校園是我們渡過青春時光的地方,留下了無數(shù)美好的回憶??偨Y(jié)的語言要準確恰當,注意用詞規(guī)范和語法正確。這些范文是多年總結(jié)經(jīng)驗的總結(jié),希望對你有所幫助。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇一
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢姡[患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構,大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹?,食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務大局,突出抓好“四項重點”任務。
當前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務的關系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務大局,全力做好以下幾點:
一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務,貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標,以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實質(zhì)量工作基礎,持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎設施建設力度,倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證,提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進先進標準的建設步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設,增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務,進一步放寬市場準入,除國務院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準入準營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任,每一項都是人民群眾關切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機制,構建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領域安全,加大檢查力度,開展風險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
三、夯實基礎,強化作風,凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴從實加強自身建設,努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責提供堅實保障。
各部門要加強協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責有人負,實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質(zhì)兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓,打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在區(qū)委的領導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇三
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務;將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20安全生產(chǎn)目標責任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務,保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務書的基礎上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
2005年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導,幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設,樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
(五)強化了企業(yè)安全培訓工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓,對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓,使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓,提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇四
xx年是全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強基層民政服務能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動力,完善制度機制,夯實基層基礎,提升服務保障水平,努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作,要重點抓好xx個方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務。大家要以特殊群體為重點,多辦雪中送炭的實事,少做錦上添花的虛功,切實保障他們的基本生活,維護好他們的合法權益。
一是關心關愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準識別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務保障體系,落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,實現(xiàn)“應補盡補”。同時,要建立動態(tài)調(diào)整機制,適時適度調(diào)整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),勸導、引導并護送其到救助管理機構接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施,對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低保”,取消可以通過政務服務平臺查詢的有關證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。
(二)健全社會事務服務體系,進一步提升基公共服務質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務,關系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求,不斷增加服務供給,提升服務質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務體系上實現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務體系,進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設,建設老年宜居社區(qū)。同時,把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構,積極探索政府和社會資本合作的建設與運營管理,推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關懷服務相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設,不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務需求和服務水平。二是在深化殯葬領域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設殯葬設施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強對殯葬用品市場和殯葬服務的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導,大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導群眾增強法治觀念,改變婚俗陋習,在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。
(%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進一步構建基層社會治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關心關愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時開展社區(qū)干部培訓,引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領行動”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點建設。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動,切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設,結(jié)合xx大會,大力推進地名信息化服務,積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇五
(3月24日)。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,我們召開全區(qū)綠化工作會議,這次會議的主要任務是貫徹落實市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會和全市城鎮(zhèn)綠化工作會議精神,總結(jié)全區(qū)綠化工作,表彰先進,安排部署20的工作任務。市綠委會對我們的工作非常重視,市園林局局長親臨大會,并做了重要講話,讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。剛才,同志宣讀了綠化工作先進單位、先進工作者的表彰決定,大會為先進單位和先進工作者頒了獎,同志就20我區(qū)綠化工作進行了總結(jié)回顧,并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長在講話中通報了我市綠化形勢,對我區(qū)的工作提出新的要求,希望同志們認真抓好落實。在這里,我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈地祝賀!對長期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個單位和同志們表示衷心的`感謝!希望大家再接再厲,在新的一年里取得新的更大的成績。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加快我市小康建設的關鍵一年,也是不斷鞏固和提高國家園林城創(chuàng)建成果、進一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會議對我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求,我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認識搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。我們說,全面建設小康社會的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實、精神生活的豐富,還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年,我區(qū)在市委、市政府領導下,在積極發(fā)展經(jīng)濟的同時,以大力創(chuàng)建園林城活動為載體,全面推進城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國家級園林城掛牌的基礎上,重點鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平,今年我們的重點則是為明年國家園林城市復查做好各項迎查準備工作。我區(qū)作為中心區(qū),一定要高站位、顧大局,時刻與市委、市政府保持一致,搶抓機遇,銳意進取,倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果,強力推進全區(qū)綠化建設再上新臺階,為我市全面建設小康社會增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前,我市已獲得國家級園林城市稱號,綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國家園林城工作中,我區(qū)扎實苦干,拼搏進取,做出了中心區(qū)的重要貢獻,對此,市委、市政府對我們的工作是滿意的。2005年,我們要繼續(xù)發(fā)揚成績,以更高的標準、更嚴格的要求,在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章,確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個工作要求,對照檢查,目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個別單位沒有把綠化工作提高到全面建設小康社會和走在全省最前列的高度來認識,沒有看到綠化工作對提高城市品位、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國家級園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認識還不高,認為國家級園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌,因此就固步自封、不求進取。二是綠化工作發(fā)展不平衡,部分指標差距較大。受客觀條件制約,我區(qū)個別地段和部位的綠化指標與國家級園林城標準還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設計標準以及生態(tài)建設、市政建設等指標,都存在一定的差距,有的差距還較大。三是綠化建設和管理比較粗放。作為中心區(qū),我區(qū)的道路綠化、綠地建設、公園建設及小區(qū)庭院綠化的“精品”少,園藝水平還不高,綠化建設模仿的多、創(chuàng)新的少,綠化管理保任務、保成活的多,上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道,搞土木建筑有一個“紅線”規(guī)劃制度,卻很少有人知道國家建設部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實施五年,但新建、改建、擴建項目綠化面積不達標的情況仍時有發(fā)生,加之對損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力,造成部分綠化建設重復施工,產(chǎn)生很大浪費。五是綠化工作還缺乏各級各部門乃至全社會的合力。一些單位和同志認為,綠化工作就是城建部門的工作,沒有把它當作自己應盡的義務,因此推之不動或推推動動,缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營造城市森林”活動中,有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資,或者對捐資活動存在片面認識而抱有意見。幾年來,我區(qū)的捐資標準可以說都是低水平的、是象征性的,遠沒有達到應盡的義務和責任要求。上述問題,嚴重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標任務的完成,我們必須從思想上引起高度重視,盡快加以解決。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇六
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎上,對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設,在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用,整合各方力量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責大于天。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的,嚴肅追究相關責任人的責任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴格的紀律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇七
xx年,全區(qū)民政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神,堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務,攻堅克難、履職盡責,民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進。
(1) 解民憂、暖民心,織牢民生保障網(wǎng)
一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人,共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費xx萬元。投入社會救助資金共計xx萬元,其中,城鎮(zhèn)低保xx萬元,臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補助標準提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項補貼xx萬元,惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童xx人,共發(fā)放xx萬元。
(2) 提質(zhì)量、增效益,社會事務服務取得新成效
一是養(yǎng)老服務水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機構開展大排查大整改大提升專項行動,加強安全監(jiān)管,提升養(yǎng)老機構服務質(zhì)量,投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強殯葬政策宣傳,提高群眾政策政策知曉率,加強殯葬制度改革,清理制造大型墓碑的企業(yè),科學布局公共墓地,實現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進入公墓100%,全年火化遺體xx具,發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進。為切實服務好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會,對全區(qū)xx塊地名標志牌進行清洗、維護,設立xx塊地名標志牌二維碼懸掛,確保地名標志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對,其中結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補發(fā)結(jié)婚登記xx對,補發(fā)離婚登記xx人。
(%1) 建機制、強活力,基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強。發(fā)揮社區(qū)黨建引領作用,聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強社區(qū)專職工作者隊伍,公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。二是社會組織建設有序有力。加強培育社工類社會組織工作,培育了xx家社工類社會組織;引進xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機制,對社會組織進行業(yè)務監(jiān)管、成效監(jiān)管、財務監(jiān)管。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅強領導的結(jié)果,是xx市民政局長期關心、支持的結(jié)果,是全區(qū)各街道、各有關部門通力合作,擔當作為的結(jié)果,是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果。在此,向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
在肯定成績同時,我們也要清醒看到,全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項;基層社會治理體系還需進一步建立健全;社會公共服務能力有待進一步提升。這些新形勢、新問題、新任務必須引起我們的高度重視,采取有力措施盡快逐步加以解決。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇八
同志們:
區(qū)委工作會議馬上就要結(jié)束了。會上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢,認真總結(jié)了上半年工作,并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性,對于我們進一步認清形勢,把握大局,理清思路,開拓進取,更快更好地推進各項工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神,將思想認識統(tǒng)一到大干當前,奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神,抓好當前工作,再講幾點意見:
一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經(jīng)驗,全面提升工作目標和標準,激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對財政收入等目標進行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標,結(jié)合自身實際,深化、細化、實化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點,力求目標定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點推進舉措更實;同時,要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點,落實到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務,形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設水平。對我區(qū)來講,片區(qū)建設、鎮(zhèn)村建設、項目建設等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長遠,注重超前性、科學性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通,充分調(diào)研,準確定位,突出特色,重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔更大的發(fā)展責任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟建設主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審,正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實現(xiàn)全覆蓋。各項規(guī)劃經(jīng)批準后,要認真執(zhí)行,嚴格管理,切實按照規(guī)劃推進實施。
三要抓重點建設。重點項目、重點工程是我們組織經(jīng)濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點建設上取得實質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點項目建設熱潮。近一階段,徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦,敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求,任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線,集中主要精力,幫助解決建設過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項目快出進度、出好形象,迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目,按照《關于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標,加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動,保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機構平臺、制度體系,開展有針對性的活動,近期要籌備好膠東半島投資說明會,力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設,即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設速度,實施好人民北路改造,啟動新洋大道建設,強化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎設施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設步伐還不快、進度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項基礎設施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農(nóng)村試點村未啟動的要盡快啟動,正在建設的要加快進程,盡快樹立形象示范,推動面上整體建設。農(nóng)村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)年度目標。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結(jié)合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結(jié)合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇九
同志們:
xx。
xx。
同志傳達了《暫行辦法》的主要精神,
xx。
對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實《暫行辦法》精神,進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,我講幾點意見。
(一)《暫行辦法》的頒布實施,是貫徹落實市委市政府掀起。
“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
xxxx。
xx。
大和。
xx。
xxx。
總理強調(diào),
“開展經(jīng)濟責任審計工作,對于健全領導干部監(jiān)督管理體制,加強黨風廉政建設,提高黨的執(zhí)政能力,推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調(diào),行政權力運用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財政支出到哪里,審計就到哪里,明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),其目的就是要加大責任追究力度,在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》,進一步加強干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領導干部的責任意識和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實施,為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案,將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關處理意見等資料歸入被審計人檔案,對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任,履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調(diào)整,并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》,對正確評價和使用干部,加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實施,是加強對領導干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督,預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前,我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領導干部沒有正確行使權利和認真履行職責是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出:
xx。
名相關責任人為審計結(jié)果。
“買單”,其中行政處分。
x
人,責令作出書面檢查。
x
人,責令作出書面檢查并停職離崗培訓。
2人。這個《暫行辦法》的頒布實施,為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領導干部,包括局級領導干部,將來都會面臨任中審計或離任審計這一關。大家要認真學習《暫行辦法》精神,嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律,善于運用法律手段領導經(jīng)濟工作和管理社會事務,依法為人民用好權、管好錢,堅決消除濫用職權、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題,必須堅決落實“買單”制,必須按照有關程序嚴肅處理,決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗,促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
“消防隊”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關心和保護廣大干部。因此,各級領導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性,嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅決把好財務支出關,自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計:
(一)進一步做好處級領導干部的離任審計工作。
對于黨政正職領導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領導干部,繼續(xù)堅持。
“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時認真細致地做好有關經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。
(二)逐步加強對重點單位領導干部的任中審計工作。
20%以上,以后逐步擴大審計覆蓋面,力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。
(三)逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人,一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構來完成,遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大,這些經(jīng)費是否都做到??顚S??是否都用在為轄區(qū)居民辦實事、辦好事上面?是否都產(chǎn)生出好的社會效益?我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當黨紀國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價的。目前,基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點,我建議,區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度,嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室,自覺接受審計機關的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題,主管單位要負領導責任,也要追究相關負責人的責任。
審計結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟責任審計的最終目的,也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式,關鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組例會制度,根據(jù)新形勢、新要求,認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,并組織力量對街道、區(qū)直機關事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查,對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點,制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃,及時委托區(qū)審計機關開展處級領導干部的任中審計和離任審計。審計機關既要敢于堅持原則,依法履行職責,又要嚴守紀律,公道正派,確保每個審計項目都審細、審透、審實,經(jīng)得起檢驗,并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度,對被審計單位隱瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的,或?qū)徲嬋藛T工作不負責任,違反審計紀律,隱瞞、截留審計事實,造成審計結(jié)果嚴重失實的,要嚴肅追究相關人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果,條件成熟時,實行審計結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。
涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(三)正確運用審計結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進行經(jīng)濟責任審計,審計結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀者受到應有的懲處。
(一)不斷提高認識,切實加強領導。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責任意識加強。
學習。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴格遵守各項紀律和制度為領導當好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領導出鬼點子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領導負責對自己的前途負責。
(二)明確職責分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在。
20。
xx。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領導小組,領導小組要認真履行牽頭抓總的職責,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門,在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者,要把這項工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關情況,提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點,注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索,深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題,堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴格程序,把好審核審批關。
(三)進一步強化審計工作隊伍建設。
活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動,加強審計隊伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略,構建和諧。
xx。
效益。
xx。
做出積極貢獻!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實事求是,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要舉一反三,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決做到“三個必須”,確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講五點意見。
一、政治站位再提升,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。
安全生產(chǎn)責任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關鍵點”,我們要嚴格落實《省委、省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重大事故的意見》,切實擔起抓好防范化解重大安全風險的政治責任。一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查,健全區(qū)安委會“雙主任”決策議事機制,規(guī)范區(qū)安委辦運行機制,推進各專安委及辦公室實體化運行,完善區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員安全責任清單,落實“四級”安全生產(chǎn)包保責任體系。二是嚴格落實安委辦綜合監(jiān)管責任。區(qū)應急管理局要切實履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責任,強化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實,綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調(diào)查等方式,督促各單位管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落地落實。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。要對照《銅仁市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》規(guī)定,研究制定《自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》,細化制定重點行業(yè)部門安全監(jiān)管責任清單,厘清部分行業(yè)領域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責不清等問題。四是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責任。要進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,完善相關站所安全監(jiān)管責任清單,健全村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管職責,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會及辦公室規(guī)范化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災害事故屬地先期處置機制。五是嚴格落實好企業(yè)主體責任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營,做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位“一必須五到位”重點監(jiān)管環(huán)節(jié),切實解決企業(yè)安全主體責任鏈條懸空、職責空轉(zhuǎn)的問題,有效預防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、形勢分析再精準,進一步認清我區(qū)當前的安全形勢。
特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項問題中,道路運輸領域問題達29項,全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責任制落實不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識有所淡化,有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈,有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總,對轄區(qū)主要安全風險點只是心中有數(shù),卻化解無招,滿足于安排過了、強調(diào)過了,麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應付,把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報材料,安全監(jiān)管力量沉不到底,“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現(xiàn)象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看,近年來高危行業(yè)量大面廣,特別是在道路交通、在建工程等重點行業(yè)領域,引發(fā)事故的風險大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對重大事故隱患風險點整治不及時,最終導致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟下行為借口,對安全保障的投入盡量少,甚至沒有,長期“冒險生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象,部分單位把年富力強的干部用去抓業(yè)務,將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn),致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
當前,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動已進入旺季,一些企業(yè)倉促上馬,趕工期、搶進度,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,尤其清明節(jié)前后,農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁,森林防火壓力加大,同時受冰雹、強雷電、大風、短時強降雨等災害性天氣影響,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素增加。全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇歇腳的傾向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全力推進重點行業(yè)領域“打非治違”專項行動,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
三、重點領域再抓牢,強勢推進安全生產(chǎn)“打非治違”
抓實梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點區(qū)域森林防火,嚴防小火釀大災。
此外,當前已進入了汛前安全檢查“窗口期”,我們要統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全,嚴密做好災害防范應對工作。區(qū)自然資源局、水務局、應急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災點、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查,統(tǒng)籌抓好山洪災害威脅區(qū)度汛安全檢查,抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練,區(qū)防汛辦牽頭會同相關部門5月底前要組織開展1次山洪地災地震綜合演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災害種類分別開展綜合演練,全區(qū)各地災點、易災易澇村寨等必須開展逃生避險演練,有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應急管理局、水務局、自然資源局、氣象局等部門要細致清點現(xiàn)有應急物資和裝備,該補充要及時補充,該維修的要及時維修,該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng),確保應急物資儲備充足,裝備設備齊全有效。
四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴格,進一步提升依法治安水平。
區(qū)安委辦要嚴格實行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度,并會同區(qū)紀委監(jiān)委研究制定《自治區(qū)安全領域執(zhí)紀問責制度》,對領導責任不落實、專項整治推進不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題,嚴肅追責問責,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹!我們必須始終以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述為指引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上,生命至上,不斷強化政治責任,繃緊安全弦,織密責任網(wǎng),筑牢防護墻,堅決防范遏止各類安全事故發(fā)生,為黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是學習貫徹省市防汛工作領導批示和會議精神,安排部署今年我區(qū)防汛工作,動員全區(qū)上下扎扎實實做好今年防汛工作,確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進行了詳細的安排,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實,下面,我再強調(diào)三方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市對防汛工作高度重視,*月*日,省委書記省長*就做好當前防汛搶險救災工作作出重要批示,*月*日凌晨,*對防汛應急工作作出批示,當天下午,市委召開全市防汛工作會議,就做好當前防汛工作進行了安排部署。今年汛期來的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強對流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢更加嚴峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災害預測,發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢*。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高?,F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等,修建早,標準低,運行時間長,隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識看,部分干部群眾存在麻痹僥幸心理,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對情況還不夠熟悉,缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗,對可能發(fā)生的汛情災情缺少應對能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險、抗大災的思想準備。特別是*月*日晚,循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關全區(qū)*萬人的生命和財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重點時段,特別是*月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴格貫徹落實省市主要領導的批示精神,堅持問題導向和底線思維,充分認識防汛工作的重要性和嚴峻性,切實增強工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的精神,立足“防大汛、搶大險、救大災”,做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,決不可掉以輕心,決不能麻痹大意,扎實做好應對各種極端天氣的準備,堅決奪取防汛工作的全面勝利,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,強化措施,全面做好防汛搶險救災工作。
一要完善預案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認真總結(jié)近幾年工作實踐的基礎上,進一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域的防汛搶險救災預案,增強針對性和可操作性,確保防汛工作快速有序推進,出現(xiàn)險情時能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學校、群眾危房、施工場所,以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域,開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責、誰負責誰落實到底的責任制,切實做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙,堅決做到不走過場、不留死角、不存盲點。要抓好問題整改,建立工作臺帳,實行倒排工期、銷號管理,確保按要求全部整改到位。對短期內(nèi)不能從根本上解決的問題,要采取應急度汛措施,絕不允許帶險迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量,開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,對問題整改情況要做到按時督導、定時回訪,對不能及時消除安全隱患的,實行實名通報,最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負責的態(tài)度做好這項工作,決不能粗心大意,更不能走過場,一旦出了問題要實行責任倒查。
二要加強隊伍建設和應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則,抓好防汛常備隊、搶險隊和預備隊建設,做到組織、人員、任務和措施“四落實”。同時,積極組織開展防汛演練和技能培訓,提高隊伍的搶險技能水平,真正做到“快速反應、技術熟練、作風過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,爭取把人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度。
三要做好物資儲備和監(jiān)測監(jiān)管工作?!皩幙蓚涠挥?、不可用而無備”。會后,區(qū)防汛辦要盡快對物資儲備情況進行摸底,并就急需添置的物資列出清單,該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換,有計劃的實施采購儲備,確保關鍵時刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務、民政、消防等部門要按照分級負責、分部門負責的原則,抓緊補充備足防汛搶險救災物資,特別是要在重點水庫、蓄水池、溝道及防護堤現(xiàn)場備齊備足,以應急需。要強化監(jiān)測監(jiān)管工作,一旦有暴雨洪災預警,氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職,地質(zhì)災害點、病險庫塘等重點區(qū)域的監(jiān)測責任人必須堅守崗位。特別是在偏遠農(nóng)村,一定要把監(jiān)測責任落實到位,決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離安置的必須提前撤離安置,即便是房屋財產(chǎn)受點損失,但務必要保證群眾的人身安全,這一點任何時候都不能含糊。
三、加強領導,落實責任,確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣,工作量大,是一項系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導,嚴格落實防汛責任,強化部門協(xié)調(diào)配合,堅決做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序開展。
分管同志要作為“直接責任人”,全力以赴靠上抓,摸清實際情況,及時解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實行政領導包防、技術人員包工程責任制,對防汛抗洪工作任務進行層層分解,明確目標任務,切實把防汛責任落實到每一座工程、每一處險工患段,貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程,形成橫到邊、縱到底的防汛責任體系。
氣象、水務部門要加強天氣形勢分析預測,做好暴雨、洪水的預警、預報工作;
教育部門要認真抓好校舍安全隱患排查整改;
住建、城管等部門要切實做好城市防汛工作;
通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應;
交通運輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運輸;
民政、衛(wèi)生部門要做好救災準備和疫病防控工作;
宣傳部門要加強防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督;
武警官兵和公安干警,要嚴陣以待,一旦發(fā)生險情,立即按照指令要求,投入搶險救災。其他各部門也要牢固樹立大局意識,立足職責,積極配合,全力支持防汛工作。
三要嚴守工作紀律。防汛工作任務艱巨,責任重大,需要有鐵的紀律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行防汛工作行政首長負責制,執(zhí)行好防汛值班和領導帶班制度,實行*小時值班,不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴格執(zhí)行雨情、水情、工情報送規(guī)定和防汛信息反饋制度,發(fā)生重大險情、災情要按要求及時上報,不得遲報、漏報、瞞報。要嚴格災情、險情發(fā)布制度,由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災情、險情,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得發(fā)布。要強化責任追究,對工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職,造成重大損失的,要依法依紀嚴肅追究責任。
同志們,防汛責任重如泰山。全區(qū)各級各有關部門要以對黨、對事業(yè)、對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,堅持居安思危、未雨綢繆,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進入主汛期,扎扎實實地落實好各項措施,做好各項準備,確保安全度汛。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,張書記對今年的宏觀經(jīng)濟形勢進行了全面客觀的分析,對今年工作進行了總體部署。下面,我再講兩個方面意見。
過去的一年,在上級和區(qū)委的堅強領導下,全區(qū)各級干部按照。
“樹標桿、補短板、求突破、走前列”的要求,積極應對經(jīng)濟下行壓力,迎難而上,實干攻堅,確保了主要經(jīng)濟指標順利完成,為“十三五”創(chuàng)造了一個良好的開局。
搭建。
“四季勞動競賽”平臺載體,狠抓項目建設推進。
12。
個省“。
411。
”重大項目預計完成投資。
33.3。
億元,完成年度計劃的。
155%。
93.6%。
以
“招商引資百日大行動”為重要抓手,開展專業(yè)招商,全年引進億元以上項目。
38。
個、合同總投資。
514。
億元,增長。
41.6%。
成功引進百億元的長城國泰(舟山)產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項目成功召開普陀海洋經(jīng)濟上海專場推介會,不斷優(yōu)化招商機制,進一步拓展招商視野和招商渠道。
預計。
2016。
年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
395。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
603.3。
億元,增長。
14.0%。
;漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
106.5。
億元,增長。
16.7%。
;區(qū)本級一般公共預算收入。
25.31。
億元,增長。
8%。
;固定資產(chǎn)投資。
336.9。
億元,增長。
15.2%。
;社會消費品零售總額。
196.3。
億元,增長。
11.7%。
位列全市第一;自營出口總額預計達到。
37。
億美元;旅游總收入。
324.7。
億元,增長。
24.3%。
;城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達到。
47920。
元和。
27880。
元,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
12.0。
33.8。
54.2。
臨港工業(yè)主導地位突出,臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
583.0。
億元,增長。
14.1%。
;創(chuàng)新驅(qū)動效應逐步增強,規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
機器換人深入推進,全年技改投入。
35。
億元,增長。
34.7%。
創(chuàng)歷年新高。
4a。
級景區(qū)、省。
5
7.03。
億元,增長。
25.7%。
餐飲收入。
9.9。
億元,增長。
24.3%。
實現(xiàn)游客逗留時間從。
1.5。
天延長到。
2
天。在全市率先成立會展經(jīng)濟辦公室,成功舉辦。
2016。
國際海島旅游大會博覽會。
90.1。
萬噸,增長。
7.1%。
其中遠洋漁業(yè)產(chǎn)量。
39.8。
萬噸,增長。
13.9%。
房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)強力增長態(tài)勢,商品房銷售面積。
52.0。
萬平方米,增長。
35.8%。
金融業(yè)態(tài)加速集聚,浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機構相繼落戶。
d
級危房解危。
22。
幢、
423。
戶,位列全市第一。推進“三改一拆”,超額完成拆改任務,獲評“省級無違建先進區(qū)”。
實施。
195。
輛,完成市級任務的。
126%。
;淘汰高污染燃料鍋爐。
74。
座,完成市級任務的。
114%。
;聯(lián)動推進離島生活垃圾外運,加快實施東極垃圾焚燒提標改造,完善海島生活垃圾處置體系。
城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達到。
95%。
南海和普西(康恒)頤養(yǎng)院建設完成就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2258。
人,失業(yè)人員再就業(yè)。
990。
jci。
認證,普陀仁濟醫(yī)院項目成功落地。全區(qū)第十屆運動會成功舉辦,
2016。
g20。
保障各項工作,未出現(xiàn)一例重大安全事故,獲評“全國平安漁業(yè)示范縣”。
尤為突出的是,過去的一年,我們著力破解難題,補齊短板。
82。
家企業(yè)和個體戶關停并轉(zhuǎn)。
25。
天破解六橫蟑螂山村。
12。
年拆遷難題。
30。
天火速完成小干島大山村整村征遷任務,全年實施“清零行動”
11。
項,為重大項目落地推進掃清了障礙,有效拓展了發(fā)展空間。
完成。
3
家僵尸企業(yè)處置,淘汰。
6
家企業(yè)落后產(chǎn)能。
1220。
噸。商品房庫存消化周期。
13。
個月左右,比年初減少。
8
個月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風險,不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關企業(yè),幫扶成效明顯。開展銀企對接,有效緩解航運業(yè)資金壓力。
在全市率先推行。
“窗口無否決權”、“容缺受理”制度,平均審批提速率達到。
90.8%。
116。
家,大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設順利推進,發(fā)展動能進一步積蓄。
上述成績的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領導的結(jié)果,是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對。
2016。
年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,我們要認真總結(jié)、倍加珍惜,進一步堅定做好經(jīng)濟工作、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。
2017。
年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設的開局之年,是深化供給側(cè)結(jié)構性改革的關鍵之年,是新一屆黨委政府建設幸福普陀的起步之年,做好今年經(jīng)濟工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟工作的指導思想,主要經(jīng)濟指標任務也已經(jīng)明確。剛才,張書記站在全局的高度對普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢進行了全面客觀的分析,高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路,切中要害地點出了問題短板,重點部署了“實施海上花園城建設攻堅行動”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個方面任務,大家務必要準確把握、狠抓落實,不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點工作:
ppp。
等工具,撬動社會資本,形成合力齊抓項目的有利局面。
112。
個,包括實施類項目。
82。
個,年度計劃投資。
156.5。
億元。這其中,區(qū)“三重”項目。
22。
個,總投資。
637。
億元,
2017。
年計劃投資。
71。
億元。這些“三重”項目就是今年全區(qū)工作的“綱”,必須狠抓落實推進才能綱舉目張。要進一步加快推進沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲運、藍色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項目的開工節(jié)點;努力促成中國(舟山)海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項目落地。圍繞這些重點項目的推進,要建好項目指揮部,明確階段性目標和責任人。緊盯項目進度,倒排時間表,實行掛圖作戰(zhàn),實行全程督辦、全程問效、全程緊逼,以督查倒逼落實;完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有效破解制約項目推進的瓶頸問題,努力做到落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快見效。
既要做大項目投資總量,又要提高項目質(zhì)量效益。要在抓項目上開展擂臺賽,把項目績效擺在突出位置,比誰的項目實、項目精,比誰的項目拉動作用明顯,比誰的項目稅收貢獻高。強化投資審計,規(guī)范運作程序,進一步提高財政性資金使用效益。各單位財政預算資金的使用要集中力量辦大事,把錢花到刀刃上,確保落地有聲,千萬不要搞天女散花、撒胡椒面,財政、國資、審計要做好跟蹤評審。
推進。
“招商引資”、“招才引智”這兩個“一號工程”,關鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力,我們要進一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應,將“自貿(mào)港區(qū)建設”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來,同步謀劃、同步推進、同步落實。
“站在對方的角度講好普陀故事”,特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位,把自貿(mào)港區(qū)的遠景規(guī)劃、政策紅利、引領作用講到位,重點招引油品、航空、航運、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目;把普陀的藍天白云、青山綠水宣傳好,把中國好空氣的金子招牌宣傳好,重點招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項目;要打好“文化牌”,充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應,充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素,重點招引禪修體驗、文化創(chuàng)意公司、主題場館等項目;充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源,重點招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運動等旅游休閑類項目。要進一步豐富招商形式載體,做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動企業(yè)招商積極性的激勵機制,實行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)(街道)要組建專門招商班子,專職專責對目標項目進行緊盯研究和聯(lián)絡對接,著力提高招商效能。
“蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源,需要立足今天,向明天投資;人才是特殊資源,需要把握機遇,搶占先機。要著手打造一只既識人才又能引來人才的“蕭何團隊”,重點做好三篇文章。對于人才新政,要科學制定好、高調(diào)宣傳好、嚴格落實好,重點面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務人才等群體,加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財稅扶持和生活配套服務等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招,算大賬、算總賬、算長遠賬,舍得投入,別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍,這樣的人才政策才有吸引力、競爭力,才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺,提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務,實現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟,導入人才。重點引進三類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學科、技術領域內(nèi)的學術技術帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術含量的科研成果;二是擁有獨立自主知識產(chǎn)權或掌握核心技術,技術成果國際先進國內(nèi)領先,具有市場潛力并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關產(chǎn)業(yè)領域,能帶技術、帶項目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對特別優(yōu)秀的人才及項目,采取一事一議,不唯學歷,不唯經(jīng)歷,注重技術水平和市場前景。要通過平臺孵化,真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項目技術水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差,簡單提出以人才引項目,而不是考慮以項目引人才”。要把招商引資和招才引智有機結(jié)合,圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等重大項目,招攬相關高層次專業(yè)人才落戶普陀,打造新區(qū)人才高地。同時,要善于利用商會、聯(lián)誼會等各類社會團體,打鄉(xiāng)情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會資源,形成“引進一個帶來一群”的蝴蝶效應。
全市提出打造。
“海上花園城”,我們普陀就要打造“海上花園會客廳”,成為花園城顏值最高、功能最全、號召力最強的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會客廳,是對照分析了整個海上花園城建設規(guī)劃,結(jié)合全景普陀建設形成的自身優(yōu)勢,提出的建設目標。要實現(xiàn)這個目標,首先要從環(huán)境提升抓起。
車省長講到。
13。
幢
d
級危房的解危,
c
12000。
平方米以上??v深推進“三改一拆”,拆除違法面積。
30。
萬平方米,“三改”面積。
60。
萬平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建,
18。
座山塘綜合整治,
300。
畝高效節(jié)水灌溉建設,努力創(chuàng)建“清三河”達標縣(區(qū))。結(jié)合藍色海灣專項整治,推進漁港岸線生態(tài)修復,持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
“四態(tài)合一”的理念,從建筑形態(tài)、交通組織、基礎設施配套等方面入手,進一步完善城市綜合服務功能。行動計劃要明確功能定位和開發(fā)時序,以項目來支撐,分解責任落實推進。要精雕細琢,細處著眼、細心打磨,花小錢辦大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來,推進東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設,實施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡起來,重點打造一條特色文化休閑街區(qū),比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進去。要加大城市營銷力度,加強會客廳形象整體包裝策劃和對外宣傳,通過主題活動、影視作品等形式,提升知名度和影響力。
6
個小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設“美麗海島”鄉(xiāng)村,開展。
3
個特色精品村、
5
個美麗村口和。
4
個歷史文化村落建設。加強城區(qū)生活垃圾分類處理,分類收集覆蓋面。
65%。
以上。實施桃花等。
5
個海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進。
6
個生活垃圾分類試點村建設。推進城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運工程、東極垃圾焚燒站等工程建設。
大力推進。
“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”“標準化。
+
41.8。
億元,同比增長。
10%。
268。
2
個,新建存欄萬頭標準化生態(tài)豬場。
1
個。
5
家
省級科技型中小企業(yè)。
20。
家,確保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
組織實施市級以上科技計劃項目。
50。
項以上,發(fā)明專利申請量達到。
300。
件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟業(yè)態(tài),要把做大生產(chǎn)性服務業(yè)擺在更加重要的位置,有效依托綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展融資租賃、金融、保險、航運物流等生產(chǎn)性服務業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,加大東港財富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導支持會展業(yè)發(fā)展,做大國際海島旅游大會博覽會、國際游艇展等城市會展項目。
2017。
舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術比賽、海釣邀請賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場館資源,開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進水上交通整合提升,改善島際旅游交通舒適度。深化省級流通業(yè)綜合改革試點工作,加強工貿(mào)聯(lián)動,拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài),提升杉杉普陀天地品質(zhì),打造濱港路漁港風情街等特色街區(qū)。
10000。
平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務,提供創(chuàng)業(yè)貸款。
1500。
萬元以上。開展職業(yè)技能培訓、專項能力培訓。
4800。
人以上。
5000。
250。
戶以上。
800。
套以上。提升養(yǎng)老服務水平,完成普陀福利院遷建工程建設,探索公建民營相關改革。啟動。
3
4
個市場工程建設。新建蔬菜基地。
100。
畝。創(chuàng)建樣板菜市場。
1
家,新增菜籃子直供點、直銷點各。
2
家。推進省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
6
個教育工程建設。深化“美麗學校”建設,全區(qū)市級“美麗學校”達到。
90%。
以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
4
個,打造。
5
200。
10。
名。推進遠程醫(yī)療服務,確保診療。
10000。
人次以上。
新建。
5
個港灣式??空?,完成東極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
5
座客運碼頭建設工程。推進城區(qū)停車秩序綜合整治,新增停車位。
1600。
個以上。
加強社區(qū)管理服務,提高城市小區(qū)管理水平,加快幸福社區(qū)建設。強化安全隱患排查力度,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,積極構筑立體化社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動,全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遙,這個節(jié)點絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯。一旦出現(xiàn)問題,我們要從嚴追究相關責任。深入開展送溫暖活動,特別是關心低收入群眾的生產(chǎn)生活,嚴防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)??傊?,要讓群眾過上一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三
剛才,大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議,會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作,應急管理部部長黃明和省市相關領導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務院、省市安全防范工作會議精神,壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,聚焦重點行業(yè)、關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動,堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步提高政治站位,深刻認識做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災害風險“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識,壓緊壓實安全責任,加大安全隱患排查整治力度,精準落實各項防控措施,有效防范化解各類安全風險,把安全生產(chǎn)各項工作貫通到底、落實到位,堅守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出工作重點,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導游客,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強化履職盡責,切實將安全生產(chǎn)責任落到實處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上,實行xx小時“雙值雙代”制度,做到任務到崗、責任到人、管理到位,堅決杜絕擅離職守和聯(lián)絡不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務及情況,熟悉應急處置程序,確保有關信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判,及時發(fā)布安全預警信息。同時,要加強應急準備,強化對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理,加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,確保一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議,這是新一屆區(qū)領導班子成立后,召開的第一個全區(qū)范圍內(nèi)的單項工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進行了安排部署,講的很具體,任務也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責地抓好落實。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)三點意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始歷來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復工復產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設備停開機、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個高度敏感和關鍵時期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責、一崗雙責、失
當前隱藏內(nèi)容免費查看職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,強化底線思維,認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,責任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責分工,扎實開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動,加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會科學描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖,開啟了天橋“全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)”的新征程;2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項重點工作進行了安排部署??梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時期。越是這個時候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學會統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴、不夠細,存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認識上、站位上還要再提高,在責任落實、監(jiān)管措施上還要再強化,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項生產(chǎn)建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準發(fā)力的工作思維,對重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)要特別關注。
隱患險于明火,防范勝于救災。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會各成員單位要改進、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準入門檻,堅決杜絕建設項目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要抓過程。做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道、燃氣等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊伍建設。注重培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用;要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風險因素,準確掌握安全風險底數(shù),及時修訂完善應急處置預案,扎實做好應急物資儲備,穩(wěn)步推進應急救援力量建設,加強應急救援技能培訓,不斷強化綜合應急演練,切實提升應急救援處置能力。要強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實,再好的藍圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點工作任務已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實,區(qū)長們要帶頭抓落實,局長們要帶頭抓落實。會上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標任務很明確,下一步關鍵就是要抓好落實。今天因為疫情防控需要,來的都是安委會成員單位的主要負責同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務分解下去,定人定崗定責,既要當好“指揮員”,更要當好“施工隊長”,帶領全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項工作任務落實。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點:一是進一步壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,建立了“三項法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制和高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律,進一步明確了部門、新興行業(yè)領域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責任,建立起了一整套比較完善的責任體系。可以說,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實新安法,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實?!鞍踩熑巍标P乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,沒有時限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時的責任、365天的責任,只要在這個位置、干這份工作,就責無旁貸、責重如山。關于領導責任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔負的責任,已有明確的文件規(guī)定,主要負責同志作為第一責任人,要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時候還必須親歷親為、親自處理。關于監(jiān)管責任:區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責任分工切實履行好各自的監(jiān)管職責。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關于企業(yè)主體責任:安全生產(chǎn)關鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導、督促企業(yè)落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位、應急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責任。
各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權重,進一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊深入一線進行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。大家一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴格履責,扎扎實實做好當前安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五
同志們:
剛才。
*副區(qū)長傳達學習了省市經(jīng)濟工作會議精神,*。
主任。
民營經(jīng)濟占比上升、民營經(jīng)濟作用提升、民營經(jīng)濟貢獻躍升。我們作為不夠、我們差距不小、我們?nèi)蝿詹惠p。理念要改、政策要變、動作要快。下面我結(jié)合當前全區(qū)民營經(jīng)濟工作實際就下一步抓好各項工作講幾點意見。
“三個沒有變”,釋放出了強烈的政治信號、政策信號和工作信號,為廣大民營企業(yè)家吃下“定心丸”,更為我們推進民營經(jīng)濟健康有序發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
*發(fā)展步入高軌、服務行業(yè)消費升級,為民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮提供了廣闊的舞臺。
*小組,*多次召開會議研究推進激勵措施,*項政策生根落地,全力為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。區(qū)委正在研究*,盡心竭力為民營企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、排憂解難,讓民營企業(yè)倍受尊重、讓民營經(jīng)濟倍加壯大。
權,這是道理,更是真理。我們一些部門籌劃一直空對空、制定只靠鍵上鍵、結(jié)果不想對不對,民營企業(yè)想要啥、民營企業(yè)需要啥、民營企業(yè)最怕啥,啥也不知、啥也不問,導致政策成了空殼、好事變了味道。
“四風”和腐敗問題依然存在,不作為、慢作為、亂作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。
科技模式和服務等方面要在可控范圍內(nèi)最大限度傾斜。
要堅持一視同仁打破各種各樣的。
“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓公平、開放、透明的市場規(guī)則切實在陽光下運行、發(fā)光、有益。
融資難融資貴、招工難招工貴、用地難用地貴是民營。
企業(yè)。
面臨的突出困難。要切實幫助企業(yè)破解這些難題,在減費讓利、商業(yè)貸款、融資擔保等方面要下力度,讓誠信守法的企業(yè)真正無憂。,針對民營企業(yè)關心的、鬧心的、擔心的、揪心的、上心的問題和權益,相關部門要逐個梳理,列出清單,限期落實,全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策承諾。
按照。
“親”“清”二字要求,密切政商關系、純潔政商關系、改善政商關系、維系政商關系。黨員干部要與民商企業(yè)坦蕩往來、清白接觸,積極作為,靠前服務,排憂解難。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作會議,是學習貫徹市委辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神,總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作的一次重要會議。剛才,樹凱同志傳達了《暫行辦法》的主要精神,建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組,對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實《暫行辦法》精神,進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,我講幾點意見。
一、充分認識學習貫徹落實《暫行辦法》的重要意義。
(一)《暫行辦法》的頒布實施,是貫徹落實市委市政府掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
經(jīng)濟責任審計是伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始,***決定在縣級以下領導干部中實行經(jīng)濟責任審計,目的就是要加強對各級領導干部的監(jiān)督,從制度上、源頭上預防和消除腐敗現(xiàn)象,提高領導干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強黨的執(zhí)政能力建設時,就如何加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟責任審計制度提出了明確要求;在全國經(jīng)濟審計工作會議上,溫家寶總理強調(diào),“開展經(jīng)濟責任審計工作,對于健全領導干部監(jiān)督管理體制,加強黨風廉政建設,提高黨的執(zhí)政能力,推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調(diào),行政權力運用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財政支出到哪里,審計就到哪里,明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),其目的就是要加大責任追究力度,在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》,進一步加強干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領導干部的責任意識和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實施,為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
這個《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項政策中剛性最強的一個規(guī)定。它明確要求,組織部門要會同審計機關對領導干部的每一份經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告進行評價,評價分為合格、基本合格和不合格三個等次,評價結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面,將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為領導干部考核的重要內(nèi)容;同時,對審計中發(fā)現(xiàn)問題進行整改的情況,也作為考核領導干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面,要教育督促領導干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財、物等重大事項,對履行經(jīng)濟責任好的,給予鼓勵;對評為基本合格等次的被審計人員,要進行誡勉談話,對評為不合格等次的被審計人員,要進行免職談話,督促領導干部及其所在單位加強管理,改進工作。在干部任用方面,要結(jié)合經(jīng)濟責任審計結(jié)果,對擬任職干部進行全面考察。審計結(jié)果合格的,不影響其任職;基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案,將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關處理意見等資料歸入被審計人檔案,對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任,履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調(diào)整,并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》,對正確評價和使用干部,加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實施,是加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前,我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領導干部沒有正確行使權利和認真履行職責是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出:“‘責任風暴’不是和風細雨,更不能光打雷不下雨。財政‘敗家子’屢審屢犯,禿頭山久治不綠,就是責任追究沒有真真切切地落實到責任人的頭上。”市委市政府是動真格的,今年1月,就對市直機關違反財經(jīng)法紀造成損失浪費的單位、人員作了堅決查處,16名相關責任人為審計結(jié)果“買單”,其中行政處分5人,責令作出書面檢查9人,責令作出書面檢查并停職離崗培訓2人。這個《暫行辦法》的頒布實施,為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領導干部,包括局級領導干部,將來都會面臨任中審計或離任審計這一關。大家要認真學習《暫行辦法》精神,嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律,善于運用法律手段領導經(jīng)濟工作和管理社會事務,依法為人民用好權、管好錢,堅決消除濫用職權、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題,必須堅決落實“買單”制,必須按照有關程序嚴肅處理,決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗,促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
經(jīng)濟責任審計既是“消防隊”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關心和保護廣大干部。因此,各級領導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性,嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅決把好財務支出關,自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
根據(jù)***、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計:
(一)進一步做好處級領導干部的離任審計工作。
對于黨政正職領導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領導干部,繼續(xù)堅持“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時認真細致地做好有關經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。
(二)逐步加強對重點單位領導干部的任中審計工作。
對于財政財務收支數(shù)額較大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領導干部或負有經(jīng)濟責任的負責人,一個任期內(nèi)必須審計一次甚至兩年審計一次。要每年制定處級領導干部任中審計計劃,每年審計面要達到應審人員的20%以上,以后逐步擴大審計覆蓋面,力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。
(三)逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人,一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構來完成,遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大,這些經(jīng)費是否都做到??顚S檬欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會效益我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當黨紀國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價的。目前,基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點,我建議,區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度,嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室,自覺接受審計機關的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題,主管單位要負領導責任,也要追究相關負責人的責任。
三、科學運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果,大力加強干部隊伍建設。
審計結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟責任審計的最終目的,也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式,關鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組例會制度,根據(jù)新形勢、新要求,認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,并組織力量對街道、區(qū)直機關事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查,對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點,制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃,及時委托區(qū)審計機關開展處級領導干部的任中審計和離任審計。審計機關既要敢于堅持原則,依法履行職責,又要嚴守紀律,公道正派,確保每個審計項目都審細、審透、審實,經(jīng)得起檢驗,并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度,對被審計單位隱。
當前隱藏內(nèi)容免費查看瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的,或?qū)徲嬋藛T工作不負責任,違反審計紀律,隱瞞、截留審計事實,造成審計結(jié)果嚴重失實的,要嚴肅追究相關人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果,條件成熟時,實行審計結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。
審計結(jié)果評價是審計結(jié)果運用的一個關鍵環(huán)節(jié)。客觀公正地評價審計結(jié)果,是正確評價和使用干部的前提;如果審計評價失實、失真,必然導致選人用人的失察、失誤,因此,一定要盡快建立客觀公正的審計結(jié)果評價工作機制。根據(jù)《暫行辦法》精神,我區(qū)經(jīng)濟責任審計結(jié)果評價的程序是:組織部門會同審計機關,根據(jù)審計結(jié)果提出評價等次建議;經(jīng)組織部部長辦公會研究后,報區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組審核;領導小組將審核意見報區(qū)委常委會研究決定。審計評價為合格是指:能較好地履行經(jīng)濟職責,沒有違規(guī)現(xiàn)象,或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微,未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟問題。審計結(jié)果評價為合格的,不影響其任職?;竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟責任較差,存在的問題較多,性質(zhì)較嚴重,或存在一般性違反國家財經(jīng)法規(guī)、財務制度和廉政規(guī)定等問題被審計機關進行處理處罰或建議有關機關進行處理處罰的。審計結(jié)果評價為基本合格的,不得提拔重用或不安排在重要崗位,并記錄在案。不合格是指:存在問題較多、性質(zhì)嚴重,或者違規(guī)違紀金額不大,但性質(zhì)嚴重,如有私存私放財政資金或其它公款、嚴重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個人購買商業(yè)保險等問題,或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費、國有資產(chǎn)大量流失,或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件,審計建議紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分或移送紀檢監(jiān)察部門處理的。審計結(jié)果評價為不合格的,要免去現(xiàn)任職務,并記錄在案;涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(三)正確運用審計結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù),是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,制定貫徹實施的具體意見,改進干部任用工作的程序和要求。今后,凡屬于經(jīng)濟責任審計對象的任用,其考察材料均要有經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、評價及任職意見等內(nèi)容。每個評價等次都要有相應的任職意見和建議;因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進行經(jīng)濟責任審計,審計結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀者受到應有的懲處。
(一)不斷提高認識,切實加強領導。
在座的各單位一把手,既是本單位經(jīng)濟責任審計工作的領導者,同時又是被審計對象。作為領導者,大家要從樹立科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,正確認識和對待經(jīng)濟責任審計工作,切實加強組織領導,落實領導責任。要根據(jù)經(jīng)濟責任審計工作的要求,完善內(nèi)部財務和審計制度,帶頭抓好貫徹落實,同時認真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟責任審計工作。作為被審計對象,要正確對待審計,積極支持配合審計部門開展工作,自覺接受審計監(jiān)督。在日常工作中,要加強經(jīng)濟責任意識,自覺遵守財經(jīng)制度和紀律,科學決策、民主決策、依法行政,為黨和人民用好權、管好錢。參加今天會議的還有各單位的辦公室主任,大多數(shù)都是年輕同志,更要樹立責任意識,加強學習,熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序,嚴格遵守各項紀律和制度,為領導當好參謀和助手,為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領導出鬼點子,要按制度辦事、按程序辦事,做到真正對領導負責,對自己的前途負責。
(二)明確職責分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領導小組,領導小組要認真履行牽頭抓總的職責,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門,在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者,要把這項工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關情況,提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點,注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索,深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題,堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴格程序,把好審核審批關。
(三)進一步強化審計工作隊伍建設。
經(jīng)濟責任審計是一項涉及面廣,政策性、專業(yè)性和綜合性很強的工作,審計干部不僅要具備扎實的財經(jīng)、法律等方面的知識和經(jīng)驗,還要具備從宏觀、全局的角度,全面觀察和分析問題的能力。同時,還必須具備公道正派、實事求是、敢抓敢管、紀律嚴明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前,我區(qū)面臨著審計任務日益繁重而審計人員數(shù)量偏少、業(yè)務骨干不足的矛盾,急需建立一支經(jīng)驗豐富、業(yè)務精湛、能勝任審計任務的專業(yè)化審計隊伍。要適當增加審計中心的人員編制,采取向社會公開招聘的方式,招收一批學歷高、綜合素質(zhì)好又有實踐經(jīng)驗的審計人員;同時也可以花錢購買服務的形式,聘請社會中介機構參與一些二級單位的審計。要以提高審計干部整體素質(zhì)為目標,加強對審計工作干部的專業(yè)技能培訓;要結(jié)合先進性教育活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動,加強審計隊伍的思想政治工作,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
同志們,經(jīng)濟責任審計工作任務艱巨、責任重大、意義深遠。希望大家按照這次會議的部署和要求,增強責任意識,自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事,不斷推進我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展,為全面實施“大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略,構建和諧福田、效益福田做出積極貢獻!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)招商引資工作會議。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會議精神,安排部署今年的招商引資工作。稍后,曉農(nóng)書記還將作重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,就全區(qū)招商引資工作,我講兩點意見:
一、過去一年,我區(qū)招商引資工作取得了積極成效,但與省市的要求還有一定差距。
大家知道,黨的十八大明確提出,全國要在。
2020。
年全面建成小康社會。七星關區(qū)地處貴州省西北部,受地理、歷史等條件制約,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達地區(qū)。面對這樣的基本區(qū)情,要實現(xiàn)與全國、全省、全市同步全面建成小康社會的目標,任務繁重而艱巨!
投資、消費、出口是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。七星關區(qū)地處西部偏遠地區(qū),既不沿邊,也不靠海,交通瓶頸制約,工業(yè)基礎薄弱,以出口帶動經(jīng)濟增長的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實;再看消費,由于全區(qū)經(jīng)濟總量小,居民收入水平不高,加之消費產(chǎn)品主要來自外地,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不大。因此,拉動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,關鍵還得靠投資。招商引資是促進投資增長的重要抓手,只有不斷加大招商引資工作力度,促進投資較快增長,才能實現(xiàn)后發(fā)趕超,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
剛過去的。
2012。
不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對外競爭力明顯增強。
110。
個,總投資。
913.9。
億元,招商引資續(xù)建和新建項目實際到位資金。
140。
億元,占全年任務。
135。
億元的。
103.7%。
同比增長。
50.48%。
全市排名第一位;完成招商引資簽約項目。
50。
個,簽約資金達。
276.5。
億元,其中:簽定投資協(xié)議。
29。
個,簽約資金。
155.3。
億元,簽訂投資意向。
21。
個,意向資金約。
121.2。
億元。同時,招商引資后勁明顯增強,通過各種渠道前來我區(qū)考察投資的個人和企業(yè)達。
1000。
余人次,較往年明顯增多,正在對接和溝通的項目中,有望落地的有。
90。
余個。
500。
強企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)以及高新技術項目、高稅率項目太少;三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成,產(chǎn)業(yè)配套能力弱。回顧過去一年我區(qū)招商引資工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與省、市的要求和發(fā)達縣區(qū)相比,仍有一定差距。
2
號文件頒布實施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)略深入推進、畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國務院批準、省委省政府支持畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺,等等,為我區(qū)在新的歷史起點實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動力,提供了堅強的政治保證和強大的政策支持,為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時,全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識更加強烈,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的信心和決心更加堅定,抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,為招商引資工作提供了強大的動力支持。全區(qū)上下要充分認清形勢,切實增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,迎難而上,努力推進招商引資工作再上新臺階!
二、圍繞目標,突出重點,采取有力有效措施,扎實抓好今年的招商引資工作。
2013。
180。
億元,力爭達到。
190。
億元。
圍繞上述目標,重點抓好以下幾項工作:
(一)切實做好項目開發(fā)。
高質(zhì)量建好項目庫,是做好招商引資工作的基礎。
2013。
年,全區(qū)要把項目庫建設作為招商引資工作的一項緊要任務來抓,舍得精力、舍得投入,多面論證、精心包裝,解放思想,充分謀劃,做好項目前期工作,高質(zhì)量建設招商引資項目庫。農(nóng)業(yè)方面,涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運輸、加工、貯存等梳理一批項目,重點推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項目;工業(yè)方面,區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強企業(yè)綜合競爭能力等梳理一批項目;第三產(chǎn)業(yè)方面,區(qū)商務、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設等相關部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項目。區(qū)商務與投資促進局要強化項目庫建設,注重項目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場運作。
(二)構建招商引資平臺。
0.5。
平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設進度,建成標準廠房。
14。
5
個,塘房、牌坊、五里坪三個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導發(fā)展前景好、帶動能力強的小微企業(yè)進駐。
(三)更加注重產(chǎn)業(yè)招商。
7
個示范小城鎮(zhèn)建設,開展產(chǎn)城一體化項目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商;依托拱攏坪國家森林公園、南山公園、陽山公園、白馬山公園,著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商;依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗園、“三國文化產(chǎn)業(yè)園”,開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”,我區(qū)地處川滇黔三省交界處,發(fā)展現(xiàn)代物流對帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。要以萬豐商貿(mào)城、遠航物流、湖南小商品批發(fā)市場、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設項目為重點,繼續(xù)加大招商工作力度,逐步形成結(jié)構合理、功能完善、生產(chǎn)主導的現(xiàn)代服務業(yè)體系,著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設為契機開展招商。進一步完善農(nóng)村流通體系,實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,重點支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設,完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場及各類專業(yè)市場,著力建設一批設施完備、功能配套、吸引力強、輻射面廣、流通量大的交易市場,提升市場的商品集散功能。
(四)不斷拓展招商渠道。
一是利用各類招商活動開展招商。組團參加“長三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動,積極參加第三屆中國·貴州香港投資貿(mào)易活動周、第三屆中國·貴州國際酒類博覽會、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、畢節(jié)市廣州招商推介會暨項目簽約儀式、畢節(jié)試驗區(qū)第六屆招商引資投洽會、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會暨項目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會等招商活動。二是不斷改進招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動,重點開展好由領導同志帶隊的專題招商、小分隊招商。積極開展委托招商,在北京、武漢等地通過委托商會、中介公司進行招商,探索代理招商和網(wǎng)絡招商等多種招商形式,拓展、拓寬招商渠道,降低招商成本,提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來投資企業(yè)做好服務管理工作,創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件,提高投資回報率,增強外商滿意度,通過他們的宣傳和推介,形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應”,達到留住一個、引來一片的目的。
同志們,招商引資工作已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。滄海橫流,方顯英雄本色。面對壓力、面對機遇,我們要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的責任感,切實把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國、全省、全市同步建成小康社會的主要抓手,開拓創(chuàng)新,務求實效,扎實抓好招商引資工作,確保年度目標順利實現(xiàn)!
謝謝大家!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動,前段時間市里舉行了全市招商引資大會,今天我們在這里召開招商引資大會,就是要抓好具體工作的落實,提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機中育新機、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計實際利用外資x萬美元,簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎,外資引進先進獎單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進則滿??倳泚韝時,對x提出了“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識,樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準發(fā)展坐標,合力推進招商引資工作。
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用,引進的高質(zhì)量項目不多,去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構建不足,導致園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是隨著5g等信息技術的發(fā)展,進一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅定不移把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線。當前,經(jīng)濟發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力,對標周邊先進做好充分思想、競爭準備,緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇,搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念,真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內(nèi)涵實質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎上,通過引進新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴大存量的基礎上,做好增量引進文章,努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
在招商引資的目標設定上,高標定位尤為關鍵。今年,我區(qū)的招引目標已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個,其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,實際到位市外資金超百億元,實際利用外資1億美元。目標已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務,把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效,我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。下步,關鍵要按照有利于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),努力引進一批大項目好項目。
(一)招大引強。重大產(chǎn)業(yè)項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性的項目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項目,一期投資就達x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一??梢哉f,一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資,還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點,要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目,努力提高招引項目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領域,要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。重點關注七大領域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機,加強同中化集團、阿布扎比公司等對接,重點招引油品貿(mào)易、儲運、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、延伸及深度融合,推動產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來,如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項目,推動我區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調(diào)整能源結(jié)構,清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接,加快推動項目線索轉(zhuǎn)化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實踐,已經(jīng)有了一個較好的基礎,在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進健康智造、細胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設,缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)?!笆奈濉币?guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎和未來導向。x因海而興,因海而興,我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設,做強國際海事服務產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心,船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機制,提高招商引資的針對性。
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標,更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺和各鎮(zhèn)(街道)、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個層次都要有明確的導向和要求,這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀,必須謀深謀細謀到位,只有看準了、想明白了,這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資,對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響,有的甚至會產(chǎn)生主導作用,如果謀得不實、擺得不準,很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收,就是先把一些項目布下去,但不排斥其他領域的項目,等經(jīng)過一段時間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個重點領域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項目寧可先留白,等條件成熟的時候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺要科學設置門檻,加強規(guī)范引導,突出特色功能,把實力不強,特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來,形成互促共進的良性循環(huán)機制。
(三)對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅持缺什么、招什么,變被動為主動,變漫灌為精準,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,進一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當做“店小二”,撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗擔當作為的畫卷,站在“十四五”的新起點,希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實,擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實x高質(zhì)量發(fā)展的基礎!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十九
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務,科學分析當前的經(jīng)濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。
一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設、招商引資等重點,我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。
(一)主要經(jīng)濟指標創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農(nóng)博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內(nèi)資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。
二、認清形勢,應對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大,經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期,勢必影響投資增長,特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調(diào)整到500萬元,直接影響到今年目標的完成。經(jīng)初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標,通過實施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設,我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量,長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。
今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設,對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,42項基礎設施建設項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質(zhì)建設,確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求,大家要認真抓好落實。在這里,我著重強調(diào)一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎設施建設項目中,實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間,實現(xiàn)年內(nèi)開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進,盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目8月底前要啟動主體工程建設,年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施。
今年產(chǎn)業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標,我們要抓好以下工作:一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內(nèi)主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內(nèi)實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內(nèi)實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內(nèi)要取得實質(zhì)性進展。
(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿(mào)服務中心為目標,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內(nèi)實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。
除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應與招商引資工作的有機結(jié)合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內(nèi)實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內(nèi)完成拆遷,啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項目,可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇一
同志們:
今天會議的主要任務是,貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20xx年工作。剛才,會議通報了安全生產(chǎn)總體情況,市政府各位領導從目標措施等方面對分管領域的安全生產(chǎn)工作進行了針對性的安排部署。希望各級各部門立足本職,結(jié)合實際,抓好落實。下面,我講三點意見:
安全生產(chǎn)事關人民生命財產(chǎn)安全、事關黨的執(zhí)政宗旨、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關全面建成小康社會。黨中央、國務院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,特別是以來,多次對安全生產(chǎn)工作作出批示,提出了“紅線意識”的觀點和“黨政同責、一崗雙責”的理念,為我們開展安全生產(chǎn)工作進一步提供了理論指導和政策支持。市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的安排部署,不斷強化安全生產(chǎn)工作,各項工作取得了明顯成效,20安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)保持在省政府的控制指標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅實的安全保障。但是,成績只代表過去,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點。我們一定要始終保持對安全生產(chǎn)形勢和基本規(guī)律的清醒判斷和認識,因勢而為,遵循規(guī)律,切實把安全生產(chǎn)各項工作抓實抓好。
(一)要認識到安全生產(chǎn)工作中還存在不少問題。一是雖然事故持續(xù)下降,但事故總量仍然居高不下。全年共發(fā)生事故270起,死亡90人。特別是道路交通和消防領域事故多發(fā)頻發(fā),兩個領域的事故起數(shù)就占到97%。在總死亡90人中,道路交通事故死亡人數(shù)為74人,占到82%。道路交通領域雖然沒有發(fā)生大事故,但小事故不斷,事故頻率很高。二是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為仍未杜絕,違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的問題時有發(fā)生,因非法生產(chǎn)經(jīng)營導致的事故占到事故總量的一半以上,非法違法行為目前仍是事故發(fā)生的一個重要原因,是安全生產(chǎn)領域的一項突出問題。三是安全生產(chǎn)基礎比較薄弱。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構偏重,高危企業(yè)較多,部分企業(yè)負責人安全生產(chǎn)意識淡薄,安全投入不足,設備老化、工藝落后現(xiàn)象比較普遍,從業(yè)人員安全素質(zhì)差,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。四是安全監(jiān)管工作需進一步加強,監(jiān)管人員素質(zhì)不高,專業(yè)監(jiān)管人員缺乏,致使許多安全隱患未能及時得到有效的排查治理。安全監(jiān)管效能不高,嚴不起來、落實不下去的問題仍然存在。
(二)要意識到目前面臨的形勢也很嚴峻。一是經(jīng)濟形勢下行壓力分散企業(yè)負責人對安全生產(chǎn)的注意力。由于受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,企業(yè)無力或不愿增加安全生產(chǎn)投入,從而忽略安全生產(chǎn),導致安全生產(chǎn)管理松懈,產(chǎn)生漏洞。特別是各縣(市、區(qū))長要對企業(yè)強調(diào)這些事情。二是完成事故控制目標的難度越來越大。省政府下達安全生產(chǎn)事故控制指標逐年下降,在基數(shù)越來越小的情況下,實現(xiàn)事故控制目標的難度越來越大。安全生產(chǎn)在年度目標責任考核中占到4分,比重較大,如果超指標,年終考核就會被扣分。三是20xx年以來,多起事故給我們敲響了警鐘。1月1日,稷山縣發(fā)生煉鋼廠補爐料渣坍塌事故,致使2人死亡。1月5日,新絳縣發(fā)生一起小車追尾事故,造成4人死亡。1月7日,河津市發(fā)生焦油燃燒事故,造成1人死亡,3人受傷。這些事故的發(fā)生說明我們工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié),很多隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)和排除,許多工作措施在基層特別在企業(yè)沒有得到真正落實。
(三)要科學把握安全生產(chǎn)的基本規(guī)律。干好任何工作都必須掌握規(guī)律。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,綜合性強,有很多規(guī)律和經(jīng)驗可以遵循。在這里,我從宏觀的角度提醒大家注意三個方面的規(guī)律:第一,就是要注意季節(jié)氣候變化對安全生產(chǎn)工作的影響。我市四季分明,一年之內(nèi)氣候變化明顯,受此影響,安全生產(chǎn)行業(yè)重點也要隨之變化。比如,春節(jié)期間要抓好道路交通、人員密集場所、娛樂設施和大型活動監(jiān)管;冬季、春季節(jié)則要抓好森林防火和路面防滑工作;夏季高溫期間,則要著重落實好防汛、尾礦庫監(jiān)管以及學生假期安全等工作。第二,就是要注意敏感時期對安全生產(chǎn)工作的特殊要求?!皟晒?jié)”“兩會”、國慶長假、舉辦大型活動等一些關鍵時段和敏感時期,會對安全生產(chǎn)工作提出更高的要求。在這個期間發(fā)生事故,造成的社會影響比平時要大得多,對事故的處理也更加嚴格。第三,就是要注意隱患和發(fā)生事故之間的內(nèi)在聯(lián)系。海因里希“1:29:300”法則告訴我們,發(fā)生每一起造成人員死亡的事故之前,已經(jīng)至少發(fā)生過29起輕微傷事故,或者有300個隱患或違章出現(xiàn)??梢姡[患不除,事故難消。抓安全生產(chǎn),核心就是要抓住隱患排查治理,就是要不間斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,開展安全生產(chǎn)突查、暗查,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場)檢查等方式,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),從而遏制事故的發(fā)生。
總之,我們在這里分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢,就是希望大家清醒地認識到目前運城高危企業(yè)、高危行業(yè)比較集中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構沒有變,總體上還處于突發(fā)事件易發(fā)期的階段性形勢沒有變,安全生產(chǎn)工作任務依然十分繁重,十分艱巨。研究安全生產(chǎn)的工作規(guī)律,就是希望大家高度重視,用心思考分析,堅定做好安全生產(chǎn)的信心和決心,采取更加有力的工作措施,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是全面深化改革的關鍵之年,也是全面推進依法治安和貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的第一年,做好安全生產(chǎn)工作意義重大。20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以依法治安為主線,以責任落實為核心,突出基層基礎建設、科技信息支撐、監(jiān)管方式創(chuàng)新、應急救援管理和隊伍作風建設,全面提高安全保障能力、安全防控能力、長效管理能力、應急處置能力和落實執(zhí)行能力,全面完成省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標,努力推動安全生產(chǎn)形勢由穩(wěn)定好轉(zhuǎn)向根本好轉(zhuǎn)邁進,為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、提升運城形象、促進富民強市和落實工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化“三個方案”提供堅強的安全保障。重點要做好六個方面:
(一)強化紅線意識,推進依法治安。要認真學習貫徹關于安全生產(chǎn)的重要指示和講話精神,強化發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的紅線意識,以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,自覺把安全生產(chǎn)工作納入依法治市的整體戰(zhàn)略和工作大局中謀劃推動,加快建立完善安全生產(chǎn)的制度體系、實施體系、監(jiān)督體系和保障體系。把安全生產(chǎn)紅線意識和新《安全生產(chǎn)法》貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全年各項工作始終,真正實現(xiàn)依法治安。
(二)強化安全監(jiān)管,推進責任落實。一是落實政府監(jiān)管責任。督促指導各級各部門加快實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向組織部門報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領域全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)。加大安全責任目標考核力度,嚴格落實“一票否決”制度,促進安全生產(chǎn)責任落實。同時將企業(yè)的安全監(jiān)管責任落實到基層政府有關部門、分管領導和具體監(jiān)管人員身上,實現(xiàn)安全責任縱向到底、橫向到邊,無縫對接、無一遺漏。二是落實企業(yè)主體責任。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援、強化職業(yè)危害防治等方面,嚴格執(zhí)法檢查,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務,建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(三)突出基層基礎建設,提高安全保障能力。一是扎實推進安全鄉(xiāng)村建設,按照省政府要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構建設,確保年底前所有鄉(xiāng)村全面達標。二是加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,認真開展好第十四個安全生產(chǎn)月活動,組織開展以新《安全生產(chǎn)法》為核心內(nèi)容的集中宣傳、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽和應急演練周等活動,營造輿論氛圍,打好思想基礎。公布安全生產(chǎn)舉報電話,實行有獎舉報制度,鼓勵廣大群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。三是繼續(xù)開展10萬人大培訓,強化高危企業(yè)勞動用工培訓,強制推行高危崗位a、b角制度,加大安全生產(chǎn)培訓力度,提升培訓機構水平,提高基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。四是大力推進標準化建設,深化礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械制造和冶金等行業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,推進其他重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動。五是開展安全文化建設,以典型示范引導,目標考核督促的方式,促進全市企業(yè)積極開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動,提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。六是嚴格安全準入機制,規(guī)范審批程序,嚴格審查條件,落實安全設施“三同時”制度。逐步建立企業(yè)安全生產(chǎn)準入制度和并聯(lián)審查機制,把符合安全生產(chǎn)標準作為高危行業(yè)審批、核準、備案、劃撥建設用地或頒發(fā)采礦許可證、批準建設施工等前置條件,做到齊抓共管、群防群治。七是深化職業(yè)健康安全監(jiān)管,健全職業(yè)健康安全監(jiān)管機構,大力開展從業(yè)人員職業(yè)健康安全培訓,強制推行作業(yè)場所職業(yè)危害申報,加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查。
(四)突出科技信息支撐,提高安全防控能力。一是充分發(fā)揮隱患排查治理體系信息系統(tǒng)作用,繼續(xù)完善各行業(yè)隱患排查標準、企業(yè)自查自報實施辦法、分級評定管理辦法和信息系統(tǒng),實現(xiàn)縣市對接,縣企對接,以推動隱患排查治理體系的應用實施、促進隱患排查治理工作的信息化、制度化,牢牢掌握隱患排查治理的主動權。二是加強重大危險源檢測監(jiān)控管理,要對重大危險源進行辨識、評估、分級,大力推進重大危險源自動化控制改造,對重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等部位強制安裝遠傳和連續(xù)記錄設備,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐設置緊急切斷裝置,出臺信息化遠程監(jiān)控方案,不斷提高技術監(jiān)控水平。三是積極做好先進適用技術、新型適用產(chǎn)品的推廣應用,加快淘汰安全保障能力低下的落后產(chǎn)能,強制安裝煤礦六大避險系統(tǒng),尾礦庫壩體在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,實行危險化學品工藝改造。
(五)突出監(jiān)管方式創(chuàng)新,提高長效管理能力。一是推行工礦企業(yè)日查日報周匯總,組織相關人員每日深入企業(yè)進行督查檢查,對企業(yè)存在的安全隱患進行全面梳理歸納,督查企業(yè)及時有效地整改隱患。二是推行網(wǎng)格化監(jiān)管,在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行安全包聯(lián)責任制,2-3名工作人員包一個村,定期巡查,落實安全責任,進一步明確監(jiān)管責任,劃小監(jiān)管范圍,形成人人抓安全、時時抓安全的工作氛圍。三是繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設備、城鎮(zhèn)燃氣、長輸管道、涉氨制冷和粉塵防爆等重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)專項整治。檢查要采取“四不兩直”和交叉互檢、聯(lián)合執(zhí)法、專家檢查相結(jié)合的方式進行。組織開展“專家進企業(yè)”等服務活動,有效發(fā)揮專家在發(fā)現(xiàn)隱患、治理隱患等方面的技術支撐作用。四是在工礦企業(yè)推行安全工資獎勵、安全風險抵押和重點部位關鍵裝置聯(lián)保責任制,各(市、區(qū))開發(fā)區(qū)要根據(jù)行業(yè)特點,結(jié)合實際制定合適的抵押金額和工資比例,制定出既使企業(yè)不至于承擔過重的經(jīng)濟負擔的工作方案,20xx年要在全市所有煤礦、非煤礦山、危險化學品和冶金等行業(yè)全面推行。五是依法嚴厲打擊非法違法行為,建立安全生產(chǎn)打非治違長效機制,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”、掛牌督辦等依法治理措施。對非法違法行為按照新《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定從嚴從重處理,對己關閉或采取強制措施的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展“回頭看”,務必打擊整治到位。
(六)突出應急救援管理,提高應急處置能力。一是加強應急體系和隊伍建設,健全工作機制,建立與地方駐軍、武警和專業(yè)救護隊伍之間的協(xié)同聯(lián)動機制,提高應對處置重大險情和事故的能力。二是修訂完善市政府安全生產(chǎn)應急救援綜合預案,督促各行業(yè)和各級政府修訂本行業(yè)本層級救援預案,并做好政府預案、部門預案、企業(yè)預案的相互銜接。開展多層次應急演練,特別針對自然災害引發(fā)事故的突發(fā)性,提前制定應對處置措施和“災害性天氣停產(chǎn)撤人”應急預案,一旦發(fā)生重大險情和重大事故,迅速調(diào)集救援力量和搶險設施,加強科學施救,嚴防次生事故發(fā)生,最大限度減少事故傷亡和損失。三是嚴格應急值守和信息上報,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息及時、準確上報。嚴格落實各項預警預報信息,確保一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,有效處置,把事故傷亡和損失降到最低。四是繼續(xù)完善村級自查自報制度,每個村都明確一名聯(lián)絡員,對本村安全生產(chǎn)總體情況開展巡查,并逐級上報。要通過實行村級隱患自查自報,及時了解和掌握基層的安全生產(chǎn)動態(tài),做到心中有數(shù),對突發(fā)事件能夠做到及時妥當處置。這里要特別強調(diào)的是,一旦有關于連陰雨和暴雨的預報,就讓駐村干部提醒村民注意,這個辦法比派人到村里的效果更好,以后就形成一個制度性的規(guī)定,凡是遇到汛期,就讓包村干部去提醒村干部組織群眾防汛。還有就是發(fā)生事故,要按照預案緊急處理,堅決不能瞞報,任何瞞報都瞞不住的。
(七)結(jié)合歲末年初特點,做好當前重點領域安全監(jiān)管。要認真貫徹落實中央和省關于做好元旦春節(jié)期間和全國兩會期間有關工作的通知要求,按照剛才各位領導對相關行業(yè)的安排部署,認真分析本行業(yè)領域當前安全生產(chǎn)面臨的問題,加大檢查力度,加大執(zhí)法力度,加強礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、道路交通、人員密集場所、冬季取暖等各個行業(yè)領域的安全監(jiān)管,深入排查治理隱患,加強應急值守,確保全市人民度過歡樂祥和的節(jié)日。特別注意燒荒、放炮、上墳等造成的山火、林火等。
一分部署,九分落實。思想統(tǒng)一了,目標明確了,沒有落實等于零。我們確實要撲下身子,對一些事先的預警、預告,特別是我們這些一把手,有時候多說一句話、多開一個會就可能避免一家人、一個村子的財產(chǎn)損失。如果懶得說一句話、懶得開一個會,多少人就失去生命了。你說安全生產(chǎn)它有多難呢?并沒有多難,大部分是疏忽,應該引起注意的沒有引起注意。安全生產(chǎn)為什么容易被忽視呢?因為不出事的時候,誰都不會注意,而且老百姓也覺得你沒有干什么工作。因為這種性質(zhì),所以我們干部引不起重視,不說,也不強調(diào),一旦出事就完了。所以安全生產(chǎn)就是要不厭其煩的強調(diào),引起大家的注意。各個局也是一樣,別以為沒出事就不講了,別人當局長沒出事,你當局長沒強調(diào)就出事了,追究你就沒說的。所以要加強領導,要高度重視,要落實責任,寧信其有,不信其無,寧信其大,不信其小。一把手要一線指揮,靠前協(xié)調(diào)。我在省政府工作的時候感觸太深了,不管事情大小,你首先要判斷事情的性質(zhì)。比如“襄汾潰壩”,剛開始時只報了“1死”,但同時也報“把一層樓推出10米遠”,而且“8點半,把菜市場也沖了”,這就不可能是一個人,也別等他們報了,就立刻給孟省長準備好車到一線去。第一,是立刻到一線去。第二,到了一線對現(xiàn)場的判斷、掌控和聽他們的匯報是不一樣的。應急工作有時就是那么半個小時或一個小時之內(nèi),就決定了這個事情的走勢,是擴大了還是縮小了。如果你無法制止,必須和上級溝通,積極采取措施,到處理你的時候,最起碼讓大家感受到你盡職盡心了。如果你沒有處置經(jīng)驗,也不說情況嚴重,但到最后一查,死了幾十個人,你不就完了嗎?如果大家都趕到現(xiàn)場了,一看你十個小時后才趕過來,本身就是個責任。所以,處理事故中有很多的責任,要提醒大家,這不是喊口號要靠前指揮,一線協(xié)調(diào)。要抓好工作落實,需要我們各級各部門的領導和監(jiān)管人員撲下身子去干,需要切實有效的工作措施,需要扎實有效的工作作風和鐵的工作紀律作為保障。為此,在今后的工作中,還要注重以下三個方面:
一要加強組織領導。能不能抓好安全生產(chǎn)工作,關鍵在于組織領導。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題,不管主要領導還是分管領導,都要高度重視,周密部署。主要領導要統(tǒng)籌安排,強化督促,分管領導要深入實際,掌握一線情況,要對工作親自安排,親自部署,親自檢查和驗收,做到心中有數(shù)。要實行嚴格的安全生產(chǎn)目標考核,過程和結(jié)果并重,將考核結(jié)果作為領導干部政績的重要內(nèi)容。要明確監(jiān)管職責,完善各自轄區(qū)和行業(yè)的監(jiān)管職責,確保安全監(jiān)管責任落實到部門、負責人和具體監(jiān)管人員頭上。
二要抓好工作落實。要通過各種手段,將法律法規(guī)、政策措施、安全理念和工作壓力層層傳遞到基層,落實到一線。一是抓制度措施落實。其實,安全生產(chǎn)的制度已經(jīng)夠全的了,落不到實處,落不到崗位上,落不到具體的人,那這個制度就沒用。二是抓好監(jiān)督檢查。安全檢查就是要一直檢查,不停地檢查,就是讓大家繃緊這根弦。安全生產(chǎn)不是四季分明,哪一天都有可能發(fā)生事情,所以要天天檢查,還有大家的意識還不是很強,所以要穩(wěn)步開展,天天檢查。三是抓好責任追究。事情發(fā)生了,就要追究責任。特別是責任事故,就要嚴肅追究責任,如果不追究,就引不起重視。反腐倡廉工作也是這樣講的,多少次教育不如一次追究,能引起更多的人關注。在查處事故時,要綜合運用經(jīng)濟處罰、行政處罰等手段,構成犯罪的要移送司法機關依法追究刑事責任,特別要查處事故背后的失職、瀆職和腐敗現(xiàn)象。今后,責任追究也要實行“關口前移”,對整治隱患不力、監(jiān)管不力、驗收把關不嚴的單位和人員要嚴格追究相關責任。
三要加強作風建設。一是改進工作作風,樹立安監(jiān)隊伍良好形象。廣大安監(jiān)干部是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管的主力軍,要樹立服務發(fā)展的大局意識、責任意識和廉潔意識,堅持依法行政,公正執(zhí)法,陽光執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。嚴格按照工作流程,自覺接受社會監(jiān)督。對吃拿卡要、徇私枉法的人和事要嚴肅處理,絕不姑息。二是要改進工作方式,增強監(jiān)管的針對性。正確處理企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體關系,防止以政府監(jiān)管代替企業(yè)內(nèi)部安全管理;要正確處理綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管之間的關系,注意發(fā)揮各行業(yè)主管部門在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管作用;要正確處理監(jiān)管與服務之間的關系,寓監(jiān)管于指導服務之中,增強監(jiān)管工作實效。三是創(chuàng)新工作方法,大興調(diào)查研究之風。各級各部門的主要領導要以專業(yè)化的品質(zhì),堅持問題導向,帶頭深入基層、深入企業(yè)積極開展調(diào)查研究,摸清實際情況,掌握第一手資料,做到既及時發(fā)現(xiàn)工作中的癥結(jié),又能找準解決實際問題的措施和辦法,還能總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,真正做到既治標又治本。安全的生產(chǎn)是每一個部門、每一個系統(tǒng)、每一個領導身上都有的責任,并不只是哪一個副市長、副縣長的責任。我經(jīng)常對竹琴同志講這件事情,你雖然不是搞工業(yè)的,但責任是相當?shù)闹?,食品安全、學校安全、醫(yī)療安全都是責任,所以每一個分管副市長都有責任。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。當前,我市正處于改革發(fā)展的關鍵時期,希望大家保持清醒的頭腦,以堅實的政治定力,飽滿的工作熱情,積極的工作態(tài)度,嚴守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,按照“三個絕不能過高估計”和“三個敬畏”的要求,始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)作為發(fā)展工程、生命工程、民生工程抓緊抓好,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為運城經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供堅強的安全保障!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議,既是一次安排部署會,更是一次責任落實會。剛才,x同志代表區(qū)食安委做了工作報告,客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作,全面安排部署了今年的工作。這些我都同意,請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面,我再講三方面意見。
一、肯定成績,凝聚共識,切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?;⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯;
市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題,都要引起我們的高度重視,在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新,以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。
二、圍繞中心,服務大局,突出抓好“四項重點”任務。
當前,我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵時期,要正確處理監(jiān)管與服務的關系,扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,服務大局,全力做好以下幾點:
一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量,開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務,貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程,圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標,以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向,全力夯實質(zhì)量工作基礎,持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管,按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路,進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎設施建設力度,倡導鼓勵企業(yè)開展自愿性認證,提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加快推進先進標準的建設步伐,尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設,增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應。
二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革,落實“放管服”重點改革任務,進一步放寬市場準入,除國務院明確保留的前置審批外,一律實行“先照后證”,不得以任何理由設置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則,研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序,深化“多證合一、一照一碼”改革,方便企業(yè)主體準入準營,大幅壓減企業(yè)開辦時間,完善市場退出機制,最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣,為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間,形成僵尸企業(yè)退出市場機制,促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位,要吃透政策,摸清實情,以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段,積極動員,研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策,實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制,動員一切可以動員的力量,實現(xiàn)市場主體的快速增長。
四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線,市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任,每一項都是人民群眾關切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果,開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”(行政和刑事、行政和檢察結(jié)合)機制,構建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管,餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上,餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設備、消費市場等領域安全,加大檢查力度,開展風險隱患排查整治,及時消除化解安全隱患,堅決筑牢安全防線。
三、夯實基礎,強化作風,凝聚市場監(jiān)管的最大合力。
x年是“十四五”的開局之年,要從嚴從實加強自身建設,努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍,為依法履職盡責提供堅實保障。
各部門要加強協(xié)調(diào)配合,結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制,確保事有人管、責有人負,實現(xiàn)無縫銜接,形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)(街道)要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題,不斷提升基層的履職能力。
另一方面,要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬,市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍,必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務本領、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務素質(zhì)兩個方面入手,加強干部隊伍教育培訓,打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想,勁往一塊使,面對困難要迎難而上,面對改革發(fā)展要主動作為,切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍!
同志們,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在區(qū)委的領導下,立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要,統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇三
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)工作會議的有關精神,總結(jié)我區(qū)安全生產(chǎn)工作;安排部署全區(qū)安全生產(chǎn)各項工作任務;將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20安全生產(chǎn)目標責任書。下面,我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年,全區(qū)安全生產(chǎn)工作按照“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監(jiān)管”的基本思路,較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務,保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作:
(一)全面落實了安全生產(chǎn)目標責任制。
繼續(xù)推行安全生產(chǎn)目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產(chǎn)達標任務書的基礎上,我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀,層層分解各項目標,制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)風險抵押金制度,各部門、各單位都能按照安全生產(chǎn)目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金,增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產(chǎn)工作的責任意識。
2005年,我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點,集中力量,對商場、集貿(mào)市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查,企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識,也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內(nèi)對所有生產(chǎn)、使用、經(jīng)營危險化學品的企業(yè)及經(jīng)營網(wǎng)點開展了專項安全檢查整治。無證經(jīng)營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位,各項規(guī)章制度不完善等問題,對其及時下達整改通知,責令限期整改,派專人指導,幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度,督促企業(yè)盡快進行安全評價,申辦安全生產(chǎn)許可證,保證了企業(yè)安全生產(chǎn)。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段,對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治,共檢查企業(yè)3000余家,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改,基本達到了安全生產(chǎn)的要求。
(三)深入開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
2005年的“安全生產(chǎn)月”活動緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一主題,全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日,我區(qū)參加了由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢一條街活動,共展出安全教育宣傳板6塊,各種條幅10條,散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內(nèi)張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式,為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產(chǎn)的各項方針、政策。
(四)全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
2005年,我們始終堅持以全黨開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機,全面加強執(zhí)法人員政治素質(zhì)及思想作風建設,樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次,沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法,而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓,提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產(chǎn)知識競賽活動中,南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
(五)強化了企業(yè)安全培訓工作。
從年初開始,我們舉辦了不同形式的安全生產(chǎn)培訓班,積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產(chǎn)法》、《吉林省安全生產(chǎn)條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中,特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓,對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓,使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓,提高了企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理水平,夯實了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的基礎。
(六)確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營管理工作,防止事故發(fā)生,保障公共安全,嚴密組織,精心籌劃,把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程,做到了臨時銷售網(wǎng)點設定合理,辦理安全許可證合法,辦理過程公平、公正、公開,得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間,區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位,克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響,全局干部放棄了節(jié)假日休息時間,加強煙花爆竹銷售網(wǎng)點監(jiān)管,全面消除事故隱患,確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績,但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的意識樹立的還不牢,一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理,貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決,致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決;安全監(jiān)管網(wǎng)絡還不十分健全,依然存在著上邊有人抓、下邊無人管,上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年,也是我區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產(chǎn)工作,事關全區(qū)發(fā)展大局,責任重大,意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產(chǎn)工作的整體思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展為中心,以區(qū)委十屆六次全會精神為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針,強化管理,嚴格執(zhí)法,創(chuàng)新方法,落實責任,全力確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產(chǎn)傷亡事故的具體控制指標是:非煤生產(chǎn)事故死亡人數(shù)不超過1人,道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據(jù)這一總體思路和控制指標,今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標,狠抓責任制落實。
根據(jù)市政府下達的控制指標和全市安全生產(chǎn)事故控制指標考核辦法,我們要嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任制,進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領導。一是要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》。在此,我特別要強調(diào)一下,大家一定要清楚,誰是安全生產(chǎn)第一責任人?――“一把手”!誰是出現(xiàn)安全事故負責人?――“一把手”!誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人?――“一把手”。同志們!今天我就不講吉林的剛占標,不講北京密云的縣長,也不講發(fā)生在四川的井噴事件,遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事,交給下級管一管就沒事,你是“一把手”永遠是安全生產(chǎn)第一責任人,安全無小事,責任是大事,因此,我想請大家回去后,要將責任書的內(nèi)容進一步分解細化,將安全生產(chǎn)責任制層層落實到各基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位,形成一級管一級,一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人,你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人就是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。區(qū)政府將把安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系,從體制、機制、投入等方面加強對安全生產(chǎn)工作的領導。各部門要本著既管生產(chǎn)又管安全的原則,對所轄行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全生產(chǎn)基礎工作,對違反安全法律的行為實施行政處罰?,F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門,應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
(二)突出重點行業(yè)和部位,深入開展安全專項整治。
實踐證明,在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治,對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年,我們要繼續(xù)把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容抓下去,深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調(diào),各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》,進一步落實各部門的整治責任,周密部署,密切配合,要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè),職業(yè)衛(wèi)生安全,以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網(wǎng)吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時,要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,進一步建立健全安全生產(chǎn)的長效機制,提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
(三)加強日常監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定,嚴肅處理,直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度。對涉及安全生產(chǎn)的行政許可事項,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序,對不符合安全生產(chǎn)條件的,堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目,必須符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局,不符合條件的一律不予審批;已設立的企業(yè),必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范,經(jīng)整改仍達不到安全要求的,要根據(jù)上級有關文件精神堅決取締。
今年,我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀,繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產(chǎn)方針政策為重點,圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)的中心工作,貼近生活、貼近實際、貼近群眾,采取多種喜聞樂見的宣傳形式,廣泛宣傳國家、省、市安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的基本知識,全力營造“關注安全,關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識,認真組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動。建立和完善安全培訓體系,抓好各類人員的安全培訓教育,特別是對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
(五)加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎,提升質(zhì)量,開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》,鞏固“大討論”活動成果,切實加強自身建設,進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)變工作作風,確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識,堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員,都應當熟練掌握安全生產(chǎn)各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序,掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)基礎知識,成為安全監(jiān)管的行家里手,逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”,在這里我要重點強調(diào)一下,今年的一項重點工作就是,各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員,行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員,真正做到一級向一級負責,全面構建我區(qū)安全生產(chǎn)三級監(jiān)督網(wǎng)絡體系。網(wǎng)絡體系不是擺在那看的,也不是又有人多兼了個職,而是真正做到安全生產(chǎn)天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制,使我區(qū)三級監(jiān)管網(wǎng)絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作,是今年全市安全生產(chǎn)工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。這是從源頭上杜絕產(chǎn)生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查,確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放質(zhì)量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產(chǎn)關,不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產(chǎn)。對已經(jīng)建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作,也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七)大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上,我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則,全面落實責任,加強整改和監(jiān)控,建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)都要制定完善安全生產(chǎn)應急救援預案,搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性,全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局201室。
(八)抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理,確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期,我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻,2月13日,延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故,造成277人中毒,十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久,我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘,各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓,要根據(jù)不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故,制定不同的防范措施,經(jīng)常深入社區(qū)、基層單位定期排查,向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位,保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇四
xx年是全面開啟建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的起步之年,是“十四五”開局之年,xx區(qū)民政局及各街道、各社區(qū)民政崗位人員要認真踐行“民政為民、民政愛民”的工作理念,以兜牢民生底線為根本,以增強基層民政服務能力為保障,以深化改革創(chuàng)新為動力,完善制度機制,夯實基層基礎,提升服務保障水平,努力在新的起點上推動全區(qū)民政事業(yè)實現(xiàn)新跨越、邁上新臺階。做好今年民政工作,要重點抓好xx個方面工作:
(一)聚焦基本民生保障,進一步提升民生福祉保障水平
保障基本民生,是政府部門尤其是民政部門的核心工作、底線任務。大家要以特殊群體為重點,多辦雪中送炭的實事,少做錦上添花的虛功,切實保障他們的基本生活,維護好他們的合法權益。
一是關心關愛特殊群體基本生活保障。要精準識別應保盡保。民政部門要主動加強與教育、人社、醫(yī)保等有關部門數(shù)據(jù)的共享對比,精準識別困難群眾,分層分類納入救助幫扶政策范圍,對符合條件的及時給予社會救助。重點聚焦邊緣易致貧人口以及因病因災因意外事故等剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)困難的對象,定期開展核查、實施動態(tài)監(jiān)測,對符合低保、特困供養(yǎng)條件的,及時發(fā)現(xiàn)、及時幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果。要完善殘疾人服務保障體系,落實好困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼,實現(xiàn)“應補盡補”。同時,要建立動態(tài)調(diào)整機制,適時適度調(diào)整補貼標準。要對流浪乞討人員加大重點場所、重點區(qū)域的巡查力度,及時發(fā)現(xiàn),勸導、引導并護送其到救助管理機構接受救助。二是健全完善分層分類社會救助體系。要適度擴大社會救助范圍,對符合條件的低收入家庭中的重病重殘等人員及時納入低保等救助范圍。要完善臨時救助政策措施,對急難型臨時救助對象實施“先行救助”;救助金額在街道審批額度內(nèi)的,由街道直接給予救助。要進一步推廣“一部手機辦低保”,取消可以通過政務服務平臺查詢的有關證明材料,為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。
(二)健全社會事務服務體系,進一步提升基公共服務質(zhì)量
養(yǎng)老、婚姻、殯葬等基本公共服務,關系每個人、每個家庭的切身利益。要重點圍繞群眾需求,不斷增加服務供給,提升服務質(zhì)量。一是在健全養(yǎng)老服務體系上實現(xiàn)新提升。人口老齡化問題不斷加劇,養(yǎng)老問題已經(jīng)成為群眾反映最強烈、最急迫的問題。今年,要積極鼓勵社會力量參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構建以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托的養(yǎng)老服務體系,進一步加大公建民營及社會資本發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)工作力度。實現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心全覆蓋。強化社區(qū)功能建設,建設老年宜居社區(qū)。同時,把“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”融入發(fā)展中心養(yǎng)老院,大力推廣公建民營模式;鼓勵社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構,積極探索政府和社會資本合作的建設與運營管理,推進養(yǎng)老、醫(yī)護、康復、臨終關懷服務相銜接的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設,不斷滿足和提升不同層次的養(yǎng)老服務需求和服務水平。二是在深化殯葬領域改革上取得新成績。要嚴肅查處違法占地建設殯葬設施、違法占用耕地和林地建墳、違法土葬等行為,加強對殯葬用品市場和殯葬服務的監(jiān)管。要充分發(fā)揮村(居)紅白理事會作用,規(guī)范運作、強化管理。三是在推進婚育管理引領新風三年專項行動上打開新局面。要按照“嚴格遏制增量,分類穩(wěn)妥處置存量”的原則,深入開展政策法規(guī)宣傳、入戶教育引導,大力弘揚社會主義核心價值觀,教育引導群眾增強法治觀念,改變婚俗陋習,在全社會樹立依法婚育、文明健康的婚育新風。
(%1) 增強城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力,進一步構建基層社會治理新格局
一要持續(xù)抓好社區(qū)“兩委”換屆后續(xù)工作。要組織好新老班子工作移交,做好離任社區(qū)干部的關心關愛工作。指導社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃,適時開展社區(qū)干部培訓,引導社區(qū)干部履職盡責、擔當作為。二要加強和創(chuàng)新社區(qū)基層社會治理。以“社區(qū)紅色引領行動”為抓手,積極開展社區(qū)治理現(xiàn)代化試點建設。持續(xù)開展“社區(qū)萬能章”治理專項行動,切實為基層減負增效。推進社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動”,健全完善多元主體參與的社區(qū)共建共治共享機制。三要不斷提高區(qū)劃地名管理工作。要對標區(qū)域性國際中心城市建設,結(jié)合xx大會,大力推進地名信息化服務,積極探索多渠道增加地名標識的國際化元素,更好的提升城市形象,展現(xiàn)地名文化。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇五
(3月24日)。
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,我們召開全區(qū)綠化工作會議,這次會議的主要任務是貫徹落實市委、區(qū)委全[范文搜網(wǎng)-]會和全市城鎮(zhèn)綠化工作會議精神,總結(jié)全區(qū)綠化工作,表彰先進,安排部署20的工作任務。市綠委會對我們的工作非常重視,市園林局局長親臨大會,并做了重要講話,讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。剛才,同志宣讀了綠化工作先進單位、先進工作者的表彰決定,大會為先進單位和先進工作者頒了獎,同志就20我區(qū)綠化工作進行了總結(jié)回顧,并就今年的工作講了很好的意見。特別是園林局局長在講話中通報了我市綠化形勢,對我區(qū)的工作提出新的要求,希望同志們認真抓好落實。在這里,我首先代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)對受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈地祝賀!對長期奮戰(zhàn)在綠化一線的各個單位和同志們表示衷心的`感謝!希望大家再接再厲,在新的一年里取得新的更大的成績。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,充分認識搞好綠化工作的重要意義。
今年是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加快我市小康建設的關鍵一年,也是不斷鞏固和提高國家園林城創(chuàng)建成果、進一步提高城市綠化美化水平的重要一年。今年全市綠化工作會議對我區(qū)綠化工作提出了新的更高的要求,我們要進一步統(tǒng)一思想,充分認識搞好綠化工作的重要意義。
搞好綠化工作是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。我們說,全面建設小康社會的內(nèi)涵不僅是物質(zhì)生活的殷實、精神生活的豐富,還包括生態(tài)環(huán)境的改善和人與自然的和諧發(fā)展。近幾年,我區(qū)在市委、市政府領導下,在積極發(fā)展經(jīng)濟的同時,以大力創(chuàng)建園林城活動為載體,全面推進城區(qū)綠化工作的深入開展。去年我們是在創(chuàng)建國家級園林城掛牌的基礎上,重點鞏固創(chuàng)建成果、提高綠化水平,今年我們的重點則是為明年國家園林城市復查做好各項迎查準備工作。我區(qū)作為中心區(qū),一定要高站位、顧大局,時刻與市委、市政府保持一致,搶抓機遇,銳意進取,倍加珍惜園林城創(chuàng)建成果,強力推進全區(qū)綠化建設再上新臺階,為我市全面建設小康社會增綠添美。
搞好綠化工作是我市“努力走在全省最前列”的客觀要求。目前,我市已獲得國家級園林城市稱號,綠化工作已經(jīng)走在全省前列。在創(chuàng)建國家園林城工作中,我區(qū)扎實苦干,拼搏進取,做出了中心區(qū)的重要貢獻,對此,市委、市政府對我們的工作是滿意的。2005年,我們要繼續(xù)發(fā)揚成績,以更高的標準、更嚴格的要求,在鞏固綠化成果和多建精品上大做文章,確保我市綠化工作繼續(xù)走在全省最前列。按照這個工作要求,對照檢查,目前我區(qū)仍存在諸多差距和不足。一是個別單位沒有把綠化工作提高到全面建設小康社會和走在全省最前列的高度來認識,沒有看到綠化工作對提高城市品位、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。有的單位在創(chuàng)建國家級園林城及鞏固綠化成果、多建精品上的認識還不高,認為國家級園林城創(chuàng)建工作已經(jīng)掛牌,因此就固步自封、不求進取。二是綠化工作發(fā)展不平衡,部分指標差距較大。受客觀條件制約,我區(qū)個別地段和部位的綠化指標與國家級園林城標準還有一定差距。如道路綠化、小區(qū)綠化特別是老小區(qū)綠化和庭院綠化的設計標準以及生態(tài)建設、市政建設等指標,都存在一定的差距,有的差距還較大。三是綠化建設和管理比較粗放。作為中心區(qū),我區(qū)的道路綠化、綠地建設、公園建設及小區(qū)庭院綠化的“精品”少,園藝水平還不高,綠化建設模仿的多、創(chuàng)新的少,綠化管理保任務、保成活的多,上水平的少。四是園林執(zhí)法力度不夠。我們很多同志都知道,搞土木建筑有一個“紅線”規(guī)劃制度,卻很少有人知道國家建設部頒布的城市綠化“綠線”制度。我市的綠化“綠線”制度已實施五年,但新建、改建、擴建項目綠化面積不達標的情況仍時有發(fā)生,加之對損壞、破壞綠化成果的行為打擊不力,造成部分綠化建設重復施工,產(chǎn)生很大浪費。五是綠化工作還缺乏各級各部門乃至全社會的合力。一些單位和同志認為,綠化工作就是城建部門的工作,沒有把它當作自己應盡的義務,因此推之不動或推推動動,缺乏積極性。在開展“一人一樹暨營造城市森林”活動中,有的單位、有的同志既不愿出力又不愿捐資,或者對捐資活動存在片面認識而抱有意見。幾年來,我區(qū)的捐資標準可以說都是低水平的、是象征性的,遠沒有達到應盡的義務和責任要求。上述問題,嚴重阻礙綠化事業(yè)的發(fā)展和目標任務的完成,我們必須從思想上引起高度重視,盡快加以解決。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇六
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xxxx全縣安全生產(chǎn)先進單位、先進個人進行了表彰,傳達了國務院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊縣長在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎上,對2014年安全生產(chǎn)工作進行了具體安排部署,熊縣長的講話既符合上級有關精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關單位按照會議要求,認真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
過去的一年,全縣各級各部門,認真落實縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴格落實安全責任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負責同志及安全員思想麻痹、漠視責任,賭運氣,求僥幸,工作不深、不細、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責任不落實、員工安全教育培訓不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風險點找得不準,安全生產(chǎn)一崗雙責責任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責未細化等問題;五是安全基礎仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然。
(一)牢固樹立安全意識。各級領導干部要自覺強化紅線意識,把安全生產(chǎn)時刻掛在心上,落實在行動中,認真分析研判安全生產(chǎn)形勢,及時研究決定重大問題。在做決策、引項目,上工程時,把安全生產(chǎn)作為高壓線,不觸碰、不變通,嚴格把關,對進入我縣的各類項目、企業(yè),必須嚴格論證審查和安全評價,絕不能降低門檻、放低標準、放縱隱患。
(二)開展重點領域整治。一要嚴查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責任主體,細化具體措施,確保安全設施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴厲打非治違。各級各部門要認真理清“打非”責任,通力協(xié)作,密切配合,加強日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強督導檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進行嚴格督導、細致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
(三)筑牢安全生產(chǎn)基礎。一要把握重心。安全生產(chǎn)工作重心在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要下大力氣加強安全監(jiān)管力量建設,在指定專(兼)職安全員同時要充分調(diào)動發(fā)揮綜治辦、派出所、工商所、村建中心、中心學校、村委會的作用,整合各方力量,進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關鍵。安全生產(chǎn)工作關鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責大于天。
一時整改不到位的要做到組織領導、責任人、整改措施、整改資金、整改時限和應急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負起屬地管理責任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進。
二要健全機制。安委會及其辦公室要用好督導考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責任情況要進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機制,逐步建立起“黨委領導、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的'安全意識、大局意識、危機意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴、作風不實的問題。
四要嚴格紀律。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓安全生產(chǎn),以鐵的紀律、鐵的心腸追究安全事故責任,按照“四不放過”的原則,對安全意識淡薄、管理措施缺位、工作不負責任的,嚴肅追究相關責任人的責任,決不姑息遷就、心慈手軟。要以鐵的手腕出重拳,以嚴格的紀律下猛藥,堅決防止和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
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區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇七
xx年,全區(qū)民政工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記考察xx重要講話精神以及對民政工作重要指示精神,堅決落實區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務,攻堅克難、履職盡責,民政工作朝著高質(zhì)量、現(xiàn)代化加速邁進。
(1) 解民憂、暖民心,織牢民生保障網(wǎng)
一是做好困難人群兜底保障工作。xx現(xiàn)有特困(xx個街道辦事處)人員xx人,共發(fā)放供養(yǎng)經(jīng)費xx萬元。投入社會救助資金共計xx萬元,其中,城鎮(zhèn)低保xx萬元,臨時救助xx人次。發(fā)放涉訴特困人員救助金xx萬元。切實保障貧困群眾的基本生活。二是社會救助工作成效明顯。城市低保補助標準提高到xx元/月/人。救助流浪乞討人員xx人次;共發(fā)放殘疾人兩項補貼xx萬元,惠及xx人次困難殘疾人和重度殘疾人;孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童xx人,共發(fā)放xx萬元。
(2) 提質(zhì)量、增效益,社會事務服務取得新成效
一是養(yǎng)老服務水平穩(wěn)步提升。在全區(qū)xx所養(yǎng)老機構開展大排查大整改大提升專項行動,加強安全監(jiān)管,提升養(yǎng)老機構服務質(zhì)量,投資xx萬元完成了馬金鋪養(yǎng)老院消防設施改造工程。二是殯葬改革步伐加快。加強殯葬政策宣傳,提高群眾政策政策知曉率,加強殯葬制度改革,清理制造大型墓碑的企業(yè),科學布局公共墓地,實現(xiàn)火化區(qū)劃定100%、火化率100%、進入公墓100%,全年火化遺體xx具,發(fā)放火化獎勵金xx人xx萬元。三是區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進。為切實服務好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會及第七屆中國國際友好城市大會,對全區(qū)xx塊地名標志牌進行清洗、維護,設立xx塊地名標志牌二維碼懸掛,確保地名標志牌完整、明確、整潔。圓滿完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)換工作,xx地名志印刷完成。四是婚姻登記管理規(guī)范運行。全區(qū)共辦理婚姻登記xx對,其中結(jié)婚登記xx對,離婚登記xx對,補發(fā)結(jié)婚登記xx對,補發(fā)離婚登記xx人。
(%1) 建機制、強活力,基層社會治理邁出新步伐。一是基層社區(qū)治理水平持續(xù)增強。發(fā)揮社區(qū)黨建引領作用,聯(lián)合培養(yǎng)社工人才;配強社區(qū)專職工作者隊伍,公開招聘了xx名專職社區(qū)工作者;順利完成xx個社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。二是社會組織建設有序有力。加強培育社工類社會組織工作,培育了xx家社工類社會組織;引進xx公益組織發(fā)展中心第三方監(jiān)管機制,對社會組織進行業(yè)務監(jiān)管、成效監(jiān)管、財務監(jiān)管。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府堅強領導的結(jié)果,是xx市民政局長期關心、支持的結(jié)果,是全區(qū)各街道、各有關部門通力合作,擔當作為的結(jié)果,是全區(qū)民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和無私奉獻的結(jié)果。在此,向全區(qū)民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
在肯定成績同時,我們也要清醒看到,全區(qū)基本民生保障還存在短板、弱項;基層社會治理體系還需進一步建立健全;社會公共服務能力有待進一步提升。這些新形勢、新問題、新任務必須引起我們的高度重視,采取有力措施盡快逐步加以解決。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇八
同志們:
區(qū)委工作會議馬上就要結(jié)束了。會上,_同志代表區(qū)委作了重要講話,下發(fā)了《關于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢,認真總結(jié)了上半年工作,并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性,對于我們進一步認清形勢,把握大局,理清思路,開拓進取,更快更好地推進各項工作,具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神,將思想認識統(tǒng)一到大干當前,奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神,抓好當前工作,再講幾點意見:
一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經(jīng)驗,全面提升工作目標和標準,激發(fā)加快___發(fā)展的新活力,并對財政收入等目標進行了調(diào)高和分解。各地、各部門要按照新的目標,結(jié)合自身實際,深化、細化、實化具體工作思路,制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點,力求目標定位更高,工作思路創(chuàng)意更新,重點推進舉措更實;同時,要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點,落實到具體部位、具體人員,確保處處有壓力、人人有任務,形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設的依據(jù),規(guī)劃水平直接決定建設水平。對我區(qū)來講,片區(qū)建設、鎮(zhèn)村建設、項目建設等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響,加快完善、調(diào)整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中,要統(tǒng)攬全局,著眼長遠,注重超前性、科學性和可操作性,圍繞“一城兩翼三片”,突出抓好與大市區(qū)建設戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據(jù)大市區(qū)戰(zhàn)略,研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通,充分調(diào)研,準確定位,突出特色,重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃,使我區(qū)自主建設的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中,承擔更大的發(fā)展責任,凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī);西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經(jīng)濟建設主體發(fā)展需要的前提下,抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審,正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求,加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網(wǎng)等規(guī)劃;同時還要編制好鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟與社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審,新農(nóng)村規(guī)劃年底前要實現(xiàn)全覆蓋。各項規(guī)劃經(jīng)批準后,要認真執(zhí)行,嚴格管理,切實按照規(guī)劃推進實施。
三要抓重點建設。重點項目、重點工程是我們組織經(jīng)濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量,排除一切困難,在重點建設上取得實質(zhì)性的突破。一是要全面掀起重點項目建設熱潮。近一階段,徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦,敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求,任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線,集中主要精力,幫助解決建設過程中的困難,破解存在的制約因素,確保在建、待建項目快出進度、出好形象,迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目,按照《關于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標,加快走出去,多途徑、多方式、多層次開展招商活動,保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”,建立完善招引韓資的機構平臺、制度體系,開展有針對性的活動,近期要籌備好膠東半島投資說明會,力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設,即110kv變電站、經(jīng)一路、經(jīng)二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道,拉開延伸道路框架,拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力,提升產(chǎn)業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設速度,實施好人民北路改造,啟動新洋大道建設,強化配套、美化環(huán)境,全面提升基礎設施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設。上半年,雖然取得了一些成果,但總體上建設步伐還不快、進度比較慢。下一階段,鎮(zhèn)村各項基礎設施工程沒有開工的要全部開工,已開工的要加大實施力度,使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農(nóng)村試點村未啟動的要盡快啟動,正在建設的要加快進程,盡快樹立形象示范,推動面上整體建設。農(nóng)村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進,確保實現(xiàn)年度目標。
四要抓要素協(xié)調(diào)。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題,迎難而上,創(chuàng)新思維方法,充。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結(jié)合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話。
分發(fā)揮多方積極性,挖掘各種資源,想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調(diào)。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產(chǎn)經(jīng)營公司載體作用,加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質(zhì)性開發(fā)運作,確保在較短時間內(nèi)盤出資金,支持重點項目建設、基礎設施工程建設;要排出優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)勢企業(yè),組織籌備銀企對接會,爭取與金融部門的合作融資,使一批優(yōu)質(zhì)項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進,促進工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,真正實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟大擴張;要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇,加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調(diào)的力度,開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地;要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產(chǎn)地產(chǎn)開發(fā)力度,盤活集鎮(zhèn)土地資源,積累發(fā)展資金;要加大跑市、跑省、跑部力度,爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調(diào)。下半年,國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門,宏觀調(diào)控將進一步加強。要把握好這個時間差,不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金,最大限度把土地計劃爭取下來,市里用地指標雖然很有限,但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足,經(jīng)過努力,還是能拿到計劃的。對重大項目,省、市還有特殊的政策,額外預留了較多指標,這是我們的一個機遇,要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù),積極與省、市協(xié)調(diào)爭取,力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調(diào)。今年拆遷任務很重,工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調(diào),要立即掀起全面拆遷新高潮,營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間,組織精干力量,深入拆遷一線,密切協(xié)同配合,大力推動拆遷工作。這里要強調(diào)兩點:首先是要把拆遷與安置結(jié)合起來。在拆遷中,除了補償外,最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題,有條件的地方,可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結(jié)合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來,加大拆違力度,對問題嚴重、工作不力的地方,要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展,穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即,各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置,予以高度重視,不能有絲毫懈怠,要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案,化解信訪老戶。根據(jù)市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求,由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結(jié)案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間,盡快研究解決問題的工作方案,加緊落實各項措施,確保在規(guī)定時間內(nèi)全部結(jié)案,迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體,做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施,妥善安排受災群眾生產(chǎn)生活,確保將群眾災害損失降到最低點。根據(jù)氣象預報,近期仍存在強降雨過程,災情并沒有完全消除,各地仍要繃緊防汛抗災這根弦,做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動,加強勞務輸出組織力度,疏通各方渠道,積極擴大勞動就業(yè),提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?!焙汀叭龡l保障線”銜接工作,保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫,保障夏季生產(chǎn)安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員,檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力,真正做到保證安全,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面:一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作,都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子,嚴格按照時序進度和實施效果要求,采取定期和不定期結(jié)合的辦法,進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中,要立足于幫助基層解決具體問題,使督查與落實有機地結(jié)合起來,以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》,對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律,嚴格考核,真正使我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們,這次區(qū)委工作會議,既是一次總攬全局、部署工作的大會,也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下,咬緊目標,扎實工作,為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
《區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀區(qū)長在2006年區(qū)委工作會議結(jié)束時的講話。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇九
同志們:
xx。
xx。
同志傳達了《暫行辦法》的主要精神,
xx。
對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實《暫行辦法》精神,進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,我講幾點意見。
(一)《暫行辦法》的頒布實施,是貫徹落實市委市政府掀起。
“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
xxxx。
xx。
大和。
xx。
xxx。
總理強調(diào),
“開展經(jīng)濟責任審計工作,對于健全領導干部監(jiān)督管理體制,加強黨風廉政建設,提高黨的執(zhí)政能力,推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調(diào),行政權力運用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財政支出到哪里,審計就到哪里,明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),其目的就是要加大責任追究力度,在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》,進一步加強干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領導干部的責任意識和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實施,為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;
不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案,將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關處理意見等資料歸入被審計人檔案,對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任,履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調(diào)整,并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》,對正確評價和使用干部,加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實施,是加強對領導干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督,預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前,我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領導干部沒有正確行使權利和認真履行職責是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出:
xx。
名相關責任人為審計結(jié)果。
“買單”,其中行政處分。
x
人,責令作出書面檢查。
x
人,責令作出書面檢查并停職離崗培訓。
2人。這個《暫行辦法》的頒布實施,為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領導干部,包括局級領導干部,將來都會面臨任中審計或離任審計這一關。大家要認真學習《暫行辦法》精神,嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律,善于運用法律手段領導經(jīng)濟工作和管理社會事務,依法為人民用好權、管好錢,堅決消除濫用職權、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題,必須堅決落實“買單”制,必須按照有關程序嚴肅處理,決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗,促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
“消防隊”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關心和保護廣大干部。因此,各級領導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性,嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅決把好財務支出關,自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計:
(一)進一步做好處級領導干部的離任審計工作。
對于黨政正職領導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領導干部,繼續(xù)堅持。
“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時認真細致地做好有關經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。
(二)逐步加強對重點單位領導干部的任中審計工作。
20%以上,以后逐步擴大審計覆蓋面,力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。
(三)逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人,一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構來完成,遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大,這些經(jīng)費是否都做到??顚S??是否都用在為轄區(qū)居民辦實事、辦好事上面?是否都產(chǎn)生出好的社會效益?我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當黨紀國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價的。目前,基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點,我建議,區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度,嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室,自覺接受審計機關的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題,主管單位要負領導責任,也要追究相關負責人的責任。
審計結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟責任審計的最終目的,也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式,關鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組例會制度,根據(jù)新形勢、新要求,認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,并組織力量對街道、區(qū)直機關事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查,對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點,制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃,及時委托區(qū)審計機關開展處級領導干部的任中審計和離任審計。審計機關既要敢于堅持原則,依法履行職責,又要嚴守紀律,公道正派,確保每個審計項目都審細、審透、審實,經(jīng)得起檢驗,并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度,對被審計單位隱瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的,或?qū)徲嬋藛T工作不負責任,違反審計紀律,隱瞞、截留審計事實,造成審計結(jié)果嚴重失實的,要嚴肅追究相關人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果,條件成熟時,實行審計結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。
涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(三)正確運用審計結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進行經(jīng)濟責任審計,審計結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀者受到應有的懲處。
(一)不斷提高認識,切實加強領導。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責任意識加強。
學習。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴格遵守各項紀律和制度為領導當好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領導出鬼點子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領導負責對自己的前途負責。
(二)明確職責分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在。
20。
xx。
年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領導小組,領導小組要認真履行牽頭抓總的職責,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門,在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者,要把這項工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關情況,提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點,注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索,深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題,堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴格程序,把好審核審批關。
(三)進一步強化審計工作隊伍建設。
活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動,加強審計隊伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略,構建和諧。
xx。
效益。
xx。
做出積極貢獻!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實事求是,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要舉一反三,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,堅決做到“三個必須”,確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講五點意見。
一、政治站位再提升,進一步完善安全生產(chǎn)責任體系。
安全生產(chǎn)責任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關鍵點”,我們要嚴格落實《省委、省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重大事故的意見》,切實擔起抓好防范化解重大安全風險的政治責任。一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查,健全區(qū)安委會“雙主任”決策議事機制,規(guī)范區(qū)安委辦運行機制,推進各專安委及辦公室實體化運行,完善區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員安全責任清單,落實“四級”安全生產(chǎn)包保責任體系。二是嚴格落實安委辦綜合監(jiān)管責任。區(qū)應急管理局要切實履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責任,強化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實,綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調(diào)查等方式,督促各單位管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落地落實。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。要對照《銅仁市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》規(guī)定,研究制定《自治區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》,細化制定重點行業(yè)部門安全監(jiān)管責任清單,厘清部分行業(yè)領域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責不清等問題。四是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責任。要進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制,完善相關站所安全監(jiān)管責任清單,健全村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管職責,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會及辦公室規(guī)范化建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災害事故屬地先期處置機制。五是嚴格落實好企業(yè)主體責任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營,做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位“一必須五到位”重點監(jiān)管環(huán)節(jié),切實解決企業(yè)安全主體責任鏈條懸空、職責空轉(zhuǎn)的問題,有效預防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、形勢分析再精準,進一步認清我區(qū)當前的安全形勢。
特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項問題中,道路運輸領域問題達29項,全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責任制落實不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識有所淡化,有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈,有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總,對轄區(qū)主要安全風險點只是心中有數(shù),卻化解無招,滿足于安排過了、強調(diào)過了,麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應付,把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報材料,安全監(jiān)管力量沉不到底,“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現(xiàn)象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看,近年來高危行業(yè)量大面廣,特別是在道路交通、在建工程等重點行業(yè)領域,引發(fā)事故的風險大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對重大事故隱患風險點整治不及時,最終導致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟下行為借口,對安全保障的投入盡量少,甚至沒有,長期“冒險生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象,部分單位把年富力強的干部用去抓業(yè)務,將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn),致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
當前,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動已進入旺季,一些企業(yè)倉促上馬,趕工期、搶進度,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,尤其清明節(jié)前后,農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁,森林防火壓力加大,同時受冰雹、強雷電、大風、短時強降雨等災害性天氣影響,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素增加。全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇歇腳的傾向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié),全力推進重點行業(yè)領域“打非治違”專項行動,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全基礎,著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
三、重點領域再抓牢,強勢推進安全生產(chǎn)“打非治違”
抓實梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點區(qū)域森林防火,嚴防小火釀大災。
此外,當前已進入了汛前安全檢查“窗口期”,我們要統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全,嚴密做好災害防范應對工作。區(qū)自然資源局、水務局、應急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災點、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查,統(tǒng)籌抓好山洪災害威脅區(qū)度汛安全檢查,抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練,區(qū)防汛辦牽頭會同相關部門5月底前要組織開展1次山洪地災地震綜合演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災害種類分別開展綜合演練,全區(qū)各地災點、易災易澇村寨等必須開展逃生避險演練,有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應急管理局、水務局、自然資源局、氣象局等部門要細致清點現(xiàn)有應急物資和裝備,該補充要及時補充,該維修的要及時維修,該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng),確保應急物資儲備充足,裝備設備齊全有效。
四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴格,進一步提升依法治安水平。
區(qū)安委辦要嚴格實行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度,并會同區(qū)紀委監(jiān)委研究制定《自治區(qū)安全領域執(zhí)紀問責制度》,對領導責任不落實、專項整治推進不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題,嚴肅追責問責,絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹!我們必須始終以習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述為指引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上,生命至上,不斷強化政治責任,繃緊安全弦,織密責任網(wǎng),筑牢防護墻,堅決防范遏止各類安全事故發(fā)生,為黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是學習貫徹省市防汛工作領導批示和會議精神,安排部署今年我區(qū)防汛工作,動員全區(qū)上下扎扎實實做好今年防汛工作,確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進行了詳細的安排,我完全贊同,請大家認真領會,抓好落實,下面,我再強調(diào)三方面意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
今年以來,中央、省、市對防汛工作高度重視,*月*日,省委書記省長*就做好當前防汛搶險救災工作作出重要批示,*月*日凌晨,*對防汛應急工作作出批示,當天下午,市委召開全市防汛工作會議,就做好當前防汛工作進行了安排部署。今年汛期來的早,而且快,近幾天全市降雨偏多,雷電、冰雹等強對流天氣頻發(fā),與以往相比,形勢更加嚴峻,特別是近幾天全市普降小到中雨,局部大到暴雨。根據(jù)全市氣象災害預測,發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大,現(xiàn)在已進入暴雨突發(fā)期,發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大,防汛形勢*。從全區(qū)防洪工程狀況看,防汛能力整體不高?,F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等,修建早,標準低,運行時間長,隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識看,部分干部群眾存在麻痹僥幸心理,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對情況還不夠熟悉,缺少實戰(zhàn)經(jīng)驗,對可能發(fā)生的汛情災情缺少應對能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險、抗大災的思想準備。特別是*月*日晚,循化縣境內(nèi)發(fā)生的洪澇災害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關全區(qū)*萬人的生命和財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重點時段,特別是*月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴格貫徹落實省市主要領導的批示精神,堅持問題導向和底線思維,充分認識防汛工作的重要性和嚴峻性,切實增強工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的精神,立足“防大汛、搶大險、救大災”,做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,決不可掉以輕心,決不能麻痹大意,扎實做好應對各種極端天氣的準備,堅決奪取防汛工作的全面勝利,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,強化措施,全面做好防汛搶險救災工作。
一要完善預案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認真總結(jié)近幾年工作實踐的基礎上,進一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域的防汛搶險救災預案,增強針對性和可操作性,確保防汛工作快速有序推進,出現(xiàn)險情時能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學校、群眾危房、施工場所,以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域,開展一次拉網(wǎng)式防汛安全隱患檢查。要實行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責、誰負責誰落實到底的責任制,切實做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙,堅決做到不走過場、不留死角、不存盲點。要抓好問題整改,建立工作臺帳,實行倒排工期、銷號管理,確保按要求全部整改到位。對短期內(nèi)不能從根本上解決的問題,要采取應急度汛措施,絕不允許帶險迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量,開展一次全區(qū)范圍內(nèi)的隱患排查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報,對問題整改情況要做到按時督導、定時回訪,對不能及時消除安全隱患的,實行實名通報,最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負責的態(tài)度做好這項工作,決不能粗心大意,更不能走過場,一旦出了問題要實行責任倒查。
二要加強隊伍建設和應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結(jié)合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則,抓好防汛常備隊、搶險隊和預備隊建設,做到組織、人員、任務和措施“四落實”。同時,積極組織開展防汛演練和技能培訓,提高隊伍的搶險技能水平,真正做到“快速反應、技術熟練、作風過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,爭取把人民生命財產(chǎn)損失降到最低限度。
三要做好物資儲備和監(jiān)測監(jiān)管工作?!皩幙蓚涠挥?、不可用而無備”。會后,區(qū)防汛辦要盡快對物資儲備情況進行摸底,并就急需添置的物資列出清單,該淘汰的淘汰、該調(diào)換的調(diào)換,有計劃的實施采購儲備,確保關鍵時刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務、民政、消防等部門要按照分級負責、分部門負責的原則,抓緊補充備足防汛搶險救災物資,特別是要在重點水庫、蓄水池、溝道及防護堤現(xiàn)場備齊備足,以應急需。要強化監(jiān)測監(jiān)管工作,一旦有暴雨洪災預警,氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職,地質(zhì)災害點、病險庫塘等重點區(qū)域的監(jiān)測責任人必須堅守崗位。特別是在偏遠農(nóng)村,一定要把監(jiān)測責任落實到位,決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離安置的必須提前撤離安置,即便是房屋財產(chǎn)受點損失,但務必要保證群眾的人身安全,這一點任何時候都不能含糊。
三、加強領導,落實責任,確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣,工作量大,是一項系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導,嚴格落實防汛責任,強化部門協(xié)調(diào)配合,堅決做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,保障防汛抗洪工作高效、有序開展。
分管同志要作為“直接責任人”,全力以赴靠上抓,摸清實際情況,及時解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實行政領導包防、技術人員包工程責任制,對防汛抗洪工作任務進行層層分解,明確目標任務,切實把防汛責任落實到每一座工程、每一處險工患段,貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程,形成橫到邊、縱到底的防汛責任體系。
氣象、水務部門要加強天氣形勢分析預測,做好暴雨、洪水的預警、預報工作;
教育部門要認真抓好校舍安全隱患排查整改;
住建、城管等部門要切實做好城市防汛工作;
通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應;
交通運輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運輸;
民政、衛(wèi)生部門要做好救災準備和疫病防控工作;
宣傳部門要加強防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督;
武警官兵和公安干警,要嚴陣以待,一旦發(fā)生險情,立即按照指令要求,投入搶險救災。其他各部門也要牢固樹立大局意識,立足職責,積極配合,全力支持防汛工作。
三要嚴守工作紀律。防汛工作任務艱巨,責任重大,需要有鐵的紀律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行防汛工作行政首長負責制,執(zhí)行好防汛值班和領導帶班制度,實行*小時值班,不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴格執(zhí)行雨情、水情、工情報送規(guī)定和防汛信息反饋制度,發(fā)生重大險情、災情要按要求及時上報,不得遲報、漏報、瞞報。要嚴格災情、險情發(fā)布制度,由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災情、險情,未經(jīng)許可,任何單位和個人不得發(fā)布。要強化責任追究,對工作不到位、組織不得力、不服從指揮調(diào)度和失職瀆職,造成重大損失的,要依法依紀嚴肅追究責任。
同志們,防汛責任重如泰山。全區(qū)各級各有關部門要以對黨、對事業(yè)、對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,堅持居安思危、未雨綢繆,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進入主汛期,扎扎實實地落實好各項措施,做好各項準備,確保安全度汛。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十二
同志們:
剛才,張書記對今年的宏觀經(jīng)濟形勢進行了全面客觀的分析,對今年工作進行了總體部署。下面,我再講兩個方面意見。
過去的一年,在上級和區(qū)委的堅強領導下,全區(qū)各級干部按照。
“樹標桿、補短板、求突破、走前列”的要求,積極應對經(jīng)濟下行壓力,迎難而上,實干攻堅,確保了主要經(jīng)濟指標順利完成,為“十三五”創(chuàng)造了一個良好的開局。
搭建。
“四季勞動競賽”平臺載體,狠抓項目建設推進。
12。
個省“。
411。
”重大項目預計完成投資。
33.3。
億元,完成年度計劃的。
155%。
93.6%。
以
“招商引資百日大行動”為重要抓手,開展專業(yè)招商,全年引進億元以上項目。
38。
個、合同總投資。
514。
億元,增長。
41.6%。
成功引進百億元的長城國泰(舟山)產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項目成功召開普陀海洋經(jīng)濟上海專場推介會,不斷優(yōu)化招商機制,進一步拓展招商視野和招商渠道。
預計。
2016。
年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
395。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
603.3。
億元,增長。
14.0%。
;漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
106.5。
億元,增長。
16.7%。
;區(qū)本級一般公共預算收入。
25.31。
億元,增長。
8%。
;固定資產(chǎn)投資。
336.9。
億元,增長。
15.2%。
;社會消費品零售總額。
196.3。
億元,增長。
11.7%。
位列全市第一;自營出口總額預計達到。
37。
億美元;旅游總收入。
324.7。
億元,增長。
24.3%。
;城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達到。
47920。
元和。
27880。
元,全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
12.0。
33.8。
54.2。
臨港工業(yè)主導地位突出,臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
583.0。
億元,增長。
14.1%。
;創(chuàng)新驅(qū)動效應逐步增強,規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
機器換人深入推進,全年技改投入。
35。
億元,增長。
34.7%。
創(chuàng)歷年新高。
4a。
級景區(qū)、省。
5
7.03。
億元,增長。
25.7%。
餐飲收入。
9.9。
億元,增長。
24.3%。
實現(xiàn)游客逗留時間從。
1.5。
天延長到。
2
天。在全市率先成立會展經(jīng)濟辦公室,成功舉辦。
2016。
國際海島旅游大會博覽會。
90.1。
萬噸,增長。
7.1%。
其中遠洋漁業(yè)產(chǎn)量。
39.8。
萬噸,增長。
13.9%。
房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)強力增長態(tài)勢,商品房銷售面積。
52.0。
萬平方米,增長。
35.8%。
金融業(yè)態(tài)加速集聚,浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機構相繼落戶。
d
級危房解危。
22。
幢、
423。
戶,位列全市第一。推進“三改一拆”,超額完成拆改任務,獲評“省級無違建先進區(qū)”。
實施。
195。
輛,完成市級任務的。
126%。
;淘汰高污染燃料鍋爐。
74。
座,完成市級任務的。
114%。
;聯(lián)動推進離島生活垃圾外運,加快實施東極垃圾焚燒提標改造,完善海島生活垃圾處置體系。
城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達到。
95%。
南海和普西(康恒)頤養(yǎng)院建設完成就業(yè)形勢基本穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2258。
人,失業(yè)人員再就業(yè)。
990。
jci。
認證,普陀仁濟醫(yī)院項目成功落地。全區(qū)第十屆運動會成功舉辦,
2016。
g20。
保障各項工作,未出現(xiàn)一例重大安全事故,獲評“全國平安漁業(yè)示范縣”。
尤為突出的是,過去的一年,我們著力破解難題,補齊短板。
82。
家企業(yè)和個體戶關停并轉(zhuǎn)。
25。
天破解六橫蟑螂山村。
12。
年拆遷難題。
30。
天火速完成小干島大山村整村征遷任務,全年實施“清零行動”
11。
項,為重大項目落地推進掃清了障礙,有效拓展了發(fā)展空間。
完成。
3
家僵尸企業(yè)處置,淘汰。
6
家企業(yè)落后產(chǎn)能。
1220。
噸。商品房庫存消化周期。
13。
個月左右,比年初減少。
8
個月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風險,不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關企業(yè),幫扶成效明顯。開展銀企對接,有效緩解航運業(yè)資金壓力。
在全市率先推行。
“窗口無否決權”、“容缺受理”制度,平均審批提速率達到。
90.8%。
116。
家,大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設順利推進,發(fā)展動能進一步積蓄。
上述成績的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領導的結(jié)果,是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對。
2016。
年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,我們要認真總結(jié)、倍加珍惜,進一步堅定做好經(jīng)濟工作、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。
2017。
年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設的開局之年,是深化供給側(cè)結(jié)構性改革的關鍵之年,是新一屆黨委政府建設幸福普陀的起步之年,做好今年經(jīng)濟工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟工作的指導思想,主要經(jīng)濟指標任務也已經(jīng)明確。剛才,張書記站在全局的高度對普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢進行了全面客觀的分析,高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路,切中要害地點出了問題短板,重點部署了“實施海上花園城建設攻堅行動”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個方面任務,大家務必要準確把握、狠抓落實,不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點工作:
ppp。
等工具,撬動社會資本,形成合力齊抓項目的有利局面。
112。
個,包括實施類項目。
82。
個,年度計劃投資。
156.5。
億元。這其中,區(qū)“三重”項目。
22。
個,總投資。
637。
億元,
2017。
年計劃投資。
71。
億元。這些“三重”項目就是今年全區(qū)工作的“綱”,必須狠抓落實推進才能綱舉目張。要進一步加快推進沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲運、藍色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項目的開工節(jié)點;努力促成中國(舟山)海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項目落地。圍繞這些重點項目的推進,要建好項目指揮部,明確階段性目標和責任人。緊盯項目進度,倒排時間表,實行掛圖作戰(zhàn),實行全程督辦、全程問效、全程緊逼,以督查倒逼落實;完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,有效破解制約項目推進的瓶頸問題,努力做到落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快見效。
既要做大項目投資總量,又要提高項目質(zhì)量效益。要在抓項目上開展擂臺賽,把項目績效擺在突出位置,比誰的項目實、項目精,比誰的項目拉動作用明顯,比誰的項目稅收貢獻高。強化投資審計,規(guī)范運作程序,進一步提高財政性資金使用效益。各單位財政預算資金的使用要集中力量辦大事,把錢花到刀刃上,確保落地有聲,千萬不要搞天女散花、撒胡椒面,財政、國資、審計要做好跟蹤評審。
推進。
“招商引資”、“招才引智”這兩個“一號工程”,關鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力,我們要進一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應,將“自貿(mào)港區(qū)建設”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來,同步謀劃、同步推進、同步落實。
“站在對方的角度講好普陀故事”,特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位,把自貿(mào)港區(qū)的遠景規(guī)劃、政策紅利、引領作用講到位,重點招引油品、航空、航運、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目;把普陀的藍天白云、青山綠水宣傳好,把中國好空氣的金子招牌宣傳好,重點招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項目;要打好“文化牌”,充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應,充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素,重點招引禪修體驗、文化創(chuàng)意公司、主題場館等項目;充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源,重點招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運動等旅游休閑類項目。要進一步豐富招商形式載體,做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動企業(yè)招商積極性的激勵機制,實行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)(街道)要組建專門招商班子,專職專責對目標項目進行緊盯研究和聯(lián)絡對接,著力提高招商效能。
“蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源,需要立足今天,向明天投資;人才是特殊資源,需要把握機遇,搶占先機。要著手打造一只既識人才又能引來人才的“蕭何團隊”,重點做好三篇文章。對于人才新政,要科學制定好、高調(diào)宣傳好、嚴格落實好,重點面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務人才等群體,加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財稅扶持和生活配套服務等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招,算大賬、算總賬、算長遠賬,舍得投入,別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍,這樣的人才政策才有吸引力、競爭力,才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺,提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務,實現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟,導入人才。重點引進三類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學科、技術領域內(nèi)的學術技術帶頭人,擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術含量的科研成果;二是擁有獨立自主知識產(chǎn)權或掌握核心技術,技術成果國際先進國內(nèi)領先,具有市場潛力并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,熟悉相關產(chǎn)業(yè)領域,能帶技術、帶項目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對特別優(yōu)秀的人才及項目,采取一事一議,不唯學歷,不唯經(jīng)歷,注重技術水平和市場前景。要通過平臺孵化,真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項目技術水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差,簡單提出以人才引項目,而不是考慮以項目引人才”。要把招商引資和招才引智有機結(jié)合,圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等重大項目,招攬相關高層次專業(yè)人才落戶普陀,打造新區(qū)人才高地。同時,要善于利用商會、聯(lián)誼會等各類社會團體,打鄉(xiāng)情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會資源,形成“引進一個帶來一群”的蝴蝶效應。
全市提出打造。
“海上花園城”,我們普陀就要打造“海上花園會客廳”,成為花園城顏值最高、功能最全、號召力最強的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會客廳,是對照分析了整個海上花園城建設規(guī)劃,結(jié)合全景普陀建設形成的自身優(yōu)勢,提出的建設目標。要實現(xiàn)這個目標,首先要從環(huán)境提升抓起。
車省長講到。
13。
幢
d
級危房的解危,
c
12000。
平方米以上??v深推進“三改一拆”,拆除違法面積。
30。
萬平方米,“三改”面積。
60。
萬平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建,
18。
座山塘綜合整治,
300。
畝高效節(jié)水灌溉建設,努力創(chuàng)建“清三河”達標縣(區(qū))。結(jié)合藍色海灣專項整治,推進漁港岸線生態(tài)修復,持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
“四態(tài)合一”的理念,從建筑形態(tài)、交通組織、基礎設施配套等方面入手,進一步完善城市綜合服務功能。行動計劃要明確功能定位和開發(fā)時序,以項目來支撐,分解責任落實推進。要精雕細琢,細處著眼、細心打磨,花小錢辦大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來,推進東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設,實施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡起來,重點打造一條特色文化休閑街區(qū),比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進去。要加大城市營銷力度,加強會客廳形象整體包裝策劃和對外宣傳,通過主題活動、影視作品等形式,提升知名度和影響力。
6
個小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設“美麗海島”鄉(xiāng)村,開展。
3
個特色精品村、
5
個美麗村口和。
4
個歷史文化村落建設。加強城區(qū)生活垃圾分類處理,分類收集覆蓋面。
65%。
以上。實施桃花等。
5
個海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進。
6
個生活垃圾分類試點村建設。推進城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運工程、東極垃圾焚燒站等工程建設。
大力推進。
“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”“標準化。
+
41.8。
億元,同比增長。
10%。
268。
2
個,新建存欄萬頭標準化生態(tài)豬場。
1
個。
5
家
省級科技型中小企業(yè)。
20。
家,確保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
組織實施市級以上科技計劃項目。
50。
項以上,發(fā)明專利申請量達到。
300。
件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟業(yè)態(tài),要把做大生產(chǎn)性服務業(yè)擺在更加重要的位置,有效依托綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展融資租賃、金融、保險、航運物流等生產(chǎn)性服務業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,加大東港財富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導支持會展業(yè)發(fā)展,做大國際海島旅游大會博覽會、國際游艇展等城市會展項目。
2017。
舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術比賽、海釣邀請賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場館資源,開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進水上交通整合提升,改善島際旅游交通舒適度。深化省級流通業(yè)綜合改革試點工作,加強工貿(mào)聯(lián)動,拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài),提升杉杉普陀天地品質(zhì),打造濱港路漁港風情街等特色街區(qū)。
10000。
平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務,提供創(chuàng)業(yè)貸款。
1500。
萬元以上。開展職業(yè)技能培訓、專項能力培訓。
4800。
人以上。
5000。
250。
戶以上。
800。
套以上。提升養(yǎng)老服務水平,完成普陀福利院遷建工程建設,探索公建民營相關改革。啟動。
3
4
個市場工程建設。新建蔬菜基地。
100。
畝。創(chuàng)建樣板菜市場。
1
家,新增菜籃子直供點、直銷點各。
2
家。推進省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
6
個教育工程建設。深化“美麗學校”建設,全區(qū)市級“美麗學校”達到。
90%。
以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
4
個,打造。
5
200。
10。
名。推進遠程醫(yī)療服務,確保診療。
10000。
人次以上。
新建。
5
個港灣式??空?,完成東極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
5
座客運碼頭建設工程。推進城區(qū)停車秩序綜合整治,新增停車位。
1600。
個以上。
加強社區(qū)管理服務,提高城市小區(qū)管理水平,加快幸福社區(qū)建設。強化安全隱患排查力度,堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生,積極構筑立體化社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動,全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遙,這個節(jié)點絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯。一旦出現(xiàn)問題,我們要從嚴追究相關責任。深入開展送溫暖活動,特別是關心低收入群眾的生產(chǎn)生活,嚴防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)??傊?,要讓群眾過上一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十三
剛才,大家分別收看了全國、省市安全防范工作視頻會議,會議安排部署了慶祝建黨xxx周年重大活動和端午假期期間安全防范工作,應急管理部部長黃明和省市相關領導同志提出了具體工作要求。大家要認真學習傳達國務院、省市安全防范工作會議精神,壓緊壓實屬地管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,聚焦重點行業(yè)、關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié),全面開展安全隱患大排查大整治行動,堅決把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步提高政治站位,深刻認識做好今年安全生產(chǎn)工作的特殊政治意義。
加上進入汛期、高溫季節(jié)和端午假期等特殊時段,人員精力容易分散疲勞,監(jiān)管力量容易攤薄弱化,疫情防控、安全生產(chǎn)和自然災害風險“三疊加三碰頭”,防范化解重大安全風險面臨嚴峻挑戰(zhàn)。各鎮(zhèn)街、各部門要進一步提高思想認識,壓緊壓實安全責任,加大安全隱患排查整治力度,精準落實各項防控措施,有效防范化解各類安全風險,把安全生產(chǎn)各項工作貫通到底、落實到位,堅守安全生產(chǎn)紅線底線,嚴防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出工作重點,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
帶有危險性的旅游項目必須制訂嚴密的安全保障措施;
要按照接待容量,合理疏導游客,嚴防發(fā)生擁堵、踩踏等事件。
三、強化履職盡責,切實將安全生產(chǎn)責任落到實處。
各鎮(zhèn)街、各部門要安排責任心強、熟悉業(yè)務的人員充實到節(jié)日期間值班崗位上,實行xx小時“雙值雙代”制度,做到任務到崗、責任到人、管理到位,堅決杜絕擅離職守和聯(lián)絡不暢等現(xiàn)象發(fā)生。值守人員必須熟悉本轄區(qū)、本部門工作業(yè)務及情況,熟悉應急處置程序,確保有關信息能夠及時準確傳達處理。區(qū)應急管理局、區(qū)氣象局、區(qū)水利局、區(qū)自然資源和規(guī)劃分局等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化自然災害監(jiān)測預報、會商研判,及時發(fā)布安全預警信息。同時,要加強應急準備,強化對全區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應急救援隊伍管理,加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應急物資配備,確保一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議,這是新一屆區(qū)領導班子成立后,召開的第一個全區(qū)范圍內(nèi)的單項工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進行了安排部署,講的很具體,任務也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責地抓好落實。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強調(diào)三點意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始歷來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復工復產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設備停開機、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個高度敏感和關鍵時期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責、一崗雙責、失
當前隱藏內(nèi)容免費查看職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,強化底線思維,認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,責任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責分工,扎實開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動,加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!
前不久,區(qū)第十三次黨代會科學描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍圖,開啟了天橋“全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)”的新征程;2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項重點工作進行了安排部署??梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時期。越是這個時候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學會統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴、不夠細,存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認識上、站位上還要再提高,在責任落實、監(jiān)管措施上還要再強化,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項生產(chǎn)建設任務十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準發(fā)力的工作思維,對重點領域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)要特別關注。
隱患險于明火,防范勝于救災。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產(chǎn)檢查責任,把整改責任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進度,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會各成員單位要改進、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準入門檻,堅決杜絕建設項目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要抓過程。做到每一個細節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點。緊盯重點行業(yè)和重點領域,扎實抓好危險化學品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設備、油氣管道、燃氣等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,促進重點領域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊伍建設。注重培育引進具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術支撐作用;要督促企業(yè)設立安全管理機構,配齊配強安全管理人員,加強企業(yè)安全教育管理,促進企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風險因素,準確掌握安全風險底數(shù),及時修訂完善應急處置預案,扎實做好應急物資儲備,穩(wěn)步推進應急救援力量建設,加強應急救援技能培訓,不斷強化綜合應急演練,切實提升應急救援處置能力。要強化應急值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實,再好的藍圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點工作任務已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實,區(qū)長們要帶頭抓落實,局長們要帶頭抓落實。會上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標任務很明確,下一步關鍵就是要抓好落實。今天因為疫情防控需要,來的都是安委會成員單位的主要負責同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務分解下去,定人定崗定責,既要當好“指揮員”,更要當好“施工隊長”,帶領全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項工作任務落實。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點:一是進一步壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,建立了“三項法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責任制、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制和高危行業(yè)領域強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律,進一步明確了部門、新興行業(yè)領域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責任,建立起了一整套比較完善的責任體系。可以說,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實新安法,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責任落實?!鞍踩熑巍标P乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,沒有時限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時的責任、365天的責任,只要在這個位置、干這份工作,就責無旁貸、責重如山。關于領導責任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔負的責任,已有明確的文件規(guī)定,主要負責同志作為第一責任人,要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時候還必須親歷親為、親自處理。關于監(jiān)管責任:區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責任分工切實履行好各自的監(jiān)管職責。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關于企業(yè)主體責任:安全生產(chǎn)關鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導、督促企業(yè)落實好主體責任,把壓力傳導下去,確保責任到位、管理到位、投入到位、應急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責任。
各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)問責追責相關制度規(guī)定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。要強化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權重,進一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊深入一線進行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。大家一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴格履責,扎扎實實做好當前安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十五
同志們:
剛才。
*副區(qū)長傳達學習了省市經(jīng)濟工作會議精神,*。
主任。
民營經(jīng)濟占比上升、民營經(jīng)濟作用提升、民營經(jīng)濟貢獻躍升。我們作為不夠、我們差距不小、我們?nèi)蝿詹惠p。理念要改、政策要變、動作要快。下面我結(jié)合當前全區(qū)民營經(jīng)濟工作實際就下一步抓好各項工作講幾點意見。
“三個沒有變”,釋放出了強烈的政治信號、政策信號和工作信號,為廣大民營企業(yè)家吃下“定心丸”,更為我們推進民營經(jīng)濟健康有序發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。
*發(fā)展步入高軌、服務行業(yè)消費升級,為民營經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮提供了廣闊的舞臺。
*小組,*多次召開會議研究推進激勵措施,*項政策生根落地,全力為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。區(qū)委正在研究*,盡心竭力為民營企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境、排憂解難,讓民營企業(yè)倍受尊重、讓民營經(jīng)濟倍加壯大。
權,這是道理,更是真理。我們一些部門籌劃一直空對空、制定只靠鍵上鍵、結(jié)果不想對不對,民營企業(yè)想要啥、民營企業(yè)需要啥、民營企業(yè)最怕啥,啥也不知、啥也不問,導致政策成了空殼、好事變了味道。
“四風”和腐敗問題依然存在,不作為、慢作為、亂作為,不給好處不辦事、給了好處亂辦事。
科技模式和服務等方面要在可控范圍內(nèi)最大限度傾斜。
要堅持一視同仁打破各種各樣的。
“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,讓公平、開放、透明的市場規(guī)則切實在陽光下運行、發(fā)光、有益。
融資難融資貴、招工難招工貴、用地難用地貴是民營。
企業(yè)。
面臨的突出困難。要切實幫助企業(yè)破解這些難題,在減費讓利、商業(yè)貸款、融資擔保等方面要下力度,讓誠信守法的企業(yè)真正無憂。,針對民營企業(yè)關心的、鬧心的、擔心的、揪心的、上心的問題和權益,相關部門要逐個梳理,列出清單,限期落實,全面兌現(xiàn)優(yōu)惠政策承諾。
按照。
“親”“清”二字要求,密切政商關系、純潔政商關系、改善政商關系、維系政商關系。黨員干部要與民商企業(yè)坦蕩往來、清白接觸,積極作為,靠前服務,排憂解難。
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作會議,是學習貫徹市委辦公廳《關于轉(zhuǎn)發(fā)〈深圳市組織部門運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果暫行辦法〉的通知》精神,總結(jié)部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作的一次重要會議。剛才,樹凱同志傳達了《暫行辦法》的主要精神,建潮同志代表區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組,對近年來我區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了總結(jié),對今后全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作進行了部署,我完全同意。下面,就如何貫徹落實《暫行辦法》精神,進一步做好全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,我講幾點意見。
一、充分認識學習貫徹落實《暫行辦法》的重要意義。
(一)《暫行辦法》的頒布實施,是貫徹落實市委市政府掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
經(jīng)濟責任審計是伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革和政治體制改革的發(fā)展而逐步建立起來的。自1999年開始,***決定在縣級以下領導干部中實行經(jīng)濟責任審計,目的就是要加強對各級領導干部的監(jiān)督,從制度上、源頭上預防和消除腐敗現(xiàn)象,提高領導干部依法行政、依法治國的能力。黨的十六大和十六屆四中***在部署加強黨的執(zhí)政能力建設時,就如何加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,建立健全經(jīng)濟責任審計制度提出了明確要求;在全國經(jīng)濟審計工作會議上,溫家寶總理強調(diào),“開展經(jīng)濟責任審計工作,對于健全領導干部監(jiān)督管理體制,加強黨風廉政建設,提高黨的執(zhí)政能力,推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調(diào),行政權力運用到哪里,監(jiān)督就到哪里,公共財政支出到哪里,審計就到哪里,明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》,是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”,加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié),其目的就是要加大責任追究力度,在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》,進一步加強干部監(jiān)督管理力度,不斷提高各級領導干部的責任意識和行政執(zhí)行力,為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
(二)《暫行辦法》的頒布實施,為正確評價和使用干部提供了重要依據(jù)。
這個《暫行辦法》是迄今為止干部管理各項政策中剛性最強的一個規(guī)定。它明確要求,組織部門要會同審計機關對領導干部的每一份經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告進行評價,評價分為合格、基本合格和不合格三個等次,評價結(jié)果與干部考核、教育、選拔任用和管理工作緊密掛鉤。在干部考核方面,將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為領導干部考核的重要內(nèi)容;同時,對審計中發(fā)現(xiàn)問題進行整改的情況,也作為考核領導干部的重要內(nèi)容。在干部教育方面,要教育督促領導干部依規(guī)依法管理本部門及下屬單位的人、財、物等重大事項,對履行經(jīng)濟責任好的,給予鼓勵;對評為基本合格等次的被審計人員,要進行誡勉談話,對評為不合格等次的被審計人員,要進行免職談話,督促領導干部及其所在單位加強管理,改進工作。在干部任用方面,要結(jié)合經(jīng)濟責任審計結(jié)果,對擬任職干部進行全面考察。審計結(jié)果合格的,不影響其任職;基本合格的,不得提拔重用或安排在重要崗位;不合格的,給予免職,涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。在干部管理方面,要建立經(jīng)濟責任審計工作檔案,將審計結(jié)果報告、整改通知書以及有關處理意見等資料歸入被審計人檔案,對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任,履行經(jīng)濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調(diào)整,并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定,把經(jīng)濟責任審計與干部管理工作有機結(jié)合起來,作為干部選拔、調(diào)整的重要依據(jù),是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》,對正確評價和使用干部,加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
(三)《暫行辦法》的頒布實施,是加強對領導干部特別是“一把手”的監(jiān)督,預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前,我區(qū)財經(jīng)秩序方面總體上是好的,但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題,與少數(shù)領導干部沒有正確行使權利和認真履行職責是緊密相連的。過去,雖然我們也注意運用審計結(jié)果監(jiān)督教育干部,但現(xiàn)在看來,力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出:“‘責任風暴’不是和風細雨,更不能光打雷不下雨。財政‘敗家子’屢審屢犯,禿頭山久治不綠,就是責任追究沒有真真切切地落實到責任人的頭上。”市委市政府是動真格的,今年1月,就對市直機關違反財經(jīng)法紀造成損失浪費的單位、人員作了堅決查處,16名相關責任人為審計結(jié)果“買單”,其中行政處分5人,責令作出書面檢查9人,責令作出書面檢查并停職離崗培訓2人。這個《暫行辦法》的頒布實施,為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領導干部,包括局級領導干部,將來都會面臨任中審計或離任審計這一關。大家要認真學習《暫行辦法》精神,嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經(jīng)紀律,善于運用法律手段領導經(jīng)濟工作和管理社會事務,依法為人民用好權、管好錢,堅決消除濫用職權、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題,必須堅決落實“買單”制,必須按照有關程序嚴肅處理,決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗,促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
經(jīng)濟責任審計既是“消防隊”,更是“安全閥”。通過開展經(jīng)濟責任審計,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題,及早加以解決。如果等問題暴露出來了,就被動了,就無法挽回了。所以說,搞經(jīng)濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去,而是為了關心和保護廣大干部。因此,各級領導干部一定要充分認識經(jīng)濟責任審計工作的重要性,嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事,堅決把好財務支出關,自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
根據(jù)***、省、市經(jīng)濟責任審計工作會議和有關法律法規(guī)及文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經(jīng)濟責任審計:
(一)進一步做好處級領導干部的離任審計工作。
對于黨政正職領導干部和負有經(jīng)濟責任的副職領導干部,繼續(xù)堅持“逢離必審”的原則。去年底,區(qū)委調(diào)整了一批處級干部,要及時認真細致地做好有關經(jīng)濟責任審計對象的離任審計工作。
(二)逐步加強對重點單位領導干部的任中審計工作。
對于財政財務收支數(shù)額較大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門、攤子較大的綜合管理部門的正職領導干部或負有經(jīng)濟責任的負責人,一個任期內(nèi)必須審計一次甚至兩年審計一次。要每年制定處級領導干部任中審計計劃,每年審計面要達到應審人員的20%以上,以后逐步擴大審計覆蓋面,力爭一個任期內(nèi)普遍審計一次。
(三)逐步將經(jīng)濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位,如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經(jīng)濟責任的負責人,一個任期內(nèi)至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限,二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內(nèi)審機構來完成,遠遠不能滿足全區(qū)經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經(jīng)費數(shù)目非常大,這些經(jīng)費是否都做到??顚S檬欠穸加迷跒檩爡^(qū)居民辦實事、辦好事上面是否都產(chǎn)生出好的社會效益我看不完全是這樣,的確存在個別單位用專項經(jīng)費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記:不要以為花公家的錢很舒服、很痛快,當黨紀國法追究到你的頭上時,你會付出慘重代價的。目前,基層單位的經(jīng)濟責任審計還存在許多盲點、空白點,我建議,區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組要擴大經(jīng)濟責任審計覆蓋面,加大對基層單位經(jīng)濟責任審計力度,嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內(nèi)部審計工作,每年要將對下屬單位的內(nèi)審計劃、方案、審計結(jié)果報區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室,自覺接受審計機關的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題,主管單位要負領導責任,也要追究相關負責人的責任。
三、科學運用經(jīng)濟責任審計結(jié)果,大力加強干部隊伍建設。
審計結(jié)果的充分利用,是經(jīng)濟責任審計的最終目的,也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式,關鍵在于建立科學、規(guī)范的經(jīng)濟責任審計程序、審計結(jié)果評價程序和審計結(jié)果運用程序。
要建立和完善區(qū)經(jīng)濟責任審計領導小組例會制度,根據(jù)新形勢、新要求,認真研究和部署全區(qū)經(jīng)濟責任審計工作,并組織力量對街道、區(qū)直機關事業(yè)單位開展經(jīng)濟責任審計情況進行檢查,對經(jīng)濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據(jù)全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點,制定出處級干部經(jīng)濟責任審計計劃,及時委托區(qū)審計機關開展處級領導干部的任中審計和離任審計。審計機關既要敢于堅持原則,依法履行職責,又要嚴守紀律,公道正派,確保每個審計項目都審細、審透、審實,經(jīng)得起檢驗,并做出客觀公正的審計結(jié)果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度,對被審計單位隱。
當前隱藏內(nèi)容免費查看瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的,或?qū)徲嬋藛T工作不負責任,違反審計紀律,隱瞞、截留審計事實,造成審計結(jié)果嚴重失實的,要嚴肅追究相關人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書,提出整改要求,限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度,在一定范圍內(nèi)通報、公示審計結(jié)果,條件成熟時,實行審計結(jié)果公告制度。
(二)建立健全客觀公正的審計結(jié)果評價制度。
審計結(jié)果評價是審計結(jié)果運用的一個關鍵環(huán)節(jié)。客觀公正地評價審計結(jié)果,是正確評價和使用干部的前提;如果審計評價失實、失真,必然導致選人用人的失察、失誤,因此,一定要盡快建立客觀公正的審計結(jié)果評價工作機制。根據(jù)《暫行辦法》精神,我區(qū)經(jīng)濟責任審計結(jié)果評價的程序是:組織部門會同審計機關,根據(jù)審計結(jié)果提出評價等次建議;經(jīng)組織部部長辦公會研究后,報區(qū)經(jīng)濟責任審計工作領導小組審核;領導小組將審核意見報區(qū)委常委會研究決定。審計評價為合格是指:能較好地履行經(jīng)濟職責,沒有違規(guī)現(xiàn)象,或有違規(guī)現(xiàn)象但比較輕微,未發(fā)現(xiàn)本人有經(jīng)濟問題。審計結(jié)果評價為合格的,不影響其任職?;竞细袷侵福郝男薪?jīng)濟責任較差,存在的問題較多,性質(zhì)較嚴重,或存在一般性違反國家財經(jīng)法規(guī)、財務制度和廉政規(guī)定等問題被審計機關進行處理處罰或建議有關機關進行處理處罰的。審計結(jié)果評價為基本合格的,不得提拔重用或不安排在重要崗位,并記錄在案。不合格是指:存在問題較多、性質(zhì)嚴重,或者違規(guī)違紀金額不大,但性質(zhì)嚴重,如有私存私放財政資金或其它公款、嚴重違反“收支兩條線”管理規(guī)定、違反招投標管理規(guī)定、違規(guī)以公款為個人購買商業(yè)保險等問題,或因決策失誤、管理不善造成重大損失、浪費、國有資產(chǎn)大量流失,或管理范圍內(nèi)出現(xiàn)嚴重違規(guī)違紀問題、發(fā)生重大違規(guī)違法案件,審計建議紀檢監(jiān)察部門給予黨紀政紀處分或移送紀檢監(jiān)察部門處理的。審計結(jié)果評價為不合格的,要免去現(xiàn)任職務,并記錄在案;涉嫌犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(三)正確運用審計結(jié)果,不斷提高干部選拔任用水平。
將經(jīng)濟責任審計結(jié)果作為干部選拔、任用、調(diào)整的重要依據(jù),是《暫行辦法》的核心內(nèi)容。區(qū)委組織部要根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,制定貫徹實施的具體意見,改進干部任用工作的程序和要求。今后,凡屬于經(jīng)濟責任審計對象的任用,其考察材料均要有經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、評價及任職意見等內(nèi)容。每個評價等次都要有相應的任職意見和建議;因特殊情況需要在經(jīng)濟責任審計前任用的,區(qū)委通過任用決定后,再進行經(jīng)濟責任審計,審計結(jié)果影響任職的,建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向,使勤政廉潔、政績突出者得到重用,讓違法亂紀者受到應有的懲處。
(一)不斷提高認識,切實加強領導。
在座的各單位一把手,既是本單位經(jīng)濟責任審計工作的領導者,同時又是被審計對象。作為領導者,大家要從樹立科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設的高度,正確認識和對待經(jīng)濟責任審計工作,切實加強組織領導,落實領導責任。要根據(jù)經(jīng)濟責任審計工作的要求,完善內(nèi)部財務和審計制度,帶頭抓好貫徹落實,同時認真組織好本單位及下屬單位的經(jīng)濟責任審計工作。作為被審計對象,要正確對待審計,積極支持配合審計部門開展工作,自覺接受審計監(jiān)督。在日常工作中,要加強經(jīng)濟責任意識,自覺遵守財經(jīng)制度和紀律,科學決策、民主決策、依法行政,為黨和人民用好權、管好錢。參加今天會議的還有各單位的辦公室主任,大多數(shù)都是年輕同志,更要樹立責任意識,加強學習,熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序,嚴格遵守各項紀律和制度,為領導當好參謀和助手,為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領導出鬼點子,要按制度辦事、按程序辦事,做到真正對領導負責,對自己的前途負責。
(二)明確職責分工,搞好協(xié)調(diào)配合。
我區(qū)在2004年就已經(jīng)成立了經(jīng)濟責任審計工作領導小組,領導小組要認真履行牽頭抓總的職責,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的經(jīng)濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門,要明確分工、各司其職,密切協(xié)作,形成開展經(jīng)濟責任審計的強大合力。組織部門是經(jīng)濟責任審計工作的牽頭部門,在計劃安排、審計結(jié)果運用等方面要牽好頭,搞好組織協(xié)調(diào),抓好落實。審計部門是經(jīng)濟責任審計工作的具體承擔者,要把這項工作擺到更加突出的位置,區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關政策規(guī)定,依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關情況,提出每年經(jīng)濟責任審計工作的重點,注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索,深挖細查違反財經(jīng)紀律行為背后隱藏的腐敗問題,堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權限,協(xié)調(diào)、組織、搞好管理單位干部的經(jīng)濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定,嚴格程序,把好審核審批關。
(三)進一步強化審計工作隊伍建設。
經(jīng)濟責任審計是一項涉及面廣,政策性、專業(yè)性和綜合性很強的工作,審計干部不僅要具備扎實的財經(jīng)、法律等方面的知識和經(jīng)驗,還要具備從宏觀、全局的角度,全面觀察和分析問題的能力。同時,還必須具備公道正派、實事求是、敢抓敢管、紀律嚴明的良好職業(yè)道德和思想政治品質(zhì)。目前,我區(qū)面臨著審計任務日益繁重而審計人員數(shù)量偏少、業(yè)務骨干不足的矛盾,急需建立一支經(jīng)驗豐富、業(yè)務精湛、能勝任審計任務的專業(yè)化審計隊伍。要適當增加審計中心的人員編制,采取向社會公開招聘的方式,招收一批學歷高、綜合素質(zhì)好又有實踐經(jīng)驗的審計人員;同時也可以花錢購買服務的形式,聘請社會中介機構參與一些二級單位的審計。要以提高審計干部整體素質(zhì)為目標,加強對審計工作干部的專業(yè)技能培訓;要結(jié)合先進性教育活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動,加強審計隊伍的思想政治工作,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
同志們,經(jīng)濟責任審計工作任務艱巨、責任重大、意義深遠。希望大家按照這次會議的部署和要求,增強責任意識,自覺做到按程序辦事、依法依規(guī)辦事,不斷推進我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展,為全面實施“大經(jīng)濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略,構建和諧福田、效益福田做出積極貢獻!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十七
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定召開全區(qū)招商引資工作會議。這次會議的主要任務是:認真貫徹落實黨的十八大以及全省、全市招商引資工作會議精神,安排部署今年的招商引資工作。稍后,曉農(nóng)書記還將作重要講話,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,就全區(qū)招商引資工作,我講兩點意見:
一、過去一年,我區(qū)招商引資工作取得了積極成效,但與省市的要求還有一定差距。
大家知道,黨的十八大明確提出,全國要在。
2020。
年全面建成小康社會。七星關區(qū)地處貴州省西北部,受地理、歷史等條件制約,經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后,屬于西部欠開發(fā)、欠發(fā)達地區(qū)。面對這樣的基本區(qū)情,要實現(xiàn)與全國、全省、全市同步全面建成小康社會的目標,任務繁重而艱巨!
投資、消費、出口是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。七星關區(qū)地處西部偏遠地區(qū),既不沿邊,也不靠海,交通瓶頸制約,工業(yè)基礎薄弱,以出口帶動經(jīng)濟增長的方式短期內(nèi)難以現(xiàn)實;再看消費,由于全區(qū)經(jīng)濟總量小,居民收入水平不高,加之消費產(chǎn)品主要來自外地,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不大。因此,拉動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,關鍵還得靠投資。招商引資是促進投資增長的重要抓手,只有不斷加大招商引資工作力度,促進投資較快增長,才能實現(xiàn)后發(fā)趕超,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
剛過去的。
2012。
不斷提高行政效能極大改善了招商引資環(huán)境對外競爭力明顯增強。
110。
個,總投資。
913.9。
億元,招商引資續(xù)建和新建項目實際到位資金。
140。
億元,占全年任務。
135。
億元的。
103.7%。
同比增長。
50.48%。
全市排名第一位;完成招商引資簽約項目。
50。
個,簽約資金達。
276.5。
億元,其中:簽定投資協(xié)議。
29。
個,簽約資金。
155.3。
億元,簽訂投資意向。
21。
個,意向資金約。
121.2。
億元。同時,招商引資后勁明顯增強,通過各種渠道前來我區(qū)考察投資的個人和企業(yè)達。
1000。
余人次,較往年明顯增多,正在對接和溝通的項目中,有望落地的有。
90。
余個。
500。
強企業(yè)、知名企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)以及高新技術項目、高稅率項目太少;三是產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成,產(chǎn)業(yè)配套能力弱。回顧過去一年我區(qū)招商引資工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?,但與省、市的要求和發(fā)達縣區(qū)相比,仍有一定差距。
2
號文件頒布實施、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅戰(zhàn)略深入推進、畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃獲國務院批準、省委省政府支持畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展系列配套政策出臺,等等,為我區(qū)在新的歷史起點實現(xiàn)科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康指明了方向、注入了動力,提供了堅強的政治保證和強大的政策支持,為招商引資工作創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。同時,全區(qū)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展的意識更加強烈,加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的信心和決心更加堅定,抓投資、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一,為招商引資工作提供了強大的動力支持。全區(qū)上下要充分認清形勢,切實增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,迎難而上,努力推進招商引資工作再上新臺階!
二、圍繞目標,突出重點,采取有力有效措施,扎實抓好今年的招商引資工作。
2013。
180。
億元,力爭達到。
190。
億元。
圍繞上述目標,重點抓好以下幾項工作:
(一)切實做好項目開發(fā)。
高質(zhì)量建好項目庫,是做好招商引資工作的基礎。
2013。
年,全區(qū)要把項目庫建設作為招商引資工作的一項緊要任務來抓,舍得精力、舍得投入,多面論證、精心包裝,解放思想,充分謀劃,做好項目前期工作,高質(zhì)量建設招商引資項目庫。農(nóng)業(yè)方面,涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整及農(nóng)產(chǎn)品運輸、加工、貯存等梳理一批項目,重點推出蔬菜、花卉苗木和畜牧產(chǎn)品類項目;工業(yè)方面,區(qū)工能、發(fā)改、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等部門和單位要圍繞培育支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、提升工業(yè)水平、增強企業(yè)綜合競爭能力等梳理一批項目;第三產(chǎn)業(yè)方面,區(qū)商務、教育、文體廣旅、衛(wèi)生、建設等相關部門要圍繞發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等梳理一批項目。區(qū)商務與投資促進局要強化項目庫建設,注重項目前期規(guī)劃、論證、包裝和市場運作。
(二)構建招商引資平臺。
0.5。
平方公里。加快塘房、牌坊、五里坪三個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設進度,建成標準廠房。
14。
5
個,塘房、牌坊、五里坪三個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園要積極引導發(fā)展前景好、帶動能力強的小微企業(yè)進駐。
(三)更加注重產(chǎn)業(yè)招商。
7
個示范小城鎮(zhèn)建設,開展產(chǎn)城一體化項目招商。三是充分利用生物、生態(tài)、人文等資源優(yōu)勢招商。積極發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè),謀劃生物制藥產(chǎn)業(yè)園招商;依托拱攏坪國家森林公園、南山公園、陽山公園、白馬山公園,著力開展消夏避暑、高端養(yǎng)老、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)招商;依托大屯土司莊園、三官彝寨、大南山、“雞鳴三省”紅色文化體驗園、“三國文化產(chǎn)業(yè)園”,開展民族文化旅游產(chǎn)業(yè)招商。四是依托現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)招商。物流是商貿(mào)流通的“血管”,我區(qū)地處川滇黔三省交界處,發(fā)展現(xiàn)代物流對帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。要以萬豐商貿(mào)城、遠航物流、湖南小商品批發(fā)市場、浙江商貿(mào)商城及德溪新區(qū)、碧海新區(qū)城市綜合體建設項目為重點,繼續(xù)加大招商工作力度,逐步形成結(jié)構合理、功能完善、生產(chǎn)主導的現(xiàn)代服務業(yè)體系,著力將我區(qū)打造成川、滇、黔、渝結(jié)合部的綜合交通樞紐、物資集散地和商貿(mào)物流中心。五是以新農(nóng)村建設為契機開展招商。進一步完善農(nóng)村流通體系,實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,重點支持農(nóng)產(chǎn)品市場建設,完善一批農(nóng)產(chǎn)品綜合性市場及各類專業(yè)市場,著力建設一批設施完備、功能配套、吸引力強、輻射面廣、流通量大的交易市場,提升市場的商品集散功能。
(四)不斷拓展招商渠道。
一是利用各類招商活動開展招商。組團參加“長三角”、“珠三角”、成渝及東南亞等地區(qū)招商推介活動,積極參加第三屆中國·貴州香港投資貿(mào)易活動周、第三屆中國·貴州國際酒類博覽會、第九屆泛珠三角經(jīng)貿(mào)洽談會、畢節(jié)市廣州招商推介會暨項目簽約儀式、畢節(jié)試驗區(qū)第六屆招商引資投洽會、畢節(jié)市成都或重慶招商推介會暨項目簽約儀式、畢節(jié)市廈門招商引資推介會等招商活動。二是不斷改進招商方式。開展“小型、經(jīng)常、多樣、有效”的招商活動,重點開展好由領導同志帶隊的專題招商、小分隊招商。積極開展委托招商,在北京、武漢等地通過委托商會、中介公司進行招商,探索代理招商和網(wǎng)絡招商等多種招商形式,拓展、拓寬招商渠道,降低招商成本,提高招商效率。三是突出以商招商。積極為外來投資企業(yè)做好服務管理工作,創(chuàng)造良好的外商創(chuàng)業(yè)條件,提高投資回報率,增強外商滿意度,通過他們的宣傳和推介,形成以外引外、以商招商的“螞蟻效應”,達到留住一個、引來一片的目的。
同志們,招商引資工作已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。滄海橫流,方顯英雄本色。面對壓力、面對機遇,我們要以時不我待的緊迫感和責無旁貸的責任感,切實把招商引資工作作為加快“四化同步”、與全國、全省、全市同步建成小康社會的主要抓手,開拓創(chuàng)新,務求實效,扎實抓好招商引資工作,確保年度目標順利實現(xiàn)!
謝謝大家!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動,前段時間市里舉行了全市招商引資大會,今天我們在這里召開招商引資大會,就是要抓好具體工作的落實,提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉(zhuǎn)型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展。
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機中育新機、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計實際利用外資x萬美元,簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎,外資引進先進獎單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進則滿??倳泚韝時,對x提出了“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識,樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準發(fā)展坐標,合力推進招商引資工作。
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目少,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用,引進的高質(zhì)量項目不多,去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構建不足,導致園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是隨著5g等信息技術的發(fā)展,進一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅定不移把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線。當前,經(jīng)濟發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力,對標周邊先進做好充分思想、競爭準備,緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇,搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念,真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內(nèi)涵實質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎上,通過引進新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴大存量的基礎上,做好增量引進文章,努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
在招商引資的目標設定上,高標定位尤為關鍵。今年,我區(qū)的招引目標已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個,其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,實際到位市外資金超百億元,實際利用外資1億美元。目標已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務,把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效,我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。下步,關鍵要按照有利于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),努力引進一批大項目好項目。
(一)招大引強。重大產(chǎn)業(yè)項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性的項目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項目,一期投資就達x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一??梢哉f,一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資,還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點,要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目,努力提高招引項目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領域,要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。重點關注七大領域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機,加強同中化集團、阿布扎比公司等對接,重點招引油品貿(mào)易、儲運、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、延伸及深度融合,推動產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來,如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項目,推動我區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調(diào)整能源結(jié)構,清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接,加快推動項目線索轉(zhuǎn)化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為重點的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實踐,已經(jīng)有了一個較好的基礎,在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進健康智造、細胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設,缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)?!笆奈濉币?guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎和未來導向。x因海而興,因海而興,我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設,做強國際海事服務產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心,船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機制,提高招商引資的針對性。
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標,更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺和各鎮(zhèn)(街道)、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個層次都要有明確的導向和要求,這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀,必須謀深謀細謀到位,只有看準了、想明白了,這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資,對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響,有的甚至會產(chǎn)生主導作用,如果謀得不實、擺得不準,很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收,就是先把一些項目布下去,但不排斥其他領域的項目,等經(jīng)過一段時間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個重點領域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項目寧可先留白,等條件成熟的時候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺要科學設置門檻,加強規(guī)范引導,突出特色功能,把實力不強,特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來,形成互促共進的良性循環(huán)機制。
(三)對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅持缺什么、招什么,變被動為主動,變漫灌為精準,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,進一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當做“店小二”,撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗擔當作為的畫卷,站在“十四五”的新起點,希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實,擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實x高質(zhì)量發(fā)展的基礎!
區(qū)長在全區(qū)勞務經(jīng)濟工作會議上的講話篇十九
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標和今年各項任務,科學分析當前的經(jīng)濟形勢,提前安排部署,推進我區(qū)經(jīng)濟工作暨招商引資工作再上新臺階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實好今年的工作,我先講幾點意見。
一、攻堅克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新突破20xx年,通過實施大投資帶動、大項目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設、招商引資等重點,我區(qū)經(jīng)濟工作取得喜人成績,實現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎。
(一)主要經(jīng)濟指標創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機制,積極參加昆交會、農(nóng)博會,組織召開38家市級招商分局項目推介會,首次外出舉辦廈門招商引資推介會,全區(qū)實現(xiàn)內(nèi)資實績71.86億元人民幣,外資實績5812.18萬美元,分別為目標任務數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲配中心等重點招商引資項目的落地,成功引進以亞聯(lián)財小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè),實現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項目和注冊資金類項目引進的雙豐收。
(三)園區(qū)建設開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設,完成標準化廠房建設1.2萬平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號路等6條道路建設正積極推進。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設等億元以上工業(yè)項目進展順利。啟動15家工業(yè)企業(yè)“退二進三”工作,完成8個專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場關閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時又是碩果累累的一年。
二、認清形勢,應對挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢頭20xx年,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進一步加快推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時,隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動,隨著滇中經(jīng)濟區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設進入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟總量越來越大,經(jīng)濟依靠慣性帶動增長的動力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達到12.5%以上,可以說任務艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準備金率和加息預期,勢必影響投資增長,特別是對房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時,投資統(tǒng)計口徑由50萬元調(diào)整到500萬元,直接影響到今年目標的完成。經(jīng)初步測算,離實現(xiàn)30%的全社會固定資產(chǎn)投資增幅缺口達170億元,需要進一步加大招商引資和社會投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻有限,新的現(xiàn)代服務業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場退批進零工作不斷深入,部分百貨賣場轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,均對全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生較大的負面影響。目前測算,今年社會消費品零售總額指標缺口將近3個百分點。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟增長點還比較缺乏,國家統(tǒng)計制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預計全年工業(yè)增加值缺口為9個百分點左右。五是一般預算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標,通過實施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)化升級,繼續(xù)全力推進招商引資和重點項目建設,我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,保持住經(jīng)濟發(fā)展總體向好的態(tài)勢,并使20xx年的經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實每一周,苦干12個月,通過全年的不懈努力才能實現(xiàn)。
三、圍繞項目,帶動投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實基礎加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟的新增量,長期來看可以形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動,可以有效促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構、促轉(zhuǎn)型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項目發(fā)揮投資引導作用。
今年政府安排實施的'重點基礎設施項目為42項,要進一步提高投資效益,全力推進這些項目的建設,對全年目標任務的實現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,42項基礎設施建設項目,僅開工2項,還有13個項目尚未完成可行性研究的編制工作,這對項目順利推進和實施是極為不利的。各責任單位一定要高度重視,提高項目推進工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項目前期研究、審批等工作,爭取所有項目在上半年全面進入實質(zhì)建設,確保在三季度前出形象、出進度,力爭全年完成投資29億元以上。部分重點基礎設施項目的推進要求和完成時限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點項目暨片區(qū)開發(fā)建設實施方案》有了明確要求,大家要認真抓好落實。在這里,我著重強調(diào)一下幾個重點項目的推進要求和完成時限:教育基礎設施建設項目中,實驗中學異地選址新建項目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學校選址新建項目要縮短前期工作準備時間,實現(xiàn)年內(nèi)開工建設;長城中學新建項目要抓緊推進,盡快開工建設。廉租住房、公租房建設項目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設項目8月底前要啟動主體工程建設,年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進產(chǎn)業(yè)類項目實施。
今年產(chǎn)業(yè)類項目要力爭實現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標,我們要抓好以下工作:一是加快中央商務區(qū)項目建設。世紀廣場主塔樓項目年內(nèi)主體工程形象進度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護修建項目年內(nèi)實現(xiàn)二期工程竣工,啟動三期工程建設;東方柏豐首座商務中心項目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進度;昆八中原址土地開發(fā)項目要加快規(guī)劃方案的編制和報批,爭取上半年開工建設;云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護國金融中心和金鷹三期等項目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實現(xiàn)開工建設。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進志遠城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項目回遷樓建設;軋鋼廠、一農(nóng)場地塊開發(fā)要加快進度,實現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設。通過提升片區(qū)基礎設施建設水平形成對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術改造項目上半年要實現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項目要力爭實現(xiàn)工程形象進度過半。四是全方位夯實西北片區(qū)開發(fā)基礎。要加快在談項目前期工作步伐,促進項目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴建項目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲有限公司項目、云南民生能源鍋蓋山基地項目要在年內(nèi)實現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實驗區(qū)上半年要實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動水、電、氣、路等公共基礎設施專項規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲和出讓。生態(tài)運動休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設等項目今年內(nèi)要取得實質(zhì)性進展。
(三)圍繞“退二進三”、“退批進零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅持以打造服務于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務中心、商貿(mào)服務中心為目標,圍繞現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,加快重點地塊的開發(fā)。一是“退二進三”工作。要加快對20xx年啟動的15家企業(yè)和今年啟動企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級部門開展土地收儲,盡快實現(xiàn)土地出讓,爭取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍院上峰、沙溝蓮園、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項目的推進,爭取年內(nèi)實現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場的關閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點地塊出讓工作促進項目盡快開工。
除全力實施好以上項目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進土地整理和供應工作,盡快實現(xiàn)批次供地,做好土地供應與招商引資工作的有機結(jié)合。初步統(tǒng)計,我區(qū)20xx年還有14塊需要重點推進,這些地塊面積計800余畝,今年順利實現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號地塊開發(fā)項目,要加強項目包裝,年內(nèi)實現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設和片區(qū)保護開發(fā)利用項目年內(nèi)完成拆遷,啟動公園建設;王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項目引進落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項目的順利實施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項目,可以有效對gdp、地方一般預算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟指標形成強有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。