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市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排，講四個(gè)方面工作：
一、黨建工作。
今年以來(lái)，市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，著力推進(jìn)x黨建行動(dòng)計(jì)劃，全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開(kāi)展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績(jī)位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見(jiàn)。深入開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“五個(gè)純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，年初召開(kāi)全市黨建工作會(huì)議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年市委常委會(huì)召開(kāi)x次黨建專題會(huì)議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)x次調(diào)度會(huì)，市委常委帶隊(duì)開(kāi)展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督檢查，全市共有x個(gè)縣級(jí)單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會(huì)。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書(shū)班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級(jí)干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開(kāi)展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動(dòng)，開(kāi)發(fā)專題課程x個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程x個(gè)，今年以來(lái)共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識(shí)技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時(shí)的x%，黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí)，深入組織開(kāi)展“x+x+x”大宣講，加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)，市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法，在全省講師團(tuán)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時(shí)代講習(xí)所（中心）x家，命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)，并將意識(shí)形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開(kāi)展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。培育踐行核心價(jià)值觀，精心組織“新時(shí)代·新宣城·新作為”演講比賽和“時(shí)刻聽(tīng)黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)，命名表彰第三批市級(jí)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體采訪報(bào)道周會(huì)明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”，對(duì)全市x個(gè)市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫(huà)像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班，培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)市縣兩級(jí)x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”，強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理，開(kāi)展談心談話x人次，對(duì)x名干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)x個(gè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上，實(shí)施“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃。抓基本陣地，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍，認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個(gè)村和x個(gè)社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，這一做法被《全國(guó)非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個(gè)清單”，總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動(dòng)，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，開(kāi)展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障，確保開(kāi)展工作有專門(mén)力量、活動(dòng)有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動(dòng)的做法，被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”。聚焦精準(zhǔn)招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開(kāi)展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動(dòng)計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問(wèn)題開(kāi)展明查暗訪x次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)，開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，摸排突出問(wèn)題線索x件，查處問(wèn)題x件，處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺(tái)打造共建共治共享的社會(huì)治理示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條，得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn)，被省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開(kāi)展政黨協(xié)商專題調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見(jiàn)建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”考核實(shí)施辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題及時(shí)約談函詢誡勉，共開(kāi)展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，在全省率先對(duì)市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察，開(kāi)展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，分兩輪對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級(jí)廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè)，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法，先后在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動(dòng)”，創(chuàng)新人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)工作，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無(wú)黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題重點(diǎn)督辦行動(dòng)。對(duì)省委巡視反饋的問(wèn)題立行立改，對(duì)省委巡視移交的問(wèn)題線索及時(shí)查處，持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)的《意見(jiàn)》。爭(zhēng)取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，市擔(dān)?；鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長(zhǎng)x%。全國(guó)煙農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展，總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開(kāi)展x多場(chǎng)“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。村級(jí)文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，計(jì)劃完成x萬(wàn)戶自然村廁所改造、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作，確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國(guó)首批x個(gè)地級(jí)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級(jí)已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬(wàn)元，為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市村級(jí)總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬(wàn)畝，頒發(fā)證書(shū)x萬(wàn)份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個(gè)村實(shí)施“三變”改革，入股農(nóng)戶x戶，農(nóng)戶入股收益x萬(wàn)元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已建成，交易平臺(tái)上線正常運(yùn)營(yíng)。順利開(kāi)展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
存在的問(wèn)題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求：一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個(gè)左右省級(jí)中心村、x個(gè)市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來(lái)，以開(kāi)展信訪突出問(wèn)題“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全市上下開(kāi)展了“五大行動(dòng)”，加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動(dòng)。對(duì)全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動(dòng)x余次，x位市領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)走訪涉軍重點(diǎn)人員，“八一”前，市領(lǐng)導(dǎo)再次開(kāi)展結(jié)對(duì)走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。三是大化解行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問(wèn)題已經(jīng)全部化解，當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書(shū)。四是大落實(shí)行動(dòng)。對(duì)政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結(jié)時(shí)限。五是大督查行動(dòng)。全市x位市、縣（市區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)成立x個(gè)督查組，嚴(yán)格對(duì)每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個(gè)重點(diǎn)”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對(duì)反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施，實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員，成功勸阻關(guān)注群體來(lái)宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，x-x月共對(duì)x件重大決策和事項(xiàng)開(kāi)展評(píng)估，有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問(wèn)題：一是部分涉軍、涉教群體問(wèn)題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動(dòng)防范壓力有增加趨勢(shì)。
下一步工作要求：一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動(dòng)。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法處置，提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治，堅(jiān)決捍衛(wèi)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理，構(gòu)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治，推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇二
各位委員、同志們：
市政協(xié)2016年第一期委員培訓(xùn)班正式開(kāi)班了，這是六屆市政協(xié)舉辦的第一次委員集中培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班得到全國(guó)政協(xié)和市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全國(guó)政協(xié)提案委副主任王國(guó)卿，全國(guó)政協(xié)文史學(xué)習(xí)委原副主任卞晉平，市委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)林潔，副市長(zhǎng)徐安良，原副市長(zhǎng)、哈工大(深圳)籌建辦臨時(shí)黨委書(shū)記唐杰等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家將為大家授課;市委黨校為培訓(xùn)會(huì)務(wù)作了精心安排。委員們參與培訓(xùn)的熱情很高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加本期和下期培訓(xùn)班的委員達(dá)470名，約占全體委員數(shù)的95%。為了參加這次學(xué)習(xí)，很多同志克服了工作和個(gè)人困難，個(gè)別同志確實(shí)因?yàn)槌霾?、出?guó)或有其他重要安排，提前履行了請(qǐng)假手續(xù)，這充分體現(xiàn)出委員們對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的高度重視，展現(xiàn)出市政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。市、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)部分干部和市各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志也來(lái)參加本次培訓(xùn)活動(dòng)。在此，我代表市政協(xié)，對(duì)各方面的鼎力支持表示衷心感謝，向參加本期培訓(xùn)的各位委員和同志們表示誠(chéng)摯問(wèn)候!
借這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)履行職能的使命感和責(zé)任感。
重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。政協(xié)章程明確規(guī)定，各級(jí)政協(xié)要有組織地推動(dòng)委員學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨基本理論，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)等。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)面臨著深刻的變化，各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新變化新要求。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。中共以來(lái)，對(duì)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作出一系列重大部署和要求，為新形勢(shì)下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。近年來(lái)，中央對(duì)政協(xié)工作的部署文件和中央主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)工作的講話、批示非常密集，這在過(guò)去是少有的。去年中央就下發(fā)了兩個(gè)關(guān)于政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的文件，一個(gè)是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，另一個(gè)是中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述，比如對(duì)政協(xié)委員提出要“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”;還專門(mén)講政協(xié)怎樣提提案，怎樣做好提案工作，講得非常細(xì)致?？梢哉f(shuō)，伴隨著社會(huì)主義民主政治不斷深化發(fā)展，伴隨著國(guó)家治理體系和治理能力向現(xiàn)代化推進(jìn)，政協(xié)的地位越來(lái)越重要，政協(xié)作為的空間越來(lái)越廣闊，大家要把握這種形勢(shì)的要求。興瑞書(shū)記、許勤市長(zhǎng)在相關(guān)報(bào)告和講話中，也多次強(qiáng)調(diào)政協(xié)要發(fā)揮應(yīng)有的作用，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督，要成為特區(qū)履行新使命的重要支撐。今年，市政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃首次提交市委會(huì)審議。過(guò)去市政協(xié)的年度工作計(jì)劃，基本上是聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和調(diào)查研究以后，市政協(xié)黨組就討論確定了，這是政協(xié)自定任務(wù)、自抓落實(shí)、自行總結(jié)。現(xiàn)在從上到下的要求是什么?就是政協(xié)每年的工作計(jì)劃必須由同級(jí)黨委會(huì)審議通過(guò)，政協(xié)的工作由同級(jí)黨委出題目、提要求，最后由政協(xié)向黨委報(bào)告工作完成情況。這些充分說(shuō)明，新時(shí)期新形勢(shì)賦予政協(xié)新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。身處特區(qū)的政協(xié)組織和廣大委員，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能牢牢把握政協(xié)事業(yè)發(fā)展的方向，才能正確理解和把握政協(xié)工作中的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，才能在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的偉大進(jìn)程中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是政協(xié)委員切實(shí)履行職責(zé)的必然要求。市政協(xié)換屆后，絕大多數(shù)委員能夠盡職盡責(zé)，在調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、協(xié)商監(jiān)督中體現(xiàn)出較高的水平。但我們也應(yīng)該看到存在的問(wèn)題和差距。比如，有的委員履職的積極性不高，很少參加政協(xié)的會(huì)議活動(dòng)，甚至缺席全體會(huì)議、會(huì)議等重要會(huì)議，成為“掛名委員”;有的委員調(diào)查研究不夠深入，掌握情況不夠全面，分析問(wèn)題不夠客觀，所提的提案、所作的發(fā)言，針對(duì)性、可操作性還不夠，政府職能部門(mén)落實(shí)起來(lái)有困難;有的委員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，不愿真協(xié)商，不敢真監(jiān)督，怕得罪人，當(dāng)老好人;有的委員立場(chǎng)不堅(jiān)定，一味地挑刺、找毛病，提不出有效的對(duì)策建議，等等。出現(xiàn)這些問(wèn)題，跟委員對(duì)政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用等學(xué)習(xí)理解不夠有關(guān)，跟委員對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)學(xué)習(xí)把握不夠有關(guān)。政協(xié)委員分為專職和兼職，除了政協(xié)機(jī)關(guān)同志、專職副主席、專職等之外，大部分委員都是兼職的，都有自身的本職工作,在每個(gè)新的領(lǐng)域都有學(xué)習(xí)任務(wù)，因此不管是新委員還是老委員，要做好政協(xié)工作，就要了解政協(xié)、熟悉政協(xié)，必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置，不斷提升履職的能力素質(zhì)，提高工作的質(zhì)量和水平。希望各位委員把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣，積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提前安排好時(shí)間，靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)的效果。
作為一名政協(xié)委員，首要的是學(xué)習(xí)人民政協(xié)基本理論和中共中央有關(guān)部署要求。有幾個(gè)重要文件、重要講話是必須認(rèn)真研讀的：一是政協(xié)章程，這是我們履行職能開(kāi)展工作的重要準(zhǔn)則;二是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》等重要文件，以及省委、市委有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，這是我們開(kāi)展工作的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;三是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，以及各種場(chǎng)合關(guān)于政協(xié)工作的重要講話，這代表中共中央對(duì)政協(xié)工作的最新精神。對(duì)這些重要文件、重要講話、政協(xié)章程等等，每位政協(xié)委員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最新精神，我們才能知道政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、應(yīng)該怎么干，才能履行好政協(xié)委員的職責(zé)。在這里，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)思考，談幾點(diǎn)體會(huì)。
一是深刻理解把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。政協(xié)章程開(kāi)宗明義講人民政協(xié)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本原則，也是最根本的一條要求。在認(rèn)識(shí)上我們肯定是沒(méi)有問(wèn)題的，但是真正做起來(lái)的時(shí)候，政協(xié)組織就要明確將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履行職能的全過(guò)程當(dāng)中。一是政協(xié)工作要納入到黨政工作的全局。政協(xié)工作是黨的事業(yè)和黨的工作的重要組成部分，要納入到黨的工作全局中考慮。黨委會(huì)定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，定期研究政協(xié)工作的重要事項(xiàng)，比如中央政治局會(huì)一年兩次聽(tīng)取全國(guó)政協(xié)黨組工作的匯報(bào)等。二是政協(xié)的年度協(xié)商計(jì)劃，政協(xié)會(huì)工作報(bào)告等重大工作計(jì)劃，要提交黨委會(huì)審議研究。政協(xié)想做什么、怎么做，要得到黨委的批準(zhǔn)同意，這樣才能體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能自說(shuō)自話。三是政協(xié)的重大調(diào)研、視察和協(xié)商活動(dòng)，要圍繞黨委政府的中心工作來(lái)開(kāi)展，緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。黨委的工作就是政協(xié)的中心工作，黨委政府關(guān)心的事情就是政協(xié)關(guān)心的事情，政協(xié)工作不能偏離中心，更不能另立中心，不能單獨(dú)搞一套。政協(xié)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威，而不是偏離黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能站在黨的對(duì)立面發(fā)聲。比如政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督，要敢于發(fā)表建議和意見(jiàn)，敢于批評(píng)，但這種批評(píng)是站在黨委政府的立場(chǎng)，善意地進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)，而不是站在對(duì)立面指手畫(huà)腳。所以在履行政協(xié)委員職責(zé)過(guò)程中要把握一個(gè)根本原則，就是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、圍繞黨的中心。作為政協(xié)委員，要做到“三個(gè)不動(dòng)搖”：自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場(chǎng)不動(dòng)搖、自覺(jué)與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德的政治態(tài)度不動(dòng)搖、自覺(jué)貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的路線綱領(lǐng)政治信念不動(dòng)搖。這是一條底線。
二是深刻理解把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政。政協(xié)是什么?政協(xié)章程明確規(guī)定，政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)此也多次強(qiáng)調(diào)。那么政協(xié)不是什么?全國(guó)政協(xié)主席俞正聲同志指出“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)、不是決策機(jī)構(gòu)”。我們把這三個(gè)“是”和兩個(gè)“不是”綜合起來(lái)研究、綜合起來(lái)理解，就可以比較好地把握政協(xié)的定位。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，政協(xié)最大的權(quán)力就是“話語(yǔ)權(quán)”。政協(xié)開(kāi)展工作靠的不是權(quán)力和紀(jì)律約束，而是靠智力和影響力，靠的不是說(shuō)了算，而是說(shuō)了對(duì)。
作為政協(xié)委員，把握好政協(xié)的性質(zhì)定位，最重要的是要做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”，發(fā)揮好政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。提出這三句話要求，從正面理解就是對(duì)政協(xié)要求更高了，從另一個(gè)角度理解就是政協(xié)工作是不是還有很多不懂、協(xié)商還有很多不會(huì)、議政還有很多不到位之處，所以現(xiàn)在政協(xié)從上到下都在進(jìn)行深入的思考。我上個(gè)星期在省政協(xié)參加培訓(xùn)，全國(guó)政協(xié)的原冬平同志講了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的深刻內(nèi)涵?！岸f(xié)”就是要把政協(xié)是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白。那些認(rèn)為政協(xié)工作太軟、不如行政工作一竿子插到底過(guò)癮、政協(xié)要獨(dú)立發(fā)聲等認(rèn)識(shí)和想法，都與對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位把握不準(zhǔn)有關(guān)?！皶?huì)協(xié)商”就是要樹(shù)立協(xié)商理念，堅(jiān)持平等協(xié)商、互相尊重，做到既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章，努力增進(jìn)共識(shí)、解決問(wèn)題、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要掌握協(xié)商方法，善于用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因說(shuō)透，提出具體實(shí)在的對(duì)策建議，同時(shí)又要態(tài)度友善、注意分寸，使所講真話、所道實(shí)情入耳入心。要把握好協(xié)商的邊界，堅(jiān)持在憲法法律和政協(xié)章程的框架下開(kāi)展協(xié)商討論，不發(fā)表偏激偏執(zhí)的極端言論，不傳遞非此即彼的思維定勢(shì)，在協(xié)商中尋求和增進(jìn)共同點(diǎn)?！吧谱h政”就是議政要議在關(guān)鍵處、需要時(shí)、點(diǎn)子上，做到有的放矢，不能漫無(wú)邊際;要正當(dāng)其時(shí)，不能馬后炮;要切中要害，不能泛泛而談，不能是零碎的想法、一般的觀感。
政協(xié)有一個(gè)重要職能就是民主監(jiān)督，民主監(jiān)督是政協(xié)工作需要加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。興瑞書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合、多次跟我講要加強(qiáng)政協(xié)的監(jiān)督工作。市政協(xié)已經(jīng)把加強(qiáng)民主監(jiān)督作為今年的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。怎么把握民主監(jiān)督的原則、方法、途徑，這是我們首先要搞清楚的。我們政協(xié)的監(jiān)督者不是情緒化地提出問(wèn)題，而是進(jìn)行冷靜的理智思考;不能作“否定式”的評(píng)價(jià)，而是“建設(shè)性”地提出建議。去年市政協(xié)組織對(duì)水污染治理、交通建設(shè)和管理、違法建設(shè)開(kāi)展了三次大型視察活動(dòng)，通過(guò)視察，我們既看到了取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，也看到了政府相關(guān)部門(mén)下一步工作計(jì)劃，在視察調(diào)研基礎(chǔ)上委員們?cè)賮?lái)提出意見(jiàn)建議，我感到大家提得是客觀的、理性的、負(fù)責(zé)任的，政府相關(guān)部門(mén)也得到啟發(fā)、樂(lè)于接受、認(rèn)真落實(shí)的。這種視察監(jiān)督是有益有效的。今年在民主監(jiān)督方面我們還要做一些新的探索和嘗試，包括開(kāi)展監(jiān)督性強(qiáng)的視察和協(xié)商活動(dòng)，開(kāi)展民主評(píng)議，對(duì)部分政府職能部門(mén)派遣民主監(jiān)督小組等等，希望大家積極參與，群策群力，進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。
三是深刻理解和把握人民政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度凝聚正能量。人民政協(xié)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，人民政協(xié)必須把增進(jìn)團(tuán)結(jié)擺在更加突出位置，不斷增進(jìn)各黨派團(tuán)體、各族各界人士對(duì)各項(xiàng)大政方針的認(rèn)同，團(tuán)結(jié)的面越寬越好，團(tuán)結(jié)的人越多越好，團(tuán)結(jié)的同心圓越大越好。政協(xié)組織是社會(huì)各個(gè)階層的代表。深圳市政協(xié)有32個(gè)界別，這些界別能最大限度地把社會(huì)各階層的代表都集中到政協(xié)平臺(tái)來(lái)，參與到國(guó)事當(dāng)中、參與到重大方針的制定研究當(dāng)中。利用這個(gè)平臺(tái)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，動(dòng)員一切積極的因素，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)出力，體現(xiàn)了政協(xié)這個(gè)平臺(tái)最大的統(tǒng)戰(zhàn)性。要發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，必須堅(jiān)持求同存異，正確處理一致性和多樣性關(guān)系。俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在人民政協(xié)，“同”是基礎(chǔ)和前提，就是共同致力堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是我們團(tuán)結(jié)奮斗的最大思想政治共識(shí)和最大公約數(shù)。“異”是客觀現(xiàn)實(shí)和重要特征，政協(xié)委員來(lái)自方方面面，利益訴求、知識(shí)背景、社會(huì)閱歷、生活方式等不盡相同，對(duì)某個(gè)具體問(wèn)題的看法和認(rèn)識(shí)總會(huì)存在差異。隨著社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變遷，有些差異在減少和消弭，同時(shí)還可能出現(xiàn)新的差異。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，必須在尊重多樣性中尋求一致性，具體意見(jiàn)有分歧但在基本原則上要有共識(shí)，思想觀念有不同但在社會(huì)主義核心價(jià)值觀上應(yīng)聚共識(shí)。政協(xié)作為一個(gè)大平臺(tái)，在委員的發(fā)言中，不同的觀點(diǎn)、不同的訴求都可以提，因?yàn)槲瘑T代表了不同的利益階層，這個(gè)是沒(méi)問(wèn)題的。但是我們強(qiáng)調(diào)，一致性是我們的共同思想基礎(chǔ)，多樣性的表達(dá)也要集中于一個(gè)共識(shí)，就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在這個(gè)共同思想基礎(chǔ)和共識(shí)上發(fā)表不同的意見(jiàn)是可以的。
作為政協(xié)委員，我們?cè)诟鞣N履職活動(dòng)中，要更加廣泛地凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，自覺(jué)抵制和反對(duì)一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行。同時(shí)，要加強(qiáng)理性思考，全面客觀認(rèn)識(shí)和看待問(wèn)題，站在全局提出意見(jiàn)和建議，言之有理、言之有據(jù)、言之有信，使中國(guó)特色的協(xié)商民主發(fā)揮最大的正能量。
三、正確處理“三個(gè)關(guān)系”，做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體?！墩f(xié)章程》明確了政協(xié)委員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。政協(xié)委員在實(shí)際工作中要處理好“三個(gè)關(guān)系”，做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。
一是處理好榮譽(yù)與責(zé)任的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)委員良好形象。政協(xié)委員既是榮譽(yù)，更是責(zé)任，這種責(zé)任是對(duì)國(guó)家的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)政協(xié)事業(yè)的責(zé)任。在今年全國(guó)“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)上明確提出，政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》對(duì)強(qiáng)化政協(xié)委員的管理監(jiān)督作了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“違反社會(huì)道德或存在與政協(xié)委員身份不符的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談或函詢，甚至責(zé)令其辭去政協(xié)委員。嚴(yán)重違反政協(xié)章程、政協(xié)決議的，應(yīng)當(dāng)撤銷其政協(xié)委員資格。”可以說(shuō)，中央和全國(guó)政協(xié)對(duì)委員履職的要求越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越嚴(yán)。我們一定要牢固樹(shù)立法治觀念，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，把榮譽(yù)和責(zé)任結(jié)合起來(lái)，把委員權(quán)利和委員義務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和良好的品行風(fēng)貌切實(shí)履行政協(xié)委員職責(zé)，維護(hù)委員的榮譽(yù)和形象。
二是處理好“臺(tái)上”與“臺(tái)下”的關(guān)系，不斷提升協(xié)商議政水平。人民政協(xié)是黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商的平臺(tái)，委員履行職責(zé)有一個(gè)臺(tái)上“表演”和臺(tái)下“練功”的關(guān)系問(wèn)題，所謂“臺(tái)上一分鐘、臺(tái)下十年功”。政協(xié)委員協(xié)商議政的水平高低，功夫主要靠平時(shí)。如果委員對(duì)我國(guó)的基本政治制度和政協(xié)基本理論一知半解，對(duì)深圳有關(guān)情況、政策法規(guī)所知不多，對(duì)自己所代表的界別關(guān)心不夠，不能及時(shí)反映他們的意見(jiàn)建議，就可能出現(xiàn)發(fā)言“隨大流”，履職“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。我們只有把功夫下在平時(shí)，不斷提高自身理論、思想、文化、專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地提高履職盡責(zé)的能力和水平。
三是處理好委員職責(zé)與本職工作的關(guān)系，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。政協(xié)委員是各階層各界別的代表，同時(shí)也是本單位的骨干力量，兩方面責(zé)任都不輕，這就需要把本職與兼職的關(guān)系處理好。目前存在一種現(xiàn)象，有的委員要求參加市政協(xié)的積極性非常高，但成為委員后履職的積極性不高。政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)則對(duì)政協(xié)委員參會(huì)有嚴(yán)格規(guī)定，比如政協(xié)全體會(huì)議須有三分之二以上的委員出席才能舉行;政協(xié)全會(huì)各類議案，應(yīng)經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò);常務(wù)委員會(huì)的議案，應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)等。這些都表明了紀(jì)律的要求，保障了政協(xié)組織議案的通過(guò)具有一定的代表性。如果委員參加會(huì)議、活動(dòng)的隨意性很大，政協(xié)工作就沒(méi)有了規(guī)矩。因此，政協(xié)委員要強(qiáng)化“雙主業(yè)”意識(shí)，本職業(yè)務(wù)工作和履行政協(xié)職能都是委員的“主業(yè)”，不能因?yàn)楣ぷ髅Γ聞?wù)繁多，就不參加政協(xié)組織的活動(dòng)。市政協(xié)也要按照有關(guān)精神，加強(qiáng)對(duì)委員履職的服務(wù)、激勵(lì)和考核。
在這里強(qiáng)調(diào)一下培訓(xùn)紀(jì)律，各位委員平時(shí)工作繁忙，難得抽出時(shí)間來(lái)集中學(xué)習(xí)。大家要靜下心來(lái)，珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，嚴(yán)格遵守考勤紀(jì)律，共同把這次培訓(xùn)任務(wù)完成好。委員如有特殊情況，必須按照《深圳市政協(xié)、委員請(qǐng)假制度》的規(guī)定，履行請(qǐng)假手續(xù)。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快、工作順利!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇三
同志們：
我市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名，現(xiàn)有10名，其中黨內(nèi)5名，黨外5名。根據(jù)中共中央19號(hào)文件和省委9號(hào)文件“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外職數(shù)應(yīng)多于黨內(nèi)職數(shù)”的規(guī)定，目前尚缺1名黨外副主席。市委已向省委組織部提出請(qǐng)示。省委組織部同意我市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)配一名黨外副主席。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象，選拔任用黨外干部要參照?qǐng)?zhí)行。因此，市委決定利用今天這次電視電話會(huì)的機(jī)會(huì)，進(jìn)行民主推薦。參加民主推薦的人員有：在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市直各戰(zhàn)線牽頭單位主要負(fù)責(zé)人。下面，我就如何搞好這次民主推薦工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔黨外干部的重要性。
黨外干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊的重要作用。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)政局要穩(wěn)，就必須穩(wěn)定（多黨合作）這一格局”。選配好黨外干部，是多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)，也是實(shí)行這一基本政治制度的組織保證，對(duì)鞏固黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有十分重要的意義。市委歷來(lái)高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，高度重視培養(yǎng)和選拔黨外干部，高度重視同黨外人士合作共事。這次市政協(xié)副主席職數(shù)出現(xiàn)空缺，市委及時(shí)向省委請(qǐng)示，按政策補(bǔ)配一名黨外副主席，就是落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的一個(gè)具體表現(xiàn)。市委希望參加這次民主推薦的同志充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔黨外干部的重要性，站在貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的高度，站在全市工作大局的高度，正確行使自己的民主權(quán)利，講政治、顧大局、識(shí)大體、守紀(jì)律，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦好市政協(xié)黨外副主席人選。
二、要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件推薦合適人選。
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求和有關(guān)政策規(guī)定，這次民主推薦的人選應(yīng)當(dāng)具備以下條件和資格：（1）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，有較高的政策水平；（2）有較強(qiáng)的事業(yè)心，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，公道正派；（3）作風(fēng)民主，勤政廉潔；（4）擔(dān)任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年富力強(qiáng)，身體健康；（6）具有大學(xué)本科以上文化程度。在座的都是縣處級(jí)以上主要負(fù)責(zé)干部，都有很高的政治素質(zhì)和覺(jué)悟，都有對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)岳陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的`態(tài)度，都有慧眼識(shí)人的能力和水平。市委相信，同志們一定能夠堅(jiān)持干部德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照上述標(biāo)準(zhǔn)和條件，出以公心，摒棄私心雜念，公道正派地推薦干部；一定能夠堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢，不憑個(gè)人好惡和恩怨看人選人，不以人劃線、投感情票，不抱無(wú)所謂的態(tài)度、投隨意票；一定能夠顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，慎重推薦。
三、要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)干部。
大會(huì)推薦以后，還要進(jìn)行個(gè)別談話。希望同志們?cè)诮榻B情況、評(píng)價(jià)和推薦干部時(shí)，做到實(shí)事求是，客觀公正。堅(jiān)持全面地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待干部、評(píng)價(jià)干部、推薦干部，注重看干部的本質(zhì)與主流，全面客觀地反映干部的本來(lái)面貌，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的是非功過(guò)。通過(guò)這次選拔干部，進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步增進(jìn)全市上下的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
市委相信，同志們一定能夠講黨性、顧大局、守紀(jì)律，共同努力，把這次民主推薦和干部考察工作搞好。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇四
,供大家參考。
同志們：
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時(shí)間，中央及省委相繼召開(kāi)了不農(nóng)村工作會(huì)議，并出臺(tái)了第19個(gè)一號(hào)文件，釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今天，我們召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省委部署要求，以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)為引領(lǐng)，抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)三件要事，突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，奮力開(kāi)創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才，xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究“三農(nóng)”工作時(shí)重要講話精神，縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高政治站位，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢(shì)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”，“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。
（一）要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神。習(xí)近平總書(shū)記在去年底中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性，明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向，為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表，把恩想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來(lái)，緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
（二）要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記每到一個(gè)地方考察都看“三農(nóng)”工作，作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置，研究出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》，市、縣（區(qū)）兩級(jí)每年安排不少于1億元專項(xiàng)資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實(shí)推進(jìn)，小麥良種繁育面積xx萬(wàn)畝，獲中央種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝，總面積達(dá)xx萬(wàn)畝，占耕地面積xx%，高于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%，穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門(mén)一攬子政策26個(gè)，安排中央、省、市、縣四級(jí)銜接資金xx萬(wàn)元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金銜接項(xiàng)目xx個(gè)，xx名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元，同比增長(zhǎng)xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元，增長(zhǎng)xx%。累計(jì)認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)，成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)5家，高標(biāo)準(zhǔn)建立省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個(gè)。xx區(qū)xx村獲評(píng)2021年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標(biāo)，全市衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)xx%，xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制省級(jí)示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)省考核驗(yàn)收?！皒x東湖存量垃圾治理項(xiàng)目”被中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元，確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬(wàn)人，收錄“三變”改革項(xiàng)目xx個(gè)。50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個(gè)，占比xx%，高于全省目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn)。xx市入選第三批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
（三）要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問(wèn)題?？傮w上看，我市“三農(nóng)”工作成效顯著，但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?；潭葋?lái)看，全市土地流轉(zhuǎn)率xx%，低于全省平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來(lái)看，全市種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家，其中年銷售額超xx萬(wàn)元的僅xx家，無(wú)育種能力的xx家，從事育種研究的不足xx人，種子品牌市場(chǎng)認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來(lái)看，平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭，低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊(duì)伍來(lái)看，規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問(wèn)題突出，全市農(nóng)村勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人，實(shí)用人才xx萬(wàn)人，僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%，有技能評(píng)定的僅占xx%。
省級(jí)龍頭企業(yè)917家，我市僅34家，占比3.7%。且2021年僅新增1家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，無(wú)新增省級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低，2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
增速xx%，居全省第xx位，低于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。在皖北六市中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對(duì)值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個(gè)縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后，一些地方的村容村貌整治效果不明顯，存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長(zhǎng)效”等現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位[今年初，我市開(kāi)展了為期一個(gè)月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過(guò)大年”活動(dòng)，從鎮(zhèn)級(jí)測(cè)評(píng)情況看，各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道，排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在，對(duì)農(nóng)民思想道德教育重視不夠，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn)，依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度，有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好，特別是在深化農(nóng)村改革過(guò)程中，基層矛盾沒(méi)有得到及時(shí)有效化解。2021年通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱等，反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題xx件，其中反映宅基地承包地問(wèn)題的xx件，占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立，但工作機(jī)制尚未完全理順，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績(jī)是為了堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)問(wèn)題是為了補(bǔ)齊短板。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)研判形勢(shì)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持之以恒把“三農(nóng)”各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，推動(dòng)xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來(lái)、走在前、作表率。
二、要服務(wù)中心大局，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán)，對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國(guó)么泰民安的社會(huì)環(huán)境，具有特殊重要意義。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)，是習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的三件要事。抓好這三件要事，就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一，要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自已手中，飯碗主要裝中國(guó)糧。”3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。全市上下要堅(jiān)定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保今年糧食播種面積不低于xx萬(wàn)畝、產(chǎn)量不低于xx萬(wàn)噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”，以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬(wàn)畝以上，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)，恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記指出，要樹(shù)立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，在確保糧食供給的同時(shí)，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。
第二，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓?！币獓?yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅(jiān)決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級(jí)網(wǎng)格管理，緊盯返貧高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人群，精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，加強(qiáng)銜接項(xiàng)目管理，確保財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)xx%以上。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三，要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“耕地保護(hù)要求要非常明確，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田?！备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”，全市上下要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護(hù)，牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立健全四級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂“軍令狀”，實(shí)行嚴(yán)格考核，一票否決、終身追責(zé)。要提升耕地質(zhì)量，完成xx萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，結(jié)合“一戶一田”改革試點(diǎn)，積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號(hào)文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”，確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”。實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，是省委、省政府立足實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署，也是推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)，聯(lián)系實(shí)際，人找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”和“發(fā)力點(diǎn)”，推動(dòng)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃在xx落地見(jiàn)第一。
第一，要加快實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè)，研究制定《xx市推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案》，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派員+”制度，多措并舉壯大科技特派員隊(duì)伍、基層農(nóng)技隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長(zhǎng)才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點(diǎn)。
第二，要加快實(shí)施機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機(jī)研制能力，全面梳理農(nóng)機(jī)發(fā)展需求，編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單，推動(dòng)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代，加入省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對(duì)接和會(huì)商機(jī)制，提高“淮產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場(chǎng)占有率。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，設(shè)立一批全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造，建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺(tái)，提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。
第三，要加快推動(dòng)農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實(shí)施工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程，抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制，落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等惠農(nóng)扶持政策，確保到年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感，今年中央及省委一號(hào)文件都作出具體部署，我們要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)：
第一，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，招引龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對(duì)合作幫扶xx機(jī)遇，共建省級(jí)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開(kāi)展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建，三區(qū)重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，確保今年全市新建3個(gè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二，要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時(shí)效，求好不求快。要健全實(shí)施機(jī)制，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。要持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，變“一時(shí)好”為“長(zhǎng)久好”。要適當(dāng)拓展“五清一拆一改”內(nèi)容，既重“面子”，也重“里子”，由“清臟”向“治亂”拓展，由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程，加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三，要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機(jī)制深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例，推深做實(shí)黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度，逐步解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要重視和加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用，加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實(shí)接訪下訪、包案化解、閱批群眾來(lái)信等工作，帶著感情、帶著責(zé)任將問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問(wèn)題，根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一，要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)xx%。要落實(shí)承包地“三權(quán)分置”改革，鞏固確權(quán)成果，全面推進(jìn)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤(pán)活利用工作，加強(qiáng)宅基地審批管理，探索宅基地制度改革。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號(hào)。
第二，要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進(jìn)“村社分賬”，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體的作用，支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式，支持服務(wù)主體發(fā)展壯大，通過(guò)創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式，帶動(dòng)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)增效。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭，關(guān)鍵在黨。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
一要壓緊“五級(jí)書(shū)記”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責(zé)任，全市各級(jí)黨委、政府一把手是第一責(zé)任人，要親自研究推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作，特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國(guó)家將首次開(kāi)展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，省里也在建立相應(yīng)考核機(jī)制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點(diǎn)任務(wù)清單，相關(guān)單位要出臺(tái)具體政策措施，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上，重點(diǎn)向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜，確保做到真優(yōu)先、真落實(shí)。
三要完善“三位一體”機(jī)制。各級(jí)黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和鄉(xiāng)村振興局要堅(jiān)持“三位一體”，齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會(huì)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程、做表面文章，也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量，切忌貪大求快、急于求成、刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)，還要防止懈怠松勁、無(wú)所作為。要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用，分類分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，奮力書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的工十大勝利召開(kāi)!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇五
同志們：
這次會(huì)議，新華同志通報(bào)了省政協(xié)今年以來(lái)的工作情況和下半年主要工作安排。省政協(xié)各專委會(huì)、各市州政協(xié)就助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的情況作了很好的交流。
助力脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”行動(dòng)是政協(xié)當(dāng)前和今后五年的一項(xiàng)履職重點(diǎn)。今年來(lái)，各市州政協(xié)按照“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)要求，認(rèn)真謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使行動(dòng)更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實(shí)效，取得了很好的成效，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。各專委會(huì)工作抓得很緊、很實(shí)，不斷創(chuàng)新對(duì)接方式，推動(dòng)“三個(gè)一”行動(dòng)落實(shí)落地。這次會(huì)議是助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)，希望大家互相借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共同把這項(xiàng)工作推向深入。做好這項(xiàng)工作，在大家講的基礎(chǔ)上，下一階段，還要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)：
一是要堅(jiān)持每年聚焦助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)，充分履職，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過(guò)參與“三個(gè)一”行動(dòng)，從精準(zhǔn)扶貧中了解情況、反映問(wèn)題、研究對(duì)策，及時(shí)收集意見(jiàn)建議，可以讓委員更好地掌握社情民意，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策措施落到實(shí)處。比如我們?cè)谇岸螘r(shí)間的對(duì)接工作中，發(fā)現(xiàn)建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準(zhǔn)確、委員和貧困群眾對(duì)接不上等問(wèn)題;同時(shí)也有委員反映，對(duì)接中發(fā)現(xiàn)有的政策沒(méi)有落地、有的政策要完善、有的政策還沒(méi)有真正對(duì)接到老百姓身上去，等等。對(duì)于這些情況，我們既要及時(shí)收集、匯總、反映，更加精準(zhǔn)地為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)策建言，促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決，又要認(rèn)真分析、總結(jié)，形成履職重點(diǎn)，每年聚焦“三個(gè)一”行動(dòng)中反映的普遍性、全局性的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政，一以貫之，久久為功，堅(jiān)持下去，務(wù)求實(shí)效。
二是要堅(jiān)持各級(jí)政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部率先垂范、主動(dòng)對(duì)接、真心幫扶。通過(guò)與政協(xié)委員的共同參與，使我們與委員的交流接觸更多，更好地了解貧困群眾訴求，更好地掌握貧困地區(qū)實(shí)際情況，這樣，我們的機(jī)關(guān)干部與委員就會(huì)有共同的話題，機(jī)關(guān)干部、委員與群眾就會(huì)有共同語(yǔ)言，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部更好地服務(wù)委員履職，讓委員更好地參與“三個(gè)一”行動(dòng)和履職，凝聚脫貧攻堅(jiān)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
三是要堅(jiān)持精心組織、做好服務(wù)，使每位委員在精準(zhǔn)脫貧中作貢獻(xiàn)、起作用。要積極響應(yīng)中央、各級(jí)黨委政府的號(hào)召和人民群眾的期盼，委員的對(duì)接幫扶工作要抓緊，把參與“三個(gè)一”行動(dòng)作為評(píng)判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取做到100%對(duì)接，使每個(gè)委員都在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量，使每一個(gè)委員都進(jìn)村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級(jí)各項(xiàng)精準(zhǔn)脫貧政策措施，準(zhǔn)確把握政策措施落地情況，明確政策之外的幫扶內(nèi)容，方便委員為貧困群眾提供和對(duì)接相關(guān)的政策措施，制定脫貧致富的辦法。要積極主動(dòng)做好對(duì)接服務(wù)，各級(jí)政協(xié)組織和相關(guān)黨政部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接、認(rèn)真配合、做好服務(wù)，為委員精準(zhǔn)幫扶、有效履職提供方便、創(chuàng)造條件。要綜合運(yùn)用調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職手段，比如在走訪對(duì)接中發(fā)現(xiàn)哪些政策措施沒(méi)有到位、沒(méi)有落地，通過(guò)了解情況，可以從下至上一級(jí)一級(jí)往上倒查，到底在哪里、哪一層級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題，更好地建言、監(jiān)督。要盡我們所能，幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對(duì)接上、落實(shí)好;在政策對(duì)接的基礎(chǔ)上，還有需要幫扶的，動(dòng)員社會(huì)力量，委員積極參與，盡力幫助解決。要善于調(diào)動(dòng)老委員的積極性，發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活改善中展現(xiàn)新風(fēng)貌。同時(shí)，要善于宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，樹(shù)立典型，宣傳先進(jìn)，發(fā)揮委員示范帶動(dòng)、動(dòng)員發(fā)動(dòng)作用，聚力和助力脫貧攻堅(jiān)。
四是要建立健全“三個(gè)一”行動(dòng)參與情況、參與程度的管理系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，面向社會(huì)公開(kāi)，并將參與情況作為考核委員的重要內(nèi)容，定期集中通報(bào)、表彰。要不斷創(chuàng)新幫扶組織形式，在已有的經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上繼續(xù)探索創(chuàng)新，滿足困難群眾脫貧需求。
同志們，助力脫貧攻堅(jiān)是湖南政協(xié)人的使命所在、責(zé)任所系，我們要堅(jiān)持、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)地做，進(jìn)一步讓政協(xié)系統(tǒng)在助力脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為、體現(xiàn)價(jià)值、作出貢獻(xiàn)。
在今年工作的推進(jìn)中，省政協(xié)聚焦省委、省政府重大部署，通過(guò)各級(jí)政協(xié)組織和委員聯(lián)動(dòng)，調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督結(jié)合，進(jìn)一步形成政協(xié)合力，體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢(shì)，突出履職實(shí)效，得到大家支持、參與、肯定，也取得了初步成效。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我圍繞聯(lián)動(dòng)談點(diǎn)想法，和大家作個(gè)交流。
一、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，是做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的必然要求。
面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、改革攻堅(jiān)的新任務(wù)、協(xié)商民主的新階段，加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織和委員的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)全省政協(xié)履職合力，對(duì)于提升政協(xié)工作整體水平，更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
是落實(shí)中共中央、全國(guó)政協(xié)對(duì)政協(xié)工作新要求的需要。在關(guān)于政協(xié)工作的重要講話、俞正聲主席的重要報(bào)告中，多次要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)工作的指導(dǎo)，明確指出這種指導(dǎo)關(guān)系主要體現(xiàn)在政治方向、履職原則、工作思路和聯(lián)系協(xié)作等方面，同時(shí)強(qiáng)調(diào)省級(jí)政協(xié)也要加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮市級(jí)政協(xié)的作用，更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)縣級(jí)政協(xié)工作的特點(diǎn)，把政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和各自特點(diǎn)發(fā)揮好。
我省各級(jí)政協(xié)，組織形式相同，性質(zhì)職能一樣，目標(biāo)方向一致，履職方式也大體相似。同時(shí)，各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，從大家的發(fā)言中，我們也發(fā)現(xiàn)各有亮點(diǎn)、各有優(yōu)勢(shì)、各有特色。我們要根據(jù)各自職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，做好自身的履職工作，也要通過(guò)加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把各級(jí)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)整合起來(lái)，履職資源互通互用，履職平臺(tái)互聯(lián)共享，履職經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)互鑒，達(dá)到互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的目的，推動(dòng)我省政協(xié)協(xié)商民主制度落實(shí)落地，提高政協(xié)履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協(xié)工作整體水平。
是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展的理念、模式、路徑、方法等都發(fā)生了重大的變化，今天的發(fā)展，更多的是合作共贏、多贏的發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展，是全面整體的發(fā)展。謀劃和推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展，很多時(shí)候都需要跳出本地地域范圍，以更廣的視野，站在更高的層次來(lái)謀劃，把地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外的資源都充分利用起來(lái)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。同樣的道理，政協(xié)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有必要突破本級(jí)政協(xié)的局限，整合資源，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，廣集智慧，形成合力，才能深入全面地了解發(fā)展的實(shí)情，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)，為突破發(fā)展瓶頸、挖掘發(fā)展?jié)摿?、破解發(fā)展難題，提出有效管用的對(duì)策建議。
是更好服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們的社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是隨著改革的不斷推進(jìn)，各群體之間的利益格局不斷調(diào)整，各階層、各群體之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜。不同地區(qū)之間，發(fā)展水平不同，地域文化不同，群眾的關(guān)注焦點(diǎn)、利益訴求和迫切需要解決的問(wèn)題也不盡相同。加強(qiáng)各級(jí)、各地政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，可以把各個(gè)層次各個(gè)方面群眾的生存狀態(tài)了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)的分析研究，在紛繁復(fù)雜的民意信息中，找到全社會(huì)意愿和訴求的最大公約數(shù)。
是更好適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的需要。當(dāng)今社會(huì)是信息化的社會(huì)，是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是信息交流、實(shí)時(shí)互動(dòng)、資源共享，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，可以把各個(gè)組織、各個(gè)階層、各個(gè)群體緊密聯(lián)系到一起，使彼此不再是孤立的單元。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、方興未艾的新時(shí)代下，我們必須積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織之間的信息共享、資源共享，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高履職的現(xiàn)代化水平。我們推進(jìn)建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，促進(jìn)資源整合，將更有利于政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，更好發(fā)揮全省政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì)。
從全省政協(xié)工作的實(shí)際情況看，當(dāng)前，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，可以從這兩個(gè)方面著手。
一是加強(qiáng)重大履職活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。這些年，省政協(xié)把履職的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)、重要改革舉措的落地、重大區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的解決上，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等方式持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)。要取得更好的效果，需要全省各級(jí)政協(xié)組織加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、共同推動(dòng)。
通過(guò)聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，共同議政建言。整合各級(jí)政協(xié)的智力資源，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，組織相關(guān)市州、縣市區(qū)政協(xié)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，把省內(nèi)各地的具體情況了解深入，把存在的問(wèn)題和不足、發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)分析透徹，借鑒省外甚至國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為黨委政府科學(xué)民主決策提供有分量有價(jià)值的對(duì)策建議。聯(lián)合調(diào)研的議題可以由省政協(xié)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，與各方面充分協(xié)商，充分征求市縣政協(xié)的意見(jiàn)建議后提出，市縣政協(xié)也可以在省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃制定前提出建議，省政協(xié)匯總綜合后，報(bào)省委會(huì)議研究確定。調(diào)研過(guò)程中，省政協(xié)可以吸收市縣政協(xié)的力量參與，也可以將子課題交由市縣政協(xié)獨(dú)立開(kāi)展。聯(lián)合調(diào)研結(jié)束后，一般召開(kāi)省政協(xié)專題議政性會(huì)議開(kāi)展協(xié)商，市縣政協(xié)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的形式參與，也可以直接到現(xiàn)場(chǎng)參與協(xié)商討論。
通過(guò)聯(lián)合民主監(jiān)督，共同推動(dòng)重大政策舉措的落實(shí)落地。重大政策舉措落實(shí)得怎么樣，涉及各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發(fā)言權(quán)。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，把工作中各種情況和問(wèn)題反映出來(lái)，省市政協(xié)通過(guò)主席會(huì)議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)政策舉措落實(shí)。10月份，我們將圍繞我省精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督，問(wèn)題出在哪一級(jí)，執(zhí)行卡在哪一個(gè)層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進(jìn)到哪一層級(jí)、哪一方面，這項(xiàng)工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實(shí)效。
通過(guò)聯(lián)合建言獻(xiàn)策，共同推動(dòng)區(qū)域重大問(wèn)題的解決。圍繞事關(guān)湖南發(fā)展的一些重大問(wèn)題，全省各級(jí)政協(xié)組織要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，特別是要善于利用全國(guó)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視和支持。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，省政協(xié)都會(huì)向社會(huì)各界廣泛征集提案線索，根據(jù)這些線索，提煉出湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家層面支持的重大問(wèn)題，由駐湘全國(guó)政協(xié)委員通過(guò)集體提案、聯(lián)名提案、個(gè)人提案，或者和兄弟省份的委員聯(lián)名提案的形式，在全國(guó)政協(xié)全會(huì)上提出，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的問(wèn)題，就是省內(nèi)和省際政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問(wèn)題，通過(guò)駐湘全國(guó)政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國(guó)家試點(diǎn)范圍，在政策、項(xiàng)目、資金等方面得到了國(guó)家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開(kāi)闊一些，主動(dòng)跟進(jìn)，積極參與。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，市縣政協(xié)也要把本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家和省級(jí)層面支持解決的問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過(guò)駐湘全國(guó)政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息等方式，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面的重視和支持，推動(dòng)區(qū)域重大問(wèn)題的解決。
二是加強(qiáng)三級(jí)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要職責(zé)。各級(jí)政協(xié)委員之間，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，互通民意信息，加強(qiáng)交流探討，能夠更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾。
要加強(qiáng)主題活動(dòng)中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，選擇一些全局性的重大問(wèn)題以及事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展主題活動(dòng)，組織全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與?；顒?dòng)主題的選擇，要充分考慮委員的實(shí)際情況，使委員有時(shí)間、有精力、有興趣參加。今年，我們?cè)谌≌f(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“助力脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)”活動(dòng)，組織倡導(dǎo)三級(jí)政協(xié)委員參與“三個(gè)一”行動(dòng)，就是全省政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展一些主題活動(dòng)，邀請(qǐng)駐本地的各級(jí)政協(xié)委員參加。
要加強(qiáng)日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。政協(xié)組織在組織履職活動(dòng)時(shí)，要善于發(fā)揮各級(jí)政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，提高履職的質(zhì)量和水平。要積極組織開(kāi)展異地視察，讓委員在履職中加強(qiáng)聯(lián)系、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。省政協(xié)專題議政性會(huì)議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)，可根據(jù)議題需要請(qǐng)市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會(huì)發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見(jiàn)更多地吸納和反映來(lái)自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯(lián)系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)他們中的專家學(xué)者參加，多接觸基層，掌握實(shí)情。
要加強(qiáng)服務(wù)群眾中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)群眾。省政協(xié)委員應(yīng)該根據(jù)自身情況，積極參與市縣政協(xié)開(kāi)設(shè)的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動(dòng)，有條件、有特長(zhǎng)的委員，也可以直接在社區(qū)開(kāi)設(shè)個(gè)人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實(shí)事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)界別活動(dòng)小組的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，共同開(kāi)展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動(dòng)，在活動(dòng)中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗(yàn)，更好地為民代言、為民建言。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，需要全省各級(jí)政協(xié)組織在實(shí)踐中不斷探索完善。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，離不開(kāi)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動(dòng)。
一是要用好聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。主要是建設(shè)使用好“政協(xié)云平臺(tái)”。建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，是省政協(xié)今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作。全國(guó)政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺(tái)建設(shè)好、使用好?！罢f(xié)云平臺(tái)”既是委員履職的新平臺(tái)，也是全省各級(jí)政協(xié)組織聯(lián)動(dòng)協(xié)作的新平臺(tái)，將會(huì)有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，目前平臺(tái)建設(shè)已取得積極進(jìn)展。在9月份召開(kāi)的省政協(xié)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善與落實(shí)”專題議政性會(huì)議上，將會(huì)運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實(shí)時(shí)互動(dòng)。
二是要完善制度機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)全省政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的指導(dǎo)意見(jiàn)，為密切全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系、整合全省各級(jí)政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會(huì)議成員每人至少聯(lián)系一個(gè)市州政協(xié)，駐會(huì)主席可適當(dāng)多聯(lián)系一個(gè)，這種方式便于及時(shí)上傳下達(dá)，統(tǒng)籌重點(diǎn)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)。建立省政協(xié)專委會(huì)與市縣政協(xié)專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，定期召開(kāi)對(duì)口聯(lián)系會(huì)議，共同研究工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)工作。加強(qiáng)對(duì)全省政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省政協(xié)要認(rèn)真謀劃、精心組織，讓各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據(jù)履職需要，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富知識(shí)，擴(kuò)大視野，提高履職能力。
三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，我們有過(guò)一些嘗試，有一些經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)比較好。但新形勢(shì)下，無(wú)論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無(wú)論是履職的對(duì)象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，好的做法要進(jìn)一步完善和推廣，做得不足的要及時(shí)分析原因，不斷改進(jìn)。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻(xiàn)出來(lái)，省政協(xié)會(huì)充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯更大的作為。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇六
人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。下面是本站小編給大家整理的市委書(shū)記在政協(xié)會(huì)議上的講話，僅供參考。
一、圍繞中心工作，切實(shí)履行職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實(shí)惠較多的四年;是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個(gè)申報(bào)”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開(kāi)拓中前進(jìn)，在實(shí)干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點(diǎn)突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.3億元，比上年增長(zhǎng)17%，年均增長(zhǎng)11.9%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，年均增長(zhǎng)16.2%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，比上年增長(zhǎng)10%。特別是地方級(jí)財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，20*年，地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成11081萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，比20xx年的4589萬(wàn)元增長(zhǎng)了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長(zhǎng)24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長(zhǎng)20%，年均增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13.2億元，比上年增長(zhǎng)10%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，比上年增長(zhǎng)150%，年均增長(zhǎng)77.5%。共建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36.6億元，年均增長(zhǎng)46.7%，是*歷史上建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大的時(shí)期?！叭齻€(gè)申報(bào)”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
這些成就的取得，是全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來(lái)，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。
一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長(zhǎng)春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)以及全國(guó)世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會(huì)、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會(huì)和高句麗文化旅游節(jié)等活動(dòng)，對(duì)提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，積極組織各方面人員深入開(kāi)展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
二是求實(shí)有為，獻(xiàn)計(jì)出力，參政議政有創(chuàng)見(jiàn)。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會(huì)議上，全體委員想全局，議大事，就政府。
工作報(bào)告。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略發(fā)展旅游業(yè)大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察視察活動(dòng)，在促進(jìn)市委市政府決策民主化科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。
三是積極探索，勇于實(shí)踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫(xiě)提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題，多次開(kāi)展專門(mén)視察，并從多角度、多渠道研究問(wèn)題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會(huì)發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動(dòng)。市委對(duì)市政協(xié)十屆委員會(huì)的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會(huì)及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。
前不久閉幕的市第十三次黨代會(huì)，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開(kāi)創(chuàng)*美好未來(lái)的大會(huì)。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。
一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?；仡欉^(guò)去，我們?cè)趯?shí)踐中凝煉出了六個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：(1)是牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動(dòng)力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報(bào)精神”、“*速度”，以實(shí)干聚民心，以實(shí)干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹(shù)立齊抓共管的合力意識(shí)，上下一條心、全市一盤(pán)棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗(yàn)是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中積累的一筆寶貴財(cái)富，對(duì)加快*發(fā)展具有重大的激勵(lì)和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，只有這樣，才能不斷解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面。
二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)、把高句麗文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺(tái)、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)、把“五項(xiàng)創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺(tái)，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會(huì)更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長(zhǎng)16%以上;財(cái)政收入達(dá)到3.5億元，年均增長(zhǎng)15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會(huì)確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。
三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)以帶動(dòng)全局，歷來(lái)是我們的一個(gè)重要工作方法。抓不住重點(diǎn)，事無(wú)巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毶朴趶娜种?、從大處入手，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。今后一個(gè)時(shí)期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點(diǎn)放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、開(kāi)發(fā)開(kāi)放、“五項(xiàng)創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作上來(lái)，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開(kāi)創(chuàng)*更加美好的未來(lái)再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。
今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)*而言是一個(gè)發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺(tái)。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一是要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個(gè)平臺(tái)，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，使參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動(dòng)員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng)特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，通過(guò)組織政協(xié)委員有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展域外考察以及邀請(qǐng)域外企業(yè)界的朋友來(lái)我市洽談等活動(dòng)，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對(duì)外開(kāi)放水平。
二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開(kāi)展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見(jiàn)，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，務(wù)求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時(shí)，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)也要增強(qiáng)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。
三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹(shù)。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個(gè)時(shí)期，政協(xié)組織要圍繞深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)造、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會(huì)上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)體，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來(lái)，在全社會(huì)形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時(shí)，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過(guò)借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來(lái)我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
四是要凝聚各方力量，在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會(huì)各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問(wèn)題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看待完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問(wèn)題。特別是要圍繞“五項(xiàng)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)平安城市、國(guó)家級(jí)雙擁模范城、國(guó)家級(jí)文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來(lái)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無(wú)黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級(jí)黨委、政府和市直各部門(mén)也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開(kāi)展的良好局面。
各位委員、同志們，回顧過(guò)去，我們倍受鼓舞;展望未來(lái)，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會(huì)大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來(lái)，同心同德、群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為圓滿完成市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)創(chuàng)*更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
最后，祝大會(huì)圓滿成功!
今天，來(lái)自全市27個(gè)界別的200多名政協(xié)委員，肩負(fù)著時(shí)代的重托，承載著人民的期盼，匯集在一起參政議政、出謀劃策、共克時(shí)艱。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要力量。20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊，要確保錫都經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中共**市第十一屆黨代會(huì)第三次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，政協(xié)工作任重道遠(yuǎn)，政協(xié)委員使命重大。借此機(jī)會(huì)我就如何做好今年的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
堅(jiān)定不移科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)穩(wěn)定的影響愈加明顯。對(duì)此，我們要堅(jiān)定信心，在困境中開(kāi)辟出希望之路，在危機(jī)中抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越;既要充分看到保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)和有利條件，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行協(xié)調(diào)，務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，務(wù)必樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。躬身履職，扎實(shí)工作，迎接挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，努力為實(shí)現(xiàn)我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。政協(xié)委員作為各族各界的優(yōu)秀代表，要圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改善民生等重大問(wèn)題參大政議大事，進(jìn)諍言獻(xiàn)良策，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樽鎳?guó)60華誕獻(xiàn)禮。
廣聚力量謀發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和今后各種不確定因素的增加，要完成我們的任務(wù)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，政協(xié)組織充分利用大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一有效形式，發(fā)揮好聯(lián)系廣泛，位置超脫的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作模式，深入實(shí)際，關(guān)注群眾，關(guān)注民生，擴(kuò)大政治協(xié)商領(lǐng)域，完善民主監(jiān)督措施，提高參政議政水平;要把一切關(guān)注，關(guān)心，熱愛(ài)有識(shí)之士的智慧集中起來(lái)，匯聚成攻克難關(guān)的強(qiáng)大力量，共創(chuàng)錫都美好的明天。
不斷推動(dòng)政協(xié)事業(yè)向前進(jìn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，政協(xié)要全面深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用、以用促學(xué);要完善服務(wù)，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。要建立科學(xué)有序的管理機(jī)制，創(chuàng)造有利于充分調(diào)動(dòng)積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，切實(shí)養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，勤于探索的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，以高尚的人格魅力、寬闊的政治遠(yuǎn)見(jiàn)、精湛的業(yè)務(wù)水平、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，使政協(xié)成為充滿生機(jī)與活力，團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、高效的工作集體。
人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。進(jìn)一步關(guān)心、支持政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政協(xié)干部隊(duì)伍的整體水平。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持政協(xié)組織開(kāi)展調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，對(duì)政協(xié)提出的提案、意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真做好面商、協(xié)商和答復(fù)工作。此外，要及時(shí)幫助他們解決實(shí)際工作中的困難和問(wèn)題，為政協(xié)履行職能提供保障。
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市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇七
今天，中國(guó)人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。
去年對(duì)來(lái)說(shuō)是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對(duì)改革開(kāi)放所引發(fā)的震蕩和帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了來(lái)之不易的好成績(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，增幅比前年高個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開(kāi)始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長(zhǎng)、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)和，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元，增長(zhǎng)，為近年最高并首次超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是，中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過(guò)驗(yàn)收，其余戶也基本具備了驗(yàn)收條件，化解債務(wù)億元，退出國(guó)有資本億元，盤(pán)活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過(guò)競(jìng)拍收購(gòu)了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接，恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí)，制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外，有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好?？偼顿Y億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中，個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)能源項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是，萬(wàn)臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬(wàn)平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國(guó)家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，龍大公司萬(wàn)頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開(kāi)發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)，新引進(jìn)個(gè)，正在洽談的個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。
過(guò)去的一年，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見(jiàn)建議。比如，關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國(guó)遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場(chǎng)，直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí)，在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事，通過(guò)明查暗訪、民主評(píng)議等方法開(kāi)展民主監(jiān)督，被多個(gè)涉環(huán)部門(mén)聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映社情民意，包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求，各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái)，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對(duì)內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)外宣傳推介的優(yōu)勢(shì)和政策，不僅提高了的知名度，而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，我市兩級(jí)政協(xié)通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作，在各級(jí)黨委贏得了信任，在社會(huì)各界樹(shù)立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖，實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開(kāi)放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛，落實(shí)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒(méi)有完成計(jì)劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒(méi)有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點(diǎn)問(wèn)題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問(wèn)題，骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出，對(duì)外開(kāi)放特別是沿邊開(kāi)放的層次和水平不高，招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問(wèn)題，近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長(zhǎng)，每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國(guó)企下崗失業(yè)人員萬(wàn)人(不含中省直企業(yè)萬(wàn)人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上，今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬(wàn)元。城鎮(zhèn)困難職工約萬(wàn)人，農(nóng)村特困人口萬(wàn)人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。思想解放程度不高，與先進(jìn)地區(qū)比，還沒(méi)有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門(mén)經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長(zhǎng)期得便利的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象，一些重大問(wèn)題研究謀劃不夠，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。
實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，發(fā)展正處在艱難時(shí)期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長(zhǎng)一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無(wú)古人的事業(yè)，需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅(jiān)克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職能，發(fā)揮作用，為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開(kāi)篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來(lái)，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來(lái)，更要強(qiáng)起來(lái)、大起來(lái);三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革，需要方方面面精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān)，特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過(guò)程，就會(huì)影響到一些人的既得利益，就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問(wèn)題，就會(huì)有爭(zhēng)論、有爭(zhēng)議、有爭(zhēng)鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢(shì)利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)。在這方面，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要通過(guò)宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來(lái)，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問(wèn)題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問(wèn)題等等，都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng)，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力，在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā)，圍繞全局性的重大問(wèn)題，發(fā)揮全委會(huì)議專題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、會(huì)議專題協(xié)和專委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢(shì)，直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定，特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問(wèn)題，政協(xié)黨組織要專門(mén)召開(kāi)協(xié)會(huì)議，確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來(lái)自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會(huì)各界的精英，也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說(shuō)是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國(guó)企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)進(jìn)行參與，在投身改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展。
二要在對(duì)外開(kāi)放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開(kāi)放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大招、以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展的思路，全方位提升對(duì)外開(kāi)放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動(dòng)全市對(duì)外開(kāi)放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開(kāi)放上下功夫。沿邊開(kāi)放是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來(lái)到投資興業(yè)，主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營(yíng)企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對(duì)外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會(huì)知名度高。要通過(guò)多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來(lái)我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來(lái)、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來(lái)支撐，靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī)，切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來(lái)，我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察，也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來(lái)我市考察洽談，積極為外來(lái)投資者牽線搭橋，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，提高招引資的成功率。
三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說(shuō)，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實(shí)實(shí)在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上解決、管長(zhǎng)治本的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”，并通過(guò)抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過(guò)去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，過(guò)去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合，對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。在監(jiān)督對(duì)象上，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)和行業(yè)窗口單位開(kāi)展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽(tīng)”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語(yǔ)言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評(píng)建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài)，請(qǐng)各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開(kāi)膽子，放開(kāi)手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實(shí)情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問(wèn)題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園、投資者的熱土。
四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過(guò)形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題，并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納，及時(shí)向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手，幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門(mén)把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證制度，進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來(lái)，形成振興的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。
五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問(wèn)題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來(lái)人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬(wàn)人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國(guó)平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國(guó)企只占、非國(guó)有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說(shuō)明，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng)，已成為一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī)，直接關(guān)系到未來(lái)的興衰和事業(yè)的成敗。基于這種情況，希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì)，切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極組織委員開(kāi)展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國(guó)企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問(wèn)題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用，一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是對(duì)委員中作出過(guò)重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開(kāi)、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。
政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視，出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠(chéng)相見(jiàn)、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一個(gè)是，各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽(tīng)取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過(guò)問(wèn)、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門(mén)要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是，要積極為政協(xié)開(kāi)展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過(guò)去我們搞得不錯(cuò)，有很多經(jīng)驗(yàn)，比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見(jiàn)，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等，效果都很好。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機(jī)制。比如，完善直通車制度，每個(gè)季度開(kāi)一次座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時(shí)看到什么、聽(tīng)到什么、想到什么，隨時(shí)可以直接問(wèn)我、曉林同志、永軍同志以及其他書(shū)記、市長(zhǎng)反映，多提批評(píng)意見(jiàn)、多提不同意見(jiàn)、多挑毛病，這樣對(duì)我們的工作有好處，能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開(kāi)展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，有條件的時(shí)候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開(kāi)闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度，市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況，定期向政協(xié)通報(bào)，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加?？傊?，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽(tīng)政協(xié)的反映。
再一個(gè)是，要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問(wèn)題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說(shuō)都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見(jiàn)解的對(duì)策建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級(jí)黨委以及有關(guān)部門(mén)要積極為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流，可以通過(guò)下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上，去年在財(cái)政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè)，使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關(guān)部門(mén)要為政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
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市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇八
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。下面就是本站小編給大家整理的市委書(shū)記在市政協(xié)會(huì)議開(kāi)幕大會(huì)上的講話，僅供參考。
各位委員、同志們：
新年伊始，我們沐浴著金猴迎春的喜氣，在這里歡聚一堂，隆重召開(kāi)政協(xié)安陽(yáng)市第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議，這是安陽(yáng)人民政治生活的一件大事、一件喜事。召開(kāi)這次會(huì)議，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)、省人大政協(xié)兩會(huì)以及市委十屆十七次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市各族人民、各界人士，圍繞全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市奮斗目標(biāo)，推動(dòng)安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共安陽(yáng)市委，向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以新春的祝福!
“”時(shí)期是我市發(fā)展極不平凡的五年，是我們?cè)诠?jiān)克難中砥礪奮進(jìn)的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委、市政府在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民咬定目標(biāo)、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。特別是黨的以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較大成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快，人民生活水平持續(xù)提高。截至“”末，我市的生產(chǎn)總值達(dá)1672.2億元，一般公共預(yù)算收入突破100億元，一般公共預(yù)算支出突破220億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)2.8萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)1.2萬(wàn)元;“”期間，我市g(shù)dp年均增長(zhǎng)8.7%?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的五年，是我市改革與發(fā)展取得顯著成績(jī)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的五年，是人民生活水平顯著提高、生活質(zhì)量顯著改善的五年。這些成績(jī)的取得，是全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆市委、市政府薪火相傳、接續(xù)奮斗的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士積極建言獻(xiàn)策、致力發(fā)展的結(jié)果。
近年，全市各級(jí)政協(xié)組織高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策的重要作用，為促進(jìn)安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市作出了突出貢獻(xiàn)。十二屆市政協(xié)成立以來(lái)，市政協(xié)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，連續(xù)兩年圍繞加快發(fā)展城市(區(qū))經(jīng)濟(jì)深入調(diào)研，提出要大力發(fā)展中心城區(qū)，實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、三業(yè)興城”，走工業(yè)和文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)相互帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的城區(qū)經(jīng)濟(jì)模式，提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力以及擴(kuò)城、放權(quán)、定功能等建議。特別是去年，市政協(xié)圍繞加快發(fā)展我市高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)中的電商、養(yǎng)老、金融、文化旅游、“兩區(qū)”建設(shè)5個(gè)子課題以及重點(diǎn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展、安陽(yáng)古城保護(hù)建設(shè)進(jìn)行充分調(diào)研，形成高質(zhì)量的。
調(diào)研報(bào)告。
和建議案，這些建議在市委“十三五”規(guī)劃建議和“十三五”規(guī)劃綱要中都得到充分采納和體現(xiàn)。此外，市政協(xié)還就編制我市“十三五”規(guī)劃、發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、解決中小企業(yè)融資難、推進(jìn)十項(xiàng)民生工程、依法治市等問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)研視察和專題協(xié)商議政;圍繞社會(huì)各界一批優(yōu)質(zhì)提案、社情民意信息進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)監(jiān)督，引起相關(guān)部門(mén)的高度重視，得到很好的采納落實(shí);深入挖掘歷史文化資源，廣泛收集資料，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研座談和專家論證工作，編纂了文獻(xiàn)資料《安陽(yáng)古城古鎮(zhèn)古名居》，助推我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展;加強(qiáng)與民主黨派合作共事，廣泛聯(lián)系港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)聯(lián)誼;廣泛推行“三聯(lián)系”制度，探索開(kāi)展委員接待周活動(dòng)，加強(qiáng)了與委員的聯(lián)絡(luò)溝通，密切了與人民群眾的聯(lián)系。總之，市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，積極作為、卓有成效，在促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作中，發(fā)揮了不可替代的重要作用?？梢哉f(shuō)，市政協(xié)的工作有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)。對(duì)市政協(xié)的工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表中共安陽(yáng)市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位委員、同志們，“十三五”時(shí)期既是我市全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)彎道超車的攻堅(jiān)期。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是落實(shí)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。前不久，我們召開(kāi)了市委十屆十七次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)我市“”時(shí)期的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了“十三五”時(shí)期面臨的發(fā)展形勢(shì)，討論通過(guò)了《關(guān)于制定安陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作措施提出了建議，并根據(jù)近幾年工作實(shí)踐提出了具體的發(fā)展思路，也就是“11355”發(fā)展思路，即堅(jiān)定“全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市”一個(gè)目標(biāo)，突出“轉(zhuǎn)型升級(jí)”一條主線，實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，夯實(shí)“信息網(wǎng)絡(luò)、綜合交通、能源保障、水利支撐、生態(tài)環(huán)境”五大基礎(chǔ)，強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展載體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系”五大支撐。市委作出這樣的決策，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動(dòng)適應(yīng)，也是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確引領(lǐng)，更是我們應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此，市委希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來(lái)，按照市委的安排部署，認(rèn)清新形勢(shì)，把握新常態(tài)，肩負(fù)新使命，廣泛匯集各個(gè)方面的智慧和力量，為改革發(fā)展匯民智、謀良策、聚合力、促實(shí)效。
一要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，是引領(lǐng)和推動(dòng)新常態(tài)下新發(fā)展的一面旗幟。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)把新的發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中，融入政協(xié)的各項(xiàng)工作中。我們常說(shuō)，人民政協(xié)的協(xié)商民主要圍繞政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題來(lái)開(kāi)展。當(dāng)前我市政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題是什么，關(guān)乎人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題是什么?在今天就集中體現(xiàn)在落實(shí)五大發(fā)展理念上，體現(xiàn)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中。政協(xié)委員分布在各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線、各行業(yè)，是安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要力量，要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局，深入一線調(diào)查研究，建真言、謀良策、出實(shí)招，為推動(dòng)發(fā)展、深化改革、改善民生貢獻(xiàn)智慧和力量。要找準(zhǔn)履職重點(diǎn)，積極參與和帶動(dòng)改革發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
二要堅(jiān)持協(xié)商民主，在發(fā)揮主渠道作用中凝聚力量。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，堅(jiān)持把協(xié)商作用貫徹于決策之前和決策實(shí)施之中，堅(jiān)持廣泛參與、多元多層，堅(jiān)持求同存異、理性包容。既要重視對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題的協(xié)商，也要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、民生、生態(tài)等問(wèn)題的協(xié)商，有關(guān)重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務(wù)、重大人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策等，都要作為人民政協(xié)協(xié)商民主的重要內(nèi)容。尤其要加強(qiáng)重大問(wèn)題在決策執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)商，鼓勵(lì)各種意見(jiàn)充分表達(dá)和溝通，努力做到在協(xié)商中達(dá)成共識(shí)，在協(xié)商中完善決策，在協(xié)商中凝聚力量。要積極推進(jìn)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化，使協(xié)商更加廣泛多層地開(kāi)展、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行，確保形成工作常態(tài)。
三要關(guān)注民生福祉，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中主動(dòng)作為。近年，市委、市政府對(duì)民生建設(shè)高度重視，持續(xù)加大投入力度，一些積弊多年的民生難題得到有效化解，取得了重大突破。但也必須看到，我們?cè)诿裆鷨?wèn)題上欠賬還很多。同時(shí)，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，還要堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些都需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法去解決完成，這是我們的職責(zé)和宗旨所在。各級(jí)政協(xié)組織要充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性，協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷傳遞同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量，多謀利民之策、多建利民之言、多辦利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意，做好解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系工作，協(xié)助黨委、政府持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事，努力使政協(xié)履行職能的過(guò)程成為不斷改善民生的過(guò)程。
四要提升履職能力，在不斷開(kāi)拓創(chuàng)新中展示形象。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。明確提出，政協(xié)委員要懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。廣大政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化委員意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)政治認(rèn)同，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員的光榮感、責(zé)任感和使命感;要提升能力素質(zhì)，主動(dòng)適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力;要樹(shù)立良好形象，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，不負(fù)重托，不辱使命，樹(shù)立政協(xié)委員的良好形象。
各位委員、同志們，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。全市各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)以同志為的中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的重要戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共河南省委和中共安陽(yáng)市委政協(xié)工作會(huì)議精神，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、大力支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)協(xié)商后提交決策實(shí)施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要更加深入務(wù)實(shí)地推進(jìn)人民政協(xié)參政議政，完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制，更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。
各位委員、同志們，上下同欲者勝，與民同利者興。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，同心同德、群策群力，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，為全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
各位委員、同志們：
五月云中，風(fēng)和景明。政協(xié)大同市第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了!這是全市人民政治生活中的大事，也是一次增進(jìn)共識(shí)、凝智聚力的盛會(huì)。各位政協(xié)委員以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和飽滿的政治熱情，肩負(fù)責(zé)任使命，胸懷諍言良策，又一次匯聚一堂、共商大計(jì)，必將更好地推動(dòng)大同的改革發(fā)展。在此，我代表中共大同市委對(duì)大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈祝賀!向出席會(huì)議的各位委員、各位同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
20xx年，是大同發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們同心同德，同律同力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，譜寫(xiě)了大同發(fā)展新的篇章。我們致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)“三大突破”，八大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值增速、城鄉(xiāng)居民收入等綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全省前列，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì);我們施策惠民，著力保障就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力化解信訪積案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，促進(jìn)了社會(huì)大局安全穩(wěn)定;我們加大扶貧攻堅(jiān)力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，積極推進(jìn)“四個(gè)起來(lái)”和“三個(gè)結(jié)合”，全民參與的扶貧局面正在形成;我們堅(jiān)持全面深化改革，公車改革、事業(yè)單位改革順利完成，國(guó)企改革、行政體制取得突破，拓展了發(fā)展空間，激發(fā)了發(fā)展活力;我們緊抓干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，懲治群眾身邊的腐敗，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);特別是我們以凝心聚智為目的，開(kāi)展了“同心同力，發(fā)展大同”大討論活動(dòng)，統(tǒng)一了思想，提振了干部群眾的精氣神;發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，打響了“冬季行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)接企業(yè)客商400余家，簽約項(xiàng)目170個(gè)，打好了提前量，贏得了主動(dòng)權(quán);我們緊扣烏大張，對(duì)接京津冀，出臺(tái)了《對(duì)接京津冀行動(dòng)方案》;把文化旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭，推進(jìn)以“活起來(lái)、火起來(lái)”為核心的古城續(xù)建，重新點(diǎn)燃了加快大同發(fā)展的激情，這些都為全面推進(jìn)市委全會(huì)確定的“136”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)……成績(jī)來(lái)之不易，不僅是全市上下和衷共濟(jì)、拼搏實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和力量。
一年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，圍繞發(fā)展大局，政治協(xié)商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)造性地構(gòu)建了以會(huì)專題協(xié)商為引領(lǐng)、專委會(huì)(界別)對(duì)口協(xié)商為重點(diǎn)、社區(qū)(農(nóng)村)工作站基層協(xié)商為基礎(chǔ)的民主協(xié)商格局，圍繞“十三五”規(guī)劃制定、文化旅游產(chǎn)業(yè)、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、涉及群眾切身利益的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題破解，提出了許多前瞻性、務(wù)實(shí)性、可行性很強(qiáng)的意見(jiàn)建議，形成了許多高質(zhì)量的議政建言成果，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，充分體現(xiàn)了政協(xié)組織為黨政助力、為發(fā)展盡責(zé)、為群眾服務(wù)的政治責(zé)任感和使命感。特別是《關(guān)于把“大同燈會(huì)”提升為古都文化旅游品牌“套餐”的建議》，充分挖掘了我市地方特色文化，為我市促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合、延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓寬了工作思路，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共大同市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位委員、同志們，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)全市人民的新期盼、新要求，我們肩上的擔(dān)子比任何時(shí)候都重。當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力尚顯不足，生態(tài)環(huán)境治理有待加強(qiáng)，綠色發(fā)展任務(wù)異常繁重，民生保障能力相對(duì)較弱，共享發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)，全市經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是我們也要看到，大同面臨著千載難逢的機(jī)遇，中央實(shí)施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略，將使大同成為區(qū)域間聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要平臺(tái)和聯(lián)系紐帶，成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略區(qū)域;國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我省“六大發(fā)展”、“三大突破”戰(zhàn)略的推進(jìn)，也將為大同加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到有力的推動(dòng)作用。這就需要全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持以系列重要講話精神為引領(lǐng)，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展”新理念，認(rèn)真踐行省委“六大發(fā)展”和“五句話”總要求，圍繞我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)政治定力，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái)，在服務(wù)大局中主動(dòng)發(fā)揮政協(xié)作用，用新理念開(kāi)創(chuàng)新局面，用新舉措實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，用新作為作出新貢獻(xiàn)。
下面，我代表市委向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提幾點(diǎn)希望和要求：
第一，把握履職主線，緊扣中心工作，圍繞改革發(fā)展展現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能遵循的基本原則，也是政協(xié)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推動(dòng)改革發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),把為“十三五”時(shí)期發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力作為履行職能的主線，主動(dòng)服務(wù)于改革發(fā)展。一要把握大局增定力。何為大局，大局就是圍繞打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市，就是要把大同打造成華北、甚至全國(guó)比較牛、有影響力的城市，就是要把山西名列前茅的地位奪回來(lái)，就是要建設(shè)美麗富裕幸福大同，圍繞天、地、人三大主線來(lái)發(fā)展大同。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺(jué)地增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展、勇于作為，努力做到以推動(dòng)改革發(fā)展為要，以實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市為責(zé)，想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。二要服務(wù)大局添助力。政協(xié)素有“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”之稱，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域性中心城市，建設(shè)美麗富裕幸福大同目標(biāo)，多謀創(chuàng)新之舉，多建睿智之言，多獻(xiàn)科學(xué)之策，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三要融入大局促合力。政協(xié)委員是全市各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，思想觀念新，創(chuàng)新能力強(qiáng)。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，各展其長(zhǎng)、各盡所能，爭(zhēng)當(dāng)深化改革、推動(dòng)發(fā)展的支持者和實(shí)踐者，在推動(dòng)建設(shè)美麗、富裕、幸福大同中建功立業(yè)。
第二，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，釋放創(chuàng)新活力，推動(dòng)協(xié)商民主邁出新步伐。
協(xié)商民主是我國(guó)民主政治的特有形式，也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)作為政協(xié)工作的重中之重，確保協(xié)商民主穩(wěn)步有序推進(jìn)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。一要推進(jìn)民主協(xié)商。要明確協(xié)商程序，注重協(xié)商成果運(yùn)用反饋，確保協(xié)商活動(dòng)有序務(wù)實(shí)高效。要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，將重大項(xiàng)目建設(shè)、全面深化改革以及關(guān)系群眾切身利益的重大決策，納入?yún)f(xié)商的重要內(nèi)容。要完善政協(xié)會(huì)議及其他協(xié)商形式，更加靈活、更為經(jīng)常地開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。二要增強(qiáng)民主監(jiān)督。廣大政協(xié)委員要敢于直言、敢于擔(dān)責(zé)，摸實(shí)情、講真話，對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)有效監(jiān)督。探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法、新舉措。加強(qiáng)對(duì)市委重大決策的執(zhí)行情況、重大任務(wù)的落實(shí)情況的有效監(jiān)督。三要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，引領(lǐng)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和“主人翁”意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為，積極為全市加快發(fā)展建由衷之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，提供智力支持。
第三，堅(jiān)持履職為民，緊緊依靠人民，順應(yīng)民心民意凝聚新能量。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。全市各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要始終把為民服務(wù)作為第一追求，把民之所望作為第一信號(hào)。一要做關(guān)注民生的有心人。緊緊抓住群眾最關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層，走入民家，切實(shí)把握民心，真實(shí)了解民情，準(zhǔn)確反映民意，謀求最佳解決辦法。緊緊圍繞社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)穩(wěn)定等民生工程撰寫(xiě)高質(zhì)量的提案，加強(qiáng)督辦，推動(dòng)落實(shí)，力爭(zhēng)件件有回音，事事有著落。二要做保障民生的貼心人。充分運(yùn)用調(diào)研視察報(bào)告、提案、意見(jiàn)等形式，反映社情民意，協(xié)助黨委、政府做好問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的工作，推動(dòng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和要求，收集方方面面的意見(jiàn)和愿望，表達(dá)群眾利益訴求，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化和民主化，從而達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。三要做改善民生的熱心人。發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)幫助基層和群眾研究致富思路，確定發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)和解決各種困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮委員的優(yōu)勢(shì)，組織和動(dòng)員委員為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難題。教育、文化、衛(wèi)生界的委員,要組織好送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)、科技服務(wù)等活動(dòng),切切實(shí)實(shí)地為農(nóng)民、為社會(huì)弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。經(jīng)濟(jì)界的委員要充分發(fā)揮企業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)，在扶貧幫困、捐資助學(xué)、吸納下崗職工等工作中多做貢獻(xiàn)，帶動(dòng)困難群眾走向共同富裕。其他各界別的委員也要爭(zhēng)做為群眾辦事的熱心人，八仙過(guò)海，各顯神通，盡心盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。
第四，加強(qiáng)自身建設(shè)，錘煉履職能力，提升服務(wù)水平塑造新形象。
加強(qiáng)履職能力建設(shè)，是充分發(fā)揮政協(xié)作用的基礎(chǔ)和保障。一要講政治、穩(wěn)立場(chǎng)、明方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，特別要深入學(xué)習(xí)在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二要懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政。緊緊圍繞參政議政、民主監(jiān)督基本職能，順應(yīng)民之所需、民之所求，積極作為、主動(dòng)履職，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)委員參政議政的主體作用。三要盡責(zé)任、強(qiáng)法紀(jì)、樹(shù)形象。要深刻認(rèn)識(shí)到，委員身份是榮譽(yù)，更是責(zé)任，要珍惜榮譽(yù)，保持氣節(jié)，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，恪守憲法法律，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到不負(fù)重托、不辱使命，在政協(xié)工作中履職盡責(zé)，在本職崗位上建功立業(yè)，在界別群眾中示范引領(lǐng)，以過(guò)硬的作風(fēng)進(jìn)一步樹(shù)立和展示政協(xié)委員的良好形象。
第五，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增進(jìn)民主團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持同心同力取得新成效。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組要把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各方面和全過(guò)程，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
市委將一如既往把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，堅(jiān)持“協(xié)商在決策之前”的原則,加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系溝通，認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,使政治協(xié)商真正成為市委、市政府決策民主化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。全市各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“支持政協(xié)工作就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，樹(shù)立“政協(xié)權(quán)威就是樹(shù)立黨的執(zhí)政權(quán)威”的理念，重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，及時(shí)研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的突出問(wèn)題和具體困難。要時(shí)刻關(guān)心關(guān)注政協(xié)干部的成長(zhǎng)，自覺(jué)做到在思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、工作有作為。
廣大政協(xié)委員要牢記肩負(fù)的重大使命，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，積極參政議政，爭(zhēng)做維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的先行者，爭(zhēng)做反映民意、解決民憂的好委員，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
各位委員、同志們，民主凝聚力量，團(tuán)結(jié)成就夢(mèng)想。大同未來(lái)的五年是砥礪奮進(jìn)的五年,更是充滿希望的五年。人民政協(xié)大有可為，也必將大有作為。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，以必勝的信念，群策群力，奮力拼搏，馬上就辦，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地地?fù)?dān)負(fù)起歷史的輝煌夢(mèng)想，為全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)大同新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康、生活幸福、心情愉快、工作順利!
謝謝大家。
各位委員，同志們：
今天，政協(xié)張家口市第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商未來(lái)發(fā)展大計(jì)的一次盛會(huì)。在此，我代表中共張家口市委，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士及社會(huì)各界人士，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
剛剛過(guò)去的20xx年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年，也是值得銘記的一年。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持下，我們辦成了幾件大事要事：北京攜手張家口成功獲得了20xx年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，可再生能源示范區(qū)規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，國(guó)務(wù)院還特批了我市部分行政區(qū)劃調(diào)整。這些大事要事，給張家口帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇，使張家口迎來(lái)了新一輪投資熱潮、發(fā)展熱潮。我們緊緊抓住這些重大機(jī)遇，著力夯基礎(chǔ)增優(yōu)勢(shì)、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、促改革惠民生，全市各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。
奮斗充滿艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)戮力同心、拼搏實(shí)干的結(jié)果，更凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。一年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織始終堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為履職的首要任務(wù)，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)和重要參考;始終堅(jiān)持把服務(wù)民生作為履職的分內(nèi)責(zé)任，為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用;始終堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)民主作為履職的永恒主題，進(jìn)一步鞏固了多黨合作和政治協(xié)商的共同思想政治基礎(chǔ);始終堅(jiān)持把強(qiáng)化自身建設(shè)作為履職的重要抓手，進(jìn)一步提升了政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平?？梢哉f(shuō)，過(guò)去一年，政協(xié)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)，為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共張家口市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是加快調(diào)整轉(zhuǎn)型、推進(jìn)綠色崛起的攻堅(jiān)之年。1月4日，我們召開(kāi)了市委十屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起”的工作主基調(diào)，確定了“兩個(gè)進(jìn)位、兩個(gè)翻番、四個(gè)全部、一個(gè)全面建成”的奮斗目標(biāo)，“兩個(gè)進(jìn)位”，就是經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，進(jìn)入全省中游以上行列;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)。“兩個(gè)翻番”，就是全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入均比20xx年翻一番?！八膫€(gè)全部”，就是貧困縣全部摘帽，貧困村全部出列，貧困人口全部脫貧，美麗鄉(xiāng)村全部覆蓋?！耙粋€(gè)全面建成”，就是到20xx年如期全面建成小康社會(huì)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下致力把張家口建設(shè)成為現(xiàn)代化的奧運(yùn)名城，讓張家口強(qiáng)起來(lái)，讓生態(tài)美起來(lái)，讓人民富起來(lái)。
美好的愿景鼓舞人心，宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要全市上下群策群力、共同奮斗，更需要廣泛凝聚各方共識(shí)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各界力量，拿出甩開(kāi)膀子的干勁、逢山開(kāi)路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁，脫皮掉肉地大干一場(chǎng)。政協(xié)委員大都是商界翹楚、行業(yè)精英、社會(huì)賢達(dá)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員上下一體、戮力同心，解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，在加速綠色崛起、全面建成小康社會(huì)的偉大征程中發(fā)揮更大作用。
第一，要更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在主動(dòng)融入全市發(fā)展的火熱實(shí)踐中建功立業(yè)。特別是要緊緊圍繞冬奧會(huì)籌辦工作，講真話、進(jìn)諍言，出實(shí)招、謀良策，推動(dòng)黨委政府的決策更加科學(xué)民主。要緊緊圍繞推動(dòng)京張一體化發(fā)展，主動(dòng)牽線搭橋、推介服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為激發(fā)市場(chǎng)活力貢獻(xiàn)力量。要緊緊圍繞培育發(fā)展大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康和新能源、新技術(shù)、高端制造“四大兩新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極提出破解難題的思路和對(duì)策，推動(dòng)張家口走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路。
第二，要合力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮增進(jìn)共識(shí)、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。特別是要把惠民生作為履職的出發(fā)點(diǎn)，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等群眾最關(guān)心的問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，廣泛開(kāi)展慈善捐助、扶貧救助、捐資助學(xué)等公益活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事、解難題。要把促民生作為履職的立足點(diǎn)，進(jìn)一步暢通民主渠道，切實(shí)加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體、工商聯(lián)、各族各界人士的聯(lián)系，鞏固和發(fā)展同心同德、和衷共濟(jì)的良好政治局面。要把保民安作為履職的著力點(diǎn)，針對(duì)社會(huì)治理的新形勢(shì)新任務(wù)，多做化解矛盾的工作，多提解決民生問(wèn)題的建議，尋求最大公約數(shù)，匯聚強(qiáng)大正能量，為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第三，要全面推進(jìn)協(xié)商民主廣泛發(fā)展。充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步健全和完善協(xié)商民主制度，全面提升履職水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央和省委、市委保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。要積極探索民主會(huì)議的新渠道，借助網(wǎng)絡(luò)信息新平臺(tái)，利用微博微信新媒介，讓更廣泛的社會(huì)人士有途徑、有機(jī)會(huì)參與政治生活，反映利益訴求，提高協(xié)商成效，努力構(gòu)建多層次、全方位的協(xié)商格局。要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶頭開(kāi)拓市場(chǎng)，帶頭發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全市掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮，為全市改革發(fā)展注入新的活力。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的根本保證。全市各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的有關(guān)精神，積極支持政協(xié)開(kāi)展工作，為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件、提供便利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切同人民政協(xié)的聯(lián)系，真心實(shí)意地同黨外人士交朋友，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士共同把張家口的事情辦得更好。
各位委員、同志們，人心齊，泰山移。在張家口新一輪改革發(fā)展的浪潮中，人民政協(xié)和政協(xié)委員身肩重任，大有可為。我們相信，這次政協(xié)會(huì)議一定能夠開(kāi)成一次凝心聚力的大會(huì)、改革創(chuàng)新的大會(huì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員也一定能夠?yàn)閵Z取全面建成小康社會(huì)的新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇九
這次市委政協(xié)工作會(huì)議，是在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開(kāi)創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。
人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。近幾年來(lái)，全市各級(jí)黨委始終堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善加強(qiáng)政協(xié)工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個(gè)核心，加速兩個(gè)融入，推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求，自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng)，形成了一批有份量的。
調(diào)研報(bào)告。
和專項(xiàng)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建和諧鞍山獻(xiàn)計(jì)出力，民主監(jiān)督有力度。通過(guò)不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會(huì)矛盾。廣大政協(xié)委員深入實(shí)際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問(wèn)題，提出許多改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作，有力地推動(dòng)了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量，團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用，有力地促進(jìn)了我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強(qiáng)度。加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級(jí)政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
市委對(duì)本次會(huì)議高度重視。為籌備好這次會(huì)議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個(gè)調(diào)研組，就全市貫徹落實(shí)中央、省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工。
作文。
件精神的有關(guān)情況，分赴七個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展調(diào)研。市委會(huì)就召開(kāi)市委政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實(shí)中央、省委和市委加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報(bào)告，各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下我市人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，是指導(dǎo)新時(shí)期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會(huì)議對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。全市各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
第一，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)鞍山全面振興，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作大局，必須動(dòng)員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用，就能夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持，就能夠奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚起推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量，加速推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展。
第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當(dāng)前，我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的，但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見(jiàn)表達(dá)渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用，能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處，進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決各類民生問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)進(jìn)步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時(shí)代特征。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在我國(guó)，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對(duì)人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大力量;有利于充分發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明。
第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》，在總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)富有成效地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，廣開(kāi)言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動(dòng)社會(huì)各界自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
人民政協(xié)成立60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務(wù)全局工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)。
第一，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進(jìn)鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，總的形勢(shì)是好的。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)對(duì)接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對(duì)事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的思考上，放在對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開(kāi)放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來(lái)，聚焦到堅(jiān)持“圍繞一個(gè)核心、加速兩個(gè)融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求上來(lái)。
第二，堅(jiān)持把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級(jí)政協(xié)組織要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極為我市實(shí)施重點(diǎn)民生工程建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生工作的落實(shí)，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。
第三，堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強(qiáng)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，通過(guò)扎實(shí)有效的自身建設(shè)，不斷提高履職的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十周年大會(huì)上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進(jìn)出制度，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)建設(shè)，積極探索專門(mén)委員會(huì)工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門(mén)委員會(huì)的基礎(chǔ)作用，不斷增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān)，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開(kāi)展工作，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨委決策部署服務(wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。
一要始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。各級(jí)黨委要堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽(tīng)取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究討論政協(xié)工作，及時(shí)解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅(jiān)持和完善相關(guān)制度，嚴(yán)格遵守并自覺(jué)落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛(ài)護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng)，切實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。
二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)和行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。
三要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級(jí)黨委政府要積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。堅(jiān)持重大問(wèn)題，在決策之前和決定執(zhí)行過(guò)程中在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點(diǎn)和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實(shí)反饋、推進(jìn)黨政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善支持政協(xié)有組織地對(duì)政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主評(píng)議的制度。要加強(qiáng)參政議政制度建設(shè)，支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問(wèn)題的調(diào)查和檢查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)意見(jiàn)、建議落實(shí)和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。
四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，合理確定人員編制，加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的理論研究、教育培訓(xùn)和宣傳工作，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響，努力營(yíng)造全黨和全社會(huì)重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們，朋友們，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開(kāi)拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。
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市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十
市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實(shí)惠較多的四年;是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個(gè)申報(bào)”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開(kāi)拓中前進(jìn)，在實(shí)干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點(diǎn)突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.3億元，比上年增長(zhǎng)17%，年均增長(zhǎng)11.9%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，年均增長(zhǎng)16.2%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，比上年增長(zhǎng)10%。特別是地方級(jí)財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，20*年，地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成11081萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，比20xx年的4589萬(wàn)元增長(zhǎng)了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長(zhǎng)24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長(zhǎng)20%，年均增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13.2億元，比上年增長(zhǎng)10%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，比上年增長(zhǎng)150%，年均增長(zhǎng)77.5%。共建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36.6億元，年均增長(zhǎng)46.7%，是*歷史上建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大的時(shí)期?！叭齻€(gè)申報(bào)”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
這些成就的取得，是全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來(lái)，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。
一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長(zhǎng)春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)以及全國(guó)世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會(huì)、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會(huì)和高句麗文化旅游節(jié)等活動(dòng)，對(duì)提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，積極組織各方面人員深入開(kāi)展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
二是求實(shí)有為，獻(xiàn)計(jì)出力，參政議政有創(chuàng)見(jiàn)。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會(huì)議上，全體委員想全局，議大事，就政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察、視察活動(dòng)，在促進(jìn)市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。
三是積極探索，勇于實(shí)踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫(xiě)提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題，多次開(kāi)展專門(mén)視察，并從多角度、多渠道研究問(wèn)題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會(huì)發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動(dòng)。市委對(duì)市政協(xié)十屆委員會(huì)的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會(huì)及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。
前不久閉幕的市第十三次黨代會(huì)，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開(kāi)創(chuàng)*美好未來(lái)的大會(huì)。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。
一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。回顧過(guò)去，我們?cè)趯?shí)踐中凝煉出了六個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：(1)是牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動(dòng)力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報(bào)精神”、“*速度”，以實(shí)干聚民心，以實(shí)干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹(shù)立齊抓共管的合力意識(shí)，上下一條心、全市一盤(pán)棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗(yàn)是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中積累的一筆寶貴財(cái)富，對(duì)加快*發(fā)展具有重大的激勵(lì)和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，只有這樣，才能不斷解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面。
二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)、把高句麗文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺(tái)、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)、把“五項(xiàng)創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺(tái)，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會(huì)更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長(zhǎng)16%以上;財(cái)政收入達(dá)到3.5億元，年均增長(zhǎng)15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會(huì)確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。
三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)以帶動(dòng)全局，歷來(lái)是我們的一個(gè)重要工作方法。抓不住重點(diǎn)，事無(wú)巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毶朴趶娜种?、從大處入手，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。今后一個(gè)時(shí)期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點(diǎn)放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、開(kāi)發(fā)開(kāi)放、“五項(xiàng)創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作上來(lái)，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開(kāi)創(chuàng)*更加美好的未來(lái)再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。
今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)*而言是一個(gè)發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺(tái)。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一是要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個(gè)平臺(tái)，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，使參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動(dòng)員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng)特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，通過(guò)組織政協(xié)委員有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展域外考察以及邀請(qǐng)域外企業(yè)界的朋友來(lái)我市洽談等活動(dòng)，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對(duì)外開(kāi)放水平。
二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開(kāi)展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見(jiàn)，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，務(wù)求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時(shí)，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)也要增強(qiáng)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。
三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹(shù)。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個(gè)時(shí)期，政協(xié)組織要圍繞深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)造、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會(huì)上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)體，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來(lái)，在全社會(huì)形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時(shí)，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過(guò)借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來(lái)我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
四是要凝聚各方力量，在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會(huì)各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問(wèn)題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看待完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問(wèn)題。特別是要圍繞“五項(xiàng)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)平安城市、國(guó)家級(jí)雙擁模范城、國(guó)家級(jí)文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來(lái)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無(wú)黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級(jí)黨委、政府和市直各部門(mén)也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開(kāi)展的良好局面。
各位委員、同志們，回顧過(guò)去，我們倍受鼓舞;展望未來(lái)，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會(huì)大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來(lái)，同心同德、群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為圓滿完成市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)創(chuàng)*更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
最后，祝大會(huì)圓滿成功!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十一
3月5日，全市文化和旅游工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作，安排部署了2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。市文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鐘呈春出席會(huì)議并講話。會(huì)上，平邑縣文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升”等工作進(jìn)行了匯報(bào)，介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)統(tǒng)計(jì)工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無(wú)“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)表示，平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會(huì)議為契機(jī)，開(kāi)拓進(jìn)取，勇往直前，為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)平邑力量。
下一步，平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹(shù)立“開(kāi)局即是決戰(zhàn)，起跑即是沖刺”的理念，發(fā)揚(yáng)“三?！本?，一是緊扣主題主線，唱響“紅”的贊歌。按照“10”個(gè)“10”活動(dòng)安排，加快精品文藝創(chuàng)作，舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動(dòng)，把牢文化方向，筑牢意識(shí)形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，做足“融”的文章。牢牢把握長(zhǎng)三角“后花園”主陣地建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念，深挖內(nèi)潛，完善設(shè)施，豐富業(yè)態(tài)，打造一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，推出一批精品線路產(chǎn)品，制定一批引導(dǎo)扶持措施，開(kāi)辟一批戰(zhàn)略合作伙伴，突出主特色，唱響“四季歌”，推進(jìn)線下線上融合、走出請(qǐng)進(jìn)結(jié)合，努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實(shí)施“群星行動(dòng)”戰(zhàn)略和“四個(gè)一百”工程，建立完善鎮(zhèn)村“一隊(duì)兩員”制度，深化“五個(gè)大家”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化為民服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容，著力提升國(guó)有院團(tuán)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)水平，深化“三館”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“總分館”智能服務(wù)，推行“智慧旅游+”，著力打造區(qū)域高端文旅品牌，讓改革的“變量”形成科學(xué)發(fā)展的“質(zhì)量”。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十二
各位常委，同志們：
今天召開(kāi)這次常委會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中共十七屆四中全會(huì)、中共章丘市委十一屆九次全委會(huì)精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話和畢筱奇同志在全市慶祝人民政協(xié)成立60周年座談上的講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)，認(rèn)真履行政協(xié)職能，積極發(fā)揮政協(xié)作用，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成貢獻(xiàn)力量，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。剛才，幾位主席帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了有關(guān)會(huì)議和講話精神。下面，結(jié)合我市政協(xié)工作的實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的十七屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立六十周年之際，在應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有重要意義的會(huì)議，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。9月30日，中共章丘市委召開(kāi)了十一屆九次全體會(huì)議，就學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和濟(jì)南市委九屆七次全會(huì)精神作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái)。
學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會(huì)精神，當(dāng)前最重要的，是要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)原則的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的認(rèn)識(shí)，匯聚各方面的智慧，凝聚各方面的力量，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，切實(shí)把四中全會(huì)精神貫徹到政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作的全過(guò)程中，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮好政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范，確保我們履行職能的各項(xiàng)活動(dòng)都有利于加強(qiáng)和促進(jìn)黨的建設(shè)。
胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話，高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)成立以來(lái)所作出的重大貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了人民政協(xié)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中的重要地位和作用，明確提出了新形勢(shì)下開(kāi)展人民政協(xié)工作的方針原則和工作要求，是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。9月21日，我市召開(kāi)慶祝人民政協(xié)成立60周年座談會(huì)，市委書(shū)記畢筱奇同志就做好新形勢(shì)下的全市政協(xié)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，按照畢筱奇書(shū)記提出的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
要做到四點(diǎn)：一是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)，堅(jiān)定繼續(xù)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的信心；二是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)事業(yè)60年發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確政協(xié)事業(yè)發(fā)展的方向，堅(jiān)持以正確的理論指導(dǎo)政協(xié)工作實(shí)踐；三是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民政協(xié)的歷史使命，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)在黨和國(guó)家工作大局中的重要地位和作用，更好地開(kāi)展政協(xié)工作、履行政協(xié)職能；四是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策在人民政協(xié)的貫徹落實(shí)。
從現(xiàn)在到年底還有不到3個(gè)月的時(shí)間，下一步的工作任務(wù)還很繁重。要以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神和胡錦濤同志重要講話為動(dòng)力，不辱使命，不負(fù)重托，努力推動(dòng)全市政協(xié)工作再上新臺(tái)階。
第一，要把促進(jìn)“四保”任務(wù)的完成作為四季度政協(xié)工作的主攻方向。
保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)是今年全市的中心任務(wù)。發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)、為“四?！敝行娜蝿?wù)獻(xiàn)計(jì)出力，是市政協(xié)今年履行職能的重中之重。前三季度，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體良好，（1—9月份，生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入同比分別增長(zhǎng)13.7%、11.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)15.3%、16.9%、13.8%和14.7%。今年以來(lái)，市政協(xié)按照“少而精”的原則，開(kāi)展了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、電力等調(diào)研視察活動(dòng)，舉辦了首屆章丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇，取得了很好的成效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。）但應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)繁重，“保民生”還有大量工作要做，“保穩(wěn)定”、“保全運(yùn)”正處在緊要關(guān)頭。在這個(gè)關(guān)系全年目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)鍵時(shí)期，我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四保”中心任務(wù)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚全市各界人士的智慧和力量，同心協(xié)力，和衷共濟(jì)，協(xié)助市委、市政府全面完成“四?！备黜?xiàng)任務(wù)。要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研視察和協(xié)商議政活動(dòng)，多想科學(xué)發(fā)展大事，多獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展大計(jì)，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。在座的各位常委，要在做好本職工作的同時(shí)，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與所代表群眾的聯(lián)系，積極通過(guò)走訪、座談、反映社情民意等方式，多做理順情緒、凝聚人心的工作，多做宣傳解釋、加油鼓勁的工作，為“四?！比蝿?wù)的順利完成發(fā)揮更大的作用。
第二，要把加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)作為發(fā)揮委員主體作用的重要方式。
加強(qiáng)與委員的經(jīng)常性聯(lián)系是聽(tīng)取委員意見(jiàn)建議、了解反映社情民意的重要方式，也是為委員知情明政、履行職能創(chuàng)造條件的重要方式。今年，為了進(jìn)一步加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，市政協(xié)重新劃定了委員聯(lián)絡(luò)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了20個(gè)聯(lián)絡(luò)組，在市直成立5個(gè)聯(lián)絡(luò)組。會(huì)上，下發(fā)了《章丘市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組職責(zé)》和《關(guān)于開(kāi)展普遍聯(lián)絡(luò)委員活動(dòng)的通知》。（前段時(shí)間，各位主席分別與市直經(jīng)濟(jì)科技、臺(tái)僑工商聯(lián)、文教衛(wèi)生、社會(huì)保障、工青婦聯(lián)絡(luò)組的委員開(kāi)展了聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議精神，集體參觀了由市政協(xié)主辦的“光輝歷程——慶祝人民政協(xié)成立60周年圖片展”，并圍繞供熱等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了交流探討。）下步，將在全市開(kāi)展普遍聯(lián)絡(luò)委員活動(dòng)，學(xué)習(xí)傳達(dá)十七屆四中全會(huì)、市委十一屆九次全委會(huì)等精神，通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和市政協(xié)工作情況，廣泛聽(tīng)取委員的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步發(fā)揮委員的主體作用，推動(dòng)政協(xié)各項(xiàng)工作更好的開(kāi)展。
第三，要把落實(shí)提案作為發(fā)揮政協(xié)作用、履行政協(xié)職能的有效形式。
提案工作是政協(xié)履行職能的重要渠道，是政協(xié)委員參政議政的重要載體，落實(shí)提案不僅是政協(xié)工作的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)市委市政府決策部署、推動(dòng)部門(mén)履行職責(zé)、促進(jìn)工作落實(shí)的有效形式。從目前掌握的情況看，今年立案的130件提案已經(jīng)全部辦復(fù)，許多好的建議得到落實(shí)。但有些提案盡管有落實(shí)但質(zhì)量不高，有些提案因?yàn)槟承┛陀^原因至今仍沒(méi)有落實(shí)。近期，市政協(xié)將選擇部分重點(diǎn)提案，采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、專題協(xié)商等形式，督促有關(guān)部門(mén)繼續(xù)抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)提案在我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的積極作用。
同時(shí)，政協(xié)十二屆三次會(huì)議就要召開(kāi)了，從現(xiàn)在開(kāi)始，大家要圍繞會(huì)議召開(kāi)早作準(zhǔn)備。一是對(duì)今年以來(lái)的政協(xié)工作要進(jìn)行一次回頭看活動(dòng)，哪些工作落實(shí)的還不到位，哪些活動(dòng)還沒(méi)有開(kāi)展，哪些還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，要一項(xiàng)一項(xiàng)的拉出單子，由各位分工主席負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。二是要注意觀察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，深入基層群眾，廣泛調(diào)查研究，提前做好提案、建議案的撰寫(xiě)工作，爭(zhēng)取把更多的高質(zhì)量的提案提交到會(huì)議上。三是要提前做好會(huì)議方案、材料、會(huì)務(wù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保會(huì)議開(kāi)得圓滿成功、富有成效。
各位常委、同志們，讓我們?cè)谥泄舱虑鹗形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)“四?！敝行娜蝿?wù)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十三
12月5日，駐馬店市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)。駐馬店市委書(shū)記陳星出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，全面貫徹全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會(huì)議決策部署，提高政治站位，聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，狠抓責(zé)任落實(shí)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
駐馬店市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西作工作部署。駐馬店市委副書(shū)記李寶清主持會(huì)議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
陳星指出，要提高政治站位，增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動(dòng)性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要保障，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓緊抓牢“三農(nóng)”工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
陳星要求，要把握工作重點(diǎn)，高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推進(jìn)“特色鄉(xiāng)村”行動(dòng)，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好規(guī)劃的長(zhǎng)效落實(shí)，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)“文化鄉(xiāng)村”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚(yáng)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神力量。要聚焦治理有效，推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”行動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕，推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”行動(dòng)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，加快補(bǔ)齊社會(huì)保障、基本公共服務(wù)短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
陳星強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要擺上重要位置，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，納入目標(biāo)考核體系，持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。要明確各方責(zé)任，建立責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理、部門(mén)責(zé)任，逐級(jí)分解、層層落實(shí)，務(wù)求各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化過(guò)硬本領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要廣泛動(dòng)員，創(chuàng)新體制機(jī)制，吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動(dòng)，整合政府、金融、社會(huì)力量，激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，形成強(qiáng)大合力，打好人民戰(zhàn)爭(zhēng)，激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。
朱是西在講話中指出，要認(rèn)清形勢(shì)，擔(dān)當(dāng)新使命，增強(qiáng)主動(dòng)性。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時(shí)代賦予我們的重大使命，是必須完成的歷史答卷。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái)，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命，高度重視、科學(xué)謀劃，推動(dòng)駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
朱是西強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)，唱好“四部曲”，增強(qiáng)針對(duì)性。要唱好“規(guī)劃”曲，繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖；唱好“整村”曲，打造生態(tài)宜居環(huán)境；唱好“建場(chǎng)”曲，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；唱好“改制”曲，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，緊盯目標(biāo)、全面推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
朱是西要求，要強(qiáng)化保障，全力抓落實(shí)，增強(qiáng)實(shí)效性。要堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化要素保障，注重示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，營(yíng)造濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)上，駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，泌陽(yáng)縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書(shū)面發(fā)言。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***精神，總結(jié)年初以來(lái)工作，部署推進(jìn)下步工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為，堅(jiān)決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我來(lái)x工作兩周時(shí)間，通過(guò)近期到市開(kāi)發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研，總的感覺(jué)，x市發(fā)展勢(shì)頭較好，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，每個(gè)縣市區(qū)都有特色和亮點(diǎn)，都有出彩的地方，令人振奮。今年年初以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、好于預(yù)期，尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實(shí)際利用外商投資等重要指標(biāo)增長(zhǎng)都在全省前x位，正逐步向全省第一方陣邁進(jìn)。成績(jī)值得充分肯定。
實(shí)踐證明，近年來(lái)特別是市第四次***以來(lái)，市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)，提出的“x”工作總體布局，“向x對(duì)齊，在全省爭(zhēng)先”的工作總要求，實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個(gè)特色之城”的工作總抓手，生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強(qiáng)市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”，持續(xù)推進(jìn)的x個(gè)“x號(hào)工程”，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措，符合***和省委省政府要求，契合x(chóng)發(fā)展實(shí)際，在實(shí)踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，按照既定的部署和安排，不折騰，不松勁、不停步，在繼承中發(fā)展，在連。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看續(xù)中前進(jìn)，一以貫之地堅(jiān)持下去。
下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)省委x屆x次***精神，抓好下步工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。具體就是“五個(gè)不動(dòng)搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來(lái)x發(fā)展勢(shì)頭較好，但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認(rèn)識(shí)到，我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”?？v向看，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)，但橫向比，差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市，我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異，但不能有“斷崖式”落差。要充分認(rèn)識(shí)到，擁有的優(yōu)勢(shì)不是“一成不變”。某種程度上可以說(shuō)x在全省擁有最好的區(qū)位，但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大，這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸減退。要充分認(rèn)識(shí)到，面臨的機(jī)遇不會(huì)“一味垂青”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊，我們迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。但這一機(jī)遇不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，如果我們抓不住，就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展時(shí)機(jī)。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展緊迫感，牢固確立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇“窗口期”，聚精會(huì)神抓發(fā)展。
*********深刻指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢(qián)，工業(yè)是立國(guó)之本。要更加牢固確立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段，是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。一個(gè)地方發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐，是很難做大做強(qiáng)的。對(duì)x而言，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，核心在理念，關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對(duì)較少，建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市，加快推進(jìn)城市化，必須通過(guò)工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)吸引人、集聚人。全市上下要?jiǎng)?wù)必強(qiáng)化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念，把做大做強(qiáng)工業(yè)這個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務(wù)。要更加堅(jiān)定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，擁有一批如x集團(tuán)、x公司等在全國(guó)全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱的縣，也有一些科技含量高、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實(shí)踐證明，山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染，保護(hù)生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強(qiáng)市不是對(duì)立的，而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地，工業(yè)同樣領(lǐng)先全國(guó)。要更加自覺(jué)走新型工業(yè)化道路?，F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè)，決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，招商合作是必由之路，項(xiàng)目是重中之重。要搶抓長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，全力推動(dòng)開(kāi)放融入再上新臺(tái)階。一要聚焦一體抓對(duì)接。堅(jiān)持等高對(duì)接，在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實(shí)行“拿來(lái)主義”，在體制機(jī)制、政策體系、工作舉措等方面“全盤(pán)吸收”，讓滬x地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法在x“成功嫁接”、無(wú)縫一體。要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聚焦重大規(guī)劃對(duì)接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺(tái)共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓深抓實(shí)對(duì)接合作，把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務(wù)實(shí)行動(dòng)，把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡?jiàn)的發(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實(shí)惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅(jiān)持一手抓企業(yè)，一手抓產(chǎn)業(yè)，更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)選商招商，全力主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著力招大引強(qiáng)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊抓滬x重點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，有針對(duì)性地駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點(diǎn)，著力推進(jìn)飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究，擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在我們市內(nèi)有個(gè)核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動(dòng)地做對(duì)接。三要聚焦環(huán)境抓服務(wù)。當(dāng)前，區(qū)域之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上就是營(yíng)商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動(dòng)力，在政務(wù)服務(wù)效能上提速升級(jí)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
加快推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是干部要擔(dān)當(dāng)作為。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在目標(biāo)引領(lǐng)上。堅(jiān)持向東看、往東比，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，自我加壓，提高標(biāo)桿，奮力爭(zhēng)先，按照年初確定的目標(biāo)來(lái)完成任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開(kāi)放x周年。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)改革精神，堅(jiān)定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，切實(shí)抓好今年x項(xiàng)改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。要爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，打造特色品牌。面對(duì)困難問(wèn)題，既要迎難而上、直面應(yīng)對(duì)，又要善謀善為、善做善成，善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題，努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、探索新路徑。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上。大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，搶抓每一天，做好每件事。堅(jiān)持實(shí)字為要，察實(shí)情、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，確保各項(xiàng)工作擲地有聲、扎實(shí)有效。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起，團(tuán)結(jié)才有力量。各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重，在謀事、干事、共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼、愉快工作。同時(shí)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為干事者、擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，營(yíng)造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新時(shí)代進(jìn)行的一場(chǎng)偉大自我革命。全市各級(jí)黨組織要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化正面宣傳，做好風(fēng)險(xiǎn)管控，講好x故事，唱響x聲音。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，尤其要抓好換屆后的村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。要堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常“體檢”、多預(yù)防，真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，省委第八巡視組正在我市開(kāi)展巡視工作，各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，積極配合支持省委巡視工作，同時(shí)要扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，全力抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問(wèn)題解決到位。
最后，對(duì)當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一強(qiáng)調(diào)：一是抓好脫貧攻堅(jiān)。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理擺布工作力量，確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅(jiān)。要從零開(kāi)始，從基礎(chǔ)工作抓起，在精準(zhǔn)發(fā)力上再增強(qiáng)、再突破，認(rèn)真開(kāi)展四級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，以扎實(shí)的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認(rèn)真對(duì)照省委省政府下達(dá)的***環(huán)保督察反饋問(wèn)題《整改任務(wù)書(shū)》，強(qiáng)化自查自糾，加大整改力度，確保問(wèn)題在目標(biāo)時(shí)限內(nèi)整改到位，以優(yōu)秀成績(jī)迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)***、省委近期一系列維穩(wěn)會(huì)議精神，持續(xù)抓好“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)警防范、矛盾排查和有效應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)、抓實(shí)抓到位。同時(shí)，密切關(guān)注天氣變化，做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。今天的x，加快發(fā)展其時(shí)已至。我們一定要不忘初心，牢記使命，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，以釘釘子精神不斷開(kāi)辟x發(fā)展新篇章，向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷！
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十五
面對(duì)“”時(shí)期的新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)當(dāng)前宣傳思想工作的繁重任務(wù)，各級(jí)黨委要更加自覺(jué)地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃部署，努力提高水平，認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持齊抓共管，進(jìn)一步完善做好宣傳思想工作的體制和機(jī)制。各級(jí)黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門(mén)要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃，納入黨委工作的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)管理，納入干部工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)宣傳思想工作親自過(guò)問(wèn)，親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會(huì)條件發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)，針對(duì)宣傳思想工作與部門(mén)管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理密切相聯(lián)的新特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方，黨政各部門(mén)、社會(huì)各方、各地區(qū)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制機(jī)制，形成大宣傳的格局。
2、牢牢把握正確的方向，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保宣傳思想工作高揚(yáng)主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責(zé)任。各級(jí)黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳基調(diào)，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。當(dāng)前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標(biāo)，大力宣傳黨和政府為民辦的實(shí)事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)形成積極健康向上的正面輿論強(qiáng)勢(shì)和強(qiáng)大精神力量。要堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制，形成有效的媒體監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高輿論監(jiān)督水平。對(duì)負(fù)面宣傳一定要把握好度，要有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于改進(jìn)工作，有利于解決問(wèn)題;對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo)，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，前移管理關(guān)口，堵住工作漏洞，做到守土有責(zé)，切實(shí)管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場(chǎng)所，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。
3、高度重視輿情工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)宣傳思想工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。要切實(shí)關(guān)注社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全輿情反映機(jī)制，暢通輿情信息渠道，進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系，加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度，努力占領(lǐng)信息傳播的制高點(diǎn)，及時(shí)全面掌握社會(huì)思想動(dòng)向，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問(wèn)題并加以教育引導(dǎo)，擴(kuò)大積極面，抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動(dòng)力源泉。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長(zhǎng)，隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，隨著人們接受知識(shí)和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨(dú)立性、多變性的日益發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，必須在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，積極開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機(jī)制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)，為做好宣傳思想工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊(duì)伍。要重點(diǎn)圍繞政治修養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個(gè)方面，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平高、作風(fēng)正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真組織實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。
同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命，刻苦學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局起好步，為確保到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻(xiàn)。最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，祝同志們新年快樂(lè)，萬(wàn)事如意、闔家幸福!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十六
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)了，市委書(shū)記會(huì)在會(huì)議上與大家說(shuō)什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書(shū)記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開(kāi)了。這次會(huì)議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，回顧20xx年的艱辛歷程，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，立足抓早、抓實(shí)，抓出成效，為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。
一、科學(xué)判斷形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。
不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須前瞻后顧，審時(shí)度勢(shì)，既有順應(yīng)時(shí)事的蓄勢(shì)而發(fā)，又有反彈琵琶的逆周期操作，努力趨利避害，化危為機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢(shì)。
1.正確評(píng)估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初，遭受罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中，又面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動(dòng)力等要素短缺的矛盾和困難，給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大壓力。下半年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)演化的國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，加強(qiáng)調(diào)度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果，全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行，民生得到繼續(xù)改善，社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定。回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是：必須胸懷大局、把握大勢(shì)、科學(xué)決策，見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā)，把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，一年來(lái)我們高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，加強(qiáng)研判國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。4月和6月兩次召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，預(yù)測(cè)國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，及早作出了應(yīng)對(duì)之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái)，我們認(rèn)真研究形勢(shì)，專題部署爭(zhēng)資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作，明確提出全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)搶占先機(jī)，爭(zhēng)取首批國(guó)家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們?cè)谡J(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，迅速把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。正是由于應(yīng)對(duì)積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng)，才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)較好的結(jié)局，20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開(kāi)局。
2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，總的判斷是，這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年，很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場(chǎng)金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn)，我市由于毗鄰廣東，相比于湖南和中部其他地區(qū)，可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)工業(yè)的影響，特別是對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和金融危機(jī)的沖擊最大，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明，每次世界危機(jī)，最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前，有色金屬均價(jià)從高點(diǎn)時(shí)的每噸2.5萬(wàn)多元降到最低點(diǎn)的7400多元，煤炭從每噸650元降到310元，白銀從每噸460多萬(wàn)元降到210多萬(wàn)元，跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過(guò)去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損，全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外，我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多，中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對(duì)較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對(duì)滯后，因?yàn)槿谫Y難、市場(chǎng)需求下降等因素，目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。二是對(duì)就業(yè)的影響，特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)廣東的沖擊最大，去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬(wàn)人，預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等，今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大，而社會(huì)一時(shí)難以提供足夠的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大，就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無(wú)事可做，不但危及生計(jì)，影響需求，還可能無(wú)事生非，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。三是對(duì)消費(fèi)的影響，特別是房地產(chǎn)等市場(chǎng)低迷。金融危機(jī)對(duì)股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來(lái)，我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%，商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財(cái)富縮水，削弱了人們的消費(fèi)信心和能力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步減弱。四是對(duì)財(cái)政的影響，特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來(lái)直接影響，國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財(cái)政減收，今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財(cái)政配套，增支壓力加大，今年可能是財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年?；谏鲜鰩讉€(gè)方面的分析，我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
3.切實(shí)樹(shù)立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心?！霸诮?jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！泵鎸?duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們要切實(shí)堅(jiān)定信心。克服困難的信心來(lái)自于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，突破風(fēng)險(xiǎn)就是機(jī)遇，克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來(lái)自三個(gè)方面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用，政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動(dòng)的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等，力度之大，前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過(guò)去投資欠賬最多的領(lǐng)域，是我市發(fā)展的短板所在，是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，力爭(zhēng)多干成一些大事好事，為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī)，是危中有機(jī)，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?！?、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場(chǎng)上有個(gè)說(shuō)法叫“彎道超越”。彎道對(duì)大家來(lái)說(shuō)都是挑戰(zhàn)，但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇，但這種機(jī)遇，不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇，而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門(mén)檻的機(jī)遇，而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制，有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸引資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會(huì)“彎道超車”，將眼前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之“危”，化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭，愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中，郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn)，積蓄了力量，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后，我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情，求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈，加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過(guò)難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。我們要多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，真正形成一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的氣勢(shì)，把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些，把發(fā)展的氛圍營(yíng)造得更濃些，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標(biāo)要求，創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
今年我們將迎來(lái)新中國(guó)成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于戰(zhàn)勝金融危機(jī)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，以“解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”為主題，突出擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)，著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持改革開(kāi)放增活力，立足改善民生促和諧，大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市，為建設(shè)湖南最開(kāi)放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開(kāi)好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，要講究“好”與“快”的辯證法，以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作，引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個(gè)方面的要求：
第一，科學(xué)跨越發(fā)展，既要“跳起來(lái)摘桃子”，又要腳踏實(shí)地。長(zhǎng)期的發(fā)展靠穩(wěn)定，長(zhǎng)期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)才能保就業(yè)、保居民增收、保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年低于全省平均水平的我市來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越，必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?；谶@樣的考慮，今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11%，工作目標(biāo)定為12%。這對(duì)于我們來(lái)講是一個(gè)“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn)，而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，是?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求，有壓力才有動(dòng)力。我們已經(jīng)落后了，是縮短差距、迎頭趕上，還是拉大差距、被人甩掉，就看我們?nèi)绾胃闪?。我們要加倍努力，三步并作兩步跑，兩步并作一步跳，奮力追趕?爭(zhēng)取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來(lái)摘桃子”的決心和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)和步驟，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事，落實(shí)好每一項(xiàng)工作，一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展，力求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)，力求質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng)，力求利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及民生的增長(zhǎng)。
第二，堅(jiān)持“一化三基”，既要突出項(xiàng)目建設(shè)，又要抓好先行先試?！耙换笔浅恢菘茖W(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”，既有利于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程，真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說(shuō)項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體，那么先行先試就是無(wú)形動(dòng)力和最大政策。要用最開(kāi)放的思維、最大的魄力抓好先行先試，自己可以決定的事要抓緊干起來(lái)，堅(jiān)持不爭(zhēng)論，堅(jiān)決試，多干少說(shuō)或只干不說(shuō)，不斷推動(dòng)政策和做法創(chuàng)新，創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三，大力解放思想，既要改變思想觀念，又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動(dòng)力。越是困難時(shí)期，越要解放思想。要通過(guò)繼續(xù)解放思想，把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來(lái)?？朔估勺源蟆㈦u頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門(mén)宰客等狹隘觀念，樹(shù)立互利合作、開(kāi)放共贏、誠(chéng)信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念，海納百川，開(kāi)放興郴，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前，郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行，總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時(shí)間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭，要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失，可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄，奮力推動(dòng)改革發(fā)展。
第四，強(qiáng)化組織保障，既要敢抓敢管，又要防腐懲貪。既要干事，又要干凈，這是組織對(duì)干部的要求，也是群眾的期待。不干凈的官是貪官，老百姓痛恨;不干事的官是庸官，既誤時(shí)又誤事，為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德，干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障，切實(shí)落實(shí)“四條底線”，嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限，把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來(lái)，為干部發(fā)揮聰明才智，大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間，激勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動(dòng)全面突破。
“天下之事，慮之貴詳，行之貴力?！弊龊媒衲杲?jīng)濟(jì)工作，要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，帶動(dòng)全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問(wèn)題的關(guān)系。解決問(wèn)題是解放思想的根本目的，離開(kāi)解放思想談解決問(wèn)題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義，離開(kāi)解決問(wèn)題談解放思想是坐而論道、夸夸其談，必須堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力，以解決問(wèn)題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，樹(shù)立科學(xué)的思維方式，持續(xù)研究制定應(yīng)對(duì)困難更直接、更有力、更有效的措施，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作，走出一條前人沒(méi)有走過(guò)的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開(kāi)展解放思想論壇、林邑講壇活動(dòng)?廣泛?jiǎn)栒诿?、?wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長(zhǎng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長(zhǎng)的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長(zhǎng)，做大總量。增長(zhǎng)是解決發(fā)展一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長(zhǎng)，小投入小增長(zhǎng)，不投入不增長(zhǎng)。因此?要利用國(guó)家支持加大投資的良機(jī)，構(gòu)筑“財(cái)政投資+市場(chǎng)融資+招商引資”的促進(jìn)增長(zhǎng)新格局，尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺(tái)，加速實(shí)施“千億投資計(jì)劃”，全力開(kāi)展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，擴(kuò)大全社會(huì)投資總量，以投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)刺激消費(fèi)，消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)，要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力提高群眾的資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)振興，啟動(dòng)廣大農(nóng)村市場(chǎng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的更加主動(dòng)的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，守住出口陣地，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。要把促進(jìn)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上，圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面，謀加大投資之局，布增強(qiáng)后勁之勢(shì)。切實(shí)走出資源路徑依賴，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式，走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路，大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⑥D(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的倒逼機(jī)制，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型郴州，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面，必須采取有力措施，不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目，要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想，全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目，掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮，盡快形成實(shí)物工作量，為支撐當(dāng)前增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)?為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向，較大幅度增加公共支出，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出，繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，拉長(zhǎng)“短腿”，補(bǔ)齊“短板”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重，開(kāi)展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)，為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，實(shí)施以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化，形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局，促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展，政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作，猶如“車之兩輪”、“鳥(niǎo)之兩翼”，缺一不可。要把政府有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手都利用起來(lái)，既發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，又發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動(dòng)，著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用?？茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施，用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策，把政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制，搭建市場(chǎng)平臺(tái)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場(chǎng)有所呼，政府有所為;市場(chǎng)有所求，政府有所扶;市場(chǎng)不能為，政府主動(dòng)做。市場(chǎng)的事情市場(chǎng)辦。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)的手段，推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營(yíng)，探索城市經(jīng)營(yíng)新模式，放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步，搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)品高級(jí)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向，鞏固和擴(kuò)大改革開(kāi)放30年的偉大成果，推動(dòng)改革向縱深推進(jìn)，著力在投融資、價(jià)格、財(cái)政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局，實(shí)現(xiàn)利益向社會(huì)群體輸送，改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，突出解決困難群體生活。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財(cái)政支出原則，壓縮一般性支出，黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，共度時(shí)艱，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車、工作配車和工作用車的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個(gè)零增長(zhǎng)”，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)崗位，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，逐步解決國(guó)有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開(kāi)發(fā)等遺留問(wèn)題，積極化解矛盾糾紛，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，遏制重特大安全和穩(wěn)定事故，最大限度減少社會(huì)不和諧、不安定因素，為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力，強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過(guò)硬的措施來(lái)保證。
1.扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，注重實(shí)際運(yùn)用，扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部，善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)，見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行，再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，豪言壯語(yǔ)不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展，要從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起，一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義，減少文山會(huì)海、迎來(lái)送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來(lái)，致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，樹(shù)立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí)，堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施，部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn)，正在做的事要一抓到底，打通“梗阻”，暢通政令，確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開(kāi)展“守法守紀(jì)守誠(chéng)信，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查，不斷抓典型、抓問(wèn)責(zé)，力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)地方的民風(fēng)和形象，更體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開(kāi)始，我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，會(huì)迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的高潮，必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競(jìng)賽、如同趕考，我們的每一個(gè)項(xiàng)目都來(lái)之不易，要倍加珍惜，耗不得、慢不得、更差不得。沒(méi)有項(xiàng)目空埋怨，有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目，這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢(shì)逼人，就看我們識(shí)不識(shí)大體、顧不顧大局，就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事，加大對(duì)群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為，采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門(mén)要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為，不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)干部，真正把用人“六個(gè)導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過(guò)程，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境和公正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們，一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上，肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信念，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下，科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，認(rèn)識(shí)要到位，著重解決好思想總開(kāi)關(guān)問(wèn)題。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)正確、認(rèn)識(shí)到位，才能有行動(dòng)的自覺(jué)和主動(dòng)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，克服困難、闖過(guò)關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，努力做到“十個(gè)更加注重”，堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”，堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素，提出要強(qiáng)化底線意識(shí)、堅(jiān)定必勝信念，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”，重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求，為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持清醒的認(rèn)知，以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問(wèn)題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢(shì)，對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如，中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求，提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”，全力推進(jìn)“三個(gè)突破”，本質(zhì)就是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革上動(dòng)真格?！吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅(jiān)定自覺(jué)，決不能三心二意，決不能猶豫彷徨，真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動(dòng)，符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，總體仍處于可控范圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)都沒(méi)有變，必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識(shí)到，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛，這是我市結(jié)構(gòu)性問(wèn)題長(zhǎng)期積累必然要付出的代價(jià)，我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備，不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸，必須不動(dòng)搖、不退縮、不回避，做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，但任何事情都有兩面性，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂(lè)觀，一遇到逆境就悲觀失望，一定要以堅(jiān)定的道路自信，在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松。
三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個(gè)方案”的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心，聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各級(jí)干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚，社會(huì)各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛，這充分說(shuō)明，事在人為，關(guān)鍵在干。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，任何無(wú)可奈何、無(wú)所作為的思想都是不可取的。我們通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一百”，找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識(shí)、積蓄了能量，一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去，不浮躁、不爭(zhēng)論、不懈怠，不刻舟求劍，不急功近利，要鍥而不舍、久久為功，積跬步致千里，積小勝為大勝。
第二，適應(yīng)要主動(dòng)，著重解決好方法路徑問(wèn)題。
對(duì)新常態(tài)，我們都有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過(guò)程，但適應(yīng)必須主動(dòng)、必須積極，適應(yīng)的越快越好，決不能坐著等、站著看，錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把實(shí)施“三動(dòng)三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措，把“三個(gè)一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期抓手，進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件，瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向，超前謀劃，科學(xué)布局。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過(guò)程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)，將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們要在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，搶先一步，精準(zhǔn)對(duì)接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等，努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對(duì)運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，從目前看，各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢(shì)，以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)為載體，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開(kāi)放共享，推動(dòng)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置，搶抓國(guó)家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，凸顯中心城市的首位度，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上，我們還要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng)，綜合交通條件較好，在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢(shì)非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化樞紐功能，以大樞紐帶動(dòng)大物流，以大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
二要在區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下，在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在開(kāi)放中發(fā)展已成為時(shí)代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢(shì)，走出一條競(jìng)合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺(tái)，立足主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動(dòng)省級(jí)合作機(jī)制建立，盡快召開(kāi)三省四市協(xié)調(diào)會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施，加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融，不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開(kāi)全市對(duì)外開(kāi)放大會(huì)，抓緊謀劃對(duì)外開(kāi)放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制，制定出臺(tái)招商引資年度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開(kāi)放平臺(tái)，開(kāi)展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商，使更多具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門(mén)和單位，加快推進(jìn)航空口岸開(kāi)放，切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái)，使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營(yíng)拔寨。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，擴(kuò)大投資是關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級(jí)各部門(mén)要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置，以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動(dòng)投資規(guī)模和速度的雙增長(zhǎng)，持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個(gè)一百”梳理出來(lái)的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報(bào)的情況看，我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空，不著邊際，根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多，但是哪些能干，哪些不能干，哪些項(xiàng)目能實(shí)施，實(shí)施到什么程度，要素能不能保障到位，這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對(duì)接、研究和測(cè)算，做到心中有數(shù)。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)、包括分管領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制，一個(gè)口一個(gè)口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性，真正做精做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃，做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國(guó)家和全省各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng)，提前精心準(zhǔn)備，實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商，積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“引進(jìn)來(lái)”壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做到有的放矢，出手必有得，確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核，對(duì)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的招商引資任務(wù)，重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真，具體工作中，商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額，同時(shí)還要聯(lián)合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì)，督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén)把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽(yáng)煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，去年7月份落地開(kāi)工，12月份正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，充分體現(xiàn)了只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中，我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法，市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn)，剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因，匯編成冊(cè)，下發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，制訂具體方案，明確時(shí)間表，倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施，確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé)，做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級(jí)謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目，及時(shí)納入項(xiàng)目盤(pán)子，項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài)，我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)底線意識(shí)。要注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢(shì)，加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢(shì)分析，對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策，力爭(zhēng)使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范最近可能出現(xiàn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，市里要組建專門(mén)工作班子，幫助縣(市、區(qū))分析研判，統(tǒng)籌把握各種情況，不能只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林，有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè)，用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)”，幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策，化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。要注重防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，國(guó)家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會(huì)造成職工的下崗，在一些嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū)，區(qū)域性社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。面對(duì)這種局面，我們既要化解產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，又要做好預(yù)案，妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問(wèn)題。當(dāng)前，全市信訪總量仍在高位運(yùn)行，到市非正常上訪人次占比明顯增高，信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問(wèn)題，防止各種矛盾、問(wèn)題和糾紛疊加共振，決不允許局部風(fēng)險(xiǎn)影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。
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市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排，講四個(gè)方面工作：
一、黨建工作。
今年以來(lái)，市委堅(jiān)持把抓好黨建作為主責(zé)主業(yè)，著力推進(jìn)x黨建行動(dòng)計(jì)劃，全市黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。在今年x月省委開(kāi)展的x年度綜合考核中，我市黨建考核成績(jī)位居全省第二。
一是著力推進(jìn)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定及省、市委貫徹意見(jiàn)。深入開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“五個(gè)純粹”。從嚴(yán)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，年初召開(kāi)全市黨建工作會(huì)議，制發(fā)《x年全市黨建工作要點(diǎn)》，市委與各縣（市、區(qū)）委簽訂黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。今年市委常委會(huì)召開(kāi)x次黨建專題會(huì)議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)x次調(diào)度會(huì)，市委常委帶隊(duì)開(kāi)展x次黨建大調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督檢查，全市共有x個(gè)縣級(jí)單位、x名班子成員按要求參加了民主生活會(huì)。加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉，舉辦中青干部理論讀書(shū)班、提升政治能力專題研討班，選派x名縣級(jí)干部赴紅旗渠干部學(xué)院進(jìn)行黨性教育。開(kāi)展黨性教育基地質(zhì)量提升年活動(dòng)，開(kāi)發(fā)專題課程x個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課程x個(gè)，今年以來(lái)共培訓(xùn)省內(nèi)外學(xué)員x余人次。市委黨校建立“理論教育+黨性教育+知識(shí)技能”課程體系，確保主體班理論教育不低于總課時(shí)的x%，黨性教育不低于x%。
二是著力推進(jìn)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制發(fā)《深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想實(shí)施細(xì)則》。抓好理論學(xué)習(xí)，深入組織開(kāi)展“x+x+x”大宣講，加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)，市委中心組加強(qiáng)和改進(jìn)理論學(xué)習(xí)方式的做法，在全省講師團(tuán)工作會(huì)議上作交流發(fā)言。全市鄉(xiāng)村設(shè)立新時(shí)代講習(xí)所（中心）x家，命名x家傳習(xí)示范點(diǎn)。我市巧用“微元素”宣講……的做法，在中宣部《宣傳工作》刊登。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，制發(fā)《x年市委意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位具體職責(zé)，并將意識(shí)形態(tài)工作納入市委巡察范圍，開(kāi)展專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題。培育踐行核心價(jià)值觀，精心組織“新時(shí)代·新宣城·新作為”演講比賽和“時(shí)刻聽(tīng)黨話·永遠(yuǎn)跟黨走”愛(ài)國(guó)主義讀書(shū)教育活動(dòng)，命名表彰第三批市級(jí)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。深入推進(jìn)……同志先進(jìn)事跡宣傳，人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)等中央媒體采訪報(bào)道周會(huì)明同志先進(jìn)事跡。
三是著力推進(jìn)黨的組織建設(shè)。在干部隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“四苗”工程。突出政治標(biāo)準(zhǔn)“選苗”，對(duì)全市x個(gè)市管班子和x余名重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行“精準(zhǔn)畫(huà)像”。突出專業(yè)能力“育苗”，舉辦創(chuàng)新發(fā)展、黨的建設(shè)等專題研討班，培訓(xùn)干部x余人次。突出實(shí)踐鍛煉“墩苗”，選派x名干部到滬蘇浙和湖北神農(nóng)架等地掛職交流學(xué)習(xí)，推進(jìn)市縣兩級(jí)x名干部雙向掛職。突出從嚴(yán)監(jiān)管“間苗”，強(qiáng)化干部日常細(xì)微管理，開(kāi)展談心談話x人次，對(duì)x名干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)x個(gè)單位開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。我市干部管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被中組部《組工通訊》專題刊載。在基層組織建設(shè)上，實(shí)施“五基五力”行動(dòng)計(jì)劃。抓基本陣地，扎實(shí)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市已達(dá)標(biāo)黨組織占x%。抓基本隊(duì)伍，認(rèn)真抓好村和社區(qū)“兩委”換屆工作，目前全市x個(gè)村和x個(gè)社區(qū)黨組織已順利完成換屆。實(shí)施城市黨建“引領(lǐng)聚力”工程，推行社區(qū)“網(wǎng)格+支部”黨建模式，開(kāi)展非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，這一做法被《全國(guó)非公企業(yè)黨建》專題刊載。抓基本制度，制發(fā)基層黨建“三個(gè)清單”，總結(jié)推廣基層黨建“微經(jīng)驗(yàn)”。市直工委抓實(shí)黨組織工作月記實(shí)、黨員告誡制等制度落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作做在經(jīng)常、管在日常。抓基本活動(dòng)，創(chuàng)新支部主題黨日、微黨課、網(wǎng)絡(luò)教育等方式，開(kāi)展黨小組之家“紅色基點(diǎn)”建設(shè)。抓基本保障，確保開(kāi)展工作有專門(mén)力量、活動(dòng)有專用陣地、服務(wù)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。我市實(shí)施“五基五力”行動(dòng)的做法，被省委組織部進(jìn)行推廣。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施“宛陵聚才行動(dòng)”。聚焦精準(zhǔn)招引，制定“x+x”政策文件，首次面向市外開(kāi)展事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺人才工作。深化與清華大學(xué)、中科院等大院大所合作“聯(lián)姻”。實(shí)施“四帶”鄉(xiāng)土人才行動(dòng)計(jì)劃。制定黨委聯(lián)系服務(wù)專家人才制度，全市領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家x名。
四是著力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，全市圍繞違規(guī)公款吃喝、公款旅游、發(fā)放津補(bǔ)貼等突出問(wèn)題開(kāi)展明查暗訪x次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題x起、處理x人。嚴(yán)肅查處群眾身邊的不正之風(fēng)，開(kāi)展集中整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)，摸排突出問(wèn)題線索x件，查處問(wèn)題x件，處理責(zé)任人x人。市委政法委出臺(tái)打造共建共治共享的社會(huì)治理示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃、全市政法機(jī)關(guān)精準(zhǔn)護(hù)航二十條，得到省委政法委高度認(rèn)可。x年度綜治考核我市位列全省第一，連續(xù)x年榮獲全省先進(jìn)，被省委省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。今年全市群眾安全感、掃黑除惡滿意度、公安工作滿意度均位居全省第x位。市委統(tǒng)戰(zhàn)部深入開(kāi)展政黨協(xié)商專題調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)各民主黨派向中共宣城市委提出意見(jiàn)建議“直通車”制度，有效發(fā)揮了橋梁紐帶作用。
五是著力推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行“兩個(gè)責(zé)任”考核實(shí)施辦法，堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)x名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨內(nèi)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持抓早抓小，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題及時(shí)約談函詢誡勉，共開(kāi)展任前廉政談話x人次、誡勉談話x人次、函詢x人次。加強(qiáng)監(jiān)督管理，將涉及x名市管干部的年度考核、信訪舉報(bào)、談話函詢、立案審查、述職述德述廉等材料歸入檔案，實(shí)現(xiàn)市管干部“一人一檔”。強(qiáng)化巡察監(jiān)督，在全省率先對(duì)市直單位二級(jí)機(jī)構(gòu)開(kāi)展巡察，開(kāi)展“庸政、懶政、怠政”作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，分兩輪對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)貧困村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，市廉潔文化建設(shè)成果展示館被命名為“省級(jí)廉政教育基地”，共接待黨員干部x批次x余人。推進(jìn)廉潔文化精品工程建設(shè)，努力打造“一縣一品”“一組一品”。我市推進(jìn)廉潔文化建設(shè)等做法，先后在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、中紀(jì)委網(wǎng)站等媒體刊載。
三是各領(lǐng)域基層黨建發(fā)展不夠平衡，以黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用發(fā)揮得不夠等。
大力推進(jìn)“宛陵聚才行動(dòng)”，創(chuàng)新人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。四是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)改作風(fēng)。抓好最近中央和省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)工作，提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。密切關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。在民主黨派、無(wú)黨派人士、非公經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。五是持之以恒嚴(yán)紀(jì)律。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化“走讀式”談話風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理以及群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題重點(diǎn)督辦行動(dòng)。對(duì)省委巡視反饋的問(wèn)題立行立改，對(duì)省委巡視移交的問(wèn)題線索及時(shí)查處，持續(xù)推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改。
二、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村改革工作。
在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面。謀劃部署扎實(shí)有力。在全省率先出臺(tái)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快建設(shè)美麗中國(guó)先行示范區(qū)的《意見(jiàn)》。爭(zhēng)取支持“三農(nóng)”中央預(yù)算內(nèi)投資x億元。市財(cái)政每年安排x萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排不少于x萬(wàn)元專項(xiàng)資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)，市擔(dān)?；鹎袎Kx%用于農(nóng)業(yè)擔(dān)保。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、家禽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、稻漁綜合種養(yǎng)等工程。農(nóng)產(chǎn)品加工值x億元、增長(zhǎng)x%。全國(guó)煙農(nóng)增收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。稻漁綜合種養(yǎng)新模式總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，位列全省第四。農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)快速發(fā)展，總數(shù)分別達(dá)到x戶和x戶。農(nóng)村常住居民人均可支配收入x元，增幅x%，位列全省第五和第六位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)。開(kāi)展x多場(chǎng)“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。村級(jí)文化服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，計(jì)劃完成x萬(wàn)戶自然村廁所改造、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)、x個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。推進(jìn)露天垃圾池拆除工作，確保農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到x%以上。
在涉農(nóng)改革方面。我市被確定為全國(guó)首批x個(gè)地級(jí)市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)單位之一。市縣兩級(jí)已安排財(cái)政專項(xiàng)資金x多萬(wàn)元，為“三變”改革提供資金保障。累計(jì)x個(gè)村完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革，占全市村級(jí)總數(shù)的x%。完成承包地確權(quán)面積x萬(wàn)畝，頒發(fā)證書(shū)x萬(wàn)份。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率x%。累計(jì)x個(gè)村實(shí)施“三變”改革，入股農(nóng)戶x戶，農(nóng)戶入股收益x萬(wàn)元。全市統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)已建成，交易平臺(tái)上線正常運(yùn)營(yíng)。順利開(kāi)展“勸耕貸”“助農(nóng)寶”及肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)。
存在的問(wèn)題：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施尚需全面發(fā)力。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平還不高，農(nóng)民持續(xù)增收壓力大。涉農(nóng)改革釋放的紅利短期不明顯，縱深推進(jìn)仍需加強(qiáng)。
下一步工作要求：一是突出農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是突出環(huán)境整治，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)x個(gè)左右省級(jí)中心村、x個(gè)市縣自主中心村。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。治理農(nóng)村環(huán)境突出問(wèn)題。推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)改革，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村“三變”改革。年內(nèi)基本完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，x年完成農(nóng)村“三變”改革。積極探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”，積極探索我市特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真做好我市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和實(shí)施。強(qiáng)化督查調(diào)度，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)村振興月調(diào)度機(jī)制。
三、維穩(wěn)工作。
今年以來(lái)，以開(kāi)展信訪突出問(wèn)題“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全市上下開(kāi)展了“五大行動(dòng)”，加強(qiáng)源頭防范。一是大排查行動(dòng)。對(duì)全市信訪穩(wěn)定重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行全面梳理，共排查x件，化解x件。二是大走訪行動(dòng)。市縣鄉(xiāng)三級(jí)x位黨政領(lǐng)導(dǎo)參與大走訪活動(dòng)x余次，x位市領(lǐng)導(dǎo)上門(mén)走訪涉軍重點(diǎn)人員，“八一”前，市領(lǐng)導(dǎo)再次開(kāi)展結(jié)對(duì)走訪慰問(wèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象活動(dòng)。三是大化解行動(dòng)。針對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題和重點(diǎn)人員成立工作專班，制定化解方案。中央和省信聯(lián)辦交辦的x件信訪突出問(wèn)題已經(jīng)全部化解，當(dāng)事人全部簽訂息訪承諾書(shū)。四是大落實(shí)行動(dòng)。對(duì)政策未兌現(xiàn)到位、合理訴求未解決到位、生活困難未幫扶到位的，明確辦結(jié)時(shí)限。五是大督查行動(dòng)。全市x位市、縣（市區(qū)）和開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參與督查x次。市黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)成立x個(gè)督查組，嚴(yán)格對(duì)每件信訪案件化解情況進(jìn)行復(fù)核。
突出“四個(gè)重點(diǎn)”，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。一是堅(jiān)決維護(hù)政治安全。強(qiáng)化對(duì)反恐重點(diǎn)目標(biāo)單位人防物防技防措施，實(shí)行公安武警武裝聯(lián)勤。嚴(yán)格管控在宣涉恐重點(diǎn)人和暫住我市關(guān)注人員，成功勸阻關(guān)注群體來(lái)宣集體務(wù)工。二是全力確保涉軍群體穩(wěn)定。源頭化解赴省進(jìn)京x批x人次。三是預(yù)防化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。積極推進(jìn)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，x-x月共對(duì)x件重大決策和事項(xiàng)開(kāi)展評(píng)估，有效從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查活動(dòng)。全市法院“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。四是穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。全市沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京上訪和群體性事件。
存在的問(wèn)題：一是部分涉軍、涉教群體問(wèn)題仍值得關(guān)注。二是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可能演化為社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。征地拆遷和房地產(chǎn)領(lǐng)域存在諸多矛盾，部分群體上訪意愿強(qiáng)烈。三是暴力恐怖活動(dòng)防范壓力有增加趨勢(shì)。
下一步工作要求：一是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、特殊人群和重點(diǎn)人員的管控。扎實(shí)做好涉軍群體穩(wěn)定工作。防止我市人員參與赴省進(jìn)京集訪活動(dòng)。扎實(shí)做好涉教群體穩(wěn)定工作。妥善解決教師合理訴求，抓好包保穩(wěn)控措施落實(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍思想政治工作和中小學(xué)校黨建工作。扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域穩(wěn)定工作。保護(hù)各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)涉嫌涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪情況的監(jiān)測(cè)預(yù)警和依法處置，提升群眾投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治，堅(jiān)決捍衛(wèi)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)膽敢以身試法、鋌而走險(xiǎn)，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成威脅、造成傷害的違法分子，果斷出手、毫不手軟。三是強(qiáng)化綜合治理，構(gòu)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境。強(qiáng)化群策群防群治，推進(jìn)以“天網(wǎng)、地網(wǎng)、車網(wǎng)、棧網(wǎng)”四網(wǎng)合一的“雪亮工程”建設(shè)。抓好重點(diǎn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)工作。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇二
各位委員、同志們：
市政協(xié)2016年第一期委員培訓(xùn)班正式開(kāi)班了，這是六屆市政協(xié)舉辦的第一次委員集中培訓(xùn)。本次培訓(xùn)班得到全國(guó)政協(xié)和市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，全國(guó)政協(xié)提案委副主任王國(guó)卿，全國(guó)政協(xié)文史學(xué)習(xí)委原副主任卞晉平，市委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)林潔，副市長(zhǎng)徐安良，原副市長(zhǎng)、哈工大(深圳)籌建辦臨時(shí)黨委書(shū)記唐杰等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家將為大家授課;市委黨校為培訓(xùn)會(huì)務(wù)作了精心安排。委員們參與培訓(xùn)的熱情很高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，參加本期和下期培訓(xùn)班的委員達(dá)470名，約占全體委員數(shù)的95%。為了參加這次學(xué)習(xí)，很多同志克服了工作和個(gè)人困難，個(gè)別同志確實(shí)因?yàn)槌霾?、出?guó)或有其他重要安排，提前履行了請(qǐng)假手續(xù)，這充分體現(xiàn)出委員們對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的高度重視，展現(xiàn)出市政協(xié)委員的良好風(fēng)貌。市、區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)部分干部和市各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)同志也來(lái)參加本次培訓(xùn)活動(dòng)。在此，我代表市政協(xié)，對(duì)各方面的鼎力支持表示衷心感謝，向參加本期培訓(xùn)的各位委員和同志們表示誠(chéng)摯問(wèn)候!
借這次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)委員加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)履行職能的使命感和責(zé)任感。
重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是政協(xié)事業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。政協(xié)章程明確規(guī)定，各級(jí)政協(xié)要有組織地推動(dòng)委員學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨基本理論，學(xué)習(xí)時(shí)事政治，學(xué)習(xí)交流業(yè)務(wù)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)等。進(jìn)入“十三五”時(shí)期，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)面臨著深刻的變化，各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新變化新要求。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是適應(yīng)協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。中共以來(lái)，對(duì)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作出一系列重大部署和要求，為新形勢(shì)下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。近年來(lái)，中央對(duì)政協(xié)工作的部署文件和中央主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)工作的講話、批示非常密集，這在過(guò)去是少有的。去年中央就下發(fā)了兩個(gè)關(guān)于政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的文件，一個(gè)是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，另一個(gè)是中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。對(duì)人民政協(xié)的工作多次作了系統(tǒng)全面的闡述，比如對(duì)政協(xié)委員提出要“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”;還專門(mén)講政協(xié)怎樣提提案，怎樣做好提案工作，講得非常細(xì)致?？梢哉f(shuō)，伴隨著社會(huì)主義民主政治不斷深化發(fā)展，伴隨著國(guó)家治理體系和治理能力向現(xiàn)代化推進(jìn)，政協(xié)的地位越來(lái)越重要，政協(xié)作為的空間越來(lái)越廣闊，大家要把握這種形勢(shì)的要求。興瑞書(shū)記、許勤市長(zhǎng)在相關(guān)報(bào)告和講話中，也多次強(qiáng)調(diào)政協(xié)要發(fā)揮應(yīng)有的作用，要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督，要成為特區(qū)履行新使命的重要支撐。今年，市政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃首次提交市委會(huì)審議。過(guò)去市政協(xié)的年度工作計(jì)劃，基本上是聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和調(diào)查研究以后，市政協(xié)黨組就討論確定了，這是政協(xié)自定任務(wù)、自抓落實(shí)、自行總結(jié)。現(xiàn)在從上到下的要求是什么?就是政協(xié)每年的工作計(jì)劃必須由同級(jí)黨委會(huì)審議通過(guò)，政協(xié)的工作由同級(jí)黨委出題目、提要求，最后由政協(xié)向黨委報(bào)告工作完成情況。這些充分說(shuō)明，新時(shí)期新形勢(shì)賦予政協(xié)新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。身處特區(qū)的政協(xié)組織和廣大委員，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能牢牢把握政協(xié)事業(yè)發(fā)展的方向，才能正確理解和把握政協(xié)工作中的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，才能在推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的偉大進(jìn)程中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)是政協(xié)委員切實(shí)履行職責(zé)的必然要求。市政協(xié)換屆后，絕大多數(shù)委員能夠盡職盡責(zé)，在調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、協(xié)商監(jiān)督中體現(xiàn)出較高的水平。但我們也應(yīng)該看到存在的問(wèn)題和差距。比如，有的委員履職的積極性不高，很少參加政協(xié)的會(huì)議活動(dòng)，甚至缺席全體會(huì)議、會(huì)議等重要會(huì)議，成為“掛名委員”;有的委員調(diào)查研究不夠深入，掌握情況不夠全面，分析問(wèn)題不夠客觀，所提的提案、所作的發(fā)言，針對(duì)性、可操作性還不夠，政府職能部門(mén)落實(shí)起來(lái)有困難;有的委員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，不愿真協(xié)商，不敢真監(jiān)督，怕得罪人，當(dāng)老好人;有的委員立場(chǎng)不堅(jiān)定，一味地挑刺、找毛病，提不出有效的對(duì)策建議，等等。出現(xiàn)這些問(wèn)題，跟委員對(duì)政協(xié)的性質(zhì)定位、職能作用等學(xué)習(xí)理解不夠有關(guān)，跟委員對(duì)自身的責(zé)任和義務(wù)學(xué)習(xí)把握不夠有關(guān)。政協(xié)委員分為專職和兼職，除了政協(xié)機(jī)關(guān)同志、專職副主席、專職等之外，大部分委員都是兼職的，都有自身的本職工作,在每個(gè)新的領(lǐng)域都有學(xué)習(xí)任務(wù)，因此不管是新委員還是老委員，要做好政協(xié)工作，就要了解政協(xié)、熟悉政協(xié)，必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置，不斷提升履職的能力素質(zhì)，提高工作的質(zhì)量和水平。希望各位委員把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活習(xí)慣，積極參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提前安排好時(shí)間，靜下心來(lái)認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)的效果。
作為一名政協(xié)委員，首要的是學(xué)習(xí)人民政協(xié)基本理論和中共中央有關(guān)部署要求。有幾個(gè)重要文件、重要講話是必須認(rèn)真研讀的：一是政協(xié)章程，這是我們履行職能開(kāi)展工作的重要準(zhǔn)則;二是中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》等重要文件，以及省委、市委有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，這是我們開(kāi)展工作的指導(dǎo)性、規(guī)范性文件;三是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，以及各種場(chǎng)合關(guān)于政協(xié)工作的重要講話，這代表中共中央對(duì)政協(xié)工作的最新精神。對(duì)這些重要文件、重要講話、政協(xié)章程等等，每位政協(xié)委員都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)最新精神，我們才能知道政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、應(yīng)該怎么干，才能履行好政協(xié)委員的職責(zé)。在這里，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)思考，談幾點(diǎn)體會(huì)。
一是深刻理解把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本保證，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。政協(xié)章程開(kāi)宗明義講人民政協(xié)是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本原則，也是最根本的一條要求。在認(rèn)識(shí)上我們肯定是沒(méi)有問(wèn)題的，但是真正做起來(lái)的時(shí)候，政協(xié)組織就要明確將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履行職能的全過(guò)程當(dāng)中。一是政協(xié)工作要納入到黨政工作的全局。政協(xié)工作是黨的事業(yè)和黨的工作的重要組成部分，要納入到黨的工作全局中考慮。黨委會(huì)定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，定期研究政協(xié)工作的重要事項(xiàng)，比如中央政治局會(huì)一年兩次聽(tīng)取全國(guó)政協(xié)黨組工作的匯報(bào)等。二是政協(xié)的年度協(xié)商計(jì)劃，政協(xié)會(huì)工作報(bào)告等重大工作計(jì)劃，要提交黨委會(huì)審議研究。政協(xié)想做什么、怎么做，要得到黨委的批準(zhǔn)同意，這樣才能體現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不能自說(shuō)自話。三是政協(xié)的重大調(diào)研、視察和協(xié)商活動(dòng)，要圍繞黨委政府的中心工作來(lái)開(kāi)展，緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。黨委的工作就是政協(xié)的中心工作，黨委政府關(guān)心的事情就是政協(xié)關(guān)心的事情，政協(xié)工作不能偏離中心，更不能另立中心，不能單獨(dú)搞一套。政協(xié)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威，而不是偏離黨的領(lǐng)導(dǎo)，更不能站在黨的對(duì)立面發(fā)聲。比如政協(xié)開(kāi)展民主監(jiān)督，要敢于發(fā)表建議和意見(jiàn)，敢于批評(píng)，但這種批評(píng)是站在黨委政府的立場(chǎng)，善意地進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)，而不是站在對(duì)立面指手畫(huà)腳。所以在履行政協(xié)委員職責(zé)過(guò)程中要把握一個(gè)根本原則，就是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、圍繞黨的中心。作為政協(xié)委員，要做到“三個(gè)不動(dòng)搖”：自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場(chǎng)不動(dòng)搖、自覺(jué)與中國(guó)共產(chǎn)黨同心同德的政治態(tài)度不動(dòng)搖、自覺(jué)貫徹執(zhí)行中國(guó)共產(chǎn)黨的路線綱領(lǐng)政治信念不動(dòng)搖。這是一條底線。
二是深刻理解把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政。政協(xié)是什么?政協(xié)章程明確規(guī)定，政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作政治協(xié)商的機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。對(duì)此也多次強(qiáng)調(diào)。那么政協(xié)不是什么?全國(guó)政協(xié)主席俞正聲同志指出“政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)、不是決策機(jī)構(gòu)”。我們把這三個(gè)“是”和兩個(gè)“不是”綜合起來(lái)研究、綜合起來(lái)理解，就可以比較好地把握政協(xié)的定位。政協(xié)不是權(quán)力機(jī)關(guān)，政協(xié)最大的權(quán)力就是“話語(yǔ)權(quán)”。政協(xié)開(kāi)展工作靠的不是權(quán)力和紀(jì)律約束，而是靠智力和影響力，靠的不是說(shuō)了算，而是說(shuō)了對(duì)。
作為政協(xié)委員，把握好政協(xié)的性質(zhì)定位，最重要的是要做到“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”，發(fā)揮好政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。提出這三句話要求，從正面理解就是對(duì)政協(xié)要求更高了，從另一個(gè)角度理解就是政協(xié)工作是不是還有很多不懂、協(xié)商還有很多不會(huì)、議政還有很多不到位之處，所以現(xiàn)在政協(xié)從上到下都在進(jìn)行深入的思考。我上個(gè)星期在省政協(xié)參加培訓(xùn)，全國(guó)政協(xié)的原冬平同志講了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的深刻內(nèi)涵?！岸f(xié)”就是要把政協(xié)是什么、干什么、怎么干搞清楚、弄明白。那些認(rèn)為政協(xié)工作太軟、不如行政工作一竿子插到底過(guò)癮、政協(xié)要獨(dú)立發(fā)聲等認(rèn)識(shí)和想法，都與對(duì)政協(xié)性質(zhì)定位把握不準(zhǔn)有關(guān)?！皶?huì)協(xié)商”就是要樹(shù)立協(xié)商理念，堅(jiān)持平等協(xié)商、互相尊重，做到既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章，努力增進(jìn)共識(shí)、解決問(wèn)題、促進(jìn)團(tuán)結(jié)。要掌握協(xié)商方法，善于用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把原因說(shuō)透，提出具體實(shí)在的對(duì)策建議，同時(shí)又要態(tài)度友善、注意分寸，使所講真話、所道實(shí)情入耳入心。要把握好協(xié)商的邊界，堅(jiān)持在憲法法律和政協(xié)章程的框架下開(kāi)展協(xié)商討論，不發(fā)表偏激偏執(zhí)的極端言論，不傳遞非此即彼的思維定勢(shì)，在協(xié)商中尋求和增進(jìn)共同點(diǎn)?！吧谱h政”就是議政要議在關(guān)鍵處、需要時(shí)、點(diǎn)子上，做到有的放矢，不能漫無(wú)邊際;要正當(dāng)其時(shí)，不能馬后炮;要切中要害，不能泛泛而談，不能是零碎的想法、一般的觀感。
政協(xié)有一個(gè)重要職能就是民主監(jiān)督，民主監(jiān)督是政協(xié)工作需要加強(qiáng)的重要環(huán)節(jié)。興瑞書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合、多次跟我講要加強(qiáng)政協(xié)的監(jiān)督工作。市政協(xié)已經(jīng)把加強(qiáng)民主監(jiān)督作為今年的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。怎么把握民主監(jiān)督的原則、方法、途徑，這是我們首先要搞清楚的。我們政協(xié)的監(jiān)督者不是情緒化地提出問(wèn)題，而是進(jìn)行冷靜的理智思考;不能作“否定式”的評(píng)價(jià)，而是“建設(shè)性”地提出建議。去年市政協(xié)組織對(duì)水污染治理、交通建設(shè)和管理、違法建設(shè)開(kāi)展了三次大型視察活動(dòng)，通過(guò)視察，我們既看到了取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題，也看到了政府相關(guān)部門(mén)下一步工作計(jì)劃，在視察調(diào)研基礎(chǔ)上委員們?cè)賮?lái)提出意見(jiàn)建議，我感到大家提得是客觀的、理性的、負(fù)責(zé)任的，政府相關(guān)部門(mén)也得到啟發(fā)、樂(lè)于接受、認(rèn)真落實(shí)的。這種視察監(jiān)督是有益有效的。今年在民主監(jiān)督方面我們還要做一些新的探索和嘗試，包括開(kāi)展監(jiān)督性強(qiáng)的視察和協(xié)商活動(dòng)，開(kāi)展民主評(píng)議，對(duì)部分政府職能部門(mén)派遣民主監(jiān)督小組等等，希望大家積極參與，群策群力，進(jìn)一步提升監(jiān)督實(shí)效。
三是深刻理解和把握人民政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，最大限度凝聚正能量。人民政協(xié)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征?，F(xiàn)階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，人民政協(xié)必須把增進(jìn)團(tuán)結(jié)擺在更加突出位置，不斷增進(jìn)各黨派團(tuán)體、各族各界人士對(duì)各項(xiàng)大政方針的認(rèn)同，團(tuán)結(jié)的面越寬越好，團(tuán)結(jié)的人越多越好，團(tuán)結(jié)的同心圓越大越好。政協(xié)組織是社會(huì)各個(gè)階層的代表。深圳市政協(xié)有32個(gè)界別，這些界別能最大限度地把社會(huì)各階層的代表都集中到政協(xié)平臺(tái)來(lái)，參與到國(guó)事當(dāng)中、參與到重大方針的制定研究當(dāng)中。利用這個(gè)平臺(tái)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，動(dòng)員一切積極的因素，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)出力，體現(xiàn)了政協(xié)這個(gè)平臺(tái)最大的統(tǒng)戰(zhàn)性。要發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，必須堅(jiān)持求同存異，正確處理一致性和多樣性關(guān)系。俞正聲主席在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在人民政協(xié)，“同”是基礎(chǔ)和前提，就是共同致力堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，這是我們團(tuán)結(jié)奮斗的最大思想政治共識(shí)和最大公約數(shù)。“異”是客觀現(xiàn)實(shí)和重要特征，政協(xié)委員來(lái)自方方面面，利益訴求、知識(shí)背景、社會(huì)閱歷、生活方式等不盡相同，對(duì)某個(gè)具體問(wèn)題的看法和認(rèn)識(shí)總會(huì)存在差異。隨著社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變遷，有些差異在減少和消弭，同時(shí)還可能出現(xiàn)新的差異。一致性是共同思想政治基礎(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映，必須在尊重多樣性中尋求一致性，具體意見(jiàn)有分歧但在基本原則上要有共識(shí)，思想觀念有不同但在社會(huì)主義核心價(jià)值觀上應(yīng)聚共識(shí)。政協(xié)作為一個(gè)大平臺(tái)，在委員的發(fā)言中，不同的觀點(diǎn)、不同的訴求都可以提，因?yàn)槲瘑T代表了不同的利益階層，這個(gè)是沒(méi)問(wèn)題的。但是我們強(qiáng)調(diào)，一致性是我們的共同思想基礎(chǔ)，多樣性的表達(dá)也要集中于一個(gè)共識(shí)，就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在這個(gè)共同思想基礎(chǔ)和共識(shí)上發(fā)表不同的意見(jiàn)是可以的。
作為政協(xié)委員，我們?cè)诟鞣N履職活動(dòng)中，要更加廣泛地凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，做到增進(jìn)一致而不強(qiáng)求一律、尊重差異而不擴(kuò)大分歧、包容多樣而不弱化主導(dǎo)，自覺(jué)抵制和反對(duì)一切違背、損害和削弱共同思想政治基礎(chǔ)的言行。同時(shí)，要加強(qiáng)理性思考，全面客觀認(rèn)識(shí)和看待問(wèn)題，站在全局提出意見(jiàn)和建議，言之有理、言之有據(jù)、言之有信，使中國(guó)特色的協(xié)商民主發(fā)揮最大的正能量。
三、正確處理“三個(gè)關(guān)系”，做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體?！墩f(xié)章程》明確了政協(xié)委員的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。政協(xié)委員在實(shí)際工作中要處理好“三個(gè)關(guān)系”，做有擔(dān)當(dāng)?shù)暮细裎瘑T。
一是處理好榮譽(yù)與責(zé)任的關(guān)系，自覺(jué)維護(hù)委員良好形象。政協(xié)委員既是榮譽(yù)，更是責(zé)任，這種責(zé)任是對(duì)國(guó)家的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)政協(xié)事業(yè)的責(zé)任。在今年全國(guó)“兩會(huì)”黨員負(fù)責(zé)人會(huì)上明確提出，政協(xié)委員要“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)工作的通知》對(duì)強(qiáng)化政協(xié)委員的管理監(jiān)督作了明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“違反社會(huì)道德或存在與政協(xié)委員身份不符的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)約談或函詢，甚至責(zé)令其辭去政協(xié)委員。嚴(yán)重違反政協(xié)章程、政協(xié)決議的，應(yīng)當(dāng)撤銷其政協(xié)委員資格。”可以說(shuō)，中央和全國(guó)政協(xié)對(duì)委員履職的要求越來(lái)越規(guī)范、越來(lái)越嚴(yán)。我們一定要牢固樹(shù)立法治觀念，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，把榮譽(yù)和責(zé)任結(jié)合起來(lái)，把委員權(quán)利和委員義務(wù)統(tǒng)一起來(lái)。要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和良好的品行風(fēng)貌切實(shí)履行政協(xié)委員職責(zé)，維護(hù)委員的榮譽(yù)和形象。
二是處理好“臺(tái)上”與“臺(tái)下”的關(guān)系，不斷提升協(xié)商議政水平。人民政協(xié)是黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商的平臺(tái)，委員履行職責(zé)有一個(gè)臺(tái)上“表演”和臺(tái)下“練功”的關(guān)系問(wèn)題，所謂“臺(tái)上一分鐘、臺(tái)下十年功”。政協(xié)委員協(xié)商議政的水平高低，功夫主要靠平時(shí)。如果委員對(duì)我國(guó)的基本政治制度和政協(xié)基本理論一知半解，對(duì)深圳有關(guān)情況、政策法規(guī)所知不多，對(duì)自己所代表的界別關(guān)心不夠，不能及時(shí)反映他們的意見(jiàn)建議，就可能出現(xiàn)發(fā)言“隨大流”，履職“走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象。我們只有把功夫下在平時(shí)，不斷提高自身理論、思想、文化、專業(yè)素養(yǎng)，才能更好地提高履職盡責(zé)的能力和水平。
三是處理好委員職責(zé)與本職工作的關(guān)系，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。政協(xié)委員是各階層各界別的代表，同時(shí)也是本單位的骨干力量，兩方面責(zé)任都不輕，這就需要把本職與兼職的關(guān)系處理好。目前存在一種現(xiàn)象，有的委員要求參加市政協(xié)的積極性非常高，但成為委員后履職的積極性不高。政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)則對(duì)政協(xié)委員參會(huì)有嚴(yán)格規(guī)定，比如政協(xié)全體會(huì)議須有三分之二以上的委員出席才能舉行;政協(xié)全會(huì)各類議案，應(yīng)經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)通過(guò);常務(wù)委員會(huì)的議案，應(yīng)經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員過(guò)半數(shù)通過(guò)等。這些都表明了紀(jì)律的要求，保障了政協(xié)組織議案的通過(guò)具有一定的代表性。如果委員參加會(huì)議、活動(dòng)的隨意性很大，政協(xié)工作就沒(méi)有了規(guī)矩。因此，政協(xié)委員要強(qiáng)化“雙主業(yè)”意識(shí)，本職業(yè)務(wù)工作和履行政協(xié)職能都是委員的“主業(yè)”，不能因?yàn)楣ぷ髅Γ聞?wù)繁多，就不參加政協(xié)組織的活動(dòng)。市政協(xié)也要按照有關(guān)精神，加強(qiáng)對(duì)委員履職的服務(wù)、激勵(lì)和考核。
在這里強(qiáng)調(diào)一下培訓(xùn)紀(jì)律，各位委員平時(shí)工作繁忙，難得抽出時(shí)間來(lái)集中學(xué)習(xí)。大家要靜下心來(lái)，珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，嚴(yán)格遵守考勤紀(jì)律，共同把這次培訓(xùn)任務(wù)完成好。委員如有特殊情況，必須按照《深圳市政協(xié)、委員請(qǐng)假制度》的規(guī)定，履行請(qǐng)假手續(xù)。
最后祝大家學(xué)習(xí)愉快、工作順利!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇三
同志們：
我市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名，現(xiàn)有10名，其中黨內(nèi)5名，黨外5名。根據(jù)中共中央19號(hào)文件和省委9號(hào)文件“政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中黨外職數(shù)應(yīng)多于黨內(nèi)職數(shù)”的規(guī)定，目前尚缺1名黨外副主席。市委已向省委組織部提出請(qǐng)示。省委組織部同意我市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子補(bǔ)配一名黨外副主席。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象，選拔任用黨外干部要參照?qǐng)?zhí)行。因此，市委決定利用今天這次電視電話會(huì)的機(jī)會(huì)，進(jìn)行民主推薦。參加民主推薦的人員有：在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市直各戰(zhàn)線牽頭單位主要負(fù)責(zé)人。下面，我就如何搞好這次民主推薦工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔黨外干部的重要性。
黨外干部是黨和國(guó)家干部隊(duì)伍的重要組成部分，在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊的重要作用。江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)政局要穩(wěn)，就必須穩(wěn)定（多黨合作）這一格局”。選配好黨外干部，是多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn)，也是實(shí)行這一基本政治制度的組織保證，對(duì)鞏固黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有十分重要的意義。市委歷來(lái)高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，高度重視培養(yǎng)和選拔黨外干部，高度重視同黨外人士合作共事。這次市政協(xié)副主席職數(shù)出現(xiàn)空缺，市委及時(shí)向省委請(qǐng)示，按政策補(bǔ)配一名黨外副主席，就是落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的一個(gè)具體表現(xiàn)。市委希望參加這次民主推薦的同志充分認(rèn)識(shí)培養(yǎng)選拔黨外干部的重要性，站在貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的高度，站在全市工作大局的高度，正確行使自己的民主權(quán)利，講政治、顧大局、識(shí)大體、守紀(jì)律，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地推薦好市政協(xié)黨外副主席人選。
二、要嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件推薦合適人選。
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求和有關(guān)政策規(guī)定，這次民主推薦的人選應(yīng)當(dāng)具備以下條件和資格：（1）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的基本路線，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，有較高的政策水平；（2）有較強(qiáng)的事業(yè)心，有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，公道正派；（3）作風(fēng)民主，勤政廉潔；（4）擔(dān)任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，年富力強(qiáng)，身體健康；（6）具有大學(xué)本科以上文化程度。在座的都是縣處級(jí)以上主要負(fù)責(zé)干部，都有很高的政治素質(zhì)和覺(jué)悟，都有對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對(duì)岳陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)、對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度負(fù)責(zé)的`態(tài)度，都有慧眼識(shí)人的能力和水平。市委相信，同志們一定能夠堅(jiān)持干部德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照上述標(biāo)準(zhǔn)和條件，出以公心，摒棄私心雜念，公道正派地推薦干部；一定能夠堅(jiān)持五湖四海，任人唯賢，不憑個(gè)人好惡和恩怨看人選人，不以人劃線、投感情票，不抱無(wú)所謂的態(tài)度、投隨意票；一定能夠顧全大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)，慎重推薦。
三、要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正地評(píng)價(jià)干部。
大會(huì)推薦以后，還要進(jìn)行個(gè)別談話。希望同志們?cè)诮榻B情況、評(píng)價(jià)和推薦干部時(shí)，做到實(shí)事求是，客觀公正。堅(jiān)持全面地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待干部、評(píng)價(jià)干部、推薦干部，注重看干部的本質(zhì)與主流，全面客觀地反映干部的本來(lái)面貌，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部的是非功過(guò)。通過(guò)這次選拔干部，進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步增進(jìn)全市上下的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
市委相信，同志們一定能夠講黨性、顧大局、守紀(jì)律，共同努力，把這次民主推薦和干部考察工作搞好。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇四
,供大家參考。
同志們：
“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重。前段時(shí)間，中央及省委相繼召開(kāi)了不農(nóng)村工作會(huì)議，并出臺(tái)了第19個(gè)一號(hào)文件，釋放出持續(xù)重農(nóng)抓農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今天，我們召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議，就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央及省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省委部署要求，以“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)為引領(lǐng)，抓好糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)三件要事，突出鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，奮力開(kāi)創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才，xx同志傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究“三農(nóng)”工作時(shí)重要講話精神，縣區(qū)從不間側(cè)面、不間角度作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提高政治站位，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新形勢(shì)。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興:從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，是應(yīng)變局、開(kāi)新局的“壓艙石”，“三農(nóng)”向好，全局主動(dòng)。
（一）要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神。習(xí)近平總書(shū)記在去年底中央政治局常委會(huì)會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的重要講話，從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的特殊重要性，明確提出今年“三農(nóng)”工作的總體要求和主攻方向，為我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)提高政治站位、對(duì)標(biāo)對(duì)表，把恩想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央及省委的決策部署上來(lái)，緊密結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。
（二）要充分肯定“三農(nóng)”工作取得的成效。2021年是“十四五”開(kāi)局之年，也是“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的第一年。一年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記每到一個(gè)地方考察都看“三農(nóng)”工作，作出相關(guān)批示多達(dá)200多件。市委把“三農(nóng)”工作擺上更加重要位置，研究出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展的扶持政策》，市、縣（區(qū)）兩級(jí)每年安排不少于1億元專項(xiàng)資金。全市上下認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，扎實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得新的明顯成效。
存欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%。種業(yè)強(qiáng)市工程扎實(shí)推進(jìn)，小麥良種繁育面積xx萬(wàn)畝，獲中央種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)xx億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝，總面積達(dá)xx萬(wàn)畝，占耕地面積xx%，高于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化不水平達(dá)xx%，穩(wěn)居全省前列。
二是脫貧成果有效鞏固。保持幫扶政策總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化行業(yè)部門(mén)一攬子政策26個(gè)，安排中央、省、市、縣四級(jí)銜接資金xx萬(wàn)元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金銜接項(xiàng)目xx個(gè)，xx名幫扶干部結(jié)對(duì)幫扶xx戶脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶。全市脫貧人口年人均純收入xx元，同比增長(zhǎng)xx%。
一產(chǎn)增加值xx億元，增長(zhǎng)xx%。累計(jì)認(rèn)定“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品xx個(gè)，成立“淮優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)5家，高標(biāo)準(zhǔn)建立省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地8個(gè)。xx區(qū)xx村獲評(píng)2021年全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。xx區(qū)xx村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，新建衛(wèi)生廁所xx戶、超額完成省定目標(biāo)，全市衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)xx%，xx縣獲批2021年度農(nóng)村改廁提升與長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制省級(jí)示范縣。全年收集處理農(nóng)村生活垃圾xx萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率達(dá)到xx%以上。高標(biāo)準(zhǔn)完成xx個(gè)行政村生活污水治理任務(wù)。2021年度17個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)省考核驗(yàn)收?！皒x東湖存量垃圾治理項(xiàng)目”被中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)評(píng)選為“2021年度環(huán)衛(wèi)行業(yè)典型案例”。
五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。產(chǎn)權(quán)制度改革量化集體資產(chǎn)xx億元，確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員xx萬(wàn)人，收錄“三變”改革項(xiàng)目xx個(gè)。50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)xx個(gè)，占比xx%，高于全省目標(biāo)值xx個(gè)百分點(diǎn)。xx市入選第三批全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)典型案例。xx區(qū)整區(qū)推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)示范效果顯著。
引領(lǐng)信用村建設(shè)等工作。xx區(qū)xx村、xx縣xx獲評(píng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。
（三）要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三農(nóng)”工作存在的主要問(wèn)題?？傮w上看，我市“三農(nóng)”工作成效顯著，但也存在一些短板和不足。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢。從糧食生產(chǎn)規(guī)?；潭葋?lái)看，全市土地流轉(zhuǎn)率xx%，低于全省平均水平xx個(gè)百分點(diǎn)。2021年前建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱澇保收面積不足55%。從種業(yè)發(fā)展來(lái)看，全市種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)xx家，其中年銷售額超xx萬(wàn)元的僅xx家，無(wú)育種能力的xx家，從事育種研究的不足xx人，種子品牌市場(chǎng)認(rèn)可度還不夠高。從生豬生產(chǎn)來(lái)看，平均每頭能繁母豬年提供商品豬xx頭，低于全省xx頭。從農(nóng)村人才隊(duì)伍來(lái)看，規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、引才困難等問(wèn)題突出，全市農(nóng)村勞動(dòng)力近xx萬(wàn)人，實(shí)用人才xx萬(wàn)人，僅占xx%其中大專及以上學(xué)歷的僅占xx%，有技能評(píng)定的僅占xx%。
省級(jí)龍頭企業(yè)917家，我市僅34家，占比3.7%。且2021年僅新增1家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，無(wú)新增省級(jí)龍頭企業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不寬、附加值較低，2021年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額僅xx億元。
增速xx%，居全省第xx位，低于全省xx個(gè)百分點(diǎn)。在皖北六市中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對(duì)值排第4。各縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入及增幅在全省xx個(gè)縣區(qū)中位次靠后。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)還有短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后，一些地方的村容村貌整治效果不明顯，存在重“面子”輕“里子”公重“突擊”輕“長(zhǎng)效”等現(xiàn)象，農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制落實(shí)不到位[今年初，我市開(kāi)展了為期一個(gè)月的“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過(guò)大年”活動(dòng)，從鎮(zhèn)級(jí)測(cè)評(píng)情況看，各鎮(zhèn)街推進(jìn)力度不一。效果較好的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道，排名靠后的有xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)。
五是鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。有的地方陳規(guī)陋習(xí)依然存在，對(duì)農(nóng)民思想道德教育重視不夠，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)依然任重道遠(yuǎn)，依法打擊農(nóng)村侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為還需持續(xù)加大力度，有的地方村民自治機(jī)制發(fā)揮不夠好，特別是在深化農(nóng)村改革過(guò)程中，基層矛盾沒(méi)有得到及時(shí)有效化解。2021年通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)熱線、市長(zhǎng)熱線、市長(zhǎng)信箱等，反映農(nóng)業(yè)農(nóng)村問(wèn)題xx件，其中反映宅基地承包地問(wèn)題的xx件，占比達(dá)xx%。
六是“三農(nóng)”工作機(jī)制還不健全。市縣兩級(jí)鄉(xiāng)村振興機(jī)構(gòu)全部掛牌成立，但工作機(jī)制尚未完全理順，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、鄉(xiāng)村振興部門(mén)協(xié)作配合還不夠順暢。
總結(jié)成績(jī)是為了堅(jiān)定信心，找準(zhǔn)問(wèn)題是為了補(bǔ)齊短板。全市上下要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)研判形勢(shì)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，持之以恒把“三農(nóng)”各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位，推動(dòng)xx“三農(nóng)”工作強(qiáng)起來(lái)、走在前、作表率。
二、要服務(wù)中心大局，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
今年是黨的二十大召開(kāi)之年，做好“三農(nóng)”工作，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán)，對(duì)于保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國(guó)么泰民安的社會(huì)環(huán)境，具有特殊重要意義。重點(diǎn)要做好四個(gè)方面的工作:。
一要統(tǒng)籌抓好“三件要事”。糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、耕地保護(hù)，是習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)的三件要事。抓好這三件要事，就抓住了“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。
第一，要抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自已手中，飯碗主要裝中國(guó)糧。”3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加政協(xié)會(huì)議的農(nóng)業(yè)界社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。全市上下要堅(jiān)定不移扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，確保今年糧食播種面積不低于xx萬(wàn)畝、產(chǎn)量不低于xx萬(wàn)噸。要立足“穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益”，以提升畝均產(chǎn)出為導(dǎo)向，加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食xx萬(wàn)畝以上，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格執(zhí)行“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)生豬產(chǎn)能調(diào)控，抓好畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng)，恢復(fù)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)副產(chǎn)品供給穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記指出，要樹(shù)立大食物觀，從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，掌握人民群眾食物結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，在確保糧食供給的同時(shí)，保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等各類食物有效供給，缺了哪樣也不行。
第二，要不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓?！币獓?yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，堅(jiān)決守入住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村組四級(jí)網(wǎng)格管理，緊盯返貧高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和人群，精準(zhǔn)確定監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障等幫扶措施，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。要增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力，以全產(chǎn)業(yè)鏈思維，推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)，加強(qiáng)銜接項(xiàng)目管理，確保財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的達(dá)xx%以上。要促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收，健全“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制，推廣“三業(yè)一崗”就業(yè)幫扶模式，促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。
第三，要落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“耕地保護(hù)要求要非常明確，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田?！备丶t線是糧食生產(chǎn)的“生命線”，全市上下要以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措抓好耕地保護(hù)，牢牢守住糧食生產(chǎn)“命根子”。要壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，建立健全四級(jí)田長(zhǎng)責(zé)任體系，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂“軍令狀”，實(shí)行嚴(yán)格考核，一票否決、終身追責(zé)。要提升耕地質(zhì)量，完成xx萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，結(jié)合“一戶一田”改革試點(diǎn)，積極創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)。要保證耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序。今年中央一號(hào)文件規(guī)定:“耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)”，加強(qiáng)用途管制，規(guī)范占補(bǔ)平衡，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”，有效防止“非糧化”，確保農(nóng)田姓農(nóng)、良田種糧。
二要扎實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”。實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃，是省委、省政府立足實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)業(yè)大省”到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”跨越發(fā)展、作出的重大戰(zhàn)略部署，也是推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。我們要主動(dòng)對(duì)標(biāo)，聯(lián)系實(shí)際，人找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”和“發(fā)力點(diǎn)”，推動(dòng)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃在xx落地見(jiàn)第一。
第一，要加快實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。要聚焦現(xiàn)代種業(yè)，研究制定《xx市推進(jìn)種業(yè)振興打造種業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案》，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以“小種子”引領(lǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)“大變革”。要聚焦人才引育，深化“科技特派員+”制度，多措并舉壯大科技特派員隊(duì)伍、基層農(nóng)技隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)行政村服務(wù)全覆蓋，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才在田間地頭里“出真知“長(zhǎng)才干”要聚焦數(shù)字“賦農(nóng)”，加快建設(shè)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)綜合信息服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、數(shù)字加工車間，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展制高點(diǎn)。
第二，要加快實(shí)施機(jī)械強(qiáng)農(nóng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)技裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和支撐。要提升農(nóng)機(jī)研制能力，全面梳理農(nóng)機(jī)發(fā)展需求，編制農(nóng)機(jī)裝備需求和研制清單，推動(dòng)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代，加入省農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新研發(fā)推廣聯(lián)盟，建立農(nóng)產(chǎn)學(xué)研定期對(duì)接和會(huì)商機(jī)制，提高“淮產(chǎn)農(nóng)機(jī)”市場(chǎng)占有率。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，設(shè)立一批全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，推進(jìn)農(nóng)田宜機(jī)化改造，建設(shè)農(nóng)機(jī)智能調(diào)度信息平臺(tái)，提升農(nóng)機(jī)管理、服務(wù)和應(yīng)急能力。
第三，要加快推動(dòng)農(nóng)民增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。要大力實(shí)施工資性收入倍增、財(cái)產(chǎn)性收入擴(kuò)量、經(jīng)營(yíng)性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升四大工程，抓好農(nóng)村居民本地就業(yè)“121”計(jì)劃，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益機(jī)制，落實(shí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免、資金補(bǔ)貼等惠農(nóng)扶持政策，確保到年底，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速不低于10%。
三要突出抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”。鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)工作，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感，今年中央及省委一號(hào)文件都作出具體部署，我們要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)：
第一，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域招商引資工作，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，招引龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。抓住xx結(jié)對(duì)合作幫扶xx機(jī)遇，共建省級(jí)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。要大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)，xx縣要圍繞優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)開(kāi)展“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建，三區(qū)重點(diǎn)圍繞設(shè)施蔬萊特色水果開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，確保今年全市新建3個(gè)省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地。要推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，深入拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)更多留在鄉(xiāng)村、留給農(nóng)民。
第二，要穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、速度服務(wù)時(shí)效，求好不求快。要健全實(shí)施機(jī)制，堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建，政府做服務(wù)不包辦、給支持不越位，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。要持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，變“一時(shí)好”為“長(zhǎng)久好”。要適當(dāng)拓展“五清一拆一改”內(nèi)容，既重“面子”，也重“里子”，由“清臟”向“治亂”拓展，由“村莊面上清潔”向“屋內(nèi)庭院”拓展，由鎮(zhèn)政府（街道辦事處）駐地向周邊拓展。要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造、道路提質(zhì)、安全飲水鞏固提升等工程，加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)等文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。打造一批宜居宜業(yè)宜游、具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村。
第三，要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基。要不斷提升鄉(xiāng)村治理效能，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村集中換屆后班子建設(shè)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、法治、德治三治融合機(jī)制深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè)，總結(jié)推廣“積分制”“清單制”典型范例，推深做實(shí)黨支部引領(lǐng)合作社和黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，引導(dǎo)群眾賀喜慶祝有分寸、喪葬風(fēng)俗有尺度，逐步解決高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。要重視和加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育，有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用，加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要維護(hù)好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法打擊農(nóng)村“黃賭毒”和侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為。要推深做實(shí)接訪下訪、包案化解、閱批群眾來(lái)信等工作，帶著感情、帶著責(zé)任將問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽。
四要全面深化“農(nóng)村改革”。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾問(wèn)題，根本要靠深化改革我們要繼續(xù)按照中央及省委安排部署，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。
第一，要穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)流轉(zhuǎn)土地每畝每年xx元獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)2022年底全市土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例達(dá)xx%。要落實(shí)承包地“三權(quán)分置”改革，鞏固確權(quán)成果，全面推進(jìn)農(nóng)村閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤(pán)活利用工作，加強(qiáng)宅基地審批管理，探索宅基地制度改革。要扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村宅基地承包地糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，確保6月底前排查的矛盾糾紛全部銷號(hào)。
第二，要鞏固擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果。有序推進(jìn)“村社分賬”，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體的作用，支持參與農(nóng)田水利、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
淮南市“大托管”模式，支持服務(wù)主體發(fā)展壯大，通過(guò)創(chuàng)新組織模式、生產(chǎn)方式，帶動(dòng)小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)增效。
三、要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)凝聚“三農(nóng)”工作新合力。
辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振頭，關(guān)鍵在黨。我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)有力的政治保障。
一要壓緊“五級(jí)書(shū)記”責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村。
振興。
責(zé)任，全市各級(jí)黨委、政府一把手是第一責(zé)任人，要親自研究推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作，特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”[今年國(guó)家將首次開(kāi)展省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，省里也在建立相應(yīng)考核機(jī)制。要加快建立完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。
制度。
發(fā)揮“指揮棒”作用。
二要落實(shí)“四個(gè)優(yōu)先”要求。市委農(nóng)辦牽頭制定重點(diǎn)任務(wù)清單，相關(guān)單位要出臺(tái)具體政策措施，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上，重點(diǎn)向“三農(nóng)”領(lǐng)域傾斜，確保做到真優(yōu)先、真落實(shí)。
三要完善“三位一體”機(jī)制。各級(jí)黨委農(nóng)村工作。
領(lǐng)導(dǎo)。
小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)和鄉(xiāng)村振興局要堅(jiān)持“三位一體”，齊心協(xié)力抓好“三農(nóng)”
工作。
四要加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè)。深入貫徹省、市委“一改兩為”大會(huì)精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)搞形象工程、做表面文章，也要看到“三農(nóng)”工作是慢變量，切忌貪大求快、急于求成、刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng)，還要防止懈怠松勁、無(wú)所作為。要加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)黨校和鄉(xiāng)村振興學(xué)院的主陣地作用，分類分級(jí)開(kāi)展培訓(xùn)，不斷提升“三農(nóng)”干部理論水平和工作本領(lǐng)。
同志們，做好“三農(nóng)”工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，埋頭苦干、勇毅前行，奮力書(shū)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的工十大勝利召開(kāi)!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇五
同志們：
這次會(huì)議，新華同志通報(bào)了省政協(xié)今年以來(lái)的工作情況和下半年主要工作安排。省政協(xié)各專委會(huì)、各市州政協(xié)就助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的情況作了很好的交流。
助力脫貧攻堅(jiān)“三個(gè)一”行動(dòng)是政協(xié)當(dāng)前和今后五年的一項(xiàng)履職重點(diǎn)。今年來(lái)，各市州政協(xié)按照“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)要求，認(rèn)真謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使行動(dòng)更加貼近基層、更加適合委員、更加注重實(shí)效，取得了很好的成效，積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。各專委會(huì)工作抓得很緊、很實(shí)，不斷創(chuàng)新對(duì)接方式，推動(dòng)“三個(gè)一”行動(dòng)落實(shí)落地。這次會(huì)議是助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，更是一次動(dòng)員會(huì)，希望大家互相借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，共同把這項(xiàng)工作推向深入。做好這項(xiàng)工作，在大家講的基礎(chǔ)上，下一階段，還要從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)：
一是要堅(jiān)持每年聚焦助力脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的一個(gè)重點(diǎn)，充分履職，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正惠及貧困群眾。組織委員通過(guò)參與“三個(gè)一”行動(dòng)，從精準(zhǔn)扶貧中了解情況、反映問(wèn)題、研究對(duì)策，及時(shí)收集意見(jiàn)建議，可以讓委員更好地掌握社情民意，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧政策措施落到實(shí)處。比如我們?cè)谇岸螘r(shí)間的對(duì)接工作中，發(fā)現(xiàn)建檔立卡的名單拿不出、貧困群眾的信息不準(zhǔn)確、委員和貧困群眾對(duì)接不上等問(wèn)題;同時(shí)也有委員反映，對(duì)接中發(fā)現(xiàn)有的政策沒(méi)有落地、有的政策要完善、有的政策還沒(méi)有真正對(duì)接到老百姓身上去，等等。對(duì)于這些情況，我們既要及時(shí)收集、匯總、反映，更加精準(zhǔn)地為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)策建言，促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決，又要認(rèn)真分析、總結(jié)，形成履職重點(diǎn)，每年聚焦“三個(gè)一”行動(dòng)中反映的普遍性、全局性的重點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題、群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政，一以貫之，久久為功，堅(jiān)持下去，務(wù)求實(shí)效。
二是要堅(jiān)持各級(jí)政協(xié)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部率先垂范、主動(dòng)對(duì)接、真心幫扶。通過(guò)與政協(xié)委員的共同參與，使我們與委員的交流接觸更多，更好地了解貧困群眾訴求，更好地掌握貧困地區(qū)實(shí)際情況，這樣，我們的機(jī)關(guān)干部與委員就會(huì)有共同的話題，機(jī)關(guān)干部、委員與群眾就會(huì)有共同語(yǔ)言，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部更好地服務(wù)委員履職，讓委員更好地參與“三個(gè)一”行動(dòng)和履職，凝聚脫貧攻堅(jiān)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
三是要堅(jiān)持精心組織、做好服務(wù)，使每位委員在精準(zhǔn)脫貧中作貢獻(xiàn)、起作用。要積極響應(yīng)中央、各級(jí)黨委政府的號(hào)召和人民群眾的期盼，委員的對(duì)接幫扶工作要抓緊，把參與“三個(gè)一”行動(dòng)作為評(píng)判委員履職合不合格、稱不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取做到100%對(duì)接，使每個(gè)委員都在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量，使每一個(gè)委員都進(jìn)村入戶幫扶建檔立卡的貧困群眾。要讓委員更好地掌握了解各級(jí)各項(xiàng)精準(zhǔn)脫貧政策措施，準(zhǔn)確把握政策措施落地情況，明確政策之外的幫扶內(nèi)容，方便委員為貧困群眾提供和對(duì)接相關(guān)的政策措施，制定脫貧致富的辦法。要積極主動(dòng)做好對(duì)接服務(wù)，各級(jí)政協(xié)組織和相關(guān)黨政部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接、認(rèn)真配合、做好服務(wù)，為委員精準(zhǔn)幫扶、有效履職提供方便、創(chuàng)造條件。要綜合運(yùn)用調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督、議政等履職手段，比如在走訪對(duì)接中發(fā)現(xiàn)哪些政策措施沒(méi)有到位、沒(méi)有落地，通過(guò)了解情況，可以從下至上一級(jí)一級(jí)往上倒查，到底在哪里、哪一層級(jí)出現(xiàn)問(wèn)題，更好地建言、監(jiān)督。要盡我們所能，幫助黨委政府的危房改造、大病救助、低保社保等政策措施和群眾對(duì)接上、落實(shí)好;在政策對(duì)接的基礎(chǔ)上，還有需要幫扶的，動(dòng)員社會(huì)力量，委員積極參與，盡力幫助解決。要善于調(diào)動(dòng)老委員的積極性，發(fā)揮他們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與脫貧、助力脫貧、聚力脫貧，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活改善中展現(xiàn)新風(fēng)貌。同時(shí)，要善于宣傳發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)，樹(shù)立典型，宣傳先進(jìn)，發(fā)揮委員示范帶動(dòng)、動(dòng)員發(fā)動(dòng)作用，聚力和助力脫貧攻堅(jiān)。
四是要建立健全“三個(gè)一”行動(dòng)參與情況、參與程度的管理系統(tǒng)。要實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，面向社會(huì)公開(kāi)，并將參與情況作為考核委員的重要內(nèi)容，定期集中通報(bào)、表彰。要不斷創(chuàng)新幫扶組織形式，在已有的經(jīng)驗(yàn)成果基礎(chǔ)上繼續(xù)探索創(chuàng)新，滿足困難群眾脫貧需求。
同志們，助力脫貧攻堅(jiān)是湖南政協(xié)人的使命所在、責(zé)任所系，我們要堅(jiān)持、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)地做，進(jìn)一步讓政協(xié)系統(tǒng)在助力脫貧攻堅(jiān)中彰顯作為、體現(xiàn)價(jià)值、作出貢獻(xiàn)。
在今年工作的推進(jìn)中，省政協(xié)聚焦省委、省政府重大部署，通過(guò)各級(jí)政協(xié)組織和委員聯(lián)動(dòng)，調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督結(jié)合，進(jìn)一步形成政協(xié)合力，體現(xiàn)政協(xié)優(yōu)勢(shì)，突出履職實(shí)效，得到大家支持、參與、肯定，也取得了初步成效。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我圍繞聯(lián)動(dòng)談點(diǎn)想法，和大家作個(gè)交流。
一、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，是做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的必然要求。
面對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、改革攻堅(jiān)的新任務(wù)、協(xié)商民主的新階段，加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織和委員的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，增強(qiáng)全省政協(xié)履職合力，對(duì)于提升政協(xié)工作整體水平，更好地服務(wù)改革發(fā)展、民生改善，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
是落實(shí)中共中央、全國(guó)政協(xié)對(duì)政協(xié)工作新要求的需要。在關(guān)于政協(xié)工作的重要講話、俞正聲主席的重要報(bào)告中，多次要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)工作的指導(dǎo)，明確指出這種指導(dǎo)關(guān)系主要體現(xiàn)在政治方向、履職原則、工作思路和聯(lián)系協(xié)作等方面，同時(shí)強(qiáng)調(diào)省級(jí)政協(xié)也要加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)的指導(dǎo)，更好地發(fā)揮市級(jí)政協(xié)的作用，更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)縣級(jí)政協(xié)工作的特點(diǎn)，把政協(xié)組織的優(yōu)勢(shì)和各自特點(diǎn)發(fā)揮好。
我省各級(jí)政協(xié)，組織形式相同，性質(zhì)職能一樣，目標(biāo)方向一致，履職方式也大體相似。同時(shí)，各有各的特點(diǎn)，各有各的優(yōu)勢(shì)，從大家的發(fā)言中，我們也發(fā)現(xiàn)各有亮點(diǎn)、各有優(yōu)勢(shì)、各有特色。我們要根據(jù)各自職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，做好自身的履職工作，也要通過(guò)加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，把各級(jí)政協(xié)的優(yōu)勢(shì)整合起來(lái)，履職資源互通互用，履職平臺(tái)互聯(lián)共享，履職經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ)互鑒，達(dá)到互相交流、互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的目的，推動(dòng)我省政協(xié)協(xié)商民主制度落實(shí)落地，提高政協(xié)履職的宏觀高度和微觀深度，從而不斷提升全省政協(xié)工作整體水平。
是更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，發(fā)展的理念、模式、路徑、方法等都發(fā)生了重大的變化，今天的發(fā)展，更多的是合作共贏、多贏的發(fā)展，是區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展，是全面整體的發(fā)展。謀劃和推動(dòng)一個(gè)地方的發(fā)展，很多時(shí)候都需要跳出本地地域范圍，以更廣的視野，站在更高的層次來(lái)謀劃，把地區(qū)內(nèi)和地區(qū)外的資源都充分利用起來(lái)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。同樣的道理，政協(xié)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也有必要突破本級(jí)政協(xié)的局限，整合資源，多級(jí)聯(lián)動(dòng)，廣集智慧，形成合力，才能深入全面地了解發(fā)展的實(shí)情，準(zhǔn)確把握發(fā)展的趨勢(shì)，為突破發(fā)展瓶頸、挖掘發(fā)展?jié)摿?、破解發(fā)展難題，提出有效管用的對(duì)策建議。
是更好服務(wù)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。當(dāng)前，我們的社會(huì)正處在深刻的轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是隨著改革的不斷推進(jìn)，各群體之間的利益格局不斷調(diào)整，各階層、各群體之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜。不同地區(qū)之間，發(fā)展水平不同，地域文化不同，群眾的關(guān)注焦點(diǎn)、利益訴求和迫切需要解決的問(wèn)題也不盡相同。加強(qiáng)各級(jí)、各地政協(xié)之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，可以把各個(gè)層次各個(gè)方面群眾的生存狀態(tài)了解清楚，把群眾的意愿訴求掌握全面，在此基礎(chǔ)上，通過(guò)科學(xué)的分析研究，在紛繁復(fù)雜的民意信息中，找到全社會(huì)意愿和訴求的最大公約數(shù)。
是更好適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的需要。當(dāng)今社會(huì)是信息化的社會(huì)，是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是信息交流、實(shí)時(shí)互動(dòng)、資源共享，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，可以把各個(gè)組織、各個(gè)階層、各個(gè)群體緊密聯(lián)系到一起，使彼此不再是孤立的單元。在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、方興未艾的新時(shí)代下，我們必須積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織之間的信息共享、資源共享，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高履職的現(xiàn)代化水平。我們推進(jìn)建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，促進(jìn)資源整合，將更有利于政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
二、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，更好發(fā)揮全省政協(xié)組織整體優(yōu)勢(shì)。
從全省政協(xié)工作的實(shí)際情況看，當(dāng)前，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，可以從這兩個(gè)方面著手。
一是加強(qiáng)重大履職活動(dòng)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作。這些年，省政協(xié)把履職的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)、重要改革舉措的落地、重大區(qū)域發(fā)展問(wèn)題的解決上，綜合運(yùn)用調(diào)研、視察、協(xié)商、監(jiān)督等方式持續(xù)關(guān)注和推動(dòng)。要取得更好的效果，需要全省各級(jí)政協(xié)組織加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作、共同推動(dòng)。
通過(guò)聯(lián)合調(diào)研協(xié)商，共同議政建言。整合各級(jí)政協(xié)的智力資源，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些全局性、戰(zhàn)略性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，組織相關(guān)市州、縣市區(qū)政協(xié)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研，把省內(nèi)各地的具體情況了解深入，把存在的問(wèn)題和不足、發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì)分析透徹，借鑒省外甚至國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為黨委政府科學(xué)民主決策提供有分量有價(jià)值的對(duì)策建議。聯(lián)合調(diào)研的議題可以由省政協(xié)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，與各方面充分協(xié)商，充分征求市縣政協(xié)的意見(jiàn)建議后提出，市縣政協(xié)也可以在省政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃制定前提出建議，省政協(xié)匯總綜合后，報(bào)省委會(huì)議研究確定。調(diào)研過(guò)程中，省政協(xié)可以吸收市縣政協(xié)的力量參與，也可以將子課題交由市縣政協(xié)獨(dú)立開(kāi)展。聯(lián)合調(diào)研結(jié)束后，一般召開(kāi)省政協(xié)專題議政性會(huì)議開(kāi)展協(xié)商，市縣政協(xié)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商的形式參與，也可以直接到現(xiàn)場(chǎng)參與協(xié)商討論。
通過(guò)聯(lián)合民主監(jiān)督，共同推動(dòng)重大政策舉措的落實(shí)落地。重大政策舉措落實(shí)得怎么樣，涉及各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)，最后一公里是否暢通，基層的同志、基層的群眾更清楚，更有發(fā)言權(quán)。通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督，市縣政協(xié)充分發(fā)揮接地氣、掌握實(shí)情的優(yōu)勢(shì)，把工作中各種情況和問(wèn)題反映出來(lái)，省市政協(xié)通過(guò)主席會(huì)議成員集體視察、民主監(jiān)督小組跟蹤監(jiān)督，推動(dòng)政策舉措落實(shí)。10月份，我們將圍繞我省精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧政策的落實(shí)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)民主監(jiān)督，問(wèn)題出在哪一級(jí)，執(zhí)行卡在哪一個(gè)層面，我們就自下往上倒查，監(jiān)督跟進(jìn)到哪一層級(jí)、哪一方面，這項(xiàng)工作也需要市縣積極參與，密切協(xié)作，提高監(jiān)督實(shí)效。
通過(guò)聯(lián)合建言獻(xiàn)策，共同推動(dòng)區(qū)域重大問(wèn)題的解決。圍繞事關(guān)湖南發(fā)展的一些重大問(wèn)題，全省各級(jí)政協(xié)組織要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，形成合力，特別是要善于利用全國(guó)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視和支持。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，省政協(xié)都會(huì)向社會(huì)各界廣泛征集提案線索，根據(jù)這些線索，提煉出湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家層面支持的重大問(wèn)題，由駐湘全國(guó)政協(xié)委員通過(guò)集體提案、聯(lián)名提案、個(gè)人提案，或者和兄弟省份的委員聯(lián)名提案的形式，在全國(guó)政協(xié)全會(huì)上提出，爭(zhēng)取國(guó)家層面的重視支持。比如武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的問(wèn)題，就是省內(nèi)和省際政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的成功范例。還有株洲清水塘老工業(yè)區(qū)搬遷改造的問(wèn)題，通過(guò)駐湘全國(guó)政協(xié)委員的積極呼吁，被列入國(guó)家試點(diǎn)范圍，在政策、項(xiàng)目、資金等方面得到了國(guó)家層面的有力支持。在這些方面，我們市縣政協(xié)定位要更高一些，視野要更開(kāi)闊一些，主動(dòng)跟進(jìn)，積極參與。每年全國(guó)“兩會(huì)”前，市縣政協(xié)也要把本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要國(guó)家和省級(jí)層面支持解決的問(wèn)題，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，整理成提案線索，交由省政協(xié)綜合提煉，通過(guò)駐湘全國(guó)政協(xié)委員和省政協(xié)委員提案、建議、大會(huì)發(fā)言、社情民意信息等方式，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面的重視和支持，推動(dòng)區(qū)域重大問(wèn)題的解決。
二是加強(qiáng)三級(jí)政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員是政協(xié)履職的主體，都有參與協(xié)商議政、反映群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要職責(zé)。各級(jí)政協(xié)委員之間，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，互通民意信息，加強(qiáng)交流探討，能夠更好地履職盡責(zé)、服務(wù)群眾。
要加強(qiáng)主題活動(dòng)中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。省政協(xié)要圍繞省委、省政府中心工作，結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，選擇一些全局性的重大問(wèn)題以及事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展主題活動(dòng)，組織全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同參與?；顒?dòng)主題的選擇，要充分考慮委員的實(shí)際情況，使委員有時(shí)間、有精力、有興趣參加。今年，我們?cè)谌≌f(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“助力脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)”活動(dòng)，組織倡導(dǎo)三級(jí)政協(xié)委員參與“三個(gè)一”行動(dòng)，就是全省政協(xié)委員加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)互動(dòng)的有益探索。市縣政協(xié)也可以從本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作的實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展一些主題活動(dòng)，邀請(qǐng)駐本地的各級(jí)政協(xié)委員參加。
要加強(qiáng)日常履職中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。政協(xié)組織在組織履職活動(dòng)時(shí)，要善于發(fā)揮各級(jí)政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，提高履職的質(zhì)量和水平。要積極組織開(kāi)展異地視察，讓委員在履職中加強(qiáng)聯(lián)系、互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短。省政協(xié)專題議政性會(huì)議、專題協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)，可根據(jù)議題需要請(qǐng)市縣政協(xié)主席、基層政協(xié)委員列席，參與大會(huì)發(fā)言和小組討論，使協(xié)商意見(jiàn)更多地吸納和反映來(lái)自基層的聲音。市縣政協(xié)要主動(dòng)加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)委員的聯(lián)系，在組織協(xié)商、監(jiān)督和議政活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)他們中的專家學(xué)者參加，多接觸基層，掌握實(shí)情。
要加強(qiáng)服務(wù)群眾中的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)。各級(jí)政協(xié)委員都應(yīng)密切聯(lián)系群眾，主動(dòng)服務(wù)群眾。省政協(xié)委員應(yīng)該根據(jù)自身情況，積極參與市縣政協(xié)開(kāi)設(shè)的委員工作站的工作，參加市縣政協(xié)組織的活動(dòng)，有條件、有特長(zhǎng)的委員，也可以直接在社區(qū)開(kāi)設(shè)個(gè)人工作室，與基層政協(xié)委員一起為群眾辦實(shí)事。特別是要充分發(fā)揮界別的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)界別活動(dòng)小組的聯(lián)絡(luò)互動(dòng)，共同開(kāi)展面向群眾、服務(wù)群眾的特色活動(dòng)，在活動(dòng)中密切配合、加深了解、交流經(jīng)驗(yàn)，更好地為民代言、為民建言。
三、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，需要全省各級(jí)政協(xié)組織在實(shí)踐中不斷探索完善。
加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，離不開(kāi)全省各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員共同探索、共同努力、共同推動(dòng)。
一是要用好聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。主要是建設(shè)使用好“政協(xié)云平臺(tái)”。建設(shè)“政協(xié)云平臺(tái)”，是省政協(xié)今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性的工作。全國(guó)政協(xié)和省委高度重視，要求我們把平臺(tái)建設(shè)好、使用好?！罢f(xié)云平臺(tái)”既是委員履職的新平臺(tái)，也是全省各級(jí)政協(xié)組織聯(lián)動(dòng)協(xié)作的新平臺(tái)，將會(huì)有效提高政協(xié)履職的現(xiàn)代化水平。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，目前平臺(tái)建設(shè)已取得積極進(jìn)展。在9月份召開(kāi)的省政協(xié)“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策的完善與落實(shí)”專題議政性會(huì)議上，將會(huì)運(yùn)用這個(gè)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，實(shí)現(xiàn)與部分市縣政協(xié)、貧困村和基層政協(xié)委員的實(shí)時(shí)互動(dòng)。
二是要完善制度機(jī)制。根據(jù)工作需要，適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)全省政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)作的指導(dǎo)意見(jiàn)，為密切全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系、整合全省各級(jí)政協(xié)組織的資源、提高履職的整體水平提供制度保障。建立完善省政協(xié)主席會(huì)議成員聯(lián)系指導(dǎo)市州政協(xié)的制度，省政協(xié)主席會(huì)議成員每人至少聯(lián)系一個(gè)市州政協(xié)，駐會(huì)主席可適當(dāng)多聯(lián)系一個(gè)，這種方式便于及時(shí)上傳下達(dá)，統(tǒng)籌重點(diǎn)調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)。建立省政協(xié)專委會(huì)與市縣政協(xié)專委會(huì)的對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，定期召開(kāi)對(duì)口聯(lián)系會(huì)議，共同研究工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)工作。加強(qiáng)對(duì)全省政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，省政協(xié)要認(rèn)真謀劃、精心組織，讓各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)工作者都能根據(jù)履職需要，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，豐富知識(shí)，擴(kuò)大視野，提高履職能力。
三是要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)全省各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，我們有過(guò)一些嘗試，有一些經(jīng)驗(yàn)，基礎(chǔ)比較好。但新形勢(shì)下，無(wú)論是政協(xié)履職的要求，還是履職的環(huán)境，無(wú)論是履職的對(duì)象，還是履職的方式，都在發(fā)生新的變化，這對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)動(dòng)協(xié)作提出了新的更高要求。我們要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，好的做法要進(jìn)一步完善和推廣，做得不足的要及時(shí)分析原因，不斷改進(jìn)。各地政協(xié)有好的想法、好的做法都可以積極貢獻(xiàn)出來(lái)，省政協(xié)會(huì)充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，集中大家的智慧，上下共同努力，不斷提高全省政協(xié)履職的整體水平，在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中彰顯更大的作為。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇六
人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。下面是本站小編給大家整理的市委書(shū)記在政協(xié)會(huì)議上的講話，僅供參考。
一、圍繞中心工作，切實(shí)履行職能，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實(shí)惠較多的四年;是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個(gè)申報(bào)”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開(kāi)拓中前進(jìn)，在實(shí)干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點(diǎn)突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.3億元，比上年增長(zhǎng)17%，年均增長(zhǎng)11.9%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，年均增長(zhǎng)16.2%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，比上年增長(zhǎng)10%。特別是地方級(jí)財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，20*年，地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成11081萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，比20xx年的4589萬(wàn)元增長(zhǎng)了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長(zhǎng)24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長(zhǎng)20%，年均增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13.2億元，比上年增長(zhǎng)10%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，比上年增長(zhǎng)150%，年均增長(zhǎng)77.5%。共建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36.6億元，年均增長(zhǎng)46.7%，是*歷史上建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大的時(shí)期?！叭齻€(gè)申報(bào)”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
這些成就的取得，是全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來(lái)，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。
一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長(zhǎng)春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)以及全國(guó)世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會(huì)、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會(huì)和高句麗文化旅游節(jié)等活動(dòng)，對(duì)提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，積極組織各方面人員深入開(kāi)展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
二是求實(shí)有為，獻(xiàn)計(jì)出力，參政議政有創(chuàng)見(jiàn)。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會(huì)議上，全體委員想全局，議大事，就政府。
工作報(bào)告。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略發(fā)展旅游業(yè)大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察視察活動(dòng)，在促進(jìn)市委市政府決策民主化科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。
三是積極探索，勇于實(shí)踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫(xiě)提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題，多次開(kāi)展專門(mén)視察，并從多角度、多渠道研究問(wèn)題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會(huì)發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動(dòng)。市委對(duì)市政協(xié)十屆委員會(huì)的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會(huì)及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。
前不久閉幕的市第十三次黨代會(huì)，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開(kāi)創(chuàng)*美好未來(lái)的大會(huì)。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。
一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?；仡欉^(guò)去，我們?cè)趯?shí)踐中凝煉出了六個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：(1)是牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動(dòng)力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報(bào)精神”、“*速度”，以實(shí)干聚民心，以實(shí)干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹(shù)立齊抓共管的合力意識(shí)，上下一條心、全市一盤(pán)棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗(yàn)是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中積累的一筆寶貴財(cái)富，對(duì)加快*發(fā)展具有重大的激勵(lì)和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，只有這樣，才能不斷解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面。
二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)、把高句麗文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺(tái)、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)、把“五項(xiàng)創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺(tái)，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會(huì)更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長(zhǎng)16%以上;財(cái)政收入達(dá)到3.5億元，年均增長(zhǎng)15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會(huì)確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。
三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)以帶動(dòng)全局，歷來(lái)是我們的一個(gè)重要工作方法。抓不住重點(diǎn)，事無(wú)巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毶朴趶娜种?、從大處入手，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。今后一個(gè)時(shí)期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點(diǎn)放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、開(kāi)發(fā)開(kāi)放、“五項(xiàng)創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作上來(lái)，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開(kāi)創(chuàng)*更加美好的未來(lái)再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。
今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)*而言是一個(gè)發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺(tái)。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一是要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個(gè)平臺(tái)，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，使參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動(dòng)員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng)特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，通過(guò)組織政協(xié)委員有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展域外考察以及邀請(qǐng)域外企業(yè)界的朋友來(lái)我市洽談等活動(dòng)，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對(duì)外開(kāi)放水平。
二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開(kāi)展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見(jiàn)，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，務(wù)求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時(shí)，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)也要增強(qiáng)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。
三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹(shù)。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個(gè)時(shí)期，政協(xié)組織要圍繞深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)造、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會(huì)上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)體，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來(lái)，在全社會(huì)形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時(shí)，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過(guò)借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來(lái)我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
四是要凝聚各方力量，在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會(huì)各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問(wèn)題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看待完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問(wèn)題。特別是要圍繞“五項(xiàng)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)平安城市、國(guó)家級(jí)雙擁模范城、國(guó)家級(jí)文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來(lái)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無(wú)黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級(jí)黨委、政府和市直各部門(mén)也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開(kāi)展的良好局面。
各位委員、同志們，回顧過(guò)去，我們倍受鼓舞;展望未來(lái)，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會(huì)大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來(lái)，同心同德、群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為圓滿完成市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)創(chuàng)*更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
最后，祝大會(huì)圓滿成功!
今天，來(lái)自全市27個(gè)界別的200多名政協(xié)委員，肩負(fù)著時(shí)代的重托，承載著人民的期盼，匯集在一起參政議政、出謀劃策、共克時(shí)艱。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要力量。20xx年，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的沖擊，要確保錫都經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中共**市第十一屆黨代會(huì)第三次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)，政協(xié)工作任重道遠(yuǎn)，政協(xié)委員使命重大。借此機(jī)會(huì)我就如何做好今年的政協(xié)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
堅(jiān)定不移科學(xué)發(fā)展。
當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)仍在擴(kuò)散和蔓延，對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)穩(wěn)定的影響愈加明顯。對(duì)此，我們要堅(jiān)定信心，在困境中開(kāi)辟出希望之路，在危機(jī)中抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越;既要充分看到保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ)和有利條件，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行協(xié)調(diào)，務(wù)必發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，務(wù)必樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。躬身履職，扎實(shí)工作，迎接挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，努力為實(shí)現(xiàn)我市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。政協(xié)委員作為各族各界的優(yōu)秀代表，要圍繞保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和動(dòng)力，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、改善民生等重大問(wèn)題參大政議大事，進(jìn)諍言獻(xiàn)良策，以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)樽鎳?guó)60華誕獻(xiàn)禮。
廣聚力量謀發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和今后各種不確定因素的增加，要完成我們的任務(wù)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)，政協(xié)組織充分利用大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一有效形式，發(fā)揮好聯(lián)系廣泛，位置超脫的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作模式，深入實(shí)際，關(guān)注群眾，關(guān)注民生，擴(kuò)大政治協(xié)商領(lǐng)域，完善民主監(jiān)督措施，提高參政議政水平;要把一切關(guān)注，關(guān)心，熱愛(ài)有識(shí)之士的智慧集中起來(lái)，匯聚成攻克難關(guān)的強(qiáng)大力量，共創(chuàng)錫都美好的明天。
不斷推動(dòng)政協(xié)事業(yè)向前進(jìn)。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，政協(xié)要全面深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀同學(xué)習(xí)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線理論有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到學(xué)以致用、以用促學(xué);要完善服務(wù)，不斷提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)水平。要建立科學(xué)有序的管理機(jī)制，創(chuàng)造有利于充分調(diào)動(dòng)積極性、有利于激發(fā)干部潛能、有利于提高工作效率的良好環(huán)境，切實(shí)養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐，勤于探索的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)，以高尚的人格魅力、寬闊的政治遠(yuǎn)見(jiàn)、精湛的業(yè)務(wù)水平、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，使政協(xié)成為充滿生機(jī)與活力，團(tuán)結(jié)、民主、務(wù)實(shí)、高效的工作集體。
人民政協(xié)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為政協(xié)了解全局、履行職能提供好條件。進(jìn)一步關(guān)心、支持政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高政協(xié)干部隊(duì)伍的整體水平。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)人民政協(xié)地位和作用的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督。積極支持政協(xié)組織開(kāi)展調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議等活動(dòng)，對(duì)政協(xié)提出的提案、意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真做好面商、協(xié)商和答復(fù)工作。此外，要及時(shí)幫助他們解決實(shí)際工作中的困難和問(wèn)題，為政協(xié)履行職能提供保障。
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市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇七
今天，中國(guó)人民政治協(xié)會(huì)議市第九屆委員會(huì)第三次會(huì)議隆重開(kāi)幕了。我代表市委對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會(huì)議的各界人士致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。
去年對(duì)來(lái)說(shuō)是很不尋常、很不平凡的一年?？傮w看，困難要比預(yù)想的多，結(jié)局要比預(yù)料的好。面對(duì)非典和旱災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)難的沖擊，面對(duì)改革開(kāi)放所引發(fā)的震蕩和帶來(lái)的挑戰(zhàn)，全市上下負(fù)重拼搏，開(kāi)拓奮進(jìn)，各項(xiàng)工作都取得了來(lái)之不易的好成績(jī)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢(shì)頭，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，增幅比前年高個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)遏止滑坡并開(kāi)始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長(zhǎng)、和;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)和，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之年不減收;外貿(mào)進(jìn)出口總值增長(zhǎng)，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財(cái)政收入達(dá)到億元，增長(zhǎng)，為近年最高并首次超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高。各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)得到有效加強(qiáng)。當(dāng)前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會(huì)穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個(gè)是，中小企業(yè)改制實(shí)現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過(guò)驗(yàn)收，其余戶也基本具備了驗(yàn)收條件，化解債務(wù)億元，退出國(guó)有資本億元，盤(pán)活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動(dòng)小、節(jié)奏快、標(biāo)準(zhǔn)高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個(gè)是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復(fù)到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)量和銷售額將達(dá)到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進(jìn)展。大灣集團(tuán)通過(guò)競(jìng)拍收購(gòu)了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團(tuán)正與浙江紅獅集團(tuán)、哈工大八達(dá)集團(tuán)對(duì)接，恒豐集團(tuán)企辦社會(huì)分離正在抓緊落實(shí)，制藥集團(tuán)與豐原集團(tuán)簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動(dòng)階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運(yùn)作中。此外，有機(jī)化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。再一個(gè)是，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)良好?？偼顿Y億元的個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資億元。其中，個(gè)工業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)能源項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目完成投資億元，個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資億元。尤為可喜的是，萬(wàn)臺(tái)汽車空調(diào)壓縮機(jī)、萬(wàn)平方米立體曲面披覆膜項(xiàng)目分別被列入國(guó)家振興東北老工業(yè)基地首批啟動(dòng)項(xiàng)目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，龍大公司萬(wàn)頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項(xiàng)目列入了國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，長(zhǎng)春皓月、草原興發(fā)等國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開(kāi)發(fā)和對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進(jìn)的億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)，新引進(jìn)個(gè)，正在洽談的個(gè)。這些成績(jī)的取得是全市幾大班子、幾級(jí)班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。
過(guò)去的一年，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”突出團(tuán)結(jié)與民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。一是建言獻(xiàn)策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問(wèn)題、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)擴(kuò)張等事關(guān)當(dāng)前、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提出了很多有價(jià)值、有新意、有突破的意見(jiàn)建議。比如，關(guān)于辟建對(duì)俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國(guó)遺址申報(bào)世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務(wù)大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級(jí)其他班子一起上主戰(zhàn)場(chǎng)，直接參與中心工作的推進(jìn)落實(shí)，在包袱重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、民營(yíng)大戶、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)影響我市發(fā)展的大事、難事，通過(guò)明查暗訪、民主評(píng)議等方法開(kāi)展民主監(jiān)督，被多個(gè)涉環(huán)部門(mén)聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻(xiàn)計(jì)出力、盡職盡責(zé)，為有力地促進(jìn)環(huán)境建設(shè)向縱深發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。四是維護(hù)穩(wěn)定的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)反映社情民意，包括民族、宗教和臺(tái)、僑界人士的合理要求，各級(jí)政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚(yáng)民主提供舞臺(tái)，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作。五是對(duì)內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)外宣傳推介的優(yōu)勢(shì)和政策，不僅提高了的知名度，而且落實(shí)了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務(wù)輸出項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，我市兩級(jí)政協(xié)通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)、富有成效地工作，在各級(jí)黨委贏得了信任，在社會(huì)各界樹(shù)立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級(jí)政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
今年是振興老工業(yè)基地和實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)和工作思路不動(dòng)搖，實(shí)施骨干企業(yè)重組、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張、對(duì)外開(kāi)放升級(jí)、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開(kāi)發(fā)建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)突跛，落實(shí)營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實(shí)施科教興市戰(zhàn)略、強(qiáng)化財(cái)稅金融工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定四個(gè)方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展振興奠定更為堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。完成好今年各項(xiàng)任務(wù)既有好的基礎(chǔ)和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決，經(jīng)濟(jì)仍處在比較困難的時(shí)期。從當(dāng)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒(méi)有完成計(jì)劃指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和工作主要指標(biāo)沒(méi)有恢復(fù)到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點(diǎn)問(wèn)題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問(wèn)題，骨干企業(yè)重組難點(diǎn)多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會(huì)、化解債務(wù)特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應(yīng)的行政體制改革，事業(yè)單位改革進(jìn)展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠(yuǎn)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強(qiáng)的問(wèn)題還很突出，對(duì)外開(kāi)放特別是沿邊開(kāi)放的層次和水平不高，招引資的動(dòng)作和力度都不大。財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問(wèn)題，近五年全口徑財(cái)政收入億元增加到億元、年均僅增長(zhǎng)，每年財(cái)政收支預(yù)算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會(huì)保障形勢(shì)嚴(yán)峻，維護(hù)穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國(guó)企下崗失業(yè)人員萬(wàn)人(不含中省直企業(yè)萬(wàn)人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬(wàn)個(gè)。由于財(cái)政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費(fèi)能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費(fèi)企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費(fèi)任務(wù)的達(dá)以上，今年預(yù)計(jì)養(yǎng)老金缺多萬(wàn)元。城鎮(zhèn)困難職工約萬(wàn)人，農(nóng)村特困人口萬(wàn)人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小學(xué)危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費(fèi)”和機(jī)關(guān)事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。思想解放程度不高，與先進(jìn)地區(qū)比，還沒(méi)有形成大氣魄、大動(dòng)作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，特別是在把握復(fù)雜局面、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動(dòng)、很不到位、很不適應(yīng)，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務(wù)政務(wù)包括環(huán)境建設(shè)上，部門(mén)經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長(zhǎng)期得便利的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái)，依法行政、規(guī)范行政的意識(shí)和能力還有待增強(qiáng)。工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實(shí)的現(xiàn)象，一些重大問(wèn)題研究謀劃不夠，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)不到位。
實(shí)實(shí)在在地說(shuō)，發(fā)展正處在艱難時(shí)期，改革正處在關(guān)鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長(zhǎng)一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，全面建設(shè)小康社會(huì)是一個(gè)前無(wú)古人的事業(yè)，需要團(tuán)結(jié)方方面面的力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅(jiān)持長(zhǎng)期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅(jiān)克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關(guān)重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個(gè)大局，全面建設(shè)小康社會(huì)這一大目標(biāo)，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職能，發(fā)揮作用，為推進(jìn)大發(fā)展、快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
一要在深化改革上獻(xiàn)計(jì)出力。體制創(chuàng)新是推進(jìn)老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開(kāi)篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關(guān)鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來(lái)，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為根本，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來(lái)，更要強(qiáng)起來(lái)、大起來(lái);三是抓好事業(yè)單位和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項(xiàng)改革，需要方方面面精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、合力攻堅(jiān)，特別是需要各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過(guò)程，就會(huì)影響到一些人的既得利益，就會(huì)觸及到很多深層次的矛盾和問(wèn)題，就會(huì)有爭(zhēng)論、有爭(zhēng)議、有爭(zhēng)鳴，甚至是責(zé)難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢(shì)利導(dǎo)，把大家的思想統(tǒng)一起來(lái)。在這方面，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對(duì)改革重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹市委決策的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要通過(guò)宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來(lái)，在全市上下形成積極關(guān)注改革、參與改革、支持改革、推進(jìn)改革的良好氛圍。要建言獻(xiàn)策。改革必然會(huì)有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問(wèn)題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負(fù)債率高、包袱沉重、職工安置難問(wèn)題等等，都需要在實(shí)踐中去探索和突破。各級(jí)政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究和考察視察活動(dòng)，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價(jià)值、有份量的調(diào)研報(bào)告和建議提案，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻(xiàn)計(jì)出力，在解決體制制度這個(gè)深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實(shí)踐。各級(jí)政協(xié)組織要從我市的改革實(shí)際出發(fā)，圍繞全局性的重大問(wèn)題，發(fā)揮全委會(huì)議專題協(xié)、主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)、會(huì)議專題協(xié)和專委會(huì)對(duì)口協(xié)的優(yōu)勢(shì)，直接參與市委、市政府出臺(tái)的重大決策、重要措施制定，特別是對(duì)改革中一些特殊重要的問(wèn)題，政協(xié)黨組織要專門(mén)召開(kāi)協(xié)會(huì)議，確保各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。各委員來(lái)自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會(huì)各界的精英，也是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說(shuō)是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢(shì)，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國(guó)企、農(nóng)村、社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)進(jìn)行參與，在投身改革中爭(zhēng)取更大的發(fā)展。
二要在對(duì)外開(kāi)放上獻(xiàn)計(jì)出力。今年是市委確定的沿邊開(kāi)放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜?xiàng)目、以大開(kāi)發(fā)促進(jìn)大招、以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展的思路，全方位提升對(duì)外開(kāi)放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。全市各級(jí)政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動(dòng)全市對(duì)外開(kāi)放上大顯身手。要在推進(jìn)沿邊開(kāi)放上下功夫。沿邊開(kāi)放是我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來(lái)到投資興業(yè)，主要是看中了這一點(diǎn)。我市民營(yíng)企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務(wù)，對(duì)外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會(huì)知名度高。要通過(guò)多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我市?jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進(jìn)一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來(lái)我市投資興業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強(qiáng)與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、貿(mào)易往來(lái)、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要靠項(xiàng)目來(lái)支撐，靠項(xiàng)目來(lái)帶動(dòng)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機(jī)，切實(shí)圍繞增強(qiáng)發(fā)展后勁、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升城市品位等方面做項(xiàng)目、跑項(xiàng)目、建項(xiàng)目，力求在項(xiàng)目引進(jìn)上做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn);加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難，支持他們進(jìn)一步做大做強(qiáng)。要在擴(kuò)大招引資上下功夫。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來(lái)，我市歸僑僑眷和臺(tái)胞臺(tái)屬關(guān)心家鄉(xiāng)，熱愛(ài)家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。各級(jí)政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強(qiáng)同他們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)舉辦鄉(xiāng)賢會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、懇談會(huì)等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實(shí)力的團(tuán)體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，各級(jí)政協(xié)組織要積極組團(tuán)赴省外進(jìn)行招考察，也要邀請(qǐng)省內(nèi)外特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的各界朋友來(lái)我市考察洽談，積極為外來(lái)投資者牽線搭橋，堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，提高招引資的成功率。
三要在優(yōu)化環(huán)境上獻(xiàn)計(jì)出力。應(yīng)該說(shuō)，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實(shí)實(shí)在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上解決、管長(zhǎng)治本的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全建立起來(lái)等問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還時(shí)有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”，并通過(guò)抓好“十個(gè)一”工程從根本上治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過(guò)去政協(xié)委員關(guān)注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點(diǎn)還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴(kuò)展監(jiān)督領(lǐng)域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，過(guò)去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀(jì)檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督相結(jié)合，對(duì)促進(jìn)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級(jí)政協(xié)組織在繼續(xù)堅(jiān)持這些好做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性開(kāi)展工作。在監(jiān)督對(duì)象上，不斷擴(kuò)大監(jiān)督范圍，每年有重點(diǎn)地選擇幾個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)和行業(yè)窗口單位開(kāi)展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點(diǎn)工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進(jìn)行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域。要改進(jìn)監(jiān)督方式。要在充分運(yùn)用好政協(xié)提案、建議案、專題會(huì)議、委員視察、行風(fēng)測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道的基礎(chǔ)上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項(xiàng)工作之中。要完善監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)把民主監(jiān)督“三通報(bào)”、“三傾聽(tīng)”規(guī)定落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)委員向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時(shí)掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題，并采取有效措施加以解決。堅(jiān)持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風(fēng)語(yǔ)言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評(píng)建議，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實(shí)效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設(shè)得到根本改善。實(shí)事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動(dòng)性不強(qiáng)。我在這里表個(gè)態(tài)，請(qǐng)各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開(kāi)膽子，放開(kāi)手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實(shí)情況，敢于揭露不正之風(fēng)，如果有什么問(wèn)題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園、投資者的熱土。
四要在維護(hù)穩(wěn)定上獻(xiàn)計(jì)出力。隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會(huì)利益、社會(huì)關(guān)系、社會(huì)觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過(guò)形勢(shì)通報(bào)會(huì)、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所面臨的形勢(shì)、取得的成效、工作任務(wù)和主要措施，配合黨委和政府做好團(tuán)結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實(shí)感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進(jìn)而增強(qiáng)提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對(duì)改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)的問(wèn)題，并把了解到的情況進(jìn)行分析歸納，及時(shí)向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務(wù)的工作做好，保持社會(huì)的穩(wěn)定。當(dāng)前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關(guān)心的利民行動(dòng)入手，幫助促進(jìn)各級(jí)、各部門(mén)把群眾熱切企盼的事情做好做實(shí)做到位。要集中民智。主動(dòng)協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)的社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證制度，進(jìn)一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來(lái)，形成振興的強(qiáng)大合力，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動(dòng)地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困、社會(huì)治安等事關(guān)群眾切身利益的生產(chǎn)生活問(wèn)題，維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，多做團(tuán)結(jié)鼓動(dòng)、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導(dǎo)到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)調(diào)雨順、政通人和的社會(huì)環(huán)境。
五要在搞活人才上獻(xiàn)計(jì)出力。人才問(wèn)題是關(guān)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略是我市一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。從我市情況看，雖然近年來(lái)人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要比，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬(wàn)人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國(guó)平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國(guó)企只占、非國(guó)有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進(jìn)各類人才和畢業(yè)生不到人。這說(shuō)明，人才工作的機(jī)制創(chuàng)新還不夠。人才的競(jìng)爭(zhēng)，已成為一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，能否在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中占得先機(jī)，直接關(guān)系到未來(lái)的興衰和事業(yè)的成敗。基于這種情況，希望各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢(shì)，切實(shí)在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)。政協(xié)組織是“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”，政協(xié)委員中人才濟(jì)濟(jì)，匯集了一大批經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級(jí)政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極組織委員開(kāi)展項(xiàng)目論證、咨詢服務(wù)、招引資、扶貧濟(jì)困和“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù);廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國(guó)企改革、項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進(jìn)人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問(wèn)題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級(jí)政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個(gè)作用，一方面協(xié)助黨委政府對(duì)委員中的高層次人才進(jìn)行精神鼓勵(lì)、事業(yè)激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，尤其是對(duì)委員中作出過(guò)重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵(lì)技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實(shí)現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻(xiàn)，獲得一流的待遇、一流的報(bào)酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、優(yōu)化用人體制機(jī)制等方面進(jìn)行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開(kāi)、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動(dòng)力支持和智力保障。
政協(xié)工作是黨的全局工作的一個(gè)重要部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。應(yīng)該說(shuō)，各級(jí)各級(jí)黨委對(duì)政協(xié)工作都非常重視，出臺(tái)了加強(qiáng)政協(xié)工作的《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施辦法》。我們這屆班子會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關(guān)心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠(chéng)相見(jiàn)、肝膽相照的關(guān)系，一如既往地認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)、接受監(jiān)督。在這方面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一個(gè)是，各級(jí)黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認(rèn)真貫徹落實(shí)好省、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的有關(guān)規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級(jí)黨委每年要聽(tīng)取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對(duì)政協(xié)工作和重要議案要親自過(guò)問(wèn)、親自批閱、親自落實(shí)、親自檢查。要與政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)尤其是黨外領(lǐng)導(dǎo)多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，使我們市級(jí)幾大班組相互銜接、相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門(mén)要與政協(xié)專委會(huì)搞好對(duì)口聯(lián)系、配合。另一個(gè)是，要積極為政協(xié)開(kāi)展工作搭建平臺(tái)。這一點(diǎn)過(guò)去我們搞得不錯(cuò)，有很多經(jīng)驗(yàn)，比如聘請(qǐng)政協(xié)委員當(dāng)全市的黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見(jiàn)，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點(diǎn)工作等等，效果都很好。下一步，我們要進(jìn)一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機(jī)制。比如，完善直通車制度，每個(gè)季度開(kāi)一次座談會(huì)，面對(duì)面聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時(shí)看到什么、聽(tīng)到什么、想到什么，隨時(shí)可以直接問(wèn)我、曉林同志、永軍同志以及其他書(shū)記、市長(zhǎng)反映，多提批評(píng)意見(jiàn)、多提不同意見(jiàn)、多挑毛病，這樣對(duì)我們的工作有好處，能減少和避免犯錯(cuò)誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開(kāi)展一些調(diào)查、視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)，有條件的時(shí)候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開(kāi)闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項(xiàng)通報(bào)制度，市委市政府的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)以及提案的落實(shí)情況，定期向政協(xié)通報(bào)，以便更好地建言獻(xiàn)策，此外一些重大會(huì)議要多邀請(qǐng)政協(xié)委員參加?？傊?，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請(qǐng)政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽(tīng)政協(xié)的反映。
再一個(gè)是，要支持和幫助政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認(rèn)為還應(yīng)該著力解決好兩方面問(wèn)題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說(shuō)都是的精英、骨干。但是按照學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，任何人都需要與時(shí)俱進(jìn)地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員，要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐，也要求各級(jí)黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見(jiàn)解的對(duì)策建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處，為黨委政府當(dāng)好高參。另一方面，各級(jí)黨委以及有關(guān)部門(mén)要積極為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實(shí)實(shí)在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機(jī)關(guān)與黨政機(jī)關(guān)干部的雙向交流，可以通過(guò)下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機(jī)關(guān)干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費(fèi)安排上，去年在財(cái)政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費(fèi)改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費(fèi)上給政協(xié)多一點(diǎn)寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動(dòng)化建設(shè)，使政協(xié)委員運(yùn)用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關(guān)部門(mén)要為政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動(dòng)提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道，在全社會(huì)進(jìn)一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。
各位委員、同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)也對(duì)政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺(tái)。希望大家大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，負(fù)重拼搏，扎實(shí)工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
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市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇八
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。下面就是本站小編給大家整理的市委書(shū)記在市政協(xié)會(huì)議開(kāi)幕大會(huì)上的講話，僅供參考。
各位委員、同志們：
新年伊始，我們沐浴著金猴迎春的喜氣，在這里歡聚一堂，隆重召開(kāi)政協(xié)安陽(yáng)市第十二屆委員會(huì)第三次會(huì)議，這是安陽(yáng)人民政治生活的一件大事、一件喜事。召開(kāi)這次會(huì)議，對(duì)于深入貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)、省人大政協(xié)兩會(huì)以及市委十屆十七次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全市各族人民、各界人士，圍繞全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市奮斗目標(biāo)，推動(dòng)安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共安陽(yáng)市委，向大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以新春的祝福!
“”時(shí)期是我市發(fā)展極不平凡的五年，是我們?cè)诠?jiān)克難中砥礪奮進(jìn)的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委、市政府在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民咬定目標(biāo)、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。特別是黨的以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較大成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快，人民生活水平持續(xù)提高。截至“”末，我市的生產(chǎn)總值達(dá)1672.2億元，一般公共預(yù)算收入突破100億元，一般公共預(yù)算支出突破220億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)2.8萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)1.2萬(wàn)元;“”期間，我市g(shù)dp年均增長(zhǎng)8.7%?？梢哉f(shuō)，過(guò)去的五年，是我市改革與發(fā)展取得顯著成績(jī)的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的五年，是人民生活水平顯著提高、生活質(zhì)量顯著改善的五年。這些成績(jī)的取得，是全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是歷屆市委、市政府薪火相傳、接續(xù)奮斗的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士積極建言獻(xiàn)策、致力發(fā)展的結(jié)果。
近年，全市各級(jí)政協(xié)組織高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策的重要作用，為促進(jìn)安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)區(qū)域性中心強(qiáng)市作出了突出貢獻(xiàn)。十二屆市政協(xié)成立以來(lái)，市政協(xié)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，連續(xù)兩年圍繞加快發(fā)展城市(區(qū))經(jīng)濟(jì)深入調(diào)研，提出要大力發(fā)展中心城區(qū)，實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、三業(yè)興城”，走工業(yè)和文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)相互帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的城區(qū)經(jīng)濟(jì)模式，提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力以及擴(kuò)城、放權(quán)、定功能等建議。特別是去年，市政協(xié)圍繞加快發(fā)展我市高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)中的電商、養(yǎng)老、金融、文化旅游、“兩區(qū)”建設(shè)5個(gè)子課題以及重點(diǎn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展、安陽(yáng)古城保護(hù)建設(shè)進(jìn)行充分調(diào)研，形成高質(zhì)量的。
調(diào)研報(bào)告。
和建議案，這些建議在市委“十三五”規(guī)劃建議和“十三五”規(guī)劃綱要中都得到充分采納和體現(xiàn)。此外，市政協(xié)還就編制我市“十三五”規(guī)劃、發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、解決中小企業(yè)融資難、推進(jìn)十項(xiàng)民生工程、依法治市等問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)研視察和專題協(xié)商議政;圍繞社會(huì)各界一批優(yōu)質(zhì)提案、社情民意信息進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)監(jiān)督，引起相關(guān)部門(mén)的高度重視，得到很好的采納落實(shí);深入挖掘歷史文化資源，廣泛收集資料，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研座談和專家論證工作，編纂了文獻(xiàn)資料《安陽(yáng)古城古鎮(zhèn)古名居》，助推我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展;加強(qiáng)與民主黨派合作共事，廣泛聯(lián)系港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)聯(lián)誼;廣泛推行“三聯(lián)系”制度，探索開(kāi)展委員接待周活動(dòng)，加強(qiáng)了與委員的聯(lián)絡(luò)溝通，密切了與人民群眾的聯(lián)系。總之，市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局，積極作為、卓有成效，在促進(jìn)我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作中，發(fā)揮了不可替代的重要作用?？梢哉f(shuō)，市政協(xié)的工作有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)。對(duì)市政協(xié)的工作，市委是滿意的，也是充分肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表中共安陽(yáng)市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位委員、同志們，“十三五”時(shí)期既是我市全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)彎道超車的攻堅(jiān)期。今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是落實(shí)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。前不久，我們召開(kāi)了市委十屆十七次全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)我市“”時(shí)期的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析了“十三五”時(shí)期面臨的發(fā)展形勢(shì)，討論通過(guò)了《關(guān)于制定安陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作措施提出了建議，并根據(jù)近幾年工作實(shí)踐提出了具體的發(fā)展思路，也就是“11355”發(fā)展思路，即堅(jiān)定“全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市”一個(gè)目標(biāo)，突出“轉(zhuǎn)型升級(jí)”一條主線，實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，夯實(shí)“信息網(wǎng)絡(luò)、綜合交通、能源保障、水利支撐、生態(tài)環(huán)境”五大基礎(chǔ)，強(qiáng)化“科學(xué)發(fā)展載體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系”五大支撐。市委作出這樣的決策，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主動(dòng)適應(yīng)，也是對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正確引領(lǐng)，更是我們應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。為此，市委希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委決策部署上來(lái)，按照市委的安排部署，認(rèn)清新形勢(shì)，把握新常態(tài)，肩負(fù)新使命，廣泛匯集各個(gè)方面的智慧和力量，為改革發(fā)展匯民智、謀良策、聚合力、促實(shí)效。
一要牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中獻(xiàn)計(jì)出力。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念搞對(duì)了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。黨的xx屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)，是引領(lǐng)和推動(dòng)新常態(tài)下新發(fā)展的一面旗幟。我們要深刻領(lǐng)會(huì)、牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵和實(shí)踐要求，切實(shí)把新的發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中，融入政協(xié)的各項(xiàng)工作中。我們常說(shuō)，人民政協(xié)的協(xié)商民主要圍繞政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題來(lái)開(kāi)展。當(dāng)前我市政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題是什么，關(guān)乎人民群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題是什么?在今天就集中體現(xiàn)在落實(shí)五大發(fā)展理念上，體現(xiàn)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中。政協(xié)委員分布在各領(lǐng)域、各戰(zhàn)線、各行業(yè)，是安陽(yáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要力量，要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的大局，深入一線調(diào)查研究，建真言、謀良策、出實(shí)招，為推動(dòng)發(fā)展、深化改革、改善民生貢獻(xiàn)智慧和力量。要找準(zhǔn)履職重點(diǎn)，積極參與和帶動(dòng)改革發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
二要堅(jiān)持協(xié)商民主，在發(fā)揮主渠道作用中凝聚力量。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用，加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，堅(jiān)持把協(xié)商作用貫徹于決策之前和決策實(shí)施之中，堅(jiān)持廣泛參與、多元多層，堅(jiān)持求同存異、理性包容。既要重視對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治問(wèn)題的協(xié)商，也要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)、民生、生態(tài)等問(wèn)題的協(xié)商，有關(guān)重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務(wù)、重大人事安排、重大項(xiàng)目建設(shè)以及關(guān)系人民群眾切身利益的重大決策等，都要作為人民政協(xié)協(xié)商民主的重要內(nèi)容。尤其要加強(qiáng)重大問(wèn)題在決策執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)商，鼓勵(lì)各種意見(jiàn)充分表達(dá)和溝通，努力做到在協(xié)商中達(dá)成共識(shí)，在協(xié)商中完善決策，在協(xié)商中凝聚力量。要積極推進(jìn)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化，使協(xié)商更加廣泛多層地開(kāi)展、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行，確保形成工作常態(tài)。
三要關(guān)注民生福祉，在促進(jìn)和諧穩(wěn)定中主動(dòng)作為。近年，市委、市政府對(duì)民生建設(shè)高度重視，持續(xù)加大投入力度，一些積弊多年的民生難題得到有效化解，取得了重大突破。但也必須看到，我們?cè)诿裆鷨?wèn)題上欠賬還很多。同時(shí)，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，還要堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這些都需要我們開(kāi)動(dòng)腦筋、想方設(shè)法去解決完成，這是我們的職責(zé)和宗旨所在。各級(jí)政協(xié)組織要充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性，協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，不斷傳遞同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量，多謀利民之策、多建利民之言、多辦利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意，做好解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系工作，協(xié)助黨委、政府持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)民生實(shí)事，努力使政協(xié)履行職能的過(guò)程成為不斷改善民生的過(guò)程。
四要提升履職能力，在不斷開(kāi)拓創(chuàng)新中展示形象。加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。明確提出，政協(xié)委員要懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。廣大政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)貫徹落實(shí)。要強(qiáng)化委員意識(shí)，加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)政治認(rèn)同，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)委員的光榮感、責(zé)任感和使命感;要提升能力素質(zhì)，主動(dòng)適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力;要樹(shù)立良好形象，模范遵守憲法法律和政協(xié)章程，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用，不負(fù)重托，不辱使命，樹(shù)立政協(xié)委員的良好形象。
各位委員、同志們，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。全市各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹落實(shí)以同志為的中共中央關(guān)于人民政協(xié)工作的重要戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共河南省委和中共安陽(yáng)市委政協(xié)工作會(huì)議精神，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視、大力支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)協(xié)商后提交決策實(shí)施。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要更加深入務(wù)實(shí)地推進(jìn)人民政協(xié)參政議政，完善參政議政成果采納落實(shí)機(jī)制，更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。
各位委員、同志們，上下同欲者勝，與民同利者興。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，進(jìn)一步解放思想、振奮精神，同心同德、群策群力，銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為，為全面建成小康社會(huì)、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
各位委員、同志們：
五月云中，風(fēng)和景明。政協(xié)大同市第十三屆委員會(huì)第五次會(huì)議今天隆重開(kāi)幕了!這是全市人民政治生活中的大事，也是一次增進(jìn)共識(shí)、凝智聚力的盛會(huì)。各位政協(xié)委員以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和飽滿的政治熱情，肩負(fù)責(zé)任使命，胸懷諍言良策，又一次匯聚一堂、共商大計(jì)，必將更好地推動(dòng)大同的改革發(fā)展。在此，我代表中共大同市委對(duì)大會(huì)的勝利召開(kāi)表示熱烈祝賀!向出席會(huì)議的各位委員、各位同志致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
20xx年，是大同發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，我們同心同德，同律同力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，譜寫(xiě)了大同發(fā)展新的篇章。我們致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)“三大突破”，八大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值增速、城鄉(xiāng)居民收入等綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位列全省前列，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì);我們施策惠民，著力保障就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力化解信訪積案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，促進(jìn)了社會(huì)大局安全穩(wěn)定;我們加大扶貧攻堅(jiān)力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，積極推進(jìn)“四個(gè)起來(lái)”和“三個(gè)結(jié)合”，全民參與的扶貧局面正在形成;我們堅(jiān)持全面深化改革，公車改革、事業(yè)單位改革順利完成，國(guó)企改革、行政體制取得突破，拓展了發(fā)展空間，激發(fā)了發(fā)展活力;我們緊抓干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，懲治群眾身邊的腐敗，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);特別是我們以凝心聚智為目的，開(kāi)展了“同心同力，發(fā)展大同”大討論活動(dòng)，統(tǒng)一了思想，提振了干部群眾的精氣神;發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，打響了“冬季行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)接企業(yè)客商400余家，簽約項(xiàng)目170個(gè)，打好了提前量，贏得了主動(dòng)權(quán);我們緊扣烏大張，對(duì)接京津冀，出臺(tái)了《對(duì)接京津冀行動(dòng)方案》;把文化旅游作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的龍頭，推進(jìn)以“活起來(lái)、火起來(lái)”為核心的古城續(xù)建，重新點(diǎn)燃了加快大同發(fā)展的激情，這些都為全面推進(jìn)市委全會(huì)確定的“136”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)……成績(jī)來(lái)之不易，不僅是全市上下和衷共濟(jì)、拼搏實(shí)干的結(jié)果，也凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和力量。
一年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，圍繞發(fā)展大局，政治協(xié)商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)造性地構(gòu)建了以會(huì)專題協(xié)商為引領(lǐng)、專委會(huì)(界別)對(duì)口協(xié)商為重點(diǎn)、社區(qū)(農(nóng)村)工作站基層協(xié)商為基礎(chǔ)的民主協(xié)商格局，圍繞“十三五”規(guī)劃制定、文化旅游產(chǎn)業(yè)、保障改善民生、生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、涉及群眾切身利益的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題破解，提出了許多前瞻性、務(wù)實(shí)性、可行性很強(qiáng)的意見(jiàn)建議，形成了許多高質(zhì)量的議政建言成果，為市委、市政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，充分體現(xiàn)了政協(xié)組織為黨政助力、為發(fā)展盡責(zé)、為群眾服務(wù)的政治責(zé)任感和使命感。特別是《關(guān)于把“大同燈會(huì)”提升為古都文化旅游品牌“套餐”的建議》，充分挖掘了我市地方特色文化，為我市促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合、延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拓寬了工作思路，奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。借此機(jī)會(huì)，我代表中共大同市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位委員、同志們，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)全市人民的新期盼、新要求，我們肩上的擔(dān)子比任何時(shí)候都重。當(dāng)前我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力尚顯不足，生態(tài)環(huán)境治理有待加強(qiáng)，綠色發(fā)展任務(wù)異常繁重，民生保障能力相對(duì)較弱，共享發(fā)展道路任重道遠(yuǎn)，全市經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是我們也要看到，大同面臨著千載難逢的機(jī)遇，中央實(shí)施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略，將使大同成為區(qū)域間聯(lián)動(dòng)發(fā)展的重要平臺(tái)和聯(lián)系紐帶，成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略區(qū)域;國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和我省“六大發(fā)展”、“三大突破”戰(zhàn)略的推進(jìn)，也將為大同加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到有力的推動(dòng)作用。這就需要全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅(jiān)持以系列重要講話精神為引領(lǐng)，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立“五大發(fā)展”新理念，認(rèn)真踐行省委“六大發(fā)展”和“五句話”總要求，圍繞我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定政治方向，增強(qiáng)政治定力，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái)，在服務(wù)大局中主動(dòng)發(fā)揮政協(xié)作用，用新理念開(kāi)創(chuàng)新局面，用新舉措實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，用新作為作出新貢獻(xiàn)。
下面，我代表市委向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提幾點(diǎn)希望和要求：
第一，把握履職主線，緊扣中心工作，圍繞改革發(fā)展展現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行職能遵循的基本原則，也是政協(xié)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推動(dòng)改革發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),把為“十三五”時(shí)期發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力作為履行職能的主線，主動(dòng)服務(wù)于改革發(fā)展。一要把握大局增定力。何為大局，大局就是圍繞打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市，就是要把大同打造成華北、甚至全國(guó)比較牛、有影響力的城市，就是要把山西名列前茅的地位奪回來(lái)，就是要建設(shè)美麗富裕幸福大同，圍繞天、地、人三大主線來(lái)發(fā)展大同。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺(jué)地增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展、勇于作為，努力做到以推動(dòng)改革發(fā)展為要，以實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市為責(zé)，想實(shí)招、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事。二要服務(wù)大局添助力。政協(xié)素有“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”之稱，要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，圍繞區(qū)域性中心城市，建設(shè)美麗富裕幸福大同目標(biāo)，多謀創(chuàng)新之舉，多建睿智之言，多獻(xiàn)科學(xué)之策，為市委、市政府科學(xué)決策提供依據(jù)。三要融入大局促合力。政協(xié)委員是全市各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才，思想觀念新，創(chuàng)新能力強(qiáng)。要勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)，各展其長(zhǎng)、各盡所能，爭(zhēng)當(dāng)深化改革、推動(dòng)發(fā)展的支持者和實(shí)踐者，在推動(dòng)建設(shè)美麗、富裕、幸福大同中建功立業(yè)。
第二，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，釋放創(chuàng)新活力，推動(dòng)協(xié)商民主邁出新步伐。
協(xié)商民主是我國(guó)民主政治的特有形式，也是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)作為政協(xié)工作的重中之重，確保協(xié)商民主穩(wěn)步有序推進(jìn)，力爭(zhēng)取得實(shí)效。一要推進(jìn)民主協(xié)商。要明確協(xié)商程序，注重協(xié)商成果運(yùn)用反饋，確保協(xié)商活動(dòng)有序務(wù)實(shí)高效。要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，將重大項(xiàng)目建設(shè)、全面深化改革以及關(guān)系群眾切身利益的重大決策，納入?yún)f(xié)商的重要內(nèi)容。要完善政協(xié)會(huì)議及其他協(xié)商形式，更加靈活、更為經(jīng)常地開(kāi)展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。二要增強(qiáng)民主監(jiān)督。廣大政協(xié)委員要敢于直言、敢于擔(dān)責(zé)，摸實(shí)情、講真話，對(duì)重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)有效監(jiān)督。探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法、新舉措。加強(qiáng)對(duì)市委重大決策的執(zhí)行情況、重大任務(wù)的落實(shí)情況的有效監(jiān)督。三要發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，引領(lǐng)廣大政協(xié)委員增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和“主人翁”意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、大膽作為，積極為全市加快發(fā)展建由衷之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，提供智力支持。
第三，堅(jiān)持履職為民，緊緊依靠人民，順應(yīng)民心民意凝聚新能量。
人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。全市各級(jí)政協(xié)和廣大政協(xié)委員要始終把為民服務(wù)作為第一追求，把民之所望作為第一信號(hào)。一要做關(guān)注民生的有心人。緊緊抓住群眾最關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入基層，走入民家，切實(shí)把握民心，真實(shí)了解民情，準(zhǔn)確反映民意，謀求最佳解決辦法。緊緊圍繞社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理、社會(huì)穩(wěn)定等民生工程撰寫(xiě)高質(zhì)量的提案，加強(qiáng)督辦，推動(dòng)落實(shí)，力爭(zhēng)件件有回音，事事有著落。二要做保障民生的貼心人。充分運(yùn)用調(diào)研視察報(bào)告、提案、意見(jiàn)等形式，反映社情民意，協(xié)助黨委、政府做好問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民的工作，推動(dòng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決。廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和要求，收集方方面面的意見(jiàn)和愿望，表達(dá)群眾利益訴求，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化和民主化，從而達(dá)到維護(hù)人民群眾根本利益的目的。三要做改善民生的熱心人。發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)幫助基層和群眾研究致富思路，確定發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)和解決各種困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮委員的優(yōu)勢(shì)，組織和動(dòng)員委員為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難題。教育、文化、衛(wèi)生界的委員,要組織好送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)、科技服務(wù)等活動(dòng),切切實(shí)實(shí)地為農(nóng)民、為社會(huì)弱勢(shì)群體解決實(shí)際困難。經(jīng)濟(jì)界的委員要充分發(fā)揮企業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)，在扶貧幫困、捐資助學(xué)、吸納下崗職工等工作中多做貢獻(xiàn)，帶動(dòng)困難群眾走向共同富裕。其他各界別的委員也要爭(zhēng)做為群眾辦事的熱心人，八仙過(guò)海，各顯神通，盡心盡力為群眾辦好事辦實(shí)事。
第四，加強(qiáng)自身建設(shè)，錘煉履職能力，提升服務(wù)水平塑造新形象。
加強(qiáng)履職能力建設(shè)，是充分發(fā)揮政協(xié)作用的基礎(chǔ)和保障。一要講政治、穩(wěn)立場(chǎng)、明方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和系列重要講話精神，特別要深入學(xué)習(xí)在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上的重要講話，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、職能和作用，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。二要懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政。緊緊圍繞參政議政、民主監(jiān)督基本職能，順應(yīng)民之所需、民之所求，積極作為、主動(dòng)履職，不斷改進(jìn)工作方法，完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)委員參政議政的主體作用。三要盡責(zé)任、強(qiáng)法紀(jì)、樹(shù)形象。要深刻認(rèn)識(shí)到，委員身份是榮譽(yù)，更是責(zé)任，要珍惜榮譽(yù)，保持氣節(jié)，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，恪守憲法法律，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到不負(fù)重托、不辱使命，在政協(xié)工作中履職盡責(zé)，在本職崗位上建功立業(yè)，在界別群眾中示范引領(lǐng)，以過(guò)硬的作風(fēng)進(jìn)一步樹(shù)立和展示政協(xié)委員的良好形象。
第五，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，增進(jìn)民主團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持同心同力取得新成效。
政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。政協(xié)黨組要把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各方面和全過(guò)程，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
市委將一如既往把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，堅(jiān)持“協(xié)商在決策之前”的原則,加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系溝通，認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)的意見(jiàn)和建議,自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,使政治協(xié)商真正成為市委、市政府決策民主化、科學(xué)化的重要環(huán)節(jié)。全市各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“支持政協(xié)工作就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，樹(shù)立“政協(xié)權(quán)威就是樹(shù)立黨的執(zhí)政權(quán)威”的理念，重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，及時(shí)研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的突出問(wèn)題和具體困難。要時(shí)刻關(guān)心關(guān)注政協(xié)干部的成長(zhǎng)，自覺(jué)做到在思想上重視、政治上關(guān)心、組織上保證、工作上支持，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、工作有作為。
廣大政協(xié)委員要牢記肩負(fù)的重大使命，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針和政策，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，積極參政議政，爭(zhēng)做維護(hù)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)和諧的先行者，爭(zhēng)做反映民意、解決民憂的好委員，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
各位委員、同志們，民主凝聚力量，團(tuán)結(jié)成就夢(mèng)想。大同未來(lái)的五年是砥礪奮進(jìn)的五年,更是充滿希望的五年。人民政協(xié)大有可為，也必將大有作為。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全市“136”發(fā)展戰(zhàn)略，以必勝的信念，群策群力，奮力拼搏，馬上就辦，真抓實(shí)干，腳踏實(shí)地地?fù)?dān)負(fù)起歷史的輝煌夢(mèng)想，為全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)大同新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康、生活幸福、心情愉快、工作順利!
謝謝大家。
各位委員，同志們：
今天，政協(xié)張家口市第十一屆委員會(huì)第四次會(huì)議隆重開(kāi)幕了，這是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商未來(lái)發(fā)展大計(jì)的一次盛會(huì)。在此，我代表中共張家口市委，向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向出席會(huì)議的全體政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士及社會(huì)各界人士，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
剛剛過(guò)去的20xx年，是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年，也是值得銘記的一年。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、大力支持下，我們辦成了幾件大事要事：北京攜手張家口成功獲得了20xx年冬奧會(huì)舉辦權(quán)，可再生能源示范區(qū)規(guī)劃獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，國(guó)務(wù)院還特批了我市部分行政區(qū)劃調(diào)整。這些大事要事，給張家口帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇，使張家口迎來(lái)了新一輪投資熱潮、發(fā)展熱潮。我們緊緊抓住這些重大機(jī)遇，著力夯基礎(chǔ)增優(yōu)勢(shì)、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式、促改革惠民生，全市各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。
奮斗充滿艱辛，成績(jī)來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門(mén)戮力同心、拼搏實(shí)干的結(jié)果，更凝聚著各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。一年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織始終堅(jiān)持把推動(dòng)發(fā)展作為履職的首要任務(wù)，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有力依據(jù)和重要參考;始終堅(jiān)持把服務(wù)民生作為履職的分內(nèi)責(zé)任，為增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用;始終堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)民主作為履職的永恒主題，進(jìn)一步鞏固了多黨合作和政治協(xié)商的共同思想政治基礎(chǔ);始終堅(jiān)持把強(qiáng)化自身建設(shè)作為履職的重要抓手，進(jìn)一步提升了政協(xié)機(jī)關(guān)工作水平?？梢哉f(shuō)，過(guò)去一年，政協(xié)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點(diǎn)，為促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表中共張家口市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
今年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是加快調(diào)整轉(zhuǎn)型、推進(jìn)綠色崛起的攻堅(jiān)之年。1月4日，我們召開(kāi)了市委十屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，確立了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展、綠色崛起”的工作主基調(diào)，確定了“兩個(gè)進(jìn)位、兩個(gè)翻番、四個(gè)全部、一個(gè)全面建成”的奮斗目標(biāo)，“兩個(gè)進(jìn)位”，就是經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，進(jìn)入全省中游以上行列;空氣質(zhì)量綜合指數(shù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)。“兩個(gè)翻番”，就是全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入均比20xx年翻一番?！八膫€(gè)全部”，就是貧困縣全部摘帽，貧困村全部出列，貧困人口全部脫貧，美麗鄉(xiāng)村全部覆蓋?！耙粋€(gè)全面建成”，就是到20xx年如期全面建成小康社會(huì)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下致力把張家口建設(shè)成為現(xiàn)代化的奧運(yùn)名城，讓張家口強(qiáng)起來(lái)，讓生態(tài)美起來(lái)，讓人民富起來(lái)。
美好的愿景鼓舞人心，宏偉的藍(lán)圖催人奮進(jìn)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，需要全市上下群策群力、共同奮斗，更需要廣泛凝聚各方共識(shí)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各界力量，拿出甩開(kāi)膀子的干勁、逢山開(kāi)路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁，脫皮掉肉地大干一場(chǎng)。政協(xié)委員大都是商界翹楚、行業(yè)精英、社會(huì)賢達(dá)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員上下一體、戮力同心，解放思想、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，在加速綠色崛起、全面建成小康社會(huì)的偉大征程中發(fā)揮更大作用。
第一，要更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在主動(dòng)融入全市發(fā)展的火熱實(shí)踐中建功立業(yè)。特別是要緊緊圍繞冬奧會(huì)籌辦工作，講真話、進(jìn)諍言，出實(shí)招、謀良策，推動(dòng)黨委政府的決策更加科學(xué)民主。要緊緊圍繞推動(dòng)京張一體化發(fā)展，主動(dòng)牽線搭橋、推介服務(wù)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為激發(fā)市場(chǎng)活力貢獻(xiàn)力量。要緊緊圍繞培育發(fā)展大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康和新能源、新技術(shù)、高端制造“四大兩新一高”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極提出破解難題的思路和對(duì)策，推動(dòng)張家口走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路。
第二，要合力推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。充分發(fā)揮增進(jìn)共識(shí)、匯聚力量的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。特別是要把惠民生作為履職的出發(fā)點(diǎn)，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等群眾最關(guān)心的問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，廣泛開(kāi)展慈善捐助、扶貧救助、捐資助學(xué)等公益活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事、解難題。要把促民生作為履職的立足點(diǎn)，進(jìn)一步暢通民主渠道，切實(shí)加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體、工商聯(lián)、各族各界人士的聯(lián)系，鞏固和發(fā)展同心同德、和衷共濟(jì)的良好政治局面。要把保民安作為履職的著力點(diǎn)，針對(duì)社會(huì)治理的新形勢(shì)新任務(wù)，多做化解矛盾的工作，多提解決民生問(wèn)題的建議，尋求最大公約數(shù)，匯聚強(qiáng)大正能量，為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
第三，要全面推進(jìn)協(xié)商民主廣泛發(fā)展。充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步健全和完善協(xié)商民主制度，全面提升履職水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央和省委、市委保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進(jìn)。要積極探索民主會(huì)議的新渠道，借助網(wǎng)絡(luò)信息新平臺(tái)，利用微博微信新媒介，讓更廣泛的社會(huì)人士有途徑、有機(jī)會(huì)參與政治生活，反映利益訴求，提高協(xié)商成效，努力構(gòu)建多層次、全方位的協(xié)商格局。要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶頭開(kāi)拓市場(chǎng)，帶頭發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全市掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱潮，為全市改革發(fā)展注入新的活力。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的根本保證。全市各級(jí)黨委要認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的有關(guān)精神，積極支持政協(xié)開(kāi)展工作，為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件、提供便利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要密切同人民政協(xié)的聯(lián)系，真心實(shí)意地同黨外人士交朋友，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士共同把張家口的事情辦得更好。
各位委員、同志們，人心齊，泰山移。在張家口新一輪改革發(fā)展的浪潮中，人民政協(xié)和政協(xié)委員身肩重任，大有可為。我們相信，這次政協(xié)會(huì)議一定能夠開(kāi)成一次凝心聚力的大會(huì)、改革創(chuàng)新的大會(huì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員也一定能夠?yàn)閵Z取全面建成小康社會(huì)的新勝利做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇九
這次市委政協(xié)工作會(huì)議，是在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開(kāi)創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。
人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。近幾年來(lái)，全市各級(jí)黨委始終堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善加強(qiáng)政協(xié)工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的良好局面，有力地促進(jìn)了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級(jí)政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進(jìn)我市政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅(jiān)持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務(wù)大局有高度。按照市委“圍繞一個(gè)核心，加速兩個(gè)融入，推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求，自覺(jué)服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實(shí)把黨委、政府推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實(shí)到履行職能的各項(xiàng)工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，有力地推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)。二是始終堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，建言獻(xiàn)策有深度。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動(dòng)，形成了一批有份量的。
調(diào)研報(bào)告。
和專項(xiàng)建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅(jiān)持為構(gòu)建和諧鞍山獻(xiàn)計(jì)出力，民主監(jiān)督有力度。通過(guò)不斷加強(qiáng)民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會(huì)矛盾。廣大政協(xié)委員深入實(shí)際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護(hù)等民生問(wèn)題，提出許多改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)有關(guān)方面改進(jìn)工作，有力地推動(dòng)了和諧鞍山建設(shè)。四是始終堅(jiān)持廣泛凝聚智慧力量，團(tuán)結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強(qiáng)同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對(duì)外合作與交流中的重要作用，有力地促進(jìn)了我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅(jiān)持推動(dòng)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設(shè)有強(qiáng)度。加強(qiáng)各級(jí)政協(xié)組織和委員隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機(jī)關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進(jìn)了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級(jí)政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
市委對(duì)本次會(huì)議高度重視。為籌備好這次會(huì)議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個(gè)調(diào)研組，就全市貫徹落實(shí)中央、省委以及市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工。
作文。
件精神的有關(guān)情況，分赴七個(gè)縣(市)區(qū)開(kāi)展調(diào)研。市委會(huì)就召開(kāi)市委政協(xié)工作會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實(shí)中央、省委和市委加強(qiáng)人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報(bào)告，各縣(市)區(qū)、各部門(mén)要按照市委要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下我市人民政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立60周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，是指導(dǎo)新時(shí)期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會(huì)議對(duì)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作進(jìn)行了全面部署。全市各級(jí)黨委、政府和政協(xié)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強(qiáng)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
第一，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要指導(dǎo)方針。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)鞍山全面振興，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作大局，必須動(dòng)員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的政治優(yōu)勢(shì)和職能作用，就能夠?yàn)橥苿?dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支持，就能夠奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚起推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大力量，加速推進(jìn)鞍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展。
第二，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎(chǔ)和重要工作力量。當(dāng)前，我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的，但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見(jiàn)表達(dá)渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用，能夠更好地促進(jìn)全社會(huì)的團(tuán)結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進(jìn)社會(huì)各界、不同利益群體的和諧共處，進(jìn)一步形成民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決各類民生問(wèn)題，進(jìn)一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
第三，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識(shí)、民主意識(shí)、參與意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)進(jìn)步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時(shí)代特征。人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義民主的兩種重要形式。在我國(guó)，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對(duì)人類政治文明發(fā)展的重大貢獻(xiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大力量;有利于充分發(fā)揮我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)高度的社會(huì)主義政治文明。
第四，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。黨的xx屆四中全會(huì)通過(guò)的《決定》，在總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，保證黨始終走在時(shí)代前列。人民政協(xié)工作是黨和國(guó)家全局工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)富有成效地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中的作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作，廣開(kāi)言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進(jìn)不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動(dòng)社會(huì)各界自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對(duì)自身存在的突出問(wèn)題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，把黨的建設(shè)新的偉大工程提高到新水平。
人民政協(xié)成立60年的實(shí)踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、立足發(fā)展的大格局，才能與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級(jí)政協(xié)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，自覺(jué)服從和服務(wù)于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標(biāo)一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務(wù)全局工作，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻(xiàn)。
第一，堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻(xiàn)力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進(jìn)鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，總的形勢(shì)是好的。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。全市各級(jí)政協(xié)組織要把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，主動(dòng)對(duì)接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對(duì)事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的思考上，放在對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究上，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。當(dāng)前，特別要重點(diǎn)圍繞推進(jìn)“兩帶一區(qū)”建設(shè)、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、深化改革開(kāi)放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)及加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、編制“”規(guī)劃等方面獻(xiàn)計(jì)出力，切實(shí)把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來(lái)，聚焦到堅(jiān)持“圍繞一個(gè)核心、加速兩個(gè)融入、推進(jìn)三大任務(wù)”的總體要求上來(lái)。
第二，堅(jiān)持把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級(jí)政協(xié)組織要牢固樹(shù)立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，努力維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。要積極為我市實(shí)施重點(diǎn)民生工程建言獻(xiàn)策，協(xié)助黨委、政府抓好各項(xiàng)關(guān)系民生工作的落實(shí)，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)反映各方面的利益訴求，通過(guò)政協(xié)這個(gè)平臺(tái)和渠道，不斷擴(kuò)大群眾有序的政治參與。要針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會(huì)的強(qiáng)大合力。
第三，堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強(qiáng)自身建設(shè)，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎(chǔ)。全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè)作為政協(xié)工作的著力點(diǎn)，通過(guò)扎實(shí)有效的自身建設(shè)，不斷提高履職的能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學(xué)習(xí)在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立六十周年大會(huì)上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，真正把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進(jìn)出制度，努力建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊(duì)伍。要進(jìn)一步加強(qiáng)專門(mén)委員會(huì)建設(shè)，積極探索專門(mén)委員會(huì)工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門(mén)委員會(huì)的基礎(chǔ)作用，不斷增強(qiáng)工作活力和成效。要進(jìn)一步增強(qiáng)委員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型政協(xié)機(jī)關(guān)，努力造就一支政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊(duì)伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。
加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開(kāi)展工作，更好地運(yùn)用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實(shí)現(xiàn)黨委決策部署服務(wù)，為加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。
一要始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。各級(jí)黨委要堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽(tīng)取政協(xié)黨組的工作匯報(bào)，研究討論政協(xié)工作，及時(shí)解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅(jiān)持和完善相關(guān)制度，嚴(yán)格遵守并自覺(jué)落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛(ài)護(hù)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng)，切實(shí)推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。
二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級(jí)政協(xié)黨組是同級(jí)黨委的派出機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨的主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)和行動(dòng)。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。
三要進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。各級(jí)黨委政府要積極推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實(shí)把政治協(xié)商納入決策程序。堅(jiān)持重大問(wèn)題，在決策之前和決定執(zhí)行過(guò)程中在政協(xié)進(jìn)行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點(diǎn)和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實(shí)反饋、推進(jìn)黨政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善支持政協(xié)有組織地對(duì)政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行民主評(píng)議的制度。要加強(qiáng)參政議政制度建設(shè)，支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問(wèn)題的調(diào)查和檢查活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)政協(xié)意見(jiàn)、建議落實(shí)和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作。
四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)工作的特點(diǎn)，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓(xùn)、宣傳等經(jīng)費(fèi)，與有關(guān)會(huì)議經(jīng)費(fèi)一并列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財(cái)力的增長(zhǎng)逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務(wù)，科學(xué)設(shè)置政協(xié)的工作機(jī)構(gòu)，合理確定人員編制，加強(qiáng)政協(xié)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的理論研究、教育培訓(xùn)和宣傳工作，不斷擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響，努力營(yíng)造全黨和全社會(huì)重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們，朋友們，加速推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開(kāi)拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。
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市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十
市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)的四年，是我們搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，不斷取得勝利的四年;是發(fā)展速度較快、城鄉(xiāng)面貌變化較大、群眾得到實(shí)惠較多的四年;是“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧*建設(shè)取得顯著成效的四年。四年來(lái)，市委團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略機(jī)遇、“三個(gè)申報(bào)”取得成功的歷史機(jī)遇和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的政策機(jī)遇，在開(kāi)拓中前進(jìn)，在實(shí)干中創(chuàng)新，在全面發(fā)展中謀求重點(diǎn)突破，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。20*年，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.3億元，比上年增長(zhǎng)17%，年均增長(zhǎng)11.9%;一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.75億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，年均增長(zhǎng)16.2%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3476元，比上年增長(zhǎng)10%。特別是地方級(jí)財(cái)政收入呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，20*年，地方級(jí)財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成11081萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)75%，比20xx年的4589萬(wàn)元增長(zhǎng)了1.4倍，四年翻了一番多，年均增長(zhǎng)24.7%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4億元，比上年增長(zhǎng)20%，年均增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13.2億元，比上年增長(zhǎng)10%，年均增長(zhǎng)9.7%。旅游業(yè)迅猛發(fā)展，綜合收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)3億元，比上年增長(zhǎng)150%，年均增長(zhǎng)77.5%。共建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成36.6億元，年均增長(zhǎng)46.7%，是*歷史上建設(shè)項(xiàng)目最多、投資額度最大的時(shí)期?！叭齻€(gè)申報(bào)”取得成功，*擁有了世界文化遺產(chǎn)城市、中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)“四大品牌”，知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
這些成就的取得，是全市各級(jí)黨組織和廣大干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員不懈努力的結(jié)果。四年來(lái)，政協(xié)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮了自身的職能作用。
一是圍繞中心，著眼大局，促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)。政協(xié)組織及各位委員始終站在加快*發(fā)展的高度，充分發(fā)揮“人才庫(kù)”、“智囊團(tuán)”的優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策，得到了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。特別是成功舉辦了長(zhǎng)春、北京同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)以及全國(guó)世界遺產(chǎn)地政協(xié)研討會(huì)、吉林省政協(xié)謀劃*發(fā)展懇談會(huì)和高句麗文化旅游節(jié)等活動(dòng)，對(duì)提高我市的知名度，加快*發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，積極組織各方面人員深入開(kāi)展了送科技、醫(yī)療和衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，以及法律咨詢等各具特色的活動(dòng)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
二是求實(shí)有為，獻(xiàn)計(jì)出力，參政議政有創(chuàng)見(jiàn)。政協(xié)組織及各位委員緊緊圍繞全市的中心工作，選準(zhǔn)角度，找準(zhǔn)位置，積極參政議政，較好地履行了職能。在每年一次的全體會(huì)議上，全體委員想全局，議大事，就政府工作報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃等報(bào)告，進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。在日常工作中，市政協(xié)組織委員圍繞加快*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略、發(fā)展旅游業(yè)、大力招商引資等方面進(jìn)行了深入調(diào)研和考察、視察活動(dòng)，在促進(jìn)市委、市政府決策民主化、科學(xué)化中發(fā)揮了重要作用。
三是積極探索，勇于實(shí)踐，民主監(jiān)督有作為。政協(xié)組織積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下民主監(jiān)督的有效方法，創(chuàng)新提案工作，注重反映社情民意，共撰寫(xiě)提案361件，立案337件;共收到社情民意146件，編發(fā)政協(xié)信息57期，提高了民主監(jiān)督的實(shí)效。特別是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾關(guān)心的集中供熱、供水和軟環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題，多次開(kāi)展專門(mén)視察，并從多角度、多渠道研究問(wèn)題，提出解決辦法，拓展了民主監(jiān)督的領(lǐng)域，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
各位委員、同志們，市政協(xié)十屆一次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)組織及全體政協(xié)委員與市委、市政府一道，以高昂的斗志、開(kāi)拓進(jìn)取的精神，為*的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治安定和社會(huì)發(fā)展做出了不懈的努力，付出了辛勤的勞動(dòng)。市委對(duì)市政協(xié)十屆委員會(huì)的工作是十分滿意的。在此，我代表中共*市委，向市政協(xié)十屆委員會(huì)及各位委員，特別是那些由于年齡和工作需要，不再擔(dān)任新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和委員的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確主攻方向，全力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。
前不久閉幕的市第十三次黨代會(huì)，是一次凝聚力量、團(tuán)結(jié)鼓勁的大會(huì)，是動(dòng)員全市廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)奮力趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位，全面開(kāi)創(chuàng)*美好未來(lái)的大會(huì)。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要深入貫徹落實(shí)這次會(huì)議的精神，把思想統(tǒng)一到市委對(duì)今后工作的科學(xué)判斷和正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到市委的戰(zhàn)略部署和總體目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意促發(fā)展的合力。
一是加快*發(fā)展，必須善于總結(jié)和借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。回顧過(guò)去，我們?cè)趯?shí)踐中凝煉出了六個(gè)方面的基本經(jīng)驗(yàn)：(1)是牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，是我們必須長(zhǎng)期貫徹的指導(dǎo)方針;(2)是保持總體思路的連續(xù)性、前瞻性和科學(xué)性，走出一條具有區(qū)域特色的發(fā)展道路，是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提;(3)是堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，是我們做好一切工作的不竭動(dòng)力;(4)是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“申報(bào)精神”、“*速度”，以實(shí)干聚民心，以實(shí)干促發(fā)展，是我們?nèi)〉贸晒Φ年P(guān)鍵所在;(5)是牢固樹(shù)立齊抓共管的合力意識(shí)，上下一條心、全市一盤(pán)棋，是我們加快發(fā)展的有力保障;(6)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持黨的先進(jìn)性，不斷提高黨的執(zhí)政能力，是推動(dòng)事業(yè)前進(jìn)的根本保證。這六條經(jīng)驗(yàn)是我們?cè)诎l(fā)展實(shí)踐中積累的一筆寶貴財(cái)富，對(duì)加快*發(fā)展具有重大的激勵(lì)和借鑒作用。我們務(wù)必要倍加珍惜、大力弘揚(yáng)，并應(yīng)用于工作實(shí)踐中，只有這樣，才能不斷解決新問(wèn)題、開(kāi)創(chuàng)新局面。
二是加快*發(fā)展，必須明確發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)。在深入分析市情并充分考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，市委確定了今后五年的總體思路，即：牢牢把握發(fā)展這一主題，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧*為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、開(kāi)放富市、文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略，把工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的平臺(tái)、把高句麗文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)作為旅游經(jīng)濟(jì)裂變發(fā)展的平臺(tái)、把“四區(qū)一橋”作為外經(jīng)外貿(mào)業(yè)突破發(fā)展的平臺(tái)、把“五項(xiàng)創(chuàng)建”作為提升城市品位的平臺(tái)，發(fā)展做強(qiáng)參藥業(yè)、大力推進(jìn)旅游業(yè)、提升壯大外經(jīng)外貿(mào)業(yè)、積極培育農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)政治文明、精神文明和黨的建設(shè)，把*建設(shè)成為擁有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、充滿發(fā)展活力、獨(dú)具江南魅力的邊境生態(tài)文化旅游名城。在此基礎(chǔ)上，提出了“綜合實(shí)力更強(qiáng)、發(fā)展更有活力、城鄉(xiāng)更具魅力、生活更加寬裕、社會(huì)更為和諧”的奮斗目標(biāo)，計(jì)劃到20xx年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元，年均增長(zhǎng)16%以上;財(cái)政收入達(dá)到3.5億元，年均增長(zhǎng)15%以上;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省前15名。市第十三次黨代會(huì)確定的思路和目標(biāo)，為我們今后的發(fā)展指明了方向，提供了遵循。市政協(xié)和全體政協(xié)委員一定要按照市委的總體部署，凝心聚力促發(fā)展，眾志成城謀跨越。
三是加快*發(fā)展，必須把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓重點(diǎn)以帶動(dòng)全局，歷來(lái)是我們的一個(gè)重要工作方法。抓不住重點(diǎn)，事無(wú)巨細(xì)，就難以有所突破。尤其是當(dāng)前，我市的發(fā)展日新月異，各項(xiàng)工作任務(wù)非常繁重，這就要求我們?cè)诠ぷ髦斜仨毶朴趶娜种?、從大處入手，集中精力突破重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。今后一個(gè)時(shí)期，市政協(xié)要按照市委的安排部署，把主要精力和工作重點(diǎn)放在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和固定資產(chǎn)投資、旅游業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育、開(kāi)發(fā)開(kāi)放、“五項(xiàng)創(chuàng)建”以及新農(nóng)村、和諧社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)工作上來(lái)，并以此為中心，多搞一些調(diào)研，多出一些主意，多做一些工作，為全面開(kāi)創(chuàng)*更加美好的未來(lái)再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，履行職能，全面提高政協(xié)履行職能的質(zhì)量和水平。
今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)*而言是一個(gè)發(fā)展環(huán)境更為寬松、發(fā)展速度更為迅速、發(fā)展條件更為優(yōu)越的“快速發(fā)展期”，也是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的“黃金機(jī)遇期”。新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮作用提供了更加廣闊的空間和舞臺(tái)。我們一定要倍加珍惜機(jī)遇，充分履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能，積極參與全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，為加快*發(fā)展創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一是要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)建言獻(xiàn)策，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得新成就。目前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，全市上下齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱情空前高漲。市政協(xié)一定要適應(yīng)新形勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，積極謀發(fā)展、議發(fā)展、促發(fā)展。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)，圍繞“實(shí)施四大戰(zhàn)略，構(gòu)筑四個(gè)平臺(tái)，抓好兩大戰(zhàn)略任務(wù)”，選擇帶有綜合性、全局性和前瞻性的課題，深入搞好考察視察、調(diào)查研究和協(xié)商論證，提出具有創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，使參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。要積極參與新農(nóng)村建設(shè)，動(dòng)員組織政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，幫助廣大農(nóng)村切實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治以及送科技、醫(yī)療、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等工作，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要積極開(kāi)展各種聯(lián)誼活動(dòng)特別是同鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)，廣泛聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，大力宣傳我市的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)惠政策和發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步提高*的知名度和吸引力。要堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，通過(guò)組織政協(xié)委員有目的、有重點(diǎn)地開(kāi)展域外考察以及邀請(qǐng)域外企業(yè)界的朋友來(lái)我市洽談等活動(dòng)，為我市企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系協(xié)作，為引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等方面牽線搭橋，提高我市的對(duì)外開(kāi)放水平。
二是要加強(qiáng)民主監(jiān)督，在推進(jìn)民主政治建設(shè)上取得新成效。加強(qiáng)民主監(jiān)督是政協(xié)工作的重要職能，也是廣大政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。要全面落實(shí)政協(xié)章程和有關(guān)文件規(guī)定，制定配套措施，改進(jìn)工作方法，使政協(xié)的民主監(jiān)督健康有序地開(kāi)展。要增強(qiáng)工作主動(dòng)性，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，認(rèn)真、扎實(shí)、有效地履行民主監(jiān)督職責(zé)。要認(rèn)真收集、整理和辦理委員提出的提案和意見(jiàn)，重點(diǎn)研究，重點(diǎn)報(bào)送，重點(diǎn)跟蹤反饋，務(wù)求取得實(shí)效。要注意加強(qiáng)與人大、行政監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，搞好與新聞單位輿論監(jiān)督和其他形式群眾監(jiān)督的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效，充分發(fā)揮民主監(jiān)督的威力。同時(shí)，要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和事關(guān)人民群眾切實(shí)利益的重大問(wèn)題，認(rèn)真搞好政治協(xié)商，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。各級(jí)黨委、政府和部門(mén)也要增強(qiáng)自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，在溝通、反饋和責(zé)任追究等環(huán)節(jié)上建立健全制度，形成民主監(jiān)督科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效機(jī)制，確保民主監(jiān)督渠道暢通。
三是要積極探索引導(dǎo)，在推進(jìn)文化建設(shè)上取得新建樹(shù)。文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，一個(gè)重要原因就是創(chuàng)業(yè)文化發(fā)育不足。因此，今后一個(gè)時(shí)期，政協(xié)組織要圍繞深入實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略，繼續(xù)大力培育和弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化，真正在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)造、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗、善待他人的良好創(chuàng)業(yè)氛圍。特別是政協(xié)委員，在社會(huì)上具有較高的知名度和影響力，在這方面一定要發(fā)揮好模范先導(dǎo)作用，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)、領(lǐng)辦實(shí)體，用自己的實(shí)際行動(dòng)詮釋創(chuàng)業(yè)文化的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大干部群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)中來(lái)，在全社會(huì)形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的全民創(chuàng)業(yè)熱潮。同時(shí)，要繼續(xù)搞好“文化興市”戰(zhàn)略內(nèi)涵的探索與研究，通過(guò)借鑒和汲取其它縣市的成功經(jīng)驗(yàn)，積極思考未來(lái)我市文化產(chǎn)業(yè)，尤其是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn)，并提出一些建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為推動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
四是要凝聚各方力量，在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)上做出新貢獻(xiàn)。隨著改革的深入、開(kāi)放的擴(kuò)大和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)成份、組織形式和利益關(guān)系、分配方式日趨多樣化，各種新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)繁重而緊迫。政協(xié)組織由于具有較強(qiáng)的代表性，是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，在協(xié)助市委和市政府體察群眾情緒，反映群眾意愿，維護(hù)群眾利益，以及平衡好各階層、各界別的利益訴求，增進(jìn)社會(huì)各階層的和諧共處等方面，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和作用。因此，政協(xié)組織要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，共同維護(hù)團(tuán)結(jié)民主、安定和諧的政治局面。要經(jīng)常組織委員深入到矛盾較多、問(wèn)題較多的地方，全面了解教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧解困等事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，教育引導(dǎo)群眾以全局和發(fā)展的觀點(diǎn)看待完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中利益關(guān)系的調(diào)整，協(xié)助市委、市政府妥善處理和解決各種矛盾和問(wèn)題。特別是要圍繞“五項(xiàng)創(chuàng)建”，即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)平安城市、國(guó)家級(jí)雙擁模范城、國(guó)家級(jí)文明市，最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把民心凝聚起來(lái)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，形成同心協(xié)力、和諧共進(jìn)的良好局面。
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在提高整體素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)新突破。新形勢(shì)和新任務(wù)，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高的要求。政協(xié)組織要按照促進(jìn)黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用和加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)“四位一體”的總體工作布局，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，積極探索和完善履行政協(xié)職能的新方式、新機(jī)制，使政協(xié)工作更加規(guī)范有序。要進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，促使各民主黨派、無(wú)黨派人士和各界別政協(xié)委員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)履行職能的能力。要把創(chuàng)新作為常態(tài)，大膽探索，勇于實(shí)踐，著力提高政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平，使政協(xié)機(jī)關(guān)始終充滿活力。各級(jí)黨委、政府和市直各部門(mén)也要積極支持、密切配合政協(xié)工作，形成有利于政協(xié)工作順利開(kāi)展的良好局面。
各位委員、同志們，回顧過(guò)去，我們倍受鼓舞;展望未來(lái)，我們信心滿懷。我們堅(jiān)信，人民政協(xié)的事業(yè)一定會(huì)大有作為，*的明天也必將更加美好。讓我們攜起手來(lái)，同心同德、群策群力，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為圓滿完成市第十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，全面開(kāi)創(chuàng)*更加美好的未來(lái)而努力奮斗!
最后，祝大會(huì)圓滿成功!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十一
3月5日，全市文化和旅游工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了“十三五”全市文旅工作，安排部署了2021年重點(diǎn)工作任務(wù)。市文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)鐘呈春出席會(huì)議并講話。會(huì)上，平邑縣文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)崔靜作了典型發(fā)言。
崔靜就平邑“文化惠民、文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)提升”等工作進(jìn)行了匯報(bào)，介紹了平邑縣“掃黃打非”、全省基層廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)統(tǒng)計(jì)工作、全域旅游、農(nóng)村公益電影放映、文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”、無(wú)“小耳朵社區(qū)”創(chuàng)建等工作經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)表示，平邑縣文旅系統(tǒng)將以這次全市工作會(huì)議為契機(jī)，開(kāi)拓進(jìn)取，勇往直前，為全市文旅事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)平邑力量。
下一步，平邑縣文旅系統(tǒng)將牢固樹(shù)立“開(kāi)局即是決戰(zhàn)，起跑即是沖刺”的理念，發(fā)揚(yáng)“三?！本?，一是緊扣主題主線，唱響“紅”的贊歌。按照“10”個(gè)“10”活動(dòng)安排，加快精品文藝創(chuàng)作，舉辦系列紅色文化課堂、紅歌傳唱、紅色故事匯等活動(dòng)，把牢文化方向，筑牢意識(shí)形態(tài)和安全生產(chǎn)底線。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，做足“融”的文章。牢牢把握長(zhǎng)三角“后花園”主陣地建設(shè)機(jī)遇，強(qiáng)化“文旅+”“+文旅”發(fā)展理念，深挖內(nèi)潛，完善設(shè)施，豐富業(yè)態(tài)，打造一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，推出一批精品線路產(chǎn)品，制定一批引導(dǎo)扶持措施，開(kāi)辟一批戰(zhàn)略合作伙伴，突出主特色，唱響“四季歌”，推進(jìn)線下線上融合、走出請(qǐng)進(jìn)結(jié)合，努力讓“融”的“加法”成為“合”的“乘法”。三是著力創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，引領(lǐng)“變”的節(jié)奏。實(shí)施“群星行動(dòng)”戰(zhàn)略和“四個(gè)一百”工程，建立完善鎮(zhèn)村“一隊(duì)兩員”制度，深化“五個(gè)大家”運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化為民服務(wù)能力。持續(xù)優(yōu)文旅行業(yè)“一網(wǎng)監(jiān)管”內(nèi)容，著力提升國(guó)有院團(tuán)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)水平，深化“三館”融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“總分館”智能服務(wù)，推行“智慧旅游+”，著力打造區(qū)域高端文旅品牌，讓改革的“變量”形成科學(xué)發(fā)展的“質(zhì)量”。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十二
各位常委，同志們：
今天召開(kāi)這次常委會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)中共十七屆四中全會(huì)、中共章丘市委十一屆九次全委會(huì)精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)胡錦濤總書(shū)記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話和畢筱奇同志在全市慶祝人民政協(xié)成立60周年座談上的講話精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞全市“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”的中心任務(wù)，認(rèn)真履行政協(xié)職能，積極發(fā)揮政協(xié)作用，為全年目標(biāo)任務(wù)的完成貢獻(xiàn)力量，不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。剛才，幾位主席帶領(lǐng)大家共同學(xué)習(xí)了有關(guān)會(huì)議和講話精神。下面，結(jié)合我市政協(xié)工作的實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
黨的十七屆四中全會(huì)是在新中國(guó)成立六十周年之際，在應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次具有重要意義的會(huì)議，對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。9月30日，中共章丘市委召開(kāi)了十一屆九次全體會(huì)議，就學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和濟(jì)南市委九屆七次全會(huì)精神作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委的決策部署上來(lái)。
學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆四中全會(huì)精神，當(dāng)前最重要的，是要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)原則的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)黨的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作部署的認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一對(duì)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的認(rèn)識(shí)，匯聚各方面的智慧，凝聚各方面的力量，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出貢獻(xiàn)。要在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，切實(shí)把四中全會(huì)精神貫徹到政協(xié)履行職能、開(kāi)展工作的全過(guò)程中，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮好政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范、求真務(wù)實(shí)的模范、廉潔奉公的模范，確保我們履行職能的各項(xiàng)活動(dòng)都有利于加強(qiáng)和促進(jìn)黨的建設(shè)。
胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話，高度評(píng)價(jià)了人民政協(xié)成立以來(lái)所作出的重大貢獻(xiàn)，科學(xué)總結(jié)了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了人民政協(xié)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局中的重要地位和作用，明確提出了新形勢(shì)下開(kāi)展人民政協(xié)工作的方針原則和工作要求，是指導(dǎo)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。9月21日，我市召開(kāi)慶祝人民政協(xié)成立60周年座談會(huì)，市委書(shū)記畢筱奇同志就做好新形勢(shì)下的全市政協(xié)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神，按照畢筱奇書(shū)記提出的要求，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。
要做到四點(diǎn)：一是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)，堅(jiān)定繼續(xù)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的信心；二是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人民政協(xié)事業(yè)60年發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確政協(xié)事業(yè)發(fā)展的方向，堅(jiān)持以正確的理論指導(dǎo)政協(xié)工作實(shí)踐；三是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民政協(xié)的歷史使命，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)在黨和國(guó)家工作大局中的重要地位和作用，更好地開(kāi)展政協(xié)工作、履行政協(xié)職能；四是深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)提出的新要求，更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線方針政策在人民政協(xié)的貫徹落實(shí)。
從現(xiàn)在到年底還有不到3個(gè)月的時(shí)間，下一步的工作任務(wù)還很繁重。要以學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神和胡錦濤同志重要講話為動(dòng)力，不辱使命，不負(fù)重托，努力推動(dòng)全市政協(xié)工作再上新臺(tái)階。
第一，要把促進(jìn)“四保”任務(wù)的完成作為四季度政協(xié)工作的主攻方向。
保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)是今年全市的中心任務(wù)。發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)、為“四?！敝行娜蝿?wù)獻(xiàn)計(jì)出力，是市政協(xié)今年履行職能的重中之重。前三季度，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體良好，（1—9月份，生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入同比分別增長(zhǎng)13.7%、11.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)15.3%、16.9%、13.8%和14.7%。今年以來(lái)，市政協(xié)按照“少而精”的原則，開(kāi)展了國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、電力等調(diào)研視察活動(dòng)，舉辦了首屆章丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展論壇，取得了很好的成效，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。）但應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的任務(wù)繁重，“保民生”還有大量工作要做，“保穩(wěn)定”、“保全運(yùn)”正處在緊要關(guān)頭。在這個(gè)關(guān)系全年目標(biāo)任務(wù)完成的關(guān)鍵時(shí)期，我們要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來(lái)，更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四保”中心任務(wù)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，匯聚全市各界人士的智慧和力量，同心協(xié)力，和衷共濟(jì)，協(xié)助市委、市政府全面完成“四?！备黜?xiàng)任務(wù)。要發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研視察和協(xié)商議政活動(dòng)，多想科學(xué)發(fā)展大事，多獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展大計(jì)，促進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。在座的各位常委，要在做好本職工作的同時(shí)，發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)加強(qiáng)與所代表群眾的聯(lián)系，積極通過(guò)走訪、座談、反映社情民意等方式，多做理順情緒、凝聚人心的工作，多做宣傳解釋、加油鼓勁的工作，為“四?！比蝿?wù)的順利完成發(fā)揮更大的作用。
第二，要把加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)作為發(fā)揮委員主體作用的重要方式。
加強(qiáng)與委員的經(jīng)常性聯(lián)系是聽(tīng)取委員意見(jiàn)建議、了解反映社情民意的重要方式，也是為委員知情明政、履行職能創(chuàng)造條件的重要方式。今年，為了進(jìn)一步加強(qiáng)與委員的聯(lián)系，市政協(xié)重新劃定了委員聯(lián)絡(luò)組，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了20個(gè)聯(lián)絡(luò)組，在市直成立5個(gè)聯(lián)絡(luò)組。會(huì)上，下發(fā)了《章丘市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)組職責(zé)》和《關(guān)于開(kāi)展普遍聯(lián)絡(luò)委員活動(dòng)的通知》。（前段時(shí)間，各位主席分別與市直經(jīng)濟(jì)科技、臺(tái)僑工商聯(lián)、文教衛(wèi)生、社會(huì)保障、工青婦聯(lián)絡(luò)組的委員開(kāi)展了聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，學(xué)習(xí)傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議精神，集體參觀了由市政協(xié)主辦的“光輝歷程——慶祝人民政協(xié)成立60周年圖片展”，并圍繞供熱等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了交流探討。）下步，將在全市開(kāi)展普遍聯(lián)絡(luò)委員活動(dòng)，學(xué)習(xí)傳達(dá)十七屆四中全會(huì)、市委十一屆九次全委會(huì)等精神，通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和市政協(xié)工作情況，廣泛聽(tīng)取委員的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步發(fā)揮委員的主體作用，推動(dòng)政協(xié)各項(xiàng)工作更好的開(kāi)展。
第三，要把落實(shí)提案作為發(fā)揮政協(xié)作用、履行政協(xié)職能的有效形式。
提案工作是政協(xié)履行職能的重要渠道，是政協(xié)委員參政議政的重要載體，落實(shí)提案不僅是政協(xié)工作的重要內(nèi)容，也是貫徹落實(shí)市委市政府決策部署、推動(dòng)部門(mén)履行職責(zé)、促進(jìn)工作落實(shí)的有效形式。從目前掌握的情況看，今年立案的130件提案已經(jīng)全部辦復(fù)，許多好的建議得到落實(shí)。但有些提案盡管有落實(shí)但質(zhì)量不高，有些提案因?yàn)槟承┛陀^原因至今仍沒(méi)有落實(shí)。近期，市政協(xié)將選擇部分重點(diǎn)提案，采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、專題協(xié)商等形式，督促有關(guān)部門(mén)繼續(xù)抓好落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好政協(xié)提案在我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的積極作用。
同時(shí)，政協(xié)十二屆三次會(huì)議就要召開(kāi)了，從現(xiàn)在開(kāi)始，大家要圍繞會(huì)議召開(kāi)早作準(zhǔn)備。一是對(duì)今年以來(lái)的政協(xié)工作要進(jìn)行一次回頭看活動(dòng)，哪些工作落實(shí)的還不到位，哪些活動(dòng)還沒(méi)有開(kāi)展，哪些還需要進(jìn)一步強(qiáng)化，要一項(xiàng)一項(xiàng)的拉出單子，由各位分工主席負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。二是要注意觀察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，深入基層群眾，廣泛調(diào)查研究，提前做好提案、建議案的撰寫(xiě)工作，爭(zhēng)取把更多的高質(zhì)量的提案提交到會(huì)議上。三是要提前做好會(huì)議方案、材料、會(huì)務(wù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保會(huì)議開(kāi)得圓滿成功、富有成效。
各位常委、同志們，讓我們?cè)谥泄舱虑鹗形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為全面實(shí)現(xiàn)“四?！敝行娜蝿?wù)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十三
12月5日，駐馬店市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議召開(kāi)。駐馬店市委書(shū)記陳星出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，全面貫徹全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會(huì)議決策部署，提高政治站位，聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵，狠抓責(zé)任落實(shí)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
駐馬店市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱是西作工作部署。駐馬店市委副書(shū)記李寶清主持會(huì)議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
陳星指出，要提高政治站位，增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動(dòng)性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要保障，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓緊抓牢“三農(nóng)”工作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
陳星要求，要把握工作重點(diǎn)，高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推進(jìn)“特色鄉(xiāng)村”行動(dòng)，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，抓好規(guī)劃的長(zhǎng)效落實(shí)，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，集中開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明，推進(jìn)“文化鄉(xiāng)村”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚(yáng)，強(qiáng)化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神力量。要聚焦治理有效，推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”行動(dòng)，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理，確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕，推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”行動(dòng)，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，積極拓寬農(nóng)民增收渠道，加快補(bǔ)齊社會(huì)保障、基本公共服務(wù)短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
陳星強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要擺上重要位置，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，納入目標(biāo)考核體系，持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。要明確各方責(zé)任，建立責(zé)任體系，落實(shí)屬地管理、部門(mén)責(zé)任，逐級(jí)分解、層層落實(shí)，務(wù)求各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化過(guò)硬本領(lǐng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要廣泛動(dòng)員，創(chuàng)新體制機(jī)制，吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動(dòng)，整合政府、金融、社會(huì)力量，激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，形成強(qiáng)大合力，打好人民戰(zhàn)爭(zhēng)，激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。
朱是西在講話中指出，要認(rèn)清形勢(shì)，擔(dān)當(dāng)新使命，增強(qiáng)主動(dòng)性。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時(shí)代賦予我們的重大使命，是必須完成的歷史答卷。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來(lái)，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手，擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命，高度重視、科學(xué)謀劃，推動(dòng)駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
朱是西強(qiáng)調(diào)，要聚焦重點(diǎn)，唱好“四部曲”，增強(qiáng)針對(duì)性。要唱好“規(guī)劃”曲，繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖；唱好“整村”曲，打造生態(tài)宜居環(huán)境；唱好“建場(chǎng)”曲，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；唱好“改制”曲，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力，緊盯目標(biāo)、全面推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，努力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
朱是西要求，要強(qiáng)化保障，全力抓落實(shí)，增強(qiáng)實(shí)效性。要堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置，夯實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化要素保障，注重示范帶動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，營(yíng)造濃厚氛圍，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
會(huì)上，駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言，泌陽(yáng)縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書(shū)面發(fā)言。
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次市委工作會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省委x屆x次***精神，總結(jié)年初以來(lái)工作，部署推進(jìn)下步工作，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)作為，堅(jiān)決抓好***和省委省政府決策部署的貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
我來(lái)x工作兩周時(shí)間，通過(guò)近期到市開(kāi)發(fā)區(qū)和縣市區(qū)走訪調(diào)研，總的感覺(jué)，x市發(fā)展勢(shì)頭較好，各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，尤其是縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，每個(gè)縣市區(qū)都有特色和亮點(diǎn)，都有出彩的地方，令人振奮。今年年初以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省、好于預(yù)期，尤其是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、實(shí)際利用外商投資等重要指標(biāo)增長(zhǎng)都在全省前x位，正逐步向全省第一方陣邁進(jìn)。成績(jī)值得充分肯定。
實(shí)踐證明，近年來(lái)特別是市第四次***以來(lái)，市委市政府確定的建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市的發(fā)展目標(biāo)，提出的“x”工作總體布局，“向x對(duì)齊，在全省爭(zhēng)先”的工作總要求，實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”、建設(shè)現(xiàn)代化“四個(gè)特色之城”的工作總抓手，生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、人才興市、工業(yè)強(qiáng)市、文化名市和鄉(xiāng)村振興的“六大戰(zhàn)略”，持續(xù)推進(jìn)的x個(gè)“x號(hào)工程”，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展安徽排頭兵等一系列重大舉措，符合***和省委省政府要求，契合x(chóng)發(fā)展實(shí)際，在實(shí)踐中展示出巨大力量、取得了豐碩成果。我們要一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，按照既定的部署和安排，不折騰，不松勁、不停步，在繼承中發(fā)展，在連。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看續(xù)中前進(jìn)，一以貫之地堅(jiān)持下去。
下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)省委x屆x次***精神，抓好下步工作，講五點(diǎn)意見(jiàn)。具體就是“五個(gè)不動(dòng)搖”。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。雖然近年來(lái)x發(fā)展勢(shì)頭較好，但發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)仍是最大市情。要充分認(rèn)識(shí)到，我們與周邊x地區(qū)差距不是“一步之遙”?？v向看，我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)，但橫向比，差距依然較大。作為安徽與滬x最近的城市，我們與周邊地區(qū)可能有梯度性差異，但不能有“斷崖式”落差。要充分認(rèn)識(shí)到，擁有的優(yōu)勢(shì)不是“一成不變”。某種程度上可以說(shuō)x在全省擁有最好的區(qū)位，但隨著各地交通條件的改善、創(chuàng)新力度的加大，這種區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)逐漸減退。要充分認(rèn)識(shí)到，面臨的機(jī)遇不會(huì)“一味垂青”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著滬x城市定位的明晰和要素資源的收緊，我們迎來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，承接滬x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“前沿”效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。但這一機(jī)遇不會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，如果我們抓不住，就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展時(shí)機(jī)。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展緊迫感，牢固確立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的認(rèn)識(shí)，抓住機(jī)遇“窗口期”，聚精會(huì)神抓發(fā)展。
*********深刻指出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家的本錢(qián)，工業(yè)是立國(guó)之本。要更加牢固確立工業(yè)強(qiáng)市的理念。工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段，是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。一個(gè)地方發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干支撐，是很難做大做強(qiáng)的。對(duì)x而言，我們與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，核心在理念，關(guān)鍵在工業(yè)。尤其x人口相對(duì)較少，建設(shè)皖x省際交匯區(qū)域中心城市，加快推進(jìn)城市化，必須通過(guò)工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚來(lái)吸引人、集聚人。全市上下要?jiǎng)?wù)必強(qiáng)化“抓發(fā)展首先必須抓產(chǎn)業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)首先必須抓工業(yè)”的理念，把做大做強(qiáng)工業(yè)這個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的最重要支撐作為發(fā)展的首要任務(wù)。要更加堅(jiān)定工業(yè)發(fā)展的信心。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈努力，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，擁有一批如x集團(tuán)、x公司等在全國(guó)全省都叫得響的知名工業(yè)企業(yè)。即使工業(yè)發(fā)展相對(duì)薄弱的縣，也有一些科技含量高、成長(zhǎng)性好的工業(yè)企業(yè)。發(fā)展的實(shí)踐證明，山區(qū)縣、生態(tài)大縣不僅能辦大工業(yè)、更能辦好大工業(yè)。工業(yè)不等于就是污染，保護(hù)生態(tài)不是不要工業(yè)。生態(tài)立市與工業(yè)強(qiáng)市不是對(duì)立的，而是內(nèi)在統(tǒng)一、融為一體、相得益彰的。浙江是“兩山”理論的發(fā)源地，工業(yè)同樣領(lǐng)先全國(guó)。要更加自覺(jué)走新型工業(yè)化道路?，F(xiàn)階段發(fā)展工業(yè)，決不是走傳統(tǒng)工業(yè)化的老路。要立足高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
在現(xiàn)階段，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，招商合作是必由之路，項(xiàng)目是重中之重。要搶抓長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和我市加入x科創(chuàng)走廊的戰(zhàn)略機(jī)遇，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)參與長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，全力推動(dòng)開(kāi)放融入再上新臺(tái)階。一要聚焦一體抓對(duì)接。堅(jiān)持等高對(duì)接，在發(fā)展理念、思想觀念、思維方式上實(shí)行“拿來(lái)主義”，在體制機(jī)制、政策體系、工作舉措等方面“全盤(pán)吸收”，讓滬x地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法在x“成功嫁接”、無(wú)縫一體。要堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展，聚焦重大規(guī)劃對(duì)接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、園區(qū)平臺(tái)共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓深抓實(shí)對(duì)接合作，把泛泛考察變?yōu)閰f(xié)調(diào)解決難題的務(wù)實(shí)行動(dòng)，把已簽定的協(xié)議承諾變?yōu)榭吹靡?jiàn)的發(fā)展成效、人民群眾感受到的民生實(shí)惠。二要聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商。堅(jiān)持一手抓企業(yè)，一手抓產(chǎn)業(yè)，更加突出產(chǎn)業(yè)招商。要緊盯龍頭，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)選商招商，全力主攻大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，著力招大引強(qiáng)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊抓滬x重點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇，有針對(duì)性地駐點(diǎn)招商、專業(yè)招商，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快產(chǎn)業(yè)集聚，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“集群式”轉(zhuǎn)移。要盯住重點(diǎn)，著力推進(jìn)飛地合作。最近皖x滬四省市正在研究，擬在x皖三省交界區(qū)域建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，目前由江蘇省牽頭做規(guī)劃。我們要超前準(zhǔn)備，力爭(zhēng)在我們市內(nèi)有個(gè)核心區(qū)。各相關(guān)縣市區(qū)要積極主動(dòng)地做對(duì)接。三要聚焦環(huán)境抓服務(wù)。當(dāng)前，區(qū)域之間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上就是營(yíng)商環(huán)境的比拼。我們要以深化改革為動(dòng)力，在政務(wù)服務(wù)效能上提速升級(jí)，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，在全社會(huì)進(jìn)一步營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)家、成就企業(yè)家的濃厚氛圍，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境、塑造讓企業(yè)和企業(yè)家健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
加快推進(jìn)x高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是干部要擔(dān)當(dāng)作為。要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，提升抓經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。尤其要深入貫徹***和省委激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的有關(guān)文件精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁”作用，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)，以作為促進(jìn)作為。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在目標(biāo)引領(lǐng)上。堅(jiān)持向東看、往東比，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，自我加壓，提高標(biāo)桿，奮力爭(zhēng)先，按照年初確定的目標(biāo)來(lái)完成任務(wù)。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。今年是改革開(kāi)放x周年。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)改革精神，堅(jiān)定不移把全面深化改革推向深入。要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，切實(shí)抓好今年x項(xiàng)改革任務(wù)推進(jìn)落實(shí)。要爭(zhēng)當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，打造特色品牌。面對(duì)困難問(wèn)題，既要迎難而上、直面應(yīng)對(duì)，又要善謀善為、善做善成，善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解難題，努力創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、探索新路徑。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在狠抓落實(shí)上。大力弘揚(yáng)馬上就辦、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，雷厲風(fēng)行、立說(shuō)立行，加快工作節(jié)奏，提高工作效率，搶抓每一天，做好每件事。堅(jiān)持實(shí)字為要，察實(shí)情、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，“功成不必在我”“功成必定有我”的境界，確保各項(xiàng)工作擲地有聲、扎實(shí)有效。要把擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)在團(tuán)結(jié)合作上。事業(yè)讓我們走在一起，團(tuán)結(jié)才有力量。各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以事業(yè)、發(fā)展大局為重，在謀事、干事、共事中增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)友誼、愉快工作。同時(shí)要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為干事者、擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁，營(yíng)造想干事、敢干事、心情舒暢的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，是我們黨在新時(shí)代進(jìn)行的一場(chǎng)偉大自我革命。全市各級(jí)黨組織要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，把抓好黨建作為最大政績(jī)，切實(shí)強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨不斷推向縱深。要堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，持續(xù)深入學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，強(qiáng)化正面宣傳，做好風(fēng)險(xiǎn)管控，講好x故事，唱響x聲音。要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，尤其要抓好換屆后的村（社區(qū)）“兩委”班子建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)的干部工作體系，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。要堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育，嚴(yán)格執(zhí)行***八項(xiàng)規(guī)定精神，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，常“體檢”、多預(yù)防，真正用紀(jì)律管住大多數(shù)。嚴(yán)厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅懲治群眾身邊的各類腐敗行為，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，省委第八巡視組正在我市開(kāi)展巡視工作，各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，積極配合支持省委巡視工作，同時(shí)要扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，全力抓好省委巡視反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，確保責(zé)任落實(shí)到位、整改措施到位、問(wèn)題解決到位。
最后，對(duì)當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作做一強(qiáng)調(diào)：一是抓好脫貧攻堅(jiān)。相關(guān)縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，合理擺布工作力量，確保有足夠的人員和精力抓扶貧攻堅(jiān)。要從零開(kāi)始，從基礎(chǔ)工作抓起，在精準(zhǔn)發(fā)力上再增強(qiáng)、再突破，認(rèn)真開(kāi)展四級(jí)書(shū)記遍訪貧困對(duì)象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，以扎實(shí)的基礎(chǔ)保障沖刺全省“好”的行列。二是抓好***環(huán)保督察整改。認(rèn)真對(duì)照省委省政府下達(dá)的***環(huán)保督察反饋問(wèn)題《整改任務(wù)書(shū)》，強(qiáng)化自查自糾，加大整改力度，確保問(wèn)題在目標(biāo)時(shí)限內(nèi)整改到位，以優(yōu)秀成績(jī)迎接第二批***環(huán)保督察“回頭看”。三是抓好社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)***、省委近期一系列維穩(wěn)會(huì)議精神，持續(xù)抓好“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)預(yù)警防范、矛盾排查和有效應(yīng)對(duì)，嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)、抓實(shí)抓到位。同時(shí)，密切關(guān)注天氣變化，做好防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)工作。
新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代。今天的x，加快發(fā)展其時(shí)已至。我們一定要不忘初心，牢記使命，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，以釘釘子精神不斷開(kāi)辟x發(fā)展新篇章，向省委省政府和全市人民交上一份滿意答卷！
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十五
面對(duì)“”時(shí)期的新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)當(dāng)前宣傳思想工作的繁重任務(wù)，各級(jí)黨委要更加自覺(jué)地把宣傳思想工作擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃部署，努力提高水平，認(rèn)真抓好落實(shí)。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持齊抓共管，進(jìn)一步完善做好宣傳思想工作的體制和機(jī)制。各級(jí)黨委要把宣傳思想工作擺上重要位置，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神，把握總體部署，把握規(guī)律特點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平。各地各部門(mén)要把宣傳思想工作納入“”發(fā)展規(guī)劃，納入黨委工作的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)管理，納入干部工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)宣傳思想工作親自過(guò)問(wèn)，親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題，指導(dǎo)總結(jié)和推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境和社會(huì)條件發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)，針對(duì)宣傳思想工作與部門(mén)管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理密切相聯(lián)的新特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，整合各方面的力量，共同做好宣傳思想工作，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)各方，黨政各部門(mén)、社會(huì)各方、各地區(qū)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制機(jī)制，形成大宣傳的格局。
2、牢牢把握正確的方向，切實(shí)加強(qiáng)管理，確保宣傳思想工作高揚(yáng)主旋律。牢牢把握正確的方向，是黨委領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的首要責(zé)任。各級(jí)黨委和宣傳思想戰(zhàn)線的同志要始終堅(jiān)持正確的政治方向，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)向上的宣傳基調(diào)，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。當(dāng)前要大力宣傳好我市“十五”成就和“”宏偉目標(biāo)，大力宣傳黨和政府為民辦的實(shí)事好事，大力宣傳黨員干部和人民群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，努力在全社會(huì)形成積極健康向上的正面輿論強(qiáng)勢(shì)和強(qiáng)大精神力量。要堅(jiān)持新聞發(fā)言人制度，完善突發(fā)事件新聞報(bào)道應(yīng)急機(jī)制，形成有效的媒體監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)管理，提高輿論監(jiān)督水平。對(duì)負(fù)面宣傳一定要把握好度，要有利于社會(huì)穩(wěn)定，有利于改進(jìn)工作，有利于解決問(wèn)題;對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題要敢于引導(dǎo)、善于引導(dǎo)，分析原因，闡明政策，把公眾情緒引導(dǎo)到健康、理性的軌道。各地各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，前移管理關(guān)口，堵住工作漏洞，做到守土有責(zé)，切實(shí)管好自己的思想文化陣地和媒體，確保所屬宣傳輿論陣地堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，所屬文化單位提供健康向上的文化產(chǎn)品，所屬思想教育陣地成為宣傳科學(xué)理論的場(chǎng)所，所屬互聯(lián)網(wǎng)站和各種媒體成為傳播有益信息的渠道。
3、高度重視輿情工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，增強(qiáng)宣傳思想工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。要切實(shí)關(guān)注社會(huì)思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步健全輿情反映機(jī)制，暢通輿情信息渠道，進(jìn)一步建立健全互聯(lián)網(wǎng)管理體系，加大網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力度，努力占領(lǐng)信息傳播的制高點(diǎn)，及時(shí)全面掌握社會(huì)思想動(dòng)向，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問(wèn)題并加以教育引導(dǎo)，擴(kuò)大積極面，抑制消極面。創(chuàng)新是宣傳思想工作的動(dòng)力源泉。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾精神文化生活需求的不斷增長(zhǎng)，隨著現(xiàn)代傳媒在信息傳播領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用，隨著人們接受知識(shí)和信息渠道的日益多樣化，隨著人們思想獨(dú)立性、多變性的日益發(fā)展，宣傳思想工作面臨新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)，必須在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，積極開(kāi)動(dòng)腦筋，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新手段，積極探索宣傳思想工作的新渠道、新領(lǐng)域、新機(jī)制，探索宣傳思想工作的新辦法、新實(shí)踐、新經(jīng)驗(yàn)，使宣傳思想工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。
4、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干伍建設(shè)，為做好宣傳思想工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。做好宣傳思想工作，歸根到底要靠人、靠隊(duì)伍。要重點(diǎn)圍繞政治修養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個(gè)方面，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，配備好宣傳思想文化工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，確保宣傳思想戰(zhàn)線各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手里。要抓好后備干部和優(yōu)秀年青干部的培養(yǎng)選拔，把那些思想理論修養(yǎng)好、組織能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平高、作風(fēng)正派、廉潔自律的優(yōu)秀干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要加強(qiáng)宣傳思想工作隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，加大干部交流和到基層鍛煉的力度，提高他們的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要從政治上、工作上、生活上和使用上關(guān)心宣傳思想工作干部，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真組織實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，培養(yǎng)造就宣傳思想文化領(lǐng)域各方面的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)帶頭人。
同志們，宣傳思想工作在我市改革發(fā)展中承擔(dān)著極其重要的歷史使命和重大責(zé)任。全市宣傳思想戰(zhàn)線的同志一定要牢記使命，刻苦學(xué)習(xí)，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把宣傳思想工作提高到新水平，為全市“”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)好局起好步，為確保到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道作出新貢獻(xiàn)。最后，在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，祝同志們新年快樂(lè)，萬(wàn)事如意、闔家幸福!
市委書(shū)記在市政協(xié)十一屆四次會(huì)議上講話篇十六
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)了，市委書(shū)記會(huì)在會(huì)議上與大家說(shuō)什么呢?下面是本站小編給大家整理的市委書(shū)記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
一年一度的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開(kāi)了。這次會(huì)議是在全市上下滿懷信心邁向科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市新征程中召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是?貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，回顧20xx年的艱辛歷程，部署20xx年的經(jīng)濟(jì)工作，立足抓早、抓實(shí)，抓出成效，為郴州經(jīng)濟(jì)加速、提質(zhì)、跨越奠定基礎(chǔ)、贏得主動(dòng)。下面，我講四個(gè)問(wèn)題。
一、科學(xué)判斷形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)?實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。
不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。抓經(jīng)濟(jì)工作，必須前瞻后顧，審時(shí)度勢(shì)，既有順應(yīng)時(shí)事的蓄勢(shì)而發(fā)，又有反彈琵琶的逆周期操作，努力趨利避害，化危為機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前形勢(shì)下?一定要頭腦清醒?科學(xué)判斷形勢(shì)。
1.正確評(píng)估20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。20xx年是我市歷史上極不平凡的一年?也是極富挑戰(zhàn)性的一年。年初，遭受罕見(jiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。年中，又面臨國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)、煤電油運(yùn)供應(yīng)緊張和資金、勞動(dòng)力等要素短缺的矛盾和困難，給災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)很大壓力。下半年以來(lái)，由美國(guó)次貸危機(jī)演化的國(guó)際金融危機(jī)傳導(dǎo)到我市，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn)，市委、市政府積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)決策，加強(qiáng)調(diào)度，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，攻堅(jiān)克難、加壓奮進(jìn)，奪取了抗冰救災(zāi)和災(zāi)后重建的重大勝利，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)取得積極效果，全市經(jīng)濟(jì)爬坡上坎、艱難前行，民生得到繼續(xù)改善，社會(huì)政治大局總體穩(wěn)定。回顧一年來(lái)的工作，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，最重要的經(jīng)驗(yàn)和啟示就是：必須胸懷大局、把握大勢(shì)、科學(xué)決策，見(jiàn)事早、判斷準(zhǔn)、行動(dòng)快，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性;必須從實(shí)際出發(fā)，把貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署與市情緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。為有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，一年來(lái)我們高度關(guān)注國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，加強(qiáng)研判國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)。4月和6月兩次召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，預(yù)測(cè)國(guó)家將采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，及早作出了應(yīng)對(duì)之策。隨著金融危機(jī)影響加劇和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái)，我們認(rèn)真研究形勢(shì)，專題部署爭(zhēng)資立項(xiàng)、交通和城市建設(shè)、投融資、企業(yè)解困等重要工作，明確提出全力保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工，確保了各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)搶占先機(jī)，爭(zhēng)取首批國(guó)家投資占到全省總額的12.4%。既立足當(dāng)前，又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們?cè)谡J(rèn)真思考郴州發(fā)展的根本性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，迅速把全市上下的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)郴州科學(xué)跨越發(fā)展、加快富民強(qiáng)市的戰(zhàn)略目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)。正是由于應(yīng)對(duì)積極、判斷準(zhǔn)確、決策科學(xué)、措施得當(dāng)，才確保了20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)較好的結(jié)局，20xx年經(jīng)濟(jì)工作有一個(gè)準(zhǔn)備充分、基礎(chǔ)扎實(shí)的開(kāi)局。
2.充分看到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前，總的判斷是，這場(chǎng)金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。20xx年，很可能是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難最大、挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的一年。根據(jù)這場(chǎng)金融危機(jī)的傳導(dǎo)特點(diǎn)，我市由于毗鄰廣東，相比于湖南和中部其他地區(qū)，可能遭受的影響更大。加上我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身的特征，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)下行的壓力繼續(xù)加大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是對(duì)工業(yè)的影響，特別是對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)影響大。我市的工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，特別是資源型產(chǎn)業(yè)比重大，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺乏高科技含量、高附加值的產(chǎn)品，受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和金融危機(jī)的沖擊最大，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。經(jīng)驗(yàn)表明，每次世界危機(jī)，最終打擊的都是資源類產(chǎn)品。目前，有色金屬均價(jià)從高點(diǎn)時(shí)的每噸2.5萬(wàn)多元降到最低點(diǎn)的7400多元，煤炭從每噸650元降到310元，白銀從每噸460多萬(wàn)元降到210多萬(wàn)元，跌幅均達(dá)到1/2以上。一些過(guò)去的利稅大戶出現(xiàn)了較大虧損，全市規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的達(dá)到1/3。另外，我市工業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)為多，中小企業(yè)往往受金融危機(jī)的波及相對(duì)較快而接受政策支持的傳導(dǎo)相對(duì)滯后，因?yàn)槿谫Y難、市場(chǎng)需求下降等因素，目前有一些企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境。二是對(duì)就業(yè)的影響，特別是返鄉(xiāng)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)難。我市外出務(wù)工就業(yè)主要集中在廣東等地。這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)廣東的沖擊最大，去年僅珠三角破產(chǎn)、倒閉的企業(yè)就達(dá)7000多家。目前我市從珠三角返鄉(xiāng)的人員已達(dá)6.7萬(wàn)人，預(yù)計(jì)還會(huì)進(jìn)一步增多。再加上新增農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生和復(fù)退軍人等，今年需要就業(yè)的人數(shù)陡然增大，而社會(huì)一時(shí)難以提供足夠的就業(yè)崗位，創(chuàng)業(yè)的空間也有待于擴(kuò)大，就業(yè)供求矛盾非常突出。大量的人無(wú)事可做，不但危及生計(jì)，影響需求，還可能無(wú)事生非，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。三是對(duì)消費(fèi)的影響，特別是房地產(chǎn)等市場(chǎng)低迷。金融危機(jī)對(duì)股市、房市、車市等造成直接影響。去年下半年以來(lái)，我市商品房銷售面積和銷售額同比分別下降17.2%、11.4%，商品房空置面積和滯銷商品住宅同比分別增加21.8%、32.6%。危機(jī)導(dǎo)致居民收入下降、財(cái)富縮水，削弱了人們的消費(fèi)信心和能力，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步減弱。四是對(duì)財(cái)政的影響，特別是減收增支壓力大。部分行業(yè)和企業(yè)困難給稅收帶來(lái)直接影響，國(guó)家實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和讓利于納稅人的政策近期也必然造成財(cái)政減收，今年我市這方面將減收3億元以上。而中央為擴(kuò)大內(nèi)需推行的惠民利民政策有些需要地方財(cái)政配套，增支壓力加大，今年可能是財(cái)政形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年?；谏鲜鰩讉€(gè)方面的分析，我們寧可把困難估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實(shí)一些，作好迎接更大挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
3.切實(shí)樹(shù)立化危為機(jī)的堅(jiān)定信心?！霸诮?jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！泵鎸?duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們要切實(shí)堅(jiān)定信心。克服困難的信心來(lái)自于對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)、對(duì)機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，突破風(fēng)險(xiǎn)就是機(jī)遇，克服困難就是機(jī)遇。我們要注重從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展機(jī)遇、從逆境中培育有利因素，善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、從國(guó)際國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中創(chuàng)造發(fā)展條件，實(shí)現(xiàn)化危為機(jī)。我們的信心至少來(lái)自三個(gè)方面：一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的大好機(jī)遇。政策支持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有主導(dǎo)性、關(guān)鍵性作用，政策機(jī)遇是最大機(jī)遇。中央實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，相繼出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需的投資政策、更加主動(dòng)的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等，力度之大，前所未有。這些政策重點(diǎn)支持的領(lǐng)域正是我市過(guò)去投資欠賬最多的領(lǐng)域，是我市發(fā)展的短板所在，是我們多年想辦而辦不成的事情。我們一定要牢牢抓住這個(gè)千載難逢的機(jī)遇，力爭(zhēng)多干成一些大事好事，為發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁。二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的最好契機(jī)。當(dāng)前的危機(jī)，是危中有機(jī)，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?！?、科學(xué)發(fā)展模式之“機(jī)”。賽車場(chǎng)上有個(gè)說(shuō)法叫“彎道超越”。彎道對(duì)大家來(lái)說(shuō)都是挑戰(zhàn)，但何嘗不是一種機(jī)遇?經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是這樣的機(jī)遇，但這種機(jī)遇，不是讓落后產(chǎn)業(yè)殺回馬槍的機(jī)遇，而恰恰是淘汰落后產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇;不是自我降低產(chǎn)業(yè)門(mén)檻的機(jī)遇，而恰恰是提升發(fā)展質(zhì)量的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制，有利于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于吸引資金、技術(shù)和人才，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這正是我市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的最好契機(jī)。我們要學(xué)會(huì)“彎道超車”，將眼前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之“危”，化作推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型之“機(jī)”。三是干部群眾煥發(fā)的干事熱情。愈是困難當(dāng)頭，愈能體現(xiàn)精神的重要性。在歷次應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害中，郴州人民經(jīng)受了考驗(yàn)，積蓄了力量，增強(qiáng)了戰(zhàn)勝困難的信心和能力。這為我們戰(zhàn)勝這場(chǎng)金融危機(jī)提供了精神和心理準(zhǔn)備。全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議后，我市廣大干部群眾紛紛以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，煥發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的極大熱情，求變、求快、求富的愿望更加強(qiáng)烈，加快發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成。這正是我們化危為機(jī)、度過(guò)難關(guān)的重要基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。我們要多鼓發(fā)展之勁，多聚發(fā)展之力，進(jìn)一步增強(qiáng)信心和決心，真正形成一種應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、奮發(fā)有為的氣勢(shì)，把郴州干事創(chuàng)業(yè)的“火”燒得更旺些，把發(fā)展的氛圍營(yíng)造得更濃些，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑，堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展。
二、明確目標(biāo)要求，創(chuàng)新思路?引領(lǐng)科學(xué)跨越發(fā)展。
今年我們將迎來(lái)新中國(guó)成立60周年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于戰(zhàn)勝金融危機(jī)，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，至關(guān)重要。今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)貫徹落實(shí)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，以“解放思想，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快發(fā)展”為主題，突出擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)，著眼轉(zhuǎn)變發(fā)展方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持改革開(kāi)放增活力，立足改善民生促和諧，大力推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市，為建設(shè)湖南最開(kāi)放城市、湘粵贛省際區(qū)域中心城市開(kāi)好局、起好步。貫徹落實(shí)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，要講究“好”與“快”的辯證法，以嶄新思路謀劃和做好經(jīng)濟(jì)工作，引領(lǐng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展。具體要把握以下幾個(gè)方面的要求：
第一，科學(xué)跨越發(fā)展，既要“跳起來(lái)摘桃子”，又要腳踏實(shí)地。長(zhǎng)期的發(fā)展靠穩(wěn)定，長(zhǎng)期的穩(wěn)定靠發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)才能保就業(yè)、保居民增收、保財(cái)政增長(zhǎng)、保社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于近兩年來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連年低于全省平均水平的我市來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越，必須要有高于全省平均水平的發(fā)展速度?；谶@樣的考慮，今年我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定為11%，工作目標(biāo)定為12%。這對(duì)于我們來(lái)講是一個(gè)“跳起來(lái)摘桃子”的目標(biāo)。但并非好高騖遠(yuǎn)，而是充分考慮了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，是?shí)事求是的目標(biāo)。有目標(biāo)才有追求，有壓力才有動(dòng)力。我們已經(jīng)落后了，是縮短差距、迎頭趕上，還是拉大差距、被人甩掉，就看我們?nèi)绾胃闪?。我們要加倍努力，三步并作兩步跑，兩步并作一步跳，奮力追趕?爭(zhēng)取“彎道超車”。制定目標(biāo)要有“跳起來(lái)摘桃子”的決心和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則要有腳踏實(shí)地、埋頭苦干的行動(dòng)和步驟，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好每一件事，落實(shí)好每一項(xiàng)工作，一步步扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展，力求實(shí)實(shí)在在的增長(zhǎng)，力求質(zhì)量高、效益好的增長(zhǎng)，力求利于長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠及民生的增長(zhǎng)。
第二，堅(jiān)持“一化三基”，既要突出項(xiàng)目建設(shè)，又要抓好先行先試?！耙换笔浅恢菘茖W(xué)跨越發(fā)展必須堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。推進(jìn)“一化三基”，既有利于解決當(dāng)前的突出問(wèn)題，又有利于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)后勁。要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，加快推進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速新型工業(yè)化、新型城市化進(jìn)程，真正形成一批能支撐發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。如果說(shuō)項(xiàng)目是“一化三基”的有形載體，那么先行先試就是無(wú)形動(dòng)力和最大政策。要用最開(kāi)放的思維、最大的魄力抓好先行先試，自己可以決定的事要抓緊干起來(lái)，堅(jiān)持不爭(zhēng)論，堅(jiān)決試，多干少說(shuō)或只干不說(shuō)，不斷推動(dòng)政策和做法創(chuàng)新，創(chuàng)造更具吸引力的政策洼地。
第三，大力解放思想，既要改變思想觀念，又要改變精神狀態(tài)。解放思想是郴州發(fā)展的永恒動(dòng)力。越是困難時(shí)期，越要解放思想。要通過(guò)繼續(xù)解放思想，把干部群眾從不符合、不適應(yīng)科學(xué)跨越發(fā)展的思想觀念和精神狀態(tài)中解放出來(lái)?？朔估勺源蟆㈦u頭鳳尾、肥水外流、關(guān)門(mén)宰客等狹隘觀念，樹(shù)立互利合作、開(kāi)放共贏、誠(chéng)信法治、務(wù)實(shí)進(jìn)取等新觀念，海納百川，開(kāi)放興郴，在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)合作的大潮中捕捉機(jī)遇。解放思想需要一種犧牲精神、奉獻(xiàn)精神。目前，郴州正在爬坡上坎、負(fù)重前行，總得有一些人為郴州的發(fā)展作出時(shí)間、精力、待遇等方面的犧牲和奉獻(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要帶頭，要有一種為了事業(yè)發(fā)展不計(jì)個(gè)人得失，可以把烏紗帽丟在一邊的氣魄，奮力推動(dòng)改革發(fā)展。
第四，強(qiáng)化組織保障，既要敢抓敢管，又要防腐懲貪。既要干事，又要干凈，這是組織對(duì)干部的要求，也是群眾的期待。不干凈的官是貪官，老百姓痛恨;不干事的官是庸官，既誤時(shí)又誤事，為群眾所不齒。干凈是執(zhí)政之德，干事是執(zhí)政之要。要強(qiáng)化組織保障，切實(shí)落實(shí)“四條底線”，嚴(yán)格區(qū)分工作失誤與違法違紀(jì)的界限，把加強(qiáng)監(jiān)督與信任干部結(jié)合起來(lái)，為干部發(fā)揮聰明才智，大膽改革創(chuàng)新和干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造空間，激勵(lì)干部敢闖敢試、敢抓敢管、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，堅(jiān)決調(diào)整和懲治不干事、不干凈的干部。
三、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌推進(jìn)?帶動(dòng)全面突破。
“天下之事，慮之貴詳，行之貴力?！弊龊媒衲杲?jīng)濟(jì)工作，要抓住關(guān)鍵、統(tǒng)籌推進(jìn)，帶動(dòng)全面突破。
1.正確處理好解放思想與解決問(wèn)題的關(guān)系。解決問(wèn)題是解放思想的根本目的，離開(kāi)解放思想談解決問(wèn)題可能陷入實(shí)用主義、經(jīng)驗(yàn)主義，離開(kāi)解決問(wèn)題談解放思想是坐而論道、夸夸其談，必須堅(jiān)持以解放思想為動(dòng)力，以解決問(wèn)題為立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷攻克改革發(fā)展難關(guān)。郴州改革發(fā)展的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，富民強(qiáng)市任重道遠(yuǎn)。必須著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，樹(shù)立科學(xué)的思維方式，持續(xù)研究制定應(yīng)對(duì)困難更直接、更有力、更有效的措施，著力解決發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，切實(shí)抓好擴(kuò)大投融資、加快項(xiàng)目建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展精深加工、做大做強(qiáng)中心城區(qū)、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)等事關(guān)郴州發(fā)展全局和根本的重要工作，走出一條前人沒(méi)有走過(guò)的科學(xué)跨越新路。要持續(xù)開(kāi)展解放思想論壇、林邑講壇活動(dòng)?廣泛?jiǎn)栒诿?、?wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，帶領(lǐng)干部群眾在突破風(fēng)險(xiǎn)、克服困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中奮力先行。
2.正確處理好促進(jìn)增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)的關(guān)系。促進(jìn)增長(zhǎng)是調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提和基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)是促進(jìn)增長(zhǎng)的主攻方向和根本途徑。目前我市發(fā)展速度慢，經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先必須促進(jìn)增長(zhǎng)，做大總量。增長(zhǎng)是解決發(fā)展一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)。大投入大增長(zhǎng)，小投入小增長(zhǎng)，不投入不增長(zhǎng)。因此?要利用國(guó)家支持加大投資的良機(jī)，構(gòu)筑“財(cái)政投資+市場(chǎng)融資+招商引資”的促進(jìn)增長(zhǎng)新格局，尤其要嚴(yán)格落實(shí)招商引資責(zé)任?盡快構(gòu)筑和完善城市建設(shè)投資、行政經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)三大融資平臺(tái)，加速實(shí)施“千億投資計(jì)劃”，全力開(kāi)展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，擴(kuò)大全社會(huì)投資總量，以投資強(qiáng)力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。增長(zhǎng)刺激消費(fèi)，消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)，要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，放手讓群眾參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力提高群眾的資產(chǎn)性、財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入，建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，特別要以加快建設(shè)保障性住房為重點(diǎn)帶動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)振興，啟動(dòng)廣大農(nóng)村市場(chǎng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的更加主動(dòng)的貿(mào)易政策和更加優(yōu)惠的稅收政策，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，守住出口陣地，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。要把促進(jìn)增長(zhǎng)建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)與增強(qiáng)后勁的基礎(chǔ)上，圍繞新型工業(yè)化、新型城市化、新農(nóng)村建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、改善民本民生等方面，謀加大投資之局，布增強(qiáng)后勁之勢(shì)。切實(shí)走出資源路徑依賴，努力形成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展方式和消費(fèi)模式，走以加工貿(mào)易經(jīng)濟(jì)為主的外源式發(fā)展和以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的內(nèi)源式發(fā)展相結(jié)合的道路，大力推進(jìn)資源產(chǎn)業(yè)精深加工化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；⑥D(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)集約化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培植產(chǎn)業(yè)集群。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的倒逼機(jī)制，著力提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型郴州，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展從資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
3.正確處理好當(dāng)前增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。憂則興?預(yù)則立。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧。為遏制當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行局面，必須采取有力措施，不遺余力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)務(wù)之急是抓項(xiàng)目，要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是促增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目就是保民生、抓項(xiàng)目就是攢后勁”的思想，全力跑項(xiàng)目、加快上項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)建項(xiàng)目、真心扶項(xiàng)目，掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的熱潮，盡快形成實(shí)物工作量，為支撐當(dāng)前增長(zhǎng)作貢獻(xiàn)?為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。要提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，切忌不切實(shí)際、不講效益、不顧民力、不看長(zhǎng)遠(yuǎn)。正確把握投資導(dǎo)向，較大幅度增加公共支出，保障重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)建設(shè)支出，繼續(xù)加大對(duì)災(zāi)后重建、“三農(nóng)”、就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，拉長(zhǎng)“短腿”，補(bǔ)齊“短板”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步發(fā)展。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源環(huán)境并重，開(kāi)展資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)，為子孫后代留下綠地、碧水、藍(lán)天。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，實(shí)施以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化，形成中心城市、次中心城市、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鄉(xiāng)格局，促進(jìn)公共資源、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)、優(yōu)化配置。
4.正確處理好政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系。加快發(fā)展，政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作，猶如“車之兩輪”、“鳥(niǎo)之兩翼”，缺一不可。要把政府有形的手與市場(chǎng)無(wú)形的手都利用起來(lái)，既發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，又發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。政府的事情政府辦。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃，引導(dǎo)生產(chǎn)要素和公共產(chǎn)品向戰(zhàn)略重點(diǎn)和最需扶持的地方投入。強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)、重要領(lǐng)域、重點(diǎn)工作的指導(dǎo)和推動(dòng)，著力發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)資源融資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的主導(dǎo)作用?？茖W(xué)制定有利于發(fā)展的政策措施，用好、用足、用活國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策，把政策優(yōu)勢(shì)、體制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。放松經(jīng)濟(jì)管制，搭建市場(chǎng)平臺(tái)，創(chuàng)新監(jiān)管手段，放手發(fā)展各種所有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供基本均等的公共服務(wù)。真正做到市場(chǎng)有所呼，政府有所為;市場(chǎng)有所求，政府有所扶;市場(chǎng)不能為，政府主動(dòng)做。市場(chǎng)的事情市場(chǎng)辦。經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合、產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期。要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極吸納生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。要運(yùn)用市場(chǎng)的觀念、市場(chǎng)的辦法、市場(chǎng)的手段，推進(jìn)資產(chǎn)資源重組和資本化運(yùn)營(yíng)，探索城市經(jīng)營(yíng)新模式，放大資本的杠桿效應(yīng)。企業(yè)是市場(chǎng)的主體。要著力實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，加大政策特別是融資、稅費(fèi)、用工培訓(xùn)等方面的扶持力度，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新和科技進(jìn)步，搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體。利用資本逐利擴(kuò)張的特性和市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)性，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)產(chǎn)品高級(jí)化、技術(shù)高新化、產(chǎn)業(yè)高端化，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.正確處理好深化改革與維護(hù)和諧的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和惠及民生的程度結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)改革、改善民生、促進(jìn)和諧、加快發(fā)展。要堅(jiān)持正確的改革方向，鞏固和擴(kuò)大改革開(kāi)放30年的偉大成果，推動(dòng)改革向縱深推進(jìn)，著力在投融資、價(jià)格、財(cái)政預(yù)算、行政管理、農(nóng)村綜合管理、國(guó)有企業(yè)、壟斷行業(yè)等領(lǐng)域的改革上取得實(shí)質(zhì)性突破，構(gòu)建符合科學(xué)發(fā)展、有利于擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、充滿活力和效率的體制機(jī)制。要改革不合理的利益分配格局，實(shí)現(xiàn)利益向社會(huì)群體輸送，改革成果由人民群眾共享。努力改善民本民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善社會(huì)保障體系，突出解決困難群體生活。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，堅(jiān)持“保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的財(cái)政支出原則，壓縮一般性支出，黨政機(jī)關(guān)要帶頭厲行節(jié)約，共度時(shí)艱，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車、工作配車和工作用車的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)購(gòu)車經(jīng)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)預(yù)算“四個(gè)零增長(zhǎng)”，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)、奢靡之風(fēng)。要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)崗位，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)檻，以全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，力爭(zhēng)把郴州創(chuàng)建成創(chuàng)業(yè)型城市。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，逐步解決國(guó)有企業(yè)改革、征地拆遷、資源開(kāi)發(fā)等遺留問(wèn)題，積極化解矛盾糾紛，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，遏制重特大安全和穩(wěn)定事故，最大限度減少社會(huì)不和諧、不安定因素，為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
四、提高發(fā)展能力，強(qiáng)化執(zhí)行?保障工作落實(shí)。
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在落實(shí)?必須有過(guò)硬的措施來(lái)保證。
1.扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)?是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要政治保證。我們要按照中央的統(tǒng)一部署，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓，注重實(shí)際運(yùn)用，扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)郴州科學(xué)跨越發(fā)展的實(shí)踐。統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。特別要以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更加緊迫地學(xué)習(xí)新知識(shí)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維，做眼界寬、思路寬、胸襟寬的現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部，善于謀大、謀遠(yuǎn)、謀深，提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。要在調(diào)查研究、分析研判上下功夫，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思路和方法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)，見(jiàn)事早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜局面。
2.狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行。不落實(shí)、不執(zhí)行，再好的藍(lán)圖也是海市蜃樓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把狠抓工作落實(shí)和執(zhí)行作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到思想上繃緊、時(shí)間上抓緊、落實(shí)上趕緊，在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。發(fā)展不能留在紙上、掛在墻上、講在嘴上，豪言壯語(yǔ)不落實(shí)就是空談。抓發(fā)展，要從一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)工程、一件件實(shí)事抓起，一天也不耽誤地去抓。要大力克服形式主義，減少文山會(huì)海、迎來(lái)送往，把心思和精力都用到發(fā)展上來(lái)，致力于出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，樹(shù)立大局觀念、協(xié)作理念、配合意識(shí)，堅(jiān)持思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，決定了的事要堅(jiān)決實(shí)施，部署了的事要強(qiáng)力推進(jìn)，正在做的事要一抓到底，打通“梗阻”，暢通政令，確保市委、市政府的決策部署落到實(shí)處。要以開(kāi)展“守法守紀(jì)守誠(chéng)信，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體，形成抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓執(zhí)行的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)和執(zhí)行情況的督促檢查，不斷抓典型、抓問(wèn)責(zé)，力戒不作為、慢作為、亂作為。
3.大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境體現(xiàn)一個(gè)地方的民風(fēng)和形象，更體現(xiàn)一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。從今年開(kāi)始，我市將進(jìn)入大投入、大建設(shè)、大發(fā)展時(shí)期，會(huì)迎來(lái)一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的高潮，必須以優(yōu)良的環(huán)境作保障。項(xiàng)目建設(shè)如同競(jìng)賽、如同趕考，我們的每一個(gè)項(xiàng)目都來(lái)之不易，要倍加珍惜，耗不得、慢不得、更差不得。沒(méi)有項(xiàng)目空埋怨，有了項(xiàng)目耗項(xiàng)目、吃項(xiàng)目、“挖”項(xiàng)目，這是一種丑陋的表現(xiàn)。形勢(shì)逼人，就看我們識(shí)不識(shí)大體、顧不顧大局，就看我們推進(jìn)工作的方法和力度。要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事，加大對(duì)群眾的宣傳、教育力度;要加強(qiáng)各方的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，形成工作合力;要嚴(yán)厲打擊違法犯罪、強(qiáng)攬工程、阻工鬧事等行為，采取超常規(guī)的舉措加快項(xiàng)目建設(shè)。各職能部門(mén)要主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序，快審、快批、快辦、快結(jié)。規(guī)范執(zhí)法行為，不允許索拿卡要、推諉扯皮、亂收亂罰。要在項(xiàng)目建設(shè)中鍛煉、考察干部，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)干部，真正把用人“六個(gè)導(dǎo)向”貫穿到發(fā)展全過(guò)程，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境和公正法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
同志們，一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。我們正站在新的起點(diǎn)上，肩負(fù)著新的使命。讓我們進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信念，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)有為，努力完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以科學(xué)跨越發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!
我就全市上下如何在新常態(tài)的大背景下，科學(xué)有效地做好各項(xiàng)工作，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，認(rèn)識(shí)要到位，著重解決好思想總開(kāi)關(guān)問(wèn)題。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有認(rèn)識(shí)正確、認(rèn)識(shí)到位，才能有行動(dòng)的自覺(jué)和主動(dòng)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，必須統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)，克服困難、闖過(guò)關(guān)口，銳意改革、大膽創(chuàng)新，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，努力做到“十個(gè)更加注重”，堅(jiān)決實(shí)施“五大政策支柱”，堅(jiān)決落實(shí)“五大重點(diǎn)任務(wù)”。王儒林書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，深刻分析了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難局面和積極變化、有利因素，提出要強(qiáng)化底線意識(shí)、堅(jiān)定必勝信念，著力推進(jìn)“六大發(fā)展”、“三個(gè)突破”，重點(diǎn)抓好有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)放發(fā)展等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。中央、省委提出的新理念、新觀點(diǎn)、新要求，為我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作提供了基本遵循。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、把握要義內(nèi)涵、吃透精神實(shí)質(zhì)，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，保持清醒的認(rèn)知，以堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力直面矛盾問(wèn)題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。
一要在堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署上保持定力。中央高瞻遠(yuǎn)矚、洞察大勢(shì)，對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署既高屋建瓴又很接地氣。比如，中央提出推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，找到了破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)。省委按照中央要求，提出要切實(shí)做好煤與非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩篇大文章”，全力推進(jìn)“三個(gè)突破”，本質(zhì)就是在推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革上動(dòng)真格?！吧舷峦邉佟?。我們要始終保持堅(jiān)定自覺(jué)，決不能三心二意，決不能猶豫彷徨，真正做到上下一心、更加堅(jiān)定有力地貫徹落實(shí)好中央和省委的各項(xiàng)決策部署。
二要在下行壓力、轉(zhuǎn)型陣痛、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前保持定力。要深刻認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)局部回調(diào)和階段性波動(dòng)，符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，總體仍處于可控范圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、回升向好的趨勢(shì)、態(tài)勢(shì)都沒(méi)有變，必須把握發(fā)展主流、堅(jiān)定發(fā)展自信。要深刻認(rèn)識(shí)到，淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能一定引發(fā)陣痛，這是我市結(jié)構(gòu)性問(wèn)題長(zhǎng)期積累必然要付出的代價(jià)，我們要做好刮骨療毒直至壯士斷腕的思想準(zhǔn)備，不能一遇到困難和挑戰(zhàn)就自亂陣腳、丟了方寸，必須不動(dòng)搖、不退縮、不回避，做到不破不立、敢舍善得。要深刻認(rèn)識(shí)到，矛盾無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，但任何事情都有兩面性，挑戰(zhàn)中蘊(yùn)含著機(jī)遇，困難中伴隨著光明。狹路相逢勇者勝。我們不能一遇到順境就盲目樂(lè)觀，一遇到逆境就悲觀失望，一定要以堅(jiān)定的道路自信，在挑戰(zhàn)面前站得直、困難面前挺得住，不畏浮云遮望眼，咬定青山不放松。
三要在積極進(jìn)取、真抓實(shí)干上保持定力。去年以來(lái)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾，在穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三個(gè)方案”的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)“三個(gè)一百”作為全市經(jīng)濟(jì)工作的核心，聚焦障礙、科學(xué)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，各級(jí)干部的精神狀態(tài)發(fā)生可喜變化，靜心穩(wěn)神、沉身實(shí)做的氛圍日益濃厚，社會(huì)各界、包括企業(yè)家信心逐漸增加、士氣逐漸旺盛，這充分說(shuō)明，事在人為，關(guān)鍵在干。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，任何無(wú)可奈何、無(wú)所作為的思想都是不可取的。我們通過(guò)實(shí)施“三個(gè)一百”，找準(zhǔn)了路子、凝聚了共識(shí)、積蓄了能量，一定要把這種好的工作思路堅(jiān)持下去、把這種好的精神狀態(tài)保持下去，不浮躁、不爭(zhēng)論、不懈怠，不刻舟求劍，不急功近利，要鍥而不舍、久久為功，積跬步致千里，積小勝為大勝。
第二，適應(yīng)要主動(dòng)，著重解決好方法路徑問(wèn)題。
對(duì)新常態(tài)，我們都有一個(gè)深化認(rèn)識(shí)和逐步適應(yīng)的過(guò)程，但適應(yīng)必須主動(dòng)、必須積極，適應(yīng)的越快越好，決不能坐著等、站著看，錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。我們一定要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，把實(shí)施“三動(dòng)三新”重大戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程，把推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵舉措，把“三個(gè)一百”作為做好經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期抓手，進(jìn)一步找準(zhǔn)推動(dòng)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口，在主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)中保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域前瞻部署。立足運(yùn)城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等條件，瞄準(zhǔn)能夠?qū)崿F(xiàn)我市彎道超車、追趕跨越的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展方向，超前謀劃，科學(xué)布局。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)過(guò)程不僅涉及眾多國(guó)家和地區(qū)，也涉及眾多產(chǎn)業(yè)和巨量的要素調(diào)動(dòng)，將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等方面帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。我們要在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略中找準(zhǔn)定位，搶先一步，精準(zhǔn)對(duì)接，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入研究與絲路基金、亞投行發(fā)展基金的跟進(jìn)措施，不斷創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式、區(qū)域間合作方式等，努力把運(yùn)城建設(shè)成為在新亞歐大陸橋、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，這也是省委“十三五”規(guī)劃建議對(duì)運(yùn)城的戰(zhàn)略定位。要搶占信息化發(fā)展先機(jī)。信息產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，從目前看，各地發(fā)展大致都處于同一起跑線上。我們要發(fā)揮人力資源豐富、人才資源優(yōu)厚的優(yōu)勢(shì)，以“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)為載體，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯集、挖掘、應(yīng)用和開(kāi)放共享，推動(dòng)工業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，努力構(gòu)建以信息化為統(tǒng)領(lǐng)、“三化協(xié)調(diào)、四化同步”的發(fā)展新格局。要加快區(qū)域中心城市崛起。區(qū)域中心城市是城市群軸帶發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。要把建設(shè)黃河金三角區(qū)域性中心城市放在更加突出的位置，搶抓國(guó)家加快建設(shè)“海綿城市”、實(shí)施棚戶區(qū)和城中村改造、打造智慧城市等政策機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施若干重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品位，凸顯中心城市的首位度，增強(qiáng)引領(lǐng)帶動(dòng)能力，推動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平整體提升。在城市建設(shè)上，我們還要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署，市政府要盡快做好今年城建項(xiàng)目前期的謀劃和準(zhǔn)備工作。要率先發(fā)力建設(shè)區(qū)域交通樞紐。我市有航空港、高鐵、高速公路網(wǎng)，綜合交通條件較好，在建設(shè)區(qū)域交通樞紐上優(yōu)勢(shì)非常明顯。要繼續(xù)抓好鐵路、公路、通用機(jī)場(chǎng)等交通設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化樞紐功能，以大樞紐帶動(dòng)大物流，以大物流帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)群，打造運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。
二要在區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中下先手棋。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化的大背景下，在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在開(kāi)放中發(fā)展已成為時(shí)代的主流。我們必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)、地緣經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、山西綜改試驗(yàn)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大政策優(yōu)勢(shì)，走出一條競(jìng)合發(fā)展、互利共贏的發(fā)展新路。要把黃河金三角區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)作為基礎(chǔ)平臺(tái)，立足主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮牽頭作用，積極協(xié)調(diào)三省四市加快推動(dòng)省級(jí)合作機(jī)制建立，盡快召開(kāi)三省四市協(xié)調(diào)會(huì)議，扎實(shí)推進(jìn)晉陜?cè)S河金三角區(qū)域合作規(guī)劃實(shí)施，加快建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)“三省四市”交通互聯(lián)、信息互通、基礎(chǔ)共建、產(chǎn)業(yè)共融，不斷提升區(qū)域合作發(fā)展水平。要盡快召開(kāi)全市對(duì)外開(kāi)放大會(huì)，抓緊謀劃對(duì)外開(kāi)放的新機(jī)制、新辦法和新舉措;進(jìn)一步理順體制機(jī)制，制定出臺(tái)招商引資年度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，依托運(yùn)城海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等開(kāi)放平臺(tái)，開(kāi)展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、務(wù)實(shí)招商，使更多具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的戰(zhàn)略性項(xiàng)目落戶運(yùn)城。要積極協(xié)調(diào)省經(jīng)信委、太原海關(guān)等部門(mén)和單位，加快推進(jìn)航空口岸開(kāi)放，切實(shí)做好綜合保稅區(qū)建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，打造吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚、高端要素集聚、高端人才集聚的綜合服務(wù)平臺(tái)，使運(yùn)城成為中西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的新高地。
三要在重大關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)上攻營(yíng)拔寨。推動(dòng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，擴(kuò)大投資是關(guān)鍵，項(xiàng)目建設(shè)是核心。各級(jí)各部門(mén)要把項(xiàng)目特別是重大關(guān)鍵項(xiàng)目放在重中之重的位置，以項(xiàng)目建設(shè)的突飛猛進(jìn)推動(dòng)投資規(guī)模和速度的雙增長(zhǎng)，持續(xù)積累趕超發(fā)展的強(qiáng)大能量。要做好項(xiàng)目謀劃和前期工作。從“三個(gè)一百”梳理出來(lái)的招商引資項(xiàng)目和昨天匯報(bào)的情況看，我們的一些縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目謀劃的太虛、太空，不著邊際，根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究。我們需要做的事情很多，但是哪些能干，哪些不能干，哪些項(xiàng)目能實(shí)施，實(shí)施到什么程度，要素能不能保障到位，這些都要進(jìn)行精細(xì)化的對(duì)接、研究和測(cè)算，做到心中有數(shù)。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)、包括分管領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合“十三五”項(xiàng)目規(guī)劃編制，一個(gè)口一個(gè)口、一塊一塊梳理謀劃20xx年的項(xiàng)目，確保項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、可行性，真正做精做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù);要圍繞新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)做好新能源汽車、智能制造、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃，做到既有數(shù)量更有質(zhì)量。要加快簽約項(xiàng)目落地步伐。緊緊抓住國(guó)家和全省各類大型招商洽談會(huì)和專業(yè)招商活動(dòng)，提前精心準(zhǔn)備，實(shí)施借勢(shì)招商、務(wù)實(shí)招商、精準(zhǔn)招商、有效率地招商，積極“走出去”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“引進(jìn)來(lái)”壯大支柱產(chǎn)業(yè)，做到有的放矢，出手必有得，確保招商引資工作取得實(shí)效。要加強(qiáng)督查考核，對(duì)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及有關(guān)部門(mén)承擔(dān)的招商引資任務(wù)，重點(diǎn)在提高項(xiàng)目簽約率、履約率和落地率“三率”上較真，具體工作中，商務(wù)局要精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)招商引資數(shù)額，同時(shí)還要聯(lián)合審計(jì)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)性統(tǒng)計(jì)，督促各級(jí)各有關(guān)部門(mén)把項(xiàng)目落地工作做扎實(shí)。要推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。平陸縣陽(yáng)煤新科農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，去年7月份落地開(kāi)工，12月份正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年達(dá)產(chǎn)，充分體現(xiàn)了只爭(zhēng)朝夕、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的精神。昨天觀摩和觀看專題片中，我們也發(fā)現(xiàn)各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有許多創(chuàng)新性的好做法，市重點(diǎn)辦要總結(jié)一些項(xiàng)目建設(shè)速度快、成效好的經(jīng)驗(yàn)，剖析一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的深層次原因，匯編成冊(cè)，下發(fā)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)全市項(xiàng)目建設(shè)工作。大家要相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀，制訂具體方案，明確時(shí)間表，倒排工期、強(qiáng)化督查等工作措施，確保項(xiàng)目按期竣工投產(chǎn)。各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一定要認(rèn)真履職、守土有責(zé)，做“內(nèi)行人”、“明白人”。市穩(wěn)調(diào)辦要把近期市本級(jí)謀劃的交通、城建重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、環(huán)保等方面的項(xiàng)目，及時(shí)納入項(xiàng)目盤(pán)子，項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、督查組、建設(shè)單位、相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同配合、確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
四要在風(fēng)險(xiǎn)隱患防范上守牢底線。適應(yīng)新常態(tài)，我們既要保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，還要在戰(zhàn)術(shù)上高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)底線意識(shí)。要注重防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注鋁鎂、鋼鐵、焦炭等行業(yè)走勢(shì)，加強(qiáng)信息收集、調(diào)查研究、形勢(shì)分析，對(duì)各種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，都要心中有數(shù)、做好預(yù)案、綜合施策，力爭(zhēng)使企業(yè)不出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或在出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)扛得住、過(guò)得去。要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真總結(jié)海鑫破產(chǎn)重整的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范最近可能出現(xiàn)的幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，市里要組建專門(mén)工作班子，幫助縣(市、區(qū))分析研判，統(tǒng)籌把握各種情況，不能只見(jiàn)樹(shù)木，不見(jiàn)森林，有失偏頗。要加強(qiáng)金融誠(chéng)信體系建設(shè)，用好“應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)”，幫助企業(yè)化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足貸款核銷等政策，化解銀行不良貸款風(fēng)險(xiǎn)。要注重防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，國(guó)家、省大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能，一些企業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)和兼并重組必然會(huì)造成職工的下崗，在一些嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)企業(yè)集中地區(qū)，區(qū)域性社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)將大幅增加。面對(duì)這種局面，我們既要化解產(chǎn)能過(guò)剩的壓力，又要做好預(yù)案，妥善解決好企業(yè)職工欠薪、社保欠繳、就業(yè)安置等問(wèn)題。當(dāng)前，全市信訪總量仍在高位運(yùn)行，到市非正常上訪人次占比明顯增高，信訪秩序、社會(huì)穩(wěn)定面臨較大壓力，要引起高度重視，進(jìn)一步強(qiáng)化舉措，處理好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的敏感問(wèn)題，防止各種矛盾、問(wèn)題和糾紛疊加共振，決不允許局部風(fēng)險(xiǎn)影響和諧穩(wěn)定的發(fā)展大局，確保各項(xiàng)事業(yè)都能在復(fù)雜環(huán)境中穩(wěn)中求進(jìn)。
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