在X市X屆人大常委會第X次會議上講話(優(yōu)秀15篇)

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    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇一
    同志們:
    按照會議安排,我簡要講三方面意見。
    一、開局良好、初見成效,對接合作工作邁出堅實步伐。
    自2021年1月27日,x市按照省委省政府的部署要求,與各地市州簽署對接合作協(xié)議并開展工作以來,在市委市政府的堅強領導下,在各成員單位主動作為、積極推進、有效落實下,一批產業(yè)項目相繼的落位開工、一批重大平臺實現(xiàn)了資源共享、一批基礎設施工程協(xié)同推進,一方案、五清單的合作機制得到了有效的實施,我們與各市(州)共同謀劃的x個項目,有x個取得了實質性進展,對接合作取得了階段性、實質性、標志性的成果。這些成績的取得,主要得益于四個方面。
    子聯(lián)市長到x工作之后,高度重視對接合作工作并親自安排部署,到市州開展對接合作。兩位一把手為我們率先垂范、以上率下,發(fā)揮了很好的帶動作用,x、x、x、x等同志也按照工作職責分工,積極推進各項工作的落實,共同推進對接合作工作取得今天這樣的成果。
    發(fā)改委克服多重壓力困難,做了大量的調度、指導、協(xié)調、推進等工作;
    合作交流辦、科技局、人社局、交通局等部門圍繞各自職能,與開發(fā)區(qū)齊心協(xié)力、密切配合,推動對接合作不斷打開新局面、取得新成果。
    三是得益于各市(州)的主動作為積極對接。各市(州)充分挖掘產業(yè)和資源優(yōu)勢,謀劃與x市開展合作,特別是在汽車及零部件產業(yè),新能源特別是氫能源領域,在現(xiàn)代農業(yè)領域,在科技和人才對接,包括現(xiàn)代服務業(yè)和旅游和重大基礎設施和重大平臺合作上,涌現(xiàn)了一批成果。打造了一批優(yōu)質項目。聚焦平臺園區(qū)建設。重點推動創(chuàng)新平臺、開放平臺、展會平臺、金融平臺、物流樞紐平臺、公共服務平臺6大平臺全面建立共建共享共用機制,x市與x共建汽車產業(yè)園,共同引入7戶企業(yè)入駐,xx海洋經濟示范區(qū)與中韓示范區(qū)、通化內陸港與興隆綜保區(qū)分別建立戰(zhàn)略協(xié)作關系。聚焦擴大生產配套。圍繞一汽500公里半徑排產、產能、配套、結算、人才、創(chuàng)新“六個回歸”,x碳纖維座椅骨架、x商用車線束、x利源精制鋁等20余戶汽車零部件企業(yè)進一步擴大配套份額。聚焦開展科技創(chuàng)新。主動與x大學、光機所、應化所等進行對接,x大學與長光衛(wèi)星開展校企合作,x、松原等地與中農陽光開展技術合作等項目已成功簽約。聚焦實現(xiàn)資源共享。謀劃實施x—x合作產業(yè)園區(qū)、分布式新能源制氫加氫一體化等項目,長白山、北大湖景區(qū)與x建立滑雪聯(lián)盟,x冰雪新天地與x市萬科松花湖簽訂合作協(xié)議。聚焦推進人才共享。雙方互派掛職干部,這些干部履職盡責、擔當作為,做了大量扎實工作,共筑合作發(fā)展橋梁,人才要素共享機制初步建立。
    四是得益于形成了一套科學高效的工作機制。按照“一方案、五清單”的要求,有效開展對接活動,滾動推動五個清單的合作項目,工作機制日益完善,對接合作取得新突破。首先是在高層互動上實現(xiàn)突破。市級領導開展3輪40多次走訪,行程達到萬里,一把手定藍圖、定規(guī)劃,提升了大家對接合作的重視。一汽、亞泰、皓月、旭陽等企業(yè)主要負責人分別赴各市(州)開展合作洽談,各層面開展互訪300余次,實現(xiàn)整體聯(lián)動,其次是在項目建設上實現(xiàn)突破。聚焦x現(xiàn)代化都市圈建設和“六城聯(lián)動”,與各市州資源稟賦有效結合,謀劃的項目有的放矢,近一年時間共謀劃項目210個,總投資3500億元,有實質性進展的項目已達到108個,投資955億元,成果顯著。再次是在對接機制上實現(xiàn)突破。按照“五化”工作要求,制定了一個“對接合作實施方案”和“五張清單”,并工作中得到了具體體現(xiàn)。各地成立了工作專班,探索建立了聯(lián)合招商、信息共享、產業(yè)合作等機制,實現(xiàn)了“常態(tài)化、項目化、機制化、專班化”。
    二、認清形勢、保持清醒,努力破解對接合作中的短板和弱項。
    經過一年來的努力,對接合作工作取得了一定的成效,也進行了有益的探索。但是從提升政治站位和推進高質量發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看,還需要進一步認清形勢,深化認識,不斷提高對接合作工作的使命感責任感和緊迫感。
    一是進一步完整準確全面貫徹新發(fā)展理念在x的實踐。對接合作工作是全面貫徹新發(fā)展理念,特別是推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共享發(fā)展的需要,通過抓對接合作,就是在貫徹落實習近平總書記提出的新發(fā)展理念的具體實踐。
    二是認真貫徹落實“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略的具體化。對接合作是推進“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略的具體舉措。到去年為止,吉大與市州合作有效推進,一汽與市州對口合作有效推進,全省科技創(chuàng)新和人才大會上又提出中科院x分院與市州對接合作,表明了省委省政府對對接合作工作又進行了全面部署和全新布局,從四個層次全面推進“一主六雙”戰(zhàn)略有效實施。
    三是落實x市第十四次黨代會精神的具體舉措。全面貫徹黨代會精神,打造x市現(xiàn)代化都市圈和“三強市、三中心”,實現(xiàn)“六城聯(lián)動”,推進“十大工程”,既需要按照省委省政府的要求,發(fā)揮輻射帶動作用,更需要市州為我們提供支撐和積聚。如打造消費中心,不單純是x906萬人進行消費,而是帶動全省x萬人到x消費。文化創(chuàng)意優(yōu)勢在x,但是輻射在全省,需要各地聯(lián)動,協(xié)力推進,切實把其他市州帶起來、輻射好,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,既是支持全省,也是支持x自己的發(fā)展。把新一年的對接合作落實好,就是落實黨代會精神的具體體現(xiàn)。
    通過一年的對接合作工作,積累了一定經驗,取得了一定成效,但是我們還要看到實際工作中還存在一些短板和弱項,對此我們要有清醒的認識,引起高度重視,在以后的工作中補短板、強弱項。
    一是具體落地的項目中有支撐性的產業(yè)類大項目少,還需要圍繞“六新產業(yè)”和“四新設施”深入挖掘,進一步加大力度,謀劃和建設一批重大合作項目。
    二是共同招商開展不夠,方法不多,還需要在擴大聯(lián)合招商、以商招商規(guī)模和力度上下功夫,創(chuàng)新招商機制,形成招商合力。
    三是對科技創(chuàng)新和人才資源的利用不夠,需要進一步把x的科教資源優(yōu)勢、科技創(chuàng)新優(yōu)勢、科技成果轉化、科技平臺、科技金融等方面優(yōu)勢延伸到對接合作中區(qū),加強與x大學中科院x分院等高校和院所的合作,切實將“學、研、用”落地為合作項目。
    四是共同謀劃大項目還不夠,社會各界參與度還不高,還需要引導科技、醫(yī)藥、農業(yè)、金融等領域的企業(yè)加大參與力度。
    五是合作雙方互派干部作用發(fā)揮還不夠充分,還需要拓寬思路,創(chuàng)新舉措,既要做好對接合作的參謀長,又要做好招商工作的先行官。
    六是部分領導小組成員單位工作的積極性主動性還需加強,還需要結合本單位的工作職能,把對接合作納入日程,統(tǒng)籌協(xié)調、積極推進,為合作項目落地做好保障。
    三、真抓實干、狠抓落實,不斷開創(chuàng)對接合作工作新局面。
    玉汝于成,唯有奮斗。去年的對接合作工作已經開了個好頭,在各級領導和同志們的共同努力下,各項工作已經步入正軌。今年,是深化對接合作工作,取得更大更好成績的關鍵一年,x書記對如何做好對接合作工作一會還要做具體的指示和要求,子聯(lián)市長一會還要做具體的部署。這里,就做好下步對接合作,我從理念和關鍵工作把握上提“四個需要”,和“六個要靠”。
    第一,對接合作是新生事物,沒有現(xiàn)成的經驗可復制,需要我們大膽的創(chuàng)新和實踐。第二,對接合作是一個系統(tǒng)工程,需要x與全省各個市州共同配合,共同參與。第三,對接合作是一個全局性工作,需要我們做好統(tǒng)籌,既要干好本職工作,又要放眼全省,服務全省,彈好鋼琴。第四,對接合作是互利雙贏,不是單贏,實現(xiàn)互利雙贏,需要按照市場化的要求和全局的角度,既要積極破解難題,又要勇于擔當和奉獻。
    做好今年的對接合作工作,關鍵需要做到六個方面:
    一要靠強烈的事業(yè)心、責任感和使命感。事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。省委省政府提出構建“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略,這是新時代進一步優(yōu)化我省空間布局、推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略。x作為“一主”核心區(qū)域,要發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、要素優(yōu)勢、平臺優(yōu)勢、人才優(yōu)勢?!耙恢髁p”強調的是“全省一盤棋”,打的是“合作共贏牌”,x作為省會,必須在立足優(yōu)勢中發(fā)揮輻射能力,在互補共享中提升發(fā)展層次,在協(xié)同發(fā)展中共享合作成果,助推省委省政府重大戰(zhàn)略部署落地生根。
    二要靠謀劃大項目,以項目統(tǒng)領合作。必須堅持以項目論英雄,以項目看成敗,圍繞貫徹省委“一主六雙”高質量發(fā)展戰(zhàn)略,結合現(xiàn)代化都市圈建設規(guī)劃,共同謀劃大項目,實現(xiàn)無中生有,有中生新,突出重點、深化合作,努力實現(xiàn)雙贏。
    三要靠共同招商引資。要結合各自資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢,與各市州再謀劃引進實施一批企業(yè)擴能、園區(qū)擴容、生態(tài)擴展等方面的重大項目,做大做實項目盤子。在招商引資中要堅持統(tǒng)分結合,堅持整體的項目移植進來,具體項目按照精細化產業(yè)分工,細化分工,細化產業(yè)鏈條,把產業(yè)鏈不斷做大做強,實現(xiàn)整體項目落位,龍頭龍身龍尾統(tǒng)籌擺布,合理布局。
    四要靠共同落地項目。圍繞加速實現(xiàn)“六個回歸”,聚焦汽車及零部件、農業(yè)及農產品加工、醫(yī)藥健康、文化旅游、電子信息、先進裝備制造等重點產業(yè),加快落實一批延鏈、擴鏈、補鏈的項目,使優(yōu)勢產業(yè)更優(yōu)、傳統(tǒng)產業(yè)變強、新興產業(yè)做精,協(xié)同推動產業(yè)集群集聚。對已經謀劃實施的x個合作項目,已簽約的要加快落地,已落地要加快開工,已開工要加快建設,盡快形成實際投資增量。扎實推動分布式新能源制氫加氫一體化項目,促進資源共建共享。
    五要靠發(fā)揮比較優(yōu)勢。充分發(fā)揮x市的科教優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢以及地市州的資源優(yōu)勢產業(yè)優(yōu)勢,與各市州共同推動創(chuàng)新、開放、展會、金融、物流樞紐、公共服務等“六大平臺”建設。圍繞x自貿區(qū)、國家農高區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)申建和臨空經濟示范區(qū)、國家物流樞紐等平臺建設,加強區(qū)域間產業(yè)技術經貿合作,不斷提升合作的溢出效應。今年,要結合汽博會、農博會、電影節(jié)等重大會展活動邀請各市州參與進來,在宣傳推介、招商引資等方面協(xié)同合作、互助互惠,推動平臺共建共享。
    要把優(yōu)化營商環(huán)境作為開展對接合作的重要抓手,復制推廣x行之有效的改革創(chuàng)新舉措,進一步揚優(yōu)勢、補短板、提效率、降成本、優(yōu)服務,為合作發(fā)展提供有力保障。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇二
    同志們:
    21。
    6
    名主要負責人,同時舉手表決通過了區(qū)人大常委會各工作委員會及代表資格審查委員會組成人員名單。這是繼區(qū)四屆人大一次會議選舉產生新一屆“一府兩院”主要領導人員之后的又一次重要人事任命,它標志著新一屆區(qū)人民政府領導班子的組建工作基本結束。在此,我代表中共孝南區(qū)委和區(qū)人大常委會向被任命的同志表示熱烈的祝賀!
    這次會議各項任命案的順利通過,是黨管干部原則與人大依法任命相統(tǒng)一的完美體現(xiàn),是區(qū)人大常委會全體組成人員對被任命人員信任和支持的結果。這次任命不僅為本屆人大常委會及主任會議開展工作、行使職權奠定了堅實的組織基礎,而且為建設經濟強區(qū)、構建和諧孝南提供了重要的領導保證。大家接過任命書,就意味著重任在肩,正如大家在供職報告中所講到的一樣,使命無限光榮,責任無比重大,大家一定要倍加珍惜組織的重托、倍加珍惜人民的信賴,牢固樹立責任意識、發(fā)展意識,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,恪盡職守,真抓實干,努力推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
    借此機會,我代表區(qū)委和區(qū)人大常委會向大家提五點希望和要求。
    一、不斷加強學習,盡快適應工作。
    當今時代科技進步日新月異、知識更新不斷加快、改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題層出不窮對于領導干部而言,學習是緊跟時代步伐、提高自身素質、增強工作本領最基本的途徑,更是忠于職守、不辱使命和全面建設經濟強區(qū)、構建和諧孝南的一項重要的長期的基礎性工作今天任命的同志,有的是繼續(xù)留任的,有的是交流到新崗位任職的,都肩負著重任,將不可避免地會遇上許多新情況、新問題因此,學習對大家顯得尤為重要,要增強學習的自覺性,處理好工作與學習的關系,多擠出時間認真學習與履行崗位職責相關的法律和業(yè)務知識,拓展自己的知識面;要深入學習中國特色社會主義政治理論,用科學理論武裝頭腦、指導實踐,提高應對復雜局面、解決具體問題的能力通過學習不斷增強工作的駕馭能力、創(chuàng)新能力和依法執(zhí)政的能力,盡快適應新崗位,開創(chuàng)新局面。
    二、牢記黨的宗旨,認真履職盡責。
    黨的根本宗旨是全心全意為人民服務?!叭齻€代表”重要思想的本質也是執(zhí)政為民。作為黨培養(yǎng)的領導干部,為政之要是以民為本、關注民生。大家要時刻牢記,手中的權力是黨和人民賦予的,任何時候、任何情況下都要做到立黨為公、執(zhí)政為民。要正確處理好對上負責與對下負責、對眼前負責與對歷史負責、對黨負責與對人民負責的關系,強化公仆意識,牢記權為民所用、情為民所系、利為民所謀。想問題、辦事情,要從大局出發(fā),要站在人民群眾和服務對象的立場上,要代表群眾的利益,急群眾之所急,辦群眾之所需,切實轉變工作作風,深入基層,深入群眾,從群眾反映最突出的地方抓起,從群眾意見最大的地方改起,從群眾要求最強烈的事情做起,滿腔熱情地解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心實意地多為群眾辦實事、辦好事,全力以赴地實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好人民群眾的根本利益。
    三、弘揚務實作風,注重團結協(xié)作。
    空談誤國,實干興邦。政府是人民的政府,唯有勤政務實,才能取信于民;唯有團結協(xié)作,才能高效運轉。區(qū)第四次黨代會和四屆人大一次會議謀劃了全區(qū)未來五年發(fā)展的宏偉藍圖、明確了實現(xiàn)奮斗目標的工作舉措,新的使命、新的事業(yè)只有全區(qū)上下眾志成城、勤奮工作、狠抓落實才能實現(xiàn)。雖然當前我們還面臨著不少的困難和問題,但我們要堅信,辦法總比困難多,機遇總比挑戰(zhàn)多,孝南的發(fā)展關鍵是要做到以更加務實的工作作風、以更加團結的協(xié)作精神,全面推進各項工作的落實。作為政府工作部門的主要負責人,既是實現(xiàn)建設經濟強區(qū)、構建和諧孝南這一宏偉目標的組織者,更是實踐者,要始終堅持發(fā)展“第一要務”,牢記“兩個務必”,踐行“三個代表”,團結和帶領一班人,腳踏實地,埋頭苦干,群策群力,確保完成既定工作責任目標,用改革發(fā)展的實際成果凝聚全區(qū)力量、取信于全區(qū)人民。
    四、堅持依法行政,主動接受監(jiān)督。
    依法行政是建設社會主義政治文明的重要內容,任何時候都必須堅持。我們要增強法制觀念,把依法行政落實到今后行政行為的各個方面、各個環(huán)節(jié)。要堅持依法行政、依法辦事,嚴格實行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要認真貫徹落實《監(jiān)督法》,牢固樹立人大意識,主動接受人大監(jiān)督。各級人民政府、人民法院、人民檢察院向本級人大及其常委會負責并匯報工作,接受其監(jiān)督,是憲法和法律規(guī)定的一項法定義務。區(qū)人大常委會依法行使人事任免權,其實質是代表人民把國家權力授予國家機關工作人員,使其擔負起管理全區(qū)經濟、文化、社會事務,維護公民權利,實現(xiàn)人民群眾根本利益的職責。大家在今后的工作中要正確對待人大監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督,主動地向人大報告工作;對人大及其常委會作出的決議、決定,要認真組織實施;對人大常委會組織的執(zhí)法檢查和視察、調查及人大代表開展的活動,要高度重視,積極配合;對人大常委會提出的議案和建議,要認真辦理,及時報告辦理結果。
    五、加強廉潔自律,做到廉潔從政。
    始終保持兩袖清風,廉潔公正,這是每一名干部最基本的行為準則?,F(xiàn)在,大家身處要職,位高權重,廉潔公正與否,關乎黨的事業(yè)成敗,關乎人心向背,關乎群眾利益的損益。大家一定要切實加強黨性黨風黨紀的自我教育,堅定理想信念,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,常修從政之德,常思貪欲之害,常棄非份之想,常懷律己之心,自重、自省、自警、自勵,做到慎始、慎微、慎獨、慎權,始終保持共產黨員的先進性。要自覺貫徹落實黨員領導干部廉潔從政的規(guī)定,堅決抵制金錢、美色等糖衣炮彈的侵蝕;要擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任,切實抓好本單位黨風廉政建設工作;要教育和管理好親屬及身邊工作人員,不謀特權,不搞特殊,為建設誠信、清廉政府作出自己應有的貢獻。
    同志們,新的任命對大家是一次新的考驗。區(qū)委和區(qū)人大常委會相信,在今后的任期內,大家一定能夠切實增強使命感和責任感,在建設經濟強區(qū)、構建和諧孝南的偉大征程中,創(chuàng)造新業(yè)績,作出新貢獻。我衷心祝愿大家在本職崗位上一帆風順,事業(yè)有成!
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇三
    本次會議經過大家共同努力,圓滿完成了各項預定議程,會議開得很成功。會議期間,常委會組成人員認真審議了代表建議、軍人撫恤優(yōu)待安置相關法律法規(guī)審議意見和引洮工程建設審議意見辦理情況的報告,審議了審計發(fā)現(xiàn)有關問題整改情況的報告,在充分肯定成績的同時,提出了一些很好的意見和建議。會后,希望市政府及相關部門認真分析研究,努力抓好落實,進一步加強和改進工作。下面,我就代表建議辦理、學習貫徹黨的十八大精神和市三屆人大三次會議籌備等工作再講幾點意見,供大家參考。
    一、關于代表建議辦理工作。
    從這次會議審議情況來看,今年以來,大多數(shù)承辦單位對代表建議比較重視,認真辦理落實,及時答復反饋,較好地解決了一些建議所反映的問題,取得了一定成效。但我們要清醒認識到,個別承辦單位思想認識不夠到位,工作措施不夠得力,行文答復不夠規(guī)范,不同程度存在支差應付、敷衍了事的現(xiàn)象,辦理落實率和代表滿意率有待提高。針對這些問題,在今后的代表建議辦理工作中,要重點抓好以下幾個方面:
    一要進一步提高思想認識。
    人大代表在人代會上提出建議,是代表人民當家作主、管理地方國家事務的重要形式?!耙桓畠稍骸奔案鞑块T、各單位要站在堅持和完善人民代表大會制度的高度,不斷提高對代表建議辦理工作重要性的認識,切實增強責任感和自覺性,全力辦好每一件代表建議,真正讓代表滿意、讓人民滿意。
    二要進一步完善辦理機制。
    要加強組織領導,繼續(xù)完善由市人大常委會監(jiān)督指導、市政府分管領導親自負責、市政府督查室協(xié)調督辦、各承辦單位具體辦理的工作機制,確保辦理工作環(huán)環(huán)緊扣、規(guī)范有序、扎實開展。各承辦單位要把代表建議辦理工作擺上重要議事日程,融入到單位整體工作之中,與密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、主動接受監(jiān)督結合起來,與推動科學發(fā)展、促進社會和諧、保障和改善民生結合起來,統(tǒng)籌安排,確定專人,靠實責任,著力抓好落實。要加強調查研究,準確了解代表提出建議的意圖,提出切實可行的解決辦法,下大氣力增強辦理工作的質量和實效。凡是應該辦、能夠辦的建議,要抓緊時間去辦;對需要創(chuàng)造條件、逐步落實的建議,要制定計劃,分步實施,在爭取項目和安排資金時優(yōu)先考慮、重點傾斜;對受政策等因素制約、實在落實不了的建議,要實事求是地向代表說明原因,解釋清楚,爭取代表的理解;對聯(lián)合辦理的建議,主辦單位要主動負起牽頭責任,協(xié)辦單位要積極配合支持,共同研究辦理方案,共同落實辦理措施,共同完成辦理任務;對代表多年來反復提出而沒有得到解決的建議,要高度重視,重點進行辦理,務必給代表一個滿意的答復;對上年未辦結的建議,當年要繼續(xù)辦理并答復,做到為代表負責到底。要在辦理過程中,盡量減少中間環(huán)節(jié),隨時與代表聯(lián)系,面對面地聽取和征詢代表的意見;在擬文答復時,要做到行文規(guī)范,格式標準,答復的內容實事求是,不搞文字游戲,減少空話套話,避免千篇一律。
    三要進一步加大督辦力度。
    市人大常委會代工委和市政府督查室要充分發(fā)揮各自職能作用,采用電話催辦、現(xiàn)場抽查、定期通報、上門檢查等多種方式,開展經常化、制度化的督辦工作。要繼續(xù)堅持辦理銷號制度,抓好上年度b類建議跟蹤督辦,確保建議所反映的問題得到有效解決。要改進督辦方式,加強辦結答復前的審查,對辦理不認真、答復不規(guī)范的,責成承辦單位重新辦理、限期答復。要選擇一些事關經濟轉型跨越發(fā)展、事關社會和諧穩(wěn)定、事關保障和改善民生的重點建議,由市人大常委會領導牽頭督辦的同時,市政府市長和各位副市長也要親自進行督辦,形成全方位、多層次的督辦格局,進一步加大督辦力度,有效推動全市面上的辦理工作。
    四要進一步提高建議質量。
    部分代表建議得不到辦理落實,既有承辦單位主觀努力不夠的因素,同時也有建議本身質量不高的問題。為此,日常工作中,市、縣區(qū)人大常委會要上下聯(lián)動,進一步加強代表學習培訓,廣泛開展閉會期間的代表活動,使代表能夠了解國家和省上的產業(yè)政策及投資導向,了解全市及本行政區(qū)域內的重要情況和問題,了解人民群眾的愿望和要求,為代表準備好建議提供第一手材料。人代會期間,各代表團在向大會提交代表建議之前,要加強組織引導,認真研究推敲,嚴格審核把關,使代表提出與國家和省上的產業(yè)政策及投資投向相吻合、與當?shù)馗母锇l(fā)展穩(wěn)定的實際相吻合、與廣大群眾的關切和期待相吻合的高質量建議,增強代表建議的針對性和可行性,從源頭上確保代表建議能夠落到實處。
    二、關于深入學習貫徹黨的十八大精神。
    學習貫徹黨的十八大精神,是當前及今后一個時期的首要政治任務。常委會組成人員是代表中的代表,大家一定要以強烈的政治責任感和歷史任命感,充分認識黨的十八大的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到十八大作出的戰(zhàn)略部署上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)十八大確定的目標任務上來,堅持集體學習與個人自學、輔導講座與研討交流相結合,帶頭學習十八大精神,帶頭宣傳十八大精神,帶頭貫徹十八大精神,做到深刻領會精神實質,準確理解科學內涵,全面把握重大理論觀點、重大方針政策和重大工作部署,努力把十八大精神落實到履行法定職責的各方面及全過程。
    常委會組成人員要把學習貫徹十八大精神的成果體現(xiàn)到增強政治意識、大局意識、服務意識上來,體現(xiàn)到凝心聚力、依法履職、搞好工作上來,為加強全市民主法制建設、推動定西經濟社會轉型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻。一是要以十八大精神為重點內容,與時俱進地抓好個人理論業(yè)務學習,使各自的政治素養(yǎng)、理論水平、思想觀念和工作能力,更好適應新形勢、新任務的要求。二是要弘揚求真務實精神,一切從實際出發(fā),力戒形式主義和官僚主義,大興調查研究之風,堅持說實話、謀實策、鼓實勁、務實效,真實反映群眾意愿和基層情況,形成一批高質量的調研成果,為市委科學決策、市人大常委會依法監(jiān)督、“一府兩院”加強和改進工作提供重要參考。省委巡視組對市人大常委會今年的調研報告和審議意見給予了充分肯定,我們要再接再厲,進一步搞好這方面的工作。三是要密切與代表和群眾的聯(lián)系,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,運用人大工作機制,促進解決教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、住房等方面群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,著力保障和改善民生。四是要嚴格執(zhí)行常委會議事規(guī)則和常委會組成人員守則,自覺遵守工作紀律,特別是兼職委員要統(tǒng)籌處理好本職工作與人大常委會工作之間的關系,積極參加常委會會議和有關專題調研、執(zhí)法檢查、評議和視察等活動,做到不懈怠、不缺位、不失職。五是要緊扣與全省、全國同步進入全面小康這一中心任務,突出務實和創(chuàng)新兩大要求,找準落實六大任務的著力重點,進一步在吃透情況、破解難題、務求實效上下功夫,切實加快所聯(lián)系村戶脫貧致富步伐,為把全市“雙聯(lián)”行動不斷推向深入,做出常委會組成人員應有的努力。最近,常委會組成人員要根據省委和市委的統(tǒng)一安排,盡快深入各自所聯(lián)系村戶,認真開展體察民情送溫暖活動。
    經報請市委同意,本次會議作出了召開市三屆人大三次會議的決定。目前,距大會召開僅有一月時間,籌備工作量大面寬,任務艱巨。市人大常委會機關要在前段工作的基礎上,進一步明確目標任務,細化工作方案,靠實人員責任,倒計時、超常規(guī)開展籌備工作,高標準、高質量完成籌備任務。要嚴格審核把關,反復修改完善,提前準備好會議的各類文稿。尤其要高度重視六個報告的起草工作,做到主題鮮明、重點突出、文風樸實、語言精煉。要遵照務實高效、規(guī)范節(jié)約的原則,從住宿、就餐、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪接待、會場布置、投票選舉等方面,周全考慮,無縫對接,抽調充實人員,完善工作方案和會務流程,努力為代表提供熱情、周到、優(yōu)質的服務,保障代表集中精力開好會議。要精心策劃,組織新聞媒體,抓好會前和會中的宣傳報道工作,為迎接人代會、開好人代會,營造鼓勁向上、熱烈莊重、喜慶祥和的濃厚輿論氛圍。要認真總結歷次人代會的成功經驗,查找薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,有針對地改進各項會務保障工作,力求做到“零差錯”。要進一步嚴肅會風會紀,統(tǒng)一要求代表和工作人員著正裝,是少數(shù)民族的可穿戴民族服飾;各縣區(qū)人大常委會和軍分區(qū)政治部在通知代表時,一定要明確要求代表,一般情況不準請假,對確有特殊原因不能參加會議的代表,必須提前如實報市人大常委會秘書長審批,確保代表到會率。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    各位委員、同志們:
    市六屆人大常委會第3次會議聽取審議了有關報告、規(guī)范性文件和地方性法規(guī),開展了滿意度測評,通過了人事任免事項,完成了各項議程。在會議結束前,我就做好有關工作講三點意見。
    一、深入學習貫徹省委、市委人大工作會議精神。
    近階段,省委、市委相繼召開人大工作會議,就加強和改進新時代人大工作作出全面部署,為各級人大回答好堅持和完善人民代表大會制度的時代命題提供了明確指引。我們要對標對表搞好學習、抓好貫徹、做好落實,把思想和行動統(tǒng)一到會議精神和各項部署要求上來,奮力開創(chuàng)新時代*人大工作新局面。
    堅決實現(xiàn)市委意圖,通過法定程序使黨的主張成為全市人民的共同意志,使市委推薦的人選成為地方國家機關領導人員,把“三個善于”的要求落到實處。
    進一步完善代表聯(lián)系群眾站點建設、議案建議辦理機制和特色主題活動,更好察民情、解民憂、聚民智,當好群眾的代言人。
    做準重大決定,圍繞“十四五”發(fā)展和民生重點需求用好重大事項決定權,完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實的各項制度,以高水平決定體現(xiàn)共同意志。
    奏響作風提升“最強音”,大力弘揚“敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)”的工作作風,塑造*人大的正大形象。
    二、認真抓好相關議題的跟進落實。
    本次會議聽取審議了市政府關于全市政府債務管理情況的報告。大家一致認為,近幾年我市嚴格落實中央和省關于政府性債務管理決策部署,堅持系統(tǒng)謀劃、精準施策,較好完成了省定各項目標任務,但也存在著成本逐年上升、債券資金使用效益不高等問題。要做到“風險意識一刻不能放松”,嚴格實行債務限額管理,健全完善風險評估預警和應急處置機制,積極穩(wěn)妥化解存量債務,合理安排新增債務,推動審批、舉借、使用和償還規(guī)范化,堅決守住“不發(fā)生系統(tǒng)性風險”的底線。
    對初次審議的法規(guī),起草單位要認真梳理、充分吸納委員和代表們提出的意見建議,進一步調研論證、修改完善,提請以后的常委會會議繼續(xù)審議。
    會議聽取審議了《*市人大代表票決民生實事項目四全機制實施細則》。推行民生實事項目人大代表票決制,是省、市人大加強基層民主政治建設的創(chuàng)新實踐,旨在通過發(fā)揮代表作用、最大限度地體現(xiàn)群眾意愿,實現(xiàn)民生實事項目從“為民做主”向“由民作主”轉變。建立四全機制,重在踐行全過程人民民主要求、重在完善整體制度設計、重在解決實踐中的突出問題,以代表全程參與項目征集、審議票決、監(jiān)督實施、效果評價,實現(xiàn)過程民主與成果民主的有機統(tǒng)一,避免票決制流于形式。上周,我們專門去省人大作了匯報,得到了省人大常委會領導的充分肯定和大力支持。對通過的實施細則,市人大社會建設委要牽頭抓好落實,并做好對縣(區(qū))的指導,確保取得實效。
    會議還聽取審議了慈善法執(zhí)法檢查、公共衛(wèi)生服務體系建設2個審議意見落實情況的報告并開展了滿意度測評,測評結果將按程序向社會公布。對這些關系社會、民生的重要事項,相關部門要緊盯不放,市人大相關專工委要繼續(xù)做好跟蹤問效和督促推進。
    三、切實發(fā)揮常委會組成人員的示范帶動作用。
    市人大常委會是市人大的常設機關,肩負著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項職權的重任,人大工作成效如何,很大程度上取決于常委會組成人員。市六屆人大常委會產生以來,大家恪盡職守、擔當作為,以奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài)履職盡責,交出了可圈可點的“百日答卷”,為六屆人大開好局、起好步奠定了堅實基礎。
    當前,*人大工作正處在開篇破題、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵階段,面對艱巨繁重的工作任務和越來越高的標準要求,迫切需要常委會組成人員更好地發(fā)揮作用,促進人大事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為此,希望大家牢記職責使命、不負人民重托,以“365”機制為指導、做到主動履職,對照建立三聯(lián)制度、履行六項職責等要求,堅持從嚴從快從實,帶頭做好聯(lián)系社會組織、開展“三助”活動以及人代會會議和閉會期間的各項工作,用情用力推動任務落實。以代表履職清單為牽引、做到充分履職,對照政治引領責任清單、三聯(lián)三助任務清單和依法履職工作清單“三張清單”,制定切實管用的細化措施,讓15項重點事項內容具體化、時間節(jié)點化、責任剛性化,保質保量完成年度作業(yè)。以履職規(guī)范為約束、做到正確履職,對照常委會組成人員依法履職規(guī)范,認真執(zhí)行重點審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等制度,使之成為習慣和常態(tài),依法依規(guī)展現(xiàn)履職風采。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇五
    同志們,近來,區(qū)委、區(qū)政府前后召開了全區(qū)社會主義新農村建設動員大會以及河塘整治暨綠化會戰(zhàn)專項動員會議,各地、各部門能按照區(qū)會部署認認真真、扎扎實實地抓好貫徹落實,行動較快、措施實在、成實明顯,但條塊之間不平衡現(xiàn)象比較突出,突擊性的水利、綠化等重點工作與兄弟先進相比進展不快。因此,我們今天召開這個會議非常必要、及時,希望通過今天的會議能達到促進和推進全區(qū)“三農”工作的目的。農業(yè)農村工作的特點是季節(jié)性很強,季節(jié)不等人,錯過了季節(jié)和時效,就耽誤了全年工作任務的完成。今天會上大家都客觀地分析了存在的問題,指出了問題,這并不可怕,可怕的是能不能正視這些問題,并拿出切實的整改措施加以整改,把區(qū)委、區(qū)政府對各項工作的要求落實到行動上。下面,對全區(qū)的“三農”工作我再提三點要求。
    一、要以突擊會戰(zhàn)的姿態(tài)堅決打勝新農村建設的第一仗。
    緊抓當前有利時機,扎實組織推進綠化、溝河整治是農村建設的龍頭工程、德政工程和民心工程,是中關新農村建設起好步、開好局的第一仗。區(qū)委、區(qū)政府兩位主要負責同志對這兩項工作高度重視,市晨也分別在我區(qū)召開了現(xiàn)場會,但周邊縣市工作力度之大、進展之快、成效之顯著,已大大超過我區(qū),我們必須以___人抓工作、抓落實的一貫作風強勢推進這兩項重點工作。如果搞不好,推進不到位,就不是___區(qū)一個稱職的基層干部,就不是一個真正的___人,各地、各部門必須盡快進入會戰(zhàn)狀態(tài),確保會戰(zhàn)成效。
    1、會戰(zhàn)的氛圍要造濃。區(qū)級新聞單位在這方面已快速作出反應,設立了專版專欄,加大了宣傳報道的力度,但鎮(zhèn)、村兩級宣傳發(fā)動的力度還不夠,存有上面熱、下面冷的現(xiàn)象。各地一定要通過各種行之有效的宣傳方式動員群眾組織群眾,爭取廣大群眾的支持,把做好這兩項工作當作當前一項政治任務來完成。我們的鎮(zhèn)一級千萬不要兩眼只盯住上面的.一點工作經費,等錢辦事,等米下鍋,沒有錢工作不不開展,要積極主動地動腦筋想辦法來解決推進工作中所遇到的一些實際問題,如果這個問題的解決,就是我們的思想認識不到位,工作態(tài)度不端正。
    2、推進速度要加快。當前,這兩項工作時間緊任務重,來不得半點延緩,各地必須切實加快推進速度,做到宜早不宜遲,宜快不宜慢,對全區(qū)當前的幾項重點工作要按照以下三個時間段來完成。綠化會戰(zhàn)必須在3月12日前全面完成;河塘整必須在3月10日前完成;冬春水利、要綠化、動物防疫必須在3月底前全面完成。區(qū)兩辦要牽頭協(xié)調好對下督查工作。
    3、標準質量要提高。綠化工作要按照“瞄準覆蓋率、確保存活率、提高保存率”的要求來扎實組織推進“一、二、三、四、五”工程,冬春水利要按照新永河、王姚村、便倉鎮(zhèn)的樣板現(xiàn)場標準來組織疏浚、清淤。
    4、責任落實要過硬。水利、綠化工作長效機制要落實。請各地、各部門以創(chuàng)新的工作方法,建立完善水利、綠化工作的長效管理機制。工作任務的責任要過硬地落實下去。請我們各地的書記、鎮(zhèn)長(主任)當好一個月的水利、綠化書記、鎮(zhèn)長(主任),我們分管負責同志要把這兩項重點工作任務分解落實到村組,落實到具體的地段和田塊。
    5、督查考核要嚴格。區(qū)六位分管領導已牽頭成立6個小組對全區(qū)新農村建設工作進行全面督查,請區(qū)委辦、政府辦分管主任好頭,履好職,督到位,相到底,切實推進面上各項工作的順利開展。區(qū)農林局成立的綠化造林督查組,3月1日下午下去,待3月12日全區(qū)造林綠化任務會戰(zhàn)時上來;區(qū)水利局組織的督查組,3月1日下午下去,待3月20日全區(qū)河塘整治任務全部完成時再上來。要加大突擊會戰(zhàn)期間的工作進展情況匯報的力度,實行一天一報,兩天一公布。___新聞、___快訊等媒體要每隔2天通報一次這兩項重點工作進展情況。
    二、要以務實的精神切實抓好新農村建設的試點工作。
    區(qū)新農村建設員大地確定了新農村地建設的“一無兩增三有”目標,區(qū)政府也在財政非常困難的情況下對每個村拿出10萬元的專項工作經費,其他各項資金也將重點向這10個試點傾斜。因此,10個試點村建設事關全區(qū)新農村建設開好頭、起好步的全局,只能成功,不能失敗。
    1、對10個試點工作的認識要到位。這10個村都是我們各鎮(zhèn)(街道)黨委、政府上報上來的,經濟基礎好,完全有可能通過全區(qū)上下的努力把這10個村試點搞好。試點村搞好了,全區(qū)基礎村新農村的推進和建設就有了典型,就有了樣板,因此,大家一定要對這項工作提高認識,把這項工作當作今年的一項重點工任務完成好。
    2、要細化好、分解好各項目標任務。區(qū)委農辦要根據區(qū)委、區(qū)政府的部署,把“一無兩增三有”的具體目標任務印發(fā)到各村,對新農村建設的各項目標任務進行細化、分解。要把任務落實到具體項目上,落實到具體工程上,把責任明確到具體單位,具體責任人。
    3、要科學安排好試點工程。目前2月份已。
    經過去,一季度要把所有的基礎工作做到位。要盡快合出試點村建設的三個規(guī)劃;要扎實推進村居綠化和河塘整治工作,10個試點村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點村的工作要進行一月一督查,一季度一會辦,半年搞一次觀摩,切實保證試點村建設各項工作的順利推進。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導協(xié)調。各地和相關部門在新農村試點村建設中發(fā)揮應有的作用,積極指導協(xié)調相關村開展工作,區(qū)委農辦要在試點村建設中發(fā)揮牽頭負責的作用,協(xié)調相關部門和各地扎扎實實地抓好各項工作的推進。
    三、要以飽滿的熱情投身到新農村建設的工作中去。
    我們各位分管負責同志是各級組織推進新農村建設工作的具體實踐者,對新農村建設工作要有激情、熱情和感情。
    1、要有光榮感、責任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調整,使我們分管農業(yè)一條線的力量更強,這充分說明我們這一支隊伍能干事、拉得出、打得響的隊伍,新農村建設的任務十分繁重和艱巨,我們要不辜負組織的期望和群眾的期盼,強化責任意識、使命意識,努力做好自己分管范圍的各項工作。
    2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾,推進新農村建設問題多、困難大,矛盾無法回避,要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作,投入到我們工作。要不怕苦。農村工作條件艱苦,生活清苦,但能鍛煉人、磨煉人,農村基層千頭萬緒籌資難,組織群眾難,但我們必須有難不畏難,迎難而上,去克服它、解決它。
    3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風。新農村建設是一項全新的工作。農村經濟社會的發(fā)展,也使我們面臨的形勢和任務發(fā)生了根本的變化,這就要有我們主抓農業(yè)農村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風來扎實推進我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實際找出切實我產自身實際科學發(fā)展、加快發(fā)展的辦法,卓有成效地完成“新六十工程”、“試點村建設”、“政府十項農業(yè)重點工程”農民增收等各項目標任務,以我們實在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認可,確保我們的三農工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板塊,確保全市率先,努力爭先蘇中”。
    《區(qū)委副書記在全區(qū)農口會議上講話(摘要)》來源于本網會員分享,歡迎閱讀區(qū)委副書記在全區(qū)農口會議上講話(摘要)。
    經過去,一季度要把所有的基礎工作做到位。要盡快合出試點村建設的三個規(guī)劃;要扎實推進村居綠化和河塘整治工作,10個試點村必須在3月份前完成,市區(qū)街道14個村在5月份必須全面完成。對這10個試點村的工作要進行一月一督查,一季度一會辦,半年搞一次觀摩,切實保證試點村建設各項工作的順利推進。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要搞好指導協(xié)調。各地和相關部門在新農村試點村建設中發(fā)揮應有的作用,積極指導協(xié)調相關村開展工作,區(qū)委農辦要在試點村建設中發(fā)揮牽頭負責的作用,協(xié)調相關部門和各地扎扎實實地抓好各項工作的推進。
    三、要以飽滿的熱情投身到新農村建設的工作中去。
    我們各位分管負責同志是各級組織推進新農村建設工作的具體實踐者,對新農村建設工作要有激情、熱情和感情。
    1、要有光榮感、責任感和使命感。區(qū)委、區(qū)政府通過新的人事調整,使我們分管農業(yè)一條線的力量更強,這充分說明我們這一支隊伍能干事、拉得出、打得響的隊伍,新農村建設的任務十分繁重和艱巨,我們要不辜負組織的期望和群眾的期盼,強化責任意識、使命意識,努力做好自己分管范圍的各項工作。
    2、要有不怕苦、不畏難的精神狀態(tài)。我們直接面對基層和群眾,推進新農村建設問題多、困難大,矛盾無法回避,要以一種良好的精神狀態(tài)去對我們的工作,投入到我們工作。要不怕苦。農村工作條件艱苦,生活清苦,但能鍛煉人、磨煉人,農村基層千頭萬緒籌資難,組織群眾難,但我們必須有難不畏難,迎難而上,去克服它、解決它。
    3、要有善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風。新農村建設是一項全新的工作。農村經濟社會的發(fā)展,也使我們面臨的形勢和任務發(fā)生了根本的變化,這就要有我們主抓農業(yè)農村工作的同志要有一種善于創(chuàng)新、勇爭一流的工作作風來扎實推進我們的工作。要緊扣區(qū)情、鎮(zhèn)情、村情實際找出切實我產自身實際科學發(fā)展、加快發(fā)展的辦法,卓有成效地完成“新六十工程”、“試點村建設”、“政府十項農業(yè)重點工程”農民增收等各項目標任務,以我們實在的工作業(yè)績贏得組織的信任和群眾的認可,確保我們的三農工作在全市有位置、有特色、有份量,真正做到“立足第一板塊,確保全市率先,努力爭先蘇中”。
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    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇六
    同志們:
    根據省、市、縣委的統(tǒng)一部署和省、市人大常委會的安排,我縣縣鄉(xiāng)兩級人大將于今年年底同步進行換屆選舉。要選舉產生新一屆縣鄉(xiāng)兩級人大代表,選舉產生新一屆縣人大常委會、人民政府、人民法院、人民檢察院領導人員和出席××市第二屆人民代表大會的代表,選舉產生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導。這次人大換屆選舉是《憲法》修正案將鄉(xiāng)級人大任期由3年改為5年后進行的第一次縣鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,任務繁重,涉及面廣,政策性強,社會各界十分關注。今天,在這里召開換屆選舉工作會議,主要任務就是學習貫徹中央、省、市、縣委有關文件精神,安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。前面,縣人大常委會副主任×××同志傳達了省委40號文件,縣委組織部副部長×××同志、宣傳部副部長×××同志還要發(fā)言,就換屆選舉中的組織、宣傳工作進行安排,縣委副書記×××同志還要作重要講話?,F(xiàn)在我就這次換屆選舉工作的有關問題先講一些意見。
    一、充分認識換屆選舉工作的重要意義。
    這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,是我縣政治生活中的一件大事,是我們黨推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。為搞好這次換屆選舉工作,中央及省委、市委、縣委分別轉發(fā)了全國和省、市、縣人大常委會黨組文件,進一步明確了縣鄉(xiāng)換屆選舉工作的指導思想和原則,對做好換屆選舉工作提出了具體要求。依法做好這次換屆選舉工作,對于進一步堅持和完善人民代表大會制度,保障人民當家作主民主權利,加強地方政權建設,加快我縣改革開放和經濟建設步伐,順利完成“十一五”規(guī)劃各項目標,都具有十分重要的意義。
    (一)搞好人大換屆選舉工作,是實踐“三個代表”重要思想、全面落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。搞好換屆選舉,直接關系到全縣人民當家作主民主政治權利的實現(xiàn),關系到加強地方政權建設、保持安定團結的政治局面,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關系到“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的實施。我們要自覺用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,按照這次換屆選舉的指導思想和原則,通過換屆選舉,真正選出政治素質好、思想作風硬、工作能力強、人民群眾擁護,能夠真心誠意為人民群眾謀利益的各級人大代表和地方國家機關領導人員。
    (二)搞好人大換屆選舉工作,是堅持和完善人民代表大會制度,推進人民民主政治建設的必然要求。人民代表大會制度是我國人民行使國家權力的最高政權組織形式,是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度是建設中國特色社會主義人民民主政治的基本內容,人大換屆選舉,是堅持和完善人民代表大會制度、推進人民民主政治最基礎的工作。通過換屆選舉,選出縣鄉(xiāng)兩級人大代表和國家機關領導班子,對于加強人大及其常委會的組織建設和制度建設,最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢有著十分重要的作用。人大及其常委會建設得怎樣,作用發(fā)揮的如何,直接影響著人民代表大會制度的鞏固和發(fā)展。人大換屆選舉,既是人大代表和國家機關領導班子的更替,又是一次廣泛堅持和完善人民代表大會制度的宣傳教育活動,對發(fā)展社會主義民主具有重要意義。在換屆選舉過程中,通過廣泛宣傳和參加選舉實踐,廣大選民的民主意識和法制觀念將進一步增強;通過選出具有廣泛群眾基礎的新一屆縣鄉(xiāng)人大代表和國家機關領導人員,加強地方國家機關建設,更好地體現(xiàn)人民代表大會制度的優(yōu)越性,充分發(fā)揮人大在政治、經濟、社會生活中的作用。
    (三)搞好換屆選舉工作,是加強政權建設,促進我縣經濟和社會事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國最基本的國家政權組織,加強政權建設對于促進我縣政治、經濟和社會事業(yè)發(fā)展至關重要。作為地方國家機關的人大和“一府兩院”,是帶領全縣廣大人民群眾建設小康社會的重要力量,加強地方國家機關的建設,有利于推動我縣經濟社會快速發(fā)展。換屆選舉既是人民群眾對國家機關領導人員的一次檢查、一次評比、一次鑒定和一次選擇,也是增強國家機關領導人員政治意識、民主意識、法治意識和公仆意識的重大舉措。通過人民鑒別、優(yōu)選,使國家政權建設更加優(yōu)化、更加牢固,發(fā)揮更加有效的作用。因此,我們一定要自覺地把換屆選舉工作放在全縣經濟和社會發(fā)展的大局中來思考、部署和落實,以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標準、高質量地完成好這次換屆選舉任務。
    二、牢牢把握換屆選舉工作的指導思想和原則。
    這次換屆選舉工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,推進社會主義民主法制建設,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,精心組織,周密安排,確保換屆選舉工作依法順利進行。
    按照中發(fā)[2006]12號文件要求,堅持黨的領導、堅持發(fā)揚民主、堅持嚴格依法辦事是這次人大換屆選舉工。
    作必須堅持的三條原則,也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
    (一)做好人大換屆選舉工作必須堅持和依靠黨的領導。我們黨是執(zhí)政黨,處于領導核心地位,黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,認真堅持黨管干部原則,保證換屆選舉的正確方向。我們要認真貫徹黨委的決定,積極主動地開展工作,對于換屆選舉中的重大問題,要及時請示匯報,無論是選代表,還是選領導人員,人大的選舉機構要和組織、宣傳部門積極配合,向選民和代表宣傳黨的主張,認真詳細介紹候選人的情況,使黨委的意圖得到實現(xiàn)。在換屆選舉過程中,我們要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來,通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致,并通過法定程序,把黨的主張變成全縣人民的意志。
    (二)做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚社會主義民主。
    要把充分發(fā)揚民主,保證選民和代表的民主權利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面,凡是應該由選民和代表決定的事情,都要由選民和代表來決定,切實尊重和保障他們依法行使民主權利,保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達。在充分發(fā)揚民主這個問題上,我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化,也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替,或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育,積極引導廣大選民和代表正確行使好自己的民主權利。要認真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權利,以便在民主的基礎上進行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
    (三)做好人大換屆選舉工作必須嚴格依法辦事。嚴格依法辦事,其實質就是按照人民的意志辦事,按照黨的主張辦事?!哆x舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實施選舉法細則》等法律法規(guī),對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則,對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中,要嚴格執(zhí)行法律法規(guī),要認真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定,使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運行。選民和代表特別是黨員領導干部和廣大黨員一定要帶頭學法、懂法、守法,增強法制觀念,自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題,特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。
    三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項工作。
    (一)關于換屆選舉時間的問題。按照省、市、縣委有關文件精神,我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于10月中旬全面展開,2012月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉,并召開人民代表大會。這次會后,縣選舉委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要嚴格按照縣委批轉的縣人大常委會黨組《關于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會《關于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定》,依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū),在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單,全縣的選舉日縣人大常委會決定為2006年11月20日,11月20日全縣采取同時進行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議。縣十六屆人民代表大會第一次會議在2006年12月31日前召開。
    (二)關于代表名額分配問題。根據選舉法規(guī)定,省人大常委會確定我縣人民代表大會代表名額為173名;縣人大常委會確定全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額共875名。根據《選舉法》規(guī)定,縣級人大代表名額分配應按照“農村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進行分配,同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應大體相等,每一選區(qū)選舉1-3名代表;鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名,每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進行分配,已經由縣人大常委會依法確定下達。
    (三)關于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級同步進行,選區(qū)需要劃分為兩套,即選舉縣級人大代表的選區(qū)劃分為一套(大選區(qū)),由縣選舉委員會負責劃分并分配各選區(qū)代表名額;選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)劃分為一套(小選區(qū)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責劃分并分配各選區(qū)代表名額。因為11月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會在劃分小選區(qū)時,要參照大選區(qū)進行分割劃分,也就是將一個大選區(qū)分為若干小選區(qū),盡可能保持相對獨立,避免交叉重疊,以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說明和組織工作,確??h鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉順利進行。
    (四)關于優(yōu)化代表結構、保證代表素質問題。人大代表構成應當具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中,干部、黨員、婦女、工人、農民、知識分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經給了一個參考比例,這就要求我們在保證代表素質的同時,要考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性。人大代表是國家權力機關的組成人員,將代表國家行使國家權力,管理國家事務,這就要求代表應具備相應的素質和能力。在推薦代表時,要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎,把群眾信任不信任、擁護不擁護作為重要條件。要重視代表的政治素質,保證選出的代表擁護黨的基本路線,模范地遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,努力實踐“三個代表”重要思想,熱心履行代表職責,具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務的責任感和議政能力。
    (五)關于做好代表候選人的提名推薦,確定正式代表候選人問題。根據選舉法規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉,代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團體聯(lián)合或單獨推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段,是能否選出群眾滿意、素質較高的人大代表的關鍵。在推薦過程中,既要充分發(fā)揚民主,又要進行正確引導,尊重選民意愿,嚴格依法辦事。無論是政黨、人民團體推薦的候選人,還是選民聯(lián)名推薦的候選人,都要進行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人,更不能把有違法違紀甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人,一經發(fā)現(xiàn),必須妥善做好工作,由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后,選區(qū)按選民小組組織選民根據差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商,然后由選舉委員會根據多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實際工作中,一是政黨、人民團體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應按應選名額或少于應選名額提名推薦。二是堅持由選區(qū)的選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后,選區(qū)必須組織選民進行醞釀、討論和協(xié)商,沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據多數(shù)選民的意見,實事求是地確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見,可以進行預選,并根據預選得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后,由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內容要充實,方法要多樣,可安排代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
    (六)關于差額選舉的問題。根據選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會黨組關于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求,這次選舉實行差額選舉。在這次選舉中,要嚴格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進行選舉,要通過過細的工作和嚴密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中,如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例,由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商,根據較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意,實際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例,就可以直接進行投票選舉,反之就要進行預選。
    (七)關于選舉是否有效與確認當選結果的問題。投票結束后,由選民推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效,要嚴格依據《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認定,其標準是兩個:一是每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效;不足半數(shù)的選民參加投票,選舉無效。過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
    對于當選結果的確認,根據《選舉法》第四十一條的規(guī)定,在直接選舉中,代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當選。其中有兩種特殊情況:一是獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時,以得票多的當選,也就是說并不是獲得過半數(shù)選票的候選人都必然當選。其中,如果獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應選代表名額,并且票數(shù)相等不能確定當選人時,還應當就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當選。這時不要求必須獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,因為他們在前一輪選舉中已經獲得了過半數(shù)的選票,這一次投票只是確定他們誰的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過半數(shù)選票的當選代表人數(shù)少于應選代表名額時,不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù),不同于重新選舉:第一,候選人在未當選的候選人中確定,不重新醞釀討論提出候選人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序,根據差額比例確定候選人名單。如果只選一人,候選人應為二人。第二,當選要求適當放寬,即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表,候選人以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一,當選要求低于第一次投票時的當選要求。因為有些選區(qū)選票比較分散,強調一律過半數(shù),難以選出代表。如果候選人在另行選舉中,得票數(shù)仍沒有達到三分之一以上,在這種情況下,需要重新醞釀提名代表候選人,重新選舉。選舉是否有效,當選是否有效,均由選舉委員會根據選舉法確認公布。
    同志們,完成這次人大換屆選舉任務,是我們的共同責任。我們要在縣委的正確領導和上級人大的指導下,在全縣各方面的支持配合下,努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項工作。
    作必須堅持的三條原則,也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。
    (一)做好人大換屆選舉工作必須堅持和依靠黨的領導。我們黨是執(zhí)政黨,處于領導核心地位,黨對國家事務的領導是一條不可動搖的政治原則。因此,這次換屆選舉工作由黨委統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,認真堅持黨管干部原則,保證換屆選舉的正確方向。我們要認真貫徹黨委的決定,積極主動地開展工作,對于換屆選舉中的重大問題,要及時請示匯報,無論是選代表,還是選領導人員,人大的選舉機構要和組織、宣傳部門積極配合,向選民和代表宣傳黨的主張,認真詳細介紹候選人的情況,使黨委的意圖得到實現(xiàn)。在換屆選舉過程中,我們要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來,通過黨組織的活動、黨員的模范帶頭作用和卓有成效的思想政治工作,使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致,并通過法定程序,把黨的主張變成全縣人民的意志。
    (二)做好人大換屆選舉工作必須充分發(fā)揚社會主義民主。
    要把充分發(fā)揚民主,保證選民和代表的民主權利貫穿于這次換屆選舉的全過程和各個方面,凡是應該由選民和代表決定的.事情,都要由選民和代表來決定,切實尊重和保障他們依法行使民主權利,保證他們的意愿和要求得到充分的體現(xiàn)和表達。在充分發(fā)揚民主這個問題上,我們決不能怕麻煩、圖省事、簡單化,也不能出現(xiàn)個人說了算、少數(shù)人包辦代替,或者妨礙、限制選民和代表依法行使民主權利的現(xiàn)象。同時要通過開展廣泛深入的社會主義民主法制教育,積極引導廣大選民和代表正確行使好自己的民主權利。要認真聽取選民和代表的意見,尊重和保障選民和代表的選舉權利,以便在民主的基礎上進行正確的集中,使黨的意圖變成選民和代表的自覺行動。
    (三)做好人大換屆選舉工作必須嚴格依法辦事。嚴格依法辦事,其實質就是按照人民的意志辦事,按照黨的主張辦事。《選舉法》、《地方組織法》以及《甘肅省實施選舉法細則》等法律法規(guī),對人大換屆選舉的各項程序和規(guī)則,對選民和代表的權利、義務等都做出了明確規(guī)定。在換屆選舉中,要嚴格執(zhí)行法律法規(guī),要認真執(zhí)行差額選舉、選民和代表依法聯(lián)名提出候選人的規(guī)定,使換屆選舉工作始終沿著法制的軌道有序運行。選民和代表特別是黨員領導干部和廣大黨員一定要帶頭學法、懂法、守法,增強法制觀念,自覺尊重和維護法律的嚴肅性、權威性。要依法解決換屆選舉中遇到的各種問題,特別是要注意防止和及時處理各種違法行為。
    三、統(tǒng)籌做好換屆選舉各項工作。
    (一)關于換屆選舉時間的問題。按照省、市、縣委有關文件精神,我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉于2006年10月中旬全面展開,2006年12月底以前完成縣鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉,并召開人民代表大會。這次會后,縣選舉委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會要嚴格按照縣委批轉的縣人大常委會黨組《關于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的安排意見》和縣人大常委會《關于縣鄉(xiāng)人大換屆選舉時間的決定》,依照《選舉法》規(guī)定劃分選區(qū),在選舉日20天前公布選民名單、15天前公布代表候選人名單、5日前公布正式代表候選人名單,全縣的選舉日縣人大常委會決定為2006年11月20日,11月20日全縣采取同時進行、分別投票的方法選舉縣鄉(xiāng)兩級人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2006年12月10日前召開新一屆人民代表大會第一次會議??h十六屆人民代表大會第一次會議在2006年12月31日前召開。
    (二)關于代表名額分配問題。根據選舉法規(guī)定,省人大常委會確定我縣人民代表大會代表名額為173名;縣人大常委會確定全縣19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額共875名。根據《選舉法》規(guī)定,縣級人大代表名額分配應按照“農村每一代表所代表的人口數(shù)4倍于鎮(zhèn)每一代表所代表的人口數(shù)”的原則進行分配,同類選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)或選民數(shù)應大體相等,每一選區(qū)選舉1-3名代表;鄉(xiāng)級人大代表名額按照選舉法“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為40名,每1500人可增加1名代表”“人口不足2000的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于40名”的規(guī)定進行分配,已經由縣人大常委會依法確定下達。
    (三)關于選區(qū)劃分問題。選舉法規(guī)定“選區(qū)的大小,按照每一選區(qū)選1-3名代表劃分”。本次換屆選舉因縣鄉(xiāng)兩級同步進行,選區(qū)需要劃分為兩套,即選舉縣級人大代表的選區(qū)劃分為一套(大選區(qū)),由縣選舉委員會負責劃分并分配各選區(qū)代表名額;選舉鄉(xiāng)級人大代表的選區(qū)劃分為一套(小選區(qū)),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會負責劃分并分配各選區(qū)代表名額。因為11月20日全縣選舉日要在兩套選區(qū)同時分別投票選舉縣、鄉(xiāng)兩級人大代表,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會在劃分小選區(qū)時,要參照大選區(qū)進行分割劃分,也就是將一個大選區(qū)分為若干小選區(qū),盡可能保持相對獨立,避免交叉重疊,以便于選民參加投票選舉。派到各選區(qū)的委派員要向選民做好解釋說明和組織工作,確??h鄉(xiāng)兩級人大代表的選舉順利進行。
    (四)關于優(yōu)化代表結構、保證代表素質問題。人大代表構成應當具有廣泛性和代表性。這次換屆選舉在代表總數(shù)中,干部、黨員、婦女、工人、農民、知識分子、解放軍、少數(shù)民族、民主黨派、連任代表等在《安排意見》中已經給了一個參考比例,這就要求我們在保證代表素質的同時,要考慮代表比例問題,以保證代表的廣泛性。人大代表是國家權力機關的組成人員,將代表國家行使國家權力,管理國家事務,這就要求代表應具備相應的素質和能力。在推薦代表時,要按照省、市、縣委的要求做好代表人選的提名推薦工作,特別要注意人選的群眾基礎,把群眾信任不信任、擁護不擁護作為重要條件。要重視代表的政治素質,保證選出的代表擁護黨的基本路線,模范地遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,努力實踐“三個代表”重要思想,熱心履行代表職責,具有一定文化水平、執(zhí)行代表職務的責任感和議政能力。
    (五)關于做好代表候選人的提名推薦,確定正式代表候選人問題。根據選舉法規(guī)定,縣鄉(xiāng)兩級人大代表由選民直接選舉,代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團體聯(lián)合或單獨推薦和選民l0人聯(lián)名推薦。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段,是能否選出群眾滿意、素質較高的人大代表的關鍵。在推薦過程中,既要充分發(fā)揚民主,又要進行正確引導,尊重選民意愿,嚴格依法辦事。無論是政黨、人民團體推薦的候選人,還是選民聯(lián)名推薦的候選人,都要進行深入了解和考察,做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人,更不能把有違法違紀甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人,一經發(fā)現(xiàn),必須妥善做好工作,由推薦者撤回提名。代表候選人名單公布后,選區(qū)按選民小組組織選民根據差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商,然后由選舉委員會根據多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單。在實際工作中,一是政黨、人民團體或選民聯(lián)名推薦代表候選人均應按應選名額或少于應選名額提名推薦。二是堅持由選區(qū)的選民小組反復醞釀、討論、協(xié)商。代表候選人的名單在選舉日的15日前公布后,選區(qū)必須組織選民進行醞釀、討論和協(xié)商,沒有這個程序就是違法。三是選舉委員會根據多數(shù)選民的意見,實事求是地確定正式代表候選人名單。如果對正式代表候選人不能形成較為一致的意見,可以進行預選,并根據預選得票多少的順序,確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后,由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內容要充實,方法要多樣,可安排代表候選人與選民見面,回答選民的問題。
    (六)關于差額選舉的問題。根據選舉法、地方組織法規(guī)定和《中共××省人大常委會黨組關于做好我省縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的若干意見》要求,這次選舉實行差額選舉。在這次選舉中,要嚴格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進行選舉,要通過過細的工作和嚴密的法律程序來保證差額選舉。在推薦提名過程中,如果被推薦的代表候選人人數(shù)超過法定最高差額比例,由選舉委員會交選民小組討論、協(xié)商,根據較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單。在具體操作中要特別注意,實際出現(xiàn)的差額人數(shù)如果等于或少于《選舉法》規(guī)定的最高差額比例,就可以直接進行投票選舉,反之就要進行預選。
    (七)關于選舉是否有效與確認當選結果的問題。投票結束后,由選民推選的監(jiān)票、計票人員和選舉委員會的人員將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對,作出記錄,并由監(jiān)票人簽字。選舉是否有效,要嚴格依據《選舉法》第四十條、四十一條的規(guī)定作出認定,其標準是兩個:一是每次選舉所投的票數(shù),多于投票人數(shù)的無效,等于或少于投票人數(shù)的有效。二是選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票,選舉有效;不足半數(shù)的選民參加投票,選舉無效。過半數(shù)的選民包括直接參加投票的選民和依法委托代為投票的選民。
    對于當選結果的確認,根據《選舉法》第四十一條的規(guī)定,在直接選舉中,代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時,始得當選。其中有兩種特殊情況:一是獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時,以得票多的當選,也就是說并不是獲得過半數(shù)選票的候選人都必然當選。其中,如果獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過應選代表名額,并且票數(shù)相等不能確定當選人時,還應當就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當選。這時不要求必須獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,因為他們在前一輪選舉中已經獲得了過半數(shù)的選票,這一次投票只是確定他們誰的得票數(shù)更多。另一種情況是獲得過半數(shù)選票的當選代表人數(shù)少于應選代表名額時,不足的名額需要另行選舉。另行選舉是上一次選舉的延續(xù),不同于重新選舉:第一,候選人在未當選的候選人中確定,不重新醞釀討論提出候選人。按照在第一次投票選舉中得票多少的順序,根據差額比例確定候選人名單。如果只選一人,候選人應為二人。第二,當選要求適當放寬,即另行選舉縣鄉(xiāng)人大代表,候選人以得票多的當選,但是得票數(shù)不得少于另行選舉選票的三分之一,當選要求低于第一次投票時的當選要求。因為有些選區(qū)選票比較分散,強調一律過半數(shù),難以選出代表。如果候選人在另行選舉中,得票數(shù)仍沒有達到三分之一以上,在這種情況下,需要重新醞釀提名代表候選人,重新選舉。選舉是否有效,當選是否有效,均由選舉委員會根據選舉法確認公布。
    同志們,完成這次人大換屆選舉任務,是我們的共同責任。我們要在縣委的正確領導和上級人大的指導下,在全縣各方面的支持配合下,努力做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉的各項工作。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    總之,希望同志們以新時代奮斗者的姿態(tài),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作、共同奮斗,努力開創(chuàng)我市人大事業(yè)發(fā)展新局面,更多更好地為推動x高質量發(fā)展再上新臺階、開啟“x”新x建設新征程貢獻人大智慧和力量。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    *市第六屆人民代表大會常務委員會第二次會議,在大家的共同努力下圓滿完成預定議程。會議堅持黨管干部原則與人大依法任命相統(tǒng)一,落實市委人事安排,表決通過有關人事議案,依法任命*名市級國家機關工作人員。在這里,我謹代表市人大常委會向大家表示熱烈的祝賀!
    下面,我講幾點意見:
    一要旗幟鮮明講政治。堅持用習近平新時代中國特色社會思想強基鑄魂,牢記習近平總書記關于*“兩個明顯優(yōu)勢,一個明顯制約”的殷切囑托,提高政治站位、堅定工作信心、把牢正確方向、增強精神動力,忠誠擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。要始終堅持黨的全面領導,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺貫徹落實中央決策,貫徹落實省委和市委工作部署,勠力同心,矢志奮斗,匯聚*高質量發(fā)展強大合力。
    二要大力弘揚法治精神。全面依法治市是推進市域治理現(xiàn)代化的重要保障。要深入貫徹習近平法治思想,自覺維護憲法和法律權威,帶頭學法、尊法、守法,堅持法無授權不可為、法定職責必須為,用法治思維法治方式破解難題、推進工作。要自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,堅持依法行政、依法監(jiān)察、公正司法,身體力行推動憲法和法律在本行政區(qū)域內有效實施,全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,讓法治的陽光普照*山川大地。
    進一步解放思想、轉變觀念,加快形成適應高質量發(fā)展的思維模式和工作方式;
    進一步深化改革、推動創(chuàng)新,補強各領域短板弱項,破除體制機制障礙,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,努力做到經濟發(fā)展有效益、改革創(chuàng)新有效能、社會治理有效果。
    四要始終堅持人民至上。人民是國家的主人。我們要始終把人民放在心中最高的位置,自覺踐行全過程人民民主重大理念,在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)虛心聽取民聲、廣泛匯聚民智,密切關注輿情動態(tài),及時回應群眾呼聲,認真辦理人大代表議案建議,同心協(xié)力推進民生項目建設,扎實做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,用心用情用力解決群眾急難愁盼,讓人民群眾看到變化、得到實惠,心里有盼頭、跟著有奔頭。
    五要帶頭發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。作為*的干部,我們要以弘揚偉大建黨精神、*精神為己任,始終保持*時期那么一種昂揚斗志、那么一股拼搏激情,實事求是、真抓實干,以實實在在的業(yè)績回報組織期望和人民重托。要充分認識人大監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,深刻理解監(jiān)督與支持辯證統(tǒng)一的關系,積極配合、主動接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,不斷提升政治境界、思想境界、道德境界,充分展現(xiàn)新時代國家機關工作人員新風貌、新形象。
    同志們,毛澤東同志曾經講過:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!弊屛覀冊谑形瘓詮婎I導下,振奮精神、拼搏進取,低調務實、埋頭苦干,為扎實邁出*高質量發(fā)展新步伐作出新的更大貢獻。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位主任、各位委員,同志們:
    支持人大和人大代表依法履職,就是支持和保證人民當家作主,就是堅持“以人民為中心發(fā)展思想”的具體體現(xiàn)。在此,懇請各位主任、各位委員繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢,一如既往的關心、支持和監(jiān)督政府工作,我們將在區(qū)委領導下,在區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下,努力把區(qū)政府各項工作做得更好,加快推動高質量發(fā)展,為加快xx新區(qū)強勢崛起、當好省會創(chuàng)新發(fā)展龍頭做出新的更大貢獻!
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領導,同志們:
    雄關漫道真如鐵,長風破浪會有時。區(qū)人大及其常委會將全面貫徹落實本次會議部署要求,在區(qū)委堅強領導下,更大力度團結四級代表、凝聚各方力量,依法履職行權、積極探索創(chuàng)新,為建設“以人民為中心的首善之區(qū)”貢獻更多的人大力量!
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十一
    同志們:
    今年以來,區(qū)人大常委會以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為根本遵循,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一,圍繞推進“兩個機關”建設,不忘初心、牢記使命,牢固樹立“三個服務”(服務發(fā)展、服務代表、服務群眾)理念,創(chuàng)新工作機制,構筑活動平臺,拓展履職渠道,探索出了一條符合實際的人大創(chuàng)新發(fā)展之路。為貫徹市委和區(qū)委黨建工作推進會議精神,更好地實施區(qū)人大黨建+工作落實,我們今天專門召開會議總結經驗,持續(xù)推進提升,下面我講三點意見。
    一、堅持以黨建為引領,推進“三心融合”,做到服務發(fā)展有作為。
    習近平總書記強調:各級人大要圍繞地方黨委貫徹落實黨中央大政方針的決策部署,結合地方實際,創(chuàng)造性做好立法、監(jiān)督等工作,更好助力經濟社會發(fā)展和改革攻堅任務。區(qū)人大常委會在依法履職實踐中,全面擔負起工作機關法定職責,以黨的政治建設為統(tǒng)領,緊跟核心、圍繞中心、情系民心,在推動高質量發(fā)展的新征程中發(fā)揮人大優(yōu)勢、貢獻人大智慧、體現(xiàn)人大作用。
    黨委中心工作推進到哪里,人大監(jiān)督就跟進到哪里。認真落實市委關于城市環(huán)境綜合整治提升工作的系列要求,7月份,按照市人大常委會統(tǒng)一部署,在全市率先啟動“迎民族盛會、慶七十華誕”城市環(huán)境綜合整治提升代表主題實踐活動,駐區(qū)各級人大代表累計走訪接待選民1082人次,開展各類視察調研98次,為民辦實事223件次,以實際行動傳遞文明理念、助力環(huán)境提升。
    (二)圍繞中心,助推經濟社會高質量發(fā)展。實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督,是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度重要思想的內涵之一。區(qū)人大常委會始終以市委、區(qū)委中心工作為統(tǒng)攬,確定常委會年度工作要點和監(jiān)督工作計劃。一是精選監(jiān)督議題,助力轉型發(fā)展。深入貫徹市委十一屆十次全會和市委書記調研講話精神,立足于打造高品質現(xiàn)代化城區(qū),聽取和審議樓宇經濟發(fā)展、科技成果創(chuàng)新與轉化等工作情況的報告,提出了完善平臺建設、優(yōu)化營商環(huán)境等審議意見9條,督促區(qū)政府對標國際國內先進城區(qū),加快開展樓宇經濟發(fā)展規(guī)劃研究,積極推動科技成果轉化,深入推進“放管服”改革,為經濟高質量發(fā)展提供有力支撐。二是開展調查研究,加強生態(tài)保護。深入貫徹落實習近平總書記視察我省系列重要講話精神,堅持每年開展黃河防汛工作視察,連續(xù)六年聽取和審議環(huán)境保護工作情況的報告,圍繞沿黃區(qū)域、賈魯河生態(tài)建設、索須河治理等先后提出42條審議意見,要求區(qū)政府以黃河生態(tài)建設、文化建設為抓手,推動科技與生態(tài)、文化融合,使黃河段成為造福人民的幸福河。三是實施有效監(jiān)督,推進依法治區(qū)。把加強基層民主法治建設作為重要職責,強化法律監(jiān)督、工作監(jiān)督。圍繞保障公平正義,聽取和審議區(qū)人民法院刑事審判工作情況的報告,要求提升審判質效,依法懲治犯罪、保障人權,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。圍繞保護公共利益,專題視察區(qū)人民檢察院公益訴訟工作情況,圍繞隊伍建設、工作機制、群眾知曉率等方面,提出審議意見,要求區(qū)人民檢察院堅持司法為民,緊扣“公益”主題,加強法律監(jiān)督,注重宣傳引導,創(chuàng)新工作機制,不斷提升公益訴訟案件的法律效果和社會效果。圍繞促進社會和諧穩(wěn)定,聽取和審議公安機關“掃黑除惡”專項斗爭工作情況的報告,要求公安機關進一步加強隊伍建設,提升辦案水平,建立長效機制,依法辦事,嚴厲打擊,維護群眾切身利益。
    (三)情系民心,促進民生事業(yè)不斷進步。
    堅持以人民為中心的理念,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入傾聽群眾呼聲,督促辦好民生實事。一是情牽轄區(qū)群眾福祉。在深入調研的基礎上,審查批準47項2019年度政府投資項目,累計投資56.4億元,加強跟蹤監(jiān)督,一批涉及交通、醫(yī)療、教育、住房等領域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城區(qū)建設。組織駐區(qū)全國、省、市、區(qū)四級人大代表開展城市環(huán)境綜合整治提升工作專題視察,圍繞城市交通建設、垃圾分類與處置、老舊小區(qū)提升改造等工作開展調研,形成了11篇融理論性與實踐性于一體的調研報告,為區(qū)委科學決策提供了有益參考。持續(xù)跟蹤監(jiān)督大棚戶區(qū)改造安置房建設工作,開展保障性住房專題調研,督促相關部門科學統(tǒng)籌規(guī)劃,完善基礎設施建設,確保安置房、保障房建設質量。三是心系教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。重點督辦代表提出的加強中小學、幼兒園建設的建議,要求教育部門加大投入力度,統(tǒng)籌規(guī)劃實施,充實教師隊伍,進一步緩解“大班額”現(xiàn)象。聽取和審議衛(wèi)生健康工作情況的報告,督促有關部門深化醫(yī)療體制改革,推進分級診療,緩解看病就醫(yī)難題,讓人民群眾享受便利實惠的醫(yī)療服務。
    二、堅持以創(chuàng)新為主線,構建三個體系,做到服務代表有質量。
    尊重代表主體地位,支持和保障代表依法履職,是人大工作保持生機和活力的重要基礎。區(qū)人大常委會認真落實中央關于加強人大代表工作的要求,構建了層級化的履職服務體系、規(guī)范化的陣地建設體系和制度化的履職監(jiān)督體系。
    在居民樓院,全區(qū)205個網格,每個網格配備1名民情聯(lián)絡員,將基層人大工作的觸角延伸到全部樓組、代表履職服務的觸角延伸至所有選民,做到了駐區(qū)人大代表不出千米找到站點,選民不出社區(qū)找到代表,實現(xiàn)了代表基層活動陣地全覆蓋。
    (二)構建規(guī)范化的陣地建設體系。代表基層活動陣地是人大代表密切聯(lián)系人民群眾、反映社情民意、開展履職活動、發(fā)揮主體作用的重要平臺。區(qū)人大常委會認真貫徹落實省人大常委會《關于加強全省人大代表聯(lián)絡站建設工作的指導意見》,一是做到“建設”有標桿。深入開展“基層活動陣地建設提升年”活動,進一步規(guī)范建設標準,明確“一廳三室”的建設要求,即代表聯(lián)絡站要設立代表議事廳、代表接待室、代表活動室和圖書閱覽室,為代表履職學習、選民反饋問題提供優(yōu)質服務。二是做到“管理”有規(guī)范。建立聯(lián)絡站學習、活動、議事、接待選民、檔案管理等規(guī)章制度,對聯(lián)絡站運行進行規(guī)范,對代表履職程序進行明確。三是做到“履職”有亮點。堅持“一站一特色”的工作理念,鼓勵各聯(lián)絡站依托代表特點,設置功能設施,創(chuàng)新活動形式,打造了健康大講堂、青少年心理疏導室等履職微平臺。
    市、區(qū)兩級人大代表通過書面述職與口頭述職相結合的形式,分別向原選舉單位和選區(qū)選民進行述職、接受評議。在11月28人日召開的區(qū)十三屆人大常委會第二十三次會議上,16名市人大代表進行3分鐘脫稿發(fā)言述職,并接受評議,增強了代表履職為民的責任擔當。
    三、堅持以人民為中心,建立三項制度,做到服務選民有擔當。
    習近平總書記在對地方人大及其常委會工作的重要指示中強調:密切同人民群眾的聯(lián)系,更好發(fā)揮人大代表作用,接地氣、察民情、聚民智,用法治保障人民權益、增進民生福祉。區(qū)人大常委會積極探索密切聯(lián)系選民的載體和渠道,建立全天候、無縫隙聯(lián)系服務選民的新機制,為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索了新途徑,增進了轄區(qū)群眾的幸福感、獲得感。
    (一)堅持“代表統(tǒng)一接待選民”制度。每月10日,堅持開展以“察民情、解民憂、幫民困”為主題的“代表統(tǒng)一接待選民日”活動,組織駐區(qū)全國、省、市、區(qū)四級人大代表在社區(qū)代表聯(lián)絡站接待選民,面對面和選民交流,零距離傾聽民聲,心貼心服務群眾。9年來,通過這一常態(tài)化的聯(lián)系服務選民渠道,督促解決了一批群眾關心關注的熱點問題,實現(xiàn)了群眾心聲由被動反饋到日常主動傳遞、基層矛盾由事后補救處理到事前有效化解的雙重轉變,在黨委政府和人民群眾之間架起了一座“連心橋”。
    (二)堅持“代表雙活動日”制度。每季度第一個月的20日,委托各街道工委組織駐區(qū)各級人大代表,開展以“知情知政”和“代表交流”為主題的代表履職活動,讓代表在了解區(qū)情、民情的基礎上,探討工作方法,交流履職心得,共同推動重點民生問題解決。今年以來,在“代表雙活動日”活動期間,駐區(qū)各級人大代表圍繞區(qū)、街重點工作,開展專題視察100余次,提出意見建議300余條,通過轉辦交辦,積極推動民生改善,維護了轄區(qū)群眾根本利益。
    (三)堅持“行業(yè)代表主題履職日”制度。把開展特色化履職活動作為代表履職的重要載體,探索建立“行業(yè)代表主題履職日”制度,行業(yè)代表聯(lián)絡站每兩個月組織駐站四級人大代表,圍繞行業(yè)發(fā)展特點,確定履職主題,進行調查研究,走訪接待選民,共同商討對策,形成了四級人大代表聯(lián)動履職的工作合力。在這一機制的激勵下,代表們入社區(qū)、進企業(yè)、訪選民,增強了服務為民的針對性和實效性。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位委員、同志們:
    在大家的共同努力下,本次常委會會議順利完成了各項預定任務。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況等兩個專項工作報告。對于本次會議審議中提出的有關意見和建議,請縣政府及相關部門在下一步的工作中抓好落實。
    法治政府建設是推進全面依法治國的重點任務和主體工程,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設是推進依法治縣工作的一項新的制度,將更好地推進行政決策科學化民主化法治化,確保法治政府建設與經濟社會發(fā)展同部署、同推進??h人大常委會一直來高度關注法治政府建設情況,通過聽取專項工作報告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強監(jiān)督。從剛才政府的報告、大家的審議發(fā)言看,近年來,縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設,堅持以推進依法行政為主線,不斷完善工作機制,依法履行職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強,法治政府建設有序推進。但對標法治政府建設目標要求,還存在一些問題:如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進、職能轉變還有待深化、法治隊伍還有待強化等。希望縣政府及有關部門深入學習貫徹習近平法治思想,按照《國務院關于加強法治政府建設的意見》《2020年浙江省法治政府建設工作要點》等要求,對標建設“重要窗口”新目標新定位,堅持用法治思維和法治方式一體推進法治政府建設各項工作,為加快建設現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
    一、加強組織領導,進一步營造良好法治氛圍。
    黨的十八大以來,黨中央把全面依法治國提到全新的政治高度,從實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的十九屆五中全會提出基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這為進一步推進全面依法治國、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年,習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上指出,要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障??h政府及有關部門要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,不斷深化對法治政府建設重要性的認識,切實加強組織領導,及時解決法治政府建設中存在的突出問題。要進一步健全依法行政工作體制機制,嚴格落實推進依法行政工作首長負責制,強化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進法治政府建設。要堅持和完善領導干部和公務員學法制度,不斷增強領導干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
    二、理順職能職責,進一步提升行政效能。
    法治既是市場經濟的內在要求,也是其良性運行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制為目標,理順部門間的職責關系,切實解決權限邊界不清、管理職能交叉、權力和責任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向,積極推進基層綜合治理機制,努力解決“部門管不過來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革,推動部門簡政放權。以推進數(shù)字化改革為契機,不斷深化“一窗受理,集成服務”模式,著力深化公共資源交易平臺建設,推進電子化辦事,破解部門間信息壁壘,促進數(shù)據互通共享,實現(xiàn)信息跑腿,提升辦事效率和服務水平。同時,要把“最多跑一次”改革經驗向社會治理領域延伸拓展,深入推進矛盾糾紛化解調處“最多跑一地”改革,理順體制機制,加強宣傳引導,做好資源整合,進一步推動我縣矛調中心實體化管理運行,實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進一扇門,最多跑一地。
    三、規(guī)范執(zhí)法行為,進一步推進治理能力建設。
    一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,努力做到依法決策、科學決策、民主決策。進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定,按照法定權限和法定程序制定,確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性,防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理,強化政府法律顧問的服務參謀作用。二是規(guī)范管理。要進一步規(guī)范執(zhí)法程序,制定具體執(zhí)法細則、標準和操作流程,切實做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強執(zhí)法隊伍管理,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織開展培訓,提高執(zhí)法能力。要進一步推進政務公開,堅持以公開促公正,以公開促規(guī)范,讓權力在“玻璃房”中運行。三是強化監(jiān)督。要進一步建立健全行政行為內部監(jiān)督制約機制,強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅持法治巡察常態(tài)化,嚴格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅持便民利民原則,加強行政復議和應訴工作,暢通行政復議渠道,依法受理和處理行政復議案件。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,重視司法建議,改進執(zhí)法工作。要進一步落實規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會備案的各項規(guī)定。
    環(huán)境基礎設施仍不完善,部分設施運行水平不高;
    突出問題整改實效仍需進一步鞏固加強;
    生態(tài)環(huán)境治理體系需要進一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視,努力研究加以解決。結合大家的審議發(fā)言,就進一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作,這里我再談幾點意見。
    一、堅持綠色發(fā)展引領,以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經濟高質量發(fā)展。
    綠色是我縣建設現(xiàn)代化中國山水畫城市的最亮麗底色,也是發(fā)展優(yōu)勢所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對發(fā)展方式和產業(yè)結構的優(yōu)化調整和倒逼作用,編制、實施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時代美麗x規(guī)劃綱要,加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。要堅定不移踐行“兩山”理論,持續(xù)高水平建設“兩山”實踐創(chuàng)新基地,拓寬“兩山”通道,促進“兩山”價值轉化,真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競爭力、生產力。
    二、堅持系統(tǒng)有效治理,以碳達峰引領生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
    2020年12月,中央經濟工作會議把“做好碳達峰、碳中和工作”定為2021年八大重點任務之一。今年全國“兩會”上,碳達峰、碳中和被首次寫入政府工作報告。這是黨中央、國務院統(tǒng)籌國際國內兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署,對于推進生態(tài)文明建設具有深遠意義。要準確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢新要求,突出降碳這個“十四五”生態(tài)環(huán)境保護的總抓手,實施減污降碳協(xié)同治理,圍繞中央和省市碳達峰、碳中和工作部署,科學制定我縣二氧化碳排放達峰行動方案,協(xié)同推進各領域達峰行動,為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標開好局、起好步。突出精準治污、科學治污、依法治污,把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點,有力推進環(huán)境設施建設和使用,全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),切實增強生態(tài)環(huán)境治理的科學性、系統(tǒng)性和有效性。
    三、堅持體制機制創(chuàng)新,以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升。
    一要落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。聚焦關鍵環(huán)節(jié)和具體制度,健全環(huán)境治理的領導責任、政府監(jiān)管服務、企業(yè)責任、全民行動等體系,使各類主體責任得到有效落實,市場主體和公眾的參與度不斷提高,形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機制。抓住環(huán)保督查整改機會,用好督查“利劍”,變“被動改”為“主動查”,加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強對重點領域、重點企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進環(huán)保數(shù)字化改革。強化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理,加快構建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系,推進整體智治、綜合集成,為執(zhí)法監(jiān)管和精準服務提供強大支撐,高質量推進我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    我要講的就這些。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十三
    在人生的道路上每個人都有自己的第一次,經歷的第一次,則是人生中具有意義的。下面是本站小編給大家整理的在第一次會議上的講話材料,僅供參考。
    今天是20xx年第一次教職工大會,剛才幾位校領導就有關工作做了安排,下面我講幾點:
    時光好快,又是新的一年,來這里工作已經兩年又7個多月,和同志們一起奮進了900多個日日夜夜。過去的一年,我們取得的成績是有目共睹的。投資20xx萬元的實訓樓主體工程已經完工,今天拆除了施工架,看著更雄偉了;全市職業(yè)教育工作會議,我們作為唯一一所獲得教育教學質量優(yōu)異獎的縣區(qū)職中,和老牌中專的角逐中我們勝出了,當我站在領獎臺上、市教育局馬兆興局長把獎牌發(fā)給我的時候,我的心情是非常激動的;當鄭寶蘭老師在300多人參加的縣委中心組擴大會議上表揚我們學校一塵不染的環(huán)境、奮發(fā)向上的教職工隊伍、良好文明行為養(yǎng)成的同學,并建議縣委韓良會書記把我們學校樹為全縣學習標桿的時候,我有一絲的欣慰;當縣里一些老領導在縣委組織召開的座談會上站起來發(fā)自內心夸獎職中的時候,當縣委、組織部長田文浩同志陪同團省委領導參觀我校后發(fā)出驚嘆的贊揚聲時,我的心情是復雜的。還有好多成績,不一一歷數(shù)。在新年后上班的第一天,由衷地向在坐的同志們道一聲辛苦了,由衷地感謝同志們的努力與奉獻。下面講幾點:
    一、關于放假前的總體安排和有關情況的通報。上午行政會進行了研究、安排,全體教職工按照相關領導的安排落實。本周五考試結束后,下周一正常到校開始閱卷、進行學生綜合素質評價和檔案整理等工作,所有的工作結束后,教師可離校進行家訪、社會實踐等活動,按統(tǒng)一要求的時間返校,返校后開會的時間很短了,因為今天已就放假工作做了安排,我們不開長會。放假前除常規(guī)工作外,還有縣委對我校工作的考核、xx屆三中全會精神的宣講和教職工代表會。
    關于考核,希望大家一定要認真對待,根據縣委考核辦的統(tǒng)一安排,70人參加測評和述職大會,相關領導研究后,我們確定全體行政領導、教研組長、班主任和教職工代表以及各辦公室選出的代表參加。大家要以高度的責任心做好準備工作和考核工作,關系到學校的榮譽,關系到大家的榮譽,關系到學校的發(fā)展。
    xx屆三中全會精神的宣講也是縣委統(tǒng)一安排的,教育局統(tǒng)一抽調人員進行,按要求參加,同時我們也要自學,大家想想,我們的好多改革措施,和xx屆三中全會的精神是非常吻合的,可以說xx屆三中全會為我們的改革吃了定心丸。教職工代表大會初步定在1月13日舉行。因為在考核大會上進行了述職,所以不再重復做報告了,我也把。
    述職報告。
    發(fā)在了空間,有意見可以留言,我們要進一步改變會風。關于財務情況,今天給大家通報一下。20xx年經費沒有全部到位,這學期的經費到了只有40%多,到位的也沒全部開支,這與我們的理念有關系,總是想留下一些錢來應對突發(fā)事件,也與縣財政今年非常嚴峻的形勢有關,當然我們的資金缺口是非常大的。另外,我們爭取到省發(fā)改委的50萬元、省教育廳的15萬元都沒有支,當然我們好多工程還在財政局進行審核中。我們收取的住宿費也沒有支,這個是想用來發(fā)文明獎的,但財政現(xiàn)在不審批,不批就意味著拿不出錢來,這個要等政策。還有就是過節(jié)也要嚴格執(zhí)行中央的有關規(guī)定,不能發(fā)任何錢物,這是紀律,我們要嚴格遵守。關于實訓樓,主體工程全面完工了,總投資20xx萬元,我們只有1000萬元國家投資,縣財政配套資金沒有到位,最近我們又向省財政廳爭取了200萬元的資金。國家級機電專業(yè)實訓室裝備已開始進行,賈校長牽頭制定方案后,李校長牽頭進入招投標程序。國家財政部資金200萬元,我們已裝備了兩個制圖室,也就是機房,縣財政配套資金暫時還沒到位。教工宿舍樓的問題,我們在盡心去辦,但矛盾錯綜復雜,難度非常大,大家一定要充分認識這一工程的復雜性和困難,手續(xù)難辦,并且我們的容積率是不夠的,必須和整體小區(qū)開發(fā)結合起來去辦。
    二、要引深學習踐行《。
    弟子規(guī)。
    》活動。1月2日,縣委召開擴大的中心組學習會議,全縣300多名領導干部參加了大會,縣委韓良會書記主持會議??h委在新年上班后第一天邀請了山西青年報社鄭寶蘭老師作了《文化的力量》的專題報告,鄭老師講了2個多小時,結合黨的xx屆三中全會精神,結合學習踐行《弟子規(guī)》,就干部作風、干部精神狀態(tài)、干部紀律等進行了演講,非常精彩。鄭老師在報告中,對我校學習踐行《弟子規(guī)》活動開展以來的變化進行了表揚,特別講到了她兩次來演講的感受,感受到了一塵不染的校園環(huán)境、同學們良好的文明行為養(yǎng)成和紀律、教職工奮發(fā)向上的精神狀態(tài),并建議韓書記要把我們的學校作為標桿單位來學習。鄭老師說在北京參加中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化論壇時也講到了我們學校。聽了表揚,感受的是責任和壓力。所以大家一定要重視,近期我們將制定引深學習踐行的方案,把此項工作做扎實,下個學期要精細化管理,德育處早定方案。《弟子規(guī)》講課,下學期開始,專人去講,要和禮儀課融為一體來講,要考級。
    大家這段感覺到了吧,學習中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要性。中國夢的實現(xiàn),其中之一就是東方文明復興夢,經終結東方從屬于西方的歷史,我們的責任重大。
    三、關于放假前的紀律,希望大家嚴格遵守。還有課堂紀律,一定要負起責任來。德育處要不間斷巡查。放假前一定要清掃好各班、宿舍、辦公場所的衛(wèi)生,干干凈凈迎新春。
    四、關于假期中的有關工作,剛才幾位校領導講得很詳細、很到位,我就不強調了。但安全我還要講,一是學生的安全,要強調,二是自己的安全,一定要注意。假期中要開展家訪、社會實踐,要記好文字。
    日記。
    和影像日記,開學后要進行比賽。今天不在的,各處室主任負責落實。
    五、今天是新年的第一次教職工大會,下面給同志們提八項要求:
    一要勤奮學習。要樹立終身學習的理念,不學習就會落后,所以大家一定要把所有能用的時間都用起來學習,要多學習,多思考,才能不斷地進步。
    二要嚴守紀律。所有的紀律、制度都要嚴格遵守,這里面我們不會打折扣,希望同志們嚴格遵守,認真學習好制度。
    三要愛崗敬業(yè)。既然來到這個崗位,就一定要愛這個崗位,要珍惜這個崗位,不要有任何抱怨情緒,要踏踏實實去做。說實話現(xiàn)在的人事管理這樣嚴,大家能調走的機會也越來越小了。
    四要盡責奉獻。要強化責任意識,有了責任心,什么也能做好。要明白自己的職責和責任。要有奉獻精神,要有吃苦精神。我是一般不愿意讓大家來加班的,因為我知道年輕的同志更不愿意來加班,年輕同志的理念就是“我的地盤我做主”。但也希望同志們在叫你的時候一定要來,因為需要你,叫你的時候也不要和我說“我的地盤我做主”之類的話。
    五要誠實守信。要誠實,不信口開河,一是一、二是二,要說到做到,踐行諾言,慎言慎行。
    六要包容忍耐。大家在一起真的不容易,也是一種緣分,一定要珍惜,一定要多溝通、多諒解、多包容、多忍耐。
    七要友好善良。就是要與人為善,對人態(tài)度要好,特別是對家長和學生,對同志,一定要和藹,要以愛相處。
    各位老師、各位同學大家下午好:
    首先歡迎各位新委員加入第八屆學生會,相信你們一定會給學生會注入新鮮的血液,希望充滿活力的你們能給我們帶來不一樣的驚喜。
    下面我將為大家講一下學生會理念,同時為大家介紹一下學生會的特色活動。
    我將從工作方針、工作格局、工作目標、
    口號。
    服務宗旨工作目的六方面來介紹。
    學生會的工作方針是采用的全。
    國學。
    聯(lián),省學聯(lián)提出的四自方針,即“自我服務,自我管理,自我教育,自我約束”。跟有些高校采取的三自方針不同的是,我校學生會將“自我約束”明確作為工作方針的其中之一,從以往的工作經驗來看,這一點的提出是必要,也是一個學生干部所必須做到的,希望大家能明確四自方針。并按其要求嚴格規(guī)范自己的行為。
    現(xiàn)在我校學生會采取的工作格局是“一個學生會體系兩級學生會組織”。校學生會與各院系學生會同屬學生會這一大體系,而為了工作更好的開展,特采取校學生會,院系學生會兩級學生組織。各院系二級學生會組織除協(xié)助校學生會開展相關活動外,同時也可開展屬于自己的特色活動,校學生會會給予指導支持,學期末也會對各二級學生會組織進行量化考核。兩級學生會組織共同努力,完善學生會體系。
    我們的工作目標是:工作內容體系化,自身管理規(guī)范化,品牌活動創(chuàng)新化信息服務網絡化。有目標才會有方向,首先任何活動的開展,工作的進行都要在逐漸完善的過程中形成一定的體系。其次自身的管理,例如辦公室日常工作管理、財務管理、干部管理必須規(guī)范化。進而促進學生會自身的建設。第三方面是學生會品牌活動的創(chuàng)新化,一會我也會將學生會的品牌活動為大家做一個簡單的介紹,學生會的活動開展的重點在于樹品牌,而品牌活動的開展關鍵在于創(chuàng)新,如何使品牌更加的深入人心,那么我們的目標就是在原有基礎上創(chuàng)新優(yōu)化了。最后一點是信息服務的網絡化,這一目標易受客觀因素的影響,所以實現(xiàn)這一目標有一定得難度但是我們也正在一步步實現(xiàn),例如學生會網站正在建設中,辦公無紙化的想法也正在醞釀,希望第八屆學生會能夠在信息服務的網絡化取得一定的突破。
    我們的口號是“有困難請找學生會”這一口號現(xiàn)在在學生中產生了一些影響,但一方面我們需要讓我們的口號深入同學們的心中,但另一方面更重要的是,我們怎樣使口號轉化為行動,使同學們在有困難的時候想到學生會。這也就提到了我們的服務宗旨“從學生中來,到學生中去,全心全意為同學服務。
    最后我們最根本的工作目的是各位同學在筆試的時候答道的一個題目。就是“學生之家,師生之橋,干部之校。”希望學生會真正能成為學生信耐的學生之家,成為老師和學生之間的橋梁,成為培養(yǎng)學生干部的學校,希望各位從這所干部學校畢業(yè)后,都能有所提高能有所收獲。
    那么,以上也就是學生會的理念了,這些理念作為學生會干部的我們都必須領悟,我之所以說領悟而沒有說是熟記,就是因為不光記住更重要的是要踐行。
    尊敬的各位同事、員工朋友們!
    大家早上好!
    今天,是分公司正式成立后第一次全體職工會議!
    春天是一年四季的開端,今天對我們全體職工來說是人生事業(yè)良好的開始,因為我們又有了新的公司、新的家!大家共同期盼的優(yōu)美辦公環(huán)境,交通便捷的嶄新公司在這個萬物復蘇的季節(jié)里成立了!他的成立標志著我們公司的歷史又揭開了嶄新的一頁!
    第一個要感謝的是為公司的發(fā)展傾注了多年心血的同事和員工們------從20xx年艱苦創(chuàng)辦公司淘取第一桶金開始,他們見證了公司發(fā)展的每一段歷史,是他們?yōu)榱斯镜陌l(fā)展一步一個腳印,從無到有,從小到大,直到今天,他們有著不可磨滅的功績。風雨無阻的過程中,有一種精神慣穿始終,那就是“腳踏實地;勇往直前”的實干精神!因為有他們太多的心血付出,所以他們對今天公司的一切都是那樣的珍惜和在意;對一個公司開拓者們要做的就是感恩!再感恩!并把他們的精神不斷創(chuàng)新,發(fā)揚光大!
    再要感謝的是來自四面八方的員工朋友們,是你們創(chuàng)造了公司的歷史,沒有你們就沒有公司的今天,非常感謝在座的各位,我們會不斷努力為你們創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境,盡最大努力多接訂單,來提高大家的收入;讓大家工作得開心,生活得開心。同時也感謝為公司做出貢獻但已離開公司的員工朋友們,祝福他們過得更好!感謝北京總公司給予臨沂分公司的關心和支持,祝愿北京總公司發(fā)展壯大,始終是我們的堅強后盾!
    最后要感謝的是我們全體員工的父母、家屬、兄弟姐妹們,他們能和我們一起為了公司的發(fā)展共迎風雨,并肩前行。公司的發(fā)展有他們的心血和貢獻!多年來是他們和我們同舟共濟,為了一個共同的目標,不辭辛勞。在此,我代表公司表示衷心的感謝!
    立足現(xiàn)在,在北京總公司的大力扶持和幫助下,在公司全體員工的拼搏努力下,臨沂分公司已在市場、設計、施工各方面初具規(guī)模。
    公司管理根據職責劃分如下:臨沂分公司下設家裝、工裝兩個公司,并設財務部、行政部、采購部三個部共同為兩個公司服務。家裝公司和工裝公司下設市場部、設計部和工程部。公司將部門按照相關聯(lián)的業(yè)務進行資源整合,由執(zhí)行總經理直接管理的模式,是公司向科學化、集約化、合理化發(fā)展的一項重要舉措,也是大幅度提高公司執(zhí)行力的重要管理模式。
    公司20xx年家裝公司目標400萬,9個月的時間,時間緊任務重,在整體運作上有江北橋執(zhí)行總經理負責實施,會后拿出具體實施方案,重點在設計部和市場部。公司20xx年工裝公司目標400萬,9個月的時間,時間緊任務重,在整體運作上有牟方文執(zhí)行總經理負責實施,重點在市場部。
    展望未來,俗話說:“一年的企業(yè)靠經營,十年的企業(yè)靠信譽,百年的企業(yè)靠品牌”,我們未來的主要任務是以提升客戶滿意度、提升公司品牌價值為目標,為深度空間裝飾客戶提供裝飾前、裝飾中及裝飾后的專業(yè)化服務,并在此基礎上逐步建立和完善“深度空間裝飾客戶服務體系”,最終使深度空間裝飾以“優(yōu)質產品和服務”贏得更多客戶認可。
    逐步加強公司管理力度,加大對職工娛樂、福利等方面的投入,提高全體職工的各項待遇,力爭在未來最短時間內為在座的職工購買社會保險,使全體職工得到應有保障。
    我深知深度空間裝飾成長之路會遇到諸多意想不到的困難。但是,我們相信,有在座全體員工的關心和支持,有深度空間裝飾全體員工的拼搏奮斗,相信一定能夠以優(yōu)質服務贏得客戶,贏得未來!更美好的明天一定能到來!
    最后讓我們共同祝愿:深度空間裝飾在新的一年里更好、更快、更強的發(fā)展!
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位委員、同志們:
    在大家的共同努力下,本次常委會會議順利完成了各項預定任務。先后聽取和審議了縣人民政府2020年度法治政府建設情況和2020年生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況等兩個專項工作報告。對于本次會議審議中提出的有關意見和建議,請縣政府及相關部門在下一步的工作中抓好落實。
    法治政府建設是推進全面依法治國的重點任務和主體工程,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用。聽取審議法治政府建設是推進依法治縣工作的一項新的制度,將更好地推進行政決策科學化民主化法治化,確保法治政府建設與經濟社會發(fā)展同部署、同推進??h人大常委會一直來高度關注法治政府建設情況,通過聽取專項工作報告、部門履職評議、執(zhí)法檢查等多種形式加強監(jiān)督。從剛才政府的報告、大家的審議發(fā)言看,近年來,縣政府及其組成部門高度重視法治政府建設,堅持以推進依法行政為主線,不斷完善工作機制,依法履行職能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,政府公信力和執(zhí)行力不斷增強,法治政府建設有序推進。但對標法治政府建設目標要求,還存在一些問題:如法治觀念還有待提升、行政執(zhí)法還有待改進、職能轉變還有待深化、法治隊伍還有待強化等。希望縣政府及有關部門深入學習貫徹******法治思想,按照《國務院關于加強法治政府建設的意見》《2020年浙江省法治政府建設工作要點》等要求,對標建設“重要窗口”新目標新定位,堅持用法治思維和法治方式一體推進法治政府建設各項工作,為加快建設現(xiàn)代化中國山水畫城市提供良好的法治環(huán)境。
    一、加強組織領導,進一步營造良好法治氛圍
    黨的十八大以來,黨***把全面依法治國提到全新的政治高度,從實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,著力將政府工作全面納入法治軌道。黨的***五中***提出基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這為進一步推進全面依法治國、堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了方向和路徑。去年,************在***全面依法治國工作會議上指出,要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障??h政府及有關部門要從推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,不斷深化對法治政府建設重要性的認識,切實加強組織領導,及時解決法治政府建設中存在的突出問題。要進一步健全依法行政工作體制機制,嚴格落實推進依法行政工作首長負責制,強化考核和督促督查,統(tǒng)籌規(guī)劃推進法治政府建設。要堅持和完善領導干部和公務員學法制度,不斷增強領導干部法律意識和法治思維。加大法治宣傳教育力度,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
    二、理順
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    法治既是市場經濟的內在要求,也是其良性運行的根本保障。在全面優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下,縣政府要牢固樹立法治就是最好營商環(huán)境的理念。以建立權責統(tǒng)一、權威高效的行政執(zhí)法體制為目標,理順部門間的職責關系,切實解決權限邊界不清、管理職能交叉、權力和責任脫節(jié)等問題。以“大綜合一體化”為方向,積極推進基層綜合治理機制,努力解決“部門管不過來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又無權管”問題。要深化“最多跑一次”等行政審批制度改革,推動部門簡政放權。以推進數(shù)字化改革為契機,不斷深化“一窗受理,集成服務”模式,著力深化公共資源交易平臺建設,推進電子化辦事,破解部門間信息壁壘,促進數(shù)據互通共享,實現(xiàn)信息跑腿,提升辦事效率和服務水平。同時,要把“最多跑一次”改革經驗向社會治理領域延伸拓展,深入推進矛盾糾紛化解調處“最多跑一地”改革,理順體制機制,加強宣傳引導,做好資源整合,進一步推動我縣矛調中心實體化管理運行,實現(xiàn)群眾化解矛盾糾紛只進一扇門,最多跑一地。
    三、規(guī)范執(zhí)法行為,進一步推進治理能力建設
    一是完善制度。要建立健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度,不斷完善重大決策的規(guī)則和程序,努力做到依法決策、科學決策、民主決策。進一步規(guī)范政府規(guī)范性文件的制定,按照法定權限和法定程序制定,確保制定工作具有過程的公開性和公眾的廣泛參與性,防止出現(xiàn)“問題文件”。要規(guī)范行政合同管理,強化政府法律顧問的服務參謀作用。二是規(guī)范管理。要進一步規(guī)范執(zhí)法程序,制定具體執(zhí)法細則、標準和操作流程,切實做到步驟清楚、要求具體、期限明確、程序公正。要加強執(zhí)法隊伍管理,健全紀律約束機制,狠抓執(zhí)法紀律和職業(yè)道德教育,定期組織開展培訓,提高執(zhí)法能力。要進一步推進政務公開,堅持以公開促公正,以公開促規(guī)范,讓權力在“玻璃房”中運行。三是強化監(jiān)督。要進一步建立健全行政行為內部監(jiān)督制約機制,強化對決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,堅持法治巡察常態(tài)化,嚴格執(zhí)行依法作出的行政決定。堅持便民利民原則,加強行政復議和應訴工作,暢通行政復議渠道,依法受理和處理行政復議案件。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度,重視司法建議,改進執(zhí)法工作。要進一步落實規(guī)范性文件制定、清理和向縣人大常委會備案的各項規(guī)定。
    聽取和審議環(huán)境報告,是縣人大常委會每年依法例行開展的一項常規(guī)工作。從剛才政府的報告和審議情況可以看出,過去一年,縣政府及有關職能部門深入貫徹******生態(tài)文明思想,有效實施環(huán)境保護法等法律法規(guī),統(tǒng)籌推進污染防治攻堅戰(zhàn),較好地完成了年度環(huán)境保護目標任務,成績值得肯定。同時,大家在審議中也指出,我縣生態(tài)環(huán)境領域中還存在一些不平衡、不充分的問題,如結構性、行業(yè)性污染仍較突出,重點區(qū)塊和重點行業(yè)環(huán)境隱患仍然較大;環(huán)境基礎設施仍不完善,部分設施運行水平不高;突出問題整改實效仍需進一步鞏固加強;生態(tài)環(huán)境治理體系需要進一步完善等。這些問題都要引起我們高度重視,努力研究加以解決。結合大家的審議發(fā)言,就進一步做好我縣生態(tài)環(huán)境工作,這里我再談幾點意見。
    一、堅持綠色發(fā)展引領,以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經濟高質量發(fā)展
    4月22日,******主席在領導人氣候峰會上發(fā)表了題為《共同構建人與自然生命共同體》的重要講話,再次強調“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”。綠色是我縣建設現(xiàn)代化中國山水畫城市的最亮麗底色,也是發(fā)展優(yōu)勢所在。我們要全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對發(fā)展方式和產業(yè)結構的優(yōu)化調整和倒逼作用,編制、實施好“十四五”生態(tài)環(huán)保工作規(guī)劃和新時代美麗x規(guī)劃綱要,加快推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。要堅定不移踐行“兩山”理論,持續(xù)高水平建設“兩山”實踐創(chuàng)新基地,拓寬“兩山”通道,促進“兩山”價值轉化,真正讓綠水青山成為我縣發(fā)展的競爭力、生產力。
    二、堅持系統(tǒng)有效治理,以碳達峰引領生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善
    2020年12月,***經濟工作會議把“做好碳達峰、碳中和工作”定為2021年八大重點任務之一。今年全國“兩會”上,碳達峰、碳中和被首次寫入政府工作報告。這是黨***、國務院統(tǒng)籌國際國內兩個大局作出的重大戰(zhàn)略部署,對于推進生態(tài)文明建設具有深遠意義。要準確把握生態(tài)環(huán)保工作新形勢新要求,突出降碳這個“十四五”生態(tài)環(huán)境保護的總抓手,實施減污降碳協(xié)同治理,圍繞***和省市碳達峰、碳中和工作部署,科學制定我縣二氧化碳排放達峰行動方案,協(xié)同推進各領域達峰行動,為實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標開好局、起好步。突出精準治污、科學治污、依法治污,把握好新發(fā)展階段環(huán)境治理的特點,有力推進環(huán)境設施建設和使用,全力打好生態(tài)環(huán)境攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),切實增強生態(tài)環(huán)境治理的科學性、系統(tǒng)性和有效性。
    三、堅持體制機制創(chuàng)新,以深化改革牽引環(huán)境治理能力不斷提升
    一要落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。聚焦關鍵環(huán)節(jié)和具體制度,健全環(huán)境治理的領導責任、政府監(jiān)管服務、企業(yè)責任、全民行動等體系,使各類主體責任得到有效落實,市場主體和公眾的參與度不斷提高,形成導向清晰、決策科學、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與的環(huán)境治理體系。二要健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)查處機制。抓住環(huán)保督查整改機會,用好督查“利劍”,變“被動改”為“主動查”,加快形成全流程、閉環(huán)式、智能化問題發(fā)現(xiàn)查處體系,加強對重點領域、重點企業(yè)的環(huán)保督查。三要推進環(huán)保數(shù)字化改革。強化數(shù)字賦能生態(tài)環(huán)境治理,加快構建生態(tài)環(huán)境在線監(jiān)測、全程監(jiān)管、協(xié)同處置體系,推進整體智治、綜合集成,為執(zhí)法監(jiān)管和精準服務提供強大支撐,高質量推進我縣生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    在X市X屆人大常委會第X次會議上講話篇十五
    市人大常委會主任。
    (2008年1月16日)。
    新一屆人大常委會組成人員,代表著人民行使地方國家權力機關的職權。這是人大代表和全市人民對我們的信任和重托,使命光榮,責任重大。我們要在市委的領導下,認真履行職責,依法行使職權,團結奮進,扎實工作,決不辜負全體代表的信任,決不辜負全市450萬人民的重托。
    今天,市委書記毛萬春同志和市委副書記劉洪濤同志在百忙之中專門參加人大常委會第一次會議,最后還要作重要講話,體現(xiàn)了市委對人大工作的關心和支持?,F(xiàn)在,我就做好新一屆人大常委會的工作講六點意見。
    一、堅持和依靠黨的領導,保持人大工作正確的政治方向。
    堅持和依靠黨的領導,必須堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作全局。人大作為地方國家權力機關,必須用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人大工作的全局。緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,緊緊圍繞構建和諧社會和富民強市,認真履行職責,依法行使職權,把科學發(fā)展觀同人大的具體工作緊密結合起來,貫穿于人大依法履行職責的整個過程,落實到人大工作的各個方面。
    堅持和依靠黨的領導,必須增強執(zhí)政意識,及時準確地把黨的主張變?yōu)閲乙庵?。人大及其常委會在依法履行職權中要堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策,在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致。要處理好黨委決策與人大決定的關系,通過人大的法定程序,及時準確地把黨委作出的重要決策轉變成為國家權力機關的決議、決定,實現(xiàn)黨的意志與人民意志的統(tǒng)一。要認真落實重大問題及時向市委請示制度,取得市委的支持。要處理好黨管干部與人大依法選舉任免干部的關系,把貫徹黨委意圖同充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事結合起來,通過人大的工作,使黨組織推薦的.干部人選經過法定程序,成為國家機關的領導人員。
    堅持和依靠黨的領導,必須充分發(fā)揮人大黨組織和廣大黨員的重要作用。人大黨組織要切實發(fā)揮領導核心作用,常委會和人大機關中的共產黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用,把保證黨委重大決策的貫徹落實作為自己的重要職責,模范遵守黨規(guī)黨紀,貫徹黨的決議,落實黨的決策,堅持做到對黨負責、對人民負責、對法律負責,以實際行動實現(xiàn)、維護、保證黨對人大工作的領導。
    二、堅持以經濟建設為中心,自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
    要圍繞大局確定工作重點。發(fā)展是我黨執(zhí)政興國的第一要務,人大及其常委會要以黨的十六屆五中、六中全會和市五次黨代會的精神確定人大工作的重點。按照五屆人大一次會議通過的決議,努力實現(xiàn)綜合實力新跨越、人民生活新提高、城鄉(xiāng)面貌新變化、和諧社會新發(fā)展,把___建設成為又好又快發(fā)展的中原強市。人大常委會要緊緊圍繞這一大局,理清工作思路,明確工作重點,研究工作舉措,開創(chuàng)工作的新局面。
    要圍繞大局開展調查研究。人大常委會要通過聽取工作報告,開展調查、視察等形式,深入了解全市經濟和社會發(fā)展的情況,了解人民群眾急需解決的問題,梳理需要人大辦理的事情,找準人大工作與黨委中心工作的結合點,制訂具體工作方案,認認真真地抓好落實。
    要圍繞大局認真行使職權。人大工作服務全局,關鍵是要立足本職,依法行使職權。無論是法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,還是討論決定重大事項、行使人事任免權等,都要把關系全市改革開放和經濟發(fā)展全局的重點問題放在首位,認真研究審議,保障和促進國民經濟和社會事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
    三、嚴格依法辦事,認真履行人大常委會職責。
    一要行使好重大事項決定權。人大及其常委會要堅持抓大事、議大事的原則,抓住走新型工業(yè)化道路、社會主義新農村建設、加快城鎮(zhèn)化進程、大力發(fā)展第三產業(yè)、推進企事業(yè)單位改革改制、構建和諧___、進一步提升政府效能等事關全局的大事和人民群眾關注的熱點難點問題,及時聽取審議“一府兩院”工作報告,適時作出決議、決定和審議意見。
    二要行使好人事任免權。要正確處理黨管干部與人大依法選舉任免干部的關系,把貫徹黨委意圖同充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事結合起來,使黨組織推薦的干部人選經過法定程序,成為地方國家機關的領導人員。人大常委會組成人員,要以對黨負責、對人民負責、對干部負責的態(tài)度,以高度的政治責任感行使自己的職權,投出自己的神圣一票。
    三要行使好監(jiān)督權。要按照監(jiān)督法的規(guī)定,加強對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。改進監(jiān)督方法,探索監(jiān)督形式,提高監(jiān)督實效。要寓監(jiān)督于支持之中,要讓“一府兩院”感到人大監(jiān)督是對他們工作的支持、幫助,讓人民群眾切實感到人大反映了他們的意愿和要求。
    四、充分發(fā)揚民主,營造團結和諧的人大工作環(huán)境。
    決策。一旦形成決議,大家要同心協(xié)力,認真貫徹執(zhí)行,做執(zhí)行紀律的模范。人大常委會組成人員要善于團結,合作共事;要牢固樹立大局意識、全局意識,凡事以大局為重,以事業(yè)為重,大事講原則,小事講風格;要努力營造團結和諧、務實干事、奮發(fā)向上的氛圍,樹立公道正派、清正廉潔的人大形象。
    五、密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮人大代表作用。
    人民是國家和社會的主人。要把人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿。要把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為人大工作的準則,傾聽人民呼聲,代表人民意愿,維護人民利益,使人大的各項工作順應民心,反映民意,貼近民生。要把群眾的疾苦放在心坎上,多做為民排憂解難、雪中送炭的工作,真正做到執(zhí)政為民。
    要充分發(fā)揮代表作用。要認真貫徹實施代表法,切實做好代表工作,發(fā)揮好人大代表管理國家和社會事務的作用,全面建設小康社會中的模范帶頭作用,聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用;要組織代表經常深入基層、深入實際、深入群眾,體察民情,反映民意,集中民智。要認真辦理代表提出的議案和建議,抓住群眾關心的熱點難點問題,努力為人民群眾辦實事辦好事。
    要進一步做好人大信訪工作。市人大常委會一定要通過信訪渠道所反映的人民群眾的意見,尤其是批評意見,通過接待、處理代表和人民群眾的來信來訪,促進依法行政、公正司法,維護好人民群眾的切身利益,及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
    六、加強自身建設,不斷提高人大工作水平。
    一要加強理論學習。認真學習、深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、省委人大工作會議及市五次黨代會精神,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、法制觀念、大局觀念和群眾觀念。要認真學習憲法、法律、政策,學習人大制度理論和人大工作的基本知識,進一步提高依法辦事的能力和人大工作水平。
    二要加強制度建設。要圍繞更好地行使決定權、監(jiān)督權、任免權,從制度、內容和方法上不斷創(chuàng)新,形成職責明確、分工負責、規(guī)范有序、務實高效的運行機制,堅持按制度辦事、按程序辦事,提高人大機關的工作質量和效率。
    三要加強作風建設。要堅持實事求是的思想路線,大力弘揚求真務實精神。要多深入實際,多深入基層,開展調查研究,解決實際問題。要加強人大自身的廉政建設。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,忠于職守,一心為民,甘于奉獻,勤政廉政。要進一步加強機關效能建設,提升工作效能。
    四要加強干部隊伍建設。新一屆常委會領導班子要注重干部隊伍建設,加大干部教育培訓力度,加強思想作風建設,提升人大干部的整體素質和工作水平。要注重對人大干部的培養(yǎng)選拔,堅持公道正派,嚴格按照干部選拔任用條例和德才標準,憑政績、看群眾公論,要選拔使用善于團結、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部。對素質高、作風好的干部要積極向黨委推薦使用。要關心愛護干部,積極為干部職工辦實事辦好事,努力改善干部職工的工作和生活條件,為大家創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
    《在2008年市人大常委會第一次會議上的講話(摘要)》來源于本網會員分享,歡迎閱讀在2008年市人大常委會第一次會議上的講話(摘要)。
    決策。一旦形成決議,大家要同心協(xié)力,認真貫徹執(zhí)行,做執(zhí)行紀律的模范。人大常委會組成人員要善于團結,合作共事;要牢固樹立大局意識、全局意識,凡事以大局為重,以事業(yè)為重,大事講原則,小事講風格;要努力營造團結和諧、務實干事、奮發(fā)向上的氛圍,樹立公道正派、清正廉潔的人大形象。
    五、密切聯(lián)系群眾,充分發(fā)揮人大代表作用。
    人民是國家和社會的主人。要把人民群眾的根本利益作為人大工作的出發(fā)點和歸宿。要把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”作為人大工作的準則,傾聽人民呼聲,代表人民意愿,維護人民利益,使人大的各項工作順應民心,反映民意,貼近民生。要把群眾的疾苦放在心坎上,多做為民排憂解難、雪中送炭的工作,真正做到執(zhí)政為民。
    要充分發(fā)揮代表作用。要認真貫徹實施代表法,切實做好代表工作,發(fā)揮好人大代表管理國家和社會事務的作用,全面建設小康社會中的模范帶頭作用,聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用;要組織代表經常深入基層、深入實際、深入群眾,體察民情,反映民意,集中民智。要認真辦理代表提出的議案和建議,抓住群眾關心的熱點難點問題,努力為人民群眾辦實事辦好事。
    要進一步做好人大信訪工作。市人大常委會一定要通過信訪渠道所反映的人民群眾的意見,尤其是批評意見,通過接待、處理代表和人民群眾的來信來訪,促進依法行政、公正司法,維護好人民群眾的切身利益,及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
    六、加強自身建設,不斷提高人大工作水平。
    一要加強理論學習。認真學習、深刻領會鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、省委人大工作會議及市五次黨代會精神,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、法制觀念、大局觀念和群眾觀念。要認真學習憲法、法律、政策,學習人大制度理論和人大工作的基本知識,進一步提高依法辦事的能力和人大工作水平。
    二要加強制度建設。要圍繞更好地行使決定權、監(jiān)督權、任免權,從制度、內容和方法上不斷創(chuàng)新,形成職責明確、分工負責、規(guī)范有序、務實高效的運行機制,堅持按制度辦事、按程序辦事,提高人大機關的工作質量和效率。
    三要加強作風建設。要堅持實事求是的思想路線,大力弘揚求真務實精神。要多深入實際,多深入基層,開展調查研究,解決實際問題。要加強人大自身的廉政建設。常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,忠于職守,一心為民,甘于奉獻,勤政廉政。要進一步加強機關效能建設,提升工作效能。
    四要加強干部隊伍建設。新一屆常委會領導班子要注重干部隊伍建設,加大干部教育培訓力度,加強思想作風建設,提升人大干部的整體素質和工作水平。要注重對人大干部的培養(yǎng)選拔,堅持公道正派,嚴格按照干部選拔任用條例和德才標準,憑政績、看群眾公論,要選拔使用善于團結、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干部。對素質高、作風好的干部要積極向黨委推薦使用。要關心愛護干部,積極為干部職工辦實事辦好事,努力改善干部職工的工作和生活條件,為大家創(chuàng)造一個干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
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