在全區(qū)三級干部大會上的講話（熱門13篇）

    古詩詞是中國文化的瑰寶，凝結(jié)了古人智慧和情感。表達是用適當?shù)恼Z言、手段或方式將思想、感情、意愿等展示出來的過程。如果你需要一些總結(jié)的范例，以下是小編為大家搜集的一些總結(jié)樣本，僅供參考。
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇一
    同志們：
    剛才，紀實專題片帶著我們詳細回顧了2021年以來，xx取得的新成績、實現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象，七位代表提煉各自工作中的所思所悟，講得都非常實、非常好。等下，xx書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個節(jié)氣，將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個版塊，通過ppt的形式展示給大家。
    這里的xx，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”，也是借代時節(jié)更替中驚蟄的前一個節(jié)氣“雨水”。2021年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以xx書記為班長的新一屆區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實現(xiàn)經(jīng)濟總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進一步增強了我們向前進、向上走、向高攀的底氣。
    面對轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，強推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年營收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達xx%。全面落實鋰電“三十條”，支持智xx鋰業(yè)深化合作，實現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進xx水泥等央企國企合作，有效做強資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長xxx%，認證機構(gòu)和檢驗服務(wù)窗口高效運行，獲評全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。
    面對經(jīng)濟下行壓力，激活存量項目生機。成立xx個存量接續(xù)項目工作專班，全力攻堅項目痛點堵點，推動一批擱淺項目重煥生機、取得突破性進展。總投資xx億元、占地xxx畝的大唐新余二期擴建項目邁過十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場火力全開，3月底將全面完成土地平整工程?？偼顿Yxx億元、占地xxx畝的浩吉鐵路煤儲基地項目，成功化解世林集團交接遺留問題，近期將啟動開工建設(shè)。投資xx億元、一期占地xxx畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目，當前隱藏內(nèi)容免費查看前后xx次調(diào)整環(huán)評報告，成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項目年底可建成投用。
    面對擴大開放趨勢，營造風雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊招商，累計外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次，完成簽約項目xx個、投資金額達xxxx億元。出臺《關(guān)于加強“基金+實體招商”工作實施方案》，走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟x支專業(yè)化招商隊伍，不到兩個月時間達成44個優(yōu)質(zhì)在談項目，形成了項目“找得到、談得攏、落得下、達得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。
    面對全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個平臺，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動篩查“2”套機制，開展對象認定、幫扶措施、風險消除“3”項比對，識別納入監(jiān)測對象xxx戶xxx人、消除風險xxx戶xxx人，全面筑牢了防貧底線。投入專項銜接資金xxxx萬元，安排產(chǎn)業(yè)項目xx個，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
    面對新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個“愿檢盡檢”核酸采樣點和1個24小時全天候采樣點，配備xx個采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個工作專班、3個梯隊、18支流調(diào)小組，落實24小時值班制，時刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴格首診負責制，對所有發(fā)熱病人實行閉環(huán)管理和核酸檢測，強化了基層“哨點”監(jiān)測作用。設(shè)置xx個疫苗接種點，實現(xiàn)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測xxx萬人次、轉(zhuǎn)運隔離xxxx人，接種疫苗xxxx萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。
    面對***環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展藍天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項行動，建成投用空氣自動監(jiān)測站點xx個，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達xx%，pm2.5濃度達到國家二級標準，x個國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達標。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號，xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評審，x個生態(tài)修復(fù)示范點建設(shè)全面推進。
    面對一號改革工程，打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項xxxx余件；同時，線上運營“碼上辦”服務(wù)平臺，全流程網(wǎng)上辦理xxx項企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項，x點評“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。
    面對一號發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、首個5g+數(shù)字化工廠、首個行業(yè)區(qū)塊鏈平臺和首個消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺。xx帶鋼獲評省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評省智能制造標桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家，銷售額實現(xiàn)翻番，入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。
    面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動順利收官，x個棚改項目掃尾工作扎實推進，x條背街小巷改造全部完工、xx個老舊小區(qū)改造全面開工，xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動全面啟動，完成新農(nóng)村建設(shè)點xxx個，拆除“三房”xxx萬平方米，建成“三園”xxx萬平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工，s221一級公路建設(shè)加速推進，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
    面對民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元，占一般公共預(yù)算支出比重達xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級，北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個校建項目穩(wěn)步推進，“雙減”工作成效顯著，xxx家無證培訓(xùn)機構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認證”零跑腿模式在全省推廣、“學習強國”推介。xxx個城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。
    面對社會治理需求，不斷加強創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成全區(qū)xxx個智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動，打造“群眾點單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級評單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實推進農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。
    古語常說“一雷驚蟄始，耕種從此起”。現(xiàn)在的xx正處于“十四五”時期的驚蟄時節(jié)，要實現(xiàn)萬物萌動、豐收有望，需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭、和學習對象比肩、和自身短板較量，努力在搶抓主動中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面，要正視“取勝”的壓力。宏觀來看，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響，企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營問題。橫向來看，時刻處在“標兵更強、追兵更多”的格局當中，雖然“大xx”的經(jīng)濟總量位居全省第二，剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三，但不管以哪個體量計算，各項主要經(jīng)濟指標的增速在全省排名都不樂觀，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實際利用外資的增速排名靠后?？v向來看，自身短板依然突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動能尚未有效激活，“5020”項目較少，科技創(chuàng)新投入不足，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營收比重僅有0.5%左右；營商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面，要堅定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少，但機遇和利好同樣很多。天時來看，***經(jīng)濟工作會議明確了“七個方面政策”，力度之大、含金量之高近年少見；省里開年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號工程”的沖鋒號，這一系列政策“大禮包”，必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來看，x新余二期擴建、浩吉鐵路煤儲基地以及袁河航道提升工程等重大項目的接續(xù)推進，必將把xx的潛力和動能充分釋放出來，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺階。人和來看，換屆以來人心思進的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強勁，只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干，就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了，就一定能實現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。
    要做好2022年全區(qū)各項工作，必須牢固樹立“不爭第一就是落后”理念，堅持以“六渝”舉措為引領(lǐng)，以六項重點改革、六大重點項目、六項重點民生工程和六項重點工作為重心，狠抓重點、主攻難點、打造亮點，以“英氣競豪雄”的氣概走好新征程。
    突出問題導(dǎo)向，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實際問題，努力在重要領(lǐng)域推出一批重點改革措施。一是推進營商環(huán)境改革，全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì)，做好企業(yè)全生命周期服務(wù)，打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌。二是推進園區(qū)體制機制改革，深化人事制度改革和薪酬制度改革，推動“去行政化”“去機關(guān)化”，真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣；積極引入市場化運作機制，最大限度實現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進投控集團綜合改革，推進經(jīng)營班子市場化選聘，組建以市場為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟和工業(yè)項目的區(qū)數(shù)工投公司，做強數(shù)字賦能價值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進財政預(yù)算和支出機制改革，加大財政資源統(tǒng)籌力度，加強全口徑預(yù)算管理，壓減低效無效支出，實現(xiàn)財政資金集約高效使用。五是推進宅基地規(guī)范管理改革，規(guī)范宅基地審批管理，提高農(nóng)村土地資源利用效率，力爭走在全省17個試點縣前列。六是推進督考機制改革，日?？己嗣骺键c，督查考核盯節(jié)點，年終考核見看點、述亮點，精準設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標，實行分級分類考核。
    樹牢“項目為王”理念，積極向上爭項目、向下幫項目、向外引項目、向內(nèi)謀項目，確保高質(zhì)量完成“5020”項目任務(wù)，在項目“招、落、穩(wěn)、擴”上下足功夫，形成“大抓招商、大干項目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項目，加速大唐新余二期、煤儲基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，助力項目早開工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項目，積極服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼，加快清表清障和三通一平工作，力爭在5月份開工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項目，加快環(huán)評、立項等前期工作進度，簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，力爭4月份實現(xiàn)開工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項目，盯緊抓牢華潤水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項目，待國土空間規(guī)劃調(diào)整落地后，高標準、高起點推進產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項目，完成省道s221線改建路基工程，確保年底全線通車；建成環(huán)城路支路網(wǎng)，統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作，為后期項目建設(shè)“挪地方”“擠時間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)項目，連片打造環(huán)城路沿線11個美麗鄉(xiāng)村宜居點和9個美麗鄉(xiāng)村示范點，繪就天藍、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。
    厚植為民情懷，緊盯群眾急難愁盼問題，辦實辦好各項民生實事，打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治工程，以農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治為契機，組建區(qū)城管執(zhí)法局，整合職能權(quán)限，打通城市管理末梢神經(jīng)；招聘專人負責城區(qū)20個農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境整治，約束商鋪出店經(jīng)營、活禽殺白上市、流動攤點劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程，深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》，全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程，持續(xù)改善學校硬件設(shè)施，擴充師資力量，加快推進松山小學、xx二中等6個項目建設(shè)進程。四是提升市域社會治理現(xiàn)代化試點工程，持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作，打造社會治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程，連片實施老舊小區(qū)改造，完成市工人文化宮置換工作，加快盤活壹方城等綜合商貿(mào)體，建設(shè)一批口袋公園和停車場。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程，加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項目進度。
    推動城鄉(xiāng)互促共融，做好治山理水、顯山露水文章，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)，依托“三區(qū)三線”劃定契機，優(yōu)化全區(qū)國土空間規(guī)劃，科學布局新余經(jīng)開區(qū)五大片區(qū)，進一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì)，依托羅坊會議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事，著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地，努力創(chuàng)建國家級工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費，高標準打造贛西民俗、老上海風情街等夜經(jīng)濟消費片區(qū)，推動恒太城、上億廣場等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國家級農(nóng)業(yè)面源污染治理試點工作，作為全國26個、全省唯一的試點縣，要高水平高質(zhì)量推進試點工作，確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治，重點實施x流域水生態(tài)修復(fù)治理，抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改，推進***、省環(huán)保督察反饋問題整改，加快推進礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。
    同志們，嶄新的征程已經(jīng)開啟，更大的勝利還在前方。時間不等人！機遇不等人！發(fā)展不等人！讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁，與時間賽跑、用汗水追夢，奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、市委會議要求，全面落實區(qū)委全會暨經(jīng)濟工作會議和區(qū)“兩會”部署的工作任務(wù)，安排我區(qū)2022年重點工作，動員全區(qū)上下凝心聚力鼓斗志、滿懷信心再出發(fā)，為加快×建設(shè)當先鋒、建新功。
    剛才，會議表彰了2021年在×高質(zhì)量建設(shè)進程中涌現(xiàn)出的突出單位和個人，在此，我代表區(qū)四大班子，向受到表彰的先進集體、先進個人、突出貢獻企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表示熱烈祝賀！向所有在×工作、為×奮斗的干部群眾表示衷心感謝！剛才×安排部署了今年及今后一個時期的相關(guān)工作，大家務(wù)必抓好落實。下面，我講三個方面意見：
    一、不忘過往、增強共識，在新時代×建設(shè)中同心同德、共擔使命。
    走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。我們大家來自五湖四海、各行各業(yè)，有著不同的人生經(jīng)歷、發(fā)展方向，但×是我們共同的家鄉(xiāng)，×人是我們共同的名字。對于×這片熱土，我們要帶著感情、帶著責任、帶著思考，了解她的過去，把握她的現(xiàn)在，創(chuàng)造她的未來。
    今天，我們在這里召開全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，參會人員不僅包括區(qū)、街道、社區(qū)三級干部，還邀請了轄區(qū)大企業(yè)、民營企業(yè)的優(yōu)秀代表，既是一次彰先勵后的表彰會，也是一次安排部署的動員會，還是一次加壓奮進的誓師會。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、市委會議要求，全面落實區(qū)委全會暨經(jīng)濟工作會議和區(qū)“兩會”部署的工作任務(wù)，安排我區(qū)2022年重點工作，動員全區(qū)上下凝心聚力鼓斗志、滿懷信心再出發(fā)，為加快×建設(shè)當先鋒、建新功。剛才，會議表彰了2021年在×高質(zhì)量建設(shè)進程中涌現(xiàn)出的突出單位和個人，在此，我代表區(qū)四大班子，向受到表彰的先進集體、先進個人、突出貢獻企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表示熱烈祝賀！向所有在×工作、為×奮斗的干部群眾表示衷心感謝！剛才×安排部署了今年及今后一個時期的相關(guān)工作，大家務(wù)必抓好落實。下面，我講三個方面意見：
    ×服務(wù)業(yè)長期引領(lǐng)全市時尚潮流，×市場、×市場曾被譽為×的“小香港”。過去×的輝煌，造就了×人獨有的氣質(zhì)：時尚大氣、開放包容、開拓創(chuàng)新、拼搏進取。每當人們提起×，第一印象就是高品質(zhì)、高大上，每當提起×人，第一感覺就是高素質(zhì)、高學歷、高收入，一句話：高端大氣上檔次、低調(diào)奢華有內(nèi)涵。一座城有一座城的過去，一代人有一代人的回憶?！翚v史上的輝煌，是一代代×人辛勤創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，它激勵著我們奮勇拼搏、勇往直前。
    ——看今朝戰(zhàn)鼓催征，發(fā)展號角鞭策我們勇立潮頭。時光的指針指向2022年，×正站在新的歷史起點，將開啟新的發(fā)展篇章。在區(qū)委全會暨經(jīng)濟工作會上，科學謀劃了ד十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠景目標。在此基礎(chǔ)上，區(qū)委審時度勢，進一步作出打造高質(zhì)量×戰(zhàn)略部署，為當前和今后一個時期發(fā)展明確了任務(wù)書、繪制了路線圖、發(fā)出了動員令、吹響了集結(jié)號。當然，目標遠大，任重道遠，這就需要我們用好用活各類戰(zhàn)略機遇，打破路徑依賴，激活發(fā)展?jié)撃?，真正推動×跨越式發(fā)展、指數(shù)級增長。用好戰(zhàn)略機遇，建好重大項目，一錘接著一錘敲、一年接著一年干，一任接著一任拼，我們完全有信心、有決心、也有能力實現(xiàn)高質(zhì)量×目標。
    我們堅信乾坤未定，你我皆是黑馬，藍圖在手，齊心共創(chuàng)未來，我們有一支高素質(zhì)的干部隊伍，有一支肯為×奉獻青春的子弟兵，×的明天一定會更加紅火！×的未來一定會更加美好！
    同志們，生在×、長在×、心在×、夢在×，無論是土生土長的老×人，還是追心逐夢的新×人，我們都是不可分割的命運共同體，一榮俱榮、一損俱損。只有同呼吸共命運，同榮辱共進退，同發(fā)展共成長，同心同德、同向同行，新時代×建設(shè)的崇高使命，才能在我們這一代人手中從夢想照進現(xiàn)實、由藍圖化為實踐。
    二、加壓奮進、攻堅爭先，在新時代×建設(shè)中闊步前行、書寫輝煌。
    千里之行，始于足下。2022年是黨的二十大召開之年，也是新時代×建設(shè)起步之年。起跑就是沖刺，開局即是決戰(zhàn)，做好2022年各項工作，意義重大、影響深遠。今年，在全面落實區(qū)委決策部署基礎(chǔ)上，要著力做好以下七個方面工作。
    以東方紅（×）國際陸港為載體，加快國家物流樞紐建設(shè)；
    要重點服務(wù)好中鋼×上市步伐，推動中鋼×在×改造中盤活用好老廠區(qū)資源，把文博文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)做起來。
    （二）要在融入新發(fā)展格局上精準發(fā)力。準確把握習近平總書記關(guān)于以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局講話精神，當前重點是抓好投資和消費。首先要抓合理有效投資。沒有投資就沒有發(fā)展、沒有投資就沒有產(chǎn)出。合理有效投資帶來的是經(jīng)濟質(zhì)量的提升，城市面貌的改變，群眾生活的改善。近年來，×的巨大發(fā)展變化就在于一系列重大專項、重大項目的落地實施。要聚焦黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略、“兩新一重”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用好×都市圈建設(shè)等政策機遇，精準謀劃項目、精準擴大投入、精準打造場域。具體來講就是圍繞市“97193”合理有效投資行動計劃，聚焦全年目標任務(wù)，落實分包責任，抓好總投資1370億元的252個重大項目，擴大合理有效投資，確保年度完成投資267億元以上，進一步發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。其次要抓消費擴容提質(zhì)。消費是×經(jīng)濟增長的潛力所在、優(yōu)勢所在，×城區(qū)人口總量大、總體素質(zhì)高、理念超前，消費能力強，又有一批全市較早發(fā)展起來的成熟商圈。既有百貨、零售、餐飲、住宿等傳統(tǒng)消費，又有電商、康養(yǎng)、醫(yī)療、文創(chuàng)等新興消費，消費市場體量大、活力足，但與此同時，與兄弟城區(qū)相比，消費差異化、特色化不明顯，大量本應(yīng)吸引過來的消費，沒有吸引過來，甚至本應(yīng)留住的消費，也流失到其他地方。所以擴消費就要提升格局，擴大場景，增強消費能力，凸顯區(qū)位優(yōu)勢，打造輻射×、聯(lián)動×的區(qū)域消費高地。持續(xù)完善商圈服務(wù)功能，不斷優(yōu)化提升萬達長申、王府井等傳統(tǒng)商圈，持續(xù)打造牡丹廣場地鐵站、谷水綜合交通樞紐等新生商圈。統(tǒng)籌社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，引導(dǎo)×、×等商貿(mào)流通企業(yè)積極培育發(fā)展社區(qū)網(wǎng)點。打造便民生活服務(wù)圈，形成基本業(yè)態(tài)齊備、服務(wù)便利、消費放心的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。要持續(xù)培育“古都夜八點，夜?jié)靖省钡认M品牌，大力發(fā)展夜經(jīng)濟，打造網(wǎng)紅消費打卡地。加快廣州市場步行街項目二期建設(shè)，進一步集聚時尚創(chuàng)意元素，打造獨具魅力的特色文旅商業(yè)街、高品質(zhì)消費引領(lǐng)區(qū)。
    （三）要在城市有機更新上內(nèi)外兼修。城市建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要引擎。當前×城市建設(shè)正由大規(guī)模增量擴張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)改造與增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，實施城市有機更新順應(yīng)了這一趨勢?！羺^(qū)老舊小區(qū)多，城市基礎(chǔ)設(shè)施老化，做好這一工作的需求更加迫切。實際工作中，要把握好三個方面：一是量力而行、分步實施。目前×尚有老舊小區(qū)228個，劃分為46個片區(qū)，涉及51397戶，覆蓋面廣，任務(wù)量大，群眾關(guān)注度高。工作中必須堅持一切從實際出發(fā)，因地制宜、分類施策，不能搞？“一刀切”“大呼隆”。科學確定目標、任務(wù)、標準等，分步有序推進。在老舊小區(qū)改造上，改什么、怎么改、改到什么程度，必須因地制宜、尊重居民意愿，做到既盡力而為、又量力而行。二是既要面子、也要里子。推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫？”轉(zhuǎn)變？，？確保城市既有“顏值”，更有“氣質(zhì)？”。要深刻認識城市有機更新暨老舊小區(qū)改造不是簡單的修修補補，而是以人民為中心的改造，所以要問需于民，要完善基礎(chǔ)設(shè)施，本著缺什么補什么的原則，著力解決群眾的操心事煩心事揪心事。要優(yōu)化公共服務(wù)，對“醫(yī)養(yǎng)托護郵吃健文教娛”等綜合服務(wù)功能進行配套，打造“15分鐘生活圈”。要抓好改造提質(zhì)，在完善城市功能的同時，提升城市品質(zhì)。對城市的特色空間要進行深入挖掘、精心打造，對城市的一角一隅、一磚一瓦、一草一木都要下“繡花功夫？”，讓城市更有內(nèi)涵、更有活力、更有溫度。三是黨建引領(lǐng)、四治并進。習近平總書記在杭州調(diào)研時明確提出，要“讓城市更聰明一些、更智慧一些？”。要按照市委要求持續(xù)推進？“黨建引領(lǐng)、‘四治’并進、服務(wù)進社區(qū)”，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，努力構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局?；鶎又卫矸矫?，在原來“德治、法治、自治”的基礎(chǔ)上增加了“智治”，也就是智慧化的治理。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，要實現(xiàn)高水平高質(zhì)量的治理，不僅要靠組織、靠人員，還要靠技術(shù)手段?！恋臄?shù)字化、智慧化城市建設(shè)同先進地區(qū)相比還有很大差距，今年要有所突破。要推動物業(yè)管理融入基層社會治理體系，綜合采取市場化物業(yè)服務(wù)、社區(qū)保障性物業(yè)管理等模式，充分發(fā)揮物業(yè)在城市、社區(qū)、家庭中的服務(wù)功能和進家、入戶、到人的服務(wù)優(yōu)勢，把物業(yè)鍛造成為城市基層社會治理體系中的一支重要力量。
    （四）要在文旅融合發(fā)展上彰顯特色?！磷罹呶?、最具自身優(yōu)勢的資源就是工業(yè)文化，這是我們的根和魂。要堅持保護優(yōu)先，以文化城，在完善城市功能的同時，更好彰顯×工業(yè)文化特色。一要加快打造文化地標。文化地標是城市內(nèi)涵的“文化名片”，是城市品位的“形象代言”，是人們一提起這座城市腦海中浮現(xiàn)出的第一印象?！聊壳耙延小?、×、隋唐×城遺址等很多歷史文化地標，但反映×工業(yè)文明的地標尚為空白，尤其對于×來說，目前尚沒有典型的文化地標，外地游客到×不知道要看什么，沒有打卡地。我們擁有全省唯一工業(yè)遺產(chǎn)歷史文化街區(qū)，這是寶貴資源，一定要在挖掘上下功夫，保護弘揚紅色文化，打造更多兼具視覺效果和文化魅力的地標性博物館群，讓×深厚的工業(yè)文化遺產(chǎn)活起來。二要構(gòu)筑文化場域載體。要立足獨特的工業(yè)文化和紅色文化資源優(yōu)勢，建好用好場域載體，持續(xù)提升文化輻射力和影響力。在有形場域載體建設(shè)上，要依托各大企業(yè)、蘇式建筑群、×紀念館、“信念的力量”展陳等資源，構(gòu)筑以展示工業(yè)文明、體驗工業(yè)文化和愛國主義教育的場域載體。在無形場域載體建設(shè)上，要健全“吃住行游購娛商學研閑情奇”要素，豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，積極培育各類文化市場主體，推動文化與旅游休閑、商貿(mào)商務(wù)等緊密融合。讓×更有氣質(zhì)、更具品位、更富魅力，不斷增強使周邊地區(qū)主動融入的吸引力。三要打造文化精品節(jié)目。要深挖工業(yè)文化資源，善于利用抖音、微信、微博等新媒體提升×工業(yè)文化知名度。要加快老舊廠房的開發(fā)利用，改造成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，激活文旅市場。當前，要借力即將到來的牡丹文化節(jié)，借鑒《唐宮夜宴》的成功經(jīng)驗，推出精品演藝項目，打造一節(jié)一展一秀（音樂電影節(jié)、工業(yè)文化產(chǎn)品展、燈光秀），要的就是中國范、國際風，講好新時代“×工業(yè)文化故事”，提升×知名度和美譽度。
    （五）要在生態(tài)環(huán)境治理上干在實處。沒有良好的生態(tài)環(huán)境，城市讓生活更美好就無從談起。要結(jié)合實施生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動”，著力解決污染圍城、污染漫城、污染在城、污染穿城等問題，不斷改善城區(qū)生態(tài)環(huán)境。一要抓好河渠治理。著力推進轄區(qū)“一河兩渠”治理。加快×河綜合治理，實施×湖、×生態(tài)濕地建設(shè)，在道路全線貫通的基礎(chǔ)上，進行綠化提質(zhì)，加快沿澗河七里河、同樂寨、谷東等村棚戶區(qū)改造進度，合理布局產(chǎn)業(yè)，把澗河沿線打造成為令人向往的生態(tài)帶、風光帶和高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。要全面啟動×防洪渠綜合治理，加快實施河渠沿岸道路沿線綠化建設(shè)，持續(xù)推進小游園、城市樂道、居住區(qū)綠化，打造×防洪渠生態(tài)長廊、休閑長廊、產(chǎn)業(yè)長廊、經(jīng)濟長廊。二要抓好大氣污染防治。持續(xù)推進藍天行動，以控煤、控塵、控排、控車、控油、控燒“六控”為重點著力治標，以產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地結(jié)構(gòu)等“四大結(jié)構(gòu)調(diào)整”為主線深化治本，重點抓好中心城區(qū)重污染企業(yè)退城×、工業(yè)企業(yè)綠色改造、揚塵治理、柴油貨車治理、餐飲單位油煙治理、新能源車輛推廣等工作，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，消除群眾關(guān)注的突出環(huán)境污染問題。三要抓好國土綠化。把國土綠化與河渠治理、小游園建設(shè)等有機結(jié)合，搶抓春季植綠補綠有利時機，推進道路、河渠等廊道綠化美化再提升。充分利用城市邊角空地見縫插綠，加快城市綠廊、綠帶建設(shè)，推動全域綠化，推進城市綠地“聯(lián)網(wǎng)”工程，完善城市綠地布局、著力做好以綠“蔭”城的文章。構(gòu)建綠色生活圈，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，持續(xù)推進小游園、城市樂道建設(shè)，結(jié)合老舊小區(qū)改造，提升居住區(qū)綠化水平，打造綠色生態(tài)城區(qū)。
    （六）要在優(yōu)化營商環(huán)境上創(chuàng)先爭優(yōu)。今年省里開始統(tǒng)一對所有縣（市）區(qū)營商環(huán)境開展評估排名。如果排在后面了，誰還來我們這兒投資，市場主體怎么培育？營商環(huán)境是發(fā)展的“命門之穴”，絕不能看小了、看輕了。具體來講，一要堅持互信守諾。市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟，沒有信用，交易成本增加，市場就會出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，無法良性發(fā)展。首先，政府要帶頭守信。要當好市場秩序的“裁判員”和“守護者”，用好政府這雙“有形的手”，確保資源得到最優(yōu)化的配置，各市場主體的積極性、創(chuàng)造性才能被充分地調(diào)動起來。其次是建立信用體系，增加失信成本。要堅持依法治理，讓市場主體經(jīng)營更安心。抓住保護合法權(quán)益這個根本，打牢誠信建設(shè)這個基石，全面落實民法典等法律法規(guī)，依法規(guī)范行政行為、決策行為、行政執(zhí)法和司法行為，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境，讓各類市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。二要尊重市場主體。大小企業(yè)要一視同仁，國有民營不搞差異對待、厚此薄彼。要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，精準發(fā)力、綜合施策，加快構(gòu)建有利于市場主體健康發(fā)展的制度環(huán)境，朝著審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務(wù)最好的一流營商環(huán)境目標邁進。要提高政府效能，讓市場主體辦事更便利，拿出更大的勇氣、更實的舉措破除深層次體制機制障礙，加大“放”的力度，著力規(guī)范部門審批，著力提高審批效率，著力解決“玻璃門”問題，用政府的主動“瘦身”為企業(yè)“松綁”、為群眾“解困”。三要提升服務(wù)企業(yè)水平。要當好服務(wù)企業(yè)“店小二”，提升“服”的質(zhì)效，推進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，推行“首席服務(wù)官”制度，用服務(wù)的全心全意換來企業(yè)和群眾的稱心滿意。尤其要突出服務(wù)好大廠大院大所。大企業(yè)、駐澗科研院所是×發(fā)展的定盤星，穩(wěn)住了大廠大院大所，就穩(wěn)定了×經(jīng)濟運行的基本盤。要成立工作專班，完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)分包服務(wù)大企業(yè)制度，定期上門精準服務(wù)。四要構(gòu)建親清政商關(guān)系。規(guī)范實施政商交往正、負面清單，督促領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員依規(guī)依紀依法履行職責。依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境。
    （七）要在改善民生福祉上聚力有為。×區(qū)人口基數(shù)大，民生改善、社會保障的任務(wù)重，要致力?；尽⒅μ崞焚|(zhì)，辦好民生實事。一要抓好常態(tài)化疫情防控。當前最重要的還是將常態(tài)化疫情防控放在心上、抓在手上，不可有任何懈怠，否則一旦失守，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展就會按下“暫停鍵”。目前來看，疫情走勢仍存在高度不確定性，要毫不放松抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，嚴防死守、精準施策，鞏固來之不易的疫情防控成果。二要抓好群眾回遷×。過去幾年，由于一批棚改項目在實施中出現(xiàn)的問題，許多城中村拆遷了、建設(shè)了，但×房遲遲沒有蓋好，群眾遲遲無法回遷，一些拆遷群眾長期漂泊在外，有的孩子結(jié)婚沒有新房，有的老人去世沒地方發(fā)喪，聽說以后讓人很心痛、很揪心，這是必須引起重視的大事。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)在建的×房包括遇×、×等15個項目，涉及群眾×戶×人，我們必須帶著責任、帶著感情把拆遷群眾的×工作做好，著力抓好×房項目建設(shè)，盡快讓老百姓住上×房。三要抓好社會事業(yè)發(fā)展。社會事業(yè)的發(fā)展不僅能提升人們的幸福感、安全感，而且可以厚植發(fā)展優(yōu)勢，成為×發(fā)展的軟實力和靚麗名片。長期以來，×都是我市教育高地、醫(yī)療資源富集地。要鞏固優(yōu)勢，補齊短板。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員等重點人群就業(yè)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。要服務(wù)好“一老一小”，×老齡化率23.6%，高于全市×個百分點，60歲以上老人超過×萬人，要大力發(fā)展就近、普惠、公平、安全可靠的社區(qū)養(yǎng)老托幼服務(wù)，抓好“樂養(yǎng)居”、公辦幼兒園等建設(shè)，讓老人安度晚年、孩子茁壯成長。四要守牢安全底線。要防范化解風險，當前我區(qū)問題樓盤、非法集資等問題依然突出，金融風險、債務(wù)風險上升，意識形態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風險也不容低估。去年，×事件就給我們敲響了警鐘。要堅持運用系統(tǒng)觀念，加強風險研判、源頭治理，統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等各項工作，為建設(shè)幸福美好家園營造安全穩(wěn)定環(huán)。
    三、黨建引領(lǐng)、匯涓成河，在新時代×建設(shè)中心有信仰、行有力量。
    做好今年和“十四五”時期各項工作，建功新征程、繪就新×，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把舵掌得更穩(wěn)、把勁鼓得更足，一天不懈怠、一刻不松勁、一步不停歇，發(fā)揚×精神跨越發(fā)展，創(chuàng)造×速度書寫輝煌，凝聚×力量成就“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)×”的榮光。
    （一）要堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。越是發(fā)展的任務(wù)繁重，越需要全區(qū)各級黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和先鋒模范作用，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。一要強化政治引領(lǐng)。政治引領(lǐng)從來都是具體的，而不是抽象的。對于我們基層黨員干部來說，講政治不單單只是“講”，更應(yīng)落實到行動上，落實到工作中。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要堅持政治引領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，立足自身職能抓好落實，確保黨委政令暢通，確保我們定下來的目標任務(wù)不走樣、不變形。要站在旗幟鮮明講政治的高度，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，要把深入開展黨史學習教育作為加強黨建的首要任務(wù)，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，從中共黨史、×工業(yè)發(fā)展史中汲取持續(xù)深厚的奮斗之力，真正做到學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二要提升治理能力。治理能力是個大概念，包括我們黨治國理政的方方面面，涉及經(jīng)濟治理、政治治理、社會治理、文化治理、生態(tài)文明治理等。具體到×工作實踐中，要突出抓好基層治理、陣地治理、城市治理等重點領(lǐng)域。在治理工作中，要善于運用系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理等方法，統(tǒng)籌施治，提高成效。系統(tǒng)治理，即用全面系統(tǒng)的眼光看問題、抓工作，把握好彼此之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，注重整體用力，避免顧此失彼。依法治理，即樹立法治思維，運用法律手段，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。綜合治理，即多措并舉，綜合施策，打好“組合拳”。源頭治理，即透過現(xiàn)象看本質(zhì)，多拿出一些從源頭上解決問題的治本之策、管用招數(shù)，為群眾實現(xiàn)更高質(zhì)量的服務(wù)。三要加強黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)?！涟l(fā)展的新征程，也是每一位×兒女的新征程?！链髲S大院大所多，科技創(chuàng)新人才多，優(yōu)秀民營企業(yè)家多、新階層人士多，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)，大家都是參與者、奮斗者、受益者。建功新征程、繪就新×，迫切需要強化黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，要出臺人才政策，創(chuàng)造適合人才成長的環(huán)境，凝聚各方智慧，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素。
    別人能干的你也能干，叫盡職；
    別人能干的你不能干，叫無能；
    少說“不能辦”，多講“怎么辦”；
    少出“填空題”，多出“選擇題”，不能遇到矛盾就上交，事事等領(lǐng)導(dǎo)來開會、來調(diào)度。面對困難問題要敢于“亮劍”、勇于較真，從解決一個個發(fā)展難題入手，從辦好一件件具體實事做起，善始善終、善作善成。三要有勇爭一流的格局。格局有多大，事業(yè)才能做多大。無論做什么工作，都要有大格局。不能想問題辦事情作決策局限于“一畝三分地”，跳不出已有的條條框框。目前×都市圈建設(shè)全面起勢，各種政策利好疊加發(fā)力，各縣區(qū)都鉚足了勁，如果“澗老大”小步慢走、慢慢騰騰，勢必會被兄弟縣區(qū)迎頭趕上。大家一定要增強“不進則退、慢進也是退”的危機感和緊迫感，樹牢“在全市第一是本分、排不了第一就是落后”的意識，主動置身全省參照系中選標桿、找對手、爭位次，以做就做最好、站就站排頭、爭就爭一流的壯志豪情，把每一項工作做到最好，勇當“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”“先鋒隊”。
    （三）要堅持把作風建設(shè)引向深入。良好的作風是取得事業(yè)勝利的重要保證。毛主席講，加強紀律性，革命無不勝。一要從思想觀念轉(zhuǎn)起，推動思想升維。面對新形勢新任務(wù)，有些干部不善于學習，新辦法不會用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。有些干部不愿學習，思路僵化，“身體進入新時代，思想停在過去時”。要加強學習，更新思想觀念，克服本領(lǐng)恐慌。要敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就換人。二要從領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)起，以上率下主動想事干事。只有干出來的精彩，沒有等出來的成功?！烈谌嫱七M現(xiàn)代化強市建設(shè)新征程中走在前列，不是口號喊出來的，不是報表填出來的，不是總結(jié)寫出來的，只有靠實干。沒有實事求是的態(tài)度，沒有頑強拼搏的意志，再美好的藍圖也難以實現(xiàn)。要有膽量、勇氣和信心，更要有務(wù)實、扎實、踏實的作風。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要當指揮員又要當戰(zhàn)斗員，在黨中央重大決策和省市區(qū)委部署要求的推進落實上，要撲下身子、躬身前行，一竿子插到底，拔出腿來兩腳泥。要推廣“馬路辦公”，真正到一線吹糠見米、拉鋸見末。三要從急難險重工作轉(zhuǎn)起，在一線發(fā)現(xiàn)考察干部。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要更加注重實效，經(jīng)常檢視一下自己在工作中真正解決了多少難題、還有多少需要破解、有沒有更好的實招硬招，經(jīng)常檢視一下本部門工作有沒有進步、能不能爭先創(chuàng)優(yōu)，對每一個環(huán)節(jié)“釘釘子”、對每一項工作“剝洋蔥”、對每一次部署“透竹竿”，真正抓到實處、抓到關(guān)鍵、打通“最后一公里”。要突出“實干至上”的選人用人導(dǎo)向，堅持“誰有能力誰干、誰能勝任選誰、誰能干好用誰”，把愿不愿做事、敢不敢扛事、能不能成事、群眾認不認可，作為選拔干部的重要依據(jù)。區(qū)委將大力選用工作面前敢為人先、雷厲風行的人，考驗面前敢于亮劍、挺身而出的人，難題面前敢于負責、勇往直前的人，矛盾面前敢于擔當、善于突破的人，樹立鮮明用人導(dǎo)向、打造全面過硬的×鐵軍。
    同志們，歷史的畫卷，在砥礪前行中鋪展；
    精彩的華章，在接續(xù)奮斗里書寫。相信只要我們堅定信心、鼓足斗志、強化擔當、狠抓落實，全力以赴投入建功新征程、繪就新×，打造“千億強區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)×”的火熱實踐，、×的明天一定會蒸蒸日上！×的未來一定會再創(chuàng)輝煌！
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇三
    這里的xx，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”，也是借代時節(jié)更替中驚蟄的前一個節(jié)氣“雨水”。20xx年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以xx書記為班長的新一屆區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實現(xiàn)經(jīng)濟總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進一步增強了我們向前進、向上走、向高攀的底氣。
    (一)這份底氣來自事事抓落實的恒心毅力。
    面對轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，強推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年營收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長xx.x%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達xx%。全面落實鋰電“三十條”，支持智鋰科技與贛鋒鋰業(yè)深化合作，實現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進xx、xx水泥等央企國企合作，有效做強資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長xx.x%，認證機構(gòu)和檢驗服務(wù)窗口高效運行，獲評全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。
    面對經(jīng)濟下行壓力，激活存量項目生機。成立xx個存量接續(xù)項目工作專班，全力攻堅項目痛點堵點，推動一批擱淺項目重煥生機、取得突破性進展。總投資xx億元、占地xx畝的大唐新余二期擴建項目邁過十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場火力全開，x月底將全面完成土地平整工程?？偼顿Yxx億元、占地xx畝的xx鐵路煤儲基地項目，成功化解xx集團交接遺留問題，近期將啟動開工建設(shè)。投資xx億元、一期占地xx畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目，前后xx次調(diào)整環(huán)評報告，成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題，x月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項目年底可建成投用。
    面對擴大開放趨勢，營造風雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊招商，累計外出招商xx批次、接待客商xx批次、不見面招商xx批次，完成簽約項目xx個、投資金額達xx.x億元。出臺《關(guān)于加強“基金+實體招商”工作實施方案》，走訪xx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟x支專業(yè)化招商隊伍，不到兩個月時間達成xx個優(yōu)質(zhì)在談項目，形成了項目“找得到、談得攏、落得下、達得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。
    (二)這份底氣來自遇事不避難的決心意志。
    面對全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“x”個平臺，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動篩查“x”套機制，開展對象認定、幫扶措施、風險消除“x”項比對，識別納入監(jiān)測對象xx戶xx人、消除風險xx戶xx人，全面筑牢了防貧底線。投入專項銜接資金xx萬元，安排產(chǎn)業(yè)項目xx個，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
    面對新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個“愿檢盡檢”核酸采樣點和x個xx小時全天候采樣點，配備xx個采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建x個工作專班、x個梯隊、xx支流調(diào)小組，落實xx小時值班制，時刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴格首診負責制，對所有發(fā)熱病人實行閉環(huán)管理和核酸檢測，強化了基層“哨點”監(jiān)測作用。設(shè)置xx個疫苗接種點，實現(xiàn)xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測xx.x萬人次、轉(zhuǎn)運隔離xx人，接種疫苗xx.x萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。
    面對中央環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展藍天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項行動，建成投用空氣自動監(jiān)測站點xx個，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xx家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達xx%，pmx.x濃度達到國家二級標準，x個國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達標。xx件歷年中央、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號，xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評審，x個生態(tài)修復(fù)示范點建設(shè)全面推進。
    (三)這份底氣來自干事爭一流的信心勇氣。
    面對一號改革工程，打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項xx余件;同時，線上運營“碼上辦”服務(wù)平臺，全流程網(wǎng)上辦理xx項企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項，省委易書記點評“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。
    面對一號發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、首個xg+數(shù)字化工廠、首個行業(yè)區(qū)塊鏈平臺和首個消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺。瀚德科技、山龍帶鋼獲評省xg+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評省智能制造標桿企業(yè)。京東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xx家，銷售額實現(xiàn)翻番，入選江西省首批數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。
    (四)這份底氣來自凡事順民意的初心使命。
    面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動順利收官，x個棚改項目掃尾工作扎實推進，x條背街小巷改造全部完工、xx個老舊小區(qū)改造全面開工，xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動全面啟動，完成新農(nóng)村建設(shè)點xx個，拆除“三房”萬平方米，建成“三園”xx.x萬平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工，sxx一級公路建設(shè)加速推進，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
    面對民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xx.x億元，占一般公共預(yù)算支出比重達xx.x%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級，北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個校建項目穩(wěn)步推進，“雙減”工作成效顯著，xx家無證培訓(xùn)機構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認證”零跑腿模式在全省推廣、“學習強國”推介。xx個城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。
    面對社會治理需求，不斷加強創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成全區(qū)xx個智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動，打造“群眾點單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級評單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實推進農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇四
    這里的渝水，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“渝水”，也是借代時節(jié)更替中驚蟄的前一個節(jié)氣“雨水”。20xx年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以穎豪書記為班長的新一屆區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實現(xiàn)經(jīng)濟總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進一步增強了我們向前進、向上走、向高攀的底氣。
    這份底氣來自事事抓落實的恒心毅力。
    面對轉(zhuǎn)型升級挑戰(zhàn)，強推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年營收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營收增長38.2%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達73%。全面落實鋰電“三十條”，支持智鋰科技與贛鋒鋰業(yè)深化合作，實現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進中能建、華潤水泥等央企國企合作，有效做強資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營收增長22.8%，認證機構(gòu)和檢驗服務(wù)窗口高效運行，獲評全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。
    面對經(jīng)濟下行壓力，激活存量項目生機。成立17個存量接續(xù)項目工作專班，全力攻堅項目痛點堵點，推動一批擱淺項目重煥生機、取得突破性進展?？偼顿Y83億元、占地864畝的大唐新余二期擴建項目邁過十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場火力全開，3月底將全面完成土地平整工程?？偼顿Y21億元、占地782畝的浩吉鐵路煤儲基地項目，成功化解世林集團交接遺留問題，近期將啟動開工建設(shè)。投資30億元、一期占地357畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項目，前后13次調(diào)整環(huán)評報告，成功解決了懸而未決的環(huán)評審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項目年底可建成投用。
    面對擴大開放趨勢，營造風雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊招商，累計外出招商16批次、接待客商197批次、不見面招商20批次，完成簽約項目91個、投資金額達370.9億元。出臺《關(guān)于加強“基金+實體招商”工作實施方案》，走訪240家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)13家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對接新鋼和新經(jīng)濟6支專業(yè)化招商隊伍，不到兩個月時間達成44個優(yōu)質(zhì)在談項目，形成了項目“找得到、談得攏、落得下、達得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢。
    這份底氣來自遇事不避難的決心意志。
    面對全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個平臺，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動篩查“2”套機制，開展對象認定、幫扶措施、風險消除“3”項比對，識別納入監(jiān)測對象235戶488人、消除風險142戶299人，全面筑牢了防貧底線。投入專項銜接資金5000萬元，安排產(chǎn)業(yè)項目52個，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。
    面對新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置18個“愿檢盡檢”核酸采樣點和1個24小時全天候采樣點，配備19個采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個工作專班、3個梯隊、18支流調(diào)小組，落實24小時值班制，時刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴格首診負責制，對所有發(fā)熱病人實行閉環(huán)管理和核酸檢測，強化了基層“哨點”監(jiān)測作用。設(shè)置27個疫苗接種點，實現(xiàn)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測30.5萬人次、轉(zhuǎn)運隔離6550人，接種疫苗142.8萬人次、接種率持續(xù)位居全省前列。
    面對中央環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅戰(zhàn)。開展藍天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項行動，建成投用空氣自動監(jiān)測站點12個，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)251家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達97%，pm2.5濃度達到國家二級標準，4個國控、省控河流斷面水質(zhì)全面達標。196件歷年中央、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號，33件新交辦信訪件已辦結(jié)21件。4家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山26家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)12家。17家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，23家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評審，3個生態(tài)修復(fù)示范點建設(shè)全面推進。
    這份底氣來自干事爭一流的信心勇氣。
    面對一號改革工程，打造一流營商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項1500余件;同時，線上運營“碼上辦”服務(wù)平臺，全流程網(wǎng)上辦理103項企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項，省委易書記點評“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。
    面對一號發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺、首個5g+數(shù)字化工廠、首個行業(yè)區(qū)塊鏈平臺和首個消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺。瀚德科技、山龍帶鋼獲評省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評省智能制造標桿企業(yè)。京東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)162家，銷售額實現(xiàn)翻番，入選江西省首批數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。
    這份底氣來自凡事順民意的初心使命。
    面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動順利收官，6個棚改項目掃尾工作扎實推進， 7條背街小巷改造全部完工、27個老舊小區(qū)改造全面開工，15家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場完成智慧化升級改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動全面啟動，完成新農(nóng)村建設(shè)點109個，拆除“三房”4.27萬平方米，建成“三園”202.7萬平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級改造全面完工，s221一級公路建設(shè)加速推進，在全省率先實現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。
    面對民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出16.5億元，占一般公共預(yù)算支出比重達43.5%。15所公辦幼兒園設(shè)施全面升級，北湖締景等2所新建公辦園順利開園。6個校建項目穩(wěn)步推進，“雙減”工作成效顯著，273家無證培訓(xùn)機構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認證”零跑腿模式在全省推廣、“學習強國”推介。410個城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。
    面對社會治理需求，不斷加強創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，完成全區(qū)403個智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動，打造“群眾點單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級評單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實推進農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評全國鄉(xiāng)村治理示范縣。
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇五
    地、市、縣三級干部(以下簡稱三級干部)雖然工作崗位有所區(qū)別,但有一個共同點,都是做地方工作的同志,都對自己所在的地區(qū)——個地區(qū)、一個市或者一個縣,負有重要的責任。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)三級干部大會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次全區(qū)三級干部大會，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當好排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進、部署任務(wù)的例會，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下，徐書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講二點意見。
    一、發(fā)揚成績，再鼓干勁，切實增強打贏翻身仗、爭當排頭兵的信心和決心。
    剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實際，強化問題導(dǎo)向，有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鞒尚В畜w現(xiàn)在“七個進一步”：
    ——綜合實力進一步增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長13.8%，主營業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元，增長5.3%;實際利用外資9387萬美元，增長33.19%;實際引進內(nèi)資203.94億元，增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長9.2%、10.3%。
    ——財政狀況進一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)財政總收入31.8億元，增長15.1%，稅收占財政總收入比重88.1%，其中公共財政預(yù)算收入22.9億元，增長7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復(fù)，爭取省級債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個百分點。公共項目建設(shè)管理明顯加強，共核減政府性投資項目19個，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經(jīng)費同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營體系初步建立，為實現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
    ——產(chǎn)業(yè)升級進一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達115戶。光大遠航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標準農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
    ——項目攻堅進一步提速。項目建設(shè)穩(wěn)步推進，17個市級重點項目全部在建，累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元，江西瑞晶自動化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村義務(wù)教育標準化建設(shè)等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進5000萬元以上項目46個，計劃總投資99.9億元，其中超億元項目28個，超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設(shè)項目。
    ——改革創(chuàng)新進一步深入。行政機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責任清單、負面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制全面建立，政府法律顧問制度實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展，“一照一碼”全面實施。渝水政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行，實現(xiàn)180個行政村全覆蓋，為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個標準化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺上線運行。
    ——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步加強。全年實施城建項目12個，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標準化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管正式實施。農(nóng)村清潔工程加快推進，主要污染物減排積極開展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實施?！岸健北Ｗo與利用扎實推進，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
    ——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學主體工程竣工，通濟小學改擴建投入使用，擴容學位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善，56所村衛(wèi)生室標準化改造全面完成。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進。文化遺產(chǎn)保護成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設(shè)有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、真抓實干，攻堅克難，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
    20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標任務(wù)，區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力加強的幾項重大工作進行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。
    (一)超前謀劃，全面啟動實施十二項重大行動，促進渝水經(jīng)濟社會在新的起點實現(xiàn)新跨越。
    經(jīng)過近幾年來的努力，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟增速放緩、財源增收基礎(chǔ)不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實的考驗;提高社會保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向，以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產(chǎn)業(yè)，實施重大專項行動，努力實現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達50%以上。二是多元化財政支柱體系建設(shè)行動。實施政府控債減債專項行動計劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴控制政府公共性項目支出。實施“強鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結(jié)算經(jīng)濟、電商經(jīng)濟和城市虛擬經(jīng)濟，積極推進虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進資本運營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系，著力打造“第三財政”。力爭到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務(wù)風險基本化解，資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱，保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設(shè)攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點，推進300個以上區(qū)重點項目建設(shè)，帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用，力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到65%以上。組織實施一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目，力爭建設(shè)億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程，力爭五年累計利用外資達6億美元，引進內(nèi)資達1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)城融合，促進城市經(jīng)濟在體系建設(shè)、規(guī)模擴張和質(zhì)量提升上實現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年，服務(wù)業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動。堅持以信息化促進現(xiàn)代化，全面推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟社會生活各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點，大力實施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。重點按照四季花海、七彩家園的要求，高標準、組團式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間，初步建成“七彩渝水”。八是精準扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標兩年完成”的要求，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動。實施新一輪學前教育三年行動計劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財政對學前教育投入，加強學前教育管理，力爭到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學前三年教育毛入園率達92%以上。改善中小學辦學條件，鞏固提高“普九”成果，力爭到20xx年，小學毛入學率、鞏固率均達100%，初中三年鞏固率達98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應(yīng)、名師帶動、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅戰(zhàn)，重點建好渝水一中示范性高中，帶動羅坊中學等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學率達95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動。啟動重大水利工程，實施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護工程，突出重點工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點實施“二山整治”，加強經(jīng)濟林、公益林建設(shè)，推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動。實施富民強區(qū)工程，積極推進創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標準更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會穩(wěn)控長效機制，促進社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動。以大平臺建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐，大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進商事制度改革，努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度，營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
    (二)銳意進取，奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。
    1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動無人機項目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，要全面落實促進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠航、晟源科技為龍頭，配套引進上下游核心企業(yè)，促進光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設(shè)大會戰(zhàn)方面，實現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產(chǎn)，全力推進新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設(shè)，確保項目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，出臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機構(gòu)、證券基金公司等金融機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進保險資金支持重大項目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進憶江南生態(tài)園項目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標準農(nóng)田建設(shè)為著力點，推進田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設(shè)。
    2.堅定不移促改革，推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作，各部門要抓緊研究制定具體實施方法，全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機構(gòu)改革。切實抓好機關(guān)“三定”工作，促進人、事、編的有序清減和有機統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革，推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項動態(tài)清理工作機制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和流程再造，實現(xiàn)所有行政審批事項全程網(wǎng)上運行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級并行、機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進一步擴大政府購買服務(wù)范圍，建立完善社會投資、購買服務(wù)項目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股、抵押擔保貸款機制，重點推進農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估，健全基層社會服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進綜治平安保險、手機十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項，全面提升社會治理水平。
    3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動生態(tài)文明達到新水平。堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護。加大“二山”保護力度，嚴格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達標企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護有機統(tǒng)一。以。
    合同。
    環(huán)境服務(wù)試點為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設(shè)。積極推進綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進環(huán)境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護管理體制，全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達標運行。健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化環(huán)境保護在線監(jiān)測，實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里，我特別強調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報情況，我區(qū)工作進展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點確保達標完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進79個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達到95%以上。穩(wěn)步推進800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
    (三)凝心聚力，認真做好政府經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。
    1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預(yù)算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績效目標管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機制，清理整合并公開專項資金，集中財力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進國稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實施“強鄉(xiāng)富村”工程，32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評機構(gòu)，制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴格項目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗，大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟發(fā)展格局。重點做好四個結(jié)合：總部經(jīng)濟與實體經(jīng)濟招商相結(jié)合，實現(xiàn)招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結(jié)合，實現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實際財力;開展資本運作與實現(xiàn)利潤相結(jié)合，實現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經(jīng)營年”、“資本營運年”活動，積極推進政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場投資、股權(quán)投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團運行機制，積極推進擔保中心股份制改革。五要加強金融風險管控。加強金融信用體系建設(shè)，強化金融風險管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
    2.大力開展項目攻堅。一要科學安排項目。緊盯重點項目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標，切實做好項目調(diào)查、項目策劃、前期準備和調(diào)度考核工作，確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報盡報，充實重點項目庫，原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責任主體要抓緊做好項目前期準備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責任單位要搶抓時間進度，深入現(xiàn)場開展幫扶，區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來，各相關(guān)責任單位要制定倒排時間表，確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案，突出工作重點，明確主攻方向，瞄準國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機，準確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強化政策對接，做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作，千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設(shè)基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目，力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設(shè)立項目爭取專項資金，健全政策激勵，強化目標考核，探索建立“三爭”工作市場化代理新機制，促進“三爭”工作超常發(fā)展。
    3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用，扎實開展重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)駐點招商，明確招商小分隊的責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任目標，做到責任到單位，責任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準一個地方，集中進行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴格招商引資獎懲考核，完善考評制度，以新簽約項目數(shù)、新開工項目數(shù)、累計到位資金等量化指標，實行月考評、季排名制度，實行量化打分，對季排名靠后的給予通報批評，并納入干部考評指標范圍。建立完善項目推進機制，強化項目服務(wù)，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，層層推進項目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
    4.精準開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向，抓實抓好精準幫扶、扶優(yōu)扶強。嚴格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵企業(yè)增資擴股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強?？茖W制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達到300億元。
    (四)細化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生實事三大工程。
    1.多措并舉補短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造，扎實推進7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺，打造一批標準化示范社區(qū)。力爭實現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細化”管理，強化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)ｍ椪?，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進客運網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車，祥云大道開工建設(shè)。全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
    2.持之以恒抓落實，推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務(wù)教育省級督導(dǎo)評估。推動中小學校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵社會資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。
    3.綜合施策惠民生，推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務(wù)，確保30件民生實事落到實處，切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準扶貧，全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托，設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金，拓展扶貧路徑。各責任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標任務(wù)。
    同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強調(diào)一下當前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作?！耙环植渴穑欧致鋵崱?。在目標任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細化責任、狠抓落實。各地、各部門要科學分解目標任務(wù)，明確細化工作職責，切實做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要強化時間觀念、效率意識，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化，健全完善人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責任的層層分解、工作的層層落實，以月保季，以季保年，確保全年目標完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強田間管理的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動，提高農(nóng)民運用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責任，確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定，是一項重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴格落實“村為主、鄉(xiāng)負責、區(qū)指導(dǎo)”的三級聯(lián)保責任和穩(wěn)控措施，進一步加強矛盾糾紛排查，加大對信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實加強道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
    同志們，做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，攻堅克難，為打贏翻身仗、爭當排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)，圓滿完成全年各項目標任務(wù)而努力奮斗!
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    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇六
    同志們：
    今天這次全區(qū)三級干部大會，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會議的主要任務(wù)是對剛剛結(jié)束的百日大會戰(zhàn)進行總結(jié)回顧，對第二次百日大會戰(zhàn)進行動員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點工作實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實施方案，目標和責任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、總結(jié)成績，鼓舞士氣，堅定加快發(fā)展的信心和決心。
    為了集中力量突破重點難點問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會戰(zhàn)的序幕。三個多月以來，廣大干部職工充分發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強作風，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項目標任務(wù)，克難攻堅，狠抓落實，全區(qū)掀起了團結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項工作取得了顯著成績。
    一是征地拆遷取得重大突破。百日大會戰(zhàn)期間，我們堅持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬平方米，拆遷量達到了前5個月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動拆遷上，每個鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點，實現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項目征地等等，都是在兩三個月甚至一二十天的短時間內(nèi)，取得了突破性進展。這對于加快項目建設(shè)，推進城市改造，促進服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟、金融保險等新興服務(wù)業(yè)，成立招商小分隊，實行上門招商，引進了人壽財險、人保壽險和都邦財險等5家金融保險機構(gòu)，為陽光財險等3家單位選定了辦公場所，與邯鄲銀行等2家單位達成入駐意向，預(yù)計每年可增加稅收500萬元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺階。投資600萬元對三合莊、先于、蘇家屯等六個村實施示范性重點整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識、健康意識得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長艾文禮，市委書記王愛民、市長孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進行調(diào)研指導(dǎo)，并給予了充分肯定。作為省級示范點和全省樣板村，僅6月份以來，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學習團體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動效應(yīng)。同時，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項目實現(xiàn)對外開放，對塌陷區(qū)萬畝土地進行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開，社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點工作的突破，促進了我區(qū)各項經(jīng)濟指標的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財政收入完成10.4億元，同比增長16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成43.7億元，同比增長29.6%，增速高于全市平均水平11.9個百分點，位居全市第二。社會消費品零售總額完成57.2億元，同比增長13.3%，位居全市第一。
    成績鼓舞人心，發(fā)展催人奮進。通過三個多月的集中攻堅，我們不僅贏得了成功和榮譽，更收獲了經(jīng)驗和啟示。這次百日大會戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，強化了敢想敢干和敢于突破的意識，在全區(qū)各級各部門形成了“你追我趕，爭當?shù)谝唬瑺幙讣t旗”的濃厚干事氛圍和推動工作的強大合力。二是得益于我們通過實戰(zhàn)，打造了一支招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊伍，為我們突破難關(guān)、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚了釘釘子的精神，百日大會戰(zhàn)的各項工作之所以能夠順利推進，就在于我們抓得緊、抓得實，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅，促進了各項任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅這種有效方式。“百日大會戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實現(xiàn)了重點工作的大突破。這是改進工作方法、促進工作落實的有效抓手，必須在今后的工作中進一步加以運用。實踐證明，只要我們抓住關(guān)鍵，重點突破;抓住難點，合力攻堅;抓好落實，確保成效，我們的視野就會越來越開闊，前景就會越來越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺上，實現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!
    二、乘勢而上，重點突破，全力打好新一輪百日大會戰(zhàn)。
    20xx年是我區(qū)落實“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會戰(zhàn)的良好勢頭，推動重點工作實現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時間，在全區(qū)開展第二輪百日大會戰(zhàn)，重點圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項工作，打好攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。
    (一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標，以重點項目為依托，突出抓好三個方面的工作。
    1.全力推進征地拆遷。就橋東區(qū)情來講，抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設(shè)這個載體。當前和今后一個時期，拆遷都將是我們推進城市建設(shè)的重要突破口。要重點圍繞城建項目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個城建項目，實施重點突破。要綜合運用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個辦法，實現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進，確保項目進度。同時，要重視各個項目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項目及時開工建設(shè)。年底前，30萬平方米的拆遷目標要不折不扣地完成。征租地工作，要堅持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點和對接點，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保工作順利推進。年底前，要全面完成10個城建項目423.46畝的征租地工作。
    2.大力抓好重點項目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結(jié)合歷史文化名城保護和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項目，通過高標準設(shè)計、高標準規(guī)劃、實施連片開發(fā)，力爭把兩個片區(qū)建設(shè)成為邢臺人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺最靚麗的城市名片。二是要進一步加大項目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負責搞好具體協(xié)調(diào)，要通過摸底調(diào)查，將每個項目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細化任務(wù)，明確時限，確保各項手續(xù)跑辦工作高效完成，為項目快速推進創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項目。要突出抓好汽車城、金太陽商貿(mào)城等22個具有支撐帶動作用的大項目。同時，圍繞金融保險、樓宇經(jīng)濟，抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和重點片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項目，為明年的城市建設(shè)做好充分準備。
    3.加快推進路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對推動城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用，同時也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整，盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時，要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。
    (二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。當前，從中央到省直機關(guān)，都在開展群眾路線教育實踐活動。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開展“三個先行”活動。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要先學一步，即查即改，特別是要結(jié)合這次百日大會戰(zhàn)，結(jié)合大力推進社區(qū)建設(shè)，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風向群眾滿意轉(zhuǎn)變，為明年群眾路線教育實踐活動打好基礎(chǔ)。
    1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強社區(qū)建設(shè)，已經(jīng)實現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長效機制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作，事關(guān)群眾日常生活和切身利益，群眾非常關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題，并建立相應(yīng)的長效機制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務(wù)數(shù)量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進一步深化社區(qū)平安建設(shè)，建立完善的工作機制，落實各項治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。
    2.不斷強化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運行機制，加大對特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴大關(guān)愛基金的影響，引導(dǎo)更多的社會力量廣泛參與，將關(guān)愛基金做大做強，打造成我區(qū)民生工作的亮點和品牌。二是要全面促進社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級聯(lián)動就業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強而且實用的就業(yè)模式，同時充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量作用，促進轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標準落實到位，真正實現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會、團體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進和諧社區(qū)建設(shè)。
    3.進一步加強社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場化運作之路，建立相應(yīng)的長效機制，做到科學管理、高效使用。二是要加強對社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項治理，制定相應(yīng)的管理辦法，嚴格工作紀律，對于長期不到崗的人員要堅決予以清退。三是要完善社區(qū)考評辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評機制，獎優(yōu)罰劣，雙向激勵，激發(fā)社區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)意識，全面提高工作效率。
    4.加強公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過科學布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學校、幼兒園以及文化活動場所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門，對全區(qū)正在建設(shè)的城建項目，哪些應(yīng)配建學校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施，都要認真梳理匯總，并將各項任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負責抓好學校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，確保各項任務(wù)落實到位。
    (三)著力打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會時，對河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會議，進行專項部署。省市對這次大氣污染治理攻堅戰(zhàn)下了必勝的決心，各級各部門務(wù)必要認清形勢，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為，把大氣污染治理作為當前一項重要的政治任務(wù)抓實抓好。結(jié)合省市要求，我區(qū)也出臺了《今冬明春大氣污染治理攻堅行動方案》，明確了十六項工作任務(wù)及完成時限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責任制，盡早完成各項目標任務(wù)。工作中，既要抓好當前污染治理工作，也要注重長遠防治，抓好源頭治理，建立長效機制，堅定不移，保質(zhì)保量完成市下達我區(qū)的各項任務(wù)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保此次百日大會戰(zhàn)取得圓滿成功。
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅行動指揮部，三項重點工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負責組織推動。繼續(xù)強化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點工作、重點項目，這次，每個四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點項目、貧困家庭和信訪案件，每個區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會后，各級各部門都要走出機關(guān)，深入社區(qū)，切實抓好各項重點工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負其責、務(wù)求實效。紀委要結(jié)合正風肅紀行動，著力加強監(jiān)督檢查，提供作風保障;組織部門要結(jié)合百日大會戰(zhàn)，強化實戰(zhàn)考核，對于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報道工作，妥善應(yīng)對各種媒體，營造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    二是強化機制保障。要全面推行倒計時制，各責任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計時方案，將工作目標細化到每一項，工作任務(wù)分解到每一天，工作責任落實到每個人。要圍繞倒計時進度目標，精心組織，科學安排，確保“百日大會戰(zhàn)”的各項攻堅戰(zhàn)順利推進。要加強工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對各項重點工作實行半月一調(diào)度，聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進展情況匯報，及時研究解決遇到的困難和問題，同時進行排名通報。要加強對“百日大會戰(zhàn)”的專項督查，查問題，促進度，確保各項工作按計劃快速推進。
    三是強化作風建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚“自信、激情、擔當、包容”的橋東精神，發(fā)揚“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強意志和敬業(yè)精神，縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，一級做給一級看，一級帶著一級干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭一流的拼搏意識，促使廣大干部在攻堅克難中開拓奮進，在開拓奮進中成就事業(yè)。
    四是強化考核激勵。要進一步健全完善各項工作的考評機制，按照分級考核、分類考核的原則，增強考核的公平性、可操作性。對于區(qū)直部門，要根據(jù)工作量，給予適當?shù)难a助和獎勵;對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標要逐項細化、量化、實化，結(jié)合上一次百日大會戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結(jié)表彰大會，成績突出的，大力表揚，給予重獎;工作落后的，通報批評，給予單位一把手黃牌警告。
    同志們，大會戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動員大會為新的起點，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚克難攻堅的頑強意志，全面完成新一輪百日大會戰(zhàn)的各項攻堅任務(wù)，努力做出新業(yè)績，實現(xiàn)新突破，為推動橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!
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    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇七
    三級干部會議有助于激起迸發(fā)正能量、催生核裂變的強大的提振精神效應(yīng)、拓展思路效應(yīng)、推動創(chuàng)新效應(yīng)、增強氣場效應(yīng)和促進發(fā)展效應(yīng)。下面是本站小編給大家整理的全區(qū)三級干部會議講話，僅供參考。
    同志們：
    根據(jù)區(qū)委會、政府常務(wù)會研究的意見，我先講三個方面的工作。稍后，劉書記還要作重要講話，希望大家認真抓好落實。
    一、肯定成績，正視問題，切實增強率先發(fā)展的緊迫感和責任感。
    20xx年，全區(qū)上下在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神和省、市、區(qū)委重大決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，緊緊圍繞建設(shè)“明星之區(qū)、首善之區(qū)、首富之區(qū)”的目標，堅持“三產(chǎn)主導(dǎo)抓繁榮、二產(chǎn)突破抓升級、一產(chǎn)求效抓特色、民生求實抓具體”，全區(qū)各項工作都取得了新成績。
    (一)區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。全區(qū)生產(chǎn)總值完成106.2億元，增長13.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成36.8億元，增長19.8%;全社會固定資產(chǎn)投資完成144.2億元，增長16.4%;社會消費品零售總額完成71.1億元，增長13.7%;公共財政預(yù)算收入完成10.88億元，增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成26024元，增長9.5%;農(nóng)民人均純收入完成11165元，增長11.4%。
    (二)商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。新上、續(xù)建商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點項目26個，完成投資69.2億元，超年度計劃4.2億元，新增建筑面積50萬平方米，新增商業(yè)開發(fā)面積35萬平方米。特色商業(yè)區(qū)新建、續(xù)建恒豐城市綜合體、萬利財富廣場二期、聯(lián)華城市廣場、華陽國際大廈等重點項目11個，總建筑面積196萬平方米，在全省116家特色商業(yè)區(qū)綜合考核評價中位列第4位。豫北商貿(mào)物流園區(qū)完成投資5.8億元，圣大國際會展中心、中原誠德信倉儲、日昇食品包裝、鼎大冷鏈物流等項目穩(wěn)步推進。培育年銷售額千萬元以上的電商旗艦店5家，新型商業(yè)業(yè)態(tài)得到了長足發(fā)展。
    (三)城區(qū)綜合提升成效顯著。實施市政道路、大雜院、河道治理等“以拆促建”項目35個，累計完成拆遷面積300萬平方米。穩(wěn)步推進趙村、堯當、東干城等5個城中村改造，建成安置樓19棟，安置房2130套，實現(xiàn)村民回遷1254戶。啟動改造戚城、李家村、后鐵爐等城中村6個，完成拆遷316戶，開工建設(shè)安置樓15棟，安置房2572套。嚴格按照創(chuàng)建全國文明城市的標準，投資1.36億元，對全區(qū)城中村、背街小巷、社區(qū)和“三無”小區(qū)進行了綜合整治，新鋪設(shè)路面31公里，拆除違建10.6萬平方米，粉刷墻體65萬平方米，硬化路面20萬平方米，安裝垃圾桶、垃圾收容設(shè)施2100個，安裝照明燈1200盞，為成功創(chuàng)建全國文明城市做出了重要貢獻。
    (四)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。對照省級星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)標準，大力推進基礎(chǔ)設(shè)施和各類平臺建設(shè)。投資2.6億元，新建、續(xù)建道路11條，全長13公里。引進了河南出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處、環(huán)渤海石油裝備交易濮陽分中心，對外開放支撐平臺和產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè)取得了突破性進展。河南出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處為我區(qū)進出口企業(yè)辦理一般原產(chǎn)地證書、普惠制證書和區(qū)域性優(yōu)惠原產(chǎn)地證書79份，簽證金額996萬美元，獲得出口關(guān)稅優(yōu)惠60.4萬美元。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示平臺、研發(fā)平臺、物流集運等十大平臺建設(shè)有序推進。新建工業(yè)項目14個，建成投產(chǎn)項目12個，實施產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造項目26個。20xx年預(yù)計產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入完成78億元，利稅完成4.2億元，固定資產(chǎn)投資完成74億元，從業(yè)人員達到2.2萬人。華龍區(qū)被中國石油和石油化工設(shè)備工業(yè)協(xié)會命名為“中國濮陽石油裝備制造基地”，被河南省出入境檢驗檢疫局命名為“省級出口石油裝備質(zhì)量安全示范區(qū)”;濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省工業(yè)和信息化廳授予“河南省石油裝備公共技術(shù)研發(fā)設(shè)計中心”、“河南省產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點單位”，被省質(zhì)監(jiān)局評定為“河南省知名品牌培育示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”;科技創(chuàng)業(yè)園管理中心被省科技廳評定為“河南省科技企業(yè)孵化器”。
    (五)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作扎實推進。流轉(zhuǎn)土地5300畝，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)3000畝，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。投資1.2億元，高標準完成東部衛(wèi)生防護林帶建設(shè)、產(chǎn)業(yè)區(qū)道路綠化、鐵路廊道綠化，新建苗木花卉基地2100畝，全區(qū)共完成植樹造林89萬株，占目標任務(wù)的150%。全區(qū)糧食總產(chǎn)實現(xiàn)9.25萬噸，占目標的168%;實施了岳村水廠供水延伸工程，解決了寨里、邢莊、岳村集、西岳村4個村7000人的安全飲水問題。投資20xx萬元，建成濮陽市豐碩生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)一期工程。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，建立了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理長效機制，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾“戶投、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運、區(qū)統(tǒng)一處理”，共清理垃圾15萬立方米，推動了農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化和提升?！对来彐?zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》等4個規(guī)劃通過市聯(lián)席會議審批，澶東社區(qū)56棟樓主體已完工。
    (六)招商引資工作成果豐碩。全區(qū)新簽約億元以上招商項目32個，投資總額155.67億元。其中，5億元以上項目15個，概算投資122.5億元。全區(qū)利用省外資金23.3億元，實際利用境外資金6548萬美元，外貿(mào)出口完成1.03億美元。積極與國家工信部、商務(wù)部、能源局、中石協(xié)等單位協(xié)調(diào)對接，大力爭取省、市有關(guān)部門和中原油田的幫助支持，成功籌辦了中國石油石化技術(shù)裝備大會暨首屆中國(濮陽)石油裝備展銷會，簽訂框架協(xié)議5個，訂單。
    合同。
    18個，金額4.76億元，創(chuàng)造了邊施工建設(shè)、邊布展設(shè)計、邊邀商洽談的會展經(jīng)濟運作模式。
    (七)民生和社會事業(yè)全面發(fā)展。年初承諾承辦的十件民生實事全面得到落實，改革發(fā)展成果惠及了廣大人民群眾。東北莊雜技文化旅游園區(qū)民俗雜技大劇場項目主體已完成，雜技故里文化街項目和中原雜技博物館提升工程穩(wěn)步推進，國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)成功通過科技部驗收。投資7600萬元的濮東中學和投資3600萬元的濮東幼兒園已完工;投資2330萬元，實施教育提升工程12個，創(chuàng)建標準化學校29所，創(chuàng)建率位居全市第一，全省標準化學校建設(shè)現(xiàn)場會在華龍區(qū)順利召開。新農(nóng)合共補助資金2867.49萬元，參合農(nóng)民住院實際補償比達到45.12%，參合農(nóng)民出院直補率達到95%。區(qū)體檢中心已投入使用，岳村鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓項目已完成主體工程，率先在全市提前三年完成標準化衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5367人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%。建設(shè)經(jīng)濟適用房2522套，公租房1746套，發(fā)放城市低保金4385萬元，農(nóng)村低保金474.5萬元，切實保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。
    (八)積極打造平安華龍。嚴格堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開接訪和“五包”責任制，重點信訪案件得到妥善化解，確保了赴京零非訪。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊盜竊、搶劫等各種違法犯罪;投資20xx多萬元，強化人防、技防治安防控體系建設(shè)，大力推進“滿天星”工程，城郊技防平臺和“三無”小區(qū)治理得到有效提升，實現(xiàn)了岳村、孟軻、濮東辦三個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦所有行政村技防平臺全覆蓋。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，開展安全生產(chǎn)大檢查10875家次，專項整治活動20次，整改交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、化工等重點行業(yè)存在問題1400多處，確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    此外，城市民兵和預(yù)備役工作得到加強，民族團結(jié)不斷鞏固，宗教政策全面落實;國土、規(guī)劃、公路、統(tǒng)計、審計、史志、供銷、工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、氣象、支重、外事僑務(wù)、殘疾人事業(yè)、機關(guān)事務(wù)、家屬區(qū)管理等各項工作也都取得了新的成績。
    但是，在肯定成績的同時，我們更應(yīng)當清醒地看到，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，工業(yè)項目規(guī)模偏小，帶動能力不強。
    二是中心城區(qū)的引領(lǐng)作用不夠明顯，城市建設(shè)與管理的長效機制不夠健全，城區(qū)形象需要進一步提升。三是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的不利因素依然存在，土地、資金等瓶頸制約亟待破解。四是群眾工作面臨新情況、新問題，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境有待進一步優(yōu)化。對上述問題，我們一定要高度重視，采取得力措施加以解決。
    二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)新常態(tài)下的經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    20xx年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面落實中央、省委、市委和區(qū)委的各項部署與要求，主動了解經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，積極適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，努力引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅持以生態(tài)城市建設(shè)為主線，以項目建設(shè)為支撐，優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)，提檔升級抓二產(chǎn)，彰顯特色抓一產(chǎn)，實實在在抓民生，全面建設(shè)明星之區(qū)、首善之區(qū)、首富之區(qū)。
    20xx年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%，固定資產(chǎn)投資增長20%，公共財政預(yù)算收入增長10%，社會消費品零售總額增長14%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%，節(jié)能減排完成市定目標，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
    完成上述目標，必須抓好以下重點工作：
    (一)堅持以生態(tài)城市創(chuàng)建為主線，著力加快城鄉(xiāng)一體化進程。
    以生態(tài)城市建設(shè)為引領(lǐng)，鞏固文明城市創(chuàng)建成果，積極做好衛(wèi)生城市復(fù)檢工作，大力實施中心城區(qū)提升工程，不斷提升社會管理和服務(wù)水平，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
    一是全面啟動生態(tài)城市建設(shè)。根據(jù)市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃和區(qū)生態(tài)城市建設(shè)實施方案，20xx年計劃投資4.3億元，重點實施106國道、342國道、209省道、經(jīng)一路、經(jīng)二路、衛(wèi)都路、蘇北路和蘇北公園、體育森林公園、濱河公園、濮東郊野公園、東北莊雜技公園、濕地公園等“七路、六園”建設(shè)工程;澶水湖、龍湖和濮東濕地、東北莊人工濕地等“兩湖、兩澤”水系建設(shè)工程;東部衛(wèi)生防護林帶、晉豫魯鐵路防護林帶、濮范高速防護林帶等“三帶”生態(tài)綠系建設(shè)工程，初步建成水繞城、綠成蔭的生態(tài)體系。
    二是繼續(xù)推進中心城市綜合提升。堅持“以拆促建、一提三改兩加強”，全力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、建成區(qū)片區(qū)改造工作，力爭全年完成拆遷面積200萬平方米。加快趙村、堯當、戚城、子路墳、東干城等7個城中村改造步伐，新增建筑面積32.67萬平方米，確保村民按時實現(xiàn)回遷;啟動楊干城、李家樓2個城中村和張莊閘片區(qū)、茂蘇片區(qū)、飛龍車站片區(qū)等7個片區(qū)改造工作。加強背街小巷、城中村、大雜院和城市入市口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱區(qū)域的綜合治理，對京開道街面進行美化亮化提升，啟動67條背街小巷雨污水分流改造工作;充分發(fā)揮數(shù)字化平臺和街巷段長的作用，提升精細化、網(wǎng)格化管理水平。
    三是主動服務(wù)市重點項目及城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)。加強與市直有關(guān)部門和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的溝通協(xié)作，全力做好衛(wèi)都路東延、文明路北延、河道治理等7個項目的征地拆遷工作，啟動北里商、王莊、西孟軻等5個村莊的遷村并點工作，努力為市重點項目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。
    四是加快推進小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以岳村撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)為契機，完成岳村小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制報批工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)開發(fā)，完善城鎮(zhèn)配套功能，增強城鎮(zhèn)帶動能力。加快沿g342線、大慶路南段兩側(cè)等城郊美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，進一步完善農(nóng)村排水、路燈、文體等基礎(chǔ)設(shè)施，徹底改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。20xx年，12個市級重點村和6個區(qū)級重點村達到省、市級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準。
    五是全面加強社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新社會管理，完善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。20xx年，區(qū)財政計劃列支經(jīng)費1000萬元，全面改善52個社區(qū)的硬件設(shè)施和辦公條件，提高社區(qū)工作人員的待遇，為廣大居民提供多形式、多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。廣泛開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、和諧社區(qū)、宜居社區(qū)創(chuàng)建活動，提高居民對社區(qū)的歸屬感和滿意度。
    (二)堅持優(yōu)化業(yè)態(tài)抓三產(chǎn)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，著力推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。特色商業(yè)區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目4個，總投資2.5億元，開工建設(shè)園區(qū)環(huán)路、恒豐中央廣場、110kv變電站建設(shè)、中心廣場配建工程，進一步完善通訊、電信、供排水等配套功能。物流園區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個，總投資1.5億元，開工建設(shè)盤錦北路、東濮北路、高陽大道、軍用光纜遷改和園區(qū)電網(wǎng)、弱電配套工程，全面提升園區(qū)承載能力。東北莊雜技文化園區(qū)實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目6個，總投資7600萬元，重點建設(shè)民俗雜技大劇場、雜技故里文化街、文化長廊、文體廣場，提升改造雜技藝術(shù)學校、雜技演練大廳、澶水湖景觀，打造園區(qū)水系，完善園區(qū)路網(wǎng)。
    二是持續(xù)提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，壯大第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)項目25個，年計劃完成投資36.78億元，新增商業(yè)面積35萬平方米。重點建設(shè)聯(lián)華城市廣場、恒豐城市綜合體、正大五洲商貿(mào)城、新天龍市場、金宇國際商城等五大商業(yè)綜合體，圣大物流、誠德信物流、日昇商貿(mào)、機動車循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、七星購物商場、東建材市場等六大市場，力爭丹尼斯百貨、家樂福、大潤發(fā)、王府井、紅星美凱龍等知名商家落戶入駐。
    三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞科技信息、電子商務(wù)、金融保險、現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)態(tài)，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖快遞等高成長性服務(wù)業(yè)。整合我區(qū)電子商務(wù)資源，培育壯大曹曹到、說到就到、小嘿馬、菜幫子、華網(wǎng)傳媒等電子配送企業(yè)。充分發(fā)揮能源裝備公共服務(wù)平臺的作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會自主辦會，加快發(fā)展會展經(jīng)濟。以龍湖廣場西半部商業(yè)開發(fā)為龍頭，完善配套服務(wù)功能，進一步匯聚人氣，凝聚商氣。重點建設(shè)深港產(chǎn)業(yè)濮陽數(shù)據(jù)中心、深港企業(yè)濮陽結(jié)算中心、深港互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、中國石油大學濮陽石油機械產(chǎn)業(yè)研究及人才培訓(xùn)基地、農(nóng)信社數(shù)據(jù)備份中心、環(huán)渤海石油裝備交易濮陽分中心、河南省石油鉆采設(shè)備質(zhì)檢中心、濮陽市能源裝備檢測檢驗中心。
    (三)堅持提檔升級抓二產(chǎn)，全面提升濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平。
    對照星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標準，以晉位升級為載體，加大基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)力度，全面提升建設(shè)水平，全力拓展發(fā)展空間。
    一是加快發(fā)展石油機械裝備制造產(chǎn)業(yè)。依托中國濮陽石油裝備制造基地和河南省先進裝備制造業(yè)基地的品牌效應(yīng)，用好3000萬元石油機械裝備制造產(chǎn)業(yè)專項基金，加快石油機械裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極培育龍頭企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快中原總機廠、中原特車與大企業(yè)的對接洽談，以信宇為龍頭，組建20家企業(yè)參與的能源裝備工程技術(shù)集團，形成以中拓、銳馳為龍頭的外包服務(wù)型企業(yè)聯(lián)盟;以東方龍為龍頭，成立30家企業(yè)參與的物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟、國內(nèi)外購銷集團，組團開拓國外市場，力爭年內(nèi)實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1億美元。助推中拓公司、信宇公司、東昊公司、天一科技、上海伽思、佳化化工等6家企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和新三板掛牌上市，對成功上市交易企業(yè)各獎勵150萬元。堅持內(nèi)引外聯(lián)，加強與大型企業(yè)、高等院校的技術(shù)合作與交流，推動能源裝備制造業(yè)智能化、高端化發(fā)展，進一步提高科技創(chuàng)新能力。堅持擴大開放，提高對外知名度和影響力，籌備舉辦第二屆中國(濮陽)能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇和展銷會。
    二是強力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資3.6億元，開工建設(shè)黃城北路、黃城南路、惠寨路、東干城路、干城路、公園一路等7條道路、2.8公里，完善經(jīng)一路、經(jīng)二路、錦湖路等5條道路的提升，實施供水、供氣、供電工程建設(shè)，開工建設(shè)濮東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴區(qū)污水管網(wǎng)。
    三是全面加強公共服務(wù)平臺建設(shè)。充分發(fā)揮能源裝備公共服務(wù)平臺功能，建設(shè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃展示、產(chǎn)品研發(fā)、信息網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、物流集運等十大服務(wù)平臺，力爭早日掛牌運營。大力支持河南省出入境檢驗檢疫局濮陽辦事處完善配套服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍。按照“政府主導(dǎo)、省市區(qū)共建、市場化運作”的模式，加強與省、市科技部門的協(xié)調(diào)對接，積極申報承建省級專利技術(shù)轉(zhuǎn)移濮陽(華龍區(qū))分中心。
    四是全面啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能區(qū)建設(shè)和遷村并點工作。全面建成占地600畝的濮東龍湖廣場，開工建設(shè)龍湖瀾岸、中龍國際、麗景上品、瑞璞、東湖灣等14個配套項目，年度完成投資69億元，新增建筑面積210萬平方米。制定產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)村莊遷村并點方案，高標準完成規(guī)劃設(shè)計，主動引進戰(zhàn)略投資商，盡早啟動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)遷村并點工作。
    (四)堅持彰顯特色抓一產(chǎn)，著力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。
    科學編制都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，全面做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，著力發(fā)展都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。20xx年，在現(xiàn)有萬畝花卉苗木基地和現(xiàn)代園區(qū)的基礎(chǔ)上，再流轉(zhuǎn)土地3000畝，積極打造城區(qū)東部都市生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。重點建設(shè)豐地綠色葡萄、金陽光新高梨、龍源庭桑葚、眾農(nóng)及萬佳無公害蔬菜、豐碩休閑觀光園區(qū)、萬畝花卉苗木等休閑觀光農(nóng)業(yè)項目，開工建設(shè)河南省“菜果茶”標準化生產(chǎn)示范基地，新建瑞豐休閑觀光園區(qū)，擴大龍都瑞祥、泓森苗木基地。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，完成植樹造林59.5萬株，建設(shè)苗木基地1600畝。
    (五)堅持以人為本，切實抓好十項民生工程。
    堅持把改善民生作為執(zhí)政為民的根本要求，積極抓好十項民生工程，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。20xx年，共實施社會事業(yè)項目20個，概算投資20.81億元，年計劃完成投資6.85億元。
    一是大力實施教育工程。總投資1.1億元，開工建設(shè)五一路小學、東環(huán)路小學和岳村鎮(zhèn)幼兒園，實施區(qū)四中綜合樓、區(qū)二中塑膠操場改造提升工程。
    二是大力實施安居工程。加快公租房和經(jīng)濟適用房項目建設(shè)，力爭四季花城經(jīng)濟適用房年底交付使用，確保1746套公租房分配到戶。切實加強農(nóng)村房屋安全隱患排查，保障群眾生命財產(chǎn)安全。
    三是大力實施健康工程。投資5800萬元，建設(shè)區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)120急救中心、孟軻鄉(xiāng)衛(wèi)生院、濮東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，16個村級標準化衛(wèi)生室和岳村鎮(zhèn)衛(wèi)生院病房樓建成并投入使用，確保全區(qū)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)標準化建設(shè)達標。開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民全覆蓋。
    四是大力實施就業(yè)工程。全面落實好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項政策，切實做好就業(yè)困難人員援助工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)4000人，困難就業(yè)人員再就業(yè)20xx人;新增發(fā)放小額擔保貸款3000萬元，新增參保6000人;投資1045萬元，建設(shè)1個區(qū)級就業(yè)保障服務(wù)中心和3個鄉(xiāng)級社會保障服務(wù)站。
    五是大力實施食品安全工程。推行“透明廚房”工程，打造200家透明廚房。加強食品安全電子監(jiān)管平臺建設(shè)，對重點領(lǐng)域行業(yè)開展專項治理，確保城區(qū)居民吃上放心食品。
    六是大力實施社會救助工程。投資5800萬元開展城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、孤兒救助等各類救助活動，加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
    七是大力實施科技富民工程。組織實施“模塊化同層排水節(jié)水技術(shù)應(yīng)用推廣”等國家科技惠民計劃，惠及住戶4800戶;實施“城郊無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”科技富民強區(qū)項目，發(fā)展無公害蔬菜1萬畝。
    八是大力實施道路暢通工程。投資1500萬元，實施農(nóng)村鄉(xiāng)村公路工程，建設(shè)農(nóng)村公路30公里，改建橋梁2座、50延米。
    九是大力實施農(nóng)田水利工程。投資20xx萬元，完成農(nóng)村河塘整治、灌區(qū)配套、農(nóng)村供水工程，疏浚河道25公里，生態(tài)護坡5公里。
    十是大力實施平安建設(shè)工程。投入300萬元，加強“滿天星”技防建設(shè)，實施城區(qū)城郊技防視頻監(jiān)控二期工程，增設(shè)高清探頭100個;對城中村技防監(jiān)控平臺進行升級改造，實現(xiàn)城區(qū)城郊技防平臺與市公安監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。
    (六)堅持“一招求多效”，全方位開展招商引資活動。
    堅持把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”、“一招求多效”的戰(zhàn)略舉措，以招商引資培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點，帶動社會投資、消費和就業(yè)。要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，全面開展產(chǎn)業(yè)招商，以商招商，積極參加河南第九屆投洽會，爭取引進落地一批大型龍頭項目。以渤海商品交易所為依托，幫助石油裝備企業(yè)多渠道融資。緊盯中機集團、安瑞科能源裝備控股有限公司、河南國控、河南煤層氣等央企、省企，重點引進河南國控機動車循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、深港產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心、深港企業(yè)結(jié)算中心、深港互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺和金融倉儲物流等項目，盡快促成意向項目簽約落地。20xx年，全區(qū)引進落地投資10億元以上項目3個，5—10億元項目4個，億元以上項目16個;實際利用境外資金6000萬美元，實際到位省外資金20億元。
    (七)堅持和諧發(fā)展促穩(wěn)定，著力建設(shè)平安華龍。
    正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持在發(fā)展中保持穩(wěn)定，在穩(wěn)定中促進發(fā)展。
    一是加強平安華龍建設(shè)。健全社會治安綜合治理防控體系，依法防范和嚴厲打擊各類違法犯罪活動，切實增強人民群眾的安全感。
    二是加強安全生產(chǎn)管理。認真落實安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責，強化政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏碗[患排查治理，堅決遏制重大事故發(fā)生。
    三是加強信訪穩(wěn)定工作。堅持依法按政策處置信訪問題的工作導(dǎo)向，加快法制信訪進程;加強鄉(xiāng)辦及區(qū)直有關(guān)部門的信訪基礎(chǔ)工作，著力推進關(guān)口前移、重心下移，進一步提高基層化解信訪問題的能力和水平;認真落實矛盾糾紛排查化解、社會穩(wěn)定風險評估等制度，妥善處置非法集資案件，最大限度維護群眾切身利益。
    (八)堅持超前運作，全力抓好重點項目建設(shè)。
    全區(qū)上下要緊盯投資、開工和竣工投產(chǎn)三個目標，努力破解用地、資金和群眾工作三個難題，抓好集中開工、銀企對接、集中督導(dǎo)三個活動，采用交叉報批、聯(lián)審聯(lián)批等方式，加快完成項目立項、環(huán)評、規(guī)劃、設(shè)計等各項前期手續(xù)，確保重點項目按照臺賬要求的時間節(jié)點如期開工建設(shè)，并完成投資計劃和形象進度。對第一季度集中開工的重點項目，分包領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，現(xiàn)場辦公，及時解決施工難題;建設(shè)單位要加大投入，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，加快項目建設(shè)進度，迅速掀起施工高潮，確保實現(xiàn)第一季度開門紅。
    三、完善措施，強化保障，確保全年各項目標任務(wù)落到實處。
    (一)強化要素保障，破解發(fā)展瓶頸。加大土地報批，切實抓好供地工作，盡力滿足用地需求，著力解決土地征地率低、供地率低、利用率低和違法用地比例偏高的“三低一高”等突出問題，重點治理未批先占、批而未供、供而未用及圈地囤地和土地閑置等現(xiàn)象，進一步完善依法用地手續(xù)，實現(xiàn)土地資源的集約節(jié)約利用。加強綜合治稅，拓展增收渠道，培育壯大骨干稅源，確保依法征收，應(yīng)收盡收，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的財力支撐。強化預(yù)算編制，壓縮“三公”經(jīng)費支出和一般性開支，確保有限財力最大限度的向重點項目和改善民生傾斜。有效規(guī)避債務(wù)風險，積極拓寬融資渠道，充分利用“助保貸”、“ppp”等融資模式，運用好專項資金，繼續(xù)發(fā)揮城投、建投的作用，努力破解資金瓶頸。要用好、用活上級政策，積極爭取項目和資金。要科學編制華龍區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，使我區(qū)更多的項目納入省、市規(guī)劃的“大盤子”。
    (二)完善工作機制，嚴格考核獎懲。繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點項目、項目一線負責人責任制。完善領(lǐng)導(dǎo)干部“六包”和周通報、月點評、季觀摩制度。科學制定工作臺賬，細化督查考核內(nèi)容，堅持日常督導(dǎo)與重點督導(dǎo)相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)與部門督導(dǎo)相結(jié)合。建立公開、公平、公正的獎懲制度，定期公示考核結(jié)果，鼓勵先進，鞭策后進，切實解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。
    (三)轉(zhuǎn)變工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，認真糾正“四風”問題，進一步密切黨群、干群關(guān)系。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走出機關(guān)，走向基層，真正把問題摸清摸透，把工作抓細抓實，切實把心思放在謀發(fā)展上、把本事用在抓項目上、把功夫下在為民造福上。要嚴肅查處“庸、軟、懶、散”和“吃、拿、卡、要”等不作為、亂作為現(xiàn)象，重拳打擊“三強四霸”、阻工阻路等不法行為，著力營造良好的發(fā)展軟環(huán)境。
    (四)堅持依法行政，提高落實能力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學法守法用法，堅持法無授權(quán)不可為、法定職責必須為，切實做到謀劃工作運用法治思維，處理問題運用法治方式，說話做事事先考慮是否合法，全面推進依法行政，營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。對區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、各單位要深刻領(lǐng)會，認真研究，結(jié)合實際找方法、定措施，增強抓落實的自覺性和主動性，進一步強化擔當意識，以嚴格的標準、有效的手段、強大的執(zhí)行力，推動區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署落到實處、見到實效。
    同志們，形勢催人奮進，重任時不我待。面對新的機遇和新的挑戰(zhàn)，讓我們以堅韌不拔的信念、開拓創(chuàng)新的精神和勇往直前的勇氣，團結(jié)拼搏，真抓實干，圓滿完成全年各項目標任務(wù)，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!
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    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇八
    同志們：
    今天我們召開的全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作會，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。剛才，我們表彰了××年度全區(qū)黨風廉政建設(shè)工作及投資軟環(huán)境建設(shè)先進集體和個人，希望受到表彰的先進單位和先進個人繼續(xù)努力，為今年黨風廉政建設(shè)工作進一步發(fā)揮作用；××總結(jié)了××年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，對今年的工作作了具體的安排部署；思源同志對廉政建設(shè)講了很好的意見，我都贊同。希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
    一、進一步提高認識，自覺增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
    始終堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對新的發(fā)展形勢，各街道、部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步提高認識，深刻領(lǐng)會新時期加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，切實增強抓好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
    （一）加強黨風廉政建設(shè)工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀委五次全會上指出，必須清醒地認識到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動搖。黨風、政風決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機和旺盛的生命力，永遠立于不敗之地，必須時刻牢固堅持黨的性質(zhì)和宗旨，堅決同侵蝕黨和國家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當前，取信于民最重要的一點就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風險的能力增強了，自身建設(shè)搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設(shè)中去，才能維護黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進。
    （二）加強黨風廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進性，保證黨員干部健康成長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進性和純潔性，必須堅定理想信念，剛才思源同志講的這一點，我認為講得非常好。理想信念問題，就是我們對建設(shè)中國特色社會主義的認識和態(tài)度問題，就是我們對“三個代表”重要思想的理解和落實問題。一些腐敗人員，如××為縣委書記等，如果他們堅信中國特色社會主義會一直走下去，如果他們堅信中國共產(chǎn)黨會永遠保持執(zhí)政地位，他們敢這樣做嗎？歸根結(jié)底，還是理想信念動搖的問題。只有切實解決好理想信念問題，我們才能真正在廉潔上過關(guān)。黨組織培養(yǎng)一個干部不容易，從制度上加強對黨員干部的廉政建設(shè)，規(guī)范黨員干部的從政行為，避免黨員干部誤入歧途，這是對黨員干部最基本的愛護和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家，是愛護干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問題及時幫助糾正，把問題消除在萌芽狀態(tài)，為的就是不讓黨員、干部犯錯誤。一個干部成長起來不容易，要付出相當?shù)呐ΓM織也要付出很大代價。干部成長過程中，總會為一些失敗的教訓(xùn)交學費，而且，隨著職位的提高，學費也越來越高。但是，要毀掉一個干部，卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子，都告誡大家務(wù)必要警鐘長鳴，保持高度的自覺性，充分珍惜自己的政治生命，時刻保持共產(chǎn)黨人的`先進性和純潔性，從思想上筑牢防線，堅決抵制各種腐敗侵蝕，清白做事，高尚為人。
    （三）加強黨風廉政建設(shè)是維護良好發(fā)展環(huán)境，促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再強調(diào)這個問題，不僅在于我們在發(fā)展競爭日益激烈的情況下，越來越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動和示范作用，在于黨組織的號召力和凝聚力。去年，我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績，在全市的評比中從第三位升到第二位，這非常不容易。但是，我們也還要看到，我們的軟環(huán)境建設(shè)還處于較低的水平，很多問題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時有所反映，整體得分還不是很高，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力，把這項工作抓緊、抓實、抓好。當前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說我們抓城鄉(xiāng)一體化工作，本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會變革，涉及“三農(nóng)”問題等各種來自基層的矛盾，如果我們的干部在這個過程中不端正思想、潔身自愛，在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場上，就要犯錯誤，就不能切實做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，就不能把這項工作真正地、扎扎實實地推進下去。抓好今年的項目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設(shè)，本身就是從源頭上來教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項重要工作。去年，我們查處的幾起村干部違紀違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風廉政建設(shè)還比較薄弱。從去年年底到今年年初，我們依法逮捕了多名村干部，其中反映出來的問題觸目驚心。
    中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，是深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期指導(dǎo)性文件，我們要結(jié)合實際，努力在建立思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制方面狠下功夫，繼續(xù)毫不動搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象，在全社會形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會環(huán)境和政務(wù)環(huán)境的良好氛圍。
    （一）建立思想道德教育的長效機制，加強反腐倡廉教育。預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)。要進一步完善教育制度、健全工作機制、改進教育方法，通過向先進典型學習、向老同志學習、在訪貧問苦中觸動靈魂、在反面典型中接受警示，切實糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實和重使用、輕教育等問題，筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面，明紀在前，示警在先。發(fā)現(xiàn)問題苗頭，要及時指出問題，督其改正。當前要把反腐倡廉教育納入正在開展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實際，注重實際效果。要大力推進廉政文化建設(shè)，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各街道、部門的“一把手”要把教育作為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)，帶頭主動接受教育，積極抓好多種形式的教育活動，促進黨員干部進一步提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀和生活觀，防微杜漸，確保一身清白。
    （二）建立反腐倡廉的制度體系，用制度管好干部。預(yù)防腐敗，制度是保證。要建立加強對干部管理的長效機制，堅持用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人。這個制度不僅僅是指紀律監(jiān)察方面的制度，更是指對整個公共權(quán)力的制約制度。當前最大的制度建設(shè)就是以行政審批制度、財政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。這是一場從觀念意識到行為方式的深刻變革，其核心就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，杜絕權(quán)力尋租。公共權(quán)力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點和規(guī)律，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項工作是今年我們的一項重要工作。做好這項工作將有利于解決好權(quán)力制約的問題，有利于進一步明確界定權(quán)力的范圍，明確行使公共權(quán)力人員的職責和義務(wù)；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)權(quán)力歸位，公開運行過程，簡化辦事程序；有利于解決好當前權(quán)力監(jiān)督乏力的問題，制約特定權(quán)力的行使和特定利益的獲取。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，切實擔負起抓班子帶隊伍的責任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用制度規(guī)范和約束自己的行為，做執(zhí)行制度的模范。
    （三）建立權(quán)力運行的監(jiān)控機制，加強對干部的監(jiān)督。預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負責人為重點，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，加強主動監(jiān)督，加強事前防范，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。在監(jiān)督方法上，不僅上級黨組織要加強對下級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，而且班子內(nèi)部也要加強監(jiān)督；不僅要堅持黨的民主集中制，重要問題、重大事項必須民主決策，而且要落實好加強黨內(nèi)監(jiān)督五項制度及其實施辦法，加強紀委對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀律和廉政勤政情況的監(jiān)督；不僅要廣泛聽取群眾的意見和建議，擴大群眾的知情權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團體的監(jiān)督作用，形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點上，要重點加強對行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項目建設(shè)等方面的監(jiān)督，確保全區(qū)各項工作順利開展，杜絕在推進發(fā)展的過程中滋生腐敗。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動接受各方面的監(jiān)督，自覺把權(quán)力的運行置于社會和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會上作出了鄭重承諾，接受大家的監(jiān)督。
    （四）繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，嚴厲打擊各種腐敗行為。××多次講到，區(qū)（市）縣和市級部門在管理上存在著不同程度的“失之于軟，失之于寬”現(xiàn)象。我們要進一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴肅懲治腐敗，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅持紀律面前人人平等，敢于查處違紀違法問題，決不能失之于軟，失之于寬。當前，要堅決查辦發(fā)生在黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀違法案件，嚴肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、嚴重侵害集體和群眾利益的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要認真落實中央紀委的要求，狠剎歪風，切實糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問題。要堅決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費等問題；堅決查處干部任用、投融資、招投標、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀行為，全力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。
    一是要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級各部門要把落實黨風廉政建設(shè)責任制作為抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的“綱”來對待，重點是要抓好責任追究。抓責任追究，上級機關(guān)有責任，班子本身有責任，執(zhí)紀監(jiān)督機關(guān)有責任，班子主要領(lǐng)導(dǎo)更有責任。要層層加強監(jiān)督，一級對一級負責。班子要把這個問題納入重要議事日程，一把手作為第一責任人要負總責，其他班子成員也要各負其責。
    二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個部門要克服把黨風廉政建設(shè)和反腐敗看成是軟任務(wù)、虛指標的錯誤認識，克服認為反腐敗只是紀檢監(jiān)督機關(guān)的事與己關(guān)系不大的錯誤認識，克服抓反腐敗會影響經(jīng)濟工作的錯誤認識，真正把反腐敗作為全局工作，作為份內(nèi)的事，做到自覺抓、主動抓、經(jīng)常抓，各盡其責。要高度重視、支持紀檢監(jiān)察工作，積極幫助紀檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問題和困難。要把經(jīng)濟工作、業(yè)務(wù)工作同黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作有機結(jié)合起來，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作，不僅要看經(jīng)濟上沒上去，同時要看廉政建設(shè)搞得好不好，反腐敗成果怎么樣，風氣正不正，人心順不順。其實，經(jīng)濟要上去，要可持續(xù)發(fā)展，沒有這幾點是不可能的。
    三是要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。隨著反腐倡廉工作的深入，特別是預(yù)防腐敗的力度加大，紀律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時俱進，紀律檢查工作的工作方式、工作方法要與時俱進，紀律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風要與時俱進。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須高度重視并切實加強干部隊伍的思想政治建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力、對領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)紀檢干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部要認真履職，敢于大膽說話、大膽做事，切實發(fā)揮監(jiān)督作用。
    借此機會，再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過媒體知曉，××最近帶隊對各區(qū)（市）縣進行隨機檢查。檢查結(jié)果表明，成都市各區(qū)（市）縣的工作總體上是向前扎實推進的，但也發(fā)現(xiàn)了很多問題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說不清楚。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，不管你考核情況怎么樣，不管你有多少優(yōu)秀票，連市委、區(qū)委中心工作都抓不住，連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清，那還算是稱職嗎，那還算什么領(lǐng)導(dǎo)干部？所有干部，包括區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以此為鑒，以更加振奮的精神狀態(tài)深入開展各項工作；要切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，提高對先教活動的認識，明確我區(qū)在先進性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導(dǎo)方針、總體思路和進展情況，認真領(lǐng)會“六句話”、“三大重點工程”的精神實質(zhì)，準確掌握我區(qū)“三個全面接軌”的主要內(nèi)容，切實搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關(guān)的重大項目；要深入領(lǐng)會市上關(guān)于項目年工作的指示精神，明確我區(qū)落實市委、市政府項目年工作的實施意見；要結(jié)合區(qū)情，搞清楚規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)涵和外延；要搞清楚基層民主政治建設(shè)的主要問題?？傮w來講，上面提到的各項主要工作，不管是我們自己的評價，乃至于上級的評價，都認為我區(qū)總的情況是好的，這就更需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部用實際行動來印證這個結(jié)論。如果我們在這些方面表現(xiàn)不好，不僅會斷送個人的政治前途，也會損害全區(qū)干部的整體形象。所以，同志們一定要高度重視，切實加強自身建設(shè)，努力提高工作水平。
    另外一點，區(qū)委、區(qū)政府為深入推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，作了明確規(guī)定，要求全區(qū)干部從月日開始統(tǒng)一著正裝，還專門請人為大家上了禮儀課。但是，今天仍有同志著裝不合要求。今天上午，我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務(wù)中心，發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，對區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞，這是什么態(tài)度？沒有紀律的隊伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交給我們的任務(wù)。令行禁止，這是政令暢通的重要保證。做不到這一點，就要堅決嚴肅處理，決不姑息。希望所有同志，要進一步繃緊思想這根弦，切實調(diào)整好精神狀態(tài)，積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中去，在發(fā)展中錘煉先進性，用發(fā)展檢驗先進性，進一步提升我們公務(wù)員隊伍的能力素質(zhì)和整體形象，更好地完成黨和人民交給我們的任務(wù)。
    同志們，在新的一年，全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹“三個代表”重要思想，振奮精神，銳意開拓，扎實工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)全區(qū)人民，扎扎實實地抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的更大成果，促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇九
    同志們：
    剛才，盛部長宣讀了省委的決定，王部長代表省委作了重要講話。我堅決擁護省委的決定，愉快服從組織的安排。王部長的講話，代表省委對宿遷的工作提出了殷切希望和明確要求，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    宿遷歷史悠久，人文薈萃;資源豐富，物產(chǎn)豐饒;生態(tài)優(yōu)良，風光秀美。從十八年前國務(wù)院批準設(shè)立地級宿遷市之日起，改革創(chuàng)新的時代精神就深深融入了這塊古老的土地，宿遷蘊藏的發(fā)展?jié)摿突盍ρ杆俦虐l(fā)出來，成為一座在海內(nèi)外以改革精神著稱的城市、一座年輕而充滿活力的城市。建市以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及全市廣大黨員、干部和群眾的共同努力下，在各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持下，宿遷經(jīng)濟社會各項事業(yè)得到了長足的發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化，人民生活水平有了顯著的提高。在新的歷史起點上，宿遷的發(fā)展正展現(xiàn)出無限光明前景，令我們倍受鼓舞。
    這次省委決定我到宿遷工作，擔任市委書記，這是省委對我的極大信任，不僅給了我一個服務(wù)宿遷、建設(shè)宿遷的寶貴機會，更是給了我一個報答組織、回報人民的寶貴機會。我深感責任重大、任務(wù)光榮，更感到自己的能力、水平離崗位要求還有很大差距。我一定牢記省委的重托、人民的期盼，深深扎根于這片充滿生機和活力的熱土，把自己的智慧和心血奉獻給這片土地上勤勞聰敏的父老鄉(xiāng)親;一定勤奮努力工作，堅持改革創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，盡心竭力完成黨和人民交給我的任務(wù)，不辜負省委和同志們的信任和重托;一定嚴格要求自己，以身作則，始終做到為民、務(wù)實、清廉，努力成為并當好一個“宿遷人”，做一個宿遷人民認可和信賴的公仆。
    王部長代表省委對紹敏同志作了充分肯定，給予了很高評價。紹敏同志政治堅定，始終與黨中央保持高度一致，堅決有力地貫徹省委的決策部署，具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力;思想解放、思維敏捷，視野開闊、充滿活力，具有開拓創(chuàng)新、銳意進取的意識;作風踏實、工作勤奮，發(fā)揚民主、團結(jié)同志，具有嚴于律己、率先垂范的品格。
    紹敏同志在宿遷工作三年多時間，為宿遷的發(fā)展和穩(wěn)定不辭勞苦，勤勉工作，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部和群眾，創(chuàng)新發(fā)展理念，搶抓發(fā)展機遇，圍繞“三大發(fā)展”，推進“六大轉(zhuǎn)型”，形成了許多行之有效的工作思路，積累了寶貴的工作經(jīng)驗。紹敏同志在實踐中形成的好思路、好經(jīng)驗，我們要一以貫之地堅持下去;紹敏同志在工作中體現(xiàn)的好做法、好作風，我們要一如既往地發(fā)揚光大;紹敏同志在宿遷與大家結(jié)下的深情厚誼，我們要一往而深地永遠珍惜。在此，我們更要衷心祝愿紹敏同志在新的工作崗位上取得新成就。也懇請紹敏同志在今后的日子里能?；丶铱纯?，并給予宿遷經(jīng)常性的關(guān)心支持。
    當前，宿遷的發(fā)展正處于全面深化改革、蓄勢崛起騰飛的關(guān)鍵時期。宿遷的良好發(fā)展態(tài)勢來之不易，它凝聚著省委、省政府的關(guān)懷支持，凝聚著歷任市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的奮斗心血，凝聚著全市各級干部和群眾的辛勤汗水。宿遷未來的發(fā)展更需要我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，付出堅持不懈的努力，我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實省委、省政府決策部署，扎實推進“八項工程”，更有針對性地抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，在成績面前始終保持清醒頭腦，謙虛謹慎，戒驕戒躁;在困難面前始終保持昂揚斗志，艱苦奮斗，不斷進取;在競爭面前始終保持必勝信心，改革創(chuàng)新，勇于登高。我們一定要緊緊依靠市委以及幾套班子集體的智慧和力量，依靠全市廣大黨員干部的努力和奮斗，依靠社會各界的支持和幫助，同心同德，群策群力，鞏固和發(fā)展宿遷科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的大好局面。
    在今后工作中，我將切實做到以下五點：
    一、堅持學習為先，勤奮踏實做事。堅持在工作中學習，在學習中工作，自覺向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學習，向廣大干部群眾學習，向?qū)嵺`學習，注重深入基層，加強調(diào)查研究，盡快熟悉市情，了解民意。堅持一切從實際出發(fā)，弘揚求真務(wù)實作風，牢固樹立辦實事、務(wù)實效、求實績的政績觀，一心一意謀發(fā)展，腳踏實地干工作，堅決把符合宿遷實際和人民意愿的事情辦實辦好。
    二、堅持改革為重，推動創(chuàng)新發(fā)展。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于全面深化改革的一系列部署，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把握改革著力點，抓好工作結(jié)合點，找準落實平衡點，推動宿遷繼續(xù)爭當全省和全國的改革試驗區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)。堅持以改革率先引領(lǐng)發(fā)展爭先，以創(chuàng)新驅(qū)動贏得發(fā)展主動，全力以赴推動經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，實現(xiàn)全市經(jīng)濟更有質(zhì)量、更有效益、更有特色、更可持續(xù)發(fā)展。
    三、堅持以民為本，著力改善民生。牢記黨的根本宗旨，俯首為民辦好事，貼心為民解難事，堅持做到民生工作優(yōu)先考慮，民生事項優(yōu)先落實，民生投入優(yōu)先保障，既主動作為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，又統(tǒng)籌兼顧，著力構(gòu)建增進百姓福祉的民生保障體系。自覺踐行黨的群眾路線，想問題心里裝著群眾，做決策尊重群眾意愿，辦事情強調(diào)群眾得實惠，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗、群眾評判的業(yè)績，扎實有效地推進老百姓得實惠的全面小康社會建設(shè)。
    四、堅持團結(jié)為要，凝聚發(fā)展合力。團結(jié)是力量之源、事業(yè)之基、發(fā)展之需。宿遷的各級領(lǐng)導(dǎo)班子歷來擁有團結(jié)和諧的良好氛圍，我將精心維護、用心呵護這種和衷共濟、團結(jié)奮進局面，倍加珍惜參與宿遷改革發(fā)展的機會，倍加珍惜與宿遷廣大干部群眾合作共事的情緣，倍加珍惜宿遷團結(jié)和諧的良好局面。在實際工作中，我將認真貫徹民主集中制，努力做到同志之間在思想上多溝通、工作上多協(xié)調(diào)、感情上多交流，充分發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，全力支持人大、政府、政協(xié)創(chuàng)造性地開展工作，努力凝聚起推動宿遷改革發(fā)展穩(wěn)定的強大合力。
    五、堅持以廉潔為魂，弘揚清風正氣。牢記“兩個務(wù)必”，對標“三嚴三實”，認真履行黨風廉政建設(shè)第一責任人責任和主體責任，自覺嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，從小事做起，從自我做起，始終保持清醒頭腦，堅決筑牢思想防線，自覺抵制各種誘惑。在這里，我和大家鄭重“約法三章”：一是身體力行，率先垂范，凡是要求大家做到的，自己一定首先做到;凡是要求大家不做的，自己堅決不做。二是秉公用權(quán)，不謀私利，堅持依法辦事，為民謀利，同時嚴格約束好親屬和身邊工作人員，堅決反對任何人以我的親屬、同學、朋友等名義插手工程招標、跑官要官或其他類似活動;堅決反對任何人以任何借口登門送禮。三是慎獨慎微，戒奢尚儉，堅持多學習充電、研究政策，多深入基層、掌握實情，多系統(tǒng)思考、解決問題，保持健康生活方式和積極工作方式。真誠歡迎大家對我進行批評和監(jiān)督，并通過各種渠道和形式對做好市委工作提出意見和建議，這是對我最大的愛護、支持和幫助。
    從今天開始，我就是一個“宿遷人”了。我將迅速融入宿遷新的領(lǐng)導(dǎo)集體，融入宿遷廣大干部群眾，融入宿遷這片熱土，真正情系宿遷、扎根宿遷、奉獻宿遷，以自己的實際行動，讓省委放心，讓群眾滿意。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照省委十二屆七次全會的最新部署，在歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ)上，堅持一張藍圖干到底，一任接著一任干，振奮精氣神，改革再發(fā)力，推動宿遷全面小康社會建設(shè)再創(chuàng)新的輝煌!
    謝謝大家!
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十
    同志們：
    剛才，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負責同志職務(wù)調(diào)整的決定，我堅決擁護中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話，講話內(nèi)涵深刻，重點突出，針對性、指導(dǎo)性、操作性都很強。講話表明了中央態(tài)度，指明了山西工作方向，對我們今后全面深化改革、推動科學發(fā)展、加強黨風廉政建設(shè)、堅決懲治腐敗等各項工作都提出了明確要求。我堅決擁護云山同志的重要講話。省委要認真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見，全省各級黨組織要迅速組織傳達、學習，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
    剛才，袁純清同志的講話情真意切，飽含了對山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰，經(jīng)驗豐富;理論功底扎實，既熟悉黨務(wù)工作，又熟悉經(jīng)濟工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強，工作積極性高;深入實際，勤奮務(wù)實，努力推動以煤為基，多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生，取得了較好工作成效。
    中央決定我擔任山西省委書記，這是中央對我的高度信任，特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長趙樂際同志專程參加我們今天的大會，并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對山西工作的特殊高度重視，對山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作，我深感責任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我決不辜負黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個好地方，歷史悠久、文化燦爛，物華天寶、人杰地靈，是中華民族主要發(fā)祥地之一，堯舜禹建都晉南，盛唐龍興于太原，晉商稱雄商界5。山西自然風光、歷史文明、革命史跡交融相匯，資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊和人文精神得天獨厚，在全國發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強，在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中，為民族獨立、人民解放和國家建設(shè)作出了突出貢獻，特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期所形成的偉大精神彪炳史冊、光照千秋。改革開放以來，歷屆省委、省政府班子團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學習系列重要講話精神，牢牢把握歷史機遇，團結(jié)拼搏，艱苦奮斗，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就，特別是在能源保障等方面為全國的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻。
    當前，山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭，既面臨許多重大機遇，又面臨許多困難和嚴峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴重腐敗問題，給黨的形象、給山西的聲譽帶來嚴重影響，這是山西人民、也是全國人民不愿看到的。我們一定要充分認清山西反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性，一定要認真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn)，一定要堅定信心，在以同志為的黨中央高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)下，正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對“四風”不反彈，革弊立新、激濁揚清，努力開創(chuàng)山西弊絕風清的新局面。一要認真學習貫徹系列重要講話精神，堅決落實中央各項決策部署。要堅持正確的政治方向，增強政治意識和大局意識，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署，特別是云山同志剛才所作的重要講話，把云山同志提出的要求逐條落到實處，堅決維護山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。二要狠抓作風建設(shè)，堅決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對腐敗，認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅持不懈反對“四風”，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，在抓常、抓細、抓長上下功夫，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。要切實加強黨的建設(shè)，把“嚴”字落實到干部工作的全過程，對干部從嚴考核、從嚴選用、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，既要解決“亂作為”問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革，堅決破除各種體制機制障礙。深刻認識全面深化改革對解決山西問題、辦好山西事情的重大意義，用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特別是要處理好政府和市場的關(guān)系，在根除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟建設(shè)，堅持推動科學發(fā)展。實現(xiàn)富民強省，歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟建設(shè)搞上去。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，清醒認識當前“三期疊加”的階段性特征，努力適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展，突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神，始終堅持“安全第一、生命至上”，采取最強有力的措施實現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實加強法治建設(shè)，堅持推進依法治省。要學習和運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治在經(jīng)濟社會建設(shè)中的引領(lǐng)和推動作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境，任何人、任何單位都要學法知法守法用法，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，努力提高全社會法治化水平。六要時刻把群眾利益放在心上，堅持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，各級干部要帶著感情走近群眾，帶著責任了解群眾，帶著本事服務(wù)群眾，著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多做一些打基礎(chǔ)、利長遠、建機制、可持續(xù)，為山西人民謀利造福的事情。
    貫徹好中央要求，落實好云山同志重要講話，辦好山西的事情，關(guān)鍵要建設(shè)好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，首先是省委班子，必須采取強有力措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進性和純潔性，真正做到以上率下，抓好班子、帶好隊伍，實現(xiàn)各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風清氣正。
    同志們，從今天開始，我就是山西的一員了，從白山松水到表里山河，山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事，為推動山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量，我感到非常光榮。作為新的山西人，我會真心實意、充滿感情地熱愛山西;作為省委書記，我一定要率先垂范、以身作則、嚴于律己、盡職盡責、說到做到，為全省各級干部立標桿、做榜樣。一要政治堅定。始終堅持對黨絕對忠誠，堅決與以同志為的黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二要加強學習。深入學習系列重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學習，多與同志們溝通交流，多聽大家的意見。要加強調(diào)查研究，盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔當。知難而進、迎難而上，遇到矛盾不繞、面對困難不躲、解決問題不拖，對侵害黨和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實。按照的要求，既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，不搞短期行為，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定，帶頭做到清正廉潔，帶頭履行“一崗雙責”。今后，如果有打著我的旗號或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的，不僅不能辦，還要堅決嚴肅依法查辦處理。真誠地希望同志們對我進行嚴格監(jiān)督。
    同志們，黨中央對山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，我們一定要在以同志為的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，為富民強省、為弊絕風清，作出新的、更大的、歷史性貢獻。
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十一
    同志們：我這次來#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對#縣的工作提幾點希望和要求。最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護。#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢。省、市委對#縣的工作歷來十分關(guān)心和重視。改革開放以來，特別是近年來，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會精神和黨的路線、方針、政策，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅決實施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要務(wù)，扭住經(jīng)濟建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進取，大力實施以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強化項目帶動工作，全縣經(jīng)濟社會保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強。、，#縣兩次進入全省經(jīng)濟發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級經(jīng)濟綜合評價中，經(jīng)濟實力從的全省縣級第26位躍升至第16位。同時，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進一步加強，#縣先后獲得全國第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點、全省黨建工作先進縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進縣、全省計生工作一類先進縣等榮譽稱號。這些成績的取得，是#縣縣委認真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級黨組織和廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。大家對###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來，曾先后擔任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅定，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強，作風務(wù)實，注意抓重點、抓落實。特別是擔任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對她個人工作的充分肯定，也是對#縣工作的充分肯定。市委認為，省委決定###同志擔任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級干部和群眾，認真貫徹落實中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議精神，進一步解放思想，銳意進取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟社會發(fā)展推上一個新臺階。借此機會，我講四點意見：一、要正確對待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔任過縣處級以上職務(wù)的離退休老同志進行通報，傳達省委和三明市委的決定，大家都表示堅決擁護省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責任心和黨性觀念強，一定能夠正確理解和堅決擁護省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來，把精力集中到加快發(fā)展上來，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。二、要按照“三個代表”的要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫徹“三個代表”重要思想是做好新時期黨建工作的根本要求。能否把“三個代表”的要求落到實處，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺的《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責任制；按照繼續(xù)興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實踐、推動工作。要認真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進團結(jié)，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機制，落實責任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學化水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動，珍惜和維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。要重視抓好作風建設(shè)，按照“務(wù)實、為民、清廉”的要求，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，進一步改進領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風。同時，要堅持從嚴治黨，對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風廉政建設(shè)，以良好的黨風取信于民。三、要圍繞第一要務(wù)，全力推進#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個代表”重要思想的核心，是富民強縣的第一要務(wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟工作會上，明確提出要把#縣作為推進城市一體化進程的重點來抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會和全市經(jīng)濟工作會議的要求，以及縣第九次黨代會確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項目拉動、產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實施工業(yè)強縣和項目帶動戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新業(yè)績，為全市經(jīng)濟繁榮帶建設(shè)和做大做強做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻。要突出重點，持之以恒地抓好項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項目競賽活動，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進一步壯大縣域經(jīng)濟總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺。要在加強硬環(huán)境建設(shè)的同時，進一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認真貫徹十六屆三中全會精神，以完善市場經(jīng)濟體制為目標，全面推進體制機制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要強化措施，努力在招商引資、民營經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要切實把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來抓，加強項目策劃，創(chuàng)新招商機制，改進招商方式，強化招商責任制和考核獎懲制，進一步增強招商實效。特別對“9.8”貿(mào)洽會、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會招商活動，要認真組織籌備好，力爭引進一批經(jīng)濟效益好、輻射力強的大項目、好項目。要把推動民營經(jīng)濟發(fā)展作為富民強縣的第一要事，認真抓好優(yōu)惠政策的落實，扶持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強；研究制定啟動民資民力的辦法和措施，進一步營造鼓勵創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導(dǎo)更多的社會資金投入到生產(chǎn)性領(lǐng)域，投資到基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)等領(lǐng)域，推動#縣民營經(jīng)濟新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，做大做強林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè)，不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力。以促進農(nóng)民增收為目標，進一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè)，不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，全力推進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會的精神和省、市經(jīng)濟工作會議的要求，做到社會事業(yè)與經(jīng)濟工作同安排、同部署、同落實。要積極探索市場化運作的路子，著力解決好資金投入的問題，加快推進社會事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設(shè)，著力做好社會保障工作，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。四、要扎實抓好當前工作，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”今年，是完成“十五”計劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。做好今年各項工作對于保持“十五”開局以來經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，繼續(xù)推進全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)，都具有十分重要的意義。可以說，今年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而繁重。前不久，我們召開了市十屆人大二次會議和市政協(xié)七屆二次會議。在市十屆人大二次會議上，審議通過了張健代市長所作的《政府工作報告》，提出了“立足開拓創(chuàng)新，扎實做好工作”的要求。大家要把認真學習和貫徹落實市“兩會”精神作為當前的一項重大政治任務(wù)，把報告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中，緊密結(jié)合實際，創(chuàng)造性地開展工作，努力把市“兩會”的各項任務(wù)落到實處。要認真抓好一段時間以來中央、省、市經(jīng)濟工作會議和各項專題工作會議精神的貫徹落實，深刻領(lǐng)會上級精神，準確把握工作重點，進一步理清思路，強化措施，明確責任，把今年各項工作安排好、部署好、落實好。當前，正值年初歲首，各項工作頭緒多、任務(wù)重。大家都要自覺維護縣委的領(lǐng)導(dǎo)，縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）都要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動一切積極因素，振奮精神，求真務(wù)實，真抓實干，積極主動做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實，確保各項工作正常運行，努力實現(xiàn)一季度“開門紅”，為確保完成今年的各項目標任務(wù)起好步、開好局，為#縣實現(xiàn)建設(shè)綠色工貿(mào)城市、在全市率先進入全面小康社會的奮斗目標奠定堅實的基礎(chǔ)。謝謝大家！
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十二
    同志們：
    今天召開的這次全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會，是我們?nèi)h教育工作、教育改革發(fā)展中的一件大事。參加今天會議的有我們教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，還有各個年級的科任教師代表。縣委、縣政府對這次會議是十分重視的。剛才，縣委、縣紀委書記楊靜福同志宣布了縣委關(guān)于教育局黨委書記的人事任免決定，田慶銀同志作了一個很好的表態(tài)發(fā)言，下面，我就這次人事調(diào)整的總體考慮作一些說明，并且對新任班子及今后全縣教育事業(yè)的發(fā)展提幾點要求：
    一、對這次教育局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的總體考慮。
    這次縣教育局主要負責人的調(diào)整，是縣委根據(jù)工作需要，著眼全縣教育事業(yè)改革發(fā)展所作出的一項重要決定。對教育局主要負責人的人選，縣委是高度重視的，從提名醞釀階段一開始，我們就認真思考、反復(fù)分析、慎重推敲，也廣泛地聽取了各方面的意見，特別是對我們靈臺全縣教育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、所遇到的一些主要的問題和下一步教育改革發(fā)展的重點任務(wù)進行了認真的分析，從我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)同志、熟悉靈臺教育工作的同志和上級業(yè)務(wù)部門包括靈臺籍在外工作的一些領(lǐng)導(dǎo)同志，就靈臺教育發(fā)展的現(xiàn)狀和今后應(yīng)當怎么樣辦好人民滿意的教育，切實為靈臺人民謀福祉，我們進行過反復(fù)的推敲和比較，進行了認真的把握和分析。我們是非常慎重的，提出過多種備選的方案，從中進行利弊的分析和比較。所以，從這個工作一開始，到最近這一段，經(jīng)過認真的分析和把握，我們提出了要堅持德才兼?zhèn)?、善謀全局、團結(jié)協(xié)調(diào)能力強、能夠長遠推動教育事業(yè)發(fā)展的這樣一個原則，按照《靈臺縣差額提名推薦和選拔任用縣直部門主要負責人試點辦法》，經(jīng)過了提名推薦、全面考察、差額票決等嚴格的組織工作程序，慎重研究決定的。
    田慶銀同志在擔任西屯鄉(xiāng)黨委書記期間，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)的廣大干部群眾銳意進取，開拓創(chuàng)新，做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)了較大的變化，特別是在新農(nóng)村建設(shè)、蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“和諧之星”創(chuàng)評活動等方面走在了全縣乃至全市的前列，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。特別是西屯鄉(xiāng)發(fā)起、在全縣范圍內(nèi)開展的“和諧之星”創(chuàng)評得到了市委、市政府和市委宣傳部的高度重視和關(guān)注，得到了充分的肯定。前一段時間市委、市政府在我縣召開了“和諧五星”創(chuàng)評活動的會議，現(xiàn)場參觀學習了西屯鄉(xiāng)的經(jīng)驗和做法，并且決定把西屯鄉(xiāng)“和諧之星”的創(chuàng)評在全市農(nóng)村全面推廣，縣委、縣政府對西屯鄉(xiāng)的工作是滿意的，感到慶銀同志的工作是卓有成效的。
    慶銀同志雖然沒有教育系統(tǒng)工作的經(jīng)歷，但經(jīng)過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個崗位的鍛煉，擔任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職務(wù)，大局意識強，工作經(jīng)驗比較豐富，善謀全局，處事穩(wěn)妥，有較強的駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力;工作有朝氣，有銳氣，敢于創(chuàng)新，能夠打開工作局面;作風務(wù)實，關(guān)心群眾，公道正派，自我要求嚴格，是縣教育局主要負責人最合適的人選，一定能夠勝任工作。希望大家從靈臺教育改革發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，正確看待這次人事調(diào)整，自覺服從縣委的決定，堅持團結(jié)和諧的好作風，堅持敬業(yè)奉獻的好傳統(tǒng)，全力做好各項工作，確保全縣教育事業(yè)健康全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、對教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的幾點要求。
    縣教育局作為全縣教育事業(yè)的行政主管部門，承擔著重要而繁重的工作任務(wù)，教育局全體班子成員要以這次人事調(diào)整為新的起點，以嶄新的精神面貌和良好的工作狀態(tài)，扎扎實實地做好本職工作，為全縣教育事業(yè)的發(fā)展貢獻自己的聰明才智，為全縣人民交上一份滿意的答卷。
    一要抓學習，提高工作能力。學習是提高干部素質(zhì)的重要途徑，也是筑牢拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)?？h教育局班子成員一定要牢固樹立終身學習的理念，大力加強政治理論學習，尤其是要加強教育政策法規(guī)、教育教學管理知識的學習，在學習中不斷思考、領(lǐng)悟、總結(jié)和升華，切實提高研究問題、分析問題、解決問題的能力，努力成為推動教育發(fā)展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教學工作落實的強手。慶銀同志作為主要負責人，更要加強學習調(diào)研，完成角色轉(zhuǎn)換，盡快熟悉情況，全力抓好工作。
    二要抓落實，爭創(chuàng)一流佳績。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大群眾對教育的期盼越來越高，社會各界對教育工作越來越關(guān)注。去年，國家出臺了《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，此前溫家寶進行了專題調(diào)研，并在北京市的有關(guān)學校聽課并和教師座談，充分體現(xiàn)了國家高度重視教育、優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的信心和決心?？梢哉f，我縣教育事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，許多重大問題需要研究解決，特別是在座的各位同志，要深刻地反思我們教育改革發(fā)展中的問題，深刻地反思我們每一個領(lǐng)導(dǎo)成員、每一名校長的工作職責盡的怎么樣，我們的廣大教師的表率作用、榜樣作用發(fā)揮的怎么樣。我在這里毫不客氣的講，靈臺縣的廣大干部群眾，街頭巷尾對我們教育工作的滿意度不是很高的，我想在座的同志心里比我清楚，我們一些領(lǐng)導(dǎo)同志、一些校長榜樣的作用發(fā)揮是不好的，打麻將成癮的不少，整天沉湎于飯局酒局的人不少。我們這樣的一個精神狀態(tài)，這樣的一種作風，給我們的廣大教師是帶不了頭的，是起不了好作用的。你們校長一天喝酒、想當官、一天打麻將，學生怎么看，老師怎么看，請我們在座的同志認真的思考反思這個問題。要是靈臺的教育搞不上去，我們在座的同志都是有責任的，所以說，我們確實處在一個非常關(guān)鍵時期，這些問題，都要認真地研究解決?？h教育局班子一定要勤政務(wù)實，集中精力，深入研究，進一步優(yōu)化思路，細化措施，認真解決工作中的困難和問題，全力推進各項教育重點工作任務(wù)的落實。
    三要抓團結(jié)，凝聚工作合力。一個班子只有講團結(jié)，才能凝心聚力，加快發(fā)展;班子成員只有講團結(jié)，才能同甘共苦，干成事業(yè)。請教育局班子的每一個成員務(wù)必牢記這一點。慶銀同志作為主要負責人，一定要堅持以身作則，帶頭落實民主集中制原則，尊重班子成員的意見，充分調(diào)動每個成員的積極性。各班子成員一定要以大局為重，以事業(yè)為重，以發(fā)展為重，以靈臺老百姓的根本利益為重。這個話都不是空話，我曾經(jīng)跟一些同志說，咱們這些年的教育問題也要算經(jīng)濟賬。我打一個比方，同樣都是大學本科，一個二本學生和一個三本學生一年掏的學費的差異是多少，大家算一算，省內(nèi)至少在一倍以上，一個二本學生，四千多五千塊錢，一個三本就是八千到九千塊錢，全國二本以上的學生的學費基本上就是這個水平;一個外省的三本，一年一萬多，高出幾倍，這個學生如果我們努力使他成為二本，比他在進入三本，我估計一個老百姓、一個農(nóng)民家庭四年時間至少少掏兩三萬塊錢，多的可能少掏三四萬塊錢，這難道不是老百姓的利益嗎?這就是我們教育工作者的功勞，這就是老百姓的福祉，我們在座的同志算過這個帳嗎?所以教育質(zhì)量的提高，就是我們靈臺老百姓的根本利益。自覺服從領(lǐng)導(dǎo)，相互支持，相互補臺，共同推動任務(wù)落實。這里我要特別強調(diào)的是，班子成員之間一定要相互尊重，準確地把握角色定位，自覺做到大事講原則，小事講風格，補臺不拆臺，信任不猜疑，坦誠相見，以禮相待，遇事多交流、多溝通，絕不能鬧無原則的糾紛，絕不能搞內(nèi)耗，要自覺維護和樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象、工作形象和班子形象。我們每一名同志始終要牢記這“三個形象”的樹立，始終要自覺從自己的言行上樹立好這“三個形象”。同志們，中國有一句話，“上有好者，下必甚焉”，你局里面的局長整天打麻將，校長跟上就打麻將，老師也跟上打麻將;你局里面的領(lǐng)導(dǎo)喝酒喝的醉醺醺的，走路高一腳低一腳，校長就是這樣，老師就是這樣，大家就沒有人安心、順心、舒心的去教學。我想這個問題要作為咱們教育局系統(tǒng)抓作風的一件大事，各學校校長要站在全縣教育發(fā)展全局的高度，堅決貫徹縣委的重大決策，全力支持慶銀同志的工作，率先垂范，言行一致，表里相一，嚴格要求，把廣大教師的思想統(tǒng)一到縣委的決策上來，把行動落實到抓好今年教育工作的重點任務(wù)上來，把精力集中到搞好教育教學工作上來。這里，我要特別強調(diào)的是，也是大家最擔心、最關(guān)心、議論最多的一個問題。雖然大家擔心慶銀同志沒有教育工作的經(jīng)歷，但憑借慶銀同志豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗，較強的駕馭全局的能力，強烈的事業(yè)心、責任心和勤學善思、勇于創(chuàng)新的良好習慣，有在座同志的幫助和支持，我們有充分的理由相信，慶銀同志是能夠擔當這一重任的，并且經(jīng)過學習、調(diào)研、思考、總結(jié)、傳承和創(chuàng)新，能夠成為全縣教育改革發(fā)展出色的領(lǐng)導(dǎo)者、推動者、指揮者和實踐者。我衷心希望也完全相信同志們能夠給予慶銀同志高度的信任和全力的支持。這個事我想再給各位說一說，從一開始，我們考慮的時候，就慎重的從各個角度各個方面，包括大家最擔心的這些問題上去考慮。我在這里毫不隱瞞的說，把咱們縣上當過教育局副局長，有過教育工作經(jīng)歷的同志我們都進行過比較，最終，我們站在全縣教育改革發(fā)展這個大的全局性的高度上，都認真進行了比較，我們也非常的擔心，我說實在話，我們感覺壓力也很大，我在這里面反復(fù)的琢磨，和組織部的同志反復(fù)的琢磨，和領(lǐng)導(dǎo)之間反復(fù)的討論。經(jīng)過反復(fù)的比較，我悟出一個道理，覺得是選局長又不是選校長又不是選教師，我們選一個領(lǐng)導(dǎo)干部，我們選局長就是怎么樣把教育改革發(fā)展的大局把握好，把教育系統(tǒng)這么多的校長、這么多的教師隊伍帶好，怎么樣把教育工作的思路理清楚。比如，咱們縣上的布局調(diào)整，布局調(diào)整的重點在什么地方，努力的方向在哪里。如果我們是選教師、選校長是要把學校建好，在這里說到學校，校長就是要把教師管好。我們不是在選一個歷史老師或者是一個地理教師、一個數(shù)學教師，而我們是在學校的教師之上、學區(qū)的校長之上，基層的校長之上選一個教育局的一把手，所以我們必須從一個領(lǐng)導(dǎo)者的角度去選一個領(lǐng)導(dǎo)人，使他能夠正確的做事，而不是去做正確的事，這句話不是我講的，這是一個非常著名的管理學家說的，就是要把全局的事能夠謀劃好，能夠計劃好，我們要選這樣一個人。選老師不是我的職責，選校長也不是我的職責，我的職責、縣委的職責就是選局長。所以我說，目前，我們一些同志，甚至有相當一部分同志認為選了一個不懂教育的人來當教育局長，我認為這是對教育局長人選標準的極大的誤解。我認為是一個誤解，教育局長不在于你會不會教書，不在于你會不會管理教師，而是在于你以什么樣的思路、用什么樣的力量去推動教育事業(yè)發(fā)展，就要善于正確的做事，要把我們?nèi)h教師的積極性調(diào)動起來，使大家能夠安心的從教，這是一個宏觀方面的問題。要從大局上去把握制定措施，怎么樣使我們的校長能夠成為你這個學校里面所有教師的楷模，這是教育局長要思考的問題，怎么樣改善我們教師的工作和生活條件，這是一個教育局長要思考的問題，如果說我們一個教育局長懂得具體的教學而不懂得宏觀的管理，我認為這個教育局長是及其失敗的，也是不稱職的。教育局長就要研究教育布局怎么調(diào)整、教育機制怎么樣建立才是良性的，怎么樣去考核才是科學的，才能調(diào)動更多教師的積極性，以什么樣的作風來率領(lǐng)我們這樣一個系統(tǒng)，這是教育局長的問題?？鬃釉凇墩撜Z》里有這樣一句話，在座的同志可能都知道，就是“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。具體的教學就如同學習的不同的三個境界，就是“知之”、“好之”、“樂之”，你知道具體的知識，那是一個比較低的境界，你熱愛，那是一個中間的境界，你快樂的在這里面享受工作，這是更高層次的境界。所以我想，我們做出這樣的選擇是正確的，靈臺教育發(fā)展到今天，我們需要推動靈臺教育發(fā)展上到一個新的臺階，我認為，需要有一個寬闊視野和眼界的領(lǐng)導(dǎo)干部來當這個局長。我給大家舉這樣一個例子，咱們靈臺的布局調(diào)整，高中我認為是到位的，有一中有二中。我們布局調(diào)整的重點在初中和小學，現(xiàn)在獨店鎮(zhèn)就有3個中學，吊街1個，獨店鎮(zhèn)1個，中慶1個;什字有2個中學，北溝1個，還有咱們的二中算1個;百里就有2所中學，1個新集，1個百里，都有一定規(guī)模，教育布局怎么調(diào)整。我們小學這一塊，大量的校舍現(xiàn)在被閑置，一個班級、一個學校，十幾個人的也有，二十幾個人的也有，三十幾個人的也有，教育資源重疊和浪費，最緊缺的是師資、老師?，F(xiàn)在在東五縣，我們的英語是五年級才設(shè)的，其他縣都是三年級開始的，差了這么兩年怎么辦，是不是這個問題。這是教育局長考慮的問題，怎么樣推動教育布局調(diào)整。所以，希望我們在座的同志們能夠充分的理解縣委的這一重大的決策，不要在這個問題上再議論、再探討，探討的我們都探討過了，再不要去議論去評價、去分析，大家說這純粹就安了一個外行來管我們了，不是這個道理。我們現(xiàn)在在座的同志們的重點任務(wù)、中心任務(wù)，就是放棄一切疑問，專心致志的干好當前工作，全力以赴地支持田慶銀同志的工作，只有這樣做，才是我們靈臺教育發(fā)展的幸運，是我們靈臺老百姓的幸運，如果我們無休止的議論下去，只能是導(dǎo)致我們靈臺教育的進一步惡化，分散更多基層教師的精力，對教育發(fā)展極為不利，所以，這就是我向在座各位要說的。
    四要抓廉潔，樹立良好形象。廉潔從政是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的政治品格，也是最起碼的工作要求。班子成員一定要按照為民、務(wù)實、清廉的要求，牢固樹立正確的政績觀和權(quán)力觀，自覺加強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，始終做到自重、自省、自警、自勵。要把廉潔自律各項規(guī)定貫穿于日常工作和生活之中，從大處著眼，從小事做起，恪己慎行，防微杜漸，把住原則，守住底線，堂堂正正做人，干干凈凈干事。
    三、對今后全縣教育事業(yè)發(fā)展的初步想法。
    我去年到靈臺以來，一直對教育事業(yè)發(fā)展情況十分關(guān)注，也注重了解教育發(fā)展的現(xiàn)狀，思考研究推進教育改革發(fā)展的舉措，總體感到靈臺人杰地靈，群眾對教育事業(yè)十分關(guān)注，各級對教育工作都很支持，靈臺的教育事業(yè)基礎(chǔ)較好，潛力很大，前景廣闊，是大有作為的。關(guān)于下一步的教育事業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府將進行專題的研究，制定出臺切實可行的政策措施。同時，我也將抽出一定時間，深入教育一線，進行全面的調(diào)查研究。利用今天這次會議的機會，我先談一些個人的初步想法:。
    關(guān)于教育發(fā)展面臨的形勢。隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及省市實施意見的出臺實施，教育發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段，國家從多個方面將加大對教育工作的支持，這為我縣教育事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇。廣大干部群眾對教育事業(yè)越來越關(guān)注，對教育工作的期盼和要求也越來越高，發(fā)展人民滿意的教育事業(yè)已經(jīng)成為黨和政府工作的當務(wù)之急。這個在座的同志都有深刻的體驗，過去我們農(nóng)村家庭，確實是吃不飽、穿不暖，有些人那時候姊妹也多，姊妹里供一個念的好的繼續(xù)上，其他的都就放羊放牛了，沒有這個條件?，F(xiàn)在小孩也少了，生活水平也高了，老百姓的收入也增加了，老百姓對教育發(fā)展的渴望、重視的程度確實是越來越高了。我縣教育教學工作既有成績，確實有成績，這是一定要肯定的，這一點大家放心，縣委、縣政府的看法是一貫的，對教育工作總體的發(fā)展是滿意的，廣大教育工作者在各自的崗位上做出了不懈的努力，這是不容忽略的，也是不能否定的。如果我們認識不到這一點，那么就會否定一切，這不是一個科學的推論，也是不負責任的推論，咱們?nèi)h3000多名老師，一天到晚辛辛苦苦，成績是必須要肯定的。但是也有問題，在任何事物發(fā)展的過程中，在任何工作推動的過程中，沒有問題的事情都是不存在的，有些問題我們必須下大氣力去解決，所以我感到靈臺教育的發(fā)展正處在一個攻堅克難的關(guān)鍵階段，根據(jù)我個人對咱們靈臺發(fā)展的判斷，可以說是預(yù)判，我認為“十二五”乃至“十三五”時期，推動靈臺經(jīng)濟社會發(fā)展和縣域經(jīng)濟實力的關(guān)鍵取決于煤炭資源的綜合開發(fā)。這個前景咱們在座的教育上的同志不一定清楚，到“十二五”末“十三五”初，靈臺縣境內(nèi)形成萬噸的煤炭生產(chǎn)能力是沒有任何問題的，到那時候，我們靈臺的縣域經(jīng)濟實力將會出現(xiàn)翻番的，甚至是翻幾番，我們的經(jīng)濟實力，我們的財政收入，這是我們靈臺人夢想不到的，這是沒有任何問題的。但是我覺著，決定我們經(jīng)濟社會發(fā)展水平的高低的關(guān)鍵，有兩個問題，一個是我們“三農(nóng)”問題解決的程度，二是教育和衛(wèi)生這些涉及民生問題的解決的程度，尤其是教育發(fā)展質(zhì)量，這一具有根本性、決定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想，如果咱們二本以上的剛徘徊在400名左右，現(xiàn)在周邊縣區(qū)教育發(fā)展的形勢是咄咄逼人，大家比一比，過去的東五縣我們靈臺是走在前列的，現(xiàn)在我們在東五縣的位置是怎么樣的，我想在座的比我清楚。所以，我想我們廣大教育工作者要始終保持清醒的頭腦，始終保持對教育工作的崇高感、責任感和使命感，以對靈臺人民的長遠福祉和根本利益高度負責的精神，準確把握當前形勢，認真分析階段性特征，深入研究、積極思考我縣教育事業(yè)發(fā)展的出路和措施。我給大家說我今年聽到的一個現(xiàn)象,我以前也在這個會議室講，今天當著咱們這么多的教育工作者、這么多的領(lǐng)導(dǎo)，我還想重復(fù)的說一下?？h委機關(guān)公開選拔事業(yè)單位人員的時候，咱們?nèi)h教育系統(tǒng)報名人數(shù)達到160多人，引起了我極大的吃驚。我跟我們教育界的同志講，我認為我們有這么多的教師不安心從教、想當官，想從教育系統(tǒng)跳出來，這不是靈臺教育發(fā)展中的一件好事，我分析報名的有160多人，可能想的人就有260人、360人、460人，站在講臺上給學生講課但是心里面想個人事情的可能就有560人，我就這么認為的。主要是我們的教師不安心從教，想從教育系統(tǒng)跳出來，這個也是靈臺老百姓的不幸。大家都不想當老師，包括我們老師的子女誰去教，誰去堅守教育這一片土地，請大家思考這個問題，校長們可以把我的這個信息向所有老師帶到，請大家認真的思考這個問題。試問我們這160個當教師的人，想從教師隊伍里出來的同志，想過沒有，你們都不想教書，你們這160個老師的子女還要不要繼續(xù)念書，還需不需要接受教育，想過這個問題嗎，這是非?？膳碌囊患?。我們在座的這些同志，包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)這些人，誰不是念下書的，誰不是受過教育的，如果老師都沒有了，我們不是都成了文盲了嗎。所以說重視教育特別是我們廣大教師能夠?qū)逃_實有責任感、緊迫感并有崇高感，我認為至少是這樣一個地方、這樣一個社會文明進步、欣欣向榮的象征。大家想我這個話有沒有道理，大家可以想一想，如果大家都不想教書了那么我們發(fā)展教育還有什么希望，可悲!可嘆!關(guān)于這個問題，也提供了很多值得我們認真研究和思考的地方，下去我們就要研究這個問題，怎么樣使我們教師能夠安心育人、安心從教、安心“三尺講臺”，怎么樣能夠做到，這事說起來簡單做起來難，我們一定要研究解決這些具體問題，既有內(nèi)部的問題可能也有教育機制的問題。
    關(guān)于教育發(fā)展的目標定位。根據(jù)國家《規(guī)劃綱要》和省市的有關(guān)精神，我縣教育事業(yè)發(fā)展的目標定位是：堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位、把育人為本作為教育工作的根本要求、把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力、把促進公平作為教育基本政策、把提高教育教學質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，努力打造人民滿意的優(yōu)質(zhì)均衡的教育工程。這里我想重點就是優(yōu)質(zhì)工程，優(yōu)質(zhì)就是要突出教育教學質(zhì)量，全面加強過程教育，基礎(chǔ)教育要培養(yǎng)出綜合素質(zhì)高、適應(yīng)能力強的優(yōu)秀人才;職業(yè)教育培養(yǎng)出技術(shù)專長好、創(chuàng)業(yè)能力強的技術(shù)人才。均衡就是要實現(xiàn)教育資源公平，加快推進教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;全面推進幼兒教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育均衡發(fā)展。這些問題里面文章特別多，我們要一步一步解決。像英語老師，不配英語老師不行，配上既教英語又教數(shù)學又教語文，你這一個班級，二十幾個學生你一個教，你說能教好嗎，那是不可能的。所以這一個問題里面涉及的很多，人家其他教育發(fā)展好的縣都研究到學科，數(shù)學學不好怎么辦，英語學不好怎么辦，文綜里面的地理薄弱怎么辦，理綜里面的物理薄弱怎么辦，人家都研究到學科，我們現(xiàn)在的問題是師資要到位，這幾個問題我們下去要研究解決。
    關(guān)于教育發(fā)展的重點措施。我想教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要從穩(wěn)定隊伍、激發(fā)活力、加大支持三個方面下功夫。教育事業(yè)發(fā)展需要一批熱心教育事業(yè)、奉獻教育事業(yè)、建功教育事業(yè)的教育工作者，我們不僅要營造尊師重教的良好環(huán)境，更要以事業(yè)留人、以待遇留人、以感情留人;不僅要引進緊缺的人才，更要留住現(xiàn)有的人才，要保持教育隊伍的基本穩(wěn)定，要提升教育工作者的整體素質(zhì)，同時也要深入研究教師隊伍的管理機制問題。我們的教育系統(tǒng)要出更多的各類學科的教育家，我們教師隊伍要把成為教育家作為追求，我們每一個教師要把當教育家成為追求，而不是把當官作為教師的追求，我們每一個校長都要理解，都要理解溫家寶講的要用教育家辦教育，我們每一個當老師的要想怎么樣終其一生成為一個教育家，至少成為我們靈臺縣的教育家，成為各個學科的領(lǐng)頭人，你在全市甚至在全省作為學科領(lǐng)頭人是很光榮的，所有人都尊敬你，而不是說你不當老師而去當官，能當多大的官，所以我認為官本位思想一旦停留在我們教師的心靈里面，這是教育發(fā)展的一個非常危險的事情。要采取切實的措施，激發(fā)各級各類學校及廣大教職員工的積極性，尤其是要激發(fā)校長和教師的工作積極性，使其全身心的投入教育工作，校長要以身作則，深入研究教育教學，親自帶課講課，為教師作出表率。我不知道咱們在座的校長同志到底有多少人在講課、在帶課，一旦成為校長，如果不帶課，就不知道、忘記了當老師的辛苦，就體會不到當老師的辛苦，思想就會發(fā)生變化，就不理解老師了，就整天打麻將、喝酒了，打麻將喝酒好啊，又不操心，一天熱衷于社會交往，熱衷于自己的圈子，是不是。這里我也表個態(tài)，縣委、縣政府將堅決地落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，對教育工作高看一眼、厚愛一分，從教育布局調(diào)整、學?；緱l件改善、增加教育投入、完善教育機制、解決教師困難、改善教師待遇、加強教師教育培訓(xùn)和管理等重點環(huán)節(jié)入手，學習借鑒周邊地區(qū)的先進經(jīng)驗，盡快制定出全面、系統(tǒng)、配套的具體措施，立足當前，放眼長遠，突出重點，克服困難，強化落實，合力攻堅，促進靈臺教育發(fā)展邁上新的臺階。
    最后，我再強調(diào)一下高考工作，目前，距離高考僅剩十多天的時間，時間緊，任務(wù)重，縣高考工作領(lǐng)導(dǎo)小組要精心部署，強化督查，全力抓好高考的準備工作?？h教育局和各相關(guān)單位一定要高度重視，細化方案，靠實責任，逐步驟、逐環(huán)節(jié)抓好安全保密、考風考紀、考點安排及周邊環(huán)境治理等各項工作任務(wù)的落實，確保不出任何問題，高考絕對不能出問題。要建立健全嚴格的工作責任制和責任追究制，這里我要明確指出，今年的高考工作不能出任何問題，也絕對不允許我們出任何問題，如果哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，一定要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責任，絕對不姑息遷就。
    同志們，面對繁重的教育改革發(fā)展和全縣人民的熱切期盼，我們深感提高全縣教育發(fā)展水平責任重大、使命光榮、職責崇高，但我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有省市教育主管部門的大力幫助和支持，有全縣廣大教育工作者的堅持不懈的努力，有新一任教育局領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團結(jié)、和衷共濟，有全縣23萬人民和社會各界對教育事業(yè)的傾力支持，我們一定能夠把靈臺教育發(fā)展推進到一個嶄新的階段，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，全面建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺做出新的更大的貢獻!
    我就講這么多，講的不對的地方請大家批評指正。
    在全區(qū)三級干部大會上的講話篇十三
    同志們：
    這次全區(qū)三級干部大會，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當好排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)目標的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)成績、表彰先進、部署任務(wù)的例會，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動員大會。等下，徐書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講二點意見。
    一、發(fā)揚成績，再鼓干勁，切實增強打贏翻身仗、爭當排頭兵的信心和決心。
    剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以爭創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級兩個示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實際，強化問題導(dǎo)向，有針對性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鞒尚В畜w現(xiàn)在“七個進一步”：
    ——綜合實力進一步增強。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長13.8%，主營業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長12.7%;社會消費品零售總額132.28億元，增長5.3%;實際利用外資9387萬美元，增長33.19%;實際引進內(nèi)資203.94億元，增長14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長9.2%、10.3%。
    ——財政狀況進一步好轉(zhuǎn)。實現(xiàn)財政總收入31.8億元，增長15.1%，稅收占財政總收入比重88.1%，其中公共財政預(yù)算收入22.9億元，增長7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國家發(fā)改委批復(fù)，爭取省級債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個百分點。公共項目建設(shè)管理明顯加強，共核減政府性投資項目19個，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經(jīng)費同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財力5.9億元。資本營運邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動運行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營體系初步建立，為實現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
    ——產(chǎn)業(yè)升級進一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達115戶。光大遠航鋰殼電池、精誠精密機械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項目建成投產(chǎn)。云族電動汽車、藍蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級為省級工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機械展銷會成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標準農(nóng)田、小(二)型水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
    ——項目攻堅進一步提速。項目建設(shè)穩(wěn)步推進，17個市級重點項目全部在建，累計完成投資11.85億元。51個區(qū)級重點項目累計完成投資21億元，江西瑞晶自動化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點縣、農(nóng)村義務(wù)教育標準化建設(shè)等一批項目全面竣工。項目招商再創(chuàng)佳績。共引進5000萬元以上項目46個，計劃總投資99.9億元，其中超億元項目28個，超5億元項目6個。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進。項目爭取成效明顯。發(fā)改口爭取項目26個、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭取上級總投資1.62億元。大唐新電擴建項目獲得國家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個項目列入第三批債券專項建設(shè)項目。
    ——改革創(chuàng)新進一步深入。行政機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責任清單、負面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)市場監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機制、終身責任追究制度及責任倒查機制全面建立，政府法律顧問制度實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級政府全覆蓋。商事制度改革扎實開展，“一照一碼”全面實施。渝水政務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺的無縫銜接。村級民事代辦全面推行，實現(xiàn)180個行政村全覆蓋，為民代辦事項4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個標準化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺上線運行。
    ——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進一步加強。全年實施城建項目12個，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個老舊小區(qū)改造和15個小區(qū)標準化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個中心鎮(zhèn)實施重點項目18個，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評為全國文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評為全國一村一品示范村。環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管正式實施。農(nóng)村清潔工程加快推進，主要污染物減排積極開展。“一江一河一渠”水環(huán)境整治順利實施?！岸健北Ｗo與利用扎實推進，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
    ——群眾生活進一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險定點零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會事業(yè)全面進步。校長教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學主體工程竣工，通濟小學改擴建投入使用，擴容學位1300余個。國家基本藥物制度進一步完善，56所村衛(wèi)生室標準化改造全面完成。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進。文化遺產(chǎn)保護成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會信用體系建設(shè)有序推進。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺運行良好。綜治平安保險、“十戶手機聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、真抓實干，攻堅克難，全面加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐。
    20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標任務(wù)，區(qū)委十二次全體會議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟社會發(fā)展需要著力加強的幾項重大工作進行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅戰(zhàn)。
    (一)超前謀劃，全面啟動實施十二項重大行動，促進渝水經(jīng)濟社會在新的起點實現(xiàn)新跨越。
    經(jīng)過近幾年來的努力，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當前和今后一段時期面臨的最大難題;經(jīng)濟增速放緩、財源增收基礎(chǔ)不牢、財政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實的考驗;提高社會保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當前及“十三五”時期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動實施十二項重大行動。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動。以高端制造為方向，以培育百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動力與儲能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點產(chǎn)業(yè)，實施重大專項行動，努力實現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入比重達50%以上。二是多元化財政支柱體系建設(shè)行動。實施政府控債減債專項行動計劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴控制政府公共性項目支出。實施“強鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級集體經(jīng)濟，全面提升鄉(xiāng)、村兩級資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、結(jié)算經(jīng)濟、電商經(jīng)濟和城市虛擬經(jīng)濟，積極推進虛擬園區(qū)與實體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財政增長的穩(wěn)健來源。綜合運用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進資本運營;探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營體系，著力打造“第三財政”。力爭到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級債務(wù)風險基本化解，資本運營成為財政增長、后勁增力的重要支柱，保持財稅收入中高速增長的多元支撐體系全面建立。三是重大項目建設(shè)攻堅行動。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點，推進300個以上區(qū)重點項目建設(shè)，帶動固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項目的主力軍作用，力爭工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達到65%以上。組織實施一批事關(guān)全局、帶動性強的重大項目，力爭建設(shè)億元以上重大項目100個、5000萬元以上重大項目200個。實施項目引資倍增工程，力爭五年累計利用外資達6億美元，引進內(nèi)資達1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國南方農(nóng)機展示城、煤儲基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實施三產(chǎn)聯(lián)動戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進產(chǎn)城融合，促進城市經(jīng)濟在體系建設(shè)、規(guī)模擴張和質(zhì)量提升上實現(xiàn)重大突破。力爭到20xx年，服務(wù)業(yè)投資年均增長20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項行動。堅持以信息化促進現(xiàn)代化，全面推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟社會生活各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動互聯(lián)網(wǎng)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能新優(yōu)勢。力爭到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項行動。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點，大力實施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動。按照全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)。重點按照四季花海、七彩家園的要求，高標準、組團式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點骨干項目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭用五年時間，初步建成“七彩渝水”。八是精準扶貧三年攻堅行動。實施“五輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，綜合運用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標兩年完成”的要求，確保現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動。實施新一輪學前教育三年行動計劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財政對學前教育投入，加強學前教育管理，力爭到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學前三年教育毛入園率達92%以上。改善中小學辦學條件，鞏固提高“普九”成果，力爭到20xx年，小學毛入學率、鞏固率均達100%，初中三年鞏固率達98%以上。著力實施挖潛擴容、龍頭效應(yīng)、名師帶動、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅戰(zhàn)，重點建好渝水一中示范性高中，帶動羅坊中學等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭到20xx年，高中階段教育毛入學率達95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動。啟動重大水利工程，實施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實施一批重大環(huán)境保護工程，突出重點工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點實施“二山整治”，加強經(jīng)濟林、公益林建設(shè)，推進城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動。實施富民強區(qū)工程，積極推進創(chuàng)業(yè)富民、示范項目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進居民收入穩(wěn)健增長。完善城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標準更高、救助程度更徹底的大病救助和社會救濟體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進社會管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會穩(wěn)控長效機制，促進社會和諧與長治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動。以大平臺建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場活躍、創(chuàng)新文化營造等要素為支撐，大力實施“騰籠換鳥”、“機器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進商事制度改革，努力營造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項打擊力度，營造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競相迸發(fā)。
    (二)銳意進取，奮力奪取爭創(chuàng)全省發(fā)展升級、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個示范區(qū)的全面勝利。
    1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)升級開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個大會戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動無人機項目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會戰(zhàn)方面，要全面落實促進裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠航、晟源科技為龍頭，配套引進上下游核心企業(yè)，促進光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強企業(yè)集群。在工業(yè)項目建設(shè)大會戰(zhàn)方面，實現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項目正式投產(chǎn)，全力推進新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠精密50萬套機械加工等首批27個重大工業(yè)項目建設(shè)，確保項目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，出臺電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺。以銅鑼灣商業(yè)廣場、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險機構(gòu)、證券基金公司等金融機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進保險資金支持重大項目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進憶江南生態(tài)園項目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)。實施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標準農(nóng)田建設(shè)為著力點，推進田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險水庫除險加固等水利工程建設(shè)。
    2.堅定不移促改革，推動市場主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實市改革創(chuàng)新項目庫工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項改革創(chuàng)新重點工作，各部門要抓緊研究制定具體實施方法，全面啟動改革創(chuàng)新各項工作。重點深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機構(gòu)改革。切實抓好機關(guān)“三定”工作，促進人、事、編的有序清減和有機統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項管理改革，推動政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項動態(tài)清理工作機制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和流程再造，實現(xiàn)所有行政審批事項全程網(wǎng)上運行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實行多證合一。進一步推進“先照后證”、市場主體住所登記等改革，加快推行電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級并行、機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場經(jīng)濟綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進一步擴大政府購買服務(wù)范圍，建立完善社會投資、購買服務(wù)項目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵引導(dǎo)社會資本參與公共工程、社會事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實施農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)投資入股、抵押擔保貸款機制，重點推進農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險擔保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會中介組織。積極推進棚戶區(qū)改造貨幣補償安置改革。三要深化社會管理體制改革。緊扣保障社會公正、促進社會誠信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強化重大事項社會穩(wěn)定風險評估，健全基層社會服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會矛盾。實施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進綜治平安保險、手機十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項，全面提升社會治理水平。
    3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動生態(tài)文明達到新水平。堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護。加大“二山”保護力度，嚴格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達標企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護有機統(tǒng)一。以。
    合同。
    環(huán)境服務(wù)試點為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵各類市場主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項目建設(shè)。積極推進綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進環(huán)境綜合治理。積極推進“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護管理體制，全面建立和落實“河長制”。確保城西、下村、良山三個污水處理廠達標運行。健全環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強化環(huán)境保護在線監(jiān)測，實行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項整治行動，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運機制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場運行模式。這里，我特別強調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報情況，我區(qū)工作進展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點確保達標完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實推進79個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)。組織實施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實施農(nóng)村飲水安全工程，力爭年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達到95%以上。穩(wěn)步推進800戶南英墾殖場、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
    (三)凝心聚力，認真做好政府經(jīng)營、項目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項重點工作。
    1.多措并舉政府經(jīng)營。一要提升財稅管理水平。逐步實施跨年度預(yù)算平衡機制和中期財政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績效目標管理。加大財政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機制，清理整合并公開專項資金，集中財力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進國稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實施“強鄉(xiāng)富村”工程，32個試點村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評機構(gòu)，制定村級集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴格項目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗，大力實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟發(fā)展格局。重點做好四個結(jié)合：總部經(jīng)濟與實體經(jīng)濟招商相結(jié)合，實現(xiàn)招商引資效益最大化;實體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財力相結(jié)合，實現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實際財力;開展資本運作與實現(xiàn)利潤相結(jié)合，實現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運營。大力組織實施“政府經(jīng)營年”、“資本營運年”活動，積極推進政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場投資、股權(quán)投資、資源儲備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團運行機制，積極推進擔保中心股份制改革。五要加強金融風險管控。加強金融信用體系建設(shè)，強化金融風險管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴格防范和堅決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
    2.大力開展項目攻堅。一要科學安排項目。緊盯重點項目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標，切實做好項目調(diào)查、項目策劃、前期準備和調(diào)度考核工作，確保全年實施重點項目102個、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報盡報，充實重點項目庫，原則上每個中心鎮(zhèn)至少要有2個區(qū)級重點項目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個區(qū)級重點項目。二要抓緊推動項目。各項目責任主體要抓緊做好項目前期準備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責任單位要搶抓時間進度，深入現(xiàn)場開展幫扶，區(qū)績效辦要研究提高重點項目在全區(qū)績效考核中的比重。對新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲煤基地等重大戰(zhàn)略性項目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來，各相關(guān)責任單位要制定倒排時間表，確保項目有條不紊地順利推進。三要狠抓項目對接。要抓緊制定實施方案，突出工作重點，明確主攻方向，瞄準國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實施的有利時機，準確把握國家發(fā)改委“1+3”滾動投資計劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強化政策對接，做好項目包裝、項目儲備、項目申報、項目跟蹤工作，千方百計爭取一批帶動力強、資金量大、影響深遠的重大項目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項建設(shè)基金項目申報工作。要緊緊圍繞國家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對接爭取一批重點項目，力爭有更多的項目列入國家、省、市“十三五”項目計劃。要設(shè)立項目爭取專項資金，健全政策激勵，強化目標考核，探索建立“三爭”工作市場化代理新機制，促進“三爭”工作超常發(fā)展。
    3.提高招商引資實效。繼續(xù)實施以專業(yè)招商小分隊為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊的主力軍作用，扎實開展重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)駐點招商，明確招商小分隊的責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、責任目標，做到責任到單位，責任到個人。在繼續(xù)完善以定點式招商、跟進式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準一個地方，集中進行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴格招商引資獎懲考核，完善考評制度，以新簽約項目數(shù)、新開工項目數(shù)、累計到位資金等量化指標，實行月考評、季排名制度，實行量化打分，對季排名靠后的給予通報批評，并納入干部考評指標范圍。建立完善項目推進機制，強化項目服務(wù)，通過意向項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓開工，開工項目抓投產(chǎn)，層層推進項目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項目簽約落地取得實效。力爭新引進5000萬元以上項目50個以上，實現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
    4.精準開展企業(yè)幫扶。堅持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向，抓實抓好精準幫扶、扶優(yōu)扶強。嚴格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵企業(yè)增資擴股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強?？茖W制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺，幫助企業(yè)解決融資、市場開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個線上企業(yè)入庫30戶以上、重點產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入達到300億元。
    (四)細化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、民生實事三大工程。
    1.多措并舉補短板，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動新鋼山上片區(qū)國有工礦棚戶區(qū)改造，扎實推進7個老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個老舊小區(qū)改造。實現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴建新鋼街道辦14個社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺，打造一批標準化示范社區(qū)。力爭實現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會全覆蓋。推行“精細化”管理，強化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場秩序?qū)ｍ椪?，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進客運網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟發(fā)展大動脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運通道建成通車，祥云大道開工建設(shè)。全面實施農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
    2.持之以恒抓落實，推動社會事業(yè)邁上新臺階。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計劃。實施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務(wù)教育省級督導(dǎo)評估。推動中小學校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進分級診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵社會資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進鄉(xiāng)村衛(wèi)計一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目建設(shè)。依法實施全面“二孩”政策。加強基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。
    3.綜合施策惠民生，推動民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級安排的各項民生工程任務(wù)，確保30件民生實事落到實處，切實增強群眾幸福感和滿意度。深入推進精準扶貧，全面落實中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項目為依托，設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項基金，拓展扶貧路徑。各責任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級貧困村貧困戶脫貧年度目標任務(wù)。
    同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強調(diào)一下當前必須抓緊的幾項重點工作。一是要安排落實好全年的工作?！耙环植渴?，九分落實”。在目標任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細化責任、狠抓落實。各地、各部門要科學分解目標任務(wù)，明確細化工作職責，切實做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要強化時間觀念、效率意識，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項目化、項目實施具體化，健全完善人人負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作機制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責任的層層分解、工作的層層落實，以月保季，以季保年，確保全年目標完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強田間管理的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)部門要及時開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動，提高農(nóng)民運用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動物防疫作為重要工作進行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責任，確保各項防治措施落實到位。三要抓好“兩會”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國“兩會”召開在即，確保全區(qū)社會大局的和諧穩(wěn)定，是一項重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴格落實“村為主、鄉(xiāng)負責、區(qū)指導(dǎo)”的三級聯(lián)保責任和穩(wěn)控措施，進一步加強矛盾糾紛排查，加大對信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實加強道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障。
    同志們，做好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進取，攻堅克難，為打贏翻身仗、爭當排頭兵，奮力爭創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級、生態(tài)文明三個示范區(qū)，圓滿完成全年各項目標任務(wù)而努力奮斗!
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