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突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇一
為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學(xué)生的身體健康,結(jié)合我校實(shí)際,根據(jù)省廳20xx年1號文《xx省教育廳啟動重污染天氣iv級應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校長對學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對工作全面負(fù)責(zé),副校長組織協(xié)調(diào)。
2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報(bào)污染等級,并做好學(xué)校應(yīng)對環(huán)境空氣污染應(yīng)對情況上報(bào)工作。
3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識,傳授有關(guān)防護(hù)、重污染天氣道路安全等常識。
4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防護(hù)環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),明確各級預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對措施。
6、體育活動課教師根據(jù)預(yù)警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。
未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
(二)工作要求。
學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后,根據(jù)預(yù)警等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時采取應(yīng)急措施。
(一)響應(yīng)分級。
根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級,啟動相應(yīng)的三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)措施。
(二)響應(yīng)措施。
1、三級響應(yīng)措施。
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時,學(xué)校落實(shí)上級響應(yīng)措施,讓學(xué)生減少戶外活動。
2、二級響應(yīng)措施。
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時,學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動;遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理,學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動;加強(qiáng)晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。
3、一級響應(yīng)措施。
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時,學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動采取停課。停課期間,學(xué)校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要組織人員做好看護(hù)和健康防護(hù)工作,靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)活動,學(xué)校不安排上新課。
1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急工作預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。
3、確保通訊工具的暢通。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇二
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我局具體工作職責(zé),制定本預(yù)案。
本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置;協(xié)調(diào)不成的,報(bào)請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應(yīng)急處理能力的,應(yīng)及時報(bào)請市政府啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見附件1):負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由分管副局長擔(dān)任,組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦公室”):按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
市環(huán)境安全應(yīng)急中心:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,并提出初步處置意見供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備協(xié)調(diào)保障,在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報(bào)送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì):
市環(huán)境監(jiān)測站:負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作,成立應(yīng)急監(jiān)測小組,負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測方案,開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),為應(yīng)急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。
宣傳教育科(政策法規(guī)科):負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報(bào)道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作,按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置,發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息;負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控,及時提供實(shí)時在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個等級。
(一)較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動應(yīng)急工作。
(二)局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后,應(yīng)第一時間報(bào)告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時逐級上報(bào)。
(三)應(yīng)急辦公室接到信息報(bào)告后,要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等,并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并提出處理建議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。若確定啟動則立即對應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動指令。
(四)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證,工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,及時趕赴事故現(xiàn)場,并準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。
(五)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,報(bào)告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
(六)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時,要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊(duì)伍采取有效措施,最短時間內(nèi)切斷,阻隔污染源,防止污染擴(kuò)散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
(七)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(市環(huán)境安全應(yīng)急中心)在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報(bào)告,當(dāng)日未完成處理的,次日要及時續(xù)報(bào)調(diào)查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測站到達(dá)現(xiàn)場后,按照事故情況確定需監(jiān)測的項(xiàng)目,編制應(yīng)急監(jiān)測方案,及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測報(bào)告,供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告;局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項(xiàng)負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報(bào)告,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報(bào)告。
(八)局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。
(九)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。
(十)預(yù)案解除后,最終的等級劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報(bào)市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容明確處理結(jié)果,事件危害,社會影響,處理后的遺留問題,出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
(十一)為了正確引導(dǎo)新聞輿論,保證社會穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
(一)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查,指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施,并及時通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報(bào)下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(二)要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施,啟用應(yīng)急救援儲備物資,必要時緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場地等。
(三)禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動,針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施,清理污染現(xiàn)場,控制污染源,防止污染范圍的擴(kuò)展,減輕污染強(qiáng)度,清除或減輕污染危害。
(四)根據(jù)污染事件的污染強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
(六)污染事件導(dǎo)致人員中毒時,及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
(七)現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具,做好自我防護(hù)工作。
(一)根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時,及時報(bào)請市政府啟動市級預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位,市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計(jì)、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
(二)建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責(zé):
(2)為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo),提出決策咨詢和處置建議;。
(3)為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識和技術(shù)咨詢。
(三)應(yīng)急物資調(diào)度。
1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺,兼做固定指揮平臺,包括應(yīng)急指揮平臺、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。
2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面,配備有應(yīng)急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材)和高性能應(yīng)急監(jiān)測車1部。
3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面,配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報(bào)警裝置2套、有毒有害氣體檢測報(bào)警裝置及輻射報(bào)警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。
4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面,應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對講機(jī)、無人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理;應(yīng)急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。
5、積極充實(shí)市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備,依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲備。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇三
xx電力公司(2xxxmw機(jī)組)位于xx省xx市xx,距市區(qū)約xxkm,距市約xxkm。廠址南側(cè)為xx、西側(cè)為xx、東側(cè)為xx、北側(cè)為xx。廠址東側(cè)、xx河以西有一新建的從xx公路至xx村的村間公路。公路從廠址中部東西方向通過,將廠址分為南北兩部分,北側(cè)為主廠區(qū)、南側(cè)為煤場區(qū)。
工程建成后同時承擔(dān)市區(qū)60%的民用熱負(fù)荷,以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負(fù)荷和城區(qū)的民用熱負(fù)荷。
xx電力公司“上大壓小”新建工程建設(shè)裝機(jī)容量2xxxmw超超臨界雙背壓抽凝式機(jī)組,日運(yùn)行時數(shù)20h,年運(yùn)行時數(shù)xxh。
主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。
電廠發(fā)電用煤采用鐵路、公路運(yùn)輸,經(jīng)輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。汽輪機(jī)排汽經(jīng)凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用,凝汽器冷卻介質(zhì)為循環(huán)水,被加熱的循環(huán)水經(jīng)冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機(jī)發(fā)出的電能經(jīng)變壓器升壓后并入電網(wǎng)供用戶使用。鍋爐燃燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)干式排渣機(jī)排至渣倉冷卻儲存,由渣倉排到輸渣汽車外運(yùn)綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的含塵煙氣經(jīng)scr脫硝系統(tǒng)脫硝后進(jìn)入靜電除塵器除塵,進(jìn)入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進(jìn)行脫硫,由210米高煙囪排入大氣。副產(chǎn)品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用,爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運(yùn)綜合利用,脫硫副產(chǎn)品石膏全部綜合利用。
為貫徹落實(shí)“十三五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù),預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理,迅速有效地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南(試行)》(環(huán)辦[20xx]34號)以及相關(guān)文件要求和國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,在識別本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距,編寫公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃,劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級。
公司地處太行山脈與豫北平原的過渡地帶,地勢由西北向東南傾斜,由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化,層次分明??偟牡貏菔潜备吣系?,自然平均坡度為2%。最高海拔1955m,為王屋山頂峰;最低海拔90m。區(qū)內(nèi)主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分,其中山地占33.3%,平原占56.1%,丘陵占10.6%。
區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原,除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成,主要為粘性土、砂土,大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用,屬穩(wěn)定場地。地下水深0.6m,地震烈度為7級。
公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,具有春旱多風(fēng),夏熱多雨,秋高氣爽,冬寒少雪的特點(diǎn)。
為防止公司生產(chǎn)對大氣、水環(huán)境造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,有序應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和指導(dǎo)善后處置工作,特此編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
4、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(20xx版)。
5、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(gb5085.1)。
6、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》(gb5085.2)。
7、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(gb5085.3)。
8、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》(gb5085.4)。
9、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》(gb5085.5)。
10、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性毒性物質(zhì)含量鑒別》(gb5085.6)。
11、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(gb5085.7)。
12、《危險(xiǎn)廢物鑒別規(guī)范》(hj/t298)。
13、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識》(gb18218)。
14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(hj/t169)。
15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》。
16、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838)。
17、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t14848)。
18、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095)。
19、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297)。
20、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978)。
21、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb14554)。
22、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz1)。
23、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)。
27、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)保部令第17號);
31、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》(國務(wù)院令352號);
32、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20xx年12月7日修訂);
33、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(20xx年12月7日修訂實(shí)行);
38、《華潤電力焦作有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》其他相關(guān)的.法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用。
本應(yīng)急預(yù)案適用于xx有限公司區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大突發(fā)環(huán)境事件以及由安全事故引起的相關(guān)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。同時,本預(yù)案應(yīng)與其他安全應(yīng)急預(yù)案以及當(dāng)?shù)乜h市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案銜接實(shí)施。
我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。經(jīng)公司內(nèi)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急預(yù)案專家對其進(jìn)行了初評,經(jīng)修改完善后報(bào)送縣環(huán)保局??h環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》評估會,評估會邀請環(huán)保局、專家、臨近居民及企業(yè)代表,評審中,專家根據(jù)現(xiàn)場查看及聽取企業(yè)基本情況的介紹后,對編制的應(yīng)急預(yù)案提出修改意見,經(jīng)修改完善后由公司總經(jīng)理簽字正式發(fā)布。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇四
為科學(xué)有效預(yù)防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)正常的社會和經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅(jiān)持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財(cái)政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負(fù)責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責(zé)為:組織實(shí)施本預(yù)案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重大問題。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費(fèi)保障。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,做好放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險(xiǎn)鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作以及食品藥品安全等方面的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作。總負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負(fù)責(zé)擬定重點(diǎn)流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求分別制定職責(zé)范圍內(nèi)的詳細(xì)操作規(guī)范,在本預(yù)案啟動后,按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
對于因自然災(zāi)害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關(guān)部門應(yīng)及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室,負(fù)責(zé)接警、處警工作。進(jìn)入預(yù)警期后,應(yīng)采取以下措施:立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布預(yù)警公告,實(shí)行24小時值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。
(一)響應(yīng)程序。
應(yīng)急指揮部辦公室在接到報(bào)警信息后,立即對事件進(jìn)行核實(shí)、掌握事件進(jìn)展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認(rèn)為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)時,及時向指揮部提出預(yù)案建議。需要有關(guān)應(yīng)急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應(yīng)措施。
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,接到預(yù)警報(bào)告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點(diǎn)、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應(yīng)急防范措施。預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作,成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。
各村(居)委相應(yīng)成立應(yīng)急分隊(duì),如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊(duì)投入事件處置和救援處理工作,應(yīng)急分隊(duì)構(gòu)成如下:
1.大一居委(10人),負(fù)責(zé)組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負(fù)責(zé)組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負(fù)責(zé)組織人:馮明遠(yuǎn)。
4.指拇村(10人),負(fù)責(zé)組織人:王興華。
5.大保村(11人),負(fù)責(zé)組織人:張承全。
應(yīng)急結(jié)束后,環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組,負(fù)責(zé)受傷人員康復(fù)、脫險(xiǎn)人員安置、死亡人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應(yīng)急檢測,應(yīng)急處置人員培訓(xùn),提高環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn),成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責(zé)任追究:在環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇五
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組
組長:
副組長:
組員:
3、搶險(xiǎn)小組
組長:
副組長:
組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防保科、總務(wù)科負(fù)責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn),同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書面匯報(bào)。
3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購后勤部門負(fù)責(zé)在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線:12369
消防隊(duì):119
救護(hù)醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計(jì)生委:
1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強(qiáng)職工環(huán)境意識,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時向分管院長匯報(bào),啟動應(yīng)急預(yù)案,立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個人防護(hù)設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險(xiǎn)廢棄物處理,由總務(wù)科收儲進(jìn)危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測,達(dá)標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報(bào)告材料??倓?wù)科將書面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門急診量: xx萬人左右
6、床位數(shù):xx 張
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇六
站長、會計(jì)、全體員工。
1.2職責(zé)。
1.2.1組長職責(zé)。
1)帶領(lǐng)應(yīng)急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理。防止事故擴(kuò)大,控制事故范圍,設(shè)置警戒,撥通報(bào)警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財(cái)產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)撲救,控制火勢。
3)引導(dǎo)外援消防力量進(jìn)入現(xiàn)場,準(zhǔn)確匯報(bào)火源及危及設(shè)施,提供水源及其它滅火設(shè)施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責(zé)。
1)按照分工,各自堅(jiān)守崗位,對現(xiàn)場設(shè)備、財(cái)產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護(hù)。
2)運(yùn)用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行全力撲救,控制火勢。
3)保護(hù)現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒線,主動引導(dǎo)專業(yè)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場,并準(zhǔn)確幣級報(bào)告事故現(xiàn)場情況。
4)提出有效撲救方案,積極實(shí)施撲救措施。
5)做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當(dāng)班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報(bào)情況,一面組織當(dāng)班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機(jī)也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時,應(yīng)及時關(guān)閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機(jī)抽空此管線內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進(jìn)行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,要配備相當(dāng)數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人的指揮、調(diào)派。
2.2火災(zāi)事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災(zāi)和爆炸等危急情況,應(yīng)急小組應(yīng)立即行動,投入滅火搶險(xiǎn)。
具體任務(wù):
1)現(xiàn)場指揮:應(yīng)急小組組長。
2)“119”報(bào)警:當(dāng)班班長。
3)拉閘切斷電源:會計(jì)。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機(jī)、庫房等進(jìn)行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員的安全,當(dāng)有中毒或已受傷者應(yīng)立即實(shí)施救援、救護(hù),將傷者及時送往安全地點(diǎn)或醫(yī)院。
所有臺加搶險(xiǎn)的應(yīng)急小組成員應(yīng)緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應(yīng)對,盡全力搶救財(cái)產(chǎn),同時要保護(hù)人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應(yīng)積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng),盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責(zé)。
3.1項(xiàng)目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目部物資公司主要負(fù)責(zé)人為組長,項(xiàng)目部物資公司化工庫,集中供氣站負(fù)責(zé)人為副組長,其他各崗位責(zé)任人為成員。
3.2組長領(lǐng)導(dǎo)各成員針對潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
3.3副組長具體負(fù)責(zé)對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
3.4各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品,油類等泄漏,爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應(yīng)急服務(wù)部門聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫負(fù)責(zé)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng),都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險(xiǎn)化學(xué)品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導(dǎo)致包裝物破裂,危險(xiǎn)品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險(xiǎn)化學(xué)品如不專倉專儲,特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災(zāi),造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險(xiǎn)品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進(jìn)行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達(dá)不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴(kuò)大。
4.1.3防火標(biāo)志不醒目,運(yùn)輸相關(guān)方,領(lǐng)料人員攜帶火種進(jìn)入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質(zhì)及特點(diǎn),并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進(jìn)行切實(shí)有效的搶救,應(yīng)按照,先人員后物資,先重點(diǎn)后一般的.原則進(jìn)行,對受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進(jìn)行事故搶險(xiǎn)的過程要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關(guān)單位增援,報(bào)警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點(diǎn),燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門進(jìn)行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應(yīng),項(xiàng)目部物資公司應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性宣傳教育,組織相關(guān)人員進(jìn)行如何報(bào)警,聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場救護(hù),安全疏散及撤離等培訓(xùn),消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)醒目。
4.2.5倉庫管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險(xiǎn)化學(xué)品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)采取措施攔截,防止污染面擴(kuò)大,并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進(jìn)行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風(fēng),加速氣體擴(kuò)散方,對漏氣容器妥善處理,修復(fù)檢驗(yàn)后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
d.黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時,應(yīng)切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運(yùn)至廢物處理場處置。
4.2.6加油站/庫發(fā)生火災(zāi),加油站/庫值班人員應(yīng)先迅速切斷火場電源,關(guān)閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實(shí)施滅火,同時立即撥打火警電話。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
b.加油機(jī)發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機(jī)之間的閥門,對泄漏的油品用沙進(jìn)行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進(jìn)行處理。
c.加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,應(yīng)立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進(jìn)行處理,嚴(yán)禁車輛打火啟動。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇七
境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲存和運(yùn)輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財(cái)產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應(yīng)建立先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預(yù)測,因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應(yīng)急監(jiān)測方面的準(zhǔn)備措施包括:制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè);標(biāo)記重點(diǎn)源;應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等。
(一)制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。
應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進(jìn)程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南。當(dāng)事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實(shí)際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,積極響應(yīng)。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報(bào)告表等細(xì)節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件。
(二)補(bǔ)充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。
便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應(yīng)迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護(hù)裝備,應(yīng)急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
(三)標(biāo)記重點(diǎn)源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中,因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在事前標(biāo)記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點(diǎn)事故源,詳細(xì)標(biāo)記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學(xué)品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點(diǎn)人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點(diǎn)有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會提高應(yīng)急處置的效率。
(四)積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),主動開展應(yīng)急演習(xí)。
通過專業(yè)培訓(xùn),才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)。培訓(xùn)過程中,應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認(rèn)識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力,增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇八
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
(二)要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工。
組長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動組。
組長:盛大偉(黨委副書記)。
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長:黃哲峰(黨委副書記)。
成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長:李霖(主任科員)。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組。
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)。
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)。
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長:鮑金墩(黨委委員、紀(jì)委書記)。
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步處理意見。
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇九
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
1、因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。
2、因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故。
1、指揮組織。
縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長:協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的.副縣長。
副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任。
靈丘縣環(huán)境保護(hù)局局長。
成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊(duì)、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動通信集團(tuán)山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管應(yīng)急的副局長兼任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
3、有關(guān)部門職責(zé)。
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動,維護(hù)社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑。負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
(3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場秩序。加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
1、環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)。
現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。
2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)。
(1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。
(2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備。
(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材。
(5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。
1、組織保障。
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。
2、技術(shù)保障。
建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)?,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3、經(jīng)費(fèi)保障。
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府財(cái)政預(yù)算。
4、培訓(xùn)與演練。
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護(hù)技能。
(精選11篇)在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。寫......
范文(通用5篇)在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先......
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
1.指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2.安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作。
3.根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4.根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,保證學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的`學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
(一)火災(zāi)。
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1.火勢比較大,靠學(xué)校自身的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2.重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自身力量無把握短時撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3.一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自身力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故。
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1.對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所健全洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2.所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增多通風(fēng)的時間和強(qiáng)度。教育師生增多戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,加強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4.一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5.學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害。
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
1.產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
2.平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(五)人為破壞。
1.加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
2.發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報(bào)警,并配合xx門提供相關(guān)破案線索。
4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查原因。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十一
根據(jù)20__年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《20__年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
通過此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗(yàn)保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,并可以從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作親臨布置。
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)施這次應(yīng)急救援演練。此項(xiàng)工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實(shí)施全面控制。
公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實(shí)情考察,掌握模擬演練情況后對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實(shí)處。
二、演練目的明確,預(yù)案策劃周密。
我公司從環(huán)境安全工作實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進(jìn),使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應(yīng)急行動高速有效地完成。
三、認(rèn)真總結(jié)不足,持續(xù)改進(jìn)提高。
應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實(shí)施的,是更加逼近實(shí)際的訓(xùn)練和檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評價(jià)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實(shí)際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實(shí)性打了些折扣。
3.應(yīng)急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實(shí)施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗(yàn),為今后應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。
總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報(bào)警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。
我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中,達(dá)到快速、有序、及時、有效,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十二
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機(jī)制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價(jià)處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場處置組。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;
(5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;
(6)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(4)環(huán)境影響評價(jià)處:參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護(hù)處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價(jià)處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
(8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。
(9)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報(bào)應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險(xiǎn)廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報(bào)送信息;配合對危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》,及時將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
(一)接報(bào)
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時間、信息來源、事發(fā)時間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報(bào)告的除外)進(jìn)行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急辦對事件等級做進(jìn)一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。
預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實(shí)以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報(bào)告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下:
2.對初步認(rèn)定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告,1小時內(nèi)書面報(bào)告;對省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報(bào)告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報(bào)告信息。
4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報(bào),采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。
(五)應(yīng)急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進(jìn)行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報(bào)備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十三
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個,企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十四
編制此事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要目的是及時控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員,組織員工正確救援和安全撤離,消除危險(xiǎn)后果。它的指導(dǎo)原則是:安全第一,預(yù)防為主,自救為主,外援為輔,統(tǒng)一指揮,當(dāng)機(jī)立斷。預(yù)案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件,為了使事故不至于擴(kuò)大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
采石場位于市區(qū)鄉(xiāng)村,為企業(yè),主要產(chǎn)品,礦山現(xiàn)有人員人,其中管理人員人(專、兼職安全員人),礦山采礦許可證號為,開采方式為露天開采,生產(chǎn)規(guī)模為萬噸/年,礦區(qū)面積為平方公里,距縣(鄉(xiāng))公里,屬縣鄉(xiāng)管轄,礦山公路與公路相連,位于公路側(cè),相距公路約米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。采石場以開采面朝向?yàn)榍懊?,采石場周邊環(huán)境為:左側(cè)(向)米為。右側(cè)(向)米為。前方(向)米為。后面(向)米為。
4.1主要危險(xiǎn)、有害因素。
根據(jù)采石場的工作特點(diǎn),主要存在以下危險(xiǎn)、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進(jìn)行作業(yè),容易發(fā)生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運(yùn)出的途中,裝藥和放炮過程中,未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運(yùn)裝車作業(yè)時,因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機(jī)、風(fēng)鉆、破碎機(jī)、絞車、傳送帶等傳動機(jī)械的外露部分,如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護(hù)裝置,直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機(jī)械傷害。
(5)車輛駕駛員違規(guī)操作,作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入運(yùn)輸作業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生車輛傷害。
(6)露天采場邊坡開挖后,破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力平衡,在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡,它是采場坍塌的一種形式。
(7)空壓機(jī)儲罐屬壓力容器,如發(fā)生超壓、使用不當(dāng)、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。
(8)礦區(qū)用電場所,如變壓器、配電房、電動空壓機(jī)、破碎機(jī)、辦公室可能發(fā)生觸電。
(9)爆礦后立即進(jìn)入采場,可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區(qū)的空壓機(jī)、破碎機(jī)等用電設(shè)備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災(zāi)。
4.2可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害在采場的主要危險(xiǎn)、危害性中,坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的破壞和人員傷亡,甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)可能造成人員傷亡,火災(zāi)還可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的損壞,甚至可能引發(fā)森林大火。
5.1應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對辦法。
5.1.1預(yù)警(未造成人員傷害或設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場狀態(tài),提出救援意見,請求有關(guān)工程技術(shù)人員來現(xiàn)場分析原因等b)同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作,切斷電源,撤離現(xiàn)場至安全地帶,清點(diǎn)人數(shù)。c)做好事故現(xiàn)場的警戒工作。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急(已造成個別人員受傷,財(cái)產(chǎn)遭受一定損失的事故)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。e)清點(diǎn)現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。f)根據(jù)實(shí)際情況,按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應(yīng)急(大面積坍塌,造成多人受傷甚至死亡,人員下落不明,火勢難以控制,可能引發(fā)森林大火等)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,請求公安、消防、醫(yī)院等單位的.救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心的救援。采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。單位清點(diǎn)現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。e)組織人員滅火、救災(zāi)工作。f)按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應(yīng)急救援操作程序表。
6.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)總指揮:礦長聯(lián)絡(luò)員:安全員兼職救援救護(hù)隊(duì)。
6.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)和組成6.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.2.1.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a)如發(fā)生重、特大安全事故,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級主管部門應(yīng)急救援工作b)組織制定并實(shí)施安全事故的應(yīng)急救援工作。c)統(tǒng)一安排救援設(shè)備、人員、物資、器材。d)適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。e)組織落實(shí)上級主管部門交辦的其它工作。
6.2.1.2指揮部組成人員總指揮:副指揮:成員:
6.2.2應(yīng)急救援小分隊(duì)職責(zé)a)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。b)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案,報(bào)指揮部審定后實(shí)施。c)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。d)配合上級救援部門開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。e)承辦指揮部負(fù)責(zé)人及上級救援部門交辦的其它工作。
6.3各成員職責(zé)。
6.3.1總指揮緊急情況發(fā)生時,根據(jù)應(yīng)急等級,下達(dá)應(yīng)急救援指令,組織所屬單位和人員采取正確的救援措施,保證現(xiàn)場人員生命和設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的安全,必要時指令關(guān)閉企業(yè)的重要部門,并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告。
6.3.2聯(lián)絡(luò)員及時與現(xiàn)場人員和其他單位指揮聯(lián)系,及時向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心求援,及時傳達(dá)總指揮的救援指令,及時向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的狀況。6.3.3應(yīng)急救援小分隊(duì)指揮根據(jù)總指揮下達(dá)的應(yīng)急救援指令,組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場救援。
6.3.4司機(jī)負(fù)責(zé)車輛準(zhǔn)備,運(yùn)送員工和救援物資到現(xiàn)場。
6.3.5爆破器材保管人員按指令轉(zhuǎn)移爆破器材到安全區(qū)域,并負(fù)責(zé)看管。
6.3.6公安局有關(guān)人員現(xiàn)場指導(dǎo)救援、維持秩序。
6.3.7醫(yī)務(wù)急救人員負(fù)責(zé)備好急救藥品、器械、救治傷員。
6.3.8供電部門人員按救援指令切斷或接通有關(guān)線路的電源。
6.3.9其他人員做好準(zhǔn)備工作,按指令進(jìn)入救援現(xiàn)場。
7.1應(yīng)急行動。
7.1.1最初應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)緊急情況發(fā)生時,值班人員(或現(xiàn)場人員)根據(jù)事故狀態(tài),確定最初的應(yīng)急級別(即預(yù)警、現(xiàn)場應(yīng)急、全體應(yīng)急)后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急主控中心,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.1.2全體應(yīng)急反應(yīng)事故應(yīng)急一旦定級或升級時,采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即向鄉(xiāng)、縣、市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告,并向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心求援。
7.2應(yīng)急能力根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,應(yīng)急總指揮可隨時調(diào)動所需要人員、車輛和救援物資?,F(xiàn)場配備了滅火器只,汽車輛。
7.3防護(hù)行動當(dāng)事故處于預(yù)警狀態(tài)時,應(yīng)在保證人員生命安全的前提下,采取相應(yīng)的救援措施。當(dāng)事故處于現(xiàn)場應(yīng)急或全體應(yīng)急時,首先應(yīng)組織現(xiàn)場人員立即撤離到安全區(qū)域,同時通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域,并組織人員對事故現(xiàn)場封鎖,防止其他人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
8.1有關(guān)說明(要求)本事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序應(yīng)作為采石場安全教育的內(nèi)容之一,使相關(guān)單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領(lǐng)。
8.2培訓(xùn)和演練企業(yè)每年應(yīng)至少組織一次規(guī)模較大的演練,要將遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)設(shè)施的人員,如高級應(yīng)急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。預(yù)案在演習(xí)過程中,企業(yè)一定要讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的操作工和相關(guān)的管理人員共同參與。
8.3恢復(fù)現(xiàn)場在演練結(jié)束后,演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)。
8.4總結(jié)演練后,采石場應(yīng)對整個預(yù)案進(jìn)行核對和檢查,對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決方案,將解決方案修訂于預(yù)案中,并及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位和人員,下次演習(xí)時按修訂預(yù)案進(jìn)行。
事故的防范措施包括組織防范措施、技術(shù)防范措施、管理防范措施按與其相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
事故的處置包括處置方案,處置程序由上一級應(yīng)急方案或由專業(yè)人員及隊(duì)伍執(zhí)行。
由采石場指揮人員根據(jù)搶險(xiǎn)、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨(dú)立完成或請求由萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心組織,本單位積極配合進(jìn)行。
由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,本單位積極配合。
發(fā)生重大事故,可能對外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時,指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)外人群迅速撤離到安全地點(diǎn)。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn),根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十五
清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。
(一)發(fā)布禁火令:傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。
(二)召開會議專題部署。
1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作,各村。
(居)委會支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。
2、各村召開專題會議:各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。
(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)組織單位加強(qiáng)宣傳。
1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規(guī),移風(fēng)易俗,文明祭祀,嚴(yán)防山火。
2、村(居)委會:組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育,簽訂森林防火承諾書。
3、學(xué)校:學(xué)校開展“五個一”活動,即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。
(二)組織社會加強(qiáng)宣傳。
1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。
2、發(fā)放宣傳單:組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費(fèi)。
站等發(fā)放森林防火宣傳資料。
3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。
4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險(xiǎn)常識、典型案例等。
(三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語。
(一)取締無證經(jīng)營點(diǎn):組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點(diǎn))。
(二)排查火災(zāi)隱患:組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村(居)委會排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)〔點(diǎn)),建立臺帳,落實(shí)責(zé)任單位,明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。
(三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查:各村(居)委會干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。
(四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會干部進(jìn)山開展巡查行動,依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。
(五)嚴(yán)管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護(hù)林員或臨時聘請人員,劃定責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時采取“人盯人”方法,確?;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實(shí)到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。
(六)公開曝光典型:組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災(zāi)案件等,在電視、廣播、報(bào)刊開曝光。
(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管:組織村(居)委會對屬地墳?zāi)乖靸缘怯?,簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳?zāi)辜袇^(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。
(八)制定村規(guī)民約:村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機(jī)制。
組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項(xiàng)督查,對各村(居)委會、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報(bào)火情等失職、瀆職行為,實(shí)施問責(zé);對森林火災(zāi)多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災(zāi),或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:制定鎮(zhèn)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。
(二)做好充分準(zhǔn)備:做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)隊(duì)伍靠前駐防:半專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防,嚴(yán)陣以待,一旦接到山火報(bào)告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村,確保能夠以最快時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場;村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。
(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件:接到火情報(bào)告,要立即通報(bào)森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查,從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件,堅(jiān)決打擊肇事者,形成震懾效果。
(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
清明節(jié)假期,實(shí)行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會安排人員在崗值班。
(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時報(bào)告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報(bào)告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場處置,并報(bào)告市防火辦、市應(yīng)急管理局。
(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時,村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場,并及時報(bào)告,視情況積極組織撲救;接到報(bào)告,鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織撲救。
(四)規(guī)范火情報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。4月4日至8日,實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,各村(居)委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報(bào)告情況。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十六
在雷電、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導(dǎo)致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來嚴(yán)重威脅;為加強(qiáng)各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應(yīng)對極端惡劣天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀測點(diǎn)的重要作用,進(jìn)一步全面做好電網(wǎng)安全運(yùn)行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特編制此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國電力法》。
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。
《安全生產(chǎn)許可證條例》。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)。
《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》。
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
(1)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。
(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。
(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實(shí)施。
(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
(5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
3.1事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性。
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對措施。
3.2事件可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果。
極端惡劣天氣是指雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風(fēng)強(qiáng)風(fēng)天氣則會導(dǎo)致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應(yīng);而冬季的雨雪冰雹等,往往導(dǎo)致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導(dǎo)致線路跳閘,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應(yīng)及時按照本預(yù)案進(jìn)行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行所產(chǎn)生的危害。
應(yīng)急事件級別分為三級:
4.1一級。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護(hù)動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。
4.3三級。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行。
5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
5.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
5.2.1應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:水力發(fā)電廠廠長。
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工。
總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室。
應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。
主任:安監(jiān)部主任。
成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師。
應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.3應(yīng)急救援工作組。
應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
5.3.1技術(shù)保障組。
組長:生技部主任。
副組長:安監(jiān)部主任。
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
5.3.2后勤保障組。
組長:廠辦公室主任。
副組長:生產(chǎn)保障部主任。
成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員。
負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
5.4應(yīng)急救援隊(duì)。
應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
5.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長:運(yùn)行調(diào)度分廠廠長。
副隊(duì)長:運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長。
成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員。
5.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長:發(fā)電維護(hù)分廠廠長。
副隊(duì)長:發(fā)電維護(hù)分廠副廠長。
成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員。
5.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長:水工分廠廠長。
副隊(duì)長:水工分廠副廠長。
成員:水工分廠全體人員。
5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長:水電供應(yīng)部主任。
副隊(duì)長:水電供應(yīng)部副主任。
成員:水電供應(yīng)部全體成員。
各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。隊(duì)長不在時,行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。
6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控。
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行調(diào)度分廠值班人員,需在當(dāng)班期間及時關(guān)注天氣預(yù)報(bào),了解所處地域氣候規(guī)律。當(dāng)接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)注意現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控重點(diǎn),作好重要設(shè)備跳閘的.事故預(yù)想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報(bào)當(dāng)日周邊天氣情況,時間為每日06:00、15:00,基本格式為:“xx時xx電廠附近有大風(fēng)(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應(yīng)匯報(bào),基本格式為:“xx時xx電廠附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,應(yīng)在第一時間內(nèi)電話匯報(bào)省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災(zāi)情縮短匯報(bào)時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預(yù)警時,小浪底電廠應(yīng)按照上級調(diào)度要求每一小時匯報(bào)一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報(bào)。
6.1.4省公司啟動大面積應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預(yù)警后,應(yīng)立即匯報(bào)本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開展各項(xiàng)工作,并將本單位啟動情況及時匯報(bào)省公司應(yīng)急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,盡快匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo),并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。
6.2預(yù)警發(fā)布。
夏季雷雨大風(fēng),電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,如果再滿足下列任意一項(xiàng)條件,則極端惡劣天氣預(yù)警行動的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地、pt斷線報(bào)警。
6.2.2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。
6.2.3上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報(bào)警”信號。
6.2.4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運(yùn)行信號。
6.2.5母線差動保護(hù)動作、失靈啟動,相應(yīng)線路保護(hù)動作信號出現(xiàn)。
6.3預(yù)警行動。
6.3.1一級預(yù)警。
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護(hù)動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全時,為一級預(yù)警;此時應(yīng)加強(qiáng)天氣實(shí)時監(jiān)測,隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預(yù)想,積極防范,并上報(bào)電廠應(yīng)急救援辦公室,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準(zhǔn)備。
6.3.2二級預(yù)警。
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時,為二級預(yù)警;此時應(yīng)加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風(fēng)出現(xiàn)擺動,設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水,必要時立即通知維護(hù)人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理,并通知電廠應(yīng)急救援辦公室。
(1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警天氣時,運(yùn)行人員要提前做好加強(qiáng)對關(guān)站的巡檢,尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報(bào)值長,并及時通知維護(hù),由維護(hù)人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認(rèn)拐臂不再彎曲,保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動,將此情況做好記錄,并加強(qiáng)對此刀閘的巡視力度,同時匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在大風(fēng)持續(xù)時段內(nèi),運(yùn)行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個小時巡查一次。在大風(fēng)中仔細(xì)查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風(fēng)中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報(bào)值長,準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移負(fù)荷或停運(yùn)準(zhǔn)備。
(3)在大風(fēng)過后,運(yùn)行人員要對開關(guān)站再次巡檢,檢查大風(fēng)后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報(bào)值長,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報(bào)調(diào)度申請將負(fù)荷倒至東刀閘,同時匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(5)小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行人員,平時巡檢開關(guān)站時,要加強(qiáng)對端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時聯(lián)系維護(hù)處理,確保整個冬季,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運(yùn)行。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級預(yù)警。
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行時,為三級預(yù)警。此時應(yīng)加強(qiáng)全廠設(shè)備巡查,重點(diǎn)檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,確保機(jī)組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進(jìn)線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機(jī)旁自用電進(jìn)線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)控制方式,自復(fù)投與自復(fù)切方式是否正確。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十七
為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理、有效處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的原則,切實(shí)保障人民群眾的生命安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:局長。
副組長:分管副局長。
成員:局辦公室、應(yīng)急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站、自然保護(hù)股、法制宣教股等股室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任副主任。
主要職責(zé):
(2)參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等;
(3)參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng),向縣委、縣政府和上級政府及部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。
2、應(yīng)急處置組。
組長:環(huán)境監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長。
成員:環(huán)境監(jiān)察隊(duì)隊(duì)員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、控制,提出現(xiàn)場處置建議,并報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)調(diào)查取證、對存在的環(huán)境違法行為立案查處。
3、應(yīng)急監(jiān)測組。
組長:環(huán)境監(jiān)測站站長。
成員:環(huán)境監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)人員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響范圍、擴(kuò)散趨勢等,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4、信息中心組。
組長:局辦公室主任。
成員:局辦公室科員。
配合環(huán)境監(jiān)察隊(duì)搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的命令;負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置信息的.收集、整理、上報(bào)。
5、專家咨詢組。
由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成,主要職責(zé)為:參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;對突發(fā)環(huán)境事件的等級、危害程度、發(fā)展趨勢等作出科學(xué)評估;對突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評價(jià)。
1、迅速報(bào)告。
值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告后,應(yīng)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄:事件發(fā)生地點(diǎn)、時間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息,并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后,立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
2、快速出動。
接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
3、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測。
應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源,及時終止污染擴(kuò)散;封閉、隔離或限制使用相關(guān)場所和生產(chǎn)設(shè)備,防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。
應(yīng)急監(jiān)測小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測,在第一時間內(nèi)確定污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍。要隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位。對于現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)及時向郴州市環(huán)境監(jiān)測部門報(bào)告,請求支援。
各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組將現(xiàn)場調(diào)查情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況及時報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,初步確認(rèn)污染事故的等級。
對初步認(rèn)定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報(bào)告。對初步認(rèn)定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護(hù)局、湖南省環(huán)境保護(hù)廳、國家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
(1)初報(bào)是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報(bào)。初報(bào)的主要內(nèi)容為:信息來源、突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報(bào)告方式為電話或傳真。
(2)續(xù)報(bào)是在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)核實(shí)、確認(rèn)的數(shù)據(jù),包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物危害控制狀況等基本情況。報(bào)告方式為電話、傳真或書面報(bào)告。
(3)處理結(jié)果報(bào)告a用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件處置的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等。
6、信息發(fā)布。
信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報(bào),由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
7、污染跟蹤。
應(yīng)急處置與監(jiān)測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,并隨時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告,以便發(fā)布命令及時調(diào)整對策,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
8、應(yīng)急響應(yīng)終止。
由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置情況并征詢專家組同意后,符合應(yīng)急結(jié)束條件時,報(bào)縣政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、后期處置。
突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后,縣環(huán)保局配合相關(guān)單位及時進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)查明導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,并編寫《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報(bào)告》,上報(bào)縣應(yīng)急辦和郴州市環(huán)保局。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十八
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔(dān)任,其他副縣長擔(dān)任相應(yīng)副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價(jià)局、消防大隊(duì)、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機(jī)等部門組成,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應(yīng)維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產(chǎn)保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
(七)治安秩序維護(hù)組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組。組長:童文曉。由縣農(nóng)口部門組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要成立若干宣導(dǎo)隊(duì),采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強(qiáng)全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資??h民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實(shí)行24小時值班,確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報(bào)指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,各有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和防寒防凍情況,及時下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù);縣農(nóng)機(jī)站要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
(四)電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點(diǎn)用電,及時處置電路險(xiǎn)情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應(yīng)動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)等險(xiǎn)情。
(七)治安秩序維護(hù)組:加強(qiáng)巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實(shí)工作職責(zé),保障全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護(hù)交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險(xiǎn)的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
(四)要加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo),盡量減少農(nóng)民損失。
(五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十九
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織。
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:xx。
副組長:xxxx。
組員:xxxxxxxxxxxxxxxx。
三、職責(zé)。
xx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
xx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。
xx任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序。
1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報(bào)集團(tuán)公司。
3.對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場,組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇一
為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學(xué)生的身體健康,結(jié)合我校實(shí)際,根據(jù)省廳20xx年1號文《xx省教育廳啟動重污染天氣iv級應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校長對學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對工作全面負(fù)責(zé),副校長組織協(xié)調(diào)。
2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報(bào)污染等級,并做好學(xué)校應(yīng)對環(huán)境空氣污染應(yīng)對情況上報(bào)工作。
3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識,傳授有關(guān)防護(hù)、重污染天氣道路安全等常識。
4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防護(hù)環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),明確各級預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對措施。
6、體育活動課教師根據(jù)預(yù)警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。
未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
(二)工作要求。
學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后,根據(jù)預(yù)警等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時采取應(yīng)急措施。
(一)響應(yīng)分級。
根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級,啟動相應(yīng)的三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)措施。
(二)響應(yīng)措施。
1、三級響應(yīng)措施。
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時,學(xué)校落實(shí)上級響應(yīng)措施,讓學(xué)生減少戶外活動。
2、二級響應(yīng)措施。
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時,學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動;遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理,學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動;加強(qiáng)晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。
3、一級響應(yīng)措施。
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時,學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動采取停課。停課期間,學(xué)校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要組織人員做好看護(hù)和健康防護(hù)工作,靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)活動,學(xué)校不安排上新課。
1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急工作預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急演練,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。
3、確保通訊工具的暢通。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇二
為規(guī)范我局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,有效控制和減輕環(huán)境污染事件危害,健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制,提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《環(huán)保部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,結(jié)合我局具體工作職責(zé),制定本預(yù)案。
本預(yù)案主要適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的超出事發(fā)地縣(區(qū))政府或開發(fā)區(qū)管委會(以下簡稱縣區(qū))生態(tài)環(huán)境部門處置能力的突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的跨縣區(qū)突發(fā)環(huán)境事件;發(fā)生的其他需要市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮處置的突發(fā)環(huán)境事件或其他突發(fā)事件次生、衍生的環(huán)境事件;本市范圍外發(fā)生但可能對本市造成重大影響的突發(fā)環(huán)境事件。
跨市突發(fā)環(huán)境事件由我局聯(lián)合市有關(guān)部門,并協(xié)調(diào)會同相關(guān)市生態(tài)環(huán)境部門調(diào)查處置;協(xié)調(diào)不成的,報(bào)請省生態(tài)環(huán)境廳組織查處。超出本級應(yīng)急處理能力的,應(yīng)及時報(bào)請市政府啟動市級應(yīng)急預(yù)案。
市生態(tài)環(huán)境局成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”名單見附件1):負(fù)責(zé)我市突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長擔(dān)任,副組長由分管副局長擔(dān)任,組成人員包括市環(huán)境應(yīng)急中心、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、水污染防治辦公室、大氣污染防治辦公室、土壤污染防治與自然生態(tài)辦公室、宣傳教育科(政策法規(guī)科)、局信息中心及市環(huán)境監(jiān)測站負(fù)責(zé)人。
市生態(tài)環(huán)境局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦公室”):按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查處理的組織協(xié)調(diào)和具體的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、督察督辦和相關(guān)保障工作,組織相關(guān)單位擬制不同類型事故的具體處置措施。
應(yīng)急辦公室設(shè)在市環(huán)境安全應(yīng)急中心,辦公室主任由市環(huán)境安全應(yīng)急中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
市環(huán)境安全應(yīng)急中心:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,并提出初步處置意見供應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策。參與事故應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,收集、組織和負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備協(xié)調(diào)保障,在規(guī)定的時限內(nèi)統(tǒng)一向市政府及省環(huán)保廳報(bào)送事件發(fā)生和應(yīng)急處置進(jìn)展情況信息。
市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì):
市環(huán)境監(jiān)測站:負(fù)責(zé)環(huán)境污染與破壞事故處理過程中的環(huán)境監(jiān)測工作,成立應(yīng)急監(jiān)測小組,負(fù)責(zé)編制應(yīng)急監(jiān)測方案,開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù),為應(yīng)急處置及研判提供支撐。
水污染防治辦公室:負(fù)責(zé)涉水突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理工作。
大氣污染防治辦公室:參與核事故、輻射環(huán)境污染事故和負(fù)責(zé)涉氣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理與處置工作。
宣傳教育科(政策法規(guī)科):負(fù)責(zé)參與組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件處置宣傳報(bào)道、信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作,按照應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的布置,發(fā)布關(guān)于應(yīng)急處置的信息;負(fù)責(zé)為突發(fā)環(huán)境事件處理提供政策法律支持。
局信息中心:加強(qiáng)事發(fā)相關(guān)企業(yè)污染物外排口自動在線監(jiān)控設(shè)施的在線監(jiān)控,及時提供實(shí)時在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù);配合宣教部門做好市環(huán)保局官方網(wǎng)站信息發(fā)布,網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作等。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,快速反應(yīng)、科學(xué)處置,資源共享、保障有力的原則。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)四個等級。
(一)較大突發(fā)環(huán)境事件、重大突發(fā)環(huán)境事件、特別重大突發(fā)環(huán)境事件必須啟動《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,并按市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案程序啟動應(yīng)急工作。
(二)局應(yīng)急值守人員接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后,應(yīng)第一時間報(bào)告應(yīng)急辦公室進(jìn)行核實(shí)。涉及飲用水水源地的事件,不論事件等級大小,及時逐級上報(bào)。
(三)應(yīng)急辦公室接到信息報(bào)告后,要立即核實(shí)事件發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)損失情況、人員受害情況等,并按本預(yù)案應(yīng)急事件的劃分等級初步確定事件等級,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并提出處理建議,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否啟動本預(yù)案。若確定啟動則立即對應(yīng)急辦公室下達(dá)啟動指令。
(四)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,應(yīng)急辦公室組織環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場調(diào)查取證,工作人員接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令后,及時趕赴事故現(xiàn)場,并準(zhǔn)備好現(xiàn)場調(diào)查取證、監(jiān)測等工具。
(五)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染程度,經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,由市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市政府值班室或省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告,報(bào)告時限和要求按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。
(六)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的同時,要協(xié)助事發(fā)地政府、指導(dǎo)協(xié)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門做好污染事件處置工作,督促事發(fā)單位和應(yīng)急處置隊(duì)伍采取有效措施,最短時間內(nèi)切斷,阻隔污染源,防止污染擴(kuò)散蔓延,減少事件造成的危害和損失。
(七)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)(市環(huán)境安全應(yīng)急中心)在調(diào)查處理的基礎(chǔ)上及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交調(diào)查報(bào)告,當(dāng)日未完成處理的,次日要及時續(xù)報(bào)調(diào)查處理情況;市環(huán)境監(jiān)測站到達(dá)現(xiàn)場后,按照事故情況確定需監(jiān)測的項(xiàng)目,編制應(yīng)急監(jiān)測方案,及時向局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交監(jiān)測報(bào)告,供局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告;局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室在專項(xiàng)負(fù)責(zé)的突發(fā)環(huán)境事件完成處理后向市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交報(bào)告,總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核實(shí)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)數(shù)據(jù),發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向市政府和省環(huán)保廳報(bào)告。
(八)局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處置人員協(xié)助當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門做好污染事件善后工作,落實(shí)進(jìn)一步消除污染、恢復(fù)生態(tài)的措施。
(九)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);事件所造成的危害已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能;事件現(xiàn)場的應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定是否解除預(yù)案。
(十)預(yù)案解除后,最終的等級劃分由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定。事件處理結(jié)果報(bào)告經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報(bào)市政府和省環(huán)保廳。結(jié)果報(bào)告的內(nèi)容明確處理結(jié)果,事件危害,社會影響,處理后的遺留問題,出具有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
(十一)為了正確引導(dǎo)新聞輿論,保證社會穩(wěn)定,可按照《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》要求視情發(fā)布事件信息,發(fā)布信息須經(jīng)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),統(tǒng)一口徑,由市局宣傳教育科協(xié)調(diào)組織。
(一)事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)立即赴現(xiàn)場調(diào)查,指導(dǎo)發(fā)生污染事件單位采取有效的應(yīng)急措施,并及時通報(bào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門做好污染事件的處理與污染防治工作,通報(bào)下游和可能波及的周邊地區(qū)做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
(二)要求發(fā)生污染事件的單位立即停止向環(huán)境排放污染物,必要時實(shí)行限產(chǎn)停產(chǎn)等強(qiáng)制措施,啟用應(yīng)急救援儲備物資,必要時緊急征用所需的物資、設(shè)備、設(shè)施、工具、場地等。
(三)禁止或限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施。關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的活動,針對不同的事件類型、不同的污染物、采取相應(yīng)的有效措施,清理污染現(xiàn)場,控制污染源,防止污染范圍的擴(kuò)展,減輕污染強(qiáng)度,清除或減輕污染危害。
(四)根據(jù)污染事件的污染強(qiáng)度、范圍、持續(xù)時間及可能危害公眾的程度等情況,酌情考慮提請事發(fā)地政府組織有關(guān)部門及時疏散、轉(zhuǎn)移公眾。
(六)污染事件導(dǎo)致人員中毒時,及時提請事發(fā)地政府組織衛(wèi)生等部門采取救助措施。
(七)現(xiàn)場應(yīng)急人員應(yīng)配備防毒、防酸堿等有毒有害物品的防護(hù)衣具,做好自我防護(hù)工作。
(一)根據(jù)《蚌埠市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,我局在啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案時,及時報(bào)請市政府啟動市級預(yù)案。要求市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位,市應(yīng)急管理、發(fā)改、經(jīng)信、公安、消防、民政、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)計(jì)、氣象、自然資源等部門給予支持保障。
(二)建立市環(huán)境應(yīng)急專家組為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作提供決策咨詢和處置建議。
專家組職責(zé):
(2)為環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo),提出決策咨詢和處置建議;。
(3)為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識和技術(shù)咨詢。
(三)應(yīng)急物資調(diào)度。
1、環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)方面,我局作為市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室,利用現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)平臺,兼做固定指揮平臺,包括應(yīng)急指揮平臺、綜合應(yīng)用系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)和視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),由市環(huán)境信息中心負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。
2、環(huán)境應(yīng)急交通工具方面,配備有應(yīng)急指揮車輛1部(包括照明、攝像、通訊等應(yīng)急處置器材)和高性能應(yīng)急監(jiān)測車1部。
3、環(huán)境應(yīng)急防護(hù)裝備方面,配有氣體致密型化學(xué)防護(hù)服3套、應(yīng)急現(xiàn)場工作服2套、易燃易爆氣體報(bào)警裝置2套、有毒有害氣體檢測報(bào)警裝置及輻射報(bào)警裝置共2套、醫(yī)用急救箱2套、應(yīng)急供電照明設(shè)備1套、由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。
4、環(huán)境應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備方面,應(yīng)急攝像器材、應(yīng)急照相器材、應(yīng)急錄音設(shè)備、防爆對講機(jī)、無人機(jī)由市環(huán)境應(yīng)急中心維護(hù)管理;應(yīng)急監(jiān)測器材由市環(huán)境監(jiān)測站維護(hù)管理。
5、積極充實(shí)市應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備,依托部分企業(yè)建立完善部分應(yīng)急救援物資儲備。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇三
xx電力公司(2xxxmw機(jī)組)位于xx省xx市xx,距市區(qū)約xxkm,距市約xxkm。廠址南側(cè)為xx、西側(cè)為xx、東側(cè)為xx、北側(cè)為xx。廠址東側(cè)、xx河以西有一新建的從xx公路至xx村的村間公路。公路從廠址中部東西方向通過,將廠址分為南北兩部分,北側(cè)為主廠區(qū)、南側(cè)為煤場區(qū)。
工程建成后同時承擔(dān)市區(qū)60%的民用熱負(fù)荷,以及市工業(yè)區(qū)的部分工業(yè)熱負(fù)荷和城區(qū)的民用熱負(fù)荷。
xx電力公司“上大壓小”新建工程建設(shè)裝機(jī)容量2xxxmw超超臨界雙背壓抽凝式機(jī)組,日運(yùn)行時數(shù)20h,年運(yùn)行時數(shù)xxh。
主要由卸煤輸煤系統(tǒng)、燃燒系統(tǒng)、發(fā)電、煙氣脫硝除塵脫硫系統(tǒng)、除灰渣系統(tǒng)和公用工程系統(tǒng)等組成。
電廠發(fā)電用煤采用鐵路、公路運(yùn)輸,經(jīng)輸煤系統(tǒng)和破碎系統(tǒng)將煤破碎送至鍋爐燃燒。鍋爐所加熱的蒸汽送入汽輪發(fā)電機(jī)組進(jìn)行發(fā)電。汽輪機(jī)排汽經(jīng)凝汽器冷凝后重新送入鍋爐加熱循環(huán)使用,凝汽器冷卻介質(zhì)為循環(huán)水,被加熱的循環(huán)水經(jīng)冷卻塔冷卻后重新送入凝汽器循環(huán)使用。發(fā)電機(jī)發(fā)出的電能經(jīng)變壓器升壓后并入電網(wǎng)供用戶使用。鍋爐燃燒產(chǎn)生的爐渣經(jīng)干式排渣機(jī)排至渣倉冷卻儲存,由渣倉排到輸渣汽車外運(yùn)綜合利用。鍋爐產(chǎn)生的含塵煙氣經(jīng)scr脫硝系統(tǒng)脫硝后進(jìn)入靜電除塵器除塵,進(jìn)入石灰石-石膏濕法脫硫裝置進(jìn)行脫硫,由210米高煙囪排入大氣。副產(chǎn)品粉煤灰由氣力除灰系統(tǒng)貯存于干灰?guī)炀C合利用,爐膛底部的渣由除渣系統(tǒng)外運(yùn)綜合利用,脫硫副產(chǎn)品石膏全部綜合利用。
為貫徹落實(shí)“十三五”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù),預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,規(guī)范公司的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理,迅速有效地應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)環(huán)境事件對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,保障人民群眾的身體健康、生態(tài)及環(huán)境安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。公司按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估指南(試行)》(環(huán)辦[20xx]34號)以及相關(guān)文件要求和國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,在識別本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,分析突發(fā)環(huán)境事件及其后果、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距,編寫公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施的實(shí)施計(jì)劃,劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級。
公司地處太行山脈與豫北平原的過渡地帶,地勢由西北向東南傾斜,由北向南漸低。從北部山區(qū)到南部黃河沖積平原呈階梯式變化,層次分明??偟牡貏菔潜备吣系?,自然平均坡度為2%。最高海拔1955m,為王屋山頂峰;最低海拔90m。區(qū)內(nèi)主要地貌特征有山地、丘陵與平原三部分,其中山地占33.3%,平原占56.1%,丘陵占10.6%。
區(qū)域地貌單元屬太行山前沖積平原,除最上層耕土外均由第四系沖洪積物組成,主要為粘性土、砂土,大部分為中層縮性土層。周邊附近未發(fā)現(xiàn)斷裂、地裂縫、古河道、采空區(qū)等不良地質(zhì)作用,屬穩(wěn)定場地。地下水深0.6m,地震烈度為7級。
公司所處位置屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候,具有春旱多風(fēng),夏熱多雨,秋高氣爽,冬寒少雪的特點(diǎn)。
為防止公司生產(chǎn)對大氣、水環(huán)境造成影響的風(fēng)險(xiǎn)。為預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,有序應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件和指導(dǎo)善后處置工作,特此編制本應(yīng)急預(yù)案。
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。
2、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
4、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》(20xx版)。
5、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》(gb5085.1)。
6、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》(gb5085.2)。
7、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》(gb5085.3)。
8、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》(gb5085.4)。
9、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》(gb5085.5)。
10、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性毒性物質(zhì)含量鑒別》(gb5085.6)。
11、《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(gb5085.7)。
12、《危險(xiǎn)廢物鑒別規(guī)范》(hj/t298)。
13、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)源辨識》(gb18218)。
14、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(hj/t169)。
15、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》。
16、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838)。
17、《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb/t14848)。
18、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095)。
19、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb16297)。
20、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb8978)。
21、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(gb14554)。
22、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz1)。
23、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2)。
27、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》(環(huán)保部令第17號);
31、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》(國務(wù)院令352號);
32、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(20xx年12月7日修訂);
33、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(20xx年12月7日修訂實(shí)行);
38、《華潤電力焦作有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》其他相關(guān)的.法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件,其有效版本適用。
本應(yīng)急預(yù)案適用于xx有限公司區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由企業(yè)負(fù)責(zé)處置或者參與處置的重大、較大突發(fā)環(huán)境事件以及由安全事故引起的相關(guān)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。同時,本預(yù)案應(yīng)與其他安全應(yīng)急預(yù)案以及當(dāng)?shù)乜h市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)預(yù)案銜接實(shí)施。
我單位于20xx年1月完成了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。經(jīng)公司內(nèi)部總經(jīng)理、副總經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急預(yù)案專家對其進(jìn)行了初評,經(jīng)修改完善后報(bào)送縣環(huán)保局??h環(huán)保局組織了《xx有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》評估會,評估會邀請環(huán)保局、專家、臨近居民及企業(yè)代表,評審中,專家根據(jù)現(xiàn)場查看及聽取企業(yè)基本情況的介紹后,對編制的應(yīng)急預(yù)案提出修改意見,經(jīng)修改完善后由公司總經(jīng)理簽字正式發(fā)布。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇四
為科學(xué)有效預(yù)防、及時控制消除突發(fā)環(huán)境事件(以下簡稱環(huán)境事件)的危害和損失,保障公眾生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,規(guī)范突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作,維護(hù)正常的社會和經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。突發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)破壞重大事故發(fā)生后,堅(jiān)持分級管理、屬地管理為主的原則,以保障人民群眾的生命安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對各類發(fā)生或可能引發(fā)的環(huán)境事件,及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置,提高防范環(huán)境的能力。
鎮(zhèn)人民政府成立環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急指揮部)由鎮(zhèn)長任指揮長,分管環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,鎮(zhèn)環(huán)建站、黨政辦、派出所、綜治辦、財(cái)政所、食安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、國土所、大有中心衛(wèi)生院、大有畜牧站負(fù)責(zé)人為環(huán)境應(yīng)急指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)建站,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境處理工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。其職責(zé)為:組織實(shí)施本預(yù)案,研究決定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重大問題。
鎮(zhèn)環(huán)建站:組織擬定全鎮(zhèn)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,參與應(yīng)急事件組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件后勤保障和資料收集工作。
鎮(zhèn)綜治辦:配合派出所負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和發(fā)生環(huán)境污染現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)參與環(huán)境污染應(yīng)急事件經(jīng)費(fèi)保障。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,做好放射源、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境應(yīng)急處置中的重要目標(biāo)、危險(xiǎn)鎮(zhèn)域的安全保衛(wèi)工作。
鎮(zhèn)食安辦:參與、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用、處置單位安全事故引發(fā)的環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作以及食品藥品安全等方面的應(yīng)急處置工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心(含水利、林業(yè)):組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作。總負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染、水資源污染、林業(yè)資源病蟲害防治和監(jiān)督管理和組織實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)等工作。水利站負(fù)責(zé)擬定重點(diǎn)流域的水資源調(diào)度,參與水資源環(huán)境污染現(xiàn)場應(yīng)急行動的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作以及飲用水(含地下水)源地的應(yīng)急監(jiān)測和處置工作。林業(yè)站負(fù)責(zé)對農(nóng)業(yè)外來物種入侵的監(jiān)測,發(fā)布外來物入侵情況,并組織撲滅。
鎮(zhèn)國土所:與相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件發(fā)生的醫(yī)療救治工作。
各成員單位要根據(jù)本預(yù)案的要求分別制定職責(zé)范圍內(nèi)的詳細(xì)操作規(guī)范,在本預(yù)案啟動后,按程序進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
對于因自然災(zāi)害等原因可能造成環(huán)境污染,生態(tài)破壞重大事件,各相關(guān)部門應(yīng)及時掌握動態(tài)。指揮部辦公室設(shè)立接警值班室,負(fù)責(zé)接警、處警工作。進(jìn)入預(yù)警期后,應(yīng)采取以下措施:立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布預(yù)警公告,實(shí)行24小時值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控、數(shù)據(jù)收集。針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,立即處置污染源,防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。
(一)響應(yīng)程序。
應(yīng)急指揮部辦公室在接到報(bào)警信息后,立即對事件進(jìn)行核實(shí)、掌握事件進(jìn)展情況,根據(jù)對事件的初步判斷認(rèn)為需要啟動應(yīng)急響應(yīng)時,及時向指揮部提出預(yù)案建議。需要有關(guān)應(yīng)急處置支援時,及時向上級指揮部提出請示。
(二)響應(yīng)措施。
指揮和協(xié)調(diào)環(huán)境事件發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)在24小時內(nèi)向鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部報(bào)告,接到預(yù)警報(bào)告后,按照事件發(fā)生、發(fā)生特點(diǎn)、分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢,做好應(yīng)急防范措施。預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)環(huán)境事件應(yīng)急的指揮工作,成員單位按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)集結(jié)應(yīng)急處置力量。
各村(居)委相應(yīng)成立應(yīng)急分隊(duì),如有環(huán)境污染事件發(fā)生,按照屬地原則,應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊(duì)投入事件處置和救援處理工作,應(yīng)急分隊(duì)構(gòu)成如下:
1.大一居委(10人),負(fù)責(zé)組織人:鄧小五。
2.石良村(12人),負(fù)責(zé)組織人:劉德書。
3.水源村(12人),負(fù)責(zé)組織人:馮明遠(yuǎn)。
4.指拇村(10人),負(fù)責(zé)組織人:王興華。
5.大保村(11人),負(fù)責(zé)組織人:張承全。
應(yīng)急結(jié)束后,環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)部門組成善后處理組,負(fù)責(zé)受傷人員康復(fù)、脫險(xiǎn)人員安置、死亡人員家屬安撫、災(zāi)后環(huán)境評估、事故調(diào)查、取證等工作。
指揮部定期開展環(huán)境應(yīng)急檢測,應(yīng)急處置人員培訓(xùn),提高環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。
1.獎勵:對環(huán)境事件應(yīng)急工作中有突出貢獻(xiàn),成績顯著的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
2.責(zé)任追究:在環(huán)境事件應(yīng)急工作中,有玩忽職守,不服從上級命令和指揮,臨陣脫逃或阻礙應(yīng)急處置行動,擾亂社會秩序等行為的個人,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇五
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高醫(yī)院應(yīng)對涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護(hù)社會穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動,規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
2、工作小組
組長:
副組長:
組員:
3、搶險(xiǎn)小組
組長:
副組長:
組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防保科、總務(wù)科負(fù)責(zé)識別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時,協(xié)助主管院長負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn),同時在第一時間向區(qū)環(huán)保部門先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書面匯報(bào)。
3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
4)全院各部門負(fù)責(zé)做好與本部門相關(guān)的潛在環(huán)境事故的預(yù)防并在緊急情況下積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的部署。
5)采購后勤部門負(fù)責(zé)在必要時提供石灰、黃沙等應(yīng)急物資。
5、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成人員聯(lián)系方式
6、外面聯(lián)系電話
區(qū)環(huán)保(白天):
區(qū)環(huán)保(夜間):
環(huán)境熱線:12369
消防隊(duì):119
救護(hù)醫(yī)院:120
公安局:110
化工職業(yè)病防治所:
衛(wèi)生計(jì)生委:
1)總務(wù)科負(fù)責(zé)污水處理設(shè)備的日常巡檢管理工作。發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系修理更換,保證污水處理達(dá)標(biāo)排放。
醫(yī)院每年定期對關(guān)鍵崗位員工進(jìn)行環(huán)境知識培訓(xùn),應(yīng)急救援小組演練,增強(qiáng)職工環(huán)境意識,預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
2)應(yīng)急響應(yīng)程序案環(huán)境突發(fā)事件可控性,嚴(yán)重程度和影響范圍分為:一般、較大、重大、特大四級。
如發(fā)生突發(fā)污染事故,總務(wù)科及時向分管院長匯報(bào),啟動應(yīng)急預(yù)案,立即通報(bào)普陀區(qū)環(huán)保應(yīng)急電話:
醫(yī)院將配備個人防護(hù)設(shè)備,醫(yī)療救護(hù)藥品箱等安全防護(hù)物品可以保證應(yīng)急人員的安全處理。
3)應(yīng)急后期處理
突發(fā)環(huán)境事件緊急處置完成后,產(chǎn)生有吸附液體原料后的廢料,將作為危險(xiǎn)廢棄物處理,由總務(wù)科收儲進(jìn)危廢倉庫,請環(huán)保資源單位處置。如有高濃度原料廢水暫時應(yīng)急貯存的,可由總務(wù)科日后逐步少量添加到污水處理設(shè)施中,同時對處理后排水進(jìn)行同步監(jiān)測,達(dá)標(biāo)后排放。
4)事故調(diào)查報(bào)告與報(bào)送
總務(wù)科將組織事故調(diào)查相關(guān)責(zé)任部門要對事故原因和緊急處理情況寫出書面報(bào)告材料??倓?wù)科將書面報(bào)告區(qū)環(huán)保局相關(guān)部門。
5)環(huán)境污染突發(fā)事件分類、措施、責(zé)任部門
總務(wù)科應(yīng)定期對應(yīng)急設(shè)備、物資維護(hù)保養(yǎng)機(jī)制,每年的環(huán)保經(jīng)費(fèi)中拍一定的經(jīng)費(fèi)予以保障,用以宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)保障。
1、醫(yī)院類型: 綜合性醫(yī)院
2、院區(qū)占地面積: 平方xx米
3、建筑面積: 平方xx米
4、在職職工: xx人
5、年門急診量: xx萬人左右
6、床位數(shù):xx 張
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇六
站長、會計(jì)、全體員工。
1.2職責(zé)。
1.2.1組長職責(zé)。
1)帶領(lǐng)應(yīng)急小組對現(xiàn)場突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理。防止事故擴(kuò)大,控制事故范圍,設(shè)置警戒,撥通報(bào)警電話。
2)指揮本組人員投入搶救財(cái)產(chǎn),并按分工,有序使用現(xiàn)有滅火設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)撲救,控制火勢。
3)引導(dǎo)外援消防力量進(jìn)入現(xiàn)場,準(zhǔn)確匯報(bào)火源及危及設(shè)施,提供水源及其它滅火設(shè)施。
4)協(xié)助做好滅火保障工作,指揮人員疏散、逃生。
1.2.2組員職責(zé)。
1)按照分工,各自堅(jiān)守崗位,對現(xiàn)場設(shè)備、財(cái)產(chǎn)做到迅速轉(zhuǎn)移或保護(hù)。
2)運(yùn)用現(xiàn)有滅火器材進(jìn)行全力撲救,控制火勢。
3)保護(hù)現(xiàn)場、禁止非企業(yè)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,設(shè)立警戒線,主動引導(dǎo)專業(yè)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場,并準(zhǔn)確幣級報(bào)告事故現(xiàn)場情況。
4)提出有效撲救方案,積極實(shí)施撲救措施。
5)做好必要時的有序逃生。
2、事故緊急處理。
2.1油品泄漏。
1)如發(fā)現(xiàn)油罐大量泄漏油,當(dāng)班班長一面向站長或上級主管部門緊急匯報(bào)情況,一面組織當(dāng)班人員利用抽油泵將泄漏罐的存油抽入其它同品號的油罐。同時加油機(jī)也可繼續(xù)往油箱、油桶快速加油,以降低液位。
2)若管線發(fā)生泄漏時,應(yīng)及時關(guān)閉此管線輸油閥門,或油罐出口閽門,可用加油機(jī)抽空此管線內(nèi)余油。
3)用黃土、磚塊等物對漫流油進(jìn)行堵攔,并采取可靠方法收集,清除現(xiàn)場殘留油污。
4)在處理泄漏油現(xiàn)場中,要配備相當(dāng)數(shù)量的滅火器。
現(xiàn)場作業(yè)人員要聽從應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人的指揮、調(diào)派。
2.2火災(zāi)事故。
加油站油氣區(qū),加油區(qū)等部位若發(fā)后火災(zāi)和爆炸等危急情況,應(yīng)急小組應(yīng)立即行動,投入滅火搶險(xiǎn)。
具體任務(wù):
1)現(xiàn)場指揮:應(yīng)急小組組長。
2)“119”報(bào)警:當(dāng)班班長。
3)拉閘切斷電源:會計(jì)。
4)滅火器操作人員:就近作業(yè)人員。
消防毛氈操作人員:就近作業(yè)人員。
5)油罐圍堵:由指定人員迅速用消防氈、土等將其它火勢危及的油罐、油桶或加油機(jī)、庫房等進(jìn)行圍堵,減少損失。
6)救助:由指定人員專項(xiàng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員的安全,當(dāng)有中毒或已受傷者應(yīng)立即實(shí)施救援、救護(hù),將傷者及時送往安全地點(diǎn)或醫(yī)院。
所有臺加搶險(xiǎn)的應(yīng)急小組成員應(yīng)緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),沉著應(yīng)對,盡全力搶救財(cái)產(chǎn),同時要保護(hù)人員生命安全。在專業(yè)消防人員投入滅火后,應(yīng)積極配合開展滅火戰(zhàn)斗,聽從火場指揮人員指揮。
1目的。
為了確保對化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況做出響應(yīng),盡可能減少由于緊急情況或意外事故造成的損失和對環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞,將對人身造成的傷害降低到最低限度。
2范圍。
適用于化工產(chǎn)品及油類等火災(zāi)/爆炸/泄漏等緊急情況的處理。
3職責(zé)。
3.1項(xiàng)目部物資公司成立應(yīng)急情況領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目部物資公司主要負(fù)責(zé)人為組長,項(xiàng)目部物資公司化工庫,集中供氣站負(fù)責(zé)人為副組長,其他各崗位責(zé)任人為成員。
3.2組長領(lǐng)導(dǎo)各成員針對潛在的緊急情況進(jìn)行檢查及發(fā)生緊急情況時的指揮工作。
3.3副組長具體負(fù)責(zé)對潛在的緊急情況日常檢查和發(fā)生緊急事故時協(xié)助組長做好指揮工作。
3.4各成員負(fù)責(zé)化學(xué)品,油類等泄漏,爆炸與火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)工作,協(xié)助組長在發(fā)生緊急情況時向應(yīng)急服務(wù)部門聯(lián)系等工作。
4程序。
4.1可能發(fā)生的緊急情況。
4.1.1化工庫負(fù)責(zé)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸,儲存,保管,保養(yǎng)和發(fā)放,在整個過程中哪一個環(huán)節(jié)操作不當(dāng),都有可能發(fā)生緊急情況。
a.危險(xiǎn)化學(xué)品在裝卸過程中,如不輕拿輕放,將會導(dǎo)致包裝物破裂,危險(xiǎn)品泄漏,造成土壤污染,灼傷人員。
b.危險(xiǎn)化學(xué)品如不專倉專儲,特別是化學(xué)性能相抵觸的混放時,將會發(fā)生爆炸,火災(zāi),造成人身傷害,環(huán)境污染。
c.危險(xiǎn)品倉庫不采用防爆型燈具,在庫房附近進(jìn)行明火和產(chǎn)生火花的作業(yè)將會發(fā)生意外事故。
4.1.2滅火器,消防沙,消防池等消防器材配備達(dá)不到要求,防泄漏的工具不全將會使緊急事故得不到及時控制,從而使事態(tài)擴(kuò)大。
4.1.3防火標(biāo)志不醒目,運(yùn)輸相關(guān)方,領(lǐng)料人員攜帶火種進(jìn)入庫房是發(fā)生事故的重要因素。
4.2.1發(fā)生緊急事故時,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即通知組長和副組長,同時要保持清醒的頭腦,根據(jù)事故發(fā)生的原因,性質(zhì)及特點(diǎn),并利用現(xiàn)有的應(yīng)急材料在保證人身安全的前提下進(jìn)行切實(shí)有效的搶救,應(yīng)按照,先人員后物資,先重點(diǎn)后一般的.原則進(jìn)行,對受傷的人員應(yīng)采取正確的方法幫助其脫離傷害,將傷員撤離到安全區(qū),以免再次傷害,在進(jìn)行事故搶險(xiǎn)的過程要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4.2.2組長副組長在接到電話后立即組織人員趕到現(xiàn)場救援,并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展決定是否通知消防部門,醫(yī)院等相關(guān)單位增援,報(bào)警時一定要講明發(fā)生事故的具體地點(diǎn),燃燒,爆炸,物資的品種,火勢情況,人員受傷情況。
4.2.3事故發(fā)生后,組長應(yīng)組織全體人員配合有關(guān)部門進(jìn)行原因分析,徹底查清發(fā)生事故的真正原因,做到舉一反三,消除隱患。
4.2.4為確保發(fā)生事故時能做到及時反應(yīng),項(xiàng)目部物資公司應(yīng)加強(qiáng)預(yù)防性宣傳教育,組織相關(guān)人員進(jìn)行如何報(bào)警,聯(lián)絡(luò),現(xiàn)場救護(hù),安全疏散及撤離等培訓(xùn),消防部門,醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)電話應(yīng)醒目。
4.2.5倉庫管理人員應(yīng)執(zhí)行每日兩查制度,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除不安全隱患,對儲備的危險(xiǎn)化學(xué)品檢查時發(fā)現(xiàn)泄漏,應(yīng)采取措施攔截,防止污染面擴(kuò)大,并根據(jù)泄漏化學(xué)品的安全技術(shù)說明書進(jìn)行清理,能回收的盡量回收。
a.氧氣,乙炔等壓縮氣體及液化氣體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至。
上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷火源,避免與可燃物或易燃物接觸盡可能切斷泄漏源,合理通風(fēng),加速氣體擴(kuò)散方,對漏氣容器妥善處理,修復(fù)檢驗(yàn)后再用。
b.酒精,乙二胺,丙酮等易燃液體泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,切斷火源,盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道,排洪溝等限制性區(qū)域,小量泄漏,用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,也可用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容,用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害。
c.高錳酸鉀等氧化劑泄漏時,應(yīng)急意外/事故處理人員不要直接接觸泄漏物,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,用潔凈的鏟子收集于干燥潔凈有蓋的容器中,大量泄漏收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。
d.黃磷等自燃化學(xué)品泄漏時,應(yīng)切斷火源,不要直接接觸泄漏物,小量泄漏時,用水,潮濕的沙或泥土覆蓋。
e.硫酸,鹽酸等腐蝕化學(xué)品泄漏時,迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,不要直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道,小量泄漏,用砂土,干燥石灰或蘇打灰混合,也可以用大量水沖洗沖洗水稀釋后放入廢水池,大量泄漏時,構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。
f.油品泄漏時,人員迅速撤離至安全區(qū)并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入,切斷火源,電源,盡可能切斷泄漏源,防止污染,小量泄漏用砂土,蛭石或其它惰性材料吸收,或在保證安全的情況下就地焚燒,大量泄漏時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容用泡沫覆蓋,降低災(zāi)害,用防爆泵轉(zhuǎn)移到槽車或?qū)S檬占鋬?nèi)回收或運(yùn)至廢物處理場處置。
4.2.6加油站/庫發(fā)生火災(zāi),加油站/庫值班人員應(yīng)先迅速切斷火場電源,關(guān)閉油閥門,并利用身邊的消防器材,實(shí)施滅火,同時立即撥打火警電話。
a.如油管道發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油罐與油管道之間的閥門,然后采取堵漏措施。
b.加油機(jī)發(fā)生泄漏,應(yīng)立即關(guān)閉油管道與加油機(jī)之間的閥門,對泄漏的油品用沙進(jìn)行覆蓋,然后檢查泄漏原因并進(jìn)行處理。
c.加油站/庫內(nèi)加油的車輛發(fā)生泄漏,應(yīng)立即將加油車推至安全地帶,加油站/庫工作人員對泄漏的油品進(jìn)行處理,嚴(yán)禁車輛打火啟動。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇七
境應(yīng)急監(jiān)測在污染事故的應(yīng)急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲存和運(yùn)輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財(cái)產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應(yīng)建立先進(jìn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警體系,完善事故應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急監(jiān)測的準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預(yù)測,因此要求應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作常備不懈。應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備和響應(yīng)貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應(yīng)急監(jiān)測方面的準(zhǔn)備措施包括:制定污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè);標(biāo)記重點(diǎn)源;應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn)及應(yīng)急演習(xí)等。
(一)制定應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。
應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進(jìn)程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應(yīng)的資源和策略等的行動指南。當(dāng)事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實(shí)際情況事先制定的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,積極響應(yīng)。其中包括各部門組織分工、應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)指導(dǎo)書、現(xiàn)場情況報(bào)告表等細(xì)節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應(yīng)該掌握相關(guān)的應(yīng)急作業(yè)文件。
(二)補(bǔ)充完備應(yīng)急監(jiān)測裝備和儀器,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)。
便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應(yīng)迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學(xué)應(yīng)對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應(yīng)急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應(yīng)急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護(hù)裝備,應(yīng)急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
(三)標(biāo)記重點(diǎn)源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
在突發(fā)性應(yīng)急污染事故中,因化學(xué)品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測也是應(yīng)急監(jiān)測的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在事前標(biāo)記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點(diǎn)事故源,詳細(xì)標(biāo)記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學(xué)品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點(diǎn)人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準(zhǔn)備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點(diǎn)有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應(yīng)急措施處置就會提高應(yīng)急處置的效率。
(四)積極參加應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),主動開展應(yīng)急演習(xí)。
通過專業(yè)培訓(xùn),才能很好的全面的掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)。培訓(xùn)過程中,應(yīng)急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認(rèn)識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應(yīng)急污染事故的素質(zhì)和能力,增長應(yīng)急監(jiān)測處置經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急演習(xí)不僅可以使應(yīng)急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測的工作流程而且在使用應(yīng)急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇八
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護(hù)人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴(yán)重事故。
(二)要嚴(yán)格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護(hù)水資源的有效利用。
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工。
組長:負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負(fù)責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)動組。
組長:盛大偉(黨委副書記)。
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負(fù)責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)、各村基干民兵組成臨時搶險(xiǎn)隊(duì)伍,主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒,維護(hù)社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實(shí)施搶救工作。
2.后勤保障組。
組長:黃哲峰(黨委副書記)。
成員單位:黨政辦、財(cái)政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時組織車輛,優(yōu)先運(yùn)送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達(dá)事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組。
組長:李霖(主任科員)。
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負(fù)責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組。
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)。
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一報(bào)道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組。
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)。
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組。
組長:鮑金墩(黨委委員、紀(jì)委書記)。
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站。
職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報(bào)告,提出對事故的初步處理意見。
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認(rèn)識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機(jī),造成重大損失的,必須嚴(yán)格依法依紀(jì)追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇九
建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關(guān)單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、條塊結(jié)合、以塊為主、措施科學(xué)、信息共享的原則。
1、因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故。
2、因危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴(yán)重的事故。
1、指揮組織。
縣政府成立縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
組長:協(xié)助縣長分管環(huán)保工作的.副縣長。
副組長:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室主任。
靈丘縣環(huán)境保護(hù)局局長。
成員單位:縣人民政府應(yīng)急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣公安消防隊(duì)、縣氣象局、縣質(zhì)監(jiān)局、中國移動通信集團(tuán)山西有限公司大同分公司靈丘營業(yè)部、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司靈丘分公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急日常工作,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護(hù)局分管應(yīng)急的副局長兼任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預(yù)案實(shí)施,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)信息的統(tǒng)一發(fā)布。
危險(xiǎn)化學(xué)品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮組。
3、有關(guān)部門職責(zé)。
(1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導(dǎo)工作。協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導(dǎo)和撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員。根據(jù)相關(guān)指令,結(jié)合事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格管制進(jìn)出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預(yù)防和打擊各種破壞活動,維護(hù)社會治安。采取有效措施控制肇事者及相關(guān)嫌疑。負(fù)責(zé)事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
(2)消防部門:負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi),第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉(zhuǎn)移到危險(xiǎn)區(qū)域以外。在事故原因及事故車輛所載的危險(xiǎn)物品性質(zhì)特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災(zāi)害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險(xiǎn)物品的性質(zhì)特征進(jìn)行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災(zāi)情。
(3)交通部門:負(fù)責(zé)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛綜合性能檢測及道路運(yùn)輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場秩序。加強(qiáng)途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設(shè)施建設(shè),健全警告警示限速標(biāo)志、減速帶、標(biāo)線及防撞護(hù)欄、護(hù)墩、護(hù)坪、護(hù)墻、避險(xiǎn)車道,實(shí)施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程。協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作,組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛,為應(yīng)急救援物資、疏散人員提供道路運(yùn)輸保障。協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險(xiǎn)化學(xué)品駁載、轉(zhuǎn)移,妥善處置事故車輛。參與危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
1、環(huán)境應(yīng)急人員的安全防護(hù)。
現(xiàn)場應(yīng)急人員根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性,采取適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)措施。
2、事件發(fā)生地周邊居民的安全防護(hù)。
(1)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn),危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況所涉及到的范圍設(shè)立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人警戒,除應(yīng)急救援人員外,禁止他人進(jìn)入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。
(2)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品、廢棄化學(xué)品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實(shí)施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留。
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設(shè)立緊急避難場所,對受災(zāi)居民實(shí)施安置,并配備必要物資及應(yīng)急裝備。
(4)選擇地形有利的位置設(shè)置急救點(diǎn),對受傷人員實(shí)施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材。
(5)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應(yīng)急防護(hù)措施,減小事件的影響。
1、組織保障。
設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心并成立專門管理機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警、處置的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。
2、技術(shù)保障。
建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急專家?guī)?,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
3、經(jīng)費(fèi)保障。
設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、突發(fā)事件處理經(jīng)費(fèi),所需經(jīng)費(fèi)列入同級政府財(cái)政預(yù)算。
4、培訓(xùn)與演練。
定期組織應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高現(xiàn)場應(yīng)急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全知識和防護(hù)技能。
(精選11篇)在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。寫......
范文(通用5篇)在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會面對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有可能需要事先......
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長任組長。
1.指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2.安排教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?;蛘邔?shí)施求救工作。
3.根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4.根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對部門組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動,活動前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
(一)開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報(bào),并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn),采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對無法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,保證學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時向上級部門匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時與涉及事件的`學(xué)生家長、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長進(jìn)行救治。
(一)火災(zāi)。
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1.火勢比較大,靠學(xué)校自身的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2.重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自身力量無把握短時撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開消防通道,疏散人員,隔離電源。
3.一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自身力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故。
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場,并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況,應(yīng)及時向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行。
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時采取如下措施:
1.對全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場所健全洗手設(shè)備,提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2.所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增多通風(fēng)的時間和強(qiáng)度。教育師生增多戶外活動的時間,注意勞逸結(jié)合,加強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人,各種集體性人員聚集活動推遲或取消,盡量減少不必要的會議和集體活動。
4.一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5.學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害。
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)??梢圆扇”匾耐W(xué)。對影響師生安全教育教學(xué)活動,都應(yīng)及時作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時告知家長接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并向事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
1.產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過程維護(hù)好師生的秩序。
2.平時對全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(五)人為破壞。
1.加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來人員進(jìn)入校內(nèi)。
2.發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
3.發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報(bào)警,并配合xx門提供相關(guān)破案線索。
4.發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場,調(diào)查原因。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十一
根據(jù)20__年環(huán)保工作管理目標(biāo),我公司于10月20日進(jìn)行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《20__年度雙強(qiáng)化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進(jìn)行有序、緊張,并達(dá)到了預(yù)期的效果和目的。
通過此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實(shí)戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗(yàn)保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學(xué)習(xí)和提高認(rèn)識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,并可以從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):
一、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作親臨布置。
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實(shí)施這次應(yīng)急救援演練。此項(xiàng)工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導(dǎo)全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實(shí)施全面控制。
公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓(xùn),為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實(shí)情考察,掌握模擬演練情況后對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。
總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導(dǎo)重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導(dǎo)搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實(shí)處。
二、演練目的明確,預(yù)案策劃周密。
我公司從環(huán)境安全工作實(shí)際情況出發(fā),經(jīng)過認(rèn)真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進(jìn),使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個程序,增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能,了解所有危險(xiǎn)的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應(yīng)急行動高速有效地完成。
三、認(rèn)真總結(jié)不足,持續(xù)改進(jìn)提高。
應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實(shí)施的,是更加逼近實(shí)際的訓(xùn)練和檢驗(yàn)訓(xùn)練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度的重要方法及評價(jià)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進(jìn)行改進(jìn)和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時要事先準(zhǔn)備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實(shí)際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實(shí)性打了些折扣。
3.應(yīng)急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
以上主要還是演練的組織實(shí)施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗(yàn),為今后應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際操作提供了借鑒。
總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達(dá)到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報(bào)警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。
我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中,達(dá)到快速、有序、及時、有效,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、訓(xùn)練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十二
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機(jī)制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴(yán)重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強(qiáng)對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)組織開展、落實(shí)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強(qiáng)演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊(duì)伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護(hù)局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價(jià)處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護(hù)處、政策法規(guī)處、局機(jī)關(guān)黨委、財(cái)務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),負(fù)責(zé)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍組建現(xiàn)場處置組。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;
(5)批準(zhǔn)對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔(dān)環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達(dá)應(yīng)急工作指令;
(6)報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負(fù)責(zé)與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(4)環(huán)境影響評價(jià)處:參與建設(shè)項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機(jī)物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護(hù)處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護(hù)區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負(fù)責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價(jià)處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰、行政強(qiáng)制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。
(8)局負(fù)責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的責(zé)任追究。
(9)財(cái)務(wù)處:負(fù)責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護(hù)裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負(fù)責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負(fù)責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報(bào)局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì):負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負(fù)責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點(diǎn)、敏感企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負(fù)責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報(bào)應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險(xiǎn)固體廢物污染防治管理中心:負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險(xiǎn)廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報(bào)送信息;配合對危險(xiǎn)廢物污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標(biāo)準(zhǔn)》,及時將相關(guān)信息分別報(bào)轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進(jìn)行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
(一)接報(bào)
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報(bào)突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實(shí)記錄接報(bào)時間、信息來源、事發(fā)時間、地點(diǎn)及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報(bào)告的除外)進(jìn)行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。應(yīng)急辦對事件等級做進(jìn)一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。
預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護(hù)用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實(shí)以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)助,并進(jìn)一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報(bào)告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告要求如下:
2.對初步認(rèn)定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報(bào)告,1小時內(nèi)書面報(bào)告;對省環(huán)保廳要求核報(bào)的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報(bào)告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報(bào)告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的級別報(bào)告信息。
4.報(bào)告采取初報(bào)、續(xù)報(bào)、處理結(jié)果報(bào)告三種形式。初報(bào)應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報(bào),采用電話報(bào)告加書面補(bǔ)充報(bào)告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點(diǎn)、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后及時上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報(bào)告在事故處理完畢后上報(bào),采用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細(xì)情況。
(五)應(yīng)急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
3.已制定和實(shí)施環(huán)境恢復(fù)計(jì)劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進(jìn)行信息公開。未經(jīng)批準(zhǔn),任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進(jìn)行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報(bào)應(yīng)急辦。
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報(bào)應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報(bào)備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費(fèi)保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運(yùn)行。
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,自發(fā)布之日起實(shí)施。應(yīng)急辦結(jié)合實(shí)際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十三
為認(rèn)真落實(shí)好省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)查的通知》(青環(huán)發(fā)20__91號)要求,我州自上而下對全州應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況上報(bào)如下:
一、應(yīng)急管理體系建設(shè)情況。
為全面提高我州應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《海西州輻射事故應(yīng)急預(yù)案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內(nèi)各地環(huán)保部門及企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。截止20__年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案11個,企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案67個。
20__年,我州按照所制定的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積極組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責(zé)任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進(jìn)行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),內(nèi)容上包括應(yīng)急聯(lián)動、緊急集合、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)環(huán)境安全意識、風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗(yàn)了我州環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和各企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的可操作性和可行性,為進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn),有效的提高了環(huán)境應(yīng)急救援能力,對建設(shè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系和消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患具有重要意義。
(三)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)情況。
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應(yīng)急工作擺在突出位置,立足本地實(shí)際,始終堅(jiān)持“以人為本,減少災(zāi)害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;以高科技,提高素質(zhì)”的工作原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)州關(guān)于應(yīng)急管理工作的'各項(xiàng)安排和部署。為進(jìn)一步加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,州政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,州環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財(cái)政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領(lǐng)導(dǎo)同志,確保各部門應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件高度機(jī)動、反應(yīng)迅速、處置合理有效。
(四)應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制與實(shí)施情況。
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建和應(yīng)急保障等應(yīng)急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)的總體布局、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。同時按照“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點(diǎn)解決全州應(yīng)急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題。
(一)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審,可行性有待進(jìn)一步論證。
(二)環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設(shè)機(jī)構(gòu),發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應(yīng)急機(jī)構(gòu),難以第一時間做出最快反應(yīng)。部門之間預(yù)防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應(yīng)急處置與日常應(yīng)急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應(yīng)急管理能力、經(jīng)驗(yàn)難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、有序的長效機(jī)制。
(三)環(huán)境應(yīng)急物資保障能力不足。各地區(qū)應(yīng)急物資儲備不足,無應(yīng)急防護(hù)設(shè)備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
(四)環(huán)境應(yīng)急人員不足。我州環(huán)境應(yīng)急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應(yīng)急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓(xùn),缺乏開展環(huán)境應(yīng)急工作的知識和技能。
三、下步工作打算。
(一)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理規(guī)劃和制度建設(shè)進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)預(yù)防和處置自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應(yīng)急管理工作制度和工作程序,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)涉及環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,強(qiáng)化職責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?,拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應(yīng)急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作開展情況及環(huán)境應(yīng)急事后調(diào)查、評價(jià)、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
(三)繼續(xù)深入開展環(huán)境應(yīng)急演練。
繼續(xù)開展環(huán)境應(yīng)急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調(diào)、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應(yīng)對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實(shí)踐積累經(jīng)驗(yàn),并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的缺陷,促進(jìn)現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的不斷完善。
組織力量認(rèn)真開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內(nèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進(jìn)一步加強(qiáng)對各單位、重點(diǎn)部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴(yán)密防范環(huán)境事故,切實(shí)加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事件的信息報(bào)告和預(yù)報(bào)預(yù)警工作。積極開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急指揮和處置能力的培訓(xùn),加強(qiáng)對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓(xùn),全面普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、減災(zāi)等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十四
編制此事故應(yīng)急處理預(yù)案的主要目的是及時控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員,組織員工正確救援和安全撤離,消除危險(xiǎn)后果。它的指導(dǎo)原則是:安全第一,預(yù)防為主,自救為主,外援為輔,統(tǒng)一指揮,當(dāng)機(jī)立斷。預(yù)案的編制是為了有效地控制事故和突發(fā)事件,為了使事故不至于擴(kuò)大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
采石場位于市區(qū)鄉(xiāng)村,為企業(yè),主要產(chǎn)品,礦山現(xiàn)有人員人,其中管理人員人(專、兼職安全員人),礦山采礦許可證號為,開采方式為露天開采,生產(chǎn)規(guī)模為萬噸/年,礦區(qū)面積為平方公里,距縣(鄉(xiāng))公里,屬縣鄉(xiāng)管轄,礦山公路與公路相連,位于公路側(cè),相距公路約米。具體位置詳見附圖1《采石場所處位置平面示意圖》。采石場以開采面朝向?yàn)榍懊?,采石場周邊環(huán)境為:左側(cè)(向)米為。右側(cè)(向)米為。前方(向)米為。后面(向)米為。
4.1主要危險(xiǎn)、有害因素。
根據(jù)采石場的工作特點(diǎn),主要存在以下危險(xiǎn)、危害。
(1)工人常處于2m以上工作面進(jìn)行作業(yè),容易發(fā)生高處墜落。
(2)炸藥從炸藥庫運(yùn)出的途中,裝藥和放炮過程中,未爆炸或未爆炸完全的炸藥在裝卸礦巖的過程中都有可能發(fā)生火藥爆炸。
(3)在鑿巖作業(yè)、爆破作業(yè)、人工裝車作業(yè)、鏟運(yùn)裝車作業(yè)時,因高處浮石脫落、工具從高處跌落、物體拋擲等均可造成物體打擊。
(4)在空壓機(jī)、風(fēng)鉆、破碎機(jī)、絞車、傳送帶等傳動機(jī)械的外露部分,如齒輪、傳動軸、鏈條、覆帶沒裝防護(hù)裝置,直接與人體接觸引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等機(jī)械傷害。
(5)車輛駕駛員違規(guī)操作,作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)入運(yùn)輸作業(yè)范圍內(nèi)可能發(fā)生車輛傷害。
(6)露天采場邊坡開挖后,破壞了巖體內(nèi)部初始應(yīng)力平衡,在次生壓力場作用下壓力重平衡引起大規(guī)模位移的滑坡,它是采場坍塌的一種形式。
(7)空壓機(jī)儲罐屬壓力容器,如發(fā)生超壓、使用不當(dāng)、焊接裂紋、腐蝕破壞等可能發(fā)生容器爆炸。
(8)礦區(qū)用電場所,如變壓器、配電房、電動空壓機(jī)、破碎機(jī)、辦公室可能發(fā)生觸電。
(9)爆礦后立即進(jìn)入采場,可能因炮煙造成中毒和窒息。
(10)礦區(qū)的空壓機(jī)、破碎機(jī)等用電設(shè)備、配電間、變壓器、辦公室等可能發(fā)生火災(zāi)。
4.2可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害在采場的主要危險(xiǎn)、危害性中,坍塌、火藥爆炸、容器爆炸可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的破壞和人員傷亡,甚至可能造成群死群傷;高處墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、車輛傷害、觸電、中毒和窒息、火災(zāi)可能造成人員傷亡,火災(zāi)還可能造成設(shè)備設(shè)施、建筑物的損壞,甚至可能引發(fā)森林大火。
5.1應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)對辦法。
5.1.1預(yù)警(未造成人員傷害或設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失的局部坍塌、爆炸等)火藥a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場狀態(tài),提出救援意見,請求有關(guān)工程技術(shù)人員來現(xiàn)場分析原因等b)同時指令現(xiàn)場操作人員立即停止工作,切斷電源,撤離現(xiàn)場至安全地帶,清點(diǎn)人數(shù)。c)做好事故現(xiàn)場的警戒工作。
5.1.2現(xiàn)場應(yīng)急(已造成個別人員受傷,財(cái)產(chǎn)遭受一定損失的事故)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,視情況請求公安、消防、醫(yī)療等救援。應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。e)清點(diǎn)現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。f)根據(jù)實(shí)際情況,按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.1.3全體應(yīng)急(大面積坍塌,造成多人受傷甚至死亡,人員下落不明,火勢難以控制,可能引發(fā)森林大火等)a)值班人員(或現(xiàn)場人員)應(yīng)立即向采石場應(yīng)急總指揮報(bào)告現(xiàn)場狀況,提出救援意見,請求公安、消防、醫(yī)院等單位的.救援或請求萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心的救援。采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,履行職責(zé)。b)現(xiàn)場人員應(yīng)立即撤離到安全區(qū)域。c)通知周邊單位、人員撤離到安全區(qū)域。d)組織人員進(jìn)行警戒,非救援人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。單位清點(diǎn)現(xiàn)場人員人數(shù),搶救傷員,搜尋失蹤人員。e)組織人員滅火、救災(zāi)工作。f)按應(yīng)急總指揮的指令開展救援工作。
5.2應(yīng)急救援操作程序表。
6.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)總指揮:礦長聯(lián)絡(luò)員:安全員兼職救援救護(hù)隊(duì)。
6.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)和組成6.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
6.2.1.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)a)如發(fā)生重、特大安全事故,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上級主管部門應(yīng)急救援工作b)組織制定并實(shí)施安全事故的應(yīng)急救援工作。c)統(tǒng)一安排救援設(shè)備、人員、物資、器材。d)適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。e)組織落實(shí)上級主管部門交辦的其它工作。
6.2.1.2指揮部組成人員總指揮:副指揮:成員:
6.2.2應(yīng)急救援小分隊(duì)職責(zé)a)事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)治安、交通秩序。b)迅速查明事故的性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況,制定救援方案,報(bào)指揮部審定后實(shí)施。c)疏散事故影響區(qū)域的人員到安全地帶。d)配合上級救援部門開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi),傷員救治及轉(zhuǎn)送工作。e)承辦指揮部負(fù)責(zé)人及上級救援部門交辦的其它工作。
6.3各成員職責(zé)。
6.3.1總指揮緊急情況發(fā)生時,根據(jù)應(yīng)急等級,下達(dá)應(yīng)急救援指令,組織所屬單位和人員采取正確的救援措施,保證現(xiàn)場人員生命和設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的安全,必要時指令關(guān)閉企業(yè)的重要部門,并立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市主管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告。
6.3.2聯(lián)絡(luò)員及時與現(xiàn)場人員和其他單位指揮聯(lián)系,及時向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心求援,及時傳達(dá)總指揮的救援指令,及時向總指揮匯報(bào)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展的狀況。6.3.3應(yīng)急救援小分隊(duì)指揮根據(jù)總指揮下達(dá)的應(yīng)急救援指令,組織車輛和救援物資趕赴現(xiàn)場救援。
6.3.4司機(jī)負(fù)責(zé)車輛準(zhǔn)備,運(yùn)送員工和救援物資到現(xiàn)場。
6.3.5爆破器材保管人員按指令轉(zhuǎn)移爆破器材到安全區(qū)域,并負(fù)責(zé)看管。
6.3.6公安局有關(guān)人員現(xiàn)場指導(dǎo)救援、維持秩序。
6.3.7醫(yī)務(wù)急救人員負(fù)責(zé)備好急救藥品、器械、救治傷員。
6.3.8供電部門人員按救援指令切斷或接通有關(guān)線路的電源。
6.3.9其他人員做好準(zhǔn)備工作,按指令進(jìn)入救援現(xiàn)場。
7.1應(yīng)急行動。
7.1.1最初應(yīng)急反應(yīng)當(dāng)緊急情況發(fā)生時,值班人員(或現(xiàn)場人員)根據(jù)事故狀態(tài),確定最初的應(yīng)急級別(即預(yù)警、現(xiàn)場應(yīng)急、全體應(yīng)急)后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急主控中心,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.1.2全體應(yīng)急反應(yīng)事故應(yīng)急一旦定級或升級時,采石場應(yīng)急總指揮應(yīng)立即向鄉(xiāng)、縣、市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)、縣、市安全生產(chǎn)主管部門報(bào)告,并向萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心求援。
7.2應(yīng)急能力根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,應(yīng)急總指揮可隨時調(diào)動所需要人員、車輛和救援物資?,F(xiàn)場配備了滅火器只,汽車輛。
7.3防護(hù)行動當(dāng)事故處于預(yù)警狀態(tài)時,應(yīng)在保證人員生命安全的前提下,采取相應(yīng)的救援措施。當(dāng)事故處于現(xiàn)場應(yīng)急或全體應(yīng)急時,首先應(yīng)組織現(xiàn)場人員立即撤離到安全區(qū)域,同時通知周邊單位人員也撤離到安全區(qū)域,并組織人員對事故現(xiàn)場封鎖,防止其他人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
8.1有關(guān)說明(要求)本事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和程序應(yīng)作為采石場安全教育的內(nèi)容之一,使相關(guān)單位和人員能熟悉整個程序并掌握其要領(lǐng)。
8.2培訓(xùn)和演練企業(yè)每年應(yīng)至少組織一次規(guī)模較大的演練,要將遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)設(shè)施的人員,如高級應(yīng)急管理人員和安監(jiān)部門的管理人員一同邀請作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。預(yù)案在演習(xí)過程中,企業(yè)一定要讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的操作工和相關(guān)的管理人員共同參與。
8.3恢復(fù)現(xiàn)場在演練結(jié)束后,演習(xí)人員應(yīng)在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)。
8.4總結(jié)演練后,采石場應(yīng)對整個預(yù)案進(jìn)行核對和檢查,對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題,提出解決方案,將解決方案修訂于預(yù)案中,并及時通知所有與事故應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的單位和人員,下次演習(xí)時按修訂預(yù)案進(jìn)行。
事故的防范措施包括組織防范措施、技術(shù)防范措施、管理防范措施按與其相關(guān)的規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
事故的處置包括處置方案,處置程序由上一級應(yīng)急方案或由專業(yè)人員及隊(duì)伍執(zhí)行。
由采石場指揮人員根據(jù)搶險(xiǎn)、搶修工程量大、小和危害程度決定由本單位獨(dú)立完成或請求由萍鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)救援救護(hù)中心組織,本單位積極配合進(jìn)行。
由專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,本單位積極配合。
發(fā)生重大事故,可能對外人群(包括居民或相鄰單位人員)安全時,指揮部應(yīng)立即和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)外人群迅速撤離到安全地點(diǎn)。疏散的方向、距離和集中地點(diǎn),根據(jù)不同事故做出具體規(guī)定。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十五
清明期間是森林火災(zāi)高發(fā)期,是森林防火的緊要期,做好清明期間森林防滅火工作尤為重要。20xx年清明將至,森林防滅火工作已進(jìn)入關(guān)鍵期。為強(qiáng)化清明期間森林防滅火工作,根據(jù)《高州市20xx年清明期間森林防滅火工作方案》,特制定本工作方案。
(一)發(fā)布禁火令:傳達(dá)市政府發(fā)布的森林防火禁火令,在禁火時間禁火區(qū)域內(nèi)禁止一切野外用火。
(二)召開會議專題部署。
1、鎮(zhèn)政府召開專題會議布置清明期間森林防火工作,各村。
(居)委會支部書記、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、全體鎮(zhèn)干部、各村護(hù)林員參加。
2、各村召開專題會議:各村(居)委會兩委成員、村民小組長參加。
(三)制定清明期間森林防滅火應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)政府制定清明期間森林防火應(yīng)急預(yù)案,各村也要制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)組織單位加強(qiáng)宣傳。
1、各機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動本單位在職人員積極參與,帶頭示范,自覺遵守森林防火政策法規(guī),移風(fēng)易俗,文明祭祀,嚴(yán)防山火。
2、村(居)委會:組織駐村干部、村(居)干部、黨員、村民小組長包戶開展面對面宣傳、動員、教育,簽訂森林防火承諾書。
3、學(xué)校:學(xué)校開展“五個一”活動,即上一堂森林防火安全教育課、寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報(bào)、懸掛一條森林防火宣傳橫幅、開展一次小手拉大手活動。
(二)組織社會加強(qiáng)宣傳。
1、發(fā)出“文明祭祀防山火”倡議書。
2、發(fā)放宣傳單:組織群團(tuán)組織、志愿者在圩街、道路收費(fèi)。
站等發(fā)放森林防火宣傳資料。
3、各村在微信群里廣發(fā)“文明祭祀防山火”倡議書。
4、各村利用村村通廣播每天宣傳森林防火規(guī)定、禁火令、山火避險(xiǎn)常識、典型案例等。
(三)設(shè)置警示牌。橫幅、標(biāo)語在圩街、村莊、林區(qū)道路、進(jìn)山路口、火災(zāi)易發(fā)生區(qū)域設(shè)置警示牌、橫幅、標(biāo)語。
(一)取締無證經(jīng)營點(diǎn):組織市場監(jiān)督所、安監(jiān)辦、派出所等部門清理、取締無證經(jīng)營煙花爆竹等易燃易爆銷售店(點(diǎn))。
(二)排查火災(zāi)隱患:組織圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位、村(居)委會排查森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)〔點(diǎn)),建立臺帳,落實(shí)責(zé)任單位,明確責(zé)任人落實(shí)整改措施。
(三)設(shè)卡布點(diǎn)檢查:各村(居)委會干部、護(hù)林員在進(jìn)山路口設(shè)置臨時森林防火檢查站,禁止易燃易爆物品、火種進(jìn)山。
(四)現(xiàn)場執(zhí)法處罰:加大執(zhí)法力度,組織派出所干警、各村(居)委會干部進(jìn)山開展巡查行動,依法查處野外違規(guī)用火行為,嚴(yán)厲懲處森林火災(zāi)肇事者。
(五)嚴(yán)管野外火源:組織駐村干部、村干部、黨員、村民小組長、護(hù)林員或臨時聘請人員,劃定責(zé)任區(qū),網(wǎng)格化管理,深入到山頭地塊巡查,必要時采取“人盯人”方法,確?;鹪垂芸嘏c火情巡查工作落實(shí)到每一個區(qū)域、每一個山頭、每處林地。
(六)公開曝光典型:組織新聞媒體對各種阻礙執(zhí)法檢查、違反禁火令的行為,以及森林火災(zāi)案件等,在電視、廣播、報(bào)刊開曝光。
(七)加強(qiáng)墓地監(jiān)管:組織村(居)委會對屬地墳?zāi)乖靸缘怯?,簽訂掃墓防火安全承諾書。對墳?zāi)辜袇^(qū)域開設(shè)防火隔離帶或采取其他安全防范措施,嚴(yán)防引發(fā)重大森林火災(zāi)。
(八)制定村規(guī)民約:村(居)委會與村民商訂森林防火村規(guī)民約,建立“村民管理、自我約束、互相監(jiān)督”長效機(jī)制。
組織督查組深入到一線開展森林防滅火工作專項(xiàng)督查,對各村(居)委會、各圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位貫徹落實(shí)工作部署不得力,森林防滅火工作不作為,弄虛作假、瞞報(bào)火情等失職、瀆職行為,實(shí)施問責(zé);對森林火災(zāi)多發(fā),或造成重大損失與影響,或發(fā)生重大以上森林火災(zāi),或撲救山火指揮不當(dāng)造成人員傷亡的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(一)完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:制定鎮(zhèn)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和村級森林火災(zāi)應(yīng)急處置方案。
(二)做好充分準(zhǔn)備:做好鎮(zhèn)、村級撲火力量調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)隊(duì)伍靠前駐防:半專業(yè)撲火隊(duì)伍靠前駐防,嚴(yán)陣以待,一旦接到山火報(bào)告,快速出擊,重兵撲救,做到“打早、打小、打了”。半專業(yè)撲火隊(duì)可分組駐防到交通便利的重點(diǎn)村,確保能夠以最快時間到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場;村(居)群眾撲火隊(duì)(必須經(jīng)撲火培訓(xùn)合格)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際安排,確保能夠以最快速度撲滅初發(fā)火。
(四)嚴(yán)厲查處火災(zāi)案件:接到火情報(bào)告,要立即通報(bào)森林公安或公安派出所。接警的公安機(jī)關(guān)立即組織警力趕到現(xiàn)場偵查,從快從嚴(yán)偵破森林火災(zāi)案件,堅(jiān)決打擊肇事者,形成震懾效果。
(一)加強(qiáng)值班調(diào)度。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
清明節(jié)假期,實(shí)行“雙值班帶班”制度,各村(居)委會安排人員在崗值班。
(二)有序處置火情。一旦發(fā)生火情,村(居)委在組織處置的同時報(bào)告鎮(zhèn)(街);鎮(zhèn)(街)接到火情報(bào)告,立即組織鎮(zhèn)(街)撲火隊(duì)伍前往火場處置,并報(bào)告市防火辦、市應(yīng)急管理局。
(三)強(qiáng)化撲火組織指揮。森林火災(zāi)發(fā)生時,村(居)委會主要領(lǐng)導(dǎo)要立即到火災(zāi)現(xiàn)場,并及時報(bào)告,視情況積極組織撲救;接到報(bào)告,鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場組織撲救。
(四)規(guī)范火情報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度和歸口管理制度,及時、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)送火情信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)。4月4日至8日,實(shí)行森林火情零報(bào)告制度,各村(居)委會每天15時前要向鎮(zhèn)森林防火指揮部值班室報(bào)告情況。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十六
在雷電、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導(dǎo)致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來嚴(yán)重威脅;為加強(qiáng)各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應(yīng)對極端惡劣天氣的各項(xiàng)預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀測點(diǎn)的重要作用,進(jìn)一步全面做好電網(wǎng)安全運(yùn)行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點(diǎn),特編制此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
《中華人民共和國電力法》。
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。
《安全生產(chǎn)許可證條例》。
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》。
《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)。
《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》。
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。
國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。
1.3適用范圍。
本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風(fēng)、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。
(1)牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅(jiān)持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實(shí)現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。
(2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標(biāo),實(shí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。
(3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實(shí)施。
(4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責(zé)任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。
(5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。
3.1事件風(fēng)險(xiǎn)的來源、特性。
天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對措施。
3.2事件可能導(dǎo)致緊急情況的類型、影響范圍及后果。
極端惡劣天氣是指雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10kv廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風(fēng)強(qiáng)風(fēng)天氣則會導(dǎo)致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應(yīng);而冬季的雨雪冰雹等,往往導(dǎo)致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導(dǎo)致線路跳閘,發(fā)生停電事故。
所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應(yīng)及時按照本預(yù)案進(jìn)行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行所產(chǎn)生的危害。
應(yīng)急事件級別分為三級:
4.1一級。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護(hù)動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全。
4.2二級。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。
4.3三級。
雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行。
5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。
5.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
5.2.1應(yīng)急救援指揮部。
總指揮:水力發(fā)電廠廠長。
副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工。
總指揮負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。
副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄?wèi)?yīng)急救援隊(duì)伍按職責(zé)開展應(yīng)急救援行動,及時向應(yīng)急救援總指揮匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
5.2.2應(yīng)急救援辦公室。
應(yīng)急救援指揮部的日常管理機(jī)構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。
主任:安監(jiān)部主任。
成員:安監(jiān)部專責(zé)工程師。
應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓(xùn)工作。
5.3應(yīng)急救援工作組。
應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。
應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。
5.3.1技術(shù)保障組。
組長:生技部主任。
副組長:安監(jiān)部主任。
成員:生技部、安監(jiān)部全體人員。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
5.3.2后勤保障組。
組長:廠辦公室主任。
副組長:生產(chǎn)保障部主任。
成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員。
負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護(hù)理工作。
5.4應(yīng)急救援隊(duì)。
應(yīng)急救援隊(duì)由運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)、發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)組成。
5.4.1運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長:運(yùn)行調(diào)度分廠廠長。
副隊(duì)長:運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長。
成員:運(yùn)行調(diào)度分廠全體人員。
5.4.2發(fā)電維護(hù)分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長:發(fā)電維護(hù)分廠廠長。
副隊(duì)長:發(fā)電維護(hù)分廠副廠長。
成員:發(fā)電維護(hù)分廠全體人員。
5.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長:水工分廠廠長。
副隊(duì)長:水工分廠副廠長。
成員:水工分廠全體人員。
5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊(duì)。
隊(duì)長:水電供應(yīng)部主任。
副隊(duì)長:水電供應(yīng)部副主任。
成員:水電供應(yīng)部全體成員。
各應(yīng)急救援隊(duì)在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長召集各參與搶險(xiǎn)救援部門的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責(zé)分工,指揮實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場救援情況。
副隊(duì)長在隊(duì)長的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長工作。隊(duì)長不在時,行使隊(duì)長的權(quán)利與義務(wù)。
6.1危險(xiǎn)源監(jiān)控。
6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行調(diào)度分廠值班人員,需在當(dāng)班期間及時關(guān)注天氣預(yù)報(bào),了解所處地域氣候規(guī)律。當(dāng)接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)注意現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控重點(diǎn),作好重要設(shè)備跳閘的.事故預(yù)想。
6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報(bào)當(dāng)日周邊天氣情況,時間為每日06:00、15:00,基本格式為:“xx時xx電廠附近有大風(fēng)(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應(yīng)匯報(bào),基本格式為:“xx時xx電廠附近天氣晴好”。
6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風(fēng)、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,應(yīng)在第一時間內(nèi)電話匯報(bào)省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災(zāi)情縮短匯報(bào)時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預(yù)警時,小浪底電廠應(yīng)按照上級調(diào)度要求每一小時匯報(bào)一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報(bào)。
6.1.4省公司啟動大面積應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預(yù)警后,應(yīng)立即匯報(bào)本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開展各項(xiàng)工作,并將本單位啟動情況及時匯報(bào)省公司應(yīng)急辦。
6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,盡快匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo),并由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。
6.2預(yù)警發(fā)布。
夏季雷雨大風(fēng),電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,如果再滿足下列任意一項(xiàng)條件,則極端惡劣天氣預(yù)警行動的條件滿足。
6.2.1小浪底電廠10kv廠用電某段出現(xiàn)母線接地、pt斷線報(bào)警。
6.2.2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。
6.2.3上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報(bào)警”信號。
6.2.4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運(yùn)行信號。
6.2.5母線差動保護(hù)動作、失靈啟動,相應(yīng)線路保護(hù)動作信號出現(xiàn)。
6.3預(yù)警行動。
6.3.1一級預(yù)警。
出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護(hù)動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴(yán)重威脅電網(wǎng)安全時,為一級預(yù)警;此時應(yīng)加強(qiáng)天氣實(shí)時監(jiān)測,隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預(yù)想,積極防范,并上報(bào)電廠應(yīng)急救援辦公室,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準(zhǔn)備。
6.3.2二級預(yù)警。
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導(dǎo)致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時,為二級預(yù)警;此時應(yīng)加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風(fēng)出現(xiàn)擺動,設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水,必要時立即通知維護(hù)人員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理,并通知電廠應(yīng)急救援辦公室。
(1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風(fēng)預(yù)警天氣時,運(yùn)行人員要提前做好加強(qiáng)對關(guān)站的巡檢,尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報(bào)值長,并及時通知維護(hù),由維護(hù)人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認(rèn)拐臂不再彎曲,保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動,將此情況做好記錄,并加強(qiáng)對此刀閘的巡視力度,同時匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在大風(fēng)持續(xù)時段內(nèi),運(yùn)行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個小時巡查一次。在大風(fēng)中仔細(xì)查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風(fēng)中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報(bào)值長,準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)移負(fù)荷或停運(yùn)準(zhǔn)備。
(3)在大風(fēng)過后,運(yùn)行人員要對開關(guān)站再次巡檢,檢查大風(fēng)后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。
(4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報(bào)值長,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報(bào)調(diào)度申請將負(fù)荷倒至東刀閘,同時匯報(bào)調(diào)度分廠領(lǐng)導(dǎo)。
(5)小浪底水力發(fā)電廠運(yùn)行人員,平時巡檢開關(guān)站時,要加強(qiáng)對端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時聯(lián)系維護(hù)處理,確保整個冬季,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運(yùn)行。
(6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。
6.3.3三級預(yù)警。
當(dāng)出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運(yùn)行時,為三級預(yù)警。此時應(yīng)加強(qiáng)全廠設(shè)備巡查,重點(diǎn)檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,確保機(jī)組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進(jìn)線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機(jī)旁自用電進(jìn)線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)控制方式,自復(fù)投與自復(fù)切方式是否正確。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十七
為有效預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,及時、合理、有效處置可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定和環(huán)境安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《宜章縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本預(yù)案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹“以人為本,預(yù)防為主”的原則,切實(shí)保障人民群眾的生命安全,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及生態(tài)環(huán)境破壞。
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:局長。
副組長:分管副局長。
成員:局辦公室、應(yīng)急辦公室、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站、自然保護(hù)股、法制宣教股等股室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長任辦公室主任,應(yīng)急辦主任任副主任。
主要職責(zé):
(2)參與組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急保障、救助支援等;
(3)參與研究處理突發(fā)環(huán)境事件的重大事項(xiàng),向縣委、縣政府和上級政府及部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況。
2、應(yīng)急處置組。
組長:環(huán)境監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長。
成員:環(huán)境監(jiān)察隊(duì)隊(duì)員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、控制,提出現(xiàn)場處置建議,并報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部同意后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)調(diào)查取證、對存在的環(huán)境違法行為立案查處。
3、應(yīng)急監(jiān)測組。
組長:環(huán)境監(jiān)測站站長。
成員:環(huán)境監(jiān)測站專業(yè)技術(shù)人員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)測和確定污染物種類、濃度、危害程度、影響范圍、擴(kuò)散趨勢等,并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報(bào)告,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
4、信息中心組。
組長:局辦公室主任。
成員:局辦公室科員。
配合環(huán)境監(jiān)察隊(duì)搞好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的命令;負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置信息的.收集、整理、上報(bào)。
5、專家咨詢組。
由環(huán)保專家?guī)熘械馁Y深環(huán)保專家組成,主要職責(zé)為:參與指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置;對突發(fā)環(huán)境事件的等級、危害程度、發(fā)展趨勢等作出科學(xué)評估;對突發(fā)環(huán)境事件直接和潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析評價(jià)。
1、迅速報(bào)告。
值班人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告后,應(yīng)盡可能詳細(xì)準(zhǔn)確地記錄:事件發(fā)生地點(diǎn)、時間、污染物及污染情況、聯(lián)系方式等基本信息,并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)分析后,立即啟動環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
2、快速出動。
接到指令后,應(yīng)急現(xiàn)場指揮部率各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備,在最短的時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場。
3、應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測。
應(yīng)急處置小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速控制、切斷、轉(zhuǎn)移或消除污染源,及時終止污染擴(kuò)散;封閉、隔離或限制使用相關(guān)場所和生產(chǎn)設(shè)備,防止發(fā)生次生、衍生和耦合污染事件。
應(yīng)急監(jiān)測小組到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)迅速布點(diǎn)監(jiān)測,在第一時間內(nèi)確定污染物的種類、數(shù)量、濃度和污染物擴(kuò)散范圍。要隨污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢適當(dāng)調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點(diǎn)位。對于現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)上有困難的監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)及時向郴州市環(huán)境監(jiān)測部門報(bào)告,請求支援。
各應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測組將現(xiàn)場調(diào)查情況、監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場處置情況及時報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,初步確認(rèn)污染事故的等級。
對初步認(rèn)定為一般或者較大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在4小時內(nèi)向宜章縣人民政府和郴州市環(huán)保局報(bào)告。對初步認(rèn)定為重大或者特別重大突發(fā)環(huán)境事件的,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向宜章縣人民政府、郴州市環(huán)境保護(hù)局、湖南省環(huán)境保護(hù)廳、國家環(huán)境保護(hù)部報(bào)告。
突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
(1)初報(bào)是在發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報(bào)。初報(bào)的主要內(nèi)容為:信息來源、突發(fā)事件的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、污染源、主要污染物、人員受害情況等初步情況。報(bào)告方式為電話或傳真。
(2)續(xù)報(bào)是在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)核實(shí)、確認(rèn)的數(shù)據(jù),包括事件發(fā)生的原因、過程、受害程度、應(yīng)急救援、處置效果、現(xiàn)場監(jiān)測、污染物危害控制狀況等基本情況。報(bào)告方式為電話、傳真或書面報(bào)告。
(3)處理結(jié)果報(bào)告a用書面報(bào)告,在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告事件處置的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題等。
6、信息發(fā)布。
信息中心組做好突發(fā)環(huán)境信息的收集、整理、上報(bào),由市政府新聞辦按照《宜章縣突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定做好突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布工作。
7、污染跟蹤。
應(yīng)急處置與監(jiān)測組要對污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表,預(yù)測污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍,并隨時向應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報(bào)告,以便發(fā)布命令及時調(diào)整對策,直至應(yīng)急響應(yīng)終止。
8、應(yīng)急響應(yīng)終止。
由縣環(huán)境應(yīng)急指揮部在綜合分析有關(guān)應(yīng)急處置情況并征詢專家組同意后,符合應(yīng)急結(jié)束條件時,報(bào)縣政府宣布應(yīng)急結(jié)束。
9、后期處置。
突發(fā)環(huán)境事件處置完畢后,縣環(huán)保局配合相關(guān)單位及時進(jìn)行調(diào)查,重點(diǎn)查明導(dǎo)致突發(fā)事件的原因,并編寫《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查總結(jié)報(bào)告》,上報(bào)縣應(yīng)急辦和郴州市環(huán)保局。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十八
為進(jìn)一步提高轄區(qū)內(nèi)防寒防凍效果,最大限度地預(yù)防和減少冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便,確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬,將災(zāi)情損失降到最低,特制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo),成立連城縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部,一旦出現(xiàn)大范圍低溫、雨雪和冰凍的極端天氣,將統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣的防寒防凍工作。指揮長由縣政府江國河縣長擔(dān)任,常務(wù)副指揮長由吳大智副縣長擔(dān)任,其他副縣長擔(dān)任相應(yīng)副指揮長,縣發(fā)展和改革局、監(jiān)察局、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、教育局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、工商局、煙草局、質(zhì)監(jiān)局、廣電局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、公安局、物價(jià)局、消防大隊(duì)、供銷社、供電公司、自來水公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手為指揮部成員,指揮部辦公室下設(shè)8個小組:
(一)督查組。組長:傅錫發(fā)。由縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室和效能辦等部門組成,主要負(fù)責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項(xiàng)的督查落實(shí)。
(二)交通保障組。組長:華欽鑫。由縣交通、公安交管、農(nóng)機(jī)等部門組成,負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)以及道路溶冰工作。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長:江南。由縣衛(wèi)生部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
(四)電力供應(yīng)維修保障組。組長:蘇立祥。由縣供電部門組成,負(fù)責(zé)電力供應(yīng)維修。
(五)居民生活物資保障組。組長:羅宗樂。由縣經(jīng)貿(mào)、民政等部門組成,負(fù)責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
(六)安全生產(chǎn)保障組。組長:林翠裕。由縣安監(jiān)部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)的`宣傳以及安全生產(chǎn)保障。
(七)治安秩序維護(hù)組。組長:黃開德。由縣公安部門組成,負(fù)責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護(hù)。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組。組長:童文曉。由縣農(nóng)口部門組成,負(fù)責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
為全縣防寒防凍工作順利進(jìn)行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要根據(jù)縣防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真落實(shí)防寒防凍措施。
一要做好宣傳工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要成立若干宣導(dǎo)隊(duì),采取多種形式深入千家萬戶,廣大干部職工和全縣民眾做好宣傳工作,增強(qiáng)全縣民眾防寒防凍信心,發(fā)動全縣民眾支持配合縣政府的工作,積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認(rèn)真摸底。全縣防寒防凍工作人員尤其是民政部門要及時掌握防寒防凍期間全縣群眾的生活情況,摸清困難戶的底子,按照統(tǒng)一部署及時展開救助,確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門要抽調(diào)精干力量,組織人員積極開展工作,并強(qiáng)化工作紀(jì)律要求,一聲令下,確保人員快速集結(jié),到崗到位,不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資??h民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資,以便及時救助困難群眾。縣城建部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具,確保各項(xiàng)除冰物資及工具到位,及時開展除冰工作,保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間,各級各部門要實(shí)行24小時值班,確保有專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,保障防寒防凍信息的暢通,一有緊急情況,必須及時上報(bào)指揮部,否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后,各有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部:采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作,下達(dá)防寒防凍指令。
指揮部辦公室:建立24小時晝夜值班制度,密切關(guān)注氣象部門通報(bào)和防寒防凍情況,及時下達(dá)防寒防凍指令,做好防寒防凍工作的信息收集與處理,匯報(bào)防寒防凍工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
(一)督查組:按分工分赴現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作,協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在問題,并將防寒防凍進(jìn)度、好的做法、存在問題等情況一天一次報(bào)防寒防凍指揮部辦公室(聯(lián)系電話:xx)。
(二)交通保障組:縣公安交管大隊(duì)全員上崗分赴主要交通路口,指揮疏導(dǎo)人員車輛,防止交通堵塞;縣交通局、經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行除冰和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù);縣農(nóng)機(jī)站要加強(qiáng)農(nóng)用車的管理。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生保障組:建立晝夜值班制度,防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時,按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動,派出醫(yī)療救護(hù)車現(xiàn)場待命,隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
(四)電力供應(yīng)維修保障組:防寒防凍期間合理調(diào)度用電,確保重點(diǎn)用電,及時處置電路險(xiǎn)情。
(五)居民生活物資保障組:按照方案和和防寒防凍情況,掌握市場供應(yīng)動態(tài),積極聯(lián)系貨源,儲備居民生活物品,確保防寒防凍期間居民基本生活不受影響。
(六)安全生產(chǎn)保障組:檢查安全生產(chǎn)及隱患整治情況,及時處置安全生產(chǎn)等險(xiǎn)情。
(七)治安秩序維護(hù)組:加強(qiáng)巡邏巡查,嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(八)農(nóng)作物防寒防凍指導(dǎo)組:指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)作物、牲畜防寒防凍,安全越冬。
各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,落實(shí)工作職責(zé),保障全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照屬地管理的原則,嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況,并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資,隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
(一)城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎(chǔ)設(shè)施一旦積雪,要撒鹽、清掃,每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運(yùn)到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi),確保行路安全。
(二)城區(qū)道路遇有突發(fā)交通事件,縣公安交管部門要及時處置,并安排合理的交通路線,維護(hù)交通秩序。
(三)防寒防凍期間,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要指定專門班子為困難戶、孤寡戶及時提供救助,確保不冰死人、不餓死人。對有危險(xiǎn)的民房要緊急疏散居民群眾,確保不出現(xiàn)傷亡事故。
(四)要加強(qiáng)對農(nóng)村農(nóng)作物、牲畜的防寒防凍指導(dǎo),盡量減少農(nóng)民損失。
(五)縣衛(wèi)生部門要及時對防寒防凍期間受傷群眾實(shí)行醫(yī)療救助,確保防寒防凍期間人民群眾的生命安全。
突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急預(yù)案篇十九
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項(xiàng)目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實(shí)有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織。
本項(xiàng)目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:xx。
副組長:xxxx。
組員:xxxxxxxxxxxxxxxx。
三、職責(zé)。
xx任務(wù)是了解掌握險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
xx任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險(xiǎn)員、器材、機(jī)械上一線搶險(xiǎn)。
xx任務(wù)是保護(hù)我項(xiàng)目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序。
1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標(biāo))污染,項(xiàng)目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理方案及采用有效措施,確保能達(dá)標(biāo)時方可繼續(xù)施工。
2.當(dāng)施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項(xiàng)目部應(yīng)及時組織人員工進(jìn)行搶險(xiǎn)。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報(bào)集團(tuán)公司。
3.對很嚴(yán)重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護(hù)好現(xiàn)場,組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行自救并立即向工程管理部上報(bào)事件的初步原因、范圍、估計(jì)后果。如有人員在該嚴(yán)重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進(jìn)行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4.當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實(shí)有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點(diǎn),控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運(yùn),最大限度地減少環(huán)境污染;當(dāng)發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措施,采取適當(dāng)防護(hù)措施后及時清理外運(yùn),或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護(hù)安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀(jì),防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址。

