防汛安全講話稿(模板15篇)

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    總結(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的經(jīng)歷和收獲進(jìn)行總結(jié)的重要方式。寫總結(jié)時(shí)應(yīng)注重客觀性和公正性,避免主觀色彩過重,保持客觀中立的立場(chǎng)??偨Y(jié)范文中的經(jīng)驗(yàn)和思考或許能給我們提供新的啟示和思路。
    防汛安全講話稿篇一
    優(yōu)秀作文推薦!9月11日以來,我縣全境持續(xù)降雨,縣委辦、政府辦、防汛辦已就應(yīng)對(duì)這次降雨過程進(jìn)行了詳細(xì)安排部署,對(duì)各鎮(zhèn)防汛工作進(jìn)行了督促檢查指導(dǎo),防范應(yīng)對(duì)工作有條不紊,很及時(shí)、很到位,很有成效。今天,縣委、縣政府決定再次召開防汛防滑工作緊急會(huì)議,主要是對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署、再強(qiáng)化,確保萬無一失。下面,我先講三點(diǎn)意見。
    防汛安全講話稿篇二
    同志們:
    6月21日,寧夏銀川市興慶區(qū)一燒烤店發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?,造?1人死亡、7人受傷。同日,事故9名責(zé)任人已被控制。昨天最新新聞通報(bào),寧夏銀川燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿?名犯罪嫌疑人已被以涉嫌重大責(zé)任事故罪采取刑事拘留強(qiáng)制措施。根據(jù)公安、消防部門詢問筆錄,打119報(bào)警人馮紅娟(燒烤店店員)和馬成軍(燒烤店后廚配菜師傅)反映,爆炸前一小時(shí)左右聞到有煤氣泄漏,發(fā)現(xiàn)液化氣罐閥門壞了,就讓李志翔(燒烤店后廚燒烤主管)去買閥門,回來后在更換閥門過程中發(fā)生了爆炸。
    事故發(fā)生后,習(xí)近平總書記高度重視并作出重要指示,寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?,造成多人傷亡,令人痛心,教?xùn)深刻。要全力做好傷員救治和傷亡人員家屬安撫工作,盡快查明事故原因,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。當(dāng)前正值端午假期,各地區(qū)和有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,抓實(shí)抓細(xì)工作落實(shí),盯緊苗頭隱患,全面排查風(fēng)險(xiǎn)。近期有關(guān)部門要開展一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,有效防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    一是思想認(rèn)識(shí)要重視到位。安全是紅線、底線,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任何時(shí)候安全生產(chǎn)這根弦都要繃得緊之又緊,任何時(shí)候都要警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,任何時(shí)候都要保持如履薄冰、如臨深淵、如臨大敵的狀態(tài),牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,抓緊抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二是風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改要到位。要迅速開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所,突出消防、燃?xì)?、建筑施工、工貿(mào)、商場(chǎng)超市等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,迅速整改各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,筑牢安全防線,切實(shí)守護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)排查出來的問題,一定要嚴(yán)格整改到位,杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“發(fā)現(xiàn)問題不整改,比不發(fā)現(xiàn)問題的后果還嚴(yán)重”。
    燃?xì)鈱m?xiàng)整治方面,要針對(duì)餐館、燒烤攤、大排檔、酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)綜合體、住宅小區(qū)等用氣單位重點(diǎn)開展排查,確保不留死角、不留空白。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩[患,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期整改完成,對(duì)燃?xì)庠O(shè)施定期巡查、檢修和更新,切實(shí)把各類安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保燃?xì)馐褂冒踩?,?shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理。要加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄髁Χ?,普及燃?xì)獍踩R(shí),引導(dǎo)和督促餐飲行業(yè)人員提高安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力,共同營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境。
    防汛救災(zāi)方面,要立足防大汛、抗大汛、搶大險(xiǎn),突出切坡建房、城市低洼易澇區(qū)、施工工地、山體滑坡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、市政排水井蓋等重點(diǎn)區(qū)域,全面開展汛情隱患排查,嚴(yán)防隱患盲區(qū)和管理空白。對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn),特別是農(nóng)村社區(qū),做到“危房不住人、住人無危房”。
    校園安全、學(xué)生防溺水方面,校園建筑、消防、用電用水、食品、基礎(chǔ)設(shè)施、未成年保護(hù)、校園周邊治安等方方面面都要抓緊抓實(shí)?,F(xiàn)在是炎熱夏季,加之暑假即將到來,要高度重視學(xué)生防溺水工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的安全監(jiān)管和日常巡查,加強(qiáng)防溺水宣傳教育,筑牢學(xué)生防溺水安全防線?!八膫€(gè)一”建設(shè):一個(gè)警示牌、一個(gè)救生圈、一根救生繩、一根救生桿,特別是“一根救生桿”,這個(gè)我是多次強(qiáng)調(diào)的了。
    食品安全方面,前日,*鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督管理所對(duì)*鎮(zhèn)*街*生鮮肉店經(jīng)營(yíng)的半成品熟食著肉進(jìn)行抽樣,發(fā)現(xiàn)部分熟食半成品羊肉中檢測(cè)出敵鼠鈉鹽陽性。所幸發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置及時(shí),沒有群眾因吃羊肉出現(xiàn)不良反應(yīng),沒有引發(fā)負(fù)面輿情。要高度重視食品安全工作,健全食品安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)食品安全工作日常管理,嚴(yán)格把好生產(chǎn)關(guān)、采購關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、加工關(guān)、消毒關(guān)等重要關(guān)口,嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全力守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
    三是責(zé)任落實(shí)要到位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”“三管三必須”要求,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。
    四是紀(jì)律作風(fēng)要到位。力戒形式主義、官僚主義,杜絕走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水、應(yīng)付了事,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。這里我嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào),區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),以及各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持手機(jī)24小時(shí)通訊通暢,這既是工作紀(jì)律,也是政治紀(jì)律。
    五是跟進(jìn)督促檢查要到位。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委、督查績(jī)效辦重點(diǎn)跟進(jìn)檢查風(fēng)險(xiǎn)隱患整改落實(shí)情況。今天上午會(huì)議結(jié)束后,各位區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按照各自分管領(lǐng)域,包聯(lián)企業(yè)、社區(qū),開展督導(dǎo)檢查工作。
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    防汛安全講話稿篇三
    去年,全市降雨與常年基本持平,沒有發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害??梢哉f是“風(fēng)平浪靜”。但據(jù)陜西省氣候中心和省水文局對(duì)全省今年的氣候展望、長(zhǎng)期水情預(yù)報(bào)情況看,全省降水總體呈現(xiàn)正常略偏多的趨勢(shì),但分布不均,主要多雨區(qū)域位于陜北北部?!疤煊胁粶y(cè)風(fēng)云”,加之我市防汛工作仍存在一些不容忽視的問題,因此,今年的防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    首先,我市受東南環(huán)流季風(fēng)變化及丘陵地形的影響,決定我市是一個(gè)旱澇災(zāi)害頻繁交替地區(qū)。全市地形東西狹長(zhǎng),以長(zhǎng)城為界,東南部為土石山區(qū),西北部為草灘地區(qū),西高東底,地形復(fù)雜,進(jìn)入汛期,局部強(qiáng)對(duì)流天氣增多,加之去冬今春,全球氣候變暖趨勢(shì)進(jìn)一步加劇,極端天氣災(zāi)害多發(fā)的可能性增大。
    其次,我市降雨主要集中在7、8、9三個(gè)月,局部暴雨洪水頻繁。目前,全市有9座縣城依山傍河而建,百平方公里以上的河流有109條,20座中型水庫,53座小型水庫,20600多座淤地壩形成了紅柳河、蘆河、榆溪河三大庫壩群,這些庫壩群泄洪設(shè)施不配套,甚至部分水庫是無泄洪設(shè)施的“悶葫蘆”,一些小水庫、淤地壩在承包、租賃改制時(shí)沒有落實(shí)管理維護(hù)責(zé)任,存在嚴(yán)重防洪隱患。
    第三,河道和工程管理能力薄弱,河道行洪范圍內(nèi)隨意設(shè)置障礙,亂采亂挖現(xiàn)象屢禁不止。第四,暴雨高發(fā)區(qū)雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的數(shù)量、雨情汛情信息傳送速度和預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施仍然不能滿足防汛工作的實(shí)際需要。第五,部分干部群眾水患意識(shí)淡漠,防汛工作準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實(shí)處,防汛物資儲(chǔ)備不足等。對(duì)此,我們必須高度警惕,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
    防汛安全講話稿篇四
    一要深入到群眾中去,用真情做好防汛減災(zāi)工作。
    始終堅(jiān)持把群眾生命安全放在一切工作的首位,帶著真感情、務(wù)求真負(fù)責(zé),確保把每一項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)今天下午至明天上午,必須深入到掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),與基層干部群眾一道,排查隱患、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作;相關(guān)縣級(jí)部門要深入隱患點(diǎn)一線、掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線,現(xiàn)場(chǎng)排查隱患、現(xiàn)場(chǎng)制定解決問題方案、現(xiàn)場(chǎng)整改落實(shí);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入村(社區(qū))一線,全面宣傳防洪度汛、避災(zāi)救災(zāi)相關(guān)知識(shí),全面清理排查各類隱患。
    二要深入到隱患點(diǎn)上去,用真心做好防汛減災(zāi)工作。
    全力抓好每一個(gè)環(huán)節(jié),絕不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié),立即全面排查,迅速果斷處置,確保萬無一失。對(duì)納入監(jiān)測(cè)的洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),水務(wù)、國(guó)土、交通等部門要堅(jiān)持一個(gè)隱患點(diǎn)一個(gè)預(yù)案,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員輪流值守,確保24小時(shí)監(jiān)控到位。主管部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)全縣河流、沿河場(chǎng)鎮(zhèn)、各類水利設(shè)施、道路交通設(shè)施、各地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地段進(jìn)行一次全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,迅速采取有效措施。
    三要深入到基層一線去,用全力做好防汛減災(zāi)工作。
    嚴(yán)格“一把手”責(zé)任制、轄區(qū)負(fù)責(zé)制、誰主管誰負(fù)責(zé)等責(zé)任制度,采取強(qiáng)有力的措施,層層細(xì)化落實(shí)責(zé)任,務(wù)求各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到具體點(diǎn)位、具體崗位、具體人員,嚴(yán)陣以待,嚴(yán)防災(zāi)害事故發(fā)生。建設(shè)、國(guó)土、水務(wù)等部門要深入全縣各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地,現(xiàn)場(chǎng)排查,現(xiàn)場(chǎng)整改,確保重點(diǎn)項(xiàng)目安全防洪度汛。
    防汛安全講話稿篇五
    今年的防汛工作仍然要緊緊圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)確?!钡姆姥纯偰繕?biāo)(即以保障人民群眾生命安全為中心,以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御和城區(qū)防洪安全為重點(diǎn),確保所有水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤、中心城區(qū)不受淹、公路等主要交通干線不中斷、發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不死人),扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作,做到遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水確保防洪工程安全,不倒一庫一堤,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施,確保人民群眾生命安全。
    防汛安全講話稿篇六
    一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    要逗硬落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的掛聯(lián)責(zé)任、分工負(fù)責(zé)制,逗硬落實(shí)縣級(jí)相關(guān)部門的主管責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)主體責(zé)任,層層明確責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任,層層追究責(zé)任,確保責(zé)任落實(shí)無空檔。
    二要嚴(yán)格遵守紀(jì)律。
    抗災(zāi)就是打仗,非常時(shí)期必須采取非常手段、執(zhí)行鐵的紀(jì)律。從今天起到主汛期結(jié)束前,除重大項(xiàng)目對(duì)接、省級(jí)部門重點(diǎn)工作對(duì)接等特殊情況外,所有領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得請(qǐng)假外出;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不能同時(shí)離開工作崗位;所有領(lǐng)導(dǎo)干部確因特殊情況請(qǐng)假外出的必須堅(jiān)持快去快回的原則,必須經(jīng)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能離開。同時(shí),防洪度汛期間,除非特別緊急、特別重要的會(huì)議,原則上不召開全縣性大會(huì),所有會(huì)議一律不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同時(shí)參會(huì)。
    三要嚴(yán)格工作要求。
    各地各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班帶班制度,確保信息渠道暢通。要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間就是生命的意識(shí),一旦出現(xiàn)緊急情況和突發(fā)事故,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必做到第一時(shí)間趕到第一現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間組織安全轉(zhuǎn)移人員、第一時(shí)間妥善安置受災(zāi)群眾。
    總之,希望大家認(rèn)真履職盡責(zé),以鐵的意識(shí)、鐵的作風(fēng)、鐵的舉措、鐵的紀(jì)律,全力確保防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作落實(shí)到位,全力確保南江安全度汛,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    防汛安全講話稿篇七
    一要早準(zhǔn)備。
    要在思想上早準(zhǔn)備。堅(jiān)決消除麻痹大意、消極懈怠思想,切實(shí)做好防大災(zāi)、抗大汛的思想準(zhǔn)備。要在物資上早準(zhǔn)備。財(cái)力再緊都要把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為第一需要,縣財(cái)政要積極籌措、科學(xué)調(diào)度防汛減災(zāi)資金,確保防汛減災(zāi)物資準(zhǔn)備充足;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣級(jí)相關(guān)部門要盡量多儲(chǔ)備防汛減災(zāi)物資,確保物資準(zhǔn)備到位。要在輿論引導(dǎo)上早準(zhǔn)備??h文廣新局、電視臺(tái)要對(duì)全縣電視、廣播設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修,確保緊急狀態(tài)下發(fā)揮作用;縣電視臺(tái)、村村通廣播要反復(fù)播報(bào)防汛減災(zāi)和地災(zāi)避讓相關(guān)知識(shí),提高群眾抗災(zāi)自救能力。
    二要早預(yù)防。
    各地各部門要全面開展隱患排查,對(duì)排查出來的隱患要迅速采取措施,果斷予以處置,確保把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    三要早轉(zhuǎn)移。
    要始終堅(jiān)持生命至上,一旦遇到險(xiǎn)情,首先轉(zhuǎn)移群眾。在險(xiǎn)情未排除之前,嚴(yán)禁任何人返回危險(xiǎn)地帶。各地各部門要認(rèn)真研究、做細(xì)做實(shí)工作,對(duì)緊急狀態(tài)下群眾轉(zhuǎn)移的組織引導(dǎo)、路線設(shè)計(jì)、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、充分論證,確保不發(fā)生次生災(zāi)害,確保轉(zhuǎn)移過程中不出現(xiàn)人員傷亡。
    防汛安全講話稿篇八
    同志們:
    大家好!
    目前,我公司山西中南部鐵路通道工程已進(jìn)入大干時(shí)期,而恰逢雨季來臨,各施工隊(duì)洪汛期防洪防汛工作迫切而必要,決不能掉以輕心。此前,我項(xiàng)目部對(duì)今年的防洪防汛做了大量的工作。為了迎合鐵安監(jiān)[20xx]41號(hào)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》、晉魯豫鐵安99號(hào)《關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)工作安排的通知》及隧二安質(zhì)[20xx]149號(hào)《關(guān)于深入開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》的文件精神,更是為了檢驗(yàn)今年的各項(xiàng)防洪防汛準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,找出不足,切實(shí)提高防洪防汛搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)水平,決定開展這次防洪防汛演練。演練的重點(diǎn)是檢查防洪預(yù)案的可操作性、合理性,防汛指揮決策是否準(zhǔn)確、規(guī)范,調(diào)度是否靈活、科學(xué),各單位應(yīng)對(duì)意外事件的快速反應(yīng)能力,后勤保障工作是否到位,我希望本次演練務(wù)求盡量達(dá)到接近實(shí)戰(zhàn)的水平。
    同志們,俗話說養(yǎng)兵千日用兵一時(shí),各小組按照各自分工部署,務(wù)求快速、出色的完成任務(wù),同志們有沒有信心,現(xiàn)在我宣布防洪演練正式開始!
    防汛安全講話稿篇九
    各位老師、各位同學(xué):
    大家早上好!
    進(jìn)入雨季,災(zāi)害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢(shì),暴雨時(shí)常又伴隨著雷電、山洪等災(zāi)害發(fā)生,必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識(shí)有助于我們的安全健康。所以,今天我們來學(xué)些常識(shí):
    (1)受到洪水威脅,如果時(shí)間充裕,應(yīng)按照預(yù)定路線,有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及,已經(jīng)受到洪水包圍的情況下,要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等,做水上轉(zhuǎn)移。
    (2)洪水來得太快,已經(jīng)來不及轉(zhuǎn)移時(shí),要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻,做暫時(shí)避險(xiǎn),等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。
    (3)在山區(qū),如果連降大雨,很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況,應(yīng)該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。
    (4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠(yuǎn)離避險(xiǎn),不可觸摸或接近,防止觸電。
    總之,做好預(yù)防,就可保我們平安,祝大家平安!
    我的國(guó)旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!
    防汛安全講話稿篇十
    我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)會(huì)議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢(shì),全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長(zhǎng)對(duì)今年我市汛期的氣象形勢(shì)預(yù)測(cè)分析情況進(jìn)行了通報(bào),**同志代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。
    第一,認(rèn)清形勢(shì),高度重視防汛抗旱工作。?
    第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?
    三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對(duì)查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對(duì)工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
    第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?
    謝謝大家!
    2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,我們通過科學(xué)防控,扎實(shí)工作,有效應(yīng)對(duì),圓滿完成了防汛任務(wù)。目前,已進(jìn)入汛期,為做好今年的防汛工作,我先講四點(diǎn)意見。一會(huì)兒,石、王還要講重要意見,請(qǐng)大家切實(shí)按領(lǐng)導(dǎo)要求抓好貫徹落實(shí)。
    一、防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻
    截至昨天,全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱,沒有大的降水,但縣氣象局對(duì)今年汛期氣候趨勢(shì)的預(yù)測(cè)為:預(yù)計(jì)6~8月總降水量370~400毫米,比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右,降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少,7月、8月降水偏多。
    經(jīng)科學(xué)分析研判,今年我縣防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。一是從氣象趨勢(shì)上看,在全球氣候變化的大背景下,我國(guó)洪澇干旱災(zāi)害呈高發(fā)態(tài)勢(shì),去年,黑龍江松花江發(fā)生罕見流域性大洪水,南方部分地區(qū)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)高溫干旱;前不久,長(zhǎng)江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,華南地區(qū)提前進(jìn)入汛期;近幾年冬春,我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象,但往往是大旱之后有大澇。去年,防汛會(huì)我們看了淶淶易“7.21”山洪災(zāi)害專題片,水患無情,觸目驚心。再舉兩個(gè)例子,一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨,沖了6個(gè)村,其中一個(gè)村幾乎被夷為平地;二是2015年6月7日,淶源縣縣城廟會(huì)凌晨3點(diǎn)暴雨造成大量財(cái)產(chǎn)損失。這些情況都警示我們,極端氣候引發(fā)旱澇災(zāi)害現(xiàn)象隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天,雖然我縣沒有下雨,但周邊地區(qū)雷雨大風(fēng)天氣不斷,所以我們也應(yīng)高度警覺。二是從地形地勢(shì)上看,我縣地勢(shì)自西北向東南傾斜,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山區(qū)進(jìn)入平原沒有緩沖地帶,每遇較大降雨,都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā),急劇下泄,形成洪災(zāi)。三是從防洪工程上看,我縣20座小型水庫,除5座小(一)型水庫、2座小(二)型水庫已完成除險(xiǎn)加固,4座小(二)型水庫正在除險(xiǎn)加固外,其它小水庫不同程度存在病險(xiǎn)隱患,安全度汛難度很大,遇到強(qiáng)降雨時(shí)有可能發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在,可以說嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效
    1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭開展防汛工作。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作。于書記多次對(duì)防汛工作做出重要指示,要求要采取切實(shí)措施,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚,石親自帶領(lǐng)公安、水利等部門到沙河、唐河調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)查扣非法采砂車輛50余輛,基本遏制了非法采砂的反彈勢(shì)頭。在縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我縣提前開始了各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
    2、落實(shí)防汛責(zé)任,接受社會(huì)監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'調(diào)整情況,重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員,全面落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的五種防汛責(zé)任制,以及縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包庫、包重點(diǎn)河道和村干部、承包人包庫等制度,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。
    3、修訂防洪預(yù)案,細(xì)化工作措施。根據(jù)小型水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展情況和河道治理情況,從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā),進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化我縣水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預(yù)案,進(jìn)一步提高了預(yù)案的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,為應(yīng)急工作提供了可靠支撐。
    4、開展防汛檢查,消除度汛隱患。今年以來,我們重點(diǎn)對(duì)水庫蓄水情況和河道清障情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,截止目前,全縣20座小型水庫蓄水量全部在汛限水位以下。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)河道進(jìn)行了汛前檢查,并進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,確保了河道行洪安全。
    三、防汛工作需關(guān)注五個(gè)重點(diǎn)
    我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過,若降雨量過大,極易形成水庫、河道、內(nèi)澇、尾礦庫、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個(gè)防汛重點(diǎn),對(duì)此,必須引起我們高度重視,針對(duì)不同的防汛重點(diǎn),區(qū)別對(duì)待,確保汛期安全。
    一是要確保水庫安全。我縣的20座小水庫雖然有的已進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,有的正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,但它們都是“頭頂庫”,它就好像懸在我們頭上的一顆“定時(shí)炸彈”,威脅著下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,確保水庫安全是汛期的重中之重。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對(duì)每一座水庫進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水庫日常管理和監(jiān)測(cè),特別要抓好水庫巡查人員、制度和責(zé)任的落實(shí),要有巡查記錄。要指導(dǎo)培訓(xùn)水庫村級(jí)防汛責(zé)任人,也就是村干部要隨時(shí)掌握汛情,包庫人員不但要24小時(shí)開機(jī),而且要吃住在水庫,遇有險(xiǎn)情,立即上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫運(yùn)行計(jì)劃,盡量做到空庫迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫人員關(guān)機(jī),有的不接電話,今年若再出現(xiàn)這種情況,肯定要追究責(zé)任。
    二是要確保河道安全。前段時(shí)間,河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國(guó)土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,并進(jìn)行了幾次大規(guī)模的集中整治行動(dòng)。行動(dòng)初見成效,但因受利益驅(qū)使,一些不法分子仍在鋌而走險(xiǎn)。目前,主汛臨近,我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),采取有效舉措,堅(jiān)決打擊非法采砂行為,確保汛期安全。在河道清障工作中,經(jīng)過2012、2015連續(xù)兩年清障,沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除,但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹木,部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝??h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知,但目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩。會(huì)后,水利局和沙河沿線的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求,全力以赴開展河道清障,確保在6月底前全部清除到位。
    三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長(zhǎng),地勢(shì)西高東低,一旦發(fā)生洪水,極易在南水北調(diào)左岸形成積水,造成災(zāi)害??h調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),易在工程左岸形成阻水,影響行洪。這三個(gè)國(guó)家重點(diǎn)工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)村組建不少于300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在保證人員安全的前提下,組織群眾修護(hù)村埝,保證村莊不進(jìn)水。
    四是要確??h城安全??h城防汛指揮部要立足實(shí)際,進(jìn)一步完善縣城防汛預(yù)案,防患于未然。要強(qiáng)化縣城防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),住建局和有關(guān)部門要堅(jiān)持專群結(jié)合,明確專人組成搶險(xiǎn)小分隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的縣城防汛任務(wù),并做好后備力量的動(dòng)員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關(guān)部門要組織專門人員對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底檢查,及時(shí)排除不安全隱患,確保排洪、泄洪暢通。
    五是要確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全。全縣共有28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺(tái)、羊平、孝木、莊伙),24個(gè)行政村。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責(zé)任明、措施硬。縣國(guó)土局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣交通局、養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案編制和實(shí)施,對(duì)公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示,并對(duì)坡面進(jìn)行加固防護(hù),確保公路通行安全??h水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理??h住建局負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目及周邊地質(zhì)安全隱患防治工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要及時(shí)做好避讓、治理和應(yīng)急處置工作??h文化文物旅游局負(fù)責(zé)對(duì)縣內(nèi)從事旅游服務(wù)的單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)發(fā)出安全警示。
    同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要建立足夠的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,縣里不少于200人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊(duì)伍要登記造冊(cè),建立檔案,不但名冊(cè)上有這個(gè)人,而且要拉得出,打得贏。縣直各單位也要成立防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì),要明確任務(wù)和職責(zé)。搶險(xiǎn)人員名單6月25日前報(bào)縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲(chǔ)備《通知》要求,備好各種防汛物資,特別要做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備。近期縣防指將進(jìn)行專項(xiàng)檢查,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報(bào)全縣。此項(xiàng)工作要于6月底前完成。
    四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
    下一步,我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制”的要求,著力提升三個(gè)方面能力。
    一是加快工程建設(shè),提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當(dāng)前水利大發(fā)展、大跨越的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善、山洪溝治理工作;超前謀劃,積極做好抗旱規(guī)劃的實(shí)施工作,有序推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源和蓄、引、提工程建設(shè),全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
    二是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升防汛抗旱應(yīng)急保障能力。要進(jìn)一步優(yōu)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局,積極探索防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)合一建設(shè)的管理模式,逐步建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。并要合理布局物資倉儲(chǔ)地點(diǎn),豐富物資種類,健全調(diào)撥機(jī)制,努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時(shí)更新”的管理模式,降低自然消耗成本,時(shí)刻保持物資狀態(tài)良好。
    三是強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用,提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補(bǔ)”的原則,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),全面提升信息傳輸加工和應(yīng)急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務(wù)應(yīng)用、安全運(yùn)行”的原則,全力推進(jìn)信息資源整合,提高我縣防汛抗旱信息化水平。
    這次會(huì)后,全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神,把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,汛期不過,準(zhǔn)備工作不停。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,暴雨洪水災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅(jiān)決杜絕麻痹思想和懈怠情緒,迅速行動(dòng)起來,各級(jí)責(zé)任人要立即上崗到位,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班值守,建立健全隊(duì)伍、機(jī)制,完善預(yù)案,加強(qiáng)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動(dòng)應(yīng)付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無,力爭(zhēng)把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),未雨綢繆,確保萬無一失。
    今年全市防汛工作的重點(diǎn)是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長(zhǎng)、吳旗、富縣、子長(zhǎng)縣城)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛措施,力爭(zhēng)做到在發(fā)生一般洪水時(shí),確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
    (一)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要本著專防和群防相結(jié)合的原則,切實(shí)搞好防汛隊(duì)伍建設(shè)。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量,一定要穩(wěn)定好這支隊(duì)伍,守住第一條防線。對(duì)于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),要逐一落實(shí)到社區(qū)、到村組、到單位、到個(gè)人,登記造冊(cè),明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時(shí)間、搶險(xiǎn)任務(wù)。加強(qiáng)組織訓(xùn)練,通過舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能,必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí),真正做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
    (三)認(rèn)真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要,要挖掘利用好水資源,維修必要的水利設(shè)施,提高抗旱應(yīng)急能力,確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全,確保農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
    (四)深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎(chǔ)上,再次開展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊(cè)登記,并落實(shí)整改責(zé)任部門、單位和責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。當(dāng)前,特別是要加快病險(xiǎn)水庫和水毀工程的加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程,要科學(xué)安排工序,上足勞力機(jī)械,加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完成??缪雌谑┕さ墓こ?,要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對(duì)影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理,在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案,落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,實(shí)行“條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包”的辦法,層層分解任務(wù),及時(shí)組織人員做好河道清障工作,確保行洪暢通。對(duì)不能按要求和時(shí)限清除河道障礙的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。河道管理、國(guó)土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為,從根本上解決河道設(shè)障問題。
    (一)落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
    (二)密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡;廣大武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好整體戰(zhàn)。
    (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管縣區(qū)和部門,檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市、縣水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開防汛會(huì),各部門會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
    在我縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢(shì),安排部署防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日周密書記專程到縣水務(wù)局調(diào)研,深入城市防洪、病險(xiǎn)水庫、小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研,檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,今天又親自出席會(huì)議,下午還將全程觀摩2015年防汛搶險(xiǎn)暨山洪災(zāi)害防御演練,充分表明了對(duì)防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個(gè)方面要求:
    一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感
    我縣地理位置特殊,氣候條件復(fù)雜,山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢(shì)仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看,當(dāng)前我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作還存在一些問題和不足,主要是:
    一是在建工程建設(shè)進(jìn)度滯后。去冬今春,我縣開工水利重點(diǎn)工程,項(xiàng)目多,任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水庫除險(xiǎn)加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進(jìn)度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
    二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,新除險(xiǎn)加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗(yàn)。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問題突出,壓力大。同時(shí),2015年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中,我縣水毀水利工程由于地方財(cái)力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù);已修復(fù)工程由于時(shí)間緊,應(yīng)急施工簡(jiǎn)單,施工質(zhì)量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
    三是水利工程管護(hù)問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機(jī)構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善,個(gè)別地方無人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
    四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的,存在防汛行政責(zé)任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制報(bào)批等防汛管理四項(xiàng)制度未落實(shí)到位問題,嚴(yán)重制約行洪調(diào)度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
    五是臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前,全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共18處,點(diǎn)多面廣;臺(tái)風(fēng)和山洪災(zāi)害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)切坡建房,防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
    六是防汛抗旱準(zhǔn)備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠,針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng);基層防汛經(jīng)費(fèi)安排不夠,到位不及時(shí);搶險(xiǎn)物資器材品種不齊全、數(shù)量?jī)?chǔ)備不足,與防汛物資儲(chǔ)備定額要求相比存在較大差距,按照國(guó)家防總定額測(cè)算,一般正常?。?)型水庫需要儲(chǔ)備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備,大部分水庫防汛物資沒有達(dá)到定額要求,差距較大。
    七是防汛隊(duì)伍建設(shè)有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動(dòng)大,防汛經(jīng)驗(yàn)普遍不足,應(yīng)急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多,基層防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建存在一定困難,培訓(xùn)演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有相當(dāng)一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災(zāi)的意識(shí)淡化,基層防汛意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
    八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報(bào),今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大,災(zāi)情可能較去年偏重,預(yù)計(jì)夏季主雨帶可能位于長(zhǎng)江流域和江淮地區(qū),汛期長(zhǎng)江流域降水總體偏多,6月到8月長(zhǎng)江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢(shì)不容樂觀。
    總之,我們一定要對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災(zāi),把困難和問題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán),切實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
    二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力抓好2015年防汛抗旱工作
    2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,對(duì)保穩(wěn)定促和-諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責(zé)任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo),建立健全防汛抗旱工作機(jī)制,強(qiáng)化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對(duì)的有效性,切實(shí)做到三化即:防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足各類用水需求。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
    一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上,組織了5個(gè)檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“分級(jí)管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,逐一落實(shí)處理責(zé)任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛??h防指要再次組織人員對(duì)各地備汛工作進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,特別是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進(jìn)一步加大對(duì)各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,依法限期強(qiáng)制拆除。
    二要加快在建工程施工進(jìn)度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度滯后的工程,有關(guān)部門要進(jìn)行日調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,爭(zhēng)取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實(shí)可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,明確防汛責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬無一失。
    三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責(zé)任人和水庫調(diào)度權(quán)限,落實(shí)“防、搶、撤”各項(xiàng)應(yīng)急措施。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低,度汛隱患多,各地要按照省政府要求,按照?。?)型水庫不少于3人、?。?)型水庫不少于1人的要求,配備管護(hù)人員,確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座?。?)型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對(duì)存在嚴(yán)重安全問題或正在施工的水庫,要嚴(yán)格控制蓄水位,必要時(shí)空庫運(yùn)行,避免發(fā)生意外事故。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情報(bào)告制度,加強(qiáng)日常管護(hù)和巡查,發(fā)生險(xiǎn)情后,有關(guān)責(zé)任人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),確保群眾生命安全。
    四要大力強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,合理劃分防御網(wǎng)格,落實(shí)防御責(zé)任。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責(zé)任制,做到“責(zé)任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國(guó)土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,劃定重點(diǎn)防守區(qū)域,落實(shí)監(jiān)測(cè)防守人員。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,果斷及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,力爭(zhēng)做到不死人、少傷人,堅(jiān)決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害性天氣過程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預(yù)警,可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責(zé)任人,各相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)行動(dòng),按照預(yù)案要求,把信息變成指令,把指令變成行動(dòng),提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的時(shí)效性、有效性,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)旌陽城區(qū)的防汛工作,縣直各相關(guān)單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)起城市防洪責(zé)任,進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案,落實(shí)單位部門的防汛抗洪任務(wù),將聯(lián)系單位的有關(guān)責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的堤段,確保城市防洪安全。請(qǐng)旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會(huì)議,對(duì)旌陽城區(qū)防洪工作進(jìn)一步作出安排。防范重點(diǎn)有:縣教體局要抓梓陽學(xué)校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理,確保學(xué)校師生安全。住建委要加大對(duì)城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇。縣鐵辦要加強(qiáng)小西門棄碴場(chǎng)水土流失治理,確保徽水河城區(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對(duì)市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個(gè)梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。
    六要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對(duì)近年來水旱災(zāi)害暴露出的問題,各地要結(jié)合實(shí)際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系,突出做好水庫搶險(xiǎn)、防臺(tái)風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,增強(qiáng)可操作性,做到科學(xué)防控。要加強(qiáng)各類預(yù)案的演練,在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果,確保關(guān)鍵時(shí)候“好用、管用”。二要加強(qiáng)防汛物資器材儲(chǔ)備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,各地要按照防汛物資儲(chǔ)備定額,進(jìn)一步充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種和數(shù)量,重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)備料,確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲(chǔ),滿足防汛搶險(xiǎn)需要。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)勞力外出務(wù)工較多的實(shí)際,各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各地要請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的老同志傳授查險(xiǎn)、處險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練,提高防汛搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急處置能力,確保召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會(huì)商系統(tǒng)和重點(diǎn)水利工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座小(1)型水庫自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的建設(shè),確保?。?)型水庫自動(dòng)化報(bào)汛全覆蓋。
    七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),影響范圍廣,災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時(shí),要高度重視防旱抗旱工作,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強(qiáng)蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫水位,盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強(qiáng)水源調(diào)度與管理。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強(qiáng)化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求,今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點(diǎn)工作。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保防汛抗旱各項(xiàng)措施落到實(shí)處
    防汛抗旱涉及面廣,社會(huì)影響大,是經(jīng)濟(jì)工作、民生工程,也是政治任務(wù),各地各部門要高度重視,擺上位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保防汛抗旱各項(xiàng)工作高效有序開展。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)力度,調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛抗旱提供強(qiáng)有力的組織保證。要對(duì)中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學(xué)校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開展隱患排查整改工作,落實(shí)相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,措施失當(dāng)、推諉扯皮、知情不報(bào)等違反防汛抗旱紀(jì)律的單位個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    二要加強(qiáng)部門配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。水務(wù)部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)渡,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門要加強(qiáng)天氣形勢(shì)分析、研判和預(yù)警預(yù)報(bào),對(duì)重大天氣要及時(shí)發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財(cái)政部門要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位;國(guó)土部門要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強(qiáng)防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè);其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作,主動(dòng)聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
    三要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。做好防汛抗旱工作,隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、資金的準(zhǔn)備,有針對(duì)性地開展培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要?qiáng)化險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有關(guān)責(zé)任人要立即組織人員對(duì)險(xiǎn)情分析、研判,制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案,并以最快的速度投入人力、物力開展搶險(xiǎn)工作,保證險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)控制。
    同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重大,全縣上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場(chǎng)硬戰(zhàn)。
    同志們:
    剛才,會(huì)議上下發(fā)了3個(gè)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責(zé)任書。程如實(shí)總結(jié)了我市近年來秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況,對(duì)今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細(xì)的安排和部署,講的很具體,重點(diǎn)也很突出,我完全同意。請(qǐng)與會(huì)的同志認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,王書記還要作重要講話。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
    關(guān)于三夏和秸稈禁燒工作
    我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
    一、做到三個(gè)到位
    俗話說,“麥?zhǔn)煲簧巍薄Uf明夏收工作的時(shí)間性很強(qiáng),只有一周左右,要搶收搶打,確保顆粒歸倉。必須做到三個(gè)到位。一是調(diào)度工作到位。要科學(xué)調(diào)度參加會(huì)戰(zhàn)的外地收割機(jī),加快由南向北的轉(zhuǎn)移速度,提高單機(jī)作業(yè)量。二是服務(wù)工作到位。要成立應(yīng)急維修隊(duì),隨時(shí)排除收割機(jī)械故障,保證油料等三夏生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng),確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是秩序維護(hù)到位。對(duì)收割機(jī)發(fā)生的交通事故,要盡可能使用簡(jiǎn)易程序處理或先放行、后處理;對(duì)上路隨意攔截、扣留機(jī)車及駕駛員的群眾,要采取說服教育的方式予以制止;對(duì)砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子,要依法嚴(yán)肅處理。
    二、實(shí)行嚴(yán)管重罰
    焚燒秸稈問題是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,經(jīng)過近幾年努力,我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效,但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈,必須高度重視。在今年的禁燒工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)不變。
    一是堅(jiān)持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn),是當(dāng)前、市政府的一件大事、要事,市里已經(jīng)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三夏”暨秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,誰出問題由誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任。
    二是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則。剛才,會(huì)上下發(fā)的幾個(gè)文件和責(zé)任書已經(jīng)明確,對(duì)措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。前年,因?yàn)閹讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力,、市政府就處理過幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,希望大家引以為戒。
    三是堅(jiān)持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí),大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,真正讓秸稈變廢為寶,從根本上消除焚燒隱患,確保全市實(shí)現(xiàn)“四不”,即“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”的目標(biāo)。
    關(guān)于防汛抗旱工作
    具體部署工作,若光講的很到位,細(xì)節(jié)我不再重復(fù)。宏觀上強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)
    近年來,全球氣候更迭紊亂,洪澇旱災(zāi)愈漸頻繁,強(qiáng)暴雨、高溫干旱和雪災(zāi)、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多,水資源時(shí)空分布不均更加突出。今年以來,我國(guó)大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均,氣象災(zāi)害影響廣、程度重。
    就我市而言,防汛抗旱工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率增大。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生的時(shí)間間隔越長(zhǎng),重現(xiàn)的機(jī)率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右,而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年,至今年正好14個(gè)年頭。所以,今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險(xiǎn)工隱患仍然是防洪的重點(diǎn)。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀(jì)五、六十年代,工程建設(shè)質(zhì)量較差,老化失修,病險(xiǎn)嚴(yán)重。3月份,市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明,我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認(rèn)識(shí)不到位。一些干部群眾對(duì)我市的防汛抗旱嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,盲目樂觀,麻痹輕“敵”,這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴(yán)格按照防大汛、抗大旱的要求,立即采取有效措施,扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作。
    二、超前謀劃
    一是落實(shí)責(zé)任。近日召開的全省防汛抗旱工作會(huì)議上,副劉滿倉表示:“一旦出現(xiàn)事故,就直接追究我的責(zé)任,省轄市主管的副也跑不掉,我們都是第一直接責(zé)任人?!彼€說,一旦出現(xiàn)緊急情況,地方主管領(lǐng)導(dǎo)不用請(qǐng)示,請(qǐng)示來請(qǐng)示去太耽誤事,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。特別是今年市鄉(xiāng)兩級(jí)和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動(dòng),部分分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛到任,要盡快熟悉情況,吃透水情,迅速進(jìn)入角色。
    二是密切配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好整體戰(zhàn)。
    三是嚴(yán)肅紀(jì)律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請(qǐng)假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
    四是強(qiáng)化督查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道,檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開防汛工作會(huì)議,會(huì)后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
    同志們,“三夏”生產(chǎn)關(guān)系民生,“禁燒”工作事關(guān)全局,都意義重大。希望各級(jí)各有關(guān)部門一定要高度重視,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。
    謝謝大家!
    防汛安全講話稿篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
    一、迅速傳遞部署,全面貫徹落實(shí)。接到重要情況后,縣防范指導(dǎo)立即組織專家分析雨水狀況,發(fā)出《防汛緊急通知》,配置強(qiáng)降水天氣應(yīng)對(duì)工作,立即將省、市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)傳真到各鎮(zhèn)辦公室和縣防汛抗旱指揮部各成員部門,要求各部門迅速將指示精神層傳達(dá)給各級(jí)防汛負(fù)責(zé)人。同時(shí),要求各鎮(zhèn)辦公室、各部門重視這輪降水天氣過程,重新安排、重新安排,強(qiáng)調(diào)防汛工作重點(diǎn),抓住重要部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),整理問題,消除防汛安全危險(xiǎn)。
    二、突出防控重點(diǎn),全力做好準(zhǔn)備。各級(jí)各部門密切關(guān)注本輪降水天氣,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)警報(bào)和會(huì)商研究判斷,加強(qiáng)工作措施,壓實(shí)責(zé)任,有效防止工作。特別是重點(diǎn)城鎮(zhèn)(集)町、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)、水庫、河流建設(shè)工程、城市低洼地區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等人口密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)地區(qū),實(shí)行專家預(yù)報(bào)警察和堤防調(diào)查,密切關(guān)注確保重點(diǎn)部位的洪水安全的雨水情況變化,實(shí)時(shí)把握洪水情況、危險(xiǎn)情況、災(zāi)害情況和工程情報(bào),重點(diǎn)防止強(qiáng)降雨引起的山洪、泥石流等災(zāi)害,必要時(shí)提前轉(zhuǎn)移受到威脅地區(qū)的`大眾,最大限度地保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
    三、加強(qiáng)溝通協(xié)作,鞏固防汛責(zé)任。進(jìn)一步鞏固各級(jí)各部門和各環(huán)節(jié)防汛責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門合作,在信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防洪調(diào)度、工程防守、危險(xiǎn)救援等方面協(xié)調(diào)合作,形成合作力。資源、水利、應(yīng)急等部門組織人員對(duì)全縣滑坡體、水庫、建設(shè)工程、尾礦庫等重點(diǎn)部位進(jìn)行再調(diào)查,進(jìn)一步鞏固監(jiān)測(cè)和巡邏人員責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測(cè)責(zé)任人、警報(bào)系統(tǒng)、撤離方案等預(yù)防措施全部落實(shí)。氣象、水文部門加密預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)頻率,根據(jù)雨情、汛情的發(fā)展趨勢(shì),立即以手機(jī)郵件、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布天氣預(yù)報(bào)和雨情信息,提前做好預(yù)防工作??茖W(xué)教育、文化旅游、城市管理部門加大學(xué)校、景點(diǎn)、城市低洼地區(qū)的調(diào)查力度,確保人口密集場(chǎng)所和城市安全。交通、交通警察部門全面檢查全縣道路交通安全,及時(shí)排除危險(xiǎn),保障道路順暢。民政、公安等部門隨時(shí)待命,確保危險(xiǎn)災(zāi)害發(fā)生后,立即到現(xiàn)場(chǎng)開展危險(xiǎn)救濟(jì)和災(zāi)害調(diào)查。通信部門對(duì)防汛通信設(shè)備進(jìn)行了檢查和檢查,確保通信聯(lián)系暢通,為順利開展防汛防滑工作提供了通信保障。
    四、加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格明確工作紀(jì)律。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格遵守信息提交規(guī)程,第一時(shí)間報(bào)告危險(xiǎn)災(zāi)害信息,爭(zhēng)取防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)工人保險(xiǎn)段防汛日常檢查,堅(jiān)持臨時(shí)災(zāi)害巡邏和重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)365天,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,提前果斷轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員,堅(jiān)持科學(xué)危險(xiǎn)、安全救援,統(tǒng)一各種救援力量,全力組織危險(xiǎn)和危險(xiǎn)救援同時(shí),縣防洪事務(wù)所明確了對(duì)成員單位和鎮(zhèn)防洪值班、應(yīng)急物資儲(chǔ)備進(jìn)行暗訪和抽查,確保各級(jí)各部門防洪負(fù)責(zé)人在工作場(chǎng)所、防洪物資儲(chǔ)備充足。
    防汛安全講話稿篇十二
    同志們:
    水文站、***堤防管理所負(fù)責(zé)人。上午會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)。一是×××副市長(zhǎng)作防汛工作報(bào)告;二是簽訂防汛工作責(zé)任狀;三是×市長(zhǎng)講話。
    下面,先舉行第一項(xiàng)議程,請(qǐng)××副市長(zhǎng)作工作報(bào)告。
    ……。
    下面,舉行第二議程,市政府與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂防洪責(zé)任書。
    先請(qǐng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人上臺(tái)(市交通局準(zhǔn)備)。
    請(qǐng)交通局負(fù)責(zé)人上臺(tái)(市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)準(zhǔn)備)。
    責(zé)任狀就簽訂到這里。
    下面,舉行第三項(xiàng)議程,請(qǐng)×市長(zhǎng)講話。
    ……。
    同志們,剛才×副市長(zhǎng)全面分析了我市今年防汛工作面臨的新形勢(shì),并對(duì)今年的`防汛工作作了具體部署;×市長(zhǎng)在×副市長(zhǎng)報(bào)告的基礎(chǔ)上,就如何抓好我市今年的防汛工作,提出了更高的要求,明確了更大的責(zé)任,希望大家深刻領(lǐng)會(huì)×市長(zhǎng)的講話和※副市長(zhǎng)的報(bào)告精神,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上,市政府還與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了防洪責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)了防洪職責(zé)。今天的會(huì)議開得非常成功。
    關(guān)于這次會(huì)議的貫徹精神,我在這里再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一是思想要到位。要立足于防大災(zāi)、抗大災(zāi),時(shí)刻保持水患意識(shí),崩緊防汛抗洪這根弦,嚴(yán)陣以待,未雨綢繆,切不可麻痹大意,掉以輕心。
    二是責(zé)任要到位。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的四項(xiàng)防汛責(zé)任制,嚴(yán)肅紀(jì)律,從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開展。
    三是措施要到位。要突出重點(diǎn),進(jìn)一步抓好防汛預(yù)案、防汛物資和防汛突擊隊(duì)的落實(shí),切實(shí)做到情況明、底子清、反應(yīng)快,措施實(shí),確保政令暢通,科學(xué)調(diào)度,努力打好防汛抗洪工作硬仗,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
    上午的會(huì)議就到此結(jié)束,下面,有一個(gè)通知:
    請(qǐng)東片防汛檢查組和地質(zhì)檢查組的同志會(huì)議結(jié)束后立即在×××賓館乘車出發(fā),西片防汛檢查組的同志下午二點(diǎn)鐘在×××賓館乘車出發(fā),具體分組方案在防汛檢查安排表中已明確,大家再仔細(xì)看一下。
    散會(huì)。
    防汛安全講話稿篇十三
    同志們:
    、縣政府決定,今天下午專題召開全縣防汛減災(zāi)工作會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是進(jìn)入6月份以來,我縣連續(xù)遭受了幾次強(qiáng)降雨,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計(jì)達(dá)到了100毫米以上,有的達(dá)到了150毫米,防汛減災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,壓力非常大;二是這次強(qiáng)降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),部分居民房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損,一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災(zāi)害,開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作刻不容緩。上面,王宣讀了《全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案》,方案從六個(gè)方面全面安排了防汛減災(zāi)工作,責(zé)任很明確,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視,抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)、縣政府討論的意見,主要講三個(gè)方面的問題:
    一、要充分認(rèn)識(shí)防汛減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
    截止7月18日,全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個(gè)村、1284個(gè)社、52493 戶、230663人受災(zāi),17萬畝糧食作物絕收或減產(chǎn),5300多間居民房屋倒塌或受損,部分道路橋梁、人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險(xiǎn)情,全縣因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。災(zāi)情發(fā)生后,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間深入受災(zāi)一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極主動(dòng),迅速行動(dòng),認(rèn)真開展災(zāi)情核查和防災(zāi)減災(zāi),有效減少了災(zāi)害造成的損失。總體來說,盡管前一階段我們做了大量扎實(shí)有效的工作,防汛減災(zāi)取得了一定的成效,但是我們更要清醒的認(rèn)識(shí)到,今年的防汛形勢(shì)比我們預(yù)想的要嚴(yán)峻,當(dāng)前的救災(zāi)壓力比我們預(yù)想的要大,存在的困難問題比我們預(yù)想的要多。突出表現(xiàn)在:一是未來氣候形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前全縣累計(jì)降雨量達(dá)到了400毫米以上,接近以往全年的降雨量,土壤水分已經(jīng)飽和,但是按照歷年的氣候特點(diǎn),第三季度是我縣降雨最集中的時(shí)段,根據(jù)氣象部門的預(yù)報(bào),近期我縣仍然有強(qiáng)降雨天氣,防汛減災(zāi)的壓力很大,必須高度警惕,積極應(yīng)對(duì),做好防范工作。二是各類災(zāi)害隱患不容忽視。全縣還有1.3萬戶群眾住房不同程度存在安全隱患,已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)達(dá)到36處,一些村莊和道路排洪不暢,各類安全隱患點(diǎn)比較分散,加之群眾住宅基礎(chǔ)很差,防范難度很大,一旦發(fā)生暴雨災(zāi)害,直接對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是搶險(xiǎn)救災(zāi)能力有待提高。目前,我縣的災(zāi)害預(yù)警機(jī)制還不完善,防范措施落實(shí)不到位,救災(zāi)資金非常有限,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急預(yù)案實(shí)用性和操作性不強(qiáng),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有組織群眾開展防災(zāi)演練,災(zāi)情發(fā)生后手忙腳亂,應(yīng)對(duì)的能力還很差。四是防汛減災(zāi)意識(shí)比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū),加之近年來降雨偏少,導(dǎo)致相當(dāng)一部分干部群眾認(rèn)為多年干旱,沒有大雨,存在麻痹思想和僥幸心理,對(duì)暴雨災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識(shí)不夠,估計(jì)不足,疏于防范。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的意識(shí),務(wù)必把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把困難估計(jì)得充分一些,把措施考慮得周全一些,扎實(shí)認(rèn)真地做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。
    二、要全面落實(shí)防汛減災(zāi)工作的各項(xiàng)措施
    面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì),全縣各級(jí)各部門要充分做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,積極落實(shí)防范措施,扎實(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi),千方百計(jì)確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個(gè)排查”,突出“三個(gè)重點(diǎn)”,完善“兩項(xiàng)機(jī)制”:
    “兩個(gè)排查”是:
    一是認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害隱患。國(guó)土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內(nèi)集中開展一次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,陳書記在今天檢查時(shí)也提出了這樣的要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要針對(duì)不同情況,逐個(gè)制定周密細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案,按照不漏過一點(diǎn)變化跡象、不漏過一戶隱患威脅的群眾、不漏過每個(gè)防災(zāi)單位“三不漏過” 的原則,全部發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,確定專人24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,必須要有報(bào)警信號(hào)發(fā)布人,有組織疏散措施,有人員轉(zhuǎn)移安置方案。對(duì)一些變化跡象比較明顯的隱患點(diǎn),要及時(shí)采取夯填裂縫、疏導(dǎo)水渠、山體加固等應(yīng)急措施,嚴(yán)防險(xiǎn)情擴(kuò)大引發(fā)災(zāi)害,并通過設(shè)置警戒線、警示牌的辦法,禁止人員靠近,防止發(fā)生意外。特別是對(duì)可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的地區(qū),必須提前組織群眾轉(zhuǎn)移,堅(jiān)決防止發(fā)生人員傷亡事故。
    二是認(rèn)真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對(duì)危舊房屋進(jìn)行排查摸底和造冊(cè)登記,對(duì)居住生活在危房中的群眾,必須一人不漏的撤離出來。水務(wù)局、水保局要嚴(yán)格監(jiān)測(cè)控制各類水庫、骨干壩和淤地壩水位,對(duì)河道和灌渠全面進(jìn)行疏通,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對(duì)縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè),落實(shí)各種防范措施,加強(qiáng)尾礦庫監(jiān)控,防止?jié)?、漫壩等事故發(fā)生,一旦發(fā)生不僅是險(xiǎn)情,還有可能造成環(huán)境污染。交運(yùn)局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設(shè)立明顯的警示牌和提示牌,嚴(yán)防發(fā)生道路交通事故。教育局要對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校校舍安全情況進(jìn)行全面檢查。衛(wèi)生局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進(jìn)行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時(shí)疏通城區(qū)排洪渠道,解決好“城中村”積水問題。一個(gè)總的要求是,對(duì)各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,確保不留死角,不留盲區(qū)。
    “三個(gè)重點(diǎn)”是:
    一是準(zhǔn)確核查災(zāi)情信息。掌握災(zāi)情是做好救災(zāi)工作的前提和基礎(chǔ)。從這幾次災(zāi)情上報(bào)情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報(bào)送不及時(shí),數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情核查工作一定要親力親為,親自進(jìn)村入戶、深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行仔細(xì)核查,必須確定專人負(fù)責(zé),逐村逐戶進(jìn)行分類登記,完善影像資料,健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,掌握真實(shí)情況,準(zhǔn)確上報(bào)災(zāi)情,既不能虛報(bào)浮夸,更不能瞞報(bào)漏報(bào)。需要強(qiáng)調(diào)的是,災(zāi)害發(fā)生后,必須要在兩小時(shí)之內(nèi)上報(bào)、縣政府和相關(guān)部門,一般災(zāi)情原則要求以書面形式上報(bào),對(duì)一些突發(fā)重大災(zāi)情,可以先通過電話報(bào)告,并做好續(xù)報(bào)工作,對(duì)上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報(bào)送信息,絕不能出現(xiàn)遲報(bào)亂報(bào)或者越級(jí)報(bào)送的現(xiàn)象。
    二是扎實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)。這次我縣受災(zāi)范圍廣,災(zāi)害損失大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)因?yàn)?zāi)受損的房屋,組織群眾能加固維修的要立即加固維修,該拆除重建的要盡快拆除重建。陳書記特別指出,對(duì)倒塌“半拉子”的房屋和圍墻,要安排人員盡快拆除,防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,搶抓農(nóng)時(shí),全力抓好“三夏”生產(chǎn),指導(dǎo)果農(nóng)加強(qiáng)果園管理,落實(shí)搶收復(fù)種、生產(chǎn)自救措施,農(nóng)牧、財(cái)政部門要做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理賠工作,力爭(zhēng)把災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運(yùn)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進(jìn)行全面維修,疏通好邊溝和水渠,保證群眾安全出行,同時(shí)要積極向上爭(zhēng)取救災(zāi)項(xiàng)目和資金;公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作,對(duì)出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修,確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對(duì)存在安全隱患的學(xué)校教室、宿舍、圍墻等設(shè)施,利用暑假全面加固維修,保障師生安全和正常教學(xué)秩序。水務(wù)局要加快維修水毀河堤,全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強(qiáng)電力、電信設(shè)施搶險(xiǎn)搶修,確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭(zhēng)取救災(zāi)資金,備足搶險(xiǎn)物資。需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照摸清底子、開展自救、爭(zhēng)取省市支持的步驟,采取先救災(zāi)、后爭(zhēng)取辦法,多渠道籌措救災(zāi)資金,盡快恢復(fù)正常的`生產(chǎn)生活秩序。
    三是妥善安置受災(zāi)群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災(zāi)群眾安置作為一項(xiàng)政治任務(wù),克服一切困難,想盡一切辦法,及時(shí)發(fā)放各類救災(zāi)資金和物資,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住,基本生活不出問題。對(duì)房屋倒塌和居住地點(diǎn)存在安全隱患的群眾,要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法,解決臨時(shí)居住問題。在安置的過程中,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,在隱患沒有排除之前,絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋,絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對(duì)一些受災(zāi)特別嚴(yán)重,甚至無家可歸的群眾,由民政局負(fù)責(zé)安置到敬老院,幫助他們樹立生活信心,幫助解決災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)等方面的實(shí)際困難,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    “兩項(xiàng)機(jī)制”是:
    一是完善氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。氣象、水務(wù)、國(guó)土部門要密切監(jiān)測(cè)天氣和汛情變化,加強(qiáng)預(yù)測(cè)分析和會(huì)商,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度,做到提前預(yù)警,及時(shí)預(yù)報(bào),并提出預(yù)防災(zāi)害性天氣的措施和建議。縣電視臺(tái)、門戶網(wǎng)站要及時(shí)發(fā)布、滾動(dòng)播出氣象預(yù)警信息,加大防御暴雨洪水及地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),通過手機(jī)短信廣泛發(fā)布各類預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,確定專人收聽收看天氣預(yù)報(bào),充分利用廣播、通訊等途徑,使廣大群眾及時(shí)獲知災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,有效采取防災(zāi)減災(zāi)措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。
    二是完善應(yīng)急預(yù)案處置機(jī)制。制定應(yīng)急預(yù)案是科學(xué)、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時(shí)督查和掌握的情況來看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)案體系很不健全,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定的應(yīng)急預(yù)案存在不切實(shí)際的問題,沒有可操作性。這次會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土、水務(wù)等部門要針對(duì)不同的災(zāi)害類型,對(duì)存在隱患的每一個(gè)災(zāi)害點(diǎn)都要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,必須明確預(yù)警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時(shí)安置的地點(diǎn)、明確搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員。預(yù)案確定之后,要讓干部職工熟悉工作職責(zé)和工作步驟,要讓群眾知道自己應(yīng)該如何防范和避險(xiǎn),如果發(fā)生險(xiǎn)情,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,必須第一時(shí)間預(yù)警預(yù)報(bào),第一時(shí)間撤離群眾,第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    三、要切實(shí)強(qiáng)化防汛減災(zāi)工作的責(zé)任
    防汛減災(zāi)工作事關(guān)群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要切實(shí)履行職責(zé),精心安排部署,積極防范應(yīng)對(duì)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)組織要到位。這次會(huì)后,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入到村社,深入到受災(zāi)一線,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,靠前指揮,把防汛減災(zāi)工作作為當(dāng)前的重中之重牢牢抓到手上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、預(yù)案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)預(yù)防機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防汛減災(zāi)工作的積極性和主動(dòng)性,依靠村社干部和群眾的力量,群策群力,群防群治。
    二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。今天會(huì)上,以“兩辦”文件印發(fā)了《全縣防汛減災(zāi)工作實(shí)施方案》,明確了防汛減災(zāi)工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防汛減災(zāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)要細(xì)化分解到人,對(duì)每一處災(zāi)害隱患要落實(shí)防范責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把防汛減災(zāi)工作落到實(shí)處。特別是縣減災(zāi)委員會(huì)成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成防汛減災(zāi)工作的強(qiáng)大合力。
    三是領(lǐng)導(dǎo)值班要到位。今年的防汛減災(zāi)形勢(shì)不同于往年,各單位的一把手在這個(gè)問題上必須頭腦清醒,不能麻痹大意。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,外出開會(huì)或者有特殊事情,要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù);單位分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持帶班,手機(jī)、電話要24小時(shí)保持暢通,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情災(zāi)情,要快速準(zhǔn)確上報(bào),科學(xué)果斷處置,絕對(duì)不能把應(yīng)急值班作為一種形式,否則造成的后果和責(zé)任誰也負(fù)不起。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當(dāng)、安置群眾不及時(shí),造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們,做好防汛減災(zāi)工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心部署,周密安排,扎實(shí)工作,全面落實(shí)防汛減災(zāi)各項(xiàng)措施,確保全縣廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    同志們:
    今天這次會(huì)議,主要目的是傳達(dá)貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會(huì)議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢(shì),安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報(bào)了全縣防汛工作情況,祥松同志通報(bào)了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
    一、要始終保持高度警惕
    今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強(qiáng)降雨過程,通過各級(jí)各部門的共同努力,前3次強(qiáng)降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績(jī),、縣政府給予充分肯定。但同時(shí)我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢(shì)仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個(gè)多”上:一是病險(xiǎn)水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計(jì),全縣現(xiàn)有病險(xiǎn)水庫54座,其中重點(diǎn)監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險(xiǎn)象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)102個(gè)(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個(gè)省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個(gè)問題極易造成群死群傷,在整個(gè)防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點(diǎn)。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢(shì)看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),全省即將迎來第七次強(qiáng)降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、降雨強(qiáng)度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)此,各級(jí)各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實(shí)做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
    二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)
    防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和-諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國(guó)土部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對(duì)已查明的隱患點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強(qiáng)對(duì)水庫的巡查,尤其是強(qiáng)降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時(shí)掌握水庫運(yùn)行情況。要加強(qiáng)涉水工程除險(xiǎn)維護(hù)。對(duì)涉水在建工程要認(rèn)真落實(shí)自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強(qiáng)重要交通干線維護(hù),尤其要加強(qiáng)對(duì)道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強(qiáng)流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強(qiáng)流域水庫的調(diào)度銜接,病險(xiǎn)水庫要嚴(yán)格控制運(yùn)行,不能確偽科學(xué)安全的險(xiǎn)庫要空庫運(yùn)行。當(dāng)前,重點(diǎn)是要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
    三、要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施
    要加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。氣象、水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)雨情水情的監(jiān)測(cè)與分析,及時(shí)做出預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級(jí)指令下達(dá)及時(shí),群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機(jī)、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時(shí)傳遞防汛信息,使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。要落實(shí)搶險(xiǎn)力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會(huì)有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實(shí)部隊(duì)、民兵、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強(qiáng)化加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,確保臨險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險(xiǎn)物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量?jī)?chǔ)備各類防汛物資,物資儲(chǔ)備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲(chǔ)備,確保用時(shí)快捷方便。要抓緊搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的需要。
    要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強(qiáng)降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級(jí)各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn),抓住時(shí)機(jī)搞好改種補(bǔ)種,加強(qiáng)受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭(zhēng)主糧損失雜糧補(bǔ)、作物損扶副業(yè)補(bǔ)。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動(dòng)各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對(duì)一時(shí)難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時(shí)措施。
    四、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    要明確工作責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到對(duì)這項(xiàng)工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、包點(diǎn)的防汛責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
    要加強(qiáng)值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時(shí)保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時(shí)刻晝夜24小時(shí)在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。
    要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對(duì)不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們,這次會(huì)議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動(dòng)員和再部署。會(huì)后,大家要迅速行動(dòng)起來,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,切實(shí)加大工作力度,扎實(shí)做好防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)、縣政府和全縣人民的厚望!
    防汛安全講話稿篇十四
    同志們:
    大家好!
    今年是比較特殊的年份,4月15日開始進(jìn)入汛期,同時(shí)也是世博安保的正式運(yùn)行之日,兩者疊加,這對(duì)于做好今年的防汛防臺(tái)工作壓力會(huì)更大。剛才,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)對(duì)今年的防汛防臺(tái)形勢(shì)進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺(tái)工作進(jìn)行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)的部署,切實(shí)抓好各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作的落實(shí)。也借此機(jī)會(huì),對(duì)去年一年所取得的成績(jī),我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。會(huì)上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺(tái)責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對(duì)各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),深化對(duì)防汛防臺(tái)工作的認(rèn)識(shí)。
    防汛防臺(tái)工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺(tái)就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅(jiān)持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的極端重要性和緊迫性,切實(shí)做到“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”:一是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性。防水患任何時(shí)候都不能松懈,興修水利任何時(shí)候都不能松勁;回良玉副在今年國(guó)家防總、國(guó)家減災(zāi)委聯(lián)席會(huì)議上指出要針對(duì)防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn)和新挑戰(zhàn),切實(shí)做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。對(duì)于我縣來說,一方面是防汛對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會(huì)護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對(duì)于上海世博會(huì)順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對(duì)防汛安全問題比過去任何時(shí)候都要關(guān)切,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟(jì)損失。就像剛才國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)所說的,我縣今年的一場(chǎng)“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的嚴(yán)峻性。現(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測(cè)。遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。臺(tái)風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個(gè)月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的艱巨性。我縣地勢(shì)低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢(shì)低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢(shì)低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識(shí)還不強(qiáng)等。
    總之,無論從防汛防臺(tái)的客觀條件,還是從整個(gè)工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,增強(qiáng)緊迫感,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對(duì)各類防汛防臺(tái)物資的儲(chǔ)備,要堅(jiān)持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實(shí)把安全渡汛作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓實(shí)、抓好。
    二、進(jìn)一步突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力確保各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施落實(shí)到位。
    做好防汛防臺(tái)工作,目標(biāo)就是兩個(gè):一是堅(jiān)持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺(tái)等災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失和經(jīng)濟(jì)損失。關(guān)于今年的防汛防臺(tái)工作,國(guó)強(qiáng)副縣長(zhǎng)已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺(tái)“四個(gè)確?!钡囊螅诜姥捶琅_(tái)各個(gè)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點(diǎn)要做到“五個(gè)強(qiáng)化”:
    一是要強(qiáng)化基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)。加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策和部署,這是今年工作的重點(diǎn)。根據(jù)省、市要求,我縣對(duì)加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系,有效提高基層防汛防臺(tái)能力。
    二是要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實(shí)事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實(shí)抓好國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對(duì)一些應(yīng)建未建的水利工程項(xiàng)目要列出計(jì)劃,明確時(shí)間,抓緊落實(shí);對(duì)已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補(bǔ)缺,下大決心、花大力氣,落實(shí)專項(xiàng)資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
    三是要強(qiáng)化預(yù)案預(yù)報(bào)預(yù)警工作。實(shí)踐證明,“預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對(duì)已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補(bǔ)缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時(shí),要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報(bào)預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時(shí)間性。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的建設(shè)與管理,切實(shí)做好水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,增強(qiáng)預(yù)報(bào)時(shí)效,提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)及時(shí)作出預(yù)報(bào),及時(shí)會(huì)商,及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告。
    四是要強(qiáng)化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時(shí)間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項(xiàng)目加快實(shí)施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實(shí)圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強(qiáng)化工程巡查,對(duì)危險(xiǎn)圩堤、在建工程安全渡汛等要重點(diǎn)加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)落實(shí)措施,排除隱患。要加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)責(zé)任制、值班制度落實(shí)情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅(jiān)守崗位,實(shí)行24小時(shí)巡查制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取有效的搶險(xiǎn)措施,確保安全渡汛。
    五是要強(qiáng)化防汛保障措施落實(shí)。防汛隊(duì)伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和民防隊(duì)伍,明確任務(wù),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財(cái)政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強(qiáng)調(diào)一下河道保潔工作。加強(qiáng)河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會(huì)的舉行營(yíng)造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動(dòng),落實(shí)河道保潔經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)河道保潔員隊(duì)伍建設(shè)和管理。縣有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊(duì)伍的作用,落實(shí)河道長(zhǎng)效保潔工作機(jī)制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好今年防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作。
    防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點(diǎn)是要做到以下三點(diǎn):
    員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個(gè)方面給予重點(diǎn)支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
    二是要形成工作合力。防汛防臺(tái)工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同關(guān)心和參與的工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強(qiáng)各項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)并及時(shí)追蹤,水利、交通、電力、國(guó)土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺(tái)各項(xiàng)工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺(tái)任務(wù)。
    三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅(jiān)決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺(tái)工作政令暢通。對(duì)拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,防汛防臺(tái)工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識(shí),以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實(shí)的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺(tái)工作,為保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    防汛安全講話稿篇十五
    同志們:
    剛才,氣象、水文部門通報(bào)了今年降雨、洪水趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況,水務(wù)部門作了防汛工作報(bào)告,國(guó)土、環(huán)保部門分別就地質(zhì)災(zāi)害防御工作、水庫水質(zhì)防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。等會(huì),王縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就今年防汛工作講幾點(diǎn)意見:
    一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
    當(dāng)前我縣已進(jìn)入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認(rèn)清防汛形勢(shì)的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長(zhǎng)鳴,未雨綢繆,切實(shí)做好防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。
    一是要充分認(rèn)識(shí)天氣氣候的復(fù)雜性。我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,又嚴(yán)重干旱,全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時(shí)間短,沒有造成大范圍的洪澇災(zāi)害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。
    二是要充分估計(jì)防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性。我縣水系比較發(fā)達(dá),水利項(xiàng)目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險(xiǎn)加固,這些水庫仍將帶病運(yùn)行度汛。我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)62處,其中市級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9個(gè),涉及12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))??h城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對(duì)今年的防汛工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的重要性,增強(qiáng)抓好防汛工作的主動(dòng)性和責(zé)任心。
    三是要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災(zāi)工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重危及人的生命安全,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),深入分析形勢(shì),周密制定措施,扎實(shí)做好防汛準(zhǔn)備,把握工作主動(dòng)權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利。
    二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,切實(shí)做好當(dāng)前防汛的準(zhǔn)備工作。
    今年我縣防汛工作總的目標(biāo)是:“圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),做到五個(gè)確?!薄<矗阂粋€(gè)中心就是:堅(jiān)持以人為本,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為中心;三個(gè)重點(diǎn)就是:以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、中心河流防洪安全為重點(diǎn);五個(gè)確保就是:在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
    一是要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。要加強(qiáng)雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),暴雨洪水期間要加密監(jiān)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào),氣象部門要提前8小時(shí)提供比較準(zhǔn)確的降雨預(yù)報(bào),水文部門要提前4小時(shí)作出準(zhǔn)確的洪水預(yù)報(bào)。水務(wù)、國(guó)土部門要加強(qiáng)工程和地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測(cè),為防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御提供科學(xué)依據(jù)??h防總要加強(qiáng)對(duì)雨水情、工情、險(xiǎn)情等趨勢(shì)的分析研判,提前發(fā)布預(yù)警,加強(qiáng)指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)水庫和地質(zhì)災(zāi)害巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾制度,確保人民群眾生命安全。
    二是要加強(qiáng)在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險(xiǎn)加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標(biāo)開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔(dān)憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要從安全度汛的目標(biāo)出發(fā),精心組織,合理安排工程建設(shè),水務(wù)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進(jìn)度,對(duì)在建工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實(shí)施工質(zhì)量責(zé)任制。
    三是要加強(qiáng)水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個(gè)保障”要求,對(duì)水庫安全管理抓好落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃,嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強(qiáng)水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行巡查排險(xiǎn)制度,加大強(qiáng)降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。
    四是要加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備??h防辦要對(duì)現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行徹底檢查清點(diǎn),對(duì)已損壞、變質(zhì)的防汛物資必須及時(shí)進(jìn)行更新補(bǔ)充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險(xiǎn)設(shè)備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場(chǎng)要按標(biāo)準(zhǔn)備足應(yīng)急搶險(xiǎn)防汛物料。
    五是要加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)??h防總要加強(qiáng)以縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以公安和武警、消防部隊(duì)為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍的三支隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步建立完善專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,因地制宜組織好群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配強(qiáng)搶險(xiǎn)裝備,開展搶險(xiǎn)救援演練,充分做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊(duì)伍和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行登記造冊(cè),有聯(lián)系方式,做到隨時(shí)待命。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要提前轉(zhuǎn)移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)進(jìn)行處置,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    六是要加強(qiáng)汛期督促檢查??h防總在會(huì)后要組織防汛成員單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水庫、防洪工程以及防汛工作進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)檢查水庫“四個(gè)保障”落實(shí)、在建水庫防汛工程質(zhì)量、防汛責(zé)任落實(shí)、物資儲(chǔ)備等方面問題,對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行及時(shí)整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時(shí),水務(wù)部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對(duì)影響行洪的河道施工、建筑等進(jìn)行一次全面清理,徹底清除河道內(nèi)施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時(shí)設(shè)施及棄渣料,強(qiáng)化對(duì)采砂船、運(yùn)砂船只的安全監(jiān)管,對(duì)所有采砂船、運(yùn)砂船只進(jìn)行編號(hào)、造冊(cè)、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。
    三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保全縣防汛任務(wù)的圓滿完成。
    一是要落實(shí)防汛責(zé)任。防汛責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐條圩堤、逐座水庫落實(shí)防汛責(zé)任人,公布責(zé)任人名單,接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。對(duì)每處重點(diǎn)防洪工程、在建水利工程、山洪災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實(shí)防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防汛“三預(yù)”(預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警)建設(shè),抓好培訓(xùn)和預(yù)案演練,提高防汛搶險(xiǎn)能力。
    二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要?jiǎng)訂T全社會(huì)共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責(zé)做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成合力。縣防總要加強(qiáng)與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊(duì)在抗洪搶險(xiǎn)中的骨干作用。水務(wù)、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。縣防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)和自防、自救能力,逐步形成全社會(huì)參與防汛的良好局面。
    三是要加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認(rèn)真、高效做好上傳下達(dá)工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動(dòng)態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進(jìn)行。
    同志們,我縣今年防汛工作的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實(shí)黨的和全國(guó)兩會(huì)精神為契機(jī),以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,全面完成防汛抗洪年度目標(biāo)任務(wù),為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。