiv。
感染者。
56。
例,死亡。
6
95。
%以上;二是年輕化,感染年齡段集中在。
20。
~
40。
歲;三是感染者本地戶口居多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及醫(yī)療衛(wèi)生單位要以求真務實精神,把防治艾滋病作為重要工作來抓,做到經(jīng)常性教育與重點教育相結(jié)合,落實好預防艾滋病的各項規(guī)劃和方案。要以對人民、對國家高度負責的精神,把艾滋病防治目標、政策措施、職責任務全面落實到位。動員全社會力量,把禁毒工作、防治艾滋病工作一起抓,堅決遏制我縣艾滋病增長和流行的勢頭。同時,要加強血液的監(jiān)督管理,盡最大努力阻斷艾滋病經(jīng)血液途徑傳播蔓延。
要加強傷寒、霍亂、甲型肝炎及流行性乙型腦炎等傳染病的疫情監(jiān)測工作,落實各項防控措施,嚴防疫情的傳入和流行。結(jié)合開展衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生知識普及工作,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,消滅或控制傳染源,切斷傳播途徑。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作經(jīng)過了四年多的試點,農(nóng)民參合率從。
47.49%。
上升到。
92.86%。
參合住院患者年度受益人數(shù)從最初的。
3144。
人次上升到。
46462。
人次;
2007。
5.06。
萬元,參合患者受益面逐年擴大,有效緩解了農(nóng)村居民看病難、看病貴的現(xiàn)象。
年,我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度將全面進入總結(jié)完善階段,許多管理問題和管理辦法必須進一步加以研究、解決和科學完善。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管組織及衛(wèi)生部門全力抓好四項建設。
2007。
年
11。
縣合管辦工作人員通過公開招考已全部到位鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦也按照“管辦分離”的原則從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立出來。許多工作需要我們縣鄉(xiāng)合管辦人員盡快熟悉和掌握為此縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強領導全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公地點、工作人員要保證固定??h衛(wèi)生局要加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務、財務管理等的培訓組織縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)人員及各級領導干部加強政策學習。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡便高效的管理機制盡快進入工作角色。
年參合人員的辦證發(fā)放工作還沒有完成的要盡快結(jié)束,網(wǎng)絡安裝的信息錄入要想辦法加快進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領導和協(xié)調(diào)作用,促進各項工作的正常開展。
經(jīng)過幾年的試點,我們已經(jīng)積累了許多的實施經(jīng)驗和教訓,值得我們?nèi)フJ真總結(jié)對目前已經(jīng)建立了的管理制度,要充分調(diào)研,結(jié)合本縣實際科學的加以完善對還沒有建立的制度,應針對管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)及時建立健全對已不適應當前工作需要的管理制度,要及時的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導,給我們的管理帶來難度在制度建設中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴肅性,盡可能杜絕朝令夕改,堅決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象
在經(jīng)辦機構(gòu)和服務機構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財務內(nèi)控制度,確保基金運行安全。在部門之間,要在原有工作基礎上進一步完善部門督查制度,有效預防職務犯罪。在社會上,要加強公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)服務質(zhì)量要進一步提升,要深入開展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動??h衛(wèi)生局要以根據(jù)國家即將出臺的醫(yī)改方案,對我縣已經(jīng)成熟的一些工作進行改革,全面改善醫(yī)療服務質(zhì)量。村衛(wèi)生室的建設要積極爭取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設用地的征撥上要優(yōu)先考慮。
今年,衛(wèi)生監(jiān)督要重點抓好三個方面的工作。一是進一步集中開展打擊非法行醫(yī)的專項治理,加強醫(yī)療市場專項整治工作,嚴歷打擊游醫(yī)、巫醫(yī)活動;嚴肅查處個體診所、村衛(wèi)生室超范圍執(zhí)業(yè)活動,堅決取締無證行醫(yī)和非法接生;要加強醫(yī)療行業(yè)的準入管理和服務規(guī)范,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,減少醫(yī)療糾紛;進一步加強醫(yī)療廣告清理工作,打擊非法廣告,虛假廣告坑騙患者的行為,凈化醫(yī)療市場。二是加強對《傳染病防治法》、《疫苗流通和預防接種管理條例》的宣傳和貫徹情況的監(jiān)督檢查;三是加強食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。深入開展“食品放心工程”和食品專項整治,繼續(xù)推進食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)督,嚴厲打擊用非食用物品加工食品的違法行為。同時,要抓好用血安全,加強對采供血漿機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)臨床用血的監(jiān)管。
衛(wèi)生系統(tǒng)的行風建設不僅事關衛(wèi)生事業(yè)的整體形象,而且關系到人民群眾的切身利益。近年來,群眾所能看到的對衛(wèi)生行風的不良投訴報道遠遠超過衛(wèi)生先進事跡報道。醫(yī)患關系緊張的原因之一的確是由于人口在不斷增加、人群對衛(wèi)生服務的需求和健康意識也在相應增加,而衛(wèi)生技術人員總量及服務技術水平?jīng)]有得到及時的補充,造成了醫(yī)生服務和群眾需要之間的不平衡。但我們也應該看到,在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部,確實也有一些缺乏職業(yè)道德、違犯法律法規(guī),嚴重損害群眾利益的不法分子,對這類人一定要堅決查辦。
年,各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要深入開展多種形式的職業(yè)道德、職業(yè)責任和職業(yè)紀律教育,不斷提高單位職工思想道德素質(zhì),增強道德觀念和服務責任意識。要在醫(yī)務人員中開展醫(yī)德考評工作,將醫(yī)德考評結(jié)果與醫(yī)務人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資、定期考核等直接掛鉤。各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務行為和醫(yī)療收費行為要進一步規(guī)范,嚴格收費管理,堅決防止醫(yī)療亂收費現(xiàn)象。對醫(yī)療衛(wèi)生單位存在嚴重亂收費的問題,縣衛(wèi)生局要會同有關部門發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。良好的服務態(tài)度是醫(yī)療服務宗旨的體現(xiàn),是群眾觀念的體現(xiàn),也是從醫(yī)職業(yè)道德的內(nèi)在要求。各級醫(yī)務人員在工作中要切實改善服務態(tài)度。要進一步加強醫(yī)患關系溝通,對患者和家屬關心的診斷、治療、手術、用藥等問題要耐心地解釋說明,真正做到尊重病人、關愛病人,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。
衛(wèi)生工作是為經(jīng)濟建設和人民群眾健康服務的,必須自覺服務于構(gòu)建和諧社會的要求,促進社會公平、維護社會穩(wěn)定。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,最重要的就是充分履行政府在公共衛(wèi)生工作的職責,強化政府行為,加強公共衛(wèi)生工作,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。針對基層衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié),采取切實可行的措施,加強基礎管理,提高衛(wèi)生管理能力。衛(wèi)生行政部門最重要的是轉(zhuǎn)變職能,提高依法行政水平,注重強化社會管理和公共服務職能,加強衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管。醫(yī)療衛(wèi)生單位最重要的是樹立以人為本的服務理念,找準自己的功能定位,不斷推出優(yōu)質(zhì)服務新舉措,改善服務態(tài)度,提高優(yōu)質(zhì)服務水平,讓老百姓看得上病,看得起病,看得好病。同時還要抓好社區(qū)衛(wèi)生服務建設工作,完善基本醫(yī)療服務體系。
同志們,我縣衛(wèi)生事業(yè)正處在一個新的歷史起點上,我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,振奮精神,扎實工作,銳意進取,不辱使命,為保障全縣人民群眾身體健康、推動衛(wèi)生事業(yè)的和諧發(fā)展、促進全縣社會經(jīng)濟的又好又快發(fā)展而努力奮斗!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇五
同志們:
剛才,增勇同志全面總結(jié)回顧了。
2009。
2010。
年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育各項工作任務做了很好的安排部署,講得很具體、很全面,我都同意,希望同志們認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
近年來,我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè),有了較大發(fā)展,但與新牧區(qū)建設標準相比,與日益增長的人民群眾需求相比,還存在一定差距,群眾看病難、看病貴的問題沒有得到徹底解決,醫(yī)療設備缺乏,衛(wèi)生人才不足,基層工作基礎環(huán)節(jié)薄弱,管理水平和服務質(zhì)量不高的問題同樣存在。這些問題嚴重制約了我縣衛(wèi)生公共服務水平和能力的提升,制約了我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)的長足健康發(fā)展。各部門各單位要高度重視,密切關注,充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展關系著廣大牧民群眾的切身利益,關系著全縣城鄉(xiāng)公共服務事業(yè)發(fā)展的全局;充分認識衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展在建設社會主義新牧區(qū)中的重要作用和在統(tǒng)籌我縣城鄉(xiāng)公共服務一體化建設中的重大意義。從根源上查找問題,追本溯源,探究結(jié)癥,創(chuàng)新思路,以加快牧區(qū)衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展為重點,以改善基層衛(wèi)生工作軟硬件設施為支撐,以強化科技培訓和人才培養(yǎng)為手段,采取積極有效的方法措施,務實高效地開展各項工作,不斷推動全縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)健康快速發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門和單位要切實加強對衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)建設工作的組織領導,把衛(wèi)生和人口計劃生育工作擺上重要辦事日程,深入實際,調(diào)查研究,制定切實可行的工作措施,認真解決工作中存在的問題,把加強和改進衛(wèi)生和人口計劃生育工作作為建立為民辦實事長效機制的重要體現(xiàn),抓好落實,突出實效,確保各項工作扎實有效開展。要建立目標管理責任制,層層簽訂目標責任狀,完善評價考核機制,強化督查考評,健全獎懲制度,責任追究制度,進一步明確時間進度、工作要求和具體責任,把各項工作任務再細化、再量化,確保衛(wèi)生和計生各項工作不折不扣地落到實處。同時,要充分發(fā)揮職能作用,從大局出發(fā),從細微處入手,實現(xiàn)多方聯(lián)動,形成合力,推動衛(wèi)生和計生各項工作的有效開展。
要著力改善牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生狀況,提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療水平,為全縣人民群眾提供更優(yōu)越的醫(yī)療、預防、保健、康復環(huán)境,以滿足全縣廣大人民群眾的衛(wèi)生需求。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設為重點,加大投入力度,完善醫(yī)療設施,加強醫(yī)院管理和衛(wèi)生隊伍人才建設,不斷改善和提高牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件和服務質(zhì)量。要采取有效措施,創(chuàng)造有利條件,不斷拓寬工作思路,全面建立縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務一體化管理體制
完善新農(nóng)合制度。
牧民參合率鞏固在。
100%。
把人均。
25。
元公共衛(wèi)生服務券用在實處。同時,組織實施好。
15。
歲以下人群乙肝疫苗補種、全縣牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩補助、衛(wèi)生改廁和水質(zhì)監(jiān)測等重大公共衛(wèi)生項目。要全面配備和使用國家基本藥物,并實行藥品零差率銷售,縣、鄉(xiāng)、村及社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)基本藥物同質(zhì)、同價,全面實現(xiàn)藥品管理體系城鄉(xiāng)一體化。
衛(wèi)生部門要根據(jù)新形勢下計生工作的新要求,著力營造人口和計劃生育工作的良好氛圍。進一步加大宣傳教育力度,創(chuàng)新宣傳教育方式,更新宣傳教育內(nèi)容,努力營造上下重視、各方支持、人人參與、齊抓共管的良好氛圍,為人口和計劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要從人口和計劃生育工作的實際出發(fā),創(chuàng)新管理和服務機制,努力提高工作水平,著重抓好穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比偏高,流動人口計劃生育管理以及應對人口老齡化等重點工作,實現(xiàn)人口增長與經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。要認真落實人口和計劃生育政策。堅持以人為本,進一步完善城鄉(xiāng)計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續(xù)落實牧區(qū)獨生子女和雙女戶家庭獎勵扶助政策。為保證計劃生育事業(yè)長期健康發(fā)展提供穩(wěn)定的資金保障。要把計劃生育困難家庭及時納入社會救助范圍。不斷完善人口和計劃生育管理服務體系,深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進村活動,全面加強計劃生育基層基礎工作。
同志們,今年全縣衛(wèi)生和人口計劃生育工作的目標已經(jīng)明確,任務已經(jīng)下達。各部門各單位要進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,統(tǒng)籌抓好各項工作落實,不斷增強做好衛(wèi)生和人口計劃生育工作的信心,為圓滿完成衛(wèi)生和人口計劃生育各項任務,全面推動我縣衛(wèi)生和人口計劃生育事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
謝謝大家。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議是2022年縣政府第一次工作會議。之所以放在這個時間節(jié)點來開,主要有三點考慮:一是2月份即將結(jié)束,實現(xiàn)一季度“開門紅”,3月份最為關鍵;二是近期省市密集出臺了一系列政策措施,并召開各類會議,需要迅速傳達、貫徹和落實;三是按照市委組織部統(tǒng)一安排,我在市委黨校參加的全市新任縣級領導干部培訓班還有三個周時間,但這期間的工作不能停,所以需要對當前工作再安排、再部署、再強調(diào)??傊痪湓挘褪且獎訂T全縣上下以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神,真抓實干,克難攻堅,奮力實現(xiàn)一季度“開門紅”,確保高質(zhì)量完成全年目標任務。剛才,各副縣長結(jié)合各自分工簡要回顧了2021年工作,并對今年面臨的形勢、所處的方位和全年工作進行了詳盡部署,重點突出、任務具體、要求明確,講得都很到位、很系統(tǒng),既體現(xiàn)了黨***、省委、市委和縣委關于全年工作的總體布局,又符合當前工作實際,我完全同意。任務已經(jīng)明確,關鍵在于落實。下面,圍繞抓落實,我再強調(diào)以下四個方面意見:
******指出,“當前,干部隊伍能力不足、‘本領恐慌’問題是比較突出的。比如,在紛繁復雜的形勢變化面前,耳不聰、目不明,看不清發(fā)展趨勢,查不出蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn);貫徹新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找不到有效管用的好思路好辦法”??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”都要自覺把學習作為提升素質(zhì)、素養(yǎng)的有效途徑,練好善學本領,練就過硬內(nèi)功。政治上的堅定源于理論上的清醒。理論素養(yǎng)上不來,政治站位就上不來,各項工作就會出現(xiàn)落差、偏差。要深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想,深刻領會******來陜考察重要講話指示精神,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要始終牢記“國之大者”,胸懷大局,把握大勢,自覺把x工作放在全國、全省、全市的大局中去謀劃思考,確保黨***和省委的每一項。
當前隱藏內(nèi)容免費查看決策部署,都能在x因地制宜精準落實。我們一些工作之所以推不動、落不實,一個原因在于有些領導干部對上級政策學的不透,片面強調(diào)禁止性條款,用足用活支持性條款不夠,導致走進“死胡同”、鉆進“牛角尖”。要持續(xù)加強政策法規(guī)學習,對上級政策文件,既要把握禁止性條款,又要研究透支持性條文,善于從政策的字里行間發(fā)現(xiàn)機遇,在關“舊門”的同時開“新路”,守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性地抓落實。
發(fā)展是永恒的課題,是解決一切問題的“總鑰匙”,也是高質(zhì)量追趕超越的必由之路。抓發(fā)展是政府必須擔當?shù)氖滓氊???h第十六次黨代會描繪了“x新時代高質(zhì)量追趕超越”的宏偉藍圖,縣委十六屆二次全會提出了“兩進一優(yōu)”(縱向有進位、橫向有進步、工作奪優(yōu)秀)目標要求,把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,是一場新的長征,容不得有半點懈怠。特別是當前,縣域經(jīng)濟競爭已到白熱化的階段,不進則退,慢進也是退。對x而言,前有標兵、標兵越來越遠,后有追兵、追兵越來越近,稍有不慎就會在發(fā)展中掉隊、在改革中落伍、在競爭中出局。在座的各位要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,快馬加鞭干、虎虎生威干。既要強化統(tǒng)籌抓全局,更要突出重點抓關鍵,力求“一子落而滿盤活”的效果。。要牢牢牽住項目建設“牛鼻子”,高質(zhì)量謀劃,快節(jié)奏推進,全方位保障,以高質(zhì)量項目擴投資穩(wěn)增長、打基礎利長遠。特別是要拿出“闖”的魄力、“搶”的意識、“拼”的勇氣,“兩眼向上”爭取項目資金和政策支持,“兩腳向外”抓招商,“兩手向內(nèi)”抓管理,提質(zhì)增效抓落實,下大力氣解決項目用地審批、征地拆遷、建設資金、施工環(huán)境保障等問題,確保項目建設有序推進。同時要強化“畝均效益”“畝均稅收”意識,會后請劉偉同志牽頭,善武同志負責,經(jīng)開區(qū)、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局、發(fā)改局、自然資源局等部門配合,加大園區(qū)“騰籠換鳥”力度,倒逼企業(yè)要效益、要改革、要創(chuàng)新、要活力。要突出以“六大產(chǎn)業(yè)鏈”為重點,以“鏈長制”為牽引,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈整體水平。今天參加會議的既有產(chǎn)業(yè)鏈鏈長、副鏈長,又有執(zhí)行專班辦公室主任,要切實擔起責任,強化系統(tǒng)思維,抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈工作方案,明確目標任務、具體路徑,按圖索驥、照圖施工。重點圍繞延鏈補鏈強鏈,統(tǒng)籌推進鏈主企業(yè)培育、基地建設、品牌打造、科研創(chuàng)新、市場開拓等,促進產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈中高端邁進。。增進民生福祉,讓老百姓過上更加幸福美好的生活,是本屆政府作出的莊嚴承諾,也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要深刻汲取河南鄭州“7.20”特大暴雨災害事故、江蘇“豐縣生育八孩女子”事件的深刻教訓,認真踐行以人民為中心發(fā)展思想,始終把人民放在心中最高位置,想問題、作決策、辦事情,都要以群眾呼聲為第一信號,以群眾需要為第一選擇,以群眾滿意為第一標準,以群眾利益為第一考慮,使政府工作更順民意、更得人心。要緊扣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項任務,統(tǒng)籌推進民生項目建設、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治提升和基層社會治理,讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。要持續(xù)深化“我為群眾辦實事”活動,及時回應群眾關切,高效辦理書記民情“三本賬”,集中力量辦好2022年民生實事。聚焦群眾就業(yè)、上學、看病、出行、飲水、住房等方面實際困難,加大切口小、見效快的“微改革”力度,努力解決群眾的“急難愁盼”。要加快推進石中遷建項目,支持石中與國內(nèi)一流名校合作辦學,努力辦好人民滿意教育;深化縣醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療集團改革,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量。穩(wěn)定壓倒一切,不穩(wěn)壓垮一切。試想,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量的多與少,不影響省市大局;但如果穩(wěn)定出了問題,就會影響縣市甚至全省大局;如果一個地方今天起火、明天冒煙,勢必會牽扯更大的精力去救火,哪有時間去抓發(fā)展。特別是今年是黨的二十大召開之年,北京冬殘奧會、省市黨代會、全國和市縣“兩會”將陸續(xù)召開,更要把“保一方穩(wěn)定”作為最基本的政治任務,時刻保持如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)和“行百里者半九十”的憂患意識,把工作做實做好做細致,以工作的確定性應對風險的不確定性。要慎終如始抓好疫情防控,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、森林防火、信訪維穩(wěn)各項工作,嚴防“黑天鵝”“灰犀牛”事件發(fā)生。聚焦農(nóng)村“三留守”、五保低保、困境兒童和殘疾人等弱勢群體,再開展一次“拉網(wǎng)式”排查,推動政策落實,強化關愛幫扶,兜牢兜實民生底線,堅決防范擊穿道德底線的事件發(fā)生。要突出經(jīng)濟(金融)、科技、社會、安全生產(chǎn)和食品藥品、自然和生態(tài)、外部環(huán)境6大類46項重點,常態(tài)化開展重大風險大排查、大起底、大化解,著力消除風險隱患。同時,要加強情景構(gòu)建,完善突發(fā)事件處置、輿情事件應對預案,不斷提升應急能力。
反對空談、強調(diào)實干、注重落實,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。******強調(diào):“真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真?!比ツ?0月,我們出臺了政府系統(tǒng)抓實干、重實績、強實效“十條措施”,這是深入貫徹******重要講話指示精神的重要舉措,也是政府系統(tǒng)轉(zhuǎn)變干部作風、提高工作效能的迫切需要,必須要長期堅持、常抓不懈。要嚴格實行任務清單、責任清單、問題清單“三單”管理,對政府的每一項工作都要定目標、定責任、定人員、定時間、定獎懲,做到“一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化”,形成橫向到邊、縱向到底的責任機制。?!昂捌粕ぷ樱蝗缱龀鰳幼?。”“老大難,老大重視就不難?!痹谧魑欢际亲ヂ鋵嵉摹瓣P鍵少數(shù)”,“關鍵少數(shù)”就要有“關鍵作為”“關鍵擔當”,哪里工作困難多、哪個環(huán)節(jié)問題大,就要到哪里去,什么事情最需要辦、就親自去抓什么事情,什么事情最難辦、就帶頭去解決什么問題,切實做到一級抓一級、一級帶一級、一級干給一級看。。抓落實的“崗位”往往不在辦公室、會議室,不在文件堆、資料堆里,而是在一線。如果抓項目的不到現(xiàn)場,管工程的不進工地,豈不如同“農(nóng)民種地不下田”,哪有不誤工誤時的道理?所以,“八小時以內(nèi)”都要走出機關、深入基層,在一線抓落實。“欲戴其冠,必承其重”。在這個崗位上,無論任何時候,該做的事,要知重負重、攻堅克難,頂著壓力也要干;該負責的事,要挺身而出、沖鋒在前,冒著風險也要擔。抓落實的過程不會是一路坦途,總會遇到這樣那樣的矛盾和問題,這些問題你見與不見,它就擺在那里,躲不過繞不開,也拖不得等不起。必須拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和“逢山開路、遇水架橋”的毅力,知難而進、迎難而上,職責范圍內(nèi)的問題,要用精準的辦法一件一件解決;解決不了的,要及時提交縣政府研究,并提出合理化建議,決不能藏著掖著捂著,最終把小事拖大、大事拖炸。。俗話說,“一早三分利、三早頂一工”“早起的鳥兒有蟲吃”。精明的菜農(nóng)“天黑進城,天亮擺攤”,總能比別人賣得好、掙得多。對任何一項工作來說,沒有效率就談不上質(zhì)量。要牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的時間觀念,以“清晨之問、靜夜之思,案無積卷、事不過夜”的作風抓落實,做到說了算、定了干、干就干成干好。。要始終把督辦檢查作為抓落實的有效手段,改進方式方法,強化跟蹤問效,更加注重察實情、見實況。對不落實的事,要盯住不放、一抓到底,還要善于“解剖麻雀”,找準癥結(jié),查清根源,拿出解決方案;對不落實的人,要敢于當真較真、動真碰硬,該通報的通報、改移交問責的移交問責,讓不落實的人和事無處遁形。
“干凈”與“干事”絕非魚和熊掌不可兼得,能干事不是貪腐的理由,干成事也不是墮落的借口。當前,我縣正處于高質(zhì)量追趕超越的關鍵時期,各類工程項目加速推進,要確保每一個項目都是廉潔項目、每一個工程都是干凈工程;諸多民生政策深入實施,要扎緊“籠子”,強化監(jiān)督,嚴查擠占截留、虛報冒領、貪污挪用、優(yōu)親厚友等群眾身邊的“微腐敗”問題發(fā)生。要始終把干凈和擔當、廉政和勤政統(tǒng)一起來,扎實推動政府系統(tǒng)黨風廉政建設??h政府各領導和各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要堅持以身作則、以上率下,帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,深入貫徹***“八項規(guī)定”精神及市縣實施細則,自覺抵制“四風”頑疾,勇于接受黨組織和群眾的監(jiān)督,管住自己,守住小節(jié),防微杜漸,守住底線;要認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”,加強對包抓鎮(zhèn)及分管部門廉政建設的安排部署,強化督辦檢查和跟蹤問效,確保有安排、有部署、有落實;要加強對黨員干部的廉政教育,不斷提高干部隊伍規(guī)矩意識和法紀意識,對苗頭性、傾向性問題要及時提醒、咬耳扯袖,使“紅臉出汗”成為常態(tài);要健全完善廉政風險防控機制,強化重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位監(jiān)管,切實筑牢“防火墻”,拉緊“防控網(wǎng)”,從源頭上預防腐敗問題發(fā)生。
同志們,重任在肩,唯實方能篤行;重擔千鈞,唯勤方能致遠。讓我們在縣委的堅強領導下,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志“一起向未來”,合力譜寫x新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇七
“財者,為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關鍵時期,縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議,主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神,緊盯全年目標任務,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點,努力克服疫情防控對財政增收的負面影響,確保財政收入平穩(wěn)增長,全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才,會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚,希望大家向先進看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上,xx作了一個很好的工作報告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講三點意見:
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責、積極作為,取得了一系列進步和成績,概況起來講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預算收入xx億元,其中稅收占比達到x%,比上年提高x個百分點,財政收入質(zhì)量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財政正常運行和重點支出。三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元,其中民生領域支出達到x億元,占公共財政預算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要認清形勢不迷茫。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導致經(jīng)濟活動一度停擺,今年入冬以來,疫情卷土重來,多地出現(xiàn)聚集性疫情,對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實現(xiàn)財政一般預算收入x億元,同比下降x%,對標省市規(guī)定的目標任務,我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱,且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動應對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看,經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快,項目建設在提速,經(jīng)濟活動在恢復。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%,咬咬牙,完成全年任務也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對性強,含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務,找準“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準爭取支持,進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟范疇,又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責,更有服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
一要著力促進經(jīng)濟財政互動。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強化投資到位率和稅收貢獻率,努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%,這個目標是人大會上的法定承諾,符合我xx縣實際和上級要求,與經(jīng)濟增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致,這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協(xié)力,準確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標,落實組織工作責任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應收盡收,確?!邦w粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設力度,改進完善國資監(jiān)管方式,進一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準,錢要花在刀刃上;二要精細,預算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結(jié)合”:一是長短結(jié)合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用,圍繞“十四五”重大項目、重要目標,加大支持和服務力度,強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性;短期方面,要突出年度任務,除了基本保障性支出外,對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn),對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出,一律不增長,并適當壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況,預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準,推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調(diào)整事項,對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時調(diào)整用途,避免資金沉淀,進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任,并將評價結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊,存在的漏洞和風險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇八
發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關方面的配合支持,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關系,配合衛(wèi)生部門,主動提供條件,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位,深入群眾調(diào)查研究,針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求,給予指導,盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關心支持衛(wèi)生工作,作為政府是否認真履職,是否關心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度,在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實加強對衛(wèi)生工作的領導,加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風建設,使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想,把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來,確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風,良好的服務,優(yōu)秀的業(yè)績,為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。
(二)深化衛(wèi)生體制改革,促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵,不搞改革,計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除,衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性,樹立科學的發(fā)展觀,把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革,消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點,建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。
第一,抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線,引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式,深化管理體制改革,做到用人機制靈活,管人與管事相統(tǒng)一,分配形式多樣化,勞務價值與個人所得相統(tǒng)一,充分調(diào)動廣大職工的積極性,強化服務態(tài)度,使醫(yī)療衛(wèi)生服務人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度,對行醫(yī)藥品要集中招標采購,監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研,制定全縣藥品集中招標采購的實施方案,并加大對醫(yī)療服務的檢查、監(jiān)督力度,切實提高服務效益、社會效益、經(jīng)濟效益,使醫(yī)療服務取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式,鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務活動,要盡快健全機構(gòu),制定出臺相關管理辦法。
第二,強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動,進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當前就是要盡快建立完善具體的管理辦法,爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村,進一步理順管理體制,使縣鄉(xiāng)村通過科學管理,走科學發(fā)展的路子,發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。
第三,公開選聘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關鍵,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性,人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,制定切實可行的實施方案,使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位,施展才華,管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年,農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故,安全生產(chǎn)控制考核指標圓滿完成,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作,實地督導督查安全生產(chǎn)工作。二是強化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系,同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”。縣政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經(jīng)常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責任。
(三)扎實推進依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產(chǎn)領域打非治違工作職責的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門工作職責,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,嚴肅事故查處和責任追究。
(四)重點行業(yè)領域?qū)m椪纬掷m(xù)推進,事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓,組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治,依法關閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構(gòu)、社會福利機構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構(gòu)、學校幼兒園等行業(yè)領域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領域都結(jié)合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強安全基礎能力建設,夯實安全生產(chǎn)基礎支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產(chǎn)標準化建設。以安全生產(chǎn)標準化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,促進實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識,積極推動安全知識進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度,全年共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制,不斷加強應急救援隊伍建設,督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動,全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領導的結(jié)果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強,項目建設、經(jīng)營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設備設施,安全保障能力低下,安全培訓走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益,無視安全風險,超能力、超強度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復產(chǎn),多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,主動順應經(jīng)濟社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義重大??傮w思路和目標任務是:以習近平總書記和李克強總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領,以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面:開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管,確?!叭?、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設備準入,強力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備,完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責任體系,落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源,運用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風險在控可控。工貿(mào)方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領域為重點,加強日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關于進一步推進安全生產(chǎn)責任險的通知》,在高危行業(yè)強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度,要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構(gòu)建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應用,鼓勵企業(yè)購買安全技術服務提高管理,鼓勵小微企業(yè)安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應急救援基地和隊伍建設,進一步完善應急預案管理,強化應急演練,提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報;
對被追究刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構(gòu)實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實機構(gòu)序列,完善監(jiān)管機構(gòu),充實監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設,按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產(chǎn)四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限,明確各有關部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責,建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責任清單,工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領導干部任期安全生產(chǎn)責任制,強化領導干部安全生產(chǎn)實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照會議安排,我就分(主)管領域的公安、司法、信訪工作講幾點意見。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導和上級部門的指導支持下,在全縣各鎮(zhèn)各部門的共同努力下,全縣公安、司法、信訪工作按照“一手抓保安全、護穩(wěn)定各項工作,一手抓源頭性、基礎性問題解決”要求,著力防風險、破難題、補短板、促發(fā)展,集中精力抓要事、攻難事、解急事、辦大事,各項工作取得了明顯成效。深入推進平安xx建設,持續(xù)深化“破小案暖民心”嚴打整治工程,“云劍”“雷霆”“凈邊”“凈網(wǎng)”“昆侖”“斷卡”“團圓”等專項整治戰(zhàn)果明顯,各類安保任務圓滿完成,堅決有力打贏了抗洪搶險救災、惡劣天氣應對、新冠疫情防控等多場硬仗惡仗,嚴厲打擊各類違法犯罪,電信網(wǎng)絡詐騙案件發(fā)案持續(xù)下降,全年無規(guī)模性聚集、重大群體性事件、肇事肇禍案事件、暴恐案事件發(fā)生,社會大局保持和諧穩(wěn)定。以創(chuàng)建全國法治政府示范縣為契機,不斷完善法治政府體系建設,深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能,高標推進普法宣傳,法治思維、法治理念融入政府工作方方面面,執(zhí)法質(zhì)效持續(xù)改善,公共法律服務體系逐步完善,司法和法治政府建設工作多次受到上級肯定和表彰。以書記民情“三本帳”為統(tǒng)攬,暢通信訪收集渠道,強化信訪矛盾源頭化解,全年交辦的xxx件各類民情基本按期辦結(jié)(其中利益訴求xxx件、意見建議xxx件、投訴舉報xxx件,按期辦結(jié)率99.86%,滿意率98.26%),群眾合理合法訴求能夠及時有效解決,依法治訪有力推動,信訪環(huán)境持續(xù)向好,全年無進京非訪和赴省進京集體訪,無涉訪極端事件和輿情炒作事件發(fā)生。書記民情“三本賬”案例入圍“法治影響中國典范名單”,先后被《新聞聯(lián)播》《今日點擊》等中省主流媒體刊載報道,獲得省委副書記、省長xxx同志的批示肯定。
當前隱藏內(nèi)容免費查看總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到存在問題:在社會治安防控方面,刑事發(fā)案總量仍在高位運行,特別是電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪易發(fā)多發(fā),“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象屢禁不止,公共安全監(jiān)管風險防范化解等方面精細化管理水平還有差距,維護穩(wěn)定壓力持續(xù)加大。在司法服務方面,法治政府建設任重道遠,重大行政決策程序還不規(guī)范,行政執(zhí)法“三項制度”推行不夠有力,精準普法宣傳成效還需加強。在信訪工作方面,城鄉(xiāng)建設,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、涉法涉訴、自然資源、勞動和社會保障等熱點難點問題依然突出,歷史遺留問題較多,源頭治理亟待加強,重復信訪高位運行,積案化解、初信初訪仍需發(fā)力,重點人員失聯(lián)失控失管情況時有發(fā)生。這些問題,我們必須要直面應對,準確識變、找準癥結(jié),科學施策,要始終保持趕考姿態(tài),用堅毅堅守直面風險挑戰(zhàn),真正擔負起維護穩(wěn)定、保障發(fā)展責任,為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
全縣公安工作要緊緊圍繞營造安全穩(wěn)定社會環(huán)境,以建設更高水平平安xx為目標,以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線,以防范化解重大風險為基點,全力維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定。從現(xiàn)在到年底,全國“兩會”、黨的二十大、北京冬殘奧會、省市黨代會、市縣“兩會”、清明、五一、十一旅游假期等重大會議、重大活動、重要節(jié)點相繼而來,敏感節(jié)點密集,要進一步加強重要時間節(jié)點和重大系列活動安保維穩(wěn)保障,嚴格落實安保措施,確保安全有序。各鎮(zhèn)各有關單位要制定完善符合實際、操作性強的安保方案和應急處置預案,把安保責任措施落實到單位、落實到崗位、落實到個人,確保絕對安全、萬無一失。同時,要深化網(wǎng)上斗爭,健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警體系,建立網(wǎng)上輿情快速處置機制,嚴厲打擊網(wǎng)絡政治謠言和有害信息,著力凈化網(wǎng)絡政治生態(tài)。各鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合“百萬警進千萬家”、一標三實、信息采集、入戶宣傳活動,持續(xù)加強對婚姻情感、鄰里、債務等矛盾糾紛滾動全面排查,及早搜集、及早防范、及早介入、及早化解,實行分類、銷號管理,堅決做到矛盾糾紛不消除不放過、思想疙瘩不解開不放過,堅決防止因矛盾糾紛排查化解不及時、化解不到位引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案事件甚至命案發(fā)生。同時要積極開展“無電信網(wǎng)絡詐騙、無涉黑涉惡涉毒、無刑事案件、無治安責任事故鎮(zhèn)村(社區(qū))、單位”四無創(chuàng)建活動,推動平安建設深入開展,不斷提升群眾安全感和滿意度。緊盯重點領域、重點行業(yè),深入開展涉槍涉爆涉危、“九小場所”等安全隱患排查整治行動,落實列表管控、動態(tài)清零等措施,堅決堵塞漏洞、消除隱患。要嚴格落實槍支彈藥、危爆物品、散裝汽油、管制刀具等重點物品管控措施,嚴防被不法分子利用,危害公共安全。要加強公交、旅游景區(qū)、校園周邊隱患排查整治,強化巡邏防控和重點人員管控,嚴防發(fā)生涉槍、涉爆、涉校敏感案事件。要以道路交通安全“四無創(chuàng)建”為抓手(無亡人事故鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無酒駕鎮(zhèn)、村(社區(qū))、單位,無長時間、大面積交通擁堵滯留,道路交通安全監(jiān)管執(zhí)法無負面輿情),以道路交通事故預防“減量控大”為牽引,持續(xù)深入開展道路交通安全專項整治行動,把國省道、農(nóng)村道路作為路面管控和交通違法查處的主戰(zhàn)場,把客運車輛、?;愤\輸車輛、校車、農(nóng)村面包車、農(nóng)用車、渣土車、摩托車及其駕駛?cè)肆袨楣芸卣沃攸c,嚴查“酒駕”“醉駕”“毒駕”、涉牌涉證、超載超速、農(nóng)用車載客等嚴重交通違法行為,鞏固提升“一盔一帶”“車讓人、人守規(guī)”活動成效,堅決遏制亡人交通事故發(fā)生。要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,運用多種手段,集中力量破獲一批案件,摧毀一批團伙,懲處一批犯罪分子。要始終保持對突出犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,深入開展打擊治理跨境賭博、緝槍治爆、長江流域非法捕撈、破壞秦嶺野生動物資源、妨害國(邊)境管理犯罪等專項行動,突出抓好命案偵破攻堅和命案逃犯追捕工作,嚴打嚴防嚴重暴力、涉眾型經(jīng)濟以及“盜搶騙”“黃賭毒”“環(huán)食藥”等違法犯罪。強化基層治安整治,嚴厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的違法犯罪。深化“云劍”“斷卡”行動,打好防范詐騙宣傳全民戰(zhàn)、合成戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),各鎮(zhèn)各部門要認真履行聯(lián)席會議職責分工,充分發(fā)揮“雙推進”“雙吹哨、雙報到”和農(nóng)村干部聯(lián)村組、警網(wǎng)綜網(wǎng)聯(lián)動“321社會治理”工作機制,在反詐隊伍建設、破案攻堅、追贓挽損、宣傳防范、預警止付、“兩卡”治理、重點管控上精準施策,持續(xù)發(fā)力,著力堵塞監(jiān)管漏洞,最大限度擠壓電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的生存空間。
全縣司法工作要將全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建作為今年全縣法治建設工作主線,大力實施“四大工程”(惠民工程、潤民工程、安民工程、強基工程),扎實開展各項業(yè)務工作,不斷提升全縣司法行政工作水平。各鎮(zhèn)各部門要按照“育亮點、補短板、強弱項”要求,對照實地核驗重要指標,逐一篩查、補齊完善短板弱項,夯實工作基礎,力保全國法治政府建設示范縣創(chuàng)建成功。要持續(xù)做好宣傳發(fā)動,充分挖掘經(jīng)驗做法,形成工作亮點,特別是要利用多種形式加強社會面宣傳,提高群眾知曉率和滿意度,確保群眾滿意度測評取得良好效果。要充分做好網(wǎng)絡檢索、材料查證、實地核查、案卷評查、隨機抽考、座談訪談等迎檢準備工作,提前精心制定實地評估迎檢準備方案,確保迎檢工作落小、落細。深入開展政法干警“三下”和黨員干部聯(lián)系重點企業(yè)“六個一”活動,用“三單”(服務需求清單、任務交辦清單、服務評價清單)推動法律顧問工作“三精準”(精準對接、精準服務、精準評價)。認真宣傳貫徹《中華人民共和國法律援助法》,重新組建xx縣法律援助中心,健全法律援助案件辦理流程、過程監(jiān)督、質(zhì)量評價等體系,實現(xiàn)從案件申請到案件辦結(jié)的全過程監(jiān)管,推進法律援助工作標準化、規(guī)范化。深入推進公證服務“下基層”,與司法所建立互助模式,促進公證便民惠民,探索實施“調(diào)解+公證”非訴工作模式,方便群眾更快捷的解決矛盾爭議。加大法律服務市場監(jiān)管力度,修訂完善法律服務市場管理配套制度,不斷提升人民群眾對法律服務滿意率和認可度。全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量,有序規(guī)范開展行政復議工作,使行政爭議得到高效、妥善化解。要鞏固全國普法宣傳教育先進成果,深入推進“八五”普法宣傳,更新“菜單式”普法課題庫,推動各鎮(zhèn)各部門“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制有效落實,推廣“普法責任田”,強化法治鄉(xiāng)村建設,持續(xù)鞏固提升“1個中心+6大基地+n個站點”法治宣傳教育陣地體系,集中力量培育一批普法工作示范鎮(zhèn)、示范村,不斷提升全民法律素養(yǎng)。縣司法局要迅速準備全縣“七五”普法總結(jié)表彰暨“八五”普法推進會相關事宜,爭取在3月底前召開。在新時代“六好”司法所建設全覆蓋的基礎上,制定全縣“楓橋式”司法所創(chuàng)建工作方案,抓好全市“楓橋式”司法所創(chuàng)建試點工作。加強人民調(diào)解員、法律顧問、法治副校長、普法志愿服務隊四支隊伍的培養(yǎng)力度,啟動農(nóng)村“法律明白人”和學法示范戶培育工程,對符合條件的“學法示范戶”進行授牌。提升村級調(diào)解組織規(guī)范化建設水平,打造10個標準化、規(guī)范化村級調(diào)解組織。進一步加大以案定補工作力度,充分調(diào)動全縣各級調(diào)解組織、專兼職調(diào)解員工作積極性;采取分片培訓、分級培訓、以會代訓和集中培訓的方式,經(jīng)常性的對全縣村(社區(qū))和行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會的培訓指導,不斷提升調(diào)委會工作水平。精心組織實施全省智慧矯正中心創(chuàng)建活動,提升社區(qū)矯正信息化和規(guī)范化管理水平;規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法,嚴把審前評估關,采取定期不定期的方式開展社區(qū)矯正督查和執(zhí)法檢查;規(guī)范遠程幫教探視系統(tǒng),積極有效組織開展在監(jiān)服刑人員家屬遠程探視工作;建立刑滿釋放人員信息檔案庫,確保情況清、底子明、去向知,加強安置幫教基地建設,加強特殊對象心理咨詢疏導工作,在特殊人群精準幫扶上探索新做法、形成新亮點。
全縣信訪工作要以三個“最大限度”“一個確保”(最大限度的促進“事要解決”,最大限度的減少信訪存量,最大限度的遏制越級上訪和非正常上訪,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”)為工作目標,進一步優(yōu)化書記民情“三本賬”體系,深化信訪制度改革,傾心傾力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。堅持民意導向、問題導向,以書記民情“三本賬”為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“件件都要辦、件件有結(jié)果、件件要滿意”工作目標,及時回應群眾關切,切實維護群眾合法權(quán)益。要進一步暢通信訪渠道,全方位、多層次精準收集社情民意,引導有訴求、有疑慮的群眾有序、理性地在縣內(nèi)表達信訪訴求。要強化初信初訪初投訴辦理責任,在辦理時把“事心雙解”(即矛盾事項化解、群眾心結(jié)打開)作為核心要求,一次性把訴求聽清,一次性把握住關鍵點,一次性把政策法規(guī)講解到位,把初信初訪問題及時解決在群眾家門口,真正提高初信初訪辦理的質(zhì)量與效率。要進一步夯實重點信訪事項化解和重點人吸附穩(wěn)控責任,特別還要做好駐京、駐省勸返工作,確保無滯留、不返流、無極端事件、無媒體炒作事件發(fā)生。把集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作作為重中之重,聚焦中省交辦未化解重復信訪事項,嚴格落實領導干部接訪下訪包案制度,依法及時就地解決群眾合理訴求。緊盯重點領域,充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,定期分析研判形勢,著力推動化解房地產(chǎn)、集資融資、涉法涉訴、拆遷安置、涉軍涉教、涉貧涉疫等領域信訪突出矛盾。針對越級訪、群體訪及歷史積案等重點問題,各鎮(zhèn)各有關單位要切實壓實責任、落實專班專人,實行包案制度和全程跟蹤管理,逐案與信訪人見面,重新調(diào)查核實,掌握重復上訪根源,想方設法采取超常規(guī)的手段、精準管用的措施,對癥下藥、因案施策,依法依規(guī)按政策解決群眾合理訴求。要充分發(fā)揮“321”智慧治理平臺和網(wǎng)格化管理機制作用,持續(xù)開展重點信訪人員集中排查,落實源頭穩(wěn)控責任,做到底數(shù)清、情況明、信息靈。要嚴格落實“三到位一處理”“一人四管”“一日三見面”等措施,切實將重點人員穩(wěn)控吸附在屬地,吸附在本縣,堅決杜絕發(fā)生“神不知鬼不覺”赴省進京上訪。一旦出現(xiàn)“四個不發(fā)生”情形的,將嚴格按照“四個一律”要求對相關領導和干部追責問責,這也是市信聯(lián)辦的要求。要深入開展退役軍人領域矛盾排查梳理,摸清全縣涉軍群體底數(shù)和信息,對重點問題進行分析研判,做到一人一檔、一人一策,通過加強協(xié)作、綜合施策,做實做細思想工作,實現(xiàn)一點多面化解。要進一步暢通信訪渠道,進一步規(guī)范辦理程序來確?;赓|(zhì)量,實實在在解決問題,化解矛盾。要進一步健全完善依法分類處理信訪訴求機制,積極引導群眾通過調(diào)解、行政復議、仲裁及訴訟等渠道表達訴求,推動信訪復查復核、依法終結(jié)落地見效。按照“先處理違法行為、再解決合理訴求”的原則,對惡意網(wǎng)上投訴、惡意越級上訪和煽動、串聯(lián)、組織群眾上訪行為要依法嚴厲打擊,切實維護正常信訪工作秩序。
同志們,保安全穩(wěn)定護高質(zhì)量發(fā)展,責任重大,責無旁貸。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,立足新起點、聚焦新任務、落實新要求,踔厲奮發(fā)、再接再厲,全力以赴抓好公安、司法、信訪等各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和依法行政、公平正義的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績向黨的二十大召開獻禮!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十一
縣兩代會剛結(jié)束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會議,這充分說明縣委、政府對衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會議的目的,主要是傳達貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強的指導意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真學習領會,切實加以傳達貫徹。下面,我講三點意見。
2004年,在縣委的領導下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點,以提高人群健康為目標,不斷推進衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風教育,糾正行業(yè)不正之風,努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進了醫(yī)療、預防、保健等各項衛(wèi)生工作。
(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進。
一是積極開展醫(yī)療機構(gòu)運行機制和體制改革。建立健全了疾病預防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項管理制度,疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級衛(wèi)生院上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關系進一步明確,有力促進了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實行了全員聘任上崗,中層干部競爭聘任上崗,并簽訂了聘用。
合同。
制定了內(nèi)部分配方案實行以崗位工資為主績效工資為補充的分配模式。與此同時各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動了職工的積極性醫(yī)療服務質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實加強了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務、財務和藥品購銷、人員培訓等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅實的基礎。四是進一步完善了各項收費公示和醫(yī)療費用清單制度增加了透明度切實讓患者明明白白就診清清楚楚消費。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務試點工作。在積極、穩(wěn)妥地擴大社區(qū)服務試點面的同時去年積極引進了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
(二)疾病預防控制與婦幼保健取得明顯成效。
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十二
醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)縣政府同意,今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議,過去的20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,各項衛(wèi)生工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進,并取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物,并實行零差率銷售,全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務能力不斷提升,縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設項目順利推進。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術人員,招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,疾病應急救助制度順利啟動,重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控煙宣傳和衛(wèi)生防病知識宣傳,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的關心支持下,各項衛(wèi)生工作強勢推進,為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上,為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才,萬高育書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作,朱國煌局長做了衛(wèi)生。
工作報告。
講得很好我完全同意希望大家認真領會切實抓好落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。
20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應對挑戰(zhàn)的重要一年,也是?規(guī)劃的收官之年,做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇,廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時,也面臨嚴峻的挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士,遠低于每千人應有2名醫(yī)生和護士的比例??h級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術人員占10%和2%,沒有醫(yī)學碩士以上學歷。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,縣級公立醫(yī)院缺乏科學帶頭人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè),專業(yè)技術人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡,群眾看病仍不方便。近年,全縣加快了衛(wèi)生項目建設,20xx年縣人民醫(yī)院增設床位229張、增加363個崗位,縣中醫(yī)院增加18個崗位,但因病員主體向上級流動,縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務收入為1.35億元、病床使用率為102%,12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務收入僅為0.15億元、病床使用率為44%,出現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設備閑置,縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負荷運轉(zhuǎn)的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到,群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善??h、級兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫(yī)務人員利益機制調(diào)整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重;四是基本公共衛(wèi)生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底,全縣完成健康檔案建設277439份(電子檔案),重點人群建檔管理93344人,但在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標;五是醫(yī)德醫(yī)風建設缺乏長效機制,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑,醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
這些問題有的是由于客觀條件限制造成的,有的是大環(huán)境和機制體制上的原因,有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些,都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。
二、心系群眾,強化作為,努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務。
我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關鍵階段,也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇,克服困難,乘勢而上,重點在打基礎、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務上下功夫,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。第一,要加強衛(wèi)生服務體系建設,讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應的醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)的建立,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度,完善工作機制,加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標準化建設,縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用,加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務用房建設,完善院前急救體系,提高院前急救能力,力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設置和技術項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設,深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術創(chuàng)新,開展??拼硇猿R娂膊∨c常規(guī)診療技術,發(fā)展微創(chuàng)等新技術,落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑,提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設,已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工,使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設標準要求;打造中醫(yī)重點特色專科。健全臨床和醫(yī)技科室設置,重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床??频戎嗅t(yī)重點??平ㄔO,特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術為患者服務,提升縣中醫(yī)院外科手術、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學、血液透析以及急診急救能力和水平,推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。總投資616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設爭取20xx年盡早開工建設,落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設項目資金申請,加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設進度。推進我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動,20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設工作,積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院內(nèi)感染管理,開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理,增加路徑管理病種,擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務能力提升工程,到20xx年底,90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務能力,建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房,支持設立“治未病”室,發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預防保健領域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設,積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選,實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,推廣中醫(yī)藥適宜技術,20xx年底,65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務,力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務覆蓋率達100%。
第二,要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,讓群眾看得好病。目前,我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員不足、技術力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務強醫(yī)”的發(fā)展思路,把相關專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關鍵,重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設,借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程,通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上,具有較高素質(zhì)的醫(yī)學人才,努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設,努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學習氛圍,不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作,引導經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè),落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術人員晉升前到基層定期服務制度。
第三,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程,牽涉面廣,工作任務重、難度大,要切實把這項民生工程抓實抓好,達到預期目標。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準提高到470元,全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理,合理調(diào)整補償方案。推進大病保險業(yè)務管理信息化建設,規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務,推進“一站式即時結(jié)算”服務;擴大支付方式改革對醫(yī)療機構(gòu)和病種的覆蓋面,有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)診療行為,加強監(jiān)督檢查,依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用,有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應保障政策,建立短缺藥品供應和兒童用藥保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理,對專項補助資金開展考核結(jié)算,使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度,加強基層合理用藥培訓;認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛(wèi)生服務均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費提高到40元,繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(電子檔案),落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施,深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務方面,20xx年完成165例白內(nèi)障復明手術、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術、1例宮頸癌免費手術治療任務;在績效評估方面,要以注重實效、嚴格獎懲為重點,加強對公共衛(wèi)生服務的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核,監(jiān)測、評估和考核的結(jié)果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四,要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管,嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為,努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預防控制能力建設,建立健全“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)絡體系,確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設和專業(yè)技術培訓,繼續(xù)實施好“降消”項目,推廣母嬰保健適宜技術。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢,繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時,要大力開展愛國衛(wèi)生運動,加強健康教育工作,引導人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
三、加強領導,建立機制,積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
(一)強化領導,切實履行政府職責。醫(yī)療衛(wèi)生是關系民生的社會事業(yè),實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標是各級政府的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容,把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領導干部正確政績觀的重要標準,把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程,以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導、分管領導要經(jīng)常深入一線,傾聽醫(yī)務人員的心聲,為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事,多解難事,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責任考核,一級抓一級,把各項工作落實到位。
(二)強化部門協(xié)作,形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的,需要各部門之間的團結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當好本級黨委、政府的參謀助手,積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持,加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新,切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導,財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎設施建設的投入力度。其他所涉部門要各負其責,密切配合,形成合力,共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量,積極拓寬籌資渠道,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
(三)強化自身建設,提高履職能力。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,掌握實情,分析問題,及時主動向黨委、政府提出科學合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關系。
同志們,今年衛(wèi)生工作的各項目標任務已經(jīng)明確,我們要按照縣委、縣政府的總體部署,堅定信心,深化改革,高位求進,扎實工作,繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務實的工作作風,以更加昂揚的精神狀態(tài),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展,為加快和諧南城建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議,主要任務是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就,安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才,譚科局長對去年的工作進行了全面的總結(jié),對今年的工作進行了詳細的安排部署,我完全同意。下面我就當前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
一、理性分析,未雨綢繆,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感。
20xx年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學習、貫徹黨的xx大精神,恪盡職守、服務大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新,堅持科學發(fā)展,在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風建設等方面都取得了明顯成績,為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應有的貢獻。
一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,進一步明確了職責,理順了管理體制,加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控,艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢,結(jié)核病的篩查范圍進一步擴大,免費治療人數(shù)逐年增多,管理進一步加強,計劃免疫規(guī)范運行,穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上,反應迅速、領導有力、措施恰當、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著,參合率達到了96.55%,平均報銷比例達到了38.6%,兩項指標均位居全省前列,積極推行三級醫(yī)療審核模式,醫(yī)療服務行為進一步規(guī)范,例均費用進一步降低,病人流向合理,參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術水平進一步提高,縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇,充分利用技術優(yōu)勢、設備優(yōu)勢,不斷拓展業(yè)務范圍、開展新型技術;其它各級醫(yī)療機構(gòu)不斷加強專業(yè)技術人員培訓,增添設備,綜合服務能力進一步提高,使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%,基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強??h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設資金項目,為村衛(wèi)生室配備了常用設備和書籍,提高了村衛(wèi)生室的建設標準,使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外,組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”培訓等,加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度,有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì),人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面獲得了較大收益。
規(guī)范的管理和實實在在的效果,得到了上級領導的充分肯定,去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”,全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個,獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中,秭歸榮獲第一名。這些成績的取得,是各級黨委、政府和上級主管部門正確領導的結(jié)果,也是相關部門全力支持配合的結(jié)果,更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務工作者辛勤工作的結(jié)果??h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的,也是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務工作者和相關部門表示衷心的感謝。
在充分肯定成績的同時,我們也必須理性分析形勢,清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾,還沒有完全適應經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢,離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理,鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差,全縣醫(yī)療應急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀,醫(yī)療服務質(zhì)量有待進一步提高,醫(yī)療安全管理還需要進一步完善,醫(yī)患關系還要進一步融洽,醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務體系還不健全,特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠,應對處置能力還需要進一步提高,重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大??h直相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務工作者對此要有清醒的認識,進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和使命感,做到未雨綢繆,冷靜分析當前工作中存在的問題和差距,多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措,把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,強化做好衛(wèi)生工作各項措施。
今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年,也是全面實施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關鍵的一年,全縣衛(wèi)生工作任務艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足全局的指導方針,按照“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。完善重大疾病防控體系,提高公共衛(wèi)生事件的應急處置能力”的要求,強化工作措施,突出工作重點,不能顧此失彼,要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題,著力推行,集中突破。
(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設。加強公共衛(wèi)生體系建設,提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力,既是政府的重要責任,也是衛(wèi)生部門當前的首要任務。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題,更是一個社會問題,涉及千家萬戶,處理不當就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設的重點是:一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果,理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關系,加強領導,明確職責,規(guī)范運作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導,充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應急處置機制,完善。
應急預案。
加強應急演練提高快速反應能力建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導必須高度重視落實人員落實經(jīng)費嚴格標準規(guī)范程序不留死角確保驗收一次通過。
(二)切實抓好重大疾病預防控制。“預防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針,也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》,按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則,落實預防措施,加強健康教育和預防知識宣傳,不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果,防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度,及時準確掌握疫情,確保網(wǎng)絡直報率達到100%,傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制,促進不同所有制醫(yī)療機構(gòu)之間的功能與特色互補,形成分工明確,共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)動和互動,建立指導與協(xié)作的關系,逐步實行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián),編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預防保健網(wǎng),鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色,以防為主,以治為輔。在防治重點上,一是做好艾滋病防治工作,繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查,摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系,規(guī)范化療程序,全面落實“四免一關懷”政策;強化重點人群的行為干預措施。二是加強結(jié)核病防治,充分利用項目實施機遇,提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控,提高疫情應急處置能力。
(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務院關注民生,解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來,取得了很好的成績,也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物,沒有現(xiàn)成的工作模式,相關部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務院已經(jīng)決定,把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍,這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務院對農(nóng)民健康問題的關注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策,準確測算,修改完善管理方案,不斷提高報銷比例,使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費,保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設,實施網(wǎng)上審核,加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法,簡化規(guī)范報銷程序,以極端負責的態(tài)度,管好、用好農(nóng)民的保命錢,把這個事關民生的實事辦實。
(四)倍加關注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來,農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點,關系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),以農(nóng)村為重點,中西醫(yī)并重,發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果,進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理,加大量化考核力度,按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設和處置小學校舍時,優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務用房,確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓等項目實施機遇,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務素質(zhì)和服務能力;按照明晰產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)換機制,提高效率,理順關系,分類指導和規(guī)范操作的原則,對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革,整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設,注重人才培養(yǎng),加強內(nèi)涵建設,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務能力,更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
(五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心,是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障,也是社會關注衛(wèi)生的熱點問題。在當今社會矛盾中,醫(yī)患關系正成為一個突出問題,一方面患者對醫(yī)務人員的猜忌與不信任在升溫,更有甚者有患者懷揣錄音機,帶著“被害妄想”就診;另一方面,我們的醫(yī)務人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范,采取自保之策,以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題,在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè),同時也影響了患者的利益,有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛,我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務必高度重視,切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重,采取有效措施,務求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動,不斷提高服務質(zhì)量,加強醫(yī)療安全管理,從小事做起,從細節(jié)做起,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關系,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生,保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度,積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制,不斷完善制度,規(guī)范操作,動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后,要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關系為目的的“三大紀律、八項注意”學習活動高潮,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學習、大討論、大自查、大整改,努力營造和諧氛圍,最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關系。要進一步強化以人為本的服務理念,既要保護患者的合法權(quán)益,又要保護醫(yī)務人員的合法權(quán)益和尊嚴,既要暢通信訪渠道,使患者能夠正確地表達自己的訴求,又要維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與,積極配合,共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關系,保證全縣社會穩(wěn)定。
(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風建設。衛(wèi)生人才直接關系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗,也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素,必須把加強衛(wèi)生人才建設擺在重要位置,要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),研究制定政策,加強引導,一方面要加強對技術拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng),改善衛(wèi)生隊伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施,在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關照,尊重人才,關心人才,愛惜人才,努力營造良好的人才環(huán)境,讓技術精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出,使真才實學的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風建設關系到衛(wèi)生部門的形象,關系到民心相背,也反映了黨群、干群關系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務收費,堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務人員與人民群眾的利益關系,既要注意維護醫(yī)務人員的利益,更要注重人民群眾的利益,要充分調(diào)動醫(yī)務人員的積極性和主動性,通過良好的服務體現(xiàn)自身價值,要善于把醫(yī)務人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來,作為利益結(jié)合體,而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風建設,繼續(xù)開展向劉恨錢同志學習的活動,挖掘、宣傳身邊的先進典型,大力弘揚先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操,樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
三、加強領導,健全機制,狠抓各項工作落實。
今年的衛(wèi)生工作任務很重,要圓滿完成工作任務,必須加強領導,明確責任,強化督辦,狠抓落實。
(一)加強組織領導。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責。縣委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責,深入學習貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,把做好衛(wèi)生工作作為落實xx大會議精神的具體行動,提到工作的重要議事日程,納入整體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,重點推進。各級領導要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時,各相關部門要密切配合,相互支持,逐步建立和完善政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領導體制。
(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年,按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院,采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設,大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量的要求,各級政府對衛(wèi)生工作更加重視,從政策上給予傾斜,加大了衛(wèi)生投入力度,有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,但與發(fā)達地區(qū)相比,投入力度仍然不夠,補償機制仍然不夠合理,必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策,按照中央和省、市的要求,逐步增加投入,逐步配套設施,真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取,向外挖掘,使更多的衛(wèi)生建設項目落戶秭歸,通過項目帶動,促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫,進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果,力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通,多渠道提供對口支援信息,為對口支援工作牽線搭橋,使對口支援工作取得更大成效。
(三)注重工作督辦。工作目標任務明確以后,關鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標。
責任書。
今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責任書這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責任書的要求定任務、定人員、定措施狠抓落實。縣衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務的責任主體對重點和難點工作要進行專題研究拿出切實可行的具體措施保證各項目標任務的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強對責任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進度隨時反饋情況對工作不力、目標任務落實不到位的單位和個人要予以通報嚴格責任追究。
同志們,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,保障人民群眾健康和生命安全,責任重大,任務艱巨,使命光榮。我們一定要滿懷信心,用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài),把心思落在謀劃發(fā)展上,把方向放在深化改革上,把精力用在強化管理上,把熱情用在提供服務上,把重點放在破解難題上,積極發(fā)揚求真務實的工作作風,認真貫徹落實xx大會議精神,同心同德、銳意進取,扎實工作,為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻,為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結(jié),對今年總體工作進行安排。后面,疾控、合管、婦幼單位的負責人還要分別作具體安排,陳縣長還要做重要講話,請大家認真領會,抓好貫徹落實。下面,我先講兩個方面的意見。
一年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級衛(wèi)生部門的指導下,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點,認真謀劃,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、基礎設施建設取得突破性進展。爭取擴大內(nèi)需項目支持,投資2400萬元,開建了設計8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓,去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元,對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作,上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設項目,上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目。
2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案,落實了優(yōu)惠政策,擴大了補償范圍,實行了補償保護,開展了慢病門診補償,簡化了辦事程序,嚴格落實了責任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”,確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民,補償醫(yī)藥費用4089.32萬元,其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元,住院實際補償比達到59%,住院人均補償1385.62元。
3、公共衛(wèi)生服務水平不斷提升。開展了疾控機構(gòu)進醫(yī)院工作,實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上,加大了對鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作,各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目,加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理,婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務項目順利實施,新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務工作全面啟動,開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。
4、全力應對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領導下,衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應、快速反應,堅持科學依法應對,全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗,最大限度控制了疫情的流行和擴散,盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中,縣醫(yī)院在正常業(yè)務受到影響的情況下,積極收治甲流重癥患者,發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作,最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。
5、中醫(yī)藥工作得到全面加強?!拔鲗W中”活動在全縣得到普及,加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作,推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中,中醫(yī)藥住院起付線降低20%,報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓,使他們分別初步掌握了10項和4項中醫(yī)適用技術。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。
6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處,5月份全面開展了食品專項整頓活動,查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構(gòu)手術室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查,最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。
7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風得到有效改善。建立了醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度,初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風建設,建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風考核制度,開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務收支狀況進行了審計。同時,各單位都深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效,得到了市縣領導的充分肯定。
回顧一年來的工作,全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績,主要得益于縣委、縣政府和有關部門的重視和支持,也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果,在此,我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)為:一是受客觀條件和思想認識等因素制約,公共衛(wèi)生服務水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來,中醫(yī)藥服務能力還不能滿足群眾的需求。
二、關于20xx年重點工作安排意見。
20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實五項改革重點任務的攻堅之年,根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署,20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持從我縣縣情出發(fā),著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題,突出抓基礎、抓重點、抓改革、抓落實,著力增強醫(yī)療服務能力,不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目,推動五項工作,開展六項活動”。
(一)落實四個項目,進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎設施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目。縣醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目,目前要盡快開工建設,6月底前完成工程內(nèi)外粉,后半年要完成裝修和設備配套,11月底前要投入使用。二是抓好災后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工,7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元,建成45個村衛(wèi)生所,投資12萬元,修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復,要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫,年內(nèi)爭取立項。同時,爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓和社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設兩個前期項目立項。
(二)推進五項工作,全力落實各項目標任務。
一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合,調(diào)動廣大群眾的參合積極性,使全縣參合率達到98%以上,基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理,落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度,嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例,嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確保基金使用率達到85%,累計結(jié)余基金不超過當年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達到60%以上,住院補償戶受益率達到20%以上,門診補償戶受益率達到70%以上,整體受益率達到80%以上,盡最大限度使群眾得到實惠。
二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作,今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設置衛(wèi)生管理辦公室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務,要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍,一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓,研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學習相關方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術人員設備使用培訓,提高設備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排,爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。
三要落實好公共衛(wèi)生服務任務。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務項目建設,做好健康教育、預防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講,疾病控制工作要落實好三個方面:一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)管,加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結(jié)核病和地方病防治等工作任務。二是加快衛(wèi)生應急管理機構(gòu)和衛(wèi)生應急隊伍建設,切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設衛(wèi)生應急辦公室,專門負責衛(wèi)生應急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室,正常開展門診和住院病人的病癥譜排序??h醫(yī)院、中醫(yī)院要設立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生,要重點做好婚前保健服務,婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理,落實“降消”、“兩癌”檢查篩查,加強出生缺陷防治,全縣住院分娩率達90%,孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下,葉酸投服率達50%,新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構(gòu)建設和基建任務,完成公共衛(wèi)生服務培訓。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設,加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務首診制,實行績效考核目標責任制管理。加強無償獻血工作,平診臨床用血要憑親屬無償獻血證,方可供血,并做好登記;每個醫(yī)療機構(gòu)要在醒目位置,張貼2條以上無償獻血永久性標語。
三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務能力建設項目工作任務。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上,住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%,落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心設中醫(yī)科、中藥房,通過培訓進修,培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站能提供中醫(yī)藥服務,落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術)指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,落實三個1/3的中醫(yī)藥指標,確保完成建設目標任務。
五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能,制定綜合協(xié)調(diào)工作機制,對全縣食品安全工作進行督查指導和考核。在人員三定方案未落實之前,繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度,全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查,查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理,嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告,規(guī)范醫(yī)療市場秩序,切實保護廣大患者的合法權(quán)益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查,認真落實醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設??h醫(yī)院要設置職業(yè)病科,并按有關規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。
(三)開展六項活動,提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。
一要開展衛(wèi)生人才建設年活動。開展崗位練兵和技術比武活動,在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術比武的基礎上,年內(nèi)組織參加全省的技術比武大賽。做好新招錄大學生的培訓、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修,每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學中醫(yī)、中醫(yī)學經(jīng)典”活動,完成當年全縣基層衛(wèi)生技術人員進修培訓工作任務。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育達標率不低于90%,完成本年度繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設,從今年起,三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的,要堅決落實待崗學習考試措施,持證再上崗。各醫(yī)療機構(gòu)要制定具體方案,方案要定到人頭。
二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會,落實院長、科主任查房制度,增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復核評價和評審工作,縣級醫(yī)療機構(gòu)護理人員數(shù)量要達到基本標準,試行護理人事代理,提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例,實現(xiàn)同級醫(yī)療機構(gòu)之間檢查,化驗結(jié)果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平,年內(nèi)無醫(yī)方負完全或主要責任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生,無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上,中標藥品。
合同。
履約期內(nèi)回款率達到100%。
三要開展適宜技術推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術培訓后,今年要在各醫(yī)療機構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術,縣級醫(yī)院推廣應用適宜技術不少于5項,衛(wèi)生院推廣應用達3項以上,村衛(wèi)生所推廣應用達1項以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢,為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務。
四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”
工作方案。
進一步完善醫(yī)療機構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個一”實施計劃組建全縣健康教育宣傳隊伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進”活動在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。
五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關系,加強院內(nèi)文化建設和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復明工程年度任務;年內(nèi)在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次,要成立不少于200人的無償獻血應急隊伍。二是落實濟困病床制度,爭取財政補助落實到位,減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度,落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙,縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。
六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風建設,開展行風評議。一是落實每月組織醫(yī)務人員觀看警示教育片制度,各醫(yī)療機構(gòu)每季度對醫(yī)務人員的醫(yī)德醫(yī)風考評一次,落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作長效機制,及時核實上級批轉(zhuǎn)和本級收到的投訴舉報,對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風評議活動,征求社會對醫(yī)療服務的意見,群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理,對各類信訪件及時辦結(jié)。
同志們,新的一年衛(wèi)生工作任務繁重,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,以飽滿的工作熱情和務實的作風,更加努力、扎實的工作,圓滿完成全年各項任務,不斷提高衛(wèi)生工作的水平,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
縣政府副縣長在全縣衛(wèi)生工作會議上講話篇十三
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視,專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是,在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中,形成和確立了習近平總書記的核心地位,形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期,全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹各級x黨組要求,始終堅持圍繞中心、服務大局,認真履行“決策參謀、管理事務、服務上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責,突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務”,恪盡職守、攻堅克難,服務意識、服務能力、服務水平明顯提高,工作作風、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強,為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市政府辦黨組,向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話,對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€堅持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、品德建設等各個方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格,關鍵是看是不是踐行了“五個堅持”,做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”,推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里,我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,重點從x辦公室工作的角度,講幾點意見。
我們感到,黨的十八大以來,習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學習這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構(gòu),與政治、與國家、社會相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期,我國就有了史官制度,倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現(xiàn)了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設置尚書,也稱掌書,為低級別官員,主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時,選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實際上的中央決策機關,可以起草抄謄文書、檢查各項事務是否按時完成,地位漸高。及至三國,尚書已發(fā)展為全國政務的總匯,之后又被弱化,隋唐時期得以恢復,并得到極大提升,成為名副其實的全國最高行政機構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C處。民國時期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負責管理軍事情報、黨務運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯?;仡櫄v史,我國只有“辦公”之實,而沒有設置過“辦公室”之名?!稗k公室”作為一個機構(gòu)、地點、崗位,是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構(gòu),大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務的職責,在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期,由于沒有專門秘書機構(gòu),黨的領導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來又設立中央秘書處,1941年設立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后,中辦提出了為黨中央服務、為人民服務“兩個服務”,改革開放以來,隨著形勢和任務的發(fā)展,又形成了為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的“三個服務”的理念,為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話,不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說,中辦的同志經(jīng)常加班加點,要“政治上勤關心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結(jié)意識、廉潔意識,做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位,習近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構(gòu),為黨中央服務最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關鍵,在黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對照習近平總書記對中辦的要求,面對x改革發(fā)展的新形勢新任務,政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性,切實增強工作責任感和使命感,強化責任擔當,切實履職盡責,在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競爭力。社會領域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強分工,才能更加專業(yè),更有競爭力,更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務主義”,不能簡單地“兵來將擋水來土掩”,而是要把準主責主業(yè),解決好“干什么”的問題。
總的講,辦公室要成為各級x領導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務的得力助手。具體來講,要做專四個方面的工作。
1.做專“決策參謀”的工作。古語講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥嫞瑒龠^三軍?!鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領導的“智囊”,搞好參謀服務工作是第一位的任務。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求,“調(diào)研工作務必‘深、實、準、效’”。與機關其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠,善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識,聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問題,聚焦黨政關注和x關切的熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對工作有參考和指導作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務?!吧碓诒?,胸為帥謀?!睖蚀_領會黨組和領導的工作思路和決策意圖,是參到點子上的關鍵。要善于站在領導的角度,出思路、出觀點、出真招,力求起草的文稿與領導思路合拍共振,成為服務決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個“真本事”,只要長期堅持,這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當好千里眼、順風耳,多打主動仗,多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判,力求最短時間提供有價值的信息??傊?,就是要發(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢,在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎上,多站在領導班子的角度提出工作建議,多提供符合實際的備選方案,多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事,做到事無例外,避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作,在堅持質(zhì)量的前提下,效率十分關鍵。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風,雷厲風行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜,勤于思考、勇于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無益。三要增強預見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點,要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要有超前思維,把問題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結(jié)提倡服務工作的基本規(guī)律和特點,及時梳理和預判可能發(fā)生的問題,做好應對預案,努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實。現(xiàn)在,各方面的工作任務很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡單地下任務,要結(jié)果,也不能領導催一催,就動一動。當前督查的重點是x的大事難事,關鍵是加強督查工作的制度化建設,明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時跟蹤問效,及時總結(jié)推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領導交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務性強,既有辦文辦會、財務后勤等重復性的日常工作,也有“關門當領導,執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動,還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復雜性的底線業(yè)務。這就要求我們,既要求真務實,堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事,但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進、不斷優(yōu)化,做到“明者因時而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動、更準確、更科學、更務實,解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質(zhì)量,又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去,低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習近平總書記曾經(jīng)指出,標準決定質(zhì)量,只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊,圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務,嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理,力求精益求精,把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0,每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標,不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞?;?、保運行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關系,加強風險管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。
反之,放棄原則性,當時可能會取悅?cè)?,但時間越長,別人看得越明白,看輕你的人就會越多。同時,工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務性的工作,事無巨細,忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務而不顧思考研究,就降低了對自身的要求,也會對工作效果、工作水平形成制約。事務性工作當然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務性崗位,要倡導和鼓勵干部把干與思結(jié)合起來,既當好“老黃?!?,埋頭拉好車,種好責任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗,把事務性的工作干好,又當好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進提高,主動建言獻策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對于那些暫時不清楚應該誰來干的事情,辦公室要擔在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時,對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應該講,x工作以塊為主,同級黨委領導,上級x指導,但總體看,x是一個面和線結(jié)合的整體,x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分,在開展工作時不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上,對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說,正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務落到實處,關鍵是要建設一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提,缺乏大局意識,不可能跟得上、做得好;
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個人栽跟頭,組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求,結(jié)合x的特點,我們要努力做到“四個過硬”。
x機關的干部,無論身處哪個部門、從事哪項工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),善于從政治上認識和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺堅持黨的領導,努力肩負起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識,始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務上過硬。首先,要有大局意識。辦公室的所有工作,都要關注大局、體現(xiàn)大局、服務大局。什么是大局?習近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設三個角度,對此作了深刻精準的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強大局意識,就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施,自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化,x工作也越來越需要強調(diào)科學性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無巨細,千頭萬緒,比較寬泛,但從具體某個崗位看,無論是“七個好”中的哪一個,都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來,從求知欲來,從上進心來,干一行愛一行學一行專一行,長期堅持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來,時間長了,超過“一萬小時”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來,甘做冷板凳,字斟句酌,反復推敲;
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機關大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革,重點就是要解決群團機關脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多,但也要有這個意識,注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風,增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當成官,要利用平臺做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條,主要是因為辦公室在x工作的功能定位,離黨組和領導近,有一定財權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性,時刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律,按照黨紀國法的要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,又要堅持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領導下有著光榮歷史的人民團體,在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來,各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托,發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個新水平,為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。