建筑施工安全整治實(shí)施方案(匯總15篇)

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    方案是指為了解決某一問題或達(dá)成某一目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。那么我們?cè)撊绾沃贫ㄒ粋€(gè)科學(xué)合理的方案呢?首先,我們需要明確目標(biāo)和需求,然后進(jìn)行充分的調(diào)研分析,制定實(shí)施策略和時(shí)間計(jì)劃,確定資源和人力的配備,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)測,最后制定出詳細(xì)的實(shí)施方案。方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一套具體行動(dòng)步驟,需要充分考慮實(shí)際情況和需求,以達(dá)到最佳效果。在制定方案之前,我們需要明確目標(biāo)和需求。通過%20方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一套具體行動(dòng)步驟,需要充分考慮實(shí)際情況和需求,以達(dá)到最佳效果。在制定方案之前,我們需要明確目標(biāo)和需求。%20以下是小編為大家整理的方案范文,希望能給大家提供一些參考。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇一
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ),防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架和模板支撐垮塌等高處墜落、觸電、物體打擊等事故,有效地嚴(yán)防和減少事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平提升。
    通過專項(xiàng)整治,力求實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo):一是減少、消除安全隱患,預(yù)防高處墜落、垂直起重機(jī)械設(shè)備傷害事故及坍塌事故;二是明確安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)施工現(xiàn)場安全措施的落實(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí),減少作業(yè)人員違章違規(guī)行為;三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任;四是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)建設(shè)行為,努力杜絕建筑施工傷亡事故的發(fā)生。
    專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間總體安排:從4月30日至6月30日,分三個(gè)階段進(jìn)行。
    第一階段:自查自糾階段(從4月30日至5月31日)。
    1.制定計(jì)劃,動(dòng)員安排。
    2.各村、各企業(yè)及相關(guān)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程及安全生產(chǎn)日常管理機(jī)制進(jìn)行全面認(rèn)真自查,確保橫向到邊、縱向到底,不留死角。
    3.自查過程要做到有檢查、有記錄、有反饋,并及時(shí)將自查情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦。
    4.對(duì)查出的問題和隱患,要立即實(shí)施整改,做到防微杜漸、舉一反三。
    第二階段:例行巡查階段(從6月1日至6月15日)。
    各村、各企業(yè)及相關(guān)單位要定期、不定期地檢查建筑施工現(xiàn)場防護(hù)設(shè)備,督查施工單位是否按照相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施;是否按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范臨時(shí)用電管理,做到用電安全;是否為從業(yè)人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等勞動(dòng)防護(hù)用品;是否強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場教育管理,督促從業(yè)人員按規(guī)程規(guī)程操作,嚴(yán)禁“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。
    第三階段:復(fù)查總結(jié)階段(從6月15日至6月30日)。
    在前述階段整治的`基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、村鎮(zhèn)所等部門聯(lián)合組織對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行集中徹查和全面復(fù)查,對(duì)依然存在的違反安全生產(chǎn)的行為,將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)予以懲處,直至追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
    1.加強(qiáng)宣傳,提高意識(shí)。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要充分發(fā)揮公開欄、廣播等載體的作用,大力宣傳專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,通過對(duì)建設(shè)單位和村民以及從業(yè)人員的安全知識(shí)教育和事故警示教育,進(jìn)一步提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
    2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各村、各區(qū)、相關(guān)單位要高度重視,村黨支部書記、各企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實(shí)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,要結(jié)合自身實(shí)際,精心組織實(shí)施。
    3.突出重點(diǎn),注重巡查。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位對(duì)查出的安全隱患,要迅速擬訂切實(shí)可行的整改措施,明限期整改,確保整改成效。
    4.總結(jié)評(píng)估,完善機(jī)制。各村、各企業(yè)、相關(guān)單位要認(rèn)真做好專項(xiàng)整治活動(dòng)開展工作情況的資料收集、上報(bào)。鎮(zhèn)政府將對(duì)此輪專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估,并予以通報(bào)。各村、工業(yè)集中區(qū)、相關(guān)單位要通過開展專項(xiàng)整治,在今后的日常生產(chǎn)運(yùn)行中全面履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),督促落實(shí)各責(zé)任主體切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,消除行業(yè)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管成效。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇二
    以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞市、縣安委會(huì)2016年安全生產(chǎn)總體目標(biāo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面提升我縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理水平,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    二、工作目標(biāo)
    創(chuàng)省級(jí)安全文明工地不少于2個(gè),市級(jí)安全文明工地不少于5個(gè)。
    三、活動(dòng)內(nèi)容
    (一)施工項(xiàng)目部管理標(biāo)準(zhǔn)化
    1、項(xiàng)目管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
    (1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
    (2)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
    (3)安全生產(chǎn)資金管理制度
    (4)安全生產(chǎn)檢查與驗(yàn)收制度
    (5)安全生產(chǎn)應(yīng)急制度
    (6)安全技術(shù)交底制度
    (7)安全教育與培訓(xùn)制度
    (8)危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)施工方案編制審批及論證制度
    (9)特種作業(yè)人員管理制度
    (10)消防安全管理制度
    (11)施工起重機(jī)械使用登記及保養(yǎng)維修制度
    (12)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
    2、項(xiàng)目管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)化。施工項(xiàng)目部管理人員必須按照《市建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理規(guī)定》(宜監(jiān)字[2016]14號(hào))和《縣建設(shè)工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤管理制度》(2016年11月13日發(fā)布)的要求配備,在工程項(xiàng)目竣工前不可擔(dān)任其他工程項(xiàng)目部成員,并與中標(biāo)通知書中配置人員保持一致,不得擅自變更。因特殊原因需變更的,須經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案同意后方可進(jìn)行更換。
    (二)施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化
    1、文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化:
    施工大門:按要求設(shè)置大門,大門處設(shè)置門衛(wèi)室、車輛沖洗設(shè)施及五牌一圖、責(zé)任主體公示牌、重大隱患公示牌等。
    施工圍擋:實(shí)行封閉式管理,圍擋高度城區(qū)主要路段和涉及市容景觀路段不低于2.5m,其它不低于1.8m,圍擋材料要求堅(jiān)固、穩(wěn)定、統(tǒng)一、整潔、美觀。
    現(xiàn)場道路:生活區(qū)、辦公區(qū)和施工區(qū)的主要道路必須硬化,現(xiàn)場大門出入口硬化長度不少于20米,道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)置排水溝,道路應(yīng)在工程正式開工前基本修筑完成。
    現(xiàn)場分區(qū):施工現(xiàn)場實(shí)行安全文明施工責(zé)任區(qū)域化管理,現(xiàn)場施工總平面按實(shí)際功能劃分為各個(gè)模塊。
    現(xiàn)場防火:現(xiàn)場易燃易爆場所必須按要求配置相應(yīng)的消防器材,消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。建筑物每層應(yīng)配備消防設(shè)施,位置正確、可靠。
    安全通道及臨邊防護(hù):“四口”、“臨邊”防護(hù)按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》及《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求設(shè)置,防護(hù)應(yīng)牢固可靠。
    臨時(shí)用電:必須采用tn-s系統(tǒng),符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”、“一機(jī)一閘一漏一箱”要求,線路采取埋地或套管保護(hù)。
    腳手架工程:嚴(yán)禁使用木、竹腳手架,架體基礎(chǔ)做到平整、硬化,與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置且可靠牢固,防護(hù)材質(zhì)符合要求,封閉嚴(yán)密美觀。
    廁所:應(yīng)設(shè)置通風(fēng)良好的水沖式廁所,廁所內(nèi)應(yīng)有照明設(shè)施并設(shè)置水龍頭和洗手池。 食堂:所用建筑、裝飾材料和設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、衛(wèi)生及防疫要求,炊事人員應(yīng)取得《健康證》后方可上崗。
    2、重大危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)化:
    按照《省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》(贛建安[2016]16號(hào))和《市建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤監(jiān)控制度》(宜市建安[2016]5號(hào))的要求,加強(qiáng)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源施工的組織和管理,強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體責(zé)任的落實(shí),嚴(yán)把重大危險(xiǎn)源分部分項(xiàng)工程的申報(bào)、公示、實(shí)施、驗(yàn)收和施工方案論證關(guān),狠抓起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)備案、安拆、檢測和使用登記關(guān),遏制施工現(xiàn)場“三違”行為,有效預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域施工起重機(jī)械、腳手架、高支模、深基坑等坍塌事故,杜絕較大以上事故的發(fā)生。
    四、活動(dòng)步驟
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)(2016年1月—3月中旬)
    按照本次活動(dòng)的要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的管理年活動(dòng)實(shí)施方案。召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織開展聲勢浩大的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳創(chuàng)建活動(dòng)目的、意義和措施,營造良好的輿-論環(huán)境和宣傳氛圍。全縣所有施工總承包企業(yè)于3月10日前制定出臺(tái)本企業(yè)建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作方案。
    (二)全面實(shí)施(2016年3月下旬—11月)
    明確職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,逐級(jí)落實(shí)到相關(guān)在建工程項(xiàng)目部并簽訂責(zé)任狀,督促和指導(dǎo)創(chuàng)文明工地工程,每半年召開一次標(biāo)準(zhǔn)化示范工地現(xiàn)場會(huì),充分發(fā)揮典型示范引路的作用,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。并按法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,突出工作重點(diǎn),排查潛在隱患,及時(shí)落實(shí)整改,將活動(dòng)推向深入。
    1、積極配合第一季度開展的全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部管理人員配備及執(zhí)行考勤規(guī)定等情況,對(duì)未開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的、考勤不達(dá)標(biāo)的、存在弄虛作假行為的工程項(xiàng)目進(jìn)行停工、扣分、計(jì)不良行為等處罰。
    2、積極配合第二季度聯(lián)合市房管局開展全市保障性安居工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理專項(xiàng)檢查。檢查做到全覆蓋,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)、施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、“三個(gè)百分之百”落實(shí)等情況,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場存在隱患處理不及時(shí)、“三個(gè)百分之百”落實(shí)不到位的嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)依法進(jìn)行處罰。
    3、積極配合第三季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)隨機(jī)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位,存在重大違法違規(guī)行為及重大安全質(zhì)量隱患的工程項(xiàng)目,堅(jiān)決予以嚴(yán)管重罰。
    4、第四季度開展全市的建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理“回頭看”專項(xiàng)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)前面檢查中仍存在標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不到位、現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程一律停工整改,并列入重點(diǎn)督查對(duì)象,對(duì)各責(zé)任主體和相關(guān)人員分別進(jìn)行通報(bào)、記不良行為記錄、扣分等處罰。
    (三)總結(jié)考核(2016年12月)
    名的予以通報(bào)批評(píng)。并于2016年12月15日前將活動(dòng)總結(jié)材料上報(bào)市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣的實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
    五、活動(dòng)要求
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
    為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立“縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站,具體負(fù)責(zé)全縣建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)工作。
    (二)加強(qiáng)督導(dǎo)、確保成效。
    加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)情況檢查督導(dǎo),督促活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。對(duì)活動(dòng)不認(rèn)真、走過場的單位要予以通報(bào)批評(píng);對(duì)活動(dòng)開展不力而引發(fā)安全事故的要依法查處,嚴(yán)肅處理。通過檢查,及時(shí)了解和掌握活動(dòng)進(jìn)展情況,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
    (三)廣泛宣傳、營造氛圍。
    把“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要內(nèi)容,切實(shí)加大宣傳力度,引導(dǎo)建筑行業(yè)廣大干部、職工深刻認(rèn)識(shí)開展“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理年”活動(dòng)的重要性和緊迫性,增強(qiáng)開展活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,共同營造創(chuàng)建濃厚氛圍。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神和國家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)的決策部署,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理工作為主線,緊緊圍繞2016年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),利用各種媒體平臺(tái)、采取各種宣傳形式,以形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng),面向基層,面向企業(yè),面向廣大建筑業(yè)職工,普及安全法津法規(guī)和安全知識(shí),促進(jìn)“打非治違”、夯實(shí)安全基礎(chǔ)等工作有效落實(shí),為有效防范、堅(jiān)決遏制重特大事故,推進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。
    二、活動(dòng)主題
    強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展。
    三、活動(dòng)時(shí)間
    安全生產(chǎn)月活動(dòng)于2016年5月31日至6月30日
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作的組織力量,決定成立建筑行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長同志擔(dān)任,副組長由黨委書記同志擔(dān)任,成員由建管股、規(guī)劃股、公用事業(yè)股、縣質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃監(jiān)察中隊(duì)等負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)站,站長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施等具體事項(xiàng)。
    五、活動(dòng)內(nèi)容
    (一)5月31日至6月9日為安全生產(chǎn)事故警示教育周,縣質(zhì)安站集中組織各地開展典型事故警示和教育,以近年來行業(yè)領(lǐng)域的典型事故為素材,下發(fā)警示教育宣傳資料,舉辦事故案例教育展覽,切實(shí)增強(qiáng)施工企業(yè)和從業(yè)人員自我防范意識(shí)。
    (二)深入開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。6月中旬,縣質(zhì)監(jiān)站要重點(diǎn)排查高大模板支撐系統(tǒng)、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)分部工程及重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)安全管理情況,各類專項(xiàng)施工方案的編審、專家論證及執(zhí)行情況和施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況,重大事項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案及報(bào)告制度的制定情況等,杜絕此類較大事故的發(fā)生。
    (三)大力宣傳動(dòng)員,廣泛開展活動(dòng),營造濃厚氛圍。各施工、監(jiān)理單位,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,制定活動(dòng)方案,于5月31日前報(bào)縣質(zhì)監(jiān)站。從6月1日開始,全縣所有在建工地施工現(xiàn)場大門、在建工程主體應(yīng)張貼主題宣傳畫和宣傳標(biāo)語,設(shè)置宣傳欄、隱患舉報(bào)箱等,有條件的施工現(xiàn)場要利用led電子顯示屏顯示“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和宣傳口號(hào)。各建設(shè)單位也要在主要通道、人員聚集場所設(shè)立宣傳欄、文化櫥窗、簽名、宣講報(bào)告、展覽展示等形式多樣、行之有效的辦法,積極營造濃厚的宣傳氛圍,提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (四)舉辦好“應(yīng)急演練周”活動(dòng)。6月17日至23日為全縣“應(yīng)急演練周”。各施工、監(jiān)理單位要結(jié)合各自項(xiàng)目實(shí)際情況和專業(yè)特點(diǎn),組織開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練等一系列活動(dòng),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援方案,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,推動(dòng)應(yīng)急管理工作的落實(shí)。每個(gè)建筑工地都應(yīng)編制應(yīng)急救援預(yù)案,并以實(shí)地演練、桌面演練等形式開展應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作,提高建筑從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和技能。演練過程中要注意留存影像資料備查。
    省廳舉辦的培訓(xùn)班。
    (六)以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),積極開展?fàn)巹?chuàng)標(biāo)化工地活動(dòng)。加大創(chuàng)標(biāo)化工地力度,通過召開現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等形式,交流經(jīng)驗(yàn),使企業(yè)學(xué)有榜樣,比有先進(jìn),增強(qiáng)企業(yè)安全文明施工意識(shí),有力推動(dòng)全縣的安全文明施工水平的提高。
    六、活動(dòng)要求
    (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,精心安排。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)納入本部門宣傳工作整體部署,保證安全生產(chǎn)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的有效投入,使安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)真正落實(shí)到實(shí)處。
    (二)、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣質(zhì)監(jiān)站)要認(rèn)真研究分析目前存在的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患,精心策劃設(shè)計(jì)好安全生產(chǎn)月活動(dòng)的方案,有針對(duì)性地開展主題鮮明、效果明顯的宣傳教育活動(dòng),提高安全生產(chǎn)月活動(dòng)的實(shí)際效果。
    (三)、加強(qiáng)信息報(bào)送和收集整理工作。各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要高度重視安全生產(chǎn)月活動(dòng),將形成的文字信息、照片影音、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)表等材料及時(shí)報(bào)送縣質(zhì)監(jiān)站,便于匯總上報(bào)。
    以黨的十七屆六中全會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展觀念,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件要求,以強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管為手段,以做好生產(chǎn)安全事故預(yù)防為目標(biāo),全面提升企業(yè)安全管理和行業(yè)監(jiān)管水平,努力促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市建筑業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。
    二、工作目標(biāo)
    落實(shí)“安全生產(chǎn)年”建設(shè)責(zé)任制,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,安全生產(chǎn)保障體系進(jìn)一步完善,本質(zhì)安全度進(jìn)一步增強(qiáng)。確保監(jiān)管范圍內(nèi)的傷亡人數(shù)不超過市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),不發(fā)生重大社會(huì)治安事件。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立全市“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    四、主要任務(wù)
    1、廣泛開展全行業(yè)群眾性的安全知識(shí)普及教育活動(dòng)。各單位要通過宣傳欄、板報(bào)、講座等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識(shí),在城區(qū)繁華地段設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄,宣傳安全知識(shí)、登載典型事故案例。
    2、廣泛開展“我為安全獻(xiàn)一策”活動(dòng)。各建筑施工企業(yè)要發(fā)動(dòng)職工對(duì)安全現(xiàn)場管理、安全技術(shù)改造、安全制度、事故隱患查找與整改機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等方面提出合理化建議,并認(rèn)真吸納。
    (二)、以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng),以隱患排查治理為重點(diǎn),解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。
    1、以“打非治違”為抓手,重點(diǎn)排查:(1)、非法違法行為;(2)、違規(guī)違章行為;(3)、危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證、實(shí)施及驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的.未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為;(4)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為。實(shí)行邊查邊排、邊排邊查、排查并舉的方式,逐一查出隱患的具體數(shù)量、分布情況、潛在危害程度和發(fā)展態(tài)勢、應(yīng)急處置辦法等,掌握第一手資料,認(rèn)真梳理研判,理清工作思路,督促落實(shí)監(jiān)控防范措施。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》的通知要求。對(duì)被責(zé)令停止施工、發(fā)生安全事故、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的,嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行暫扣或吊銷建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證制度。
    2、深化建筑施工安全專項(xiàng)整治,加大企業(yè)資金投入。專項(xiàng)治理以防止坍塌、起重機(jī)械、高空墜落、消防安全事故為重點(diǎn),嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)密防范模板支撐、腳手架、臨時(shí)用電等事故。
    3、加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,提高對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控力度。認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、公示、控制管理體系,明確具體責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施。
    (三)、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
    特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,未經(jīng)安全培訓(xùn)合格,一律不得上崗作業(yè)。開展安全技術(shù)練兵活動(dòng),使從業(yè)人員都能熟練掌握安全技術(shù),使從業(yè)人員的識(shí)險(xiǎn)防災(zāi)和自我保護(hù)能力得到普遍提高。推行企業(yè)員工安全信息卡,將安全培訓(xùn)、安全資質(zhì)、安全績效、違章情況等基本信息錄入信息卡,公開“三違”信息,對(duì)嚴(yán)重“三違”人員要嚴(yán)肅處理。
    2、全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建筑企業(yè)要按照國家、省、市要求深入開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、要害部位管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、安全操作標(biāo)準(zhǔn)化等系列活動(dòng),實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的現(xiàn)場安全管理。
    3、要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。建立安全組織、安全教育培訓(xùn)、安全工作考核與獎(jiǎng)懲等安全管理基礎(chǔ)臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)管理臺(tái)賬化、操作程序化、行為規(guī)范化。
    (四)、加強(qiáng)夏季施工和現(xiàn)場消防管理、完善健康急救措施。
    1、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)條件制定消防制度或消防措施,并有落實(shí)記錄。必須按有關(guān)規(guī)定存放易燃易爆危險(xiǎn)品,設(shè)置警示標(biāo)志。按照不同作業(yè)條件合理配備滅火器材,滅火器材的類型及設(shè)置的位置和數(shù)量等均應(yīng)符合有關(guān)消防規(guī)定。施工現(xiàn)場有明火作業(yè)的,必須經(jīng)過審批,作業(yè)時(shí),應(yīng)按規(guī)定設(shè)監(jiān)護(hù)人員,作業(yè)后,必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)時(shí)方可離開作業(yè)現(xiàn)場。較大工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室并配有專職醫(yī)生值班,一般工地必須備有保健藥箱及常用的有效藥品。現(xiàn)場應(yīng)備有急救器材和急救人員,急救人員應(yīng)懂得一般急救處理知識(shí)。工地食堂必須取得有效衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須取得健康證明方可上崗,食品加工應(yīng)嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求進(jìn)行,防范食物中毒事件的發(fā)生,炎熱季節(jié)工地應(yīng)有消暑措施,冬季應(yīng)有保暖措施和防煤氣中毒及防火措施。
    2、建立應(yīng)急救援機(jī)制。建立完善應(yīng)對(duì)各類事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)施工單位和重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)等方面的應(yīng)急預(yù)案編制和發(fā)布。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,在應(yīng)急管理和處置的實(shí)踐中不斷完善預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。
    (五)、創(chuàng)新工作思路,加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)
    加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員的培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管能力。以省安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)考核為契機(jī),促進(jìn)建筑安全監(jiān)督體系的進(jìn)一步完善,加大安監(jiān)人員培訓(xùn)工作,繼續(xù)組織學(xué)習(xí)法律法規(guī),學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí),大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力,加大責(zé)任事故的調(diào)查處理力度,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),確保廉潔、公平、公正執(zhí)法,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產(chǎn)決策部署,把工作抓實(shí)抓細(xì)。
    五、活動(dòng)安排
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:5月10日-5月30日。各施工企業(yè)要根據(jù)本單位的實(shí)際,認(rèn)真研究、制訂活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)行部署,采取舉辦講座、出墻報(bào)、發(fā)宣傳單等形式,深入細(xì)致地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,做到人人都能熟知活動(dòng)的內(nèi)容和要求,營造濃厚的活動(dòng)氛圍。各施工企業(yè)要在5月20日前將制定的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案報(bào)市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。
    (二)活動(dòng)實(shí)施階段:6月1日-10月31日。各單位要對(duì)照活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)要求,多層次同步開展工作,在施工現(xiàn)場全面展開排查,建立健全日常管理長效機(jī)制,投入人力、物力、財(cái)力,集中對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改,加強(qiáng)安全防范工作,杜絕出現(xiàn)新的問題,市建筑業(yè)服務(wù)中心安監(jiān)站將每月督查一次,落實(shí)活動(dòng)開展情況。
    好的經(jīng)驗(yàn)和開展中的先進(jìn)典型上報(bào)市局給予表彰。各單位對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),查找不足,并進(jìn)一步完善提高?;顒?dòng)總結(jié)于11月30日前報(bào)市建筑業(yè)服務(wù)中心安全監(jiān)督站。
    六、工作要求
    1、各施工企業(yè)要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,職能部門人員擔(dān)任成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)活動(dòng)責(zé)任。把深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一方責(zé)任來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把活動(dòng)作為加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理的一項(xiàng)重要工作,大力開展隱患排查治理,加大安全生產(chǎn)投入,改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)管理水平,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
    2、強(qiáng)化措施,積極落實(shí)。各單位要根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,圍繞活動(dòng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要求,建立健全日常管理長效機(jī)制,逐步推進(jìn)活動(dòng)工作,確保落到實(shí)處。
    3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)素質(zhì)。認(rèn)真組織“三類人員”的安全生產(chǎn)知識(shí)考試,加強(qiáng)年度安全生產(chǎn)知識(shí)繼續(xù)教育管理,認(rèn)真抓好特種作業(yè)人員實(shí)際操作技能和專業(yè)技術(shù)理論考核工作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工等一線作業(yè)人員的安全教育。
    4、加強(qiáng)考核,確保質(zhì)量?!鞍踩a(chǎn)年”活動(dòng)辦公室將嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督促檢查考核,強(qiáng)化對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對(duì)措施不落實(shí)、工作進(jìn)展不快、效果不明顯的要予以通報(bào)批評(píng)并限期改進(jìn)。市建筑業(yè)服務(wù)中心將對(duì)各單位“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)情況作為評(píng)優(yōu)、評(píng)先的考核依據(jù)。“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)辦公室將定期進(jìn)行檢查指導(dǎo),落實(shí)整改措施,提高創(chuàng)建水平。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇三
    為減少農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生上下學(xué)交通安全隱患,解決“上學(xué)難、交通難”的問題,穩(wěn)步推進(jìn)全市校車規(guī)范管理工作,市政府決定自20xx年8月至1月,在張星鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)開展校車試點(diǎn)運(yùn)行。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持校車運(yùn)行公益化,按照“政府引導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、公司運(yùn)行、財(cái)政補(bǔ)貼”的原則,規(guī)范校車運(yùn)行和管理,切實(shí)改善中小學(xué)學(xué)生乘車條件,保證學(xué)生乘車安全。通過試點(diǎn)運(yùn)行進(jìn)一步完善校車運(yùn)行模式,提高校車運(yùn)行質(zhì)量,建立健全校車運(yùn)行管理長效機(jī)制,確保全市校車工程穩(wěn)步實(shí)施、持續(xù)健康發(fā)展。
    二、試點(diǎn)范圍。
    張星鎮(zhèn)和齊山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)。
    目前,由校車接送學(xué)生主要是解決路途遠(yuǎn)的學(xué)生的實(shí)際困難,因此,離校較近的學(xué)生原則上不安排接送。非試點(diǎn)鎮(zhèn)施教區(qū)(招生區(qū)域)內(nèi)的學(xué)生不安排接送。暫定乘坐校車的學(xué)生范圍:距離學(xué)校3公里以上的小學(xué)生和距離學(xué)校3.5公里(齊山鎮(zhèn)為4公里)以上的'初中生。
    根據(jù)以上范圍,在本學(xué)期,張星鎮(zhèn)需乘坐校車學(xué)生2279名,齊山鎮(zhèn)需乘坐校車學(xué)生1394名(在辦理學(xué)生乘車證后,將確定實(shí)際乘車學(xué)生數(shù))。
    條(60個(gè)站點(diǎn)),運(yùn)行后根據(jù)實(shí)際情況將對(duì)線路、站點(diǎn)做進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。
    三、校車配備及場地設(shè)施。
    1.校車配備。
    根據(jù)乘車人數(shù)和線路狀況,按每校車乘坐47人,共需車輛33輛,其中張星鎮(zhèn)需19輛,齊山鎮(zhèn)需xx輛。具體車型由市教體局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、招金集團(tuán)及運(yùn)營公司共同確定。由招金集團(tuán)出資購買校車,各相關(guān)部門和單位配合,確保在月日前辦好相關(guān)手續(xù),并能夠投入使用。
    2.停車場所。
    由教體局及學(xué)校安排停車場所,并安排人員看護(hù)車輛,確保車輛正常、安全停放。
    3.候車亭。
    根據(jù)科學(xué)、合理、集約的原則,適時(shí)在安全和學(xué)生相對(duì)集中的地方建設(shè)學(xué)生候車亭。建設(shè)費(fèi)用由市、鎮(zhèn)財(cái)政各承擔(dān)50%。
    4.交通安全設(shè)施。
    根據(jù)《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定,待校車投入正常使用后,考慮在重要干道和學(xué)生較為集中的地方增設(shè)交通安全設(shè)施,費(fèi)用由市、鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
    四、運(yùn)行體制。
    價(jià)值的校車。經(jīng)公安、交通部門檢測校車符合安全標(biāo)準(zhǔn),每車每延長使用1年市財(cái)政給予運(yùn)營公司獎(jiǎng)勵(lì)元人民幣。校車經(jīng)檢測達(dá)不到安全要求的,運(yùn)營公司無償歸還招金集團(tuán)處理或作價(jià)用于更換新的校車。
    校車公司要根據(jù)《山東省中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生車輛管理辦法》中對(duì)校車駕駛員的要求招聘駕駛員,嚴(yán)格把好人員準(zhǔn)入關(guān)。同時(shí)做好駕駛員的培訓(xùn)、教育和管理工作,每輛校車配備1名專職駕駛員。教育部門要為每輛校車安排1-2名教職工,負(fù)責(zé)學(xué)生上下車的安全護(hù)導(dǎo),并維持學(xué)生的乘車秩序。
    五、乘車手續(xù)與乘車費(fèi)用。
    (一)乘車手續(xù)。
    對(duì)符合條件且需要乘車的學(xué)生,必須辦理以下手續(xù):學(xué)生家長提出申請(qǐng);學(xué)校根據(jù)乘車條件進(jìn)行審核;鎮(zhèn)中心初中審批;家長繳費(fèi)并簽訂乘車協(xié)議;辦理乘車證。學(xué)生憑乘車證乘車。
    乘車學(xué)生數(shù)每學(xué)期調(diào)整一次,在新學(xué)期開學(xué)前兩周報(bào)乘車學(xué)生預(yù)測數(shù),在學(xué)生報(bào)名注冊(cè)當(dāng)天報(bào)實(shí)際乘車人數(shù),試點(diǎn)鎮(zhèn)中心初中匯總后報(bào)教體局安全管理科。
    (二)乘車費(fèi)用。
    1.成本核算辦法。
    為便于學(xué)生乘車成本的核算和確認(rèn),校車公司應(yīng)將校車運(yùn)行的財(cái)務(wù)狀況實(shí)行單獨(dú)建帳,獨(dú)立核算。運(yùn)行一學(xué)期后由市財(cái)政局、教體局和交通運(yùn)輸局聯(lián)合對(duì)校車運(yùn)行財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審計(jì)。按照“正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不留盈余、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)”的原則,確定實(shí)際運(yùn)行成本和核定補(bǔ)貼數(shù)額。
    校車運(yùn)行期間的相關(guān)稅費(fèi),實(shí)行先征后補(bǔ)。
    2.費(fèi)用承擔(dān)。
    (1)乘車學(xué)生按單程乘坐距離5公里以內(nèi)的每學(xué)期承擔(dān)200元/人,單程乘坐距離5公里以上的每學(xué)期承擔(dān)300元/人。
    (2)不足部分由市財(cái)政補(bǔ)貼解決。
    城鄉(xiāng)低保戶和家庭困難子女免交乘車費(fèi),其乘車費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)。
    3.費(fèi)用結(jié)算方式和時(shí)間。
    學(xué)生承擔(dān)部分由學(xué)校與校車公司開票結(jié)算,全額上繳校車公司。結(jié)算時(shí)間為每學(xué)期開學(xué)后的第二周。
    為確保校車的正常運(yùn)行,財(cái)政在每學(xué)期開學(xué)第一周按6000元/車的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)付給校車公司。學(xué)期結(jié)束后,根據(jù)各部門對(duì)每輛校車的服務(wù)、安全管理及違規(guī)情況的考核情況,再按核定補(bǔ)貼數(shù)額結(jié)算。
    六、相關(guān)部門職責(zé)。
    市政府成立由分管副市長任組長,教育、交通、公安、財(cái)政、安監(jiān)等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長,相關(guān)部門和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的招遠(yuǎn)市校車試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),對(duì)校車試點(diǎn)運(yùn)行工作統(tǒng)籌安排和調(diào)度,協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和問題,保障校車試點(diǎn)工作高效、和諧推進(jìn)。
    市安監(jiān)局要將接送學(xué)生車輛安全管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理范圍,加強(qiáng)安全工作協(xié)調(diào)和對(duì)各有關(guān)部門落實(shí)安全職責(zé)情況的督促檢查,每季度召開一次校車安全管理工作例會(huì)。
    公司。市教體局及鎮(zhèn)中心初中負(fù)責(zé)對(duì)校車使用服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。學(xué)校具體負(fù)責(zé)日常安全管理和學(xué)生的安全教育。嚴(yán)格把握學(xué)生乘車條件。做好學(xué)生在校內(nèi)上下車的安全管理、學(xué)生乘車的組織,確保學(xué)生準(zhǔn)時(shí)上車,準(zhǔn)點(diǎn)開車。為每輛校車安排1-2名教職工,負(fù)責(zé)學(xué)生上下車的安全護(hù)導(dǎo),并維持學(xué)生的乘車秩序。做好學(xué)生家長與校車公司的溝通工作。協(xié)助校車公司和學(xué)生家長簽訂好乘車協(xié)議。
    市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)校車公司的行業(yè)監(jiān)管。會(huì)同相關(guān)部門確定車輛行駛線路,做好車輛綜合性能檢測工作。會(huì)同公安等部門查處無證“黑車”,對(duì)干預(yù)騷擾校車運(yùn)行現(xiàn)象要會(huì)同公安部門給予制止和打擊,為校車的正常運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。會(huì)同公安負(fù)責(zé)校車交通安全管理及違規(guī)檢查與處罰。
    市公安局負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)和監(jiān)控。學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)在校門口安排警力,維護(hù)交通安全秩序。加強(qiáng)對(duì)車輛的檢查,制止車輛超載、超速行駛。會(huì)同交通運(yùn)輸局等部門查處無證“黑車”。每年春秋季開學(xué)前免費(fèi)對(duì)車輛進(jìn)行安全檢測。
    市財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)費(fèi)用的核算及撥付。并會(huì)同有關(guān)部門做好相關(guān)工程的審計(jì)及校車財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。
    試點(diǎn)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全管理和學(xué)生安全教育的檢查、督促和指導(dǎo),嚴(yán)格控制乘車人數(shù),做好宣傳、解釋工作。對(duì)部分線路較長且會(huì)車有困難的道路,按要求建好會(huì)車點(diǎn),確保車輛安全、順利通過。負(fù)責(zé)候車亭的日常維護(hù)、保潔工作。協(xié)同校車公司做好乘車協(xié)議的簽訂工作。
    校車公司負(fù)責(zé)學(xué)生乘車的日常管理。配備相關(guān)的管理人員,具體負(fù)責(zé)車輛運(yùn)行管理工作。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇四
    堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,督促、指導(dǎo)各小學(xué),幼兒園扎實(shí)開展校車管理工作。落實(shí)校車管理的有關(guān)文件精神和各種規(guī)章制度,建立健全校車管理的長效機(jī)制,杜絕非法車輛的運(yùn)營,增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任人的安全責(zé)任意識(shí),嚴(yán)防違規(guī)違法行為的出現(xiàn),有效遏制交通安全責(zé)任事故的發(fā)生,確保師生的乘車安全。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為了校車管理工作的長期有效開展,鄭集鄉(xiāng)中心校成立了校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:張長青。
    副組長:徐汝棟陳世旺。
    成員:張森張二員陳百傳杜熠偉呂季梅豆品梅。
    薛冬梅。
    三、時(shí)間安排。
    201x年2月15日至本學(xué)期結(jié)束。
    四、采取措施。
    1、建立校車檔案。凡是有校車的學(xué)校,都要為校車建立檔案,一車一檔。校車、校車駕駛員、隨車教師的基本信息和校車的行車路線,接送學(xué)生名單都記錄在案。所有校車檔案都一式兩份,中心校一份,學(xué)校一份。
    2、明確責(zé)任,責(zé)任到人。學(xué)校校長或幼兒園園長是第一責(zé)任人,校車駕駛員和隨車教師是直接責(zé)任人。校長或園長負(fù)責(zé)督促、檢查校車駕駛員和隨車教師,保證校車安全運(yùn)營;校車駕駛員負(fù)責(zé)校車的日常維護(hù)、檢查,做好記錄,按規(guī)定路線和相關(guān)法律法規(guī)的要求安全駕駛校車;隨車教師負(fù)責(zé)學(xué)生上下車安全,清點(diǎn)人數(shù),做好記錄,并協(xié)同駕駛員做好路上行車安全,把學(xué)生安全送達(dá)。
    3、落實(shí)校車運(yùn)營情況月報(bào)制度。各校把校車運(yùn)營情況和各種記錄上報(bào)到中心校,一個(gè)月上報(bào)一次。做到中心校對(duì)每輛校車的'運(yùn)營情況都了如指掌,并存有檔案。
    4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的乘車安全教育。學(xué)校定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,向?qū)W生講解乘車的安全常識(shí),讓學(xué)生牢記于心,養(yǎng)成良好習(xí)慣。開展一、二次事故逃生演練,每個(gè)學(xué)生都能掌握事故逃生的技能。
    5、開展自查自糾。召開有接送學(xué)生車輛的學(xué)校負(fù)責(zé)人動(dòng)員會(huì)議,開展自查自糾,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),查找本學(xué)校接送學(xué)生車輛存在的問題,自行整改。
    6、依法嚴(yán)厲打擊非法車輛。校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員采取不定時(shí)、
    不定點(diǎn)的方式,到有車輛接送學(xué)生的學(xué)校、校門口或接送學(xué)生車輛的必經(jīng)之路上蹲點(diǎn)、攔截,嚴(yán)查接送學(xué)生車輛,堅(jiān)決杜絕非法車輛接送學(xué)生。
    7、規(guī)范校車行為。校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員分包到校,對(duì)校車逐一排查,查看校車配置是否齊全,滅火器、安全錘、衛(wèi)生箱缺一不準(zhǔn)上路;檢查校車駕駛員證件,駕駛員證件不符不準(zhǔn)上路;嚴(yán)查各種登記記錄(校車檢查記錄、學(xué)生上下車記錄、學(xué)生下車后的終查記錄),記錄不齊全不準(zhǔn)接送學(xué)生;在校車的必經(jīng)之路上,檢查校車是否按規(guī)定路線行駛,是否超速、超載,校車駕駛員是否違規(guī)駕駛。
    8、加強(qiáng)校車駕駛員、隨車教師的安全培訓(xùn)。聘請(qǐng)交警部門人員,對(duì)校車駕駛員、隨車教師進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)和安全常識(shí)的培訓(xùn),讓校車駕駛員熟練掌握安全駕駛技術(shù),特別是遇上惡劣天氣時(shí),能夠安全駕駛校車,絕對(duì)保障學(xué)生的乘車安全。另外,授權(quán)學(xué)校遇到惡劣天氣時(shí),校車運(yùn)營安全隱患較大,為了安全可自行調(diào)整作息時(shí)間。
    9、落實(shí)責(zé)任追究制。檢查中如發(fā)現(xiàn)有非法車輛接送學(xué)生的,對(duì)車輛堅(jiān)決扣留,交與交警部門,并對(duì)該校負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理;校車運(yùn)營如有違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),交與交警部門處理,對(duì)校車所屬學(xué)校負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處理。
    鄭集中心校。
    201x年2月14日。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇五
    為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑安全管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)改革發(fā)展,切實(shí)防范生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《省建設(shè)行業(yè)安全整治“秋冬會(huì)戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》文件要求,結(jié)合我市建筑施工實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持依法監(jiān)管、改革創(chuàng)新、源頭防范、系統(tǒng)治理的原則,著力找差距、補(bǔ)短板,集中開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng),有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
    二、重點(diǎn)工作任務(wù)。
    (一)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    1.強(qiáng)化施工單位內(nèi)控責(zé)任。建立施工單位安全內(nèi)控體系核查機(jī)制,督促企業(yè)完善內(nèi)部檢查制度,定期對(duì)項(xiàng)目開展檢查。對(duì)沒有落實(shí)內(nèi)控制度、施工現(xiàn)場管理差的企業(yè)進(jìn)行體檢式延伸檢查,不具備安全生產(chǎn)條件的暫扣安全生產(chǎn)許可證。
    2.強(qiáng)化項(xiàng)目關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職。深入開展項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、項(xiàng)目總監(jiān)等項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵責(zé)任人到崗履職專項(xiàng)治理,對(duì)履職不到位的按照相關(guān)法律法規(guī)給予處理,情節(jié)嚴(yán)重的列入黑名單。
    (二)加強(qiáng)危大工程安全管控。
    1.落實(shí)危大工程管理制度。對(duì)外腳手架、模板支架和建筑起重機(jī)械等危大工程進(jìn)行重點(diǎn)管控。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證、交底、現(xiàn)場檢查、驗(yàn)收及整改等規(guī)定。
    2.排查治理安全隱患。各企業(yè)全面排查在建房屋建筑工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患,建立隱患排查臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
    發(fā)現(xiàn)施工單位未按規(guī)定編制、審核危大工程專項(xiàng)施工方案,或未按規(guī)定進(jìn)行專家論證的,依法實(shí)施暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等處罰。
    (三)進(jìn)一步規(guī)范建筑起重機(jī)械安全管理。
    1.開展建機(jī)一體化企業(yè)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步落實(shí)建機(jī)一體化企業(yè)安全管理責(zé)任,將履職缺位、設(shè)備定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)不到位的責(zé)任主體納入黑名單。落實(shí)施工升降機(jī)限載、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)標(biāo)識(shí)出廠日期、淘汰載重量2噸以下施工升降機(jī)等措施,提高設(shè)備安全技防水平。
    2.推進(jìn)誠信體系建設(shè)。綜合運(yùn)用《省建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)即時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)》中的信用評(píng)價(jià)、黑名單等手段,促進(jìn)設(shè)備各方主體責(zé)任落實(shí)。
    三、
    時(shí)間安排。
    (一)部署啟動(dòng)階段:2020年9月25至9月30日。各建筑施工企業(yè)按照本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際情況,細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署專項(xiàng)治理行動(dòng)。要將專項(xiàng)治理行動(dòng)傳達(dá)到每個(gè)項(xiàng)目。
    (二)組織實(shí)施階段:2020年10月1日至2021年2月28日。各施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)要求,嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求開展自查自糾。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
    (三)全面提升階段:2021年3月1日至2021年3月10日。各建筑施工企業(yè)對(duì)建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面。
    總結(jié)。
    分析,評(píng)估專項(xiàng)治理成果,研究提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的措施和意見,形成建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)總結(jié)報(bào)告。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)組織保障。各有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、認(rèn)真部署,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)落實(shí)工作責(zé)任。工程建設(shè)參建各方是專項(xiàng)治理行動(dòng)的關(guān)鍵主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓部署、抓檢查、抓落實(shí),定期檢查工作推進(jìn)情況,加強(qiáng)對(duì)承接項(xiàng)目建設(shè)全過程的管控,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)具體措施真正落實(shí)到位。住建局將加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,并將專項(xiàng)治理工作納入年度質(zhì)量安全工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,層層督促落實(shí)。
    (三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)要充分利用媒體宣傳、發(fā)放手冊(cè)等方式,宣傳報(bào)道建筑施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)開展情況,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案例,營造良好輿論氛圍。要發(fā)揮廣大職工和群總在加強(qiáng)行業(yè)自律、樹立行業(yè)標(biāo)桿、挖掘推廣先進(jìn)典型等方面的作用,推動(dòng)專項(xiàng)治理行動(dòng)深入開展。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇六
    為貫徹落實(shí)《省安委會(huì)辦公室關(guān)于防懈怠防松勁防反彈堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的通知》(蘇安辦電〔20xx〕28號(hào))、《市委辦市政府辦關(guān)于印發(fā)無錫市推進(jìn)城市安全發(fā)展實(shí)施方案的通知》(錫委辦發(fā)〔20xx〕99號(hào))、《市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《濱湖區(qū)全面深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,決定從即日起至20xx年12月底,在全區(qū)范圍內(nèi)開展建筑施工專項(xiàng)整治工作。具體整治工作方案如下:
    認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神和市委、市政府部署要求,以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律集中開展對(duì)建筑施工工地安全隱患地毯式大排查大整治,堅(jiān)決確保隱患整治“零漏洞”、安全責(zé)任“零缺位”、安全問題“零容忍”,有效遏制各類建筑安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保我區(qū)建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控,為我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、美麗湖灣區(qū)建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    通過一年左右的建筑施工安全專項(xiàng)治理,全面完善和提升我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)治理體系和治理能力。
    (一)安全責(zé)任意識(shí)明顯提升。提升參建企業(yè)全員特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全紅線意識(shí),提升管理部門安全管控意識(shí),堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)要求,促使各方擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)職責(zé)。
    (二)風(fēng)險(xiǎn)防控效能明顯提升。完善建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全管理體制機(jī)制,建立企業(yè)控制、項(xiàng)目管理、人員自律、部門監(jiān)管的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
    (三)事故防范效果明顯提升。健全完善施工安全預(yù)防控制體系,提升施工安全整體預(yù)控能力和水平,全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)壓降,較大事故和有影響的事故得到有效遏制,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
    (一)整治范圍。
    轄區(qū)內(nèi)所有依法受監(jiān)的在建工程,重點(diǎn)整治胡埭地區(qū)小型工業(yè)廠房項(xiàng)目,參與工程建設(shè)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)責(zé)任主體。
    (二)整治重點(diǎn)。
    1.強(qiáng)化各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。
    強(qiáng)化屬地政府管理責(zé)任落實(shí)。推動(dòng)各鎮(zhèn)街道提高政治站位,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全屬地負(fù)責(zé)制,完善落實(shí)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。屬地管理部門要樹牢新發(fā)展理念,堅(jiān)持安全發(fā)展,在總攬本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中強(qiáng)化紅線意識(shí)、堅(jiān)持底線思維,抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作;屬地管理部門要健全完善建筑施工安全生產(chǎn)體制機(jī)制,明確各部門和單位安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù),消除監(jiān)管盲區(qū)漏點(diǎn);加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)“一必須五到位”(必須依法生產(chǎn)經(jīng)營;安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。督促建設(shè)單位發(fā)揮牽頭作用,依法發(fā)包工程,按合同及時(shí)足額撥付安全文明措施費(fèi)、危大工程費(fèi)并有效監(jiān)督施工企業(yè)不擠占、不挪用;督促監(jiān)理單位嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則履行監(jiān)理職責(zé);強(qiáng)化施工單位安全主體責(zé)任的落實(shí),突出企業(yè)、項(xiàng)目及其關(guān)鍵崗位人員的安全履職管控,對(duì)違反質(zhì)量安全規(guī)定的按規(guī)定啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制嚴(yán)肅查處。
    2.嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動(dòng)。
    嚴(yán)格依照建筑施工有關(guān)法律法規(guī),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工活動(dòng)。對(duì)于未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,移交城管部門查處,對(duì)于未辦理施工許可及安全監(jiān)督手續(xù)擅自施工的項(xiàng)目,一律責(zé)令停工整改,并向社會(huì)公開通報(bào)建設(shè)單位及施工單位非法違法行為查處情況。
    3.強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)和危大工程安全管控力度。
    針對(duì)建筑施工安全集中整治中的薄弱環(huán)節(jié),如排查整改不深入不全面、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患不重視、整改問題不徹底等問題,進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo),組織開展建筑市場行為專項(xiàng)整治、違法施工專項(xiàng)整治、房屋拆除工程專項(xiàng)整治、重要時(shí)段節(jié)點(diǎn)專項(xiàng)整治、危大工程安全管控專項(xiàng)整治、預(yù)防高墜專項(xiàng)整治、腳手架和模板支撐體系專項(xiàng)整治、施工起重機(jī)械專項(xiàng)整治、施工現(xiàn)場消防安全專項(xiàng)整治、施工用電安全專整治等行動(dòng),具體相關(guān)檢查用表見附件。整治大隱患,預(yù)防群死群傷事故,對(duì)危大工程安全生產(chǎn)違法行為重拳出擊、嚴(yán)肅查處。對(duì)重大典型案例,向社會(huì)公開通報(bào)。
    4.加強(qiáng)高處作業(yè)安全管控。
    按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范jgj80-20xx》要求,重點(diǎn)查處下列行為:施工組織設(shè)計(jì)中未制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施,未編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;作業(yè)人員未持證上崗,上崗作業(yè)前未接受高處作業(yè)安全知識(shí)教育培訓(xùn)、考核和體檢,未接受高處作業(yè)技術(shù)措施和安全專項(xiàng)施工方案的技術(shù)交底并簽字確認(rèn);未為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具,作業(yè)人員未正確佩戴和使用安全防護(hù)用具;高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件強(qiáng)度及撓度不符合規(guī)范要求;未對(duì)臨邊、洞口采取有效防護(hù)措施,未按照技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置牢固的'蓋板、防護(hù)欄桿、張掛安全網(wǎng);未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,擅自拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施;惡劣天氣和環(huán)境下,不采取可靠防護(hù)措施,進(jìn)行露天攀登與懸空高處作業(yè)等。
    強(qiáng)化工地消防安全管理,嚴(yán)格施工現(xiàn)場的動(dòng)火作業(yè)管理,特別是電氣焊、切割、防水材料的熱熔以及有限、密閉空間的動(dòng)火作業(yè),杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。重點(diǎn)整治以下內(nèi)容:動(dòng)火作業(yè)未經(jīng)審批;特種作業(yè)人員未持證上崗;動(dòng)火作業(yè)前未對(duì)現(xiàn)場的可燃物進(jìn)行清理,未設(shè)置警戒區(qū)域,采取有效物理隔離措施;電焊作業(yè)未設(shè)置“接火斗”等專用焊渣收集裝置;五級(jí)以上風(fēng)力時(shí)未停止室外動(dòng)火作業(yè);施工現(xiàn)場危化品、易燃易爆物品(特別是擠塑板、巖棉板、模板、油漆、防水材料、氧氣瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸藥等)存放管理不符合要求;作業(yè)人員在施工現(xiàn)場吸煙;安全網(wǎng)、辦公區(qū)或生活區(qū)板房所用材料燃燒性能不符合要求;工人宿舍使用220伏用電插座;現(xiàn)場消防系統(tǒng)不符合要求,消防管、消防水源不完善等。
    6.開展揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)整治。
    全面實(shí)施建設(shè)工地?fù)P塵治理“566”工作要求,即“五個(gè)嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路,嚴(yán)禁凌空拋物,嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土或砂漿,嚴(yán)禁易揚(yáng)物料露天放置,嚴(yán)禁土方裸露堆放;“六不開工”:審批手續(xù)不全不開工、圍檔不合要求不開工、地面硬化不達(dá)標(biāo)不開工、沖洗排放設(shè)備不到位不開工、保潔人員不到位不開工、不簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》不開工;“六個(gè)100%”:進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程的文明施工行為,全面實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場圍擋率、進(jìn)出道路硬化率、工地物料覆蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運(yùn)輸率、出入車輛清洗率達(dá)到100%。
    7.建立健全項(xiàng)目備案制度。
    區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管以外的工程項(xiàng)目(包括堆土、挖塘、裝飾裝修、房屋修理等)都要在各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)建設(shè)管理部門備案,鎮(zhèn)街道開發(fā)區(qū)將信息及時(shí)上報(bào)區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。板塊要配備專業(yè)力量,建立日常巡查制度,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)無資質(zhì)、無專項(xiàng)施工方案、安全保障體系不健全等情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)街道安委會(huì)和區(qū)建設(shè)管理部門,并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全監(jiān)管責(zé)任由批準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)。
    8.強(qiáng)化執(zhí)法的力度和深度。
    針對(duì)監(jiān)管執(zhí)法存在的短板問題,進(jìn)一步完善執(zhí)法手段,強(qiáng)化執(zhí)法力量。強(qiáng)化行政執(zhí)法力度與剛度。加強(qiáng)執(zhí)法的嚴(yán)肅性,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)敢于動(dòng)真碰硬,堅(jiān)決糾正整改單一開了之、停工單一開了之而跟蹤監(jiān)督不到位的問題,防范出現(xiàn)違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”而長期“帶病”生產(chǎn)所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化執(zhí)法手段的綜合運(yùn)用。按照“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、全覆蓋”原則和標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)執(zhí)法,并根據(jù)問題程度,綜合采取責(zé)令整改、責(zé)令停工、誠信體系扣分、信用等級(jí)調(diào)級(jí)、行政處罰、掛牌督辦、暫扣安全生產(chǎn)許可證等執(zhí)法措施。推進(jìn)信息化監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目監(jiān)管信息化全覆蓋,繼續(xù)通過“四不兩直”、“雙隨機(jī)”的監(jiān)督模式,運(yùn)用“監(jiān)管通”移動(dòng)執(zhí)法端,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督程序、監(jiān)督行為、監(jiān)督內(nèi)容、行為處理的標(biāo)準(zhǔn)化。
    (一)學(xué)習(xí)動(dòng)員部署,企業(yè)自查自糾階段(從即日起至20xx年1月31日)。
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道建設(shè)管理部門、項(xiàng)目部深入分析本地區(qū)、項(xiàng)目安全生產(chǎn)方面存在的短板,制定精準(zhǔn)的工作方案,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)把專項(xiàng)整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目。
    即日起至31日,企業(yè)開展自查自糾,1月31日前將自查自糾情況報(bào)區(qū)質(zhì)安站。
    (二)排查整治階段(20xx年2月至9月底)。
    各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)質(zhì)安站要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),采取“四不兩直”的執(zhí)法方式,全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查;確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):一是20xx年2月底前,完成20xx年以來建筑施工安全隱患大排查大整治發(fā)現(xiàn)問題隱患的整改。梳理匯總省委巡視、省安全生產(chǎn)明察暗訪以及市檢查督辦、督查評(píng)估、安全巡查等移交問題隱患的整改,沒有完成整改的,書面說明理由報(bào)送區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科,為開展集中整治提供問題隱患清單。二是20xx年1月至3月底,結(jié)合年末歲初安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展新一輪專項(xiàng)整治,確保春節(jié)和全國及省、市“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是20xx年4月至9月底,完成對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)全覆蓋,對(duì)排查出的問題隱患持續(xù)開展集中整治。
    建立長效機(jī)制階段(20xx年2月至20xx年9月)。
    20xx年2月底前,要初步形成建筑市場行為、違法施工等方面的長效管理舉措。在專項(xiàng)整治過程中,各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局認(rèn)真梳理、剖析存在的問題和不足,尤其在思想認(rèn)識(shí)、安全責(zé)任、監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患治理等方面的短板弱項(xiàng),落實(shí)整改措施。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,出臺(tái)專項(xiàng)整治制度措施,完善建筑施工隱患排查和安全預(yù)防控制體系,構(gòu)建建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)代的治理體系和長效機(jī)制。
    落實(shí)“回頭看”階段(20xx年10月至12月)。
    各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)已排查出的施工安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)施清單管理、逐項(xiàng)銷號(hào),并嚴(yán)格依法依規(guī)處置。對(duì)不能及時(shí)整改的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,定崗定人、嚴(yán)防死守,確保安全可控。要采取明查暗訪、回頭檢查等多種方式,對(duì)突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動(dòng)問題隱患整改落實(shí)。推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,從工程招投標(biāo)、資質(zhì)資格審批、施工許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。通過打擊非法違法建設(shè)行為,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,確保建筑施工安全。專項(xiàng)整治工作組依據(jù)隱患清單,集中進(jìn)行督查督辦,督促各地區(qū)、各單位推進(jìn)問題整改,建立有力有效抓落實(shí)的工作長效機(jī)制,鞏固提升整治成效,建立完善建筑施工安全監(jiān)管新模式。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立濱湖區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作組,由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為總負(fù)責(zé),區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,專項(xiàng)整治工作組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,負(fù)責(zé)全區(qū)檢查、督查組織工作。建設(shè)各方要健全組織、明確責(zé)任,結(jié)合安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn),制定工作方案和具體措施,層層落實(shí)安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任,有計(jì)劃有重點(diǎn)地推進(jìn)安全專項(xiàng)整治工作的落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。以此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī),深化安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),切實(shí)貫徹執(zhí)行住建部《建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等文件,加大對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、專職安全員及特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)管。通過專項(xiàng)整治工作切實(shí)解決項(xiàng)目管理上關(guān)鍵崗位人員不到位、各職能部門、各管理人員不落實(shí)安全責(zé)任的現(xiàn)象,使安全管理責(zé)任真正回歸企業(yè),建立企業(yè)持續(xù)改進(jìn),自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。
    (三)突出重點(diǎn)治理。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制,對(duì)危大工程等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施分級(jí)分類管控,持續(xù)深入開展隱患排查治理,及時(shí)排查隱患,并限期整改閉合,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)檢查工程項(xiàng)目中涉及的起重機(jī)械設(shè)備、腳手架及深基坑等危大工程是否按照相關(guān)程序要求編制專項(xiàng)施工方案和專家論證情況,施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)方案的審核簽字情況。針對(duì)高空墜落事故占比過半這一情況,加強(qiáng)對(duì)安全網(wǎng)、臨邊防護(hù)、洞口防護(hù)、高空作業(yè)的專項(xiàng)整治檢查。
    (四)加大懲處力度。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)安全管理混亂、存在重大安全隱患的一律責(zé)令停工整改,凡是違反建筑法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)法》中處罰條款的行為,一律進(jìn)行行政處罰。尤其是對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出和重復(fù)出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為的企業(yè)和工程項(xiàng)目,將按上限處罰。給予行政處罰的,同時(shí)錄入無錫市建筑市場信用管理系統(tǒng)平臺(tái)。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇七
    按照縣政府、縣安委會(huì)安排部署,針對(duì)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全、迎盛會(huì)”這條主線,切實(shí)加強(qiáng)全縣建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,進(jìn)一步督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效排查排除施工現(xiàn)場存在的安全隱患,確保全縣建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)延安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《延安市城市建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)排查整治工作方案的通知》要求,特制定本方案。
    認(rèn)真落實(shí)中省市關(guān)于安全生產(chǎn)會(huì)議精神及趙一德省長做出重要批示,結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求,強(qiáng)化安全隱患排查治理,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),以更加嚴(yán)格的措施、更加嚴(yán)厲的手段,更加嚴(yán)肅的問責(zé),倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效預(yù)防較大及以上事故發(fā)生,促進(jìn)全縣城市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    從即日起至10月31日。
    為確保全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作扎實(shí)開展,取得實(shí)效,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣住建局辦公室,負(fù)責(zé)全縣建筑施工領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作。
    組長:王紅延住建局黨組書記、局長。
    副組長:蔡亮城建系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委書記。
    任永剛質(zhì)監(jiān)站站長。
    成員:王桂林質(zhì)監(jiān)站副站長。
    劉玉鋒質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
    宋國宏質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
    王剛質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督員。
    (一)監(jiān)督管理情況。重點(diǎn)檢查有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度的'執(zhí)行情況;工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)開展情況以及各項(xiàng)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。
    (二)安全責(zé)任制落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任和建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量安全責(zé)任十項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。
    (三)腳手架工程:各類腳手架(包括落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、懸挑腳手架等)的專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;腳手架搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;腳手架搭設(shè)人員是否持證上崗。
    (四)模板工程:模板專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;模板搭設(shè)及支撐是否符合規(guī)范要求。
    (五)卸料平臺(tái):卸料平臺(tái)專項(xiàng)施工方案編制、審批等是否符合規(guī)定要求;卸料平臺(tái)搭設(shè)是否符合規(guī)范要求。
    (六)建筑起重機(jī)械:建筑起重機(jī)械(包括物料提升機(jī)、塔吊、施工電梯等)是否為國家禁止出租或使用的設(shè)備;是否建立安裝拆卸的工程檔案,是否編制安裝拆卸專項(xiàng)方案,安裝拆卸單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證是否有效;建筑起重機(jī)械的備案登記、檢測、安裝拆卸、頂升等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定要策:建筑起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。
    (七)深基坑及擋墻工程:深基坑及擋墻的專項(xiàng)施工方案編制、論證、審批等是否符合規(guī)定要求;深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測以及擋墻施工等是否符合規(guī)范要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目參建單位要充分認(rèn)識(shí)開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的必要性和緊迫性。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織,一把手要親自負(fù)責(zé),要明確目標(biāo),根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)的部署開展工作,要制定落實(shí)方案,按步就班扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),要嚴(yán)格認(rèn)真開展自查自糾工作,重點(diǎn)抓好隱患問題的整治工作,要把專項(xiàng)整治行動(dòng)工作深入細(xì)致地開展下去。
    (二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)或安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)做好隱患整改工作,堅(jiān)決把隱患問題消除在萌芽狀態(tài)。
    (三)加強(qiáng)執(zhí)法,落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化落實(shí)建筑施工各責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)下達(dá)整改通知,對(duì)重大安全隱患整治,盯住不放,確保消除安全隱患,對(duì)專項(xiàng)整治工作措施不力,工作開展不扎實(shí),造成不良后果的施工單位和個(gè)人,依法嚴(yán)肅處理,確保我局建筑施工安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇八
    專項(xiàng)整治是指由主管部門或多個(gè)部門在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi),為滿足政府對(duì)某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會(huì)問題的整治需要而進(jìn)行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,4月25日國家傳達(dá)國家煤監(jiān)局推進(jìn)“煤礦安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”工作視頻會(huì)精神、x月x日xx省安委會(huì)第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神及省、市、縣政府關(guān)于專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署,根據(jù)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》文件要求,經(jīng)辦公會(huì)議研究決定,開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),特制定本方案:
    用三年時(shí)間,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系,提升安全基礎(chǔ)保障能力,安全管理工作不斷改進(jìn),裝備水平不斷提高,素質(zhì)能力不斷提升,有效防范化解較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn),消除較大及以上安全隱患,防范事故能力顯著增強(qiáng)。
    1.安全生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定,井下杜絕死亡事故,地面杜絕重傷及以上人身傷亡事故。
    2.安全責(zé)任體系更加健全,安全管理制度更加完善。
    3.完善煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。
    4.煤礦安全基礎(chǔ)保障能力顯著提高,安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。
    ——安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo);。
    ——采煤工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化。
    6.淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備和工藝。
    7.煤礦職工學(xué)歷滿足要求,職工素質(zhì)顯著提高,安全意識(shí)明顯提升。
    ——一般從業(yè)人員初中以上;。
    ——特殊工種作業(yè)人員中專以上;。
    ——安全管理人員大專以上,礦長和總工程師本科以上;。
    ——職業(yè)技能人才比例達(dá)到40%以上;。
    ——安全管理人員中的中級(jí)注冊(cè)安全工程師比例達(dá)到15%以上。
    8.勞動(dòng)用工更加規(guī)范。
    為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:xxx(礦長)。
    副組長:xxx(總工程師)。
    xxx(安全礦長)。
    xxx(生產(chǎn)礦長)。
    xxx(機(jī)電礦長)。
    xxx(礦長助理分管通防)。
    成員:xxx(安全副總)。
    xxx(通防副總)。
    xxx(防突副總)。
    xxx(地測副總)。
    xxx(機(jī)電副總)。
    xxx(運(yùn)輸副總)及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由江海成兼任。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作,組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治督查活動(dòng)。
    (一)成立工作領(lǐng)導(dǎo)組。
    組長:xxx(礦長)。
    副組長:xxx(黨委書記)。
    xxx(總工程師)。
    xxx(安全礦長)。
    xxx(生產(chǎn)礦長)。
    xxx(機(jī)電礦長)。
    xxx(礦長助理分管通防)。
    成員:副總工程師及各部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人。
    (二)工作目標(biāo)。
    通過三年時(shí)間,學(xué)深悟透習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求,自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效做到兩個(gè)維護(hù);堅(jiān)決以決不犧牲安全為代價(jià)的底線紅線,樹牢安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)貫穿到安全管理全過程;堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持“三個(gè)必須”原則,按照“四鐵”要求,壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,確保安全平穩(wěn)發(fā)展。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,從根本消除事故隱患,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
    通過開展三年行動(dòng),完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系,引入安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制較大及以上等級(jí)事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
    領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。主要職責(zé)包括:帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動(dòng)各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
    工作專班。
    組長:xxx副總經(jīng)理。
    副組長:xx安全總監(jiān)。
    成員:集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
    工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會(huì)決策部署,加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括:研究制定專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門,確定時(shí)間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會(huì),督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)情況;向安全生產(chǎn)委員會(huì)報(bào)告專項(xiàng)整治行動(dòng)開展和工作進(jìn)展情況。
    落實(shí)2個(gè)專題任務(wù)。
    1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
    一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
    二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
    2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
    一是健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
    三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
    四是分級(jí)開展安全教育培訓(xùn)。
    五是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
    六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
    七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    八是推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理。
    九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
    重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
    1.大臨建設(shè)安全整治。
    2.隧道施工安全整治。
    3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
    4.高邊坡路基施工安全整治。
    5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
    6.支撐體系安全整治。
    7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
    8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
    9.有限空間作業(yè)安全整治。
    10.火工品安全整治。
    從2020年x月至2022年xx月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    動(dòng)員部署(2020年x月)。
    排查整治(2020年x月至xx月)。
    集中攻堅(jiān)(2021年)。
    鞏固提升(2022年)。
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    完善規(guī)章制度。
    嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
    注重典型引路。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的安排部署和市委、市政府工作要求,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)有效開展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,全市安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,嚴(yán)控一般事故、遏制較大事故、堅(jiān)決杜絕重特大事故,為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
    推動(dòng)全市各黨委政府、行業(yè)部門和企業(yè)(單位)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題;完善安全生產(chǎn)管理制度,健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門執(zhí)法督促為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)科技創(chuàng)新,持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個(gè)專題和10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域深入推動(dòng)實(shí)施。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織電視臺(tái)或媒體播放“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片,大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。結(jié)合實(shí)際安排專題學(xué)習(xí),研究貫徹落實(shí)措施,分級(jí)分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動(dòng),形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“一辦法、兩方案、一清單”,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會(huì)議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。六是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí),確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)察、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章。七是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
    (二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強(qiáng)安全考核,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級(jí)分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”,按照國家、省、市要求推廣應(yīng)用企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄和評(píng)價(jià),防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財(cái)稅政策,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險(xiǎn),加快建立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;@性化,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
    (三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,推動(dòng)各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則,分級(jí)分類排查治理安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,2022年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲(chǔ)存量減量方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品及硝化工藝的建設(shè)項(xiàng)目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制。
    (四)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進(jìn)整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。二是貫徹執(zhí)行《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管辦法》、《遼寧省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)八部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案,落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)管控金屬非金屬地下礦山、尾礦庫“頭頂庫”、采空區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),建立完善以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。五是推動(dòng)各縣(市)區(qū)建立非煤礦山“五化”示范礦山,推進(jìn)以“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”為核心的安全技術(shù)改造,提高本質(zhì)安全水平。
    (五)消防安全整治。一是聚焦高風(fēng)險(xiǎn)場所。組織開展高層建筑消防安全綜合整治和重大火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治,提升大型商業(yè)綜合體消防管理水平,開展石化儲(chǔ)存、易燃易爆單位,?;菲髽I(yè)消防安全能力建設(shè),2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。組織開展打通消防“生命通道”工程和消防安全素質(zhì)提升工程,推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中整治行業(yè)消防安全問題,指導(dǎo)制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。三是聚焦火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理,打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ),2022年底前以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。四是聚焦新風(fēng)險(xiǎn)、新興領(lǐng)域。抓好新材料、新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加強(qiáng)電動(dòng)汽車和電動(dòng)自行車管理,實(shí)施消防信息化管理能力提升工程,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
    (六)道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治,科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果。全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力,推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對(duì)老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管,推動(dòng)公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度,增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動(dòng)力性能和制動(dòng)性能,加強(qiáng)對(duì)貨車輔助制動(dòng)裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項(xiàng)整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理,重點(diǎn)整治常壓液體危險(xiǎn)貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域車輛運(yùn)輸安全治理,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙?dòng)態(tài)監(jiān)管,提升動(dòng)態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率,督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對(duì)存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦,持續(xù)深化“高危風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動(dòng)。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點(diǎn)”“黑企業(yè)”“黑車”。
    (七)交通運(yùn)輸(鐵路、郵政、水上和漁業(yè)船舶安全整治。一是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)侵入鐵路限界安全隱患和鐵路沿線保護(hù)區(qū)內(nèi)違法行為整治,全面劃定鐵路線路安全保護(hù)區(qū),健全完善長效工作機(jī)制,落實(shí)鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物行為,整治危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存場所。二是開展公鐵水并行交匯地段安全專項(xiàng)整治,強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置與管理,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運(yùn)營安全的機(jī)動(dòng)車違章駕駛行為。三是加強(qiáng)寄遞渠道安全整治,升級(jí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式,堅(jiān)決將危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個(gè)責(zé)任”。四是加強(qiáng)商漁船防碰撞安全整治。加強(qiáng)轄區(qū)商漁船碰撞事故的原因分析,采取針對(duì)性的措施遏制商漁船碰撞事故發(fā)生。加強(qiáng)相關(guān)部門溝通合作,加大對(duì)商漁船船員的安全教育,加大對(duì)船員航行避碰等專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),保證船員持證、適任上崗。督促商漁船船員按規(guī)定開啟和使用船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),強(qiáng)化航道動(dòng)態(tài)管控和動(dòng)態(tài)干預(yù)。嚴(yán)厲懲處商漁船碰撞事故中的肇事逃逸行為,涉嫌犯罪的,依法依規(guī)移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。五是加強(qiáng)綜合交通樞紐運(yùn)營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理;加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性;六是強(qiáng)化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級(jí)超航區(qū)冒險(xiǎn)航行作業(yè)行為。
    (八)城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,將城市安全韌性作為城市體檢評(píng)估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié);充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段,建立與國家互通的省、市、縣城市安全平臺(tái)體系,推動(dòng)城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是按照國家、省、市相關(guān)要求,全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患,依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,在貫徹落實(shí)國家制定的加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺(tái)建設(shè)。四是開展燃?xì)獍踩灩ぷ?;加?qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)庥脩羰褂铆h(huán)節(jié)安全管理,健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制;建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動(dòng)市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,按照住建部推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革要求,認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動(dòng)解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。七是合理確定“煤改氣”工程燃?xì)夤艿雷呦?、敷設(shè)方式和燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的布局,加強(qiáng)施工安全管理,明確相關(guān)主管部門、屬地政府、燃?xì)夤?yīng)企業(yè)、燃?xì)馐┕て髽I(yè)、用戶的安全管理職責(zé),加大入戶檢查頻次。八是整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場。
    (九)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)監(jiān)管體制機(jī)制,明確職責(zé)分工,配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量,落實(shí)地方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控,規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流園區(qū)等安全管理。
    (十)危險(xiǎn)廢物等安全整治。一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查,建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,重點(diǎn)整治化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。二是完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)??茖W(xué)制定并實(shí)施危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,消除處置能力瓶頸,嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。四是督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,形成問題清單,制定防范措施并組織實(shí)施。
    (十一)特種設(shè)備安全整治。一是推動(dòng)特種設(shè)備安全責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)檢驗(yàn)責(zé)任,積極推動(dòng)建立安委會(huì)框架下的特種設(shè)備安全工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。二是強(qiáng)化特種設(shè)備生產(chǎn)源頭隱患治理。開展特種設(shè)備生產(chǎn)單位隱患排查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)高風(fēng)險(xiǎn)整治,開展?;废嚓P(guān)移動(dòng)式壓力容器(含氣瓶)充裝單位安全專項(xiàng)整治、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機(jī)械制造環(huán)節(jié)專項(xiàng)抽查。三是整治特種設(shè)備使用單位突出風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展特種設(shè)備使用單位安全隱患專項(xiàng)整治,抓好重點(diǎn)行業(yè)特種設(shè)備使用,突出風(fēng)險(xiǎn)治理,加快推進(jìn)全市特種設(shè)備使用企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)既有住宅加裝電梯安全工作。四是集中開展檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)隱患治理。開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測環(huán)節(jié)隱患排查,加大執(zhí)法稽查力度,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。五是打牢特種設(shè)備安全防控基礎(chǔ)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全機(jī)制建設(shè),推進(jìn)電梯監(jiān)管改革工作,提升特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)人員和監(jiān)察人員水平。六是強(qiáng)化特種設(shè)備監(jiān)管信息化建設(shè)。構(gòu)建電梯全生命周期可追溯體系,應(yīng)用特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程。
    (十二)涉爆粉塵安全整治。一是強(qiáng)化安全源頭管控。建立健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理。形成監(jiān)管合力,防止失管漏管,提升執(zhí)法效率。二是構(gòu)建安全預(yù)防控制體系,建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度,嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。三是提高企業(yè)防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)能力,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì),強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2022年底前,存在10人以上涉爆粉塵作業(yè)場所的企業(yè),以及規(guī)模以上企業(yè)全部完成安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。四是深入開展粉塵危害專項(xiàng)治理。扎實(shí)開展粉塵危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)職業(yè)病的職業(yè)健康核心指標(biāo)監(jiān)測,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
    構(gòu)建潔凈型煤推廣使用全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,落實(shí)爐具、燃料等采購、檢驗(yàn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)安全責(zé)任,督促有關(guān)部門進(jìn)村入戶排查潔凈型煤爐具密封不嚴(yán)、積灰堵塞、排氣不暢、私自加蓋密封蓋等問題隱患,積極推廣使用一氧化碳濃度報(bào)警等安全裝置。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村屯社區(qū)等基層宣傳陣地作用,通過如何宣傳、集中培訓(xùn)、張貼條幅標(biāo)語、農(nóng)村廣播喇叭等形式,加大安全宣傳教育和培訓(xùn)力度,切實(shí)提高群眾安全意識(shí),嚴(yán)防一氧化碳中毒等事故發(fā)生。以上實(shí)施方案由相關(guān)部門具體制定(附后),其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案由有關(guān)部門另行制定。
    從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年6月至7月)。印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年實(shí)施方案和各專題、專項(xiàng)整治方案;召開會(huì)議對(duì)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案或任務(wù)分解方案,對(duì)開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年8月至12月)。各有關(guān)部門要針對(duì)近年來特別是今年復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生的事故,深入開展原因分析,舉一反三、立行立改,組織對(duì)重點(diǎn)單位、重要場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患開展全面深入細(xì)致的排查治理,同時(shí),研究制定相關(guān)對(duì)策措施,明確工作任務(wù)和工作目標(biāo),建立風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患和問題清單、任務(wù)和措施清單、成果清單等“四個(gè)清單”,并加快推進(jìn)實(shí)施,整治工作取得初步成效。其中:風(fēng)險(xiǎn)清單要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位(或單位)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及采取的管控措施;隱患和問題清單要制定時(shí)間表、路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求;任務(wù)和措施清單要明確牽頭單位和推進(jìn)的時(shí)間表、路線圖;成果清單要明確專項(xiàng)整治期間依據(jù)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度及創(chuàng)新措施、亮點(diǎn)工作等。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“四個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣經(jīng)驗(yàn)等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善相關(guān)治理措施,建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,并結(jié)合黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全、補(bǔ)充完善相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,形成一批制度成果,健全安全長效機(jī)制,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)制度體系。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立凌源市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長,其他副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成專項(xiàng)整治推進(jìn)工作專班,具體承擔(dān)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、政策研究、綜合保障等工作。各部門單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,積極擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、官僚主義;要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的動(dòng)態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并將專項(xiàng)整治工作開展情況納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。
    (二)完善法規(guī)制度。注重運(yùn)用法治思維和法治方式,推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。認(rèn)真貫徹國家工作部署,積極落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機(jī)制;建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實(shí)事故結(jié)案一年內(nèi)整改評(píng)估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)評(píng)審管理制度,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用辦法和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
    (三)細(xì)化推進(jìn)措施。各牽頭部門在制定實(shí)施方案的同時(shí),梳理制定工作任務(wù)分解表,明確每項(xiàng)任務(wù)的成果形式、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限,并由市安委會(huì)辦公室匯總后下發(fā)。要綜合運(yùn)用考核、通報(bào)、約談、警示、曝光、獎(jiǎng)懲等措施,督促各責(zé)任部門按期、高質(zhì)量完成工作任務(wù),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
    (四)改進(jìn)監(jiān)管方式。各有關(guān)部門要實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。深入開展“四不兩直”明察暗訪、異地交叉檢查,對(duì)重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、徹底解決。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,在嚴(yán)厲打擊非法違法的同時(shí),組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行遠(yuǎn)程“會(huì)診”、“體檢”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)難題;督促企業(yè)自查自糾,對(duì)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自覺報(bào)告的問題隱患,重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強(qiáng)宣傳教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)參與支持、群防群治的良好局面。
    (六)強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系,強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政對(duì)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、事故隱患消除工作傾斜。按照省應(yīng)急廳要求配合建立安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊(cè)app。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實(shí)施安責(zé)險(xiǎn)制度,推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落實(shí)事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。
    (七)嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督,建立和落實(shí)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制,對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅(jiān)決問責(zé)。對(duì)因整治工作失職瀆職、造成事故發(fā)生的,移交司法部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
    為深入貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(吳安委發(fā)〔2020〕2號(hào))總體部署和要求,結(jié)合紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    通過實(shí)施三年行動(dòng),健全完善紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理責(zé)任體系、制度標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制。建立形成覆蓋廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物(以下簡稱危險(xiǎn)廢物)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)規(guī)劃布局規(guī)范合理,偷存偷排偷放或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為進(jìn)一步遏制。2022年年底前,企業(yè)產(chǎn)生的屬性不明固體廢物鑒別鑒定率100%,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物等管控制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、長效化,加強(qiáng)渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實(shí)安全規(guī)范措施,有效防范事故發(fā)生,確保人身安全、環(huán)境安全。
    (一)全面開展危險(xiǎn)廢物排查。
    一是全面開展危險(xiǎn)廢物排查,對(duì)排查出的問題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬,按照危險(xiǎn)廢物特性分類分區(qū)貯存,在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志,對(duì)屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別,并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施。危險(xiǎn)廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié),按照危險(xiǎn)廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向生態(tài)環(huán)境分局申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險(xiǎn)等級(jí)、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息,危險(xiǎn)廢物貯存不得超過一年,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。三是對(duì)園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品單位及危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)照企業(yè)申報(bào)材料,檢查危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況,嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題,確保危險(xiǎn)廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。
    (二)完善危險(xiǎn)廢物管理機(jī)制。
    一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物行為或?qū)⑽kU(xiǎn)廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為,在依法嚴(yán)肅查處的同時(shí),納入信用管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險(xiǎn)廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。用信息化手段,控制危險(xiǎn)廢物流向,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作、重大案件會(huì)商督辦制度,形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    (三)加快危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)。
    一是調(diào)查評(píng)估危險(xiǎn)廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量,以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上,分析評(píng)估現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng),嚴(yán)防因處置不及時(shí)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目規(guī)劃與布局,穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
    (四)開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
    一是針對(duì)全國近年來的事故情況,組織開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面摸排,建立臺(tái)賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果,形成問題清單,制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開展對(duì)評(píng)估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)不落實(shí)相關(guān)評(píng)估要求和防范措施的,嚴(yán)肅依法查處。
    (五)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。
    規(guī)范垃圾填埋場運(yùn)營管理,整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制,對(duì)垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評(píng)估,取締非法渣土場。指導(dǎo)有關(guān)部門對(duì)輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、使用、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患,評(píng)估污水罐坍塌等安全風(fēng)險(xiǎn)及影響范圍。
    (六)加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
    切實(shí)吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn),加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān),嚴(yán)格安全評(píng)估和審核驗(yàn)收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況,督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn),聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展有針對(duì)性的專項(xiàng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生,按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則,督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任,確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
    從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)步驟進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年4月)。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法,對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求,落實(shí)好各項(xiàng)整治工作。2020年12月20日前,完成問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患摸排梳理,落實(shí)各項(xiàng)安全整治責(zé)任主體,建立問題隱患和制度措施清單,制定時(shí)間表、路線圖,嚴(yán)格銷號(hào)落實(shí),確保整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè),要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出,推動(dòng)危險(xiǎn)廢物等安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
    (四)鞏固提升(2022年)。對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,對(duì)存在的突出問題,深入查找深層次原因,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施,形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果,推動(dòng)各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制,成立由分局局長牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題,定期聽取整治情況匯報(bào),加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào),強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí),明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保工作序有力推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度,加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度,及時(shí)掌握工作進(jìn)展,反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo),履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
    (三)做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排,適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    (四)強(qiáng)化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用,采取多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道,加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育,營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾舉報(bào)重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
    為認(rèn)真貫徹國家和省關(guān)于安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求,全面落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(建質(zhì)函〔2020〕80號(hào))和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作方案》(粵建質(zhì)〔2020〕124號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施方案如下。
    習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)牢固樹立安全發(fā)展理念,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。特別是今年以來,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)工作密集作出部署安排,提出“從根本上消除事故隱患”,親自批準(zhǔn)開展為期三年的全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。我縣住建系統(tǒng)要提高政治站位,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神作為首要政治任務(wù)貫穿始終,切實(shí)增強(qiáng)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記“從根本上消除事故隱患”重要指示精神,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫,全面落實(shí)省住建廳關(guān)于全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)住建系統(tǒng)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握專項(xiàng)整治的總體要求和目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推動(dòng)住建系統(tǒng)各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、上水平,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    (一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),建立企業(yè)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理體系,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)崗位、每個(gè)員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。
    (二)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度。推行企業(yè)安全總監(jiān)制和專職安全員委派制,充分賦予停工權(quán)、處罰權(quán)、越級(jí)直報(bào)權(quán),企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員待遇要高于同級(jí)同職其他崗位管理人員。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)績效考核,逐級(jí)落實(shí)考核并與崗位調(diào)整、收入分配等掛鉤。加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用。落實(shí)企業(yè)全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、班前交底制度。
    (三)加快風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。健全完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)機(jī)制,落實(shí)分級(jí)分類管控,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估管理,構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防長效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行雙重預(yù)防體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,探索社會(huì)化咨詢?cè)u(píng)估服務(wù)機(jī)制,加快雙重預(yù)防體系達(dá)效擴(kuò)面。全覆蓋實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任“兩承諾、一公示”管理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,完善信用激勵(lì)懲戒機(jī)制。進(jìn)一步推行施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),引導(dǎo)規(guī)范差別化費(fèi)率管理,推動(dòng)建立市場化事故預(yù)防機(jī)制,充分發(fā)揮事前預(yù)防、事后保障作用。
    (一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵治理工作會(huì)議統(tǒng)一部署以及啟用“河源市智慧工地綜合信息系統(tǒng)平臺(tái)”要求,我局要求中、大型建筑工地必須安裝視頻監(jiān)控、揚(yáng)塵監(jiān)測設(shè)施和車牌識(shí)別系統(tǒng)。完善工地監(jiān)管制度體系,健全預(yù)案修訂、安全培訓(xùn)和定期演練機(jī)制,提升建筑工地管理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。
    (二)深化施工安全治理。
    1.開展教育培訓(xùn),提高防護(hù)意識(shí),要不定期進(jìn)行次全員安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí),做到培訓(xùn)教育與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,提高安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。
    2.加強(qiáng)消防管理,防范火災(zāi)發(fā)生。認(rèn)真制定消防責(zé)任制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨建設(shè)施防火安全管理。要加強(qiáng)作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設(shè)施等部位的消防安全管理,要合理有效地配置滅火消防器材,培訓(xùn)工人正確使用滅火器材,學(xué)會(huì)火災(zāi)自救知識(shí),組織消防演練,全面落實(shí)防范措施,防患于未然。
    3.施工單位要切實(shí)做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作,登高作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑措施,并按要求戴好安全帽、系好安全帶,預(yù)防高空墜落事故發(fā)生。
    4.要進(jìn)一步落實(shí)起重機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠,重點(diǎn)做好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、惡劣天氣后聯(lián)合驗(yàn)收及應(yīng)急加固等安全管理工作,提高設(shè)備的防雷電、防風(fēng)及防坍塌的能力。
    5.加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理,定期對(duì)配電室、配電箱及開關(guān)箱進(jìn)行檢查,切實(shí)保障施工用電和生活用電安全;認(rèn)真檢查維修漏電保護(hù)開關(guān),確保靈敏可靠,嚴(yán)禁亂拉亂設(shè)用電線路和用電設(shè)備,防止觸電事故和火災(zāi)事故發(fā)生。
    6.要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)性較大工程管理的有關(guān)要求,突出抓好安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證和實(shí)施等環(huán)節(jié)落實(shí);深基坑工程及防護(hù)措施按照規(guī)定進(jìn)行控制,遇惡劣天氣時(shí),要加強(qiáng)對(duì)深基坑監(jiān)測的頻度和密度,安排專人進(jìn)行不間斷的巡查,遇到險(xiǎn)情要立即采取措施,并及時(shí)上報(bào),防止坍塌事故的發(fā)生;高大模板支撐系統(tǒng)安全重點(diǎn)抓好支撐基礎(chǔ)、掃地桿、縱橫向剪刀撐的檢查,拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固、有效,確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
    (三)完善房屋安全保障。
    嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、其他單位相關(guān)責(zé)任,健全完善終身責(zé)任制追溯機(jī)制。下大氣力整治建筑預(yù)拌混凝土質(zhì)量問題,著力規(guī)范工程質(zhì)量檢測市場秩序,聯(lián)動(dòng)查處重點(diǎn)材料質(zhì)量違法違規(guī)行為。明確既有房屋所有權(quán)人、使用人安全責(zé)任,落實(shí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理維護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金對(duì)保障房屋使用安全的積極作用。
    (一)落實(shí)工作責(zé)任。成立龍川縣住建局建筑施工領(lǐng)域落實(shí)全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)推進(jìn)全縣建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
    (二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要扎實(shí)落實(shí)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦突出問題,加大暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”檢查抽查力度。專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的,一律從嚴(yán)從速實(shí)施限期整改、停工整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、信用懲戒、清出市場等處理措施,嚴(yán)格跟蹤整改落實(shí)。專項(xiàng)整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,一律立即落實(shí)即行問責(zé)措施,一律掛牌督辦調(diào)查處理,一律對(duì)事故所在地實(shí)施警示約束,對(duì)責(zé)任企業(yè)頂格處理處罰,持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管重罰高壓震懾。
    (三)夯實(shí)治理基礎(chǔ)。要聚焦基礎(chǔ)性、制約性、根源性問題,突出源頭預(yù)防,注重標(biāo)本兼治,完善地方標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)制度體系。要強(qiáng)化分類指導(dǎo)推動(dòng),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,研究出臺(tái)針對(duì)性、易操作、能落地的實(shí)招實(shí)策,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試,以點(diǎn)帶面提升安全生產(chǎn)管控水平,建立健全防范化解住建行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、制度性治理體系。充分發(fā)揮各類媒體作用,做好宣傳引導(dǎo)和安全生產(chǎn)知識(shí)宣教,努力形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)近期全省、全市、全縣關(guān)于建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)工作安排部署,切實(shí)做好建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范遏制建筑施工安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,制訂本方案。
    本次建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)安全專項(xiàng)整治工作范圍包括房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、電力建設(shè)工程等,重點(diǎn)是隧道、高邊坡、深基坑等工程項(xiàng)目。
    (一)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。
    建設(shè)、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包,建筑起重機(jī)械租賃、安裝、使用等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況;各方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)單位是否嚴(yán)格按照規(guī)定撥付安全文明施工費(fèi),是否牽頭組織相關(guān)單位開展安全文明施工檢查,及時(shí)督促、組織相關(guān)單位消除安全隱患;施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全管理人員配備、“三級(jí)安全教育”以及安全文明施工費(fèi)的提取和使用是否符合相關(guān)規(guī)定,是否定期或不定期開展施工現(xiàn)場安全隱患排查整治等;監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍,監(jiān)理人員的配備和監(jiān)理工作是否符合監(jiān)理規(guī)范要求等。
    (二)危大工程安全管控情況。
    1.安全專項(xiàng)施工方案編制情況。危大工程安全專項(xiàng)施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定,方案內(nèi)容是否齊全,安全措施是否具有針對(duì)性和可操作性,相關(guān)單位和人員是否按照要求簽字蓋章。
    2.安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。施工單位是否建立危大工程安全管理檔案;在危大工程實(shí)施前是否按照規(guī)定進(jìn)行技術(shù)交底;施工過程中是否嚴(yán)格按照方案組織施工,并指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測;是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。
    3.建設(shè)、監(jiān)理單位履責(zé)情況。建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單,是否要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施,是否按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi),是否在申請(qǐng)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)提交危大工程清單及其安全管理措施等資料。監(jiān)理單位是否將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;是否按規(guī)定審核專項(xiàng)方案;是否對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場巡視檢查;發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項(xiàng)施工方案施工的是否要求其進(jìn)行整改,施工單位拒不整改的是否及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地主管部門;是否參加危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收;是否建立危大工程安全管理檔案等。
    (三)隱患排查治理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否常態(tài)化組織開展施工現(xiàn)場隱患排查治理工作。重點(diǎn)是基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管網(wǎng)施工中事故易發(fā)環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改,隱患閉環(huán)管理。
    (四)起重機(jī)械安全管理情況。建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗(yàn)檢測、安裝驗(yàn)收、使用登記、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況是否符合要求;起重機(jī)械安裝拆卸人員、司機(jī)、信號(hào)司索工持證上崗情況是否符合要求。建設(shè)單位、施工總承包(使用)單位、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格進(jìn)場建筑起重機(jī)械的使用管理和驗(yàn)收,杜絕因市場供需關(guān)系不平衡導(dǎo)致超過安全使用年限、老舊“帶病”、套牌、拼裝以及來源不明等起重機(jī)械進(jìn)場。
    (五)預(yù)防高處墜落和物體打擊情況。安全生產(chǎn)技術(shù)交底、安全教育是否到位情況、安全交底內(nèi)容及教育是否有針對(duì)性、是否有安全注意事項(xiàng)及操作規(guī)程等情況;工程實(shí)體防護(hù)、操作平臺(tái)使用防護(hù)、安全防護(hù)用品的配備和使用情況等是否符合要求。
    (六)項(xiàng)目分包單位的資質(zhì)審核及管理情況。建設(shè)、施工和監(jiān)理單位是否對(duì)分包單位資質(zhì)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情況。
    (七)應(yīng)急演練開展情況。施工單位是制定和完善各類安全事故應(yīng)包預(yù)案,是否組織開展突發(fā)安全事故、消防安全事故應(yīng)急演練等。
    (一)工作部署階段(7月31日前)。各村(社)要結(jié)合本方案和本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案并安排部署相關(guān)工作,迅速傳達(dá)到相關(guān)企業(yè),切實(shí)將本次安全專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。
    (二)專項(xiàng)治理階段(8月至11月)。各村(社)要督促本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)內(nèi)的在建項(xiàng)目責(zé)任單位嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求對(duì)施工現(xiàn)場開展自查自糾,建立自查自糾和隱患排查治理臺(tái)賬,有關(guān)情況應(yīng)形成書面材料,并存檔備查。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位在轄區(qū)內(nèi)(行業(yè)內(nèi))至少組織一次建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)檢查,確保建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
    (三)總結(jié)提升階段(12月)。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及有關(guān)成員單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié),12月10日前將本次專項(xiàng)整治工作開展情況、工作措施、存在的問題和下一步工作打算等內(nèi)容上報(bào)鎮(zhèn)安辦。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任。各村(社)、鎮(zhèn)安辦要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,精心安排,周密部署,根據(jù)本方案,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)建筑施工實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。
    (二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保整治實(shí)效。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要緊緊抓住建筑施工事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,標(biāo)本兼治,重在治本,抓出成效。強(qiáng)化各方安全責(zé)任落實(shí),通過治理重點(diǎn)問題,以點(diǎn)帶面,全面消除事故隱患,遏制建筑施工行業(yè)(領(lǐng)域)安全事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢。?(三)注重預(yù)防為主,強(qiáng)化督查執(zhí)法。各村(社)、鎮(zhèn)安辦及要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的監(jiān)督抽查巡查工作。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,責(zé)令企業(yè)及時(shí)整改,違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。
    通過三年時(shí)間,達(dá)到以下目標(biāo):
    ——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。
    產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識(shí)和能力明顯提升。
    ——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范;
    消防安全信息化管理水平明顯提高;聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善;干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
    ——重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)取得顯著成效。危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
    安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全,制度體系更加完善,安全防范水平全面提升,確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
    ——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善,醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)明顯增強(qiáng),處理突發(fā)事件的能力明顯提高,為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
    (一)落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
    二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制。
    人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
    三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)制度,單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前,建立本級(jí)衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單;2021年底前,建立覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查,建立。
    健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,及時(shí)向監(jiān)管部門和職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施,按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前,建立起完善的隱患排查治理制度;2022年底前,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
    (二)消防安全管理。
    一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇九
    為了進(jìn)一步強(qiáng)化校園安全工作,確保學(xué)校師生生命安全與身體健康,根據(jù)松教發(fā)[20xx]15號(hào)文件精神,特制定本方案。
    從20xx年3月24日至7月10日。通過開展專項(xiàng)整治行動(dòng),確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)工作和生活秩序,創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境;確保學(xué)校師生生命安全與身體健康全。
    學(xué)校成立安全百日集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    (一)摸底自查階段(3月24日到4月4日)。開展班級(jí)、師生寢室、校舍、用電設(shè)施、各類設(shè)施、師生食堂、學(xué)生家庭環(huán)境和學(xué)生心理摸底自查。動(dòng)員師生員工積極配合行動(dòng),對(duì)危害師生健康及影響學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的及時(shí)上報(bào)。
    (二)集中整治階段(4月5日至4月25日)。
    1、把好門衛(wèi)守衛(wèi)關(guān)。對(duì)進(jìn)校門的車輛、外來人員嚴(yán)加檢查。
    2、把好班級(jí)管理關(guān)。各年級(jí)加強(qiáng)安全教育和安全管理,杜絕安全事故。
    3、把好事前預(yù)見關(guān)。任何事故發(fā)生都是有前奏性的,及時(shí)預(yù)見及時(shí)采取措施。學(xué)生上下樓梯按劃線行走。各種實(shí)施每天排查。學(xué)生寢室老師每天陪伴睡覺。集體行走必須排隊(duì)。上學(xué)放學(xué)家長送接。飲食要衛(wèi)生。乘車定合同。
    4、把好安全設(shè)施關(guān)。消防器材放置到位,專人負(fù)責(zé)管理。應(yīng)急燈、路燈要良好。
    5、把好整改力度關(guān)。各班級(jí)要開展拉網(wǎng)式安全大檢查,并確定防患整改對(duì)象,加大安全管理力度,落實(shí)責(zé)任人。加強(qiáng)安全教育和學(xué)生心理健康教育,對(duì)學(xué)生表現(xiàn)異常的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)。及時(shí)疏導(dǎo)。
    (三)迎檢驗(yàn)收階段(4月26日至5月26日)。準(zhǔn)備系列材料,迎接"百日行動(dòng)"檢查住。搞好資料歸擋。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十
    消防宣傳進(jìn)萬家,平安連著你我他。為提高全民消防安全素質(zhì)和防災(zāi)自救能力,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生,須廣泛宣傳火災(zāi)的危害性,全方位普及消防安全知識(shí),傳授防火、滅火、逃生和自救技能,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,構(gòu)建平安社區(qū)。
    1.提高社區(qū)居民消防意識(shí),增強(qiáng)社區(qū)防火安全能力;
    2.讓社區(qū)居民親自參與滅火,了解滅火和防火知識(shí);
    3.在社會(huì)上擴(kuò)大南京師范大學(xué)學(xué)生會(huì)志愿服務(wù)中心的影響力。
    “消防進(jìn)社區(qū)防患與未燃”
    20xx年11月8日早上7點(diǎn)—中午12點(diǎn)。
    南京市5個(gè)有影響力的社區(qū)和小區(qū)。
    (一)前期準(zhǔn)備。
    1、線下準(zhǔn)備:
    在南京市各選定的社區(qū)和小區(qū)街道張貼海報(bào)條幅等進(jìn)行宣傳;線上準(zhǔn)備:在微博微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行活動(dòng)宣傳推廣。
    2、聯(lián)系準(zhǔn)備。
    聯(lián)系各大社區(qū)社區(qū)委員會(huì)和物業(yè)管理部門借好場地并協(xié)調(diào)社區(qū)居民參與消防演練;聯(lián)系南京市消防局消防知識(shí)講解員和消防專員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)工作;聯(lián)系宣傳中心制作活動(dòng)海報(bào)展板。
    3、物資準(zhǔn)備:
    借好音響和話筒,搭建舞臺(tái)設(shè)施設(shè)備;準(zhǔn)備好“消防進(jìn)社區(qū)防患與未燃”和“共創(chuàng)安全和諧社區(qū)”兩個(gè)條幅、宣傳海報(bào)和展板;購買知識(shí)競答禮品;準(zhǔn)備好黑色水筆;準(zhǔn)備好主持稿和知識(shí)競賽題目。
    4、人員準(zhǔn)備。
    邀請(qǐng)消防知識(shí)講解員和消防專員;安排主持人;安排現(xiàn)場組織維護(hù)工作人員;安排宣傳拍照寫稿人員。
    (二)中期活動(dòng)。
    7點(diǎn)布置場地,調(diào)試話筒音響,放音樂吸引居民前來;
    8點(diǎn)主持人宣布活動(dòng)開始,請(qǐng)消防知識(shí)講解員上臺(tái)講解消防知識(shí);
    9點(diǎn)請(qǐng)消防專員現(xiàn)場講解并演示滅火器材的使用并在現(xiàn)場邀請(qǐng)居民進(jìn)行體驗(yàn);
    9點(diǎn)30進(jìn)行消防知識(shí)競答活動(dòng),和居民互動(dòng),給予回答正確的人獎(jiǎng)品;
    11點(diǎn)倡導(dǎo)社區(qū)居民在“共創(chuàng)安全和諧社區(qū)”條幅上簽字;11點(diǎn)30點(diǎn)主持人宣布活動(dòng)結(jié)束;工作人員整理活動(dòng)現(xiàn)場。
    (三)后期總結(jié)。
    促進(jìn)成立社區(qū)消防工作中心,請(qǐng)志愿者做好后續(xù)消防知識(shí)宣傳和咨詢工作;及時(shí)發(fā)布活動(dòng)新聞和照片;做好活動(dòng)資金的使用公示工作;召開活動(dòng)小組成員會(huì)議,總結(jié)活動(dòng)中的成功和不足。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十一
    近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)先后開展了多次城中村消防安全專項(xiàng)整治,消除了大批火災(zāi)隱患,取得了一定成效。但“城中村”的消防安全問題仍較為突出,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決遏止重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)廣東省消防總隊(duì)《關(guān)于印發(fā)〈廣東省城中村消防安全專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我區(qū)“城中村”消防安全的實(shí)際情況,區(qū)政府決定從5月上旬起至10月中旬,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作。為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行并取得實(shí)效,特制定本工作方案。
    進(jìn)一步推進(jìn)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理,以黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故為目標(biāo),突出工作重點(diǎn),緊緊圍繞全面提升“城中村”消防安全基礎(chǔ)建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),堅(jiān)持“落實(shí)責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,逐步建立和完善“城中村”消防工作責(zé)任體制和運(yùn)行機(jī)制,不斷提升“城中村”公共消防安全管理水平和抗御火災(zāi)整體能力,為全面建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處,成立“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。組織成員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    3、上步股份公司、田面股份公司、環(huán)慶股份公司、崗廈股份公司、皇崗股份公司、水圍股份公司、石廈股份公司、新洲股份公司、沙尾股份公司、沙嘴股份公司、上沙股份公司、下沙股份公司、上梅林股份公司、下梅林股份公司。
    辦公室主任:林玉勝(區(qū)消防應(yīng)急隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任)。
    辦公室副主任:羅偉明(福田消防大隊(duì)防火科科長)。
    辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,辦公室成員:劉宏儒、凌高、巫堅(jiān)強(qiáng)、符瀛曦。
    各街道辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任。
    2、審定各項(xiàng)工作計(jì)劃及專項(xiàng)治理方案。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
    1、在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的監(jiān)督管理工作;
    2、部署督促各有關(guān)部門落實(shí)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    (三)區(qū)消防應(yīng)急隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
    1、協(xié)調(diào)、配合福田消防大隊(duì)開展“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作;
    4、及時(shí)協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)治理中遇到的問題和困難,保證專項(xiàng)治理工作的順利開展。
    (四)福田消防大隊(duì)職責(zé)。
    2、加強(qiáng)對(duì)各股份公司消防應(yīng)急分隊(duì)的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)和滅火救援培訓(xùn)工作;
    3、收集和整理《“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作開展情況》表,及時(shí)將階段性總結(jié)和相應(yīng)資料向領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)部門反饋。
    (五)區(qū)有關(guān)職能部門職責(zé)。
    各有關(guān)職能部門在區(qū)政府統(tǒng)一部署下,積極協(xié)調(diào)、配合開展“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作;及時(shí)協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)治理中遇到的有關(guān)問題和困難,保證專項(xiàng)治理工作的順利開展。
    (六)各街道辦事處、股份公司職責(zé)。
    根據(jù)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé),抓好落實(shí),保證本轄區(qū)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作按質(zhì)按量完成。
    要緊密結(jié)合“城中村”消防安全基礎(chǔ)條件,緊緊抓住火災(zāi)隱患存在的突出問題,找準(zhǔn)專項(xiàng)治理的著力點(diǎn)和突破口,圍繞“四個(gè)基礎(chǔ)”下功夫,全面加強(qiáng)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的“基礎(chǔ)組織建設(shè)、基礎(chǔ)制度建設(shè)、基礎(chǔ)工作建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。
    (一)基礎(chǔ)組織建設(shè)。在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,各“城中村”建立由街道辦、城中村股份公司、社區(qū)工作站、警務(wù)室、物業(yè)管理單位、轄區(qū)單位和城中村居民代表參加的“城中村”消防安全委員會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織開展“城中村”消防安全工作。各股份公司法人代表為“城中村”消防安全負(fù)責(zé)人,股份公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人,負(fù)責(zé)日常消防安全管理工作,各股份公司消防應(yīng)急分隊(duì)開展“城中村”消防安全工作。
    (二)基礎(chǔ)制度建設(shè)。明確“城中村”消防安全委員會(huì)、消防辦公室、警務(wù)室等機(jī)構(gòu)及消防安全責(zé)任人、消防安全管理各類人員的消防安全職責(zé);建立和落實(shí)“城中村”消防安全委員會(huì)的工作制度、防火巡查檢查、消防設(shè)施維護(hù)管理、消防檢查整改、初起火災(zāi)撲救、消防宣傳教育培訓(xùn)和警示制度等。通過層層簽訂消防安全責(zé)任書等形式,建立和落實(shí)“城中村”消防安全責(zé)任制,形成以街道辦事處為主導(dǎo),以“城中村”股份公司、社區(qū)工作站為依托,社區(qū)單位、行業(yè)部門、廣大群眾共同參與的“城中村”消防工作運(yùn)行機(jī)制。
    (三)基礎(chǔ)工作建設(shè)。要圍繞“提升火災(zāi)防控能力,堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)發(fā)生”的總目標(biāo),打牢工作基礎(chǔ),狠抓“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)消防宣傳教育。注重發(fā)揮“城中村”社區(qū)街道文化站、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)室以及公告欄、宣傳欄、文化櫥窗等現(xiàn)有設(shè)施的作用,廣泛深入宣傳消防法律法規(guī),普及防火、滅火和自救逃生知識(shí)。社區(qū)每幢建筑物出入口、樓道內(nèi)和公共建筑內(nèi)設(shè)置《社區(qū)防火安全公約》牌,在顯著位置設(shè)置消防宣傳圖板和標(biāo)志,有條件的要設(shè)置滅火器材和消防公益廣告牌(箱)等?!俺侵写濉彼谏鐓^(qū)每季度組織一次消防教育訓(xùn)練,每年119消防宣傳日開展一次居民廣泛參與的消防宣傳活動(dòng),每年組織一至二次滅火和逃生演習(xí)。針對(duì)不同季節(jié)、不同群體的特點(diǎn)開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng),向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料。提高群眾消防安全意識(shí),形成良好的消防安全氛圍。二是加強(qiáng)消防安全檢查?!俺侵写濉毕腊踩瘑T會(huì)每月要組織開展一次全面的防火安全大檢查,“城中村”社區(qū)單位、居民住宅樓院、居民住宅通道每周要檢查一次。要充分發(fā)揮社區(qū)警務(wù)室和城中村消防應(yīng)急分隊(duì)作用,堅(jiān)持每日防火巡查,及時(shí)糾正消防違法違章行為和督促整改火災(zāi)隱患,創(chuàng)造良好的“城中村”社區(qū)消防安全環(huán)境。三是要加強(qiáng)消防技防改造。要將“三小”場所、“三合一”場所和出租屋作為“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的重點(diǎn),按照“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治和既有建筑治理的要求,大力推廣應(yīng)用簡易水噴淋系統(tǒng)、獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警探頭、消防救生梯等消防安全技術(shù)產(chǎn)品,推動(dòng)對(duì)“城中村”消防安全技防、物防改造,暢通消防安全通道和安全出口。四是要加強(qiáng)消防滅火演練。“城中村”消防應(yīng)急分隊(duì)配備適應(yīng)“城中村”滅火救援需要的必備的消防器材和設(shè)施,要針對(duì)“城中村”基本地貌和建筑特點(diǎn),開展有針對(duì)性的滅火救援演練,著力提高處置初起火災(zāi)的能力,確?!靶』鸩怀龃濉保糁仆鋈嘶馂?zāi)的發(fā)生。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托“城中村”社區(qū)單位、治安崗?fù)?、門衛(wèi)室等單位、場所,設(shè)置消防報(bào)警電話和消防器材箱,配備必要的滅火器、消防水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急燈等消防器材,隨時(shí)接受群眾的救助。相關(guān)職能部門落實(shí)消防規(guī)劃和基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),結(jié)合“城中村”消防安全布局和舊城改造,拓寬消防安全通道,盡快補(bǔ)上室外消防管網(wǎng),配置室外消防栓、消防卷盤等消防設(shè)施。要落實(shí)管理責(zé)任,嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和建筑消防設(shè)施。
    第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),排查摸底(20xx年5月16日至20xx年6月20日,區(qū)消防應(yīng)急隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已于5月16日下發(fā)《關(guān)于做好城中村消防安全專項(xiàng)治理工作的通知》,要求各股份公司消防應(yīng)急分隊(duì)做好本階段工作)。全面進(jìn)行摸底調(diào)查,逐一登記建檔,準(zhǔn)確掌握本區(qū)“城中村”的底數(shù),進(jìn)一步了解“城中村”消防安全狀況,研究制訂“城中村”消防安全治理方案,制定深化推進(jìn)“城中村”專項(xiàng)治理的制度措施。區(qū)政府組織建設(shè)、安監(jiān)、公安、消防、城管、租賃、城中村改造辦等職能部門和街道辦,召開“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì),部署開展“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作。通過各種媒介和手段,利用多種形式加強(qiáng)內(nèi)外宣傳工作,努力營造推進(jìn)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的良好氛圍。
    第二階段:組織實(shí)施,全面推進(jìn)(6月21日至8月31日)。福田消防大隊(duì)要按照“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作部署和要求,全面啟動(dòng)專項(xiàng)治理工作。要緊緊抓住專項(xiàng)治理的重點(diǎn),逐一落實(shí)。區(qū)“城中村”消防專項(xiàng)治理辦公室組織工作組,深入各“城中村”加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,幫助建立基層消防組織、基礎(chǔ)制度措施,協(xié)助各“城中村”逐項(xiàng)落實(shí)消防安全專項(xiàng)治理任務(wù)。這一階段各“城中村”都要制定專項(xiàng)治理計(jì)劃和進(jìn)程表,并報(bào)區(qū)消防專項(xiàng)治理辦公室備案。
    第三階段:總結(jié)驗(yàn)收,檢查考評(píng)(9月1日至10月10日)。區(qū)政府組織消防工作的聯(lián)席會(huì)議成員單位對(duì)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收。按照專項(xiàng)治理的內(nèi)容和要求逐項(xiàng)對(duì)各“城中村”進(jìn)行排查,對(duì)達(dá)不到治理要求的,及時(shí)落實(shí)整改。確保各“城中村”按質(zhì)按量完成專項(xiàng)治理任務(wù),以迎接市、省里的檢查考評(píng),并適時(shí)召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議,全面總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),探索建立“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的長效機(jī)制。
    (一)周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。推行“城中村”消防安全專項(xiàng)治理是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,“關(guān)注民生、保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧發(fā)展”的迫切需要,也是進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)消防工作社會(huì)化的重要措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的意義,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處、股份公司要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層抓好部署落實(shí)。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,深入摸底調(diào)查,找準(zhǔn)治理方向,制定周密可行的專項(xiàng)治理方案。要狠抓工作專項(xiàng)治理的部署落實(shí),確保工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
    (二)齊抓共管,形成合力。在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,各有關(guān)職能部門、街道辦事處、股份公司、社區(qū)工作站等基層組織,構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、基層負(fù)責(zé)”的專項(xiàng)治理機(jī)制。要充分發(fā)揮消防聯(lián)席會(huì)議制度或防火安全委員會(huì)作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)治理中遇到的問題和困難,保證專項(xiàng)治理工作的順利開展。
    (三)加強(qiáng)指導(dǎo),督促檢查。區(qū)“城中村”消防專項(xiàng)治理辦公室要指導(dǎo)幫助各街道辦事處、社區(qū)工作站建立消防組織、制定消防安全制度、開展防火巡查和滅火演練;要指導(dǎo)督促各專項(xiàng)治理單位制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。要按專項(xiàng)治理的總體部署和要求,夯實(shí)基礎(chǔ)、扎實(shí)推進(jìn),確保各階段專項(xiàng)治理任務(wù)的完成。
    (四)建章立制,重在長效。福田消防大隊(duì)要把“城中村”消防安全專項(xiàng)治理和當(dāng)前正在開展的“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治活動(dòng)和“三小”場所專項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來。要深入剖析“城中村”的消防安全狀況,創(chuàng)新思路和方法,促進(jìn)社區(qū)消防工作和消防安全技防改造等措施,探索建立“城中村”消防安全專項(xiàng)治理的長效機(jī)制。區(qū)政府對(duì)工作部署推進(jìn)得力的,將予以表彰;對(duì)工作進(jìn)展緩慢,成效較差的,予以通報(bào)批評(píng)。
    (五)強(qiáng)化督導(dǎo),及時(shí)反饋。區(qū)“城中村”消防專項(xiàng)治理辦公室對(duì)各股份公司開展專項(xiàng)整治工作的情況要及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保各項(xiàng)相關(guān)工作落實(shí)到位。各股份公司每月2日前要將《城中村消防安全專項(xiàng)治理工作開展情況》上報(bào)區(qū)消防專項(xiàng)治理辦公室,各階段結(jié)束后要及時(shí)將階段性總結(jié)和相應(yīng)資料上報(bào)區(qū)消防專項(xiàng)治理辦公室,報(bào)送有關(guān)材料具體安排詳見附件(聯(lián)系人:符瀛曦,聯(lián)系、傳真電話:82917651)。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十二
    實(shí)施方案。
    東平鑫瑞建設(shè)有限公司二o一七年四月。
    234。
    2、在較大或重大危險(xiǎn)源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌;在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。
    十、及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患。
    1、在上級(jí)部門安全檢查、公司自查及安全評(píng)價(jià)中提出的安全問題,公司項(xiàng)目部要及時(shí)進(jìn)行整改并建立臺(tái)帳,在短時(shí)間難以整改安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施,定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,加強(qiáng)監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
    2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責(zé)任制,依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)資金提取、使用臺(tái)帳,做到計(jì)劃、財(cái)務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。
    十一、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制。
    按照《山東省建筑施工安全重大危險(xiǎn)源識(shí)別和控制管理暫行辦法》的規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面識(shí)別和監(jiān)控。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,定責(zé)任人、定預(yù)防措施、定期監(jiān)控、檢驗(yàn)和評(píng)估,確?,F(xiàn)場的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
    十二、完善事故應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急管理能力。
    1、按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施;
    2、按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;
    78-。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,按景教發(fā)【2012】357號(hào)文件精神,進(jìn)一步消除學(xué)校安全,嚴(yán)防重、特大事故發(fā)生,確保廣大師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校的正常。
    教學(xué)。
    秩序,根據(jù)《景泰縣草窩灘學(xué)區(qū)學(xué)校安全管理專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》結(jié)合我校實(shí)際,加大對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊地區(qū)的安全管理和整治力度,切實(shí)解決當(dāng)前影響學(xué)校及周邊治安秩序的突出問題,創(chuàng)造有利于廣大學(xué)生健康成長的良好環(huán)境,根據(jù)上級(jí)部門部署,在全校范圍內(nèi)開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:
    一、工作目標(biāo)。
    大力整治影響學(xué)校安全秩序的突出問題,通過專項(xiàng)整治,達(dá)到“案件事故少,內(nèi)部秩序好,校園安全穩(wěn)定,師生家長滿意,”的目標(biāo)。
    二、整治重點(diǎn)。
    (一)梳理排查、嚴(yán)肅查處一批侵害學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全和擾亂學(xué)校治安秩序的典型案件。
    (二)大力凈化學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理取締一批違法經(jīng)營的文化娛樂場所和違法攤點(diǎn)。
    (三)全面排查消除學(xué)校內(nèi)部安全隱患和漏洞,健全安全責(zé)任管理機(jī)制。
    三、整治步驟。
    這次專項(xiàng)整治采取學(xué)校內(nèi)部整治與各有關(guān)部門綜合整治相結(jié)合的方法,分為:
    1、制定方案、2、調(diào)查摸底,找準(zhǔn)問題,進(jìn)行整改、3、迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)、三個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)制定方案階段(12月11日至12月15日)。
    全校各部門、各班級(jí)要根據(jù)專項(xiàng)整治總體要求,對(duì)本部門、本班級(jí)及學(xué)校周邊情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底,全面分析影響校園及周邊安全秩序的突出問題和學(xué)校安全保衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié),明確需要整治的重點(diǎn)問題、重點(diǎn)部位,認(rèn)真制訂具體的整治方案,明確整治目標(biāo)責(zé)任,分解落實(shí)專項(xiàng)整治任務(wù)。
    各部門、班級(jí)要采取多種形式,廣泛宣傳學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作的重要意義和具體措施,增強(qiáng)師生員工的法制觀念和自我防范意識(shí),動(dòng)員師生員工積極參與整治工作,努力營造共同維護(hù)校園及周邊治安秩序的良好整治氛圍。
    (二)調(diào)查摸底,找準(zhǔn)問題,進(jìn)行整改、(12月15日至12月20日)各部門、各班級(jí)要按照校園安全專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)要求,認(rèn)真開展以校園內(nèi)部管理為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作,逐個(gè)項(xiàng)目逐個(gè)方面逐個(gè)問題定目標(biāo)、定責(zé)任、定措施,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要認(rèn)真查找原因,分清責(zé)任,及時(shí)整改,力爭通過自糾予以解決,并建立專檔備查。學(xué)校將會(huì)同教育、公安、綜治辦、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、文化等部門對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的治安、消防、食品衛(wèi)生、娛樂經(jīng)營場所、流動(dòng)攤點(diǎn)、交通秩序等適時(shí)組織專項(xiàng)統(tǒng)一行動(dòng),綜合治理學(xué)校周邊環(huán)境,建立健全學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制,創(chuàng)建并維護(hù)良好的校園周邊環(huán)境。
    (三)(12月21日至12月30日)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)。
    和整改情況等。對(duì)確因客觀原因不能及時(shí)整改,又有可能發(fā)生火災(zāi)或造成傷害事故的建筑和場所,要采取果斷措施,予以關(guān)閉或改變使用性質(zhì)。
    四、工作措施。
    (一)以強(qiáng)化內(nèi)部安全為核心,全面加強(qiáng)學(xué)校安全整治。
    1.建立健全學(xué)校安全組織網(wǎng)絡(luò)。校長為安全工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)校園內(nèi)部安全工作。各部門、各班級(jí)要建立健全安全工作制度、崗位安全責(zé)任制度、工作成效考核制度等相關(guān)制度;學(xué)校將配備適量的安保教師,承擔(dān)校園內(nèi)部保衛(wèi)工作。要對(duì)有關(guān)人員做好平時(shí)的安全教育和技能訓(xùn)練。要?jiǎng)訂T和組織師生員工積極參與,共同做好校園內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。
    2.嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度。一是要加強(qiáng)門衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)。近期要對(duì)學(xué)校門衛(wèi)進(jìn)行一次全面審查,凡不符合國家勞動(dòng)人事部門和安保部門任職規(guī)定的要一律辭退。同時(shí)要搞好門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),并配備必要的防范器材,增強(qiáng)防范能力。二是要嚴(yán)格門衛(wèi)詢問和登記制度。非本校工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)理由方可進(jìn)入。三是要加強(qiáng)對(duì)走讀生的安全教育,教育他們嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,避免交通事故的發(fā)生。
    3.加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部人員教育和管理。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》,對(duì)教職工、聘用人員、臨時(shí)工進(jìn)行審查,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德和法律紀(jì)律教育,凡不符合任職資格的要堅(jiān)決調(diào)離或辭退,防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生事件的發(fā)生。
    4.建立并嚴(yán)格實(shí)行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。要嚴(yán)格內(nèi)部安全制度,落實(shí)防范措施,定期檢查和解決內(nèi)部安全管理工作中存在的問題。要加大投入,完善安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建筑物、圍墻、門窗、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,廚房設(shè)施、餐具和食品、水源等必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),報(bào)警求助、應(yīng)急救援設(shè)備、安全通道等必須配套齊全,通過完善的制度和嚴(yán)密的措施,防范各種安全事故的發(fā)生。
    5.積極開展安全教育和訓(xùn)練。學(xué)校要把安全常識(shí)教育納入學(xué)校教育計(jì)劃,充分利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地,以安全常識(shí)為主要內(nèi)容,針對(duì)廣大師生尤其是不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展宣傳教育,積極開展形式多樣的安全技能學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。通過經(jīng)常性的安全教育和技能訓(xùn)練,使廣大師生牢固樹立安全意識(shí),不斷提高他們的安全防范和自我保護(hù)能力。
    6.進(jìn)行全面排查,制止學(xué)生外出租房居住的行為。
    (二)以綜合治理為抓手,全面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治。
    要與校外有關(guān)機(jī)構(gòu)和部門加強(qiáng)聯(lián)系,大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序,合理規(guī)劃交通線路,科學(xué)設(shè)立交通信號(hào)燈、指示牌和斑馬線等交通安全設(shè)施。學(xué)校要積極主動(dòng)配合公安部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的整治工作,加強(qiáng)學(xué)校周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是要加強(qiáng)對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的巡查和管理,加強(qiáng)校內(nèi)外來人員和流動(dòng)人口管理。工商、文體、城管、衛(wèi)生等部門要協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),大力整治學(xué)校周邊的非法經(jīng)營行為,凈化學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境。
    (三)以排查調(diào)處為手段,及時(shí)化解涉及學(xué)校安全的矛盾糾紛。
    人頭、逐個(gè)事項(xiàng)、逐個(gè)方面研究落實(shí)預(yù)防和處置措施。對(duì)排查出的可能影響校園及周邊治安穩(wěn)定的不法分子以及可能鋌而走險(xiǎn)的治安危險(xiǎn)人員,要認(rèn)真落實(shí)教育控制措施,防止發(fā)生危害。
    五、工作要求。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各班級(jí)要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感,正確處理好“整治”與教育教學(xué)、與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立安全重于泰山的思想,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住工作重點(diǎn),突出重點(diǎn)對(duì)象,采取堅(jiān)決有力措施,切實(shí)解決問題,確保專項(xiàng)整治成效,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
    (二)強(qiáng)化措施,徹底杜絕隱患。各部門、各班級(jí)要結(jié)合本部門、本班級(jí)的實(shí)際,研究、制定專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案,認(rèn)真研究制定應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的工作預(yù)案。專項(xiàng)治理方案既要全面徹底不留死角,又要清晰明了切實(shí)可行,做到整治內(nèi)容、整治措施、完成時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任人“五明確”。
    (三)加強(qiáng)宣傳,營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段,加強(qiáng)校園安全宣傳,做到日有專題、周有專欄、月有專版。團(tuán)委、學(xué)生會(huì)組織要積極響應(yīng)共青團(tuán)中央的倡導(dǎo),深入開展“青春自護(hù)”、“少年兒童平安回家”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)廣大團(tuán)員、學(xué)生娛樂、消費(fèi)的正確引導(dǎo),增強(qiáng)他們對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象的免疫力和對(duì)各種侵?jǐn)_的抗御力。
    (四)健全機(jī)制,鞏固治理成果。要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,認(rèn)真總結(jié)和吸取以往工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)制定、修訂有關(guān)規(guī)章,健全制度,落實(shí)長效管理機(jī)制。
    (五)暢通渠道,嚴(yán)格信息報(bào)送。各部門、各班級(jí)要及時(shí)掌握、認(rèn)真匯總、如實(shí)上報(bào)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,及時(shí)提出針對(duì)性的工作指導(dǎo)意見。要建立學(xué)校安全工作臺(tái)帳,按工作進(jìn)度上報(bào)綜合情況,重要情況隨時(shí)報(bào)告。
    (六)互相配合,協(xié)同作戰(zhàn)。本次專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣,任務(wù)艱巨,各部門、各班級(jí)要建立健全安全管理協(xié)作機(jī)制,配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān),各司其職,各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,協(xié)同作戰(zhàn),綜合治理學(xué)校周邊環(huán)境,共同創(chuàng)建并維護(hù)良好的學(xué)校及周邊社會(huì)環(huán)境。
    西和明德小學(xué)。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市民政局關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際成立消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定鎮(zhèn)敬老院消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案如下。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在敬老院。按照“一崗雙責(zé)”,由組長方芳負(fù)責(zé)全面工作,副組長袁萬才負(fù)責(zé)敬老院消防安全具體業(yè)務(wù)工作,明確消防安全工作責(zé)任,完善消防安全制度、措施,確保消防安全各點(diǎn)位工作有人抓,落到實(shí)處。其他副組長負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)敬老院消防安全工作。
    (一)開展敬老院消防安全隱患大檢查。充分認(rèn)識(shí)做好敬老院消防安全的重要性和緊迫性,對(duì)敬老院開展排查、檢查,通過檢查,徹底摸清底數(shù)、消防安全狀況和存在的突出問題。檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記造冊(cè),建立問題隱患清單和責(zé)任清單。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法整改,從嚴(yán)查處,限時(shí)整改。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,建立完善消防安全規(guī)章制度,配備配齊消防設(shè)施器材,落實(shí)日常防火巡查、檢查措施,提高火災(zāi)防控和自防自救能力。全面開展消防安全自查自糾,查改安全疏散通道、消防設(shè)施、日常值班管理,特別是臥室用火用電、吸煙取暖、私拉亂接,廚房用氣用油等方面的安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)防火措施。
    (三)加快敬老院行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。以《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。明確安全“紅線”,推進(jìn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
    (四)全面加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。將敬老院的消防宣傳、培訓(xùn)作為重要內(nèi)容,要有針對(duì)性的安排培訓(xùn)。一是三年行動(dòng)期間每半年開展安全教育培訓(xùn),提高管理人員和入住人員消防安全素質(zhì)。二是利用宣傳手冊(cè)、宣傳單、電視視頻等播放火災(zāi)隱患來引起警示。三是在通過消防安全培訓(xùn),現(xiàn)場演練,指導(dǎo)疏散逃生技能。
    從20xx年5月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(20xx年5月至6月)。按照《市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,確定目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任分工,全面部署,宣傳發(fā)動(dòng)。
    (二)排查整治(20xx年7月至12月)。全面深入、細(xì)致徹底的自查自改,排查出來的問題建立臺(tái)賬,及時(shí)整改。明確整改時(shí)間和要求,堅(jiān)持邊查邊改,立查立改。
    (三)集中攻堅(jiān)(20xx年)。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系整治工作取得成效。組織開展排查整治督導(dǎo)檢查,整改落實(shí)情況“回頭看”,確保專項(xiàng)整治到位。
    (四)鞏固提升(20xx年)。深入分析敬老院安全方面的共性問題和突出隱患,深挖背后原因和矛盾,梳理完善制度,加快形成消防安全常態(tài)化長效機(jī)制。
    (一)提高認(rèn)識(shí),組織有力。牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)敬老院消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得成效。
    (二)加大宣傳,營造氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作,對(duì)“三年行動(dòng)”進(jìn)行全面宣傳發(fā)動(dòng),營造氛圍,取得支持。
    (三)仔細(xì)排查,認(rèn)真整改。按照“不放過任何一個(gè)漏洞,不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn),不留下任何一個(gè)隱患”的要求,對(duì)敬老院開展地毯式排查,排查出來的隱患,建立臺(tái)賬和責(zé)任清單,落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位,確保事事有人管、件件有著落,確保隱患整改到位。
    建筑施工安全整治實(shí)施方案篇十五
    為認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升我公司的安全管理水平,科學(xué)評(píng)價(jià)我公司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力,達(dá)到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。經(jīng)研究,特制定如下工作實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》、《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等法律法規(guī)和文件精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化我公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全管理水平,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    二、目標(biāo)。
    作為防腐保溫專業(yè)施工企業(yè),我公司要制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任制,實(shí)施科學(xué)和規(guī)范化管理;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全意識(shí)、技術(shù)錯(cuò)做和防范技能,改善現(xiàn)場作業(yè)條件,實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)。不斷完善工作機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化和制度化。
    三、工作計(jì)劃。
    1.成立安全管理機(jī)構(gòu)。
    2.制定各部門、各崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé)3.建立并推行安全生產(chǎn)管理體系。
    6.定期完成企業(yè)安全生產(chǎn)自我考核評(píng)價(jià)。
    組長:成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理部。
    五、完善安全生產(chǎn)管理制度。
    按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求,由綜合管理部負(fù)責(zé)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
    六、已發(fā)培訓(xùn)各類人員,做到持證上崗。
    根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的要求,由公司綜合管理部負(fù)責(zé)對(duì)各類管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓(xùn),加強(qiáng)日常安全教育,并加強(qiáng)對(duì)新從業(yè)人員三級(jí)安全教育和其他人員的安全教育,確保培訓(xùn)效果。
    七、嚴(yán)格現(xiàn)場管理、貴方作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為。
    1.對(duì)腳手架、臨時(shí)用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、登高作業(yè)、動(dòng)火等較大或重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),制定控制措施,嚴(yán)格許可制度,嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員,配備、使用安全防護(hù)用品。
    八、及時(shí)排查治理安全生產(chǎn)隱患。
    3.在上級(jí)部門安全檢查、公司自查及安全評(píng)價(jià)中提出的安全問題,公司項(xiàng)目部要及時(shí)進(jìn)行整改并建立臺(tái)賬,在短時(shí)間南里整改安全隱患要制定切實(shí)可行的整改措施,定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,加強(qiáng)監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
    4.建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作責(zé)任制,依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
    九、完善事故應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急管理能力。
    十、建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。
    項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ),因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的項(xiàng)目均應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,未通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的,項(xiàng)目部除承擔(dān)相應(yīng)的損失外,另罰款2萬元。對(duì)于創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目,公司將依據(jù)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家對(duì)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出的一項(xiàng)具體要求,對(duì)此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各部門必須密切配合,加強(qiáng)合作,確保按期、按要求完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。