十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃（模板13篇）

    總結是對過去一段時間內的工作、學習或生活進行回顧和總結的重要方式。在總結中，可以歸納出一些學習和工作中的規(guī)律和經驗。接下來，小編為大家推薦了一些優(yōu)秀的總結范文，希望能夠給大家的寫作提供一些新的思路和啟迪。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇一
    （一）堅持黨對政協工作的領導。
    區(qū)政協黨組認真學習貫徹落實***和市委、區(qū)委關于新時代加強人民政協黨的建設工作的意見，堅持在區(qū)委的領導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協黨組工作情況、政協常委會工作報告、年度工作意見、年度協商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協工作中。落實區(qū)委政協工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協工作會議主要任務分工方案》工作任務清單》，全面推進新時代政協改革發(fā)展。發(fā)揮政協黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領導體現到調研視察、協商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務深度融合，廣泛凝聚實現綠色高質量發(fā)展的共識和力量。
    推進機關黨組織建設，規(guī)范黨組織設置，成立區(qū)政協機關黨組和機關黨總支，設立區(qū)機關黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協黨組織的整體功能，建立區(qū)政協黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度；在區(qū)政協x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，實現黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
    牢記使命”
    主題教育。
    推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化突出理論武裝強化思想政治引領切實把智慧和力量凝聚到綠色高質量發(fā)展目標任務上來凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來凝聚到******對政協工作提出的新的具體要求上來。
    （二）全面加強制度建設。
    制定《區(qū)政協協商民主工作實施細則》《區(qū)政協民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協調查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項，完善修改了《關于加強機關自身建設的規(guī)定》《政協機關信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
    做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    開展崗位職責大練兵活動。明權清單化，每名機關工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權力、開展工作。梳理區(qū)政協各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項，明確工作部門和責任人，確保權責明晰、各盡其責；主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協工作提質增效。
    （三）圍繞中心協商議政。
    “十三五”期間，區(qū)政協以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協商有效形式，切實提高常委會議協商的水平和質量。以“推動《落實京津冀協同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經濟，推動綠色高質量發(fā)展”“落實京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協專報x篇。
    圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級，積極推進主席會議重點協商。關注重點工作，委員們圍繞打造精品農業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設與產業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產業(yè)化發(fā)展、交通路網建設情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉變和效能的提升。
    深入開展調查研究工作。緊扣綠色高質量發(fā)展和人民群眾關心的熱點問題，著力提升調研能力、增強調研實效，努力使政協成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協圍繞主動融入京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設、為會展經濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產教融合發(fā)展等，形成xx篇高質量調研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領導對政協調研工作給予高度評價，并作出批示。
    （四）貼近實際為民履職。
    主動擔當盡責，助力疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領導干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯系點調研疫情防控情況和復工復產情況。安排x名機關在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六?！比蝿?，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協通過對口協商、專題協商、提案辦理協商等形式，對征集到的x條建議予以協調解決。協調廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協調垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農業(yè)農村委加大5g技術合作。市政協主席xx對此項工作作出批示，要求市政協辦公廳向各區(qū)政協推介區(qū)政協這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領導也作出批示給予充分肯定。
    大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經審查，立案x件，因承辦權限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達x％。經過承辦單位的共同努力，政協提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數的x％；列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數的x％；x件提案被確定為政協重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協商辦理轉變、由三協商辦理向全程協商辦理轉變、由雙方協商機制向多方聯動協商機制轉變，切實提升了提案辦理水平和質量。
    深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。
    （五）團結聯合匯聚同心。
    發(fā)揮團結統戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協領導帶隊走訪民主黨派、工商聯、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。
    凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統一、步調一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構建“親”“清”政商關系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯系，就推進民族團結進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
    典故民俗品牌等非物質文化遺產，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
    （六）突出宣傳注重引領。
    豐富服務委員渠道，利用網絡平臺、“兩臺一報”、機關內部刊物，加大時政熱點、政協知識、政策法規(guī)等內容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協講堂x期，邀請區(qū)主要領導介紹全區(qū)經濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學者授課，進一步提升委員政協業(yè)務知識水平和遵法守法意識。搭建服務委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
    為慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年，區(qū)政協舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關于加強和改進人民政協工作重要思想經典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編當前隱藏內容免費查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協舉辦的慶?；顒?，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
    加大政協宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協好聲音，擴大人民政協的社會影響力。《人民政協報》刊發(fā)區(qū)政協報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協工作簡訊》x期，利用“xx政協”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協工作動態(tài)，進一步凝聚政協委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
    （七）加強政協自身建設。
    認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協政治協商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協委員和機關干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
    黨組成員與機關干部談心談話等形式，教育機關干部講政治顧大局，講團結守規(guī)矩，講責任敢擔當，努力建設素質優(yōu)良結構合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    轉變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯系群眾中深化走訪聯系幫扶工作制度，融傾聽、引領、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關干部素質提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務務實創(chuàng)新的政協機關。
    “十四五”時期政協工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協工作會議精神，堅持黨對政協工作的全面領導，團結帶領政協委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協工作的提質增效，為全力推進綠色高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。
    （一）深化理論武裝，加強思想政治建設。
    全面加強政治領導和政治建設，切實把黨的領導貫穿于政協工作的各方面和全過程。完善政協學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領，推動主席會議集體學習、政協常委會專題學習，安排委員政協講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統學習，發(fā)揮機關黨支部理論學習引領帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，切實擔負起實現黨對政協工作領導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋”。
    （二）完善協商機制，推進協商議政成效。
    堅持把協商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協商活動，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調研于協商之前，注重調研廣度和深度，在做實調研工作上下功夫；深化調研成果協商討論，召開調研成果交流會，推進成果應用轉化，努力在提高協商的質量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協商工作，注重雙向發(fā)力和高質量履職，確保協商取得實實在在的效果。
    （三）突出平臺建設，展現基層政協之為。
    搭建好協商平臺，以不建機構建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協商平臺，統一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協商反饋機制等，規(guī)范協商內容，聚焦綠色經濟、會展服務、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協商，積極推進“協商在一線”活動，強化議政成果轉化，不斷構建全社會參與的氛圍。
    （四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
    體現黨派團體在政協舞臺上的整體作用。
    （五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇二
    工作規(guī)劃。
    （一）主要工作成績。
    2016年以來，我局在市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下，真抓實干、銳意進取，公安工作成績斐然。五年來，共接報警000000起，破獲刑事案件00000起，刑拘0000人，抓獲各類網上逃犯0000人，強戒0000人，查處行政案件00000起，行政拘留人數累計突破0萬人。群眾安全感與滿意度連年攀升，2020年分別躍升至全省第00位和00位，公安工作和隊伍建設取得了顯著成效。
    11、確保政治大局持續(xù)穩(wěn)定。（略）。
    22、為疫情防控做出突出貢獻。出動警力0000余人，同步對人民密集等重點部位進行衛(wèi)生檢疫和體溫檢測，共檢查車輛0000輛，檢查人員000人次。召集三大通信運營商以號找人、數據查人，將上級提供的000多個號碼全面核查到位。加大對涉疫違法犯罪活動的打擊力度，查處刑事案件00起，刑拘00人，查處行政案件000起，行政拘留000人。
    33、掃黑除惡斗爭碩果累累。辦結各類涉黑惡舉報線索0000條，摧毀黑社會性質組織0個、惡勢力犯罪集團0個、惡勢力團伙00個。破獲刑事案件000起，抓獲0000人，凍結查封約0000億元（含135套房產估值），移送腐敗線索00條，立案處理00人。成功打掉了以xxx為首的黑社會性質團伙，破獲各類案件00起，抓獲00人，工作成效始終保持在xx各縣市區(qū)第一方陣，掃黑除惡“xx經驗”在全國推廣。
    44、深入打擊電信網絡詐騙犯罪。成立打擊電信網絡犯罪合成作戰(zhàn)中心，開展“xxxx”等專項行動，抓獲、懲戒xxxx人，破獲電信網絡犯罪案件xxxx起，凍結涉案金額xxxx余萬元，為群眾挽損xxxx余萬元，預警xxx條。
    55、禁毒人民戰(zhàn)爭成效斐然。以創(chuàng)建全省禁毒示范城市為抓手，推行“逢嫌必檢”機制，開展禁毒“雙百”緝毒會戰(zhàn)等專項行動，偵破公安部毒品目標案件x起和省公安廳目標案件x起，查處xxxx人。
    事案件xxxx起，刑拘xxx人，治安拘留xxx人，打掉各類盜竊團伙xx個。先后對xx個大村莊進行集中亂點整治，打擊處理xxx余人?，F行命案xxx起全部偵破，破獲xxx起命案積案，抓獲命案積案逃犯xxx人。大力開展安全隱患大排查，加大對重點場所特別是危爆行業(yè)的監(jiān)管。深入開展“打非治違”等整治行動，查處各類交通違法行為xxx萬余起。20xx年，我局在全市率先成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊，成立以來，破獲案件xx起，刑拘xx人，行政拘留xx人。
    視頻點xxxx個，“地網”探頭覆蓋率達xx%。
    88、優(yōu)化社會經濟發(fā)展環(huán)境。深入開展“百萬警進千萬家”“千警進千村”“千警聯千企”等活動，走訪宣傳群眾數十萬人次，掛點聯系企業(yè)xxx家。扎實開展“雙提升”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動，建立警民聯系群xxxx余個。深化“放管服”改革，落實便民利民舉措，打造“智慧戶籍窗口”。嚴厲打擊涉企類違法犯罪，開展“xx”、xxx等專項行動，破獲涉企案件xx起，抓獲xx人。
    99、鍛造人民放心公安隊伍。牢牢把握從嚴治警這個根本，實行一網考、“釘釘”績效考核，先后舉辦民警手槍應用射擊培訓班xx期以及全警警務實戰(zhàn)大練兵暨政治輪訓培訓班xx期，實現全警覆蓋。五年來，我局民警立一等功x人次、二等功x人次、三等功xxx人次、個人嘉獎xxx人次，涌現出全國優(yōu)秀人民警察xxx等一批先進典型。
    （二）存在的問題及原因。
    11、維穩(wěn)壓力依然很大。(略)22、“打防控”仍有短板。
    33、信息技術手段落后。
    44、隊伍建設亟待加強。
    （一）工作思路。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想統領公安工作，認真貫徹各級政法工作會議和公安工作會議精神，緊緊圍繞全市“xxx”的目標定位，大力推進公安隊伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷提升維護全市社會政治和治安大局穩(wěn)定的能力和水平，為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻。
    （二）目標任務。
    創(chuàng)新工作舉措和方法，進一步提高維護國家安全、駕馭社會治安局勢、處置突發(fā)事件和為經濟建設發(fā)展服務的能力，建立完善人、物、技全方位全天候的防控體系，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的指揮調度和預警應急機制，執(zhí)法和依法行政工作規(guī)范高效，信息化建設再上一個新臺階，隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力明顯提高。
    （三）工作任務和措施。
    一是著力在提升安全感滿意度上贏得新口碑。重點加大電信網絡詐騙等侵財性犯罪打擊力度，著重挽回群眾損失。
    加大黃賭毒整治力度，對群眾高度關注的“食藥環(huán)”、“盜搶騙”案件線索深挖細查，及時打擊整治。進一步深化“放管服”改革，“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。常態(tài)化開展形式多樣的警民互動宣傳，嚴格落實警情回訪制度。提升安全監(jiān)管合力，扎實開展安全隱患大排查，嚴防發(fā)生各類安全事故。
    二是著力在健全治安防控體系上求得新突破。圍繞情指一體、合成作戰(zhàn)要求，充分運用智慧公安和大數據，打造新型情指中心。加快雪亮工程建設，加大科技設備投入，充分保障信息化建設應用經費。進一步整合警力資源、細化巡控網格、優(yōu)化聯勤聯控，最大限度囤警街面，提升巡控質效。探索開展大數據智能化建設，推動建設智慧小區(qū)、智慧單位建設，配齊社會治安輔助力量，建立輔助人員工資長效增長和激勵機制。
    加入駐村輔警工作。
    ，形成制度管人管事的良好工作格局。進一步完善績效考核機制，突出群眾。
    安全。
    感滿意度測評結果應用。大力開展基層所隊崗位練兵、技能比武、體能達標等活動，全面提升一線民警的執(zhí)法執(zhí)勤和警務實戰(zhàn)技能，充分保護民警正當執(zhí)法權益和心理健康，使民警最大限度釋放。
    工作。
    積極性和創(chuàng)造性。
    三、對市政府的意見建議一是進一步強化信息化建設水平。
    二是加大基層經費保障。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇三
    日前，中共中央政治局常務委員會召開會議，聽取“十三五”規(guī)劃實施總結評估匯報。習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實地、乘勝前進，緊盯脫貧攻堅任務不松勁，保持污染防治定力不動搖，繃緊防范化解重大風險這根弦不放松，推動民生改善不懈怠，圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項目標任務，確保實現全面建成小康社會奮斗目標。
    號角催征再出發(fā)?！笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學考”，進入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準銜接點、新起點和關鍵點，描畫好發(fā)展“坐標軸”，邁出向高質量發(fā)展超越的堅實腳步，為新時代中國特色社會主義建設舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫卷。
    回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準銜接點，奏響科學統籌“協奏聲”?！皠?chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個“十三五”的發(fā)展主線，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開啟社會主義現代化建設新征程打下了堅實基礎。鑒往知所行，察風明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準兩個“五年”的銜接點。既要“收好官”又要“開好門”，既要堅持長遠不變的戰(zhàn)略目標，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動力;又要適時調整短期規(guī)劃及中期目標“傳動帶”，在研判大勢中導入“新賽程”，開創(chuàng)嶄新的高質量發(fā)展格局。回眸“十三五”，展望“十四五”，要在總結過往成績中認清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過往經驗中把握實踐新要求，充分發(fā)揮中國體制優(yōu)勢，在統籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢接壤中，高質量完成“十三五”向“十四五”過渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實處。
    落音“十三五”，定調“十四五”，站高望遠找準新起點，踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預則立，不預則廢”，目標是行動的先導，方向是行進的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時勢所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，聚焦民眾期盼，找準發(fā)展定位，增強責任感與使命感。習近平總書記強調，“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應該順應人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來、到群眾中去”?！笆奈濉币?guī)劃編制堅持開門問策，是社會期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點也是目標，站高望遠催生再攀高峰之動力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實、常抓不懈中推動發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當好“挑山工”，既穿好千條線，又搬挪千萬難，扛起人民“幸?？稹?，讓人民的所想有著落，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實現“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
    鏖戰(zhàn)“十三五”，點兵“十四五”，深入謀劃找準關鍵點，擂響攻堅克難“戰(zhàn)鼓聲”?！笆濉睍r期，中國在“最好時代”里跑出了“中國速度”，前三個季度我國經濟增速由負轉正，彰顯了經濟發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經濟社會發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國經驗與方案。穩(wěn)健前行的中國巨輪一路乘風破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅和全面建成小康社會上取得顯著成效，在經濟發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國力持續(xù)邁步新臺階?！按猴L得意馬蹄疾”，“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵期，要找準發(fā)力使勁的關鍵點，找準主攻領域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風險危機工作預案。加強適應社會結構深刻變化的調整能力，持續(xù)優(yōu)化社會經濟結構，通過轉變發(fā)展方式、轉換增長動能進一步提升經濟韌性，對影響經濟的動蕩源和風險點做好防范;另一方面，要做好國家社會治理體系建設行動指南。實現社會服務更精細，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會治理機制更健全，托舉千家萬戶的幸福，打造共建共享共治的社會治理格局。在踢好“十三五”“臨門一腳”中，打通堵點與難點，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點，帶動“十四五”“進球入門”。
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    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    “十三五”期間，x縣司法局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步創(chuàng)新工作思路、狠抓隊伍建設，推動法治宣傳、人民調解、社區(qū)矯正、法律服務等各項工作有力有序開展。x縣2016年被評為“全國法治宣傳教育先進縣”，2017年被省委省政府評為“依法治縣先進縣”、2019年被命名為“省級法治示范縣”，x縣司法局2017年被省委省政府評為“法治宣傳教育工作先進集體”，近五年來，x縣司法局先后榮獲全省司法行政系統先進單位（先進集體）x次、全縣先進單位（先進集體）x次。
    一是做好“六五”普法總結表彰及“七五普法”啟動工作，籌備并組織召開了全縣“六五”普法總結及“七五”普法啟動動員大會，全面安排部署，確定目標任務，明確方法步驟，落實工作責任，層層動員廣泛發(fā)動，為“七五普法”開展提供了重要保障。二是統籌推進依法治縣工作。組建了縣委全面依法治縣委員會及其辦公室，成立了立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協調小組，制定了縣委全面依法治縣委員會工作規(guī)則、協調小組工作規(guī)則、依法治縣辦工作細則等規(guī)章制度，擬定了縣委全面依法治縣委員會工作要點及立法、執(zhí)法、司法、守法普法4個協調小組工作要點，于2019年9月籌備組織召開中共x縣委全面依法治縣委員會第一次會議，對標依法治縣工作任務、標準要求、完成時限等全力推進依法治縣各項工作開展。二是抓實法治宣傳工作。2016—2019年，共開展各類法治宣傳活動x場次，發(fā)放普法宣傳資料x萬余件，發(fā)送法治宣傳手機短信x萬余條。三是全面完成省級法治示范縣創(chuàng)建。通過強化組織保障、夯實工作基礎、創(chuàng)新工作舉措、狠抓監(jiān)督落實等措施，同步推進依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、學法用法、社會法治。x縣于2019年5月被命名為x省第二批省級法治示范縣。
    一是認真開展規(guī)范性文件的合法性審查。機構改革以來，我局共審查規(guī)范性文件x件，對在合法性審查中發(fā)現的問題及時出具合法性審查意見書，督促其認真加以修改，保證文件制定質量，最大限度地避免法律風險。二是大力加強行政復議工作。機構改革以來，共收到行政復議申請x起，受理行政復議申請x起，依法審結案件x起。三是認真組織行政執(zhí)法證考試。積極組織全縣x名執(zhí)法人員參加全省行政執(zhí)法證統一考試，考試合格率達到x%以上。四是扎實完成人民陪審員、人民監(jiān)督員選任工作。我局充分發(fā)揮職能，聯合縣法院、縣檢察院、縣公安局等，積極動員部署、嚴格資格審查、嚴控選任程序，共選任人民陪審員x人、人民監(jiān)督員x人，順利完成人民陪審員及人民監(jiān)督員選任工作。
    2016~2019年共排查矛盾糾紛x件，調解成功x件。三是全面完成指揮中心建設。于2019年投入x余萬元，建成了集行政會議培訓、會見探視幫教、法律援助咨詢、社區(qū)矯正幫扶、人民調解工作等功能為一體的x縣司法行政指揮中心，完成x、x、x、x四個司法所視頻會議系統建設，目前指揮中心已全面建成并投入使用。三是及時完成司法所新建任務。按照“十二五”規(guī)劃基層司法所建設計劃，通過積極協調，嚴格落實資金及土地，及時完成了吉米、新茶、沙岱、則拉四個司法所的新建任務。
    大力倡導律師、公證員、基層法律服務工作介入到經濟建設的各個層面，深入開展優(yōu)質高效的法律服務，促進經濟建設又快又好發(fā)展。一是先后成立了縣法律援助中心駐看守所和駐人武部工作站，依托x等x個司法所成立了法律援助工作站，逐步可實現全縣工作站全覆蓋，法律援助服務更深入基層。二是完善公共法律服務體系建設。建立縣級公共法律服務中心及x個鄉(xiāng)級公共法律服務站，進一步完善城鄉(xiāng)公共法律服務體系。三是認真辦好各類案件。2016~2019年，公證處辦理各類公證x件，法律援助中心受理援助案件x件，免費接待法律咨詢x件，實現了符合援助條件的案件100%受理。
    先后選派十余名優(yōu)秀干警分別到x個幫扶村任駐村工作隊及第一書記，通過入戶走訪、宣講政策等，在精準識別的基礎上制定幫扶措施，做到精準幫扶，2016~2019年共計投入幫扶資金x余萬元，用于幫扶村發(fā)展集體經濟、修建集體水池及村活動室建設等。
    機構改革后，一是縣委依法治縣辦、縣政府法制辦職能職責歸并到司法局，內設機構由原來的x個增加到現在的x個，重新調整了人員崗位，每一位干警都明確了自己的崗位職責，工作積極性得到了充分調動。二是人員、崗位結合更加合理，工作職責合理劃分，理順關系，盡可能協調搭配，達到協調運轉的目的。三是加強組織建設，打造團結務實的領導班子。明確了班子成員分工，評分領導負總責，分管領導各司其職、各負其責，既能獨立開展工作，又能相互協作、加強配合。
    一是切實抓好“七五”普法總結和“八五”普法的規(guī)劃組織，認真總結“七五”普法工作經驗，抓好“八五”普法規(guī)劃的制定和組織實施，廣泛開展“法律七進”活動。二是加大全民法治宣傳教育力度。深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度，深入學習宣傳與維護社會穩(wěn)定、與促進社會公平正義密切相關的法律法規(guī)。堅持以領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員、農民特別是外來流動人員為重點對象，進一步增強公民的法律意識和法律素質，進一步增強公務員的依法行政觀念和依法行政能力，進一步增強司法人員公正司法能力水平，進一步增強企業(yè)管理者的法治觀念和依法經營的自覺性，進一步增強各級政府、社會組織、各級領導的依法治理觀念和依法管理、服務社會的水平。三是嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”要求，抓好特定對象的法治宣傳，完善法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，不斷提高法治宣傳的覆蓋面、專業(yè)性、有效性。
    一是進一步配齊、配強依法治縣辦工作人員，進一步完善縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治縣工作機構和工作人員，建立健全依法治縣工作網絡,強化法治工作培訓，把依法治縣工作不斷引向深入。二是強化依法治縣工作的督導考核。把依法治縣工作納入年度目標績效考核，聯合各相關部門，對依法治縣工作情況進行定期不定期的督導檢查，督查結果將作為年度目標考核和評先評優(yōu)的依據。
    一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格落實好執(zhí)法監(jiān)督工作。進一步健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督工作機制，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，制定詳細執(zhí)法監(jiān)督計劃，采取靈活有效方式，不定期對執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法監(jiān)督與檢查考核工作。二是加強行政執(zhí)法人員的培訓。每年定期組織全縣行政執(zhí)法人員開展培訓，進一步提高行政執(zhí)法人員的能力和水平，不斷將法治政府建設向縱深推進。三是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統一”制度，進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序，堅持合法性與可行性并重的審查原則，嚴格審查把關。
    進一步加大人民調解委員會建設力度，積極開展重點領域矛盾糾紛排查調處工作，加強專職人民調解員隊伍建設，及時化解專業(yè)領域的矛盾糾紛。開展人民調解員培訓工作，提高依法調解的效力。全面鞏固“德古+法律”、“人民調解+治安調解”聯動機制，充分發(fā)揮人民調解在維護社會穩(wěn)定中的重要作用。“十四五”期間，力爭全縣規(guī)范化調委會達到x%，全縣人民調解成功率達到x%以上。
    全力加強對社區(qū)服刑人員的管理，建立司法所、派出所、村（居）委會與家庭齊抓共管機制，確保實現24小時、全方位、無縫隙管控。積極推進刑罰執(zhí)行一體化建設，強化督查，加強與法院、檢察機關進行社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法聯合督查，進一步促進全區(qū)社區(qū)矯正工作的積極開展。加強刑滿釋放安置幫教人員管理教育幫扶，健全完善刑滿釋放安置幫教工作網絡，加強日常排查走訪、重點人員銜接管理等。
    繼續(xù)完善公共法律服務平臺建設，積極做好基層公共法律服務工作站建設。進一步提高法律援助民生工程質量，按照時間進度完成各項民生工程任務，加大經費支出進度，優(yōu)化案件結構。完善好村居法律顧問制度，進一步提升法律服務水平。
    繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設，按照上級部署，認真開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實抓好紀律作風教育整頓專項活動開展，加強警示教育。加強機關黨建，繼續(xù)做好“三會一課”、黨務公開、黨費收繳、困難黨員慰問、黨員主題日等活動。常態(tài)化的做好脫貧攻堅、信息化建設等工作，全面推動司法行政各項工作再上新臺階。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    （一）堅持黨對政協工作的領導。
    區(qū)政協黨組認真學習貫徹落實***和市委、區(qū)委關于新時代加強人民政協黨的建設工作的意見，堅持在區(qū)委的領導下開展工作，向區(qū)委常委會匯報政協黨組工作情況、政協常委會工作報告、年度工作意見、年度協商計劃等，堅決把區(qū)委的要求落實到政協工作中。落實區(qū)委政協工作會議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實《xx市落實***政協工作會議主要任務分工方案》工作任務清單》，全面推進新時代政協改革發(fā)展。發(fā)揮政協黨組把方向、管大局、保落實的作用，把黨的領導體現到調研視察、協商議政、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，推進黨建工作與履職服務深度融合，廣泛凝聚實現綠色高質量發(fā)展的共識和力量。
    推進機關黨組織建設，規(guī)范黨組織設置，成立區(qū)政協機關黨組和機關黨總支，設立區(qū)機關黨支部和離退休干部黨支部。落實黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協黨組織的整體功能，建立區(qū)政協黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度；在區(qū)政協x個專門委員會成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，實現黨組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。
    深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，扎實開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強化思想政治引領，切實把智慧和力量凝聚到綠色高質量發(fā)展目標任務上來，凝聚到認真貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想上來，凝聚到******對政協工作提出的新的具體要求上來。
    （二）全面加強制度建設。
    制定《區(qū)政協協商民主工作實施細則》《區(qū)政協民主監(jiān)督工作實施細則》，做到指導思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺《******xx市xx區(qū)政協黨組會議議事規(guī)則》等，堅持重大事項黨組集中研究、集體決策。對各項規(guī)章制度及議事規(guī)則進行修改完善，新制定出臺了《關于加強界別工作的實施辦法》《區(qū)政協調查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協社情民意信息工作實施辦法》等制度xx項，完善修改了《關于加強機關自身建設的規(guī)定》《政協機關信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項。
    做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強理論學習、落實***八項規(guī)定精神等方面制度13項，提振了黨員委員和機關干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
    開展崗位職責大練兵活動。明權清單化，每名機關工作人員明晰自身崗位職責，嚴格按照職責清單履行職責、行使權力、開展工作。梳理區(qū)政協各委室、各科室的工作職責，制定人員崗位職責和工作標準清單，做到職責上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項，明確工作部門和責任人，確保權責明晰、各盡其責；主席成員帶頭明示工作職責、制定工作清單，帶頭維護制度權威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效，確保政協工作提質增效。
    （三）圍繞中心協商議政。
    “十三五”期間，區(qū)政協以圍繞中心獻良策、凝聚共識促發(fā)展為目標，積極探索常委會議協商有效形式，切實提高常委會議協商的水平和質量。以“推動《落實京津冀協同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施方案》的落實”“發(fā)展會展經濟，推動綠色高質量發(fā)展”“落實京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略，營造高質量營商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，打造綠色高質量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開專題議政性常委會議協商，形成交流發(fā)言材料x篇，上報區(qū)委、區(qū)政府政協專報x篇。
    圍繞熱點工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級，積極推進主席會議重點協商。關注重點工作，委員們圍繞打造精品農業(yè)品牌、推進國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設和交通管理、做好國家會展中心周邊站點公交接駁、推進綠色生態(tài)屏障建設與產業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見建議。聚焦食品安全、品牌產業(yè)化發(fā)展、交通路網建設情況、公共衛(wèi)生應急管理體系建設等問題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機制，通過民主評議，指出問題、提出建議，有效助推工作作風轉變和效能的提升。
    深入開展調查研究工作。緊扣綠色高質量發(fā)展和人民群眾關心的熱點問題，著力提升調研能力、增強調研實效，努力使政協成為黨政決策的重要智庫，區(qū)政協圍繞主動融入京津冀協同發(fā)展國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、“xx智谷”建設、為會展經濟發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產教融合發(fā)展等，形成xx篇高質量調研報告。區(qū)委區(qū)政府主要領導對政協調研工作給予高度評價，并作出批示。
    （四）貼近實際為民履職。
    主動擔當盡責，助力疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領導干部主動請纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線，深入各自聯系點調研疫情防控情況和復工復產情況。安排x名機關在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線、機場應急處置組參與排查值守、測溫登記、安全轉運等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六?！比蝿眨钊氲絰名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學校開展調研走訪活動，與委員交流溝通、了解實情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協通過對口協商、專題協商、提案辦理協商等形式，對征集到的x條建議予以協調解決。協調廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問題，協調垃圾清運車輛停放場地問題，推動電信與區(qū)農業(yè)農村委加大5g技術合作。市政協主席xx對此項工作作出批示，要求市政協辦公廳向各區(qū)政協推介區(qū)政協這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領導也作出批示給予充分肯定。
    大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經審查，立案x件，因承辦權限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達x％。經過承辦單位的共同努力，政協提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問題已基本解決的x件，占承辦總數的x％；列入規(guī)劃或部門工作計劃逐步解決的x件，占承辦總數的x％；x件提案被確定為政協重點提案。創(chuàng)新工作機制，由答復型辦理向面對面協商辦理轉變、由三協商辦理向全程協商辦理轉變、由雙方協商機制向多方聯動協商機制轉變，切實提升了提案辦理水平和質量。
    深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協委員堅持為國履職、為民盡責，組織防控物資有序生產，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬元。區(qū)政協組織委員參加愛心慰問、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶子女等活動，為群眾免費提供問診服務，并發(fā)放宣傳手冊及藥品物資，參加慈善捐款活動，共捐款x多萬元；參加精準扶貧工作，共捐資x萬元。
    （五）團結聯合匯聚同心。
    發(fā)揮團結統戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯和無黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項履職活動。區(qū)政協領導帶隊走訪民主黨派、工商聯、人民團體，同新階層人士座談交流，認真聽取各界人士的意見、建議和要求；鼓勵各民主黨派、人民團體和無黨派代表人士在政協全體會議、常委會議上發(fā)表意見建議，以黨派名義撰寫提案；圍繞臺資企業(yè)發(fā)展、宗教場所管理深入調研、反映情況、建言獻策。對所提重點提案，由政協主席會議成員分工督辦落實，進一步提升提案的落辦效率。
    凝聚共識增合力。加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士的合作共事，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上，做到思想統一、步調一致。建立黨組成員走訪黨外人士制度，走訪黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構建“親”“清”政商關系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強同民族宗教界委員的聯系，就推進民族團結進步創(chuàng)建工作進行視察監(jiān)督。
    堅持文化自信，助推提升文化軟實力。挖掘文化底蘊，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協文史資料“存史、資政、團結、育人”的作用，編撰出版《xx》等書籍四冊。推進非物質文化遺產保護工作，組織委員視察貝殼堤、xx書院、xx大院，推進古遺址、古建筑的保護和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質文化遺產，推進非遺項目的傳承與發(fā)展。
    （六）突出宣傳注重引領。
    豐富服務委員渠道，利用網絡平臺、“兩臺一報”、機關內部刊物，加大時政熱點、政協知識、政策法規(guī)等內容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻策、拓寬視野。舉辦政協講堂x期，邀請區(qū)主要領導介紹全區(qū)經濟運行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請專家學者授課，進一步提升委員政協業(yè)務知識水平和遵法守法意識。搭建服務委員的活動載體，建成x個“委員之家”，開展形式多樣的活動，為委員知情獻計創(chuàng)造了條件。
    為慶祝新中國成立70周年和人民政協成立70周年，區(qū)政協舉辦征文活動，邀請部分征文作者和政協委員參觀我區(qū)70年來取得的發(fā)展成就，暢談祖國70年來發(fā)展的偉大歷程；以******關于加強和改進人民政協工作重要思想經典金句和人民美好生活為題材，舉辦書畫作品展，編。
    當前隱藏內容免費查看印《書畫作品集》；積極組織委員參加市政協舉辦的慶祝活動，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
    加大政協宣傳報道工作，制作《擔當使命展風采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協好聲音，擴大人民政協的社會影響力。《人民政協報》刊發(fā)區(qū)政協報道x篇。編發(fā)《委員學習資料》x期，《政協工作簡訊》x期，利用“xx政協”微信公眾號，及時刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協工作動態(tài)，進一步凝聚政協委員思想共識，提升委員履職能力和水平。
    （七）加強政協自身建設。
    認真落實全面從嚴治黨主體責任。召開兩級黨組會議進行專題研究部署，制定區(qū)政協落實全面從嚴治黨主體責任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協政治協商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實。黨組班子成員認真履行“一崗雙責”，形成黨組負總責、分管領導具體抓落實、具體工作人員分頭同步推進的工作格局。深入貫徹落實《中國******重大事項請示報告條例》，堅持“三重一大”事項集體研究決定。認真落實***八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決反對形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔當、不作為、不想為、慢作為現象，抓實反腐倡廉各項工作，加大對政協委員和機關干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
    機關黨支部進一步健全組織體系，規(guī)范組織設置，強化支委職責，突出學習引領，切實發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度，嚴格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統籌運用理論學習、黨課、黨組成員與機關干部談心談話等形式，教育機關干部講政治、顧大局，講團結、守規(guī)矩，講責任、敢擔當，努力建設素質優(yōu)良、結構合理的干部隊伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    轉變工作作風，持續(xù)深入推進“雙聯雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻”主題實踐活動，在聯系群眾中深化走訪聯系幫扶工作制度，融傾聽、引領、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開展了“機關干部素質提升年”活動，加強教育培訓，提升能力素質，強化責任擔當，抓好工作落實，踐行“文經我手無差錯、事交我辦請放心”等工作理念，打造服務務實創(chuàng)新的政協機關。
    “十四五”時期政協工作總體要求是：堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實***、市委、區(qū)委政協工作會議精神，堅持黨對政協工作的全面領導，團結帶領政協委員和各黨派團體、各族各界人士，牢牢把握團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協工作的提質增效，為全力推進綠色高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。
    （一）深化理論武裝，加強思想政治建設。
    全面加強政治領導和政治建設，切實把黨的領導貫穿于政協工作的各方面和全過程。完善政協學習制度，以黨組理論學習中心組學習為引領，推動主席會議集體學習、政協常委會專題學習，安排委員政協講堂專業(yè)學習，突出委員小組的系統學習，發(fā)揮機關黨支部理論學習引領帶動作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅定正確的政治方向。發(fā)揮政協黨組在政協工作中的領導核心作用，切實擔負起實現黨對政協工作領導的重大政治責任。發(fā)揮專委會功能性黨支部作用，在參加政協各類會議、學習培訓、考察視察等有關活動時，接受政協專門委員會黨支部的管理，做到“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋”。
    （二）完善協商機制，推進協商議政成效。
    堅持把協商放在重要位置，落實好“專出特色、專出質量、專出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點、群眾生產生活的難點、社會治理的焦點，開展專題協商活動，完善協商于決策之前和決策實施之中的落實機制。堅持調研于協商之前，注重調研廣度和深度，在做實調研工作上下功夫；深化調研成果協商討論，召開調研成果交流會，推進成果應用轉化，努力在提高協商的質量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協委員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，專心致志做好協商工作，注重雙向發(fā)力和高質量履職，確保協商取得實實在在的效果。
    （三）突出平臺建設，展現基層政協之為。
    搭建好協商平臺，以不建機構建機制和“請上來、走下去、坐下來”的工作思路，給社會各界搭建協商平臺，統一認識、凝聚共識、匯聚力量，實現黨委政府的工作目標，解決基層的實際問題。進一步完善選題機制，健全知情明政機制，建立協商反饋機制等，規(guī)范協商內容，聚焦綠色經濟、會展服務、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協商形式，探索組織委員和群眾“面對面”協商和委員進部門、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)實地協商，積極推進“協商在一線”活動，強化議政成果轉化，不斷構建全社會參與的氛圍。
    （四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識。
    堅持大團結大聯合，通過深入學習******新時代中國特色社會主義思想，切實把黨的主張轉化為社會各界共識，最大限度調動一切積極力量和因素，增進思想認同，匯聚強大正能量，協助黨委政府做好協調關系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強同各民主黨派、工商聯和各界人士的聯系，主動與黨外知識分子、非公有制經濟人士、新社會階層人士溝通聯絡，深入一線開展調研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動經濟社會穩(wěn)步發(fā)展，構建“親”“清”政商關系。支持和鼓勵民主黨派、人民團體以組織名義提出精品提案、進行會議發(fā)言，體現黨派團體在政協舞臺上的整體作用。
    （五）強化責任擔當，加強“兩支隊伍”建設。
    深化能力建設，以組織政協講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質，確保政協委員參政有目標、履職有方向。強化委員意識，堅持為國履職、為民盡責，打造“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協委員隊伍。發(fā)揮政協機關保障服務作用，樹立優(yōu)質服務意識，在服務群眾和委員中體現政協價值。全面提升干部能力素質，進一步增強機關干部的理解領會力、履職創(chuàng)新力、落實執(zhí)行力、團結戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅克難的實干精神、嚴謹細致的工作作風，推動政協工作在“十四五”時期再上新臺階。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇六
    廣泛開展群眾體育活動，全面落實《全民健身條例》，我們舉辦規(guī)模較大體育系列比賽，調動全民健身的積極性。在這幾年中，我們經過精心組織，認真籌劃，每年利用五一、十一兩節(jié)，舉辦全縣體育系列比賽，比賽項目包括籃球、乒乓球、象棋、中老年健身展示、自行車騎行等項目，來自全縣農村、廠礦、各機關單位、學校不同年齡的'健身愛好者，踴躍參加，達一萬余人次，通過比賽激發(fā)了人們的斗志，增強了凝聚力，調動了人們參加健身的積極性。每年的8月8日舉辦全民健身日健身展演活動，每次展演十余個健身項目，這些活動受到了廣大群眾的歡迎，同時也推動了全民健身活動開展。扎實推進全民組織體系建設，充分發(fā)揮我縣各單項體育協會和社會體育指導員隊伍在全民健身中的重要作用，這幾年，我們加大培訓力度，目前我縣有各級社會體育指導員188人，已逐步覆蓋到農村、城區(qū)各個健身點，指導人們科學健身，帶動人們積極參加體育鍛煉，為全民健身事業(yè)發(fā)展注入了生機與活力。
    在競技體育訓練工作中堅持“刻苦、創(chuàng)新、突破”，同時深化管理工作。在運動員隊伍建設上“保老、突中、出新”下力培養(yǎng)高水平運動員，同時積極向上級院校輸送體育人才。通過教練們的共同努力，近幾年取得了優(yōu)異的成績，在參加省、市比賽中，跆拳道、乒乓球項目在各單項比賽中屢創(chuàng)佳績，在綜合運動會中，我縣20xx年獲xxx市第十二屆運動會團體總分第六名，20xx年獲xxx市第九屆青少年運動會團體總分第五名，20xx年獲xxx市第十三屆運動會團體總分第七名。
    進一步完善體育設施，投資985萬元的東光縣全民健身活動中心已于20xx年交付使用，項目包括一座建筑面積3037平方米的體育館和一個有四條200米塑膠跑道，場地中間為小足球場的運動場，全民健身活動中心能為人們提供籃球、乒乓球、羽毛球、足球、器械健身等多個項目的健身。在農村體育場地設施建設中，這些年我縣通過農民體育健身工程項目和我局利用體彩公益金共為全縣近200個村建設安裝了體育健身器材，同時我們還為縣城兩個公園安裝了健身路徑。通過這幾年的體育場地建設，極大的改善了人們的健身環(huán)境，使人們的健身意識得到了進一步的增強。
    一、進一步貫徹落實《全民健身條例》，抓好群眾性體育活動，把體育健身深入到千家萬戶，讓體育活動在全縣廣泛開展。
    1、舉辦“五一”“十一”全縣體育系列比賽和全民健身日活動。
    2、抓好單項體育協會工作和社會體育指導員隊伍建設，增加社會體育骨干。
    二、發(fā)揮我縣優(yōu)勢，力爭競技體育取得好成績。
    抓好乒乓球、跆拳道等項目的訓練，選好苗，保好苗，從實踐出發(fā)，培養(yǎng)高水平運動員。
    1、抓好假期和平常訓練日的訓練，提高隊員技戰(zhàn)術水平。
    2、組隊參加省、市各項體育比賽。
    三、加快體育場地建設步伐，努力爭取上級資金，積極協調有關部門，爭取早日建成我縣標準公共體育場。繼續(xù)加強農村體育場地建設，促進體育事業(yè)發(fā)展。
    四、抓好體育彩票工作，加強宣傳，努力增加銷售網點。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇七
    “十三五”期間，縣經濟貿易局在縣委、縣人民政府和上級主管部門的正確領導下，在各部門的協作配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標要求，認真抓好工作落實，現總結如下：
    （一）工業(yè)方面。
    1.主要成效。
    （1）**年完成工業(yè)增加值29.9億元，增速14.6%；
    **年完成工業(yè)增加值32.5億元，增速12.8%；
    **年完成工業(yè)增加值14.07億元，增速12.4%；
    2020年1-8月，完成工業(yè)增加值9.68億元，增速6.9%，全市排名第5?！笆濉逼陂g，我縣工業(yè)經濟除**年因鋁廠停產負增長外，一直保持穩(wěn)定增長，正在由高速發(fā)展向高質量發(fā)展邁進。
    （2）能源運行調度?；痣姡?*年1月1日至2020年9月30日，發(fā)電192.1億千瓦時。風電：已建成風電項目共4家，即白馬山風電場、花壩風電場、坡渡風電場和白馬山二期風電場，裝機144mw，**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時。正在建設的風電場4家，即黃蓮壩風電場、茅龍風電場、假果山風電場和大頂山風電場，計劃裝機19.35mw。
    （3）全縣63處煤礦全部參與兼并重組，兼并重組保留30處，擬建規(guī)模1215萬噸/年。我縣共開工建設煤礦6處，產能210萬噸/年。建成投產煤礦4處，產能195萬噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺，共8500kw。完成輔助系統智能化改造煤礦4處，全部生產礦井實現機械化開采。截止2020年底，預計煤炭產量共完成800萬噸左右。完成30萬噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預計達26處。截止目前，正常生產煤礦安全生產標準化等級全部為二級。
    （4）**年，全縣民營經濟增加值完成60.9億元，2020年全縣民營經濟增加值市下目標為138億元，截至8月，已完成86.68億，預計今年將完成138億元目標，目前我縣規(guī)模以上民營企業(yè)有39戶，規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)用工人數有0.66萬人，截至目前已完成民營投資累計35.13億元，累計新增就業(yè)0.71萬人。民營企業(yè)在實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
    2.工作措施。
    （1）“十三五”以來，我縣緊緊圍繞“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進以央企中電建、中廣核為代表的風力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營企業(yè)，并如期實現建成投產。二是搶抓遵鈦集團“退城進園”機遇，有序推進遵鈦集團整體異地搬遷建設。三是努力實現煤電化良性循環(huán)互動。四是積極推進煤礦擴能技改建設。五是加大大頂山風電場、假果山風電場、黃蓮壩風電場、白馬山二期風電場建設力度，確保盡早建成投產。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向，釋放園區(qū)功能，建成標準化廠房46萬平方米，引進入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強食品、老高山酸菜、彩陽酒業(yè)、愛康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
    三是對第三方施工點嚴格管理，每日檢查一次；
    四是嚴格監(jiān)督巡線員日常管理，要求巡線員每日對管道巡查一次，三級高后果區(qū)每天巡查三次，每天必須在微信群進行零匯報。
    （3）培育支柱企業(yè)。我縣堅定“工業(yè)強縣”思想，毫不動搖地把發(fā)展工業(yè)經濟作為全縣經濟的主旋律。以新型工業(yè)化為核心，依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產業(yè)集群，培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產業(yè)項目，發(fā)揮了極大的吸附效應，構筑了全縣經濟的支撐骨架，同時為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽集團、森航集團等一批極具潛力的骨干民營企業(yè)，為壯大我縣民營經濟總量做出了積極貢獻。
    （4）打造園區(qū)，發(fā)揮集聚效應。針對我縣企業(yè)長期存在的布局分散、重復投資現象，近年來，我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設有機結合起來，科學規(guī)劃，合理布局，積極爭取，成功獲批并建成了婁山關高新區(qū)和婁山關經開區(qū)。為搞好園區(qū)建設，政府加大投入，完善基礎設施，高標準完成了連接婁山關經開區(qū)交通要道蟠龍大道建設，并高質量建成了經開區(qū)水電等配套設施，為民營企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
    （5）“十三五”期間全縣境內注冊登記的中小企業(yè)有6900多家，在促進經濟增長、增加稅收、拉動就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統行業(yè)，產業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強，競爭力較弱，為進一步鼓勵和支持我縣中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，提高企業(yè)綜合實力，鼓勵中小企業(yè)向‘專精特新’方向發(fā)展，我縣主要采取支持企業(yè)走專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展道路，積極引導中小企業(yè)在信息化、互聯網+、綠色發(fā)展、產融互動、商業(yè)模式等方面實行創(chuàng)新驅動，引導各類專業(yè)服務機構圍繞產業(yè)轉型開展公共服務，鼓勵小微企業(yè)主動與產業(yè)鏈上企業(yè)開展協作配套，圍繞核心能力，結合地方特色，形成具有一定品牌的特色產品、特色服務，不斷為民營經濟發(fā)展注入新的活力。
    （6）切實抓好企業(yè)復工復產和疫情防控工作。全面貫徹落實中央、省委、市委和縣委關于新冠肺炎感染疫情聯防聯控和企業(yè)復工復產的決策部署，切實保護人民群眾生命安全，有序恢復企業(yè)生產，將疫情防控與復工復產、安全生產同部署同落實，組建工作專班深入擬復工復產的企業(yè)，一手抓疫情防控一手抓復工復產，及時幫助煤礦企業(yè)安全復工復產。
    （二）商務方面。
    1.主要成效。
    （1）“十三五”期間，共完成社會消費品零售總額達154億元，年均增長10%，社零入庫企業(yè)數增到43戶。新（遷）建加油站8個、加氣站1個，準備開工建設的加油、加氣站的8個，原址改造12個，投資總額8500萬元。大力推進商貿流通業(yè)建設，努力繁榮城鄉(xiāng)市場，已基本形成了專業(yè)市場和綜合市場并存，新建專業(yè)市場2個，綜合市場1個，新建商貿超市4家。構建起了多種經濟成分、市場流通多渠道、多種經營方式并存的商品市場格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網絡，基本滿足全縣各類、各層次生產和生活的需求。
    （2）網絡零售額從**年的2000多萬增長到2020年1億元，年均增長75%左右。現有大型電商平臺店鋪158家，自建平臺47家。
    2.工作措施。
    每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場等開展讓利促銷活動，讓利范圍在20%左右，各大超市在節(jié)日期間的銷售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實行“品牌營銷”戰(zhàn)略，在做好現有品牌的管理和保護下，進一步抓好中國馳名商標、貴州老字號等品牌的申報，重點打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領導下，配合相關部門成功舉辦了《第十六屆中國竹業(yè)學會暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進行重點保護和培育，扶持其成長為擁有走出貴州、走出中國的底氣和實力的企業(yè)。
    （2）強化成品油市場管理，確保經營安全。一是規(guī)范成品油項目建設。“十三五”之初，為規(guī)劃布局好我縣加油站位置，明確專人負責，在全縣范圍內調研，按照全市總體布局規(guī)劃，確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃，并報批，按照規(guī)劃明確業(yè)主，并按程序申報。在“十三五”期間報批了3個加油站，擬建的加油、加氣站的5個，加油、加氣站布局合理，建設符合要求。二是強化制度管理。為確保成品油市場的有序進行，對成品油市場的管理強度加大。三是搞好服務，切實解決問題。完成年審和成品油企業(yè)各項申報工作。5年來協助企業(yè)完成各種申報資料上百種，完成加油站改擴建工作12個，新建加油站峻工驗收8個。四是強化安全，落到實處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務局加油站安全目標管理責任狀》。加強安全監(jiān)管力度，確保加油站經營安全。年均開展常規(guī)安全檢查工作4次，專項檢查不少于3次，共下發(fā)整改通知不少于300份，提出整改意見500條以上，均要求限期整改。
    （3）發(fā)展龍頭企業(yè)，規(guī)范市場建設。在“十三五”期間，新增大型超市三家（遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達購物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市），商貿流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，分別于**年和2020年培育為限上企業(yè)，成為年銷售額500萬元以上的零售企業(yè)和大個體。建設“萬村千鄉(xiāng)”農家店125個，全面激活我縣農村市場，著力發(fā)展連鎖經濟，拉動內需，擴大消費。
    （4）開展疫情防控，保障物資供應。一是保障生活必需品供應，保證正常生活秩序，疫情發(fā)生以來，制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應應急預案》，并按預案要求開展工作。為加強生活必需品物資監(jiān)測，商貿超市進行了每日監(jiān)測，并將物資監(jiān)測每日結果上報縣政府、市商務局，累計上報生活物資監(jiān)測相關資料共90余份。共出具了2000余張車輛通行證明，保障了我縣的生活物資的正常供應。二是協調防疫物資，保障商貿企業(yè)運轉。積極協調各部門，幫助企業(yè)采購防疫物資，共計幫助企業(yè)采購醫(yī)用外科口罩2000個，體溫槍11把，84消毒液（500ml/瓶）540瓶，桶裝消毒液500斤。三是促進企業(yè)復工復營，拉動經濟回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策，確保企業(yè)按時復工營業(yè)。同時對限上商貿企業(yè)的復工復營情況進行日監(jiān)測，并將監(jiān)測結果每日上報縣政府、市商務局。
    （5）發(fā)展夜間經濟，助推經濟復蘇。一是合理規(guī)劃布局，發(fā)展縣域夜間經濟。代縣政府起草了《**縣促進夜間消費實施方案》，協助縣綜合行政執(zhí)法局進行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經濟成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設置小百貨夜市攤位600個、燒烤夜市攤位79個、夜間休閑茶攤114個、小吃攤位90個，有效帶動了748人實現就業(yè)，其中：精準扶貧建檔立卡戶57人、低保困難戶46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人，縣域夜間經濟一片欣欣向榮，助推了市場經濟有序穩(wěn)步發(fā)展。
    冷鏈物流建設。全縣基地冷庫建設共52個，全縣購置冷藏車共計18輛，其中營養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
    （三）縣屬國有企業(yè)方面。
    1.主要成效。
    剩余各項目標任務正在按計劃推進。
    2.工作措施。
    （1）以融資為重點，債務風險平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團公司成立以來，實現融資（含銀行借貸）金額259億元。通過有效的融資不僅保障了項目建設的順利推進，針對還本付息，目前各集團公司已分別擬定了化解措施，債務風險在可控范圍。
    （2）以項目建設為重點，公司實力不斷壯大。各集團公司樹立“以發(fā)展壯大公司為目標、以服務縣域經濟為目的”的理念。全力爭引項目，公司積極對接發(fā)改、住建、交通、經貿等部門，同時到外縣、外省開拓發(fā)展，實體項目快速增加，公司成功實現向實體化轉型。
    （一）工業(yè)方面。
    1.工作目標。
    在婁山關腳下，打造婁山關酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務云等數據儲存優(yōu)勢，大力發(fā)展數字經濟，積極引進“中國天眼”**觀測站建設和大數據計算產業(yè)，把婁山關高新區(qū)建設成為集數據計算、儲存、運用為一體的“數字小鎮(zhèn)”，帶動**特色旅游產業(yè)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，實現資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，切實推動工業(yè)產業(yè)從數量規(guī)模向品牌效應轉變，實現經濟高質量發(fā)展。
    （2）新建正安至習水天然氣管道**段32.3公里，年輸氣100萬立方；
    新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方；
    新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目，日處理生活垃圾500噸；
    新建城鎮(zhèn)燃氣管道50公里，新增覆蓋居民用戶約3萬戶；
    新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設項目，項目建設主要包括充電站及充電樁極其配套設施，全縣形成新能源汽車充電站站點網，覆蓋全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    （3）“十四五”期間，按照《關于加快推進兼并重組煤礦分類處置促進煤炭產業(yè)轉型升級發(fā)展的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100號）鼓勵煤礦做大做強，將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬噸/年及以上。
    （4）“十四五”期間，將建立和完善促進民營經濟發(fā)展的運行機制與政策法規(guī)體系，改善民營經濟的發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化民營經濟結構，培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產業(yè)集群，不斷提升中小企業(yè)的綜合素質、創(chuàng)新能力和核心競爭力。產業(yè)分工從價值鏈低端向中高端轉變，產品結構由單一低質低效向多樣高質高效轉變，基本形成品種豐、品質優(yōu)、品牌強的民營經濟生產供給體系。
    2.工作措施。
    在婁山關腳下，打造婁山關酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關”等白酒品牌。
    （2）把推進中小企業(yè)技術改造和科技創(chuàng)新工作，作為提升中小企業(yè)核心競爭力的抓手，加強企業(yè)人才引進和儲備。
    （3）明確專人對接省、市相關部門，幫助煤礦企業(yè)辦理擴能技改手續(xù)；
    加大招商引資力度，引進有實力的企業(yè)進駐**發(fā)展煤炭產業(yè)。
    （4）按照工業(yè)“退城進園、劃行歸市”的原則，完善相關配套基礎設施，集中治理污染問題，降低企業(yè)生產成本，提高企業(yè)產品競爭能力，培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?；?、專業(yè)化轉變，成為規(guī)模以上企業(yè)。
    （5）切實做好中小企業(yè)的綜合協調和保障工作，大力開展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展爭?。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持）等政策支持，打通融資渠道，向中小企業(yè)“開閘放水”，扶持做大做強一批中小企業(yè)。
    （二）商務方面。
    1.工作目標。
    （1）“十四五”期末，實現社會消費品零售總額達240億元，年均增長10%。編制我縣商業(yè)網點規(guī)劃，實現生產服務行業(yè)與生活服務行業(yè)協調發(fā)展，建設與市場經濟相適應的能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場體系。到2025年，成品油、二手車、典當行等市場管理規(guī)范有序。
    “互聯網+消費”領域不斷拓展，產品和服務標準體系建設不斷提高，電子商務與其他產業(yè)深度融合，新零售為代表的消費模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，網絡定制消費、體驗消費、智能消費，時尚消費等成為消費熱點。
    2.工作措施。
    （1）制訂成品油“十四五”零售體系建設規(guī)劃。到“十四五”末期，車輛擁有量預計年增長10%，成品油銷售量預計年增長10%。“十四五”期間，計劃新增加油站5座。其分布為：城區(qū)1座、國省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
    （2）制定**縣商業(yè)網點規(guī)劃并啟動規(guī)劃。隨著我縣經濟快速發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強，原有的商業(yè)網點布局不再合理，為適應城鎮(zhèn)建設的發(fā)展，合理規(guī)劃商業(yè)網點是“十四五”商貿發(fā)展的重點。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網點、商業(yè)街（區(qū)）、專業(yè)市場、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統規(guī)劃，并以此為標準發(fā)展商業(yè)，不盲目建設。
    （3）積極培育市場，促進商品流通。積極利用現代流通組織形式、新型經營方式，整合商貿流通資源，全面推進經營管理創(chuàng)新。同時，結合我縣縣情，重點走農工商聯合經營、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農貿市場，全縣范圍內新建3—4家大型專業(yè)市場。改造和完善3～4家集貿市場，在新建小區(qū)建設智慧型超級市場，配套城鄉(xiāng)一體化銷售網絡。
    （4）培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強與阿里巴巴、京東等具有全國影響力的大型電子商務平臺合作開發(fā)，支持具備條件的電子商務企業(yè)向平臺化轉型。大力推進農產品加工企業(yè)電商化，增強上下游產業(yè)鏈配套體系建設。到2025年，力爭打造1個年交易額超億元的電子商務交易平臺，打造3家以上年交易額超億元的電子商務交易企業(yè)，發(fā)展一批年交易額超千萬元的優(yōu)秀企業(yè)。
    （三）縣屬國有企業(yè)方面。
    1.工作目標。
    新增融資授信40億元/年（含展期），力爭實現銷售收入4.5億元/年；
    固定資產經營性收入1.2億元/年；
    財務一般性支出同比減少10%。重點目標是從“融資端”向“投資端”轉型。
    （2）“十四五”期間，根據縣委縣政府的安排部署，集團公司將加快推進幾大板塊產業(yè)發(fā)展，全面推進“六大組團”項目建設。實施“健康**”戰(zhàn)略。縣屬國企將立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化布局，開發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農產品加工、融資擔保、能源開采、城市建設等。擬按照“三抓一強化”推動**縣域經濟健康快速發(fā)展。
    2.工作措施。
    二期工程項目總投資為103506.4萬元；
    三期工程項目總投資75648.61萬元；
    四期工程項目總投資25150.30萬元。本項目共分四期，計劃總投入資金229832.61萬元，完成國家儲備林建設面積216243.1畝，涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
    （一）工業(yè)方面。
    1.工作目標。
    （1）加快吉源煤礦180萬噸/年洗選廠建設；
    推動煤與瓦斯突出礦井全部實現瓦斯發(fā)電；
    全部技改建設煤礦同步完成輔助系統智能化和機械化改造，確保投產時同步實現輔助系統智能化管理和機械化開采。
    （2）到2021年，民營經濟增加指標到達139億，民營經濟在經濟社會的作用更加明顯。
    2.工作措施。
    （1）加強同相關部門的協調，強化長輸油管道監(jiān)管，確保管道安全；
    按照上級要求，積極開展節(jié)能工作，加大資源綜合利用。
    引進專業(yè)的礦物加工專業(yè)技術人員，有效指導吉源煤礦洗選廠的建設。
    （3）結合我縣提出的“11122”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推農村產業(yè)革命工作，即發(fā)展100萬畝方竹、牲畜出欄100萬頭、蔬菜10萬畝、紅梁20萬畝、花椒20萬畝。實現一個集約化、規(guī)?；⑻厣?、高效化的特色優(yōu)勢產業(yè)格局。
    （二）商務方面。
    1.工作目標。
    （1）預計2021年完成社會消費品零售總額40億元，同期增長10%，社零入庫企業(yè)預計完成8戶，加油站建設完成2個。
    （2）到2021年，全縣年網絡零售額達到2億元，年均增速45%以上。
    2.工作措施。
    （1）緊抓成品油行業(yè)、商貿流通領域的安全工作。2021年對我縣成品油行業(yè)、商貿流通領域兩大行業(yè)進行大檢查，落實安全三年行動方案，確保我科室負責的企業(yè)不發(fā)生安全事故，提高企業(yè)安全意識和風險防范及應對能力。
    （2）持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化，直到新冠疫情完全解除。指導超市等重點場所落實體溫檢測、場所消毒等疫情防控措施。
    （3）向上爭取5家貴州老字號名額，并積極做好獲得“貴州老字號”榮譽企業(yè)的管理、宣傳，幫助其維護品牌、創(chuàng)新品牌、經營品牌，爭取打造一批有**特色的老字號企業(yè)。
    （4）繼續(xù)組織籌備商貿領域的各類促銷活動，以促進消費來刺激地方經濟發(fā)展。
    在促進電子商務快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動作用，積極建設誠信、安全的電子商務支撐體系，推動我縣電子商務服務業(yè)的規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化發(fā)展。
    （6）推進電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據我縣500畝以上壩區(qū)的特色產業(yè)規(guī)劃，完善冷鏈物流配套設施建設，促進商貿流通。同時，積極推進物聯網、云計算、大數據、電商銷售等技術在生產制造環(huán)節(jié)的應用，發(fā)展“以銷定產”及“個性化定制”模式。
    通過優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識產權和較強競爭力的企業(yè)進行重點培育。
    “十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實施了道路交通、市政基礎設施、棚戶區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設重點工程，城市基礎設施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務功能不斷增強，建設市場秩序進一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經濟發(fā)展、公共服務、基礎設施和社會保障等方面，呈現出一體化發(fā)展的良好趨勢，圓滿完成了“十三五”各項目標任務,為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎。
    （一）加快發(fā)展，城市基礎設施明顯改善。
    溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學府綜合體、滿庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國際花都等一大批商住項目正在逐步交付。同時，結合棚戶區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)40公里的污水管網提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對三八河和北城區(qū)景觀河進行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數提升了，農民進城的意愿變強了。
    （二）突出重點，棚戶區(qū)改造穩(wěn)步推進。
    十三五期間，我局先后投資200多億元，共啟動實施棚戶區(qū)（城中村）改造項目30個，累計完成房屋征收總戶數約3.5萬戶，完成房屋征收面積近400萬平方米，建成安置房小區(qū)約30個，總計近3萬套，累計完成回遷安置約3萬套。其中2號、3號、12號、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項目住宅回遷安置以及1號棚戶區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進行回遷安置。張洪、垓下、老客運站、老印刷廠、五里井、17號二期等項目征遷工作已完成。
    （三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
    一是積極推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點建設。按照省政府《關于促進經濟持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》（皖政〔**〕1號）要求，針對深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產市場，我局擬定并經縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣關于促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實施意見》，對全縣范圍內的農民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶籍不在固鎮(zhèn)的外來務工人員等在縣城購買通過公開出讓土地開發(fā)建設的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進城購房10000余套，面積約110萬平方米，為我縣房地產“去庫存”打下了良好的基礎。二是全力推進人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進以“農村三大革命”為主的農村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進農村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺階，截至目前，共清理垃圾7萬噸左右。三是穩(wěn)步推進農村危房改造工作。“十三五”以來，住建局將農村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅行業(yè)扶貧工作的著力點，將建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭這四類人群作為重點對象，放在農村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標，因戶施策，精準發(fā)力，強化兜底措施，大力推進農村危房改造，改善貧困戶住房條件。截至目前，共完成農村危房改造任務4870戶。四是扎實開展老舊小區(qū)改造，共完成市下達我縣老舊小區(qū)改造項目19個，其中已完成13個，正在實施改造的6個。
    （四）房地產市場日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。
    監(jiān)管商品房預售資金賬戶約52.6億元，同時對匯金國際、帝景天城、澮河欣城等62個開發(fā)項目進行商品房合同備案。強化住房保障機制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補貼2052余戶，發(fā)放資金約107萬元。
    二、2020年工作情況。
    今年以來，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點工作部署，以重點項目建設、棚戶區(qū)改造、農村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進城市建設各項工作。
    （一）抓學習，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務，全面落實各項工作任務。積極開展各類主題教育等活動，充分利用黨委會、黨委理論中心組、局大例會等形式，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記系列重要講話精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》、黨章黨規(guī)等內容，不斷提高局黨委思想覺悟和理論水平，自覺遵守黨的政治紀律和廉潔紀律。
    老城區(qū)路網及老舊小區(qū)epc項目已于9月9日完成招標，現正在進行管網排查等工作。
    完成回遷安置1482戶，7.05萬平方米，占目標任務70.57%。2020年1月，我局擬定并經縣政府辦批準出臺了《固鎮(zhèn)縣棚戶區(qū)改造項目房票安置實施方案》，于2020年7月10日設立房票大廳。房票大廳自運行以來，共接收檔案854份，出具房票802張，房票總金額3.98億元，拆遷面積9.3萬平方米。截至目前，全縣12個樓盤，共成交440套，成交合同價2.73億元，使用房票514張，房票金額2.5億元，涉及約6.5萬平方米，有效減少政府征遷臨時過度成本支出，實現棚改群眾利益最大化。
    （四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個村居，約4400戶建檔立卡貧困戶住房保障進行排查。截至目前，共排查問題500個，現已整改到位。二是省市下達我縣農村危房改造年度目標任務189戶，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，189戶危改任務已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補貼211戶，102456元，全面完成市下達的目標任務。
    房地產投資完成63億元，商品房銷售121萬平方米，同比增長5.3%；
    三季度房地產業(yè)工資總額已完成上報6371.79萬元，同比增長12.1%。
    發(fā)放商品房預售許可證56個，預售面積98.95萬平方米。對全縣56個物業(yè)小區(qū)進行檢查，累計清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處，施劃消防通道標志54處，同時受理各種投訴400余次，回復率達100%。
    （一）基本思路。
    以十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，按照“補短板、抓提升、強管理”總體思路，以項目建設為重點，精細化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過城市雙修等工作推動供給側結構性改革，促進城市發(fā)展，提升城市空間品質，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
    （二）發(fā)展重點。
    一是實施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設項目和重點發(fā)展任務。二是實施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質，繼續(xù)加強保障性安居工程建設，加快棚戶區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動實施一批棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目，同時大力推進城市生態(tài)停車場項目，讓城市更靚麗。三是推進房地產市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費，調結構，擴投資，防風險的要求，落實房地產市場調控措施，實現城市規(guī)劃、土地出讓、房地產發(fā)展相互聯動，推動房地產業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
    （三）擬實施和謀劃項目。
    一是啟動實施固鎮(zhèn)縣城關鎮(zhèn)停車場、老城區(qū)城市排污系統改造和排水系統改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設施建設、市政道路工程及市政設施建設、城鎮(zhèn)公廁配套設施建設、振亞華府等六個老舊小區(qū)周邊配套設施建設工程、清怡雅閣苑等十八個老舊小區(qū)改造周邊配套設施建設、孟莊居民區(qū)等十三個小區(qū)基礎設施建設及周邊配套設施建設等8個項目，計劃投資約147億元。二是啟動實施城區(qū)18個老舊小區(qū)改造，每年改造3-4個，確保十四五期間全部完成。
    四、2021年工作任務。
    三是堅持“六個強化”壓實城市建設責任，推動項目建設，每周一調度，每月一小結，加快續(xù)建和新開工項目建設進度，確保完成全年棚戶區(qū)改造及重點項目建設目標任務。
    （二）加大建筑市場整頓力度。規(guī)范建筑市場秩序，推動建筑市場健康有序發(fā)展，嚴肅查處建設領域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線監(jiān)管平臺，利用科技手段，實施科學管理。加大對施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進一步規(guī)范建筑工程領域農民工及工資支付管理。
    （三）加強房地產市場監(jiān)管。繼續(xù)以去庫存、穩(wěn)房價為主要目標，加快新型城鎮(zhèn)化建設，規(guī)范房地產交易備案和中介管理，建立中介機構從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務檔次，完善管理辦法，解決熱點問題，切實加強物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
    （四）強化建設工程質量安全監(jiān)管。進一步加大工程質量治理兩年行動工作力度，健全完善工程質量監(jiān)督機制，保障全縣建設工程質量。一是全面落實五方主體項目負責人質量終身責任，簽署書面承諾書，對受委托項目負終身質量責任。二是將專項治理與日常監(jiān)管工作緊密結合，扎實推進專項治理工作進展，促進全縣建設工程質量水平穩(wěn)步提升。三是集中開展建筑材料質量專項治理工作，加強建筑材料質量管理，防范工程質量風險。四是進一步明確工程質量監(jiān)督內容，規(guī)范質量監(jiān)督程序，提高工程質量監(jiān)督管理效能。五是加強建筑節(jié)能專項驗收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質量，確保新建項目建筑節(jié)能達標，符合上級規(guī)定的要求。
    為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，切實落實上級黨委政府各項決策部署，加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展，提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質，在縣委縣人民政府的堅強領導下，全縣齊心協力抓落實，“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善，衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅的作用進一步彰顯。
    “十三五”時期，衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生體制機制各項改革有序推進，服務能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障措施得到加強，人民群眾健康水平逐步提高，衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標和任務如期完成。
    “十三五”以來，政府投資43869.09萬元，完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院，官倉鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用，新建和改擴建94所村級衛(wèi)生室。引進民間資本20000萬元，新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營醫(yī)療衛(wèi)生機構。
    醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。持續(xù)推進基本醫(yī)療保障制度建設，認真落實國家基本藥物制度，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，努力促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化、縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進。全民醫(yī)保體系進一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國家基本藥物制度得到鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革持續(xù)深化。
    醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善。2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數增加到5.47張，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數增加到1.87人，每千人口注冊護士數增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施條件持續(xù)改善，全縣新增業(yè)務用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊伍建設不斷加強，招錄醫(yī)務人員350人，進修培訓450人次。分級診療制度建設有序推進，全民健康信息化建設逐步完善，醫(yī)療服務能力大幅提升。
    國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目全縣推開，出生缺陷綜合防治不斷推進；
    落實計劃生育利益導向政策，關愛計劃生育家庭等。
    基本公共衛(wèi)生服務均等化水平穩(wěn)步提高?；竟残l(wèi)生服務人均經費補助標準達到65元，服務內容增加到14項。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系，嚴重精神障礙防治網絡不斷完善。
    中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展?？h中醫(yī)院提檔升級，基層中醫(yī)藥服務網絡進一步拓展，服務能力明顯提升。新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務。
    深入開展愛國衛(wèi)生運動，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國家衛(wèi)生縣城，我縣轄區(qū)環(huán)境呈現出清新、整潔、健康、安全的全貌，為我縣人民生活健康，安全整潔、歡樂祥和提供了有效保障。
    信息化建設工作得到突破發(fā)展。**年至今，建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠程醫(yī)療服務，實現了優(yōu)質資源下沉，為解決群眾看病遠、看病難問題提供了堅強保障。
    衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務質量的提高，促進了群眾滿意度和幸福指數，為全面建成小康社會奠定了重要基礎。
    二、“十四五”時期面臨的機遇和挑戰(zhàn)。
    黨和國家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，從"五位一體"總體布局和"四個全面"戰(zhàn)略布局出發(fā)，對當前和今后一個時期更好地保障人民健康作出了制度性安排，提出推進健康中國建設，將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經濟社會發(fā)展全局的重要位置。群眾對美好生活的健康需求，為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，面臨難得的歷史機遇。
    全面兩孩政策實施效果不明顯，人口老齡化日趨嚴重；
    醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出；
    重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在；
    這些新的矛盾導致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
    此外，制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內部結構性問題依然存在。一是資源總量不足、布局結構不合理尚未根本改變，優(yōu)質醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié)，基層醫(yī)務人員技術水平亟待提高，服務設施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進一步破解深層次的體制機制矛盾。
    三、“十四五”時期主要任務。
    （一）強化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務。
    1．鞏固和完善國家藥物政策。
    推進特殊人群用藥保障，保障兒童用藥，加強短缺藥品監(jiān)測預警；
    抓好基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售監(jiān)督管理，保證國家基本藥物制度順利實施和基層醫(yī)療機構正常運轉。加大縣級經費保障，按照政策要求配齊配足縣級經費。
    2.均衡推進基本公共衛(wèi)生服務。
    根據上級項目經費投入，逐年增加縣級財政預算；
    3．完善村衛(wèi)生室管理。
    合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置，對人口稀少行政村，考慮與鄰近村共同設置衛(wèi)生室，優(yōu)化整合資源，同時結合服務人口逐步完善衛(wèi)生室基礎設施建設，達到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設指南》要求。
    4.加強鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
    爭取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計劃，一個行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生進退養(yǎng)老機制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓制度，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓，對承擔國家規(guī)定的預防、保健等公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓所需經費列入縣級財政預算。
    （二）注重重大疾病防控。
    1.強化健康宣傳教育。倡導廣大群眾踐行健康生活方式，教育大眾主動學習健康科普知識、樹立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習慣、踐行健康生活行為，從根本上預防慢性病的發(fā)生，有效提高生活質量。
    2.規(guī)范健康服務管理。加強對血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標的監(jiān)測，做到早發(fā)現早干預。對患者自我健康管理進行指導，充分利用信息技術豐富健康管理手段，創(chuàng)新健康服務模式，提高管理效果。
    廣泛開展宣傳教育，提高公眾參與艾滋病防治的積極性；
    加強疫情監(jiān)測，對高危人群進行行為干預，貫徹落實“四免一關懷”政策。積極發(fā)現、登記、管理肺結核病人，嚴格執(zhí)行歸口管理，認真組織實施結核病防治項目。計劃免疫。繼續(xù)實施國家擴大免疫規(guī)劃，實行入托入學查驗接種證制度。開展計劃免疫相關疾病監(jiān)測，及時發(fā)現和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達98%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時接種率分別達到95%和90%以上，保持無脊髓灰質炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設。獨立設置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位，人員編制40人，配齊配備監(jiān)護型救護車5輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉運型救護車。進一步完善山地緊急救援指揮系統和應急隊伍，規(guī)范監(jiān)測報告系統，形成屬地管理、分級負責、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網絡。制定和完善各種應急預案，并按預案要求做好裝備、物質、人員等方面應急準備，加強對疾病預防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術分隊人員的培訓和演練，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應能力、控制能力和保障能力。
    4.提升基層服務能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層，做好基層專業(yè)人員培訓，著力提升基層疾病防控能力和水平，提高醫(yī)務人員對疾病的早發(fā)現、早治療。
    （三）推動愛國衛(wèi)生運動與健康促進。
    發(fā)揚愛國衛(wèi)生運動優(yōu)良傳統，不斷完善工作機制個創(chuàng)新工作方法，以改革創(chuàng)新的精神切實加強新時期愛國衛(wèi)生工作。
    1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動，統籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題;切實保障飲用水安全，完成縣域內廁所無害化建設改造，科學預防控制病媒生物，廣泛開展"除四害"活動。
    2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強健康教育和健康促進;推進全民健身活動;落實控煙措施，全面推行公共場所禁煙。
    3.推進社會衛(wèi)生綜合治理。鞏固國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，打造省級文明城市，繼續(xù)創(chuàng)建國家級、省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進城鎮(zhèn)建設與人的健康協調發(fā)展。
    4.是提高愛國衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動在疾病防控中的統籌協調作用;提高愛國衛(wèi)生工作依法科學治理水平;改革創(chuàng)新動員群眾的方式方法;加強組織領導，健全愛國衛(wèi)生組織體系。
    （四）加強婦幼衛(wèi)生保健和生育服務。
    1.工作目標。
    孕產婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下；
    5歲以下兒童死亡率9‰以下；
    0-6個月純母乳喂養(yǎng)率達50%以上；
    5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上。
    2.重點工作。
    三是縣直醫(yī)院機構創(chuàng)建5-10個以上兒科領域市級重點專科；
    五是縣級所有開展助產分娩的醫(yī)療保健機構必須完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展助產分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
    加強母嬰健康保障。嚴格執(zhí)行母嬰安全五項制度，加強危重孕產婦和新生兒救治中心的建設，促進自然分娩推廣無痛分娩技術，努力降低剖宮產率，指導產婦分娩后及時采取避孕措施，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高母乳喂養(yǎng)率，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，規(guī)范建設母嬰室。開展新生兒窒息復蘇培訓和技術比武，進一步降低致殘率和新生兒死亡率，完善孕產婦死亡、危重孕產婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評審制度。
    婦幼衛(wèi)生項目落實到位。以實施衛(wèi)生民生工程為契機，繼續(xù)做好葉酸增補，免費孕前優(yōu)生健康檢查，督促醫(yī)保障局完成住院分娩補助、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測和預防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農村婦女免費進行宮頸癌和乳腺癌檢查，宮頸癌早診率達到90%以上，乳腺癌早診率達60%以上，對新篩篩查出的pku、ch、聽力障礙以及地中海貧血、先心病等，做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預補償。
    （五）促進家庭健康發(fā)展。
    1.發(fā)展老年健康服務。圍繞身心健康方面的需求，推行老年健康服務產業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，針對老人及其家庭的不同需求，探索建立家庭護理登門服務、健康咨詢、康復中心以及提供醫(yī)療護理等養(yǎng)老機構。推進“醫(yī)養(yǎng)結合”項目建設。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護理技術，積極推進養(yǎng)生文化、康復理療、醫(yī)療護理、休閑娛樂等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設，配套完善接待體驗、康復區(qū)、半失能護理中心、住院部等建設，為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務和醫(yī)療服務、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂。
    2.落實計劃生育獎勵扶助政策，關愛特殊家庭。
    （六）提升醫(yī)療服務水平。
    每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數達到2.50人，每千常住人口護士數達到3.14人。使縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村級衛(wèi)生室都達到國家建設標準。
    （七）推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
    弘揚民族文化精神，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務全程參與醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育的全過程。加強縣中醫(yī)院建設，提高管理水平，突出專科特色，到2025年具備8-10個特色專科。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設，到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開展10種以上的中醫(yī)適宜技術。村級廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術，到2025年每個村衛(wèi)生室均能開展中醫(yī)藥服務。加強三網建設，到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級開通中醫(yī)藥網絡服務。
    加強監(jiān)督體系和能力建設。
    1.推進綜合監(jiān)管、加強監(jiān)督體系和能力建設，到2025年，建設職責明確、分工協作、科學有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專用車輛和移動監(jiān)督設備，按照配備比例設置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
    2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系，落實用人單位職業(yè)病防治責任、積極預防、控制嚴重危害勞動者健康的重大危害因素，按照“縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復站，村居有康復點”的目標，縣人民醫(yī)院裝備移動式體檢車，加強塵肺病的診治康復能力，實施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復站或點（鎮(zhèn)級重點區(qū)域，塵肺病患者達到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機等醫(yī)療設備，村級設立塵肺病康復點、配備制氧機等設備。
    加強基礎設施建設。
    圍繞國家疾病預防體系建設要求，完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應急保障和實驗室能力建設。
    2.按照《綜合醫(yī)院建設標準》，縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，建設縣醫(yī)院第二住院部，完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設備配置。配套完善專家樓和教學醫(yī)院學生公租房。
    3.完善緊急醫(yī)學救援體系建設和醫(yī)療衛(wèi)生應急物資儲備中心建設，提升縣級急救能力。
    4.按照《婦幼健康服務機構建設標準》，規(guī)范建設縣級婦幼健康服務機構及建設婦女兒童醫(yī)院。
    5.完成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
    6.實施全縣醫(yī)療機構設備更新換代。
    7.建設醫(yī)療廢物儲存和處置點。
    8.實施縣醫(yī)院培訓中心及老年病康養(yǎng)項目。
    9.建設2個醫(yī)療康養(yǎng)項目。
    10.**縣醫(yī)療機構信息化提升建設項目。
    （十）加強衛(wèi)生健康信息化建設。
    1.繼續(xù)完善遠程醫(yī)療服務運行體系建設。根據貴州省衛(wèi)生計生委關于印發(fā)《貴州省遠程醫(yī)療服務管理辦法實施細則（試行）》的通知（黔衛(wèi)計發(fā)〔**〕22號）要求，制定遠程醫(yī)療服務管理政策、項目建設、運行、質量評價等，規(guī)范和提升我縣遠程醫(yī)療服務管理能力和水平，進一步將遠程醫(yī)療服務延伸到村級，緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠、看病貴等問題。
    2.完善轄區(qū)內公立醫(yī)療機構院內信息化建設。完善轄區(qū)內公立醫(yī)療機構his、電子病歷、檢驗、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關信息系統建設，同時加快各公立醫(yī)療機構院內信息平臺建設，達到院內信息系統間的互聯互通、業(yè)務協同,實現智慧醫(yī)院建設。
    3.完成全民健康信息平臺建設。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數據庫匯聚、共享、交換為基礎，建成全縣標準統一、資源共享、功能完備、業(yè)務協同、系統安全的全民健康信息平臺，對接各業(yè)務股室和轄區(qū)內醫(yī)療機構系統并接入省、市級平臺，實現數據傳輸全覆蓋，為“互聯網+健康醫(yī)療”應用服務打下基礎。
    4.完成衛(wèi)健系統網絡安全等級保護建設?！皼]有網絡安全，就沒有全民安全”。按照公安部《信息安全技術網絡安全等級保護基本要求》（等保2.0標準），落實縣衛(wèi)健系統網絡安全等級保護建設。
    5.提升衛(wèi)健系統上報數據質量。堅持依法統計，以提高數據質量為核心，強化基礎統計為重點，提升信息、咨詢、監(jiān)督職能為目標，努力建立制度健全規(guī)范、標準統一配套、指標系統完整、方法科學多樣、手段先進、管理依法嚴格、流程順暢可控，與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應的統計制度方法體系，實現衛(wèi)生健康統計數據“數出一門、數出有據、數據可用、數據能用、數據愿用”的新局面。
    （十一）加強人才隊伍建設。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹落實******視察甘肅重要講話和指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，自覺踐行新發(fā)展理念，對標對表***決策部署和省市區(qū)工作要求，統籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風險各項工作，經濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。
    2016—2019年，全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升，逐步形成了新的經濟增長點。農村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長至19726元，年均增長7％。全鎮(zhèn)法人和產業(yè)活動單位增至426個，個體工商戶增至1856余家，中小微企業(yè)總量不斷擴張，行業(yè)門類逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務等特色產業(yè)逐步興起，特色產業(yè)轉型升級，農業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計開工建設重大重點項目32個，引進招商引資項目52個，招商引資到位資金共計億元。
    在產業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調整農業(yè)產業(yè)結構，以小麥、玉米為主的傳統農業(yè)種植面積趨于平穩(wěn)，露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國家認證，xx村全國一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測合格。著力加大農業(yè)基礎設施投入力度，累計建設土地整治項目6個，平整土地公頃，修建各類渠道公里，管道公里，田間道路公里，栽植樹木萬株，新增耕地公頃，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬畝，累計建成高標準農田萬畝、高標準日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴大積極引導社會資本投入畜牧業(yè)生產，扎實做好畜禽防疫檢疫工作，畜禽飼養(yǎng)總量累計達萬頭（只）。壯大新型農業(yè)經營主體，全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到2家，種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、家庭農場達到158家。統籌推進農村集體產權制度改革和“三變”改革，界定農戶成員萬人，整合資產資金億元，發(fā)放股權證萬冊，累計分紅800多萬元。深入推進文旅融合發(fā)展，著力完善xx、xx等村基礎設施和旅游功能配套，xx村先后榮獲省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號。
    在人居環(huán)境整治方面。深入學習浙江“千村示范、萬村整潔”工程經驗，持續(xù)推進農村人居環(huán)境三年整治行動，開展全域無垃圾綜合治理，持之以恒改善人居環(huán)境?？茖W制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統籌總體規(guī)劃》《g570沿線人居環(huán)境整治概念性設計》《農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》等方案。采取“以土地換房產”“以統建促改造”等改造模式，在市區(qū)內修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標準農民住宅小區(qū)，建成住宅樓167棟5812套，建成經營性資產萬平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式，建成高標準農宅4500多套，鋪裝硬化宅前道路萬平米，xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設項目竣工驗收。持續(xù)推進“廁所革命”，xx村生活污水收集處理項目建成使用，改造提升農村戶廁5514座。深入開展人居環(huán)境整治，實施農民集中居住區(qū)建設，同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎設施，累計清理垃圾近130萬余方，清理農村巷道290余條，拆除殘垣斷壁599宗。全面完成國道g570等轄區(qū)內重點項目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作，市、區(qū)重點項目得以順利實施。
    在精神文明方面。堅持以新時代文明實踐統領鄉(xiāng)風文明建設，不斷強化陣地、制度和載體建設，為發(fā)展提供強大精神動力。深化拓展新時代文明實踐所（站）建設，建成鎮(zhèn)級新時代文明實踐所及14個村級新時代文明實踐站，組建6支492人志愿服務隊伍，打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤生日會”“新時代文明實踐研學”等新時代文明實踐志愿服務品牌，新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道，區(qū)域知名度和影響力進一步擴大。廣泛開展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評選表彰活動，傳承良好家風家訓，弘揚傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動移風易俗，以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約，大力整治高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等不良習氣，實現了婚喪事宜規(guī)范化、民間習俗文明化、移風易俗長效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展，完成5個村文化大院維修改造工作，4個村鄉(xiāng)村大舞臺提升工作，5個村體育惠民工程，打造14個星級農家書屋，建設52個體育場地，配套健身路徑434件，全鎮(zhèn)各村文體活動設施配套日益完善。
    在社會事業(yè)方面。結合“三變”改革和農村集體產權制度改革，引進中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè)，引導貧困戶通過扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車間務工等方式拓寬增收渠道，全鎮(zhèn)566戶1199人建檔立卡貧困戶全部實現脫貧。嚴格落實各項基本保障制度，累計發(fā)放強農惠農補助資金億元，居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率始終保持％和％。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款534萬元，累計引導培訓農民1970人次、輸轉萬人次，勞務收入達億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項目順利完成，翻新擴建幸福老人互助院8座。依托全國社區(qū)治理試驗區(qū)創(chuàng)建，著力完善以村民議事會、紅白理事會、道德評議會和村規(guī)民約為核心的“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設。全面推行基層協商民主工作，打造14個村民協商議事廳。持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭、矛盾糾紛化解、重點區(qū)域亂點亂象整治等工作，社會保持和諧穩(wěn)定。
    二、2020年工作總結。
    今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下在堅定不移做好疫情防控工作的同時，按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路，扎實做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，全面深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，統籌推動經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各項事業(yè)實現新的發(fā)展、取得明顯成效。
    一是項目建設提質增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項目23個，完成投資億元，儲備項目19個。向上爭取資金191萬元，招引項目10個，協議資金億元，累計到位資金億元。xx村棚改項目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設，xx二期5萬平方米經營性資產主體已完工，正在進行室外工程，高崖子新村商業(yè)建設秋菊苑a－1段已完工。著力加大農業(yè)設施投入力度，祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點農業(yè)養(yǎng)殖項目投產運營，裕永儲3萬立方冷庫建成使用，xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項目主體工程已完工，xx村舊宅基地復墾整理項目平整土地畝，修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農村基礎設施建設水平，xx村、xx村等村農村生活污水收集處理ppp項目開工建設，xx生產區(qū)人飲管線主管接通，xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設計，xx、xx等村農村人居環(huán)境整治項目全面開工。
    二是產業(yè)結構不斷優(yōu)化。完成各類作物種植余萬畝，推廣測土配方萬畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好，畜禽飼養(yǎng)總量達萬頭（口、只）。持續(xù)推進質量興農行動，完成樣本檢測4800批次。積極培育新型農業(yè)經營主體，新增農民專業(yè)合作社和家庭農場10家，評定區(qū)級合作社5家。著力完善xx村基礎設施和旅游功能配套，迷舍項目主體完工，13戶民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評省級鄉(xiāng)村旅游示范村和國家鄉(xiāng)村旅游示范村稱號，野狐灣景區(qū)累計接待游客8萬余人次。著力推動品廣場、羊肉街等特色餐飲業(yè)復工復產，286戶xx村村民為品廣場減租萬元。大力發(fā)展勞務經濟，轉移勞動力8002人，實現勞務收入億元，人力資源和農村電商產業(yè)園一樓服務大廳投入運營。
    三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農村人居環(huán)境整治百日攻堅戰(zhàn)，發(fā)動志愿者、群眾6000人次，出動各類機械700余臺次，整治非正規(guī)垃圾堆放點900余處，清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處，清運各類垃圾近萬余方。積極推進“廁所革命”，改造提升農村戶廁2087座。持續(xù)開展“風貌革命”，拆除危舊農宅214宗，修建農宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點路段和城中四村管理水平，持續(xù)打造精致城市。完成重點區(qū)域綠化工程，種植各類樹木、花草萬余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農膜回收等農業(yè)面源污染治理力度，兌換回收地膜噸。嚴格落實“河長制”，鎮(zhèn)村河長累計巡河274次。
    四是文明鄉(xiāng)風不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實踐半小時”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時代文明實踐理論宣講特色品牌，持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時代文明實踐品牌建設，逐步形成可學習、可借鑒的新時代文明實踐經驗，開展關愛老人、清潔衛(wèi)生、公益服務等特色志愿服務活動上百場次。大力開展評先獎優(yōu)、星級文明戶、“好婆婆”“好媳婦”評選等系列主題活動，營造比學趕超良好氛圍。全省深化拓展新時代文明實踐中心建設試點工作現場推進會在金召開，新時代文明實踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報道，區(qū)域知名度和影響力進一步擴大。
    五是社會大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會一規(guī)”群眾性自治體系建設和基層協商民主，建成鎮(zhèn)級協商議事廳，鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進“全國農村社區(qū)治理實驗區(qū)”建設和村委會能力提升，村民自治能力明顯提升。深入開展平安xx建設和市域社會治理現代化試點工作，完成xx、xx、xx3個村省級“民主法治示范村”創(chuàng)建，著力開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動，累計調處各類糾紛440件。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，發(fā)放宣傳彩頁萬余份，開展宣講活動29場次。深入開展“法律八進”活動，建成公當前隱藏內容免費查看共法律服務工作室3個，“七五”普法工作順利通過省級驗收。
    六是民生福祉充分保障。
    對照。
    “兩不愁三保障”標準，扎實開展脫貧攻堅“3＋1”沖刺清零后續(xù)行動，完善已脫貧建檔立卡戶返貧監(jiān)測預警機制。全面落實各項強農惠農政策，發(fā)放各類惠民惠農補貼資金1667萬元。居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險參保率分別達％和％。統籌推進殘疾人三代證更換，便利殘疾人日常生產生活。加大留守和困境兒童等群體關愛和監(jiān)護力度，特殊群體保障能力不斷提升。積極推進鎮(zhèn)敬老院“公建民營”新模式，xx村幸福老人互助院開工建設，全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強。認真落實省市區(qū)政府為民辦實事各項政策措施，組織4941名農村婦女免費參加“兩癌”篩查。補錄退役軍人信息657人，核查享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象198人。
    三、“十四五”重點。
    工作計劃。
    除惡專項斗爭，扎實推進平安xx建設，構建立體化社會治安防控體系。十八是不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”三項要求，扎實推進應急管理、安全生產、防災減災救災工作，統籌推進綜合防災減災救災，推動全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
    四、2021年重點工作。
    計劃。
    2021年，我鎮(zhèn)擬建重大重點項目16個，計劃總投資億元。其中：新建項目4個，總概算投資6538萬元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎設施配套項目，概算投資700萬元。配套建設野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目二期工程。概算投資3918萬元，新建6棟多層住宅樓，建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農場駱駝養(yǎng)殖項目。概算投資800萬元，計劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)，并配套相關設施設備。續(xù)建項目12個，總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設項目六期外網附屬工程。概算投資900萬元，配套六期商業(yè)28＃、29＃、30＃、31＃樓基礎設施工程。二是xx新村保障性住房建設項目六期工程。概算投資1200萬元，完成28＃、29＃、30＃、31＃樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶區(qū)改造項目基礎設施配套及小區(qū)幼兒園、大門、圍墻建設工程。概算投資4382萬元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設項目。概算投資億元，新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街，建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a－2、a－3段，建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運動休閑園建設項目。概算投資萬元，規(guī)劃建設健身房、兒童游樂室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項目。概算投資650萬元，整治面積公頃，鋪設干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社3萬頭生豬循環(huán)農業(yè)養(yǎng)殖項目。建設養(yǎng)殖區(qū)、儲草間等功能區(qū)并配套相關基礎設施設備。八是金昌市挺佑天成農民農機專業(yè)合作社年出欄2萬頭生豬養(yǎng)殖項目。概算投資6000萬元，建設圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間，并配套相關基礎設施設備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設項目。概算投資3800萬元，規(guī)劃建設種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，并配套完善基礎設施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項目。概算投資600萬元，新建高標準雙列式羊舍6棟及其功能區(qū)，并配套相關設施設備。十二是金昌瑞興昌運牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項目。概算投資1300萬元，項目占地7000平方米，新建高標準雙列式牛舍3棟及功能區(qū)，并配套相關設施設備。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇九
    “十二五”時期是鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展的五年。2011年以來，鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，堅持以科學發(fā)展觀為統領，搶抓機遇，開拓進取，攻堅克難，正確處理了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，扎實推進開發(fā)建設、經濟建設和社會各項事業(yè)發(fā)展?，F將我鎮(zhèn)“十二五”期間的工作簡要總結如下：
    一、過去五年，我們堅持以開發(fā)建設為中心，舉全鎮(zhèn)之力，全力保障大工程項目開工建設。
    十二五期間，是我鎮(zhèn)開發(fā)建設的黃金時期，鎮(zhèn)始終堅持把服務開發(fā)建設作為重中之重工作，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)府的統一部署，將市、區(qū)重大工程項目建設服務好、落實好、踐行好。五年來，相繼落戶了疏港高速、疏港高速連接線、光大垃圾焚燒發(fā)電一期二期、固廢二期、中營風能、梅山水道北堤工程、白洋線南支線、千和環(huán)保、中海油lng冷能空分項目、峙頭機制砂、蝦臘二期礦產開發(fā)、山防小門高山移民等大小項目30多個。與上述項目配套，簽訂征地協議122個，征用土地1772畝，遷移墳墓996座，并及時做好勞動力安置補償費及青苗補償費發(fā)放工作。五年來，共簽訂拆遷協議1023戶，拆遷面積達206817平方米。安置工作也取得喜人成績，完成了華峙老年房建設、東香茗園二期和峰南社區(qū)，順利完成1052多戶拆遷戶安置工作，正在司沿大岙片區(qū)安置長坑、小屯老年房。另外，保證大工程用電需要，投資了3億元的220kv穿山變共架設8條進出線路，共涉及10個村的165只塔基的政策處理，lng管線一期工程建成，正在建設馬盤至大榭的lng二期工程，鎮(zhèn)涉及7個村的政策處理。總之，鎮(zhèn)開發(fā)建設工作以項目為抓手，攻堅克難，穩(wěn)步推進，成效顯著。
    二、過去五年，我們堅持以招商引資為抓手，有力促進了全鎮(zhèn)工業(yè)經濟的增長。
    五年來，全鎮(zhèn)積極應對國際金融危機嚴峻挑戰(zhàn)，拓寬思路，攻堅克難，重點抓好招商引資和企業(yè)轉型升級工作，推動區(qū)域經濟平穩(wěn)增長。2011年以來，累計新增企業(yè)318家。其中注冊資金1000萬以上企業(yè)22家，100萬以上企業(yè)201家；累計完成工業(yè)增加值4.5億元。其中，2015年預計完成規(guī)上工業(yè)產值72億元，工業(yè)銷售收入72.5億元；預計完成正常性企業(yè)稅收10410.4萬元，完成考核目標的109.2%；新增三產稅收2145.04萬，完成考核目標的268.13%。
    積極培育重點企業(yè)，明確規(guī)模以上企業(yè)和苗子型企業(yè)牽頭責任人，通過領導干部“點對點”服務企業(yè)，在政策、科技、信息、資金、人才等方面提供多種形式的有針對性的對接服務，千方百計幫助企業(yè)解決實際困難。全面摸排區(qū)域內村、社區(qū)，盤活土地資源，著力引進稅源型三產服務項目。充分發(fā)揮會員企業(yè)的作用，全力開展“以商引商”活動。推動企業(yè)轉型升級，提升鎮(zhèn)域內傳統產業(yè)的核心競爭力。推動企業(yè)在上市、專利、品牌上尋求突破，促進企業(yè)轉型升級。加快藍潤科技、永港物流、永發(fā)集團等優(yōu)勢企業(yè)上市步伐，力爭鎮(zhèn)域企業(yè)上市實現零的突破，努力使真正成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
    五年來，通過積極落實農業(yè)政策，重點開展了農業(yè)基礎設施建設及品牌農業(yè)、特色農業(yè)、生態(tài)休閑農業(yè)等農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作，使農業(yè)產業(yè)化升級、農業(yè)基礎設施建設、農村財務、農村經濟管理、涉農安全、農業(yè)信息等方面都有了良好成效。其中：
    完善農業(yè)基礎設施：投入4000萬元，對全鎮(zhèn)8座小型水庫、10座屋頂山塘、20座鎮(zhèn)級山塘進行全面除險加固，投入2300萬元，在上陽片沿梅山水道安裝6座強排泵站，投入2900萬元對西大河進行開挖拓寬并安裝配套泵閘，投入2.3億元對郭巨峙南區(qū)域進行圍墾，包括新建6000米50年一遇海塘及配套3座泵閘，投入2000萬元治水強基專項費用，包括5條生態(tài)河道建設及50公里河道清淤，投入800萬元對2條溪坑進行小流域治理，投入600萬元完成3條長5公里農村公路建設，完成800多畝低山緩坡造地項目。
    開展示范創(chuàng)建：實施了小門、門浦、尖嶺岙3個村新農村示范村建設，陽東、上陽、下陽3個村新農村中心村建設，新峰、司沿、官莊、大涂塘等18個村新農村合格村建設；福民、南門等23個村通過xx區(qū)“十村示范，百村整治”環(huán)境整治工程考核驗收。
    農業(yè)產業(yè)發(fā)展：建成名陽農莊、雙石蘑菇、龍王宮、明州雀舌茶葉等陽東農業(yè)精品園；形成以日華農業(yè)、石山禽業(yè)、林益豐養(yǎng)殖場、太禾養(yǎng)殖場等特色養(yǎng)殖基地；建成3+x綜合服務體系的鎮(zhèn)農業(yè)公共服務中心，榮獲市級農業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定出臺農業(yè)貼息補貼和產業(yè)發(fā)展實施意見，整合資源，重品牌抓質量安全監(jiān)管，成立合作社聯合社，主推“品禾”農產品，發(fā)展直銷配送。
    農村集體“三資”管理：出臺《關于鎮(zhèn)村集體經濟合同實施預審的通知》，加強農村集體經濟承包合同的監(jiān)督管理；開展各類農村集體經濟財務的審計監(jiān)督；出臺《關于規(guī)范村級非生產性開支管理的實施意見》，開展財務公開和清風督查；成功創(chuàng)建市級標準化農村集體“三資”代理服務中心，規(guī)范和做好農村集體“三資”管理。
    四、過去五年，我們堅持以創(chuàng)建平安和諧社會為目標，多管齊下，全力確保社會穩(wěn)定。
    我鎮(zhèn)著力于夯實社會服務管理基礎，建立并完善各類工作機制，平安宣傳、暫口管理、反邪教、禁毒等工作扎實推進。以鎮(zhèn)綜治工作中心為平臺構筑起人防、技防、物防相結合，點、線、面相銜接的治安防控網絡。五年來累計投入350萬元完成了覆蓋面達到90%的視頻監(jiān)控系統安裝和“戶戶聯防”工程，目前戶戶聯防、村村聯防、村企聯防覆蓋面已達到98%。實施不穩(wěn)定因素排查和領導包案分工化解責任制，做到發(fā)現立足于“早”，化解立足于“小”，目標著力于“解”，高標準做好維穩(wěn)工作，受理矛盾糾紛95%以上在基層得到了化解和穩(wěn)控。同時，切實加強社會治安管控，保持嚴打高壓態(tài)勢，各類刑事案件有了明顯下降，五年來平均每年發(fā)案率下降7.0%，有效遏制了違法犯罪活動，確保了社會治安明顯好轉。
    五、過去五年，我們堅持以民生服務為目標，社會各項事業(yè)建設發(fā)展進一步加快。
    城鎮(zhèn)功能日趨完善。過去五年，我們加大鎮(zhèn)財政投入力度，加快實施了城鎮(zhèn)基礎設施和配套工程建設，順利建成了強峰路、海發(fā)路、安泰路、海濱路南延、穿山變配套道路、郭巨霓虹路、教場路、郵電路改造、郭巨南街改造等道路工程建設，使城區(qū)中心片區(qū)交通狀況有了較大變化，城區(qū)道路網絡體系基本形成；完成了污水處理廠、峰城路、安泰路、門浦安置地塊、小門工業(yè)區(qū)、強峰路等污水管網建設，城區(qū)污水處理系統已基本成形；大力推進農村生活污水建設，完成官莊村、陽東村、雙岙村、村、新峰村、司沿村、城鎮(zhèn)區(qū)域、郭巨片區(qū)農村生活污水，下陽村、謝家岙村、勤山村、上陽村1期等農村生活污水也相繼開工建設。扎實推進為民工程建設，全面完成鎮(zhèn)二次水改工程、垃圾中轉站工程、郭巨公交車站工程、郭巨影劇院維修工程、峰xx區(qū)老小區(qū)改造、鎮(zhèn)球場工程、鎮(zhèn)青少年活動中心a、b區(qū)綠化工程、鎮(zhèn)政府西側地塊景觀綠化工程、門浦安置地塊綠化工程、大大提升了居民的生活品質及美化了城區(qū)的市容市貌。
    社會事務工作有效展開。積極開展文體活動，創(chuàng)新載體，打造特色文化。五年來共組織開展海享文化演出450多場次，開展大型廣場文藝40多場次，開展全民體育活動及單項比賽220多次，并積極開展各類文化創(chuàng)作，區(qū)域內傳統民間文化得到有效的保護和傳承，極大豐富了全鎮(zhèn)廣大人民群眾的文化體育生活。鎮(zhèn)文化活動中心、影劇院、圖書館和社區(qū)、村等一大批文化體育設施相繼落成投入使用。先后獲得省文化強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、市公共文化示范區(qū)等稱號。按照“全面做好人口工作”的總體要求，堅持計劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平、加強政策統籌、推進人口發(fā)展真正融入經濟社會發(fā)展全局，以促進家庭幸福為著力點，加強和創(chuàng)新人口和計劃生育社會管理，加快人口和計劃生育工作轉型。投入5000多萬元對郭巨幼兒園、官莊幼兒園、上陽幼兒園、郭巨學校等7所校園硬件設施進行新建、修建和教學設備投入，極大改善了辦學條件。義務教育、學前教育、成人教育等實現教育均等化發(fā)展。同時以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)和“億萬農民健康促進活動”為契機，全面開展區(qū)域內環(huán)境整治和公共衛(wèi)生工作，經過努力，已經通過xx市衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復評。
    社會救助體系進一步完善。過去五年，我們始終堅持民生為本，不斷擴展和完善公共就業(yè)和社會保障功能，推動服務功能向基層下移。到今年底，全鎮(zhèn)4個社區(qū)、30個行政村已全部建立了社會保障服務平臺，基層建站（室）率達到100%，基層服務平臺也實現聯網互通,覆蓋全鎮(zhèn)的社會保障服務網絡全面形成，社會保障服務群眾能力進一步提升。通過建立統一的工作職責、業(yè)務流程、資料臺帳、服務規(guī)范、管理制度等標準，基本實現基礎平臺的規(guī)范、高效運作。養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、社會救助等各種業(yè)務，均實現了便民惠民的“一站式”服務。
    “十二五規(guī)劃”目標工作已經基本完成。這是全鎮(zhèn)干部群眾共同奮斗的結果，工作目標的完成有力的推動了全鎮(zhèn)經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步，為下一步十三五規(guī)劃和建設的開展提供了有利的條件?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，我們積極應對各種困難與挑戰(zhàn)，扎實開展各項工作，在開發(fā)建設、經濟發(fā)展、社會事務等方面取得了一定成績，但仍存在許多問題：一是隨著開發(fā)建設的大規(guī)模推進，失土農民大量增加，如何充分就業(yè)和提高失土農民整體素質的壓力不斷增大。二是鎮(zhèn)域經濟實力還很薄弱，區(qū)域內大項目的稅收不在本鎮(zhèn)產生，使正常性稅收無法得到有效增長。所以憑自己的財力根本無法實施大規(guī)模社會各項事業(yè)的建設和民生工程，包括向各村投入更多的資金進行農村基礎設施建設。三是少數干部思想解放的程度仍然不夠高，工作創(chuàng)先爭優(yōu)的意識還不強，工作中全盤考慮問題的能力不強，深入基層解決實際問題的辦法不多，調動干部群眾工作積極性不足的問題依然存在。對于以上存在的.這些差距和不足，我們要積極應對，及時整改，在不斷謀求新一輪發(fā)展的同時努力加以解決和克服。
    一、總體思路。
    全面貫徹落實十八大以來的各項方針政策，以習總書記系列講話精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞轉變發(fā)展方式、推動轉型升級這一主線，理性審視形勢，科學謀劃思路，以改革和創(chuàng)新為動力，突出加快發(fā)展這一主題，扎實做好開發(fā)建設和招商引資，不斷增強區(qū)域發(fā)展后勁；努力轉變經濟增長方式，提升產業(yè)競爭力；統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城鎮(zhèn)功能更加完善；大力開展和諧社會建設，不斷開創(chuàng)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的新局面。
    二、總體目標。
    （一）進一步增強經濟實力。
    主動適應新的經濟形勢，加快開發(fā)和利用海洋資源優(yōu)勢，主動融入梅山國際海洋生態(tài)科技城的發(fā)展規(guī)劃，著力打造峙南海工裝備產業(yè)園，全面開展稅源招商工作，加快引進海洋裝備制造產業(yè)，海洋科技研發(fā)、濱海生態(tài)旅游業(yè)，提升全鎮(zhèn)經濟總量，切實解決困擾的財力問題。力爭到2020年地區(qū)生產總值達到70億元，財政一般預算收入突破3億元。
    以峙南、峙北為主線的臨港工業(yè)、海洋裝備制造業(yè)體系基本形成，成為梅山國際海洋科技生態(tài)城中海洋裝備制造最集中、特色最鮮明的產業(yè)基地，整個區(qū)域gdp占比全區(qū)20%以上。
    （二）進一步完善城鎮(zhèn)功能。
    1、城鎮(zhèn)規(guī)劃。進一步明確整個區(qū)域112平方公里的功能定位和區(qū)域發(fā)展方向，完善城鎮(zhèn)功能，初步建成中心面積超過6平方公里，常住人口達到8萬人左右的東部中心城區(qū)。
    2、基礎設施。加大投入，路網工程進一步完善，建成污水處理站、垃圾中轉站、縱橫道路、公共交通、水電供應、郵政電訊等一批基礎設施，集中布置辦公、商業(yè)、文化等各種公共設施，使城鎮(zhèn)功能更加完善。
    3、拆遷安置。加快司沿大岙等安置區(qū)域綜合配套設施建設，完善各項功能，形成布局合理、環(huán)境優(yōu)美、品位較高的住宅區(qū)，讓老百姓安居樂業(yè)。
    4、農業(yè)發(fā)展。加快農業(yè)產業(yè)化升級，加大農業(yè)基礎設施建設，以現代農業(yè)基地為龍頭，建成一批有特色的農業(yè)產業(yè)基地，農業(yè)總產值年均增長8%以上。
    （三）進一步提高群眾生活水平。
    1、社會進步：到2020年，人民生活質量和生活水平明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到3.5萬元，農民人均純收入達到2.8萬元，老百姓生活更加安定，人居環(huán)境質量明顯改善，社會更加和諧。
    2、社會保障：繼續(xù)完善職工養(yǎng)老、失業(yè)保險、農村大病合作醫(yī)療保險等社會保險，全面落實“四位一體”的最低生活保障制度，積極推進福利社會化進程，并以增加就業(yè)和提高勞動力素質為目的，實施積極的就業(yè)政策，使社會保障體系更加完善。
    3、社會事務：加大投入，強化教育現代化、均等化戰(zhàn)略地位，積極改善辦學條件。重視發(fā)展社區(qū)教育、成人教育，推進學習型社區(qū)建設。堅持計劃生育基本國策，落實生育政策，提高人口素質，改善人口結構，完善利益導向機制，增進家庭發(fā)展能力，提高公共服務能力，促進人口長期均衡發(fā)展。加快郭巨衛(wèi)生院遷建的工作進度，加大環(huán)境綜合整治，加強鎮(zhèn)村生態(tài)建設，突顯生態(tài)功能和景觀功能，推廣園林式村莊建設，建成生態(tài)型示范鎮(zhèn)。加大文化體育事業(yè)發(fā)展力度，全面推進全民健身示范區(qū)建設，創(chuàng)新載體，打造特色文化。不斷發(fā)展壯大基層文體隊伍，帶動民間傳統文化保護和傳承。
    4、民主法治：推進依法治鎮(zhèn)，實施綜合治理，全面落實“網格化管理、組團式服務”工作機制，完善基層調解網絡，化解基層矛盾，切實維護社會穩(wěn)定。擴大基層民主，全面推行村務公開、財務公開，更新完善村規(guī)民約。加強法制宣傳和教育，嚴格依法行政，提高政府依法管理社會事務能力。嚴厲打擊各種犯罪活動，狠剎社會各種丑陋現象，維護社會正常秩序。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十
    近年來，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，圍繞“十三五”規(guī)劃預期目標和總體要求，根據市委市政府和上級業(yè)務主管部門統一部署，認真履行工作職責，較好地完成了各項目標任務。特別是今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決扛起疫情防控和經濟社會發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔當，以奮力打造“重要窗口”為目標，聞令而動、積極作為，全力以赴、共克時艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
    一、2020年工作。
    總結。
    （一）各項主要業(yè)務指標完成情況（數據預測到12月底）。
    安置公益性崗位191人；
    受理勞動仲裁案件1208件，結案1241件（包括上年未結案件110件），結案率94.1%，調解成功率86%。
    （二）2020年重點工作。
    1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實守好民生底線。
    全市返崗總人數達到65.16萬人，返崗率95.1%。
    失業(yè)保險穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；
    為企業(yè)減免社會保險費19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬家。
    三是加大就業(yè)扶貧力度。協調企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務工人員集中在家待業(yè)的契機，組織19家企業(yè)攜4600余個崗位赴望謨、興義“愛心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動力來姚就業(yè)，并上門為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務品牌，建成“黨建引領姚望相助-黨建聯建促脫貧攻堅展館”，推出黨員干部“聯十包十”機制，開展走訪慰問，確保貧困勞動力在姚穩(wěn)定工作。開展“優(yōu)秀在姚務工者”評選，樹立就業(yè)脫貧先進榜樣。進一步加強對望謨5個掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結對”、“村村結對”，助推貧困勞動力順利脫貧。成立四川巴州·浙江松陽駐余姚勞務基地聯絡處，打通東西部扶貧協作和山海協作，促進三地協調發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)滿三個月達892人。
    四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評選，吸引到65個項目報名參賽，并繼續(xù)邀請松陽、望謨、興義三個結對地區(qū)選送項目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動，直觀展示創(chuàng)業(yè)風采，營造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設，通過培育創(chuàng)業(yè)主體、落實創(chuàng)業(yè)政策、開拓創(chuàng)業(yè)渠道、開展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯合會創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開展，目前共有會員125名。
    2.聚焦“?；尽?，健全社會保障體系。
    共征繳各項社保基金26.11億元，支付各項社保待遇66.65億元，歷年累計結余17億元，其中基本養(yǎng)老保險基金累計結余15.5億元，支付能力為3.2個月。強化社保精準扶貧工作，目前全市基本實現應保盡保，扶貧調查率、有意愿參保人員參保率均達到100%。推進社會保險基數網上申報，全市完全申報單位25325家，申報完成率99.89%。
    二是落實社會保障待遇。開展養(yǎng)老待遇享受人員資格認證工作，大力推廣線上認證方式，認證通過率達到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準工作，按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費撥付工作。強化工傷保險定點服務機構管理，落實工傷保險7×24小時申報制度，配合做好工傷職工康復治療管理工作。做好第三代社保卡和電子社?？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網點，持續(xù)拓展社?？☉霉δ埽e極推進養(yǎng)老待遇通過社?？òl(fā)放。
    三是強化基金監(jiān)督管理。深入開展“三個全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財務和社?；鸸芾淼母唢L險崗位使用臨聘人員情況，針對存在問題及時落實整改措施。進一步強化日常內控監(jiān)督檢查，開展基層辦業(yè)務專項檢查，積極配合第三方專項審計，及時分析處理預警信息，做好社保基金安全評估工作，努力將基金運行風險降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領養(yǎng)老待遇人員多領養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬元。
    3.聚焦“強供給”，提升人才引育水平。
    一是加大人才引育力度。參與2020年余姚市引進高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊“姚江英才計劃”項目評審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設質量，指導設站單位做好博士后進出站相關工作，發(fā)動在站博士后開展擇優(yōu)資助項目申報，組織設站單位參加博士后招聘及校企合作產學研交流活動，新建省級博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受國務院政府特殊津貼人員、百千萬人才工程國家級人選、“省萬人計劃”、寧波“3315”及我市各類人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎，10人獲市有突出貢獻專家獎，7人入選市“陽明學者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計劃”。扎實推進專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓和優(yōu)秀中青年人才學歷學位。
    教學。
    工作。征集對口幫扶地需求，協調相關部門做好東西部扶貧協作專業(yè)技術人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對179名兩地選派來姚交流學習的專業(yè)技術人才予以妥善安排。
    二是搭建人才服務平臺。做好企業(yè)人才子女入學申報工作，加大入學政策宣傳力度，受理符合入學條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務業(yè)發(fā)展，全市新引進各類人力資源服務機構12家，人力資源服務業(yè)產值達到12億元。在元旦春節(jié)期間開展專家慰問活動，共走訪慰問專家460人，發(fā)放慰問費57.15萬元。協調相關部門確定浙東小九寨溝景區(qū)為寧波專家免費游覽景點。做好高層次人才分類認定工作，及時兌現安家補助等政策。正常有序開展專業(yè)技術資格評審資格審查和直接定職工作。
    舉辦職業(yè)技能大賽4場，參賽選手中有753人取得高級工及以上職業(yè)資格證書。
    4.聚焦“抓規(guī)范”，推進人事制度改革。
    機構改革后，根據各事業(yè)單位職能劃轉情況，完成572名機關事業(yè)單位工作人員轉隸和工資關系轉移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
    二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴密組織招考招聘工作，全方位打造“陽光考錄”，實現制度“零缺失”、違紀“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成2019年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導并配合教育、衛(wèi)健系統開展招聘，2020年事業(yè)單位公開招聘工作正在進行中，計劃招聘132人。加強事業(yè)人員出國（境）管理，定期比對人員信息庫與出入境備案信息庫，確保數據準確無誤，全年共審核匯總登記備案數據503條，撤控備案數據130條，并通過公安局出入境管理大隊錄入系統。做好事業(yè)單位崗位設置和聘任工作，堅持按需設崗、按崗聘用，形成“崗位有核準、聘用有審批、兌現待遇有依據”的工作機制，截至目前已指導10家單位完成崗位設置、崗位變更設置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實現崗位設置制度與收入分配制度的有效對接。
    三是推進薪酬機制改革。及時辦理各項工資福利業(yè)務并做好工資系統數據更新維護工作，共核準考核晉級23524人次，職務變動、浮轉固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強績效工資管理，主動與財政部門銜接，根據全市機關事業(yè)單位收入水平并結合事業(yè)單位實際情況，確定2020年度績效工資和部門獎勵基金額度，指導事業(yè)單位出臺績效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績效工資總量核定工作。加大疫情防控一線人員激勵表彰力度，對7名中級及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊員給予專業(yè)技術職務等級晉升并調整工資待遇，給予防疫一線四個團體（單位）集體嘉獎。
    5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾。
    10次“雙隨機”專項執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實現抽查事項全覆蓋。
    推廣使用省勞動人事爭議調解仲裁網絡平臺和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗，截至目前網絡辦案率為21%。進一步優(yōu)化辦案程序，進行案件繁簡分流，對部分事實清楚、標的不高的案件簡化辦案流程，推行集中大調解，同時增開預約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當事人維權。
    三是構建和諧勞動關系。積極開展勞動關系服務活動，利用各類平臺發(fā)布疫情期間勞動關系政策解讀，組織舉辦專題培訓，指導企業(yè)防范經營管理法律風險、依法處理勞動關系問題，引導勞動者和企業(yè)共度時艱，共開展培訓4次，參加人數1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調查和141家勞務派遣企業(yè)年檢工作。推進國有企業(yè)工資分配制度改革。
    四是加強法治人社建設。聘請1名專業(yè)律師為法律顧問，依法積極應訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結案件17件，其中通過調解工作促成復議申請人或原告自動撤訴的8件、復議機關或法院維持的9件，無敗訴案件，行政爭議案件案發(fā)量和敗訴率實現“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，實現規(guī)范執(zhí)法、依法治權。
    6.聚焦“優(yōu)服務”，鍛造人社鐵軍隊伍。
    一是持續(xù)推進“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務”改革，著力打造“無證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對改革的獲得感，1-10月受理并辦結“最多跑一次”事項業(yè)務54.55萬件。實施窗口“減窗行動”，人工窗口由年初的34個減少至15個，減窗率達56%。推進“一件事”聯辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個體勞動者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會保險關系轉移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開展“網上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見面辦件方式，受到群眾好評。推動“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務中心延伸，根據基層實際辦件能力將高頻事項分為3個層級進行下放，方便群眾就近辦。強化窗口人員紀律管理和業(yè)務培訓，努力提升服務質量。
    二是完成機構改革任務。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時根據“整合精簡25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓技能鑒定中心、市人事考試培訓中心、市人力資源和社會保障信息中心整合組建市培訓考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會保障信息中心），并做好人員轉隸、事業(yè)單位崗位設置等工作，較好地完成了機構改革各項工作任務。
    三是加強干部隊伍建設。進一步加強和改進意識形態(tài)工作，堅持開展“周二夜學”，做好學習強國、人社練兵比武等學習的平臺推廣應用工作，引導廣大干部廣泛學習多領域知識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。穩(wěn)妥有序開展中層干部選拔任用和公務員職務職級晉升工作，共提任中層副職3名，因機構改革調整中層干部6名，一級主任科員及以下非市委管理公務員職級晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質、政策理論水平和實際工作能力，全年共組織集中培訓5次。根據疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線參與車站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務、防疫物資生產、“三服務”、低收入農戶結對幫扶等活動，讓干部在基層一線接受鍛煉、積累經驗、轉變作風、增長才干。
    四是抓好黨風廉政建設。做好巡察整改“后半篇文章”，對2019年市委巡察組反饋的4個方面31項具體問題，動真碰硬、真抓實改，并將問題整改與建立長效機制緊密結合，制定或修改完善《黨委中心組學習制度》等23項制度，實現用制度管權管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開展工作，狠抓整改責任落實。加強基層黨組織建設，做好機關黨委書記、下屬黨支部設置調整工作。深化清廉人社建設，擴大黨風廉政建設責任書簽訂范圍，層層分解黨風廉政建設責任，適時組織開展警示教育活動，主動邀請派駐紀檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進一步加強下屬單位監(jiān)管，努力營造崇廉尚潔、風清氣正的政治生態(tài)。
    五是及時回應群眾關切。出臺《關于進一步規(guī)范信訪事項辦理工作的實施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實責任，推動信訪問題及時就地解決，1-10月受理省統一投訴舉報平臺案件1375件，其中來信7件、來訪13件(市長接待日11件)、來電715件、網上投訴640件，按時辦結率、回訪率均達到100%。認真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協辦11件）、政協委員提案21件（其中主辦9件、協辦12件）。加大對外宣傳力度，堅持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號、每月編印一期《人力社保工作簡報》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國勞動保障報》、《浙江日報》、《寧波日報》等省廳考核的重點媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。
    新增創(chuàng)業(yè)實體9.19萬家，其中農村電商創(chuàng)業(yè)實體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務體系，建成中國寧波人才市場余姚分市場，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會667場，提供崗位28.01萬個，達成就業(yè)意向4.78萬人。推進高質量就業(yè)社區(qū)（村）建設，“十三五”期間申報48個社區(qū)（村）為寧波市高質量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個社區(qū)（村）被評為省高質量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動力在姚就業(yè)人數逐年增長。
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調整到目前的220元。實施失業(yè)保險城鄉(xiāng)一體化政策，全面實現“五險統征”和工傷保險7×24小時網上申報，加強養(yǎng)老保險（障）待遇享受人員社會化管理服務，進一步規(guī)范被征地農民參加社會保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強，違規(guī)領取待遇現象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實現余姚市民全覆蓋。
    新建國家級博士后工作站1家、省級博士后工作站8家，招收博士后33人；
    推薦13家企業(yè)完成寧波市企業(yè)專家工作站報備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點資助；
    完成各類職業(yè)技能培訓8萬余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達36.35萬人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱5500人，高技能人才超過3.5萬人。積極探索推進職稱評審權限下放單位開展自主評聘改革，改進職稱管理和服務。落實東西部扶貧協作專業(yè)技術人才選派工作。
    （四）人事管理機制不斷健全。嚴密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實施各類人事考試10場，為全市各級各部門招聘事業(yè)單位工作人員532人。協助教育、衛(wèi)健部門完成1016名教師、627名衛(wèi)計人員的招聘工作。加強事業(yè)單位工作人員調動（流動）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調動（流動）452人。完善機關事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時審核完成3次機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準調整和津補貼沖銷工作。開展公務員和事業(yè)人員兼職清理專項工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉讓股份116人。
    （五）勞動關系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，《勞動法》明確的工作時間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動保護等勞動者就業(yè)權益得到有效保障，職工工資正常增長機制和支付保障機制進一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢，“十三五”期間共受理勞動監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動報酬1978萬余元，因涉嫌拒不支付勞動報酬罪移送公安機關17件，順利通過“余姚無欠薪”考核驗收。著力提高勞動仲裁案件處理效能，強化案件基層調處，“十三五”期間受理勞動仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大信訪積案化解和初信初訪辦理力度，努力實現快速回應、高效辦結。
    三、
    存在問題困難。
    社?！皽p免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險基金可持續(xù)運行帶來較大壓力；
    勞資矛盾糾紛調處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強；
    內部精細化管理水平還不夠高，窗口服務質量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅持問題導向目標導向效果導向，只爭朝夕、奮勇攻堅，為余姚爭當浙江建設“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻人社力量。
    四、“十四五”謀劃。
    開展職業(yè)技能培訓12萬人次，培訓高技能人才3萬人。重點是做好以下六方面工作：
    （一）全力確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。一是落實穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅持就業(yè)優(yōu)先，健全經濟發(fā)展與就業(yè)增長聯動機制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長點，不斷提升公共就業(yè)服務水平，完善重點群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開發(fā)力度，更加注重緩解結構性就業(yè)矛盾，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。二是加強用工監(jiān)測預警。做好重點企業(yè)用工和人力資源市場供求情況監(jiān)測工作，持續(xù)跟進調查疫情對企業(yè)用工影響，動態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時分析研判就業(yè)形勢，為服務企業(yè)發(fā)展提供決策依據，通過穩(wěn)企業(yè)實現穩(wěn)就業(yè)。三是進一步深化勞務協作。借助東西部扶貧協作和山海協作深入開展的有利時機，不斷拓寬勞務協作范圍，加強與貴州、四川、河南等勞務輸出地的勞務協作，結合企業(yè)用工需求由政府牽線搭橋或引入第三方人力資源服務機構開展勞務對接，強化信息資源共享，提高勞務輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實體成長，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯合會幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動，打造創(chuàng)業(yè)服務品牌，營造良好社會氛圍。加強大學生創(chuàng)業(yè)園建設，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質平臺。
    （二）全力提高社會保障水平。一是深入推進參保擴面工作。以用人單位和職工應保盡保、社會保險費應收盡收為目標，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統一領導下，部門協作，上下聯動，扎實推進職工社會保險擴面工作，提高社會保險費征繳率，促進社會保險制度可持續(xù)運行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構建覆蓋全民、統籌城鄉(xiāng)、公平統一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，健全社保待遇調整機制，適度提高社會保險（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強化社?；痫L險防控。規(guī)范經辦機構管理，加大專項檢查、第三方審計和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現場監(jiān)督能力，經常性開展基金安全警示教育，確?；疬\行安全規(guī)范。
    （三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進和服務。突出組織部門“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭攻堅、三年攀高”、培育“246”萬千億級產業(yè)集群等決策部署，引進一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務業(yè)，積極落實人才安居、人才子女入學等政策，用心用情做好人才關愛服務工作，全力解決人才后顧之憂。二是推進引才載體建設。鼓勵符合條件企業(yè)建設博士后科研工作站，主動提供指導服務。鼓勵和引導企業(yè)建立與高等院校和科研機構的交流合作機制，搭建科技成果轉化、技術創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數據庫，提前篩選、儲備更多符合條件的人選和項目，積極向上推薦和爭取，力爭在國家、省、市各級高層次人才評選和人才工程選拔方面實現突破。四是加強技能人才隊伍建設。做大做強“陽明藍領”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓中的主體作用，推動企業(yè)參與技能培訓，培育壯大社會培訓市場，多渠道培養(yǎng)社會緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進職稱制度改革。繼續(xù)推進建立職稱評審綠色通道，進一步擴大職稱自主評聘試點范圍，堅持并深化事業(yè)單位評聘結合制度，積極推進職稱社會化和自主評審改革，全面做好工程技術中級、教育系列中級等職稱評審工作。
    （四）全力完善人事管理機制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結合事業(yè)單位機構改革，以崗位設置和聘用制為基本管理制度，進一步完善事業(yè)單位招聘、流動、考核、培訓、獎懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強事業(yè)人員招聘和調動（流動）管理。繼續(xù)夯實“陽光考錄”品牌，優(yōu)化細化計劃編報、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學考錄、精準考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進入干部隊伍。修訂完善事業(yè)人員調動（流動）辦法，規(guī)范調動（流動）操作流程。三是深化績效工資制度體系建設。加強事業(yè)單位績效工資運行情況調研，在政策范圍內就存在問題提出針對性的解決方案，使績效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統的集中使用。
    （五）全力鞏固和諧勞動關系。一是鞏固“余姚無欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報投訴渠道，進一步加大調處力度、強化執(zhí)法檢查、加強法律宣傳，狠抓在建項目“六項制度”管理，動用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢，筑牢欠薪“防火墻”，營造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進一步加大“互聯網+仲裁”宣傳推廣力度，引導群眾用好網絡平臺，逐步提升網絡辦案率。推行案前調解機制，力爭使爭議案件化解在基層。加強與工會、司法、信訪等部門的協作，提升重大集體爭議案件處置能力。三是夯實和諧勞動關系基礎。推進“雙愛”活動提質擴面，大力宣傳先進典型和經驗做法，助力和諧勞動關系構建。積極做好“老娘舅”，引導企業(yè)和職工協商一致、共克時艱，做到企業(yè)和職工“雙維護”。切實做好信訪維穩(wěn)工作，妥善處理行政復議和行政訴訟。
    （六）全力提升公共服務品質。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對未納入“最多跑一次”的所有權力事項進行認真梳理比對，不斷擴大“最多跑一次”事項覆蓋面，同時進一步減材料、提速度，推動更多事項實現多渠道辦理及一事聯辦，提升群眾改革獲得感和滿意度。二是建設高素質干部隊伍。強化黨建引領和理論武裝，固化“周二夜學”機制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動學習活動常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專業(yè)能力素養(yǎng)。堅持開展業(yè)務培訓和技能比武活動，加強年輕干部崗位歷練和實踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務骨干。三是深化作風培樹和廉政建設。進一步完善并嚴格執(zhí)行各項內部管理制度，構建權力制約監(jiān)督長效機制。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統平安不出事。
    五、2021年工作思路。
    （一）實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程。堅決貫徹落實“六穩(wěn)”、“六保”部署，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風險研判應對、就業(yè)服務、用工崗位開發(fā)、政策引領、重點群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務水平，力爭全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。持續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。深入開展人社領域扶貧攻堅行動，堅持黨建引領，精準推進東西部扶貧協作和山海協作，加強愛心崗位開發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務協作工作站和職工之家服務功能，幫助結對地區(qū)貧困勞動力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
    （二）實施社會保障提質工程。持續(xù)深化“全民參保登記計劃”，深入開展職工社會保險擴面工作，精準推進殘疾人、低保人員等貧困群體應保盡保。貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調整機制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負政策，降低企業(yè)生產經營成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社保卡推廣工作，加快社?？☉脠鼍爸械碾娮踊脑?。強化社保基金監(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴格防范基金管理風險。
    （三）實施人才引培提升工程。打響“姚江英才計劃”、國家級留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進博士后工作站建設，組織企業(yè)參加各類人才活動，實施全地域全領域全行業(yè)招才引智。抓好各項人才政策的落地落細落實，推薦符合條件人才參加各級各類人才工程和榮譽選拔，指導和督促用人單位落實人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)，營造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱制度改革，完善職稱評審事中、事后監(jiān)管機制。積極開展職業(yè)技能提升行動，強化線上線下職業(yè)技能培訓，使勞動者長技能、好就業(yè)，力爭全年開展職業(yè)技能培訓3萬人次，培訓高技能人才6200人。
    （四）實施人事管理規(guī)范工程。進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘，根據事業(yè)單位崗位特點采取多種招聘方式，提高招聘效率和質量。落實事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績效工資水平，健全完善內部分類激勵辦法。穩(wěn)步推進公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務教育教師工資待遇。
    （五）實施勞動關系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問題，狠抓制造業(yè)、工程建設領域、企業(yè)欠薪失信行為專項治理，提升聯動處置能力。深化基層勞動糾紛多元化解機制建設，暢通來電來信來訪和網上維權渠道，大力推進“互聯網+仲裁”建設，提高調解仲裁水平。大力宣揚企業(yè)關愛職工、員工愛護企業(yè)等方面的先進典型和感人事跡，營造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動關系的良好氛圍。強化依法行政意識，嚴格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護法律權威。
    （六）實施人社服務提標工程。持續(xù)推進“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務”改革，深化人社領域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務系統的省級集中。深化業(yè)務培訓和技能比武活動，對窗口單位經辦人員、仲裁調解員、勞動監(jiān)察員等各個群體開展多種形式的業(yè)務培訓，常態(tài)化開展窗口技能比武，不斷提高能力素質、優(yōu)化服務品質。加強輿論宣傳和輿情引導，積極回應社會關切。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十一
    根據相關要求，現將區(qū)人社局“十三五”工作總結“十四五”重點工作計劃匯報如下：
    一、“十三五”期間工作完成情況及所取得的成績。
    (一)全區(qū)就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
    1、實施積極就業(yè)政策，推動擴大就業(yè)與經濟發(fā)展良性互動。
    “十三五”期間，我局全面落實相關社會保險費減收、緩收政策，著力為減輕企業(yè)負擔，累計減收社會保險費4544.2萬元;支付各類崗位補貼2300余萬元。幫助企業(yè)招工近18000人，有效緩解了企業(yè)“用工難”問題，降低了企業(yè)用工成本。
    2、不斷創(chuàng)新載體，千方百計推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
    “十三五”期間，通過“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網上招聘月”等招聘活動，組織區(qū)屬企業(yè)參加各類招聘會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘集市、異地幫辦招工等200多場次，進場招聘的各類企業(yè)達1500家次，提供就業(yè)崗位累計約3.4萬個，幫助1.75萬人實現就業(yè)。在市人力資源市場、__、__網等為區(qū)屬企業(yè)發(fā)布用工信息近10000個?！笆濉逼陂g，全區(qū)城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)4萬人，失業(yè)人員再就業(yè)0.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。
    (二)社會保障體系不斷完善。
    1、覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度初步建成。
    “十三五”末城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷3項社會保險參保人數分別達到3.81萬人、1.55萬人、1.38萬人。3項社會保險目前參保完成率分別為101%、106%、109%(醫(yī)療、生育保險劃規(guī)市本級);機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保101家單位，參保人數約0.48萬人，實現全覆蓋。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達到96.5%，基本實現應保盡保目標。
    2、社會保險待遇水平不斷提高。
    “十三五”期間，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均1697元/月提高到人均約2180元/月，比“十三五”末增長約29%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇人均達117.28元/月，較“十三五”末增長46%。
    (三)城鎮(zhèn)居民可支配收入持續(xù)增加。
    “十三五”期間，全區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入由26286元，增加至的48087元(按收入絕對值44320元增長8.5%預測)，城鎮(zhèn)居民收入年增長率達到或超過同期全區(qū)gdp增幅。
    (四)人事人才工作成效顯著。
    1、高層次人才引進不斷有新突破。
    “十三五”期間，我局先后為1家企業(yè)成功申報省級博士后后科研工作站，4家企業(yè)申報市級博士后后科研工作站。成功引進1名戰(zhàn)略性領軍人才，累計為全區(qū)企業(yè)引進博士33名。
    2、統籌推進兩支人才隊伍建設。
    一是統籌推進各類專業(yè)人才隊伍建設。“十三五”末，全區(qū)專業(yè)技術人才總量力爭達到5600人，其中，高級專業(yè)技術人才1600人，中級專業(yè)技術人才4800人，初級專業(yè)技術人才9600人。二是全力推進高技能人才工作?！笆濉蹦珔^(qū)高技能人才總量達到0.16萬人。其中技師300人，高級工1300人。新錄用員工技能培訓率達力爭到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓率力達到100%。三是強化培訓工作。完成各類就業(yè)技能培訓3000人以上。
    3、事業(yè)單位人事制度改革不斷深入。
    繼續(xù)依規(guī)定開展事業(yè)單位新進人員公開招聘工作。“十三五”期間，我區(qū)事業(yè)單位公開招聘86人，其中衛(wèi)生系統19人，教體系統67人，新招募“三支一扶”高校畢業(yè)生服務基層40人，共44名服務期滿“三支一扶”人員考核合格安置到區(qū)全額撥款事業(yè)單位工作。完成全區(qū)154家事業(yè)單位，2612個崗位設置工作。五年來，共完成事業(yè)單位1.1萬多人次的年度考核任務。
    (五)和諧勞動關系更加穩(wěn)固。
    1、“勞動關系三方協調機制”基本建立。
    “十三五”期間，在全區(qū)建立了企業(yè)勞動用工備案制度，全區(qū)已備案企業(yè)近920戶。累計收到勞動監(jiān)察投訴案件1028件，立案調查103件，結案率達100%;開展各類專項執(zhí)法檢查近36次，依法督促用人單位補簽勞動合同0.68萬份，補繳各項社會保險費約390萬元。目前全區(qū)在崗職工《勞動合同》簽訂率達95%，超過了“十三五”制定的合同簽訂率五個百分點。
    2、依法維護勞動者合法權益和社會穩(wěn)定。
    “十三五”期間，勞動保障監(jiān)察部門重拳打擊惡意欠薪，累計開展勞動保障年度審查約790戶，實現了年審率達95.5%以上的目標;受理拖欠農民工工資案件約150件，涉及農民工7790人，追回農民工工資7016.3萬元。
    3、勞動人事爭議調解仲裁和信訪化解工作成效顯著。
    “十三五”期間，我區(qū)成立了勞動人事爭議仲裁院。全區(qū)累計受理勞動人事爭議仲裁案件613件，結案率100%，超過了結案率達92%以上的目標。
    (六)工資收入分配制度改革穩(wěn)步推進。
    “十三五”期間，我區(qū)一是實施了兩次機關津補貼和事業(yè)單位基本工資和績效工資標準調整工作，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職業(yè)年金個人繳納部分從工資據實代扣;二是扎實做好最低工資標準落實工作。“十三五”時期，我區(qū)企業(yè)最低工資標準由“十三五”末1250元提高到“十三五”末的1380元，增幅為10.4%。
    (七)軍轉干部工作在穩(wěn)步推進(__年至__年，__年軍轉工作劃至退役軍人事務局)。
    一是圓滿完成軍轉干部、隨軍家屬安置工作?！笆濉币詠恚珔^(qū)共接收安置軍隊轉業(yè)干部20名，將6名隨軍家屬安置在事業(yè)單位。二是及時兌現企業(yè)軍轉干部各項待遇。“十三五”期間，累計投入70余萬元用于企業(yè)軍轉干部慰問、解困和維穩(wěn)等工作。企業(yè)軍轉干部月工資由“十三五”末的4195月/人提高至的5440元月/人，同時社會保險繳費基數同期調整。
    二、“十三五”期間主要工作措施和工作亮點。
    (一)窗口作風建設獲人社部等表彰。
    隨著“講重作、“講嚴立”和“不忘初心、牢記使命”主題教育，我局牢固樹立以人為本理念，以群眾滿意為目標，全力創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口為目標，我局窗口單位作風建設獲上級充分肯定。一是我區(qū)社會保險綜合服務中心窗口被人社部授于“全國人力資源社會保障系統至20優(yōu)質服務窗口”光榮稱號。二是我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務中心被省青年文明號創(chuàng)建活動組委會命名為-“省青年文明號”光榮稱號。
    (二)人力資源社會保障整體工作獲上級表彰。
    __年，因我局各項工作成績優(yōu)良，表現突出，市人社局授于我局“全市人社系統先進集體”光榮稱號。
    (二)就業(yè)工作績效優(yōu)良，獲省表彰。
    我區(qū)就業(yè)工作成績在省對各縣、區(qū)排名中位列市第一名，獲省就業(yè)領導小組通報表彰;區(qū)成功爭取中央資金334萬元,用于我區(qū)基層就業(yè)和社會保障平臺建設;20省政府辦公廳表彰我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成績優(yōu)秀;201因就業(yè)工作績效評價優(yōu)良，省以獎代補我區(qū)300萬元就業(yè)專項資金;20，我局成功開展了人力資源改革，進一步打通了人才流動瓶頸。
    (三)社會保障工作在省市創(chuàng)新，保持領先。
    一是____年12月，我局在全省首創(chuàng)為退役士兵辦理了社會保險關系轉移接續(xù)手續(xù)。二是___至__年，我區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費水平連續(xù)三年在全市各縣區(qū)排名第一，在全省105個縣(市)區(qū)中排名由第八名上升至第五名。
    (四)農民工工資清欠工作連續(xù)兩年被通報表揚。
    __年和__年，區(qū)委督查考核辦連續(xù)兩年發(fā)文表彰我局農民工工資清欠工作處置及時，效果優(yōu)良，有效維護了農民工合法權益，為全區(qū)穩(wěn)定作出了自己的貢獻。
    (五)3次被評為全區(qū)月度“單位之星”。
    __年5月至__年12月以來，我局因高質量完成當月急難險重工作任務，先后3次被區(qū)委督查考核辦評為當月全區(qū)“單位之星”。
    三、“十三五”期間工作中存在的問題和解決建議。
    (一)養(yǎng)老保險基金能力不夠強。
    造成這一局面的原因一是隨著國家連續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金剛性支出逐年增加，且人口老齡化趨勢的加劇。二是我區(qū)參保企業(yè)以小、微企業(yè)為主，養(yǎng)老保險繳費人群結構比列不均衡，下崗、失業(yè)等靈活就業(yè)人員占比較大。
    解決措施(建議)：以服務為導向，加強屬地管理，加強與市養(yǎng)老經辦機構溝通協調，加大對企業(yè)政策宣傳。提高靈活就業(yè)人員參保積極性。
    (二)失業(yè)基金結余備付能力極弱。
    ____省級重點困難企業(yè)的穩(wěn)崗補貼900萬至今無力兌付，加上2020年疫情期間失業(yè)保險費減免、放寬普惠制失業(yè)保險費返發(fā)還的企業(yè)裁員率等，加速了我區(qū)失業(yè)保險基金的減少。
    解決措施(建議)：加大企業(yè)參保宣傳力度，加大社保費的征收力度。
    (三)專業(yè)技術人才總量不足，高層次人才嚴重匱乏。
    目前我區(qū)專業(yè)技術人才總數約為1.6萬人，和兄弟縣(市)、區(qū)相比，我們的人才總量仍然偏低。在全區(qū)專業(yè)技術人才隊伍中，大專以下學歷，中級以下職稱的人才居多，高層次人才比例低于全市平均水平。同時我區(qū)嚴重缺乏三類人才，一是懂國際通行規(guī)則、熟悉經貿規(guī)則和法律人才;二是既懂經營管理又精通專業(yè)技術的復合型人才;三是高新技術人才。
    解決措施(建議)：組織、人社、科技、財政等有關職能部門相互協作，建立多元化的人才吸引機制。大力加強人才載體建設。支持上檔次、上規(guī)模的民營企業(yè)加快培育和發(fā)展高層次人才。
    四、“十四五”期間工期預期目標和重點任務。
    1、充分擴大和穩(wěn)定就業(yè)。
    “十四五”期間，全區(qū)新增就業(yè)人數達3萬人以上，失業(yè)人員再就業(yè)率不低于60%，就業(yè)困難人員再就業(yè)率不低于70%;累計幫助企業(yè)招工1.5萬人左右。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內。“十四五”末，創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放額力爭達到200戶，3000萬元左右。
    2、大力完善社會保險體系。
    “十四五”末，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別達到3.9萬人(含離退休)、1.6萬人、1.45萬人。機關事業(yè)養(yǎng)老保險保持全覆蓋，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數保持在4.2萬人以上，被征地農民養(yǎng)老保障做到“即征即保”。
    3、統籌推進兩支人才隊伍建設。
    一是爭取申報戰(zhàn)略性領軍人才等高層次人才2名，力爭引進博士125名，再申報省級博士后科研工作站1個，市級5個;二是統籌推進各類專業(yè)人才隊伍建設?！笆奈濉蹦?，全區(qū)專業(yè)技術人才總量力爭達到6000人，其中，高級專業(yè)技術人才345人，中級專業(yè)技術人才1800人，初級專業(yè)技術人才3860人。三是全力推進高技能人才工作。十四五”末，全區(qū)高技能人才總量力爭達到2200人。其中技師200人，高級工人。新錄用員工技能培訓率達力爭到90%，失業(yè)員工再就業(yè)培訓率力爭達到100%。三是強化培訓工作。完成各類就業(yè)技能培訓1萬人。
    4、全面構建和諧穩(wěn)定勞動關系。
    一是加強勞動合同管理，提升勞動人事爭議案件處理能力?！笆奈濉逼陂g，全區(qū)集體協商和集體合同制度普遍建立，全區(qū)勞動合同的簽訂率達到90%以上，法定時限內結案率達96%。二是建立覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察服務網絡?！笆奈濉逼陂g，“兩網化”覆蓋率達88%。實現勞動保障監(jiān)察執(zhí)法從以城鎮(zhèn)為主向統籌城鄉(xiāng)轉變，勞動監(jiān)察案件結案率達到98%;三是欠薪案件逐年下降?！笆奈濉逼陂g，力爭欠薪案件數、欠薪金額和涉及人數逐年下降。
    5、工資收入分配格局更加合理。
    根據國家和省、市部署，建立健全事業(yè)單位工作人員、機關工勤人員基本工資正常調整機制。實現事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員工資水平依據經濟發(fā)展和物價水平合理有序的增漲。
    六、“十四五”期間工作思路和工作安排。
    1、落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
    堅持把促進就業(yè)放在各項的工作優(yōu)先位置，健全自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)相結合的機制，創(chuàng)造平等就業(yè)機會。一是努力增加就業(yè)崗位。大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。統籌做好城鄉(xiāng)新增勞動力、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農村富余勞動力等群體的就業(yè)工作。二是繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策。完善新一輪就業(yè)再就業(yè)政策體系，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，進一步加大對就業(yè)困難群體的援助幫扶力度。三是完善市場就業(yè)機制。建立完善的人力資源服務市場機制，引導、扶持、促進人力資源服務業(yè)發(fā)展，規(guī)范人力資源服務業(yè)行為，加強對人力資源服務業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實稅費減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持等配套政策措施。
    2、著力完善社會保障體系，全面提升社會保障服務水平。
    一是擴面重點持續(xù)對電商、靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等群體的參保工作。大力推進全民參保計劃全面實施繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。圍繞保民生、保穩(wěn)定、保增長的大局，不斷健全和完善政策措施，加強社會保險擴面征繳，切實做到應收盡收、應保盡保;二是是及時調整待遇享受標準。按政策規(guī)定及時調整提高參保人員的待遇水平，逐步加大政府對社會保障事業(yè)的資金投入，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放;三是加大社會保險基金風險防控力度。深入開展社保數據稽核，建立制度化、常態(tài)化、數據核查機制。大力推進風險防控措施“進規(guī)程、進系統”，構建事前預防控制、事中在線核驗、事后稽核檢查的風險防控體系。嚴格執(zhí)行社會保險基金監(jiān)督法律、法規(guī)和政策，進一步完善社保經辦內控制度，完善制度、經辦、監(jiān)督三位一體的監(jiān)管體系。加強社會監(jiān)督、政府監(jiān)督和有關部門協同監(jiān)督，及時查處和糾正違規(guī)行為，確?；鸢踩暾?四是進一步提升服務水平。持續(xù)推進系統行風建設，推動公共服務事項清單和辦事指南的落實落地和動態(tài)調整。進一步做好社會保險待遇資格認證工作，在全面取消領取社會保險待遇資格集中認證的基礎上，不斷探索創(chuàng)新認證服務模式;五是向社保經辦數字化轉型。大力優(yōu)化社保經辦數字化環(huán)境，強化數據安全管理，推動數據安全與協同共享可控發(fā)展，構建職能高效與安全可靠的社保數據管理體系。積極提升社保經辦數字化能力，提升社保統計手段。全面推進社會保障卡(含電子社?？?在社保領域應用。
    3、緊緊圍繞人才強區(qū)戰(zhàn)略，統籌推進各類人才隊伍建設。
    “十四五”期間，著力加大高層次人才引進力度，力爭博士和博士后科研工作站較“十三五”期間增長60%以上。進一步完善科學、分類、動態(tài)、開放的專業(yè)職稱評審體系，形成以能力、業(yè)績?yōu)閷?，重在社會、業(yè)內認可的專業(yè)技術人才評價使用機制和“個人自主申報，業(yè)內公開評價，單位擇優(yōu)使用，政府指導監(jiān)督”的職稱工作運行機制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培養(yǎng)體系。進一步健全和完善以企業(yè)行業(yè)為主體，學校教育與企業(yè)培養(yǎng)相互結合的高技能人才培養(yǎng)體系。
    4、深入推進事業(yè)單位人事制度改革，切實做好人事管理工作。
    完善事業(yè)單位公開招聘機制。建立和完善“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的選人用人機制，堅持規(guī)范程序、分類指導、分級管理，探索符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位類型特點的競聘、考核辦法。加大事業(yè)單位崗位設置管理工作力度，探索不同類型事業(yè)單位崗位設置總量、類別、等級及其數量的設置和調整辦法，形成動態(tài)管理機制，不斷優(yōu)化崗位結構，實現按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
    5、持續(xù)深化工資收入分配制度改革。
    落實事業(yè)單位收入分配制度。繼續(xù)做好義務教育學校和公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資審核工作，穩(wěn)慎推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。
    6、進一步維護勞動者合法權益，努力構建和諧勞動關系。
    一是全面推行勞動合同制度?！笆奈濉蹦?，全區(qū)勞動合同簽訂率要達到95%;建立集體協商和集體合同制度，全區(qū)集體合同制度覆蓋率達到88%;適時在全區(qū)開展勞動關系和諧企業(yè)、勞動關系和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動，全面推進小企業(yè)勞動合同制度專項行動、集體合同制度“彩虹計劃”和農民工合法權益保護等各項工作的開展。二是加強基層調解組織建設。進一步完善區(qū)級人事勞動爭議仲裁院各項軟、硬件建設;仲裁案件當期結案率達100%;仲裁員、調解員隊伍整體素質不斷提升，初步實現仲裁隊伍職業(yè)化、專業(yè)化。三是完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法體制和工作機制。重點推進勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理體制，力爭“十四五”末，形成覆蓋城鄉(xiāng)、統一規(guī)范、高效便捷的監(jiān)察執(zhí)法信息和監(jiān)控管理平臺，舉報、投訴案件結案率力爭達到100%。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十二
    縣委、縣政府：
    一、“十三五”以來工作總結。
    “十三五”以來，__縣農業(yè)經濟穩(wěn)定發(fā)展。__年，全縣農林牧漁總產值達117.35億元，較__年凈增12.02億元，年均增速2.74%。年底預計農民人均純收入18000元，比__年增加6340元，增幅54.4%，年遞增9%。超過“十三五”年遞增7%以上，期末實現14000元的目標。
    較__年同期增2.61%。
    (二)蔬菜生產穩(wěn)步發(fā)展。__年,全縣新建設施大棚蔬菜2100畝，我縣蔬菜生產總播種面積達到28萬畝，同比增幅2.8%，蔬菜總產量39萬噸，同比增幅4%。蔬菜產值11.8億元,同比增幅5.1%。2020年全縣上半年蔬菜播種面積16.05萬畝、總產44.05萬噸，分別較上年增5.1%和6%。__年我縣引進番茄、西瓜、芹菜、蔞蒿等蔬菜新品種18個，推廣了蔬菜定植器、肥水一體化系統、新型日光溫室等設備，有機肥替代化肥、熊蜂授粉、調控設施環(huán)境防控病蟲害、補光燈等新技術6項。
    (三)畜牧產業(yè)調整優(yōu)化。新冠肺炎和非洲豬瘟疫情對畜牧業(yè)造成很大沖擊，我縣及時調整畜牧業(yè)產業(yè)結構，生豬生產逐步恢復產能，家禽產量快速增長，牛羊出欄穩(wěn)步提升，預計到2020年底，畜牧業(yè)產值38億元，全縣肉牛出欄3.07萬頭,同比增長8.10%。肉羊出欄56.03萬頭,同比增長6.03%。家禽出欄2615.3萬只,同比增長10.01%。禽蛋產量1.58萬噸,同比增長7.48%。全縣生豬出欄56.11萬頭，同比增長19.10%。畜產品肉類總產量10.05噸，同比增長5.02%。
    (四)水產養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。預計到2020年底，全縣水產養(yǎng)殖面積達到8.7萬畝，其中精養(yǎng)池塘3.7萬畝。預計水產品總產量達到4.7萬噸，其中名特優(yōu)水產品2.4萬噸，占總產量的51.1%;養(yǎng)殖產量4.0萬噸，占85.1%，捕撈實現負增長。預計漁業(yè)經濟總產值達16.9億元，其中第二、三產業(yè)產值3.8億元，占總產值的22.5%。預計魚苗產量達到36.7億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。
    (五)農業(yè)機械裝備水平加快提高。通過科學實施農業(yè)機械購置補貼政策，農機裝備水平穩(wěn)步提升，機具科技含量逐步提高，結構進一步優(yōu)化，農業(yè)機械保有量繼續(xù)保持持續(xù)增長勢頭。截至__年底，全縣耕種收綜合機械化水平83.6%，農機總動力達281.8萬千瓦，比__年增長3.3%,谷物烘干批處理能力、秸稈產業(yè)化利用能力和跨區(qū)機收能力均位于安徽省前列。擁有大中型拖拉機5772臺、比__年增長24.1%,聯合收獲機械6807臺、比__年增長10.7%;谷物烘干機1320臺、比__年增長72.1%。先后榮獲全國“平安農機”示范縣，全國第四批率先基本實現主要農作物生產全程機械化示范縣，全國跨區(qū)機收工作先進單位等稱號。
    (六)農產品加工能力持續(xù)增強。__年，全縣省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到22家，市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到55家。全縣規(guī)模以上農產品加工企業(yè)127家，農產品加工總產值257.1億元。
    (七)農產品質量安全檢測體系逐步完善?？h農產品質量檢測站抽樣蔬菜樣品1220個，合格率到達100%;18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管站抽檢蔬菜樣品5756個，合格率到達98.5%;檢測“瘦肉精”樣品590個，合格率到達100%;3個水產品質量監(jiān)管站抽檢水產品樣品928個，合格率到達100%;我縣完全實現縣、鄉(xiāng)檢測站數據上傳工作，我局通過平臺，時時掌控監(jiān)管動態(tài)，確定重點監(jiān)管區(qū)域和品種，實現精確監(jiān)管。
    (八)農業(yè)基礎設施建設快速推進。十三五期間，全縣完成了新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程，完成土地平整及溝渠路橋涵閘基礎設施配套建設任務。新增建設高標準農田35萬畝，2020年高標準農田建設正在按程序進行中。
    (九)美麗宜居鄉(xiāng)村建設工程成效明顯。我縣已累計完成16個農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治建設，121個中心村建設任務(其中，省級中心村59個、市級中心村36個、縣級中心村32個)。全縣334個行政村全部開展了村莊清潔行動，村莊環(huán)境得到改善。
    二、“十三五”期間遇到的困難及存在問題。
    (一)農民科技文化偏低、適應性差。在農村勞動力轉移過程中，流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農村“精英”，留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人，從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質，難以承擔起發(fā)展現代農業(yè)的重任。
    (二)農業(yè)結構調整不優(yōu)。近年來我縣農業(yè)結構調整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯，但農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)產品規(guī)模小、檔次低的問題仍然存在。
    (三)農業(yè)經營方式相對落后。農業(yè)生產受水資源短缺、物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約，其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統粗放經營的怪圈。農民出售農產品多以原糧、活畜為主，農產品深加工少，產品附價值很低。
    (四)龍頭企業(yè)數量少，規(guī)模小，帶動力不強。我縣現有規(guī)模以上農產品加工企業(yè)數量少、規(guī)模小、實力弱，產業(yè)鏈條短、產品附加值低、輻射帶動乏力，影響了農業(yè)效益的提高和農民收入的增加。
    (五)品牌創(chuàng)建滯后。品牌數量少、規(guī)模小、檔次低等，沒有形成真正的品牌強農。
    (六)畜禽養(yǎng)殖設施用地缺。部分養(yǎng)殖場(戶)由于受土地性質限制，周邊無用于建設糞污處理設施土地。
    (一)主要目標。
    優(yōu)質糧食產業(yè)。到2025年，全縣糧食播種面積穩(wěn)定在335萬畝，總產量穩(wěn)定在127萬噸。其中優(yōu)質水稻95萬畝，總產量40萬噸;優(yōu)質小麥175萬畝，產量67萬噸，玉米播種面積50萬畝，產量20萬噸。
    優(yōu)質果蔬產業(yè)。到2025年，全縣優(yōu)質商品蔬菜播種面積達25萬畝、年商品蔬菜總產60萬噸;優(yōu)質石榴種植面積3萬畝、產量5萬噸。
    健康畜禽產業(yè)。到2025年，畜牧業(yè)產值達到44.9億元，年均增長3%，占農業(yè)總產值達35%。打造百萬頭生豬產業(yè)鏈，能繁母豬存欄達8.2萬頭，生豬出欄90萬頭，年均增長8%，家禽出欄3499.3萬只，年均增長6%，肉類總產量12萬噸，年均增長4%，禽蛋產量2.02萬噸，年均增長5%。規(guī)模飼養(yǎng)場糞污無害化處理設施配套率100%，重大動物疫病得到有效控制，畜產品質量安全狀況明顯好轉，畜產品市場競爭力顯著增強。
    特色水產產業(yè)。到2025年，全縣水產養(yǎng)殖面積達到9萬畝，稻田養(yǎng)殖面積力爭達到7萬畝，精養(yǎng)魚塘4.2萬畝。水產品總產量達到5.1萬噸，年平均增長2.2%。名特優(yōu)水產品產量達3.76萬噸，占總產量的73.7%。養(yǎng)殖產量4.9萬噸，占96%以上，捕撈實現負增長。漁業(yè)經濟總產值達19.15億元，其中第二、三產業(yè)產值6.25億元以上。魚苗產量達到35億尾，漁業(yè)良種覆蓋率超過90%。
    農業(yè)機械化發(fā)展。到2025年，主要農作物耕種收綜合機械化率達到90%以上，全縣農業(yè)機械總動力達到300萬千瓦，小麥、水稻、玉米耕種收綜合機械化率分別達96%、90%、95%以上，全縣畜禽養(yǎng)殖、水果蔬菜生產、農作物秸稈和畜禽糞污處理等機械化水平快速提升，其中畜牧業(yè)總體機械化率達到50%以上。
    農業(yè)和農村經濟發(fā)展。到2025年，實現農民人均純收入年25000元以上。鼓勵和引導農村土地向經營大戶流轉，流轉面積達到120萬畝。在鞏固和規(guī)范已有農民專業(yè)合作社的基礎上，提高農民組織化程度，新增農民專業(yè)合作社達到2270個;新增家庭農場達到1500家。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行“三資”代理服務電算化，并建立健全各項管理制度，提高三資效益，集體經濟組織收入達到10000萬元。完善農民負擔監(jiān)管長效機制，落實各項強農惠農政策，切實減輕農民負擔。
    新能源和可再生能源利用。到2025年，通過探索養(yǎng)殖廢棄物資源化利用新模式，健全秸稈收儲運體系建設，推動畜禽廢棄物利用率達到92%以上，秸稈綜合利用率達到95%以上。
    (二)主要思路。
    繼續(xù)貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略方針，按照“穩(wěn)糧增收，提質增效”原則，適應生態(tài)可持續(xù)發(fā)展需要，加快高標準農田建設，以穩(wěn)定旱茬小麥面積、提高稻茬小麥單產為主導，重點發(fā)展中強筋小麥，適度發(fā)展弱筋小麥;提高粳糯稻農業(yè)機械化作業(yè)率，大力發(fā)展專用粳糯稻種植;擴大糧飼兼用型和優(yōu)質安全籽粒飼料玉米種植面積。加強小麥赤霉病、草地貪夜蛾等重大病蟲害發(fā)生監(jiān)測與防控，及時會商分析發(fā)生趨勢，發(fā)布預報預警信息，指導農民和經營主體做好防控工作。實施農藥減量控害行動，堅持達標防治和適時適量用藥，推廣應用生物農藥、高效低毒低殘留農藥，加快推進綠色防控和專業(yè)化統防統治。圍繞“精”“調”“改”“替”四大技術路徑，實施化肥施用減量增效行動。繼續(xù)實施蔬菜有機肥替代化肥行動，大力推廣使用生物有機肥、積造有機肥，實現化肥減量使用、增加土壤有機質、培肥地力，提升蔬菜產品的品質;扎實開展測土配方施肥，實現精準施肥、增產施肥、經濟施肥、環(huán)保施肥。
    堅持以科技為先導，促進農民增收和保障市場有效供給為目的，以提高設施水平和蔬菜標準園創(chuàng)建為抓手，積極推廣新設施、新品種、新技術;依靠強化品牌意識提升品質，推進機械化、智能化、輕減化、規(guī)模化生產，降低生產成本，提高種植效益;通過推動果蔬分揀、分級和包裝預冷等采后初加工能力的提升，提高果蔬的商品性，努力提升產品品質、綜合生產能力和產業(yè)競爭力。
    通過龍頭企業(yè)示范帶動作用，促進全縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標準化、產業(yè)化方向發(fā)展，延長畜牧產業(yè)鏈條，由畜牧養(yǎng)殖單一產業(yè)鏈條向多元化、全面化方向發(fā)展，解決有養(yǎng)殖無無屠宰、無飼料加工等問題，實現飼料加工、良種繁殖、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、上市銷售等多環(huán)節(jié)一體化經營，加大投入產出比，提高我縣畜牧業(yè)的市場活力和競爭力。
    拓展市場空間確保農民增收，引導農民組建各類農民專業(yè)合作社，加大農民專業(yè)合作社管理人員培訓力度，提高農民專業(yè)合作社經營管理水平。開展三資清理，建立健全資產、資源管理臺賬，規(guī)范三資代理服務行為，強化三資監(jiān)管手段，充分開發(fā)利用農村集體資源，壯大集體經濟實力。
    提升小麥、玉米、大豆等糧食生產全程機械化水平;提升畜禽飼養(yǎng)、禽產品自動化采集，和蔬菜生產精準播種、育苗移栽等機械化水平;提升農機化公共服務能力和社會化服務能力，推動農業(yè)生產全程全面機械化。
    四、“十四五”期間計劃項目。
    (一)百萬頭美味豬現代養(yǎng)殖產業(yè)化項目。
    “十四五”期間，將大力扶持漢世偉豬業(yè)有限公司的百萬頭美味豬現代養(yǎng)殖產業(yè)化項目，該項目總投資26.67億元，其中固定資產投資15.17億元，流動資金11.5億元，開發(fā)飼料加工、種豬及商品豬規(guī)模化、專業(yè)化養(yǎng)殖及生豬屠宰加工項目。目前已建設年出欄150萬頭豬飼料需求的年產50萬噸飼料廠，3座2400模式家庭農場，2座存欄1.2萬頭基礎母豬也正在建設中。在十四五期間再建1座存欄1.2萬頭基礎母豬場，建設1條現代化全自動屠宰生豬生產線，4條生豬分割小包裝生產線，年產1萬噸肉制品生產線，1座5000噸冷庫，占地面積200畝，建筑面積2.3萬平方米;另建設肉食品深加工企業(yè)，實現從飼料加工、良種繁育、規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、食品深加工一體化、全方位的經營體系。
    (二)__桂柳牧業(yè)有限公司建設項目。
    2021-2023年，初步建成3.5萬只父母代產蛋種鴨養(yǎng)殖場一個、1500萬商品肉鴨宰殺分割、冷藏運輸于一體的肉鴨生產體。2023年―2025年，以__桂柳牧業(yè)為基礎建設桂柳生態(tài)鴨業(yè)循環(huán)經濟產業(yè)園，在園區(qū)內公司將建設年產30萬噸飼料廠、年孵化2000萬只雛鴨孵化廠、年屠宰4000萬只肉鴨生產線、萬噸冷藏庫以及熟食加工廠和羽絨廠等建設項目。肉鴨標準化生產、無公害肉鴨出欄、“合同鴨”出欄比例均達到80%以上，形成集種鴨養(yǎng)殖、苗鴨孵化、商品肉鴨規(guī)模養(yǎng)殖、宰殺分割、冷藏運輸，以及飼料加工、羽絨加工于一體的現代化龍頭肉鴨生產企業(yè)。
    (三)病死畜禽無害化處理場建設項目。
    該項目由浙江百奧邁斯生物科技有限公司負責投資、建設、運營病死畜禽無害化處理，項目計劃總投資3000萬元，其中固定資產投資2500萬元(固投指土地、廠房、設備、安裝調試等)，建設周期240天，設計處理工藝采用干化法，年處理能力3000噸。形成以“農戶送交、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設點、流動收集、集中處理”相結合的病畜禽無害化處理體系。
    (四)探索開展促進糧食發(fā)展質量提升項目。
    調優(yōu)品質結構，大力發(fā)展優(yōu)質稻米、專用小麥、引導新型經營主體開展規(guī)模化種植、標準化生產、產業(yè)化經營。加強產銷銜接，鼓勵實行訂單生產、定向收儲，實現優(yōu)質優(yōu)價。打造一批優(yōu)質高產、食味品質好的口糧品種和品牌，將我縣打造原糧優(yōu)質化、加工標準化、產品品牌化的糧食大縣。
    十三五工作總結及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2016年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想精神為引領，緊緊圍繞既定的發(fā)展戰(zhàn)略和制定的工作目標，以發(fā)展社會經濟為主線，以打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、落實民生政策統攬農村工作全局，努力完成上級交辦的各項任務，全鎮(zhèn)呈現經濟發(fā)展、社會進步、人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
    一、產業(yè)結構不斷優(yōu)化，農民收入持續(xù)增加。
    x鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢、堅持問題導向、創(chuàng)新工作方式、凝聚內生動力，農業(yè)工作取得了可喜成效。調優(yōu)產業(yè)結構，培育富民產業(yè)，現代農業(yè)提質增效，認真貫徹落實歷年中央一號文件精神，加快土地流轉步伐，全鎮(zhèn)已流轉土地x萬多畝，堅持把蔬菜產業(yè)作為產業(yè)結構調整的主攻方向，以專業(yè)合作社為龍頭，種植各類蔬菜x多畝，種植中藥材近千畝，大棚西瓜種植x多畝，小麥良種繁育x多畝，牲畜存欄x萬頭，漁業(yè)養(yǎng)殖水面x多畝。探索發(fā)展集中連片、規(guī)模高效的新興產業(yè)經營模式，集約化生產效應凸顯，全鎮(zhèn)多元富民產業(yè)發(fā)展格局日趨完善。
    二、強化招商引資和項目建設。
    投資x余萬元的x宇耀紡織品有限公司已經建成，正在運營。
    三、攻堅克難，脫貧攻堅工作成效明顯。
    2015年脫貧x戶x人；
    2016年脫貧x戶x人，x村、x村出列；
    2017年脫貧x戶，x人；
    2018年脫貧x戶x人，貧困村x村順利出列。2019年擬脫貧x人，2020年實現全面脫貧，同全省、全國一道同步進入小康社會。
    四、社會事業(yè)全面進步，社會和諧發(fā)展。
    獎勵扶助政策落到實處，做到應享盡享；
    加強鄉(xiāng)村一體化工作，投資x余萬元全部建成“規(guī)范化鄉(xiāng)村衛(wèi)生室”，各衛(wèi)生室配置了水沖式廁所，改善了衛(wèi)生室環(huán)境，引進執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師x人，進一步提高衛(wèi)生室醫(yī)療服務水平。
    社保任務圓滿完成：緊緊圍繞黨委政府的中心工作狠抓社會保障、勞動監(jiān)察、就業(yè)扶貧等民生工程在我鎮(zhèn)的落實。每年養(yǎng)老保險繳費率達100%，到齡人員信息采集完成任務數100%，全民參保任務達100%，就業(yè)脫貧全部實現百分之百幫扶，百分之百就業(yè)。社保所組織就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓各x次，培訓人數達x人，x人實現成功創(chuàng)業(yè)，申請創(chuàng)業(yè)補貼x人，共計x萬元。創(chuàng)辦就業(yè)扶貧驛站x處，建成x處，現已吸納就業(yè)貧困戶x余人，并且全部簽訂勞動合同。
    民政工作落實到位：落實低保工作，維護了我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，使扶貧戶、困難戶的生活得到了救濟和保障，目前我鎮(zhèn)農村低保戶x戶，x人，其中扶貧戶有x戶x人，城市低保x戶，x人，政策全部落實到位。優(yōu)撫工作：已為我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象x人，享受60周歲退役士兵補貼的x人做好登記造冊和撫恤金發(fā)放工作。臨時救助工作：我鎮(zhèn)共救助完成因病因災人員x戶，給予每戶x-x元不等的救助金，確保臨時救助資金發(fā)揮更大的社會效益。我鎮(zhèn)80周歲以上老年人x人已逐人登記造冊，每人每年x元高齡補貼已發(fā)放到位。x位百歲老人，每人每年x元的長壽保健費也已享受。為x位特困供養(yǎng)對象，按時發(fā)放五保金，確保五保老人生活無憂。認真落實殯改工作，同時對死亡人員的火花費用進行補助。
    教育工作質量提升：堅持育人為本，不斷優(yōu)化教育結構，致力改善辦學條件，著力提升教育質量，全鎮(zhèn)教育事業(yè)得到長足發(fā)展。辦學條件顯著改善、教師隊伍素質明顯提高、學前教育不斷發(fā)展、義務教育趨于均衡、教育質量穩(wěn)步提高、教育信息化水平顯著提升、安全管理規(guī)范有序。
    文化服務體系日漸完善：成立了新時代文明實踐所，吸納社會志愿者隊伍，引領群眾參與各類賽事節(jié)慶活動。對全鎮(zhèn)x個鎮(zhèn)級、x個村級文化中心完善配套設施，落實人員管理、資金配套、隊伍建設、活動開展、資料完善等措施，確保文化中心發(fā)揮社會效益，真正服務群眾。2019年4月3日，x縣文化東部協作區(qū)雙基運營現場會在我鎮(zhèn)x村綜合文化中心召開。
    五、完善基層黨建，服務中心工作。
    四是在脫貧攻堅、掃h除e和秸稈禁燒工作中開展無職黨員評先評優(yōu)活動，通過對無職黨員設崗定責，充分發(fā)揮無職黨員在脫貧攻堅、掃黑除惡和秸稈禁燒工作中的作用。
    在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是基礎社設施建設不夠完善。二是村集體經濟發(fā)展和農民持續(xù)增收的難度較大。三是社會矛盾較多，維護穩(wěn)定的形勢仍然嚴峻。四是少數黨員干部年齡偏大，知識結構老化，適應不了新形勢、新任務的要求等。對上述問題，我們將采取有效措施，逐步解決。
    新時代，新征程。2021至2025年，x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機遇，實現跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學發(fā)展觀，創(chuàng)新思維方式，匯聚興鎮(zhèn)富民力量，到2025年，將x鎮(zhèn)建設成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
    一、指導思想。
    x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實增強思想自覺和行動自覺，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴規(guī)矩、強監(jiān)督、轉作風，力戒形式主義、官僚主義，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把加快基礎設施建設、加強和改善民生、促進農民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標，激發(fā)x發(fā)展的內生動力，提高社會生產發(fā)展水平。
    二、發(fā)展目標。
    “十四五”期間，我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：
    ——地區(qū)生產總值年均增長x%，到2025年gdp達到x億元。
    ——地方財政收入年均增長x%，到2025年地方財政收入實現x萬元。
    ——農民人均純收入年均增長x%，到2025年農民年人均純收入達到x元；
    農民居住條件進一步改善，醫(yī)療保障水平明顯提高。
    ——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學率達到100%。不斷加大投入，完善基礎設施，改善教育教學條件，促進教育均衡發(fā)展。
    ――進一步完善基礎設施。依托“雙基”工程建設，保障群眾生活便利，豐富精神文化生活。
    ――社會事業(yè)協調發(fā)展。統籌發(fā)展文化體育事業(yè)，完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策，開展民政、扶貧、社會救濟工作，保障民生。
    三、“十四五”戰(zhàn)略重點。
    “十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面：
    進一步加大農業(yè)支持保護力度。加強農業(yè)基礎設施建設，優(yōu)化產業(yè)結構，合理規(guī)劃布局，為經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉變農業(yè)發(fā)展方式。推動農業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、農業(yè)物質裝備條件改善和社會化服務能力提升轉變，大力培育現代農業(yè)經營主體，促進農業(yè)生產經營的專業(yè)化、標準化、規(guī)?；图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機制。創(chuàng)新農業(yè)經營機制，推進農村土地管理制度改革，加快土地流轉，深化農村綜合改革，改善農村金融服務，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農村民生。堅持以人為本，尊重農民意愿，解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題，保持農民收入較快增長，不斷改善農村生產生活條件。實行最嚴格的耕地保護制度。提高農業(yè)資源利用效率，推廣農業(yè)低碳技術，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)，加強生態(tài)建設，推進農村節(jié)能減排，保護農村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設上取得新亮點，為保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設提供有力支撐。
    一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求，完善基礎設施建設，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強投資軟環(huán)境建設，做好招商引資基礎工作。堅持“三不原則”大力開展領導招商、駐點招商、以商招商，創(chuàng)新推動產業(yè)招商、全民招商、精準招商，特別是在外出務工人員中做好招商工作，吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。加大金融招商力度，推動村鎮(zhèn)銀行和網點建設工作。
    二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎設施建設。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道，加快園區(qū)綠化工程建設，實現園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎設施配套到位。同時，以加工、制造企業(yè)為主，做大做強工業(yè)聚集區(qū)，最大限度的爭取土地、政策支持，完善聚集區(qū)基礎設施建設，鎖定醫(yī)主打產業(yè)，將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū)，建設標準化廠房，實施“筑巢引鳳工程”，提高服務水平，通過招商引資，規(guī)范入園企業(yè)投資量，推動聚集區(qū)產業(yè)全面升級。三是加快產業(yè)園建設。打造具有村級集體經濟示范帶動作用的小微產業(yè)園。聚集區(qū)集生產、加工、網絡營銷、農家樂為一體，以規(guī)范化管理和規(guī)?；N植的形式，全面提高種植效益，集中優(yōu)勢資源和技術力量，進行市場化經營，壯大集體經濟，增加農民收入。
    “十四五”期間，脫貧攻堅工作基本結束，我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞中央和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持脫貧攻堅目標和現行扶貧標準，突出問題導向，下足繡花功夫，持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎。
    社保工作惠及全民：加強培訓，提高我鎮(zhèn)勞動力素質。加大對農村人力資源開發(fā)的投入，積極爭開展特色培訓和對口培訓，把用工需求與培訓銜接起來，通過就業(yè)指導、技能培訓、考核發(fā)證、推薦上崗等方式，實行先培訓后輸出。既提高勞動者的綜合素質，又促使農村剩余勞動力轉移工作的穩(wěn)定和提高，為農村剩余勞動力轉移工作奠定良好的基礎。規(guī)范管理，完善服務，抓好典型，搞好示范。將嚴格按照農村剩余勞動力轉移程序，合理引導勞動力流動，杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導、加大外出務工人員致富典型的宣傳力度，使他們盡快加入勞務輸出的行列，早日實現脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳，讓符合條件的人員全部參保，享受國家各項優(yōu)惠政策。
    大力支持教育事業(yè)：全力提高辦學品位和水平，基本構建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協調發(fā)展、教育信息化程度高的現代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實現教育現代化為奮斗目標，促進全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經濟社會轉型升級提供人才支撐和智力支持。
    凸顯科技興鎮(zhèn)力量。優(yōu)勢產業(yè)實現技術上的跨越發(fā)展，依靠科技進步與創(chuàng)新，推動農業(yè)增產增效和技術水平整體提升，推動優(yōu)勢資源的產業(yè)化技術開發(fā)，不斷培育新的經濟增長點，取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎條件平臺和設施建設進一步加強，建設一批與我鎮(zhèn)經濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術標準體系與技術支撐體系、知識產權保護體系、實用技術推廣與科技成果轉化服務體系，基本形成完善的科技服務體系。
    實施衛(wèi)生院綜合樓建設項目，進一步完善衛(wèi)生院硬件設施建設；
    以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機，提升衛(wèi)生院服務能力，爭取2020年創(chuàng)建二級醫(yī)院；
    加強人才隊伍建設，逐步更新醫(yī)療設備；
    進一步加強完善農村重大疾病醫(yī)療救助范圍，提高救助水平，基本消除農民家庭“因病致貧、返貧”現象。
    嚴格落實民生政策：進一步完善社會養(yǎng)老服務體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心，村級養(yǎng)老服務站，確保農村養(yǎng)老服務體系建設工作穩(wěn)步推進，全方位推進農村養(yǎng)老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，進一步推進低保工作的透明化、規(guī)范化，維護社會穩(wěn)定。嚴格落實特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進殯改工作再上新臺階，提倡新型喪葬形式，移風易俗，厚養(yǎng)薄葬。
    辦好文化服務大眾。我鎮(zhèn)將認真落實新時代社會實踐所的運營機制，申報新建民俗農耕文化博物館，開展實景展覽，發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動，把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評，推進全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
    按照新時代黨的建設總要求和縣委關于基層黨建工作部署，以“黨建+”為引領，以提升組織力為重點，突出政治功能，堅持問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力推進，努力提高基層黨建質量，為建設富裕美麗幸福x提供堅強組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強農村基層黨組織建設。努力建設一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，以深化農村集體產權制度改革為契機，發(fā)展壯大村級集體經濟。二是在村黨支部設置完善的基礎上，進一步加強對無職黨員的管理，充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用，促進“三會一課”、無職黨員設崗定責等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機制，加強鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范，按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進一步落實“村為主”管理工作機制，加大工作督查力度，促進各項工作有序有效開展。
    學習貫徹落實習近平總書記關于做好“三農”工作的重要論述和視察x重要講話精神，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重點、提質量、增動能、強基礎，實現x鎮(zhèn)農業(yè)強、農民富、農村美。產業(yè)興旺大發(fā)展。打造產業(yè)扶貧升級版，推進農田基礎設施建設，加強農業(yè)科技創(chuàng)新，大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加快土地開發(fā)復墾，加快休閑農業(yè)發(fā)展，實施“互聯網+”農產品出村進城工程。生態(tài)宜居新農村。抓好農村人居環(huán)境整治，著力打造基礎設施健全、生態(tài)宜居的示范村，培育村強、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進“四好”農村路建設，繼續(xù)實施農村危房改造，推進農村飲水安全鞏固工程，全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程，構建鄉(xiāng)村物流基礎設施體系，實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務教育服務體系提質增量工程。鄉(xiāng)風文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，宣傳黨的路線方針和強農惠農富農政策，加快推進農村基層綜合性文化服務中心建設，全面開展“講文明、除陋習、樹新風”專項行動，開展好公婆、好媳婦等評選活動，持續(xù)推進農村移風易俗工作，治理婚喪陋習、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進農村基層依法治理，深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農村黑惡勢力。加強鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理。加快推進農村“雪亮工程”建設，建設平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍建設。不斷提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，實現鄉(xiāng)風文明，社會風尚良好，讓百姓住的安心，吃的放心，過得舒心，玩得開心，實現鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統一。
    建立和完善各種制度，強化服務職能，進一步轉變工作作風，科學管理，提高決策水平，用制度管人，規(guī)范行為。積極做好政務信息公開工作，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，讓公共權力在陽光下運行，實現x鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展邁上新臺階。