在市文明委全會上講話大全（16篇）

    對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展總結(jié)表明，我們應(yīng)關(guān)注新技術(shù)和趨勢?？偨Y(jié)應(yīng)該遵循一定的邏輯結(jié)構(gòu)，從整體到細節(jié)，層層深入，使讀者能夠清晰地理解我們的觀點和結(jié)論。以下是一些著名人士關(guān)于時間管理的名言，希望能夠給大家一些啟示。
    在市文明委全會上講話篇一
    同志們：
    剛才，楊宏明同志代表縣紀委會作了工作報告，劉景堂同志就政府廉政建設(shè)作了重要講話，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我就加強全縣反腐倡廉建設(shè)再講三點意見。
    一、認真學習領(lǐng)會，對反腐倡廉建設(shè)重要意義的認識要有新提高。
    去年以來，全縣各級各部門始終把反腐倡廉建設(shè)放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出工作重點，創(chuàng)新工作思路，全面推進了我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。特別是全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，全面貫徹落實反腐倡廉建設(shè)的各項重大決策部署，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化黨員領(lǐng)導干部“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設(shè)主題教育，積極推進制度創(chuàng)新，以“問責、問廉、問效”為抓手，狠抓領(lǐng)導干部廉潔自律，嚴厲查處違紀違法案件，堅決糾正行業(yè)不正之風，著力解決群眾反映強烈的熱難點問題，各項工作卓有成效，多項工作受到了省市紀委的充分肯定和表彰獎勵。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣紀檢監(jiān)察干部，表示衷心的感謝和誠摯的問候!但是，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的任務(wù)，絕不會一蹴而就，也不會一勞永逸。我縣總體情況是好的，但也有不盡人意的地方，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導干部對反腐敗工作重視不夠，廉潔自律意識不強，存在公共權(quán)力私有化，部門權(quán)力利益化的問題;部門和行業(yè)不正之風在個別方面還有存在，損害群眾利益的事情時有發(fā)生;特別是在干部作風方面，鋪張浪費、公款消費、形式主義、官僚主義等問題群眾反映強烈，必須引起我們的高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
    20xx年是挑戰(zhàn)和機遇并存的一年，也是推動延長科學發(fā)展的關(guān)鍵一年。當前，國際金融危機繼續(xù)蔓延，何時見底、何時止滑難以預(yù)期。延長作為國定貧困縣，經(jīng)濟下行壓力明顯加大，不確定因素更多。在這樣嚴峻復雜的形勢下，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，既是對各級領(lǐng)導干部工作能力的考驗，更是對作風和紀律的考驗。全縣各級黨員干部都要從關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系領(lǐng)導干部個人身家性命的高度，充分認識加強反腐倡廉建設(shè)的極端重要性和緊迫性，深刻認識反腐倡廉建設(shè)的長期性、艱巨性和復雜性，認真學習領(lǐng)會胡錦濤同志在中紀委三次全會上的重要講話精神，切實加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，樹立廉潔自律無小事、加強黨風廉政建設(shè)是愛護干部、抓好經(jīng)濟工作和黨風廉政建設(shè)工作同樣是政績的“三個觀點”，堅持把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，旗幟鮮明地加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的政治保證。
    二、明確重點任務(wù)，在反腐倡廉建設(shè)上要有新作為。
    加強新形勢下的反腐倡廉建設(shè)，我們必須按照中央和省、市紀委全會的部署和要求，圍繞和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，致力于落實黨的各項方針、政策，落實縣委、縣政府的重要決策部署，努力促進全縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。具體來說，就是要找準工作的突破口，抓好“三個重點”。
    (一)以轉(zhuǎn)變干部作風為切入點。能否把黨委、政府的決策部署落到實處，干部作風是關(guān)鍵。尤其是在經(jīng)濟發(fā)展困難時期，更需要一支作風過硬、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把轉(zhuǎn)變干部作風，狠抓工作落實作為工作的切入點，硬起手腕，一抓到底，以良好的干部作風，確保各項目標任務(wù)落實。要按照胡錦濤在中紀委三次全會上提出的“六個著力”即“著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐;著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予職責;著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位;著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”的要求和市委書記李希在市紀委全會上提出的“六個方面下功夫”即“心系群眾、服務(wù)人民;善于學習、推動創(chuàng)新;敢于負責、勇于承擔;求真務(wù)實、真抓實干;勤儉節(jié)約、艱苦奮斗;以身作則、嚴守紀律”的要求，以繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設(shè)主題教育為載體，大力弘揚延安精神，認真解決干部職工紀律渙散、理想信念動搖、宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、生活貪圖享受、腐化墮落等問題，切實加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，不斷發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，充分發(fā)揮模范帶頭作用，全力推動延長科學發(fā)展。
    (二)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點。良好的發(fā)展環(huán)境，是延長實現(xiàn)加快發(fā)展的生命線。要緊緊圍繞發(fā)展的大局，大力開展投資環(huán)境治理工作，著力解決部門職能錯位、推諉扯皮，辦事效率不高和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要，執(zhí)法執(zhí)罰不規(guī)范等影響和制約改革發(fā)展的問題，認真找準癥結(jié)，切實抓好整改，推動發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化。各級各部門要竭盡全力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，最大限度地精簡審批事項，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時限，特別要在規(guī)范運作、制度落實、監(jiān)督檢查上下功夫，提升服務(wù)水平和工作效率。要對執(zhí)法執(zhí)紀部門進行全過程監(jiān)督，定期不定期檢查收費標準是否規(guī)范、服務(wù)態(tài)度是否熱情、收費用途是否合法等。要及時受理企業(yè)和群眾對行政機關(guān)和黨員干部的投訴，督促機關(guān)部門認真解決企業(yè)和群眾反映的問題，著力營造良好的發(fā)展投資環(huán)境。
    (三)以制定和落實長效機制為落腳點。貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，是加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵。首先，要加強思想道德教育，使其“不愿為”。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，深入開展社會主義核心價值觀教育，加強理想信念、黨風黨紀教育，筑牢廣大干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要搞好廉政文化建設(shè)，積極推進“六進活動”，廉政文化與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來，形成“以貪為恥、以廉為榮”的良好風尚。其次，要完善規(guī)范制度，強化監(jiān)督職能，使其“不能為”。制度不完善、監(jiān)督不到位是腐敗滋生的重要原因。要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手，建立健全相關(guān)制度，深入推進干部人事、行政審批、財政、投資等體制改革，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。要充分運用紀檢監(jiān)察兩項職能，加大問責問廉問效工作力度，切實加強對科學發(fā)展觀重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，規(guī)范干部廉潔從政行為，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運行。支持和保證人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等社會監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。第三，要加大懲治力度，使其“不敢為”。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的違紀違法案件，對有法不依、有令不行、有禁不止，膽敢頂風違紀、以身試法的黨員干部，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，決不手軟。要利用典型案件，開展警示教育，使廣大黨員干部吸取教訓，引以為戒，達到查處一案、治理一線、教育一片的目的。同時，要深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的糾風專項治理，嚴肅查處醫(yī)藥購銷、教育收費、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、退耕還林政策兌現(xiàn)、涉農(nóng)補貼等方面損害群眾利益的不正之風，堅決維護群眾利益。要進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，查處一批農(nóng)村基層干部違法違紀案件，不斷提高農(nóng)村干部廉潔自律意識。
    三、完善工作機制，對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導要有新加強。
    抓好反腐倡廉建設(shè)，是各級黨委、政府的一項重大政治任務(wù)，也是一項事關(guān)全局的工作，要真正取得成效，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導、落實責任、建強隊伍。具體說，就是要切實做到“三個加強”。
    一要切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導。全縣各級黨組織要堅持把反腐倡廉建設(shè)納入工作大局，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署。要認真落實“主要領(lǐng)導負總責”和“一崗雙責”的工作要求，黨政主要領(lǐng)導要切實負起第一責任人的責任，認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的黨風廉政建設(shè)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要切實負起對分管部門和單位黨風廉政建設(shè)的直接領(lǐng)導責任，既要管事又要管人。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，調(diào)動各方力量，形成工作合力。
    二要切實加強黨風廉政建設(shè)責任制的落實。各級黨組織要緊緊抓住責任分解、考核、追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善責任制落實機制。要針對人民群眾反映的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整充實考核內(nèi)容，修改完善考核辦法。要嚴格考核程序，注重考核成果的運用，對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題、傾向性問題要加強督促整改，好的做法和行之有效的措施要認真總結(jié)推廣。各級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的自己堅決不做，決不用手中的權(quán)力謀取個人私利。對班子成員出現(xiàn)的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，防止干部出問題、犯錯誤。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委搞好責任制的考核和追究，對思想不到位、責任不落實、抓工作不力，致使腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生，造成嚴重不良影響和后果的，要按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定嚴肅追究責任。
    三要切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。各級各部門要積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部，政治上多重視，工作上多支持，生活上多過問，積極為紀檢監(jiān)察干部開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，特別是加強對派出機構(gòu)的管理，不斷提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀能力。紀檢監(jiān)察干部要講黨性、重品行、作表率，在加強黨性修養(yǎng)、嚴格遵紀守法方面發(fā)揮模范帶頭作用，爭做黨的忠誠衛(wèi)士，爭當群眾的貼心人，樹立可親、可信、可敬的良好形象。
    同志們，反腐倡廉建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)富裕延長、生態(tài)延長、和諧延長這一目標而努力奮斗!
    在市文明委全會上講話篇二
    過去的一年，全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省、×市全面從嚴治黨部署要求，扎實履職盡責，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。一是強化政治監(jiān)督，有力推動了全市黨的政治建設(shè)。我們聚焦習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹情況、政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況、管黨治黨政治責任落實情況和嚴肅黨內(nèi)政治生活情況加強監(jiān)督檢查，有效解決了一些基層黨組織“上熱中溫下涼”、選擇性執(zhí)行、方向走偏等問題，廣大黨員干部“兩個維護”的自覺性和堅定性不斷增強。這一點，從疫情防控工作就可以看出。春節(jié)以來，全市上下眾志成城，積極投身疫情防控阻擊戰(zhàn)，形成了干部帶頭、全民參與的強大凝聚力，堅決確保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“鋼鐵長城”。二是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，管黨治黨政治責任不斷壓緊壓實。我們從加強對“一把手”隊伍的監(jiān)督破題，結(jié)合×實際，規(guī)范“三報告”，開展“兩評議”，建立健全考核評價臺賬，深入抓好談心談話工作，初步構(gòu)建起對市鄉(xiāng)村三級“一把手”隊伍的常態(tài)化、多角度監(jiān)督體系，壓實了管黨治黨第一責任人責任。我們堅持失責必問、問責必嚴，聚焦黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等問題，以強有力的問責推動了各級管黨治黨政治責任落實落地。三是強化作風建設(shè)，落實中央八項規(guī)定精神成果進一步鞏固拓展。我們圍繞干部隊伍工作作風，梳理提出“十個做到”“十個整治”和“五個堅決查處”，突出節(jié)日節(jié)點，強化監(jiān)督檢查，以“零容忍”的態(tài)度，懲治隱形變異、規(guī)避監(jiān)督等行為，堅決防止了“四風”問題反彈回潮。我們建立作風建設(shè)正反典型“雙通報”機制，充分發(fā)揮了正面引領(lǐng)和反面警示效應(yīng)。四是深化標本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利進一步鞏固發(fā)展。我們保持懲治腐敗的強勁勢頭，嚴肅查處了×、×的嚴重違紀涉嫌職務(wù)違法犯罪案件，全市“不敢腐”的震懾進一步強化;我們結(jié)合×實際，研究制定了市、鄉(xiāng)、村三級黨組織“三重一大”決策及監(jiān)督制度，實現(xiàn)了決策有依據(jù)，監(jiān)督有措施，不能腐的籠子進一步扎牢;我們將正面引領(lǐng)與以案警示相結(jié)合，著力提升反腐倡廉教育感染力、滲透力，“不想腐”的自覺進一步增強。五是聚力專項整治，人民群眾利益得到有力維護。我們扎實開展了一系列專項整治工作，扶貧領(lǐng)域、人防領(lǐng)域、礦業(yè)秩序、打傘懲腐和漠視侵害群眾利益問題專項整治等各項工作穩(wěn)步推進，取得了良好效果，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。20xx年我市涉紀信訪總量同比下降×%、越級信訪量同比下降×%，全市政治生態(tài)持續(xù)向好。
    成績的取得，得益于上級黨委的堅強領(lǐng)導，得益于全市上下的共同努力，得益于全市紀檢監(jiān)察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝!
    充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我市反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。全黨、全省、全×市在反腐敗斗爭中存在的問題，在我市也不同程度地存在，有些還比較突出。
    一是不知止、不收斂、不收手的問題仍然存在。從去年處分的黨員干部中看，末次違紀違法行為發(fā)生在十八大以后的占×%、發(fā)生在十九大以后的就占×%，在正風反腐的持續(xù)高壓下，這些人卻依然不知敬畏、不知收斂，還要去觸碰紀律底線、法律紅線，把組織的苦口婆心當成了“耳旁風”，就是聽不進、喚不醒、改不了!前面提到的×，都是在黨的十九大以后仍然不收斂、不收手。
    二是消極無為、懶政怠政的問題時有發(fā)生。在我們的干部隊伍中，長期存在這樣的一些人，精神萎靡不想為，推諉扯皮不肯為，擔當缺失不敢為，能力不足不會為。總之是，占著位子不干事、拿著俸祿混日子，只求無過不求有為、只見暮氣不見朝氣，得過且過、敷衍應(yīng)付。這種拖沓懶政的不作為嚴重破壞了我們干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，而且對一些真正老實干事的人產(chǎn)生消極負面影響。去年×事件和今年×月中旬接連發(fā)生的×，就暴露出了有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、黨員干部行政不作為、慢作為，在落實市委重大決策部署中存在著嚴重的懈怠和應(yīng)付心理。為以案示警，市委對×事件相關(guān)責任人進行了嚴肅的追責問責。春節(jié)以來，市委又多次對秸稈禁燒工作進行部署，甚至逢會必講，但有的地方就是視而不見、麻木不仁，層層轉(zhuǎn)批、責任懸空，甚至已經(jīng)發(fā)生火情都不知道。連這么一項每年都在做的常規(guī)性工作都做不好，還怎么能實現(xiàn)“項目為王”?還如何能決勝脫貧攻堅?對這些懶政怠政問題，市委的態(tài)度是很明確的。那就是從嚴從速堅決予以整治，決不手軟、決不護短!要使全市各級黨員干部工作作風大改進。惟其如此，我們才能實現(xiàn)“要干就干一流、要做就做最好”的既定目標。
    三是“四風”問題還沒有得到根治。中央八項規(guī)定出臺已經(jīng)8年多了。按理說，我們的黨員干部應(yīng)該都已經(jīng)做到了依規(guī)奉行。再加上去年主題教育以來，我們大力開展了中央八項規(guī)定精神問題專項整治，釋放著越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。但就是在這樣的整治高壓下，仍有黨員干部違規(guī)公款吃喝、仍有黨員干部工作日午間飲酒、仍有黨員干部違規(guī)收送禮品禮金。在破除形式主義、官僚主義方面，我們也是持續(xù)加力加壓，對形式主義、官僚主義突出問題，嚴肅追責問責，典型通報曝光。但有些人就是明知故犯。有的貫徹上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通;有的以會議落實會議、以文件落實文件;有的制度掛在墻上了但沒掛在心上;有的顧上不顧下，顧頭不顧尾，有的重部署輕落實，甚至不部署、不落實，有的凡事都等上級拍板、回避矛盾、躲避責任。這些現(xiàn)象，究其根，都是形式主義、官僚主義在作怪。
    四是漠視侵害群眾利益的問題易發(fā)多發(fā)。，我們部署開展了漠視侵害群眾利益問題專項整治，收效明顯，但也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。去年我就提出，對一個干部進行考察和評價，一定要看他是不是實實在在為群眾做工作、看他在群眾中的口碑、看群眾對他的滿意度。習近平總書記也曾講過：“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會失去生命力?！钡珡奈覀儗ｍ椪沃胁樘幍膯栴}來看，有的對群眾合理訴求漠然視之，有的服務(wù)群眾弄虛作假，有的是冷橫硬推，更有甚者，肆意侵吞著群眾切身利益?！辆褪沁@些漠視侵害群眾利益的干部，在某些問題上把我們推到了群眾的對立面上。
    五是關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位的腐敗問題屢有發(fā)生。我們查處的領(lǐng)導干部違紀違法案件中，大多數(shù)案件的背后都能找到監(jiān)管上的缺失和制度上的漏洞。×，可見監(jiān)管缺失到了何種地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隱蔽、也不是何等的新奇，卻能屢屢得逞，也正是因為其部門單位的內(nèi)部監(jiān)管嚴重缺失、制度建設(shè)牛欄關(guān)貓、制度約束缺乏剛性、內(nèi)控機制形同虛設(shè)，久而久之導致了關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位人員目無法紀、違法犯罪的嚴重后果。同志們，今年是我市搶抓項目化機遇的關(guān)鍵年份，我們要上馬很多項目、引進很多資金。如果我們不堵上監(jiān)管的缺口、制度的漏洞，最終不知道又會肥多少腐敗分子的腰包。
    總結(jié)成績，是為了堅定信心、再接再厲;查找問題，是為了保持清醒、“治”不忘“?！?。對我市管黨治黨方面存在的種種問題，我們決不能有絲毫的含糊與松懈，要敢于刀刃向內(nèi)、深化自我革命，深入分析、精準施策，以解決問題的實際成效推進工作、取信于民。
    在市文明委全會上講話篇三
    1、全年收到群眾來信來訪共計81件，逐一做到統(tǒng)一登記、轉(zhuǎn)辦(其中涉及副科級以上領(lǐng)導干部7人，一般干部28人，村干部49人)，辦結(jié)78件，3件正在調(diào)查處理中。
    2、認真排查矛盾糾紛，按時向地區(qū)信訪室上報矛盾糾紛排查情況和信訪件情況分析。
    二、重點工作。
    開展“三訪”活動以來，縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三訪”辦公室共計接訪信訪件56件105人次，共辦結(jié)55件，1件正在辦理中;辦理省紀委交辦件2件，均已辦結(jié)?？h四大班子領(lǐng)導接訪17件23人次，已辦結(jié)15件，2件正在辦理中。辦理信訪件，xx縣“三訪”辦公室采取了以下措施：
    (一)用制度管事、用制度管人。
    1、健全“四個制度”助推“三訪”活動深入開展。
    xx縣建立健全了《縣群眾工作實施細則(試行)》、《縣信訪事項復核(核查)辦法(試行)》、《縣信訪事項復核(核查)終結(jié)辦法(試行)》、《縣信訪事項聽證辦法(試行)》等制度，有效的規(guī)范“三訪”活動，為開展“三訪”活動提供了有力的制度保障，形成了“以制度管事”的良好局面。
    2、實行領(lǐng)導帶頭包案解決重點疑難信訪積案責任制。
    (1)“三訪”活動用制度管人，實行領(lǐng)導包案責任制。縣四大班子領(lǐng)導在“三訪”期間包案17件;縣紀委領(lǐng)導班子對紀檢監(jiān)察系統(tǒng)接訪的56個信訪件均進行包案，其中紀委書記包案12件，各常委包案5-8件。領(lǐng)導包案后，親自到信訪反映人家中了解其訴求，切實做到“問需于民”，嚴格按照省紀委宋璇濤書記提出的“六個三”要求開展工作。
    (2)縣“三訪”領(lǐng)導小組辦公室分別與35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各縣直紀檢組簽訂了《縣“三訪”活動接訪辦理責任書》，各單位紀委書記和黨政一把手是“三訪”工作的第一責任人，對不嚴格實施“三訪”包案制度的黨政一把手，將依法依紀進行問責。
    (二)靈活采用多種方式辦理信訪件。
    1、采用聽證與協(xié)調(diào)方式化解信訪積案。
    2、以信訪協(xié)調(diào)會議為載體，重點解決疑難復雜信訪件。
    3、采用“信訪直通車”助推“三訪”深入開展。
    “信訪直通車”采用一輛車上同時把信訪組和調(diào)查核實組同時出動，在下訪中履行宣傳，接訪解決問題等職責，并將反映的問題分四種類型分別用不同方法處理，切實維護群眾的利益，收到較好的效果。
    4、采用“三位一體”辦信訪方式辦理信訪件。
    三、特色創(chuàng)新工作——“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
    為全面貫徹落實地紀委關(guān)于創(chuàng)建零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的會議精神和安排意見，我縣紀委監(jiān)察局于3月12日正式啟動“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”創(chuàng)建活動，為確?；顒娱_展取得實效，委局及時成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室，制定了實施方案及考核辦法。
    (一)主要做法：采取“二前移、三聯(lián)動、三位一體”辦信訪，即“二三三”創(chuàng)建“零上訪鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村”
    (1)二前移，即一是縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展信訪舉報工作時要把工作重心下移，縣紀委要多深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦信訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要多深入村組辦信訪、縣直各紀檢組要深入基層站所辦信訪;二是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、縣直各紀檢組(紀委)辦信訪工作關(guān)口前移，做到常提醒干部職工、常向干部職工打招呼，基層干部職工、村干部應(yīng)向各級紀檢監(jiān)察機關(guān)書面提交依法依紀工作承諾書，使干部職工常修為政之德、常懷律已之心、常思貪欲之害。
    (2)三聯(lián)動，即一是縣紀委監(jiān)察機關(guān)要加強與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委聯(lián)合辦信訪;二是縣紀委監(jiān)察機關(guān)要加強與縣直紀檢組(紀委)聯(lián)合辦信訪;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要加強與黨工委、村(居委會)聯(lián)合辦信訪。
    (3)三位一體，即，針對越級信訪矛盾糾紛、歷史積案、疑難復雜信訪個案、上級交辦的信訪個案采取由承辦單位的承辦人召集反映人和被反映人，做到三位一體面對面進行調(diào)處或查處化解矛盾糾紛。
    (二)主要成效。
    創(chuàng)建活動開展以來，35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極將預(yù)防、化解矛盾糾紛的關(guān)口遷移到村，充分調(diào)動和整合基層信訪工作力量，形成合力，從源頭進行預(yù)防、排查化解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，集中力量消化信訪積案。目前，全縣610個村10個居委會，有570個村達到“零上訪”;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村無上訪行為發(fā)生，采取了一些好的做法，制定了強有力的制度。如：爐山鎮(zhèn)紀委以“心系群眾暖民心，貼近群眾解民憂”和“三訪”活動為契機，提出創(chuàng)新工作要求。
    “零上訪”工作的開展，進一步強化了黨員干部廉潔自律意識，提高廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部的工作效能，創(chuàng)優(yōu)本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán);建立健全了通暢快捷的民意表達機制，完善領(lǐng)導干部接訪，村鎮(zhèn)干部下訪制度，拓寬有話跟黨說等民意表達渠道，形成通道暢通無阻，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，規(guī)范有效的民意表達機制;采取逐一面對面和上訪戶、纏訪戶交心談心，做到從心靈上化解;及時制定了嚴格的獎懲辦法來開展好“零上訪”活動，具體辦法是：對實現(xiàn)客觀目的，獎該村干部300元，該工委3000元;任期內(nèi)出現(xiàn)一起責任上訪事件的，對負責人進行處罰，其中村級干部罰50元，工委包村干部罰100元，副科級以上干部交由上級有關(guān)部門追究相應(yīng)責任。在“零上訪”創(chuàng)建過程中，涉及違紀違法行為的堅決移交紀檢及司法機關(guān)追究責任。
    四、存在的問題。
    今年信訪工作雖然取得了一定成績，但離省、地紀委的要求還有一定的差距，具體體現(xiàn)在各種因素誘發(fā)的社會矛盾依然突出，導致信訪總量始終處在一個高位運行的態(tài)勢。
    五、下步打算。
    為進一步做好信訪工作，下步將從以下幾個方面做好信訪工作。
    (一)加強基層信訪工作，要加強村級組織和信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)。
    (二)重視學習，用理論指導實踐。
    (三)落實信訪工作領(lǐng)導責任制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    (四)健全和完善監(jiān)督機制，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、催辦、督查作用。
    (五)繼續(xù)完善制度，明確責任，建立“零上訪”長效機制。
    在市文明委全會上講話篇四
    同志們：
    剛才，市文明辦匯報了2020年全市精神文明建設(shè)工作情況，安排部署了今年的工作，提請全會討論審議了精神文明創(chuàng)建先進單位名單以及相關(guān)工作要點、工作制度?！镣疽约捌渌拿魑蓡T進行了認真討論，提出了很好的意見和建議。對市文明辦提出的考核結(jié)果建議我表示同意，有關(guān)文件的修改完善，市文明辦要認真吸納大家的意見和建議，尤其是今后的考核要務(wù)求精準，考核工作務(wù)必要實，要有說服力，讓人心服口服。過去的一年，全市精神文明戰(zhàn)線認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以及習近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，全面落實中央、省委和市委各項決策部署，圍繞中心、服務(wù)大局，積極履職、主動作為，各項工作取得了新的成績，對全市事業(yè)發(fā)展起到了應(yīng)有的推動和保障作用。對此，市委是充分肯定的。借此機會，我代表市委、市政府向在座各位委員和全市精神文明建設(shè)工作者表示衷心感謝！今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，加強精神文明建設(shè)意義特殊而重要。各級各部門要增強主動作為意識，堅持穩(wěn)中求進，堅持守正創(chuàng)新，努力推動全市精神文明建設(shè)取得更大成效。重點抓好五個方面的工作：
    要繼續(xù)按照學懂弄通做實的要求，抓實抓好黨員、干部和青年學生等群體的理論武裝，通過用好黨委（黨組）理論學習中心組、“學習強國”等學習平臺，采取集中輪訓、中心組學習、個人自學、講黨課、微宣講等形式，推動新思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)站，帶動廣大黨員干部和全社會的學習，不斷擴大理論武裝的覆蓋面，增進廣大干部群眾的政治認同、思想認同和情感認同。組織、宣傳、黨校、社科聯(lián)等部門，要調(diào)動和整合各方資源，編寫通俗讀物，改進報刊理論版、電視理論節(jié)目，依托“融媒體中心”，針對老百姓普遍關(guān)心的熱點難點問題，推出各種靶向性強的理論文化產(chǎn)品，用“講故事”的方式，深入淺出地闡述好新思想，讓老百姓對黨的理論聽得懂、記得牢、傳得開，推動學習宣傳貫徹走深走實走心，把全市人民凝聚在新時代的思想旗幟下。
    二、要圍繞培育時代新人深入推進社會主義核心價值觀建設(shè)。
    推動各部門信用信息共建共享，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”，開展誠信缺失突出問題專項治理，大力開展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信企業(yè)、誠信人物、誠信經(jīng)營示范店等主題實踐活動，提高全社會誠信意識和信用水平。
    三、要聚焦重點任務(wù)大力推進新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作。
    要完善制度機制。把新時代文明實踐中心作為“一把手”工程，作為一項重大政治任務(wù)，建立完善市級抓推進、縣級抓落實的工作機制，健全縣鄉(xiāng)村三級貫通服務(wù)體系，形成中心、所、站密切聯(lián)動的工作格局?？h級黨委作為責任主體，要擔負起政治責任和領(lǐng)導責任，堅持靠前指揮，親自部署推動。市委宣傳部、市文明辦作為主抓部門，要承擔起牽頭組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的責任，定期召開會議研究解決工作中不斷出現(xiàn)的新情況新問題，確保新時代文明實踐中心建設(shè)工作扎實推進、取得實效。要堅持為民服務(wù)。精準對接群眾需求，結(jié)合“戶幫戶親幫親”活動、“認領(lǐng)微心愿”“萬企幫萬戶”“我想有個家”和“我們的節(jié)日”主題活動等，建立“群眾點單、中心派單、志愿者接單”的運行機制，積極開展扶貧濟困、扶老救孤、助殘助醫(yī)、救災(zāi)助學、理論宣講、文化惠民等志愿服務(wù)活動，切實打通宣傳群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。要打造×經(jīng)驗。探索將新時代文明實踐中心同縣級融媒體中心、政務(wù)服務(wù)中心、“學習強國”學習平臺聯(lián)通融通的有效機制，注意經(jīng)驗總結(jié)和先進典型的宣傳報道，積極推送試點成效和經(jīng)驗，為全市全面鋪開提供可復制可借鑒的模式，為全國試點建設(shè)提供×經(jīng)驗，作出×貢獻。
    四、要切實加強黨對精神文明建設(shè)的領(lǐng)導。
    要落實責任。市文明委要切實承擔和履行好精神文明建設(shè)的主體責任，把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，進一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。要實行文明委成員單位述職制度和重點項目交辦制，確保安排部署到位、措施保障到位、檢查考核到位、責任落實到位。要凝聚合力。市文明委要加強總體謀劃和工作指導，加強協(xié)調(diào)溝通、聯(lián)系服務(wù)、指導督促，推動各項工作落到實處。市文明委各成員單位要立足實際，把精神文明建設(shè)同業(yè)務(wù)工作、行業(yè)管理、社會治理緊密結(jié)合起來，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好地擔當社會責任、引領(lǐng)時代風尚，不斷鞏固文明創(chuàng)建成果。要發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會公眾人物和行業(yè)協(xié)會、社會團體等各方面作用，共同參與精神文明建設(shè)。要建好隊伍。按照政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的要求，強化專業(yè)能力、專業(yè)精神，不斷錘煉腳力、眼力、腦力、筆力，推動全市文明辦系統(tǒng)黨員干部切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，打造一支忠誠干凈擔當?shù)木裎拿鹘ㄔO(shè)專業(yè)隊伍。
    在市文明委全會上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在大家的共同努力下，市委×屆×次全會順利完成各項議程，即將勝利閉幕。這次會議是在全市上下統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，召開的一次十分重要的會議。會議期間，大家緊緊圍繞全會主題，熱烈討論、暢所欲言、集思廣益，達到了統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確任務(wù)、提氣鼓勁的目的。
    同志們，沒有等出來的精彩，只有干出來的輝煌。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在黨中央、省委和×市委的堅強領(lǐng)導下，銳意進取，苦干實干，奮力譜寫建設(shè)“三高三地”新×的嶄新篇章。
    在市文明委全會上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    錨定目標穩(wěn)中求進服務(wù)大局克難攻堅。
    奮力在高質(zhì)量發(fā)展中全面建成小康社會。
    同志們：
    在年初召開的全面經(jīng)濟工作會上，xx書記全面總結(jié)了2019年經(jīng)濟工作，明確了2020年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務(wù)，對提高黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平提出了重要要求，為省高質(zhì)量發(fā)展擘畫了藍圖、明確了路徑。這次區(qū)委全會的主要任務(wù)，就是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹省經(jīng)濟工作會議和市委x屆x次全會精神，認真總結(jié)成績，深入研判形勢，全面安排部署，動員全區(qū)上下以更大熱情、更強定力、更實舉措、更優(yōu)作風，切實形成推動xx高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。下面，根據(jù)區(qū)委常委會研究的意見，圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這個主題，我講四個方面。
    一、直面挑戰(zhàn)，進一步堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心。
    省委x屆x次全會上，xx書記就“把握高質(zhì)量發(fā)展的時與勢、高質(zhì)量發(fā)展的重大問題、推動高質(zhì)量發(fā)展取得新突破、提供高質(zhì)量發(fā)展的堅強保證”四個方面提出明確要求。市委緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，緊密結(jié)合實際，進一步提出高質(zhì)量發(fā)展具體路徑。xx作為重要的經(jīng)濟板塊，市委對xx的發(fā)展寄予厚望。我們理應(yīng)在全市發(fā)展大局中有更大擔當和作為，堅決落實好發(fā)展定位，通過創(chuàng)新引領(lǐng)，推動全面轉(zhuǎn)型，從而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的總要求。
    （一）從規(guī)律認識看，高質(zhì)量發(fā)展是推動xx發(fā)展的必由之路。做好經(jīng)濟工作，必須把準規(guī)律，按規(guī)律辦事。經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，必然從量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升，這是經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。上世紀60年代以來,全球100多個經(jīng)濟體只有十余個成功進入高收入經(jīng)濟體，其共同點就是自覺順應(yīng)了從量的擴張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，摒棄了粗放式增長、外延式擴張的老路子，選擇了高質(zhì)量發(fā)展的新路子。當前我國既處于跨越“中等收入陷阱”關(guān)鍵時期，又必須直面全球經(jīng)濟格局重構(gòu)的激烈競爭，在這個特殊而關(guān)鍵的歷史階段，只有通過高質(zhì)量發(fā)展，才能闖過歷史的關(guān)隘，開辟強國復興的新天地。審視xx自身，作為xx老工業(yè)基地的傳統(tǒng)工業(yè)城區(qū)，經(jīng)過60余年長足發(fā)展，既形成了豐富的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源，也帶來了一定的路徑依賴和周期瓶頸，土地、規(guī)劃、資金等要素制約比較明顯，“國大民小、重多輕少、老多新少”等結(jié)構(gòu)壁壘比較突出。當前，深層次問題暴露、結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)、階段性波動加大，有外部環(huán)境趨緊的原因，有能力不適應(yīng)的原因，但從根本上看還是結(jié)構(gòu)調(diào)整之難、發(fā)展轉(zhuǎn)型之痛。要堅定認識到，傳統(tǒng)增長模式已經(jīng)走到了盡頭，除了高質(zhì)量發(fā)展別無他途。我們不能因為短時經(jīng)濟困難而重回老路，不能因為有陣痛而無所適從，而要主動順應(yīng)規(guī)律，牢牢把握規(guī)律，切實用好規(guī)律。
    （二）從形勢分析看，高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的治本之策。當前，宏觀經(jīng)濟形勢穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力。這些問題是前進中的問題，既有短期的也有長期的，既有周期性的也有結(jié)構(gòu)性的。我們要深刻認清“穩(wěn)與變''“變與憂''“危與機"的辯證關(guān)系，正確理解中央提出高質(zhì)量發(fā)展的良苦用心和堅定決心。一方面，國際形勢風云突變，保護主義、單邊主義明顯抬頭，受中美經(jīng)濟貿(mào)易摩擦、全球政治經(jīng)濟格局重構(gòu)影響，宏觀經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定因素有所積聚，給經(jīng)濟發(fā)展和市場預(yù)期帶來一定影響。國際貨幣基金組織已將今年世界經(jīng)濟增長預(yù)期從x%降至x%。經(jīng)濟下行壓力對xx的沖擊目前雖難以估量，影響卻不可避免。特別是經(jīng)濟下行對制造業(yè)的影響來得遲、影響深、走得慢。作為老工業(yè)城區(qū)，2019年xx工業(yè)用電量負增長x%,x家重點企業(yè)院所稅收同比下降x%,制造業(yè)復蘇面臨的壓力比想象中更大。另一方面,國家宏觀調(diào)控政策持續(xù)發(fā)力、松緊適度，中央經(jīng)濟工作會提出“強化逆周期調(diào)節(jié)，實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策，推動更大規(guī)模減稅、更明顯降費”等有力舉措。這些都必將為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、雙區(qū)疊加、老工業(yè)基地調(diào)整改造、支持民營經(jīng)濟發(fā)展、城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面釋放新的政策利好、帶來更大發(fā)展機遇。我們只有正確看待“穩(wěn)與變”，妥善處理“危與機”，通過創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，才能做到穩(wěn)中求進、變中求新、順勢而為、化危為機。
    工業(yè)增加值、工業(yè)利潤、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等增速居全市前列，“三產(chǎn)超二產(chǎn)、新興超傳統(tǒng)、消費超投資'‘的結(jié)構(gòu)變化逐步顯現(xiàn)，這對于老工業(yè)城區(qū)是難能可貴的。在全市發(fā)展大局中，xx的地位越來越高、分量越來越重、作用越來越凸顯，推動高質(zhì)量發(fā)展，我們的路徑更明、基礎(chǔ)更實、信心更堅定。
    同志們，不畏浮云遮望眼，越是艱難越向前。面對紛繁復雜的國際國內(nèi)形勢，面對經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型中的陣痛和困難。在以習近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導下，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導愈發(fā)堅強有力，對做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識不斷深化。在中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記科學概括了對做好新形勢下經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識，即“五個必須”：必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，必須從長期大勢認識當前形勢，必須精準把握宏觀調(diào)控的度，必須及時回應(yīng)社會關(guān)切，必須充分調(diào)動各方面積極性。這“五個必須”為我們推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。在市委x屆x次全會上，xx書記結(jié)合xx市情，提出“四個有機結(jié)合”，即把上級精神與xx實際有機結(jié)合，把科學謀劃與狠抓落實有機結(jié)合，把著眼長遠與立足當前有機結(jié)合，把尊重市場與精準調(diào)控有機結(jié)合。這“四個有機結(jié)合”是“五個必須”規(guī)律性認識的具體體現(xiàn)，我們要進一步貫徹落實，并不斷完善提升。
    同志們，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，認真領(lǐng)會“五個必須”，深刻把握規(guī)律，準確分析形勢，立足發(fā)展實踐，做到“四個有機結(jié)合”，我們更加堅定了推動高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
    二、審時度勢，努力把握好高質(zhì)量發(fā)展的目標導向。
    2020年是是全面建成小康社會的沖刺之年，也是推動xx高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟工作對推動高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。
    2020年xx經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省委x屆x次全會、市委x屆x次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”的方針，深入開展“三大攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)推進“四個著力”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，切實推動xx高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。
    2020年xx經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，一般公共預(yù)算收入增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，固定資產(chǎn)投資增長x%，社會消費品零售總額增長x%。創(chuàng)新方面，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到x%。協(xié)調(diào)方面，人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，教育、醫(yī)療、文化、體育等社會事業(yè)全面進步。綠色方面，單位生產(chǎn)總值能耗下降幅度、主要污染物排放量完成市下達指標。開放方面，進出口總值保持穩(wěn)定增長，營商環(huán)境明顯改善，在全市評價排名位居前列。共享方面，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)完成市定目標，居民人均可支配收入增速高于gdp增速。
    今年指標設(shè)計與往年有所不同，類目有增有減，預(yù)期有升有降，主要是基于以下考慮：一是突出高質(zhì)量發(fā)展導向。今年指標設(shè)計在往年綜合性指標基礎(chǔ)上，進一步拓展了指標體系，增設(shè)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五個方面內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮了速度、結(jié)構(gòu)、動能、效益、民生等方面，目的是為推動高質(zhì)量發(fā)展進一步樹立“風向標”“指揮棒”。二是積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力。部分經(jīng)濟指標預(yù)期增速較去年有所下調(diào)，這是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展不確定不穩(wěn)定因素增加這一客觀實際、本著實事求是原則確定的。在合理區(qū)間內(nèi)，將速度指標適當下調(diào)、增加彈性，有利于為推動高質(zhì)量發(fā)展留下回旋余地、創(chuàng)造施展空間。三是著力體現(xiàn)首創(chuàng)之區(qū)擔當。作為全市發(fā)展大局的一份子，目標設(shè)置本著“跳起來摘桃子”精神，堅持高于全市平均水平，通過適度施加目標壓力，強化目標引領(lǐng)，進一步挖掘發(fā)展?jié)摿?、激發(fā)發(fā)展活力，增強發(fā)展動力，體現(xiàn)了首創(chuàng)之區(qū)應(yīng)有的擔當和作為。
    落實總體要求，實現(xiàn)預(yù)期目標，要牢牢把握好以下五個方面：
    一要牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟工作的方法論。當前，“穩(wěn)”就是全面貫徹落實中央“六穩(wěn)”總體部署，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟保持合理區(qū)間，社會保持和諧穩(wěn)定?！斑M”就是要落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“八字方針”，推動經(jīng)濟向更高質(zhì)量邁進，在重點工作、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進展?！胺€(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的。一方面，“穩(wěn)”是“進”的前提基礎(chǔ)，離開了“穩(wěn)”，就將導致經(jīng)濟失速、大局失控、成果失去，一切都無從談起。另一方面，“進”是“穩(wěn)”的取向和支撐，離開了“進”，就無法穩(wěn)住經(jīng)濟運行和信心預(yù)期。因此，要把握好工作的節(jié)奏和力度，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進的要奮進，以“穩(wěn)”來保障“進”，以“進”來支撐“穩(wěn)”，實現(xiàn)有機結(jié)合、良性互動。
    二要牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的治本良策。當前經(jīng)濟運行的主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的，習近平總書記深刻分析經(jīng)濟形勢和發(fā)展前景，提出“鞏固、增強、提升、暢通''的“八字方針”。其中，“鞏固”就是要鞏固“三去一降一補”成果，“增強"就是增強微觀主體活力，“提升”就是提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，“暢通"就是暢通經(jīng)濟循環(huán)。這“八字方針”為當前和今后一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了管總的要求。
    三要牢牢統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展布局。市委提出的經(jīng)濟社會發(fā)展布局，在發(fā)展中不斷拓展深化、與時俱進，已被實踐證明完全符合中央精神和省委要求，完全符合發(fā)展規(guī)律和xx實際，是一條貫穿新發(fā)展理念、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的科學發(fā)展新路子，得到省委、省政府充分認可和全市人民廣泛擁護。經(jīng)濟社會發(fā)展布局，包含現(xiàn)代創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代市場、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代開放、文化傳承、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、脫貧攻堅戰(zhàn)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點工作，涵蓋高質(zhì)量發(fā)展方方面面。抓好工作社會發(fā)展布局在xx的貫徹落實,就是抓住了高質(zhì)量發(fā)展的重點和關(guān)鍵。
    四要牢牢把握項目建設(shè)“牛鼻子”。推動高質(zhì)量發(fā)展，要牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是抓落實的理念，堅持一切工作項目化、清單化、具體化的方法，將承擔的各項任務(wù)、各項指標、各項工作，逐項分解細化成為一個個具體可行的項目，逐項明確牽頭領(lǐng)導、責任單位、完成時限等，科學統(tǒng)籌，狠抓推進，確保各項工作有抓手、能落實、速見效。
    五要牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想。高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)特征是以人民為中心，根本目的是解決好人民日益增長的美好生活需要與不平等不充分發(fā)展之間的矛盾。當前，民生改善的內(nèi)涵不斷拓展，需求日益多元，已不再是解決基本溫飽的需求，而是綜合的、多層次、全面提升的需求，對就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等方面提出了新的更高要求。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺將宗旨意識、群眾觀點體現(xiàn)在發(fā)展全過程，不斷把人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。
    三、突出重點，認真落實高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)。
    按照省委和市委部署要求，結(jié)合xx實際，今年要著力做好以下五項工作：
    （一）聚焦產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)增長。產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟的根基所在、命脈所系、筋骨所依，是穩(wěn)定增長的直接動力、有效支撐、堅實底氣。近年來，市委持續(xù)實施“四雙聯(lián)動”，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動”、高端制造業(yè)與高端服務(wù)業(yè)“雙高引領(lǐng)”、城區(qū)經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟“雙向發(fā)力”、國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟“雙贏并進”，積極推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系重大專項，著力建設(shè)全國重要的先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，這是xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須遵循的主攻方向。要推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是中央明確的年度經(jīng)濟工作七項重點任務(wù)之首，省里正在大力開展智能制造引領(lǐng)、重點技術(shù)攻堅、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、新興產(chǎn)業(yè)培育“四大行動”。xx作為制造業(yè)大區(qū)，搶抓機遇、主動作為，就能以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點突破，帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。要堅持以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，以“四雙聯(lián)動”為路徑，深度整合x個國家級科研院所、x個國家和省部級重點實驗室、x個國家級企業(yè)技術(shù)中心、x個科技園區(qū)的技術(shù)品牌優(yōu)勢，支持x等在航空航天、精密軸承等先進制造領(lǐng)域精準發(fā)力，鼓勵x等在功能材料、結(jié)構(gòu)材料、高分子材料等新型材料領(lǐng)域自主創(chuàng)新，帶動x等民營企業(yè)參與創(chuàng)新鏈構(gòu)建和產(chǎn)業(yè)鏈布局，著力推動“xx制造”產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈、結(jié)構(gòu)調(diào)高調(diào)優(yōu)、質(zhì)量提質(zhì)增效，去年我區(qū)x等工業(yè)項目取得突破，要加快推動產(chǎn)業(yè)化。要增強微觀主體活力，搶抓省里重點支持主營業(yè)務(wù)收入x億元以上重大制造業(yè)企業(yè)和x億元以上重點制造業(yè)企業(yè)的有利契機，積極推動一批企業(yè)入庫。把支持骨干企業(yè)與培育中小企業(yè)結(jié)合起來，引導企業(yè)聚焦主業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品、樹立品牌，切實當好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，提供保姆式服務(wù)、管家式服務(wù)，同時要綜合運用市場化、法制化手段，加快處置“僵尸企業(yè)”，淘汰落后產(chǎn)能。要擴大合理有效投資。今年，市委提出合理有效投資行動計劃，旨在進一步發(fā)揮投資對增加現(xiàn)實需求、改善供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。2020年，我區(qū)謀劃實施重大項目x個，總投資x億元，年度計劃投資x億元。實施省市重點項目x個，總投資x億元，年度計劃投資x億元。要按照“傾力抓竣工、著力抓開工、持續(xù)抓謀劃”要求，進一步強化重大項目領(lǐng)導分包、聯(lián)審聯(lián)批、現(xiàn)場辦公、項目問題清單制等推進機制，切實解決好前期手續(xù)辦理、土地征遷、基礎(chǔ)設(shè)施配套等影響項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保擬開工項目應(yīng)開盡開、續(xù)建項目有序推進、竣工項目投產(chǎn)達效。要推動消費升級。消費是最終需求，也是平穩(wěn)經(jīng)濟運行的“壓艙石去年我區(qū)消費支出對經(jīng)濟增長的帶動力達x%以上，今年在國家層面持續(xù)擴大開放、減稅降費，發(fā)放個稅“紅包”的大背景下，xx消費升級潛力依然很大。要搶抓地鐵經(jīng)濟、基建提升等新機遇，利用xx教育、醫(yī)療、智慧養(yǎng)老優(yōu)勢以及人口集中、消費集中的特點，全面提升完善教育、醫(yī)療、文化等配套功能，發(fā)展定制教育、定制醫(yī)療、健康養(yǎng)老、文化旅游、樓宇經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，切實拓展消費領(lǐng)域，提升消費品質(zhì)，著力將xx打造成為引領(lǐng)全市、輻射周邊的區(qū)域性消費中心。要促進產(chǎn)業(yè)集聚。要緊抓全市實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專項行動、推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的機遇，以xx市先進制造業(yè)集聚區(qū)為載體，進一步明晰發(fā)展定位，突出特色主業(yè)，著力推動產(chǎn)業(yè)集聚、資本集聚、人才集聚、科技集聚，推動產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套、集聚式發(fā)展。
    （二）聚焦“三力聯(lián)動”轉(zhuǎn)動能。從省第x次黨代會首次提出實施改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動“三力聯(lián)動”，到市委x屆x次全會進一步強調(diào)要“把改革之路走得更快、開放之門開得更大、創(chuàng)新之力做得更強”，“三力聯(lián)動''已成為高質(zhì)量發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。對xx來講，要切實用好自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略平臺，將“三力聯(lián)動”與“雙區(qū)疊加”結(jié)合起來,推動戰(zhàn)略落地、舉措見效。要在創(chuàng)新驅(qū)動上持續(xù)發(fā)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。推動高質(zhì)量發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，抓好創(chuàng)新載體，壯大創(chuàng)新主體，完善創(chuàng)新機制，激活高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。作為xx來講，要圍繞自創(chuàng)區(qū)建設(shè)，認真落實省、市支持創(chuàng)新發(fā)展等政策，加快推進創(chuàng)新政策向新型研發(fā)機構(gòu)、重大科技成果轉(zhuǎn)化項目覆蓋，最大限度把政策紅利轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新能力、現(xiàn)實生產(chǎn)力。當前，xx創(chuàng)新主體“龍頭強、龍身弱”的矛盾比較突出，應(yīng)當引起重視。xx有省級創(chuàng)新龍頭企業(yè)x家，數(shù)量占全市x;但同時，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)僅x家，數(shù)量僅占全市x,能夠達到規(guī)上工業(yè)企業(yè)標準的僅有x家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的x%,與xx區(qū)的x%和xx區(qū)的x%相比有較大差距。此外，全區(qū)目前尚無科技小巨人企業(yè)。今年，要堅持以自創(chuàng)區(qū)建設(shè)為平臺，以“四個一批”行動計劃為引領(lǐng)，用好市里出臺的創(chuàng)新“金十條”“市自創(chuàng)x條”“1+4”人才政策等,著力培育壯大一批創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)、平臺、人才、機構(gòu)，多措并舉集聚創(chuàng)新資源，努力形成“龍頭帶龍身、國有帶民營、上游帶下游”的生動局面。要在深化改革上持續(xù)發(fā)力。對xx來講，重點是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，以機構(gòu)改革為契機，持續(xù)深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變“以批代管”思維定勢，加大“放”的力度、完善“管”的體系、提升“服”的成效，縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下的“只進一扇門”“最多跑一次"改革，向市場放權(quán)、給企業(yè)松綁，著力營造一流營商環(huán)境。同時要大力支持民營企業(yè)發(fā)展，抓緊落實中央和省、市已出臺的支持民營經(jīng)濟發(fā)展措施，健全完善我區(qū)扶持政策，切實打通政策落實“最后一公里”，積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，切實讓企業(yè)吃下“定心丸”，讓xx成為投資興業(yè)的熱土。要在擴大開放上持續(xù)發(fā)力。當前，xx自貿(mào)區(qū)規(guī)劃已經(jīng)完成，對戰(zhàn)略定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)體系均予以了明確。xx自貿(mào)區(qū)雖然起步較晚，但只要高站位、高起點、高標準，就能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，打造高質(zhì)高端。要緊緊圍繞國務(wù)院明確的x項經(jīng)驗、省總體方案確定的x項試點任務(wù)、xx提出的x項試點任務(wù)，按要求復制推廣。要對外資積極推行“國民待遇”和“負面清單”管理制度，對所有投資者探索“貿(mào)易自由化”和“投資便利化”，推動工作重心由“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。要大力支持企業(yè)布局“一帶一路”沿線國家新興市場，加快推進多式聯(lián)運物流中心建設(shè)，助力轄區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能向外輸出。要對“雙區(qū)疊加”區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目進行全面梳理，找準承接政策的結(jié)合點，幫助企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效、做大做強。
    治本要著眼長遠、務(wù)求根治，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為重點，推進煤電機組基本清零，切實解決好結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性、季節(jié)性污染問題。要大力推動河長制落實，加快推河渠綜合治理工程，加快沿河棚改、河道治理、游園濕地、大廠雨污分流等工程進度，著力實現(xiàn)“水清、岸綠、路暢、惠民”治理目標。要大力實施“國土綠化”提速提質(zhì)行動，堅持“規(guī)劃見綠、見縫插綠、提質(zhì)優(yōu)綠、協(xié)力植綠”，謀劃到位、保障到位，掀起春季植樹造林的熱潮，著力推動全城綠化，提升綠化質(zhì)量。在精準脫貧攻堅戰(zhàn)方面，經(jīng)過不懈努力，我區(qū)對口幫扶x縣工作成效明顯。今年，要繼續(xù)抓好幫扶x縣脫貧攻堅工作，進一步發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶、健康幫扶、教育幫扶等重點領(lǐng)域，通過資源互補、產(chǎn)業(yè)鏈接，深化與x縣的經(jīng)濟、科技、教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老、勞動力資源等方面交流合作，助力x縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展。要廣泛調(diào)動社會資源，積極動員轄區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家、人大代表、政協(xié)委員、團員青年、社會團體和民主黨派人士到x縣投資興業(yè)，幫助貧困群眾真脫貧、脫真貧。
    突出保護開發(fā)，挖掘城市內(nèi)涵、傳承歷史文脈；
    突出城市特色，避免千城一面、萬樓一貌；
    突出功能完善，統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合配套；
    確保城市規(guī)劃的頂層設(shè)計方向正確、契合實際。要緊盯xx市修訂城市五期總規(guī)的重要窗口期，加強與市自然資源和規(guī)劃局等部門溝通對接、適時發(fā)聲，最大限度釋放發(fā)展空間、破解土地瓶頸。
    要突出城建提升、增強承載。在x個年度重大項目中，城建類項目占x%,城建提升能夠有效增強經(jīng)濟帶動力、城市吸引力、民生保障力，具有一舉求多效、一招應(yīng)多變、一發(fā)動全身的重要作用。要認真落實全省文明城市創(chuàng)建工作推進會精神，推動城市建設(shè)由“大寫意”向“工筆畫”轉(zhuǎn)變。工作中要積極搶抓國家新一輪基建投入的重要機遇，加快推進x等x個現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系項目，x等x個現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系項目，通過地鐵、路網(wǎng)、學校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效拉大城市框架，疏解過密交通，加快人口流動，強化發(fā)展支撐。要突出城市管理、改善形象。以“五項治理”為抓手，把農(nóng)貿(mào)市場改造、城市書房、游園建設(shè)、便民公廁等作為彰顯城市品味、提升群眾幸福感的有效載體，著力整治占道經(jīng)營、亂停亂放、私搭亂建等城市頑疾，切實讓群眾看到變化，補齊影響群眾生活品質(zhì)的短板。2020年，要重點加大主次干道環(huán)境整治力度，特別是對xx條主干道，加大道路綠化、樓體亮化等改造，提升xx整體形象品位。
    （五）聚焦“七個有所”惠民生。要統(tǒng)籌推動社會事業(yè)。緊緊圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等普惠性兜底性工作，持續(xù)加強民生改善水平，最大限度提升群眾獲得感幸福感。尤其要把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，有針對性的開展技能培訓，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”，實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。要持續(xù)加大基礎(chǔ)教育投入力度，重點解決入學貴、入學難、大班額等現(xiàn)象，努力推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、均衡發(fā)展。要主動適應(yīng)人口老齡化需求，推進我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式，把養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為招商引資的一個重點，引進社會資金參與我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)。要加大社會保障力度。要按照“既政府主導、又社會參與''“既盡力而為、又量力而行”“既解決當前、又保障長遠”三條原則，不斷健全完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，更好地滿足不同群體的社會保障需求。要提高低保和城市特困人員供養(yǎng)標準，努力實現(xiàn)動態(tài)管理下“應(yīng)保盡?！?。要不斷加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老補貼資金投入，確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。要持續(xù)加大社會救助力度，完善重度、貧困殘疾人補貼制度，加強低保、大病救助、臨時救助等政策落實，妥善解決被征地農(nóng)民社保問題，讓每一個xx群眾都生活在更加完善的社會保障網(wǎng)中。要持續(xù)辦好民生實事。我們每年都推進實施一批民生實事，得到群眾的認可，要持之以恒抓下去。具體實施過程中，要進一步細化分解任務(wù)，明確責任人和完成時限，要廣泛征求群眾意見，做到問計于民、問需于民，確保高質(zhì)量辦好民生實事。要建立健全民生實事考核評價辦法，定期發(fā)布重點民生實事進展情況通報，使每件實事有部署、有檢查、有落實。
    四、忠誠干凈擔當，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
    進一步激勵高質(zhì)量發(fā)展的擔當作為，完善激勵措施，健全機制，倡樹正確導向；
    進一步提升高質(zhì)量發(fā)展的工作方法，做到善于順勢而為，善于辯證分析，善于統(tǒng)籌兼顧。對xx來講，在實踐中認真落實市委要求，關(guān)鍵要有一支忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。當前，我區(qū)黨政機構(gòu)改革有序推進，領(lǐng)導班子和干部隊伍持續(xù)優(yōu)化。忠誠干凈擔當，既是加強新時代干部隊伍建設(shè)的重要標準，也是推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求。
    第一，忠誠。對黨忠誠是最重要的政治品格。這個忠誠，必須是唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)、沒有任何水分的忠誠。堅守對黨忠誠，就是要堅定理想信念，在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決落實“兩個維護”，對以習近平同志為核心的黨中央做到思想上深刻認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上堅定緊跟，在大是大非面前旗幟鮮明、態(tài)度堅決、立場堅定、表里如一。越是面對復雜嚴峻形勢、急難險重任務(wù)，越是要強化政治自覺、政治定力、政治擔當，堅決聽從黨中央號召、遵從黨中央指揮，一切工作都以貫徹落實黨中央決策部署為前提，對黨和人民的事業(yè)高度負責，用實際行動踐行對黨忠誠。
    又要守“清”，做到君子之交淡如水，交集而不交換，交往而不交易，交心而不交利，堅守法律底線、紀律底線、政策底線、道德底線，實現(xiàn)交往有道、于公有利、發(fā)展有益，擰緊政商交往的安全閥。
    第三，擔當。擔當就要干事，干事就要擔當。習近平總書記多次深茹出，領(lǐng)導干部不擔當，就是對黨不忠誠。作為黨的干部，就要強化責任意識，弘揚擔當精神，力求務(wù)本責實。當前，每名黨員干部都要按照市委提出的要求，認真審視自身，對照查找不足，即認真看一看職責范圍內(nèi)的事情有沒有做到不推諉，看一看對深層次矛盾問題有沒有做到不退縮，看一看對需要久久為功的工作有沒有做到不松勁，真正擔當起該擔當?shù)呢熑?。作為區(qū)委，今后工作中將更加注重把握“三個區(qū)分開來”，著力把容錯糾錯機制落到實處，旗幟鮮明支持干事者、褒獎?chuàng)斦?、保護改革者，為擔當者擔當、為負責者負責，做擔當者的堅強后盾。廣大紀檢監(jiān)察干部和組織干部，也要拿出鐵一般擔當、火一般熱忱，對違規(guī)違紀亂象從嚴監(jiān)督問責、絕不姑息遷就，對于那些不敢擔當、不愿擔當、不能擔當?shù)母刹?，及時調(diào)整崗位，實現(xiàn)干部隊伍能上能下、優(yōu)進劣退。
    同志們，功崇惟志，業(yè)廣惟勤。新一年工作全面開局，高質(zhì)量發(fā)展任重道遠，讓我們更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央、省委和市委正確領(lǐng)導下，服務(wù)大局克難攻堅，立崇高之志，興勤勉之風，舉全區(qū)之力，盡各方之責，全力推動高質(zhì)量發(fā)展，努力實現(xiàn)實現(xiàn)全面建成小康社會偉大目標！
    在市文明委全會上講話篇七
    同志們：
    市紀委三次全會是一次十分重要的會議。市委對開好這次會議非常重視，市委常委會專題傳達學習了省紀委三次全會精神，研究了我市的貫徹落實意見。這次會議的主要任務(wù)是，學習貫徹胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話和中、省紀委三次全會精神，安排部署我市今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。選民同志代表市紀委常委會作了一個很好的工作報告，我完全同意，請審議通過后，要結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
    過去的一年，我市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)以“三個代表”重要思想為指導，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在黨委、政府的領(lǐng)導下，依靠人民群眾的大力支持，堅持從嚴治黨，創(chuàng)造性地開展工作，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，取得了階段性新的成績。各級領(lǐng)導干部的從政行為進一步規(guī)范，查處案件力度持續(xù)加大，部門和行業(yè)不正之風得到有效治理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作向縱深發(fā)展，各級領(lǐng)導干部抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任得到了落實。市紀委領(lǐng)導班子指導思想明確，團結(jié)堅強，作風穩(wěn)健，工作扎實，勇于創(chuàng)新；各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持原則，恪盡職守，圓滿完成了各項任務(wù)，為全市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻，市委是滿意的。借此機會，我代表市委、市政府向全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部表示衷心的感謝和親切的慰問！
    下面，我強調(diào)幾點意見：
    一、充分認識弘揚求真務(wù)實精神的極端重要性，高度重視紀檢監(jiān)察工作。
    在中紀委三次全會上，胡錦濤作了重要講話，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了大力弘揚求真務(wù)實精神的極端重要性，要求全黨特別各級領(lǐng)導干部成為求真務(wù)實的模范，強調(diào)反腐倡廉工作要建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，這對于深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。全市廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部一定要認真學習、深刻領(lǐng)會胡錦濤的講話精神，從實踐“三個代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風對加快銅川發(fā)展、實現(xiàn)銅川經(jīng)濟騰飛的極端重要性，大力弘揚求真務(wù)實精神，以求真務(wù)實精神推進反腐倡廉工作。
    2、各級領(lǐng)導干部要帶頭求真務(wù)實、真抓實干，克服貪圖個人名利的思想。把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去，是衡量領(lǐng)導干部工作態(tài)度、工作方法、工作作風和工作成效的重要標志。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于落空。抓好落實，黨和國家的事業(yè)發(fā)展就充滿生機；不抓落實，再好的藍圖也是空中樓閣。我市促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的宏偉目標已經(jīng)確定，要實現(xiàn)這一宏偉目標；就必須保持良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風。在這方面，我市各級領(lǐng)導干部的主流是好的，正是由于大家的共同努力和富有成效的工作，才取得了去年經(jīng)濟社會發(fā)展的大好局面。但是，作風飄浮、拖拉，工作不實，以會議落實會議，以文件落實文件，抓落實的力度不夠等現(xiàn)象依然存在。有的工作效率不高，缺乏為基層服務(wù)的觀念，不能認真及時研究工作，滿足于一般號召，遇到困難和矛盾繞道走，身子沉不下去，對實際情況了解不深不透，工作上缺乏計劃性、指導性和超前性；有的在工作中過多考慮個人得失，怕負責任和不敢大膽負責，貪圖個人名利，爭功倭過，不愿吃苦實干，高高在上，脫離群眾等。這些同黨的宗旨和性質(zhì)格格不入；不符合人民群眾的利益要求，離我們建設(shè)“小而強、小而富、小而美”的新銅川的.目標要求有很大差距。全市廣大黨員干部和各級領(lǐng)導干部必須樹立強烈的進取意識、憂患意識，進一步增強工作的緊迫感和使命感，進一步提高使命高于一切，責任重于泰山的自覺性，拋棄個人私心雜念，做到無論在什么崗位、在什么時候，都能腳踏實地，甘于奉獻，苦于實干，依靠不懈地奮斗精神去實現(xiàn)人生價值，創(chuàng)造事業(yè)的輝煌，造福銅川人民。
    3、各級領(lǐng)導干部要帶頭與時俱進、開拓創(chuàng)新，自覺克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想觀念。當前，我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展面臨著許多新情況、新問題，機遇與挑戰(zhàn)同在，能否抓住機遇，乘勢而上，決定著我們事業(yè)的成敗。機遇稍縱即逝。如果我們的領(lǐng)導干部安于現(xiàn)狀，不思進??；加快發(fā)展就是一句空話。各級領(lǐng)導干部要深刻地認識到弘揚求真務(wù)實精神；不僅是發(fā)揚光大我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的要求，更是迎接時代挑戰(zhàn)，實現(xiàn)小康目標和履行神圣使命的需要。要自覺發(fā)揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風，常思做官之責；常尋改革之策，常除懶惰之心，牢固樹立在艱苦環(huán)境中建功立業(yè)的進取心和責任心，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。要自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來；用與時俱進的理論創(chuàng)新成果武裝思想，用創(chuàng)新的思想觀念謀劃工作發(fā)展思路，堅持克服和防止安于現(xiàn)狀、四平八穩(wěn)和不思進取的現(xiàn)象，牢固樹立機遇意識、改革意識和競爭意識，進一步增強戰(zhàn)勝困難的信心和干勁，確保工作不斷取得新的突破。
    在市文明委全會上講話篇八
    同志們：
    這次縣紀委全會的主要任務(wù)是貫徹落實中紀委七次全會、省紀委八次全會和市紀委二次全會精神，研究部署今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    下面，就全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我講三點意見：
    一、突出抓好新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供保證。
    1月9日，胡錦濤在中央紀委七次全會上就如何深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，特別是加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的問題作了重要講話。強調(diào)指出，黨的作風體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡。概括了一些領(lǐng)導干部作風建設(shè)上存在的突出問題，要求全黨大力倡導八個方面的良好風氣。省委書記**和市委書記***同志也分別在省、市紀委全會上就加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)提出了具體意見。我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實加強和改進領(lǐng)導干部作風建設(shè)。
    當前，我縣正處于努力構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期?？h委十三次黨代會，立足**實際，確立了“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、重點在工業(yè)、根本在生態(tài)”的發(fā)展定位，提出了堅持一手抓發(fā)展，一手抓生態(tài)，圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、擴大就業(yè)、改善生態(tài)”四大目標，進一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展大型工業(yè)，努力激活第三產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)生態(tài)**，努力構(gòu)建和諧社會，推進經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展，力爭五年主要經(jīng)濟指標翻一番的奮斗目標。要實現(xiàn)這一宏偉目標，在新的時期推進我縣跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，努力開創(chuàng)**縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，任務(wù)艱巨而繁重。在這一發(fā)展過程中，我們需要有一個過硬的工作作風和一支優(yōu)秀的領(lǐng)導干部隊伍。為此，全縣各級黨員領(lǐng)導干部、廣大干部職工必須統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好作風建設(shè)的責任感和緊迫感，以求真務(wù)實的工作態(tài)度狠抓作風建設(shè)，以轉(zhuǎn)變作風的實際成效保證全縣各項目標任務(wù)的完成。
    要突出抓好思想作風建設(shè)，堅持解放思想、實事求是的思想路線。解放思想、實事求是是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的根本思想武器。思想決定思路，思路決定出路，沒有思想的解放，我們就會在變化了的形勢面前一籌莫展;沒有思想的解放，我們就不會有更多解決實際問題的本領(lǐng);沒有思想的解放，我們不可能探索出符合**實際的發(fā)展之路。當前，我們面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)繁重而艱巨。因此，我們必須堅決摒棄安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想，堅決摒棄經(jīng)驗主義、教條主義、本本主義的作法，以與時俱進的思想觀念，以求真務(wù)實的工作作風，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    要突出抓好學風建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實際的學風。學習是提高工作能力，做好工作的重要基礎(chǔ)。形勢在發(fā)展，工作在拓展，要求在提高，只有加強學習，善于學習，才能跟上時代步伐，擔負起領(lǐng)導發(fā)展的責任。各級領(lǐng)導干部必須克服浮學、空學、厭學的思想，把學習作為履行職責的第一需要。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想;深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想;深入學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，加快知識更新，使我們的思想水平和知識水平跟上時代發(fā)展的需要。要把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀化工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為**經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕的實際能力。
    要突出抓好工作作風建設(shè)，堅持黨的群眾路線。在工作作風方面，群眾反映強烈的是形式主義和官僚主義，必須引起高度重視。作為領(lǐng)導干部，工作要求真務(wù)實，為官要服務(wù)群眾。要把解決好民生問題擺在重要位置，突出解決人民群眾的增收問題、就業(yè)問題、社會保障問題、住房問題、就醫(yī)問題和教育問題，讓老百姓真正得到實惠，共享改革發(fā)展成果。要把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益，更代表長遠利益，以改進工作作風的實際行動取信于民。
    要突出抓好領(lǐng)導作風建設(shè)，堅持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是黨最重要的政治紀律和組織紀律。黨內(nèi)民主發(fā)揚得充分不充分，同領(lǐng)導干部特別是一把手的作風關(guān)系極大。領(lǐng)導干部要嚴格按照民主決策機制辦事，不能一個人說了算，更不能搞獨斷專行，要發(fā)揚民主，團結(jié)共事，虛心聽取各方面意見，特別是要聽取不同意見，自覺接受監(jiān)督。要努力創(chuàng)造風清氣正、心齊氣順、干勁十足的良好局面。主要負責同志要虛懷若谷、從善如流、團結(jié)班子、帶好隊伍，發(fā)揮整體合力。要嚴肅紀律、顧全大局，決不能搞“上有政策、下有對策”，真正做到對上負責與對下負責的統(tǒng)一。
    要突出抓好領(lǐng)導干部生活作風建設(shè)，堅持“兩個務(wù)必”。在領(lǐng)導干部中是勤儉節(jié)約之風盛行，還是奢侈浪費之風泛濫，對社會風氣會產(chǎn)生嚴重影響。一些干部出問題，往往是從講排場、比闊氣、不注意小節(jié)等生活作風上打開缺口的。領(lǐng)導干部要自覺加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行、防微杜漸。要慎重交友，多同群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，要注意凈化自己的社交圈。要時刻檢點自己的言行，做到有監(jiān)督與沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。全縣黨員領(lǐng)導干部要按照胡錦濤提出的“倡導八個方面的良好風氣”和省委提出的“十要十不要”的要求，自覺抵制歪風邪氣，以嶄新的精神風貌和良好的形象，抓黨風、促政風、帶民風。
    二、著力抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供保證。
    去年，全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重要決策部署，切實加強領(lǐng)導，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉工作取得了新的進展和成效。加強黨風廉政建設(shè)教育和監(jiān)督，領(lǐng)導干部廉潔從政意識有了新的提高;嚴肅查辦了一批違紀違法案件，教育和警示了干部;認真糾正群眾反映強烈的問題，有效維護了群眾利益;堅持以改革為統(tǒng)攬，從源頭上防治腐敗工作不斷深入。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要作用。同時，必須清醒地看到，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然艱巨，一些黨員干部作風不正問題依然存在，有的領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠自覺，損害群眾利益的問題仍然比較突出，頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，有的不正之風還有反彈等等。對此，我們必須保持清醒的認識，切實增強抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和緊迫感。
    今年，是我縣實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增長、擴大就業(yè)、改善生態(tài)”四大目標的起步之年，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風清氣正的良好政治環(huán)境，對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要提高認識，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，更加扎實的工作，堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。關(guān)于今年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，夏光同志要在工作報告中安排部署，縣委完全同意，在這里，我再強調(diào)一下幾項重點工作：
    (一)加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，進一步筑牢拒腐防變的防線。反腐敗懲處的只是極少數(shù)腐敗分子，對絕大多數(shù)黨員干部來講主要是立足教育，著眼防范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯誤或少犯錯誤。要高度重視反腐倡廉教育，切實把教育作為一項基礎(chǔ)性工作、一項治本之策抓緊抓好。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗學習教育，繼續(xù)加強黨章的學習教育，加強黨紀國法、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律等方面教育，引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要創(chuàng)新教育載體，今年按照省委的統(tǒng)一部署，要在全縣黨員干部中開展“樹清風正氣、促和諧發(fā)展”的主題教育，各地各部門要加強領(lǐng)導，精心組織，確保主題教育取得實效。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣傳教育資源，形成思想道德教育的合力。以規(guī)范制約權(quán)力為重點，加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行黨風監(jiān)督的各項制度，執(zhí)行好領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度，積極推進各項公開，推動領(lǐng)導干部作風建設(shè)。
    (二)加大查辦案件工作力度，嚴肅懲處腐敗分子。查辦案件是懲處腐敗的重要手段，是反腐敗斗爭的突破口，是從嚴治黨的根本保證，任何時候都不能放松。在查辦案件上，縣委和市委的態(tài)度是一樣的，不論是什么人，不論其職務(wù)高低，資歷多深，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和懲處。關(guān)于查辦案件的重點，中央和省、市委都做出了明確部署，我們要按照上級的要求，繼續(xù)查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結(jié)，權(quán)錢交易的案件，依法查處商業(yè)賄賂案件。要把解決侵害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設(shè)的重點，切實解決好。對那些嚴重干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件，要嚴肅處理。
    要堅持依法依紀辦案、安全文明辦案。要在增強依紀依法辦案意識、提高辦案隊伍素質(zhì)、完善辦案法規(guī)制度、正確運用政策和策略、創(chuàng)新辦案工作思路上下功夫，不斷強化查案工作質(zhì)量，確保查辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗。要正確處理嚴肅紀律與勇于改革創(chuàng)新的關(guān)系，準確把握法紀，實事求是，注意保護黨員干部干事業(yè)的積極性，注重辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果。
    (三)解決損害群眾利益的不正之風，進一步密切黨群、干群關(guān)系。損害群眾利益的不正之風，百姓深惡痛絕，不僅嚴重破壞黨群干群關(guān)系，而且直接影響社會和諧穩(wěn)定。近幾年來，我們不斷加大工作力度，糾風工作取得了一定成效，但問題仍然不少。我們要采取有力措施，有關(guān)部門要各司其職，各負其責，堅持糾建并舉，綜合治理，下決心把群眾反映強烈的問題解決好。
    要維護好群眾食品藥品安全和勞動安全，認真治理教育亂收費，切實解決群眾看病貴問題。在土地征用、房屋拆遷、回遷等方面，嚴格執(zhí)行規(guī)定和政策，堅決禁止任何人以權(quán)謀私，不依法辦事或濫用權(quán)力行為發(fā)生。要切實保障農(nóng)民工的合法利益，堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資問題。
    要加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》，監(jiān)督檢查支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，認真解決少數(shù)農(nóng)村基層干部作風上存在的突出問題，堅決查處各種損害農(nóng)民利益行為，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要認真解決在村民委員會換屆選舉過程中發(fā)生的信訪問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身能解決的問題，必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，要全力維護好村級換屆選舉的穩(wěn)定。
    (四)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，認真解決軟環(huán)境方面的突出問題。近年來，縣委、縣政府高度重視軟環(huán)境建設(shè)，紀檢監(jiān)察機關(guān)做了大量工作，取得了很好的成效。但是，我縣軟環(huán)境建設(shè)上仍存在著一些問題。我們要針對這些問題繼續(xù)加大整治力度，要繼續(xù)開展“軟環(huán)境是**發(fā)展生命線”主題教育，牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想意識。要繼續(xù)在重點部門、重點崗位、重點人員中開展“評、查、樹”活動，著力規(guī)范執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量，解決“中梗阻”問題。要嚴格執(zhí)行企業(yè)無干擾日制、首違不處罰制、超時默認制、收費公示制等項制度，進一步清理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和各種年審年檢項目，糾正和查處到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問題，切實減輕企業(yè)負擔。對隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、枉法裁判的要堅決追究有關(guān)人員的責任。要認真受理有關(guān)軟環(huán)境問題的舉報，努力幫助企業(yè)解決具體問題。要加強勤政建設(shè)，強化行政效能監(jiān)察。要認真研究軟環(huán)境建設(shè)上標本兼治的有效措施，努力促進軟環(huán)境建設(shè)由治標向治本，由治理向建設(shè)的轉(zhuǎn)變，切實把我縣的軟環(huán)境建設(shè)好，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    (五)拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，努力形成防治腐敗的新機制。在政治領(lǐng)域防治腐敗，要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，大力推進制度創(chuàng)新。要嚴明黨紀政紀，保證政令暢通。要合理配置權(quán)力，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督既制約又協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。要深化干部人事制度改革，認真實施黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，全面推行政務(wù)、廠(場)務(wù)、村務(wù)公開，從內(nèi)容、程序、形式上公開到位。
    在經(jīng)濟領(lǐng)域防治腐敗，要抓住健全正確利益導向機制這個核心，著眼于建立長效機制。要強化市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，割斷權(quán)力與微觀經(jīng)濟的關(guān)系。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，盡可能地減少審批事項，完善審批方式。進一步推進財政管理體制改革，深化部門預(yù)算和全面實施政府收支分類改革，全面落實“收支兩條線”規(guī)定。進一步規(guī)范政府采購行為，嚴格控制職務(wù)消費支出，降低行政成本。進一步加大治理商業(yè)賄賂力度，減少和杜絕權(quán)力“尋租”的機會。
    在文化領(lǐng)域防治腐敗，要抓住加強思想道德教育這個基礎(chǔ)，努力營造風清氣正的社會氛圍。要加強廉政文化建設(shè)，繼續(xù)開展廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進企業(yè)、進醫(yī)院活動，以正面宣傳、典型示范為主，通過入情入理、入耳入腦的思想教育，凈化人們的靈魂，弘揚清風正氣，扼制歪風邪氣，大力營造以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
    在社會領(lǐng)域防治腐敗，要抓住充分依靠人民群眾這個根本，保證社會的基本公平正義。對待群眾的問題，要什么問題突出就要著力解決什么問題，把群眾的熱點難點問題做為我們工作的重點。要大力發(fā)展基層民主，加強信訪舉報受理工作，注重依靠人民群眾的積極參與，化解矛盾，維護人民群眾的根本利益，維護公平正義，促進和諧社會建設(shè)。
    三、切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。
    反腐敗斗爭是一場嚴峻的政治斗爭，加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導，是黨中央的一貫要求，是黨的重要工作紀律，也是領(lǐng)導干部的職責，必須緊緊抓在手上。
    加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，必須加強黨委、政府的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導反腐敗的水平。黨中央確定的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管的反腐敗領(lǐng)導體制和黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，對黨委、政府及其領(lǐng)導干部在反腐敗中的職責做出了明確規(guī)定。黨委、政府的主要負責同志是第一責任人，要承擔起統(tǒng)攬全局和組織領(lǐng)導的責任，做到親自部署、親自抓落實。班子成員要履行“一崗雙責”，把抓工作與抓作風結(jié)合起來，抓業(yè)務(wù)與抓隊伍建設(shè)結(jié)合起來。因此，黨委、政府及其班子成員必須掌握和理解反腐敗重大決策部署，重要方針政策，重點工作部署，用理論武裝頭腦，用規(guī)定約束言行，切實加強自身建設(shè)。在這里，我還要強調(diào)一點，從現(xiàn)在開始，從縣委做起，從縣級班子和縣級領(lǐng)導干部做起，不僅要帶頭抓，還要做表率。對領(lǐng)導不力，屢屢出現(xiàn)重大問題的單位，要嚴格追究領(lǐng)導責任，該查處的查處，該組織處理的組織處理。通過扎實有效的工作，切實提高領(lǐng)導反腐敗的能力和水平，推進政治文明，創(chuàng)建和諧政治。
    加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，必須發(fā)揮好職能部門的優(yōu)勢，真正形成齊抓共管的局面。反腐敗是全黨的事，不是哪一個部門能獨立進行的。部門各負其責是黨中央決定的，是各職能部門份內(nèi)的責任。幾年來，我們通過成立反腐敗重點任務(wù)協(xié)調(diào)組的形式，明確工作任務(wù)，落實工作責任，嚴格工作紀律，啟動了各職能部門反腐敗的內(nèi)在動力，取得了明顯效果。但是個別牽頭部門沒有起到牽頭作用，部署工作找不到，檢查工作沒實效。有的參加部門推一推動一動，工作缺乏主動性。今年按照工作任務(wù)分工，各承擔反腐敗重點任務(wù)協(xié)調(diào)組的牽頭部門和參與部門要結(jié)合實際，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，認真研究，拿出切實可行的方案，扎扎實實地抓好落實。同時，要注意發(fā)揮好群眾參與反腐敗的積極性，切實解決群眾的實際問題，采取有力措施，暢通信訪舉報渠道，做到件件有著落，事事有回音。縣紀檢監(jiān)察機關(guān)、縣信訪局和縣檢察院、法院的信訪部門以及縣長公開電話辦公室等信訪職能部門要密切配合，形成有效的溝通協(xié)調(diào)制度，定期研究信訪問題，重要案件線索要及時移交，及時調(diào)查，特別是要及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導干部作風方面帶有苗頭性、傾向性的問題，以領(lǐng)導干部作風建設(shè)的實際成效推進各項工作。
    加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，必須加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專職機關(guān)，紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部，在全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要職責。這些年來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻?？h委、縣政府要進一步加強以紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造寬松條件，做到政治上重視，經(jīng)濟上保證，生活上關(guān)心。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和紀律作風建設(shè)，不斷提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法執(zhí)紀能力，不斷提高做好工作的本領(lǐng)。要充分履行好組織協(xié)調(diào)反腐敗職責，要敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，站位要高，眼界要寬，思路要新。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則，秉公執(zhí)法，嚴于律己，真抓實干，以一流的黨風促進一流的建設(shè)，為**經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
    在市文明委全會上講話篇九
    剛才，大家對的工作作了很好的回顧和總結(jié)。去年中途，由于增加了新的工作任務(wù)，我對紀檢監(jiān)察工作沒能象以前一樣經(jīng)常親自過問和參與，但是我們的工作仍取得了不遜于往年的成績，市紀委、縣委都給予了較高的'評價，這主要得益于全委同志的通力合作和扎實工作。在此，我以個人的名義感謝同志們對我工作的支持和配合。概括來講,去年我們的工作主要取得了五個方面的成績：
    一、精心打造教育平臺，宣教工作特色明顯。3月，組織全縣黨員干部觀看了大型反腐倡廉花鼓戲《但愿人長久》。6月29日，組織全體在家的縣級領(lǐng)導、縣政府組成局黨政“一把手”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記共計120余人，到[范文搜網(wǎng)-]市雁南監(jiān)獄開展了一次深刻的警示教育活動，參觀了監(jiān)獄的生產(chǎn)車間、宿舍、食堂、禁閉區(qū)等生產(chǎn)、生活場所，聽取了3名職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說法。8月，組織全縣在職副科級以上黨員領(lǐng)導干部和全體紀檢監(jiān)察干部進行了學習貫徹兩個“綱要”的知識測試。，12月27日、28日在縣老干活動中心進行首次“廉政杯”書法作品展，共展出作品127件，許多單位的黨員干部都到現(xiàn)場觀摩。城關(guān)、大浦、新塘、吳集這四個廉政文化建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別制作了一幅較高標準的廉政建設(shè)宣傳牌。與縣電視臺聯(lián)合開辦的《陽光視窗》專欄，全年共播出48期。
    二、構(gòu)建廉政制度體系，增強了領(lǐng)導干部廉潔意識。3月份召開了縣紀委第四次全會暨全縣反腐敗工作大會，全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個責任單位的第一責任人與縣紀委簽訂了黨風廉政建設(shè)責任狀，同時，縣紀委制定了目標管理考核細則，年底對各單位進行了認真考核。嚴格執(zhí)行個人重大事項報告制度，對頂風違紀大操大辦酒席的一律先免職再查處，11月份，縣廉潔自律工作領(lǐng)導小組辦公室對全縣股級以上干部的住房情況進行了全面清查。定期對干部進行經(jīng)濟責任審計,將干部廉情考察納入干部綜合考察和政績考核的重要內(nèi)容。通過多方面的措施，全縣領(lǐng)導干部廉潔自律意識明顯增加。去年全縣各級領(lǐng)導干部拒收紅包禮金150余人次40余萬元。小車購買、使用和管理得到進一步規(guī)范，所有的公車都統(tǒng)一實行定點保險，全年節(jié)約費用50余萬元。嚴格控制領(lǐng)導干部通訊話費報銷和公務(wù)接待費開支，干部作風得到進一步好轉(zhuǎn)。
    三、創(chuàng)新信訪工作思路，反腐治貪工作繼續(xù)保持強勁勢頭。去年，以信訪聯(lián)席會議為載體，有效化解各類矛盾30余起，杜絕群眾集體越級訪7起，有力地維護了大局穩(wěn)定。全縣各級紀檢監(jiān)察組織共受理群眾信訪舉報615件（次），縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾信訪舉報275件（次），縣紀委常委組織開展信訪監(jiān)督談話29人次，發(fā)放信訪監(jiān)督書5份，初信初訪辦結(jié)率達100。
    去年我縣查辦案件工作繼續(xù)保持了強勁的勢頭，相繼查處了縣國土局原黨組成員、工會主席彭友林到企業(yè)報銷個人費用和索要贊助案，楊林鎮(zhèn)重大火災(zāi)事故責任追究案等。特別是6月份，立案查處了縣編辦嚴重違反編制人事和財經(jīng)紀律案，10月份，查處了縣林業(yè)局套用國家專用資金和私設(shè)“小金庫”案。據(jù)統(tǒng)計，全年共辦案56起，結(jié)案56起，受到嚴重警告以上處分32人，行政記大過以上處分9人，4人被開除黨籍，3人被撤職。其中縣紀委、監(jiān)察局立案20起，結(jié)案20起，收繳違紀款100多萬元。審理工作堅持“二十四字”方針，嚴把案件質(zhì)量關(guān)，全面實行“鄉(xiāng)案縣審”和疑難案件“集體會診”。
    四、執(zhí)法糾風成效顯著，全縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得以進一步優(yōu)化。去年，緊緊圍繞“專項資金”、“小金庫”、基建項目及安全生產(chǎn)、非法排污等方面進行了執(zhí)法監(jiān)督檢查，全年共查處案件23起，追回違紀資金76萬元，處理科級干部11人。糾風治亂工作突出了“四個重點”：大力整治中小學亂收費，著力糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風，進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，從嚴整治公路、水上“三亂”行為。9月，縣政務(wù)中心辦證大廳重新建成，32個行政機關(guān)、窗口服務(wù)單位進一步完善了首問責任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考核制、行政過錯責任追究制等制度。10月中下旬，對全縣10個行政許可單位一年以來《行政許可法》貫徹實施情況進行了監(jiān)督檢查。與此同時，縣優(yōu)化辦加大服務(wù)力度，全年共召開全縣“服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)”測評工作會議兩次，都取得了良好效果。
    在市文明委全會上講話篇十
    紀委是指黨的各級紀律檢查委員會，是負責黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)。抓好反腐倡廉建設(shè)，是各級黨委、政府的一項重大政治任務(wù)，也是一項事關(guān)全局的工作，要真正取得成效，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導、落實責任、建強隊伍。下面是本站小編給大家整理的在縣紀委全會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才，楊宏明同志代表縣紀委會作了。
    工作報告。
    劉景堂同志就政府廉政建設(shè)作了重要講話我完全同意請大家認真貫徹落實。下面我就加強全縣反腐倡廉建設(shè)再講三點意見。
    一、認真學習領(lǐng)會，對反腐倡廉建設(shè)重要意義的認識要有新提高。
    去年以來，全縣各級各部門始終把反腐倡廉建設(shè)放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出工作重點，創(chuàng)新工作思路，全面推進了我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，為經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了有力保證。特別是全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮職能作用，全面貫徹落實反腐倡廉建設(shè)的各項重大決策部署，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化黨員領(lǐng)導干部“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設(shè)主題教育活動，積極推進制度創(chuàng)新，以“問責、問廉、問效”為抓手，狠抓領(lǐng)導干部廉潔自律，嚴厲查處違紀違法案件，堅決糾正行業(yè)不正之風，著力解決群眾反映強烈的熱難點問題，各項工作卓有成效，多項工作受到了省市紀委的充分肯定和表彰獎勵。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣紀檢監(jiān)察干部，表示衷心的感謝和誠摯的問候!但是，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期而艱巨的任務(wù)，絕不會一蹴而就，也不會一勞永逸。我縣總體情況是好的，但也有不盡人意的地方，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導干部對反腐敗工作重視不夠，廉潔自律意識不強，存在公共權(quán)力私有化，部門權(quán)力利益化的問題;部門和行業(yè)不正之風在個別方面還有存在，損害群眾利益的事情時有發(fā)生;特別是在干部作風方面，鋪張浪費、公款消費、形式主義、官僚主義等問題群眾反映強烈，必須引起我們的高度重視，采取得力措施，切實加以解決。
    20xx年是挑戰(zhàn)和機遇并存的一年，也是推動延長科學發(fā)展的關(guān)鍵一年。當前，國際金融危機繼續(xù)蔓延，何時見底、何時止滑難以預(yù)期。延長作為國定貧困縣，經(jīng)濟下行壓力明顯加大，不確定因素更多。在這樣嚴峻復雜的形勢下，繼續(xù)保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，既是對各級領(lǐng)導干部工作能力的考驗，更是對作風和紀律的考驗。全縣各級黨員干部都要從關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系領(lǐng)導干部個人身家性命的高度，充分認識加強反腐倡廉建設(shè)的極端重要性和緊迫性，深刻認識反腐倡廉建設(shè)的長期性、艱巨性和復雜性，認真學習領(lǐng)會在中紀委三次全會上的重要講話精神，切實加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，弘揚良好作風，樹立廉潔自律無小事、加強黨風廉政建設(shè)是愛護干部、抓好經(jīng)濟工作和黨風廉政建設(shè)工作同樣是政績的“三個觀點”，堅持把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，旗幟鮮明地加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力為我縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的政治保證。
    二、明確重點任務(wù)，在反腐倡廉建設(shè)上要有新作為。
    加強新形勢下的反腐倡廉建設(shè)，我們必須按照中央和省、市紀委全會的部署和要求，圍繞和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心，致力于落實黨的各項方針、政策，落實縣委、縣政府的重要決策部署，努力促進全縣經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。具體來說，就是要找準工作的突破口，抓好“三個重點”。
    (一)以轉(zhuǎn)變干部作風為切入點。能否把黨委、政府的決策部署落到實處，干部作風是關(guān)鍵。尤其是在經(jīng)濟發(fā)展困難時期，更需要一支作風過硬、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把轉(zhuǎn)變干部作風，狠抓工作落實作為工作的切入點，硬起手腕，一抓到底，以良好的干部作風，確保各項目標任務(wù)落實。要按照在中紀委三次全會上提出的“六個著力”即“著力增強宗旨觀念，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實踐能力，切實用黨的科學理論指導工作實踐;著力強化責任意識，切實履行黨和人民賦予職責;著力樹立正確政績觀，切實按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展;著力樹立正確利益觀，切實把人民利益放在首位;著力增強黨的紀律觀念，切實維護黨的團結(jié)統(tǒng)一”的要求和市委書記李希在市紀委全會上提出的“六個方面下功夫”即“心系群眾、服務(wù)人民;善于學習、推動創(chuàng)新;敢于負責、勇于承擔;求真務(wù)實、真抓實干;勤儉節(jié)約、艱苦奮斗;以身作則、嚴守紀律”的要求，以繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設(shè)主題教育活動為載體，大力弘揚延安精神，認真解決干部職工紀律渙散、理想信念動搖、宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、生活貪圖享受、腐化墮落等問題，切實加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，不斷發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，充分發(fā)揮模范帶頭作用，全力推動延長科學發(fā)展。
    (二)以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為著力點。良好的發(fā)展環(huán)境，是延長實現(xiàn)加快發(fā)展的生命線。要緊緊圍繞發(fā)展的大局，大力開展投資環(huán)境治理工作，著力解決部門職能錯位、推諉扯皮，辦事效率不高和不給好處不辦事、給了好處亂辦事及吃拿卡要，執(zhí)法執(zhí)罰不規(guī)范等影響和制約改革發(fā)展的問題，認真找準癥結(jié)，切實抓好整改，推動發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化。各級各部門要竭盡全力服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，最大限度地精簡審批事項，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，縮短辦理時限，特別要在規(guī)范運作、制度落實、監(jiān)督檢查上下功夫，提升服務(wù)水平和工作效率。要對執(zhí)法執(zhí)紀部門進行全過程監(jiān)督，定期不定期檢查收費標準是否規(guī)范、服務(wù)態(tài)度是否熱情、收費用途是否合法等。要及時受理企業(yè)和群眾對行政機關(guān)和黨員干部的投訴，督促機關(guān)部門認真解決企業(yè)和群眾反映的問題，著力營造良好的發(fā)展投資環(huán)境。
    (三)以制定和落實長效機制為落腳點。貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》，是加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵。首先，要加強思想道德教育，使其“不愿為”。要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，深入開展社會主義核心價值觀教育，加強理想信念、黨風黨紀教育，筑牢廣大干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要搞好廉政文化建設(shè)，積極推進“六進活動”，廉政文化與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和法制教育結(jié)合起來，形成“以貪為恥、以廉為榮”的良好風尚。其次，要完善規(guī)范制度，強化監(jiān)督職能，使其“不能為”。制度不完善、監(jiān)督不到位是腐敗滋生的重要原因。要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手，建立健全相關(guān)制度，深入推進干部人事、行政審批、財政、投資等體制改革，最大限度地減少以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的體制機制漏洞。要充分運用紀檢監(jiān)察兩項職能，加大問責問廉問效工作力度，切實加強對科學發(fā)展觀重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強對各級領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部，特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，規(guī)范干部廉潔從政行為，保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運行。支持和保證人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等社會監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。第三，要加大懲治力度，使其“不敢為”。查辦違紀違法案件是貫徹從嚴治黨方針的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗和端正黨風政風的有效手段。要重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的違紀違法案件，對有法不依、有令不行、有禁不止，膽敢頂風違紀、以身試法的黨員干部，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，決不手軟。要利用典型案件，開展警示教育，使廣大黨員干部吸取教訓，引以為戒，達到查處一案、治理一線、教育一片的目的。同時，要深入開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的糾風專項治理，嚴肅查處醫(yī)藥購銷、教育收費、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、退耕還林政策兌現(xiàn)、涉農(nóng)補貼等方面損害群眾利益的不正之風，堅決維護群眾利益。要進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用，查處一批農(nóng)村基層干部違法違紀案件，不斷提高農(nóng)村干部廉潔自律意識。
    三、完善工作機制，對反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導要有新加強。
    抓好反腐倡廉建設(shè)，是各級黨委、政府的一項重大政治任務(wù)，也是一項事關(guān)全局的工作，要真正取得成效，關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導、落實責任、建強隊伍。具體說，就是要切實做到“三個加強”。
    一要切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導。全縣各級黨組織要堅持把反腐倡廉建設(shè)納入工作大局，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一部署。要認真落實“主要領(lǐng)導負總責”和“一崗雙責”的工作要求，黨政主要領(lǐng)導要切實負起第一責任人的責任，認真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的黨風廉政建設(shè)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要切實負起對分管部門和單位黨風廉政建設(shè)的直接領(lǐng)導責任，既要管事又要管人。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，調(diào)動各方力量，形成工作合力。
    二要切實加強黨風廉政建設(shè)責任制的落實。各級黨組織要緊緊抓住責任分解、考核、追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善責任制落實機制。要針對人民群眾反映的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整充實考核內(nèi)容，修改完善考核辦法。要嚴格考核程序，注重考核成果的運用，對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題、傾向性問題要加強督促整改，好的做法和行之有效的措施要認真總結(jié)推廣。各級領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，禁止別人做的自己堅決不做，決不用手中的權(quán)力謀取個人私利。對班子成員出現(xiàn)的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，防止干部出問題、犯錯誤。紀檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委搞好責任制的考核和追究，對思想不到位、責任不落實、抓工作不力，致使腐敗現(xiàn)象屢屢發(fā)生，造成嚴重不良影響和后果的，要按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定嚴肅追究責任。
    三要切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。各級各部門要積極支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，關(guān)心和愛護紀檢監(jiān)察干部，政治上多重視，工作上多支持，生活上多過問，積極為紀檢監(jiān)察干部開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，特別是加強對派出機構(gòu)的管理，不斷提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀能力。紀檢監(jiān)察干部要講黨性、重品行、作表率，在加強黨性修養(yǎng)、嚴格遵紀守法方面發(fā)揮模范帶頭作用，爭做黨的忠誠衛(wèi)士，爭當群眾的貼心人，樹立可親、可信、可敬的良好形象。
    同志們，反腐倡廉建設(shè)意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，為實現(xiàn)富裕延長、生態(tài)延長、和諧延長這一目標而努力奮斗!
    同志們：
    這次縣紀委全會的主要任務(wù)是貫徹落實中紀委七次全會、省紀委八次全會和市紀委二次全會精神，研究部署今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    下面，就全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，我講三點意見：
    一、突出抓好新形勢下的領(lǐng)導干部作風建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供保證。
    1月9日，在中央紀委七次全會上就如何深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，特別是加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的問題作了重要講話。強調(diào)指出，黨的作風體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡。概括了一些領(lǐng)導干部作風建設(shè)上存在的突出問題，要求全黨大力倡導八個方面的良好風氣。省委書記和市委書記也分別在省、市紀委全會上就加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)提出了具體意見。我們要認真學習，深刻領(lǐng)會，切實加強和改進領(lǐng)導干部作風建設(shè)。
    當前，我縣正處于努力構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期?？h委十三次黨代會，立足實際，確立了“基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、重點在工業(yè)、根本在生態(tài)”的發(fā)展定位，提出了堅持一手抓發(fā)展，一手抓生態(tài)，圍繞“農(nóng)民增收、財政增長、擴大就業(yè)、改善生態(tài)”四大目標，進一步調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展大型工業(yè)，努力激活第三產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)生態(tài)，努力構(gòu)建和諧社會，推進經(jīng)濟社會更好更快地發(fā)展，力爭五年主要經(jīng)濟指標翻一番的奮斗目標。要實現(xiàn)這一宏偉目標，在新的時期推進我縣跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展，努力開創(chuàng)**縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，任務(wù)艱巨而繁重。在這一發(fā)展過程中，我們需要有一個過硬的工作作風和一支優(yōu)秀的領(lǐng)導干部隊伍。為此，全縣各級黨員領(lǐng)導干部、廣大干部職工必須統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強抓好作風建設(shè)的責任感和緊迫感，以求真務(wù)實的工作態(tài)度狠抓作風建設(shè)，以轉(zhuǎn)變作風的實際成效保證全縣各項目標任務(wù)的完成。
    要突出抓好思想作風建設(shè)，堅持解放思想、實事求是的思想路線。解放思想、實事求是是馬克思主義活的靈魂，是我們認識新事物、適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的根本思想武器。思想決定思路，思路決定出路，沒有思想的解放，我們就會在變化了的形勢面前一籌莫展;沒有思想的解放，我們就不會有更多解決實際問題的本領(lǐng);沒有思想的解放，我們不可能探索出符合實際的發(fā)展之路。當前，我們面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，任務(wù)繁重而艱巨。因此，我們必須堅決摒棄安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進取、無所作為的思想，堅決摒棄經(jīng)驗主義、教條主義、本本主義的作法，以與時俱進的思想觀念，以求真務(wù)實的工作作風，推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    要突出抓好學風建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實際的學風。學習是提高工作能力，做好工作的重要基礎(chǔ)。形勢在發(fā)展，工作在拓展，要求在提高，只有加強學習，善于學習，才能跟上時代步伐，擔負起領(lǐng)導發(fā)展的責任。各級領(lǐng)導干部必須克服浮學、空學、厭學的思想，把學習作為履行職責的第一需要。要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想;深入學習科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想;深入學習現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，加快知識更新，使我們的思想水平和知識水平跟上時代發(fā)展的需要。要把學習的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀化工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導工作的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民富裕的實際能力。
    要突出抓好工作作風建設(shè)，堅持黨的群眾路線。在工作作風方面，群眾反映強烈的是形式主義和官僚主義，必須引起高度重視。作為領(lǐng)導干部，工作要求真務(wù)實，為官要服務(wù)群眾。要把解決好民生問題擺在重要位置，突出解決人民群眾的增收問題、就業(yè)問題、社會保障問題、住房問題、就醫(yī)問題和教育問題，讓老百姓真正得到實惠，共享改革發(fā)展成果。要把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據(jù)，使各項決策既體現(xiàn)人民群眾的現(xiàn)實利益，更代表長遠利益，以改進工作作風的實際行動取信于民。
    要突出抓好領(lǐng)導作風建設(shè)，堅持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是黨最重要的政治紀律和組織紀律。黨內(nèi)民主發(fā)揚得充分不充分，同領(lǐng)導干部特別是一把手的作風關(guān)系極大。領(lǐng)導干部要嚴格按照民主決策機制辦事，不能一個人說了算，更不能搞獨斷專行，要發(fā)揚民主，團結(jié)共事，虛心聽取各方面意見，特別是要聽取不同意見，自覺接受監(jiān)督。要努力創(chuàng)造風清氣正、心齊氣順、干勁十足的良好局面。主要負責同志要虛懷若谷、從善如流、團結(jié)班子、帶好隊伍，發(fā)揮整體合力。要嚴肅紀律、顧全大局，決不能搞“上有政策、下有對策”，真正做到對上負責與對下負責的統(tǒng)一。
    要突出抓好領(lǐng)導干部生活作風建設(shè)，堅持“兩個務(wù)必”。在領(lǐng)導干部中是勤儉節(jié)約之風盛行，還是奢侈浪費之風泛濫，對社會風氣會產(chǎn)生嚴重影響。一些干部出問題，往往是從講排場、比闊氣、不注意小節(jié)等生活作風上打開缺口的。領(lǐng)導干部要自覺加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守、重品行、防微杜漸。要慎重交友，多同群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學者交朋友，要注意凈化自己的社交圈。要時刻檢點自己的言行，做到有監(jiān)督與沒有監(jiān)督一個樣，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。全縣黨員領(lǐng)導干部要按照提出的“倡導八個方面的良好風氣”和省委提出的“十要十不要”的要求，自覺抵制歪風邪氣，以嶄新的精神風貌和良好的形象，抓黨風、促政風、帶民風。
    二、著力抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供保證。
    去年，全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重要決策部署，切實加強領(lǐng)導，積極推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，反腐倡廉工作取得了新的進展和成效。加強黨風廉政建設(shè)教育和監(jiān)督，領(lǐng)導干部廉潔從政意識有了新的提高;嚴肅查辦了一批違紀違法案件，教育和警示了干部;認真糾正群眾反映強烈的問題，有效維護了群眾利益;堅持以改革為統(tǒng)攬，從源頭上防治腐敗工作不斷深入。黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮了重要作用。同時，必須清醒地看到，當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然艱巨，一些黨員干部作風不正問題依然存在，有的領(lǐng)導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠自覺，損害群眾利益的問題仍然比較突出，頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，有的不正之風還有反彈等等。對此，我們必須保持清醒的認識，切實增強抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的責任感和緊迫感。
    今年，是我縣實現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增長、擴大就業(yè)、改善生態(tài)”四大目標的起步之年，加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造風清氣正的良好政治環(huán)境，對全縣改革發(fā)展穩(wěn)定至關(guān)重要。全縣各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要提高認識，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，更加扎實的工作，堅定不移地把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。關(guān)于今年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，夏光同志要在工作報告中安排部署，縣委完全同意，在這里，我再強調(diào)一下幾項重點工作：
    (一)加強對黨員干部的教育和監(jiān)督，進一步筑牢拒腐防變的防線。反腐敗懲處的只是極少數(shù)腐敗分子，對絕大多數(shù)黨員干部來講主要是立足教育，著眼防范，筑牢拒腐防變的思想道德防線，使干部不犯錯誤或少犯錯誤。要高度重視反腐倡廉教育，切實把教育作為一項基礎(chǔ)性工作、一項治本之策抓緊抓好。深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗學習教育，繼續(xù)加強黨章的學習教育，加強黨紀國法、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義榮辱觀、廉潔自律等方面教育，引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部堅持樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民。要創(chuàng)新教育載體，今年按照省委的統(tǒng)一部署，要在全縣黨員干部中開展“樹清風正氣、促和諧發(fā)展”的主題教育活動，各地各部門要加強領(lǐng)導，精心組織，確保主題教育活動取得實效。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣傳教育資源，形成思想道德教育的合力。以規(guī)范制約權(quán)力為重點，加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行黨風監(jiān)督的各項制度，執(zhí)行好領(lǐng)導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度，積極推進各項公開，推動領(lǐng)導干部作風建設(shè)。
    (二)加大查辦案件工作力度，嚴肅懲處腐敗分子。查辦案件是懲處腐敗的重要手段，是反腐敗斗爭的突破口，是從嚴治黨的根本保證，任何時候都不能放松。在查辦案件上，縣委和市委的態(tài)度是一樣的，不論是什么人，不論其職務(wù)高低，資歷多深，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和懲處。關(guān)于查辦案件的重點，中央和省、市委都做出了明確部署，我們要按照上級的要求，繼續(xù)查辦領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，嚴肅查辦官商勾結(jié)，權(quán)錢交易的案件，依法查處商業(yè)賄賂案件。要把解決侵害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設(shè)的重點，切實解決好。對那些嚴重干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的案件，要嚴肅處理。
    要堅持依法依紀辦案、安全文明辦案。要在增強依紀依法辦案意識、提高辦案隊伍素質(zhì)、完善辦案法規(guī)制度、正確運用政策和策略、創(chuàng)新辦案工作思路上下功夫，不斷強化查案工作質(zhì)量，確保查辦的案件經(jīng)得起歷史的檢驗。要正確處理嚴肅紀律與勇于改革創(chuàng)新的關(guān)系，準確把握法紀，實事求是，注意保護黨員干部干事業(yè)的積極性，注重辦案的政治、經(jīng)濟和社會效果。
    (三)解決損害群眾利益的不正之風，進一步密切黨群、干群關(guān)系。損害群眾利益的不正之風，百姓深惡痛絕，不僅嚴重破壞黨群干群關(guān)系，而且直接影響社會和諧穩(wěn)定。近幾年來，我們不斷加大工作力度，糾風工作取得了一定成效，但問題仍然不少。我們要采取有力措施，有關(guān)部門要各司其職，各負其責，堅持糾建并舉，綜合治理，下決心把群眾反映強烈的問題解決好。
    要維護好群眾食品藥品安全和勞動安全，認真治理教育亂收費，切實解決群眾看病貴問題。在土地征用、房屋拆遷、回遷等方面，嚴格執(zhí)行規(guī)定和政策，堅決禁止任何人以權(quán)謀私，不依法辦事或濫用權(quán)力行為發(fā)生。要切實保障農(nóng)民工的合法利益，堅決糾正拖欠農(nóng)民工工資問題。
    要加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)。認真落實中辦、國辦《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的意見》，監(jiān)督檢查支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，繼續(xù)抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，認真解決少數(shù)農(nóng)村基層干部作風上存在的突出問題，堅決查處各種損害農(nóng)民利益行為，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要認真解決在村民委員會換屆選舉過程中發(fā)生的信訪問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身能解決的問題，必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決，要全力維護好村級換屆選舉的穩(wěn)定。
    (四)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，認真解決軟環(huán)境方面的突出問題。近年來，縣委、縣政府高度重視軟環(huán)境建設(shè)，紀檢監(jiān)察機關(guān)做了大量工作，取得了很好的成效。但是，我縣軟環(huán)境建設(shè)上仍存在著一些問題。我們要針對這些問題繼續(xù)加大整治力度，要繼續(xù)開展“軟環(huán)境是發(fā)展生命線”主題教育活動，牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想意識。要繼續(xù)在重點部門、重點崗位、重點人員中開展“評、查、樹”活動，著力規(guī)范執(zhí)法，提高服務(wù)質(zhì)量，解決“中梗阻”問題。要嚴格執(zhí)行企業(yè)無干擾日制、首違不處罰制、超時默認制、收費公示制等項制度，進一步清理行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費和各種年審年檢項目，糾正和查處到企業(yè)亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款等問題，切實減輕企業(yè)負擔。對隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法不公、枉法裁判的要堅決追究有關(guān)人員的責任。要認真受理有關(guān)軟環(huán)境問題的舉報，努力幫助企業(yè)解決具體問題。要加強勤政建設(shè)，強化行政效能監(jiān)察。要認真研究軟環(huán)境建設(shè)上標本兼治的有效措施，努力促進軟環(huán)境建設(shè)由治標向治本，由治理向建設(shè)的轉(zhuǎn)變，切實把我縣的軟環(huán)境建設(shè)好，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    (五)拓展從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域，努力形成防治腐敗的新機制。在政治領(lǐng)域防治腐敗，要抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，大力推進制度創(chuàng)新。要嚴明黨紀政紀，保證政令暢通。要合理配置權(quán)力，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督既制約又協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。要深化干部人事制度改革，認真實施黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價辦法，全面推行政務(wù)、廠(場)務(wù)、村務(wù)公開，從內(nèi)容、程序、形式上公開到位。
    在經(jīng)濟領(lǐng)域防治腐敗，要抓住健全正確利益導向機制這個核心，著眼于建立長效機制。要強化市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，割斷權(quán)力與微觀經(jīng)濟的關(guān)系。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，盡可能地減少審批事項，完善審批方式。進一步推進財政管理體制改革，深化部門預(yù)算和全面實施政府收支分類改革，全面落實“收支兩條線”規(guī)定。進一步規(guī)范政府采購行為，嚴格控制職務(wù)消費支出，降低行政成本。進一步加大治理商業(yè)賄賂力度，減少和杜絕權(quán)力“尋租”的機會。
    在文化領(lǐng)域防治腐敗，要抓住加強思想道德教育這個基礎(chǔ)，努力營造風清氣正的社會氛圍。要加強廉政文化建設(shè)，繼續(xù)開展廉政文化進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進企業(yè)、進醫(yī)院活動，以正面宣傳、典型示范為主，通過入情入理、入耳入腦的思想教育，凈化人們的靈魂，弘揚清風正氣，扼制歪風邪氣，大力營造以廉為榮、以貪為恥的社會風尚。
    在社會領(lǐng)域防治腐敗，要抓住充分依靠人民群眾這個根本，保證社會的基本公平正義。對待群眾的問題，要什么問題突出就要著力解決什么問題，把群眾的熱點難點問題做為我們工作的重點。要大力發(fā)展基層民主，加強信訪舉報受理工作，注重依靠人民群眾的積極參與，化解矛盾，維護人民群眾的根本利益，維護公平正義，促進和諧社會建設(shè)。
    三、切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，深入貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制。
    反腐敗斗爭是一場嚴峻的政治斗爭，加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導，是黨中央的一貫要求，是黨的重要工作紀律，也是領(lǐng)導干部的職責，必須緊緊抓在手上。
    加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，必須加強黨委、政府的自身建設(shè)，提高領(lǐng)導反腐敗的水平。黨中央確定的黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管的反腐敗領(lǐng)導體制和黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，對黨委、政府及其領(lǐng)導干部在反腐敗中的職責做出了明確規(guī)定。黨委、政府的主要負責同志是第一責任人，要承擔起統(tǒng)攬全局和組織領(lǐng)導的責任，做到親自部署、親自抓落實。班子成員要履行“一崗雙責”，把抓工作與抓作風結(jié)合起來，抓業(yè)務(wù)與抓隊伍建設(shè)結(jié)合起來。因此，黨委、政府及其班子成員必須掌握和理解反腐敗重大決策部署，重要方針政策，重點工作部署，用理論武裝頭腦，用規(guī)定約束言行，切實加強自身建設(shè)。在這里，我還要強調(diào)一點，從現(xiàn)在開始，從縣委做起，從縣級班子和縣級領(lǐng)導干部做起，不僅要帶頭抓，還要做表率。對領(lǐng)導不力，屢屢出現(xiàn)重大問題的單位，要嚴格追究領(lǐng)導責任，該查處的查處，該組織處理的組織處理。通過扎實有效的工作，切實提高領(lǐng)導反腐敗的能力和水平，推進政治文明，創(chuàng)建和諧政治。
    加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，必須發(fā)揮好職能部門的優(yōu)勢，真正形成齊抓共管的局面。反腐敗是全黨的事，不是哪一個部門能獨立進行的。部門各負其責是黨中央決定的，是各職能部門份內(nèi)的責任。幾年來，我們通過成立反腐敗重點任務(wù)協(xié)調(diào)組的形式，明確工作任務(wù)，落實工作責任，嚴格工作紀律，啟動了各職能部門反腐敗的內(nèi)在動力，取得了明顯效果。但是個別牽頭部門沒有起到牽頭作用，部署工作找不到，檢查工作沒實效。有的參加部門推一推動一動，工作缺乏主動性。今年按照工作任務(wù)分工，各承擔反腐敗重點任務(wù)協(xié)調(diào)組的牽頭部門和參與部門要結(jié)合實際，按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求，認真研究，拿出切實可行的方案，扎扎實實地抓好落實。同時，要注意發(fā)揮好群眾參與反腐敗的積極性，切實解決群眾的實際問題，采取有力措施，暢通信訪舉報渠道，做到件件有著落，事事有回音?？h紀檢監(jiān)察機關(guān)、縣信訪局和縣檢察院、法院的信訪部門以及縣長公開電話辦公室等信訪職能部門要密切配合，形成有效的溝通協(xié)調(diào)制度，定期研究信訪問題，重要案件線索要及時移交，及時調(diào)查，特別是要及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導干部作風方面帶有苗頭性、傾向性的問題，以領(lǐng)導干部作風建設(shè)的實際成效推進各項工作。
    加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，必須加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專職機關(guān)，紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部，在全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中肩負著重要職責。這些年來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻?？h委、縣政府要進一步加強以紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)依法依紀履行職責，為他們開展工作創(chuàng)造寬松條件，做到政治上重視，經(jīng)濟上保證，生活上關(guān)心。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和紀律作風建設(shè)，不斷提高隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法執(zhí)紀能力，不斷提高做好工作的本領(lǐng)。要充分履行好組織協(xié)調(diào)反腐敗職責，要敢于協(xié)調(diào)，善于協(xié)調(diào)，站位要高，眼界要寬，思路要新。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則，秉公執(zhí)法，嚴于律己，真抓實干，以一流的黨風促進一流的建設(shè)，為經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
    同志們：
    經(jīng)縣委會研究，我們今天召開縣紀委十二屆六次全議，主要任務(wù)是學習貫徹中央和省、市紀委全會精神，總結(jié)部署我縣的反腐倡廉工作?？h委對開好這次會議非常重視，會前專門聽取了縣紀委的工作匯報，對我縣反腐倡廉工作進行了研究。剛才，李成同志作了工作報告，回顧總結(jié)了20xx年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署了今年全縣紀檢監(jiān)察工作的重點，講的很好很全面，請同志們認真抓好貫徹落實。今年的中央和省、市紀委全會，都在強調(diào)一個共同的理念，就是“以人為本、執(zhí)政為民”。這是中央和省、市對當前和今后一個時期加快經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想和具體要求，對我們基層黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)做好各項工作具有重要意義。下面，我就堅持“以人為本、執(zhí)政為民”，扎實推進黨風廉政建設(shè)，講三點意見。
    一、以更加清醒的認識，把以人為本、執(zhí)政為民扎根在思想深處。
    首先要統(tǒng)一思想。在中紀委六次全會上，胡深刻闡述了以人為本、執(zhí)政為民問題，明確指出以人為本、執(zhí)政為民是馬克思主義政黨的生命根基，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是推進反腐倡廉建設(shè)和社會管理創(chuàng)新必須始終堅持的根本原則。省紀委全會上，盧展工書記強調(diào)，要緊緊抓住以人為本、執(zhí)政為民這個根本和核心，把以人為本、執(zhí)政為民落實到工作實踐中，通過提升為民認識、突出為民發(fā)展、健全為民機制、樹立為民形象，推動中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，加快中原崛起河南振興步伐。市紀委全會上，李亞書記要求，要準確把握“以人為本、執(zhí)政為民”對反腐倡廉建設(shè)的基本要求，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。學習貫徹中央、省、市紀委全會精神，首先就是要深刻理解“以人為本、執(zhí)政為民”這一理念，認清我們當前面臨的形勢，認識到自身擔當?shù)呢熑危y(tǒng)一思想，明確方向，扎實推進全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    其次要頭腦清醒。20xx年，縣委、縣政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持黨要管黨、從嚴治黨，扎實推進黨風廉政建設(shè)，在服務(wù)大局、保障重大決策部署落實上措施得力，在糾風治亂、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有為有位，在提升執(zhí)行力、加強干部作風建設(shè)上富有成效，為推動全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保證。但根據(jù)新的形勢要求，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些問題和不足。一是黨風廉政建設(shè)責任制落實不到位。有些單位的領(lǐng)導同志不敢講，更不敢抓，沒有盡到應(yīng)有的責任，不敢旗幟鮮明地反腐敗，致使腐敗問題時有發(fā)生。二是腐敗案件依然易發(fā)多發(fā)。去年，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查辦各類違紀違法案件89起，黨政紀處分107人，其中鄉(xiāng)科級干部18起20人。三是消極腐敗問題比較突出。省委書記盧展工書記講，消極也是一種腐敗，而且這種腐敗現(xiàn)象是無形的、潛在的，對發(fā)展的影響、對黨和政府形象的損害往往比一些違法違紀案件更加廣泛、更加深層。一些黨員干部干工作不穩(wěn)重不細心、這山盼著那山高，一些部門和黨員干部中存在的官僚主義、形式主義、好人主義的問題，慢作為、不作為、亂作為的問題，不負責任、推脫扯皮的問題，對群眾的切身利益漠不關(guān)心、麻木不仁的問題，都是消極腐敗的表現(xiàn)。四是工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一些單位和部門反腐倡廉機制不夠健全，流于形式，導致教育不扎實，監(jiān)督不得力，預(yù)防不到位，懲處不嚴厲;一些單位反腐倡廉基層基礎(chǔ)工作不扎實，基層黨員干部違法違紀比較突出。所有這些問題和不足，都是與以人為本、執(zhí)政為民的要求格格不入的。對此，全縣各級領(lǐng)導干部務(wù)必頭腦清醒，充分認識腐敗對個人、對單位、對襄城的發(fā)展、對黨的事業(yè)的嚴重危害，認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性與艱巨性，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，旗幟鮮明、堅定不移地抓好反腐倡廉建設(shè)。
    第三要明確責任。胡在中紀委全會上強調(diào)，各級黨委要切實擔負起全面領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責任。因此，黨委的主要負責同志，要把反腐倡廉建設(shè)作為一項政治任務(wù)和主要職責，認真履行好第一責任人的責任，切實管好班子、帶好隊伍。如果班子里發(fā)生了問題，不去管，不去抓，就是失職。省委盧展工書記在省紀委全會上給黨員干部提供了“執(zhí)政為民”的兩條捷徑，一是把風氣搞得正一點，二是把工作做得實一點。盧書記提的兩點，其實質(zhì)就是認真做人、踏實做事。做人，就是要嚴格自律，做好表率，樹好形象。做事，就是要認真履行好“以人為本、執(zhí)政為民”理念，盡到我們每個黨員干部應(yīng)盡的責任。
    二、以更加求實的作風，把以人為本、執(zhí)政為民貫徹在發(fā)展始終。
    一要抓住發(fā)展的關(guān)鍵和重點工作，始終發(fā)展為民。發(fā)展是最大的民生。我們面臨的許多矛盾和問題只能靠發(fā)展去解決，包括我們的信訪問題，群眾的期盼和要求也只能在發(fā)展中去實現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞確定的發(fā)展目標，做到重點建設(shè)推進到哪里，紀檢監(jiān)察就要跟蹤到哪里;惠民政策安排到哪里，紀檢監(jiān)察就要督察到哪里;縣委、政府工作部署到哪里，紀檢監(jiān)察就要落實到哪里，保證經(jīng)濟社會健康運行，保證我們的干部既能干事，更要干凈。要加強對項目建設(shè)的監(jiān)督檢查。什么是為民，只要把我們的項目建設(shè)搞好，把我們的發(fā)展搞好，就是為民。今年，我縣確定了90多個重點項目，這些項目能不能早建成、早投產(chǎn)、早見效，既在于我們領(lǐng)導干部的真抓實干，也在于紀檢部門的勤促實查。要確保每個項目都按照時間節(jié)點要求快速推進，對落實不力、推進無效的要追究責任;要確保項目建設(shè)環(huán)境良好有序，著重對那些干擾、阻撓和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，加大查處力度，對那些吃拿卡要的部門和人員嚴查重辦;要確保黨員干部始終干干凈凈，通過紀檢部門的監(jiān)督檢查，切實樹起法紀防線。要加強對發(fā)展環(huán)境的監(jiān)督檢查。要優(yōu)化政策環(huán)境，督促職能部門切實依法辦事，該辦的事高效辦，該給的政策及時給;要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，嚴查服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)效率低下現(xiàn)象，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象;要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，著力解決在推進新型城鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造過程中，出現(xiàn)的阻撓施工、強攬工程、強裝強卸、強買強賣、私搭亂建等現(xiàn)象。特別是私搭亂建問題，如果不去制止，就是消極腐敗，就是極大的浪費。要加強對工作部署的監(jiān)督檢查。對縣委、縣政府安排的全年工作任務(wù)，要跟蹤問效，抓政策措施的落實力度，抓執(zhí)行環(huán)節(jié)的推進效果，杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象;對縣委、縣政府安排的重點工作和階段性工作，要跟蹤督查，確?？h委、縣政府的決策不折不扣的貫徹落實。
    二要解決群眾的熱點和難點問題，堅持以人為本。今年，我們要從夯基、糾風、建制、公開等方面入手，建立起比較完善的維護群眾利益、解決群眾訴求的工作機制。一是夯實基礎(chǔ)。完善村務(wù)監(jiān)督委員會制度，強化對村“兩委”和村監(jiān)委干部的教育、培訓、指導、規(guī)范和監(jiān)督檢查;加強農(nóng)村干部作風建設(shè)，認真解決少數(shù)農(nóng)村干部作風不正、鋪張浪費、簡單粗暴、辦事不公等突出問題，嚴肅查處損害群眾切身利益和農(nóng)村黨員干部違紀違法案件。二是糾風治亂。積極發(fā)揮三級糾風工作網(wǎng)絡(luò)的作用，重點查處在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、土地使用、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)拆遷、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面損害群眾利益的行為，要正確處理好拆遷工作與群眾利益的關(guān)系，嚴格依紀依法依政策辦事。三是建立機制。進一步完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制，加強制度執(zhí)行情況的檢查，讓各項制度真正落到實處，收到實效;要有效暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道。目前，群眾法紀意識、維權(quán)意識普遍提高，反映問題已不單是找法院、找黨委政府、來信來訪了，甚至用起了網(wǎng)絡(luò)、媒體這些方式。為此，一方面要堅持抓好群眾的來信來訪，另一方面要及時從媒體上、網(wǎng)絡(luò)上收集輿情和群眾意見，尤其要加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置，及時處理群眾訴求，合理梳導群眾情緒。四是辦事公開。群眾對黨員干部的不滿意、不信任，在一定程度上就是因為辦的事情不夠公開、不夠透明而引起的，有些也沒有什么問題，就是該公開的不公開，能公開的不想公開。公開也是預(yù)防黨員干部滋生腐敗行為的最有效手段，要堅決落實好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開，辦事流程、工作職能等也要公開到位。今后，縣委黨務(wù)、縣政府政務(wù)，以及縣委、縣政府的決策部署和項目建設(shè)情況，能夠公開的也要盡量公開，讓大家提提意見，以促進我們的工作。
    三要加大案件的查處和問責力度，努力取信于民。查辦違法違紀案件是懲治腐敗和端正黨風的重拳，也是群眾對反腐倡廉工作最直接、最客觀的感受。要加大案件查辦力度。要深入推進專項治理，嚴肅查辦濫用職權(quán)、失職瀆職等影響經(jīng)濟發(fā)展的案件，嚴肅查辦權(quán)錢交易、徇私舞弊、暗箱操作等工程建設(shè)領(lǐng)域的案件，嚴肅查辦與民爭利、辦事不公等損害群眾利益的案件。今年檢察工作的重點任務(wù)就是查辦瀆職案件，嚴查該管的沒管、該辦的沒辦好等問題;要切實發(fā)揮查辦案件的治本功能，做到“四必須”，警示教育必須適時開展、普遍性問題必須徹底清查、管理制度必須督辦建立、領(lǐng)導責任必須分析追查。要強化源頭預(yù)防腐敗力度。腐敗的根源來自于對權(quán)力的濫用。我們反腐敗的關(guān)鍵，就是要以防止和減少權(quán)力濫用為中心，開展體制機制和制度的創(chuàng)新，以限制權(quán)力、制約權(quán)力、凈化權(quán)力。特別要完善重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用的決策機制，用制度規(guī)范權(quán)力的運行，消除滋生腐敗的條件和空間。同時，要抓住群眾反映最強烈、矛盾最集中、帶有普便性的問題，認真分析研究性質(zhì)和根源，有針對性的完善制度措施，積極探索有效的監(jiān)督途徑和方法，有效杜絕權(quán)力的濫用。要注重反腐倡廉制度建設(shè)。要圍繞建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，突出抓好反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè);要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識，帶頭學習制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度;要認清制度建設(shè)與促進發(fā)展的關(guān)系，在認真執(zhí)行好制度的同時，做到既要辦好事情，又要保護干部;既要堅持原則，又要靈活處理，使制度更好地為民生服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。
    三、以更加良好的品行，把以人為本、執(zhí)政為民體現(xiàn)在做人細節(jié)。
    一要真誠處世，真心做事。真誠即真實誠懇，真心實意，坦誠相待。我們身為領(lǐng)導干部，不管是哪一級領(lǐng)導干部，不僅要真實，更要真誠，要憑黨性、憑良心干事。對待工作要真誠。這幾年我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展靠的就是真誠二字，在招商引資上不怕麻煩，一次不成兩次，兩次不成三次，用真誠打動客商;在項目建設(shè)上敢下真勁，對企業(yè)的每個承諾，言必行，行必果;在環(huán)境建設(shè)上講求實效，真抓真查真管真促?？梢哉f，沒有這種實實在在地干，沒有這種真真誠誠的心，就不會有我們現(xiàn)在這種良好發(fā)展勢頭。對待組織要真誠。個人服從組織，下級服從上級，是我們黨的組織原則。但有的同志一事當前，往往考慮個人利益多，考慮黨的需要少;講條件多，無條件服從少。這種不服從組織的行為，無論對個人還是對事業(yè)，都是十分有害的?，F(xiàn)在，我們的各項事業(yè)都在爬坡過坎的緊要關(guān)頭，在涉及原則性問題時，自己有什么想法都可以保留，一旦集體做出了決策，就要堅決服從。對待上級也要真誠?，F(xiàn)在有些同志話只撿好聽的說，事只挑喜的報，掩蓋了矛盾和問題，致使上級摸不清實際情況，做不出正確決策。同志們要有一個正確的態(tài)度，對待工作一是一，二是二，決不能瞞報虛夸。對待下級更要真誠。我們是一個團體，做出的成績是大家共同努力的結(jié)果，只有真誠對待下級，把上上下下擰成一股繩，才能攻克一個又一個難關(guān)，解決一個又一個難題，辦成一件又一件大事，加快發(fā)展。要真誠的指出下級的錯誤，幫助他們改正和提高;要真誠的關(guān)懷下級的困難，幫助他們解決好后顧之憂。
    二要嚴以律己，寬以待人。一方面，要嚴以律己，做好表率。增強廉政意識，克服貪婪心理。犯錯誤出事的領(lǐng)導干部有三個“對不起”：一是對不起組織。組織培養(yǎng)一個干部要花費很多時間和心血，將心比心，不應(yīng)該見利忘義;二是對不起家人;三是對不起自己。希望每名領(lǐng)導干部都能時刻自重、自省、自警、自勵，經(jīng)得起誘惑，守得住清廉，當好廉政勤政的表率。增強奉獻意識，克服攀比心理。一個人從參加工作到退休，真正干事的時間也就三、四十年，光陰似箭，一晃就過去了，要有點精氣神，正正派派地干點事，辦點讓群眾、讓組織、讓縣委政府認可的事。我們現(xiàn)在的工資水平、生活條件與腰纏萬貫者比是不高，但與普通群眾、一般干部特別是社會低收入者比應(yīng)該還說的過去。既然當官就不要想著發(fā)財，把精力集中到如何為群眾多謀利益上，而不要整天想著如何搞好自己的小家庭上。另一方面，要寬以待人，團結(jié)共事。一個人能否獲得成功，很大程度上取決于其待人處世的能力和水平。在與別人打交道的過程中，應(yīng)該從寬容、欣賞的角度，多一些理解，少一些苛求，并善于從他人的優(yōu)點和長處中汲取養(yǎng)分和力量。要把握自身定位，在職場與同事配合，做到團結(jié)共進;在社會有角色分工，做到遵規(guī)守約。一個集體能否獲得成功，很大程度上取決于其團結(jié)協(xié)作的風氣和狀態(tài)。一個人的工作只有得到大家的支持，才能做出成績，班子的工作也只有靠大家的努力才能體現(xiàn)出來，我們不僅要收獲個人的金牌，更要收獲集體的金牌。一把手是班子的“主心骨”，居于主導地位，特別是現(xiàn)在發(fā)展任務(wù)艱巨繁重的情況下，一把手要敢于放權(quán)，為其他班子成員的工作打造一個良好的氛圍，必要的時候也要有做好配角、做好服務(wù)的意識和心態(tài)。
    三要知足惜福，不負使命。對待名利要有滿足感。領(lǐng)導干部的成長進步，是組織上培養(yǎng)、關(guān)心和信任的結(jié)果;領(lǐng)導干部的社會地位和經(jīng)濟待遇，也是黨和人民給予的?，F(xiàn)在有的領(lǐng)導干部擺不正自己同組織的關(guān)系，干一點事就想要回報，剛剛提拔就想再換單位再升遷;有的受不得半點委屈，有一次調(diào)整不如意，便滿腹牢騷。要知道，這社會上比我們能力強的人多的是，只不過組織上給了你一個機會，讓你坐在這個崗位上，所以我們每個領(lǐng)導干部都不能感覺太好，能擁有這個干事創(chuàng)業(yè)、展示才能的舞臺，已經(jīng)比一般同志幸運多了。我們一定要牢記黨和人民的培養(yǎng)之恩，以一種報恩的心態(tài)去投入工作，以勤勉的工作和無私的奉獻回報組織和人民，這不僅是黨性要求、為政準則，更是做人做好人的底線。對待工作有緊迫感。我們在任何時候任何崗位，都要對事業(yè)有一份執(zhí)著的情感，有一種“一日無為、三日不安”的緊迫感，把更多心思傾注在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部本領(lǐng)施展在具體工作中，對工作始終充滿激情，提高標準，不論我們干什么工作，不做則已，要做就做到最好，干好干漂亮，多出精品，少留遺憾。對待事業(yè)有責任感。要多應(yīng)對，少應(yīng)付。如果抱著應(yīng)付的態(tài)度去完成一項工作，把工作純粹當作是一種任務(wù)，是不會有什么長進的，而且只會使自己身心疲憊。我們要用主動應(yīng)對的態(tài)度，把工作當作一種責任乃至一種愛好來認真完成。要多謀事，少謀人。就是要多琢磨工作、少琢磨人，少琢磨領(lǐng)導的臉色，少琢磨別人的態(tài)度和看法。要少說多做，切忌少做多說，更不要只說不做。要多奉獻，少享樂。這里給大家提四句話，與大家共勉：第一句話，人的欲望是沒有止境的，要適可而止;第二句話，干部的能力是相對的，切忌以己之長去比人之短;第三句話，做人要追求過程，做事要追求結(jié)果;第四句話，以做人的方式做事，以做事的結(jié)果看人。
    總之，我們要進一步強化“以人為本、為民執(zhí)政”意識，以更加務(wù)實的作風，更加扎實的工作，推進反腐倡廉建設(shè)在新的時期不斷取得新的進展，全力營造風清氣正的社會環(huán)境，努力推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展。
    在市文明委全會上講話篇十一
    在座的各位寢室長：
    您們好!歡迎你們參加今晚的寢室長會議，為更好的營建安全、文明、和諧的校園環(huán)境，充分發(fā)揮寢室長的紐帶作用，進一步做好學生宿舍管理工作，計算機系20xx年x月x日晚上，在此召開20xx級新生宿舍長第一次全體會議。
    今天是9。18，更是釣魚島問題的關(guān)鍵時期。全國上下，包括我市大學城的有些學校，做著一些愛國的事情!游行示威、打砸事件、抵制日貨等相關(guān)行為。關(guān)于釣魚島的問題，我院團總支明確下達文件，愛國熱情固不可少，但是，那些過激的行為是不可取的!院領(lǐng)導明確指出，我愿學子，在對釣魚島做出愛國行為的時候，必須要在合法、理性的思維下，并通過公安部和院治保委的明確條款和文件下，進行一些合法、冷靜的愛國行為!在此，團委提出一些相關(guān)意見：
    1、無特殊事情，盡量不要離開學校，人多事亂，小心給不法分子可乘之機。
    2、嚴禁跟混在各個游行組織內(nèi)進行一系列游行打砸活動，注意自己的人身安全。
    故，但仍是不盡人意，安全意識淡薄而引發(fā)的小事故時有發(fā)生，且呈現(xiàn)出上升趨勢。宿舍是人員密集區(qū)，一旦出現(xiàn)事故，將對學生生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。因此，找出宿舍安全隱患并制定相應(yīng)的防范對策。大學宿舍安全問題及其安全措施:學生宿舍是學生學習、生活的重要場所，同時也是因違紀引發(fā)事故的“重災(zāi)區(qū)”。因此，加強學生宿舍的安全管理是宿舍管理工作的核心。近年來學生宿舍的安全狀況雖無重大安全事故，但仍是不盡人意，安全意識淡薄而引發(fā)的小事故時有發(fā)生，且呈現(xiàn)出上升趨勢。宿舍是人員密集區(qū)，一旦出現(xiàn)事故，將對學生生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴重威脅。因此，找出宿舍安全隱患并制定相應(yīng)的防范對策是擺在我們面前急需解決的問題。因此，找出宿舍安全隱患并制定相應(yīng)的防范對策是擺在我們面前急需解決的問題。
    1.消防安全隱患。
    火災(zāi)是威脅校園安全的重要因素。結(jié)合以往校園火險的教訓，幾乎90%都是發(fā)生在學生宿舍內(nèi)，且絕大部分都是由于當事人缺乏消防安全意識，行為放縱，有章不循造成的，其隱患主要有以下幾個方面：
    (1)大功率及違禁電器的使用。
    引燃附近的易燃物，也很容易造成火災(zāi)。20xx年x月學生北區(qū)二村就有使用熱得快后忘記拔掉電源而隨意將熱得快擺放在塑料盆而引發(fā)的火險。
    (2)隨意使用明火。
    使用明火主要是指點蠟燭、吸煙、在宿舍里焚燒雜物等。宿舍內(nèi)所配置的生活家具物品多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，放置的物品又多是學生的被褥、書本等易燃物，稍有不慎都可能引發(fā)火災(zāi)。20xx年x月本部宿舍有學生把未掐滅的煙頭隨意扔下導致其他學生曬放的被子起火的小事故。
    (3)私拉亂接電源線。
    現(xiàn)在的高校電腦的使用十分普及，幾乎是每個學生有一臺屬于自己的電腦。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)同學們?yōu)榱耸褂梅奖?，在宿舍?nèi)私拉電線現(xiàn)象比較嚴重。電線經(jīng)常被拖來拖去，造成絕緣層損壞，接頭松動，極易造成線路短路或因接觸不良發(fā)熱而起火。
    2.財產(chǎn)安全隱患。
    在走訪中，我們也了解到大學校園里發(fā)生最多的案件是學生財產(chǎn)受侵害的案件，主要表現(xiàn)為詐騙、盜竊、搶劫等。高校學生多數(shù)都是對自己的財產(chǎn)缺乏保護意識和技能，給作案人以可乘之機。高校校園普遍面積較大，校園周邊地區(qū)環(huán)境復雜，許多外來人員可在校園隨意出入，這為不法分子提供了便利。加之某些學生不顧個人的經(jīng)濟承受能力，盲目攀比，導致手頭拮據(jù)，萌生偷盜想法，也為學生的財產(chǎn)安全造成了威脅。
    3.人身安全。
    人身安全的危害主要來自人為侵害，如打架斗毆、飲食不衛(wèi)生、疾病等。為了保證學生的安全，宿舍都規(guī)定有嚴格的熄燈、落鎖時間，但仍有學生抵擋不了校園以外環(huán)境的誘惑，晚歸或夜不歸宿，這對學生的人身安全造成了極大威脅。學生們不注意飲食和個人衛(wèi)生，也極大地增強了疾病、傳染病傳播的可能性。
    在市文明委全會上講話篇十二
    x
    同志傳達了全國文明辦主任會會議精神和市文明委工作會議精神，
    x
    同志部署了我區(qū)新時代文明實踐中心試點建設(shè)工作，
    x
    書記為新時代文明實踐所、站和志愿服務(wù)隊代表頒牌授旗。一會兒，
    x
    書記還要講話提要求，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作進行部署。
    2018。
    2019。
    兩個年度全國文明城區(qū)創(chuàng)建考核測評中，我區(qū)綜合排名位于直轄市。
    x
    個創(chuàng)文城區(qū)第六、全市第二，其中，
    2018。
    年度群眾滿意度全國第二、全市第一，未成年人思想道德建設(shè)工作全國第一；“創(chuàng)衛(wèi)”工作以全市最好成績一次性通過國家暗訪驗收?？偨Y(jié)起來主要有以下五個方面經(jīng)驗。
    高舉習近平新時代中國特色社會主義思想，統(tǒng)籌引領(lǐng)推進創(chuàng)建工作，堅持全域創(chuàng)建、全民參與，同時將創(chuàng)文工作作為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。在創(chuàng)建過程中，我們積極開展各類主題和群眾性文化文藝活動
    x
    余場；組織。
    x
    萬名社區(qū)工作者和志愿者發(fā)放《文明。
    xx。
    市民手冊》《青少年手冊》《創(chuàng)文社會調(diào)查問卷》等宣傳海報、文明地圖、環(huán)保宣傳袋等近。
    x
    萬份，形成了全民知曉、支持、參與創(chuàng)建的生動局面。
    深入開展市容環(huán)境、交通秩序、社區(qū)環(huán)境等
    x
    類專項治理行動，累計拆除違章建筑。
    x
    處
    x
    余萬平米，清理垃圾雜物。
    x
    噸，修復破損路面。
    x
    萬平米，取締占道經(jīng)營、店外經(jīng)營攤點。
    x
    處，整治違法廣告牌匾。
    x
    萬處，調(diào)改施劃停車泊位線。
    x
    個，禁停黃線。
    x
    多延米，交通標線。
    x
    萬延米，設(shè)置共享單車泊位。
    x
    處，新建、改造提升菜市場。
    x
    個。
    開展
    “萬名干部進社區(qū)，黨員群眾齊參與”志愿服務(wù)和“黨員干部包樓門”活動，組織。
    x
    x
    個、市場。
    x
    座、主次干道。
    x
    條。全區(qū)注冊志愿者達。
    x
    萬余人，成立志愿服務(wù)組織。
    x
    個，活躍率達。
    x%。
    加大資金向基層傾斜力度，出臺《
    xx。
    兩年來累計投入創(chuàng)文專項資金。
    x
    億元。今年在財政十分緊張情況下，區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)先保障創(chuàng)文資金，繼續(xù)投入近億元經(jīng)費，為“創(chuàng)文”工作全面夯實基礎(chǔ)。
    成立
    xx。
    x
    批次，涉及問題。
    x
    萬個，整改率達。
    x%。
    持續(xù)開展測評督查，招聘雙創(chuàng)監(jiān)督員。
    x
    人，文明交通勸導員。
    x
    人，治理率達。
    x%。
    聘請第三方公司對全區(qū)創(chuàng)文工作開展測評反饋問題。
    x
    個，整改率。
    x%。
    :
    個別部門和單位沒有真正把創(chuàng)建工作扛在肩上，存在重表面、輕實效，重眼前、輕長遠情況，滿足于搞“一陣風”“突擊式”整治，沒有形成扎實有力的長效機制，影響全區(qū)創(chuàng)建整體效果。部分市民公共意識依然淡漠，文明程度不高，亂扔垃圾煙頭、隨地吐痰等不文明現(xiàn)象依然存在，嚴重影響
    xx。
    形象。市容整治力度不足，人口集中、商戶密集、商業(yè)網(wǎng)點集中區(qū)域管理力度不夠、標準不高；“門前三包”責任落實不到位，占路經(jīng)營、商戶外溢、亂扔亂倒、亂涂亂畫等問題依然存在；交通整治還不到位，車輛亂停、出租車占路、人車混行互不相讓等現(xiàn)象依然突出。重點點位管理滯后，商超、市場、商戶“創(chuàng)文”元素配置不齊，功能發(fā)揮不充分。部分社區(qū)管理質(zhì)量差，私搭亂建、綠地斑禿、設(shè)施破損、樓道堆物等問題依舊存在。針對這些問題我們要高度重視，準確把握當前創(chuàng)建工作主要矛盾和矛盾的主要方面，積極采取有力措施立整立改，將工作做得更深入、更細致、更扎實。
    2020。
    年既是創(chuàng)文決戰(zhàn)決勝之年，也是“雙創(chuàng)”奪牌之年。全區(qū)上下要堅持問題導向，緊扣突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開展市容環(huán)境、交通秩序、社區(qū)環(huán)境等專項治理行動，切實做到“雙創(chuàng)”并重、聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)、同頻共振，把全區(qū)各單位擰成一股繩，形成強大創(chuàng)建合力，全力打好九場攻堅戰(zhàn)，一舉拿下兩塊金字招牌。
    嚴格落實中央關(guān)于開展愛國衛(wèi)生月活動的部署，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展環(huán)境衛(wèi)生大清整、大清洗、大掃除活動，以河道、工地、城郊結(jié)合部、農(nóng)村和鐵路沿線兩側(cè)及周邊區(qū)域為重點進行綜合治理，持續(xù)加強城區(qū)市政設(shè)施、殘疾人無障礙設(shè)施、公共消防設(shè)施、城市
    “家具”等公共設(shè)施建設(shè)和維護管理，著力打造干凈整潔美麗的新。
    xx。
    加強超市、醫(yī)院、中小學校、集貿(mào)市場、地鐵站等重點區(qū)域外部環(huán)境綜合治理，加大主次干道管控力度，持續(xù)清理違法占路經(jīng)營、流動攤販、違章棚亭、亂圈亂占、亂堆亂放等各類違法行為持續(xù)開展社區(qū)違法建設(shè)專項治理工作，全面加強違建拆除和監(jiān)管力度，堅定“零容忍”態(tài)度，確保違法占地、違法建設(shè)“零增長”開展評選“無雙違”先進鎮(zhèn)街、村居活動，促進農(nóng)村、社區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。
    全面落實《天津文明行為促進條例》，不斷加強街道社區(qū)監(jiān)管，加大不文明養(yǎng)犬、亂堆亂放、侵占公共空間以及小廣告等城市頑疾治理力度。加大對鎮(zhèn)街村居綜合文化活動、志愿服務(wù)等陣地建設(shè)資金投入，進一步完善配套設(shè)施。推進
    “平安。
    xx。
    ”“智慧社區(qū)”數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)，完善提升社區(qū)為民服務(wù)功能，認真解決老舊社區(qū)環(huán)境破舊、活動陣地缺失等突出問題，推樹一批像寶翠花都、佳榮里等這樣在全國、全市叫得響的優(yōu)秀社區(qū)，形成榜樣示范效應(yīng)，為全區(qū)人民群眾營造舒適便利的生活環(huán)境。
    進一步加強停車設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)建成北醫(yī)道等
    x
    個臨時停車場，新增停車泊位。
    x
    個。在主要交通路口配備。
    x
    名文明交通志愿者，繼續(xù)采取“。
    x+x。
    ”模式。
    (
    每個十字路口配備。
    x
    名交警。
    x
    名文明交通志愿者。
    )
    打造一批停車示范路、交通文明示范路口。加強對學校、醫(yī)院、地鐵站等重點部位的綜合整治切實解決好停車難、秩序亂等問題。持續(xù)開展交通秩序大整治嚴厲打擊闖紅燈、亂停亂放、不禮讓行人等交通違法行為守住暗訪測評不失分這條底線。
    按照創(chuàng)文《負面清單》有關(guān)要求，各單位、各部門要從現(xiàn)在起，全面加強
    x
    人及以上交通事故和死亡。
    x
    pm2.5。
    年均濃度持續(xù)降低，加強對面源污染實施科技化監(jiān)管，確保不因市主管部門評價不達標扣分、失分。
    前幾天，我們召開了全區(qū)食品安全創(chuàng)建工作推動會，會上對食品安全各項工作做了詳細的安排部署，在這我就不重復了，大家要全面貫徹推動會議精神，重點要加強集貿(mào)市場建設(shè)與綜合管理，打造環(huán)境優(yōu)美、優(yōu)質(zhì)便民的品牌菜市場，加強
    x
    米范圍內(nèi)的游商、無照攤點和網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場所。
    繼續(xù)深化國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，加快推進
    xx。
    ”微信公眾號、“。
    xx。
    文明網(wǎng)”等網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地建設(shè)，加大網(wǎng)上正面宣傳力度，培育積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化。加強信用體系建設(shè)，以工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域為重點，打造“守信不失信、失信必懲戒”的信用環(huán)境。積極完善金融、衛(wèi)生、通訊、電力等社會公共服務(wù)體系，做到服務(wù)項目、服務(wù)標準、服務(wù)流程、服務(wù)價格“四公開”，積極組織“文明行業(yè)”創(chuàng)建，加大黨員模范崗、志愿服務(wù)崗設(shè)立力度，開展“微笑服務(wù)”行動，全面提升群眾辦事滿意度。
    認真貫徹落實中央和市委關(guān)于精準扶貧、精準脫貧要補齊
    “精神短板”的指示精神，把扶貧同扶志、扶智有機結(jié)合，弘揚“人窮志不短”的精神，激發(fā)貧困村農(nóng)民群眾的脫貧志氣和斗志。持續(xù)推進文化科技衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”，做到常下鄉(xiāng)、常在鄉(xiāng)，樹立“小廁所、大民生”意識，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機，切實解決好農(nóng)村村容村貌整治、垃圾污水處理和綜合服務(wù)等問題。緊密結(jié)合我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案，扎實開展文明單位結(jié)對幫扶困難村活動，著力改變農(nóng)村環(huán)境面貌，進一步提升農(nóng)民精神風貌，確保實現(xiàn)困難村全部達到文明村標準。
    今年是精神文明建設(shè)領(lǐng)域評選表彰年，各單位、各部門要積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園、文明家庭等基層創(chuàng)建活動，選樹表彰一大批先進集體和先進個人，不斷筑牢城區(qū)文明基石。積極推進全國新時代文明實踐中心
    (
    所、站。
    )
    建設(shè)，搭建新時代文明實踐網(wǎng)上平臺，培育志愿服務(wù)隊伍，積極打造。
    x
    個文明實踐所、
    x
    個文明實踐站，讓“志愿紅”在我區(qū)遍地開花。
    之前，我們已經(jīng)通過
    “
    xx。
    區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)檔案材料網(wǎng)上申報平臺”對檔案材料、部門評價、負面清單等工作作了具體部署安排，每項工作都明確了時間表、任務(wù)書、路線圖、責任人。各單位、各部門要全面落實部署安排，積極主動與對應(yīng)的市級部門搞好溝通匯報，努力爭取上級支持，確保每分必爭、一分不丟。特別是交通設(shè)施、社區(qū)環(huán)境、邊遠鎮(zhèn)道路環(huán)境等去年測評中丟分較多的項目，今年要下大力氣補齊短板。
    今年是創(chuàng)文工作第三年，可以說為什么要干、要干什么、要干出的效果都已經(jīng)明確，關(guān)鍵看態(tài)度，要害在行動，核心靠組織領(lǐng)導。各單位各部門一定要高度重視，主動進位思考，想方設(shè)法破解重點難點問題，扎扎實實把各項創(chuàng)建任務(wù)完成好。
    各單位、各部門要切實把全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作作為重要任務(wù)，全力將各項工作落實落細。堅持
    “戰(zhàn)區(qū)制、主官上”，“一把手”要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，擔負起第一責任人的職責，拎鍋上灶、提刀上陣，既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員；各分管領(lǐng)導要切實擔起各自領(lǐng)域創(chuàng)建職責，形成“一把手”負總責直接抓，分管領(lǐng)導具體抓的工作格局，確保創(chuàng)建工作的每個文件、每條指標、每項任務(wù)有人盯、有人管，堅決杜絕突擊應(yīng)付，摒棄騰挪閃避繞，確保創(chuàng)文工作決戰(zhàn)決勝。區(qū)創(chuàng)文辦要積極與組織部做好銜接，按照《測評體系》要求，將有創(chuàng)建工作實踐經(jīng)驗的優(yōu)秀同志，安排到創(chuàng)建一線，讓他們在創(chuàng)文攻堅戰(zhàn)中繼續(xù)建功立業(yè)。
    針對創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的短板、弱項和難點問題，各單位、各部門要逐項進行分析研判，拿出有針對性的解決方案，采取掛圖作戰(zhàn)、銷賬管理的辦法，建立健全長效機制，加快速度、全力以赴，確保每項問題都能得到解決，達到考核標準。對已達標的指標任務(wù)，要主動拓展創(chuàng)建內(nèi)容，抓好常態(tài)化維護保持，確保標準不降、效果不減。
    創(chuàng)文辦、創(chuàng)文督察組要繼續(xù)堅持明察暗訪相結(jié)合，積極采取模擬測評、現(xiàn)場調(diào)度、巡查督導等形式推動創(chuàng)建任務(wù)落實落地，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報，督促限時整改。對整改進展緩慢、落實不到位的單位和個人，要不留情面，加大曝光力度，該點名的要點名，不能遮遮掩掩。對不負責任、推諉扯皮、在年終考核出了問題拖了后腿的，要嚴肅予以查處。同時，區(qū)紀檢監(jiān)察和組織部門要積極參與創(chuàng)建全過程，把黨員干部在
    “創(chuàng)文”中表現(xiàn)記錄在案，對那些重視不夠、工作不力的，絕不姑息遷就；對那些做出突出貢獻的單位和個人，要給予記功獎勵，并在提拔任用上優(yōu)先考慮。
    在市文明委全會上講話篇十三
    努力成為率先建成全面小康社會的堅強領(lǐng)導集體。
    同志們：
    中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第七次代表大會選舉產(chǎn)生了新一屆市委和紀律檢查委員會。市委七屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委、書記和副書記，通過了市紀委第一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的市委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
    今后的五年，是馬鞍山在新的歷史起點上，加速實現(xiàn)“兩個率先”、努力構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期。剛剛閉幕的市第七次黨代會，明確提出了率先建成全面小康社會的奮斗目標。新一屆市委要倍加珍惜時代賦予我們的歷史使命，倍加珍惜馬鞍山改革發(fā)展的大好形勢，不負重托、不辱使命，努力把市委班子建設(shè)成為率先建成全面小康社會的堅強領(lǐng)導集體，努力向省委、向全市人民交上一份滿意的答卷。借此機會，我代表新一屆市委常委會，就加強市委自身先進性建設(shè)、提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平講五點意見。
    一、帶頭加強學習，提高把握方向、駕馭全局的能力。
    加強學習，不僅是時代進步的要求，也是加強黨的先進性建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。我們要自覺把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，勤于學習、善于學習，做學習型的領(lǐng)導干部，建學習型的市委班子。要學習政治理論，科學運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察問題、分析問題和解決問題。要學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，當前要帶頭學習《江澤民文選》，不斷深化對貫徹落實科學發(fā)展觀的認識，提高運用科學理論改造主觀世界、解決實際問題的能力和水平。要學習黨的路線方針政策，自覺貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控的一系列政策措施，從戰(zhàn)略的高度來研究事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大問題，著力增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性。要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，善于向書本學習、向?qū)嵺`學習、向群眾學習、向老同志學習，在實踐中豐富知識、增長才干，努力做到學以致用、學用相長，不斷提高班子的整體素質(zhì)。
    加強學習，最根本的是要堅持正確的政治立場。政治堅定是合格的黨員領(lǐng)導干部的必備條件，善謀全局是成熟的黨員領(lǐng)導干部的重要標志。我們一定要增強政治觀念、全局意識，增強政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力，在關(guān)鍵時刻明辨方向，在重大原則問題上分清是非，自覺在思想上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要時刻保持清醒的頭腦，集中精力謀全局、把方向、管大事，有效實施黨在各個領(lǐng)域的政治、思想、組織領(lǐng)導。要協(xié)調(diào)各方、凝聚合力，妥善處理各方面關(guān)系，充分調(diào)動一切積極因素，共同推進率先建成全面小康社會的偉大事業(yè)。
    二、帶頭實踐宗旨，提高以人為本、為民謀利的能力。
    全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨。我們必須牢記宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把造福全市人民作為實現(xiàn)自身價值的最大體現(xiàn)，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要深懷愛民之心，注意傾聽群眾的呼聲，始終把群眾的需要當作第一選擇，把群眾的利益當作第一考慮，把群眾的滿意當作第一標準，時刻做到心中裝著群眾、凡事想著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾。要恪守為民之責，時刻提醒自己的權(quán)力是黨和人民賦予的，權(quán)力意味著責任、意味著服務(wù)，職位越高、權(quán)力越大，就更應(yīng)該自覺地為人民盡好責、掌好權(quán)。要多辦利民之事，牢記群眾利益無小事，多做暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，多做發(fā)展見實效、百姓得實惠的好事，真正把評價干部的標準交給群眾，真正使我們的政績經(jīng)得起群眾的認可和歷史的檢驗。
    實踐宗旨的根本途徑在于加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，加速率先建成全面小康社會的進程，讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。要切實把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度有機結(jié)合起來，在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，更加重視人民生活水平的提高，更加重視人居環(huán)境的改善，更加重視人與自然的和諧。要科學謀劃馬鞍山的發(fā)展之策、富民之策，努力在發(fā)展的目標內(nèi)涵上進一步細化，在發(fā)展的戰(zhàn)略部署上進一步深化，在工作布局上進一步展開，在具體舉措上進一步落實，增創(chuàng)馬鞍山發(fā)展的新優(yōu)勢，為全市人民謀取更大的利益。
    三、帶頭增進團結(jié)，提高民主集中、合作共事的能力。
    增進團結(jié)是各項事業(yè)取得勝利的保證，是領(lǐng)導班子建設(shè)永恒的課題。我們每個同志都要以黨和人民的事業(yè)為重，在為共同目標奮斗的政治基礎(chǔ)上，倍加珍視團結(jié)、倍加維護團結(jié)、倍加增進團結(jié)。
    團結(jié)就是力量，團結(jié)就是勝利，團結(jié)才能干事業(yè)、干成事業(yè)。我們每個同志都要胸懷大局，著眼于馬鞍山的未來發(fā)展思考問題、把握全局，做到同心同德、步調(diào)一致。我們要時刻以黨的利益為重，按黨的規(guī)矩辦事，做到求大同存小異、合心合力創(chuàng)事業(yè)。我們要力行坦誠相見、互諒互讓，做到政治上相互信任、思想上相互幫助、工作上相互支持，努力形成團結(jié)一致干事業(yè)的良好氛圍。
    增進團結(jié)必須堅持民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織制度，是增進團結(jié)的制度保證。要按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善市委內(nèi)部議事和決策機制，凡重大事項都要充分發(fā)揚民主、集體討論決定。要正確處理民主與集中的關(guān)系，實現(xiàn)民主與集中的和諧統(tǒng)一，努力在黨內(nèi)形成既有集中又有民主、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的'良好局面。要進一步完善黨的領(lǐng)導體制，改進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，既保證市委的領(lǐng)導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的積極作用，使各方面都能各司其職、各盡其責，合力推進我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。
    四、帶頭求真務(wù)實，提高真抓實干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力。
    求真務(wù)實是黨的事業(yè)健康發(fā)展的根本要求，也是領(lǐng)導干部必備的政治品格。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，帶頭弘揚求真務(wù)實精神，大興調(diào)查研究之風，把積極進取精神與科學求實態(tài)度結(jié)合起來，把精力花在真抓實干上，把力量用在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上，以創(chuàng)新圖發(fā)展、以拼搏創(chuàng)業(yè)績、以實干樹形象。
    要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。面對宏觀環(huán)境帶來的機遇和挑戰(zhàn)，面對廣大人民群眾熱切的發(fā)展愿望，面對激烈的區(qū)域競爭中不進則退的嚴峻局面，我們一定要有強烈的事業(yè)心和責任感，帶頭展現(xiàn)奮發(fā)有為的精神風貌；一定要有不畏艱難、勇對挑戰(zhàn)的堅毅品格，帶頭發(fā)揚與領(lǐng)導干部肩負使命相一致的拼搏精神；一定要有工作高標準、業(yè)績創(chuàng)一流的雄心壯志，帶頭確立與領(lǐng)導干部履行職責相一致的工作要求，攻堅克難、難中求進、斗志旺盛、充滿激情，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣和昂揚銳氣。
    要始終保持真抓實干的工作作風。堅持雷厲風行、說到做到，對看準了的事情、確定了的目標任務(wù)，要緊抓不放、一抓到底、狠抓落實。要經(jīng)常深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，聽實意、察實情、干實事。要多做抓重點、帶全局的工作，多做打基礎(chǔ)、管長遠的工作，多做當配角、做鋪墊的工作，多做排憂解難、雪中送炭的工作，以實實在在的工作促實實在在的發(fā)展，為人民群眾謀取實實在在的利益。
    要始終保持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的良好局面。堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，在深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的實踐中，不斷研究新情況、謀劃新思路、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題、開創(chuàng)新局面。
    五、帶頭廉潔自律，提高勤政廉政、拒腐防變的能力。
    廉潔自律是對領(lǐng)導干部的基本要求，也是一個共產(chǎn)黨員必備的精神境界。我們一定要嚴于律己、以身作則，講黨性、講原則、講修養(yǎng)，坦坦正正做人、清清白白為官、勤勤懇懇干事。
    要做艱苦奮斗的表率。艱苦奮斗是黨的政治本色，是我們的傳家寶。保持艱苦奮斗的傳統(tǒng)，關(guān)鍵是新一屆市委班子要率先垂范，領(lǐng)導干部要以身作則。要始終牢記“兩個務(wù)必”的要求，堅持盡力而為、量力而行，帶頭勤儉節(jié)約、過緊日子，堅決反對講排場、比闊氣、奢侈浪費等歪風，以艱苦奮斗的政治本色凝聚人、激勵人，以艱苦奮斗的實際行動為馬鞍山的發(fā)展添磚加瓦。
    要做公道正派的表率。公道正派是領(lǐng)導干部必須具備的基本素養(yǎng)。我們每一個人的知識、能力和特長各異，但在公道正派上要求是相同的。市委班子的每一位成員都要堅持秉公辦事、正大光明。在使用干部時，要重德重才、唯賢是舉，不分親疏、不分地域；在處理事務(wù)時，要公平公正、合情合理，不厚此薄彼、不本末倒置。
    要做清正廉明的表率。市委班子成員要帶頭遵守領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，抓好管轄范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)責任制的落實。作為新一屆市委的“班長”，我鄭重承諾，帶頭廉潔自律，努力做到“清醒、清正、清明、清廉”，始終把自己置于黨組織、社會各界和人民群眾的有效監(jiān)督之下，真誠歡迎同志們對我批評和監(jiān)督。我也真誠地希望同志們自覺做到“自重、自省、自警、自勵”，自覺做到“慎言、慎行、慎獨、慎微”，珍惜黨和人民的信任，珍惜自己的人格尊嚴，珍惜自己的政治生命，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣、高尚情操和革命氣節(jié)。
    同志們，從現(xiàn)在開始，新一屆市委已經(jīng)接過了新的“接力棒”。新的使命在召喚著我們，全市人民在期待著我們。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，在省委的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全市廣大干部群眾，緊緊依靠各位委員的共同努力，齊心協(xié)力把市委班子建設(shè)好，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，共同實現(xiàn)率先建成全面小康社會的奮斗目標，共同開創(chuàng)馬鞍山更加美好的明天!
    在市文明委全會上講話篇十四
    各位委員，同志們：
    昨天，中國共產(chǎn)黨常德市第七次代表大會勝利閉幕了，大會選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀委和出席省第十一次黨代會的代表。今天，我們召開市委七屆一次全會，剛才選出了新一屆市委常委領(lǐng)導班子和市委書記、副書記。這次全會選舉我擔任中共常德市委書記，我深感自己責任重大。我衷心感謝同志們的信任。我決心同新一屆市委全體同志一道，緊緊依靠全市黨員干部，緊緊依靠廣大人民群眾，認真履行職責，奮發(fā)努力工作，決不辜負同志們的信任和期待。
    這里，我把剛才當選的其他10位同事向大家介紹一下。他們是：市委副書記周德睿同志、市委副書記徐正憲同志，市委常委朱水平同志、市委常委陳恢清同志、市委常委黃清宇同志、市委常委李輝忠同志、市委常委胡丘陵同志、市委常委陳華同志、市委常委梁仲同志、市委常委羅先東同志。我代表新一屆市委常委領(lǐng)導班子，對大家的信任和支持表示誠摯的謝意!
    從現(xiàn)在起，我們歷史地接過六屆市委的接力棒，擔負起新常德新創(chuàng)業(yè)沉甸甸的擔子。黨和人民把歷史重任交給我們，這為我們實現(xiàn)人生價值提供了寬闊的天地。共產(chǎn)黨員的人生價值，就是要把自己的理想追求與全心全意為人民服務(wù)完美結(jié)合起來。作為新一屆市委領(lǐng)導同志，我們一定不負重托，不辱使命，堅持把理想追求作為動力，始終把黨的宗旨牢記心中，不斷把人生價值彰顯出來。
    我們的價值，承載著歷史的延續(xù)。我們要無怨無悔把繼往開來的事業(yè)推向前進。
    昨天市第七次黨代會勝利閉幕，今天我們召開市委七屆一次全會，這本身就是一種承前啟后、繼往開來。回首過去的五年，展現(xiàn)在我們面前的，是一幅波瀾壯闊、艱苦奮斗的精彩畫卷。六屆市委與全市人民一道，奮力開啟新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉征程，集中打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”，朝著建設(shè)泛湘西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的`目標邁出了堅實步伐。我們在勵精圖治的發(fā)展實踐中，形成了常德共識，彰顯了常德?lián)?，表現(xiàn)了常德作為，展現(xiàn)了常德智慧，凝聚了常德力量，塑造了常德形象。這些來之不易的成就，已經(jīng)在常德發(fā)展歷史上留下了深深的烙印，寫下了光輝的篇章。實現(xiàn)我們的價值，就是要團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部，站在歷史的新起點，接過歷史的接力棒，認真落實市第七次黨代會精神，把我們的價值追求體現(xiàn)在繼往開來上，廣泛調(diào)動各方面積極因素，凝心聚力貫徹實施市委的決策部署，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，為實現(xiàn)市第七次黨代會確定的目標任務(wù)而努力奮斗。
    我們的價值，承載著人民的期望。我們要無怨無悔把造福群眾的事業(yè)推向前進。
    一山雄荊楚，兩水潤湖湘，沅澧大地讓我們有太多的感動，武陵山水使我們有不一樣的情懷。多少年來，常德人民靠著自己的勤勞、勇敢、智慧，努力建設(shè)幸福生活的美好家園，我們擁有的獲得感、幸福感、歸屬感不斷增強。改善民生只有漸強音，沒有休止符。進入新的歷史時期，熱愛生活的常德人民，對增收致富有了更強的渴望，對安居樂業(yè)有了更高的追求，對公平正義有了更大的期盼，對公共產(chǎn)品有了更多的需求。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。人民群眾的獲得感，就是我們的成就感。實現(xiàn)我們的價值，就是要團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部，堅守人民立場，恪守黨的宗旨，把我們的價值追求體現(xiàn)在造福群眾上，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感，讓公共服務(wù)更有人情味，努力創(chuàng)造常德人民更加美好的新生活。
    我們的價值，承載著組織的重托。我們要無怨無悔把在黨為黨的事業(yè)推向前進。
    辦好常德的事情，關(guān)鍵在黨。堅持和完善黨的領(lǐng)導，是常德發(fā)展的根本所在、命脈所在，是常德人民的利益所在、幸福所在。我們每一名黨員領(lǐng)導干部，都是黨組織肌體的細胞和血脈，都與黨的前途和命運息息相關(guān)。新形勢下，我市黨的建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)，特別是一些黨員干部為官不為、能力不足、作風不實、律己不嚴等問題還不同程度地存在，必須下大力加以解決。一個黨組織就是一座堡壘，一名共產(chǎn)黨員就是一面旗幟。實現(xiàn)我們的價值，就是要團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部，認真落實黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，把我們的價值追求體現(xiàn)在在黨為黨上，時刻想到自己是黨的人，時刻做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責，時刻牢記全面從嚴治黨“兩個責任”，大力推進黨的建設(shè)新的偉大工程，使各級黨組織始終成為新常德新創(chuàng)業(yè)的堅強領(lǐng)導核心，使廣大黨員干部始終成為新常德新創(chuàng)業(yè)的先鋒戰(zhàn)士。我們的價值，承載著發(fā)展的使命。我們要無怨無悔把新常德新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)推向前進。
    堅持五大發(fā)展理念，建設(shè)“五個常德”，實現(xiàn)“一三五”的戰(zhàn)略目標，根本要求是發(fā)展，根本要義是提高發(fā)展質(zhì)量效益。沒有發(fā)展，一切都無從談起。離開發(fā)展，任何價值都沒有意義。經(jīng)過歷屆市委的奮斗和積累，常德的發(fā)展具備了蓄勢騰飛的堅實基礎(chǔ)，今天的常德已經(jīng)進入發(fā)展的快車道。但是，發(fā)展的過程從來不會輕輕松松，前進的道路從來不是一帆風順。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，我市的發(fā)展既有總量不大的問題、又有結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題，既有產(chǎn)能過剩的問題、又有供給乏力的問題。新常態(tài)下的發(fā)展競爭，就是城市核心競爭力的比拼，就是城市綜合實力的較量?！皩殑︿h從磨礪出，梅花香自苦寒來?！睂崿F(xiàn)我們的價值，就是要團結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部，始終堅持加快發(fā)展不動搖，始終堅持提高發(fā)展質(zhì)量效益不放松，把我們的價值追求體現(xiàn)在深入推進新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉征程上，積極組織推進脫貧攻堅、交通跨越、園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)帶動“四大會戰(zhàn)”，努力實現(xiàn)新常態(tài)下?lián)屪バ聶C遇、善于新作為、敢于新突破，確保在新一輪發(fā)展的時代潮流中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。
    同志們，責任重于泰山，價值成就你我。我們每一個人的工作時間是有限的，但實現(xiàn)人生價值是無限的。我們每一個人的工作力量是有限的，但只要我們團結(jié)起來，與歷史同步伐，與時代同命運，與人民同奮斗，就一定會創(chuàng)造出無限的人生價值。讓我們在新一屆市委的堅強領(lǐng)導下，砥礪前進開新局，奮發(fā)作為譜新篇，努力把我們這一代共產(chǎn)黨人的時代價值，深深鐫刻在新常德新創(chuàng)業(yè)宏偉事業(yè)的歷史豐碑上!
    謝謝大家。
    在市文明委全會上講話篇十五
    （今年月日）。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，通報上半年全旗經(jīng)濟運行情況和重點項目推進情況，分析當前面臨的形勢，安排部署下半年工作任務(wù)，積極采取有效措施，確保全年各項目標任務(wù)的順利完成。下面，我講四個問題。
    一、上半年經(jīng)濟運行情況。
    上半年，全旗上下認真貫徹盟委擴大會議和全盟經(jīng)濟工作會議精神，按照旗委、政府的總體部署，團結(jié)奮斗，扎實工作，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出增速加快、結(jié)構(gòu)改善、質(zhì)量效益提高的良好局面。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成億元，同比增長，增幅比去年同期提高個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長，增幅提高個百分點，拉動經(jīng)濟增長個百分點；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長，增幅提高個百分點，拉動經(jīng)濟增長個百分點；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，同比增長，減少個百分點，拉動經(jīng)濟增長個百分點。由此可見，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長起到了絕對的拉動作用。
    （一）農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
    根據(jù)夏季農(nóng)牧業(yè)普查統(tǒng)計，今年全旗總播面積萬畝，較上年減少萬畝。在總播面積下降的情況下，馬鈴薯種植萬畝，同比增加萬畝；油料種植萬畝，同比增加萬畝；蔬菜及瓜類種植面積保持在萬畝（其中西芹萬畝），青貯玉米種植萬畝，同比增加萬畝。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)已逐漸由傳統(tǒng)的以糧食作物種植為主向經(jīng)濟作物種植為主轉(zhuǎn)變，增長最為明顯的是馬鈴薯、油料和高產(chǎn)飼料。
    牧業(yè)年度，全旗大小畜總頭數(shù)達到萬頭只，同比增加萬頭只，增長，再創(chuàng)歷史新高。其中奶牛存欄頭，寒羊存欄萬只。原創(chuàng)：牧業(yè)年度大小畜總增達到萬頭只，總增率為。生豬存欄萬口。牲畜良改比重達到。黃牛改良接種冷配頭，完成任務(wù)的。
    （二）工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。
    上半年，全旗工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長。其中，獨立核算工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值萬元，增長；完成工業(yè)增加值億元，同比增長。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值億元，同比增長；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成增加值億元，同比增長。主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況較好，食用植物油完成產(chǎn)量噸，同比增長，白酒完成產(chǎn)量噸，同比增長。工業(yè)產(chǎn)品銷售收入完成萬元，較上年同期增長，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達到，同比增加個百分點，產(chǎn)銷銜接較好。
    （三）固定資產(chǎn)投資力度加大。
    上半年，固定資產(chǎn)投資增速加快，全旗完成億元，同比增長；完成建筑業(yè)增加值萬元，增長。其中基本建設(shè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資增長較快，增幅分別達到和。按三次產(chǎn)業(yè)分，其中第一產(chǎn)業(yè)投資萬元，同比下降；第二產(chǎn)業(yè)投資萬元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)投資萬元，同比增長。從三次產(chǎn)業(yè)投資增速看，二、三產(chǎn)業(yè)投資速度高位運行，第二產(chǎn)業(yè)中采礦業(yè)、蔬菜深加工投資位居前列；民間投資的增加和國家對社會事業(yè)投資力度的加大，是第三產(chǎn)業(yè)投資增速較快的主要原因。
    （四）第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展勢頭。
    上半年，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，其中交通運輸、郵電通信業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，增長；批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，增長；金融、保險業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，增長；房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，增長；其他服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值萬元，增長。消費品市場繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。社會消費品零售總額達到萬元，同比增長。消費品市場的主要特點表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)市場消費活躍，增長幅度同步提升?？h及縣以上市場實現(xiàn)社會消費品零售總額萬元，同比增長；縣以下農(nóng)村市場實現(xiàn)社會消費品零售總額萬元，同比增長。二是餐飲業(yè)零售總額繼續(xù)保持較快增長。上半年，餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額萬元，同比增長；批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額萬元，同比增長。
    （五）財稅運行態(tài)勢良好。
    上半年，全旗財政總收入完成萬元，同比增長。其中，地方財政收入完成萬元，同比增長。增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅大幅增長，分別達到、、和。上劃中央收入累計完成萬元，同比增長。商貿(mào)物流企業(yè)的進駐成為地方稅收增長的有力支撐，歷年應(yīng)繳未繳納入預(yù)算管理的非稅收入也是稅收增長的重要因素。全旗財政支出累計完成萬元，同比增長，其中生產(chǎn)性支出萬元，增長；教育事業(yè)支出萬元，增長；行政管理費支出萬元，增長；城市維護費支出萬元，增長；撫恤和社會福利救濟支出萬元，增長。在崗人員及離退休人員工資保證按時足額發(fā)放。
    （六）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。
    由于國家政策的支持、各項惠農(nóng)政策的進一步兌現(xiàn)，以及政府對低保人群生活的關(guān)心，使得全旗城鄉(xiāng)居民收入同步增長。上半年，在崗職工平均工資元，同比增加元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，同比增加元；從收入構(gòu)成看，工薪收入占主體，達到元，人均經(jīng)營凈收入元，轉(zhuǎn)移性收入元。人均生活消費性支出元，增長。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，同比增加元，增長的主。
    要原因是退耕還林還草等政策性補貼由實物變?yōu)楝F(xiàn)金，并按時足額到位。
    二、重點項目推進情況。
    為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟快速增長，年初我們確定了個重點項目，并通過領(lǐng)導干部負責制的形式重點推進。從上半年落實情況看，項目進展較為順利。
    （一）生態(tài)項目。投資萬元，實施京津風沙源治理工程萬畝，目前完成治理工程萬畝；投資萬元，實施生態(tài)移民工程戶人，目前完成戶人的住房和牲畜棚圈建設(shè)；投資萬元完成了國道通道綠化畝。投資萬元的北京京師天融公司防沙治沙及生物開發(fā)項目，目前完成投資萬元。
    （二）農(nóng)牧業(yè)項目。投資萬元的灌木規(guī)模造林項目已全部完工；農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項目已實施萬畝；投資萬元的北京金溪興農(nóng)公司種羊繁育及寒羊經(jīng)濟雜交項目已確定場址，水、電工程及草場圍欄已開工建設(shè)；整合生態(tài)建設(shè)項目資金，新建園區(qū)萬畝。已實施了萬畝，其余園區(qū)做好前期準備工作，待奧地利政府貸款到位后實施。
    （三）工業(yè)項目。蔬菜深加工項目一期投資萬元，目前已投入資金萬元，完成涼曬場地和辦公生活區(qū)建設(shè)，并從韓國、日本引進大白菜和水果蘿卜進行試種。螢石礦開發(fā)項目目前已投入資金萬元，打米豎井一口，打米深水源井口，計劃在－月份建設(shè)選廠。投資億多元的馬鈴薯加工項目，計劃月日奠基，月初全面開工。由德國諾丁公司與石家莊千祥貿(mào)易公司合資籌建的乳品加工項目，規(guī)劃一期投資億元，建設(shè)日處理噸鮮奶生產(chǎn)線。目前，德國諾丁公司董事會已通過了在我旗建廠方案。風力發(fā)電項目，某年與北京華睿集團簽訂風電開發(fā)協(xié)議后，原創(chuàng)：當年月開始測風。從測風數(shù)據(jù)看，我旗風資源屬于國際一類優(yōu)質(zhì)地帶。目前，所采集的數(shù)據(jù)已由華睿集團進行整理，并委托華東設(shè)計院做可研，預(yù)計今年月份開始做地勘工作。洋蔥加工項目，年初千斤溝鎮(zhèn)與山東聊城露易莎調(diào)味品公司合作開發(fā)了畝洋蔥訂單基地，預(yù)計畝產(chǎn)達到斤，經(jīng)與該公司協(xié)商，基地面積達到畝，就可建立洋蔥加工廠。近日，露易莎調(diào)味品公司總經(jīng)理親自來我旗考察，同意在我旗建廠，目前，正在編制可研報告。
    （四）基礎(chǔ)設(shè)施項目。計劃總投資億元，其中，投資萬元的康閃線寶昌－多倫段等級公路建設(shè)工程，目前已完成總工程量的，完成投資萬元，預(yù)計月底完工投入使用；投資萬元的千斤溝鎮(zhèn)至肖李營子通鄉(xiāng)油路工程月日已開工建設(shè)，預(yù)計月底完工并投入使用；投資萬元的興盛鄉(xiāng)到線通鄉(xiāng)油路工程，目前橋涵和基礎(chǔ)工程已完工，完成投資萬元，預(yù)計月底完工投入使用；投資萬元的線至沙巴爾圖砂石路建設(shè)工程近期開工建設(shè)，年底全部完工并投入使用；投資萬元的通訊基站及電話電纜建設(shè)項目，目前電話電纜延伸工程已完工，中河鄉(xiāng)移動通訊基站已建成投入使用，聯(lián)通通訊基站選址工作已結(jié)束。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計投資萬元，目前各項工程已開工或正在陸續(xù)開工；房地產(chǎn)開發(fā)計劃投資萬元，目前已完成投資萬元。
    （五）旅游項目。成吉思汗度假村建設(shè)項目，今年計劃完成投資萬元，目前主體接待樓和戰(zhàn)車包基礎(chǔ)底座已完成，月份完工并投入使用；崩崩山牧戶民俗旅游村項目，月日正式奠基，今年投資萬元，年底完工。
    （六）“兩基”攻堅項目。總投資萬元的農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程項目，目前中央專款到位萬元，自治區(qū)配套資金到位萬元，盟級配套資金到位萬元。寶昌二中綜合教學樓已完成二層主體工程，寶昌第二小學教學樓完成基礎(chǔ)工程建設(shè)。農(nóng)村牧區(qū)中小學餐廳、宿舍等工程已于月開工，計劃月底竣工并投入使用。
    三、當前面臨的形勢。
    盡管上半年全旗經(jīng)濟運行情況較好，但從客觀上分析，今后一個時期制約我旗經(jīng)濟發(fā)展的因素仍然十分明顯。一是礦產(chǎn)資源貧乏。截止目前，碧溪集團已投入資金近萬元，對全旗十幾個金屬和非金屬成礦點進行了勘探，但探測結(jié)果均不理想，地下可規(guī)模開采的資源很少。二是財政供養(yǎng)人多，壓力大，人均可用財力比全盟平均水平低元，有限的財力僅可維持個人開支部分，不能有力地支持地方經(jīng)濟建設(shè)。新增工業(yè)項目對財政的支撐作用還未形成，保工資、保運轉(zhuǎn)和重點項目支出的壓力還很大。三是農(nóng)牧業(yè)人口多，人均耕地、草場少，增收難度比較大。盡管近兩年農(nóng)牧業(yè)連續(xù)豐收，農(nóng)牧民收入有所增長，但多為政策性收入和務(wù)工收入，主動性增長因素很有限，農(nóng)牧民增收仍然處在艱難的爬坡階段。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，農(nóng)牧民收入偏低，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的狀況還沒有實質(zhì)性改變。特別是我旗農(nóng)村牧區(qū)貧困面大，一遇災(zāi)害極易返貧，穩(wěn)定脫貧的任務(wù)十分艱巨。
    從當前形勢分析，經(jīng)濟運行中也存在很多困難和問題。一是旱情非常嚴重。月份以來，全旗降雨量僅為毫米，比常年減少，且分布不均，即使后期雨水充沛，農(nóng)牧業(yè)減產(chǎn)減收也已成定局。據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，除水澆地外，全旗播種的萬畝糧食、油料和蔬菜作物中，成災(zāi)面積達到了萬畝，占旱地播種面積的，其中絕收面積萬畝，減產(chǎn)糧油億斤，直接經(jīng)濟損失億元。全旗萬畝草場全部受災(zāi)，受災(zāi)牲畜達萬頭只。二是財政收支矛盾十分突出。從今年起，盟財政要求超調(diào)資金歸還的比例必須達到，暫付款壓縮比例也達到，各類專項資金兌現(xiàn)率達到以上；同時，月份“兩基”達標要通過自治區(qū)評估驗收，教育經(jīng)費要按“三個提高”和“三個比例”兌現(xiàn)，此項資金將達到萬元；加之，幾個新上項目都要求旗里配套建設(shè)資金，這些給本十分困難的財政帶來更大的壓力。三是項目前期滯后，招商引資力度不大。雖然年初召開了項目編制工作會議，并下達了招商引資任務(wù)，但各地、各部門進度不平衡，相當一些部門重視不夠、信息不靈、渠道不通、辦法不多，爭項目、爭投資的力度不大，沒有形成全社會重視項目齊抓項目的良好氛圍。
    盡管困難很多，但我們也要看到太旗的優(yōu)勢和推動經(jīng)濟發(fā)展的有利因素，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。一是大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)具備條件。通過近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、馬鈴薯種植面積進一步擴大，以奶牛、寒羊養(yǎng)殖為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，隨著馬鈴薯、蔬菜和乳業(yè)加工企業(yè)的落戶，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)將逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并將有力推動和提升全旗工業(yè)化水平。二是太旗交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，同時人口多，商品流通量大，易于形成商品集貿(mào)市場，具備加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和條件。三是基礎(chǔ)條件逐步完備，草原旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。旅游業(yè)重點項目續(xù)建和申報工作進展順利，牧戶旅游發(fā)展勢頭旺盛。宣傳促銷活動取得一定成效，有效拓展了京津市場，草原特色旅游業(yè)前景廣闊。四是國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，自治區(qū)出臺了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)六十條政策，對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū)是難得的機遇。針對我旗地下資源貧乏、人口多、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步的實際，盟里也將給予更多的政策傾斜。另外，全國人大和北京昌平區(qū)對口幫扶，對我們爭取項目和資金，加快地方經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用。只要我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動”的要求，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為重點，認清形勢，搶抓機遇，全力推進，就可以實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
    四、下半年重點工作安排。
    為確保順利完成全年各項目標任務(wù)，各地各部門要圍繞各項工作的重點、難點，圍繞抓落實，采取有效措施，加大工作推進力度，力爭超額完成各項目標任務(wù)。
    （一）采取一切措施，千方百計做好抗旱救災(zāi)工作。
    當前，全旗旱情十分嚴重，而且據(jù)長期預(yù)報，明年全年降水僅毫米，形勢將更加嚴峻。各地各部門要在立即組織群眾開展生產(chǎn)生活自救的同時，切實抓好以下幾方面的工作：一要在進一步核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，組織群眾采取多種形式抗旱救災(zāi)，開動所有機電井和啟動所有的抗旱設(shè)備，利用一切可利用的水源、抗旱水箱、水桶，全力以赴抗災(zāi)自救。二要引導農(nóng)牧民加大出欄。要按照草畜平衡的要求和飼草料儲備落實出欄任務(wù)，最大限度的減輕抗災(zāi)壓力。三要全力貯備飼草料。畜牧部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)牧民做好飼草料收貯工作。要發(fā)揚“一把草”精神，將飼草料、秸稈、樹枝樹葉等全部收貯起來，一定要做到應(yīng)收全收，該打全打，能貯全貯，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的準備。同時，要根據(jù)實際情況，及時組織農(nóng)牧民外調(diào)補充飼草料。四要積極組織勞務(wù)輸出。勞動就業(yè)部門要協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村多方尋找勞務(wù)輸出項目，有組織、有計劃的開展勞務(wù)輸出，千方百計增加農(nóng)牧民收入。五要發(fā)動全社會力量開展抗災(zāi)自救。動員各級、各部門和社會各界捐款捐物，救濟災(zāi)民。各干部下基層工作隊要深入到包扶的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、貧困戶，指導農(nóng)牧民抗災(zāi)自救。六要高度重視人畜飲水問題，無論農(nóng)區(qū)還是牧區(qū)，都要做到飲灌結(jié)合，確保不出現(xiàn)因干旱導致人畜飲水危機現(xiàn)象。
    針對明年的旱情，我們要未雨綢繆，提早做好抗旱減災(zāi)的準備工作。下大力抓好水利工程維修、節(jié)水灌溉、人畜飲水工程和農(nóng)田灌溉工程配套改造為主的農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè)。同時，要加強棚圈、圍欄、青貯窖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大保護地種植面積和飼草料種植面積，配套飼草料收貯和加工機械，推廣舍飼、補飼技術(shù)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。
    （二）加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扎實推進農(nóng)村牧區(qū)工作。
    種植業(yè)方面，下半年重點要圍繞蔬菜和馬鈴薯種植，做好田間管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。農(nóng)業(yè)部門要加強對生產(chǎn)基地的檢測力度，確保各項指標不超標，保護綠色品牌。東部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要提早解決因公路施工造成的蔬菜外運困難，對菜農(nóng)做好宣傳工作，引導菜農(nóng)拉開上市時間，公安、交通部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好蔬菜上市期間的交通疏導工作，避免因集中上市造成交通擁堵，確保全旗蔬菜順利銷售。加快標準化馬鈴薯儲窖建設(shè)，繼續(xù)采取補貼的形式，鼓勵有積極性的農(nóng)民自建馬鈴薯儲窖。農(nóng)業(yè)、水利部門要會同蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好明年馬鈴薯基地的規(guī)劃，落實地塊，為明年的馬鈴薯基地建設(shè)做好前期準備工作。要進一步創(chuàng)新機制，積極探索政府調(diào)控、社會參與、民辦公助、自主經(jīng)營的模式，實行統(tǒng)分結(jié)合、統(tǒng)放結(jié)合、區(qū)域開發(fā)、包圈到人，使馬鈴薯基地盡快形成規(guī)模。
    養(yǎng)殖業(yè)方面，一是按照盟里的統(tǒng)一部署，全力抓好黃牛改良專項推進工作，全面完成萬頭黃牛冷配任務(wù)。以全盟黃牛改良專項推進為契機，將牲畜改良作為一項常規(guī)工作堅持不懈地抓下去。要搞好寒羊經(jīng)濟雜交，借助農(nóng)科院金溪興農(nóng)公司小尾寒羊純種繁育和改良工程，引進多賽特、烏珠穆沁羊等優(yōu)質(zhì)種公羊，提高寒羊肉質(zhì)和產(chǎn)肉量。二是今年以來全國牲畜疫病呈多點爆發(fā)狀態(tài)，形勢嚴峻，各地各部門要進一步提高認識，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手親自抓、負總責，認真做好秋季牲畜免疫特別是口蹄疫免疫注射工作。嚴格落實防疫經(jīng)費，強化防疫措施，嚴格操作規(guī)程，確保措施到位、劑量用足，決不能打飛針、打漏針。同時，嚴格落實牲畜出入境管理責任制，堅決杜絕疫病傳入。三是要加強奶牛的科學飼養(yǎng)管理，建立健全基礎(chǔ)母牛、良種母牛的長效保護機制。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專業(yè)人員對奶牛養(yǎng)殖戶進行技術(shù)指導，通過集中培訓、現(xiàn)場觀摩、發(fā)放明白紙等形式切實提高養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)管理水平。
    （三）立足資源優(yōu)勢，狠抓工業(yè)不放松。
    按照年初經(jīng)濟工作會議明確的工作重點，進一步做好現(xiàn)有重點企業(yè)的增產(chǎn)增效工作。草原釀酒公司、華爾水泥公司等重點企業(yè)要積極爭取社會融資，加快技改擴建，努力拓寬銷售渠道。積極爭取金融部門支持，做好活畜收儲加工，全年力爭完成萬羊單位的加工量。
    切實抓好北京奧亞昊華公司萬噸蔬菜精深加工項目進度；積極爭取盟委、行署政策、資金扶持，做好各項前期工作，確保內(nèi)蒙古富廣公司馬鈴薯加工項目順利開工。繼續(xù)跟蹤落實北京華睿集團風電項目、德國諾丁公司乳品加工項目和洋蔥加工項目，爭取早日開工建設(shè)。同時，要加強對全旗工業(yè)經(jīng)濟運行的分析預(yù)測和監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決制約企業(yè)生產(chǎn)的主要問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、交通運輸、電力供應(yīng)等方面的困難，使高載能、礦產(chǎn)品加工等企業(yè)盡快投產(chǎn)。
    （四）鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    按照打造精品工程的要求，切實抓好秋季生態(tài)建設(shè)項目的組織實施，保質(zhì)保量的'完成全年萬畝退耕還林建設(shè)任務(wù)。重點抓好生態(tài)建設(shè)項目區(qū)的管護工作，近日，旗里將出臺生態(tài)建設(shè)項目管護辦法和行政責任追究制度，通過人大審議，將全旗項目區(qū)管護納入法制化軌道，切實加強和鞏固生態(tài)建設(shè)成果。在不影響苗木正常生長的前提下，組織農(nóng)牧民做好生態(tài)建設(shè)項目區(qū)內(nèi)的牧草收貯工作。林業(yè)、畜牧部門要通過各種形式加強防火宣傳，對進入我旗的車輛進行“兩證一罩”流動檢查，加強野外作業(yè)隊伍的火源管理，防止森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
    進一步加快以交通、電力、通訊、城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下半年要全面完成康閃線寶昌鎮(zhèn)至多倫縣級公路、興盛鄉(xiāng)至線和千斤溝鎮(zhèn)至肖李營子通鄉(xiāng)油路、公里砂石路建設(shè)工程；加大寶沽線、康閃線寶昌鎮(zhèn)至康保段和后房子至呼海大通道三個出口線路的爭取力度，力爭明年開工至條；積極做好協(xié)調(diào)、配合工作，爭取線桑根達來至三號地一級公路改建工程順利開工。完成電力城網(wǎng)改造工程，爭取千伏變電站立項。按照年初規(guī)劃，抓好農(nóng)村電話光纜延伸和通訊基站建設(shè)工程。完成全旗政務(wù)信息平臺建設(shè)，通過廣域網(wǎng)建設(shè)，使全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直各部門實現(xiàn)資源共享、網(wǎng)絡(luò)化辦公。
    城鎮(zhèn)建設(shè)重點完成街巷硬化公里、給排水管道鋪設(shè)公里、綠化萬平方米，安裝路燈盞，力爭完成黑色路面公里。加快集中供熱四區(qū)建設(shè)，新增供熱面積萬平方米。完成寶昌鎮(zhèn)南河槽西段改造工程。建設(shè)完成住宅成品房萬平方米、商用樓萬平方米、機關(guān)辦公樓萬平方米。進一步強化城鎮(zhèn)監(jiān)管，改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況。
    （五）以旅游業(yè)為重點，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
    當前，要全力推進旅游在建項目建設(shè)，貢寶拉格蘇木和有關(guān)部門要相互溝通，積極配合，協(xié)助投資方加快成吉思汗度假村、崩崩山牧戶民俗旅游村等景區(qū)建設(shè)，確保按預(yù)期進度完工并投入運營。積極與中國馬文化博物館聯(lián)系，共同申報太仆寺蒙古草原皇家御馬文化館建設(shè)項目。大力扶持牧戶家庭游，要把發(fā)展牧戶家庭旅游做為牧民增收的關(guān)鍵措施，重點加以推進。要制定適合我旗旅游業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理標準，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。加大旅游與文化部門的銜接配合，增加文化底蘊和旅游內(nèi)涵。要聘請有實力的單位，編制全旗旅游總體規(guī)劃，重點做好旅游空間布局、旅游線路、旅游項目和旅游商品的開發(fā)設(shè)計，明確產(chǎn)業(yè)定位、功能定位、主題定位及發(fā)展思路，制定招商計劃書，依靠規(guī)劃設(shè)計和項目進行招商。
    充分落實各項優(yōu)惠政策，積極引進商貿(mào)物流企業(yè)落戶太旗，扶持發(fā)展餐飲服務(wù)、郵電通信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。
    （六）強化財政稅收征管力度，確保重點支出需求。
    上半年，我旗的財政收入在原有企業(yè)發(fā)展不景氣，新建項目未能發(fā)揮效益的情況下，有了較大幅度的增長，一個重要的因素是商貿(mào)物流企業(yè)的引進。今年上半年在我旗新注冊的商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)共有家，共繳稅萬元。盟里對各地引稅政策的態(tài)度是明朗的，思想是解放的。旗委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓住這一有利時機，將招商引稅工作列為下半年工作的重中之重，全力推進，黨政一把手要親自抓、多層次開發(fā)稅源，促進財政收入的增長。上半年，寶昌鎮(zhèn)、中河鄉(xiāng)和駱駝山鄉(xiāng)在招商引稅方面做的比較好，目前分別引進萬元、萬元和萬元，旗財政將按的比例年底給予返還。其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極行動起來，不懂的可以向他們多學多問，要大張旗鼓的開展招商引稅工作，以緩解稅費改革后鄉(xiāng)級財政運轉(zhuǎn)困難局面。財稅部門要積極創(chuàng)造條件，完善服務(wù)功能，簡化引進程序，確保商貿(mào)物流企業(yè)引得進、留得住。在常規(guī)工作方面，財稅部門要進一步依法強化征收征管力度，挖掘潛力，努力做到依法征稅，應(yīng)收盡收。要全面推行預(yù)算外資金管理制度改革，加強“收支兩條線”管理。堅決杜絕財會工作中的弄虛作假行為，確保會計信息的真實可靠，維護財經(jīng)法紀的嚴肅性。其次是要嚴格控制支出，節(jié)約開支，大力調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，重點保工資、保運轉(zhuǎn)，特別是增加社會保障、扶貧解困等方面的支出，依照法定比例提高教育、科技、農(nóng)牧業(yè)和公共需求等支出。
    （七）堅持統(tǒng)籌兼顧，促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    切實抓好“兩基”達標工作，確保順利通過評估驗收。目前，“兩基”達標驗收工作已進入倒計時，各中小學要責成專人完善輔助性檔案和依據(jù)性檔案，各地各有關(guān)部門要嚴格按照驗收工作安排，認真核查、確認基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全力配合，確保順利通過自治區(qū)評估驗收。認真組織實施好“整村推進”扶貧項目，月底前完成工程項目的建設(shè)內(nèi)容。加快移民擴鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進度，確保明年移民戶順利搬遷。繼續(xù)加強與全國人大機關(guān)和昌平區(qū)的聯(lián)系，做好銜接工作，使對口扶貧取得成效。認真做好受災(zāi)群眾的救濟救助工作，確保災(zāi)民得到妥善安置。原創(chuàng)：全面落實就業(yè)和再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，繼續(xù)開展小額擔保貸款工作，全年力爭發(fā)放貸款萬元。鞏固“兩個確?！惫ぷ鞒晒M一步健全和完善社會保障體系。加快推進全旗事業(yè)單位人事制度改革，力爭年底完成所有人員競聘工作。
    要高度重視信訪工作，及時解決涉及人民群眾利益的熱點、難點問題。各級干部要認真學習和掌握新的《信訪條例》，加大宣傳力度，進一步疏通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。各地各部門要進一步做好信訪突出問題及群體性事件的集中處理工作，尤其是要做好信訪積案的處置和矛盾糾紛的排查、調(diào)處，要堅持屬地管理，分級負責，深入基層了解情況，變上訪為下訪，將矛盾化解在基層，決不允許不負責任的矛盾上交。進一步強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類犯罪活動。高度重視安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防止重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，今年時間已經(jīng)過半，做好下半年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重。大家一定要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎扎實實的工作作風，全力抓好當前工作，為圓滿完成全年工作目標任務(wù)做出新的更大的貢獻！
    要原因是退耕還林還草等政策性補貼由實物變?yōu)楝F(xiàn)金，并按時足額到位。
    二、重點項目推進情況。
    為實現(xiàn)全旗經(jīng)濟快速增長，年初我們確定了個重點項目，并通過領(lǐng)導干部負責制的形式重點推進。從上半年落實情況看，項目進展較為順利。
    （一）生態(tài)項目。投資萬元，實施京津風沙源治理工程萬畝，目前完成治理工程萬畝；投資萬元，實施生態(tài)移民工程戶人，目前完成戶人的住房和牲畜棚圈建設(shè)；投資萬元完成了國道通道綠化畝。投資萬元的北京京師天融公司防沙治沙及生物開發(fā)項目，目前完成投資萬元。
    （二）農(nóng)牧業(yè)項目。投資萬元的灌木規(guī)模造林項目已全部完工；農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項目已實施萬畝；投資萬元的北京金溪興農(nóng)公司種羊繁育及寒羊經(jīng)濟雜交項目已確定場址，水、電工程及草場圍欄已開工建設(shè)；整合生態(tài)建設(shè)項目資金，新建園區(qū)萬畝。已實施了萬畝，其余園區(qū)做好前期準備工作，待奧地利政府貸款到位后實施。
    （三）工業(yè)項目。蔬菜深加工項目一期投資萬元，目前已投入資金萬元，完成涼曬場地和辦公生活區(qū)建設(shè)，并從韓國、日本引進大白菜和水果蘿卜進行試種。螢石礦開發(fā)項目目前已投入資金萬元，打米豎井一口，打米深水源井口，計劃在－月份建設(shè)選廠。投資億多元的馬鈴薯加工項目，計劃月日奠基，月初全面開工。由德國諾丁公司與石家莊千祥貿(mào)易公司合資籌建的乳品加工項目，規(guī)劃一期投資億元，建設(shè)日處理噸鮮奶生產(chǎn)線。目前，德國諾丁公司董事會已通過了在我旗建廠方案。風力發(fā)電項目，某年與北京華睿集團簽訂風電開發(fā)協(xié)議后，原創(chuàng)：當年月開始測風。從測風數(shù)據(jù)看，我旗風資源屬于國際一類優(yōu)質(zhì)地帶。目前，所采集的數(shù)據(jù)已由華睿集團進行整理，并委托華東設(shè)計院做可研，預(yù)計今年月份開始做地勘工作。洋蔥加工項目，年初千斤溝鎮(zhèn)與山東聊城露易莎調(diào)味品公司合作開發(fā)了畝洋蔥訂單基地，預(yù)計畝產(chǎn)達到斤，經(jīng)與該公司協(xié)商，基地面積達到畝，就可建立洋蔥加工廠。近日，露易莎調(diào)味品公司總經(jīng)理親自來我旗考察，同意在我旗建廠，目前，正在編制可研報告。
    （四）基礎(chǔ)設(shè)施項目。計劃總投資億元，其中，投資萬元的康閃線寶昌－多倫段等級公路建設(shè)工程，目前已完成總工程量的，完成投資萬元，預(yù)計月底完工投入使用；投資萬元的千斤溝鎮(zhèn)至肖李營子通鄉(xiāng)油路工程月日已開工建設(shè)，預(yù)計月底完工并投入使用；投資萬元的興盛鄉(xiāng)到線通鄉(xiāng)油路工程，目前橋涵和基礎(chǔ)工程已完工，完成投資萬元，預(yù)計月底完工投入使用；投資萬元的線至沙巴爾圖砂石路建設(shè)工程近期開工建設(shè)，年底全部完工并投入使用；投資萬元的通訊基站及電話電纜建設(shè)項目，目前電話電纜延伸工程已完工，中河鄉(xiāng)移動通訊基站已建成投入使用，聯(lián)通通訊基站選址工作已結(jié)束。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)計投資萬元，目前各項工程已開工或正在陸續(xù)開工；房地產(chǎn)開發(fā)計劃投資萬元，目前已完成投資萬元。
    （五）旅游項目。成吉思汗度假村建設(shè)項目，今年計劃完成投資萬元，目前主體接待樓和戰(zhàn)車包基礎(chǔ)底座已完成，月份完工并投入使用；崩崩山牧戶民俗旅游村項目，月日正式奠基，今年投資萬元，年底完工。
    （六）“兩基”攻堅項目?？偼顿Y萬元的農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程項目，目前中央?？畹轿蝗f元，自治區(qū)配套資金到位萬元，盟級配套資金到位萬元。寶昌二中綜合教學樓已完成二層主體工程，寶昌第二小學教學樓完成基礎(chǔ)工程建設(shè)。農(nóng)村牧區(qū)中小學餐廳、宿舍等工程已于月開工，計劃月底竣工并投入使用。
    三、當前面臨的形勢。
    盡管上半年全旗經(jīng)濟運行情況較好，但從客觀上分析，今后一個時期制約我旗經(jīng)濟發(fā)展的因素仍然十分明顯。一是礦產(chǎn)資源貧乏。截止目前，碧溪集團已投入資金近萬元，對全旗十幾個金屬和非金屬成礦點進行了勘探，但探測結(jié)果均不理想，地下可規(guī)模開采的資源很少。二是財政供養(yǎng)人多，壓力大，人均可用財力比全盟平均水平低元，有限的財力僅可維持個人開支部分，不能有力地支持地方經(jīng)濟建設(shè)。新增工業(yè)項目對財政的支撐作用還未形成，保工資、保運轉(zhuǎn)和重點項目支出的壓力還很大。三是農(nóng)牧業(yè)人口多，人均耕地、草場少，增收難度比較大。盡管近兩年農(nóng)牧業(yè)連續(xù)豐收，農(nóng)牧民收入有所增長，但多為政策性收入和務(wù)工收入，主動性增長因素很有限，農(nóng)牧民增收仍然處在艱難的爬坡階段。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，農(nóng)牧民收入偏低，農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展滯后的狀況還沒有實質(zhì)性改變。特別是我旗農(nóng)村牧區(qū)貧困面大，一遇災(zāi)害極易返貧，穩(wěn)定脫貧的任務(wù)十分艱巨。
    從當前形勢分析，經(jīng)濟運行中也存在很多困難和問題。一是旱情非常嚴重。月份以來，全旗降雨量僅為毫米，比常年減少，且分布不均，即使后期雨水充沛，農(nóng)牧業(yè)減產(chǎn)減收也已成定局。據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查，除水澆地外，全旗播種的萬畝糧食、油料和蔬菜作物中，成災(zāi)面積達到了萬畝，占旱地播種面積的，其中絕收面積萬畝，減產(chǎn)糧油億斤，直接經(jīng)濟損失億元。全旗萬畝草場全部受災(zāi)，受災(zāi)牲畜達萬頭只。二是財政收支矛盾十分突出。從今年起，盟財政要求超調(diào)資金歸還的比例必須達到，暫付款壓縮比例也達到，各類專項資金兌現(xiàn)率達到以上；同時，月份“兩基”達標要通過自治區(qū)評估驗收，教育經(jīng)費要按“三個提高”和“三個比例”兌現(xiàn)，此項資金將達到萬元；加之，幾個新上項目都要求旗里配套建設(shè)資金，這些給本十分困難的財政帶來更大的壓力。三是項目前期滯后，招商引資力度不大。雖然年初召開了項目編制工作會議，并下達了招商引資任務(wù)，但各地、各部門進度不平衡，相當一些部門重視不夠、信息不靈、渠道不通、辦法不多，爭項目、爭投資的力度不大，沒有形成全社會重視項目齊抓項目的良好氛圍。
    盡管困難很多，但我們也要看到太旗的優(yōu)勢和推動經(jīng)濟發(fā)展的有利因素，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。一是大力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)具備條件。通過近幾年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、馬鈴薯種植面積進一步擴大，以奶牛、寒羊養(yǎng)殖為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，隨著馬鈴薯、蔬菜和乳業(yè)加工企業(yè)的落戶，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)將逐步形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，并將有力推動和提升全旗工業(yè)化水平。二是太旗交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，同時人口多，商品流通量大，易于形成商品集貿(mào)市場，具備加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和條件。三是基礎(chǔ)條件逐步完備，草原旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。旅游業(yè)重點項目續(xù)建和申報工作進展順利，牧戶旅游發(fā)展勢頭旺盛。宣傳促銷活動取得一定成效，有效拓展了京津市場，草原特色旅游業(yè)前景廣闊。四是國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，自治區(qū)出臺了加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)六十條政策，對于我們這樣的欠發(fā)達地區(qū)是難得的機遇。針對我旗地下資源貧乏、人口多、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化剛剛起步的實際，盟里也將給予更多的政策傾斜。另外，全國人大和北京昌平區(qū)對口幫扶，對我們爭取項目和資金，加快地方經(jīng)濟發(fā)展起到了極大的推動作用。只要我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三化互動”的要求，以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益為重點，認清形勢，搶抓機遇，全力推進，就可以實現(xiàn)全旗經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
    四、下半年重點工作安排。
    為確保順利完成全年各項目標任務(wù)，各地各部門要圍繞各項工作的重點、難點，圍繞抓落實，采取有效措施，加大工作推進力度，力爭超額完成各項目標任務(wù)。
    （一）采取一切措施，千方百計做好抗旱救災(zāi)工作。
    當前，全旗旱情十分嚴重，而且據(jù)長期預(yù)報，明年全年降水僅毫米，形勢將更加嚴峻。各地各部門要在立即組織群眾開展生產(chǎn)生活自救的同時，切實抓好以下幾方面的工作：一要在進一步核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上，組織群眾采取多種形式抗旱救災(zāi)，開動所有機電井和啟動所有的抗旱設(shè)備，利用一切可利用的水源、抗旱水箱、水桶，全力以赴抗災(zāi)自救。二要引導農(nóng)牧民加大出欄。要按照草畜平衡的要求和飼草料儲備落實出欄任務(wù)，最大限度的減輕抗災(zāi)壓力。三要全力貯備飼草料。畜牧部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)牧民做好飼草料收貯工作。要發(fā)揚“一把草”精神，將飼草料、秸稈、樹枝樹葉等全部收貯起來，一定要做到應(yīng)收全收，該打全打，能貯全貯，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的準備。同時，要根據(jù)實際情況，及時組織農(nóng)牧民外調(diào)補充飼草料。四要積極組織勞務(wù)輸出。勞動就業(yè)部門要協(xié)助蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村多方尋找勞務(wù)輸出項目，有組織、有計劃的開展勞務(wù)輸出，千方百計增加農(nóng)牧民收入。五要發(fā)動全社會力量開展抗災(zāi)自救。動員各級、各部門和社會各界捐款捐物，救濟災(zāi)民。各干部下基層工作隊要深入到包扶的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、貧困戶，指導農(nóng)牧民抗災(zāi)自救。六要高度重視人畜飲水問題，無論農(nóng)區(qū)還是牧區(qū)，都要做到飲灌結(jié)合，確保不出現(xiàn)因干旱導致人畜飲水危機現(xiàn)象。
    針對明年的旱情，我們要未雨綢繆，提早做好抗旱減災(zāi)的準備工作。下大力抓好水利工程維修、節(jié)水灌溉、人畜飲水工程和農(nóng)田灌溉工程配套改造為主的農(nóng)村牧區(qū)水利建設(shè)。同時，要加強棚圈、圍欄、青貯窖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大保護地種植面積和飼草料種植面積，配套飼草料收貯和加工機械，推廣舍飼、補飼技術(shù)，提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。
    （二）加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扎實推進農(nóng)村牧區(qū)工作。
    種植業(yè)方面，下半年重點要圍繞蔬菜和馬鈴薯種植，做好田間管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。農(nóng)業(yè)部門要加強對生產(chǎn)基地的檢測力度，確保各項指標不超標，保護綠色品牌。東部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要提早解決因公路施工造成的蔬菜外運困難，對菜農(nóng)做好宣傳工作，引導菜農(nóng)拉開上市時間，公安、交通部門要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好蔬菜上市期間的交通疏導工作，避免因集中上市造成交通擁堵，確保全旗蔬菜順利銷售。加快標準化馬鈴薯儲窖建設(shè)，繼續(xù)采取補貼的形式，鼓勵有積極性的農(nóng)民自建馬鈴薯儲窖。農(nóng)業(yè)、水利部門要會同蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好明年馬鈴薯基地的規(guī)劃，落實地塊，為明年的馬鈴薯基地建設(shè)做好前期準備工作。要進一步創(chuàng)新機制，積極探索政府調(diào)控、社會參與、民辦公助、自主經(jīng)營的模式，實行統(tǒng)分結(jié)合、統(tǒng)放結(jié)合、區(qū)域開發(fā)、包圈到人，使馬鈴薯基地盡快形成規(guī)模。
    養(yǎng)殖業(yè)方面，一是按照盟里的統(tǒng)一部署，全力抓好黃牛改良專項推進工作，全面完成萬頭黃牛冷配任務(wù)。以全盟黃牛改良專項推進為契機，將牲畜改良作為一項常規(guī)工作堅持不懈地抓下去。要搞好寒羊經(jīng)濟雜交，借助農(nóng)科院金溪興農(nóng)公司小尾寒羊純種繁育和改良工程，引進多賽特、烏珠穆沁羊等優(yōu)質(zhì)種公羊，提高寒羊肉質(zhì)和產(chǎn)肉量。二是今年以來全國牲畜疫病呈多點爆發(fā)狀態(tài)，形勢嚴峻，各地各部門要進一步提高認識，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手親自抓、負總責，認真做好秋季牲畜免疫特別是口蹄疫免疫注射工作。嚴格落實防疫經(jīng)費，強化防疫措施，嚴格操作規(guī)程，確保措施到位、劑量用足，決不能打飛針、打漏針。同時，嚴格落實牲畜出入境管理責任制，堅決杜絕疫病傳入。三是要加強奶牛的科學飼養(yǎng)管理，建立健全基礎(chǔ)母牛、良種母牛的長效保護機制。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專業(yè)人員對奶牛養(yǎng)殖戶進行技術(shù)指導，通過集中培訓、現(xiàn)場觀摩、發(fā)放明白紙等形式切實提高養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)管理水平。
    （三）立足資源優(yōu)勢，狠抓工業(yè)不放松。
    按照年初經(jīng)濟工作會議明確的工作重點，進一步做好現(xiàn)有重點企業(yè)的增產(chǎn)增效工作。草原釀酒公司、華爾水泥公司等重點企業(yè)要積極爭取社會融資，加快技改擴建，努力拓寬銷售渠道。積極爭取金融部門支持，做好活畜收儲加工，全年力爭完成萬羊單位的加工量。
    切實抓好北京奧亞昊華公司萬噸蔬菜精深加工項目進度；積極爭取盟委、行署政策、資金扶持，做好各項前期工作，確保內(nèi)蒙古富廣公司馬鈴薯加工項目順利開工。繼續(xù)跟蹤落實北京華睿集團風電項目、德國諾丁公司乳品加工項目和洋蔥加工項目，爭取早日開工建設(shè)。同時，要加強對全旗工業(yè)經(jīng)濟運行的分析預(yù)測和監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決制約企業(yè)生產(chǎn)的主要問題，協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、交通運輸、電力供應(yīng)等方面的困難，使高載能、礦產(chǎn)品加工等企業(yè)盡快投產(chǎn)。
    （四）鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    按照打造精品工程的要求，切實抓好秋季生態(tài)建設(shè)項目的組織實施，保質(zhì)保量的完成全年萬畝退耕還林建設(shè)任務(wù)。重點抓好生態(tài)建設(shè)項目區(qū)的管護工作，近日，旗里將出臺生態(tài)建設(shè)項目管護辦法和行政責任追究制度，通過人大審議，將全旗項目區(qū)管護納入法制化軌道，切實加強和鞏固生態(tài)建設(shè)成果。在不影響苗木正常生長的前提下，組織農(nóng)牧民做好生態(tài)建設(shè)項目區(qū)內(nèi)的牧草收貯工作。林業(yè)、畜牧部門要通過各種形式加強防火宣傳，對進入我旗的車輛進行“兩證一罩”流動檢查，加強野外作業(yè)隊伍的火源管理，防止森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
    進一步加快以交通、電力、通訊、城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下半年要全面完成康閃線寶昌鎮(zhèn)至多倫縣級公路、興盛鄉(xiāng)至線和千斤溝鎮(zhèn)至肖李營子通鄉(xiāng)油路、公里砂石路建設(shè)工程；加大寶沽線、康閃線寶昌鎮(zhèn)至康保段和后房子至呼海大通道三個出口線路的爭取力度，力爭明年開工至條；積極做好協(xié)調(diào)、配合工作，爭取線桑根達來至三號地一級公路改建工程順利開工。完成電力城網(wǎng)改造工程，爭取千伏變電站立項。按照年初規(guī)劃，抓好農(nóng)村電話光纜延伸和通訊基站建設(shè)工程。完成全旗政務(wù)信息平臺建設(shè)，通過廣域網(wǎng)建設(shè)，使全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直各部門實現(xiàn)資源共享、網(wǎng)絡(luò)化辦公。
    城鎮(zhèn)建設(shè)重點完成街巷硬化公里、給排水管道鋪設(shè)公里、綠化萬平方米，安裝路燈盞，力爭完成黑色路面公里。加快集中供熱四區(qū)建設(shè)，新增供熱面積萬平方米。完成寶昌鎮(zhèn)南河槽西段改造工程。建設(shè)完成住宅成品房萬平方米、商用樓萬平方米、機關(guān)辦公樓萬平方米。進一步強化城鎮(zhèn)監(jiān)管，改善城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況。
    （五）以旅游業(yè)為重點，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
    當前，要全力推進旅游在建項目建設(shè)，貢寶拉格蘇木和有關(guān)部門要相互溝通，積極配合，協(xié)助投資方加快成吉思汗度假村、崩崩山牧戶民俗旅游村等景區(qū)建設(shè)，確保按預(yù)期進度完工并投入運營。積極與中國馬文化博物館聯(lián)系，共同申報太仆寺蒙古草原皇家御馬文化館建設(shè)項目。大力扶持牧戶家庭游，要把發(fā)展牧戶家庭旅游做為牧民增收的關(guān)鍵措施，重點加以推進。要制定適合我旗旅游業(yè)發(fā)展的行業(yè)管理標準，創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。加大旅游與文化部門的銜接配合，增加文化底蘊和旅游內(nèi)涵。要聘請有實力的單位，編制全旗旅游總體規(guī)劃，重點做好旅游空間布局、旅游線路、旅游項目和旅游商品的開發(fā)設(shè)計，明確產(chǎn)業(yè)定位、功能定位、主題定位及發(fā)展思路，制定招商計劃書，依靠規(guī)劃設(shè)計和項目進行招商。
    充分落實各項優(yōu)惠政策，積極引進商貿(mào)物流企業(yè)落戶太旗，扶持發(fā)展餐飲服務(wù)、郵電通信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。
    （六）強化財政稅收征管力度，確保重點支出需求。
    上半年，我旗的財政收入在原有企業(yè)發(fā)展不景氣，新建項目未能發(fā)揮效益的情況下，有了較大幅度的增長，一個重要的因素是商貿(mào)物流企業(yè)的引進。今年上半年在我旗新注冊的商貿(mào)企業(yè)和物流企業(yè)共有家，共繳稅萬元。盟里對各地引稅政策的態(tài)度是明朗的，思想是解放的。旗委、政府要求各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓住這一有利時機，將招商引稅工作列為下半年工作的重中之重，全力推進，黨政一把手要親自抓、多層次開發(fā)稅源，促進財政收入的增長。上半年，寶昌鎮(zhèn)、中河鄉(xiāng)和駱駝山鄉(xiāng)在招商引稅方面做的比較好，目前分別引進萬元、萬元和萬元，旗財政將按的比例年底給予返還。其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極行動起來，不懂的可以向他們多學多問，要大張旗鼓的開展招商引稅工作，以緩解稅費改革后鄉(xiāng)級財政運轉(zhuǎn)困難局面。財稅部門要積極創(chuàng)造條件，完善服務(wù)功能，簡化引進程序，確保商貿(mào)物流企業(yè)引得進、留得住。在常規(guī)工作方面，財稅部門要進一步依法強化征收征管力度，挖掘潛力，努力做到依法征稅，應(yīng)收盡收。要全面推行預(yù)算外資金管理制度改革，加強“收支兩條線”管理。堅決杜絕財會工作中的弄虛作假行為，確保會計信息的真實可靠，維護財經(jīng)法紀的嚴肅性。其次是要嚴格控制支出，節(jié)約開支，大力調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，重點保工資、保運轉(zhuǎn)，特別是增加社會保障、扶貧解困等方面的支出，依照法定比例提高教育、科技、農(nóng)牧業(yè)和公共需求等支出。
    （七）堅持統(tǒng)籌兼顧，促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    切實抓好“兩基”達標工作，確保順利通過評估驗收。目前，“兩基”達標驗收工作已進入倒計時，各中小學要責成專人完善輔助性檔案和依據(jù)性檔案，各地各有關(guān)部門要嚴格按照驗收工作安排，認真核查、確認基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，全力配合，確保順利通過自治區(qū)評估驗收。認真組織實施好“整村推進”扶貧項目，月底前完成工程項目的建設(shè)內(nèi)容。加快移民擴鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進度，確保明年移民戶順利搬遷。繼續(xù)加強與全國人大機關(guān)和昌平區(qū)的聯(lián)系，做好銜接工作，使對口扶貧取得成效。認真做好受災(zāi)群眾的救濟救助工作，確保災(zāi)民得到妥善安置。原創(chuàng)：全面落實就業(yè)和再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，繼續(xù)開展小額擔保貸款工作，全年力爭發(fā)放貸款萬元。鞏固“兩個確?！惫ぷ鞒晒?，進一步健全和完善社會保障體系。加快推進全旗事業(yè)單位人事制度改革，力爭年底完成所有人員競聘工作。
    要高度重視信訪工作，及時解決涉及人民群眾利益的熱點、難點問題。各級干部要認真學習和掌握新的《信訪條例》，加大宣傳力度，進一步疏通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。各地各部門要進一步做好信訪突出問題及群體性事件的集中處理工作，尤其是要做好信訪積案的處置和矛盾糾紛的排查、調(diào)處，要堅持屬地管理，分級負責，深入基層了解情況，變上訪為下訪，將矛盾化解在基層，決不允許不負責任的矛盾上交。進一步強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類犯罪活動。高度重視安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防止重特大事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們，今年時間已經(jīng)過半，做好下半年經(jīng)濟工作任務(wù)繁重。大家一定要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎扎實實的工作作風，全力抓好當前工作，為圓滿完成全年工作目標任務(wù)做出新的更大的貢獻！
    在市文明委全會上講話篇十六
    （12月20日）。
    同志們：
    中國共產(chǎn)黨___縣第十四次代表大會圓滿完成預(yù)定的各項任務(wù)，已經(jīng)勝利閉幕。這次大會以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，歷史地回顧了68年來黨在___的奮斗歷程，全面客觀地總結(jié)了十三屆縣委的工作，科學合理地提出了今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路、奮斗目標和主要任務(wù)，審議通過了十三屆縣委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了市第二次黨代會代表和新一屆縣“兩委”委員,會議開的非常成功，必將對推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道產(chǎn)生重大而深遠的影響。剛才，十四屆縣委一次全委會又選舉產(chǎn)生了縣委常委會和書記、副書記，批準了縣紀委一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的縣委常委并以我個人的名義，對大家的信任和支持表示衷心的感謝!
    新一屆縣委班子是市委經(jīng)過通盤考慮、慎重考察，從___工作大局出發(fā)而確定的，是___縣全體黨代表充分信賴而民主選舉產(chǎn)生的，全縣18萬人民對我們寄予了厚望。這次縣委換屆后，有些同志因工作變動等原因，不再擔任縣委委員，在過去的五年里，這些同志勤奮敬業(yè)，刻苦工作，為___的改革和發(fā)展事業(yè)傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆縣委向他們表示衷心的感謝！也誠懇地希望這些同志，繼續(xù)發(fā)揮自己的聰明才智，一如既往地關(guān)心和支持新一屆縣委的工作，為___的發(fā)展做出新的貢獻。
    我們這一屆縣委班子，任期貫穿于“十一五”發(fā)展的全過程，受命于___“推動轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展”的關(guān)鍵時期，肩負著實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的光榮歷史使命，任務(wù)艱巨，責任重大。從現(xiàn)在起，就要開始履行職責，每一位縣委成員特別是常委一班人，一定要不辱使命、不負重托，倍加珍惜時代給我們提供的機會和舞臺，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全縣干部群眾對我們的厚望，按照“把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動立法、營造良好環(huán)境”的要求，身體力行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應(yīng)對新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，接受新任務(wù)，實現(xiàn)新發(fā)展，把縣黨代會確定的各項任務(wù)落實好，努力把___的事情辦的更好。
    今后的五年，也是___歷史發(fā)展進程中非常重要、非常關(guān)鍵的五年，縣委作為全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)的領(lǐng)導核心，必須始終把加強縣委特別是常委會的自身建設(shè)放在首位，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭把新一屆縣委建設(shè)成為團結(jié)和諧、清正廉潔、勇于創(chuàng)新、有所作為的堅強領(lǐng)導集體。在這里，我就縣委班子的自身建設(shè)講幾點意見，與同志們共勉。
    一、強化學習，提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。
    在這次黨代會上，經(jīng)過大家討論，一致認為縣十四次黨代會提出的全力推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快躋身全省前列戰(zhàn)略任務(wù)，符合科學發(fā)展觀的要求和我縣的縣情實際，是我們今后一個時期各項工作的行動指南。要完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，必須以創(chuàng)新的精神，不斷探索和豐富新的工作推行手段，努力提高領(lǐng)導能力和工作水平。
    必須加強學習。學習是領(lǐng)導干部的立身之本，善于學習才能善于領(lǐng)導。要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界?？h委的每一位成員都要把學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)等重大理論成果放在加強自身建設(shè)的首位，帶頭堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅定黨性，始終與中央、省委、市委、縣委保持高度一致。要學習市場經(jīng)濟的特點和規(guī)律，深入研究轉(zhuǎn)型理論與實踐、煤電市場應(yīng)對等重大問題，善于用市場理念認識和分析經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾，運用市場手段管理經(jīng)濟工作。更要向?qū)嵺`學習，加強對縣情調(diào)查研究，全面掌握___的自然條件、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展優(yōu)勢，真正做到吃透縣情、了解鄉(xiāng)情、洞察民情，切實增強工作的針對性和預(yù)見性，努力使自己成為復合型領(lǐng)導干部，增強為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的能力。
    必須解放思想。解放思想雖然是一個老話題，但永遠是個新問題，是我們各級干部搞好工作、提高水平的“總開關(guān)”，只有解放思想，與時俱進，才能抓住機遇，贏得主動。要進一步破除言必尋據(jù)、行必問典的思想禁錮，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，以解放思想的新境界，推進各項事業(yè)的新發(fā)展。要在解放思想中不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作措施，凡不是中央方針政策和國家法律法規(guī)明令禁止的，都要大膽的試、大膽的闖、大膽的干。
    必須善于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是發(fā)展的`根本動力。我們和發(fā)達地區(qū)相比，表面上看是經(jīng)濟社會發(fā)展的落后，實質(zhì)上是體制機制的落后，只要全縣干部群眾的思想觀念和工作運行機制能夠?qū)崿F(xiàn)與先進地區(qū)接軌，我們這一屆縣委就為___實現(xiàn)率先發(fā)展，完成了一項至關(guān)重大的使命。具體來說，就是要以推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新發(fā)展模式；以政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村綜合改革和社會事業(yè)改革。
    創(chuàng)新管理體制；以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法創(chuàng)新工作機制。
    二、團結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能。
    團結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟，團結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
    要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的常委分工負責運行機制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進一步發(fā)揮縣委常委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，正確處理集體領(lǐng)導與個人分工負責的關(guān)系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。
    要自覺維護班子團結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團結(jié)其他同志，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。我們每一位委員、常委都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領(lǐng)導集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
    三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上。
    空談?wù)`國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標任務(wù)就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。
    要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預(yù)期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務(wù)目標的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
    要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。
    要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業(yè)改革，積極探索常委分工負責制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。
    要務(wù)求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標任務(wù)，在推動轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。
    四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。
    群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄?？h委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔當起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標的領(lǐng)導責任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務(wù)，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
    五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率。
    一個得到群眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子；一個合格的領(lǐng)導干部，首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導干部?！八迳匙詽?，官賢弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
    要廉潔?？思悍罟?，清正廉潔，是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風，也是黨的領(lǐng)導干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
    要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值；權(quán)力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
    要勤政。為民當官，當官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領(lǐng)導干部，才能不辜負黨和人民的重托。
    在這里，我還想對當選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務(wù)的重大責任，承擔著協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)，堅決開展反腐敗斗爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領(lǐng)導，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
    上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。
    同志們，未來五年目標宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責任重大。讓我們攜手同心，以新的作風、新的姿態(tài)、新的氣魄，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷！
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    創(chuàng)新管理體制；以實施“一體兩翼”工作部署、采取抓干部促落實、多會辦快落實等辦法創(chuàng)新工作機制。
    二、團結(jié)合作，充分發(fā)揮縣委班子整體效能。
    團結(jié)是干事的基礎(chǔ)，是領(lǐng)導干部黨性、能力、人品、魅力的集中體現(xiàn)。和衷共濟，團結(jié)戰(zhàn)斗，是我們___歷屆班子的光榮傳統(tǒng)，特別是我到___工作以來，大家緊密配合、協(xié)作共事，給予了我很大的幫助和支持，對此，我非常感謝。要干好事、干成事，個人的力量是有限的，必須依靠和發(fā)揮集體的智慧和力量。
    要貫徹執(zhí)行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，建立適應(yīng)新形勢的常委分工負責運行機制，修訂完善縣委議事決策規(guī)則，進一步發(fā)揮縣委常委會議和全體委員會議的作用。嚴格實行集體領(lǐng)導下的個人分工負責制，正確處理集體領(lǐng)導與個人分工負責的關(guān)系，既強調(diào)民主，又要講集中，就是我們平常講的，形成決策前可以各抒己見，發(fā)揚民主，廣開言路，一旦形成集體的決定，就只能一個聲音，自覺維護集體決定、決議，堅決貫徹執(zhí)行，不允許有雜音，拖著不辦，幫倒忙。這是黨的規(guī)矩，也是我們應(yīng)有的覺悟。今后，凡涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性問題和重大事項，都要充分發(fā)揚民主，集思廣益，形成共識，集體討論決定。要充分發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導核心作用，搞好縣委、人大、政府、政協(xié)幾大班子之間的團結(jié)，這是___加快發(fā)展的根本保證。
    要自覺維護班子團結(jié)。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標才走到一起，這是一種緣分?？h委班子成員，年齡不等，經(jīng)歷不同，性格各異，分工有別，在一些具體問題上可能會出現(xiàn)一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每個同志都要有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，善于團結(jié)其他同志，做到不利于團結(jié)的話不說，不利于團結(jié)的事不做。我們每一位委員、常委都要格外珍惜全縣上下已經(jīng)形成的爭先創(chuàng)優(yōu)、善謀大事的干事創(chuàng)業(yè)好局面，自覺增強黨性修養(yǎng)和團結(jié)意識，把全部精力集中到謀發(fā)展、抓落實上。這樣，我們這個領(lǐng)導集體的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力就會不斷增強，才能帶出一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
    三、埋頭苦干，真正把功夫下到狠抓落實上。
    空談?wù)`國，實干興邦。貫徹落實縣十四次黨代會精神，不抓落實，確定的各項目標任務(wù)就永遠不可能完成。事業(yè)是干出來的，要推動轉(zhuǎn)型，科學發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列的奮斗目標，最根本的就是苦干實干，最現(xiàn)實的就是要一件事一件事地抓落實。
    要認識落實之道。所謂落實，就是把決策付諸行動，進而取得預(yù)期效果的實踐過程。抓落實既是方法更是實踐，既是實現(xiàn)各項任務(wù)目標的縝密過程，也是不斷提高認識、不斷解決矛盾，開拓創(chuàng)新的過程。抓落實是個人魅力的集中展示，評價一個干部的能力，不僅要看他說了什么、做了什么，更重要的是要看他做的怎么樣。
    要把握落實之要。就是要明確抓落實的總體要求。要團結(jié)一心，就是要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，事往一處謀，勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓落實、集中精力求突破的良好局面。要埋頭苦干，就是要深入一線，察實情，出實招，抓重點，攻難點，把___發(fā)展不斷推向前進。要打破常規(guī)，就是圍繞新任務(wù)，研究新情況，采取新措施，創(chuàng)造性地開展各項工作。要爭先進位，就是要看各項工作落實的進度，看在全市、全省的位次變化，看老百姓日子過的好不好，看社會的評價高不高。
    要明確落實之策。就是要研究掌握落實的辦法。具體來說，要堅持率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，堅持實施“一體兩翼”工作部署，堅持推進社會事業(yè)改革，積極探索常委分工負責制下人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)相統(tǒng)一的工作推行機制，廣泛開展發(fā)展看落實、為民看落實、能力看落實、轉(zhuǎn)型比落實的“三看一比”活動，實行重點工作督查考核排名制度等舉措，來促進各項工作落實。
    要務(wù)求落實之效。就是要通過狠抓落實，圓滿完成縣十四次黨代會確定的各項目標任務(wù)，在推動轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展上實現(xiàn)新突破，在率先實現(xiàn)工業(yè)化，率先實現(xiàn)總體小康和縣域經(jīng)濟基本競爭力躋身全省前列上取得新進展。
    四、牢記宗旨，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。
    群眾是我們的衣食父母，群眾是我們的力量源泉，群眾是真正的英雄。縣委一班人在群眾中的威信和形象如何，關(guān)系到能不能擔當起帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)“兩率先一前列”奮斗目標的領(lǐng)導責任。要在群眾中有一個好的整體的團隊形象，靠權(quán)力壓不出來，靠上級樹不起來，靠自己吹不出來。只有靠真心實意地為人民服務(wù)，干出實績，才能逐步樹立起來。因此，要始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，始終牢記構(gòu)建和諧社會的要求，始終牢記群眾利益無小事的教導，始終牢記群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益，真正把關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的工作做實、做細、做好，只要順乎民心、合乎民意，我們就一定能夠得到群眾的衷心擁護和支持，我們的事業(yè)就一定能夠無往而不勝。做到這些，一定要從落實小事、實事做起，傾心竭力為人民群眾服務(wù)。群眾是最講實際的，他們不僅關(guān)心你說了什么，更關(guān)心你做了什么。你講得再多，說得再好，但不為他們辦事，不為他們解決實際困難，或者講起來頭頭是道，做起來敷衍了事，群眾就不會買你的帳，你就失去領(lǐng)導權(quán)，黨委就會失去凝聚力、號召力。要以“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的情懷，時刻把人民群眾的冷暖安危掛在心上，想群眾所想，急群眾所急，多干暖民心、得民心、穩(wěn)民心的實事，滿腔熱情、竭盡全力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的突出困難和實際問題。特別是對企業(yè)下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)貧困居民遇到的實際困難，一定要認真負責地加以解決，真正把___人民的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
    五、廉潔自率，努力做全縣廣大干部的表率。
    一個得到群眾擁護的班子，首先必須是一個勤廉的班子；一個合格的領(lǐng)導干部，首先必須是一個廉潔的領(lǐng)導干部?！八迳匙詽崳儋t弊自絕”。反腐倡廉必須從領(lǐng)導干部自身做起，從縣委“一班人”做起。
    要廉潔。克己奉公，清正廉潔，是我們黨一貫倡導的優(yōu)良作風，也是黨的領(lǐng)導干部必備的政治、思想和道德素質(zhì)。我們能一步一步走到今天這個位置，既是組織長期培養(yǎng)的結(jié)果，也是我們個人不懈努力的結(jié)果，都很不容易。我們要珍惜這來之不易的崗位，在思想上時刻繃緊廉潔這根弦，正確履行人民賦予的工作職權(quán)。要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，加強干部管理，堅決查處違法違紀行為，決不姑息遷就，真正樹好新一屆縣委立黨為公、清正廉潔、干凈干事的新形象。
    要自律。古人云：“公生明，廉生威”。各位班子成員，身處重要崗位，權(quán)力運用得好，可以為人民建功立業(yè)，實現(xiàn)自身價值；權(quán)力運用得不好，則可能禍害人民，也毀了自己。要時刻牢記歷史的鑒戒，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修從政之德，經(jīng)常把自己置身于黨員干部和群眾的監(jiān)督之下，在任何情況下，都要穩(wěn)得住身心、管得住手腳、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，時刻自重、自省、自警、自勵，筑牢拒腐防變的防線，保持一身浩然正氣。要自覺從工作、生活中的每件小事做起，帶頭規(guī)范行政行為，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。
    要勤政。為民當官，當官為民。廉政是我們必須做到的，勤政更是我們必須做到的。一個干部再有能力，如果不干事，就會貽誤黨和人民的事業(yè)。每一個干部，都要進一步確立“無功便是過”、“不勤政也是腐敗”的觀念，為官一任，造福一方。我們吃的是___的飯，喝的是___的水，就要干好___的事，就要千方百計為___老百姓謀利益。只有在其職、履其責，勤奮敬業(yè)，做出實績，才是稱職的領(lǐng)導干部，才能不辜負黨和人民的重托。
    在這里，我還想對當選新一屆縣紀委委員的同志們講幾句話。黨的紀律檢查委員會承擔著維護黨的紀律，保證黨的基本路線在本地區(qū)貫徹落實，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供保護和服務(wù)的重大責任，承擔著協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)，堅決開展反腐敗斗爭，維護黨的先進性、純潔性的光榮艱巨任務(wù)。十四屆縣委將進一步加強對紀檢工作的領(lǐng)導，支持你們依照《黨章》和反腐倡廉的一系列規(guī)定履行職責，幫助解決實際工作中遇到的具體困難，排除來自各方面的阻力和干擾，為你們順利開展工作創(chuàng)造良好的條件。
    上述五點意見，既是對我們新一屆縣委班子成員自身建設(shè)的基本要求，也是對全縣各級領(lǐng)導干部的要求。我作為新一屆縣委班子的“班長”，更要以身作則，率先垂范，努力做正確執(zhí)行民主集中制的表率，努力做增強團結(jié)的模范，依靠集體的智慧和力量做好各項工作，做到總攬全局但不包攬一切，多謀善斷但不主觀武斷，大膽放手但又不撒手不管，希望同志們對我多給予支持，多加強監(jiān)督，多批評幫助。
    同志們，未來五年目標宏偉，任務(wù)艱巨，使命崇高，責任重大。讓我們攜手同心，以新的作風、新的姿態(tài)、新的氣魄，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾，為實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標做出新的更大的貢獻，向黨和人民交一份滿意的答卷！
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