批判性思維是指在處理任務(wù)時(shí)能夠客觀、理性地分析和判斷問題的能力。寫一篇完美的總結(jié)需要先進(jìn)行素材整理和歸納。下面是一些參考資料，希望能夠幫助您更好地理解和應(yīng)用。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
縣委決定召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，目的就是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)部署要求，通過剖析發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)違法典型案件，用身邊事教育身邊人，警示各級(jí)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、提升拒腐防變能力，干凈做人，干凈做事。剛才，x剖析了x等人的違紀(jì)違法典型案例，他們走上違紀(jì)違法的不歸路，既令人痛心，又發(fā)人深省。尤其是x，他曾經(jīng)是我們身邊擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)的干部，正值年富力強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的年華，卻在權(quán)力、金錢的誘惑下，沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，付出了慘痛的代價(jià)，也給我們的事業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。希望全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以案為鑒、警鐘長鳴，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，時(shí)刻繃緊拒腐防變之弦，切實(shí)筑牢廉潔從政的堅(jiān)固防線，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。當(dāng)前，我縣正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動(dòng)自覺，更好地為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民謀利。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。
黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。全縣廣大黨員干部要提高政治站位，始終把講政治作為第一遵循、第一要求，時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。信仰是黨員干部的“定海神針”，信仰信念是共產(chǎn)黨人的根，這個(gè)根扎得不實(shí)、不牢，早晚要出問題。扎實(shí)扎牢信仰之根，最重要的就是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進(jìn)，奪取了一個(gè)又一個(gè)新的偉大勝利，讓中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)一步一步化作現(xiàn)實(shí)。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把中央各項(xiàng)要求部署落到實(shí)處。特別是要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，與深刻領(lǐng)會(huì)黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實(shí)踐結(jié)合起來，與深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)黨、國家、人民前途命運(yùn)的使命擔(dān)當(dāng)和博大情懷結(jié)合起來，確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖。
二、守住清正廉潔之心，永遠(yuǎn)當(dāng)好嚴(yán)以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變，最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計(jì)再縝密，也會(huì)“法令滋彰，盜賊多有”。剛才剖析報(bào)告中的違紀(jì)違法者，就是因?yàn)椴蛔杂X、不檢點(diǎn)、不自律，才鉆進(jìn)了錢眼里，倒在了利益上。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議代表團(tuán)審議時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅(jiān)定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。
管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；
管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動(dòng)上明確界限，從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng)，從一點(diǎn)一滴中完善自我。同時(shí)，要注重廉潔齊家，把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，按照習(xí)近平總書記“注重家庭家教家風(fēng)”的要求，汲取營養(yǎng)培育家風(fēng)，身體力行樹立家風(fēng)，嚴(yán)字當(dāng)先匡正家風(fēng)，對(duì)家人和身邊工作人員加強(qiáng)管理，多約束、常提醒、勤教育。防止子女親屬打著自己的縣號(hào)非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初?！熬由魇迹钊艉晾?，謬以千里?！睂?duì)于黨員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關(guān)”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會(huì)一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因?yàn)闆]有把好“慎始”關(guān)，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點(diǎn)一點(diǎn)越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹(jǐn)記“萬事皆有初”“欲善終，當(dāng)慎始”，時(shí)刻保持堅(jiān)定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前，敢于說“不”，堅(jiān)守第一道“防線”，嚴(yán)把第一道“閘門”。
以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈，堅(jiān)持以德為據(jù)、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對(duì)事業(yè)有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這既是對(duì)深化全面從嚴(yán)治黨的新動(dòng)員新部署，也為我們更好地管黨治黨指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循，必須深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。
一要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求具體化，深入研究分析本部門本單位全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握“樹木”和“森林”的情況，對(duì)照責(zé)任清單、任務(wù)清單提升執(zhí)行力，確保管黨治黨的政治責(zé)任落實(shí)到位。今年5月份，縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部組成“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組進(jìn)行了第一輪督導(dǎo)，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)，大部分被督導(dǎo)黨委（黨組）在組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制約和監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活、作風(fēng)建設(shè)方面都或多或少存在問題，各被督導(dǎo)黨委（黨組）一定要認(rèn)真研究反饋問題，切實(shí)加以解決。尤其是各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治職責(zé)，扶犁親耕黨建工作“責(zé)任田”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，盯緊黨內(nèi)政治生活，著力凈化政治生態(tài)，當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。
二要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，作為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、深化全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作，始終如一地抓，堅(jiān)持不懈地抓，著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴(yán)，黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。要嚴(yán)格貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督，把黨和人民的監(jiān)督視作最大的關(guān)心、最好的保護(hù)、最真誠的幫助，習(xí)慣于在“聚光燈”下工作，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，融入日常、抓在經(jīng)常，防止形式主義，防止“兩張皮”。
三要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。實(shí)踐證明，“破法”必先“破紀(jì)”，落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始的。要進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，達(dá)到對(duì)消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩，應(yīng)該挺在黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩的最前面，對(duì)任何違反黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律的黨員干部，必須堅(jiān)決查處。要認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把主要精力放在第一種和第二種形態(tài)上，加強(qiáng)日常監(jiān)督、抓早抓小，針對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)開展約談提醒、誡勉談話等，有效防止小錯(cuò)釀成大禍，同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的絕不姑息，堅(jiān)決運(yùn)用第四種形態(tài)。要著力強(qiáng)化派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，將“探頭”覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)和政府部門基層科、所、站、隊(duì)，切實(shí)消除盲區(qū)和死角，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
四要鍥而不舍深化作風(fēng)建設(shè)。今年以來，縣紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索立案x件，給予黨紀(jì)處分x人，其中有的單位“一把手”辦公用房超標(biāo)，被給予黨紀(jì)處分并在黨內(nèi)通報(bào)，教訓(xùn)深刻。前不久，我市x又發(fā)生了一起x事件，社會(huì)影響十分惡劣。通過這些案件，充分暴露出部分黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)依然淡漠，且心存僥幸，不知止、不收斂、不收手，在越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢下，繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓(xùn)，切實(shí)提高思想政治覺悟，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和僥幸心理，使遵規(guī)守紀(jì)成為習(xí)慣?？h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為緊盯不放、寸步不讓。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性，始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
要繼續(xù)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專題治理，對(duì)不作為、怠政懶政，不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重的，要嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有腐必反、有貪必肅，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
同志們，前車之覆，后車之鑒。我們一定要牢記習(xí)近平總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，為黨的事業(yè)奮斗，為人民福祉奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇二
同志們：
今天，我們召開全縣學(xué)習(xí)教育總結(jié)評(píng)估大會(huì)，主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育作出的重要指示和中央黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議精神，總結(jié)回顧我縣黨史學(xué)習(xí)教育取得的重大成果，盤點(diǎn)存在的問題和不足，提出黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效的方向目標(biāo)。我講三點(diǎn)意見。
一、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黨內(nèi)集中教育常態(tài)長效。
開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記圍繞黨史學(xué)習(xí)教育作出一系列重要論述，深刻闡明了黨百年奮斗的歷史價(jià)值和學(xué)習(xí)黨史的根本目的、基本要求、科學(xué)態(tài)度，把我們對(duì)黨的歷史的認(rèn)識(shí)提升到新高度，為開展黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。一年來，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨中央部署，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)，整個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)，廣大黨員、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，全黨歷史自覺、歷史自信大大增強(qiáng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的。
一是學(xué)習(xí)不斷深化，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作意識(shí)不斷增強(qiáng)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，及時(shí)印發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)通知，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺對(duì)表，深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走，不斷強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)，較好解決了學(xué)習(xí)不深入、落實(shí)不到底的問題?？h委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想示范領(lǐng)學(xué)x次;縣人大工委采取會(huì)前定題不定人、會(huì)上隨機(jī)抽點(diǎn)發(fā)言、現(xiàn)場隨機(jī)提問的方式，傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力;縣委黨校打造多個(gè)干部教育特色主題教室，科學(xué)呈現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義;縣紀(jì)委監(jiān)委舉辦x期專題讀書班，不斷用黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大家普遍認(rèn)識(shí)到，思想就是力量，真理力量跨越時(shí)空。
二是紅色基因得到傳承，傳承紅色血脈、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)成為新風(fēng)尚。100年來，中國共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。這些寶貴精神財(cái)富跨越時(shí)空、歷久彌新，為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史，深入開展革命傳統(tǒng)教育，召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，受到一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉。廣大黨員、干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。
三是群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全縣各部門各單位深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部樹牢宗旨意識(shí)、厚植為民情懷，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，特別是解決群眾看病難、教育不平衡、養(yǎng)老水平低、老舊小區(qū)改造等操心事、揪心事，老百姓心氣順了，干群關(guān)系更緊密了。同時(shí)，著眼長遠(yuǎn)著力構(gòu)建“我為群眾辦實(shí)事”的長效機(jī)制，積極采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措，幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。研究制定《關(guān)于建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)點(diǎn)訪戶”制度的實(shí)施方案》，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)群眾長效機(jī)制。城鎮(zhèn)將x個(gè)“紅色驛站”設(shè)在居民小區(qū)、建在街頭巷尾，“零距離”服務(wù)社區(qū)居民群眾。
四是精氣神得到提振，推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作開新局建新功。黨史學(xué)習(xí)教育中，廣大黨員干部堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神，推動(dòng)黨和人民事業(yè)育先機(jī)、開新局、譜新篇。廣大黨員、干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來，同破解改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題和黨的建設(shè)緊迫問題結(jié)合起來，同慶祝新中國成立100周年結(jié)合起來，筑牢疫情防控戰(zhàn)斗堡壘，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。通過對(duì)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的感悟思索，廣大黨員干部增強(qiáng)了力量、增長了智慧，對(duì)發(fā)展中的問題認(rèn)識(shí)更加深刻，直面問題，研究問題，解決問題，敢啃硬骨頭，敢碰真問題，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)作為。
二、反復(fù)觀照現(xiàn)實(shí)，破解黨內(nèi)集中教育疑難雜癥。
黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書。開展黨史學(xué)習(xí)教育，就要引導(dǎo)全黨胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探索歷史規(guī)律，提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。一是聚焦主題、緊扣民生。理論學(xué)習(xí)是實(shí)踐的基礎(chǔ)和前提。立足黨的百年奮斗歷程，確立黨史為主題，把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主線，提出“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的總要求，學(xué)習(xí)教育圍繞主題、主線深學(xué)細(xì)悟，實(shí)踐活動(dòng)圍繞民情、民生尋策問道，堅(jiān)決克服學(xué)做脫節(jié)問題，確保了學(xué)習(xí)教育不散光。二是以上率下、示范帶動(dòng)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任，黨組織書記牽頭掛帥，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)階段性任務(wù)，做到了一貫到底、落實(shí)落地。三是學(xué)做結(jié)合、一體推進(jìn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為汲取智慧、凝聚力量的有效抓手，把學(xué)習(xí)黨史同辦實(shí)事相貫通，努力在為民造福中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，提高了學(xué)習(xí)教育質(zhì)量，提升了整體成效。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問題，主要是：理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于碎片化學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成記筆記、寫心得，真正用最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作能力不足;一些群眾的急難愁盼問題還未根治，一些頑瘴痼疾在一定程度上仍然影響群眾的幸福感和獲得感;有的基層黨組織政治功能和組織力還不強(qiáng)，基層基礎(chǔ)還比較薄弱;有的地方形式主義、官僚主義問題依然多發(fā)頻發(fā)，如此等等。群眾最擔(dān)心的是教育一陣風(fēng)、雨過地皮濕，最盼望的是保持常態(tài)化、形成長效機(jī)制。
三、有力推動(dòng)工作，提升黨內(nèi)集中教育實(shí)踐偉力。
12月24日，習(xí)近平總書記對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育作出了重要指示，黨中央召開了黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議，指示和會(huì)議精神，充分肯定了一年來黨史學(xué)習(xí)教育取得的顯著成效和重大成果，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提出了明確要求，為總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。
一要始終把牢政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為基層黨組織，必須發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建工作責(zé)任制“牛鼻子”為抓手，持續(xù)深化黨的政治建設(shè)，層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員干部理論素養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，鍛造全面進(jìn)步、全面過硬的村級(jí)黨組織，形成“眾星捧月”良好氛圍。同時(shí)，積極推進(jìn)黨的組織有形有效覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)等組織的黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織、作用、活動(dòng)、優(yōu)勢、領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，凝聚各族群眾團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)的強(qiáng)大合力。
二要始終樹牢人民理念。為人民謀幸福是一代代共產(chǎn)黨人心中的“國之大者”，也是跨越百年的初心傳承。作為黨和政府在基層的形象“代言人”，在聯(lián)系服務(wù)群眾的偉大實(shí)踐中，必須樹牢以人民為中心的發(fā)展理念不動(dòng)搖，站穩(wěn)人民立場、堅(jiān)持人民至上，時(shí)刻把人民群眾“急難愁盼”放在心上。通過入戶走訪、摸排調(diào)研，把群眾的操心事、煩心事、揪心事找準(zhǔn)摸透，依托項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等，搭建“我為群眾辦實(shí)事”載體，持續(xù)深入推動(dòng)民生實(shí)事，讓改革發(fā)展的成果更多更公平惠及人民群眾。
三要始終堅(jiān)持理論創(chuàng)新。理論的生命力在于不斷創(chuàng)新。黨的百年歷程，就是不斷推進(jìn)馬克思主義中國化與時(shí)俱進(jìn)、不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的歷史。作為基層“領(lǐng)頭雁”，我們必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)在先、走在前，切實(shí)下好學(xué)思悟“先手棋”，做好調(diào)查研究的“大文章”，描繪落地落實(shí)“工筆畫”，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，不斷在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定立場、悟透觀點(diǎn)、尋找思路、謀劃舉措，以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
四要始終堅(jiān)持獨(dú)立自主。獨(dú)立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。在基層在農(nóng)村，要堅(jiān)持獨(dú)立自主，就是要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的革命精神，不等不靠，爬坡過坎，下大力氣把自己鍛造成為有本事、能干事、干成事的“領(lǐng)頭雁”，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，要認(rèn)清并搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢，因地制宜、精準(zhǔn)施策，努力釋放農(nóng)村發(fā)展的蓬勃生機(jī)和旺盛活力，“創(chuàng)”特色、“鋪”新路，全面提升發(fā)展質(zhì)效。
五要始終堅(jiān)持中國道路。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。百年奮斗路，一代代共產(chǎn)黨人艱辛探索，不斷把馬克思主義原理同中國實(shí)際結(jié)合起來，讓中國道路具有深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我們基層實(shí)際，就要聚焦縣委對(duì)我們發(fā)展定位，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以整體規(guī)劃為“施工圖”，照表推進(jìn)、按圖操作，探索適合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把路子找對(duì)找準(zhǔn)，堅(jiān)持往深里走往實(shí)處走，就一定能夠開新局。
六要始終堅(jiān)持胸懷天下。大道之行，天下為公。中國共產(chǎn)黨黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)，堅(jiān)持開放、不搞封閉，堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈，堅(jiān)持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊。作為基層黨委書記，要胸懷“國之大者”，善于觀大勢、察變局，同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，就一定能夠不斷為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量，推動(dòng)歷史車輪向著光明的前途前進(jìn)。
七要始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。人才就是創(chuàng)新的重要保障。在基層重視農(nóng)村人才的選育培養(yǎng)更為迫切，要加大人才儲(chǔ)備力度，把有思想、有能力的年強(qiáng)干部作為后備力量進(jìn)行儲(chǔ)備，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整和實(shí)踐鍛煉，常態(tài)化開展培訓(xùn)，確保選的出、育得好、用的上，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人。同時(shí)，要就地取“才”，積極挖掘“土專家”“農(nóng)秀才”，培育農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的技術(shù)含量，為鄉(xiāng)村振興注入“人才活水”。
八要始終敢于善于斗爭。善于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭取得的。在新征程上，我們面臨許多難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面，需要我們加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，科學(xué)排兵布陣，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，才能戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從而將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。
九要始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線。團(tuán)結(jié)就是力量，就可以戰(zhàn)勝一切困難，凝聚人心、成就偉業(yè)。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。我們要堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，挖掘民族團(tuán)結(jié)典型，講好民族團(tuán)結(jié)故事，傳遞民族團(tuán)結(jié)能量，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力，把規(guī)劃圖變成施工圖，最終變成現(xiàn)實(shí)。
十要始終堅(jiān)持自我革命。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。我們共產(chǎn)黨人不害怕出問題，害怕的是出問題卻視而不見。作為基層黨組織，要全面規(guī)范黨組織工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度，認(rèn)真執(zhí)行“四議兩公開”等民主管理制度。特別是要高質(zhì)量開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)，把紀(jì)律建設(shè)貫穿始終，多措并舉強(qiáng)教育，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)抓作風(fēng)，步步緊逼促整改，特別是要集中整治損害群眾利益的“微腐敗”，以自我革命增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。同志們，新時(shí)代新征程新趕考之路已經(jīng)吹響了集結(jié)號(hào)，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇三
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，落實(shí)中央和省市委全面從嚴(yán)治黨的部署要求，加強(qiáng)對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理，配合省委巡視組做好“回頭看”工作，11月8日，我縣召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，并決定從11月初到12月底在全縣集中開展警示教育活動(dòng)，以案說理、以案示警，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取教訓(xùn)，保持高度警醒，模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
縣委書記董波講話；縣委副書記、縣長宮振華，縣人大常委會(huì)主任卞思華，縣政協(xié)主席姚光明，縣委副書記（掛職）、縣下派工作團(tuán)團(tuán)長馬保國出席；縣委常委、縣紀(jì)委書記曲朝勃通報(bào)了我縣近年來查處的8起干部違紀(jì)違法典型案例。
董波在講話中指出，黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題并制定修訂相關(guān)文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，嚴(yán)格按照黨的十八屆六中全會(huì)的部署要求，毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落到實(shí)處，積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，更加清醒認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”；要認(rèn)真抓好全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹，深刻認(rèn)識(shí)制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)《準(zhǔn)則》的基本精神，認(rèn)真落實(shí)《條例》《準(zhǔn)則》基本要求，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重大責(zé)任，不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，不斷把我縣全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作提高到新水平；要抓住深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機(jī)，進(jìn)一步筑牢黨員干部思想道德防線。要堅(jiān)定理想信念，自覺做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平；要全面落實(shí)黨的組織生活等各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格；要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺用黨紀(jì)黨規(guī)約束和規(guī)范權(quán)力行為，做到公私分明，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)，自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束，做到明底線、知邊界、不越軌。
董波強(qiáng)調(diào)，要深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系，把全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出的位置。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是魚臺(tái)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵在于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，以全面從嚴(yán)治黨新成就來保障奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力營造山清水秀的政治生態(tài)，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底；要持續(xù)深入開展警示教育，通過剖析反面典型案例，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部筑牢抵御各種腐朽思想侵蝕的“防火墻”；要抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不斷發(fā)揚(yáng)光大；要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；要高懸嚴(yán)懲腐敗這個(gè)利劍，保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，既要嚴(yán)肅查處大案要案，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，真正做到有腐必反、有貪必肅；要集中精力抓好縣鄉(xiāng)換屆紀(jì)律，嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”，常態(tài)化開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿干部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成風(fēng)正、氣順、勁足的良好換屆氛圍，組織開好縣第十五次黨代會(huì)，確保圓滿成功，通過換屆，換出精氣神、換出好思路、換出好作風(fēng)。
董波要求，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；要積極探索加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾；同時(shí)要加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)督，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。要抓好《問責(zé)條例》貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步完善落實(shí)黨委主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，加大考核追究力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任全面落實(shí)。各級(jí)各部門單位要抓好各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施，緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，不斷取得全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作全面進(jìn)步、全面過硬，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
會(huì)上集中觀看了《永遠(yuǎn)在路上》精簡版電教片，印發(fā)了縣委辦公室《關(guān)于在全縣集中開展警示教育活動(dòng)的通知》、縣紀(jì)委《關(guān)于5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題的通報(bào)》。
縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；縣法院院長、縣檢察院檢察長；其他在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；縣人大常委會(huì)辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣政協(xié)秘書長；縣紀(jì)委常委；縣委辦、縣政府辦公室副主任；各鎮(zhèn)街黨（工）委書記、鎮(zhèn)長（辦事處主任）、紀(jì)（工）委書記，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記；縣直各部門、市駐魚各單位主要負(fù)責(zé)人；縣紀(jì)委（監(jiān)察局）各派駐紀(jì)工委（監(jiān)察分局）書記（局長）；縣紀(jì)委全體黨員干部等參加會(huì)議。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x縣長宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，x同志對(duì)《x縣義務(wù)教育階段補(bǔ)償教育實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀說明。義務(wù)教育是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，然而，我縣適齡兒童少年輟學(xué)問題依然嚴(yán)重，控輟保學(xué)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。下面，我就進(jìn)一步做好全縣控輟保學(xué)工作講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)控輟保學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感。
九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到x%；
初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到x%；
高中階段毛入學(xué)率達(dá)到x%；
學(xué)校對(duì)學(xué)生出現(xiàn)輟學(xué)思想的苗頭重視不夠，未能及時(shí)充分了解學(xué)生本人及家長的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，將輟學(xué)隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才，縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，會(huì)后，縣教育局要和各中小學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會(huì)，各村委會(huì)要和村小組，各村小組要和村民層層簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書、責(zé)任狀。要通過簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的剛性制度，把控制學(xué)生流失、輟學(xué)工作目標(biāo)分解到具體單位和個(gè)人。簽訂目標(biāo)責(zé)任書的目的就是要大家高度重視控輟保學(xué)工作，時(shí)刻繃緊控輟保學(xué)這根弦，認(rèn)真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題，按照中央和省州縣委的要求，堅(jiān)持把控輟保學(xué)工作貫穿于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的始終，確?？剌z保學(xué)工作在年內(nèi)取得明顯成效。
二、落實(shí)職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)控輟保學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)鞏固提升。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢和實(shí)際問題，我們務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。
市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照；
企業(yè)單位和個(gè)體工商戶不得招用學(xué)齡兒童少年務(wù)工，凡違法招用的，人社部門要責(zé)令其辭退，并給予從重處罰。
(二)及時(shí)厘清底數(shù)，強(qiáng)化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學(xué)工作，要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù)，要具體到每一個(gè)年齡段、每一個(gè)學(xué)段、每一個(gè)家庭，不漏一戶一人，要準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口子女中的適齡兒童少年信息，建立流動(dòng)人口子女檔案，保障流動(dòng)人口子女入學(xué)權(quán)利。各中小學(xué)校要摸清流失學(xué)生情況，提供準(zhǔn)確的流失學(xué)生名冊(cè)，于每學(xué)期開學(xué)初上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一管理，按照相關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍的建立和變更手續(xù)，每學(xué)期開學(xué)x天內(nèi)要對(duì)全縣學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)情況進(jìn)行分析，要把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)段，把流動(dòng)留守與家庭低收入家庭兒童作為重點(diǎn)監(jiān)測群體，及時(shí)掌握輟學(xué)動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握適齡兒童入學(xué)、流入流出、未到校、流失等情況，對(duì)留守兒童信息進(jìn)行通報(bào)、匯總，有針對(duì)性地采取勸返措施。三是實(shí)行流失生月報(bào)制度，各中小學(xué)、村委會(huì)要于學(xué)期初將學(xué)生回校、輟學(xué)情況同時(shí)向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畷鎴?bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)未按時(shí)返校的學(xué)生進(jìn)行家訪，對(duì)于反復(fù)家訪仍未返校的學(xué)生，要及時(shí)研究對(duì)策，采取有力措施開展勸學(xué)工作。學(xué)校要在每月底將勸學(xué)工作情況報(bào)縣教育局。
(三)落實(shí)資助政策，強(qiáng)化扶貧控輟。一是全面落實(shí)教育惠民政策，把流動(dòng)人口子女、三類殘疾學(xué)生納入學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)，同等享受教育各項(xiàng)惠民政策建立健全低收入家庭學(xué)生資助機(jī)制。動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人捐資助學(xué)，幫助低收入家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育。二是落實(shí)“發(fā)展教育帶動(dòng)一批”政策，對(duì)低收入家庭戶住宿生免除生活費(fèi)，爭取對(duì)口援建愛心資助資金，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作，把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，開展多種形式的社會(huì)幫扶活動(dòng)，幫助其完成各個(gè)學(xué)段的學(xué)業(yè)。要通過多渠道救助，確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育，充分調(diào)動(dòng)群眾送子女入學(xué)的積極性。
(四)提升教育質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量控輟。學(xué)校要在自身建設(shè)上下功夫，通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來吸引學(xué)生主動(dòng)入學(xué)。一是教育部門要加大義務(wù)教育學(xué)校投入力度，對(duì)照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)找差距，有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)，配齊教學(xué)設(shè)備，完善配套設(shè)施。二是教育部門要從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)安全管理，杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強(qiáng)校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，綠化美化校園，為學(xué)生營造一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。縣公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度，禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源，縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制，解決教師數(shù)量不足問題?？h財(cái)政、人社等部門要落實(shí)好教師各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)改善教師待遇，促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕教師的培養(yǎng)，要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè)，多管齊下優(yōu)化教師隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)關(guān)愛引導(dǎo)，強(qiáng)化情感控輟。一是團(tuán)縣委、各學(xué)校要主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，聯(lián)合建立形成學(xué)生關(guān)愛體系，將低收入家庭、留守、流動(dòng)、殘疾、問題學(xué)生群體納入重點(diǎn)關(guān)愛群體，幫助適齡兒童少年解決入學(xué)困難。教師要注重職業(yè)道德提升，形成熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生的良好氛圍，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)生活的自信和克服困難的勇氣，促進(jìn)學(xué)生健康成長。各學(xué)校要經(jīng)常開展校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)校園吸引力，讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。二是在進(jìn)村入戶動(dòng)員學(xué)生時(shí)，要本著依法和教育引導(dǎo)并舉的原則，有的放矢地開展動(dòng)員工作，要?jiǎng)又郧?、曉之以理，以道理引?dǎo)、情感感化為主，以法律、行政手段為輔，同時(shí)做好動(dòng)員記錄。
三、強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，圓滿完成控輟保學(xué)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度?？剌z保學(xué)是一項(xiàng)事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項(xiàng)重要工作，是關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程，縣委政府將要把控輟保學(xué)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校年度工作目標(biāo)考核之中。宣傳、教育部門要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學(xué)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校因玩忽職守、履職不到位，出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、學(xué)生輟學(xué)，影響全縣控輟保學(xué)工作的，實(shí)行一票否決，領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)職資格。對(duì)輟學(xué)情況嚴(yán)重，或在控輟保學(xué)工作中違反《教育法》《義務(wù)教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政或法律責(zé)任。
(二)加大宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實(shí)加大工作宣傳力度，通過召開村組群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、微信平臺(tái)等形式，開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認(rèn)識(shí)和法制觀念，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，并充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工、教師，村委會(huì)、村小組干部積極參與到工作中來。同時(shí)，要成立控輟保學(xué)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，教師包家長，責(zé)任到人的工作機(jī)制，營造良好的工作氛圍，形成“全民動(dòng)員、廣泛參與、層層負(fù)責(zé)”的工作局面。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)?？h委縣政府將把控輟保學(xué)工作納入專項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)全縣工作開展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行安排部署，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。教育局要督促指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行工作部署和宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工和學(xué)生的積極性，主動(dòng)開展工作。同時(shí)，司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開展工作，對(duì)一些不依法支持子女接受義教育的家長，要依法貫徹落實(shí)保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行司法教育或訓(xùn)誡，不得已的情況下要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確?？剌z保學(xué)工作順利開展。
同志們，教育承載著我縣發(fā)展的希望，肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)是硬性任務(wù)，是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件，毫無商量的余地。大家務(wù)必要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，積極作為，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保圓滿完成我縣各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇五
同志們：
這次會(huì)議，是省委會(huì)研究決定召開的。省委認(rèn)為，山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須著眼“十二五”發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點(diǎn);必須扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)又好又快發(fā)展;必須進(jìn)一步動(dòng)員全省人民，解放思想，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)信心，埋頭苦干，為開創(chuàng)富民強(qiáng)省新局面而努力奮斗。
近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合山西實(shí)際。經(jīng)過全省上下共同努力，戰(zhàn)勝了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)回升穩(wěn)步向好;抓住機(jī)遇，迎難而上，煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果，煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化水平明顯提高;循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，節(jié)能減排得到切實(shí)加強(qiáng)，造林綠化和生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展，“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);以“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”為重點(diǎn)的民生關(guān)懷成效明顯，人民群眾得到更多實(shí)惠;以強(qiáng)有力措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扭轉(zhuǎn)了一度時(shí)期安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn);深化社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了首都“護(hù)城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強(qiáng)，文化建設(shè)步伐加快，推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進(jìn)，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng);深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭，黨員干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，反腐倡廉建設(shè)不斷深化;人民代表大會(huì)制度不斷完善，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷健全，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固，軍民融合式發(fā)展取得新進(jìn)展。今年上半年，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)或超過國際金融危機(jī)前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。經(jīng)過努力，可以完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時(shí)，要清醒地看到，山西欠發(fā)達(dá)的省情沒有改變，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力，與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問題是發(fā)展不足?？v向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，一些經(jīng)濟(jì)總量長期排后于山西的省份這幾年超越了我們?！笆濉蹦┑?005年，山西gdp在全國排第16位;2009年排全國第21位，先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超過，四年后退五位。從人均看，我省2005年人均gdp相當(dāng)于全國平均水平的89%，排全國第15位，2009年為85?5%，下降3?5個(gè)百分點(diǎn)，后退兩位。從增速看，“十五”期間我省gdp年均增長13?3%，而“十一五”前四年年均增長10?5%，在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23、22位，數(shù)量和增速在中部均排末位。毗鄰的內(nèi)蒙古，人口比我省少987萬，2002年到2009年gdp年均增長18?7%，連續(xù)8年保持全國第一，經(jīng)濟(jì)總量從2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1億元，同時(shí)煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量均超過我省。
我省面臨的最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。盡管在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了很大決心，但由于各方面原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化重型化的問題依然突出，支柱產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，新的增長點(diǎn)不多，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足，而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小，高端產(chǎn)品少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政收入增長呈放緩趨勢。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長排最末一位。今年上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速中部平均水平低2個(gè)百分點(diǎn);全省新開工項(xiàng)目3684個(gè)，在建項(xiàng)目5915個(gè)，分別居全國第19、21位，在中部居末位。從“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)情況看，新型工業(yè)化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)離目標(biāo)值還有較大差距，將對(duì)我省發(fā)展后勁形成制約。
我省面臨的最緊要問題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。全國各地千帆競發(fā)，中部及周邊競相崛起。山西必須有大發(fā)展，這是形勢所逼、群眾期盼，也是中央的希望。但是干部隊(duì)伍中，對(duì)大發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和行動(dòng)措施還沒有達(dá)到應(yīng)有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發(fā)展，對(duì)發(fā)展的深層次矛盾和嚴(yán)峻形勢缺乏清醒認(rèn)識(shí)，心思用不到發(fā)展上，更想不到大發(fā)展上，滿足于資源優(yōu)勢下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，習(xí)慣于按部就班，以文件貫徹文件，以開會(huì)落實(shí)開會(huì)，在得過且過中打發(fā)時(shí)光。一些干部不敢干大發(fā)展，由于我省近些年在全國排位連續(xù)下滑，加上幾起突發(fā)事件的負(fù)面影響，導(dǎo)致缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心，或者認(rèn)為山西追趕已沒有希望，或者認(rèn)為山西只要不出亂子就可以了，穩(wěn)重有余闖勁不足，不敢謀劃大思路，不敢出手大舉措，不敢跳起來摘桃子。一些干部不善謀大發(fā)展，有思想固化、觀念保守的問題，有知識(shí)老化、有知識(shí)老化、本領(lǐng)不強(qiáng)的問題，有情緒畏難、精神疲軟的問題，有作風(fēng)不實(shí)、干勁不大的問題，特別是謀發(fā)展、抓推動(dòng)、干實(shí)事的意識(shí)不強(qiáng)、能力不足，打不開發(fā)展的新局面。
黨中央、國務(wù)院對(duì)山西的發(fā)展寄以殷切希望，胡錦濤在山西視察時(shí)明確指出要在“三個(gè)方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊(yùn)，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著明清時(shí)代就走出去敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進(jìn)的歷史趨勢，面對(duì)工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時(shí)代特征，全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地，所到之處，我們無不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動(dòng)，無不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會(huì)上，大家一致表示，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，解放思想、開放創(chuàng)新，奮力進(jìn)取、拼搏爭先，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個(gè)新山西。
下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代潮流，登高望遠(yuǎn)謀劃未來發(fā)展高度決定視野，角度改變觀念。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是基礎(chǔ)，安全發(fā)展是保障，和諧發(fā)展是目標(biāo)。只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能拓展更為廣闊的發(fā)展空間，才能提高發(fā)展的價(jià)值鏈，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的跨越。轉(zhuǎn)型迫在今天，跨越時(shí)不我待，必須抓住今天，把握明天，否則我們就會(huì)犯歷史性錯(cuò)誤。
第一，轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。人類社會(huì)的每一次跨越進(jìn)步，都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大轉(zhuǎn)型。誰能及時(shí)轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型，誰就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。英國依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國，成為跨越兩個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊。上世紀(jì)80年代世界經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)時(shí)期，美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域，把高科技作為主攻方向，一舉成為信息時(shí)代最大贏家。拉美國家在上世紀(jì)六、七十年代就實(shí)現(xiàn)人均gdp3000美元，但由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致掉進(jìn)“拉美陷阱”，發(fā)展長期徘徊。席卷全球的國際金融危機(jī)，既是對(duì)過度負(fù)債消費(fèi)發(fā)展方式的沖擊，又是對(duì)過度依賴資源消耗增長模式的沖擊。每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和重振構(gòu)建的過程。目前，世界經(jīng)濟(jì)增長格局孕育重大變革，發(fā)展模式面臨重大轉(zhuǎn)型，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級(jí)和轉(zhuǎn)移勢不可擋。特別是聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的召開，標(biāo)志著一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)為主題的綠色浪潮正在席卷全球，世界主要國家都在謀劃新的轉(zhuǎn)型突破口。美國總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略，加大對(duì)生物、信息和航天等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。歐盟首腦會(huì)議通過歐洲“2020”戰(zhàn)略，提出要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)“靈巧增長”、“可持續(xù)增長”和“包容性增長”。在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢下，中國的發(fā)展離不開世界，不轉(zhuǎn)則罔，不進(jìn)則退，必須緊緊抓住這次世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇。
第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油對(duì)外依存度已超過50%，二氧化碳排放占全球總量的18%，是全球最大碳排放國之一。我國提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消費(fèi)非化石能源比率達(dá)到15%，任務(wù)非常艱巨。發(fā)達(dá)國家則著力推動(dòng)形成碳交易、碳關(guān)稅等規(guī)則和準(zhǔn)則，使我國面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，如果我們不能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我國今后發(fā)展代價(jià)就會(huì)越來越大、空間就會(huì)越來越小、道路就會(huì)越走越艱難，并圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出“八個(gè)加快”的要求，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項(xiàng)目的戰(zhàn)略重點(diǎn)。各省區(qū)市都把加快轉(zhuǎn)型，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”，吉林最近提出轉(zhuǎn)型“八大舉措”，湖南提出彎道超車，一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉(zhuǎn)型全面展開。
第三，轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。新中國成立以來，我省累計(jì)產(chǎn)煤110億噸，凈調(diào)出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時(shí)，也付出了沉重代價(jià)?！耙蛎憾d、因煤而困”的格局令全省深思，為世所關(guān)注，轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待全面破題。
——我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還沒有完全走出資源供應(yīng)的老路。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，過度依賴煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張的增長方式，使山西經(jīng)濟(jì)脆弱性突出，大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)，使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因，一是能源重、化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地，但是化學(xué)工業(yè)占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降，1998年為9?78%，2009年為5?8%。資源轉(zhuǎn)化更多地停留在煤電等初級(jí)過程，進(jìn)入到煤化工、精細(xì)化工層面的不多。2006年國家發(fā)改委核準(zhǔn)山西1500萬噸煤化工指標(biāo)，到去年煤化工實(shí)際產(chǎn)量為990萬噸，其中尿素、pvc等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬噸，甲醇僅52萬噸，其他新型化工產(chǎn)品更少。近年來，發(fā)展新型煤化工成為一大潮流，河南、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設(shè)了一批百萬噸規(guī)模的大項(xiàng)目。鄂爾多斯提出“不當(dāng)煤老大，要當(dāng)煤化工老大”，著力構(gòu)建世界級(jí)新型煤化工基地，正在編制5000萬噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中，我省落地項(xiàng)目與獨(dú)特的煤炭優(yōu)勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的5?1%，去年產(chǎn)值753?9億元，居全國23位，在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小，集中度低，缺乏整機(jī)配套和拳頭產(chǎn)品。三是生產(chǎn)重、服務(wù)輕。服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為39?2%，低于全國平均水平3?4個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料階段，加工程度低，處于不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)?！沂∧壳暗陌l(fā)展模式難以持續(xù)。歷史表明，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下，靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，動(dòng)態(tài)的高級(jí)生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。我省“十五”時(shí)期的高增長，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張和煤炭價(jià)格的提升，“十一五”以來增長放緩，也主要是煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張有限，價(jià)格難以大幅上漲，邊際效應(yīng)遞減。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，“十二五”期間可望達(dá)到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無限擴(kuò)張，而且煤炭市場價(jià)格已到高位，盈利空間呈減少趨勢。加上其他地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅度增長，國家加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度，對(duì)高耗能行為嚴(yán)格控制，能源需求增長將逐步進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期，降低傳統(tǒng)能源份額是必然趨勢。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)有增長模式下，經(jīng)濟(jì)增速越高，結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價(jià)和難度都在增大。2009年我省gdp占全國的2?2%，而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節(jié)能減排指標(biāo)，但只是低水平的，萬元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
第四，轉(zhuǎn)型發(fā)展是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來，是對(duì)原有發(fā)展的揚(yáng)棄，是一個(gè)整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。具體到山西，就是要推動(dòng)發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我省正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處于一個(gè)必須從整體上進(jìn)行實(shí)質(zhì)性提升的重大歷史關(guān)頭。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
省委會(huì)認(rèn)為，我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省?！笆濉敝饕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp年均增長13%，gdp總量力爭達(dá)到17000億元，努力實(shí)現(xiàn)翻番;財(cái)政收入年均增長15%，財(cái)政總收入達(dá)到3400億元，一般預(yù)算收入達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長20%，投資總量力爭超過5億元，年均投資達(dá)到一萬億元;工業(yè)增長年均超過15%;城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過三萬元，農(nóng)民收入超過9000元。這是一個(gè)宏偉的設(shè)想，也是一個(gè)通過努力拼搏完全可以實(shí)現(xiàn)的理想。
工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托，也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
——關(guān)于工業(yè)新型化。所謂工業(yè)新型化，從趨勢上講，是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動(dòng)上講，是依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講，是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講，是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講，是落后生產(chǎn)力得到淘汰，先進(jìn)生產(chǎn)力得到發(fā)展，清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
我們?nèi)匀粓?jiān)持這樣的觀點(diǎn)，山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本，山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進(jìn)。我們不僅要挖好煤，更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。概括起來就是：以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機(jī)械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗選率，推動(dòng)煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會(huì)展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級(jí)化拓展，實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體講，重點(diǎn)抓好七條路徑：
路徑之一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)化，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程，也是一個(gè)隨著新技術(shù)開發(fā)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈，獲得更高比較效益的過程。結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，要強(qiáng)化兩個(gè)理念：一是全循環(huán)。就是要政策上，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)原則和生產(chǎn)方案，用已經(jīng)認(rèn)知的循環(huán)模式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行循環(huán)改造，做到循環(huán)化生產(chǎn)，新上項(xiàng)目都要嚴(yán)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)門檻;在內(nèi)涵上，既包括從物理形態(tài)循環(huán)向化學(xué)形態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，也包括資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的循環(huán);在外延上，不僅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要循環(huán)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間也要循環(huán)，動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)與靜脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)要結(jié)合起來;在全局上，從企業(yè)的小循環(huán)入手，向行業(yè)中循環(huán)拓展，最終形成區(qū)域大循環(huán)，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。二是抓高端。首先是抓技術(shù)鏈條的高端，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不斷引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)技術(shù)，向資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)前沿進(jìn)軍;第二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條的高端，用信息化、自動(dòng)化和高科技推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，開發(fā)具有國際先進(jìn)水平的高端品牌產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和新模式;第三是抓利潤鏈條的高端，通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，在不斷加工轉(zhuǎn)化過程中獲得幾何級(jí)數(shù)增長，實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西是資源大省，也是“資源可循環(huán)大省”。這里，我們算幾筆循環(huán)利用帳：一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬噸，用來制磚，利潤只有1億元，但如果對(duì)其中有工業(yè)利用價(jià)值的1720萬噸進(jìn)行加工，可生產(chǎn)白炭黑228萬噸(售價(jià)4000元/噸)、氧化鋁570萬噸(售價(jià)2400元/噸)、輕質(zhì)碳酸鈣1026萬噸(售價(jià)500元/噸)，利潤在90多億元以上，增值近100倍，如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸，增值空間更大。二是焦?fàn)t煤氣。按現(xiàn)有100億立方焦?fàn)t煤氣發(fā)電測算，產(chǎn)值為20億元，如果做煤化工，產(chǎn)值可達(dá)100億元，增值5倍，進(jìn)入精細(xì)化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產(chǎn)煤焦油320萬噸(以焦炭產(chǎn)量8000萬噸算)，同時(shí)可產(chǎn)粗苯80萬噸。煤焦油加工成瀝青，產(chǎn)值達(dá)30多億元，制成超高功率電極，產(chǎn)值可達(dá)2000億元;粗苯加氫生產(chǎn)為苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品后，產(chǎn)值達(dá)40多億元，做成己二酸、己內(nèi)酰胺等精細(xì)化工產(chǎn)品，可達(dá)140多億元。南非索薩爾公司已生產(chǎn)出300多種煤化工產(chǎn)品。山西煤化工研發(fā)力量在全國是比較強(qiáng)的，要依托國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、資信優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來，建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟，大力推進(jìn)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合，以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、劣質(zhì)煤為重點(diǎn)，發(fā)展節(jié)水型煤化工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標(biāo)志性項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)展一批百萬噸級(jí)的新型煤化工項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群，使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實(shí)現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變。山西是煤炭大省，也是煤機(jī)大市場。特別是資源整合后，全省有584座礦井需進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造，煤礦裝備需求預(yù)計(jì)達(dá)500至700億元。我省煤炭裝備制造業(yè)規(guī)模小、高端產(chǎn)品少。全國煤機(jī)領(lǐng)域2009年銷售收入451億元，我省約占1/10。裝備制造業(yè)是一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn)，而煤機(jī)制造是我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在。我們要依托太重煤機(jī)等龍頭，集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機(jī)、新型安全生產(chǎn)裝備等技術(shù)，形成集采煤、掘進(jìn)、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機(jī)設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。
路徑之三是圍繞煤炭運(yùn)銷形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率大幅提升。就是要把傳統(tǒng)煤炭運(yùn)輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全省范圍的綜合物流業(yè)。我省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進(jìn)調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一;全省道路貨運(yùn)車輛38?7萬輛，而空駛率在40%以上，每年浪費(fèi)貨運(yùn)能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達(dá)28%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于18?3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平，就相當(dāng)于增加700億的gdp。我省毗鄰京津，出海便利，隨著“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)和大西、中南部出海通道等鐵路大動(dòng)脈以及一批支線機(jī)場的建成，一個(gè)立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準(zhǔn)建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標(biāo)，依托煤炭優(yōu)勢策劃一個(gè)整體物流產(chǎn)業(yè)鏈，整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會(huì)化配置能力，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè)，推進(jìn)物流中轉(zhuǎn)無縫連接，形成專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場，也是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大市場。低碳綠色發(fā)展的新要求，催生了節(jié)能減排的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新服務(wù)。預(yù)計(jì)未來五年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)4萬億元，山西應(yīng)該力爭在這個(gè)大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業(yè)在這方面已經(jīng)邁出重要步伐，對(duì)蓄電池和電子廢棄物進(jìn)行再資源化綜合利用，用城鄉(xiāng)生活垃圾生產(chǎn)生物有機(jī)復(fù)合肥，利用垃圾進(jìn)行綠色發(fā)電，等等，已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。我們要順應(yīng)發(fā)展潮流，扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目，大力發(fā)展清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品，形成新的競爭優(yōu)勢。
路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個(gè)優(yōu)勢變成兩個(gè)乃至多個(gè)優(yōu)勢。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長的前夜。我省在新能源新材料領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發(fā)展?jié)摿ΑＴ诋a(chǎn)業(yè)組合中形成競爭優(yōu)勢，是我省的戰(zhàn)略突破口。如，利用坑口電廠電價(jià)優(yōu)勢，生產(chǎn)高載能的多晶硅，就形成了成本優(yōu)勢，優(yōu)勢疊加提升了市場競爭力。我省已經(jīng)掌握led、多晶硅鑄錠爐等核心技術(shù)，要集中力量發(fā)展led產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上，要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進(jìn)，做大做強(qiáng)以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。
路徑之六是圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地。恩格斯說過，社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。工業(yè)新型化說到底要靠科技來引領(lǐng)。實(shí)踐表明，一項(xiàng)核心技術(shù)，就會(huì)創(chuàng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，開拓一片市場。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持有所為有所不為，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)突破。要集全省之力開展“科技創(chuàng)新跨越工程”，創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)和科技運(yùn)行系統(tǒng)的融合，大幅提高全社會(huì)研發(fā)投入，發(fā)揮核心企業(yè)示范作用，鼓勵(lì)資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進(jìn)高端人才和技術(shù)，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施科技重大專項(xiàng)。當(dāng)前，主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進(jìn)高端人才，開展科技攻關(guān)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。文化旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)，山西的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。我省因煤而聚的資金巨大，形成特有的資本優(yōu)勢，要搭建政策、融資、項(xiàng)目等平臺(tái)，吸引整合更多的資本，做大做強(qiáng)我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。抓住創(chuàng)意這個(gè)核心，推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產(chǎn)品，打造大型演藝產(chǎn)品，做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，可視、可感、可消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
二是大集團(tuán)運(yùn)作。在組建出版發(fā)行集團(tuán)的基礎(chǔ)上，盡快組建廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、影視、演藝、報(bào)業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，條件成熟時(shí)組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，通過市場化運(yùn)作，提升我省文化產(chǎn)業(yè)競爭力。三是大景點(diǎn)支撐。重點(diǎn)抓一批體現(xiàn)山西文化符號(hào)和元素的景點(diǎn)和項(xiàng)目，集中進(jìn)行包裝、推介、擴(kuò)散。四是大服務(wù)引領(lǐng)。要學(xué)習(xí)和借鑒深圳華僑城等服務(wù)新模式，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水準(zhǔn)，引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，全面提升文化旅游業(yè)服務(wù)層次。五是大會(huì)展集聚。國際上展覽業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)為1：9，利潤為20%至25%。要加快建設(shè)區(qū)域性會(huì)展中心，此進(jìn)和扶持綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)水準(zhǔn)高的會(huì)展企業(yè)，積極承接北京的會(huì)展轉(zhuǎn)移及延伸，吸引承辦國內(nèi)外專業(yè)性商務(wù)會(huì)展，爭取舉辦國內(nèi)外大型文藝匯演、體育賽事、專業(yè)論壇，打造具有山西特色的會(huì)展品牌。
要走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌。資源稀缺性是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一個(gè)命題，交易成本是市場競爭的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性，關(guān)鍵是去發(fā)現(xiàn)和用好這種稀缺性，在競爭中獲得成本優(yōu)勢，更多地掌握市場交換的話語權(quán)、市場競爭的主動(dòng)權(quán)、市場開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。二要堅(jiān)持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走。對(duì)資源要高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項(xiàng)目，要根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的需要予以配置，文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化，讓資源在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實(shí)現(xiàn)最大值。三要實(shí)現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變。前者以原材料為重點(diǎn)，后者以增值為中心，后者比前者技術(shù)要求高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值多，是從開采冶煉及初加工向集研發(fā)、生產(chǎn)、加工成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，對(duì)山西這樣的原材料大省具有戰(zhàn)略意義。四要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上。創(chuàng)新是生命，標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)值。既要適應(yīng)市場又要敢于引領(lǐng)市場，敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用創(chuàng)新增加供給，用供給創(chuàng)造需求，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。五要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)。以大企業(yè)為龍頭，以各級(jí)各類開發(fā)區(qū)為承載，做到基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素共建共享，形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢。六要樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念。積極性和創(chuàng)造力是最大的生產(chǎn)力。既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項(xiàng)目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用發(fā)散思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。要大力引進(jìn)高端人才，加大對(duì)科教的投入，努力使山西在以高新技術(shù)為特征的創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展中擁有一席之地。
——關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西不是糧食大省，農(nóng)業(yè)之長在特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)我省而言，就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進(jìn)縣域工業(yè)化，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)主題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平首先取決于規(guī)模化的程度。沒有規(guī)?；?，就沒有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有高效益。我省是“小雜糧王國”，還有干鮮果、牛羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品，但總體上仍是“提籃小賣”，有集約經(jīng)營但規(guī)模不大，有特色品種但商品化、市場化程度低，有加工轉(zhuǎn)化但龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為36%(全國為40%，發(fā)達(dá)國家為80%以上)，近4000戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入416億元，而河南的雙匯集團(tuán)已超過400億元，內(nèi)蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉(xiāng)縣的大蒜種植面積超過70萬畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價(jià)格很大程度上由它說了算。以全國三大核桃產(chǎn)出省為例，云南已達(dá)到2000萬畝，陜西作出1000萬畝發(fā)展規(guī)劃。因此，要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先和科技支撐，全力推進(jìn)運(yùn)城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，出臺(tái)“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進(jìn)規(guī)劃，把各項(xiàng)政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度，形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區(qū)的種植養(yǎng)殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要扶優(yōu)扶強(qiáng)，到2013年，使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)800億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達(dá)到全國平均水平，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。
要突出縣域工業(yè)化這個(gè)核心?？h域是城市與農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)就是以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。江蘇省始終把縣域經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，從工業(yè)抓起，有27個(gè)縣進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，全國十強(qiáng)縣中江蘇就有7個(gè)。山西縣情差異較大，發(fā)展縣域工業(yè)關(guān)鍵在因地制宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如，有煤炭資源的縣，要以煤炭資源整合為契機(jī)，發(fā)展煤炭的配套工業(yè)和服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)資源型企業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);有旅游資源的縣，要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的，要發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，如汾陽市種植核桃43萬畝，形成了核桃產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民人均增收2000元;工業(yè)基礎(chǔ)好的，要以縣級(jí)工業(yè)園區(qū)為承載，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做到一縣一區(qū)或多區(qū)，其他縣區(qū)以規(guī)劃為引領(lǐng)，至少有一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
要夯實(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系這個(gè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以扶持省市縣級(jí)示范社為抓手，在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機(jī)制上下功夫，讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。我省有2?4萬個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，數(shù)量居全國第一，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)條件適宜的專業(yè)合作社，在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)作與重組，提升應(yīng)對(duì)市場能力。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)持農(nóng)科聯(lián)動(dòng)，因地制宜組建農(nóng)科公司，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員入股，與農(nóng)民形成利益共享機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度。依托“村村通”工程，建設(shè)農(nóng)村信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和市場有效對(duì)接。要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持和投入力度，引導(dǎo)以煤補(bǔ)農(nóng)資金和社會(huì)資源投向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大縣級(jí)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的權(quán)限，允許以縣為單位整合各類支農(nóng)資金，開發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。
要抓住農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)民增收是關(guān)系到全局的一件大事。有兩個(gè)情況需要關(guān)注。一是我省農(nóng)民收入在全國一直處于中下游水平。2009年，農(nóng)民人均純收入為4244元，排在第22位，比全國平均水平少909元，在中部排末位。二是農(nóng)民收入增速較慢，城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，2000年城鄉(xiāng)人均收入比率為2?5，絕對(duì)差2818元，2004年收入比為3?1，絕對(duì)差5313元，去年收入比率為3?3，絕對(duì)差達(dá)到9753元。要加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持中小企業(yè)，擴(kuò)大用工用人崗位;拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。要落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，不斷出臺(tái)農(nóng)民期盼的新政策;引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等向農(nóng)村聚集，促進(jìn)土地收益更多地用于新農(nóng)村建設(shè)。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，推動(dòng)扶貧開發(fā)由整村推進(jìn)向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度，這種扶持不僅是一種善舉，更要成為企業(yè)本身發(fā)展的組成部分，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)雙向互動(dòng)。
——關(guān)于市域城鎮(zhèn)化。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載，現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。首先，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況要加以改變。山西近年來工業(yè)化水平在55%左右，而城鎮(zhèn)化率2009年為46%，主要是農(nóng)村人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度較慢，城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強(qiáng)。一百多年前，馬克思就深刻指出：“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化?！倍?zhàn)后的日本，用30年左右時(shí)間把城市化水平從30%提高到了70%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國改革開放以來，沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，相繼形成“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?！比蟪擎?zhèn)群，也是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟(jì)圈?？梢?，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的城調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。第二，城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大投資和消費(fèi)需求。城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)gdp增長1?5到2個(gè)百分點(diǎn)。每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口，可帶動(dòng)10萬元左右的投資，1個(gè)城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)村人口的消費(fèi)。所以，中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點(diǎn)。第三，城鎮(zhèn)化的過程實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局;隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，可以形成多樣化消費(fèi)需求，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)刺激民營經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
從國際經(jīng)驗(yàn)看，人均gdp超過三千美元，城鎮(zhèn)化率在30-70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵期。從發(fā)展規(guī)律把握，我省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期?！笆濉睍r(shí)期，我省城鎮(zhèn)化率每年要提高1?8左右，五年力爭有300多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，形成3000多億元投資需求，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。我們要準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城中村改造、棚戶區(qū)改造、舊城改造推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實(shí)現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟(jì)圈的互促互動(dòng)。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式，也是后發(fā)地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑?！笆濉币詠?，內(nèi)蒙古大力度建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群。該城鎮(zhèn)群經(jīng)濟(jì)以20%以上的速度持續(xù)增長，2009年以11%的土地面積、27?3%的人口，創(chuàng)造了占全區(qū)54%的經(jīng)濟(jì)總量，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元，成為帶動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，并帶動(dòng)內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率在2007年就突破50%?？紤]到自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等條件，按照一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)籌、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，我省要以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點(diǎn)、以大縣城為重點(diǎn)構(gòu)建城鎮(zhèn)群，形成“一核一圈三群”的格局?！耙缓恕奔从商袇^(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū);“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市區(qū)為核心，太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群，二是以長治、晉城為核心晉東南中部城鎮(zhèn)群，三是以臨汾、運(yùn)城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。這一布局從地圖上看，恰似一個(gè)“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城鎮(zhèn)群是“人”的頭部，呂梁、陽泉是“人”的兩臂，臨汾、運(yùn)城城鎮(zhèn)群和長治、晉城城鎮(zhèn)群分別是“人”的雙腳。這是一個(gè)胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進(jìn)的“人”，預(yù)示著山西的趕超與跨越。
要特別強(qiáng)調(diào)的是，太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要加大力度，全面提速，確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重明顯提升，通過構(gòu)建高速公路“一小時(shí)通達(dá)”城市圈，形成有機(jī)融合的交通圈、旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、生態(tài)圈，形成類似內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”的增長極和帶動(dòng)力。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。比如，大同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊(yùn)建設(shè)現(xiàn)代化城市;陽泉要以建設(shè)新區(qū)為突破口，建設(shè)區(qū)域性大城市，成為與太原、石家莊相互策應(yīng)的中心城市;運(yùn)城要放寬視野，提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型工貿(mào)旅游大市，形成與鄭州、洛陽、西安聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長治為核心的上黨城鎮(zhèn)群，具有優(yōu)越條件和良好基礎(chǔ)，要建設(shè)成為全省一流的城鎮(zhèn)群。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
滕義斌。
同志們：
剛剛我們集中學(xué)習(xí)了《河北徐水30余干部因在吃喝、監(jiān)管不力被查處》等幾個(gè)典型案例，我的心情十分沉重。這些年來，反腐倡廉工作雖然取得了不斷進(jìn)展，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前仍有極少數(shù)人，經(jīng)受不住誘惑和考驗(yàn)，把人民賦予的權(quán)利作為謀取私利的工具。今天，我們召開這次警示教育大會(huì)，目的就是要通過剖析違紀(jì)違法典型案例，以案論紀(jì)，警醒干部，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和反腐倡廉的自覺性，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全系統(tǒng)進(jìn)一步營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
下面，我結(jié)合剛才學(xué)習(xí)的警示教育片，聯(lián)系全局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。
一、剖析案件深層原因，常懷警醒之心。
案例的幾名涉案人員都有共同的特點(diǎn)：除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴(yán)重問題：一是用權(quán)不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具，把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們?cè)谒接趴v的時(shí)候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個(gè)缺口，就一發(fā)而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀(jì)。少數(shù)犯錯(cuò)誤的黨員干部，思想道德滑坡，對(duì)黨紀(jì)國法缺乏敬畏之心也是一個(gè)重要原因。以上只是簡單分析了這些人違紀(jì)違法的原因，教訓(xùn)深刻，催人深思，我們要引以為戒，警鐘長鳴。
二、汲取案件沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害。
前車之覆，后車之鑒。黨員干部犯錯(cuò)誤，給我們留下許多深刻的警示。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，并沒有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐敗的深淵。這就要求我們做到廉潔自律。。一戒“自高自大”，首先要正確對(duì)待成績，擺正自己的位置。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績便驕傲自大，總以為自己了不起。其次，要正確對(duì)待進(jìn)步，保持一顆平常心。要坦然對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)與地位，善待手中的權(quán)力，告誡自己不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價(jià)還價(jià)；最后，要正確對(duì)待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動(dòng)上與黨***和上級(jí)黨組織保持高度一致，做到對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)。不能各自為政、各行其是，我行我素。二戒“貪財(cái)忘義”，要正確對(duì)待金錢。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，要耐得住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財(cái)而眼紅心動(dòng)，自亂方寸。面對(duì)各種各樣的金錢誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩，決不能唯利是圖、金錢至上。三戒“我行我素”，要正確對(duì)待監(jiān)督。要聽得進(jìn)，聞過則喜，善于傾聽不同意見;要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲;要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。四戒“奢侈浪費(fèi)”，要正確對(duì)待節(jié)儉。我們系統(tǒng)各級(jí)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。第一是慎權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以為黨、為人民作出貢獻(xiàn)；運(yùn)用不好，則可能以權(quán)謀私，走向反面，終身悔恨。我們應(yīng)該做到不利之事不做，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾。只有這樣，才是合格、稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才是黨和人民需要的好干部；第二是慎欲。私欲是沒有止境的，如果不加以遏制就勢必滑向犯罪的深淵。要把錢權(quán)等身外之物看得輕一些、淡一些，別有用心者也就無機(jī)可乘了；第三是慎微。一個(gè)人走向腐敗往往是從吃點(diǎn)、收點(diǎn)、拿點(diǎn)、要點(diǎn)開始，胃口越來越大，膽子越來越壯，貪得無厭，鋌而走險(xiǎn)，發(fā)展到違法犯罪。現(xiàn)實(shí)生活中，很多干部一開始對(duì)額度大的不義之財(cái)尚能保持高度警惕，但遇到小恩小惠則喪失原則，把這些看成是生活小節(jié)。要知道，微小之處不警惕，必定失掉大節(jié)，天底下沒有免費(fèi)的午餐，不能有任何僥幸心理，任意妄為；第四是慎獨(dú)。表現(xiàn)在獨(dú)立工作或工作以外。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的時(shí)候，也就是在無人注意、無人監(jiān)督的時(shí)候，要自我克制。那些腐敗分子往往是因?yàn)槿狈ψ晕铱酥贫蚍缸锷顪Y的，他們之所以走上違法犯罪的道路，一個(gè)重要原因就在于不注重為官的道德修養(yǎng)，面對(duì)各種私欲沒有慎獨(dú)克已的能力；第五是慎交友?，F(xiàn)實(shí)生活中，很多例子是成也朋友敗也朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部手中有黨和人民賦予的權(quán)力，有的管著老百姓的衣食住行，有的甚至握有生殺大權(quán)。因此，朋友要交，選友要準(zhǔn)，交友有度，不離原則。
三、扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，常筑防腐之堤。
一要教育廣大黨員干部增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。要通過開展經(jīng)常性的思想道德和黨紀(jì)國法教育，不斷加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，增強(qiáng)知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持******員的精神風(fēng)采，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。
在反腐倡廉的教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治各個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開制度的規(guī)范和保證作用，必須把制度建設(shè)貫穿于我局反腐倡廉工作的始終，切實(shí)把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)持用制度建設(shè)推動(dòng)工作，靠制度創(chuàng)新解決問題，以制度規(guī)范推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。
系統(tǒng)各黨組織要從以上案例中汲取教訓(xùn)，查找對(duì)黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。要加強(qiáng)黨內(nèi)的監(jiān)督，健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨組內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約的力度，以“主要負(fù)責(zé)人”為重點(diǎn)對(duì)象，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，必須認(rèn)真糾正，對(duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。
同志們，推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)我局全面從嚴(yán)治黨新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們集體觀看了×腐敗問題警示教育專題片，×傳達(dá)了×在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會(huì)上的講話精神，兩個(gè)內(nèi)容體現(xiàn)了會(huì)議的主題，看片子警示干部，學(xué)講話教育干部，大家一定要在看片子、學(xué)講話中把自己擺進(jìn)去，從靈魂深處進(jìn)行反思，從日常行為查找不足，從不足之處明確今后努力的方向，從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、以案為鑒，警鐘長鳴，廉潔自律必須牢記在心。
觀看了這個(gè)警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠(yuǎn)，但在黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都必將依紀(jì)依法受到嚴(yán)肅懲處?！磷鳛橐幻麖摹脸砷L起來、走出去的干部，用曾經(jīng)身邊的人教育大家，更是一場活生生的警示教育課。對(duì)我們?cè)谧母魑粊碇v，看這個(gè)片子不能只圖新鮮、湊熱鬧，而是要通過反面典型案例來汲取教訓(xùn)、舉一反三、對(duì)照檢查。不論是×，還是之前的×、×，他們之所以違紀(jì)違法，究其原因，主要有四個(gè)方面：
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“理想信念的動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡，是最危險(xiǎn)的滑坡”。×不信馬列信宗教，×不信組織信老板。最近，原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，火榮貴人前常講守紀(jì)之理，背后常干違法之事，是一個(gè)典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊，信念的扣子沒有系牢，組織的諄諄教誨拋之腦后，從而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，在腐敗的泥潭里越陷越深，這是他們落馬的最根本原因。
小節(jié)不拘、終累大德，小問題有可能導(dǎo)致大隱患。對(duì)自己小節(jié)放松、小事放縱，絕對(duì)會(huì)自食惡果?！猎凇聊昵熬驮鴩?yán)重違反組織紀(jì)律，被組織挽救過，按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛，從此更加嚴(yán)格要求自己，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠(yuǎn)?！脸錾谝粋€(gè)農(nóng)民家庭，在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，本應(yīng)通過勤勉的工作來回報(bào)組織，而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習(xí)造成的。
落馬的這些人，都有一個(gè)典型的心理，就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認(rèn)為不會(huì)查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記×被查時(shí)就曾說，反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰就是誰。東鄉(xiāng)縣委原書記×大把大把收受下屬和老板的賄賂，以為做得神不知鬼不覺，這些人忘記了“要想人不知，除非己莫為”這個(gè)至理名言。你做了違紀(jì)違法的事，行得不端走得不正，磚頭不砸你砸誰，組織不查你查誰，“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，必將會(huì)受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。透視這些人所犯的錯(cuò)誤，這方面的教訓(xùn)是很深刻的，就是前車之鑒，大家一定要引以為戒。
古人說“良田萬頃日食三餐，廣廈千間夜眠一榻”，這個(gè)簡單的道理，但就是有人看不透。×涉案總金額達(dá)×個(gè)多億，一次就收受賄賂×萬元，×涉案金額也近×多萬元，這些人的貪欲有多膨脹，現(xiàn)在回過頭來看，極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富，反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因，我再不一一列舉，只想告訴大家，腐敗的教訓(xùn)是沉痛的，影響和危害是多方面的，不僅損害了黨的威信，玷污了干部形象，還毀壞了家庭幸福，斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，以案為鑒，以人為鏡，警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦，自我約束，嚴(yán)格要求，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
二、認(rèn)清形勢，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)廉政建設(shè)。
近年來，縣委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí)，干部教育監(jiān)督管理扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)制度規(guī)定更加完善，一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和作風(fēng)頑疾得到有效解決，各方面工作進(jìn)一步規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。從總體上看，我們縣黨員干部隊(duì)伍主流是好的，絕大部分黨員干部恪盡職守，率先垂范，嚴(yán)以律己，干凈干事，樹立了良好的形象。但是，從省市紀(jì)委交叉檢查和市委巡察反饋的問題來看，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，必須要高度重視，認(rèn)真加以解決。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，思想上重視不夠，缺乏主動(dòng)預(yù)防的意識(shí)，認(rèn)為發(fā)展才是第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，主觀上放松了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不到位，抓不到點(diǎn)上,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴(yán)、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻，存在圖形式、走過場的現(xiàn)象，沒有起到應(yīng)有的作用。
全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題×件，問責(zé)處理×人?？吹礁刹糠噶隋e(cuò)誤，甚至走上違紀(jì)違法的道路，步入犯罪深淵，作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題，組織有責(zé)任，必須正確處理好嚴(yán)管和厚愛的關(guān)系，最大限度保證干部少犯錯(cuò)、甚至不犯錯(cuò)。我們有的單位，特別是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一個(gè)干部有問題卻不說，明明可以拉一把卻非等事情坐大，是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期，我們一個(gè)鄉(xiāng)的財(cái)政所長，因違反廉潔紀(jì)律，涉嫌貪污犯罪，給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子，貪的錢不多，當(dāng)?shù)墓俨淮螅∝澖K究釀成大禍。在這里我再強(qiáng)調(diào)一次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，切莫讓小錯(cuò)誤演變成大問題。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理，現(xiàn)在管干部不能只盯著×小時(shí)以內(nèi)，還要拓展到×小時(shí)以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況，與干部家屬交心談心，倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。
立案結(jié)案×件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人，其中重處分×人。信訪舉報(bào)節(jié)節(jié)攀升，問題線索居高不下。所以，我們不要盲目地認(rèn)為我縣干部在作風(fēng)建設(shè)方面是好的，是可以放心的，更不能抱有僥幸心理地認(rèn)為“這很正常”“沒人管”“不會(huì)有事的”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，中央制定八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》，說明中央反“四風(fēng)”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
三、強(qiáng)化教育，恪守底線，筑牢拒腐防變思想防線。
黨的十九大報(bào)告對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”提出了×項(xiàng)新要求，對(duì)新時(shí)代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”的判斷，這意味著全面從嚴(yán)治黨只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，捫心自問，真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差，必然會(huì)帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化，就會(huì)讓一個(gè)人步入歧途，走上犯罪的不歸路。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，堅(jiān)定正確的理想信念，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
敬畏什么？就是要敬畏黨紀(jì)國法，敬畏人民賦予的權(quán)力，敬畏組織規(guī)定的崗位職責(zé)。一個(gè)人如果覺得沒人管得住你了，做什么事都無所顧忌了，那離出問題也就不遠(yuǎn)了。同時(shí)，還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動(dòng)地、自覺地接受各方面的監(jiān)督，不要把監(jiān)督當(dāng)做和自己過不去，或者認(rèn)為是雞蛋里挑骨頭，而是要把監(jiān)督看成愛護(hù)、當(dāng)做關(guān)心。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，也是扶貧領(lǐng)域各類問題、矛盾的集中“暴露期”，全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力，把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里，表明一個(gè)態(tài)度：誰要跟扶貧資金過不去，縣委、縣政府就跟誰過不去，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的我們必須嚴(yán)肅查處、絕不放過。
廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時(shí)刻明底線、知紅線，既要老實(shí)做人、干凈做事，也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)官發(fā)財(cái)從來都是兩條道”?？纯催@些落馬的人，只和老板交心，不和組織談心，一出事，所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外，還會(huì)做什么？所以，大家一定要加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)刻繃緊廉潔之弦，時(shí)刻從嚴(yán)要求自己，千萬不要成為警示教育的反面主角。
“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處政治不過硬、履職不擔(dān)當(dāng)、搞形式走過場、庸懶散慢、落實(shí)不力等問題，嚴(yán)肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不良行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題上有所作為，不能視而不見、避而不談、見怪不怪。
在座的各位從上學(xué)、上班，再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易，這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，千方百計(jì)解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé)，在其位、謀其政，始終做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇八
《警示教育》是中國檢察出版社2008年出版的一本書。這本書中的案例真實(shí)生動(dòng)。是預(yù)防職務(wù)犯罪、提高干部自我保護(hù)意識(shí)、避免商業(yè)賄賂的活生生的好教材。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
在“十四五”開局之年，我們召開黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，通報(bào)涉酒的違紀(jì)違法和扶貧領(lǐng)域腐敗典型案例，既是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、十二屆省委八次全會(huì)、七屆市委十二次全會(huì)精神，也是聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，對(duì)全縣各級(jí)干部進(jìn)行咬耳扯袖、紅臉出汗，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供紀(jì)律保障。
剛才，x同志通報(bào)的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳聞。縣委決定在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展警示教育，正是居于穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治考量，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)制度安排，更是從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，大家決不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，要持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅(jiān)狀態(tài)，從嚴(yán)從實(shí)抓好每項(xiàng)工作，全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程。下面，結(jié)合當(dāng)前工作需要，我和大家交流四個(gè)方面的問題。
經(jīng)縣委研究，本次警示教育聚焦“涉酒違紀(jì)違法案”和“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”兩個(gè)主題進(jìn)行，為什么這樣安排?從民族文化上看，x是以x、x等為主體的少數(shù)民族地區(qū)，與酒相關(guān)的文化濃厚，群眾飲酒“量多、頻繁”的特征相對(duì)其他縣（市）更為突出一些，干部涉酒的違紀(jì)違法案件數(shù)量較大，不容忽視。2020年，縣紀(jì)委監(jiān)委查處違反“禁酒令”x人，公安機(jī)關(guān)查處并移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置的酒駕醉駕x人，占全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件總數(shù)的x%，占比之高，已到了必須“猛藥去疴、刮骨療毒”的時(shí)刻。從群眾身邊的腐敗和作風(fēng)上看，2015年以來，國家、省、市、縣在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域投入了x多億資金，在水、電、路、氣、汛等基礎(chǔ)設(shè)施以及種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)上實(shí)施了上千個(gè)項(xiàng)目，一大批資金、項(xiàng)目的投入，極大改善了縣域生產(chǎn)生活條件，同時(shí)，干部存量少，尤其是“懂經(jīng)濟(jì)、懂項(xiàng)目、懂經(jīng)營”的干部更少，這影響了項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量，降低了資金使用效益，埋下了廉潔自律的風(fēng)險(xiǎn)。2020年，縣委邀請(qǐng)第三方審計(jì)單位，僅對(duì)2016年以來的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審計(jì)評(píng)估后，就發(fā)現(xiàn)了x多個(gè)問題，縣紀(jì)委監(jiān)委也查處了xx等一批違紀(jì)違法干部，從查處情況看，套取、侵占、詐騙扶貧資金、項(xiàng)目驗(yàn)收弄虛作假、決策“拍腦袋”、審批亂作為導(dǎo)致資金超撥等問題不同程度存在，成為了群眾身邊“微腐敗”的主來源，降低了扶貧資金的使用效益。
為此，縣委綜合分析、系統(tǒng)研判后，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，選定了這兩個(gè)主題開展警示教育。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視警示教育工作，多次發(fā)表重要講話、作出批示，強(qiáng)調(diào)要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。我們今天召開警示教育的目的是隨時(shí)提醒，打好“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，預(yù)防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢記“身邊的教訓(xùn)”，以案為鑒，借案反思，不能心不在焉當(dāng)“看客”，錯(cuò)把警示當(dāng)“故事”，做到知敬畏、存戒懼、守底線。最為關(guān)鍵的是，要通過每一次警示教育，達(dá)到懲前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜漸，最大程度的教育保護(hù)我們的干部，防止大家從“好干部”到“階下囚”，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”的有機(jī)結(jié)合。
我在縣委全會(huì)、紀(jì)委全會(huì)上多次講過，要以案為鑒，用身邊人和身邊事對(duì)照找差距、補(bǔ)短板。今天通報(bào)的這些典型案例，以前在各種場合我也講過，時(shí)刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒懼、守底線。當(dāng)前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿違反禁酒令問題來說，2018年至2020年期間，全縣共查處公職人員違反禁酒令案件x件x人，其中，2018年x件x人，占x%，2019年x件x人，占x%，2020年x件x人，占x%。同志們，我們?nèi)钗迳陱?qiáng)調(diào)禁酒令，但依然擋不住少數(shù)干部工作日違規(guī)飲酒問題。還有就是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，國家對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的投入越來越大，資金越來越多，但套騙、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金等腐敗問題仍時(shí)有發(fā)生。我縣2019年立案x件x人，2020年立案x件x人，移送公安處置x件x人。
二是問問群眾利益維護(hù)到位沒有?以人民為中心的發(fā)展思想是廣大黨員干部初心所在，彰顯干部對(duì)群眾切實(shí)利益的態(tài)度，反映干部實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾切實(shí)利益的力度。x鎮(zhèn)x村原村委會(huì)主任x與民爭利，以權(quán)謀私，領(lǐng)取x村x戶群眾x萬元土地租金后用于家庭生活開支。x的行為，至少會(huì)影響這x戶群眾的認(rèn)可度，在脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)中，我們要獲得x戶群眾的認(rèn)可，付出投入了多大的人力物力財(cái)力。盡管這種侵占群眾土地租金的行為發(fā)生在少數(shù)干部身上，但影響很壞、危害不小，嚴(yán)重侵害了群眾利益，損害了黨的形象。這種行為，這種干部，宗旨意識(shí)在哪?初心使命在哪?值得大家反思自問。
三是問問紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)格遵守沒有?“沒有規(guī)矩不成方圓。”國有國法，黨有黨規(guī)，既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對(duì)黨旗宣過誓，就成了組織的人，就必須受到黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)的剛性約束，不能打半點(diǎn)折扣。2019年查處的xx案，有x名國家公職人員在項(xiàng)目承接、邀標(biāo)、驗(yàn)收及撥付款方面為x提供幫助或便利，收受x現(xiàn)金共計(jì)x萬元。一名退休干部違法牽出x名干部違規(guī)違紀(jì)，有的可能涉嫌違法甚至犯罪。在糖衣炮彈面前，如果我們放松警惕，就擋不住利益的誘惑，這些干部就是放松了對(duì)自己的要求，沒有紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，做起事來心中無責(zé)、無戒、無懼，不守規(guī)矩，違紀(jì)破法。
案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。今天會(huì)議通報(bào)的典型案例，雖然違紀(jì)違法表現(xiàn)各有不同，但深入分析，這些案件的發(fā)生絕不是偶然的，是理想信念不堅(jiān)定、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠、權(quán)力監(jiān)督缺失、自身要求不嚴(yán)格等多種因素造成的結(jié)果，我們要把違紀(jì)違法者的“后悔藥”當(dāng)成“預(yù)防針”，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
一要增強(qiáng)憂患意識(shí)，嚴(yán)防“溫水煮青蛙”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。”對(duì)我們黨來說，憂患意識(shí)從來都是一種使命自覺、政治自覺和責(zé)任自覺。
第一，不要被“習(xí)慣”綁架。我想和大家講兩個(gè)“習(xí)慣”，一個(gè)是“節(jié)日習(xí)慣”。每逢重要節(jié)假日，中央、省、市紀(jì)委都會(huì)提前下“節(jié)日反腐”禁令，專門“打招呼”，制止節(jié)日“腐敗”，大家雖然都心知肚明，但有些干部仍然把過節(jié)聚個(gè)會(huì)、吃頓飯、喝點(diǎn)小酒、收點(diǎn)禮品、發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金當(dāng)成一種“習(xí)慣”。節(jié)日當(dāng)中人情往來、走親訪友敘敘舊，本沒有什么問題，然而，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)日不能只是親朋聚會(huì)、把酒言歡的喜慶之日，更應(yīng)是其底線思維、規(guī)矩意識(shí)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)之時(shí)。所以，大家要時(shí)刻謹(jǐn)記黨員干部的特殊身份，要端正態(tài)度，謹(jǐn)言慎行，注重交往的度。嚴(yán)防節(jié)日期間違反禁酒令、出現(xiàn)公車私用、公款吃喝等“四風(fēng)”問題，過好“廉節(jié)”。另一個(gè)是“需求習(xí)慣”。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，把收禮、收錢當(dāng)成一種愉悅、一種享受、一種興趣。他們覺得下屬、親朋好友等都有求于自己，而自己又能滿足他們的要求，他們給自己送禮、送錢只是一種回報(bào)、一種交易，來者不拒，是理所當(dāng)然的事。久而久之，就從開始覺得別扭變成了“習(xí)慣成自然”。
第二，不要被“風(fēng)俗”“灌醉”。我們x人民非常好客，經(jīng)?！耙跃茣?huì)友”“以酒待朋”，以敬酒來體現(xiàn)待客的熱情，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，在群眾的盛情邀請(qǐng)下，我們的一些干部為了和群眾搞好關(guān)系，于是便在“入鄉(xiāng)隨俗”中突破了黨紀(jì)底線，不分時(shí)間地點(diǎn)違規(guī)飲酒。有的奉行“不整點(diǎn)酒就辦不成事的理念，為自己破紀(jì)破法找借口。我想說的是，我們x這么多干部，難道非要每個(gè)人都隨了“喝酒”的風(fēng)俗，才能干好群眾工作嗎?自然不是。所以，無論是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，還是你單位部門的每位干部，大家在“隨俗”的同時(shí)應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，時(shí)刻牢記黨規(guī)黨紀(jì)，千萬不能將紀(jì)律和所謂的“風(fēng)俗”混淆在一起，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地守住底線，千萬不要幻想在“風(fēng)俗”的擋箭牌下躲過黨規(guī)黨紀(jì)的懲戒。
第三，不要做“隨眾”的“幫兇”。當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部常常用“別人都這么做”來麻痹自己。在他們看來，腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象，大家都見怪不怪，總認(rèn)為“隨大流”“依舊規(guī)”一般不會(huì)出大的問題，奉行“法不責(zé)眾”的思想，認(rèn)為如果不與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)制宜，一味囿于舊慣例、老規(guī)矩，則會(huì)束縛思維、影響創(chuàng)新，更有一些老干部存在“人道碼頭車到站”的思想，在潛意識(shí)里認(rèn)同所有的“潛規(guī)則”，做產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、搞“三邊”工程是普遍的，驗(yàn)收走過場是大多數(shù)的，錯(cuò)誤地認(rèn)為“拿人錢財(cái)、替人辦事”是一種社會(huì)常態(tài)，不拿白不拿。同志們，事物的發(fā)展是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程，有些事情看似合乎常規(guī)、問題不大，但如果蔓延成風(fēng)，就會(huì)積“小惡”而成“大惡”，甚至走向犯罪的深淵。歷史教訓(xùn)告訴我們，自律要從日常生活、工作中的“小節(jié)”抓起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，大家一定要努力提高自己對(duì)事物的思考、分析、識(shí)別能力，養(yǎng)成獨(dú)立思考的能力，嚴(yán)防“人云亦云”，形成一套屬于自己的分辨對(duì)與錯(cuò)、是與非、善與惡、美與丑的思維方式，時(shí)刻筑牢拒腐防變的思想防線，時(shí)刻同“潛規(guī)則”作堅(jiān)決斗爭，不做縱容腐敗的“幫兇”，更不做隨波逐流的腐敗者。
二是謹(jǐn)防思想滑坡，嚴(yán)防僥幸心理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“理想信念的動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡，是最危險(xiǎn)的滑坡”。有什么樣的理想信念，就有什么樣的人生追求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作結(jié)果。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，理想信念就更為重要，因?yàn)榇蠹沂穷I(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)是指方向，帶隊(duì)伍的，如果理想信念缺失，或偏離、動(dòng)搖，那么受影響、受耽誤的不僅僅是我們個(gè)人，而是整個(gè)領(lǐng)域、整支隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨的事業(yè)、關(guān)系到望謨的發(fā)展大局、關(guān)系到望謨?nèi)嗣竦母ｌ怼?BR> 第一，“世上沒有無緣無故的愛”，要提高自律力。當(dāng)前，一些腐敗分子和行賄者往往以“人情往來”為名，行“送禮行賄”之實(shí)。但送禮者不是慈善家，大把送禮必有所圖。大家看看，有哪一個(gè)行賄者是送給下崗職工的?有哪一個(gè)行賄者是送給農(nóng)民群眾的?這些所謂的“兄弟”“朋友”想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的權(quán)力太耀眼，太有誘惑力，不是討好你，而是討好你手中的權(quán)力。如果把持不住，如果沒有正確的權(quán)力觀，如果不知道權(quán)力天然的“腐蝕性”，是很容易出問題的。去年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，提出了“盯住縣里的權(quán)，盯住鄉(xiāng)里的情，盯住村里的點(diǎn)”的“三盯”監(jiān)督策略，主要是因?yàn)橐恍┗鶎痈刹吭谛惺狗鲐毼镔Y發(fā)放、資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施等權(quán)力時(shí)，想著“近水樓臺(tái)先得月”，便鋌而走險(xiǎn)被人情“圍獵”。如，xx。又如，xx。所以，大家千萬不能被一些所謂的“友情”“親情”夾擊“挾持”，最后因“還情”“還愛”而置原則、紀(jì)律、規(guī)矩于不顧，破紀(jì)破法，鋃鐺入獄。一定要擦亮眼睛，守住禮與賄、情與法的邊界，慎言慎行，過好親情關(guān)、友情關(guān)、家庭關(guān)、朋友關(guān)。
第二，“世上沒有免費(fèi)的午餐”，莫懷虛榮心。我們常說“拿人手軟，吃人嘴短”。有的干部覺得吃點(diǎn)喝點(diǎn)沒什么，只要不拿就沒事，于是對(duì)“喝個(gè)小酒、收個(gè)小禮、受個(gè)小賄”等“小誘惑”，統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。量變不覺悟，質(zhì)變擋不住，量變不覺悟，質(zhì)變擋不??！這些干部就是在吃喝、收受中享受權(quán)力的“魅力”，而忘記了道德法紀(jì)的“威力”，違反禁酒令、酒駕醉駕、吃拿卡要、貪污受賄。另外，有的違規(guī)違紀(jì)干部在乎的不是“免費(fèi)午餐”，而是自己在他人眼里的權(quán)力與地位，以別人請(qǐng)吃請(qǐng)喝為榮，以被人“吹噓”“贊揚(yáng)”為傲，慢慢迷失自我、開始飄飄然、昏昏然，最終在吃著天上掉下的“餡餅”時(shí)也跌入他人設(shè)下的“陷阱”，這就是典型的“好吃難消化、想吐吐不出”。如，xx。同樣，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的案件也有如此的，尤其是亂決策、亂拍板的，尤其是過度追求規(guī)模、擴(kuò)面積的，尤其是只重設(shè)施建設(shè)，不重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，尤其是建大牛圈、大豬圈，不養(yǎng)牛、不養(yǎng)豬的，何嘗不是虛榮心在作祟，政績觀出現(xiàn)了偏差。所以，同志們，凡事興于實(shí)，敗于虛。大家一定不要被虛榮心“絆倒”，要樹立正確的政績觀、事業(yè)觀，杜絕形象工程、政績工程，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。
第三，“世上沒有不透風(fēng)的墻”，勿存僥幸心理。僥幸心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。我們很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都明白這個(gè)道理，但有些人關(guān)鍵時(shí)候還是“鋌而走險(xiǎn)”，自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認(rèn)為不會(huì)查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。對(duì)于執(zhí)紀(jì)守紀(jì)，我奉勸同志們，僥幸與不幸之間的距離很近，勿存僥幸思想，勿拿政治生命去冒險(xiǎn)，勿拿個(gè)人前途、家庭幸福開玩笑，否則只會(huì)自挖陷阱深埋其中?！熬茐研苋四憽?，有的干部抱著飲酒后駕駛一兩次不會(huì)被查，駕駛一小段路不會(huì)被查，凌晨駕駛也不會(huì)被查等僥幸心理違法違紀(jì)，結(jié)果被逮個(gè)正著。如，xx。還有些違反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人舉報(bào)的。如，xx。所以，同志們，千萬別心存僥幸?！耙肴瞬恢且涯獮椤薄Ｄ阕隽诉`紀(jì)違法的事，行不端走不正，磚頭不砸你砸誰?組織不查你查誰?大家一定要摒棄僥幸心理，知規(guī)明紀(jì)嚴(yán)守底線，牢固樹立“莫伸手，伸手必被捉”的思想認(rèn)識(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，利益和誘惑背后是陷阱，切莫因小錯(cuò)釀成大禍。
第四，“世上沒有后悔藥”，心中要算“大賬”。很多落馬官員作懺悔時(shí)都會(huì)說“我非常后悔”“我對(duì)不起黨和人民......”同志們啊，在這信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代，“人在做，天在看，云在算”，弄虛作假、華而不實(shí)的東西，欺上瞞下的事情，說一套做一套的，一切都記錄在案，只能自欺不能欺人，瞞不了天也過不了海，更何況群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛是雪亮的，在廉政這個(gè)問題上千萬不能有小聰明。如，xx。又如，現(xiàn)在天網(wǎng)技術(shù)也比較發(fā)達(dá)，識(shí)別十分精準(zhǔn)，酒駕醉駕后逃逸的，自有天網(wǎng)24小時(shí)“盯”著，你能往哪里逃?所以，任何人都不要胡作非為，防止后悔！xx。他現(xiàn)在不后悔嗎?x醉駕被查處后懺悔道，千不該萬不該喝那點(diǎn)酒，更不該酒后還存在僥幸心理駕駛機(jī)動(dòng)車，現(xiàn)在為時(shí)已晚，世界上沒有后悔藥。所以，大家千萬不要把當(dāng)官作為一個(gè)滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑，自古“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條路”，一定要切實(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
今年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)民意抽樣調(diào)查位列全市第二，在五項(xiàng)評(píng)價(jià)性指標(biāo)中，社會(huì)公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視反腐敗工作程度、當(dāng)?shù)馗瘮‖F(xiàn)象嚴(yán)重程度、反腐敗工作成效滿意度三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合得分位列全市第一，干部作風(fēng)和廉潔情況綜合得分位列全市第二，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題方面無突出性問題，創(chuàng)歷史新高。
我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成績，與在座各位有效落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)干部教育監(jiān)督管理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，有效解決群眾突出問題密不可分。同時(shí)也充分表明了我縣政治生態(tài)持續(xù)凈化、向上向好，主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任持續(xù)發(fā)力，黨員干部打硬仗的作風(fēng)得到有效錘煉，黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度明顯提升。但面臨新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。全面從嚴(yán)治黨怎么干、誰來干，成效如何?關(guān)鍵就看在座各位。在這里，我想談?wù)劇叭齻€(gè)責(zé)任”的問題。
一是關(guān)于黨委（黨組）主體責(zé)任的問題。各級(jí)黨委（黨組）是本單位本部門管黨治黨的主體，是領(lǐng)導(dǎo)主體，更是落實(shí)主體。所以，落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨委（黨組）職責(zé)所在、使命所系。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。今年，印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，就對(duì)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循的原則、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等都作了明確規(guī)定。如，關(guān)于責(zé)任內(nèi)容，《規(guī)定》指出，地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并開列12條主要內(nèi)容；黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并開列11條主要內(nèi)容。在責(zé)任落實(shí)方面，也有明確規(guī)定，如，“黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作”等等。
二是關(guān)于黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”的問題。我們常講，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子，擔(dān)任了這個(gè)職務(wù)，就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。“群雁齊飛頭雁領(lǐng)”，各級(jí)黨委（黨組）書記作為一個(gè)單位部門的一把手，處于最核心的位置、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是一個(gè)地方、一個(gè)單位政治生態(tài)的風(fēng)源地、方向標(biāo)。在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局中，第一責(zé)任無可替代，第一擔(dān)當(dāng)不可推卸。有些單位“一把手”雖然管住了自己，但是對(duì)于單位職工監(jiān)督不嚴(yán)、操心不到，以至于整個(gè)單位形象受損，在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但說到底也是“一把手”管黨治黨責(zé)任沒有落實(shí)到位。如，xx。因此，“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任”，要親自抓推動(dòng)、抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓具體、抓細(xì)節(jié)，抓責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，抓制度細(xì)化執(zhí)行。把檢查黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)情況時(shí)刻抓在手上，持續(xù)不斷地督促，既要讓重點(diǎn)崗位、敏感部門的人員嚴(yán)守紀(jì)律，也要讓普通工作人員嚴(yán)守紀(jì)律，使講紀(jì)律守規(guī)矩、反“四風(fēng)”樹新風(fēng)成為日常行為規(guī)范，上緊黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)條。
三是關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任的問題。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，一定要牢固樹立“一盤棋”和“一家人”思想，協(xié)助黨委抓好管黨治黨責(zé)任，建設(shè)良好政治生態(tài)，確保取得“1+12”的綜合效果?，F(xiàn)在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問題、財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題和腐敗案件的，不但要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)近平總書記講的，“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托，不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈?！币虼耍覀兗o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行好監(jiān)督專責(zé)的同時(shí)，一定要做到協(xié)助不代替、到位不越位，依紀(jì)依規(guī)精準(zhǔn)問責(zé)，對(duì)于主體責(zé)任落實(shí)不到位、管黨治黨失之于寬松軟造成嚴(yán)重后果的，鐵面執(zhí)紀(jì)、較真叫板，該問到哪一級(jí)就問到哪一級(jí)，該問到誰就問到誰，該問到什么責(zé)任就問到什么責(zé)任。要迎著矛盾上，頂著壓力沖，對(duì)各種不正之風(fēng)和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭，讓嚴(yán)的味道隨時(shí)從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀(jì)律隨時(shí)從耳邊能“聽到”，讓違紀(jì)違法者受處理隨時(shí)能“看到”。
崗位就是責(zé)任，履職就是“趕考”。大家都肩負(fù)著組織的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實(shí)責(zé)任“不甩手”、勇于擔(dān)當(dāng)“不縮手”，以嚴(yán)查重處“下狠手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以更加過硬的素質(zhì)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
同志們：
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對(duì)召開這次大會(huì)非常重視，要求把這次警示教育大會(huì)組織好、開出成效。本月10日，省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視會(huì)議，會(huì)上，有關(guān)犯罪人員進(jìn)行了現(xiàn)場說法，給廣大黨員干部以極大的震憾;省委書記李源潮同志，省委常委、省紀(jì)委書記馮敏剛同志對(duì)全省各級(jí)黨員干部廉潔自律提出了明確要求;會(huì)議結(jié)束時(shí)，羅書記又對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了要求。在春節(jié)之前這一時(shí)段，省委、市委多次召開警示教育大會(huì)，其意義是不言而喻的。剛才，大家集中收看了警示教育電教片，聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關(guān)案件作了情況通報(bào)，并且?guī)椭蠹乙黄鹫劙盖?、議教訓(xùn)、論得失，講得很好，相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓(xùn)，以案為鑒，警鐘長鳴。
近年來，南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的成就，這充分表明，我市干部隊(duì)伍是一支凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾求發(fā)展、促騰飛的高素質(zhì)隊(duì)伍。對(duì)此，上級(jí)黨委充分肯定，廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉一刻也不能放松!對(duì)此，從中央到省委、市委旗幟鮮明，就是要以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;就是要深挖腐敗分子，始終保持對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢，讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大，只要觸犯黨紀(jì)國法，堅(jiān)決查處，一查到底。這一點(diǎn)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握!
市第十次黨代會(huì)明確了南通黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在全省前列的目標(biāo)。這一目標(biāo)落實(shí)到每一名黨員干部身上，最直接、體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍做到廉潔自律，“清正廉潔”四個(gè)大字就會(huì)深深地寫在南通干部隊(duì)伍的旗幟上，清正廉潔就一定會(huì)在南通8001平方公里大地上蔚然成風(fēng)。在深入貫徹市第十次黨代會(huì)、市委二次全會(huì)精神，推進(jìn)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康，加快社會(huì)和諧新南通建設(shè)的征程中，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求抓好廉潔自律。
第一，清正廉潔，必須牢牢守住底線。執(zhí)政為民、履行職責(zé)，最基本的要求就是做到廉潔自律，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終守住的底線，也是社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)干部隊(duì)伍關(guān)注的焦點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著太多的誘惑和考驗(yàn)，只有經(jīng)常打掃頭腦里的灰塵，才能拒腐防變。
一是切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的一系列重要論述，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。要理論聯(lián)系實(shí)際，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴(yán)于律己，防微杜漸，自覺抵御腐朽思想侵蝕，努力提高拒腐防變能力，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。
二是冷靜算好腐敗的“成本賬”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實(shí)的鐵的規(guī)律，深刻吸取季漢平、沈德群違紀(jì)違法案件的慘痛教訓(xùn)。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程;要算清經(jīng)濟(jì)賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會(huì)傾家蕩產(chǎn)、身陷囹圄;要算清親情賬，懂得腐敗不會(huì)給家庭帶來幸福，只會(huì)給子女帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤于并善于算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬，放眼長遠(yuǎn)，權(quán)衡得失，切實(shí)對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。要更加自覺主動(dòng)地把自己置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下，時(shí)刻做到自重、自省、自醒，嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮在廉潔自律方面的示范帶頭作用。
三是時(shí)刻把住廉潔關(guān)。廉潔自律是一個(gè)大是大非的原則性問題，但落實(shí)到我們干部身上，就是要守住工作生活中的每一個(gè)關(guān)口?？v觀腐敗分子的變質(zhì)過程，都有驚人相似的墮落軌跡，也就是他們大多是從生活細(xì)節(jié)逐步變質(zhì)潰爛開始，從小節(jié)節(jié)節(jié)失守而導(dǎo)致大節(jié)淪陷，從節(jié)日期間收受禮金而導(dǎo)致貪欲一發(fā)不可收，從為親友謀取非法利益而走上違紀(jì)違法的不歸路，從第一次違紀(jì)違法的僥幸心理而陷入最后的瘋狂。因此，保持清正廉潔，首先就是要立足于防微杜漸，防患于未然。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把好“廉關(guān)”，遠(yuǎn)離腐敗，保護(hù)自己。一要守住節(jié)日關(guān)。逢年過節(jié)、婚喪嫁娶是送禮者的借口，也是腐敗發(fā)生的高危期。很多領(lǐng)導(dǎo)干部雖然平時(shí)比較謹(jǐn)慎，但在逢年過節(jié)很容易犯迷糊。當(dāng)初我們找沈德群談話，正是國慶中秋前夕，他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費(fèi)卡，其中一張卡就是3萬元，還有相當(dāng)數(shù)額的美金、港幣等現(xiàn)金。當(dāng)前，中央和省、市對(duì)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，中央紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間收受禮金問題，已有嚴(yán)明的處理規(guī)定，可以說要求嚴(yán)格，紀(jì)律嚴(yán)肅，教訓(xùn)深刻，大家務(wù)必保持非常清醒的頭腦，始終繃緊廉潔自律這根弦，切實(shí)做到管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去，在節(jié)日期間的各種誘惑面前保持本色，遠(yuǎn)離腐敗!20xx年春節(jié)就在眼前，大家務(wù)必高度警惕“節(jié)日病”，把握好友情交往與行賄受賄的界限，切莫讓年關(guān)變成自己政治生命的“鬼門關(guān)”。二要守住小節(jié)關(guān)。腐敗分子違法犯罪，大多是從操守不嚴(yán)、品行失端開始的。有的干部信奉吃點(diǎn)喝點(diǎn)、玩點(diǎn)樂點(diǎn)是人之常情，只要不犯大錯(cuò)誤、不搞大腐敗，有點(diǎn)小毛病，組織上也會(huì)寬容、原諒。正是這種“小節(jié)無害”的心理，讓他們慢慢放松自我約束，在“溫水效應(yīng)”中越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)包公的“黑臉”，該拒絕時(shí)就要拒絕，不要被人情和面子所累，決不讓腐敗從小節(jié)上打開缺口。三要守住親友關(guān)。共產(chǎn)黨人是重感情的，但親情友情再深亦有界，這個(gè)“界”就是公權(quán)不能私用。貪污受賄為子孫斂財(cái)、為親友幫忙，看似愛，實(shí)為害，到頭來既害了自己，又害了親友后代。所以，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，任何時(shí)候任何情況下，公權(quán)都不能為親友子女謀利。四要守住初次關(guān)?！熬由魇级鵁o后憂”。領(lǐng)導(dǎo)干部在第一次面對(duì)權(quán)錢色誘惑時(shí)，不論大小多少，一定要守節(jié)持定、坐懷不亂，決不能因一念之差而釀成終身之禍。
第二，清正廉潔，必須突出正確用權(quán)。平心而論，季漢平、沈德群等人也是具有較強(qiáng)工作能力的，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展也曾做過貢獻(xiàn)，然而他們就是因?yàn)槔檬种械臋?quán)力謀取個(gè)人利益，走上了違法亂紀(jì)的道路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
一是樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以更好地為黨和人民做實(shí)事、辦好事;而一旦用于為個(gè)人謀取私利，這樣的權(quán)力就會(huì)毀掉一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就會(huì)損害黨的事業(yè)和人民群眾的利益。大多數(shù)腐敗分子正是因?yàn)樵谛惺箼?quán)力這一環(huán)節(jié)上出了問題、栽了跟斗。大家身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中或多或少都握有一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何正確行使這份權(quán)力，值得大家冷靜思考并作出回答。參加今天大會(huì)的，都是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，受黨長期教育培養(yǎng)逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，一步步走到今天確實(shí)很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權(quán)力，為黨的事業(yè)、為人民群眾的利益掌好權(quán)、用好權(quán)。
二是強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約，既是深入貫徹《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的根本要求，也是從源頭上預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的現(xiàn)實(shí)需要。市委、市紀(jì)委將出臺(tái)一系列制度和意見，包括加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力監(jiān)督制約的規(guī)定、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督的意見、充分發(fā)揮市紀(jì)委委員作用的意見等，其主要目的，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是作為一個(gè)地方、一個(gè)部門的“一把手”，尤其要認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺把從政行為置于組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督之下，規(guī)范從政行為，確保權(quán)力的正確行使。
三是克服權(quán)力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”行使權(quán)力過程中存在這樣幾種不良傾向，一些同志往往習(xí)慣于惟我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，不受監(jiān)督，搞“家長制”、“一言堂”;習(xí)慣于無視組織原則和程序，擅自決定重大事項(xiàng)，把自己凌駕于組織之上;習(xí)慣于輕視各方意見，靠拍腦袋作決策;習(xí)慣于忽略團(tuán)隊(duì)的作用，獨(dú)往獨(dú)來、包辦代替。這些不良傾向越明顯，產(chǎn)生腐敗問題的機(jī)率就越大;這樣的習(xí)慣也許能讓你感覺風(fēng)光一時(shí)，但其結(jié)局必然是自吞苦果。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要逐一對(duì)照，有則改之，無則加勉，嚴(yán)防因?yàn)E用權(quán)力而滋生腐敗。
第三，清正廉潔，必須狠抓作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須依靠一支作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。良好的作風(fēng)是保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)是走向腐敗的誘導(dǎo)因素，預(yù)防腐敗必須抓好作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的導(dǎo)向，也是人民群眾評(píng)價(jià)干部隊(duì)伍是否值得信賴的重要依據(jù)。在推進(jìn)全面騰飛、全面小康，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，尤其需要我們各級(jí)干部一身正氣、干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。季漢平、沈德群等違紀(jì)違法案件給我們的一個(gè)深刻教訓(xùn)，就是腐敗問題往往源于作風(fēng)方面的消極與墮落。只有一身正氣，才能抵御各種邪惡，遠(yuǎn)離腐敗;相反，作風(fēng)上出現(xiàn)問題，邪惡就會(huì)打開缺口，侵蝕靈魂，滋生腐敗。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成長發(fā)展的過程，其實(shí)也是自身“正”與“邪”較量的過程，希望大家都能在這場較量中一身正氣，贏得勝利，做一個(gè)靈魂純潔的人、一個(gè)品德高尚的人、一個(gè)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味的人。
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上，重點(diǎn)就干部八個(gè)方面的良好風(fēng)氣作了全面闡述，這是在反腐倡廉新形勢下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀更具體的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，可謂循循善誘，語重心長。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論員文章，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，努力踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。市委要求，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到生活正派、情趣健康，講操守、論品行、重“官德”。要不斷追求人格完善、事業(yè)成功、家庭和睦的生活目標(biāo)，保持奮發(fā)有為、不斷進(jìn)取的生活狀態(tài)，鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節(jié)操，以廉潔勤政的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的真心信任和擁護(hù)!要培養(yǎng)科學(xué)美好的情趣，選擇有益于身心健康、增長知識(shí)技能、陶冶性情的興趣愛好，凈化社交圈子，慎獨(dú)自省，更好地為人民掌權(quán)執(zhí)政。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題民主生活會(huì)，深刻反省自己，在思想作風(fēng)建設(shè)方面有一個(gè)大的提高，真正把“清正廉潔”寫在南通干部隊(duì)伍旗幟上!
同志們，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)和諧新南通，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會(huì)為新的起點(diǎn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當(dāng)遵章守紀(jì)的標(biāo)兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒，為推進(jìn)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康作出新的貢獻(xiàn)!春節(jié)將至，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，合家歡樂，吉祥安康!
在縣紀(jì)委全會(huì)召開之前，我們通過觀看警示教育專題片，集中開展警示教育，就是要讓大家從一個(gè)個(gè)腐敗案件中受到教育、受到警醒，自覺明底線、知敬畏，遠(yuǎn)離違紀(jì)違法的雷區(qū)；就是要讓大家明白，不成為“片中人”，就絕不能做“片中事”，時(shí)刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
近年來，縣委把警示教育作為一項(xiàng)制度固定下來，每年都對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示提醒，我們還通過集體談話、通報(bào)典型案例、發(fā)送廉政短信等方式，給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈，目的都在于嚴(yán)明黨紀(jì)國法，最大限度保護(hù)干部能干事、干成事、不出事。大家對(duì)剛才這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生，對(duì)他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會(huì)深有感觸，一定會(huì)從中更加認(rèn)識(shí)到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國法于不顧，把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作擺設(shè)，視各方監(jiān)督如同兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn)，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我對(duì)大家提五點(diǎn)要求：
一要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)定理想信念。我們不是生活在真空里，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想每時(shí)每刻都在侵蝕我們的黨員干部，如果思想防線不牢、意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾，關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗(yàn)。大量案例表明，那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”，就要時(shí)刻以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。廣大黨員干部要做堅(jiān)定的馬克思主義無神論者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié)，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要?jiǎng)?wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何行使好這份權(quán)力，值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講，權(quán)力是一種責(zé)任，有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民辦實(shí)事、做好事；而一旦用于為個(gè)人謀取私利，就會(huì)自毀其身，損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部，一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，確實(shí)很不容易，既有組織的長期培養(yǎng)，也有個(gè)人的不懈努力；既擔(dān)負(fù)著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切。要時(shí)刻想到權(quán)力是黨和人民給的，只能用來為人民謀利益，決不能變成謀取私利的資本和工具，做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
三要?jiǎng)?wù)必嚴(yán)格遵紀(jì)守法。首先，要加強(qiáng)法紀(jì)修養(yǎng)。大家要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì)，弄清楚哪些事可為，哪些事不可為，自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng)，做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會(huì)上有個(gè)別黨員干部不學(xué)法、不懂法，根本不把制度規(guī)定放在眼里，認(rèn)為只要有了權(quán)，不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”，往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀(jì)，這是十分危險(xiǎn)的。其次，要畏懼黨紀(jì)國法。法紀(jì)是嚴(yán)肅的、無情的，我們面對(duì)權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài)，面對(duì)法紀(jì)要心存畏懼。在張口的時(shí)候要揣摩揣摩這話該不該說，在伸手的時(shí)候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時(shí)候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明，功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時(shí)就差一步。每一個(gè)黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害了黨的形象，而且自毀前程；要算清經(jīng)濟(jì)賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會(huì)使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄；要算清親情賬，懂得腐敗不會(huì)給家庭帶來幸福，只會(huì)給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點(diǎn)。通過算賬對(duì)比、權(quán)衡得失，謹(jǐn)記踏踏實(shí)實(shí)地工作和生活比什么都好，切實(shí)做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
四要?jiǎng)?wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們，預(yù)防腐敗必須把握自己，管好自己。我今天再次強(qiáng)調(diào)“慎微、慎獨(dú)”，行動(dòng)上把握住分寸，生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識(shí)比什么都管用。因此，我們每一名黨員干部都要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高自控能力。同時(shí)，在社會(huì)交往中還要注意把好“三關(guān)”，一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)要求，而且要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益，決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”。二是交友關(guān)?！耙詣萁徽?，勢傾則絕；以利交者，利窮則散”?，F(xiàn)在社會(huì)上一些居心不良的人千方百計(jì)和你套近乎，他們看中的是什么?不是你的為人，而是你手中的權(quán)力。所以，大家一定要把交友作為大事對(duì)待，嚴(yán)格交友原則，凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則，交往當(dāng)中有政治，提高警惕，學(xué)會(huì)拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節(jié)不守，大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)很重要的原因就是生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，在金錢、美色面前當(dāng)了俘虜，從權(quán)色交易到權(quán)錢交易，一步步滑向犯罪的深淵，淪落為人民的罪人。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗(yàn)，決不能放縱自己。
五要?jiǎng)?wù)必自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的，必然會(huì)導(dǎo)致腐?。桓刹烤芙^監(jiān)督，遲早要出問題；權(quán)力暗箱操作，往往弊端叢生；權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下，勇于接受人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見，養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。
同志們：
我市從20xx年起建立“5.10”作風(fēng)自警日制度，每年這個(gè)時(shí)候，我們召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，目的是要教育提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦。我們?cè)谌ツ曛攸c(diǎn)剖析工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的基礎(chǔ)上，今年又重點(diǎn)剖析“一把手”違法違紀(jì)問題，這具有很強(qiáng)的針對(duì)性。剛才，周福蓮?fù)就▓?bào)剖析了部分“一把手”違法違紀(jì)案件，并且進(jìn)行了深刻剖析，發(fā)人深省。應(yīng)當(dāng)說，全市干部隊(duì)伍的主流是好的，各級(jí)“一把手”帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全市上下形成了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是也有極少數(shù)“害群之馬”目無法紀(jì)，為所欲為，腐敗墮落。從近年來我市辦案的情況看，“一把手”違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，并且涉案領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，作案手段不斷翻新，必須引起高度重視。任何干部違法違紀(jì)都會(huì)損害黨和人民的事業(yè)，敗壞干部隊(duì)伍的形象，“一把手”違法違紀(jì)影響更壞、損失更大、后果更重。一是對(duì)事業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞力。“一把手”崗位的重要性，決定了其違紀(jì)違法后果的嚴(yán)重性。一個(gè)地方的“一把手”出問題，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然受到影響;一個(gè)單位的“一把手”出問題，黨委、政府的某一方面工作肯定也會(huì)深受其害。二是對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)會(huì)產(chǎn)生直接的“殺傷力”。“一把手”擔(dān)負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要職責(zé)?！耙话咽帧辈徽?，不但會(huì)失去抓班子、帶隊(duì)伍的底氣，而且會(huì)產(chǎn)生“上梁不正下梁歪”、上行下效等連鎖反應(yīng)，歪風(fēng)邪氣就會(huì)抬頭。我們查辦的市規(guī)劃局4人窩案和射陽供電公司13人窩案，都充分說明了這個(gè)道理，教訓(xùn)極其慘痛。三是對(duì)一個(gè)地區(qū)和單位形象會(huì)產(chǎn)生更加難以挽回的負(fù)面影響?！耙话咽帧币坏┏鍪?，不僅個(gè)人身敗名裂，而且會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)地方和單位的整體形象，后來人往往要付出幾倍的努力才可能逐步挽回影響。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”對(duì)此要深刻警醒，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。
第一，要從今天通報(bào)的案件中吸取深刻教訓(xùn)，“一把手”尤其要引以為戒分析我市近年來查處的“一把手”案件，有的獨(dú)斷專行、作風(fēng)霸道，有的投機(jī)取巧、玩弄權(quán)術(shù)，有的自律不嚴(yán)、收禮收賄，有的貪迷財(cái)色、道德敗壞，有的失職瀆職、玩忽職守。他們蛻變的軌跡不盡相同，但都殊途同歸，最終跌入腐敗的深淵，變成人民的罪人。這些發(fā)生在我們身邊的典型案件，是活生生的反面教材。剖析這些案件，有三條警示我們要牢牢記取。一是要倍加敬畏手中的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用權(quán)為公，可以造福社會(huì)、造福人民;以權(quán)謀私，必然走向腐敗、身敗名裂。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大，一旦權(quán)力觀發(fā)生扭曲，必然私欲膨脹，無視黨紀(jì)國法，最終走向腐敗。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。權(quán)力越大，責(zé)任越大，風(fēng)險(xiǎn)也越大，我們要時(shí)刻保持頭腦清醒，如履薄冰、如臨深淵，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要倍加珍惜組織的培養(yǎng)。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，培養(yǎng)“一把手”更需要付出長期的心血。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進(jìn)取之心，在干事創(chuàng)業(yè)中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心，在自我要求上絕不能有絲毫放松，自覺做到干干凈凈做事，清清白白做人。三是要倍加珍視個(gè)人的政治聲譽(yù)。對(duì)一個(gè)干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽(yù)，維護(hù)自己的政治形象。珍惜政治聲譽(yù)，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時(shí)刻警醒，謹(jǐn)言慎行，從嚴(yán)要求，防微杜漸。
第二，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，尤其要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。各級(jí)黨政組織對(duì)黨員干部要始終堅(jiān)持嚴(yán)在明處、愛在深處，做到從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。一要前移監(jiān)督關(guān)口。的監(jiān)督是防患于未然。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的經(jīng)常性教育提醒，引導(dǎo)干部見賢思齊，見不賢而自省，筑牢拒腐防變的思想防線。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，建立健全預(yù)警機(jī)制，必要時(shí)及時(shí)誡勉談話、提醒告誡。二要加強(qiáng)權(quán)力制衡。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，是監(jiān)督“一把手”的關(guān)鍵所在。最近，圍繞規(guī)范、制約、監(jiān)督“一把手”的權(quán)力行使，市里正在對(duì)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和招投標(biāo)工作進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)備出臺(tái)“一把手”“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定。出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，看是分解了“一把手”的權(quán)力，但實(shí)際上是讓“一把手”從直接行使權(quán)力變成監(jiān)督權(quán)力行使。這項(xiàng)工作要抓緊推進(jìn)，制度出臺(tái)后，各級(jí)“一把手”要認(rèn)真執(zhí)行，真正使好的制度發(fā)揮好的作用。三要推進(jìn)權(quán)力“陽光”運(yùn)作。陽光是的“防腐劑”。要按照能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評(píng)判的都讓群眾參與和評(píng)判的要求，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍，提高公開實(shí)效。今年，我們要在大市區(qū)基本建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行電子政務(wù)平臺(tái)，初步建成網(wǎng)上電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度，不管涉及到誰，都要一查到底、絕不姑息。在這里，我代表市委再次鄭重向全市干部打招呼：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果自身有問題的，必須迷途知返，如果執(zhí)迷不悟、心存僥幸，必將自食苦果。
第三，要認(rèn)真排查整改黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，“一把手”尤其要帶頭當(dāng)前，全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將從學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。要把這次警示教育后的對(duì)照檢查與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的集中排查緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持“一把手”帶頭，組織廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在深入排查影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的同時(shí)，深入排查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，認(rèn)真剖析根源，切實(shí)抓好整改。就面上而言，要進(jìn)一步強(qiáng)化三方面的工作：一是要強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任心。責(zé)任心是黨性的重要體現(xiàn)，強(qiáng)烈的責(zé)任心是做好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，保增長促發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，壓力前所未有。區(qū)域競爭已經(jīng)不是在干，而是在拼。在這種情況下，更需要各級(jí)干部全身心投入工作，恪盡職守。應(yīng)當(dāng)說，我市有一大批干部為鹽城的發(fā)展盡心盡職、嘔心瀝血，但也有一些干部責(zé)任心太差、玩心太重，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。在這些通報(bào)的案件當(dāng)中失職瀆職占了22.3%，去年行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴案件出現(xiàn)上升和反彈，充分說明了相當(dāng)一部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。干部亂作為是腐敗，干部不作為也是一種腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真對(duì)照排查整改，各級(jí)黨政組織都要采取有效辦法著力解決干部責(zé)任心不強(qiáng)的問題。二是要大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣。艱苦奮斗、厲行節(jié)約，是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。越是發(fā)展困難的時(shí)候，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部越要帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)。當(dāng)前，群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦、公車私駕、公車私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游等問題反映有所增多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度警覺，帶頭執(zhí)行控減經(jīng)費(fèi)開支的要求，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，切實(shí)把厲行節(jié)約的要求體現(xiàn)在工作、生活的各個(gè)方面。三是要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，當(dāng)前特別要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施，確保政令暢通，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，各級(jí)“一把手”要帶頭堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，絕不能搞個(gè)人或少數(shù)人說了算。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁超越職權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，暢通訴求渠道，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾切身利益，真正做到敬民、親民、愛民、為民，不辜負(fù)黨和人民的重托和期望。
同志們：
今天這次全縣農(nóng)村干部警示教育大會(huì)，是經(jīng)縣委常委會(huì)議研究，決定召開的一次重要會(huì)議。為什么要開這個(gè)會(huì)，一是當(dāng)前正在進(jìn)行村“兩委”換屆，在農(nóng)村干部中出現(xiàn)了這樣那樣的想法，滋生了這樣那樣的苗頭，不加以提醒、約束和整治，勢必會(huì)對(duì)全縣換屆工作造成不利影響。二是在最近一個(gè)時(shí)期，信訪穩(wěn)定形勢較為嚴(yán)峻，發(fā)生了許多由于村“兩委”干部不作為、亂作為，造成群眾矛盾激化、引發(fā)上訪的問題，侵害了廣大群眾的切身利益，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以，我們要通過這么一個(gè)會(huì)，把現(xiàn)在的形勢講透徹，把縣委的態(tài)度講明白，給大家醒醒神、提提氣。
剛才，××?xí)浲▓?bào)了我縣農(nóng)村干部違法違紀(jì)的典型案例，××部長就深入組織開展黨史學(xué)習(xí)教育、如何做一名好干部提出了要求，講得都很具體，很有針對(duì)性，也很有教育意義，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面，針對(duì)農(nóng)村干部問題，談三點(diǎn)個(gè)人看法。
問大家一個(gè)問題，我們國家最低一級(jí)的行政組織是什么?不是村，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。那么，我們常說的村“兩委”又是什么?正確的定義，村“兩委”是共產(chǎn)黨員支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)。就是我們常說的村支部和村委會(huì)。那么村“兩委”的職能又是什么?可以概括為四個(gè)方面：第一，村“兩委”是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心；第二，村“兩委”是落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)集體；第三，村“兩委”是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶；第四，村“兩委”是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講，我們的村干部，就是農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，就是引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的帶頭人，就是維護(hù)黨的良好形象的實(shí)踐者、示范者。打個(gè)比方，如果說村“兩委”是我們黨執(zhí)政的基石，是構(gòu)建國家大廈的地基。那么，我們村干部就是鋼筋，就是我們整個(gè)國家大廈地基中的鋼筋。沒有鋼筋、光靠水泥，大樓碼不起來；沒有鋼筋，地基就不牢靠，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，大樓就會(huì)倒塌。由此可見，我們的村干部，在整個(gè)國家的社會(huì)管理上、在鞏固黨的執(zhí)政地位上、在維護(hù)人民群眾利益上，發(fā)揮著不可替代、舉足輕重的作用。
在現(xiàn)實(shí)中，也有很多例子，證明村干部直接影響或左右一個(gè)村、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是對(duì)于村支部書記而言，一個(gè)過得硬的村黨支部書記可以改變一個(gè)村的落后面貌，讓廣大群眾過上好日子；一個(gè)慵懶散的村黨支部書記，會(huì)搞垮一個(gè)村，甚至形成積重難返的不良村風(fēng)。
好例子太多了。比如，眾所周知的××村。他是怎樣成為“××第一村”的呢?要我說，就是一個(gè)人，老書記××同志?！痢聊辏痢两ù?，當(dāng)時(shí)寂寂無名，破落不堪，老百姓連飯都吃不飽。老書記××同志上任后，帶領(lǐng)廣大村民開始改土造田，大興農(nóng)業(yè)，僅用8年，就讓老百姓吃飽了飯?！痢聊辏痔岢觥盁o工不富”的思路，并帶頭建了小五金廠。從此，村里踏上工業(yè)發(fā)展道路，成功實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)向工業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！痢聊?，他又提出“做大旅游業(yè)”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)向服務(wù)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。自此，村莊發(fā)展進(jìn)入“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合并進(jìn)的嶄新階段。現(xiàn)在的××，占地××萬畝，人口近××萬人；下屬××多家企業(yè)，總產(chǎn)值××億元，人均純收入××萬，家家有樓房、有轎車，每戶最少存款超××萬元，上學(xué)、醫(yī)療、基本生活集體全包，老幼病殘全有依靠；每年接待游客××多萬人，安置外來務(wù)工××萬多人。被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國文明村鎮(zhèn)”，擁有××多項(xiàng)“全國第一”。這一切，正是有了××?xí)洠晃坏疵?、無私奉獻(xiàn)、敢闖敢拼的好書記，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，造就了當(dāng)之無愧的“××第一村”。
再比如，就坐在我們身邊的，××村黨支部書記××。過去的××，是個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困、秩序混亂的問題村?，F(xiàn)在已成為“全國文明村”“全國基層組織建設(shè)先進(jìn)村”。他又是怎么做到的呢?我分析總結(jié)了以下三點(diǎn)：一是整頓村風(fēng)?！痢?xí)浥c村民“約法五章”：請(qǐng)客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包。關(guān)鍵是他以身作則，村兩委班子成員帶頭遵守村里規(guī)定。就這樣，村風(fēng)正了，人心齊了，謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭就足了。多年來，村里沒有發(fā)生一起治安和信訪案件。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。上任以來，他帶領(lǐng)群眾先后探索實(shí)施了×次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，“傳統(tǒng)種植—水稻—稻菜雙茬—冷棚蔬菜—中棚蔬菜—溫室大棚—生態(tài)棚菜—農(nóng)業(yè)示范園”，闖出了一條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功之路，使老百姓收入大幅增加。2020年，村民人均收入達(dá)到7.5萬元。三是民生建設(shè)。他主張“用雙手建設(shè)家園”，帶領(lǐng)村“兩委”班子，組織村民出義務(wù)工，降低成本、壓縮開支，實(shí)現(xiàn)資金使用效率最大化。二十多年來，村里用于修橋修路、文化活動(dòng)廣場人工湖建設(shè)、自來水安裝、修建學(xué)校等公益事業(yè)，累計(jì)投入××多萬元，村民累積出義務(wù)工××萬個(gè)，折合人民幣××多萬元。正是靠著這種艱苦奮斗的精神，村內(nèi)街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化和亮化，還建起了村民活動(dòng)中心、文體娛樂中心和村委會(huì)、衛(wèi)生院。此外，通過開展“十星級(jí)文明家庭”評(píng)選、“衛(wèi)生門前三包”等活動(dòng)，培樹文明新風(fēng)，營造了健康、陽光、文明、和諧的良好氛圍。這就是我們身邊一心為民的村支書，幾十年如一日，帶領(lǐng)村民脫貧致富的鮮活例子。
我們身邊還有很多這樣的好例子。比如，××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××等等，他們都在自己平凡的崗位上，做出了不平凡的業(yè)績，得到了廣大群眾的認(rèn)可和擁戴。通過這些例子說明，一個(gè)優(yōu)秀的村干部，一個(gè)好的帶頭人，對(duì)這個(gè)村的發(fā)展、對(duì)黨的政策的落實(shí)，對(duì)提高老百姓生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，發(fā)揮著舉足輕重、至關(guān)重要的作用。村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活就會(huì)幸福；人民群眾安居樂業(yè)，整個(gè)社會(huì)就更加穩(wěn)定和諧；全社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，國家才能繁榮富強(qiáng)。
相反的，如果我們村干部、鎮(zhèn)干部不嚴(yán)于律己，不作為、亂作為，吃拿卡要、貪污腐敗，就會(huì)在老百姓心中留下極其惡劣的影響。因?yàn)槲覀冩?zhèn)村干部每天都和老百姓打交道，一言一行、一舉一動(dòng)，老百姓都看在眼里、聽在耳中，都心知肚明。老百姓關(guān)心的腐敗，不是新聞里報(bào)道的那些大貪官，而是他們親身經(jīng)歷的小人物、耳聞目染的一些小事，村干部王大頭，土管所的臨時(shí)工劉小二，稅務(wù)所的張大炮。這些人的所作所為，都直接關(guān)乎群眾的利益，直接影響老百姓的生活，這才是老百姓最關(guān)心、最在乎，也是最感同身受的東西。正因?yàn)檫@一件件小事，一個(gè)個(gè)小貪官，造成群眾逐漸對(duì)廣大黨員干部不信任、對(duì)政府不信任、對(duì)我們黨不信任、對(duì)整個(gè)國家不信任。沒有了信任，就會(huì)產(chǎn)生矛盾；產(chǎn)生了矛盾，社會(huì)就不穩(wěn)定；社會(huì)不穩(wěn)定，就沒有更多的精力去搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，去搞民生工程，群眾就會(huì)怨聲載道，各類矛盾就會(huì)被激化，就會(huì)形成惡性循環(huán)。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇九
新修訂的《黨紀(jì)處分條例》寫入了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，使其上升為黨的政治紀(jì)律，充分體現(xiàn)了全黨的共同意志，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)上的講話范文，希望大家喜歡。
xx年崢嶸歲月彈指一揮間，xx創(chuàng)建xx年來的奮斗歷程告訴我們，只有在艱難險(xiǎn)阻中篳路藍(lán)縷、披荊斬棘，xx才能從抗戰(zhàn)烽火中走到今天;改革開放40年來的前進(jìn)道路告訴我們，只有在改革大潮中奮楫爭先、砥礪創(chuàng)新，我們才能實(shí)現(xiàn)“而今邁步從頭越”。事實(shí)雄辯地證明，正是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在xx扎根鑄魂，我們才能一次次成功應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，一次次順利突破激烈市場競爭的重重圍困。今天上午，我們?cè)趪煜虑f嚴(yán)宣誓，在新的起點(diǎn)上為xx深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)艱苦奮斗;公司領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)廣大干部職工開展穿鋼城長跑，象征著我們不忘初心，牢記使命，意氣風(fēng)發(fā)邁向新時(shí)代。黨的十九大以來，公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)省委和省國資委黨委關(guān)于省屬企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨的要求部署，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，壓實(shí)責(zé)任監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，努力營造風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展環(huán)境。今天，我們又在開年第一天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)教育警示大會(huì)，就是要提醒同志們?cè)陂_啟新征程之際，在任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在任何情況下都要把紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)挺在最前面。
時(shí)代變革見證思想偉力，實(shí)踐創(chuàng)新繪就恢弘畫卷，今天的大會(huì)既是警示課、動(dòng)員令，更是誓師會(huì)。省紀(jì)委宣傳部曹渭海部長在會(huì)上以宣講新修訂的黨紀(jì)處分條例為切入點(diǎn)，用深入淺出的理論解讀和發(fā)人深省的案例剖析，讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到新《條例》的頒布實(shí)施，是“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”常態(tài)化成果的不斷鞏固發(fā)展，真正體現(xiàn)出了讓制度“長牙”，紀(jì)律“帶電”，提醒我們每一名黨員干部時(shí)刻牢記責(zé)任使命，堅(jiān)決做到心存戒尺，不碰底線，不越紅線，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際成效;xx書記通報(bào)了涉及公司干部員工20xx年違紀(jì)違法的典型案例，再一次給我們敲響了警鐘。作風(fēng)問題和廉潔問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓就會(huì)好轉(zhuǎn)，松一松就會(huì)反彈，我們一定要從這些典型案例中引以為戒，堅(jiān)決防止和克服麻痹大意思想和松勁歇?dú)馇榫w，時(shí)刻上緊管黨治黨的責(zé)任發(fā)條，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)決打贏正風(fēng)反腐這場永遠(yuǎn)輸不起的斗爭。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。20xx年，公司依然面對(duì)保生存壓力長期存在、改革轉(zhuǎn)型任務(wù)異常艱巨的嚴(yán)峻形勢，在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在的關(guān)鍵一年，我們更要進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決心，深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步增強(qiáng)持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度，深化標(biāo)本兼治，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
一、旗幟鮮明講政治，重整行裝再出發(fā)。
剛剛過去的20xx年是公司極不平凡的一年，各項(xiàng)成績的取得來之不易，這是公司各級(jí)黨組織和全體黨員干部旗幟鮮明講政治、顧大局，將紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)挺在前面，深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干的結(jié)果。成績的取得讓我們倍加珍惜，也讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，只有持續(xù)提高政治站位，堅(jiān)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決做到令行禁止，我們的事業(yè)才能從勝利走向勝利。
新修訂的《黨紀(jì)處分條例》寫入了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，使其上升為黨的政治紀(jì)律，充分體現(xiàn)了全黨的共同意志，進(jìn)一步提高了紀(jì)律審查工作的政治站位，拓展了紀(jì)律審查的工作視野。從近期中央紀(jì)委、省紀(jì)委通報(bào)的典型案件來看，黨的紀(jì)律審查不僅僅是緊盯明顯的違紀(jì)行為，也在從政治高度監(jiān)督檢查與“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不相符、與黨員身份不相稱、與黨員形象相沖突的政治問題。全司共產(chǎn)黨員、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要更加堅(jiān)定理想信念，把忠誠踐行“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，在思想上要深刻認(rèn)同核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、組織上自覺服從核心、行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，把堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)做首要責(zé)任抓牢抓實(shí)。
兩年來，公司黨委開展了5輪涉及18個(gè)黨組織的常規(guī)巡察和2個(gè)專項(xiàng)巡察，巡察突出政治主題，以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持邊巡邊改，發(fā)揮了巡察的有力震懾作用。巡察中發(fā)現(xiàn)的問題也集中表現(xiàn)出，凡是“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等政治問題突出的單位，均不同程度存在“落實(shí)公司黨委的工作部署不堅(jiān)決、打折扣，生產(chǎn)經(jīng)營成效不理想，紀(jì)律作風(fēng)松弛渙散，制度建設(shè)缺失，違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)，職工群眾信任度不高”等方面問題，究其原因還是這些單位黨組織政治立場不堅(jiān)定，領(lǐng)導(dǎo)班子政治站位不高，“兩個(gè)責(zé)任”壓得不實(shí)，職工隊(duì)伍缺乏凝聚力和向心力造成的。
面對(duì)20xx年繁重而艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營和改革轉(zhuǎn)型任務(wù)，公司黨委將持續(xù)發(fā)揮巡察“利劍”作用，以更嚴(yán)的紀(jì)律要求，督促全司各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子持續(xù)提高政治站位，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，確保公司黨委的各項(xiàng)要求部署得到有效貫徹落實(shí);推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以更加堅(jiān)定的政治立場、政治方向和政治原則重整行裝再出發(fā)，在思想和行動(dòng)上同公司黨委的要求保持高度一致，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)，奮力拼搏促改革。
當(dāng)前，公司正處于攻堅(jiān)克難保生存、爬坡過坎促改革的重要階段，要在這個(gè)階段打破藩籬、突出重圍，打贏省屬企業(yè)改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，馳而不息抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，一定要刻不容緩地深入整治形式主義、官僚主義作風(fēng)。
回顧xx年發(fā)展歷程，無論在烽煙四起的戰(zhàn)爭歲月，熱火朝天的建設(shè)年代，還是日新月異的改革新時(shí)代，不畏艱險(xiǎn)、拼搏奮斗、敢為人先的作風(fēng)，始終是我們xx精神中不可或缺的“傳家寶”。黨的十八大以來，全黨上下糾“四風(fēng)”取得重大成效，黨風(fēng)民風(fēng)向上向善，黨心民心極大提振。在十八大精神指引下，全司黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工從20xx年巨額虧損的逆境中重振信心，取得了三年保生存任務(wù)的階段性成果;20xx年全面實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，20xx年創(chuàng)經(jīng)營業(yè)績歷史新高。這些成績的取得靠得是過硬作風(fēng)的保障，是全司黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，如果我們?cè)诠?jiān)克難中有絲毫的推諉懈怠，那我們就不可能取得今天的成績。
但不容忽視的是，抓作風(fēng)建設(shè)我們還有很遠(yuǎn)的路要走，反“四風(fēng)”工作仍然面臨反彈回潮壓力，尤其是形式主義、官僚主義冥頑不絕，在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下衍生出諸多變種。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。我們一些干部習(xí)慣于夸夸其談，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以其昏昏，使人昭昭，導(dǎo)致問題重復(fù)發(fā)生，小問題變成大問題。有的干部甚至為了一己之私編造業(yè)績，欺上瞞下，給我們的事業(yè)造成了嚴(yán)重危害;官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。一些干部只作安排，不抓落實(shí)，不深入基層察實(shí)情、訪實(shí)效，根本不掌握實(shí)際情況，向公司匯報(bào)胡謅一氣，反映情況失真。有的干部只顧自己說了算，聽不進(jìn)職工群眾的意見建議，對(duì)不合自己心意的意見就妄加批駁，破壞了良好的政治生態(tài)。由此種種的形式主義、官僚主義表現(xiàn)，與黨的政治立場、政治方向、政治原則背道而馳，像一堵無形的墻把黨組織和職工群眾隔開，使黨組織喪失團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難的根基。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從黨的十八大以后提出“打鐵還需自身硬”，到十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”，彰顯我們黨更高的自我要求。整治形式主義、官僚主義是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”反彈回潮的關(guān)鍵性任務(wù)、長期性任務(wù)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，把集中整治形式主義、官僚主義作為今后一段時(shí)期強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治黨的重點(diǎn)工作來抓。要對(duì)照重點(diǎn)整治的4方面12類突出問題，全面剖析形式主義、官僚主義的深層次原因，點(diǎn)準(zhǔn)穴位、抓住要害，既解決顯性問題，也解決隱性問題;既解決表面現(xiàn)象問題，也解決深層次問題。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，以更加求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的作風(fēng)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，重實(shí)干、重執(zhí)行、重落實(shí)，以更加堅(jiān)定的信念不忘來時(shí)路，接過先輩交給我們的接力棒，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，跑出我們當(dāng)代“xx人”的好成績。
三、嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)高壓，勠力同心創(chuàng)輝煌。
民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量，回眸黨的十八大以來反腐敗斗爭所走過的歷程，曾凝重面對(duì)“腐敗和反腐敗兩軍對(duì)壘”的膠著，也曾經(jīng)歷“正入萬山圈子里，一山放過一山攔”的艱難險(xiǎn)阻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人，不負(fù)十三億”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，掀起前所未有的反腐風(fēng)暴，向全黨全社會(huì)表明了與腐敗問題斗爭到底的堅(jiān)定態(tài)度，贏得了黨心民心和人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“制定紀(jì)律是要執(zhí)行的，必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”，我們必須做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。黨的十九大提出的“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”戰(zhàn)略安排將進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，省國資委紀(jì)檢組近期也提出了深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全覆蓋的工作部署。我們要嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，以前所未有的信心和決心，以前所未有的霹靂手段，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。勁不可泄，勢不可轉(zhuǎn)，“幸福都是奮斗出來的”，我們?cè)跒閤x年發(fā)展歷程中的一個(gè)個(gè)故事感動(dòng)之時(shí)，更要用新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，以更加強(qiáng)烈的使命感，忠誠于廣大干部職工賦予我們的職責(zé)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自我監(jiān)督，一刻不停歇地正風(fēng)肅紀(jì)，為公司在新一輪改革發(fā)展中提供最堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
元旦已過，春節(jié)將至，全司各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員干部要切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要在春節(jié)前約談分管財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公車、食堂、接待場所等部門負(fù)責(zé)人，督促其履行監(jiān)管職責(zé);要立足本單位和自身職責(zé)范圍規(guī)范督導(dǎo)檢查的有關(guān)要求開展監(jiān)督檢查，既要注意針對(duì)性、有效性，形成有力震懾，又要注意方式方法不影響生產(chǎn)經(jīng)營工作，不給基層單位增加工作負(fù)擔(dān)，層層傳導(dǎo)壓力，保持政風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。同志們，決戰(zhàn)20xx年的號(hào)角已經(jīng)吹響，形勢催人奮進(jìn)，而我們重任在肩，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，為全面推進(jìn)公司改革發(fā)展同心協(xié)力、勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新、努力奮斗，開啟xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
十年之計(jì)，莫如樹木；
作為一次專題會(huì)議，這樣長的籌備時(shí)間、這么高的重視程度，在以往也是沒有過的。縣委、縣政府這樣慎重研究、認(rèn)真準(zhǔn)備，就是要拿出振興x教育的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，激發(fā)和喚起全縣上下齊心辦教育、共同抓教育的積極性和主動(dòng)性，就是要在教育這個(gè)問題上橫下一條心、定下硬規(guī)矩、狠下一番真功夫，不抓出顯著的成效、不抓出稱得上振興的成果決不罷休。
教育部門在詳細(xì)掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過縣四大班子聯(lián)席會(huì)議反復(fù)研究和方方面面的征求意見，拿出了一系列工作舉措。
剛才，政府副縣長xx同志宣讀了中共x縣委、x縣人民政府《關(guān)于振興x教育的實(shí)施意見》，會(huì)上還同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)的暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的暫行辦法》兩個(gè)文件。這幾個(gè)文件是經(jīng)過縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)專門召開了半天的會(huì)議，字斟句酌，認(rèn)真討論，并經(jīng)過反復(fù)修改之后下發(fā)的。這體現(xiàn)了大家對(duì)教育工作的責(zé)任和態(tài)度，這些文件是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，也是政策性文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)。7名涉教部門、校長、教師以及金融企業(yè)代表，都作了非常振奮人心的發(fā)言，聽了大家的發(fā)言，我感到認(rèn)識(shí)有高度，語言有力度，話語鏗鏘，激情飛揚(yáng)。這樣激情澎湃的動(dòng)人言辭不僅代表他們自己，更代表著全體教育工作者的心聲，代表著全社會(huì)對(duì)教育工作者的信心、決心和期望。吳濱縣長代表縣政府給相關(guān)涉教部門負(fù)責(zé)同志頒發(fā)了責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀，大家必須要切實(shí)按照責(zé)任書里邊所定的，擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，不折不扣地抓好落實(shí)。
下面，我講三個(gè)方面的意見。
x教育有著極其深厚的發(fā)展積淀和人文優(yōu)勢。從古至今，x書院林立、人才輩出，近百年來更是名儒薈萃，志士閃耀，明末清初三大儒，其中的兩個(gè)，顧炎武和傅山，就都曾長期旅居x傳道授業(yè)。可以這么說，x要沒有千百年來所積淀的濃厚學(xué)術(shù)氛圍，也就不會(huì)有像顧炎武、傅山這樣的思想大家、文學(xué)大家愿意長期來此講學(xué)。沒有經(jīng)年累月良好的文化教育熏陶，也不會(huì)有今天我們x的淳樸民風(fēng)。尊師重教的濃厚氛圍是一個(gè)地方教育發(fā)展、發(fā)達(dá)的基本條件，我們既然工作和生活在x這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把x尊師重教的傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)把x教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。
新中國成立以來，尤其是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)初的幾十年間，x的教育也曾經(jīng)有過輝煌，在那個(gè)時(shí)期，x中學(xué)在x也有名氣。我就清楚地記得，2000年左右我還在市委工作時(shí)，同事朋友們一說起孩子上學(xué)，除了x一中、x三中，就會(huì)提到x中學(xué)，很多周邊縣市的家長都要把孩子送到x中學(xué)來上學(xué)，包括x的，等等，x有些考不上一中、三中的，也想辦法托人到x來上學(xué)，那時(shí)的x教育可以說是遠(yuǎn)近聞名?？梢哉f，在這一階段，許許多多的x人都是通過學(xué)習(xí)改變了自己的人生，在座的有相當(dāng)一部分都是那個(gè)時(shí)候的受益者，現(xiàn)如今x籍在外的許多知名人士也無一不是x教育的受益者。現(xiàn)在走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的一些同志，也是那個(gè)時(shí)候的受益者，因?yàn)橛辛水?dāng)初x良好的教育、考上了比較好的學(xué)校，才有了現(xiàn)在比較好的工作，所以說，我們不僅要感恩教育，更要回報(bào)教育，通過各種方式、各種途徑的努力，讓x的教育事業(yè)辦得更好。特別是校長和教師們，你們身處教育一線，等到桃李滿天下的時(shí)候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。大家都知道，孔子弟子三千，賢士七十二，被視為圣人和“萬世師表”。我們的大多數(shù)教師，每年基本上都要教2到3個(gè)班級(jí)、100來名學(xué)生，30年下來，那也跟孔子一生的教學(xué)量差不多了，這是非常令人自豪的事情。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門以及社會(huì)各界，都要切實(shí)認(rèn)識(shí)到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓x的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓每一個(gè)x的孩子都能有人生出彩的機(jī)會(huì)。
教育就如同逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退。x的教育在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時(shí)期后，最近這十多年里，沒能跟上形勢發(fā)展的需要，尤其是可以量化的高考和中考成績，表現(xiàn)得尤為明顯，學(xué)生的升學(xué)率、高分率與周邊縣市相比存在差距，考上清華、北大這樣一流大學(xué)的，多年來幾乎沒有,就算是有x人，人家也是在別的縣里邊考上的。目前的教育評(píng)價(jià)體制中，社會(huì)公眾重點(diǎn)考量的主要是中高考。在這種情況下，近些年周邊縣份的學(xué)生開始不再選擇x，我們本縣的優(yōu)質(zhì)生源也出現(xiàn)外流。根據(jù)教育部門提供的情況，近年來，“小升初”每年都有上百名優(yōu)質(zhì)生源流失到x，“初升高”每年也有幾十名優(yōu)秀學(xué)生到外縣就讀。據(jù)我了解，我們有許多的機(jī)關(guān)干部就把子女都送在x或者是運(yùn)城等地上學(xué)，這其中還包括部分教師自己的孩子。每個(gè)星期要接送，再加上借讀費(fèi)、住宿費(fèi)、來回汽車油耗等，花了錢不說，工作精力也會(huì)受到牽扯。如果是在本地上學(xué)，那么，這部分資金將為家庭積累下來，家長也能把更多的精力投入到工作上。但是面對(duì)目前的教學(xué)質(zhì)量，他們不得不這樣選擇，如果我們本縣學(xué)校的教育聲譽(yù)還在、保障還在，誰又愿意舍近求遠(yuǎn)，還搭上人力、物力、財(cái)力，外出求學(xué)？誰不想在子女上學(xué)這個(gè)問題上，安心、省心，把更多的時(shí)間和精力用到工作和創(chuàng)業(yè)上？可以說，正是在這種態(tài)勢下，目前，已經(jīng)形成了一種非常不好的局面，惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績?cè)绞遣蝗菀滋嵘?。最近這幾年里，有一種聲音是最為強(qiáng)烈的，“x的教育真該好好抓一抓了”，像這樣的話，不僅僅是普通群眾閑談的話題，可以說是全縣人民的心聲。因?yàn)殛P(guān)系到每一個(gè)家庭，誰家都有孩子要上學(xué)，誰家孩子都要成長，誰都盼望子成龍、望女成鳳。
通過教育部門以及各個(gè)層面的調(diào)研和分析，探究了一些問題和原因，客觀因素這里我不講，客觀方面的，我們有，周邊和其他地方一樣存在。就主觀原因而言，我們的教育教學(xué)質(zhì)量搞不上去，根子在教育責(zé)任的落實(shí)上，癥結(jié)是教育教學(xué)管理沒有抓好。
先說這個(gè)“問題根源”：教育責(zé)任。
再說一下這個(gè)“問題癥結(jié)”：教育教學(xué)疏于管理，教育風(fēng)氣亟待扭轉(zhuǎn)。
有的教師長期請(qǐng)假不上班、小病大養(yǎng)，甚至是打著生病的幌子，在外面做買賣，影響了其他教師，敗壞了教風(fēng)學(xué)風(fēng)。還有個(gè)別的校長，不求上進(jìn)，管理老套，坐不住、管不住，對(duì)不正常的現(xiàn)象、不規(guī)范的行為視而不見，熟視無睹。這個(gè)學(xué)校里邊明明就有長期請(qǐng)假不上課的，明明就有自己是正式教師找人代課的，明明就有長期曠工不在崗的，你去問他，他就說沒有，己身不正，何以正人。校長很關(guān)鍵，古語說，其身正不令則行，其身不正雖令不從。我曾和市教育局的同志一起探討我們x的教育，談到過外界對(duì)我們x教師隊(duì)伍的普遍認(rèn)識(shí)，他們的看法是：x這支教育隊(duì)伍基礎(chǔ)不錯(cuò)，但缺乏比、學(xué)、趕、超的虎虎生氣和濃厚氛圍。而且，有的學(xué)校校風(fēng)不好，校風(fēng)不好的關(guān)鍵在校長，在管理。我聽別人跟我講，說有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)，我記不清是哪個(gè)學(xué)校了，一個(gè)教師表現(xiàn)得積極，提出要爭先創(chuàng)優(yōu)。結(jié)果，群起而攻之，搞得這個(gè)想爭先創(chuàng)優(yōu)的教師很孤立，這樣的情況下就成績平平，難出名師，難出優(yōu)生。
俗話說，誤地誤一季，誤人誤一輩。地誤了可以再種，人誤了無法挽回。誤人子弟的行為，一旦形成風(fēng)氣，影響的不止是我們的教育，往深了講，將影響我們縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)，縣委、縣政府歷來高度重視，近些年，我們一次幾十人，甚至上百人的招錄本科生、甚至研究生進(jìn)入教師隊(duì)伍，我們?nèi)ツ暌淮涡哉袖泋人，這支隊(duì)伍整體的素質(zhì)提起來了，但從目前的現(xiàn)狀來看，整個(gè)教師資源的潛力并沒得到充分的挖掘，也沒發(fā)揮出應(yīng)有的作用。人員得不到很好利用，說明我們的教育教學(xué)管理確實(shí)出了問題。管不好在一個(gè)學(xué)校里，就是校長的失職，在整個(gè)教育系統(tǒng)里，就是教育局班子的失職。
我在前一段時(shí)間調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)我們縣里也不是說所有學(xué)校的管理模式、機(jī)制辦法都很差，有些學(xué)校還是比較好的，我和永慧縣長、云龍局長都去過了，有些學(xué)校教育理念、教學(xué)思路、管理舉措都是不錯(cuò)的，一進(jìn)學(xué)校，一看環(huán)境，一看校風(fēng)校容校貌，就知道這個(gè)校長是用了心的。所以說，教育系統(tǒng)每年都應(yīng)該把一些好的管理機(jī)制、制度，評(píng)比評(píng)比，切實(shí)把實(shí)際效果好的、結(jié)合x實(shí)際緊的，選出來，推廣開，把一些管得差的、管不住的，曬出來，替換掉。中央鼓勵(lì)新時(shí)代一大批干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的各方面人才，教育教學(xué)這么重要必須是這樣?！爸蝸y要用重典、矯枉必須過正”。我們提出振興x教育，決不是冠冕堂皇地喊喊口號(hào)，要下狠心、動(dòng)真格，要切實(shí)拿一些不良現(xiàn)象、不正風(fēng)氣、不好作風(fēng)出重拳、開真刀。不光在全縣干部隊(duì)伍里倡導(dǎo)這種風(fēng)氣，既然干，就要干好，就要干出效果，就要在全市奮力追趕超越、爭先進(jìn)、拿第一。201x年我剛到x上任的時(shí)候就提出爭先創(chuàng)優(yōu)，要進(jìn)入全市第一方陣，當(dāng)時(shí)有的同志還不理解，認(rèn)為這沒什么意思？那么今天，走過了x年多的路程，我們x的社會(huì)地位、x的聲譽(yù)、x在全市人民心目當(dāng)中的形象大為提升，什么原因？如果什么你都在后邊，什么你都在最后，什么你都是落后的，誰心目當(dāng)中能把你放上位置？所以說，我們這個(gè)風(fēng)氣不是一日之成，更不是一日之功。
近年來，面對(duì)教育發(fā)展的形勢和問題，縣委、縣政府帶領(lǐng)各有關(guān)部門和全縣廣大教職員工，主動(dòng)作為、負(fù)重前行。x教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，絕大多數(shù)教育工作者嘔心瀝血、鉆研教學(xué)，教育工作水平正逐步回升。剛才，講了一些問題，但也不都是問題，我們也有好的方面，也有成績，也有很多表現(xiàn)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和教師，正因?yàn)橛羞@些成績，有這樣好的一大部分，才是我們能夠提出教育振興的底氣。
從教育教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件來看，“十二五”以來，縣委、縣政府持續(xù)加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，x年來從有限的財(cái)政資金中拿出x億元，先后新建了xx，將x二中搬遷到了城區(qū)，對(duì)全縣中小學(xué)進(jìn)行了合理整合，對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校全部進(jìn)行了改擴(kuò)建。從中學(xué)到小學(xué)、再到幼兒園，從學(xué)校的校舍到宿舍、食堂，再到空調(diào)、暖氣，在周邊縣市來講，不敢說這樣的環(huán)境一定是首屈一指，那至少也是一流的。去年，我縣順利通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，這個(gè)驗(yàn)收可不是隨隨便便就能通過的，這說明我們通過“十二五”以來，特別是“十三五”以來這兩年的不懈努力，在教育上的硬件是達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的，這在全市來講也是走在前列的，是完全具備了培養(yǎng)優(yōu)秀人才、滿足學(xué)生接受良好教育要求的。
x中學(xué)教師x，患有嚴(yán)重的風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、行動(dòng)不便，但從未曠過一節(jié)課，遲到過一次，這就是一種責(zé)任，而且所帶班級(jí)的化學(xué)課一直遙遙領(lǐng)先。還有x等等，不管是中青年教師、還是臨近退休的教師，或者是代課校長，一個(gè)共同的特點(diǎn)就是，責(zé)任心強(qiáng)，工作扎實(shí)。正是在這許許多多優(yōu)秀教師的努力下，我縣的整體教育教學(xué)水平得到回升，剛才，教師代表發(fā)言的時(shí)候，x中學(xué)的校長也講到了這個(gè)問題，盡管這些回升距離廣大群眾的期盼，還有些慢、還不夠快，但總體上是在上升，在奮力爬坡，這說明我們的師資隊(duì)伍是具備一定實(shí)力的，是能夠擔(dān)當(dāng)起教育振興重任的。
黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。什么是人民滿意的教育，每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的師資團(tuán)隊(duì)，每位家長每天都能看到孩子的進(jìn)步，這就是人民滿意的教育。面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，切實(shí)按照全縣振興教育的總體要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大力實(shí)施振興教育三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)通過一個(gè)時(shí)期的努力，把x建成全市的教育強(qiáng)縣。
在具體工作中，要著重從以下四個(gè)方面狠下功夫。
先進(jìn)的辦學(xué)理念，是實(shí)現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)。教育工作與先進(jìn)地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x的教育，目前最急需的就是解放思想，開闊眼界。
一是要“立志向”。只有敢想才能敢做，要有一種敢拼敢超的意識(shí)和勇氣，有志于把學(xué)校辦成市一級(jí)乃至省一級(jí)的名校，帶出在中高考中名列前茅的學(xué)生。世界上的事情不怕做不到就怕想不到，只要你敢想就有可能做到，如果你要是連想都不敢想，那就永遠(yuǎn)不會(huì)做到，大家想一想是不是這樣。辦成一個(gè)市一級(jí)或省一級(jí)的名校，帶出在中高考中名列前茅的學(xué)生，這樣的事情都不敢想嗎？要知道，如果不能堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加超常的措施，投入更大的精力，還是按照自己的老辦法、按部就班地工作，那就只能永遠(yuǎn)跟在別人后邊，永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn)超越。只有比別人看得更遠(yuǎn)，想得更多，邁得步子更大，跑得更快，跨越式的追趕，才能最終達(dá)到學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的目的。當(dāng)然，要想振興x教育，讓全縣各級(jí)各類學(xué)校的整體教學(xué)水平實(shí)現(xiàn)較大幅度的提升，不是一句話的事，這需要一段時(shí)間，需要一個(gè)過程，但是從現(xiàn)在開始，我們就要有這個(gè)意識(shí)，按這個(gè)目標(biāo)來規(guī)劃，按這個(gè)要求來操作，朝著這個(gè)目標(biāo)一步一步去努力。要立下愚公移山之志，敢叫日月?lián)Q新天，今天我們比愚公移山的難度大嗎？比那要小得多，愚公移山的精神感動(dòng)了二神，我們也可以感動(dòng)全社會(huì)。
校長們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)、制度模式；
老師們要學(xué)習(xí)他們的教學(xué)方法，借鑒他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在此我強(qiáng)調(diào)的是，每次外出考察都要見實(shí)效，決不能走過場。不管是教科局班子成員、校長還是老師，外出學(xué)習(xí)回來以后，都必須結(jié)合自己的本職工作，結(jié)合x的實(shí)際情況，結(jié)合本校、本人、本學(xué)科存在的問題和不足，提出自己的看法，拿出改進(jìn)的措施，提出合理化建議，并應(yīng)用到實(shí)際的教育和教學(xué)工作中去，在工作實(shí)踐中再創(chuàng)新、再提高，最終形成體現(xiàn)x特點(diǎn)，具有x特色的教育教學(xué)新模式。這幾年，咱們x發(fā)展全域旅游，縣上采取的辦法和思路就是這樣的。我們能不能搞成全域旅游，首先是立志向。第二就是走出去，走出去之前，縣委、縣政府要專門給所有參加走出的人出一份思考題，出十個(gè)問題，而后讓大家?guī)е畟€(gè)問題出去考察，考察結(jié)束的當(dāng)天晚上每一個(gè)人要談體會(huì)、談收獲、談打算，而后回來之后結(jié)合實(shí)際用于本地的景區(qū)建設(shè)，這個(gè)路就是這樣走過來的，實(shí)踐證明是行之有效的，我們教育的問題也要這樣。
三是要“請(qǐng)進(jìn)來”。既要把優(yōu)秀的教師請(qǐng)進(jìn)來為我們“傳經(jīng)送寶”，把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手，也要把優(yōu)秀的教師高薪聘請(qǐng)進(jìn)來“安家落戶”入編制。要有計(jì)劃地為我縣的重點(diǎn)中小學(xué)聘請(qǐng)外地知名優(yōu)秀教師，并將這種做法逐步向全縣推開。這樣做的目的，一個(gè)是為了加強(qiáng)我們的師資力量，二是為了引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)理念，三是為了發(fā)揮“名師效應(yīng)”，帶動(dòng)提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這是在現(xiàn)階段，在當(dāng)前的條件下，比較符合實(shí)際，也是非常有必要的措施。
二是人事改革，學(xué)校定崗定員，聘任分流。經(jīng)過改革以后，取得了立竿見影的成效，教師配置更趨于均衡，富余校的教師流向了短缺校，臨時(shí)聘用人員大幅度減少，教師積極性明顯提升。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒古交市的這種教育改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，探索形成我們自己的舉措和辦法，走出一條具有x特色的教育振興之路。
評(píng)價(jià)一個(gè)地方的教育，關(guān)鍵看教育教學(xué)的質(zhì)量。沒有高質(zhì)量，就沒有人民信得過的教育。提高教育教學(xué)質(zhì)量是我縣教育工作的核心任務(wù)。
一要壓實(shí)責(zé)任。教育質(zhì)量的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，與教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合，建立班子成員包聯(lián)學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不是光局長著急，要讓每名班子成員、每個(gè)股室人員都有具體任務(wù)、都要負(fù)起責(zé)任。校長、教師這個(gè)層面必須要建立健全和完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系?？h教科局要根據(jù)縣上要求，建立健全適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評(píng)價(jià)體系，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)起各級(jí)各類學(xué)校和廣大校長、教師和教育工作者抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。特別是對(duì)于校長，我們要把質(zhì)量評(píng)價(jià)和校長的任免、交流掛起鉤來，對(duì)于成績突出的校長要進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。
二要注重基礎(chǔ)。教育有它的周期性，沒有小學(xué)、初中的質(zhì)量，就沒有高中的質(zhì)量;沒有高一、高二的成效，就沒有高三的輝煌。我們的教育落下步子，到底是高中問題、初中問題、還是小學(xué)問題，我們一定要找準(zhǔn)，要千方百計(jì)地補(bǔ)短板，防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)班、放松中低年級(jí)班，只抓會(huì)考和高考科目、輕視其它科目的問題，切實(shí)提高教學(xué)的針對(duì)性和深度。只有我們注重基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)年級(jí)抓起，把底子夯實(shí)，才會(huì)達(dá)到厚積薄發(fā)的效果。
三要精細(xì)管理。實(shí)現(xiàn)教育振興，必須發(fā)揚(yáng)細(xì)、深、實(shí)的作風(fēng)，做實(shí)做細(xì)各種基礎(chǔ)管理工作。要客觀審視學(xué)校的過去和現(xiàn)狀，查找存在的問題和差距，分析發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的突破口。在教師管理上，縣教科局也要建立和縣里一樣的每日或者是每周工作報(bào)告機(jī)制，讓各級(jí)各類學(xué)校的校長通過美篇圖文并茂地匯報(bào)本周干什么了，有什么成效，還有什么問題，下周干什么。現(xiàn)在我們?cè)谌h建立的“開足馬力，全速前進(jìn)”工作群，全縣所有單位每周五晚上8點(diǎn)鐘之前都要通過美篇的形式向縣委、縣政府匯報(bào)本周的工作，光是文字匯報(bào)看不見不行，要把照片拍出來，你說今天去下鄉(xiāng)了，在哪下的，圖片拍出來，通過美篇的形式匯報(bào)，匯報(bào)工作談成績、談問題、談打算，這種形式很好地促進(jìn)了工作落實(shí)，所以說，教育系統(tǒng)也要沿用這種方法。各個(gè)學(xué)校的校長，也要用好這樣的管理辦法來管理你的學(xué)校。這只是一個(gè)層面，大家還要結(jié)合實(shí)際把那些有效的、管用的管理模式借鑒回來、利用起來，切實(shí)把全縣的教育隊(duì)伍鍛造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、能打勝仗的鐵軍。最近，我們邀請(qǐng)全國百家優(yōu)秀媒體進(jìn)x，在各地的電視臺(tái)他們都宣傳報(bào)道了x，大家在微信上都能看到，看看外地人眼中的x，外地媒體眼中的x，比我們自己說得還好。還有百名優(yōu)秀作家進(jìn)x，他們得出的一份結(jié)論，跟我交流說得最多的就是，你們x的干部從上到下都透露著一股干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，他們說，到你們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，到你們所有的一線單位去，看到得都是這樣的精神狀態(tài)，這是怎么回事？我們通過一個(gè)“來x逛吧”電視競演活動(dòng)培養(yǎng)和鍛造了一大批全能的人才，就像《紅燈記》里邊李玉和那句臺(tái)詞，“有這碗酒墊底，什么樣的酒我都能對(duì)付?！边@些干部出去以后，當(dāng)個(gè)縣長、副縣長的那都是好把式，這不是我說的，這是外地的作家和媒體說的。所以我講，要把教師隊(duì)伍鍛造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、能打勝仗的鐵軍。在學(xué)生管理上，要積極探索人性化、無縫隙管理模式，制定精細(xì)化管理目標(biāo)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)?？傊?，我們要建立健全學(xué)校各個(gè)層面的管理制度，實(shí)行全方位、立體化的管理模式，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)把各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。
教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有內(nèi)在的規(guī)律性，從幼兒園到小學(xué)、初中、高中，以及與此互補(bǔ)的特教、職教，各個(gè)階段是相互銜接、循序漸進(jìn)的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。
學(xué)前教育要抓普惠，要建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦共舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，支持辦好一批普惠性民辦幼兒園，提升辦園的標(biāo)準(zhǔn)和教師的水準(zhǔn)，爭取更多的幼兒園上等級(jí)、提質(zhì)量。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用中小學(xué)布局調(diào)整的閑置校舍及社會(huì)資源改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，不斷提升學(xué)前三年入園率，提升學(xué)前三年教育的質(zhì)量與水平。
義務(wù)教育要抓均衡，要落實(shí)x市《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，盡快制定我縣的實(shí)施方案，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校一體化建設(shè)。要著力抓好義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教師和校長制度化的交流、教育經(jīng)費(fèi)配置，都要向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的差距，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源輻射共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
高中教育要樹品牌，普通高中是我縣教育對(duì)外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。x中學(xué)、x二中都要強(qiáng)化憂患意識(shí)和危機(jī)感，認(rèn)真總結(jié)已取得的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的好做法，永不滿足，自我加壓，力爭一流，不斷提升學(xué)校的競爭力，努力提高在全市乃至全省的影響力，打響x高中教育的品牌。尤其是x中學(xué)，能不能展示出新氣象、做出新成績、再鑄新輝煌，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對(duì)于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，教育振興要誤在你手里邊。這個(gè)話，我今天就是這樣說的，不然的話大家沒有責(zé)任心。
職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，這一方面，我們x的基礎(chǔ)是比較好的，中職學(xué)校要進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，深度對(duì)接我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等方面需求，真正把中職學(xué)校打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。還有特殊教育要進(jìn)一步提高發(fā)展水平，讓我們的殘障學(xué)生也都能享受到更公平、更優(yōu)質(zhì)的教育。
教育最核心的問題是人的問題，教師這支隊(duì)伍的水平提不上來，抓不上去，我們的教育水平就跟不上來。我們要用心、用情、用力抓好校長和教師這兩支隊(duì)伍。
一進(jìn)學(xué)校，雜亂無章、垃圾遍地、管理無序，到了食堂一看蒼蠅亂飛，我說啊，這校長沒見，估計(jì)不利索，果然是這樣。所以說要鍛造一支善于抓管理的校長隊(duì)伍。
二是要鍛造一支精于教學(xué)的教師隊(duì)伍。x有x名教師，你們的工作態(tài)度、你們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、你們的教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著x的未來。希望廣大教師認(rèn)清肩上的責(zé)任，為x的教育振興不懈努力。這里給所有的老師提三點(diǎn)希望：一要有道德情操。老師的人格力量和人格魅力是成功教育的重要條件。老師對(duì)學(xué)生的影響，離不開自身的學(xué)識(shí)和能力，離不開于公于私、為人處世的價(jià)值觀。廣大教師要模范履行“學(xué)為人師，行為世范”的職業(yè)精神，以崇高的人格魅力感染學(xué)生，以淵博的學(xué)識(shí)魅力教育學(xué)生，以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生，教育學(xué)生學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)合作，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生的第一?？圩?。二要有扎實(shí)學(xué)識(shí)。老師自古就被稱為“智者”。扎實(shí)的自身功底，過硬的教學(xué)能力，勤勉的教學(xué)態(tài)度，科學(xué)的教學(xué)方法，是作為一名教師應(yīng)有的基本素質(zhì)。廣大教師必須站在教學(xué)前沿來探索規(guī)律，專研業(yè)務(wù)，切實(shí)成為精益教學(xué)、善于育人的行家里手。三要有奉獻(xiàn)精神。對(duì)于老師這個(gè)職業(yè)來說，“愛崗敬業(yè)”是最起碼的要求，既然選擇這個(gè)事業(yè)，就要有奉獻(xiàn)精神，守住三尺講臺(tái)，對(duì)得起職業(yè)，對(duì)得起把孩子交給自己的家長。我們要把三尺講臺(tái)作為實(shí)現(xiàn)人生的舞臺(tái)，始終懷有“捧著一顆心來，不帶半根草去”的奉獻(xiàn)精神，把滿腔的熱情轉(zhuǎn)化為熱愛學(xué)生、熱愛教學(xué)的生動(dòng)實(shí)踐，讓自己的課堂永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。我剛才舉的例子，那些優(yōu)秀教師，就是我們學(xué)習(xí)的榜樣。特別是要平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)性，理解學(xué)生的情感，包容學(xué)生的缺點(diǎn)，善于發(fā)掘?qū)W生的長處和閃光點(diǎn)，使每個(gè)學(xué)生都能夠在人生的道路上充滿自信、昂首挺胸。
“振興教育，人人有責(zé)”。縣委、縣政府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會(huì)各界義不容辭。我們要匯集舉縣重教、舉縣興教的強(qiáng)大合力，切實(shí)在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)鍵。今天會(huì)上，我們制定下發(fā)了振興x教育的實(shí)施意見，成立了振興教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了教育工作機(jī)制，這些都是為了更好地推進(jìn)x的教育振興。這里我要特別強(qiáng)調(diào)下，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)制不能只掛在墻上、寫在文件中，要切實(shí)地發(fā)揮作用，起到應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從戰(zhàn)略和全局的高度，把教育擺在重中之重的位置，全力支持教育事業(yè)發(fā)展。我希望今天這個(gè)會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真地分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)的實(shí)際情況，而后拿出自己的行動(dòng)方案，召開相應(yīng)的會(huì)議，把你們本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育也認(rèn)真地抓一抓。教育不是說光靠縣里，光靠教育局，要全民辦學(xué)，全民重視，全社會(huì)重視，要全力支持教育事業(yè)發(fā)展，要經(jīng)常深入學(xué)校，了解情況、指導(dǎo)工作，幫助基層和學(xué)校解決遇到的困難和問題，辦實(shí)事、求實(shí)效，為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。教育部門作為振興教育事業(yè)的主體，要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，與教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合，建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度，把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來，從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評(píng)估學(xué)校工作，引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展?？h直相關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)配合工作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極推進(jìn)振興教育相關(guān)工作。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時(shí)匯報(bào)，縣上一定會(huì)及時(shí)研究解決?？傊痪湓挘荒茏尳逃衽d喊在口上、流于形式，要切實(shí)以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)x教育振興。
二要切實(shí)用好教育經(jīng)費(fèi)。首先，好鋼要用在刀刃上，經(jīng)費(fèi)的使用一定要有側(cè)重。經(jīng)過連續(xù)多年不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，我縣教育的硬件設(shè)施得到很大的提升?，F(xiàn)階段教育的投入應(yīng)該更多地使用在軟件提升上，使用在教師隊(duì)伍建設(shè)上，通過建立激勵(lì)性機(jī)制，鼓勵(lì)教師提升教學(xué)水平，激勵(lì)學(xué)校擴(kuò)大教學(xué)成果。這方面縣政府和教育部門要認(rèn)真謀劃，切實(shí)通過一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)廣大教育工作者為x教育奉獻(xiàn)力量。其次，要嚴(yán)格管控，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范高效。經(jīng)費(fèi)的使用一定要嚴(yán)格監(jiān)督，決不能出現(xiàn)克扣、挪用等現(xiàn)象，縣紀(jì)委監(jiān)委要加大對(duì)此類問題的收集和查處力度，出重拳、用重典，嚴(yán)懲查處教育經(jīng)費(fèi)使用方面的腐敗問題，切實(shí)保障資金使用在最需要、最關(guān)鍵的地方，同時(shí)，我們還要不斷借用外力，吸引更多的社會(huì)資源投入到教育事業(yè)中。x村鎮(zhèn)銀行雖然成立時(shí)間不長，但是始終胸懷全局，有大局意識(shí)，縣委、政府重視什么，關(guān)注什么，他們就支持什么，我看這個(gè)銀行就是圍繞中心服務(wù)大局。剛才xx董事長說了，考上清華、北大的教師獎(jiǎng)勵(lì)x萬，學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)x萬。我想我們其他的社會(huì)團(tuán)體也應(yīng)該在力所能及的情況下，關(guān)心支持教育。如何利用政府的教育投入和政策，吸引民間資本和機(jī)構(gòu)投身x教育發(fā)展？在這一點(diǎn)上，我們一定要發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，通過合作辦學(xué)、引進(jìn)人才等方式，吸引一批高端人才、高端教育機(jī)構(gòu)落戶x。
三要營造尊師重教氛圍。習(xí)近平總書記指出，百年大計(jì)，教育為本；
教育大計(jì)，教師為本。振興x教育，要從尊師重教入手，讓教師更有地位、更加自豪，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。我剛才前邊講，現(xiàn)在首先是教師的收入待遇不低，收入待遇優(yōu)先保障，這幾年我們其他部門沒有多招，招的最多的就是教師，其次是醫(yī)療衛(wèi)生，反而我們的行政事業(yè)單位這些年沒有多招，所以這就體現(xiàn)了對(duì)教育工作的重視。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)教育、服務(wù)教師的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多了解廣大教師工作生活中的困難，多支持他們充分釋放自己的才華和創(chuàng)造力。要解決好教師的待遇問題，用好績效獎(jiǎng)勵(lì)工資，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)到位，該補(bǔ)的補(bǔ)到位，讓在一線執(zhí)教、在崗位奮斗的教師得到應(yīng)有的待遇。特別是對(duì)長期在農(nóng)村一線執(zhí)教的教師，在工資、職務(wù)職稱等方面要實(shí)行傾斜政策，確保安得住心、留得住人。要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等多種媒介，廣泛宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，尤其是“感動(dòng)x”“十佳青年”等榮譽(yù)表彰，要切實(shí)向教師隊(duì)伍傾斜，把他們的先進(jìn)事跡宣傳出來，真正在全社會(huì)營造出尊師重教的濃厚氛圍。今年教師節(jié)，我希望教育系統(tǒng)能夠評(píng)選出好校長、好班主任、好教師，評(píng)出一批讓這些人作為示范和榜樣，這些好校長、好班主任、好教師，都必須是大家公認(rèn)的，都必須是在全社會(huì)有示范引領(lǐng)作用的，都必須是他們的事跡能夠讓全體教師隊(duì)伍學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)和方向。
對(duì)于“吃空餉”的教師，要如數(shù)追繳吃空餉所得，并予以辭退；
縣交警隊(duì)要開展好對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)時(shí)段的交通維護(hù)，有效整治學(xué)生上下學(xué)交通擁堵問題?？傊h各級(jí)各部門都要為教育振興創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良的環(huán)境，在全縣上下構(gòu)建起“人人關(guān)心教育、人人重視教育、人人支持教育”的發(fā)展格局。
同志們，教育強(qiáng)則x強(qiáng)，教育興則x興！在振興發(fā)展x教育的征程中，有困難、有險(xiǎn)阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。讓我們?cè)谛聲r(shí)代的坦蕩征程上，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪奮進(jìn)，合力鑄就x教育事業(yè)發(fā)展的新輝煌！
謝謝大家！
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇十一
縣是中國的行政區(qū)劃之一。其行政地位與市轄區(qū)、縣級(jí)市、自治縣、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū)相同。它是一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，由地級(jí)市、自治區(qū)、自治州、盟、直轄市或省直轄市管轄。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
12月24日，我縣召開“以案四說”警示教育大會(huì)，以巫山縣竹賢鄉(xiāng)衛(wèi)生院原院長劉學(xué)唯嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例為反面教材，對(duì)全縣黨員干部及公職人員開展“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”廉政警示教育。
會(huì)上，集中觀看了劉學(xué)唯嚴(yán)重違紀(jì)違法警示教育片《利欲熏心的衛(wèi)生院長》，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人分別以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)?？h衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人就“以案四改“進(jìn)行發(fā)言。
縣委書記李春奎指出，開展“以案四說”警示教育，就是要讓黨員干部把黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩銘刻腦中，增強(qiáng)黨員干部守法意識(shí)，提高黨員干部道德修養(yǎng)，警示黨員干部知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。全縣各級(jí)干部要有所感悟、有所警醒，汲取教訓(xùn)、深刻反思。
李春奎要求，全縣各級(jí)黨組織、全體黨員干部要持續(xù)筑牢信仰之基，把思想政治建設(shè)擺在首位，時(shí)刻擰緊這個(gè)“總開關(guān)”，自覺抵制錯(cuò)誤思想和腐朽思想的侵蝕，在金錢、權(quán)力等利益面前，穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。
要加強(qiáng)政德建設(shè)，牢牢把握正確政治方向，自覺加強(qiáng)政治歷練，堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按黨性原則、政策法規(guī)和制度程序辦事，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。
李春奎強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)繃緊法紀(jì)之弦，始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，常懷對(duì)紀(jì)律的敬畏之心，保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，時(shí)刻用紀(jì)律規(guī)矩約束自己，任何情況都不踩“雷區(qū)”、不碰“紅線”。要加強(qiáng)法紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)法治觀念，讓鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循；強(qiáng)化紀(jì)律的執(zhí)行力，讓紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
要持續(xù)整治不正之風(fēng)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、就業(yè)、征地拆遷、食品藥品安全等民生領(lǐng)域，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，著力打通便民惠民“最后一公里”。同時(shí)，在整治過程中，要高度重視群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
要持續(xù)落實(shí)肩上之責(zé)，各級(jí)黨員干部要嚴(yán)于律己，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、堵塞漏洞。
此次大會(huì)設(shè)主會(huì)場和分會(huì)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全體機(jī)關(guān)干部職工及鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、各村（居）四職干部在分會(huì)場參加電視電話會(huì)議。
縣領(lǐng)導(dǎo)鄧昌君、王大昆、柴承剛、熊偉、吳進(jìn)曲等出席會(huì)議?？h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任陳松主持會(huì)議。
“各位同志，現(xiàn)在大家看到的就是近幾年發(fā)生在我縣的違紀(jì)違法典型案例，有的或許還是你們認(rèn)識(shí)的人，他們都曾經(jīng)優(yōu)秀過，但是卻因?yàn)槭夭蛔〉拙€，觸碰了紅線，一步步走向深淵，身陷囹圄……”近日，羅甸縣某單位組織黨員干部參觀縣廉政警示教育基地，這是縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員正在作講解。
近年來，羅甸縣紀(jì)委監(jiān)委把懲前毖后、治病救人和深化標(biāo)本兼治的重要要求落實(shí)在行動(dòng)上，規(guī)范化常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政警示教育，將廉政警示教育覆蓋至每個(gè)黨支部、每名黨員、每名監(jiān)察對(duì)象，著力以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
“注重案例選擇，用身邊人身邊事當(dāng)‘活教材’，增強(qiáng)教育針對(duì)性、實(shí)效性?！绷_甸縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在強(qiáng)化警示教育震懾力的同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)對(duì)清正廉潔先進(jìn)典型的宣傳，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
一方面，及時(shí)到違紀(jì)違法黨員干部所在黨委(黨組)、黨支部宣布處分決定，現(xiàn)場以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，做好“一案一整改”工作，并將“以案四說”向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬增強(qiáng)拒腐防變的免疫力，共同營造廉榮貪恥、廉潔齊家的良好氛圍;另一方面，督促相關(guān)部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身實(shí)際，通過通報(bào)曝光典型案例、組織觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育警示基地、旁聽庭審等方式，自主開展多種形式的“以案四說”警示教育。
“警示教育片中的典型案例，讓我受到震撼和教育，我們要警鐘長鳴，筑牢思想防線，強(qiáng)化世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，正確行使手中的權(quán)力，才能避免走錯(cuò)路、走歪路、走歧路。”羅甸縣某單位組織黨員干部觀看《政治掮客蘇洪波》后，一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深有感觸地說道。
截至目前，羅甸縣各級(jí)黨組織共開展警示教育50余場次，黨員干部接受廉政警示教育4000余人次。
“下一步，我們將繼續(xù)督促全縣各級(jí)黨組織扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)和廉潔意識(shí)，推動(dòng)‘以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)’警示教育取得實(shí)實(shí)在在的效果?！绷_甸縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
12月13日，縣中醫(yī)院“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”（下稱“以案四說”）警示教育會(huì)在一號(hào)學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開。會(huì)議以南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平嚴(yán)重違紀(jì)違法案為反面教材，開展“以案四說”警示教育?？h紀(jì)委常委、監(jiān)委委員皮太彬出席會(huì)議并講話，會(huì)議由院黨委書記張治俊主持。
會(huì)議首先觀看了警示片以及宣讀了南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平案件警示錄。副院長向昱陽通報(bào)了縣、市以及全國違紀(jì)違法典型案例。
紀(jì)委書記莫元森、副院長李新華、副書記李秀云、院長劉明懷分別圍繞李劍平嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，開展以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)，中層干部代表韓佳、楊英姿作認(rèn)識(shí)、表態(tài)性發(fā)言。
張治俊表示，開展“以案四說”警示教育，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，是堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒、營造良好政治生態(tài)的迫切需要，是用身邊典型案例喚醒夢(mèng)中人，加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要，是深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。他希望，全體黨員干部要以典型案例為“鏡子”，切實(shí)做到引以為鑒、引以為訓(xùn)、引以為戒，努力成為忠誠擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)履職、德技雙馨的合格醫(yī)務(wù)工作者。
皮太彬要求，縣中醫(yī)院黨委要進(jìn)一步深化黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大意義的認(rèn)識(shí)，深刻汲取身邊人身邊事的教訓(xùn)，準(zhǔn)確把握“以案四說”警示教育具體要求，不斷把警示教育推向深入。要用好典型案例，講透問題實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持常抓不懈，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，用案件教育身邊人，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、依法執(zhí)業(yè)、崇德向上的思想自覺和行動(dòng)自覺，努力為推動(dòng)墊江衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)環(huán)境。
以案說責(zé)發(fā)言材料為深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育，營造更加良好的政治生態(tài)，深入開展以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，其根本目的在于警示廣大黨員干部要敬畏黨紀(jì)、崇尚國法、嚴(yán)修政德、牢記職責(zé)。以案說責(zé)就是要牢記職責(zé)?！?*?！笨v觀“以案四說”中落馬的黨員干部,尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部墮落軌跡,他們也曾努力拼搏過,并取得過可喜的成績,但他們?nèi)〉贸煽兒蟊阃浟顺跣?、懈怠了職?zé)、背離了宗旨。從而走上了不歸路。
案例既有雁過拔毛、侵害群眾利益的違紀(jì)問題，又有漠視群眾利益、不作為、慢作為引發(fā)不良影響的不正之風(fēng)，還有違規(guī)操辦婚喜事宜等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的反面典型。“身邊事”教育警醒“身邊人”，最具貼近性也最有教育意義，給我們的教訓(xùn)極其深刻，給我們每一個(gè)黨員干部敲響了警鐘，我們必須認(rèn)真反思、堅(jiān)決整改。
（一）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，我們要從上述通報(bào)的案例中吸取深刻教訓(xùn)，自覺規(guī)范自己的行為。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為之所以屢禁不止，一個(gè)很重要的原因是有的黨員干部還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為給干部職工發(fā)福利是關(guān)心群眾，是為了調(diào)動(dòng)大家的積極性，只要不是為個(gè)人謀利，就沒有什么大不了的。這些人的思想認(rèn)識(shí)還停留在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前，與嚴(yán)糾“四風(fēng)”、全面從嚴(yán)治黨的新要求格格不入。公款姓公，一分都不能濫用，中央八項(xiàng)規(guī)定精神是不可逾越的紀(jì)律紅線，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，克服慣性思維，自覺維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，做遵守紀(jì)律的模范。
（二）公款吃喝問題也是嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，是最典型的“四風(fēng)”問題。公款吃喝實(shí)際上是以權(quán)謀私的表現(xiàn)，是帶有個(gè)人享樂主義色彩的“四風(fēng)”問題，不僅浪費(fèi)大量國家資財(cái)，更為嚴(yán)重的是會(huì)吃壞黨風(fēng)、喝痛民心、損害黨和政府形象，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，與中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳，與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，危害極大。我們要切實(shí)筑牢思想防線，牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，自覺敬畏權(quán)力、守住紀(jì)律、不踩紅線。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
市紀(jì)委監(jiān)委高度重視我縣xx改案件以案促改工作，按照整體部署，今天召開的全縣以案說法警示教育大會(huì)，也是整改落實(shí)的舉措之一。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委七室主任xx同志通報(bào)了xx城征地拆遷案件情況;市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志作了講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，以案促改。xx改案件性質(zhì)之惡劣、涉及人員之多、涉及職務(wù)之高、涉案金額之大,是我縣建縣以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴(yán)重背離了黨的宗旨與黨性原則，這不僅是對(duì)黨紀(jì)國法的挑戰(zhàn)，也極大的損毀了黨和政府的形象，付出的代價(jià)是慘痛的，造成的影響是惡劣的，暴露的問題是嚴(yán)重的，帶來的警醒是深刻的。針對(duì)xx縣征地拆遷領(lǐng)域暴露出的違紀(jì)違法問題，xx縣堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定，堅(jiān)決支持、全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查辦案件，達(dá)到除惡務(wù)盡、肅清流毒。同時(shí)，深刻反思，汲取教訓(xùn)，防微杜漸，按照市委及市紀(jì)委監(jiān)委的要求，堅(jiān)決抓好整改和落實(shí)，做到警鐘長鳴，引以為戒。
一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，兩名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，多名科級(jí)干部和一般干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被留置，這些人大部分都在我縣工作多年，昔日的領(lǐng)導(dǎo)和同事，如今成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
教訓(xùn)之一,理想信念動(dòng)搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強(qiáng)學(xué)習(xí),放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對(duì)自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個(gè)重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實(shí)惠,不重事業(yè)重金錢;認(rèn)為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補(bǔ)”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。這些人過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯(cuò)位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對(duì)自己的要求,從接受吃請(qǐng)、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。這些人把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個(gè)人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價(jià)物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀(jì)國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個(gè)人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。有的人曾擔(dān)任過重要崗位或多個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo),掌握著一定的權(quán)力,但他們把組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對(duì)監(jiān)督避而遠(yuǎn)之,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對(duì)組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。
教訓(xùn)之五，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，缺少剛性的監(jiān)督和約束手段?！耙粛忞p責(zé)”執(zhí)行力度不夠，對(duì)干部教育、管理和監(jiān)督不到位，監(jiān)督責(zé)任沒有得到有效落實(shí)，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，尤其是對(duì)棚改征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的干部運(yùn)用談話提醒沒有做到經(jīng)?；?，沒有做到防微杜漸。
前車之轍,后車之鑒。xx改案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓(xùn)，以這些反面典型為鏡鑒，痛定思痛、引以為戒。
縣委深刻剖析和反思xx改案件產(chǎn)生的問題及原因，汲取教訓(xùn)，深入推進(jìn)整改工作。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。x月xx日以縣委理論學(xué)習(xí)中心組的擴(kuò)大學(xué)習(xí)形式，對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，同時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了省市委關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議精神等內(nèi)容,切實(shí)了增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是召開專門會(huì)議，深入查擺問題，明確整改措施。x月xx日，按照市紀(jì)委監(jiān)委要求，召開了xx縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門民主生活會(huì)，圍繞征地拆遷領(lǐng)域暴露出的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，制度執(zhí)行不規(guī)范，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)等問題，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，舉一反三，進(jìn)行黨性分析，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)各自剖析出來的問題，圍繞履行“一崗雙責(zé)”分別制定了具體的整改措施，落實(shí)落靠主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。班子和個(gè)人梳理出來的問題全部建立整改清單，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，確保高質(zhì)量整改到位。x月xx日，召開了縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹了市委《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》兩個(gè)文件重要精神。開設(shè)了“第一種形態(tài)”輔導(dǎo)課堂，通過面對(duì)面授課形式，對(duì)各級(jí)黨組織專責(zé)工作人員進(jìn)行辨惑答疑，深入解決工作中出現(xiàn)的各種問題，推進(jìn)了“第一種形態(tài)”實(shí)踐應(yīng)用。全縣各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管戰(zhàn)線部門主要負(fù)責(zé)人、各黨(工)委書記對(duì)下級(jí)重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人就棚改拆遷問題開展警示廉政約談xx人次。三是開展集體廉政警示教育談話，壓實(shí)落靠“兩個(gè)責(zé)任”。x月xx日，縣委召開了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”暨轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)集體廉政警示教育談話會(huì)議，就各級(jí)黨組織、各戰(zhàn)線、各部門如何落實(shí)主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委、各監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提出了具體安排部署。通過廉政談話，用xx改案例以案說法，促使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)將廉政意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。四是全力整治違建搶建，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。針對(duì)征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修改完善制定了《xx縣征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域(關(guān)鍵環(huán)節(jié))監(jiān)督管理暫行辦法》等七個(gè)方面工作制度，嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
市委十三屆三次全會(huì)以來，圍繞“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、城市提檔、開放興市”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣承載了xx等xx個(gè)大項(xiàng)目的征地拆遷工作任務(wù)。一些項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)或即將啟動(dòng)，這些重大工程項(xiàng)目社會(huì)關(guān)注度高、體量大、戰(zhàn)線長、投入資金也非常大，也蘊(yùn)含較高廉政風(fēng)險(xiǎn)。作為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，大家自然而然地就成為被各個(gè)方面盯住不放的“公關(guān)對(duì)象”——用另外一層意思表達(dá)，也可能成為少數(shù)人“圍獵”的目標(biāo)?？梢哉f，不但是正在實(shí)施的項(xiàng)目，即使是一些尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，方方面面的人員，尤其是“房耗子”已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)，想方設(shè)法拉門子、找路子、托關(guān)系、打招呼，不單是找負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的同志，還有找縣領(lǐng)導(dǎo)的親友、同學(xué)、戰(zhàn)友、老同事、老鄉(xiāng)，什么關(guān)系都有，只有想不到的、沒有做不到的，這種現(xiàn)象雖不能說比比皆是、但絕對(duì)不在少數(shù)。尤其是xx公司地塊棚改項(xiàng)目正在實(shí)施，所有工作人員要以xx改案例為戒，必須堅(jiān)守三條底線，做到敬畏法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和道德倫理，保持廉潔自律，心有底線，不踏紅線，決不能再發(fā)生拆掉一片房屋，豎起一片高樓，倒下一批干部的現(xiàn)象。希望大家算好五筆賬：算好“政治賬”，因?yàn)閹讉€(gè)錢兒斷送了一生的奮斗，太不合算;算好“經(jīng)濟(jì)賬”，開除公職一輩子沒保障哪多哪少，太不值得;算好“名譽(yù)賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨榕蒙頂∶?，太不明?算好“家庭賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨闅Я嗣罎M家庭，太不應(yīng)該;算好“自由賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨槭プ杂?，代價(jià)太大，做到“一身正氣上班去、兩袖清風(fēng)回家來”。征地辦和征收辦的負(fù)責(zé)同志要用發(fā)生在我們身邊的實(shí)際案例，時(shí)刻提醒和教育工作人員，督促大家切實(shí)筑牢思想防線，始終繃緊廉潔自律這根弦。
以xx改案例為鑒，深入剖析，全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善預(yù)防腐敗機(jī)制，制定嚴(yán)格的應(yīng)對(duì)房屋征收領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。一是建立房屋征收監(jiān)督機(jī)制。在縣級(jí)層面建立與征收指揮部并行的監(jiān)督小組專門監(jiān)督前線指揮部工作人員的行為，同時(shí)在每個(gè)征收小組建立社縣、村民代表監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定，對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置檔案進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范;制定房屋征收檔案管理制度，明確工作責(zé)任和要求;所有房屋征收安置檔案作為永久檔案保管備查，用于后期處理信訪、責(zé)任追究、歷史遺留問題等，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，探索建立電子檔案，嚴(yán)格規(guī)范保管。三是嚴(yán)格公示制度?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?，嚴(yán)格實(shí)行陽光征收，做到征收程序公開;對(duì)可能出現(xiàn)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公開，比如無照房屋的分戶、立戶問題;對(duì)方案中沒有明確規(guī)定的事情集體研究，防止暗箱操作，指揮部隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題，解決不了的報(bào)縣委、縣政府。四是進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范個(gè)案處理及房屋合法面積的認(rèn)定審批程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式、權(quán)限、審批程序和監(jiān)管機(jī)制，全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。明確由不同征收人員分別負(fù)責(zé)外業(yè)測量和補(bǔ)償核算工作，外業(yè)測量全體成員簽字對(duì)每戶的測量數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，在補(bǔ)償核算過程中外業(yè)測量必須回避。進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)償資金的管理、支付和監(jiān)管制度，嚴(yán)格實(shí)行補(bǔ)償資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付，杜絕代領(lǐng)、以現(xiàn)金方式支付、資金截留等違規(guī)現(xiàn)象。五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立淘汰的管理辦法，隨時(shí)淘汰不合格人員，保證他們具備相應(yīng)的素質(zhì)能力;嚴(yán)格落實(shí)《xx市為官不為懶政怠政責(zé)任追究實(shí)施辦法》《xx市誣告陷害行為責(zé)任追究實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅整治為官不為懶政怠政行為，依法保護(hù)被誣告陷害黨員干部的合法權(quán)益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在嚴(yán)格規(guī)范管理的同時(shí)充分調(diào)動(dòng)大家工作的積極性;明確崗位職責(zé)，編制征收工作流程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，落實(shí)工作責(zé)任人，各環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán)，做到既分工明確又形成互相制約的工作機(jī)制;暢通舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話和信箱，對(duì)以權(quán)謀私及侵害群眾利益的人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
最后,希望在座的各位同志，深刻吸取xx改案例的教訓(xùn)，更要引以為戒,切實(shí)做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,堅(jiān)決摒棄那種把黨的紀(jì)律不當(dāng)回事、認(rèn)為只要不違法就不會(huì)被追責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)的要求轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行動(dòng)。從小事做起、從細(xì)節(jié)抓起,主動(dòng)接受監(jiān)督,管住自己的嘴、不該說的堅(jiān)決不說;管住自己的腿、不該去的堅(jiān)決不去;管住自己的手、不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅(jiān)決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
市紀(jì)委監(jiān)委高度重視我縣xx改案件以案促改工作，按照整體部署，今天召開的全縣以案說法警示教育大會(huì)，也是整改落實(shí)的舉措之一。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委七室主任xx同志通報(bào)了xx城征地拆遷案件情況;市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志作了講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，以案促改。xx改案件性質(zhì)之惡劣、涉及人員之多、涉及職務(wù)之高、涉案金額之大,是我縣建縣以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴(yán)重背離了黨的宗旨與黨性原則，這不僅是對(duì)黨紀(jì)國法的挑戰(zhàn)，也極大的損毀了黨和政府的形象，付出的代價(jià)是慘痛的，造成的影響是惡劣的，暴露的問題是嚴(yán)重的，帶來的警醒是深刻的。針對(duì)xx縣征地拆遷領(lǐng)域暴露出的違紀(jì)違法問題，xx縣堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定，堅(jiān)決支持、全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查辦案件，達(dá)到除惡務(wù)盡、肅清流毒。同時(shí)，深刻反思，汲取教訓(xùn)，防微杜漸，按照市委及市紀(jì)委監(jiān)委的要求，堅(jiān)決抓好整改和落實(shí)，做到警鐘長鳴，引以為戒。
一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，兩名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，多名科級(jí)干部和一般干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被留置，這些人大部分都在我縣工作多年，昔日的領(lǐng)導(dǎo)和同事，如今成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
教訓(xùn)之一,理想信念動(dòng)搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強(qiáng)學(xué)習(xí),放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對(duì)自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個(gè)重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實(shí)惠,不重事業(yè)重金錢;認(rèn)為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補(bǔ)”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。這些人過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯(cuò)位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對(duì)自己的要求,從接受吃請(qǐng)、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。這些人把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個(gè)人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價(jià)物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀(jì)國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個(gè)人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。有的人曾擔(dān)任過重要崗位或多個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo),掌握著一定的權(quán)力,但他們把組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對(duì)監(jiān)督避而遠(yuǎn)之,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對(duì)組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。
教訓(xùn)之五，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，缺少剛性的監(jiān)督和約束手段?！耙粛忞p責(zé)”執(zhí)行力度不夠，對(duì)干部教育、管理和監(jiān)督不到位，監(jiān)督責(zé)任沒有得到有效落實(shí)，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，尤其是對(duì)棚改征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的干部運(yùn)用談話提醒沒有做到經(jīng)?；?，沒有做到防微杜漸。
前車之轍,后車之鑒。xx改案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓(xùn)，以這些反面典型為鏡鑒，痛定思痛、引以為戒。
縣委深刻剖析和反思xx改案件產(chǎn)生的問題及原因，汲取教訓(xùn)，深入推進(jìn)整改工作。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。x月xx日以縣委理論學(xué)習(xí)中心組的擴(kuò)大學(xué)習(xí)形式，對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，同時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了省市委關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議精神等內(nèi)容,切實(shí)了增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是召開專門會(huì)議，深入查擺問題，明確整改措施。x月xx日，按照市紀(jì)委監(jiān)委要求，召開了xx縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門民主生活會(huì)，圍繞征地拆遷領(lǐng)域暴露出的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，制度執(zhí)行不規(guī)范，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)等問題，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，舉一反三，進(jìn)行黨性分析，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)各自剖析出來的問題，圍繞履行“一崗雙責(zé)”分別制定了具體的整改措施，落實(shí)落靠主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。班子和個(gè)人梳理出來的問題全部建立整改清單，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，確保高質(zhì)量整改到位。x月xx日，召開了縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹了市委《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》兩個(gè)文件重要精神。開設(shè)了“第一種形態(tài)”輔導(dǎo)課堂，通過面對(duì)面授課形式，對(duì)各級(jí)黨組織專責(zé)工作人員進(jìn)行辨惑答疑，深入解決工作中出現(xiàn)的各種問題，推進(jìn)了“第一種形態(tài)”實(shí)踐應(yīng)用。全縣各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管戰(zhàn)線部門主要負(fù)責(zé)人、各黨(工)委書記對(duì)下級(jí)重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人就棚改拆遷問題開展警示廉政約談xx人次。三是開展集體廉政警示教育談話，壓實(shí)落靠“兩個(gè)責(zé)任”。x月xx日，縣委召開了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”暨轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)集體廉政警示教育談話會(huì)議，就各級(jí)黨組織、各戰(zhàn)線、各部門如何落實(shí)主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委、各監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提出了具體安排部署。通過廉政談話，用xx改案例以案說法，促使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)將廉政意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。四是全力整治違建搶建，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。針對(duì)征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修改完善制定了《xx縣征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域(關(guān)鍵環(huán)節(jié))監(jiān)督管理暫行辦法》等七個(gè)方面工作制度，嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
市委十三屆三次全會(huì)以來，圍繞“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、城市提檔、開放興市”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣承載了xx等xx個(gè)大項(xiàng)目的征地拆遷工作任務(wù)。一些項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)或即將啟動(dòng)，這些重大工程項(xiàng)目社會(huì)關(guān)注度高、體量大、戰(zhàn)線長、投入資金也非常大，也蘊(yùn)含較高廉政風(fēng)險(xiǎn)。作為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，大家自然而然地就成為被各個(gè)方面盯住不放的“公關(guān)對(duì)象”——用另外一層意思表達(dá)，也可能成為少數(shù)人“圍獵”的目標(biāo)?？梢哉f，不但是正在實(shí)施的項(xiàng)目，即使是一些尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，方方面面的人員，尤其是“房耗子”已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)，想方設(shè)法拉門子、找路子、托關(guān)系、打招呼，不單是找負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的同志，還有找縣領(lǐng)導(dǎo)的親友、同學(xué)、戰(zhàn)友、老同事、老鄉(xiāng)，什么關(guān)系都有，只有想不到的、沒有做不到的，這種現(xiàn)象雖不能說比比皆是、但絕對(duì)不在少數(shù)。尤其是xx公司地塊棚改項(xiàng)目正在實(shí)施，所有工作人員要以xx改案例為戒，必須堅(jiān)守三條底線，做到敬畏法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和道德倫理，保持廉潔自律，心有底線，不踏紅線，決不能再發(fā)生拆掉一片房屋，豎起一片高樓，倒下一批干部的現(xiàn)象。希望大家算好五筆賬：算好“政治賬”，因?yàn)閹讉€(gè)錢兒斷送了一生的奮斗，太不合算;算好“經(jīng)濟(jì)賬”，開除公職一輩子沒保障哪多哪少，太不值得;算好“名譽(yù)賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨榕蒙頂∶?，太不明?算好“家庭賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨闅Я嗣罎M家庭，太不應(yīng)該;算好“自由賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨槭プ杂?，代價(jià)太大，做到“一身正氣上班去、兩袖清風(fēng)回家來”。征地辦和征收辦的負(fù)責(zé)同志要用發(fā)生在我們身邊的實(shí)際案例，時(shí)刻提醒和教育工作人員，督促大家切實(shí)筑牢思想防線，始終繃緊廉潔自律這根弦。
以xx改案例為鑒，深入剖析，全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善預(yù)防腐敗機(jī)制，制定嚴(yán)格的應(yīng)對(duì)房屋征收領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。一是建立房屋征收監(jiān)督機(jī)制。在縣級(jí)層面建立與征收指揮部并行的監(jiān)督小組專門監(jiān)督前線指揮部工作人員的行為，同時(shí)在每個(gè)征收小組建立社縣、村民代表監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定，對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置檔案進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范;制定房屋征收檔案管理制度，明確工作責(zé)任和要求;所有房屋征收安置檔案作為永久檔案保管備查，用于后期處理信訪、責(zé)任追究、歷史遺留問題等，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，探索建立電子檔案，嚴(yán)格規(guī)范保管。三是嚴(yán)格公示制度?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎保瑖?yán)格實(shí)行陽光征收，做到征收程序公開;對(duì)可能出現(xiàn)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公開，比如無照房屋的分戶、立戶問題;對(duì)方案中沒有明確規(guī)定的事情集體研究，防止暗箱操作，指揮部隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題，解決不了的報(bào)縣委、縣政府。四是進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范個(gè)案處理及房屋合法面積的認(rèn)定審批程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式、權(quán)限、審批程序和監(jiān)管機(jī)制，全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。明確由不同征收人員分別負(fù)責(zé)外業(yè)測量和補(bǔ)償核算工作，外業(yè)測量全體成員簽字對(duì)每戶的測量數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，在補(bǔ)償核算過程中外業(yè)測量必須回避。進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)償資金的管理、支付和監(jiān)管制度，嚴(yán)格實(shí)行補(bǔ)償資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付，杜絕代領(lǐng)、以現(xiàn)金方式支付、資金截留等違規(guī)現(xiàn)象。五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立淘汰的管理辦法，隨時(shí)淘汰不合格人員，保證他們具備相應(yīng)的素質(zhì)能力;嚴(yán)格落實(shí)《xx市為官不為懶政怠政責(zé)任追究實(shí)施辦法》《xx市誣告陷害行為責(zé)任追究實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅整治為官不為懶政怠政行為，依法保護(hù)被誣告陷害黨員干部的合法權(quán)益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在嚴(yán)格規(guī)范管理的同時(shí)充分調(diào)動(dòng)大家工作的積極性;明確崗位職責(zé)，編制征收工作流程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，落實(shí)工作責(zé)任人，各環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán)，做到既分工明確又形成互相制約的工作機(jī)制;暢通舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話和信箱，對(duì)以權(quán)謀私及侵害群眾利益的人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
最后,希望在座的各位同志，深刻吸取xx改案例的教訓(xùn)，更要引以為戒,切實(shí)做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,堅(jiān)決摒棄那種把黨的紀(jì)律不當(dāng)回事、認(rèn)為只要不違法就不會(huì)被追責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)的要求轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行動(dòng)。從小事做起、從細(xì)節(jié)抓起,主動(dòng)接受監(jiān)督,管住自己的嘴、不該說的堅(jiān)決不說;管住自己的腿、不該去的堅(jiān)決不去;管住自己的手、不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅(jiān)決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。
12月13日，縣中醫(yī)院“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”（下稱“以案四說”）警示教育會(huì)在一號(hào)學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開。會(huì)議以南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平嚴(yán)重違紀(jì)違法案為反面教材，開展“以案四說”警示教育。縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員皮太彬出席會(huì)議并講話，會(huì)議由院黨委書記張治俊主持。
會(huì)議首先觀看了警示片以及宣讀了南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平案件警示錄。副院長向昱陽通報(bào)了縣、市以及全國違紀(jì)違法典型案例。
紀(jì)委書記莫元森、副院長李新華、副書記李秀云、院長劉明懷分別圍繞李劍平嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，開展以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)，中層干部代表韓佳、楊英姿作認(rèn)識(shí)、表態(tài)性發(fā)言。
張治俊表示，開展“以案四說”警示教育，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，是堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒、營造良好政治生態(tài)的迫切需要，是用身邊典型案例喚醒夢(mèng)中人，加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要，是深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。他希望，全體黨員干部要以典型案例為“鏡子”，切實(shí)做到引以為鑒、引以為訓(xùn)、引以為戒，努力成為忠誠擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)履職、德技雙馨的合格醫(yī)務(wù)工作者。
皮太彬要求，縣中醫(yī)院黨委要進(jìn)一步深化黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大意義的認(rèn)識(shí)，深刻汲取身邊人身邊事的教訓(xùn)，準(zhǔn)確把握“以案四說”警示教育具體要求，不斷把警示教育推向深入。要用好典型案例，講透問題實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持常抓不懈，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，用案件教育身邊人，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、依法執(zhí)業(yè)、崇德向上的思想自覺和行動(dòng)自覺，努力為推動(dòng)墊江衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)環(huán)境。
以案說責(zé)發(fā)言材料為深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育，營造更加良好的政治生態(tài)，深入開展以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，其根本目的在于警示廣大黨員干部要敬畏黨紀(jì)、崇尚國法、嚴(yán)修政德、牢記職責(zé)。以案說責(zé)就是要牢記職責(zé)。“**。”縱觀“以案四說”中落馬的黨員干部,尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部墮落軌跡,他們也曾努力拼搏過,并取得過可喜的成績,但他們?nèi)〉贸煽兒蟊阃浟顺跣摹⑿傅×寺氊?zé)、背離了宗旨。從而走上了不歸路。
案例既有雁過拔毛、侵害群眾利益的違紀(jì)問題，又有漠視群眾利益、不作為、慢作為引發(fā)不良影響的不正之風(fēng)，還有違規(guī)操辦婚喜事宜等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的反面典型。“身邊事”教育警醒“身邊人”，最具貼近性也最有教育意義，給我們的教訓(xùn)極其深刻，給我們每一個(gè)黨員干部敲響了警鐘，我們必須認(rèn)真反思、堅(jiān)決整改。
（一）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，我們要從上述通報(bào)的案例中吸取深刻教訓(xùn)，自覺規(guī)范自己的行為。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為之所以屢禁不止，一個(gè)很重要的原因是有的黨員干部還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為給干部職工發(fā)福利是關(guān)心群眾，是為了調(diào)動(dòng)大家的積極性，只要不是為個(gè)人謀利，就沒有什么大不了的。這些人的思想認(rèn)識(shí)還停留在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前，與嚴(yán)糾“四風(fēng)”、全面從嚴(yán)治黨的新要求格格不入。公款姓公，一分都不能濫用，中央八項(xiàng)規(guī)定精神是不可逾越的紀(jì)律紅線，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，克服慣性思維，自覺維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，做遵守紀(jì)律的模范。
（二）公款吃喝問題也是嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，是最典型的“四風(fēng)”問題。公款吃喝實(shí)際上是以權(quán)謀私的表現(xiàn)，是帶有個(gè)人享樂主義色彩的“四風(fēng)”問題，不僅浪費(fèi)大量國家資財(cái)，更為嚴(yán)重的是會(huì)吃壞黨風(fēng)、喝痛民心、損害黨和政府形象，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，與中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳，與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，危害極大。我們要切實(shí)筑牢思想防線，牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，自覺敬畏權(quán)力、守住紀(jì)律、不踩紅線。
5月21日下午，副縣長、縣公安局黨委書記、局長雷兵主持召開巫山縣公安局“以案四說”警示教育視頻會(huì)。
會(huì)議組織集中觀看了廉政警示教育片，縣公安局黨委副書記、政委陳利華及領(lǐng)導(dǎo)班子先后結(jié)合身邊發(fā)生的典型違法違紀(jì)案例開展“以案說責(zé)、以案說法、以案說紀(jì)、以案說德”警示教育。
雷兵副縣長指出，全面從嚴(yán)管黨治警要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，久久為功、持續(xù)發(fā)力、抓長抓常。開展“以案四說”警示教育就是踐行四種形態(tài)的具體體現(xiàn)，目的就是教育全體民警、輔警從典型案件中汲取教訓(xùn)、以案為鑒，更加珍惜來之不易的職業(yè)崗位、職業(yè)榮譽(yù)及家庭幸福。
就進(jìn)一步抓好隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，雷兵副縣長強(qiáng)調(diào)，一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)抓好責(zé)任落實(shí)。全局上下要始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警的方針不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，以上率下，各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)管黨治警的主體責(zé)任，堅(jiān)定不移地抓好全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警工作，管好帶好隊(duì)伍。二要強(qiáng)化教育監(jiān)管，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、警保、法制部門要把廉政教育和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本之策，扎緊制度的籠子，進(jìn)一步健全完善廉政教育機(jī)制，敬畏組織、敬畏法律、敬畏黨紀(jì)黨規(guī)和警紀(jì)警規(guī)。三要強(qiáng)化法紀(jì)學(xué)習(xí)，做遵法守紀(jì)踐行者。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“明大德、守公德、嚴(yán)私德”，“要多積尺寸之功，注重小事小節(jié)”，從平常的小事小節(jié)抓起，做到慎獨(dú)慎微、防微杜漸，不斷凈化自己的社交圈、生活圈。四要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)厲懲治腐敗行為。要加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的集中整治力度，立足于早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理涉案人員，切實(shí)凈化風(fēng)氣、形成新風(fēng)正氣。
在家黨委班子成員，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、城區(qū)各單位主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場參會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人、民警代表在分會(huì)場參會(huì)。
為貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求，筑牢黨員干部廉政思想防線，近日，區(qū)發(fā)展改革委黨組組織召開“以案四說”警示教育會(huì)，以查處的身邊典型案例為活教材，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事、崇德向上、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
會(huì)上通報(bào)了區(qū)紀(jì)委近期查處的五起脫貧攻堅(jiān)工作失職典型案例，觀看了《為了一個(gè)都不能少的莊嚴(yán)承諾》警示教育片，對(duì)形式主義、官僚主義違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行了再學(xué)習(xí)。
會(huì)上，委黨組班子成員及部分科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際，從“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”等四個(gè)方面談學(xué)習(xí)體會(huì)，大家紛紛表示，警示教育片中典型違紀(jì)違法案例，發(fā)人深省，將以案為鑒、深刻反思。要堅(jiān)定信念，不斷增強(qiáng)政治定力，繃緊紀(jì)律之弦；要心存敬畏，牢記紀(jì)律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，正確對(duì)待權(quán)力與金錢的關(guān)系。
會(huì)議要求，全體黨員干部要深刻汲取案例中的教訓(xùn)，以身作則，要知紅線、明底線，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨紀(jì)國法;要明大德、守公德、嚴(yán)私德，做忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?要堅(jiān)決克服懶政怠政、作風(fēng)不實(shí)、不作為慢作為等形式主義、官僚主義問題;要增強(qiáng)法紀(jì)觀念和法紀(jì)意識(shí)，以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)。
“各位同志，現(xiàn)在大家看到的就是近幾年發(fā)生在我縣的違紀(jì)違法典型案例，有的或許還是你們認(rèn)識(shí)的人，他們都曾經(jīng)優(yōu)秀過，但是卻因?yàn)槭夭蛔〉拙€，觸碰了紅線，一步步走向深淵，身陷囹圄……”近日，羅甸縣某單位組織黨員干部參觀縣廉政警示教育基地，這是縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員正在作講解。
近年來，羅甸縣紀(jì)委監(jiān)委把懲前毖后、治病救人和深化標(biāo)本兼治的重要要求落實(shí)在行動(dòng)上，規(guī)范化常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政警示教育，將廉政警示教育覆蓋至每個(gè)黨支部、每名黨員、每名監(jiān)察對(duì)象，著力以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
“注重案例選擇，用身邊人身邊事當(dāng)‘活教材’，增強(qiáng)教育針對(duì)性、實(shí)效性?！绷_甸縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在強(qiáng)化警示教育震懾力的同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)對(duì)清正廉潔先進(jìn)典型的宣傳，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
一方面，及時(shí)到違紀(jì)違法黨員干部所在黨委(黨組)、黨支部宣布處分決定，現(xiàn)場以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，做好“一案一整改”工作，并將“以案四說”向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬增強(qiáng)拒腐防變的免疫力，共同營造廉榮貪恥、廉潔齊家的良好氛圍;另一方面，督促相關(guān)部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身實(shí)際，通過通報(bào)曝光典型案例、組織觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育警示基地、旁聽庭審等方式，自主開展多種形式的“以案四說”警示教育。
“警示教育片中的典型案例，讓我受到震撼和教育，我們要警鐘長鳴，筑牢思想防線，強(qiáng)化世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，正確行使手中的權(quán)力，才能避免走錯(cuò)路、走歪路、走歧路。”羅甸縣某單位組織黨員干部觀看《政治掮客蘇洪波》后，一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深有感觸地說道。
截至目前，羅甸縣各級(jí)黨組織共開展警示教育50余場次，黨員干部接受廉政警示教育4000余人次。
“下一步，我們將繼續(xù)督促全縣各級(jí)黨組織扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)和廉潔意識(shí)，推動(dòng)‘以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)’警示教育取得實(shí)實(shí)在在的效果?！绷_甸縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近日，永平鎮(zhèn)召開“以案四說”警示教育大會(huì)，用“身邊人”“身邊事”當(dāng)“活教材”，讓該鎮(zhèn)廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，進(jìn)一步筑牢思想防線、法紀(jì)紅線和行為底線。
會(huì)上，與會(huì)人員首先觀看了警示教育片《警鑒》，并通報(bào)了該鎮(zhèn)近年來違規(guī)違紀(jì)案件和羅德、李光金違紀(jì)違法案件處理情況。鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)負(fù)責(zé)人還分別開展了“以案四說”警示教育。
會(huì)議要求，全鎮(zhèn)黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)和全面掌握習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為從政的根本規(guī)矩，增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)持黨性原則，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。在政治上講忠誠、組織上講紀(jì)律、行動(dòng)上講服從。嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”，杜絕“七個(gè)有之”。要把權(quán)力當(dāng)做一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種約束、一種風(fēng)險(xiǎn)，始終把握好權(quán)力行使的正確方向，決不濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的敬畏感，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用黨紀(jì)國法嚴(yán)格約束自己。要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。一心一意服務(wù)群眾，聚精會(huì)神干事創(chuàng)業(yè)，不折不扣落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，千方百計(jì)幫助困難群眾排憂解難，以親民愛民的實(shí)際行動(dòng)取信于民。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇十二
五一假期既是出行訪友的歡樂時(shí)刻，也是“四風(fēng)”問題易發(fā)的敏感時(shí)期。作為管理人員，我們要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，嚴(yán)防各類“節(jié)日腐敗”，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，確保過一個(gè)風(fēng)清氣正的黃金周。
一要知敬畏，牢固樹立廉潔觀。要筑牢拒腐防變的思想防線，時(shí)刻用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，約束自己的一言一行、一舉一動(dòng)，做一個(gè)清清白白、堂堂正正的人。要敬業(yè)負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，把精力集中在事業(yè)上、工作上，為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。
二要存戒懼，始終保持警覺性。要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩和法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)值班值守有關(guān)要求，自覺按黨性原則、政策法規(guī)、制度程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行工作用車、福利、開支等規(guī)定，開源節(jié)流，精打細(xì)算，埋頭苦干，堅(jiān)決杜絕奢靡、浮躁、貪占之風(fēng)。
三要守底線，持之以恒抓作風(fēng)。要嚴(yán)守作風(fēng)底線和道德底線，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺抵制各種誘惑，培養(yǎng)健康的生活作風(fēng)情趣，對(duì)家人多約束、多提醒，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。
四要明責(zé)任，切實(shí)守好責(zé)任田。每個(gè)班子成員、每個(gè)單位、每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，不僅要以身作則，嚴(yán)于律己，還要管好自己的下屬，決不能只抓業(yè)務(wù)不抓廉政，哪個(gè)單位、部門出了問題，首先要追究那個(gè)單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們，全年只剩下8個(gè)月時(shí)間，能否順利完成年度各項(xiàng)目標(biāo)，推進(jìn)公司健康發(fā)展，關(guān)鍵在于能否居安思危，深化改革，嚴(yán)抓嚴(yán)管，狠抓落實(shí)。我們一定要以此次會(huì)議為起點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)公司各項(xiàng)改革發(fā)展工作，力爭取得新的成績、新的進(jìn)步。
最后祝大家過一個(gè)文明、廉潔、安全、祥和的五一假期！
謝謝大家！
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗；
干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題；
權(quán)力暗箱操作，往往弊端叢生；
權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下，勇于接受人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見，養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
縣委決定召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，目的就是深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有關(guān)部署要求，通過剖析發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)違法典型案件，用身邊事教育身邊人，警示各級(jí)黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)、提升拒腐防變能力，干凈做人，干凈做事。剛才，x剖析了x等人的違紀(jì)違法典型案例，他們走上違紀(jì)違法的不歸路，既令人痛心，又發(fā)人深省。尤其是x，他曾經(jīng)是我們身邊擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)的干部，正值年富力強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的年華，卻在權(quán)力、金錢的誘惑下，沒有經(jīng)受住考驗(yàn)，最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，付出了慘痛的代價(jià)，也給我們的事業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。希望全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以案為鑒、警鐘長鳴，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，時(shí)刻繃緊拒腐防變之弦，切實(shí)筑牢廉潔從政的堅(jiān)固防線，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。當(dāng)前，我縣正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胱杂X和行動(dòng)自覺，更好地為黨分憂、為國奉獻(xiàn)、為民謀利。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠。
黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位。全縣廣大黨員干部要提高政治站位，始終把講政治作為第一遵循、第一要求，時(shí)刻保持政治上的清醒和堅(jiān)定。
基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。信仰是黨員干部的“定海神針”，信仰信念是共產(chǎn)黨人的根，這個(gè)根扎得不實(shí)、不牢，早晚要出問題。扎實(shí)扎牢信仰之根，最重要的就是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，引領(lǐng)全黨全軍全國各族人民萬眾一心、砥礪奮進(jìn)，奪取了一個(gè)又一個(gè)新的偉大勝利，讓中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)一步一步化作現(xiàn)實(shí)。我們一定要忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地把中央各項(xiàng)要求部署落到實(shí)處。特別是要堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，與深刻領(lǐng)會(huì)黨的奮斗歷史尤其是黨的十八大以來的偉大實(shí)踐結(jié)合起來，與深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)黨、國家、人民前途命運(yùn)的使命擔(dān)當(dāng)和博大情懷結(jié)合起來，確保對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格堅(jiān)如磐石、不可動(dòng)搖。
二、守住清正廉潔之心，永遠(yuǎn)當(dāng)好嚴(yán)以律己的“規(guī)矩人”
一名干部要做到拒腐防變，最難戰(zhàn)勝的“敵人”是自己。如果戰(zhàn)勝不了自己，制度設(shè)計(jì)再縝密，也會(huì)“法令滋彰，盜賊多有”。剛才剖析報(bào)告中的違紀(jì)違法者，就是因?yàn)椴蛔杂X、不檢點(diǎn)、不自律，才鉆進(jìn)了錢眼里，倒在了利益上。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會(huì)議代表團(tuán)審議時(shí)，突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要講法治、立政德，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終繃緊廉潔自律這根弦，堅(jiān)定不移厲行法治，鍥而不舍常修政德。
管好自己的嘴，不該吃的飯不吃；
管好自己的手，不該拿的東西不拿，在思想上劃出紅線，在行動(dòng)上明確界限，從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng)，從一點(diǎn)一滴中完善自我。同時(shí)，要注重廉潔齊家，把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，按照習(xí)近平總書記“注重家庭家教家風(fēng)”的要求，汲取營養(yǎng)培育家風(fēng)，身體力行樹立家風(fēng)，嚴(yán)字當(dāng)先匡正家風(fēng)，對(duì)家人和身邊工作人員加強(qiáng)管理，多約束、常提醒、勤教育。防止子女親屬打著自己的縣號(hào)非法牟利，防止身邊人把自己“拉下水”。
二要慎始、慎初?！熬由魇迹钊艉晾?，謬以千里?！睂?duì)于黨員干部而言，慎始慎初就是要守好為官從政“第一關(guān)”，杜絕貪腐墮落第一次，決不抱僥幸之心、決不越雷池一步。凡事有一才有二，“第一次”是人的一種心理防線，一旦打開，欲望便會(huì)一瀉千里。有多少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就是因?yàn)闆]有把好“慎始”關(guān)，在不知不覺中陷入“一次守不住，次次做讓步”的怪圈，一點(diǎn)一點(diǎn)越過雷池、滑入泥潭，最終栽了跟頭、毀掉人生。我們一定要謹(jǐn)記“萬事皆有初”“欲善終，當(dāng)慎始”，時(shí)刻保持堅(jiān)定的黨性和清醒的頭腦，在形形色色的誘惑面前，敢于說“不”，堅(jiān)守第一道“防線”，嚴(yán)把第一道“閘門”。
以利交者，利窮則散”。我們一定要自覺凈化朋友圈、純潔社交圈、規(guī)矩工作圈、管住活動(dòng)圈，堅(jiān)持以德為據(jù)、以信為基，分良莠、辨忠奸，多交為人民著想、對(duì)事業(yè)有益的朋友，不交無德之人、不交無義之人、不交無恥之人。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)，實(shí)踐使我們?cè)絹碓缴羁痰卣J(rèn)識(shí)到，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn)，而且關(guān)系國家和民族的前途命運(yùn)，必須以更大的決心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。這既是對(duì)深化全面從嚴(yán)治黨的新動(dòng)員新部署，也為我們更好地管黨治黨指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循，必須深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。
一要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。各級(jí)黨組織要緊密結(jié)合實(shí)際，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求具體化，深入研究分析本部門本單位全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作現(xiàn)狀，精準(zhǔn)掌握“樹木”和“森林”的情況，對(duì)照責(zé)任清單、任務(wù)清單提升執(zhí)行力，確保管黨治黨的政治責(zé)任落實(shí)到位。今年5月份，縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部組成“兩個(gè)責(zé)任”督導(dǎo)組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、部門黨組進(jìn)行了第一輪督導(dǎo)，督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)，大部分被督導(dǎo)黨委（黨組）在組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制約和監(jiān)督、黨內(nèi)政治生活、作風(fēng)建設(shè)方面都或多或少存在問題，各被督導(dǎo)黨委（黨組）一定要認(rèn)真研究反饋問題，切實(shí)加以解決。尤其是各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人，要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治職責(zé)，扶犁親耕黨建工作“責(zé)任田”。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針，盯緊黨內(nèi)政治生活，著力凈化政治生態(tài)，當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。
二要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。各級(jí)黨組織要把貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，作為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、深化全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作，始終如一地抓，堅(jiān)持不懈地抓，著力提升黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，確保黨內(nèi)政治生活常抓常嚴(yán)，黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。要嚴(yán)格貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督，把黨和人民的監(jiān)督視作最大的關(guān)心、最好的保護(hù)、最真誠的幫助，習(xí)慣于在“聚光燈”下工作，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，融入日常、抓在經(jīng)常，防止形式主義，防止“兩張皮”。
三要把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。實(shí)踐證明，“破法”必先“破紀(jì)”，落馬領(lǐng)導(dǎo)干部往往是從破壞規(guī)矩、違反紀(jì)律開始的。要進(jìn)一步把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，達(dá)到對(duì)消極腐敗現(xiàn)象“釜底抽薪”的效果，特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩，應(yīng)該挺在黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩的最前面，對(duì)任何違反黨的政治規(guī)矩、政治紀(jì)律的黨員干部，必須堅(jiān)決查處。要認(rèn)真實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，把主要精力放在第一種和第二種形態(tài)上，加強(qiáng)日常監(jiān)督、抓早抓小，針對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)開展約談提醒、誡勉談話等，有效防止小錯(cuò)釀成大禍，同時(shí)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的絕不姑息，堅(jiān)決運(yùn)用第四種形態(tài)。要著力強(qiáng)化派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督，將“探頭”覆蓋到農(nóng)村、社區(qū)和政府部門基層科、所、站、隊(duì)，切實(shí)消除盲區(qū)和死角，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
四要鍥而不舍深化作風(fēng)建設(shè)。今年以來，縣紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索立案x件，給予黨紀(jì)處分x人，其中有的單位“一把手”辦公用房超標(biāo)，被給予黨紀(jì)處分并在黨內(nèi)通報(bào)，教訓(xùn)深刻。前不久，我市x又發(fā)生了一起x事件，社會(huì)影響十分惡劣。通過這些案件，充分暴露出部分黨員干部的紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)依然淡漠，且心存僥幸，不知止、不收斂、不收手，在越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢下，繼續(xù)頂風(fēng)違紀(jì)。廣大黨員干部和公職人員要從中汲取教訓(xùn)，切實(shí)提高思想政治覺悟，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和僥幸心理，使遵規(guī)守紀(jì)成為習(xí)慣?？h紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為緊盯不放、寸步不讓。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性，始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
要繼續(xù)抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專題治理，對(duì)不作為、怠政懶政，不敢擔(dān)當(dāng)、拈輕怕重的，要嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)易發(fā)多發(fā)腐敗問題的防控，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有腐必反、有貪必肅，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
同志們，前車之覆，后車之鑒。我們一定要牢記習(xí)近平總書記的教誨，拒腐蝕、永不沾，做清清白白的人、做干干凈凈的事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，為黨的事業(yè)奮斗，為人民福祉奮斗，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇二
同志們：
今天，我們召開全縣學(xué)習(xí)教育總結(jié)評(píng)估大會(huì)，主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育作出的重要指示和中央黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議精神，總結(jié)回顧我縣黨史學(xué)習(xí)教育取得的重大成果，盤點(diǎn)存在的問題和不足，提出黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效的方向目標(biāo)。我講三點(diǎn)意見。
一、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黨內(nèi)集中教育常態(tài)長效。
開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記圍繞黨史學(xué)習(xí)教育作出一系列重要論述，深刻闡明了黨百年奮斗的歷史價(jià)值和學(xué)習(xí)黨史的根本目的、基本要求、科學(xué)態(tài)度，把我們對(duì)黨的歷史的認(rèn)識(shí)提升到新高度，為開展黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。一年來，全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨中央部署，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)，整個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育求實(shí)、務(wù)實(shí)、扎實(shí)，廣大黨員、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，全黨歷史自覺、歷史自信大大增強(qiáng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局的目的。
一是學(xué)習(xí)不斷深化，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作意識(shí)不斷增強(qiáng)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，及時(shí)印發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)通知，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺對(duì)表，深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理，推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往實(shí)里走，不斷強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)，較好解決了學(xué)習(xí)不深入、落實(shí)不到底的問題?？h委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想示范領(lǐng)學(xué)x次;縣人大工委采取會(huì)前定題不定人、會(huì)上隨機(jī)抽點(diǎn)發(fā)言、現(xiàn)場隨機(jī)提問的方式，傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力;縣委黨校打造多個(gè)干部教育特色主題教室，科學(xué)呈現(xiàn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的核心要義;縣紀(jì)委監(jiān)委舉辦x期專題讀書班，不斷用黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。大家普遍認(rèn)識(shí)到，思想就是力量，真理力量跨越時(shí)空。
二是紅色基因得到傳承，傳承紅色血脈、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)成為新風(fēng)尚。100年來，中國共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。這些寶貴精神財(cái)富跨越時(shí)空、歷久彌新，為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量，用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史，深入開展革命傳統(tǒng)教育，召開專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，受到一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉。廣大黨員、干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。
三是群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全縣各部門各單位深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部樹牢宗旨意識(shí)、厚植為民情懷，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，特別是解決群眾看病難、教育不平衡、養(yǎng)老水平低、老舊小區(qū)改造等操心事、揪心事，老百姓心氣順了，干群關(guān)系更緊密了。同時(shí)，著眼長遠(yuǎn)著力構(gòu)建“我為群眾辦實(shí)事”的長效機(jī)制，積極采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措，幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。研究制定《關(guān)于建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)點(diǎn)訪戶”制度的實(shí)施方案》，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)群眾長效機(jī)制。城鎮(zhèn)將x個(gè)“紅色驛站”設(shè)在居民小區(qū)、建在街頭巷尾，“零距離”服務(wù)社區(qū)居民群眾。
四是精氣神得到提振，推動(dòng)了改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作開新局建新功。黨史學(xué)習(xí)教育中，廣大黨員干部堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時(shí)代的精氣神，推動(dòng)黨和人民事業(yè)育先機(jī)、開新局、譜新篇。廣大黨員、干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育同貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合起來，同破解改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題和黨的建設(shè)緊迫問題結(jié)合起來，同慶祝新中國成立100周年結(jié)合起來，筑牢疫情防控戰(zhàn)斗堡壘，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。通過對(duì)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的感悟思索，廣大黨員干部增強(qiáng)了力量、增長了智慧，對(duì)發(fā)展中的問題認(rèn)識(shí)更加深刻，直面問題，研究問題，解決問題，敢啃硬骨頭，敢碰真問題，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)作為。
二、反復(fù)觀照現(xiàn)實(shí)，破解黨內(nèi)集中教育疑難雜癥。
黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力的教科書。開展黨史學(xué)習(xí)教育，就要引導(dǎo)全黨胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河、時(shí)代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探索歷史規(guī)律，提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。一是聚焦主題、緊扣民生。理論學(xué)習(xí)是實(shí)踐的基礎(chǔ)和前提。立足黨的百年奮斗歷程，確立黨史為主題，把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為主線，提出“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的總要求，學(xué)習(xí)教育圍繞主題、主線深學(xué)細(xì)悟，實(shí)踐活動(dòng)圍繞民情、民生尋策問道，堅(jiān)決克服學(xué)做脫節(jié)問題，確保了學(xué)習(xí)教育不散光。二是以上率下、示范帶動(dòng)。縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織切實(shí)履行主體責(zé)任，黨組織書記牽頭掛帥，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成黨史學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)階段性任務(wù)，做到了一貫到底、落實(shí)落地。三是學(xué)做結(jié)合、一體推進(jìn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為汲取智慧、凝聚力量的有效抓手，把學(xué)習(xí)黨史同辦實(shí)事相貫通，努力在為民造福中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，提高了學(xué)習(xí)教育質(zhì)量，提升了整體成效。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒看到存在的問題，主要是：理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于碎片化學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成記筆記、寫心得，真正用最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作能力不足;一些群眾的急難愁盼問題還未根治，一些頑瘴痼疾在一定程度上仍然影響群眾的幸福感和獲得感;有的基層黨組織政治功能和組織力還不強(qiáng)，基層基礎(chǔ)還比較薄弱;有的地方形式主義、官僚主義問題依然多發(fā)頻發(fā)，如此等等。群眾最擔(dān)心的是教育一陣風(fēng)、雨過地皮濕，最盼望的是保持常態(tài)化、形成長效機(jī)制。
三、有力推動(dòng)工作，提升黨內(nèi)集中教育實(shí)踐偉力。
12月24日，習(xí)近平總書記對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育作出了重要指示，黨中央召開了黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議，指示和會(huì)議精神，充分肯定了一年來黨史學(xué)習(xí)教育取得的顯著成效和重大成果，對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神、推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提出了明確要求，為總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。
一要始終把牢政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為基層黨組織，必須發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建工作責(zé)任制“牛鼻子”為抓手，持續(xù)深化黨的政治建設(shè)，層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)村級(jí)黨組織和黨員干部理論素養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，鍛造全面進(jìn)步、全面過硬的村級(jí)黨組織，形成“眾星捧月”良好氛圍。同時(shí)，積極推進(jìn)黨的組織有形有效覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)等組織的黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織、作用、活動(dòng)、優(yōu)勢、領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，凝聚各族群眾團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)的強(qiáng)大合力。
二要始終樹牢人民理念。為人民謀幸福是一代代共產(chǎn)黨人心中的“國之大者”，也是跨越百年的初心傳承。作為黨和政府在基層的形象“代言人”，在聯(lián)系服務(wù)群眾的偉大實(shí)踐中，必須樹牢以人民為中心的發(fā)展理念不動(dòng)搖，站穩(wěn)人民立場、堅(jiān)持人民至上，時(shí)刻把人民群眾“急難愁盼”放在心上。通過入戶走訪、摸排調(diào)研，把群眾的操心事、煩心事、揪心事找準(zhǔn)摸透，依托項(xiàng)目建設(shè)、民生保障等，搭建“我為群眾辦實(shí)事”載體，持續(xù)深入推動(dòng)民生實(shí)事，讓改革發(fā)展的成果更多更公平惠及人民群眾。
三要始終堅(jiān)持理論創(chuàng)新。理論的生命力在于不斷創(chuàng)新。黨的百年歷程，就是不斷推進(jìn)馬克思主義中國化與時(shí)俱進(jìn)、不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的歷史。作為基層“領(lǐng)頭雁”，我們必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)在先、走在前，切實(shí)下好學(xué)思悟“先手棋”，做好調(diào)查研究的“大文章”，描繪落地落實(shí)“工筆畫”，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，不斷在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定立場、悟透觀點(diǎn)、尋找思路、謀劃舉措，以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
四要始終堅(jiān)持獨(dú)立自主。獨(dú)立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。在基層在農(nóng)村，要堅(jiān)持獨(dú)立自主，就是要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的革命精神，不等不靠，爬坡過坎，下大力氣把自己鍛造成為有本事、能干事、干成事的“領(lǐng)頭雁”，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，要認(rèn)清并搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢，因地制宜、精準(zhǔn)施策，努力釋放農(nóng)村發(fā)展的蓬勃生機(jī)和旺盛活力，“創(chuàng)”特色、“鋪”新路，全面提升發(fā)展質(zhì)效。
五要始終堅(jiān)持中國道路。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。百年奮斗路，一代代共產(chǎn)黨人艱辛探索，不斷把馬克思主義原理同中國實(shí)際結(jié)合起來，讓中國道路具有深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合我們基層實(shí)際，就要聚焦縣委對(duì)我們發(fā)展定位，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以整體規(guī)劃為“施工圖”，照表推進(jìn)、按圖操作，探索適合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把路子找對(duì)找準(zhǔn)，堅(jiān)持往深里走往實(shí)處走，就一定能夠開新局。
六要始終堅(jiān)持胸懷天下。大道之行，天下為公。中國共產(chǎn)黨黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運(yùn)，堅(jiān)持開放、不搞封閉，堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈，堅(jiān)持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊。作為基層黨委書記，要胸懷“國之大者”，善于觀大勢、察變局，同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，就一定能夠不斷為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量，推動(dòng)歷史車輪向著光明的前途前進(jìn)。
七要始終堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動(dòng)力。人才就是創(chuàng)新的重要保障。在基層重視農(nóng)村人才的選育培養(yǎng)更為迫切，要加大人才儲(chǔ)備力度，把有思想、有能力的年強(qiáng)干部作為后備力量進(jìn)行儲(chǔ)備，實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整和實(shí)踐鍛煉，常態(tài)化開展培訓(xùn)，確保選的出、育得好、用的上，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人。同時(shí)，要就地取“才”，積極挖掘“土專家”“農(nóng)秀才”，培育農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的技術(shù)含量，為鄉(xiāng)村振興注入“人才活水”。
八要始終敢于善于斗爭。善于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭取得的。在新征程上，我們面臨許多難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面，需要我們加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，科學(xué)排兵布陣，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，才能戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，從而將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實(shí)。
九要始終堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線。團(tuán)結(jié)就是力量，就可以戰(zhàn)勝一切困難，凝聚人心、成就偉業(yè)。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。我們要堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，挖掘民族團(tuán)結(jié)典型，講好民族團(tuán)結(jié)故事，傳遞民族團(tuán)結(jié)能量，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力，把規(guī)劃圖變成施工圖，最終變成現(xiàn)實(shí)。
十要始終堅(jiān)持自我革命。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。我們共產(chǎn)黨人不害怕出問題，害怕的是出問題卻視而不見。作為基層黨組織，要全面規(guī)范黨組織工作，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等基本制度，認(rèn)真執(zhí)行“四議兩公開”等民主管理制度。特別是要高質(zhì)量開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)，把紀(jì)律建設(shè)貫穿始終，多措并舉強(qiáng)教育，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)抓作風(fēng)，步步緊逼促整改，特別是要集中整治損害群眾利益的“微腐敗”，以自我革命增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。同志們，新時(shí)代新征程新趕考之路已經(jīng)吹響了集結(jié)號(hào)，全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而不懈奮斗。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇三
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，落實(shí)中央和省市委全面從嚴(yán)治黨的部署要求，加強(qiáng)對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督管理，配合省委巡視組做好“回頭看”工作，11月8日，我縣召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，并決定從11月初到12月底在全縣集中開展警示教育活動(dòng)，以案說理、以案示警，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻汲取教訓(xùn)，保持高度警醒，模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
縣委書記董波講話；縣委副書記、縣長宮振華，縣人大常委會(huì)主任卞思華，縣政協(xié)主席姚光明，縣委副書記（掛職）、縣下派工作團(tuán)團(tuán)長馬保國出席；縣委常委、縣紀(jì)委書記曲朝勃通報(bào)了我縣近年來查處的8起干部違紀(jì)違法典型案例。
董波在講話中指出，黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題并制定修訂相關(guān)文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，嚴(yán)格按照黨的十八屆六中全會(huì)的部署要求，毫不含糊地把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手中、落到實(shí)處，積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部更加深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的重大意義，更加清醒認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”；要認(rèn)真抓好全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹，深刻認(rèn)識(shí)制定《準(zhǔn)則》、修訂《條例》的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)《準(zhǔn)則》的基本精神，認(rèn)真落實(shí)《條例》《準(zhǔn)則》基本要求，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；要深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的重大責(zé)任，不斷增強(qiáng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，不斷把我縣全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作提高到新水平；要抓住深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育契機(jī)，進(jìn)一步筑牢黨員干部思想道德防線。要堅(jiān)定理想信念，自覺做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠，堅(jiān)持不懈用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平；要全面落實(shí)黨的組織生活等各項(xiàng)制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，自覺錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格；要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)、程序意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺用黨紀(jì)黨規(guī)約束和規(guī)范權(quán)力行為，做到公私分明，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要強(qiáng)化守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)，自覺遵守黨章，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律，自覺接受黨的紀(jì)律約束，做到明底線、知邊界、不越軌。
董波強(qiáng)調(diào)，要深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)系，把全面從嚴(yán)治黨擺在更加突出的位置。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是魚臺(tái)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵在于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，著力解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題，以全面從嚴(yán)治黨新成就來保障奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)；要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐，努力營造山清水秀的政治生態(tài)，保持反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、反腐敗、倡清廉的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底；要持續(xù)深入開展警示教育，通過剖析反面典型案例，教育引導(dǎo)各級(jí)黨員干部筑牢抵御各種腐朽思想侵蝕的“防火墻”；要抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線，堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)不斷發(fā)揚(yáng)光大；要緊盯“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)；要高懸嚴(yán)懲腐敗這個(gè)利劍，保持遏制腐敗高壓態(tài)勢，既要嚴(yán)肅查處大案要案，又要著力解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”，真正做到有腐必反、有貪必肅；要集中精力抓好縣鄉(xiāng)換屆紀(jì)律，嚴(yán)把“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)”，常態(tài)化開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，把嚴(yán)明紀(jì)律貫穿干部提名、推薦、考察、公示和選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成風(fēng)正、氣順、勁足的良好換屆氛圍，組織開好縣第十五次黨代會(huì)，確保圓滿成功，通過換屆，換出精氣神、換出好思路、換出好作風(fēng)。
董波要求，各級(jí)黨委（黨組）要切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨主體責(zé)任，牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)；要積極探索加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，形成震懾；同時(shí)要加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)督，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。要抓好《問責(zé)條例》貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步完善落實(shí)黨委主體責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，加大考核追究力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)，以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任全面落實(shí)。各級(jí)各部門單位要抓好各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施，緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，扎實(shí)工作，不斷取得全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，推動(dòng)管黨治黨各項(xiàng)工作全面進(jìn)步、全面過硬，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
會(huì)上集中觀看了《永遠(yuǎn)在路上》精簡版電教片，印發(fā)了縣委辦公室《關(guān)于在全縣集中開展警示教育活動(dòng)的通知》、縣紀(jì)委《關(guān)于5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題的通報(bào)》。
縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員；縣法院院長、縣檢察院檢察長；其他在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；縣人大常委會(huì)辦公室主任、縣政府辦公室主任、縣政協(xié)秘書長；縣紀(jì)委常委；縣委辦、縣政府辦公室副主任；各鎮(zhèn)街黨（工）委書記、鎮(zhèn)長（辦事處主任）、紀(jì)（工）委書記，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)工委書記；縣直各部門、市駐魚各單位主要負(fù)責(zé)人；縣紀(jì)委（監(jiān)察局）各派駐紀(jì)工委（監(jiān)察分局）書記（局長）；縣紀(jì)委全體黨員干部等參加會(huì)議。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，x縣長宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學(xué)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，x同志對(duì)《x縣義務(wù)教育階段補(bǔ)償教育實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀說明。義務(wù)教育是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是社會(huì)公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，然而，我縣適齡兒童少年輟學(xué)問題依然嚴(yán)重，控輟保學(xué)形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。下面，我就進(jìn)一步做好全縣控輟保學(xué)工作講三點(diǎn)意見。
一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)控輟保學(xué)工作的責(zé)任感和緊迫感。
九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到x%；
初中畢業(yè)升學(xué)率達(dá)到x%；
高中階段毛入學(xué)率達(dá)到x%；
學(xué)校對(duì)學(xué)生出現(xiàn)輟學(xué)思想的苗頭重視不夠，未能及時(shí)充分了解學(xué)生本人及家長的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，將輟學(xué)隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才，縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，會(huì)后，縣教育局要和各中小學(xué)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會(huì)，各村委會(huì)要和村小組，各村小組要和村民層層簽訂控輟保學(xué)工作目標(biāo)責(zé)任書、責(zé)任狀。要通過簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書，形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的剛性制度，把控制學(xué)生流失、輟學(xué)工作目標(biāo)分解到具體單位和個(gè)人。簽訂目標(biāo)責(zé)任書的目的就是要大家高度重視控輟保學(xué)工作，時(shí)刻繃緊控輟保學(xué)這根弦，認(rèn)真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題，按照中央和省州縣委的要求，堅(jiān)持把控輟保學(xué)工作貫穿于義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的始終，確?？剌z保學(xué)工作在年內(nèi)取得明顯成效。
二、落實(shí)職責(zé)，精準(zhǔn)發(fā)力，穩(wěn)步推進(jìn)控輟保學(xué)各項(xiàng)指標(biāo)鞏固提升。
面對(duì)嚴(yán)峻形勢和實(shí)際問題，我們務(wù)必要提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責(zé)，強(qiáng)化措施，精準(zhǔn)發(fā)力，確保如期實(shí)現(xiàn)控輟保學(xué)目標(biāo)。
市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照；
企業(yè)單位和個(gè)體工商戶不得招用學(xué)齡兒童少年務(wù)工，凡違法招用的，人社部門要責(zé)令其辭退，并給予從重處罰。
(二)及時(shí)厘清底數(shù)，強(qiáng)化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學(xué)工作，要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù)，要具體到每一個(gè)年齡段、每一個(gè)學(xué)段、每一個(gè)家庭，不漏一戶一人，要準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口子女中的適齡兒童少年信息，建立流動(dòng)人口子女檔案，保障流動(dòng)人口子女入學(xué)權(quán)利。各中小學(xué)校要摸清流失學(xué)生情況，提供準(zhǔn)確的流失學(xué)生名冊(cè)，于每學(xué)期開學(xué)初上報(bào)當(dāng)?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍實(shí)行統(tǒng)一管理，按照相關(guān)要求指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范學(xué)生學(xué)籍的建立和變更手續(xù)，每學(xué)期開學(xué)x天內(nèi)要對(duì)全縣學(xué)生入學(xué)、變動(dòng)、復(fù)學(xué)、輟學(xué)情況進(jìn)行分析，要把初中作為重點(diǎn)監(jiān)測學(xué)段，把流動(dòng)留守與家庭低收入家庭兒童作為重點(diǎn)監(jiān)測群體，及時(shí)掌握輟學(xué)動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學(xué)生入學(xué)、輟學(xué)情況通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握適齡兒童入學(xué)、流入流出、未到校、流失等情況，對(duì)留守兒童信息進(jìn)行通報(bào)、匯總，有針對(duì)性地采取勸返措施。三是實(shí)行流失生月報(bào)制度，各中小學(xué)、村委會(huì)要于學(xué)期初將學(xué)生回校、輟學(xué)情況同時(shí)向縣教育局和當(dāng)?shù)卣畷鎴?bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)未按時(shí)返校的學(xué)生進(jìn)行家訪，對(duì)于反復(fù)家訪仍未返校的學(xué)生，要及時(shí)研究對(duì)策，采取有力措施開展勸學(xué)工作。學(xué)校要在每月底將勸學(xué)工作情況報(bào)縣教育局。
(三)落實(shí)資助政策，強(qiáng)化扶貧控輟。一是全面落實(shí)教育惠民政策，把流動(dòng)人口子女、三類殘疾學(xué)生納入學(xué)前教育和義務(wù)教育學(xué)籍管理系統(tǒng)，同等享受教育各項(xiàng)惠民政策建立健全低收入家庭學(xué)生資助機(jī)制。動(dòng)員鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、公民個(gè)人捐資助學(xué)，幫助低收入家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育。二是落實(shí)“發(fā)展教育帶動(dòng)一批”政策，對(duì)低收入家庭戶住宿生免除生活費(fèi)，爭取對(duì)口援建愛心資助資金，加大家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準(zhǔn)幫扶工作，把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，開展多種形式的社會(huì)幫扶活動(dòng)，幫助其完成各個(gè)學(xué)段的學(xué)業(yè)。要通過多渠道救助，確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育，充分調(diào)動(dòng)群眾送子女入學(xué)的積極性。
(四)提升教育質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量控輟。學(xué)校要在自身建設(shè)上下功夫，通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來吸引學(xué)生主動(dòng)入學(xué)。一是教育部門要加大義務(wù)教育學(xué)校投入力度，對(duì)照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)找差距，有針對(duì)性地加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)，配齊教學(xué)設(shè)備，完善配套設(shè)施。二是教育部門要從嚴(yán)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)安全管理，杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強(qiáng)校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，綠化美化校園，為學(xué)生營造一個(gè)安全、和諧的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。縣公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度，禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童，對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源，縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制，解決教師數(shù)量不足問題?？h財(cái)政、人社等部門要落實(shí)好教師各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)改善教師待遇，促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓(xùn)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)年輕教師的培養(yǎng)，要充分發(fā)揮學(xué)科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風(fēng)建設(shè)，多管齊下優(yōu)化教師隊(duì)伍。
(五)加強(qiáng)關(guān)愛引導(dǎo)，強(qiáng)化情感控輟。一是團(tuán)縣委、各學(xué)校要主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，聯(lián)合建立形成學(xué)生關(guān)愛體系，將低收入家庭、留守、流動(dòng)、殘疾、問題學(xué)生群體納入重點(diǎn)關(guān)愛群體，幫助適齡兒童少年解決入學(xué)困難。教師要注重職業(yè)道德提升，形成熱愛學(xué)生、尊重學(xué)生的良好氛圍，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)生活的自信和克服困難的勇氣，促進(jìn)學(xué)生健康成長。各學(xué)校要經(jīng)常開展校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)校園吸引力，讓學(xué)生留得住、學(xué)得好。二是在進(jìn)村入戶動(dòng)員學(xué)生時(shí)，要本著依法和教育引導(dǎo)并舉的原則，有的放矢地開展動(dòng)員工作，要?jiǎng)又郧?、曉之以理，以道理引?dǎo)、情感感化為主，以法律、行政手段為輔，同時(shí)做好動(dòng)員記錄。
三、強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，圓滿完成控輟保學(xué)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲制度?？剌z保學(xué)是一項(xiàng)事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項(xiàng)重要工作，是關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程，縣委政府將要把控輟保學(xué)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校年度工作目標(biāo)考核之中。宣傳、教育部門要及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學(xué)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校因玩忽職守、履職不到位，出現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)、學(xué)生輟學(xué)，影響全縣控輟保學(xué)工作的，實(shí)行一票否決，領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先評(píng)職資格。對(duì)輟學(xué)情況嚴(yán)重，或在控輟保學(xué)工作中違反《教育法》《義務(wù)教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究行政或法律責(zé)任。
(二)加大宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實(shí)加大工作宣傳力度，通過召開村組群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語、微信平臺(tái)等形式，開展《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《勞動(dòng)法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認(rèn)識(shí)和法制觀念，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，并充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工、教師，村委會(huì)、村小組干部積極參與到工作中來。同時(shí)，要成立控輟保學(xué)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片，干部包村，教師包家長，責(zé)任到人的工作機(jī)制，營造良好的工作氛圍，形成“全民動(dòng)員、廣泛參與、層層負(fù)責(zé)”的工作局面。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，狠抓工作落實(shí)?？h委縣政府將把控輟保學(xué)工作納入專項(xiàng)督查內(nèi)容，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)全縣工作開展情況，及時(shí)反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行安排部署，確保工作任務(wù)落到實(shí)處。教育局要督促指導(dǎo)各學(xué)校根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行工作部署和宣傳動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工和學(xué)生的積極性，主動(dòng)開展工作。同時(shí)，司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校開展工作，對(duì)一些不依法支持子女接受義教育的家長，要依法貫徹落實(shí)保障適齡兒童、青少年接受義務(wù)教育的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行司法教育或訓(xùn)誡，不得已的情況下要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確?？剌z保學(xué)工作順利開展。
同志們，教育承載著我縣發(fā)展的希望，肩負(fù)著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學(xué)的各項(xiàng)指標(biāo)是硬性任務(wù)，是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件，毫無商量的余地。大家務(wù)必要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，積極作為，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保圓滿完成我縣各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇五
同志們：
這次會(huì)議，是省委會(huì)研究決定召開的。省委認(rèn)為，山西正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須著眼“十二五”發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻把握國內(nèi)外發(fā)展大勢，從山西省情實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確發(fā)展方向、完善發(fā)展思路、突出發(fā)展重點(diǎn);必須扭住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以趕超發(fā)展為戰(zhàn)略，以跨越發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)又好又快發(fā)展;必須進(jìn)一步動(dòng)員全省人民，解放思想，凝聚共識(shí)，增強(qiáng)信心，埋頭苦干，為開創(chuàng)富民強(qiáng)省新局面而努力奮斗。
近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。省委、省政府提出走出“四條路子”、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，切合山西實(shí)際。經(jīng)過全省上下共同努力，戰(zhàn)勝了國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)回升穩(wěn)步向好;抓住機(jī)遇，迎難而上，煤炭資源整合和煤礦兼并重組取得重要成果，煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化水平明顯提高;循環(huán)經(jīng)濟(jì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，節(jié)能減排得到切實(shí)加強(qiáng)，造林綠化和生態(tài)建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，交通、水利等方面的瓶頸制約得到緩解;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新進(jìn)展，“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng)，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);以“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋”為重點(diǎn)的民生關(guān)懷成效明顯，人民群眾得到更多實(shí)惠;以強(qiáng)有力措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扭轉(zhuǎn)了一度時(shí)期安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn);深化社會(huì)治安綜合治理和矛盾糾紛排查化解，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了首都“護(hù)城河”作用;宣傳思想文化工作得到加強(qiáng)，文化建設(shè)步伐加快，推出一批有影響的力作;干部人事制度改革深入推進(jìn)，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng);深入開展煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭，黨員干部廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，反腐倡廉建設(shè)不斷深化;人民代表大會(huì)制度不斷完善，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷健全，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固，軍民融合式發(fā)展取得新進(jìn)展。今年上半年，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)或超過國際金融危機(jī)前的水平，步入穩(wěn)定較快增長區(qū)間。經(jīng)過努力，可以完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時(shí)，要清醒地看到，山西欠發(fā)達(dá)的省情沒有改變，山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，山西發(fā)展的速度和質(zhì)量面臨巨大壓力，與全省人民期盼相比還有不小差距。我省面臨的最大問題是發(fā)展不足?？v向比成績明顯，橫向比差距不斷拉大，一些經(jīng)濟(jì)總量長期排后于山西的省份這幾年超越了我們?！笆濉蹦┑?005年，山西gdp在全國排第16位;2009年排全國第21位，先后被廣西、內(nèi)蒙古、陜西、江西、天津超過，四年后退五位。從人均看，我省2005年人均gdp相當(dāng)于全國平均水平的89%，排全國第15位，2009年為85?5%，下降3?5個(gè)百分點(diǎn)，后退兩位。從增速看，“十五”期間我省gdp年均增長13?3%，而“十一五”前四年年均增長10?5%，在中部和周邊均排末位。從城鄉(xiāng)居民收入看，2009年城鄉(xiāng)居民收入分別排全國第23、22位，數(shù)量和增速在中部均排末位。毗鄰的內(nèi)蒙古，人口比我省少987萬，2002年到2009年gdp年均增長18?7%，連續(xù)8年保持全國第一，經(jīng)濟(jì)總量從2006年起超越我省，2009年比我省多出2360?1億元，同時(shí)煤炭產(chǎn)量和發(fā)電量均超過我省。
我省面臨的最突出問題是新產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新項(xiàng)目儲(chǔ)備不足。盡管在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下了很大決心，但由于各方面原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化重型化的問題依然突出，支柱產(chǎn)業(yè)大多屬于傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，新的增長點(diǎn)不多，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不足，而且產(chǎn)業(yè)鏈條短、規(guī)模小，高端產(chǎn)品少。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政收入增長呈放緩趨勢。同時(shí)，固定資產(chǎn)投資增速在“十一五”前四年也落后于中部和周邊省份，年均增長排最末一位。今年上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速中部平均水平低2個(gè)百分點(diǎn);全省新開工項(xiàng)目3684個(gè)，在建項(xiàng)目5915個(gè)，分別居全國第19、21位，在中部居末位。從“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的落實(shí)情況看，新型工業(yè)化水平、第三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重等指標(biāo)離目標(biāo)值還有較大差距，將對(duì)我省發(fā)展后勁形成制約。
我省面臨的最緊要問題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展思想準(zhǔn)備不足。全國各地千帆競發(fā)，中部及周邊競相崛起。山西必須有大發(fā)展，這是形勢所逼、群眾期盼，也是中央的希望。但是干部隊(duì)伍中，對(duì)大發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)、重視程度和行動(dòng)措施還沒有達(dá)到應(yīng)有的深度、高度和力度。一些干部不去想大發(fā)展，對(duì)發(fā)展的深層次矛盾和嚴(yán)峻形勢缺乏清醒認(rèn)識(shí)，心思用不到發(fā)展上，更想不到大發(fā)展上，滿足于資源優(yōu)勢下的小日子，沉醉于五千年文明看山西，習(xí)慣于按部就班，以文件貫徹文件，以開會(huì)落實(shí)開會(huì)，在得過且過中打發(fā)時(shí)光。一些干部不敢干大發(fā)展，由于我省近些年在全國排位連續(xù)下滑，加上幾起突發(fā)事件的負(fù)面影響，導(dǎo)致缺乏大發(fā)展的膽氣、魄力和信心，或者認(rèn)為山西追趕已沒有希望，或者認(rèn)為山西只要不出亂子就可以了，穩(wěn)重有余闖勁不足，不敢謀劃大思路，不敢出手大舉措，不敢跳起來摘桃子。一些干部不善謀大發(fā)展，有思想固化、觀念保守的問題，有知識(shí)老化、有知識(shí)老化、本領(lǐng)不強(qiáng)的問題，有情緒畏難、精神疲軟的問題，有作風(fēng)不實(shí)、干勁不大的問題，特別是謀發(fā)展、抓推動(dòng)、干實(shí)事的意識(shí)不強(qiáng)、能力不足，打不開發(fā)展的新局面。
黨中央、國務(wù)院對(duì)山西的發(fā)展寄以殷切希望，胡錦濤在山西視察時(shí)明確指出要在“三個(gè)方面下功夫”。山西有著厚重的歷史文化底蘊(yùn)，有著豐富的資源、壯美的山川，有著光榮革命傳統(tǒng)并孕育了偉大的“太行精神”，有著明清時(shí)代就走出去敢為天下先的晉商文化，有著共和國重要能源基地的承載，更有著3400萬勤勞智慧的三晉兒女。面對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化加快推進(jìn)的歷史趨勢，面對(duì)工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期、節(jié)能環(huán)保攻堅(jiān)期、新技術(shù)革命成長期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大期的時(shí)代特征，全面轉(zhuǎn)型是山西的必由之路，加快跨越是山西的必然選擇。走遍三晉大地，所到之處，我們無不被廣大干部群眾盼發(fā)展的愿望和激情所感動(dòng)，無不為這塊黃土地的豐富資源、巨大潛力和美好前景所振奮。在7月23日召開的省委會(huì)上，大家一致表示，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，解放思想、開放創(chuàng)新，奮力進(jìn)取、拼搏爭先，在中部崛起和全國競相發(fā)展格局中再造一個(gè)新山西。
下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、順應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代潮流，登高望遠(yuǎn)謀劃未來發(fā)展高度決定視野，角度改變觀念。在轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中，轉(zhuǎn)型發(fā)展是基礎(chǔ)，安全發(fā)展是保障，和諧發(fā)展是目標(biāo)。只有轉(zhuǎn)型發(fā)展，才能拓展更為廣闊的發(fā)展空間，才能提高發(fā)展的價(jià)值鏈，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的跨越。轉(zhuǎn)型迫在今天，跨越時(shí)不我待，必須抓住今天，把握明天，否則我們就會(huì)犯歷史性錯(cuò)誤。
第一，轉(zhuǎn)型發(fā)展是世界潮流。人類社會(huì)的每一次跨越進(jìn)步，都伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大轉(zhuǎn)型。誰能及時(shí)轉(zhuǎn)型、成功轉(zhuǎn)型，誰就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。英國依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)向工業(yè)立國，成為跨越兩個(gè)世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)頭羊。上世紀(jì)80年代世界經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)時(shí)期，美國把信息技術(shù)轉(zhuǎn)向民用領(lǐng)域，把高科技作為主攻方向，一舉成為信息時(shí)代最大贏家。拉美國家在上世紀(jì)六、七十年代就實(shí)現(xiàn)人均gdp3000美元，但由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)型，導(dǎo)致掉進(jìn)“拉美陷阱”，發(fā)展長期徘徊。席卷全球的國際金融危機(jī)，既是對(duì)過度負(fù)債消費(fèi)發(fā)展方式的沖擊，又是對(duì)過度依賴資源消耗增長模式的沖擊。每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都是全球產(chǎn)業(yè)重新布局、科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和重振構(gòu)建的過程。目前，世界經(jīng)濟(jì)增長格局孕育重大變革，發(fā)展模式面臨重大轉(zhuǎn)型，新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整、升級(jí)和轉(zhuǎn)移勢不可擋。特別是聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的召開，標(biāo)志著一場以新能源革命和低碳經(jīng)濟(jì)為主題的綠色浪潮正在席卷全球，世界主要國家都在謀劃新的轉(zhuǎn)型突破口。美國總統(tǒng)奧巴馬提出新能源戰(zhàn)略，加大對(duì)生物、信息和航天等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。歐盟首腦會(huì)議通過歐洲“2020”戰(zhàn)略，提出要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)“靈巧增長”、“可持續(xù)增長”和“包容性增長”。在經(jīng)濟(jì)全球化的大勢下，中國的發(fā)展離不開世界，不轉(zhuǎn)則罔，不進(jìn)則退，必須緊緊抓住這次世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史機(jī)遇。
第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。我國經(jīng)濟(jì)總量占世界的7%左右，但每年耗用煤炭接近世界的四成，石油對(duì)外依存度已超過50%，二氧化碳排放占全球總量的18%，是全球最大碳排放國之一。我國提出到2020年單位gdp二氧化碳排放比2005年降低40—45%，一次能源消費(fèi)非化石能源比率達(dá)到15%，任務(wù)非常艱巨。發(fā)達(dá)國家則著力推動(dòng)形成碳交易、碳關(guān)稅等規(guī)則和準(zhǔn)則，使我國面臨巨大挑戰(zhàn)和壓力。胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)指出，如果我們不能加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，我國今后發(fā)展代價(jià)就會(huì)越來越大、空間就會(huì)越來越小、道路就會(huì)越走越艱難，并圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出“八個(gè)加快”的要求，為我們轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向。轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本特征，并將在“十二五”規(guī)劃中成為制定政策和布局項(xiàng)目的戰(zhàn)略重點(diǎn)。各省區(qū)市都把加快轉(zhuǎn)型，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)作為面向未來的首選之舉。廣東首先提出“騰籠換鳥”，吉林最近提出轉(zhuǎn)型“八大舉措”，湖南提出彎道超車，一場新的發(fā)展賽跑，圍繞轉(zhuǎn)型全面展開。
第三，轉(zhuǎn)型發(fā)展是山西的根本出路。新中國成立以來，我省累計(jì)產(chǎn)煤110億噸，凈調(diào)出80億噸。山西在享受受煤炭紅利的同時(shí)，也付出了沉重代價(jià)?！耙蛎憾d、因煤而困”的格局令全省深思，為世所關(guān)注，轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待全面破題。
——我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還沒有完全走出資源供應(yīng)的老路。單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，過度依賴煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張的增長方式，使山西經(jīng)濟(jì)脆弱性突出，大起大落成為難以擺脫的痼疾。亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī)，使山西兩次受到重創(chuàng)。究其原因，一是能源重、化工輕。雖然長期定位于能源重化工基地，但是化學(xué)工業(yè)占全省gdp的比重不僅很低而且不斷下降，1998年為9?78%，2009年為5?8%。資源轉(zhuǎn)化更多地停留在煤電等初級(jí)過程，進(jìn)入到煤化工、精細(xì)化工層面的不多。2006年國家發(fā)改委核準(zhǔn)山西1500萬噸煤化工指標(biāo)，到去年煤化工實(shí)際產(chǎn)量為990萬噸，其中尿素、pvc等傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為700萬噸，甲醇僅52萬噸，其他新型化工產(chǎn)品更少。近年來，發(fā)展新型煤化工成為一大潮流，河南、陜西、內(nèi)蒙古、黑龍江等省都籌劃、建設(shè)了一批百萬噸規(guī)模的大項(xiàng)目。鄂爾多斯提出“不當(dāng)煤老大，要當(dāng)煤化工老大”，著力構(gòu)建世界級(jí)新型煤化工基地，正在編制5000萬噸煤制油基地規(guī)劃。在這一輪新型煤化工發(fā)展格局中，我省落地項(xiàng)目與獨(dú)特的煤炭優(yōu)勢顯得很不相稱。二是采冶重、制造輕。裝備制造業(yè)占全省工業(yè)增加值的5?1%，去年產(chǎn)值753?9億元，居全國23位，在中部和周邊都排末位。特別是高端制造業(yè)總量偏小，集中度低，缺乏整機(jī)配套和拳頭產(chǎn)品。三是生產(chǎn)重、服務(wù)輕。服務(wù)業(yè)占三次產(chǎn)業(yè)的比重為39?2%，低于全國平均水平3?4個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有待提升，物流成本居高。四是材料重、加工輕。全省鋼材、電解鋁、氧化鋁、金屬鎂產(chǎn)量分別居全國第8、第7、第4、第1位，但大多停留在原材料階段，加工程度低，處于不經(jīng)濟(jì)狀態(tài)?！沂∧壳暗陌l(fā)展模式難以持續(xù)。歷史表明，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較粗放的情況下，靜態(tài)的自然的生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，動(dòng)態(tài)的高級(jí)生產(chǎn)要素以及創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于主導(dǎo)地位。我省“十五”時(shí)期的高增長，主要依靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張和煤炭價(jià)格的提升，“十一五”以來增長放緩，也主要是煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張有限，價(jià)格難以大幅上漲，邊際效應(yīng)遞減。目前全省煤炭產(chǎn)量為6億多噸，“十二五”期間可望達(dá)到10億噸左右，產(chǎn)能不可能無限擴(kuò)張，而且煤炭市場價(jià)格已到高位，盈利空間呈減少趨勢。加上其他地區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅度增長，國家加大對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度，對(duì)高耗能行為嚴(yán)格控制，能源需求增長將逐步進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)期，降低傳統(tǒng)能源份額是必然趨勢。同時(shí)要清醒認(rèn)識(shí)到，在現(xiàn)有增長模式下，經(jīng)濟(jì)增速越高，結(jié)構(gòu)重型化、不協(xié)調(diào)、不安全的問題越突出，發(fā)展的成本、代價(jià)和難度都在增大。2009年我省gdp占全國的2?2%，而能源消耗卻占到4?3%以上。盡管“十一五”我們能夠完成節(jié)能減排指標(biāo)，但只是低水平的，萬元gdp二氧化硫、cod、煙塵、粉塵排放分別是全國平均值的2?61倍、1?23倍、3?47倍、3?72倍。
第四，轉(zhuǎn)型發(fā)展是更好更快的發(fā)展。轉(zhuǎn)型發(fā)展不是推倒重來，是對(duì)原有發(fā)展的揚(yáng)棄，是一個(gè)整合、提升、深化、創(chuàng)新的過程，是發(fā)展的發(fā)展。具體到山西，就是要推動(dòng)發(fā)展由主要依靠資源開采、初步加工向資源深度開發(fā)、深度加工轉(zhuǎn)變，由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一枝獨(dú)大向多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放、高耗、低效、單一線性發(fā)展向集約、低碳、高效、多元循環(huán)發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。我省正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處于一個(gè)必須從整體上進(jìn)行實(shí)質(zhì)性提升的重大歷史關(guān)頭。我們要把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為全省工作的主題和主線，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中謀跨越，努力搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
省委會(huì)認(rèn)為，我省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的定位是，以建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地為基礎(chǔ)，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化強(qiáng)省?！笆濉敝饕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp年均增長13%，gdp總量力爭達(dá)到17000億元，努力實(shí)現(xiàn)翻番;財(cái)政收入年均增長15%，財(cái)政總收入達(dá)到3400億元，一般預(yù)算收入達(dá)到1800億元，實(shí)現(xiàn)翻番;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長20%，投資總量力爭超過5億元，年均投資達(dá)到一萬億元;工業(yè)增長年均超過15%;城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)翻番，城鎮(zhèn)居民收入“十二五”末超過三萬元，農(nóng)民收入超過9000元。這是一個(gè)宏偉的設(shè)想，也是一個(gè)通過努力拼搏完全可以實(shí)現(xiàn)的理想。
工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，是轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本舉措，是跨越發(fā)展的主要依托，也是統(tǒng)籌兼顧、互促互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。
——關(guān)于工業(yè)新型化。所謂工業(yè)新型化，從趨勢上講，是信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗型增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化;從驅(qū)動(dòng)上講，是依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新的工業(yè)化;從產(chǎn)業(yè)上講，是第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)化;從形態(tài)上講，是資源消耗低、環(huán)境污染少、可持續(xù)的工業(yè)化;從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，是投入產(chǎn)出比高、經(jīng)濟(jì)效益好、增長速度快的工業(yè)化;從目標(biāo)上講，是落后生產(chǎn)力得到淘汰，先進(jìn)生產(chǎn)力得到發(fā)展，清潔發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展的工業(yè)化。
我們?nèi)匀粓?jiān)持這樣的觀點(diǎn)，山西的優(yōu)勢在煤，山西的潛力和希望也在煤。煤炭不僅是能源資源，也是碳材料資源，更是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要資本，山西的工業(yè)新型化在一定程度上講要圍繞煤來展開和推進(jìn)。我們不僅要挖好煤，更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章，更要做好煤炭延伸發(fā)展的文章;不僅要開發(fā)好地下資源，更要開發(fā)好地上資源。概括起來就是：以煤為基，以煤興產(chǎn)，以煤興業(yè)，多元發(fā)展。首先要提升煤炭產(chǎn)業(yè)的整體水平，提高煤炭開采的機(jī)械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗選率，推動(dòng)煤炭安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)煤炭本身的高效綠色安全發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快壯大現(xiàn)代煤化工、裝備制造、新型材料、文化旅游、物流會(huì)展、特色食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、研發(fā)設(shè)計(jì)、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、合理化、高級(jí)化拓展，實(shí)現(xiàn)由煤炭大省向以煤為基的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)大省的跨越，實(shí)現(xiàn)由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉(zhuǎn)變，做一篇面向全國、面向世界市場的大文章。具體講，重點(diǎn)抓好七條路徑：
路徑之一是圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)行循環(huán)化，實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力在循環(huán)、希望在循環(huán)、發(fā)展在循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程，也是一個(gè)隨著新技術(shù)開發(fā)由低端產(chǎn)業(yè)鏈到高端產(chǎn)業(yè)鏈，獲得更高比較效益的過程。結(jié)合山西產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，要強(qiáng)化兩個(gè)理念：一是全循環(huán)。就是要政策上，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為基本的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)原則和生產(chǎn)方案，用已經(jīng)認(rèn)知的循環(huán)模式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行循環(huán)改造，做到循環(huán)化生產(chǎn)，新上項(xiàng)目都要嚴(yán)把循環(huán)經(jīng)濟(jì)門檻;在內(nèi)涵上，既包括從物理形態(tài)循環(huán)向化學(xué)形態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變，也包括資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的循環(huán);在外延上，不僅產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要循環(huán)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)之間也要循環(huán)，動(dòng)脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)與靜脈產(chǎn)業(yè)的循環(huán)要結(jié)合起來;在全局上，從企業(yè)的小循環(huán)入手，向行業(yè)中循環(huán)拓展，最終形成區(qū)域大循環(huán)，構(gòu)建具有山西特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。二是抓高端。首先是抓技術(shù)鏈條的高端，圍繞重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不斷引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)技術(shù)，向資源轉(zhuǎn)化的技術(shù)前沿進(jìn)軍;第二是抓產(chǎn)業(yè)鏈條的高端，用信息化、自動(dòng)化和高科技推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高、精、尖延伸再延伸，開發(fā)具有國際先進(jìn)水平的高端品牌產(chǎn)業(yè)并形成新業(yè)態(tài)和新模式;第三是抓利潤鏈條的高端，通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，在不斷加工轉(zhuǎn)化過程中獲得幾何級(jí)數(shù)增長，實(shí)現(xiàn)發(fā)展效益最大化。山西是資源大省，也是“資源可循環(huán)大省”。這里，我們算幾筆循環(huán)利用帳：一是粉煤灰。2009年全省電廠粉煤灰排灰量3596萬噸，用來制磚，利潤只有1億元，但如果對(duì)其中有工業(yè)利用價(jià)值的1720萬噸進(jìn)行加工，可生產(chǎn)白炭黑228萬噸(售價(jià)4000元/噸)、氧化鋁570萬噸(售價(jià)2400元/噸)、輕質(zhì)碳酸鈣1026萬噸(售價(jià)500元/噸)，利潤在90多億元以上，增值近100倍，如果氧化鋁再向電解鋁、鋁材等延伸，增值空間更大。二是焦?fàn)t煤氣。按現(xiàn)有100億立方焦?fàn)t煤氣發(fā)電測算，產(chǎn)值為20億元，如果做煤化工，產(chǎn)值可達(dá)100億元，增值5倍，進(jìn)入精細(xì)化工增值更為可觀。三是煤焦油。全省每年可產(chǎn)煤焦油320萬噸(以焦炭產(chǎn)量8000萬噸算)，同時(shí)可產(chǎn)粗苯80萬噸。煤焦油加工成瀝青，產(chǎn)值達(dá)30多億元，制成超高功率電極，產(chǎn)值可達(dá)2000億元;粗苯加氫生產(chǎn)為苯、甲苯、二甲苯等產(chǎn)品后，產(chǎn)值達(dá)40多億元，做成己二酸、己內(nèi)酰胺等精細(xì)化工產(chǎn)品，可達(dá)140多億元。南非索薩爾公司已生產(chǎn)出300多種煤化工產(chǎn)品。山西煤化工研發(fā)力量在全國是比較強(qiáng)的，要依托國家級(jí)研究機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的資源優(yōu)勢、資本優(yōu)勢、資信優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和管理優(yōu)勢，把技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、資本鏈、利益鏈統(tǒng)一起來，建立煤化工技術(shù)聯(lián)盟，大力推進(jìn)煤炭上下游產(chǎn)業(yè)的整合，以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、劣質(zhì)煤為重點(diǎn)，發(fā)展節(jié)水型煤化工，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、優(yōu)勢嫁接、優(yōu)勢放大。要抓好潞安煤制油、晉煤甲醇制油等標(biāo)志性項(xiàng)目的建設(shè)，發(fā)展一批百萬噸級(jí)的新型煤化工項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集群，使之成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
路徑之二是圍繞煤炭裝備制造業(yè)高端化，實(shí)現(xiàn)由采掘文明向制造文明的轉(zhuǎn)變。山西是煤炭大省，也是煤機(jī)大市場。特別是資源整合后，全省有584座礦井需進(jìn)行機(jī)械化升級(jí)改造，煤礦裝備需求預(yù)計(jì)達(dá)500至700億元。我省煤炭裝備制造業(yè)規(guī)模小、高端產(chǎn)品少。全國煤機(jī)領(lǐng)域2009年銷售收入451億元，我省約占1/10。裝備制造業(yè)是一個(gè)地區(qū)工業(yè)化水平的重要體現(xiàn)，而煤機(jī)制造是我省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢所在。我們要依托太重煤機(jī)等龍頭，集中力量突破0?5米以下薄煤層采煤機(jī)、新型安全生產(chǎn)裝備等技術(shù)，形成集采煤、掘進(jìn)、輸煤、井下基礎(chǔ)配件為一體的煤機(jī)設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)以太原為中心的世界煤機(jī)產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由煤炭裝備買入省向制造省輸出省的轉(zhuǎn)變。
路徑之三是圍繞煤炭運(yùn)銷形成的巨大運(yùn)力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率大幅提升。就是要把傳統(tǒng)煤炭運(yùn)輸業(yè)提升為現(xiàn)代物流業(yè)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的物流業(yè)拓展為全省范圍的綜合物流業(yè)。我省年外調(diào)煤炭5億多噸，調(diào)進(jìn)調(diào)出貨物10億噸，總物流量全國第一;全省道路貨運(yùn)車輛38?7萬輛，而空駛率在40%以上，每年浪費(fèi)貨運(yùn)能力400多億噸公里。2009年全省物流總成本占gdp的比重高達(dá)28%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于18?3%的全國平均水平。如果我省物流總成本降到全國水平，就相當(dāng)于增加700億的gdp。我省毗鄰京津，出海便利，隨著“三縱十一橫十一環(huán)”高速公路網(wǎng)和大西、中南部出海通道等鐵路大動(dòng)脈以及一批支線機(jī)場的建成，一個(gè)立體化的綜合交通體系正在加速形成。要瞄準(zhǔn)建設(shè)環(huán)渤海、黃河中游地區(qū)現(xiàn)代物流中心的目標(biāo)，依托煤炭優(yōu)勢策劃一個(gè)整體物流產(chǎn)業(yè)鏈，整合提高物流業(yè)的組織化程度和社會(huì)化配置能力，將物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)融入物流業(yè)，推進(jìn)物流中轉(zhuǎn)無縫連接，形成專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代物流體系，在暢通人流、物流、信息流、資金流和商流中提升山西發(fā)展活力和競爭力。路徑之四是圍繞煤焦冶電等高耗能產(chǎn)業(yè)的清潔生產(chǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境壓力向發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)化。煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是節(jié)能減排的主戰(zhàn)場，也是發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大市場。低碳綠色發(fā)展的新要求，催生了節(jié)能減排的新產(chǎn)業(yè)、新工藝、新服務(wù)。預(yù)計(jì)未來五年全國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)4萬億元，山西應(yīng)該力爭在這個(gè)大“蛋糕”中獲得更多份額。我省一些地方和企業(yè)在這方面已經(jīng)邁出重要步伐，對(duì)蓄電池和電子廢棄物進(jìn)行再資源化綜合利用，用城鄉(xiāng)生活垃圾生產(chǎn)生物有機(jī)復(fù)合肥，利用垃圾進(jìn)行綠色發(fā)電，等等，已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。我們要順應(yīng)發(fā)展潮流，扶持節(jié)能環(huán)保企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目，大力發(fā)展清潔技術(shù)、節(jié)能技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)品，形成新的競爭優(yōu)勢。
路徑之五是圍繞能源資源優(yōu)勢做大新能源新材料產(chǎn)業(yè)，把一個(gè)優(yōu)勢變成兩個(gè)乃至多個(gè)優(yōu)勢。新能源新材料是高新技術(shù)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正處于爆發(fā)式增長的前夜。我省在新能源新材料領(lǐng)域特別是煤層氣、太陽能、風(fēng)能等新能源和鋁鎂合金、不銹鋼、釹鐵硼、納米等新材料方面，有巨大發(fā)展?jié)摿ΑＴ诋a(chǎn)業(yè)組合中形成競爭優(yōu)勢，是我省的戰(zhàn)略突破口。如，利用坑口電廠電價(jià)優(yōu)勢，生產(chǎn)高載能的多晶硅，就形成了成本優(yōu)勢，優(yōu)勢疊加提升了市場競爭力。我省已經(jīng)掌握led、多晶硅鑄錠爐等核心技術(shù)，要集中力量發(fā)展led產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，力爭到2015年成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。在新材料產(chǎn)業(yè)上，要依托優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品，向材料制造和高端“智”造挺進(jìn)，做大做強(qiáng)以不銹鋼加工園區(qū)為代表的一批材料加工業(yè)園區(qū)。
路徑之六是圍繞煤炭及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，力爭在高科技領(lǐng)域占有一席之地。恩格斯說過，社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。工業(yè)新型化說到底要靠科技來引領(lǐng)。實(shí)踐表明，一項(xiàng)核心技術(shù)，就會(huì)創(chuàng)造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，開拓一片市場。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持有所為有所不為，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)突破。要集全省之力開展“科技創(chuàng)新跨越工程”，創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)和科技運(yùn)行系統(tǒng)的融合，大幅提高全社會(huì)研發(fā)投入，發(fā)揮核心企業(yè)示范作用，鼓勵(lì)資源型企業(yè)利用資本優(yōu)勢引進(jìn)高端人才和技術(shù)，圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)實(shí)施科技重大專項(xiàng)。當(dāng)前，主要是圍繞煤炭的清潔開采、煤炭傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升和循環(huán)、新型煤化工、新能源新材料、高端制造、電子信息、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)保引進(jìn)高端人才，開展科技攻關(guān)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。
路徑之七是圍繞發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加快文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。文化旅游業(yè)是天然的綠色產(chǎn)業(yè)，山西的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共生共融。我省因煤而聚的資金巨大，形成特有的資本優(yōu)勢，要搭建政策、融資、項(xiàng)目等平臺(tái)，吸引整合更多的資本，做大做強(qiáng)我省的文化旅游產(chǎn)業(yè)。一是大片大作大戲表現(xiàn)。抓住創(chuàng)意這個(gè)核心，推出一批影響大、叫得響、水平高的文化產(chǎn)品，打造大型演藝產(chǎn)品，做到思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，可視、可感、可消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。
二是大集團(tuán)運(yùn)作。在組建出版發(fā)行集團(tuán)的基礎(chǔ)上，盡快組建廣電網(wǎng)絡(luò)、電廣傳媒、影視、演藝、報(bào)業(yè)等五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，條件成熟時(shí)組建文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，通過市場化運(yùn)作，提升我省文化產(chǎn)業(yè)競爭力。三是大景點(diǎn)支撐。重點(diǎn)抓一批體現(xiàn)山西文化符號(hào)和元素的景點(diǎn)和項(xiàng)目，集中進(jìn)行包裝、推介、擴(kuò)散。四是大服務(wù)引領(lǐng)。要學(xué)習(xí)和借鑒深圳華僑城等服務(wù)新模式，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水準(zhǔn)，引進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，全面提升文化旅游業(yè)服務(wù)層次。五是大會(huì)展集聚。國際上展覽業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)為1：9，利潤為20%至25%。要加快建設(shè)區(qū)域性會(huì)展中心，此進(jìn)和扶持綜合實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)水準(zhǔn)高的會(huì)展企業(yè)，積極承接北京的會(huì)展轉(zhuǎn)移及延伸，吸引承辦國內(nèi)外專業(yè)性商務(wù)會(huì)展，爭取舉辦國內(nèi)外大型文藝匯演、體育賽事、專業(yè)論壇，打造具有山西特色的會(huì)展品牌。
要走好以上路徑，必須創(chuàng)新思想觀念、思維方式和工作手段。一要打好“資源為王、成本優(yōu)勢”這張牌。資源稀缺性是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的第一個(gè)命題，交易成本是市場競爭的重要砝碼。我省地下地上資源都具有稀缺性，關(guān)鍵是去發(fā)現(xiàn)和用好這種稀缺性，在競爭中獲得成本優(yōu)勢，更多地掌握市場交換的話語權(quán)、市場競爭的主動(dòng)權(quán)、市場開發(fā)的優(yōu)先權(quán)。二要堅(jiān)持資源跟著高端產(chǎn)業(yè)走。對(duì)資源要高位謀劃、高端開發(fā)、高效配置。今后原則上不再審批純粹商品煤項(xiàng)目，要根據(jù)高端產(chǎn)業(yè)的需要予以配置，文化旅游資源也要在整合集聚中走向高端化，讓資源在與高端產(chǎn)業(yè)的融合中實(shí)現(xiàn)最大值。三要實(shí)現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變。前者以原材料為重點(diǎn)，后者以增值為中心，后者比前者技術(shù)要求高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值多，是從開采冶煉及初加工向集研發(fā)、生產(chǎn)、加工成套、服務(wù)于一體轉(zhuǎn)變，對(duì)山西這樣的原材料大省具有戰(zhàn)略意義。四要突出創(chuàng)新引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)為上。創(chuàng)新是生命，標(biāo)準(zhǔn)是價(jià)值。既要適應(yīng)市場又要敢于引領(lǐng)市場，敢于在優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)制技術(shù)路線、生產(chǎn)模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，用創(chuàng)新增加供給，用供給創(chuàng)造需求，把無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)資源驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。五要板塊化發(fā)展、園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)。以大企業(yè)為龍頭，以各級(jí)各類開發(fā)區(qū)為承載，做到基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)要素共建共享，形成上下游緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群發(fā)展的突破態(tài)勢。六要樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”理念。積極性和創(chuàng)造力是最大的生產(chǎn)力。既要“有中生有”，用資源換資本、換技術(shù)、換市場、換項(xiàng)目，又能“無中生有”，用膽氣和才智把握大勢，用發(fā)散思維激活要素，在創(chuàng)意中開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)大天地。要大力引進(jìn)高端人才，加大對(duì)科教的投入，努力使山西在以高新技術(shù)為特征的創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展中擁有一席之地。
——關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。山西不是糧食大省，農(nóng)業(yè)之長在特色。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)我省而言，就是利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力推進(jìn)縣域工業(yè)化，做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走出具有特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這個(gè)主題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水平首先取決于規(guī)模化的程度。沒有規(guī)?；?，就沒有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有高效益。我省是“小雜糧王國”，還有干鮮果、牛羊養(yǎng)殖等特色農(nóng)產(chǎn)品，但總體上仍是“提籃小賣”，有集約經(jīng)營但規(guī)模不大，有特色品種但商品化、市場化程度低，有加工轉(zhuǎn)化但龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為36%(全國為40%，發(fā)達(dá)國家為80%以上)，近4000戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入416億元，而河南的雙匯集團(tuán)已超過400億元，內(nèi)蒙古的蒙牛和伊利相加近500億元。山東金鄉(xiāng)縣的大蒜種植面積超過70萬畝，占耕地面積的70%，每年出口兩億多美元，世界大蒜價(jià)格很大程度上由它說了算。以全國三大核桃產(chǎn)出省為例，云南已達(dá)到2000萬畝，陜西作出1000萬畝發(fā)展規(guī)劃。因此，要堅(jiān)持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先和科技支撐，全力推進(jìn)運(yùn)城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，出臺(tái)“一村一品”、“一縣一業(yè)”推進(jìn)規(guī)劃，把各項(xiàng)政策和要素集聚到“一村一品”“一縣一業(yè)”上來，提高特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品聚集度，形成若干以十萬畝、幾十萬畝和十萬頭(只)、幾十萬頭(只)為片區(qū)的種植養(yǎng)殖基地。核桃、紅棗、蘋果要制定專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要扶優(yōu)扶強(qiáng)，到2013年，使全省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達(dá)800億元以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例達(dá)到全國平均水平，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化走上規(guī)模、質(zhì)量、品牌、效益的良性循環(huán)。
要突出縣域工業(yè)化這個(gè)核心?？h域是城市與農(nóng)村的結(jié)合點(diǎn)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)就是以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)中小企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。江蘇省始終把縣域經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)起步，從工業(yè)抓起，有27個(gè)縣進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，全國十強(qiáng)縣中江蘇就有7個(gè)。山西縣情差異較大，發(fā)展縣域工業(yè)關(guān)鍵在因地制宜形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如，有煤炭資源的縣，要以煤炭資源整合為契機(jī)，發(fā)展煤炭的配套工業(yè)和服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)資源型企業(yè)興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);有旅游資源的縣，要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的，要發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，如汾陽市種植核桃43萬畝，形成了核桃產(chǎn)業(yè)鏈，使農(nóng)民人均增收2000元;工業(yè)基礎(chǔ)好的，要以縣級(jí)工業(yè)園區(qū)為承載，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，做到一縣一區(qū)或多區(qū)，其他縣區(qū)以規(guī)劃為引領(lǐng)，至少有一個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
要夯實(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系這個(gè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以扶持省市縣級(jí)示范社為抓手，在提高質(zhì)量、拓寬領(lǐng)域、完善機(jī)制上下功夫，讓合作社覆蓋更多農(nóng)戶。我省有2?4萬個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，數(shù)量居全國第一，要引導(dǎo)和鼓勵(lì)條件適宜的專業(yè)合作社，在產(chǎn)權(quán)清晰、自愿互利的基礎(chǔ)上進(jìn)行跨區(qū)域協(xié)作與重組，提升應(yīng)對(duì)市場能力。允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租等形式流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)持農(nóng)科聯(lián)動(dòng)，因地制宜組建農(nóng)科公司，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員入股，與農(nóng)民形成利益共享機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度。依托“村村通”工程，建設(shè)農(nóng)村信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民和市場有效對(duì)接。要加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持和投入力度，引導(dǎo)以煤補(bǔ)農(nóng)資金和社會(huì)資源投向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大縣級(jí)調(diào)控經(jīng)濟(jì)的權(quán)限，允許以縣為單位整合各類支農(nóng)資金，開發(fā)適合農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品。
要抓住農(nóng)民增收這個(gè)關(guān)鍵。農(nóng)民增收是關(guān)系到全局的一件大事。有兩個(gè)情況需要關(guān)注。一是我省農(nóng)民收入在全國一直處于中下游水平。2009年，農(nóng)民人均純收入為4244元，排在第22位，比全國平均水平少909元，在中部排末位。二是農(nóng)民收入增速較慢，城鄉(xiāng)收入差距逐步拉大，2000年城鄉(xiāng)人均收入比率為2?5，絕對(duì)差2818元，2004年收入比為3?1，絕對(duì)差5313元，去年收入比率為3?3，絕對(duì)差達(dá)到9753元。要加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力;加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，扶持中小企業(yè)，擴(kuò)大用工用人崗位;拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間，鼓勵(lì)農(nóng)民就近就地創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民勞務(wù)性收入。要落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，不斷出臺(tái)農(nóng)民期盼的新政策;引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等向農(nóng)村聚集，促進(jìn)土地收益更多地用于新農(nóng)村建設(shè)。要按照“以片規(guī)劃、突出產(chǎn)業(yè)、集中投入、分步實(shí)施、整體推進(jìn)”的思路，推動(dòng)扶貧開發(fā)由整村推進(jìn)向片區(qū)開發(fā)轉(zhuǎn)變。要加大企業(yè)扶持貧困村的力度，這種扶持不僅是一種善舉，更要成為企業(yè)本身發(fā)展的組成部分，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)雙向互動(dòng)。
——關(guān)于市域城鎮(zhèn)化。工業(yè)化需要城鎮(zhèn)化來承載，現(xiàn)代化需要城鎮(zhèn)化來表現(xiàn)。首先，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化的狀況要加以改變。山西近年來工業(yè)化水平在55%左右，而城鎮(zhèn)化率2009年為46%，主要是農(nóng)村人口和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度較慢，城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不夠強(qiáng)。一百多年前，馬克思就深刻指出：“現(xiàn)代化的歷史就是鄉(xiāng)村城市化?！倍?zhàn)后的日本，用30年左右時(shí)間把城市化水平從30%提高到了70%，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國改革開放以來，沿海地區(qū)不斷加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，相繼形成“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?！比蟪擎?zhèn)群，也是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、現(xiàn)代化水平最高的三大經(jīng)濟(jì)圈?？梢?，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的城調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。第二，城鎮(zhèn)化產(chǎn)生巨大投資和消費(fèi)需求。城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn)，可拉動(dòng)gdp增長1?5到2個(gè)百分點(diǎn)。每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口，可帶動(dòng)10萬元左右的投資，1個(gè)城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)村人口的消費(fèi)。所以，中央把城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)大內(nèi)需、拓展持續(xù)發(fā)展空間的戰(zhàn)略重點(diǎn)。第三，城鎮(zhèn)化的過程實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的過程。城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，能夠引導(dǎo)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局;隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，可以形成多樣化消費(fèi)需求，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，會(huì)刺激民營經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
從國際經(jīng)驗(yàn)看，人均gdp超過三千美元，城鎮(zhèn)化率在30-70%之間是城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期，也是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵期。從發(fā)展規(guī)律把握，我省已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加快期、關(guān)鍵期?！笆濉睍r(shí)期，我省城鎮(zhèn)化率每年要提高1?8左右，五年力爭有300多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，形成3000多億元投資需求，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%左右。我們要準(zhǔn)確把握城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律，以發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃“三規(guī)合一”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，以工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科技創(chuàng)新園區(qū)支撐城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城中村改造、棚戶區(qū)改造、舊城改造推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。
一要形成以“一核一圈三群”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實(shí)現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)群、經(jīng)濟(jì)圈的互促互動(dòng)。組群發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展中最有效率和效益的范式，也是后發(fā)地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要途徑?！笆濉币詠?，內(nèi)蒙古大力度建設(shè)呼和浩特、包頭、鄂爾多斯城鎮(zhèn)群。該城鎮(zhèn)群經(jīng)濟(jì)以20%以上的速度持續(xù)增長，2009年以11%的土地面積、27?3%的人口，創(chuàng)造了占全區(qū)54%的經(jīng)濟(jì)總量，人均生產(chǎn)總值超過1萬美元，成為帶動(dòng)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，并帶動(dòng)內(nèi)蒙古城鎮(zhèn)化率在2007年就突破50%?？紤]到自然環(huán)境、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文歷史等條件，按照一個(gè)規(guī)劃統(tǒng)籌、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，我省要以太原都市圈為核心、以區(qū)域性中心城市為節(jié)點(diǎn)、以大縣城為重點(diǎn)構(gòu)建城鎮(zhèn)群，形成“一核一圈三群”的格局?！耙缓恕奔从商袇^(qū)、晉中市區(qū)、清徐縣城、陽曲縣城構(gòu)成的太原都市區(qū);“一圈”即太原大都市圈，是以太原都市區(qū)為核心，太原盆地城鎮(zhèn)密集區(qū)為主體，輻射陽泉、忻定原、離柳中城鎮(zhèn)組群的大都市圈;“三群”，一是以大同、朔州為核心的晉北中部城鎮(zhèn)群，二是以長治、晉城為核心晉東南中部城鎮(zhèn)群，三是以臨汾、運(yùn)城為核心的晉南城鎮(zhèn)群。這一布局從地圖上看，恰似一個(gè)“人”形，太原都市圈是人的胸部，大同、朔州城鎮(zhèn)群是“人”的頭部，呂梁、陽泉是“人”的兩臂，臨汾、運(yùn)城城鎮(zhèn)群和長治、晉城城鎮(zhèn)群分別是“人”的雙腳。這是一個(gè)胸襟廣博、頭朝京津、腳跨中原、手牽東西的大踏步前進(jìn)的“人”，預(yù)示著山西的趕超與跨越。
要特別強(qiáng)調(diào)的是，太原都市圈是全省城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重中之重，要加大力度，全面提速，確?！笆濉逼陂g城鎮(zhèn)化率、經(jīng)濟(jì)增長速度明顯高于全省和其他城鎮(zhèn)群，經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重明顯提升，通過構(gòu)建高速公路“一小時(shí)通達(dá)”城市圈，形成有機(jī)融合的交通圈、旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、生態(tài)圈，形成類似內(nèi)蒙古呼包鄂“金三角”的增長極和帶動(dòng)力。其他城市和城鎮(zhèn)群也要加快發(fā)展。比如，大同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要向北京、天津看齊。依托塞外古都、大佛名城的底蘊(yùn)建設(shè)現(xiàn)代化城市;陽泉要以建設(shè)新區(qū)為突破口，建設(shè)區(qū)域性大城市，成為與太原、石家莊相互策應(yīng)的中心城市;運(yùn)城要放寬視野，提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)新型工貿(mào)旅游大市，形成與鄭州、洛陽、西安聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，成為山西向西向東開放的橋頭堡和大通道;以長治為核心的上黨城鎮(zhèn)群，具有優(yōu)越條件和良好基礎(chǔ)，要建設(shè)成為全省一流的城鎮(zhèn)群。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
滕義斌。
同志們：
剛剛我們集中學(xué)習(xí)了《河北徐水30余干部因在吃喝、監(jiān)管不力被查處》等幾個(gè)典型案例，我的心情十分沉重。這些年來，反腐倡廉工作雖然取得了不斷進(jìn)展，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前仍有極少數(shù)人，經(jīng)受不住誘惑和考驗(yàn)，把人民賦予的權(quán)利作為謀取私利的工具。今天，我們召開這次警示教育大會(huì)，目的就是要通過剖析違紀(jì)違法典型案例，以案論紀(jì)，警醒干部，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng)，增強(qiáng)遵紀(jì)守法和反腐倡廉的自覺性，真正筑牢拒腐防變的思想道德防線，在全系統(tǒng)進(jìn)一步營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
下面，我結(jié)合剛才學(xué)習(xí)的警示教育片，聯(lián)系全局黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。
一、剖析案件深層原因，常懷警醒之心。
案例的幾名涉案人員都有共同的特點(diǎn)：除了理想信念背棄、放松學(xué)習(xí)、放松世界觀改造，導(dǎo)致人生觀、價(jià)值觀、金錢觀失之偏頗原因之外，還暴露出在這些人在黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)方面存在著嚴(yán)重問題：一是用權(quán)不慎，麻木不仁。把黨和人民賦予的權(quán)力作為謀取私利的工具，把權(quán)力變成以權(quán)謀私的資本。二是心存僥幸，私欲膨脹。他們?cè)谒接趴v的時(shí)候，常常用僥幸心理來寬慰自己，一旦打開了這個(gè)缺口，就一發(fā)而不可收拾，最終換來的只能是自食其果。三是道德滑坡，不畏法紀(jì)。少數(shù)犯錯(cuò)誤的黨員干部，思想道德滑坡，對(duì)黨紀(jì)國法缺乏敬畏之心也是一個(gè)重要原因。以上只是簡單分析了這些人違紀(jì)違法的原因，教訓(xùn)深刻，催人深思，我們要引以為戒，警鐘長鳴。
二、汲取案件沉痛教訓(xùn)，常思腐敗之害。
前車之覆，后車之鑒。黨員干部犯錯(cuò)誤，給我們留下許多深刻的警示。領(lǐng)導(dǎo)干部與腐敗分子之間，并沒有天然屏障，稍有放松、懈怠，就可能滑向腐敗的深淵。這就要求我們做到廉潔自律。。一戒“自高自大”，首先要正確對(duì)待成績，擺正自己的位置。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績便驕傲自大，總以為自己了不起。其次，要正確對(duì)待進(jìn)步，保持一顆平常心。要坦然對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)與地位，善待手中的權(quán)力，告誡自己不能在成績面前驕傲自滿，更不能向組織討價(jià)還價(jià)；最后，要正確對(duì)待組織，做到令行禁止。必須在思想上政治上行動(dòng)上與黨***和上級(jí)黨組織保持高度一致，做到對(duì)黨忠誠、對(duì)人民負(fù)責(zé)。不能各自為政、各行其是，我行我素。二戒“貪財(cái)忘義”，要正確對(duì)待金錢。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，要耐得住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財(cái)而眼紅心動(dòng)，自亂方寸。面對(duì)各種各樣的金錢誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩，決不能唯利是圖、金錢至上。三戒“我行我素”，要正確對(duì)待監(jiān)督。要聽得進(jìn)，聞過則喜，善于傾聽不同意見;要聽得到，廣開言路，善于傾聽群眾呼聲;要聽得明，聽話聽音，善于把握正確意見。四戒“奢侈浪費(fèi)”，要正確對(duì)待節(jié)儉。我們系統(tǒng)各級(jí)干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)儉意識(shí)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約的原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。第一是慎權(quán)。權(quán)力是一把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以為黨、為人民作出貢獻(xiàn)；運(yùn)用不好，則可能以權(quán)謀私，走向反面，終身悔恨。我們應(yīng)該做到不利之事不做，不義之財(cái)不取，不正之風(fēng)不沾。只有這樣，才是合格、稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，才是黨和人民需要的好干部；第二是慎欲。私欲是沒有止境的，如果不加以遏制就勢必滑向犯罪的深淵。要把錢權(quán)等身外之物看得輕一些、淡一些，別有用心者也就無機(jī)可乘了；第三是慎微。一個(gè)人走向腐敗往往是從吃點(diǎn)、收點(diǎn)、拿點(diǎn)、要點(diǎn)開始，胃口越來越大，膽子越來越壯，貪得無厭，鋌而走險(xiǎn)，發(fā)展到違法犯罪。現(xiàn)實(shí)生活中，很多干部一開始對(duì)額度大的不義之財(cái)尚能保持高度警惕，但遇到小恩小惠則喪失原則，把這些看成是生活小節(jié)。要知道，微小之處不警惕，必定失掉大節(jié)，天底下沒有免費(fèi)的午餐，不能有任何僥幸心理，任意妄為；第四是慎獨(dú)。表現(xiàn)在獨(dú)立工作或工作以外。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的時(shí)候，也就是在無人注意、無人監(jiān)督的時(shí)候，要自我克制。那些腐敗分子往往是因?yàn)槿狈ψ晕铱酥贫蚍缸锷顪Y的，他們之所以走上違法犯罪的道路，一個(gè)重要原因就在于不注重為官的道德修養(yǎng)，面對(duì)各種私欲沒有慎獨(dú)克已的能力；第五是慎交友?，F(xiàn)實(shí)生活中，很多例子是成也朋友敗也朋友。領(lǐng)導(dǎo)干部手中有黨和人民賦予的權(quán)力，有的管著老百姓的衣食住行，有的甚至握有生殺大權(quán)。因此，朋友要交，選友要準(zhǔn)，交友有度，不離原則。
三、扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，常筑防腐之堤。
一要教育廣大黨員干部增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。就是要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，切實(shí)解決好為誰服務(wù)、為誰掌權(quán)、為誰謀利的問題。二要教育廣大黨員干部筑牢思想道德防線和黨紀(jì)國法防線。要通過開展經(jīng)常性的思想道德和黨紀(jì)國法教育，不斷加強(qiáng)“官德”修養(yǎng)，增強(qiáng)知法、懂法、守法的自覺性。三要教育廣大黨員干部克服貪欲、失衡和僥幸這三種不良心理。保持******員的精神風(fēng)采，保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的公仆形象。
在反腐倡廉的教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲治各個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開制度的規(guī)范和保證作用，必須把制度建設(shè)貫穿于我局反腐倡廉工作的始終，切實(shí)把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，堅(jiān)持用制度建設(shè)推動(dòng)工作，靠制度創(chuàng)新解決問題，以制度規(guī)范推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。
系統(tǒng)各黨組織要從以上案例中汲取教訓(xùn)，查找對(duì)黨員干部監(jiān)督和管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性建立健全行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。要加強(qiáng)黨內(nèi)的監(jiān)督，健全對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下和自下而上特別是黨組內(nèi)部的監(jiān)督制度。要加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約的力度，以“主要負(fù)責(zé)人”為重點(diǎn)對(duì)象，以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以人財(cái)物管理為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，必須認(rèn)真糾正，對(duì)任何違紀(jì)違法行為，都必須毫不留情地予以追究，決不能手軟。
同志們，推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)我局全面從嚴(yán)治黨新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，我們集體觀看了×腐敗問題警示教育專題片，×傳達(dá)了×在新任省管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話會(huì)上的講話精神，兩個(gè)內(nèi)容體現(xiàn)了會(huì)議的主題，看片子警示干部，學(xué)講話教育干部，大家一定要在看片子、學(xué)講話中把自己擺進(jìn)去，從靈魂深處進(jìn)行反思，從日常行為查找不足，從不足之處明確今后努力的方向，從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓(xùn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、以案為鑒，警鐘長鳴，廉潔自律必須牢記在心。
觀看了這個(gè)警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務(wù)與我們相差甚遠(yuǎn)，但在黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都必將依紀(jì)依法受到嚴(yán)肅懲處?！磷鳛橐幻麖摹脸砷L起來、走出去的干部，用曾經(jīng)身邊的人教育大家，更是一場活生生的警示教育課。對(duì)我們?cè)谧母魑粊碇v，看這個(gè)片子不能只圖新鮮、湊熱鬧，而是要通過反面典型案例來汲取教訓(xùn)、舉一反三、對(duì)照檢查。不論是×，還是之前的×、×，他們之所以違紀(jì)違法，究其原因，主要有四個(gè)方面：
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“理想信念的動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡，是最危險(xiǎn)的滑坡”。×不信馬列信宗教，×不信組織信老板。最近，原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，火榮貴人前常講守紀(jì)之理，背后常干違法之事，是一個(gè)典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊，信念的扣子沒有系牢，組織的諄諄教誨拋之腦后，從而在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn)，在腐敗的泥潭里越陷越深，這是他們落馬的最根本原因。
小節(jié)不拘、終累大德，小問題有可能導(dǎo)致大隱患。對(duì)自己小節(jié)放松、小事放縱，絕對(duì)會(huì)自食惡果?！猎凇聊昵熬驮鴩?yán)重違反組織紀(jì)律，被組織挽救過，按正常的思維應(yīng)該是痛定思痛，從此更加嚴(yán)格要求自己，而他恰恰相反，與組織的期望背道而馳、越走越遠(yuǎn)?！脸錾谝粋€(gè)農(nóng)民家庭，在組織的關(guān)心下一步一步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，本應(yīng)通過勤勉的工作來回報(bào)組織，而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習(xí)造成的。
落馬的這些人，都有一個(gè)典型的心理，就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認(rèn)為不會(huì)查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記×被查時(shí)就曾說，反腐敗是隔墻扔磚頭，砸到誰就是誰。東鄉(xiāng)縣委原書記×大把大把收受下屬和老板的賄賂，以為做得神不知鬼不覺，這些人忘記了“要想人不知，除非己莫為”這個(gè)至理名言。你做了違紀(jì)違法的事，行得不端走得不正，磚頭不砸你砸誰，組織不查你查誰，“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”，必將會(huì)受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。透視這些人所犯的錯(cuò)誤，這方面的教訓(xùn)是很深刻的，就是前車之鑒，大家一定要引以為戒。
古人說“良田萬頃日食三餐，廣廈千間夜眠一榻”，這個(gè)簡單的道理，但就是有人看不透。×涉案總金額達(dá)×個(gè)多億，一次就收受賄賂×萬元，×涉案金額也近×多萬元，這些人的貪欲有多膨脹，現(xiàn)在回過頭來看，極度的貪欲并未讓他們發(fā)家致富，反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因，我再不一一列舉，只想告訴大家，腐敗的教訓(xùn)是沉痛的，影響和危害是多方面的，不僅損害了黨的威信，玷污了干部形象，還毀壞了家庭幸福，斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，以案為鑒，以人為鏡，警鐘長鳴，始終繃緊廉潔自律這根弦，自我約束，嚴(yán)格要求，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
二、認(rèn)清形勢，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)定不移推進(jìn)廉政建設(shè)。
近年來，縣委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有效落實(shí)，干部教育監(jiān)督管理扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)制度規(guī)定更加完善，一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和作風(fēng)頑疾得到有效解決，各方面工作進(jìn)一步規(guī)范，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。從總體上看，我們縣黨員干部隊(duì)伍主流是好的，絕大部分黨員干部恪盡職守，率先垂范，嚴(yán)以律己，干凈干事，樹立了良好的形象。但是，從省市紀(jì)委交叉檢查和市委巡察反饋的問題來看，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，必須要高度重視，認(rèn)真加以解決。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要性、必要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，思想上重視不夠，缺乏主動(dòng)預(yù)防的意識(shí)，認(rèn)為發(fā)展才是第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作是務(wù)實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是務(wù)虛，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，主觀上放松了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識(shí)不清、了解不全、把握不到位，抓不到點(diǎn)上,該注意的方面沒有注意到，該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改，工作要求不嚴(yán)、措施不力、方法不多,警示教育開展不經(jīng)常、不深刻，存在圖形式、走過場的現(xiàn)象，沒有起到應(yīng)有的作用。
全縣共查處扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題×件，問責(zé)處理×人?？吹礁刹糠噶隋e(cuò)誤，甚至走上違紀(jì)違法的道路，步入犯罪深淵，作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題，組織有責(zé)任，必須正確處理好嚴(yán)管和厚愛的關(guān)系，最大限度保證干部少犯錯(cuò)、甚至不犯錯(cuò)。我們有的單位，特別是“一把手”，奉行“老好人”思想，明明一個(gè)干部有問題卻不說，明明可以拉一把卻非等事情坐大，是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期，我們一個(gè)鄉(xiāng)的財(cái)政所長，因違反廉潔紀(jì)律，涉嫌貪污犯罪，給予了黨紀(jì)政務(wù)處分，并移送司法機(jī)關(guān)處理。這是我們身邊活生生的例子，貪的錢不多，當(dāng)?shù)墓俨淮螅∝澖K究釀成大禍。在這里我再強(qiáng)調(diào)一次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)決扛起管黨治黨的政治責(zé)任，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒，切莫讓小錯(cuò)誤演變成大問題。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育監(jiān)督管理，現(xiàn)在管干部不能只盯著×小時(shí)以內(nèi)，還要拓展到×小時(shí)以外，要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況，與干部家屬交心談心，倡導(dǎo)干部家屬常念“廉政經(jīng)”，當(dāng)好“廉內(nèi)助”。
立案結(jié)案×件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分×人，其中重處分×人。信訪舉報(bào)節(jié)節(jié)攀升，問題線索居高不下。所以，我們不要盲目地認(rèn)為我縣干部在作風(fēng)建設(shè)方面是好的，是可以放心的，更不能抱有僥幸心理地認(rèn)為“這很正常”“沒人管”“不會(huì)有事的”。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，中央制定八項(xiàng)規(guī)定《實(shí)施細(xì)則》，說明中央反“四風(fēng)”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的，大家一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
三、強(qiáng)化教育，恪守底線，筑牢拒腐防變思想防線。
黨的十九大報(bào)告對(duì)“全面從嚴(yán)治黨”提出了×項(xiàng)新要求，對(duì)新時(shí)代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”的判斷，這意味著全面從嚴(yán)治黨只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育，捫心自問，真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
理想信念是思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”，理想滑坡是最致命的滑坡，信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。理想信念一旦出現(xiàn)了偏差，必然會(huì)帶來政治上的變質(zhì)、道德上的墮落、生活上的腐化，就會(huì)讓一個(gè)人步入歧途，走上犯罪的不歸路。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，堅(jiān)定正確的理想信念，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
敬畏什么？就是要敬畏黨紀(jì)國法，敬畏人民賦予的權(quán)力，敬畏組織規(guī)定的崗位職責(zé)。一個(gè)人如果覺得沒人管得住你了，做什么事都無所顧忌了，那離出問題也就不遠(yuǎn)了。同時(shí)，還要敬畏監(jiān)督。大家一定要主動(dòng)地、自覺地接受各方面的監(jiān)督，不要把監(jiān)督當(dāng)做和自己過不去，或者認(rèn)為是雞蛋里挑骨頭，而是要把監(jiān)督看成愛護(hù)、當(dāng)做關(guān)心。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，也是扶貧領(lǐng)域各類問題、矛盾的集中“暴露期”，全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確行使手中的權(quán)力，把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里，表明一個(gè)態(tài)度：誰要跟扶貧資金過不去，縣委、縣政府就跟誰過不去，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題我們必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的我們必須嚴(yán)肅查處、絕不放過。
廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時(shí)刻明底線、知紅線，既要老實(shí)做人、干凈做事，也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)官發(fā)財(cái)從來都是兩條道”?？纯催@些落馬的人，只和老板交心，不和組織談心，一出事，所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外，還會(huì)做什么？所以，大家一定要加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)，自覺執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)刻繃緊廉潔之弦，時(shí)刻從嚴(yán)要求自己，千萬不要成為警示教育的反面主角。
“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合正在開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”和“扶貧領(lǐng)域腐敗及作風(fēng)問題專項(xiàng)治理”活動(dòng)，嚴(yán)肅查處政治不過硬、履職不擔(dān)當(dāng)、搞形式走過場、庸懶散慢、落實(shí)不力等問題，嚴(yán)肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不良行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要在查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題上有所作為，不能視而不見、避而不談、見怪不怪。
在座的各位從上學(xué)、上班，再一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位很不容易，這里面既飽含著組織的培養(yǎng)、同事的支持，也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，千方百計(jì)解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責(zé)，在其位、謀其政，始終做到依法用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇八
《警示教育》是中國檢察出版社2008年出版的一本書。這本書中的案例真實(shí)生動(dòng)。是預(yù)防職務(wù)犯罪、提高干部自我保護(hù)意識(shí)、避免商業(yè)賄賂的活生生的好教材。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
在“十四五”開局之年，我們召開黨風(fēng)廉政警示教育大會(huì)，通報(bào)涉酒的違紀(jì)違法和扶貧領(lǐng)域腐敗典型案例，既是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、十二屆省委八次全會(huì)、七屆市委十二次全會(huì)精神，也是聚焦群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，對(duì)全縣各級(jí)干部進(jìn)行咬耳扯袖、紅臉出汗，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供紀(jì)律保障。
剛才，x同志通報(bào)的典型案例涉及的人和事，相信大家已有所耳聞。縣委決定在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展警示教育，正是居于穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政治考量，也是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)制度安排，更是從嚴(yán)管理干部的一項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，大家決不能產(chǎn)生松口氣、歇歇腳的想法和自我陶醉、自我滿足的心理，要持續(xù)保持沖刺姿態(tài)、攻堅(jiān)狀態(tài)，從嚴(yán)從實(shí)抓好每項(xiàng)工作，全面開啟鄉(xiāng)村振興新征程。下面，結(jié)合當(dāng)前工作需要，我和大家交流四個(gè)方面的問題。
經(jīng)縣委研究，本次警示教育聚焦“涉酒違紀(jì)違法案”和“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”兩個(gè)主題進(jìn)行，為什么這樣安排?從民族文化上看，x是以x、x等為主體的少數(shù)民族地區(qū)，與酒相關(guān)的文化濃厚，群眾飲酒“量多、頻繁”的特征相對(duì)其他縣（市）更為突出一些，干部涉酒的違紀(jì)違法案件數(shù)量較大，不容忽視。2020年，縣紀(jì)委監(jiān)委查處違反“禁酒令”x人，公安機(jī)關(guān)查處并移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置的酒駕醉駕x人，占全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)案件總數(shù)的x%，占比之高，已到了必須“猛藥去疴、刮骨療毒”的時(shí)刻。從群眾身邊的腐敗和作風(fēng)上看，2015年以來，國家、省、市、縣在脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域投入了x多億資金，在水、電、路、氣、汛等基礎(chǔ)設(shè)施以及種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)上實(shí)施了上千個(gè)項(xiàng)目，一大批資金、項(xiàng)目的投入，極大改善了縣域生產(chǎn)生活條件，同時(shí)，干部存量少，尤其是“懂經(jīng)濟(jì)、懂項(xiàng)目、懂經(jīng)營”的干部更少，這影響了項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量，降低了資金使用效益，埋下了廉潔自律的風(fēng)險(xiǎn)。2020年，縣委邀請(qǐng)第三方審計(jì)單位，僅對(duì)2016年以來的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審計(jì)評(píng)估后，就發(fā)現(xiàn)了x多個(gè)問題，縣紀(jì)委監(jiān)委也查處了xx等一批違紀(jì)違法干部，從查處情況看，套取、侵占、詐騙扶貧資金、項(xiàng)目驗(yàn)收弄虛作假、決策“拍腦袋”、審批亂作為導(dǎo)致資金超撥等問題不同程度存在，成為了群眾身邊“微腐敗”的主來源，降低了扶貧資金的使用效益。
為此，縣委綜合分析、系統(tǒng)研判后，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，選定了這兩個(gè)主題開展警示教育。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視警示教育工作，多次發(fā)表重要講話、作出批示，強(qiáng)調(diào)要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。我們今天召開警示教育的目的是隨時(shí)提醒，打好“預(yù)防針”，增強(qiáng)“免疫力”，預(yù)防干部的思想、心理、道德、操守“生病”，希望大家牢記“身邊的教訓(xùn)”，以案為鑒，借案反思，不能心不在焉當(dāng)“看客”，錯(cuò)把警示當(dāng)“故事”，做到知敬畏、存戒懼、守底線。最為關(guān)鍵的是，要通過每一次警示教育，達(dá)到懲前毖后治病救人的效果，抓早抓小、防微杜漸，最大程度的教育保護(hù)我們的干部，防止大家從“好干部”到“階下囚”，實(shí)現(xiàn)“懲治極少數(shù)”與“管住大多數(shù)”的有機(jī)結(jié)合。
我在縣委全會(huì)、紀(jì)委全會(huì)上多次講過，要以案為鑒，用身邊人和身邊事對(duì)照找差距、補(bǔ)短板。今天通報(bào)的這些典型案例，以前在各種場合我也講過，時(shí)刻都在提醒大家，要知敬畏、存戒懼、守底線。當(dāng)前，大部分同志都做到了，但仍有少部分同志不知止，就拿違反禁酒令問題來說，2018年至2020年期間，全縣共查處公職人員違反禁酒令案件x件x人，其中，2018年x件x人，占x%，2019年x件x人，占x%，2020年x件x人，占x%。同志們，我們?nèi)钗迳陱?qiáng)調(diào)禁酒令，但依然擋不住少數(shù)干部工作日違規(guī)飲酒問題。還有就是在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，國家對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的投入越來越大，資金越來越多，但套騙、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金等腐敗問題仍時(shí)有發(fā)生。我縣2019年立案x件x人，2020年立案x件x人，移送公安處置x件x人。
二是問問群眾利益維護(hù)到位沒有?以人民為中心的發(fā)展思想是廣大黨員干部初心所在，彰顯干部對(duì)群眾切實(shí)利益的態(tài)度，反映干部實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾切實(shí)利益的力度。x鎮(zhèn)x村原村委會(huì)主任x與民爭利，以權(quán)謀私，領(lǐng)取x村x戶群眾x萬元土地租金后用于家庭生活開支。x的行為，至少會(huì)影響這x戶群眾的認(rèn)可度，在脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)中，我們要獲得x戶群眾的認(rèn)可，付出投入了多大的人力物力財(cái)力。盡管這種侵占群眾土地租金的行為發(fā)生在少數(shù)干部身上，但影響很壞、危害不小，嚴(yán)重侵害了群眾利益，損害了黨的形象。這種行為，這種干部，宗旨意識(shí)在哪?初心使命在哪?值得大家反思自問。
三是問問紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)格遵守沒有?“沒有規(guī)矩不成方圓。”國有國法，黨有黨規(guī)，既然加入了中國共產(chǎn)黨，面對(duì)黨旗宣過誓，就成了組織的人，就必須受到黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)的剛性約束，不能打半點(diǎn)折扣。2019年查處的xx案，有x名國家公職人員在項(xiàng)目承接、邀標(biāo)、驗(yàn)收及撥付款方面為x提供幫助或便利，收受x現(xiàn)金共計(jì)x萬元。一名退休干部違法牽出x名干部違規(guī)違紀(jì)，有的可能涉嫌違法甚至犯罪。在糖衣炮彈面前，如果我們放松警惕，就擋不住利益的誘惑，這些干部就是放松了對(duì)自己的要求，沒有紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，做起事來心中無責(zé)、無戒、無懼，不守規(guī)矩，違紀(jì)破法。
案例是最好的教科書，也是最好的清醒劑。今天會(huì)議通報(bào)的典型案例，雖然違紀(jì)違法表現(xiàn)各有不同，但深入分析，這些案件的發(fā)生絕不是偶然的，是理想信念不堅(jiān)定、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡漠、權(quán)力監(jiān)督缺失、自身要求不嚴(yán)格等多種因素造成的結(jié)果，我們要把違紀(jì)違法者的“后悔藥”當(dāng)成“預(yù)防針”，真正做到知敬畏、存戒懼、守底線。
一要增強(qiáng)憂患意識(shí)，嚴(yán)防“溫水煮青蛙”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。”對(duì)我們黨來說，憂患意識(shí)從來都是一種使命自覺、政治自覺和責(zé)任自覺。
第一，不要被“習(xí)慣”綁架。我想和大家講兩個(gè)“習(xí)慣”，一個(gè)是“節(jié)日習(xí)慣”。每逢重要節(jié)假日，中央、省、市紀(jì)委都會(huì)提前下“節(jié)日反腐”禁令，專門“打招呼”，制止節(jié)日“腐敗”，大家雖然都心知肚明，但有些干部仍然把過節(jié)聚個(gè)會(huì)、吃頓飯、喝點(diǎn)小酒、收點(diǎn)禮品、發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金當(dāng)成一種“習(xí)慣”。節(jié)日當(dāng)中人情往來、走親訪友敘敘舊，本沒有什么問題，然而，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，節(jié)日不能只是親朋聚會(huì)、把酒言歡的喜慶之日，更應(yīng)是其底線思維、規(guī)矩意識(shí)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)之時(shí)。所以，大家要時(shí)刻謹(jǐn)記黨員干部的特殊身份，要端正態(tài)度，謹(jǐn)言慎行，注重交往的度。嚴(yán)防節(jié)日期間違反禁酒令、出現(xiàn)公車私用、公款吃喝等“四風(fēng)”問題，過好“廉節(jié)”。另一個(gè)是“需求習(xí)慣”。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，把收禮、收錢當(dāng)成一種愉悅、一種享受、一種興趣。他們覺得下屬、親朋好友等都有求于自己，而自己又能滿足他們的要求，他們給自己送禮、送錢只是一種回報(bào)、一種交易，來者不拒，是理所當(dāng)然的事。久而久之，就從開始覺得別扭變成了“習(xí)慣成自然”。
第二，不要被“風(fēng)俗”“灌醉”。我們x人民非常好客，經(jīng)?！耙跃茣?huì)友”“以酒待朋”，以敬酒來體現(xiàn)待客的熱情，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，在群眾的盛情邀請(qǐng)下，我們的一些干部為了和群眾搞好關(guān)系，于是便在“入鄉(xiāng)隨俗”中突破了黨紀(jì)底線，不分時(shí)間地點(diǎn)違規(guī)飲酒。有的奉行“不整點(diǎn)酒就辦不成事的理念，為自己破紀(jì)破法找借口。我想說的是，我們x這么多干部，難道非要每個(gè)人都隨了“喝酒”的風(fēng)俗，才能干好群眾工作嗎?自然不是。所以，無論是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，還是你單位部門的每位干部，大家在“隨俗”的同時(shí)應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，時(shí)刻牢記黨規(guī)黨紀(jì)，千萬不能將紀(jì)律和所謂的“風(fēng)俗”混淆在一起，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決地守住底線，千萬不要幻想在“風(fēng)俗”的擋箭牌下躲過黨規(guī)黨紀(jì)的懲戒。
第三，不要做“隨眾”的“幫兇”。當(dāng)前，有的領(lǐng)導(dǎo)干部常常用“別人都這么做”來麻痹自己。在他們看來，腐敗是一種社會(huì)現(xiàn)象，大家都見怪不怪，總認(rèn)為“隨大流”“依舊規(guī)”一般不會(huì)出大的問題，奉行“法不責(zé)眾”的思想，認(rèn)為如果不與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)制宜，一味囿于舊慣例、老規(guī)矩，則會(huì)束縛思維、影響創(chuàng)新，更有一些老干部存在“人道碼頭車到站”的思想，在潛意識(shí)里認(rèn)同所有的“潛規(guī)則”，做產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、搞“三邊”工程是普遍的，驗(yàn)收走過場是大多數(shù)的，錯(cuò)誤地認(rèn)為“拿人錢財(cái)、替人辦事”是一種社會(huì)常態(tài)，不拿白不拿。同志們，事物的發(fā)展是一個(gè)量變到質(zhì)變的過程，有些事情看似合乎常規(guī)、問題不大，但如果蔓延成風(fēng)，就會(huì)積“小惡”而成“大惡”，甚至走向犯罪的深淵。歷史教訓(xùn)告訴我們，自律要從日常生活、工作中的“小節(jié)”抓起，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，大家一定要努力提高自己對(duì)事物的思考、分析、識(shí)別能力，養(yǎng)成獨(dú)立思考的能力，嚴(yán)防“人云亦云”，形成一套屬于自己的分辨對(duì)與錯(cuò)、是與非、善與惡、美與丑的思維方式，時(shí)刻筑牢拒腐防變的思想防線，時(shí)刻同“潛規(guī)則”作堅(jiān)決斗爭，不做縱容腐敗的“幫兇”，更不做隨波逐流的腐敗者。
二是謹(jǐn)防思想滑坡，嚴(yán)防僥幸心理。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“理想信念的動(dòng)搖，是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念的滑坡，是最危險(xiǎn)的滑坡”。有什么樣的理想信念，就有什么樣的人生追求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作結(jié)果。尤其是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，理想信念就更為重要，因?yàn)榇蠹沂穷I(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)是指方向，帶隊(duì)伍的，如果理想信念缺失，或偏離、動(dòng)搖，那么受影響、受耽誤的不僅僅是我們個(gè)人，而是整個(gè)領(lǐng)域、整支隊(duì)伍，直接關(guān)系到黨的事業(yè)、關(guān)系到望謨的發(fā)展大局、關(guān)系到望謨?nèi)嗣竦母ｌ怼?BR> 第一，“世上沒有無緣無故的愛”，要提高自律力。當(dāng)前，一些腐敗分子和行賄者往往以“人情往來”為名，行“送禮行賄”之實(shí)。但送禮者不是慈善家，大把送禮必有所圖。大家看看，有哪一個(gè)行賄者是送給下崗職工的?有哪一個(gè)行賄者是送給農(nóng)民群眾的?這些所謂的“兄弟”“朋友”想方設(shè)法地巴結(jié)你、討好你、滿足你，不是你自己有多大魅力，而是你手中的權(quán)力太耀眼，太有誘惑力，不是討好你，而是討好你手中的權(quán)力。如果把持不住，如果沒有正確的權(quán)力觀，如果不知道權(quán)力天然的“腐蝕性”，是很容易出問題的。去年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題進(jìn)行盤點(diǎn)梳理，提出了“盯住縣里的權(quán)，盯住鄉(xiāng)里的情，盯住村里的點(diǎn)”的“三盯”監(jiān)督策略，主要是因?yàn)橐恍┗鶎痈刹吭谛惺狗鲐毼镔Y發(fā)放、資金撥付、項(xiàng)目實(shí)施等權(quán)力時(shí)，想著“近水樓臺(tái)先得月”，便鋌而走險(xiǎn)被人情“圍獵”。如，xx。又如，xx。所以，大家千萬不能被一些所謂的“友情”“親情”夾擊“挾持”，最后因“還情”“還愛”而置原則、紀(jì)律、規(guī)矩于不顧，破紀(jì)破法，鋃鐺入獄。一定要擦亮眼睛，守住禮與賄、情與法的邊界，慎言慎行，過好親情關(guān)、友情關(guān)、家庭關(guān)、朋友關(guān)。
第二，“世上沒有免費(fèi)的午餐”，莫懷虛榮心。我們常說“拿人手軟，吃人嘴短”。有的干部覺得吃點(diǎn)喝點(diǎn)沒什么，只要不拿就沒事，于是對(duì)“喝個(gè)小酒、收個(gè)小禮、受個(gè)小賄”等“小誘惑”，統(tǒng)統(tǒng)照單笑納。量變不覺悟，質(zhì)變擋不住，量變不覺悟，質(zhì)變擋不??！這些干部就是在吃喝、收受中享受權(quán)力的“魅力”，而忘記了道德法紀(jì)的“威力”，違反禁酒令、酒駕醉駕、吃拿卡要、貪污受賄。另外，有的違規(guī)違紀(jì)干部在乎的不是“免費(fèi)午餐”，而是自己在他人眼里的權(quán)力與地位，以別人請(qǐng)吃請(qǐng)喝為榮，以被人“吹噓”“贊揚(yáng)”為傲，慢慢迷失自我、開始飄飄然、昏昏然，最終在吃著天上掉下的“餡餅”時(shí)也跌入他人設(shè)下的“陷阱”，這就是典型的“好吃難消化、想吐吐不出”。如，xx。同樣，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的案件也有如此的，尤其是亂決策、亂拍板的，尤其是過度追求規(guī)模、擴(kuò)面積的，尤其是只重設(shè)施建設(shè)，不重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，尤其是建大牛圈、大豬圈，不養(yǎng)牛、不養(yǎng)豬的，何嘗不是虛榮心在作祟，政績觀出現(xiàn)了偏差。所以，同志們，凡事興于實(shí)，敗于虛。大家一定不要被虛榮心“絆倒”，要樹立正確的政績觀、事業(yè)觀，杜絕形象工程、政績工程，不慕虛榮，不務(wù)虛功，不圖虛名，切實(shí)做到為官一任、造福一方。
第三，“世上沒有不透風(fēng)的墻”，勿存僥幸心理。僥幸心理是腐蝕劑、毒藥、炸彈。我們很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都明白這個(gè)道理，但有些人關(guān)鍵時(shí)候還是“鋌而走險(xiǎn)”，自我感覺做得隱蔽、藏得很深，總認(rèn)為不會(huì)查到自己的頭上，正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。對(duì)于執(zhí)紀(jì)守紀(jì)，我奉勸同志們，僥幸與不幸之間的距離很近，勿存僥幸思想，勿拿政治生命去冒險(xiǎn)，勿拿個(gè)人前途、家庭幸福開玩笑，否則只會(huì)自挖陷阱深埋其中?！熬茐研苋四憽?，有的干部抱著飲酒后駕駛一兩次不會(huì)被查，駕駛一小段路不會(huì)被查，凌晨駕駛也不會(huì)被查等僥幸心理違法違紀(jì)，結(jié)果被逮個(gè)正著。如，xx。還有些違反禁酒令的很多干部都是一同喝酒的人舉報(bào)的。如，xx。所以，同志們，千萬別心存僥幸?！耙肴瞬恢且涯獮椤薄Ｄ阕隽诉`紀(jì)違法的事，行不端走不正，磚頭不砸你砸誰?組織不查你查誰?大家一定要摒棄僥幸心理，知規(guī)明紀(jì)嚴(yán)守底線，牢固樹立“莫伸手，伸手必被捉”的思想認(rèn)識(shí)，更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，利益和誘惑背后是陷阱，切莫因小錯(cuò)釀成大禍。
第四，“世上沒有后悔藥”，心中要算“大賬”。很多落馬官員作懺悔時(shí)都會(huì)說“我非常后悔”“我對(duì)不起黨和人民......”同志們啊，在這信息化和大數(shù)據(jù)時(shí)代，“人在做，天在看，云在算”，弄虛作假、華而不實(shí)的東西，欺上瞞下的事情，說一套做一套的，一切都記錄在案，只能自欺不能欺人，瞞不了天也過不了海，更何況群眾的眼睛是雪亮的，組織的眼睛是雪亮的，在廉政這個(gè)問題上千萬不能有小聰明。如，xx。又如，現(xiàn)在天網(wǎng)技術(shù)也比較發(fā)達(dá)，識(shí)別十分精準(zhǔn)，酒駕醉駕后逃逸的，自有天網(wǎng)24小時(shí)“盯”著，你能往哪里逃?所以，任何人都不要胡作非為，防止后悔！xx。他現(xiàn)在不后悔嗎?x醉駕被查處后懺悔道，千不該萬不該喝那點(diǎn)酒，更不該酒后還存在僥幸心理駕駛機(jī)動(dòng)車，現(xiàn)在為時(shí)已晚，世界上沒有后悔藥。所以，大家千萬不要把當(dāng)官作為一個(gè)滿足無窮貪欲、獲得無限私利的捷徑，自古“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條路”，一定要切實(shí)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
今年，我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)民意抽樣調(diào)查位列全市第二，在五項(xiàng)評(píng)價(jià)性指標(biāo)中，社會(huì)公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視反腐敗工作程度、當(dāng)?shù)馗瘮‖F(xiàn)象嚴(yán)重程度、反腐敗工作成效滿意度三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合得分位列全市第一，干部作風(fēng)和廉潔情況綜合得分位列全市第二，涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題方面無突出性問題，創(chuàng)歷史新高。
我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成績，與在座各位有效落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)干部教育監(jiān)督管理，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，有效解決群眾突出問題密不可分。同時(shí)也充分表明了我縣政治生態(tài)持續(xù)凈化、向上向好，主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任持續(xù)發(fā)力，黨員干部打硬仗的作風(fēng)得到有效錘煉，黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度明顯提升。但面臨新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。全面從嚴(yán)治黨怎么干、誰來干，成效如何?關(guān)鍵就看在座各位。在這里，我想談?wù)劇叭齻€(gè)責(zé)任”的問題。
一是關(guān)于黨委（黨組）主體責(zé)任的問題。各級(jí)黨委（黨組）是本單位本部門管黨治黨的主體，是領(lǐng)導(dǎo)主體，更是落實(shí)主體。所以，落實(shí)主體責(zé)任是各級(jí)黨委（黨組）職責(zé)所在、使命所系。習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。今年，印發(fā)的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，就對(duì)黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任應(yīng)當(dāng)遵循的原則、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督追責(zé)等都作了明確規(guī)定。如，關(guān)于責(zé)任內(nèi)容，《規(guī)定》指出，地方黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并開列12條主要內(nèi)容；黨組（黨委）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，并開列11條主要內(nèi)容。在責(zé)任落實(shí)方面，也有明確規(guī)定，如，“黨委（黨組）每半年應(yīng)當(dāng)至少召開1次常委會(huì)會(huì)議（黨組會(huì)議）專題研究全面從嚴(yán)治黨工作”等等。
二是關(guān)于黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”的問題。我們常講，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相等。大家既然坐了這把椅子，擔(dān)任了這個(gè)職務(wù)，就要負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。“群雁齊飛頭雁領(lǐng)”，各級(jí)黨委（黨組）書記作為一個(gè)單位部門的一把手，處于最核心的位置、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是一個(gè)地方、一個(gè)單位政治生態(tài)的風(fēng)源地、方向標(biāo)。在全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局中，第一責(zé)任無可替代，第一擔(dān)當(dāng)不可推卸。有些單位“一把手”雖然管住了自己，但是對(duì)于單位職工監(jiān)督不嚴(yán)、操心不到，以至于整個(gè)單位形象受損，在群眾中的影響也是極壞。這雖然有客觀上的原因，但說到底也是“一把手”管黨治黨責(zé)任沒有落實(shí)到位。如，xx。因此，“一把手”要認(rèn)真履行“第一責(zé)任”，要親自抓推動(dòng)、抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓具體、抓細(xì)節(jié)，抓責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，抓制度細(xì)化執(zhí)行。把檢查黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)情況時(shí)刻抓在手上，持續(xù)不斷地督促，既要讓重點(diǎn)崗位、敏感部門的人員嚴(yán)守紀(jì)律，也要讓普通工作人員嚴(yán)守紀(jì)律，使講紀(jì)律守規(guī)矩、反“四風(fēng)”樹新風(fēng)成為日常行為規(guī)范，上緊黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)條。
三是關(guān)于紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任的問題。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)，作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機(jī)關(guān)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，一定要牢固樹立“一盤棋”和“一家人”思想，協(xié)助黨委抓好管黨治黨責(zé)任，建設(shè)良好政治生態(tài)，確保取得“1+12”的綜合效果?，F(xiàn)在，按照“一案雙查”的要求，只要是本單位出現(xiàn)作風(fēng)問題、財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題和腐敗案件的，不但要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。正如習(xí)近平總書記講的，“落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托，不要等問責(zé)問到自己頭上了還覺得委屈?！币虼耍覀兗o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行好監(jiān)督專責(zé)的同時(shí)，一定要做到協(xié)助不代替、到位不越位，依紀(jì)依規(guī)精準(zhǔn)問責(zé)，對(duì)于主體責(zé)任落實(shí)不到位、管黨治黨失之于寬松軟造成嚴(yán)重后果的，鐵面執(zhí)紀(jì)、較真叫板，該問到哪一級(jí)就問到哪一級(jí)，該問到誰就問到誰，該問到什么責(zé)任就問到什么責(zé)任。要迎著矛盾上，頂著壓力沖，對(duì)各種不正之風(fēng)和腐敗問題敢于斗爭、善于斗爭，讓嚴(yán)的味道隨時(shí)從空氣里能“聞到”，讓鐵的紀(jì)律隨時(shí)從耳邊能“聽到”，讓違紀(jì)違法者受處理隨時(shí)能“看到”。
崗位就是責(zé)任，履職就是“趕考”。大家都肩負(fù)著組織的重托，希望在座的各位一定要牢牢抓住思想教育“不松手”、落實(shí)責(zé)任“不甩手”、勇于擔(dān)當(dāng)“不縮手”，以嚴(yán)查重處“下狠手”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以更加過硬的素質(zhì)、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全面推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階。
同志們：
這次全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)是市委研究決定召開的。市委書記羅一民同志對(duì)召開這次大會(huì)非常重視，要求把這次警示教育大會(huì)組織好、開出成效。本月10日，省委召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育電視會(huì)議，會(huì)上，有關(guān)犯罪人員進(jìn)行了現(xiàn)場說法，給廣大黨員干部以極大的震憾;省委書記李源潮同志，省委常委、省紀(jì)委書記馮敏剛同志對(duì)全省各級(jí)黨員干部廉潔自律提出了明確要求;會(huì)議結(jié)束時(shí)，羅書記又對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出了要求。在春節(jié)之前這一時(shí)段，省委、市委多次召開警示教育大會(huì)，其意義是不言而喻的。剛才，大家集中收看了警示教育電教片，聽取了季漢平、沈德群、許建國等人的深刻懺悔;陸建生同志就有關(guān)案件作了情況通報(bào)，并且?guī)椭蠹乙黄鹫劙盖?、議教訓(xùn)、論得失，講得很好，相信大家一定能夠從中吸取深刻教訓(xùn)，以案為鑒，警鐘長鳴。
近年來，南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得令人矚目的成就，這充分表明，我市干部隊(duì)伍是一支凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾求發(fā)展、促騰飛的高素質(zhì)隊(duì)伍。對(duì)此，上級(jí)黨委充分肯定，廣大群眾普遍滿意。但透過季漢平、沈德群、許建國等案件，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉一刻也不能放松!對(duì)此，從中央到省委、市委旗幟鮮明，就是要以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;就是要深挖腐敗分子，始終保持對(duì)腐敗的高壓態(tài)勢，讓腐敗分子政治上身敗名裂，經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn)，思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大，只要觸犯黨紀(jì)國法，堅(jiān)決查處，一查到底。這一點(diǎn)，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握!
市第十次黨代會(huì)明確了南通黨風(fēng)廉政建設(shè)要走在全省前列的目標(biāo)。這一目標(biāo)落實(shí)到每一名黨員干部身上，最直接、體的要求就是做到廉潔自律。只要我們的黨員干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部普遍做到廉潔自律，“清正廉潔”四個(gè)大字就會(huì)深深地寫在南通干部隊(duì)伍的旗幟上，清正廉潔就一定會(huì)在南通8001平方公里大地上蔚然成風(fēng)。在深入貫徹市第十次黨代會(huì)、市委二次全會(huì)精神，推進(jìn)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康，加快社會(huì)和諧新南通建設(shè)的征程中，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的要求抓好廉潔自律。
第一，清正廉潔，必須牢牢守住底線。執(zhí)政為民、履行職責(zé)，最基本的要求就是做到廉潔自律，這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終守住的底線，也是社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)干部隊(duì)伍關(guān)注的焦點(diǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著太多的誘惑和考驗(yàn)，只有經(jīng)常打掃頭腦里的灰塵，才能拒腐防變。
一是切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨中央關(guān)于反腐倡廉工作的一系列重要論述，深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺維護(hù)和嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。要理論聯(lián)系實(shí)際，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，嚴(yán)于律己，防微杜漸，自覺抵御腐朽思想侵蝕，努力提高拒腐防變能力，真正經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)。
二是冷靜算好腐敗的“成本賬”。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要克服僥幸心理，明白“莫伸手，伸手必被捉”這一被眾多腐敗分子證實(shí)的鐵的規(guī)律，深刻吸取季漢平、沈德群違紀(jì)違法案件的慘痛教訓(xùn)。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害黨的形象，而且自毀前程;要算清經(jīng)濟(jì)賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會(huì)傾家蕩產(chǎn)、身陷囹圄;要算清親情賬，懂得腐敗不會(huì)給家庭帶來幸福，只會(huì)給子女帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的陰影。要勤于并善于算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、親情賬，放眼長遠(yuǎn)，權(quán)衡得失，切實(shí)對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。要更加自覺主動(dòng)地把自己置于黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督之下，時(shí)刻做到自重、自省、自醒，嚴(yán)格按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮在廉潔自律方面的示范帶頭作用。
三是時(shí)刻把住廉潔關(guān)。廉潔自律是一個(gè)大是大非的原則性問題，但落實(shí)到我們干部身上，就是要守住工作生活中的每一個(gè)關(guān)口?？v觀腐敗分子的變質(zhì)過程，都有驚人相似的墮落軌跡，也就是他們大多是從生活細(xì)節(jié)逐步變質(zhì)潰爛開始，從小節(jié)節(jié)節(jié)失守而導(dǎo)致大節(jié)淪陷，從節(jié)日期間收受禮金而導(dǎo)致貪欲一發(fā)不可收，從為親友謀取非法利益而走上違紀(jì)違法的不歸路，從第一次違紀(jì)違法的僥幸心理而陷入最后的瘋狂。因此，保持清正廉潔，首先就是要立足于防微杜漸，防患于未然。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部要善于把好“廉關(guān)”，遠(yuǎn)離腐敗，保護(hù)自己。一要守住節(jié)日關(guān)。逢年過節(jié)、婚喪嫁娶是送禮者的借口，也是腐敗發(fā)生的高危期。很多領(lǐng)導(dǎo)干部雖然平時(shí)比較謹(jǐn)慎，但在逢年過節(jié)很容易犯迷糊。當(dāng)初我們找沈德群談話，正是國慶中秋前夕，他的包里居然有別人送的近20張銀行卡、消費(fèi)卡，其中一張卡就是3萬元，還有相當(dāng)數(shù)額的美金、港幣等現(xiàn)金。當(dāng)前，中央和省、市對(duì)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)高度重視，中央紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)日期間收受禮金問題，已有嚴(yán)明的處理規(guī)定，可以說要求嚴(yán)格，紀(jì)律嚴(yán)肅，教訓(xùn)深刻，大家務(wù)必保持非常清醒的頭腦，始終繃緊廉潔自律這根弦，切實(shí)做到管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去，在節(jié)日期間的各種誘惑面前保持本色，遠(yuǎn)離腐敗!20xx年春節(jié)就在眼前，大家務(wù)必高度警惕“節(jié)日病”，把握好友情交往與行賄受賄的界限，切莫讓年關(guān)變成自己政治生命的“鬼門關(guān)”。二要守住小節(jié)關(guān)。腐敗分子違法犯罪，大多是從操守不嚴(yán)、品行失端開始的。有的干部信奉吃點(diǎn)喝點(diǎn)、玩點(diǎn)樂點(diǎn)是人之常情，只要不犯大錯(cuò)誤、不搞大腐敗，有點(diǎn)小毛病，組織上也會(huì)寬容、原諒。正是這種“小節(jié)無害”的心理，讓他們慢慢放松自我約束，在“溫水效應(yīng)”中越陷越深。領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)包公的“黑臉”，該拒絕時(shí)就要拒絕，不要被人情和面子所累，決不讓腐敗從小節(jié)上打開缺口。三要守住親友關(guān)。共產(chǎn)黨人是重感情的，但親情友情再深亦有界，這個(gè)“界”就是公權(quán)不能私用。貪污受賄為子孫斂財(cái)、為親友幫忙，看似愛，實(shí)為害，到頭來既害了自己，又害了親友后代。所以，講親情不能錯(cuò)位，重友情不能變味，任何時(shí)候任何情況下，公權(quán)都不能為親友子女謀利。四要守住初次關(guān)?！熬由魇级鵁o后憂”。領(lǐng)導(dǎo)干部在第一次面對(duì)權(quán)錢色誘惑時(shí)，不論大小多少，一定要守節(jié)持定、坐懷不亂，決不能因一念之差而釀成終身之禍。
第二，清正廉潔，必須突出正確用權(quán)。平心而論，季漢平、沈德群等人也是具有較強(qiáng)工作能力的，為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展也曾做過貢獻(xiàn)，然而他們就是因?yàn)槔檬种械臋?quán)力謀取個(gè)人利益，走上了違法亂紀(jì)的道路。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從中吸取深刻教訓(xùn)，切實(shí)引以為戒。
一是樹立正確的權(quán)力觀。權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以更好地為黨和人民做實(shí)事、辦好事;而一旦用于為個(gè)人謀取私利，這樣的權(quán)力就會(huì)毀掉一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，就會(huì)損害黨的事業(yè)和人民群眾的利益。大多數(shù)腐敗分子正是因?yàn)樵谛惺箼?quán)力這一環(huán)節(jié)上出了問題、栽了跟斗。大家身處領(lǐng)導(dǎo)崗位，手中或多或少都握有一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何正確行使這份權(quán)力，值得大家冷靜思考并作出回答。參加今天大會(huì)的，都是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，受黨長期教育培養(yǎng)逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，一步步走到今天確實(shí)很不容易。大家一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民賦予的手中的權(quán)力，為黨的事業(yè)、為人民群眾的利益掌好權(quán)、用好權(quán)。
二是強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約，既是深入貫徹《黨章》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的根本要求，也是從源頭上預(yù)防腐敗、保護(hù)干部的現(xiàn)實(shí)需要。市委、市紀(jì)委將出臺(tái)一系列制度和意見，包括加強(qiáng)對(duì)縣處級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力監(jiān)督制約的規(guī)定、對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施信訪監(jiān)督的意見、充分發(fā)揮市紀(jì)委委員作用的意見等，其主要目的，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)監(jiān)督。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是作為一個(gè)地方、一個(gè)部門的“一把手”，尤其要認(rèn)真執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)，增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，自覺把從政行為置于組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督之下，規(guī)范從政行為，確保權(quán)力的正確行使。
三是克服權(quán)力行使中的不良傾向。從腐敗分子身上不難看出，當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”行使權(quán)力過程中存在這樣幾種不良傾向，一些同志往往習(xí)慣于惟我獨(dú)尊，作風(fēng)霸道，不受監(jiān)督，搞“家長制”、“一言堂”;習(xí)慣于無視組織原則和程序，擅自決定重大事項(xiàng)，把自己凌駕于組織之上;習(xí)慣于輕視各方意見，靠拍腦袋作決策;習(xí)慣于忽略團(tuán)隊(duì)的作用，獨(dú)往獨(dú)來、包辦代替。這些不良傾向越明顯，產(chǎn)生腐敗問題的機(jī)率就越大;這樣的習(xí)慣也許能讓你感覺風(fēng)光一時(shí)，但其結(jié)局必然是自吞苦果。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要逐一對(duì)照，有則改之，無則加勉，嚴(yán)防因?yàn)E用權(quán)力而滋生腐敗。
第三，清正廉潔，必須狠抓作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，必須依靠一支作風(fēng)過硬、特別有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。良好的作風(fēng)是保持清正廉潔的重要保障，不好的作風(fēng)是走向腐敗的誘導(dǎo)因素，預(yù)防腐敗必須抓好作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的導(dǎo)向，也是人民群眾評(píng)價(jià)干部隊(duì)伍是否值得信賴的重要依據(jù)。在推進(jìn)全面騰飛、全面小康，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，尤其需要我們各級(jí)干部一身正氣、干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正。季漢平、沈德群等違紀(jì)違法案件給我們的一個(gè)深刻教訓(xùn)，就是腐敗問題往往源于作風(fēng)方面的消極與墮落。只有一身正氣，才能抵御各種邪惡，遠(yuǎn)離腐敗;相反，作風(fēng)上出現(xiàn)問題，邪惡就會(huì)打開缺口，侵蝕靈魂，滋生腐敗。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成長發(fā)展的過程，其實(shí)也是自身“正”與“邪”較量的過程，希望大家都能在這場較量中一身正氣，贏得勝利，做一個(gè)靈魂純潔的人、一個(gè)品德高尚的人、一個(gè)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味的人。
胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上，重點(diǎn)就干部八個(gè)方面的良好風(fēng)氣作了全面闡述，這是在反腐倡廉新形勢下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀更具體的要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，可謂循循善誘，語重心長。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記重要講話和人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論員文章，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，努力踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。市委要求，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到生活正派、情趣健康，講操守、論品行、重“官德”。要不斷追求人格完善、事業(yè)成功、家庭和睦的生活目標(biāo)，保持奮發(fā)有為、不斷進(jìn)取的生活狀態(tài)，鑄就人生輝煌!要耐得住清貧、抗得住誘惑、守得住節(jié)操，以廉潔勤政的實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的真心信任和擁護(hù)!要培養(yǎng)科學(xué)美好的情趣，選擇有益于身心健康、增長知識(shí)技能、陶冶性情的興趣愛好，凈化社交圈子，慎獨(dú)自省，更好地為人民掌權(quán)執(zhí)政。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)主題民主生活會(huì)，深刻反省自己，在思想作風(fēng)建設(shè)方面有一個(gè)大的提高，真正把“清正廉潔”寫在南通干部隊(duì)伍旗幟上!
同志們，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)社會(huì)和諧新南通，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家以今天的警示教育大會(huì)為新的起點(diǎn)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭當(dāng)遵章守紀(jì)的標(biāo)兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒，為推進(jìn)全面騰飛、實(shí)現(xiàn)全面小康作出新的貢獻(xiàn)!春節(jié)將至，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，合家歡樂，吉祥安康!
在縣紀(jì)委全會(huì)召開之前，我們通過觀看警示教育專題片，集中開展警示教育，就是要讓大家從一個(gè)個(gè)腐敗案件中受到教育、受到警醒，自覺明底線、知敬畏，遠(yuǎn)離違紀(jì)違法的雷區(qū)；就是要讓大家明白，不成為“片中人”，就絕不能做“片中事”，時(shí)刻做到廉潔奉公、廉潔自律。
近年來，縣委把警示教育作為一項(xiàng)制度固定下來，每年都對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示提醒，我們還通過集體談話、通報(bào)典型案例、發(fā)送廉政短信等方式，給黨員干部常敲警鐘、常亮警燈，目的都在于嚴(yán)明黨紀(jì)國法，最大限度保護(hù)干部能干事、干成事、不出事。大家對(duì)剛才這些因違紀(jì)違法而受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部并不陌生，對(duì)他們從“領(lǐng)導(dǎo)干部”到“階下之囚”的墮落軌跡，一定會(huì)深有感觸，一定會(huì)從中更加認(rèn)識(shí)到“趕考”之路的艱辛。片中揭露的腐敗問題觸目驚心，這些受到查處的領(lǐng)導(dǎo)干部置黨紀(jì)國法于不顧，把紀(jì)律規(guī)矩當(dāng)作擺設(shè)，視各方監(jiān)督如同兒戲，我行我素，天馬行空，踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”，受到查處是咎由自取。這些腐敗案件警醒我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨必須縱深推進(jìn)，決不能有絲毫停滯；拒腐防變必須警鐘長鳴，決不能有絲毫放松；正風(fēng)肅紀(jì)必須加大力度，決不能有絲毫手軟。下面，我對(duì)大家提五點(diǎn)要求：
一要?jiǎng)?wù)必堅(jiān)定理想信念。我們不是生活在真空里，社會(huì)上形形色色的腐朽落后思想每時(shí)每刻都在侵蝕我們的黨員干部，如果思想防線不牢、意志不堅(jiān)定，就很容易受到腐敗病毒的感染。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到拒腐蝕、永不沾，關(guān)鍵是要經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色考驗(yàn)。大量案例表明，那些墮落為腐敗分子的領(lǐng)導(dǎo)干部都是在這“三關(guān)”上栽了跟頭。要過好這“三關(guān)”，就要時(shí)刻以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。廣大黨員干部要做堅(jiān)定的馬克思主義無神論者，不信仰封建迷信，不信仰宗教，始終保持共產(chǎn)黨員的高尚品格和革命氣節(jié)，始終保持高尚的精神追求和健康的生活情趣。
二要?jiǎng)?wù)必正確行使權(quán)力。大家手中都掌握著一定的權(quán)力，如何正確看待這份權(quán)力，如何行使好這份權(quán)力，值得我們每一位同志深思。我經(jīng)常講，權(quán)力是一種責(zé)任，有多大的權(quán)力就有多大的責(zé)任，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用好了可以駕馭全局，更好地為黨和人民辦實(shí)事、做好事；而一旦用于為個(gè)人謀取私利，就會(huì)自毀其身，損害黨的事業(yè)和人民的利益。大家作為一名黨員干部，一步步走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，確實(shí)很不容易，既有組織的長期培養(yǎng)，也有個(gè)人的不懈努力；既擔(dān)負(fù)著黨的重托，也承載著人民群眾的厚望。我們一定要倍加珍惜這來之不易的工作崗位，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜自己的政治生命，倍加珍惜今天擁有的一切。要時(shí)刻想到權(quán)力是黨和人民給的，只能用來為人民謀利益，決不能變成謀取私利的資本和工具，做到有權(quán)不搞特權(quán)、掌權(quán)不謀私利。
三要?jiǎng)?wù)必嚴(yán)格遵紀(jì)守法。首先，要加強(qiáng)法紀(jì)修養(yǎng)。大家要學(xué)法紀(jì)、懂法紀(jì)，弄清楚哪些事可為，哪些事不可為，自覺在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)活動(dòng)，做到依法決策、依法行政、依法辦事。社會(huì)上有個(gè)別黨員干部不學(xué)法、不懂法，根本不把制度規(guī)定放在眼里，認(rèn)為只要有了權(quán)，不符合制度規(guī)定的事也可以“特事特辦”，往往都是在這些“特事特辦”中觸犯了法紀(jì)，這是十分危險(xiǎn)的。其次，要畏懼黨紀(jì)國法。法紀(jì)是嚴(yán)肅的、無情的，我們面對(duì)權(quán)力要有如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態(tài)，面對(duì)法紀(jì)要心存畏懼。在張口的時(shí)候要揣摩揣摩這話該不該說，在伸手的時(shí)候要掂量掂量這樣做后果是什么，在邁腿的時(shí)候要考慮考慮這地方該不該去。無數(shù)的案例表明，功臣與罪犯、天堂與地獄之間有時(shí)就差一步。每一個(gè)黨員干部都要冷靜地算好腐敗的“成本賬”。要算清政治賬，懂得腐敗不僅損害了黨的形象，而且自毀前程；要算清經(jīng)濟(jì)賬，懂得腐敗不僅導(dǎo)致身敗名裂，而且會(huì)使自己傾家蕩產(chǎn)、身陷牢獄；要算清親情賬，懂得腐敗不會(huì)給家庭帶來幸福，只會(huì)給子孫帶來災(zāi)禍和一輩子抹不掉的污點(diǎn)。通過算賬對(duì)比、權(quán)衡得失，謹(jǐn)記踏踏實(shí)實(shí)地工作和生活比什么都好，切實(shí)做到對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)。
四要?jiǎng)?wù)必帶頭廉潔自律。x塌方式腐敗案例警示我們，預(yù)防腐敗必須把握自己，管好自己。我今天再次強(qiáng)調(diào)“慎微、慎獨(dú)”，行動(dòng)上把握住分寸，生活上把握住小節(jié)的廉潔自律意識(shí)比什么都管用。因此，我們每一名黨員干部都要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自律意識(shí)，加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高自控能力。同時(shí)，在社會(huì)交往中還要注意把好“三關(guān)”，一是親情關(guān)。不僅自己要廉潔從政、從嚴(yán)要求，而且要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，決不能為親朋好友謀取不正當(dāng)利益，決不能充當(dāng)違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”。二是交友關(guān)?！耙詣萁徽?，勢傾則絕；以利交者，利窮則散”?，F(xiàn)在社會(huì)上一些居心不良的人千方百計(jì)和你套近乎，他們看中的是什么?不是你的為人，而是你手中的權(quán)力。所以，大家一定要把交友作為大事對(duì)待，嚴(yán)格交友原則，凈化自己的社交圈。切記人情里面有原則，交往當(dāng)中有政治，提高警惕，學(xué)會(huì)拒絕。三是小節(jié)關(guān)。許多案例表明，領(lǐng)導(dǎo)干部違法犯罪大多是從小節(jié)上自我放縱開始的，由吃喝玩樂到腐化墮落，小節(jié)不守，大節(jié)不保。深入剖析腐敗官員的蛻變軌跡，不難發(fā)現(xiàn)，一個(gè)很重要的原因就是生活作風(fēng)不檢點(diǎn)，在金錢、美色面前當(dāng)了俘虜，從權(quán)色交易到權(quán)錢交易，一步步滑向犯罪的深淵，淪落為人民的罪人。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在大是大非面前把握住自己，還要在生活小節(jié)上經(jīng)得住考驗(yàn)，決不能放縱自己。
五要?jiǎng)?wù)必自覺接受監(jiān)督。監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的，必然會(huì)導(dǎo)致腐?。桓刹烤芙^監(jiān)督，遲早要出問題；權(quán)力暗箱操作，往往弊端叢生；權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下，勇于接受人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見，養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。
同志們：
我市從20xx年起建立“5.10”作風(fēng)自警日制度，每年這個(gè)時(shí)候，我們召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，目的是要教育提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢思想道德防線，時(shí)刻繃緊拒腐防變這根弦。我們?cè)谌ツ曛攸c(diǎn)剖析工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件的基礎(chǔ)上，今年又重點(diǎn)剖析“一把手”違法違紀(jì)問題，這具有很強(qiáng)的針對(duì)性。剛才，周福蓮?fù)就▓?bào)剖析了部分“一把手”違法違紀(jì)案件，并且進(jìn)行了深刻剖析，發(fā)人深省。應(yīng)當(dāng)說，全市干部隊(duì)伍的主流是好的，各級(jí)“一把手”帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全市上下形成了風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。但是也有極少數(shù)“害群之馬”目無法紀(jì)，為所欲為，腐敗墮落。從近年來我市辦案的情況看，“一把手”違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)出高發(fā)多發(fā)態(tài)勢，并且涉案領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，作案手段不斷翻新，必須引起高度重視。任何干部違法違紀(jì)都會(huì)損害黨和人民的事業(yè)，敗壞干部隊(duì)伍的形象，“一把手”違法違紀(jì)影響更壞、損失更大、后果更重。一是對(duì)事業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞力。“一把手”崗位的重要性，決定了其違紀(jì)違法后果的嚴(yán)重性。一個(gè)地方的“一把手”出問題，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然受到影響;一個(gè)單位的“一把手”出問題，黨委、政府的某一方面工作肯定也會(huì)深受其害。二是對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)會(huì)產(chǎn)生直接的“殺傷力”。“一把手”擔(dān)負(fù)著抓班子、帶隊(duì)伍的重要職責(zé)?！耙话咽帧辈徽?，不但會(huì)失去抓班子、帶隊(duì)伍的底氣，而且會(huì)產(chǎn)生“上梁不正下梁歪”、上行下效等連鎖反應(yīng)，歪風(fēng)邪氣就會(huì)抬頭。我們查辦的市規(guī)劃局4人窩案和射陽供電公司13人窩案，都充分說明了這個(gè)道理，教訓(xùn)極其慘痛。三是對(duì)一個(gè)地區(qū)和單位形象會(huì)產(chǎn)生更加難以挽回的負(fù)面影響?！耙话咽帧币坏┏鍪?，不僅個(gè)人身敗名裂，而且會(huì)嚴(yán)重影響一個(gè)地方和單位的整體形象，后來人往往要付出幾倍的努力才可能逐步挽回影響。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”對(duì)此要深刻警醒，進(jìn)一步增強(qiáng)拒腐防變的自覺性和堅(jiān)定性。
第一，要從今天通報(bào)的案件中吸取深刻教訓(xùn)，“一把手”尤其要引以為戒分析我市近年來查處的“一把手”案件，有的獨(dú)斷專行、作風(fēng)霸道，有的投機(jī)取巧、玩弄權(quán)術(shù)，有的自律不嚴(yán)、收禮收賄，有的貪迷財(cái)色、道德敗壞，有的失職瀆職、玩忽職守。他們蛻變的軌跡不盡相同，但都殊途同歸，最終跌入腐敗的深淵，變成人民的罪人。這些發(fā)生在我們身邊的典型案件，是活生生的反面教材。剖析這些案件，有三條警示我們要牢牢記取。一是要倍加敬畏手中的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用權(quán)為公，可以造福社會(huì)、造福人民;以權(quán)謀私，必然走向腐敗、身敗名裂。領(lǐng)導(dǎo)干部不論職位多高、能力多強(qiáng)、貢獻(xiàn)多大，一旦權(quán)力觀發(fā)生扭曲，必然私欲膨脹，無視黨紀(jì)國法，最終走向腐敗。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。權(quán)力越大，責(zé)任越大，風(fēng)險(xiǎn)也越大，我們要時(shí)刻保持頭腦清醒，如履薄冰、如臨深淵，常修從政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。二是要倍加珍惜組織的培養(yǎng)。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，培養(yǎng)“一把手”更需要付出長期的心血。極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法的道路，是我們極不愿意看到的。我們一定要倍加珍惜組織上提供的干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，常懷一顆忠誠之心，在大是大非面前絕不能有絲毫閃失;常懷一顆進(jìn)取之心，在干事創(chuàng)業(yè)中絕不能有絲毫懈怠;常懷一顆律己之心，在自我要求上絕不能有絲毫放松，自覺做到干干凈凈做事，清清白白做人。三是要倍加珍視個(gè)人的政治聲譽(yù)。對(duì)一個(gè)干部來說，除了生理生命，政治生命同樣重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要珍惜自己的政治聲譽(yù)，維護(hù)自己的政治形象。珍惜政治聲譽(yù)，根本是“做好人”，核心是“干好事”，關(guān)鍵是“過好關(guān)”。我們必須時(shí)刻警醒，謹(jǐn)言慎行，從嚴(yán)要求，防微杜漸。
第二，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，尤其要突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，拒絕監(jiān)督的干部遲早走向腐敗。各級(jí)黨政組織對(duì)黨員干部要始終堅(jiān)持嚴(yán)在明處、愛在深處，做到從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。一要前移監(jiān)督關(guān)口。的監(jiān)督是防患于未然。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的經(jīng)常性教育提醒，引導(dǎo)干部見賢思齊，見不賢而自省，筑牢拒腐防變的思想防線。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的廉政情況要定期分析，及時(shí)把握動(dòng)態(tài)，建立健全預(yù)警機(jī)制，必要時(shí)及時(shí)誡勉談話、提醒告誡。二要加強(qiáng)權(quán)力制衡。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，是監(jiān)督“一把手”的關(guān)鍵所在。最近，圍繞規(guī)范、制約、監(jiān)督“一把手”的權(quán)力行使，市里正在對(duì)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和招投標(biāo)工作進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)備出臺(tái)“一把手”“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定。出臺(tái)這個(gè)規(guī)定，看是分解了“一把手”的權(quán)力，但實(shí)際上是讓“一把手”從直接行使權(quán)力變成監(jiān)督權(quán)力行使。這項(xiàng)工作要抓緊推進(jìn)，制度出臺(tái)后，各級(jí)“一把手”要認(rèn)真執(zhí)行，真正使好的制度發(fā)揮好的作用。三要推進(jìn)權(quán)力“陽光”運(yùn)作。陽光是的“防腐劑”。要按照能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓市場配置的都讓市場配置，能夠讓群眾參與和評(píng)判的都讓群眾參與和評(píng)判的要求，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開，擴(kuò)大公開范圍，提高公開實(shí)效。今年，我們要在大市區(qū)基本建立行政權(quán)力公開透明運(yùn)行電子政務(wù)平臺(tái)，初步建成網(wǎng)上電子監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。在加強(qiáng)監(jiān)督管理的同時(shí)，要繼續(xù)加大懲治腐敗的力度，不管涉及到誰，都要一查到底、絕不姑息。在這里，我代表市委再次鄭重向全市干部打招呼：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果自身有問題的，必須迷途知返，如果執(zhí)迷不悟、心存僥幸，必將自食苦果。
第三，要認(rèn)真排查整改黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，“一把手”尤其要帶頭當(dāng)前，全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)即將從學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。要把這次警示教育后的對(duì)照檢查與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的集中排查緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持“一把手”帶頭，組織廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，在深入排查影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的同時(shí)，深入排查黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，認(rèn)真剖析根源，切實(shí)抓好整改。就面上而言，要進(jìn)一步強(qiáng)化三方面的工作：一是要強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任心。責(zé)任心是黨性的重要體現(xiàn)，強(qiáng)烈的責(zé)任心是做好一切工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，保增長促發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，壓力前所未有。區(qū)域競爭已經(jīng)不是在干，而是在拼。在這種情況下，更需要各級(jí)干部全身心投入工作，恪盡職守。應(yīng)當(dāng)說，我市有一大批干部為鹽城的發(fā)展盡心盡職、嘔心瀝血，但也有一些干部責(zé)任心太差、玩心太重，工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任。在這些通報(bào)的案件當(dāng)中失職瀆職占了22.3%，去年行政復(fù)議糾錯(cuò)、行政訴訟敗訴案件出現(xiàn)上升和反彈，充分說明了相當(dāng)一部分干部工作責(zé)任心不強(qiáng)。干部亂作為是腐敗，干部不作為也是一種腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真對(duì)照排查整改，各級(jí)黨政組織都要采取有效辦法著力解決干部責(zé)任心不強(qiáng)的問題。二是要大力倡導(dǎo)厲行節(jié)約的良好風(fēng)氣。艱苦奮斗、厲行節(jié)約，是黨風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。越是發(fā)展困難的時(shí)候，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部越要帶頭過緊日子，勤儉辦一切事業(yè)。當(dāng)前，群眾對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶大操大辦、公車私駕、公車私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游等問題反映有所增多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度警覺，帶頭執(zhí)行控減經(jīng)費(fèi)開支的要求，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，切實(shí)把厲行節(jié)約的要求體現(xiàn)在工作、生活的各個(gè)方面。三是要切實(shí)增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，當(dāng)前特別要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的各項(xiàng)政策措施，確保政令暢通，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，各級(jí)“一把手”要帶頭堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，絕不能搞個(gè)人或少數(shù)人說了算。要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)禁超越職權(quán)插手具體建設(shè)項(xiàng)目。要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，暢通訴求渠道，及時(shí)化解矛盾，切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)群眾切身利益，真正做到敬民、親民、愛民、為民，不辜負(fù)黨和人民的重托和期望。
同志們：
今天這次全縣農(nóng)村干部警示教育大會(huì)，是經(jīng)縣委常委會(huì)議研究，決定召開的一次重要會(huì)議。為什么要開這個(gè)會(huì)，一是當(dāng)前正在進(jìn)行村“兩委”換屆，在農(nóng)村干部中出現(xiàn)了這樣那樣的想法，滋生了這樣那樣的苗頭，不加以提醒、約束和整治，勢必會(huì)對(duì)全縣換屆工作造成不利影響。二是在最近一個(gè)時(shí)期，信訪穩(wěn)定形勢較為嚴(yán)峻，發(fā)生了許多由于村“兩委”干部不作為、亂作為，造成群眾矛盾激化、引發(fā)上訪的問題，侵害了廣大群眾的切身利益，影響了社會(huì)和諧穩(wěn)定。所以，我們要通過這么一個(gè)會(huì)，把現(xiàn)在的形勢講透徹，把縣委的態(tài)度講明白，給大家醒醒神、提提氣。
剛才，××?xí)浲▓?bào)了我縣農(nóng)村干部違法違紀(jì)的典型案例，××部長就深入組織開展黨史學(xué)習(xí)教育、如何做一名好干部提出了要求，講得都很具體，很有針對(duì)性，也很有教育意義，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。下面，針對(duì)農(nóng)村干部問題，談三點(diǎn)個(gè)人看法。
問大家一個(gè)問題，我們國家最低一級(jí)的行政組織是什么?不是村，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。那么，我們常說的村“兩委”又是什么?正確的定義，村“兩委”是共產(chǎn)黨員支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)。就是我們常說的村支部和村委會(huì)。那么村“兩委”的職能又是什么?可以概括為四個(gè)方面：第一，村“兩委”是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心；第二，村“兩委”是落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)集體；第三，村“兩委”是黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶；第四，村“兩委”是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講，我們的村干部，就是農(nóng)村事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，就是引領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的帶頭人，就是維護(hù)黨的良好形象的實(shí)踐者、示范者。打個(gè)比方，如果說村“兩委”是我們黨執(zhí)政的基石，是構(gòu)建國家大廈的地基。那么，我們村干部就是鋼筋，就是我們整個(gè)國家大廈地基中的鋼筋。沒有鋼筋、光靠水泥，大樓碼不起來；沒有鋼筋，地基就不牢靠，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，大樓就會(huì)倒塌。由此可見，我們的村干部，在整個(gè)國家的社會(huì)管理上、在鞏固黨的執(zhí)政地位上、在維護(hù)人民群眾利益上，發(fā)揮著不可替代、舉足輕重的作用。
在現(xiàn)實(shí)中，也有很多例子，證明村干部直接影響或左右一個(gè)村、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特別是對(duì)于村支部書記而言，一個(gè)過得硬的村黨支部書記可以改變一個(gè)村的落后面貌，讓廣大群眾過上好日子；一個(gè)慵懶散的村黨支部書記，會(huì)搞垮一個(gè)村，甚至形成積重難返的不良村風(fēng)。
好例子太多了。比如，眾所周知的××村。他是怎樣成為“××第一村”的呢?要我說，就是一個(gè)人，老書記××同志?！痢聊辏痢两ù?，當(dāng)時(shí)寂寂無名，破落不堪，老百姓連飯都吃不飽。老書記××同志上任后，帶領(lǐng)廣大村民開始改土造田，大興農(nóng)業(yè)，僅用8年，就讓老百姓吃飽了飯?！痢聊辏痔岢觥盁o工不富”的思路，并帶頭建了小五金廠。從此，村里踏上工業(yè)發(fā)展道路，成功實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)向工業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！痢聊?，他又提出“做大旅游業(yè)”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了“工業(yè)向服務(wù)業(yè)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。自此，村莊發(fā)展進(jìn)入“一、二、三”產(chǎn)業(yè)融合并進(jìn)的嶄新階段。現(xiàn)在的××，占地××萬畝，人口近××萬人；下屬××多家企業(yè)，總產(chǎn)值××億元，人均純收入××萬，家家有樓房、有轎車，每戶最少存款超××萬元，上學(xué)、醫(yī)療、基本生活集體全包，老幼病殘全有依靠；每年接待游客××多萬人，安置外來務(wù)工××萬多人。被評(píng)為“全國先進(jìn)基層黨組織”“全國文明村鎮(zhèn)”，擁有××多項(xiàng)“全國第一”。這一切，正是有了××?xí)洠晃坏疵?、無私奉獻(xiàn)、敢闖敢拼的好書記，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡，造就了當(dāng)之無愧的“××第一村”。
再比如，就坐在我們身邊的，××村黨支部書記××。過去的××，是個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困、秩序混亂的問題村?，F(xiàn)在已成為“全國文明村”“全國基層組織建設(shè)先進(jìn)村”。他又是怎么做到的呢?我分析總結(jié)了以下三點(diǎn)：一是整頓村風(fēng)?！痢?xí)浥c村民“約法五章”：請(qǐng)客不到、送禮不要、辦事講公道、親友不沾光、待客自己掏腰包。關(guān)鍵是他以身作則，村兩委班子成員帶頭遵守村里規(guī)定。就這樣，村風(fēng)正了，人心齊了，謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭就足了。多年來，村里沒有發(fā)生一起治安和信訪案件。二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。上任以來，他帶領(lǐng)群眾先后探索實(shí)施了×次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，“傳統(tǒng)種植—水稻—稻菜雙茬—冷棚蔬菜—中棚蔬菜—溫室大棚—生態(tài)棚菜—農(nóng)業(yè)示范園”，闖出了一條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功之路，使老百姓收入大幅增加。2020年，村民人均收入達(dá)到7.5萬元。三是民生建設(shè)。他主張“用雙手建設(shè)家園”，帶領(lǐng)村“兩委”班子，組織村民出義務(wù)工，降低成本、壓縮開支，實(shí)現(xiàn)資金使用效率最大化。二十多年來，村里用于修橋修路、文化活動(dòng)廣場人工湖建設(shè)、自來水安裝、修建學(xué)校等公益事業(yè)，累計(jì)投入××多萬元，村民累積出義務(wù)工××萬個(gè)，折合人民幣××多萬元。正是靠著這種艱苦奮斗的精神，村內(nèi)街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化、美化和亮化，還建起了村民活動(dòng)中心、文體娛樂中心和村委會(huì)、衛(wèi)生院。此外，通過開展“十星級(jí)文明家庭”評(píng)選、“衛(wèi)生門前三包”等活動(dòng)，培樹文明新風(fēng)，營造了健康、陽光、文明、和諧的良好氛圍。這就是我們身邊一心為民的村支書，幾十年如一日，帶領(lǐng)村民脫貧致富的鮮活例子。
我們身邊還有很多這樣的好例子。比如，××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××、××鎮(zhèn)××村黨支部書記××等等，他們都在自己平凡的崗位上，做出了不平凡的業(yè)績，得到了廣大群眾的認(rèn)可和擁戴。通過這些例子說明，一個(gè)優(yōu)秀的村干部，一個(gè)好的帶頭人，對(duì)這個(gè)村的發(fā)展、對(duì)黨的政策的落實(shí)，對(duì)提高老百姓生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，發(fā)揮著舉足輕重、至關(guān)重要的作用。村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民生活就會(huì)幸福；人民群眾安居樂業(yè)，整個(gè)社會(huì)就更加穩(wěn)定和諧；全社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，國家才能繁榮富強(qiáng)。
相反的，如果我們村干部、鎮(zhèn)干部不嚴(yán)于律己，不作為、亂作為，吃拿卡要、貪污腐敗，就會(huì)在老百姓心中留下極其惡劣的影響。因?yàn)槲覀冩?zhèn)村干部每天都和老百姓打交道，一言一行、一舉一動(dòng)，老百姓都看在眼里、聽在耳中，都心知肚明。老百姓關(guān)心的腐敗，不是新聞里報(bào)道的那些大貪官，而是他們親身經(jīng)歷的小人物、耳聞目染的一些小事，村干部王大頭，土管所的臨時(shí)工劉小二，稅務(wù)所的張大炮。這些人的所作所為，都直接關(guān)乎群眾的利益，直接影響老百姓的生活，這才是老百姓最關(guān)心、最在乎，也是最感同身受的東西。正因?yàn)檫@一件件小事，一個(gè)個(gè)小貪官，造成群眾逐漸對(duì)廣大黨員干部不信任、對(duì)政府不信任、對(duì)我們黨不信任、對(duì)整個(gè)國家不信任。沒有了信任，就會(huì)產(chǎn)生矛盾；產(chǎn)生了矛盾，社會(huì)就不穩(wěn)定；社會(huì)不穩(wěn)定，就沒有更多的精力去搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，去搞民生工程，群眾就會(huì)怨聲載道，各類矛盾就會(huì)被激化，就會(huì)形成惡性循環(huán)。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇九
新修訂的《黨紀(jì)處分條例》寫入了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，使其上升為黨的政治紀(jì)律，充分體現(xiàn)了全黨的共同意志，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在公司黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)上的講話范文，希望大家喜歡。
xx年崢嶸歲月彈指一揮間，xx創(chuàng)建xx年來的奮斗歷程告訴我們，只有在艱難險(xiǎn)阻中篳路藍(lán)縷、披荊斬棘，xx才能從抗戰(zhàn)烽火中走到今天;改革開放40年來的前進(jìn)道路告訴我們，只有在改革大潮中奮楫爭先、砥礪創(chuàng)新，我們才能實(shí)現(xiàn)“而今邁步從頭越”。事實(shí)雄辯地證明，正是黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在xx扎根鑄魂，我們才能一次次成功應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，一次次順利突破激烈市場競爭的重重圍困。今天上午，我們?cè)趪煜虑f嚴(yán)宣誓，在新的起點(diǎn)上為xx深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)艱苦奮斗;公司領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)廣大干部職工開展穿鋼城長跑，象征著我們不忘初心，牢記使命，意氣風(fēng)發(fā)邁向新時(shí)代。黨的十九大以來，公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)省委和省國資委黨委關(guān)于省屬企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨的要求部署，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，壓實(shí)責(zé)任監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，努力營造風(fēng)清氣正的生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展環(huán)境。今天，我們又在開年第一天召開黨風(fēng)廉政建設(shè)教育警示大會(huì)，就是要提醒同志們?cè)陂_啟新征程之際，在任何時(shí)候都要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在任何情況下都要把紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)挺在最前面。
時(shí)代變革見證思想偉力，實(shí)踐創(chuàng)新繪就恢弘畫卷，今天的大會(huì)既是警示課、動(dòng)員令，更是誓師會(huì)。省紀(jì)委宣傳部曹渭海部長在會(huì)上以宣講新修訂的黨紀(jì)處分條例為切入點(diǎn)，用深入淺出的理論解讀和發(fā)人深省的案例剖析，讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到新《條例》的頒布實(shí)施，是“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”常態(tài)化成果的不斷鞏固發(fā)展，真正體現(xiàn)出了讓制度“長牙”，紀(jì)律“帶電”，提醒我們每一名黨員干部時(shí)刻牢記責(zé)任使命，堅(jiān)決做到心存戒尺，不碰底線，不越紅線，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)際成效;xx書記通報(bào)了涉及公司干部員工20xx年違紀(jì)違法的典型案例，再一次給我們敲響了警鐘。作風(fēng)問題和廉潔問題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓就會(huì)好轉(zhuǎn)，松一松就會(huì)反彈，我們一定要從這些典型案例中引以為戒，堅(jiān)決防止和克服麻痹大意思想和松勁歇?dú)馇榫w，時(shí)刻上緊管黨治黨的責(zé)任發(fā)條，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)決打贏正風(fēng)反腐這場永遠(yuǎn)輸不起的斗爭。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。20xx年，公司依然面對(duì)保生存壓力長期存在、改革轉(zhuǎn)型任務(wù)異常艱巨的嚴(yán)峻形勢，在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在的關(guān)鍵一年，我們更要進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決心，深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，進(jìn)一步增強(qiáng)持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度，深化標(biāo)本兼治，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
一、旗幟鮮明講政治，重整行裝再出發(fā)。
剛剛過去的20xx年是公司極不平凡的一年，各項(xiàng)成績的取得來之不易，這是公司各級(jí)黨組織和全體黨員干部旗幟鮮明講政治、顧大局，將紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)挺在前面，深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署，搶抓機(jī)遇，擔(dān)當(dāng)作為，真抓實(shí)干的結(jié)果。成績的取得讓我們倍加珍惜，也讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到，只有持續(xù)提高政治站位，堅(jiān)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決做到令行禁止，我們的事業(yè)才能從勝利走向勝利。
新修訂的《黨紀(jì)處分條例》寫入了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，使其上升為黨的政治紀(jì)律，充分體現(xiàn)了全黨的共同意志，進(jìn)一步提高了紀(jì)律審查工作的政治站位，拓展了紀(jì)律審查的工作視野。從近期中央紀(jì)委、省紀(jì)委通報(bào)的典型案件來看，黨的紀(jì)律審查不僅僅是緊盯明顯的違紀(jì)行為，也在從政治高度監(jiān)督檢查與“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不相符、與黨員身份不相稱、與黨員形象相沖突的政治問題。全司共產(chǎn)黨員、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要更加堅(jiān)定理想信念，把忠誠踐行“四個(gè)意識(shí)”和“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本、最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，在思想上要深刻認(rèn)同核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、組織上自覺服從核心、行動(dòng)上堅(jiān)定緊跟核心，把堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)做首要責(zé)任抓牢抓實(shí)。
兩年來，公司黨委開展了5輪涉及18個(gè)黨組織的常規(guī)巡察和2個(gè)專項(xiàng)巡察，巡察突出政治主題，以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持邊巡邊改，發(fā)揮了巡察的有力震懾作用。巡察中發(fā)現(xiàn)的問題也集中表現(xiàn)出，凡是“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力”等政治問題突出的單位，均不同程度存在“落實(shí)公司黨委的工作部署不堅(jiān)決、打折扣，生產(chǎn)經(jīng)營成效不理想，紀(jì)律作風(fēng)松弛渙散，制度建設(shè)缺失，違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā)，職工群眾信任度不高”等方面問題，究其原因還是這些單位黨組織政治立場不堅(jiān)定，領(lǐng)導(dǎo)班子政治站位不高，“兩個(gè)責(zé)任”壓得不實(shí)，職工隊(duì)伍缺乏凝聚力和向心力造成的。
面對(duì)20xx年繁重而艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營和改革轉(zhuǎn)型任務(wù)，公司黨委將持續(xù)發(fā)揮巡察“利劍”作用，以更嚴(yán)的紀(jì)律要求，督促全司各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子持續(xù)提高政治站位，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，確保公司黨委的各項(xiàng)要求部署得到有效貫徹落實(shí);推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以更加堅(jiān)定的政治立場、政治方向和政治原則重整行裝再出發(fā)，在思想和行動(dòng)上同公司黨委的要求保持高度一致，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)，工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。
二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)，奮力拼搏促改革。
當(dāng)前，公司正處于攻堅(jiān)克難保生存、爬坡過坎促改革的重要階段，要在這個(gè)階段打破藩籬、突出重圍，打贏省屬企業(yè)改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，馳而不息抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，一定要刻不容緩地深入整治形式主義、官僚主義作風(fēng)。
回顧xx年發(fā)展歷程，無論在烽煙四起的戰(zhàn)爭歲月，熱火朝天的建設(shè)年代，還是日新月異的改革新時(shí)代，不畏艱險(xiǎn)、拼搏奮斗、敢為人先的作風(fēng)，始終是我們xx精神中不可或缺的“傳家寶”。黨的十八大以來，全黨上下糾“四風(fēng)”取得重大成效，黨風(fēng)民風(fēng)向上向善，黨心民心極大提振。在十八大精神指引下，全司黨員干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工從20xx年巨額虧損的逆境中重振信心，取得了三年保生存任務(wù)的階段性成果;20xx年全面實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，20xx年創(chuàng)經(jīng)營業(yè)績歷史新高。這些成績的取得靠得是過硬作風(fēng)的保障，是全司黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)作風(fēng)，腳踏實(shí)地、艱苦奮斗，如果我們?cè)诠?jiān)克難中有絲毫的推諉懈怠，那我們就不可能取得今天的成績。
但不容忽視的是，抓作風(fēng)建設(shè)我們還有很遠(yuǎn)的路要走，反“四風(fēng)”工作仍然面臨反彈回潮壓力，尤其是形式主義、官僚主義冥頑不絕，在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下衍生出諸多變種。形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。我們一些干部習(xí)慣于夸夸其談，用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以其昏昏，使人昭昭，導(dǎo)致問題重復(fù)發(fā)生，小問題變成大問題。有的干部甚至為了一己之私編造業(yè)績，欺上瞞下，給我們的事業(yè)造成了嚴(yán)重危害;官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲，做官當(dāng)老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實(shí)際。一些干部只作安排，不抓落實(shí)，不深入基層察實(shí)情、訪實(shí)效，根本不掌握實(shí)際情況，向公司匯報(bào)胡謅一氣，反映情況失真。有的干部只顧自己說了算，聽不進(jìn)職工群眾的意見建議，對(duì)不合自己心意的意見就妄加批駁，破壞了良好的政治生態(tài)。由此種種的形式主義、官僚主義表現(xiàn)，與黨的政治立場、政治方向、政治原則背道而馳，像一堵無形的墻把黨組織和職工群眾隔開，使黨組織喪失團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾攻堅(jiān)克難的根基。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，從黨的十八大以后提出“打鐵還需自身硬”，到十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”，彰顯我們黨更高的自我要求。整治形式主義、官僚主義是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”反彈回潮的關(guān)鍵性任務(wù)、長期性任務(wù)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，把集中整治形式主義、官僚主義作為今后一段時(shí)期強(qiáng)化全面從嚴(yán)管黨治黨的重點(diǎn)工作來抓。要對(duì)照重點(diǎn)整治的4方面12類突出問題，全面剖析形式主義、官僚主義的深層次原因，點(diǎn)準(zhǔn)穴位、抓住要害，既解決顯性問題，也解決隱性問題;既解決表面現(xiàn)象問題，也解決深層次問題。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，既樹立打持久戰(zhàn)的思想，又下定打攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心，以更加求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的作風(fēng)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，重實(shí)干、重執(zhí)行、重落實(shí)，以更加堅(jiān)定的信念不忘來時(shí)路，接過先輩交給我們的接力棒，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，跑出我們當(dāng)代“xx人”的好成績。
三、嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)高壓，勠力同心創(chuàng)輝煌。
民心是最大的政治，正義是最強(qiáng)的力量，回眸黨的十八大以來反腐敗斗爭所走過的歷程，曾凝重面對(duì)“腐敗和反腐敗兩軍對(duì)壘”的膠著，也曾經(jīng)歷“正入萬山圈子里，一山放過一山攔”的艱難險(xiǎn)阻，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人，不負(fù)十三億”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以“越是艱險(xiǎn)越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，掀起前所未有的反腐風(fēng)暴，向全黨全社會(huì)表明了與腐敗問題斗爭到底的堅(jiān)定態(tài)度，贏得了黨心民心和人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“制定紀(jì)律是要執(zhí)行的，必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”，我們必須做到有紀(jì)必執(zhí)、有違必查。黨的十九大提出的“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”戰(zhàn)略安排將進(jìn)一步向縱深推進(jìn)，省國資委紀(jì)檢組近期也提出了深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全覆蓋的工作部署。我們要嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，以前所未有的信心和決心，以前所未有的霹靂手段，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。勁不可泄，勢不可轉(zhuǎn)，“幸福都是奮斗出來的”，我們?cè)跒閤x年發(fā)展歷程中的一個(gè)個(gè)故事感動(dòng)之時(shí)，更要用新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的要求審視自己，以強(qiáng)烈憂患意識(shí)警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和完善自己，以更加強(qiáng)烈的使命感，忠誠于廣大干部職工賦予我們的職責(zé)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化自我監(jiān)督，一刻不停歇地正風(fēng)肅紀(jì)，為公司在新一輪改革發(fā)展中提供最堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
元旦已過，春節(jié)將至，全司各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員干部要切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，各單位黨組織主要負(fù)責(zé)人要在春節(jié)前約談分管財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公車、食堂、接待場所等部門負(fù)責(zé)人，督促其履行監(jiān)管職責(zé);要立足本單位和自身職責(zé)范圍規(guī)范督導(dǎo)檢查的有關(guān)要求開展監(jiān)督檢查，既要注意針對(duì)性、有效性，形成有力震懾，又要注意方式方法不影響生產(chǎn)經(jīng)營工作，不給基層單位增加工作負(fù)擔(dān)，層層傳導(dǎo)壓力，保持政風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢。同志們，決戰(zhàn)20xx年的號(hào)角已經(jīng)吹響，形勢催人奮進(jìn)，而我們重任在肩，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，為全面推進(jìn)公司改革發(fā)展同心協(xié)力、勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新、努力奮斗，開啟xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程!
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
十年之計(jì)，莫如樹木；
作為一次專題會(huì)議，這樣長的籌備時(shí)間、這么高的重視程度，在以往也是沒有過的。縣委、縣政府這樣慎重研究、認(rèn)真準(zhǔn)備，就是要拿出振興x教育的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，激發(fā)和喚起全縣上下齊心辦教育、共同抓教育的積極性和主動(dòng)性，就是要在教育這個(gè)問題上橫下一條心、定下硬規(guī)矩、狠下一番真功夫，不抓出顯著的成效、不抓出稱得上振興的成果決不罷休。
教育部門在詳細(xì)掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過縣四大班子聯(lián)席會(huì)議反復(fù)研究和方方面面的征求意見，拿出了一系列工作舉措。
剛才，政府副縣長xx同志宣讀了中共x縣委、x縣人民政府《關(guān)于振興x教育的實(shí)施意見》，會(huì)上還同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校長隊(duì)伍建設(shè)的暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理的暫行辦法》兩個(gè)文件。這幾個(gè)文件是經(jīng)過縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)專門召開了半天的會(huì)議，字斟句酌，認(rèn)真討論，并經(jīng)過反復(fù)修改之后下發(fā)的。這體現(xiàn)了大家對(duì)教育工作的責(zé)任和態(tài)度，這些文件是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，也是政策性文件，必須嚴(yán)格執(zhí)行、全面落實(shí)。7名涉教部門、校長、教師以及金融企業(yè)代表，都作了非常振奮人心的發(fā)言，聽了大家的發(fā)言，我感到認(rèn)識(shí)有高度，語言有力度，話語鏗鏘，激情飛揚(yáng)。這樣激情澎湃的動(dòng)人言辭不僅代表他們自己，更代表著全體教育工作者的心聲，代表著全社會(huì)對(duì)教育工作者的信心、決心和期望。吳濱縣長代表縣政府給相關(guān)涉教部門負(fù)責(zé)同志頒發(fā)了責(zé)任書，責(zé)任書就是軍令狀，大家必須要切實(shí)按照責(zé)任書里邊所定的，擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，不折不扣地抓好落實(shí)。
下面，我講三個(gè)方面的意見。
x教育有著極其深厚的發(fā)展積淀和人文優(yōu)勢。從古至今，x書院林立、人才輩出，近百年來更是名儒薈萃，志士閃耀，明末清初三大儒，其中的兩個(gè)，顧炎武和傅山，就都曾長期旅居x傳道授業(yè)。可以這么說，x要沒有千百年來所積淀的濃厚學(xué)術(shù)氛圍，也就不會(huì)有像顧炎武、傅山這樣的思想大家、文學(xué)大家愿意長期來此講學(xué)。沒有經(jīng)年累月良好的文化教育熏陶，也不會(huì)有今天我們x的淳樸民風(fēng)。尊師重教的濃厚氛圍是一個(gè)地方教育發(fā)展、發(fā)達(dá)的基本條件，我們既然工作和生活在x這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把x尊師重教的傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)把x教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。
新中國成立以來，尤其是在上世紀(jì)八十年代到本世紀(jì)初的幾十年間，x的教育也曾經(jīng)有過輝煌，在那個(gè)時(shí)期，x中學(xué)在x也有名氣。我就清楚地記得，2000年左右我還在市委工作時(shí)，同事朋友們一說起孩子上學(xué)，除了x一中、x三中，就會(huì)提到x中學(xué)，很多周邊縣市的家長都要把孩子送到x中學(xué)來上學(xué)，包括x的，等等，x有些考不上一中、三中的，也想辦法托人到x來上學(xué)，那時(shí)的x教育可以說是遠(yuǎn)近聞名?？梢哉f，在這一階段，許許多多的x人都是通過學(xué)習(xí)改變了自己的人生，在座的有相當(dāng)一部分都是那個(gè)時(shí)候的受益者，現(xiàn)如今x籍在外的許多知名人士也無一不是x教育的受益者。現(xiàn)在走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的一些同志，也是那個(gè)時(shí)候的受益者，因?yàn)橛辛水?dāng)初x良好的教育、考上了比較好的學(xué)校，才有了現(xiàn)在比較好的工作，所以說，我們不僅要感恩教育，更要回報(bào)教育，通過各種方式、各種途徑的努力，讓x的教育事業(yè)辦得更好。特別是校長和教師們，你們身處教育一線，等到桃李滿天下的時(shí)候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。大家都知道，孔子弟子三千，賢士七十二，被視為圣人和“萬世師表”。我們的大多數(shù)教師，每年基本上都要教2到3個(gè)班級(jí)、100來名學(xué)生，30年下來，那也跟孔子一生的教學(xué)量差不多了，這是非常令人自豪的事情。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門以及社會(huì)各界，都要切實(shí)認(rèn)識(shí)到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓x的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓每一個(gè)x的孩子都能有人生出彩的機(jī)會(huì)。
教育就如同逆水行舟，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退。x的教育在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時(shí)期后，最近這十多年里，沒能跟上形勢發(fā)展的需要，尤其是可以量化的高考和中考成績，表現(xiàn)得尤為明顯，學(xué)生的升學(xué)率、高分率與周邊縣市相比存在差距，考上清華、北大這樣一流大學(xué)的，多年來幾乎沒有,就算是有x人，人家也是在別的縣里邊考上的。目前的教育評(píng)價(jià)體制中，社會(huì)公眾重點(diǎn)考量的主要是中高考。在這種情況下，近些年周邊縣份的學(xué)生開始不再選擇x，我們本縣的優(yōu)質(zhì)生源也出現(xiàn)外流。根據(jù)教育部門提供的情況，近年來，“小升初”每年都有上百名優(yōu)質(zhì)生源流失到x，“初升高”每年也有幾十名優(yōu)秀學(xué)生到外縣就讀。據(jù)我了解，我們有許多的機(jī)關(guān)干部就把子女都送在x或者是運(yùn)城等地上學(xué)，這其中還包括部分教師自己的孩子。每個(gè)星期要接送，再加上借讀費(fèi)、住宿費(fèi)、來回汽車油耗等，花了錢不說，工作精力也會(huì)受到牽扯。如果是在本地上學(xué)，那么，這部分資金將為家庭積累下來，家長也能把更多的精力投入到工作上。但是面對(duì)目前的教學(xué)質(zhì)量，他們不得不這樣選擇，如果我們本縣學(xué)校的教育聲譽(yù)還在、保障還在，誰又愿意舍近求遠(yuǎn)，還搭上人力、物力、財(cái)力，外出求學(xué)？誰不想在子女上學(xué)這個(gè)問題上，安心、省心，把更多的時(shí)間和精力用到工作和創(chuàng)業(yè)上？可以說，正是在這種態(tài)勢下，目前，已經(jīng)形成了一種非常不好的局面，惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績?cè)绞遣蝗菀滋嵘?。最近這幾年里，有一種聲音是最為強(qiáng)烈的，“x的教育真該好好抓一抓了”，像這樣的話，不僅僅是普通群眾閑談的話題，可以說是全縣人民的心聲。因?yàn)殛P(guān)系到每一個(gè)家庭，誰家都有孩子要上學(xué)，誰家孩子都要成長，誰都盼望子成龍、望女成鳳。
通過教育部門以及各個(gè)層面的調(diào)研和分析，探究了一些問題和原因，客觀因素這里我不講，客觀方面的，我們有，周邊和其他地方一樣存在。就主觀原因而言，我們的教育教學(xué)質(zhì)量搞不上去，根子在教育責(zé)任的落實(shí)上，癥結(jié)是教育教學(xué)管理沒有抓好。
先說這個(gè)“問題根源”：教育責(zé)任。
再說一下這個(gè)“問題癥結(jié)”：教育教學(xué)疏于管理，教育風(fēng)氣亟待扭轉(zhuǎn)。
有的教師長期請(qǐng)假不上班、小病大養(yǎng)，甚至是打著生病的幌子，在外面做買賣，影響了其他教師，敗壞了教風(fēng)學(xué)風(fēng)。還有個(gè)別的校長，不求上進(jìn)，管理老套，坐不住、管不住，對(duì)不正常的現(xiàn)象、不規(guī)范的行為視而不見，熟視無睹。這個(gè)學(xué)校里邊明明就有長期請(qǐng)假不上課的，明明就有自己是正式教師找人代課的，明明就有長期曠工不在崗的，你去問他，他就說沒有，己身不正，何以正人。校長很關(guān)鍵，古語說，其身正不令則行，其身不正雖令不從。我曾和市教育局的同志一起探討我們x的教育，談到過外界對(duì)我們x教師隊(duì)伍的普遍認(rèn)識(shí)，他們的看法是：x這支教育隊(duì)伍基礎(chǔ)不錯(cuò)，但缺乏比、學(xué)、趕、超的虎虎生氣和濃厚氛圍。而且，有的學(xué)校校風(fēng)不好，校風(fēng)不好的關(guān)鍵在校長，在管理。我聽別人跟我講，說有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)，我記不清是哪個(gè)學(xué)校了，一個(gè)教師表現(xiàn)得積極，提出要爭先創(chuàng)優(yōu)。結(jié)果，群起而攻之，搞得這個(gè)想爭先創(chuàng)優(yōu)的教師很孤立，這樣的情況下就成績平平，難出名師，難出優(yōu)生。
俗話說，誤地誤一季，誤人誤一輩。地誤了可以再種，人誤了無法挽回。誤人子弟的行為，一旦形成風(fēng)氣，影響的不止是我們的教育，往深了講，將影響我們縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。對(duì)于教師隊(duì)伍建設(shè)，縣委、縣政府歷來高度重視，近些年，我們一次幾十人，甚至上百人的招錄本科生、甚至研究生進(jìn)入教師隊(duì)伍，我們?nèi)ツ暌淮涡哉袖泋人，這支隊(duì)伍整體的素質(zhì)提起來了，但從目前的現(xiàn)狀來看，整個(gè)教師資源的潛力并沒得到充分的挖掘，也沒發(fā)揮出應(yīng)有的作用。人員得不到很好利用，說明我們的教育教學(xué)管理確實(shí)出了問題。管不好在一個(gè)學(xué)校里，就是校長的失職，在整個(gè)教育系統(tǒng)里，就是教育局班子的失職。
我在前一段時(shí)間調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)我們縣里也不是說所有學(xué)校的管理模式、機(jī)制辦法都很差，有些學(xué)校還是比較好的，我和永慧縣長、云龍局長都去過了，有些學(xué)校教育理念、教學(xué)思路、管理舉措都是不錯(cuò)的，一進(jìn)學(xué)校，一看環(huán)境，一看校風(fēng)校容校貌，就知道這個(gè)校長是用了心的。所以說，教育系統(tǒng)每年都應(yīng)該把一些好的管理機(jī)制、制度，評(píng)比評(píng)比，切實(shí)把實(shí)際效果好的、結(jié)合x實(shí)際緊的，選出來，推廣開，把一些管得差的、管不住的，曬出來，替換掉。中央鼓勵(lì)新時(shí)代一大批干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的各方面人才，教育教學(xué)這么重要必須是這樣?！爸蝸y要用重典、矯枉必須過正”。我們提出振興x教育，決不是冠冕堂皇地喊喊口號(hào)，要下狠心、動(dòng)真格，要切實(shí)拿一些不良現(xiàn)象、不正風(fēng)氣、不好作風(fēng)出重拳、開真刀。不光在全縣干部隊(duì)伍里倡導(dǎo)這種風(fēng)氣，既然干，就要干好，就要干出效果，就要在全市奮力追趕超越、爭先進(jìn)、拿第一。201x年我剛到x上任的時(shí)候就提出爭先創(chuàng)優(yōu)，要進(jìn)入全市第一方陣，當(dāng)時(shí)有的同志還不理解，認(rèn)為這沒什么意思？那么今天，走過了x年多的路程，我們x的社會(huì)地位、x的聲譽(yù)、x在全市人民心目當(dāng)中的形象大為提升，什么原因？如果什么你都在后邊，什么你都在最后，什么你都是落后的，誰心目當(dāng)中能把你放上位置？所以說，我們這個(gè)風(fēng)氣不是一日之成，更不是一日之功。
近年來，面對(duì)教育發(fā)展的形勢和問題，縣委、縣政府帶領(lǐng)各有關(guān)部門和全縣廣大教職員工，主動(dòng)作為、負(fù)重前行。x教育基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，絕大多數(shù)教育工作者嘔心瀝血、鉆研教學(xué)，教育工作水平正逐步回升。剛才，講了一些問題，但也不都是問題，我們也有好的方面，也有成績，也有很多表現(xiàn)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)和教師，正因?yàn)橛羞@些成績，有這樣好的一大部分，才是我們能夠提出教育振興的底氣。
從教育教學(xué)環(huán)境和辦學(xué)條件來看，“十二五”以來，縣委、縣政府持續(xù)加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，x年來從有限的財(cái)政資金中拿出x億元，先后新建了xx，將x二中搬遷到了城區(qū)，對(duì)全縣中小學(xué)進(jìn)行了合理整合，對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校全部進(jìn)行了改擴(kuò)建。從中學(xué)到小學(xué)、再到幼兒園，從學(xué)校的校舍到宿舍、食堂，再到空調(diào)、暖氣，在周邊縣市來講，不敢說這樣的環(huán)境一定是首屈一指，那至少也是一流的。去年，我縣順利通過了國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，這個(gè)驗(yàn)收可不是隨隨便便就能通過的，這說明我們通過“十二五”以來，特別是“十三五”以來這兩年的不懈努力，在教育上的硬件是達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的，這在全市來講也是走在前列的，是完全具備了培養(yǎng)優(yōu)秀人才、滿足學(xué)生接受良好教育要求的。
x中學(xué)教師x，患有嚴(yán)重的風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、行動(dòng)不便，但從未曠過一節(jié)課，遲到過一次，這就是一種責(zé)任，而且所帶班級(jí)的化學(xué)課一直遙遙領(lǐng)先。還有x等等，不管是中青年教師、還是臨近退休的教師，或者是代課校長，一個(gè)共同的特點(diǎn)就是，責(zé)任心強(qiáng)，工作扎實(shí)。正是在這許許多多優(yōu)秀教師的努力下，我縣的整體教育教學(xué)水平得到回升，剛才，教師代表發(fā)言的時(shí)候，x中學(xué)的校長也講到了這個(gè)問題，盡管這些回升距離廣大群眾的期盼，還有些慢、還不夠快，但總體上是在上升，在奮力爬坡，這說明我們的師資隊(duì)伍是具備一定實(shí)力的，是能夠擔(dān)當(dāng)起教育振興重任的。
黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。什么是人民滿意的教育，每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的師資團(tuán)隊(duì)，每位家長每天都能看到孩子的進(jìn)步，這就是人民滿意的教育。面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)，我們必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，切實(shí)按照全縣振興教育的總體要求，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大力實(shí)施振興教育三年行動(dòng)計(jì)劃，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)通過一個(gè)時(shí)期的努力，把x建成全市的教育強(qiáng)縣。
在具體工作中，要著重從以下四個(gè)方面狠下功夫。
先進(jìn)的辦學(xué)理念，是實(shí)現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)。教育工作與先進(jìn)地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x的教育，目前最急需的就是解放思想，開闊眼界。
一是要“立志向”。只有敢想才能敢做，要有一種敢拼敢超的意識(shí)和勇氣，有志于把學(xué)校辦成市一級(jí)乃至省一級(jí)的名校，帶出在中高考中名列前茅的學(xué)生。世界上的事情不怕做不到就怕想不到，只要你敢想就有可能做到，如果你要是連想都不敢想，那就永遠(yuǎn)不會(huì)做到，大家想一想是不是這樣。辦成一個(gè)市一級(jí)或省一級(jí)的名校，帶出在中高考中名列前茅的學(xué)生，這樣的事情都不敢想嗎？要知道，如果不能堅(jiān)持更高的標(biāo)準(zhǔn)，采取更加超常的措施，投入更大的精力，還是按照自己的老辦法、按部就班地工作，那就只能永遠(yuǎn)跟在別人后邊，永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn)超越。只有比別人看得更遠(yuǎn)，想得更多，邁得步子更大，跑得更快，跨越式的追趕，才能最終達(dá)到學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的目的。當(dāng)然，要想振興x教育，讓全縣各級(jí)各類學(xué)校的整體教學(xué)水平實(shí)現(xiàn)較大幅度的提升，不是一句話的事，這需要一段時(shí)間，需要一個(gè)過程，但是從現(xiàn)在開始，我們就要有這個(gè)意識(shí)，按這個(gè)目標(biāo)來規(guī)劃，按這個(gè)要求來操作，朝著這個(gè)目標(biāo)一步一步去努力。要立下愚公移山之志，敢叫日月?lián)Q新天，今天我們比愚公移山的難度大嗎？比那要小得多，愚公移山的精神感動(dòng)了二神，我們也可以感動(dòng)全社會(huì)。
校長們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理經(jīng)驗(yàn)、制度模式；
老師們要學(xué)習(xí)他們的教學(xué)方法，借鑒他們的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在此我強(qiáng)調(diào)的是，每次外出考察都要見實(shí)效，決不能走過場。不管是教科局班子成員、校長還是老師，外出學(xué)習(xí)回來以后，都必須結(jié)合自己的本職工作，結(jié)合x的實(shí)際情況，結(jié)合本校、本人、本學(xué)科存在的問題和不足，提出自己的看法，拿出改進(jìn)的措施，提出合理化建議，并應(yīng)用到實(shí)際的教育和教學(xué)工作中去，在工作實(shí)踐中再創(chuàng)新、再提高，最終形成體現(xiàn)x特點(diǎn)，具有x特色的教育教學(xué)新模式。這幾年，咱們x發(fā)展全域旅游，縣上采取的辦法和思路就是這樣的。我們能不能搞成全域旅游，首先是立志向。第二就是走出去，走出去之前，縣委、縣政府要專門給所有參加走出的人出一份思考題，出十個(gè)問題，而后讓大家?guī)е畟€(gè)問題出去考察，考察結(jié)束的當(dāng)天晚上每一個(gè)人要談體會(huì)、談收獲、談打算，而后回來之后結(jié)合實(shí)際用于本地的景區(qū)建設(shè)，這個(gè)路就是這樣走過來的，實(shí)踐證明是行之有效的，我們教育的問題也要這樣。
三是要“請(qǐng)進(jìn)來”。既要把優(yōu)秀的教師請(qǐng)進(jìn)來為我們“傳經(jīng)送寶”，把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手，也要把優(yōu)秀的教師高薪聘請(qǐng)進(jìn)來“安家落戶”入編制。要有計(jì)劃地為我縣的重點(diǎn)中小學(xué)聘請(qǐng)外地知名優(yōu)秀教師，并將這種做法逐步向全縣推開。這樣做的目的，一個(gè)是為了加強(qiáng)我們的師資力量，二是為了引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)理念，三是為了發(fā)揮“名師效應(yīng)”，帶動(dòng)提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這是在現(xiàn)階段，在當(dāng)前的條件下，比較符合實(shí)際，也是非常有必要的措施。
二是人事改革，學(xué)校定崗定員，聘任分流。經(jīng)過改革以后，取得了立竿見影的成效，教師配置更趨于均衡，富余校的教師流向了短缺校，臨時(shí)聘用人員大幅度減少，教師積極性明顯提升。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒古交市的這種教育改革經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，探索形成我們自己的舉措和辦法，走出一條具有x特色的教育振興之路。
評(píng)價(jià)一個(gè)地方的教育，關(guān)鍵看教育教學(xué)的質(zhì)量。沒有高質(zhì)量，就沒有人民信得過的教育。提高教育教學(xué)質(zhì)量是我縣教育工作的核心任務(wù)。
一要壓實(shí)責(zé)任。教育質(zhì)量的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，與教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合，建立班子成員包聯(lián)學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不是光局長著急，要讓每名班子成員、每個(gè)股室人員都有具體任務(wù)、都要負(fù)起責(zé)任。校長、教師這個(gè)層面必須要建立健全和完善科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系?？h教科局要根據(jù)縣上要求，建立健全適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評(píng)價(jià)體系，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動(dòng)起各級(jí)各類學(xué)校和廣大校長、教師和教育工作者抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動(dòng)性。特別是對(duì)于校長，我們要把質(zhì)量評(píng)價(jià)和校長的任免、交流掛起鉤來，對(duì)于成績突出的校長要進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。
二要注重基礎(chǔ)。教育有它的周期性，沒有小學(xué)、初中的質(zhì)量，就沒有高中的質(zhì)量;沒有高一、高二的成效，就沒有高三的輝煌。我們的教育落下步子，到底是高中問題、初中問題、還是小學(xué)問題，我們一定要找準(zhǔn)，要千方百計(jì)地補(bǔ)短板，防止和糾正只抓高中、不重視小學(xué)和初中，只抓畢業(yè)班、放松中低年級(jí)班，只抓會(huì)考和高考科目、輕視其它科目的問題，切實(shí)提高教學(xué)的針對(duì)性和深度。只有我們注重基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)年級(jí)抓起，把底子夯實(shí)，才會(huì)達(dá)到厚積薄發(fā)的效果。
三要精細(xì)管理。實(shí)現(xiàn)教育振興，必須發(fā)揚(yáng)細(xì)、深、實(shí)的作風(fēng)，做實(shí)做細(xì)各種基礎(chǔ)管理工作。要客觀審視學(xué)校的過去和現(xiàn)狀，查找存在的問題和差距，分析發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，找準(zhǔn)推進(jìn)工作的突破口。在教師管理上，縣教科局也要建立和縣里一樣的每日或者是每周工作報(bào)告機(jī)制，讓各級(jí)各類學(xué)校的校長通過美篇圖文并茂地匯報(bào)本周干什么了，有什么成效，還有什么問題，下周干什么。現(xiàn)在我們?cè)谌h建立的“開足馬力，全速前進(jìn)”工作群，全縣所有單位每周五晚上8點(diǎn)鐘之前都要通過美篇的形式向縣委、縣政府匯報(bào)本周的工作，光是文字匯報(bào)看不見不行，要把照片拍出來，你說今天去下鄉(xiāng)了，在哪下的，圖片拍出來，通過美篇的形式匯報(bào)，匯報(bào)工作談成績、談問題、談打算，這種形式很好地促進(jìn)了工作落實(shí)，所以說，教育系統(tǒng)也要沿用這種方法。各個(gè)學(xué)校的校長，也要用好這樣的管理辦法來管理你的學(xué)校。這只是一個(gè)層面，大家還要結(jié)合實(shí)際把那些有效的、管用的管理模式借鑒回來、利用起來，切實(shí)把全縣的教育隊(duì)伍鍛造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、能打勝仗的鐵軍。最近，我們邀請(qǐng)全國百家優(yōu)秀媒體進(jìn)x，在各地的電視臺(tái)他們都宣傳報(bào)道了x，大家在微信上都能看到，看看外地人眼中的x，外地媒體眼中的x，比我們自己說得還好。還有百名優(yōu)秀作家進(jìn)x，他們得出的一份結(jié)論，跟我交流說得最多的就是，你們x的干部從上到下都透露著一股干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，他們說，到你們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，到你們所有的一線單位去，看到得都是這樣的精神狀態(tài)，這是怎么回事？我們通過一個(gè)“來x逛吧”電視競演活動(dòng)培養(yǎng)和鍛造了一大批全能的人才，就像《紅燈記》里邊李玉和那句臺(tái)詞，“有這碗酒墊底，什么樣的酒我都能對(duì)付?！边@些干部出去以后，當(dāng)個(gè)縣長、副縣長的那都是好把式，這不是我說的，這是外地的作家和媒體說的。所以我講，要把教師隊(duì)伍鍛造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、能打勝仗的鐵軍。在學(xué)生管理上，要積極探索人性化、無縫隙管理模式，制定精細(xì)化管理目標(biāo)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)化服務(wù)?？傊?，我們要建立健全學(xué)校各個(gè)層面的管理制度，實(shí)行全方位、立體化的管理模式，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)把各個(gè)部位、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。
教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有內(nèi)在的規(guī)律性，從幼兒園到小學(xué)、初中、高中，以及與此互補(bǔ)的特教、職教，各個(gè)階段是相互銜接、循序漸進(jìn)的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。
學(xué)前教育要抓普惠，要建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦共舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，支持辦好一批普惠性民辦幼兒園，提升辦園的標(biāo)準(zhǔn)和教師的水準(zhǔn)，爭取更多的幼兒園上等級(jí)、提質(zhì)量。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用中小學(xué)布局調(diào)整的閑置校舍及社會(huì)資源改擴(kuò)建或新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，不斷提升學(xué)前三年入園率，提升學(xué)前三年教育的質(zhì)量與水平。
義務(wù)教育要抓均衡，要落實(shí)x市《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》，盡快制定我縣的實(shí)施方案，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校一體化建設(shè)。要著力抓好義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教師和校長制度化的交流、教育經(jīng)費(fèi)配置，都要向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間的差距，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源輻射共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校的協(xié)調(diào)推進(jìn)。
高中教育要樹品牌，普通高中是我縣教育對(duì)外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。x中學(xué)、x二中都要強(qiáng)化憂患意識(shí)和危機(jī)感，認(rèn)真總結(jié)已取得的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的好做法，永不滿足，自我加壓，力爭一流，不斷提升學(xué)校的競爭力，努力提高在全市乃至全省的影響力，打響x高中教育的品牌。尤其是x中學(xué)，能不能展示出新氣象、做出新成績、再鑄新輝煌，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對(duì)于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，教育振興要誤在你手里邊。這個(gè)話，我今天就是這樣說的，不然的話大家沒有責(zé)任心。
職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，這一方面，我們x的基礎(chǔ)是比較好的，中職學(xué)校要進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者為目標(biāo)，深度對(duì)接我縣鋼鐵產(chǎn)業(yè)、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等方面需求，真正把中職學(xué)校打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。還有特殊教育要進(jìn)一步提高發(fā)展水平，讓我們的殘障學(xué)生也都能享受到更公平、更優(yōu)質(zhì)的教育。
教育最核心的問題是人的問題，教師這支隊(duì)伍的水平提不上來，抓不上去，我們的教育水平就跟不上來。我們要用心、用情、用力抓好校長和教師這兩支隊(duì)伍。
一進(jìn)學(xué)校，雜亂無章、垃圾遍地、管理無序，到了食堂一看蒼蠅亂飛，我說啊，這校長沒見，估計(jì)不利索，果然是這樣。所以說要鍛造一支善于抓管理的校長隊(duì)伍。
二是要鍛造一支精于教學(xué)的教師隊(duì)伍。x有x名教師，你們的工作態(tài)度、你們的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、你們的教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著x的未來。希望廣大教師認(rèn)清肩上的責(zé)任，為x的教育振興不懈努力。這里給所有的老師提三點(diǎn)希望：一要有道德情操。老師的人格力量和人格魅力是成功教育的重要條件。老師對(duì)學(xué)生的影響，離不開自身的學(xué)識(shí)和能力，離不開于公于私、為人處世的價(jià)值觀。廣大教師要模范履行“學(xué)為人師，行為世范”的職業(yè)精神，以崇高的人格魅力感染學(xué)生，以淵博的學(xué)識(shí)魅力教育學(xué)生，以高尚的師表風(fēng)范引導(dǎo)學(xué)生，教育學(xué)生學(xué)會(huì)生活，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)合作，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生的第一?？圩?。二要有扎實(shí)學(xué)識(shí)。老師自古就被稱為“智者”。扎實(shí)的自身功底，過硬的教學(xué)能力，勤勉的教學(xué)態(tài)度，科學(xué)的教學(xué)方法，是作為一名教師應(yīng)有的基本素質(zhì)。廣大教師必須站在教學(xué)前沿來探索規(guī)律，專研業(yè)務(wù)，切實(shí)成為精益教學(xué)、善于育人的行家里手。三要有奉獻(xiàn)精神。對(duì)于老師這個(gè)職業(yè)來說，“愛崗敬業(yè)”是最起碼的要求，既然選擇這個(gè)事業(yè)，就要有奉獻(xiàn)精神，守住三尺講臺(tái)，對(duì)得起職業(yè)，對(duì)得起把孩子交給自己的家長。我們要把三尺講臺(tái)作為實(shí)現(xiàn)人生的舞臺(tái)，始終懷有“捧著一顆心來，不帶半根草去”的奉獻(xiàn)精神，把滿腔的熱情轉(zhuǎn)化為熱愛學(xué)生、熱愛教學(xué)的生動(dòng)實(shí)踐，讓自己的課堂永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。我剛才舉的例子，那些優(yōu)秀教師，就是我們學(xué)習(xí)的榜樣。特別是要平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的個(gè)性，理解學(xué)生的情感，包容學(xué)生的缺點(diǎn)，善于發(fā)掘?qū)W生的長處和閃光點(diǎn)，使每個(gè)學(xué)生都能夠在人生的道路上充滿自信、昂首挺胸。
“振興教育，人人有責(zé)”。縣委、縣政府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會(huì)各界義不容辭。我們要匯集舉縣重教、舉縣興教的強(qiáng)大合力，切實(shí)在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。
一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)鍵。今天會(huì)上，我們制定下發(fā)了振興x教育的實(shí)施意見，成立了振興教育領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了教育工作機(jī)制，這些都是為了更好地推進(jìn)x的教育振興。這里我要特別強(qiáng)調(diào)下，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)制不能只掛在墻上、寫在文件中，要切實(shí)地發(fā)揮作用，起到應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從戰(zhàn)略和全局的高度，把教育擺在重中之重的位置，全力支持教育事業(yè)發(fā)展。我希望今天這個(gè)會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真地分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育教學(xué)的實(shí)際情況，而后拿出自己的行動(dòng)方案，召開相應(yīng)的會(huì)議，把你們本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育也認(rèn)真地抓一抓。教育不是說光靠縣里，光靠教育局，要全民辦學(xué)，全民重視，全社會(huì)重視，要全力支持教育事業(yè)發(fā)展，要經(jīng)常深入學(xué)校，了解情況、指導(dǎo)工作，幫助基層和學(xué)校解決遇到的困難和問題，辦實(shí)事、求實(shí)效，為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。教育部門作為振興教育事業(yè)的主體，要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，與教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合，建立班子成員主管和分片包干聯(lián)系學(xué)校制度，把綜合督導(dǎo)與專項(xiàng)督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來，從隊(duì)伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評(píng)估學(xué)校工作，引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校健康發(fā)展、快速發(fā)展?？h直相關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)配合工作，在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極推進(jìn)振興教育相關(guān)工作。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時(shí)匯報(bào)，縣上一定會(huì)及時(shí)研究解決?？傊痪湓挘荒茏尳逃衽d喊在口上、流于形式，要切實(shí)以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)x教育振興。
二要切實(shí)用好教育經(jīng)費(fèi)。首先，好鋼要用在刀刃上，經(jīng)費(fèi)的使用一定要有側(cè)重。經(jīng)過連續(xù)多年不斷加大對(duì)教育事業(yè)的投入力度，我縣教育的硬件設(shè)施得到很大的提升?，F(xiàn)階段教育的投入應(yīng)該更多地使用在軟件提升上，使用在教師隊(duì)伍建設(shè)上，通過建立激勵(lì)性機(jī)制，鼓勵(lì)教師提升教學(xué)水平，激勵(lì)學(xué)校擴(kuò)大教學(xué)成果。這方面縣政府和教育部門要認(rèn)真謀劃，切實(shí)通過一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)廣大教育工作者為x教育奉獻(xiàn)力量。其次，要嚴(yán)格管控，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范高效。經(jīng)費(fèi)的使用一定要嚴(yán)格監(jiān)督，決不能出現(xiàn)克扣、挪用等現(xiàn)象，縣紀(jì)委監(jiān)委要加大對(duì)此類問題的收集和查處力度，出重拳、用重典，嚴(yán)懲查處教育經(jīng)費(fèi)使用方面的腐敗問題，切實(shí)保障資金使用在最需要、最關(guān)鍵的地方，同時(shí)，我們還要不斷借用外力，吸引更多的社會(huì)資源投入到教育事業(yè)中。x村鎮(zhèn)銀行雖然成立時(shí)間不長，但是始終胸懷全局，有大局意識(shí)，縣委、政府重視什么，關(guān)注什么，他們就支持什么，我看這個(gè)銀行就是圍繞中心服務(wù)大局。剛才xx董事長說了，考上清華、北大的教師獎(jiǎng)勵(lì)x萬，學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)x萬。我想我們其他的社會(huì)團(tuán)體也應(yīng)該在力所能及的情況下，關(guān)心支持教育。如何利用政府的教育投入和政策，吸引民間資本和機(jī)構(gòu)投身x教育發(fā)展？在這一點(diǎn)上，我們一定要發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，通過合作辦學(xué)、引進(jìn)人才等方式，吸引一批高端人才、高端教育機(jī)構(gòu)落戶x。
三要營造尊師重教氛圍。習(xí)近平總書記指出，百年大計(jì)，教育為本；
教育大計(jì)，教師為本。振興x教育，要從尊師重教入手，讓教師更有地位、更加自豪，使教師成為最受社會(huì)尊重的職業(yè)。我剛才前邊講，現(xiàn)在首先是教師的收入待遇不低，收入待遇優(yōu)先保障，這幾年我們其他部門沒有多招，招的最多的就是教師，其次是醫(yī)療衛(wèi)生，反而我們的行政事業(yè)單位這些年沒有多招，所以這就體現(xiàn)了對(duì)教育工作的重視。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)教育、服務(wù)教師的思想意識(shí)和行動(dòng)自覺，做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧，多了解廣大教師工作生活中的困難，多支持他們充分釋放自己的才華和創(chuàng)造力。要解決好教師的待遇問題，用好績效獎(jiǎng)勵(lì)工資，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)到位，該補(bǔ)的補(bǔ)到位，讓在一線執(zhí)教、在崗位奮斗的教師得到應(yīng)有的待遇。特別是對(duì)長期在農(nóng)村一線執(zhí)教的教師，在工資、職務(wù)職稱等方面要實(shí)行傾斜政策，確保安得住心、留得住人。要充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微信等多種媒介，廣泛宣傳優(yōu)秀教師的典型事跡，尤其是“感動(dòng)x”“十佳青年”等榮譽(yù)表彰，要切實(shí)向教師隊(duì)伍傾斜，把他們的先進(jìn)事跡宣傳出來，真正在全社會(huì)營造出尊師重教的濃厚氛圍。今年教師節(jié)，我希望教育系統(tǒng)能夠評(píng)選出好校長、好班主任、好教師，評(píng)出一批讓這些人作為示范和榜樣，這些好校長、好班主任、好教師，都必須是大家公認(rèn)的，都必須是在全社會(huì)有示范引領(lǐng)作用的，都必須是他們的事跡能夠讓全體教師隊(duì)伍學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)和方向。
對(duì)于“吃空餉”的教師，要如數(shù)追繳吃空餉所得，并予以辭退；
縣交警隊(duì)要開展好對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)時(shí)段的交通維護(hù)，有效整治學(xué)生上下學(xué)交通擁堵問題?？傊h各級(jí)各部門都要為教育振興創(chuàng)造一個(gè)更加優(yōu)良的環(huán)境，在全縣上下構(gòu)建起“人人關(guān)心教育、人人重視教育、人人支持教育”的發(fā)展格局。
同志們，教育強(qiáng)則x強(qiáng)，教育興則x興！在振興發(fā)展x教育的征程中，有困難、有險(xiǎn)阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。讓我們?cè)谛聲r(shí)代的坦蕩征程上，團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪奮進(jìn)，合力鑄就x教育事業(yè)發(fā)展的新輝煌！
謝謝大家！
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇十一
縣是中國的行政區(qū)劃之一。其行政地位與市轄區(qū)、縣級(jí)市、自治縣、旗、自治旗、特區(qū)、林區(qū)相同。它是一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，由地級(jí)市、自治區(qū)、自治州、盟、直轄市或省直轄市管轄。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
12月24日，我縣召開“以案四說”警示教育大會(huì)，以巫山縣竹賢鄉(xiāng)衛(wèi)生院原院長劉學(xué)唯嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例為反面教材，對(duì)全縣黨員干部及公職人員開展“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”廉政警示教育。
會(huì)上，集中觀看了劉學(xué)唯嚴(yán)重違紀(jì)違法警示教育片《利欲熏心的衛(wèi)生院長》，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人分別以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)?？h衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人就“以案四改“進(jìn)行發(fā)言。
縣委書記李春奎指出，開展“以案四說”警示教育，就是要讓黨員干部把黨的紀(jì)律規(guī)矩特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩銘刻腦中，增強(qiáng)黨員干部守法意識(shí)，提高黨員干部道德修養(yǎng)，警示黨員干部知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。全縣各級(jí)干部要有所感悟、有所警醒，汲取教訓(xùn)、深刻反思。
李春奎要求，全縣各級(jí)黨組織、全體黨員干部要持續(xù)筑牢信仰之基，把思想政治建設(shè)擺在首位，時(shí)刻擰緊這個(gè)“總開關(guān)”，自覺抵制錯(cuò)誤思想和腐朽思想的侵蝕，在金錢、權(quán)力等利益面前，穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。
要加強(qiáng)政德建設(shè)，牢牢把握正確政治方向，自覺加強(qiáng)政治歷練，堅(jiān)決維護(hù)黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按黨性原則、政策法規(guī)和制度程序辦事，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。
李春奎強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)繃緊法紀(jì)之弦，始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，常懷對(duì)紀(jì)律的敬畏之心，保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，時(shí)刻用紀(jì)律規(guī)矩約束自己，任何情況都不踩“雷區(qū)”、不碰“紅線”。要加強(qiáng)法紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)，增強(qiáng)法治觀念，讓鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循；強(qiáng)化紀(jì)律的執(zhí)行力，讓紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
要持續(xù)整治不正之風(fēng)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、就業(yè)、征地拆遷、食品藥品安全等民生領(lǐng)域，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，著力打通便民惠民“最后一公里”。同時(shí)，在整治過程中，要高度重視群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
要持續(xù)落實(shí)肩上之責(zé)，各級(jí)黨員干部要嚴(yán)于律己，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、堵塞漏洞。
此次大會(huì)設(shè)主會(huì)場和分會(huì)場，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全體機(jī)關(guān)干部職工及鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人、各村（居）四職干部在分會(huì)場參加電視電話會(huì)議。
縣領(lǐng)導(dǎo)鄧昌君、王大昆、柴承剛、熊偉、吳進(jìn)曲等出席會(huì)議?？h委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任陳松主持會(huì)議。
“各位同志，現(xiàn)在大家看到的就是近幾年發(fā)生在我縣的違紀(jì)違法典型案例，有的或許還是你們認(rèn)識(shí)的人，他們都曾經(jīng)優(yōu)秀過，但是卻因?yàn)槭夭蛔〉拙€，觸碰了紅線，一步步走向深淵，身陷囹圄……”近日，羅甸縣某單位組織黨員干部參觀縣廉政警示教育基地，這是縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員正在作講解。
近年來，羅甸縣紀(jì)委監(jiān)委把懲前毖后、治病救人和深化標(biāo)本兼治的重要要求落實(shí)在行動(dòng)上，規(guī)范化常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政警示教育，將廉政警示教育覆蓋至每個(gè)黨支部、每名黨員、每名監(jiān)察對(duì)象，著力以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
“注重案例選擇，用身邊人身邊事當(dāng)‘活教材’，增強(qiáng)教育針對(duì)性、實(shí)效性?！绷_甸縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在強(qiáng)化警示教育震懾力的同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)對(duì)清正廉潔先進(jìn)典型的宣傳，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
一方面，及時(shí)到違紀(jì)違法黨員干部所在黨委(黨組)、黨支部宣布處分決定，現(xiàn)場以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，做好“一案一整改”工作，并將“以案四說”向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬增強(qiáng)拒腐防變的免疫力，共同營造廉榮貪恥、廉潔齊家的良好氛圍;另一方面，督促相關(guān)部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身實(shí)際，通過通報(bào)曝光典型案例、組織觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育警示基地、旁聽庭審等方式，自主開展多種形式的“以案四說”警示教育。
“警示教育片中的典型案例，讓我受到震撼和教育，我們要警鐘長鳴，筑牢思想防線，強(qiáng)化世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，正確行使手中的權(quán)力，才能避免走錯(cuò)路、走歪路、走歧路。”羅甸縣某單位組織黨員干部觀看《政治掮客蘇洪波》后，一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深有感觸地說道。
截至目前，羅甸縣各級(jí)黨組織共開展警示教育50余場次，黨員干部接受廉政警示教育4000余人次。
“下一步，我們將繼續(xù)督促全縣各級(jí)黨組織扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)和廉潔意識(shí)，推動(dòng)‘以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)’警示教育取得實(shí)實(shí)在在的效果?！绷_甸縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
12月13日，縣中醫(yī)院“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”（下稱“以案四說”）警示教育會(huì)在一號(hào)學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開。會(huì)議以南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平嚴(yán)重違紀(jì)違法案為反面教材，開展“以案四說”警示教育?？h紀(jì)委常委、監(jiān)委委員皮太彬出席會(huì)議并講話，會(huì)議由院黨委書記張治俊主持。
會(huì)議首先觀看了警示片以及宣讀了南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平案件警示錄。副院長向昱陽通報(bào)了縣、市以及全國違紀(jì)違法典型案例。
紀(jì)委書記莫元森、副院長李新華、副書記李秀云、院長劉明懷分別圍繞李劍平嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，開展以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)，中層干部代表韓佳、楊英姿作認(rèn)識(shí)、表態(tài)性發(fā)言。
張治俊表示，開展“以案四說”警示教育，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，是堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒、營造良好政治生態(tài)的迫切需要，是用身邊典型案例喚醒夢(mèng)中人，加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要，是深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。他希望，全體黨員干部要以典型案例為“鏡子”，切實(shí)做到引以為鑒、引以為訓(xùn)、引以為戒，努力成為忠誠擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)履職、德技雙馨的合格醫(yī)務(wù)工作者。
皮太彬要求，縣中醫(yī)院黨委要進(jìn)一步深化黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大意義的認(rèn)識(shí)，深刻汲取身邊人身邊事的教訓(xùn)，準(zhǔn)確把握“以案四說”警示教育具體要求，不斷把警示教育推向深入。要用好典型案例，講透問題實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持常抓不懈，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，用案件教育身邊人，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、依法執(zhí)業(yè)、崇德向上的思想自覺和行動(dòng)自覺，努力為推動(dòng)墊江衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)環(huán)境。
以案說責(zé)發(fā)言材料為深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育，營造更加良好的政治生態(tài)，深入開展以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，其根本目的在于警示廣大黨員干部要敬畏黨紀(jì)、崇尚國法、嚴(yán)修政德、牢記職責(zé)。以案說責(zé)就是要牢記職責(zé)?！?*?！笨v觀“以案四說”中落馬的黨員干部,尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部墮落軌跡,他們也曾努力拼搏過,并取得過可喜的成績,但他們?nèi)〉贸煽兒蟊阃浟顺跣?、懈怠了職?zé)、背離了宗旨。從而走上了不歸路。
案例既有雁過拔毛、侵害群眾利益的違紀(jì)問題，又有漠視群眾利益、不作為、慢作為引發(fā)不良影響的不正之風(fēng)，還有違規(guī)操辦婚喜事宜等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的反面典型。“身邊事”教育警醒“身邊人”，最具貼近性也最有教育意義，給我們的教訓(xùn)極其深刻，給我們每一個(gè)黨員干部敲響了警鐘，我們必須認(rèn)真反思、堅(jiān)決整改。
（一）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，我們要從上述通報(bào)的案例中吸取深刻教訓(xùn)，自覺規(guī)范自己的行為。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為之所以屢禁不止，一個(gè)很重要的原因是有的黨員干部還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為給干部職工發(fā)福利是關(guān)心群眾，是為了調(diào)動(dòng)大家的積極性，只要不是為個(gè)人謀利，就沒有什么大不了的。這些人的思想認(rèn)識(shí)還停留在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前，與嚴(yán)糾“四風(fēng)”、全面從嚴(yán)治黨的新要求格格不入。公款姓公，一分都不能濫用，中央八項(xiàng)規(guī)定精神是不可逾越的紀(jì)律紅線，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，克服慣性思維，自覺維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，做遵守紀(jì)律的模范。
（二）公款吃喝問題也是嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，是最典型的“四風(fēng)”問題。公款吃喝實(shí)際上是以權(quán)謀私的表現(xiàn)，是帶有個(gè)人享樂主義色彩的“四風(fēng)”問題，不僅浪費(fèi)大量國家資財(cái)，更為嚴(yán)重的是會(huì)吃壞黨風(fēng)、喝痛民心、損害黨和政府形象，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，與中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳，與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，危害極大。我們要切實(shí)筑牢思想防線，牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，自覺敬畏權(quán)力、守住紀(jì)律、不踩紅線。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
市紀(jì)委監(jiān)委高度重視我縣xx改案件以案促改工作，按照整體部署，今天召開的全縣以案說法警示教育大會(huì)，也是整改落實(shí)的舉措之一。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委七室主任xx同志通報(bào)了xx城征地拆遷案件情況;市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志作了講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，以案促改。xx改案件性質(zhì)之惡劣、涉及人員之多、涉及職務(wù)之高、涉案金額之大,是我縣建縣以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴(yán)重背離了黨的宗旨與黨性原則，這不僅是對(duì)黨紀(jì)國法的挑戰(zhàn)，也極大的損毀了黨和政府的形象，付出的代價(jià)是慘痛的，造成的影響是惡劣的，暴露的問題是嚴(yán)重的，帶來的警醒是深刻的。針對(duì)xx縣征地拆遷領(lǐng)域暴露出的違紀(jì)違法問題，xx縣堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定，堅(jiān)決支持、全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查辦案件，達(dá)到除惡務(wù)盡、肅清流毒。同時(shí)，深刻反思，汲取教訓(xùn)，防微杜漸，按照市委及市紀(jì)委監(jiān)委的要求，堅(jiān)決抓好整改和落實(shí)，做到警鐘長鳴，引以為戒。
一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，兩名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，多名科級(jí)干部和一般干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被留置，這些人大部分都在我縣工作多年，昔日的領(lǐng)導(dǎo)和同事，如今成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
教訓(xùn)之一,理想信念動(dòng)搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強(qiáng)學(xué)習(xí),放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對(duì)自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個(gè)重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實(shí)惠,不重事業(yè)重金錢;認(rèn)為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補(bǔ)”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。這些人過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯(cuò)位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對(duì)自己的要求,從接受吃請(qǐng)、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。這些人把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個(gè)人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價(jià)物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀(jì)國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個(gè)人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。有的人曾擔(dān)任過重要崗位或多個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo),掌握著一定的權(quán)力,但他們把組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對(duì)監(jiān)督避而遠(yuǎn)之,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對(duì)組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。
教訓(xùn)之五，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，缺少剛性的監(jiān)督和約束手段?！耙粛忞p責(zé)”執(zhí)行力度不夠，對(duì)干部教育、管理和監(jiān)督不到位，監(jiān)督責(zé)任沒有得到有效落實(shí)，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，尤其是對(duì)棚改征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的干部運(yùn)用談話提醒沒有做到經(jīng)?；?，沒有做到防微杜漸。
前車之轍,后車之鑒。xx改案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓(xùn)，以這些反面典型為鏡鑒，痛定思痛、引以為戒。
縣委深刻剖析和反思xx改案件產(chǎn)生的問題及原因，汲取教訓(xùn)，深入推進(jìn)整改工作。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。x月xx日以縣委理論學(xué)習(xí)中心組的擴(kuò)大學(xué)習(xí)形式，對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，同時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了省市委關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議精神等內(nèi)容,切實(shí)了增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是召開專門會(huì)議，深入查擺問題，明確整改措施。x月xx日，按照市紀(jì)委監(jiān)委要求，召開了xx縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門民主生活會(huì)，圍繞征地拆遷領(lǐng)域暴露出的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，制度執(zhí)行不規(guī)范，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)等問題，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，舉一反三，進(jìn)行黨性分析，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)各自剖析出來的問題，圍繞履行“一崗雙責(zé)”分別制定了具體的整改措施，落實(shí)落靠主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。班子和個(gè)人梳理出來的問題全部建立整改清單，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，確保高質(zhì)量整改到位。x月xx日，召開了縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹了市委《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》兩個(gè)文件重要精神。開設(shè)了“第一種形態(tài)”輔導(dǎo)課堂，通過面對(duì)面授課形式，對(duì)各級(jí)黨組織專責(zé)工作人員進(jìn)行辨惑答疑，深入解決工作中出現(xiàn)的各種問題，推進(jìn)了“第一種形態(tài)”實(shí)踐應(yīng)用。全縣各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管戰(zhàn)線部門主要負(fù)責(zé)人、各黨(工)委書記對(duì)下級(jí)重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人就棚改拆遷問題開展警示廉政約談xx人次。三是開展集體廉政警示教育談話，壓實(shí)落靠“兩個(gè)責(zé)任”。x月xx日，縣委召開了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”暨轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)集體廉政警示教育談話會(huì)議，就各級(jí)黨組織、各戰(zhàn)線、各部門如何落實(shí)主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委、各監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提出了具體安排部署。通過廉政談話，用xx改案例以案說法，促使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)將廉政意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。四是全力整治違建搶建，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。針對(duì)征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修改完善制定了《xx縣征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域(關(guān)鍵環(huán)節(jié))監(jiān)督管理暫行辦法》等七個(gè)方面工作制度，嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
市委十三屆三次全會(huì)以來，圍繞“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、城市提檔、開放興市”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣承載了xx等xx個(gè)大項(xiàng)目的征地拆遷工作任務(wù)。一些項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)或即將啟動(dòng)，這些重大工程項(xiàng)目社會(huì)關(guān)注度高、體量大、戰(zhàn)線長、投入資金也非常大，也蘊(yùn)含較高廉政風(fēng)險(xiǎn)。作為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，大家自然而然地就成為被各個(gè)方面盯住不放的“公關(guān)對(duì)象”——用另外一層意思表達(dá)，也可能成為少數(shù)人“圍獵”的目標(biāo)?？梢哉f，不但是正在實(shí)施的項(xiàng)目，即使是一些尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，方方面面的人員，尤其是“房耗子”已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)，想方設(shè)法拉門子、找路子、托關(guān)系、打招呼，不單是找負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的同志，還有找縣領(lǐng)導(dǎo)的親友、同學(xué)、戰(zhàn)友、老同事、老鄉(xiāng)，什么關(guān)系都有，只有想不到的、沒有做不到的，這種現(xiàn)象雖不能說比比皆是、但絕對(duì)不在少數(shù)。尤其是xx公司地塊棚改項(xiàng)目正在實(shí)施，所有工作人員要以xx改案例為戒，必須堅(jiān)守三條底線，做到敬畏法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和道德倫理，保持廉潔自律，心有底線，不踏紅線，決不能再發(fā)生拆掉一片房屋，豎起一片高樓，倒下一批干部的現(xiàn)象。希望大家算好五筆賬：算好“政治賬”，因?yàn)閹讉€(gè)錢兒斷送了一生的奮斗，太不合算;算好“經(jīng)濟(jì)賬”，開除公職一輩子沒保障哪多哪少，太不值得;算好“名譽(yù)賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨榕蒙頂∶?，太不明?算好“家庭賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨闅Я嗣罎M家庭，太不應(yīng)該;算好“自由賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨槭プ杂?，代價(jià)太大，做到“一身正氣上班去、兩袖清風(fēng)回家來”。征地辦和征收辦的負(fù)責(zé)同志要用發(fā)生在我們身邊的實(shí)際案例，時(shí)刻提醒和教育工作人員，督促大家切實(shí)筑牢思想防線，始終繃緊廉潔自律這根弦。
以xx改案例為鑒，深入剖析，全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善預(yù)防腐敗機(jī)制，制定嚴(yán)格的應(yīng)對(duì)房屋征收領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。一是建立房屋征收監(jiān)督機(jī)制。在縣級(jí)層面建立與征收指揮部并行的監(jiān)督小組專門監(jiān)督前線指揮部工作人員的行為，同時(shí)在每個(gè)征收小組建立社縣、村民代表監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定，對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置檔案進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范;制定房屋征收檔案管理制度，明確工作責(zé)任和要求;所有房屋征收安置檔案作為永久檔案保管備查，用于后期處理信訪、責(zé)任追究、歷史遺留問題等，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，探索建立電子檔案，嚴(yán)格規(guī)范保管。三是嚴(yán)格公示制度?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎?，嚴(yán)格實(shí)行陽光征收，做到征收程序公開;對(duì)可能出現(xiàn)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公開，比如無照房屋的分戶、立戶問題;對(duì)方案中沒有明確規(guī)定的事情集體研究，防止暗箱操作，指揮部隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題，解決不了的報(bào)縣委、縣政府。四是進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范個(gè)案處理及房屋合法面積的認(rèn)定審批程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式、權(quán)限、審批程序和監(jiān)管機(jī)制，全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。明確由不同征收人員分別負(fù)責(zé)外業(yè)測量和補(bǔ)償核算工作，外業(yè)測量全體成員簽字對(duì)每戶的測量數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，在補(bǔ)償核算過程中外業(yè)測量必須回避。進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)償資金的管理、支付和監(jiān)管制度，嚴(yán)格實(shí)行補(bǔ)償資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付，杜絕代領(lǐng)、以現(xiàn)金方式支付、資金截留等違規(guī)現(xiàn)象。五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立淘汰的管理辦法，隨時(shí)淘汰不合格人員，保證他們具備相應(yīng)的素質(zhì)能力;嚴(yán)格落實(shí)《xx市為官不為懶政怠政責(zé)任追究實(shí)施辦法》《xx市誣告陷害行為責(zé)任追究實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅整治為官不為懶政怠政行為，依法保護(hù)被誣告陷害黨員干部的合法權(quán)益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在嚴(yán)格規(guī)范管理的同時(shí)充分調(diào)動(dòng)大家工作的積極性;明確崗位職責(zé)，編制征收工作流程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，落實(shí)工作責(zé)任人，各環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán)，做到既分工明確又形成互相制約的工作機(jī)制;暢通舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話和信箱，對(duì)以權(quán)謀私及侵害群眾利益的人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
最后,希望在座的各位同志，深刻吸取xx改案例的教訓(xùn)，更要引以為戒,切實(shí)做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,堅(jiān)決摒棄那種把黨的紀(jì)律不當(dāng)回事、認(rèn)為只要不違法就不會(huì)被追責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)的要求轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行動(dòng)。從小事做起、從細(xì)節(jié)抓起,主動(dòng)接受監(jiān)督,管住自己的嘴、不該說的堅(jiān)決不說;管住自己的腿、不該去的堅(jiān)決不去;管住自己的手、不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅(jiān)決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
市紀(jì)委監(jiān)委高度重視我縣xx改案件以案促改工作，按照整體部署，今天召開的全縣以案說法警示教育大會(huì)，也是整改落實(shí)的舉措之一。剛才,市紀(jì)委監(jiān)委七室主任xx同志通報(bào)了xx城征地拆遷案件情況;市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任xx同志作了講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，以案促改。xx改案件性質(zhì)之惡劣、涉及人員之多、涉及職務(wù)之高、涉案金額之大,是我縣建縣以來從來沒有過的案例,這些人的所作所為與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份格格不入,嚴(yán)重背離了黨的宗旨與黨性原則，這不僅是對(duì)黨紀(jì)國法的挑戰(zhàn)，也極大的損毀了黨和政府的形象，付出的代價(jià)是慘痛的，造成的影響是惡劣的，暴露的問題是嚴(yán)重的，帶來的警醒是深刻的。針對(duì)xx縣征地拆遷領(lǐng)域暴露出的違紀(jì)違法問題，xx縣堅(jiān)決擁護(hù)市委的決定，堅(jiān)決支持、全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查辦案件，達(dá)到除惡務(wù)盡、肅清流毒。同時(shí)，深刻反思，汲取教訓(xùn)，防微杜漸，按照市委及市紀(jì)委監(jiān)委的要求，堅(jiān)決抓好整改和落實(shí)，做到警鐘長鳴，引以為戒。
一名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，兩名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，多名科級(jí)干部和一般干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被留置，這些人大部分都在我縣工作多年，昔日的領(lǐng)導(dǎo)和同事，如今成為階下囚，他們的教訓(xùn)極其深刻,給我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘。
教訓(xùn)之一,理想信念動(dòng)搖,放棄世界觀的改造。理想信念統(tǒng)率人的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)干部的人生走向。這些人腐敗墮落,根本原因是他們不加強(qiáng)學(xué)習(xí),放棄世界觀的改造,導(dǎo)致政治信仰淡薄、思想道德滑坡,背離黨的宗旨、目無黨紀(jì)國法,成為名利、地位、金錢、美色的俘虜,最終走上違法犯罪的道路。
教訓(xùn)之二,心理出現(xiàn)失衡,放松對(duì)自身的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法違紀(jì)道路的一個(gè)重要原因是沒有擺正自己的心態(tài),沒有時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦。他們崇尚的是不講信念講實(shí)惠,不重事業(yè)重金錢;認(rèn)為吃點(diǎn)、拿點(diǎn)是“小節(jié)”,“堤內(nèi)損失要堤外補(bǔ)”;存在不信法律信關(guān)系的僥幸心理。這些人過去也曾經(jīng)為黨和人民做了不少有益的工作,但隨著地位、權(quán)力的變化,他們的心理發(fā)生失衡和錯(cuò)位,把自己與商人、大款作比較,逐漸放松了對(duì)自己的要求,從接受吃請(qǐng)、收受禮金開始,逐漸喪失了黨性,迷失了自我。
教訓(xùn)之三,權(quán)力觀發(fā)生扭曲,在誘惑面前經(jīng)不住考驗(yàn)。這些人把人民賦予的權(quán)力,作為謀取個(gè)人私利的工具。在他們眼里,權(quán)就是與錢交易的等價(jià)物,有權(quán)就要撈錢,有錢就有了一切,從而致黨紀(jì)國法于腦后,經(jīng)受不住外部的各種誘惑,把手中的權(quán)力私有化、商品化、庸俗化,濫用權(quán)力以換取金錢和私利,最終使自己身敗名裂。
教訓(xùn)之四,不愿接受監(jiān)督,把個(gè)人凌駕于組織之上。權(quán)力失去監(jiān)督和制約,必然產(chǎn)生腐敗。有的人曾擔(dān)任過重要崗位或多個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo),掌握著一定的權(quán)力,但他們把組織和人民群眾的監(jiān)督看作是與自己過不去,對(duì)監(jiān)督避而遠(yuǎn)之,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的提醒充耳不聞,對(duì)組織的監(jiān)督心存抵觸,最終膽大妄為,濫用權(quán)力,走向犯罪,教訓(xùn)是非常深刻的。
教訓(xùn)之五，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，缺少剛性的監(jiān)督和約束手段?！耙粛忞p責(zé)”執(zhí)行力度不夠，對(duì)干部教育、管理和監(jiān)督不到位，監(jiān)督責(zé)任沒有得到有效落實(shí)，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，尤其是對(duì)棚改征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的干部運(yùn)用談話提醒沒有做到經(jīng)?；?，沒有做到防微杜漸。
前車之轍,后車之鑒。xx改案例為我們提供了難得的警示教材,我們必須要從中汲取深刻教訓(xùn)，以這些反面典型為鏡鑒，痛定思痛、引以為戒。
縣委深刻剖析和反思xx改案件產(chǎn)生的問題及原因，汲取教訓(xùn)，深入推進(jìn)整改工作。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。x月xx日以縣委理論學(xué)習(xí)中心組的擴(kuò)大學(xué)習(xí)形式，對(duì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，同時(shí)傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了省市委關(guān)于深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會(huì)議精神等內(nèi)容,切實(shí)了增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是召開專門會(huì)議，深入查擺問題，明確整改措施。x月xx日，按照市紀(jì)委監(jiān)委要求，召開了xx縣領(lǐng)導(dǎo)班子專門民主生活會(huì)，圍繞征地拆遷領(lǐng)域暴露出的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位，制度執(zhí)行不規(guī)范，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)和廉潔從政意識(shí)不強(qiáng)等問題，結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，舉一反三，進(jìn)行黨性分析，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)各自剖析出來的問題，圍繞履行“一崗雙責(zé)”分別制定了具體的整改措施，落實(shí)落靠主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。班子和個(gè)人梳理出來的問題全部建立整改清單，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，確保高質(zhì)量整改到位。x月xx日，召開了縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹了市委《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》兩個(gè)文件重要精神。開設(shè)了“第一種形態(tài)”輔導(dǎo)課堂，通過面對(duì)面授課形式，對(duì)各級(jí)黨組織專責(zé)工作人員進(jìn)行辨惑答疑，深入解決工作中出現(xiàn)的各種問題，推進(jìn)了“第一種形態(tài)”實(shí)踐應(yīng)用。全縣各處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管戰(zhàn)線部門主要負(fù)責(zé)人、各黨(工)委書記對(duì)下級(jí)重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人就棚改拆遷問題開展警示廉政約談xx人次。三是開展集體廉政警示教育談話，壓實(shí)落靠“兩個(gè)責(zé)任”。x月xx日，縣委召開了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”暨轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)集體廉政警示教育談話會(huì)議，就各級(jí)黨組織、各戰(zhàn)線、各部門如何落實(shí)主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委、各監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門如何落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提出了具體安排部署。通過廉政談話，用xx改案例以案說法，促使全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢有了更加清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，切實(shí)將廉政意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，推動(dòng)了“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。四是全力整治違建搶建，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。針對(duì)征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域和易發(fā)多發(fā)腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，修改完善制定了《xx縣征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域(關(guān)鍵環(huán)節(jié))監(jiān)督管理暫行辦法》等七個(gè)方面工作制度，嚴(yán)密程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
市委十三屆三次全會(huì)以來，圍繞“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)市、城市提檔、開放興市”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣承載了xx等xx個(gè)大項(xiàng)目的征地拆遷工作任務(wù)。一些項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)或即將啟動(dòng)，這些重大工程項(xiàng)目社會(huì)關(guān)注度高、體量大、戰(zhàn)線長、投入資金也非常大，也蘊(yùn)含較高廉政風(fēng)險(xiǎn)。作為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，大家自然而然地就成為被各個(gè)方面盯住不放的“公關(guān)對(duì)象”——用另外一層意思表達(dá)，也可能成為少數(shù)人“圍獵”的目標(biāo)?？梢哉f，不但是正在實(shí)施的項(xiàng)目，即使是一些尚未啟動(dòng)的項(xiàng)目，方方面面的人員，尤其是“房耗子”已經(jīng)聞風(fēng)而動(dòng)，想方設(shè)法拉門子、找路子、托關(guān)系、打招呼，不單是找負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的同志，還有找縣領(lǐng)導(dǎo)的親友、同學(xué)、戰(zhàn)友、老同事、老鄉(xiāng)，什么關(guān)系都有，只有想不到的、沒有做不到的，這種現(xiàn)象雖不能說比比皆是、但絕對(duì)不在少數(shù)。尤其是xx公司地塊棚改項(xiàng)目正在實(shí)施，所有工作人員要以xx改案例為戒，必須堅(jiān)守三條底線，做到敬畏法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和道德倫理，保持廉潔自律，心有底線，不踏紅線，決不能再發(fā)生拆掉一片房屋，豎起一片高樓，倒下一批干部的現(xiàn)象。希望大家算好五筆賬：算好“政治賬”，因?yàn)閹讉€(gè)錢兒斷送了一生的奮斗，太不合算;算好“經(jīng)濟(jì)賬”，開除公職一輩子沒保障哪多哪少，太不值得;算好“名譽(yù)賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨榕蒙頂∶?，太不明?算好“家庭賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨闅Я嗣罎M家庭，太不應(yīng)該;算好“自由賬”，因?yàn)楦瘮⌒袨槭プ杂?，代價(jià)太大，做到“一身正氣上班去、兩袖清風(fēng)回家來”。征地辦和征收辦的負(fù)責(zé)同志要用發(fā)生在我們身邊的實(shí)際案例，時(shí)刻提醒和教育工作人員，督促大家切實(shí)筑牢思想防線，始終繃緊廉潔自律這根弦。
以xx改案例為鑒，深入剖析，全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善預(yù)防腐敗機(jī)制，制定嚴(yán)格的應(yīng)對(duì)房屋征收領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。一是建立房屋征收監(jiān)督機(jī)制。在縣級(jí)層面建立與征收指揮部并行的監(jiān)督小組專門監(jiān)督前線指揮部工作人員的行為，同時(shí)在每個(gè)征收小組建立社縣、村民代表監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。二是規(guī)范檔案管理。根據(jù)《檔案法》等法律制度規(guī)定，對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置檔案進(jìn)行一次全面的清理規(guī)范;制定房屋征收檔案管理制度，明確工作責(zé)任和要求;所有房屋征收安置檔案作為永久檔案保管備查，用于后期處理信訪、責(zé)任追究、歷史遺留問題等，同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)檔案管理，探索建立電子檔案，嚴(yán)格規(guī)范保管。三是嚴(yán)格公示制度?！瓣柟馐亲詈玫姆栏瘎保瑖?yán)格實(shí)行陽光征收，做到征收程序公開;對(duì)可能出現(xiàn)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)公開，比如無照房屋的分戶、立戶問題;對(duì)方案中沒有明確規(guī)定的事情集體研究，防止暗箱操作，指揮部隨時(shí)解決出現(xiàn)的問題，解決不了的報(bào)縣委、縣政府。四是進(jìn)一步完善和規(guī)范監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范個(gè)案處理及房屋合法面積的認(rèn)定審批程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式、權(quán)限、審批程序和監(jiān)管機(jī)制，全面防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。明確由不同征收人員分別負(fù)責(zé)外業(yè)測量和補(bǔ)償核算工作，外業(yè)測量全體成員簽字對(duì)每戶的測量數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，在補(bǔ)償核算過程中外業(yè)測量必須回避。進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)償資金的管理、支付和監(jiān)管制度，嚴(yán)格實(shí)行補(bǔ)償資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付，杜絕代領(lǐng)、以現(xiàn)金方式支付、資金截留等違規(guī)現(xiàn)象。五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍管理。建立淘汰的管理辦法，隨時(shí)淘汰不合格人員，保證他們具備相應(yīng)的素質(zhì)能力;嚴(yán)格落實(shí)《xx市為官不為懶政怠政責(zé)任追究實(shí)施辦法》《xx市誣告陷害行為責(zé)任追究實(shí)施辦法》，嚴(yán)肅整治為官不為懶政怠政行為，依法保護(hù)被誣告陷害黨員干部的合法權(quán)益;制定一線征收工作人員管理考核辦法以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，在嚴(yán)格規(guī)范管理的同時(shí)充分調(diào)動(dòng)大家工作的積極性;明確崗位職責(zé)，編制征收工作流程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，落實(shí)工作責(zé)任人，各環(huán)節(jié)適當(dāng)分權(quán)，做到既分工明確又形成互相制約的工作機(jī)制;暢通舉報(bào)渠道，公布舉報(bào)電話和信箱，對(duì)以權(quán)謀私及侵害群眾利益的人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
最后,希望在座的各位同志，深刻吸取xx改案例的教訓(xùn)，更要引以為戒,切實(shí)做黨風(fēng)廉政建設(shè)的“明白人、清醒人、局中人”,守好自己的門、管好自己的人。要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處,堅(jiān)決摒棄那種把黨的紀(jì)律不當(dāng)回事、認(rèn)為只要不違法就不會(huì)被追責(zé)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),堅(jiān)決不打“擦邊球”,做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界線,切實(shí)把黨規(guī)黨紀(jì)的要求轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺行動(dòng)。從小事做起、從細(xì)節(jié)抓起,主動(dòng)接受監(jiān)督,管住自己的嘴、不該說的堅(jiān)決不說;管住自己的腿、不該去的堅(jiān)決不去;管住自己的手、不該拿的堅(jiān)決不拿;管住自己的親屬和身邊的工作人員、不能做的堅(jiān)決不讓做,始終保持清正廉潔的政治本色。
12月13日，縣中醫(yī)院“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”（下稱“以案四說”）警示教育會(huì)在一號(hào)學(xué)術(shù)報(bào)告廳召開。會(huì)議以南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平嚴(yán)重違紀(jì)違法案為反面教材，開展“以案四說”警示教育。縣紀(jì)委常委、監(jiān)委委員皮太彬出席會(huì)議并講話，會(huì)議由院黨委書記張治俊主持。
會(huì)議首先觀看了警示片以及宣讀了南川區(qū)人民醫(yī)院原黨委副書記、院長李劍平案件警示錄。副院長向昱陽通報(bào)了縣、市以及全國違紀(jì)違法典型案例。
紀(jì)委書記莫元森、副院長李新華、副書記李秀云、院長劉明懷分別圍繞李劍平嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，開展以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)，中層干部代表韓佳、楊英姿作認(rèn)識(shí)、表態(tài)性發(fā)言。
張治俊表示，開展“以案四說”警示教育，是旗幟鮮明講政治、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治要求，是堅(jiān)決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒、營造良好政治生態(tài)的迫切需要，是用身邊典型案例喚醒夢(mèng)中人，加強(qiáng)干部教育引導(dǎo)的現(xiàn)實(shí)需要，是深化標(biāo)本兼治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。他希望，全體黨員干部要以典型案例為“鏡子”，切實(shí)做到引以為鑒、引以為訓(xùn)、引以為戒，努力成為忠誠擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)履職、德技雙馨的合格醫(yī)務(wù)工作者。
皮太彬要求，縣中醫(yī)院黨委要進(jìn)一步深化黨員干部對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重大意義的認(rèn)識(shí)，深刻汲取身邊人身邊事的教訓(xùn)，準(zhǔn)確把握“以案四說”警示教育具體要求，不斷把警示教育推向深入。要用好典型案例，講透問題實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持常抓不懈，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，用案件教育身邊人，警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部心有所畏、言有所戒、行有所止，不斷增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)、依法執(zhí)業(yè)、崇德向上的思想自覺和行動(dòng)自覺，努力為推動(dòng)墊江衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)環(huán)境。
以案說責(zé)發(fā)言材料為深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政警示教育，營造更加良好的政治生態(tài)，深入開展以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，其根本目的在于警示廣大黨員干部要敬畏黨紀(jì)、崇尚國法、嚴(yán)修政德、牢記職責(zé)。以案說責(zé)就是要牢記職責(zé)。“**。”縱觀“以案四說”中落馬的黨員干部,尤其是黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部墮落軌跡,他們也曾努力拼搏過,并取得過可喜的成績,但他們?nèi)〉贸煽兒蟊阃浟顺跣摹⑿傅×寺氊?zé)、背離了宗旨。從而走上了不歸路。
案例既有雁過拔毛、侵害群眾利益的違紀(jì)問題，又有漠視群眾利益、不作為、慢作為引發(fā)不良影響的不正之風(fēng)，還有違規(guī)操辦婚喜事宜等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的反面典型。“身邊事”教育警醒“身邊人”，最具貼近性也最有教育意義，給我們的教訓(xùn)極其深刻，給我們每一個(gè)黨員干部敲響了警鐘，我們必須認(rèn)真反思、堅(jiān)決整改。
（一）違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，我們要從上述通報(bào)的案例中吸取深刻教訓(xùn)，自覺規(guī)范自己的行為。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼行為之所以屢禁不止，一個(gè)很重要的原因是有的黨員干部還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，認(rèn)為給干部職工發(fā)福利是關(guān)心群眾，是為了調(diào)動(dòng)大家的積極性，只要不是為個(gè)人謀利，就沒有什么大不了的。這些人的思想認(rèn)識(shí)還停留在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前，與嚴(yán)糾“四風(fēng)”、全面從嚴(yán)治黨的新要求格格不入。公款姓公，一分都不能濫用，中央八項(xiàng)規(guī)定精神是不可逾越的紀(jì)律紅線，我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，克服慣性思維，自覺維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，做遵守紀(jì)律的模范。
（二）公款吃喝問題也是嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，是最典型的“四風(fēng)”問題。公款吃喝實(shí)際上是以權(quán)謀私的表現(xiàn)，是帶有個(gè)人享樂主義色彩的“四風(fēng)”問題，不僅浪費(fèi)大量國家資財(cái)，更為嚴(yán)重的是會(huì)吃壞黨風(fēng)、喝痛民心、損害黨和政府形象，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基，與中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)背道而馳，與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，危害極大。我們要切實(shí)筑牢思想防線，牢記“公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用”，自覺敬畏權(quán)力、守住紀(jì)律、不踩紅線。
5月21日下午，副縣長、縣公安局黨委書記、局長雷兵主持召開巫山縣公安局“以案四說”警示教育視頻會(huì)。
會(huì)議組織集中觀看了廉政警示教育片，縣公安局黨委副書記、政委陳利華及領(lǐng)導(dǎo)班子先后結(jié)合身邊發(fā)生的典型違法違紀(jì)案例開展“以案說責(zé)、以案說法、以案說紀(jì)、以案說德”警示教育。
雷兵副縣長指出，全面從嚴(yán)管黨治警要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，久久為功、持續(xù)發(fā)力、抓長抓常。開展“以案四說”警示教育就是踐行四種形態(tài)的具體體現(xiàn)，目的就是教育全體民警、輔警從典型案件中汲取教訓(xùn)、以案為鑒，更加珍惜來之不易的職業(yè)崗位、職業(yè)榮譽(yù)及家庭幸福。
就進(jìn)一步抓好隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作，雷兵副縣長強(qiáng)調(diào)，一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)抓好責(zé)任落實(shí)。全局上下要始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治警的方針不動(dòng)搖，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮頭雁效應(yīng)，以上率下，各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)管黨治警的主體責(zé)任，堅(jiān)定不移地抓好全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警工作，管好帶好隊(duì)伍。二要強(qiáng)化教育監(jiān)管，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、警保、法制部門要把廉政教育和權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本之策，扎緊制度的籠子，進(jìn)一步健全完善廉政教育機(jī)制，敬畏組織、敬畏法律、敬畏黨紀(jì)黨規(guī)和警紀(jì)警規(guī)。三要強(qiáng)化法紀(jì)學(xué)習(xí)，做遵法守紀(jì)踐行者。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要“明大德、守公德、嚴(yán)私德”，“要多積尺寸之功，注重小事小節(jié)”，從平常的小事小節(jié)抓起，做到慎獨(dú)慎微、防微杜漸，不斷凈化自己的社交圈、生活圈。四要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)厲懲治腐敗行為。要加大對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的集中整治力度，立足于早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早查處，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理涉案人員，切實(shí)凈化風(fēng)氣、形成新風(fēng)正氣。
在家黨委班子成員，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組、城區(qū)各單位主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場參會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)人、民警代表在分會(huì)場參會(huì)。
為貫徹落實(shí)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求，筑牢黨員干部廉政思想防線，近日，區(qū)發(fā)展改革委黨組組織召開“以案四說”警示教育會(huì)，以查處的身邊典型案例為活教材，切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工遵規(guī)守紀(jì)、依法辦事、崇德向上、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的思想自覺和行動(dòng)自覺。
會(huì)上通報(bào)了區(qū)紀(jì)委近期查處的五起脫貧攻堅(jiān)工作失職典型案例，觀看了《為了一個(gè)都不能少的莊嚴(yán)承諾》警示教育片，對(duì)形式主義、官僚主義違紀(jì)違法典型案例進(jìn)行了再學(xué)習(xí)。
會(huì)上，委黨組班子成員及部分科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際，從“以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)”等四個(gè)方面談學(xué)習(xí)體會(huì)，大家紛紛表示，警示教育片中典型違紀(jì)違法案例，發(fā)人深省，將以案為鑒、深刻反思。要堅(jiān)定信念，不斷增強(qiáng)政治定力，繃緊紀(jì)律之弦；要心存敬畏，牢記紀(jì)律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，正確對(duì)待權(quán)力與金錢的關(guān)系。
會(huì)議要求，全體黨員干部要深刻汲取案例中的教訓(xùn)，以身作則，要知紅線、明底線，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨紀(jì)國法;要明大德、守公德、嚴(yán)私德，做忠誠、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?要堅(jiān)決克服懶政怠政、作風(fēng)不實(shí)、不作為慢作為等形式主義、官僚主義問題;要增強(qiáng)法紀(jì)觀念和法紀(jì)意識(shí)，以作風(fēng)攻堅(jiān)促脫貧攻堅(jiān)。
“各位同志，現(xiàn)在大家看到的就是近幾年發(fā)生在我縣的違紀(jì)違法典型案例，有的或許還是你們認(rèn)識(shí)的人，他們都曾經(jīng)優(yōu)秀過，但是卻因?yàn)槭夭蛔〉拙€，觸碰了紅線，一步步走向深淵，身陷囹圄……”近日，羅甸縣某單位組織黨員干部參觀縣廉政警示教育基地，這是縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員正在作講解。
近年來，羅甸縣紀(jì)委監(jiān)委把懲前毖后、治病救人和深化標(biāo)本兼治的重要要求落實(shí)在行動(dòng)上，規(guī)范化常態(tài)化開展黨風(fēng)廉政警示教育，將廉政警示教育覆蓋至每個(gè)黨支部、每名黨員、每名監(jiān)察對(duì)象，著力以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)，教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
“注重案例選擇，用身邊人身邊事當(dāng)‘活教材’，增強(qiáng)教育針對(duì)性、實(shí)效性?！绷_甸縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在強(qiáng)化警示教育震懾力的同時(shí)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，加強(qiáng)對(duì)清正廉潔先進(jìn)典型的宣傳，弘揚(yáng)正能量，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。
一方面，及時(shí)到違紀(jì)違法黨員干部所在黨委(黨組)、黨支部宣布處分決定，現(xiàn)場以案說紀(jì)、說法、說德、說責(zé)，做好“一案一整改”工作，并將“以案四說”向領(lǐng)導(dǎo)干部家屬延伸，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬增強(qiáng)拒腐防變的免疫力，共同營造廉榮貪恥、廉潔齊家的良好氛圍;另一方面，督促相關(guān)部門黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合自身實(shí)際，通過通報(bào)曝光典型案例、組織觀看廉政警示教育片、參觀廉政教育警示基地、旁聽庭審等方式，自主開展多種形式的“以案四說”警示教育。
“警示教育片中的典型案例，讓我受到震撼和教育，我們要警鐘長鳴，筑牢思想防線，強(qiáng)化世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，正確行使手中的權(quán)力，才能避免走錯(cuò)路、走歪路、走歧路。”羅甸縣某單位組織黨員干部觀看《政治掮客蘇洪波》后，一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深有感觸地說道。
截至目前，羅甸縣各級(jí)黨組織共開展警示教育50余場次，黨員干部接受廉政警示教育4000余人次。
“下一步，我們將繼續(xù)督促全縣各級(jí)黨組織扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷增強(qiáng)黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)和廉潔意識(shí)，推動(dòng)‘以案說紀(jì)、以案說法、以案說德、以案說責(zé)’警示教育取得實(shí)實(shí)在在的效果?！绷_甸縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
近日，永平鎮(zhèn)召開“以案四說”警示教育大會(huì)，用“身邊人”“身邊事”當(dāng)“活教材”，讓該鎮(zhèn)廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，進(jìn)一步筑牢思想防線、法紀(jì)紅線和行為底線。
會(huì)上，與會(huì)人員首先觀看了警示教育片《警鑒》，并通報(bào)了該鎮(zhèn)近年來違規(guī)違紀(jì)案件和羅德、李光金違紀(jì)違法案件處理情況。鎮(zhèn)黨委政府相關(guān)負(fù)責(zé)人還分別開展了“以案四說”警示教育。
會(huì)議要求，全鎮(zhèn)黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)和全面掌握習(xí)近平總書記系列重要講話精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律作為從政的根本規(guī)矩，增強(qiáng)黨性觀念，堅(jiān)持黨性原則，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。在政治上講忠誠、組織上講紀(jì)律、行動(dòng)上講服從。嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”，杜絕“七個(gè)有之”。要把權(quán)力當(dāng)做一種責(zé)任、一種奉獻(xiàn)、一種約束、一種風(fēng)險(xiǎn)，始終把握好權(quán)力行使的正確方向，決不濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的敬畏感，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，用黨紀(jì)國法嚴(yán)格約束自己。要嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的要求，改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈。一心一意服務(wù)群眾，聚精會(huì)神干事創(chuàng)業(yè)，不折不扣落實(shí)好黨的各項(xiàng)惠民政策，千方百計(jì)幫助困難群眾排憂解難，以親民愛民的實(shí)際行動(dòng)取信于民。
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇十二
五一假期既是出行訪友的歡樂時(shí)刻，也是“四風(fēng)”問題易發(fā)的敏感時(shí)期。作為管理人員，我們要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，嚴(yán)防各類“節(jié)日腐敗”，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，確保過一個(gè)風(fēng)清氣正的黃金周。
一要知敬畏，牢固樹立廉潔觀。要筑牢拒腐防變的思想防線，時(shí)刻用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，約束自己的一言一行、一舉一動(dòng)，做一個(gè)清清白白、堂堂正正的人。要敬業(yè)負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，把精力集中在事業(yè)上、工作上，為職工群眾辦實(shí)事、辦好事。
二要存戒懼，始終保持警覺性。要嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩和法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)值班值守有關(guān)要求，自覺按黨性原則、政策法規(guī)、制度程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行工作用車、福利、開支等規(guī)定，開源節(jié)流，精打細(xì)算，埋頭苦干，堅(jiān)決杜絕奢靡、浮躁、貪占之風(fēng)。
三要守底線，持之以恒抓作風(fēng)。要嚴(yán)守作風(fēng)底線和道德底線，自覺抵制各種不正之風(fēng)，自覺抵制各種誘惑，培養(yǎng)健康的生活作風(fēng)情趣，對(duì)家人多約束、多提醒，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。
四要明責(zé)任，切實(shí)守好責(zé)任田。每個(gè)班子成員、每個(gè)單位、每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人都要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，不僅要以身作則，嚴(yán)于律己，還要管好自己的下屬，決不能只抓業(yè)務(wù)不抓廉政，哪個(gè)單位、部門出了問題，首先要追究那個(gè)單位、部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們，全年只剩下8個(gè)月時(shí)間，能否順利完成年度各項(xiàng)目標(biāo)，推進(jìn)公司健康發(fā)展，關(guān)鍵在于能否居安思危，深化改革，嚴(yán)抓嚴(yán)管，狠抓落實(shí)。我們一定要以此次會(huì)議為起點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)公司各項(xiàng)改革發(fā)展工作，力爭取得新的成績、新的進(jìn)步。
最后祝大家過一個(gè)文明、廉潔、安全、祥和的五一假期！
謝謝大家！
在全縣社區(qū)集中教育大會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
監(jiān)督是最好的“防腐劑”。失去監(jiān)督的權(quán)力是最可怕的，必然會(huì)導(dǎo)致腐敗；
干部拒絕監(jiān)督，遲早要出問題；
權(quán)力暗箱操作，往往弊端叢生；
權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才是最有效的監(jiān)督。作為黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把自己置身于黨組織的監(jiān)督之下，勇于接受人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各方面意見，養(yǎng)成在監(jiān)督之下工作和生活的習(xí)慣。