在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言（優(yōu)秀16篇）

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    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇一
    表態(tài)發(fā)言。
    2021年是xxx公司的起步階段，在公司領導的關心和全體職工的支持下，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績，2021年我們將再接再厲，以“嚴”字當頭緊緊圍繞安全生產(chǎn)重點工作的各項要求，杜絕三種思想，把握三個原則，做到三個到位，確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下：
    一、杜絕三種思想。
    一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對重要的位置，深化風險控制，提升安全管理。開展全員安全生產(chǎn)大反思活動，主動查找問題，對各項生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施，并貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上，全方位加強現(xiàn)場管理，提高員工安全生產(chǎn)意識和安全管理能力，確保安全生產(chǎn)。
    二是杜絕僥幸思想。完善安全教育機制，通過培訓、集中考核等形式，營造濃厚的安全文化氛圍，將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中，提高員工危險源辨識能力，增強員工“自主保安”的安全意識，切實做到“自己的安全自己管”。
    三是杜絕厭倦思想。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)企業(yè)老生常談的話題，但不能僅掛在嘴上說，要遵循“嚴、細、實”的作風，以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點，再掀“技能大學習”的新高潮，發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能，精心組織、合理安排、狠抓現(xiàn)場落實，確保每一個環(huán)節(jié)都要按照操作規(guī)程認真執(zhí)行，以便最大程度的保證工程質(zhì)量和施工安全。
    二、把握三個原則。
    一是責任明晰的原則。按照“誰主管，誰負責”的原則，把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時，以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的安全管理模式，將安全生產(chǎn)考核指標層層下達，逐級負責，確保責任和壓力傳遞到位，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設備進行重點管理，開展安全隱患排查，加大員工教育培訓力度，樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念，樹立“三不走”的責任意識，做到現(xiàn)場責任不落實不走，現(xiàn)場問題不解決不走，員工得不到教育不走，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“雙零”目標。
    三是管理規(guī)范的原則。監(jiān)督各級領導履職履則情況，嚴格流程管控，重點監(jiān)督防高墜、防觸電、防倒桿技術等措施落實情況。嚴格執(zhí)行制度，強化作業(yè)現(xiàn)場反違章工作，深入推行現(xiàn)場施工標準化管理，開展作業(yè)項目危險點分析預控工作，持續(xù)提升安全生產(chǎn)作業(yè)能力。
    三、做到三個到位。
    一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制，制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度，明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實，營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
    二是安全監(jiān)督到位。深刻吸取各類事故教訓，加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督，特別針對施工分包商加大工作組織和監(jiān)管力度，加大對外包施工隊的安全培訓，嚴格考核，不合格人員嚴禁上崗施工。嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定，強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管，有效防范安全風險，杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
    三是任務完成到位。按照以上幾點，巨能鄖縣分公司會緊緊圍繞集團公司安全生產(chǎn)的有關要求，發(fā)揮企業(yè)安全管理者的主要職能，堅決實現(xiàn)不發(fā)生人身傷害事故、不發(fā)生工程設備運行障礙、不發(fā)生工程施工及大型機具事故、不發(fā)生工程質(zhì)量事故的安全生產(chǎn)目標。
    以上是我對2021年安全生產(chǎn)工作的表態(tài)，請領導和同志們予以監(jiān)督和指正，謝謝大家！
    發(fā)言人：xxx2021年1月31日。
    安全生產(chǎn)情況簡要匯報。
    各位領導：
    為指引，加大安全生產(chǎn)投入，嚴抓安全隱患治理，狠抓安全預防措施落實，認真做好全礦安全生產(chǎn)管理工作，通過不懈努力，實現(xiàn)了連續(xù)四年安全生產(chǎn)無事故總體目標。
    2021年我們主要做了以下幾點工作：
    一、落實安全責任，從源頭上強化安全規(guī)范管理。
    進一步完善落實以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，繼續(xù)堅持安全工作“一把手”負責制，把“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管，誰負責”的原則貫穿到我們各項工作的始終。重點落實五項安全制度：即切實落實安全會議制度，堅持每月安全例會，每周安全日活動和每班班前班后會，真正做到安全工作有計劃、有布臵、有檢查、有總結、有評比、有記錄。要進一步落實安全生產(chǎn)檢查制度，班組每班開展一次安全自查，特種設備按照要求開展班檢、日檢、周檢和月檢；每班堅持領導帶班檢查；礦部每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對檢查出的問題要按照“四定”原則執(zhí)行整改（定整改負責人和整改人員，定整改時限、定整改措施，定復查人，整改率要達到100%）。全面落實安全教育培訓制度，不斷強化全員及各類安全技術管理人員培訓，全面提高職工安全意識和管理者安全管理水平。堅持不懈地落實領導帶班制度，充分發(fā)揮領導帶班的安全作用。強化落實安全獎懲制度，每月進行一次考核，根據(jù)考核情況兌現(xiàn)獎懲，提高全員安全積極性。
    二、落實措施，突出抓好重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理工作。
    1、狠抓采場安全管理工作不放松。不斷強化采場排險工作力度，繼續(xù)抓好采場鋼桁架、木質(zhì)及短錨桿等支護措施的落實，消除冒頂片幫事故危害。
    2、抓好提升系統(tǒng)管理工作。全面落實好提升系統(tǒng)班檢查、日檢查、周檢查、月檢查制度，同時要保證系統(tǒng)的安全防護裝臵（防墜裝臵、過卷過速自動保護裝臵、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、閉鎖裝臵、信號系統(tǒng)、各種安全制動裝臵）齊全可靠。
    3、強化應急安全管理。不斷完善應急救援保障體系，不斷提高應急處臵水平。經(jīng)常性地組織職工認真學習應急救援預案，進行分類演練，加強對應急隊伍的安全培訓，做好各類應急救援設備的使用、維護、保養(yǎng)，保證所有應急救援設備靈敏可靠。
    4、抓好涉爆安全管理，我們嚴格按照市公安治安大隊及鎮(zhèn)派出所涉爆安全管。
    理規(guī)定，執(zhí)行好涉爆物資請購、運輸、支領、攜帶、使用、清退、記錄、防爆、防流失、防盜竊等各個環(huán)節(jié)管理工作，為社會和諧與穩(wěn)定做好份內(nèi)工作。
    5、抓好尾礦庫管理。特別抓好汛期尾礦庫的安全管理，全面落實以防潰壩為主要內(nèi)容的各項安全管理措施。
    6、強化措施加大對施工隊伍管理。針對外來施工隊隊伍安全素質(zhì)參差不齊、流動性大、安全意識淡薄、不易管理的特點，狠抓外來施工人員安全資格審查、安全教育、施工檢查、簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，建立檔案，將外來施工隊的安全管理納入全礦統(tǒng)一管理，執(zhí)行相同標準。
    7、全面推進安全避險六大系統(tǒng)建設。埠上礦區(qū)安全避險六大系統(tǒng)建成調(diào)試，對于我礦安全標準化建設和安全管理上水平起到了很大的推進作用。
    8、認真抓好職業(yè)危害防治工作。首先開展對職工上崗前的職業(yè)安全健康培訓和在崗期間的定期培訓，提高職工安全健康意識。其次，強化職業(yè)危害防治技術措施落實，為職工配發(fā)合格的、優(yōu)質(zhì)的勞動防護用品。通過各種職業(yè)危害防治措施的落實，全面提高我礦職業(yè)危害防治實效。
    當前正值節(jié)前停產(chǎn)檢修緊張時期，礦井和選礦廠全部停產(chǎn)檢修，各項工作都需要提前計劃、提前布臵、提前制定安全措施，提前安排專人施工和監(jiān)督，同時還要做好節(jié)日期間值班安排和節(jié)后復工的各項準備工作，要求我們更加細致的工作，確保各項工作不出紕漏。
    在回顧以往的同時我們更加清醒地認識到當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，2021年安全生產(chǎn)工作任務艱巨、責任重大，事關廣大員工生命財產(chǎn)安全，為了確保2021年度安全生產(chǎn)總體目標的實現(xiàn)，在新的一年里，我們將繼續(xù)按照上級黨委政府及各級安監(jiān)部門的要求，以安全生產(chǎn)基層基礎工作強化年為總抓手，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)全礦乃至全市安全生產(chǎn)工作任務，做出更大貢獻。
    招遠市金嶺金礦2021年1月30日。
    識，始終貫徹“安全第一，預防為主”的方針，與時俱進，明確責任，強化監(jiān)管，落實好主體責任，持續(xù)不斷，深入開展建筑安全和燃氣安全隱患排查整治工作。
    一是進一步提高思想認識，全力落實監(jiān)管責任。把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，納入日程，當作頭等大事來抓，做到愿抓、真抓、敢抓、實抓、會抓、常抓。深刻認識加強安全管理工作的重要性，在抓教育、抓制度、抓投入、抓監(jiān)督、抓懲處上下功夫，做到思想認識上警鐘常鳴、制度保障上嚴密有效、技術支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真；做到綜合治理，即治標又治本，標本兼治，重在治本。
    二是深入開展好安全隱患排查整治，確保隱患排查治理工作取得實實在在的效果。抓好安全隱患排查治理和各項安全生產(chǎn)專項整治工作，明確整治的重點區(qū)域、重點領域、切實做到安全檢查不走過場，不留死角，對排查出的安全隱患和存在在問題立即進行整改，確保全縣燃氣安全和建設領域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
    三是加強安全生產(chǎn)宣傳教育，強化監(jiān)管和主體責任的安全意識，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    四是實行責任追究制度，對于監(jiān)管不力、督辦不力，造成責任事故的嚴格追究責任；對于主體責任落實不到位，手續(xù)不完善，隱患整治不積極，安全制度不健全，安全教育不重視的項目單位，依法追究責任，該停工整改的進行停工整改，該處罰教育的嚴格進行處罰整改，決不姑息遷就，以強硬的手段和有效的措施保證安全生產(chǎn)工作，以堅持不懈和警鐘長鳴的態(tài)度，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    建筑安全和燃氣安全工作事關重大，我們將以此次會議為契機，強化措施，嚴格管理，消除隱患，扎扎實實地落實好工作的每一個環(huán)節(jié)，確保住建領域穩(wěn)定的安全形勢，為全縣經(jīng)濟發(fā)展，構建和諧社會做出新的貢獻。
    2021年6月13日。
    篇二：
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    表態(tài)發(fā)言。
    各位領導、同志們：
    xx年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以保穩(wěn)定、促和諧為目標，突出地面地下工礦企業(yè)安全重點，強化政府和企業(yè)兩個主體責任，強力推進標準化和本質(zhì)安全型煤礦建設，強勢打造“安全是最大福祉”的社會氛圍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強有力保障。為此，我們決心堅決做到以下四點：
    一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責任，它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和光榮使命，時時刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強勢，堅決做到高度警惕，嚴密監(jiān)控，精心防范，確保地區(qū)安全穩(wěn)定，為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負起應盡責任。
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    理監(jiān)管不力，失職瀆職人員。四是強化企業(yè)主體責任制，提高企業(yè)主。
    和管理人員的法制意識，增強安全責任。
    三、切實把安全措施落實到位。就是要按照省市要求，認真貫徹落實好這次會議精神，全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強力推進標準化和本質(zhì)安全型煤礦建設，以加大安全投入為保障，以推廣先進技術和裝備為手段，全面建設本質(zhì)安全型企業(yè)和單位，不達標，不(:在安全生產(chǎn)工作會議上的表態(tài)發(fā)言)準生產(chǎn)。二是突出重點開展安全大檢查，結合煤礦、企業(yè)不同時期，不同特點，有計劃、按步驟開展安全大檢查及各項治理會戰(zhàn)，排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度，充實專盯人員、監(jiān)管人員，平均每礦達到3人，繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結合的辦法，有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復產(chǎn)驗收工作，工作中，堅決做到標準不降低，合格一處、開工一處，安全不達標，堅決不準開工；程序不簡化，認真落實好兩級驗收程序；進度不突擊，逐條對照驗收項目全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓，同等重視，實現(xiàn)大安全目標。
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    會戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓力度和覆蓋面，加強監(jiān)管人員培訓，請專家講課，增強監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力，提高執(zhí)法水平；加強企業(yè)技術人員、企業(yè)職工培訓，做到人人掌握技術操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行規(guī)程，不違章、不越位；要實現(xiàn)崗前培訓全覆蓋，企業(yè)用工必須通過安全培訓，考核合格方能上崗。
    各位領導，同志們：
    我們深知“安全生產(chǎn)，人命關天?！边@句話的分量，我們一定以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，按照市委、市政府的安排部署，樹立信心，堅定決心，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標做出應有貢獻！
    姚軍。
    尊敬的各位領導、同志們：
    20xx年，在礦黨政領導和全隊員工的關心、支持下我隊較好的完成了112202工作面設備安裝、調(diào)試等各項安全生產(chǎn)工作。下面就我隊如何做好112202工作面的安全生產(chǎn)工作進行表態(tài)發(fā)言。
    20xx年我們的安全生產(chǎn)工作思路是：“嚴”字當頭緊緊圍繞礦安全生產(chǎn)重點工作的各項要求，杜絕三種思想，把握三個原則，做到三個到位，確保實現(xiàn)“無輕傷、零事故、創(chuàng)高產(chǎn)”的目標。具體做法如下：
    一、杜絕三種思想。
    一是杜絕麻痹思想。將安全工作擺到絕對突出的位置，以112202作。
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    業(yè)現(xiàn)場為中心，突出科學管理，全力推進標準化作業(yè)，以開展“反三違”活動為重點，發(fā)揮技術員的作用，提前對各項安全生產(chǎn)工作制定合理的安全技術措施，并且貫徹落實到每個員工、每個工作崗位上，以保證人身不出現(xiàn)安全問題，全方位加強現(xiàn)場管理，增強員工“自主保安”的安全意識，確保安全生產(chǎn)。
    二是杜絕僥幸思想。完善安全教育常態(tài)機制，通過培訓、競賽等形式，營造濃厚的安全文化氛圍，將“安全生產(chǎn)無小事”的觀念植入每一名員工心中，提高員工危險源辨識能力，提升員工安全防護和自我保護意識，切實做到“自己的安全自己管”。
    三是杜絕厭倦思想。遵循“嚴、細、實”的作風，以增強安全責任意識、提高業(yè)務技能水平為重點，再掀“技能大學習”的新高潮，發(fā)揮工班長的現(xiàn)場管理職能，精心組織、和理安排、狠抓現(xiàn)場落實，人兩巷維護到推溜移架，每一個工作環(huán)節(jié)都要嚴格按照操作規(guī)程認真執(zhí)行，以便最大程度的保證工程質(zhì)量保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，用嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度開展112202工作面的各項安全生產(chǎn)工作。。
    二、把握三個原則。
    一是責任明晰的原則。按照“誰主管，誰負責”的原則，把工作面的安全生產(chǎn)責任落實到管理者、組織者和實施者，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。同時，以“層次分明、權責明確、程序嚴密”的安全管理模式，將安全生產(chǎn)考核指標層層下達，逐級負責，確保責任和壓力傳遞到位，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    二是重點突出的原則。重點對工作面的采場管理、安全隱患、機械設。
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    備進行重點管理，加大員工教育培訓力度；以“無三違現(xiàn)場”的創(chuàng)建為抓手，全面推行、落實現(xiàn)場“手指口述”作業(yè)，狠抓作業(yè)現(xiàn)場隱患排查和整治力度，樹立“想不到的隱患就是最大的隱患”的理念，樹立“三不走”的責任意識，就是做到現(xiàn)場責任不落實不走，現(xiàn)場問題不解決不走，員工得不到教育不走；同時，提高員工對綜采設備的駕馭能力，力爭設備損壞率為“零”，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    三是管理規(guī)范的原則。結合我隊安全生產(chǎn)、員工綜合素質(zhì)等實際情況，突出“以人為本”的管理理念，堅持以“管理”為重點，以“現(xiàn)場”為陣地，以“培訓”為手段，以“提高職工安全責任意識”為中心的原則，扎實搞好安全生產(chǎn)工作；強化作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督，規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場操作程序，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    三、做到三個到位。
    一是制度落實到位。認真落實干部、員工、各級人員的安全生產(chǎn)責任制，制定嚴格的安全生產(chǎn)責任考核獎罰制度，明確崗位人員的安全責任。通過抓管理層、操作層安全責任的落實，營造一個人人抓安全、人人保安全、人人管安全的濃厚氛圍。
    二是安全監(jiān)督到位。加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督，特別針對工作面傾角大、地板滑的現(xiàn)場工作特點，加大工作組織和監(jiān)督管理力度，嚴格落實危險源辨識和風險預控等現(xiàn)場安全措施，嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程規(guī)定，強化安全設施、勞動保護、操作過程的監(jiān)管，有效防范安全風險，杜絕碰手碰腳及輕傷以上事故的發(fā)生。
    三是任務完成到位。按照以上幾點，我隊會緊緊圍繞礦安全生產(chǎn)。
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    中心開展工作，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)為重點，發(fā)揮綜采機械化的優(yōu)勢；以超額完成生產(chǎn)任務為目標，增加員工收入；超額完成月割煤160刀、推進度128米、原煤產(chǎn)量12萬噸的安全生產(chǎn)任務，并每月遞增，堅決實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    謝謝大家。
    尊敬的各位領導：
    根據(jù)會議安排，我代表非凡礦業(yè)有限責任公司進行簡單發(fā)言：我公司自成立起，就把安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的頭等大事來抓，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全管理機構，完善安全管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，為企業(yè)健康發(fā)展提供了安全保障。
    特別是在尾礦庫安全方面，我公司在安全科專門設立了8人的尾礦庫安全小組，礦部每天保證有一名礦領導跟班作業(yè)，巡視檢查壩體的各項參數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理。在汛期，我們積極進行調(diào)洪演算，嚴格按“四個一律、五個到位”的要求，領導值班24小時吃住都在尾礦庫，密切監(jiān)視尾礦庫狀況，對任何小的細節(jié)都不可放過。另外，我們安排了全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，并對尾礦庫下游的河道及時進行了清理。我公司救援隊時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，配備的物資、工具、通訊等充實到位，每年至少舉行一次防洪、防潰壩的演練，一旦有情況，能拉得出、打得響。
    通過幾年的安全管理工作，使我們深深地體會到：企業(yè)不光注重經(jīng)濟。
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    效益更要做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的前提保障，必須從企業(yè)負責人到每一個部門、每一個班組、每一個崗位人人重視安全，人人參與安全管理，我們企業(yè)才能健康發(fā)展。20xx年我公司將繼續(xù)認真貫徹縣委、縣政府的工作部署，按照主管部門的要求，重點做好以下工作：
    一是做好企業(yè)法人承諾兌現(xiàn)工作。貫徹落實好縣委、縣政府《關于進一步強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任落實的意見》成立領導小組對承諾內(nèi)容進行認真修訂和完善，制訂詳細的安全生產(chǎn)承諾兌現(xiàn)計劃，并將兌現(xiàn)內(nèi)容進行公示，接受全社會監(jiān)督。
    二是做好礦山和尾礦庫整治工作。按照縣政府和主管部門的要求，切實履行好企業(yè)主體責任，積極開展安全標準化建設，加大安全投入，落實治理資金，嚴格按整治標準和時限高質(zhì)量完成整治任務，提高礦山和尾礦庫安全水平，確保安全生產(chǎn)。
    三是深入開展隱患排查治理。落實班組、車間、分廠、部門各級隱患排查和發(fā)動群眾排查等制度，定期組織企業(yè)領導、專業(yè)技術人員和安全管理人員進行會診，對排查出的隱患做到措施、資金、時限和預案“五落實”。
    四是抓好企業(yè)安全宣傳培訓。企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證上崗，積極開展全員培訓，深入開展企業(yè)安全文化建設，組織開展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動，提高企業(yè)職工安全意識和安全技能。
    我發(fā)言完畢，謝謝大家！
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    篇三：
    各位領導，同志們：
    首先，我代表xxx市政府對xxx一行蒞臨我市督查指導工作，表示熱烈歡送和衷心感謝。今年以來，國內(nèi)平安事故頻發(fā)，?；袠I(yè)事故不斷，平安生產(chǎn)形勢較為嚴峻。在這樣一個特殊時期，省應急廳督查組來到xxx開展督查，既是對我市?；袠I(yè)平安生產(chǎn)工作的一次“全面體檢〞、“精準把脈〞，也是對全市工作的集中指導，對我們深入貫徹落實中省平安生產(chǎn)工作安排部署，守住平安生產(chǎn)底線，具有重要意義。督查組的反響意見，讓我們深刻認識到xxx?；袠I(yè)平安生產(chǎn)工作還存在諸多問題和缺乏，亟需加快整改完善。在這里，我代表xxx市政府作個表態(tài)：我們完全贊同并誠懇接受督查反響的問題和整改要求，照單全收、堅決整改。下一步，我市將以此次督查為契機，進一步提高整治站位，切實增強做好平安生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，全面整改、逐項落實，轉(zhuǎn)化好、運用好、拓展好督查成果，推動全市平安生產(chǎn)工作再上新臺階。
    一是強化責任落實，堅決抓好整改。對整改工作進行專題研究和安排部署，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責〞和“三個必須〞要求，建立整改問題臺賬和任務清單，夯實企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任，確保責任落實到崗、當人。同時，注重整改實效，對督查組指出的問題將揪住不放、一查到底，確保件件有著落、事事有回音。
    二是舉一反三，全面排查治理。催促?；髽I(yè)全面開展平安生產(chǎn)隱患自查自改，摸清平安隱患底數(shù)，確保不放過任何一個漏洞、不忽略任何一個盲點、不留下任何一個隱患，全力消除各類平安風險隱患。
    同時，我市安委辦將迅速組織各鎮(zhèn)街、各部門對?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、倉儲、運輸企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式、地毯式排查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患列出清單，按照輕重緩急，迅速采取有力措施逐一加以解決。
    三是加強教育培訓，強化平安意識。通過教育培訓，著力解決行政監(jiān)管人員不會查、管不好和浮在上面、深入不下去的問題；著力解決企業(yè)法人和管理人員法律及主體責任意識淡簿，對平安生產(chǎn)違法行為聽之任之、放任自流等問題，提高企業(yè)從業(yè)人員自我平安保護意識和對事故的防范能力等問題。
    四是建章立制，形成長效機制。堅持定期督查和調(diào)度相結合，準確掌握?；髽I(yè)生產(chǎn)運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和消除平安隱患，確保企業(yè)平安穩(wěn)定運行。完善應急預案，確保處置有力。嚴格落實行業(yè)部門和屬地監(jiān)管責任，監(jiān)管部門將嚴格平安生產(chǎn)準入，切實加強企業(yè)動火等危險作業(yè)審批，嚴厲打擊違法違規(guī)作業(yè)，加強平安風險管理，嚴防事故發(fā)生；要求屬地鎮(zhèn)街在做好協(xié)調(diào)保障的同時，協(xié)助行業(yè)監(jiān)管部門強化企業(yè)運行監(jiān)測，從源頭上防范和遏制平安事故發(fā)生，確保全市危化行業(yè)平安生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    x市長、各位領導、同志們:按照會議安排，做如下表態(tài)發(fā)言：
    一、xx縣油氣根本情況。
    xx縣總面積xxxx平方公里，石油資源礦藏面積達xxxx平方公里，億噸。天然氣儲量面積xxxx平方公里，已探明儲量xxxx億立方米。全縣原油年產(chǎn)量保持在xxx萬噸，天然氣年產(chǎn)量xx億立方米。境內(nèi)有長輸油氣管道xx條，公里，其中天然氣管道x條，公里；原油管道x條，公里。
    二、存在的問題。
    一是我縣局部部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組對平安生產(chǎn)的重視不夠。
    二是油氣企業(yè)的主體責任履行不到位。
    三是行業(yè)主管部門的監(jiān)管責任有缺失。
    四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任沒有真正落到實處。
    五是信息報送體系不完善、渠道不暢通。
    六是從事油氣效勞企業(yè)的人員平安意識淡薄。
    七是對以往油氣企業(yè)出現(xiàn)事故的處理上存在失之于寬、失之于軟的問題。
    八是地方與企業(yè)在平安生產(chǎn)、環(huán)境保護、經(jīng)營管理、日常工作、互通信息等方面的溝通不深入、不經(jīng)常、不及時。特別是與油氣管道管理單位溝通的更不好。
    三、下一步重點工作。
    我縣將深刻吸取xx燒傷事故的教訓，會議之后，立即采取強有力的措施，全力抓好以下八個方面的工作：
    一是在全縣開展一次平安生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，堅決遏制事故的發(fā)生。
    二是進一步修訂生產(chǎn)平安事故應急預案，經(jīng)常性開展應急演練活動。
    三是由工貿(mào)局牽頭，相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，做好長輸管線的專項治理工作。
    四是由應急局牽頭，開展集輸管線的專項治理，對發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的管道，一律實行掛牌督辦，責令其限期整改；限期未整改到位的，按程序停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    五是由交通局牽頭，開展?；吩搭^及道路運輸平安整治工作。
    六是由公安局牽頭，依法嚴厲打擊違法違規(guī)開采礦產(chǎn)和油氣區(qū)破壞、盜竊、哄搶管道設施和管道輸送的原油、天然氣、成品油以及其他危害管道設施平安的違法行為。
    七是幫助、催促、依法督辦xx、xx、xx公司、xx局等開采企業(yè)和輸油氣管道管理企業(yè)加大生產(chǎn)運行、工程管理、制度建設、應急管理、人員培訓等方面的平安生產(chǎn)工作。
    八是全面做好應急值守和信息報送工作。嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備制度；嚴格執(zhí)行應急報告制度，對發(fā)生平安事件，所涉企業(yè)一定要第一時間報告縣委縣政府，確保事故在有效時間內(nèi)妥善處置，堅決杜絕謊報、瞞報、遲報和不報等現(xiàn)象的發(fā)生。
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    以上發(fā)言不妥之處，請各位領導批評指正。
    尊敬的各位領導、同志們：
    根據(jù)市委、市政府的關于平安生產(chǎn)的指示精神和工作要求，我鎮(zhèn)始終把平安生產(chǎn)工作作為第一責任任務，放在全局工作的突出位置狠抓落實，確保平安生產(chǎn)工作不出任何問題。我鎮(zhèn)連續(xù)多年未發(fā)生一起重特大平安生產(chǎn)事故為切實做好各項專項整治行動和深化法人代表平安生產(chǎn)承諾。重點做好以下幾項工作：
    一、加強檢查，確保不放生重大平安生產(chǎn)事故。
    針對xx企業(yè)數(shù)量多，行業(yè)種類多的實際情況，我們將全鎮(zhèn)企業(yè)進行分類：把鋼材改制、建筑施工單位作為存在人身平安隱患企業(yè)；將家具、玻璃及其他小型企業(yè)作為一般平安隱患企業(yè)；把木材加工、印刷業(yè)、海綿加工、油站等行業(yè)作為存在易燃易爆隱患企業(yè)；將學校、醫(yī)院等作為公眾聚集場所。針對以上企業(yè)鎮(zhèn)安委會將定期開展拉網(wǎng)式篩查，突出重點，防止遺漏及時消除事故隱患。
    二、加大宣傳，營造良好的平安生產(chǎn)氣氛。
    平安責任意識，不斷提高企事業(yè)單位平安管理水平，減少各類事故發(fā)生。
    三、進一步抓好專項整治，確保自身職責履行到位按照“力度不減、重在深化〞的專項整治工作思路，進一步組織制定各項整治方案，各負其責、全面深化整治工作，嚴防重特大事故的發(fā)生。
    1、危險化學品專項治理。認真貫徹落實了?xx市深化危險化學品平安專項整治實施方案?，以企業(yè)平安評價和“兩證〞發(fā)放為重點，不斷改善企業(yè)平安生產(chǎn)條件，提高平安管理水平。
    2、煙花爆竹專項治理。治理重點包括煙花爆竹個銷售領域、各類鞭炮儲存。
    3、公眾聚集場所消防專項整治。整治的重點場所是賓館、飯店、商店等經(jīng)營性場所；歌舞廳、桑拿浴的公共娛樂場所；學校、醫(yī)院、幼兒園及大型建筑工地宿舍等人員集中場所。
    4、冶金企業(yè)平安專項整治。以防范多發(fā)性事故為重點，加強對冶金企業(yè)的平安監(jiān)管，落實各崗位平安生產(chǎn)責任制，完善各項平安生產(chǎn)管理和檢查制度。
    5、學校平安治理。將學生宿舍、食堂、鍋爐房、燃氣設施、供電設施、倉庫、試驗室、閱覽室、會議室等人員集中場所或可能造成平安事故的場所作為治理重點。
    排查力度，排查要不留死角死面，整改必須要突出抓好元旦、春節(jié)期間的平安生產(chǎn)工作，認真做好這安時期的平安生產(chǎn)工作，一旦發(fā)生平安生產(chǎn)事故，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)部門、重點企業(yè)全力加大平安隱患排查力度，確保不發(fā)生平安生產(chǎn)事故。為全鎮(zhèn)企業(yè)提供一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。為“爭創(chuàng)經(jīng)濟強市、建設文化名城、打造和諧xx〞做出新的更大奉獻！
    各位領導、同志們:xx年，我區(qū)平安生產(chǎn)工作的總體安排是，以科學開展觀為統(tǒng)領，以保穩(wěn)定、促和諧為目標，突出地面地下工礦企業(yè)平安重點，強化政府和企業(yè)兩個主體責任，強力推進標準化和本質(zhì)平安型煤礦建設，強勢打造“平安是最大福祉〞的社會氣氛，為經(jīng)濟社會更好更快開展提供堅強有力保障。為此，我們決心堅決做到以下四點:一、切實增強做好平安生產(chǎn)工作的責任感和使命感。我們深知做好平安生產(chǎn)工作的重大責任，它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地，是第一防線，也深知我市平安生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項工作作為政治責任和榮耀使命，時時刻刻掛在心上、抓住手上，始終保持清醒頭腦，保持工作強勢，堅決做到高度警惕，嚴密監(jiān)控，精心防范，確保地區(qū)平安穩(wěn)定，為全市扭轉(zhuǎn)被動局面負起應盡責任。
    二、切實把平安責任落實到位。進一步完善平安目標管理細那么，逐級逐層逐項簽訂平安責任狀，鎖定各項平安工作責任。一是落實一把手責任，負全區(qū)平安工作總責。二是落實領導包保煤礦平安責任制，建立督查反響通報信息處置機制，第一時間掌握平安生產(chǎn)動態(tài)，針對問題采取對策。三是強化執(zhí)法監(jiān)管責任制，從嚴治理，特別是要嚴肅處理監(jiān)管不力，失職瀆職人員。四是強化企業(yè)主體責任制，提高企業(yè)主和管理人員的法制意識，增強平安責任。
    準生產(chǎn)。二是突出重點開展平安大檢查，結合煤礦、企業(yè)不同時期，不同特點，有方案、按步驟開展平安大檢查及各項治理會戰(zhàn)，排查治理隱患。三是充實監(jiān)管隊伍、加大監(jiān)管力度，充實專盯人員、監(jiān)管人員，平均每礦到達x人，繼續(xù)實行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結合的方法，有效解決違章違紀問題。并做到嚴格執(zhí)法、嚴管嚴罰。四是嚴密組織復產(chǎn)驗收工作，工作中，堅決做到標準不降低，合格一處、開工一處，平安不達標，堅決不準開工;程序不簡化，認真落實好兩級驗收程序;進度不突擊，逐條對照驗收工程全部檢驗到位。同時做到地面地下兩手抓，同等重視，實現(xiàn)大平安目標。
    四、切實把平安宣傳教育開展到位。就是要努力營造大平安環(huán)境，強勢打造“平安是最大福祉〞的社會氣氛，形成人人是平安主體，人人管平安，人人有責任的良好風氣。一是開展平安文化進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校等活動，充實內(nèi)容，活化載體，形成常態(tài)，宣傳國家平安法律法規(guī)，普及平安知識，增強整體平安意識，進一步穩(wěn)固“百日平安會戰(zhàn)〞成果。二是加大平安培訓力度和覆蓋面，加強監(jiān)管人員培訓，請專家講課，增強監(jiān)管人員平安隱患排查處置能力，提高執(zhí)法水平;加強企業(yè)技術人員、企業(yè)職工培訓，做到人人掌握技術操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行規(guī)程，不違章、不越位;要實現(xiàn)崗前培訓全覆蓋，企業(yè)用工必須通過平安培訓，考核合格方能上崗。
    各位領導，同志們:我們深知‘’平安生產(chǎn)，人命關天。〞這句話的分量，我們一定以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，按照市委、市政府的安排部署，樹立信心，堅決決心，全力以赴做好平安生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“保增長、保民生、保平安、保穩(wěn)定〞工作目標做出應有奉獻!
    一是克服麻痹思想。將平安工作擺到絕對突出的位置上，上升到政治的高度，以現(xiàn)場為中心，突出科學安排，全力推進標準化作業(yè)，以開展反違章活動為重點，全方位加強現(xiàn)場監(jiān)控，繼續(xù)增強“人人都是第一責任人〞的平安意識，確保平安生產(chǎn)工作萬無一失。
    二是克服僥幸思想。完善平安教育常態(tài)機制，通過培訓、考試、交流、競賽等形式，營造濃厚的平安文化氣氛，將“平安生產(chǎn)無小事〞、“一切事故皆能防止〞的觀念植入每一名員工心中，提高員工危險點識別能力，提升員工平安防護和自我保護意識，切實做到“三不傷害〞。
    三是克服厭倦思想。按照“嚴、細、實〞的要求，以增強意識、提高技能為重點，再掀“平安教育月〞的新高潮，保持昂揚的斗志和旺盛的精神狀態(tài)，把嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度貫穿于全年平安生產(chǎn)工作始終。
    二、把握三個原那么。
    力傳遞到位。
    二是重點突出的原那么。千方百計確實保春灌、應峰度夏、國慶、兩節(jié)等重點時段的平安可靠供電;對突出重點地段和區(qū)域?qū)嵭须p電源供電;以“無違章現(xiàn)潮的創(chuàng)立為抓手，推行現(xiàn)場標準化作業(yè)，全面應用作業(yè)指導卡，強化各類作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督，標準“三票一單〞的使用和施工人員作業(yè)行為，確保電網(wǎng)重點建設工程的施工平安。
    三是管理標準的原那么。積極開展“標準管理年〞活動，在繼續(xù)完善平安保證、平安責任、平安監(jiān)督三大體系建設的根底上，嚴格執(zhí)行“日生產(chǎn)調(diào)度例會〞制度，不斷標準對平安生產(chǎn)的管理，充分發(fā)揮三級平安網(wǎng)絡的積極作用，確保平安生產(chǎn)工作向著標準化的軌道開展。
    三、做到三個到位。
    一是制度落實到位。深入開展“制度落實年〞活動，進一步修訂、完善各種平安生產(chǎn)規(guī)章制度并抓好落實，明確劃分崗位職責，全面細化考核細那么，嚴格落實獎懲，真正做到依法治企、科學管理。
    二是平安監(jiān)督到位。加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)嘗基建施工和調(diào)試現(xiàn)嘗農(nóng)電檢修施工現(xiàn)場的平安監(jiān)督，特別要針對夏季施工建設、供電搶修、農(nóng)網(wǎng)改造的現(xiàn)場平安工作特點，加大工作組織和監(jiān)督管理力度，嚴格落實危險點分析和預控等現(xiàn)場平安措施，嚴格執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定，強化平安工器具、勞動保護、施工機械的監(jiān)管，有效防范平安風險，遏制人身傷亡事故的發(fā)生。
    三是檢查整改到位。細致開展平安隱患排查與治理工作，明確專人專責，強化平安分析，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，對要害部位、重大危險源進行建檔，及時準確地掌握各級平安動態(tài)，對突出問題和重大事故隱患做到心中有數(shù)，狠抓問題整改。
    尊敬的xx書記，各位領導：
    今年以來，我縣按照市委、市政府、市安委辦的工作部署，樹立平安開展理念，堅持把平安生產(chǎn)作為首要工作來抓，全縣平安生產(chǎn)形勢根本穩(wěn)定。目前為止，沒有發(fā)生一起較大以上平安生產(chǎn)事故。今天，參加全市平安生產(chǎn)工作約談會，仍然壓力很大，有些地方平安生產(chǎn)問題比擬突出，有的行業(yè)平安隱患較為嚴重，尤其是煙花爆竹經(jīng)營領域違法違規(guī)行為難以得到有效遏制，需要我們痛下決心，用超常手段重典治亂。下面，就漢壽的平安生產(chǎn)工作，我從以下三個方面向市委、市政府作匯報。
    一、所做的主要工作。
    1、開展了平安生產(chǎn)大檢查。x月份，xx位縣級領導分別帶隊開展了平安生產(chǎn)大檢查，查出了xx處較大問題?？h安委辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府督查室開展了三次聯(lián)合督查，共排查出各項隱患xxx多處，下發(fā)交辦、督辦指令xxx份，責成相關單位和生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主及時進行了整改。
    2、強化了平安生產(chǎn)大管控。縣、鎮(zhèn)、村三級建立了平安生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。機構改革和鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，我們及時對縣鎮(zhèn)兩級安委會組成單位和人員進行了調(diào)整。鎮(zhèn)鎮(zhèn)明確了鎮(zhèn)鎮(zhèn)長分管平安生產(chǎn)工作，縣直部門明確了排名第一的副職具體分管平安生產(chǎn)工作。
    3、進行了平安生產(chǎn)大整治。已取締非法加油站x家，取締非法粘土磚廠xx家，取締非法煙花爆竹經(jīng)營店xxx家，成功處置了xx化工危化品重大平安隱患，查處超限超載車輛xxx臺。
    二、貫徹落實省、市安委辦約談會議精神情況。
    1、召開了煙花爆竹整頓治理約談會、第三次縣安委全體〔擴大〕會議、關閉取締非法粘土磚廠工作推進會?？h委副書記、代縣長xxx，縣委、縣政府分管、協(xié)管平安生產(chǎn)工作的負責人xxx、xxx、xxx、xxx等參加了會議，全縣xx個鎮(zhèn)鎮(zhèn)〔區(qū)〕街道和xx個縣安委會成員單位主要負責人及分管負責人與相關企業(yè)法人集體被約談。
    2、全面開展了煙花爆竹“打非治違〞專項整治行動?？h鎮(zhèn)兩級開展了xx次聯(lián)合執(zhí)法行動，共排查煙花爆竹經(jīng)營門店xxx個，下發(fā)整改指令xxx份，收繳并銷毀非法物品達x萬多元。
    3、舉一反三，認真開展了其他行業(yè)領域的平安生產(chǎn)大排查、大管控、大整治“三大行動〞。重點對道路交通、水上交通、在建工程、危險化學品、取締非法粘土磚廠及工貿(mào)行業(yè)進行了拉網(wǎng)式清查。共排查出各類隱患xxx處，責令當場整改xx多處，下發(fā)限期整改指令xx多份，立案查處xx起。
    4、全方位開展了平安生產(chǎn)大宣傳。縣安監(jiān)局建立了平安生產(chǎn)短信平臺和微信公眾號，向全縣xxxx多名副科級以上領導干部和xxx多名村支兩委負責人及xxxx多名企業(yè)法人、經(jīng)營業(yè)主發(fā)布平安生產(chǎn)信息x萬多條〔次〕；各單位利用電子顯示屏，適時播放平安生產(chǎn)標語xx萬多條〔次〕；縣城區(qū)xx塊大型電視墻每天滾動播放了平安生產(chǎn)專題片；出動xx輛宣傳車在鎮(zhèn)村、集鎮(zhèn)巡回宣傳了xx多天，懸掛標語橫幅xxxx多條，張貼“打非治違〞通告xxxx張，走村串戶發(fā)放平安生產(chǎn)宣傳資料x萬多份，讓全縣人民廣泛了解了平安生產(chǎn)法律法規(guī)及相關平安常識，了解了“打非治違〞信息動態(tài)。
    三、后段工作的設想。
    第一，思想認識再深化。牢固樹立“平安責任大于天〞的理念，切實在思想和行動上做到“三個常〞：一是會議常講。堅持逢會必講，念好平安生產(chǎn)這個“緊箍咒〞，讓平安責任意識融入各級領導干部的血液。二是工作常議。縣安委會將定期召開平安生產(chǎn)形勢分析會，研判形勢，分析問題，加強整改?？h委常委會、縣政府常務會將及時研究解決平安生產(chǎn)工作中存在的實際困難和突出問題，全力支持平安生產(chǎn)工作。三是任務常督。對省委省政府、市委市政府安排部署的平安生產(chǎn)任務，進一步加大督查督導力度，深入開展專項督查，確保上級的決策部署在漢壽得到不折不扣地落實。
    第二，責任擔當再強化。做到“三個到位〞。一是把黨委政府屬地管理責任落實到位。按“黨政同責、一崗雙責、失職追責〞要求，進一步壓實黨政主職平安生產(chǎn)第一責任人的責任?？h委書記、縣長帶頭抓，一級抓一級，層層抓落實。二是把部門監(jiān)管責任落實到位。將切實做到“四個堅決〞：鎮(zhèn)鎮(zhèn)和部門負責人在規(guī)定期限內(nèi)，對平安隱患不能整改到位的，堅決追責；對發(fā)生平安生產(chǎn)事故的鎮(zhèn)鎮(zhèn)和部門堅決“一票否決〞；對所有非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決強制關閉；對所有拒不執(zhí)行平安監(jiān)管指令的非法業(yè)主，堅決行政拘留。三是把企業(yè)平安生產(chǎn)主體責任落實到位。強化宣傳教育，通過行政手段和法律手段層層施加壓力，傳導壓力。
    保隱患完全消除；對整改完畢的，定期“回頭看〞，完善好跟蹤問責機制，確保整改取得實效。三是積極作為抓創(chuàng)立。進一步加大全省平安生產(chǎn)示范縣和省市平安生產(chǎn)示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)立工作力度，著力推進企業(yè)平安標準化達標、加強應急管理、強化宣教培訓、抓好鎮(zhèn)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，為縣鎮(zhèn)兩級安監(jiān)機構提供必要的人、財、物保障。
    第四，問責追責再硬化?！鞍l(fā)動千遍，不如問責一次〞。縣委、縣政府將把問責追責制度貫穿到平安生產(chǎn)全過程，將問責追責進行到底。一是事前督責。通過下發(fā)督辦函、整改單等方式，催促責任單位健全平安生產(chǎn)制度，加強平安隱患排查，落實平安隱患整治。二是事中問責。對非法生產(chǎn)行為排查不徹底、整治不及時的責任單位或者責任人，由縣安委對主要負責人進行誡勉談話，對分管責任人和相關責任人進行相應處理，對責任單位掛黃牌，并在績效考核中扣分，甚至“一票否決〞。三是事后追責。對因平安生產(chǎn)重視不夠、工作不力、推諉扯皮、失職瀆職釀成平安生產(chǎn)事故的，無論是個人責任還是集體責任，堅決一查到底、頂格處理、絕不手軟。同時，堅持“一案雙查〞，做到發(fā)現(xiàn)一個、查處一批、警醒一片，層層傳導壓力，層層抓好落實。
    總之一句話，漢壽縣委、縣政府將全力以赴抓平安生產(chǎn)，守土負責，守土盡責，決不給市委、市政府添亂。
    篇四：
    各位領導、同志們：
    安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我鎮(zhèn)將繼續(xù)牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的工作理念，深刻汲取無錫10.10跨線橋側翻事故教訓，腳踏實地做好安全生產(chǎn)各項工作。
    一是抓重點，落實安全生產(chǎn)責任。督促村、企事業(yè)單位認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任，著力實現(xiàn)從機關到村社、從部門到企業(yè)、從企業(yè)到員工橫到邊，縱到底的責任網(wǎng)絡，確保人人身上有擔子，個個肩上有責任。
    二是建機制，完善安全生產(chǎn)體系。調(diào)整和完善安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)事故應急救援制度和監(jiān)督考核制度。緊抓全區(qū)行業(yè)整治的有利契機，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎。通過社會化服務，做好規(guī)上企業(yè)的安全生產(chǎn)在線把脈。
    三是查隱患，消除安全生產(chǎn)事故。開展重點領域隱患排查整治，實施安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，努力防范安全事故。重視消防安全，繼續(xù)探索出租房互聯(lián)網(wǎng)+旅館式管理模式，提升村級微型消防站的應急處置能力。開展交治合一管理，扎實推進兩站兩員建設。
    在今后的工作中，我們將以零死亡、零事故作為工作目標，以更堅定的決定、更有力的措施、更務實的作風做好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)年度安全目標履行承諾。
    分享賞。
    篇五：
    各位領導、同志們：
    今天的會議對于確保我市今年及今后一個時期的安全生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定，促進全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。市住建局將認真貫徹會議精神，嚴格落實目標責任制，為確保全市安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。
    住建局負責全市建筑安全和燃氣安全的管理工作，任務繁重，責任重大。按照建設“安全第一，預防為主，綜合治理”的目標要求，樹立科學發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點，堅持“安全第一，預防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，強化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
    今后一個時期將是全市建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，全市燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大，建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要殫精竭慮，真抓實干，抓鐵有痕，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。
    一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場。
    秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴格基本建設程序管理，進一步理順關系，形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理，切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標；治理不按規(guī)定辦理有關手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理；治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關規(guī)定處理，保障建設市場的健康發(fā)展。
    二、建立健全各項制度，切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標，突出抓好全市市燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點，強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構和隊伍建設，盡快形成責權明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
    員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術、新工藝、新設備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。
    四、夯實企業(yè)基礎工作，強化企業(yè)主體責任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動，在認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關管理規(guī)定和強制性技術標準及規(guī)范的同時，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評價等方法，全面加強安全生產(chǎn)基礎工作。
    建筑安全和燃氣安全工作事關重大，住建局將以。
    社會做出新的貢獻。沁園春·雪。
    北國風光，千里冰封，萬里雪飄。望長城內(nèi)外，惟余莽莽；大河上下，頓失滔滔。
    山舞銀蛇，原馳蠟象，欲與天公試比高。
    須晴日，看紅裝素裹，分外妖嬈。江山如此多嬌，引無數(shù)英雄競折腰。惜秦皇漢武，略輸文采；唐宗宋祖，稍遜風騷。
    一代天驕，成吉思汗，只識彎弓射大雕。
    俱往矣，數(shù)風流人物，還看今朝。
    篇六：
    第
    聯(lián)合一車間尊敬的各位領導，同志們：
    大家好，2011年，在上級部門的正確領導和廣大干部職工的不懈努力下，我車間緊緊圍繞集團公司的總目標和我廠的安全生產(chǎn)任務，認真貫徹落實廠黨政及上級領導的指示精神，圓滿完成了車間各項安全環(huán)保目標任務。但11.2事故的發(fā)生，說明我們的工作還有待于進一步提高，在2012年的安全工作中，我代表聯(lián)合一車間決心將從以下幾方面做出努力：
    3、針對上一年度安全環(huán)保工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善車間的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責任制，明確劃分崗位職責、細化各崗位的考核細則，嚴格考核，科學管理。
    4、推行安全生產(chǎn)標準化管理模式，做到“嚴、細、實”，抓管理，重獎懲，制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃，保證年度安全環(huán)保工作的有序進行。
    5、進一步加強班組安全工作，規(guī)范管理，以反“三違”為重點，著重提高職工的主動安全意識。
    6、經(jīng)常對車間進行安全隱患大檢查，嚴密監(jiān)控關鍵部位，及時落實安全措施，整改隱患，防止事故發(fā)生。
    7、嚴格執(zhí)行《安全操作規(guī)程》、《技術操作規(guī)程》，實行作業(yè)過程標準化，杜絕一切盲目作業(yè)和經(jīng)驗作業(yè)，確保全年安全生產(chǎn)無事故。
    放射源的防護知識和個人職業(yè)健康體檢。
    安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的重要保障，是企業(yè)文化建設的重要組成部分，企業(yè)只有安全的發(fā)展才是健康的發(fā)展、和諧的發(fā)展，這是我車間2012年安全工作的重要理念，我們將不斷加強和改進管理手段，完善各種管理方法，提高安全管理水平，切實加強現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督工作，實現(xiàn)車間安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行，為集團公司沖刺世界500強、建設創(chuàng)新型企業(yè)做出應有的貢獻。
    謝謝大家！
    聯(lián)合二車間各位領導、同志們：
    大家好，2011年我車間在廠黨政的正確領導下，安全環(huán)保工作按照“安全第一，預防為主，環(huán)保優(yōu)先，綜合治理”的工作方針，精心部署、狠抓落實，圓滿完成了各項生產(chǎn)任務，確保了全年安全無事故。但是，新的形勢和任務對安全環(huán)保工作提出了更高的要求，作為延安石油化工廠主要生產(chǎn)單位，我車間責無旁貸，將重點做好以下幾個方面的工作：
    一、加強職工安全思想教育工作。
    在新形勢下，職工安全思想教育工作要有針對性，我們要走出以往存在的頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的誤區(qū)，在工作中不斷研究、探討、發(fā)現(xiàn)和分析，確定安全教育工作的對象和關鍵，圍繞不同時期、不同階段、不同季節(jié)的安全工作情況，針對常見事故的發(fā)生地點，針對薄弱地點、薄弱人物的具體情況，有的放矢地抓好教育引導。
    二、加強職工安全培訓工作。
    率100%，合格率100%，為日后的工作打好基礎。其次，做好職工現(xiàn)場事故應急處理的培訓，根據(jù)裝置的生產(chǎn)特點，組織職工進行定期事故模擬演練，加強職工應對突發(fā)事件的能力。第三，定期對職工進行危險化學品特性以及防護用品正確使用的培訓，使所有職工都能清楚地掌握危險化學品特性，熟練使用安全防護用品，為職工的安全提供有力的保障。
    三、加強現(xiàn)場安全管理工作。
    2012年，我們將主要從以下方面抓好現(xiàn)場安全管理工作：
    1、做好日常安全檢查工作。對于重點部位進行重點排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，短時間不能處理的要拿出相應的方案和預案，做到防患于未然，將一切隱患消滅在萌芽階段。
    質(zhì)、有效作業(yè)票證六項缺一不可。只有六項條件全部具備，此項作業(yè)方可實施，不具備條件，決不允許施工。
    四、認真落實安全生產(chǎn)責任制。
    達，逐級負責，確保責任和壓力傳遞到位。
    五、繼續(xù)推進達標創(chuàng)建建設，夯實安全環(huán)?；A。
    作，實施全員、全方位、全天候、全過程的安全監(jiān)督管理，規(guī)范日常安全作業(yè)。通過推進安全標準化工作，使車間的安全管理工作的逐步邁向新臺階。
    六、積極推進清潔生產(chǎn)審核工作。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇二
    各位領導、同志們：
    今年來，我縣建設局系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作總體平穩(wěn)，但目前進入冬季，風干物燥，雨雪冰凍等惡劣天氣即將來臨，防控難度進一步加大，安全生產(chǎn)和消防工作形勢更加嚴峻，同時，上海發(fā)生的“11.15”重特大亡人火災事故也給我們敲響了警鐘，為切實加強安全事故的防范，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，我們將在下段的'安全生產(chǎn)工作中力爭做到三個到位，即思想認識到位，責任落實到位，排查整改到位：
    一、引以為戒，警鐘長鳴，思想認識到位。
    上?！?1.15”特大火災事故造成了一百多人傷亡的嚴重后果，給我們的教訓是深刻的，也是慘痛的，我們將認真吸取教訓，牢固樹立以人為本的指導思想和安全工作重于泰山的責任意識，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，始終保持著如履薄冰、如臨深淵的危機感和緊迫感，警鐘常鳴，切實做好安全生產(chǎn)工作，落實施工消防安全責任，加強建筑施工消防的預防工作，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。
    二、統(tǒng)一領導，認真部署，責任落實到位。
    隱患排查和消防工作檢查，明確檢查范圍及內(nèi)容。同時，我們將堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，增強檢查人員責任意識，嚴格實行責任追究制，防止走過場。在值班報告上，我們實行“一把手”負總責、分管領導具體負責的值班制度，嚴格按照縣應急辦工作要求，對重大情況及時報告，保持上下聯(lián)絡暢通。
    三、真抓實查，查改結合，排查整改到位。
    我們將采取全面排查和重點治理、平時排查和定期排查相結合的方式，對在建工地、縣城供水、縣城燃氣、機關院落的設施設備進行拉網(wǎng)式排查，對關鍵崗位工作人員進行檢查。對查處的各類安全和消防隱患，能夠立即整改的進行當場整改，整改不到位或存在重大安全和消防隱患的，進行停工整頓，并列為重點防控區(qū)域，制定整改措施，落實整改責任部門既責任人，限期進行整改，切實做到以檢查促整改，以整改促安全。
    安全責任，重于泰山。建設局將以對黨和人民高度負責的態(tài)度，加強領導，強化管理，真抓實干，確保安全生產(chǎn)和消防安全，為全縣經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會做出新的貢獻。
    謝謝！
    二0xx年十一月二十九日。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇三
    3月22日，國務院安委會專項督導幫扶組進駐我省，將從3月至11月開展為期9個月的專項督導，同時省委、省政府決定于3月至10月在全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，將突出道路交通、消防、建筑施工等12個重點行業(yè)，不留死角、全覆蓋集中開展“打非治違”專項行動。我縣結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，明確提出17個重點行業(yè)“打非治違”時間表、任務圖。
    一是全面深化道路交通安全集中整治。落實交通運輸領域“六個立即”專項整治措施，要統(tǒng)籌“人、車、路、制”協(xié)同管理，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、非法營運等違法行為，持續(xù)鞏固“兩客一危一貨一面”車輛、校車、電動車、摩托車專項整治成效，切實加強長下坡急轉(zhuǎn)彎、臨邊臨崖臨水、危險橋梁隧道等安全隱患整治，力爭從源頭上消除道路安全隱患。
    二是著力推進危險化學品集中整治。重拳整治?；盁熁ū瘛叭桓摹?、違規(guī)作業(yè)經(jīng)營等行為，嚴格執(zhí)行實名制購買煙花爆竹，鐵腕打擊非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹和私自運輸儲存醇基燃料、液化天然氣、液氧等不法行為。
    三是著力抓好非煤礦山領域安全。深入開展露天采石場“一面墻”開采專項整治，嚴格實行臺階式開采，統(tǒng)籌抓好尾礦庫、已關閉煤礦、廢棄金礦等礦山安全監(jiān)管，嚴防非煤礦山安全事故。
    四是著力抓好工貿(mào)行業(yè)安全。深入開展粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等行業(yè)隱患整治，加強商場超市、物資倉儲、快遞物流等商貿(mào)流通企業(yè)安全，嚴防工貿(mào)行業(yè)安全事故。
    五是著力抓好建筑施工及城鎮(zhèn)燃氣安全整治。加強深基坑、腳手架、高支模、起重機械、臨時用電等施工安全管控，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)危舊民房、自建房等安全管理，扎實抓好城鎮(zhèn)燃氣安全集中整治，嚴防建筑施工及城鎮(zhèn)燃氣安全事故。
    六是著力抓好民爆物品安全管控。強化生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、清退“五道關口”閉環(huán)監(jiān)管，規(guī)范爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理，確保民爆物品“零流失、零發(fā)案、零事故”。
    七是著力抓好文物旅游安全。以梵凈山、美女峰景區(qū)為重點，深入開展景區(qū)游覽、娛樂、酒店等設施及游客接待等場所隱患治理，統(tǒng)籌抓好旅行社、星級酒店、旅客運輸、旅游度假村及重點文物保護單位、公共文化服務企業(yè)等安全監(jiān)管，堅決遏制旅游安全事故發(fā)生。
    八是著力加強食品藥品及特種設備安全監(jiān)管。切實抓好電梯、起重機械、大型游樂設施等檢驗檢測，切實加強餐飲集中區(qū)、旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等重點區(qū)域安全監(jiān)管，統(tǒng)籌加強批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市等重點行業(yè)監(jiān)督檢查。
    九是著力抓好校園安全監(jiān)管。加強校園消防、校車等重點領域，食堂、宿舍、體育場館等重點部位，游樂、實驗、校車等重點設備，校園周邊舊擋土墻、危險水域、道路交通等重點危險區(qū)的安全隱患治理，嚴防校園踩踏、溺水、人身傷害等意外事故。
    十是著力抓好消防大起底大排查大整治。著力整治小型經(jīng)營場所消防安全隱患，大力整治高層建筑、農(nóng)村連片木質(zhì)結構村寨等火災隱患，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村老化電路改造、獨居老人用電用火等安全防范;抓實梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點區(qū)域森林防火，嚴防小火釀大災。
    此外，當前已進入了汛前安全檢查“窗口期”，我們要統(tǒng)籌抓好地災隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全，嚴密做好災害防范應對工作。縣自然資源局、水務局、應急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災點、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查，統(tǒng)籌抓好山洪災害威脅區(qū)度汛安全檢查，抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練，縣防汛辦牽頭會同相關部門5月底前要組織開展1次山洪地災地震綜合演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災害種類分別開展綜合演練，全縣各地災點、易災易澇村寨等必須開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力。縣應急管理局、水務局、自然資源局、氣象局等部門要細致清點現(xiàn)有應急物資和裝備，該補充要及時補充，該維修的要及時維修，該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng)，確保應急物資儲備充足，裝備設備齊全有效。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇四
    今年以來，我縣先后接受了省級*次、市級*次安全督導，共反饋我縣各類事故隱患***項，道路運輸、建筑施工、消防等行業(yè)領域安全風險較為突出;特別是市安委辦3月25日交辦我縣***項問題中，道路運輸領域問題達**項，全縣安全形勢依然不容樂觀。
    一是安全責任制落實不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識有所淡化，有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈，有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總，對轄區(qū)主要安全風險點只是心中有數(shù)，卻化解無招，滿足于安排過了、強調(diào)過了，麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應付，把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報材料，安全監(jiān)管力量沉不到底，“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現(xiàn)象突出。
    二是隱患排查治理不到位。從全縣整體安全形勢來看，近年來高危行業(yè)量大面廣，特別是在道路交通、在建工程等重點行業(yè)領域，引發(fā)事故的風險大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面，對重大事故隱患風險點整治不及時，最終導致小隱患釀成大事故。
    三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟下行為借口，對安全保障的投入盡量少，甚至沒有，長期“冒險生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”，有令不行、有禁不止、有章不循。
    四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象，部分單位把年富力強的干部用去抓業(yè)務，將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn)，致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇五
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)就商貿(mào)流通領域燃氣安全排查整治工作開展情況作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
    一、工作開展情況。
    自“6·21”寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃氣爆炸事故發(fā)生后，xx全面貫徹落實習近平總書記重要指示精神，嚴格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于迅速開展餐飲場所燃氣安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，扎實開展商貿(mào)流通領域燃氣安全排查整治。
    （一）以刻不容緩的緊迫感，聞令而動，迅速安排部署。自接到市、區(qū)安委辦下發(fā)的緊急通知后，立即響應，第一時間召開專題會議傳達學習習近平總書記關于“6·21”銀川燃氣爆炸事故的重要批示和省、市、區(qū)關于做好燃氣安全排查整治相關文件精神，對商貿(mào)流通領域燃氣排查整治工作全面部署，制定下發(fā)《工作通知》，督促經(jīng)營主體汲取教訓、責任上肩、自查自檢，迅速消除燃氣安全隱患。四個片區(qū)工作專班事不過夜，快查嚴督實改，緊盯市場內(nèi)夜市、社會賓館、商業(yè)綜合體等重點場所全面開展排查整治。
    （二）以寢食難安的責任感，全員出動，拉網(wǎng)排查整治。充分認識當前安全形勢面臨的嚴峻形勢，把燃氣安全排查整治作為當前重中之重。連日來，局領導班子分片包抓，黨員干部全員下沉，持續(xù)對農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場以及市場內(nèi)夜市、商場、超市、社會賓館等“涉眾”領域重點場所，采取”現(xiàn)場檢查+常識普及+整改問題”的模式，圍繞企業(yè)安全主體責任落實、用氣場所安全、燃氣使用管理、報警切斷裝置安裝使用等方面進行重點排查整治。至目前，共檢查行業(yè)監(jiān)管場所xx家，發(fā)現(xiàn)問題xx個，針對檢查出的問題現(xiàn)場督促整改xx個，責令限期整改xx個，下達整改通知書xx份。
    （三）以如臨深淵的危機感，順時而動，緊盯問題整改。堅持把問題整改作為鞏固提升工作成效的有力抓手，及時向四個片區(qū)工作專班下發(fā)工作提醒，壓緊壓實工作責任；針對檢查出的問題及時建立問題臺賬，明確整改要求、時限和責任人，實時跟蹤督促企業(yè)整改問題，特別是針對不按要求安裝報警切斷裝置的責令停業(yè)整改，及時消除隱患；對已安裝燃氣泄漏安全保護裝置的督促經(jīng)營主體加強使用監(jiān)管，防止裝而不用、成為擺設，切實做到閉環(huán)管理。同時做好“回頭看”，防止整治效果反彈，至目前交辦問題已全部按要求整改到位。
    二、存在的主要問題。
    通過此次專項排查整治，主要存在以下問題：一是個別夜市運營主體燃氣安全意識不強，對從業(yè)經(jīng)營戶每日巡查和長期監(jiān)管還不到位；二是部分從業(yè)經(jīng)營戶雖安裝燃氣報警切斷裝置，但日常使用不規(guī)范，存在裝而不用或私接混用現(xiàn)象；三是燃氣安全培訓薄弱，從業(yè)人員安全用氣意識、安全操作技能和應急處突能力不足。
    三、下一步工作打算。
    我們將以此次會議精神為契機，認清形勢、找準差距、持續(xù)加壓，把燃氣安全排查整治作為當前安全生產(chǎn)重頭戲來抓，結合八大重點領域隱患排查整治和重大事故隱患專項排查整治2023行動開展，持續(xù)開展排查整治，嚴防燃氣安全事故發(fā)生，堅決守好守牢安全生產(chǎn)底線。
    一是“實而又實”抓好隱患排查整治。指導行業(yè)監(jiān)管場所建立健全隱患臺賬和使用規(guī)范，做到檢查有指向、整改有標準，緊盯重點場所、重點部位、關鍵節(jié)點，督促片區(qū)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力量，對標對表持續(xù)開展監(jiān)督檢查，常態(tài)督促經(jīng)營主體按要求做好餐飲商戶的規(guī)范管理。同時加大與市場監(jiān)管、住建、消防等部門的配合聯(lián)動，凝聚工作合力，針對問題突出、屢教不改、屢改屢犯的經(jīng)營主體開展集中聯(lián)合執(zhí)法，確保問題整改實效。
    二是“嚴而又嚴”抓好安全責任落實。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，“三管三必須”的硬要求，采取工作提醒和定期調(diào)度的方式，壓實片區(qū)專班工作責任，切實做好本片區(qū)監(jiān)管企業(yè)燃氣安全排查整治，確保行業(yè)監(jiān)管責任落實見效。持續(xù)壓緊壓實企業(yè)主體責任，特別是企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責任人責任，切實把安全生產(chǎn)各項管理制度和工作措施細化到各崗位、各班組、各環(huán)節(jié)，努力提升企業(yè)安全管理水平。
    三是“細而又細”抓好學習培訓教育。按照xx《關于開展全區(qū)餐飲場所從業(yè)人員安全警示教育培訓活動的通知》要求，迅速組織行業(yè)監(jiān)管場所餐飲從業(yè)人員開展一次全員警示教育和培訓演練活動，邀請專家開展燃氣使用規(guī)范操作、消防設施設備使用及應急處置現(xiàn)場培訓演練，全面加強從業(yè)人員的安全用氣常識、操作技能水平，切實避免人為因素、低級失誤引發(fā)事故。注重檢查與普法同步，現(xiàn)場普及燃氣安全常識、應急處置等知識，從思想上提升用氣安全意識，嚴防事故發(fā)生。
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    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇六
    今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來，市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決防范化解風險隱患，實現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟損失”三項指標逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標，為圓滿收官“十三五”、順利實施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當前，我市正處在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代化新xx建設的關鍵時期，安全生產(chǎn)責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。
    一是要緊繃思想弦，提高站位統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
    習近平總書記強調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年是建黨100周年，也是市縣領導班子集中換屆之年，當前最大的政治任務、政治責任、政治使命和政治擔當，就是統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，以安全與發(fā)展雙優(yōu)答卷獻禮建黨100周年。全市上下要不斷提高政治站位，增強政治敏銳性，以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最扎實的舉措，牢牢守住安全發(fā)展的底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。要在提高政治判斷力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是防范化解重大風險的重要內(nèi)容，是踐行總體國家安全觀的具體體現(xiàn)。要深學篤行習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，始終把抓好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展作為增強“四個意識”、做到“兩個維護”的具體實踐，作為開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內(nèi)容，以抓好發(fā)展和安全兩件大事的有力行動、實際成效踐行初心使命。要在提高政治領悟力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作。平安幸福是民之所望，安全發(fā)展是政之所向。要切實增強政治領悟力，不忘初心、牢記使命，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立總體國家安全觀，把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎，進一步強化風險意識和底線思維，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作?；獍踩L險、實現(xiàn)安全發(fā)展，必須在增強政治執(zhí)行力上下功夫。要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，進一步堅持底線思維、強化問題導向，敢于直面問題、善于解決問題，不斷提升安全監(jiān)管、應急管理能力，通過嚴而又嚴、細而又細、實而又實地把安全生產(chǎn)各項工作抓到位，推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為全市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設現(xiàn)代化新xx提供堅實安全保障。
    二是要筑牢防護墻，堅持“四防”推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    樹牢“防重于搶（救）”意識，堅持本質(zhì)安全理念，抓緊抓實人防、心防、技防、物防，做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅持以案為鑒、以案促改，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動，突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、危化物品、交通運輸?shù)戎攸c領域加大安全隱患排查力度，堅決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅持安全生產(chǎn)工作重心下移、關口前移，立足基層、面向企業(yè)，深入開展交通運輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃氣安全、防汛度汛安全、公共安全、?；钒踩⒔ㄖ┕ぐ踩?、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領域?qū)ｍ椪?，瞄準事故隱患點、薄弱處，嚴格管控、主動出擊，堅決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應急處置上再聚力。充分調(diào)動各方力量，完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍建設，使消防救援隊伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應急救援隊伍、重點行業(yè)領域應急救援隊伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強值班備勤，做好應急物資、裝備和信息保障等工作，確保一旦發(fā)生險情，能夠快速響應、處置到位。
    三是要守好主陣地，齊抓共管開創(chuàng)平安xx建設新局面。
    安全生產(chǎn)人人有責，更要人人盡責。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動與開展黨史學習教育結合起來，與推進創(chuàng)文鞏衛(wèi)結合起來，進一步以常態(tài)促長效，助力xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要壓實主體責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，各級黨委政府和園區(qū)要堅持安全生產(chǎn)屬地管理原則，依法依規(guī)、嚴抓嚴管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門要堅持“三個必須”，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任。企業(yè)要夯實安全生產(chǎn)基礎工作，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建，全面壓實主體責任。要完善督導考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查等多種方式，深入開展督查檢查，定期通報督查結果。紀檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，結合日常檢查移交線索，做好執(zhí)紀監(jiān)督，確保各項工作任務落實到位。要深化宣傳引導。通過課堂宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等多種載體，構建多維度、多角度的立體宣傳格局，推動安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，深入普及安全知識，強化全民安全意識，守好安全生產(chǎn)主陣地，筑牢安全生產(chǎn)每道防線，讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。要暢通各類舉報投訴渠道，開設曝光平臺，鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，筑牢基層自治嚴密防線，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面，打好打贏安全生產(chǎn)專項整治的人民戰(zhàn)爭。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇七
    安全生產(chǎn)責任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關鍵點”，我們要嚴格落實《省委、省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作堅決遏制重大事故的意見》，切實擔起抓好防范化解重大安全風險的政治責任。
    一是嚴格落實黨政領導責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查，健全縣安委會“雙主任”決策議事機制，規(guī)范縣安委辦運行機制，推進各專安委及辦公室實體化運行，完善縣委、縣政府領導班子成員安全責任清單，落實“四級”安全生產(chǎn)包保責任體系。
    二是嚴格落實安委辦綜合監(jiān)管責任。縣應急管理局要切實履行縣安委辦綜合監(jiān)管責任，強化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實，綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調(diào)查等方式，督促各單位管理責任、部門行業(yè)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落地落實。
    三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。要對照《**市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責分工》規(guī)定，研究制定《自治縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》，細化制定重點行業(yè)部門安全監(jiān)管責任清單，厘清部分行業(yè)領域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責不清等問題。
    四是嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責任。要進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任制，完善相關站所安全監(jiān)管責任清單，健全村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管職責，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會及辦公室規(guī)范化建設，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災害事故屬地先期處置機制。
    五是嚴格落實好企業(yè)主體責任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營，做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位“一必須五到位”重點監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實解決企業(yè)安全主體責任鏈條懸空、職責空轉(zhuǎn)的問題，有效預防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇八
    針對當前水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出的形勢，水利部制定了推動水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實施路徑，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼念I導在2022年長江委水旱災害防御工作會議上的講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    水利部根據(jù)有關規(guī)定，已于昨日宣布我國已正式進入汛期，較多年平均入汛日期偏早15天。今天，我們召開長江委水旱災害防御工作領導小組2022年第一次全體會議，會議的主要目的是：深入學習貫徹習近平總書記關于防災減災重要指示批示精神，傳達國家防總、水利部關于做好水旱災害防御工作的工作要求和會議精神，分析研判今年汛期洪澇干旱形勢，安排部署今年汛前各項重點工作。下面，就做好今年水旱災害防御工作，我講三點意見，供大家參考。
    一、深刻領會重要意義。
    過去的一年，面對嚴峻復雜的流域防洪形勢，各部門各單位深入貫徹xxx關于防災減災重要指示批示精神，堅決落實黨中央國務院決策部署，按照國家防總和水利部的工作要求，大力弘揚偉大抗洪精神，主動擔當作為，忠實履職盡責，取得了水旱災害防御工作的全面勝利，值得充分肯定。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年的長江流域水旱災害防御工作，對保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會景象、風清氣正的政治氛圍，具有特殊重要的意義。
    一是深入踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的政治要求。xxx強調(diào)，防汛救災關系人民生命財產(chǎn)安全，關系糧食安全、經(jīng)濟安全、社會安全、國家安全。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持“人民至上、生命至上”，始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位。長江流域地域廣闊，降雨時空分布不均，加上流域防洪工程體系仍不完善、國家水網(wǎng)重大工程還不健全，決定了當前和今后一個時期水旱災害仍是威脅流域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重大風險隱患，我們必須始終保持高度警惕!進一步增強風險意識，樹牢底線思維，始終心懷“國之大者”，深入踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災減災理念，把困難估計得更充分一些，把風險查找得更深入一些，把工作做得更細致一些，牢牢守住水旱災害防御安全底線。
    二是務實推動新階段治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。xxx強調(diào)，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等各領域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。針對當前水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出的形勢，水利部制定了推動水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實施路徑，第一條就是要完善流域防洪工程體系。xxx部長在2022年全國水利工作會議和水旱災害防御工作會議上對做好水旱災害防御準備做了全面部署。我們要按照水利部工作部署，將提高長江流域水旱災害防御能力、防范化解長江流域水旱災害風險作為推動治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務，堅持問題導向和目標導向，立足職能職責，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，下好先手棋、打好主動仗，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家和長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水安全保障。
    三是直接檢驗長江委人踐行初心擔當使命的首要標準。xxx強調(diào)，要健全長江水災害監(jiān)測預警、災害防治、應急救援體系，推進河道綜合治理和堤岸加固，建設安瀾長江。70多年來，長江委始終將長江xx作為重大政治責任和莊嚴歷史使命，一代又一代長江委人以高度的政治責任感和歷史使命感，奮力投入到一場又一場防汛大戰(zhàn)大考，取得了一次又一次的全面勝利，以實際行動詮釋了偉大的抗洪精神。我們要傳承好長江委人紅色基因，從老一輩人光輝的奮斗歷程中汲取偉大的精神力量，賡續(xù)奮斗、勇毅前行。雖然我們面臨更加復雜多變的水旱災害防御形勢，但我們也擁有前輩們孜孜一生、鑄就托起的大國重器，我們沒有理由、也沒有資格失守長江流域水旱災害防御底線，我們要將做好水旱災害防御工作作為檢驗長江委人踐行初心擔當使命的首要標準，要以敢啃硬骨頭的堅強意志和對人民高度負責的責任擔當，切實抓好今年的水旱災害防御各項工作，堅定走好歷史賦予我們新的趕考之路。
    二、準確把握當前形勢。
    昨天長江流域已進入汛期，備汛工作時間緊、任務重、要求高。我們要對面臨的形勢和任務做到心中有數(shù)，切實增強底線意識、憂患意識、責任意識、擔當意識，更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，超前謀劃、提前部署，凝心聚力、真抓實干，從最壞處著想，向最好處努力，有力有序有效防范化解風險隱患。
    一是氣候復雜多變增加了防御難度。當前，全球氣候系統(tǒng)經(jīng)歷著快速而廣泛的變化，極端天氣事件發(fā)生概率顯著增加，水旱災害的突發(fā)性、異常性、不確定性更為突出，局地強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱等極端事件明顯增多。長江流域也不例外，去年秋汛期間(8月下旬至10月上旬)漢江上游降雨量達520毫米，超過常年同期的2.5倍;xx水庫以上特大暴雨日面雨量達166毫米，單站最大日雨量達454毫米;xx鎮(zhèn)“8·12”山洪災害最大12小時降雨達503毫米，最大3小時降雨量達374毫米，均為當?shù)赜袣庀笥涗浺詠淼臍v史極值。極端天氣事件顯著增加了防御難度。剛才程海云局長報告了今年汛期洪澇干旱趨勢初步預測成果，預計汛期(4～10月)長江流域降水量正常偏多，降水時空分布不均可能造成旱澇并存的現(xiàn)象，總體形勢不容樂觀。大家都知道，長江流域地域廣闊，上中下游自然地理條件差異大，發(fā)生區(qū)域性較大洪水是常態(tài)，連續(xù)發(fā)生全流域性較大洪水也不少見，支流連年出現(xiàn)大洪水常有發(fā)生，極端天氣事件引發(fā)的局地洪澇和山洪災害多發(fā)頻發(fā)，我們要正視這些情況，準確把握水旱災害的特點和規(guī)律，認真做好防范應對的充分準備。
    二是能力短板弱項加大了防御壓力。經(jīng)過多年的建設，長江流域防洪減災能力顯著提高。但是我們都很清楚，薄弱環(huán)節(jié)仍然突出。在工程措施方面，重要支流和湖泊防洪能力依然不足、蓄滯洪區(qū)建設滯后、病險水庫尚未得到全面治理、中小河流和山洪災害治理仍不完善、洲灘民垸行蓄洪運用困難、中下游河道崩岸整治和河勢控制任務繁重、重要城市和重點澇區(qū)排澇能力不足;在非工程措施方面，“四預”措施仍需加強、水文監(jiān)測體系還不健全、預報預警水平還有待提升、數(shù)字孿生試點建設才剛起步、水工程調(diào)度智能化程度仍然較低、防御方案預案體系還不完善。完善防洪減災體系不可能一蹴而就，還需要一個較長的過程，無形中加大了防御壓力。針對上述短板弱項，我們謀劃了一系列提升措施，委水旱災害防御工作領導小組許多成員單位都承擔了具體任務。希望大家予以高度重視，既要著眼長遠，更要立足當前，拿出具體行動，解決突出問題，補齊短板弱項，確保各項部署安排不折不扣完成，將水旱災害風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。
    三是特大暴雨災害敲響了安全警鐘。剛才xxx副主任傳達了國家防總、水利部關于深刻汲取xxx“7·20”特大暴雨災害教訓、牢牢守住水旱災害防御底線的通知精神，防御局已將國務院審議通過的《xxx“7·20”特大暴雨災害調(diào)查報告》轉(zhuǎn)發(fā)各成員單位學習。從調(diào)查情況看，xx“7·20”特大暴雨災害是因極端暴雨導致嚴重城市內(nèi)澇、河流洪水、山洪滑坡等多災并發(fā)，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，總體是“天災”，具體有“人禍”，集中暴露出當?shù)赜嘘P部門和單位領導干部認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當?shù)葐栴}，特別是發(fā)生了地鐵、隧道等本不應該發(fā)生的傷亡事件，教訓極為深刻!調(diào)查組總結了六個方面的主要教訓，其中指出了一些領導干部特別是主要負責人缺乏風險意識和底線思維、黨委政府未能有效發(fā)揮統(tǒng)一領導作用、預警與響應聯(lián)動機制不健全等突出問題。借用《人民日報》評論員的一句話與大家共勉：“未雨綢繆好過亡羊補牢，防范危機好過應對危機”，災害從來不是“假想敵”，防范災害必須杜絕“沒想到”。希望大家深刻汲取教訓，以案為鑒，警鐘長鳴，結合各自職能職責，認真查找本部門本單位在思想認識、防范組織、預警響應、應急預案、履職盡責等方面的類似問題，并以問題為導向，研究采取有效措施，提升防范應對能力，做實做細水旱災害防御各項工作。
    四是流域治理管理提出了更高要求。近期，水利部就強化流域治理管理工作進行了全面部署，要求強化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，提升流域治理管理能力和水平，水旱災害防御是我委強化流域治理管理工作的重中之重。我們要對照水利部部署要求，增強工作主觀能動性，堅持系統(tǒng)、統(tǒng)籌、科學、安全的原則，發(fā)揮好長江防總辦公室的平臺作用，進一步完善流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的工作機制，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流關系。特別是要在流域防洪規(guī)劃修編、防洪工程布局、多目標統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度、水情雨情工情災情信息共享、數(shù)字孿生流域建設等方面多點發(fā)力，強化流域統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，形成長江流域水旱災害防御的整體合力。
    三、全面落實工作要求。
    一分部署，九分落實。說一千道一萬，我們工作的核心就是要落實“預”的措施、做好“防”的文章。寧可十防九空，不可失防萬一;寧可備而不用，不可用時無備。我們要錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”的目標，堅持防住為王、“預”字當先、“實”字托底，落實預報、預警、預演、預案“四預”措施，貫通雨情、水情、險情、災情“四情”防御，做好防大汛、抗大洪的充分準備。
    剛才防御局匯報了汛前重點安排，確定了六個方面35項任務，內(nèi)容全面、重點突出，責任分工和時間節(jié)點都非常明確，各部門、各單位都在緊鑼密鼓的推進各項工作。比如：防御局摸排各地堤防和水庫大壩開口情況、春節(jié)期間堅持24小時值班值守、組織制定汛前重點工作清單;水文局滾動分析預測流域洪澇干旱趨勢、加強測站設施設備檢查維護、完善水文測報方案;長江設計集團抓緊修編2022年丹江口水庫優(yōu)化調(diào)度方案、流域水工程聯(lián)合調(diào)度運用計劃;陸管局、漢江集團、水源公司、澧水公司做好檢修維護、隱患排查、物資儲備等水庫安全度汛準備，xx水庫在165米以上高水位安全運行4個多月，等等，這些工作都值得充分肯定!
    今年汛前重點工作清單已印發(fā)大家，之前也征求過各成員單位的意見，任務很清楚、要求很明確，我不再重復。希望各成員單位對表對標、對號入座、抓緊落實。下面，我再強調(diào)幾點。
    一是要強化組織領導，壓實工作責任。各部門各單位要進一步提升組織力、執(zhí)行力、協(xié)同力，強化組織領導，加強協(xié)同配合，全面落實各項工作要求。提升組織力就是要求領導干部這個“關鍵少數(shù)”到崗到位履職盡責;各部門各單位主要負責同志要對本部門本單位承擔的任務做到心中有數(shù)，必要時關口前移、靠前指揮;各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部要迎難而上、當好表率。提升執(zhí)行力就是要求各部門各單位動員教育廣大干部職工服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，聞汛而動、聞汛快動，主動擔當、善做善成。提升協(xié)同力就是要求各部門各單位牢固樹立“全委一盤棋”思想，密切配合形成工作合力，只做加法、不做減法，杜絕做選擇、搞變通、打折扣。
    二是要強化工作措施，提高工作成效。預報、預警、預演、預案是水旱災害防御的重要手段，我們要以精準有效的“四預”措施應對不確定的汛情發(fā)展變化。預報要“準”，要修編完善洪水預報方案，提升監(jiān)測預報能力，強化水文氣象聯(lián)合會商，延長預見期和提高預報精度，筑牢第一道防線。預警要“快”，要強化值班值守，緊盯水雨情發(fā)展動態(tài)，第一時間發(fā)布預警信息，及時啟動應急響應，做好各方協(xié)同聯(lián)動。預演要“真”，1870年典型洪水防御調(diào)度推演、漢江梯級水庫應急搶險演練、高洪水文測報演練要貼近實戰(zhàn)制訂演練方案，通過真演真練提高實戰(zhàn)水平和應急處突能力。預案要“實”，2022年度長江流域水工程聯(lián)合調(diào)度運用計劃、丹江口水庫優(yōu)化調(diào)度方案要較去年有實質(zhì)性提升;三峽科學調(diào)度關鍵技術研究、重要支流梯級水庫優(yōu)化調(diào)度方案研究、洲灘民垸分類管理和調(diào)度運用方案研究要努力提出操作性強的高質(zhì)量成果;數(shù)字孿生試點建設要切實為今年汛期的“四預”措施賦能;長江流域控制性水工程綜合調(diào)度支持系統(tǒng)建設要確保部分子系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺建設成果在今年汛前試運行。
    三是要嚴明工作紀律，狠抓工作落實。各部門各單位一定要汲取xxx“7·20”特大暴雨災害教訓，要立足職責，細化舉措，狠抓落實，以最強決心、最嚴作風確保各項任務按時保質(zhì)保量完成。委紀檢組已印發(fā)了關于嚴明水旱災害防御工作紀律的通知，大家要嚴格執(zhí)行，對失職失責、推諉扯皮的行為要嚴肅追責。防御局作為領導小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用;水資源局要堅決避免丹江口水庫今年汛前棄水;河湖局要認真組織做好妨礙河道行洪突出問題排查整治;病險水庫歷來是安全度汛的重點薄弱環(huán)節(jié)之一，建管局要強化病險水庫信息共享與集成工作的落實;監(jiān)督局要統(tǒng)籌安排好各項防汛專項監(jiān)督檢查。水文局、長科院、水生態(tài)所、河湖中心、長江設計集團等單位要加強力量調(diào)配，統(tǒng)籌做好技術支撐工作;網(wǎng)信辦、網(wǎng)信中心要確保網(wǎng)絡安全和和信息通暢;陸管局、漢江集團、水源公司、澧水公司要嚴格落實安全責任制，深刻汲取西溝水庫漫壩事件教訓，確保工程安全度汛。委辦公室、防御局、宣傳中心要全方位做好我委汛前準備、防御成效、典型人物事跡等方面的宣傳。機關服務中心、長江醫(yī)院要落實常態(tài)化疫情防控要求，做好后勤和醫(yī)療保障。各項任務要加強跟蹤問效，強化督辦落實。
    同志們，長江流域水旱災害防御工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。我們要深入領會xxx關于防災減災重要指示批示精神，堅決貫徹黨中央國務院決策部署，認真落實國家防總和水利部工作要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，牢牢守住水旱災害防御底線，奮力奪取今年水旱災害防御斗爭新勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇九
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，非常重要，主要是總結去的工作，分析的形勢，進一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務和措施，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。剛才，**副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進行了全面總結和安排部署，我完全同意，大家一定要認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    一、分析形勢，提高認識，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    安全生產(chǎn)工作關系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx，在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢，杜絕了重特大事故的發(fā)生，促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝！
    雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效，但我們必須要清醒的認識到，安全生產(chǎn)工作還存在許多問題，主要有：一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位；二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力；三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。同時，受金融危機的影響和沖擊，經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻形勢，也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府擴大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施，基本建設規(guī)模將會擴大，勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度；二是受金融危機影響，企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑，一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象，推遲或取消安全技術改造計劃的實施，勢必產(chǎn)生新的安全隱患；三是各類經(jīng)濟增長指標全面下行，人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫，一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，要在思想上和行動上做好充分準備，采取有力措施，在實際工作中認真加以解決。
    在正確分析形勢的同時，我們還要看到，我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視，全社會大力支持安全生產(chǎn)工作，形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力，為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證；其次，通過近來的不斷努力，安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗，為進一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎；三，按照科學發(fā)展觀的要求，經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，有助于加快關停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設備，減少了安全隱患的存在。所以，我們既要認清嚴峻的形勢，更要堅定做好工作的信心，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，促進全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二、強化責任，依法監(jiān)管，認真落實安全生產(chǎn)各項工作任務。
    安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全一、預防為主、綜合治理”的工作方針，重點加強以下幾個方面的工作，全面推進安全生產(chǎn)各項工作。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十
    今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實安全責任，推動安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來，市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決防范化解風險隱患，實現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟損失”三項指標逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標，為圓滿收官“十三五”、順利實施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當前，我市正處在大力實施“三高四新”戰(zhàn)略、推進現(xiàn)代化新××建設的關鍵時期，安全生產(chǎn)責任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。
    牢記使命，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立總體國家安全觀，把安全作為最大的民生紅利最好的發(fā)展基礎，進一步強化風險意識和底線思維，使人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實更有保障更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細抓實安全生產(chǎn)工作?；獍踩L險實現(xiàn)安全發(fā)展，必須在增強政治執(zhí)行力上下功夫。要切實擔負起“促一方發(fā)展保一方平安”的政治責任，進一步堅持底線思維強化問題導向，敢于直面問題善于解決問題，不斷提升安全監(jiān)管應急管理能力，通過嚴而又嚴細而又細實而又實地把安全生產(chǎn)各項工作抓到位，推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為全市立足新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念構建新發(fā)展格局，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略加快建設現(xiàn)代化新××提供堅實安全保障。
    二是要筑牢防護墻，堅持“四防”推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。樹牢“防重于搶（救）”意識，堅持本質(zhì)安全理念，抓緊抓實人防、心防、技防、物防，做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅持以案為鑒、以案促改，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動，突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、?；锲贰⒔煌ㄟ\輸?shù)戎攸c領域加大安全隱患排查力度，堅決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅持安全生產(chǎn)工作重心下移、關口前移，立足基層、面向企業(yè)，深入開展交通運輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃氣安全、防汛度汛安全、×、?；钒踩?、建筑施工安全、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領域?qū)ｍ椪?，瞄準事故隱患點、薄弱處，嚴格管控、主動出擊，堅決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應急處置上再聚力。充分調(diào)動各方力量，完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強安全生產(chǎn)專業(yè)隊伍建設，使消防救援隊伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應急救援隊伍、重點行業(yè)領域應急救援隊伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強×，做好應急物資、裝備和信息保障等工作，確保一旦發(fā)生險情，能夠快速響應、處置到位。
    學習。
    教育。
    結合起來，與推進創(chuàng)文鞏衛(wèi)結合起來，進一步以常態(tài)促長效，助力××經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要壓實主體責任。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，各級黨委政府和園區(qū)要堅持安全生產(chǎn)屬地管理原則，依法依規(guī)、嚴抓嚴管，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責任部門要堅持“三個必須”，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任。
    企業(yè)。
    要夯實。
    安全。
    生產(chǎn)基礎。
    工作。
    大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建全面壓實主體責任。要完善督導考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查等多種方式深入開展督查檢查定期通報督查結果。紀檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制結合日常檢查移交線索做好執(zhí)紀監(jiān)督確保各項工作任務落實到位。要深化宣傳引導。通過課堂宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等多種載體構建多維度、多角度的立體宣傳格局推動安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭深入普及安全。
    知識。
    強化全民安全意識守好安全生產(chǎn)主陣地筑牢安全生產(chǎn)每道防線讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。要暢通各類舉報投訴渠道開設曝光平臺鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為筑牢基層自治嚴密防線形成全社會參與支持、群防群治的良好局面打好打贏安全生產(chǎn)專項整治的人民戰(zhàn)爭。
    人人講安全，時時講安全，處處講安全，才能家家有安全。希望全市上下攜起手來，主動投身到安全發(fā)展的各個領域、各項活動之中，爭做安全生產(chǎn)的有心人，爭做健康生命的守護者，以實際行動共同維護全市安全生產(chǎn)良好態(tài)勢，為建設現(xiàn)代化新××保駕護航，以優(yōu)異成績慶祝建黨百年華誕！
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十一
    同志們：
    今天的會議時間不長，請大家自覺遵守會場紀律。根據(jù)縣安委辦《關于加強汛期安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結合全鎮(zhèn)實際，就當前汛期安全生產(chǎn)工作進行安排部署。
    今年以來，全國安全生產(chǎn)的狀況雖然呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定，持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，事故總量和死亡人數(shù)，呈現(xiàn)繼續(xù)下降的趨勢，重點行業(yè)領域，安全生產(chǎn)狀況也持續(xù)好轉(zhuǎn)，我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢也出現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，但是請大伙不要掉意輕心，越是在這種好的形勢下，我們越要居安思危、警鐘常鳴。同時，我們也應清楚地看到，目前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，在一些領域和行業(yè)的安全隱患還比較多，安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，個別企業(yè)安全意識還不強，責任不落實等問題仍然存在。所以，我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性，牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松，容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟發(fā)展，更連著人民群眾的切身利益。因此，作為企業(yè)我們要努力做到“兩個務必”，即：務必保持清醒頭腦，從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性；務必加強組織領導，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好，一句話，就是既要保證思想認識到位，還要保證工作落實到位。結合當前的安全生產(chǎn)工作形勢，我講三個方面的意見：
    搞好安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是貫徹群眾路線教育實踐活動的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建成小康社會的基本要求。為此，各企業(yè)一定要統(tǒng)一思想，充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務，真正做到警鐘長鳴，常抓不懈。要把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，認真履行行業(yè)職責，嚴格規(guī)范企業(yè)操作流程，加大工作力度，真正把鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實處。各企業(yè)一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要親自抓、負總責，分管領導要具體負責，其他車間班組長、各崗位人員要承擔具體任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
    要結合本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實際，進一步加大對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識，切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念，做到人人講安全，事事保安全。一是從即日起至6月底，要結合自身企業(yè)特點，開展一次安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，鎮(zhèn)安監(jiān)站要在各企業(yè)排查治理基礎上再進行一次全面的抽查，確保監(jiān)管到位；二是對磚瓦窯廠加強全面檢查，加強邊坡安全管理及排水設備設施的安全檢查和降雨期間的監(jiān)測監(jiān)控，防止坍塌事故；三是危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)高溫、高壓、易燃易爆、易窒息中毒等特點，從防火、防爆、防雷擊等方面，對重大危險源、重點部位及易燃易爆物品，落實人防、物防、技防等各項安全防范措施，對存在的安全隱患要立即進行整改，確保不發(fā)生泄漏、火災、爆炸、窒息中毒等安全事故。四是冶金企業(yè)要嚴格防范雷雨天氣抽堵盲板、管道清掃轉(zhuǎn)換等高危作業(yè)管理，做好過程監(jiān)控和應急準備。除非緊急情況，雷雨不得進行煤氣作業(yè)，要嚴格防范雷雨天高溫鐵水、鋼水遇水爆炸等高溫灼燙事故，防止雨水在爐基、澆注平臺等處的集聚，確保此類場所干燥。電線、電纜、電氣設備、變電設備要搞好防水、防雷工作，避免放炮、斷電等意外事故；五是建筑施工建筑企業(yè)要強化對施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下，應停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。在惡劣天氣結束恢復施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位進行全面細致的檢查，確保不存在隱患后，方可恢復施工。
    三、完善制度措施，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
    各企業(yè)要依照《新安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，不斷完善監(jiān)管工作機制，切實履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。一是鎮(zhèn)安監(jiān)站要強化執(zhí)法意識，切實履行執(zhí)法責任，依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實安全隱患排查整改制度，及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患，并按照有關要求搞好分類監(jiān)督指導和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。二是逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機制，各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)預案，有條件的企業(yè)要組織好企業(yè)員工開展有針對性的應急演練，做好應急物資、裝備、隊伍等各項應急準備工作，確保一旦發(fā)生隱情，能夠迅速科學有效處置。
    同志們，希望大家從現(xiàn)在開始，切實按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的部署，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，既為企業(yè)增產(chǎn)增效，又為群眾保駕護航，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十二
    同志們：
    今天，我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議。剛才，**同志總結了前一段的情況，部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落實。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求：
    一、高度重視，牢固樹立“三種意識”
    我們平時反復強調(diào)，“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山?！卑踩鹿食霾坏?，一旦出了大問題，就會“一丑遮百俊”，大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn)，是區(qū)委區(qū)政府的所在地，還有報社、電視臺等一大批新聞單位，大家一定要深刻認識，高度重視，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根“弦”，牢固樹立“三種意識”。
    一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產(chǎn)責任制，堅持安全生產(chǎn)逐級簽訂目標責任狀，堅決實行安全生產(chǎn)“一票否決”。對安全生產(chǎn)、應急管理以及食品安全進行屬地化管理，企業(yè)落戶在哪個社區(qū)，哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產(chǎn)、應急管理、食品安全的第一責任人，具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到，這項工作不僅是對自己負責，更是對群眾負責。接下來，鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制，加強督促，把工作責任落實到人。
    本情況摸清、摸細、摸透，做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任，加強人員教育培訓，經(jīng)常開展應急演練，有效提高防范風險的意識和能力。
    三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合，快速反饋情況，及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調(diào)一下信息的上報，如果發(fā)生安全事故，必須及時上報，絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作，利用全部的工作資源，時刻睜大眼睛，密切掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況。
    二、守土有責，緊緊抓住“三大重點”
    剛才說過，我們鎮(zhèn)位臵特殊，區(qū)位敏感。在安全生產(chǎn)工作中，既要堅持“抓大不放小”，做到防微杜漸，又要緊緊抓住“三個重點”。
    一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產(chǎn)工作的重中之重?？梢院敛豢鋸埖卣f，只要把城中村的安全工作做好了，轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產(chǎn)巡查辦公室，就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的`同志也來了，希望你們繼續(xù)把安全生產(chǎn)當成壓倒一切的工作，想盡一切辦法，全力以赴確保不出事故。
    二是中心區(qū)，尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說，這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域，出問題的可能性要小一些。但是，中心區(qū)無小事，一旦這里出了問題，就一定是全區(qū)的大事，甚至在全市、全省都會造成影響，后果不堪設想！
    三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點，過去是，現(xiàn)在是，將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點，經(jīng)常開展有針對性的檢查督促，實行分類管理，提高監(jiān)管的科學性。
    三、狠抓落實，全力確?！叭齻€到位”
    安全生產(chǎn)工作關鍵在于一個“實”字，容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務，大家一定要不折不扣地抓好落實，確保做到“三個到位”。
    一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關的單位都要根據(jù)全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排，結合實際制訂工作方案，精心安排，周密部署，確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則，把力量向一線傾斜，繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作，全面徹底，細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盡快治理。其中，對于一般問題，要果斷當場整改；比較嚴重的問題，要依法責令限期整改；隱患突出、問題嚴重的，要大膽采取果斷措施，停業(yè)整頓或者依法關閉，絕不允許帶著隱患生產(chǎn)經(jīng)營。
    二是工作協(xié)調(diào)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職責，各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產(chǎn)工作，真正形成合力。
    三是制度建設到位。必須從源頭治理入手，建立健全各項規(guī)章制度，把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求，全部納入規(guī)范化、制度化軌道，保證轄區(qū)安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管，確保各項安全管理制度健全、管用。同時，強化組織紀律性，嚴格遵守各項規(guī)章紀律，絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為，努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍，確保各項工作有序推進。
    同志們，今年是是黨的十八大召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，打造“平安**”，對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定，意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感，更加努力、更加細致地抓好安全工作，盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十三
    為嚴厲打擊私鹽交易，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。遵照國務院領導同志的批示精神，根據(jù)國家、省和××市《關于印發(fā)〈整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作方案〉的通知》的文件精神，××市××工商局會同××市鹽務局、××市公安局、××市衛(wèi)生局等部門，將從____年_月下旬到_月底，在全市范圍內(nèi)組織開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆?。根?jù)會前研究的意見，下面由我代表整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作領導小組講幾點意見：
    一、深刻領會國務院領導的重要批示精神，充分認識當前開展整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序?qū)ｍ椥袆拥闹匾浴?BR>    去年以來，全國一些地區(qū)出現(xiàn)了非碘鹽的嚴重反彈，主要原因是私鹽沖擊食鹽市場，非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。我市沿××河、××河兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與其他縣市相毗鄰地區(qū)的私鹽流入我市食鹽市場;一些商販從事職業(yè)性的販賣活動;少數(shù)制鹽、用鹽企業(yè)經(jīng)營活動不規(guī)范等，導致碘鹽覆蓋率明顯下降，直接影響了加碘鹽的供應和人民群眾的食用鹽安全，嚴重擾亂了鹽業(yè)市場秩序。因此，打擊販賣私鹽巳列入今年整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的重點內(nèi)容。最近，××、××明確批示，由工商部門牽頭會同有關部門采取措施，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，形成執(zhí)法合力。國務院領導把這項重要的工作任務交給我們，是對我們工商行政管理機關的巨大信任，是對我們這支隊伍維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、保護廣大人民群眾切身利益寄予厚望和重托。
    工商行政管理機關作為市場監(jiān)督和行政執(zhí)法部門，肩負著查處制售假冒偽劣商品、打擊虛假宣傳、商業(yè)欺詐等違法行為的重要職責。整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序既是落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是工商行政管理機關職能所在，責無旁貸。我們一定本著對廣大人民群眾根本利益高度負責的態(tài)度，把鹽業(yè)市場專項整治工作作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進性教育，提升工商部門市場監(jiān)督能力，建設和諧美好××的實際行動，進一步凈化市場環(huán)境，確保實現(xiàn)整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序的既定目標，讓國務院領導放心，讓人民群眾滿意。
    二、突出重點，嚴厲打擊擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法行為。
    (一)這次整治的重點對象是。
    用鹽企業(yè)、工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶;無證擅自運輸食鹽的單位和個人;無證擅自經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的單位和個人;將工業(yè)鹽投入食鹽市場的用鹽企業(yè);購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務經(jīng)營者。
    (二)整治的重點區(qū)域是。
    _、沿××河、××河兩岸的相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及與××、××、××周邊市毗鄰的農(nóng)村地區(qū)，包括××、××、××、××以及××、××、××、××、××等地區(qū)。
    _、經(jīng)營食鹽批發(fā)和零售的集貿(mào)市場。
    _、飯店、飲食店等餐飲企業(yè)。
    _、食品(包括調(diào)味品、醬品)加工企業(yè)。
    (三)整治的主要手段。
    主要是依法開展“六查六看”：
    _、查經(jīng)營主體資格，看食鹽經(jīng)營者證照是否齊全，是否超范圍經(jīng)營。對無證照經(jīng)營依法取締，嚴格市場主體準入。
    _、查市場開辦者責任，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、食品展銷舉辦者)是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查、索票索證和食品備案的義務，看經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。
    _、查銷售者購銷臺帳，看食鹽經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任，是否建立購銷臺帳，是否索取了供貨方有關資質(zhì)證明、發(fā)貨票等。
    _、查經(jīng)銷食鹽，看是否有質(zhì)量合格證明、標志，是否摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食鹽冒充合格食鹽;食鹽包裝、標識是否有虛假標示或侵權;是否有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址;是否標明生產(chǎn)日期和有效期。
    _、查商標廣告，看商標是否有侵權和仿冒行為，廣告是否有虛假和誤導宣傳的內(nèi)容。同時加強對商標、標識印制的檢查。
    _、查問題食品下架退出市場，看處理結果。對不合格食鹽要查看其生產(chǎn)源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，是否及時封存、查扣，按程序銷毀處理。
    對“六查六看”中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時規(guī)范，及時依法查處。要通過食鹽安全專項整治，進一步建立健全食鹽安全監(jiān)管機制，推行食鹽安全市場準入制度，落實市場主辦者和銷售者的責任，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽的違法行為，使人民群眾對食鹽消費安全感明顯增強。
    (四)整治的目的：
    通過開展鹽業(yè)市場專項整治活動，清理工業(yè)用鹽持證經(jīng)營戶，取締無證制鹽和私鹽生產(chǎn)、儲藏窩點，嚴打私鹽產(chǎn)運銷團伙，堵住私鹽貨源;完善食鹽市場監(jiān)管，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場;查辦危害群眾身心健康的大要案件，懲處違法犯罪分子，確保鹽業(yè)市場正常秩序。
    具體要使經(jīng)營者達到以下目標：
    一是食品(包括醬品、調(diào)味品等)加工企業(yè)以及飯店、飲食店、鹵菜店，不得從非正規(guī)渠道購進和使用非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽的行為。
    二是從事食鹽經(jīng)營的商場、超市、批發(fā)部、零售企業(yè)不得銷售假冒碘鹽、非食用鹽、非碘鹽、不合格食鹽和違反規(guī)定購進銷售外縣市食鹽。
    三不得無證無照經(jīng)營食用鹽、非食用鹽以及私販私運食鹽。
    四是非食品加工企業(yè)不得將非食用鹽、工業(yè)用鹽沖銷到食用鹽市場。
    五是不得從事其他違反鹽業(yè)管理法規(guī)的行為。
    (五)整治安排。
    在整治過程中，工商部門將集中力量，圍繞“六查六看”的整治內(nèi)容，結合本地實際，細化整治方案，認真組織開展專項執(zhí)法行動。這次專項整治共分四個階段：
    _、宣傳發(fā)動階段(_月下旬)。
    _月下旬，市工商局牽頭召開專項整治領導小組工作會議，對專項整治工作進行具體研究部署。
    _、調(diào)查摸底階段(_月上旬)。
    從_月上旬開始，參加專項整治活動的各單位要結合本地區(qū)實際，搞好調(diào)查摸底工作，進一步落實細化整治工作實施方案，按照各自職責和總體要求，有針對性地開展好本地區(qū)的專項整治活動。
    _、組織實施階段(_月中旬至_月中旬)。
    各單位要按照工作職責，加強巡查，建立和完善鹽業(yè)市場長效監(jiān)管機制的方案，并積極組織實施。_月上旬，由城區(qū)工商分局先行在食鹽經(jīng)營大戶中試行商品準入制度，然后再在全市推行，要督促企業(yè)建立健全索票索證索照制度、進貨查驗制度、購銷臺帳制度、質(zhì)量承諾制度，實施關口前移監(jiān)管工作，把好商品進貨關，有效地堵住假冒偽劣商品入市。_月中旬，市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領導小組組織工商、鹽務、衛(wèi)生、公安等有關部門組成聯(lián)合檢查組，赴重點地區(qū)、重點企業(yè)進行督促檢查。
    _、鞏固提高階段(_月下旬至_月下旬)。
    加大對違反食鹽管理法規(guī)的大要案件的排查、上報、協(xié)查和督辦，集中力量從重、從嚴、從快查處一批制假售假大要案件，對情節(jié)嚴重、影響惡劣、嚴重損害消費者生命健康的，不僅要加大行政處罰力度，而且對觸犯刑律的要依法移送司法機關處理。_月__日前，由各工商分局匯總上報本轄區(qū)鹽業(yè)市場專項整治情況，擬定整改措施。_月__日前，市領導小組將對全市鹽業(yè)市場整治情況進行全面檢查。
    三、采取有效措施，真抓實干，務求實效。
    工商部門將按照《實施方案》的具體部署和要求，結合本轄區(qū)的實際情況，細化工作措施，明確職責，認真組織，真抓實干，確保整治工作落到實處。
    一要嚴把鹽業(yè)市場主體準入關。依照《中華人民共和國行政許可法》、國務院制訂的《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》，對開發(fā)鹽資源、開辦制鹽企業(yè)以及食鹽定點生產(chǎn)企業(yè)和食鹽批發(fā)企業(yè)的設立，嚴格審查前置審批手續(xù);要清理審核從事鹽業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營單位和個人的資質(zhì)，堅決制止無證照生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    二要加強食鹽市場巡查監(jiān)管力度。結合當前正在開展的食品安全專項整治工作，加強對重點地區(qū)鹽業(yè)市場、食品市場、大型超市、大商場等的檢查和檢測，加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測的力度，充分運用食鹽市場主體準入制度、食鹽經(jīng)營臺帳制度、食鹽市場巡查制度、不合格食鹽退市制度、食鹽安全信息公示制度和食鹽企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，促進食鹽安全監(jiān)管職能到位。嚴禁不符合食用鹽衛(wèi)生標準的原鹽和加工鹽、土鹽、硝鹽、平鍋鹽、工業(yè)廢鹽、廢液制鹽等進入食鹽市場。特別要加強對農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場及其周邊地區(qū)，以及市際毗鄰地區(qū)的巡查力度，防止非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽流入食鹽市場，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要立即查封，并追根溯源，嚴肅處理。
    三要嚴肅查處大要案件。加強對食品加工流通環(huán)節(jié)和餐飲服務業(yè)的日常執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有購進非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的，堅決予以查處;對非法利用鹽土、硝土和工業(yè)廢渣、廢液制鹽，偽造食用鹽包裝、裝潢的行為，堅決予以查處;深挖非法生產(chǎn)、加工、儲運、銷售團伙和窩點，嚴肅查處無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為;對于違反食鹽專營規(guī)定，非法從事食鹽批發(fā)、零售、儲運業(yè)務的單位和個人，立即責令停止違法經(jīng)營活動，查獲的物品一律予以沒收。對危害嚴重、惡劣的大要案件和暴力抗法事件，要主動協(xié)同公安機關堅決予以打擊。情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
    四要推進食鹽市場準入制度，建立長效監(jiān)管機制。要以鹽業(yè)市場專項整治工作為契機，以推行商品準入制度為切入點，圍繞建立和推行經(jīng)營者自律制度、市場開辦者責任制度和建立健全商品質(zhì)量社會監(jiān)督、舉報網(wǎng)絡等工作，要把食鹽作為重點商品納入市場準入制度中，定期或不定期地對經(jīng)營者的主體資格、制度落實、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、商品包裝、商標廣告等進行檢查監(jiān)督，進一步加強食鹽市場的源頭治理，防止和杜絕非食用鹽、非碘鹽、不合格碘鹽流入食鹽市場，保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
    四、加強領導，協(xié)助配合，齊抓共管，全面整治鹽業(yè)市場秩序。
    一要加強領導，密切配合，積極做好組織協(xié)調(diào)工作。工商部門將結合本地實際情況，積極協(xié)調(diào)鹽務、公安、衛(wèi)生等部門做好組織協(xié)調(diào)督促落實工作。要切實加強領導，落實責任制，周密部署，嚴格紀律，搞好內(nèi)外部的協(xié)作配合，確保整頓和規(guī)范鹽業(yè)秩序工作思想認識到位，組織領導到位，工作責任到位，監(jiān)管措施到位和執(zhí)法力度到位。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法行為，要及時通報相關部門，協(xié)同作戰(zhàn)，形成綜合執(zhí)法合力。在《鹽業(yè)管理條例》和《食鹽專營辦法》等法律法規(guī)中有明確規(guī)定的，該移送的要及時移送相關部門處理。
    二要加強指導，督促檢查，及時溝通上報信息。在專項整治工作期間，工商部門將主動會同鹽務、公安、衛(wèi)生等部門，深入問題比較嚴重的地區(qū)進行檢查，把鹽業(yè)市場整治工作抓實抓好。要集中力量，整合資源，加強督查指導。積極向當?shù)攸h委、政府報告國務院領導的重要批示和有關情況，爭取地方黨委政府和有關部門的支持與配合，力求取得最好的整治效果。市整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序領導小組將適時組織有關部門組成督查組，赴重點地區(qū)督促檢查工作。
    三要廣泛宣傳，發(fā)動群眾，營造良好的社會氛圍。充分利用新聞媒介，大力宣傳國家關于鹽業(yè)管理的法律法規(guī)，大力宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格碘鹽給人民群眾生命健康帶來的危害。參加專項整治活動的各單位將公布監(jiān)督舉報電話，接受群眾的舉報和投訴。對舉報線索，將認真調(diào)查，逐一核實。對危害嚴重、影響惡劣的典型案例，將利用新聞媒體公開曝光，以警示社會，震懾違法犯罪分子。
    同志們，整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，是關系廣大人民群眾身體健康、生命安全的大事。我市工商行政管理部門將與鹽務、公安、衛(wèi)生等部門密切配合，整合資源，齊抓共管，形成整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場的執(zhí)法合力，在這次整頓和規(guī)范鹽業(yè)市場秩序工作中，狠抓落實，務求實效，交出一份讓黨和政府放心、讓人民群眾滿意的答卷，為構建和諧社會做出新的貢獻。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十四
    今年，“專家會診”工作已列入省政府重點工作目標任務，請各地認真學習《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實施意見》，重點關注創(chuàng)新與改進內(nèi)容，切實做好“專家會診”工作的組織實施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實施意見》和本地實際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實施方案，選擇技術能力強、業(yè)內(nèi)聲譽高、工作認真負責的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴查安全生產(chǎn)責任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責任制度是否建立和落實，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責任清單和年度重點任務清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責任清單。三是要嚴查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實施掛牌督辦。四是要嚴格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強合同風險把控，在合同中明確所購買服務的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責任等;在排查結束后，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進行驗收并支付服務費用。六是要嚴肅事故調(diào)查和問責，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時，要在追究企業(yè)主體責任的同時，按照排查職責分工，嚴肅追究參與排查單位及相關人員的責任，實行一案雙查。
    (四)嚴格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認識到防范遏制重特大事故是我們當前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點，著力做好事故防范工作，堅決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴格源頭準入。堅決不批存在設計內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設備等問題的礦山;堅決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴控尾礦庫加高擴容項目，嚴禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴禁新建獨立選礦廠尾礦庫建設項目。二是盯緊復產(chǎn)復工驗收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復產(chǎn)復工驗收工作計劃，嚴格按照標準逐項逐條進行驗收，鎖緊口袋，堅決杜絕不具備復產(chǎn)復工條件的企業(yè)進入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復產(chǎn)復工驗收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復產(chǎn)復工驗收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務，實現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點、省政府重點盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設定的工作目標和任務，切實提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強“頭頂庫”抵御風險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術服務單位，對全省“頭頂庫”整治進行一次回頭看，進一步查漏補缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務。五是強化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
    (五)進一步加強國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上強調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術力量強、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進，企業(yè)體制機制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應，安全管理技能沒有及時改進提升，導致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機構調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領導在上級下達的指標任務的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設備、拼人力、加班加點趕進度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設備帶病運行、超期服役、超負荷運轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當作額外負擔，牢騷滿腹，消極應付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應付了事;要么是機械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結合實際、撲下身子、真抓實干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
    今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認識到安全生產(chǎn)關系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅定信念、任事?lián)?、開拓進取，根據(jù)習近平總書記對國有企業(yè)的精準定位，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅持高標準、嚴要求、硬約束，切實做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風險控制能力不斷增強，把安全生產(chǎn)工作抓實抓細抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護航。各級安全監(jiān)管部門要認真落實屬地監(jiān)管職責，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴的標準、從實的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點，監(jiān)督國有企業(yè)落實安全主體責任，推動國有企業(yè)落實各項工作部署，促進國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問責機制。一是完善目標考核機制。今年，省局將堅持過程和結果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標、年度工作部署和階段工作進展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權重和評分標準。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項要賬，通過考核推動重點工作落實，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊公告制度。為表揚先進、鞭策后進，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實情況、死亡事故控制情況、交辦事項完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進行排隊，對干與不干、干好干壞、干多干少進行明確區(qū)分，并向各地局黨組進行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實行更為嚴格的問責。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責情況，一查責任體系建立情況;二查工作部署落實情況;三查文件傳達落實情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責不力的將嚴查重處、嚴肅問責、絕不姑息。通過實行嚴格的問責制度，督促主要領導重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關人員責任，研究制定改進措施，推動各項工作的落實與管理水平的提升。
    一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項工作穩(wěn)步扎實推進，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：
    一、客觀總結，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家和區(qū)、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
    事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質(zhì)災害2項、建筑施工36項，非煤礦山5項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監(jiān)督整改重大安全隱患2項。
    2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設備等重點行業(yè)、領域進行了安全專項整治。
    (一)安全生產(chǎn)責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責任體系和長效機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實了安全生產(chǎn)責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系。
    (二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進一步加強春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進行了自查自糾。
    (三)開展節(jié)后復工檢查：節(jié)后復工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎。縣安委辦組織相關行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復工開工情況、安全生產(chǎn)責任制制定和落實情況、各生產(chǎn)設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運行。
    (四)安全生產(chǎn)專項整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點行業(yè)(領域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    認清形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區(qū)、市委、市政府領導高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經(jīng)濟下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責任制流于形式，安全管理隊伍建設滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產(chǎn)責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監(jiān)管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強有力的措施，抓實做細，積極防范，堅決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實做好下一階段工作意見和建議。
    (一)壓實責任，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，扎實抓好當前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進安全生產(chǎn)專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業(yè)的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監(jiān)管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業(yè)縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開采、運輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅決打擊礦山非法采礦行為，切實維護礦山生產(chǎn)秩序，堅決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強對醫(yī)院、學校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建筑施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為著力點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強市場準入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學校安全方面，持續(xù)加大學校食品安全、校園周邊環(huán)境和運送學生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調(diào)運、防洪調(diào)度、搶險救災等各項準備工作;要繼續(xù)加強對地質(zhì)災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點為契機，突出重點區(qū)域和關鍵環(huán)節(jié)，認真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建筑施工等領域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進企業(yè)、進工地、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發(fā)生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。
    (六)要全面推進安全生產(chǎn)領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關要求，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，全面落實行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。
    (七)要不斷加強安全生產(chǎn)應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應急值守工作，嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時值班和領導干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯(lián)系，落實事故災難預報、預警、預防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十五
    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局認真貫徹落實省、市會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌抓好常態(tài)疫情防控下的水旱災害防御工作。
    （一）開展災后水毀工程修復，實施水利薄弱建設工程。xx年8月，我區(qū)遭受百年一遇特大洪澇災害。災后，我局針對全區(qū)險工險段點多面廣的實際，認真總結水旱災害防御工作出現(xiàn)的問題，提出規(guī)劃先行的防汛工作理念，編制完成了《x區(qū)災后水毀修復與水利薄弱環(huán)節(jié)建設規(guī)劃報告》，計劃用時三年全力推進災后水利工程水毀修復和薄弱環(huán)節(jié)建設性治理工作，xx年總投資1620萬元，完成了水毀堤防、涵閘修復、新建黃莊排澇站、淮海東路過路涵以及老毛溝等大溝的疏浚等工程，大大提升了全區(qū)水旱災害防御能力。
    （二）聚焦汛前檢查，落實隱患排查整改。全面部署險工險段排查工作，要求鎮(zhèn)（街道）重點圍繞風險隱患排查、工程度汛措施、預案方案修訂情況進行自查。在各鎮(zhèn)（街道）自查的基礎上，區(qū)農(nóng)水局深入開展汛前檢查督查工作，對排查出的51條防汛隱患建立臺賬，明確責任部門，限時整改，對一時不能消除的隱患，制定專項應急預案，備足搶險物料，落實搶險力量，確保汛期防洪安全。
    （三）監(jiān)測預警，全力防范應對。6月份，我區(qū)出現(xiàn)3輪強降雨過程，特別是6月11-12日，出現(xiàn)大到暴雨，最大降雨量為段園鎮(zhèn)達188.9毫米。針對強降雨天氣，區(qū)農(nóng)水局密切監(jiān)測預警，落實工作措施。根據(jù)水情變化，及時發(fā)布主要行洪河道水位信息，并適時開展水工程調(diào)度，確保河流水勢平穩(wěn)；落實24小時值班值守制度，確保信息及調(diào)度指令的上傳下達。
    三、存在問題。
    一是龍河、岱河、閘河部分穿堤涵閘老化嚴重、運行困難。二是部分河道行洪標準較低，特別是閘河河道堤防近30年未進行整治，閘河石臺鎮(zhèn)亭子橋上游4km蕭縣段堤防堤身單薄、高程嚴重不足。三是近年來隨著市政工程建設的推進，我區(qū)部分水利工程被侵占、河溝阻斷，打亂了原有排水體系，致使汛期溝內(nèi)積水無法正常排出，形成內(nèi)澇，如：高鐵新區(qū)建設路、繁華路、龍山路、紫昱路的建設、110指揮中心等。四是部分田塊地勢低洼，汛期時積水嚴重，排水設施布局不合理。五是基層水利人員嚴重缺乏，管護運行經(jīng)費投入不到位。
    三、下一步重點工作。
    做好今年的水旱災害防御工作，意義深遠、責任重大。我局將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災減災救災新理念，扎實做好水旱災害各項工作。
    （一）繼續(xù)實施水利薄弱環(huán)節(jié)建設工程。按照《x區(qū)災后水毀修復與水利薄弱環(huán)節(jié)建設規(guī)劃報告》，我區(qū)已經(jīng)編制完成了《x區(qū)xx年度水利薄弱環(huán)節(jié)建設實施方案》，計劃疏浚山河溝，同時對南山、梧桐、白頂山山洪災害片區(qū)排水開展治理。6月28日，市水務局下達了批復，批復總投資434.5萬元。針對高鐵新區(qū)“四路”建設導致的水系破壞，我擬結合x區(qū)鄉(xiāng)村振興項目實施，目前正在積極與市重點局對接，進一步完善規(guī)劃設計，爭取早日開工。
    （二）推進農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設。xx年我區(qū)計劃實施農(nóng)村基層防汛預報預警體系建設，主要建設為易澇區(qū)調(diào)查評價，自動監(jiān)測站、監(jiān)測預警平臺、預警設施設備、群測群防體系、綜合保障體系建設等幾部分，以軟件設施系統(tǒng)為主，配備部分配套設施，項目總投資390萬元，目前正在開展招投標前期工作。工程建成后，將極大提升我區(qū)水旱災害的防御能力。
    （三）強化預測、預報、預警管理。依托農(nóng)村基層防汛預報預警體系平臺，發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，突出抓好雨情、水情、汛情、旱情、工情、墑情的監(jiān)測預報預警工作，加強綜合會商和分析研判，著力延長預測預見期，不斷提高預報精確度，及早提出預測預報意見，及時發(fā)布預警信息，爭取水旱災害防御工作主動權。
    （四）持續(xù)加快風險隱患排查整改。對水旱災害工作進行再部署、再檢查、再落實，強化險工隱患處置，強化方案預案修訂完善。加快隱患整改工程建設進度，疏通河道圍堰堵壩，針對無法立行立改的隱患要制訂應急度汛方案。對于易澇片區(qū)，如：段園大莊、袁莊葡萄基地片區(qū)、高岳街道雙樓農(nóng)業(yè)示范園片區(qū)、礦山集街道沿梧桐路片區(qū)等，要積極開展清溝瀝水，備足排澇設備，保證汛期農(nóng)田排澇順暢。
    （五）進一步科學調(diào)度水利工程。嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的調(diào)度運用辦法，合理控制溝河水位。強化水利工程運行管理養(yǎng)護，保障水利設施安全運行，發(fā)揮工程基礎性作用。根據(jù)雨情、水情、汛情、工情變化，統(tǒng)籌運用攔、蓄、泄、排等措施，科學調(diào)度各類重點骨干水利工程，做好防汛工作的同時，積極開展蓄水保水工作，最大限度留住水、用好水。加強水源調(diào)度，確?？购倒喔绕陂g農(nóng)業(yè)供水。
    （六）做好人畜飲水水源供應保障。加強飲水安全隱患排查和水質(zhì)檢測，持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全工程建設管理水平。結合汛期檢查，強化對農(nóng)村人畜飲水水源的檢查和保護，對我區(qū)17處集中供水工程的設備進行全面檢查和維修保養(yǎng)，及時排查和消除各類安全隱患，使供水設備處于良好的運行狀態(tài)，同時委托第三方機構每月對供水水質(zhì)進行檢驗，確保水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標準，保障飲水安全。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十六
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關會議精神，通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
    1月9日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
    一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想。
    過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大;春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎保障建設?；A打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術，構建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進機構改革，確保應急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機構改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
    一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系，使建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
    二要突出抓好災害應急處置。去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
    三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構，承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
    四、強化組織領導，切實落實安全生產(chǎn)責任。
    安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
    一要嚴格落實領導責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
    二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權，大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
    一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”;提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
    二是現(xiàn)實的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
    二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低。
    國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，依法從嚴從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確?！按蚍恰必熑温鋵嵉轿弧?BR>    二是以專項治理強化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設備等行業(yè)(領域)的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
    一是嚴格落實黨政責任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
    二是嚴格落實企業(yè)責任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴格落實監(jiān)管責任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權、案件移交權等權力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
    四是嚴格實行責任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、提高政治站位，深化思想認識。
    一要站在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進一步深化思想認識。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀娬{(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”;強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構成了習近平關于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
    二要從把握當前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進一步深化思想認識。進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權;從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補齊安全發(fā)展短板上，進一步深化思想認識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進追趕超越、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進一步深化思想認識。安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平。
    關于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
    一要在推進改革創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決;各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
    二要在加強監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機制。深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結合、專項檢查與綜合督查相結合、重點抽查與日常檢查相結合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。三是嚴格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強化專項整治上實現(xiàn)新突破。緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預防體系上實現(xiàn)新突破。一是完善安全準入管理。結合供給側結構性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。二是加強隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設上實現(xiàn)新突破。把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領域改革、夯實安全基礎的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，構建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
    三、強化責任擔當，筑牢安全防線。
    一要知責明責。知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權力責任清單，并結合機構改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
    二要履職盡責。各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促;分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴格問責。動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，合理確定考核指標，加大考核權重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務是，貫徹落實全市年全市消防工作會議精神，對當前我區(qū)消防安全總體形勢進行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊傳達了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關部門按照此次會議的部署和要求，認真抓好貫徹落實。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災，消防隊到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災隱患，幸虧當時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責任意識。二是農(nóng)村火災防控“四個基礎”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機構建設及公共消防設施基礎及消防隊伍建設都十分薄弱，遠遠達不到“防火墻”農(nóng)村火災防火“四個基礎”的建設標準。
    為進一步把全區(qū)“防火墻”工程建設引向深入，將消防安全工作落到實處，切實加強我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點要求：
    一、要高度重視，切實增強消防安全工作的責任感。
    二、要落實責任，加強農(nóng)村火災防控“四個基礎”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強以組織、設施、群防群治、隊伍為內(nèi)容的“四個基礎”建設，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災防控“四個基礎”建設標準(試行)》為指導來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責任書》。要加大專兼職消防隊伍、消防巡防隊伍、群眾性志愿消防隊伍等的建設力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務消防隊，但是這些農(nóng)村義務消防隊在排查治理農(nóng)村火災隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負責人都來開會了，等一下還會進行消防業(yè)務培訓，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災的直接原因統(tǒng)計看，有將近50%的火災是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災預防、初起火災撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設消火栓，自來水無法到達的，要修建水池或利用村里的池塘，設置取水口，每個村都應建立起自己的義務消防隊伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊為主、專職消防隊和義務消防隊為輔的滅火救援體系，切實保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實，持續(xù)開展火災隱患排查整治行動。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項整治，取得明顯成效，火災多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災隱患，特別是農(nóng)村火災形勢依然嚴峻，農(nóng)村消防基礎仍然薄弱，仍然是受火災侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災因素還相當多。因此各級各部分要進一步加大力度，深入開展各類場所火災隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實責任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊房三虎大隊長為大家進行消防安全培訓。
    同志們：
    今天是“119”全國消防日，為進一步推動《省人民政府關于進一步加強消防工作意見》的貫徹落實，深入宣傳消防法律法規(guī)，進一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護經(jīng)濟社會安全、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關社會大局穩(wěn)定，事關國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。認真做好消防工作，是實踐“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要工作。我們要緊緊圍繞“關注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進學校、進單位、進家庭、進社區(qū)、進農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預防火災的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點單位及廣大人民群眾的消防安全責任意識和自防自救能力為目標，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務隊”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領導和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學師生參觀消防隊伍建設，體驗消防官兵生活，觀摩學習防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務匯報表演。
    5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點單位要高度重視，切實加強組織領導，牢固樹立安全憂患意識和“責任重于泰山”的思想，結合全區(qū)消防安全責任制檢查的要求，積極采取各項有效措施，組織力量深入、扎實、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點行業(yè)、重點場所、重點部位進行專項治理，加強對火災隱患的大排查、大清理、大整改，切實做好今冬明春的消防安全工作，堅決杜絕重特大火災事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進我區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻。
    謝謝大家!