通過(guò)總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的共性與規(guī)律，為今后的知識(shí)積累提供指導(dǎo)和啟示。如何正確理解和運(yùn)用修辭手法，使寫作更具表現(xiàn)力和感染力?？偨Y(jié)是對(duì)自己的一種反思和梳理，以下是一些總結(jié)范文，供大家學(xué)習(xí)和參考。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
發(fā)展模式老舊，我們沒(méi)有大量的文旅企業(yè)，發(fā)展模式、運(yùn)營(yíng)模式傳統(tǒng)，還是重復(fù)接客、帶團(tuán)、舉旗模式。下面是呢子本站小編為您推薦在文化和旅游重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話提綱。
我們?cè)缇拖腴_(kāi)這個(gè)會(huì)，但一直沒(méi)有抽出時(shí)間。后疫情時(shí)代，隨著全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)，迎來(lái)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。現(xiàn)在是拼命干活的關(guān)鍵時(shí)刻，是大抓旅游的最好時(shí)機(jī)。這次會(huì)議，主要任務(wù)是研究分析當(dāng)前xx旅游存在的問(wèn)題、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、恢復(fù)榮光，確保在xx省獨(dú)樹(shù)一幟，真正成為國(guó)際旅游名城。剛才，大家匯報(bào)了工作，雖然付出了努力、做了不少事兒，但是離我們的要求和目標(biāo)相差太遠(yuǎn)。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xx旅游怎么看。
今天請(qǐng)大家看看xx、xx、xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對(duì)比分析的ppt，目的就是讓大家知道我們的差距在哪里，如果我們的旅游不能走在xx省前列，怎么建設(shè)國(guó)際旅游名城?如果大家覺(jué)得xx與xx沒(méi)有可比性，但xx行政區(qū)域比我們小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻比我們好，旅游人次和收入比我們多，從行政區(qū)劃看xx有x區(qū)x縣，我們有xx個(gè)縣市，xx人口只有我們的x/x，城鎮(zhèn)化率跟我們差不多，生產(chǎn)總值是我們的x/x左右，我們的x次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為xx.x：xx.x：xx.x，xx為xx.x：xx.x：xx.x；20xx年我們旅游人數(shù)和xx差不多，大家要知道我們的游客是周轉(zhuǎn)游客，保山、臨滄等周邊州市大量的周轉(zhuǎn)人口算入xx，如果把這些刨掉，應(yīng)該是更少，我們是周轉(zhuǎn)游客，他們是真正的游客。雖然20xx年xx市旅游業(yè)受疫情沖擊影響比我們明顯，我們?cè)诼糜稳藬?shù)和旅游收入上超過(guò)xx市，但從整個(gè)“十三五”期間看，xx旅游業(yè)不論發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都比xx差。我們的文旅資源比xx市甚至比xx市都要更加厚重、富集，但文旅融合度不高，xx的旅游收入、消費(fèi)水平、服務(wù)能力、星級(jí)酒店、旅行社、旅游從業(yè)人員、航線開(kāi)發(fā)都比我們強(qiáng)。當(dāng)前，xx旅游存在的最主要問(wèn)題是：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
基礎(chǔ)設(shè)施是制約xx文旅發(fā)展的最大短板，xx州接待游客中xx%是自由行，交通擁堵、停車難、入廁難等基本問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好，xx機(jī)場(chǎng)建設(shè)較為落后，沒(méi)有國(guó)際航線，鐵路、公路、景區(qū)通道都很滯后，一些景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪。我們建設(shè)國(guó)際旅游名城，必須開(kāi)通國(guó)際航線，航線開(kāi)發(fā)工作要從州文旅局劃出交由州交通局負(fù)責(zé)，由州交通局做好xx機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、航線開(kāi)發(fā)等工作，州交通局要認(rèn)真準(zhǔn)備，近期召開(kāi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)專題會(huì)議。各縣酒店低端，游客不愿入住，酒店是維護(hù)起來(lái)的，比如一個(gè)老五星級(jí)酒店，大家舍不得出管理費(fèi)，管理質(zhì)量低下，如果舍不得投入xxxx萬(wàn)的管理費(fèi)，可能就少了兩個(gè)億的收入。我們的民宿有特色，但是管理不到位，門檻太低，已經(jīng)出臺(tái)了管理辦法，但看不到效果。我們省外游客客源地排在前x位的主要是xx、xx、xx、xx、xx，xx是xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx，xx一帶是民營(yíng)企業(yè)最多的地方，是高端消費(fèi)群體，但到xx的不多，不是主要客源地。
（二）產(chǎn)品單一老化。
深陷門票經(jīng)濟(jì)“怪圈”，沒(méi)有進(jìn)行有力的開(kāi)拓，缺乏新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新體驗(yàn)，特別是特色化少、同質(zhì)化多，低端產(chǎn)品過(guò)剩、中高端產(chǎn)品不足、國(guó)際化產(chǎn)品緊缺，具有熱點(diǎn)和亮點(diǎn)的品牌路線不多、精品不多。游客一定要去的地方不多，景區(qū)什么內(nèi)容都沒(méi)有。比如游客到了xx不一定去xx景區(qū)，看看xx住兩天就走了，這就是面臨的最大問(wèn)題，我最近去過(guò)一次xx泉、xx山，沒(méi)有任何變化；“十三五”期間，5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、五星級(jí)酒店建設(shè)為零，x年就是自然生長(zhǎng)。大家捫心自問(wèn)，我們坐在這個(gè)位置上是不是如坐針氈?消費(fèi)水平極其低下，20xx年，xx人均旅游消費(fèi)分別比xx、xx少了xxx元、xxx元。xx旅游做得好的產(chǎn)品非常多，比如說(shuō)xx海洋館也是一個(gè)做得較好的產(chǎn)品，但是很困難。民宿做得非常好、小而精，但游客的認(rèn)知度太低。比如理想邦也做得很好，但是限制很多?？傊瑇x旅游爆款產(chǎn)品太少。我不是要批評(píng)誰(shuí)，或是跟誰(shuí)過(guò)不去，但是我總覺(jué)得如果我們干了x年，5a景區(qū)級(jí)為零、五星級(jí)酒店為零，我覺(jué)得真沒(méi)辦法交代。
（三）項(xiàng)目支撐乏力。
“項(xiàng)目為王”一直沒(méi)有得到解決，我們旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資全省倒數(shù)第一。真是無(wú)法想象，國(guó)際旅游名城的旅游投資倒數(shù)第一，沒(méi)有投入哪有產(chǎn)出?xx歷史上曾經(jīng)在全省排名前列，現(xiàn)在排名第五已經(jīng)搖搖欲墜，如果再不努力，下步可能要排名第九。我們有沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真的去招引旅游項(xiàng)目，有沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的一項(xiàng)一項(xiàng)的研究旅游項(xiàng)目?比如漾濞云上村莊，非常好的產(chǎn)品，讓人賞心悅目，但產(chǎn)品推不出去。xx有非常好的條件，xx村等鄉(xiāng)村旅游干了兩三年，但產(chǎn)品出不來(lái)。大家有沒(méi)有認(rèn)真幫助企業(yè)去研究、去投入，沒(méi)有投入怎么有產(chǎn)品?xx旅游為什么進(jìn)步?我舉個(gè)例子，“xx三省”項(xiàng)目xx沒(méi)有投入，xx投入xxx多個(gè)億，硬生生的打造了個(gè)“xx三省”；xx“百里杜鵑長(zhǎng)廊”建成xxx里，我們的杜鵑比他們好，但沒(méi)有百里杜鵑，人家的流量人山人海，游客多得讓你害怕。為什么我們做得不好?剛才李琰常務(wù)副州長(zhǎng)說(shuō)了，我們很多企業(yè)不是做旅游而是做地產(chǎn)，為什么后期運(yùn)營(yíng)不下去，這個(gè)“宮”那個(gè)“宮”，最后一個(gè)都做不了。什么原因?不是做旅游，而是做地產(chǎn)、蓋房子，最后肯定要出大問(wèn)題。石門關(guān)為什么做得好?就是真正做旅游，產(chǎn)品一個(gè)比一個(gè)好。我們確實(shí)是要認(rèn)真反思一下，從今天起，每個(gè)縣市要推xx個(gè)旅游重大項(xiàng)目，稍后說(shuō)重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)候再詳細(xì)講。
（四）宣傳營(yíng)銷滯后。
大家覺(jué)得xx有名不用宣傳，問(wèn)題是我們根本就不懂營(yíng)銷。前段時(shí)間如果不受疫情影響，只需假期對(duì)高考生和中考生免費(fèi)就可以吸引很多人。宣傳只要一個(gè)點(diǎn)，比如某個(gè)時(shí)刻對(duì)某個(gè)省免費(fèi)，這方面xx做得太好，一月?lián)Q一省。我說(shuō)過(guò)多次，宣傳營(yíng)銷方案不是一天兩天，要計(jì)劃每個(gè)月對(duì)什么人宣傳、對(duì)哪個(gè)地方營(yíng)銷，我們一定要抓住心理，找準(zhǔn)營(yíng)銷對(duì)象，比如熱的時(shí)候，八九月份要到廣州、江x一帶營(yíng)銷，冷的時(shí)候?qū)ξ鞅?、xx營(yíng)銷。最近，我們推出的“中國(guó)最佳愛(ài)情表白地”很有效果，要集中火力、大力宣傳。
（五）發(fā)展模式落后。
發(fā)展模式老舊，我們沒(méi)有大量的文旅企業(yè)，發(fā)展模式、運(yùn)營(yíng)模式傳統(tǒng)，還是重復(fù)接客、帶團(tuán)、舉旗模式。我多次強(qiáng)調(diào)一定要走地中海式（clubmed，“精致一價(jià)全包”度假產(chǎn)品），因?yàn)檫@種模式簡(jiǎn)單有效，來(lái)的游客所有人都是會(huì)員，不用談，只要落地，會(huì)員每天消費(fèi)xxxx塊錢以上，都是高端游客，會(huì)員一年要交幾十萬(wàn)，所以再難也要找這種業(yè)態(tài)，我們就是業(yè)態(tài)不好，沒(méi)有好的業(yè)態(tài)產(chǎn)品。要找xxx（aranya，圍繞“人生可以更美”的主張，具有深厚情感價(jià)值和高度精神價(jià)值的生活方式品牌），xx不缺營(yíng)銷，只要有這個(gè)項(xiàng)目，游客就自己來(lái)了。為什么我們的業(yè)態(tài)落后?舉個(gè)例子，我說(shuō)要搞個(gè)燒烤城，xx吃個(gè)燒烤的地方都沒(méi)有，就那么幾家城中村的小店，踩都踩不進(jìn)去，你看xx、xx、xx搞得多好。我問(wèn)了交警等幾個(gè)部門，回答我交通疏導(dǎo)不行，這里不行那里不行。我說(shuō)創(chuàng)建5a景區(qū)，大家說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)大，不要?jiǎng)?chuàng)建，還是創(chuàng)建旅游度假區(qū)，大家都怕，怕就什么都做不了，模式出不來(lái)，我們現(xiàn)在一定要探索新的模式。我經(jīng)常說(shuō)，x旅游時(shí)代就是收門票、照張相；x時(shí)代就是客棧住上兩天，一個(gè)地方不去，一分錢也不花，酒店住上兩天走人，有錢花不出去。有人跟我講，xx是個(gè)好地方，確實(shí)不錯(cuò)，但是錢花不出去，想喝茶沒(méi)地方、想吃飯沒(méi)地方，小店還可以吃個(gè)特色，但是旅客來(lái)了想請(qǐng)人吃飯，找不到高端消費(fèi)餐廳。關(guān)鍵是我們沒(méi)有業(yè)態(tài)，沒(méi)有這種模式。上次調(diào)研，我講辦啤酒節(jié)，不吃宵夜就算喝點(diǎn)啤酒也好，點(diǎn)一小瓶坐在xx邊聊天，多少人向往這種生活，但是我們沒(méi)有坐下來(lái)露天喝啤酒的地方。我們要認(rèn)真研究，大家講了很多消費(fèi)區(qū)消費(fèi)點(diǎn)，比如吃的問(wèn)題，各縣都說(shuō)有特色菜，但游客吃不到，就這個(gè)道理。
（六）工作落實(shí)不力。
我們制定了很多規(guī)劃，安排了很多工作，但政策、工作、責(zé)任都落實(shí)落地落不了，沒(méi)有盯下去，沒(méi)有盯著不放。習(xí)近平總書記說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“釘釘子”精神，一錘一錘的敲到底。有些工作如果我們不過(guò)問(wèn)的話，忽忽悠悠，時(shí)間又過(guò)了，又落實(shí)不了，五星級(jí)酒店落不了，xx酒店落不了。我們一定要堅(jiān)持每年辦成幾件推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事、要事、實(shí)事，著力解決突出問(wèn)題，積極創(chuàng)造發(fā)展條件。
（七）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。
這是最重要的一條。只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，就一定干得好，領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作根本抓不下去，推動(dòng)文旅轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)國(guó)際旅游名城就是一句空話。我們要高度重視，要有好愿景、好規(guī)劃、好項(xiàng)目、好品牌、好模式，摒棄文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，走轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展之路，提升旅游業(yè)發(fā)展的層次、質(zhì)量和綜合效益，進(jìn)一步擦亮xx旅游的“金字招牌”。
二、xx旅游怎么干。
習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山”“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α保徽Z(yǔ)道出文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。xx文游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有優(yōu)勢(shì)、上級(jí)有要求、轉(zhuǎn)型有條件、群眾有期盼、現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。我們要深挖精耕資源，深度拓展功效，無(wú)中生有創(chuàng)新，全力以赴建設(shè)國(guó)際旅游名城，打造世界一流“健康生活目的地牌”，推動(dòng)旅游提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。
第一、提升更有開(kāi)放性的旅游視野。
現(xiàn)在我們的最大問(wèn)題就是旅游視野不開(kāi)闊，沒(méi)有看到國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的深刻變化，或者是大家擔(dān)心害怕。一個(gè)地方的發(fā)展就是領(lǐng)導(dǎo)視野的縮影，一個(gè)城市建成什么樣就是領(lǐng)導(dǎo)視野的縮影，旅游也一樣。一個(gè)縣建設(shè)發(fā)展怎么樣就看書記縣長(zhǎng)的視野和水平。如果不下大力氣，或者是對(duì)自己的旅游視野進(jìn)行開(kāi)拓，還是墨守成規(guī)，還在搞點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、田間旅游，文旅產(chǎn)業(yè)根本做不下去。比如水稻旅游，我經(jīng)常講，如果把xx壩子里的所有的田埂都拆了打通，全部種上旅游水稻，xx就是人間天堂，多少人要來(lái)，我督促了一次又一次，講了一二十遍，但做不下去。我們的視野太窄，大家每次講種水稻，可能它的成本不夠什么的。我專門講了一句話，什么叫旅游視野?我們種的是水稻，賣的是魚，收的是門票，而不是賣水稻來(lái)賺錢。我們這個(gè)層次還是視野不夠開(kāi)闊，我們?cè)谧拿恳粋€(gè)都要開(kāi)闊視野、放眼世界，要建國(guó)際旅游名城，你必須比xx都要好，你才能成功。待會(huì)我們交個(gè)任務(wù)，下會(huì)以后，我們一個(gè)單子一個(gè)單子列出來(lái)，而不是簡(jiǎn)單的開(kāi)個(gè)匯報(bào)會(huì)，要把重點(diǎn)放在今年我們真正要干哪幾件事、干成哪幾件事上。
第二、編制更有先導(dǎo)性的旅游規(guī)劃。
我們做這些事情為什么做得亂七八糟，就是沒(méi)有規(guī)劃。當(dāng)然現(xiàn)在文化旅游的兩個(gè)重要規(guī)劃已經(jīng)在編制中，一個(gè)是《xx州歷史文化遺產(chǎn)資源示范帶保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》，另一個(gè)是《xx州打造國(guó)際旅游名城規(guī)劃》。規(guī)劃要強(qiáng)化文旅融合，文旅融合既是產(chǎn)品融合，又是產(chǎn)業(yè)融合；既是科技融合，又是創(chuàng)意融合，要讓旅游產(chǎn)品釋放“核能”，旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“裂變”。我們衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否為支柱產(chǎn)業(yè)，主要有三個(gè)指標(biāo)：gdp占比、稅收占比、財(cái)政收入占比，最終落腳點(diǎn)是財(cái)政收入占比。我們不能只盯著有多少人來(lái)xx，而是要緊盯旅游業(yè)創(chuàng)造了多少稅源，增加了多少財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)了多少人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，這才是我們最終的目的。我們不要盯著多少人來(lái)xx，我經(jīng)常說(shuō)工作做得好不好，最后就是看財(cái)政收入好不好，財(cái)政手里有錢你就干好了，沒(méi)錢就是等于白干了，我們要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)。比如，我們旅游人數(shù)可能只有xxxx萬(wàn)，但是因?yàn)槁糜挝覀冐?cái)政收入有xxx個(gè)億，就是真正把旅游業(yè)打通了，現(xiàn)在旅游業(yè)沒(méi)打通，造成文旅資源浪費(fèi)。
第三、打造更有吸引力的旅游產(chǎn)品。
剛才說(shuō)了，我們xx確實(shí)有幾個(gè)好的旅游產(chǎn)品，xx生態(tài)廊道也算是一個(gè)非常經(jīng)典的旅游產(chǎn)品，近期我們要召開(kāi)xx生態(tài)廊道旅游專題工作會(huì)議，研究存在的問(wèn)題，如果一個(gè)產(chǎn)品打造出來(lái)，它將火爆全國(guó)。一要彰顯特色。做旅游產(chǎn)品一定要有特色，沒(méi)有特色，是旅游發(fā)展的大忌。沒(méi)有特色，旅游一點(diǎn)意思沒(méi)有，旅游業(yè)就是農(nóng)家樂(lè)，現(xiàn)在我們普遍就是農(nóng)家樂(lè)水平。只有特色才能給人以強(qiáng)烈的思想沖擊、視覺(jué)沖擊、感受沖擊。我經(jīng)常跟大家說(shuō)的回味力，什么叫回味力?就是回去以后還在回味這個(gè)地方，我覺(jué)得我去的那個(gè)地方很舒服，下次我還要去，過(guò)兩天我?guī)巳?，介紹朋友去。xx最大的特色是文化和生態(tài)，資源變成產(chǎn)品，就是“礦石”到“鉆石”的質(zhì)變。我在某縣工作的時(shí)候，特別有一個(gè)感受就是沒(méi)什么可看的，景區(qū)也很普通，但是很多人流連忘返，為什么這樣?究其原因，就是“酒歌”唱的特別好，有xxx多首，每個(gè)人都可以唱一二十首，越唱越高興，當(dāng)然很有回味，唱酒歌、喝點(diǎn)酒、吃點(diǎn)菌子，很有回味力，但是我們xx沒(méi)有回味力，所以我們做特色就要做回味力。二是提升產(chǎn)品內(nèi)涵。旅游產(chǎn)品有內(nèi)涵，才能經(jīng)得起看、經(jīng)得起品，讓游客慢下來(lái)、停下來(lái)、住下來(lái)；來(lái)了不想走，走了還想來(lái)，再來(lái)帶著人來(lái)。我們做旅游就是要有這樣一種思維。我在很多場(chǎng)合經(jīng)常講一句話，我說(shuō)你對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展作貢獻(xiàn)，你有錢出錢，你有力出力，你沒(méi)力你出點(diǎn)子，你什么都沒(méi)有，你就點(diǎn)贊，什么都不會(huì)，點(diǎn)贊這個(gè)你都不會(huì)嗎?我們沒(méi)有這個(gè)習(xí)慣，沒(méi)有宣傳的習(xí)慣。我們辦公的思維方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，我說(shuō)了多少次，包括州政府的公眾號(hào)到現(xiàn)在還是沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)，根深蒂固的這種思維無(wú)法改變，我們改變一個(gè)地方，最重要的是改變我們的思想，改變我們的思維，改變我們的作風(fēng)。但是到現(xiàn)在為止，我來(lái)了三個(gè)多月，開(kāi)會(huì)時(shí)我已經(jīng)提示了一次又一次，但大家都改不了。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的千萬(wàn)不要演戲，什么叫演戲?就是你們寫個(gè)稿子給我，我讀給你們，這個(gè)叫演戲。我說(shuō)這種事我們?cè)僖膊荒芨闪?，我們要認(rèn)真的思考我們到底抓什么、缺什么、干什么。我多次說(shuō)開(kāi)會(huì)就要多開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，我要求縣市長(zhǎng)、分管副縣市長(zhǎng)和熟悉工作的同志要來(lái)參加，我們現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、抓好落實(shí)。
第四、發(fā)展更有引爆力的旅游業(yè)態(tài)。
第五、建設(shè)更有牽引力的旅游項(xiàng)目。
剛才我說(shuō)了沒(méi)有項(xiàng)目支撐就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是旅游業(yè)的核心要素。一是要加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前要加快普德賦、xx生態(tài)廊道、“兩館一中心”等重大文旅項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。要加快國(guó)家方志館南方絲綢之路分館建設(shè)，這里我再講一下xx古城，古城保護(hù)得很好，但是沒(méi)有好的旅游產(chǎn)品，沒(méi)有新業(yè)態(tài)，沒(méi)有引爆點(diǎn)，不為人知，特別是沒(méi)有樹(shù)木，綠化不夠，我們將啟動(dòng)綠色革命，就是要解決這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)我們的城鎮(zhèn)都不注重綠化，xx古城、xx古城也一樣，幾十年沒(méi)有任何變化，包括我們xx也一樣。xx國(guó)家步道、茶馬古道、xx生態(tài)廊道、xx綠廊等這些項(xiàng)目非常好，如果xxxx每一條都建成綠廊，所有的五星級(jí)酒店不要布到海邊，就建在綠廊附近，順著綠樹(shù)成蔭，騎著小車上去或者走路下到海邊，那是最優(yōu)美的風(fēng)景?，F(xiàn)在旁邊全是亂七八糟的房子，污臭不堪。最近我到xx巡河，每個(gè)星期都去，看看到底這些河怎么樣，每條河道都沒(méi)有認(rèn)真綠化，綠化了的花了很大的代價(jià)，但是后期還是農(nóng)田尾水。當(dāng)前還要加快xx、xx、xx等5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，抓實(shí)美麗縣城、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是加快星級(jí)酒店建設(shè)。xx州共有星級(jí)酒店xx家，其中五星級(jí)酒店僅有x家，有條件的要趕緊申報(bào)五星，除xx市外其余xx個(gè)縣均沒(méi)有五星級(jí)酒店。要加快x家在建酒店的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取x家擬建酒店盡快落地實(shí)施，推動(dòng)xx、xx等酒店建設(shè)。兩年之內(nèi)xx市要完成x家、其他縣至少建成x家五星級(jí)酒店。xx酒店今年內(nèi)要至少建成xx個(gè)、xxxx年建成xxx個(gè)。
第六、培育更有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游企業(yè)。
當(dāng)前，我們沒(méi)有一家旅游上市企業(yè)，也沒(méi)有年收入超xx億的旅游企業(yè)，必須在培育引進(jìn)旅游龍頭企業(yè)上下功失。一要培育壯大本土企業(yè)。鼓勵(lì)和支持本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。比如，xx海洋世界多好的旅游企業(yè)，但是很困難。旅游企業(yè)要有慧心，有理念、有辦法；要有匠心，精益求精、做精做細(xì)；要有恒心，我曾經(jīng)在幫扶工業(yè)企業(yè)時(shí)給大家講了個(gè)例子，做企業(yè)要挖井不挖坑，挖井就是只做本行，越挖越深，水越來(lái)越甘甜，挖坑就是這個(gè)行業(yè)做一下，那個(gè)行業(yè)做一下，到處都是坑，最后自己掉到坑里。這是現(xiàn)在我們企業(yè)面臨的最大的問(wèn)題，包括國(guó)有企業(yè)也是個(gè)問(wèn)題，本來(lái)是旅游企業(yè)，但想做地產(chǎn)，本來(lái)是地產(chǎn)企業(yè)，卻想做旅游，本來(lái)是加工企業(yè)，也去做地產(chǎn)，我們本地企業(yè)為什么困難?就是跨界挖坑多，沒(méi)有往本行業(yè)深處走，專注做好自己的行業(yè)。二要積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè)。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外大型旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)和旅游投資企業(yè)，通過(guò)定向招商、精準(zhǔn)招商和專業(yè)招商，加快引進(jìn)有實(shí)力的龍頭和骨干企業(yè)。就像普德賦這樣的項(xiàng)目，今年要重點(diǎn)再引進(jìn)幾家旅游企業(yè)落地。近年來(lái)，我們也引進(jìn)了一些知名外來(lái)企業(yè)，但在xx經(jīng)營(yíng)不是很理想。
第七、塑造更有沖擊力的旅游品牌。
只有投入才有產(chǎn)出，當(dāng)然也不能單純靠“砸錢”來(lái)打造品牌，但是只要我們把這些旅游品牌塑造好，用專業(yè)化、國(guó)際化的品牌理念管理，就一定行，當(dāng)然也不一定迷信世界品牌，只要是中國(guó)品牌做得特色的也可以。我經(jīng)常說(shuō)有的人是為旅游而住酒店，有的人是為住酒店而旅游，大部分游客認(rèn)為酒店太有特色了，就是想來(lái)住酒店，只要酒店搞得有特色，為酒店而旅游，這才是最高境界。我們每縣如果有這樣的一兩家酒店就不得了，比如有一家桃花源酒店“身在桃花”，旅客覺(jué)得好，肯定來(lái)。我們要做為住酒店而旅游，請(qǐng)大家記住這句話。
第八、提供更有親和力的旅游服務(wù)。
旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是旅游服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，要堅(jiān)定不移提升旅游服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化，現(xiàn)在我們?cè)O(shè)施現(xiàn)代化確實(shí)還不夠，要讓游客進(jìn)得快、慢慢轉(zhuǎn)、玩得好。要推進(jìn)旅游服務(wù)手段智慧化，我們現(xiàn)在智慧化也還有差距，智慧化國(guó)際酒店只有一個(gè)，很多人也還不了解。我們要認(rèn)真的跟其他幾家大的酒店再談一下，一家還不夠，能不能多做幾家。要推進(jìn)旅游服務(wù)內(nèi)容人性化，當(dāng)前我們要重點(diǎn)做一件事，就是讓人來(lái)到xx感覺(jué)暖心、舒心，而不是來(lái)了發(fā)個(gè)帖子、吐個(gè)槽就走了，要讓人每次來(lái)xx都感覺(jué)xx真的好，好山、好水、好風(fēng)景，地方好、人好、領(lǐng)導(dǎo)好、老百姓好。
我再重點(diǎn)講一下當(dāng)前重點(diǎn)工作要干什么。一是a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建。今年我們要向省里申報(bào)，特別是直接到國(guó)家文化旅游部申報(bào)x個(gè)5a級(jí)景區(qū)，這是今年的重中之重。我們要轉(zhuǎn)變思路，只要有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)提升，旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)將有很大的優(yōu)勢(shì)。我們現(xiàn)在共有4a級(jí)景區(qū)xx個(gè)，今年要把xx生態(tài)廊道作為4a級(jí)景區(qū)單獨(dú)申報(bào)，生態(tài)廊道只要變成4a級(jí)景區(qū)，將對(duì)我們的旅游發(fā)展起到牽引作用。每個(gè)縣都要制定出a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，文旅局要制作xx州a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作圖，列出5a、4a、3a創(chuàng)建清單，報(bào)給我看。二是星級(jí)酒店建設(shè)。五星四星三星順著來(lái)，每個(gè)縣一個(gè)五星級(jí)酒店，xx市至少x個(gè)以上，不管是現(xiàn)有的，還是新建的，現(xiàn)在x個(gè)、再建x個(gè)共x個(gè)，xx國(guó)際酒店能不能創(chuàng)建，再努力一下，如果不行，我們引進(jìn)國(guó)際品牌酒店或者國(guó)際酒店管理公司，可以談一下，思維轉(zhuǎn)變一下。每個(gè)縣一個(gè)五星級(jí)酒店，其他星級(jí)酒店多少個(gè)，州文旅局馬上落實(shí)，酒店也要實(shí)事求是，如果每個(gè)縣建三個(gè)五星級(jí)店肯定是不現(xiàn)實(shí)的。三是xx酒店建設(shè)?，F(xiàn)在xxxx酒店全省全國(guó)略有名氣，今年要完成xx個(gè)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)民宿，民宿是xx最有特色的業(yè)態(tài)，星級(jí)酒店國(guó)家有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但民宿沒(méi)有，我們要自己制定標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)州文旅局出臺(tái)xx州五星級(jí)民宿標(biāo)準(zhǔn)，今年要?jiǎng)?chuàng)建xx家五星級(jí)民宿。當(dāng)前要用最快的速度把原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)拿來(lái)修改一下，我們自己評(píng)定，年底時(shí)候我們發(fā)獎(jiǎng)，但一定要在今年，現(xiàn)距離年底只有x個(gè)月時(shí)間，要盡快組織考評(píng)組把標(biāo)準(zhǔn)拿出來(lái)、認(rèn)定出來(lái)，這是我們的金字招牌。xx最有特色的民宿，比五星級(jí)酒店好，我們就創(chuàng)建五星級(jí)民宿，但是標(biāo)準(zhǔn)不要太硬太嚴(yán)，不要限制床位，只要有特色，xx個(gè)床位xx個(gè)床位就行，關(guān)鍵要有特色。四是重大項(xiàng)目培育。剛才我講了，每個(gè)縣市要實(shí)施xx個(gè)重大項(xiàng)目，最大的從普德賦開(kāi)始排出xx個(gè)文旅項(xiàng)目出來(lái)，確實(shí)排不出來(lái)的，排個(gè)民宿也可以，關(guān)鍵要排出xx個(gè)，哪個(gè)縣xx個(gè)項(xiàng)目都完成了，到時(shí)候我們就到那個(gè)縣開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，給予支持。五是重要企業(yè)扶持。每個(gè)縣市要實(shí)現(xiàn)有x個(gè)文旅龍頭企業(yè)，州級(jí)和xx市至少要儲(chǔ)備xx家重點(diǎn)培育扶持的重點(diǎn)文旅企業(yè)。我舉幾個(gè)例子，比如對(duì)海洋館進(jìn)行重點(diǎn)扶持。我們要全力扶持一批文旅龍頭企業(yè)，每個(gè)縣至少x個(gè)，州級(jí)和xx市至少xx個(gè)，無(wú)論是旅行社還是旅游企業(yè)，重要的是要有特色。六是建立智慧停車。停車問(wèn)題是當(dāng)前最需要解決的一個(gè)最核心的問(wèn)題。我舉個(gè)例子，比如現(xiàn)在xx生態(tài)廊道入口連個(gè)智慧停車場(chǎng)都沒(méi)有。請(qǐng)州公安局和州住建局聯(lián)合，先制定xx市境內(nèi)包括經(jīng)開(kāi)區(qū)在內(nèi)的停車場(chǎng)規(guī)劃，包裝成項(xiàng)目，進(jìn)行智慧停車引入，該拿的地全部拿出來(lái)，社會(huì)化招標(biāo)，建立一個(gè)智慧停車系統(tǒng)?，F(xiàn)在停車難已經(jīng)成為xx的致命傷，路邊全部停滿了車。公安局要與數(shù)經(jīng)辦認(rèn)真研究一下，建立智慧停車5g系統(tǒng)。不解決停車問(wèn)題，xx旅游就不可能有革命性的轉(zhuǎn)變。我也看了很多問(wèn)題，一個(gè)就是公共廁所，一個(gè)就是公共停車這兩個(gè)問(wèn)題，公共廁所這一段時(shí)間有很大的改善，但是公共停車沒(méi)有任何變化，一個(gè)智慧停車場(chǎng)都沒(méi)有。全省建智慧停車有兩三個(gè)地方，有一定的效果，但不太成熟。希望我們建設(shè)智慧停車，能夠從根本上改變停車難的狀況，在手機(jī)上一搜，就知道哪里有車位、哪里可以停車。全州都要做旅游智慧停車，其他地方也許沒(méi)有用，但是對(duì)xx來(lái)說(shuō)作用太大。州住建局、公安局與財(cái)政局、發(fā)改委要認(rèn)真研究包裝項(xiàng)目和智慧停車專債支持，可由國(guó)企打個(gè)大包，一次打x億元x億元，一個(gè)專債就解決了，停車場(chǎng)建設(shè)就不缺錢，馬上變成強(qiáng)大的現(xiàn)金流，項(xiàng)目可以自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)自平衡，專債能夠自己還。智慧停車從xx開(kāi)始，接著xx生態(tài)廊道，兩個(gè)地方馬上實(shí)現(xiàn)，然后再?gòu)墓懦堑铰糜尉皡^(qū)景點(diǎn)。今年的重點(diǎn)工作就這六項(xiàng)，本來(lái)還要做的很多，但我們先把這六項(xiàng)工作做好。
最后我再講一下旅游保障。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力度。抓旅游關(guān)鍵就是領(lǐng)導(dǎo)的決心和推動(dòng)力，各縣市各有關(guān)部門都要把旅游作為一個(gè)最重要的任務(wù)，以硬目標(biāo)、硬措施、硬考核來(lái)要求、來(lái)推動(dòng)、來(lái)督促。二是要舍得資源和加大投入。各縣市最好的地只能用來(lái)做酒店，不準(zhǔn)用來(lái)做地產(chǎn)。州自然資源和規(guī)劃局要把xx市境內(nèi)出讓的土地，最好的地塊留給酒店和公共設(shè)施，不準(zhǔn)留給地產(chǎn)。我們要吸取機(jī)場(chǎng)路旁邊鋼筋森林的教訓(xùn)，這是血淋淋的教訓(xùn)，上級(jí)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)一次罵一次。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，舍得拿出資源來(lái)做旅游業(yè)，而不是做地產(chǎn)。房地產(chǎn)是好產(chǎn)業(yè)，我們不要污名化，更不要惡名化。房地產(chǎn)是推動(dòng)城市建設(shè)的核心，但是現(xiàn)在我們的最主要的問(wèn)題是規(guī)劃把控出了問(wèn)題，讓它長(zhǎng)在不該長(zhǎng)的地方，或者說(shuō)沒(méi)有把體量降下來(lái)。房地產(chǎn)企業(yè)是好企業(yè)，它是城市建設(shè)的主力，現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題，主要是我們沒(méi)有對(duì)資源、外觀、外立面、容積率、業(yè)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格把控，不把控它就全部蓋成房子，關(guān)鍵是我們的把控能力出了問(wèn)題。各縣市領(lǐng)導(dǎo)一定要牢記，地產(chǎn)商是無(wú)錯(cuò)的，有錯(cuò)的是我們的認(rèn)識(shí)水平、把控能力，對(duì)每個(gè)地產(chǎn)商都要好好的服務(wù)。房地產(chǎn)從來(lái)都是好產(chǎn)業(yè)，感謝房地產(chǎn)企業(yè)推動(dòng)城市發(fā)展，因?yàn)槲覀冏约褐荒茏龉伯a(chǎn)品，推動(dòng)城市建設(shè)還是靠地產(chǎn)推動(dòng)，但是我們要控制好規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是要有一支敢干能干的隊(duì)伍。發(fā)展旅游要有人，但有人不行，還要有能力的人，有能力不干事也不行，要有能力、想干事的人?，F(xiàn)在我們干部隊(duì)伍很多是有能力、有水平，也有視野的，但是怕干事，一定要敢干事，不要怕處分。我們要反向思維，事情干得不好，是因?yàn)槟悴桓腋墒?，你?dān)心處分，你不敢擔(dān)當(dāng)，大家捫心自問(wèn)。希望大家能干事、敢干事，不要亂干事，我們要為了一個(gè)地方發(fā)展去干事。
總之，xx具備很多很好的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，但我們?nèi)鄙僖煌鶡o(wú)前的決心，缺乏熱血澎湃的干勁。只要我們有決心、有勇氣、有熱血、有干勁，放下一切成見(jiàn)，放下一切包袱，不要因?yàn)檫@個(gè)事難干不干，那個(gè)事不好干不干，那個(gè)事有風(fēng)險(xiǎn)不干，只要不貪腐，只要不違法違規(guī)，怎么干都可以，我們就一定能夠干好干出成效。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
人口老齡化是當(dāng)今世界性難題，也是當(dāng)前最為突出的社會(huì)問(wèn)題，更是落實(shí)健康中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略的首要問(wèn)題。世界多國(guó)的實(shí)踐表明，將醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合推進(jìn)是解決人口老齡化問(wèn)題的主要途徑和有效形式。今天，我們邀請(qǐng)省發(fā)改委、財(cái)政廳、人社廳、國(guó)土廳、住建廳、老齡辦等單位，與省市縣三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、民政部門的同志一起謀劃、部署、共商事關(guān)老年人健康養(yǎng)老問(wèn)題和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，很重要，也很有必要。剛才觀看和聽(tīng)取了6個(gè)單位的發(fā)言，大家的做法都很好，尤其是一些模式機(jī)制方面的探索符合我省和當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)推進(jìn)工作有很好的借鑒意義。剛才省衛(wèi)生計(jì)生委xx主任和省民政廳xx廳長(zhǎng)分頭對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作做了全面的總結(jié)，提出了具體明確的部署和要求，下面，我就加大力度、全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民健康，高度重視老齡工作，出臺(tái)了一系列利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策文件，對(duì)加快促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、實(shí)施健康老齡化等工作做了全面的安排和部署。省衛(wèi)生計(jì)生和民政等相關(guān)部門緊密配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在醫(yī)和養(yǎng)的結(jié)合上大做文章、巧做文章，共同出臺(tái)多個(gè)有利于促進(jìn)老年人健康養(yǎng)老的系列文件，頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。各地以試點(diǎn)為基礎(chǔ)，立足居家社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索不同形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式機(jī)制，為整體推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提供了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)大家的辛苦努力和卓有成效的工作表示衷心的感謝。
對(duì)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的重要性和緊迫性，目前形勢(shì)下，我們至少要從3個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
（一）是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署的重要舉措?？倳浽谌珖?guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。黨的十九大報(bào)告明確提出，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！苯衲?月和8月，林書記、唐省長(zhǎng)在省委深改辦所做的全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合調(diào)研報(bào)告和新華社報(bào)道我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況中都作出重要批示，在肯定前期醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作成效的同時(shí)，對(duì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、正確看待當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)、切實(shí)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了十分重要和明確的指示、要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的責(zé)任感和緊迫感。
（二）是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)是世界上老齡人口規(guī)模最多的國(guó)家，人口老齡化面臨著不可逆轉(zhuǎn)、不可復(fù)制、不容樂(lè)觀三大突出特點(diǎn)，并將持續(xù)貫穿21世紀(jì)發(fā)展始終，呈現(xiàn)出快速發(fā)展（2010-2022）、急速發(fā)展（2023-2035）、緩速發(fā)展（2036-2053）和高峰平臺(tái)（2054-2100）等4個(gè)階段，目前正處于人口老齡化快速發(fā)展階段。
我國(guó)的人口老齡化，具有強(qiáng)烈的中國(guó)特色，表現(xiàn)為未富先老、規(guī)模超大、速度超快、高齡化顯著、城鄉(xiāng)反差大、發(fā)展不均衡、撫養(yǎng)比高、家庭小型化、少子化老齡化明顯等，人口老齡化將逐步成為我國(guó)人口發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，并將引發(fā)人口老齡化加速的新格局與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化頂層設(shè)計(jì)的不協(xié)調(diào)之間的矛盾、老齡化進(jìn)程中家庭養(yǎng)老功能的責(zé)任與家庭功能逐步弱化之間的矛盾等。
我省雖比全國(guó)晚5年進(jìn)入老齡化社會(huì)，但發(fā)展速度快，截止201x年底，全省60歲以上老年人有424.58萬(wàn)人，增速明顯高于全國(guó)。我省全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，全省每6個(gè)人中就有一個(gè)60歲以上老人，約3.2個(gè)家庭中就有1位65歲以上老人，65歲以上老人的家庭比例高達(dá)31.20%，家庭托老壓力大，未備先老、未富先老特征十分明顯，健康養(yǎng)老需求旺盛。我們必須加快健康老齡政策研究、力促健康老齡制度設(shè)計(jì)、健全健康老齡服務(wù)體系、落實(shí)健康老齡政策措施，滿足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
（三）是推進(jìn)健康甘肅建設(shè)的關(guān)鍵所在。在應(yīng)對(duì)人口老齡化這個(gè)世界性難題中，健康是最核心的問(wèn)題。慢性病患病率高已經(jīng)成為影響老年人群健康的主要因素，目前全國(guó)患有慢性病的老人接近1.5億，我省《60歲及以上老年人口狀況預(yù)測(cè)研究》，“十二五”末我省60和65歲以上老年人中分別有1/5和1/3以上患各種慢性病，隨著人口老齡化程度的不斷加深，這個(gè)比例會(huì)更高。同時(shí)，全國(guó)失能和部分失能老年人近4000萬(wàn)，完全失能老年人近1000萬(wàn)，初步推算我省失能和部分失能老年人也有80萬(wàn)人左右，需要得到專業(yè)的、適宜的、便捷的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)。
健康甘肅建設(shè)必須以全民健康為根本，更要重點(diǎn)突出解決好老年人等重點(diǎn)人群的健康問(wèn)題。老年人不僅要長(zhǎng)壽，更要健康長(zhǎng)壽，健康養(yǎng)老已成為老年人日益迫切的強(qiáng)烈愿望。目前有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源以及彼此相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)體系還不能充分滿足老年人的健康養(yǎng)老需求，迫切需要醫(yī)養(yǎng)相融合的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。我們必須從滿足老年人實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的服務(wù)，有效提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、延長(zhǎng)健康預(yù)期壽命、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
總體看，我省在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面，既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在發(fā)展機(jī)遇方面：
一是要抓住“銀發(fā)潮”急速到來(lái)前的窗口期。2010-2022年是老齡化快速發(fā)展階段，這一階段是有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略機(jī)遇期。2015-201x年我省60歲以上老人分別為389.67萬(wàn)、404.28萬(wàn)、424.58萬(wàn)人，2016和201x年增速分別為3.75%和5.02%，預(yù)測(cè)2018-2021年，我省老齡人口規(guī)模勻速增長(zhǎng)，老齡化進(jìn)程亦將保持相對(duì)穩(wěn)定。2022-2033年，老齡人口規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，到2033年60歲以上老齡人口規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到766萬(wàn)人左右；2034-2050年，老齡人口規(guī)模增速放緩，但規(guī)模持續(xù)增加的趨勢(shì)仍將繼續(xù)，預(yù)計(jì)到2050年60歲以上老齡人口規(guī)模將達(dá)到約905萬(wàn)。必須利用好老年人口急速到來(lái)前的黃金3-5年期，在老齡問(wèn)題集中爆發(fā)之前，加快我省在應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、實(shí)施健康養(yǎng)老方面的各種規(guī)劃設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，做到備而再老、備好再老。
二是要抓住健康養(yǎng)老事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)的關(guān)鍵期。十九大報(bào)告對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合指出了明確方向和目標(biāo)；新一輪的機(jī)構(gòu)改革從職能定位、職責(zé)分工等方面全方位統(tǒng)籌安排養(yǎng)老、老齡健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作；省委省政府已經(jīng)出臺(tái)加快健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的政策文件和配套措施；省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系已初步建立，覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已形成，并日趨健全，正在融合推進(jìn)之中。我們一定要依職履責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)醫(yī)和養(yǎng)多種形式的有效結(jié)合。
三是要抓住資金項(xiàng)目支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期。2019年國(guó)務(wù)院醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案中，明確將老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，中央財(cái)政加大對(duì)甘肅等省份的支持；公辦和民營(yíng)資本投向健康養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的意愿強(qiáng)烈、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、資金充盈，全社會(huì)共同關(guān)注老年健康事業(yè)發(fā)展的氛圍日益濃厚，必須要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)資金的安全有效和項(xiàng)目的及早落地。
與此同時(shí)，我們也要清醒看到，我省在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)推進(jìn)中有短板、有弱項(xiàng)、有難點(diǎn)。突出表現(xiàn)在：
一是醫(yī)辦養(yǎng)資源不足、需求量大的問(wèn)題突出。能夠?yàn)槔夏耆耍貏e是失能失智老年人提供預(yù)防、治療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)一體化接續(xù)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多，同時(shí)兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)不足全國(guó)的2%，尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)所辦養(yǎng)老床位，因缺乏政策和資金支持，床位少，一床難求，不能滿足社會(huì)化需求，供需矛盾大。
二是已有政策措施落不了地的問(wèn)題突出。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合分屬多個(gè)部門多頭管理，由于制度原因、行業(yè)差異、行政劃分和財(cái)務(wù)分割等因素，相關(guān)部門的優(yōu)惠支持性政策很難共享，缺乏有效銜接，已有相關(guān)扶持政策落不了地的現(xiàn)象突出，阻礙和制約了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的整體推進(jìn)。
三是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)人才資源短缺的問(wèn)題突出。目前我省醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才極度匱乏，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員工資待遇普遍偏低，對(duì)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理等高素質(zhì)專技人員缺乏吸引力。
四是社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)服務(wù)動(dòng)力不足的問(wèn)題突出。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合屬于“慢熱型”新業(yè)態(tài)，一些制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制正在探索建立完善之中，民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)初期的成本高、收益低，相關(guān)優(yōu)惠扶持政策較少，部分政策落實(shí)不到位等，民營(yíng)資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)的積極性不高。
以上這些突出問(wèn)題都要引起我們的高度重視，在積極應(yīng)對(duì)上想實(shí)策、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)的民生工程。我們一定要按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突出、分層推進(jìn)”的原則，把這項(xiàng)事關(guān)老年人健康的大事、要事、難事做實(shí)、做好、做細(xì)，為子女盡責(zé)、為社會(huì)分憂、為政府擔(dān)責(zé)。
（一）積極主動(dòng)牽頭，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)服務(wù)老年群眾的手段、平臺(tái)和載體。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入健康甘肅建設(shè)、健康老齡化2030規(guī)劃、深化醫(yī)改等中心工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快制定出臺(tái)我省《促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018-2020）》，統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持，建立由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門組成的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究工作推進(jìn)和政策落實(shí)過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題，制定配套措施，明確分工職責(zé)和完成時(shí)限，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要按照中央和省級(jí)財(cái)政明確的方向，理順醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資金投入渠道，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作所需經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)部門協(xié)作。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)為基礎(chǔ)，醫(yī)為支撐，重點(diǎn)在結(jié)合，成效也在結(jié)合，必須在結(jié)合上做好文章。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生和民政部門要抓總、抓主、抓重，為各部門落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)任務(wù)職責(zé)牽好頭、服好務(wù)；要積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入重點(diǎn)提案意見(jiàn)辦理內(nèi)容，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注重視老年健康養(yǎng)老服務(wù)；要定期督導(dǎo)，檢查醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)、政策落實(shí)情況，定期向黨委政府專題報(bào)告；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理制約工作開(kāi)展的問(wèn)題，開(kāi)出整改清單，破除政策壁壘，促進(jìn)問(wèn)題解決；要善于總結(jié)、挖掘、發(fā)現(xiàn)各地在工作推進(jìn)中的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，積極推廣好的典型做法，帶動(dòng)整體工作發(fā)展。要協(xié)調(diào)出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦養(yǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦醫(yī)的補(bǔ)貼政策，盡可能為公立醫(yī)院舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域提供政策支持、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)便利，著力破解醫(yī)中無(wú)養(yǎng)、養(yǎng)中缺醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)分離等難題，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合。
（三）明確功能定位，關(guān)注重點(diǎn)人群。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)主體是廣大老年人群，在此基礎(chǔ)上要把握重點(diǎn)、分層推進(jìn)。一是要重點(diǎn)關(guān)注失能、失智老人，這是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的重中之重。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦的養(yǎng)老床位要優(yōu)先收住，體現(xiàn)公益性。二是要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難老人，尤其是農(nóng)村五保戶和城市“三無(wú)”老人，讓他們優(yōu)先入住政府舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，得到較好的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)，使他們健康安度晚年，體現(xiàn)政府?；尽⒍档拙€的原則。三是要重點(diǎn)關(guān)注計(jì)劃生育特殊困難家庭老人，這部分人為計(jì)劃生育國(guó)策做出貢獻(xiàn)和犧牲，家庭養(yǎng)老照護(hù)功能相對(duì)較弱，要確保健康有人管、養(yǎng)老有地方、醫(yī)療有保障，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
（四）拓展醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，激發(fā)內(nèi)生活力。醫(yī)療和養(yǎng)老涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是醫(yī)療和養(yǎng)老行業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，在更好地滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求的同時(shí)，也形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的多極增長(zhǎng)點(diǎn)，是供給側(cè)改革的重要發(fā)力點(diǎn)。各地要統(tǒng)籌謀劃，按照“事業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)事業(yè)”的發(fā)展理念，結(jié)合本地實(shí)際，利用本地特色、資源、項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合，合力打造融“醫(yī)、食、養(yǎng)、康、護(hù)、游”為一體的醫(yī)養(yǎng)新業(yè)態(tài)，為老年人創(chuàng)造適宜、多樣、優(yōu)良的健康養(yǎng)老環(huán)境，提供能夠滿足不同層次需求的健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮我省在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥治未病、慢病、保健等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力提升中醫(yī)藥藥品、保健用品、保健食品等的研發(fā)制造技術(shù)水平，擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，讓中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)成果能夠優(yōu)先惠及廣大老年人。要大力發(fā)展智慧醫(yī)養(yǎng)，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的信息化和智能化，切實(shí)為老年人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)，提升老年人的獲得感和幸福感。
同志們，中國(guó)有句古話，“老吾老以及人之老”。做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，關(guān)注和重視老年人的健康是我們共同的責(zé)任和使命。我們一定要齊心協(xié)力，多措并舉，合力推動(dòng)，為我省老年健康事業(yè)做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
敬老院總占地面積11960平方米，折合17.94畝，其中建筑面積3178.5平方米，房屋總間數(shù)122間，其中老人住房73間，鍋爐房3間，飲水房2間，庫(kù)房10間，食堂11間，門道4間，水泵房1間，醫(yī)務(wù)室3間，辦公室5間，洗衣室1間，洗浴室2間，工作人員住房7間，現(xiàn)有住院服務(wù)對(duì)象80人，其中五保供養(yǎng)人員14人，工作人員20人。
研究確定創(chuàng)新發(fā)展的突破點(diǎn)敬老院本著保穩(wěn)定，促發(fā)展的目的，計(jì)劃解決以下幾個(gè)問(wèn)題，第一要加強(qiáng)員工的思想教育，建立健全崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來(lái)管人；第二要在保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，狠抓管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；第三要加強(qiáng)硬件建設(shè)，為進(jìn)一步做好服務(wù)工作打下基礎(chǔ)；第四不斷提高服務(wù)對(duì)象的寢居和飲食水平，提高員工的福利待遇和報(bào)酬。
做到干部和員工都各司其職、各盡其責(zé)秉承忠誠(chéng)、盡職、團(tuán)結(jié)、上進(jìn)、奉獻(xiàn)、負(fù)責(zé)六大精神，我們充分增強(qiáng)干部和員工的主人翁意識(shí)，以院為家，以服務(wù)對(duì)象為上帝，做好各自本職工作。使每個(gè)干部，每個(gè)員工都知道自己是干什么的，應(yīng)該做什么，在為誰(shuí)干，工作好壞分別會(huì)有什么結(jié)果。今年三月，我們參照原有的文本，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，學(xué)習(xí)其他同類1養(yǎng)老院的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始起草規(guī)章制度，截止到現(xiàn)在，已經(jīng)制定好了自上而下從院長(zhǎng)到門衛(wèi)各個(gè)崗位的崗位責(zé)任制和規(guī)章制度。在健全和完善責(zé)任制的工作中，我們不是等條文寫好再執(zhí)行，而是邊起草邊執(zhí)行，邊完善，在實(shí)踐中，征求和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，不斷修改和完善，認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行責(zé)任制和規(guī)章制度，使每個(gè)干部和員工都明確，不是人在管人，而是制度在管人，自己管自己，干好了，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)表彰，犯錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng)處理，這不是偏向誰(shuí)，也不是跟誰(shuí)過(guò)不去，而是領(lǐng)導(dǎo)在履行他的責(zé)任制，這樣才能有效的融洽領(lǐng)導(dǎo)和員工的關(guān)系，在服務(wù)工作中，就會(huì)把服務(wù)對(duì)象當(dāng)做衣食父母。如我們責(zé)任區(qū)護(hù)理員有這樣一條規(guī)定，就是要掌握服務(wù)對(duì)象的各種信息，與服務(wù)對(duì)象及其家屬（監(jiān)護(hù)人）勤溝通，熱情接待來(lái)院家屬。
敬老院要想各項(xiàng)工作都取得更好發(fā)展，關(guān)鍵是要保穩(wěn)定、保安全、狠管理。
春節(jié)過(guò)后，把6名服務(wù)員分組，每人一區(qū)，取消原來(lái)的服務(wù)區(qū)組長(zhǎng)。每月輪換一次服務(wù)區(qū)，由于責(zé)任到個(gè)人，服務(wù)和衛(wèi)生工作都有了很大改變，其中一個(gè)很明顯的例子就是入住老人房間的廁所以前總是疏于整理，有異味，現(xiàn)在制度管人之后，廁所內(nèi)天天整潔干凈，再?zèng)]怪味。
敬老院給老人們提供了座談會(huì)這么一個(gè)參與院里管理的平臺(tái)，讓他們民主的提意見(jiàn)，在廣泛征集老人們建議之后，食堂對(duì)食、菜譜及操作都進(jìn)行了改革，改善了伙食質(zhì)量，特別是提供了營(yíng)養(yǎng)餐，受到一致好評(píng)，并多次收到老人們的表?yè)P(yáng)信，并且食堂實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)之后，減少了中間商環(huán)節(jié)，每個(gè)月能為院里減少xx元成本。
三月份新老院長(zhǎng)交接完手續(xù)，隨后就上馬數(shù)項(xiàng)整改工程，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁多，要使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，必須要保證全院人員思想統(tǒng)一，保證全院安全，因此我們馬上召開(kāi)了全體員工大會(huì)，讓每個(gè)員工都知道全院整體工作是什么，每個(gè)人自己應(yīng)該干什么，其次是在原有分工的基礎(chǔ)上，把原有日常工作分為四個(gè)區(qū)，2新老院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、辦公室主任各管一區(qū)。
最后，狠抓制度管人，確保落到實(shí)處。
在落實(shí)過(guò)程中力求做到：
院長(zhǎng)管的狠，副院長(zhǎng)、主任抓的準(zhǔn)，員工干的真，工作保穩(wěn)又創(chuàng)新。
解決實(shí)際問(wèn)題為今后進(jìn)一步發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為了解決好當(dāng)前存在的實(shí)際問(wèn)題，讓敬老院能取得更好發(fā)展，通過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和支持，我們做了以下整改：
1、新購(gòu)飲水機(jī)一臺(tái)，緩解全院飲水難的問(wèn)題；
2、鋪設(shè)自來(lái)水主管道200米，徹底解決水壓不足的難題；
3、安裝新變壓器，克服電力不足現(xiàn)象；
4、新架設(shè)10根電線桿，架線600米，裝上節(jié)能照明燈13個(gè)，讓全院夜晚不在有盲點(diǎn)；此外還裝修粉刷辦公及會(huì)議室7間，種植了棗樹(shù)，櫻桃及其他樹(shù)種共計(jì)400余棵，硬化路面200平米。
在整改過(guò)程中，我們嚴(yán)格控制成本，力求用最小的投入獲得最理想的成果。
整改中：在施工上，我們?nèi)w工作人員在保證正常工作的情況下，都參與到了施工工作中，各盡其能。購(gòu)置新設(shè)備時(shí)，全方位考慮，本著實(shí)用、高效、節(jié)能的原則進(jìn)行采購(gòu)。整改后：與之前老舊設(shè)備相比，能源消耗有了大幅度的減少，同時(shí)也很大程度的節(jié)省了維修費(fèi)用。
辦公場(chǎng)所的翻修以及部分工作人員和服務(wù)對(duì)象住房的調(diào)整，有效的利用了現(xiàn)有房屋資源。這里指的一提的是，我們創(chuàng)新推出了高標(biāo)房間，這樣一來(lái)既滿足了高檔人群的需求，又提高了院里的入住率，截止目前全院的月收入已經(jīng)突破xxx元，這樣以來(lái)xxx敬老院會(huì)也一定會(huì)在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
經(jīng)請(qǐng)示省委x書記同意，近期我們安排兩個(gè)全省性的視頻會(huì)議，一個(gè)是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，一個(gè)就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。這兩個(gè)會(huì)雖然主題不同，但背景和指向都是一致的，就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，立足當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景，從政府執(zhí)行的角度，對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，作出更具體更精準(zhǔn)的安排，確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作快馬加鞭，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
本來(lái)今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已作過(guò)系統(tǒng)謀劃部署，開(kāi)年我們就開(kāi)了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，準(zhǔn)備甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)。沒(méi)成想，突如其來(lái)的這場(chǎng)疫情，很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，消費(fèi)、外貿(mào)受到抑制，一些重大項(xiàng)目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日，發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，特別是******在2月23日召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺”，在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入，從要求落實(shí)“六穩(wěn)”舉措，到分區(qū)分級(jí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，再到3月18日***政治局常委會(huì)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，出臺(tái)的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對(duì)沖措施的落地，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
從我省來(lái)看，省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時(shí)，包括我本人在內(nèi)，一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作，之后，我們又多次進(jìn)行安排，并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個(gè)大的政策文件，包括昨天政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作方案》，都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來(lái)十分不易，費(fèi)盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳，2018年gdp增長(zhǎng)x%，2019年gdp增長(zhǎng)x%，止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢(shì)頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響，短期和暫時(shí)的波動(dòng)下滑是肯定的，但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”，無(wú)論是穩(wěn)固勢(shì)頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè)，還是不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章，都不允許我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個(gè)“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實(shí)實(shí)擺在眼前，這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持見(jiàn)指打指、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)定堅(jiān)持年初既定工作部署的同時(shí)，逢山開(kāi)路、遇水架橋。近幾年，針對(duì)不同年份、不同階段的不同情況，我們就分別提出了不同的思路和藥方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個(gè)補(bǔ)”。這么考慮問(wèn)題，主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實(shí)的具體路徑和方式方法，即知道怎么下口下手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。今年，針對(duì)疫情影響和“兩個(gè)收官”的年度特點(diǎn)，我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個(gè)字，簡(jiǎn)稱“拓存創(chuàng)增”，也就是把能拓的存量全力拓開(kāi)來(lái)，能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來(lái)，以實(shí)現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng)，最大限度對(duì)沖疫情影響，并力爭(zhēng)獲得有過(guò)之而無(wú)不及的更好效果?？偟目紤]就是，我們面對(duì)非常之事，務(wù)必拿出非常之舉，勇?lián)浅Ｖ?zé)，力求非常之效。下面，我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作，從工作方法的角度講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”
抓經(jīng)濟(jì)工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。這次新冠肺炎疫情，其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延，形成全球大流行之勢(shì)，疫情所引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險(xiǎn)甚至對(duì)全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視，現(xiàn)仍在發(fā)酵，后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下，怎么認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，特別是把住我們工作的方位和方略，我覺(jué)得，要注意看清這樣幾點(diǎn)。
第一，小病毒引發(fā)大危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影，這已是鐵定的事實(shí)。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造業(yè)下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)劇烈動(dòng)蕩。美國(guó)在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下，股市出現(xiàn)斷崖式下跌，10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有，石油等大宗商品價(jià)格大幅跳水，市場(chǎng)恐慌情緒加劇。近日國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，而就在1月份，該組織還預(yù)計(jì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到%。顯然，疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望落空。3月2日，經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，把美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由2%降至%，日本由%降至%，歐元區(qū)從%降至%。疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，除了對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同沖擊，更讓人擔(dān)憂的還是它帶來(lái)的全方位連鎖反應(yīng)，對(duì)已經(jīng)形成的相對(duì)完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的沖擊，有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場(chǎng)狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯(cuò)位，遲滯重大國(guó)際性項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。這次疫情絕對(duì)是百年未有之大變局中不小的湍流和變量，我們要以大歷史的眼光、長(zhǎng)周期的思維，以全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)、審視和把握。
第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后，正在回歸常態(tài)，增長(zhǎng)長(zhǎng)期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，這也是鐵定的事實(shí)。這次疫情發(fā)生后，個(gè)別國(guó)家的一些政客幸災(zāi)樂(lè)禍、落井下石，認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，甚至?xí)雇藘A覆，“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭(zhēng)的事實(shí)是，在黨***和******的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在加快恢復(fù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)除湖北等個(gè)別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過(guò)90%，有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均已正常運(yùn)營(yíng)。而且，在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下，我國(guó)股市、油市、債市，包括樓市等，都比較平穩(wěn)，大宗商品價(jià)格、黃金價(jià)格等，也都沒(méi)有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。反觀國(guó)際市場(chǎng)，歐美日韓股市大幅下挫，而我國(guó)股市依然風(fēng)景這邊獨(dú)好。在短短的這兩個(gè)月內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺，到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)是其他任何國(guó)家無(wú)法比擬和復(fù)制的。
第三，大危機(jī)往往蘊(yùn)含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇，這場(chǎng)世所罕見(jiàn)的疫情之變，必將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口，這又是鐵定的事實(shí)。“危”和“機(jī)”是同一件事情的兩個(gè)側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國(guó)開(kāi)啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008年全球金融危機(jī)時(shí)我國(guó)又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)模基建投資，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國(guó)制造的全球競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情，已經(jīng)看出，又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，有人說(shuō)，誰(shuí)能抓住機(jī)遇脫穎而出，誰(shuí)就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前，以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個(gè)高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn)，很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來(lái)3-5年，新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%，蘊(yùn)藏著千億、萬(wàn)億乃至數(shù)十萬(wàn)億的大市場(chǎng)。新基建新在哪里，它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同，不僅在于其自身創(chuàng)造的價(jià)值，更在于它是未來(lái)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺(tái)，最大的價(jià)值在于為百業(yè)賦能。再?gòu)倪@次疫情有可能引發(fā)的國(guó)際金融格局演化來(lái)看，也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)有可能動(dòng)搖美元作為最堅(jiān)挺、最受信任全球貨幣的地位，而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲(chǔ)備，人民幣的地位將會(huì)進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際，國(guó)際資本也在紛紛尋找避險(xiǎn)之地，最近國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國(guó)股市的評(píng)級(jí)由“持有”上調(diào)至“增持”，表明我國(guó)國(guó)家信用得到全世界資本的信任，未來(lái)極可能成為全球資本的避風(fēng)港，新基建無(wú)疑會(huì)成為這些資本追逐選擇的焦點(diǎn)。
第四，在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)疫情的大戰(zhàn)大考中，我省經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣經(jīng)受住了沖擊，現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元?dú)猓@是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講，我省經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，受疫情沖擊更重、應(yīng)對(duì)更難，所幸的是，經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各方面的艱苦努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速。截至目前，全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)和x戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%，x個(gè)省列重大項(xiàng)目中，x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工，x個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工，開(kāi)工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，固定資產(chǎn)投資同比下降x%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降x%（全國(guó)x%），降幅普遍低于全國(guó)平均水平，這反映出這一段我們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國(guó)都降的情況下比高低，關(guān)鍵還要看后幾個(gè)月，如果盯住抓好3-6月這幾個(gè)月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、速度快、位次好，那才叫真本事！統(tǒng)計(jì)局根據(jù)1-2月的情況，研判全年要“保6”，按照上半年增長(zhǎng)3%、前三季度增長(zhǎng)5%、全年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)測(cè)算，后三個(gè)季度每個(gè)季度都需保持9%的增長(zhǎng)速度。
年初，我們對(duì)全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)“八大創(chuàng)新”，提升“五力”，解決“四大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”作了部署，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條，如果這個(gè)主線條把不準(zhǔn)、做不深，甘肅的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很難持續(xù)?，F(xiàn)在面對(duì)疫情的新挑戰(zhàn)，就需要我們付出更多努力，在對(duì)沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤(rùn)”或者政策紅利。從政府工作角度來(lái)講，關(guān)鍵的途徑有兩條：
一個(gè)是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下，進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為，而且要力爭(zhēng)比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語(yǔ)體系里邊，講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，這三者之間也存在著辯證關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新不僅對(duì)制度創(chuàng)新提出了要求，也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段；制度創(chuàng)新對(duì)技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)環(huán)境；管理創(chuàng)新則對(duì)技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實(shí)條件。其中，無(wú)論是實(shí)踐創(chuàng)新，還是管理創(chuàng)新，都是從行為和執(zhí)行的角度為一個(gè)國(guó)家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新，為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問(wèn)題”提供支持和保障。
另一個(gè)是工作的落實(shí)度。就是即使沒(méi)有工作創(chuàng)新，同樣的政策，我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高，同樣的工作，我們做得更實(shí)、認(rèn)可度更高，這樣企業(yè)的獲得感、市場(chǎng)的活躍度就會(huì)更強(qiáng)，我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤(rùn)”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實(shí)的問(wèn)題，這方面應(yīng)該說(shuō)我們工作中還有這樣那樣的欠缺，確實(shí)需要在落實(shí)度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。
那么，具體落下來(lái)，我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭(zhēng)一季度少下降、二季度正增長(zhǎng)、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)，確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)”。
二、要以做加法的思維拓展存量。
圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能，各級(jí)各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效，全力提升存量效能，著重抓好三個(gè)方面。
一是挖潛。具體來(lái)講：消費(fèi)方面，主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè)，截至3月15日，全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%，消費(fèi)復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在較大困難。各級(jí)各部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則，因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過(guò)電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，開(kāi)展線上經(jīng)營(yíng)，拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無(wú)接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段，聯(lián)合美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等電商，推廣展示安心店、放心店，恢復(fù)消費(fèi)者信心。目前，我們正在謀劃爭(zhēng)取將線上消費(fèi)“買全國(guó)”這塊統(tǒng)計(jì)入庫(kù)，計(jì)劃采用兩種模式：一是建立“1+1+n”結(jié)算模式，利用商協(xié)會(huì)，在省內(nèi)成立結(jié)算公司，在云平臺(tái)部署結(jié)算系統(tǒng)，通過(guò)n家消費(fèi)點(diǎn)掃碼，將交易數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“在地入庫(kù)”；二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式，利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉(cāng)等，并同步設(shè)交易分公司，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過(guò)以上兩種模式將結(jié)算、營(yíng)收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)口罩等應(yīng)急防控物資，確保***及省里出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實(shí)到每個(gè)批零住餐商戶。另外，我省旅游業(yè)受疫情影響很大，截至3月15日，全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費(fèi)潛能，針對(duì)疫情過(guò)后可能出現(xiàn)的消費(fèi)反彈，及早準(zhǔn)備4、5、6月小長(zhǎng)假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介，加快旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來(lái)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，重點(diǎn)是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實(shí)施方案》，圍繞10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的改造計(jì)劃，加大設(shè)備更新和技改投入，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，著力在一些點(diǎn)上線上取得突破。針對(duì)疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失，國(guó)資委已經(jīng)對(duì)金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點(diǎn)企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計(jì)劃，要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保把這些損失補(bǔ)回來(lái)，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
新型城鎮(zhèn)化方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中，我都專門就推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題作了安排，各級(jí)各相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開(kāi)全省所有城市落戶限制，力爭(zhēng)年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計(jì)劃召開(kāi)的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會(huì)，要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
中小微企業(yè)方面，目前全省規(guī)上企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)率相對(duì)較高，但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)好央行等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，降低綜合融資成本。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng)，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測(cè)分析，合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿ΑＰ枰鹬匾暤氖?，?jīng)過(guò)這次疫情，大家更加認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事，可以預(yù)見(jiàn)，疫情過(guò)后對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，這對(duì)我省是個(gè)重大利好。各級(jí)各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造更多的“甘味”品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，同時(shí)要重視做好糧食儲(chǔ)備工作，提高糧油保障能力。
二是擴(kuò)能。就是把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些，根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實(shí)擴(kuò)展。
在放大平臺(tái)效應(yīng)上，要充分利用蘭洽會(huì)、“一會(huì)一節(jié)”、藥博會(huì)、伏羲大典等節(jié)會(huì)平臺(tái)推介產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試，加快蘭白國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺(tái)作用。還要在具體的點(diǎn)上下功夫，比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善，在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升，投資規(guī)模達(dá)到x多億，比原規(guī)劃增加了x億，下一步要加快建設(shè)進(jìn)度，壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目率先開(kāi)業(yè)等工作，力爭(zhēng)今年6月份全面開(kāi)工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇，以前只是會(huì)展中心等項(xiàng)目，現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項(xiàng)目都加進(jìn)去，使這一平臺(tái)有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
在強(qiáng)化樞紐地位上，要把建設(shè)推進(jìn)的項(xiàng)目再凝練再提升。比如中川機(jī)場(chǎng)三期，省里就參考新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)對(duì)接待大廳的設(shè)計(jì)作了修改完善，進(jìn)行擴(kuò)容提升，打造綜合客運(yùn)樞紐，這樣就把原來(lái)的投資又增加了不少，并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的品質(zhì)也是一個(gè)大的提升。還有《工作方案》里，對(duì)近年來(lái)省里重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)際陸港、國(guó)際空港和蘭州國(guó)家物流樞紐等項(xiàng)目提出了具體目標(biāo)要求，明確支持蘭州多式聯(lián)運(yùn)綜合體試點(diǎn)城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項(xiàng)目建設(shè)，在推進(jìn)這些項(xiàng)目的過(guò)程中，各地各部門也要比照國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿，適度超前、優(yōu)化提升，增強(qiáng)樞紐項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。
在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，重點(diǎn)以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭，打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范，按照“三化”改造方向，提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”，爭(zhēng)取兩天的活一天干，兩年的任務(wù)一年完，做到快人一步、先人一步。
恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排，協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難，盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫辦服務(wù)31戶重點(diǎn)企業(yè)，研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實(shí)際困難，做好要素保障，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
重大項(xiàng)目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲(chǔ)備的x個(gè)左右總投資x萬(wàn)億元的重大項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)“四百機(jī)制”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年度計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目，各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總，開(kāi)通“綠色通道”，采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，要通過(guò)采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施，盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度，比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看掖三四線鐵路計(jì)劃五年完成，通過(guò)采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工，工期可以縮短一半。
十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報(bào)的信息，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢(shì)上揚(yáng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，1-2月完成稅收億元，同比增長(zhǎng)%，增幅高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅收的%，整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好，但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)票額較低，不足去年同期的60%。各級(jí)各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個(gè)總抓手，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動(dòng)性工程建設(shè)，力爭(zhēng)今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%，比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革，大力推行“不見(jiàn)面審批”，打通“無(wú)紙化”申報(bào)審批渠道，加快項(xiàng)目審批辦理速度。近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級(jí)，自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知，這次放權(quán)的力度確實(shí)很大，給了省級(jí)政府更多自主權(quán)。各級(jí)各部門要研究用好這一政策，梳理排摸涉及這方面用地需求的項(xiàng)目，依法依規(guī)給予政策支持，盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。同時(shí)，也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。
另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項(xiàng)債的問(wèn)題。今年，國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)我省地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目總投資為億元，財(cái)政部已下達(dá)額度x億元，我們發(fā)行了x億元，撥付到項(xiàng)目x億元，實(shí)際使用僅有x億元。專項(xiàng)債是目前拉動(dòng)投資僅有不多的有效手段之一，我們能爭(zhēng)取到這x億確實(shí)很不容易，也很寶貴，但國(guó)家下達(dá)了，我們卻在這放著，這是極大的浪費(fèi)。財(cái)政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了，相關(guān)部門和市州要加快項(xiàng)目開(kāi)工，及時(shí)撥付使用，盡早形成實(shí)物工作量，確保對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有效拉動(dòng)。同時(shí)，發(fā)改、財(cái)政等部門要組織開(kāi)展督查，切實(shí)發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好，國(guó)家給予的額度只能是越來(lái)越少，給你了你用不了?。?BR> 三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
在抓緊拓展存量的同時(shí)，我們還要加大新增項(xiàng)目、新增投資的謀劃推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。
一是圍繞項(xiàng)目，多點(diǎn)突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開(kāi)工的項(xiàng)目，要加大謀劃爭(zhēng)取力度，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項(xiàng)目、多上項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)方面，要著眼疫情中迎來(lái)爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，宅經(jīng)濟(jì)，疫情發(fā)生后全國(guó)各地線上辦公、線上消費(fèi)與服務(wù)需求明顯增加，推動(dòng)信息化、無(wú)人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無(wú)人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口，各級(jí)各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍，依法依規(guī)給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有，健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實(shí)施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
基礎(chǔ)設(shè)施方面，一個(gè)是老基建，主要是加快武威、平?jīng)觥⑴R夏機(jī)場(chǎng)和天水軍民合用機(jī)場(chǎng)、天水至隴南鐵路、慶陽(yáng)至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)能開(kāi)工的盡量開(kāi)工建設(shè)。另一個(gè)是新基建，各級(jí)各部門要抓住國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè)，謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目，特別是每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個(gè)“大塊頭”“大個(gè)子”撐起來(lái)，省政府很快要專門開(kāi)會(huì)研究部署。
外貿(mào)方面，我省外貿(mào)體量雖然不大，但是作為“一帶一路”的重要樞紐，在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，提高國(guó)際物流貨運(yùn)能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺(tái)，立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)謀劃實(shí)施一批境外倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)、國(guó)際貨運(yùn)班列組貨、跨境電子商務(wù)等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)成的協(xié)議和項(xiàng)目實(shí)施，尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項(xiàng)目，要做好協(xié)商對(duì)接，加快實(shí)施進(jìn)度。
同時(shí)，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，進(jìn)行再謀劃、再論證，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃的“大盤子”。
二是圍繞主體，多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”，下功夫引進(jìn)培育。
加快“引”的節(jié)奏。2月份，省里組織開(kāi)展了“招商引資項(xiàng)目線上推介會(huì)”，取得了很好的效果，各級(jí)各相關(guān)部門要深化運(yùn)用這一招商方式，在線上洽談的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展線下對(duì)接，爭(zhēng)取新簽約一批合作項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)，像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣，盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū)，有融資、遷址需求的企業(yè)，主動(dòng)進(jìn)行溝通對(duì)接，想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省，有關(guān)部門和地方要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國(guó)企，特別是投資類、平臺(tái)類企業(yè)如金控、國(guó)投、建投、公航旅等都各顯神通，繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫，誰(shuí)的貢獻(xiàn)大，國(guó)資委可加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)市州我們也要加強(qiáng)鼓勵(lì)和激勵(lì)。
提高“落”的實(shí)效。加大招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)力度，緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項(xiàng)目，進(jìn)行一對(duì)一跟蹤對(duì)接，各相關(guān)部門要提前介入，積極幫助企業(yè)做好各項(xiàng)前期工作，盡快推動(dòng)這些項(xiàng)目落地建設(shè)。還有，電商領(lǐng)域的項(xiàng)目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地，現(xiàn)在一個(gè)“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計(jì)、稅收算到了杭州、北京等總部所在地，但這些實(shí)際上都是各省消費(fèi)拉動(dòng)的。這方面，年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這項(xiàng)工作受疫情影響有所延誤，相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，研究細(xì)化具體項(xiàng)目和實(shí)施方案，爭(zhēng)取早日落地運(yùn)營(yíng)。此外，酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒，還可續(xù)起來(lái)，繼續(xù)談和推，再不要糾結(jié)于誰(shuí)批書記誰(shuí)推董事長(zhǎng)，我多次說(shuō)過(guò)，在涉及到項(xiàng)目落地和企業(yè)重組合作方面，要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，不要怕別人賺錢占了“便宜”，只要在我們甘肅的地盤上運(yùn)營(yíng)，就沒(méi)什么大不了的事。
催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場(chǎng)主體量與去年基本持平，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo)，進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊(cè)門檻，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度，打造一批“單項(xiàng)冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
釋放“改”的能量。主要是加快國(guó)有企業(yè)混改步伐，圍繞國(guó)家即將出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，研究細(xì)化我省的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開(kāi)產(chǎn)權(quán)、敞開(kāi)大門，引進(jìn)社會(huì)資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的混合所有制企業(yè)，盡快使我省的混改工作達(dá)到全國(guó)平均水平，繼而走在全國(guó)前列。尤其在市場(chǎng)化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面，還要解放思想、加大力度，取得更大突破。
三是圍繞區(qū)域，多推“點(diǎn)極帶”。就是要發(fā)揮各地特色，釋放動(dòng)能空間，加快打造新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶，逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
“點(diǎn)”要全面開(kāi)花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，提高帶動(dòng)支撐作用。
“極”要重點(diǎn)突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長(zhǎng)極，對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)量和時(shí)間表，統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，盡快把謀好的事情定下來(lái)，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，形成一批看得見(jiàn)的實(shí)物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城，年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，確定了支持政策，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了，下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅(jiān)，抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點(diǎn)工作，教育、衛(wèi)生等方面配套項(xiàng)目要先期進(jìn)入，推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段，力爭(zhēng)今年搭骨架，三年見(jiàn)輪廓，五年成氣候。
“帶”要串點(diǎn)串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長(zhǎng)帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想，盡快從“紙上”落到“地上”，盡快把項(xiàng)目“星星之火”燒成“燎原之勢(shì)”。每個(gè)增長(zhǎng)帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)鏈接方面的規(guī)劃和布局，形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
四、要以超常的工作抓好落實(shí)。
在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下，做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)干部治理能力和工作水平的試金石，各級(jí)各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神，切實(shí)提高工作的創(chuàng)新度和落實(shí)度，確保***及省里的部署要求落地見(jiàn)效。
一要實(shí)化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位，各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系，層層靠實(shí)工作責(zé)任。要建立督促問(wèn)效機(jī)制，對(duì)照任務(wù)分工和工作臺(tái)賬，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實(shí)地查看等方式進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報(bào)反饋督查結(jié)果。要硬化激勵(lì)懲戒舉措，把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選范圍，對(duì)排名靠前的市州和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)資金、重大項(xiàng)目前期費(fèi)、用地用能指標(biāo)和評(píng)優(yōu)選優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后的及時(shí)進(jìn)行約談，多次被通報(bào)、存在較大問(wèn)題的要對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)形成各級(jí)各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
二要精細(xì)落實(shí)政策。前幾天，《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》對(duì)8省區(qū)90家企業(yè)國(guó)家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查，企業(yè)反映最集中的問(wèn)題是“還在等”，等細(xì)則、等說(shuō)明、等審核，好政策落不下去。對(duì)此，我也安排辦公廳對(duì)我省企業(yè)作了個(gè)類似調(diào)研，問(wèn)題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”，行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃?dòng)送政策上門的情況很少；有的反映政策“不知道”，行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時(shí)；有的反映政策路上“走得慢”，國(guó)家或省里出臺(tái)的政策，市縣還要層層研究拿出配套意見(jiàn)；有的反映政策拿上“不會(huì)用”，了解到某項(xiàng)政策出臺(tái)后，到所在地的行業(yè)主管部門咨詢，大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”；有的反映政策申報(bào)“沒(méi)回音”，對(duì)于符合條件的政策，申報(bào)一次能夠順利享受的情況很少，成與不成都沒(méi)個(gè)說(shuō)法。另外，一些行業(yè)部門對(duì)政策落實(shí)“賬不清”，問(wèn)到某項(xiàng)政策落實(shí)得如何，只能說(shuō)個(gè)“大概齊”，個(gè)別部門對(duì)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實(shí)讓人非常著急，甚至非常生氣，像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件，本來(lái)就是救急的政策，拖著不落，救不了急，等企業(yè)死掉垮掉，還有什么意義？這幾天***工作組在我省開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查，無(wú)論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實(shí)。前幾天我到工信廳、國(guó)資委也作了調(diào)研，專門講了政策落實(shí)的事，我想這要作為今年的一件大事來(lái)抓，在政策落實(shí)上來(lái)一場(chǎng)革命，一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，抓一些慢作為、不作為的典型，另一方面，今后對(duì)于省里出臺(tái)的重要政策，要同步配套出臺(tái)落實(shí)情況的考核辦法，成為抓落實(shí)的一項(xiàng)機(jī)制性安排。這個(gè)事，請(qǐng)宋亮同志牽頭，拿出幾條硬機(jī)制、硬要求，比如配套政策和細(xì)則出臺(tái)的時(shí)限、涉及多個(gè)部門時(shí)怎么對(duì)號(hào)入座落實(shí)、政策如何廣而告之，包括怎么推行“不來(lái)即享”，等等，建立從政策制定到具體落實(shí)再到評(píng)價(jià)考核的閉環(huán)體系。
三要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，越考驗(yàn)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國(guó)人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻，各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓緊抓實(shí)外防輸入的工作，嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅(jiān)決守好民生底線，密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響，加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活?？偟氖牵咔榉揽夭凰蓜?、脫貧攻堅(jiān)繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的就業(yè)、金融、對(duì)外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)做好各類應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，靠實(shí)靠細(xì)各方責(zé)任，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用，深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)化解家庭、鄰里等矛盾糾紛，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件，堅(jiān)決守住守好底線。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們：
剛才，市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報(bào)了有關(guān)情況，x同志安排了當(dāng)前防汛重點(diǎn)工作，x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，講得都很具體、很到位，各級(jí)各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
在全國(guó)開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基于對(duì)安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級(jí)各部門單位務(wù)必高度重視，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治工作。
一是緊盯根源性問(wèn)題，在貫徹安全發(fā)展理念上找差距補(bǔ)短板。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的核心就是要推動(dòng)各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門單位切實(shí)做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實(shí)存在差距等問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任，明確職責(zé)邊界和具體措施，嚴(yán)禁推諉扯皮，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問(wèn)題和短板，制定時(shí)間表和任務(wù)單，把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終，把夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終，把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)要自覺(jué)落實(shí)屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，親自安排部署，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點(diǎn)，這次整治行動(dòng)必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問(wèn)責(zé)，對(duì)開(kāi)展三年行動(dòng)責(zé)任落實(shí)不到位、任務(wù)推進(jìn)緩慢、重大隱患問(wèn)題整改不力，造成嚴(yán)重后果的，市委市政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。市安委會(huì)辦公室在工作中要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，該通報(bào)的通報(bào)，該督辦的督辦，特別是對(duì)隱患排查不到位或整治不力的堅(jiān)決納入問(wèn)責(zé)范圍，必要時(shí)將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是緊盯苗頭性問(wèn)題，在推進(jìn)隱患排查治理上找差距補(bǔ)短板。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管控，包括以前排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，都要進(jìn)行再梳理、再評(píng)估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社會(huì)各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，像“過(guò)篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查，企業(yè)全面篩一遍，部門重點(diǎn)篩一遍，政府抽查篩一遍，確保不漏一個(gè)行業(yè)、不漏一個(gè)企業(yè)、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位，已經(jīng)消除的要拿出去，新發(fā)現(xiàn)的要納進(jìn)來(lái)。要把存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入重點(diǎn)管理清單，制定管理臺(tái)賬，按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任，制定分級(jí)管控任務(wù)清單、責(zé)任清單，做到一個(gè)隱患一個(gè)方案，逐一落實(shí)企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人，限期整改到位。要及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大隱患問(wèn)題整改到位、萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)重大隱患要實(shí)施掛牌督辦和綜合治理，對(duì)整改難度大或久拖不改的上提一級(jí)，該關(guān)就關(guān)，絕不手軟，并通過(guò)媒體曝光，實(shí)現(xiàn)“狠打一個(gè)點(diǎn)、震動(dòng)一個(gè)面、影響全社會(huì)”的效果。
三是緊盯基礎(chǔ)性問(wèn)題，在壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上找差距補(bǔ)短板。要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個(gè)專題突出出來(lái)，著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。目前來(lái)看，基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板，要從制度建設(shè)、科技支撐、隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面，要深入排查企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)制度方面的漏洞，認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因，著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時(shí)，進(jìn)一步加大制度落實(shí)監(jiān)管力度，制定有效措施，杜絕監(jiān)管盲區(qū)?？萍贾畏矫?，要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備，淘汰危險(xiǎn)落后工藝，支持和鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺(tái)建設(shè)，搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進(jìn)?；返缆愤\(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸車輛信息化、智能化管理模式。隊(duì)伍建設(shè)方面，從市安委會(huì)辦公室前期調(diào)研情況看，機(jī)構(gòu)改革后，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化，原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé)，但同時(shí)增加的人員編制數(shù)量較少，一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)，有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入，安全檢查浮于表面。各級(jí)各主管部門要全面排查一下，如果有缺口，要趕緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。這項(xiàng)工作決不能光在口頭上重視，只表態(tài)不行動(dòng)，必須堅(jiān)決落實(shí)到位。
四是緊盯本質(zhì)性問(wèn)題，在完善長(zhǎng)效防控機(jī)制上找差距補(bǔ)短板。要完善項(xiàng)目安全準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)持做到監(jiān)管關(guān)口前移，所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)估論證。要完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步升級(jí)全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋監(jiān)管保障機(jī)制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實(shí)不到位問(wèn)題擺上重要日程，對(duì)新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任，確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
另一個(gè)是，全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
今年以來(lái)我市降水量明顯偏多，強(qiáng)雷電、強(qiáng)降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門單位要牢固樹(shù)立底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全力做好防汛工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，細(xì)化實(shí)化工作措施，強(qiáng)化河道、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點(diǎn)部位的防汛責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，要把人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為工作重點(diǎn)，責(zé)任到崗、責(zé)任到人，全面落實(shí)防汛包保制度。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)壓緊部門責(zé)任，構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級(jí)各部門要結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)極端天氣期間安全防范及應(yīng)對(duì)措施再部署、再檢查、再落實(shí)，一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定，有效防范和應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對(duì)行業(yè)防汛重點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全面檢查;。
要對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)、塘壩、涵閘、河道一一排查，把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹(shù)木和其他阻水物徹底清理干凈。各級(jí)各部門隱患排査整治情況要登記在冊(cè)，逐項(xiàng)明確整改要求，限期進(jìn)行整改。
重要時(shí)期特殊位置要保證全員全時(shí)在崗在位，不得擅離職守，脫崗空崗;。
黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時(shí)刻保持暢通。要堅(jiān)決杜絕緊急時(shí)刻聯(lián)系不到人，以及信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都要堅(jiān)決追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
同志們，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，精心謀劃落實(shí)防汛措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
***黨委、***機(jī)關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)作為推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的態(tài)度，結(jié)合自身實(shí)際，推行“菜單式”供給、“點(diǎn)單式”培訓(xùn)，圍繞“***”等專業(yè)內(nèi)容，緊貼實(shí)際、按需施教，不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作，自覺(jué)把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直撲一線、直奔問(wèn)題，明實(shí)情、出實(shí)招，以真抓實(shí)干的態(tài)度和行之有效的舉措，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照***關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽(tīng)了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，特別是去年在xx召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議以來(lái)，各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看，目前已完成三年行動(dòng)任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個(gè)方面積極變化：省屬xxxx%的全級(jí)次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國(guó)有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動(dòng)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，在全國(guó)xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤(rùn)排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
國(guó)企改革三年行動(dòng)，是******親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，******明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。
我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量，沒(méi)有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場(chǎng)旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅的排頭兵。
就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿?，以?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企?？梢哉f(shuō)，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問(wèn)題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過(guò)一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問(wèn)題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來(lái)，確?！扳忢懡痪怼?。
如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
開(kāi)展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)。現(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過(guò)深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見(jiàn)效。
沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有未來(lái)。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過(guò)投資并購(gòu)、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無(wú)旁騖、放開(kāi)手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來(lái)，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國(guó)之大者”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢(shì)和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國(guó)家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來(lái)，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核，不能“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”。同時(shí)，要注重防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開(kāi)新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬國(guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國(guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:。
目前，集團(tuán)公司改革三年行動(dòng)累計(jì)完成了約xx%的任務(wù)，在數(shù)量上高于全省國(guó)有企業(yè)xx%的平均水平。今年上半年，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx億元，同比提高xx%;營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率xx%，同比提高xx%;凈資產(chǎn)收益率xx%，同比提高xx%;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率xx萬(wàn)元/人，同比提高xx%。上述可喜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，既和煤炭等大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行密切相關(guān)，同時(shí)也是深化改革、加強(qiáng)管理推動(dòng)的結(jié)果。當(dāng)前，國(guó)企改革已進(jìn)入深水區(qū)，我們不應(yīng)沉浸在取得的成績(jī)里，而應(yīng)更多地面對(duì)存在的問(wèn)題和差距，更加深刻地理解黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及省政府國(guó)資委對(duì)深化改革提出的新要求。下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化改革的一系列會(huì)議精神、從而更好地推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)推進(jìn)深化改革新動(dòng)力。
第一，要以高度政治責(zé)任感加快推進(jìn)改革。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院按下了國(guó)企改革的加速鍵，xxx先后x次親自主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,密集出臺(tái)各類改革政策文件xx個(gè);x月xx日，中共中央政治局會(huì)議要求“做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要加大改革攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。”x月xx日，省委副書記、省長(zhǎng)xx在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào):“奮進(jìn)新征程，國(guó)資國(guó)企要做全省改革發(fā)展的排頭兵;聚焦關(guān)鍵點(diǎn)，打造具有xx特色的國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展升級(jí)版;強(qiáng)化硬擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展跑出加速度。”x月xx日，省委十三屆十四次全會(huì)強(qiáng)調(diào):“要加大深化改革力度，深度推進(jìn)國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域改革，以更大決心破除體制機(jī)制障礙，為市場(chǎng)主體添活力，為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力?！边@些新部署新要求，表明了黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府推進(jìn)國(guó)企改革的信心和決心，也凸顯了深化改革對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)具有十分重要的先導(dǎo)突破作用。集團(tuán)公司上下要自覺(jué)站在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，不折不扣貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的決策部署和省政府國(guó)資委的安排要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
第二，要以時(shí)不我待的緊迫感加快推進(jìn)改革。國(guó)務(wù)院國(guó)資委建立了“月例會(huì)、季綜合、半年報(bào)、年總結(jié)”等改革推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持每月確定一個(gè)專題召開(kāi)一次改革推進(jìn)會(huì),通過(guò)改革在線監(jiān)控系統(tǒng)、不定期調(diào)研督導(dǎo)抽查、定期通報(bào)等方式，對(duì)中央各大企業(yè)、地方國(guó)資委改革推進(jìn)情況進(jìn)行全方位、多角度、立體化的嚴(yán)格監(jiān)管。省政府國(guó)資委對(duì)省屬企業(yè)改革推進(jìn)情況，每?jī)芍苈?tīng)取匯報(bào)、每月立體“畫像”，分類開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按月分析通報(bào)、友出首辦、及時(shí)約談。改革已呈現(xiàn)出部署密集、力度加碼、要求從嚴(yán)、明顯加速等特點(diǎn)。目前，集團(tuán)公司雖然各項(xiàng)改革均按計(jì)劃推進(jìn)，但是對(duì)比今年x月在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上xx的酒鋼集團(tuán)、金川集團(tuán)、白銀集團(tuán)、xx建投集團(tuán)等兄弟單位，我xx改革缺乏深度和亮點(diǎn)，在對(duì)標(biāo)管理提升、引進(jìn)戰(zhàn)略投貧看和推進(jìn)混改、建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、兄處融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及子公司完善法人治理結(jié)構(gòu)等許多萬(wàn)面都有明顯差距。集團(tuán)公司上下要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的強(qiáng)烈緊迫感，大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，逢山開(kāi)路、酒小來(lái)"的奮斗精神，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、上作竹落頭，旅心聚力推動(dòng)改革三年行動(dòng)跑出加速度。
其三，要以搶抓機(jī)遇的使命感加快推進(jìn)改單。當(dāng)前，集團(tuán)公司面臨著“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)等政策機(jī)遇，王輔分離、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等改革機(jī)遇，央企和省屬國(guó)企戰(zhàn)略合作等歷史機(jī)遇，煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中上漲等市場(chǎng)機(jī)遇。尤其是主輔分離已走到了輔業(yè)集團(tuán)完成工商注冊(cè)登記,債轉(zhuǎn)股和資產(chǎn)證券化到了即將臨門一腳的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，這一改革機(jī)遇千載難逢，倘若失去，集團(tuán)公司今后若干年再不會(huì)有這樣上臺(tái)階的改革機(jī)遇?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)深化改革三年行動(dòng)的機(jī)遇稍縱即逝，我們絕不能錯(cuò)失機(jī)遇，老是沉浸在后悔和抱怨之中。
二、聚焦重點(diǎn)，全力推動(dòng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。
1.聚焦主輔分離和債轉(zhuǎn)股改革攻堅(jiān)。主輔分離、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和資產(chǎn)證券化是一項(xiàng)全新的工作，我們要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α⒉慌鲁钥嗟囊懔?、勇于探索的精神，?duì)外主動(dòng)與股東單位、中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資監(jiān)管部門、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，以及地方工商、稅務(wù)等部門有效銜接，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)好每一項(xiàng)細(xì)節(jié)任務(wù)，確保這項(xiàng)工作不反復(fù)、少返工，在與時(shí)間賽跑中爭(zhēng)取主動(dòng);對(duì)內(nèi)關(guān)鍵在于集團(tuán)上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想，在落實(shí)輔業(yè)集團(tuán)管控、實(shí)施主業(yè)和輔業(yè)協(xié)同發(fā)展、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等方面，窯街煤電與輔業(yè)集團(tuán)之間、窯街煤電各單位各部門之間必須協(xié)同發(fā)力、相互補(bǔ)臺(tái)、形成合力，共同按期順利完成這項(xiàng)列為全省的重點(diǎn)改革任務(wù)。
2.聚焦完善公司法人治理結(jié)構(gòu)改革攻堅(jiān)。關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)，目前，從集團(tuán)層面看，較好地樹(shù)立了黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、厘清了各治理主體的責(zé)任邊界，建立了相應(yīng)的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，今后的主要任務(wù)是解決規(guī)范運(yùn)行的問(wèn)題;從二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)子公司看，主要是修改完善了公司章程，但在配套制度建設(shè)，按時(shí)召開(kāi)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，規(guī)范決策流程，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估，發(fā)揮外部董事作用及對(duì)外部董事考核評(píng)價(jià)等許多方面，存在著較為嚴(yán)重的問(wèn)題，不僅為今后省委巡視、省審計(jì)廳審計(jì)、項(xiàng)目專項(xiàng)檢查等留下了隱患,而且制約了企業(yè)發(fā)展、影響了企業(yè)形象。為了解決好這個(gè)問(wèn)題，對(duì)照黨委把方向、管大局、促落實(shí)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的職責(zé)定位和上級(jí)相關(guān)要求，由集團(tuán)公司董事會(huì)辦公室牽頭，會(huì)同黨工部、人力資源部、審計(jì)部、經(jīng)營(yíng)管理部、工會(huì)等機(jī)關(guān)職能部門，采取邊檢查、邊指導(dǎo)、邊整改的方法，對(duì)二、三、四級(jí)子公司董事會(huì)建設(shè)進(jìn)行一次全面檢查，列出問(wèn)題整改清單，督促其在今年下半年全部整改到位。
3.聚焦建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革攻堅(jiān)。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制主要包括經(jīng)理層任期制和契約化管理、“三項(xiàng)制度改革”、中長(zhǎng)期激勵(lì)等三個(gè)方面。目前，集團(tuán)所屬xx家二級(jí)子公司、x家三級(jí)子公司雖均已實(shí)行了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,但對(duì)照改革三年行動(dòng)要求，激發(fā)經(jīng)理層活力動(dòng)力的問(wèn)題尚沒(méi)有得到根本解決。今后，要不斷規(guī)范任期制和契約化管理工作，細(xì)化經(jīng)理層成員崗位職責(zé)與分工，設(shè)置具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)和難度較大的重點(diǎn)工作，一人一崗簽訂新年度業(yè)績(jī)合同，實(shí)施“一人一表”差異化考核和差異化薪酬，嚴(yán)格按照契約約定，根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)薪酬，不搞變通、不打折扣;下一步這項(xiàng)工作要向各分公司(單位）和黨群系統(tǒng)延伸，做到任期制和契約化管理全覆蓋。今年上半年，“三項(xiàng)制度改革”在建立制度上邁出了重要一步，但重形式輕實(shí)質(zhì)、重制度輕落實(shí)的現(xiàn)象在全公司普遍存在。對(duì)此，由集團(tuán)公司人力資源部牽頭,指導(dǎo)督促各單位各部門對(duì)照已建立起來(lái)的改革制度，梳理集團(tuán)上下各種責(zé)任追究、處罰辦法和相關(guān)會(huì)議作出的決定，統(tǒng)計(jì)落實(shí)、保持深化在末等調(diào)整、不勝任退出、扣減績(jī)效工資等方面的改革成效;在中長(zhǎng)期激勵(lì)方面，靈活運(yùn)用超額利潤(rùn)分享、員工持股等方式，構(gòu)建員工和企業(yè)命運(yùn)共同體。
4.聚焦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和混改改革攻堅(jiān)。按照省長(zhǎng)任振鶴同志提出的“放下身段，不要怕別人‘吃了你’，不要怕別人‘占便宜’，自家也不要‘吃獨(dú)食’”的混改工作要求，壓實(shí)相關(guān)子公司的混改主體責(zé)任,積極向社會(huì)公開(kāi)推介金海廢氣發(fā)電公司、派仕得公司、天寶煤業(yè)公司等混改項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，將先進(jìn)文化、先進(jìn)理念、先進(jìn)生產(chǎn)力導(dǎo)入企業(yè)發(fā)展，依靠集團(tuán)公司實(shí)力和民營(yíng)資本活力來(lái)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)天寶公司資產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)分離基礎(chǔ)上實(shí)施的混改和員工持股工作，為重資產(chǎn)行業(yè)中的國(guó)有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革探索可借鑒經(jīng)驗(yàn)、可復(fù)制模式的改革道路。結(jié)合省政府國(guó)資委要求，穩(wěn)慎推動(dòng)油頁(yè)巖公司的員工持股工作。
5.聚焦培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)改革攻堅(jiān)。新興產(chǎn)業(yè)的培育、成長(zhǎng)需要一個(gè)艱苦的過(guò)程，一方面，近期，華能、國(guó)能兩大央企與我公司共同規(guī)劃開(kāi)發(fā)光伏+生態(tài)（防風(fēng)治沙）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目意愿比較強(qiáng)烈。我們要借助這次合作，積極對(duì)接國(guó)家、省上對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，準(zhǔn)確把握光伏產(chǎn)業(yè)和“光伏+”產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向，加強(qiáng)市場(chǎng)需求研究，積極參與該項(xiàng)目建設(shè)。另一方面，在碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，我們要加快熱電公司環(huán)保節(jié)能改造、超低排放改造和智能化礦山建設(shè)，加大油頁(yè)巖半焦高值利用科研攻關(guān)力度和膏體充填開(kāi)采技術(shù)研究運(yùn)用，依托地面瓦斯抽采來(lái)大力發(fā)展煤層氣開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)，積極研究紅沙梁礦區(qū)煤炭分級(jí)分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用技術(shù),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成規(guī)模效應(yīng)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
6.聚焦管理提升三年行動(dòng)改革攻堅(jiān)。推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化是改革三年行動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理部、辦公室負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)落實(shí)工作，一定要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，經(jīng)常組織集團(tuán)上下反復(fù)學(xué)習(xí)《集團(tuán)公司開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)工作實(shí)施方案》，始終以中煤集團(tuán)、中國(guó)神華、山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán)等大型能源企業(yè)為綜合標(biāo)桿，以華能集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、鄭煤機(jī)集團(tuán)分別為發(fā)供電、冶煉和機(jī)械修造產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)象，在安全生產(chǎn)、“一優(yōu)三減”“四化”建設(shè)上全面發(fā)力，在企業(yè)目標(biāo)管理、全面預(yù)算管理、計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理等源頭管理上超前謀劃，在成本管理、工效管理、籌融資管理、資金管理、資產(chǎn)處置管理、供應(yīng)銷售管理、招投標(biāo)管理等日常管理上精耕細(xì)作,堅(jiān)持在守正創(chuàng)新中推動(dòng)企業(yè)管理體系和管理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程，力爭(zhēng)到2022年底，集團(tuán)公司管理理念、管理文化更加先進(jìn)，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效，省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系。
7.聚焦提升黨建工作質(zhì)量改革攻堅(jiān)。今年是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)x周年,省政府國(guó)資委黨委將組織開(kāi)展對(duì)這一重大會(huì)議貫徹落實(shí)情況“回頭看”，并在新修訂的省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬分配辦法中，將黨建工作由分值權(quán)重調(diào)整為剛性約束條件,企業(yè)黨建工作考核結(jié)果未達(dá)到優(yōu)秀的不得進(jìn)入a級(jí)，考核結(jié)果為較差的不得進(jìn)入d級(jí)及以上、不得享受績(jī)效年薪。集團(tuán)公司也要修訂考核辦法，各級(jí)黨組織要對(duì)照國(guó)企黨建xx項(xiàng)任務(wù)、省政府國(guó)資委xx項(xiàng)任務(wù)和集團(tuán)公司黨委年度工作任務(wù)，全面梳理評(píng)估，有針對(duì)性固強(qiáng)補(bǔ)弱。要深入開(kāi)展黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)典型創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)2021年重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，今年年底在全公司范圍內(nèi)創(chuàng)建x-x個(gè)黨建工作深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀黨組織,向省政府國(guó)資委黨委至少推薦x個(gè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)建典型，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)深化改革取得新成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司兩級(jí)黨組織要勇?lián)母镏厝?，管牽頭、管組織、管協(xié)調(diào)、管落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，盡好指導(dǎo)監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，努力發(fā)揮好黨組織在深化改革中把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用;要督導(dǎo)各單位、各部門落實(shí)全面深化改革工作主體責(zé)任，對(duì)改革不重視、進(jìn)度慢、效果差的及時(shí)進(jìn)行工作約談、追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)失職、失責(zé)，不作為、亂作為的嚴(yán)肅處理。各單位黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持每月至少主持召開(kāi)一次改革專題會(huì)議，專門研究解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。各單位、各部室要以集團(tuán)公司改革三年行動(dòng)實(shí)施方案為抓手,全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)承諾書和年初簽訂的《改革工作目標(biāo)責(zé)任書》，把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓，帶頭干，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、全力盡責(zé)，既當(dāng)好“指揮員”，又爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù)一抓到底，以釘釘子精神確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。集團(tuán)公司兩級(jí)改革辦要做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)把關(guān)、督察問(wèn)效等工作，對(duì)照明年x月x日前國(guó)企改革三年行動(dòng)基本完成的硬指標(biāo)，盯緊時(shí)限要求，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)督查和隨機(jī)抽查，每月通報(bào)進(jìn)展情況，建立整改臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤督辦，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。
三要學(xué)深吃透政策。只有準(zhǔn)確吃透改革政策，才能答好“無(wú)問(wèn)之答”、破解“無(wú)解之解”，闖出一條具有窯街煤電特色的改革發(fā)展新路。我們要結(jié)合“第一議題制度”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于國(guó)企改革的重要論述和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于國(guó)企改革的重大部署，確保吃透精神、把握實(shí)質(zhì)、精準(zhǔn)落實(shí)。同時(shí)，高度關(guān)注國(guó)家改革政策最新走向，深挖改革政策含金量，乘勢(shì)而上精準(zhǔn)縱深推進(jìn)改革，應(yīng)勢(shì)而生加速釋放改革紅利，使各項(xiàng)改革既符合上級(jí)要求又契合企業(yè)實(shí)際，確保在改革中搶占先機(jī)，立足于不敗之地。
四要強(qiáng)化成效考評(píng)。集團(tuán)公司要進(jìn)一步加大改革工作考核力度，把改革重點(diǎn)任務(wù)完成情況與各單位、各部室效益浮動(dòng)工資掛鉤，每月嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，將改革工作考核評(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員考核評(píng)價(jià)等掛鉤，進(jìn)一步發(fā)揮好考核指揮棒作用，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在研究加強(qiáng)國(guó)企改革成效評(píng)估考核制度,集團(tuán)公司改革辦要制訂改革成效評(píng)估辦法，采取委托第三方開(kāi)展獨(dú)立公正的評(píng)估等方式，分階段、有重點(diǎn)對(duì)改革進(jìn)展效果進(jìn)行研究評(píng)估，檢驗(yàn)改革成色，提高改革質(zhì)量。
近期，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，全國(guó)多家煤礦因疫情防控緊急停產(chǎn)，集團(tuán)公司上下要提高警惕、站在全力維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，保護(hù)職工群眾生命安全和身體健康的高度，把抓好疫情防控工作放到與抓好安全生產(chǎn)同樣的高度去對(duì)待，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，做好疫苗接種，從嚴(yán)落實(shí)防控措施，堅(jiān)決防止疫情輸入、職工被感染，確保安全生產(chǎn)。
同志們，改革是激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)鍵一招，是我們對(duì)標(biāo)全國(guó)一流煤炭企業(yè)的必經(jīng)之路，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神，激發(fā)磅礴奮進(jìn)力量，堅(jiān)決高質(zhì)量如期完成今年各項(xiàng)改革任務(wù)，著力打造具有窯街煤電特色的國(guó)企改革發(fā)展升級(jí)版，讓改革成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)支撐、最大優(yōu)勢(shì)和最亮標(biāo)識(shí)，努力朝著建設(shè)現(xiàn)代能源企業(yè)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)!
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照中央關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽(tīng)了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。
蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。四是提效益有目共睹。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
書記。
親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記和中央的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要樹(shù)立“國(guó)企貢獻(xiàn)”的新境界。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。
另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅的排頭兵。
要看到，國(guó)有企業(yè)強(qiáng)，xx才能強(qiáng)。就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿?，以?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
要看到，國(guó)有企業(yè)好，xx才能好。我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企。可以說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問(wèn)題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
二、要鼓足“決戰(zhàn)決勝”的精氣神。經(jīng)過(guò)一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問(wèn)題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。
二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來(lái)，確?！扳忢懡痪怼薄?BR> 三、要改出“形神兼?zhèn)洹钡纳?jí)版。如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
一是混合所有制改革要走深走實(shí)。開(kāi)展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
二是三項(xiàng)制度改革要走深走實(shí)。三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
三是法人治理結(jié)構(gòu)要走深走實(shí)。健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
四、要下足“強(qiáng)身健體”的真功夫。把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過(guò)深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
一要堅(jiān)持延鏈強(qiáng)企。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見(jiàn)效。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)企。沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有未來(lái)。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過(guò)投資并購(gòu)、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
三要堅(jiān)持實(shí)體強(qiáng)企。突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
五、要守住“保值增值”的安全線。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
一是鑄牢。
黨建。
引領(lǐng)的“根”和“魂”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無(wú)旁騖、放開(kāi)手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來(lái)，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈加。
強(qiáng)國(guó)。
有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來(lái)，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。
，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開(kāi)新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬國(guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國(guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
政企合作、多向融通與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。***工作辦班子成員、***領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”，一切工作都要立足于早、著眼于快，今天能干的事今天干，馬上能辦的事馬上辦，確保“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”，以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬(wàn)馬奔騰”，推動(dòng)***各項(xiàng)工作取得新突破、跨上新臺(tái)階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫意識(shí)，無(wú)論處在工作鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)崗位，都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)**干部工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、窗口服務(wù)等開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、不推不動(dòng)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們：
今天，我們召開(kāi)xxx“三抓三促”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段工作，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，不斷激發(fā)“拼”的思想意識(shí)、“搶”的精神狀態(tài)、“實(shí)”的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
剛才，xxx同志通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，同時(shí)也要舉一反三、自查自糾，既要提高標(biāo)準(zhǔn)，也要抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)推動(dòng)xxx系統(tǒng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。下面，我就結(jié)合近期重點(diǎn)工作安排，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要在學(xué)習(xí)上再?gòu)?qiáng)化。xxx黨委、xxx機(jī)關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)作為推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的態(tài)度，結(jié)合自身實(shí)際，推行“菜單式”供給、“點(diǎn)單式”培訓(xùn)，圍繞“xxx”等專業(yè)內(nèi)容，緊貼實(shí)際、按需施教，不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作，自覺(jué)把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直撲一線、直奔問(wèn)題，明實(shí)情、出實(shí)招，以真抓實(shí)干的態(tài)度和行之有效的舉措，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
二要在執(zhí)行上再加壓。xxx黨委要緊緊對(duì)表對(duì)標(biāo)市委、xxx行動(dòng)方案，將“三抓三促”行動(dòng)與全x中心工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)決防止“兩張皮”問(wèn)題發(fā)生。要按照《xxx“三抓三促”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單》推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、明確時(shí)限、倒排進(jìn)度，尤其對(duì)“一把手”工程、歷史遺留問(wèn)題加大解決力度，確保各項(xiàng)工作高效率推進(jìn)、加速度落實(shí)。持續(xù)加大督查力度，對(duì)標(biāo)“五項(xiàng)清單”重點(diǎn)任務(wù)，xxx工作辦班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、xxx黨委班子成員要綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查、暗訪督查、實(shí)地督查等方式，盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時(shí)限，督進(jìn)度、督力度、督質(zhì)效，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差，確保行動(dòng)有力有序開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)市級(jí)督查及以上單位部門反饋的問(wèn)題，要及時(shí)督促、限期整改，確保反饋問(wèn)題件件有著落、事事有回音。
三要在效能上再提升。各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。xxx工作辦班子成員、xxx領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”，一切工作都要立足于早、著眼于快，今天能干的事今天干，馬上能辦的事馬上辦，確?！鞍笩o(wú)積卷、事不過(guò)夜”，以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬(wàn)馬奔騰”，推動(dòng)xxx各項(xiàng)工作取得新突破、跨上新臺(tái)階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫意識(shí)，無(wú)論處在工作鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)崗位，都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)xx干部工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、窗口服務(wù)等開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、不推不動(dòng)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
四要在氛圍上再營(yíng)造。要進(jìn)一步加大宣傳力度，豐富宣傳載體，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、led顯示屏、xx大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體，及時(shí)推送“三抓三促”行動(dòng)相關(guān)信息，不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時(shí)提煉總結(jié)、跟進(jìn)宣傳工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全方位、高質(zhì)量、高頻次地對(duì)“三抓三促”行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況、推進(jìn)成效進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，切實(shí)做到面上有聲勢(shì)、宣傳有深度、報(bào)道有重點(diǎn)，大力營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
五要在責(zé)任上再壓實(shí)?！叭ト佟毙袆?dòng)開(kāi)展已近3個(gè)月，但是從前期督查情況來(lái)看，個(gè)別xx領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)重視不夠、謀劃不深、推進(jìn)不力、效果不佳，導(dǎo)致推進(jìn)工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問(wèn)題。xxx主要負(fù)責(zé)同志作為“三抓三促”行動(dòng)第一責(zé)任人，要在思想認(rèn)識(shí)上再重視、工作責(zé)任上再落實(shí)、問(wèn)題整改上再?gòu)?qiáng)化、統(tǒng)籌推動(dòng)上再發(fā)力，身先士卒、當(dāng)好表率，親自調(diào)度推進(jìn)，帶頭研究解決存在問(wèn)題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。班子其他成員要具體抓、抓具體，堅(jiān)持到邊到底，延伸觸角，下沉重心，真正把“三抓三促”行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效。
同志們，全年工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各項(xiàng)工作任務(wù)都處于抓落實(shí)、抓落地的關(guān)鍵時(shí)期，xxx上下要以“三抓三促”行動(dòng)為重要載體和針對(duì)性抓手，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作，全力爭(zhēng)取最好結(jié)果。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
xxx黨委要緊緊對(duì)表對(duì)標(biāo)市委、xxx行動(dòng)方案，將“三抓三促”行動(dòng)與全x中心工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)決防止“兩張皮”問(wèn)題發(fā)生。要按照《xxx“三抓三促”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單》推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、明確時(shí)限、倒排進(jìn)度，尤其對(duì)“一把手”工程、歷史遺留問(wèn)題加大解決力度，確保各項(xiàng)工作高效率推進(jìn)、加速度落實(shí)。持續(xù)加大督查力度，對(duì)標(biāo)“五項(xiàng)清單”重點(diǎn)任務(wù)，xxx工作辦班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、xxx黨委班子成員要綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查、暗訪督查、實(shí)地督查等方式，盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時(shí)限，督進(jìn)度、督力度、督質(zhì)效，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差，確保行動(dòng)有力有序開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)市級(jí)督查及以上單位部門反饋的問(wèn)題，要及時(shí)督促、限期整改，確保反饋問(wèn)題件件有著落、事事有回音。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
要進(jìn)一步加大宣傳力度，豐富宣傳載體，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、led顯示屏、xx大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體，及時(shí)推送“三抓三促”行動(dòng)相關(guān)信息，不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時(shí)提煉總結(jié)、跟進(jìn)宣傳工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全方位、高質(zhì)量、高頻次地對(duì)“三抓三促”行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況、推進(jìn)成效進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，切實(shí)做到面上有聲勢(shì)、宣傳有深度、報(bào)道有重點(diǎn)，大力營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展已近3個(gè)月，但是從前期督查情況來(lái)看，個(gè)別**領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)重視不夠、謀劃不深、推進(jìn)不力、效果不佳，導(dǎo)致推進(jìn)工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問(wèn)題。***主要負(fù)責(zé)同志作為“三抓三促”行動(dòng)第一責(zé)任人，要在思想認(rèn)識(shí)上再重視、工作責(zé)任上再落實(shí)、問(wèn)題整改上再?gòu)?qiáng)化、統(tǒng)籌推動(dòng)上再發(fā)力，身先士卒、當(dāng)好表率，親自調(diào)度推進(jìn)，帶頭研究解決存在問(wèn)題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。班子其他成員要具體抓、抓具體，堅(jiān)持到邊到底，延伸觸角，下沉重心，真正把“三抓三促”行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效。
同志們，全年工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各項(xiàng)工作任務(wù)都處于抓落實(shí)、抓落地的關(guān)鍵時(shí)期，***上下要以“三抓三促”行動(dòng)為重要載體和針對(duì)性抓手，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作，全力爭(zhēng)取最好結(jié)果。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們：
今天，我們召開(kāi)***“三抓三促”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段工作，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，不斷激發(fā)“拼”的思想意識(shí)、“搶”的精神狀態(tài)、“實(shí)”的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
剛才，***同志通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，同時(shí)也要舉一反三、自查自糾，既要提高標(biāo)準(zhǔn)，也要抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)推動(dòng)***系統(tǒng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。下面，我就結(jié)合近期重點(diǎn)工作安排，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要在學(xué)習(xí)上再?gòu)?qiáng)化。***黨委、***機(jī)關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)作為推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的態(tài)度，結(jié)合自身實(shí)際，推行“菜單式”供給、“點(diǎn)單式”培訓(xùn)，圍繞“***”等專業(yè)內(nèi)容，緊貼實(shí)際、按需施教，不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作，自覺(jué)把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直撲一線、直奔問(wèn)題，明實(shí)情、出實(shí)招，以真抓實(shí)干的態(tài)度和行之有效的舉措，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
二要在執(zhí)行上再加壓。***黨委要緊緊對(duì)表對(duì)標(biāo)市委、***行動(dòng)方案，將“三抓三促”行動(dòng)與全*中心工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)決防止“兩張皮”問(wèn)題發(fā)生。要按照《***“三抓三促”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單》推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、明確時(shí)限、倒排進(jìn)度，尤其對(duì)“一把手”工程、歷史遺留問(wèn)題加大解決力度，確保各項(xiàng)工作高效率推進(jìn)、加速度落實(shí)。持續(xù)加大督查力度，對(duì)標(biāo)“五項(xiàng)清單”重點(diǎn)任務(wù)，***工作辦班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、***黨委班子成員要綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查、暗訪督查、實(shí)地督查等方式，盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時(shí)限，督進(jìn)度、督力度、督質(zhì)效，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差，確保行動(dòng)有力有序開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)市級(jí)督查及以上單位部門反饋的問(wèn)題，要及時(shí)督促、限期整改，確保反饋問(wèn)題件件有著落、事事有回音。
三要在效能上再提升。各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。***工作辦班子成員、***領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”，一切工作都要立足于早、著眼于快，今天能干的事今天干，馬上能辦的事馬上辦，確保“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”，以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬(wàn)馬奔騰”，推動(dòng)***各項(xiàng)工作取得新突破、跨上新臺(tái)階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫意識(shí)，無(wú)論處在工作鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)崗位，都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)**干部工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、窗口服務(wù)等開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、不推不動(dòng)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
四要在氛圍上再營(yíng)造。要進(jìn)一步加大宣傳力度，豐富宣傳載體，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、led顯示屏、**大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體，及時(shí)推送“三抓三促”行動(dòng)相關(guān)信息，不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時(shí)提煉總結(jié)、跟進(jìn)宣傳工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全方位、高質(zhì)量、高頻次地對(duì)“三抓三促”行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況、推進(jìn)成效進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，切實(shí)做到面上有聲勢(shì)、宣傳有深度、報(bào)道有重點(diǎn)，大力營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
五要在責(zé)任上再壓實(shí)。“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展已近3個(gè)月，但是從前期督查情況來(lái)看，個(gè)別**領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)重視不夠、謀劃不深、推進(jìn)不力、效果不佳，導(dǎo)致推進(jìn)工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問(wèn)題。***主要負(fù)責(zé)同志作為“三抓三促”行動(dòng)第一責(zé)任人，要在思想認(rèn)識(shí)上再重視、工作責(zé)任上再落實(shí)、問(wèn)題整改上再?gòu)?qiáng)化、統(tǒng)籌推動(dòng)上再發(fā)力，身先士卒、當(dāng)好表率，親自調(diào)度推進(jìn)，帶頭研究解決存在問(wèn)題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。班子其他成員要具體抓、抓具體，堅(jiān)持到邊到底，延伸觸角，下沉重心，真正把“三抓三促”行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效。
同志們，全年工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各項(xiàng)工作任務(wù)都處于抓落實(shí)、抓落地的關(guān)鍵時(shí)期，***上下要以“三抓三促”行動(dòng)為重要載體和針對(duì)性抓手，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作，全力爭(zhēng)取最好結(jié)果。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開(kāi)***“三抓三促”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段工作，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，不斷激發(fā)“拼”的思想意識(shí)、“搶”的精神狀態(tài)、“實(shí)”的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
剛才，***同志通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，同時(shí)也要舉一反三、自查自糾，既要提高標(biāo)準(zhǔn)，也要抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)推動(dòng)***系統(tǒng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。下面，我就結(jié)合近期重點(diǎn)工作安排，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
黨的十九大明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是黨中央著眼于推進(jìn) “四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作做出的一項(xiàng)新部署，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的治本之策。剛剛召開(kāi)的省委十四屆二次全會(huì)明確要求，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)省域“大花園”建設(shè)，加快建成森林**。中央和省委的決策部署，對(duì)林業(yè)工作提出了新的更高要求，為新時(shí)代我省加快林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了重要遵循。全省各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)清形勢(shì)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)為重要抓手，不斷放大科技富民的覆蓋面和受益面，讓現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展更好地惠及千家萬(wàn)戶，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一) 深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)是振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要途徑。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。近年來(lái)，我省大力發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年全省林業(yè)產(chǎn)值5127億元，以占全國(guó)2%的林地面積創(chuàng)造了8%林業(yè)產(chǎn)值，淳安、臨安、安吉、龍泉等重點(diǎn)林區(qū)縣農(nóng)民收入的50%以上來(lái)自于林業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由“資源小省”向“產(chǎn)業(yè)大省”的跨躍。特別是以“鄉(xiāng)村振興”為代表的產(chǎn)業(yè)富民模式，有力地提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了現(xiàn)實(shí)途徑。如樂(lè)清市大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，全市鐵皮石斛種植面積達(dá)1.2萬(wàn)多畝，年產(chǎn)鐵皮石斛鮮條、楓斗產(chǎn)量分別占全國(guó)總產(chǎn)量的30%、80%，全市鐵皮石斛實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約18億元，從業(yè)人員5萬(wàn)余人。深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更加發(fā)達(dá)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(二)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動(dòng)是推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)林業(yè)的期待持續(xù)升溫，迫切希望有良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、新鮮的空氣、干凈的水、放心的森林食品和豐富的林業(yè)產(chǎn)品，這對(duì)林業(yè)供給提出了新的更高要求。把綠水青山護(hù)得更美，把金山銀山做得更大，生產(chǎn)提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品，是林業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)?！班l(xiāng)村振興”科技富民模式，就是在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的大前提下，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，推行綠色生產(chǎn)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，研究解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)、不符合、不到位的問(wèn)題，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)對(duì)林業(yè)的多樣化需求。
(三)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動(dòng)是增加林農(nóng)收入的重要載體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把過(guò)去提出的“生活寬裕”變?yōu)楝F(xiàn)在的“生活富?！保m是一字之差，卻充分體現(xiàn)了多年來(lái)城鄉(xiāng)收入差距縮小的良好態(tài)勢(shì)，更強(qiáng)調(diào)了小康路上一個(gè)都不能少和共同富裕路上不落一人的決心。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，山區(qū)林區(qū)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。從總體上看，我省種植養(yǎng)殖業(yè)附加值較低，特別是林地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益普遍不高，整體經(jīng)營(yíng)方式比較粗放，林業(yè)促農(nóng)增收的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有挖掘出來(lái)?！班l(xiāng)村振興”科技富民模式，為解決這一難題提供了有效途徑。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，積極發(fā)展林藥、林菌、林苗等林下經(jīng)濟(jì)和高效生態(tài)栽培的木本油料產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，進(jìn)一步打開(kāi)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道，源源不斷地給山區(qū)農(nóng)戶帶來(lái)財(cái)富。
(四)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動(dòng)是林業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要渠道。
我省低收入農(nóng)戶主要集中在山區(qū)和半山區(qū)，發(fā)展相對(duì)滯后，林業(yè)是他們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，“山清水秀”是這些區(qū)域最引以為豪的生態(tài)稟賦，但是目前多數(shù)生態(tài)資源依然沉睡，發(fā)揮“靠山吃山”的特色優(yōu)勢(shì)只是冰山一角，大量低收入農(nóng)戶還處于“捧著金飯碗等飯吃、找飯吃”的尷尬境地?！班l(xiāng)村振興”科技富民模式，就是按照農(nóng)戶自主意愿和勞動(dòng)力、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源特點(diǎn)，針對(duì)性地引導(dǎo)農(nóng)戶選擇特色種植、入股經(jīng)營(yíng)等模式，因戶施策、因地施策，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。
比如，松陽(yáng)縣大力推進(jìn)“種樹(shù)養(yǎng)老，種榧致富”，玉巖鎮(zhèn)吳山頭有個(gè)農(nóng)戶叫吳曉元同志，2019年種了800余株香榧小苗，如今產(chǎn)量超3000斤，收入6萬(wàn)元。這充分說(shuō)明道找準(zhǔn)了、路選對(duì)了，產(chǎn)業(yè)才有活力，百姓才能受益。我們要把深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)與推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，幫助低收入農(nóng)戶找準(zhǔn)路子、選對(duì)產(chǎn)業(yè)，在先進(jìn)適用技術(shù)推廣、生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)用、加工設(shè)施設(shè)備、先進(jìn)工藝技術(shù)、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)工商資本和經(jīng)營(yíng)大戶與低收入農(nóng)戶合作開(kāi)發(fā)，推動(dòng)低收入農(nóng)戶持股增加財(cái)產(chǎn)性收入，著力解決山區(qū)低收入農(nóng)戶的發(fā)展障礙，幫助山區(qū)群眾早日實(shí)現(xiàn)生活富裕。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程推進(jìn)會(huì)。這半年來(lái)，我們?cè)谛l(wèi)生系統(tǒng)召開(kāi)過(guò)兩次大會(huì)：一次是今年2月初，我們開(kāi)的行業(yè)工作會(huì)，會(huì)議開(kāi)到全省分管的市領(lǐng)導(dǎo)和主要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。今天召開(kāi)1000多人的大會(huì)，開(kāi)到全省各主要醫(yī)院的科主任，主要目的就是強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步使全省衛(wèi)生系統(tǒng)全體從業(yè)人員對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高度重視，明確抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看最直接的一種職業(yè)，人民群眾的評(píng)價(jià)往往是最直接的評(píng)價(jià)。剛才4個(gè)同志的典型發(fā)言，從不同角度反映了從業(yè)人員對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的高度關(guān)注。xx市衛(wèi)生局長(zhǎng)講了xx市衛(wèi)生系統(tǒng)如何高度重視人民群眾的評(píng)價(jià)和評(píng)議，如何抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。xx一院從醫(yī)院的角度介紹醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考評(píng)。xx縣中醫(yī)院xx，四十多年如一日，對(duì)人民群眾兢兢業(yè)業(yè)，醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛，服務(wù)基層群眾。xx中醫(yī)學(xué)院第二中醫(yī)院魏中海，堅(jiān)持以德立院，對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)常抓不懈。我覺(jué)得這些做法都非常好，說(shuō)明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作是能夠抓好的。我們重視、關(guān)注人民群眾的疾病和痛苦，這項(xiàng)工作就能做好。這個(gè)評(píng)議結(jié)果，我們有些同志看到了，有些同志可能沒(méi)有看到。也可能有些同志看到了，但對(duì)這個(gè)結(jié)果不以為然。我們有些同志認(rèn)為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是社會(huì)問(wèn)題，是老生常談，年年抓，年年不過(guò)如此，這種認(rèn)識(shí)必須糾正。今天這個(gè)會(huì)議，為什么開(kāi)這么大的范圍，就是要讓大家從思想上、認(rèn)識(shí)上解決這個(gè)問(wèn)題，就是要對(duì)照評(píng)議結(jié)果來(lái)審視和檢查我們的工作，就是要號(hào)召和動(dòng)員各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)工作者從行業(yè)內(nèi)部找原因、從自身工作找差距，正確估價(jià)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)，正確對(duì)待工作中存在的問(wèn)題，正確看待群眾、患者的意見(jiàn)和要求，從而推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)持續(xù)、有效、扎實(shí)、深入地開(kāi)展。
關(guān)于下一步如何推進(jìn)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”問(wèn)題，剛才，x廳長(zhǎng)作了具體的安排和部署，我覺(jué)得高廳長(zhǎng)講的符合我們整個(gè)系統(tǒng)實(shí)際，講得很全面，很到位，而且要求非常明確。我考慮，實(shí)施和推進(jìn)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”，要確立主題。就是要在全系統(tǒng)樹(shù)立“一切為了患者”的理念。每一個(gè)醫(yī)療單位都要結(jié)合自己的工作實(shí)際，結(jié)合自己的問(wèn)題，結(jié)合自己的特色，結(jié)合自己的重點(diǎn)，樹(shù)立“一切以患者為中心”的理念，大力開(kāi)展“送溫暖、送真誠(chéng)、送醫(yī)術(shù)”的活動(dòng)。“送溫暖”就是送服務(wù)，要求我們提高服務(wù)水平；“送真誠(chéng)”就是講醫(yī)德，對(duì)患者要有感情；“送醫(yī)術(shù)”就是要解決患者的痛苦。作為醫(yī)生，一是能為患者治病的醫(yī)術(shù)，這是最起碼的；二是要有一顆仁愛(ài)之心，這是最根本的。沒(méi)有這兩條，就不能做醫(yī)生。大家可以根據(jù)本醫(yī)院的實(shí)際來(lái)總結(jié)和概括活動(dòng)的具體內(nèi)容、具體形式，集思廣益、認(rèn)真研究，提出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的載體和內(nèi)容?？偟囊螅褪且坝新晞?shì)、有重點(diǎn)、有變化”?！坝新晞?shì)”，就是我們搞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，不是關(guān)起門來(lái)搞，要讓群眾來(lái)評(píng)議。要考慮到群眾評(píng)價(jià)、患者評(píng)價(jià)、社會(huì)方面的評(píng)價(jià)，全面反映一個(gè)醫(yī)院的情況。要把民主管理、開(kāi)門評(píng)議這些內(nèi)容加進(jìn)去，讓群眾理解，讓群眾看到我們工作的變化。我希望，今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，衛(wèi)生系統(tǒng)名次能夠前移，人民群眾的測(cè)評(píng)滿意度能夠明顯提高，“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”提出的各項(xiàng)目標(biāo)能如期實(shí)現(xiàn)。
下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”，全面加強(qiáng)我省的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是關(guān)系人民群眾健康和生命安全的大事，必須擺上重要位置、切實(shí)抓緊抓好。
近年來(lái)，全省衛(wèi)生系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***、衛(wèi)生部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決策部署，不斷加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，使各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作取得了有目共睹的成績(jī)，這一點(diǎn)，必須給予充分肯定。特別是在去年的抗震救災(zāi)、三鹿奶粉事件的查堵、襄汾潰壩等事故的醫(yī)療救援以及今年的甲型流感防控等重大突發(fā)事件的處置中，廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、不怕?tīng)奚⒏矣诔钥?、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全付出了辛勤的汗水和艱苦的努力，表現(xiàn)出醫(yī)務(wù)人員應(yīng)有的道德情操和精神風(fēng)范，得到了省委、省政府的充分肯定，也贏得了廣大人民群眾的信任、支持和贊譽(yù)。在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)始終高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，深入開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)治理。今年以來(lái)，省衛(wèi)生廳還把“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”作為全省衛(wèi)生工作“六項(xiàng)工程”之一大力推進(jìn)，制定了實(shí)施方案和考評(píng)考核辦法，召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)一系列工作措施的落實(shí)，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況逐年有所好轉(zhuǎn)。這說(shuō)明，我省醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的主流是好的，是一支具有較高專業(yè)技能、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、能夠?yàn)槿嗣袢罕姷慕】岛蜕峁┯辛ΡＵ系年?duì)伍。
但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我省的醫(yī)療衛(wèi)生工作中還存在不少問(wèn)題，特別是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種思想觀念的不斷滲透，一些老的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又出現(xiàn)了，呈現(xiàn)出復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)必須長(zhǎng)期抓、持久抓。自我分管衛(wèi)生工作以來(lái)，特別是最近一段時(shí)間，先后對(duì)全省多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪和調(diào)研，其中包括公立大醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，有的還進(jìn)行了明察暗訪。通過(guò)調(diào)研，一方面我深切感受到近年來(lái)由于黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生工作，人民群眾的就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境改變了，醫(yī)療從業(yè)人員的素質(zhì)在提高。另一方面，也確實(shí)發(fā)現(xiàn)我們的工作中還存在許多不容忽視的問(wèn)題，特別是那些令人痛心、讓人著急的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題。比如，近幾年來(lái)盡管我們組織開(kāi)展了不間斷的治理整頓，但在一些醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員收受紅包的現(xiàn)象仍然存在；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療的問(wèn)題比較突出，不同程度地存在大處方、濫檢查的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上成為一種變相的亂收費(fèi)，引起群眾不滿；有的大醫(yī)院不按國(guó)家規(guī)定配備藥物，基本藥物配備不齊，多數(shù)藥物價(jià)格昂貴，群眾吃藥貴、買藥難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到較好的解決；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)手續(xù)繁鎖，流程不合理，導(dǎo)致患者等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，錯(cuò)過(guò)了就診和治療的最佳時(shí)機(jī)；有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療程序不規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，引發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故時(shí)有發(fā)生，在事故的處理上又偏袒和遷就失職的醫(yī)務(wù)人員，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾更加突出；一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售工作不規(guī)范，價(jià)格參差不齊，存在亂加價(jià)的問(wèn)題；有些醫(yī)院的行政管理人員在醫(yī)院的建設(shè)和管理上下功夫不夠，熱衷于拉關(guān)系、介紹業(yè)務(wù)、推銷產(chǎn)品，從中牟取私利；有的醫(yī)生社會(huì)活動(dòng)頻繁，又當(dāng)醫(yī)生、又當(dāng)老師、又當(dāng)顧問(wèn)，不按規(guī)定兼職或代課，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自在院外進(jìn)行手術(shù)等醫(yī)療活動(dòng)，不能全身心地投入本職工作，影響到正常工作的開(kāi)展；一些醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)態(tài)度差，有令不行、有禁不止、擅自脫崗、遲到早退，診療期間出現(xiàn)抽煙、酒后診療、打手機(jī)等行為，對(duì)患者缺乏感情、態(tài)度冷漠、工作不專心、服務(wù)不到位等等，導(dǎo)致患者意見(jiàn)很大。目前群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題，盡管有體制機(jī)制等多方面的原因，但醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不好也是群眾感到“難”和“貴”的一個(gè)重要方面，并且在一定程度上加劇了這一問(wèn)題，使這一問(wèn)題成為人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的主管部門和從業(yè)者，必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能回避，也不能護(hù)短。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的需要，是關(guān)系到人民群眾健康和生命安全的大事，是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好壞不但直接關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的興衰成敗，而且關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高，是一件非抓不可、必須抓好的工作。為此，在這里，我要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，都要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入到整改內(nèi)容當(dāng)中，針對(duì)本部門、本單位存在的突出問(wèn)題，對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真自查，強(qiáng)化措施，限期整改。各醫(yī)院都要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，就醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題公開(kāi)向社會(huì)承諾，公開(kāi)向群眾征求意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥，大力整治，使人民群眾真正感受到醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得的實(shí)際效果，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。教育的內(nèi)容要不斷拓展，教育的形式也要多種多樣。力求通過(guò)不間斷的、有針對(duì)性的教育，使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想觀念。
一是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。醫(yī)生是世界上最崇高、最神圣的職業(yè)。中國(guó)有句古話，叫做“不為良相，便為良醫(yī)”，把從醫(yī)與治國(guó)、醫(yī)生與宰相等同起來(lái)，可見(jiàn)醫(yī)生這個(gè)職業(yè)的偉大，也說(shuō)明自古以來(lái)社會(huì)對(duì)醫(yī)生這個(gè)職業(yè)就有著特殊的道德要求。在我國(guó)，醫(yī)生這個(gè)職業(yè)更有著特殊的內(nèi)涵，廣大醫(yī)務(wù)工作者被人民群眾親切地稱作“白衣天使”，我們時(shí)時(shí)刻刻都在以實(shí)際行動(dòng)詮釋著“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。所以說(shuō)，作為一名醫(yī)務(wù)工作者，我們應(yīng)當(dāng)感到無(wú)尚光榮和驕傲，更應(yīng)當(dāng)不辱使命、不負(fù)重托，時(shí)刻牢記黨的宗旨，時(shí)刻在思想上繃緊職業(yè)操守這根弦。前段時(shí)間，我到山大二院為醫(yī)學(xué)專家、老教授包淑和祝壽，老教授給我談起往事，講到多年來(lái)他一直在基層為群眾開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，與許多干部、工人、農(nóng)民成了“忘年交”，農(nóng)民朋友親切地稱他為“農(nóng)民醫(yī)生”，我覺(jué)得這就是對(duì)老人家的最高褒獎(jiǎng)。因此，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要按照醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范的要求，明確職業(yè)道德教育的主要內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地抓好醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育。要教育廣大醫(yī)務(wù)工作者傳承醫(yī)生的傳統(tǒng)美德，恪守職業(yè)道德，真正把患者當(dāng)親人、當(dāng)朋友、當(dāng)成自己的衣食父母，帶著感情做工作，設(shè)身處地地為患者著想、為群眾著想；要宣傳貫徹醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神，樹(shù)立無(wú)論改革如何深化，形勢(shì)怎樣變化，為人民服務(wù)的宗旨不能變，醫(yī)務(wù)人員救死扶傷的人道主義的道德觀念不能變；要組織廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家衛(wèi)生政策，通過(guò)教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體職工的道德素質(zhì)，進(jìn)一步樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神，營(yíng)造一個(gè)健康、和諧、向上的工作氛圍。
二是要加強(qiáng)先進(jìn)典型的正面引導(dǎo)教育，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的良好風(fēng)氣。近年來(lái)，在我省衛(wèi)生系統(tǒng)，涌現(xiàn)出許許多多的先進(jìn)典型。像我國(guó)第一枚白求恩獎(jiǎng)?wù)芦@得者、xx市人民醫(yī)院的xx，十幾年來(lái)一直是我國(guó)衛(wèi)生戰(zhàn)線的楷模；xx縣中醫(yī)院院長(zhǎng)xx，幾十年如一日辦“百姓醫(yī)院”，堅(jiān)持能吃藥的不打針，能打針的不輸液，能門診的不住院；省中醫(yī)學(xué)院第二中醫(yī)院堅(jiān)持以德立院，急診科公開(kāi)承諾“有錢無(wú)錢、救命第一”；xx一院把征求每一個(gè)患者的意見(jiàn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從每一個(gè)人抓起，從每一件小事做起，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面走在了全省的前列。這些先進(jìn)典型是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的驕傲，也是我們學(xué)習(xí)的榜樣。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)工作者都要認(rèn)真宣傳和學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，通過(guò)典型引路，在全系統(tǒng)、各單位內(nèi)部掀起比、學(xué)、趕、幫的熱潮。在推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程中，各醫(yī)院也要結(jié)合自己實(shí)際，制定自己的“院訓(xùn)”，打造自己的品牌，通過(guò)醫(yī)院文化建設(shè)，樹(shù)立良好形象，推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。對(duì)于衛(wèi)生戰(zhàn)線新涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我們就是要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，真正在廣大醫(yī)務(wù)人員中營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的良好風(fēng)氣，在全系統(tǒng)形成弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)的良好氛圍。
三是要加強(qiáng)法紀(jì)教育，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員遵章守紀(jì)的觀念。要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開(kāi)展警示教育，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)法紀(jì)的敬畏心。對(duì)一些典型的違反職業(yè)道德的行為，該通報(bào)的要通報(bào)，該查處的要嚴(yán)肅查處；對(duì)重大醫(yī)療責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果和影響的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，絕不允許醫(yī)務(wù)人員不負(fù)責(zé)任、草菅人命行為的發(fā)生。要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的衛(wèi)生法律法規(guī)，學(xué)習(xí)技術(shù)操作規(guī)范，學(xué)習(xí)醫(yī)院的規(guī)章制度，使醫(yī)務(wù)人員知法紀(jì)、懂法紀(jì)、守法紀(jì)。
四是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳教育，營(yíng)造尊醫(yī)重醫(yī)的良好氛圍。在醫(yī)患關(guān)系上，我認(rèn)為患者是弱勢(shì)。但是，應(yīng)該看到，醫(yī)療行業(yè)是一個(gè)高技術(shù)含量、高風(fēng)險(xiǎn)性、高勞動(dòng)強(qiáng)度的行業(yè)，絕大多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者不顧身心勞累，不分晝夜節(jié)日，不怕染病風(fēng)險(xiǎn)，工作確實(shí)很辛苦，他們的付出和奉獻(xiàn)也應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的充分肯定。所以，在做好我們自身工作的同時(shí)，我們還要在全社會(huì)大力宣傳醫(yī)學(xué)科學(xué)、醫(yī)學(xué)規(guī)律，大力宣傳德藝雙馨的先進(jìn)典型，大力宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的成效，營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員尊嚴(yán)、尊重醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的良好氛圍。各級(jí)各類新聞宣傳機(jī)構(gòu)和媒體，都要加大正面宣傳力度，做和諧醫(yī)患關(guān)系的傳播者、促進(jìn)者。各級(jí)政府要注重關(guān)心解決好醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際困難，特別是要解決好基層醫(yī)務(wù)工作者的待遇問(wèn)題。要旗幟鮮明地打擊醫(yī)鬧和損毀醫(yī)務(wù)人員形象的行為，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴(yán)，維護(hù)安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，不斷激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)造性、積極性，增進(jìn)人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解和信任，進(jìn)一步構(gòu)筑健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。只要醫(yī)務(wù)人員能夠以精湛的醫(yī)術(shù)、熱情的服務(wù)，全心全意地為患者著想，兢兢業(yè)業(yè)地為患者治療，患者一定會(huì)感激和信任醫(yī)務(wù)人員、理解和支持醫(yī)務(wù)人員，整個(gè)社會(huì)也一定會(huì)關(guān)心和支持醫(yī)務(wù)人員的工作。所以說(shuō)，尊醫(yī)重醫(yī)的環(huán)境首先需要我們自己去營(yíng)造。
加強(qiáng)制度建設(shè)是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和存在的突出問(wèn)題，抓住容易出現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行建章立制，用制度規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常管理，用制度規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的日常行為，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?BR> 一是要建立和落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程責(zé)任制，明確分工，落實(shí)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到任務(wù)分解到科（室）、責(zé)任明確到人。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)組織實(shí)施不力，發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅處理，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二是要加快推廣和落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度。去年x月，省衛(wèi)生廳制定下發(fā)了《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度實(shí)施辦法》，這項(xiàng)制度很好，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。前一段時(shí)間，衛(wèi)生廳在全省范圍選擇26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了建立醫(yī)德考評(píng)制度的試點(diǎn)。從試點(diǎn)實(shí)踐看，這項(xiàng)制度對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了很好的作用，需要加快推廣的進(jìn)度。下半年，全省各市、縣所有的公立醫(yī)院都要推行這項(xiàng)制度，并把重點(diǎn)放在加強(qiáng)經(jīng)常性地管理和考評(píng)上，考評(píng)結(jié)果一定要與醫(yī)務(wù)人員的晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等切身利益掛鉤，真正體現(xiàn)醫(yī)術(shù)與醫(yī)德同考核。我在一些醫(yī)院調(diào)研時(shí)，有醫(yī)務(wù)人員反映職稱評(píng)定不盡科學(xué)、合理，和實(shí)際工作結(jié)合不緊。一些醫(yī)院醫(yī)療資源缺乏、人才缺乏，有些關(guān)鍵崗位難以聘請(qǐng)到合適的人，但是在一些醫(yī)院，醫(yī)療資源分配不合理，一些優(yōu)秀人才沒(méi)有施展機(jī)會(huì)。所以我考慮，下一步要結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人事制度改革，把它作為重要的改革內(nèi)容。職稱評(píng)定要與日常實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，不僅看學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表了多少文章，關(guān)鍵看實(shí)際醫(yī)術(shù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者評(píng)價(jià)，這些方面要制定更加具體、和實(shí)際結(jié)合緊密的考核辦法。希望下一步衛(wèi)生廳協(xié)調(diào)人事、社會(huì)部門先行試點(diǎn)，除了注重學(xué)歷以外，還要把實(shí)際工作能力考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、群眾評(píng)議等內(nèi)容作為評(píng)定職稱的依據(jù)，切實(shí)解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，充分發(fā)揮日?？荚u(píng)制度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)效應(yīng)。
三是要完善和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的規(guī)章制度。前幾天我在《健康報(bào)》上看到一篇《醫(yī)生上崗，先學(xué)人文》的文章，介紹xx、xx、xx等地推行醫(yī)生“雙證”上崗制度，即醫(yī)生上崗前必須獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證與人文醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)證。該培訓(xùn)考核體系主要通過(guò)案例分析、角色互換、觀摩學(xué)習(xí)等開(kāi)放式學(xué)習(xí)方式，幫助廣大醫(yī)師提高醫(yī)患溝通技能，真正掌握以患者為中心的溝通方法。我考慮我們省也可以學(xué)習(xí)借鑒這一做法，對(duì)即將上崗的醫(yī)生進(jìn)行人文醫(yī)學(xué)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的執(zhí)業(yè)能力，為上崗后規(guī)范執(zhí)業(yè)行為打下良好的基礎(chǔ)。圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的問(wèn)題，全省各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范，結(jié)合各個(gè)醫(yī)院的自身實(shí)際，進(jìn)一步建立健全包括醫(yī)院管理、診療規(guī)范、醫(yī)療收費(fèi)、院務(wù)公開(kāi)、處方管理等方面的規(guī)章制度，并嚴(yán)格抓好落實(shí)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的診療行為一定要嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格要求，不能因?yàn)楣ぷ髁看?、接診病人太多就放松標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)病人診治一定要精益求精，慎之又慎，不能因?yàn)獒t(yī)務(wù)人員的粗心大意導(dǎo)致誤診誤治和醫(yī)療差錯(cuò)。對(duì)近期衛(wèi)生廳制定的《醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為守則》，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂用藥、濫檢查、收受紅包、服務(wù)態(tài)度冷漠、不尊重患者等不良行為。
四、抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī)，注重從體制機(jī)制上解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題。
今年4月，《*********、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》正式公布，從6月份開(kāi)始，與《意見(jiàn)》相配套的21個(gè)實(shí)施辦法也將陸續(xù)出臺(tái)。按照《意見(jiàn)》的要求，20xx—20xx年三年內(nèi)要著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革（基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)），這五項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)際上都是以惠民和普及基本醫(yī)療服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的，從這個(gè)意義上講，我們推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)是一致的，都是為了解決人民群眾“看病難、看病貴”的實(shí)際問(wèn)題。這就是說(shuō)，作為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的規(guī)模宏大的醫(yī)改實(shí)踐，為我們解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題以及醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題提供了條件和可能，也為我們抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提供了新的機(jī)遇。我們一定要抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持用改革的方法解決改革中遇到的實(shí)際問(wèn)題，注重從體制機(jī)制上解決好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題，積極為體制改革清除障礙。由于目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在推進(jìn)之中，各項(xiàng)改革措施的實(shí)施還需要一個(gè)過(guò)程，所以，在此之前，我們必須不等不靠、大膽探索，認(rèn)真抓好事關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)改革。
要積極推進(jìn)管理體制改革。探索在省、市、縣衛(wèi)生行政部門成立多專業(yè)學(xué)科的醫(yī)療質(zhì)量控制中心，建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)管理體系。建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，建立院長(zhǎng)任職資格、崗位職責(zé)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束和問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化院長(zhǎng)抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的責(zé)任意識(shí)。
要積極推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)對(duì)公立醫(yī)院改革提出了兩條：一是深化運(yùn)行機(jī)制改革，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，明確所有者和管理者的責(zé)權(quán)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的機(jī)制；二是推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，積極探索多種有效方式逐步改革以藥補(bǔ)醫(yī)制度。在試點(diǎn)改革即將開(kāi)始之際，各公立醫(yī)院要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真做好改革的準(zhǔn)備工作，并嘗試進(jìn)行兩項(xiàng)機(jī)制的改革，逐步將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。逐步取消藥品加成，實(shí)行藥品零差率銷售，通過(guò)增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加政府投入，切斷藥品收入與醫(yī)務(wù)人員的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
要積極推進(jìn)人事分配制度改革。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定制度，積極推行人員聘用、崗位管理、績(jī)效工資制度，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，縮短病人候診時(shí)間。
要突出醫(yī)院的內(nèi)涵建設(shè)。切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程，改善就醫(yī)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。積極推行單病種限價(jià)管理制度，同級(jí)醫(yī)院臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度。并優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。要以改革的精神做好醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的處理工作，嚴(yán)格依法辦事，用法律手段解決醫(yī)療事故糾紛，大力推廣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。
要大力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作。通過(guò)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平，解決群眾就近就便就醫(yī)的問(wèn)題。要按照全省“五個(gè)覆蓋”推進(jìn)會(huì)的要求，認(rèn)真抓好村衛(wèi)生室的建設(shè)，在抓好硬件建設(shè)，落實(shí)省財(cái)政對(duì)貧困縣補(bǔ)貼240元、非貧困縣補(bǔ)貼160元的基礎(chǔ)上，督促各市、縣落實(shí)補(bǔ)貼資金，認(rèn)真解決好村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員的待遇問(wèn)題，切實(shí)把人員配備到位。對(duì)一些不符合條件、群眾意見(jiàn)較大的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員，要做好清理整頓工作，該撤的撤，該換的換，力爭(zhēng)通過(guò)這次改革，全面提高村衛(wèi)生室的整體水平。要通過(guò)優(yōu)化衛(wèi)生資源布局，促進(jìn)就診病人分流，逐步實(shí)行小病不出村（社區(qū)）、中病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病不出縣市的目標(biāo)，從而緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政領(lǐng)導(dǎo)主抓，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和督促檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位；行政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行糾風(fēng)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作，把加強(qiáng)行業(yè)管理與行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把糾風(fēng)工作的要求貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中；要建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，支持他們切實(shí)履行監(jiān)管職能，全力維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益、讓人民群眾滿意。
各級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)要把主要精力放在醫(yī)院管理上，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好分管業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)管工作；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞，鏟除不正之風(fēng)滋生的條件和土壤；要堅(jiān)決查處違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)定、損害患者利益的人和事。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理、發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要按照責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
要暢通監(jiān)督渠道。除在醫(yī)院內(nèi)部建立監(jiān)督體系外，還要面向社會(huì)，接受監(jiān)督。這次省糾風(fēng)辦和省衛(wèi)生廳聯(lián)合組織對(duì)全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行綜合督查的形式很好。要進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，把黨組織的監(jiān)督、紀(jì)檢和糾風(fēng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、行政部門的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督很好的結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力。同時(shí)，要全面推行院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)院信息公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。
同志們，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫而又繁重的工作，需要系統(tǒng)上下和廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與、共同努力。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)黨和政府、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民群眾、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員高度負(fù)責(zé)的精神，從自身做起，從現(xiàn)在做起，切實(shí)落實(shí)好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展已近3個(gè)月，但是從前期督查情況來(lái)看，個(gè)別**領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)重視不夠、謀劃不深、推進(jìn)不力、效果不佳，導(dǎo)致推進(jìn)工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問(wèn)題。***主要負(fù)責(zé)同志作為“三抓三促”行動(dòng)第一責(zé)任人，要在思想認(rèn)識(shí)上再重視、工作責(zé)任上再落實(shí)、問(wèn)題整改上再?gòu)?qiáng)化、統(tǒng)籌推動(dòng)上再發(fā)力，身先士卒、當(dāng)好表率，親自調(diào)度推進(jìn)，帶頭研究解決存在問(wèn)題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。班子其他成員要具體抓、抓具體，堅(jiān)持到邊到底，延伸觸角，下沉重心，真正把“三抓三促”行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。xxx工作辦班子成員、xxx領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”，一切工作都要立足于早、著眼于快，今天能干的事今天干，馬上能辦的事馬上辦，確?！鞍笩o(wú)積卷、事不過(guò)夜”，以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬(wàn)馬奔騰”，推動(dòng)xxx各項(xiàng)工作取得新突破、跨上新臺(tái)階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫意識(shí)，無(wú)論處在工作鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)崗位，都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)xx干部工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、窗口服務(wù)等開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、不推不動(dòng)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
發(fā)展模式老舊，我們沒(méi)有大量的文旅企業(yè)，發(fā)展模式、運(yùn)營(yíng)模式傳統(tǒng)，還是重復(fù)接客、帶團(tuán)、舉旗模式。下面是呢子本站小編為您推薦在文化和旅游重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話提綱。
我們?cè)缇拖腴_(kāi)這個(gè)會(huì)，但一直沒(méi)有抽出時(shí)間。后疫情時(shí)代，隨著全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的加速升級(jí)，迎來(lái)了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。現(xiàn)在是拼命干活的關(guān)鍵時(shí)刻，是大抓旅游的最好時(shí)機(jī)。這次會(huì)議，主要任務(wù)是研究分析當(dāng)前xx旅游存在的問(wèn)題、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、恢復(fù)榮光，確保在xx省獨(dú)樹(shù)一幟，真正成為國(guó)際旅游名城。剛才，大家匯報(bào)了工作，雖然付出了努力、做了不少事兒，但是離我們的要求和目標(biāo)相差太遠(yuǎn)。
下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xx旅游怎么看。
今天請(qǐng)大家看看xx、xx、xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況對(duì)比分析的ppt，目的就是讓大家知道我們的差距在哪里，如果我們的旅游不能走在xx省前列，怎么建設(shè)國(guó)際旅游名城?如果大家覺(jué)得xx與xx沒(méi)有可比性，但xx行政區(qū)域比我們小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)卻比我們好，旅游人次和收入比我們多，從行政區(qū)劃看xx有x區(qū)x縣，我們有xx個(gè)縣市，xx人口只有我們的x/x，城鎮(zhèn)化率跟我們差不多，生產(chǎn)總值是我們的x/x左右，我們的x次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為xx.x：xx.x：xx.x，xx為xx.x：xx.x：xx.x；20xx年我們旅游人數(shù)和xx差不多，大家要知道我們的游客是周轉(zhuǎn)游客，保山、臨滄等周邊州市大量的周轉(zhuǎn)人口算入xx，如果把這些刨掉，應(yīng)該是更少，我們是周轉(zhuǎn)游客，他們是真正的游客。雖然20xx年xx市旅游業(yè)受疫情沖擊影響比我們明顯，我們?cè)诼糜稳藬?shù)和旅游收入上超過(guò)xx市，但從整個(gè)“十三五”期間看，xx旅游業(yè)不論發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都比xx差。我們的文旅資源比xx市甚至比xx市都要更加厚重、富集，但文旅融合度不高，xx的旅游收入、消費(fèi)水平、服務(wù)能力、星級(jí)酒店、旅行社、旅游從業(yè)人員、航線開(kāi)發(fā)都比我們強(qiáng)。當(dāng)前，xx旅游存在的最主要問(wèn)題是：
（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
基礎(chǔ)設(shè)施是制約xx文旅發(fā)展的最大短板，xx州接待游客中xx%是自由行，交通擁堵、停車難、入廁難等基本問(wèn)題還沒(méi)有完全解決好，xx機(jī)場(chǎng)建設(shè)較為落后，沒(méi)有國(guó)際航線，鐵路、公路、景區(qū)通道都很滯后，一些景點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破敗不堪。我們建設(shè)國(guó)際旅游名城，必須開(kāi)通國(guó)際航線，航線開(kāi)發(fā)工作要從州文旅局劃出交由州交通局負(fù)責(zé)，由州交通局做好xx機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、航線開(kāi)發(fā)等工作，州交通局要認(rèn)真準(zhǔn)備，近期召開(kāi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)專題會(huì)議。各縣酒店低端，游客不愿入住，酒店是維護(hù)起來(lái)的，比如一個(gè)老五星級(jí)酒店，大家舍不得出管理費(fèi)，管理質(zhì)量低下，如果舍不得投入xxxx萬(wàn)的管理費(fèi)，可能就少了兩個(gè)億的收入。我們的民宿有特色，但是管理不到位，門檻太低，已經(jīng)出臺(tái)了管理辦法，但看不到效果。我們省外游客客源地排在前x位的主要是xx、xx、xx、xx、xx，xx是xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx，xx一帶是民營(yíng)企業(yè)最多的地方，是高端消費(fèi)群體，但到xx的不多，不是主要客源地。
（二）產(chǎn)品單一老化。
深陷門票經(jīng)濟(jì)“怪圈”，沒(méi)有進(jìn)行有力的開(kāi)拓，缺乏新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新體驗(yàn)，特別是特色化少、同質(zhì)化多，低端產(chǎn)品過(guò)剩、中高端產(chǎn)品不足、國(guó)際化產(chǎn)品緊缺，具有熱點(diǎn)和亮點(diǎn)的品牌路線不多、精品不多。游客一定要去的地方不多，景區(qū)什么內(nèi)容都沒(méi)有。比如游客到了xx不一定去xx景區(qū)，看看xx住兩天就走了，這就是面臨的最大問(wèn)題，我最近去過(guò)一次xx泉、xx山，沒(méi)有任何變化；“十三五”期間，5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建、五星級(jí)酒店建設(shè)為零，x年就是自然生長(zhǎng)。大家捫心自問(wèn)，我們坐在這個(gè)位置上是不是如坐針氈?消費(fèi)水平極其低下，20xx年，xx人均旅游消費(fèi)分別比xx、xx少了xxx元、xxx元。xx旅游做得好的產(chǎn)品非常多，比如說(shuō)xx海洋館也是一個(gè)做得較好的產(chǎn)品，但是很困難。民宿做得非常好、小而精，但游客的認(rèn)知度太低。比如理想邦也做得很好，但是限制很多?？傊瑇x旅游爆款產(chǎn)品太少。我不是要批評(píng)誰(shuí)，或是跟誰(shuí)過(guò)不去，但是我總覺(jué)得如果我們干了x年，5a景區(qū)級(jí)為零、五星級(jí)酒店為零，我覺(jué)得真沒(méi)辦法交代。
（三）項(xiàng)目支撐乏力。
“項(xiàng)目為王”一直沒(méi)有得到解決，我們旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資全省倒數(shù)第一。真是無(wú)法想象，國(guó)際旅游名城的旅游投資倒數(shù)第一，沒(méi)有投入哪有產(chǎn)出?xx歷史上曾經(jīng)在全省排名前列，現(xiàn)在排名第五已經(jīng)搖搖欲墜，如果再不努力，下步可能要排名第九。我們有沒(méi)有認(rèn)認(rèn)真真的去招引旅游項(xiàng)目，有沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的一項(xiàng)一項(xiàng)的研究旅游項(xiàng)目?比如漾濞云上村莊，非常好的產(chǎn)品，讓人賞心悅目，但產(chǎn)品推不出去。xx有非常好的條件，xx村等鄉(xiāng)村旅游干了兩三年，但產(chǎn)品出不來(lái)。大家有沒(méi)有認(rèn)真幫助企業(yè)去研究、去投入，沒(méi)有投入怎么有產(chǎn)品?xx旅游為什么進(jìn)步?我舉個(gè)例子，“xx三省”項(xiàng)目xx沒(méi)有投入，xx投入xxx多個(gè)億，硬生生的打造了個(gè)“xx三省”；xx“百里杜鵑長(zhǎng)廊”建成xxx里，我們的杜鵑比他們好，但沒(méi)有百里杜鵑，人家的流量人山人海，游客多得讓你害怕。為什么我們做得不好?剛才李琰常務(wù)副州長(zhǎng)說(shuō)了，我們很多企業(yè)不是做旅游而是做地產(chǎn)，為什么后期運(yùn)營(yíng)不下去，這個(gè)“宮”那個(gè)“宮”，最后一個(gè)都做不了。什么原因?不是做旅游，而是做地產(chǎn)、蓋房子，最后肯定要出大問(wèn)題。石門關(guān)為什么做得好?就是真正做旅游，產(chǎn)品一個(gè)比一個(gè)好。我們確實(shí)是要認(rèn)真反思一下，從今天起，每個(gè)縣市要推xx個(gè)旅游重大項(xiàng)目，稍后說(shuō)重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)候再詳細(xì)講。
（四）宣傳營(yíng)銷滯后。
大家覺(jué)得xx有名不用宣傳，問(wèn)題是我們根本就不懂營(yíng)銷。前段時(shí)間如果不受疫情影響，只需假期對(duì)高考生和中考生免費(fèi)就可以吸引很多人。宣傳只要一個(gè)點(diǎn)，比如某個(gè)時(shí)刻對(duì)某個(gè)省免費(fèi)，這方面xx做得太好，一月?lián)Q一省。我說(shuō)過(guò)多次，宣傳營(yíng)銷方案不是一天兩天，要計(jì)劃每個(gè)月對(duì)什么人宣傳、對(duì)哪個(gè)地方營(yíng)銷，我們一定要抓住心理，找準(zhǔn)營(yíng)銷對(duì)象，比如熱的時(shí)候，八九月份要到廣州、江x一帶營(yíng)銷，冷的時(shí)候?qū)ξ鞅?、xx營(yíng)銷。最近，我們推出的“中國(guó)最佳愛(ài)情表白地”很有效果，要集中火力、大力宣傳。
（五）發(fā)展模式落后。
發(fā)展模式老舊，我們沒(méi)有大量的文旅企業(yè)，發(fā)展模式、運(yùn)營(yíng)模式傳統(tǒng)，還是重復(fù)接客、帶團(tuán)、舉旗模式。我多次強(qiáng)調(diào)一定要走地中海式（clubmed，“精致一價(jià)全包”度假產(chǎn)品），因?yàn)檫@種模式簡(jiǎn)單有效，來(lái)的游客所有人都是會(huì)員，不用談，只要落地，會(huì)員每天消費(fèi)xxxx塊錢以上，都是高端游客，會(huì)員一年要交幾十萬(wàn)，所以再難也要找這種業(yè)態(tài)，我們就是業(yè)態(tài)不好，沒(méi)有好的業(yè)態(tài)產(chǎn)品。要找xxx（aranya，圍繞“人生可以更美”的主張，具有深厚情感價(jià)值和高度精神價(jià)值的生活方式品牌），xx不缺營(yíng)銷，只要有這個(gè)項(xiàng)目，游客就自己來(lái)了。為什么我們的業(yè)態(tài)落后?舉個(gè)例子，我說(shuō)要搞個(gè)燒烤城，xx吃個(gè)燒烤的地方都沒(méi)有，就那么幾家城中村的小店，踩都踩不進(jìn)去，你看xx、xx、xx搞得多好。我問(wèn)了交警等幾個(gè)部門，回答我交通疏導(dǎo)不行，這里不行那里不行。我說(shuō)創(chuàng)建5a景區(qū)，大家說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)大，不要?jiǎng)?chuàng)建，還是創(chuàng)建旅游度假區(qū)，大家都怕，怕就什么都做不了，模式出不來(lái)，我們現(xiàn)在一定要探索新的模式。我經(jīng)常說(shuō)，x旅游時(shí)代就是收門票、照張相；x時(shí)代就是客棧住上兩天，一個(gè)地方不去，一分錢也不花，酒店住上兩天走人，有錢花不出去。有人跟我講，xx是個(gè)好地方，確實(shí)不錯(cuò)，但是錢花不出去，想喝茶沒(méi)地方、想吃飯沒(méi)地方，小店還可以吃個(gè)特色，但是旅客來(lái)了想請(qǐng)人吃飯，找不到高端消費(fèi)餐廳。關(guān)鍵是我們沒(méi)有業(yè)態(tài)，沒(méi)有這種模式。上次調(diào)研，我講辦啤酒節(jié)，不吃宵夜就算喝點(diǎn)啤酒也好，點(diǎn)一小瓶坐在xx邊聊天，多少人向往這種生活，但是我們沒(méi)有坐下來(lái)露天喝啤酒的地方。我們要認(rèn)真研究，大家講了很多消費(fèi)區(qū)消費(fèi)點(diǎn)，比如吃的問(wèn)題，各縣都說(shuō)有特色菜，但游客吃不到，就這個(gè)道理。
（六）工作落實(shí)不力。
我們制定了很多規(guī)劃，安排了很多工作，但政策、工作、責(zé)任都落實(shí)落地落不了，沒(méi)有盯下去，沒(méi)有盯著不放。習(xí)近平總書記說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“釘釘子”精神，一錘一錘的敲到底。有些工作如果我們不過(guò)問(wèn)的話，忽忽悠悠，時(shí)間又過(guò)了，又落實(shí)不了，五星級(jí)酒店落不了，xx酒店落不了。我們一定要堅(jiān)持每年辦成幾件推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事、要事、實(shí)事，著力解決突出問(wèn)題，積極創(chuàng)造發(fā)展條件。
（七）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。
這是最重要的一條。只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，就一定干得好，領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作根本抓不下去，推動(dòng)文旅轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)國(guó)際旅游名城就是一句空話。我們要高度重視，要有好愿景、好規(guī)劃、好項(xiàng)目、好品牌、好模式，摒棄文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑的依賴，走轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展之路，提升旅游業(yè)發(fā)展的層次、質(zhì)量和綜合效益，進(jìn)一步擦亮xx旅游的“金字招牌”。
二、xx旅游怎么干。
習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山”“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α保徽Z(yǔ)道出文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。xx文游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有優(yōu)勢(shì)、上級(jí)有要求、轉(zhuǎn)型有條件、群眾有期盼、現(xiàn)實(shí)有基礎(chǔ)。我們要深挖精耕資源，深度拓展功效，無(wú)中生有創(chuàng)新，全力以赴建設(shè)國(guó)際旅游名城，打造世界一流“健康生活目的地牌”，推動(dòng)旅游提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。
第一、提升更有開(kāi)放性的旅游視野。
現(xiàn)在我們的最大問(wèn)題就是旅游視野不開(kāi)闊，沒(méi)有看到國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的深刻變化，或者是大家擔(dān)心害怕。一個(gè)地方的發(fā)展就是領(lǐng)導(dǎo)視野的縮影，一個(gè)城市建成什么樣就是領(lǐng)導(dǎo)視野的縮影，旅游也一樣。一個(gè)縣建設(shè)發(fā)展怎么樣就看書記縣長(zhǎng)的視野和水平。如果不下大力氣，或者是對(duì)自己的旅游視野進(jìn)行開(kāi)拓，還是墨守成規(guī)，還在搞點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)、田間旅游，文旅產(chǎn)業(yè)根本做不下去。比如水稻旅游，我經(jīng)常講，如果把xx壩子里的所有的田埂都拆了打通，全部種上旅游水稻，xx就是人間天堂，多少人要來(lái)，我督促了一次又一次，講了一二十遍，但做不下去。我們的視野太窄，大家每次講種水稻，可能它的成本不夠什么的。我專門講了一句話，什么叫旅游視野?我們種的是水稻，賣的是魚，收的是門票，而不是賣水稻來(lái)賺錢。我們這個(gè)層次還是視野不夠開(kāi)闊，我們?cè)谧拿恳粋€(gè)都要開(kāi)闊視野、放眼世界，要建國(guó)際旅游名城，你必須比xx都要好，你才能成功。待會(huì)我們交個(gè)任務(wù)，下會(huì)以后，我們一個(gè)單子一個(gè)單子列出來(lái)，而不是簡(jiǎn)單的開(kāi)個(gè)匯報(bào)會(huì)，要把重點(diǎn)放在今年我們真正要干哪幾件事、干成哪幾件事上。
第二、編制更有先導(dǎo)性的旅游規(guī)劃。
我們做這些事情為什么做得亂七八糟，就是沒(méi)有規(guī)劃。當(dāng)然現(xiàn)在文化旅游的兩個(gè)重要規(guī)劃已經(jīng)在編制中，一個(gè)是《xx州歷史文化遺產(chǎn)資源示范帶保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》，另一個(gè)是《xx州打造國(guó)際旅游名城規(guī)劃》。規(guī)劃要強(qiáng)化文旅融合，文旅融合既是產(chǎn)品融合，又是產(chǎn)業(yè)融合；既是科技融合，又是創(chuàng)意融合，要讓旅游產(chǎn)品釋放“核能”，旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“裂變”。我們衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)是否為支柱產(chǎn)業(yè)，主要有三個(gè)指標(biāo)：gdp占比、稅收占比、財(cái)政收入占比，最終落腳點(diǎn)是財(cái)政收入占比。我們不能只盯著有多少人來(lái)xx，而是要緊盯旅游業(yè)創(chuàng)造了多少稅源，增加了多少財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)了多少人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，這才是我們最終的目的。我們不要盯著多少人來(lái)xx，我經(jīng)常說(shuō)工作做得好不好，最后就是看財(cái)政收入好不好，財(cái)政手里有錢你就干好了，沒(méi)錢就是等于白干了，我們要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)。比如，我們旅游人數(shù)可能只有xxxx萬(wàn)，但是因?yàn)槁糜挝覀冐?cái)政收入有xxx個(gè)億，就是真正把旅游業(yè)打通了，現(xiàn)在旅游業(yè)沒(méi)打通，造成文旅資源浪費(fèi)。
第三、打造更有吸引力的旅游產(chǎn)品。
剛才說(shuō)了，我們xx確實(shí)有幾個(gè)好的旅游產(chǎn)品，xx生態(tài)廊道也算是一個(gè)非常經(jīng)典的旅游產(chǎn)品，近期我們要召開(kāi)xx生態(tài)廊道旅游專題工作會(huì)議，研究存在的問(wèn)題，如果一個(gè)產(chǎn)品打造出來(lái)，它將火爆全國(guó)。一要彰顯特色。做旅游產(chǎn)品一定要有特色，沒(méi)有特色，是旅游發(fā)展的大忌。沒(méi)有特色，旅游一點(diǎn)意思沒(méi)有，旅游業(yè)就是農(nóng)家樂(lè)，現(xiàn)在我們普遍就是農(nóng)家樂(lè)水平。只有特色才能給人以強(qiáng)烈的思想沖擊、視覺(jué)沖擊、感受沖擊。我經(jīng)常跟大家說(shuō)的回味力，什么叫回味力?就是回去以后還在回味這個(gè)地方，我覺(jué)得我去的那個(gè)地方很舒服，下次我還要去，過(guò)兩天我?guī)巳?，介紹朋友去。xx最大的特色是文化和生態(tài)，資源變成產(chǎn)品，就是“礦石”到“鉆石”的質(zhì)變。我在某縣工作的時(shí)候，特別有一個(gè)感受就是沒(méi)什么可看的，景區(qū)也很普通，但是很多人流連忘返，為什么這樣?究其原因，就是“酒歌”唱的特別好，有xxx多首，每個(gè)人都可以唱一二十首，越唱越高興，當(dāng)然很有回味，唱酒歌、喝點(diǎn)酒、吃點(diǎn)菌子，很有回味力，但是我們xx沒(méi)有回味力，所以我們做特色就要做回味力。二是提升產(chǎn)品內(nèi)涵。旅游產(chǎn)品有內(nèi)涵，才能經(jīng)得起看、經(jīng)得起品，讓游客慢下來(lái)、停下來(lái)、住下來(lái)；來(lái)了不想走，走了還想來(lái)，再來(lái)帶著人來(lái)。我們做旅游就是要有這樣一種思維。我在很多場(chǎng)合經(jīng)常講一句話，我說(shuō)你對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展作貢獻(xiàn)，你有錢出錢，你有力出力，你沒(méi)力你出點(diǎn)子，你什么都沒(méi)有，你就點(diǎn)贊，什么都不會(huì)，點(diǎn)贊這個(gè)你都不會(huì)嗎?我們沒(méi)有這個(gè)習(xí)慣，沒(méi)有宣傳的習(xí)慣。我們辦公的思維方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，我說(shuō)了多少次，包括州政府的公眾號(hào)到現(xiàn)在還是沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)，根深蒂固的這種思維無(wú)法改變，我們改變一個(gè)地方，最重要的是改變我們的思想，改變我們的思維，改變我們的作風(fēng)。但是到現(xiàn)在為止，我來(lái)了三個(gè)多月，開(kāi)會(huì)時(shí)我已經(jīng)提示了一次又一次，但大家都改不了。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的千萬(wàn)不要演戲，什么叫演戲?就是你們寫個(gè)稿子給我，我讀給你們，這個(gè)叫演戲。我說(shuō)這種事我們?cè)僖膊荒芨闪?，我們要認(rèn)真的思考我們到底抓什么、缺什么、干什么。我多次說(shuō)開(kāi)會(huì)就要多開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，我要求縣市長(zhǎng)、分管副縣市長(zhǎng)和熟悉工作的同志要來(lái)參加，我們現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、抓好落實(shí)。
第四、發(fā)展更有引爆力的旅游業(yè)態(tài)。
第五、建設(shè)更有牽引力的旅游項(xiàng)目。
剛才我說(shuō)了沒(méi)有項(xiàng)目支撐就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是旅游業(yè)的核心要素。一是要加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前要加快普德賦、xx生態(tài)廊道、“兩館一中心”等重大文旅項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。要加快國(guó)家方志館南方絲綢之路分館建設(shè)，這里我再講一下xx古城，古城保護(hù)得很好，但是沒(méi)有好的旅游產(chǎn)品，沒(méi)有新業(yè)態(tài)，沒(méi)有引爆點(diǎn)，不為人知，特別是沒(méi)有樹(shù)木，綠化不夠，我們將啟動(dòng)綠色革命，就是要解決這個(gè)問(wèn)題，通過(guò)調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)我們的城鎮(zhèn)都不注重綠化，xx古城、xx古城也一樣，幾十年沒(méi)有任何變化，包括我們xx也一樣。xx國(guó)家步道、茶馬古道、xx生態(tài)廊道、xx綠廊等這些項(xiàng)目非常好，如果xxxx每一條都建成綠廊，所有的五星級(jí)酒店不要布到海邊，就建在綠廊附近，順著綠樹(shù)成蔭，騎著小車上去或者走路下到海邊，那是最優(yōu)美的風(fēng)景?，F(xiàn)在旁邊全是亂七八糟的房子，污臭不堪。最近我到xx巡河，每個(gè)星期都去，看看到底這些河怎么樣，每條河道都沒(méi)有認(rèn)真綠化，綠化了的花了很大的代價(jià)，但是后期還是農(nóng)田尾水。當(dāng)前還要加快xx、xx、xx等5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，抓實(shí)美麗縣城、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。二是加快星級(jí)酒店建設(shè)。xx州共有星級(jí)酒店xx家，其中五星級(jí)酒店僅有x家，有條件的要趕緊申報(bào)五星，除xx市外其余xx個(gè)縣均沒(méi)有五星級(jí)酒店。要加快x家在建酒店的建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取x家擬建酒店盡快落地實(shí)施，推動(dòng)xx、xx等酒店建設(shè)。兩年之內(nèi)xx市要完成x家、其他縣至少建成x家五星級(jí)酒店。xx酒店今年內(nèi)要至少建成xx個(gè)、xxxx年建成xxx個(gè)。
第六、培育更有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游企業(yè)。
當(dāng)前，我們沒(méi)有一家旅游上市企業(yè)，也沒(méi)有年收入超xx億的旅游企業(yè)，必須在培育引進(jìn)旅游龍頭企業(yè)上下功失。一要培育壯大本土企業(yè)。鼓勵(lì)和支持本地優(yōu)勢(shì)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。比如，xx海洋世界多好的旅游企業(yè)，但是很困難。旅游企業(yè)要有慧心，有理念、有辦法；要有匠心，精益求精、做精做細(xì)；要有恒心，我曾經(jīng)在幫扶工業(yè)企業(yè)時(shí)給大家講了個(gè)例子，做企業(yè)要挖井不挖坑，挖井就是只做本行，越挖越深，水越來(lái)越甘甜，挖坑就是這個(gè)行業(yè)做一下，那個(gè)行業(yè)做一下，到處都是坑，最后自己掉到坑里。這是現(xiàn)在我們企業(yè)面臨的最大的問(wèn)題，包括國(guó)有企業(yè)也是個(gè)問(wèn)題，本來(lái)是旅游企業(yè)，但想做地產(chǎn)，本來(lái)是地產(chǎn)企業(yè)，卻想做旅游，本來(lái)是加工企業(yè)，也去做地產(chǎn)，我們本地企業(yè)為什么困難?就是跨界挖坑多，沒(méi)有往本行業(yè)深處走，專注做好自己的行業(yè)。二要積極引進(jìn)外來(lái)企業(yè)。要主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外大型旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)和旅游投資企業(yè)，通過(guò)定向招商、精準(zhǔn)招商和專業(yè)招商，加快引進(jìn)有實(shí)力的龍頭和骨干企業(yè)。就像普德賦這樣的項(xiàng)目，今年要重點(diǎn)再引進(jìn)幾家旅游企業(yè)落地。近年來(lái)，我們也引進(jìn)了一些知名外來(lái)企業(yè)，但在xx經(jīng)營(yíng)不是很理想。
第七、塑造更有沖擊力的旅游品牌。
只有投入才有產(chǎn)出，當(dāng)然也不能單純靠“砸錢”來(lái)打造品牌，但是只要我們把這些旅游品牌塑造好，用專業(yè)化、國(guó)際化的品牌理念管理，就一定行，當(dāng)然也不一定迷信世界品牌，只要是中國(guó)品牌做得特色的也可以。我經(jīng)常說(shuō)有的人是為旅游而住酒店，有的人是為住酒店而旅游，大部分游客認(rèn)為酒店太有特色了，就是想來(lái)住酒店，只要酒店搞得有特色，為酒店而旅游，這才是最高境界。我們每縣如果有這樣的一兩家酒店就不得了，比如有一家桃花源酒店“身在桃花”，旅客覺(jué)得好，肯定來(lái)。我們要做為住酒店而旅游，請(qǐng)大家記住這句話。
第八、提供更有親和力的旅游服務(wù)。
旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上是旅游服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)，要堅(jiān)定不移提升旅游服務(wù)質(zhì)量。要推進(jìn)旅游服務(wù)設(shè)施現(xiàn)代化，現(xiàn)在我們?cè)O(shè)施現(xiàn)代化確實(shí)還不夠，要讓游客進(jìn)得快、慢慢轉(zhuǎn)、玩得好。要推進(jìn)旅游服務(wù)手段智慧化，我們現(xiàn)在智慧化也還有差距，智慧化國(guó)際酒店只有一個(gè)，很多人也還不了解。我們要認(rèn)真的跟其他幾家大的酒店再談一下，一家還不夠，能不能多做幾家。要推進(jìn)旅游服務(wù)內(nèi)容人性化，當(dāng)前我們要重點(diǎn)做一件事，就是讓人來(lái)到xx感覺(jué)暖心、舒心，而不是來(lái)了發(fā)個(gè)帖子、吐個(gè)槽就走了，要讓人每次來(lái)xx都感覺(jué)xx真的好，好山、好水、好風(fēng)景，地方好、人好、領(lǐng)導(dǎo)好、老百姓好。
我再重點(diǎn)講一下當(dāng)前重點(diǎn)工作要干什么。一是a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建。今年我們要向省里申報(bào)，特別是直接到國(guó)家文化旅游部申報(bào)x個(gè)5a級(jí)景區(qū)，這是今年的重中之重。我們要轉(zhuǎn)變思路，只要有一個(gè)5a級(jí)景區(qū)提升，旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)將有很大的優(yōu)勢(shì)。我們現(xiàn)在共有4a級(jí)景區(qū)xx個(gè)，今年要把xx生態(tài)廊道作為4a級(jí)景區(qū)單獨(dú)申報(bào)，生態(tài)廊道只要變成4a級(jí)景區(qū)，將對(duì)我們的旅游發(fā)展起到牽引作用。每個(gè)縣都要制定出a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，文旅局要制作xx州a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作圖，列出5a、4a、3a創(chuàng)建清單，報(bào)給我看。二是星級(jí)酒店建設(shè)。五星四星三星順著來(lái)，每個(gè)縣一個(gè)五星級(jí)酒店，xx市至少x個(gè)以上，不管是現(xiàn)有的，還是新建的，現(xiàn)在x個(gè)、再建x個(gè)共x個(gè)，xx國(guó)際酒店能不能創(chuàng)建，再努力一下，如果不行，我們引進(jìn)國(guó)際品牌酒店或者國(guó)際酒店管理公司，可以談一下，思維轉(zhuǎn)變一下。每個(gè)縣一個(gè)五星級(jí)酒店，其他星級(jí)酒店多少個(gè)，州文旅局馬上落實(shí)，酒店也要實(shí)事求是，如果每個(gè)縣建三個(gè)五星級(jí)店肯定是不現(xiàn)實(shí)的。三是xx酒店建設(shè)?，F(xiàn)在xxxx酒店全省全國(guó)略有名氣，今年要完成xx個(gè)。這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)民宿，民宿是xx最有特色的業(yè)態(tài)，星級(jí)酒店國(guó)家有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但民宿沒(méi)有，我們要自己制定標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)州文旅局出臺(tái)xx州五星級(jí)民宿標(biāo)準(zhǔn)，今年要?jiǎng)?chuàng)建xx家五星級(jí)民宿。當(dāng)前要用最快的速度把原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)拿來(lái)修改一下，我們自己評(píng)定，年底時(shí)候我們發(fā)獎(jiǎng)，但一定要在今年，現(xiàn)距離年底只有x個(gè)月時(shí)間，要盡快組織考評(píng)組把標(biāo)準(zhǔn)拿出來(lái)、認(rèn)定出來(lái)，這是我們的金字招牌。xx最有特色的民宿，比五星級(jí)酒店好，我們就創(chuàng)建五星級(jí)民宿，但是標(biāo)準(zhǔn)不要太硬太嚴(yán)，不要限制床位，只要有特色，xx個(gè)床位xx個(gè)床位就行，關(guān)鍵要有特色。四是重大項(xiàng)目培育。剛才我講了，每個(gè)縣市要實(shí)施xx個(gè)重大項(xiàng)目，最大的從普德賦開(kāi)始排出xx個(gè)文旅項(xiàng)目出來(lái)，確實(shí)排不出來(lái)的，排個(gè)民宿也可以，關(guān)鍵要排出xx個(gè)，哪個(gè)縣xx個(gè)項(xiàng)目都完成了，到時(shí)候我們就到那個(gè)縣開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，給予支持。五是重要企業(yè)扶持。每個(gè)縣市要實(shí)現(xiàn)有x個(gè)文旅龍頭企業(yè)，州級(jí)和xx市至少要儲(chǔ)備xx家重點(diǎn)培育扶持的重點(diǎn)文旅企業(yè)。我舉幾個(gè)例子，比如對(duì)海洋館進(jìn)行重點(diǎn)扶持。我們要全力扶持一批文旅龍頭企業(yè)，每個(gè)縣至少x個(gè)，州級(jí)和xx市至少xx個(gè)，無(wú)論是旅行社還是旅游企業(yè)，重要的是要有特色。六是建立智慧停車。停車問(wèn)題是當(dāng)前最需要解決的一個(gè)最核心的問(wèn)題。我舉個(gè)例子，比如現(xiàn)在xx生態(tài)廊道入口連個(gè)智慧停車場(chǎng)都沒(méi)有。請(qǐng)州公安局和州住建局聯(lián)合，先制定xx市境內(nèi)包括經(jīng)開(kāi)區(qū)在內(nèi)的停車場(chǎng)規(guī)劃，包裝成項(xiàng)目，進(jìn)行智慧停車引入，該拿的地全部拿出來(lái)，社會(huì)化招標(biāo)，建立一個(gè)智慧停車系統(tǒng)?，F(xiàn)在停車難已經(jīng)成為xx的致命傷，路邊全部停滿了車。公安局要與數(shù)經(jīng)辦認(rèn)真研究一下，建立智慧停車5g系統(tǒng)。不解決停車問(wèn)題，xx旅游就不可能有革命性的轉(zhuǎn)變。我也看了很多問(wèn)題，一個(gè)就是公共廁所，一個(gè)就是公共停車這兩個(gè)問(wèn)題，公共廁所這一段時(shí)間有很大的改善，但是公共停車沒(méi)有任何變化，一個(gè)智慧停車場(chǎng)都沒(méi)有。全省建智慧停車有兩三個(gè)地方，有一定的效果，但不太成熟。希望我們建設(shè)智慧停車，能夠從根本上改變停車難的狀況，在手機(jī)上一搜，就知道哪里有車位、哪里可以停車。全州都要做旅游智慧停車，其他地方也許沒(méi)有用，但是對(duì)xx來(lái)說(shuō)作用太大。州住建局、公安局與財(cái)政局、發(fā)改委要認(rèn)真研究包裝項(xiàng)目和智慧停車專債支持，可由國(guó)企打個(gè)大包，一次打x億元x億元，一個(gè)專債就解決了，停車場(chǎng)建設(shè)就不缺錢，馬上變成強(qiáng)大的現(xiàn)金流，項(xiàng)目可以自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)自平衡，專債能夠自己還。智慧停車從xx開(kāi)始，接著xx生態(tài)廊道，兩個(gè)地方馬上實(shí)現(xiàn)，然后再?gòu)墓懦堑铰糜尉皡^(qū)景點(diǎn)。今年的重點(diǎn)工作就這六項(xiàng)，本來(lái)還要做的很多，但我們先把這六項(xiàng)工作做好。
最后我再講一下旅游保障。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)力度。抓旅游關(guān)鍵就是領(lǐng)導(dǎo)的決心和推動(dòng)力，各縣市各有關(guān)部門都要把旅游作為一個(gè)最重要的任務(wù)，以硬目標(biāo)、硬措施、硬考核來(lái)要求、來(lái)推動(dòng)、來(lái)督促。二是要舍得資源和加大投入。各縣市最好的地只能用來(lái)做酒店，不準(zhǔn)用來(lái)做地產(chǎn)。州自然資源和規(guī)劃局要把xx市境內(nèi)出讓的土地，最好的地塊留給酒店和公共設(shè)施，不準(zhǔn)留給地產(chǎn)。我們要吸取機(jī)場(chǎng)路旁邊鋼筋森林的教訓(xùn)，這是血淋淋的教訓(xùn)，上級(jí)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)一次罵一次。我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，舍得拿出資源來(lái)做旅游業(yè)，而不是做地產(chǎn)。房地產(chǎn)是好產(chǎn)業(yè)，我們不要污名化，更不要惡名化。房地產(chǎn)是推動(dòng)城市建設(shè)的核心，但是現(xiàn)在我們的最主要的問(wèn)題是規(guī)劃把控出了問(wèn)題，讓它長(zhǎng)在不該長(zhǎng)的地方，或者說(shuō)沒(méi)有把體量降下來(lái)。房地產(chǎn)企業(yè)是好企業(yè)，它是城市建設(shè)的主力，現(xiàn)在出現(xiàn)的問(wèn)題，主要是我們沒(méi)有對(duì)資源、外觀、外立面、容積率、業(yè)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)格把控，不把控它就全部蓋成房子，關(guān)鍵是我們的把控能力出了問(wèn)題。各縣市領(lǐng)導(dǎo)一定要牢記，地產(chǎn)商是無(wú)錯(cuò)的，有錯(cuò)的是我們的認(rèn)識(shí)水平、把控能力，對(duì)每個(gè)地產(chǎn)商都要好好的服務(wù)。房地產(chǎn)從來(lái)都是好產(chǎn)業(yè)，感謝房地產(chǎn)企業(yè)推動(dòng)城市發(fā)展，因?yàn)槲覀冏约褐荒茏龉伯a(chǎn)品，推動(dòng)城市建設(shè)還是靠地產(chǎn)推動(dòng)，但是我們要控制好規(guī)劃設(shè)計(jì)。三是要有一支敢干能干的隊(duì)伍。發(fā)展旅游要有人，但有人不行，還要有能力的人，有能力不干事也不行，要有能力、想干事的人?，F(xiàn)在我們干部隊(duì)伍很多是有能力、有水平，也有視野的，但是怕干事，一定要敢干事，不要怕處分。我們要反向思維，事情干得不好，是因?yàn)槟悴桓腋墒?，你?dān)心處分，你不敢擔(dān)當(dāng)，大家捫心自問(wèn)。希望大家能干事、敢干事，不要亂干事，我們要為了一個(gè)地方發(fā)展去干事。
總之，xx具備很多很好的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，但我們?nèi)鄙僖煌鶡o(wú)前的決心，缺乏熱血澎湃的干勁。只要我們有決心、有勇氣、有熱血、有干勁，放下一切成見(jiàn)，放下一切包袱，不要因?yàn)檫@個(gè)事難干不干，那個(gè)事不好干不干，那個(gè)事有風(fēng)險(xiǎn)不干，只要不貪腐，只要不違法違規(guī)，怎么干都可以，我們就一定能夠干好干出成效。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
人口老齡化是當(dāng)今世界性難題，也是當(dāng)前最為突出的社會(huì)問(wèn)題，更是落實(shí)健康中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略的首要問(wèn)題。世界多國(guó)的實(shí)踐表明，將醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合推進(jìn)是解決人口老齡化問(wèn)題的主要途徑和有效形式。今天，我們邀請(qǐng)省發(fā)改委、財(cái)政廳、人社廳、國(guó)土廳、住建廳、老齡辦等單位，與省市縣三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、民政部門的同志一起謀劃、部署、共商事關(guān)老年人健康養(yǎng)老問(wèn)題和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，很重要，也很有必要。剛才觀看和聽(tīng)取了6個(gè)單位的發(fā)言，大家的做法都很好，尤其是一些模式機(jī)制方面的探索符合我省和當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)推進(jìn)工作有很好的借鑒意義。剛才省衛(wèi)生計(jì)生委xx主任和省民政廳xx廳長(zhǎng)分頭對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作做了全面的總結(jié)，提出了具體明確的部署和要求，下面，我就加大力度、全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民健康，高度重視老齡工作，出臺(tái)了一系列利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策文件，對(duì)加快促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、實(shí)施健康老齡化等工作做了全面的安排和部署。省衛(wèi)生計(jì)生和民政等相關(guān)部門緊密配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在醫(yī)和養(yǎng)的結(jié)合上大做文章、巧做文章，共同出臺(tái)多個(gè)有利于促進(jìn)老年人健康養(yǎng)老的系列文件，頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。各地以試點(diǎn)為基礎(chǔ)，立足居家社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極探索不同形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式機(jī)制，為整體推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提供了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)大家的辛苦努力和卓有成效的工作表示衷心的感謝。
對(duì)于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的重要性和緊迫性，目前形勢(shì)下，我們至少要從3個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)：
（一）是全面貫徹落實(shí)中央和省委省政府決策部署的重要舉措?？倳浽谌珖?guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，為老年人提供連續(xù)的健康管理服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。黨的十九大報(bào)告明確提出，“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！苯衲?月和8月，林書記、唐省長(zhǎng)在省委深改辦所做的全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合調(diào)研報(bào)告和新華社報(bào)道我省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況中都作出重要批示，在肯定前期醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作成效的同時(shí)，對(duì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、正確看待當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)、切實(shí)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了十分重要和明確的指示、要求。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的責(zé)任感和緊迫感。
（二）是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略選擇。我國(guó)是世界上老齡人口規(guī)模最多的國(guó)家，人口老齡化面臨著不可逆轉(zhuǎn)、不可復(fù)制、不容樂(lè)觀三大突出特點(diǎn)，并將持續(xù)貫穿21世紀(jì)發(fā)展始終，呈現(xiàn)出快速發(fā)展（2010-2022）、急速發(fā)展（2023-2035）、緩速發(fā)展（2036-2053）和高峰平臺(tái)（2054-2100）等4個(gè)階段，目前正處于人口老齡化快速發(fā)展階段。
我國(guó)的人口老齡化，具有強(qiáng)烈的中國(guó)特色，表現(xiàn)為未富先老、規(guī)模超大、速度超快、高齡化顯著、城鄉(xiāng)反差大、發(fā)展不均衡、撫養(yǎng)比高、家庭小型化、少子化老齡化明顯等，人口老齡化將逐步成為我國(guó)人口發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，并將引發(fā)人口老齡化加速的新格局與積極應(yīng)對(duì)人口老齡化頂層設(shè)計(jì)的不協(xié)調(diào)之間的矛盾、老齡化進(jìn)程中家庭養(yǎng)老功能的責(zé)任與家庭功能逐步弱化之間的矛盾等。
我省雖比全國(guó)晚5年進(jìn)入老齡化社會(huì)，但發(fā)展速度快，截止201x年底，全省60歲以上老年人有424.58萬(wàn)人，增速明顯高于全國(guó)。我省全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，全省每6個(gè)人中就有一個(gè)60歲以上老人，約3.2個(gè)家庭中就有1位65歲以上老人，65歲以上老人的家庭比例高達(dá)31.20%，家庭托老壓力大，未備先老、未富先老特征十分明顯，健康養(yǎng)老需求旺盛。我們必須加快健康老齡政策研究、力促健康老齡制度設(shè)計(jì)、健全健康老齡服務(wù)體系、落實(shí)健康老齡政策措施，滿足老年人多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
（三）是推進(jìn)健康甘肅建設(shè)的關(guān)鍵所在。在應(yīng)對(duì)人口老齡化這個(gè)世界性難題中，健康是最核心的問(wèn)題。慢性病患病率高已經(jīng)成為影響老年人群健康的主要因素，目前全國(guó)患有慢性病的老人接近1.5億，我省《60歲及以上老年人口狀況預(yù)測(cè)研究》，“十二五”末我省60和65歲以上老年人中分別有1/5和1/3以上患各種慢性病，隨著人口老齡化程度的不斷加深，這個(gè)比例會(huì)更高。同時(shí)，全國(guó)失能和部分失能老年人近4000萬(wàn)，完全失能老年人近1000萬(wàn)，初步推算我省失能和部分失能老年人也有80萬(wàn)人左右，需要得到專業(yè)的、適宜的、便捷的醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)。
健康甘肅建設(shè)必須以全民健康為根本，更要重點(diǎn)突出解決好老年人等重點(diǎn)人群的健康問(wèn)題。老年人不僅要長(zhǎng)壽，更要健康長(zhǎng)壽，健康養(yǎng)老已成為老年人日益迫切的強(qiáng)烈愿望。目前有限的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資源以及彼此相對(duì)獨(dú)立的服務(wù)體系還不能充分滿足老年人的健康養(yǎng)老需求，迫切需要醫(yī)養(yǎng)相融合的優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源。我們必須從滿足老年人實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的服務(wù)，有效提高老年人的健康水平、改善老年人生活質(zhì)量、延長(zhǎng)健康預(yù)期壽命、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)健康老齡化。
總體看，我省在應(yīng)對(duì)人口老齡化方面，既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在發(fā)展機(jī)遇方面：
一是要抓住“銀發(fā)潮”急速到來(lái)前的窗口期。2010-2022年是老齡化快速發(fā)展階段，這一階段是有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略機(jī)遇期。2015-201x年我省60歲以上老人分別為389.67萬(wàn)、404.28萬(wàn)、424.58萬(wàn)人，2016和201x年增速分別為3.75%和5.02%，預(yù)測(cè)2018-2021年，我省老齡人口規(guī)模勻速增長(zhǎng)，老齡化進(jìn)程亦將保持相對(duì)穩(wěn)定。2022-2033年，老齡人口規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，到2033年60歲以上老齡人口規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到766萬(wàn)人左右；2034-2050年，老齡人口規(guī)模增速放緩，但規(guī)模持續(xù)增加的趨勢(shì)仍將繼續(xù)，預(yù)計(jì)到2050年60歲以上老齡人口規(guī)模將達(dá)到約905萬(wàn)。必須利用好老年人口急速到來(lái)前的黃金3-5年期，在老齡問(wèn)題集中爆發(fā)之前，加快我省在應(yīng)對(duì)人口老齡化、促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、實(shí)施健康養(yǎng)老方面的各種規(guī)劃設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略布局，做到備而再老、備好再老。
二是要抓住健康養(yǎng)老事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)的關(guān)鍵期。十九大報(bào)告對(duì)應(yīng)對(duì)人口老齡化、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合指出了明確方向和目標(biāo)；新一輪的機(jī)構(gòu)改革從職能定位、職責(zé)分工等方面全方位統(tǒng)籌安排養(yǎng)老、老齡健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作；省委省政府已經(jīng)出臺(tái)加快健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)共同發(fā)展的政策文件和配套措施；省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系已初步建立，覆蓋省市縣鄉(xiāng)村的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已形成，并日趨健全，正在融合推進(jìn)之中。我們一定要依職履責(zé)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)醫(yī)和養(yǎng)多種形式的有效結(jié)合。
三是要抓住資金項(xiàng)目支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期。2019年國(guó)務(wù)院醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案中，明確將老年健康服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，中央財(cái)政加大對(duì)甘肅等省份的支持；公辦和民營(yíng)資本投向健康養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的意愿強(qiáng)烈、項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、資金充盈，全社會(huì)共同關(guān)注老年健康事業(yè)發(fā)展的氛圍日益濃厚，必須要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)資金的安全有效和項(xiàng)目的及早落地。
與此同時(shí)，我們也要清醒看到，我省在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)推進(jìn)中有短板、有弱項(xiàng)、有難點(diǎn)。突出表現(xiàn)在：
一是醫(yī)辦養(yǎng)資源不足、需求量大的問(wèn)題突出。能夠?yàn)槔夏耆耍貏e是失能失智老年人提供預(yù)防、治療、康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)一體化接續(xù)性服務(wù)的機(jī)構(gòu)不多，同時(shí)兼具醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)資質(zhì)和能力的機(jī)構(gòu)不足全國(guó)的2%，尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)所辦養(yǎng)老床位，因缺乏政策和資金支持，床位少，一床難求，不能滿足社會(huì)化需求，供需矛盾大。
二是已有政策措施落不了地的問(wèn)題突出。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合分屬多個(gè)部門多頭管理，由于制度原因、行業(yè)差異、行政劃分和財(cái)務(wù)分割等因素，相關(guān)部門的優(yōu)惠支持性政策很難共享，缺乏有效銜接，已有相關(guān)扶持政策落不了地的現(xiàn)象突出，阻礙和制約了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的整體推進(jìn)。
三是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)人才資源短缺的問(wèn)題突出。目前我省醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人才極度匱乏，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員工資待遇普遍偏低，對(duì)醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、心理等高素質(zhì)專技人員缺乏吸引力。
四是社會(huì)力量參與醫(yī)養(yǎng)服務(wù)動(dòng)力不足的問(wèn)題突出。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合屬于“慢熱型”新業(yè)態(tài)，一些制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制正在探索建立完善之中，民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)初期的成本高、收益低，相關(guān)優(yōu)惠扶持政策較少，部分政策落實(shí)不到位等，民營(yíng)資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)的積極性不高。
以上這些突出問(wèn)題都要引起我們的高度重視，在積極應(yīng)對(duì)上想實(shí)策、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一項(xiàng)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是綜合性、系統(tǒng)性強(qiáng)的民生工程。我們一定要按照“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突出、分層推進(jìn)”的原則，把這項(xiàng)事關(guān)老年人健康的大事、要事、難事做實(shí)、做好、做細(xì)，為子女盡責(zé)、為社會(huì)分憂、為政府擔(dān)責(zé)。
（一）積極主動(dòng)牽頭，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。健康養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)服務(wù)老年群眾的手段、平臺(tái)和載體。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入健康甘肅建設(shè)、健康老齡化2030規(guī)劃、深化醫(yī)改等中心工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快制定出臺(tái)我省《促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案（2018-2020）》，統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持，建立由政府主導(dǎo)、相關(guān)部門組成的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究工作推進(jìn)和政策落實(shí)過(guò)程中遇到的困難、問(wèn)題，制定配套措施，明確分工職責(zé)和完成時(shí)限，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要按照中央和省級(jí)財(cái)政明確的方向，理順醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資金投入渠道，確保醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作所需經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)部門協(xié)作。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)為基礎(chǔ)，醫(yī)為支撐，重點(diǎn)在結(jié)合，成效也在結(jié)合，必須在結(jié)合上做好文章。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生和民政部門要抓總、抓主、抓重，為各部門落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)任務(wù)職責(zé)牽好頭、服好務(wù)；要積極爭(zhēng)取人大、政協(xié)將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合納入重點(diǎn)提案意見(jiàn)辦理內(nèi)容，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注重視老年健康養(yǎng)老服務(wù)；要定期督導(dǎo)，檢查醫(yī)養(yǎng)結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)、政策落實(shí)情況，定期向黨委政府專題報(bào)告；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理制約工作開(kāi)展的問(wèn)題，開(kāi)出整改清單，破除政策壁壘，促進(jìn)問(wèn)題解決；要善于總結(jié)、挖掘、發(fā)現(xiàn)各地在工作推進(jìn)中的亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，積極推廣好的典型做法，帶動(dòng)整體工作發(fā)展。要協(xié)調(diào)出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦養(yǎng)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦醫(yī)的補(bǔ)貼政策，盡可能為公立醫(yī)院舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民營(yíng)資本進(jìn)入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域提供政策支持、運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)便利，著力破解醫(yī)中無(wú)養(yǎng)、養(yǎng)中缺醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)分離等難題，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的深度融合。
（三）明確功能定位，關(guān)注重點(diǎn)人群。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的服務(wù)主體是廣大老年人群，在此基礎(chǔ)上要把握重點(diǎn)、分層推進(jìn)。一是要重點(diǎn)關(guān)注失能、失智老人，這是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的重中之重。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉辦的養(yǎng)老床位要優(yōu)先收住，體現(xiàn)公益性。二是要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)困難老人，尤其是農(nóng)村五保戶和城市“三無(wú)”老人，讓他們優(yōu)先入住政府舉辦的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，得到較好的醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)，使他們健康安度晚年，體現(xiàn)政府?；尽⒍档拙€的原則。三是要重點(diǎn)關(guān)注計(jì)劃生育特殊困難家庭老人，這部分人為計(jì)劃生育國(guó)策做出貢獻(xiàn)和犧牲，家庭養(yǎng)老照護(hù)功能相對(duì)較弱，要確保健康有人管、養(yǎng)老有地方、醫(yī)療有保障，體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
（四）拓展醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，激發(fā)內(nèi)生活力。醫(yī)療和養(yǎng)老涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是醫(yī)療和養(yǎng)老行業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，在更好地滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求的同時(shí)，也形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的多極增長(zhǎng)點(diǎn)，是供給側(cè)改革的重要發(fā)力點(diǎn)。各地要統(tǒng)籌謀劃，按照“事業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)事業(yè)”的發(fā)展理念，結(jié)合本地實(shí)際，利用本地特色、資源、項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)跨界融合，合力打造融“醫(yī)、食、養(yǎng)、康、護(hù)、游”為一體的醫(yī)養(yǎng)新業(yè)態(tài)，為老年人創(chuàng)造適宜、多樣、優(yōu)良的健康養(yǎng)老環(huán)境，提供能夠滿足不同層次需求的健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮我省在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和中醫(yī)藥治未病、慢病、保健等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，大力提升中醫(yī)藥藥品、保健用品、保健食品等的研發(fā)制造技術(shù)水平，擴(kuò)大中醫(yī)藥健康服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，讓中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)成果能夠優(yōu)先惠及廣大老年人。要大力發(fā)展智慧醫(yī)養(yǎng)，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，建立老年健康動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的信息化和智能化，切實(shí)為老年人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的健康養(yǎng)老服務(wù)，提升老年人的獲得感和幸福感。
同志們，中國(guó)有句古話，“老吾老以及人之老”。做好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，關(guān)注和重視老年人的健康是我們共同的責(zé)任和使命。我們一定要齊心協(xié)力，多措并舉，合力推動(dòng)，為我省老年健康事業(yè)做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
敬老院總占地面積11960平方米，折合17.94畝，其中建筑面積3178.5平方米，房屋總間數(shù)122間，其中老人住房73間，鍋爐房3間，飲水房2間，庫(kù)房10間，食堂11間，門道4間，水泵房1間，醫(yī)務(wù)室3間，辦公室5間，洗衣室1間，洗浴室2間，工作人員住房7間，現(xiàn)有住院服務(wù)對(duì)象80人，其中五保供養(yǎng)人員14人，工作人員20人。
研究確定創(chuàng)新發(fā)展的突破點(diǎn)敬老院本著保穩(wěn)定，促發(fā)展的目的，計(jì)劃解決以下幾個(gè)問(wèn)題，第一要加強(qiáng)員工的思想教育，建立健全崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，用制度來(lái)管人；第二要在保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，狠抓管理，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；第三要加強(qiáng)硬件建設(shè)，為進(jìn)一步做好服務(wù)工作打下基礎(chǔ)；第四不斷提高服務(wù)對(duì)象的寢居和飲食水平，提高員工的福利待遇和報(bào)酬。
做到干部和員工都各司其職、各盡其責(zé)秉承忠誠(chéng)、盡職、團(tuán)結(jié)、上進(jìn)、奉獻(xiàn)、負(fù)責(zé)六大精神，我們充分增強(qiáng)干部和員工的主人翁意識(shí)，以院為家，以服務(wù)對(duì)象為上帝，做好各自本職工作。使每個(gè)干部，每個(gè)員工都知道自己是干什么的，應(yīng)該做什么，在為誰(shuí)干，工作好壞分別會(huì)有什么結(jié)果。今年三月，我們參照原有的文本，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，學(xué)習(xí)其他同類1養(yǎng)老院的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始起草規(guī)章制度，截止到現(xiàn)在，已經(jīng)制定好了自上而下從院長(zhǎng)到門衛(wèi)各個(gè)崗位的崗位責(zé)任制和規(guī)章制度。在健全和完善責(zé)任制的工作中，我們不是等條文寫好再執(zhí)行，而是邊起草邊執(zhí)行，邊完善，在實(shí)踐中，征求和聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，不斷修改和完善，認(rèn)真嚴(yán)格的執(zhí)行責(zé)任制和規(guī)章制度，使每個(gè)干部和員工都明確，不是人在管人，而是制度在管人，自己管自己，干好了，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)表彰，犯錯(cuò)誤，領(lǐng)導(dǎo)要批評(píng)處理，這不是偏向誰(shuí)，也不是跟誰(shuí)過(guò)不去，而是領(lǐng)導(dǎo)在履行他的責(zé)任制，這樣才能有效的融洽領(lǐng)導(dǎo)和員工的關(guān)系，在服務(wù)工作中，就會(huì)把服務(wù)對(duì)象當(dāng)做衣食父母。如我們責(zé)任區(qū)護(hù)理員有這樣一條規(guī)定，就是要掌握服務(wù)對(duì)象的各種信息，與服務(wù)對(duì)象及其家屬（監(jiān)護(hù)人）勤溝通，熱情接待來(lái)院家屬。
敬老院要想各項(xiàng)工作都取得更好發(fā)展，關(guān)鍵是要保穩(wěn)定、保安全、狠管理。
春節(jié)過(guò)后，把6名服務(wù)員分組，每人一區(qū)，取消原來(lái)的服務(wù)區(qū)組長(zhǎng)。每月輪換一次服務(wù)區(qū)，由于責(zé)任到個(gè)人，服務(wù)和衛(wèi)生工作都有了很大改變，其中一個(gè)很明顯的例子就是入住老人房間的廁所以前總是疏于整理，有異味，現(xiàn)在制度管人之后，廁所內(nèi)天天整潔干凈，再?zèng)]怪味。
敬老院給老人們提供了座談會(huì)這么一個(gè)參與院里管理的平臺(tái)，讓他們民主的提意見(jiàn)，在廣泛征集老人們建議之后，食堂對(duì)食、菜譜及操作都進(jìn)行了改革，改善了伙食質(zhì)量，特別是提供了營(yíng)養(yǎng)餐，受到一致好評(píng)，并多次收到老人們的表?yè)P(yáng)信，并且食堂實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)之后，減少了中間商環(huán)節(jié)，每個(gè)月能為院里減少xx元成本。
三月份新老院長(zhǎng)交接完手續(xù)，隨后就上馬數(shù)項(xiàng)整改工程，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁多，要使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，必須要保證全院人員思想統(tǒng)一，保證全院安全，因此我們馬上召開(kāi)了全體員工大會(huì)，讓每個(gè)員工都知道全院整體工作是什么，每個(gè)人自己應(yīng)該干什么，其次是在原有分工的基礎(chǔ)上，把原有日常工作分為四個(gè)區(qū)，2新老院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、辦公室主任各管一區(qū)。
最后，狠抓制度管人，確保落到實(shí)處。
在落實(shí)過(guò)程中力求做到：
院長(zhǎng)管的狠，副院長(zhǎng)、主任抓的準(zhǔn)，員工干的真，工作保穩(wěn)又創(chuàng)新。
解決實(shí)際問(wèn)題為今后進(jìn)一步發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為了解決好當(dāng)前存在的實(shí)際問(wèn)題，讓敬老院能取得更好發(fā)展，通過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心和支持，我們做了以下整改：
1、新購(gòu)飲水機(jī)一臺(tái)，緩解全院飲水難的問(wèn)題；
2、鋪設(shè)自來(lái)水主管道200米，徹底解決水壓不足的難題；
3、安裝新變壓器，克服電力不足現(xiàn)象；
4、新架設(shè)10根電線桿，架線600米，裝上節(jié)能照明燈13個(gè)，讓全院夜晚不在有盲點(diǎn)；此外還裝修粉刷辦公及會(huì)議室7間，種植了棗樹(shù)，櫻桃及其他樹(shù)種共計(jì)400余棵，硬化路面200平米。
在整改過(guò)程中，我們嚴(yán)格控制成本，力求用最小的投入獲得最理想的成果。
整改中：在施工上，我們?nèi)w工作人員在保證正常工作的情況下，都參與到了施工工作中，各盡其能。購(gòu)置新設(shè)備時(shí)，全方位考慮，本著實(shí)用、高效、節(jié)能的原則進(jìn)行采購(gòu)。整改后：與之前老舊設(shè)備相比，能源消耗有了大幅度的減少，同時(shí)也很大程度的節(jié)省了維修費(fèi)用。
辦公場(chǎng)所的翻修以及部分工作人員和服務(wù)對(duì)象住房的調(diào)整，有效的利用了現(xiàn)有房屋資源。這里指的一提的是，我們創(chuàng)新推出了高標(biāo)房間，這樣一來(lái)既滿足了高檔人群的需求，又提高了院里的入住率，截止目前全院的月收入已經(jīng)突破xxx元，這樣以來(lái)xxx敬老院會(huì)也一定會(huì)在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
經(jīng)請(qǐng)示省委x書記同意，近期我們安排兩個(gè)全省性的視頻會(huì)議，一個(gè)是前天的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，一個(gè)就是今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)。這兩個(gè)會(huì)雖然主題不同，但背景和指向都是一致的，就是全面貫徹黨***和******關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的部署要求，立足當(dāng)前疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)的背景，從政府執(zhí)行的角度，對(duì)脫貧攻堅(jiān)這個(gè)底線任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，作出更具體更精準(zhǔn)的安排，確保決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)圓滿收官，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作快馬加鞭，如期完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
本來(lái)今年全省的經(jīng)濟(jì)工作，在歲末年初的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已作過(guò)系統(tǒng)謀劃部署，開(kāi)年我們就開(kāi)了招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，準(zhǔn)備甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)。沒(méi)成想，突如其來(lái)的這場(chǎng)疫情，很大程度上打亂了我們的工作進(jìn)度和步驟，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺，消費(fèi)、外貿(mào)受到抑制，一些重大項(xiàng)目建設(shè)被迫延緩。但戰(zhàn)“疫”終有勝日，發(fā)展不可停頓。黨***和******始終堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不動(dòng)搖，特別是******在2月23日召開(kāi)的統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，不能長(zhǎng)時(shí)間停擺”，在策略方法上精準(zhǔn)施策、步步深入，從要求落實(shí)“六穩(wěn)”舉措，到分區(qū)分級(jí)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，再到3月18日***政治局常委會(huì)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)以省域?yàn)閱卧苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)，出臺(tái)的一攬子政策措施頻次之密、力度之大都是空前的。隨著這一系列對(duì)沖措施的落地，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行，經(jīng)受住了新冠肺炎疫情的沖擊。
從我省來(lái)看，省委省政府在穩(wěn)扎穩(wěn)打抗擊疫情的同時(shí)，包括我本人在內(nèi)，一直在思考如何盡快最大限度地降低疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。早在2月5日、6日，省委省政府全面部署了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作，之后，我們又多次進(jìn)行安排，并緊鑼密鼓地系統(tǒng)研究、集成推出了“55條”、復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等幾個(gè)大的政策文件，包括昨天政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)的《全力拓展存量創(chuàng)造增量確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的工作方案》，都是為了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行常態(tài)。畢竟甘肅這兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路走來(lái)十分不易，費(fèi)盡九牛二虎之力到去年才穩(wěn)住了陣腳，2018年gdp增長(zhǎng)x%，2019年gdp增長(zhǎng)x%，止住了2012年-2017年連續(xù)下滑的勢(shì)頭。雖然不期而至的新冠肺炎疫情使我們的經(jīng)濟(jì)再次受到影響，短期和暫時(shí)的波動(dòng)下滑是肯定的，但我們不能就此“腳踩西瓜皮滑哪算哪”，無(wú)論是穩(wěn)固勢(shì)頭、穩(wěn)住預(yù)期、穩(wěn)定就業(yè)，還是不斷開(kāi)創(chuàng)富民興隴新局面的時(shí)代篇章，都不允許我們?cè)诩涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展上有絲毫的猶豫和松勁。而疫情這個(gè)“黑天鵝”現(xiàn)在又確確實(shí)實(shí)擺在眼前，這就要求我們抓經(jīng)濟(jì)工作，必須堅(jiān)持見(jiàn)指打指、與時(shí)俱進(jìn)，在堅(jiān)定堅(jiān)持年初既定工作部署的同時(shí)，逢山開(kāi)路、遇水架橋。近幾年，針對(duì)不同年份、不同階段的不同情況，我們就分別提出了不同的思路和藥方，像2017年的“三重”“三一”、2018年的“三扛”和去年的“四個(gè)補(bǔ)”。這么考慮問(wèn)題，主要是為了讓大家進(jìn)一步明確推工作抓落實(shí)的具體路徑和方式方法，即知道怎么下口下手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。今年，針對(duì)疫情影響和“兩個(gè)收官”的年度特點(diǎn)，我們就提出了“拓展存量、創(chuàng)造增量”這八個(gè)字，簡(jiǎn)稱“拓存創(chuàng)增”，也就是把能拓的存量全力拓開(kāi)來(lái)，能創(chuàng)的增量盡力創(chuàng)出來(lái)，以實(shí)現(xiàn)最大化的疊加乘數(shù)效應(yīng)，最大限度對(duì)沖疫情影響，并力爭(zhēng)獲得有過(guò)之而無(wú)不及的更好效果?？偟目紤]就是，我們面對(duì)非常之事，務(wù)必拿出非常之舉，勇?lián)浅Ｖ?zé)，力求非常之效。下面，我就做好當(dāng)前和全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作，從工作方法的角度講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要以全局的視野看清經(jīng)濟(jì)工作的“非常背景”
抓經(jīng)濟(jì)工作，很重要的一點(diǎn)，就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。這次新冠肺炎疫情，其嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、傳播性都超出預(yù)期，已經(jīng)在世界170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)散蔓延，形成全球大流行之勢(shì)，疫情所引發(fā)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、能源安全風(fēng)險(xiǎn)甚至對(duì)全球治理體系、地緣政治格局的沖擊影響都不可小視，現(xiàn)仍在發(fā)酵，后續(xù)還存在極大的不確定性。在這樣的背景下，怎么認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，特別是把住我們工作的方位和方略，我覺(jué)得，要注意看清這樣幾點(diǎn)。
第一，小病毒引發(fā)大危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)前景因新冠肺炎疫情明顯蒙上陰影，這已是鐵定的事實(shí)。新冠肺炎疫情在全球蔓延，造成制造業(yè)下滑，旅游服務(wù)業(yè)大幅收縮，實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需兩端受損，國(guó)際金融市場(chǎng)持續(xù)劇烈動(dòng)蕩。美國(guó)在連續(xù)推出空前“量化寬松”刺激政策的情況下，股市出現(xiàn)斷崖式下跌，10天之內(nèi)發(fā)生4次熔斷。還有，石油等大宗商品價(jià)格大幅跳水，市場(chǎng)恐慌情緒加劇。近日國(guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入衰退，而就在1月份，該組織還預(yù)計(jì)今年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)到%。顯然，疫情的迅速蔓延使得今年全球?qū)崿F(xiàn)更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的希望落空。3月2日，經(jīng)合組織發(fā)布經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告，把美國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由2%降至%，日本由%降至%，歐元區(qū)從%降至%。疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響，除了對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同沖擊，更讓人擔(dān)憂的還是它帶來(lái)的全方位連鎖反應(yīng)，對(duì)已經(jīng)形成的相對(duì)完整的全球供應(yīng)鏈、生產(chǎn)鏈、價(jià)值鏈的沖擊，有可能導(dǎo)致汽車制造、電氣電子、醫(yī)藥等市場(chǎng)狀況較好的行業(yè)供應(yīng)鏈斷裂和錯(cuò)位，遲滯重大國(guó)際性項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成長(zhǎng)期的、不可逆轉(zhuǎn)的損害。******強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷“兩個(gè)大局”，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。這次疫情絕對(duì)是百年未有之大變局中不小的湍流和變量，我們要以大歷史的眼光、長(zhǎng)周期的思維，以全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)、審視和把握。
第二，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭受新冠肺炎疫情短期損失后，正在回歸常態(tài)，增長(zhǎng)長(zhǎng)期向好、內(nèi)在向上的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，這也是鐵定的事實(shí)。這次疫情發(fā)生后，個(gè)別國(guó)家的一些政客幸災(zāi)樂(lè)禍、落井下石，認(rèn)為擴(kuò)散蔓延的疫情會(huì)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，甚至?xí)雇藘A覆，“唱衰論”“崩潰論”不絕于耳、雜音四起。但不爭(zhēng)的事實(shí)是，在黨***和******的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下，新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到基本遏制，防控形勢(shì)持續(xù)向好，而且經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在加快恢復(fù)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明，全國(guó)除湖北等個(gè)別省份外，規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率均已超過(guò)90%，有色金屬行業(yè)用電量已達(dá)到去年正常水平，鐵路裝車數(shù)已恢復(fù)到正常水平，民航、港口、水運(yùn)均已正常運(yùn)營(yíng)。而且，在一系列逆周期調(diào)節(jié)政策的作用下，我國(guó)股市、油市、債市，包括樓市等，都比較平穩(wěn)，大宗商品價(jià)格、黃金價(jià)格等，也都沒(méi)有出現(xiàn)明顯波動(dòng)。反觀國(guó)際市場(chǎng)，歐美日韓股市大幅下挫，而我國(guó)股市依然風(fēng)景這邊獨(dú)好。在短短的這兩個(gè)月內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺，到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征，表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力，這種集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)是其他任何國(guó)家無(wú)法比擬和復(fù)制的。
第三，大危機(jī)往往蘊(yùn)含著大分化、大調(diào)整、大機(jī)遇，這場(chǎng)世所罕見(jiàn)的疫情之變，必將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新風(fēng)口，這又是鐵定的事實(shí)。“危”和“機(jī)”是同一件事情的兩個(gè)側(cè)面。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生，已經(jīng)或正在倒逼許多產(chǎn)業(yè)規(guī)則、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)格局、商業(yè)模式、政府政策發(fā)生改變。就像1998年亞洲金融危機(jī)后我國(guó)開(kāi)啟了西電東送、西氣東輸?shù)纫幌盗心茉?、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2008年全球金融危機(jī)時(shí)我國(guó)又推出高速公路和鐵路路網(wǎng)等大規(guī)模基建投資，正是這兩輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅提升了中國(guó)制造的全球競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力，2003年的“非典”催生了電商、互聯(lián)網(wǎng)、快遞等行業(yè)的崛起與繁榮。這次疫情，已經(jīng)看出，又倒逼催化了“宅經(jīng)濟(jì)”、在線教育、在線辦公、智慧醫(yī)療等新的行業(yè)和業(yè)態(tài)，有人說(shuō)，誰(shuí)能抓住機(jī)遇脫穎而出，誰(shuí)就有望收獲下一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的紅利。當(dāng)前，以5g、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為主的新基建又成為一個(gè)高頻熱詞和投資的爆發(fā)點(diǎn)，很多省區(qū)都拿出了雄心勃勃的投資計(jì)劃和重大工程。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來(lái)3-5年，新基建在總基建中的比重將達(dá)到15-20%，蘊(yùn)藏著千億、萬(wàn)億乃至數(shù)十萬(wàn)億的大市場(chǎng)。新基建新在哪里，它與傳統(tǒng)的“鐵公機(jī)”等老基建不同，不僅在于其自身創(chuàng)造的價(jià)值，更在于它是未來(lái)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的基礎(chǔ)和平臺(tái)，最大的價(jià)值在于為百業(yè)賦能。再?gòu)倪@次疫情有可能引發(fā)的國(guó)際金融格局演化來(lái)看，也是危中有機(jī)。一些專家認(rèn)為，這場(chǎng)危機(jī)有可能動(dòng)搖美元作為最堅(jiān)挺、最受信任全球貨幣的地位，而且此前歐洲央行已經(jīng)用人民幣替換部分美元作為外匯儲(chǔ)備，人民幣的地位將會(huì)進(jìn)一步提高。在疫情全球蔓延之際，國(guó)際資本也在紛紛尋找避險(xiǎn)之地，最近國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)摩根士丹利將中國(guó)股市的評(píng)級(jí)由“持有”上調(diào)至“增持”，表明我國(guó)國(guó)家信用得到全世界資本的信任，未來(lái)極可能成為全球資本的避風(fēng)港，新基建無(wú)疑會(huì)成為這些資本追逐選擇的焦點(diǎn)。
第四，在這場(chǎng)應(yīng)對(duì)疫情的大戰(zhàn)大考中，我省經(jīng)濟(jì)與全國(guó)一樣經(jīng)受住了沖擊，現(xiàn)在更需要辨癥施治用好藥、強(qiáng)身健體補(bǔ)元?dú)猓@是當(dāng)下的急中之急。應(yīng)該講，我省經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)偏重且產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，受疫情沖擊更重、應(yīng)對(duì)更難，所幸的是，經(jīng)過(guò)全省各級(jí)各方面的艱苦努力，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)度在加快，項(xiàng)目建設(shè)在提速。截至目前，全省規(guī)上企業(yè)、百戶重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)和x戶重點(diǎn)調(diào)度企業(yè)復(fù)產(chǎn)率分別為x%、x%和x%，x個(gè)省列重大項(xiàng)目中，x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工，x個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工，開(kāi)工率x%。從1-2月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比下降4%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，固定資產(chǎn)投資同比下降x%（全國(guó)x%）、居全國(guó)第x位，限額以上單位消費(fèi)品零售額同比下降x%（全國(guó)x%），降幅普遍低于全國(guó)平均水平，這反映出這一段我們?cè)趶?fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序方面的工作是有力有效的。當(dāng)然我們不能在全國(guó)都降的情況下比高低，關(guān)鍵還要看后幾個(gè)月，如果盯住抓好3-6月這幾個(gè)月恢復(fù)性、反彈式、釋放型的“窗口期”，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長(zhǎng)、速度快、位次好，那才叫真本事！統(tǒng)計(jì)局根據(jù)1-2月的情況，研判全年要“保6”，按照上半年增長(zhǎng)3%、前三季度增長(zhǎng)5%、全年增長(zhǎng)6%的目標(biāo)測(cè)算，后三個(gè)季度每個(gè)季度都需保持9%的增長(zhǎng)速度。
年初，我們對(duì)全面培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)“八大創(chuàng)新”，提升“五力”，解決“四大結(jié)構(gòu)性問(wèn)題”作了部署，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們做好甘肅經(jīng)濟(jì)工作的主線條，如果這個(gè)主線條把不準(zhǔn)、做不深，甘肅的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展就缺乏后勁，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就很難持續(xù)?，F(xiàn)在面對(duì)疫情的新挑戰(zhàn)，就需要我們付出更多努力，在對(duì)沖疫情影響中盡可能地獲得“超額利潤(rùn)”或者政策紅利。從政府工作角度來(lái)講，關(guān)鍵的途徑有兩條：
一個(gè)是工作的創(chuàng)新度。就是在依法依規(guī)前提下，進(jìn)一步敢想敢干、敢闖敢為，而且要力爭(zhēng)比發(fā)達(dá)地區(qū)多走那么一兩步。在我們的政策話語(yǔ)體系里邊，講創(chuàng)新通常是講理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，創(chuàng)新一般指技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，這三者之間也存在著辯證關(guān)系，技術(shù)創(chuàng)新不僅對(duì)制度創(chuàng)新提出了要求，也為管理創(chuàng)新提供了技術(shù)手段；制度創(chuàng)新對(duì)技術(shù)和管理創(chuàng)新提供了動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)環(huán)境；管理創(chuàng)新則對(duì)技術(shù)和制度創(chuàng)新提供了組織保證和現(xiàn)實(shí)條件。其中，無(wú)論是實(shí)踐創(chuàng)新，還是管理創(chuàng)新，都是從行為和執(zhí)行的角度為一個(gè)國(guó)家或企業(yè)的創(chuàng)新體系提供基礎(chǔ)支持。我們提出的“拓存創(chuàng)增”思路就是著眼的工作創(chuàng)新，為之前我們提出的“八大創(chuàng)新”、提升“五力”和解決“四大結(jié)構(gòu)問(wèn)題”提供支持和保障。
另一個(gè)是工作的落實(shí)度。就是即使沒(méi)有工作創(chuàng)新，同樣的政策，我們落得更細(xì)、兌現(xiàn)度更高，同樣的工作，我們做得更實(shí)、認(rèn)可度更高，這樣企業(yè)的獲得感、市場(chǎng)的活躍度就會(huì)更強(qiáng)，我們的發(fā)展也能夠獲得更多的“超額利潤(rùn)”。這里面就涉及到我們經(jīng)常講的政策落實(shí)的問(wèn)題，這方面應(yīng)該說(shuō)我們工作中還有這樣那樣的欠缺，確實(shí)需要在落實(shí)度、兌現(xiàn)度、精細(xì)度上下很大的功夫。
那么，具體落下來(lái)，我們今年全年的目標(biāo)就是《工作方案》中提出的“力爭(zhēng)一季度少下降、二季度正增長(zhǎng)、三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)，確保全面完成‘十三五’規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)”。
二、要以做加法的思維拓展存量。
圍繞我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有的家底和潛能，各級(jí)各部門要多措并舉、全力以赴增產(chǎn)增效，全力提升存量效能，著重抓好三個(gè)方面。
一是挖潛。具體來(lái)講：消費(fèi)方面，主要是受疫情影響較大的批發(fā)、零售、住宿、餐飲等生活服務(wù)業(yè)，截至3月15日，全省生活服務(wù)業(yè)商戶復(fù)工率為x%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅恢復(fù)至x%，消費(fèi)復(fù)蘇率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于商戶復(fù)工率，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還存在較大困難。各級(jí)各部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照“分區(qū)分級(jí)、精準(zhǔn)防控”的原則，因地制宜、分門別類加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，引導(dǎo)支持生活服務(wù)業(yè)商戶通過(guò)電商平臺(tái)拓寬銷售渠道，開(kāi)展線上經(jīng)營(yíng)，拓展線上業(yè)務(wù)。要大力推廣“無(wú)接觸服務(wù)”和“安心碼”等數(shù)字化服務(wù)方式和手段，聯(lián)合美團(tuán)、大眾點(diǎn)評(píng)等電商，推廣展示安心店、放心店，恢復(fù)消費(fèi)者信心。目前，我們正在謀劃爭(zhēng)取將線上消費(fèi)“買全國(guó)”這塊統(tǒng)計(jì)入庫(kù)，計(jì)劃采用兩種模式：一是建立“1+1+n”結(jié)算模式，利用商協(xié)會(huì)，在省內(nèi)成立結(jié)算公司，在云平臺(tái)部署結(jié)算系統(tǒng)，通過(guò)n家消費(fèi)點(diǎn)掃碼，將交易數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)“在地入庫(kù)”；二是區(qū)域分撥配送中心+交易分公司結(jié)算模式，利用電商企業(yè)在省內(nèi)設(shè)區(qū)域分撥配送中心、電商前置倉(cāng)等，并同步設(shè)交易分公司，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)結(jié)算。通過(guò)以上兩種模式將結(jié)算、營(yíng)收和稅收落在省內(nèi)。要幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實(shí)口罩等應(yīng)急防控物資，確保***及省里出臺(tái)的各項(xiàng)促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠政策落實(shí)到每個(gè)批零住餐商戶。另外，我省旅游業(yè)受疫情影響很大，截至3月15日，全省旅游業(yè)商戶復(fù)工率僅為23%，消費(fèi)復(fù)蘇率僅為4%。這方面各地各相關(guān)部門要想方設(shè)法釋放旅游消費(fèi)潛能，針對(duì)疫情過(guò)后可能出現(xiàn)的消費(fèi)反彈，及早準(zhǔn)備4、5、6月小長(zhǎng)假短線游、省內(nèi)游、周邊游、鄉(xiāng)村游的宣傳推介，加快旅游市場(chǎng)復(fù)蘇，盡快把前期被抑制和凍結(jié)的消費(fèi)釋放出來(lái)。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造方面，重點(diǎn)是打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)綠色化、信息化、智能化“三化”改造。按照省里去年制定的《實(shí)施方案》，圍繞10個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域的改造計(jì)劃，加大設(shè)備更新和技改投入，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，著力在一些點(diǎn)上線上取得突破。針對(duì)疫情造成一季度省屬企業(yè)減產(chǎn)xx億元的損失，國(guó)資委已經(jīng)對(duì)金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、白銀公司等重點(diǎn)企業(yè)提出了具體的擴(kuò)能補(bǔ)欠計(jì)劃，要加強(qiáng)指導(dǎo)督促，確保把這些損失補(bǔ)回來(lái)，在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
新型城鎮(zhèn)化方面，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中，我都專門就推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)問(wèn)題作了安排，各級(jí)各相關(guān)部門要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，全面放開(kāi)全省所有城市落戶限制，力爭(zhēng)年底全省戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到38%以上。原計(jì)劃召開(kāi)的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興大會(huì)，要繼續(xù)抓緊調(diào)研和籌備。
中小微企業(yè)方面，目前全省規(guī)上企業(yè)開(kāi)工復(fù)產(chǎn)率相對(duì)較高，但規(guī)下企業(yè)復(fù)產(chǎn)率只有%。要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，用活用好中小企業(yè)發(fā)展基金，實(shí)施好“科技小巨人”企業(yè)、“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)培育等工程。積極組織“金政企”等對(duì)接活動(dòng)，聯(lián)合銀行等金融機(jī)構(gòu)，落實(shí)好央行等五部門出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，增加企業(yè)信用貸款和中長(zhǎng)期貸款，降低綜合融資成本。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，要全力保障春耕農(nóng)資供應(yīng)，重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)需情況預(yù)測(cè)分析，合理安排好生產(chǎn)布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大農(nóng)村水網(wǎng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿ΑＰ枰鹬匾暤氖?，?jīng)過(guò)這次疫情，大家更加認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品包括糧食的供給安全是天大的事，可以預(yù)見(jiàn)，疫情過(guò)后對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求將呈一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，這對(duì)我省是個(gè)重大利好。各級(jí)各方面要加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，打造更多的“甘味”品牌，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，同時(shí)要重視做好糧食儲(chǔ)備工作，提高糧油保障能力。
二是擴(kuò)能。就是把一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一項(xiàng)工作從內(nèi)涵到外延再拓展一些，根據(jù)需求適度超前地在體量規(guī)模上充實(shí)擴(kuò)展。
在放大平臺(tái)效應(yīng)上，要充分利用蘭洽會(huì)、“一會(huì)一節(jié)”、藥博會(huì)、伏羲大典等節(jié)會(huì)平臺(tái)推介產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促成一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落地，更大力度支持蘭州新區(qū)在體制、機(jī)制、政策、制度上先行先試，加快蘭白國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升創(chuàng)新平臺(tái)作用。還要在具體的點(diǎn)上下功夫，比如“讀者印象”精品文化街區(qū)對(duì)原設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化完善，在外在形態(tài)和內(nèi)在業(yè)態(tài)上都進(jìn)行了擴(kuò)容提升，投資規(guī)模達(dá)到x多億，比原規(guī)劃增加了x億，下一步要加快建設(shè)進(jìn)度，壓茬推進(jìn)河道改移、基礎(chǔ)設(shè)施配套、新建建筑及早期標(biāo)志性商業(yè)項(xiàng)目率先開(kāi)業(yè)等工作，力爭(zhēng)今年6月份全面開(kāi)工建設(shè)。還比如今年要舉辦的首屆“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇，以前只是會(huì)展中心等項(xiàng)目，現(xiàn)在把賓館、博物館等后期項(xiàng)目都加進(jìn)去，使這一平臺(tái)有更多更豐富的內(nèi)容和作用。
在強(qiáng)化樞紐地位上，要把建設(shè)推進(jìn)的項(xiàng)目再凝練再提升。比如中川機(jī)場(chǎng)三期，省里就參考新加坡樟宜機(jī)場(chǎng)對(duì)接待大廳的設(shè)計(jì)作了修改完善，進(jìn)行擴(kuò)容提升，打造綜合客運(yùn)樞紐，這樣就把原來(lái)的投資又增加了不少，并且對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的品質(zhì)也是一個(gè)大的提升。還有《工作方案》里，對(duì)近年來(lái)省里重點(diǎn)推進(jìn)的國(guó)際陸港、國(guó)際空港和蘭州國(guó)家物流樞紐等項(xiàng)目提出了具體目標(biāo)要求，明確支持蘭州多式聯(lián)運(yùn)綜合體試點(diǎn)城市、“一帶一路”進(jìn)口商品集散分撥中心、白銀市區(qū)域工業(yè)物流集散基地等項(xiàng)目建設(shè)，在推進(jìn)這些項(xiàng)目的過(guò)程中，各地各部門也要比照國(guó)際國(guó)內(nèi)的先進(jìn)標(biāo)桿，適度超前、優(yōu)化提升，增強(qiáng)樞紐項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)能力。
在做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上，要圍繞******視察我省提出的強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群要求，大力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，重點(diǎn)以三大煉廠、華天電子、蘭石集團(tuán)、中車集團(tuán)、方大炭素等為龍頭，打造各自領(lǐng)域的特色產(chǎn)業(yè)集群。特別是把金川民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園作為示范，按照“三化”改造方向，提高有色金屬新材料及化工循環(huán)的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈水平。
三是加速。就是要跑出“加速度”，爭(zhēng)取兩天的活一天干，兩年的任務(wù)一年完，做到快人一步、先人一步。
恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序要加速。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、精心調(diào)度安排，協(xié)調(diào)解決交通運(yùn)輸、商貿(mào)物流、農(nóng)民工就業(yè)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面困難，盡快恢復(fù)正常秩序。要采取“一企一策”“一戶一策”的辦法，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫辦服務(wù)31戶重點(diǎn)企業(yè)，研究解決防疫物資短缺、招工用工難、物流運(yùn)輸不暢、供應(yīng)鏈不配套等實(shí)際困難，做好要素保障，確保達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。
重大項(xiàng)目建設(shè)要加速。要緊緊圍繞今年全省謀劃儲(chǔ)備的x個(gè)左右總投資x萬(wàn)億元的重大項(xiàng)目，認(rèn)真落實(shí)“四百機(jī)制”，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)幫扶聯(lián)系，加快重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年度計(jì)劃新開(kāi)工建設(shè)的重大項(xiàng)目、民生工程項(xiàng)目，各地要進(jìn)行系統(tǒng)梳理匯總，開(kāi)通“綠色通道”，采取邊建設(shè)邊補(bǔ)辦正式前期手續(xù)的方法，確保項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目，特別是交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施，要通過(guò)采用新技術(shù)、優(yōu)化施工方案等措施，盡可能地縮短工期、加快進(jìn)度，比如蘭州至張當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看掖三四線鐵路計(jì)劃五年完成，通過(guò)采用隧道施工新技術(shù)兩年半就能完工，工期可以縮短一半。
十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要加速。據(jù)稅務(wù)局上報(bào)的信息，十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)稅收逆勢(shì)上揚(yáng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，1-2月完成稅收億元，同比增長(zhǎng)%，增幅高于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅收的%，整體上十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展良好，但節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造、文化旅游三個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)票額較低，不足去年同期的60%。各級(jí)各部門要牢牢扭住十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)這個(gè)總抓手，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，加快中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代能源綜合示范基地、中以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等帶動(dòng)性工程建設(shè)，力爭(zhēng)今年十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%，比去年提高個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)發(fā)展的效能要加速。主要是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)深化“放管服”改革，大力推行“不見(jiàn)面審批”，打通“無(wú)紙化”申報(bào)審批渠道，加快項(xiàng)目審批辦理速度。近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批權(quán)限下放給省一級(jí)，自然資源部也配套下發(fā)了相關(guān)通知，這次放權(quán)的力度確實(shí)很大，給了省級(jí)政府更多自主權(quán)。各級(jí)各部門要研究用好這一政策，梳理排摸涉及這方面用地需求的項(xiàng)目，依法依規(guī)給予政策支持，盡快把政策兌現(xiàn)、轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效。同時(shí)，也絕不能觸碰耕地保護(hù)紅線。
另外，我還要特別強(qiáng)調(diào)一下專項(xiàng)債的問(wèn)題。今年，國(guó)家發(fā)改委審核通過(guò)我省地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目總投資為億元，財(cái)政部已下達(dá)額度x億元，我們發(fā)行了x億元，撥付到項(xiàng)目x億元，實(shí)際使用僅有x億元。專項(xiàng)債是目前拉動(dòng)投資僅有不多的有效手段之一，我們能爭(zhēng)取到這x億確實(shí)很不容易，也很寶貴，但國(guó)家下達(dá)了，我們卻在這放著，這是極大的浪費(fèi)。財(cái)政部門要趕快將剩下的近x億發(fā)行了，相關(guān)部門和市州要加快項(xiàng)目開(kāi)工，及時(shí)撥付使用，盡早形成實(shí)物工作量，確保對(duì)經(jīng)濟(jì)形成有效拉動(dòng)。同時(shí)，發(fā)改、財(cái)政等部門要組織開(kāi)展督查，切實(shí)發(fā)揮這筆資金的作用。如果我們發(fā)行得不好、撥付使用得不好，國(guó)家給予的額度只能是越來(lái)越少，給你了你用不了?。?BR> 三、要以做乘法的思維創(chuàng)造增量。
在抓緊拓展存量的同時(shí)，我們還要加大新增項(xiàng)目、新增投資的謀劃推進(jìn)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。
一是圍繞項(xiàng)目，多點(diǎn)突破。就是除去已經(jīng)批復(fù)、開(kāi)工的項(xiàng)目，要加大謀劃爭(zhēng)取力度，在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、外貿(mào)等方面多謀項(xiàng)目、多上項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)方面，要著眼疫情中迎來(lái)爆發(fā)的防疫防護(hù)、智慧系列、宅消費(fèi)等產(chǎn)業(yè)，盡快布局、謀劃建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，宅經(jīng)濟(jì)，疫情發(fā)生后全國(guó)各地線上辦公、線上消費(fèi)與服務(wù)需求明顯增加，推動(dòng)信息化、無(wú)人化辦公設(shè)備與軟件行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，遠(yuǎn)程辦公、在線醫(yī)療服務(wù)、在線金融服務(wù)、無(wú)人零售、智能金融服務(wù)設(shè)備等行業(yè)已經(jīng)成為新的風(fēng)口，各級(jí)各部門要深度挖掘這方面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，培育一批線上零售、在線教育、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、居家辦公等功能性服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，將符合條件的企業(yè)納入政策扶持范圍，依法依規(guī)給予稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等支持。還有，健康產(chǎn)業(yè)也是我省有需求、有潛力、有基礎(chǔ)的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，各地要抓住機(jī)遇培育完善產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃實(shí)施一批醫(yī)療保健、健康管理、康養(yǎng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
基礎(chǔ)設(shè)施方面，一個(gè)是老基建，主要是加快武威、平?jīng)觥⑴R夏機(jī)場(chǎng)和天水軍民合用機(jī)場(chǎng)、天水至隴南鐵路、慶陽(yáng)至平?jīng)鲨F路、白龍江引水等“鐵公機(jī)”項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)能開(kāi)工的盡量開(kāi)工建設(shè)。另一個(gè)是新基建，各級(jí)各部門要抓住國(guó)家政策導(dǎo)向和投資方向，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)力以5g、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的“新基建”建設(shè)，謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目，特別是每個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域得有3到5個(gè)“大塊頭”“大個(gè)子”撐起來(lái)，省政府很快要專門開(kāi)會(huì)研究部署。
外貿(mào)方面，我省外貿(mào)體量雖然不大，但是作為“一帶一路”的重要樞紐，在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，提高國(guó)際物流貨運(yùn)能力方面還是大有空間的。相關(guān)部門和市州要用好“三大陸港”“三大空港”平臺(tái)，立足我省的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)資源，主動(dòng)謀劃實(shí)施一批境外倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建設(shè)、國(guó)際貨運(yùn)班列組貨、跨境電子商務(wù)等項(xiàng)目。要加快推進(jìn)我省與“一帶一路”沿線國(guó)家達(dá)成的協(xié)議和項(xiàng)目實(shí)施，尤其是與白俄羅斯格羅德諾州合作投資建設(shè)的物流中心等項(xiàng)目，要做好協(xié)商對(duì)接，加快實(shí)施進(jìn)度。
同時(shí)，要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，緊盯黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、“一帶一路”、民生基礎(chǔ)設(shè)施等國(guó)家重點(diǎn)支持的領(lǐng)域，進(jìn)行再謀劃、再論證，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃的“大盤子”。
二是圍繞主體，多引企業(yè)。創(chuàng)造增量必須把企業(yè)作為“頂梁柱”和“主力軍”，下功夫引進(jìn)培育。
加快“引”的節(jié)奏。2月份，省里組織開(kāi)展了“招商引資項(xiàng)目線上推介會(huì)”，取得了很好的效果，各級(jí)各相關(guān)部門要深化運(yùn)用這一招商方式，在線上洽談的基礎(chǔ)上，及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展線下對(duì)接，爭(zhēng)取新簽約一批合作項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)大企業(yè)大集團(tuán)，像去年金控集團(tuán)引進(jìn)首航節(jié)能一樣，盯住主要業(yè)務(wù)在我省或西北地區(qū)，有融資、遷址需求的企業(yè)，主動(dòng)進(jìn)行溝通對(duì)接，想方設(shè)法引進(jìn)企業(yè)總部或分支業(yè)務(wù)板塊總部落戶我省。陜西海升集團(tuán)準(zhǔn)備把農(nóng)業(yè)板塊總部遷往我省，有關(guān)部門和地方要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)接和服務(wù)。我們衷心希望各地和有關(guān)部門包括省屬國(guó)企，特別是投資類、平臺(tái)類企業(yè)如金控、國(guó)投、建投、公航旅等都各顯神通，繼續(xù)在引企入甘、落戶甘肅上下足功夫，誰(shuí)的貢獻(xiàn)大，國(guó)資委可加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)市州我們也要加強(qiáng)鼓勵(lì)和激勵(lì)。
提高“落”的實(shí)效。加大招商引資項(xiàng)目幫辦服務(wù)力度，緊盯華僑城、泰康、新奧等企業(yè)的投資項(xiàng)目，進(jìn)行一對(duì)一跟蹤對(duì)接，各相關(guān)部門要提前介入，積極幫助企業(yè)做好各項(xiàng)前期工作，盡快推動(dòng)這些項(xiàng)目落地建設(shè)。還有，電商領(lǐng)域的項(xiàng)目要格外關(guān)注、多想辦法推進(jìn)落地，現(xiàn)在一個(gè)“雙十一”就有幾千億的統(tǒng)計(jì)、稅收算到了杭州、北京等總部所在地，但這些實(shí)際上都是各省消費(fèi)拉動(dòng)的。這方面，年前省里初步確定與阿里巴巴共建甘肅數(shù)字經(jīng)濟(jì)，這項(xiàng)工作受疫情影響有所延誤，相關(guān)部門要主動(dòng)對(duì)接，研究細(xì)化具體項(xiàng)目和實(shí)施方案，爭(zhēng)取早日落地運(yùn)營(yíng)。此外，酒鋼鋁板塊與中鋁合作的事兒，還可續(xù)起來(lái)，繼續(xù)談和推，再不要糾結(jié)于誰(shuí)批書記誰(shuí)推董事長(zhǎng)，我多次說(shuō)過(guò)，在涉及到項(xiàng)目落地和企業(yè)重組合作方面，要舍得拿出我們的一些優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，不要怕別人賺錢占了“便宜”，只要在我們甘肅的地盤上運(yùn)營(yíng)，就沒(méi)什么大不了的事。
催化“培”的效應(yīng)。圍繞全年新增市場(chǎng)主體量與去年基本持平，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到1100家的目標(biāo)，進(jìn)一步放寬企業(yè)登記注冊(cè)門檻，加大新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域企業(yè)培育力度，打造一批“單項(xiàng)冠軍”型的龍頭企業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)、具有創(chuàng)新活力的中小微企業(yè)。
釋放“改”的能量。主要是加快國(guó)有企業(yè)混改步伐，圍繞國(guó)家即將出臺(tái)的國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案，研究細(xì)化我省的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步在股權(quán)結(jié)構(gòu)上放開(kāi)產(chǎn)權(quán)、敞開(kāi)大門，引進(jìn)社會(huì)資本投資組建一批體制新、機(jī)制活、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的混合所有制企業(yè)，盡快使我省的混改工作達(dá)到全國(guó)平均水平，繼而走在全國(guó)前列。尤其在市場(chǎng)化聘任職業(yè)經(jīng)理人方面，還要解放思想、加大力度，取得更大突破。
三是圍繞區(qū)域，多推“點(diǎn)極帶”。就是要發(fā)揮各地特色，釋放動(dòng)能空間，加快打造新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶，逐步解決我省區(qū)域發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。
“點(diǎn)”要全面開(kāi)花。各地要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力在綜合能源、核技術(shù)、生物醫(yī)藥和醫(yī)療設(shè)備制造、數(shù)據(jù)信息、特色農(nóng)產(chǎn)品、集成電路制造、健康養(yǎng)老等基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，推動(dòng)實(shí)施一批項(xiàng)目，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，提高帶動(dòng)支撐作用。
“極”要重點(diǎn)突破。各地各相關(guān)部門要緊盯蘭西城市群、榆中生態(tài)創(chuàng)新城、大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈等省里聚力推進(jìn)的增長(zhǎng)極，對(duì)標(biāo)對(duì)表任務(wù)量和時(shí)間表，統(tǒng)籌做好總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接，盡快把謀好的事情定下來(lái)，加大推進(jìn)力度，加快建設(shè)進(jìn)度，形成一批看得見(jiàn)的實(shí)物工作量。特別是榆中生態(tài)創(chuàng)新城，年初省里明確了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工，確定了支持政策，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備已經(jīng)做足了，下一步要再鼓勁、再提速、再攻堅(jiān)，抓好核心區(qū)域建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施先行、生態(tài)綠化優(yōu)先、招商引資引領(lǐng)等重點(diǎn)工作，教育、衛(wèi)生等方面配套項(xiàng)目要先期進(jìn)入，推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)新城進(jìn)入全面建設(shè)階段，力爭(zhēng)今年搭骨架，三年見(jiàn)輪廓，五年成氣候。
“帶”要串點(diǎn)串線。就是要把我們已經(jīng)提出的沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、河西走廊經(jīng)濟(jì)帶、隴東南增長(zhǎng)帶等區(qū)域發(fā)展構(gòu)想，盡快從“紙上”落到“地上”，盡快把項(xiàng)目“星星之火”燒成“燎原之勢(shì)”。每個(gè)增長(zhǎng)帶都要明確省里的牽頭部門和地方的主推市州，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)鏈接方面的規(guī)劃和布局，形成精準(zhǔn)定位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
四、要以超常的工作抓好落實(shí)。
在疫情產(chǎn)生多方影響的大背景下，做好經(jīng)濟(jì)工作是檢驗(yàn)干部治理能力和工作水平的試金石，各級(jí)各方面要強(qiáng)化不甘落后的精氣神，切實(shí)提高工作的創(chuàng)新度和落實(shí)度，確保***及省里的部署要求落地見(jiàn)效。
一要實(shí)化推進(jìn)機(jī)制。省里的《工作方案》每一條都明確了任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任單位，各級(jí)各部門要進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)舉措，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上、親自抓，建立領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任到人的工作推進(jìn)體系，層層靠實(shí)工作責(zé)任。要建立督促問(wèn)效機(jī)制，對(duì)照任務(wù)分工和工作臺(tái)賬，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、實(shí)地查看等方式進(jìn)行專項(xiàng)督查，定期通報(bào)反饋督查結(jié)果。要硬化激勵(lì)懲戒舉措，把“拓存創(chuàng)增”工作納入高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選范圍，對(duì)排名靠前的市州和部門給予獎(jiǎng)勵(lì)資金、重大項(xiàng)目前期費(fèi)、用地用能指標(biāo)和評(píng)優(yōu)選優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)排名靠后的及時(shí)進(jìn)行約談，多次被通報(bào)、存在較大問(wèn)題的要對(duì)具體責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，切實(shí)形成各級(jí)各部門擔(dān)責(zé)盡責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。
二要精細(xì)落實(shí)政策。前幾天，《人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參》對(duì)8省區(qū)90家企業(yè)國(guó)家系列抗疫政策落地情況進(jìn)行了調(diào)查，企業(yè)反映最集中的問(wèn)題是“還在等”，等細(xì)則、等說(shuō)明、等審核，好政策落不下去。對(duì)此，我也安排辦公廳對(duì)我省企業(yè)作了個(gè)類似調(diào)研，問(wèn)題還是比較突出。企業(yè)有的反映政策得靠“自己找”，行業(yè)部門或?qū)俚卣鲃?dòng)送政策上門的情況很少；有的反映政策“不知道”，行業(yè)部門網(wǎng)站政策信息更新不及時(shí)；有的反映政策路上“走得慢”，國(guó)家或省里出臺(tái)的政策，市縣還要層層研究拿出配套意見(jiàn)；有的反映政策拿上“不會(huì)用”，了解到某項(xiàng)政策出臺(tái)后，到所在地的行業(yè)主管部門咨詢，大部分答復(fù)是“還在等細(xì)則”；有的反映政策申報(bào)“沒(méi)回音”，對(duì)于符合條件的政策，申報(bào)一次能夠順利享受的情況很少，成與不成都沒(méi)個(gè)說(shuō)法。另外，一些行業(yè)部門對(duì)政策落實(shí)“賬不清”，問(wèn)到某項(xiàng)政策落實(shí)得如何，只能說(shuō)個(gè)“大概齊”，個(gè)別部門對(duì)本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)企業(yè)底數(shù)不清。這樣的情況確實(shí)讓人非常著急，甚至非常生氣，像“55條”和加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的若干措施等文件，本來(lái)就是救急的政策，拖著不落，救不了急，等企業(yè)死掉垮掉，還有什么意義？這幾天***工作組在我省開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況調(diào)研督查，無(wú)論是***還是省里的普惠性剛性的政策都要抓緊落實(shí)。前幾天我到工信廳、國(guó)資委也作了調(diào)研，專門講了政策落實(shí)的事，我想這要作為今年的一件大事來(lái)抓，在政策落實(shí)上來(lái)一場(chǎng)革命，一方面要加強(qiáng)督查督導(dǎo)，抓一些慢作為、不作為的典型，另一方面，今后對(duì)于省里出臺(tái)的重要政策，要同步配套出臺(tái)落實(shí)情況的考核辦法，成為抓落實(shí)的一項(xiàng)機(jī)制性安排。這個(gè)事，請(qǐng)宋亮同志牽頭，拿出幾條硬機(jī)制、硬要求，比如配套政策和細(xì)則出臺(tái)的時(shí)限、涉及多個(gè)部門時(shí)怎么對(duì)號(hào)入座落實(shí)、政策如何廣而告之，包括怎么推行“不來(lái)即享”，等等，建立從政策制定到具體落實(shí)再到評(píng)價(jià)考核的閉環(huán)體系。
三要統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。越是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重，越考驗(yàn)我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力水平。當(dāng)前做好伊朗回國(guó)人員觀察救治和防范分散性境外輸入的工作依然嚴(yán)峻，各有關(guān)方面要按照省里的統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓緊抓實(shí)外防輸入的工作，嚴(yán)防疫情“倒灌”反彈，決不能讓來(lái)之不易的疫情防控持續(xù)向好形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要堅(jiān)決守好民生底線，密切關(guān)注疫情對(duì)市場(chǎng)供求的影響，加強(qiáng)對(duì)糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品以及醫(yī)用口罩、消毒液等相關(guān)商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，保障好城鄉(xiāng)群眾基本生活?？偟氖牵咔榉揽夭凰蓜?、脫貧攻堅(jiān)繃住勁、復(fù)工復(fù)產(chǎn)再加把勁。
四要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)對(duì)受疫情影響的就業(yè)、金融、對(duì)外投資等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)做好各類應(yīng)對(duì)預(yù)案，做好社會(huì)面安全穩(wěn)定工作。要始終緊繃安全生產(chǎn)這根弦，靠實(shí)靠細(xì)各方責(zé)任，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要注重發(fā)揮基層組織作用，深入排查事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的各種隱患問(wèn)題，及時(shí)主動(dòng)化解家庭、鄰里等矛盾糾紛，把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)，防止發(fā)生各類突發(fā)惡性事件，堅(jiān)決守住守好底線。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
同志們：
剛才，市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報(bào)了有關(guān)情況，x同志安排了當(dāng)前防汛重點(diǎn)工作，x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)任務(wù)，講得都很具體、很到位，各級(jí)各有關(guān)部門單位一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)。
在全國(guó)開(kāi)展為期三年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基于對(duì)安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級(jí)各部門單位務(wù)必高度重視，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)整治工作。
一是緊盯根源性問(wèn)題，在貫徹安全發(fā)展理念上找差距補(bǔ)短板。這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的核心就是要推動(dòng)各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門單位切實(shí)做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，徹底解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實(shí)存在差距等問(wèn)題。各行業(yè)主管部門要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管責(zé)任，明確職責(zé)邊界和具體措施，嚴(yán)禁推諉扯皮，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問(wèn)題和短板，制定時(shí)間表和任務(wù)單，把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿始終，把夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任貫穿始終，把風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)要自覺(jué)落實(shí)屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，親自安排部署，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點(diǎn)，這次整治行動(dòng)必將伴隨著嚴(yán)厲的督察問(wèn)責(zé)，對(duì)開(kāi)展三年行動(dòng)責(zé)任落實(shí)不到位、任務(wù)推進(jìn)緩慢、重大隱患問(wèn)題整改不力，造成嚴(yán)重后果的，市委市政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。市安委會(huì)辦公室在工作中要加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào)，該通報(bào)的通報(bào)，該督辦的督辦，特別是對(duì)隱患排查不到位或整治不力的堅(jiān)決納入問(wèn)責(zé)范圍，必要時(shí)將線索移交市紀(jì)委監(jiān)委和組織部門，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是緊盯苗頭性問(wèn)題，在推進(jìn)隱患排查治理上找差距補(bǔ)短板。要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管控，包括以前排查的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，都要進(jìn)行再梳理、再評(píng)估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社會(huì)各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，像“過(guò)篩子”一樣細(xì)細(xì)篩查，企業(yè)全面篩一遍，部門重點(diǎn)篩一遍，政府抽查篩一遍，確保不漏一個(gè)行業(yè)、不漏一個(gè)企業(yè)、不漏一個(gè)環(huán)節(jié)、不漏一個(gè)部位，已經(jīng)消除的要拿出去，新發(fā)現(xiàn)的要納進(jìn)來(lái)。要把存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位納入重點(diǎn)管理清單，制定管理臺(tái)賬，按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責(zé)任，制定分級(jí)管控任務(wù)清單、責(zé)任清單，做到一個(gè)隱患一個(gè)方案，逐一落實(shí)企業(yè)整改責(zé)任人和部門督導(dǎo)責(zé)任人，限期整改到位。要及時(shí)開(kāi)展“回頭看”，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重大隱患問(wèn)題整改到位、萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)重大隱患要實(shí)施掛牌督辦和綜合治理，對(duì)整改難度大或久拖不改的上提一級(jí)，該關(guān)就關(guān)，絕不手軟，并通過(guò)媒體曝光，實(shí)現(xiàn)“狠打一個(gè)點(diǎn)、震動(dòng)一個(gè)面、影響全社會(huì)”的效果。
三是緊盯基礎(chǔ)性問(wèn)題，在壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任上找差距補(bǔ)短板。要把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為一個(gè)專題突出出來(lái)，著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開(kāi)展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。目前來(lái)看，基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板，要從制度建設(shè)、科技支撐、隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面，要深入排查企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)制度方面的漏洞，認(rèn)真分析總結(jié)存在的深層次原因，著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時(shí)，進(jìn)一步加大制度落實(shí)監(jiān)管力度，制定有效措施，杜絕監(jiān)管盲區(qū)?？萍贾畏矫?，要以高危行業(yè)為重點(diǎn)，推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備，淘汰危險(xiǎn)落后工藝，支持和鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”，不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺(tái)建設(shè)，搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進(jìn)?；返缆愤\(yùn)輸全過(guò)程信息化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸車輛信息化、智能化管理模式。隊(duì)伍建設(shè)方面，從市安委會(huì)辦公室前期調(diào)研情況看，機(jī)構(gòu)改革后，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化，原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責(zé)，但同時(shí)增加的人員編制數(shù)量較少，一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)，有相當(dāng)一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入，安全檢查浮于表面。各級(jí)各主管部門要全面排查一下，如果有缺口，要趕緊補(bǔ)齊配強(qiáng)。這項(xiàng)工作決不能光在口頭上重視，只表態(tài)不行動(dòng)，必須堅(jiān)決落實(shí)到位。
四是緊盯本質(zhì)性問(wèn)題，在完善長(zhǎng)效防控機(jī)制上找差距補(bǔ)短板。要完善項(xiàng)目安全準(zhǔn)入機(jī)制，堅(jiān)持做到監(jiān)管關(guān)口前移，所有新建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)估論證。要完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，進(jìn)一步升級(jí)全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋監(jiān)管保障機(jī)制。要把解決責(zé)任缺失、抓落實(shí)不到位問(wèn)題擺上重要日程，對(duì)新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責(zé)任，確屬不擔(dān)當(dāng)不作為、不履職不盡責(zé)釀成的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
另一個(gè)是，全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
今年以來(lái)我市降水量明顯偏多，強(qiáng)雷電、強(qiáng)降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門單位要牢固樹(shù)立底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，全力做好防汛工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，細(xì)化實(shí)化工作措施，強(qiáng)化河道、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點(diǎn)部位的防汛責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，要把人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)作為工作重點(diǎn)，責(zé)任到崗、責(zé)任到人，全面落實(shí)防汛包保制度。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)壓緊部門責(zé)任，構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任鏈條。各級(jí)各部門要結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)極端天氣期間安全防范及應(yīng)對(duì)措施再部署、再檢查、再落實(shí)，一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴(yán)格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定，有效防范和應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對(duì)行業(yè)防汛重點(diǎn)和汛期安全生產(chǎn)工作開(kāi)展全面檢查;。
要對(duì)轄區(qū)內(nèi)小型水庫(kù)、塘壩、涵閘、河道一一排查，把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹(shù)木和其他阻水物徹底清理干凈。各級(jí)各部門隱患排査整治情況要登記在冊(cè)，逐項(xiàng)明確整改要求，限期進(jìn)行整改。
重要時(shí)期特殊位置要保證全員全時(shí)在崗在位，不得擅離職守，脫崗空崗;。
黨政主要負(fù)責(zé)同志的電話要時(shí)刻保持暢通。要堅(jiān)決杜絕緊急時(shí)刻聯(lián)系不到人，以及信息漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都要堅(jiān)決追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。
同志們，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，精心謀劃落實(shí)防汛措施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
***黨委、***機(jī)關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)作為推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的態(tài)度，結(jié)合自身實(shí)際，推行“菜單式”供給、“點(diǎn)單式”培訓(xùn)，圍繞“***”等專業(yè)內(nèi)容，緊貼實(shí)際、按需施教，不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作，自覺(jué)把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直撲一線、直奔問(wèn)題，明實(shí)情、出實(shí)招，以真抓實(shí)干的態(tài)度和行之有效的舉措，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們:。
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照***關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽(tīng)了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，特別是去年在xx召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議以來(lái)，各市州、省直有關(guān)部門和省屬企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國(guó)務(wù)院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。從總體進(jìn)展看，目前已完成三年行動(dòng)任務(wù)的xx%，明顯好于預(yù)定進(jìn)度。從改革的效應(yīng)看，突出的有四個(gè)方面積極變化：省屬xxxx%的全級(jí)次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實(shí)行經(jīng)理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出制度。省市國(guó)有企業(yè)落實(shí)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)中當(dāng)先鋒、作主力，推動(dòng)xx個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。省屬企業(yè)實(shí)施“三化”改造項(xiàng)目xxx個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點(diǎn)上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強(qiáng)。像金川集團(tuán)實(shí)施的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，雖然去年?duì)I業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團(tuán)扎實(shí)推進(jìn)“三化”改造，在全國(guó)xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤(rùn)排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
國(guó)企改革三年行動(dòng)，是******親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，******明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。
我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)很大經(jīng)濟(jì)分量，沒(méi)有實(shí)力雄厚、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)有企業(yè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，我省經(jīng)濟(jì)是不可能行穩(wěn)致遠(yuǎn)的。去年，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，國(guó)內(nèi)面臨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場(chǎng)旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質(zhì)量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅的排頭兵。
就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿?，以?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企?？梢哉f(shuō)，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。******在***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問(wèn)題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
經(jīng)過(guò)一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問(wèn)題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。
就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來(lái)，確?！扳忢懡痪怼?。
如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
開(kāi)展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)。現(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過(guò)深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見(jiàn)效。
沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有未來(lái)。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過(guò)投資并購(gòu)、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無(wú)旁騖、放開(kāi)手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來(lái)，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委***和省紀(jì)委***精神，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要胸懷“國(guó)之大者”，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)政策的學(xué)習(xí)研究，摸準(zhǔn)行業(yè)趨勢(shì)和發(fā)展導(dǎo)向，吃透國(guó)家“雙碳”、能耗、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調(diào)整，密切關(guān)注海外原材料基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來(lái)，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。
根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核權(quán)重，確定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分類考核，不能“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”。同時(shí)，要注重防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)主體責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好各類風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)控債務(wù)、投資、金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，特別要高度關(guān)注境外投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開(kāi)新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬國(guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把******“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國(guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
同志們:。
目前，集團(tuán)公司改革三年行動(dòng)累計(jì)完成了約xx%的任務(wù)，在數(shù)量上高于全省國(guó)有企業(yè)xx%的平均水平。今年上半年，集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xxx億元，同比提高xx%;營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率xx%，同比提高xx%;凈資產(chǎn)收益率xx%，同比提高xx%;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率xx萬(wàn)元/人，同比提高xx%。上述可喜的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果，既和煤炭等大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行密切相關(guān)，同時(shí)也是深化改革、加強(qiáng)管理推動(dòng)的結(jié)果。當(dāng)前，國(guó)企改革已進(jìn)入深水區(qū)，我們不應(yīng)沉浸在取得的成績(jī)里，而應(yīng)更多地面對(duì)存在的問(wèn)題和差距，更加深刻地理解黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及省政府國(guó)資委對(duì)深化改革提出的新要求。下面，我就貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化改革的一系列會(huì)議精神、從而更好地推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，激發(fā)推進(jìn)深化改革新動(dòng)力。
第一，要以高度政治責(zé)任感加快推進(jìn)改革。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院按下了國(guó)企改革的加速鍵，xxx先后x次親自主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)會(huì)議,密集出臺(tái)各類改革政策文件xx個(gè);x月xx日，中共中央政治局會(huì)議要求“做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，要加大改革攻堅(jiān)力度，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。”x月xx日，省委副書記、省長(zhǎng)xx在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上強(qiáng)調(diào):“奮進(jìn)新征程，國(guó)資國(guó)企要做全省改革發(fā)展的排頭兵;聚焦關(guān)鍵點(diǎn)，打造具有xx特色的國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展升級(jí)版;強(qiáng)化硬擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)全省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展跑出加速度。”x月xx日，省委十三屆十四次全會(huì)強(qiáng)調(diào):“要加大深化改革力度，深度推進(jìn)國(guó)資國(guó)企等領(lǐng)域改革，以更大決心破除體制機(jī)制障礙，為市場(chǎng)主體添活力，為高質(zhì)量發(fā)展增動(dòng)力?！边@些新部署新要求，表明了黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府推進(jìn)國(guó)企改革的信心和決心，也凸顯了深化改革對(duì)于做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)具有十分重要的先導(dǎo)突破作用。集團(tuán)公司上下要自覺(jué)站在強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，不折不扣貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府的決策部署和省政府國(guó)資委的安排要求，進(jìn)一步增強(qiáng)加快推進(jìn)改革的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
第二，要以時(shí)不我待的緊迫感加快推進(jìn)改革。國(guó)務(wù)院國(guó)資委建立了“月例會(huì)、季綜合、半年報(bào)、年總結(jié)”等改革推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持每月確定一個(gè)專題召開(kāi)一次改革推進(jìn)會(huì),通過(guò)改革在線監(jiān)控系統(tǒng)、不定期調(diào)研督導(dǎo)抽查、定期通報(bào)等方式，對(duì)中央各大企業(yè)、地方國(guó)資委改革推進(jìn)情況進(jìn)行全方位、多角度、立體化的嚴(yán)格監(jiān)管。省政府國(guó)資委對(duì)省屬企業(yè)改革推進(jìn)情況，每?jī)芍苈?tīng)取匯報(bào)、每月立體“畫像”，分類開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按月分析通報(bào)、友出首辦、及時(shí)約談。改革已呈現(xiàn)出部署密集、力度加碼、要求從嚴(yán)、明顯加速等特點(diǎn)。目前，集團(tuán)公司雖然各項(xiàng)改革均按計(jì)劃推進(jìn)，但是對(duì)比今年x月在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上xx的酒鋼集團(tuán)、金川集團(tuán)、白銀集團(tuán)、xx建投集團(tuán)等兄弟單位，我xx改革缺乏深度和亮點(diǎn)，在對(duì)標(biāo)管理提升、引進(jìn)戰(zhàn)略投貧看和推進(jìn)混改、建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)、兄處融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以及子公司完善法人治理結(jié)構(gòu)等許多萬(wàn)面都有明顯差距。集團(tuán)公司上下要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的強(qiáng)烈緊迫感，大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，逢山開(kāi)路、酒小來(lái)"的奮斗精神，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、上作竹落頭，旅心聚力推動(dòng)改革三年行動(dòng)跑出加速度。
其三，要以搶抓機(jī)遇的使命感加快推進(jìn)改單。當(dāng)前，集團(tuán)公司面臨著“一帶一路”建設(shè)、新一輪西部大開(kāi)發(fā)等政策機(jī)遇，王輔分離、債轉(zhuǎn)股、資產(chǎn)證券化等改革機(jī)遇，央企和省屬國(guó)企戰(zhàn)略合作等歷史機(jī)遇，煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)中上漲等市場(chǎng)機(jī)遇。尤其是主輔分離已走到了輔業(yè)集團(tuán)完成工商注冊(cè)登記,債轉(zhuǎn)股和資產(chǎn)證券化到了即將臨門一腳的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，這一改革機(jī)遇千載難逢，倘若失去，集團(tuán)公司今后若干年再不會(huì)有這樣上臺(tái)階的改革機(jī)遇?？偟膩?lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)深化改革三年行動(dòng)的機(jī)遇稍縱即逝，我們絕不能錯(cuò)失機(jī)遇，老是沉浸在后悔和抱怨之中。
二、聚焦重點(diǎn)，全力推動(dòng)改革實(shí)現(xiàn)新突破。
1.聚焦主輔分離和債轉(zhuǎn)股改革攻堅(jiān)。主輔分離、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股和資產(chǎn)證券化是一項(xiàng)全新的工作，我們要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Α⒉慌鲁钥嗟囊懔?、勇于探索的精神，?duì)外主動(dòng)與股東單位、中介機(jī)構(gòu)、國(guó)資監(jiān)管部門、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，以及地方工商、稅務(wù)等部門有效銜接，把好每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實(shí)好每一項(xiàng)細(xì)節(jié)任務(wù)，確保這項(xiàng)工作不反復(fù)、少返工，在與時(shí)間賽跑中爭(zhēng)取主動(dòng);對(duì)內(nèi)關(guān)鍵在于集團(tuán)上下要強(qiáng)化“一盤棋”思想，在落實(shí)輔業(yè)集團(tuán)管控、實(shí)施主業(yè)和輔業(yè)協(xié)同發(fā)展、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股等方面，窯街煤電與輔業(yè)集團(tuán)之間、窯街煤電各單位各部門之間必須協(xié)同發(fā)力、相互補(bǔ)臺(tái)、形成合力，共同按期順利完成這項(xiàng)列為全省的重點(diǎn)改革任務(wù)。
2.聚焦完善公司法人治理結(jié)構(gòu)改革攻堅(jiān)。關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)，目前，從集團(tuán)層面看，較好地樹(shù)立了黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、厘清了各治理主體的責(zé)任邊界，建立了相應(yīng)的規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制，今后的主要任務(wù)是解決規(guī)范運(yùn)行的問(wèn)題;從二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)子公司看，主要是修改完善了公司章程，但在配套制度建設(shè)，按時(shí)召開(kāi)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，規(guī)范決策流程，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估，發(fā)揮外部董事作用及對(duì)外部董事考核評(píng)價(jià)等許多方面，存在著較為嚴(yán)重的問(wèn)題，不僅為今后省委巡視、省審計(jì)廳審計(jì)、項(xiàng)目專項(xiàng)檢查等留下了隱患,而且制約了企業(yè)發(fā)展、影響了企業(yè)形象。為了解決好這個(gè)問(wèn)題，對(duì)照黨委把方向、管大局、促落實(shí)，董事會(huì)定戰(zhàn)略、做決策、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理的職責(zé)定位和上級(jí)相關(guān)要求，由集團(tuán)公司董事會(huì)辦公室牽頭，會(huì)同黨工部、人力資源部、審計(jì)部、經(jīng)營(yíng)管理部、工會(huì)等機(jī)關(guān)職能部門，采取邊檢查、邊指導(dǎo)、邊整改的方法，對(duì)二、三、四級(jí)子公司董事會(huì)建設(shè)進(jìn)行一次全面檢查，列出問(wèn)題整改清單，督促其在今年下半年全部整改到位。
3.聚焦建立健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革攻堅(jiān)。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制主要包括經(jīng)理層任期制和契約化管理、“三項(xiàng)制度改革”、中長(zhǎng)期激勵(lì)等三個(gè)方面。目前，集團(tuán)所屬xx家二級(jí)子公司、x家三級(jí)子公司雖均已實(shí)行了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,但對(duì)照改革三年行動(dòng)要求，激發(fā)經(jīng)理層活力動(dòng)力的問(wèn)題尚沒(méi)有得到根本解決。今后，要不斷規(guī)范任期制和契約化管理工作，細(xì)化經(jīng)理層成員崗位職責(zé)與分工，設(shè)置具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)和難度較大的重點(diǎn)工作，一人一崗簽訂新年度業(yè)績(jī)合同，實(shí)施“一人一表”差異化考核和差異化薪酬，嚴(yán)格按照契約約定，根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果剛性兌現(xiàn)薪酬，不搞變通、不打折扣;下一步這項(xiàng)工作要向各分公司(單位）和黨群系統(tǒng)延伸，做到任期制和契約化管理全覆蓋。今年上半年，“三項(xiàng)制度改革”在建立制度上邁出了重要一步，但重形式輕實(shí)質(zhì)、重制度輕落實(shí)的現(xiàn)象在全公司普遍存在。對(duì)此，由集團(tuán)公司人力資源部牽頭,指導(dǎo)督促各單位各部門對(duì)照已建立起來(lái)的改革制度，梳理集團(tuán)上下各種責(zé)任追究、處罰辦法和相關(guān)會(huì)議作出的決定，統(tǒng)計(jì)落實(shí)、保持深化在末等調(diào)整、不勝任退出、扣減績(jī)效工資等方面的改革成效;在中長(zhǎng)期激勵(lì)方面，靈活運(yùn)用超額利潤(rùn)分享、員工持股等方式，構(gòu)建員工和企業(yè)命運(yùn)共同體。
4.聚焦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和混改改革攻堅(jiān)。按照省長(zhǎng)任振鶴同志提出的“放下身段，不要怕別人‘吃了你’，不要怕別人‘占便宜’，自家也不要‘吃獨(dú)食’”的混改工作要求，壓實(shí)相關(guān)子公司的混改主體責(zé)任,積極向社會(huì)公開(kāi)推介金海廢氣發(fā)電公司、派仕得公司、天寶煤業(yè)公司等混改項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，將先進(jìn)文化、先進(jìn)理念、先進(jìn)生產(chǎn)力導(dǎo)入企業(yè)發(fā)展，依靠集團(tuán)公司實(shí)力和民營(yíng)資本活力來(lái)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快推進(jìn)天寶公司資產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)分離基礎(chǔ)上實(shí)施的混改和員工持股工作，為重資產(chǎn)行業(yè)中的國(guó)有企業(yè)實(shí)施混合所有制改革探索可借鑒經(jīng)驗(yàn)、可復(fù)制模式的改革道路。結(jié)合省政府國(guó)資委要求，穩(wěn)慎推動(dòng)油頁(yè)巖公司的員工持股工作。
5.聚焦培育戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)改革攻堅(jiān)。新興產(chǎn)業(yè)的培育、成長(zhǎng)需要一個(gè)艱苦的過(guò)程，一方面，近期，華能、國(guó)能兩大央企與我公司共同規(guī)劃開(kāi)發(fā)光伏+生態(tài)（防風(fēng)治沙）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目意愿比較強(qiáng)烈。我們要借助這次合作，積極對(duì)接國(guó)家、省上對(duì)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策規(guī)劃，準(zhǔn)確把握光伏產(chǎn)業(yè)和“光伏+”產(chǎn)業(yè)模式的發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展方向，加強(qiáng)市場(chǎng)需求研究，積極參與該項(xiàng)目建設(shè)。另一方面，在碳達(dá)峰、碳中和的大背景下，我們要加快熱電公司環(huán)保節(jié)能改造、超低排放改造和智能化礦山建設(shè)，加大油頁(yè)巖半焦高值利用科研攻關(guān)力度和膏體充填開(kāi)采技術(shù)研究運(yùn)用，依托地面瓦斯抽采來(lái)大力發(fā)展煤層氣開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)，積極研究紅沙梁礦區(qū)煤炭分級(jí)分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用技術(shù),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成規(guī)模效應(yīng)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
6.聚焦管理提升三年行動(dòng)改革攻堅(jiān)。推進(jìn)管理體系和管理能力現(xiàn)代化是改革三年行動(dòng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)管理部、辦公室負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)落實(shí)工作，一定要負(fù)起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任，經(jīng)常組織集團(tuán)上下反復(fù)學(xué)習(xí)《集團(tuán)公司開(kāi)展對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)工作實(shí)施方案》，始終以中煤集團(tuán)、中國(guó)神華、山東能源新汶礦業(yè)集團(tuán)等大型能源企業(yè)為綜合標(biāo)桿，以華能集團(tuán)、寶鋼集團(tuán)、鄭煤機(jī)集團(tuán)分別為發(fā)供電、冶煉和機(jī)械修造產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)象，在安全生產(chǎn)、“一優(yōu)三減”“四化”建設(shè)上全面發(fā)力，在企業(yè)目標(biāo)管理、全面預(yù)算管理、計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理等源頭管理上超前謀劃，在成本管理、工效管理、籌融資管理、資金管理、資產(chǎn)處置管理、供應(yīng)銷售管理、招投標(biāo)管理等日常管理上精耕細(xì)作,堅(jiān)持在守正創(chuàng)新中推動(dòng)企業(yè)管理體系和管理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程，力爭(zhēng)到2022年底，集團(tuán)公司管理理念、管理文化更加先進(jìn)，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效，省內(nèi)一流、國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理體系。
7.聚焦提升黨建工作質(zhì)量改革攻堅(jiān)。今年是全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)x周年,省政府國(guó)資委黨委將組織開(kāi)展對(duì)這一重大會(huì)議貫徹落實(shí)情況“回頭看”，并在新修訂的省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬分配辦法中，將黨建工作由分值權(quán)重調(diào)整為剛性約束條件,企業(yè)黨建工作考核結(jié)果未達(dá)到優(yōu)秀的不得進(jìn)入a級(jí)，考核結(jié)果為較差的不得進(jìn)入d級(jí)及以上、不得享受績(jī)效年薪。集團(tuán)公司也要修訂考核辦法，各級(jí)黨組織要對(duì)照國(guó)企黨建xx項(xiàng)任務(wù)、省政府國(guó)資委xx項(xiàng)任務(wù)和集團(tuán)公司黨委年度工作任務(wù)，全面梳理評(píng)估，有針對(duì)性固強(qiáng)補(bǔ)弱。要深入開(kāi)展黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)典型創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞國(guó)企改革三年行動(dòng)2021年重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，今年年底在全公司范圍內(nèi)創(chuàng)建x-x個(gè)黨建工作深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀黨組織,向省政府國(guó)資委黨委至少推薦x個(gè)黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)建典型，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合、黨建責(zé)任制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有效聯(lián)動(dòng)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)深化改革取得新成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司兩級(jí)黨組織要勇?lián)母镏厝?，管牽頭、管組織、管協(xié)調(diào)、管落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，盡好指導(dǎo)監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，努力發(fā)揮好黨組織在深化改革中把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用;要督導(dǎo)各單位、各部門落實(shí)全面深化改革工作主體責(zé)任，對(duì)改革不重視、進(jìn)度慢、效果差的及時(shí)進(jìn)行工作約談、追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)失職、失責(zé)，不作為、亂作為的嚴(yán)肅處理。各單位黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持每月至少主持召開(kāi)一次改革專題會(huì)議，專門研究解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。
二要靠實(shí)工作責(zé)任。各單位、各部室要以集團(tuán)公司改革三年行動(dòng)實(shí)施方案為抓手,全面落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)承諾書和年初簽訂的《改革工作目標(biāo)責(zé)任書》，把準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn)。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓，帶頭干，分管領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、全力盡責(zé)，既當(dāng)好“指揮員”，又爭(zhēng)當(dāng)“實(shí)干家”，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)改革任務(wù)一抓到底，以釘釘子精神確保各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。集團(tuán)公司兩級(jí)改革辦要做好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)把關(guān)、督察問(wèn)效等工作，對(duì)照明年x月x日前國(guó)企改革三年行動(dòng)基本完成的硬指標(biāo)，盯緊時(shí)限要求，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)督查和隨機(jī)抽查，每月通報(bào)進(jìn)展情況，建立整改臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤督辦，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。
三要學(xué)深吃透政策。只有準(zhǔn)確吃透改革政策，才能答好“無(wú)問(wèn)之答”、破解“無(wú)解之解”，闖出一條具有窯街煤電特色的改革發(fā)展新路。我們要結(jié)合“第一議題制度”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于國(guó)企改革的重要論述和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于國(guó)企改革的重大部署，確保吃透精神、把握實(shí)質(zhì)、精準(zhǔn)落實(shí)。同時(shí)，高度關(guān)注國(guó)家改革政策最新走向，深挖改革政策含金量，乘勢(shì)而上精準(zhǔn)縱深推進(jìn)改革，應(yīng)勢(shì)而生加速釋放改革紅利，使各項(xiàng)改革既符合上級(jí)要求又契合企業(yè)實(shí)際，確保在改革中搶占先機(jī)，立足于不敗之地。
四要強(qiáng)化成效考評(píng)。集團(tuán)公司要進(jìn)一步加大改革工作考核力度，把改革重點(diǎn)任務(wù)完成情況與各單位、各部室效益浮動(dòng)工資掛鉤，每月嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，將改革工作考核評(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員考核評(píng)價(jià)等掛鉤，進(jìn)一步發(fā)揮好考核指揮棒作用，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在研究加強(qiáng)國(guó)企改革成效評(píng)估考核制度,集團(tuán)公司改革辦要制訂改革成效評(píng)估辦法，采取委托第三方開(kāi)展獨(dú)立公正的評(píng)估等方式，分階段、有重點(diǎn)對(duì)改革進(jìn)展效果進(jìn)行研究評(píng)估，檢驗(yàn)改革成色，提高改革質(zhì)量。
近期，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，全國(guó)多家煤礦因疫情防控緊急停產(chǎn)，集團(tuán)公司上下要提高警惕、站在全力維護(hù)正常生產(chǎn)生活秩序，保護(hù)職工群眾生命安全和身體健康的高度，把抓好疫情防控工作放到與抓好安全生產(chǎn)同樣的高度去對(duì)待，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，做好疫苗接種，從嚴(yán)落實(shí)防控措施，堅(jiān)決防止疫情輸入、職工被感染，確保安全生產(chǎn)。
同志們，改革是激發(fā)企業(yè)活力的關(guān)鍵一招，是我們對(duì)標(biāo)全國(guó)一流煤炭企業(yè)的必經(jīng)之路，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神，激發(fā)磅礴奮進(jìn)力量，堅(jiān)決高質(zhì)量如期完成今年各項(xiàng)改革任務(wù)，著力打造具有窯街煤電特色的國(guó)企改革發(fā)展升級(jí)版，讓改革成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)支撐、最大優(yōu)勢(shì)和最亮標(biāo)識(shí)，努力朝著建設(shè)現(xiàn)代能源企業(yè)的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)!
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)收官之年。我們召開(kāi)全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，目的是按照中央關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動(dòng)，如期完成各項(xiàng)改革任務(wù)。
剛才，xx同志通報(bào)了全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)情況，金川集團(tuán)、酒鋼集團(tuán)、蘭石集團(tuán)3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負(fù)責(zé)同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點(diǎn)，會(huì)議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽(tīng)了看了之后倍受鼓舞，希望大家對(duì)標(biāo)三年行動(dòng)的目標(biāo)要求，相互學(xué)習(xí)借鑒、奮力趕超爭(zhēng)先。
蘭州新區(qū)商投集團(tuán)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力打造商貿(mào)物流、城市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，去年?duì)I業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國(guó)服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。四是提效益有目共睹。截至去年底，全省國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到xxx萬(wàn)億元，上交稅費(fèi)xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額分別增長(zhǎng)xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)xxx%，其中國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)xx%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)xxxx個(gè)百分點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)總量邁上萬(wàn)億臺(tái)階、財(cái)政收入突破千億大關(guān)發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這其中有大宗商品價(jià)格上漲帶動(dòng)的因素，但我省國(guó)有企業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭(zhēng)的事實(shí)。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國(guó)資國(guó)企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
書記。
親自審定的新時(shí)代國(guó)資國(guó)企深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出，要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記和中央的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風(fēng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要樹(shù)立“國(guó)企貢獻(xiàn)”的新境界。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，地位重要、作用關(guān)鍵、不可替代。特別是我省作為全國(guó)重要的老工業(yè)基地，國(guó)有企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱、轉(zhuǎn)型升級(jí)的命門所在，必須展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國(guó)企貢獻(xiàn)”。
另一方面，也面臨經(jīng)營(yíng)成本上升的壓力，市場(chǎng)和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也面臨很大的不確定性。所以，國(guó)企作為去年兩大指標(biāo)歷史性突破的重要貢獻(xiàn)力量，在今年穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大盤中的角色更加持重。我們要實(shí)現(xiàn)今年6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體、創(chuàng)新主體和責(zé)任主體，是當(dāng)仁不讓的主力軍，也是今年一季度實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅的排頭兵。
要看到，國(guó)有企業(yè)強(qiáng)，xx才能強(qiáng)。就我省而言，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么階段，不論形勢(shì)如何變化，國(guó)有企業(yè)都是壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要力量。當(dāng)前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不論是實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)，還是做好“五量”文章，里面每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，包括促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、培育壯大千億產(chǎn)業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，都需要國(guó)有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔(dān)主責(zé)。特別是在當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的情況下，國(guó)有企業(yè)更要以?shī)^進(jìn)的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要?jiǎng)恿?，以?guó)企強(qiáng)助力xx強(qiáng)。
要看到，國(guó)有企業(yè)好，xx才能好。我省推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的支撐點(diǎn)和引領(lǐng)者就是國(guó)資國(guó)企。可以說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的層次。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”，其中就講到初級(jí)產(chǎn)品保障問(wèn)題，我省部分省屬企業(yè)在初級(jí)產(chǎn)品保障上有著獨(dú)特資源、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完全有能力、有條件在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略的同時(shí)加快自身發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動(dòng)重要作用。國(guó)有企業(yè)必須緊跟國(guó)家重大戰(zhàn)略布局，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而起，牢牢把握“一帶一路”建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。
二、要鼓足“決戰(zhàn)決勝”的精氣神。經(jīng)過(guò)一年多的攻堅(jiān)，全省國(guó)企改革超越預(yù)定目標(biāo)，取得了階段性成果。實(shí)踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進(jìn)改革，就一定能蹚出深化國(guó)企改革的加速度，把國(guó)有企業(yè)打造為生機(jī)蓬勃、實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代企業(yè)。
一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。當(dāng)前，我省國(guó)企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問(wèn)題，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，“三能”機(jī)制還不健全，一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵(lì)約束機(jī)制還不完善，內(nèi)力活力不足、運(yùn)行效率不高的問(wèn)題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補(bǔ)考”的任務(wù)還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問(wèn)題去，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)持續(xù)攻堅(jiān)發(fā)力，解決一批長(zhǎng)期遺留的問(wèn)題，補(bǔ)齊一批短板弱項(xiàng)，確保國(guó)資國(guó)企改革質(zhì)效并進(jìn)、量質(zhì)齊升，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和影響力。
二要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。就是圍繞三年行動(dòng)任務(wù)在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標(biāo)，站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，對(duì)照軍令狀，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，不獲全勝?zèng)Q不收兵。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓細(xì)抓實(shí)月例會(huì)、季通報(bào)和督查、評(píng)估、考核等機(jī)制，各市州、各有關(guān)部門、各省屬企業(yè)要對(duì)照今年的任務(wù)清單，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務(wù)推進(jìn)情況，細(xì)化實(shí)化各自的推進(jìn)措施，建立任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單化管理，確保按節(jié)點(diǎn)交賬銷號(hào)，還要結(jié)合各自實(shí)際創(chuàng)新一些“自選動(dòng)作”。主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)，步調(diào)一致發(fā)起最后的總攻。國(guó)企改革主體是企業(yè)，各方都有責(zé)，各級(jí)各有關(guān)部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
三要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向。衡量國(guó)企改革改得怎么樣，關(guān)鍵在于取得“三個(gè)明顯成效”。要把“三個(gè)明顯成效”作為標(biāo)尺，在保證改革進(jìn)度的同時(shí)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)要求，著重在提升改革質(zhì)量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅(jiān)決杜絕轟轟烈烈走過(guò)場(chǎng)。對(duì)進(jìn)度快、質(zhì)量高、效果好的要鞏固強(qiáng)化、宣傳推廣，對(duì)進(jìn)度緩慢、成效不好的要督促指導(dǎo)、加快趕上，特別是對(duì)“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報(bào)曝光、限期整改，切實(shí)把進(jìn)度往前趕，把質(zhì)量提起來(lái)，確?！扳忢懡痪怼薄?BR> 三、要改出“形神兼?zhèn)洹钡纳?jí)版。如何使每一項(xiàng)改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當(dāng)前國(guó)企改革的難點(diǎn)，也是后續(xù)工作的重點(diǎn)。要進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)在有“形”的基礎(chǔ)上，更要做到有“神”。
一是混合所有制改革要走深走實(shí)。開(kāi)展混合所有制改革，關(guān)鍵是細(xì)則，成敗也在細(xì)則。要堅(jiān)持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領(lǐng)域的混改項(xiàng)目。推進(jìn)混改，“混”是形式，“改”是實(shí)質(zhì)，發(fā)展才是最終目的，要著力實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國(guó)企一定要摒棄唯我獨(dú)大、改而不變、封閉保守的思維定勢(shì)，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當(dāng)好“帶頭大哥”，領(lǐng)著民企等“弟兄們”一起干，實(shí)現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進(jìn)步，推動(dòng)混改工作提質(zhì)擴(kuò)面。要發(fā)揮上市對(duì)混改的促進(jìn)作用，抓住國(guó)家全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制等機(jī)遇，推動(dòng)更多企業(yè)上市，年內(nèi)爭(zhēng)取完成金川集團(tuán)主板首發(fā)上市申報(bào)，西部重工、交設(shè)股份等新三板企業(yè)北交所上市申報(bào)。當(dāng)然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
二是三項(xiàng)制度改革要走深走實(shí)。三項(xiàng)制度改革是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個(gè)“核心”。切實(shí)抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“牛鼻子”，確保今年省市國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴(yán)考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實(shí)經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)責(zé)任，真正把經(jīng)理層選優(yōu)、配強(qiáng)、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)“揭榜掛帥”“賽場(chǎng)選馬”，更大力度開(kāi)展職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘，切實(shí)推進(jìn)“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。要扭住能進(jìn)能出這個(gè)“關(guān)鍵”。全面推進(jìn)用工市場(chǎng)化，擴(kuò)大選人用人視野，面向社會(huì)分級(jí)分類招聘校園人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級(jí)管理人員。完善全員績(jī)效考核制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核指標(biāo)，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。要把牢能增能減這個(gè)“導(dǎo)向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、按業(yè)績(jī)和價(jià)值貢獻(xiàn)決定薪酬的分配機(jī)制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。要靈活開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)、分紅激勵(lì)、員工持股等多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)，構(gòu)建員工與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
三是法人治理結(jié)構(gòu)要走深走實(shí)。健全各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會(huì)建設(shè)?，F(xiàn)在，省市國(guó)有企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)應(yīng)建盡建，省屬企業(yè)集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強(qiáng)，履職盡責(zé)不夠，作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步明確界定黨委、董事會(huì)、管理層和監(jiān)事會(huì)等治理主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機(jī)制，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，使國(guó)企成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體，需要大家下更大的功夫。要真正落實(shí)董事會(huì)的“法定職權(quán)”，制定實(shí)施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會(huì)組成結(jié)構(gòu)以及規(guī)范董事會(huì)議事規(guī)則的基礎(chǔ)上，研究并制定一套行之有效的董事會(huì)考核體系，真正體現(xiàn)“職責(zé)明確、有效監(jiān)管”的目的。
四、要下足“強(qiáng)身健體”的真功夫。把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，是國(guó)企改革的根本方向。要通過(guò)深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化強(qiáng)化發(fā)展內(nèi)力，致力打造一批管理先進(jìn)、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標(biāo)桿企業(yè)，讓國(guó)有企業(yè)的筋骨更強(qiáng)、氣血更旺、精神更足，推動(dòng)國(guó)企成為全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。
一要堅(jiān)持延鏈強(qiáng)企。按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實(shí)好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動(dòng)25條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯(cuò)、利潤(rùn)很多，越是這樣的時(shí)候，我們?cè)揭堰h(yuǎn)慮、居安思危，“飽時(shí)更知餓時(shí)饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術(shù)改造和研發(fā)投入上，大力推進(jìn)有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實(shí)施一批“三化”改造項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動(dòng)高附加值產(chǎn)品、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強(qiáng)調(diào)一下，去年我們和央企簽約合作的項(xiàng)目要加快實(shí)施節(jié)奏，推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡早落地、盡快建設(shè)、盡早見(jiàn)效。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)企。沒(méi)有創(chuàng)新，企業(yè)就沒(méi)有發(fā)展，也就沒(méi)有未來(lái)。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實(shí)施“強(qiáng)科技行動(dòng)”中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，在科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高到100%，相當(dāng)于企業(yè)每投入100萬(wàn)元符合條件的研發(fā)費(fèi)用，可在應(yīng)納稅所得額中扣除200萬(wàn)元，國(guó)有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。要實(shí)行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過(guò)投資并購(gòu)、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃。
三要堅(jiān)持實(shí)體強(qiáng)企。突出抓好做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。要敢于第一個(gè)“吃螃蟹”，做無(wú)中生有發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的先行者和領(lǐng)頭羊，充分發(fā)揮國(guó)有資本的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資力度，加快推動(dòng)文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經(jīng)濟(jì)、新材料等我省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，為支持省內(nèi)企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式騰挪更大空間。省市國(guó)有企業(yè)要用好新能源指標(biāo)，積極參與風(fēng)電、光伏、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等新能源及綠電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，促進(jìn)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模、調(diào)整用能結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品。要聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，著力打造一批質(zhì)量高、活力強(qiáng)、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。
五、要守住“保值增值”的安全線。堅(jiān)持授權(quán)與監(jiān)管相結(jié)合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管模式，在確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)上，放手讓企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效率雙向進(jìn)步。
一是鑄牢。
黨建。
引領(lǐng)的“根”和“魂”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實(shí)。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經(jīng)營(yíng)管理、黨務(wù)工作、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，加大正向激勵(lì)力度，讓大家心無(wú)旁騖、放開(kāi)手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來(lái)，我省國(guó)企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認(rèn)真。
學(xué)習(xí)。
貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，堅(jiān)持不懈加。
強(qiáng)國(guó)。
有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓(xùn)，舉一反三堵塞漏洞，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目上馬、干部下馬。要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
基地建設(shè)的動(dòng)向動(dòng)態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢(shì)、穩(wěn)健發(fā)展。國(guó)資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來(lái)，一切監(jiān)管工作都必須為國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)，要將管住管好國(guó)有資本與激發(fā)微觀主體活力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在授權(quán)放權(quán)的同時(shí)，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權(quán)到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會(huì)、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步構(gòu)建業(yè)務(wù)監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責(zé)任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動(dòng)形成“大監(jiān)管”格局。
，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。企業(yè)是要經(jīng)營(yíng)賺錢的，當(dāng)然有著不一樣的體制機(jī)制，理應(yīng)有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開(kāi)新局，逐夢(mèng)新征程，建功新時(shí)代，彰顯新?lián)?dāng)，作出新貢獻(xiàn)。同時(shí)，省屬國(guó)有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題，圍繞省定任務(wù)清單，加大督辦推動(dòng)力度，特別是要引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好“鏈主”，政企聯(lián)手推動(dòng)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，真正把習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實(shí)處。省屬國(guó)有企業(yè)也要主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
政企合作、多向融通與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。***工作辦班子成員、***領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”，一切工作都要立足于早、著眼于快，今天能干的事今天干，馬上能辦的事馬上辦，確保“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”，以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬(wàn)馬奔騰”，推動(dòng)***各項(xiàng)工作取得新突破、跨上新臺(tái)階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫意識(shí)，無(wú)論處在工作鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)崗位，都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)**干部工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、窗口服務(wù)等開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、不推不動(dòng)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
同志們：
今天，我們召開(kāi)xxx“三抓三促”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段工作，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，不斷激發(fā)“拼”的思想意識(shí)、“搶”的精神狀態(tài)、“實(shí)”的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
剛才，xxx同志通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，同時(shí)也要舉一反三、自查自糾，既要提高標(biāo)準(zhǔn)，也要抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)推動(dòng)xxx系統(tǒng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。下面，我就結(jié)合近期重點(diǎn)工作安排，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要在學(xué)習(xí)上再?gòu)?qiáng)化。xxx黨委、xxx機(jī)關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)作為推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的態(tài)度，結(jié)合自身實(shí)際，推行“菜單式”供給、“點(diǎn)單式”培訓(xùn)，圍繞“xxx”等專業(yè)內(nèi)容，緊貼實(shí)際、按需施教，不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作，自覺(jué)把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直撲一線、直奔問(wèn)題，明實(shí)情、出實(shí)招，以真抓實(shí)干的態(tài)度和行之有效的舉措，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
二要在執(zhí)行上再加壓。xxx黨委要緊緊對(duì)表對(duì)標(biāo)市委、xxx行動(dòng)方案，將“三抓三促”行動(dòng)與全x中心工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)決防止“兩張皮”問(wèn)題發(fā)生。要按照《xxx“三抓三促”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單》推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、明確時(shí)限、倒排進(jìn)度，尤其對(duì)“一把手”工程、歷史遺留問(wèn)題加大解決力度，確保各項(xiàng)工作高效率推進(jìn)、加速度落實(shí)。持續(xù)加大督查力度，對(duì)標(biāo)“五項(xiàng)清單”重點(diǎn)任務(wù)，xxx工作辦班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、xxx黨委班子成員要綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查、暗訪督查、實(shí)地督查等方式，盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時(shí)限，督進(jìn)度、督力度、督質(zhì)效，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差，確保行動(dòng)有力有序開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)市級(jí)督查及以上單位部門反饋的問(wèn)題，要及時(shí)督促、限期整改，確保反饋問(wèn)題件件有著落、事事有回音。
三要在效能上再提升。各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。xxx工作辦班子成員、xxx領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”，一切工作都要立足于早、著眼于快，今天能干的事今天干，馬上能辦的事馬上辦，確?！鞍笩o(wú)積卷、事不過(guò)夜”，以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬(wàn)馬奔騰”，推動(dòng)xxx各項(xiàng)工作取得新突破、跨上新臺(tái)階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫意識(shí)，無(wú)論處在工作鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)崗位，都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)xx干部工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、窗口服務(wù)等開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、不推不動(dòng)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
四要在氛圍上再營(yíng)造。要進(jìn)一步加大宣傳力度，豐富宣傳載體，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、led顯示屏、xx大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體，及時(shí)推送“三抓三促”行動(dòng)相關(guān)信息，不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時(shí)提煉總結(jié)、跟進(jìn)宣傳工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全方位、高質(zhì)量、高頻次地對(duì)“三抓三促”行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況、推進(jìn)成效進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，切實(shí)做到面上有聲勢(shì)、宣傳有深度、報(bào)道有重點(diǎn)，大力營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
五要在責(zé)任上再壓實(shí)?！叭ト佟毙袆?dòng)開(kāi)展已近3個(gè)月，但是從前期督查情況來(lái)看，個(gè)別xx領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)重視不夠、謀劃不深、推進(jìn)不力、效果不佳，導(dǎo)致推進(jìn)工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問(wèn)題。xxx主要負(fù)責(zé)同志作為“三抓三促”行動(dòng)第一責(zé)任人，要在思想認(rèn)識(shí)上再重視、工作責(zé)任上再落實(shí)、問(wèn)題整改上再?gòu)?qiáng)化、統(tǒng)籌推動(dòng)上再發(fā)力，身先士卒、當(dāng)好表率，親自調(diào)度推進(jìn)，帶頭研究解決存在問(wèn)題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。班子其他成員要具體抓、抓具體，堅(jiān)持到邊到底，延伸觸角，下沉重心，真正把“三抓三促”行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效。
同志們，全年工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各項(xiàng)工作任務(wù)都處于抓落實(shí)、抓落地的關(guān)鍵時(shí)期，xxx上下要以“三抓三促”行動(dòng)為重要載體和針對(duì)性抓手，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作，全力爭(zhēng)取最好結(jié)果。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
xxx黨委要緊緊對(duì)表對(duì)標(biāo)市委、xxx行動(dòng)方案，將“三抓三促”行動(dòng)與全x中心工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)決防止“兩張皮”問(wèn)題發(fā)生。要按照《xxx“三抓三促”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單》推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、明確時(shí)限、倒排進(jìn)度，尤其對(duì)“一把手”工程、歷史遺留問(wèn)題加大解決力度，確保各項(xiàng)工作高效率推進(jìn)、加速度落實(shí)。持續(xù)加大督查力度，對(duì)標(biāo)“五項(xiàng)清單”重點(diǎn)任務(wù)，xxx工作辦班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、xxx黨委班子成員要綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查、暗訪督查、實(shí)地督查等方式，盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時(shí)限，督進(jìn)度、督力度、督質(zhì)效，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差，確保行動(dòng)有力有序開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)市級(jí)督查及以上單位部門反饋的問(wèn)題，要及時(shí)督促、限期整改，確保反饋問(wèn)題件件有著落、事事有回音。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
要進(jìn)一步加大宣傳力度，豐富宣傳載體，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、led顯示屏、xx大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體，及時(shí)推送“三抓三促”行動(dòng)相關(guān)信息，不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時(shí)提煉總結(jié)、跟進(jìn)宣傳工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全方位、高質(zhì)量、高頻次地對(duì)“三抓三促”行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況、推進(jìn)成效進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，切實(shí)做到面上有聲勢(shì)、宣傳有深度、報(bào)道有重點(diǎn)，大力營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展已近3個(gè)月，但是從前期督查情況來(lái)看，個(gè)別**領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)重視不夠、謀劃不深、推進(jìn)不力、效果不佳，導(dǎo)致推進(jìn)工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問(wèn)題。***主要負(fù)責(zé)同志作為“三抓三促”行動(dòng)第一責(zé)任人，要在思想認(rèn)識(shí)上再重視、工作責(zé)任上再落實(shí)、問(wèn)題整改上再?gòu)?qiáng)化、統(tǒng)籌推動(dòng)上再發(fā)力，身先士卒、當(dāng)好表率，親自調(diào)度推進(jìn)，帶頭研究解決存在問(wèn)題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。班子其他成員要具體抓、抓具體，堅(jiān)持到邊到底，延伸觸角，下沉重心，真正把“三抓三促”行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效。
同志們，全年工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各項(xiàng)工作任務(wù)都處于抓落實(shí)、抓落地的關(guān)鍵時(shí)期，***上下要以“三抓三促”行動(dòng)為重要載體和針對(duì)性抓手，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作，全力爭(zhēng)取最好結(jié)果。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
同志們：
今天，我們召開(kāi)***“三抓三促”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段工作，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，不斷激發(fā)“拼”的思想意識(shí)、“搶”的精神狀態(tài)、“實(shí)”的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
剛才，***同志通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，同時(shí)也要舉一反三、自查自糾，既要提高標(biāo)準(zhǔn)，也要抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)推動(dòng)***系統(tǒng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。下面，我就結(jié)合近期重點(diǎn)工作安排，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一要在學(xué)習(xí)上再?gòu)?qiáng)化。***黨委、***機(jī)關(guān)要把提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)作為推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，本著“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的態(tài)度，結(jié)合自身實(shí)際，推行“菜單式”供給、“點(diǎn)單式”培訓(xùn)，圍繞“***”等專業(yè)內(nèi)容，緊貼實(shí)際、按需施教，不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效。要結(jié)合本職工作，自覺(jué)把破解工作難題、服務(wù)人民群眾作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，直撲一線、直奔問(wèn)題，明實(shí)情、出實(shí)招，以真抓實(shí)干的態(tài)度和行之有效的舉措，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為理清工作思路、明確工作方向、破解工作難題、提升工作能力的“有效利器”。
二要在執(zhí)行上再加壓。***黨委要緊緊對(duì)表對(duì)標(biāo)市委、***行動(dòng)方案，將“三抓三促”行動(dòng)與全*中心工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)決防止“兩張皮”問(wèn)題發(fā)生。要按照《***“三抓三促”行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)清單》推進(jìn)計(jì)劃，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、明確時(shí)限、倒排進(jìn)度，尤其對(duì)“一把手”工程、歷史遺留問(wèn)題加大解決力度，確保各項(xiàng)工作高效率推進(jìn)、加速度落實(shí)。持續(xù)加大督查力度，對(duì)標(biāo)“五項(xiàng)清單”重點(diǎn)任務(wù)，***工作辦班子成員、各科室負(fù)責(zé)人、***黨委班子成員要綜合運(yùn)用專項(xiàng)督查、暗訪督查、實(shí)地督查等方式，盯任務(wù)、盯責(zé)任、盯時(shí)限，督進(jìn)度、督力度、督質(zhì)效，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差，確保行動(dòng)有力有序開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)市級(jí)督查及以上單位部門反饋的問(wèn)題，要及時(shí)督促、限期整改，確保反饋問(wèn)題件件有著落、事事有回音。
三要在效能上再提升。各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。***工作辦班子成員、***領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”，一切工作都要立足于早、著眼于快，今天能干的事今天干，馬上能辦的事馬上辦，確保“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”，以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬(wàn)馬奔騰”，推動(dòng)***各項(xiàng)工作取得新突破、跨上新臺(tái)階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫意識(shí)，無(wú)論處在工作鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)崗位，都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)**干部工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、窗口服務(wù)等開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、不推不動(dòng)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。
四要在氛圍上再營(yíng)造。要進(jìn)一步加大宣傳力度，豐富宣傳載體，充分運(yùn)用微信公眾號(hào)、led顯示屏、**大喇叭、宣傳欄、微信群、釘釘群等載體，及時(shí)推送“三抓三促”行動(dòng)相關(guān)信息，不斷提升黨員干部、人民群眾知曉率。要及時(shí)提煉總結(jié)、跟進(jìn)宣傳工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全方位、高質(zhì)量、高頻次地對(duì)“三抓三促”行動(dòng)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)展情況、推進(jìn)成效進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，切實(shí)做到面上有聲勢(shì)、宣傳有深度、報(bào)道有重點(diǎn)，大力營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、重實(shí)干、促發(fā)展的濃厚氛圍。
五要在責(zé)任上再壓實(shí)。“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展已近3個(gè)月，但是從前期督查情況來(lái)看，個(gè)別**領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)重視不夠、謀劃不深、推進(jìn)不力、效果不佳，導(dǎo)致推進(jìn)工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問(wèn)題。***主要負(fù)責(zé)同志作為“三抓三促”行動(dòng)第一責(zé)任人，要在思想認(rèn)識(shí)上再重視、工作責(zé)任上再落實(shí)、問(wèn)題整改上再?gòu)?qiáng)化、統(tǒng)籌推動(dòng)上再發(fā)力，身先士卒、當(dāng)好表率，親自調(diào)度推進(jìn)，帶頭研究解決存在問(wèn)題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。班子其他成員要具體抓、抓具體，堅(jiān)持到邊到底，延伸觸角，下沉重心，真正把“三抓三促”行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效。
同志們，全年工作時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，各項(xiàng)工作任務(wù)都處于抓落實(shí)、抓落地的關(guān)鍵時(shí)期，***上下要以“三抓三促”行動(dòng)為重要載體和針對(duì)性抓手，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)下半年各項(xiàng)工作，全力爭(zhēng)取最好結(jié)果。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今天，我們召開(kāi)***“三抓三促”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是：總結(jié)前一階段工作，分析存在的問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行再安排、再部署，進(jìn)一步強(qiáng)化“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，不斷激發(fā)“拼”的思想意識(shí)、“搶”的精神狀態(tài)、“實(shí)”的工作作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
剛才，***同志通報(bào)了督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了下一步工作要求。我們要緊盯反饋問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改，同時(shí)也要舉一反三、自查自糾，既要提高標(biāo)準(zhǔn)，也要抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)推動(dòng)***系統(tǒng)“三抓三促”行動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。下面，我就結(jié)合近期重點(diǎn)工作安排，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
黨的十九大明確提出要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是黨中央著眼于推進(jìn) “四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作做出的一項(xiàng)新部署，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收的治本之策。剛剛召開(kāi)的省委十四屆二次全會(huì)明確要求，認(rèn)真制定貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)省域“大花園”建設(shè)，加快建成森林**。中央和省委的決策部署，對(duì)林業(yè)工作提出了新的更高要求，為新時(shí)代我省加快林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了重要遵循。全省各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)清形勢(shì)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委的重大決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)為重要抓手，不斷放大科技富民的覆蓋面和受益面，讓現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展更好地惠及千家萬(wàn)戶，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(一) 深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)是振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要途徑。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。近年來(lái)，我省大力發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2021年全省林業(yè)產(chǎn)值5127億元，以占全國(guó)2%的林地面積創(chuàng)造了8%林業(yè)產(chǎn)值，淳安、臨安、安吉、龍泉等重點(diǎn)林區(qū)縣農(nóng)民收入的50%以上來(lái)自于林業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由“資源小省”向“產(chǎn)業(yè)大省”的跨躍。特別是以“鄉(xiāng)村振興”為代表的產(chǎn)業(yè)富民模式，有力地提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了現(xiàn)實(shí)途徑。如樂(lè)清市大力發(fā)展鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，全市鐵皮石斛種植面積達(dá)1.2萬(wàn)多畝，年產(chǎn)鐵皮石斛鮮條、楓斗產(chǎn)量分別占全國(guó)總產(chǎn)量的30%、80%，全市鐵皮石斛實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約18億元，從業(yè)人員5萬(wàn)余人。深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，就是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更加發(fā)達(dá)的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
(二)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動(dòng)是推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)林業(yè)的期待持續(xù)升溫，迫切希望有良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境、新鮮的空氣、干凈的水、放心的森林食品和豐富的林業(yè)產(chǎn)品，這對(duì)林業(yè)供給提出了新的更高要求。把綠水青山護(hù)得更美，把金山銀山做得更大，生產(chǎn)提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品、物質(zhì)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品，是林業(yè)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)?！班l(xiāng)村振興”科技富民模式，就是在堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的大前提下，轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，推行綠色生產(chǎn)，壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)，研究解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)、不符合、不到位的問(wèn)題，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)對(duì)林業(yè)的多樣化需求。
(三)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動(dòng)是增加林農(nóng)收入的重要載體。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略把過(guò)去提出的“生活寬裕”變?yōu)楝F(xiàn)在的“生活富?！保m是一字之差，卻充分體現(xiàn)了多年來(lái)城鄉(xiāng)收入差距縮小的良好態(tài)勢(shì)，更強(qiáng)調(diào)了小康路上一個(gè)都不能少和共同富裕路上不落一人的決心。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，山區(qū)林區(qū)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。從總體上看，我省種植養(yǎng)殖業(yè)附加值較低，特別是林地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益普遍不高，整體經(jīng)營(yíng)方式比較粗放，林業(yè)促農(nóng)增收的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有挖掘出來(lái)?！班l(xiāng)村振興”科技富民模式，為解決這一難題提供了有效途徑。我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，積極發(fā)展林藥、林菌、林苗等林下經(jīng)濟(jì)和高效生態(tài)栽培的木本油料產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，進(jìn)一步打開(kāi)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道，源源不斷地給山區(qū)農(nóng)戶帶來(lái)財(cái)富。
(四)深化“鄉(xiāng)村振興” 行動(dòng)是林業(yè)精準(zhǔn)扶貧的重要渠道。
我省低收入農(nóng)戶主要集中在山區(qū)和半山區(qū)，發(fā)展相對(duì)滯后，林業(yè)是他們的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，“山清水秀”是這些區(qū)域最引以為豪的生態(tài)稟賦，但是目前多數(shù)生態(tài)資源依然沉睡，發(fā)揮“靠山吃山”的特色優(yōu)勢(shì)只是冰山一角，大量低收入農(nóng)戶還處于“捧著金飯碗等飯吃、找飯吃”的尷尬境地?！班l(xiāng)村振興”科技富民模式，就是按照農(nóng)戶自主意愿和勞動(dòng)力、當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源特點(diǎn)，針對(duì)性地引導(dǎo)農(nóng)戶選擇特色種植、入股經(jīng)營(yíng)等模式，因戶施策、因地施策，促進(jìn)林農(nóng)增收致富。
比如，松陽(yáng)縣大力推進(jìn)“種樹(shù)養(yǎng)老，種榧致富”，玉巖鎮(zhèn)吳山頭有個(gè)農(nóng)戶叫吳曉元同志，2019年種了800余株香榧小苗，如今產(chǎn)量超3000斤，收入6萬(wàn)元。這充分說(shuō)明道找準(zhǔn)了、路選對(duì)了，產(chǎn)業(yè)才有活力，百姓才能受益。我們要把深化“鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)與推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧緊密結(jié)合起來(lái)，幫助低收入農(nóng)戶找準(zhǔn)路子、選對(duì)產(chǎn)業(yè)，在先進(jìn)適用技術(shù)推廣、生態(tài)經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)用、加工設(shè)施設(shè)備、先進(jìn)工藝技術(shù)、質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施等一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)工商資本和經(jīng)營(yíng)大戶與低收入農(nóng)戶合作開(kāi)發(fā)，推動(dòng)低收入農(nóng)戶持股增加財(cái)產(chǎn)性收入，著力解決山區(qū)低收入農(nóng)戶的發(fā)展障礙，幫助山區(qū)群眾早日實(shí)現(xiàn)生活富裕。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程推進(jìn)會(huì)。這半年來(lái)，我們?cè)谛l(wèi)生系統(tǒng)召開(kāi)過(guò)兩次大會(huì)：一次是今年2月初，我們開(kāi)的行業(yè)工作會(huì)，會(huì)議開(kāi)到全省分管的市領(lǐng)導(dǎo)和主要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。今天召開(kāi)1000多人的大會(huì)，開(kāi)到全省各主要醫(yī)院的科主任，主要目的就是強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步使全省衛(wèi)生系統(tǒng)全體從業(yè)人員對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高度重視，明確抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看最直接的一種職業(yè)，人民群眾的評(píng)價(jià)往往是最直接的評(píng)價(jià)。剛才4個(gè)同志的典型發(fā)言，從不同角度反映了從業(yè)人員對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的高度關(guān)注。xx市衛(wèi)生局長(zhǎng)講了xx市衛(wèi)生系統(tǒng)如何高度重視人民群眾的評(píng)價(jià)和評(píng)議，如何抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。xx一院從醫(yī)院的角度介紹醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考評(píng)。xx縣中醫(yī)院xx，四十多年如一日，對(duì)人民群眾兢兢業(yè)業(yè)，醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛，服務(wù)基層群眾。xx中醫(yī)學(xué)院第二中醫(yī)院魏中海，堅(jiān)持以德立院，對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)常抓不懈。我覺(jué)得這些做法都非常好，說(shuō)明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作是能夠抓好的。我們重視、關(guān)注人民群眾的疾病和痛苦，這項(xiàng)工作就能做好。這個(gè)評(píng)議結(jié)果，我們有些同志看到了，有些同志可能沒(méi)有看到。也可能有些同志看到了，但對(duì)這個(gè)結(jié)果不以為然。我們有些同志認(rèn)為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是社會(huì)問(wèn)題，是老生常談，年年抓，年年不過(guò)如此，這種認(rèn)識(shí)必須糾正。今天這個(gè)會(huì)議，為什么開(kāi)這么大的范圍，就是要讓大家從思想上、認(rèn)識(shí)上解決這個(gè)問(wèn)題，就是要對(duì)照評(píng)議結(jié)果來(lái)審視和檢查我們的工作，就是要號(hào)召和動(dòng)員各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)工作者從行業(yè)內(nèi)部找原因、從自身工作找差距，正確估價(jià)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得的成績(jī)，正確對(duì)待工作中存在的問(wèn)題，正確看待群眾、患者的意見(jiàn)和要求，從而推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)持續(xù)、有效、扎實(shí)、深入地開(kāi)展。
關(guān)于下一步如何推進(jìn)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”問(wèn)題，剛才，x廳長(zhǎng)作了具體的安排和部署，我覺(jué)得高廳長(zhǎng)講的符合我們整個(gè)系統(tǒng)實(shí)際，講得很全面，很到位，而且要求非常明確。我考慮，實(shí)施和推進(jìn)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”，要確立主題。就是要在全系統(tǒng)樹(shù)立“一切為了患者”的理念。每一個(gè)醫(yī)療單位都要結(jié)合自己的工作實(shí)際，結(jié)合自己的問(wèn)題，結(jié)合自己的特色，結(jié)合自己的重點(diǎn)，樹(shù)立“一切以患者為中心”的理念，大力開(kāi)展“送溫暖、送真誠(chéng)、送醫(yī)術(shù)”的活動(dòng)。“送溫暖”就是送服務(wù)，要求我們提高服務(wù)水平；“送真誠(chéng)”就是講醫(yī)德，對(duì)患者要有感情；“送醫(yī)術(shù)”就是要解決患者的痛苦。作為醫(yī)生，一是能為患者治病的醫(yī)術(shù)，這是最起碼的；二是要有一顆仁愛(ài)之心，這是最根本的。沒(méi)有這兩條，就不能做醫(yī)生。大家可以根據(jù)本醫(yī)院的實(shí)際來(lái)總結(jié)和概括活動(dòng)的具體內(nèi)容、具體形式，集思廣益、認(rèn)真研究，提出醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的載體和內(nèi)容?？偟囊螅褪且坝新晞?shì)、有重點(diǎn)、有變化”?！坝新晞?shì)”，就是我們搞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，不是關(guān)起門來(lái)搞，要讓群眾來(lái)評(píng)議。要考慮到群眾評(píng)價(jià)、患者評(píng)價(jià)、社會(huì)方面的評(píng)價(jià)，全面反映一個(gè)醫(yī)院的情況。要把民主管理、開(kāi)門評(píng)議這些內(nèi)容加進(jìn)去，讓群眾理解，讓群眾看到我們工作的變化。我希望，今年的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中，衛(wèi)生系統(tǒng)名次能夠前移，人民群眾的測(cè)評(píng)滿意度能夠明顯提高，“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”提出的各項(xiàng)目標(biāo)能如期實(shí)現(xiàn)。
下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”，全面加強(qiáng)我省的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)是關(guān)系人民群眾健康和生命安全的大事，必須擺上重要位置、切實(shí)抓緊抓好。
近年來(lái)，全省衛(wèi)生系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***、衛(wèi)生部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作的各項(xiàng)決策部署，不斷加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，使各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生工作取得了有目共睹的成績(jī)，這一點(diǎn)，必須給予充分肯定。特別是在去年的抗震救災(zāi)、三鹿奶粉事件的查堵、襄汾潰壩等事故的醫(yī)療救援以及今年的甲型流感防控等重大突發(fā)事件的處置中，廣大醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、不怕?tīng)奚⒏矣诔钥?、勇于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全付出了辛勤的汗水和艱苦的努力，表現(xiàn)出醫(yī)務(wù)人員應(yīng)有的道德情操和精神風(fēng)范，得到了省委、省政府的充分肯定，也贏得了廣大人民群眾的信任、支持和贊譽(yù)。在糾正行業(yè)不正之風(fēng)方面，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)始終高度重視醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)宣傳教育，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，深入開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)治理。今年以來(lái)，省衛(wèi)生廳還把“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程”作為全省衛(wèi)生工作“六項(xiàng)工程”之一大力推進(jìn)，制定了實(shí)施方案和考評(píng)考核辦法，召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)一系列工作措施的落實(shí)，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況逐年有所好轉(zhuǎn)。這說(shuō)明，我省醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的主流是好的，是一支具有較高專業(yè)技能、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、能夠?yàn)槿嗣袢罕姷慕】岛蜕峁┯辛ΡＵ系年?duì)伍。
但是，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我省的醫(yī)療衛(wèi)生工作中還存在不少問(wèn)題，特別是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種思想觀念的不斷滲透，一些老的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題又出現(xiàn)了，呈現(xiàn)出復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的態(tài)勢(shì)，說(shuō)明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)必須長(zhǎng)期抓、持久抓。自我分管衛(wèi)生工作以來(lái)，特別是最近一段時(shí)間，先后對(duì)全省多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪和調(diào)研，其中包括公立大醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，有的還進(jìn)行了明察暗訪。通過(guò)調(diào)研，一方面我深切感受到近年來(lái)由于黨和政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生工作，人民群眾的就醫(yī)條件和就醫(yī)環(huán)境改變了，醫(yī)療從業(yè)人員的素質(zhì)在提高。另一方面，也確實(shí)發(fā)現(xiàn)我們的工作中還存在許多不容忽視的問(wèn)題，特別是那些令人痛心、讓人著急的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題。比如，近幾年來(lái)盡管我們組織開(kāi)展了不間斷的治理整頓，但在一些醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員收受紅包的現(xiàn)象仍然存在；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療的問(wèn)題比較突出，不同程度地存在大處方、濫檢查的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)上成為一種變相的亂收費(fèi)，引起群眾不滿；有的大醫(yī)院不按國(guó)家規(guī)定配備藥物，基本藥物配備不齊，多數(shù)藥物價(jià)格昂貴，群眾吃藥貴、買藥難的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到較好的解決；一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)手續(xù)繁鎖，流程不合理，導(dǎo)致患者等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，錯(cuò)過(guò)了就診和治療的最佳時(shí)機(jī)；有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療程序不規(guī)范，醫(yī)務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，引發(fā)醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故時(shí)有發(fā)生，在事故的處理上又偏袒和遷就失職的醫(yī)務(wù)人員，導(dǎo)致醫(yī)患矛盾更加突出；一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售工作不規(guī)范，價(jià)格參差不齊，存在亂加價(jià)的問(wèn)題；有些醫(yī)院的行政管理人員在醫(yī)院的建設(shè)和管理上下功夫不夠，熱衷于拉關(guān)系、介紹業(yè)務(wù)、推銷產(chǎn)品，從中牟取私利；有的醫(yī)生社會(huì)活動(dòng)頻繁，又當(dāng)醫(yī)生、又當(dāng)老師、又當(dāng)顧問(wèn)，不按規(guī)定兼職或代課，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自在院外進(jìn)行手術(shù)等醫(yī)療活動(dòng)，不能全身心地投入本職工作，影響到正常工作的開(kāi)展；一些醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，服務(wù)態(tài)度差，有令不行、有禁不止、擅自脫崗、遲到早退，診療期間出現(xiàn)抽煙、酒后診療、打手機(jī)等行為，對(duì)患者缺乏感情、態(tài)度冷漠、工作不專心、服務(wù)不到位等等，導(dǎo)致患者意見(jiàn)很大。目前群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問(wèn)題，盡管有體制機(jī)制等多方面的原因，但醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不好也是群眾感到“難”和“貴”的一個(gè)重要方面，并且在一定程度上加劇了這一問(wèn)題，使這一問(wèn)題成為人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，我們作為醫(yī)療衛(wèi)生工作的主管部門和從業(yè)者，必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能回避，也不能護(hù)短。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的需要，是關(guān)系到人民群眾健康和生命安全的大事，是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的好壞不但直接關(guān)系到醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的興衰成敗，而且關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高，是一件非抓不可、必須抓好的工作。為此，在這里，我要求各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，都要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)納入到整改內(nèi)容當(dāng)中，針對(duì)本部門、本單位存在的突出問(wèn)題，對(duì)號(hào)入座，認(rèn)真自查，強(qiáng)化措施，限期整改。各醫(yī)院都要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，就醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題公開(kāi)向社會(huì)承諾，公開(kāi)向群眾征求意見(jiàn)，切實(shí)找準(zhǔn)本單位存在的突出問(wèn)題，對(duì)癥下藥，大力整治，使人民群眾真正感受到醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)取得的實(shí)際效果，推動(dòng)衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。教育的內(nèi)容要不斷拓展，教育的形式也要多種多樣。力求通過(guò)不間斷的、有針對(duì)性的教育，使廣大醫(yī)務(wù)工作者牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的思想觀念。
一是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感。醫(yī)生是世界上最崇高、最神圣的職業(yè)。中國(guó)有句古話，叫做“不為良相，便為良醫(yī)”，把從醫(yī)與治國(guó)、醫(yī)生與宰相等同起來(lái)，可見(jiàn)醫(yī)生這個(gè)職業(yè)的偉大，也說(shuō)明自古以來(lái)社會(huì)對(duì)醫(yī)生這個(gè)職業(yè)就有著特殊的道德要求。在我國(guó)，醫(yī)生這個(gè)職業(yè)更有著特殊的內(nèi)涵，廣大醫(yī)務(wù)工作者被人民群眾親切地稱作“白衣天使”，我們時(shí)時(shí)刻刻都在以實(shí)際行動(dòng)詮釋著“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。所以說(shuō)，作為一名醫(yī)務(wù)工作者，我們應(yīng)當(dāng)感到無(wú)尚光榮和驕傲，更應(yīng)當(dāng)不辱使命、不負(fù)重托，時(shí)刻牢記黨的宗旨，時(shí)刻在思想上繃緊職業(yè)操守這根弦。前段時(shí)間，我到山大二院為醫(yī)學(xué)專家、老教授包淑和祝壽，老教授給我談起往事，講到多年來(lái)他一直在基層為群眾開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)，與許多干部、工人、農(nóng)民成了“忘年交”，農(nóng)民朋友親切地稱他為“農(nóng)民醫(yī)生”，我覺(jué)得這就是對(duì)老人家的最高褒獎(jiǎng)。因此，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一定要按照醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范的要求，明確職業(yè)道德教育的主要內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地抓好醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育。要教育廣大醫(yī)務(wù)工作者傳承醫(yī)生的傳統(tǒng)美德，恪守職業(yè)道德，真正把患者當(dāng)親人、當(dāng)朋友、當(dāng)成自己的衣食父母，帶著感情做工作，設(shè)身處地地為患者著想、為群眾著想；要宣傳貫徹醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神，樹(shù)立無(wú)論改革如何深化，形勢(shì)怎樣變化，為人民服務(wù)的宗旨不能變，醫(yī)務(wù)人員救死扶傷的人道主義的道德觀念不能變；要組織廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家衛(wèi)生政策，通過(guò)教育學(xué)習(xí)，增強(qiáng)全體職工的道德素質(zhì)，進(jìn)一步樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)精神，營(yíng)造一個(gè)健康、和諧、向上的工作氛圍。
二是要加強(qiáng)先進(jìn)典型的正面引導(dǎo)教育，營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的良好風(fēng)氣。近年來(lái)，在我省衛(wèi)生系統(tǒng)，涌現(xiàn)出許許多多的先進(jìn)典型。像我國(guó)第一枚白求恩獎(jiǎng)?wù)芦@得者、xx市人民醫(yī)院的xx，十幾年來(lái)一直是我國(guó)衛(wèi)生戰(zhàn)線的楷模；xx縣中醫(yī)院院長(zhǎng)xx，幾十年如一日辦“百姓醫(yī)院”，堅(jiān)持能吃藥的不打針，能打針的不輸液，能門診的不住院；省中醫(yī)學(xué)院第二中醫(yī)院堅(jiān)持以德立院，急診科公開(kāi)承諾“有錢無(wú)錢、救命第一”；xx一院把征求每一個(gè)患者的意見(jiàn)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，從每一個(gè)人抓起，從每一件小事做起，在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)方面走在了全省的前列。這些先進(jìn)典型是我們衛(wèi)生系統(tǒng)的驕傲，也是我們學(xué)習(xí)的榜樣。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、廣大醫(yī)務(wù)工作者都要認(rèn)真宣傳和學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡，通過(guò)典型引路，在全系統(tǒng)、各單位內(nèi)部掀起比、學(xué)、趕、幫的熱潮。在推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程中，各醫(yī)院也要結(jié)合自己實(shí)際，制定自己的“院訓(xùn)”，打造自己的品牌，通過(guò)醫(yī)院文化建設(shè)，樹(shù)立良好形象，推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。對(duì)于衛(wèi)生戰(zhàn)線新涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，我們就是要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，真正在廣大醫(yī)務(wù)人員中營(yíng)造見(jiàn)賢思齊的良好風(fēng)氣，在全系統(tǒng)形成弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)的良好氛圍。
三是要加強(qiáng)法紀(jì)教育，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員遵章守紀(jì)的觀念。要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生的典型案例開(kāi)展警示教育，培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)法紀(jì)的敬畏心。對(duì)一些典型的違反職業(yè)道德的行為，該通報(bào)的要通報(bào)，該查處的要嚴(yán)肅查處；對(duì)重大醫(yī)療責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果和影響的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，絕不允許醫(yī)務(wù)人員不負(fù)責(zé)任、草菅人命行為的發(fā)生。要組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的衛(wèi)生法律法規(guī)，學(xué)習(xí)技術(shù)操作規(guī)范，學(xué)習(xí)醫(yī)院的規(guī)章制度，使醫(yī)務(wù)人員知法紀(jì)、懂法紀(jì)、守法紀(jì)。
四是要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的宣傳教育，營(yíng)造尊醫(yī)重醫(yī)的良好氛圍。在醫(yī)患關(guān)系上，我認(rèn)為患者是弱勢(shì)。但是，應(yīng)該看到，醫(yī)療行業(yè)是一個(gè)高技術(shù)含量、高風(fēng)險(xiǎn)性、高勞動(dòng)強(qiáng)度的行業(yè)，絕大多數(shù)醫(yī)務(wù)工作者不顧身心勞累，不分晝夜節(jié)日，不怕染病風(fēng)險(xiǎn)，工作確實(shí)很辛苦，他們的付出和奉獻(xiàn)也應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺鐣?huì)的充分肯定。所以，在做好我們自身工作的同時(shí)，我們還要在全社會(huì)大力宣傳醫(yī)學(xué)科學(xué)、醫(yī)學(xué)規(guī)律，大力宣傳德藝雙馨的先進(jìn)典型，大力宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的成效，營(yíng)造尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員尊嚴(yán)、尊重醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值的良好氛圍。各級(jí)各類新聞宣傳機(jī)構(gòu)和媒體，都要加大正面宣傳力度，做和諧醫(yī)患關(guān)系的傳播者、促進(jìn)者。各級(jí)政府要注重關(guān)心解決好醫(yī)務(wù)人員的實(shí)際困難，特別是要解決好基層醫(yī)務(wù)工作者的待遇問(wèn)題。要旗幟鮮明地打擊醫(yī)鬧和損毀醫(yī)務(wù)人員形象的行為，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生人員的尊嚴(yán)，維護(hù)安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，不斷激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的創(chuàng)造性、積極性，增進(jìn)人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生工作的理解和信任，進(jìn)一步構(gòu)筑健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。只要醫(yī)務(wù)人員能夠以精湛的醫(yī)術(shù)、熱情的服務(wù)，全心全意地為患者著想，兢兢業(yè)業(yè)地為患者治療，患者一定會(huì)感激和信任醫(yī)務(wù)人員、理解和支持醫(yī)務(wù)人員，整個(gè)社會(huì)也一定會(huì)關(guān)心和支持醫(yī)務(wù)人員的工作。所以說(shuō)，尊醫(yī)重醫(yī)的環(huán)境首先需要我們自己去營(yíng)造。
加強(qiáng)制度建設(shè)是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容和存在的突出問(wèn)題，抓住容易出現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行建章立制，用制度規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常管理，用制度規(guī)范醫(yī)務(wù)人員的日常行為，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?BR> 一是要建立和落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程責(zé)任制，明確分工，落實(shí)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，做到任務(wù)分解到科（室）、責(zé)任明確到人。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對(duì)組織實(shí)施不力，發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅處理，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二是要加快推廣和落實(shí)醫(yī)德考評(píng)制度。去年x月，省衛(wèi)生廳制定下發(fā)了《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度實(shí)施辦法》，這項(xiàng)制度很好，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。前一段時(shí)間，衛(wèi)生廳在全省范圍選擇26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了建立醫(yī)德考評(píng)制度的試點(diǎn)。從試點(diǎn)實(shí)踐看，這項(xiàng)制度對(duì)于加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了很好的作用，需要加快推廣的進(jìn)度。下半年，全省各市、縣所有的公立醫(yī)院都要推行這項(xiàng)制度，并把重點(diǎn)放在加強(qiáng)經(jīng)常性地管理和考評(píng)上，考評(píng)結(jié)果一定要與醫(yī)務(wù)人員的晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)等切身利益掛鉤，真正體現(xiàn)醫(yī)術(shù)與醫(yī)德同考核。我在一些醫(yī)院調(diào)研時(shí)，有醫(yī)務(wù)人員反映職稱評(píng)定不盡科學(xué)、合理，和實(shí)際工作結(jié)合不緊。一些醫(yī)院醫(yī)療資源缺乏、人才缺乏，有些關(guān)鍵崗位難以聘請(qǐng)到合適的人，但是在一些醫(yī)院，醫(yī)療資源分配不合理，一些優(yōu)秀人才沒(méi)有施展機(jī)會(huì)。所以我考慮，下一步要結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人事制度改革，把它作為重要的改革內(nèi)容。職稱評(píng)定要與日常實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，不僅看學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表了多少文章，關(guān)鍵看實(shí)際醫(yī)術(shù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、患者評(píng)價(jià)，這些方面要制定更加具體、和實(shí)際結(jié)合緊密的考核辦法。希望下一步衛(wèi)生廳協(xié)調(diào)人事、社會(huì)部門先行試點(diǎn)，除了注重學(xué)歷以外，還要把實(shí)際工作能力考核、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、群眾評(píng)議等內(nèi)容作為評(píng)定職稱的依據(jù)，切實(shí)解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題，充分發(fā)揮日?？荚u(píng)制度對(duì)醫(yī)務(wù)人員的激勵(lì)效應(yīng)。
三是要完善和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的規(guī)章制度。前幾天我在《健康報(bào)》上看到一篇《醫(yī)生上崗，先學(xué)人文》的文章，介紹xx、xx、xx等地推行醫(yī)生“雙證”上崗制度，即醫(yī)生上崗前必須獲得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證與人文醫(yī)學(xué)執(zhí)業(yè)技能培訓(xùn)證。該培訓(xùn)考核體系主要通過(guò)案例分析、角色互換、觀摩學(xué)習(xí)等開(kāi)放式學(xué)習(xí)方式，幫助廣大醫(yī)師提高醫(yī)患溝通技能，真正掌握以患者為中心的溝通方法。我考慮我們省也可以學(xué)習(xí)借鑒這一做法，對(duì)即將上崗的醫(yī)生進(jìn)行人文醫(yī)學(xué)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的執(zhí)業(yè)能力，為上崗后規(guī)范執(zhí)業(yè)行為打下良好的基礎(chǔ)。圍繞規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的問(wèn)題，全省各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范，結(jié)合各個(gè)醫(yī)院的自身實(shí)際，進(jìn)一步建立健全包括醫(yī)院管理、診療規(guī)范、醫(yī)療收費(fèi)、院務(wù)公開(kāi)、處方管理等方面的規(guī)章制度，并嚴(yán)格抓好落實(shí)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的診療行為一定要嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格要求，不能因?yàn)楣ぷ髁看?、接診病人太多就放松標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)病人診治一定要精益求精，慎之又慎，不能因?yàn)獒t(yī)務(wù)人員的粗心大意導(dǎo)致誤診誤治和醫(yī)療差錯(cuò)。對(duì)近期衛(wèi)生廳制定的《醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為守則》，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂用藥、濫檢查、收受紅包、服務(wù)態(tài)度冷漠、不尊重患者等不良行為。
四、抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī)，注重從體制機(jī)制上解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題。
今年4月，《*********、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》正式公布，從6月份開(kāi)始，與《意見(jiàn)》相配套的21個(gè)實(shí)施辦法也將陸續(xù)出臺(tái)。按照《意見(jiàn)》的要求，20xx—20xx年三年內(nèi)要著力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)改革（基本醫(yī)療保障制度、國(guó)家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)），這五項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)際上都是以惠民和普及基本醫(yī)療服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的，從這個(gè)意義上講，我們推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)是一致的，都是為了解決人民群眾“看病難、看病貴”的實(shí)際問(wèn)題。這就是說(shuō)，作為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的規(guī)模宏大的醫(yī)改實(shí)踐，為我們解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題以及醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題提供了條件和可能，也為我們抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)提供了新的機(jī)遇。我們一定要抓住醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持用改革的方法解決改革中遇到的實(shí)際問(wèn)題，注重從體制機(jī)制上解決好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問(wèn)題，積極為體制改革清除障礙。由于目前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革正在推進(jìn)之中，各項(xiàng)改革措施的實(shí)施還需要一個(gè)過(guò)程，所以，在此之前，我們必須不等不靠、大膽探索，認(rèn)真抓好事關(guān)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的幾項(xiàng)重點(diǎn)改革。
要積極推進(jìn)管理體制改革。探索在省、市、縣衛(wèi)生行政部門成立多專業(yè)學(xué)科的醫(yī)療質(zhì)量控制中心，建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)管理體系。建立公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，建立院長(zhǎng)任職資格、崗位職責(zé)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束和問(wèn)責(zé)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化院長(zhǎng)抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的責(zé)任意識(shí)。
要積極推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)對(duì)公立醫(yī)院改革提出了兩條：一是深化運(yùn)行機(jī)制改革，建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，明確所有者和管理者的責(zé)權(quán)，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡，有責(zé)任、有激勵(lì)、有約束、有競(jìng)爭(zhēng)、有活力的機(jī)制；二是推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi)，積極探索多種有效方式逐步改革以藥補(bǔ)醫(yī)制度。在試點(diǎn)改革即將開(kāi)始之際，各公立醫(yī)院要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真做好改革的準(zhǔn)備工作，并嘗試進(jìn)行兩項(xiàng)機(jī)制的改革，逐步將公立醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和財(cái)政補(bǔ)助三個(gè)渠道改為服務(wù)收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助兩個(gè)渠道。逐步取消藥品加成，實(shí)行藥品零差率銷售，通過(guò)增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和增加政府投入，切斷藥品收入與醫(yī)務(wù)人員的直接經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
要積極推進(jìn)人事分配制度改革。完善醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)定制度，積極推行人員聘用、崗位管理、績(jī)效工資制度，逐步建立重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，縮短病人候診時(shí)間。
要突出醫(yī)院的內(nèi)涵建設(shè)。切實(shí)優(yōu)化服務(wù)流程，改善就醫(yī)環(huán)境，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。積極推行單病種限價(jià)管理制度，同級(jí)醫(yī)院臨床檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)制度。并優(yōu)先使用基本藥物和適宜技術(shù)。要以改革的精神做好醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的處理工作，嚴(yán)格依法辦事，用法律手段解決醫(yī)療事故糾紛，大力推廣醫(yī)患糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，及時(shí)化解醫(yī)患矛盾，促進(jìn)醫(yī)患和諧。
要大力加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作。通過(guò)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平，解決群眾就近就便就醫(yī)的問(wèn)題。要按照全省“五個(gè)覆蓋”推進(jìn)會(huì)的要求，認(rèn)真抓好村衛(wèi)生室的建設(shè)，在抓好硬件建設(shè)，落實(shí)省財(cái)政對(duì)貧困縣補(bǔ)貼240元、非貧困縣補(bǔ)貼160元的基礎(chǔ)上，督促各市、縣落實(shí)補(bǔ)貼資金，認(rèn)真解決好村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員的待遇問(wèn)題，切實(shí)把人員配備到位。對(duì)一些不符合條件、群眾意見(jiàn)較大的村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員，要做好清理整頓工作，該撤的撤，該換的換，力爭(zhēng)通過(guò)這次改革，全面提高村衛(wèi)生室的整體水平。要通過(guò)優(yōu)化衛(wèi)生資源布局，促進(jìn)就診病人分流，逐步實(shí)行小病不出村（社區(qū)）、中病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、大病不出縣市的目標(biāo)，從而緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政領(lǐng)導(dǎo)主抓，相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和督促檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到位；行政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行糾風(fēng)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要結(jié)合分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的糾風(fēng)工作，把加強(qiáng)行業(yè)管理與行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把糾風(fēng)工作的要求貫穿到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中；要建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，支持他們切實(shí)履行監(jiān)管職能，全力維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益、讓人民群眾滿意。
各級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)要把主要精力放在醫(yī)院管理上，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好分管業(yè)務(wù)范圍的監(jiān)管工作；要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞管理漏洞，鏟除不正之風(fēng)滋生的條件和土壤；要堅(jiān)決查處違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)規(guī)定、損害患者利益的人和事。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理、發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問(wèn)題的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要按照責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
要暢通監(jiān)督渠道。除在醫(yī)院內(nèi)部建立監(jiān)督體系外，還要面向社會(huì)，接受監(jiān)督。這次省糾風(fēng)辦和省衛(wèi)生廳聯(lián)合組織對(duì)全省醫(yī)德醫(yī)風(fēng)進(jìn)行綜合督查的形式很好。要進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道，把黨組織的監(jiān)督、紀(jì)檢和糾風(fēng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、行政部門的監(jiān)督、媒體的監(jiān)督和群眾的監(jiān)督很好的結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力。同時(shí)，要全面推行院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)院信息公開(kāi)制度，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。
同志們，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)十分緊迫而又繁重的工作，需要系統(tǒng)上下和廣大醫(yī)務(wù)工作者積極參與、共同努力。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，以對(duì)黨和政府、對(duì)社會(huì)、對(duì)人民群眾、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員高度負(fù)責(zé)的精神，從自身做起，從現(xiàn)在做起，切實(shí)落實(shí)好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工程的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十九
“三抓三促”行動(dòng)開(kāi)展已近3個(gè)月，但是從前期督查情況來(lái)看，個(gè)別**領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開(kāi)展“三抓三促”行動(dòng)重視不夠、謀劃不深、推進(jìn)不力、效果不佳，導(dǎo)致推進(jìn)工作遲緩、監(jiān)督不力等突出問(wèn)題。***主要負(fù)責(zé)同志作為“三抓三促”行動(dòng)第一責(zé)任人，要在思想認(rèn)識(shí)上再重視、工作責(zé)任上再落實(shí)、問(wèn)題整改上再?gòu)?qiáng)化、統(tǒng)籌推動(dòng)上再發(fā)力，身先士卒、當(dāng)好表率，親自調(diào)度推進(jìn)，帶頭研究解決存在問(wèn)題，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。班子其他成員要具體抓、抓具體，堅(jiān)持到邊到底，延伸觸角，下沉重心，真正把“三抓三促”行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效。
今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
在全省國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二十
各項(xiàng)工作推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵在干部的能力和作風(fēng)。xxx工作辦班子成員、xxx領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮“頭雁作用”，一切工作都要立足于早、著眼于快，今天能干的事今天干，馬上能辦的事馬上辦，確?！鞍笩o(wú)積卷、事不過(guò)夜”，以“一馬當(dāng)先”帶領(lǐng)“萬(wàn)馬奔騰”，推動(dòng)xxx各項(xiàng)工作取得新突破、跨上新臺(tái)階。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的緊迫意識(shí)，無(wú)論處在工作鏈條的哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)崗位，都要擰緊發(fā)條、鉚足干勁，高效率、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，對(duì)xx干部工作紀(jì)律、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、窗口服務(wù)等開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕慵懶散慢、不推不動(dòng)、推諉扯皮等現(xiàn)象發(fā)生。