總結(jié)是進步的基礎(chǔ)，是我們提升自己的利器?？偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)和要點有哪些？讀一讀這些范文，能夠加深我們對總結(jié)寫作的理解和認識。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇一
***總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系谝淮螌ⅰ凹涌煨纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局理論”列入改革開放以來“不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界”的系列理論之一。這是黨中央順應(yīng)時代要求所作出的戰(zhàn)略深化和戰(zhàn)略再定位，是我國步入高質(zhì)量發(fā)展階段、解決新時期面臨的各種中長期問題的重要戰(zhàn)略舉措。
自20世紀(jì)80年代以來，中國成功抓住新一輪全球化的浪潮，成功制定了“依賴國際大循環(huán)開啟國內(nèi)市場化改革，構(gòu)建內(nèi)部市場化大循環(huán)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，促成了中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長奇跡。
但是隨著全球化進程的變異和全球金融危機的爆發(fā)，這種外向型發(fā)展戰(zhàn)略所依賴的世界經(jīng)濟發(fā)展模式、總體結(jié)構(gòu)、治理體系和運行規(guī)律都發(fā)生了劇烈變化，依賴國際大循環(huán)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略難以適應(yīng)新格局、新模式和新使命的要求，開始呈現(xiàn)出種種弊端。一是全球化紅利的遞減和分配模式的巨變導(dǎo)致全球化發(fā)展的動能大幅度減弱，中國經(jīng)濟外需出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，要求中國必須將經(jīng)濟發(fā)展的動能從“出口—投資驅(qū)動模式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需—創(chuàng)新驅(qū)動模式”;二是大國沖突帶來的技術(shù)卡脖子問題要求中國技術(shù)發(fā)展必須從“引進—移植—模仿—消化”向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變;三是“兩頭在外”貿(mào)易模式使中國難以擺脫全球價值鏈的約束，存在陷入“比較優(yōu)勢低水平陷阱”之中的危險，構(gòu)建新的國際合作模式和國際競爭力要求中國必須全面強化國內(nèi)分工體系升級，形成“以內(nèi)促外”的新格局;四是內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)的不暢通、分割化和碎片化難以支撐國際競爭力的全面快速提升，進一步開放需要內(nèi)循環(huán)的全力支持;五是簡單開放戰(zhàn)略不僅難以肩負中國高質(zhì)量發(fā)展的動力，反而成為中國經(jīng)濟循環(huán)的動蕩源。“以外為主，以外促內(nèi)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)完成了其歷史使命。
必須明確的是，黨和政府早就覺察到簡單外向型發(fā)展戰(zhàn)略存在的系統(tǒng)性問題，并對這些戰(zhàn)略進行了持續(xù)修正。早在2006年和2011年出臺的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃均明確強調(diào)對“兩頭在外”出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略進行修正，提出“立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展，把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為基本立足點，促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央根據(jù)新時期面臨的新格局、新挑戰(zhàn)、新規(guī)律和新使命進一步提出了修正出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的具體策略和發(fā)展思路。
過去10多年外向型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了良好的效果。一是外貿(mào)依存度從2006年的63%下降到2019年的33%，下降了30多個百分點;二是貿(mào)易順差從最高的9.7%下降到今年以來的2%~3%;三是加工貿(mào)易比重大幅度下降，勞動密集型產(chǎn)品占比大幅度下降、出口國集中度大幅度下降;四是內(nèi)需特別是消費在經(jīng)濟增長的貢獻度大幅度提升，平均水平超過了70%;五是技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度下降，國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新成為出口競爭力提升的關(guān)鍵;六是國內(nèi)營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境以及市場秩序得到了前所未有改善，中國大市場效應(yīng)開始全面顯化。這六大方面的成就充分說明“由外向內(nèi)”的戰(zhàn)略調(diào)整和理論深化具有十分堅實的政策和實踐基礎(chǔ)。
“雙循環(huán)新發(fā)展格局”是在過去10多年持續(xù)探索的基礎(chǔ)上對過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進行的全面提升和進一步綜合的產(chǎn)物。其理論基礎(chǔ)根植于***新時代中國特色社會主義思想，與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，是***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展。
在供給層面，中國已經(jīng)建立了全世界最為齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，我國產(chǎn)業(yè)相互配套，規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)開始在中國的產(chǎn)業(yè)體系中全面展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈即使在封閉體系下也具有較好的自我循環(huán)能力。同時，“中國制造”開始向“中國智造”和“中國創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，我國各經(jīng)濟主體開始擁有基本的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力，政府主導(dǎo)下的基礎(chǔ)研究和技術(shù)趕超體系、大市場誘導(dǎo)下的商業(yè)創(chuàng)新體系為中國創(chuàng)新注入了自我創(chuàng)新的內(nèi)生動力，各類專利申請量已經(jīng)位居世界前列。
在需求層面上，中國擁有超大規(guī)模市場，不僅具有14億多世界最大的人口規(guī)模，更為重要的是具有全球最大的中等收入人群，其消費品零售總額和進出口總額都位居世界前兩位，并具有快速增長的潛力。外需和內(nèi)需關(guān)系已經(jīng)作出重大的調(diào)整。
在制度和機制層面，中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革基本完成，市場在配置資源中起到了決定性作用，統(tǒng)一公平的全國大市場也在各類基礎(chǔ)性改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和營商環(huán)境的改善等舉措的作用下開始出現(xiàn)，國民經(jīng)濟在生產(chǎn)、分配、流通和消費等環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了暢通。較多地依賴國際經(jīng)濟大循環(huán)來推動國內(nèi)經(jīng)濟市場大循環(huán)的完善已基本完成了其歷史使命，相對穩(wěn)定、相對獨立、富有效率、良性互動的國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的基本盤。
世界百年未有之大變局的加速期所帶來的不穩(wěn)定性不確定性必然要求新發(fā)展理念全面增強“安全”的維度，使中國高質(zhì)量發(fā)展在發(fā)展與安全統(tǒng)籌行穩(wěn)致遠。2019年1月21日***總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上強調(diào)，“當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事”。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
“以國內(nèi)大循環(huán)為主”的雙循環(huán)發(fā)展新格局就是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。2020年7月30日，中央政治局會議進一步指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”，“實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一”。
從人類歷史大國崛起的經(jīng)驗來看，我們要構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟體系就必須以內(nèi)為主，必須在動蕩復(fù)雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。近幾年凸顯的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)充分說明一個要走創(chuàng)新驅(qū)動的大國無法在簡單的比較優(yōu)勢分工格局之中解決其技術(shù)創(chuàng)新問題。正如***總書記所告誡，“實踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。
為了滿足當(dāng)前和未來人民日益增長的美好生活需要，我們面對各類深層次不平衡不充分的發(fā)展所衍生的各種問題，要有效解決這些問題，必須以國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)為出發(fā)點和落腳點。第一，要持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，疏通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的斷點和堵點;第二，必須啟動內(nèi)需擴展戰(zhàn)略，抓住“擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”，解決目前世界各國面臨的最為艱巨的需求不足問題;第三，必須超越簡單的供求，從制度層面、創(chuàng)新層面、市場經(jīng)濟再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)為國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)尋找到持續(xù)、安全、高效、穩(wěn)定的動力源和支撐面。
人類歷史經(jīng)驗告訴我們，大國經(jīng)濟在全面崛起、創(chuàng)新布局和主導(dǎo)未來世界格局之際，沒有強大的內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)體系和基本盤，是難以形成不斷改進的競爭力和駕馭全球資源配置的能力。國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展是未來國際大循環(huán)提升和順暢的基礎(chǔ)，是中國競爭力和價值鏈地位全面提升的關(guān)鍵，是擺脫簡單開放帶來的比較優(yōu)勢低水平鎖定效應(yīng)的關(guān)鍵，是建立安全高效經(jīng)濟體系的關(guān)鍵，構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化和延續(xù)，是未來“十四五”期間各類工作開展的一個基本出發(fā)點和落腳點。
因此，我們必須正確認識雙循環(huán)新發(fā)展格局的時代意義，旗幟鮮明地反對將“內(nèi)循環(huán)”等同于“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”、“內(nèi)卷化”和“新時期的閉關(guān)鎖國”，必須明確“內(nèi)循環(huán)”是以滿足國內(nèi)人民美好生活需求為出發(fā)點和落腳點，以國內(nèi)分工體系和產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以國際循環(huán)為補充，以生產(chǎn)、分配、流通、消費為載體的動態(tài)發(fā)展體系，新時代的內(nèi)循環(huán)體系在本質(zhì)上也是開放的，并隨著世界經(jīng)濟格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的變化而對開放提出了更高的要求。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇二
隨著時代的發(fā)展和變遷，中國正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。而新發(fā)展格局則成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要策略。在這個背景下，我對新發(fā)展格局有了深刻的體會和心得。新發(fā)展格局體現(xiàn)了中國發(fā)展的內(nèi)生動力，推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，激發(fā)了市場主體活力、提高了產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平，同時也對人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新提出了更高要求。本文將從這五個方面詳細論述我對新發(fā)展格局的心得體會。
首先，新發(fā)展格局體現(xiàn)了中國發(fā)展的內(nèi)生動力。傳統(tǒng)的發(fā)展模式往往依賴于外部需求和資源投入，缺乏可持續(xù)性和核心競爭力。而新發(fā)展格局則更加關(guān)注內(nèi)需潛力的釋放和創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)。在這個新格局下，我國經(jīng)濟正從速度型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長。這意味著我們需要更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，提高勞動者素質(zhì)和技能水平。只有從內(nèi)部提升自身，才能夠在激烈的全球競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
其次，新發(fā)展格局推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展格局的核心目標(biāo)之一。而高質(zhì)量發(fā)展需要從諸多方面進行改革和創(chuàng)新，包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化政府職能等。同時，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制也是新發(fā)展格局的要求之一。我們要進一步拓寬對外開放的領(lǐng)域和水平，促進貿(mào)易投資自由化便利化，推動共建“一帶一路”建設(shè)，加強與各國的合作，共同維護全球開放型世界經(jīng)濟的多邊貿(mào)易體制。
第三，新發(fā)展格局激發(fā)了市場主體活力，提升了產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平。市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，而新發(fā)展格局則通過放寬市場準(zhǔn)入、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境等舉措，為企業(yè)發(fā)展提供更多機會和空間。同時，新發(fā)展格局也要求提升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈水平，培育具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和跨國公司，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強經(jīng)濟的內(nèi)部合作機制和協(xié)同效應(yīng)。
第四，新發(fā)展格局對人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提出了更高要求。人才是推動新發(fā)展格局的核心要素之一，而科技創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。新發(fā)展格局要求加快建設(shè)人才強國和創(chuàng)新型國家。我們需要培養(yǎng)更多具有國際視野和創(chuàng)新精神的高層次人才，鼓勵人才流動和交流，優(yōu)化人才評價機制。同時，要加大科技創(chuàng)新投入，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加強技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，為新發(fā)展格局的實施提供強有力的支持。
最后，新發(fā)展格局需要政府承擔(dān)更多的責(zé)任和作用。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好宏觀調(diào)控的作用，加強頂層設(shè)計和規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置和服務(wù)保障。同時，政府也應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管和服務(wù)職能，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保障市場主體的合法權(quán)益。政府還應(yīng)加強政策協(xié)同和整合，統(tǒng)籌推進各項改革舉措，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
總之，新發(fā)展格局是引領(lǐng)中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，涉及方方面面的改革和創(chuàng)新。通過對新發(fā)展格局的深入思考和實踐，我深刻體會到，新發(fā)展格局激發(fā)了中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力，推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，激發(fā)了市場主體活力，提升了產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平。同時，新發(fā)展格局也對人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新提出了更高要求。政府需要承擔(dān)更多責(zé)任和作用，引導(dǎo)并促進新發(fā)展格局的實施。只有堅定不移地貫徹新發(fā)展格局，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會進步的目標(biāo)。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇三
習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系谝淮螌ⅰ凹涌煨纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局理論”列入改革開放以來“不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界”的系列理論之一。這是黨中央順應(yīng)時代要求所作出的戰(zhàn)略深化和戰(zhàn)略再定位，是我國步入高質(zhì)量發(fā)展階段、解決新時期面臨的各種中長期問題的重要戰(zhàn)略舉措。
自20世紀(jì)80年代以來，中國成功抓住新一輪全球化的浪潮，成功制定了“依賴國際大循環(huán)開啟國內(nèi)市場化改革，構(gòu)建內(nèi)部市場化大循環(huán)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，促成了中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長奇跡。
但是隨著全球化進程的變異和全球金融危機的爆發(fā)，這種外向型發(fā)展戰(zhàn)略所依賴的世界經(jīng)濟發(fā)展模式、總體結(jié)構(gòu)、治理體系和運行規(guī)律都發(fā)生了劇烈變化，依賴國際大循環(huán)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略難以適應(yīng)新格局、新模式和新使命的要求，開始呈現(xiàn)出種種弊端。一是全球化紅利的遞減和分配模式的巨變導(dǎo)致全球化發(fā)展的動能大幅度減弱，中國經(jīng)濟外需出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，要求中國必須將經(jīng)濟發(fā)展的動能從“出口—投資驅(qū)動模式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需—創(chuàng)新驅(qū)動模式”；二是大國沖突帶來的技術(shù)卡脖子問題要求中國技術(shù)發(fā)展必須從“引進—移植—模仿—消化”向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變；三是“兩頭在外”貿(mào)易模式使中國難以擺脫全球價值鏈的約束，存在陷入“比較優(yōu)勢低水平陷阱”之中的危險，構(gòu)建新的國際合作模式和國際競爭力要求中國必須全面強化國內(nèi)分工體系升級，形成“以內(nèi)促外”的新格局；四是內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)的不暢通、分割化和碎片化難以支撐國際競爭力的全面快速提升，進一步開放需要內(nèi)循環(huán)的全力支持；五是簡單開放戰(zhàn)略不僅難以肩負中國高質(zhì)量發(fā)展的動力，反而成為中國經(jīng)濟循環(huán)的動蕩源?！耙酝鉃橹?，以外促內(nèi)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)完成了其歷史使命。
雙循環(huán)新發(fā)展格局是黨和國家順應(yīng)時代發(fā)展規(guī)律不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的總結(jié)和深化。
必須明確的是，黨和政府早就覺察到簡單外向型發(fā)展戰(zhàn)略存在的系統(tǒng)性問題，并對這些戰(zhàn)略進行了持續(xù)修正。早在2006年和2011年出臺的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃均明確強調(diào)對“兩頭在外”出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略進行修正，提出“立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展，把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為基本立足點，促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時期面臨的新格局、新挑戰(zhàn)、新規(guī)律和新使命進一步提出了修正出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的具體策略和發(fā)展思路。
過去10多年外向型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了良好的效果。一是外貿(mào)依存度從2006年的63%下降到2019年的33%，下降了30多個百分點；二是貿(mào)易順差從最高的9.7%下降到今年以來的2%~3%；三是加工貿(mào)易比重大幅度下降，勞動密集型產(chǎn)品占比大幅度下降、出口國集中度大幅度下降；四是內(nèi)需特別是消費在經(jīng)濟增長的貢獻度大幅度提升，平均水平超過了70%；五是技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度下降，國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新成為出口競爭力提升的關(guān)鍵；六是國內(nèi)營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境以及市場秩序得到了前所未有改善，中國大市場效應(yīng)開始全面顯化。這六大方面的成就充分說明“由外向內(nèi)”的戰(zhàn)略調(diào)整和理論深化具有十分堅實的政策和實踐基礎(chǔ)。
“雙循環(huán)新發(fā)展格局”是在過去10多年持續(xù)探索的基礎(chǔ)上對過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進行的全面提升和進一步綜合的產(chǎn)物。其理論基礎(chǔ)根植于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)為“以國內(nèi)大循環(huán)為主”的新發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)。
在供給層面，中國已經(jīng)建立了全世界最為齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，我國產(chǎn)業(yè)相互配套，規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)開始在中國的產(chǎn)業(yè)體系中全面展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈即使在封閉體系下也具有較好的自我循環(huán)能力。同時，“中國制造”開始向“中國智造”和“中國創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，我國各經(jīng)濟主體開始擁有基本的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力，政府主導(dǎo)下的基礎(chǔ)研究和技術(shù)趕超體系、大市場誘導(dǎo)下的商業(yè)創(chuàng)新體系為中國創(chuàng)新注入了自我創(chuàng)新的內(nèi)生動力，各類專利申請量已經(jīng)位居世界前列。
在需求層面上，中國擁有超大規(guī)模市場，不僅具有14億多世界最大的人口規(guī)模，更為重要的是具有全球最大的中等收入人群，其消費品零售總額和進出口總額都位居世界前兩位，并具有快速增長的潛力。外需和內(nèi)需關(guān)系已經(jīng)作出重大的調(diào)整。
在制度和機制層面，中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革基本完成，市場在配置資源中起到了決定性作用，統(tǒng)一公平的全國大市場也在各類基礎(chǔ)性改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和營商環(huán)境的改善等舉措的作用下開始出現(xiàn)，國民經(jīng)濟在生產(chǎn)、分配、流通和消費等環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了暢通。較多地依賴國際經(jīng)濟大循環(huán)來推動國內(nèi)經(jīng)濟市場大循環(huán)的完善已基本完成了其歷史使命，相對穩(wěn)定、相對獨立、富有效率、良性互動的國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的基本盤。
雙循環(huán)新發(fā)展格局是新發(fā)展理念的深化和提升，是加速深化高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
世界百年未有之大變局的加速期所帶來的不穩(wěn)定性不確定性必然要求新發(fā)展理念全面增強“安全”的維度，使中國高質(zhì)量發(fā)展在發(fā)展與安全統(tǒng)籌行穩(wěn)致遠。2019年1月21日習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上強調(diào)，“當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事”。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
“以國內(nèi)大循環(huán)為主”的雙循環(huán)發(fā)展新格局就是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。2020年7月30日，中央政治局會議進一步指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”，“實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一”。
從人類歷史大國崛起的經(jīng)驗來看，我們要構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟體系就必須以內(nèi)為主，必須在動蕩復(fù)雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。近幾年凸顯的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)充分說明一個要走創(chuàng)新驅(qū)動的大國無法在簡單的比較優(yōu)勢分工格局之中解決其技術(shù)創(chuàng)新問題。正如習(xí)近平總書記所告誡，“實踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。
為了滿足當(dāng)前和未來人民日益增長的美好生活需要，我們面對各類深層次不平衡不充分的發(fā)展所衍生的各種問題，要有效解決這些問題，必須以國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)為出發(fā)點和落腳點。第一，要持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，疏通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的斷點和堵點；第二，必須啟動內(nèi)需擴展戰(zhàn)略，抓住“擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”，解決目前世界各國面臨的最為艱巨的需求不足問題；第三，必須超越簡單的供求，從制度層面、創(chuàng)新層面、市場經(jīng)濟再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)為國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)尋找到持續(xù)、安全、高效、穩(wěn)定的動力源和支撐面。
人類歷史經(jīng)驗告訴我們，大國經(jīng)濟在全面崛起、創(chuàng)新布局和主導(dǎo)未來世界格局之際，沒有強大的內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)體系和基本盤，是難以形成不斷改進的競爭力和駕馭全球資源配置的能力。國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展是未來國際大循環(huán)提升和順暢的基礎(chǔ)，是中國競爭力和價值鏈地位全面提升的關(guān)鍵，是擺脫簡單開放帶來的比較優(yōu)勢低水平鎖定效應(yīng)的關(guān)鍵，是建立安全高效經(jīng)濟體系的關(guān)鍵，構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化和延續(xù)，是未來“十四五”期間各類工作開展的一個基本出發(fā)點和落腳點。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇四
構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”是黨中央面對國內(nèi)外形勢變化所做出的新戰(zhàn)略部署，是充分激發(fā)我國發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略選擇，也是應(yīng)對百年未有之大變局的重大戰(zhàn)略調(diào)整。建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局需要深刻理解其戰(zhàn)略深意，充分發(fā)揮我國多層級的發(fā)展優(yōu)勢，變被動為主動，在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入更多動力。
必然選擇：應(yīng)對國內(nèi)外形勢結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略調(diào)整。
構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是黨中央基于當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢所作出的重要戰(zhàn)略抉擇，我們需要對此深刻認識與理解。
國內(nèi)大循環(huán)在“雙循環(huán)”中處于主體地位，是國際大循環(huán)的基礎(chǔ)和保證，發(fā)揮著引擎和帶動作用。構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)既是應(yīng)對外部環(huán)境長期變化的長久之策，也是激發(fā)內(nèi)需市場、推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈升級的必要措施。
從國際形勢來看，建立國內(nèi)大循環(huán)的主體地位是增強我國應(yīng)對外部環(huán)境變化能力的關(guān)鍵舉措。在新冠疫情、經(jīng)貿(mào)摩擦等多重沖擊下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險上升，經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化持續(xù)受阻，國際大循環(huán)的有效運轉(zhuǎn)受到多方阻力。加之美國對華政策出現(xiàn)系統(tǒng)性調(diào)整，對我國打壓持續(xù)升級，使得我國產(chǎn)業(yè)鏈安全遭受嚴(yán)重威脅。而我國在經(jīng)過多年的出口導(dǎo)向發(fā)展后，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸喪失，外需對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力逐漸減弱，疊加全球疫情和世界經(jīng)濟持續(xù)衰退帶來的復(fù)雜局面，使得我國須轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主的新發(fā)展模式。這就要求我們必須從持久戰(zhàn)的角度去認識當(dāng)前面臨的問題，通過夯實國內(nèi)大循環(huán)的主體地位，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈安全與穩(wěn)定，增強我國抵御國際環(huán)境復(fù)雜變化的經(jīng)濟發(fā)展韌性。
從國內(nèi)發(fā)展來看，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)需要進一步激發(fā)國內(nèi)市場需求、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展以及推動產(chǎn)業(yè)鏈升級。一是推動國內(nèi)供需鏈形成有效對接。當(dāng)前，國內(nèi)供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)的問題較為突出，大量供給以滿足國外需求為導(dǎo)向，居民對高質(zhì)量商品和服務(wù)的消費需求沒有得到有效滿足。國內(nèi)大循環(huán)要求以優(yōu)先滿足國內(nèi)需求升級為導(dǎo)向來調(diào)整供給方向，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐漸引導(dǎo)國內(nèi)生產(chǎn)與需求結(jié)構(gòu)相匹配。二是推動地區(qū)間形成協(xié)同發(fā)展格局。我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題依舊突出，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與動能傳導(dǎo)較弱，中西部地區(qū)的巨大發(fā)展?jié)撃苌形闯浞旨せ?，需要通過構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)來形成地區(qū)間發(fā)展合力，建立更大范圍的一體化市場。三是推動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)整體仍處于中低端水平，大量關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，存在因國外斷供而造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈癱瘓的風(fēng)險。國內(nèi)大循環(huán)的主體地位內(nèi)在地要求確保產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控，不被國外技術(shù)和產(chǎn)品“卡脖子”，更加注重創(chuàng)新的核心作用。
在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，國際大循環(huán)起著帶動和優(yōu)化的作用，是國內(nèi)循環(huán)的外延和補充。參與國際大循環(huán)要服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán)需要，這意味著我們既不能放棄國際大循環(huán)，同時又要調(diào)整參與國際大循環(huán)的方式。
首先，全球化持續(xù)發(fā)展的主流趨勢未變，深度參與國際大循環(huán)是我國適應(yīng)、把握全球化新機遇的主動選擇。在新技術(shù)革命下，創(chuàng)新趨勢朝著多元化、系統(tǒng)化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，我國僅憑一己之力無法完成對所有前沿科技的自主創(chuàng)新，更難以獨自完成所有產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，仍然要通過開放與合作來提升我國科技水平與產(chǎn)業(yè)競爭力。與此同時，新技術(shù)革命拓寬了全球化的方式，帶動服務(wù)貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，為全球化注入了新的發(fā)展動能，也為我國繼續(xù)深入?yún)⑴c全球化進程提供了新契機。
其次，缺少國際大循環(huán)的補充也難以完全滿足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級所必需的要素與市場。我國正處于轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口，但仍面臨被鎖定在價值鏈低端環(huán)節(jié)的巨大風(fēng)險，亟需在更大范圍整合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展所需要的要素資源和市場空間。只有持續(xù)深化對外開放，科學(xué)謀劃和主動參與國際經(jīng)濟循環(huán)，才能在擴大開放中獲得更有力的資源、技術(shù)、人才、資金支撐。
再者，新形勢要求我們改變過去參與國際大循環(huán)的方式，更加注重在國際大循環(huán)中把握主動性。過去我國利用相對低廉的要素成本嵌入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，但由于過度依賴國外的技術(shù)和市場，導(dǎo)致我國外向型經(jīng)濟一直處于被動適應(yīng)的局面，極易遭受外部市場沖擊與關(guān)鍵技術(shù)制約，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的效率、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、安全都面臨一系列挑戰(zhàn)。這意味著我國必然要以新的方式參與國際大循環(huán)，改變以外部循環(huán)為主的局面，并在新形勢下主動建立為我所控的新國際大循環(huán)。
“雙循環(huán)”并非是兩個獨立運行的循環(huán)體系，應(yīng)該是兩個循環(huán)相互支持、相互補充。通過內(nèi)外循環(huán)的雙輪驅(qū)動，發(fā)揮1+12的疊加效應(yīng)，不僅能夠更好地引領(lǐng)國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也能為我國贏得國際競爭新優(yōu)勢提供助力。
從現(xiàn)實發(fā)展的要求來看，國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)的長期分離迫切需要我們構(gòu)建“雙循環(huán)”互促的新發(fā)展格局。改革開放初期，我國注重對國外市場和資源的充分利用，但長期忽視了對國內(nèi)市場需求的培育與開發(fā)，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)與國際經(jīng)濟循環(huán)長期分離，以“兩頭在外、大進大出”為主要特征的加工貿(mào)易在很長一段時期內(nèi)成為我國的主要貿(mào)易方式。對外貿(mào)易同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系之間的聯(lián)系不足，使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈存在一個個“孤島”，國內(nèi)大循環(huán)難以成型，也無法與國際大循環(huán)形成有效互動。因此，國內(nèi)國際雙循環(huán)互促的關(guān)鍵在于糾正內(nèi)外循環(huán)失衡的現(xiàn)狀，充分打通國內(nèi)循環(huán)的堵點和內(nèi)外循環(huán)互動的節(jié)點，促進要素在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。
構(gòu)建“雙循環(huán)”互促體系旨在有機統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，依靠兩個市場、兩種資源的協(xié)同，為我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供更大的空間，也為我國發(fā)展創(chuàng)造一個相對良好的外部環(huán)境。以高效的國內(nèi)大循環(huán)為基本盤，形成“雙循環(huán)”互促的新發(fā)展格局，構(gòu)建質(zhì)量、安全、效益為一體的高質(zhì)量發(fā)展與開放體系，積極保障我國經(jīng)濟安全，努力謀劃新增長空間，推動我國從傳統(tǒng)的以外為主的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以我為主、內(nèi)外兼修的發(fā)展模式。
重要基礎(chǔ)：充分發(fā)揮支撐“雙循環(huán)”的多層次優(yōu)勢。
我國具有社會主義市場經(jīng)濟體制的諸多制度優(yōu)勢，在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中形成了超大規(guī)模市場優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，在深化改革中形成了尚待開發(fā)的增長潛力優(yōu)勢，并通過率先走出疫情沖擊掌握了在疫后助推全球經(jīng)濟復(fù)蘇的核心動力優(yōu)勢。這些優(yōu)勢成為建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)和有力支撐。
第一，充分發(fā)揮有為政府與有效市場的作用，有效地調(diào)動和組織各類要素資源，能夠保證國內(nèi)大循環(huán)更加穩(wěn)定且強勁地運行。一方面，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，運用市場手段聚集資源和力量，善用市場機制解決問題，充分利用市場力量來推動國內(nèi)大循環(huán)長久且良好地運行；另一方面，要更好發(fā)揮政府作用，利用社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢，重點解決市場失靈問題，為市場機制的良好運行提供政策與制度保障，并引導(dǎo)“雙循環(huán)”能夠按照既定的目標(biāo)有序推進。
第二，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，能夠保證國內(nèi)大循環(huán)兼具穩(wěn)定與創(chuàng)新。這一制度堅持公有制為主體，有助于發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用，穩(wěn)步實現(xiàn)全體社會成員的共同富裕，是保證國內(nèi)大循環(huán)穩(wěn)定運行的壓艙石。堅持多種所有制共同發(fā)展，保障了各經(jīng)濟主體的利益，能夠充分調(diào)動各經(jīng)濟主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為國內(nèi)大循環(huán)注入強大動力。
第三，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，有助于國內(nèi)大循環(huán)的空間拓展和快速流動。這一制度鼓勵勞動創(chuàng)造、多勞多得，一方面有利于調(diào)動全體勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性，進而提升居民收入，達到刺激消費和生產(chǎn)的目的，從而擴展更大的市場空間。另一方面，能夠激發(fā)其它要素主體活力，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，各種資源都得到充分有效的利用，從而促進國內(nèi)大循環(huán)的順暢運轉(zhuǎn)。
（
從總量規(guī)模來看，廣闊的市場空間為建立國內(nèi)大循環(huán)提供更多發(fā)展?jié)摿ΑＮ覈械仁杖肴巳撼^4億，是世界上規(guī)模最大、最具潛力的消費群體。90后和00后人口基數(shù)已經(jīng)超過3億，隨著電商經(jīng)濟的快速崛起，他們開始成為主流消費人群，并逐步成為消費的中堅力量。2019年我國社會消費品零售總額首次突破40萬億，穩(wěn)居世界第二位，不僅連續(xù)六年成為國內(nèi)經(jīng)濟增長第一拉動力，而且以8%的增速在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。充分利用好我國海量的消費市場，無疑將為打造國內(nèi)大循環(huán)提供強勁的發(fā)展動能。
從結(jié)構(gòu)層次來看，復(fù)雜的層級結(jié)構(gòu)使國內(nèi)大循環(huán)更具活力。我國已經(jīng)形成了層級多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能完備的經(jīng)濟社會形態(tài)，表現(xiàn)為東中西各地區(qū)發(fā)展階段與支柱產(chǎn)業(yè)各不相同；工業(yè)體系相對完整，基本囊括了高中低端產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)；城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)相互補充等。這些復(fù)雜的層級結(jié)構(gòu)一方面反映了不平衡發(fā)展的現(xiàn)狀，另一方面也構(gòu)成了完整經(jīng)濟形態(tài)的必備要素，有助于我國形成體系更完備、結(jié)構(gòu)更合理、分工更細化的內(nèi)循環(huán)體系。
第一，國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好，整體實力取得長足進步，能夠更好地引領(lǐng)國內(nèi)大循環(huán)。近年來，我國將科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷加大科技研發(fā)投資，推動我國基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。5g通信、新能源、高鐵等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入世界前列，使我國從技術(shù)追趕邁入科技前沿。2019年全國發(fā)明專利授權(quán)量達到453000項，同比增長4.8%，居世界首位；科技進步貢獻率達到59.5%；世界知識產(chǎn)權(quán)組織（wipo）評估顯示，我國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位。這些科技創(chuàng)新成績?yōu)榻?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能，成為引領(lǐng)國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐。
第二，不斷積累的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素成為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)保障。盡管我國在部分高端要素與產(chǎn)品供給方面存在短缺，但我國生產(chǎn)要素的質(zhì)量不斷提升，已經(jīng)具備了較強的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素供給能力。在勞動力方面，近年來我國勞動力市場呈現(xiàn)數(shù)量下降、質(zhì)量提升的態(tài)勢，人口數(shù)量紅利逐步轉(zhuǎn)向了質(zhì)量紅利。截至2019年，我國擁有1.7億多接受過高等教育或?qū)I(yè)技能培養(yǎng)的人才資源，各種技能和專業(yè)的人才儲備都較為充裕。同時，我國緊緊抓住新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇，集聚并形成了數(shù)據(jù)、信息等更高端的要素資源，為形成相對獨立的國內(nèi)大循環(huán)奠定了優(yōu)質(zhì)要素基礎(chǔ)。
第三，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢明顯，呈現(xiàn)出逆勢增長的經(jīng)濟潛力，能夠為國內(nèi)大循環(huán)注入更大活力。中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，但擁有巨大的人口紅利、資源優(yōu)勢和龐大的消費市場作為有力支撐，后續(xù)經(jīng)濟增長空間比較大。2020年上半年各省gdp增速排名中，中西部地區(qū)處于絕對優(yōu)勢，16個經(jīng)濟增速正增長的省份中有12個位于中西部，為國內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、尤其是促進國內(nèi)大循環(huán)提供了有力支撐。
第一，隨著我國在全球經(jīng)濟版圖中地位的不斷上升，我國已成為國際大循環(huán)中不可或缺的重要一環(huán)。作為全球工業(yè)部門最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國家，我國處于全球價值鏈的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這種產(chǎn)業(yè)鏈特征及其所代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的地位。2019年，我國對世界經(jīng)濟增長貢獻率達30%左右；商品進出口總額達4.5萬億美元，位列全球第一；實際使用外資9415億元，在全球投資普遍低迷的情況下逆勢增長5.8%，持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。
第二，疫情后我國表現(xiàn)出的強大經(jīng)濟韌性與發(fā)展?jié)摿⒂兄谔嵘覈趪H大循環(huán)中的主動權(quán)和掌控力。2020年我國第二季度經(jīng)濟同比增長3.2%，經(jīng)濟恢復(fù)走在世界前列，為疫后全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入了一針強心劑。另據(jù)imf《世界經(jīng)濟展望報告》估計，我國可能成為2020年唯一保持正增長的主要經(jīng)濟體。可以預(yù)見，在后疫情時代，我國在全球價值鏈中的分量有望進一步提升，并在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握更多主動和先機，這將有助于建立以我為主的國際循環(huán)體系。
第三，疫后全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍然需要我國發(fā)揮核心動力作用。一方面，我國仍然是全球最具增長潛力的大國經(jīng)濟體，沒有我國經(jīng)濟的率先恢復(fù)，全球經(jīng)濟將難以實現(xiàn)真正復(fù)蘇。不僅我國這座“世界工廠”對滿足全球抗疫物資需求至關(guān)重要，而且疫后全球也需要我國繼續(xù)發(fā)揮生產(chǎn)核心的作用來帶動全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)。另一方面，我國與世界各國有著廣闊的合作空間：與發(fā)達國家在技術(shù)、貿(mào)易、氣候、衛(wèi)生等全球發(fā)展議題方面深化合作，有助于解決各國面臨的共同難題，為國際大循環(huán)的持續(xù)運轉(zhuǎn)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境；加強與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，不僅能夠繼續(xù)為其提供高性價比的技術(shù)與產(chǎn)品，也能夠幫助我國獲取經(jīng)濟發(fā)展所需的市場與戰(zhàn)略資源。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇五
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出以后，各方面的專家學(xué)者都在熱議，作了很多解讀探討，我在學(xué)習(xí)中對這方面的問題也作了一些思考，感到對這一新發(fā)展格局可以從這么幾個層面來認識：
首先，這不是權(quán)宜之計，而是事關(guān)長遠的戰(zhàn)略考量。當(dāng)前，國際貿(mào)易保護主義和單邊主義明顯抬頭，逆全球化趨勢日益明顯，世界經(jīng)濟存在很大的不穩(wěn)定不確定性。在這個背景下，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和地位受到了較大挑戰(zhàn)，而同時經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我們積果了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，具有規(guī)模廣闊、需求多樣的國內(nèi)消費市場。面對內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，并不是短期應(yīng)對新情況新問題的應(yīng)急之舉，而是黨中央著眼“兩個大局”作出的主動戰(zhàn)略抉擇。
其次，這不是新瓶舊酒，而是發(fā)展格局的全面重塑?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局關(guān)鍵在“新”，它不是單純從過去也曾努力著力過的投資、消費、外貿(mào)等傳統(tǒng)格局或單一領(lǐng)域發(fā)力，而是對發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑的全方位重構(gòu)重塑。
也不是攻其一點、不及其余，而是內(nèi)外兼修，把經(jīng)濟循環(huán)的毛細血管，特別是生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)打通暢通，是全要素生產(chǎn)率的協(xié)調(diào)聯(lián)動、全面提高。
第四，這不是自選題目，而是必答題目的共同選項。對各地來講，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅是中央提出的宏觀戰(zhàn)略，也不是只涉及東南沿海或部分地區(qū)的發(fā)展要求，更不是一個說說而已的概念提法，而事實上，它將推動各類資源要素加速流動，提升資源配置效率，加劇各地發(fā)展的整合分化，帶來新一輪區(qū)域發(fā)展格局的“大洗牌”“大調(diào)整”。每一個地方，自愿也好、被動也罷，都不可避免地要融入其中，這就要求我們必須在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中主動參與、積極對號、找準(zhǔn)定位、重塑優(yōu)勢，真正把理論上的有利變?yōu)槭聦嵣系挠欣?BR> 當(dāng)然，對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的認識和討論還在不斷深化，我們各級各方面都要積極思考研究，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深度謀劃我市融入“雙循環(huán)”的路徑舉措。這里，我主要談3個方面：
一要找準(zhǔn)優(yōu)勢。只有找準(zhǔn)自身參與“雙循環(huán)”的優(yōu)勢在哪里，我們才能握有本錢，占領(lǐng)制高點，下好先手棋。我體會，我市的優(yōu)勢主要在這樣幾個方面。
第一是富集的能源礦產(chǎn)。除上面我講到的能源外，我市還有豐富的有色金屬、稀有金屬等礦產(chǎn)資源，特別是煤炭、石油儲量巨大，隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的加快形成，這些能源資源優(yōu)勢仍有很大的空間轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
第二是廣袤的土地資源。土地面積居全省第*位，而且光熱資源充足、晝夜溫差大，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的有利條件，許多特色農(nóng)產(chǎn)品包括中藥材，無論是種植面積還是產(chǎn)量在全國都名列前茅，還有豐富多彩的旅游資源，這些都是我們可以深挖的巨大潛力。
第三是較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從“一五”時期開發(fā)建設(shè)，國家156項援建項目16項落戶我省，其中落戶我市2項，形成了以石油化工、有色冶金、機械電子、國防軍工等為主的較為完整的工業(yè)體系，這是我們參與“雙循環(huán)”的“老本錢”。
疏通堵點，破立并舉；
補齊斷點，供需適配；
引燃爆點，主體優(yōu)先。
立足基點，內(nèi)外兼修，就是扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，更加重視消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，著力穩(wěn)定市場預(yù)期，提高社會資本投資積極性，改善資源配置效率，促進就業(yè)持續(xù)擴大和收入持續(xù)提高，同時實行更高水平開放，繼續(xù)以開放的姿態(tài)深度融入全國全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，形成內(nèi)需外需兼容互補的良性局面。
補齊斷點，供需適配，就是要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，聚焦生產(chǎn)、分配、流通、消費四大環(huán)節(jié)，以全產(chǎn)業(yè)鏈的思維加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈條上的斷點、漏眼和彩項，把“微笑曲線”盡可能延伸到兩頭，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
疏通堵點，破立并舉，就是通過更大力度的改革創(chuàng)新，打破部分行業(yè)的“政策性”梗阻、“體制性”障礙，重點在國企混改、科技創(chuàng)新、管商環(huán)境、新型城鎮(zhèn)化等方面攻堅突破，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)高效率市場體系，著力提升經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
引燃爆點，主體優(yōu)先，就是牢固樹立和深入踐行企業(yè)是老大、政府是“店小二”的理念，堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”，用活用好政府和市場“兩只手”，依托大企業(yè)、大項目、大資本的進入和帶動，加快培育幾個千億級產(chǎn)值爆發(fā)性增長的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建我市參與“雙循環(huán)”的強大支撐。
“六能”，就是聚焦產(chǎn)業(yè)賦能、樞紐聚能、創(chuàng)新激能、城鄉(xiāng)釋能、開放拓能、要素助能等6個方面精準(zhǔn)發(fā)力、突破見效。產(chǎn)業(yè)賦能，就是要緊扣循環(huán)培育壯大產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。這里我要強調(diào)的是，產(chǎn)業(yè)培育不僅要盯著“高精尖”，也要注重扶持民生領(lǐng)域、事關(guān)民眾衣食住行醫(yī)的“原始、基本、微小”的消費類企業(yè)。比如，文化旅游業(yè)中，可以借鑒故宮文創(chuàng)、云南普洱茶等好的做法，培育我市旅游產(chǎn)品開發(fā)公司，以“大地灣女神”“東方微笑”“麥積山”等文化元素為切入點，努力打造“人見人愛、非買不可”的文創(chuàng)爆品。
創(chuàng)新激能，就是要構(gòu)建創(chuàng)新平臺共建、創(chuàng)新資源共用、創(chuàng)新成果共享的新機制，特別是深化與上海張江自創(chuàng)區(qū)合作，建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。要著眼積木式創(chuàng)新、漸進式創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新這三大類創(chuàng)新，發(fā)揮好蘭州科技大市場的作用，在全市范圍內(nèi)摸排技術(shù)寶貝，壯大華天科技，建立我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目庫，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引城鄉(xiāng)釋能，這是下一步我們挖據(jù)市場空同、擴大內(nèi)需的最大潛力所在。要圍繞**城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性問題，優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)和區(qū)城發(fā)展布局，注重都市圈、縣城、小城鎮(zhèn)三級區(qū)城聯(lián)動發(fā)展，推動隴東南組團發(fā)展，增強我市與陜、川、青、寧、新、內(nèi)蒙的深度合作。
樞紐聚能，就是要從物流商貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，抓住當(dāng)前國內(nèi)外大宗商品供給和市場變化的機遇，打造千萬噸級石油天然氣、蘭州新區(qū)糧油、公共衛(wèi)生突發(fā)事件戰(zhàn)略物資“三大戰(zhàn)略物資儲備基地”，加快把我市通道區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟循環(huán)優(yōu)勢。
要素助能，我前面已經(jīng)專門談了一些意見，總的就是要切切實失多想辦法、多出新招、多走新路，盤活激發(fā)各類要素能量。
開放拓能，就是要牢記“x最大的機遇在于‘一帶一路’”，繼續(xù)做好鞏固東連、向西為主、深耕南向、促進北拓的文章，發(fā)展物流經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，實施好“蒙煤入甘”項目，大力拓展南亞貿(mào)易通道，謀劃建設(shè)“一帶一路”特色服務(wù)貿(mào)易出口基地，拓展未來發(fā)展的新空間和新優(yōu)勢。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇六
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會，擘畫了“十四五”發(fā)展藍圖和2035年遠景目標(biāo)，吹響了向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的號角，揭開了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新篇章。這是站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖，預(yù)示著一個蘊藏著無限生機與活力的新階段的開啟、新理念的實施、新格局的形成。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期和實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，只有深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，才能將“兩個一百年”奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實;只有緊密聯(lián)系人大工作實際，才能將美好目標(biāo)與我們當(dāng)前工作結(jié)合起來;只有以新理念為指導(dǎo)，才能推動工作不斷開創(chuàng)新局面。
黨的十九大報告指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持，不斷完善?！币虼耍仨氝M一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決恪守這一根本政治原則。人大機關(guān)是政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)，一定要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，要按照黨中央對人大工作的要求，全面落實黨中央重大決策部署，擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)，保證黨的主張契合廣大人民的根本訴求，保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。
黨的十九屆五中全會是在新冠疫情肆虐全球，世界經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，國際社會經(jīng)受多邊與單邊、開放與封閉、合作與對抗重大考驗的關(guān)鍵時期，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重、成功戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、脫貧攻堅成果舉世矚目、全面建成小康社會勝利在望和第一個百年奮斗目標(biāo)即將實現(xiàn)的背景下召開的。這些成就的取得，是因為我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢。會議提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)任務(wù)，我們必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮制度優(yōu)勢，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進。***總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出，衡量一個國家的政治制度是否民主有效的八個標(biāo)準(zhǔn)，人民代表大會承擔(dān)了實現(xiàn)大部分標(biāo)準(zhǔn)的功能，尤其是提高國家治理有效性方面展現(xiàn)出來的制度優(yōu)勢，已經(jīng)在抗疫抗災(zāi)等諸多實踐中得到證明。如何鞏固和發(fā)揮好這一優(yōu)勢，這對做好新時代、新形勢下地方人大工作提出了新的更高的要求，同時也明確了新的任務(wù)和方向。我們必須要以昂揚的斗志、進取的精神、創(chuàng)新的方法、扎實的作風(fēng)邁入新的歷史階段。
***總書記指出：“人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?！比嗣裢ㄟ^民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會;人民代表大會是人民的權(quán)力機關(guān)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督;國家機關(guān)的權(quán)力來自于人民代表大會，追根溯源，其權(quán)力是人民賦予的。人民代表來自人民、植根人民，是聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾的橋梁和紐帶。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念和“人民代表為人民”的工作理念，進一步明確職能定位，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，做好代表工作，通過代表引導(dǎo)廣大群眾堅定信心，增強干勁，落實中央的決策部署和省委各項要求;通過組織代表視察、檢查、調(diào)研、走訪和開展代表小組活動等，及時了解和反映民情民意;根據(jù)代表提出的批評、意見和建議，把人民群眾所思所想、所憂所盼、所急所難反映上來、落實下去，抓好跟蹤問效，督促落實解決，讓人民群眾共享改革和發(fā)展成果。
新階段有新定位、新理念有新要求、新格局有新氣象。我們要以改革創(chuàng)新精神，切實抓好制度和制度體系建設(shè)，努力構(gòu)建工作新格局。我們要按照常委會黨組的要求，在努力抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)的同時，著力加強組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把委員會建設(shè)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，成為用黨的創(chuàng)新理論教育引導(dǎo)代表的重要平臺，成為代表建議、意見和批評發(fā)聲的重要渠道，并將制度建設(shè)融入其中，認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，固化制度成果，使各項工作權(quán)責(zé)明晰、程序規(guī)范、科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效，確保工作有章可循、有據(jù)可依、環(huán)環(huán)銜接、有序運行，為切實履行職責(zé)提供制度和制度體系保障，用實際行動把黨中央決策部署、省委工作要求落實到位。堅持履職盡責(zé)、一心為民，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，著力增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強履職本領(lǐng)，構(gòu)建工作新格局，開創(chuàng)工作新局面。
我們要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，遵循黨中央確定的奮斗目標(biāo)，結(jié)合本職工作，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的努力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有的貢獻。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇七
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會，擘畫了“十四五”發(fā)展藍圖和2035年遠景目標(biāo)，吹響了向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的號角，揭開了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新篇章。這是站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖，預(yù)示著一個蘊藏著無限生機與活力的新階段的開啟、新理念的實施、新格局的形成。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期和實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，只有深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，才能將“兩個一百年”奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實；只有緊密聯(lián)系人大工作實際，才能將美好目標(biāo)與我們當(dāng)前工作結(jié)合起來；只有以新理念為指導(dǎo)，才能推動工作不斷開創(chuàng)新局面。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治引領(lǐng)。
黨的十九大報告指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持，不斷完善。”因此，必須進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決恪守這一根本政治原則。人大機關(guān)是政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)，一定要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要按照黨中央對人大工作的要求，全面落實黨中央重大決策部署，擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)，保證黨的主張契合廣大人民的根本訴求，保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。
二、發(fā)揮制度優(yōu)勢，決戰(zhàn)決勝新階段。
黨的十九屆五中全會是在新冠疫情肆虐全球，世界經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，國際社會經(jīng)受多邊與單邊、開放與封閉、合作與對抗重大考驗的關(guān)鍵時期，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重、成功戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、脫貧攻堅成果舉世矚目、全面建成小康社會勝利在望和第一個百年奮斗目標(biāo)即將實現(xiàn)的背景下召開的。這些成就的取得，是因為我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢。會議提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)任務(wù)，我們必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮制度優(yōu)勢，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出，衡量一個國家的政治制度是否民主有效的八個標(biāo)準(zhǔn)，人民代表大會承擔(dān)了實現(xiàn)大部分標(biāo)準(zhǔn)的功能，尤其是提高國家治理有效性方面展現(xiàn)出來的制度優(yōu)勢，已經(jīng)在抗疫抗災(zāi)等諸多實踐中得到證明。如何鞏固和發(fā)揮好這一優(yōu)勢，這對做好新時代、新形勢下地方人大工作提出了新的更高的要求，同時也明確了新的任務(wù)和方向。我們必須要以昂揚的斗志、進取的精神、創(chuàng)新的方法、扎實的作風(fēng)邁入新的歷史階段。
三、堅持以人民為中心，貫徹落實新理念。
習(xí)近平總書記指出：“人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?！比嗣裢ㄟ^民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會；人民代表大會是人民的權(quán)力機關(guān)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督；國家機關(guān)的權(quán)力來自于人民代表大會，追根溯源，其權(quán)力是人民賦予的。人民代表來自人民、植根人民，是聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾的橋梁和紐帶。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念和“人民代表為人民”的工作理念，進一步明確職能定位，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，做好代表工作，通過代表引導(dǎo)廣大群眾堅定信心，增強干勁，落實中央的決策部署和省委各項要求；通過組織代表視察、檢查、調(diào)研、走訪和開展代表小組活動等，及時了解和反映民情民意；根據(jù)代表提出的批評、意見和建議，把人民群眾所思所想、所憂所盼、所急所難反映上來、落實下去，抓好跟蹤問效，督促落實解決，讓人民群眾共享改革和發(fā)展成果。
四、加強制度及體系建設(shè)，構(gòu)建工作新格局。
新階段有新定位、新理念有新要求、新格局有新氣象。我們要以改革創(chuàng)新精神，切實抓好制度和制度體系建設(shè)，努力構(gòu)建工作新格局。我們要按照常委會黨組的要求，在努力抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)的同時，著力加強組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把委員會建設(shè)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，成為用黨的創(chuàng)新理論教育引導(dǎo)代表的重要平臺，成為代表建議、意見和批評發(fā)聲的重要渠道，并將制度建設(shè)融入其中，認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，固化制度成果，使各項工作權(quán)責(zé)明晰、程序規(guī)范、科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效，確保工作有章可循、有據(jù)可依、環(huán)環(huán)銜接、有序運行，為切實履行職責(zé)提供制度和制度體系保障，用實際行動把黨中央決策部署、省委工作要求落實到位。堅持履職盡責(zé)、一心為民，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，著力增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強履職本領(lǐng)，構(gòu)建工作新格局，開創(chuàng)工作新局面。
我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，遵循黨中央確定的奮斗目標(biāo)，結(jié)合本職工作，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的努力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有的貢獻。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇八
9月1日，***總書記在中央全面深化改革委員會第十五次會議上強調(diào)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。今年5月以來，特別是全國兩會以來，***總書記多次強調(diào)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是我國在即將全面建成小康社會，進而開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點，面對世界“百年未有之變局”，面對國家發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)實約束提出的發(fā)展新戰(zhàn)略，是關(guān)系我國發(fā)展前途的重大謀劃，為“十四五”規(guī)劃乃至更長遠的發(fā)展提供了方向性的引領(lǐng)。
如何理解雙循環(huán)新發(fā)展格局？中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌對此進行了深入解讀，一起來看。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有著深刻的時代背景。這是適應(yīng)我國比較優(yōu)勢和社會主要矛盾變化、適應(yīng)國際環(huán)境復(fù)雜深刻變化的迫切要求，是當(dāng)前和未來較長時期我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體是增進人民福祉的主動選擇。
我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段需要以國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為主，以更好地滿足國內(nèi)消費和發(fā)展作為落腳點之一。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展要更加關(guān)注人民生活水平的提高。目前我國人均gdp已經(jīng)達到1萬美元，從美國、日本、德國等這些大國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看，一旦發(fā)展到了一定階段，必須要逐步從外向型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)循環(huán)為主的發(fā)展模式。十多年前這一規(guī)律開始顯現(xiàn)，我國的外貿(mào)依存度已經(jīng)從2006年的超過60%下降到2019年的31.8%，這與全面建成小康社會的經(jīng)濟配置要求大體一致。
過去，我們利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，參與國際經(jīng)濟分工與合作，大幅提高了人民生活水平?，F(xiàn)在，我國城鎮(zhèn)化率超過60%，總體上進入向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國邁進的新階段?？吭邪l(fā)展模式無法實現(xiàn)新的目標(biāo)，必須更好地利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建新的雙循環(huán)發(fā)展格局，讓發(fā)展成果更好地為全體人民所共享，真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。
加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是滿足人民對美好生活的向往特別是消費升級換代的迫切需要。我們擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，經(jīng)濟增長的動力強勁，投資需求潛力巨大。加快形成世界最大的消費市場，形成國內(nèi)大循環(huán)是可行的。重要的是，我們的基本經(jīng)濟制度將在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮作用。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制，既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕。
實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們有著充分的主動權(quán)，政策工具也有很多，對這些優(yōu)勢，我們應(yīng)當(dāng)有充分的判斷、認識和信心。應(yīng)當(dāng)說構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，補上消費市場的短板，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，有利于更好解決我國社會現(xiàn)階段面臨的主要矛盾。
我國過去以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略，在改革開放40多年中取得了巨大成功。為什么能取得成功？原因在于，我國在生產(chǎn)要素方面存在著比較優(yōu)勢，切入全球價值鏈后進行全球競爭，我們有巨大的競爭優(yōu)勢。獲得成功的同時，我們也發(fā)現(xiàn)這樣的全球化是一種不可持續(xù)的戰(zhàn)略。過于依賴國外的市場，對國內(nèi)市場開發(fā)利用不足，尤其是不能有效地用好逐步擴大的市場容量這一重要競爭優(yōu)勢。近些年來，我們自身的比較優(yōu)勢也在發(fā)生變化，隨著發(fā)展水平的提升，廉價的生產(chǎn)要素不再是競爭優(yōu)勢，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局勢在必行。
外部發(fā)展環(huán)境的變化，主要是美國對中國的判斷發(fā)生了變化，政策發(fā)生了變化。美國害怕中國趕上甚至超過自己，因此不遺余力地打壓中國發(fā)展。2018年中美貿(mào)易摩擦以來，國際環(huán)境、國際局勢快速變化，美國決策者揚言與中國“脫鉤”，并開始加緊“去中國化”。2008年世界金融危機之后，全球經(jīng)濟步入到一個新時期、新階段，由于經(jīng)濟增長長期乏力，導(dǎo)致全球化的一些成本全面顯化，收益下降，進一步導(dǎo)致各種保護主義、民粹主義、孤立主義等現(xiàn)象出現(xiàn)。今年暴發(fā)的新冠肺炎疫情，把各國原本存在的差異和猜忌進一步暴露，加劇了分歧、對立和撕裂。這是自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70多年以來，范圍最廣也最嚴(yán)重的一次全球性危機，使全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)了本地化、區(qū)域化、分散化的趨勢。在此背景下，簡單地以原有全球化策略進行發(fā)展變得不符合實際。因此，在全球化重構(gòu)的時代，我們在戰(zhàn)略和政策上必須進行調(diào)整。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是閉關(guān)鎖國、閉門造車，并不意味著我國經(jīng)濟不再重視國際經(jīng)濟循環(huán)，經(jīng)濟開始“內(nèi)卷化”。5月23日，***總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào)，“現(xiàn)在國際上保護主義思潮上升，但我們要站在歷史正確的一邊，堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”?？梢哉f，立足國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，辦好自己的事情，有利于更好地推動國際循環(huán)，形成雙循環(huán)互動。
推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須繼續(xù)堅持獨立自主和對外開放的統(tǒng)一。
從國際環(huán)境的角度看，無論是“隔離”現(xiàn)象、“孤島”行為和“逆全球化”思潮，還是未來一段時期內(nèi)各國試圖發(fā)展獨立產(chǎn)業(yè)體系的可能性，都需要對國內(nèi)國際循環(huán)體系進行再部署、再調(diào)整。從國內(nèi)環(huán)境的角度看，國內(nèi)良性循環(huán)體系的建設(shè)，對于形成“中國制造+中國消費”的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國際競爭力具有重要意義。
高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的根本指導(dǎo)原則。當(dāng)前，應(yīng)充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，快速提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，改變出口導(dǎo)向戰(zhàn)略形成的我國長期處于價值鏈中低端的國際分工地位。
國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)在不斷提升產(chǎn)業(yè)水平、技術(shù)水平的過程中，能夠快速發(fā)現(xiàn)所面臨的瓶頸問題，在這些瓶頸問題上進行全面突破。同時，未來具有很多不確定性，我們要考慮到國際循環(huán)可能會發(fā)生一些極端現(xiàn)象。為了減輕這種狀況的沖擊，我們必須補齊相關(guān)短板，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的全球競爭力。這就需要對國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的短板進行更深入地梳理，提高國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇九
近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段，國內(nèi)市場逐漸成為主導(dǎo)力量，新發(fā)展格局也逐步形成。在這個新的發(fā)展格局下，我深感到了改革理念的變革，市場機制的深化以及我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。以下是我對新發(fā)展格局的心得和體會。
首先，新發(fā)展格局對我國經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。過去的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠出口導(dǎo)向和投資驅(qū)動，雖然取得了較快的經(jīng)濟增長，但也存在著一些問題，比如高度依賴外部市場和技術(shù)進口，資源依賴性較高等。而新發(fā)展格局則帶來了改變，強調(diào)以國內(nèi)市場為主導(dǎo)，以消費、投資和進出口共同拉動經(jīng)濟增長。我認為，這對于我們提高經(jīng)濟的內(nèi)部韌性，減少外部沖擊的影響具有重要意義，也能使我國經(jīng)濟更加具有可持續(xù)性。
其次，新發(fā)展格局對改革開放的理念提出了新的要求。改革開放以來，我國在經(jīng)濟制度、市場化程度、外商投資等方面取得了巨大進步。然而，隨著國內(nèi)市場的崛起和我國經(jīng)濟力量的增強，市場機制的改革也面臨新的挑戰(zhàn)和要求。我認為，新發(fā)展格局要求我們在市場準(zhǔn)入、競爭機制等方面進一步打破體制機制的障礙，營造公平競爭的市場環(huán)境，提高市場的效率和優(yōu)化資源配置，使市場在資源配置中發(fā)揮更大的作用。
再次，新發(fā)展格局為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了新動力。隨著科技的進步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為我國經(jīng)濟增長的重要引擎。以人工智能、5G通信、新能源等為代表的新興產(chǎn)業(yè)正在改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和生產(chǎn)模式，推動著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。我相信，在新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，我國的高新技術(shù)、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力都將進一步增強，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
最后，我認為，新發(fā)展格局不僅對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，也對全球經(jīng)濟合作與發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。我國經(jīng)濟的崛起和繁榮不僅受益于全球化的紅利，也將為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。在新發(fā)展格局下，我國將積極參與全球經(jīng)濟治理，加強與各國的經(jīng)濟合作，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，促進共同發(fā)展。同時，我國將通過積極開展國際合作，為世界經(jīng)濟注入新的動力和活力。
綜上所述，我對新發(fā)展格局有了一些新的認識和體會。新發(fā)展格局在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要意義，要求我們在市場機制、改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動方面不斷創(chuàng)新，提高市場環(huán)境的公平競爭性，加強與世界各國的合作與交流，實現(xiàn)共贏共享發(fā)展的目標(biāo)。我相信，在新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟將迎來更加穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇十
近年來，雙十一成為中國最具規(guī)模和影響力的網(wǎng)上購物盛會，已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的“黑色星期五”和“網(wǎng)購周一”等西方購物狂歡日。在這樣一個特殊的購物日里，不僅有大量的購物者涌入各大電商平臺，更對傳統(tǒng)的零售業(yè)態(tài)產(chǎn)生了深遠的影響。本文將從消費者、電商平臺、物流與配送、品牌營銷以及社會觀念變革五個方面，探討雙十一新發(fā)展格局，并得出一些心得體會。
首先，作為主要的消費主體，消費者在雙十一如何變革的問題上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在過去，大部分消費者參與雙十一活動的初衷是追求低價和折扣，但是隨著時間的推移，消費者對于商品品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和購物體驗要求也越來越高。因此，近年來電商平臺為了滿足消費者的需求而推出一系列的創(chuàng)新營銷方式，如推出新品、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。消費者意識的變化，正在逐漸推動雙十一的發(fā)展格局從“低價大促銷”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌焚|(zhì)消費”。
其次，電商平臺也在雙十一活動中扮演著至關(guān)重要的角色。過去，大型電商企業(yè)憑借其強大的實力和資源壟斷了雙十一市場份額，而小型電商則很難進入競爭。然而，最近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和資本的涌入，小型電商也開始探索新的商業(yè)模式，與大型電商企業(yè)展開競爭。例如，一些小型電商企業(yè)選擇聯(lián)合組成聯(lián)合采購協(xié)會，在采購商品時集中采購，以獲得更好的價格和服務(wù)。這種新發(fā)展格局讓電商市場更加公平競爭，也促進了行業(yè)的創(chuàng)新和進步。
第三，物流與配送系統(tǒng)也為雙十一的新發(fā)展格局做出了重要貢獻。在消費者數(shù)量激增的情況下，物流體系迎來了巨大的挑戰(zhàn)。然而，隨著物流公司的不斷創(chuàng)新和升級，配送速度和服務(wù)質(zhì)量得到了極大的提升?？爝f企業(yè)引入了智能化技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，提高了倉儲和配送的效率，縮短了送貨時間，為消費者提供了更好的購物體驗。例如，一些電商企業(yè)與物流公司合作，實行24小時不打烊，全天候的送貨服務(wù)，在大城市甚至實現(xiàn)了當(dāng)日達的服務(wù)。
第四，品牌營銷在新的雙十一格局中扮演著越來越重要的角色。在過去，大部分消費者追求的是價格低廉和折扣優(yōu)惠，對品牌的忠誠度不高，很容易因為價格而轉(zhuǎn)換品牌。然而，在雙十一這樣一個品牌爭奪的戰(zhàn)場上，更多的品牌開始注重提升消費者的品牌滿意度和忠誠度。他們通過提供高品質(zhì)的商品和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，與消費者建立更加穩(wěn)固的品牌關(guān)系。一些大型電商企業(yè)也推出了自有品牌，并加強了品牌廣告和宣傳，提升了在雙十一中的競爭優(yōu)勢。
最后，雙十一的新發(fā)展格局也推動了社會觀念的變革。在過去，人們對雙十一的印象是“購物狂歡”的代名詞，但是隨著人們消費觀念的改變，越來越多的人開始關(guān)注公益事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。電商企業(yè)也趁著雙十一的機會推出了一系列公益活動，如慈善義賣和環(huán)保促銷等，吸引了越來越多的消費者參與。這種新的社會觀念也逐漸推動了雙十一從單一的商業(yè)活動轉(zhuǎn)變?yōu)楦由钊肴诵牡娜窨駳g。
綜上所述，雙十一的新發(fā)展格局涵蓋了消費者、電商平臺、物流與配送、品牌營銷以及社會觀念的變革，它正將雙十一從一個簡單的購物節(jié)日轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€更加綜合和豐富的社會現(xiàn)象。在未來，我們期待雙十一能夠繼續(xù)創(chuàng)新，不斷完善，為消費者帶來更好的購物體驗，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇十一
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。”
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗。”中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。”
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專家表示，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。”
展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局?
——要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?BR> 對新發(fā)展格局的理解與體會篇十二
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇十三
如今，世界正經(jīng)歷著新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，新冠疫情也加速了經(jīng)濟全球化的進程。在這樣的歷史背景下，中國提出了構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略思想。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的同時，我也深有體會，在建設(shè)新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要的作用。
第二段：積極融入全球發(fā)展格局。
作為世界第二大經(jīng)濟體，我國積極參與全球化進程，加強與各國的經(jīng)濟交流與合作，有力推進了新發(fā)展格局的構(gòu)建。例如，中國積極推動多邊合作，主張公平貿(mào)易，推動國際經(jīng)濟秩序的改革和完善。同時，中國也加強與發(fā)展中國家的合作，提供發(fā)展援助，助力他們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過積極參與全球發(fā)展格局，我國不僅受益于國際經(jīng)濟合作，也為其他國家做出了積極貢獻。
新發(fā)展格局的核心是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，我國在這方面取得了巨大的成就。我國在人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。這些創(chuàng)新不僅推動了產(chǎn)業(yè)的升級，也為新發(fā)展格局的形成提供了技術(shù)支持。例如，我國的電商行業(yè)在新發(fā)展格局中發(fā)揮了重要作用，通過創(chuàng)新的商業(yè)模式，促進了農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素之一。
第四段：加強內(nèi)循環(huán)，推進高質(zhì)量發(fā)展。
新發(fā)展格局要求我們加強內(nèi)循環(huán)，提高我國經(jīng)濟質(zhì)量和效益。這意味著我們需要注重自主創(chuàng)新，提高技術(shù)水平，減少對進口技術(shù)的依賴。同時，我們也要加大對內(nèi)需的支持，培育消費市場，提高居民消費能力，實現(xiàn)從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟向內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。我國已經(jīng)開始加大內(nèi)需的發(fā)展力度，通過擴大就業(yè)、提高居民收入、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列措施，促進內(nèi)循環(huán)的發(fā)展，進一步推進了高質(zhì)量的發(fā)展。
第五段：積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局落地。
在建設(shè)新發(fā)展格局的過程中，我們也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦的不確定性、科技封鎖、人口老齡化等問題都給新發(fā)展格局的建設(shè)帶來了一定壓力。但我相信，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局的順利落地。通過繼續(xù)加大創(chuàng)新力度、加強國際合作、加大對內(nèi)需的支持，我們一定能夠不斷推進新發(fā)展格局，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
總結(jié)部分：
新發(fā)展格局的構(gòu)建是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的重要標(biāo)志，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措。我們積極融入全球發(fā)展格局，主動參與國際合作；加強創(chuàng)新，推動經(jīng)濟升級；加強內(nèi)循環(huán)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；并積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局的落地。在未來的發(fā)展中，我們應(yīng)該繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)外相協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展理念，不斷探索前進，為實現(xiàn)中國夢作出新的貢獻。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇十四
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“十四五”規(guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇一
***總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系谝淮螌ⅰ凹涌煨纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局理論”列入改革開放以來“不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界”的系列理論之一。這是黨中央順應(yīng)時代要求所作出的戰(zhàn)略深化和戰(zhàn)略再定位，是我國步入高質(zhì)量發(fā)展階段、解決新時期面臨的各種中長期問題的重要戰(zhàn)略舉措。
自20世紀(jì)80年代以來，中國成功抓住新一輪全球化的浪潮，成功制定了“依賴國際大循環(huán)開啟國內(nèi)市場化改革，構(gòu)建內(nèi)部市場化大循環(huán)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，促成了中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長奇跡。
但是隨著全球化進程的變異和全球金融危機的爆發(fā)，這種外向型發(fā)展戰(zhàn)略所依賴的世界經(jīng)濟發(fā)展模式、總體結(jié)構(gòu)、治理體系和運行規(guī)律都發(fā)生了劇烈變化，依賴國際大循環(huán)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略難以適應(yīng)新格局、新模式和新使命的要求，開始呈現(xiàn)出種種弊端。一是全球化紅利的遞減和分配模式的巨變導(dǎo)致全球化發(fā)展的動能大幅度減弱，中國經(jīng)濟外需出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，要求中國必須將經(jīng)濟發(fā)展的動能從“出口—投資驅(qū)動模式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需—創(chuàng)新驅(qū)動模式”;二是大國沖突帶來的技術(shù)卡脖子問題要求中國技術(shù)發(fā)展必須從“引進—移植—模仿—消化”向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變;三是“兩頭在外”貿(mào)易模式使中國難以擺脫全球價值鏈的約束，存在陷入“比較優(yōu)勢低水平陷阱”之中的危險，構(gòu)建新的國際合作模式和國際競爭力要求中國必須全面強化國內(nèi)分工體系升級，形成“以內(nèi)促外”的新格局;四是內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)的不暢通、分割化和碎片化難以支撐國際競爭力的全面快速提升，進一步開放需要內(nèi)循環(huán)的全力支持;五是簡單開放戰(zhàn)略不僅難以肩負中國高質(zhì)量發(fā)展的動力，反而成為中國經(jīng)濟循環(huán)的動蕩源。“以外為主，以外促內(nèi)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)完成了其歷史使命。
必須明確的是，黨和政府早就覺察到簡單外向型發(fā)展戰(zhàn)略存在的系統(tǒng)性問題，并對這些戰(zhàn)略進行了持續(xù)修正。早在2006年和2011年出臺的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃均明確強調(diào)對“兩頭在外”出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略進行修正，提出“立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展，把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為基本立足點，促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”。黨的十八大以來，以***同志為核心的黨中央根據(jù)新時期面臨的新格局、新挑戰(zhàn)、新規(guī)律和新使命進一步提出了修正出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的具體策略和發(fā)展思路。
過去10多年外向型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了良好的效果。一是外貿(mào)依存度從2006年的63%下降到2019年的33%，下降了30多個百分點;二是貿(mào)易順差從最高的9.7%下降到今年以來的2%~3%;三是加工貿(mào)易比重大幅度下降，勞動密集型產(chǎn)品占比大幅度下降、出口國集中度大幅度下降;四是內(nèi)需特別是消費在經(jīng)濟增長的貢獻度大幅度提升，平均水平超過了70%;五是技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度下降，國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新成為出口競爭力提升的關(guān)鍵;六是國內(nèi)營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境以及市場秩序得到了前所未有改善，中國大市場效應(yīng)開始全面顯化。這六大方面的成就充分說明“由外向內(nèi)”的戰(zhàn)略調(diào)整和理論深化具有十分堅實的政策和實踐基礎(chǔ)。
“雙循環(huán)新發(fā)展格局”是在過去10多年持續(xù)探索的基礎(chǔ)上對過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進行的全面提升和進一步綜合的產(chǎn)物。其理論基礎(chǔ)根植于***新時代中國特色社會主義思想，與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，是***新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展。
在供給層面，中國已經(jīng)建立了全世界最為齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，我國產(chǎn)業(yè)相互配套，規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)開始在中國的產(chǎn)業(yè)體系中全面展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈即使在封閉體系下也具有較好的自我循環(huán)能力。同時，“中國制造”開始向“中國智造”和“中國創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，我國各經(jīng)濟主體開始擁有基本的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力，政府主導(dǎo)下的基礎(chǔ)研究和技術(shù)趕超體系、大市場誘導(dǎo)下的商業(yè)創(chuàng)新體系為中國創(chuàng)新注入了自我創(chuàng)新的內(nèi)生動力，各類專利申請量已經(jīng)位居世界前列。
在需求層面上，中國擁有超大規(guī)模市場，不僅具有14億多世界最大的人口規(guī)模，更為重要的是具有全球最大的中等收入人群，其消費品零售總額和進出口總額都位居世界前兩位，并具有快速增長的潛力。外需和內(nèi)需關(guān)系已經(jīng)作出重大的調(diào)整。
在制度和機制層面，中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革基本完成，市場在配置資源中起到了決定性作用，統(tǒng)一公平的全國大市場也在各類基礎(chǔ)性改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和營商環(huán)境的改善等舉措的作用下開始出現(xiàn)，國民經(jīng)濟在生產(chǎn)、分配、流通和消費等環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了暢通。較多地依賴國際經(jīng)濟大循環(huán)來推動國內(nèi)經(jīng)濟市場大循環(huán)的完善已基本完成了其歷史使命，相對穩(wěn)定、相對獨立、富有效率、良性互動的國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的基本盤。
世界百年未有之大變局的加速期所帶來的不穩(wěn)定性不確定性必然要求新發(fā)展理念全面增強“安全”的維度，使中國高質(zhì)量發(fā)展在發(fā)展與安全統(tǒng)籌行穩(wěn)致遠。2019年1月21日***總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上強調(diào)，“當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事”。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
“以國內(nèi)大循環(huán)為主”的雙循環(huán)發(fā)展新格局就是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。2020年7月30日，中央政治局會議進一步指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”，“實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一”。
從人類歷史大國崛起的經(jīng)驗來看，我們要構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟體系就必須以內(nèi)為主，必須在動蕩復(fù)雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。近幾年凸顯的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)充分說明一個要走創(chuàng)新驅(qū)動的大國無法在簡單的比較優(yōu)勢分工格局之中解決其技術(shù)創(chuàng)新問題。正如***總書記所告誡，“實踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。
為了滿足當(dāng)前和未來人民日益增長的美好生活需要，我們面對各類深層次不平衡不充分的發(fā)展所衍生的各種問題，要有效解決這些問題，必須以國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)為出發(fā)點和落腳點。第一，要持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，疏通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的斷點和堵點;第二，必須啟動內(nèi)需擴展戰(zhàn)略，抓住“擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”，解決目前世界各國面臨的最為艱巨的需求不足問題;第三，必須超越簡單的供求，從制度層面、創(chuàng)新層面、市場經(jīng)濟再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)為國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)尋找到持續(xù)、安全、高效、穩(wěn)定的動力源和支撐面。
人類歷史經(jīng)驗告訴我們，大國經(jīng)濟在全面崛起、創(chuàng)新布局和主導(dǎo)未來世界格局之際，沒有強大的內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)體系和基本盤，是難以形成不斷改進的競爭力和駕馭全球資源配置的能力。國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展是未來國際大循環(huán)提升和順暢的基礎(chǔ)，是中國競爭力和價值鏈地位全面提升的關(guān)鍵，是擺脫簡單開放帶來的比較優(yōu)勢低水平鎖定效應(yīng)的關(guān)鍵，是建立安全高效經(jīng)濟體系的關(guān)鍵，構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化和延續(xù)，是未來“十四五”期間各類工作開展的一個基本出發(fā)點和落腳點。
因此，我們必須正確認識雙循環(huán)新發(fā)展格局的時代意義，旗幟鮮明地反對將“內(nèi)循環(huán)”等同于“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”、“內(nèi)卷化”和“新時期的閉關(guān)鎖國”，必須明確“內(nèi)循環(huán)”是以滿足國內(nèi)人民美好生活需求為出發(fā)點和落腳點，以國內(nèi)分工體系和產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以國際循環(huán)為補充，以生產(chǎn)、分配、流通、消費為載體的動態(tài)發(fā)展體系，新時代的內(nèi)循環(huán)體系在本質(zhì)上也是開放的，并隨著世界經(jīng)濟格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的變化而對開放提出了更高的要求。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇二
隨著時代的發(fā)展和變遷，中國正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。而新發(fā)展格局則成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要策略。在這個背景下，我對新發(fā)展格局有了深刻的體會和心得。新發(fā)展格局體現(xiàn)了中國發(fā)展的內(nèi)生動力，推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，激發(fā)了市場主體活力、提高了產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平，同時也對人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新提出了更高要求。本文將從這五個方面詳細論述我對新發(fā)展格局的心得體會。
首先，新發(fā)展格局體現(xiàn)了中國發(fā)展的內(nèi)生動力。傳統(tǒng)的發(fā)展模式往往依賴于外部需求和資源投入，缺乏可持續(xù)性和核心競爭力。而新發(fā)展格局則更加關(guān)注內(nèi)需潛力的釋放和創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)。在這個新格局下，我國經(jīng)濟正從速度型增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長。這意味著我們需要更多關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，推動技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，提高勞動者素質(zhì)和技能水平。只有從內(nèi)部提升自身，才能夠在激烈的全球競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
其次，新發(fā)展格局推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展格局的核心目標(biāo)之一。而高質(zhì)量發(fā)展需要從諸多方面進行改革和創(chuàng)新，包括供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)化政府職能等。同時，構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制也是新發(fā)展格局的要求之一。我們要進一步拓寬對外開放的領(lǐng)域和水平，促進貿(mào)易投資自由化便利化，推動共建“一帶一路”建設(shè)，加強與各國的合作，共同維護全球開放型世界經(jīng)濟的多邊貿(mào)易體制。
第三，新發(fā)展格局激發(fā)了市場主體活力，提升了產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平。市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和動力，而新發(fā)展格局則通過放寬市場準(zhǔn)入、激發(fā)市場主體活力、優(yōu)化營商環(huán)境等舉措，為企業(yè)發(fā)展提供更多機會和空間。同時，新發(fā)展格局也要求提升產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈水平，培育具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和跨國公司，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強經(jīng)濟的內(nèi)部合作機制和協(xié)同效應(yīng)。
第四，新發(fā)展格局對人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新提出了更高要求。人才是推動新發(fā)展格局的核心要素之一，而科技創(chuàng)新是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。新發(fā)展格局要求加快建設(shè)人才強國和創(chuàng)新型國家。我們需要培養(yǎng)更多具有國際視野和創(chuàng)新精神的高層次人才，鼓勵人才流動和交流，優(yōu)化人才評價機制。同時，要加大科技創(chuàng)新投入，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，加強技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，為新發(fā)展格局的實施提供強有力的支持。
最后，新發(fā)展格局需要政府承擔(dān)更多的責(zé)任和作用。政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好宏觀調(diào)控的作用，加強頂層設(shè)計和規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置和服務(wù)保障。同時，政府也應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管和服務(wù)職能，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，保障市場主體的合法權(quán)益。政府還應(yīng)加強政策協(xié)同和整合，統(tǒng)籌推進各項改革舉措，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
總之，新發(fā)展格局是引領(lǐng)中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，涉及方方面面的改革和創(chuàng)新。通過對新發(fā)展格局的深入思考和實踐，我深刻體會到，新發(fā)展格局激發(fā)了中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力，推動了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，激發(fā)了市場主體活力，提升了產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈水平。同時，新發(fā)展格局也對人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新提出了更高要求。政府需要承擔(dān)更多責(zé)任和作用，引導(dǎo)并促進新發(fā)展格局的實施。只有堅定不移地貫徹新發(fā)展格局，我們才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會進步的目標(biāo)。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇三
習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系谝淮螌ⅰ凹涌煨纬梢試鴥?nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局理論”列入改革開放以來“不僅有力指導(dǎo)了我國經(jīng)濟發(fā)展實踐，而且開拓了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界”的系列理論之一。這是黨中央順應(yīng)時代要求所作出的戰(zhàn)略深化和戰(zhàn)略再定位，是我國步入高質(zhì)量發(fā)展階段、解決新時期面臨的各種中長期問題的重要戰(zhàn)略舉措。
自20世紀(jì)80年代以來，中國成功抓住新一輪全球化的浪潮，成功制定了“依賴國際大循環(huán)開啟國內(nèi)市場化改革，構(gòu)建內(nèi)部市場化大循環(huán)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略，促成了中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長奇跡。
但是隨著全球化進程的變異和全球金融危機的爆發(fā)，這種外向型發(fā)展戰(zhàn)略所依賴的世界經(jīng)濟發(fā)展模式、總體結(jié)構(gòu)、治理體系和運行規(guī)律都發(fā)生了劇烈變化，依賴國際大循環(huán)的出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略難以適應(yīng)新格局、新模式和新使命的要求，開始呈現(xiàn)出種種弊端。一是全球化紅利的遞減和分配模式的巨變導(dǎo)致全球化發(fā)展的動能大幅度減弱，中國經(jīng)濟外需出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，要求中國必須將經(jīng)濟發(fā)展的動能從“出口—投資驅(qū)動模式”轉(zhuǎn)向“內(nèi)需—創(chuàng)新驅(qū)動模式”；二是大國沖突帶來的技術(shù)卡脖子問題要求中國技術(shù)發(fā)展必須從“引進—移植—模仿—消化”向自主創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變；三是“兩頭在外”貿(mào)易模式使中國難以擺脫全球價值鏈的約束，存在陷入“比較優(yōu)勢低水平陷阱”之中的危險，構(gòu)建新的國際合作模式和國際競爭力要求中國必須全面強化國內(nèi)分工體系升級，形成“以內(nèi)促外”的新格局；四是內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)的不暢通、分割化和碎片化難以支撐國際競爭力的全面快速提升，進一步開放需要內(nèi)循環(huán)的全力支持；五是簡單開放戰(zhàn)略不僅難以肩負中國高質(zhì)量發(fā)展的動力，反而成為中國經(jīng)濟循環(huán)的動蕩源?！耙酝鉃橹?，以外促內(nèi)”的外向型發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)完成了其歷史使命。
雙循環(huán)新發(fā)展格局是黨和國家順應(yīng)時代發(fā)展規(guī)律不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的總結(jié)和深化。
必須明確的是，黨和政府早就覺察到簡單外向型發(fā)展戰(zhàn)略存在的系統(tǒng)性問題，并對這些戰(zhàn)略進行了持續(xù)修正。早在2006年和2011年出臺的“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃均明確強調(diào)對“兩頭在外”出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略進行修正，提出“立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展，把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為基本立足點，促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動向消費與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)新時期面臨的新格局、新挑戰(zhàn)、新規(guī)律和新使命進一步提出了修正出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的具體策略和發(fā)展思路。
過去10多年外向型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了良好的效果。一是外貿(mào)依存度從2006年的63%下降到2019年的33%，下降了30多個百分點；二是貿(mào)易順差從最高的9.7%下降到今年以來的2%~3%；三是加工貿(mào)易比重大幅度下降，勞動密集型產(chǎn)品占比大幅度下降、出口國集中度大幅度下降；四是內(nèi)需特別是消費在經(jīng)濟增長的貢獻度大幅度提升，平均水平超過了70%；五是技術(shù)轉(zhuǎn)讓力度下降，國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新成為出口競爭力提升的關(guān)鍵；六是國內(nèi)營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境以及市場秩序得到了前所未有改善，中國大市場效應(yīng)開始全面顯化。這六大方面的成就充分說明“由外向內(nèi)”的戰(zhàn)略調(diào)整和理論深化具有十分堅實的政策和實踐基礎(chǔ)。
“雙循環(huán)新發(fā)展格局”是在過去10多年持續(xù)探索的基礎(chǔ)上對過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進行的全面提升和進一步綜合的產(chǎn)物。其理論基礎(chǔ)根植于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，與新常態(tài)理論、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及高質(zhì)量發(fā)展理論一脈相承，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的新發(fā)展。
中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)為“以國內(nèi)大循環(huán)為主”的新發(fā)展格局奠定堅實基礎(chǔ)。
在供給層面，中國已經(jīng)建立了全世界最為齊全、規(guī)模最大的工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，我國產(chǎn)業(yè)相互配套，規(guī)模效應(yīng)、范圍效應(yīng)以及學(xué)習(xí)效應(yīng)開始在中國的產(chǎn)業(yè)體系中全面展現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)鏈即使在封閉體系下也具有較好的自我循環(huán)能力。同時，“中國制造”開始向“中國智造”和“中國創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變，我國各經(jīng)濟主體開始擁有基本的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力，政府主導(dǎo)下的基礎(chǔ)研究和技術(shù)趕超體系、大市場誘導(dǎo)下的商業(yè)創(chuàng)新體系為中國創(chuàng)新注入了自我創(chuàng)新的內(nèi)生動力，各類專利申請量已經(jīng)位居世界前列。
在需求層面上，中國擁有超大規(guī)模市場，不僅具有14億多世界最大的人口規(guī)模，更為重要的是具有全球最大的中等收入人群，其消費品零售總額和進出口總額都位居世界前兩位，并具有快速增長的潛力。外需和內(nèi)需關(guān)系已經(jīng)作出重大的調(diào)整。
在制度和機制層面，中國特色社會主義市場經(jīng)濟改革基本完成，市場在配置資源中起到了決定性作用，統(tǒng)一公平的全國大市場也在各類基礎(chǔ)性改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和營商環(huán)境的改善等舉措的作用下開始出現(xiàn)，國民經(jīng)濟在生產(chǎn)、分配、流通和消費等環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了暢通。較多地依賴國際經(jīng)濟大循環(huán)來推動國內(nèi)經(jīng)濟市場大循環(huán)的完善已基本完成了其歷史使命，相對穩(wěn)定、相對獨立、富有效率、良性互動的國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟的基本盤。
雙循環(huán)新發(fā)展格局是新發(fā)展理念的深化和提升，是加速深化高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
世界百年未有之大變局的加速期所帶來的不穩(wěn)定性不確定性必然要求新發(fā)展理念全面增強“安全”的維度，使中國高質(zhì)量發(fā)展在發(fā)展與安全統(tǒng)籌行穩(wěn)致遠。2019年1月21日習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上強調(diào)，“當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動蕩源和風(fēng)險點增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事”。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。
“以國內(nèi)大循環(huán)為主”的雙循環(huán)發(fā)展新格局就是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。2020年7月30日，中央政治局會議進一步指出，“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展”，“實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一”。
從人類歷史大國崛起的經(jīng)驗來看，我們要構(gòu)建安全、可控、富有彈性韌性的經(jīng)濟體系就必須以內(nèi)為主，必須在動蕩復(fù)雜的世界體系中建立穩(wěn)固的基本盤。近幾年凸顯的“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題已經(jīng)充分說明一個要走創(chuàng)新驅(qū)動的大國無法在簡單的比較優(yōu)勢分工格局之中解決其技術(shù)創(chuàng)新問題。正如習(xí)近平總書記所告誡，“實踐反復(fù)告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全”。
為了滿足當(dāng)前和未來人民日益增長的美好生活需要，我們面對各類深層次不平衡不充分的發(fā)展所衍生的各種問題，要有效解決這些問題，必須以國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)為出發(fā)點和落腳點。第一，要持續(xù)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，疏通國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的斷點和堵點；第二，必須啟動內(nèi)需擴展戰(zhàn)略，抓住“擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點”，解決目前世界各國面臨的最為艱巨的需求不足問題；第三，必須超越簡單的供求，從制度層面、創(chuàng)新層面、市場經(jīng)濟再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)為國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)尋找到持續(xù)、安全、高效、穩(wěn)定的動力源和支撐面。
人類歷史經(jīng)驗告訴我們，大國經(jīng)濟在全面崛起、創(chuàng)新布局和主導(dǎo)未來世界格局之際，沒有強大的內(nèi)部經(jīng)濟循環(huán)體系和基本盤，是難以形成不斷改進的競爭力和駕馭全球資源配置的能力。國內(nèi)大循環(huán)的發(fā)展是未來國際大循環(huán)提升和順暢的基礎(chǔ)，是中國競爭力和價值鏈地位全面提升的關(guān)鍵，是擺脫簡單開放帶來的比較優(yōu)勢低水平鎖定效應(yīng)的關(guān)鍵，是建立安全高效經(jīng)濟體系的關(guān)鍵，構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化和延續(xù)，是未來“十四五”期間各類工作開展的一個基本出發(fā)點和落腳點。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇四
構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”是黨中央面對國內(nèi)外形勢變化所做出的新戰(zhàn)略部署，是充分激發(fā)我國發(fā)展?jié)摿Φ膽?zhàn)略選擇，也是應(yīng)對百年未有之大變局的重大戰(zhàn)略調(diào)整。建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局需要深刻理解其戰(zhàn)略深意，充分發(fā)揮我國多層級的發(fā)展優(yōu)勢，變被動為主動，在促進國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入更多動力。
必然選擇：應(yīng)對國內(nèi)外形勢結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略調(diào)整。
構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是黨中央基于當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展形勢所作出的重要戰(zhàn)略抉擇，我們需要對此深刻認識與理解。
國內(nèi)大循環(huán)在“雙循環(huán)”中處于主體地位，是國際大循環(huán)的基礎(chǔ)和保證，發(fā)揮著引擎和帶動作用。構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)既是應(yīng)對外部環(huán)境長期變化的長久之策，也是激發(fā)內(nèi)需市場、推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈升級的必要措施。
從國際形勢來看，建立國內(nèi)大循環(huán)的主體地位是增強我國應(yīng)對外部環(huán)境變化能力的關(guān)鍵舉措。在新冠疫情、經(jīng)貿(mào)摩擦等多重沖擊下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險上升，經(jīng)濟全球化和貿(mào)易自由化持續(xù)受阻，國際大循環(huán)的有效運轉(zhuǎn)受到多方阻力。加之美國對華政策出現(xiàn)系統(tǒng)性調(diào)整，對我國打壓持續(xù)升級，使得我國產(chǎn)業(yè)鏈安全遭受嚴(yán)重威脅。而我國在經(jīng)過多年的出口導(dǎo)向發(fā)展后，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢逐漸喪失，外需對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力逐漸減弱，疊加全球疫情和世界經(jīng)濟持續(xù)衰退帶來的復(fù)雜局面，使得我國須轉(zhuǎn)向以內(nèi)需為主的新發(fā)展模式。這就要求我們必須從持久戰(zhàn)的角度去認識當(dāng)前面臨的問題，通過夯實國內(nèi)大循環(huán)的主體地位，提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈安全與穩(wěn)定，增強我國抵御國際環(huán)境復(fù)雜變化的經(jīng)濟發(fā)展韌性。
從國內(nèi)發(fā)展來看，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)需要進一步激發(fā)國內(nèi)市場需求、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展以及推動產(chǎn)業(yè)鏈升級。一是推動國內(nèi)供需鏈形成有效對接。當(dāng)前，國內(nèi)供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)的問題較為突出，大量供給以滿足國外需求為導(dǎo)向，居民對高質(zhì)量商品和服務(wù)的消費需求沒有得到有效滿足。國內(nèi)大循環(huán)要求以優(yōu)先滿足國內(nèi)需求升級為導(dǎo)向來調(diào)整供給方向，大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐漸引導(dǎo)國內(nèi)生產(chǎn)與需求結(jié)構(gòu)相匹配。二是推動地區(qū)間形成協(xié)同發(fā)展格局。我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題依舊突出，地區(qū)間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動與動能傳導(dǎo)較弱，中西部地區(qū)的巨大發(fā)展?jié)撃苌形闯浞旨せ?，需要通過構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)來形成地區(qū)間發(fā)展合力，建立更大范圍的一體化市場。三是推動產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)整體仍處于中低端水平，大量關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，存在因國外斷供而造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈癱瘓的風(fēng)險。國內(nèi)大循環(huán)的主體地位內(nèi)在地要求確保產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控，不被國外技術(shù)和產(chǎn)品“卡脖子”，更加注重創(chuàng)新的核心作用。
在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，國際大循環(huán)起著帶動和優(yōu)化的作用，是國內(nèi)循環(huán)的外延和補充。參與國際大循環(huán)要服務(wù)于國內(nèi)大循環(huán)需要，這意味著我們既不能放棄國際大循環(huán)，同時又要調(diào)整參與國際大循環(huán)的方式。
首先，全球化持續(xù)發(fā)展的主流趨勢未變，深度參與國際大循環(huán)是我國適應(yīng)、把握全球化新機遇的主動選擇。在新技術(shù)革命下，創(chuàng)新趨勢朝著多元化、系統(tǒng)化和復(fù)雜化的方向發(fā)展，我國僅憑一己之力無法完成對所有前沿科技的自主創(chuàng)新，更難以獨自完成所有產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，仍然要通過開放與合作來提升我國科技水平與產(chǎn)業(yè)競爭力。與此同時，新技術(shù)革命拓寬了全球化的方式，帶動服務(wù)貿(mào)易、跨境數(shù)據(jù)流動等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，為全球化注入了新的發(fā)展動能，也為我國繼續(xù)深入?yún)⑴c全球化進程提供了新契機。
其次，缺少國際大循環(huán)的補充也難以完全滿足經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級所必需的要素與市場。我國正處于轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重要關(guān)口，但仍面臨被鎖定在價值鏈低端環(huán)節(jié)的巨大風(fēng)險，亟需在更大范圍整合經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展所需要的要素資源和市場空間。只有持續(xù)深化對外開放，科學(xué)謀劃和主動參與國際經(jīng)濟循環(huán)，才能在擴大開放中獲得更有力的資源、技術(shù)、人才、資金支撐。
再者，新形勢要求我們改變過去參與國際大循環(huán)的方式，更加注重在國際大循環(huán)中把握主動性。過去我國利用相對低廉的要素成本嵌入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，但由于過度依賴國外的技術(shù)和市場，導(dǎo)致我國外向型經(jīng)濟一直處于被動適應(yīng)的局面，極易遭受外部市場沖擊與關(guān)鍵技術(shù)制約，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的效率、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、安全都面臨一系列挑戰(zhàn)。這意味著我國必然要以新的方式參與國際大循環(huán)，改變以外部循環(huán)為主的局面，并在新形勢下主動建立為我所控的新國際大循環(huán)。
“雙循環(huán)”并非是兩個獨立運行的循環(huán)體系，應(yīng)該是兩個循環(huán)相互支持、相互補充。通過內(nèi)外循環(huán)的雙輪驅(qū)動，發(fā)揮1+12的疊加效應(yīng)，不僅能夠更好地引領(lǐng)國內(nèi)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，也能為我國贏得國際競爭新優(yōu)勢提供助力。
從現(xiàn)實發(fā)展的要求來看，國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)的長期分離迫切需要我們構(gòu)建“雙循環(huán)”互促的新發(fā)展格局。改革開放初期，我國注重對國外市場和資源的充分利用，但長期忽視了對國內(nèi)市場需求的培育與開發(fā)，導(dǎo)致國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)與國際經(jīng)濟循環(huán)長期分離，以“兩頭在外、大進大出”為主要特征的加工貿(mào)易在很長一段時期內(nèi)成為我國的主要貿(mào)易方式。對外貿(mào)易同國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系之間的聯(lián)系不足，使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈存在一個個“孤島”，國內(nèi)大循環(huán)難以成型，也無法與國際大循環(huán)形成有效互動。因此，國內(nèi)國際雙循環(huán)互促的關(guān)鍵在于糾正內(nèi)外循環(huán)失衡的現(xiàn)狀，充分打通國內(nèi)循環(huán)的堵點和內(nèi)外循環(huán)互動的節(jié)點，促進要素在更大范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。
構(gòu)建“雙循環(huán)”互促體系旨在有機統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，依靠兩個市場、兩種資源的協(xié)同，為我國經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供更大的空間，也為我國發(fā)展創(chuàng)造一個相對良好的外部環(huán)境。以高效的國內(nèi)大循環(huán)為基本盤，形成“雙循環(huán)”互促的新發(fā)展格局，構(gòu)建質(zhì)量、安全、效益為一體的高質(zhì)量發(fā)展與開放體系，積極保障我國經(jīng)濟安全，努力謀劃新增長空間，推動我國從傳統(tǒng)的以外為主的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以我為主、內(nèi)外兼修的發(fā)展模式。
重要基礎(chǔ)：充分發(fā)揮支撐“雙循環(huán)”的多層次優(yōu)勢。
我國具有社會主義市場經(jīng)濟體制的諸多制度優(yōu)勢，在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中形成了超大規(guī)模市場優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢，在深化改革中形成了尚待開發(fā)的增長潛力優(yōu)勢，并通過率先走出疫情沖擊掌握了在疫后助推全球經(jīng)濟復(fù)蘇的核心動力優(yōu)勢。這些優(yōu)勢成為建設(shè)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)和有力支撐。
第一，充分發(fā)揮有為政府與有效市場的作用，有效地調(diào)動和組織各類要素資源，能夠保證國內(nèi)大循環(huán)更加穩(wěn)定且強勁地運行。一方面，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，運用市場手段聚集資源和力量，善用市場機制解決問題，充分利用市場力量來推動國內(nèi)大循環(huán)長久且良好地運行；另一方面，要更好發(fā)揮政府作用，利用社會主義制度集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢，重點解決市場失靈問題，為市場機制的良好運行提供政策與制度保障，并引導(dǎo)“雙循環(huán)”能夠按照既定的目標(biāo)有序推進。
第二，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，能夠保證國內(nèi)大循環(huán)兼具穩(wěn)定與創(chuàng)新。這一制度堅持公有制為主體，有助于發(fā)揮國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用，穩(wěn)步實現(xiàn)全體社會成員的共同富裕，是保證國內(nèi)大循環(huán)穩(wěn)定運行的壓艙石。堅持多種所有制共同發(fā)展，保障了各經(jīng)濟主體的利益，能夠充分調(diào)動各經(jīng)濟主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為國內(nèi)大循環(huán)注入強大動力。
第三，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，有助于國內(nèi)大循環(huán)的空間拓展和快速流動。這一制度鼓勵勞動創(chuàng)造、多勞多得，一方面有利于調(diào)動全體勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性，進而提升居民收入，達到刺激消費和生產(chǎn)的目的，從而擴展更大的市場空間。另一方面，能夠激發(fā)其它要素主體活力，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，各種資源都得到充分有效的利用，從而促進國內(nèi)大循環(huán)的順暢運轉(zhuǎn)。
（
從總量規(guī)模來看，廣闊的市場空間為建立國內(nèi)大循環(huán)提供更多發(fā)展?jié)摿ΑＮ覈械仁杖肴巳撼^4億，是世界上規(guī)模最大、最具潛力的消費群體。90后和00后人口基數(shù)已經(jīng)超過3億，隨著電商經(jīng)濟的快速崛起，他們開始成為主流消費人群，并逐步成為消費的中堅力量。2019年我國社會消費品零售總額首次突破40萬億，穩(wěn)居世界第二位，不僅連續(xù)六年成為國內(nèi)經(jīng)濟增長第一拉動力，而且以8%的增速在世界主要經(jīng)濟體中位居前列。充分利用好我國海量的消費市場，無疑將為打造國內(nèi)大循環(huán)提供強勁的發(fā)展動能。
從結(jié)構(gòu)層次來看，復(fù)雜的層級結(jié)構(gòu)使國內(nèi)大循環(huán)更具活力。我國已經(jīng)形成了層級多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能完備的經(jīng)濟社會形態(tài)，表現(xiàn)為東中西各地區(qū)發(fā)展階段與支柱產(chǎn)業(yè)各不相同；工業(yè)體系相對完整，基本囊括了高中低端產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)；城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)相互補充等。這些復(fù)雜的層級結(jié)構(gòu)一方面反映了不平衡發(fā)展的現(xiàn)狀，另一方面也構(gòu)成了完整經(jīng)濟形態(tài)的必備要素，有助于我國形成體系更完備、結(jié)構(gòu)更合理、分工更細化的內(nèi)循環(huán)體系。
第一，國內(nèi)科技創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好，整體實力取得長足進步，能夠更好地引領(lǐng)國內(nèi)大循環(huán)。近年來，我國將科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，不斷加大科技研發(fā)投資，推動我國基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。5g通信、新能源、高鐵等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進入世界前列，使我國從技術(shù)追趕邁入科技前沿。2019年全國發(fā)明專利授權(quán)量達到453000項，同比增長4.8%，居世界首位；科技進步貢獻率達到59.5%；世界知識產(chǎn)權(quán)組織（wipo）評估顯示，我國創(chuàng)新指數(shù)位居世界第14位。這些科技創(chuàng)新成績?yōu)榻?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添了新動能，成為引領(lǐng)國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐。
第二，不斷積累的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素成為構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)保障。盡管我國在部分高端要素與產(chǎn)品供給方面存在短缺，但我國生產(chǎn)要素的質(zhì)量不斷提升，已經(jīng)具備了較強的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素供給能力。在勞動力方面，近年來我國勞動力市場呈現(xiàn)數(shù)量下降、質(zhì)量提升的態(tài)勢，人口數(shù)量紅利逐步轉(zhuǎn)向了質(zhì)量紅利。截至2019年，我國擁有1.7億多接受過高等教育或?qū)I(yè)技能培養(yǎng)的人才資源，各種技能和專業(yè)的人才儲備都較為充裕。同時，我國緊緊抓住新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇，集聚并形成了數(shù)據(jù)、信息等更高端的要素資源，為形成相對獨立的國內(nèi)大循環(huán)奠定了優(yōu)質(zhì)要素基礎(chǔ)。
第三，中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢明顯，呈現(xiàn)出逆勢增長的經(jīng)濟潛力，能夠為國內(nèi)大循環(huán)注入更大活力。中西部地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，但擁有巨大的人口紅利、資源優(yōu)勢和龐大的消費市場作為有力支撐，后續(xù)經(jīng)濟增長空間比較大。2020年上半年各省gdp增速排名中，中西部地區(qū)處于絕對優(yōu)勢，16個經(jīng)濟增速正增長的省份中有12個位于中西部，為國內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、尤其是促進國內(nèi)大循環(huán)提供了有力支撐。
第一，隨著我國在全球經(jīng)濟版圖中地位的不斷上升，我國已成為國際大循環(huán)中不可或缺的重要一環(huán)。作為全球工業(yè)部門最全、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國家，我國處于全球價值鏈的重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。這種產(chǎn)業(yè)鏈特征及其所代表的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈中不可替代的地位。2019年，我國對世界經(jīng)濟增長貢獻率達30%左右；商品進出口總額達4.5萬億美元，位列全球第一；實際使用外資9415億元，在全球投資普遍低迷的情況下逆勢增長5.8%，持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。
第二，疫情后我國表現(xiàn)出的強大經(jīng)濟韌性與發(fā)展?jié)摿⒂兄谔嵘覈趪H大循環(huán)中的主動權(quán)和掌控力。2020年我國第二季度經(jīng)濟同比增長3.2%，經(jīng)濟恢復(fù)走在世界前列，為疫后全球經(jīng)濟復(fù)蘇注入了一針強心劑。另據(jù)imf《世界經(jīng)濟展望報告》估計，我國可能成為2020年唯一保持正增長的主要經(jīng)濟體。可以預(yù)見，在后疫情時代，我國在全球價值鏈中的分量有望進一步提升，并在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中掌握更多主動和先機，這將有助于建立以我為主的國際循環(huán)體系。
第三，疫后全球經(jīng)濟復(fù)蘇仍然需要我國發(fā)揮核心動力作用。一方面，我國仍然是全球最具增長潛力的大國經(jīng)濟體，沒有我國經(jīng)濟的率先恢復(fù)，全球經(jīng)濟將難以實現(xiàn)真正復(fù)蘇。不僅我國這座“世界工廠”對滿足全球抗疫物資需求至關(guān)重要，而且疫后全球也需要我國繼續(xù)發(fā)揮生產(chǎn)核心的作用來帶動全球產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)。另一方面，我國與世界各國有著廣闊的合作空間：與發(fā)達國家在技術(shù)、貿(mào)易、氣候、衛(wèi)生等全球發(fā)展議題方面深化合作，有助于解決各國面臨的共同難題，為國際大循環(huán)的持續(xù)運轉(zhuǎn)提供更加安全穩(wěn)定的環(huán)境；加強與發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，不僅能夠繼續(xù)為其提供高性價比的技術(shù)與產(chǎn)品，也能夠幫助我國獲取經(jīng)濟發(fā)展所需的市場與戰(zhàn)略資源。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇五
“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出以后，各方面的專家學(xué)者都在熱議，作了很多解讀探討，我在學(xué)習(xí)中對這方面的問題也作了一些思考，感到對這一新發(fā)展格局可以從這么幾個層面來認識：
首先，這不是權(quán)宜之計，而是事關(guān)長遠的戰(zhàn)略考量。當(dāng)前，國際貿(mào)易保護主義和單邊主義明顯抬頭，逆全球化趨勢日益明顯，世界經(jīng)濟存在很大的不穩(wěn)定不確定性。在這個背景下，我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全和地位受到了較大挑戰(zhàn)，而同時經(jīng)過幾十年的快速發(fā)展，我們積果了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，具有規(guī)模廣闊、需求多樣的國內(nèi)消費市場。面對內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，并不是短期應(yīng)對新情況新問題的應(yīng)急之舉，而是黨中央著眼“兩個大局”作出的主動戰(zhàn)略抉擇。
其次，這不是新瓶舊酒，而是發(fā)展格局的全面重塑?！半p循環(huán)”新發(fā)展格局關(guān)鍵在“新”，它不是單純從過去也曾努力著力過的投資、消費、外貿(mào)等傳統(tǒng)格局或單一領(lǐng)域發(fā)力，而是對發(fā)展理念、發(fā)展模式、發(fā)展路徑的全方位重構(gòu)重塑。
也不是攻其一點、不及其余，而是內(nèi)外兼修，把經(jīng)濟循環(huán)的毛細血管，特別是生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)打通暢通，是全要素生產(chǎn)率的協(xié)調(diào)聯(lián)動、全面提高。
第四，這不是自選題目，而是必答題目的共同選項。對各地來講，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅是中央提出的宏觀戰(zhàn)略，也不是只涉及東南沿海或部分地區(qū)的發(fā)展要求，更不是一個說說而已的概念提法，而事實上，它將推動各類資源要素加速流動，提升資源配置效率，加劇各地發(fā)展的整合分化，帶來新一輪區(qū)域發(fā)展格局的“大洗牌”“大調(diào)整”。每一個地方，自愿也好、被動也罷，都不可避免地要融入其中，這就要求我們必須在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中主動參與、積極對號、找準(zhǔn)定位、重塑優(yōu)勢，真正把理論上的有利變?yōu)槭聦嵣系挠欣?BR> 當(dāng)然，對“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的認識和討論還在不斷深化，我們各級各方面都要積極思考研究，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，深度謀劃我市融入“雙循環(huán)”的路徑舉措。這里，我主要談3個方面：
一要找準(zhǔn)優(yōu)勢。只有找準(zhǔn)自身參與“雙循環(huán)”的優(yōu)勢在哪里，我們才能握有本錢，占領(lǐng)制高點，下好先手棋。我體會，我市的優(yōu)勢主要在這樣幾個方面。
第一是富集的能源礦產(chǎn)。除上面我講到的能源外，我市還有豐富的有色金屬、稀有金屬等礦產(chǎn)資源，特別是煤炭、石油儲量巨大，隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的加快形成，這些能源資源優(yōu)勢仍有很大的空間轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。
第二是廣袤的土地資源。土地面積居全省第*位，而且光熱資源充足、晝夜溫差大，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的有利條件，許多特色農(nóng)產(chǎn)品包括中藥材，無論是種植面積還是產(chǎn)量在全國都名列前茅，還有豐富多彩的旅游資源，這些都是我們可以深挖的巨大潛力。
第三是較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。從“一五”時期開發(fā)建設(shè)，國家156項援建項目16項落戶我省，其中落戶我市2項，形成了以石油化工、有色冶金、機械電子、國防軍工等為主的較為完整的工業(yè)體系，這是我們參與“雙循環(huán)”的“老本錢”。
疏通堵點，破立并舉；
補齊斷點，供需適配；
引燃爆點，主體優(yōu)先。
立足基點，內(nèi)外兼修，就是扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，更加重視消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用，著力穩(wěn)定市場預(yù)期，提高社會資本投資積極性，改善資源配置效率，促進就業(yè)持續(xù)擴大和收入持續(xù)提高，同時實行更高水平開放，繼續(xù)以開放的姿態(tài)深度融入全國全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，形成內(nèi)需外需兼容互補的良性局面。
補齊斷點，供需適配，就是要堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，聚焦生產(chǎn)、分配、流通、消費四大環(huán)節(jié)，以全產(chǎn)業(yè)鏈的思維加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈條上的斷點、漏眼和彩項，把“微笑曲線”盡可能延伸到兩頭，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
疏通堵點，破立并舉，就是通過更大力度的改革創(chuàng)新，打破部分行業(yè)的“政策性”梗阻、“體制性”障礙，重點在國企混改、科技創(chuàng)新、管商環(huán)境、新型城鎮(zhèn)化等方面攻堅突破，加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)高效率市場體系，著力提升經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
引燃爆點，主體優(yōu)先，就是牢固樹立和深入踐行企業(yè)是老大、政府是“店小二”的理念，堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財富”，用活用好政府和市場“兩只手”，依托大企業(yè)、大項目、大資本的進入和帶動，加快培育幾個千億級產(chǎn)值爆發(fā)性增長的產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建我市參與“雙循環(huán)”的強大支撐。
“六能”，就是聚焦產(chǎn)業(yè)賦能、樞紐聚能、創(chuàng)新激能、城鄉(xiāng)釋能、開放拓能、要素助能等6個方面精準(zhǔn)發(fā)力、突破見效。產(chǎn)業(yè)賦能，就是要緊扣循環(huán)培育壯大產(chǎn)業(yè)爆發(fā)點。這里我要強調(diào)的是，產(chǎn)業(yè)培育不僅要盯著“高精尖”，也要注重扶持民生領(lǐng)域、事關(guān)民眾衣食住行醫(yī)的“原始、基本、微小”的消費類企業(yè)。比如，文化旅游業(yè)中，可以借鑒故宮文創(chuàng)、云南普洱茶等好的做法，培育我市旅游產(chǎn)品開發(fā)公司，以“大地灣女神”“東方微笑”“麥積山”等文化元素為切入點，努力打造“人見人愛、非買不可”的文創(chuàng)爆品。
創(chuàng)新激能，就是要構(gòu)建創(chuàng)新平臺共建、創(chuàng)新資源共用、創(chuàng)新成果共享的新機制，特別是深化與上海張江自創(chuàng)區(qū)合作，建設(shè)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體。要著眼積木式創(chuàng)新、漸進式創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新這三大類創(chuàng)新，發(fā)揮好蘭州科技大市場的作用，在全市范圍內(nèi)摸排技術(shù)寶貝，壯大華天科技，建立我省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目庫，以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引城鄉(xiāng)釋能，這是下一步我們挖據(jù)市場空同、擴大內(nèi)需的最大潛力所在。要圍繞**城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)性問題，優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)和區(qū)城發(fā)展布局，注重都市圈、縣城、小城鎮(zhèn)三級區(qū)城聯(lián)動發(fā)展，推動隴東南組團發(fā)展，增強我市與陜、川、青、寧、新、內(nèi)蒙的深度合作。
樞紐聚能，就是要從物流商貿(mào)業(yè)發(fā)展的規(guī)律出發(fā)，完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)，抓住當(dāng)前國內(nèi)外大宗商品供給和市場變化的機遇，打造千萬噸級石油天然氣、蘭州新區(qū)糧油、公共衛(wèi)生突發(fā)事件戰(zhàn)略物資“三大戰(zhàn)略物資儲備基地”，加快把我市通道區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟循環(huán)優(yōu)勢。
要素助能，我前面已經(jīng)專門談了一些意見，總的就是要切切實失多想辦法、多出新招、多走新路，盤活激發(fā)各類要素能量。
開放拓能，就是要牢記“x最大的機遇在于‘一帶一路’”，繼續(xù)做好鞏固東連、向西為主、深耕南向、促進北拓的文章，發(fā)展物流經(jīng)濟、臨空經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟，實施好“蒙煤入甘”項目，大力拓展南亞貿(mào)易通道，謀劃建設(shè)“一帶一路”特色服務(wù)貿(mào)易出口基地，拓展未來發(fā)展的新空間和新優(yōu)勢。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇六
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會，擘畫了“十四五”發(fā)展藍圖和2035年遠景目標(biāo)，吹響了向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的號角，揭開了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新篇章。這是站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖，預(yù)示著一個蘊藏著無限生機與活力的新階段的開啟、新理念的實施、新格局的形成。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期和實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，只有深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，才能將“兩個一百年”奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實;只有緊密聯(lián)系人大工作實際，才能將美好目標(biāo)與我們當(dāng)前工作結(jié)合起來;只有以新理念為指導(dǎo)，才能推動工作不斷開創(chuàng)新局面。
黨的十九大報告指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持，不斷完善?！币虼耍仨氝M一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決恪守這一根本政治原則。人大機關(guān)是政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)，一定要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致，要按照黨中央對人大工作的要求，全面落實黨中央重大決策部署，擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)，保證黨的主張契合廣大人民的根本訴求，保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。
黨的十九屆五中全會是在新冠疫情肆虐全球，世界經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，國際社會經(jīng)受多邊與單邊、開放與封閉、合作與對抗重大考驗的關(guān)鍵時期，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重、成功戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、脫貧攻堅成果舉世矚目、全面建成小康社會勝利在望和第一個百年奮斗目標(biāo)即將實現(xiàn)的背景下召開的。這些成就的取得，是因為我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢。會議提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)任務(wù)，我們必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮制度優(yōu)勢，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進。***總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出，衡量一個國家的政治制度是否民主有效的八個標(biāo)準(zhǔn)，人民代表大會承擔(dān)了實現(xiàn)大部分標(biāo)準(zhǔn)的功能，尤其是提高國家治理有效性方面展現(xiàn)出來的制度優(yōu)勢，已經(jīng)在抗疫抗災(zāi)等諸多實踐中得到證明。如何鞏固和發(fā)揮好這一優(yōu)勢，這對做好新時代、新形勢下地方人大工作提出了新的更高的要求，同時也明確了新的任務(wù)和方向。我們必須要以昂揚的斗志、進取的精神、創(chuàng)新的方法、扎實的作風(fēng)邁入新的歷史階段。
***總書記指出：“人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?！比嗣裢ㄟ^民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會;人民代表大會是人民的權(quán)力機關(guān)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督;國家機關(guān)的權(quán)力來自于人民代表大會，追根溯源，其權(quán)力是人民賦予的。人民代表來自人民、植根人民，是聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾的橋梁和紐帶。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念和“人民代表為人民”的工作理念，進一步明確職能定位，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，做好代表工作，通過代表引導(dǎo)廣大群眾堅定信心，增強干勁，落實中央的決策部署和省委各項要求;通過組織代表視察、檢查、調(diào)研、走訪和開展代表小組活動等，及時了解和反映民情民意;根據(jù)代表提出的批評、意見和建議，把人民群眾所思所想、所憂所盼、所急所難反映上來、落實下去，抓好跟蹤問效，督促落實解決，讓人民群眾共享改革和發(fā)展成果。
新階段有新定位、新理念有新要求、新格局有新氣象。我們要以改革創(chuàng)新精神，切實抓好制度和制度體系建設(shè)，努力構(gòu)建工作新格局。我們要按照常委會黨組的要求，在努力抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)的同時，著力加強組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把委員會建設(shè)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，成為用黨的創(chuàng)新理論教育引導(dǎo)代表的重要平臺，成為代表建議、意見和批評發(fā)聲的重要渠道，并將制度建設(shè)融入其中，認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，固化制度成果，使各項工作權(quán)責(zé)明晰、程序規(guī)范、科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效，確保工作有章可循、有據(jù)可依、環(huán)環(huán)銜接、有序運行，為切實履行職責(zé)提供制度和制度體系保障，用實際行動把黨中央決策部署、省委工作要求落實到位。堅持履職盡責(zé)、一心為民，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，著力增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強履職本領(lǐng)，構(gòu)建工作新格局，開創(chuàng)工作新局面。
我們要更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨中央周圍，遵循黨中央確定的奮斗目標(biāo)，結(jié)合本職工作，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的努力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有的貢獻。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇七
剛剛閉幕的黨的十九屆五中全會，擘畫了“十四五”發(fā)展藍圖和2035年遠景目標(biāo)，吹響了向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的號角，揭開了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新篇章。這是站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上謀劃的宏偉藍圖，預(yù)示著一個蘊藏著無限生機與活力的新階段的開啟、新理念的實施、新格局的形成。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展仍處在重要的戰(zhàn)略機遇期和實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，只有深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，才能將“兩個一百年”奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實；只有緊密聯(lián)系人大工作實際，才能將美好目標(biāo)與我們當(dāng)前工作結(jié)合起來；只有以新理念為指導(dǎo)，才能推動工作不斷開創(chuàng)新局面。
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政治引領(lǐng)。
黨的十九大報告指出：“人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅持，不斷完善。”因此，必須進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅決恪守這一根本政治原則。人大機關(guān)是政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)，一定要在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要按照黨中央對人大工作的要求，全面落實黨中央重大決策部署，擔(dān)負起憲法法律賦予的各項職責(zé)，保證黨的主張契合廣大人民的根本訴求，保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，保證黨通過國家政權(quán)機關(guān)實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，奮力奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利。
二、發(fā)揮制度優(yōu)勢，決戰(zhàn)決勝新階段。
黨的十九屆五中全會是在新冠疫情肆虐全球，世界經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，國際社會經(jīng)受多邊與單邊、開放與封閉、合作與對抗重大考驗的關(guān)鍵時期，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重、成功戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、脫貧攻堅成果舉世矚目、全面建成小康社會勝利在望和第一個百年奮斗目標(biāo)即將實現(xiàn)的背景下召開的。這些成就的取得，是因為我們有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢。會議提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉目標(biāo)，面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)任務(wù)，我們必須保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揮制度優(yōu)勢，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、趨利避害、奮勇前進。習(xí)近平總書記在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中指出，衡量一個國家的政治制度是否民主有效的八個標(biāo)準(zhǔn)，人民代表大會承擔(dān)了實現(xiàn)大部分標(biāo)準(zhǔn)的功能，尤其是提高國家治理有效性方面展現(xiàn)出來的制度優(yōu)勢，已經(jīng)在抗疫抗災(zāi)等諸多實踐中得到證明。如何鞏固和發(fā)揮好這一優(yōu)勢，這對做好新時代、新形勢下地方人大工作提出了新的更高的要求，同時也明確了新的任務(wù)和方向。我們必須要以昂揚的斗志、進取的精神、創(chuàng)新的方法、扎實的作風(fēng)邁入新的歷史階段。
三、堅持以人民為中心，貫徹落實新理念。
習(xí)近平總書記指出：“人民代表大會制度之所以具有強大的生命力和顯著優(yōu)越性，關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中?！比嗣裢ㄟ^民主選舉產(chǎn)生自己的代表，組成各級人民代表大會；人民代表大會是人民的權(quán)力機關(guān)，對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督；國家機關(guān)的權(quán)力來自于人民代表大會，追根溯源，其權(quán)力是人民賦予的。人民代表來自人民、植根人民，是聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾的橋梁和紐帶。我們一定要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念和“人民代表為人民”的工作理念，進一步明確職能定位，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，做好代表工作，通過代表引導(dǎo)廣大群眾堅定信心，增強干勁，落實中央的決策部署和省委各項要求；通過組織代表視察、檢查、調(diào)研、走訪和開展代表小組活動等，及時了解和反映民情民意；根據(jù)代表提出的批評、意見和建議，把人民群眾所思所想、所憂所盼、所急所難反映上來、落實下去，抓好跟蹤問效，督促落實解決，讓人民群眾共享改革和發(fā)展成果。
四、加強制度及體系建設(shè)，構(gòu)建工作新格局。
新階段有新定位、新理念有新要求、新格局有新氣象。我們要以改革創(chuàng)新精神，切實抓好制度和制度體系建設(shè)，努力構(gòu)建工作新格局。我們要按照常委會黨組的要求，在努力抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)的同時，著力加強組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，把委員會建設(shè)成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，成為用黨的創(chuàng)新理論教育引導(dǎo)代表的重要平臺，成為代表建議、意見和批評發(fā)聲的重要渠道，并將制度建設(shè)融入其中，認真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗、好做法，固化制度成果，使各項工作權(quán)責(zé)明晰、程序規(guī)范、科學(xué)合理、優(yōu)質(zhì)高效，確保工作有章可循、有據(jù)可依、環(huán)環(huán)銜接、有序運行，為切實履行職責(zé)提供制度和制度體系保障，用實際行動把黨中央決策部署、省委工作要求落實到位。堅持履職盡責(zé)、一心為民，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，著力增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，全面增強履職本領(lǐng)，構(gòu)建工作新格局，開創(chuàng)工作新局面。
我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，遵循黨中央確定的奮斗目標(biāo)，結(jié)合本職工作，做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于歷史的努力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家作出應(yīng)有的貢獻。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇八
9月1日，***總書記在中央全面深化改革委員會第十五次會議上強調(diào)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。今年5月以來，特別是全國兩會以來，***總書記多次強調(diào)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是我國在即將全面建成小康社會，進而開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點，面對世界“百年未有之變局”，面對國家發(fā)展優(yōu)勢和現(xiàn)實約束提出的發(fā)展新戰(zhàn)略，是關(guān)系我國發(fā)展前途的重大謀劃，為“十四五”規(guī)劃乃至更長遠的發(fā)展提供了方向性的引領(lǐng)。
如何理解雙循環(huán)新發(fā)展格局？中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌對此進行了深入解讀，一起來看。
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，有著深刻的時代背景。這是適應(yīng)我國比較優(yōu)勢和社會主要矛盾變化、適應(yīng)國際環(huán)境復(fù)雜深刻變化的迫切要求，是當(dāng)前和未來較長時期我國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體是增進人民福祉的主動選擇。
我國經(jīng)濟社會發(fā)展新階段需要以國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)為主，以更好地滿足國內(nèi)消費和發(fā)展作為落腳點之一。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展要更加關(guān)注人民生活水平的提高。目前我國人均gdp已經(jīng)達到1萬美元，從美國、日本、德國等這些大國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律來看，一旦發(fā)展到了一定階段，必須要逐步從外向型的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)循環(huán)為主的發(fā)展模式。十多年前這一規(guī)律開始顯現(xiàn)，我國的外貿(mào)依存度已經(jīng)從2006年的超過60%下降到2019年的31.8%，這與全面建成小康社會的經(jīng)濟配置要求大體一致。
過去，我們利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，參與國際經(jīng)濟分工與合作，大幅提高了人民生活水平?，F(xiàn)在，我國城鎮(zhèn)化率超過60%，總體上進入向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國邁進的新階段?？吭邪l(fā)展模式無法實現(xiàn)新的目標(biāo)，必須更好地利用國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，構(gòu)建新的雙循環(huán)發(fā)展格局，讓發(fā)展成果更好地為全體人民所共享，真正體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。
加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是滿足人民對美好生活的向往特別是消費升級換代的迫切需要。我們擁有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，正處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，經(jīng)濟增長的動力強勁，投資需求潛力巨大。加快形成世界最大的消費市場，形成國內(nèi)大循環(huán)是可行的。重要的是，我們的基本經(jīng)濟制度將在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮作用。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制，既有利于激發(fā)各類市場主體活力、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又有利于促進效率和公平有機統(tǒng)一、不斷實現(xiàn)共同富裕。
實現(xiàn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體的戰(zhàn)略目標(biāo)，我們有著充分的主動權(quán)，政策工具也有很多，對這些優(yōu)勢，我們應(yīng)當(dāng)有充分的判斷、認識和信心。應(yīng)當(dāng)說構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，補上消費市場的短板，把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，有利于更好解決我國社會現(xiàn)階段面臨的主要矛盾。
我國過去以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟全球化戰(zhàn)略，在改革開放40多年中取得了巨大成功。為什么能取得成功？原因在于，我國在生產(chǎn)要素方面存在著比較優(yōu)勢，切入全球價值鏈后進行全球競爭，我們有巨大的競爭優(yōu)勢。獲得成功的同時，我們也發(fā)現(xiàn)這樣的全球化是一種不可持續(xù)的戰(zhàn)略。過于依賴國外的市場，對國內(nèi)市場開發(fā)利用不足，尤其是不能有效地用好逐步擴大的市場容量這一重要競爭優(yōu)勢。近些年來，我們自身的比較優(yōu)勢也在發(fā)生變化，隨著發(fā)展水平的提升，廉價的生產(chǎn)要素不再是競爭優(yōu)勢，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局勢在必行。
外部發(fā)展環(huán)境的變化，主要是美國對中國的判斷發(fā)生了變化，政策發(fā)生了變化。美國害怕中國趕上甚至超過自己，因此不遺余力地打壓中國發(fā)展。2018年中美貿(mào)易摩擦以來，國際環(huán)境、國際局勢快速變化，美國決策者揚言與中國“脫鉤”，并開始加緊“去中國化”。2008年世界金融危機之后，全球經(jīng)濟步入到一個新時期、新階段，由于經(jīng)濟增長長期乏力，導(dǎo)致全球化的一些成本全面顯化，收益下降，進一步導(dǎo)致各種保護主義、民粹主義、孤立主義等現(xiàn)象出現(xiàn)。今年暴發(fā)的新冠肺炎疫情，把各國原本存在的差異和猜忌進一步暴露，加劇了分歧、對立和撕裂。這是自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束70多年以來，范圍最廣也最嚴(yán)重的一次全球性危機，使全球供應(yīng)鏈出現(xiàn)了本地化、區(qū)域化、分散化的趨勢。在此背景下，簡單地以原有全球化策略進行發(fā)展變得不符合實際。因此，在全球化重構(gòu)的時代，我們在戰(zhàn)略和政策上必須進行調(diào)整。
以國內(nèi)大循環(huán)為主體，并不是閉關(guān)鎖國、閉門造車，并不意味著我國經(jīng)濟不再重視國際經(jīng)濟循環(huán)，經(jīng)濟開始“內(nèi)卷化”。5月23日，***總書記在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時強調(diào)，“現(xiàn)在國際上保護主義思潮上升，但我們要站在歷史正確的一邊，堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化，以開放、合作、共贏胸懷謀劃發(fā)展，堅定不移推動經(jīng)濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟”?？梢哉f，立足國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，辦好自己的事情，有利于更好地推動國際循環(huán)，形成雙循環(huán)互動。
推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，必須繼續(xù)堅持獨立自主和對外開放的統(tǒng)一。
從國際環(huán)境的角度看，無論是“隔離”現(xiàn)象、“孤島”行為和“逆全球化”思潮，還是未來一段時期內(nèi)各國試圖發(fā)展獨立產(chǎn)業(yè)體系的可能性，都需要對國內(nèi)國際循環(huán)體系進行再部署、再調(diào)整。從國內(nèi)環(huán)境的角度看，國內(nèi)良性循環(huán)體系的建設(shè)，對于形成“中國制造+中國消費”的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，提升我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的國際競爭力具有重要意義。
高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的根本指導(dǎo)原則。當(dāng)前，應(yīng)充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，快速提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，改變出口導(dǎo)向戰(zhàn)略形成的我國長期處于價值鏈中低端的國際分工地位。
國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)在不斷提升產(chǎn)業(yè)水平、技術(shù)水平的過程中，能夠快速發(fā)現(xiàn)所面臨的瓶頸問題，在這些瓶頸問題上進行全面突破。同時，未來具有很多不確定性，我們要考慮到國際循環(huán)可能會發(fā)生一些極端現(xiàn)象。為了減輕這種狀況的沖擊，我們必須補齊相關(guān)短板，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的全球競爭力。這就需要對國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的短板進行更深入地梳理，提高國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇九
近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的階段，國內(nèi)市場逐漸成為主導(dǎo)力量，新發(fā)展格局也逐步形成。在這個新的發(fā)展格局下，我深感到了改革理念的變革，市場機制的深化以及我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。以下是我對新發(fā)展格局的心得和體會。
首先，新發(fā)展格局對我國經(jīng)濟發(fā)展提出了新的要求。過去的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠出口導(dǎo)向和投資驅(qū)動，雖然取得了較快的經(jīng)濟增長，但也存在著一些問題，比如高度依賴外部市場和技術(shù)進口，資源依賴性較高等。而新發(fā)展格局則帶來了改變，強調(diào)以國內(nèi)市場為主導(dǎo)，以消費、投資和進出口共同拉動經(jīng)濟增長。我認為，這對于我們提高經(jīng)濟的內(nèi)部韌性，減少外部沖擊的影響具有重要意義，也能使我國經(jīng)濟更加具有可持續(xù)性。
其次，新發(fā)展格局對改革開放的理念提出了新的要求。改革開放以來，我國在經(jīng)濟制度、市場化程度、外商投資等方面取得了巨大進步。然而，隨著國內(nèi)市場的崛起和我國經(jīng)濟力量的增強，市場機制的改革也面臨新的挑戰(zhàn)和要求。我認為，新發(fā)展格局要求我們在市場準(zhǔn)入、競爭機制等方面進一步打破體制機制的障礙，營造公平競爭的市場環(huán)境，提高市場的效率和優(yōu)化資源配置，使市場在資源配置中發(fā)揮更大的作用。
再次，新發(fā)展格局為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了新動力。隨著科技的進步和互聯(lián)網(wǎng)的普及，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，成為我國經(jīng)濟增長的重要引擎。以人工智能、5G通信、新能源等為代表的新興產(chǎn)業(yè)正在改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式和生產(chǎn)模式，推動著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。我相信，在新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，我國的高新技術(shù)、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力都將進一步增強，為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
最后，我認為，新發(fā)展格局不僅對我國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，也對全球經(jīng)濟合作與發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。我國經(jīng)濟的崛起和繁榮不僅受益于全球化的紅利，也將為全球經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。在新發(fā)展格局下，我國將積極參與全球經(jīng)濟治理，加強與各國的經(jīng)濟合作，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，促進共同發(fā)展。同時，我國將通過積極開展國際合作，為世界經(jīng)濟注入新的動力和活力。
綜上所述，我對新發(fā)展格局有了一些新的認識和體會。新發(fā)展格局在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要意義，要求我們在市場機制、改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動方面不斷創(chuàng)新，提高市場環(huán)境的公平競爭性，加強與世界各國的合作與交流，實現(xiàn)共贏共享發(fā)展的目標(biāo)。我相信，在新發(fā)展格局的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟將迎來更加穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展，為全球經(jīng)濟發(fā)展作出更大的貢獻。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇十
近年來，雙十一成為中國最具規(guī)模和影響力的網(wǎng)上購物盛會，已經(jīng)超越了傳統(tǒng)的“黑色星期五”和“網(wǎng)購周一”等西方購物狂歡日。在這樣一個特殊的購物日里，不僅有大量的購物者涌入各大電商平臺，更對傳統(tǒng)的零售業(yè)態(tài)產(chǎn)生了深遠的影響。本文將從消費者、電商平臺、物流與配送、品牌營銷以及社會觀念變革五個方面，探討雙十一新發(fā)展格局，并得出一些心得體會。
首先，作為主要的消費主體，消費者在雙十一如何變革的問題上發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在過去，大部分消費者參與雙十一活動的初衷是追求低價和折扣，但是隨著時間的推移，消費者對于商品品質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和購物體驗要求也越來越高。因此，近年來電商平臺為了滿足消費者的需求而推出一系列的創(chuàng)新營銷方式，如推出新品、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。消費者意識的變化，正在逐漸推動雙十一的發(fā)展格局從“低價大促銷”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌焚|(zhì)消費”。
其次，電商平臺也在雙十一活動中扮演著至關(guān)重要的角色。過去，大型電商企業(yè)憑借其強大的實力和資源壟斷了雙十一市場份額，而小型電商則很難進入競爭。然而，最近幾年，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展和資本的涌入，小型電商也開始探索新的商業(yè)模式，與大型電商企業(yè)展開競爭。例如，一些小型電商企業(yè)選擇聯(lián)合組成聯(lián)合采購協(xié)會，在采購商品時集中采購，以獲得更好的價格和服務(wù)。這種新發(fā)展格局讓電商市場更加公平競爭，也促進了行業(yè)的創(chuàng)新和進步。
第三，物流與配送系統(tǒng)也為雙十一的新發(fā)展格局做出了重要貢獻。在消費者數(shù)量激增的情況下，物流體系迎來了巨大的挑戰(zhàn)。然而，隨著物流公司的不斷創(chuàng)新和升級，配送速度和服務(wù)質(zhì)量得到了極大的提升?？爝f企業(yè)引入了智能化技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析，提高了倉儲和配送的效率，縮短了送貨時間，為消費者提供了更好的購物體驗。例如，一些電商企業(yè)與物流公司合作，實行24小時不打烊，全天候的送貨服務(wù)，在大城市甚至實現(xiàn)了當(dāng)日達的服務(wù)。
第四，品牌營銷在新的雙十一格局中扮演著越來越重要的角色。在過去，大部分消費者追求的是價格低廉和折扣優(yōu)惠，對品牌的忠誠度不高，很容易因為價格而轉(zhuǎn)換品牌。然而，在雙十一這樣一個品牌爭奪的戰(zhàn)場上，更多的品牌開始注重提升消費者的品牌滿意度和忠誠度。他們通過提供高品質(zhì)的商品和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，與消費者建立更加穩(wěn)固的品牌關(guān)系。一些大型電商企業(yè)也推出了自有品牌，并加強了品牌廣告和宣傳，提升了在雙十一中的競爭優(yōu)勢。
最后，雙十一的新發(fā)展格局也推動了社會觀念的變革。在過去，人們對雙十一的印象是“購物狂歡”的代名詞，但是隨著人們消費觀念的改變，越來越多的人開始關(guān)注公益事業(yè)和可持續(xù)發(fā)展。電商企業(yè)也趁著雙十一的機會推出了一系列公益活動，如慈善義賣和環(huán)保促銷等，吸引了越來越多的消費者參與。這種新的社會觀念也逐漸推動了雙十一從單一的商業(yè)活動轉(zhuǎn)變?yōu)楦由钊肴诵牡娜窨駳g。
綜上所述，雙十一的新發(fā)展格局涵蓋了消費者、電商平臺、物流與配送、品牌營銷以及社會觀念的變革，它正將雙十一從一個簡單的購物節(jié)日轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€更加綜合和豐富的社會現(xiàn)象。在未來，我們期待雙十一能夠繼續(xù)創(chuàng)新，不斷完善，為消費者帶來更好的購物體驗，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇十一
連日來，三個“新發(fā)展”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局引發(fā)了社會各界廣泛關(guān)注。如何深刻認識新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局?圍繞這些問題，記者采訪了有關(guān)專家學(xué)者。
新發(fā)展階段——。
在危機中育先機、于變局中開新局。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年，我國將進入新發(fā)展階段。
習(xí)近平總書記強調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的階段。這在我國發(fā)展進程中具有里程碑意義?！薄斑M入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越。”
“高度重視對發(fā)展環(huán)境的分析判斷，再相應(yīng)進行決策是我黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的一大經(jīng)驗。”中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長張占斌認為，全會對新發(fā)展階段作出了重要判斷——“當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！?BR> 專家學(xué)者認為，進入新發(fā)展階段，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。
從國內(nèi)看，我們既擁有優(yōu)勢條件，也面臨艱巨任務(wù)。
“進入新發(fā)展階段后，我國要素稟賦條件等將面臨深刻變化?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心黨組書記、副主任馬建堂認為，要素成本低、環(huán)境容量大、外需貢獻多等傳統(tǒng)優(yōu)勢正逐步減弱，“國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過100萬億元、中等收入群體超過4億人等超大規(guī)模市場優(yōu)勢將進一步顯現(xiàn)。”
“我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件?！睆堈急笳J為，展望“十四五”，我們即將全面建成小康社會，社會主要矛盾發(fā)生變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，人民日益增長的美好生活需要明顯提高，各方面任務(wù)十分艱巨而繁重。
從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。
“和平與發(fā)展仍然是時代主題，但國際環(huán)境日趨復(fù)雜。特別是一段時間以來，經(jīng)濟全球化遭遇逆流、一些國家保護主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險上升，新冠肺炎疫情全球大流行帶來世界經(jīng)濟深度衰退，我們必須在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展?！眹兄行漠a(chǎn)業(yè)部部長趙昌文說。
挑戰(zhàn)萌生著機遇，壓力催生著動力。進入新發(fā)展階段，大挑戰(zhàn)、新挑戰(zhàn)中也孕育著大機遇、新機遇。張占斌認為，展望“十四五”乃至更長時期，我們不僅要善于順勢而為、把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為動力，更要勇于逆勢而上、善于轉(zhuǎn)危為機，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局。
新發(fā)展理念——。
解決發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)。創(chuàng)新成為第一動力，協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點，綠色成為普遍形態(tài)，開放成為必由之路，共享成為根本目的……過去5年，在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”不少專家表示，新發(fā)展理念是對發(fā)展規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，具有很強的現(xiàn)實針對性和戰(zhàn)略引領(lǐng)性；進入新發(fā)展階段，要從根本上解決發(fā)展不平衡不充分問題，就必須堅持把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，努力推動高質(zhì)量發(fā)展。
——堅持創(chuàng)新發(fā)展?！啊畧猿謩?chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位’，全會公報中的這一表述令人印象深刻?！睆堈急笳J為，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，面對國內(nèi)外環(huán)境新變化，我們更加需要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。
——堅持協(xié)調(diào)發(fā)展?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展的要義在于增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性。‘十四五’時期，我國要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化國土空間布局，推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化，目的就是使城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強。”趙昌文說。
——堅持綠色發(fā)展。“‘十三五’期間，我國污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善。同時也要看到，生態(tài)環(huán)保依然任重道遠。”國研中心宏觀部副研究員楊光普認為，未來5年我國要在生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步，就要堅持綠水青山就是金山銀山理念，深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動綠色低碳發(fā)展。
——堅持開放發(fā)展?！伴_放是促進發(fā)展的必然選擇。”趙昌文認為，“十四五”時期，我們要在更高水平上擴大對外開放，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，推進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
——堅持共享發(fā)展?！拔覈趶闹懈呤杖雵蚁蚋呤杖雵疫~進，但一些領(lǐng)域民生保障仍然存在短板，社會治理還有弱項。”張占斌認為，“十四五”時期，我們要使民生福祉達到新水平，就要從收入、就業(yè)、教育、健康、養(yǎng)老、社會保障等方面多點發(fā)力、協(xié)同推進，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
新發(fā)展格局——。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。
十九屆五中全會提出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。
專家學(xué)者認為，構(gòu)建新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用，是主動作為、不是被動應(yīng)對，是長期戰(zhàn)略、不是權(quán)宜之計。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合經(jīng)濟客觀規(guī)律。“大國經(jīng)濟一個共同特征是市場規(guī)模大、國內(nèi)可循環(huán)。”趙昌文分析，近年來我國經(jīng)濟增長動力已逐步從過去依賴較大規(guī)模的出口轉(zhuǎn)向以國內(nèi)有效投資和消費為主，國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%，內(nèi)需已經(jīng)成為經(jīng)濟增長的穩(wěn)定器。
構(gòu)建新發(fā)展格局，符合發(fā)展形勢所需。張占斌認為，當(dāng)前經(jīng)濟全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，“在傳統(tǒng)國際經(jīng)濟循環(huán)明顯弱化乃至受阻的情況下，強化國內(nèi)大循環(huán)，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，也有利于帶動國際經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進。”
展望“十四五”乃至更長時期，應(yīng)如何形成強大國內(nèi)市場，構(gòu)建新發(fā)展格局?
——要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。
擴大內(nèi)需，供需要匹配。“未來5年，我們要將實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡?！敝袊嗣翊髮W(xué)副校長劉元春認為。在楊光普看來，當(dāng)前消費需求正在逐步回暖，但回到正常水平仍需一定過程，“下一步要從增加居民收入、改善消費環(huán)境等方面繼續(xù)發(fā)力持續(xù)推動需求回升?！?BR> 擴大內(nèi)需，堵點要打通?！耙試鴥?nèi)大循環(huán)為主體，關(guān)鍵是打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)內(nèi)部和相互之間的障礙?！瘪R建堂分析認為，要減少和消除制度、技術(shù)、成本等方面的制約，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給；健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度，穩(wěn)步提高居民收入，擴大中等收入群體；發(fā)展高效的流通和物流體系，減少各種交易環(huán)節(jié)和成本。
——要堅持對外開放、深入?yún)⑴c國際循環(huán)。
“我國經(jīng)濟已高度融入世界，并不存在封閉的國內(nèi)大循環(huán)。我們要在更高水平融入國際經(jīng)濟循環(huán)體系的同時暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，以國內(nèi)分工和技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展推動國際分工和國際技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展?！?BR> 對新發(fā)展格局的理解與體會篇十二
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，深刻闡釋了我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯，對黨的十九屆五中全會明確提出的“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”作出最完整、最全面、最精辟的概括，為推動“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步，在新發(fā)展階段實現(xiàn)新的更高目標(biāo)提供了思想遵循和行動指南，必須深入領(lǐng)會、全面理解和貫徹踐行。
把握“三大邏輯”
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，是由我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位，貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇?！笨倳浀闹匾v話貫通過去、現(xiàn)在和將來，貫通理論、實踐和發(fā)展，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局三者的關(guān)系作出清晰的定位，也系統(tǒng)分析了決定這三者的“三大邏輯”。
從理論邏輯來看，我們黨是馬克思主義政黨，馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義是我們黨始終堅持和運用的世界觀和方法論。正確認識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗。
進入新發(fā)展階段，就是我們黨統(tǒng)籌當(dāng)今世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局“兩個大局”，對當(dāng)前我國所處歷史方位作出的重大判斷。新發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，隨著新時代我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，必須貫徹新發(fā)展理念，引領(lǐng)和解決我國發(fā)展中的突出矛盾和問題。構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對當(dāng)前我國發(fā)展環(huán)境和條件變化主動作出的重大戰(zhàn)略抉擇，通過構(gòu)建新發(fā)展格局，加快推動一系列重大戰(zhàn)略貫徹實施。這是因時而動、順勢而為，是符合我國社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的邏輯必然。
從歷史邏輯來看，經(jīng)過新中國成立70多年來特別是改革開放40多年的快速發(fā)展，我們黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過不懈奮斗迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性跨越，這個過程都是我們黨帶領(lǐng)人民致力于國家現(xiàn)代化目標(biāo)的歷史過程。當(dāng)前，中國特色社會主義進入新時代，到去年年末，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)如期完成，全面建成小康社會勝利在望，在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍，這標(biāo)志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
面對新階段新特征新要求，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，很重要的一個方面就是要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學(xué)判斷，對經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的，引導(dǎo)我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。新發(fā)展理念回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的思想引領(lǐng)。歷史經(jīng)驗證明，辦好自己的事，把發(fā)展的立足點放在國內(nèi)，是一個大國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。經(jīng)過改革開放40多年的堅實發(fā)展，我們已經(jīng)形成廣闊的國內(nèi)市場，齊全的國民經(jīng)濟體系，雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、人才儲備和治理優(yōu)勢，我們需要在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局，以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進，實行高水平對外開放，塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。
從現(xiàn)實邏輯來看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興正處于關(guān)鍵階段。任由國際風(fēng)云變幻，但時與勢在我們一邊。當(dāng)前和今后一個時期，雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有，總體上機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須準(zhǔn)確研判形勢，認清歷史方位，抓住重要時間窗口期，著力解決社會主要矛盾，破解制約發(fā)展的各種體制機制弊端，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分激發(fā)全社會活力和創(chuàng)造力。按照黨的十九屆五中全會擘畫的宏偉藍圖，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，立足自身發(fā)展，不斷增強我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力，全力辦好自己的事，鍥而不舍實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
全面理解豐富內(nèi)涵。
過去的一年，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，觀大勢、謀全局，在不同場合提出和闡釋新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，全黨的認識不斷豐富、不斷深化，也成為貫穿十九屆五中全會關(guān)于規(guī)劃建議的邏輯主線和核心要義。這次習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話，對新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的思想內(nèi)涵、相互關(guān)系和時代價值作出了最全面、最系統(tǒng)、最體系化的理論闡釋，是在我國開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化重要時點上，對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寶庫的進一步豐富和發(fā)展。
要從更寬廣的時空視野上認識新發(fā)展階段。習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的眼光作出我國進入了一個新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確指出，“新發(fā)展階段是我國社會主義發(fā)展進程中的一個重要階段?！薄靶掳l(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段?！毙掳l(fā)展階段也是未來30年我們完成建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)歷史宏愿的新階段。這就預(yù)示著，在這樣一個階段，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變、我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變，我們?nèi)匀灰卫伟盐丈鐣髁x初級階段這個基本國情和最大實際，繼續(xù)堅持中國特色社會主義道路，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，更加著力于發(fā)展，更加謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，更加積極有為、始終洋溢著全社會的蓬勃生機活力，通過階梯式遞進、不斷發(fā)展進步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化，讓我國社會主義從初級階段向更高階段邁進，最后全面實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。“其作始也簡，其將畢也必巨。”全黨全國人民必須付出更為艱巨、更為艱苦的努力。
要從更深厚的思想根基上理解新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，“全黨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?！崩砟钍切袆拥南葘?dǎo)，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。黨的十八大以來我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，新發(fā)展理念被證明是科學(xué)的思想引導(dǎo)。在新發(fā)展階段，我們更要從政治視野、用政治眼光來理解新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，將其作為我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題來全面深刻把握?？倳浿赋龅囊獜母咀谥肌膯栴}導(dǎo)向、從憂患意識三個方面把握新發(fā)展理念，清晰指明了要從思想根基上必須牢固樹立正確的發(fā)展觀、正確的現(xiàn)代化觀，根本解決好發(fā)展“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。我們的發(fā)展必須堅持以人民為中心，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅守住了這個“根”與“魂”，我們的人民立場才能始終堅定、價值導(dǎo)向始終不會偏離；我們的發(fā)展模式才會更加集約、更加高效、更求質(zhì)量；發(fā)展道路上我們才能不懼任何風(fēng)險挑戰(zhàn)，敢于斗爭善于斗爭，隨時能夠應(yīng)對更加復(fù)雜困難，全面做強自己。
要從更高遠的發(fā)展目標(biāo)上推進新發(fā)展格局。習(xí)近平總書記指出，“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是‘十四五’規(guī)劃《建議》提出的一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)，需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進。”新發(fā)展格局是適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展階段變化的主動選擇、是應(yīng)對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境變化的戰(zhàn)略舉措，是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟體優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局也是要貫穿于新發(fā)展階段全過程，要按照“十四五”時期的主攻方向，著力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，實現(xiàn)高水平的自立自強，提升國民經(jīng)濟整體效能，以強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系穩(wěn)固國內(nèi)基本盤，以更高水平的對外開放促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇十三
如今，世界正經(jīng)歷著新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，新冠疫情也加速了經(jīng)濟全球化的進程。在這樣的歷史背景下，中國提出了構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略思想。在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的同時，我也深有體會，在建設(shè)新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要的作用。
第二段：積極融入全球發(fā)展格局。
作為世界第二大經(jīng)濟體，我國積極參與全球化進程，加強與各國的經(jīng)濟交流與合作，有力推進了新發(fā)展格局的構(gòu)建。例如，中國積極推動多邊合作，主張公平貿(mào)易，推動國際經(jīng)濟秩序的改革和完善。同時，中國也加強與發(fā)展中國家的合作，提供發(fā)展援助，助力他們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過積極參與全球發(fā)展格局，我國不僅受益于國際經(jīng)濟合作，也為其他國家做出了積極貢獻。
新發(fā)展格局的核心是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，我國在這方面取得了巨大的成就。我國在人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。這些創(chuàng)新不僅推動了產(chǎn)業(yè)的升級，也為新發(fā)展格局的形成提供了技術(shù)支持。例如，我國的電商行業(yè)在新發(fā)展格局中發(fā)揮了重要作用，通過創(chuàng)新的商業(yè)模式，促進了農(nóng)產(chǎn)品銷售，帶動了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，也是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素之一。
第四段：加強內(nèi)循環(huán)，推進高質(zhì)量發(fā)展。
新發(fā)展格局要求我們加強內(nèi)循環(huán)，提高我國經(jīng)濟質(zhì)量和效益。這意味著我們需要注重自主創(chuàng)新，提高技術(shù)水平，減少對進口技術(shù)的依賴。同時，我們也要加大對內(nèi)需的支持，培育消費市場，提高居民消費能力，實現(xiàn)從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟向內(nèi)需驅(qū)動型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。我國已經(jīng)開始加大內(nèi)需的發(fā)展力度，通過擴大就業(yè)、提高居民收入、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列措施，促進內(nèi)循環(huán)的發(fā)展，進一步推進了高質(zhì)量的發(fā)展。
第五段：積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局落地。
在建設(shè)新發(fā)展格局的過程中，我們也面臨著一些新的挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易摩擦的不確定性、科技封鎖、人口老齡化等問題都給新發(fā)展格局的建設(shè)帶來了一定壓力。但我相信，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠積極應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局的順利落地。通過繼續(xù)加大創(chuàng)新力度、加強國際合作、加大對內(nèi)需的支持，我們一定能夠不斷推進新發(fā)展格局，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。
總結(jié)部分：
新發(fā)展格局的構(gòu)建是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新時代的重要標(biāo)志，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要舉措。我們積極融入全球發(fā)展格局，主動參與國際合作；加強創(chuàng)新，推動經(jīng)濟升級；加強內(nèi)循環(huán)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；并積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動新發(fā)展格局的落地。在未來的發(fā)展中，我們應(yīng)該繼續(xù)堅持創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)外相協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展理念，不斷探索前進，為實現(xiàn)中國夢作出新的貢獻。
對新發(fā)展格局的理解與體會篇十四
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。貫穿規(guī)劃綱要的邏輯主線是“三個新”：新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。新發(fā)展階段是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念是貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，新發(fā)展格局是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
新發(fā)展階段回答的是“我們在哪里，朝哪里奮斗”的問題。改革開放40多年來，從“六五”計劃到“十三五”規(guī)劃，我們都是圍繞著實現(xiàn)小康這一目標(biāo)而奮斗的。黨的十九大對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。“十四五”規(guī)劃是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年規(guī)劃，這是“十四五”規(guī)劃的歷史使命和基本定位。新發(fā)展階段是從全面建設(shè)小康社會轉(zhuǎn)向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的歷史大跨越。
在新的發(fā)展階段，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。從內(nèi)部環(huán)境看，中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，也需要繼續(xù)應(yīng)對不少的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。
新發(fā)展理念回答的是“按照什么樣的理論來引領(lǐng)新階段發(fā)展”的問題。我們要實現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo)，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題，推動經(jīng)濟發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要的指導(dǎo)思想、原則、遠景目標(biāo)和“十四五”目標(biāo)都體現(xiàn)了新發(fā)展理念的精神。規(guī)劃綱要指導(dǎo)思想中提出，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。規(guī)劃綱要提出五大原則，其中之一就是堅持新發(fā)展理念，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。規(guī)劃綱要提出的其他四大原則和2035年遠景目標(biāo)中也都體現(xiàn)了新發(fā)展理念。
新發(fā)展格局回答的是“我們怎么樣實現(xiàn)新階段新目標(biāo)”的路徑問題。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想的又一次升華，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次的變革，對實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，具有提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。規(guī)劃綱要專設(shè)戰(zhàn)略導(dǎo)向一節(jié)闡述了構(gòu)建新發(fā)展格局，并在全篇貫穿了這一戰(zhàn)略導(dǎo)向。
理解新發(fā)展格局，需要把握三個要點：第一，構(gòu)建新發(fā)展格局是把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋，不是一個被迫之舉和權(quán)宜之計。第二，加快形成全國統(tǒng)一大市場的國內(nèi)大循環(huán)，不是搞地區(qū)小循環(huán)、內(nèi)循環(huán)。第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，就是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新驅(qū)動、科技自立自強等戰(zhàn)略部署統(tǒng)一到構(gòu)建新發(fā)展格局的框架中。理解新發(fā)展格局，還需要把握兩個關(guān)鍵詞：一個是“格局”，這是宏觀的結(jié)構(gòu)概念，是堅持系統(tǒng)觀念的體現(xiàn)，所以新發(fā)展格局的內(nèi)涵不僅僅是“雙循環(huán)”；另一個是“循環(huán)”，要進一步暢通國內(nèi)的生產(chǎn)、分配、需求之間的循環(huán)，并使國內(nèi)國際雙循環(huán)更好地相互促進。
實現(xiàn)增長目標(biāo)質(zhì)量重于速度。
按照黨的十九大部署，到2035年，我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。從國際比較的角度看，就是要用15年的時間，以2019年人均收入達到1萬美元為起點，穩(wěn)步邁向高收入社會，并力爭達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要提出，到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，但并沒有設(shè)定五年gdp年均增速預(yù)期性指標(biāo)。按現(xiàn)價美元計算，目前發(fā)達經(jīng)濟體的入門水平是1.8萬美元，中等發(fā)達國家是3萬至4萬美元。我國目前人均收入是1萬美元，如果按翻一番達到2萬美元的目標(biāo)，從靜態(tài)來看，gdp增速每年至少應(yīng)該在4.7%以上。中國與發(fā)達經(jīng)濟體之間按現(xiàn)價美元計算的人均收入水平差距縮小，一部分取決于實際增長速度和國內(nèi)通脹水平，一部分取決于匯率水平的變動。匯率的變化涉及很多因素，從長期來講，最重要的還是勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升就是所謂的經(jīng)濟增長質(zhì)量。如果注重經(jīng)濟增長質(zhì)量，提升勞動生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率，在這個基礎(chǔ)上，匯率實現(xiàn)合理升值，那么人均收入水平有可能接近或達到中等發(fā)達國家人均收入水平。
“十四五”期間，我國要著力發(fā)掘與中速增長期相配套的結(jié)構(gòu)性潛能。具體而言，可以構(gòu)建“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能框架?！?”是指以都市圈、城市群發(fā)展為龍頭，為下一步我國的中速高質(zhì)量發(fā)展打開空間。“3”是指在實體經(jīng)濟方面，補上我國經(jīng)濟循環(huán)過程中的三大短板：一是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)效率不高；二是中等收入群體規(guī)模不大；三是基礎(chǔ)研發(fā)能力不強?！?”是指以數(shù)字經(jīng)濟和綠色發(fā)展為兩翼，這是我國具備一定優(yōu)勢的新增長潛能。簡單地說，“1+3+2”結(jié)構(gòu)性潛能就是一個龍頭引領(lǐng)、補足三大短板、兩翼賦能。
下一步應(yīng)該圍繞這些結(jié)構(gòu)性潛能，更大力度、更有成效地推動相關(guān)領(lǐng)域的改革開放。一是深化農(nóng)村土地制度改革。土地交易收益優(yōu)先用于農(nóng)民社保，以現(xiàn)代化社保體系取代土地的保障功能，把稀缺的土地資源配置到更有效的用途上。二是深化空間和城市規(guī)劃制度改革。市場應(yīng)在空間規(guī)劃和城市規(guī)劃過程中發(fā)揮決定性作用，依照人口布局變化定期調(diào)整城市規(guī)劃。三是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進一步放寬準(zhǔn)入，促進競爭。四是加快基本公共服務(wù)的均等化，逐步打通農(nóng)村社保和城鎮(zhèn)居民社保。五是深化高水平大學(xué)教育和基礎(chǔ)研究領(lǐng)域改革，解決科技“卡脖子”問題。通過這些改革開放舉措，推動結(jié)構(gòu)性潛能成為現(xiàn)實的增長動能。
以制度型開放統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。作為指導(dǎo)今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要通篇貫穿著一條清晰主線，就是要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
規(guī)劃綱要在指明戰(zhàn)略導(dǎo)向和主要目標(biāo)基礎(chǔ)上，進一步明確具體任務(wù)，突出重點工作，同時注重各領(lǐng)域在短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)上的協(xié)調(diào)銜接，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性，關(guān)鍵是要落實好規(guī)劃的部署。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇。如何理解和把握“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”?統(tǒng)籌發(fā)展和安全并不代表封閉與保守，而是表明中國將會更加開放。一個國家越是關(guān)心開放可能帶來的安全風(fēng)險，從某種意義上說就越表明開放的門會越開越大。
隨著綜合國力的提升，我國與國際社會的利益攸關(guān)度越來越高，安全在發(fā)展過程中自然成為必須考量的問題。中國的開放水平不僅關(guān)乎自身發(fā)展，而且影響著眾多國家甚至世界經(jīng)濟的復(fù)蘇。當(dāng)前，單邊主義、保護主義有所抬頭，國際局勢的不確定性增加，一些國家甚至出現(xiàn)了與中國“脫鉤”的聲音。在此背景下，黨中央提出實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放，彰顯了中國的氣度和擔(dān)當(dāng)。
《政府工作報告》將“實行高水平對外開放，促進外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)”列為我國2021年八大重點工作之一。放眼“十四五”時期，規(guī)劃綱要提出，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革。
制度型開放是實行更高水平對外開放的核心。規(guī)劃綱要提出的3個建設(shè)方向體現(xiàn)了全面開放新格局的內(nèi)在邏輯，其中建立開放型經(jīng)濟新體制是實現(xiàn)更高水平對外開放的基礎(chǔ)，也是高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”、參與全球經(jīng)濟治理改革與完善的內(nèi)在要求。
只有把引進來和走出去建立在公正合理的制度安排基礎(chǔ)上，不斷加強各國在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等方面的協(xié)調(diào)與整合，才能減少交往中的不確定性、降低交易成本、各國來自國際分工與貿(mào)易中的收益最大化，更好實現(xiàn)互利共贏目標(biāo)。
扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要突出顯示了黨帶領(lǐng)人民立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略全局部署，大氣磅礴地展現(xiàn)了開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大愿景。其中一個重要目標(biāo)，就是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。這是推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn)。
如何扎實推動共同富裕取得更加明顯的實質(zhì)性進展?總的來看，要搞好頂層設(shè)計，研究制定促進共同富裕行動綱要，明確未來藍圖、政策改進、制度方向和實現(xiàn)路徑。具體來說，一是要把新發(fā)展理念落實到位。構(gòu)建新發(fā)展格局，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，增強科技自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭能力和超大規(guī)模消費市場潛力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距。
二是要繼續(xù)堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。牢牢把握“兩個毫不動搖”，一方面推動國有經(jīng)濟做大做優(yōu)做強，另一方面引領(lǐng)民營經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮兩個比較優(yōu)勢，相互合作、共同擔(dān)負起中國經(jīng)濟成長的重任。打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，要選擇一些地區(qū)、企業(yè)、部門開展試點，鼓勵形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
三是要下決心推動收入分配制度改革。堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高基本同步，拓展居民收入增長渠道，完善創(chuàng)新要素參與分配機制，多渠道增加財產(chǎn)性收入。持續(xù)提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。完善收入再分配機制和第三次分配，鼓勵公益事業(yè)發(fā)展。
四是要大力推動財稅體制和金融體制改革。把財稅資源和金融資源更好地統(tǒng)籌起來，為推動共同富裕貢獻力量。特別是不能放任金融資本野蠻式生長，而是要增強其服務(wù)共享的能力，讓其更好地為中低收入者和中小微企業(yè)服務(wù)，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
五是要實施配套的經(jīng)濟社會政策。全社會要尊重勞動、崇尚勞動、熱愛勞動。要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全國家公共服務(wù)制度體系，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全多層次社會保障體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
六是要突出重點并加強薄弱環(huán)節(jié)。把工作重點放在統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。發(fā)揮好政府再分配調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。轉(zhuǎn)移支付要向困難群眾傾斜。
以系統(tǒng)思維全面構(gòu)建雙循環(huán)新格局。
站在兩個百年交匯期制定的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要充分體現(xiàn)了應(yīng)對新階段新挑戰(zhàn)下的系統(tǒng)思維和整體謀劃。圍繞著全面構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，“十四五”規(guī)劃從系統(tǒng)思維出發(fā)，提出重點構(gòu)建國內(nèi)外系統(tǒng)的雙循環(huán)。
在內(nèi)部循環(huán)上，“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要系統(tǒng)地從供給端、需求端、空間布局及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等多維度著手來構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)。從供給端來看，規(guī)劃綱要提出要堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，推進形成金融、科技與產(chǎn)業(yè)的三角良性互動機制。在科技創(chuàng)新上，提出要持續(xù)加大基礎(chǔ)研究，解決目前我國在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域面臨的“卡脖子”難題；在企業(yè)創(chuàng)新上，提出要全面激活市場主體活力，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制等。
從需求端來看，規(guī)劃綱要強調(diào)堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來。一方面以創(chuàng)新驅(qū)動，用高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，推進要素市場化改革，鼓勵消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成供給、分配、支出、消費和投資的大循環(huán)；另一方面“十四五”時期我國將多渠道增加居民財產(chǎn)性收入，借助居民收入水平提升實現(xiàn)消費增長。
規(guī)劃綱要還強調(diào)供給端和需求端循環(huán)在空間上實現(xiàn)高質(zhì)量對接。我國區(qū)域遼闊，空間循環(huán)的核心在于城市群發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。規(guī)劃綱要強調(diào)以城市群為抓手來優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提出要將常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈。
供需關(guān)系在經(jīng)濟價值實現(xiàn)形式上主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。規(guī)劃綱要強調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，推動產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展，提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以堅持自主可控、安全高效來推動產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。促進產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)的有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的區(qū)域布局等。