風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度范文（18篇）

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    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇一
    為規(guī)范公司內(nèi)作業(yè)的安全管理,控制和消除生產(chǎn)作業(yè)過程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),制訂本制度。
    1.2適用范圍。
    1.2.1本制度適用于本公司各部室。
    1.2.2下列危險(xiǎn)作業(yè)必須辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可后方可作業(yè):。
    1.2.2.1危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè):公司在禁火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的電焊、氣焊、切割、錘擊(產(chǎn)生火花)物件,生產(chǎn)裝置和罐區(qū)臨時(shí)用電,包括使用電鉆、砂輪、風(fēng)鎬等進(jìn)行可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)以及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。
    1.2.2.2進(jìn)入受限空間作業(yè):受限空間是指工廠的各種設(shè)備內(nèi)部(罐、倉(cāng)、池、槽車、管道、煙道等)和城市(包括工廠)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場(chǎng)所,等一切通風(fēng)不良、容易造成有毒有害氣體積聚和缺氧的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)所。
    1.2.2.3高處作業(yè):凡在離墜落基準(zhǔn)面兩米(含兩米)以上的高處設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)為“高處作業(yè)”;按照《高處作業(yè)分級(jí)》(gb/t3608-93)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各種作業(yè)。
    1.2.2.4交叉作業(yè)。
    1.2.2.5斷路作業(yè):生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的交通道路上進(jìn)行施工及吊裝吊運(yùn)物體等影響正常交通的作業(yè)。
    1.2.2.6臨時(shí)用電作業(yè)。
    1.2.2.7其他危險(xiǎn)作業(yè)。
    1.3職責(zé)及許可要求。
    1.3.1責(zé)任部室。
    1.3.1.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)公司內(nèi)各項(xiàng)作業(yè)的安全監(jiān)督工作及危險(xiǎn)作業(yè)工作票的批準(zhǔn)工作。
    1.3.1.2攪拌站負(fù)責(zé)各項(xiàng)許可作業(yè)的審核工作及作業(yè)完成后的消票確認(rèn)工作。負(fù)責(zé)協(xié)助安全管理部室監(jiān)督各項(xiàng)作業(yè)中的安全工作。
    1.3.1.3生產(chǎn)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)作業(yè)前及工作期間氣體分析工作,以及臨時(shí)用電的審核工作。
    1.3.1.4各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部室負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)作業(yè)許可各項(xiàng)安全措施的落實(shí)工作。
    1.3.1.6作業(yè)人員由危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)人指定,有作業(yè)禁忌癥人員、生理缺陷、勞動(dòng)紀(jì)律差、喝酒及有不良心理狀態(tài)等人員,不準(zhǔn)直接從事危險(xiǎn)作業(yè)。
    1.3.1.7危險(xiǎn)作業(yè)涉及特種作業(yè)的,必須取得特種作業(yè)操作證后方可作業(yè)。
    1.3.2許可范圍。
    各危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部室必須在危險(xiǎn)作業(yè)許可的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)。如作業(yè)超過許可范圍,應(yīng)重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可。
    1.3.3審批程序。
    1.3.3.1進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)前,應(yīng)由危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部室填寫相應(yīng)的《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》,報(bào)生產(chǎn)部審核確認(rèn)。
    1.3.3.2臨時(shí)用電作業(yè)除安環(huán)辦審核外,還必須生產(chǎn)部審核確認(rèn)。
    1.3.3.3涉及氣體分析內(nèi)容的,由生產(chǎn)部進(jìn)行相關(guān)氣體分析,并將分析結(jié)果填入危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)表。
    1.3.3.4作業(yè)過程對(duì)其他部室產(chǎn)生影響的,應(yīng)由受影響相關(guān)方簽字。
    1.3.3.5生產(chǎn)部對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部室填寫的“危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單”及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,并簽發(fā)許可。
    1.3.3.6特殊動(dòng)火還需由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)人、部室負(fù)責(zé)人、相關(guān)部室的安全管理人員會(huì)簽審批,落實(shí)安全防火措施。
    1.3.3.7安全作業(yè)許可證至少包括以下內(nèi)容:作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)的起止時(shí)間;具體的防范措施和作業(yè)區(qū)域;需通知的相關(guān)部室和具體的防護(hù)要求;作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
    1.3.3.8《危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)單》一式兩份,一份由生產(chǎn)部存留(存根),一份由實(shí)施部門存留。
    1.3.3.9作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),需重新辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證。
    1.3.4許可簽發(fā)人員。
    危險(xiǎn)作業(yè)許可由生產(chǎn)部值班人員負(fù)責(zé)簽發(fā)。
    1.3.5消票。
    危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束或作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,需要終止作業(yè)時(shí),由危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施部門到生產(chǎn)部辦理消票手續(xù)。
    1.4.1危險(xiǎn)作業(yè)申請(qǐng)批準(zhǔn)后,必須由執(zhí)行部室領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)危險(xiǎn)作業(yè)指令。操作者有權(quán)拒絕沒有正式作業(yè)指令的危險(xiǎn)作業(yè)。
    1.4.2作業(yè)前,項(xiàng)目部或危險(xiǎn)作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和可能發(fā)生的事故,有針對(duì)性地對(duì)全體危險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,落實(shí)安全措施。
    1.4.3危險(xiǎn)作業(yè)使用的設(shè)備、設(shè)施必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,危險(xiǎn)作業(yè)所使用的工具、原材料和勞動(dòng)保護(hù)用品必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。做到配備齊全、使用合理、安全可靠。
    1.4.4危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須符合安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理要求。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)整潔,道路暢通,應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。
    1.4.5危險(xiǎn)作業(yè)過程中實(shí)施部室負(fù)責(zé)人應(yīng)指定一名工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng),有安全意識(shí)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人作為安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查。作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不得擅離職守和做其他工作。
    1.4.6危險(xiǎn)作業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    1.4.7對(duì)違章指揮,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。作業(yè)人員違章作業(yè)時(shí)安全員或安全負(fù)責(zé)人有權(quán)停止作業(yè)。
    1.4.8完成后應(yīng)及時(shí)按防范標(biāo)準(zhǔn)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通知相關(guān)部室撤除警戒標(biāo)識(shí),并及時(shí)向主管部室匯報(bào)作業(yè)完畢。
    1.4.9作業(yè)涉及到企業(yè)關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位時(shí)應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制定相應(yīng)的控制措施。
    1.5管理要求。
    1.5.1動(dòng)火作業(yè)。
    1.5.1.1.1特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè):指在處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆物品生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐容器等重要部位及其他具有特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所的動(dòng)火作業(yè)。包括公司油庫(kù)及運(yùn)行中的輸油設(shè)備,運(yùn)行輸送及儲(chǔ)存設(shè)備,高壓配電室、運(yùn)行中的壓力管道、鍋爐、壓力容器等。
    1.5.1.1.2一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃、易爆場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)火作業(yè)。包括檢修狀態(tài)下的輸送管道、壓力容器等。
    1.5.1.1.3二級(jí)動(dòng)火作業(yè):指特殊動(dòng)火和一級(jí)動(dòng)火以外的動(dòng)火作業(yè)。停車檢修,經(jīng)清洗置換并采取安全隔離措施后,可根據(jù)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性的大小,經(jīng)安全管理部室批準(zhǔn),動(dòng)火作業(yè)按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
    1.5.1.2.1一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。
    1.5.1.2.1.1動(dòng)火作業(yè)必須辦理《廠區(qū)動(dòng)火作業(yè)許可證》,并制定相應(yīng)安全防護(hù)措施凡盛有或盛過化學(xué)危險(xiǎn)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)貯存裝置,在動(dòng)火作業(yè)前必須清洗置換,經(jīng)分析檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行。
    1.5.1.2.1.2易燃、易爆區(qū)域內(nèi)的管道、容器、塔、罐等設(shè)施上動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離,清洗置換,分析合格后方可作業(yè)。
    1.5.1.2.1.3高空進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須系好安全帶,并采取措施,防止火花飛濺到周圍可燃物上引起火災(zāi)爆炸事故。
    1.5.1.2.1.4拆除管線的動(dòng)火作業(yè),必須查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,制定相應(yīng)的安全防火措施。地面進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火點(diǎn)附近有可燃物,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況采取相應(yīng)的安全防火措施。
    1.5.1.2.1.5五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要必須動(dòng)火時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
    1.5.1.2.1.6動(dòng)火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火。動(dòng)火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)及周圍易燃物,或采取其他有效的安全措施,配備足夠適用的消防器材。
    1.5.1.2.1.7動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查電、氣焊工具,保證安全可靠,不準(zhǔn)帶病使用。動(dòng)火工具設(shè)備必須完好,安全附件齊全良好,符合安全要求。
    1.5.1.2.1.8使用氣焊焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶、乙炔氣瓶離明火應(yīng)在10米以上,乙炔氣瓶與氧氣瓶之間距離應(yīng)在5米以上,并不準(zhǔn)在烈日下暴曬。
    1.5.1.2.1.9凡在有可燃物或難燃物構(gòu)件的塔器內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須采取防火隔絕措施,防止火花飛濺引起周圍可燃物火災(zāi)。
    1.5.1.2.1.10在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),其氧含量不得超過20%。
    1.5.1.2.1.11動(dòng)火作業(yè)前,須由當(dāng)班班長(zhǎng)簽字方可作業(yè)。
    1.5.1.2.1.12動(dòng)火作業(yè)完畢后,應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng)、熄滅余火、切斷電源,確認(rèn)無殘留火種后方可離開。
    1.5.1.2.2特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)。
    特殊危險(xiǎn)動(dòng)火作業(yè)必須符合“一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)”所有條款規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定:。
    1.5.1.2.2.1在生產(chǎn)運(yùn)行不穩(wěn)定,或設(shè)備、管道腐蝕嚴(yán)重的情況下,嚴(yán)禁進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)。
    1.5.1.2.2.2特殊危險(xiǎn)動(dòng)火必須由公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、部室負(fù)責(zé)人、相關(guān)部室的安全管理人員會(huì)簽審批,落實(shí)安全防火措施。動(dòng)火作業(yè)時(shí)以上部室相關(guān)人員必須到場(chǎng),必要時(shí)可請(qǐng)專職消防隊(duì)到場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
    1.5.1.2.2.3動(dòng)火作業(yè)前,生產(chǎn)部室要通知生產(chǎn)部及相關(guān)部室,使之做好異常情況下的應(yīng)急準(zhǔn)備。
    1.5.1.2.2.4動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)應(yīng)保持良好,以保證泄露的氣體能順暢排走。
    1.5.2進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理要求。
    1.5.2.1生產(chǎn)及施工部室應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容對(duì)受限空間進(jìn)行危害識(shí)別,分析受限空間內(nèi)是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負(fù)壓等危害因素,制定相應(yīng)的作業(yè)程序、安全防范和應(yīng)急措施。
    1.5.2.2進(jìn)入受限空間作業(yè)前,生產(chǎn)部室必須與施工部室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查交底,生產(chǎn)部室領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同進(jìn)入受限空間作業(yè)部室的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)護(hù)人,對(duì)需進(jìn)入作業(yè)的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)進(jìn)受限空間作業(yè)內(nèi)容、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及施工作業(yè)環(huán)境進(jìn)行交底,結(jié)合施工作業(yè)環(huán)境對(duì)許可證列出的有關(guān)安全措施逐條確認(rèn),并將補(bǔ)充措施確認(rèn)后填入相應(yīng)欄內(nèi)。
    1.5.2.4進(jìn)入受限空間涉及用火、臨時(shí)用電、高處等其他危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),必須遵守有關(guān)安全規(guī)定,辦理相應(yīng)的許可證,《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。
    1.5.2.5進(jìn)入受限空間作業(yè)安全措施如下:。
    1.5.2.5.1施工部室現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育,內(nèi)容應(yīng)包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、緊急情況下的處理和救護(hù)方法等。
    1.5.2.5.2根據(jù)需要制定安全應(yīng)急預(yù)案。內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線和救護(hù)方法,監(jiān)護(hù)人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號(hào),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場(chǎng)配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具(包括空氣呼吸器、供風(fēng)式防護(hù)面具、救生繩等)和滅火器材。出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
    1.5.2.5.3進(jìn)入受限空間作業(yè)實(shí)行“三不進(jìn)入”,當(dāng)受限空間狀況改變時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)為防止人員誤入,在受限空間入口處應(yīng)設(shè)置警告牌或采取其它封閉措施。處理后需重新辦理《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》方可進(jìn)入。
    1.5.2.5.4在進(jìn)入受限空間作業(yè)前,應(yīng)切實(shí)做好工藝處理,將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格,所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門應(yīng)加盲板隔離,不得以關(guān)閉閥門代替安裝盲板,盲板處應(yīng)掛牌標(biāo)識(shí)。
    1.5.2.5.5為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風(fēng),必要時(shí)采取強(qiáng)制通風(fēng),嚴(yán)禁向內(nèi)充氧氣。進(jìn)入受限空間內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過長(zhǎng),應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
    1.5.2.5.6必須切斷影響容器內(nèi)安全的電源、關(guān)閉卸料孔等。必要時(shí)采取雙保險(xiǎn)措施防止密閉設(shè)備內(nèi)的設(shè)備意外運(yùn)轉(zhuǎn)或發(fā)生卸料事故的發(fā)生。
    1.5.2.5.7帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的設(shè)備,必須在停機(jī)后切斷電源,摘除保險(xiǎn)或掛接地線,使用安全燈具.斷電上鎖后配電柜鑰匙及緊急制動(dòng)開關(guān)鑰匙由進(jìn)入有限空間作業(yè)人員隨身攜帶,并在開關(guān)上掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”警示牌,并派專人監(jiān)護(hù)。
    1.5.2.5.8進(jìn)入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進(jìn)入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場(chǎng)地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于12v;需使用電動(dòng)工具或照明電壓大于12v時(shí),應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器,其接線箱(板)嚴(yán)禁帶入容器內(nèi)使用。作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應(yīng)使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈,行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具,嚴(yán)禁攜帶手機(jī)等非防爆通訊工具和其它非防爆器材。
    1.5.2.5.9取樣分析應(yīng)有代表性、全面性。受限空間內(nèi)溫度宜在常溫左右。
    1.5.2.5.10進(jìn)入受限空間作業(yè),不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員,作業(yè)人員所帶的工具、材料須進(jìn)行登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的人員和物品工具進(jìn)入受限空間。
    1.5.2.5.11在特殊情況下(如油罐清罐、氮?dú)鉅顟B(tài)下),作業(yè)人員可戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器等。使用供風(fēng)式面具時(shí),供風(fēng)設(shè)備必須安排專人監(jiān)護(hù)。
    1.5.2.5.12在進(jìn)入受限空間作業(yè)期間,嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗(yàn)工作。
    1.5.2.5.13發(fā)生有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護(hù)面具進(jìn)入受限空間,并至少有1人在外部做聯(lián)絡(luò)工作。
    1.5.2.5.14作業(yè)停工期間,應(yīng)防止人員誤進(jìn),在受限空間的入口處設(shè)置警告牌或采取其它封閉措施。作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)受限空間進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)無誤后,施工部室和生產(chǎn)部室雙方簽字驗(yàn)收。
    1.5.2.5.15以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應(yīng)立即停止作業(yè),待處理并達(dá)到安全作業(yè)條件后,方可再進(jìn)入設(shè)備作業(yè)。
    1.5.2.6作業(yè)監(jiān)護(hù)人的資格和權(quán)限如下:。
    1.5.2.6.1作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握急救知識(shí)。作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前,負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或不完善時(shí),有權(quán)拒絕作業(yè)。
    1.5.2.6.2作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點(diǎn)出入受限空間作業(yè)人數(shù),在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴(yán)禁離崗。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),并立即采取救護(hù)措施。
    1.5.2.6.3作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨身攜帶進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證,并負(fù)責(zé)保管。
    1.5.2.6.4作業(yè)監(jiān)護(hù)人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場(chǎng)或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。
    1.5.3高處、高空作業(yè)管理要求。
    1.5.3.1凡在離墜落基準(zhǔn)面兩米(含兩米)以上的高處設(shè)備上進(jìn)行作業(yè)為“高處作業(yè)”;凡在高出地面(或樓扳平面)兩米以上(含兩米)無支承物處進(jìn)行工作的,必須采取相應(yīng)的`防墜落安全措施,才準(zhǔn)許作業(yè)。
    1.5.3.2多工種和工作量大而復(fù)雜的高處或高空檢修項(xiàng)目,施工單位要編制施工安全措施,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,配備專職安全員。開工前要向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。
    1.5.3.3凡參加施工的技術(shù)人員、管理人員和員工,必須熟悉本系統(tǒng)本工種、本崗位的安全規(guī)程,否則不能參加施工指揮和施工作業(yè)。
    1.5.3.4在高處高空作業(yè)中凡遇有起吊設(shè)備和零部件時(shí),要確定指揮人員,明確聯(lián)絡(luò)信號(hào),統(tǒng)一指揮,所有參加施工人員,必須聽從指揮。
    1.5.3.5在進(jìn)行高處高空作業(yè)時(shí)不管工作量大小,一個(gè)人不許工作,最少要兩人參加,應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)情況設(shè)置安全警戒范圍及圍欄。
    1.5.3.6高空作業(yè)應(yīng)先搭建腳手架或平臺(tái),并要符合規(guī)定。腳手架的跳板和斜面上,要做好防滑措施,和扎好圍欄。在不能搭建腳手架的情況下,需要進(jìn)行工作時(shí),必須采取防止墜落的相應(yīng)措施。
    1.5.3.7高處作業(yè)無防護(hù)欄桿的必須加設(shè)防護(hù)欄桿。高處作業(yè)的設(shè)備處不平整或面積狹小的應(yīng)搭設(shè)平臺(tái)。否則,不許施工。
    1.5.3.8嚴(yán)禁作業(yè)人員搭乘吊車和卷?yè)P(yáng)機(jī)上的吊籃進(jìn)行高處、高空作業(yè)。
    1.5.3.9高處高空作業(yè)人員,違反高處高空作業(yè)安全規(guī)定,不聽勸阻而造成事故者,由本人負(fù)責(zé)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。
    1.5.3.10現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員,如發(fā)現(xiàn)高處高空作業(yè)人員不按規(guī)定作業(yè)者,要立即提出,責(zé)其改正,經(jīng)指出仍不改者,有權(quán)停止其工作。
    1.5.3.11夜間高空作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備,行燈照明必須有防護(hù)罩,電壓不得超過36伏。
    1.5.3.12遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)暴雨和雷擊時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。
    1.5.3.13廠房上部施工時(shí),應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),在石棉瓦上作業(yè)時(shí),應(yīng)用固定的板或鋪瓦梯。
    1.5.3.14直接登攀部室、辦公室、窗戶(擦玻璃時(shí))及高處、爬梯,必須采取可靠安全防范措施方可作業(yè)。
    1.5.4大型吊裝作業(yè)管理要求。
    1.5.4.1大型吊裝作業(yè):吊裝重物的重量大于80噸時(shí),為一級(jí)吊裝作業(yè),即大型吊裝作業(yè)。
    1.5.4.2大型吊裝作業(yè)必須制定施工方案,施工方案由項(xiàng)目組或施工單位負(fù)責(zé)制定。
    1.5.4.3項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人或施工單位負(fù)責(zé)人在作業(yè)前必須召集相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行施工方案技術(shù)、安全交底,編制交底記錄,經(jīng)參加各方人員簽字后,由技術(shù)部室存檔。
    1.5.4.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須召集相關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,并制定相應(yīng)的控制措施。
    1.5.4.5吊裝作業(yè)開始前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)召開專項(xiàng)安全會(huì)議,對(duì)即將開始的作業(yè)進(jìn)行分工布置和安全提示。
    1.5.4.6施工部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)各方進(jìn)行吊裝作業(yè)前安全檢查。
    1.5.4.7參加吊裝作業(yè)的項(xiàng)目組人員、施工單位負(fù)責(zé)人必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行吊裝方案。
    1.5.4.8施工部室必須到安全管理部室辦理《大型吊裝作業(yè)工作票》方可施工。
    1.5.4.9施工開始前,施工部室應(yīng)根據(jù)吊裝方案要求,準(zhǔn)備充足施工中所有的施工機(jī)具。
    1.5.4.10項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工負(fù)責(zé)人在施工開始前對(duì)起重設(shè)備和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查合格后方可作業(yè)。
    1.5.5交叉作業(yè)管理要求。
    1.5.5.1施工部室作業(yè)前組織施工人員體檢,合格后方可上崗。
    1.5.5.2施工部室作業(yè)前必須按批準(zhǔn)的安全措施進(jìn)行交底簽字。
    1.5.5.3施工部室作業(yè)前必須檢查、完善相應(yīng)的安全設(shè)施。
    1.5.5.4施工中安全管理辦公室按規(guī)定定期、不定期進(jìn)行檢查,對(duì)查出的問題下隱患整改通知單。
    1.5.5.5交叉作業(yè)前施工部室必須與交叉部室聯(lián)系,設(shè)計(jì)并安裝安全設(shè)施。
    1.5.5.6施工完畢后,安裝部室負(fù)責(zé)按規(guī)定拆除不用的安全隔離設(shè)施。
    1.5.5.7生產(chǎn)部根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)施工部室進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入月度考核結(jié)果。
    1.5.5.8外協(xié)施工部室違反本規(guī)定的,生產(chǎn)部將根據(jù)《外協(xié)施工安全管理制度》對(duì)施工部室處以不同程度罰款。
    1.5.5.9外協(xié)施工部室未經(jīng)生產(chǎn)部批準(zhǔn)即開始施工的,生產(chǎn)部將對(duì)發(fā)包部室及外協(xié)施工部室同時(shí)進(jìn)行處罰。
    1.5.6斷路作業(yè)管理要求。
    1.5.6.1施工部室在斷路路口設(shè)立斷路標(biāo)志,為來往的車輛提示繞行線路。
    1.5.6.2斷路作業(yè)前,施工部室負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄、警示飄帶、交通警告牌,夜間要懸掛紅燈。
    1.5.6.3斷路作業(yè)結(jié)束后,施工部室負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)、拆除現(xiàn)場(chǎng)、路口設(shè)置的擋桿、斷路標(biāo)識(shí),圍欄、警示飄帶、警告牌、紅燈。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人檢查核實(shí)后,報(bào)告生產(chǎn)部,恢復(fù)交通。
    1.5.6.4斷路作業(yè)應(yīng)按《斷路作業(yè)許可證》的內(nèi)容進(jìn)行,嚴(yán)禁涂改轉(zhuǎn)借、變更作業(yè)內(nèi)容、擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。
    1.5.6.5在斷路《斷路作業(yè)許可證》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成斷路作業(yè)時(shí),必須重新辦理斷路《斷路作業(yè)許可證》。
    1.5.6.6甲部室到乙部室作業(yè),乙部室要向甲部室交待清楚安全措施,遇有排空、泄壓等異常情況,要先通報(bào)甲方然后實(shí)施;多部室交叉作業(yè)時(shí),由設(shè)備(場(chǎng)所)所屬部室牽頭,制定安全措施,提出安全要求,進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
    1.5.7其他危險(xiǎn)作業(yè)要求。
    1.5.7.1臨時(shí)用電作業(yè)參照《電氣作業(yè)安全管理制度》。
    1.6考核。
    1.6.1未辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可證的,每次扣罰責(zé)任部室安全績(jī)效10分。
    1.6.2未辦理危險(xiǎn)作業(yè)消票手續(xù)的,每次扣罰責(zé)任部室安全績(jī)效10分。
    1.6.3許可證及消票手續(xù)辦理滯后、不及時(shí)的,按未辦理處罰。
    1.7相關(guān)文件。
    1.7.1《高空作業(yè)安全操作規(guī)程》。
    1.8設(shè)備檢查及保養(yǎng)安全作業(yè)要求。
    1.8.1安全操作規(guī)程。
    1.8.1.1作業(yè)前準(zhǔn)備(應(yīng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全保護(hù)裝置齊全有效):。
    1.8.1.2攪拌站結(jié)構(gòu)部件連接必須緊固可靠,限位裝置及及制動(dòng)器靈敏可靠。
    1.8.1.3電氣、氣動(dòng)稱量稱量裝置的控制系統(tǒng)安全有效,保險(xiǎn)裝置可靠。
    1.8.1.4供電電壓是否正常,控制室保護(hù)接地,主樓避雷裝置完好。
    1.8.1.5輸料裝置的輸送皮帶無損傷,各傳動(dòng)皮帶無損傷。
    1.8.1.6進(jìn)出料閘門開關(guān)靈活、到位。
    1.8.1.7空氣壓縮機(jī)和供氣系統(tǒng)運(yùn)行正常,無異響和漏氣現(xiàn)象,壓力應(yīng)保持在規(guī)定范圍內(nèi)。
    1.8.1.8操作區(qū)、儲(chǔ)料區(qū)和作業(yè)區(qū)必須設(shè)置明顯安全標(biāo)志。
    1.8.1.9按規(guī)定檢查各稱是否正常;。
    1.8.1.10確認(rèn)各料倉(cāng)、皮帶機(jī)、各傳動(dòng)部位無人。
    1.8.1.11在啟動(dòng)空氣壓縮機(jī)前先排放氣水分離器中過多的積水,打開貯氣筒排污螺塞放出油水混合物。
    1.8.2作業(yè)中注意事項(xiàng):。
    1.8.2.1啟動(dòng)攪拌系統(tǒng)后,應(yīng)先進(jìn)行空運(yùn)轉(zhuǎn),檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況,檢查各旋轉(zhuǎn)部件的旋轉(zhuǎn)方向是否與所標(biāo)箭頭方向一致。確認(rèn)攪拌系統(tǒng)正常后,方可自動(dòng)循環(huán)生產(chǎn),嚴(yán)禁帶負(fù)荷啟動(dòng)。
    1.8.2.2作業(yè)時(shí)應(yīng)集中精神,注意觀察各個(gè)儀表、指示器、皮帶機(jī)配料器的輸料系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)有大塊石料和異物時(shí)應(yīng)及時(shí)清除;發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止生產(chǎn);遇緊急情況應(yīng)立即切斷電源,并向有關(guān)人員報(bào)告。
    1.8.2.3操作人員必須按規(guī)定的程序操作,牢記啟動(dòng)、停機(jī)過程控制指令;微機(jī)出現(xiàn)故障時(shí),必須由專業(yè)人員維修。
    1.8.2.4作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域。
    1.8.2.5作業(yè)中嚴(yán)禁打開安全罩和攪拌蓋檢查、潤(rùn)滑,嚴(yán)禁將工具、棍棒伸入攪拌桶內(nèi)扒料或清理。
    1.8.2.6當(dāng)電氣裝置跳閘時(shí),應(yīng)查明原因,排除故障后再合閘,不得強(qiáng)行合閘。
    1.8.3.作業(yè)后注意事項(xiàng)。
    1.8.3.1工作完成后應(yīng)將散裝水泥罐閘門關(guān)好,如遇長(zhǎng)期停用將螺旋管內(nèi)水泥輸送出來,不要?dú)埩羧魏嗡嘣诠軆?nèi)。
    1.8.3.2徹底清洗機(jī)械及工作現(xiàn)場(chǎng);對(duì)攪拌鍋內(nèi)的混凝土一定要清洗干凈。
    1.8.3.3對(duì)機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),對(duì)各潤(rùn)滑點(diǎn)加注潤(rùn)滑油(脂),對(duì)需保護(hù)部分涂油防銹。
    1.8.3.4氣溫降到5℃以下時(shí),管道、泵、機(jī)內(nèi)均應(yīng)采取防凍保溫措施。
    1.8.3.5冬季作業(yè)后,應(yīng)及時(shí)將機(jī)內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡。
    1.8.3.6作業(yè)后,應(yīng)切斷電源,鎖上操作室。
    1.8.4.維修保養(yǎng)注意事項(xiàng):。
    1.8.4.1在高空維護(hù)保養(yǎng)時(shí),必須二人以上作業(yè),并系安全帶,采取必要的安全保護(hù)。遇大風(fēng)、下雨、下雪等天氣,不得在高空進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)。
    1.8.4.2在操作臺(tái)下作業(yè)的人員必須戴安全帽。
    1.8.4.3維護(hù)、修理攪拌機(jī)頂層轉(zhuǎn)料桶、清理攪拌機(jī)內(nèi)襯板及攪拌刀片時(shí),必須切斷電源,并在電閘箱處設(shè)明顯“嚴(yán)禁合閘”標(biāo)志,設(shè)專人監(jiān)護(hù)。在攪拌機(jī)內(nèi)清理作業(yè)時(shí),機(jī)門必須打開,并在門外設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
    1.9本制度自頒布之日起執(zhí)行。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇二
    安全規(guī)定有很多,所有的規(guī)定都是重要而不可忽視的。其中有一些規(guī)定一旦被忽視將會(huì)威脅生命。這里重點(diǎn)討論八種高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的控制和管理。這里所講的一切都必須執(zhí)行,不得討價(jià)還價(jià)。每位主管人員都必須學(xué)習(xí)掌握并貫徹執(zhí)行這些規(guī)定。包括:高處作業(yè)及防墜落保護(hù).腳手架.開挖.用電安全.掛牌/上鎖.起重/吊裝.受限空間.夜間作業(yè)。
    1、高處作業(yè)及防墜落保護(hù)。
    在工作開始前,主管人員一定要確保防墜落保護(hù)措施到位(例如,安全繩,速差器,吊帶)。
    主管人員一定要確保有安全的通道通往高空平臺(tái)或腳手架,例如:梯子。
    2*2原則、離可墜落邊緣2米以內(nèi)和在2米以上高處作業(yè)必須100%系掛雙大鉤安全帶,并系掛到可靠的系掛點(diǎn)上(例如:生命線.護(hù)欄.吊帶)。系掛點(diǎn)要求能夠承受2,270公斤的載重量。
    兩根安全繩不得繞過系掛點(diǎn)鉤與鉤直接連接,這樣一旦其中一個(gè)掛鉤滑落,就沒有了墜落保護(hù)。
    防墜落保護(hù)設(shè)施在使用前,必須由指定人員進(jìn)行檢查,合格后方可使用。承重后的防墜落保護(hù)用品設(shè)備必須銷毀,不能再使用。
    生命線直徑應(yīng)不小于12毫米,必須使用花籃螺旋扣調(diào)節(jié)生命線松緊。
    在電動(dòng)升降平臺(tái)或其它吊裝設(shè)備(吊籃)內(nèi)的人員必須佩戴和系掛安全帶。
    一旦發(fā)現(xiàn)有工人違反墜落保護(hù)規(guī)定,將通知相關(guān)主管負(fù)責(zé)人并對(duì)其采取處罰措施,第一次違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)停工、停薪3天;第二次違規(guī)開除出現(xiàn)場(chǎng)。如發(fā)現(xiàn)主管人員沒有提供足夠的培訓(xùn)或指使工人在沒有足夠墜落防護(hù)的地方工作,該主管人員將受到至少停工、停薪3天的處罰,處罰包括開除現(xiàn)場(chǎng)。
    2、腳手架。
    腳手架在使用前必須有指定人員進(jìn)行檢查并掛牌,每7天進(jìn)行一次復(fù)檢。腳手架材料.施工及維護(hù)應(yīng)符合項(xiàng)目要求:綠牌,允許使用;黃牌,有限制使用;紅牌,嚴(yán)禁使用(架子工除外),嚴(yán)禁使用無牌腳手架。
    腳手架在搭建或拆除過程中,要對(duì)所有通道進(jìn)行封鎖,防止進(jìn)入。
    在腳手架搭建過程中要在所有入口處懸掛“危險(xiǎn),禁止使用”的牌子。如有梯子可提供進(jìn)入通道,應(yīng)移開該梯子以防止進(jìn)入。
    如果腳手架上的材料有可能跌落到下面的工作區(qū)域或是通道,要將該區(qū)域進(jìn)行隔離,防止人員進(jìn)入。
    在所有梯子的入口處必須設(shè)置標(biāo)有該梯子最高載重量的中英文標(biāo)志牌。
    如果腳手架需要進(jìn)行調(diào)整,必須在合格的腳手架人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。
    腳手架跳板間的空隙不得大于5厘米,并且不得刷漆及出現(xiàn)破損情況。
    工作平臺(tái)上四面都要安裝踢腳板,最低高度15厘米。
    腳手架搭建完成后,剩余松散的管道.管件.跳板或工具不得被遺放在腳手架上。
    腳手架所有平臺(tái)上都要安裝標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄,高度要達(dá)到11米。中護(hù)欄高度不得高于69厘米。
    如果使用者認(rèn)為腳手架不安全,應(yīng)立即通知主管。
    每塊跳板必須固定,跳板放置要滿鋪,兩頭對(duì)接要嚴(yán)密,固定牢固。
    腳手架梯子:。
    梯子必須伸出平臺(tái)1米高(5個(gè)橫檔)。
    腳手架最低兩層梯子可以外置,其它層面梯子內(nèi)置。
    梯子入口處要有單護(hù)欄。
    梯子的放置角度要達(dá)到1:4的比例(水平距離30厘米垂直距離120厘米)。
    平臺(tái)上梯子通道口寬度必須大于75厘米。
    梯子的底端應(yīng)該結(jié)實(shí)牢固,頂部和底部梯檔應(yīng)該用扣件扣緊。
    長(zhǎng)梯子中部的位置要加支撐并且固定,防止彈動(dòng)。
    木制.鋁制梯子必須符合標(biāo)準(zhǔn)。自制的梯子禁止使用。
    梯子不得涂油漆或是使用其它方法隱藏?fù)p壞部位。
    梯子橫檔不得出現(xiàn)變形.損壞或缺失的情況。
    每個(gè)螺栓的螺絲必須固定到位,不得缺失。
    內(nèi)置式腳手架通道口處必須要有護(hù)欄。
    移動(dòng)式腳手架。
    移動(dòng)式腳手架在使用前要進(jìn)行檢查。
    移動(dòng)式腳手架只能在平穩(wěn)的堅(jiān)固地面上移動(dòng)。
    移動(dòng)式腳手架每層高度不得超過2.7米,底層固定越低越好。大橫桿和小橫桿要用死卡扣固定。
    移動(dòng)式腳手架只有一個(gè)工作平臺(tái),必須在底座的范圍內(nèi),不得越出。
    腳手架移動(dòng)時(shí)禁止載人.載物。
    在任何情況下,不得通過平臺(tái)護(hù)欄受力垂直提拉重物。
    移動(dòng)式腳手架工作平臺(tái)要符合一般腳手架的標(biāo)準(zhǔn)、上護(hù)欄.中護(hù)欄和踢腳板。
    腳手架的爬梯要搭設(shè)在腳手架內(nèi)部短邊側(cè)。
    移動(dòng)式腳手架使用時(shí)一定要將輪子鎖定,禁止載人載物移動(dòng)。
    腳手架的安全荷載要標(biāo)注在輪子上。
    3、開挖。
    無論是手工或是機(jī)械開挖,在開工前都要從相關(guān)負(fù)責(zé)部門取得工作許可證,并且將工作許可證在施工地點(diǎn)放置。
    深度超過1.2米的`開挖要有邊坡支撐保護(hù)措施或?qū)⑦吰逻M(jìn)行放坡。
    深度超過1.2米的開挖要每隔7.5米有一個(gè)通道(如梯子)。梯子要狀態(tài)良好,可以使用,梯子的放置要求末端探出放置點(diǎn)1米,并且進(jìn)行固定。
    距開挖坑邊一米以內(nèi)嚴(yán)禁堆放任何材料,梯級(jí)放坡,護(hù)欄和坑邊保持一米距離。
    每天要對(duì)開挖進(jìn)行檢查,大雨后要進(jìn)行專項(xiàng)檢查,以防出現(xiàn)塌方,保護(hù)措施失效,產(chǎn)生有毒氣體或其它險(xiǎn)情。
    深度超過1.2米,有可能產(chǎn)生有害氣體的開挖區(qū)域也被定義為受限空間。
    通道包括走道,橋和坡道,每個(gè)通道空間需要足夠大以保證安全通行。
    有人員或設(shè)備過往的開挖和溝渠,都需要安裝有標(biāo)準(zhǔn)護(hù)欄的通道.橋.坡道。
    如果發(fā)現(xiàn)不明材料或有害物,請(qǐng)立即通知業(yè)主。
    確保安全護(hù)欄搭建合格,有中護(hù)欄,上護(hù)欄。
    4、用電安全。
    掛牌/上鎖許可證可防止非故意的意外啟動(dòng)。
    確保工人了解.知道受電電纜的危險(xiǎn)性。受電電纜要張貼標(biāo)識(shí),并且在橋架上纏有紅色警示帶。
    在所有潮濕的環(huán)境中,如要使用電氣設(shè)備,必須要安裝漏電斷路器。
    電氣工作前,要取得授權(quán)人員簽署的有詳細(xì)工作計(jì)劃的許可證。
    建筑物或結(jié)構(gòu)上非永久的大于240伏單相插座都要安裝漏電斷路器(例如施工臨時(shí)用電)。
    需要將漏電斷路器的動(dòng)作電流設(shè)置為30毫安(0.03安培)。
    每季度對(duì)插座.延長(zhǎng)線及機(jī)具進(jìn)行檢查,并粘貼色標(biāo)。
    為了避免損害地下公共設(shè)施,開挖前必須辦理開挖許可證。(開挖許可證可以有效預(yù)防損害地下設(shè)施)。
    電纜放在水里或穿行在尖銳的物體中是非常危險(xiǎn)的,使用電纜延長(zhǎng)線要格外小心。通過把電纜架空就可有效避免這類危險(xiǎn)。
    破損電線的維修一定要符合項(xiàng)目要求。
    5、掛牌上鎖。
    在已啟動(dòng)的設(shè)備上工作前必須辦理工作許可證,許可證必須注明鎖定點(diǎn),并且要確保工作前檢查設(shè)備已經(jīng)掛牌/上鎖。
    按照許可證的要求施工,確保設(shè)備掛牌/上鎖。
    在受電系統(tǒng)或是臨近受電系統(tǒng)上工作時(shí)必須申請(qǐng)工作許可證。
    設(shè)備應(yīng)掛牌上鎖以防意外啟動(dòng)。
    鎖定設(shè)備可以防止它從你身上運(yùn)轉(zhuǎn)。
    在啟動(dòng)的設(shè)備上工作必須持有工作許可證。
    6、起重吊裝。
    吊機(jī)的搭建包括檢查載荷.保證吊裝線路無阻礙及熟悉吊裝計(jì)劃:1確保地面夯實(shí);2支腿要完全伸展,墊板要放置在水平地面;3禁止將吊機(jī)支腿設(shè)置在不平穩(wěn)的地面上。
    吊裝主管要負(fù)責(zé)制定安全工作方法和計(jì)劃,同時(shí)要監(jiān)督工作的執(zhí)行。
    吊裝主管一定要確保吊裝活動(dòng)采取了以下措施:1信號(hào)工;2隔離工作區(qū)域,非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi);3將帶有底墊的支腿安放在堅(jiān)實(shí)的地面上;4控制吊物的溜繩。
    吊裝工程師協(xié)助吊裝主管制定吊裝計(jì)劃,協(xié)助設(shè)計(jì)。
    吊機(jī)供應(yīng)承包商每天要對(duì)吊機(jī)進(jìn)行檢查,并填寫吊機(jī)檢查表格,吊機(jī)同時(shí)也要通過其它的月檢及年檢。
    起重機(jī)具必須標(biāo)有安全載荷,使用前必須進(jìn)行檢查。
    每3個(gè)月都要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查,并且對(duì)設(shè)備張貼色標(biāo)。
    任何吊裝都必須事先計(jì)劃,嚴(yán)禁在吊物下方工作,如果在吊物下工作,你可能被壓的粉碎。
    7、受限空間。
    受限空間進(jìn)出通道狹窄受限,形狀.大小各異。
    只有接受并通過受限空間培訓(xùn)的人才能進(jìn)入受限空間工作。
    未授權(quán)人員不得進(jìn)入的標(biāo)識(shí),進(jìn)入任何受限空間需要進(jìn)入許可證。有效期不超過一天。
    工作主管要保證工作前取得受限空間許可證,并且將其張貼在工作現(xiàn)場(chǎng),工作許可證要在有效期內(nèi)使用,過期后主管人員要負(fù)責(zé)將其撤銷。
    進(jìn)入前和進(jìn)入后,必須進(jìn)行氣體檢測(cè)和監(jiān)控。
    受限空間內(nèi)必須保證通風(fēng),受限空間外監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。
    禁止將壓縮氣瓶帶入受限空間內(nèi)。
    8、夜間作業(yè)。
    夜間作業(yè),在有危險(xiǎn)的地方,要進(jìn)行圍護(hù),并且使用反光燈,使之易于被發(fā)現(xiàn)。
    在工作區(qū)域提供足夠的照明及應(yīng)急用電,確保工人不在陰影下干活。
    不得使用鈉燈,可燃材料應(yīng)從照明燈處移走。
    注意文明施工—確保電線架高防止出現(xiàn)絆人的情況。
    注意車輛—對(duì)車輛進(jìn)出進(jìn)行指導(dǎo)。
    確保在有施工活動(dòng)的地方,提供醫(yī)療設(shè)施保障。
    確保光線充足,人員不在陰暗處工作。
    提供足夠的工具和設(shè)備確保充足的照明。定期對(duì)照明設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。
    危險(xiǎn)在哪兒。
    發(fā)現(xiàn)有威脅生命的危險(xiǎn)存在時(shí)你必須立即制止活動(dòng)的進(jìn)行并予以糾正。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇三
    第一條為確保c公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信納稅，防范和降低稅務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《稅收征收管理法》和《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司《財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，特制定本制度。
    第二條公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目標(biāo)包括：
    （一）公司所有的稅務(wù)規(guī)劃活動(dòng)均應(yīng)具有合理的商業(yè)目的，并符合稅法規(guī)定；
    （二）公司的經(jīng)營(yíng)決策和日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)考慮稅收因素的影響，符合稅法規(guī)定；
    （三）公司的納稅申報(bào)、稅款繳納等日常稅務(wù)工作事項(xiàng)和稅務(wù)登記、賬簿憑證管理、稅務(wù)檔案管理以及稅務(wù)資料的準(zhǔn)備和報(bào)備等涉稅事項(xiàng)均應(yīng)符合稅法規(guī)定。
    第三條本制度適用于公司及其下屬全資子公司、分公司，控股子公司、聯(lián)營(yíng)企業(yè)及合營(yíng)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。
    第四條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求設(shè)立稅務(wù)管理部門和相應(yīng)崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。目前公司稅務(wù)管理部門為財(cái)務(wù)中心。
    第五條公司稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行稅務(wù)管理職責(zé)，包含但不限于以下職責(zé)：
    （一）制訂和完善公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和其他涉稅規(guī)章制度；
    （二）參與公司戰(zhàn)略規(guī)劃和重大經(jīng)營(yíng)決策的稅務(wù)影響分析，提供稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建議；
    （三）組織實(shí)施公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估，監(jiān)測(cè)日常稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并采取應(yīng)對(duì)措施；
    （四）指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)部門、各業(yè)務(wù)單位以及分、子公司開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作；
    （五）建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息和溝通機(jī)制；
    （六）組織公司內(nèi)部稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，并向公司其他部門提供稅務(wù)咨詢；
    （八）其他稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)。
    第六條公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制，確保稅務(wù)管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。
    第七條公司涉稅業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)資質(zhì)、良好的業(yè)。
    務(wù)素質(zhì)和職業(yè)操守，遵紀(jì)守法。公司應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)涉稅業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
    第八條公司稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)部和外部相關(guān)信息，結(jié)合實(shí)際情況，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等步驟，查找公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和條件，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理目標(biāo)的影響程度，從而確定風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先順序和策略。
    第九條公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，重點(diǎn)識(shí)別下列稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，包含但不限于：
    （一）公司組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式和業(yè)務(wù)流程；
    （二）涉稅員工的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力；
    （三）相關(guān)稅務(wù)管理內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)和執(zhí)行；
    （四）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)及行業(yè)慣例；
    （五）法律法規(guī)和監(jiān)管要求；
    （六）其他有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素。
    第十條公司應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由公司稅務(wù)管理部門協(xié)同相關(guān)職能部門實(shí)施，也可聘請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)和專業(yè)能力的中介機(jī)構(gòu)協(xié)助實(shí)施。
    第十一條公司應(yīng)當(dāng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)識(shí)別和評(píng)估原有風(fēng)險(xiǎn)的變化情況以及新產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    第十二條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的成本和效益，在整體管理控制體系內(nèi)，制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，建立有效的內(nèi)部控制機(jī)制，合理設(shè)計(jì)稅務(wù)管理的流程及控制方法，全面控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    第十三條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和條件，從組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)分配、業(yè)務(wù)流程、信息溝通和檢查監(jiān)督等多方面建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同特征采取相應(yīng)的人工控制機(jī)制或自動(dòng)化控制機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和重大程度建立預(yù)防性控制和發(fā)現(xiàn)性控制機(jī)制。
    第十四條公司應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所涉及的管理職責(zé)和業(yè)務(wù)流程，制定覆蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施；對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程，合理設(shè)置關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，采取相應(yīng)的控制措施。
    第十五條公司因內(nèi)部組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式或外部環(huán)境發(fā)生重大變化，以及受行業(yè)慣例和監(jiān)管的約束而產(chǎn)生的重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，可以及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，以尋求主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的輔導(dǎo)和幫助。
    第十六條公司稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)參與公司重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大經(jīng)營(yíng)決策，包括關(guān)聯(lián)交易、重大對(duì)外投資、重大并購(gòu)或重組、經(jīng)營(yíng)模式的改變以及重要合同或協(xié)議的簽訂等，并跟蹤和監(jiān)控相關(guān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇四
    第一條為規(guī)范采氣分公司(以下簡(jiǎn)稱“分公司”)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，規(guī)避作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少各類事故發(fā)生，依據(jù)《大慶油田有限責(zé)任公司高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理辦法》，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本辦法。
    第二條本辦法所指的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)包括動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)和臨時(shí)用電作業(yè)。
    第三條高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)票制度。作業(yè)票應(yīng)詳細(xì)說明高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施?！陡唢L(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票》保存一年以上，并錄入hse信息系統(tǒng)。
    第四條作業(yè)票是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)操作依據(jù)，不得涂改、代簽。作業(yè)票只限一處一次使用。每次開工前，應(yīng)由作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人共同檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，核對(duì)安全措施，合格后經(jīng)簽字確認(rèn)方可作業(yè)。
    第五條本規(guī)定適用于分公司所屬各單位及分公司外部施工隊(duì)伍。
    第二章管理部門及職責(zé)。
    第六條項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)作業(yè)票的申請(qǐng)，并負(fù)責(zé)委派現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保證作業(yè)票的各項(xiàng)措施得以實(shí)施。各級(jí)安全監(jiān)督管理部門參與作業(yè)票的審批，并監(jiān)督作業(yè)票的執(zhí)行。
    第七條項(xiàng)目責(zé)任單位安全職責(zé)。
    (一)負(fù)責(zé)向施工單位提供符合安全作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)條件;。
    (二)向施工單位明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)源;。
    (三)配合施工單位制定作業(yè)方案、安全措施和應(yīng)急預(yù)案;。
    (四)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;。
    (五)監(jiān)督施工單位維護(hù)各種安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材、工藝設(shè)備、設(shè)施;。
    (六)監(jiān)督施工單位按規(guī)定辦理《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票》，嚴(yán)禁施工單位未辦理作業(yè)票進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。
    第八條施工單位安全職責(zé)。
    (一)制定切實(shí)可靠的安全措施和應(yīng)急預(yù)案，并按照批準(zhǔn)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案組織作業(yè);。
    (三)維護(hù)各種安全、消防、防護(hù)設(shè)施設(shè)備和器材、工藝設(shè)備、設(shè)施;。
    (四)執(zhí)行安全法規(guī)以及國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī)程;。
    (六)嚴(yán)格遵守本規(guī)定，嚴(yán)禁無作業(yè)票從事高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。
    第九條作業(yè)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)。
    (四)作業(yè)過程中，作業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的“三違”行為，均有批評(píng)教育、制止或處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí)有權(quán)停止作業(yè)。
    第十條作業(yè)監(jiān)護(hù)人安全職責(zé)。
    (一)作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)負(fù)責(zé)人的授權(quán)下，對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任;。
    (四)作業(yè)完工后，作業(yè)監(jiān)護(hù)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)各項(xiàng)收尾工作完成時(shí)方可離開。
    第十一條作業(yè)人安全職責(zé)。
    (二)作業(yè)人從事特種作業(yè)時(shí)，必須具備相應(yīng)的有效資質(zhì)，持證上崗;。
    (五)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;。
    (六)作業(yè)人要按規(guī)定正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
    第十二條現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督安全職責(zé)。
    (五)作業(yè)過程中現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督不得離開現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)完工后應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)各項(xiàng)收尾工作結(jié)束后，在作業(yè)票上簽字，并對(duì)作業(yè)過程中任何不符合安全要求的情況，記錄注明后方可撤離。
    第三章作業(yè)票審批程序及權(quán)限。
    第十三條高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行審批制度，各級(jí)生產(chǎn)部門和安全監(jiān)管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)審批，審批人下放審批權(quán)限時(shí)，必須有書面的委托書，并報(bào)上級(jí)安全部門備案。
    第十四條作業(yè)前，由施工單位負(fù)責(zé)辦理《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票》，按審批權(quán)限，逐級(jí)上報(bào)，分級(jí)負(fù)責(zé)，批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
    第十五條新建工程項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，由施工單位自行負(fù)責(zé)審批、監(jiān)護(hù);改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，由施工單位到分公司相關(guān)部門審批。
    第十六條作業(yè)準(zhǔn)備過程中，施工單位應(yīng)與項(xiàng)目責(zé)任單位密切配合，進(jìn)行危害識(shí)別、制定作業(yè)方案及控制措施、做好變更管理及應(yīng)急預(yù)案。
    第十七條高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級(jí)及現(xiàn)場(chǎng)安全管理執(zhí)行大慶油田有限責(zé)任公司相關(guān)管理規(guī)定。
    第十八條凡是沒有辦理作業(yè)手續(xù)、沒有落實(shí)安全措施、未設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人以及作業(yè)方案有重大變動(dòng)且未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律禁止作業(yè)。作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)。
    第十九條作業(yè)票采用統(tǒng)一格式，詳見附件。
    第二十條工業(yè)動(dòng)火審批程序。
    3、三級(jí)、四級(jí)動(dòng)火審批程序。由施工單位填寫《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票》，經(jīng)作業(yè)區(qū)(大隊(duì))生產(chǎn)管理部門、安全部門組織審查同意后，報(bào)作業(yè)區(qū)(大隊(duì))主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。
    第二十一條動(dòng)土作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電審批程序。由施工單位填寫《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票》，報(bào)作業(yè)區(qū)(大隊(duì))主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，經(jīng)分公司生產(chǎn)管理部門、安全部門審核，報(bào)分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人批準(zhǔn)。
    第二十二條高處作業(yè)審批程序。
    2、特殊高處作業(yè)審批程序。由施工單位填寫《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票》，報(bào)作業(yè)區(qū)(大隊(duì))主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，經(jīng)分公司生產(chǎn)管理部門、安全部門審核，報(bào)分公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人批準(zhǔn)。
    第二十三條同時(shí)進(jìn)行的兩種及以上高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)可辦理一張《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票》，但作業(yè)方案和安全措施必須分別填寫?！陡唢L(fēng)險(xiǎn)作業(yè)票》每份只限使用一次。其中，一級(jí)工業(yè)動(dòng)火有效時(shí)間不超過8小時(shí)，如連續(xù)作業(yè)時(shí)間可適當(dāng)延長(zhǎng)，最多不超過24小時(shí);二級(jí)工業(yè)動(dòng)火有效時(shí)間不超過3天;三、四級(jí)工業(yè)動(dòng)火有效時(shí)間不超過5天。
    第二十四條本規(guī)定由分公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇五
    摘要：商業(yè)銀行的平穩(wěn)運(yùn)行與健康發(fā)展是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基石。加強(qiáng)商業(yè)銀行貸款建設(shè)，是有效應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化的需要，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融整體穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，也是提高商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。我國(guó)商業(yè)銀行貸款雖然取得了較大的成績(jī)，但是在貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、貸款審批制度、貸后風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制以及貸款風(fēng)險(xiǎn)保障制度等方面仍然存在諸多問題，這就需要我國(guó)從這些方面加以完善。
    銀行業(yè)作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，其風(fēng)險(xiǎn)貫穿于銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程。近年來，我國(guó)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理水平大幅提高，但仍與國(guó)外優(yōu)秀商業(yè)銀行存在一定差距。而隨著國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的快速發(fā)展，多樣化的融資渠道使商業(yè)銀行失去越來越多資信等級(jí)較高的貸款客戶，整個(gè)信貸市場(chǎng)的平均客戶質(zhì)量呈下降趨勢(shì)，給商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)造成巨大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了獲取利潤(rùn)，商業(yè)銀行被迫參與到信息不對(duì)稱且風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變的信貸市場(chǎng)中，并展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，這給我國(guó)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了更大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也提出了更高的要求。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，研究我國(guó)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理問題有著重要意義。
    （一）商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵。
    貸款風(fēng)險(xiǎn)，是指商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理過程中，因受各種事先無法預(yù)料的不確定性因素影響，使得銀行的貸放資金無法按期收回本息和正常周轉(zhuǎn)或其他原因而使商業(yè)銀行遭受資金損失的可能性。貸款業(yè)務(wù)是銀行的主要業(yè)務(wù)，因此，銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)就是貸款風(fēng)險(xiǎn)。
    （二）商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。
    一是信用風(fēng)險(xiǎn)。信用風(fēng)險(xiǎn)通常是指在貸款過程中，由于各種不確定性因素，使借款人不能按時(shí)償還貸款，造成銀行貸款本金及利息損失的可能性。二是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是金融領(lǐng)域中最常見的風(fēng)險(xiǎn)之一，它通常是指市場(chǎng)變量變動(dòng)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。三是操作風(fēng)險(xiǎn)。操作風(fēng)險(xiǎn)是指金融機(jī)構(gòu)因不完善的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)、外部事件等所造成損失的風(fēng)險(xiǎn)，包括道德風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、模型風(fēng)險(xiǎn)等。四是其他風(fēng)險(xiǎn)。其他風(fēng)險(xiǎn)主要包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、偶然性風(fēng)險(xiǎn)。
    （一）貸款風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度存在的問題。
    一是我國(guó)商業(yè)銀行在對(duì)借款人進(jìn)行評(píng)估時(shí)，更多是考量借款人過去的狀況，常常忽視其未來歸還債務(wù)的能力。受評(píng)對(duì)象過去的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)是銀行考量的主要內(nèi)容。二是忽視各個(gè)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)，缺乏整體識(shí)別與判斷。實(shí)際上，僅是單獨(dú)分析某一個(gè)指標(biāo)是無法正確判斷受評(píng)對(duì)象信譽(yù)等級(jí)的，只有把各種因素相互聯(lián)系起來分析，將這種相互影響的因素考慮進(jìn)來，才能做出合理的判斷。三是對(duì)現(xiàn)金流量指標(biāo)缺乏預(yù)測(cè)和應(yīng)用。我國(guó)銀行內(nèi)部信用評(píng)級(jí)方法基本沒有涉及現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)，所以也就無法準(zhǔn)確評(píng)估其未來真實(shí)歸還債務(wù)的.能力。
    （二）貸款審批制度存在的問題。
    目前我國(guó)商業(yè)銀行雖然對(duì)信貸前、后臺(tái)崗位職能進(jìn)行了分離，“審貸分離”卻還不夠徹底，后臺(tái)審查審批部門人員雖然工作上要向上一級(jí)審查審批部門匯報(bào)，卻仍受本行領(lǐng)導(dǎo)的行政管理，實(shí)際上是出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導(dǎo)的模式，必然令信貸審查和決策工作無可避免地受到其他因素的干擾。我國(guó)商業(yè)銀行實(shí)行的是行長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各級(jí)行長(zhǎng)既要對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)負(fù)責(zé)，又要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)，但在現(xiàn)行偏重對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)考核的激勵(lì)機(jī)制下，各級(jí)行的行長(zhǎng)往往為了追求經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，而難免不對(duì)本行負(fù)責(zé)審批的風(fēng)險(xiǎn)管理人員施壓，影響他們的判斷和決策。因此，從現(xiàn)有的貸款審批制度來看，并沒有真正規(guī)避“審貸合一”的問題。
    一是貸后監(jiān)控流于形式。在我國(guó)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的全過程中，普遍重視貸前調(diào)查、貸中審查兩環(huán)節(jié)，卻經(jīng)常忽略對(duì)貸后監(jiān)管工作質(zhì)量的把握，往往將其形式化。二是缺乏配套的激勵(lì)機(jī)制。目前我國(guó)商業(yè)銀行還普遍缺乏對(duì)貸后管理工作的激勵(lì)機(jī)制，使信貸業(yè)務(wù)人員片面追求信貸營(yíng)銷業(yè)績(jī)的提高，而對(duì)貸后管理工作卻缺乏積極性和主動(dòng)性。三是缺乏有效的貸后風(fēng)險(xiǎn)管理手段。我國(guó)商業(yè)銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的貸前和貸中兩個(gè)環(huán)節(jié)，將客戶信用評(píng)級(jí)制度、設(shè)定抵押擔(dān)保條件等措施視作防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的主要方法，但在貸后環(huán)節(jié)卻缺乏有效措施來監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)在貸前和貸中可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。
    （四）貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制存在的問題。
    與國(guó)外商業(yè)銀行相比，我國(guó)商業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制存在嚴(yán)重不足，主要表現(xiàn)為我國(guó)商業(yè)銀行呆帳準(zhǔn)備金存在提取水平過低、提取范圍過窄、呆帳核銷控制過嚴(yán)及銀行對(duì)準(zhǔn)備金的提取和核銷缺乏自主使用權(quán)的問題。長(zhǎng)期以來，我國(guó)呆帳準(zhǔn)備金提取和壞帳核銷制度一直執(zhí)行1988年財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于國(guó)家專業(yè)銀行建立呆帳準(zhǔn)備金的暫行規(guī)定》，雖經(jīng)歷數(shù)次修改，但內(nèi)容變化不大。呆帳貸款核銷要報(bào)財(cái)政和稅收部門審批，可以核銷的貸款也僅限于借款人破產(chǎn)、死亡、遭遇重大自然災(zāi)害和國(guó)務(wù)院專案確定可核銷的逾期貸款等，呆帳準(zhǔn)備金本來就提取不足，提取之后又難以核銷，導(dǎo)致了不良貸款比率居高不下。
    （五）貸款風(fēng)險(xiǎn)保障制度存在的問題。
    一是沒有形成全員的貸款風(fēng)險(xiǎn)管理文化。業(yè)務(wù)部門特別是一些基層業(yè)務(wù)人員，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理有抵觸情緒，誤認(rèn)為業(yè)務(wù)多風(fēng)險(xiǎn)自然就大，風(fēng)險(xiǎn)管理會(huì)限制其業(yè)績(jī)的實(shí)現(xiàn)。二是缺乏專業(yè)人才。貸款風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它不僅以現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)為基礎(chǔ)，而且還引入了系統(tǒng)工程學(xué)等自然科學(xué)的研究方法，要求從事風(fēng)險(xiǎn)管理的人員具備較高的素質(zhì)。而我國(guó)商業(yè)銀行缺乏對(duì)相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng)，致使我國(guó)商業(yè)銀行在貸款風(fēng)險(xiǎn)管理思想和水平上與國(guó)際同業(yè)存在不小的差距。
    一是要完善商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)流程。我國(guó)銀行應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和完善信用評(píng)級(jí)流程，按照規(guī)模和行業(yè)制定不同的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕“一刀切”。二是要合理定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)與客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)正相關(guān)，客戶信用風(fēng)險(xiǎn)越高，風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)就越大。銀行的具體操作時(shí)，不僅要考慮風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的違約概率來確定具體風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)，也應(yīng)衡量在該級(jí)別發(fā)生違約時(shí)的預(yù)計(jì)損失。三是要建立客戶價(jià)值指標(biāo)。我國(guó)商業(yè)銀行急需建立客戶價(jià)值指標(biāo)體系，以便能夠充分認(rèn)識(shí)客戶價(jià)值，挖掘客戶價(jià)值，提高客戶管理水平與核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    （二）健全貸款審批制度。
    針對(duì)我國(guó)貸款審批制度的不足，要建立垂直型風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)，使業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理線由總行進(jìn)行獨(dú)立地垂直管理。具體做法是，在總行設(shè)立授信審批部門，作為業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理線的“源頭”，并在各分行和二級(jí)分行設(shè)置相應(yīng)的授信審批分部。在人員設(shè)置上，將負(fù)責(zé)信貸業(yè)務(wù)評(píng)級(jí)授信、審查、審批工作的人員全部歸入該部門，具體工作由不同人員負(fù)責(zé)，各負(fù)其責(zé)、互相制約，以保證其工作的獨(dú)立性。在管理流程上，所有的授信審批分部都由總行授信審批部門垂直領(lǐng)導(dǎo)，下一級(jí)授信審批分部直接向上一級(jí)授信審批分部匯報(bào)工作，同時(shí)將相關(guān)信息反饋給其所在行的負(fù)責(zé)人。
    一是實(shí)行信貸資產(chǎn)多級(jí)分類?！栋腿麪栃沦Y本協(xié)議》對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類提出了較為具體的細(xì)分要求。按照我國(guó)監(jiān)管部門的要求，目前我國(guó)商業(yè)銀行普遍執(zhí)行信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級(jí)分類制度，這不僅與《巴塞爾新資本協(xié)議》的要求存在一定差距，而且從銀行自身防范風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)信貸管理的要求來看，五級(jí)分類也是不夠的。二是要組建專職貸后風(fēng)險(xiǎn)管理部門。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)在二級(jí)分行及以上機(jī)構(gòu)設(shè)置隸屬貸款風(fēng)險(xiǎn)管理部門的獨(dú)立的貸后風(fēng)險(xiǎn)管理部門，專職負(fù)責(zé)對(duì)貸后風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和管理。三是建立貸后管理考核機(jī)制。貸后管理考核機(jī)制包括針對(duì)各級(jí)行和信貸業(yè)務(wù)具體執(zhí)行人員兩部分內(nèi)容。
    （四）建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
    一是要完善貸款呆賬準(zhǔn)備金的提取制度。建立呆賬準(zhǔn)備金就是形成這種物質(zhì)基礎(chǔ)的合理方式。由于呆賬準(zhǔn)備金是銀行基于對(duì)貸款可能損失的分析、判斷，屬于帶有估計(jì)性的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，因此準(zhǔn)備金的計(jì)提應(yīng)符合審慎會(huì)計(jì)原則的要求，即計(jì)提呆賬準(zhǔn)備金一要做到及時(shí)，二要做到充足開拓資本的補(bǔ)充渠道，努力提高資本充足率。我國(guó)商業(yè)銀行目前普遍存在資本金不足、資本充足率偏低的現(xiàn)狀。具體措施從內(nèi)部方面看，收益留存是商業(yè)銀行充實(shí)資本最便捷最廉價(jià)的途徑。從外部方面來看，外部資本的增加包括普通股、優(yōu)先股、次級(jí)債券等。另外，還可以通過發(fā)行長(zhǎng)期次級(jí)金融債券補(bǔ)充我國(guó)商業(yè)銀行附屬資本是提高資本充足率最為現(xiàn)實(shí)的途徑之一。
    從宏觀角度看，要保證銀企雙方都能在法律范圍內(nèi)運(yùn)作。對(duì)借款人，能獨(dú)立自主的運(yùn)作貸款資金，取得最大效益。對(duì)銀行，保障能安全、合理的發(fā)放、回收信貸資金。從微觀角度看，首先，放貸時(shí)要求借款人以受信額度為標(biāo)的向保險(xiǎn)公司投保保證險(xiǎn)，并作為貸款條件之一，一旦發(fā)生保險(xiǎn)事故，由保險(xiǎn)公司代為償還，以保證銀行資產(chǎn)安全；其次，要求借款人向銀行預(yù)交貸款違約金或風(fēng)險(xiǎn)保證金，如果借款人完全履行合同，則銀行全額奉還并附帶相應(yīng)利息，否則，銀行除清收全部貸款本息外，還可將違約金作為罰金處理，從而增加對(duì)借款人的信用約束力；最后，銀行自身要在完善貸款審查體系的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化內(nèi)部稽核，建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制。
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    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇六
    一類是自然環(huán)境造成的險(xiǎn)情，主要包括臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震、海嘯、洪水等。
    另一類是事故引起的險(xiǎn)情，主要包括井噴失控、火災(zāi)和爆炸、溢油污染事故，人員傷亡、中毒事故、急性的傳染病、硫化氫等毒物泄漏及特大交通事故等。
    油田公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)管理一級(jí)災(zāi)害和突發(fā)險(xiǎn)情，下令采取一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)，油田應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)二級(jí)災(zāi)害和突發(fā)險(xiǎn)情管理，決定采取二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)。油田公司所屬各單位負(fù)責(zé)三級(jí)災(zāi)害和突發(fā)險(xiǎn)情管理，決定采取三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)。
    災(zāi)害和突發(fā)險(xiǎn)情出現(xiàn)后，所屬單位立即采取三級(jí)應(yīng)急行動(dòng)（火災(zāi)必須首先撥火警電話）。并上報(bào)油田應(yīng)急辦公室，由辦公室主任或副主任決定是否采取二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)；采取二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急辦公室主任或副主任應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)親自指揮應(yīng)急行動(dòng)，迅速根據(jù)險(xiǎn)情級(jí)別判斷是否采取一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)，并報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮中心主任批準(zhǔn)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)后下令實(shí)施。
    三級(jí)搶險(xiǎn)費(fèi)用由油田公司所屬各單位負(fù)責(zé)結(jié)算。二級(jí)以上搶險(xiǎn)由應(yīng)急辦公室及油田公司相關(guān)處室裁定后是否進(jìn)入油田公司搶險(xiǎn)費(fèi)。
    險(xiǎn)情劃分表。
    分級(jí)。
    險(xiǎn)情。
    三級(jí)險(xiǎn)情。
    （基層單位）經(jīng)濟(jì)損。
    失不超過5萬元。
    二級(jí)險(xiǎn)情。
    各單位經(jīng)濟(jì)損失。
    不超過30萬元。
    一級(jí)險(xiǎn)情。
    油田公司經(jīng)濟(jì)損失。
    超過30萬元。
    井噴。
    油水井井口發(fā)生泄漏，但井口完好，無失控可能。
    油水井井口發(fā)生泄漏，井口部分失靈，但沒有失控。
    井噴失控，井口完全損壞，有可能引起火災(zāi)。
    火災(zāi)。
    爆炸。
    油水井井口發(fā)生泄漏，消防設(shè)施完好，消防器材充足，無人員死亡。
    消防設(shè)施基本完好，無人員傷亡。
    現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施損壞不能使用，火災(zāi)與爆炸涉及易燃易爆區(qū)，有人員傷亡。
    臺(tái)風(fēng)、海嘯、風(fēng)暴潮。
    臺(tái)風(fēng)進(jìn)入綠色警戒線，最高潮位3、7m以下。
    臺(tái)風(fēng)進(jìn)入黃色警戒線，最高潮位4、5m以下。
    臺(tái)風(fēng)進(jìn)入黃色警戒線，最高潮位4、5m以上。
    洪澇災(zāi)害應(yīng)。
    急級(jí)別提前。
    一級(jí)。
    24小時(shí)降雨量25~49、9mm，局部50~99mm局部積水。
    人員傷亡。
    個(gè)別受輕傷，現(xiàn)場(chǎng)可以處理。
    多人受傷，但未出現(xiàn)重傷和死亡，現(xiàn)場(chǎng)不能處理。
    多人受傷或死亡，現(xiàn)場(chǎng)無法處理。
    急性傳染。
    和食物中毒。
    個(gè)別人傳染，輕微中毒，現(xiàn)場(chǎng)能夠治療，并控制了事態(tài)的發(fā)展。
    多人傳染，中毒較嚴(yán)重現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)不能控制事態(tài)的發(fā)展。
    傳染和中毒不斷擴(kuò)大，現(xiàn)場(chǎng)已無法控制事態(tài)的發(fā)展。
    硫化氫和。
    其他有毒。
    物質(zhì)泄漏。
    輕微或有跡象發(fā)生泄漏報(bào)警和控制系統(tǒng)完好。
    有人員中毒，但仍在控投影下，報(bào)警顯示有毒物質(zhì)嚴(yán)格超標(biāo)。
    已經(jīng)有人員傷亡，且在不斷增加，控制系統(tǒng)失靈。
    特大。
    交通事故。
    多人受傷，3人以上死亡，經(jīng)濟(jì)損失巨大。
    地震。
    （1）（1）對(duì)中、長(zhǎng)期地震震性分析預(yù)報(bào)，按上級(jí)要求行動(dòng)；
    （2）（2）明確接到政府文件，按要求行動(dòng)，并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；
    （3）（3）對(duì)突發(fā)性地震，實(shí)施地震應(yīng)急預(yù)案。
    管線穿孔。
    斷裂凍堵。
    電路故障。
    單井管線或電路故障未發(fā)生污染或沒有人員傷亡。
    計(jì)量站以上集輸管線或電路故障，且發(fā)生污染事故，無人員傷亡。
    （1）災(zāi)害事故險(xiǎn)情種類；
    （2）險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度；
    （3）發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、影響范圍（報(bào)火警應(yīng)提示道路情況）；
    （4）發(fā)生險(xiǎn)情地點(diǎn)的環(huán)境情況；
    （5）自救情況；
    （6）急需要救援的內(nèi)容。
    （1）疏散無關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡。
    （2）切斷危險(xiǎn)物源，慎重啟用停用設(shè)備設(shè)施，防止二次險(xiǎn)情發(fā)生。
    （3）保持通信暢通，隨時(shí)掌握險(xiǎn)情發(fā)展動(dòng)態(tài)。
    （4）調(diào)集救助力量，迅速控制險(xiǎn)情發(fā)展。
    （5）正確分析現(xiàn)場(chǎng)情況，劃定危險(xiǎn)范圍，現(xiàn)場(chǎng)決定當(dāng)機(jī)立斷。
    （6）正確分析風(fēng)險(xiǎn)損益，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織實(shí)施搶險(xiǎn)。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇七
    1.1鍋爐本體區(qū)域交叉作業(yè)、高空作業(yè)，汽機(jī)區(qū)域主機(jī)、發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子等輔機(jī)的起重作業(yè)，脫硫吸收塔反腐作業(yè)項(xiàng)目等必須每日按照安全檢查表的要求對(duì)作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，對(duì)于檢查不符合標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁開工，應(yīng)進(jìn)行整改檢查符合標(biāo)準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。
    1.2每天的開工檢查應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查簽字，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行復(fù)查簽字，項(xiàng)目承包單位的安全管理人員進(jìn)行監(jiān)察簽字，維護(hù)部及項(xiàng)目部安全管理人員每日對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)于沒有認(rèn)真執(zhí)行的作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行曝光考核。
    1.3各高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變工序后，在下一項(xiàng)工作開工前由專業(yè)組織各級(jí)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析及布控安全措施，執(zhí)行轉(zhuǎn)變工序后的安全檢查表單。(列:脫硫吸收塔內(nèi)部檢修噴砂結(jié)束后在進(jìn)行反腐作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)反腐作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析及布控防護(hù)措施)。
    2.檢修過程中安健環(huán)管理。
    2.1在檢修中后期現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)比較高，主要是高空落物的風(fēng)險(xiǎn)、火情的風(fēng)險(xiǎn)、用電和機(jī)械傷害的風(fēng)險(xiǎn)，工作負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格審查預(yù)控措施的有效性。
    2.2開工前，各專業(yè)、各班組、各作業(yè)組，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須布置相應(yīng)的安全措施;工作組成員必須列隊(duì)整齊。進(jìn)行工前五分鐘教育(包括三交三查)，受教育人員進(jìn)行簽字確認(rèn)，并填寫工前交底卡(包括承包商)，沒有完善的.安全措施絕對(duì)不允許開工。工作負(fù)責(zé)人執(zhí)行“三到位”的原則，即:每天班前布置會(huì)上必須做到安全技術(shù)交底到位;必須復(fù)核工作票安全措施到位;工作人員到現(xiàn)場(chǎng)，必須親自檢查到位。
    2.3架設(shè)臨時(shí)電源箱時(shí)，內(nèi)部對(duì)應(yīng)的負(fù)荷標(biāo)識(shí)必須標(biāo)識(shí)清晰;每個(gè)工作點(diǎn)必須有專人負(fù)責(zé)停送電，上一級(jí)開關(guān)送電前，一定要將下一級(jí)開關(guān)處于分離狀態(tài);布線規(guī)范，沿著建筑物或其它結(jié)構(gòu)并遠(yuǎn)離可能受損的部位。臨時(shí)電源線、焊把線敷設(shè)高度必須高于2米。
    對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全、健康和環(huán)境隱患或不符合項(xiàng)在當(dāng)天制定糾正和整改措施。
    檢修現(xiàn)場(chǎng)任何人、任何情況下都不允許違章作業(yè)、違章操作、違章指揮;做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不被傷害”。
    2.4登高作業(yè)必須系經(jīng)檢驗(yàn)合格的安全帶。對(duì)搭設(shè)的腳手架進(jìn)行逐級(jí)驗(yàn)收，并懸掛標(biāo)識(shí)。檢修中使用的腳手架為防止變形，每天使用前工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查，如有問題及時(shí)聯(lián)系整改。
    2.5對(duì)承包隊(duì)伍及人員的管理，實(shí)行誰雇用，誰負(fù)責(zé);誰使用，誰管理的原則。
    2.6重要設(shè)備打開后暫時(shí)不工作時(shí)應(yīng)加封條，對(duì)重要的孔、洞、管口必須加設(shè)牢固的堵板，做好防止異物落入措施，安健環(huán)管理小組對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況及各級(jí)人員管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行者，各級(jí)管理人員均應(yīng)立即提出，勒令整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的立即停工教育整改。
    2.7備品備件、工器具、檢修設(shè)備定置擺放;物品擺放禁止阻塞人員通道和消防通道，現(xiàn)場(chǎng)零件不要擺放在孔洞邊緣，避免碰落傷人。
    2.8設(shè)備構(gòu)件的起吊工作，應(yīng)由專業(yè)起重人員操作，并設(shè)有專人指揮。與工作無關(guān)人員禁止在起重工地停留，工作開始前做好起吊工具的檢查和試驗(yàn)，不合格器具不得使用;嚴(yán)禁超載起吊，嚴(yán)禁有人在吊物下作業(yè)。重要部件的起吊，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)到位標(biāo)準(zhǔn)。行車行走移動(dòng)物件時(shí)，要保證下面工作人員及其它設(shè)備安全。
    2.9上下立體交叉作業(yè)，中間必須用隔板或防護(hù)網(wǎng)有效地隔開，做好防止落物和人員墜落的安全措施;工作現(xiàn)場(chǎng)要有充足的照明;打開的孔洞、高處作業(yè)的下方(地面)要用圍繩圍住或有明顯標(biāo)志，設(shè)人員監(jiān)護(hù)，以防人員誤入，同時(shí)考慮人員通行方便。密閉容器內(nèi)有人工作時(shí)，其外部必須有人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人職責(zé)到位。
    2.10動(dòng)火工作負(fù)責(zé)人必須執(zhí)行動(dòng)火工作標(biāo)準(zhǔn)操作卡，動(dòng)火工作標(biāo)準(zhǔn)操作卡由動(dòng)火執(zhí)行人隨身攜帶，各級(jí)人員按照操作卡履行程序。
    2.11現(xiàn)場(chǎng)工作中工作負(fù)責(zé)人每天工作前檢查工器具(起重工器具、手動(dòng)工器具、安全工器具、電動(dòng)工器具)使用損壞情況，發(fā)現(xiàn)檢修中已損壞的工器具立即清出檢修現(xiàn)場(chǎng)，觀察工作成員在工作中工器具的使用方法和工作中人與人之間的配合，規(guī)避出現(xiàn)工器具墜落和相互由于配合不當(dāng)造成傷害，并做到“一機(jī)一閘一?！?。
    2.12對(duì)油類等易燃物品要妥善保管，對(duì)清洗油、地面油污、油棉等要及時(shí)清除或放在指定地點(diǎn)，對(duì)環(huán)境的污染盡量降低到最輕，“誰污染、誰負(fù)責(zé)”，“隨污染、隨清除”，必須做到工完場(chǎng)清，防止發(fā)生火災(zāi)。
    2.13垃圾、廢舊物品必須分類，及時(shí)運(yùn)出停備檢修現(xiàn)場(chǎng)，放在指定地點(diǎn)，擺放整齊，新源公司隨時(shí)保持清理，并監(jiān)督分類情況。
    3.檢修后的安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)。
    3.1工作結(jié)束必須做到工完、料凈、場(chǎng)地清，安全防護(hù)措施恢復(fù)原狀態(tài)，經(jīng)工作終結(jié)后，工作人員不得在現(xiàn)場(chǎng)擅自進(jìn)行相應(yīng)的檢修工作。
    3.2凡主設(shè)備、重要輔機(jī)或電氣設(shè)備、公用系統(tǒng)經(jīng)過改進(jìn)、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等二次設(shè)備經(jīng)過改進(jìn)或定值變動(dòng)的，在設(shè)備恢復(fù)備用前，檢修及試驗(yàn)人員向運(yùn)行單位做書面交底，以備查閱。
    3.3檢修人員在辦理工作票終結(jié)手續(xù)前，應(yīng)恢復(fù)設(shè)備的明顯標(biāo)志，核對(duì)熱機(jī)設(shè)備的閥門名稱、編號(hào)、旋轉(zhuǎn)方向、介質(zhì)流動(dòng)方向、管道色環(huán)、保溫是否完好等。
    3.4對(duì)于風(fēng)機(jī)、爐膛、電除塵等密閉容器檢修結(jié)束后一定要清點(diǎn)人數(shù)，在關(guān)閉人孔門時(shí)一定要進(jìn)行檢查，防止遺留材料和人員。
    3.5現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源箱和臨時(shí)照明，檢修后將臨時(shí)電源箱處在分閘狀態(tài)，并聯(lián)系電氣拆除;臨時(shí)照明不用及時(shí)收回，避免在清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)出現(xiàn)觸電風(fēng)險(xiǎn)。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇八
    經(jīng)過多年的改革開封與社會(huì)主義市場(chǎng)的不斷的摸索與發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了較大發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了金融領(lǐng)域快速發(fā)展。金融已經(jīng)逐步的演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，然而，金融風(fēng)險(xiǎn)的逐漸增加，現(xiàn)狀令人堪憂。金融的重要性決定了我國(guó)必須要不斷的完善并強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管理，減少金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的破壞，保證我國(guó)金融安全運(yùn)行。
    金融風(fēng)險(xiǎn)是指在金融市場(chǎng)中，對(duì)于未來的收益存在一些不確定性因素，可能造成財(cái)務(wù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)管理是各類經(jīng)濟(jì)主體在運(yùn)營(yíng)和籌集資金的過程中，通過了解各類金融風(fēng)險(xiǎn)，用最低的金融成本來實(shí)現(xiàn)金融的最大安全保障，從而實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益的一種管理辦法。金融風(fēng)險(xiǎn)管理主要是要通過金融風(fēng)險(xiǎn)的控制和處理，減少損失，實(shí)現(xiàn)資金的籌集和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
    管理體系的健康運(yùn)行，離不開一個(gè)健全完善的金融體系，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然得到了很大的進(jìn)步，但相對(duì)健全的金融組織結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還有一段較遠(yuǎn)的距離，很多金融機(jī)構(gòu)都還沒有建立起風(fēng)險(xiǎn)管理部門，內(nèi)部管理機(jī)制較差。隨著不良貸款的增加，風(fēng)險(xiǎn)管理體系存在的缺陷將嚴(yán)重阻礙風(fēng)險(xiǎn)管理的整體運(yùn)行，同時(shí)也給金融管理帶來了極大的障礙。
    2.缺乏對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的范范意識(shí)。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)的金融市場(chǎng)得到了很大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著巨大的金融風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。在環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，我國(guó)的很多金融機(jī)構(gòu)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范和法律都沒有引起足夠的重視，有些機(jī)構(gòu)甚至都沒能很好的了解金融風(fēng)險(xiǎn)的概念。很多機(jī)構(gòu)為了擴(kuò)大資金規(guī)模，沒有經(jīng)過仔細(xì)的調(diào)查研究就開始盲目的開展各種籌資理財(cái)活動(dòng)，讓很多的不良貸款行為有機(jī)可乘，增大了金融風(fēng)險(xiǎn)。而許多的投資者們往往只關(guān)注最后的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。忽略了整個(gè)過程中可能存在的金融風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)的許多制度還有待完善，使得金融風(fēng)險(xiǎn)的管理制度和監(jiān)管力度需要再進(jìn)一度加強(qiáng)，所以，很多人對(duì)于金融管理的法律意識(shí)也比較淡薄。
    3.國(guó)內(nèi)金融資源匱乏。
    金融資源是金融風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)與保障，然而，國(guó)內(nèi)的金融資源存在多方面的不足，影響了金融風(fēng)險(xiǎn)的正常管理。金融資源的匱乏主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，信用制度的供給不足。對(duì)于存款的企業(yè)，到期必須還本付息，對(duì)于貸款的企業(yè)卻存在著到期無法還款的風(fēng)險(xiǎn)，這種存貸款不均衡的現(xiàn)象將導(dǎo)致銀行不良債權(quán)增加，增加其金融風(fēng)險(xiǎn)；第二，產(chǎn)權(quán)制度供給不足。金融產(chǎn)權(quán)制度的缺陷導(dǎo)致銀行和企業(yè)的關(guān)系混亂，一旦企業(yè)運(yùn)營(yíng)不良，就會(huì)大量的占用著銀行的信貸資金，不良貸款增加，金融風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加；第三，貨幣制度的供給不足。不均衡的利率制度和過低的利息支出對(duì)資金的使用者很難造成一定的壓力，使得銀行的呆賬不斷增加；第四，金融制度的供給不足。金融制度的不完善導(dǎo)致金融市場(chǎng)要么沒有競(jìng)爭(zhēng)，要么過度競(jìng)爭(zhēng)兩種不良的競(jìng)爭(zhēng)局面給投機(jī)資金造成生存和活動(dòng)的余地。第五，金融監(jiān)管制度供給不足。傳統(tǒng)的監(jiān)管制度已經(jīng)難以適應(yīng)金融日趨信息化和電子化的現(xiàn)狀，內(nèi)部監(jiān)管制度的完善是金融管理的重點(diǎn)。一旦監(jiān)管制度存在問題，就會(huì)迅速造成連環(huán)反映，使經(jīng)濟(jì)受到一定的威脅。
    4.市場(chǎng)信息不透明。
    金融產(chǎn)品是信息咨詢的結(jié)合體，金融市場(chǎng)信息的能夠幫助投資者對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有一個(gè)全面仔細(xì)的評(píng)估，還可以積極的促進(jìn)金融市場(chǎng)健康持續(xù)的發(fā)展下去，然而，我國(guó)的金融市場(chǎng)信息目前還不是非常透明，造成公司的財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真，可能會(huì)給投資帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)，造成一定的損失。信息的不透明，還可能導(dǎo)致金融市場(chǎng)的資金流向被門內(nèi)部控制，引發(fā)金融市場(chǎng)的混亂，如此種種，都不利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    隨著金融市場(chǎng)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致了很多金融衍生工具的產(chǎn)生，但是，國(guó)有商業(yè)銀行的金融風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)一直比較落后。風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量工具的落后、資金損失率較高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、缺少必要的量化工具等等是制約風(fēng)險(xiǎn)管理制度創(chuàng)新的主要因素。另外，還缺少成熟的風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量工具，使得風(fēng)險(xiǎn)管理制度失去實(shí)施的基礎(chǔ)。
    建立和完善金融管理體制是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段之一。完善風(fēng)險(xiǎn)管理體制可以更好的避免外界金融機(jī)構(gòu)的影響，內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體制也將會(huì)發(fā)揮很大的作用，可以有效的增加金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。要適當(dāng)?shù)募訌?qiáng)相關(guān)人員法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)其對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)；建立科學(xué)嚴(yán)密的金融管理體系，完善結(jié)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)行有效的內(nèi)部管理；建立相關(guān)的責(zé)任制度，明確規(guī)定相關(guān)人員的責(zé)權(quán)范圍，強(qiáng)化責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。促進(jìn)工作人員的工作激情；加強(qiáng)相關(guān)人員的素質(zhì)，時(shí)期具有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的能力，及時(shí)采取有效措施，防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
    提高風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)主要是從金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)單位或者居民個(gè)人兩方面著手。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的防范意識(shí)，就是要練就一批具有較高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理和從業(yè)人員隊(duì)伍。積極開展金融法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的防范意識(shí)，不斷提高金融市場(chǎng)內(nèi)相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)。另外，金融市場(chǎng)的發(fā)展離不開其他部門的密切配合，因此要把企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和金融機(jī)構(gòu)有效的結(jié)合在一起，同時(shí)分析其行為導(dǎo)致利益的變化，要不斷自覺的提高自己的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。
    制度創(chuàng)新是金融創(chuàng)新中較為經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新，它不僅可以影響其他創(chuàng)新的收益。還可以充分發(fā)揮先進(jìn)制度的激勵(lì)功能，從而有效的促進(jìn)金融、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)管理制度的創(chuàng)新主要從以下幾方面進(jìn)行。第一，管理體制的創(chuàng)新。建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，創(chuàng)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度；第二，監(jiān)管制度的創(chuàng)新。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)由“靜態(tài)”合規(guī)性監(jiān)管向“動(dòng)態(tài)”審慎性監(jiān)管轉(zhuǎn)變，監(jiān)管制度的重點(diǎn)在于審查銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系；第三，交易工具制度的創(chuàng)新。雖然我國(guó)目前的建議手段和建議風(fēng)險(xiǎn)較為單一，但也應(yīng)該及時(shí)的建立相對(duì)應(yīng)的管理制度，為交易工具的推廣打下基礎(chǔ)，從而有效的規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。
    4.加強(qiáng)國(guó)際合作。
    經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展使我國(guó)金融市場(chǎng)與國(guó)際金融市場(chǎng)的聯(lián)系日益緊密，加強(qiáng)國(guó)際間的交流與合作是金融市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。要不斷的加強(qiáng)與國(guó)際金融組織的聯(lián)系，對(duì)于國(guó)際資本的流向進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，降低金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，維護(hù)金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性。同時(shí)，還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的工作打下基礎(chǔ)。
    通過對(duì)我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)管理存在一些問題的分析與研究，找出解決問題的辦法，對(duì)于景榮體系的健康發(fā)展具有重要意義。社會(huì)的進(jìn)步，給金融市場(chǎng)帶來了機(jī)遇的同時(shí)也帶來了風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)的金融部門只有通過不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，改正問題，才能夠不斷的發(fā)展進(jìn)步.
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇九
    第一條為加強(qiáng)xxx有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）的風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)識(shí)別、系統(tǒng)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，合理確定風(fēng)險(xiǎn)承受度和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，制訂本制度。
    第二條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)是指公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與公司實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，包括戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等。
    本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指通過對(duì)基于事實(shí)的信息進(jìn)行分析，就如何處理特定風(fēng)險(xiǎn)以及如何選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行科學(xué)決策。
    第三條各部門為公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作的責(zé)任機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)：
    （一）對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別；
    （二）對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并將中、高風(fēng)險(xiǎn)以書面形式上報(bào)公司管理層，上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生地、發(fā)生原因、可能造成的損失和影響、擬采取的應(yīng)對(duì)措施等。
    （三）執(zhí)行審批后的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，并及時(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)、解決結(jié)果；
    （五）年中、年度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作進(jìn)行總結(jié)。
    第四條公司企劃部門為公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作的組織機(jī)構(gòu)，具體職責(zé)：
    （一）負(fù)責(zé)制定公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案；
    （二）負(fù)責(zé)組建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組；
    （三）負(fù)責(zé)審核風(fēng)險(xiǎn)清單、應(yīng)對(duì)預(yù)案；
    （四）擬定公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，上報(bào)公司管理層。
    （五）負(fù)責(zé)建立經(jīng)營(yíng)環(huán)境監(jiān)控體系，切實(shí)監(jiān)控并記錄內(nèi)、外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的變化，以修正風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。
    （六）負(fù)責(zé)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，要求各具體部門定期提供數(shù)據(jù)，進(jìn)行指標(biāo)分析；對(duì)于超過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值的指標(biāo)，應(yīng)確定相應(yīng)的整改措施。
    第五條財(cái)務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    （一）負(fù)責(zé)建立流程識(shí)別和應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度的變化，評(píng)估對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響。
    （二）負(fù)責(zé)建立溝通渠道和流程參與公司業(yè)務(wù)操作流程的變化，評(píng)估對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響。
    第六條公司管理層主要職責(zé)為：
    （一）審定公司各部門風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé)；
    （二）批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案；
    （三）研究、確定公司重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)及應(yīng)對(duì)預(yù)案；
    （四）審定內(nèi)部審計(jì)部門提交的公司風(fēng)險(xiǎn)管理方面的報(bào)告，并報(bào)董事會(huì)審議。
    第七條董事會(huì)負(fù)責(zé)審議公司管理層提交的公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告報(bào)告，批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理其他重大事項(xiàng)。
    第八條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估每年至少進(jìn)行一次，并根據(jù)實(shí)際需要增加評(píng)估的頻率。
    第九條當(dāng)出現(xiàn)下述情況時(shí)，應(yīng)考慮重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：
    （一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生重大變動(dòng)；
    （二）企業(yè)所使用的信息技術(shù)發(fā)生重大變動(dòng)；
    （三）關(guān)鍵人員變動(dòng)；
    （四）企業(yè)所適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生重大變動(dòng)；
    （五）購(gòu)并的發(fā)生、金融工具的使用等等涉及到復(fù)雜的會(huì)計(jì)處理要求的事項(xiàng)發(fā)生；
    （六）其他。
    第十條企業(yè)董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照戰(zhàn)略目標(biāo)，設(shè)定相關(guān)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)、合規(guī)性目標(biāo)與資產(chǎn)安全完整目標(biāo)，并根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)合理確定企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和具體業(yè)務(wù)層次上的可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。
    第十一條公司董事會(huì)應(yīng)定期更新和修正公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)；
    第十二條公司管理層應(yīng)向各部門清晰傳達(dá)了公司的戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)（如通過工作準(zhǔn)備會(huì)等），并進(jìn)行目標(biāo)分解。
    第十三條公司企劃部負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的制訂，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案須經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批后執(zhí)行，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由企劃部組建風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體工作。
    第十四條公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案的要求，全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確識(shí)別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。
    第十五條公司各部門在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，可以采取座談?dòng)懻?、問卷調(diào)查、案例分析、咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)意見等方法識(shí)別相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素，特別應(yīng)注意總結(jié)、吸取企業(yè)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)高危性、多發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)因素的關(guān)注。
    第十六條各部門及子公司應(yīng)廣泛、持續(xù)不斷地收集與本公司風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部信息，包括歷史數(shù)據(jù)和未來預(yù)測(cè)。風(fēng)險(xiǎn)信息的收集主要包括以下內(nèi)容：
    5.法律風(fēng)險(xiǎn)方面，收集國(guó)內(nèi)外企業(yè)忽視法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、缺乏應(yīng)對(duì)措施導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例，重點(diǎn)收集國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)和政策、以往重大法律糾紛案件、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息。
    第十七條公司識(shí)別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素：
    1.董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素。
    2.組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素。
    3.研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素。
    4.財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)因素。
    5.營(yíng)運(yùn)安全、員工健康、環(huán)境保護(hù)等安全環(huán)保因素。
    6.其他有關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。
    第十八條公司識(shí)別外部風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素：
    1.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源供給等經(jīng)濟(jì)因素。
    2.法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素。
    3.安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會(huì)信用、教育水平、消費(fèi)者行為等社會(huì)因素。
    4.技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)因素。
    5.自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素。
    6.其他有關(guān)外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
    第十九條公司各部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)因素，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度兩個(gè)方面進(jìn)行分析。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)類別確定科學(xué)合理的定性、定量分析標(biāo)準(zhǔn)。具體如下：
    表一：風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。
    表二：風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。
    第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要性水平，運(yùn)用專業(yè)判斷，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其對(duì)企業(yè)影響的嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，確定應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的重要風(fēng)險(xiǎn)。
    注：
    e=極高；要立刻停止有關(guān)工作，直到風(fēng)險(xiǎn)減低。在風(fēng)險(xiǎn)減低前有關(guān)工作須完全禁止進(jìn)行。
    d=高風(fēng)險(xiǎn)；要停止有關(guān)工作，直到風(fēng)險(xiǎn)減低。如有關(guān)工作現(xiàn)正在進(jìn)行中，須提供有效監(jiān)控及緊急應(yīng)變程序。
    c=中等風(fēng)險(xiǎn)；須規(guī)定有關(guān)管理職責(zé)及指引把危害控制，或在可行下進(jìn)一步減低風(fēng)險(xiǎn)，如有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，應(yīng)作進(jìn)一步危害評(píng)估及加強(qiáng)控制。
    b=可接受的風(fēng)險(xiǎn)；按正常運(yùn)作程序管理，在不影響成本下可作進(jìn)一步改善。
    a=微不足道的風(fēng)險(xiǎn)；無須作任何行動(dòng)，按慣常運(yùn)作。
    第二十一條企業(yè)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)成因、企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和具體業(yè)務(wù)層次上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平，確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略主要包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)經(jīng)營(yíng)。
    第二十二條公司各部門應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果編制風(fēng)險(xiǎn)清單，并制訂相應(yīng)的應(yīng)對(duì)預(yù)案，風(fēng)險(xiǎn)清單、應(yīng)對(duì)預(yù)案須報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組審核后，報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
    第二十三條公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組負(fù)責(zé)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審核后，報(bào)公司董事會(huì)審議。
    第二十四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
    1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍；
    2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法；
    3、風(fēng)險(xiǎn)清單；
    4、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案；
    第二十五條各部門應(yīng)根據(jù)董事會(huì)批準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行實(shí)施，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)反饋風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、解決的執(zhí)行情況。
    第二十六條內(nèi)部審計(jì)部門（或協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)管理部門或小組）負(fù)責(zé)定期或不定期檢查具體部門風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施、整改情況，形成檢查記錄。
    第二十七條本制度未盡事宜，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行；如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的公司章程相抵觸時(shí)，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行，并及時(shí)修訂本制度，報(bào)董事會(huì)審議通過。
    第二十八條本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
    第二十九條本制度自公司董事會(huì)審議通過之日起實(shí)施。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十
    第一條為了準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，確保企業(yè)的生產(chǎn)安全，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔2016〕11號(hào)）要求，全面推行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，制定本制度。
    第二條本制度所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指生產(chǎn)安全事故或職業(yè)健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組合，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。
    第三條本制度對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控提出了要求，適用于xxx總部、各直屬單位。全資及控股權(quán)屬企業(yè)，應(yīng)根據(jù)本制度和國(guó)務(wù)院安委辦《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，實(shí)現(xiàn)本制度的轉(zhuǎn)化、對(duì)接和落實(shí)。
    第四條各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（gb/t13861）的規(guī)定，充分考慮危害的根源和性質(zhì)，對(duì)本單位潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等安全生產(chǎn)危害因素進(jìn)行辨識(shí)。
    第五條各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，選擇有效、可行的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?？墒褂霉ぷ魑：Ψ治龇ǎ╦ha）和安全檢查表分析法（scl），有條件的企業(yè)可以選用危險(xiǎn)與可操作性分析法（hazop）進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    第六條各單位應(yīng)當(dāng)組織專家和全體員工，采取安全績(jī)效獎(jiǎng)懲等有效措施，全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程要突出遏制重特大事故，高度關(guān)注暴露人群，聚焦重大危險(xiǎn)源、勞動(dòng)密集型場(chǎng)所、高危作業(yè)工序和受影響的人群規(guī)模。
    （一）生產(chǎn)工藝固有風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容。
    1.設(shè)計(jì)施工情況、邊坡高度、邊坡角、水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、封閉圈以下深度、排土場(chǎng)情況和周邊環(huán)境等。
    2.設(shè)計(jì)施工情況、庫(kù)容、壩高、匯水面積、筑壩方式、浸潤(rùn)線控制情況、庫(kù)址地質(zhì)條件和周邊環(huán)境等。
    （二）設(shè)備設(shè)施重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容。
    1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)的機(jī)械化程度和自動(dòng)化水平。
    2.生產(chǎn)、調(diào)度、管理、監(jiān)控信息化和智能化水平。
    3.設(shè)備設(shè)施的技術(shù)水平，先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的應(yīng)用情況。
    4.設(shè)備設(shè)施取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志情況。
    5.設(shè)備設(shè)施定期檢測(cè)檢驗(yàn)執(zhí)行情況。xx全生產(chǎn)監(jiān)管指令落實(shí)情況。
    第七條各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)辨識(shí)出的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（gb6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確安.定全風(fēng)險(xiǎn)類別，對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確安.定全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
    第八條各單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為d級(jí)1級(jí)（重大風(fēng)險(xiǎn)）、c級(jí)2級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）、b級(jí)3級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）和a級(jí)4級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。各單位可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)時(shí)，對(duì)每一級(jí)可考慮再細(xì)分亞類管控，例如：對(duì)a級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)程度等再劃分為a+、a、a-亞類。
    第九條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)的結(jié)果，通過采取隔離危險(xiǎn)源、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的目的，同時(shí)針對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。各單位各級(jí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控遵循以下原則：
    （一）a級(jí)4級(jí)：藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)（低風(fēng)險(xiǎn)），需要注意，可以接受（或可容許的）。各企業(yè)員工應(yīng)引起注意，各工段、班組負(fù)責(zé)a級(jí)危害因素的控制管理，可根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所或?qū)嶋H需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。
    （二）b級(jí)3級(jí)：黃色風(fēng)險(xiǎn)（一般風(fēng)險(xiǎn)），需要控制整改。各企業(yè)車間、科室應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)b級(jí)危害因素的控制管理，所屬工段、班組具體落實(shí)；應(yīng)考慮效果更佳的解決方案或改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡詫?shí)施，保留記錄。
    （三）c級(jí)2級(jí)：橙色風(fēng)險(xiǎn)（較大風(fēng)險(xiǎn)），必須制定措施進(jìn)行控制管理。各企業(yè)、職能部門應(yīng)引起關(guān)注，負(fù)責(zé)c級(jí)危害因素的.控制管理，所屬車間、科室具體落實(shí)；應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制，努力降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施。在嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合，必須進(jìn)一步進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定傷害的可能性和是否需要采取改進(jìn)的控制措施。
    （四）d級(jí)1級(jí)：紅色風(fēng)險(xiǎn)（重大風(fēng)險(xiǎn)），各企業(yè)應(yīng)對(duì)d級(jí)危害因素控制管理，具體由各分廠或職能部門根據(jù)職責(zé)范圍具體落實(shí)。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，應(yīng)停止風(fēng)險(xiǎn)不可控制的工作，立即整改，采取應(yīng)急措施，并根據(jù)需求為降低風(fēng)險(xiǎn)制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案或配給資源、限期治理，直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。
    第十條各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控臺(tái)賬，繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
    第十一條各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任，尤其要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重安.大全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位的重點(diǎn)管控。
    第十二條各單位應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告制度，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，確保管理層和每名員工都掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。第十三條各單位要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對(duì)存在重安.大全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
    第十四條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)過程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。
    第十五條各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定從企業(yè)、工程部、班組和崗位的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系實(shí)施方案，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制，逐步構(gòu)安.建全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
    （一）未建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的；
    （二）未制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施方案并有效實(shí)施的；
    （三）未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、管控的；
    （四）未建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控臺(tái)賬的；
    （五）未按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知的。
    第十七條對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控不力、構(gòu)安.建全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作不力，導(dǎo)致形成隱患，并引發(fā)事故的單位，按照xxx《安全生產(chǎn)考核管理制度》進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)部門，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
    第十八條本制度經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    第十九條本制度由xx安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十一
    過去企業(yè)始終沒有停止過風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐與討論，不同地區(qū)的企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的熟悉深度及廣度也不相同。水泥生產(chǎn)企業(yè)作為重要的原材料生產(chǎn)企業(yè)處在這種動(dòng)態(tài)變化的市場(chǎng)環(huán)境之中，如何做好風(fēng)險(xiǎn)管理是我們必需要考慮到的問題。
    所謂風(fēng)險(xiǎn)管理，是指企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，實(shí)行科學(xué)有效的方法，以便用最小的成本獲得最大平安保障利益的管理活動(dòng)。美國(guó)國(guó)家虛假財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)贊助機(jī)構(gòu)討論小組對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的定義是：企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是由企業(yè)的董事會(huì)、管理層和其他人員實(shí)施的從戰(zhàn)略層面開頭并貫穿整個(gè)企業(yè)的一個(gè)過程。這個(gè)過程的設(shè)計(jì)是為了準(zhǔn)時(shí)識(shí)別可能影響企業(yè)的潛在大事并按企業(yè)接受風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度管理風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)供應(yīng)合理的保證。由于各種不確定因素的影響，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難免存在各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必需而且準(zhǔn)時(shí)實(shí)行必要的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行掌握，才能避開或降低風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的損失，從而確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，有效地對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理對(duì)企業(yè)來說具有特別重要的意義。
    1、有利于企業(yè)做出正確的決策。
    在世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)展的今日，企業(yè)所面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來越簡(jiǎn)單，不確定的因素越來越多，決策更加簡(jiǎn)單和困難。企業(yè)只有建立起有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，充分分析各種風(fēng)險(xiǎn)，才能在變幻莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中做出正確的決策。
    2、有利于愛護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的平安和完整。
    企業(yè)為了保證有足夠的資源進(jìn)行經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn)，必需實(shí)行各種有效的風(fēng)險(xiǎn)掌握措施，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，才能保證企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的平安和完整，否則企業(yè)的資產(chǎn)將會(huì)遭到巨大的損失。
    3、有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)。
    企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目標(biāo)是追求股東價(jià)值最大化、利潤(rùn)最大化。但在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中，難免會(huì)遇到各種各樣的不利因素的影響，從而影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)必需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，化解各種不利因素的影響，以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    水泥生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)有以下特點(diǎn)：一是沒有特地的人員或機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，每個(gè)人或部門往往只針對(duì)自己工作中的風(fēng)險(xiǎn)獨(dú)立地實(shí)行肯定對(duì)策，缺乏系統(tǒng)性、全局性。更有一些企業(yè)及部門根本就沒有風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理概念及意識(shí)；二是企業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理基本上是一種被動(dòng)式的管理，只有消失影響企業(yè)生存和進(jìn)展的重大問題時(shí)才查找緣由，制定對(duì)策，而且大多流于形式，不能解決實(shí)際問題；三是缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理論方法指導(dǎo)。
    由上述分析可以看出，我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀的確不容樂觀。本文認(rèn)為，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理可以考慮從以下幾個(gè)方面入手。
    1、建立具有水泥行業(yè)特色的合理的組織結(jié)構(gòu)以便對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門進(jìn)行有效整合。
    合理的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的核心要素，假如它都存在極大的缺陷，那么，其它因素即使構(gòu)建得再完善，也難以保證內(nèi)部環(huán)境的作用得以有效實(shí)現(xiàn)。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度來看，組織結(jié)構(gòu)可以認(rèn)為是公司治理結(jié)構(gòu)在企業(yè)里面從制度方面轉(zhuǎn)化到管理方面的詳細(xì)落實(shí)。它既包括從董事會(huì)到高級(jí)管理人員再到一般員工等的層級(jí)支配，還包括授權(quán)界定、權(quán)限劃分以及相關(guān)的報(bào)告體系等制度支配。這一組織結(jié)構(gòu)應(yīng)能夠準(zhǔn)時(shí)地任命風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人，連貫并有效地實(shí)施溝通方案，并且在風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域恰當(dāng)?shù)嘏渲觅Y源，通過這種方式實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理在企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)層次和部門中的整合應(yīng)用，從而確保風(fēng)險(xiǎn)管理成為滲透于企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)（如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，戰(zhàn)略管理活動(dòng)，其它的職能管理等）中的一系列行動(dòng)。此外，組織結(jié)構(gòu)的建立還應(yīng)能分清風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的特定作用與責(zé)任。詳細(xì)來說，合理的風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，應(yīng)分為幾個(gè)層次，各層次及其人員具有不同的地位和職責(zé)。
    （1）董事會(huì)。設(shè)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理的特地委員會(huì)，它總攬全局，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)有監(jiān)督職責(zé)，執(zhí)行批準(zhǔn)對(duì)策、評(píng)估效率的風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)可以同董事會(huì)的其他委員會(huì)（戰(zhàn)略、薪酬、審計(jì)等）職能交互進(jìn)行，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的權(quán)威性，同時(shí)必需充分發(fā)揮獨(dú)立董事的第三方作用。
    （2）總經(jīng)理。企業(yè)的總經(jīng)理應(yīng)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理最終負(fù)責(zé)，并且應(yīng)全面執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)，主要包括評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序、協(xié)調(diào)及解決沖突、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略與政策的管理任務(wù)。
    （3）風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門。本部門設(shè)風(fēng)險(xiǎn)主管，它對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行進(jìn)行詳細(xì)支配，協(xié)調(diào)各部門、各機(jī)構(gòu)的決策，指派風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人并設(shè)定相應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方式，配置資源與資本、管理風(fēng)險(xiǎn)與收益等，并保持與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)進(jìn)行適時(shí)地溝通。
    （4）風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督部門。它的主要職能體現(xiàn)為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門的日常風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控的職能，并且應(yīng)保持與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)的溝通。
    2、推行一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系。
    所謂行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系，主要包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的描述，各種類型風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別，各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所造成的影響大小，以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、評(píng)價(jià)、反饋報(bào)告等所采納的各類科學(xué)的方法。通用的風(fēng)險(xiǎn)管理的方法體系是有效完成風(fēng)險(xiǎn)管理的前提，能夠保證企業(yè)在一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行口徑統(tǒng)一并且精確的考察與監(jiān)控，其作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （1）對(duì)企業(yè)常見的基本風(fēng)險(xiǎn)種類進(jìn)行界定。界定的立足點(diǎn)由戰(zhàn)略管理層次再進(jìn)一步到不同的職能管理部門以及業(yè)務(wù)流程，界定的重點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)的來源、重要性及帶來的影響。接下來，結(jié)合企業(yè)所處的內(nèi)部和外部環(huán)境對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以更為直觀的描述，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析、采納相應(yīng)的方法（層次分析法、蒙特卡洛模擬法、敏感性分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等）評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的大小并且結(jié)合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)偏好。這樣可以對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行定性的說明與定量的評(píng)價(jià)，從而為企業(yè)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理供應(yīng)依據(jù)。
    （2）擬定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的細(xì)分，列成圖表的形式，其中包括對(duì)人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等的職能管理的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，還包括戰(zhàn)略層面的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，這樣可以指導(dǎo)企業(yè)對(duì)需要改進(jìn)的各類風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行適當(dāng)措施。當(dāng)然，在選擇管理措施時(shí)也應(yīng)依據(jù)目標(biāo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
    （3）風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效管理。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理到達(dá)一個(gè)階段性的時(shí)刻，企業(yè)可以通過風(fēng)險(xiǎn)反饋報(bào)告來了解風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果，從而為相應(yīng)的績(jī)效管理供應(yīng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)反饋報(bào)告中應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任人的目標(biāo)、初始狀態(tài)、工作過程以及工作成果等。
    （4）在不斷進(jìn)展的動(dòng)態(tài)過程中推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的管理。在現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由于風(fēng)險(xiǎn)所依據(jù)存在的內(nèi)外部條件在不斷進(jìn)展變化，風(fēng)險(xiǎn)本身也要發(fā)生變化。因此，企業(yè)應(yīng)保持動(dòng)態(tài)的思維方式，以便持續(xù)地學(xué)習(xí)和更新風(fēng)險(xiǎn)管理力量。風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理可以從兩個(gè)層面來理解：一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與衡量應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行；二是對(duì)于每一個(gè)既定的`風(fēng)險(xiǎn)，其管理過程始終隨時(shí)間向既定目標(biāo)不斷邁進(jìn)。這兩個(gè)層面是前后承接的。毫無疑問，風(fēng)險(xiǎn)管理方法體系會(huì)給企業(yè)帶來多方面的好處，既包括將企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)結(jié)合，也包括溝通效率的改善以及組織結(jié)構(gòu)前瞻性、應(yīng)變性的增加。
    3、吸引人才。
    風(fēng)險(xiǎn)管理的詳細(xì)工作是靠人來完成的，所以在人、財(cái)、物的配置方面要有一個(gè)合理的規(guī)劃，在人員的配置方面肯定要選擇那些既懂水泥生產(chǎn)技術(shù)，又懂管理的人員來完成這個(gè)工作，由于風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到許多技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，一般的管理人員和技術(shù)人員是完不成這個(gè)工作的。我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀還是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，由于受到自身?xiàng)l件的限制，很難吸引到相關(guān)的專業(yè)人員，這就要求企業(yè)的高級(jí)管理人員肯定要有戰(zhàn)略的眼光，把吸引人才作為關(guān)系到企業(yè)生死存亡的大事來抓，由于企業(yè)要進(jìn)展，不能永久依靠現(xiàn)有的資源和環(huán)境，要真正把企業(yè)做成世界級(jí)的優(yōu)秀企業(yè)是需要人才的。在資金的配置方面要優(yōu)先考慮風(fēng)險(xiǎn)管理部門所需的資金，滿意他們的需要，而目前我國(guó)水泥生產(chǎn)企業(yè)普遍存在資金緊急的狀況，受傳統(tǒng)的只抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)思想的影響，風(fēng)險(xiǎn)管理部門所需資金多數(shù)還有問題，更不用說開展詳細(xì)的工作了。
    因此，水泥生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)展，要做出屬于我們國(guó)家的世界級(jí)的水泥生產(chǎn)企業(yè)，達(dá)到能夠引領(lǐng)世界水泥生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新和高水平的管理，都需要我們重視水泥生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
    哈爾濱三發(fā)新型節(jié)能建材有限責(zé)任公司。
    20xx年xx月xx日。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十二
    為實(shí)現(xiàn)公司的安全生產(chǎn),做到事前預(yù)防,達(dá)到消除減少危害、控制預(yù)防的目的。識(shí)別生產(chǎn)中的所有常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)存在的危害,以及所有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境中存在的危害,采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。加強(qiáng)管理和個(gè)體防護(hù)等措施,遏止事故,避免人身財(cái)產(chǎn)的傷害和工作環(huán)境破壞。結(jié)合公司實(shí)際,特制定本制度。
    2、范圍
    本制度適用于公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)額評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)管理工作。
    3、危險(xiǎn)源辨識(shí)
    (1)危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法可分為直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析方法兩大類.
    (2)常見危險(xiǎn)、危害因素為易燃易爆物質(zhì)、腐蝕和腐蝕性物質(zhì)、生產(chǎn)性毒物、生產(chǎn)性粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高低溫、采光與照明等.
    (3)危險(xiǎn)、危害因素的識(shí)別要全面、有序地進(jìn)行,禁止漏項(xiàng),按規(guī)定以廠址、總平面布置、道路及運(yùn)輸、建筑物、生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全管理措施等順序和方面進(jìn)行.
    (4)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)申報(bào)登記工作須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218一20xx)進(jìn)行.
    4、評(píng)價(jià)方法
    (1)工作危害分析法
    工作危害分析法:從作業(yè)活動(dòng)清單選定一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng),將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟,識(shí)別每個(gè)工作步驟的潛在危害因素,然后通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制措施。該方法是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)而進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
    (2)安全檢查表分析法
    安全檢查表分析法:安全檢查表分析法是一種經(jīng)驗(yàn)的分析方法,是分析人員針對(duì)分析的對(duì)象列出一些項(xiàng)目,識(shí)別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)已知類型的危害、設(shè)計(jì)缺陷以及事故隱患,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項(xiàng)目。再以提問的方式把檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。安全檢查表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備、工藝、作業(yè)場(chǎng)所或操作規(guī)程的分析。
    5、評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)
    常規(guī)活動(dòng)每年一次,非常規(guī)活動(dòng)開始之前.
    6、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
    采用風(fēng)險(xiǎn)度r=可能性l×后果嚴(yán)重性s的評(píng)價(jià)法,具體評(píng)價(jià)準(zhǔn)則規(guī)定為:
    事故發(fā)生的可能性l判斷準(zhǔn)則
    等級(jí)
    標(biāo)準(zhǔn)
    5
    在現(xiàn)場(chǎng)沒有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。
    4
    危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)生過任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
    3
    沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等),或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過監(jiān)測(cè),或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件,或在異常情況下類似事故或事件。
    2
    危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施,并能有效執(zhí)行,或過去偶爾發(fā)生事故或事件。
    1
    有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。
    事件后果嚴(yán)重性s判別準(zhǔn)則
    等級(jí)
    法律、法規(guī)及其他要求
    人員
    財(cái)產(chǎn)損失
    /萬元
    停工
    公司形象
    5
    違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
    死亡
    50
    部分裝置(2套)或設(shè)備停工
    重大國(guó)際國(guó)內(nèi)影響
    4
    潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
    喪失勞動(dòng)能力
    25
    2套裝置停工、或設(shè)備停工
    行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響
    3
    不符合上級(jí)公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等
    截肢、骨折、聽力喪失、慢性病
    10
    1套裝置停工或設(shè)備
    地區(qū)影響
    2
    不符合公司的安全操作程序、規(guī)定
    輕微受傷、間歇不服
    10
    受影響不大,幾乎不停工
    公司及周邊范圍
    1
    完全符合
    無傷亡
    無損失
    沒有停工
    形象沒有受損
    風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施r
    風(fēng)險(xiǎn)度
    等級(jí)
    應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施
    實(shí)施期限
    巨大風(fēng)險(xiǎn)
    在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估
    立刻
    重大風(fēng)險(xiǎn)
    采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),建立運(yùn)行控制程序,定期檢查、測(cè)量及評(píng)估
    立即或近期整改
    9-12
    中等
    可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程,加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通
    2年內(nèi)治理
    4-8
    可接受
    可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查
    有條件、有經(jīng)費(fèi)
    時(shí)治理
    4
    輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)
    無需采用控制措施,但需保存記錄
    7、評(píng)價(jià)組織
    評(píng)價(jià)活動(dòng)是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評(píng)價(jià)
    公司的各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,崗位員工要積極輔助風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和參與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
    8、其它要求
    根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,確定重大風(fēng)險(xiǎn),并制定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
    評(píng)價(jià)出的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。
    風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果由各部門組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)和控制措施。
    按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
    9、附則
    8.1本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十三
    施工風(fēng)險(xiǎn)是影響施工項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的障礙。施工風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)基本要素，一是風(fēng)險(xiǎn)的存在性；二是風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的不確定性；三是風(fēng)險(xiǎn)后果的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)因素可按風(fēng)險(xiǎn)的類別，預(yù)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)事件，做到有備無患。
    施工風(fēng)險(xiǎn)管理是識(shí)別和度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，制定、選擇、管理風(fēng)險(xiǎn)處理方案的過程。施工風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是，使造價(jià)、工期、質(zhì)量、安全目標(biāo)得以控制。
    立足于數(shù)據(jù)搜集、分析和預(yù)測(cè)，重視經(jīng)驗(yàn)在預(yù)測(cè)中的特殊作用；從項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)出發(fā)，通過風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、信息分析、專家咨詢和實(shí)驗(yàn)論證等方法，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解，從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單。
    2、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)。
    將風(fēng)險(xiǎn)的不確定性予以量化，評(píng)價(jià)其潛在的影響。它包括的內(nèi)容是：確定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度（具體如經(jīng)濟(jì)損失量、工期延遲量）；確定項(xiàng)目總周期內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)際發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)、預(yù)測(cè)力及發(fā)生后的處理能力；評(píng)價(jià)所有風(fēng)險(xiǎn)的潛在影響，得到項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)決策變量值，作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。
    3、施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策的規(guī)劃。
    風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策的目的在于減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛在損失，基本對(duì)策有三種形式：風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
    風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策是對(duì)使風(fēng)險(xiǎn)損失趨于嚴(yán)重的各種條件采取措施、進(jìn)行控制，從而避免或減少發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及各種潛在的損失。具體講來，其一是風(fēng)險(xiǎn)回避方法，例如：為禁止某項(xiàng)會(huì)引致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的活動(dòng)而頒發(fā)規(guī)定等；其二是損失控制方法，通過損失預(yù)防和損失減少的手段來控制損失，諸如制訂安全計(jì)劃、災(zāi)難計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃，重復(fù)檢查工程建設(shè)計(jì)劃，評(píng)估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置等。
    風(fēng)險(xiǎn)自留對(duì)策是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù)，由自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失。主要有計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留和非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留兩種類型，對(duì)非計(jì)劃性風(fēng)險(xiǎn)自留應(yīng)通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分析工作，盡量避免。
    風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移對(duì)策是指工程保險(xiǎn)這樣的方法，將施工中的風(fēng)險(xiǎn)盡可能的轉(zhuǎn)移出去。通過保險(xiǎn)合同投保，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給專業(yè)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，以獲得最優(yōu)的工程保費(fèi)和最理想的施工保障。
    總而言之，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，考慮風(fēng)險(xiǎn)管理的思路與步驟，制訂與項(xiàng)目目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策。
    4、實(shí)施決策。
    制定安全計(jì)劃，損失控制計(jì)劃，應(yīng)急計(jì)劃，確定保險(xiǎn)內(nèi)容，保險(xiǎn)額，保險(xiǎn)費(fèi)，免賠額和賠償限額等，并簽定保險(xiǎn)合同。
    5、檢查。
    在項(xiàng)目實(shí)施過程中，不斷檢查以上四個(gè)步驟的執(zhí)行情況，對(duì)照實(shí)踐效果評(píng)價(jià)決策效果；確定在條件發(fā)生變化時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)處理方案；檢查有無遺漏的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目；新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及時(shí)提出對(duì)策。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十四
    危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制,是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的核心。為加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理,預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,特制定本制度。
    本制度適用于生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、貯存、運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制,適用于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常和非正常情況,包括新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行、拆除、報(bào)廢各階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)信息更新等。
    3.1公司行政總監(jiān)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)工作,組織制定風(fēng)險(xiǎn)管理制度,成立評(píng)價(jià)組織,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
    3.2安全部是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)公司巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)分析,負(fù)責(zé)公司各單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)記錄的審查與控制效果驗(yàn)收,建立、更新危險(xiǎn)源檔案,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)信息更新。
    3.3各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)低風(fēng)險(xiǎn)即等級(jí)判定為重大風(fēng)險(xiǎn)以下(不包括重大風(fēng)險(xiǎn))各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析、記錄、審查與控制效果驗(yàn)收。
    3.4公司各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,提供相關(guān)資料,要求從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。
    3.5風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制主要為從事該工作的人員服務(wù),要求該項(xiàng)工作的從業(yè)人員參與評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)初期,可由各級(jí)管理人員對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),進(jìn)行示范,逐漸轉(zhuǎn)變由從業(yè)人員自行評(píng)價(jià),從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)可與技能考核相結(jié)合。
    3.6非本公司施工單位到公司從事某項(xiàng)工作時(shí),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制由施工單位為主、公司為輔一起進(jìn)行討論、分析,分析人員簽字也應(yīng)包括兩部分人員。審核審定由施工單位管理人員負(fù)責(zé)。
    4.1.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)本制度附錄《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行分級(jí)。
    4.1.2各部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄范圍內(nèi)所有的直接作業(yè)、操作崗位、關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
    4.1.3作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。巨大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字,經(jīng)安全部復(fù)檢簽字后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)終審批準(zhǔn);重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人初審簽字后,報(bào)安全部終審批準(zhǔn);中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由所在部門負(fù)責(zé)人或該部門專(兼)職安全員終審批準(zhǔn)。
    4.1.4崗位(裝置、部位等)風(fēng)險(xiǎn)。巨大風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)由所在部門作為重點(diǎn)部位和關(guān)鍵裝置按照《關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全管理制度》進(jìn)行管理;中等風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)和可忽略風(fēng)險(xiǎn)所在的崗位(裝置、部位等)應(yīng)由所在部門采取隔離、防護(hù)、制定操作規(guī)程等措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
    4.1.5.1項(xiàng)目規(guī)劃,設(shè)計(jì)前應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做安全預(yù)評(píng)價(jià);。
    4.1.5.2項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)由項(xiàng)目部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;。
    4.1.5.4生產(chǎn)系統(tǒng)的開停車風(fēng)險(xiǎn)由生產(chǎn)技術(shù)部分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;。
    4.1.5.5較重要的工藝改變應(yīng)由安全部負(fù)責(zé)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;。
    4.1.5.6設(shè)備新增或拆除的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)分析,并做好風(fēng)險(xiǎn)控制記錄;。
    4.1.5.7事故及潛在緊急情況的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行評(píng)價(jià),并做好控制記錄;。
    4.1.5.8進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員活動(dòng),均由所在部門進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析;。
    4.1.5.10作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄;。
    4.1.5.11安全防護(hù)用品應(yīng)由相應(yīng)的采購(gòu)部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并做好控制記錄;。
    4.1.5.12人為因素,包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由所在部門進(jìn)行分析,并做好控制記錄。
    4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法選擇。
    4.2.1直接作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為工作危害分析(jha);。
    4.2.3重要設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為安全檢查表法(scl);。
    4.2.4新生產(chǎn)工藝線路的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)方法為危險(xiǎn)與可操作性研究(hazop)。
    4.2.5經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的.其它方法。
    4.3評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
    公司定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)按附錄《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》進(jìn)行,需進(jìn)行定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)由風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組采用合適的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。外部評(píng)價(jià)由相關(guān)資質(zhì)機(jī)構(gòu)自行選用評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。
    4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的實(shí)施步驟。
    4.4.1行政總監(jiān)主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng),成立評(píng)價(jià)組織。組織成員由有安全評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成。評(píng)價(jià)組織編制評(píng)價(jià)大綱。
    4.4.2各相關(guān)部門收集、整理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)所需資料,提交評(píng)價(jià)組織。
    4.4.3危害辨識(shí),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、識(shí)別危險(xiǎn)有害因素。
    4.4.4通過定性或定量評(píng)價(jià),確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
    4.4.5根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,提出控制措施。
    4.4.6得出評(píng)價(jià)結(jié)論。
    4.4.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等3個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析,重點(diǎn)考慮以下因素:。
    4.4.7.1火災(zāi)和爆炸;。
    4.4.7.2沖擊和撞擊;。
    4.4.7.3中毒、窒息和觸電;。
    4.4.7.4有毒有害物料、氣體的泄漏;。
    4.4.7.5其他化學(xué)、物理性危害因素;。
    4.4.7.7設(shè)備的腐蝕、缺陷;。
    4.4.7.8對(duì)環(huán)境的可能影響等。
    4.5確定重大風(fēng)險(xiǎn)。
    4.5.1依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;。
    4.5.2風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性;。
    4.5.3公司的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。
    4.6.1選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮:。
    4.6.1.1控制措施的可行性和可靠性;。
    4.6.1.2控制措施的先進(jìn)性和安全性;。
    4.6.1.3控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性及公司的經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況;。
    4.6.1.4可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。
    4.6.2控制措施應(yīng)包括:。
    4.6.2.1工程技術(shù)措施,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;。
    4.6.2.2管理措施,規(guī)范安全管理;。
    4.6.2.3教育措施,提高從業(yè)人員的操作技能和安全意識(shí);。
    4.6.2.4個(gè)體防護(hù)措施,減少職業(yè)傷害。
    根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。
    對(duì)于確定為重大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,需建立檔案,內(nèi)容包括:。
    4.6.3.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;。
    4.6.3.2評(píng)審意見;。
    4.6.3.3隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;。
    4.6.3.4治理時(shí)間表和負(fù)責(zé)人;。
    4.6.3.5竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
    4.7風(fēng)險(xiǎn)信息更新。
    不間斷地組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的的頻次一般每年一次,當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí),公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
    4.7.1新的或變更的法律法規(guī)或其他要求;。
    4.7.2操作變化或工藝改變;。
    4.7.3新建、改建、擴(kuò)建、技改項(xiàng)目;。
    4.7.4有對(duì)事故、事件或其他信息的新認(rèn)識(shí);。
    4.7.5組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
    4.8重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。
    定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括危險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法、控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。通過培訓(xùn)增強(qiáng)從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其認(rèn)識(shí)到所在崗位的風(fēng)險(xiǎn),并掌握控制風(fēng)險(xiǎn)的技能。
    《作業(yè)活動(dòng)清單》。
    《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)記錄》。
    《工作危害分析記錄表(jha)》。
    《安全檢查分析記錄表(scl)》。
    《作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析記錄表(lec)》。
    《預(yù)先危險(xiǎn)性分析記錄表(pha)》。
    《危險(xiǎn)與可操作性分析記錄表(hazop)》。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十五
    手術(shù)及有創(chuàng)操作系指各類開放性手術(shù)、腔鏡手術(shù)及介入治療(以下統(tǒng)稱手術(shù))。依據(jù)其技術(shù)難度、復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)度,分類如下:。
    (一)i類手術(shù):技術(shù)難度較低、手術(shù)過程簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)度較小的各種手術(shù)。
    (二)ii類手術(shù):技術(shù)難度一般、手術(shù)過程不復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)度中等的各種手術(shù)。
    (三)iii類手術(shù):技術(shù)難度較大、手術(shù)過程較復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)度較大的各種手術(shù)。
    (四)iv類手術(shù):技術(shù)難度大、手術(shù)過程復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)度大的手術(shù)。
    (五)iv類以上手術(shù):包括特類手術(shù)、科研項(xiàng)目及新開展的重大手術(shù)。
    依據(jù)其衛(wèi)生技術(shù)資格、受聘技術(shù)職務(wù)及從事相應(yīng)技術(shù)崗位工作的年限等,規(guī)定手術(shù)醫(yī)師的分級(jí)。
    (一)住院醫(yī)師。
    1、低年資住院醫(yī)師:從事住院醫(yī)師崗位3年以內(nèi)。
    2、高年資住院醫(yī)師:從事住院醫(yī)師崗位3年以上;具有碩士或博士學(xué)位的住院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)期之后。
    (二)主治醫(yī)師。
    1、低年資主治醫(yī)師:從事主治醫(yī)師崗位3年以內(nèi)。
    2、高年資主治醫(yī)師:從事主治醫(yī)師崗位3年以上。
    (三)副主任醫(yī)師。
    (四)主任醫(yī)師。
    (一)低年資住院醫(yī)師:在上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下,逐步掌握和主持i類手術(shù)。
    (二)高年資住院醫(yī)師:主持i類手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下逐步掌握和主持ii類手術(shù)。
    (三)低年資主治醫(yī)師:主持ii類手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下逐步掌握和主持iii類手術(shù)。
    (四)高年資主治醫(yī)師:主持iii類手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師臨場(chǎng)指導(dǎo)下可主持iv類手術(shù)。
    (五)副主任醫(yī)師:主持iii類手術(shù),在上級(jí)醫(yī)師指導(dǎo)下主持iv類手術(shù)。
    (六)主任醫(yī)師:主持iv類、特類手術(shù)、科研項(xiàng)目及新開展的重大手術(shù)。
    (七)任何級(jí)別醫(yī)師的手術(shù)權(quán)限均不可超出本院的手術(shù)權(quán)限。
    (八)各級(jí)醫(yī)師在特殊情況下要求超越權(quán)限開展手術(shù),必須事先遞交書面申請(qǐng),經(jīng)醫(yī)療業(yè)務(wù)科及分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
    手術(shù)審批權(quán)限是指對(duì)病人擬施的.手術(shù)及參加手術(shù)的主要人員的批準(zhǔn)權(quán)限。
    (一)常規(guī)手術(shù)。
    1、i類手術(shù):醫(yī)療小組長(zhǎng)在“手術(shù)知情同意書”和“手術(shù)通知單”上簽字審批。
    2、ii類手術(shù):醫(yī)療小組長(zhǎng)在“手術(shù)知情同意書”和“手術(shù)通知單”上簽字審批。
    3、iii類手術(shù):科主任在“手術(shù)知情同意書”和“手術(shù)通知單”上簽字審批。
    4、iv類手術(shù):填寫“手術(shù)知情同意書”(復(fù)寫備份)和“手術(shù)通知單”,科主任簽署意見后報(bào)醫(yī)療業(yè)務(wù)科審批、備案。
    (二)急診手術(shù)。
    預(yù)期手術(shù)的級(jí)別在值班醫(yī)生權(quán)限內(nèi)時(shí),可施行手術(shù)。預(yù)期手術(shù)級(jí)別超出值班醫(yī)生手術(shù)權(quán)限時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)醫(yī)師請(qǐng)示,需要時(shí)再逐級(jí)上報(bào),原則上應(yīng)由具備相應(yīng)手術(shù)權(quán)限的醫(yī)師主持手術(shù)。急診手術(shù)中如發(fā)現(xiàn)需施行的手術(shù)超出自己手術(shù)權(quán)限時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)醫(yī)師請(qǐng)示,原則上應(yīng)由具備相應(yīng)手術(shù)權(quán)限的醫(yī)師接替主持手術(shù)。
    (三)重大疑難手術(shù)。
    下列手術(shù)必須填寫“重大疑難手術(shù)審批報(bào)告”,由科主任簽署意見,報(bào)醫(yī)療業(yè)務(wù)科審核并備案,分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可開展。非行政上班時(shí)間可由總值班批準(zhǔn),并報(bào)醫(yī)務(wù)科備案。
    1、特類手術(shù)、本院新開展的重大手術(shù)或科研項(xiàng)目。
    2、破壞性手術(shù)(如截肢、重要器官切除及致殘性手術(shù))。
    3、病人情況差或手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大,術(shù)中與術(shù)后極可能有生命危險(xiǎn)的病例。
    4、特殊人群(如外籍人士、有重要社會(huì)影響的人士等)的手術(shù)。
    5、臨床科主任認(rèn)為責(zé)任巨大,風(fēng)險(xiǎn)極高的其他手術(shù)。
    (一)iv類手術(shù),填寫“手術(shù)知情同意書”須一式兩份,一份存病歷,一份存醫(yī)療業(yè)務(wù)科備案。
    (二)屬重大疑難手術(shù)的病例,必須先組織科內(nèi)術(shù)前討論(急診手術(shù)除外),然后填寫“重大疑難手術(shù)審批報(bào)告”,須一式兩份,由科主任簽署意見,報(bào)醫(yī)療業(yè)務(wù)科審核并備案,分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可開展手術(shù)。
    (三)本規(guī)范由醫(yī)療業(yè)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。凡不認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)范的,每次扣相關(guān)科室200至1000元,發(fā)生醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故的,進(jìn)一步追究責(zé)任。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十六
    全面風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)全新的概念，目前主要應(yīng)用于企業(yè)管理領(lǐng)域。其定義是參照了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)20xx年6月發(fā)布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》。下文是全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度，歡迎閱讀!
    第一章總則。
    第一條為推動(dòng)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施，建立規(guī)范、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全、穩(wěn)健運(yùn)行，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，特制定本制度。
    第二條本制度旨在實(shí)現(xiàn)公司以下目標(biāo)提供合理保證：
    (1)將風(fēng)險(xiǎn)控制在與公司總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);。
    (2)實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)外部信息溝通的真實(shí)、可靠;。
    (3)確保遵循國(guó)家法律法規(guī);。
    (4)提高公司經(jīng)營(yíng)的效益及效率;。
    (5)取保公司建立針對(duì)各重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略和方案，使其不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或人為失誤而遭受重大損失。
    第四條為開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，公司設(shè)立三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系：
    (1)風(fēng)險(xiǎn)決策機(jī)構(gòu)：風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì)，由公司班子成員組成，負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)決策和制度發(fā)布。
    (2)風(fēng)險(xiǎn)專職機(jī)構(gòu)：全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室設(shè)在企管審計(jì)科，負(fù)責(zé)具體和日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展和組織工作，并向公司總經(jīng)理報(bào)告工作。
    2
    組長(zhǎng)：趙慶民。
    副組長(zhǎng)：裴光旭薄其山王欣馬兵范。
    張金波黃新生王洪濤。
    成員：副總工程師、副總會(huì)計(jì)師、各單位及部門負(fù)責(zé)人為成員。
    (1)對(duì)年度風(fēng)險(xiǎn)管理提出總體目標(biāo)和要求;。
    (3)審議風(fēng)險(xiǎn)管理策略和重大風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案;。
    (5)審議風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)方案;。
    (8)審議內(nèi)部審計(jì)部門提交的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)綜合報(bào)告;。
    工作報(bào)告。
    (4)做好風(fēng)險(xiǎn)信息匯總;。
    3
    (6)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門風(fēng)險(xiǎn)管理工作;。
    風(fēng)險(xiǎn)職能部門職責(zé)：
    (3)負(fù)責(zé)本部門風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和評(píng)估;。
    (4)負(fù)責(zé)本部門內(nèi)部控制制度改進(jìn)和完善工作;。
    (5)及時(shí)按規(guī)定提交上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理信息、工作報(bào)告等;。
    (6)做好本部門風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控;。
    第三章風(fēng)險(xiǎn)信息的收集和評(píng)估。
    第七條戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)信息收集的內(nèi)容：
    (1)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)政策以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，本行業(yè)狀況、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策;。
    (2)科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新有關(guān)內(nèi)容;。
    (3)市場(chǎng)對(duì)煤炭產(chǎn)品的需求和要求;。
    (4)公司主要客戶、供應(yīng)商及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有關(guān)情況;。
    (5)與周邊對(duì)手相比，公司實(shí)力差距;。
    (6)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、投資計(jì)劃、年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略以及相關(guān)編制依據(jù);。
    (1)負(fù)債、負(fù)債率、償債能力;。
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    (2)現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率;。
    (3)產(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應(yīng)付賬款;。
    (4)制造成本和管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用;。
    (5)盈利能力;。
    (6)成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯(cuò)誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié);。
    (7)與公司現(xiàn)行的行業(yè)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估算、稅收政策等信息。
    第九條市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集內(nèi)容：
    (1)公司煤炭?jī)r(jià)格及供需變化;。
    (2)能源、原材料、關(guān)鍵設(shè)備、配件等物資供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價(jià)格變化;。
    (3)主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況;。
    (4)稅收政策和利率變化情況;。
    (5)潛在競(jìng)爭(zhēng)者和替代品情況;。
    第十條運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集內(nèi)容：
    (1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
    (2)新市場(chǎng)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷策、市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境狀況等;。
    (4)質(zhì)量、安全、環(huán)保信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生的流程和環(huán)節(jié);。
    (5)企業(yè)內(nèi)外部人員道德風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)企業(yè)遭受損失或業(yè)務(wù)控5。
    制系統(tǒng)失靈。
    (6)給企業(yè)造成損失的自然災(zāi)害以及其他情形;。
    第十一條法律風(fēng)險(xiǎn)信息收集內(nèi)容：
    (1)國(guó)內(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;。
    (2)影響公司的新法律和政策;。
    (3)員工道德操守的遵從性;。
    (4)本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)合同;。
    (5)本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;。
    第十二條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容。
    (1)公司管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素;。
    (2)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素;。
    (3)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、執(zhí)行和戰(zhàn)略評(píng)估以及考核因素;。
    (4)市場(chǎng)變動(dòng)、價(jià)格變動(dòng)、信用管理;。
    (5)研究開發(fā)、技術(shù)投入、設(shè)備采用、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素;。
    (6)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)因素;。
    (7)營(yíng)運(yùn)安全、員工健康、食堂食品、環(huán)境保護(hù)等安全環(huán)保因素;。
    (8)法律法規(guī)執(zhí)行、政府公共關(guān)系、政策變動(dòng)執(zhí)行因素;。
    (9)外委工程及外部施工人員管理等因素;。
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    (10)其他內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素;。
    (1)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源供給等經(jīng)濟(jì)因素;。
    (2)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等頒布和注銷等法律因素;。
    (3)政治形勢(shì)、文化傳統(tǒng)、社會(huì)信用、教育水平等社會(huì)因素;。
    (4)科技進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)發(fā)展因素;。
    (5)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然地理環(huán)境因素;。
    (6)其他外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
    第十三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法。
    (4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估;。
    第十四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的流程。
    求提出采取的預(yù)防措施，整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)信息的收集要具體化，實(shí)事求是，符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不能出現(xiàn)空話、套話。
    (2)各風(fēng)險(xiǎn)職能部門將風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室;。
    (3)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室將風(fēng)險(xiǎn)信息和評(píng)估結(jié)果審核匯總形成公司風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù);。
    (4)各風(fēng)險(xiǎn)職能部門風(fēng)險(xiǎn)信息收集和評(píng)估每季度至少開展一次，并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;。
    (3)風(fēng)險(xiǎn)管理策略工具包括風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、轉(zhuǎn)移、對(duì)沖、轉(zhuǎn)化、補(bǔ)償、規(guī)避、控制等策略形式。
    第十六條風(fēng)險(xiǎn)解決方案內(nèi)容：包括風(fēng)險(xiǎn)解決的具體目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、涉及的管理和業(yè)務(wù)流程，手段和資源配備，以及事件事前、事中和事后所采取的具體應(yīng)對(duì)措施。
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    (4)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和解決方案進(jìn)行審核匯總，重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的完整性和可行性，管理策略是否涵蓋事前、事中、事后三個(gè)環(huán)節(jié)，是否明確責(zé)任人，并上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì)審核批準(zhǔn)。
    第二十條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的確定流程。
    (1)各風(fēng)險(xiǎn)職能部門年初確定預(yù)警指標(biāo)及指標(biāo)數(shù)值范圍，并報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室;。
    (3)公司風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行審定，并批復(fù)執(zhí)行。
    第二十一條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為一般風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。對(duì)于。
    一般風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警各風(fēng)險(xiǎn)職能單位按照風(fēng)險(xiǎn)管理制度執(zhí)行，將監(jiān)控和預(yù)警情況及時(shí)報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室。
    第二十二條對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，指標(biāo)值超出藍(lán)色預(yù)警范圍，應(yīng)將預(yù)警情況按照制度要求進(jìn)行上報(bào);指標(biāo)值超出黃色預(yù)警范圍，應(yīng)將情況直接上報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室;指標(biāo)值超出橙色預(yù)警范圍，應(yīng)將預(yù)警情況直接報(bào)總經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì);指標(biāo)值超出紅色預(yù)警范圍，直接上報(bào)總經(jīng)理和風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì)，并啟動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)處理預(yù)案。
    第二十三條風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)包括持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)評(píng)價(jià)。
    第二十四條全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室應(yīng)定期和不定期開展風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)檢查各風(fēng)險(xiǎn)職能部門風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)是否完善加以改進(jìn);日常監(jiān)控是否及時(shí)并加以改進(jìn);風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告是否真實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理策略和風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案是否有效;檢查重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件、重大決策風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性和完備性。
    第二十五條全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室和各風(fēng)險(xiǎn)職能部門應(yīng)加強(qiáng)自查工作，不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理流程，完善風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)管理策略，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的監(jiān)控和預(yù)警，每季度至少進(jìn)行自檢一次。
    第二十六條公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室應(yīng)定期向風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì)提交各項(xiàng)重大和重要風(fēng)險(xiǎn)管理的策略和解決方案的落實(shí)情況，并接受風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì)的監(jiān)督和考核。
    (1)公正原則。
    (2)可控性原則。
    (3)適度激勵(lì)原則。
    (4)年度考核與日?？荚u(píng)相結(jié)合原則。
    第二十七條風(fēng)險(xiǎn)考核內(nèi)容。
    (1)風(fēng)險(xiǎn)管理組織運(yùn)行系統(tǒng)：包括組織建立、制度建設(shè)、人員配備、日常運(yùn)行等;。
    (3)風(fēng)險(xiǎn)管理策略和風(fēng)險(xiǎn)解決方案制定和執(zhí)行情況;。
    (4)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控情況，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系的全面和準(zhǔn)確性;。
    (5)風(fēng)險(xiǎn)管理自查和報(bào)告情況：風(fēng)險(xiǎn)自查工作、
    自查報(bào)告。
    上報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)和整改工作情況。
    (6)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施階段性評(píng)估報(bào)告制度。每季度首月中旬，，由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室主任組織各成員，召開全面風(fēng)險(xiǎn)信息與評(píng)估報(bào)告會(huì)。根據(jù)各單位提報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)信息及評(píng)估報(bào)告，由全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室形成書面評(píng)估報(bào)告，報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
    第二十九條年度風(fēng)險(xiǎn)考核采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人員詢問、資料抽查等方法按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，考核評(píng)分采用百分制。
    第三十條全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)結(jié)合公司全面預(yù)算管理開展工作。切實(shí)防范日常運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)生的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作安全運(yùn)行。
    第三十一條，公司對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)行專項(xiàng)獎(jiǎng)懲，對(duì)考核結(jié)果前三名的分別實(shí)施3000元、20xx元、1000元獎(jiǎng)勵(lì)，后三名者分別給予同等處罰。為了推動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開展，季度對(duì)順利完成全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的相關(guān)管理人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
    第三十二條建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度，各風(fēng)險(xiǎn)管理部門定期向全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室報(bào)送本部門風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告;全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室定期向公司風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì)上報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。
    (1)風(fēng)險(xiǎn)信息收集和風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建立完善情況;。
    (2)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本情況以及重大風(fēng)險(xiǎn)確定情況;。
    (3)風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度的確定;。
    (4)風(fēng)險(xiǎn)管理策略以及風(fēng)險(xiǎn)解決方案制定情況;。
    (5)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)控情況;。
    (7)內(nèi)控制度建立和完善情況;。
    (8)風(fēng)險(xiǎn)管理方案調(diào)整以及方案整改情況;。
    第三十四條年度報(bào)告各風(fēng)險(xiǎn)職能部門應(yīng)對(duì)上年度本部門風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，回顧上年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作取得的主要成績(jī)存在的問題，下年度工作安排，風(fēng)險(xiǎn)管理意見和建議等內(nèi)容，并對(duì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
    第三十五條全面風(fēng)險(xiǎn)管理辦公室，每年年底，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)職能部門年度管理報(bào)告進(jìn)行審核和匯總，形成公司年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管理決策委員會(huì)審議，并對(duì)報(bào)告信息的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
    第三十六條本管理制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，同時(shí)亭南煤業(yè)公司發(fā)〔20xx9〕113號(hào)文同時(shí)廢止。
    二〇一二年四月十一日。
    第一章總則。
    第一條為加強(qiáng)中國(guó)泛?？毓杉瘓F(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)及所屬各公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理，保障穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，根據(jù)財(cái)政部等五部委發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其18個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，制訂本制度。
    第二條本制度適用于集團(tuán)公司各部門、所屬各公司及受托管理公司(以下總稱為“集團(tuán)”)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。集團(tuán)公司所屬上市公司、公眾公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作按照國(guó)家法律法規(guī)和監(jiān)管部門的規(guī)定要求，結(jié)合實(shí)際分別制定。三級(jí)及以下公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)工作，由所屬各公司負(fù)責(zé)。
    第三條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)，是指在集團(tuán)未來經(jīng)營(yíng)管理中，各種不確定性對(duì)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)分為集團(tuán)層面的常見風(fēng)險(xiǎn)與業(yè)務(wù)流程控制風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。
    第四條本制度所稱“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”，是集團(tuán)公司董事會(huì)、管理層及各部門、所屬各公司和全體員工共同參與的，圍繞集團(tuán)總體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過在管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，對(duì)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)中要面臨的內(nèi)部的、外部的可能危及集團(tuán)利益的不確定性，執(zhí)行相應(yīng)的控制措施，以獲得集團(tuán)利益的最大化。
    第五條集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，是通過識(shí)別、評(píng)估影響集團(tuán)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，建立和落實(shí)有效的管理措施，確保將風(fēng)險(xiǎn)控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并在可承受的范圍內(nèi)。
    第六條集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理遵循全面、重要、制衡、適應(yīng)、成本效益的原則，確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
    (一)全面性原則：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一;覆蓋集團(tuán)的所有業(yè)務(wù)、部門和人員，滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不存在風(fēng)險(xiǎn)管理的空白或漏洞。
    (二)重要性原則：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)在全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上，關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
    (三)制衡性原則：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督，同時(shí)兼顧運(yùn)營(yíng)效率。
    (四)適應(yīng)性原則：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況以及風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
    (五)成本效益原則：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)考慮實(shí)施成本與預(yù)期效益的匹配，以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
    第七條集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋公司治理與經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中所有環(huán)節(jié)，包括但不限于：
    (一)公司治理環(huán)節(jié)：主要包括“三會(huì)”運(yùn)作，“三會(huì)”和管理層的職權(quán)等。
    (二)重大資產(chǎn)購(gòu)買和出售環(huán)節(jié)：主要包括重大資產(chǎn)自建、購(gòu)置、處置、維護(hù)、保管與記錄等。
    (三)對(duì)外投資環(huán)節(jié)：包括投資有價(jià)證券、股權(quán)、金融衍生品及其他長(zhǎng)、短期投資、委托理財(cái)、募集資金使用的決策、執(zhí)行、保管與記錄等。
    (四)對(duì)外擔(dān)保與融資環(huán)節(jié)：包括借款、擔(dān)保、承兌、租賃、發(fā)行新股、發(fā)行債券等的授權(quán)、執(zhí)行與記錄等。
    (五)日常經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)：主要包括：生產(chǎn)、采購(gòu)與付款、銷售與收款、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、全面質(zhì)量管理、產(chǎn)品研發(fā)、人事管理等。
    第二章組織體系與職責(zé)分工。
    第八條集團(tuán)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程，建立科學(xué)、完善的公司治理結(jié)構(gòu)和組織架構(gòu)，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層和執(zhí)行層(公司內(nèi)部各層級(jí))的職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則、工作程序和相關(guān)要求的制度安排，確保決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離，形成制衡，避免職權(quán)交叉、缺失或職權(quán)過于集中，明確責(zé)任，減少內(nèi)耗，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。
    第九條集團(tuán)公司董事會(huì)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性負(fù)最終領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)如下：
    (一)建立完善的公司組織架構(gòu)并確保其有效運(yùn)行。
    (二)制定集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，建立全面預(yù)算管理制度，明確集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，有效規(guī)范集團(tuán)經(jīng)營(yíng)行為。
    (四)審定集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案。
    (六)監(jiān)督、評(píng)價(jià)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性。
    第十條集團(tuán)公司管理層負(fù)責(zé)日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作。其主要職責(zé)如下：
    (一)根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、年度預(yù)算以及風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，確保集團(tuán)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和年度預(yù)算的有效執(zhí)行。
    (二)擬定集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度和相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程，報(bào)董事會(huì)審批。
    (三)擬定集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案，報(bào)董事會(huì)審批。
    (四)建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評(píng)價(jià)和考核機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施有效的日常監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。
    (六)組織集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系和集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)。
    第十一條集團(tuán)公司設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)，負(fù)責(zé)集團(tuán)日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。集團(tuán)公司成立風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部作為全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的職能部門，并向集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)匯報(bào)工作。
    風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的職責(zé)如下：
    (一)擬定集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，參與集團(tuán)重大經(jīng)營(yíng)決策以及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定。
    (二)擬訂風(fēng)險(xiǎn)管理工作具體管理辦法和工作流程。
    (三)指導(dǎo)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理與其他經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和管理活動(dòng)的整合。
    (四)提出集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織職能體系建設(shè)建議方案。
    (五)監(jiān)督檢查集團(tuán)公司各部門和所屬各公司貫徹執(zhí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程情況。
    (六)推動(dòng)集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提升，包括風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的增強(qiáng)以及風(fēng)險(xiǎn)管理技能的提高。
    第十二條全面風(fēng)險(xiǎn)管理是集團(tuán)各層面、各崗位、每位員工的重要工作職責(zé)之一，集團(tuán)各部門、所屬各公司以及每位員工，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，履行風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé)，自覺防范和控制風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)貫穿于集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理的各方面和業(yè)務(wù)流程的各環(huán)節(jié)。
    第十三條集團(tuán)公司各部門負(fù)責(zé)人為本部門風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任人，并指定一名員工為風(fēng)險(xiǎn)管理聯(lián)系人，負(fù)責(zé)組織本部門風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告及風(fēng)險(xiǎn)控制等工作。
    第十四條所屬各公司董事會(huì)是本公司風(fēng)險(xiǎn)管理的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，所屬公司董事長(zhǎng)或授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)為本公司風(fēng)險(xiǎn)管理的第一責(zé)任人，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理制度，履行風(fēng)險(xiǎn)管理職能。
    所屬各公司應(yīng)結(jié)合本公司的實(shí)際情況，逐步建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。
    所屬各公司風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)由集團(tuán)公司委派或任命，負(fù)責(zé)所屬公司日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。未獨(dú)立設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制總監(jiān)的所屬公司應(yīng)指定分管風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)，并報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
    所屬各公司應(yīng)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部門或指定資產(chǎn)財(cái)務(wù)部門作為本公司風(fēng)險(xiǎn)管理的職能部門。
    第十五條集團(tuán)公司各部門和所屬各公司在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中主要履行以下職責(zé)：
    (二)研究提出本單位的重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并配合風(fēng)險(xiǎn)管理主管部門開展與本單位有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
    (三)研究提出由本單位負(fù)主導(dǎo)管理責(zé)任的重大風(fēng)險(xiǎn)的管控措施。
    (四)對(duì)本單位的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理監(jiān)控和分析，向風(fēng)險(xiǎn)管理主管部門提交風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)控信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
    (五)做好本單位有關(guān)建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系的工作。
    (六)做好本單位培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的有關(guān)工作。
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    第十六條集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督、改進(jìn)與報(bào)告。
    (一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括：收集信息、梳理流程、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)。
    (二)風(fēng)險(xiǎn)控制包括：修訂完善集團(tuán)各項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施建立健全內(nèi)部控制體系。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)包括：定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理流程及其有效性進(jìn)行自我評(píng)估;定期集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行檢查;聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行檢查;逐步建立符合集團(tuán)實(shí)際情況的風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)體系;建立風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制;督促風(fēng)險(xiǎn)管理問題的及時(shí)改進(jìn)。
    (四)評(píng)估報(bào)告：風(fēng)險(xiǎn)管理部門每年向管理層和董事會(huì)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
    第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    第十七條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它包括收集信息、梳理流程、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)方面，并通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)影響程度的分析，給出集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先次序等。
    始信息主要包括與戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、產(chǎn)業(yè)與金融政策、市場(chǎng)供需、行業(yè)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況、集團(tuán)戰(zhàn)略與內(nèi)部運(yùn)行、財(cái)務(wù)狀況以及法律法規(guī)等。
    第十九條梳理流程。就是對(duì)涉及集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理全過程的各項(xiàng)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理和分類，確定現(xiàn)有流程體系現(xiàn)狀，為集團(tuán)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化流程創(chuàng)造條件。
    第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。集團(tuán)應(yīng)當(dāng)查找各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要管理活動(dòng)及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險(xiǎn)，有哪些風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別經(jīng)營(yíng)過程中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。
    (一)集團(tuán)公司各部門、所屬各公司為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要實(shí)施單位。
    (二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法主要包括：風(fēng)險(xiǎn)清單識(shí)別法、財(cái)務(wù)報(bào)表分析法、流程識(shí)別法、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法等。
    (三)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的步驟包括：閱讀風(fēng)險(xiǎn)清單、辨識(shí)公司常見風(fēng)險(xiǎn)、訪談、繪制流程圖、撰寫流程說明、識(shí)別流程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、提出控制措施、填寫風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣、整理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別文檔等。
    第二十一條風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行分析和評(píng)估，統(tǒng)一制定各風(fēng)險(xiǎn)的度量單位和風(fēng)險(xiǎn)度量模型，確保評(píng)估的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和評(píng)估程序的合理性和準(zhǔn)確性。
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    進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。
    第二十三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。在風(fēng)險(xiǎn)分析和整合的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生損失的大小以及對(duì)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響程度。
    第五章風(fēng)險(xiǎn)控制。
    第二十四條風(fēng)險(xiǎn)控制包括修訂完善集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度、明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、建立健全內(nèi)部控制體系。
    第二十五條修訂完善集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度。集團(tuán)成立制度建設(shè)小組，根據(jù)調(diào)整確定后的公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)、三定方案(定崗、定編、定職責(zé))以及各項(xiàng)管理及重要業(yè)務(wù)流程優(yōu)化方案，按照財(cái)政部等五部委發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其18個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況，對(duì)集團(tuán)現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面清理、審閱、修訂與完善，建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系。
    第二十六條明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。集團(tuán)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理總體目標(biāo)，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)或每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。控制措施主要包括：
    (一)解決該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)所要達(dá)到的具體目標(biāo)。
    (二)所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程。
    (三)所需要的條件和資源。
    (四)所采取的具體措施。
    第二十七條風(fēng)險(xiǎn)控制措施的組織實(shí)施。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)涉及的職能部。
    門和業(yè)務(wù)單位進(jìn)行分工，認(rèn)真組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
    第二十八條建立健全集團(tuán)內(nèi)部控制體系。
    (一)根據(jù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果相平衡的原則，集團(tuán)制定風(fēng)險(xiǎn)解決的內(nèi)控方案，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各項(xiàng)管理及業(yè)務(wù)流程，制定涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程，要把關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為控制點(diǎn)，采取相應(yīng)的控制措施。
    (二)集團(tuán)制定合理、有效的內(nèi)控措施，包括不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制等。
    (三)不相容職務(wù)分離控制要求全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù)，實(shí)施相應(yīng)的分離措施，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。
    (四)授權(quán)審批控制要求根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定，明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。
    常規(guī)授權(quán)是指集團(tuán)在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中按照既定的職責(zé)和程序進(jìn)行的授權(quán);特別授權(quán)是指集團(tuán)在特殊情況、特定條件下進(jìn)行的授權(quán)。
    集團(tuán)各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。集團(tuán)對(duì)于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度，任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策。
    (五)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
    集團(tuán)依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
    (六)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制要求建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度，采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對(duì)等措施，確保財(cái)產(chǎn)安全。公司嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員接觸和處置財(cái)產(chǎn)。
    (七)預(yù)算控制要求實(shí)施全面預(yù)算管理制度，明確各責(zé)任單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限，規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序，嚴(yán)格預(yù)算考核，強(qiáng)化預(yù)算約束。
    (八)運(yùn)營(yíng)分析控制要求建立運(yùn)營(yíng)情況分析制度，管理層應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購(gòu)銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息，通過因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法，定期開展運(yùn)營(yíng)情況分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。
    (九)績(jī)效考評(píng)控制要求建立和實(shí)施績(jī)效考評(píng)制度，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績(jī)進(jìn)行定期考核和客觀評(píng)價(jià)，將考評(píng)結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)、降級(jí)、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
    (十)集團(tuán)根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，綜合運(yùn)用控制措施，對(duì)各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施有效控制。
    第六風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督、改進(jìn)與報(bào)告。
    第二十九條風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督包括集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)督;集團(tuán)公司董事會(huì)對(duì)管理層風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)督;集團(tuán)公司管理層以及風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部對(duì)其他部門以及所屬各公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)督。
    第三十條集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)定期或不定期地對(duì)管理層及風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部的風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行檢查，對(duì)是否按照有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作及其工作效果進(jìn)行評(píng)價(jià);也可根據(jù)工作需要，聘請(qǐng)獨(dú)立第三方對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行獨(dú)立檢查評(píng)價(jià)。
    第三十一條集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部要定期或不定期對(duì)各部門和所屬各公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施情況和有效性進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出調(diào)整改進(jìn)建議，出具評(píng)價(jià)和建議報(bào)告。
    集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部要以公司重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重要決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
    第三十二條集團(tuán)公司各部門和所屬各公司要定期對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)，其自查報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送給集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)管理總部。
    險(xiǎn)管理信息的基礎(chǔ)，用以量化評(píng)價(jià)考核集團(tuán)各方面風(fēng)險(xiǎn)管理情況，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所確定的由其管理的重大風(fēng)險(xiǎn)和其他需關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的日常監(jiān)控。
    第三十四條建立風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制。對(duì)在經(jīng)營(yíng)過程中，通過監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理部門以《風(fēng)險(xiǎn)提示函》的形式，及時(shí)向有關(guān)部門或所屬公司發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，并促進(jìn)其改進(jìn)。
    第三十五條建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度。集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告分為定期報(bào)告和不定期報(bào)告。定期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是對(duì)某一個(gè)階段公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)和糾正的情況進(jìn)行的綜合報(bào)告;不定期專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是對(duì)監(jiān)控中或風(fēng)險(xiǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)隱患問題進(jìn)行的專項(xiàng)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告要按照規(guī)定的報(bào)告程序報(bào)送集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門。
    報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：集團(tuán)總體經(jīng)營(yíng)與運(yùn)行情況;風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和基本流程的建立與維護(hù);公司內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況;各類風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估方法及結(jié)果;重大風(fēng)險(xiǎn)事件情況及未來風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè);公司日常經(jīng)營(yíng)與風(fēng)險(xiǎn)管理的改進(jìn)建議。
    發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    采取風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施并及時(shí)向集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部報(bào)告。
    第三十七條對(duì)于重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和跨所屬公司并可能對(duì)集團(tuán)造成重大影響的風(fēng)險(xiǎn)，所屬各公司的風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)在發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告后立即采取相關(guān)措施，盡量控制風(fēng)險(xiǎn)，并隨時(shí)向風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部報(bào)告當(dāng)?shù)刂卮箫L(fēng)險(xiǎn)變化情況、原因、趨勢(shì)及下一步對(duì)策建議。風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部應(yīng)立即組織分析情況、統(tǒng)籌制訂、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，盡量降低突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)集團(tuán)的影響，并報(bào)董事會(huì)。
    第三十八條集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理要納入績(jī)效考核管理，作為績(jī)效考核的一個(gè)指標(biāo)或組成部分。
    對(duì)因工作失職、瀆職而遲報(bào)、漏報(bào)重要事件，甚至有意見隱瞞不報(bào)造成嚴(yán)重后果的，按管理程序?qū)⒆肪坑嘘P(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第三十九條全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)充分利用信息技術(shù)手段，建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系，包括風(fēng)險(xiǎn)管理信息的采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等各項(xiàng)功能。
    業(yè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)力量，進(jìn)行集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系的具體開發(fā)、建設(shè)和應(yīng)用工作。
    第四十一條集團(tuán)各部門和所屬各公司應(yīng)確保輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性。對(duì)輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，未經(jīng)特殊的批準(zhǔn)程序不得更改。
    第四十二條集團(tuán)公司信息管理部門應(yīng)確保風(fēng)險(xiǎn)管理信息體系運(yùn)行的穩(wěn)定性、安全性和權(quán)限管理有效性，并根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行系統(tǒng)改進(jìn)、完善或更新。
    第四十三條集團(tuán)大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，促進(jìn)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    第四十四條集團(tuán)將風(fēng)險(xiǎn)管理文化融于企業(yè)文化建設(shè)全過程，在各層面營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理文化的氛圍，在企業(yè)文化管理的相關(guān)政策和制度文件中明確規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理文化的建設(shè)要求和內(nèi)容。
    第四十五條集團(tuán)公司和所屬各公司的負(fù)責(zé)人應(yīng)在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起表率作用，重要業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和崗位操作人員應(yīng)成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干力量。
    意識(shí)和能力。
    第四十七條各級(jí)管理人員和崗位操作人員應(yīng)牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)無處不在、風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、合理利用機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)光大“人人都是一道屏障”的風(fēng)險(xiǎn)控制文化，樹立崗位上的風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重于泰山的理念。
    第四十八條集團(tuán)公司和所屬各公司將通過多種形式廣泛、深入、持久地宣傳道德誠(chéng)信準(zhǔn)則和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理案例教育，針對(duì)不同對(duì)象，開展風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程的操作人員崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)。
    第九章附則。
    第四十九條本制度由集團(tuán)公司風(fēng)險(xiǎn)控制管理總部負(fù)責(zé)解釋。第五十條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立規(guī)范、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保證公司安全、穩(wěn)健運(yùn)行，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，按照《公司法》、《會(huì)計(jì)法》及中國(guó)人民銀行相關(guān)規(guī)定并結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)際，制定本制度。
    第二條本制度所稱公司風(fēng)險(xiǎn)，指未來的不確定性對(duì)公司實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。公司風(fēng)險(xiǎn)一般可分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等;也可以能否為公司帶來盈利等機(jī)會(huì)為標(biāo)志，將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)(只有帶來?yè)p失一種可能性)和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)(帶來?yè)p失和盈利的可能性并存)。
    第三條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理，指公司圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過在公司管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。
    第四條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包括以下主要工作：
    (二)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;。
    (五)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。
    第五條本制度所稱內(nèi)部控制系統(tǒng)，指圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)，針對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程，通過執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，制定并執(zhí)行的規(guī)章制度、程序和措施。
    第六條公司開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，注重防范和控制風(fēng)險(xiǎn)可能給公司造成損失和危害，把機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)視為公司的特殊資源，通過對(duì)其管理，為公司創(chuàng)造價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    第七條公司本著從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效的原則，以對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件(指重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的事實(shí))的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點(diǎn)，積極開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
    第八條本制度旨在公司為實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)提供合理保證：
    1.將風(fēng)險(xiǎn)控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)。
    2.確保法律法規(guī)的遵循。
    3.提高公司經(jīng)營(yíng)的效益及效率。
    4.確保公司建立針對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危機(jī)處理計(jì)劃，使其不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或人為失誤而遭受重大損失。
    第九條公司風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循健全、合理、制衡、獨(dú)立的原則，確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
    (一)健全性：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一;覆蓋公司的所有業(yè)務(wù)、部門和人員，滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不存在風(fēng)險(xiǎn)管理的空白或漏洞。
    (二)合理性：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況及公司所處的環(huán)境相適應(yīng)，以合理的成本實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
    (三)制衡性：公司部門和崗位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制，一線業(yè)務(wù)運(yùn)作與二線管理支持適當(dāng)分離。
    (四)獨(dú)立性：承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司其他部門。
    第十條公司的風(fēng)險(xiǎn)管理通常應(yīng)涵蓋經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括公司戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、人力資源、采購(gòu)、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程。
    第十一條公司內(nèi)控制度及風(fēng)險(xiǎn)管理除涵蓋對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的控制及風(fēng)險(xiǎn)管理外，還包括貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度，包括但不限于：印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、職務(wù)授權(quán)及代理制度、定期溝通制度及信息披露管理制度的管理制度等。
    第十二條公司風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系由公司總裁辦公會(huì)、審計(jì)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、法律顧問、各部門內(nèi)設(shè)的有風(fēng)險(xiǎn)職能的部門或崗位構(gòu)成。
    第十三條總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)提出公司經(jīng)營(yíng)管理過程中防范風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見，審定公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度;對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理能力及水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出完善公司風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的建議。
    第十四條審計(jì)部獨(dú)立于公司各部門,負(fù)責(zé)協(xié)助公司識(shí)別和評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)問題，幫助公司改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制系統(tǒng);通過評(píng)價(jià)控制的效率與效果、促進(jìn)其持續(xù)改善等工作，幫助公司維持有效的控制系統(tǒng);評(píng)價(jià)公司治理過程并提出改進(jìn)公司治理的恰當(dāng)建議，履行檢查與評(píng)價(jià)、咨詢與服務(wù)的職能。
    第十五條風(fēng)險(xiǎn)管理部，全面負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全公司風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)控體系，負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)，并監(jiān)督執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)公司各業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的日常管理，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的事前評(píng)估和過程監(jiān)控，有效化解和降低公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
    第十六條法律顧問承擔(dān)公司的政策法律事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和公司業(yè)務(wù)開展提供法律參考意見;審核相關(guān)法律文書及合同，防范法律風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)牽頭處理公司訴訟事務(wù)和經(jīng)濟(jì)糾紛事務(wù)，代表公司對(duì)外處理相關(guān)法律事務(wù)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。
    第十七條公司各部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人，履行風(fēng)險(xiǎn)控制職能，執(zhí)行具體的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立部門內(nèi)權(quán)責(zé)明確、相互制衡的。
    崗位職責(zé)。
    和部門內(nèi)全面、合理的風(fēng)控制度，并針對(duì)業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)制定業(yè)務(wù)操作流程。
    第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    第十八條公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息的收集與積累機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息包括與風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、市場(chǎng)狀況、技術(shù)革新、公司資源、財(cái)務(wù)狀況、人力配置、管理措施、工具應(yīng)用、信息報(bào)告等方面的信息。公司及各部門應(yīng)廣泛地、持續(xù)不斷地收集與公司風(fēng)險(xiǎn)及管理相關(guān)的信息，并送交風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整理和修訂，以建設(shè)和更新公司的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息庫(kù)。
    第十九條公司對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)步驟。
    第二十條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由公司組織各部門實(shí)施。
    第二十一條風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指查找公司各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險(xiǎn)，有哪些風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)及其特征進(jìn)行明確的定義描述，分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等。
    析、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談等。定量方法可采用統(tǒng)計(jì)推論(如集中趨勢(shì)法)、計(jì)算機(jī)模擬(如蒙特卡羅分析法)、事件樹分析、壓力測(cè)試等。
    第二十三條進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估時(shí)，統(tǒng)一制定各風(fēng)險(xiǎn)的度量單位和風(fēng)險(xiǎn)度量模型，并通過測(cè)試等方法，確保評(píng)估系統(tǒng)的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和定量評(píng)估程序的合理性和準(zhǔn)確性。要根據(jù)環(huán)境的變化，定期對(duì)假設(shè)前提和參數(shù)進(jìn)行復(fù)核和修改，并將定量評(píng)估系統(tǒng)的估算結(jié)果與實(shí)際效果對(duì)比，據(jù)此對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
    第二十四條風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系分析，以便發(fā)現(xiàn)各風(fēng)險(xiǎn)之間的自然對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的正負(fù)相關(guān)性等組合效應(yīng)，從風(fēng)險(xiǎn)策略上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。
    第二十五條在評(píng)估多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低和對(duì)目標(biāo)的影響程度的評(píng)估，繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，初步確定對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理優(yōu)先順序和策略。
    第二十六條公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)，以便對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和原有風(fēng)險(xiǎn)的變化重新評(píng)估。
    第二十七條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理策略，指公司根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度、風(fēng)險(xiǎn)管理有效性標(biāo)準(zhǔn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)控制等適合的風(fēng)險(xiǎn)管理工具的總體策略，并確定風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源的配置原則。
    第二十八條一般情況下，對(duì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn)，可采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法。對(duì)能夠通過金融手段進(jìn)行理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确椒ā?BR>    第二十九條根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)統(tǒng)一確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，即公司愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)的最低限度和不能超過的最高限度，并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警線及相應(yīng)采取的對(duì)策。確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，要正確認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡，防止和糾正忽視風(fēng)險(xiǎn)，片面追求收益而不講條件、范圍，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越大、收益越高的觀念和做法;同時(shí)，也要防止單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄發(fā)展機(jī)遇。
    第三十條公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與收益相平衡的原則以及各風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖上的位置，進(jìn)一步確定風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)選順序，明確風(fēng)險(xiǎn)管理成本的資金預(yù)算和控制風(fēng)險(xiǎn)的組織體系、人力資源、應(yīng)對(duì)措施等總體安排。
    第三十一條定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的有效性和合理性，結(jié)合實(shí)際不斷修訂和完善。其中，重點(diǎn)檢查依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度和風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警線實(shí)施的結(jié)果是否有效，并提出定性或定量的有效性標(biāo)準(zhǔn)。
    第六章風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控報(bào)告與預(yù)警。
    第三十二條公司建立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和預(yù)警制度。通過有效的溝通和反饋，使公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理政策和管理措施。
    第三十三條風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、方案的實(shí)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)對(duì)各類信息進(jìn)行記錄、匯總、分析和處理，并保留風(fēng)險(xiǎn)管理記錄。各部門或崗位向風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)送本部門業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。各部門所有涉及風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)資料必須向風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)備，或向風(fēng)險(xiǎn)管理部開放信息系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)管理部有權(quán)檢查原始資料。
    第三十四條公司的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告分為定期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和不定期的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。定期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是對(duì)一個(gè)階段公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)和糾正的情況進(jìn)行的匯總報(bào)告;不定期專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是對(duì)監(jiān)控中或風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)隱患問題進(jìn)行的專項(xiàng)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告要按照規(guī)定的報(bào)告程序報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和履行垂直管理職責(zé)的管理部門。
    第三十五條在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理部可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查，必要時(shí)可進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)或組織專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)其它不屬于審計(jì)監(jiān)察部職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)管理部可以向公司有關(guān)部門提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議。
    第三十六條公司相關(guān)部門應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，以發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)：
    (一)建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)：公司的財(cái)務(wù)中心，通過設(shè)置并觀察一些敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，對(duì)可能或?qū)⒁媾R的財(cái)務(wù)危機(jī)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
    (二)建立經(jīng)營(yíng)管理預(yù)警系統(tǒng)：公司的經(jīng)營(yíng)管理人員，根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)特有的性質(zhì)來設(shè)計(jì)不同的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，徹底掌握風(fēng)險(xiǎn)的來源和可能的影響。
    (三)建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。各部門有責(zé)任及時(shí)、無保留地向公司風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)信息。
    1、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)包括信息的采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等。
    2、公司須采取措施確保向風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)量化值的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性。對(duì)輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得更改。
    3、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能夠進(jìn)行對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量和定量分析、定量測(cè)試;能夠?qū)崟r(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)矩陣和排序頻譜、重大風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上限的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施信息報(bào)警;能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部信息報(bào)告制度和公司對(duì)外信息披露管理制度的要求。
    4、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)須實(shí)現(xiàn)信息在各部門之間的集成與共享，既能滿足單項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，也能滿足公司整體和各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合要求。
    5、公司確保風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全，并根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善或更新。
    第三十七條公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)或每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。方案一般需要包括風(fēng)險(xiǎn)解決的具體目標(biāo)，所需的組織領(lǐng)導(dǎo)，所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程，所需的條件、手段等資源，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應(yīng)對(duì)措施以及風(fēng)險(xiǎn)管理工具(如：關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理、損失事件管理等)。
    第三十八條制定風(fēng)險(xiǎn)解決的內(nèi)控方案，滿足合規(guī)的要求，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果相平衡的原則，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各管理及業(yè)務(wù)流程，制定涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程，要把關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為控制點(diǎn)，采取相應(yīng)的控制措施。
    第三十九條公司制定內(nèi)控措施，一般至少包括以下內(nèi)容：
    (六)建立內(nèi)控考核評(píng)價(jià)制度。把各部門風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行情況與績(jī)效薪酬掛鉤;。
    (九)建立重要崗位權(quán)力制衡制度，明確規(guī)定不相容職責(zé)的分離。主要包括：授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管和稽核檢查等職責(zé)。對(duì)內(nèi)控所涉及的重要崗位可設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責(zé)，相互制約;明確該崗位的上級(jí)部門或人員對(duì)其采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任;將該崗位作為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)等。
    第四十條公司建立靈敏高效的危機(jī)處理和應(yīng)急管理機(jī)制，以降低風(fēng)險(xiǎn)損失。對(duì)新出現(xiàn)的、缺乏風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的重大風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)立即與公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)，組織人員研究制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，并報(bào)公司總裁辦公會(huì)審批后實(shí)施。
    第四十一條當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)單位負(fù)責(zé)人必須立即向公司風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步的評(píng)判，確定是屬于一般性內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，還是對(duì)企業(yè)聲譽(yù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部管理造成強(qiáng)大壓力和負(fù)面影響的企業(yè)危機(jī)。對(duì)一般性風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織處理;對(duì)企業(yè)危機(jī)，必須按照下列程序處理：
    (一)第一時(shí)間成立危機(jī)處理小組，該小組應(yīng)由公司總裁或副總裁擔(dān)任組長(zhǎng)。小組成員至少應(yīng)包括：發(fā)生危機(jī)單位的第一負(fù)責(zé)人，公司法律顧問、財(cái)務(wù)中心、總裁辦公會(huì)成員、人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員，小組應(yīng)配備小組秘書及后勤保障人員。公司董事會(huì)應(yīng)授權(quán)危機(jī)處理小組為處理危機(jī)事件的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有權(quán)調(diào)動(dòng)公司可用資源，有權(quán)獨(dú)立代表公司作出聲明、承諾或妥協(xié)。
    (二)危機(jī)處理小組應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的資料和情報(bào)，以及企業(yè)擁有或可支配的資源來制訂危機(jī)處理計(jì)劃。計(jì)劃必須體現(xiàn)出危機(jī)處理目標(biāo)、程序、組織、人員及分工、后勤保障、行動(dòng)時(shí)間表以及各個(gè)階段要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)包括社會(huì)資源的調(diào)動(dòng)和支配、費(fèi)用控制和實(shí)施責(zé)任人及其目標(biāo)。計(jì)劃制訂完成并獲通過后，應(yīng)立即開始進(jìn)行物質(zhì)資源調(diào)配和準(zhǔn)備，展開全面的危機(jī)處理行動(dòng)。
    (三)危機(jī)應(yīng)按如下程序處理：
    1.對(duì)于尚未造成社會(huì)影響的事件，在對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解和核實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律和公理，果斷做出處理決定，以避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化。
    2.對(duì)于已造成社會(huì)影響的事件，應(yīng)保持與社會(huì)各方的良好溝通，及時(shí)披露事實(shí)真相，以有助于對(duì)事件做出客觀公正的報(bào)道和評(píng)價(jià)。
    3.在處理過程中，應(yīng)處理好與危機(jī)事件對(duì)方當(dāng)事人的關(guān)系，及時(shí)按撫，避免出現(xiàn)糾紛。
    4.在事件處理的全過程，危機(jī)處理小組均應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)事件進(jìn)展。
    (四)危機(jī)事件處理完成后，危機(jī)處理小組應(yīng)及時(shí)提交總結(jié)報(bào)告，如實(shí)反映事件的起因、發(fā)生過程、處理方法和結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定、反映的問題等，并提出整改建議或意見，以避免新的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)發(fā)生。
    第四十二條對(duì)因決策失誤、管理失職、行為失當(dāng)?shù)仍蛑率构境霈F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)，并造成有形或無形損失的責(zé)任人及部門負(fù)責(zé)人，公司應(yīng)追究其直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第四十三條公司按照各部門的職責(zé)分工，認(rèn)真組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    第四十四條公司以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采用壓力測(cè)試、返回測(cè)試、穿行測(cè)試以及風(fēng)險(xiǎn)控制自我評(píng)估等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。
    第四十六條公司各部門定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查和檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)，其檢查、檢驗(yàn)報(bào)告及時(shí)報(bào)送公司風(fēng)險(xiǎn)管理部。
    第四十七條公司風(fēng)險(xiǎn)管理部定期對(duì)各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施情況和有效性進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，要根據(jù)本制度第三十條要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行評(píng)估，對(duì)跨部門的風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出調(diào)整或改進(jìn)建議，出具評(píng)價(jià)和建議報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司總裁或其委托分管風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高級(jí)管理人員。
    第四十八條公司審計(jì)部至少每年一次對(duì)包括風(fēng)險(xiǎn)管理部在內(nèi)的各部門能否按照有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作及其工作效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告直接報(bào)送總裁辦公會(huì)及董事會(huì)。此項(xiàng)工作也可結(jié)合年度審計(jì)、任期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)工作一并開展。
    第四十九條公司須注重建立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的公司文化，促進(jìn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平、員工風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)的提升，保障公司風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    第五十條風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)須融入公司文化建設(shè)全過程。大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)，促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
    第五十一條公司在內(nèi)部各個(gè)層面營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。從董事會(huì)開始高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育，總裁負(fù)責(zé)培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的日常工作。高級(jí)管理人員須在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干。
    第五十二條大力加強(qiáng)員工法律素質(zhì)教育，制定員工道德誠(chéng)信準(zhǔn)則，形成人人講道德誠(chéng)信、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。對(duì)于不遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度、弄虛作假、徇私舞弊等違法及違反道德誠(chéng)信準(zhǔn)則的行為，嚴(yán)肅查處。
    第五十三條公司全體員工尤其是各級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)操作人員須通過多種形式，努力傳播公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)無處不在、風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、嚴(yán)格防控純粹風(fēng)險(xiǎn)、審慎處置機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念。
    第五十四條風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)與薪酬制度和人事制度相結(jié)合，有利于增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是高級(jí)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防止盲目擴(kuò)張、片面追求業(yè)績(jī)、忽視風(fēng)險(xiǎn)等行為的發(fā)生。
    第五十五條建立重要管理及業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度。采取多種途經(jīng)和形式，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才，培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
    第十章附則。
    第五十六條本制度由公司總裁辦公會(huì)組織制定并負(fù)責(zé)解釋。
    第五十七條本制度自印發(fā)之日起施行。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十七
    確保不符合產(chǎn)品要求的產(chǎn)品得到識(shí)別和控制，以防止非預(yù)期的使用或交付。
    適用于原料、輔料(含包裝材料)、半成品、成品及出廠產(chǎn)品所發(fā)生的不合格品的控制。
    3.1在超出關(guān)鍵限值條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品由關(guān)鍵控制點(diǎn)監(jiān)視人員直接識(shí)別潛在不安全產(chǎn)品，對(duì)其進(jìn)行標(biāo)識(shí)和隔離。
    3.2不符合操作前提方案條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員先行將其標(biāo)識(shí)和隔離。通知質(zhì)檢人員評(píng)價(jià)不符合的原因和對(duì)由此對(duì)食品安全造成的后果，滿足如下情況的取消標(biāo)識(shí)和隔離，否則應(yīng)更改標(biāo)識(shí)為潛在不安全產(chǎn)品。
    a)相關(guān)的食品安全危害已降至規(guī)定的可接受水平;。
    b)相關(guān)的食品安全危害在產(chǎn)品進(jìn)入食品鏈前將降至確定的可接受水平;。
    c)盡管不符合，但產(chǎn)品仍能滿足相關(guān)食品安全危害規(guī)定的可接受水平。
    3.3對(duì)潛在不安全產(chǎn)品由質(zhì)檢員從如下方面獲得證據(jù)可作為安全產(chǎn)品放行，否則應(yīng)作為不合格產(chǎn)品處理：
    a)除監(jiān)視系統(tǒng)外的其他證據(jù)證實(shí)控制措施有效;。
    c)充分抽樣、分析和(或)充分的驗(yàn)證結(jié)果證實(shí)受影響的批次產(chǎn)品符合被懷疑失控的食品安全危害確定的可接受水平。
    3.4當(dāng)認(rèn)定為不安全產(chǎn)品時(shí)。
    b)當(dāng)發(fā)現(xiàn)個(gè)別不合格品，由生產(chǎn)部確認(rèn)后作出處置，處置方案有：報(bào)廢、移作他用、返工，并應(yīng)在相應(yīng)的檢驗(yàn)記錄上作詳細(xì)記錄;返工產(chǎn)品應(yīng)重新進(jìn)行檢驗(yàn)。
    c)報(bào)廢產(chǎn)品需放置到報(bào)廢區(qū)，按規(guī)定作好標(biāo)識(shí)，由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
    風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理制度篇十八
    第一條為規(guī)范公司的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立規(guī)范、有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保證公司安全、穩(wěn)健運(yùn)行，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，按照《公司法》、《會(huì)計(jì)法》及中國(guó)人民銀行相關(guān)規(guī)定并結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)際，制定本制度。
    第二條本制度所稱公司風(fēng)險(xiǎn)，指未來的不確定性對(duì)公司實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的影響。公司風(fēng)險(xiǎn)一般可分為戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等;也可以能否為公司帶來盈利等機(jī)會(huì)為標(biāo)志，將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)(只有帶來?yè)p失一種可能性)和機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)(帶來?yè)p失和盈利的可能性并存)。
    第三條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理，指公司圍繞總體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，通過在公司管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)營(yíng)過程中執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程，培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，建立健全公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。
    第四條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程包括以下主要工作：
    (二)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;。
    (五)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督與改進(jìn)。
    第五條本制度所稱內(nèi)部控制系統(tǒng)，指圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo)，針對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程，通過執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程，制定并執(zhí)行的規(guī)章制度、程序和措施。
    第六條公司開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作，注重防范和控制風(fēng)險(xiǎn)可能給公司造成損失和危害，把機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)視為公司的特殊資源，通過對(duì)其管理，為公司創(chuàng)造價(jià)值，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    第七條公司本著從實(shí)際出發(fā)，務(wù)求實(shí)效的原則，以對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件(指重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的事實(shí))的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點(diǎn)，積極開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作。
    第八條本制度旨在公司為實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)提供合理保證：
    1.將風(fēng)險(xiǎn)控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)。
    2.確保法律法規(guī)的遵循。
    3.提高公司經(jīng)營(yíng)的效益及效率。
    4.確保公司建立針對(duì)各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的危機(jī)處理計(jì)劃，使其不因?yàn)?zāi)害性風(fēng)險(xiǎn)或人為失誤而遭受重大損失。
    第九條公司風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循健全、合理、制衡、獨(dú)立的原則，確保風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。
    (一)健全性：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)做到事前、事中、事后控制相統(tǒng)一;覆蓋公司的所有業(yè)務(wù)、部門和人員，滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)，確保不存在風(fēng)險(xiǎn)管理的空白或漏洞。
    (二)合理性：風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，與公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)狀況及公司所處的環(huán)境相適應(yīng)，以合理的成本實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。
    (三)制衡性：公司部門和崗位的設(shè)置應(yīng)當(dāng)權(quán)責(zé)分明、相互牽制，一線業(yè)務(wù)運(yùn)作與二線管理支持適當(dāng)分離。
    (四)獨(dú)立性：承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督檢查職能的部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于公司其他部門。
    第十條公司的風(fēng)險(xiǎn)管理通常應(yīng)涵蓋經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，包括公司戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、人力資源、采購(gòu)、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程。
    第十一條公司內(nèi)控制度及風(fēng)險(xiǎn)管理除涵蓋對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)的控制及風(fēng)險(xiǎn)管理外，還包括貫穿于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度，包括但不限于：印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、職務(wù)授權(quán)及代理制度、定期溝通制度及信息披露管理制度的管理制度等。
    第十二條公司風(fēng)險(xiǎn)管理的組織體系由公司總裁辦公會(huì)、審計(jì)部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、法律顧問、各部門內(nèi)設(shè)的有風(fēng)險(xiǎn)職能的部門或崗位構(gòu)成。
    第十三條總裁辦公會(huì)負(fù)責(zé)提出公司經(jīng)營(yíng)管理過程中防范風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見，審定公司風(fēng)險(xiǎn)控制制度;對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)管理能力及水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出完善公司風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的建議。
    第十四條審計(jì)部獨(dú)立于公司各部門,負(fù)責(zé)協(xié)助公司識(shí)別和評(píng)價(jià)重大風(fēng)險(xiǎn)問題，幫助公司改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制系統(tǒng);通過評(píng)價(jià)控制的效率與效果、促進(jìn)其持續(xù)改善等工作，幫助公司維持有效的控制系統(tǒng);評(píng)價(jià)公司治理過程并提出改進(jìn)公司治理的恰當(dāng)建議，履行檢查與評(píng)價(jià)、咨詢與服務(wù)的職能。
    第十五條風(fēng)險(xiǎn)管理部，全面負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險(xiǎn)管理，建立健全公司風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)控體系，負(fù)責(zé)公司風(fēng)險(xiǎn)管理制度建設(shè)，并監(jiān)督執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)公司各業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的日常管理，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的事前評(píng)估和過程監(jiān)控，有效化解和降低公司運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
    第十六條法律顧問承擔(dān)公司的政策法律事務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和公司業(yè)務(wù)開展提供法律參考意見;審核相關(guān)法律文書及合同，防范法律風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)牽頭處理公司訴訟事務(wù)和經(jīng)濟(jì)糾紛事務(wù)，代表公司對(duì)外處理相關(guān)法律事務(wù)，維護(hù)公司的合法權(quán)益。
    第十七條公司各部門負(fù)責(zé)人為風(fēng)險(xiǎn)控制的第一責(zé)任人，履行風(fēng)險(xiǎn)控制職能，執(zhí)行具體的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，建立部門內(nèi)權(quán)責(zé)明確、相互制衡的崗位職責(zé)和部門內(nèi)全面、合理的風(fēng)控制度，并針對(duì)業(yè)務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)制定業(yè)務(wù)操作流程。
    第四章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    第十八條公司應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息的收集與積累機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息包括與風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)、市場(chǎng)狀況、技術(shù)革新、公司資源、財(cái)務(wù)狀況、人力配置、管理措施、工具應(yīng)用、信息報(bào)告等方面的信息。公司及各部門應(yīng)廣泛地、持續(xù)不斷地收集與公司風(fēng)險(xiǎn)及管理相關(guān)的信息，并送交風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行整理和修訂，以建設(shè)和更新公司的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合信息庫(kù)。
    第十九條公司對(duì)公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)步驟。
    第二十條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由公司組織各部門實(shí)施。
    第二十一條風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是指查找公司各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險(xiǎn)，有哪些風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)及其特征進(jìn)行明確的定義描述，分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等。
    析、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談等。定量方法可采用統(tǒng)計(jì)推論(如集中趨勢(shì)法)、計(jì)算機(jī)模擬(如蒙特卡羅分析法)、事件樹分析、壓力測(cè)試等。
    第二十三條進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)估時(shí)，統(tǒng)一制定各風(fēng)險(xiǎn)的度量單位和風(fēng)險(xiǎn)度量模型，并通過測(cè)試等方法，確保評(píng)估系統(tǒng)的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和定量評(píng)估程序的合理性和準(zhǔn)確性。要根據(jù)環(huán)境的變化，定期對(duì)假設(shè)前提和參數(shù)進(jìn)行復(fù)核和修改，并將定量評(píng)估系統(tǒng)的估算結(jié)果與實(shí)際效果對(duì)比，據(jù)此對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
    第二十四條風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系分析，以便發(fā)現(xiàn)各風(fēng)險(xiǎn)之間的自然對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的正負(fù)相關(guān)性等組合效應(yīng)，從風(fēng)險(xiǎn)策略上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理。
    第二十五條在評(píng)估多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，根據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低和對(duì)目標(biāo)的影響程度的評(píng)估，繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖，對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較，初步確定對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理優(yōu)先順序和策略。
    第二十六條公司對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期或不定期實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)，以便對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)和原有風(fēng)險(xiǎn)的變化重新評(píng)估。
    第二十七條本制度所稱風(fēng)險(xiǎn)管理策略，指公司根據(jù)自身?xiàng)l件和外部環(huán)境，圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，確定風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度、風(fēng)險(xiǎn)管理有效性標(biāo)準(zhǔn)，選擇風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、風(fēng)險(xiǎn)控制等適合的風(fēng)險(xiǎn)管理工具的總體策略，并確定風(fēng)險(xiǎn)管理所需人力和財(cái)力資源的配置原則。
    第二十八條一般情況下，對(duì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn)，可采取風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)換、風(fēng)險(xiǎn)控制等方法。對(duì)能夠通過金融手段進(jìn)行理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)，可以采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确椒ā?BR>    第二十九條根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)統(tǒng)一確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，即公司愿意承擔(dān)哪些風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)的最低限度和不能超過的最高限度，并據(jù)此確定風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警線及相應(yīng)采取的對(duì)策。確定風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)承受度，要正確認(rèn)識(shí)和把握風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡，防止和糾正忽視風(fēng)險(xiǎn)，片面追求收益而不講條件、范圍，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越大、收益越高的觀念和做法;同時(shí)，也要防止單純?yōu)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而放棄發(fā)展機(jī)遇。
    第三十條公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與收益相平衡的原則以及各風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖上的位置，進(jìn)一步確定風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)選順序，明確風(fēng)險(xiǎn)管理成本的資金預(yù)算和控制風(fēng)險(xiǎn)的組織體系、人力資源、應(yīng)對(duì)措施等總體安排。
    第三十一條定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的有效性和合理性，結(jié)合實(shí)際不斷修訂和完善。其中，重點(diǎn)檢查依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度和風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警線實(shí)施的結(jié)果是否有效，并提出定性或定量的有效性標(biāo)準(zhǔn)。
    第六章風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控報(bào)告與預(yù)警。
    第三十二條公司建立風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和預(yù)警制度。通過有效的溝通和反饋，使公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況，相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理政策和管理措施。
    第三十三條風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)各部門的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、方案的實(shí)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)對(duì)各類信息進(jìn)行記錄、匯總、分析和處理，并保留風(fēng)險(xiǎn)管理記錄。各部門或崗位向風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)送本部門業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。各部門所有涉及風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)資料必須向風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)備，或向風(fēng)險(xiǎn)管理部開放信息系統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)管理部有權(quán)檢查原始資料。
    第三十四條公司的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告分為定期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和不定期的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。定期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是對(duì)一個(gè)階段公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展中存在的風(fēng)險(xiǎn)和糾正的情況進(jìn)行的匯總報(bào)告;不定期專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告是對(duì)監(jiān)控中或風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)隱患問題進(jìn)行的專項(xiàng)報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告要按照規(guī)定的報(bào)告程序報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和履行垂直管理職責(zé)的管理部門。
    第三十五條在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)管理部可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)檢查，必要時(shí)可進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)或組織專項(xiàng)審計(jì)。對(duì)其它不屬于審計(jì)監(jiān)察部職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)管理部可以向公司有關(guān)部門提出風(fēng)險(xiǎn)管理建議。
    第三十六條公司相關(guān)部門應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，以發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)：
    (一)建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)：公司的財(cái)務(wù)中心，通過設(shè)置并觀察一些敏感性財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化，對(duì)可能或?qū)⒁媾R的財(cái)務(wù)危機(jī)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
    (二)建立經(jīng)營(yíng)管理預(yù)警系統(tǒng)：公司的經(jīng)營(yíng)管理人員，根據(jù)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)特有的性質(zhì)來設(shè)計(jì)不同的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，徹底掌握風(fēng)險(xiǎn)的來源和可能的影響。
    (三)建立風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)。各部門有責(zé)任及時(shí)、無保留地向公司風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)信息。
    1、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)包括信息的采集、存儲(chǔ)、加工、分析、測(cè)試、傳遞、報(bào)告、披露等。
    2、公司須采取措施確保向風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)量化值的一致性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性、可用性和完整性。對(duì)輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得更改。
    3、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)能夠進(jìn)行對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量和定量分析、定量測(cè)試;能夠?qū)崟r(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)矩陣和排序頻譜、重大風(fēng)險(xiǎn)和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài);能夠?qū)Τ^風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上限的重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施信息報(bào)警;能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部信息報(bào)告制度和公司對(duì)外信息披露管理制度的要求。
    4、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)須實(shí)現(xiàn)信息在各部門之間的集成與共享，既能滿足單項(xiàng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，也能滿足公司整體和各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理綜合要求。
    5、公司確保風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全，并根據(jù)實(shí)際需要不斷進(jìn)行改進(jìn)、完善或更新。
    第三十七條公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略，針對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)或每一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)制定風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。方案一般需要包括風(fēng)險(xiǎn)解決的具體目標(biāo)，所需的組織領(lǐng)導(dǎo)，所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程，所需的條件、手段等資源，風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應(yīng)對(duì)措施以及風(fēng)險(xiǎn)管理工具(如：關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)管理、損失事件管理等)。
    第三十八條制定風(fēng)險(xiǎn)解決的內(nèi)控方案，滿足合規(guī)的要求，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)策略一致、風(fēng)險(xiǎn)控制與運(yùn)營(yíng)效率及效果相平衡的原則，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各管理及業(yè)務(wù)流程，制定涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)的全流程控制措施;對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)所涉及的業(yè)務(wù)流程，要把關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為控制點(diǎn)，采取相應(yīng)的控制措施。
    第三十九條公司制定內(nèi)控措施，一般至少包括以下內(nèi)容：
    (六)建立內(nèi)控考核評(píng)價(jià)制度。把各部門風(fēng)險(xiǎn)管理執(zhí)行情況與績(jī)效薪酬掛鉤;。
    (九)建立重要崗位權(quán)力制衡制度，明確規(guī)定不相容職責(zé)的分離。主要包括：授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會(huì)計(jì)記錄、財(cái)產(chǎn)保管和稽核檢查等職責(zé)。對(duì)內(nèi)控所涉及的重要崗位可設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責(zé)，相互制約;明確該崗位的上級(jí)部門或人員對(duì)其采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負(fù)的監(jiān)督責(zé)任;將該崗位作為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)等。
    第四十條公司建立靈敏高效的危機(jī)處理和應(yīng)急管理機(jī)制，以降低風(fēng)險(xiǎn)損失。對(duì)新出現(xiàn)的、缺乏風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的重大風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)立即與公司相關(guān)部門協(xié)調(diào)，組織人員研究制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，并報(bào)公司總裁辦公會(huì)審批后實(shí)施。
    第四十一條當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)單位負(fù)責(zé)人必須立即向公司風(fēng)險(xiǎn)管理部報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行初步的評(píng)判，確定是屬于一般性內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，還是對(duì)企業(yè)聲譽(yù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部管理造成強(qiáng)大壓力和負(fù)面影響的企業(yè)危機(jī)。對(duì)一般性風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織處理;對(duì)企業(yè)危機(jī)，必須按照下列程序處理：
    (一)第一時(shí)間成立危機(jī)處理小組，該小組應(yīng)由公司總裁或副總裁擔(dān)任組長(zhǎng)。小組成員至少應(yīng)包括：發(fā)生危機(jī)單位的第一負(fù)責(zé)人，公司法律顧問、財(cái)務(wù)中心、總裁辦公會(huì)成員、人力資源部、風(fēng)險(xiǎn)管理部等部門負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員，小組應(yīng)配備小組秘書及后勤保障人員。公司董事會(huì)應(yīng)授權(quán)危機(jī)處理小組為處理危機(jī)事件的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有權(quán)調(diào)動(dòng)公司可用資源，有權(quán)獨(dú)立代表公司作出聲明、承諾或妥協(xié)。
    (二)危機(jī)處理小組應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)有的資料和情報(bào)，以及企業(yè)擁有或可支配的資源來制訂危機(jī)處理計(jì)劃。計(jì)劃必須體現(xiàn)出危機(jī)處理目標(biāo)、程序、組織、人員及分工、后勤保障、行動(dòng)時(shí)間表以及各個(gè)階段要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)包括社會(huì)資源的調(diào)動(dòng)和支配、費(fèi)用控制和實(shí)施責(zé)任人及其目標(biāo)。計(jì)劃制訂完成并獲通過后，應(yīng)立即開始進(jìn)行物質(zhì)資源調(diào)配和準(zhǔn)備，展開全面的危機(jī)處理行動(dòng)。
    (三)危機(jī)應(yīng)按如下程序處理：
    1.對(duì)于尚未造成社會(huì)影響的事件，在對(duì)危機(jī)事件進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查了解和核實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律和公理，果斷做出處理決定，以避免事態(tài)的進(jìn)一步惡化。
    2.對(duì)于已造成社會(huì)影響的事件，應(yīng)保持與社會(huì)各方的良好溝通，及時(shí)披露事實(shí)真相，以有助于對(duì)事件做出客觀公正的報(bào)道和評(píng)價(jià)。
    3.在處理過程中，應(yīng)處理好與危機(jī)事件對(duì)方當(dāng)事人的關(guān)系，及時(shí)按撫，避免出現(xiàn)糾紛。
    4.在事件處理的全過程，危機(jī)處理小組均應(yīng)與當(dāng)?shù)卣?、監(jiān)管機(jī)構(gòu)保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)事件進(jìn)展。
    (四)危機(jī)事件處理完成后，危機(jī)處理小組應(yīng)及時(shí)提交總結(jié)報(bào)告，如實(shí)反映事件的起因、發(fā)生過程、處理方法和結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定、反映的問題等，并提出整改建議或意見，以避免新的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)發(fā)生。
    第四十二條對(duì)因決策失誤、管理失職、行為失當(dāng)?shù)仍蛑率构境霈F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)，并造成有形或無形損失的責(zé)任人及部門負(fù)責(zé)人，公司應(yīng)追究其直接責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第四十三條公司按照各部門的職責(zé)分工，認(rèn)真組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    第四十四條公司以重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略、關(guān)鍵控制活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，采用壓力測(cè)試、返回測(cè)試、穿行測(cè)試以及風(fēng)險(xiǎn)控制自我評(píng)估等方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行檢驗(yàn)，根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時(shí)加以改進(jìn)。
    第四十六條公司各部門定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行自查和檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并改進(jìn)，其檢查、檢驗(yàn)報(bào)告及時(shí)報(bào)送公司風(fēng)險(xiǎn)管理部。
    第四十七條公司風(fēng)險(xiǎn)管理部定期對(duì)各部門的風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)施情況和有效性進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，要根據(jù)本制度第三十條要求對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行評(píng)估，對(duì)跨部門的風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出調(diào)整或改進(jìn)建議，出具評(píng)價(jià)和建議報(bào)告，及時(shí)報(bào)送公司總裁或其委托分管風(fēng)險(xiǎn)管理工作的高級(jí)管理人員。
    第四十八條公司審計(jì)部至少每年一次對(duì)包括風(fēng)險(xiǎn)管理部在內(nèi)的各部門能否按照有關(guān)規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作及其工作效果進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告直接報(bào)送總裁辦公會(huì)及董事會(huì)。此項(xiàng)工作也可結(jié)合年度審計(jì)、任期審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)工作一并開展。
    第四十九條公司須注重建立具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的公司文化，促進(jìn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理水平、員工風(fēng)險(xiǎn)管理素質(zhì)的提升，保障公司風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    第五十條風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)須融入公司文化建設(shè)全過程。大力培育和塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)轉(zhuǎn)化為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺行動(dòng)，促進(jìn)公司建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
    第五十一條公司在內(nèi)部各個(gè)層面營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。從董事會(huì)開始高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理文化的培育，總裁負(fù)責(zé)培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的日常工作。高級(jí)管理人員須在培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)成為培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化的骨干。
    第五十二條大力加強(qiáng)員工法律素質(zhì)教育，制定員工道德誠(chéng)信準(zhǔn)則，形成人人講道德誠(chéng)信、合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。對(duì)于不遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度、弄虛作假、徇私舞弊等違法及違反道德誠(chéng)信準(zhǔn)則的行為，嚴(yán)肅查處。
    第五十三條公司全體員工尤其是各級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)操作人員須通過多種形式，努力傳播公司風(fēng)險(xiǎn)管理文化，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)無處不在、風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)不在、嚴(yán)格防控純粹風(fēng)險(xiǎn)、審慎處置機(jī)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任重大等意識(shí)和理念。
    第五十四條風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)與薪酬制度和人事制度相結(jié)合，有利于增強(qiáng)各級(jí)管理人員特別是高級(jí)管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，防止盲目擴(kuò)張、片面追求業(yè)績(jī)、忽視風(fēng)險(xiǎn)等行為的發(fā)生。
    第五十五條建立重要管理及業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)制度。采取多種途經(jīng)和形式，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理理念、知識(shí)、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn)，培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才，培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
    第十章附則。
    第五十六條本制度由公司總裁辦公會(huì)組織制定并負(fù)責(zé)解釋。
    第五十七條本制度自印發(fā)之日起施行。