鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告(精選17篇)

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇一
    為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀,切實推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作,筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機會,采取走訪、座談、問卷等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查報告情況如下。
    在組織領(lǐng)導(dǎo)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)機構(gòu)和人員任成員,將普法工作列入重要議事日程,做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一評比,確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
    在普法教育上,突出對重點對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主,提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個體工商戶加大稅法宣傳力度,提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育,提高村民依法自治水平;對青少年學(xué)生加強交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,增強學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識。
    在依法治理上,大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來,有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實行了村民自主選舉村委會,建立了村民會議或村民代表會議制度,農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立,農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。
    在活動載體上,普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動,增強企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢,提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題,開展法治主題實踐活動,營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動,加大對弱勢群體和經(jīng)濟困難人員的法律援助力度,受到群眾的歡迎。
    1、對農(nóng)村普法認(rèn)識不足,思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在,導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié),挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心,給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項“軟”指標(biāo),既花錢又費力,積極性、主動性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法,強調(diào)群眾義務(wù)多,宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實用主義思想,遇到問題才想起來去找法律,不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。
    2、農(nóng)村普法干部隊伍力量薄弱,法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人,專職工作人員不足,工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任,這些村干部主管工作多,完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重,對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高,自身法律學(xué)習(xí)不夠,在實際工作中需要宣傳法律時,要么避而不談,要么憑主觀臆斷,對復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策,不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時,涉及法律宣講不到位,導(dǎo)致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發(fā)生。
    3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后,亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個法律咨詢臺之外,就是放廣播,搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳,傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高,加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看,大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報刊等媒體,如《焦點訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目,從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱,正常開展法制教育活動不多。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇二
    1、在學(xué)風(fēng)上存在虛浮應(yīng)付,流于形式。一些干部不重視自身的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)的自覺性不高,不能很好地結(jié)合實際去學(xué)習(xí)。缺乏應(yīng)有的政治敏銳性與鑒別力,不能從政治上、全局上、戰(zhàn)略上認(rèn)識和處理問題。有的干部缺乏應(yīng)有的本職業(yè)務(wù)知識,缺乏市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科技、法律等方面知識,不熟悉黨的方針政策,開拓創(chuàng)新能力不足,面對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,無法正確把握,新辦法不多,難以更好地服務(wù)群眾,引導(dǎo)群眾,更難以依法行政。政協(xié)聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)有待明確,所調(diào)查的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員根本不知道自己的工作業(yè)務(wù)是什么。有的干部手中拿的是高級計算機等級證書,卻字也不會打,有的連開機還不會。據(jù)調(diào)查,95%以上干部的學(xué)歷文憑同干部個人的實際能力與知識結(jié)構(gòu)不相符合。
    2、在干部駐村上,制度沒有落到實處。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上班仍然存在“走讀”現(xiàn)象,認(rèn)為國務(wù)院規(guī)定8小時工作制,下班后只要手機不關(guān)機,有事能馬上聯(lián)系,及時趕到,不影響工作就行。相當(dāng)一部分干部蹲村極少,存在“走村”現(xiàn)象?,F(xiàn)在交通方便,有些干部即便到村里也是報報到,轉(zhuǎn)一圈就回到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),幾乎都不在村里留過宿,沒有充分接觸廣大村組干部和群眾,與群眾交心少,對群眾的感情不深,“四同”形同虛設(shè)。有相當(dāng)部分干部連村主干都不認(rèn)識,開展工作滿足于當(dāng)“郵遞員”、傳話筒,開開會,安排安排,部署部署,就認(rèn)為把工作落實了。[找材料-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]有的干部所包聯(lián)的村,用“搖控”指揮,群眾長期見不到人影。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)更是沒有給干部下工作任務(wù),只是對著上級文件,按著“搖控器”,坐鎮(zhèn)指揮調(diào)度。對上級領(lǐng)導(dǎo)和部門來檢查,每次卻絞盡腦汁匯報好的,負(fù)債也要盡力陪好,用好酒好煙招待,誰都不得罪,想的是討好升遷,不是重大事情干脆不下鄉(xiāng),怕?lián)炝酥ヂ閬G了西瓜。
    3、在服務(wù)職能上,思想沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)變。有的干部習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟體制的思維方式來做農(nóng)村工作,形式主義和官僚主義不同程度地存著,對農(nóng)村工作中面臨的新形勢,新任務(wù)認(rèn)識不清,對農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應(yīng)對措施找不到解決辦法,不總結(jié)別人經(jīng)驗,自己又創(chuàng)造不出經(jīng)驗,動輒耍態(tài)度,工作方法簡單粗暴?,F(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部除了抓計劃生育外,就認(rèn)為無權(quán)、無錢、無力為群眾辦實事,辦好事,大事做不了,小事又不肯做。對群眾缺乏深厚感情,指導(dǎo)工作指手劃腳、指責(zé)訓(xùn)斥,無耐心,不做細(xì)致工作,不懂得動之以情,曉之以理,高高在上,傷害了群眾感情,影響了黨和政府在人民群眾中的聲望。有的干部雖然下了基層,卻是走近的,看好的,訪富的,停留在聽聽匯報,走走形式上,沒有真正深入基層調(diào)查研究,沒有真正幫助群眾解決實際問題。工作號召多,應(yīng)付多,做表面文章多,下功夫真抓落實少。一些干部辦事扯皮、拖拉,“三亂”現(xiàn)象仍沒有根除,對黨的路線、方針、政策、制度、法律貫徹不力,有令不行,有禁不止;一些領(lǐng)導(dǎo)干部辦事講關(guān)系,處事不公正,遇到矛盾往下壓,遇到困難繞道走,承諾的事情不兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了基層干部的積極性;有些干部違反國家法律和黨的'紀(jì)律,影響了黨和政府在群眾中的形象和威信。
    4、在干部管理上,存在重罰輕管現(xiàn)象。調(diào)查顯示,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在干部管理上,不同程度地存在著重經(jīng)濟制裁,輕教育引導(dǎo)的現(xiàn)象,缺乏“以人為本”的管理理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核干部政績的標(biāo)準(zhǔn)體系還很不健全,常常關(guān)注的是計劃生育有沒有問題、綜合治理、安全生產(chǎn)出不出事,上級通報了沒有,完全忽視了干部自身建設(shè)情況,使政府內(nèi)部管理成了制度的盲區(qū)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都相應(yīng)建立了的各項工作制度,最注重的是經(jīng)濟制裁制度。在落實制度上,尤其在落實經(jīng)濟制裁制度時,不管清紅皂白,就是一刀切,很多時候在無意中挫傷了干部的積極性。有個干部,在一個周末被安排值班,可家人生病到吉首住院,他不得不請假,結(jié)果他只好按制度規(guī)定交60元罰金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對干部正確的教育引導(dǎo),正確應(yīng)用激勵機制,只注重工作結(jié)果,不注重與干部交流思想,了解干部真實想法,指導(dǎo)干部怎樣開展農(nóng)村工作,較少和干部交心談想法,談看法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分干部只是被動地執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的命令,從而形成只要事辦了,事辦得好不好并不重要,進(jìn)而導(dǎo)致各項工作只是浮在表面上,也就是上有政策下有對策,敷衍應(yīng)付了事,這就讓一些干部養(yǎng)成不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀,消極應(yīng)付,平庸渡日,不求有功,但求無過的思想。有些干部說:“我們即使做的再好、再突出,只不過為領(lǐng)導(dǎo)爭了面子工程,政績工程,領(lǐng)導(dǎo)可以往上升遷,我們留下來為下任領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)革命,我們圖的是什么呢?”,這樣,一些干部總是精神不振,事業(yè)心不強,工作得過且過,自由主義嚴(yán)重;一些干部工作方法簡單,推崇農(nóng)村工作、基層工作是“三分道理,七分蠻”,嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。
    1、縣直部門利益嚴(yán)重,攤派或變相攤派太多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟難以承擔(dān)。殘疾人就業(yè)保險、生育保險、城鎮(zhèn)居民失業(yè)保險及報刊雜志等都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承擔(dān),而年初縣財政又沒有預(yù)算。如去年醫(yī)保中心要竿子坪政府單位交生育保險6600元,如不交,就扣醫(yī)療卡,且老干部住院不報帳。同時還交了殘疾人保險6600元,竿子坪政府一年就要交13000多元。兩林、臘爾山政府干部還沒見到醫(yī)療卡的樣子。,此外,還有防洪救災(zāi)等不知名目的捐贈,財政直接扣工資,每個月工資被扣多少,扣什么卻不知道。干部培訓(xùn)太多,費用不少,少則百元,多則幾百元,可是要求不嚴(yán),作用不大。如此種種,干部頗有微詞,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連辦公經(jīng)費都難以保證。如木里鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長到吉首為村民辦事,從早上起,直到下午五點多鐘才到一個快餐店吃了個5元便餐,剩點酸菜還打包留到第二天早上和饅頭一起吃。
    2、水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急待解決。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在不同程度的水、電、路、房問題,尤其是并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房問題特別突出,三拱橋、吉信、木里、臘爾山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是3~4個干部共擠住一間房,或干部在外租房的現(xiàn)象已經(jīng)不是個案。臘爾山和木里還沒有通上自來水,每天干部的飲用水都是靠肩挑背馱,木里鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂大師傅,為保證干部的按時開餐,每天天不亮就起來挑水,起遲了,就得讓老百姓先挑,這樣干部就不可能按時吃上早餐了。臘爾山還有部分干部擠在一棟危房里過,天晴月光灑進(jìn)床上,雨天雨水流到床上。農(nóng)村不通公路或通了簡易的公路,路況極差,不是農(nóng)民買不起好車,是不敢買好車,這樣一則導(dǎo)致交通危隱患,危險性更大;二則也加大了計劃生育的難度,農(nóng)村不通公路,出門就是山,農(nóng)民生活生產(chǎn)勞動都少不了強壯的勞動力。竿子坪紅獅村群眾說:“干部講我們思想封建――重男輕女,你們看看,我們這村里出門就是山,抬腳就是坡,沒個兒子,誰能挑起一百四五的擔(dān)子呀?!”水、電、路不僅是經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎(chǔ),還是破解“三農(nóng)”問題的一個重要咽喉。當(dāng)前,“三農(nóng)”問題最主要還是水、電、路這三項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    3、各種工作指令性太多。如發(fā)動栽種煙葉時,就明文規(guī)定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成任務(wù)多少多少畝。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上級的各項任務(wù),只有向干部集資辦事,山江鎮(zhèn)有年每人拿8000元用于發(fā)動煙葉生產(chǎn)。原板畔鄉(xiāng)紀(jì)檢書記龍萬貴(現(xiàn)任木里鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)員),為支持原板畔鄉(xiāng)政府發(fā)動煙葉生產(chǎn),拿出自己省吃儉用一生的積蓄15000元借給政府??蓵r至今日,仍尚未歸還。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任太重,但沒有相應(yīng)的職權(quán)?!耙黄狈駴Q”就有五項,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)講:我們的工作就像走鋼絲,時時提心掉膽。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有義務(wù),沒有職權(quán)。如交通問題,國土問題等,他們只有摸底、匯報的權(quán)力,沒有執(zhí)法的權(quán)力,而一出旦問題又要追究他們的責(zé)任。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不得不身兼數(shù)職,工作起來卻又力不從心,其效果可想而知。
    5、個別上級領(lǐng)導(dǎo)、部門態(tài)度生硬。個別上級領(lǐng)導(dǎo)和個別部門領(lǐng)導(dǎo)講話不注意場合,挫傷干部的積極性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有些傷心。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,不管是進(jìn)城辦事還是領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)督查調(diào)研工作,個別上級領(lǐng)導(dǎo)只認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記,其他副職根本不認(rèn),并當(dāng)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)一副職干部的面說:“工會主席算什么領(lǐng)導(dǎo)?”這樣粗俗的言語很傷鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的自尊心。有些部門辦事拖拉,本來極簡單的事也不及時給辦。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到某局辦事,忘帶一份文件的復(fù)印件,請求借一下復(fù)印,辦事員就是不肯借,害得這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為了辦一件小事前后跑了兩天時間。
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有住房公積金,退休安家費僅有1200元,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休不退房,這也是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房緊張的一個原因。有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部退休后,領(lǐng)導(dǎo)動員他退出公房讓年輕干部,他說:“國家給的我退休1200元安家費,我拿什么買房建房?要蓋房子,銀行又不肯貸款,我搬出去只有淋雨!”。
    7、產(chǎn)業(yè)開發(fā)盲目性。竿子坪鄉(xiāng)紅獅村村民反映說,他們在政府干部和扶貧開發(fā)辦的支持下,搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)7、8年,拿的是好田好地,精心培管,可是結(jié)果都失敗了,不但沒有什么收益,還把老本搭了進(jìn)去。全村種植了450畝湘柚,4、5年還不掛果,結(jié)果經(jīng)查,是品種搞錯了;開發(fā)了400畝金花梨,結(jié)果賣不出價錢爛在樹上;開發(fā)了500畝紐荷爾臍橙,結(jié)果卻是大黃品種。這種不負(fù)責(zé)任的盲目性產(chǎn)業(yè)開發(fā),不從實際出發(fā),調(diào)的苗品種不純,結(jié)果變成了坑農(nóng)害農(nóng)。
    對策。
    轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),必須站在全面建設(shè)小康社會的高度上去推進(jìn)、去審視、去思考,務(wù)必把更新觀念、提高素質(zhì)、合理流動、教育管理作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)、加快農(nóng)村發(fā)展的治本之策。
    1、在更新觀念上下功夫,為干部“解套”。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為農(nóng)民服務(wù)意識教育,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的大事,放在更加突出的位置,積極主動為民服務(wù),始終把群眾利益放在首位,想群眾所盼,解群眾所憂,謀群眾所需;始終把群眾的意見和呼聲作為決策第一信號和依據(jù);始終把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興作為工作的出發(fā)點和歸宿。進(jìn)行解放思想,大膽創(chuàng)新教育,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變思想,開拓進(jìn)取,拓寬視野,敢闖敢干,自覺為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分憂解難,讓更多有頭腦、懂經(jīng)營、善管理的干部到民營經(jīng)濟工作,創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)科示范園,到村和社區(qū)任職,積極主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“消腫”,置身于市場經(jīng)濟中謀求發(fā)展。
    2、在強化培訓(xùn)上下功夫,使干部“強身”。增強服務(wù)功能,必須提高服務(wù)水平,必須強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村工作需要和干部自身需求,以勝任本職工作為目標(biāo),以增收農(nóng)民收入為重點,大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部技能轉(zhuǎn)型培訓(xùn)。圍繞農(nóng)村政策,先進(jìn)實用技術(shù),市場經(jīng)濟知識和法律知識,以短、專、快的專題培訓(xùn)為重要形式。切實增強針對性,做到“缺什么補什么,什么人才少,就培訓(xùn)什么人才”。切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)農(nóng)民致富的服務(wù)本領(lǐng),依法行政的能力和運用市場經(jīng)濟規(guī)律推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
    3、在干部交流上下功夫,讓干部“活血”。制定出臺對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的具體措施,對交流的條件、去向、程序作出明確規(guī)定,采取橫向交流、回避交流、警示交流等方式,對在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作一定年限的干部,有親情關(guān)系且機關(guān)影響團結(jié)和管理的干部,優(yōu)秀年輕干部重點進(jìn)行交流,對表現(xiàn)優(yōu)秀、政績突出的干部,優(yōu)先提拔使用;對工作態(tài)度不端正,難以勝任本職工作,年度考核基本稱職的干部,安排到邊遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行鍛煉;對不能勝任本職工作,年度考核不稱職的干部實行待崗處理,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的生機和活力。
    4、在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,幫干部“降壓”。關(guān)心重視選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到領(lǐng)導(dǎo)崗位。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房政策、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等福利待遇落到實處。要正確處理壓擔(dān)子、給任務(wù)與教方法的關(guān)系,對工作不力的要批評教育,對工作遇到的困難,要主動幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部解決。對鄉(xiāng)村“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施問題要切實盡快解決好。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在艱苦條件下,為民服務(wù)、為民增收,兢兢業(yè)業(yè)、扎實工作,不怕吃苦的創(chuàng)業(yè)精神,給予公正的評價,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部營造在艱苦條件下暢心的工作環(huán)境。
    5、在創(chuàng)新機制上下功夫,令干部“敬業(yè)”。在干部管理,經(jīng)濟杠桿約束機制要用好用當(dāng),同時也要將其他制度落到實處,實現(xiàn)用制度“約束人、鞭策人、鼓舞人、激勵人”的好風(fēng)氣。不斷加強對干部的教育引導(dǎo),幫助樹立正確的人生觀、價值觀、終身為人民服務(wù)觀,自覺把自己培養(yǎng)成“學(xué)習(xí)思考型、求真務(wù)實型、開拓創(chuàng)新型、廉潔奉公型、有為有位型、可親可敬型”新型干部,真正認(rèn)識到“有為才有位”,這樣干部才能愛崗敬業(yè)。要積極營造一股好學(xué)之風(fēng)、正氣之風(fēng)、團結(jié)之風(fēng)、為民之風(fēng)。在干部駐村管理上,一要加強教育,提高認(rèn)識。把切實解決干部“走讀”問題作為加強思想作風(fēng)建設(shè)的一個重要內(nèi)容,作為深化“三個代表”重要思想教育活動的一項重要工作,作為改善黨群、干群關(guān)系和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的具體措施來抓,組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí),增強自覺性,,增強艱苦奮斗觀念和公仆意識,激發(fā)廣大干部愛崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)基層的工作熱情,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。二要對照要求、自查自糾。認(rèn)真對照省、州、縣有關(guān)干部管理文件要求,認(rèn)真查找干部存在的作風(fēng)懶散、拖拉、干部“走讀”、“走村”等問題及所產(chǎn)生的原因,開展自查自糾。召開專題民主生活會,拿起批評與自我批評的武器,對干部作風(fēng)問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,在思想上進(jìn)行深入剖析,針對存在的問題及時提出整改措施。三要健全制度、完善機制。制定出符合本地實際的干部管理制度,建立健全干部住宿考核制度、輪流值班制度、工作去向告示制度,制定獎懲激勵措施,把干部住勤情況與干部的經(jīng)濟報酬掛鉤,認(rèn)真抓好落實。同時,積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部辦公、住宿條件,辦好機關(guān)食堂。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè),積極開展豐富多采的有益心身健康的娛樂活動,為干部營造積極健康的文化生活氛圍,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住得下、安心住,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為家。制定有效措施鼓勵干部業(yè)余在崗自學(xué)新知識、新科技、新文化,不斷充實自己,努力提高自身整體素質(zhì);大力倡導(dǎo)干部進(jìn)村入戶夜訪,同農(nóng)民群眾交朋友,及時了解群眾所需、所想、所盼,盡力幫助農(nóng)民群眾解決實際困難和實際問題。四要加強督導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律。通過明查暗訪的形式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的駐鄉(xiāng)住夜情況進(jìn)行定期、不定期檢查。對檢查結(jié)果,及時通報,采取通報、誡勉談話、公開曝光等形式,表揚好的,批評差的。要堅持正面教育,充分利用各種宣傳輿論工具大力宣傳、表彰和推廣先進(jìn)典型,努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變營造良好的社會風(fēng)氣和輿論氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇三
    根據(jù)市、區(qū)婦聯(lián)工作安排,**開發(fā)區(qū)婦聯(lián)于5月份開始在全開發(fā)區(qū)干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、信息等多種形式,開展有關(guān)新形勢下婦女工作面臨的問題、困難及發(fā)展需求調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾,在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析和思考,組織填寫調(diào)查問卷500余份,開發(fā)區(qū)婦聯(lián)根據(jù)以上所掌握到的基本情況,調(diào)查報告如下:婦聯(lián)組織應(yīng)切實履行好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)。要搞好當(dāng)前的婦女工作,首先要了解當(dāng)前婦女工作面臨的主要困難,并根據(jù)困難找出對策。
    1、婦女群眾素質(zhì)有待提高。近年來家庭暴力呈上升趨勢,婦女在家庭暴力現(xiàn)象中受損害越來越大,主要是由于她們平時很少看書、讀報,對法律的知曉率不高,主動維護自身合法權(quán)益的意識不強,致使家庭暴力升級,在受到人身傷害后獲賠難、獲賠低。另受男主外、女主內(nèi)的文化觀念影響,使養(yǎng)育子女和照顧家庭成為婦女同胞的天職,結(jié)果許多農(nóng)村婦女主動放棄外出就業(yè)機會,參與經(jīng)濟活動的自主性較弱,由于素質(zhì)低,沒有專業(yè)技能,加之不少企業(yè)不想承擔(dān)女性生育等五期保護帶來的成本,女性就業(yè)難度進(jìn)一步加大,造成她們經(jīng)濟困難,經(jīng)濟支配權(quán)都在丈夫手中,經(jīng)濟上處于弱勢地位,致使婚姻不穩(wěn)定,離婚比例逐年上升。
    2、留守兒童存在較多的問題。開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入),留守兒童形成了一個特殊的群體,在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護狀況越來越引起人們的關(guān)注。一是開發(fā)區(qū)(汊河學(xué)校)現(xiàn)有留守兒童156名。調(diào)查顯示,有31.3%的屬父母外出務(wù)工,一個星期左右與孩子聯(lián)系一次,36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次,和孩子見面的多為半年以上一次,有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外,長期和孩子分離,對孩子缺少關(guān)愛,缺乏交流溝通,導(dǎo)致親情缺失,監(jiān)護不力,致使一些留守兒童軟弱無助,自卑封閉,逆反心理嚴(yán)重。二是留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看,留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活,20%的留守兒童與其他親戚一起生活,隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。三是留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看,留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游,成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中,學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好,占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般,占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中,有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師,單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。四是留守兒童心理情況。從調(diào)查看,大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時,都會出現(xiàn)一些“想早點長大獨立”,“想讓父母安慰自己”,“覺得沒有人關(guān)心自己”,“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法;有些還甚至想離家出走,多為男孩。可以看出,留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注,希望多與父母進(jìn)行心靈的溝通交流,有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。五是家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低,小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%,從長輩那里學(xué)來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí),其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
    3、婦女干部待遇低。一是婦女干部政治待遇低。主要表現(xiàn)為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部比例偏低,基層女干部交流提拔力度不夠,婦聯(lián)主席、工作多年不能按政策解決退養(yǎng)工資待遇等。二是婦女干部經(jīng)濟待遇低?;鶎計D女工作比較薄弱,尤其是村級婦代會主任經(jīng)濟地位較低。大部分村婦代會主任兼任了計生專干,這種形式普遍反映較好,但是由于其工作報酬主要來自計生專干這個崗位,因此大部分婦女干部都將主要精力和時間投入計劃生育工作,村婦代會主任的角色意識淡薄,做婦女工作的時間比較少。
    4、工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。婦女兒童工作經(jīng)費不足,給工作開展帶來影響。各級婦聯(lián)組織經(jīng)費緊張,婦聯(lián)沒有專項經(jīng)費,開展工作時常因為經(jīng)費不足而使工作陷于被動。這不僅導(dǎo)致了婦聯(lián)組織正常工作難以開展,而且參與社會事業(yè)發(fā)展的積極性不高,意識不強,不能充分發(fā)揮廣大婦女在“三個文明”建設(shè)中“半邊天”的作用?!扒蓩D難為無米之炊”,對于街道婦聯(lián)及村級婦代會來說工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。因為婦聯(lián)是通過開展各種活動來擴大婦聯(lián)的影響,而開展活動必須牽涉到經(jīng)費,沒有經(jīng)費活動都不能開展,更談不上活動的創(chuàng)造性。開發(fā)區(qū)將婦女工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,即使“三八”婦女節(jié)開展活動也沒有經(jīng)費保障,用錢靠臨時打報告批經(jīng)費,由于缺少經(jīng)費,有組織無活動的現(xiàn)象較普遍,造成基層婦女組織的影響力和社會號召力有所下降。
    5、婦女工作未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)對婦女工作不夠重視,這種現(xiàn)象越到基層越突出。許多領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為婦女工作可有可無,尤其當(dāng)單位經(jīng)費緊張時,就要求婦聯(lián)部門取消活動。
    婦聯(lián)組織是黨委政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。在新的形勢下,黨的17大賦予了包括婦聯(lián)組織在內(nèi)的人民團體的許多新使命,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從黨和國家事業(yè)的全局出發(fā),婦聯(lián)組織要積極推動婦女兒童事業(yè)又好又快發(fā)展,發(fā)揮好組織婦女、引導(dǎo)婦女、服務(wù)婦女的作用。因此,對于存在的上述系列問題,必須引起高度重視,積極采取切實有效的措施加以解決。在此提幾點建議:
    1、積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。在政策上對婦兒工作給予高度支持,堅持婦女兒童工作“五個納入”,加強法律監(jiān)督,優(yōu)化婦女權(quán)益保護的法制環(huán)境,司法部門在處理涉及婦女兒童財產(chǎn)案件時,應(yīng)對其家庭財產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,并視其情況作婦女兒童司法傾斜,加大執(zhí)法力度,重點解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護中的突出問題。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度,讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要通過上掛、下派和交流到同級黨政部門任職等方式,加大對婦聯(lián)干部的交流力度。建議將長期在婦聯(lián)系統(tǒng)工作的優(yōu)秀干部交流到黨政部門或經(jīng)濟管理部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。解決街道婦聯(lián)主席的待遇。積極推薦村婦代會主任進(jìn)“兩委”,把婦聯(lián)基層組織建設(shè)成培養(yǎng)和輸送女干部的重要基地。各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心她們的學(xué)習(xí)、工作和生活,經(jīng)常傾聽她們的呼聲,積極反映她們的意愿,努力幫助她們解決實際困難,使她們切實感受到組織的關(guān)心、培養(yǎng)和溫暖,從而不斷地激發(fā)創(chuàng)造熱情,更加積極努力地做好婦女工作。
    2、進(jìn)一步加強能力培訓(xùn)。為全面提高干群素質(zhì),要加強多種能力培訓(xùn)。一是加大宣傳培訓(xùn)力度,通過開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,充分發(fā)揮電視等大眾傳媒優(yōu)勢,大力宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī),進(jìn)一步宣傳馬克思主義婦女觀,貫徹落實好男女平等的基本國策,努力消除男尊女卑、夫主妻從的傳統(tǒng)社會觀念,幫助廣大農(nóng)村婦女學(xué)法、知法、懂法;大力宣傳優(yōu)秀婦女典型,提高社會對婦女價值的認(rèn)同度,幫助廣大婦女增強自信。二是要強化業(yè)務(wù)知識和實用技術(shù)培訓(xùn)。把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為提高基層婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)和強化基層婦聯(lián)職能的一種重要的工作方式和手段,提高各級婦聯(lián)干部的法律知識、協(xié)調(diào)能力,為做好新形勢下婦女工作打下基礎(chǔ)。定期組織下崗女職工、女農(nóng)民參加各種培訓(xùn),提高各界婦女的自身素質(zhì)。針對農(nóng)村婦女實際需要,聯(lián)合科協(xié)、農(nóng)辦等定期、不定期的組織科技人員下鄉(xiāng),對村婦代會主任和農(nóng)村婦女骨干進(jìn)行實用技術(shù)培訓(xùn),讓她們學(xué)到一門過硬的技能,增強致富能力。
    3、為留守兒童成長創(chuàng)造條件。一要凈化社會環(huán)境。政府相關(guān)職能部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,建立起一套有效的管理機制,把留守兒童工作納入各級政府的目標(biāo)管理中,把留守兒童的教育問題納入議事日程,從宏觀政策方面推動農(nóng)村留守兒童教育工作。出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策,并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框,免除一切不合理收費,使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇,重新喚起他們的自信,進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。加大農(nóng)村中小學(xué)教育投入,改善辦學(xué)條件,落實好農(nóng)村貧困生“兩免一補”政策。特別要加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治,徹底清理校園周邊的三室兩廳一吧,打擊不正之風(fēng),為留守兒童的健康成長營造良好的環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級要把關(guān)心農(nóng)民工留守兒童作為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益、加快本地經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的一件大事來抓。二是學(xué)校要加強對留守兒童安全教育。關(guān)注留守兒童的身心健康發(fā)展,在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育,強化留守兒童自尊、自立,還要培養(yǎng)他們良好的道德情操、個性休養(yǎng),增強自我防護意識。三要加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)校寄宿基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件,為留守兒童營造良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,讓學(xué)校成為留守兒童的第二個“家”。四要發(fā)揮基層組織作用,構(gòu)建社會教育和監(jiān)護體系。街道、村(居)委會、社區(qū)應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作,全面掌握留守兒童的有關(guān)情況,幫助解決留守兒童的生活教育問題。要辦好家長學(xué)校,形成家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)。對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注,大力開展走訪慰問,切實幫助他們解決實際問題。
    4、千方百計籌集婦聯(lián)工作經(jīng)費。一是要增加各級婦聯(lián)組織的經(jīng)費投入,為婦聯(lián)開展工作撥付一定的專項經(jīng)費,解決困擾街道、村、社區(qū)婦聯(lián)的經(jīng)費問題。政府切實加強對婦兒工作的領(lǐng)導(dǎo),每年不管財政有多緊張,都要留足一定的婦女工作活動經(jīng)費,以確保活動正常、有序地開展。二是要主動出擊,多方籌集,如創(chuàng)辦經(jīng)濟實體等。各級各部門要在政策、資金等多方面支持婦聯(lián),上級組織要積極為基層婦聯(lián)爭取項目,加大項目化運作。三是要把活動經(jīng)費用到“刀刃”——真正能為婦女兒童謀利益上,提高婦聯(lián)組織的影響力,從而爭取社會支持。
    5、完善立法相關(guān)制度。國家出臺的各項政策法規(guī)必需緊跟時代的步伐,進(jìn)一步完善立法及相關(guān)制度。針對當(dāng)前婦女兒童權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題,明確法律責(zé)任追究的主體及程度,提出操作性較強的解決措施。對一些明顯侵害婦女兒童合法權(quán)益的典型案件,各級婦聯(lián)應(yīng)積極主動協(xié)調(diào)溝通,開展合作,充分利用行政,人民調(diào)解等多種途徑解決問題,維護被侵害婦女的合法權(quán)益,確保法律法規(guī)得到有效的落實。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇四
    2019年6月1日新《律師法》正式頒布實施。新《律師法》對市、縣兩級司法行政機關(guān)的律師管理職能作出了明確規(guī)定,較修改前有了進(jìn)一步強化。近期,筆者在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶隊下,圍繞全面貫徹落實新《律師法》,進(jìn)一步加強和改進(jìn)律師管理工作這個課題,采取召開座談會、進(jìn)行問卷調(diào)查等形式,對我市律師管理工作的現(xiàn)狀做了一次調(diào)查。
    目前,我市律師管理工作實行的是司法行政管理和律師協(xié)會行業(yè)管理“兩結(jié)合”的管理模式,分司法行政和律師協(xié)會二個管理層面,實行市、縣(市)區(qū)兩級管理體制。我市于1993年成立律師協(xié)會,各縣(市)區(qū)也相應(yīng)成立了律協(xié)聯(lián)絡(luò)組,兩級律協(xié)組織的主要負(fù)責(zé)人均由同級司法行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機構(gòu)市律協(xié)秘書處設(shè)在市司法局律師管理科,律協(xié)日常工作實際上是由司法行政機關(guān)工作人員在承擔(dān)和具體落實。從2019年度年檢注冊情況看,全市34家律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師304名,其中:市轄9家律師事務(wù)所、103名執(zhí)業(yè)律師,分別占27.3%和35.3%;縣(市)區(qū)分管25家律師事務(wù)所、201名執(zhí)業(yè)律師,分別占72.7%和64.7%。
    近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳的有力指導(dǎo)下,我市律師工作快速發(fā)展,取得可喜成績,繼續(xù)保持了在全省的先進(jìn)位次。市、縣兩級司法行政機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中全會和胡、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于律師工作的重要講話精神,采取有效舉施,著力推動全市律師工作實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。我市廣大律師已經(jīng)成為普及法律知識、傳播法治精神、維護司法公正的重要力量,在促進(jìn)安慶經(jīng)濟社會發(fā)展,維護和實現(xiàn)社會公平正義上做出了積極貢獻(xiàn)。在肯定成績的同時,調(diào)研組也看到律師管理工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
    (一)律師事務(wù)所基礎(chǔ)性管理工作有待加強。一是有的律師事務(wù)所合伙制在一定程度上還停留在法律層面上,合伙人合伙不合心,工作不協(xié)調(diào),抓落實不力;二是有的律師事務(wù)所內(nèi)部管理較松散,制度執(zhí)行不力,對律師執(zhí)業(yè)活動監(jiān)控不到位;三是有的律師事務(wù)所主任責(zé)任心不強,極少數(shù)律師自律性差,誠信服務(wù)質(zhì)量不高。近3年來,全市共受理執(zhí)業(yè)投訴近10起,從查處情況分析,律師事務(wù)所管理責(zé)任不落實、律師自身要求不嚴(yán),是造成執(zhí)業(yè)投訴的主要原因。
    (二)少數(shù)縣區(qū)發(fā)揮律師管理職能作用有待加強。有的縣律師管理部門總認(rèn)為缺乏管理手段,現(xiàn)有的管理手段又沒有強制力,在律師管理工作上創(chuàng)新不足,僅滿足于現(xiàn)狀,有的律師管理部門開展工作的主動性不夠,被動應(yīng)付的多。
    (三)律師管理工作中的服務(wù)功能有待加強。從律師對管理工作的期望和促進(jìn)律師工作良性循環(huán)發(fā)展上來看,律師管理工作中服務(wù)功能拓展不足,特別是在維護律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益方面顯得比較乏力,以致律師執(zhí)業(yè)會見難、閱卷難、調(diào)查取證難等“三難”為重點的問題一直困擾著律師管理部門,改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境任重道遠(yuǎn)。
    (一)切實理順管理關(guān)系,區(qū)分管理責(zé)任。
    1、積極推進(jìn)“兩結(jié)合”管理體制建設(shè),進(jìn)一步加強律師行業(yè)管理。新《律師法》第3條規(guī)定,司法行政機關(guān)對律師、律師事務(wù)所和律師協(xié)會進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這種表述普遍理解司法行政機關(guān)的管理應(yīng)是一種“宏觀管理”。同時新的律師法對行業(yè)管理內(nèi)容進(jìn)行了列舉,第46條規(guī)定了律師協(xié)會八項工作職責(zé),有助于發(fā)揮行業(yè)自律性管理作用。因此,在律師管理工作實踐中要合理區(qū)分行政管理與行業(yè)管理,司法行政機關(guān)的管理應(yīng)以政策導(dǎo)向性管理為主,即主要通過制定管理政策、完善管理措施,引導(dǎo)、調(diào)節(jié)律師、律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為,把控律師工作發(fā)展方向,對律師行業(yè)管理職責(zé)范圍內(nèi)的工作應(yīng)盡量淡化行政干預(yù),以推動律師行業(yè)自律性管理。律師協(xié)會應(yīng)注重加強自身建設(shè),充分履行起律師法賦予的各項工作職責(zé)。律師事務(wù)所要重點做好對本所內(nèi)律師執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理工作。
    2、不斷強化縣級司法行政部門律師管理責(zé)任,進(jìn)一步抓好律師管理職責(zé)的落實。新的律師法規(guī)定了縣級司法行政部門對律師、律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動實施日常監(jiān)管和對違法行為處罰的建議權(quán)。如何推動縣級司法行政部門依法履行律師管理職責(zé),對于市級司法行政部門而言,一是要放手縣級司法行政部門開展律師管理事務(wù),避免直接插手或繞開縣級司法行政部門實施律師管理工作,真正使縣級司法行政部門在律師管理上做到權(quán)責(zé)一致;二是要支持縣級司法行政部門依法行使管理職權(quán),認(rèn)真采納縣級司法行政部門關(guān)于律師管理的正確意見,特別是對違規(guī)違紀(jì)等問題的處理建議;三是要積極協(xié)調(diào)縣級司法行政部門在律師管理工作中遇到的實際問題;四是加強對縣級律師管理工作的督查,開展對縣級律師管理工作檢查、考核、評比等工作。
    (二)切實理清工作思路,突出管理工作重點。“規(guī)范與拓展”法律服務(wù),是對律師工作發(fā)展的概括性要求?!耙?guī)范”是“拓展”的前提,是對律師管理工作提出的要求和目標(biāo),因此,律師管理工作要重點在規(guī)范上下功夫:
    1、依據(jù)新的律師法和相繼出臺的配套規(guī)章,推進(jìn)我市律師管理制度建設(shè),重點指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善內(nèi)部管理規(guī)范。
    特別是對于新的律師法明令禁止的行為,律師在執(zhí)業(yè)中要嚴(yán)格把握,防止涉足禁區(qū)、觸及紅線。二是規(guī)范律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。要指導(dǎo)律師事務(wù)所修訂完善律師事務(wù)所人員管理、業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險防范等。
    規(guī)章制度。
    措施,促進(jìn)律師事務(wù)所內(nèi)部管理的規(guī)范。
    3、加強法律服務(wù)市場秩序的監(jiān)管。一方面要加強律師執(zhí)業(yè)活動的日常檢查,防止律師行業(yè)不正當(dāng)競爭,另一方面要開展法律服務(wù)市場的調(diào)查,對假冒律師身份提供法律服務(wù)的人員進(jìn)行監(jiān)管。
    (三)切實加強工作創(chuàng)新,提升律師管理工作效能。開展律師管理工作要一手抓制度建設(shè),一手抓制度落實,制度建設(shè)是律師管理工作的基礎(chǔ),科學(xué)的工作方法是制度得以執(zhí)行的保證。
    1、加強律師管理工作的制度創(chuàng)新。律師管理工作的制度創(chuàng)新,不僅僅是對原有的制度進(jìn)行簡單的修訂、廢止的問題,更重要的是要加強對新律師法立法精神的領(lǐng)會,培育新的思想理念,樹立新的思維方式,推動律師管理工作制度的改革、創(chuàng)新。安徽省司法廳《關(guān)于創(chuàng)新律師管理工作的指導(dǎo)意見》(討論稿)中提出了十二項工作制度和機制,基本上都是全新的思維,就市、縣級律師管理工作來看,縣級司法行政部門、律師事務(wù)所直接指導(dǎo)律師執(zhí)業(yè)活動的開展,是抓好管理規(guī)范落實的終端,律師管理工作中的各項規(guī)章制度能否落實好,關(guān)鍵在于能否認(rèn)真履行管理責(zé)任,因此,為進(jìn)一步強化管理責(zé)任,有必要試行建立律師管理工作責(zé)任制度:一是建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制度。新的律師法第50條作出了針對律師事務(wù)所違法行為,給予其負(fù)責(zé)人處罰的規(guī)定,這就強調(diào)了律師事務(wù)所主任對本所負(fù)有管理的責(zé)任。建立律師事務(wù)所主任管理工作責(zé)任制,可以強化律師事務(wù)所主任作為本所管理第一責(zé)任人的意識,加強律師事務(wù)所管理工作。二是建立縣級司法行政部門律師管理工作責(zé)任制度,進(jìn)一步促進(jìn)縣級司法行政管理部門依法管理職責(zé),加強本級律師管理工作,推動全市律師管理工作的協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。
    2、不斷改進(jìn)工作方法,促進(jìn)律師管理工作更為有效的開展。一是堅持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合,更加注重自律性管理,促進(jìn)律師行業(yè),特別是律師事務(wù)所管理作用的發(fā)揮;二是堅持教育引導(dǎo)與檢查督促相結(jié)合,更加注重教育引導(dǎo),切實推動律師管理工作由被動的事后查處向主動的事前教育、事中督查轉(zhuǎn)變;三是堅持推進(jìn)制度建設(shè)與問題查處相結(jié)合,更加注重制度建設(shè),努力從源頭上堵塞漏洞,減少問題的發(fā)生;四是堅持加強日常管理與專項(專題)活動帶動相結(jié)合,更加注重日常管理;五是堅持內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,更加注重外部監(jiān)督,律師執(zhí)業(yè)規(guī)范不規(guī)范、形象好不好,自我感覺良好不行,更重要的是要接受社會監(jiān)督,得到社會的認(rèn)可;六是堅持年終考核與平時考核相結(jié)合,更加注重平時考核,將平時考核情況以較大比重納入年終考核衡量;七是堅持推進(jìn)管理與主動服務(wù)相結(jié)合,更加注重改進(jìn)服務(wù),關(guān)心律師成長、維護律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)益,努力為律師執(zhí)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇五
    為推進(jìn)全縣義務(wù)教育工作的和諧健康發(fā)展,4月8日至9日,由縣政協(xié)副主席張均、茆彩虹和秘書長高永學(xué)帶隊,組織20余名常委、委員和教育、財政、人事、編辦、文化、公安等部門負(fù)責(zé)同志,分成三個調(diào)查小組,深入到漕河、赤東、大同、張榜、青石、彭思、橫車、株林8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25所學(xué)校(初中8所、小學(xué)17所),采取聽匯報、開座談會、查閱資料等方式,就我縣義務(wù)教育工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。并召開調(diào)查情況通報會,進(jìn)一步溝通情況,共商解決問題的措施和辦法?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    我縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校493所,其中初中35所,小學(xué)458所(含完小152所,高小14所,初小173所,教學(xué)點119處)。xx年春季學(xué)期,全縣義務(wù)教育階段學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)139485人。其中,初中學(xué)生60013人,小學(xué)學(xué)生79472人。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校共有教師7627人,其中初中3628人,小學(xué)3999人。
    調(diào)查表明,近年來,縣委、縣政府大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,各級黨委、政府注重加強對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持教育優(yōu)先發(fā)展原則,努力實現(xiàn)“人民教育人民辦”向“人民教育政府辦”轉(zhuǎn)移。全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)拼搏,克難奮進(jìn),認(rèn)真落實《義務(wù)教育法》,努力辦人民滿意教育,取得了較好的成績。主要體現(xiàn)在四個方面:
    1、“普九”成果不斷鞏固,指標(biāo)考核位居前列。近年來,全縣各地把“兩基”的鞏固提高作為教育工作的“重中之重”,堅持行政、教育“雙線責(zé)任制”,防流控輟;認(rèn)真貫徹落實“兩免一補”政策和今春開始的農(nóng)村義務(wù)教育零收費政策;多途并舉、有的放矢地做好社會、學(xué)校及家庭等方面的工作,不斷鞏固“普九”成果。青石、株林等地黨委、政府將控輟保學(xué)納入鎮(zhèn)村干部年度千分責(zé)任制考核,并與績效工資掛鉤。漕河鎮(zhèn)黨委、政府針對代課教師待遇偏低的狀況,下發(fā)專題文件,要求各村代課教師年工資在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再增加600元。全縣“普九”各項指標(biāo)考核均達(dá)到國家規(guī)定要求,在校學(xué)生絕對人數(shù)和萬人比均居全市前列。
    2、辦學(xué)條件不斷改善,辦學(xué)水平得到提升。一是通過“南師北調(diào)”、“包校支教”和組織資教生到山區(qū)學(xué)校資教,積極開展農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)學(xué)?!敖Y(jié)對子”活動,堅持優(yōu)質(zhì)教育資源共享,推進(jìn)了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。先后在省教育廳組織的全省資教生崗前培訓(xùn)大會和省政府組織的全省“三支一扶”工作座談會作經(jīng)驗交流。二是近兩年投資xx萬元,全面改造學(xué)校危房,新建校舍,新建規(guī)范化學(xué)校食堂。在12所農(nóng)村中小學(xué)開展以“三改一建”(改水改廁改電建沼氣)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)試點,取得顯著成效。迎來了全市農(nóng)村寄宿制學(xué)校“三改一建”現(xiàn)場會在我縣召開,我縣的做法、經(jīng)驗不僅被省教育廳推廣,而且得到了國家“保障辦”的充分肯定。內(nèi)蒙古、江西省等12個教育考察團和兄弟縣市共計460多人次先后到我縣參觀學(xué)習(xí)。三是優(yōu)化整合教育資源。從“撤聯(lián)并”入手,對部分農(nóng)村中小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整,使辦學(xué)規(guī)模更趨合理,資源整合更趨優(yōu)化。農(nóng)村寄宿制學(xué)校后勤管理也實現(xiàn)新的突破。全縣中小學(xué)管理水平不斷提升,布局日趨合理,大部分學(xué)校校園基本實現(xiàn)綠化、亮化、美化、硬化,辦學(xué)水平實現(xiàn)整體提升。省教育廳在我縣召開了全省學(xué)校后勤保障和勤工儉學(xué)工作現(xiàn)場會。
    3、師資隊伍不斷優(yōu)化,教育質(zhì)量明顯提高。全縣先后有600多名教師參加了學(xué)歷提高教育,我縣義務(wù)教育階段學(xué)校專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率97.38%,中小學(xué)校級干部持證上崗率達(dá)到100%。師資隊伍建設(shè)的顯著加強,在一定程度上緩解了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校師資短缺的矛盾。廣大教師的教研意識不斷增強,教育科研覆蓋面達(dá)到100%??h實驗小學(xué)、白河中學(xué)和漕河鎮(zhèn)一小等4所學(xué)校被確定為“黃岡市教育科研基地實驗學(xué)校”。白河中學(xué)、縣實驗小學(xué)躋身“全省綜合實力50強中小學(xué)”行列。漕河鎮(zhèn)中、白河中學(xué)、漕河鎮(zhèn)一小等學(xué)校邁入了“全省教改名?!钡男辛?。全縣初中語、數(shù)、外三科聯(lián)賽、數(shù)學(xué)奧賽連續(xù)五年名列全市榜首。全縣中小學(xué)體育、衛(wèi)生、文藝活動經(jīng)常,效果明顯。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的加強,為高中教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升奠定了堅實基礎(chǔ),我縣普通高考連續(xù)三年取得優(yōu)異成績,特別是xx年實現(xiàn)了8人上清華、北大線,全縣教育質(zhì)量顯著提高。
    4、環(huán)境整治不斷加強,平安創(chuàng)建初見成效。近年來,全縣各地尤其是漕河、橫車、彭思等鄉(xiāng)鎮(zhèn),為構(gòu)建和諧教育,建設(shè)平安校園,堅持內(nèi)外結(jié)合,加強整治。通過完善兼職法制副校長聘任制,加強中小學(xué)道路交通安全與管理,取締校園周邊違法網(wǎng)吧,認(rèn)真開展“暑期集中行動”和校園及其周邊治安環(huán)境整治,大力推進(jìn)依法治教和“平安校園”創(chuàng)建,取得明顯成效。
    1、教師短缺,結(jié)構(gòu)斷層,待遇偏低,教育資源不足的矛盾十分突出。一是教師短缺。據(jù)鄂政辦發(fā)[xx]112號文件規(guī)定的編制標(biāo)準(zhǔn),我縣教師應(yīng)定編9600個以上,缺編3000個以上,其中義務(wù)教育階段缺編2500個以上。二是結(jié)構(gòu)斷層。教師年齡老化,知識結(jié)構(gòu)斷層嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查,我縣一線公辦教師中,35歲以下僅占24%,50歲以上占21%;義務(wù)教育階段代課教師2718人,45歲以上高達(dá)70%。張榜鎮(zhèn)公辦教師225人,35歲以下僅9人,46歲—50歲170人;赤東中心小學(xué)18名公辦教師中50歲以上10人,16名代課教師中50歲以上6人。1986年以來課改四次,但由于種種原因,大部分基層教師未能同步跟進(jìn)培訓(xùn),由此帶來基層部分教師知識老化、教法陳舊、活力不足,難以勝任教育教學(xué)工作需要。專業(yè)失衡情況也十分普遍。農(nóng)村中小學(xué)與素質(zhì)教育密切相關(guān)的學(xué)科,如音樂、體育、美術(shù)、小學(xué)英語等缺乏專業(yè)教師,大部分學(xué)校是“趕鴨子上架”,直接影響農(nóng)村孩子全面發(fā)展。三是代課教師數(shù)量大,骨干多,待遇低。全縣義務(wù)教育階段代課教師所占比例高達(dá)35%,其中一半以上是骨干教師。在農(nóng)村小學(xué),代課教師占90%,是主力軍。代課教師每年工資僅僅只有國家轉(zhuǎn)移支付的4200元。株林中學(xué)代課教師王鑫,湖北師院畢業(yè),她擔(dān)任一個班的班主任、兩個班語文、兩個班地理,每周上課20多節(jié),工作起來沒日沒夜,但因每月350元的代課工資不能按月領(lǐng)取,老父親不得不每天送飯到校。代課教師與公辦教師“同工不同酬”,與出外打工的代課教師比收入懸殊,心理反差很大;就是與時下日酬50元左右的農(nóng)村小工比,其每天11塊7角錢的報酬,還不到他們收入的四分之一。如此待遇,其心難穩(wěn)。四是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學(xué)校大班額與農(nóng)村小學(xué)小班額情況突出。按省政府規(guī)定,我省中小學(xué)最大班額不超過45人,但在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)一個教學(xué)班70人以上很普遍,全縣不足影響教學(xué)質(zhì)量的提高和社會對教育的滿意程度??h實驗小學(xué)平均每班72人以上,檀林中學(xué)班平學(xué)生76人,青石中學(xué)35個班,每班80—90人。與此形成強烈反差的是,廣大農(nóng)村小學(xué)小班額情況卻十分普遍,全縣不足30名學(xué)生的'教學(xué)點多達(dá)120個。
    2、“普九”債務(wù)尚未真正剝離。部分農(nóng)村學(xué)校債務(wù)沉重,經(jīng)費緊張,運轉(zhuǎn)艱難。主要是普九債務(wù)認(rèn)定的數(shù)額與實際債務(wù)相差甚遠(yuǎn),基層學(xué)校背負(fù)的債務(wù)依然繁重,償還渠道不明確,且已經(jīng)審計認(rèn)定的債務(wù)償還的資金至今未能到位,直接影響教育教學(xué)秩序,危及社會穩(wěn)定。張榜鎮(zhèn)因合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)時普九賬本被盜等特殊因素影響,未認(rèn)定的普九債務(wù)達(dá)400多萬元,為全縣之最。
    3、校園周邊環(huán)境治理力度不夠。其一,學(xué)校周邊環(huán)境治理不到位。赤東中學(xué)旁開有兩家石礦,xx年曾有一名學(xué)生被飛石擊傷,呼吁多年,開礦炮聲依然不斷,校園上空“飛沙走石”,師生提心吊膽。其二,網(wǎng)吧治理反彈嚴(yán)重。盡管我縣相關(guān)執(zhí)法部門曾聯(lián)合整治多次,但廣大家長依然反映強烈,僅靠校方“單邊作戰(zhàn)”效果甚微。如要求校邊網(wǎng)吧夜間12點以后電信關(guān)網(wǎng),但未見哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。有些網(wǎng)吧業(yè)主在地下室設(shè)點,一有校方尋找“網(wǎng)蟲”學(xué)生,多以“不得擅闖私宅”為名被拒之門外。一些網(wǎng)吧不僅不執(zhí)行上網(wǎng)登記制度,還對愛上網(wǎng)學(xué)生實行“重點保護”。部門不作為,業(yè)主不配合,校方、家長急盼政府施以重手。其三,社會執(zhí)行《未成年人保護法》合力不夠。孫沖中學(xué)有個特困學(xué)生叫孫寶芝,曾有兩名新華社記者有意助學(xué),但未滿16周歲的孫寶芝執(zhí)意出外打工,春節(jié)前帶現(xiàn)金3000多元回家,開年又將其正上學(xué)的弟弟帶出。其四,留守兒童數(shù)量多,社會和部門聯(lián)動機制未建立,僅靠校方教育難度很大。我縣農(nóng)村留守生約占在校生30%左右,如株林鎮(zhèn)春季在校生5721人,其中留守生2691人,占57%。留守生家庭教育缺失、社會教育缺位,后果堪憂。
    參與調(diào)查的常委和委員們一致認(rèn)為,圍繞“辦人民滿意教育”這個大目標(biāo),各級政府和教育部門必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育發(fā)展全局,深化教育改革,提高辦學(xué)水平,積極創(chuàng)建平安教育、和諧教育,為建設(shè)小康蘄春和諧蘄春作出更大的貢獻(xiàn)。為此,建議:
    1、盡快剝離化解“普九”債務(wù)?!捌站拧眰鶆?wù)國家已有化解政策,建議縣政府及教育、財政部門進(jìn)一步加大向上銜接的力度,積極爭取早日償還債務(wù),緩解學(xué)校壓力。對未認(rèn)定的債務(wù),要逐校理出明細(xì),研究出化債措施。
    2、加大整合優(yōu)化教育資源的力度。從30人左右教學(xué)點尚有120來個的現(xiàn)狀看,必須進(jìn)一步加大撤并力度,切實解決農(nóng)村小學(xué)小班額的問題。對生源不足、條件較差的農(nóng)村小學(xué),堅決撤并,這既是逐步縮減代課教師的有效途徑,又能讓更多農(nóng)村孩子享受優(yōu)質(zhì)教育資源。
    3、加強教師隊伍管理和建設(shè)。這是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的一個核心問題。建議:一要進(jìn)一步加強對教師的培訓(xùn)、請假、外出謀職的監(jiān)督管理。漕河城區(qū)在編的教師一方面數(shù)量多,但另一方面一線力量反而不足的矛盾十分突出,少數(shù)人“在編不在崗”、“只拿工資不上班”,要下力氣堵住這些管理上的漏洞。要進(jìn)一步壓縮后勤管理人員,充實一線教師隊伍。二是鑒于我縣教師總量不足和每年退休等自然減員的現(xiàn)實,建議縣委、縣政府按照出一進(jìn)一的辦法,每年適當(dāng)增加教師編制,充實教師隊伍,逐步取代代課教師。三要引入激勵機制,制定優(yōu)惠政策,完善師范類大中專畢業(yè)生招錄制度。每年要在應(yīng)屆、往屆大中專畢業(yè)生或優(yōu)秀代課教師中招錄一部分,用優(yōu)良的環(huán)境和適當(dāng)?shù)拇鑫慌獾貎?yōu)秀教師。要采用激勵政策調(diào)動到農(nóng)村中小學(xué)任教教師的積極性,比如,適當(dāng)提高補貼,吸引年輕教師到農(nóng)村任教;實行招錄的大中專畢業(yè)生先到山區(qū)任教制度;實行農(nóng)村中小學(xué)校長到城區(qū)和先進(jìn)地區(qū)學(xué)校掛職鍛煉制度;傾斜調(diào)配體音美專業(yè)教師到農(nóng)村學(xué)校。從而逐步解決“包校支教”問題,優(yōu)化我縣教師隊伍。
    4、適當(dāng)提高代課教師待遇。代課教師遍布我縣農(nóng)村中小學(xué),是農(nóng)村小學(xué)的主力軍,也是應(yīng)給予人文關(guān)懷的特殊人群。因此,不論從民生高度還是從蘄春農(nóng)村孩子的未來著眼,尤其是從穩(wěn)定當(dāng)前中小學(xué)代課教師隊伍、確保正常的教育教學(xué)秩序這個當(dāng)務(wù)之急出發(fā),適當(dāng)提高代課教師的待遇,是政府必須盡快解決的現(xiàn)實問題。首先要適當(dāng)提高代課教師工資,在每月350元基礎(chǔ)上,縣政府可否每月增補100-200元,并做到及時撥付按月發(fā)放。如有可能,再參照農(nóng)民工標(biāo)準(zhǔn),為在崗代課教師辦理養(yǎng)老保險,從而促進(jìn)蘄春義務(wù)教育事業(yè)健康和諧發(fā)展。
    5、加強校園周邊環(huán)境整治,抓好防流控輟,鞏固和提高“普九”成果。要把控制輟學(xué)、提高義務(wù)教育普及程度作為關(guān)鍵來抓。一是教育、公安、文化、工商、電信等部門要協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好校園周邊環(huán)境整治,建議近期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦網(wǎng)吧進(jìn)行一次普查,對違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧堅決取締;實行網(wǎng)吧夜間12點關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)信號制度,對不執(zhí)行的部門和網(wǎng)吧業(yè)主按上級有關(guān)規(guī)定予以處理;除假期外,對校邊網(wǎng)吧一月一巡查,實行網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營行為舉報有獎制度,向社會公開巡查處理結(jié)果。三要建立對留守兒童教育的全方位教育機制。要制定切實可行的措施,積極動員,對因各種原因滯留校外的適齡兒童、少年要勸其返校。教育部門要主動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、社區(qū)聯(lián)系,與鎮(zhèn)、村、社區(qū)干部一起做工作,提高入學(xué)率,降低輟學(xué)率。四是政法部門應(yīng)加強依法護校工作。尊師重教,首先是依法治教,還學(xué)校一個公平、平安的法制環(huán)境,維護“師道尊嚴(yán)”。當(dāng)前,社會和家長對學(xué)校和教師的期望值較高,學(xué)生在校發(fā)生事故,少數(shù)家長進(jìn)校辱師罵街,一味責(zé)備,甚至借機恐嚇、鬧事,建議政法部門利用家長學(xué)校和新聞媒介,針對近年校園典型案例以案說法,加大依法護校力度。
    6、進(jìn)一步完善教育扶持政策和辦法。從我縣農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀看,貧困已非輟學(xué)主要因素,價值觀扭曲是導(dǎo)致部分學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)的主要原因?!段闯赡耆吮Wo法》的實施未能做到社會聯(lián)動、各地聯(lián)動,吸納未成年學(xué)生打工“掙錢”的企業(yè)違法成本低,留守生家庭教育和社會教育缺位。在此情形下,國家出臺“兩免一補”、零收費政策,固然體現(xiàn)黨和國家對教育的重視,但從調(diào)查情況來看,有不少領(lǐng)到補貼的學(xué)生用于出外上網(wǎng)或拿到小餐館吃喝的。而在相當(dāng)部分地區(qū),公辦教師績效工資未能及時到位,代課教師作為過渡時期的特殊群體在苦撐農(nóng)村教育的大梁。建議縣委、縣政府開展建立留守生全方位教育機制和困難教師扶助政策(類似補助貧困生政策)可行性方面的調(diào)研,為上級進(jìn)一步完善教育及建立困難教師扶助政策提供依據(jù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇六
    為進(jìn)一步推動我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會年初工作要點安排,我委就加強城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。
    (一)城市管理機構(gòu)初步建立。
    為進(jìn)一步加強我市城市管理工作,依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神,市委、市政府于xx年7月批準(zhǔn)成立了張家口市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊,為科級定向補助事業(yè)單位,核定編制35人。橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。
    城市交通路網(wǎng)體系基本形成,先后修建了城市快速路,完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、清水河兩岸道路等城區(qū)“九縱六橫”以及張宣公路拓寬改造工程,改造道路總長度110公里;實施了貫穿市區(qū)23公里的清水河綜合治理工程,建成30座橡膠壩、11道攔沙壩,蓄水量達(dá)到800萬立方米,明湖和洋河治理工程均已啟動;城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強,公園、廣場、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強力推進(jìn)。
    (三)景觀環(huán)境整治成效顯著。
    截止到9月底,共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時建筑、危陋建筑20多萬平方米,拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作,種植各類苗木2100萬株,完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開展了國慶花展活動,共擺放大小主題花壇80余組,擺放各類花卉40余種350萬盆(株);對清水河兩岸等樓體實施了“穿衣戴帽”工程,完成既有建筑改造217座,粉刷墻體12。66萬平方米。
    (四)專項整治行動扎實推進(jìn)。
    積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動,制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動,下發(fā)整改通知書800份,查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為,共檢查在建工程65項,下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動,累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。
    (五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。
    堅持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)為核心的“四定”責(zé)任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點地段實現(xiàn)了24小時保潔;加強農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實“門前三包”責(zé)任制,制定了《張家口市“門前三包”責(zé)任制實施方案》,先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶“門前三包”落實情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進(jìn)展。
    在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時,城市管理相對滯后的問題日益突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。
    (一)城市管理工作重要性認(rèn)識不到位,社會支持參與度不高。
    城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的新形勢下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大,各級政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進(jìn)城市管理,對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進(jìn),致使城市管理滯后于城市建設(shè),重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對城市管理認(rèn)識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
    (二)體制不順,職責(zé)界定不清,管理職能分散?!皟杉壵?、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系,難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    (三)規(guī)劃控制不嚴(yán),配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。
    盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺的滯后性,往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。
    (四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。
    由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進(jìn)入政府序列局,人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及橋東、橋西、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足,裝備陳舊落后。
    (五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善,一些長效管理機制不能很好地落實。
    我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務(wù),未能順應(yīng)形勢,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護市場化運作細(xì)則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理,“門前三包”落實力度需進(jìn)一步加大。
    (一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機制。
    進(jìn)一步加強對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo),市一級應(yīng)成立由市長任主任,分管副市長任副主任,相關(guān)部門為成員的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),定期研究城市管理的重大事項,加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設(shè)辦公室,為日常辦事機構(gòu),組織落實市城市管理委員會確定的有關(guān)事項。
    (二)理順城市管理體制。
    著力推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強條塊管理的互補性。應(yīng)結(jié)合政府機構(gòu)改革,按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的市級城市管理機構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市管理的“牽總”作用,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度,切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。
    (三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。
    充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題,既要適應(yīng)城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入,放開規(guī)劃設(shè)計市場,提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性,全面加強規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè),堅決維護公眾利益。
    (四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。
    今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè),盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,當(dāng)前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共綠地、休閑活動場所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設(shè)進(jìn)度,切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題,增強城市服務(wù)功能,使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺。
    (五)強化城管資金保障。
    應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求,實行多元化的城市管理資金投入機制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴大、任務(wù)增加、養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長,使城市建設(shè)與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員,對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政應(yīng)全額劃撥。
    (六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。
    今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求,加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法,重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺,明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,從線到面、從面到點,建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制,城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護等,要實行管養(yǎng)分開,推向市場,通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會組織進(jìn)行維護,形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。
    (七)建立完善制度體系。
    根據(jù)城市經(jīng)濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實施細(xì)則。建立完善長效管理機制,研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強有力的考核獎懲機制,通過建章立制、落實責(zé)任、嚴(yán)格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
    (八)注重宣傳教育引導(dǎo)。
    切實加大對城市管理的宣傳教育力度,增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì),引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗和做法,堅持以人為本,與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動,加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作,形成愛我家園、人人維護城市形象的深厚氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇七
    姓名:
    學(xué)號:
    學(xué)校:
    寒假期間就“三農(nóng)問題”在家做了調(diào)查報告,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是制約我國國民經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素,因此,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報告中關(guān)于”三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅持“多予、少娶放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實施。在這樣的背景下我對”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實情況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。
    調(diào)查人:馮亞菲。
    調(diào)查時間:2月1日—202月15日。
    調(diào)查地點:農(nóng)村家戶、超市。
    調(diào)查對象:農(nóng)民、公務(wù)人員、
    調(diào)查形式:問卷調(diào)查。
    此次調(diào)查采用了問卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡答。問卷共發(fā)出100份,回收了89份,回收率為89%,而有效問卷有77份。就問卷中的四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計分析,選取的四道選擇題為:。
    1.你對”三農(nóng)”問題是否關(guān)注?a.是b.否。
    2.”三農(nóng)”指的是哪幾個方面?a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民。
    3.你對”三農(nóng)”政策知識的獲得來源于:a.電視b.廣播c.報紙。
    d.聽說。
    4.你認(rèn)為”三農(nóng)”政策的制定對農(nóng)民來說:a.有幫助b.沒有幫助。
    c.不知道。
    對以上四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個人意見的,沒有固定答案。在回收的有效問卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對于第1題有54份問卷選的是b答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對于第3題有49份選的是d答案,就是說63.64%的農(nóng)民是聽說的,而不是他們自己積極主動去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對于第4題,有42份選的是不知道,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對政策意識的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個別反映,但卻是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實寫照.是我國農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實反映,有此我們可以推及全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。
    調(diào)查表明:我國農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是非常低的,這也說明我國在農(nóng)業(yè)政策的實施推動過程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會出現(xiàn)這種情況呢?分析其原因,主要有以下幾點:。
    1.政策的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會自己積極主動地去關(guān)注惠農(nóng)政策,在制定政策后,沒有做到有力的宣傳,使得政策沒有深入到群眾中去,最終導(dǎo)致政策得不到有效的貫徹和落實。
    2.農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴大。農(nóng)民收入低,而且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴充自己知識,了解國家政策的投入非常低,所以對國家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對低。
    3.農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識仍然根深蒂固,進(jìn)一步制約了農(nóng)民積極創(chuàng)新,開展新事業(yè)的思維。我國是一個發(fā)展中的社會主義國家,13億多人口,9億在農(nóng)村,是我國的基本國情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題,農(nóng)村教育對于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。
    康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。因此“三農(nóng)”問題得不到有效解決,我國國民經(jīng)濟的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問題是我國當(dāng)前面臨的重要課題,也是我國迫在眉睫的緊要任務(wù)。對此我僅提出以下幾點建議:。
    1.提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強農(nóng)民的競爭意識,增強農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前,我國農(nóng)業(yè)在總體上實現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo),已經(jīng)開始向基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而,中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前,我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟改革和社會發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
    2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,積極發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,“各級財政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入”。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。對龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供培訓(xùn)、營銷服務(wù),以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等,可給予財政補助。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇八
    同志們:
    今天,我們在這里隆重舉行xx年城市管理工作總結(jié)表彰暨xx年奮戰(zhàn)300天部署動員大會,首先,我代表區(qū)政府向xx年在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人,表示忠心地感謝!并借此機會向工作在城市管理工作一線的廣大干部職工,致以親切地問候!按照會議議程的按排,由我對xx年城市管理工作進(jìn)行總結(jié),并對xx年城市管理和奮戰(zhàn)300天開展市容環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行部署動員。首先對xx年的工作進(jìn)行簡要總結(jié)。
    一、xx年完成的主要工作及存在的問題。
    xx年,我區(qū)的城市管理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民的大力支持下,通過城管系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的可喜局面,市容市貌有較大改觀,城區(qū)環(huán)境有顯著提升。一年來,我們緊緊圍繞“環(huán)境立區(qū)”和“1553”戰(zhàn)略目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,依法行政,積極推進(jìn)城市管理體制改革;堅持重心下移,屬地管理,深入推進(jìn)市場化運作;探索長效管理機制,打造良好的市容環(huán)境秩序,全面提升城市管理水平?;旧闲纬闪斯芾砜茖W(xué)、運轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的城市管理新格局。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
    (一)全面進(jìn)行綜合治理,城區(qū)市容環(huán)境有新的提升。為迎接國慶60周年,提升市容環(huán)境衛(wèi)生秩序,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)“聚全民之心,舉全區(qū)之力”,從3月底開始,迅速掀起新一輪市容環(huán)境綜合治理的新高潮。在治理過程中,我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高質(zhì)量施工、高效能管理,橫向到邊縱向到底的原則,集中解決主次干路、重點部位、居民小區(qū)、公園、河道、結(jié)合部地區(qū)、自然村的市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序等突出問題,使我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境秩序、環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了根本性變化。完成了果園東路、果園北道、北辰道平改坡24棟,總計1.9萬?。完成了宜白路、鐵東路、普濟河道、果園東路、果園北路、北辰道等6條道路的立面整治,粉刷立面17萬?,更換、規(guī)范牌匾550個(2200?),空調(diào)移機2152個、安裝空調(diào)罩2991個,清拆吊掛物3017個,更換塑鋼窗715?,安裝平護欄4268?。完成了京保高速沿線整治,拆遷3萬平方米,綠化植樹3.1萬株;完成了城際鐵路環(huán)內(nèi)段綠化4.9萬余株,鋪整草坪11萬平方米;城際鐵路環(huán)外段綠化面積303畝。集中治理了津圍路、宜夢道、光榮道、辰昌路、丁雙路等5個臟亂點位,清理占路攤位62個,垃圾雜土6700噸,拆違145個點位,總計2320?。同時,加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資1252萬元建成8座垃圾轉(zhuǎn)運站,投資93萬元修建提升5座二類公廁,投資9萬元購置103個垃圾箱,環(huán)內(nèi)生活垃圾無害化處理率達(dá)到82%。
    (二)積極探索城市管理運作模式,管理方式有新改進(jìn)。一年多來,我們堅持把推行管理體制改革作為全面提升城市管理水平的一個重要舉措,在市場化運作上動腦筋、下功夫、求發(fā)展,搞活機制,降低成本,提高效率,走出了一條適合區(qū)域?qū)嶋H的城市管理新路子。xx年下半年,我區(qū)啟動了城市管理改革,實現(xiàn)建管分離。xx年初,遵循重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以獎代補的原則,結(jié)合我區(qū)實際,創(chuàng)新城市管理運作模式。成立機掃公司,負(fù)責(zé)全區(qū)11條主干道路80多萬平方米清掃任務(wù),保持20小時作業(yè);其余道路清掃任務(wù)下放到鎮(zhèn)街,由各鎮(zhèn)街成立的保潔公司負(fù)責(zé)。為了鞏固舊樓區(qū)整修和環(huán)境綜合治理成果,滿足舊樓區(qū)居民群眾改善居住環(huán)境的需求,我們還積極探索舊樓區(qū)管理的新途徑,按照“屬地管理、條塊結(jié)合、示范引導(dǎo)”的要求,全面推行“區(qū)政府主導(dǎo)、物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織落實、專業(yè)化服務(wù)與社區(qū)自治管理相結(jié)合”的管理模式。從一年來的運行情況來看,總體上效果不錯,道路保潔和小區(qū)管理沒有大的問題,群眾也比較滿意。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇九
    我選擇了城管,因為城管教會我書寫人生無悔的詩篇。
    猶記得去年夏天,在創(chuàng)建衛(wèi)生城市的關(guān)鍵時刻,在張輝主任帶領(lǐng)下,我們同環(huán)衛(wèi)工人一起奮戰(zhàn)在我局的分包路段——香山南街,烈日酷暑不拖延工作的進(jìn)度,疾風(fēng)驟雨不影響我們到達(dá)現(xiàn)場的熱情,大家揮舞著苕帚,撿拾著煙頭,從清晨到傍晚,經(jīng)過一個月的努力,香山南街舊貌煥新顏。那年夏天,香山南街留下了我們揮灑青春,深刻感受**夏日“熱”情的背影。因為創(chuàng)建衛(wèi)生城市,我們在行動......
    是我市“四城聯(lián)創(chuàng)”活動的攻堅期,**市城市管理局主要治理占道經(jīng)營、早市、夜市等違規(guī)違法行為。城管局成立以來,共計拆除違建約22350平方米,在拆違的過程中,群眾的不理解、謾罵很常見,在許峰局長的帶領(lǐng)下,我們城管人設(shè)身處地,換位思考,站在他們的角度,給予安慰,曉之以理,動之以情,積極普法,通過真誠的溝通來感染,打動他們,慢慢贏得了老百姓的認(rèn)同,領(lǐng)導(dǎo)對群眾的耐心講解讓剛剛加入城管工作的我們肅然起敬。拆違現(xiàn)場常常煙塵彌漫,半天下來,滿身灰塵,一身臭汗,但為了用相機記錄下這些歷史性的時刻,數(shù)管人從不退縮!
    占道經(jīng)營,城市一大頑疾,數(shù)管中心也曾多次協(xié)助城管大隊執(zhí)法,見識了有些小商小販們的蠻不講理,胡攪蠻纏,工作中被撕扯,“掛彩”絕不是什么新鮮事。記得有次在香山街整治店外經(jīng)營,老板不收攤也不接受處罰,并且手舞菜刀,不斷叫罵,但城管隊員們沒有退縮,曉之以情,動之以理,最終說服了老板,維護了法律尊嚴(yán)。和平年代生長的我們親眼見證這驚心動魄的一幕,驚魂甫定時,習(xí)以為常的城管隊員們早就淡定地去下面的路段執(zhí)法了,頗有些“事了拂衣去,深藏功與名”之風(fēng)。
    年末,數(shù)九寒天,我們接到要協(xié)助城管隊統(tǒng)計沿街商鋪的任務(wù),數(shù)管人義不容辭,奔赴各個路段,細(xì)心統(tǒng)計沿街商鋪共計1420戶,沿街發(fā)放文明手冊數(shù)千冊,的冬天我們深刻體會了來自西伯利亞的寒流360度立體環(huán)繞著自己。
    炎炎夏日,**市的梧桐樹郁郁蔥蔥,不光給咱老百姓遮了陰,也為**市增添了幾分綠色??擅康綋Q季的時候,總會有市民撥打**市城管局“12319”城市管理服務(wù)熱線投訴:香山街、珠江路的梧桐樹枝葉過于繁茂,壓在電線上存在危險。為處理這些問題且在不影響市民日常生活的情況下,咱園林處的工作人員都是晚上十二點開始修剪。對于市民投訴的問題,我們從不懈怠,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對待工作。
    剛進(jìn)入數(shù)管中心工作時,我也時常問自己:我們的工作有用嗎?我們能解決市民的難題嗎?但隨著工作不斷開展,我明白了:城市管理如繡花,服務(wù)群眾如一家,我們就是那根針,做好我們穿針引線的工作,將群眾的困難、不如意轉(zhuǎn)達(dá)給相關(guān)單位,督促他們快速辦理,這就是我們的工作。我們會做好**市城市管理問題的接收者,讓群眾滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
    為了及時接受群眾反映的問題,數(shù)管中心全年無休,每天10小時工作制,一改之前城市管理問題無處投訴的現(xiàn)象,不僅提高了工作效率,也增強了群眾的幸福感。
    為了使群眾反映的問題,得到更加及時有效的處理,我們對處置單位進(jìn)行一對一的溝通交流,為了提高案件的處置效率,,我們先后到千秋路辦事處、泰山路辦事處、新義街辦事處等多個部門進(jìn)行上門培訓(xùn)。對于一些疑難案件,我們奔赴案件現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各單位及時處理關(guān)系群眾幸福生活的問題。
    數(shù)管中心成立以來,為推廣**城管微信服務(wù)公眾號以及12319城市管理服務(wù)熱線,我們先后到**市實驗小學(xué)、外國語小學(xué)、鴻慶公園等人口集中的地方宣傳100余次。
    以前,我從沒有想到過,我會成為一名城管;而今,我從未動搖,我要做一名優(yōu)秀的城管。城管工作苦不苦?苦。城管工作累不累?累。
    但是當(dāng)**的街道告別了果皮紙屑橫飛,沒有了私搭亂建和占道經(jīng)營,我們的小城道路越來越寬敞整潔,香山街、龍山街也不復(fù)往日的擁堵不堪,老百姓也由之前對城管一味的謾罵不理解變成交口稱贊了。這一切的轉(zhuǎn)變都跟在座的各位城管人密不可分,是領(lǐng)導(dǎo)的以身作則,是同事們的團結(jié)協(xié)作,是大家日復(fù)一日的辛勤工作帶來了這些轉(zhuǎn)變。
    而我們數(shù)管中心作為新城管人亦“與有榮焉”,心中不時升起榮耀感,我們見證參與了這些活動中城管人不辭勞苦,艱苦奮斗的精神,相信在以后的工作中,在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,秉承城管人的精神,繼續(xù)為我們的“四城聯(lián)創(chuàng)”增光添彩,做“最美城管人”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇十
    農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,如何發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用,是銀監(jiān)部門關(guān)注的一個重大課題,本文擬從為三農(nóng)服務(wù)的要求來探討農(nóng)村信用社改革取向的問題。
    一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評價。
    我國農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段,一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段(1951-1959),基本保持了合作制的性質(zhì)。二是反復(fù)和停滯階段(1959-1980)。農(nóng)村信用社下放給社隊,成為計劃經(jīng)濟體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段(1980-)。信用社歸農(nóng)行管理,兩套編制,兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社,信用社與縣聯(lián)社為兩級法人體制。四是至今。19信用社脫離農(nóng)行,開始恢復(fù)合作金融性質(zhì)。1996年8月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》,農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關(guān)系,逐步改變?yōu)檗r(nóng)民自愿入股,社員民主管理,主要為社員服務(wù)的合作金融組織,并由中國人民銀行對其進(jìn)行監(jiān)督和管理,之后進(jìn)行了一系列理順外部關(guān)系、明晰產(chǎn)權(quán)、強化內(nèi)部管理的改革。
    從1996年以來迄今為止的改革實踐看,我國信用社有三種形式:農(nóng)村股份制商業(yè)銀行;農(nóng)村合作銀行;信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過一系列改革,但無論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行,還是信用合作社,離完善的產(chǎn)權(quán)制度仍有一定距離。縣聯(lián)社統(tǒng)一法人形式,沿襲了原有的信用社產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)特征,仍存在所有權(quán)缺位的問題,民主管理有名無實,成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人,使信用社離農(nóng)民越來越遠(yuǎn),對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規(guī)模和信貸業(yè)務(wù)高度專業(yè)化以后,信用社的民主管理更加難以實現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間,在組織形式上,省聯(lián)社是行業(yè)自律組織,承擔(dān)著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責(zé),而實際上,縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東,作為一級法人,它有合法經(jīng)營的自主權(quán),省聯(lián)社對縣聯(lián)社的管理成了法人管法人,會出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面。就股份制商業(yè)銀行來說,募集的股本中,中小股東所占股本比例太小,而法人股東尤其是政府股份占較大比例,可能造成內(nèi)部人控制或者是政府對信用社的行政干預(yù),為信用社偏離其經(jīng)營目標(biāo)埋下了隱患。合作制銀行的改革形式,也存在一定的問題,合作制中,自然人股東多,股本小,農(nóng)民的無知和對合作社的不關(guān)心,使信用合作社的民主管理無法落實。而且,一人一票的表決方式,使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權(quán),而成了行長說了算。
    二、農(nóng)村信用社改革對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響。
    (一)積極影響。
    1、農(nóng)信社交由省級政府管理,使地方政府與信用社的關(guān)系從行政干預(yù)到對其負(fù)責(zé)。
    農(nóng)村信用社交由省級政府管理,一方面有利于落實管理責(zé)任,發(fā)揮地方政府的作用,幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營和發(fā)展業(yè)務(wù);另一方面,地方政府管理信用社后,直接承擔(dān)了信用社的盈虧責(zé)任,這樣,地方政府會加大打擊逃廢信用社債務(wù)行為的力度。這樣,就能有效防范和化解金融風(fēng)險,營造地方經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。事實上,由于充分調(diào)動了地方政府的積極性,地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展,各地紛紛出臺了支持本地信用社發(fā)展的政策措施,信用社的經(jīng)營狀況開始得到改善。
    2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降,農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織,逐漸失去了服務(wù)對象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及民營企業(yè)發(fā)展所需資金量大,信用社已不能滿足其需要,所以,成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。
    3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后,能更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。
    農(nóng)村信用社成立縣級統(tǒng)一法人后,農(nóng)村信用社加強了管理,節(jié)約了成本和費用,資金調(diào)節(jié)能力增強,業(yè)務(wù)范圍得到擴展。同時,由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實行(無息再貸款,呆壞賬分期進(jìn)入成本核銷,成立信用社風(fēng)險補償基金),使信用社的盈利能力增強了,信用社有更多的資金用來支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;成立縣級統(tǒng)一法人后,授信額度增大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足;由于統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準(zhǔn)備金,統(tǒng)一核銷呆壞賬,過去的風(fēng)險社支付壓力減小,相對落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。
    (二)不利影響。
    1、農(nóng)村信用合作社自身發(fā)展的需要使其偏離合作金融方向。
    風(fēng)險都很大,比較效益低,如果信用社的資金大量投入農(nóng)業(yè),必然造成資金回報率低、回收難。信用社改革后,成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟組織,信用社自身的發(fā)展無論從其本身吸收股本、擴大規(guī)模,還是從提高資金使用效率、降低經(jīng)營風(fēng)險來看,都不愿意把大量資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。所以,農(nóng)村信用社有著烈的離農(nóng)傾向。出現(xiàn)了中央要支農(nóng)、地方要發(fā)展、監(jiān)管部門要防范風(fēng)險、農(nóng)信社要生存的矛盾。
    2、信用合作社資金非農(nóng)化傾向。
    目前,我國以合作制形式存在的農(nóng)信社大多有著大量不良資產(chǎn),虧損嚴(yán)重,資不抵債。鑒于信用社經(jīng)營資產(chǎn)不良狀態(tài),沒有人愿意入股。而且,落后地區(qū)的農(nóng)民相當(dāng)貧困,很少有貨幣財產(chǎn),靠他們?nèi)牍杉Y,是達(dá)不到開辦農(nóng)信社的標(biāo)準(zhǔn)的。落后地區(qū),有錢的人不需貸款,不愿意入股信用合作社;無錢的人想貸款但沒有錢入股。這就決定了農(nóng)村信用社的資金籌集只有走股金資本化的道路,只有這樣才能不斷補充資本金,維持信用社的生存與發(fā)展。因此,出現(xiàn)了合作金融的性質(zhì)與股金資本化之間的矛盾。
    在資金的運用上,成立縣級統(tǒng)一法人后,縣聯(lián)社與基層社的權(quán)力配置發(fā)生了變化,基層社的經(jīng)營自主權(quán)變小了,原來,基層社可以根據(jù)本地情況,確實貸款的對象、期限與額度,現(xiàn)在,受到縣聯(lián)社的制約,對要地急需資金的農(nóng)戶和經(jīng)濟組織難以及時給予支持?;鶎由绲馁J款授權(quán)一般在10萬元以下,對農(nóng)戶小額信用貸款最多也不超過5萬元,對最大的一宗客戶貸款余額不得超過信用社資本總額的30%。那些最缺資金的農(nóng)戶和企業(yè)得不到及時的資金支持。所以,信用社資金籌集與使用都有非農(nóng)化傾向。
    3、地方政府管理導(dǎo)致行政干預(yù)信用社發(fā)展。
    省級人民政府要堅持政企分開的原則,對信用社依法管理,不干預(yù)信用社的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動,不把對信用社的管理權(quán)下放給地(市)、縣、鄉(xiāng)政府。實際上,在地方政府有管理權(quán)的情況下,信用社的人事權(quán)掌握在地方政府手中,要保證其不對信用社進(jìn)行干預(yù)是非常困難的,農(nóng)村信用社很容易成為地方政府的第二財政。因此,信用社的新一輪虧損及金融風(fēng)險無法避免。目前,我國各級地方財政吃緊,債務(wù)纏身,所以,大有挖東墻補西墻之勢,盡管他們也知道信用社的虧損再也不可能再由中央政府埋單,但在情急之下,也管不了那么多,畢竟發(fā)展是第一要務(wù),不投資哪來發(fā)展?哪來gdp增長?而且,在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)社會穩(wěn)定問題時,就更管不了將來的虧損,將來的'問題只有留待將來慢慢去解決,他們必須利用手中的權(quán)力來解決目前的問題。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū),財政狀況要好些,籌集資金也相對容易,這些問題還不明顯,但在落后地區(qū)、貧困地區(qū)就十分嚴(yán)重,因為除了信用社有可挪用的資金外,地方政府沒有別的渠道來解決燃眉之急。
    三、以服務(wù)三農(nóng)為導(dǎo)向,深化農(nóng)村信用社改革。
    農(nóng)村信用社作為由廣大農(nóng)民群眾自愿入股組成的金融組織,根在農(nóng)村,在農(nóng)民。解決好三農(nóng)問題,既是農(nóng)村信用社生存和發(fā)展的需要,又是黨和國家賦予農(nóng)村信用社的重要社會職責(zé)。50多年來,農(nóng)村信用社對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn),而今已成為農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民最好的金融紐帶,成為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的重要支持力量,因此,在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,農(nóng)村信用社必須把自身發(fā)展同做好支農(nóng)工作、推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村居民非農(nóng)化、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等新情況結(jié)合起來,依托政府組織,發(fā)揮自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)支農(nóng)著力點,創(chuàng)造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。
    (一)轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社的營銷理念,積極探索為三農(nóng)服務(wù)的新方式。
    近年來,農(nóng)村信用社發(fā)展較好的省份的共同點在于,在經(jīng)營中能真正立足于三農(nóng),端正經(jīng)營方向,對支農(nóng)方式進(jìn)行創(chuàng)新,積極拓展農(nóng)村信用社的發(fā)展空間。各地區(qū)域發(fā)展不平衡的實際,要求選擇不同的服務(wù)方式,因地制宜地確定各地農(nóng)村信用社的貸款投向、貸款方式、對農(nóng)戶的授信額度,積極探索金融支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和為廣大群眾根本利益服務(wù)的新方式。首先,應(yīng)該準(zhǔn)確把握農(nóng)村信用社服務(wù)三農(nóng)的市場定位,按照優(yōu)先三農(nóng)的原則有效配置信貸資產(chǎn)。農(nóng)村信用社的貸款應(yīng)優(yōu)先用于滿足農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的有效資金需求,剩余資金主要用于支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等多種經(jīng)營活動,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。確有富余的,可適度支持轄內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有銷路、效益有保障的中小企業(yè)。
    其次,要適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展變化的新特點,制定分類指導(dǎo)措施,創(chuàng)新支持方式。如對符合貸款條件的種養(yǎng)大戶、品牌農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化組織、個私經(jīng)濟組織,可以分別實行支農(nóng)信貸卡、聯(lián)保貸款、一次性貸款授信、評優(yōu)授信等方式,確保信貸支農(nóng)。第三,應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟變化的新需求,強化服務(wù)功能。如創(chuàng)新貸款品種、增加服務(wù)手段、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式、提供市場信息等。第四,加快改革步伐,突破機制障礙。通過加快管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革,確保內(nèi)部機制改革和扶持政策逐步到位;通過建立約束與激勵機制、內(nèi)控機制、創(chuàng)新信貸管理機制等,提高農(nóng)村信用社的服務(wù)效益、管理效益和經(jīng)營效益,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
    (二)立足于發(fā)揮自身優(yōu)勢,實現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和內(nèi)部管理的突破。
    1、要繼續(xù)重點發(fā)展傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)村信用社人緣、地緣、點多面廣的優(yōu)勢,實行全員營銷。狠抓存款,壯大資金實力。盤活貸款存量,創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)。堅持走以農(nóng)為本,支持中、小企業(yè)和個體工商戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色路線。
    2、要在拓展中間業(yè)務(wù)方面尋求突破。進(jìn)一步增強和完善信用社服務(wù)功能,充分發(fā)揮信用社在農(nóng)村和城區(qū)的網(wǎng)點優(yōu)勢,積極爭取開辦政策性銀行、商業(yè)銀行委托業(yè)務(wù)和代收代付業(yè)務(wù),有計劃、有系統(tǒng)地開展宣傳營銷活動,向社會推介服務(wù)項目和業(yè)務(wù)品種。加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè),形成完備的支付交易結(jié)算系統(tǒng)和金融信息系統(tǒng),為中間業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造技術(shù)和信息條件。
    3、要在加強內(nèi)控建設(shè)與執(zhí)行方面有質(zhì)的轉(zhuǎn)變。要強化內(nèi)部控制措施,使內(nèi)控真正成為農(nóng)信社內(nèi)部管理的重要環(huán)節(jié)。
    4、要培育有理性的控制權(quán)代表農(nóng)村信用社分散股東的代理者機構(gòu)投資者。機構(gòu)投資者是一個專家化的群體,代表農(nóng)村信用社的自然人投資者行使資本經(jīng)營權(quán)或所有權(quán),一是有能力參與公司治理,可以克服農(nóng)村信用社眾多單個自然人股東行權(quán)能力不足或無行權(quán)能力的問題;二是機構(gòu)投資者集農(nóng)村信用社眾多小額投資者的資本,股權(quán)集中度較高,也具備參與農(nóng)村信用社治理的條件。因此,可以認(rèn)為,農(nóng)村信用社領(lǐng)域機構(gòu)投資者的出現(xiàn),將是農(nóng)村信用社內(nèi)部治理的歷史性轉(zhuǎn)折。
    (三)做大作強農(nóng)村信用社必須依靠地方政府的大力支持。
    一是地方政府要因地制宜,明確發(fā)展思路,加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。應(yīng)從區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢著眼大力發(fā)展特色經(jīng)濟、綠色農(nóng)業(yè),支持農(nóng)產(chǎn)品深加工、精加工,大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展拉長農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入,壯大農(nóng)村經(jīng)濟。從發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),支持小城鎮(zhèn)建設(shè)入手。引導(dǎo)農(nóng)村信用社資金與農(nóng)業(yè)科技、市場信息相結(jié)合,為農(nóng)村信用社資金投放創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。
    二是要積極支持農(nóng)村信用社做好增資擴股和壯大資金實力工作。地方政府應(yīng)加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo),出臺相應(yīng)措施,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、民營資本等民間資本投資農(nóng)村信用社,以不斷擴大農(nóng)村信用社資金實力,為加大信貸支農(nóng)力度提供資金保障。
    三是要大力整治信用秩序,培育和建設(shè)良好的信用環(huán)境。要把信用環(huán)境納入打造誠信政府這一系統(tǒng)工程,像抓招商引資、重點項目工程那樣,積極推動創(chuàng)安工作,深入開展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村活動。把打擊逃廢債務(wù)、保護債權(quán)納入創(chuàng)建農(nóng)村信用工程,凡涉及到農(nóng)村信用社債權(quán)的企業(yè)改制,相關(guān)農(nóng)村信用社要參與企業(yè)改制全過程,防止企業(yè)在改制過程中懸空金融債權(quán)。要抓住源頭治理,采取強有力的措施,協(xié)助農(nóng)村信用社清收地方政府及村、組貸款和縣直單位干部職工的逾期拖欠貸款,對蓄意不還的釘子戶進(jìn)行懲戒,以良好的信用環(huán)境為縣域金融保駕護航。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇十一
    足球,有“世界第一運動”的美譽,是全球體育界最具影響力的單項體育運動。下面,小編為大家分享校園足球工作情況的。
    希望對大家有所幫助!
    為更好地促進(jìn)我市中小學(xué)校足球工作廣泛深入開展,7月2日上午,林xx副主席率領(lǐng)市政協(xié)教文衛(wèi)委員會部分委員,深入我市xx中學(xué)、四中初中部和xx九小,通過實地視察、聽取匯報、座談交流,對我市校園足球工作進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
    近年來,根據(jù)中央、省委、市委的部署和要求,經(jīng)過市區(qū)兩級政府和市文體、教育部門及各中小學(xué)校的共同努力,我市校園足球工作積極推進(jìn),并取得了一些成效。
    (一)抓布點建設(shè)。
    20xx年9月,我市被列為全國青少年校園足球布局城市之一。根據(jù)國家體育總局、教育部關(guān)于開展“陽光體育、快樂足球”為主題的全國青少年校園足球活動部署和要求,我市成立了由市文體局和市教育局牽頭的青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真抓好布點學(xué)校建設(shè),積極推進(jìn)校園足球工作。目前,全市共有布點學(xué)校26所。今年,又向省和國家申報校園足球特色縣(區(qū))3個、特色學(xué)校36所。其中,美蘭區(qū)通過了國家級特色縣(區(qū))初審,3所學(xué)校通過了國家級特色學(xué)校初審,9所學(xué)校通過了省級特色學(xué)校初審。
    (二)抓球隊建設(shè)。
    全市各布點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從全面貫徹黨和國家教育方針、切實加強學(xué)校體育工作、全面提升育人水平,為實現(xiàn)中國夢打基礎(chǔ)、做貢獻(xiàn)的高度,充分認(rèn)識校園足球工作重大意義,以增強學(xué)生體質(zhì)、培養(yǎng)學(xué)生拼搏進(jìn)取和團結(jié)協(xié)作精神為宗旨,大力推動校園足球普及和校園足球隊伍建設(shè)。目前,我市各布點學(xué)校均組建了學(xué)校足球隊,有的學(xué)校還做到了“班班有球隊、月月有比賽、人人一只球”。
    (三)抓各種賽事。
    參加全國、省、市各級各類比賽,取得了不少好成績。其中,xx中學(xué)、市一中、市四中、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx九小多次奪取全國、全省各類比賽獎牌,是我省中小學(xué)校足球隊的勁旅。與此同時,各種校內(nèi)賽事也非常豐富多彩,為推動我市校園足球發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
    (四)抓師資培訓(xùn)。
    近年來,我市每年都分別舉辦“足球校長”、“足球業(yè)務(wù)管理干部”、“足球初級指導(dǎo)員”和“足球裁判員”培訓(xùn)班,邀請全國校足協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、教練員、裁判員作專題講座。今年,我市還組織了四批政府有關(guān)職能部門體育行政管理人員和中小學(xué)校長,參加在北京、廣東、大連舉行的國家級青少年校園足球?qū)m椗嘤?xùn)班學(xué)習(xí)。
    經(jīng)過近6年來的努力,我市校園足球工作雖然已取得了一定成績,但是,與國家、省、市的要求還有很大差距。特別是,制約我市校園足球工作發(fā)展的困難和問題仍然不少。
    (一)重視不夠。
    由于受應(yīng)試教育傳統(tǒng)影響,我市各級政府、有關(guān)職能部門、各中小學(xué)校、廣大家長和學(xué)生不同程度存在重文化課、輕體育運動思想,致使從政府、學(xué)校到社會、家長、學(xué)生,對校園足球工作、足球活動重視、支持、參與不夠,嚴(yán)重制約了校園足球的快速發(fā)展。
    (二)場地不足。
    由于近年來我市城區(qū)學(xué)生急劇增加,學(xué)校建設(shè)滯后,校園達(dá)標(biāo)率較低,足球運動場地更是緊缺,大多數(shù)學(xué)校沒有標(biāo)準(zhǔn)球場,僅有的場地也大多陳舊、設(shè)施配套不全,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生的訓(xùn)練、活動和比賽需求。
    (三)師資薄弱。
    目前,我市絕大多數(shù)學(xué)校沒有足球?qū)I(yè)教師和裁判員,足球教練和裁判員多是對足。
    球愛好的體育老師兼任。由于教師編制緊缺,部分布點學(xué)校以聘用教師解決足球師資不足問題。師資薄弱致使各中小學(xué)?;旧蠜]有專門的足球課程設(shè)置,校園足球推廣普及受到了嚴(yán)重制約。
    (四)保障不力。
    政府利用政策杠桿、社會資源扶持和服務(wù)校園足球發(fā)展的措施缺乏,囿于我市中小學(xué)校足球工作的軟件、硬件不足,校園足球發(fā)展舉步維艱。校園足球風(fēng)險管理機制不健全,安全保障跟不上,許多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師不敢放開手腳開展足球工作。有些學(xué)校對足球教練員績效量化考核跟不上或不落實,教練員辛辛苦苦工作卻得不到肯定和回報,挫傷了他們的積極性。
    針對我市校園足球發(fā)展存在的困難問題,更好地貫徹落實全國青少年校園足球工作電視電話會議精神和教育部《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》,以及孫xx書記關(guān)于加快我市足球事業(yè)發(fā)展的指示精神,切實推動我市青少年校園足球工作穩(wěn)步快速發(fā)展,委員們建議:
    (一)做好規(guī)劃。
    利用中央、省、市重視和加強足球事業(yè)發(fā)展的有利契機,盡快研究出臺我市足球發(fā)展中長期規(guī)劃,以及我市青少年校園足球。
    工作計劃。
    用科學(xué)合理的規(guī)劃和切實可行的計劃引領(lǐng)我市校園足球工作扎實穩(wěn)步開展。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo)。
    在成立我市足球工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的同時,專門設(shè)置校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成職責(zé)分明、任務(wù)清晰、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。各區(qū)、各校要建立相應(yīng)的組織機構(gòu),落實本區(qū)、本校足球工作推進(jìn)責(zé)任。
    (三)完善政策。
    積極做好校園足球政策的頂層設(shè)計,加大財政投入力度,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),強化。
    場地設(shè)施建設(shè)、教學(xué)訓(xùn)練、師資培訓(xùn)和組織競賽等方面的資金支持;從市區(qū)教育經(jīng)費、體彩公益資金等方面安排專項資金,扶持校園足球特色學(xué)校建設(shè);鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人通過各種方式資助、支持校園足球發(fā)展;鼓勵社會力量興辦青少年足球培訓(xùn)機構(gòu),由政府向培訓(xùn)機構(gòu)購買服務(wù),分配到各學(xué)校中去;加強校園足球運動安全管理,建立健全學(xué)生體育運動傷害保險制度,提高校園足球安全保障水平。
    (四)建設(shè)場地。
    結(jié)合新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè),把足球場地建設(shè)納入學(xué)校新、改、擴建,以及公共體育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)之中。加強區(qū)域性場地資源統(tǒng)籌,以行政區(qū)、社區(qū)、學(xué)區(qū)為單位,建立一批校園足球活動中心,指導(dǎo)相關(guān)學(xué)校、單位共建共管、協(xié)作共享場地設(shè)施,發(fā)揮資源效用,滿足更多學(xué)校需求。
    (五)強化師資。
    走專、兼結(jié)合道路,多渠道、多形式配備學(xué)校足球教師,確保每所特色學(xué)校至少有2—3名合格的足球教師。鼓勵普通體育教師通過研修培訓(xùn)成為合格的足球教師或教練員、裁判員。建立健全足球教師培訓(xùn)體系,加強校園足球教師、教練員、裁判員及相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作,不斷提高校園足球師資水平。
    (六)豐富賽事。
    充分發(fā)揮足球競賽的龍頭作用和杠桿作用,不斷完善全市高中、初中、小學(xué)甲組、小學(xué)乙組四級校園足球常態(tài)化競賽體系,以市級聯(lián)賽帶動各校的足球訓(xùn)練和競賽。鼓勵校園足球特色學(xué)校和有條件的學(xué)校每年組織班級、年級比賽以及校際邀請賽等競賽交流,進(jìn)一步活躍校園足球運動。鼓勵有條件的學(xué)校組建女子足球隊,擴大學(xué)生足球競賽的參與面。鼓勵各校代表隊“走出去”,參加全國、全省、全市性的各類比賽,促進(jìn)我市校園足球競賽水平的提升。
    (七)抓好普及。
    大力開展校園足球特色學(xué)校創(chuàng)建活動,有計劃、有步驟地扶持有條件的學(xué)校創(chuàng)建足球特色學(xué)校,不斷擴大我市校園足球特色學(xué)校的數(shù)量。將校園足球發(fā)展與新課程改革結(jié)合起來,合理開設(shè)足球課,使廣大學(xué)生從了解足球知識、掌握足球技能、參與足球運動中,培養(yǎng)足球運動的興趣。把校園足球教學(xué)作為全面實施素質(zhì)教育的有力抓手,通過體育課、課外活動、足球社團訓(xùn)練、足球比賽、足球文化節(jié)等方式,推廣普及校園足球運動。充分利用各類媒體,大力宣傳發(fā)展校園足球的重大意義,宣傳校園足球工作的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)典型,在全社會大力營造支持促進(jìn)校園足球發(fā)展的良好氛圍。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇十二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、同志們:大家好!
    我演講的題目是《讓青春在打造一流城市環(huán)境中閃光》。
    一位詩人這樣說到:“我總感到你的腳步近了/聽得出其中的凝重/我似乎已嗅到你親切的呼喚/是陽剛的向上的/是蓬勃的奔放的/喚起我的活力/澎湃我的熱血/我分明看見你的笑臉/那笑容是希望是愛是創(chuàng)造/是理想與奮斗的水乳交融/我真的觸摸到了你的心跳/那是真正的生命與青春的律動……”
    我之所以在這里高聲地朗誦它,是因為她包含著一種時代氣息與時代精神,讓我為之振奮!
    在我市全面學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的開局之年,如何貫徹落實省委提出的“兩個率先”的要求,實現(xiàn)“蘇中爭第一、跨江爭位次”的目標(biāo)?如何在推進(jìn)“三大建設(shè)”中創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)?為儀征的發(fā)展多作貢獻(xiàn)?作為我,一個極其普通的城管隊員,也同樣感受到了春神的腳步,親切的呼喚,看到了“兩個率先”宏偉目標(biāo)揚起的笑臉!聽到了全市人民為實現(xiàn)“兩個率先”的生命的律動!
    世紀(jì)偉人毛澤東說過:人,總是要有一點精神的。面對我們這個如火如荼的時代,面對揮師沿江,開發(fā)沿江,決勝沿江,實現(xiàn)“兩個率先”這一前無古人的壯麗事業(yè),我們每個人都需要一種精神,這就是與時俱進(jìn)的時代精神。
    改革開放以來,我們儀征人民在現(xiàn)代化建設(shè)中,也逐步形成了一種可貴的“艱苦創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)”的新時代的儀征精神。在實現(xiàn)“兩個率先”的過程中,我首先就要用這種與時俱進(jìn)的儀征精神激勵自己,磨礪斗志,振奮精神,崗位奉獻(xiàn),滿腔熱忱地投入到儀征的大開發(fā)、大開放、大發(fā)展、大跨越的滾滾大潮中去,去做一朵激情的浪花,去當(dāng)一團燃燒的火焰,全身心地融入實現(xiàn)“兩個率先”的'強大洪流!
    我為自己能從事城市管理事業(yè)而感到興奮!我更為自己身邊的那些在城市管理崗位上,365天如一日,戰(zhàn)高溫、抗嚴(yán)寒、頂風(fēng)冒雨、披星戴月,創(chuàng)造了一處處優(yōu)美整潔市容環(huán)境的戰(zhàn)友們而驕傲!
    那就是“為了城市的整潔,不畏千辛萬苦,用盡千言萬語”的愛崗敬業(yè)精神。
    那就是“以我一人臟,換取萬人凈”的無私奉獻(xiàn)精神!……。
    那就是,在錯綜復(fù)雜的管理中,不斷鈍化管理矛盾的“罵不還口、打不還手”的忍辱負(fù)重精神。
    那就是,在別人有需要時,主動伸手幫一把的團結(jié)協(xié)作精神。
    這些精神極大地豐富了儀征精神的內(nèi)涵,這些精神始終激勵著我在城市管理的第一線負(fù)重奮進(jìn)!
    我的青春是在打造城市環(huán)境中渡過的,每天,我要走上街頭,從這條街到那條巷,不停地檢查、維護城市環(huán)境和秩序,及時地糾正那些亂擺亂設(shè)、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫等違章行為。我像個露天擋車工,來回忙碌著,條條馬路就是我的車間,處處靚麗就是我的心愿。因為每天要在大街小巷奔波近20公里的路程,因為要不斷地規(guī)范管理、文明執(zhí)法,一天下來,我累得骨頭像散了架,但是當(dāng)我想到在城市管理的另一個崗位上,我們的環(huán)衛(wèi)工人,省勞動模范溫鳳美老大姐,如一日,每天都在清洗廁所,為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、創(chuàng)建文明城市曾一次次累倒的情景時,我的精神又一次振奮起來!
    當(dāng)我在城市管理工作中,得到社會和人民群眾的支持,當(dāng)我在城管局的榮譽室看到方方面面送來的幾十面情真意切的錦旗,我仿佛就看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容,這時我就真正體會到了城管人在打造一流城市環(huán)境中,所收獲的那種喜悅與幸福。
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:作為新時期的城管工作者,我要把個人的理想與實現(xiàn)“兩個率先”的大目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起,我們城管隊伍有這樣的要求,這就是:政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、管理規(guī)范、執(zhí)法文明。現(xiàn)在,我還要再加上一句,在實現(xiàn)“兩個率先”的偉大實踐中,我要創(chuàng)造出閃光的業(yè)績、無愧的青春!
    朋友們,讓我們攜起手來,打造一流的城市環(huán)境,共建我們的文明家園,讓“風(fēng)物淮南第一洲”,明天更輝煌!
    我的演講完了!謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇十三
    閱讀精選(1):
    三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;所謂“三農(nóng)”問題,就是指農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民這三個問題。研究三農(nóng)問題目的是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。實際上,這是一個居住地域、從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題,但三者側(cè)重點不一,務(wù)必一體化地思考以上三個問題。中國作為一個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復(fù)興。
    閱讀精選(2):
    三農(nóng)指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民;而三農(nóng)問題則特指中國大陸的農(nóng)村問題、農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題以及產(chǎn)生的'社會問題,包括貧富懸殊及流動人口等,這是一個從事行業(yè)、居住地域和主體身份三位一體的問題。“三農(nóng)”問題關(guān)系到國民素質(zhì)、經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家富強。十六大后,一系列高層會議和政策舉措已勾勒出中央新領(lǐng)導(dǎo)群眾施政思路的概貌。這其中,對“三農(nóng)”問題的態(tài)度引人關(guān)注。
    農(nóng)民問題:是“三農(nóng)問題”中的核心問題,表現(xiàn)為農(nóng)民收入低,增收難,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,實質(zhì)表現(xiàn)為農(nóng)民權(quán)利得不到保障。
    農(nóng)村問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)村面貌落后,經(jīng)濟不發(fā)達(dá)。形象比喻為中國的城市像歐洲,農(nóng)村像非洲。
    農(nóng)業(yè)問題:集中表現(xiàn)為農(nóng)民種田不賺錢,產(chǎn)業(yè)化程度低。
    解決三農(nóng)問題實質(zhì):是要解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。這是一個關(guān)系十三億人口大國的,經(jīng)濟社會國計民生的大問題。國務(wù)院總理朱f基在政府工作中提出,堅持把加強農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,作為經(jīng)濟工作的重中之重。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇十四
    基層工作幾個月以來,時間雖短,但我覺得受益匪淺,細(xì)細(xì)回味,感慨良多。我深深地體會到,鄉(xiāng)里的工作真是千頭萬緒,就好比革命是塊磚,哪里需要哪里搬!所謂干一行愛一行,無論在哪個職位,我都會愛崗敬業(yè)。
    到基層工作首先要轉(zhuǎn)變觀念,千萬不要以為自己是大學(xué)生就居高臨下,擺架子。一定要正確認(rèn)識自己的定位,當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娋褪抢蠋煟撔南蛩麄儗W(xué)習(xí)好的工作方法,借鑒他們的工作經(jīng)驗,通過學(xué)習(xí)和工作改變自己,適應(yīng)環(huán)境,進(jìn)入角色,投入工作。在工作中必須時刻保持激情和耐心,激情使我對工作充滿熱情,為完成目標(biāo)奮斗不息,耐心使我細(xì)致的對待工作,精益求精。
    組織給了我們機會,讓我們來到這片土地里,我們就應(yīng)該為新農(nóng)村建設(shè)揮灑自己的青春與汗水。在這段時間里,我取得了一些成績,但還存在著很多不足。在今后的工作中,我會嚴(yán)格要求自己,在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在村領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)下,始終牢固樹立全心全意服務(wù)農(nóng)村,為人民服務(wù)的宗旨,積極認(rèn)真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項工作,努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)信任,不愧對同事給予的支持和尊重,為促進(jìn)農(nóng)村基層的建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展,貢獻(xiàn)自己的力量,實現(xiàn)自己的人生價值,力爭做一名合格甚至優(yōu)秀的當(dāng)代大學(xué)生村官。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇十五
    根據(jù)市總督查組統(tǒng)一部署,我們政協(xié)督查組在主席浦文海和督導(dǎo)員嚴(yán)世進(jìn)的帶領(lǐng)下,于6月底對全市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)及如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(zhèn)(區(qū))上半年重點工作推進(jìn)情況進(jìn)行了督查。在督查過程中,我們聽取了相關(guān)部門的情況匯報,到6個鎮(zhèn)(區(qū))實地進(jìn)行了調(diào)查。從督查的情況看,今年上半年全市農(nóng)村各項重點工作“雙過半”情況良好,全民創(chuàng)業(yè)繼續(xù)強勢推進(jìn),但也存在一些問題和不足需要引起高度重視?,F(xiàn)將情況報告如下:一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全民創(chuàng)業(yè)基本情況和主要特點今年上半年,全市各鎮(zhèn)黨委、政府和市各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實市委九屆八次全體會議和全市農(nóng)村全面奔小康會議精神,把“三農(nóng)”問題和全民創(chuàng)業(yè)擺上了重要位置,圍繞實施全年各項目標(biāo)任務(wù),著力推進(jìn)農(nóng)村各項重點工作,奮力沖刺“雙過半”,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,其主要特點有以下幾個方面:(一)水利建設(shè)實效突顯。今年上半年,我市針對水利工程面臨的新形勢,從穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力,保障群眾生活,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā),在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大以河道整治為重點的農(nóng)村水利建設(shè)力度,取得了明顯成效。截止6月底全市完成總土方1714.7萬方,其中完成中溝以上土方1047.98萬方。1條一級河如海運河和3條二級河南凌河、丁堡河、龍游河工程均通過市級驗收;焦港河薄灣段工程目前正在緊張有序的施工;三級河整治工程全部完成的37條,正在建的11條。四級河整治工程目前已完成534條,正在建的15條。如海灌區(qū)四期工程貫穿如皋南北受益范圍11個鎮(zhèn),總面程417.9平方公里,該工程增加節(jié)水灌溉面程9628畝,改善灌溉面積5萬畝;推廣灌溉量水設(shè)施4200畝,總投資1250萬元。上半年已完成天和橋車口、配套建筑物1050座、防滲渠42公里,干渠全部完成,支渠完成85%,所有工程都已投入運行,完成投資額1027.87萬元,占投資總額82.23%。超額完成了農(nóng)灌前的計劃目標(biāo)任務(wù),后續(xù)工程農(nóng)灌后組織實施。二案抽水閘維修工程于5月上旬全面完工,總投資額105萬元,現(xiàn)已通過監(jiān)理預(yù)驗收。按照要求切實抓好防汛防旱工作的落實。由于河道整治工作的扎實推進(jìn),各項水利設(shè)施建設(shè)、維修的及時到位,今年5-6月份,在久旱未雨的情況下,較好地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和人民生活用水,水利工程發(fā)揮了較大的經(jīng)濟效益和社會效益。(二)農(nóng)林經(jīng)濟運行態(tài)勢良好。據(jù)統(tǒng)計,上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)19.10億元,農(nóng)業(yè)增加值10.48億元,比去年同期的17.52億元和9.97億元,分別增加9.05%和5.1%。上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3656元,增長25%。一是種植業(yè)穩(wěn)中有增。夏糧增產(chǎn)增收。夏糧“四增一降”即面積、畝產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值增加,價格降低。夏糧面積69.76萬畝,與去年的69.65畝持平,畝產(chǎn)275公斤,比去年245公斤增加30公斤,增12.25%,總產(chǎn)19.18萬噸,比去年17.09萬噸增加2.09萬噸,增12.40%,價格預(yù)計每公斤1.25元,比去年1.33元,下降0.08-0.1元,產(chǎn)值2.40億元,比去年2.27億元,增加0.13億元,增加5.73%。油菜減產(chǎn)減收。油菜面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)持平略減,油菜22.5萬畝,減少0.46萬畝,畝產(chǎn)170公斤,減少2公斤,總產(chǎn)3.825萬噸,減少了0.11萬噸,價格每公斤下降0.1元左右,產(chǎn)值1.03億元,減少0.07億元,同比下降5.7%。蔬菜減產(chǎn)增收。全市蔬菜面積減少、畝產(chǎn)值、總產(chǎn)值增加。上半年蔬菜面積18萬畝,同比減2萬畝,外向果蔬6.5萬畝,同比增1萬畝,設(shè)施栽培3.2萬畝,增加1.2萬畝,總產(chǎn)32.4萬噸,減少1.2萬噸,但蔬菜價格上漲20%,蔬菜產(chǎn)值4.21億元,增加0.76億元,增幅18.05%。二是畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模與效益雙增長。由于生豬收購價格穩(wěn)定,市委、市政府政策導(dǎo)向明顯,龍頭企業(yè)拉動等因素,農(nóng)民養(yǎng)殖積極性得到極大的發(fā)揮。今年以來生豬收購價格穩(wěn)定,農(nóng)民的養(yǎng)殖效益與積極性都有很大的提高,上半年畜禽養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.51億元,同比增長9.8%。生豬飼養(yǎng)量110萬頭,其中欄存68萬頭,同比增長12.7%,上市肥豬42萬頭,同比增長5%;家禽飼養(yǎng)量1980萬羽,欄存930萬羽,增長19.2%,上市600萬羽;山羊飼養(yǎng)量45萬只,波雜羊欄存5.1萬只,上市2.8萬只。三是花木林業(yè)穩(wěn)中有減。受糧食直補,市場需求和價格的影響,花木生產(chǎn)發(fā)展勢頭銳減。上半年花木價格下降20-30%,花木面積增加約5000畝,上半年花木面積14.8比去年同期12萬畝多2.8萬畝,但花木產(chǎn)值3.7億元,同比下降2.6%。四是蠶桑、漁業(yè)發(fā)展較快。蠶桑在林業(yè)中的貢獻(xiàn)份額提升,繭價的回升和桑田的綜合開發(fā)效益的提高,桑農(nóng)擴桑積極性提高,上半年蠶桑全面增產(chǎn)增收。春蠶發(fā)種10.75萬張,同比增加2.42萬張,總產(chǎn)達(dá)9萬擔(dān),同比增加1.6萬擔(dān),價格每公斤22元,每公斤提高3.6元,產(chǎn)值達(dá)1.0億元,同比增長0.32億元,增幅47%。漁業(yè)產(chǎn)量、價格上升,淡水養(yǎng)殖面積9.05萬畝,比上年增加0.4萬畝;水產(chǎn)品總量1.1萬噸,同比增長9.4%,上半年產(chǎn)值達(dá)1.23億元,同比增長13.9%。其中,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)2.51萬畝,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量0.93萬噸,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值達(dá)0.95億元。(三)項目農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁今年以來,我市強勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提高土地產(chǎn)出率,農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)模和檔次再次實現(xiàn)新突破,上半年,全市開工建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)135個,同比增29%,固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施計劃投入量2.94億元,同比增35%。其中投入量50-500萬元的112個,投資量超過500萬元達(dá)南通市級考評線的農(nóng)業(yè)園區(qū)12個,12個規(guī)模園區(qū)總投資額高達(dá)8700萬元。今年著力創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)的新模式。一是龍頭企業(yè)領(lǐng)辦園區(qū)。江蘇長壽集團投入巨資建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬及優(yōu)質(zhì)肉鴨養(yǎng)殖基地。目前投資800萬元的如皋港開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖基地已開工興建,并在5個鎮(zhèn)培育了200戶肉鴨養(yǎng)殖戶;壩新腸衣有限公司投資500萬元建設(shè)的萬頭養(yǎng)豬場也已進(jìn)入前期準(zhǔn)備;花木大世界的銷售額突破4億元,帶動了228戶規(guī)模大戶的花木種植發(fā)展;長生集團帶動9700戶15000畝出口創(chuàng)匯蔬菜基地,有力地帶動了基地農(nóng)民的增產(chǎn)增收。二是招商引資興辦園區(qū)。桃元鎮(zhèn)盤活原鎮(zhèn)農(nóng)科所60畝土地,引進(jìn)上海民間資本200萬元建設(shè)優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖園區(qū),目前土地已交割并進(jìn)入“三通一平”。袁橋鎮(zhèn)與無錫大型畜禽市場合作建設(shè)的優(yōu)質(zhì)家禽養(yǎng)殖、加工綜合性園區(qū)項目已基本敲定,園區(qū)總投資將達(dá)到1000萬元以上。市稻麥良種場引進(jìn)浙商300萬元資金建成280畝大棚草莓園區(qū),一季畝產(chǎn)值達(dá)到6000萬元以上;三是財政項目催生園區(qū)。九華鎮(zhèn)利用1000萬元農(nóng)業(yè)資源開發(fā)項目資金重新整合配置現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)瓜菜產(chǎn)業(yè)資源,新近建成西瓜園區(qū)三個,荷仁豆園區(qū)兩個,市農(nóng)科所在南通市農(nóng)林局30萬元項目資金的拉動下自籌60萬元配套資金建成百畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū),并已取得顯著經(jīng)濟效益;四是開發(fā)市場擴建園區(qū)。九鼎鮮切花菊基地依托日本市場的旺盛需求和去年搬經(jīng)鎮(zhèn)副書記林鳳平等同志探索成功的鋼架大棚生長經(jīng)驗,新建長江、桃元等十個大棚鮮切花菊生產(chǎn)基地,總投資達(dá)1000萬元以上。下原野生動物園今年新增投入700萬元,完善基礎(chǔ)設(shè)施、增引珍惜動物,整個園區(qū)已初步達(dá)到對外開放水平。如城蘇通農(nóng)業(yè)觀光園新增500萬元資金建設(shè)的會務(wù)中心主體工程已經(jīng)竣工。(四)農(nóng)村道路建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)今年,南通市下達(dá)我市鎮(zhèn)村公路計劃項目140個共計470.74萬里,面對各項工作齊頭并進(jìn)資金需求量大,工程建設(shè)強度大,資金補償?shù)轿宦实?,拖欠工程款?yán)重,施工單位承接工程任務(wù)的積極性嚴(yán)重缺乏的嚴(yán)峻形勢,不少鎮(zhèn)黨委、政府不回避矛盾,不畏懼困難,認(rèn)真研究對策。特別是白蒲、下原、磨頭、桃園、丁堰、東陳等6個鎮(zhèn)千方百計組織開工,實現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)難中有進(jìn)。實現(xiàn)上半年已完工項目97個,共計323.93公里,完成任務(wù)里程數(shù)的68.81%;已招標(biāo)及續(xù)年項目27個,共計94.42公里,其中已完成15公里;未開工項目16個,共計51.65公里。目前累計通過省驗收606公里。其中今年6月通過省驗收163公里。(五)現(xiàn)代化示范村建設(shè)開局良好按照“民富、村美、風(fēng)氣好”的現(xiàn)代化新農(nóng)村總體目標(biāo),加強13個示范村的推進(jìn)工作。一是規(guī)劃的評審報批。目前,除如城鎮(zhèn)顧莊村、如港開發(fā)區(qū)海壩村兩個村外,其余11個村的規(guī)劃已通過專家評審,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村的規(guī)劃在經(jīng)過村民代表會議同意,鎮(zhèn)人大主席團通過后,已將規(guī)劃文本及有關(guān)材料上報,其余10個村正在組織鎮(zhèn)村落實相關(guān)事宜。市現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組已對13個現(xiàn)代化試點村規(guī)劃逐村進(jìn)行了評審。二是抓集中居住區(qū)的開工建設(shè)。東陳鎮(zhèn)已在小區(qū)內(nèi)實施中心路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如皋港開發(fā)區(qū)海壩村已在小區(qū)打樁動工,柴灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)南村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新王莊村也已奠基開工。(六)民營經(jīng)濟發(fā)展形勢喜人民營經(jīng)濟“雙過半”目標(biāo)要求:新增個體工商戶11000戶、私營企業(yè)1100家、私營企業(yè)注冊資本15億元,引進(jìn)市外民資注冊資本7億元。目前,已新發(fā)展個體工商戶14254戶、新發(fā)展非公司制企業(yè)659家、非公司制企業(yè)注冊資本8.82億元,已經(jīng)分別完成年度計劃的64.8%、59.9%、110.3%,實現(xiàn)了“雙過半”;新增公司制企業(yè)382家、注冊資本4.42億元、引進(jìn)市外民資注冊資本2.6億元,分別僅完成年度計劃的34.7%、20%和19.7%,沖刺“雙過半”難度較大。上半年,我市新發(fā)展個體工商戶14254戶,完成全年計劃64.8%。新增個體工商戶達(dá)到“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有16個:常青(100.9%)、東陳(66.5%)、林梓(64.5%)、搬經(jīng)(98.8%)、高明(71.4%)、江安(55.5%)、長江(71.9%)、石莊(82.9%)、柴灣(74.8%)、雪岸(56%)、袁橋(58.8%)、如城(70%)、吳窯(58.7%)、磨頭(87.8%)、下原(63.6%)、桃園(54%)。新發(fā)展私營企業(yè)1041家,占全年目標(biāo)的47.3%,其中公司制企業(yè)382家,占全年目標(biāo)的35%,非公司制企業(yè)659家,完成全年目標(biāo)的60%。新增公司制私營企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)“雙過半”的只有2個:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(97.6%)、如城(61.5%)。新增非公司制私營企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)的鎮(zhèn)有14個:東陳(65.8%)、林梓(55.5%)、白蒲(59.2%)、搬經(jīng)(50%)、高明(86.8%)、常青(70.6%)、長江(60.5%)、石莊(55%)、郭園(63.4%)、雪岸(65.3%)、吳窯(90.7%)、磨頭(105.8%)、桃園(79.4%)、下原(61.8%)。新增私營企業(yè)注冊資本13.24億元,占年度目標(biāo)的44.5%,其中公司制企業(yè)注冊資本4.42億元,占年度目標(biāo)的20%,非公司制企業(yè)注冊資本8.82億元,占年度目標(biāo)的110.2%。引進(jìn)市外民資注冊資本2.6億元,占全年目標(biāo)的18.6%。新增公司制私營企業(yè)注冊資本超過“雙過半”目標(biāo)是如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(72%),其他鎮(zhèn)(區(qū))難以實現(xiàn)。新增非公司制企業(yè)注冊資本除有如皋港、如皋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華鎮(zhèn)未實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),其余鎮(zhèn)已實現(xiàn)“雙過半”。二、六個鎮(zhèn)(區(qū))重點工作推進(jìn)情況及主要特點。今年以來,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九華、郭園、長江、石莊、下原等6個鎮(zhèn)(區(qū))圍繞全年目標(biāo)任務(wù),不斷調(diào)整工作思路,積極創(chuàng)新工作舉措,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,努力化解發(fā)展中的難題,著力組織推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、項目投入、全民創(chuàng)業(yè)等各項重點工作,堅持啃住目標(biāo)抓落實,全力沖刺“雙過半”,取得了較好成果,但對照全市目標(biāo)任務(wù),一些工作還存在很大差距。(一)工業(yè)經(jīng)濟運行情況上半年,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值5.7億元,同比增長26.1%,完成年計劃的20.3%;全部工業(yè)銷售5.4億元,同比增長35.2%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值4.5億元,同比增長4.5%,完成年計劃的20.5%;規(guī)模工業(yè)4.1億元,同比增長6.4%,完成年計劃的23.1%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤700萬元,同比增長1.2%,完成年計劃的12.5%;新培育定報企業(yè)2家。九華鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值65000萬元,同比增長65.1%,完成年計劃的50%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值27820萬元,同比增長113%,完成年計劃的45.2%;規(guī)模工業(yè)銷售27183萬元,同比增長109%,完成年計劃的45.2%。規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤2003萬元,同比增長496%,完成年計劃74.2%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。郭園鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值3.68億元,完成年計劃的50.4%,同比增長54.6%;完成銷售3.63億元,完成年計劃的51.6%,同比增長52.5%。實現(xiàn)利潤1040萬元,完成年計劃的51.5%,同比增長51.2%。規(guī)模企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值7600萬元,完成年計劃的45%,同比增長51%;實現(xiàn)銷售7500萬元,完成年計劃的44%,同比增長48%;實現(xiàn)利潤106萬元,完成年計劃的26%,同比增長410%;新增定報企業(yè)數(shù)2家。長江鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值84072萬元,同比增長43.33%,完成年計劃的100.08%;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值56154萬元,同比增長54.9%,完成年計劃105.94%;規(guī)模工業(yè)銷售52249萬元,同比增長41.63%,完成年計劃100.18%,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)利潤481萬元,完成年計劃34.36%。新增規(guī)模企業(yè)數(shù)1家。石莊鎮(zhèn)完成全部工業(yè)產(chǎn)值78103萬元,同比增長39.7%,占年計劃的50.7%;完成銷售收入65800萬元,同比增長44.5%;占年計劃的46.3%,實現(xiàn)利潤1052萬元,同比增長51.1%。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值25383萬元,同比增長55.8%,占年計劃的46.1%;完成銷售收入24516萬元,同比增長56.3%,占年計劃的46.3%;完成利潤835萬元,同比增長49.4%,占年計劃的46.4%;上半年規(guī)模企業(yè)上繳稅金967.7萬元,占年計劃的65.2%。新培育規(guī)模企業(yè)1家。下原鎮(zhèn)實現(xiàn)全部工業(yè)產(chǎn)值4.89億元,占年計劃的55.57%,同比增長56.23%;銷售收入4.86億元,占年計劃55.80%,同比增長73.57%;規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值7866萬元,占年計劃的35.75%,同比增長141.51%。規(guī)模企業(yè)銷售收入7790萬元,占年計劃的40.15%,同比增長152.76%;實現(xiàn)利潤272萬元,占年計劃的52.3%,同比增長318.46%;新培育規(guī)模企業(yè)2家。(二)招商引資情況上半年,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成合同外資1.1億美元,同比增長300%,完成年計劃55%;實現(xiàn)到帳外資3309萬美元,同比增長159.6%,完成年計劃的41.36%;完成南通市外資金2億元,同比增長85%,完成年計劃的76.90%。九華鎮(zhèn)完成合同外資19.6萬美元,完成到帳外資29.6萬美元,完成南通市外資金350萬元,均不能達(dá)到序時進(jìn)度。郭園鎮(zhèn)完成合同外資108萬美元,完成年計劃的18%;完成到帳外資10萬美元,完成年計劃的3.3%;完成南通市外民資328萬元,完成年計劃21.9%。長江鎮(zhèn)完成合同外資363.75萬美元,完成年計劃48.50%;完成到帳外資143.5萬美元,完成年計劃35.9%;完成南通市外資民資699萬元,完成年計劃23.30%。石莊鎮(zhèn)完成合外資1380萬美元,占年計劃的69%;上半年完成到帳外資500萬美元,占年計劃的50%;完成南通市外民資1850萬元,完成年計劃的37%。下原鎮(zhèn)完成合同外資1530萬美元,占年計劃76.5%,完成到帳外資855萬美元,占年計劃的85.50%;完成南通市外民資920萬元,完成年計劃的21.9%。(三)項目投入情況上半年,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成項目投入5億元,同比增長139%,完成年計劃50%,其中規(guī)模項目有10個,總投資5億元。九華鎮(zhèn)完成項目投入16860萬元,同比增長130.3%,完成年計劃的45.1%;其中規(guī)模項目有17個,總投資15077萬元。郭園鎮(zhèn)完成項目投入9350萬元,完成年計劃的55%;其中規(guī)模項目1個,總投資3000萬元。長江鎮(zhèn)完成項目投入17816萬元,同比增長86.65%,完成年計劃的87.33%。其中規(guī)模項目有6個,總投資10900萬元。石莊鎮(zhèn)完成項目投入16660萬元,同比增長62.8%,完成年計劃的41.7%;規(guī)模項目有10個,總投資8660萬元。下原鎮(zhèn)完成項目投入13800萬元,同比增長123.16%,完成年計劃的60%,其中規(guī)模項目有4個,總投資78070萬元。三、存在問題及對策建議在督查中,我們看到了上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面創(chuàng)業(yè)工作所取得的可喜成績,但對照“雙過半”目標(biāo)要求,也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題和矛盾,經(jīng)分析提出了一些對策建議。(一)要高度重視并著力解決重點工作快速推進(jìn)與資金不足的矛盾。我市鎮(zhèn)財政原來基礎(chǔ)就比較薄弱,在近年來的跨越發(fā)展中,各鎮(zhèn)財政又付出了很大的代價。而經(jīng)濟發(fā)展反哺財政又跟不上財政支出的速度,使各鎮(zhèn)財政不堪重負(fù),難以支撐發(fā)展的需要。造成這種狀況的主要來自幾個方面:一是各鎮(zhèn)用于興辦工業(yè)園區(qū)搞基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資的財政支出較大;二是用于教育現(xiàn)代化財政支出。三是通達(dá)工程省市補貼難以到位。省計劃要求5年實施,南通市要求3年實施。而我市要求省計劃2年完成。由于我市建設(shè)速度較快,目前已有323.93公里超前省計劃進(jìn)度,今年6月報驗了163公里,補貼尚需兩個月后方能到位。其余160.93公里省暫不作驗收,且不予提前補貼。這樣一方面造成鎮(zhèn)墊付的資金不能及時回籠,鎮(zhèn)政府資金壓力進(jìn)一步加大,另一方面造成拖欠工程款數(shù)額巨大,政府信用程度明顯下降,不少鎮(zhèn)面臨著招標(biāo)無人投標(biāo)的窘境。今年來,雖然對照南通市和省下達(dá)計劃任務(wù)完工率已達(dá)72%和89.4%,但大多是去年完成的,上半年僅東陳、丁堰、白蒲、磨頭、下原、桃元等鎮(zhèn)有新增完工里程。施工隊對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“道路建設(shè)”的態(tài)度轉(zhuǎn)變由前年搶著做去年政府騙著做演變?yōu)榻衲隂]人做的現(xiàn)狀。今年各鎮(zhèn)合計雖有50多公里省計劃項目進(jìn)行了招投標(biāo),但除東陳蒲陶線施工單位進(jìn)場外,其它均因資金原因未與施工方簽定合同進(jìn)場施工。四是基金會清收工作效果不明顯,有少數(shù)鎮(zhèn)基金兌付時只能從有限的鎮(zhèn)財政中擠出一部分,使鎮(zhèn)財政壓力加大。村級債務(wù)也是越積越重,超過了可承擔(dān)的負(fù)荷,根據(jù)估算全市各個村居的平均負(fù)債在50萬元以上。還要清醒的看到,鎮(zhèn)村債務(wù)呈現(xiàn)有增無減之勢,因發(fā)展的要求越來越高,當(dāng)前的為農(nóng)民辦實事的工程,無一不是要投入資金,迫于各項工作考核的壓力,鎮(zhèn)村干部唯有舉債實施工程建設(shè),必將進(jìn)一步加劇資金收支矛盾,并引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。為此,建議市委、市政府:一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的杠桿作用,著力突破資金的瓶頸約束。為解決農(nóng)村各項工作資金需求量大的現(xiàn)實矛盾,要加大財政支持的力度。對已出臺的政策要嚴(yán)格執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)或部門表過的態(tài),下面做了事就要算數(shù)。對工程補貼的`方式要改進(jìn),可以1/3用于啟動資金,1/3用于過程支出,1/3用于驗收結(jié)帳,以緩解下面的資金矛盾。二是進(jìn)一步加大統(tǒng)籌發(fā)展力度,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。要正視對區(qū)域投入比例不合理的問題,調(diào)整財政收入分配結(jié)構(gòu),適當(dāng)加大對困難地區(qū)交通建設(shè)的投入,改善環(huán)境條件,促進(jìn)區(qū)域間的平衡發(fā)展。尤其是對少數(shù)問題突出,明顯制約發(fā)展,群眾呼聲很高的地方不妨擠出有限的財力,給予優(yōu)先解決。三是高度重視鎮(zhèn)村兩級債務(wù)的化解。要認(rèn)真研究村級債務(wù)的基本狀況與特點,積極尋求化解的方法。要加強對鎮(zhèn)債務(wù)情況、財政收支運行情況的調(diào)查分析,建立鎮(zhèn)財政收支監(jiān)控與預(yù)警機制。在千方百計擴大財源增加收入的同時,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)代化教育的投入等既要鼓勵奮發(fā)有為,也要堅持量力而行,盡量降低財政風(fēng)險,確保社會穩(wěn)定。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。特別是要重視農(nóng)村通達(dá)工程施工監(jiān)管,克服個別鎮(zhèn)重進(jìn)度輕質(zhì)量的問題,確保工程質(zhì)量達(dá)到省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),順利通過驗收,按時拿到資金補貼。(二)要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度,強勢推進(jìn)招商引資、項目投入。對照“雙過半”目標(biāo)要求,我市招商引資工作仍存在著利用外資進(jìn)展不快的問題。我們督查的6個鎮(zhèn)(區(qū)),上半年合同利用外資實現(xiàn)“雙個半”是如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余3個鎮(zhèn)未實現(xiàn)“雙過半”;到帳外資實現(xiàn)“雙過半”的有石莊鎮(zhèn)、下原鎮(zhèn),其余4個鎮(zhèn)(區(qū))未能實現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。針對上述狀況,建議市委、市政府一是加強組織協(xié)調(diào),繼續(xù)發(fā)動全員招商、駐點招商,全面收集信息;精心組織各類招商活動,廣泛宣傳造勢,形成強烈的招商氛圍。二是進(jìn)一步加強跟蹤督查力度,健全協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機制,倒軋時點,跟蹤推進(jìn),重大項目實行日報制。三是強化服務(wù)。對大的招商項目和建設(shè)項目要建立指揮小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào),整體聯(lián)動,實施全方位、全過程服務(wù)。(三)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,推動民營經(jīng)濟再上新臺階。我市民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題:一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對大力組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)思想認(rèn)識有偏差,沒有作為一項重要工作去抓,分管領(lǐng)導(dǎo)精力不集中,導(dǎo)致在加快發(fā)展民營經(jīng)濟上沒有足夠的責(zé)任感和緊迫感,處于消極應(yīng)付和觀望狀態(tài)。二是組織力度不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟的潛力在民間,活力在民間,一些鎮(zhèn)在組織推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、打造創(chuàng)業(yè)平臺上組織力度不大,思路不寬,辦法不多,因而工作進(jìn)展緩慢。三是工作措施不到位。發(fā)展民營經(jīng)濟既要激發(fā)本地民資也要吸引市外民資。不少鎮(zhèn)(區(qū))沒有把引進(jìn)市外民資放到重要的議事日程上,沒能正確擺正引進(jìn)民資與利用外資的關(guān)系,嚴(yán)重制約了本地民營經(jīng)濟取得新的突破性進(jìn)展,我們督查的6個鎮(zhèn)(區(qū))引進(jìn)南通市外資金僅如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成“雙過半”,其余5個鎮(zhèn)均未實現(xiàn)“雙過半”。據(jù)此,建議市委、市政府一是強化對廣大干部的宣傳教育,提高對發(fā)展民營經(jīng)濟重要性、必要性認(rèn)識,進(jìn)一步確立想發(fā)展、求發(fā)展、大發(fā)展的理念,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍。二是深入開展調(diào)研,及時掌握和發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)工作上的新情況、新問題、新典型,認(rèn)真研究并提出對面上工作針對性的指導(dǎo)意見,促進(jìn)工作不斷加大力度,切實有效地開展。三是突出4個重點,抓好5個結(jié)合。突出深入推動“六個一批”,把抓好動員、激勵快創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)與規(guī)范挖潛結(jié)合起來;突出著力打造創(chuàng)業(yè)平臺,把抓好推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與搞好工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,把抓好大型、專業(yè)市場的建設(shè)與鎮(zhèn)區(qū)改造、搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)、居民集中區(qū)建設(shè)結(jié)合起來;突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚輻射效應(yīng),把抓好骨干企業(yè)帶動與放大板塊經(jīng)濟結(jié)合起來;突出掀起招商引資高潮,把抓好引進(jìn)更好的市外民資拉動與充分激發(fā)本地民資創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。四是加大考核力度,進(jìn)一步增強各級組織和人員的目標(biāo)意識和責(zé)任意識;對考核獎勵要及時認(rèn)真兌現(xiàn)。(四)進(jìn)一步加強行政服務(wù)部門的行風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)水平。據(jù)反映,一些行政服務(wù)部門仍存在著中層辦事人員服務(wù)質(zhì)量差,隨意浮動收費標(biāo)準(zhǔn),一些項目收費標(biāo)準(zhǔn)高于鄰近縣(市)等問題,希望市委、市政府引起高度重視。要進(jìn)一步強化行政服務(wù)部門行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,深入基層,單位企業(yè)了解情況,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅查處。
    “三農(nóng)”
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇十六
    上面這個例子是有點調(diào)侃的意思,但他卻真實的反映了這么一個事實,就是城管工作是有相當(dāng)大的難度的。下面這個例子說明經(jīng)濟發(fā)展與城市環(huán)境之間的矛盾。人們都說達(dá)州是個光灰城市:天晴灰塵飛滿天,下雨鞋面無真顏。那么我們城管如何開展工作的啦:工地出口須硬化,臟車入城換新顏,貨場堆碼要覆蓋,鮮花綠樹多場面。灑水車兒來沖洗,拂曉干到日暮里。城管工作做了這么多,老百姓好像沒有看到效果,認(rèn)為是達(dá)鋼和城邊的化工園區(qū)造成的,他們不搬遷,怎么搞都是扯淡。這種矛盾不僅僅是達(dá)州,在其他城市也存在。哪怕是北京,為了辦奧運,花了一千個億把鞍鋼都遷到河北去了。市民們要明白,那可是北京,中國的首都,不是誰都可以這樣財大氣粗的。
    另外,我們執(zhí)法者素質(zhì)也要提高,不僅僅是業(yè)務(wù)素質(zhì),更重要的是思想道德素質(zhì)。在我們辦案的時候,面對誘惑想一想這個東西我該不該拿,這個地方我該不該進(jìn),這個飯我該不該吃,這個酒我該不該喝。否則,不但要觸及法律的底線,更要受到良心的譴責(zé)。法律是最低的道德底線,我們不僅僅要把法律這把達(dá)摩克利斯之劍放在心中,更要把道德這把尚方寶劍高懸頭頂,宰向一切不良誘惑。
    經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和市民素質(zhì)的提高以及城市建設(shè)是一個相輔相成的過程,不可能一蹴而就。英國有句諺語:三代才能培養(yǎng)出一代紳士,如果把改革開放那一批人算第一代的話,我們剛好是第二代,我們的任務(wù)還很重,路還很長。隨著科學(xué)技術(shù)的提高,新工藝的代替和新材料的興起,會逐步淘汰落后的工業(yè)產(chǎn)能,到那時我們的后代就能生活在一個鳥語花香的人性化城市。
    總而言之,股市泡沫在已經(jīng)破滅,樓市的泡沫在20即將崩塌,那么有關(guān)于我們城管的流言蜚語離飛灰湮滅也不遠(yuǎn)了。來吧,親愛的城管戰(zhàn)友們,讓我們攜起手來,為創(chuàng)造一個美麗達(dá)州,一個和諧達(dá)州,一個我們自己的達(dá)州,一個我們共同的家,一起努力吧。奮斗中,前進(jìn)中......
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作情況調(diào)查報告篇十七
    城市管理是中國城市現(xiàn)代化進(jìn)程而隨之出現(xiàn)的一支行政力量。他是相當(dāng)具有中國特色的。網(wǎng)上有云:一輛皮卡一罰單,一群猛犬是城管,鋼鐵的心腸黑色膽,綜合治理保治安,搶必狠,打必爛,砸敵攤位再罰款!我想如果我們城管真的這么厲害的話,濤哥可能會說:城管能干賽神仙,臺灣早已心膽寒,給我城管整三千,跨洋過海美帝掀,留下美名天下傳。
    言歸正傳,老實人還是說老實話。我們中國是一個農(nóng)業(yè)大國,20多年前只有2億市民,10億農(nóng)民,短短的改革開放以來,城市居民在首次超過了農(nóng)民人數(shù),約達(dá)到了7個億。這種大躍進(jìn)的城市人口的猛增導(dǎo)致了城市管理跟不上,于是造就了新市民與老市民以及和城市規(guī)劃建設(shè)之間的矛盾。
    達(dá)州是個新興的農(nóng)村城市,就拿其中市容市貌占道經(jīng)營說起吧。我們城市規(guī)劃部門為了方便市民的生活需求,就近修建了不少農(nóng)貿(mào)市場。雖說位置不多,但尚且夠用。但一些人為了自己利益的最大化,無視公共利益,占道經(jīng)營,并出現(xiàn)以下幾種情形:有“此樹是我栽,此路是我開,要想過此路,必須買點菜”的霸道男,也有“誰砸我的菜攤攤,我就砸誰的鐵飯碗”的菜刀男,還有是那些“已上年紀(jì),身無長技,憑一己之力撐起一個家”的下崗工。形形色色,不一而足。并且他們天下一家、精誠團結(jié),看見城管執(zhí)法的來了,采取敵進(jìn)我退,敵退我進(jìn),敵疲我擾的游擊戰(zhàn)術(shù),使之勞于奔命。這里有一個真事:在朝陽農(nóng)貿(mào)市場有一個中年婦女,在人行道上占道經(jīng)營,經(jīng)多次勸阻就是不聽,相關(guān)人員無法就去暫扣她的電子秤,卻被她一個九陰白骨爪撩在臉上,幾條血痕立即突顯。其他隊員拿起電話準(zhǔn)備報警,卻見她自己抓亂頭發(fā)倒在地上,直盯盯的看著你。只要你把號碼撥出去,城管打人立響起。為了避免擴大影響,無可奈何花落去,三十六計走為上。唯留下一群不明真相的群眾在那議論紛紛,暴力執(zhí)法從此聲名鵲起。