方案的成功實(shí)施需要團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和有效的執(zhí)行。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決問(wèn)題的根本原因,而不僅僅是表面現(xiàn)象。在制定和執(zhí)行方案時(shí),我們需要根據(jù)不同的情況進(jìn)行靈活調(diào)整。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇一
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(辦建設(shè)〔20xx〕139號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際制定本市開(kāi)展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)實(shí)施方案如下:
以本市水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線,聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題排查和整改落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,優(yōu)化工作措施,深化管理改革,建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升質(zhì)量管理水平。
市水務(wù)局建設(shè)管理處牽頭,市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站具體開(kāi)展對(duì)在建市重大水利工程開(kāi)展全面排查整治。
區(qū)水務(wù)局、有關(guān)地區(qū)管委會(huì)和市堤防建設(shè)運(yùn)行中心、市監(jiān)獄局、市土地儲(chǔ)備中心以及市城投集團(tuán)、光明集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)(以下統(tǒng)稱“各有關(guān)單位”)負(fù)責(zé)對(duì)所屬在建水利工程開(kāi)展排查整治,排查整治項(xiàng)目不少于在建項(xiàng)目的50%。
排查本市水行政主管部門以及市級(jí)項(xiàng)目法人水利工程質(zhì)量管理制度和在建水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任存在的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展重點(diǎn)整治。
(一)水行政主管部門、市級(jí)項(xiàng)目法人。
重點(diǎn)排查項(xiàng)目法人設(shè)立不科學(xué),現(xiàn)有的水利工程質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)措施不適用等問(wèn)題。
(二)項(xiàng)目法人。
排查水利工程項(xiàng)目法人在質(zhì)量機(jī)構(gòu)設(shè)置、健全質(zhì)量管理制度、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量管理存在的突出問(wèn)題。排查項(xiàng)目法人在組織開(kāi)展施工圖審查、水利工程設(shè)計(jì)變更管理、組織制訂工程建設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單、組織開(kāi)展項(xiàng)目劃分、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開(kāi)展質(zhì)量驗(yàn)收工作存在的突出問(wèn)題。排查項(xiàng)目法人對(duì)其他參建單位的合同履約、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量檢查時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治項(xiàng)目法人履職能力不足,未組織施工圖審查,設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范,質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。
(三)勘察、設(shè)計(jì)單位。
排查勘察、設(shè)計(jì)單位在建立健全質(zhì)量管理體系、過(guò)程質(zhì)量控制、文件的審核會(huì)簽批準(zhǔn)制度存在的突出問(wèn)題。排查勘察、設(shè)計(jì)單位在執(zhí)行水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、勘察成果和設(shè)計(jì)文件滿足國(guó)家規(guī)定的深度存在的突出問(wèn)題。排查設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程建設(shè)需要和合同約定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件、按規(guī)定做好設(shè)計(jì)變更、設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表存在的突出問(wèn)題。排查勘察、設(shè)計(jì)單位參加水利工程驗(yàn)收存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)不落實(shí),未參與重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗(yàn)收等問(wèn)題。
(四)施工單位。
排查施工單位在施工質(zhì)量管理體系、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)、派駐項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問(wèn)題。排查施工單位在制定專項(xiàng)施工方案(如大體積混凝土、深基坑、圍堰、金屬結(jié)構(gòu)等工程)存在的突出問(wèn)題。排查施工單位按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)圖紙施工,落實(shí)施工過(guò)程質(zhì)量控制存在的突出問(wèn)題。排查施工單位按照設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)存在的突出問(wèn)題。排查施工單位執(zhí)行單元(工序)工程施工質(zhì)量、隱蔽工程及驗(yàn)收制度存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期不在工地現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格,工程資料不及時(shí)、不真實(shí)等問(wèn)題。
(五)監(jiān)理單位。
排查監(jiān)理單位在質(zhì)量控制體系、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、派駐總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問(wèn)題。排查監(jiān)理單位采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理存在的突出問(wèn)題。排查監(jiān)理單位對(duì)施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等進(jìn)行審查存在的突出問(wèn)題。排查監(jiān)理單位對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用或安裝審批存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治總監(jiān)理工程師長(zhǎng)期不在工地現(xiàn)場(chǎng),未按規(guī)定審核專項(xiàng)施工方案,未按照規(guī)范開(kāi)展平行檢驗(yàn)等問(wèn)題。
(六)其他參建單位。
排查水利工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)存在的突出問(wèn)題。排查質(zhì)量檢測(cè)單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)、提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告存在的突出問(wèn)題。排查監(jiān)測(cè)單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)、提交監(jiān)測(cè)報(bào)告存在的突出問(wèn)題。排查原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位提供的產(chǎn)品滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同要求存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)承攬檢測(cè)、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),偽造檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告,不滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同要求的原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用。
(七)工程實(shí)體質(zhì)量。
重點(diǎn)排查整治鋼筋材質(zhì)、規(guī)格、種類、鋼號(hào)等不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求;受力鋼筋安裝的位置、數(shù)量不符合規(guī)程規(guī)范或設(shè)計(jì)要求;混凝土(砂漿)強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍融、抗沖磨指標(biāo)不滿足水利標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求;混凝土澆筑間歇時(shí)間過(guò)長(zhǎng)形成冷縫,出現(xiàn)薄弱部位;變形(伸縮)縫面填料的材料、厚度不滿足設(shè)計(jì)要求;混凝土鋪料間歇時(shí)間過(guò)長(zhǎng),部分出現(xiàn)初凝現(xiàn)象,未按規(guī)范要求處理;閘體與岸坡接觸處理不滿足設(shè)計(jì)要求,存在滲(漏)水等問(wèn)題。
各有關(guān)單位除以上排查和重點(diǎn)整治單位和問(wèn)題外,可結(jié)合實(shí)際情況,增加排查整治單位和排查整治問(wèn)題類別。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月)。
市水務(wù)局印發(fā)實(shí)施方案,各有關(guān)單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,全面做好動(dòng)員部署工作。
(二)組織實(shí)施(20xx年7月-20xx年10月)。
各有關(guān)單位要按照實(shí)施方案要求,對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展排查整治工作,按照質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題清單(附件1)建立問(wèn)題整改銷號(hào)臺(tái)賬。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)總結(jié)提升(20xx年11月-20xx年12月)。
各有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),分析問(wèn)題原因和行之有效的整改措施,研究提出防范問(wèn)題發(fā)生的工作對(duì)策,制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。并于12月10日前向市水務(wù)局報(bào)送總結(jié)報(bào)告(附件2),市水務(wù)局于12月31日向水利部報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作保障。
各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。市水務(wù)局對(duì)區(qū)水務(wù)局專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,并將專項(xiàng)行動(dòng)工作成效納入20xx-20xx年度上海市水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分體系。
(二)營(yíng)造強(qiáng)化良好的建設(shè)氛圍。
各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),并加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管及宣傳引導(dǎo),形成人人參與、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深化文明工地推薦、立功競(jìng)賽評(píng)比和各類工程評(píng)優(yōu)等活動(dòng)的引領(lǐng)作用,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法、項(xiàng)目稽察和安全質(zhì)量考核的有效作用,促優(yōu)罰劣。
(三)聚焦問(wèn)題建立長(zhǎng)效機(jī)制。
各有關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí),并舉一反三,深入剖析、分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,研究解決問(wèn)題的措施,健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵(lì)約束措施。
上海市水務(wù)局建設(shè)管理處:
聯(lián)系電話:
電子郵箱:
上海市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站:
聯(lián)系電話:
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕92號(hào))及省政府辦公廳《關(guān)于完善質(zhì)量保證體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》(冀政辦字〔20xx〕66號(hào))等文件,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管。全面提升建設(shè)工程質(zhì)量總體水平,結(jié)合我市近幾年建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)際情況,制定我市20xx年建筑工程施工質(zhì)量安全提升方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè),提升工程質(zhì)量管理體系水平。狠抓工程實(shí)體混凝土質(zhì)量管控,重點(diǎn)做好工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理。落實(shí)項(xiàng)目主體工程質(zhì)量責(zé)任,特別是建設(shè)單位首要責(zé)任作用。嚴(yán)厲打擊違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》行為,特別是材料復(fù)試、試塊管理、地下防水、后澆帶支設(shè)等違規(guī)行為,逐步提升我市工程質(zhì)量水平。
(一)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高認(rèn)識(shí),結(jié)合事業(yè)單位分類進(jìn)行改革,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府及相關(guān)部門支持,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督部門履行職能所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)予以全額保障,要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的要求,建立完善與本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督隊(duì)伍,創(chuàng)造條件讓專業(yè)人員留在監(jiān)督一線保障監(jiān)督工作正常開(kāi)展。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升履職能力。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督人員的教育培訓(xùn),制訂全員培訓(xùn)計(jì)劃,采取自訓(xùn)、外派培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)等多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育,不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質(zhì)不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀(jì)行為的,不得從事監(jiān)督工作。
(二)創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
1.完善質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善日常監(jiān)督檢查和抽查抽測(cè)相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,充分運(yùn)用信息化手段和差異化監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)過(guò)程留痕、結(jié)果公開(kāi)。要明確各部門職責(zé)并建立部門協(xié)同機(jī)制,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)信用管理,推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查與行政處罰有效銜接。對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)行告知承諾制的建設(shè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管,做好建設(shè)安全和質(zhì)量把控工作。
2.建立工程質(zhì)量季度例會(huì)制度。
一是各縣(市、區(qū))住建局每季度要質(zhì)量管理會(huì)議。每季度分析研究本地工程質(zhì)量管理工作情況,總結(jié)前期工作完成情況,查找問(wèn)題,研究對(duì)策,有針對(duì)性的安排部署工作任務(wù)。4月份局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)一次年度工程質(zhì)量工作會(huì)議。研究監(jiān)督人員數(shù)量、技術(shù)專業(yè)是否滿足本地工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要;20xx年度工程質(zhì)量管理工作計(jì)劃,采取什么工作措施,達(dá)到什么目標(biāo)。
二是定期組織監(jiān)督項(xiàng)目責(zé)任主體召開(kāi)質(zhì)量管理會(huì)議。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),春季施工高峰趕工期、汛期多雨、冬季施工等不同時(shí)期強(qiáng)化針對(duì)性等管理措施。要求項(xiàng)目責(zé)任主體落實(shí)的工程管理工作,要有安排、嚴(yán)檢查、抓實(shí)效。
(三)著重治理建設(shè)工程常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《河北省工程實(shí)體質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治措施指南》(20xx版)要求建設(shè)各方責(zé)任主體(特別是施工單位)必須制定治理方案或治理措施并將此作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。全方位治理的同時(shí)重點(diǎn)嚴(yán)抓以下內(nèi)容:
一是混凝土試塊留置問(wèn)題。用于結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)的砼同條件養(yǎng)護(hù)試件(600°天)未留置在靠近結(jié)構(gòu)構(gòu)件的適當(dāng)位置;施工現(xiàn)場(chǎng)試塊留置見(jiàn)證程序不規(guī)范問(wèn)題。
二是地下防水材料使用問(wèn)題。地下所用的防水材料復(fù)試報(bào)告中“不透水性”指標(biāo)不符合《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb50208-20xx)附錄a的要求,地下防水材料變更降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
三是建筑材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試問(wèn)題。進(jìn)場(chǎng)批次材料未復(fù)試即使用現(xiàn)象,送檢材料弄虛作假行為,見(jiàn)證取樣不規(guī)范問(wèn)題,違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條要求。
四是后澆帶不單獨(dú)支護(hù)問(wèn)題。水平結(jié)構(gòu)后澆帶的模板及支撐體系未獨(dú)立設(shè)置、擅自拆除后再簡(jiǎn)易支設(shè)等,違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb50404-20xx)第4.2.3條要求。
五是混凝土構(gòu)件強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)砼養(yǎng)護(hù)不到位,造成砼構(gòu)件表面碳化深度較大,表面砼強(qiáng)度回彈推定值較低,同時(shí)影響結(jié)構(gòu)的耐久性。
六是不同等級(jí)砼控制不規(guī)范問(wèn)題。當(dāng)墻、柱砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)高于梁、板砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)時(shí),低強(qiáng)度砼流入到高等級(jí)砼構(gòu)件中,違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》(gb50666-20xx)中第8.3.8條要求,并造成構(gòu)件核心區(qū)砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。
(四)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量巡查任務(wù)。
1.定期開(kāi)展全覆蓋檢查。落實(shí)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好20xx年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量巡查暗訪工作》和《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全生產(chǎn)巡查(暗訪)工作的通知》要求,縣(市、區(qū))至少每半年開(kāi)展一次,全年覆蓋全部監(jiān)管項(xiàng)目至少一次。
2.做好預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理。落實(shí)《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(石住建辦〔20xx〕11號(hào))要求,加強(qiáng)進(jìn)入在監(jiān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土質(zhì)量管控,確保工程質(zhì)量合格。部署施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)裝配式工程進(jìn)場(chǎng)預(yù)制構(gòu)件開(kāi)展質(zhì)量管理工作。
3.加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量管理。各縣(市)、區(qū)住建局強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。采取有效措施,加強(qiáng)工作質(zhì)量監(jiān)督管控,建立對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的檢測(cè)行為進(jìn)行不定期、不定時(shí)、不定點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)抽查制度。對(duì)不合格報(bào)告不按要求報(bào)告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)行為和違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令〔第141號(hào)〕)條款行為依法處罰,處理結(jié)果報(bào)市住建局備案。
(一)高度重視,明確任務(wù)。本方案作為20xx年度市住建局系統(tǒng)建筑施工質(zhì)量剛要性文件,貫穿于全年建筑施工質(zhì)量工作落實(shí)執(zhí)行,是年度巡查、季度檢查、年終考核打分主要依據(jù)內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建局要工程施工質(zhì)量為中心,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化方案措施工作計(jì)劃,抓主要矛盾、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面提升整體本地建筑工程質(zhì)量水平,鼓勵(lì)單位購(gòu)買社會(huì)專業(yè)技術(shù)服務(wù),提高督導(dǎo)檢查實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。市、縣兩級(jí)住建部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決杜絕不合理趕工期、搶進(jìn)度降低工程質(zhì)量管控現(xiàn)象,對(duì)工程質(zhì)量違法行為依法處罰結(jié)果抄報(bào)市住建局,對(duì)涉及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格處罰逐級(jí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施。市住建局對(duì)在半年內(nèi)被兩個(gè)縣市區(qū)以上行政處罰的建設(shè)、施工、監(jiān)理、或人員進(jìn)行全市通報(bào)重點(diǎn)管控。
(三)定期督導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)。市住建局由主管局長(zhǎng)、質(zhì)安處、市質(zhì)監(jiān)站主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)各縣市區(qū)工作開(kāi)展情況。對(duì)工作不到位的單位實(shí)施定點(diǎn)幫扶督導(dǎo),工作不落實(shí),質(zhì)量管理不高隱患較多單位或發(fā)生事故的單位,市住建局主管領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo),并在年終質(zhì)量強(qiáng)縣(市)評(píng)分中核減評(píng)分。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇三
扎實(shí)落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《陜西省開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》,緊緊圍繞全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”意識(shí),加強(qiáng)全面質(zhì)量安全監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
到20xx年,全市供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效,城市質(zhì)量文化特色鮮明,全民質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展機(jī)制更加完善,質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),質(zhì)量總體水平明顯提升,質(zhì)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾,黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升,食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好,醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。
工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升,綠色建筑快速發(fā)展,工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍提高,工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效,竣工工程質(zhì)量安全全面達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高,建成一批國(guó)家、省、市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平,服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升。
城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效,政府行政效能整體提升,質(zhì)量政府建設(shè)取得明顯突破。
質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)效能充分釋放。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善,技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強(qiáng),對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理等方面的支撐更加有力。
一是組織開(kāi)展改善消費(fèi)品供給質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。積極實(shí)施工業(yè)消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn),促使消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不斷提升。(市工信局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是組織開(kāi)展工業(yè)品質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施“中國(guó)制造2025”,著力推動(dòng)“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效,推動(dòng)我市制造業(yè)向高端化、國(guó)際化、智能化、綠色化發(fā)展,打響“韓城制造”品牌。組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn),開(kāi)展質(zhì)量品牌建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極開(kāi)展qc小組群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)、“質(zhì)量標(biāo)桿”建設(shè)活動(dòng)和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng)建,打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的中國(guó)名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成果,加快韓合國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面創(chuàng)建全國(guó)大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和控管措施。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)種養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、市花椒局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
四是組織開(kāi)展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固提升全國(guó)食品安全示范城市創(chuàng)建成果,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查,確保食品、藥品質(zhì)量安全,讓老百姓吃的放心。(市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
一是強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,全面落實(shí)工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位主體責(zé)任,狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制,落實(shí)竣工驗(yàn)收備案制度,確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。開(kāi)展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是組織開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量通病治理,推行工程施工市場(chǎng)信用體系建設(shè)和工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)工作,確保工程質(zhì)量安全。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑,不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重,提升房屋住宅居住性能,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求。(市住建局負(fù)責(zé))。
四是通過(guò)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引一批實(shí)力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場(chǎng),引領(lǐng)和推動(dòng)我市工程質(zhì)量水平全面提升。(市住建局負(fù)責(zé))。
一是組織開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。制定《韓城市商貿(mào)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)習(xí)、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開(kāi)元明珠集團(tuán)、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念,組織開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)和“十大服務(wù)品牌”評(píng)選活動(dòng),打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店,不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號(hào)”發(fā)展壯大,走出韓城,走向全國(guó)。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負(fù)責(zé))。
二是實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃。聚焦創(chuàng)建國(guó)家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市,加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營(yíng),打造誠(chéng)信旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),助推旅游產(chǎn)品提檔升級(jí),充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+”活動(dòng),在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),大力推行星級(jí)飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高規(guī)格建設(shè)核心景區(qū),將司馬遷祠、古城打造成5a級(jí)景區(qū),梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4a級(jí)景區(qū),推動(dòng)韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變。(市旅游委負(fù)責(zé))。
三是組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以實(shí)施健康韓城行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),深化公立醫(yī)院綜合改革,加快建設(shè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,嚴(yán)格按照國(guó)家《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》,在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),健全醫(yī)療工作制度、診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理,推行急診首診負(fù)責(zé)制,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng)建等活動(dòng),優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開(kāi)展“一站式"便民服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量需求。實(shí)施基層衛(wèi)生能力提升三年計(jì)劃,到20xx年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))。
四是在文化、食品餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通訊、金融保險(xiǎn)、(電、熱、氣、水)供應(yīng)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門按分工負(fù)責(zé))。
一是推行社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效能,不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。(政府辦牽頭,政府各部門按分工負(fù)責(zé))。
二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給,促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。(市教育局、市人社局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式,完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。提升社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平。(市民政局牽頭,市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市金融局等部門按分工負(fù)責(zé))。
四是開(kāi)展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以“七五”普法活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),組織開(kāi)展法律服務(wù)下基層活動(dòng),提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。(市司法局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))。
一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體,扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑品質(zhì)韓城新生活。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度,開(kāi)展“鐵腕治霾、保護(hù)藍(lán)天”“1+8”行動(dòng),強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)舉措,解決空氣質(zhì)量和水、土、揚(yáng)塵、行業(yè)污染等八方面問(wèn)題,深入推進(jìn)20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)等六大工程,全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平,建設(shè)宜居韓城。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧這一核心,以涉農(nóng)質(zhì)量建設(shè)為抓手,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作深度融合,增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力,有效促進(jìn)群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動(dòng)。(市扶貧辦牽頭,各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負(fù)責(zé))。
四是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。持續(xù)開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為核心,做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹(shù)坪鎮(zhèn)打造為歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn),將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城,將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn),將芝川鎮(zhèn)打造為世界級(jí)旅游目的地和城市副中心,將芝陽(yáng)鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、移民搬遷、水陸空立體交通等重點(diǎn)工程質(zhì)量水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。(市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負(fù)責(zé))。
一是開(kāi)展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè),組織開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底,找準(zhǔn)企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板,為開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)把準(zhǔn)突破口。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是實(shí)施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,注重社會(huì)各方參與,推進(jìn)質(zhì)量多元治理,構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評(píng)價(jià),引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
三是推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技、硬科技和黑科技,建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺(tái)、孵化中心、試驗(yàn)基地和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨(dú)角獸企業(yè)”,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
四是組織開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)。邀請(qǐng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化專家走進(jìn)企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)小組。發(fā)揮qc小組作用,圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問(wèn)題。(市工信局牽頭,市中小企業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
五是實(shí)施質(zhì)量專項(xiàng)整治。深化“放管服”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題集中的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施專項(xiàng)整治,掛牌督辦,落實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題得不到有效解決的,敢于“亮牌吹哨”,主動(dòng)向政府通報(bào),發(fā)布質(zhì)量誠(chéng)信“紅黑榜”,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。繼續(xù)開(kāi)展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動(dòng),深入開(kāi)展質(zhì)量執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處大案要案,對(duì)不履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育,跟進(jìn)整改,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
六是加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施企業(yè)品牌培育計(jì)劃,建立品牌梯級(jí)培育庫(kù),樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)名牌、陜西名牌、國(guó)家知名品牌、國(guó)家馳名商標(biāo)等,不斷提升品牌價(jià)值,全面提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量安全保障,建設(shè)一批立足韓城,服務(wù)全域,輻射黃河金三角的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,形成完整的檢驗(yàn)檢測(cè)鏈條,為開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)提供技術(shù)基礎(chǔ)保障。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是加強(qiáng)陜西省辛香料檢驗(yàn)中心能力建設(shè)。制定和完善檢驗(yàn)中心質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn),嚴(yán)格按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)政策要求,完成資質(zhì)認(rèn)證,為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。大力開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(三)完善質(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度。
一是加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度,健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是強(qiáng)化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實(shí)施企業(yè)高技能人才振興計(jì)劃,開(kāi)展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)崗位練兵、技術(shù)比武等,提升質(zhì)量素養(yǎng),塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神,為質(zhì)量品牌建設(shè)和“三品”行動(dòng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。(市人社局牽頭,市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會(huì)等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是健全質(zhì)量激勵(lì)制度。完善質(zhì)量激勵(lì)政策,持續(xù)開(kāi)展陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵(lì),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬(wàn)眾創(chuàng)新。(市發(fā)改委、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市財(cái)政局等部門按分工負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的韓城市開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組一套班子,兩塊牌子)。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)強(qiáng)辦,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)開(kāi)展全市質(zhì)量提升行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí)。在經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督管理分局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。
市質(zhì)強(qiáng)辦要加強(qiáng)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,積極配合,抓好本部門、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng),確保各項(xiàng)措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門之間要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領(lǐng)域的問(wèn)題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,形成工作合力,確保質(zhì)量提升行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。
健全質(zhì)量工作考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià),將質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前質(zhì)量考試制度,對(duì)部門質(zhì)量工作實(shí)行年度評(píng)級(jí)認(rèn)定制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的督促檢查,嚴(yán)查重處質(zhì)量安全責(zé)任事故中的瀆職腐敗行為,確保質(zhì)量工作落實(shí)到位、質(zhì)量問(wèn)題整治到位(市委組織部牽頭,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)宣傳,注重長(zhǎng)效。
宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的解讀宣傳,營(yíng)造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”,培育韓城質(zhì)量文化,促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展,讓“質(zhì)量第一”成為各級(jí)黨委和政府的根本理念,成為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任,成為全體市民的價(jià)值追求。各單位要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量提升工作成效,發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗(yàn),講好韓城質(zhì)量故事,宣傳韓城質(zhì)量品牌,塑造韓城質(zhì)量形象。(市委宣傳部牽頭,市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
各部門、各單位要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定本部門開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施,組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃上報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。要加強(qiáng)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的信息報(bào)送,每半年以正式文件形式將本單位開(kāi)展“質(zhì)量提升”行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦將對(duì)本方案實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇四
為深入推進(jìn)河北省政府“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于開(kāi)展汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》精神的落實(shí),促進(jìn)汽車“三包”規(guī)定的貫徹,河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、河北省交通運(yùn)輸廳、河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、河北省汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)于今年10月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”的通知》,并于11月召開(kāi)了全省汽車流通企業(yè)參加的視頻動(dòng)員大會(huì),就開(kāi)展家用汽車售后服務(wù)公眾滿意度調(diào)查活動(dòng);做好汽車“三包”爭(zhēng)議處理與監(jiān)督檢查;推動(dòng)汽車售后服務(wù)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè);建立違規(guī)汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)約談機(jī)制;開(kāi)展落實(shí)汽車“三包”規(guī)定綜合評(píng)定等項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排。
為推動(dòng)上述活動(dòng)的開(kāi)展,特向全省汽車流通行業(yè)提出如下倡議:
一、遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格按核定的范圍經(jīng)營(yíng)。全面公開(kāi)售前、售中、售后服務(wù)流程,使用統(tǒng)一的維修結(jié)算清單,依法開(kāi)具發(fā)票,保證客戶對(duì)自己的消費(fèi)明細(xì)一目了然。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),熱情接待客戶。牢固樹(shù)立“客戶至上”的理念,積極熱情的接待客戶,努力滿足客戶需要。建立完善的客戶檔案,定期跟蹤回訪,主動(dòng)征求意見(jiàn)。
三、強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),保證銷售服務(wù)公開(kāi)透明。公正簽訂并忠實(shí)履行汽車維修合同,不擅自減少或虛報(bào)作業(yè)項(xiàng)目。合理收費(fèi)。杜絕使用假冒偽劣配件和“三無(wú)”產(chǎn)品。
四、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),保證服務(wù)過(guò)程規(guī)范高效。建立、健全汽車維修質(zhì)量保障體系,全面貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好維修檢驗(yàn)記錄,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證期制度。
五、強(qiáng)化品牌意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督。搞好文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn),防止污染,保護(hù)環(huán)境。不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,做到廠區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、布局合理。服務(wù)信息公開(kāi)透明,嚴(yán)格自律,自覺(jué)接受行政、媒體和社會(huì)的'監(jiān)督。
依法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信為本、質(zhì)量保證,是企業(yè)的立身之本和興業(yè)之道。做到上述四點(diǎn),又能以誠(chéng)懇的態(tài)度接受批評(píng)和監(jiān)督,不斷改進(jìn)提高自己,才能在汽車流通行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,樹(shù)立良好的口碑,闖出自己的品牌,立于不敗之地。讓無(wú)我們積極行動(dòng)起來(lái),從公開(kāi)自身服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受監(jiān)督做起,爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)汽車“三包”規(guī)定的標(biāo)桿單位。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇五
為有效提升我市居民的幸福感和獲得感,大幅提高商品住宅的建設(shè)質(zhì)量和綜合品質(zhì),有效管理商品住房交房質(zhì)量和交房標(biāo)準(zhǔn),特制定本方案。
以施工用材的質(zhì)量提升帶動(dòng)商品住房交房標(biāo)準(zhǔn)和交房條件的標(biāo)準(zhǔn),有效提高商品住房的交房品質(zhì)。
(一)范圍。
市級(jí)建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項(xiàng)目。
(二)內(nèi)容。
新建商品住宅主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施所涉及到的所有建筑材料品質(zhì)與施工標(biāo)準(zhǔn)。
(一)事先公示承諾。
建立商品住宅工程材料事前公示制度,每個(gè)商品住宅工程在開(kāi)工建設(shè)前需在施工現(xiàn)場(chǎng)、售房部等顯著位置對(duì)工程所用主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施涉及的主要材料進(jìn)行公示,由住建局對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質(zhì)建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃?xì)獾扰涮撞牧贤扑]使用國(guó)內(nèi)一線品牌。
(二)施工過(guò)程監(jiān)管。
1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過(guò)程中持續(xù)加大對(duì)商品住宅工程主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施材料的抽查抽測(cè)力度,重點(diǎn)抽查工程所用材料的質(zhì)量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質(zhì)要求,是否與公示承諾一致。
2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板引路。把對(duì)材料的監(jiān)管融入到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中去,要求建設(shè)、施工單位實(shí)行樣板引路。在建設(shè)樣板房時(shí),設(shè)立主要材料樣品庫(kù),集中展示所用建筑材料型號(hào)、規(guī)格、品牌,標(biāo)注主要材料性能和技術(shù)指標(biāo),接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動(dòng)管理。在辦理商品住宅預(yù)售許可前建設(shè)單位需編制好規(guī)范的購(gòu)房合同,在購(gòu)房合同內(nèi)注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號(hào)和品牌,與“五證”在售房部顯著位置一并公示,由住建局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核公示材料與售房合同一致,方可頒發(fā)商品住宅預(yù)售許可證。
4.嚴(yán)格分戶驗(yàn)收。建設(shè)、施工等各參建主體要嚴(yán)把分戶驗(yàn)收關(guān),在分戶驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查工程所用材料是否與公示一致,鼓勵(lì)開(kāi)展業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗(yàn)收。
5.監(jiān)督驗(yàn)收。在對(duì)商品住宅工程各分部、分項(xiàng)和竣工驗(yàn)收中各責(zé)任主體要切實(shí)履行各自的質(zhì)量責(zé)任,在驗(yàn)收方案中明確并細(xì)化建筑材料驗(yàn)收內(nèi)容,在驗(yàn)收監(jiān)督抽查中,將建筑材料方面的抽查作為重點(diǎn),持續(xù)加大抽查抽測(cè)頻次。
(一)圖紙會(huì)審,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目開(kāi)工前,圖紙會(huì)審時(shí)要求建設(shè)單位組織水、氣、暖、強(qiáng)電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會(huì)審,確定技術(shù)參數(shù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)專業(yè)施工,專業(yè)服務(wù)。
相關(guān)專業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)由專業(yè)單位負(fù)責(zé)施工。按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》向終端用戶收費(fèi)、向終端用戶服務(wù)的要求,將相關(guān)專業(yè)的服務(wù)延伸至相關(guān)專業(yè)的計(jì)量裝置,由相關(guān)專業(yè)單位對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)建設(shè)施工與專業(yè)維護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)配套項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”民生服務(wù)有效保障。
(三)配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾,施工過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收監(jiān)督措施執(zhí)行。
本方案解釋權(quán)歸長(zhǎng)垣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站所有。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇六
按照市委市政府全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)立農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全,管源頭、管過(guò)程、管產(chǎn)品、管標(biāo)準(zhǔn)、管能力、管本質(zhì),加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型,持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,精心打造“忻”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣,全力推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
(二)基本原則。
堅(jiān)持質(zhì)量第一。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)種養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持綠色引領(lǐng)。推行綠色生產(chǎn)方式,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用,凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌,培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,線上線下同步發(fā)力,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”,促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。
堅(jiān)持各司其職。落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。壓實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高,綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升,創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)以上,有效的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到500個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,精深加工能力和水平穩(wěn)步提升,力爭(zhēng)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速,公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動(dòng),創(chuàng)建市級(jí)區(qū)域公用品牌3個(gè),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
(一)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來(lái)”
1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地,選用優(yōu)良品種,提升產(chǎn)品品質(zhì),打造農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推廣全程機(jī)械化作業(yè)等集成技術(shù)。建設(shè)提升干鮮果品和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,實(shí)現(xiàn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局)。
2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動(dòng)建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實(shí)施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,支持大型養(yǎng)殖集團(tuán)配套建設(shè)屠宰場(chǎng),推進(jìn)現(xiàn)有屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)改造。實(shí)施畜產(chǎn)品精深加工工程,支持2個(gè)龍頭企業(yè)改造深加工設(shè)備和質(zhì)量控制設(shè)施,提升競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程,升級(jí)改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)5個(gè),培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運(yùn)和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,提檔升級(jí)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備水平,提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標(biāo)準(zhǔn)研制,推行山西標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,按照全省統(tǒng)一部署,構(gòu)建完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級(jí)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)旱作等重點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、初加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制定,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持科研院校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)等單位參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,積極轉(zhuǎn)化采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培育龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,選樹(shù)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
5.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。開(kāi)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)推廣行動(dòng),每年遴選一批主推標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料和生產(chǎn)基地,開(kāi)展蔬菜、干鮮果標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場(chǎng)提升行動(dòng),推進(jìn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域先行示范,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,深入開(kāi)展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”行動(dòng),推動(dòng)規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣,建設(shè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),加快主要農(nóng)作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源局)。
6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地引導(dǎo)龍頭企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用,依托省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關(guān)主體,創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn),因地制宜集成一批先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)綜合體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估。開(kāi)展“亮標(biāo)”行動(dòng),各類標(biāo)準(zhǔn)園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)上墻,企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)工作手冊(cè),推選一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)推廣效果評(píng)估,推薦經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參評(píng)省、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),及時(shí)制修訂或廢止過(guò)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)建設(shè),加快形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(二)促進(jìn)融合發(fā)展,全產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)起來(lái)”
8.加強(qiáng)主體培育。推動(dòng)實(shí)施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善落實(shí)我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面對(duì)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民合作社示范社30個(gè),提升農(nóng)民合作社的服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)。支持完善家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策體系、管理制度和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)帶動(dòng)能力,提升發(fā)展水平,創(chuàng)建省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣3個(gè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)30個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市科技局、市工信局)。
9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個(gè),推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)全方面升級(jí),推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),整縣域推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺(tái),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)。
10.推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實(shí)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,秉持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒕?xì)化、品牌化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念,全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局)。
(三)提升農(nóng)業(yè)品牌,“忻”字號(hào)招牌“靚起來(lái)”
11.加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”,支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和符合認(rèn)證條件的產(chǎn)品申報(bào)綠色食品。因地制宜開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升有機(jī)旱作區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大“圳品”創(chuàng)建力度,在“特”字上做文章,探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國(guó)字號(hào)”綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,探索實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)范圍,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
12.推行承諾達(dá)標(biāo)合格證。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出,以縣(市、區(qū))建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄,農(nóng)產(chǎn)品全部開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。開(kāi)展承諾達(dá)標(biāo)合格證普及行動(dòng),引導(dǎo)小散戶開(kāi)具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)主辦方把承諾達(dá)標(biāo)合格證作為“入場(chǎng)券”。引導(dǎo)學(xué)校(含培訓(xùn)學(xué)校)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)和企業(yè)食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點(diǎn)消費(fèi)單位采購(gòu)有承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市開(kāi)辦者要查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證,創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委)。
13.加強(qiáng)品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系,深度構(gòu)建品牌矩陣,雙線搭建營(yíng)銷平臺(tái),廣泛開(kāi)展宣傳推廣,聯(lián)動(dòng)提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)效益,推動(dòng)形成“忻”字號(hào)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)等活動(dòng),支持企業(yè)開(kāi)發(fā)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)市場(chǎng),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)大循環(huán)中高端。利用中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點(diǎn)時(shí)節(jié),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,線上線下相結(jié)合,打造“爆品”。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(四)深化綠色生產(chǎn),產(chǎn)地環(huán)境“凈起來(lái)”
14.發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機(jī)、綠”關(guān)鍵要素,布局建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地,構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。聚焦主導(dǎo)特色作物,堅(jiān)持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌,努力擴(kuò)大有機(jī)占比,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)需求,引導(dǎo)各類服務(wù)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對(duì)性服務(wù),支持龍頭企業(yè)開(kāi)展訂單生產(chǎn),建立有機(jī)早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
15.推進(jìn)投入品減量增效。深入推進(jìn)化肥減量增效,開(kāi)展農(nóng)企合作,推廣測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、機(jī)械施肥等技術(shù),提高化肥利用率。深入推進(jìn)農(nóng)藥減量增效,培育扶持一批市場(chǎng)化運(yùn)行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務(wù)的病蟲(chóng)害專業(yè)化防治服務(wù)組織,提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率,提升科學(xué)安全用藥水平和病蟲(chóng)害防治服務(wù)能力。建設(shè)7個(gè)以上省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹(shù)、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術(shù)示范推廣和新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗(yàn),加大微生物產(chǎn)品支持力度。開(kāi)展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),推廣安全綠色獸藥,規(guī)范使用飼料添加劑。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
16.防治面源污染。實(shí)施畜禽糞污處理整縣推進(jìn)項(xiàng)目,創(chuàng)建國(guó)家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),推廣畜禽糞污資源化集成利用技術(shù),到2025年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%。開(kāi)展秸稈綜合利用行動(dòng),建設(shè)秸稈資源臺(tái)賬,建設(shè)玉米秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。加快全生物降解地膜推廣應(yīng)用,開(kāi)展試驗(yàn)示范。加強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測(cè),鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))因地制宜開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)膜回收長(zhǎng)效機(jī)制。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,強(qiáng)化受污染耕地的安全利用,深入實(shí)施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,嚴(yán)禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動(dòng)用地與養(yǎng)地相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“硬起來(lái)”
17.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。深入推進(jìn)農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關(guān),健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用,提升創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色安全技術(shù)集成推廣,推進(jìn)有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災(zāi)防災(zāi)新品種技術(shù)創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究,加強(qiáng)自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范展示基地。加強(qiáng)質(zhì)量導(dǎo)向型科技協(xié)同攻關(guān),支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校,建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
18.加強(qiáng)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“三隊(duì)”包聯(lián)服務(wù),強(qiáng)化新品種、新技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)力和質(zhì)量效益。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃,提供產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開(kāi)展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn),強(qiáng)化信息化、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)內(nèi)容。組織綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),普及產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)獸藥及其使用等知識(shí),提高質(zhì)量意識(shí)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構(gòu)建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系,推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)字化監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,提升農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤,組織開(kāi)展追溯標(biāo)桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)追溯系統(tǒng)與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化,打造“陽(yáng)光農(nóng)安”。開(kāi)展農(nóng)安信用體系建設(shè)試點(diǎn),探索建立主體信用評(píng)價(jià)制度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局)。
(六)加強(qiáng)全程監(jiān)管,放心產(chǎn)品“管出來(lái)”
20.開(kāi)展三年專項(xiàng)治理。深入開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng),建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個(gè)重點(diǎn)品種生產(chǎn)主體名錄,加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委)。
21.深入開(kāi)展農(nóng)資打假。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理,依法實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記許可,落實(shí)農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷臺(tái)賬管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)獸藥等投入品檢驗(yàn)檢測(cè),保證投入品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強(qiáng)化“瘦肉精”等重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)。
22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動(dòng),強(qiáng)化跟蹤評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個(gè)以上(包含2個(gè))。實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,科學(xué)劃分網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員,每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)有協(xié)管員,落實(shí)網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),組織開(kāi)展技能競(jìng)賽、執(zhí)法練兵、案卷評(píng)查等活動(dòng),提升執(zhí)法能力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦)。
23.完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。檢查評(píng)估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,健全完善運(yùn)行管理機(jī)制。各涉改綜合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核,有關(guān)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真履行管理職責(zé)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備更新項(xiàng)目,支持通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),更新儀器設(shè)備,提升檢測(cè)能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力,推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設(shè)備,加強(qiáng)檢測(cè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市委編辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市總工會(huì))。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開(kāi)展工作,確保行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市直相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)配合,形成合力。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化政策支持。要加大財(cái)政支持力度,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,深化放管服改革,引導(dǎo)社會(huì)資本參與推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)估。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對(duì)各縣(市、區(qū))的質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、食品安全工作等考核。對(duì)工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)履行屬地管理職責(zé)不力、工作不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,并依法查處。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)工作成效,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī),宣傳報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的實(shí)踐成果。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)公益宣傳,提高全社會(huì)質(zhì)量、誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇七
為切實(shí)開(kāi)展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
為切實(shí)開(kāi)展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
(一)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開(kāi)機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項(xiàng)目管理水平。
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng),不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí),提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理入手,規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問(wèn)題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開(kāi)”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開(kāi)展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開(kāi)展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),積極部署動(dòng)員開(kāi)展提升行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(20xx年5月至20xx年12月)。
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上,每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開(kāi)展下一步工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng),堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)檢查,力求實(shí)效。
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求,對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開(kāi)展,安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。
(四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。
大力開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作,充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇八
不存在沒(méi)有熱情的智能,也不存在沒(méi)有知能的熱情,如果沒(méi)有勤奮,也不存在熱情與才能的結(jié)合。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx縣通信質(zhì)量提升建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022-2024年)。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往,充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),在承載網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化擴(kuò)容、光纖寬帶提速升級(jí)、4g/5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋,新型基礎(chǔ)設(shè)施等方面提質(zhì)升級(jí),服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,支撐我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力海南高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
精準(zhǔn)補(bǔ)盲補(bǔ)熱,持續(xù)優(yōu)化保亭縣全區(qū)域4g/5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,特別是提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)信號(hào)弱覆蓋提升,鞏固提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、主要任務(wù)。
三、補(bǔ)貼事項(xiàng)。
1.建設(shè)要求:每年計(jì)劃選點(diǎn)建設(shè)6個(gè)4g物理基站(每個(gè)點(diǎn)要求至少兩家運(yùn)營(yíng)商參與基站建設(shè)),基站需具備覆蓋至少2個(gè)自然村或周邊2公里范圍弱信號(hào)要求。
2.基站預(yù)算成本:每個(gè)基站建設(shè)預(yù)算成本含建設(shè)成本和6年運(yùn)營(yíng)成本共40萬(wàn)元;
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):參照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)的通知》(財(cái)建〔2018〕226號(hào))中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按每個(gè)物理基站預(yù)算成本的30%一次性進(jìn)行補(bǔ)貼,每個(gè)12萬(wàn)元,每年計(jì)劃補(bǔ)貼總額不超過(guò)72萬(wàn)元。
4.補(bǔ)貼規(guī)則:共建共享的基站只按實(shí)際建設(shè)企業(yè)補(bǔ)貼,每家單位在同一個(gè)站點(diǎn)位置僅按一個(gè)基站設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。
四、保障措施。
(一)組織保障。
成立推動(dòng)保亭黎族苗族自治縣信號(hào)弱覆蓋建設(shè)提升領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由縣科工信局、縣財(cái)政局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、保亭供電局,中國(guó)電信保亭分公司、中國(guó)移動(dòng)保亭分公司、中國(guó)聯(lián)合保亭縣分公司、中國(guó)鐵塔駐保亭辦事處等組成。辦公室設(shè)在縣科工信局,負(fù)責(zé)全縣信號(hào)弱覆蓋提升建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵塔負(fù)責(zé)基站建設(shè)實(shí)施,確保按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。
(二)資金保障。
補(bǔ)貼資金納入年度財(cái)政預(yù)算,以省級(jí)和縣級(jí)財(cái)政資金相結(jié)合方式進(jìn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣科工信局、縣財(cái)政局)。
五、相關(guān)要求。
(一)任務(wù)分解及驗(yàn)收。
縣科工信局統(tǒng)籌部署,每年度發(fā)布建設(shè)需求,確定建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由縣科工信局委托第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,合格后支付費(fèi)用。各通信企業(yè)要落實(shí)好建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享,按計(jì)劃完成目標(biāo)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
(二)建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。
為完成我縣信號(hào)弱覆蓋提升三年行動(dòng)計(jì)劃,各行業(yè)應(yīng)主動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放公共設(shè)施資源,共同推進(jìn)4g/5g基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)基站供電保障。對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)涉及的規(guī)劃、用地、建設(shè)、環(huán)保等審批事項(xiàng),各相關(guān)職能部門應(yīng)采取措施提高審批效率,為項(xiàng)目建設(shè)提供便利。(責(zé)任單位:縣科工信局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、縣供電局)。
(三)加強(qiáng)共建共享。
運(yùn)營(yíng)商及鐵塔公司之間加強(qiáng)共建共享(包括桿線、纜線共建),節(jié)約建設(shè)成本。(責(zé)任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇九
圍繞形成良好導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”行動(dòng),通過(guò)找差距、定目標(biāo)、尋路徑,促進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
明確對(duì)標(biāo)定位的三個(gè)層次:各單位要放眼全市、全省、全國(guó),找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性;各級(jí)各類學(xué)校要瞄準(zhǔn)市內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),致力搶先進(jìn)入全省、全國(guó)先進(jìn)行列;每個(gè)崗位、每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致,力爭(zhēng)好中求好、精益求精。
把握對(duì)標(biāo)定位的三個(gè)環(huán)節(jié):
一要搞好思想發(fā)動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各單位要?jiǎng)訂T廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、更高層次看齊。
二要開(kāi)展“三對(duì)照”。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對(duì)照群眾意見(jiàn)查不足、對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對(duì)照專家和群眾建議找問(wèn)題”,制定措施,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo),形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》。領(lǐng)導(dǎo)班子《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及趕超先進(jìn)的總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見(jiàn)、組織群眾評(píng)議;黨員干部個(gè)人的《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》要通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議討論交流、修改完善。4月15日前,各單位要立足實(shí)際,提出至少一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,與領(lǐng)導(dǎo)班子《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》一并報(bào)市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)辦公室備案。
三要抓好督導(dǎo)落實(shí)。各單位活動(dòng)小組辦公室要建立對(duì)標(biāo)定位臺(tái)賬,以各單位《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù),抓好督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)全方位開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”,真正使人人爭(zhēng)一流、事事?tīng)?zhēng)一流、時(shí)時(shí)爭(zhēng)一流成為全系統(tǒng)上下的共同追求和一致行動(dòng)。7月份,市委教育工委、市教育局召開(kāi)半年總結(jié)會(huì)議,對(duì)“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)?;顒?dòng)結(jié)束時(shí),要按照對(duì)標(biāo)定位的要求,把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真落實(shí)年初制定的教育工作計(jì)劃,以年度三項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口,提高服務(wù)水平、提升工作效率,努力營(yíng)造有利于全市教育快速發(fā)展的一流環(huán)境。
一是深化機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革,完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,逐步形成完善的制度管理體系。
二是繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來(lái),全面提升信息化水平和服務(wù)水平。
三是開(kāi)展集中整治行動(dòng)。以整治少數(shù)學(xué)校“亂收費(fèi)”行為、整治公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費(fèi)”行為為重點(diǎn),深入開(kāi)展自查自糾活動(dòng),有關(guān)科室組成聯(lián)合檢查組,繼續(xù)搞好明查暗訪,加大監(jiān)督檢查力度,狠剎不良風(fēng)氣。通過(guò)集中整治行動(dòng),切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率,使各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),切實(shí)為群眾和師生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
把“三提升”活動(dòng)做為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改提高的重要載體,統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。
一是進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。利用一個(gè)月左右時(shí)間,各單位對(duì)群眾滿意度測(cè)評(píng)中征求到的意見(jiàn)、建議認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施。4月底前,要形成自查報(bào)告報(bào)送市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)辦公室。
二是開(kāi)展集中攻堅(jiān)。把“三提升”活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題與二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作緊密結(jié)合,開(kāi)展“百日集中攻堅(jiān)”。對(duì)整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務(wù)和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作,采取掛牌督辦、銷號(hào)結(jié)辦、跟蹤問(wèn)效等手段,逐一落實(shí)兌現(xiàn),做到事事有著落、件件有回音。年內(nèi)擬突破的.重點(diǎn)工作要取得階段性成效。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度,形成有利于加快全市教育發(fā)展的制度體系。
四是強(qiáng)化組織保障。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)和基層組織建設(shè),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全黨建制度、創(chuàng)新教育載體,為推動(dòng)“三提升”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供強(qiáng)有力組織保證。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、各單位黨組織要把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。市委教育工委、市教育局成立以胡守榮同志為組長(zhǎng)的“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動(dòng)辦公室。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各單位“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體實(shí)施方案,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,分析解決存在問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工,按照“一抓雙管”制度,深入到聯(lián)系點(diǎn)和部門,指導(dǎo)工作,解決問(wèn)題。要從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)形式,確保取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組建督導(dǎo)組,結(jié)合重點(diǎn)工作加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)、執(zhí)行制度、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能等方面的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。要把開(kāi)展“三提升”活動(dòng)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮校報(bào)校刊、廣播、櫥窗和校園網(wǎng)等媒體的作用,及時(shí)宣傳市委教育工委、市教育局關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求,及時(shí)宣傳本單位本部門的好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,營(yíng)造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍,不斷把活動(dòng)引向深入。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十
(206月日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:2006年上半年,安排部署下半年,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)指導(dǎo),抓好落實(shí),全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我代表市局黨組講三個(gè)問(wèn)題:
一、2006上半年的簡(jiǎn)要回顧。
今年以來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),按照省局堅(jiān)持“一個(gè)中心”、實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、“推進(jìn)三項(xiàng)改革”、建設(shè)“四大服務(wù)體系”、“推進(jìn)五項(xiàng)責(zé)任制”的思路,不斷加大改革和力度,各項(xiàng)都取得了較快的發(fā)展。
(一)多管齊下,關(guān)口前移,從源頭上把好食品質(zhì)量安全關(guān)。
為切實(shí)履行好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管職能,全市質(zhì)監(jiān)部門采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證力量到位。市縣(分)局均成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了食品安全監(jiān)督管理科(股),配備了食品安全專管人員,從組織上保證了食品安全監(jiān)管的順利進(jìn)行。二是明確責(zé)任,建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)各地實(shí)際,制定了《食品生產(chǎn)加工業(yè)整治方案》,到目前,金昌市政府、永昌縣政府、金川區(qū)政府均已批轉(zhuǎn)了各地的整治方案,初步建立了以各級(jí)政府為第一責(zé)任人的監(jiān)管機(jī)制。三是嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為。市縣分局統(tǒng)一行動(dòng),通過(guò)日常巡查和集中檢查,重點(diǎn)打擊分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法生產(chǎn)加工窩點(diǎn),嚴(yán)懲摻雜摻假、以假充真、制假制劣等違法行為,全市共出動(dòng)420人次,排查食品生產(chǎn)企業(yè)167家,抽查食品469批次,查處案件51起,對(duì)68戶企業(yè)進(jìn)行了整改或處罰。
(二)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入開(kāi)展執(zhí)法打假。
全市各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門落實(shí)國(guó)家局從源頭抓打假的要求,保持主動(dòng)出擊、高壓打擊的態(tài)勢(shì),突出抓好食品、建材、農(nóng)資等專項(xiàng)行動(dòng),全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1600余人次,查處各類違法案件246件,查獲假冒偽劣及不合格產(chǎn)(商)品貨值120余萬(wàn)元,罰沒(méi)款39萬(wàn)元,查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,較為典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同時(shí),受理投訴61起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失5.6萬(wàn)元。
在抓好執(zhí)法的同時(shí),我們還建立和完善各項(xiàng)制度,逐步探索打假治劣的長(zhǎng)期機(jī)制。年初,市局印發(fā)了《金昌市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)區(qū)域打假責(zé)任制實(shí)施辦法》,把全市劃為金川區(qū)、永昌縣、河西堡鎮(zhèn)三個(gè)責(zé)任區(qū),分別確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,把對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管任務(wù)分解到人,明確監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,努力對(duì)制假活動(dòng)做好早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早報(bào)告、早控制。責(zé)任區(qū)執(zhí)法人員經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)巡查,能及時(shí)掌握案源,及時(shí)采取措施,縮短了制假違法行為從發(fā)生到發(fā)現(xiàn)的時(shí)間,提高了監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步得到加強(qiáng)。按照市政府農(nóng)業(yè)“一特兩化”戰(zhàn)略的部署和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)》報(bào)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。自永昌縣啤酒大麥被列為全國(guó)第四批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣以來(lái),在市縣局的共同努力下,永昌縣啤酒大麥種植面積已達(dá)到30萬(wàn)畝,比增加17萬(wàn)畝,共建成麥芽加工企業(yè)7家,年加工能力達(dá)到18萬(wàn)噸,形成了公司農(nóng)戶,產(chǎn)加銷一體化的格局,已成為全國(guó)啤酒大麥的重要生產(chǎn)基地。目前,永昌縣已將啤酒大麥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化列入“十一五”規(guī)劃,把永昌縣建成全國(guó)啤酒大麥的生產(chǎn)、科研、加工、檢測(cè)基地。
計(jì)量以法制計(jì)量為重點(diǎn),不斷加大力度。今年3月份,市人大組織市政府、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商等部門,對(duì)《計(jì)量法》執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對(duì)我市近年來(lái)執(zhí)法《計(jì)量法》的情況表示滿意,并就執(zhí)行中存在的問(wèn)題特別是對(duì)加強(qiáng)壟斷行業(yè)計(jì)量監(jiān)管提出了意見(jiàn)的建議。目前,我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行,為我們下一步創(chuàng)造了良好的條件。
(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,有效控制和防止安全事故的發(fā)生。
特種設(shè)備的安全監(jiān)察按照省局的安排部署,以質(zhì)量為基礎(chǔ),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理及改造七個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了全過(guò)程監(jiān)察,對(duì)13戶重點(diǎn)監(jiān)控單位進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查。上半年共共檢查特種設(shè)備使用單位55戶,特種設(shè)備385臺(tái),共查出安全隱患69起,下發(fā)安全檢察通知書10份,查出未經(jīng)申報(bào)擅自安裝的特種設(shè)備9臺(tái),對(duì)其中的3臺(tái)實(shí)施了強(qiáng)制報(bào)廢。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)了自我發(fā)展能力。
從去年開(kāi)始,我們就把加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力做為一項(xiàng)重要切實(shí)抓緊抓好。一是加大。
了對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度,在去年投入43萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,我們又投資10萬(wàn)元對(duì)檢測(cè)所進(jìn)行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對(duì)市特檢所投資22萬(wàn)元購(gòu)置了2臺(tái)檢驗(yàn)車輛及部分檢測(cè)設(shè)備。目前,價(jià)值13萬(wàn)元的儀器設(shè)備已經(jīng)列入省局招標(biāo)計(jì)劃,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以到位,屆時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化信息宣傳,努力提高質(zhì)監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對(duì)宣傳的力度,一是和金昌電視臺(tái)聯(lián)辦了“3.15”晚會(huì),集中宣傳了全系統(tǒng)近年來(lái)在打假治劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面取得的成績(jī);拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力的水平,使社會(huì)各界了解質(zhì)監(jiān)部門所做的。二是通過(guò)建立和完善信息報(bào)送制度,加大了對(duì)外宣傳力度,共在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《金昌日?qǐng)?bào)》、《甘肅質(zhì)量》雜志、中國(guó)質(zhì)量信息網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步建立教育預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來(lái),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,進(jìn)一步明確全局各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),明確了各部門“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,確保了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把5個(gè)方面31項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,承擔(dān)任務(wù)的各部門各司其職,各盡其責(zé),密切配合;紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)督促檢查;市局黨組不定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各部門的匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì),研究解決紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)展和落實(shí)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,在今年的全市“行風(fēng)政熱線直播節(jié)目”中,群眾對(duì)我局的給予了較高的評(píng)價(jià),沒(méi)有提出一起涉及行風(fēng)方面的問(wèn)題。永昌縣局還聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢、企業(yè)代表15名做為黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書,從方方面面強(qiáng)化了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。
回顧半年來(lái)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)獲得了健康發(fā)展,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各部門的業(yè)務(wù)收入普遍較去年同期有了大幅度增長(zhǎng)。到止前為止,全市質(zhì)監(jiān)部門共完成各項(xiàng)收入216萬(wàn)元,占年計(jì)劃的81.6。其中,市檢測(cè)所、特檢所、河西堡分局、質(zhì)量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,理順了各部門的關(guān)系,增強(qiáng)了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)樣品抽檢的通知》,對(duì)全市的抽樣做了重新安排,對(duì)樣品的抽取、檢驗(yàn)、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長(zhǎng)期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現(xiàn)象。市檢測(cè)所、特檢所通過(guò)推行以“工效掛鉤、績(jī)效掛鉤”為主要內(nèi)容的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績(jī)的`取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市局黨組,對(duì)大家半年來(lái)的辛勤表示衷心的感謝!
二、關(guān)于2006年上半年中存在的主要問(wèn)題。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還要清醒地看到存在的問(wèn)題在于和不足:一是受多種因素影響,個(gè)別單位進(jìn)度相對(duì)較慢,下半年的任務(wù)還相當(dāng)繁重;二是各單位在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒(méi)有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;三是科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化;四是部分單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠,影響了全系統(tǒng)的對(duì)外宣傳。
三、關(guān)于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以落實(shí)年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)要求,我們要著力做好以下幾個(gè)方面的:
(一)以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的機(jī)制,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格審查,提高發(fā)證質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高效率。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人第一質(zhì)量責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),確保食品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分片定責(zé)制,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大打假治劣力度。要集中開(kāi)展食品、農(nóng)資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度。切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制,完善考核機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備隱患的排查和治理,開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)設(shè)備、客運(yùn)架空索道和大型游樂(lè)設(shè)施要加大監(jiān)察力度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計(jì)量為重點(diǎn),深入貫徹市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見(jiàn)》。當(dāng)前,要突出做好民用電表、水表的首次強(qiáng)檢,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況,盡快提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)我局制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)》,努力把我市的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在人。全市質(zhì)監(jiān)部門都要把隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),并針對(duì)一些容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;二是要繼續(xù)開(kāi)展以“八榮入恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開(kāi)展反商業(yè)賄賂活動(dòng),努力解決自身存在的問(wèn)題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。從去年開(kāi)始,我們共投入90萬(wàn)元用于購(gòu)置檢驗(yàn)設(shè)備和改善辦公條件,在此基礎(chǔ)上,下半年還要投入40萬(wàn)元購(gòu)置建材檢驗(yàn)和定量包裝檢測(cè)設(shè)備,投資30萬(wàn)元用于特檢所辦公場(chǎng)所的硬化、綠化,投資30萬(wàn)元建設(shè)河西堡分局辦公樓。同時(shí),在財(cái)力許可的情況下,還要改善市局機(jī)關(guān)的辦公條件。
同志們,下半年的任務(wù)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,負(fù)重前進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證各項(xiàng)落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
了對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度,在去年投入43萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,我們又投資10萬(wàn)元對(duì)檢測(cè)所進(jìn)行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對(duì)市特檢所投資22萬(wàn)元購(gòu)置了2臺(tái)檢驗(yàn)車輛及部分檢測(cè)設(shè)備。目前,價(jià)值13萬(wàn)元的儀器設(shè)備已經(jīng)列入省局招標(biāo)計(jì)劃,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以到位,屆時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化信息宣傳,努力提高質(zhì)監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對(duì)宣傳的力度,一是和金昌電視臺(tái)聯(lián)辦了“3.15”晚會(huì),集中宣傳了全系統(tǒng)近年來(lái)在打假治劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面取得的成績(jī);拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力的水平,使社會(huì)各界了解質(zhì)監(jiān)部門所做的。二是通過(guò)建立和完善信息報(bào)送制度,加大了對(duì)外宣傳力度,共在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《金昌日?qǐng)?bào)》、《甘肅質(zhì)量》雜志、中國(guó)質(zhì)量信息網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步建立教育預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來(lái),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,進(jìn)一步明確全局各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),明確了各部門“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,確保了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把5個(gè)方面31項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,承擔(dān)任務(wù)的各部門各司其職,各盡其責(zé),密切配合;紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)督促檢查;市局黨組不定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各部門的匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì),研究解決紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)展和落實(shí)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,在今年的全市“行風(fēng)政熱線直播節(jié)目”中,群眾對(duì)我局的給予了較高的評(píng)價(jià),沒(méi)有提出一起涉及行風(fēng)方面的問(wèn)題。永昌縣局還聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢、企業(yè)代表15名做為黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書,從方方面面強(qiáng)化了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。
回顧半年來(lái)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)獲得了健康發(fā)展,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各部門的業(yè)務(wù)收入普遍較去年同期有了大幅度增長(zhǎng)。到止前為止,全市質(zhì)監(jiān)部門共完成各項(xiàng)收入216萬(wàn)元,占年計(jì)劃的81.6。其中,市檢測(cè)所、特檢所、河西堡分局、質(zhì)量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,理順了各部門的關(guān)系,增強(qiáng)了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)樣品抽檢的通知》,對(duì)全市的抽樣做了重新安排,對(duì)樣品的抽取、檢驗(yàn)、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長(zhǎng)期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現(xiàn)象。市檢測(cè)所、特檢所通過(guò)推行以“工效掛鉤、績(jī)效掛鉤”為主要內(nèi)容的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市局黨組,對(duì)大家半年來(lái)的辛勤表示衷心的感謝!
二、關(guān)于2006年上半年中存在的主要問(wèn)題。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還要清醒地看到存在的問(wèn)題在于和不足:一是受多種因素影響,個(gè)別單位進(jìn)度相對(duì)較慢,下半年的任務(wù)還相當(dāng)繁重;二是各單位在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒(méi)有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;三是科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化;四是部分單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠,影響了全系統(tǒng)的對(duì)外宣傳。
三、關(guān)于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以落實(shí)年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)要求,我們要著力做好以下幾個(gè)方面的:
(一)以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的機(jī)制,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格審查,提高發(fā)證質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高效率。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人第一質(zhì)量責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),確保食品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分片定責(zé)制,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大打假治劣力度。要集中開(kāi)展食品、農(nóng)資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度。切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制,完善考核機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備隱患的排查和治理,開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)設(shè)備、客運(yùn)架空索道和大型游樂(lè)設(shè)施要加大監(jiān)察力度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計(jì)量為重點(diǎn),深入貫徹市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見(jiàn)》。當(dāng)前,要突出做好民用電表、水表的首次強(qiáng)檢,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況,盡快提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)我局制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)》,努力把我市的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在人。全市質(zhì)監(jiān)部門都要把隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),并針對(duì)一些容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;二是要繼續(xù)開(kāi)展以“八榮入恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開(kāi)展反商業(yè)賄賂活動(dòng),努力解決自身存在的問(wèn)題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。從去年開(kāi)始,我們共投入90萬(wàn)元用于購(gòu)置檢驗(yàn)設(shè)備和改善辦公條件,在此基礎(chǔ)上,下半年還要投入40萬(wàn)元購(gòu)置建材檢驗(yàn)和定量包裝檢測(cè)設(shè)備,投資30萬(wàn)元用于特檢所辦公場(chǎng)所的硬化、綠化,投資30萬(wàn)元建設(shè)河西堡分局辦公樓。同時(shí),在財(cái)力許可的情況下,還要改善市局機(jī)關(guān)的辦公條件。
同志們,下半年的任務(wù)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,負(fù)重前進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證各項(xiàng)落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十一
為便于各級(jí)各部門以及社會(huì)公眾更好地了解和推動(dòng)《普洱市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知》(普政辦發(fā)〔2020〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)的貫徹落實(shí),現(xiàn)就《行動(dòng)方案》的出臺(tái)背景、行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)等說(shuō)明如下。
2019年,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案》(云政辦發(fā)〔2019〕63號(hào)),為深入貫徹落實(shí)文件精神,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,分別由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草了《普洱市食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《普洱市消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》、《普洱市裝備制造質(zhì)量提升行動(dòng)方案》、《普洱市原材料質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局配合起草了《普洱市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市商務(wù)局牽頭起草了《普洱市生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市發(fā)展改革委牽頭起草了《普洱市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市文化和旅游局牽頭起草了《普洱市旅游業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》。經(jīng)市實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理,并廣泛征求各縣(區(qū))人民政府和市有關(guān)單位意見(jiàn)建議后反復(fù)進(jìn)行修改和完善,形成《普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案》上報(bào)市政府。2020年3月31日,市人民政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
《行動(dòng)方案》從行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求等三個(gè)方面,就各領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)提出了具體要求。
第一部分:行動(dòng)目標(biāo)。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕63號(hào))確定的目標(biāo),各有關(guān)部門從本行業(yè)本領(lǐng)域結(jié)合普洱實(shí)際出發(fā),合理設(shè)定了相應(yīng)的工作目標(biāo):提出到2020年底,主要農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率保持在97%以上;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到400個(gè);建立化肥農(nóng)藥減量增效示范區(qū),化學(xué)農(nóng)藥使用量與傳統(tǒng)防控相比減少20%以上;主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)45%以上。與人民群眾生活密切相關(guān)的主要食品安全評(píng)價(jià)性檢測(cè)合格率達(dá)98%以上,藥品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。力爭(zhēng)消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上,主要消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平,消費(fèi)品企業(yè)新增1個(gè)省級(jí)技術(shù)中心。主要裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。力爭(zhēng)原材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元,規(guī)模以上原材料工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度接近全省平均水平,主要原材料工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。房屋市政工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;高速公路工程質(zhì)量交(竣)工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;大中型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。重點(diǎn)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)公眾滿意度達(dá)到80%以上。培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),打造若干個(gè)特色鮮明、模式先進(jìn)的重點(diǎn)業(yè)態(tài),力爭(zhēng)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)品牌。涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)全覆蓋,游客滿意度居服務(wù)業(yè)前列,旅游服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到或接近全省先進(jìn)水平,旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。
第二部分:主要任務(wù)。各有關(guān)部門緊緊圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造世界一流的“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”三張牌,按照上級(jí)要求,針對(duì)我市質(zhì)量工作主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),明確細(xì)化了工作任務(wù)。特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域提出,通過(guò)改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌等舉措落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。食品藥品領(lǐng)域提出,通過(guò)提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐能力,聚焦食品藥品質(zhì)量提升重點(diǎn),嚴(yán)防嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治,構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治格局等舉措落實(shí)食品藥品質(zhì)量提升。消費(fèi)品領(lǐng)域提出,通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系,實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),提升有效供給水平,實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”質(zhì)量,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)消費(fèi)品質(zhì)量提升。裝備制造領(lǐng)域提出,通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系,加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“數(shù)字裝備制造”,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)裝備制造質(zhì)量提升。原材料領(lǐng)域提出,通過(guò)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)質(zhì)量提升,提高有效供給質(zhì)量,“兩化”融合促進(jìn)質(zhì)量提升,提升綠色發(fā)展質(zhì)量,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)原材料質(zhì)量提升。建設(shè)工程領(lǐng)域提出,提升勘察設(shè)計(jì)水平,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,提升工程質(zhì)量管理水平,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,健全監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)等舉措落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量提升。生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提出,通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效,規(guī)范服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新便民商業(yè)服務(wù)模式,打造“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加大品牌培育力度,提升從業(yè)人員素質(zhì),優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等舉措落實(shí)生活性服務(wù)質(zhì)量提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提出,通過(guò)提高現(xiàn)代物流服務(wù)效能,提升科技服務(wù)水平,創(chuàng)新發(fā)展金融服務(wù),增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)能力,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù),激發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)活力,健全商務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與工農(nóng)業(yè)深度融合,拓寬會(huì)展服務(wù)領(lǐng)域,完善標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)品牌培育等舉措落實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)質(zhì)量提升。旅游業(yè)領(lǐng)域提出,通過(guò)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),豐富演藝產(chǎn)品有效供給,加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升旅游服務(wù)質(zhì)量,深化旅游市場(chǎng)秩序整治,推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)等舉措落實(shí)旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。
第三部分:工作要求。為確?!缎袆?dòng)方案》落到實(shí)處,《行動(dòng)方案》要求各有關(guān)部門切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的部署要求上來(lái),結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展工作,營(yíng)造良好氛圍,確?!缎袆?dòng)方案》提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得成效,為推進(jìn)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十二
為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)全市教育工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展,根據(jù)中央、省、市委有關(guān)要求和市委九屆七次全會(huì)精神和全市“三提升”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)要求,市委教育工委、市教育局決定,在全市教育系統(tǒng)市直單位各級(jí)黨組織和黨員干部中,深入開(kāi)展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞20xx年及今后一個(gè)時(shí)期的總體工作思路和奮斗目標(biāo),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對(duì)標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動(dòng)作用,抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,為推進(jìn)全市教育科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
真正把活動(dòng)效果落實(shí)到促進(jìn)工作、推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展上。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既立足當(dāng)前工作,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既著力解決問(wèn)題,又注重健全制度機(jī)制;既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,又注重調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性;要發(fā)揮各級(jí)黨組織的帶頭作用,以活動(dòng)促進(jìn)工作,以工作檢驗(yàn)活動(dòng)效果,做到兩促進(jìn)、兩提高。
(三)堅(jiān)持分類推進(jìn)。依據(jù)不同工作崗位特點(diǎn),因地制宜、因人制宜,確定活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和衡量標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局,努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)效果最大化。
(四)堅(jiān)持群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線,堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾評(píng)議和監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的支持和信任。
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),使全市廣大教育系統(tǒng)黨員干部思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求,能力和水平更加適應(yīng)教育事業(yè)形勢(shì)發(fā)展需要,精神狀態(tài)更加積極、主動(dòng)、有為,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)更好地落實(shí)。
一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,進(jìn)一步推進(jìn)思想解放,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,理清發(fā)展新戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一要?jiǎng)?wù)”意識(shí)、“好字當(dāng)頭”意識(shí)、以人為本意識(shí),使推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二是發(fā)展能力得到新提升。強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉,努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力,開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的.能力,攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力。
三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞打造“京冀晉蒙四省市交界地帶教育高地”的發(fā)展定位,機(jī)關(guān)各科室、各單位要立足各自實(shí)際,以先進(jìn)為標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)一流查找差距找不足,在更高的起點(diǎn)上明確努力方向和奮斗目標(biāo),以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展新跨越。
四是發(fā)展難題得到新破解。把握關(guān)鍵,統(tǒng)籌力量,合力攻堅(jiān),切實(shí)解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,努力在城鎮(zhèn)教育、初中教育、校園文化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,營(yíng)造有利于教育事業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、和諧向上的校園環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。
六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中形成的好機(jī)制、好做法,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,繼續(xù)深化完善,不斷創(chuàng)新提升,努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
讓干部群眾切實(shí)感受到開(kāi)展活動(dòng)帶來(lái)的新變化和教育事業(yè)。
發(fā)展的新成績(jī)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建活動(dòng),把學(xué)習(xí)貫穿始終。
一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快教育發(fā)展所需要的信息技術(shù)等新知識(shí)以及專業(yè)所需的政策、法律,了解和掌握國(guó)內(nèi)國(guó)際教育發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息,將學(xué)習(xí)與解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。動(dòng)員會(huì)后,各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組和基層黨支部要組織黨員干部開(kāi)展不少于1周時(shí)間的集中學(xué)習(xí)。
二是搞活學(xué)習(xí)方式。全面落實(shí)教育系統(tǒng)黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,依托各級(jí)培訓(xùn)基地和業(yè)余黨校主陣地加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的普遍輪訓(xùn),提高培訓(xùn)層次。各單位要緊緊圍繞教育中心工作,邀請(qǐng)知名專家教授進(jìn)行專題講座;主動(dòng)“走出去”,組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)。
三是樹(shù)立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。在領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員中深入開(kāi)展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動(dòng),在基層黨員干部中深入開(kāi)展“科技攻關(guān)學(xué)趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學(xué)郭建仁”活動(dòng),通過(guò)選樹(shù)一批先進(jìn)典型和學(xué)科帶頭人,教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的表率、實(shí)干的典型、廉潔的模范、服務(wù)的標(biāo)兵。年底前,市委教育工委、市教育局評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十三
計(jì)劃,中文詞,通常指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟硞€(gè)問(wèn)題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全,進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量安全紅線行動(dòng),按照陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))內(nèi)容,在本項(xiàng)目連續(xù)兩年開(kāi)展工程質(zhì)量安全年活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,制定工程“質(zhì)量安全年”活動(dòng)實(shí)施方案。
根據(jù)陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以工程質(zhì)量安全管理為中心,以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,加大建設(shè)管理力度,確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全,提高公路的使用性能和安全性能。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,提升質(zhì)量安全總體水平;
以質(zhì)量安全通病治理為載體,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量;
以平安工地建設(shè)為載體,進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過(guò)質(zhì)量安全年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):
(一)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,以工程質(zhì)量為核心,抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作,努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。
(二)全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用,使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。
(三)全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)強(qiáng)化工程技術(shù)管理,使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。
(四)安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向,把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障,把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐,構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,力保本項(xiàng)目零死亡,不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
(一)活動(dòng)范圍:南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標(biāo)段;
(二)時(shí)間安排:2020年3月至2021年10月。其中:
1、2020年3月至4月為組織動(dòng)員階段;
2、2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段;
3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評(píng)比階段。
(一)組織動(dòng)員階段。
1、成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理。
副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師。
組員:試驗(yàn)室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
成員:由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部),公司楊奔兼任。
2、開(kāi)展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng),組織宣講和培訓(xùn),利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站,積極宣傳、發(fā)動(dòng),形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。
3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開(kāi)一次質(zhì)量安全研討會(huì),全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。
4、項(xiàng)目自查自糾階段:每月1日起至20日,為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專項(xiàng)檢查小組,組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng),項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查,對(duì)所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角,檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn),也要檢查已完工程,并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作,必須于每月月底25日之前達(dá)到缺陷整治100%銷號(hào),確保建設(shè)單位檢查中無(wú)逾越質(zhì)量安全紅線問(wèn)題。
(二)具體實(shí)施階段。
1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,狠抓工程質(zhì)量管理。對(duì)于sg-1合同段,在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對(duì)項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè),對(duì)技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)隧道開(kāi)挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開(kāi)展整治活動(dòng),確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起,從強(qiáng)化施工工藝控制抓起,從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起,開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理,狠抓工程質(zhì)量。
(1)隧道工程:抓好隧道工程的開(kāi)挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測(cè)工作,貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車準(zhǔn)入制,二襯外觀質(zhì)量要求達(dá)到“六無(wú)”要求(無(wú)錯(cuò)臺(tái)、無(wú)漏漿、無(wú)冷縫、無(wú)氣泡、無(wú)色差、無(wú)滲漏)。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目,堅(jiān)決返工處理。
(2)橋涵工程:抓好模板準(zhǔn)入,對(duì)不合格的模板不得用于生產(chǎn),抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制,采用智能預(yù)應(yīng)力張拉,貫徹落實(shí)“首例分析制”,保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度,保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量,并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。
抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。
路塹開(kāi)挖前及施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開(kāi)挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝,在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝,以保證水流暢通,保證施工作業(yè)面不積水。
按設(shè)計(jì)圖紙對(duì)開(kāi)挖邊坡進(jìn)行施工,要求做到開(kāi)挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開(kāi)挖,逐級(jí)防護(hù)。若路基開(kāi)挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù),在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。
(4)路面工程:抓好“零污染”施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程(包括橋隧、防護(hù)、綠化)和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工,同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車道全部完成,確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取有效措施,杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴?。抓好路面的材料采集、?jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。
(5)工地建設(shè):抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,其中,重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”,即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè),充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工,從源頭上確保混凝土結(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè),建成后由施工單位填寫驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收,并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收,合格后才能投入使用。
2、開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)行為專項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度,充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)??刂萍昂贤?、信息等各項(xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收,以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn),抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)(配)件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢,保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè),推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè),推行長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估,推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核,工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開(kāi)展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng),鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”等五項(xiàng)制度。
(1)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,成員為公司各部門負(fù)責(zé)人,同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。
(2)深入開(kāi)展安全大檢查,促進(jìn)各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)查找安全隱患,同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神,根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn),開(kāi)展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。
完善應(yīng)急預(yù)案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。
(4)召開(kāi)季度安全例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。每季度主持召開(kāi)防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn),責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí),同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。
(5)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作,通過(guò)三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹推行“四項(xiàng)制度”:
1、實(shí)行工程材料采購(gòu)供應(yīng)分類管理和信用考核制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)與供應(yīng)工作的管理,重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理,加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下,按有利于工程質(zhì)量控制的原則,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程材料控制的范圍,擬對(duì)橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度,創(chuàng)新材料管理措施,有效控制原材料質(zhì)量。
2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證,簽認(rèn)人對(duì)其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù),試行手持終端(pda或智能手機(jī))自檢、報(bào)檢,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn),避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。
3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式,拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)(如有)人員不得使用勞務(wù)人員,必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員,且具備上崗資格,這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作,禁止以包代管和包而不管,或違法違規(guī)分包行為,有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。
二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過(guò)程要閉合,存在問(wèn)題要整改,糾正情況要反饋;
三是開(kāi)展專家咨詢檢查。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),適時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);
五是要重視對(duì)群眾舉報(bào)的督查。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視,及時(shí)了解、及時(shí)處理,及時(shí)反饋。
(三)總結(jié)評(píng)比階段。
我司將對(duì)質(zhì)量安全年活動(dòng)中質(zhì)量安全管理出色、技術(shù)控制過(guò)硬、建設(shè)成效突出的項(xiàng)目參建單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。應(yīng)于每年的12月1日前將活動(dòng)小結(jié)上報(bào)我司工程部,各參建單位在質(zhì)量安全年活動(dòng)中的表現(xiàn),與年度信用考核掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開(kāi)始,為期半個(gè)多月對(duì)全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開(kāi)展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問(wèn)題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),長(zhǎng)江航務(wù)管理局:
為有效遏制和防范公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,部決定在公路水運(yùn)建設(shè)工程領(lǐng)域開(kāi)展為期三年(2019—2022年)的“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱紅線行動(dòng))。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未査驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定采用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
14.水運(yùn)工程水上和潮濕地帶的電纜線不具有防水功能,電纜接頭未進(jìn)行防水處理;在船舶進(jìn)出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動(dòng)區(qū)架設(shè)或布設(shè)臨時(shí)電纜線;沉箱浮運(yùn)穩(wěn)定性不足;沉箱、方塊、預(yù)制梁等大型結(jié)構(gòu)件安裝起重機(jī)超限運(yùn)行。
各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)紅線問(wèn)題,要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)整改到位。要注重調(diào)查取證,對(duì)存在紅線問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人,視情節(jié)輕重,采取以下處理措施。
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)存在紅線問(wèn)題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律責(zé)任,給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。
(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)存在紅線問(wèn)題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、直接負(fù)責(zé)的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員法律責(zé)任,給予罰款、暫停或撤銷安全生產(chǎn)有關(guān)資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。
(三)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十五條,負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的交通運(yùn)輸主管部門,應(yīng)如實(shí)記錄違法行為信息,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
(四)依據(jù)信用管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在紅線問(wèn)題的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行信用記錄,通過(guò)“信用交通”網(wǎng)站向社會(huì)提供公示查詢服務(wù),實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。
(五)建議有關(guān)部門2年內(nèi)不得授予有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
(六)視企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低情況、事故發(fā)生情況,建議有關(guān)部門依法暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)將做好當(dāng)前公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要高度重視紅線行動(dòng)工作,制定本地區(qū)紅線行動(dòng)工作方案,并督促地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、建設(shè)單位抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)紅線問(wèn)題監(jiān)督檢査工作,督促公路水運(yùn)建設(shè)從業(yè)單位盡快開(kāi)展紅線問(wèn)題自査、自糾、自改,結(jié)合日常質(zhì)量安全管理工作,建立紅線行動(dòng)工作合賬。部將結(jié)合安全生產(chǎn)檢査工作對(duì)紅線行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保依法有序推進(jìn)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將紅線行動(dòng)與已部署開(kāi)展的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,加強(qiáng)行業(yè)各單位之間以及與相關(guān)行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。市交通質(zhì)監(jiān)站要組織開(kāi)展紅線行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況督導(dǎo),要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督查檢查等職責(zé),建立完善督查暗訪制度,加大工作力度,推動(dòng)紅線行動(dòng)工作落實(shí)到位。交通運(yùn)輸局將結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作對(duì)全市紅線行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將各建設(shè)單位紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開(kāi)始,為期半個(gè)多月對(duì)全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開(kāi)展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問(wèn)題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,解決當(dāng)前我縣飲用水質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題,預(yù)防和減少流行疾病的發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府的總體部署,縣政府決定從月下旬至月底在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下:
一、總體要求。
通過(guò)對(duì)我縣飲用水企業(yè)的集中整治,建立健全飲用水生產(chǎn)加工和銷售全過(guò)程監(jiān)督鏈條,建立質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,把我縣飲用水質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
二、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域。
重點(diǎn)單位:全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)證小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)和飲用水經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,飲用水生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)。
(一)飲用水生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全整治。對(duì)無(wú)證飲用水生產(chǎn)企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、銷售飲用水等違法行為;堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;全面推行飲用水質(zhì)量安全承諾制度;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部飲用水企業(yè)無(wú)證照生產(chǎn)加工的問(wèn)題。
(二)流通領(lǐng)域飲用水質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格飲用水經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)貨渠道和市場(chǎng)管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為,徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)飲用水的問(wèn)題;建立飲用水進(jìn)貨臺(tái)帳制度,徹底杜絕不合格飲用水流入市場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h質(zhì)監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、供電等部門要各司其職,分工協(xié)作,密切配合,形成合力,迅速在全縣掀起飲用水專項(xiàng)整治高潮。要及時(shí)將專項(xiàng)整治工作情況以書面形式向縣專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室匯報(bào),以便及時(shí)掌握情況,解決問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
四、時(shí)間安排。
這次集中行動(dòng)從月日開(kāi)始,到月底結(jié)束,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)排查摸底階段(月日至月2日)。通過(guò)全面排查,摸清我縣純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、加工作坊的底數(shù)。對(duì)純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊要登記造冊(cè),做好分類,對(duì)不合格的企業(yè)下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書。
(二)集中整治階段(月日至月日)。有關(guān)部門要按照縣政府的`統(tǒng)一安排,認(rèn)真開(kāi)展整治工作。對(duì)無(wú)證飲用水企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)有一定生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)過(guò)整頓后能夠達(dá)到申證條件,并積極準(zhǔn)備申證的企業(yè),有關(guān)部門要積極對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件差,不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ男∽鞣皇降纳a(chǎn)點(diǎn),堅(jiān)決依法取締。
五、工作要求和措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)左克昌任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任湯杰、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)何萬(wàn)英任副組長(zhǎng),公安、工商、衛(wèi)生、供電、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,何萬(wàn)英兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相關(guān)工作機(jī)制,要根據(jù)本行動(dòng)方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo);各有關(guān)部門也要制定本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì),落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正形成“地方政府對(duì)飲用水質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一指揮飲用水質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,建立監(jiān)督管理責(zé)任制。這次專項(xiàng)整治工作不搞評(píng)比,但要組織驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較差的單位要通報(bào)批評(píng)。對(duì)飲用水質(zhì)量安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此引發(fā)惡性事件的單位,要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的單位、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。
(二)依法辦事,協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴(yán)查處制售假冒偽劣飲用水的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān);對(duì)制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門還是配合部門,都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。同時(shí),積極探索治本之策,加快相關(guān)信息傳遞。
(三)積極宣傳,營(yíng)造氛圍。
要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治成果,及時(shí)揭露曝光制售假劣飲用水的違法行為。做好對(duì)外宣傳工作,及時(shí)主動(dòng)向新聞媒體提供信息,進(jìn)一步宣傳我縣在狠抓飲用水質(zhì)量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善舉報(bào)投訴制度,廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與,形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)注飲用水安全整治的良好輿論氛圍。專項(xiàng)整治期間,有關(guān)部門要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決有關(guān)問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)信息溝通,確保信息暢通。
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,縣政府將加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)信息的收集、匯總、分析工作,隨時(shí)通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,每周至少報(bào)送一次動(dòng)態(tài)信息,每月報(bào)送一次專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,重要信息做到隨時(shí)報(bào)送。各有關(guān)單位要于月2日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送縣飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十五
為進(jìn)一步提升我賓館的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,我賓館結(jié)合實(shí)際,對(duì)照國(guó)家星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)飯店訪查規(guī)范,把狠抓內(nèi)部管理、完善和建立賓館管理制度和規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)技能作為突破口,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,有計(jì)劃、分階段的進(jìn)行整改和改進(jìn),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將具體方案匯報(bào)如下:
賓館領(lǐng)導(dǎo)及各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及訪查規(guī)范,明確內(nèi)容,明確職責(zé),明確要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全體員工認(rèn)識(shí)到服務(wù)質(zhì)量是賓館經(jīng)營(yíng)管理的生命線。賓館成立了以總經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人的賓館星級(jí)復(fù)核整改和服務(wù)質(zhì)量提升小組,并充分發(fā)揮內(nèi)審員職能作用,與提升服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)小組成員及人力資源部積極配合,根據(jù)各部門的工作計(jì)劃和內(nèi)容,落實(shí)交叉互檢制度,定期做好檢查記錄。各部門結(jié)合崗位工作性質(zhì),制定了具體的工作措施,經(jīng)開(kāi)會(huì)討論,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),找出工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),不斷加以完善和改進(jìn),從而有效提升服務(wù)質(zhì)量。
賓館按照年初各部門制定的培訓(xùn)計(jì)劃,按照“缺什么訓(xùn)什么,什么弱訓(xùn)什么”的原則,加大培訓(xùn)力度,完善培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)開(kāi)展了崗位技能培訓(xùn)、語(yǔ)言強(qiáng)化培訓(xùn)、行為規(guī)范培訓(xùn)等基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容,為提升星級(jí)賓館服務(wù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以人為本,提高全員素質(zhì),是我們加強(qiáng)軟件建設(shè)的重點(diǎn)。為提高員工素質(zhì),賓館始終堅(jiān)持以人為本,把全員培訓(xùn)放在一個(gè)重要的高度上。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家學(xué)者來(lái)賓館授課,既講授理論知識(shí),又傳授實(shí)踐本領(lǐng),對(duì)員工進(jìn)行全面綜合的培訓(xùn),全面提高員工服務(wù)意識(shí)與水平。賓館先后與xx酒店管理公司、xx管理培訓(xùn)公司簽訂了培訓(xùn)協(xié)議,投入資金購(gòu)買了xx資源雜志等書籍、光盤類培訓(xùn)教材,建立了培訓(xùn)電教室,在做好全員培訓(xùn)教育工作的基礎(chǔ)上,逐漸形成上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等內(nèi)外相結(jié)合的多層次的培訓(xùn)教育制度。并把培訓(xùn)工作與開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和提升服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)合起來(lái),確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
在加大力度開(kāi)展培訓(xùn),提升賓館整體服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),加大賓館服務(wù)軟件建設(shè)的力度,強(qiáng)化服務(wù)基礎(chǔ)和服務(wù)意識(shí),尤其是嚴(yán)格貫徹落實(shí)四星級(jí)賓館的服務(wù)規(guī)程,使賓館的服務(wù)和內(nèi)部管理更趨規(guī)范化,在質(zhì)量管理方面打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
1、質(zhì)檢部根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)和要求,按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)日檢、周檢、月檢的服務(wù)質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)抓細(xì)摳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要明確責(zé)任,督促整改和限期整改,實(shí)行跟蹤問(wèn)效。
2、賓館今年還在以往質(zhì)檢部的基礎(chǔ)上組建了以各部門經(jīng)理為成員的質(zhì)量檢查小組,強(qiáng)化質(zhì)檢小組力量及功能。質(zhì)檢小組按照服務(wù)規(guī)范和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門、各區(qū)域進(jìn)行每周一次定期檢查和不少于兩次的不定期檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題,質(zhì)檢小組督促各部門整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改不力和敷衍了事的部門實(shí)行連帶扣罰,以切實(shí)督促部門提高完善服務(wù)質(zhì)量和管理水平,提高賓客滿意度。
3、為鞏固已取得的良好局面,建立了值班經(jīng)理每日重點(diǎn)部位巡檢制度,每天的巡檢部位不得少于七個(gè)點(diǎn),依照各崗位操作流程的相關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求,開(kāi)展設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量檢查工作,讓每位中層干部都行使職權(quán),進(jìn)一步提高管理水平和能力,使賓館的質(zhì)量管理通過(guò)中層干部層層傳遞。
4、“顧客滿意”是賓館永恒的主題。為進(jìn)一步完善賓客投訴體系和賓客意見(jiàn)處理體系,由前廳經(jīng)理負(fù)責(zé)賓客意見(jiàn)和投訴的匯總、整理、分析、反饋、跟蹤,從而較好地建立了賓館的賓客投訴處理體系,及時(shí)有效地處理賓客意見(jiàn)和投訴。
5、在以往的.基礎(chǔ)上完善了目標(biāo)管理考核辦法,落實(shí)每月考核制度,對(duì)每個(gè)部門的工作情況實(shí)行量化打分,查找存在的問(wèn)題,對(duì)照檢查出來(lái)的問(wèn)題,區(qū)分不同崗位、不同環(huán)節(jié),制定整改措施,從而不斷完善賓館內(nèi)部監(jiān)督和運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量的制度和標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)去年星級(jí)復(fù)核中暴露出的問(wèn)題和不足,在地、市行業(yè)主管部門的多次檢查指導(dǎo)下,按照四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制訂了詳細(xì)的工作方案和整改計(jì)劃,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,逐步改造硬件配套設(shè)施,增加服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化內(nèi)部管理。賓館對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求,合理有序地開(kāi)展硬件的維修保養(yǎng)和整改工作。
1、賓館著重將客房設(shè)備進(jìn)行改造,為部分房間購(gòu)置了新床墊及床單等布草,對(duì)房間冷熱水標(biāo)識(shí)進(jìn)行更正,對(duì)房間和樓道照明進(jìn)行了調(diào)整,提升了客房的舒適度。
2、將原賓客投訴較多的電信寬帶點(diǎn)播電視更換為廣電網(wǎng)絡(luò)有線電視,將客房寬帶網(wǎng)絡(luò)更換為速度更快的光纖網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)了客房全wifi信號(hào)覆蓋,為廣大入住賓客的生活和工作提供了方便。
3、按照星級(jí)酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)賓館外圍設(shè)施加以改進(jìn),對(duì)賓館停車場(chǎng)的停車線及導(dǎo)向箭頭重新粉刷,為客人在院內(nèi)行車及停車提供安全保障。
4、在賓館院內(nèi)各重點(diǎn)部位增加了高清攝像頭,實(shí)現(xiàn)了攝像系統(tǒng)全面覆蓋,確保安全。
5、投入資金安裝了雙回路供電系統(tǒng),徹底解決了因各種原因?qū)е碌呐R時(shí)停電對(duì)入住賓客帶來(lái)的不便。
6、按照星標(biāo)要求對(duì)賓館應(yīng)急預(yù)案演練程序進(jìn)行了完善,對(duì)演練時(shí)間、地點(diǎn)均進(jìn)行詳細(xì)記錄。
7、配備了殘疾人專用輪椅,為特殊客人提供了方便。
8、完善規(guī)范了網(wǎng)上預(yù)定、電話預(yù)定、叫醒服務(wù)程序,安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的維護(hù)。
9、規(guī)范了廚房的食品留樣機(jī)制,保障食品安全。
10、為使員工能夠休息的更加舒心,賓館對(duì)員工宿舍條件進(jìn)行改善,改造了員工浴室和更衣室,指定專人負(fù)責(zé)員工伙食,購(gòu)置了電視機(jī),安裝了寬帶網(wǎng)絡(luò),讓員工們體會(huì)到賓館大家庭的感覺(jué)。
11、完善了行李房管理,做到制度上墻,在大廳設(shè)置了旅游團(tuán)隊(duì)行李臨時(shí)存放點(diǎn),更好地滿足客人的需求。
12、對(duì)客房印刷品與文具用品重新設(shè)計(jì)更換,做到中英文對(duì)照,以方便涉外賓客的入住。
13、整合了商務(wù)中心的商務(wù)服務(wù)功能,提供旅游信息咨詢、票務(wù)服務(wù)和委托代辦服務(wù)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇一
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,推動(dòng)水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(辦建設(shè)〔20xx〕139號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際制定本市開(kāi)展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)實(shí)施方案如下:
以本市水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線,聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展問(wèn)題排查和整改落實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,優(yōu)化工作措施,深化管理改革,建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,提升質(zhì)量管理水平。
市水務(wù)局建設(shè)管理處牽頭,市水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站具體開(kāi)展對(duì)在建市重大水利工程開(kāi)展全面排查整治。
區(qū)水務(wù)局、有關(guān)地區(qū)管委會(huì)和市堤防建設(shè)運(yùn)行中心、市監(jiān)獄局、市土地儲(chǔ)備中心以及市城投集團(tuán)、光明集團(tuán)、上實(shí)集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)(以下統(tǒng)稱“各有關(guān)單位”)負(fù)責(zé)對(duì)所屬在建水利工程開(kāi)展排查整治,排查整治項(xiàng)目不少于在建項(xiàng)目的50%。
排查本市水行政主管部門以及市級(jí)項(xiàng)目法人水利工程質(zhì)量管理制度和在建水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位落實(shí)質(zhì)量責(zé)任存在的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展重點(diǎn)整治。
(一)水行政主管部門、市級(jí)項(xiàng)目法人。
重點(diǎn)排查項(xiàng)目法人設(shè)立不科學(xué),現(xiàn)有的水利工程質(zhì)量管理制度標(biāo)準(zhǔn)措施不適用等問(wèn)題。
(二)項(xiàng)目法人。
排查水利工程項(xiàng)目法人在質(zhì)量機(jī)構(gòu)設(shè)置、健全質(zhì)量管理制度、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量管理存在的突出問(wèn)題。排查項(xiàng)目法人在組織開(kāi)展施工圖審查、水利工程設(shè)計(jì)變更管理、組織制訂工程建設(shè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單、組織開(kāi)展項(xiàng)目劃分、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)開(kāi)展質(zhì)量驗(yàn)收工作存在的突出問(wèn)題。排查項(xiàng)目法人對(duì)其他參建單位的合同履約、質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理行為和工程實(shí)體質(zhì)量檢查時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治項(xiàng)目法人履職能力不足,未組織施工圖審查,設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范,質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問(wèn)題。
(三)勘察、設(shè)計(jì)單位。
排查勘察、設(shè)計(jì)單位在建立健全質(zhì)量管理體系、過(guò)程質(zhì)量控制、文件的審核會(huì)簽批準(zhǔn)制度存在的突出問(wèn)題。排查勘察、設(shè)計(jì)單位在執(zhí)行水利工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、勘察成果和設(shè)計(jì)文件滿足國(guó)家規(guī)定的深度存在的突出問(wèn)題。排查設(shè)計(jì)單位根據(jù)工程建設(shè)需要和合同約定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件、按規(guī)定做好設(shè)計(jì)變更、設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表存在的突出問(wèn)題。排查勘察、設(shè)計(jì)單位參加水利工程驗(yàn)收存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)不落實(shí),未參與重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗(yàn)收等問(wèn)題。
(四)施工單位。
排查施工單位在施工質(zhì)量管理體系、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)施工管理機(jī)構(gòu)、派駐項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問(wèn)題。排查施工單位在制定專項(xiàng)施工方案(如大體積混凝土、深基坑、圍堰、金屬結(jié)構(gòu)等工程)存在的突出問(wèn)題。排查施工單位按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)圖紙施工,落實(shí)施工過(guò)程質(zhì)量控制存在的突出問(wèn)題。排查施工單位按照設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)存在的突出問(wèn)題。排查施工單位執(zhí)行單元(工序)工程施工質(zhì)量、隱蔽工程及驗(yàn)收制度存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長(zhǎng)期不在工地現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格,工程資料不及時(shí)、不真實(shí)等問(wèn)題。
(五)監(jiān)理單位。
排查監(jiān)理單位在質(zhì)量控制體系、設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、派駐總監(jiān)理工程師和主要監(jiān)理人員、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制存在的突出問(wèn)題。排查監(jiān)理單位采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)水利工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理存在的突出問(wèn)題。排查監(jiān)理單位對(duì)施工單位的施工質(zhì)量管理體系、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等進(jìn)行審查存在的突出問(wèn)題。排查監(jiān)理單位對(duì)原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用或安裝審批存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治總監(jiān)理工程師長(zhǎng)期不在工地現(xiàn)場(chǎng),未按規(guī)定審核專項(xiàng)施工方案,未按照規(guī)范開(kāi)展平行檢驗(yàn)等問(wèn)題。
(六)其他參建單位。
排查水利工程建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可范圍承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)存在的突出問(wèn)題。排查質(zhì)量檢測(cè)單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確開(kāi)展質(zhì)量檢測(cè)、提交質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告存在的突出問(wèn)題。排查監(jiān)測(cè)單位按照合同和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)、準(zhǔn)確開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)、提交監(jiān)測(cè)報(bào)告存在的突出問(wèn)題。排查原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備供應(yīng)單位提供的產(chǎn)品滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同要求存在的突出問(wèn)題。
重點(diǎn)整治無(wú)資質(zhì)或者超越資質(zhì)承攬檢測(cè)、監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),偽造檢測(cè)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢測(cè)、監(jiān)測(cè)報(bào)告,不滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同要求的原材料、中間產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)使用。
(七)工程實(shí)體質(zhì)量。
重點(diǎn)排查整治鋼筋材質(zhì)、規(guī)格、種類、鋼號(hào)等不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求;受力鋼筋安裝的位置、數(shù)量不符合規(guī)程規(guī)范或設(shè)計(jì)要求;混凝土(砂漿)強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍融、抗沖磨指標(biāo)不滿足水利標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)要求;混凝土澆筑間歇時(shí)間過(guò)長(zhǎng)形成冷縫,出現(xiàn)薄弱部位;變形(伸縮)縫面填料的材料、厚度不滿足設(shè)計(jì)要求;混凝土鋪料間歇時(shí)間過(guò)長(zhǎng),部分出現(xiàn)初凝現(xiàn)象,未按規(guī)范要求處理;閘體與岸坡接觸處理不滿足設(shè)計(jì)要求,存在滲(漏)水等問(wèn)題。
各有關(guān)單位除以上排查和重點(diǎn)整治單位和問(wèn)題外,可結(jié)合實(shí)際情況,增加排查整治單位和排查整治問(wèn)題類別。
(一)動(dòng)員部署(20xx年6月)。
市水務(wù)局印發(fā)實(shí)施方案,各有關(guān)單位結(jié)合本單位實(shí)際情況,進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,全面做好動(dòng)員部署工作。
(二)組織實(shí)施(20xx年7月-20xx年10月)。
各有關(guān)單位要按照實(shí)施方案要求,對(duì)在建項(xiàng)目開(kāi)展排查整治工作,按照質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題清單(附件1)建立問(wèn)題整改銷號(hào)臺(tái)賬。堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)總結(jié)提升(20xx年11月-20xx年12月)。
各有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),分析問(wèn)題原因和行之有效的整改措施,研究提出防范問(wèn)題發(fā)生的工作對(duì)策,制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。并于12月10日前向市水務(wù)局報(bào)送總結(jié)報(bào)告(附件2),市水務(wù)局于12月31日向水利部報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與工作保障。
各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。市水務(wù)局對(duì)區(qū)水務(wù)局專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行抽查,并將專項(xiàng)行動(dòng)工作成效納入20xx-20xx年度上海市水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評(píng)分體系。
(二)營(yíng)造強(qiáng)化良好的建設(shè)氛圍。
各有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”“質(zhì)量月”等開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),并加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)管及宣傳引導(dǎo),形成人人參與、社會(huì)監(jiān)督的良好氛圍。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深化文明工地推薦、立功競(jìng)賽評(píng)比和各類工程評(píng)優(yōu)等活動(dòng)的引領(lǐng)作用,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)法、項(xiàng)目稽察和安全質(zhì)量考核的有效作用,促優(yōu)罰劣。
(三)聚焦問(wèn)題建立長(zhǎng)效機(jī)制。
各有關(guān)單位應(yīng)強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí),并舉一反三,深入剖析、分析問(wèn)題產(chǎn)生的根源,研究解決問(wèn)題的措施,健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵(lì)約束措施。
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某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔20xx〕92號(hào))及省政府辦公廳《關(guān)于完善質(zhì)量保證體系提升建筑工程品質(zhì)的若干措施》(冀政辦字〔20xx〕66號(hào))等文件,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化信用監(jiān)管。全面提升建設(shè)工程質(zhì)量總體水平,結(jié)合我市近幾年建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)際情況,制定我市20xx年建筑工程施工質(zhì)量安全提升方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
加強(qiáng)質(zhì)量管理人員隊(duì)伍建設(shè),提升工程質(zhì)量管理體系水平。狠抓工程實(shí)體混凝土質(zhì)量管控,重點(diǎn)做好工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理。落實(shí)項(xiàng)目主體工程質(zhì)量責(zé)任,特別是建設(shè)單位首要責(zé)任作用。嚴(yán)厲打擊違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》行為,特別是材料復(fù)試、試塊管理、地下防水、后澆帶支設(shè)等違規(guī)行為,逐步提升我市工程質(zhì)量水平。
(一)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要提高認(rèn)識(shí),結(jié)合事業(yè)單位分類進(jìn)行改革,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府及相關(guān)部門支持,對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督部門履行職能所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)予以全額保障,要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的要求,建立完善與本地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)督隊(duì)伍,創(chuàng)造條件讓專業(yè)人員留在監(jiān)督一線保障監(jiān)督工作正常開(kāi)展。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升履職能力。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督人員的教育培訓(xùn),制訂全員培訓(xùn)計(jì)劃,采取自訓(xùn)、外派培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)等多種形式開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能和執(zhí)業(yè)規(guī)矩教育,不斷提高監(jiān)督人員的專業(yè)水平和政治素養(yǎng)。監(jiān)督人員能力水平和思想素質(zhì)不能滿足監(jiān)督工作規(guī)范化要求、有失職瀆職或違法亂紀(jì)行為的,不得從事監(jiān)督工作。
(二)創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
1.完善質(zhì)量安全監(jiān)督檢查制度。各縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要完善日常監(jiān)督檢查和抽查抽測(cè)相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督檢查制度,充分運(yùn)用信息化手段和差異化監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)過(guò)程留痕、結(jié)果公開(kāi)。要明確各部門職責(zé)并建立部門協(xié)同機(jī)制,落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制,加強(qiáng)信用管理,推動(dòng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查與行政處罰有效銜接。對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督實(shí)行告知承諾制的建設(shè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)質(zhì)量安全事中事后監(jiān)管,做好建設(shè)安全和質(zhì)量把控工作。
2.建立工程質(zhì)量季度例會(huì)制度。
一是各縣(市、區(qū))住建局每季度要質(zhì)量管理會(huì)議。每季度分析研究本地工程質(zhì)量管理工作情況,總結(jié)前期工作完成情況,查找問(wèn)題,研究對(duì)策,有針對(duì)性的安排部署工作任務(wù)。4月份局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開(kāi)一次年度工程質(zhì)量工作會(huì)議。研究監(jiān)督人員數(shù)量、技術(shù)專業(yè)是否滿足本地工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要;20xx年度工程質(zhì)量管理工作計(jì)劃,采取什么工作措施,達(dá)到什么目標(biāo)。
二是定期組織監(jiān)督項(xiàng)目責(zé)任主體召開(kāi)質(zhì)量管理會(huì)議。針對(duì)季節(jié)特點(diǎn),春季施工高峰趕工期、汛期多雨、冬季施工等不同時(shí)期強(qiáng)化針對(duì)性等管理措施。要求項(xiàng)目責(zé)任主體落實(shí)的工程管理工作,要有安排、嚴(yán)檢查、抓實(shí)效。
(三)著重治理建設(shè)工程常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《河北省工程實(shí)體質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治措施指南》(20xx版)要求建設(shè)各方責(zé)任主體(特別是施工單位)必須制定治理方案或治理措施并將此作為日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。全方位治理的同時(shí)重點(diǎn)嚴(yán)抓以下內(nèi)容:
一是混凝土試塊留置問(wèn)題。用于結(jié)構(gòu)實(shí)體檢驗(yàn)的砼同條件養(yǎng)護(hù)試件(600°天)未留置在靠近結(jié)構(gòu)構(gòu)件的適當(dāng)位置;施工現(xiàn)場(chǎng)試塊留置見(jiàn)證程序不規(guī)范問(wèn)題。
二是地下防水材料使用問(wèn)題。地下所用的防水材料復(fù)試報(bào)告中“不透水性”指標(biāo)不符合《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb50208-20xx)附錄a的要求,地下防水材料變更降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
三是建筑材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)試問(wèn)題。進(jìn)場(chǎng)批次材料未復(fù)試即使用現(xiàn)象,送檢材料弄虛作假行為,見(jiàn)證取樣不規(guī)范問(wèn)題,違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條要求。
四是后澆帶不單獨(dú)支護(hù)問(wèn)題。水平結(jié)構(gòu)后澆帶的模板及支撐體系未獨(dú)立設(shè)置、擅自拆除后再簡(jiǎn)易支設(shè)等,違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(gb50404-20xx)第4.2.3條要求。
五是混凝土構(gòu)件強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)問(wèn)題。施工現(xiàn)場(chǎng)砼養(yǎng)護(hù)不到位,造成砼構(gòu)件表面碳化深度較大,表面砼強(qiáng)度回彈推定值較低,同時(shí)影響結(jié)構(gòu)的耐久性。
六是不同等級(jí)砼控制不規(guī)范問(wèn)題。當(dāng)墻、柱砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)高于梁、板砼設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)時(shí),低強(qiáng)度砼流入到高等級(jí)砼構(gòu)件中,違反了《砼結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》(gb50666-20xx)中第8.3.8條要求,并造成構(gòu)件核心區(qū)砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。
(四)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量巡查任務(wù)。
1.定期開(kāi)展全覆蓋檢查。落實(shí)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好20xx年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量巡查暗訪工作》和《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全生產(chǎn)巡查(暗訪)工作的通知》要求,縣(市、區(qū))至少每半年開(kāi)展一次,全年覆蓋全部監(jiān)管項(xiàng)目至少一次。
2.做好預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理。落實(shí)《石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》(石住建辦〔20xx〕11號(hào))要求,加強(qiáng)進(jìn)入在監(jiān)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的混凝土質(zhì)量管控,確保工程質(zhì)量合格。部署施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)裝配式工程進(jìn)場(chǎng)預(yù)制構(gòu)件開(kāi)展質(zhì)量管理工作。
3.加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量管理。各縣(市)、區(qū)住建局強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。采取有效措施,加強(qiáng)工作質(zhì)量監(jiān)督管控,建立對(duì)涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的檢測(cè)行為進(jìn)行不定期、不定時(shí)、不定點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)抽查制度。對(duì)不合格報(bào)告不按要求報(bào)告工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)行為和違反《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令〔第141號(hào)〕)條款行為依法處罰,處理結(jié)果報(bào)市住建局備案。
(一)高度重視,明確任務(wù)。本方案作為20xx年度市住建局系統(tǒng)建筑施工質(zhì)量剛要性文件,貫穿于全年建筑施工質(zhì)量工作落實(shí)執(zhí)行,是年度巡查、季度檢查、年終考核打分主要依據(jù)內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建局要工程施工質(zhì)量為中心,結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化方案措施工作計(jì)劃,抓主要矛盾、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓重點(diǎn)項(xiàng)目,以點(diǎn)帶面提升整體本地建筑工程質(zhì)量水平,鼓勵(lì)單位購(gòu)買社會(huì)專業(yè)技術(shù)服務(wù),提高督導(dǎo)檢查實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。市、縣兩級(jí)住建部門要采取暗查暗訪、突擊檢查、隨機(jī)抽查等形式,認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)督導(dǎo)檢查,堅(jiān)決杜絕不合理趕工期、搶進(jìn)度降低工程質(zhì)量管控現(xiàn)象,對(duì)工程質(zhì)量違法行為依法處罰結(jié)果抄報(bào)市住建局,對(duì)涉及個(gè)人執(zhí)業(yè)資格處罰逐級(jí)上報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)實(shí)施。市住建局對(duì)在半年內(nèi)被兩個(gè)縣市區(qū)以上行政處罰的建設(shè)、施工、監(jiān)理、或人員進(jìn)行全市通報(bào)重點(diǎn)管控。
(三)定期督導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)。市住建局由主管局長(zhǎng)、質(zhì)安處、市質(zhì)監(jiān)站主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督導(dǎo)各縣市區(qū)工作開(kāi)展情況。對(duì)工作不到位的單位實(shí)施定點(diǎn)幫扶督導(dǎo),工作不落實(shí),質(zhì)量管理不高隱患較多單位或發(fā)生事故的單位,市住建局主管領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要領(lǐng)導(dǎo),并在年終質(zhì)量強(qiáng)縣(市)評(píng)分中核減評(píng)分。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇三
扎實(shí)落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《陜西省開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》,緊緊圍繞全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”意識(shí),加強(qiáng)全面質(zhì)量安全監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
到20xx年,全市供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效,城市質(zhì)量文化特色鮮明,全民質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展機(jī)制更加完善,質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),質(zhì)量總體水平明顯提升,質(zhì)量對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾,黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升,食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好,醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。
工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升,綠色建筑快速發(fā)展,工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍提高,工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效,竣工工程質(zhì)量安全全面達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高,建成一批國(guó)家、省、市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn),骨干服務(wù)企業(yè)和重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平,服務(wù)業(yè)品牌價(jià)值和效益大幅提升。
城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效,政府行政效能整體提升,質(zhì)量政府建設(shè)取得明顯突破。
質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)效能充分釋放。計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善,技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強(qiáng),對(duì)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)治理等方面的支撐更加有力。
一是組織開(kāi)展改善消費(fèi)品供給質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)。積極實(shí)施工業(yè)消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn),促使消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不斷提升。(市工信局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是組織開(kāi)展工業(yè)品質(zhì)量提升行動(dòng)。實(shí)施“中國(guó)制造2025”,著力推動(dòng)“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效,推動(dòng)我市制造業(yè)向高端化、國(guó)際化、智能化、綠色化發(fā)展,打響“韓城制造”品牌。組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn),開(kāi)展質(zhì)量品牌建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)積極開(kāi)展qc小組群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)、“質(zhì)量標(biāo)桿”建設(shè)活動(dòng)和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動(dòng),大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展品牌創(chuàng)建,打造一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的中國(guó)名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成果,加快韓合國(guó)家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面創(chuàng)建全國(guó)大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和控管措施。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)種養(yǎng)殖企業(yè)(場(chǎng)、戶)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、市花椒局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
四是組織開(kāi)展食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)。鞏固提升全國(guó)食品安全示范城市創(chuàng)建成果,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查,確保食品、藥品質(zhì)量安全,讓老百姓吃的放心。(市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))。
一是強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,全面落實(shí)工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位主體責(zé)任,狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制,落實(shí)竣工驗(yàn)收備案制度,確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。開(kāi)展監(jiān)理單位向政府主管部門報(bào)告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點(diǎn)工作,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是組織開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量通病治理,推行工程施工市場(chǎng)信用體系建設(shè)和工程質(zhì)量評(píng)優(yōu)工作,確保工程質(zhì)量安全。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑,不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重,提升房屋住宅居住性能,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的質(zhì)量需求。(市住建局負(fù)責(zé))。
四是通過(guò)招商引資和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引一批實(shí)力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場(chǎng),引領(lǐng)和推動(dòng)我市工程質(zhì)量水平全面提升。(市住建局負(fù)責(zé))。
一是組織開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。制定《韓城市商貿(mào)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)習(xí)、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開(kāi)元明珠集團(tuán)、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念,組織開(kāi)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)、“創(chuàng)佳評(píng)差”活動(dòng)和“十大服務(wù)品牌”評(píng)選活動(dòng),打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店,不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號(hào)”發(fā)展壯大,走出韓城,走向全國(guó)。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負(fù)責(zé))。
二是實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計(jì)劃。聚焦創(chuàng)建國(guó)家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市,加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營(yíng),打造誠(chéng)信旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),助推旅游產(chǎn)品提檔升級(jí),充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+”活動(dòng),在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng),大力推行星級(jí)飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和a級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高規(guī)格建設(shè)核心景區(qū),將司馬遷祠、古城打造成5a級(jí)景區(qū),梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4a級(jí)景區(qū),推動(dòng)韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗(yàn)游轉(zhuǎn)變。(市旅游委負(fù)責(zé))。
三是組織開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以實(shí)施健康韓城行動(dòng)計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng),深化公立醫(yī)院綜合改革,加快建設(shè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,嚴(yán)格按照國(guó)家《醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)》,在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),健全醫(yī)療工作制度、診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理,推行急診首診負(fù)責(zé)制,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng)建等活動(dòng),優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開(kāi)展“一站式"便民服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量需求。實(shí)施基層衛(wèi)生能力提升三年計(jì)劃,到20xx年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé))。
四是在文化、食品餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通訊、金融保險(xiǎn)、(電、熱、氣、水)供應(yīng)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門按分工負(fù)責(zé))。
一是推行社會(huì)治理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高行政效能,不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。(政府辦牽頭,政府各部門按分工負(fù)責(zé))。
二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給,促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。(市教育局、市人社局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式,完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。提升社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置等保障水平。(市民政局牽頭,市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計(jì)局、市金融局等部門按分工負(fù)責(zé))。
四是開(kāi)展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。以“七五”普法活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),組織開(kāi)展法律服務(wù)下基層活動(dòng),提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。(市司法局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))。
一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體,扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動(dòng),不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑品質(zhì)韓城新生活。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度,開(kāi)展“鐵腕治霾、保護(hù)藍(lán)天”“1+8”行動(dòng),強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項(xiàng)舉措,解決空氣質(zhì)量和水、土、揚(yáng)塵、行業(yè)污染等八方面問(wèn)題,深入推進(jìn)20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開(kāi)展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)等六大工程,全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平,建設(shè)宜居韓城。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧這一核心,以涉農(nóng)質(zhì)量建設(shè)為抓手,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項(xiàng)工作深度融合,增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力,有效促進(jìn)群眾增收致富,實(shí)現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動(dòng)。(市扶貧辦牽頭,各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負(fù)責(zé))。
四是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。持續(xù)開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為核心,做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹(shù)坪鎮(zhèn)打造為歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn),將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城,將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn),將芝川鎮(zhèn)打造為世界級(jí)旅游目的地和城市副中心,將芝陽(yáng)鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、移民搬遷、水陸空立體交通等重點(diǎn)工程質(zhì)量水平。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。(市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負(fù)責(zé))。
一是開(kāi)展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè),組織開(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底,找準(zhǔn)企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板,為開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)把準(zhǔn)突破口。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是實(shí)施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,注重社會(huì)各方參與,推進(jìn)質(zhì)量多元治理,構(gòu)建市場(chǎng)主體自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評(píng)價(jià),引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇。(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
三是推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高科技、硬科技和黑科技,建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺(tái)、孵化中心、試驗(yàn)基地和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨(dú)角獸企業(yè)”,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
四是組織開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)。邀請(qǐng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化專家走進(jìn)企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)小組。發(fā)揮qc小組作用,圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問(wèn)題。(市工信局牽頭,市中小企業(yè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
五是實(shí)施質(zhì)量專項(xiàng)整治。深化“放管服”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題集中的重點(diǎn)區(qū)域,實(shí)施專項(xiàng)整治,掛牌督辦,落實(shí)屬地責(zé)任。對(duì)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題得不到有效解決的,敢于“亮牌吹哨”,主動(dòng)向政府通報(bào),發(fā)布質(zhì)量誠(chéng)信“紅黑榜”,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。繼續(xù)開(kāi)展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動(dòng),深入開(kāi)展質(zhì)量執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處大案要案,對(duì)不履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育,跟進(jìn)整改,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))。
六是加大品牌建設(shè)力度。實(shí)施企業(yè)品牌培育計(jì)劃,建立品牌梯級(jí)培育庫(kù),樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),推動(dòng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)名牌、陜西名牌、國(guó)家知名品牌、國(guó)家馳名商標(biāo)等,不斷提升品牌價(jià)值,全面提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和質(zhì)量安全保障,建設(shè)一批立足韓城,服務(wù)全域,輻射黃河金三角的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目,形成完整的檢驗(yàn)檢測(cè)鏈條,為開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)提供技術(shù)基礎(chǔ)保障。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
二是加強(qiáng)陜西省辛香料檢驗(yàn)中心能力建設(shè)。制定和完善檢驗(yàn)中心質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢驗(yàn)、比對(duì)檢驗(yàn),嚴(yán)格按照國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)政策要求,完成資質(zhì)認(rèn)證,為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。大力開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)等方面抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項(xiàng)目建設(shè)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(三)完善質(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度。
一是加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查制度,健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險(xiǎn)和社會(huì)幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負(fù)責(zé))。
二是強(qiáng)化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實(shí)施企業(yè)高技能人才振興計(jì)劃,開(kāi)展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)崗位練兵、技術(shù)比武等,提升質(zhì)量素養(yǎng),塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神,為質(zhì)量品牌建設(shè)和“三品”行動(dòng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。(市人社局牽頭,市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會(huì)等部門按分工負(fù)責(zé))。
三是健全質(zhì)量激勵(lì)制度。完善質(zhì)量激勵(lì)政策,持續(xù)開(kāi)展陜西省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的政策激勵(lì),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬(wàn)眾創(chuàng)新。(市發(fā)改委、市人社局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局、市財(cái)政局等部門按分工負(fù)責(zé))。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市級(jí)四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的韓城市開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組一套班子,兩塊牌子)。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管局質(zhì)強(qiáng)辦,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)開(kāi)展全市質(zhì)量提升行動(dòng),會(huì)同有關(guān)部門,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級(jí)。在經(jīng)開(kāi)區(qū)、高新區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督管理分局,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。
市質(zhì)強(qiáng)辦要加強(qiáng)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念,積極配合,抓好本部門、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動(dòng),確保各項(xiàng)措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門之間要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領(lǐng)域的問(wèn)題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,動(dòng)員社會(huì)各方面力量,形成工作合力,確保質(zhì)量提升行動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。(開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。
健全質(zhì)量工作考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量工作考核評(píng)價(jià),將質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任前質(zhì)量考試制度,對(duì)部門質(zhì)量工作實(shí)行年度評(píng)級(jí)認(rèn)定制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的督促檢查,嚴(yán)查重處質(zhì)量安全責(zé)任事故中的瀆職腐敗行為,確保質(zhì)量工作落實(shí)到位、質(zhì)量問(wèn)題整治到位(市委組織部牽頭,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))。
(四)加強(qiáng)宣傳,注重長(zhǎng)效。
宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的解讀宣傳,營(yíng)造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”,培育韓城質(zhì)量文化,促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展,讓“質(zhì)量第一”成為各級(jí)黨委和政府的根本理念,成為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任,成為全體市民的價(jià)值追求。各單位要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量提升工作成效,發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗(yàn),講好韓城質(zhì)量故事,宣傳韓城質(zhì)量品牌,塑造韓城質(zhì)量形象。(市委宣傳部牽頭,市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))。
各部門、各單位要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定本部門開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施,組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃上報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。要加強(qiáng)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的信息報(bào)送,每半年以正式文件形式將本單位開(kāi)展“質(zhì)量提升”行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦將對(duì)本方案實(shí)施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇四
為深入推進(jìn)河北省政府“質(zhì)量興省戰(zhàn)略”和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于開(kāi)展汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》精神的落實(shí),促進(jìn)汽車“三包”規(guī)定的貫徹,河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、河北省交通運(yùn)輸廳、河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)、河北省汽車流通行業(yè)協(xié)會(huì)于今年10月聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“汽車售后服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)”的通知》,并于11月召開(kāi)了全省汽車流通企業(yè)參加的視頻動(dòng)員大會(huì),就開(kāi)展家用汽車售后服務(wù)公眾滿意度調(diào)查活動(dòng);做好汽車“三包”爭(zhēng)議處理與監(jiān)督檢查;推動(dòng)汽車售后服務(wù)質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè);建立違規(guī)汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)約談機(jī)制;開(kāi)展落實(shí)汽車“三包”規(guī)定綜合評(píng)定等項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排。
為推動(dòng)上述活動(dòng)的開(kāi)展,特向全省汽車流通行業(yè)提出如下倡議:
一、遵紀(jì)守法,依法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格按核定的范圍經(jīng)營(yíng)。全面公開(kāi)售前、售中、售后服務(wù)流程,使用統(tǒng)一的維修結(jié)算清單,依法開(kāi)具發(fā)票,保證客戶對(duì)自己的消費(fèi)明細(xì)一目了然。
二、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),熱情接待客戶。牢固樹(shù)立“客戶至上”的理念,積極熱情的接待客戶,努力滿足客戶需要。建立完善的客戶檔案,定期跟蹤回訪,主動(dòng)征求意見(jiàn)。
三、強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),保證銷售服務(wù)公開(kāi)透明。公正簽訂并忠實(shí)履行汽車維修合同,不擅自減少或虛報(bào)作業(yè)項(xiàng)目。合理收費(fèi)。杜絕使用假冒偽劣配件和“三無(wú)”產(chǎn)品。
四、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),保證服務(wù)過(guò)程規(guī)范高效。建立、健全汽車維修質(zhì)量保障體系,全面貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好維修檢驗(yàn)記錄,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證期制度。
五、強(qiáng)化品牌意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督。搞好文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn),防止污染,保護(hù)環(huán)境。不斷完善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能,做到廠區(qū)整潔、環(huán)境優(yōu)美、布局合理。服務(wù)信息公開(kāi)透明,嚴(yán)格自律,自覺(jué)接受行政、媒體和社會(huì)的'監(jiān)督。
依法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信為本、質(zhì)量保證,是企業(yè)的立身之本和興業(yè)之道。做到上述四點(diǎn),又能以誠(chéng)懇的態(tài)度接受批評(píng)和監(jiān)督,不斷改進(jìn)提高自己,才能在汽車流通行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,樹(shù)立良好的口碑,闖出自己的品牌,立于不敗之地。讓無(wú)我們積極行動(dòng)起來(lái),從公開(kāi)自身服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),自覺(jué)接受監(jiān)督做起,爭(zhēng)當(dāng)落實(shí)汽車“三包”規(guī)定的標(biāo)桿單位。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇五
為有效提升我市居民的幸福感和獲得感,大幅提高商品住宅的建設(shè)質(zhì)量和綜合品質(zhì),有效管理商品住房交房質(zhì)量和交房標(biāo)準(zhǔn),特制定本方案。
以施工用材的質(zhì)量提升帶動(dòng)商品住房交房標(biāo)準(zhǔn)和交房條件的標(biāo)準(zhǔn),有效提高商品住房的交房品質(zhì)。
(一)范圍。
市級(jí)建設(shè)行政主管部門核發(fā)施工許可證的商品住宅項(xiàng)目。
(二)內(nèi)容。
新建商品住宅主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施所涉及到的所有建筑材料品質(zhì)與施工標(biāo)準(zhǔn)。
(一)事先公示承諾。
建立商品住宅工程材料事前公示制度,每個(gè)商品住宅工程在開(kāi)工建設(shè)前需在施工現(xiàn)場(chǎng)、售房部等顯著位置對(duì)工程所用主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施涉及的主要材料進(jìn)行公示,由住建局對(duì)公示內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保所公示材料和使用材料符合“綠色、節(jié)能”以及高品質(zhì)建筑用材要求。成品住宅、毛坯房、供水供熱燃?xì)獾扰涮撞牧贤扑]使用國(guó)內(nèi)一線品牌。
(二)施工過(guò)程監(jiān)管。
1.建立日常巡查和差別化監(jiān)管制度。在施工過(guò)程中持續(xù)加大對(duì)商品住宅工程主體結(jié)構(gòu)、裝飾裝修和配套設(shè)施材料的抽查抽測(cè)力度,重點(diǎn)抽查工程所用材料的質(zhì)量是否符合“綠色、節(jié)能”和高品質(zhì)要求,是否與公示承諾一致。
2.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板引路。把對(duì)材料的監(jiān)管融入到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中去,要求建設(shè)、施工單位實(shí)行樣板引路。在建設(shè)樣板房時(shí),設(shè)立主要材料樣品庫(kù),集中展示所用建筑材料型號(hào)、規(guī)格、品牌,標(biāo)注主要材料性能和技術(shù)指標(biāo),接受社會(huì)監(jiān)督。
3.加強(qiáng)工程質(zhì)量與房屋預(yù)售聯(lián)動(dòng)管理。在辦理商品住宅預(yù)售許可前建設(shè)單位需編制好規(guī)范的購(gòu)房合同,在購(gòu)房合同內(nèi)注明商品住宅工程所用材料規(guī)格、型號(hào)和品牌,與“五證”在售房部顯著位置一并公示,由住建局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核公示材料與售房合同一致,方可頒發(fā)商品住宅預(yù)售許可證。
4.嚴(yán)格分戶驗(yàn)收。建設(shè)、施工等各參建主體要嚴(yán)把分戶驗(yàn)收關(guān),在分戶驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查工程所用材料是否與公示一致,鼓勵(lì)開(kāi)展業(yè)主開(kāi)放日活動(dòng),邀請(qǐng)業(yè)主代表和物業(yè)單位參加分戶驗(yàn)收。
5.監(jiān)督驗(yàn)收。在對(duì)商品住宅工程各分部、分項(xiàng)和竣工驗(yàn)收中各責(zé)任主體要切實(shí)履行各自的質(zhì)量責(zé)任,在驗(yàn)收方案中明確并細(xì)化建筑材料驗(yàn)收內(nèi)容,在驗(yàn)收監(jiān)督抽查中,將建筑材料方面的抽查作為重點(diǎn),持續(xù)加大抽查抽測(cè)頻次。
(一)圖紙會(huì)審,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
項(xiàng)目開(kāi)工前,圖紙會(huì)審時(shí)要求建設(shè)單位組織水、氣、暖、強(qiáng)電、弱電等專業(yè)單位參與專業(yè)會(huì)審,確定技術(shù)參數(shù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)專業(yè)施工,專業(yè)服務(wù)。
相關(guān)專業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)由專業(yè)單位負(fù)責(zé)施工。按照國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》向終端用戶收費(fèi)、向終端用戶服務(wù)的要求,將相關(guān)專業(yè)的服務(wù)延伸至相關(guān)專業(yè)的計(jì)量裝置,由相關(guān)專業(yè)單位對(duì)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行專業(yè)建設(shè)施工與專業(yè)維護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)配套項(xiàng)目建設(shè)“最后一公里”民生服務(wù)有效保障。
(三)配套工程監(jiān)管參照主體工程事先公示承諾,施工過(guò)程監(jiān)督和竣工驗(yàn)收監(jiān)督措施執(zhí)行。
本方案解釋權(quán)歸長(zhǎng)垣市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量監(jiān)督站所有。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇六
按照市委市政府全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)立農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全,管源頭、管過(guò)程、管產(chǎn)品、管標(biāo)準(zhǔn)、管能力、管本質(zhì),加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型,持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,精心打造“忻”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣,全力推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
(二)基本原則。
堅(jiān)持質(zhì)量第一。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)種養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持綠色引領(lǐng)。推行綠色生產(chǎn)方式,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用,凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌,培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,線上線下同步發(fā)力,推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”,促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。
堅(jiān)持各司其職。落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。壓實(shí)生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體的監(jiān)管。
(三)行動(dòng)目標(biāo)。
到2025年,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高,綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升,創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)以上,有效的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到500個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,精深加工能力和水平穩(wěn)步提升,力爭(zhēng)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速,公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動(dòng),創(chuàng)建市級(jí)區(qū)域公用品牌3個(gè),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)合格率達(dá)98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
(一)加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來(lái)”
1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地,選用優(yōu)良品種,提升產(chǎn)品品質(zhì),打造農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推廣全程機(jī)械化作業(yè)等集成技術(shù)。建設(shè)提升干鮮果品和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,實(shí)現(xiàn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局)。
2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動(dòng)建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實(shí)施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,支持大型養(yǎng)殖集團(tuán)配套建設(shè)屠宰場(chǎng),推進(jìn)現(xiàn)有屠宰場(chǎng)達(dá)標(biāo)改造。實(shí)施畜產(chǎn)品精深加工工程,支持2個(gè)龍頭企業(yè)改造深加工設(shè)備和質(zhì)量控制設(shè)施,提升競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)工程,升級(jí)改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)5個(gè),培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運(yùn)和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實(shí)施池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,提檔升級(jí)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備水平,提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
4.健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標(biāo)準(zhǔn)研制,推行山西標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度,按照全省統(tǒng)一部署,構(gòu)建完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級(jí)戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)旱作等重點(diǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、初加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制定,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持科研院校、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)等單位參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,積極轉(zhuǎn)化采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)協(xié)會(huì)、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢(shì)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培育龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,選樹(shù)5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
5.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。開(kāi)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)推廣行動(dòng),每年遴選一批主推標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料和生產(chǎn)基地,開(kāi)展蔬菜、干鮮果標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場(chǎng)提升行動(dòng),推進(jìn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域先行示范,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,深入開(kāi)展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”行動(dòng),推動(dòng)規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣,建設(shè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),加快主要農(nóng)作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源局)。
6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地引導(dǎo)龍頭企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用,依托省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關(guān)主體,創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點(diǎn),因地制宜集成一批先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)綜合體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施評(píng)估。開(kāi)展“亮標(biāo)”行動(dòng),各類標(biāo)準(zhǔn)園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)上墻,企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)工作手冊(cè),推選一批省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)推廣效果評(píng)估,推薦經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目參評(píng)省、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),及時(shí)制修訂或廢止過(guò)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)建設(shè),加快形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(二)促進(jìn)融合發(fā)展,全產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)起來(lái)”
8.加強(qiáng)主體培育。推動(dòng)實(shí)施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善落實(shí)我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面對(duì)我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開(kāi)展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn),創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民合作社示范社30個(gè),提升農(nóng)民合作社的服務(wù)能力和帶動(dòng)效應(yīng)。支持完善家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展政策體系、管理制度和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)帶動(dòng)能力,提升發(fā)展水平,創(chuàng)建省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣3個(gè)、省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)30個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市科技局、市工信局)。
9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個(gè),推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)全方面升級(jí),推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級(jí)全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),整縣域推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺(tái),引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)。
10.推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實(shí)農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,秉持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒕?xì)化、品牌化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念,全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,爭(zhēng)創(chuàng)一批省級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局)。
(三)提升農(nóng)業(yè)品牌,“忻”字號(hào)招牌“靚起來(lái)”
11.加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”,支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和符合認(rèn)證條件的產(chǎn)品申報(bào)綠色食品。因地制宜開(kāi)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升有機(jī)旱作區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推動(dòng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大“圳品”創(chuàng)建力度,在“特”字上做文章,探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國(guó)字號(hào)”綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,探索實(shí)施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點(diǎn)范圍,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)。
12.推行承諾達(dá)標(biāo)合格證。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出,以縣(市、區(qū))建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄,農(nóng)產(chǎn)品全部開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證。開(kāi)展承諾達(dá)標(biāo)合格證普及行動(dòng),引導(dǎo)小散戶開(kāi)具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動(dòng)主辦方把承諾達(dá)標(biāo)合格證作為“入場(chǎng)券”。引導(dǎo)學(xué)校(含培訓(xùn)學(xué)校)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)和企業(yè)食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點(diǎn)消費(fèi)單位采購(gòu)有承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場(chǎng)、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和超市開(kāi)辦者要查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證,創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委)。
13.加強(qiáng)品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系,深度構(gòu)建品牌矩陣,雙線搭建營(yíng)銷平臺(tái),廣泛開(kāi)展宣傳推廣,聯(lián)動(dòng)提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)效益,推動(dòng)形成“忻”字號(hào)特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)等活動(dòng),支持企業(yè)開(kāi)發(fā)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳等重點(diǎn)市場(chǎng),推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)大循環(huán)中高端。利用中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點(diǎn)時(shí)節(jié),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,線上線下相結(jié)合,打造“爆品”。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)。
(四)深化綠色生產(chǎn),產(chǎn)地環(huán)境“凈起來(lái)”
14.發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機(jī)、綠”關(guān)鍵要素,布局建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地,構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。聚焦主導(dǎo)特色作物,堅(jiān)持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌,努力擴(kuò)大有機(jī)占比,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場(chǎng)發(fā)展和消費(fèi)需求,引導(dǎo)各類服務(wù)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對(duì)性服務(wù),支持龍頭企業(yè)開(kāi)展訂單生產(chǎn),建立有機(jī)早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
15.推進(jìn)投入品減量增效。深入推進(jìn)化肥減量增效,開(kāi)展農(nóng)企合作,推廣測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、機(jī)械施肥等技術(shù),提高化肥利用率。深入推進(jìn)農(nóng)藥減量增效,培育扶持一批市場(chǎng)化運(yùn)行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務(wù)的病蟲(chóng)害專業(yè)化防治服務(wù)組織,提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率,提升科學(xué)安全用藥水平和病蟲(chóng)害防治服務(wù)能力。建設(shè)7個(gè)以上省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹(shù)、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術(shù)示范推廣和新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗(yàn),加大微生物產(chǎn)品支持力度。開(kāi)展獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),推廣安全綠色獸藥,規(guī)范使用飼料添加劑。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
16.防治面源污染。實(shí)施畜禽糞污處理整縣推進(jìn)項(xiàng)目,創(chuàng)建國(guó)家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),推廣畜禽糞污資源化集成利用技術(shù),到2025年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%。開(kāi)展秸稈綜合利用行動(dòng),建設(shè)秸稈資源臺(tái)賬,建設(shè)玉米秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。加快全生物降解地膜推廣應(yīng)用,開(kāi)展試驗(yàn)示范。加強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測(cè),鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))因地制宜開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)膜回收長(zhǎng)效機(jī)制。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,強(qiáng)化受污染耕地的安全利用,深入實(shí)施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,嚴(yán)禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動(dòng)用地與養(yǎng)地相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)。
(五)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“硬起來(lái)”
17.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。深入推進(jìn)農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關(guān),健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體作用,提升創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色安全技術(shù)集成推廣,推進(jìn)有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災(zāi)防災(zāi)新品種技術(shù)創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究,加強(qiáng)自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范展示基地。加強(qiáng)質(zhì)量導(dǎo)向型科技協(xié)同攻關(guān),支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校,建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)。
18.加強(qiáng)科技推廣隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展“三隊(duì)”包聯(lián)服務(wù),強(qiáng)化新品種、新技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動(dòng)力和質(zhì)量效益。全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃,提供產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開(kāi)展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn),強(qiáng)化信息化、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)內(nèi)容。組織綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),普及產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)獸藥及其使用等知識(shí),提高質(zhì)量意識(shí)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構(gòu)建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系,推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)數(shù)字化監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,提升農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤,組織開(kāi)展追溯標(biāo)桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)追溯系統(tǒng)與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對(duì)接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化,打造“陽(yáng)光農(nóng)安”。開(kāi)展農(nóng)安信用體系建設(shè)試點(diǎn),探索建立主體信用評(píng)價(jià)制度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局)。
(六)加強(qiáng)全程監(jiān)管,放心產(chǎn)品“管出來(lái)”
20.開(kāi)展三年專項(xiàng)治理。深入開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng),建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個(gè)重點(diǎn)品種生產(chǎn)主體名錄,加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委)。
21.深入開(kāi)展農(nóng)資打假。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體管理,依法實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品登記許可,落實(shí)農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)銷臺(tái)賬管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營(yíng)和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)獸藥等投入品檢驗(yàn)檢測(cè),保證投入品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強(qiáng)化“瘦肉精”等重點(diǎn)問(wèn)題專項(xiàng)整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)。
22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動(dòng),強(qiáng)化跟蹤評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個(gè)以上(包含2個(gè))。實(shí)施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,科學(xué)劃分網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員,每個(gè)網(wǎng)格應(yīng)有協(xié)管員,落實(shí)網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),組織開(kāi)展技能競(jìng)賽、執(zhí)法練兵、案卷評(píng)查等活動(dòng),提升執(zhí)法能力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦)。
23.完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系。檢查評(píng)估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,健全完善運(yùn)行管理機(jī)制。各涉改綜合檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核,有關(guān)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真履行管理職責(zé)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備更新項(xiàng)目,支持通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),更新儀器設(shè)備,提升檢測(cè)能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力,推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設(shè)備,加強(qiáng)檢測(cè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市委編辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市人社局、市總工會(huì))。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開(kāi)展工作,確保行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市直相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)配合,形成合力。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。
(二)強(qiáng)化政策支持。要加大財(cái)政支持力度,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,深化放管服改革,引導(dǎo)社會(huì)資本參與推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)估。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對(duì)各縣(市、區(qū))的質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、食品安全工作等考核。對(duì)工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)履行屬地管理職責(zé)不力、工作不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,并依法查處。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)工作成效,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī),宣傳報(bào)道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的實(shí)踐成果。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識(shí)公益宣傳,提高全社會(huì)質(zhì)量、誠(chéng)信、責(zé)任意識(shí)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇七
為切實(shí)開(kāi)展好xxxx房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升三年行動(dòng),不斷提高我市工程質(zhì)量安全水平,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)住建部、住建廳、市住建局相關(guān)工作部署要求,結(jié)合我xxxx實(shí)際,制定本方案。
深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕19號(hào))精神和市住建局印發(fā)《xxxx市房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案》的通知,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持企業(yè)管理與項(xiàng)目管理并重、企業(yè)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任并重、質(zhì)量安全行為與工程實(shí)體質(zhì)量安全并重、深化建筑業(yè)改革與完善質(zhì)量安全管理制度并重,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,著力構(gòu)建質(zhì)量安全提升長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升我xxxx工程質(zhì)量安全水平。
在中央、省、市上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指示下,通過(guò)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱提升行動(dòng)),用3年左右時(shí)間,進(jìn)一步自上而下的理順完善xxxx工程質(zhì)量安全管理制度,建立健全法規(guī)體系、保證體系、監(jiān)管體系,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省廳印發(fā)的《云南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等5個(gè)規(guī)范性文件,落實(shí)工程質(zhì)量安全主題責(zé)任,強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管,提高工程質(zhì)量安全管理水平,提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力,住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題得到有效控制,xxxx工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
為切實(shí)開(kāi)展好全市工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,xxxx成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在規(guī)劃建設(shè)局辦公室,辦公室主任xx兼任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和匯總專項(xiàng)整治工作。切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)質(zhì)量安全管理工作,切實(shí)提升xxxx工程質(zhì)量安全水平。
(一)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量安全主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格履職盡責(zé),督促落實(shí)建設(shè)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任。xxxx各相關(guān)部門要切實(shí)抓好《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》等工程質(zhì)量安全規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等五方嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,特別強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任,建立自我規(guī)范、自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制,推動(dòng)質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定,強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任。要嚴(yán)格按照《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》的要求,督促施工企業(yè)切實(shí)落實(shí)好項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量安全責(zé)任。
3.嚴(yán)格教育培訓(xùn),加大從業(yè)人員責(zé)任追究力度。嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員等關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員持證上崗,逐步建立探索全市建筑工人培訓(xùn)信息公開(kāi)機(jī)制、職業(yè)技能鑒定制度和工人技能分級(jí)管理制度,切實(shí)提高建筑工人參加培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性。尤其是督促各方強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)能力管理,落實(shí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的質(zhì)量安全責(zé)任,強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量安全相關(guān)知識(shí)的教育培訓(xùn),規(guī)范從業(yè)行為,推動(dòng)建立個(gè)人執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)制度,加大執(zhí)業(yè)責(zé)任追究力度。
4.嚴(yán)格執(zhí)法檢查,落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽訂、新竣工項(xiàng)目永久標(biāo)牌設(shè)立、質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案等制度。加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的,依法給予處罰。
(二)提升項(xiàng)目管理水平。
1.推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。開(kāi)展工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范活動(dòng),推廣質(zhì)量精細(xì)化管理,全面推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)樣板引路、質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化管理、工程實(shí)體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化控制。推廣應(yīng)用簡(jiǎn)潔、適用、易執(zhí)行的崗位標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),細(xì)化質(zhì)量關(guān)鍵崗位職責(zé),將質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到人。持續(xù)推進(jìn)住宅分戶驗(yàn)收,提高住宅工程施工質(zhì)量水平。加大市政工程質(zhì)量監(jiān)管力度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)工程的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建工作。
2.提升建筑施工安全生產(chǎn)水平。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《云南省建筑施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》,深入開(kāi)展建筑施工企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作,推動(dòng)建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全行為規(guī)范化和安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,提升施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能,督促建筑施工企業(yè)積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急演練活動(dòng),不斷強(qiáng)化施工人員安全生產(chǎn)紅線意識(shí),提高事故應(yīng)急避險(xiǎn)及自救能力。
(三)健全監(jiān)督管理機(jī)制。
1.落實(shí)主管部門質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全的工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等部位和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步工程質(zhì)量檢測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)過(guò)程和檢測(cè)行為的監(jiān)管,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊出具虛假報(bào)告的行為。采取切實(shí)有效措施,從房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理入手,規(guī)范設(shè)計(jì)變更后的圖紙審查。推進(jìn)質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè),監(jiān)理健全信用評(píng)價(jià)和懲戒機(jī)制,強(qiáng)化信用約束。狠抓工程實(shí)體質(zhì)量突出問(wèn)題治理,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)質(zhì)量行為標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)體質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)制度,全面提升工程質(zhì)量安全水平。
2、創(chuàng)新工程質(zhì)量安全監(jiān)管模式。積極推行“雙隨機(jī),一公開(kāi)”檢查方式,創(chuàng)新和改革現(xiàn)有的監(jiān)管方式,改變事前通知、打招呼的檢查方式,采取隨機(jī)、飛行檢查的方式對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施有效監(jiān)督。加大抽查抽測(cè)力度,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,深入開(kāi)展以深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治及施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查。加大對(duì)市政工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,組織開(kāi)展新建工程抗震設(shè)防專項(xiàng)檢查,確保工程實(shí)體質(zhì)量,保障生產(chǎn)安全。
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。xxxx規(guī)劃建設(shè)局要認(rèn)真貫徹落實(shí)《云南省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》《云南省房屋建筑和市政工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員管理和考核辦法》文件要求,加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),統(tǒng)籌市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全、行政執(zhí)法等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制,在人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等方面提供充足保障,保持監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定,強(qiáng)化監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提高建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法水平。鼓勵(lì)爭(zhēng)取地方政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托具備條件的社會(huì)力量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(一)動(dòng)員部署(20xx年5月1日前)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視,提高思想認(rèn)識(shí),積極部署動(dòng)員開(kāi)展提升行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(20xx年5月至20xx年12月)。
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查抽測(cè)的基礎(chǔ)上,每季度對(duì)本轄區(qū)在建工程項(xiàng)目全面排查一次。
(三)總結(jié)分析(每年度的12月)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要對(duì)開(kāi)展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),分析不足,按上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)和指示開(kāi)展下一步工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
xxxx各相關(guān)部門要高度重視此次建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng),堅(jiān)持以人為本、以民為本,站在維護(hù)人民群眾根本利益的高度,進(jìn)一步提高對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的認(rèn)識(shí)。
(二)加強(qiáng)檢查,力求實(shí)效。
xxxx各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,檢查要結(jié)合日常監(jiān)管和專項(xiàng)行動(dòng)等要求,對(duì)提升行動(dòng)期間的違法違規(guī)行為,依法從重從快,按上限處罰。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有序推進(jìn)。
xxxx規(guī)劃建設(shè)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各相關(guān)部門的工作開(kāi)展,安排好提升行動(dòng)各項(xiàng)工作,使之與質(zhì)量安全日常監(jiān)督、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、招投標(biāo)管理、抗震設(shè)防審查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)、有序推進(jìn)。按照本方案重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間安排,有序推進(jìn),確保提升行動(dòng)如期高質(zhì)量完成,達(dá)到提升效果。
(四)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。
大力開(kāi)展建筑工程質(zhì)量安全提升活動(dòng)的宣傳工作,充分利用地方報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,對(duì)提升行動(dòng)的重要意義、進(jìn)展情況以及取得的成效,進(jìn)行多層面、多渠道、全方位廣泛宣傳。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇八
不存在沒(méi)有熱情的智能,也不存在沒(méi)有知能的熱情,如果沒(méi)有勤奮,也不存在熱情與才能的結(jié)合。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx縣通信質(zhì)量提升建設(shè)三年專項(xiàng)行動(dòng)方案(2022-2024年)。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦人民群眾對(duì)美好生活的向往,充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),在承載網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化擴(kuò)容、光纖寬帶提速升級(jí)、4g/5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋,新型基礎(chǔ)設(shè)施等方面提質(zhì)升級(jí),服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,支撐我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,助力海南高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易港。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
精準(zhǔn)補(bǔ)盲補(bǔ)熱,持續(xù)優(yōu)化保亭縣全區(qū)域4g/5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量,特別是提升農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)信號(hào)弱覆蓋提升,鞏固提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
二、主要任務(wù)。
三、補(bǔ)貼事項(xiàng)。
1.建設(shè)要求:每年計(jì)劃選點(diǎn)建設(shè)6個(gè)4g物理基站(每個(gè)點(diǎn)要求至少兩家運(yùn)營(yíng)商參與基站建設(shè)),基站需具備覆蓋至少2個(gè)自然村或周邊2公里范圍弱信號(hào)要求。
2.基站預(yù)算成本:每個(gè)基站建設(shè)預(yù)算成本含建設(shè)成本和6年運(yùn)營(yíng)成本共40萬(wàn)元;
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):參照《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)的通知》(財(cái)建〔2018〕226號(hào))中的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按每個(gè)物理基站預(yù)算成本的30%一次性進(jìn)行補(bǔ)貼,每個(gè)12萬(wàn)元,每年計(jì)劃補(bǔ)貼總額不超過(guò)72萬(wàn)元。
4.補(bǔ)貼規(guī)則:共建共享的基站只按實(shí)際建設(shè)企業(yè)補(bǔ)貼,每家單位在同一個(gè)站點(diǎn)位置僅按一個(gè)基站設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。
四、保障措施。
(一)組織保障。
成立推動(dòng)保亭黎族苗族自治縣信號(hào)弱覆蓋建設(shè)提升領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位由縣科工信局、縣財(cái)政局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、保亭供電局,中國(guó)電信保亭分公司、中國(guó)移動(dòng)保亭分公司、中國(guó)聯(lián)合保亭縣分公司、中國(guó)鐵塔駐保亭辦事處等組成。辦公室設(shè)在縣科工信局,負(fù)責(zé)全縣信號(hào)弱覆蓋提升建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;移動(dòng)、電信、聯(lián)通、鐵塔負(fù)責(zé)基站建設(shè)實(shí)施,確保按計(jì)劃推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。
(二)資金保障。
補(bǔ)貼資金納入年度財(cái)政預(yù)算,以省級(jí)和縣級(jí)財(cái)政資金相結(jié)合方式進(jìn)行補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣科工信局、縣財(cái)政局)。
五、相關(guān)要求。
(一)任務(wù)分解及驗(yàn)收。
縣科工信局統(tǒng)籌部署,每年度發(fā)布建設(shè)需求,確定建設(shè)計(jì)劃。項(xiàng)目建設(shè)完成后,由縣科工信局委托第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收,合格后支付費(fèi)用。各通信企業(yè)要落實(shí)好建設(shè)主體責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源共建共享,按計(jì)劃完成目標(biāo)建設(shè)。(責(zé)任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
(二)建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制。
為完成我縣信號(hào)弱覆蓋提升三年行動(dòng)計(jì)劃,各行業(yè)應(yīng)主動(dòng)免費(fèi)開(kāi)放公共設(shè)施資源,共同推進(jìn)4g/5g基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)基站供電保障。對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)涉及的規(guī)劃、用地、建設(shè)、環(huán)保等審批事項(xiàng),各相關(guān)職能部門應(yīng)采取措施提高審批效率,為項(xiàng)目建設(shè)提供便利。(責(zé)任單位:縣科工信局、縣資規(guī)局、縣交通運(yùn)輸局、縣住建局、縣審批局、縣公路局、縣供電局)。
(三)加強(qiáng)共建共享。
運(yùn)營(yíng)商及鐵塔公司之間加強(qiáng)共建共享(包括桿線、纜線共建),節(jié)約建設(shè)成本。(責(zé)任單位:縣科工信局、各通信企業(yè)保亭分公司,鐵塔公司駐保亭辦事處)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇九
圍繞形成良好導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部深入開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”行動(dòng),通過(guò)找差距、定目標(biāo)、尋路徑,促進(jìn)年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。
明確對(duì)標(biāo)定位的三個(gè)層次:各單位要放眼全市、全省、全國(guó),找準(zhǔn)發(fā)展定位、確立發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作的前瞻性和超前性;各級(jí)各類學(xué)校要瞄準(zhǔn)市內(nèi)、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),致力搶先進(jìn)入全省、全國(guó)先進(jìn)行列;每個(gè)崗位、每名干部要瞄準(zhǔn)干得最好、干到極致,力爭(zhēng)好中求好、精益求精。
把握對(duì)標(biāo)定位的三個(gè)環(huán)節(jié):
一要搞好思想發(fā)動(dòng)。在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各單位要?jiǎng)訂T廣大黨員干部圍繞工作能力、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作效率向一流水平、更高層次看齊。
二要開(kāi)展“三對(duì)照”。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對(duì)照群眾意見(jiàn)查不足、對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)看差距、對(duì)照專家和群眾建議找問(wèn)題”,制定措施,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo),形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》。領(lǐng)導(dǎo)班子《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及趕超先進(jìn)的總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見(jiàn)、組織群眾評(píng)議;黨員干部個(gè)人的《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》要通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議討論交流、修改完善。4月15日前,各單位要立足實(shí)際,提出至少一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,與領(lǐng)導(dǎo)班子《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》一并報(bào)市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)辦公室備案。
三要抓好督導(dǎo)落實(shí)。各單位活動(dòng)小組辦公室要建立對(duì)標(biāo)定位臺(tái)賬,以各單位《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù),抓好督導(dǎo)檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)全方位開(kāi)展“對(duì)標(biāo)定位”,真正使人人爭(zhēng)一流、事事?tīng)?zhēng)一流、時(shí)時(shí)爭(zhēng)一流成為全系統(tǒng)上下的共同追求和一致行動(dòng)。7月份,市委教育工委、市教育局召開(kāi)半年總結(jié)會(huì)議,對(duì)“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)?;顒?dòng)結(jié)束時(shí),要按照對(duì)標(biāo)定位的要求,把發(fā)展成果、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)。
認(rèn)真落實(shí)年初制定的教育工作計(jì)劃,以年度三項(xiàng)重點(diǎn)工作為突破口,提高服務(wù)水平、提升工作效率,努力營(yíng)造有利于全市教育快速發(fā)展的一流環(huán)境。
一是深化機(jī)制建設(shè)。圍繞深入推進(jìn)行政審批制度改革,完善和落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等各項(xiàng)制度,逐步形成完善的制度管理體系。
二是繼續(xù)深化“服務(wù)窗口亮起來(lái)”工程。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全市行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)、進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)“窗口”亮起來(lái),全面提升信息化水平和服務(wù)水平。
三是開(kāi)展集中整治行動(dòng)。以整治少數(shù)學(xué)校“亂收費(fèi)”行為、整治公務(wù)人員利用職權(quán)“吃拿卡要”行為、“治懶治庸”和整治“鋪張浪費(fèi)”行為為重點(diǎn),深入開(kāi)展自查自糾活動(dòng),有關(guān)科室組成聯(lián)合檢查組,繼續(xù)搞好明查暗訪,加大監(jiān)督檢查力度,狠剎不良風(fēng)氣。通過(guò)集中整治行動(dòng),切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率,使各級(jí)干部保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),切實(shí)為群眾和師生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
把“三提升”活動(dòng)做為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改提高的重要載體,統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。
一是進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。利用一個(gè)月左右時(shí)間,各單位對(duì)群眾滿意度測(cè)評(píng)中征求到的意見(jiàn)、建議認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施。4月底前,要形成自查報(bào)告報(bào)送市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)辦公室。
二是開(kāi)展集中攻堅(jiān)。把“三提升”活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題與二、三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作緊密結(jié)合,開(kāi)展“百日集中攻堅(jiān)”。對(duì)整改方案作出承諾而目前尚未完成的整改任務(wù)和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作,采取掛牌督辦、銷號(hào)結(jié)辦、跟蹤問(wèn)效等手段,逐一落實(shí)兌現(xiàn),做到事事有著落、件件有回音。年內(nèi)擬突破的.重點(diǎn)工作要取得階段性成效。
三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)機(jī)制制度,形成有利于加快全市教育發(fā)展的制度體系。
四是強(qiáng)化組織保障。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)和基層組織建設(shè),不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、健全黨建制度、創(chuàng)新教育載體,為推動(dòng)“三提升”活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展提供強(qiáng)有力組織保證。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校、各單位黨組織要把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。市委教育工委、市教育局成立以胡守榮同志為組長(zhǎng)的“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動(dòng)辦公室。各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。黨政“一把手”要負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的良好局面。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各單位“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體實(shí)施方案,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,分析解決存在問(wèn)題,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工,按照“一抓雙管”制度,深入到聯(lián)系點(diǎn)和部門,指導(dǎo)工作,解決問(wèn)題。要從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)形式,確保取得實(shí)效。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市委教育工委、市教育局“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要組建督導(dǎo)組,結(jié)合重點(diǎn)工作加強(qiáng)對(duì)黨員干部履行職責(zé)、執(zhí)行制度、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能等方面的督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。要把開(kāi)展“三提升”活動(dòng)情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)充分發(fā)揮校報(bào)校刊、廣播、櫥窗和校園網(wǎng)等媒體的作用,及時(shí)宣傳市委教育工委、市教育局關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求,及時(shí)宣傳本單位本部門的好做法好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。充分發(fā)揮新聞監(jiān)督作用,營(yíng)造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍,不斷把活動(dòng)引向深入。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十
(206月日)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:2006年上半年,安排部署下半年,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),加強(qiáng)指導(dǎo),抓好落實(shí),全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我代表市局黨組講三個(gè)問(wèn)題:
一、2006上半年的簡(jiǎn)要回顧。
今年以來(lái),全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè),按照省局堅(jiān)持“一個(gè)中心”、實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、“推進(jìn)三項(xiàng)改革”、建設(shè)“四大服務(wù)體系”、“推進(jìn)五項(xiàng)責(zé)任制”的思路,不斷加大改革和力度,各項(xiàng)都取得了較快的發(fā)展。
(一)多管齊下,關(guān)口前移,從源頭上把好食品質(zhì)量安全關(guān)。
為切實(shí)履行好生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管職能,全市質(zhì)監(jiān)部門采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證力量到位。市縣(分)局均成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了食品安全監(jiān)督管理科(股),配備了食品安全專管人員,從組織上保證了食品安全監(jiān)管的順利進(jìn)行。二是明確責(zé)任,建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)各地實(shí)際,制定了《食品生產(chǎn)加工業(yè)整治方案》,到目前,金昌市政府、永昌縣政府、金川區(qū)政府均已批轉(zhuǎn)了各地的整治方案,初步建立了以各級(jí)政府為第一責(zé)任人的監(jiān)管機(jī)制。三是嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品的違法行為。市縣分局統(tǒng)一行動(dòng),通過(guò)日常巡查和集中檢查,重點(diǎn)打擊分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法生產(chǎn)加工窩點(diǎn),嚴(yán)懲摻雜摻假、以假充真、制假制劣等違法行為,全市共出動(dòng)420人次,排查食品生產(chǎn)企業(yè)167家,抽查食品469批次,查處案件51起,對(duì)68戶企業(yè)進(jìn)行了整改或處罰。
(二)突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,深入開(kāi)展執(zhí)法打假。
全市各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門落實(shí)國(guó)家局從源頭抓打假的要求,保持主動(dòng)出擊、高壓打擊的態(tài)勢(shì),突出抓好食品、建材、農(nóng)資等專項(xiàng)行動(dòng),全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員1600余人次,查處各類違法案件246件,查獲假冒偽劣及不合格產(chǎn)(商)品貨值120余萬(wàn)元,罰沒(méi)款39萬(wàn)元,查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的大案要案,較為典型的案件有制售假冒白酒案、制售劣制化肥案等。同時(shí),受理投訴61起,為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失5.6萬(wàn)元。
在抓好執(zhí)法的同時(shí),我們還建立和完善各項(xiàng)制度,逐步探索打假治劣的長(zhǎng)期機(jī)制。年初,市局印發(fā)了《金昌市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)區(qū)域打假責(zé)任制實(shí)施辦法》,把全市劃為金川區(qū)、永昌縣、河西堡鎮(zhèn)三個(gè)責(zé)任區(qū),分別確定主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,把對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)管任務(wù)分解到人,明確監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,努力對(duì)制假活動(dòng)做好早發(fā)現(xiàn)、早打擊、早報(bào)告、早控制。責(zé)任區(qū)執(zhí)法人員經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)巡查,能及時(shí)掌握案源,及時(shí)采取措施,縮短了制假違法行為從發(fā)生到發(fā)現(xiàn)的時(shí)間,提高了監(jiān)管效能。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)一步得到加強(qiáng)。按照市政府農(nóng)業(yè)“一特兩化”戰(zhàn)略的部署和市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,我們組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)》報(bào)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。自永昌縣啤酒大麥被列為全國(guó)第四批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣以來(lái),在市縣局的共同努力下,永昌縣啤酒大麥種植面積已達(dá)到30萬(wàn)畝,比增加17萬(wàn)畝,共建成麥芽加工企業(yè)7家,年加工能力達(dá)到18萬(wàn)噸,形成了公司農(nóng)戶,產(chǎn)加銷一體化的格局,已成為全國(guó)啤酒大麥的重要生產(chǎn)基地。目前,永昌縣已將啤酒大麥農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化列入“十一五”規(guī)劃,把永昌縣建成全國(guó)啤酒大麥的生產(chǎn)、科研、加工、檢測(cè)基地。
計(jì)量以法制計(jì)量為重點(diǎn),不斷加大力度。今年3月份,市人大組織市政府、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、工商等部門,對(duì)《計(jì)量法》執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對(duì)我市近年來(lái)執(zhí)法《計(jì)量法》的情況表示滿意,并就執(zhí)行中存在的問(wèn)題特別是對(duì)加強(qiáng)壟斷行業(yè)計(jì)量監(jiān)管提出了意見(jiàn)的建議。目前,我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見(jiàn)》已經(jīng)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行,為我們下一步創(chuàng)造了良好的條件。
(四)加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察,有效控制和防止安全事故的發(fā)生。
特種設(shè)備的安全監(jiān)察按照省局的安排部署,以質(zhì)量為基礎(chǔ),堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理及改造七個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了全過(guò)程監(jiān)察,對(duì)13戶重點(diǎn)監(jiān)控單位進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤檢查。上半年共共檢查特種設(shè)備使用單位55戶,特種設(shè)備385臺(tái),共查出安全隱患69起,下發(fā)安全檢察通知書10份,查出未經(jīng)申報(bào)擅自安裝的特種設(shè)備9臺(tái),對(duì)其中的3臺(tái)實(shí)施了強(qiáng)制報(bào)廢。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)了自我發(fā)展能力。
從去年開(kāi)始,我們就把加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力做為一項(xiàng)重要切實(shí)抓緊抓好。一是加大。
了對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度,在去年投入43萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,我們又投資10萬(wàn)元對(duì)檢測(cè)所進(jìn)行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對(duì)市特檢所投資22萬(wàn)元購(gòu)置了2臺(tái)檢驗(yàn)車輛及部分檢測(cè)設(shè)備。目前,價(jià)值13萬(wàn)元的儀器設(shè)備已經(jīng)列入省局招標(biāo)計(jì)劃,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以到位,屆時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化信息宣傳,努力提高質(zhì)監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對(duì)宣傳的力度,一是和金昌電視臺(tái)聯(lián)辦了“3.15”晚會(huì),集中宣傳了全系統(tǒng)近年來(lái)在打假治劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面取得的成績(jī);拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力的水平,使社會(huì)各界了解質(zhì)監(jiān)部門所做的。二是通過(guò)建立和完善信息報(bào)送制度,加大了對(duì)外宣傳力度,共在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《金昌日?qǐng)?bào)》、《甘肅質(zhì)量》雜志、中國(guó)質(zhì)量信息網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步建立教育預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來(lái),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,進(jìn)一步明確全局各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),明確了各部門“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,確保了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把5個(gè)方面31項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,承擔(dān)任務(wù)的各部門各司其職,各盡其責(zé),密切配合;紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)督促檢查;市局黨組不定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各部門的匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì),研究解決紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)展和落實(shí)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,在今年的全市“行風(fēng)政熱線直播節(jié)目”中,群眾對(duì)我局的給予了較高的評(píng)價(jià),沒(méi)有提出一起涉及行風(fēng)方面的問(wèn)題。永昌縣局還聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢、企業(yè)代表15名做為黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書,從方方面面強(qiáng)化了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。
回顧半年來(lái)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)獲得了健康發(fā)展,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各部門的業(yè)務(wù)收入普遍較去年同期有了大幅度增長(zhǎng)。到止前為止,全市質(zhì)監(jiān)部門共完成各項(xiàng)收入216萬(wàn)元,占年計(jì)劃的81.6。其中,市檢測(cè)所、特檢所、河西堡分局、質(zhì)量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,理順了各部門的關(guān)系,增強(qiáng)了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)樣品抽檢的通知》,對(duì)全市的抽樣做了重新安排,對(duì)樣品的抽取、檢驗(yàn)、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長(zhǎng)期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現(xiàn)象。市檢測(cè)所、特檢所通過(guò)推行以“工效掛鉤、績(jī)效掛鉤”為主要內(nèi)容的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績(jī)的`取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市局黨組,對(duì)大家半年來(lái)的辛勤表示衷心的感謝!
二、關(guān)于2006年上半年中存在的主要問(wèn)題。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還要清醒地看到存在的問(wèn)題在于和不足:一是受多種因素影響,個(gè)別單位進(jìn)度相對(duì)較慢,下半年的任務(wù)還相當(dāng)繁重;二是各單位在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒(méi)有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;三是科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化;四是部分單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠,影響了全系統(tǒng)的對(duì)外宣傳。
三、關(guān)于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以落實(shí)年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)要求,我們要著力做好以下幾個(gè)方面的:
(一)以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的機(jī)制,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格審查,提高發(fā)證質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高效率。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人第一質(zhì)量責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),確保食品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分片定責(zé)制,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大打假治劣力度。要集中開(kāi)展食品、農(nóng)資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度。切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制,完善考核機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備隱患的排查和治理,開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)設(shè)備、客運(yùn)架空索道和大型游樂(lè)設(shè)施要加大監(jiān)察力度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計(jì)量為重點(diǎn),深入貫徹市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見(jiàn)》。當(dāng)前,要突出做好民用電表、水表的首次強(qiáng)檢,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況,盡快提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)我局制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)》,努力把我市的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在人。全市質(zhì)監(jiān)部門都要把隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),并針對(duì)一些容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;二是要繼續(xù)開(kāi)展以“八榮入恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開(kāi)展反商業(yè)賄賂活動(dòng),努力解決自身存在的問(wèn)題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。從去年開(kāi)始,我們共投入90萬(wàn)元用于購(gòu)置檢驗(yàn)設(shè)備和改善辦公條件,在此基礎(chǔ)上,下半年還要投入40萬(wàn)元購(gòu)置建材檢驗(yàn)和定量包裝檢測(cè)設(shè)備,投資30萬(wàn)元用于特檢所辦公場(chǎng)所的硬化、綠化,投資30萬(wàn)元建設(shè)河西堡分局辦公樓。同時(shí),在財(cái)力許可的情況下,還要改善市局機(jī)關(guān)的辦公條件。
同志們,下半年的任務(wù)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,負(fù)重前進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證各項(xiàng)落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
了對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)的投入力度,在去年投入43萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,我們又投資10萬(wàn)元對(duì)檢測(cè)所進(jìn)行了整體搬遷,辦公條件得到較大改善,對(duì)市特檢所投資22萬(wàn)元購(gòu)置了2臺(tái)檢驗(yàn)車輛及部分檢測(cè)設(shè)備。目前,價(jià)值13萬(wàn)元的儀器設(shè)備已經(jīng)列入省局招標(biāo)計(jì)劃,預(yù)計(jì)年內(nèi)可以到位,屆時(shí),技術(shù)機(jī)構(gòu)的裝備水平和自我發(fā)展能力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化信息宣傳,努力提高質(zhì)監(jiān)宣傳水平。
今年,我們繼續(xù)加了對(duì)宣傳的力度,一是和金昌電視臺(tái)聯(lián)辦了“3.15”晚會(huì),集中宣傳了全系統(tǒng)近年來(lái)在打假治劣、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面取得的成績(jī);拍攝了宣傳短片,介紹了我局檢測(cè)機(jī)構(gòu)的能力的水平,使社會(huì)各界了解質(zhì)監(jiān)部門所做的。二是通過(guò)建立和完善信息報(bào)送制度,加大了對(duì)外宣傳力度,共在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《金昌日?qǐng)?bào)》、《甘肅質(zhì)量》雜志、中國(guó)質(zhì)量信息網(wǎng)等媒體上發(fā)表稿件23篇。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),逐步建立教育預(yù)防為主的長(zhǎng)效機(jī)制。
今年以來(lái),我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,進(jìn)一步明確全局各單位、各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),明確了各部門“一把手”為黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,確保了全年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成。年初,我們和各部門分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把5個(gè)方面31項(xiàng)具體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,承擔(dān)任務(wù)的各部門各司其職,各盡其責(zé),密切配合;紀(jì)檢部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)督促檢查;市局黨組不定期召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取各部門的匯報(bào),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì),研究解決紀(jì)檢監(jiān)察進(jìn)展和落實(shí)中存在的問(wèn)題,促進(jìn)了我局黨風(fēng)建設(shè)的深入開(kāi)展,在今年的全市“行風(fēng)政熱線直播節(jié)目”中,群眾對(duì)我局的給予了較高的評(píng)價(jià),沒(méi)有提出一起涉及行風(fēng)方面的問(wèn)題。永昌縣局還聘請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢、企業(yè)代表15名做為黨風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,同縣檢察院簽定了預(yù)防職務(wù)犯罪責(zé)任書,從方方面面強(qiáng)化了黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè),全系統(tǒng)已經(jīng)初步形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)上下齊抓共管、共同促進(jìn)提高的良好局面。
回顧半年來(lái)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)獲得了健康發(fā)展,取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是各部門的業(yè)務(wù)收入普遍較去年同期有了大幅度增長(zhǎng)。到止前為止,全市質(zhì)監(jiān)部門共完成各項(xiàng)收入216萬(wàn)元,占年計(jì)劃的81.6。其中,市檢測(cè)所、特檢所、河西堡分局、質(zhì)量監(jiān)督科、特監(jiān)科、食品科均已超額完成上半年的任務(wù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部管理,理順了各部門的關(guān)系,增強(qiáng)了整體合力。今年上半年,市局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)樣品抽檢的通知》,對(duì)全市的抽樣做了重新安排,對(duì)樣品的抽取、檢驗(yàn)、后處理等環(huán)節(jié)做了具體規(guī)定,解決了在抽檢中長(zhǎng)期存在的相互推諉、相互扯皮的不良現(xiàn)象。市檢測(cè)所、特檢所通過(guò)推行以“工效掛鉤、績(jī)效掛鉤”為主要內(nèi)容的分配制度改革,極大地調(diào)動(dòng)了職工的積極性,取得了良好的效果。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在此,我代表市局黨組,對(duì)大家半年來(lái)的辛勤表示衷心的感謝!
二、關(guān)于2006年上半年中存在的主要問(wèn)題。
我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還要清醒地看到存在的問(wèn)題在于和不足:一是受多種因素影響,個(gè)別單位進(jìn)度相對(duì)較慢,下半年的任務(wù)還相當(dāng)繁重;二是各單位在加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理方面雖然做了大量的,但是還不夠深入,還沒(méi)有完全形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;三是科、所、隊(duì)之間的配合還不夠協(xié)調(diào),服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)還需要繼續(xù)強(qiáng)化;四是部分單位對(duì)信息報(bào)送重視不夠,影響了全系統(tǒng)的對(duì)外宣傳。
三、關(guān)于2006年下半年的主要。
下半年,全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要以落實(shí)年初簽定的目標(biāo)責(zé)任書為主線,突出做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)管,狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力完成全年的目標(biāo)任務(wù)。按照這個(gè)要求,我們要著力做好以下幾個(gè)方面的:
(一)以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為目標(biāo),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的機(jī)制,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序,嚴(yán)格審查,提高發(fā)證質(zhì)量,嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),提高效率。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行好食品安全監(jiān)管職責(zé),建立食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)法人第一質(zhì)量責(zé)任人的責(zé)任意識(shí),確保食品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步抓好分片定責(zé)制,對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行分片定責(zé)制,即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)等“四定”,提高監(jiān)管效能。
(二)以規(guī)范整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),加大打假治劣力度。要集中開(kāi)展食品、農(nóng)資、“地條鋼”、“黑心棉”等與群眾生活密切相關(guān)行業(yè)的打假治理,查處一批涉及面廣、數(shù)額較大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大要案。
(三)以減少和杜絕重特大事故為目標(biāo),進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任制。繼續(xù)建立和完善執(zhí)法檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、事故處理、責(zé)任追究制度。切實(shí)建立起以“使用登記率、定期檢驗(yàn)率、持證上崗率、事故結(jié)案率”為核心內(nèi)容的安全責(zé)任制,完善考核機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備隱患的排查和治理,開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,防止和減少特種設(shè)備事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)設(shè)備、客運(yùn)架空索道和大型游樂(lè)設(shè)施要加大監(jiān)察力度,做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到位,防止重特大事故發(fā)生。
(四)以法制計(jì)量為重點(diǎn),深入貫徹市政府批轉(zhuǎn)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)等行業(yè)計(jì)量的意見(jiàn)》。當(dāng)前,要突出做好民用電表、水表的首次強(qiáng)檢,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ),從源頭抓好標(biāo)準(zhǔn)化。要緊緊圍繞市委市政府“一特兩化”戰(zhàn)略,突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。當(dāng)前,一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,主動(dòng)向市委市政府匯報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的情況,盡快提請(qǐng)市政府批轉(zhuǎn)我局制定的《關(guān)于進(jìn)一步做好啤酒大麥標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)》,努力把我市的啤酒大麥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實(shí)施。要廣泛宣傳農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新局面關(guān)鍵在各級(jí)黨組織,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,關(guān)鍵在人。全市質(zhì)監(jiān)部門都要把隊(duì)伍建設(shè)做為各項(xiàng)的重中之重,切實(shí)抓緊抓好。一是要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),并針對(duì)一些容易出問(wèn)題的環(huán)節(jié)和中存在的漏洞,不斷健全制度,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制;二是要繼續(xù)開(kāi)展以“八榮入恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育;三是要按照省局和市委市政府的安排部署,全面開(kāi)展反商業(yè)賄賂活動(dòng),努力解決自身存在的問(wèn)題。
(七)繼續(xù)加大投入,不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)裝備水平。從去年開(kāi)始,我們共投入90萬(wàn)元用于購(gòu)置檢驗(yàn)設(shè)備和改善辦公條件,在此基礎(chǔ)上,下半年還要投入40萬(wàn)元購(gòu)置建材檢驗(yàn)和定量包裝檢測(cè)設(shè)備,投資30萬(wàn)元用于特檢所辦公場(chǎng)所的硬化、綠化,投資30萬(wàn)元建設(shè)河西堡分局辦公樓。同時(shí),在財(cái)力許可的情況下,還要改善市局機(jī)關(guān)的辦公條件。
同志們,下半年的任務(wù)繁重,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感,以創(chuàng)新的思維謀劃,用發(fā)展的辦法解決問(wèn)題。既要正視困難,敢于解決難題,又要認(rèn)清優(yōu)勢(shì),善抓機(jī)遇。要自我加壓,負(fù)重前進(jìn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)來(lái)保證各項(xiàng)落到實(shí)處,努力開(kāi)創(chuàng)全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督新局面!
謝謝大家!
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十一
為便于各級(jí)各部門以及社會(huì)公眾更好地了解和推動(dòng)《普洱市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知》(普政辦發(fā)〔2020〕17號(hào),以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)的貫徹落實(shí),現(xiàn)就《行動(dòng)方案》的出臺(tái)背景、行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)等說(shuō)明如下。
2019年,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案》(云政辦發(fā)〔2019〕63號(hào)),為深入貫徹落實(shí)文件精神,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,分別由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭起草了《普洱市食品藥品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《普洱市消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》、《普洱市裝備制造質(zhì)量提升行動(dòng)方案》、《普洱市原材料質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局配合起草了《普洱市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市商務(wù)局牽頭起草了《普洱市生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市發(fā)展改革委牽頭起草了《普洱市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》,市文化和旅游局牽頭起草了《普洱市旅游業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)方案》。經(jīng)市實(shí)施品牌和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總整理,并廣泛征求各縣(區(qū))人民政府和市有關(guān)單位意見(jiàn)建議后反復(fù)進(jìn)行修改和完善,形成《普洱市特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案》上報(bào)市政府。2020年3月31日,市人民政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
《行動(dòng)方案》從行動(dòng)目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求等三個(gè)方面,就各領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)提出了具體要求。
第一部分:行動(dòng)目標(biāo)。根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品等9個(gè)領(lǐng)域質(zhì)量提升行動(dòng)方案的通知》(云政辦發(fā)〔2019〕63號(hào))確定的目標(biāo),各有關(guān)部門從本行業(yè)本領(lǐng)域結(jié)合普洱實(shí)際出發(fā),合理設(shè)定了相應(yīng)的工作目標(biāo):提出到2020年底,主要農(nóng)產(chǎn)品綜合抽檢合格率保持在97%以上;無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到400個(gè);建立化肥農(nóng)藥減量增效示范區(qū),化學(xué)農(nóng)藥使用量與傳統(tǒng)防控相比減少20%以上;主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)35%以上、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)45%以上。與人民群眾生活密切相關(guān)的主要食品安全評(píng)價(jià)性檢測(cè)合格率達(dá)98%以上,藥品安全評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。力爭(zhēng)消費(fèi)品生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)指標(biāo)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上,主要消費(fèi)品工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上,規(guī)模以上消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到全省平均水平,消費(fèi)品企業(yè)新增1個(gè)省級(jí)技術(shù)中心。主要裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。力爭(zhēng)原材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到60億元,規(guī)模以上原材料工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度接近全省平均水平,主要原材料工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。房屋市政工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;高速公路工程質(zhì)量交(竣)工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%;大中型水利工程項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。重點(diǎn)領(lǐng)域生活性服務(wù)業(yè)公眾滿意度達(dá)到80%以上。培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),打造若干個(gè)特色鮮明、模式先進(jìn)的重點(diǎn)業(yè)態(tài),力爭(zhēng)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)品牌。涉旅企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)全覆蓋,游客滿意度居服務(wù)業(yè)前列,旅游服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量水平達(dá)到或接近全省先進(jìn)水平,旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。
第二部分:主要任務(wù)。各有關(guān)部門緊緊圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打造世界一流的“綠色能源”、“綠色食品”、“健康生活目的地”三張牌,按照上級(jí)要求,針對(duì)我市質(zhì)量工作主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),明確細(xì)化了工作任務(wù)。特色農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域提出,通過(guò)改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管,打造特色農(nóng)產(chǎn)品自主品牌等舉措落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。食品藥品領(lǐng)域提出,通過(guò)提升檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐能力,聚焦食品藥品質(zhì)量提升重點(diǎn),嚴(yán)防嚴(yán)控食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),深入開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治,構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治格局等舉措落實(shí)食品藥品質(zhì)量提升。消費(fèi)品領(lǐng)域提出,通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系,實(shí)施質(zhì)量技術(shù)攻關(guān),提升有效供給水平,實(shí)施“三品”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”質(zhì)量,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)消費(fèi)品質(zhì)量提升。裝備制造領(lǐng)域提出,通過(guò)完善標(biāo)準(zhǔn)供給體系,加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)“數(shù)字裝備制造”,優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)裝備制造質(zhì)量提升。原材料領(lǐng)域提出,通過(guò)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)質(zhì)量提升,提高有效供給質(zhì)量,“兩化”融合促進(jìn)質(zhì)量提升,提升綠色發(fā)展質(zhì)量,營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境等舉措落實(shí)原材料質(zhì)量提升。建設(shè)工程領(lǐng)域提出,提升勘察設(shè)計(jì)水平,嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任,提升工程質(zhì)量管理水平,提升技術(shù)創(chuàng)新能力,健全監(jiān)督管理機(jī)制,推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)等舉措落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量提升。生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提出,通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效,規(guī)范服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新便民商業(yè)服務(wù)模式,打造“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,加大品牌培育力度,提升從業(yè)人員素質(zhì),優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等舉措落實(shí)生活性服務(wù)質(zhì)量提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域提出,通過(guò)提高現(xiàn)代物流服務(wù)效能,提升科技服務(wù)水平,創(chuàng)新發(fā)展金融服務(wù),增強(qiáng)研發(fā)設(shè)計(jì)能力,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù),激發(fā)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)活力,健全商務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與工農(nóng)業(yè)深度融合,拓寬會(huì)展服務(wù)領(lǐng)域,完善標(biāo)準(zhǔn)體系加強(qiáng)品牌培育等舉措落實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)質(zhì)量提升。旅游業(yè)領(lǐng)域提出,通過(guò)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),豐富演藝產(chǎn)品有效供給,加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升旅游服務(wù)質(zhì)量,深化旅游市場(chǎng)秩序整治,推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)等舉措落實(shí)旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升。
第三部分:工作要求。為確?!缎袆?dòng)方案》落到實(shí)處,《行動(dòng)方案》要求各有關(guān)部門切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的部署要求上來(lái),結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展工作,營(yíng)造良好氛圍,確?!缎袆?dòng)方案》提出的各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得成效,為推進(jìn)全市高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十二
為鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)全市教育工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新一輪更好更快發(fā)展,根據(jù)中央、省、市委有關(guān)要求和市委九屆七次全會(huì)精神和全市“三提升”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)要求,市委教育工委、市教育局決定,在全市教育系統(tǒng)市直單位各級(jí)黨組織和黨員干部中,深入開(kāi)展以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞20xx年及今后一個(gè)時(shí)期的總體工作思路和奮斗目標(biāo),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對(duì)標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動(dòng)作用,抓學(xué)習(xí)提能力、抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn)、抓規(guī)范提效率,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力,為推進(jìn)全市教育科學(xué)發(fā)展提供有力保障。
真正把活動(dòng)效果落實(shí)到促進(jìn)工作、推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展上。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。既立足當(dāng)前工作,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既著力解決問(wèn)題,又注重健全制度機(jī)制;既注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,又注重調(diào)動(dòng)基層黨員干部的積極性;要發(fā)揮各級(jí)黨組織的帶頭作用,以活動(dòng)促進(jìn)工作,以工作檢驗(yàn)活動(dòng)效果,做到兩促進(jìn)、兩提高。
(三)堅(jiān)持分類推進(jìn)。依據(jù)不同工作崗位特點(diǎn),因地制宜、因人制宜,確定活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、方法措施和衡量標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,帶動(dòng)全局,努力實(shí)現(xiàn)活動(dòng)效果最大化。
(四)堅(jiān)持群眾參與。認(rèn)真貫徹群眾路線,堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),自覺(jué)接受群眾評(píng)議和監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的支持和信任。
通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),使全市廣大教育系統(tǒng)黨員干部思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求,能力和水平更加適應(yīng)教育事業(yè)形勢(shì)發(fā)展需要,精神狀態(tài)更加積極、主動(dòng)、有為,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)更好地落實(shí)。
一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變。立足站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越,引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,進(jìn)一步推進(jìn)思想解放,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,理清發(fā)展新戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化“第一要?jiǎng)?wù)”意識(shí)、“好字當(dāng)頭”意識(shí)、以人為本意識(shí),使推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。
二是發(fā)展能力得到新提升。強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉,努力提高辯證思維、統(tǒng)籌兼顧的能力,開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的能力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力,做好群眾工作、維護(hù)和諧穩(wěn)定的.能力,攻堅(jiān)克難、推動(dòng)落實(shí)的能力。
三是發(fā)展定位得到新提高。圍繞打造“京冀晉蒙四省市交界地帶教育高地”的發(fā)展定位,機(jī)關(guān)各科室、各單位要立足各自實(shí)際,以先進(jìn)為標(biāo)桿,瞄準(zhǔn)一流查找差距找不足,在更高的起點(diǎn)上明確努力方向和奮斗目標(biāo),以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展新跨越。
四是發(fā)展難題得到新破解。把握關(guān)鍵,統(tǒng)籌力量,合力攻堅(jiān),切實(shí)解決影響制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,努力在城鎮(zhèn)教育、初中教育、校園文化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效。
五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化。圍繞服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,營(yíng)造有利于教育事業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境,打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、和諧向上的校園環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境。
六是發(fā)展機(jī)制得到新完善。不折不扣落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中形成的好機(jī)制、好做法,根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,繼續(xù)深化完善,不斷創(chuàng)新提升,努力形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
讓干部群眾切實(shí)感受到開(kāi)展活動(dòng)帶來(lái)的新變化和教育事業(yè)。
發(fā)展的新成績(jī)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建活動(dòng),把學(xué)習(xí)貫穿始終。
一是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。在深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)學(xué)習(xí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快教育發(fā)展所需要的信息技術(shù)等新知識(shí)以及專業(yè)所需的政策、法律,了解和掌握國(guó)內(nèi)國(guó)際教育發(fā)展的動(dòng)態(tài)和信息,將學(xué)習(xí)與解決發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題聯(lián)系起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。動(dòng)員會(huì)后,各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組和基層黨支部要組織黨員干部開(kāi)展不少于1周時(shí)間的集中學(xué)習(xí)。
二是搞活學(xué)習(xí)方式。全面落實(shí)教育系統(tǒng)黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,依托各級(jí)培訓(xùn)基地和業(yè)余黨校主陣地加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的普遍輪訓(xùn),提高培訓(xùn)層次。各單位要緊緊圍繞教育中心工作,邀請(qǐng)知名專家教授進(jìn)行專題講座;主動(dòng)“走出去”,組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、借鑒經(jīng)驗(yàn)。
三是樹(shù)立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。在領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員中深入開(kāi)展“內(nèi)學(xué)王永利、外學(xué)王彥生”活動(dòng),在基層黨員干部中深入開(kāi)展“科技攻關(guān)學(xué)趙治海、干事創(chuàng)業(yè)學(xué)郭建仁”活動(dòng),通過(guò)選樹(shù)一批先進(jìn)典型和學(xué)科帶頭人,教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的表率、實(shí)干的典型、廉潔的模范、服務(wù)的標(biāo)兵。年底前,市委教育工委、市教育局評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十三
計(jì)劃,中文詞,通常指具體的工作計(jì)劃或?yàn)槟硞€(gè)問(wèn)題制定的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為確保南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全,進(jìn)一步推動(dòng)質(zhì)量安全紅線行動(dòng),按照陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))內(nèi)容,在本項(xiàng)目連續(xù)兩年開(kāi)展工程質(zhì)量安全年活動(dòng),現(xiàn)結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,制定工程“質(zhì)量安全年”活動(dòng)實(shí)施方案。
根據(jù)陜西省交通運(yùn)輸局《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作的通知》(陜交涵〔2020〕220號(hào))要求,結(jié)合延安市交通運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)延安市“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(延安交發(fā)〔2019〕185號(hào))文件精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以工程質(zhì)量安全管理為中心,以現(xiàn)代化工程管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段,加大建設(shè)管理力度,確保項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全,提高公路的使用性能和安全性能。
以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,提升質(zhì)量安全總體水平;
以質(zhì)量安全通病治理為載體,進(jìn)一步提升工程質(zhì)量;
以平安工地建設(shè)為載體,進(jìn)一步加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度。通過(guò)質(zhì)量安全年活動(dòng),實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):
(一)質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹(shù)立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,以工程質(zhì)量為核心,抓實(shí)、抓細(xì)各項(xiàng)質(zhì)量管理工作,努力提升全員質(zhì)量意識(shí)。
(二)全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制,使“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量安全保證體系得到有效落實(shí)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)業(yè)主監(jiān)管力度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理作用,使質(zhì)量安全體系規(guī)范化、常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項(xiàng)目90%的分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定得分高于90分。
(三)全面深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過(guò)強(qiáng)化工程技術(shù)管理,使工程管理從隨意化到規(guī)范化、從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變,工程項(xiàng)目管理逐漸規(guī)范化、專業(yè)化、工廠化、信息化。
(四)安全生產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。切實(shí)把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全監(jiān)管的主攻方向,把規(guī)范建設(shè)行為作為促進(jìn)安全監(jiān)管的重要保障,把提升科技作為促進(jìn)監(jiān)管的重要支撐,構(gòu)建“平安工地”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,力保本項(xiàng)目零死亡,不發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
(一)活動(dòng)范圍:南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程sg-1標(biāo)段;
(二)時(shí)間安排:2020年3月至2021年10月。其中:
1、2020年3月至4月為組織動(dòng)員階段;
2、2020年4月至2021年10月為具體實(shí)施階段;
3、2021年10月至2021年11月為總結(jié)評(píng)比階段。
(一)組織動(dòng)員階段。
1、成立機(jī)構(gòu),明確職責(zé)。我司成立南泥灣至三十里鋪紅色旅游公路工程質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理。
副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、安全工程師。
組員:試驗(yàn)室主任、各專業(yè)工程師、專職安全員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員。
成員:由安全員、施工員、專業(yè)電工、試驗(yàn)員、材料員等有關(guān)人員組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在項(xiàng)目安全質(zhì)量部),公司楊奔兼任。
2、開(kāi)展宣講培訓(xùn)。圍繞質(zhì)量安全年活動(dòng),組織宣講和培訓(xùn),利用簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站,積極宣傳、發(fā)動(dòng),形成全員參與質(zhì)量安全年的良好氛圍。
3、組織工程質(zhì)量安全分析研討會(huì)。我司將在2020年3月底前組織各參建單位召開(kāi)一次質(zhì)量安全研討會(huì),全面分析本項(xiàng)目質(zhì)量安全現(xiàn)狀,分析存在的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施。
4、項(xiàng)目自查自糾階段:每月1日起至20日,為項(xiàng)目自查自糾階段。項(xiàng)目部要成立專項(xiàng)檢查小組,組織開(kāi)展自查自糾活動(dòng),項(xiàng)目經(jīng)理親自帶隊(duì)排查,對(duì)所有工點(diǎn)做到全覆蓋、零死角,檢查不僅要查正在施工的工點(diǎn),也要檢查已完工程,并要緊扣質(zhì)量安全紅線內(nèi)容。尤其要突出做好質(zhì)量缺陷整治工作,必須于每月月底25日之前達(dá)到缺陷整治100%銷號(hào),確保建設(shè)單位檢查中無(wú)逾越質(zhì)量安全紅線問(wèn)題。
(二)具體實(shí)施階段。
1、繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,狠抓工程質(zhì)量管理。對(duì)于sg-1合同段,在施工準(zhǔn)備階段要求施工單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求對(duì)項(xiàng)目部駐地、三集中、施工便道等進(jìn)行建設(shè),對(duì)技術(shù)人員、施工班組進(jìn)行技術(shù)交底和標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。
在總結(jié)、鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,針對(duì)隧道開(kāi)挖方法、超欠挖、鋼拱架定位、二襯鋼筋定位、工地安全文明建設(shè)、路基填筑等薄弱環(huán)節(jié)及安全隱患點(diǎn)開(kāi)展整治活動(dòng),確保工程質(zhì)量安全。從材料質(zhì)量源頭抓起,從強(qiáng)化施工工藝控制抓起,從一線勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)抓起,開(kāi)展工程質(zhì)量通病治理,狠抓工程質(zhì)量。
(1)隧道工程:抓好隧道工程的開(kāi)挖方法、超欠挖、初期支護(hù)質(zhì)量、二襯鋼筋定位、第三方檢測(cè)工作,貫徹落實(shí)二襯臺(tái)車準(zhǔn)入制,二襯外觀質(zhì)量要求達(dá)到“六無(wú)”要求(無(wú)錯(cuò)臺(tái)、無(wú)漏漿、無(wú)冷縫、無(wú)氣泡、無(wú)色差、無(wú)滲漏)。委托有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位對(duì)二襯鋼筋、仰拱進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢查不合格的項(xiàng)目,堅(jiān)決返工處理。
(2)橋涵工程:抓好模板準(zhǔn)入,對(duì)不合格的模板不得用于生產(chǎn),抓好梁板預(yù)制、養(yǎng)生、橋面鋪裝等工藝控制,采用智能預(yù)應(yīng)力張拉,貫徹落實(shí)“首例分析制”,保證混凝土強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度,保證橋面鋪裝層的厚度、平整度。懸臂灌注工藝施工的橋梁結(jié)構(gòu)應(yīng)聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)且有成熟監(jiān)控經(jīng)驗(yàn)的單位對(duì)橋梁線型、應(yīng)力等指標(biāo)控制進(jìn)行第三方監(jiān)控測(cè)量,并指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)控制。
抓好防護(hù)工程圬工砌筑、排水設(shè)施及時(shí)施工。
路塹開(kāi)挖前及施工期間的排水包括臨時(shí)排水和永久性排水。路塹開(kāi)挖前按設(shè)計(jì)及規(guī)范要求設(shè)置截水溝,在施工同時(shí)要布置臨時(shí)排水溝,以保證水流暢通,保證施工作業(yè)面不積水。
按設(shè)計(jì)圖紙對(duì)開(kāi)挖邊坡進(jìn)行施工,要求做到開(kāi)挖一級(jí)、防護(hù)加固一級(jí);逐級(jí)開(kāi)挖,逐級(jí)防護(hù)。若路基開(kāi)挖后的邊坡如不能及時(shí)防護(hù),在坡面上覆蓋塑料薄膜,避免雨水沖刷。
(4)路面工程:抓好“零污染”施工。在施工前應(yīng)確保連續(xù)10km段落內(nèi)全部路基工程(包括橋隧、防護(hù)、綠化)和交安設(shè)施基礎(chǔ)等全部完工,同時(shí)全線隔離柵、中分帶綠化回填土、隧道進(jìn)出口轉(zhuǎn)向車道全部完成,確保瀝青結(jié)構(gòu)層連續(xù)施工。并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,采取有效措施,杜絕交叉施工和運(yùn)輸?shù)任廴?。抓好路面的材料采集、?jí)配設(shè)計(jì)、施工檢測(cè)、標(biāo)志牌反光膜、標(biāo)線涂料的管理。
(5)工地建設(shè):抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,其中,重點(diǎn)抓好“三個(gè)集中”,即嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求抓好混凝土拌和站、構(gòu)件預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的建設(shè),充分發(fā)揮集中施工及集中管理的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)混凝土集中拌和、構(gòu)件集中預(yù)制、鋼筋集中加工,從源頭上確保混凝土結(jié)構(gòu)的工程質(zhì)量。拌和站、預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)的規(guī)劃方案須經(jīng)總監(jiān)辦審批同意后才能進(jìn)行建設(shè),建成后由施工單位填寫驗(yàn)收表報(bào)總監(jiān)辦、業(yè)主驗(yàn)收,并上報(bào)省、市高指驗(yàn)收,合格后才能投入使用。
2、開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)行為專項(xiàng)治理活動(dòng)。加強(qiáng)監(jiān)理、檢測(cè)單位的管理力度,充分發(fā)揮監(jiān)理、檢測(cè)單位的作用。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督相關(guān)各方履行各自的職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)工程實(shí)施質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、環(huán)??刂萍昂贤?、信息等各項(xiàng)管理。抓好試驗(yàn)工程、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、部位的旁站監(jiān)理、簽認(rèn)和驗(yàn)收,以及分項(xiàng)工程的中間交工驗(yàn)收。抓好驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)和驗(yàn)收試驗(yàn),抓好原材料、混合料、半成品和成品構(gòu)(配)件、實(shí)體工程質(zhì)量的自檢和抽檢,保證所規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目齊全、自檢抽檢頻率足夠、試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。全面推行邊坡錨索預(yù)應(yīng)力檢測(cè)和邊坡監(jiān)測(cè),推行大跨徑懸澆橋梁第三方監(jiān)控量測(cè),推行長(zhǎng)大隧道地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、安全性評(píng)估,推行隧道第三方監(jiān)控量測(cè)和初支、二襯質(zhì)量檢測(cè)。重點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)理、檢測(cè)單位合同履約、從業(yè)登記、信用評(píng)價(jià)、監(jiān)理效果考核,工地試驗(yàn)室建設(shè)、試驗(yàn)檢測(cè)人員、試驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備是否規(guī)范等治理工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。持續(xù)開(kāi)展“平安工地”達(dá)標(biāo)活動(dòng),鞏固“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果。全面落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任登記制安全生產(chǎn)條件審查及責(zé)任追究制度、危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全事故與信用等級(jí)掛鉤制度、重大質(zhì)量安全事故隱患“掛牌督辦整改銷號(hào)”等五項(xiàng)制度。
(1)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。公司成立了以陳澤育董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,成員為公司各部門負(fù)責(zé)人,同時(shí)制定了安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全應(yīng)急預(yù)案,通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步落實(shí)。
(2)深入開(kāi)展安全大檢查,促進(jìn)各類事故隱患的整改。每月采取定期或不定期的方式,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害排查和“平安工地”建設(shè)活動(dòng),組織相關(guān)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)查找安全隱患,同時(shí)結(jié)合上級(jí)文件指示精神,根據(jù)季節(jié)性的特點(diǎn),開(kāi)展防臺(tái)防汛、防暑降溫、防邊坡坍塌等方面進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并采取跟蹤落實(shí)的辦法使安全隱患得到及時(shí)整改,把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定發(fā)展。
完善應(yīng)急預(yù)案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程應(yīng)組織預(yù)案演練。
(4)召開(kāi)季度安全例會(huì),分析安全生產(chǎn)形勢(shì)。每季度主持召開(kāi)防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件的安全生產(chǎn)指示精神,分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),并對(duì)施工單位在安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)提出整改意見(jiàn),責(zé)成相關(guān)部門抓好落實(shí),同時(shí)部署下階段的安全生產(chǎn)工作。
(5)廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育、崗位培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作是做好安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)工作,通過(guò)三級(jí)教育、崗前培訓(xùn)、自查自糾、安全交底、特種作業(yè)人員技能培訓(xùn)以及宣傳欄、黑板報(bào)等辦法廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)教育,進(jìn)一步提高全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
在貫徹執(zhí)行原有質(zhì)量安全制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹推行“四項(xiàng)制度”:
1、實(shí)行工程材料采購(gòu)供應(yīng)分類管理和信用考核制度。加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)與供應(yīng)工作的管理,重視材料供應(yīng)廠家的源頭管理,加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)材料的檢查監(jiān)督工作。在合同約定和依規(guī)運(yùn)作的前提下,按有利于工程質(zhì)量控制的原則,逐步擴(kuò)大項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程材料控制的范圍,擬對(duì)橋梁伸縮縫、橡膠支座、隧道防水卷材等重要工程材料實(shí)行甲控制度,創(chuàng)新材料管理措施,有效控制原材料質(zhì)量。
2、實(shí)行重要工序驗(yàn)收簽認(rèn)制度。在執(zhí)行現(xiàn)有管理制度的同時(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目重要工序、隱蔽工程的交接驗(yàn)收的認(rèn)證,簽認(rèn)人對(duì)其簽認(rèn)結(jié)果負(fù)責(zé)。有條件的項(xiàng)目要積極利用先進(jìn)信息技術(shù),試行手持終端(pda或智能手機(jī))自檢、報(bào)檢,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍照簽認(rèn),避免施工技術(shù)人員在室內(nèi)編制假資料,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)管,提高工程質(zhì)量和安全水平。
3、實(shí)行“架子隊(duì)”模式和主要人員登記備案制度。為有效制止工程轉(zhuǎn)包和違法分包,逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)“架子隊(duì)”作業(yè)管理模式,拌和站、鋼筋加工場(chǎng)、隧道施工的隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)主管、財(cái)務(wù)(如有)人員不得使用勞務(wù)人員,必須是施工單位或合法分包商的內(nèi)部自有人員,且具備上崗資格,這些主要人員和勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人執(zhí)行登記備案制度。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位要加強(qiáng)施工分包管理和督促做好主要人員登記備案工作,禁止以包代管和包而不管,或違法違規(guī)分包行為,有效確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。
二是要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。檢查過(guò)程要閉合,存在問(wèn)題要整改,糾正情況要反饋;
三是開(kāi)展專家咨詢檢查。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn),適時(shí)組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo);
五是要重視對(duì)群眾舉報(bào)的督查。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要高度重視,及時(shí)了解、及時(shí)處理,及時(shí)反饋。
(三)總結(jié)評(píng)比階段。
我司將對(duì)質(zhì)量安全年活動(dòng)中質(zhì)量安全管理出色、技術(shù)控制過(guò)硬、建設(shè)成效突出的項(xiàng)目參建單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。應(yīng)于每年的12月1日前將活動(dòng)小結(jié)上報(bào)我司工程部,各參建單位在質(zhì)量安全年活動(dòng)中的表現(xiàn),與年度信用考核掛鉤。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開(kāi)始,為期半個(gè)多月對(duì)全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開(kāi)展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問(wèn)題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委),長(zhǎng)江航務(wù)管理局:
為有效遏制和防范公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)事故,部決定在公路水運(yùn)建設(shè)工程領(lǐng)域開(kāi)展為期三年(2019—2022年)的“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱紅線行動(dòng))。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保交通運(yùn)輸工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定可控。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未査驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定采用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
14.水運(yùn)工程水上和潮濕地帶的電纜線不具有防水功能,電纜接頭未進(jìn)行防水處理;在船舶進(jìn)出的航行通道、拋錨區(qū)和錨纜擺動(dòng)區(qū)架設(shè)或布設(shè)臨時(shí)電纜線;沉箱浮運(yùn)穩(wěn)定性不足;沉箱、方塊、預(yù)制梁等大型結(jié)構(gòu)件安裝起重機(jī)超限運(yùn)行。
各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門發(fā)現(xiàn)紅線問(wèn)題,要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)整改到位。要注重調(diào)查取證,對(duì)存在紅線問(wèn)題的責(zé)任單位和責(zé)任人,視情節(jié)輕重,采取以下處理措施。
(一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條、第九十六條至第一百零二條、第一百零五條、第一百零八條、第百一十一條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)存在紅線問(wèn)題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律責(zé)任,給予罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰。
(二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十條至九十一條、第九十三條至第一百零六條等規(guī)定及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,對(duì)存在紅線問(wèn)題且屬違法行為的,追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人、直接負(fù)責(zé)的主管人員、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員法律責(zé)任,給予罰款、暫停或撤銷安全生產(chǎn)有關(guān)資格、撤職、行業(yè)禁入等處理措施。
(三)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十五條,負(fù)有安全生產(chǎn)直接監(jiān)管責(zé)任的交通運(yùn)輸主管部門,應(yīng)如實(shí)記錄違法行為信息,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
(四)依據(jù)信用管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)存在紅線問(wèn)題的企業(yè)和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行信用記錄,通過(guò)“信用交通”網(wǎng)站向社會(huì)提供公示查詢服務(wù),實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。
(五)建議有關(guān)部門2年內(nèi)不得授予有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
(六)視企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低情況、事故發(fā)生情況,建議有關(guān)部門依法暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要切實(shí)將做好當(dāng)前公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要高度重視紅線行動(dòng)工作,制定本地區(qū)紅線行動(dòng)工作方案,并督促地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、建設(shè)單位抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)紅線問(wèn)題監(jiān)督檢査工作,督促公路水運(yùn)建設(shè)從業(yè)單位盡快開(kāi)展紅線問(wèn)題自査、自糾、自改,結(jié)合日常質(zhì)量安全管理工作,建立紅線行動(dòng)工作合賬。部將結(jié)合安全生產(chǎn)檢査工作對(duì)紅線行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保依法有序推進(jìn)。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要將紅線行動(dòng)與已部署開(kāi)展的專項(xiàng)整治工作相結(jié)合,加強(qiáng)行業(yè)各單位之間以及與相關(guān)行業(yè)部門之間的協(xié)調(diào)配合,暢通信息共享渠道,深化協(xié)作聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成工作合力。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅⑺淼捞?,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)考核,加大監(jiān)管力度。市交通質(zhì)監(jiān)站要組織開(kāi)展紅線行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況督導(dǎo),要切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、督查檢查等職責(zé),建立完善督查暗訪制度,加大工作力度,推動(dòng)紅線行動(dòng)工作落實(shí)到位。交通運(yùn)輸局將結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作對(duì)全市紅線行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),并將各建設(shè)單位紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門要求,深入開(kāi)展我市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“紅線行動(dòng)”),有效遏制和防范質(zhì)量安全生產(chǎn)事故發(fā)生,制定本工作方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化交通建設(shè)工程質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕重特大事故,遏制較大事故、降低事故總量,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,通過(guò)三年紅線行動(dòng),消除交通建設(shè)工程紅線問(wèn)題,提高施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全生產(chǎn)條件,確保交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)安全質(zhì)量事故。
1.發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起(含)以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故;6個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3起(含)以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
2.發(fā)生因施工質(zhì)量原因?qū)е碌臉蛄嚎逅?、隧道坍塌,或者水運(yùn)工程垮塌、失去使用功能等事故。
3.隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)生產(chǎn)安全事故。
(二)嚴(yán)重違反安全質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
4.超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程,未編制專項(xiàng)施工方案;未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工,導(dǎo)致重大事故隱患的。
5.未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求和專項(xiàng)施工方案開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),深基坑、高邊坡變形監(jiān)測(cè),圍堰沉降與位移監(jiān)測(cè),瓦斯隧道有毒有害氣體監(jiān)測(cè);未按規(guī)范、設(shè)計(jì)要求開(kāi)展隧道監(jiān)控量測(cè)、超前地質(zhì)預(yù)報(bào);提供虛假監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。
6.施工單位使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備;未辦理使用登記證;架橋機(jī)、纜索吊機(jī)、移動(dòng)模架、液壓爬模進(jìn)場(chǎng)前未查驗(yàn)機(jī)械設(shè)備證件、性能、狀況。
(三)重大安全質(zhì)量隱患。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)駐地及場(chǎng)站周邊存在不良地質(zhì),未開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估;未按評(píng)估意見(jiàn)采取有效防護(hù)措施。
8.墩柱及蓋(系)梁施工、跨越式支架搭設(shè)、圍堰拼裝、設(shè)備安裝等高處作業(yè)和水上作業(yè)施工未按要求設(shè)置作業(yè)平臺(tái),作業(yè)平臺(tái)未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)算,或超載使用。
9.滿堂支架未按規(guī)范施工,未進(jìn)行承載力驗(yàn)算;地基或基礎(chǔ)承載力不足,或未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。
10.未按規(guī)定運(yùn)輸、存放和使用民用爆炸物品,爆破作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警戒區(qū),或警戒區(qū)范圍不足。
11.路塹高邊坡工程,未按設(shè)計(jì)要求逐級(jí)開(kāi)挖逐級(jí)防護(hù),未有效開(kāi)展邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè),未及時(shí)設(shè)置截、排水設(shè)施,靠近交通要道作業(yè)時(shí)不設(shè)置隔離、防護(hù)措施。
12.橋梁懸澆掛籃結(jié)構(gòu)不滿足強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性要求;混凝土未對(duì)稱澆筑,兩端懸臂荷載不平衡偏差超過(guò)設(shè)計(jì)或規(guī)范規(guī)定;未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置有效錨固;施工荷載超過(guò)掛籃設(shè)計(jì)的允許荷載。
13.隧道洞口邊、仰坡未按設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行加固、防護(hù),未及時(shí)施作截、排水系統(tǒng);隧道開(kāi)挖安全步距未按經(jīng)審核的專項(xiàng)施工方案控制;拱架施工鎖腳錨桿未按設(shè)計(jì)實(shí)施,拱腳脫空或支墊不牢固;錨桿未按規(guī)范和設(shè)計(jì)要求施工,導(dǎo)致存在重大質(zhì)量安全隱患;瓦斯隧道未按規(guī)定釆用防爆電器和設(shè)備、煤礦許用炸藥和雷管,未按規(guī)定實(shí)施動(dòng)火作業(yè)管理;瓦斯隧道通風(fēng)不符合規(guī)范和專項(xiàng)施工方案要求;瓦斯隧道瓦斯檢測(cè)人員未經(jīng)培訓(xùn)考核合格持證上崗,檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施不齊,監(jiān)測(cè)與預(yù)警未有效開(kāi)展,或監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假。
本次紅線行動(dòng)為期三年,從2019年10月至2022年12月,具體分為以下三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2019年10月至2020年3月)。
市交投集團(tuán)、各工程建設(shè)單位要按照紅線行動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本單位實(shí)際制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)紅線行動(dòng)實(shí)施方案、相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的宣貫、培訓(xùn),切實(shí)將紅線行動(dòng)主要任務(wù)、工作要求、政策依據(jù)、懲戒舉措等宣傳貫徹到基層一線,為行動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于4月1日前將本單位紅線行動(dòng)聯(lián)系人、聯(lián)系方式及實(shí)施方案、宣貫、培訓(xùn)情況報(bào)市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理站(下稱交通質(zhì)監(jiān)站)安全科。
(二)組織實(shí)施階段(2020年4月至2022年6月)。
1.自查自糾。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)紅線行動(dòng)的部署要求,結(jié)合建設(shè)實(shí)際,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案,補(bǔ)充和完善紅線行動(dòng)排查整治重點(diǎn),加強(qiáng)督查檢查,掌握項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié),抓好紅線行動(dòng)落實(shí);各項(xiàng)目建設(shè)單位要督促施工、監(jiān)理等相關(guān)單位制定工作方案和自查計(jì)劃,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的全過(guò)程及每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位,全面排查紅線問(wèn)題,堅(jiān)持不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到紅線問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)、整改一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng);各項(xiàng)目參建單位要建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,對(duì)存在的問(wèn)題列出清單、分析原因、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,完整記錄自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的紅線問(wèn)題、未整改到位的紅線問(wèn)題、已整改到位的紅線問(wèn)題,形成問(wèn)題整改閉合管理,動(dòng)態(tài)清零紅線問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,制定紅線行動(dòng)實(shí)施方案和自查計(jì)劃,細(xì)化工作任務(wù)、量化工作目標(biāo)和措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到企業(yè)各部門、各施工項(xiàng)目部;要組織針對(duì)紅線行動(dòng)的企業(yè)人員普法學(xué)習(xí),熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和處罰條款,并加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)交底工作;要認(rèn)真開(kāi)展自查,定期排查企業(yè)所屬施工合同段存在的嚴(yán)重違反質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為以及重大質(zhì)量安全隱患,建立質(zhì)量安全紅線行動(dòng)工作臺(tái)帳,做到問(wèn)題整改閉合管理。
2.督查檢查。交通運(yùn)輸局將在各項(xiàng)目、施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,組織紅線行動(dòng)專項(xiàng)檢查,加大紅線問(wèn)題監(jiān)督檢查力度,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)開(kāi)展紅線問(wèn)題自查、自糾、自改,建立紅線行動(dòng)臺(tái)帳,做到紅線問(wèn)題閉合管理、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。對(duì)紅線問(wèn)題零報(bào)告的項(xiàng)目要重點(diǎn)督查檢查,對(duì)敷衍了事、消極應(yīng)付、心存僥幸的項(xiàng)目參建單位,要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)比較突出集中的紅線問(wèn)題,特別是反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期存在的隱患頑疾,應(yīng)加大檢查頻率,采用掛牌督辦、約談企業(yè)法人、行政處罰等管理手段,督促項(xiàng)目、施工企業(yè)制定專項(xiàng)措施,實(shí)施專項(xiàng)整治,確保紅線行動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。交通運(yùn)輸局根據(jù)各項(xiàng)目紅線行動(dòng)開(kāi)展情況作為“平安工地”示范和企業(yè)信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
請(qǐng)各工程建設(shè)單位于每季度末月20日前,將本單位紅線問(wèn)題臺(tái)帳、紅線行動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科,首次報(bào)送時(shí)間為2020年4月2日(格式見(jiàn)附件)。
(三)總結(jié)提高階段(2022年7月至2022年12月)。
交通運(yùn)輸局將適時(shí)組織“回頭看”檢查,全面查缺補(bǔ)漏,重點(diǎn)看問(wèn)題是否整改、責(zé)任是否落實(shí)、事故是否得到有效遏制,進(jìn)一步推進(jìn)制度落實(shí)、措施到位、紅線問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零,督促各項(xiàng)目、施工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理工作機(jī)制。
各工程建設(shè)單位全面掌握本單位紅線行動(dòng)工作情況,認(rèn)真梳理總結(jié)評(píng)估紅線行動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),固化工作措施、規(guī)范工作程序,對(duì)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)做法和取得的成效,形成在全市可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),建立交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線問(wèn)題治理的長(zhǎng)效機(jī)制,并于每年12月15日前將紅線行動(dòng)年度總結(jié)報(bào)市交通質(zhì)監(jiān)站安全科。
(一)提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各單位要切實(shí)將做好當(dāng)前公路工程質(zhì)量安全工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)和實(shí)踐。要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真查找差距,切實(shí)抓好整改落實(shí),消除交通建設(shè)工程事故隱患。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位要高度重視紅線行動(dòng)工作,要建立單位一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能部門具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)網(wǎng)格化工作機(jī)制,確保工作責(zé)任層層落實(shí),確保紅線行動(dòng)取得實(shí)效。
杭州質(zhì)安中心根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于開(kāi)展“堅(jiān)守公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》、《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件要求,從4月13日開(kāi)始,為期半個(gè)多月對(duì)全市19個(gè)重點(diǎn)工程進(jìn)行了質(zhì)量安全紅線專項(xiàng)檢查。
本次檢查共出動(dòng)54人次,重點(diǎn)檢查了安全保障措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備安全管理、危大工程的管理、臨時(shí)用電、消防安全管理等落實(shí)情況,共簽發(fā)責(zé)令限期改正責(zé)令書12份,發(fā)現(xiàn)安全隱患60多處。根據(jù)檢查情況來(lái)看,各項(xiàng)目參建單位能認(rèn)真貫徹落實(shí)質(zhì)量安全紅線的專項(xiàng)檢查活動(dòng)要求,深入開(kāi)展自查自糾工作和隱患排查治理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理狀況總體穩(wěn)定、可控。但仍存在一些問(wèn)題:如設(shè)備管理上機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位、臺(tái)帳資料不完整、使用淘汰工藝和設(shè)備等現(xiàn)象。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,均已責(zé)令責(zé)任單位限期整改并在整改中。
下一步,質(zhì)安中心將繼續(xù)按照《杭州市交通建設(shè)工程“堅(jiān)守交通建設(shè)工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求為期三年的整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)單位質(zhì)量安全紅線的安全意識(shí)。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,解決當(dāng)前我縣飲用水質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題,預(yù)防和減少流行疾病的發(fā)生,根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府的總體部署,縣政府決定從月下旬至月底在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下:
一、總體要求。
通過(guò)對(duì)我縣飲用水企業(yè)的集中整治,建立健全飲用水生產(chǎn)加工和銷售全過(guò)程監(jiān)督鏈條,建立質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系,把我縣飲用水質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
二、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域。
重點(diǎn)單位:全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)證小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)和飲用水經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)區(qū)域:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部,飲用水生產(chǎn)比較集中的區(qū)域,無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的區(qū)域,以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)。
(一)飲用水生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全整治。對(duì)無(wú)證飲用水生產(chǎn)企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治,嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、銷售飲用水等違法行為;堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)企業(yè),嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為;全面推行飲用水質(zhì)量安全承諾制度;嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查,徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部飲用水企業(yè)無(wú)證照生產(chǎn)加工的問(wèn)題。
(二)流通領(lǐng)域飲用水質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格飲用水經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)貨渠道和市場(chǎng)管理,落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任;加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為,徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)飲用水的問(wèn)題;建立飲用水進(jìn)貨臺(tái)帳制度,徹底杜絕不合格飲用水流入市場(chǎng)。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h質(zhì)監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、供電等部門要各司其職,分工協(xié)作,密切配合,形成合力,迅速在全縣掀起飲用水專項(xiàng)整治高潮。要及時(shí)將專項(xiàng)整治工作情況以書面形式向縣專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室匯報(bào),以便及時(shí)掌握情況,解決問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
四、時(shí)間安排。
這次集中行動(dòng)從月日開(kāi)始,到月底結(jié)束,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)排查摸底階段(月日至月2日)。通過(guò)全面排查,摸清我縣純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、加工作坊的底數(shù)。對(duì)純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊要登記造冊(cè),做好分類,對(duì)不合格的企業(yè)下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書。
(二)集中整治階段(月日至月日)。有關(guān)部門要按照縣政府的`統(tǒng)一安排,認(rèn)真開(kāi)展整治工作。對(duì)無(wú)證飲用水企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)有一定生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)過(guò)整頓后能夠達(dá)到申證條件,并積極準(zhǔn)備申證的企業(yè),有關(guān)部門要積極對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo),幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件差,不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ男∽鞣皇降纳a(chǎn)點(diǎn),堅(jiān)決依法取締。
五、工作要求和措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我縣成立了飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副縣長(zhǎng)左克昌任組長(zhǎng),縣政府辦公室副主任湯杰、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)何萬(wàn)英任副組長(zhǎng),公安、工商、衛(wèi)生、供電、水利等部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局,何萬(wàn)英兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相關(guān)工作機(jī)制,要根據(jù)本行動(dòng)方案,提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo);各有關(guān)部門也要制定本部門、本行業(yè)的工作方案。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì),落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,真正形成“地方政府對(duì)飲用水質(zhì)量安全負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障,同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一指揮飲用水質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,建立監(jiān)督管理責(zé)任制。這次專項(xiàng)整治工作不搞評(píng)比,但要組織驗(yàn)收,對(duì)工作開(kāi)展好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作開(kāi)展較差的單位要通報(bào)批評(píng)。對(duì)飲用水質(zhì)量安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此引發(fā)惡性事件的單位,要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的單位、部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人,要嚴(yán)肅查處。
(二)依法辦事,協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴(yán)查處制售假冒偽劣飲用水的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān);對(duì)制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的,要依法嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門還是配合部門,都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。同時(shí),積極探索治本之策,加快相關(guān)信息傳遞。
(三)積極宣傳,營(yíng)造氛圍。
要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治成果,及時(shí)揭露曝光制售假劣飲用水的違法行為。做好對(duì)外宣傳工作,及時(shí)主動(dòng)向新聞媒體提供信息,進(jìn)一步宣傳我縣在狠抓飲用水質(zhì)量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善舉報(bào)投訴制度,廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與,形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)注飲用水安全整治的良好輿論氛圍。專項(xiàng)整治期間,有關(guān)部門要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,研究解決有關(guān)問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)信息溝通,確保信息暢通。
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,縣政府將加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)信息的收集、匯總、分析工作,隨時(shí)通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,每周至少報(bào)送一次動(dòng)態(tài)信息,每月報(bào)送一次專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,重要信息做到隨時(shí)報(bào)送。各有關(guān)單位要于月2日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送縣飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
某市建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)方案篇十五
為進(jìn)一步提升我賓館的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,我賓館結(jié)合實(shí)際,對(duì)照國(guó)家星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和星級(jí)飯店訪查規(guī)范,把狠抓內(nèi)部管理、完善和建立賓館管理制度和規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),不斷提升服務(wù)技能作為突破口,認(rèn)真進(jìn)行安排部署,有計(jì)劃、分階段的進(jìn)行整改和改進(jìn),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),現(xiàn)將具體方案匯報(bào)如下:
賓館領(lǐng)導(dǎo)及各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了星級(jí)飯店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及訪查規(guī)范,明確內(nèi)容,明確職責(zé),明確要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使全體員工認(rèn)識(shí)到服務(wù)質(zhì)量是賓館經(jīng)營(yíng)管理的生命線。賓館成立了以總經(jīng)理為總負(fù)責(zé)人的賓館星級(jí)復(fù)核整改和服務(wù)質(zhì)量提升小組,并充分發(fā)揮內(nèi)審員職能作用,與提升服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)小組成員及人力資源部積極配合,根據(jù)各部門的工作計(jì)劃和內(nèi)容,落實(shí)交叉互檢制度,定期做好檢查記錄。各部門結(jié)合崗位工作性質(zhì),制定了具體的工作措施,經(jīng)開(kāi)會(huì)討論,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),找出工作中的不足和薄弱環(huán)節(jié),不斷加以完善和改進(jìn),從而有效提升服務(wù)質(zhì)量。
賓館按照年初各部門制定的培訓(xùn)計(jì)劃,按照“缺什么訓(xùn)什么,什么弱訓(xùn)什么”的原則,加大培訓(xùn)力度,完善培訓(xùn)內(nèi)容,重點(diǎn)開(kāi)展了崗位技能培訓(xùn)、語(yǔ)言強(qiáng)化培訓(xùn)、行為規(guī)范培訓(xùn)等基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容,為提升星級(jí)賓館服務(wù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以人為本,提高全員素質(zhì),是我們加強(qiáng)軟件建設(shè)的重點(diǎn)。為提高員工素質(zhì),賓館始終堅(jiān)持以人為本,把全員培訓(xùn)放在一個(gè)重要的高度上。邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家學(xué)者來(lái)賓館授課,既講授理論知識(shí),又傳授實(shí)踐本領(lǐng),對(duì)員工進(jìn)行全面綜合的培訓(xùn),全面提高員工服務(wù)意識(shí)與水平。賓館先后與xx酒店管理公司、xx管理培訓(xùn)公司簽訂了培訓(xùn)協(xié)議,投入資金購(gòu)買了xx資源雜志等書籍、光盤類培訓(xùn)教材,建立了培訓(xùn)電教室,在做好全員培訓(xùn)教育工作的基礎(chǔ)上,逐漸形成上崗培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)等內(nèi)外相結(jié)合的多層次的培訓(xùn)教育制度。并把培訓(xùn)工作與開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)和提升服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)合起來(lái),確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
在加大力度開(kāi)展培訓(xùn),提升賓館整體服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),加大賓館服務(wù)軟件建設(shè)的力度,強(qiáng)化服務(wù)基礎(chǔ)和服務(wù)意識(shí),尤其是嚴(yán)格貫徹落實(shí)四星級(jí)賓館的服務(wù)規(guī)程,使賓館的服務(wù)和內(nèi)部管理更趨規(guī)范化,在質(zhì)量管理方面打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
1、質(zhì)檢部根據(jù)不同崗位的工作性質(zhì)和要求,按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,認(rèn)真落實(shí)日檢、周檢、月檢的服務(wù)質(zhì)量檢查制度,嚴(yán)抓細(xì)摳,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要明確責(zé)任,督促整改和限期整改,實(shí)行跟蹤問(wèn)效。
2、賓館今年還在以往質(zhì)檢部的基礎(chǔ)上組建了以各部門經(jīng)理為成員的質(zhì)量檢查小組,強(qiáng)化質(zhì)檢小組力量及功能。質(zhì)檢小組按照服務(wù)規(guī)范和星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門、各區(qū)域進(jìn)行每周一次定期檢查和不少于兩次的不定期檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題,質(zhì)檢小組督促各部門整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改不力和敷衍了事的部門實(shí)行連帶扣罰,以切實(shí)督促部門提高完善服務(wù)質(zhì)量和管理水平,提高賓客滿意度。
3、為鞏固已取得的良好局面,建立了值班經(jīng)理每日重點(diǎn)部位巡檢制度,每天的巡檢部位不得少于七個(gè)點(diǎn),依照各崗位操作流程的相關(guān)規(guī)定和質(zhì)量要求,開(kāi)展設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量檢查工作,讓每位中層干部都行使職權(quán),進(jìn)一步提高管理水平和能力,使賓館的質(zhì)量管理通過(guò)中層干部層層傳遞。
4、“顧客滿意”是賓館永恒的主題。為進(jìn)一步完善賓客投訴體系和賓客意見(jiàn)處理體系,由前廳經(jīng)理負(fù)責(zé)賓客意見(jiàn)和投訴的匯總、整理、分析、反饋、跟蹤,從而較好地建立了賓館的賓客投訴處理體系,及時(shí)有效地處理賓客意見(jiàn)和投訴。
5、在以往的.基礎(chǔ)上完善了目標(biāo)管理考核辦法,落實(shí)每月考核制度,對(duì)每個(gè)部門的工作情況實(shí)行量化打分,查找存在的問(wèn)題,對(duì)照檢查出來(lái)的問(wèn)題,區(qū)分不同崗位、不同環(huán)節(jié),制定整改措施,從而不斷完善賓館內(nèi)部監(jiān)督和運(yùn)行服務(wù)質(zhì)量的制度和標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)去年星級(jí)復(fù)核中暴露出的問(wèn)題和不足,在地、市行業(yè)主管部門的多次檢查指導(dǎo)下,按照四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和要求,制訂了詳細(xì)的工作方案和整改計(jì)劃,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,逐步改造硬件配套設(shè)施,增加服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化內(nèi)部管理。賓館對(duì)照星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求,合理有序地開(kāi)展硬件的維修保養(yǎng)和整改工作。
1、賓館著重將客房設(shè)備進(jìn)行改造,為部分房間購(gòu)置了新床墊及床單等布草,對(duì)房間冷熱水標(biāo)識(shí)進(jìn)行更正,對(duì)房間和樓道照明進(jìn)行了調(diào)整,提升了客房的舒適度。
2、將原賓客投訴較多的電信寬帶點(diǎn)播電視更換為廣電網(wǎng)絡(luò)有線電視,將客房寬帶網(wǎng)絡(luò)更換為速度更快的光纖網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)了客房全wifi信號(hào)覆蓋,為廣大入住賓客的生活和工作提供了方便。
3、按照星級(jí)酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)賓館外圍設(shè)施加以改進(jìn),對(duì)賓館停車場(chǎng)的停車線及導(dǎo)向箭頭重新粉刷,為客人在院內(nèi)行車及停車提供安全保障。
4、在賓館院內(nèi)各重點(diǎn)部位增加了高清攝像頭,實(shí)現(xiàn)了攝像系統(tǒng)全面覆蓋,確保安全。
5、投入資金安裝了雙回路供電系統(tǒng),徹底解決了因各種原因?qū)е碌呐R時(shí)停電對(duì)入住賓客帶來(lái)的不便。
6、按照星標(biāo)要求對(duì)賓館應(yīng)急預(yù)案演練程序進(jìn)行了完善,對(duì)演練時(shí)間、地點(diǎn)均進(jìn)行詳細(xì)記錄。
7、配備了殘疾人專用輪椅,為特殊客人提供了方便。
8、完善規(guī)范了網(wǎng)上預(yù)定、電話預(yù)定、叫醒服務(wù)程序,安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息的維護(hù)。
9、規(guī)范了廚房的食品留樣機(jī)制,保障食品安全。
10、為使員工能夠休息的更加舒心,賓館對(duì)員工宿舍條件進(jìn)行改善,改造了員工浴室和更衣室,指定專人負(fù)責(zé)員工伙食,購(gòu)置了電視機(jī),安裝了寬帶網(wǎng)絡(luò),讓員工們體會(huì)到賓館大家庭的感覺(jué)。
11、完善了行李房管理,做到制度上墻,在大廳設(shè)置了旅游團(tuán)隊(duì)行李臨時(shí)存放點(diǎn),更好地滿足客人的需求。
12、對(duì)客房印刷品與文具用品重新設(shè)計(jì)更換,做到中英文對(duì)照,以方便涉外賓客的入住。
13、整合了商務(wù)中心的商務(wù)服務(wù)功能,提供旅游信息咨詢、票務(wù)服務(wù)和委托代辦服務(wù)。

