報(bào)告通常以清晰的邏輯結(jié)構(gòu)和客觀的語言呈現(xiàn)信息。撰寫報(bào)告之后,我們需要進(jìn)行多次修改和校對,確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。在下面的范例報(bào)告中,作者對研究進(jìn)行了全面而準(zhǔn)確的總結(jié)。
依法行政自查報(bào)告篇一
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào)),部署全市依法行政 9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位,并將各項(xiàng)工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點(diǎn)。至年底,全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會(huì)議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我市各級財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅(jiān)持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個(gè)開展試點(diǎn)城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī),市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的'政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),并在省的政府法制辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過,確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化,對能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時(shí),組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個(gè)部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進(jìn)行復(fù)核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結(jié)果予以通報(bào)。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評。
7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個(gè)部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任。,市政府法制辦再次組織了市級機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時(shí),同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄,對全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制,凡不在審批目錄的項(xiàng)目,不得進(jìn)行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個(gè),行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng),涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案,報(bào)備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項(xiàng)效能評議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過程中重大事項(xiàng)。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái),全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌,會(huì)議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件,陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況,并專報(bào)國務(wù)院法制辦。目前,試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開征集意見,我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項(xiàng),該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報(bào)告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會(huì)測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項(xiàng)工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實(shí)解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險(xiǎn)機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案,報(bào)備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項(xiàng)效能評議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過程中重大事項(xiàng)。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái),全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌,會(huì)議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件,陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況,并專報(bào)國務(wù)院法制辦。目前,試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開征集意見,我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項(xiàng),該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報(bào)告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會(huì)測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項(xiàng)工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實(shí)解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險(xiǎn)機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
依法行政自查報(bào)告篇二
(一)健全和完善全面推進(jìn)依法行政的工作體制和機(jī)制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊(duì)按照工作部署,結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),都相應(yīng)建立了由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照執(zhí)法隊(duì)的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊(duì)檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各執(zhí)法隊(duì)依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計(jì)劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項(xiàng)主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法隊(duì)的職能進(jìn)行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個(gè)方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊(duì)達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),進(jìn)一步加大法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實(shí)用資料,人手一冊,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實(shí)戰(zhàn)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目的,定期舉行案例分析會(huì),以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)。堅(jiān)持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、開展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊(duì)和十佳隊(duì)員、搞好對外宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅(jiān)持實(shí)行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時(shí)為新接收的陳倉大隊(duì)和新進(jìn)人員共計(jì)67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機(jī)制。在堅(jiān)持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項(xiàng)實(shí)行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進(jìn)一步完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》,對黨組會(huì)的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進(jìn)行了明確,實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策。
(二)完善配套制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開。進(jìn)一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和新聞通氣會(huì)制度,著力加強(qiáng)與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺(tái)聯(lián)辦《今日交通》欄目,與日報(bào)合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。建立政府信息公開保密審查機(jī)制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時(shí),確保國家秘密安全。健全政府信息公開責(zé)任考核制度,實(shí)行政府信息公開社會(huì)評議制度,通過政務(wù)首問責(zé)任制、門戶網(wǎng)站、投訴舉報(bào)中心、社會(huì)評議及行風(fēng)熱線等渠道,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會(huì)評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實(shí)政府信息公開責(zé)任追究制度,對公民、法人或其他社會(huì)組織認(rèn)為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,及時(shí)予以調(diào)查處理。建立政府信息主動(dòng)公開和依申請公開機(jī)制。對城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會(huì)公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機(jī)關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊(duì)辦公場所設(shè)立政務(wù)公開信息欄,及時(shí)發(fā)布最新政務(wù)信息。由專門科室指定專人負(fù)責(zé)日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、公開向外發(fā)布,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處,不斷提高城市管理工作的社會(huì)開放度、社會(huì)透明度、社會(huì)參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項(xiàng)清理”成果,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,按照市法制辦要求,對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理、細(xì)化、分解,將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位,每個(gè)執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個(gè)方面的表格,上報(bào)市法制辦并通過局網(wǎng)站向社會(huì)公布。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊(duì)以及執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行評議考核的依據(jù)。同時(shí),根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時(shí)對行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)整更新,做到動(dòng)態(tài)管理,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實(shí)處。從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法,從組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合考核,實(shí)行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認(rèn)真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實(shí)《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進(jìn)一步明確了3名復(fù)議工作人員,落實(shí)復(fù)議應(yīng)訴工作責(zé)任,20xx年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機(jī)制,明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實(shí)考評獎(jiǎng)懲機(jī)制的“標(biāo)尺”,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)問題調(diào)查、年終考評等方式,積極主動(dòng)地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員,每一個(gè)執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。同時(shí)健全依法行政報(bào)告制度,對全局依法行政工作出現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向市政府法制辦匯報(bào)請示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運(yùn)政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法,以進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé),充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項(xiàng)執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴(yán)格按照職能權(quán)限實(shí)施,法律法規(guī)依據(jù)正確無誤,執(zhí)法程序正當(dāng)合法,許可和處罰決定適當(dāng)合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場機(jī)制,按照公平、公正、公開的原則,對市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實(shí)施招標(biāo),實(shí)行專業(yè)化保潔;組織對市區(qū)44處機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放場點(diǎn)進(jìn)行公開招標(biāo),按照“三個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真研讀,提出了修改意見;進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊(duì)伍,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,撰寫上報(bào)2篇調(diào)研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認(rèn)真扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現(xiàn)和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高;二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進(jìn)一步提高;三是個(gè)別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作依法決策、依法管理和依法運(yùn)行。
依法行政自查報(bào)告篇三
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》(府法領(lǐng)〔20xx〕3號(hào))要求,現(xiàn)將我局20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政放在突出位置,作為一項(xiàng)主要任務(wù)緊抓不放。為切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并隨著人事變動(dòng)不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確了局長為依法行政工作第一責(zé)任人。多次召開班子會(huì)議,研究貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)工作責(zé)任,形成了一級抓一級,逐級抓落實(shí)的良好局面。建立健全了科學(xué)民主決策機(jī)制,制定和落實(shí)了區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對重大決策、干部任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用,都堅(jiān)持做到了在個(gè)別充分醞釀的基礎(chǔ)上,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、民主決策、會(huì)議決定,實(shí)現(xiàn)了行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量,組織對本部門規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,及時(shí)廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件,并結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照立項(xiàng)、草擬、審查、決定等規(guī)定程序,依法制定和修訂了一系列切實(shí)可行、針對性強(qiáng)的規(guī)范性文件,使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學(xué)化,促進(jìn)了準(zhǔn)確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,出臺(tái)了《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》,制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,建立健全了民主科學(xué)決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論、實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報(bào)受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等10余項(xiàng)依法行政規(guī)章制度,并得到有效落實(shí)。以規(guī)范行政自由裁量權(quán)為重點(diǎn),強(qiáng)化了對行政處罰自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督和指導(dǎo)。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu),建立了局行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)了具體執(zhí)法責(zé)任,全面推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,提高了行政執(zhí)法水平。扎實(shí)開展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動(dòng),全面推行機(jī)關(guān)政務(wù)和院、所、中心事務(wù)公開,制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開工作實(shí)施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》,利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),不定期地公開了各類衛(wèi)生政務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運(yùn)行,為公眾獲取、查閱我局政務(wù)信息提供了便利。
為搞好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,我局及時(shí)制定了黨組中心組學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。針對局機(jī)關(guān)和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學(xué)法,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作,多次舉辦了相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班,將法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)滲透到業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并組織進(jìn)行了考試。同時(shí),組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識(shí)、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試。我們將考試結(jié)果,作為干部職工考德、評優(yōu)的依據(jù)之一,有效調(diào)動(dòng)了大家的學(xué)法積極性。通過開展一系列學(xué)法活動(dòng),廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識(shí)和素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力不斷提升。
我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為抓手,廣泛持續(xù)開展了形式多樣的社會(huì)法制宣傳教育活動(dòng)。首先,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄、板報(bào)和《日報(bào).周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí);其次,設(shè)置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進(jìn)行衛(wèi)生法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳咨詢;再次,抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、法律六進(jìn)、江淮普法行等活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預(yù)防食物中毒、母嬰保健等各種預(yù)防保健知識(shí)。尤其在防控手足口病及人感染h7n9禽流感期間,組織專業(yè)技術(shù)人員,深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和手足口病、人感染h7n9禽流感防治知識(shí),既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識(shí)的知曉率,又增強(qiáng)了普法的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。一年來,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動(dòng)社會(huì)法制宣傳教育達(dá)1600余人次,散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動(dòng),真正幫助衛(wèi)生行政相對人確立了衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)廣大消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí),懂得自覺拿起法律武器保護(hù)自己。
一年來,我局多次主動(dòng)接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實(shí)施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督,如實(shí)向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報(bào)告了工作情況。同時(shí),自覺主動(dòng)接受了區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生民生工程專項(xiàng)資金使用情況等監(jiān)督檢查,真誠聽取對相關(guān)工作的意見和建議,并切實(shí)加以整改落實(shí),有力推動(dòng)了依法行政工作向縱深發(fā)展。
盡管我局依法行政工作取得了新的進(jìn)展和成效,但也不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進(jìn)一步找出差距,切實(shí)改進(jìn)不足,不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個(gè)更高的水平。
依法行政自查報(bào)告篇四
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號(hào)文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級報(bào)送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報(bào)告篇五
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞xx街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了xx街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動(dòng)員部署工作,帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。
為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個(gè)崗位都有明確的任務(wù),有效的推動(dòng)了xx街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使xx街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí),完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù),加大了對新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí),在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。
xx街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對象14名,幫教安置對象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《xx街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案,召開維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署,嚴(yán)格實(shí)行三級超常管控措施,突出對重點(diǎn)人員及c類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴(yán)格落實(shí)對重點(diǎn)人和c類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉,國慶期間,除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國慶兩次集中走訪重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員,向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高對各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達(dá)31000人次。
2.綜合治理工作:
貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真開展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書》,對地區(qū)的安?;厩闆r進(jìn)行摸底,形成了分級控制臺(tái)帳,并進(jìn)行了分級控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“xx街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了xx村、xx社區(qū)、xx村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目,推薦了xx村創(chuàng)建市級文明生態(tài)村。加強(qiáng)對私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,xx街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年,xx街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對地區(qū)應(yīng)急避難場所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),新增2個(gè)應(yīng)急避難場所,目前共有應(yīng)急避難場所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng),并集中進(jìn)行犬類登記注冊。利用各類宣傳日,組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng),今年共出動(dòng)宣傳車輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬余份。
3.規(guī)劃工作方面:
牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議,積極主動(dòng)做好土地管理工作。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào),并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開發(fā)建設(shè)單位,召開了“xx街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《xx街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《xx街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進(jìn)xx街道“村村通公交”工程,對xx村北路進(jìn)行拓寬改造,并開通公交車。此外,按照區(qū)國土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對街道1999年-xx年征地項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。
4.民政工作方面:
完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理,為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開展愛心捐款活動(dòng),共接收捐款53171.4元,并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開展了“軍民魚水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng),受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào),并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度,組織開展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開展無障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。
5.勞動(dòng)保障工作方面:
為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作,推動(dòng)xx地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開展,舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì),提供就業(yè)崗位4562個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規(guī)范和整治,帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)納入范圍人群,都能積極參保,并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能,組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對xx街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對用人單位進(jìn)行巡察,共完成對用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件,累計(jì)受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。
6.計(jì)劃生育工作:
做好對全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作,與綜合治理部門通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長期合作機(jī)制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求,對人在戶不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開展各類宣傳教育活動(dòng),組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動(dòng),在公共場所張貼宣傳海報(bào),積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè),在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作,開展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查,促進(jìn)了持證率的提高。邀請區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查,其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路,并選定太xx村訊潤科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面,今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻(xiàn)愛心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國策關(guān)懷”行動(dòng)等。
在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點(diǎn),把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進(jìn)政務(wù)公開,自民主法治示范村創(chuàng)建以來,xx街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中xx村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將xx社區(qū)作為xx街道首批創(chuàng)建試點(diǎn),積極爭創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗(yàn)收,同時(shí)按照區(qū)司法局要求,總結(jié)xx街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗(yàn),并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。
通過“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級各項(xiàng)制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行了依法決策和民主管理,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,xx街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,對政務(wù)公開欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新,對上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高,通過建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門設(shè)立公開舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,對公民、法人和其他組織對執(zhí)法問題的投訴、舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào),同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。
今年,xx街道無行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。
通過一年來的努力,xx街道依法行政工作取得了長足的進(jìn)展。
一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對依法行政工作認(rèn)識(shí),充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力,xx街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識(shí)深入人心,各科室、各單位在開展行政工作中,切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí),xx街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
一年來,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來有偏差,行政效能有待進(jìn)一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進(jìn)依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合xx街道的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍,貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,主動(dòng)向社會(huì)公開,方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核力度,將考核標(biāo)準(zhǔn)量化,將依法行政考核與績效進(jìn)一步掛鉤,便于操作,具有約束力。
依法行政自查報(bào)告篇六
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個(gè),港口環(huán)保檢查36次,開展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時(shí)出具財(cái)政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用主管單位影響強(qiáng)制入會(huì)收取會(huì)費(fèi),或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對存在的問題,我處及時(shí)對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
依法行政自查報(bào)告篇七
20xx年以來,在xx國土局黨組和xx委、xx政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法工作水平明顯提高。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的規(guī)范性、制度性,努力實(shí)現(xiàn)土地管理方式的根本性轉(zhuǎn)變,按照國土資源部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國土資[20xx]39號(hào)文件要求,我局對20xx年以來依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)報(bào)告如下:
依法行政是依法治國的重要組成部分,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,是國家行政機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項(xiàng)工作極為重視,為此專門成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記xxx任組長,有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,并將辦公室設(shè)在監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的統(tǒng)一組織,為保障工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大依法行政工作的社會(huì)影響,我局堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向,利用土地日、測繪法宣傳日等特殊時(shí)段,采取設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準(zhǔn)備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂見的形式,努力營造節(jié)約集約利用資源的良好社會(huì)氛圍。如20xx年6月25日全國第18個(gè)土地日,我局緊緊圍繞“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”的主題,在工農(nóng)路設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發(fā)放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進(jìn)一步提高了全社會(huì)的國土資源法律意識(shí)。我局還積極參加每年區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動(dòng),取得了良好的法律宣傳效果。
為提高整個(gè)國土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤行為,我局進(jìn)一步加大了各項(xiàng)依法行政工作力度。
(1)20xx年我局對照《行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目目錄》,結(jié)合我局工作職能進(jìn)行了認(rèn)真的清理。在法律和行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目國土資源部門(24項(xiàng))、國務(wù)院決定保留的行政許可項(xiàng)目國土資源部門(2項(xiàng))以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項(xiàng)目國土資源部門(1項(xiàng))等內(nèi)容中,按照《土地管理法》和《省土地管理?xiàng)l例》賦予的權(quán)限,以上行政許可項(xiàng)目均不涉及區(qū)國土資源局。
(2)為有效地開展依法行政及執(zhí)法工作,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并通過考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實(shí)行持證上崗。
對照國土資源部關(guān)于推進(jìn)依法行政的八項(xiàng)內(nèi)容及省、市土地管理部門的有關(guān)要求,我局對依法行政建章立制的具體措施落實(shí)情況,逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行了認(rèn)真的對照檢查。按照《土地管理法》及有關(guān)法規(guī)、條例賦予我們的行政職權(quán),我局依法行政制度建立主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)行政程序。
為了貫徹落實(shí)行政許可的宗旨,切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益、保障本機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理、提高執(zhí)法水平,不斷加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理,將各股室的工作職責(zé)、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開,對各類審批事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)公布上墻,,真正做到政策、程序、收費(fèi)“三公開”,從而杜絕了亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,提高了政務(wù)的透明度。財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,未發(fā)生和發(fā)現(xiàn)任何問題。
(二)政務(wù)公開。
為加強(qiáng)辦公透明度,確保人民群眾的知情權(quán),我局設(shè)立了政務(wù)信息公開欄,明確專人負(fù)責(zé)并定期更新;局內(nèi)各科室根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作編寫了明白卡,按照有關(guān)法律規(guī)定將申報(bào)要件、辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務(wù)質(zhì)量;同時(shí)我局將有關(guān)土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開查詢制度。
(三)考核與追究。
為保障國家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,完善土地執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關(guān)系逐級簽訂執(zhí)法責(zé)任狀和兩錯(cuò)追究責(zé)任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強(qiáng)了對執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過程中進(jìn)一步制定和完善了工作程序、權(quán)限范圍和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入,細(xì)化了執(zhí)法責(zé)任,提高了廣大執(zhí)法人員的法律責(zé)任意識(shí);按照《行政處罰法》的要求,建立健全了重大違法案件的聽證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
在違法占地案件查處過程中,執(zhí)法人員逐一進(jìn)行了調(diào)查取證,并按照有關(guān)法律程序依法進(jìn)行處理,結(jié)案率達(dá)到100%。在執(zhí)法監(jiān)察過程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)顯著加強(qiáng),執(zhí)法水平顯著提高,嚴(yán)格遵守法定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行法律程序,從未出現(xiàn)過一例執(zhí)法過錯(cuò),也未引起行政復(fù)議和行政訴訟,使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為開創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動(dòng)作用。
(四)監(jiān)督機(jī)制。
為保證對行政權(quán)力的有效監(jiān)督,確保依法行政工作順利開展,我局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,對外公開了舉報(bào)投訴電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。在日常工作中實(shí)行辦公內(nèi)部審核制度,由科室負(fù)責(zé)人、分管副局長和局長分級審核把關(guān),重要工作舉措一律在局務(wù)會(huì)議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會(huì)不安定因素,同時(shí)作為社會(huì)監(jiān)督力量,群眾對違法用地的舉報(bào),不僅反映了依法用地的意識(shí)正在深入人心,而且對我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅(jiān)持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作,確定專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,并規(guī)定每周二為局長信訪接待日。對于上訪人員細(xì)致耐心的講解,對待上訪問題做到及時(shí)了解處理,及時(shí)反饋處理意見,日清月結(jié),不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會(huì)不安定因素。
依法行政是一項(xiàng)宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程,需要我們長期不懈的努力。在實(shí)際工作中我們深深體會(huì)到,依法行政必須提高干部隊(duì)伍素質(zhì),不斷強(qiáng)化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、高效行政的現(xiàn)代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個(gè)代表”先進(jìn)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使xx的土地管理工作不斷推向深入。
依法行政自查報(bào)告篇八
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)6月下旬,我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評,自查自評工作采取案卷評查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行,評查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評議考核落實(shí)等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評打分,要對自評中檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)要針對此次依法行政評議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評議考核結(jié)果與干部績效考評聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評議獎(jiǎng)懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報(bào)、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實(shí)施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績。通過制定并逐步實(shí)施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
我局依法行政工作在取得一定成績的同時(shí),也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評議考核沒有經(jīng)?;?、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。
今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項(xiàng)工作,特別要突出抓好以下幾項(xiàng):
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會(huì)前學(xué)法等各種有效形式切實(shí)抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評考核。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議考核,通過對干部職工進(jìn)行個(gè)案考核、平時(shí)考核、半年考核、年終考核和專項(xiàng)考核,提高干部職工的積極性和主動(dòng)性,將評議考核結(jié)果與個(gè)人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對行政執(zhí)法人員實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計(jì)劃的落實(shí),為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
(六)積極向機(jī)構(gòu)編制部門匯報(bào)、銜接,力爭解決專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項(xiàng)工作。
xxx縣交通運(yùn)輸局。
20xx年xx月xx日。
依法行政自查報(bào)告篇九
(一)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項(xiàng)工作顯成效。
為全面貫徹落實(shí)貴州省委政法委關(guān)于政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”的規(guī)定,切實(shí)預(yù)防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實(shí)施方案,細(xì)化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)零投訴,未發(fā)現(xiàn)違反“五嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級機(jī)關(guān)依法裁判或者認(rèn)定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行。
1.調(diào)查評估精細(xì)化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會(huì)調(diào)查評估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評估實(shí)施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會(huì)調(diào)查工作,對每項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行分值量化,對評估實(shí)行精細(xì)化管理,疑難重大的案件報(bào)請局長辦公會(huì)集體研究決定,很好地杜絕了評估過程的人為因素,切實(shí)做到“五嚴(yán)禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評估224件,取得了很好的社會(huì)效果。
2.過程管理嚴(yán)肅化。我局不斷加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)等制度,開展“三個(gè)一”(一次法制學(xué)習(xí)教育、一次社區(qū)服務(wù)、一次走訪入戶)活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,累計(jì)接收社區(qū)矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個(gè)同步”無縫對接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實(shí)三個(gè)同步,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機(jī)制,實(shí)行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項(xiàng)工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時(shí),積極協(xié)調(diào)解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計(jì)解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進(jìn)特赦工作。根據(jù)簽署的特赦令,對依據(jù)xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實(shí)施這一專項(xiàng)工作,我局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了推進(jìn)工作的時(shí)間表,扎實(shí)有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯(cuò)也不能漏的原則,嚴(yán)格把關(guān),依法呈報(bào)。10月17日,根據(jù)貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達(dá)了文書。
(三)加強(qiáng)對律師等法律服務(wù)隊(duì)伍管理。
1.律師管理目標(biāo)化。我區(qū)現(xiàn)有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調(diào),從xx年起,實(shí)行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,從律師隊(duì)伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、內(nèi)部管理情況、履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況、完成主管部門交辦任務(wù)情況六個(gè)方面對名恒所下達(dá)全面工作目標(biāo)任務(wù)。并不定時(shí)對律師所目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對律師開展法律服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行回訪,通過回訪當(dāng)事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿意度、收費(fèi)情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪活動(dòng),從名恒所全年所辦案件中隨機(jī)抽取6件進(jìn)行回訪,通過回訪加強(qiáng)對律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。主要檢查律師所當(dāng)年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查,加強(qiáng)律師行業(yè)誠信制度建設(shè)。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋。
按照區(qū)委兩書一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實(shí)現(xiàn)公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個(gè)村居配備一名律師的標(biāo)準(zhǔn)對麥架鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對艷山紅鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對白沙關(guān)社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;區(qū)法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結(jié)對牛場鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進(jìn)行全覆蓋;在今年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,再逐步充實(shí)律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時(shí)獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動(dòng)律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識(shí)的同時(shí),積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,幫助村民維權(quán),為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的效果。此外,除加強(qiáng)對工青婦等單位法律援助站點(diǎn)建設(shè)外,今年新設(shè)了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內(nèi)、外雙重監(jiān)督作用。
一是內(nèi)部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀(jì)檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務(wù)通過政務(wù)、區(qū)司法局網(wǎng)站等公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監(jiān)督;對外設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)投訴電話,把司法行政行風(fēng)評議權(quán)交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴(yán)禁”制度落到實(shí)處。
1.嚴(yán)禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結(jié),違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴(kuò)大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時(shí)間,將對申請的審查時(shí)限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴(yán)格履行一次性告知制度,對于事實(shí)清楚、證據(jù)充分,符合法律規(guī)定的事項(xiàng),除重大、復(fù)雜的公證事項(xiàng)外,自受理公證申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書;對無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務(wù)為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時(shí)網(wǎng)簽、及時(shí)轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對回歸刑釋人員及時(shí)開展安置幫教工作。
2.嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請、財(cái)物或者安排的旅游、健身、娛樂活動(dòng)。
全體干警人人從我做起,堅(jiān)決杜絕接受吃請、財(cái)物或接受不適當(dāng)?shù)陌才牛鳂I(yè)務(wù)科室切實(shí)做到廉潔自律,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實(shí)行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財(cái)物及是否存在其他不當(dāng)行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)、沒收財(cái)產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當(dāng)事人,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。
加強(qiáng)對律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴(yán)禁律師利用提供法律服務(wù)的機(jī)會(huì)牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。
《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)事人可以接受調(diào)解,也可以不接受調(diào)解,廣大人民調(diào)解員充分保障當(dāng)事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位,權(quán)利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強(qiáng)制,不插手經(jīng)濟(jì)糾紛,xx年共調(diào)解案件599起。
4.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案:一是內(nèi)部人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對內(nèi)部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。xx年沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員過問案件的情況。
5.嚴(yán)禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或不履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號(hào)),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責(zé)任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對特殊個(gè)案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責(zé)集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴(yán)格執(zhí)行每三個(gè)月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況的規(guī)定,對經(jīng)濟(jì)困難確無力承擔(dān)復(fù)查費(fèi)用的保外就醫(yī)罪犯,報(bào)請區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
依法行政自查報(bào)告篇十
1.堅(jiān)持了執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度。一是對全市勞動(dòng)保障監(jiān)察人員進(jìn)行了分期培訓(xùn),積極參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)考試重新?lián)Q發(fā)了勞動(dòng)保障監(jiān)察證。二是對全市勞動(dòng)人事專職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓(xùn),目前全市共38人通過考試獲得合格證,其中專職仲裁員9人,兼職29人。三是組織全市人社系統(tǒng)行政執(zhí)法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),目前共參加了5批次,85%的人員已通過省培訓(xùn)考試獲得行政執(zhí)法證。
2.嚴(yán)格按照權(quán)限和程序行使行政許可和行政處罰,不越權(quán)執(zhí)法,不亂用職權(quán)執(zhí)法,執(zhí)法中既堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性,也堅(jiān)持少用和不用行政強(qiáng)制、多用執(zhí)法建議和限期整改,以促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
3.細(xì)化執(zhí)法流程,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在去年出臺(tái)的《勞動(dòng)保障主辦監(jiān)察員制度》(x人社發(fā)〔20xx〕110號(hào))、《關(guān)于公布勞動(dòng)保障監(jiān)察工作行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的通知》(x人社發(fā)〔20xx〕130號(hào))的基礎(chǔ)上,今年8月份我局出臺(tái)了《xx市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程》的通知(x人社發(fā)〔20xx〕143號(hào)),從規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程和案件處理流程兩個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化了程序,提高了執(zhí)法工作的規(guī)范性、可操作性。
依法行政自查報(bào)告篇十一
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來抓;對全體干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動(dòng)上落實(shí)到位。按照市考核評議方案,我們對各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。
(一)召開了依法行政專門會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。
(二)依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實(shí)行依法拍賣。三是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)公開。四是社會(huì)治安經(jīng)費(fèi),通過“一事一議”的方式,依法收取,??顚S?。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會(huì)等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會(huì)各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限?!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí),基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí),通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力;第三,要堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。基層政府以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
依法行政自查報(bào)告篇十二
20xx年,我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,并從本縣實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,努力推進(jìn)全縣依法行政工作進(jìn)程,嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法效能,塑造良好政府形象,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
依法行政自查報(bào)告篇十三
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進(jìn)一步推動(dòng)政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
依法行政自查報(bào)告篇十四
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》要求,我局組織對本部門依法行政工作情況進(jìn)行了自查,經(jīng)自查結(jié)果匯總和自我評估,自評為98分。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
從自查情況看,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視依法行政工作,及時(shí)成立了以局長為組長依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室作為專門的法制工作機(jī)構(gòu)的掛靠科室,負(fù)責(zé)依法行政組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長兼任辦公室主任。本年度,我局制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年度依法行政工作計(jì)劃》,積極開展了依法行政市級示范單位創(chuàng)建活動(dòng),成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建工作方案,創(chuàng)建工作正在有序進(jìn)行。
我局狠抓依法行政制度建設(shè),建立健全了依法行政工作的一系列規(guī)章制度,并逐一抓好落實(shí)。編制了區(qū)衛(wèi)生局行政許可、行政執(zhí)法制度匯編,建立了依法行政報(bào)告制度和規(guī)范性文件清理、修訂、備案制度,建立健全了行政決策制度、行政決策實(shí)施情況后評價(jià)制度及行政決策責(zé)任追究制度,建立了政府信息公開工作制度、信息公開社會(huì)評議制度、信息公開考核辦法和信息公開責(zé)任追究制度等。
一般行政決策實(shí)行局主管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決定的決策方式,重大行政決策實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的決策方式。本年度,我局就《區(qū)20xx-20xx年醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行了民主決策。聽取了公眾意見、進(jìn)行了專家論證,并進(jìn)行了集體討論決定。
本年度,我局對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理并在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。為方便行政許可相對人辦理,我局實(shí)行“一個(gè)窗口”對外工作模式,即涉及到局內(nèi)設(shè)股室和下屬機(jī)構(gòu)的所有行政許可事項(xiàng)均由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一受理和發(fā)放行政許可決定,大大方便了行政許可相對人。細(xì)化量化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行了公示。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法人員持證上崗并公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。開展了行政執(zhí)法評議考核和案卷評查,對考核和評查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。
自查結(jié)果表明,區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照《政府信息公開條例》的要求,分別在單位辦公場所及網(wǎng)站上公開了衛(wèi)生政務(wù)信息;其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(村衛(wèi)生室、個(gè)體診所除外)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》的要求進(jìn)行了不同形式的信息公開,信息公開資料報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局備案。
區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的部署要求,按時(shí)報(bào)告了年度依法行政工作情況,定期在局長辦公會(huì)上聽取區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法行政工作情況的匯報(bào),群眾投訴舉報(bào)制度健全、渠道暢通并及時(shí)查處了一起群眾投訴舉報(bào)案件。
按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的要求,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員學(xué)法活動(dòng),全年已開展了3次。本年度開展了5次依法行政宣傳活動(dòng),包括食品安全法宣傳周活動(dòng)、職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng)、生活飲用水宣傳周活動(dòng)、公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例宣傳、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳等。所有宣傳工作均進(jìn)行了報(bào)道,分別在區(qū)政府網(wǎng)、電視臺(tái)、天天直播、省監(jiān)督所網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、局及監(jiān)督所網(wǎng)站等進(jìn)行了報(bào)道。
依法行政自查報(bào)告篇十五
為貫徹落實(shí)市依法行政考評相關(guān)工作精神,加快推動(dòng)財(cái)政投資項(xiàng)目依法有序建設(shè),20xx年xx月以來,市城建局緊緊圍繞省、市關(guān)于法治政府建設(shè)工作的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城建局實(shí)際,針對工程建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作。現(xiàn)將一年來我局的依法行政工作情況匯報(bào)如下:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“新時(shí)代·;新征程·;新x”的總體要求,全局上下開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,較好地推動(dòng)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要有以下做法:
一是制度建設(shè)不斷夯實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善我市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目代建制的工作方案》部署要求,專門成立局代建制改革工作小組,積極發(fā)揮我局十幾年工程建設(shè)管理職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,并主動(dòng)到省代建局、x福田建工局、x代建辦等單位學(xué)習(xí)交流,主動(dòng)為我市財(cái)政投資項(xiàng)目代建制改革完善工作提出科學(xué)方案和合理建議,并于xx月編制完成了《市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位預(yù)選庫招標(biāo)入庫方案》,經(jīng)市政府批復(fù)同意后正式印發(fā)實(shí)施;同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)我市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目代建制工作,我局聯(lián)合市發(fā)改局、財(cái)政局、住建局舉辦代建制操作實(shí)務(wù)解讀培訓(xùn)班,助力提升代建制管理效能,推動(dòng)我市工程項(xiàng)目邁向?qū)I(yè)化、高效率、高質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)工作布置,成功組織舉辦兩期全市工程建設(shè)管理培訓(xùn)班,面向各鎮(zhèn)街開展專題培訓(xùn),將自身的人才、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢積極向基層延伸,助力各鎮(zhèn)街進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平;積極轉(zhuǎn)變思維、主動(dòng)作為、靠前服務(wù),按照市領(lǐng)導(dǎo)部署要求,主動(dòng)為教育系統(tǒng)相關(guān)學(xué)校類等項(xiàng)目建設(shè)提供方案建議,為加快推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)積極建言獻(xiàn)策;根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作布置,積極會(huì)同有關(guān)部門起草的我市管線遷改管理辦法即將出臺(tái),將為加快相關(guān)問題解決、實(shí)現(xiàn)工程早日開工創(chuàng)造有利的條件。
二是工程管理手段不斷完善。堅(jiān)持源頭防控、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)項(xiàng)目安全文明施工管理,認(rèn)真做好工地?fù)P塵整治、噪音防治等工作;創(chuàng)新編制《施工類合同工期延期具體辦理流程》、《工程服務(wù)類項(xiàng)目采購流程指引》、《政府采購評標(biāo)專家選派工作方案》、《招標(biāo)采購工作指導(dǎo)書》及“一次性告知”資料袋等制度,修訂完善《工程項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)手冊》、《工程項(xiàng)目安全管理手冊》等工作指引,優(yōu)化我局工程建設(shè)管理規(guī)范操作,提升工程管理精細(xì)化水平;內(nèi)部實(shí)行籌建項(xiàng)目上網(wǎng)招標(biāo)“一張表”,嚴(yán)格落實(shí)方案交底會(huì)、施工圖交底會(huì)等前期“五個(gè)交底會(huì)”制度,有效加快前期工作;在市體育中心場館維修整改項(xiàng)目中試點(diǎn)引入第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量和安全文明施工“飛行檢查”,為提升改造項(xiàng)目工地現(xiàn)場管理水平和工程質(zhì)量提供了新的探索;修訂完善《工程造價(jià)服務(wù)手冊》,幫助局內(nèi)部科室和參建單位熟悉我局計(jì)量支付、變更、結(jié)算等工作流程,提升工作效率;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+工程管理”理念,在工程建設(shè)管理中主動(dòng)引入具有科技含量的電子設(shè)備,為實(shí)現(xiàn)工程管理實(shí)時(shí)溝通、信息共享、提升效率等提供了可靠技術(shù)支持。
20xx年,我們雖然取得了一些成績,但仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。一是市里推行財(cái)政投資項(xiàng)目代建制改革,賦予了我們新的職能和要求,需要我們加大力度、加快進(jìn)度,積極研究創(chuàng)新;二是工程管理距離精細(xì)化要求還有一定差距。20xx年是x加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加速城市升級,實(shí)現(xiàn)“在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展”目標(biāo)的關(guān)鍵一年,市城建局將始終把加快工程建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則,以寬肩膀勇?lián)厝?,全力以赴、主?dòng)加壓,全面加大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)力度,著力推進(jìn)工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)緊跟改革主旋律,積極履行新使命,多措并舉強(qiáng)管理。當(dāng)前,城市建設(shè)領(lǐng)域的改革深入推進(jìn),為提升財(cái)政投資項(xiàng)目代建管理的效能,我市正加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),深入推進(jìn)代建制改革完善工作,并賦予了市城建局新的職能和作用。在印發(fā)《市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位預(yù)選庫招標(biāo)入庫方案》的基礎(chǔ)上,我局將盡快做好其他類代建單位預(yù)選庫招標(biāo)工作事宜,同時(shí),將抓緊篩選適合實(shí)行社會(huì)代建的財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目,待我市代建單位預(yù)選庫產(chǎn)生后,立即進(jìn)行社會(huì)代建試點(diǎn),積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)深入落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)工作布置,總結(jié)兩期鎮(zhèn)街工程管理專題培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),探索形成常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,持續(xù)將自身的人才、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢延伸深化至基層。加強(qiáng)政策研究,及時(shí)深入研究市里財(cái)政投資建設(shè)的相關(guān)措施,如項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相關(guān)使用管理辦法等對工程建設(shè)影響較大的新措施,充分運(yùn)用新政策的制度優(yōu)勢,乘勢加快推動(dòng)工程建設(shè)。牢固樹立生命高于一切、責(zé)任重于泰山、抓安全就是抓效益的思想觀念,以高度警醒、如履薄冰的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,堅(jiān)守安全生產(chǎn)的紅線和底線。具體要在現(xiàn)場管理、合同管理、內(nèi)部管理等方面下功夫,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,規(guī)范自主采購流程和初級、二級招標(biāo)委員會(huì)制度,集中精力破解竣工驗(yàn)收備案、推進(jìn)單方結(jié)算等問題,完善分部驗(yàn)收結(jié)算辦法,落實(shí)新建項(xiàng)目預(yù)判會(huì)、預(yù)算支出動(dòng)態(tài)分析、施工圖會(huì)審等制度。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),鍛造硬作風(fēng),持之以恒抓隊(duì)伍。人才隊(duì)伍是確保工作有序開展的保障,下來,我局將緊緊圍繞強(qiáng)化執(zhí)行力這一目標(biāo),全面開展宗旨教育、紀(jì)律教育、廉政教育,并不斷完善有效強(qiáng)化執(zhí)行的管理制度,實(shí)現(xiàn)從內(nèi)因、外因雙管齊下,使隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌、打開新局面。一是不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,自覺把城建工作放在全市發(fā)展大局中來思考和定位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求謀劃x城建工作發(fā)展,在新時(shí)代展現(xiàn)新氣象、干出新作為。不斷強(qiáng)化廉政觀念,完善對各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,形成嚴(yán)明的執(zhí)行紀(jì)律,強(qiáng)化大局觀念,確保不折不扣地落實(shí)市政府交辦的任務(wù),按時(shí)保質(zhì)完成工程建設(shè)。二是明確強(qiáng)化執(zhí)行的工作措施。我局工程建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)繁多,時(shí)間緊迫,要切實(shí)做到工作任務(wù)明確化、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度化、工程進(jìn)度明晰化、督察通報(bào)常態(tài)化,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)系,共同研究解決項(xiàng)目推動(dòng)過程中遇到的問題,建立項(xiàng)目協(xié)同配合和信息共享機(jī)制,建立健全內(nèi)部工作臺(tái)賬,將每一項(xiàng)工程進(jìn)度的時(shí)間節(jié)點(diǎn)具體化、明確化,提前分析研判工程推進(jìn)過程中可能遇到的難點(diǎn),并采取針對性措施努力予以規(guī)避和化解。定期向市政府匯報(bào)主要工作完成情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題,并主動(dòng)提出解決建議和意見。三是落實(shí)檢驗(yàn)成效的問責(zé)機(jī)制。通過強(qiáng)化內(nèi)部問責(zé)制度,提高工程管理的有效性,對不主動(dòng)反饋存在問題而影響工程進(jìn)度、有明確完工時(shí)間而沒有按時(shí)完工等現(xiàn)象,嚴(yán)厲問責(zé),層層追究責(zé)任。要樹立用結(jié)果說話的導(dǎo)向,堅(jiān)決做到“諾必行、行必果”,堅(jiān)決杜絕因措施不力、推諉扯皮、影響整體工作進(jìn)度的現(xiàn)象。同時(shí),完善激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持正向激勵(lì),及時(shí)通報(bào)表彰工作任務(wù)完成情況良好的科室和個(gè)人,力爭通過獎(jiǎng)懲相結(jié)合,有效激發(fā)工作動(dòng)力,形成工作倒逼機(jī)制,推動(dòng)我局各項(xiàng)工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。
依法行政自查報(bào)告篇十六
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開,動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
依法行政自查報(bào)告篇十七
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作:
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先,成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開展。
以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍,以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號(hào))文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,并按時(shí)上報(bào)市法制局。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性的事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
開展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。
1、認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。
全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗,落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對前來辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦;對不屬于自己承辦的事項(xiàng),應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。
在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
依法行政自查報(bào)告篇十八
1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀念,要樹立法律支配權(quán)力的觀念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;樹立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。
依法行政自查報(bào)告篇十九
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉,加強(qiáng)建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng),對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢在必行。
(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。
我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。
(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
氣象部門在社會(huì)管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行國家賦予氣象部門的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性,獲得政府和社會(huì)各界的支持力度,增加社會(huì)認(rèn)同感。
依法行政自查報(bào)告篇一
根據(jù)省推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好度省的政府依法行政考核工作的通知》的要求,對照省的政府對市政府依法行政考核指標(biāo),現(xiàn)將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報(bào)告如下:
1、制定年度依法行政工作安排并組織實(shí)施。我市推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組專發(fā)《馬鞍山市人民的政府度推進(jìn)依法行政工作安排》(馬府法領(lǐng)〔〕1號(hào)),部署全市依法行政 9個(gè)方面32項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任單位,并將各項(xiàng)工作完成情況列為對各責(zé)任單位建設(shè)法治政府指標(biāo)考評的重點(diǎn)。至年底,全市32項(xiàng)依法行政重點(diǎn)工作均已落實(shí)到位。
2、建立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。12月15日,我市調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了張曉麟代市長任組長,市委常委、副市長金慶豐、市政府秘書長魏正平任副組長,市委、市政府相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制(馬府法領(lǐng)3號(hào))。,領(lǐng)導(dǎo)小組召開兩次專題會(huì)議,研究、部署依法行政工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及辦公室分工協(xié)作,加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查,確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。
3、切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。近年來,我市不斷加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè),在度機(jī)構(gòu)改革中,市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機(jī)構(gòu),加掛市行政復(fù)議委員會(huì)辦公室牌子,設(shè)綜合科(依法行政指導(dǎo)科)、法規(guī)科、法制監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴受理科、行政復(fù)議審理科等五個(gè)正科級科室,編制11人。市政府部門中,又有5個(gè)重要執(zhí)法部門增設(shè)了法規(guī)科,并適當(dāng)增加了法制工作人員編制。
4、推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)有保障。為保證推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)充足,我市各級財(cái)政部門將推進(jìn)依法行政工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。
多年來,我市依法、科學(xué)、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權(quán),健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制,堅(jiān)持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進(jìn)重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。4月30日發(fā)布了《馬鞍山市人民的政府工作規(guī)則》(馬政秘〔〕17號(hào))、7月31日市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的意見》,建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。9月 7日,經(jīng)市委、市政府同意,市委辦公室、市政府辦公室發(fā)布了《馬鞍山市重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解辦法(試行)》,規(guī)定我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中涉及較大范圍人民群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)等在實(shí)施前,應(yīng)當(dāng)對其合法性及對群眾利益的影響程度性進(jìn)行評估。
由于建立了相對完備的依法科學(xué)民主決策的機(jī)制,我市未出現(xiàn)因違法決策而追究責(zé)任的情形。
1、進(jìn)一步做好相對集中處罰權(quán)工作,大力加強(qiáng)城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我市6月6日成為安徽省首個(gè)開展試點(diǎn)城市。,當(dāng)涂縣成為安徽省首個(gè)相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)縣。,為充分發(fā)揮城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的功效,我市將市行政執(zhí)法局的執(zhí)法力量下放到三個(gè)區(qū),分別成立了區(qū)行政執(zhí)法局,并進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)行政執(zhí)法局力量。、,以全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查為契機(jī),市政府法制辦會(huì)同市行政執(zhí)法局著力規(guī)范我市市、縣、區(qū)行政執(zhí)法局實(shí)施行政處罰權(quán),提高行政執(zhí)法案卷制作水平。,為適應(yīng)城管執(zhí)法新情況,對城管行政執(zhí)法程序做了進(jìn)一步完善和改進(jìn),同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè),全市城管執(zhí)法水平有了整體性提升。
2、執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格制度,按規(guī)定開展行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證工作。根據(jù)國務(wù)院、省的政府的相關(guān)規(guī)定,我市公務(wù)員參加省的政府法制辦組織的行政執(zhí)法資格培訓(xùn),取得行政執(zhí)法資格,領(lǐng)取行政執(zhí)法證件后才能上崗執(zhí)法。對不具備執(zhí)法資格的不予辦理行政執(zhí)法證件;執(zhí)法資格證過期的,其執(zhí)法證件一律不予年審。
,在省的'政府法制辦的統(tǒng)一部署下,市政府法制辦組織市、縣、區(qū)政府和政府部門法制機(jī)構(gòu)人員,參加全省行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng)培訓(xùn),并在省的政府法制辦規(guī)定的時(shí)間內(nèi),完成了全市行政執(zhí)法人員的信息錄入工作。
3、定期開展規(guī)范性文件清理工作。按照《綱要》和《決定》每隔兩年進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理的要求,7月至12月市政府法制辦組織完成了市政府規(guī)范性文件的第十一次清理工作,清理結(jié)論已經(jīng)市政府第69次常務(wù)會(huì)議討論通過,確定應(yīng)予廢止的規(guī)范性文件46件、自行失效48件、明令廢止10件、需要修訂31件。市政府法制辦將根據(jù)本次清理結(jié)果,更新我市已公布的繼續(xù)有效、廢止(失效)的規(guī)范性文件目錄,并明確未列入目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)。
12月10日,市政府發(fā)布《馬鞍山市規(guī)范和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,、,市政府持續(xù)組織相關(guān)部門對本部門行政處罰自由裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化,對能夠量化的予以量化。此項(xiàng)工作列入當(dāng)年依法行政考核的內(nèi)容。今年,我市又逐步對行政許可等行政裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范。
5、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序。一方面,市政府通過制發(fā)規(guī)范性文件,不斷建立規(guī)范行政執(zhí)法程序的各項(xiàng)制度;另一方面,市政府法制辦不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,通過行政復(fù)議、案卷評查、依法行政考核等方式,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依照法定程序和權(quán)限行使行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制等權(quán)力,確保規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
6、組織開展行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。自以來,我市每年組織對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷評查活動(dòng)。,除在全省行政處罰權(quán)檢查、全省城市管理系統(tǒng)執(zhí)法案卷評查時(shí),組織對市政府相關(guān)部門的行政處罰案卷進(jìn)行評查外,9月至12月,市政府法制辦在全市組織開展了行政執(zhí)法案卷評查工作。12月下旬,在各部門自查的基礎(chǔ)上,我辦組織縣區(qū)政府、市直部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人抽查了36個(gè)部門的230余份行政處罰和行政許可案卷,之后,我辦組織工作人員對抽查情況進(jìn)行復(fù)核,將評查意見反饋給參評單位,對評查結(jié)果予以通報(bào)。評查的結(jié)果將作為本年度建設(shè)法治政府指標(biāo)進(jìn)行考評。
7、進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。我市自1999年開始在行政執(zhí)法部門推行行政執(zhí)法責(zé)任制。完成了市直35個(gè)部門行政執(zhí)法依據(jù)及法定職責(zé)梳理工作,,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,全市各相關(guān)部門將經(jīng)審定的行政執(zhí)法職責(zé)分解到具體的科室、落實(shí)到具體的執(zhí)法人員,并確定執(zhí)法的具體程序、辦理時(shí)限和執(zhí)法責(zé)任。,市政府法制辦再次組織了市級機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體清理,并對執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行了梳理。在執(zhí)法職責(zé)梳理時(shí),同步進(jìn)行了全市行政審批項(xiàng)目的清理,清理結(jié)束后將公布全市行政審批項(xiàng)目目錄,對全市審批項(xiàng)目進(jìn)行目錄管制,凡不在審批目錄的項(xiàng)目,不得進(jìn)行。本次清理(梳理),確定市直行政執(zhí)法主體44個(gè),行政執(zhí)法職責(zé)3908項(xiàng),涉及的“執(zhí)法依據(jù)”共計(jì)1138件。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省的政府和市人大備案,報(bào)備率100%;本年度未收到省的政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省的政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實(shí)相關(guān)條例為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項(xiàng)效能評議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防貪腐體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過程中重大事項(xiàng)。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái),全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與 “六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開,原市長周某某、省的政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌,會(huì)議表決通過了《馬鞍山市人民的政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件,陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省的政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況,并專報(bào)國務(wù)院法制辦。目前,試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開征集意見,我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項(xiàng),該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報(bào)告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會(huì)測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項(xiàng)工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實(shí)解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險(xiǎn)機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
在行政執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法職責(zé)梳理的基礎(chǔ)上,8月5日,市政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好編制職權(quán)目錄推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的意見》,至12月底前,全市行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都已通過信息公開網(wǎng)對社會(huì)公布了本部門的行政權(quán)力,并繪制了權(quán)力運(yùn)行的流程圖。
目前,市政府行政執(zhí)法部門執(zhí)法依據(jù)及執(zhí)法職責(zé)明晰,執(zhí)法責(zé)任追究制度具體。
經(jīng)自查,,我市未發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使行政執(zhí)法職權(quán)或者不履行行政執(zhí)法職責(zé),致使公民、法人和其他組織合法權(quán)益以及公共利益受到損害,應(yīng)予行政執(zhí)法責(zé)任追究的情形。
1、落實(shí)規(guī)范性文件備案制度。,市政府發(fā)布的36件規(guī)范性文件都已報(bào)省政府和市人大備案,報(bào)備率100%;本年度未收到省政府和市人大對我市政府發(fā)布的規(guī)范性文件要求進(jìn)行整改的意見。
2、落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度。按規(guī)定向市人大常委會(huì)和省政府報(bào)告本地區(qū)推進(jìn)依法行政年度工作情況,執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的指示、決議或者意見。
3、繼續(xù)加大政府信息公開工作力度。,為貫徹落實(shí)國家和省推行政務(wù)公開一系列工作部署,推進(jìn)行政權(quán)力陽光透明運(yùn)行,我市政務(wù)公開工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,迎難而上,以貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》為核心,著力基礎(chǔ)建設(shè),政務(wù)公開的體制、機(jī)制、公開網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和監(jiān)督保障制度全面建立,政務(wù)公開工作沿著規(guī)范化、制度化、法制化的軌道穩(wěn)步推進(jìn),政府信息公開推進(jìn)工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。我市各級監(jiān)察、審計(jì)部門創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,形成監(jiān)督合力,將監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督制度落到實(shí)處。,我市繼續(xù)深入開展政風(fēng)行風(fēng)和效能評議,首次開展民主考評百名科長、公共服務(wù)行業(yè)和市場中介組織專項(xiàng)效能評議活動(dòng)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處涉及征遷拆違中的違法違紀(jì)行為。建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,啟動(dòng)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目試行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理,推進(jìn)“陽光村務(wù)”工程,懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。
5、做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。一是探索完善行政復(fù)議體制機(jī)制。在全省率先開展市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),建立健全了保證試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施的一系列規(guī)章制度。二是繼續(xù)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的意見》,暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件,不斷提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量,切實(shí)做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”。截至12月底,共辦理行政復(fù)議案件163件,行政復(fù)議在化解行政爭議中的主渠道作用日益凸顯。三是妥善處置市政府作為被告、被申請人的行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,及時(shí)向市政府報(bào)告案件處理過程中重大事項(xiàng)。
1、制定年度依法行政宣傳培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,并組織實(shí)施。年初,市委組織部、市人事局即對全市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政培訓(xùn)作出總體部署,提出了具體要求。市委組織部在市政府門戶網(wǎng)站開通干部在線學(xué)習(xí)的平臺(tái),全市在編公務(wù)員需按規(guī)定學(xué)滿72個(gè)學(xué)分,其中,依法行政能力建設(shè)、行政許可法等被列為必修課;市委組織部和市行政學(xué)院還定期開辦縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)班,對相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)是其中的重點(diǎn)內(nèi)容。市政府法制辦結(jié)合行政執(zhí)法證件年審,對全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行不少于四天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束參加集中考試合格后,其行政執(zhí)法證件方予以年審;此外,我辦還結(jié)合行政執(zhí)法資格認(rèn)證、依法行政考核,加大行政執(zhí)法人員和政府法制工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,11月8日至9日,我辦組織了全市政府法制系統(tǒng)干部研修班,全市政府法制系統(tǒng)干部、市委黨校第三十五期處干班、第三十六期青干班共200余名學(xué)員參加研修,研修班上,東南大學(xué)法學(xué)院院長周佑勇教授應(yīng)邀講授了依法行政建設(shè)法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣傳工作力度。充分利用廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,做到日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合。,市政府法制辦積極參與“六五”普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究征文活動(dòng),報(bào)送的參選論文《務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、增效--對外來務(wù)工人員普法工作的思考》獲得一等獎(jiǎng);編輯印發(fā)《政府法制工作》、《政府法制信息》,對重要的依法行政工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿等進(jìn)行交流;充分發(fā)揮市政府法制信息網(wǎng)法制宣傳功能,全年共刊發(fā)各類宣傳稿件163篇,其中在國家級、省級156篇,市級7篇,共刊發(fā)部門法制機(jī)構(gòu)信息221篇。
3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法。為貫徹《國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,我市自已建立政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,12月9日市政府又發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度的通知》(馬政秘〔〕97 號(hào))。,我市又將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況列入建設(shè)法治政府指標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)。組織了四期常務(wù)會(huì)議學(xué)法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法實(shí)施條例》。
1、深入推進(jìn)市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。經(jīng)過周密籌備,4月2日,市政府行政復(fù)議委員會(huì)第一次全體會(huì)議召開,原市長、省政府法制辦主任陳軍共同為市政府行政復(fù)議委員會(huì)揭牌,會(huì)議表決通過了《馬鞍山市人民政府行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則》等4項(xiàng)規(guī)范性文件,陳軍主任在會(huì)上作了重要講話。省政府法制辦《行政復(fù)議信息》專文介紹了馬鞍山市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作情況,并專報(bào)國務(wù)院法制辦。目前,試點(diǎn)各項(xiàng)工作正有條不紊地推進(jìn)。
2、創(chuàng)新建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系。9月31日,我市在全省率先推出《建設(shè)法治政府定性定量指標(biāo)(-20xx年)》。,經(jīng)過全面調(diào)查研究和向社會(huì)公開征集意見,我市分別出臺(tái)了縣區(qū)政府和市直部門的《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》,該考評體系吸納了包括依法行政、信訪、政府信息公開等考核標(biāo)準(zhǔn),共八大類166小項(xiàng),該考評體系,對縣區(qū)政府和市直部門推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府具有針對性和指導(dǎo)性。
12月份,經(jīng)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,以《度建設(shè)法治政府指標(biāo)考評體系》為標(biāo)準(zhǔn),市政府法制辦組織了對縣區(qū)政府和市政府部門度建設(shè)法治政府指標(biāo)考核工作,經(jīng)自查自評、提交報(bào)告、現(xiàn)場考核、問卷測評、社會(huì)測評等步驟,目前考核工作已基本結(jié)束。與過去開展的依法行政考核相比,對法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行考核,是推進(jìn)法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措,在全國亦屬首次。
3、建立行政(決策)權(quán)力預(yù)警機(jī)制。行政審批、行政規(guī)劃和行政征收等行政(執(zhí)法)權(quán)力,往往涉及重大的行政決策。,我市結(jié)合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,在全省率先探索建立行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,目的是通過此項(xiàng)工作,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、效責(zé)處置系統(tǒng)。通過查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施等工作,全面準(zhǔn)確查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并進(jìn)行科學(xué)的識(shí)別和評估,按照分級、分類預(yù)防的要求,制定相應(yīng)的預(yù)警防范措施,從而讓權(quán)力公開透明運(yùn)行,有效防范決策失誤、權(quán)力失控、行為失范,使權(quán)力更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。目前,市財(cái)政局、市人社局等10家單位已被確定為試點(diǎn)單位。這項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
4、創(chuàng)新社會(huì)矛盾爭議化解工作機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)聯(lián)動(dòng)調(diào)處,做好人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解結(jié)合的文章,切實(shí)解決群眾反映的合理要求,努力預(yù)防和減少矛盾爭議的發(fā)生。充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解組織的作用,出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》,引入保險(xiǎn)機(jī)制,使復(fù)雜醫(yī)療矛盾得以妥善處置,對推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革有良性促進(jìn)作用,得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。推行土地征遷糾紛調(diào)處機(jī)制,以及對被征遷群眾實(shí)行全面救助幫扶的制度,有效緩解土地征遷中的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與征遷工作的良性秩序。
依法行政自查報(bào)告篇二
(一)健全和完善全面推進(jìn)依法行政的工作體制和機(jī)制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊(duì)按照工作部署,結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),都相應(yīng)建立了由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照執(zhí)法隊(duì)的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊(duì)檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各執(zhí)法隊(duì)依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計(jì)劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項(xiàng)主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法隊(duì)的職能進(jìn)行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個(gè)方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊(duì)達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),進(jìn)一步加大法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實(shí)用資料,人手一冊,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實(shí)戰(zhàn)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目的,定期舉行案例分析會(huì),以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)。堅(jiān)持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、開展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊(duì)和十佳隊(duì)員、搞好對外宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅(jiān)持實(shí)行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時(shí)為新接收的陳倉大隊(duì)和新進(jìn)人員共計(jì)67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機(jī)制。在堅(jiān)持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項(xiàng)實(shí)行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進(jìn)一步完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》,對黨組會(huì)的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進(jìn)行了明確,實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策。
(二)完善配套制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開。進(jìn)一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和新聞通氣會(huì)制度,著力加強(qiáng)與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺(tái)聯(lián)辦《今日交通》欄目,與日報(bào)合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。建立政府信息公開保密審查機(jī)制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時(shí),確保國家秘密安全。健全政府信息公開責(zé)任考核制度,實(shí)行政府信息公開社會(huì)評議制度,通過政務(wù)首問責(zé)任制、門戶網(wǎng)站、投訴舉報(bào)中心、社會(huì)評議及行風(fēng)熱線等渠道,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會(huì)評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實(shí)政府信息公開責(zé)任追究制度,對公民、法人或其他社會(huì)組織認(rèn)為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,及時(shí)予以調(diào)查處理。建立政府信息主動(dòng)公開和依申請公開機(jī)制。對城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會(huì)公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機(jī)關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊(duì)辦公場所設(shè)立政務(wù)公開信息欄,及時(shí)發(fā)布最新政務(wù)信息。由專門科室指定專人負(fù)責(zé)日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、公開向外發(fā)布,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處,不斷提高城市管理工作的社會(huì)開放度、社會(huì)透明度、社會(huì)參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項(xiàng)清理”成果,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,按照市法制辦要求,對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理、細(xì)化、分解,將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位,每個(gè)執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個(gè)方面的表格,上報(bào)市法制辦并通過局網(wǎng)站向社會(huì)公布。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊(duì)以及執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行評議考核的依據(jù)。同時(shí),根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時(shí)對行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)整更新,做到動(dòng)態(tài)管理,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實(shí)處。從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法,從組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合考核,實(shí)行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認(rèn)真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實(shí)《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進(jìn)一步明確了3名復(fù)議工作人員,落實(shí)復(fù)議應(yīng)訴工作責(zé)任,20xx年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機(jī)制,明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實(shí)考評獎(jiǎng)懲機(jī)制的“標(biāo)尺”,加強(qiáng)對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)問題調(diào)查、年終考評等方式,積極主動(dòng)地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員,每一個(gè)執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。同時(shí)健全依法行政報(bào)告制度,對全局依法行政工作出現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向市政府法制辦匯報(bào)請示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運(yùn)政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法,以進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé),充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項(xiàng)執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴(yán)格按照職能權(quán)限實(shí)施,法律法規(guī)依據(jù)正確無誤,執(zhí)法程序正當(dāng)合法,許可和處罰決定適當(dāng)合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場機(jī)制,按照公平、公正、公開的原則,對市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實(shí)施招標(biāo),實(shí)行專業(yè)化保潔;組織對市區(qū)44處機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放場點(diǎn)進(jìn)行公開招標(biāo),按照“三個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真研讀,提出了修改意見;進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊(duì)伍,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,撰寫上報(bào)2篇調(diào)研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認(rèn)真扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現(xiàn)和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高;二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進(jìn)一步提高;三是個(gè)別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作依法決策、依法管理和依法運(yùn)行。
依法行政自查報(bào)告篇三
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》(府法領(lǐng)〔20xx〕3號(hào))要求,現(xiàn)將我局20xx年度推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告如下:
我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政放在突出位置,作為一項(xiàng)主要任務(wù)緊抓不放。為切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)成立了區(qū)衛(wèi)生局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并隨著人事變動(dòng)不斷進(jìn)行調(diào)整充實(shí),明確了局長為依法行政工作第一責(zé)任人。多次召開班子會(huì)議,研究貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)措施,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)工作責(zé)任,形成了一級抓一級,逐級抓落實(shí)的良好局面。建立健全了科學(xué)民主決策機(jī)制,制定和落實(shí)了區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對重大決策、干部任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用,都堅(jiān)持做到了在個(gè)別充分醞釀的基礎(chǔ)上,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、依法決策、民主決策、會(huì)議決定,實(shí)現(xiàn)了行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范和減少了衛(wèi)生行政審批。為確保規(guī)范性文件的質(zhì)量,組織對本部門規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,及時(shí)廢止了與法律法規(guī)和現(xiàn)行管理體制相抵觸的規(guī)范性文件,并結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照立項(xiàng)、草擬、審查、決定等規(guī)定程序,依法制定和修訂了一系列切實(shí)可行、針對性強(qiáng)的規(guī)范性文件,使規(guī)范性文件形成了系統(tǒng)化、科學(xué)化,促進(jìn)了準(zhǔn)確地執(zhí)法、守法。著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,出臺(tái)了《區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》,制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年依法行政工作要點(diǎn)》,建立健全了民主科學(xué)決策、行政執(zhí)法公示、重大行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論、實(shí)施罰款決定與罰款收繳分離、投訴舉報(bào)受理查辦和衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制及衛(wèi)生行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制等10余項(xiàng)依法行政規(guī)章制度,并得到有效落實(shí)。以規(guī)范行政自由裁量權(quán)為重點(diǎn),強(qiáng)化了對行政處罰自由裁量權(quán)行使的監(jiān)督和指導(dǎo)。明確了區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為衛(wèi)生行政執(zhí)法執(zhí)行機(jī)構(gòu),建立了局行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專門執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)了具體執(zhí)法責(zé)任,全面推行說理式衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,提高了行政執(zhí)法水平。扎實(shí)開展了“法治衛(wèi)生”創(chuàng)建活動(dòng),全面推行機(jī)關(guān)政務(wù)和院、所、中心事務(wù)公開,制定了《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息公開工作實(shí)施方案》和《市區(qū)衛(wèi)生局政府信息發(fā)布保密審查制度》,利用政府信息網(wǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng),不定期地公開了各類衛(wèi)生政務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公平、透明、高效運(yùn)行,為公眾獲取、查閱我局政務(wù)信息提供了便利。
為搞好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,我局及時(shí)制定了黨組中心組學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《信訪條例》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)。針對局機(jī)關(guān)和下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位一般干部職工學(xué)法,區(qū)衛(wèi)生局結(jié)合衛(wèi)生中心工作,多次舉辦了相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班,將法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)滲透到業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)之中。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,我們狠抓了國家基本法律以及與衛(wèi)生行業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并組織進(jìn)行了考試。同時(shí),組織全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員參加了全省衛(wèi)生監(jiān)督員法律知識(shí)、執(zhí)法監(jiān)督技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資格考試。我們將考試結(jié)果,作為干部職工考德、評優(yōu)的依據(jù)之一,有效調(diào)動(dòng)了大家的學(xué)法積極性。通過開展一系列學(xué)法活動(dòng),廣大衛(wèi)生干部職工的法律意識(shí)和素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力不斷提升。
我們根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為抓手,廣泛持續(xù)開展了形式多樣的社會(huì)法制宣傳教育活動(dòng)。首先,充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)宣傳欄、板報(bào)和《日報(bào).周刊》等這些傳統(tǒng)的宣傳輿論陣地的作用,宣傳與公民工作、生活緊密相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí);其次,設(shè)置健教(電教)室和街頭宣傳站,開通熱線咨詢電話進(jìn)行衛(wèi)生法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳咨詢;再次,抓住衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、重要衛(wèi)生法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、法律六進(jìn)、江淮普法行等活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),全方位宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病防治及預(yù)防食物中毒、母嬰保健等各種預(yù)防保健知識(shí)。尤其在防控手足口病及人感染h7n9禽流感期間,組織專業(yè)技術(shù)人員,深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,巡回宣講《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和手足口病、人感染h7n9禽流感防治知識(shí),既提升了廣大群眾對重大疫病防治知識(shí)的知曉率,又增強(qiáng)了普法的針對性和實(shí)效性,促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。一年來,全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)出動(dòng)社會(huì)法制宣傳教育達(dá)1600余人次,散發(fā)各類法制宣傳材料和宣傳圖畫2.2萬余份。這一系列為群眾喜聞樂見的法律宣傳活動(dòng),真正幫助衛(wèi)生行政相對人確立了衛(wèi)生安全主體責(zé)任意識(shí),促進(jìn)廣大消費(fèi)者進(jìn)一步增強(qiáng)了維權(quán)意識(shí),懂得自覺拿起法律武器保護(hù)自己。
一年來,我局多次主動(dòng)接受了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對《食品安全法》等衛(wèi)生法規(guī)貫徹實(shí)施情況的工作視察和全區(qū)衛(wèi)生工作監(jiān)督,如實(shí)向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報(bào)告了工作情況。同時(shí),自覺主動(dòng)接受了區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)和衛(wèi)生民生工程專項(xiàng)資金使用情況等監(jiān)督檢查,真誠聽取對相關(guān)工作的意見和建議,并切實(shí)加以整改落實(shí),有力推動(dòng)了依法行政工作向縱深發(fā)展。
盡管我局依法行政工作取得了新的進(jìn)展和成效,但也不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我局依法行政工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。我們將進(jìn)一步找出差距,切實(shí)改進(jìn)不足,不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有依法行政工作成果,努力把依法行政工作推上一個(gè)更高的水平。
依法行政自查報(bào)告篇四
根據(jù)民政辦發(fā)[20xx]155號(hào)文件《民樂縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執(zhí)政法責(zé)任制工作的通知》精神,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鎮(zhèn)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級報(bào)送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
新天鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府20xx年11月18日
依法行政自查報(bào)告篇五
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞xx街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了xx街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動(dòng)員部署工作,帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。
為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個(gè)崗位都有明確的任務(wù),有效的推動(dòng)了xx街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使xx街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí),完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢新任務(wù),加大了對新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí),在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。
xx街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對象14名,幫教安置對象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《xx街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案,召開維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署,嚴(yán)格實(shí)行三級超常管控措施,突出對重點(diǎn)人員及c類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴(yán)格落實(shí)對重點(diǎn)人和c類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉,國慶期間,除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國慶兩次集中走訪重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員,向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高對各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達(dá)31000人次。
2.綜合治理工作:
貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真開展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書》,對地區(qū)的安?;厩闆r進(jìn)行摸底,形成了分級控制臺(tái)帳,并進(jìn)行了分級控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“xx街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了xx村、xx社區(qū)、xx村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目,推薦了xx村創(chuàng)建市級文明生態(tài)村。加強(qiáng)對私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,xx街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年,xx街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對地區(qū)應(yīng)急避難場所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),新增2個(gè)應(yīng)急避難場所,目前共有應(yīng)急避難場所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng),并集中進(jìn)行犬類登記注冊。利用各類宣傳日,組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng),今年共出動(dòng)宣傳車輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬余份。
3.規(guī)劃工作方面:
牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議,積極主動(dòng)做好土地管理工作。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào),并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開發(fā)建設(shè)單位,召開了“xx街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《xx街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《xx街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進(jìn)xx街道“村村通公交”工程,對xx村北路進(jìn)行拓寬改造,并開通公交車。此外,按照區(qū)國土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對街道1999年-xx年征地項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。
4.民政工作方面:
完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理,為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開展愛心捐款活動(dòng),共接收捐款53171.4元,并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開展了“軍民魚水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng),受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào),并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度,組織開展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開展無障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。
5.勞動(dòng)保障工作方面:
為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作,推動(dòng)xx地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開展,舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì),提供就業(yè)崗位4562個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規(guī)范和整治,帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)納入范圍人群,都能積極參保,并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能,組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對xx街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對用人單位進(jìn)行巡察,共完成對用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件,累計(jì)受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。
6.計(jì)劃生育工作:
做好對全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作,與綜合治理部門通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長期合作機(jī)制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求,對人在戶不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開展各類宣傳教育活動(dòng),組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動(dòng),在公共場所張貼宣傳海報(bào),積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè),在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作,開展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查,促進(jìn)了持證率的提高。邀請區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查,其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路,并選定太xx村訊潤科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面,今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻(xiàn)愛心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國策關(guān)懷”行動(dòng)等。
在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點(diǎn),把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進(jìn)政務(wù)公開,自民主法治示范村創(chuàng)建以來,xx街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中xx村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將xx社區(qū)作為xx街道首批創(chuàng)建試點(diǎn),積極爭創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗(yàn)收,同時(shí)按照區(qū)司法局要求,總結(jié)xx街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗(yàn),并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。
通過“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級各項(xiàng)制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行了依法決策和民主管理,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,xx街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,對政務(wù)公開欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新,對上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高,通過建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門設(shè)立公開舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,對公民、法人和其他組織對執(zhí)法問題的投訴、舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào),同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。
今年,xx街道無行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。
通過一年來的努力,xx街道依法行政工作取得了長足的進(jìn)展。
一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對依法行政工作認(rèn)識(shí),充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力,xx街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識(shí)深入人心,各科室、各單位在開展行政工作中,切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí),xx街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
一年來,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來有偏差,行政效能有待進(jìn)一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進(jìn)依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合xx街道的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍,貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,主動(dòng)向社會(huì)公開,方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核力度,將考核標(biāo)準(zhǔn)量化,將依法行政考核與績效進(jìn)一步掛鉤,便于操作,具有約束力。
依法行政自查報(bào)告篇六
為落實(shí)市局關(guān)于全面清理規(guī)范交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作部署,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提升水上交通執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力?,F(xiàn)將我處行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)排查整治工作自查情況匯報(bào)如下:
我處十分重視海事港航行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),積極組織培訓(xùn),牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做到執(zhí)法文明、規(guī)范,依法履行職責(zé)。根據(jù)上級文件規(guī)定和自身實(shí)際,結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),制定了相應(yīng)的責(zé)任制度,積極接受上級各部門的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公開制度,不斷落實(shí)和完善政務(wù)公開工作,通過網(wǎng)站,政務(wù)公開欄、設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話,聘請監(jiān)督員等多種形式,取得了較好的社會(huì)效果,也促進(jìn)了交通行政執(zhí)法不斷完善、健全、規(guī)范。
對職工進(jìn)行法律知識(shí)和警示教育。通過這些宣傳教育,全處職工的法制意識(shí)、法律觀念、政策水平、業(yè)務(wù)能力普遍提高,執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,為水上交通依法行政奠定了基礎(chǔ)。近年來,我處沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,沒有行政訴訟案件和行政賠償案件發(fā)生。
我處按照要求,全面摸排和清理在行使航道管理、港口管理、水路運(yùn)政、海事管理、安全管理等職責(zé)過程中,是否有違反法定權(quán)限、法定程序設(shè)定和實(shí)施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)事項(xiàng)和行為。
1-10月份,我處開展行政處罰3起,開展安全檢查57次,安檢船舶31艘次,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷125個(gè),港口環(huán)保檢查36次,開展航運(yùn)企業(yè)檢查2次。
我處在開展行政處罰、行政檢查和涉企收費(fèi)重不存在無法定授權(quán)、委托或超越法定權(quán)限實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形;沒有在違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P、行政檢查的情形;嚴(yán)格按照法定種類和幅度作出行政處罰決定或者處罰決定與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度明顯相當(dāng)處罰;嚴(yán)格執(zhí)行罰款收繳分離的原則,罰款時(shí)出具財(cái)政部門監(jiān)制的罰款收據(jù);沒有超越檢查范圍和權(quán)限實(shí)施檢查的情形存在;沒有違反規(guī)定,隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查的情形;沒有亂收費(fèi)現(xiàn)象或擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情形;不存在利用行政權(quán)力收費(fèi)的情形;沒有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用主管單位影響強(qiáng)制入會(huì)收取會(huì)費(fèi),或利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)的情形。
行政處罰、行政許可案件文書總體情況較好,能夠做到主體、程序、依據(jù)準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng),文書制作較為規(guī)范。
但少數(shù)處罰案件在細(xì)節(jié)上不夠嚴(yán)謹(jǐn),部分內(nèi)部文書陳述簡單,部分執(zhí)法文書證據(jù)收集不夠詳細(xì),只有被詢問人筆錄,未形成完整的證據(jù)鏈;其次是文書的歸檔不夠規(guī)范,有關(guān)案件登記臺(tái)帳不夠細(xì)致;個(gè)別案件不夠慎重,缺少當(dāng)事人身份證號(hào)。針對存在的問題,我處及時(shí)對有關(guān)案件處理人員進(jìn)行教育和警示,正確面對出現(xiàn)的問題,積極做好補(bǔ)救工作,及時(shí)消除不良影響。
相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制較為健全,人員明確,能夠正常開展執(zhí)法監(jiān)督工作,對發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)進(jìn)行處理。但執(zhí)法監(jiān)督工作還不夠細(xì)致,執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)帳登記不具體、不全面,且執(zhí)法中針對違法現(xiàn)象多以批評教育為主,實(shí)施處罰較少,我處已要求相關(guān)科室、所積極改正,提高依法執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)日常執(zhí)法工作的監(jiān)督力度。
投訴舉報(bào)渠道通暢,投訴舉報(bào)電話對社會(huì)公示,有具體的投訴、舉報(bào)案件辦理機(jī)構(gòu)和明確的辦理人員,能夠依法及時(shí)辦理投訴、舉報(bào)案件。截止到目前今年未受到關(guān)于行政執(zhí)法的投訴舉報(bào)。同時(shí)有相關(guān)投訴登記臺(tái)賬,對于重大投訴案件制訂投訴處理制度。
認(rèn)真落實(shí)部、省執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,結(jié)合自身實(shí)際,出臺(tái)了具體的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,沒有出現(xiàn)隱瞞執(zhí)法過錯(cuò)案件的現(xiàn)象。
相關(guān)執(zhí)法制度建設(shè)情況良好,各有關(guān)制度健全,制度落實(shí)情況良好。在重大案件集體討論制度的基礎(chǔ)上,建立了重大案件法制部門審核制度,有完備的行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。
分析和探討,逐步提高執(zhí)法人員分析問題和解決問題的能力,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、證據(jù)規(guī)范化、自由裁量規(guī)范化,能夠在日常執(zhí)法過程中推行便民、惠民措施,為水路運(yùn)輸經(jīng)營者提供規(guī)范化、人性化的服務(wù),不斷提高整體的執(zhí)法質(zhì)量和水平。是否存在無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù),自行設(shè)定、實(shí)施行政處罰、行政檢查的情形。
通過此次內(nèi)部自查,我處取得一定成績的同時(shí)也看到了諸多不足的地方,對存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的整改,在下步工作中,繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),杜絕時(shí)緊時(shí)松走形式現(xiàn)象,進(jìn)一步明確責(zé)任、人員到位,確保此項(xiàng)評議考核工作落實(shí)到位,使行政執(zhí)法工作總體上得到進(jìn)一步的改進(jìn)、完善和規(guī)范。
依法行政自查報(bào)告篇七
20xx年以來,在xx國土局黨組和xx委、xx政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī),執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高,執(zhí)法工作水平明顯提高。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的規(guī)范性、制度性,努力實(shí)現(xiàn)土地管理方式的根本性轉(zhuǎn)變,按照國土資源部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國土資源系統(tǒng)依法行政工作的部署和保國土資[20xx]39號(hào)文件要求,我局對20xx年以來依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查。現(xiàn)報(bào)告如下:
依法行政是依法治國的重要組成部分,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,是國家行政機(jī)關(guān)踐行科學(xué)發(fā)展觀的根本措施。局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項(xiàng)工作極為重視,為此專門成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記xxx任組長,有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,并將辦公室設(shè)在監(jiān)察科,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的統(tǒng)一組織,為保障工作的順利進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
為進(jìn)一步擴(kuò)大依法行政工作的社會(huì)影響,我局堅(jiān)持以宣傳教育為導(dǎo)向,利用土地日、測繪法宣傳日等特殊時(shí)段,采取設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、懸掛宣傳條幅、布置展板、發(fā)放宣傳資料、回答群眾咨詢以及布置準(zhǔn)備鑼鼓宣傳車等多種群眾喜聞樂見的形式,努力營造節(jié)約集約利用資源的良好社會(huì)氛圍。如20xx年6月25日全國第18個(gè)土地日,我局緊緊圍繞“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”的主題,在工農(nóng)路設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),懸掛宣傳條幅4幅,布置展板2塊,發(fā)放宣傳資料800份,回答群眾咨詢20余人次,進(jìn)一步提高了全社會(huì)的國土資源法律意識(shí)。我局還積極參加每年區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織的12.4法制宣傳日等集中宣傳活動(dòng),取得了良好的法律宣傳效果。
為提高整個(gè)國土資源系統(tǒng)依法行政和執(zhí)法水平,落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》防止行政執(zhí)法人員在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤行為,我局進(jìn)一步加大了各項(xiàng)依法行政工作力度。
(1)20xx年我局對照《行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目目錄》,結(jié)合我局工作職能進(jìn)行了認(rèn)真的清理。在法律和行政法規(guī)設(shè)定的行政許可項(xiàng)目國土資源部門(24項(xiàng))、國務(wù)院決定保留的行政許可項(xiàng)目國土資源部門(2項(xiàng))以及地方性法規(guī)和省政府保留的行政許可項(xiàng)目國土資源部門(1項(xiàng))等內(nèi)容中,按照《土地管理法》和《省土地管理?xiàng)l例》賦予的權(quán)限,以上行政許可項(xiàng)目均不涉及區(qū)國土資源局。
(2)為有效地開展依法行政及執(zhí)法工作,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),我局按照省廳的要求組織執(zhí)法監(jiān)察人員先后參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并通過考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實(shí)行持證上崗。
對照國土資源部關(guān)于推進(jìn)依法行政的八項(xiàng)內(nèi)容及省、市土地管理部門的有關(guān)要求,我局對依法行政建章立制的具體措施落實(shí)情況,逐項(xiàng)、逐條進(jìn)行了認(rèn)真的對照檢查。按照《土地管理法》及有關(guān)法規(guī)、條例賦予我們的行政職權(quán),我局依法行政制度建立主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)行政程序。
為了貫徹落實(shí)行政許可的宗旨,切實(shí)保護(hù)公民的合法權(quán)益、保障本機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理、提高執(zhí)法水平,不斷加強(qiáng)行政許可的制度建設(shè)及收費(fèi)管理,將各股室的工作職責(zé)、辦事程序、批準(zhǔn)時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以公開,對各類審批事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)公布上墻,,真正做到政策、程序、收費(fèi)“三公開”,從而杜絕了亂收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生,提高了政務(wù)的透明度。財(cái)務(wù)管理上嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,未發(fā)生和發(fā)現(xiàn)任何問題。
(二)政務(wù)公開。
為加強(qiáng)辦公透明度,確保人民群眾的知情權(quán),我局設(shè)立了政務(wù)信息公開欄,明確專人負(fù)責(zé)并定期更新;局內(nèi)各科室根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作編寫了明白卡,按照有關(guān)法律規(guī)定將申報(bào)要件、辦事程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明確列出,避免了辦事人員跑“回頭路”,有效的提高了服務(wù)質(zhì)量;同時(shí)我局將有關(guān)土地登記資料整理歸檔,建立起檔案公開查詢制度。
(三)考核與追究。
為保障國家土地管理法律、法規(guī)的正確貫徹實(shí)施,完善土地執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,全體土地行政執(zhí)法人員依照隸屬關(guān)系逐級簽訂執(zhí)法責(zé)任狀和兩錯(cuò)追究責(zé)任狀,做到了橫向到邊、縱向到底,加強(qiáng)了對執(zhí)法人員依法行政的管理。在執(zhí)法過程中進(jìn)一步制定和完善了工作程序、權(quán)限范圍和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查的不斷深入,細(xì)化了執(zhí)法責(zé)任,提高了廣大執(zhí)法人員的法律責(zé)任意識(shí);按照《行政處罰法》的要求,建立健全了重大違法案件的聽證制度,保證了行政處罰決定的合法性和保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
在違法占地案件查處過程中,執(zhí)法人員逐一進(jìn)行了調(diào)查取證,并按照有關(guān)法律程序依法進(jìn)行處理,結(jié)案率達(dá)到100%。在執(zhí)法監(jiān)察過程中執(zhí)法人員執(zhí)法意識(shí)顯著加強(qiáng),執(zhí)法水平顯著提高,嚴(yán)格遵守法定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行法律程序,從未出現(xiàn)過一例執(zhí)法過錯(cuò),也未引起行政復(fù)議和行政訴訟,使南市區(qū)的土地管理工作真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為開創(chuàng)土地依法管理、依法行政的新局面起到了良好的推動(dòng)作用。
(四)監(jiān)督機(jī)制。
為保證對行政權(quán)力的有效監(jiān)督,確保依法行政工作順利開展,我局除了嚴(yán)格執(zhí)法程序外,還進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,對外公開了舉報(bào)投訴電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴(yán)格的違紀(jì)責(zé)任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。在日常工作中實(shí)行辦公內(nèi)部審核制度,由科室負(fù)責(zé)人、分管副局長和局長分級審核把關(guān),重要工作舉措一律在局務(wù)會(huì)議上集體決策。
土地信訪工作是反映群眾意見、了解我們執(zhí)法水平的窗口。作好信訪工作可以有效的化解矛盾,消除社會(huì)不安定因素,同時(shí)作為社會(huì)監(jiān)督力量,群眾對違法用地的舉報(bào),不僅反映了依法用地的意識(shí)正在深入人心,而且對我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類違法占地起到了很大的幫助作用。為此我們堅(jiān)持站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度做好土地信訪工作,確定專人負(fù)責(zé)信訪接待工作,并規(guī)定每周二為局長信訪接待日。對于上訪人員細(xì)致耐心的講解,對待上訪問題做到及時(shí)了解處理,及時(shí)反饋處理意見,日清月結(jié),不積壓、不拖延,保證了信訪渠道的暢通,消除了社會(huì)不安定因素。
依法行政是一項(xiàng)宏偉而艱巨的系統(tǒng)工程,需要我們長期不懈的努力。在實(shí)際工作中我們深深體會(huì)到,依法行政必須提高干部隊(duì)伍素質(zhì),不斷強(qiáng)化廣大干部群眾的法制觀念,這樣才能實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法、高效行政的現(xiàn)代行政管理制度。在今后的工作中,我們要始終以“三個(gè)代表”先進(jìn)思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把我局的行政管理行為全面向依法管理轉(zhuǎn)變,切實(shí)做到有章可循、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使xx的土地管理工作不斷推向深入。
依法行政自查報(bào)告篇八
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)6月下旬,我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評,自查自評工作采取案卷評查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行,評查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評議考核落實(shí)等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評打分,要對自評中檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)要針對此次依法行政評議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評議考核結(jié)果與干部績效考評聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評議獎(jiǎng)懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報(bào)、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實(shí)施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績。通過制定并逐步實(shí)施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
我局依法行政工作在取得一定成績的同時(shí),也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評議考核沒有經(jīng)?;?、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。
今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項(xiàng)工作,特別要突出抓好以下幾項(xiàng):
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會(huì)前學(xué)法等各種有效形式切實(shí)抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評考核。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評議考核,通過對干部職工進(jìn)行個(gè)案考核、平時(shí)考核、半年考核、年終考核和專項(xiàng)考核,提高干部職工的積極性和主動(dòng)性,將評議考核結(jié)果與個(gè)人的工資福利和晉級升遷掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對行政執(zhí)法人員實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計(jì)劃的落實(shí),為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
(六)積極向機(jī)構(gòu)編制部門匯報(bào)、銜接,力爭解決專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項(xiàng)工作。
xxx縣交通運(yùn)輸局。
20xx年xx月xx日。
依法行政自查報(bào)告篇九
(一)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項(xiàng)工作顯成效。
為全面貫徹落實(shí)貴州省委政法委關(guān)于政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”的規(guī)定,切實(shí)預(yù)防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實(shí)施方案,細(xì)化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)零投訴,未發(fā)現(xiàn)違反“五嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級機(jī)關(guān)依法裁判或者認(rèn)定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行。
1.調(diào)查評估精細(xì)化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會(huì)調(diào)查評估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評估實(shí)施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會(huì)調(diào)查工作,對每項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行分值量化,對評估實(shí)行精細(xì)化管理,疑難重大的案件報(bào)請局長辦公會(huì)集體研究決定,很好地杜絕了評估過程的人為因素,切實(shí)做到“五嚴(yán)禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評估224件,取得了很好的社會(huì)效果。
2.過程管理嚴(yán)肅化。我局不斷加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)等制度,開展“三個(gè)一”(一次法制學(xué)習(xí)教育、一次社區(qū)服務(wù)、一次走訪入戶)活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,累計(jì)接收社區(qū)矯正人員340名,在冊社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個(gè)同步”無縫對接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實(shí)三個(gè)同步,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機(jī)制,實(shí)行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項(xiàng)工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時(shí),積極協(xié)調(diào)解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計(jì)解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進(jìn)特赦工作。根據(jù)簽署的特赦令,對依據(jù)xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實(shí)施這一專項(xiàng)工作,我局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了推進(jìn)工作的時(shí)間表,扎實(shí)有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯(cuò)也不能漏的原則,嚴(yán)格把關(guān),依法呈報(bào)。10月17日,根據(jù)貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達(dá)了文書。
(三)加強(qiáng)對律師等法律服務(wù)隊(duì)伍管理。
1.律師管理目標(biāo)化。我區(qū)現(xiàn)有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調(diào),從xx年起,實(shí)行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,從律師隊(duì)伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、內(nèi)部管理情況、履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況、完成主管部門交辦任務(wù)情況六個(gè)方面對名恒所下達(dá)全面工作目標(biāo)任務(wù)。并不定時(shí)對律師所目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對律師開展法律服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行回訪,通過回訪當(dāng)事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿意度、收費(fèi)情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪活動(dòng),從名恒所全年所辦案件中隨機(jī)抽取6件進(jìn)行回訪,通過回訪加強(qiáng)對律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。主要檢查律師所當(dāng)年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查,加強(qiáng)律師行業(yè)誠信制度建設(shè)。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋。
按照區(qū)委兩書一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實(shí)現(xiàn)公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個(gè)村居配備一名律師的標(biāo)準(zhǔn)對麥架鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對艷山紅鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對白沙關(guān)社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;區(qū)法援中心對大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結(jié)對牛場鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進(jìn)行全覆蓋;在今年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,再逐步充實(shí)律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時(shí)獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動(dòng)律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識(shí)的同時(shí),積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,幫助村民維權(quán),為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的效果。此外,除加強(qiáng)對工青婦等單位法律援助站點(diǎn)建設(shè)外,今年新設(shè)了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內(nèi)、外雙重監(jiān)督作用。
一是內(nèi)部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀(jì)檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務(wù)通過政務(wù)、區(qū)司法局網(wǎng)站等公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監(jiān)督;對外設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)投訴電話,把司法行政行風(fēng)評議權(quán)交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴(yán)禁”制度落到實(shí)處。
1.嚴(yán)禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結(jié),違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴(kuò)大受援范圍,對符合條件的申請做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時(shí)間,將對申請的審查時(shí)限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴(yán)格履行一次性告知制度,對于事實(shí)清楚、證據(jù)充分,符合法律規(guī)定的事項(xiàng),除重大、復(fù)雜的公證事項(xiàng)外,自受理公證申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書;對無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務(wù)為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便捷快速作用,對擬釋放人員信息及時(shí)網(wǎng)簽、及時(shí)轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對回歸刑釋人員及時(shí)開展安置幫教工作。
2.嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請、財(cái)物或者安排的旅游、健身、娛樂活動(dòng)。
全體干警人人從我做起,堅(jiān)決杜絕接受吃請、財(cái)物或接受不適當(dāng)?shù)陌才牛鳂I(yè)務(wù)科室切實(shí)做到廉潔自律,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實(shí)行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財(cái)物及是否存在其他不當(dāng)行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)、沒收財(cái)產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當(dāng)事人,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。
加強(qiáng)對律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴(yán)禁律師利用提供法律服務(wù)的機(jī)會(huì)牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。
《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)事人可以接受調(diào)解,也可以不接受調(diào)解,廣大人民調(diào)解員充分保障當(dāng)事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位,權(quán)利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強(qiáng)制,不插手經(jīng)濟(jì)糾紛,xx年共調(diào)解案件599起。
4.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案:一是內(nèi)部人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對于內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對內(nèi)部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。xx年沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員過問案件的情況。
5.嚴(yán)禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住或不履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號(hào)),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責(zé)任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對特殊個(gè)案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責(zé)集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴(yán)格執(zhí)行每三個(gè)月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況的規(guī)定,對經(jīng)濟(jì)困難確無力承擔(dān)復(fù)查費(fèi)用的保外就醫(yī)罪犯,報(bào)請區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
依法行政自查報(bào)告篇十
1.堅(jiān)持了執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度。一是對全市勞動(dòng)保障監(jiān)察人員進(jìn)行了分期培訓(xùn),積極參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)考試重新?lián)Q發(fā)了勞動(dòng)保障監(jiān)察證。二是對全市勞動(dòng)人事專職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓(xùn),目前全市共38人通過考試獲得合格證,其中專職仲裁員9人,兼職29人。三是組織全市人社系統(tǒng)行政執(zhí)法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),目前共參加了5批次,85%的人員已通過省培訓(xùn)考試獲得行政執(zhí)法證。
2.嚴(yán)格按照權(quán)限和程序行使行政許可和行政處罰,不越權(quán)執(zhí)法,不亂用職權(quán)執(zhí)法,執(zhí)法中既堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性,也堅(jiān)持少用和不用行政強(qiáng)制、多用執(zhí)法建議和限期整改,以促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
3.細(xì)化執(zhí)法流程,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。在去年出臺(tái)的《勞動(dòng)保障主辦監(jiān)察員制度》(x人社發(fā)〔20xx〕110號(hào))、《關(guān)于公布勞動(dòng)保障監(jiān)察工作行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的通知》(x人社發(fā)〔20xx〕130號(hào))的基礎(chǔ)上,今年8月份我局出臺(tái)了《xx市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程》的通知(x人社發(fā)〔20xx〕143號(hào)),從規(guī)范勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程和案件處理流程兩個(gè)方面進(jìn)一步細(xì)化了程序,提高了執(zhí)法工作的規(guī)范性、可操作性。
依法行政自查報(bào)告篇十一
我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達(dá)到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機(jī)關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會(huì)議,并把它列為一項(xiàng)重要工作來抓;對全體干部進(jìn)行依法行政知識(shí)培訓(xùn)。
2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)互動(dòng)的組織保障體系。同時(shí),明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計(jì)劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。
3、行動(dòng)上落實(shí)到位。按照市考核評議方案,我們對各項(xiàng)安排有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地予以了落實(shí)。
(一)召開了依法行政專門會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的積極性和自覺性。
(二)依法行政落實(shí)到位。一是實(shí)行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計(jì)生撫育費(fèi)的征收,由計(jì)生執(zhí)法人員依法征收,開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)發(fā)票,上交市財(cái)政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實(shí)行依法拍賣。三是實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)公開。四是社會(huì)治安經(jīng)費(fèi),通過“一事一議”的方式,依法收取,??顚S?。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。
(三)是廣開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會(huì)等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認(rèn)真分析,進(jìn)一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時(shí)召開會(huì)議,認(rèn)真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。
總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會(huì)各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:
1、職權(quán)有限?!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點(diǎn),工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
2、溝通不暢?;鶎诱疅o權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí),基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí),通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。
2、進(jìn)一步理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。
3、進(jìn)一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先,加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力;第三,要堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎(jiǎng)懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。
4、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)。基層政府以開放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。
依法行政自查報(bào)告篇十二
20xx年,我縣按照省、市政府的統(tǒng)一要求和部署,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《加強(qiáng)市縣政府依法行政決定》,并從本縣實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,努力推進(jìn)全縣依法行政工作進(jìn)程,嚴(yán)格依法辦事,提高執(zhí)法效能,塑造良好政府形象,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了良好的社會(huì)環(huán)境?,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
依法行政自查報(bào)告篇十三
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進(jìn)一步推動(dòng)政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
依法行政自查報(bào)告篇十四
根據(jù)區(qū)推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進(jìn)依法行政工作考核方案的通知》要求,我局組織對本部門依法行政工作情況進(jìn)行了自查,經(jīng)自查結(jié)果匯總和自我評估,自評為98分。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
從自查情況看,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視依法行政工作,及時(shí)成立了以局長為組長依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室作為專門的法制工作機(jī)構(gòu)的掛靠科室,負(fù)責(zé)依法行政組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長兼任辦公室主任。本年度,我局制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年度依法行政工作計(jì)劃》,積極開展了依法行政市級示范單位創(chuàng)建活動(dòng),成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建工作方案,創(chuàng)建工作正在有序進(jìn)行。
我局狠抓依法行政制度建設(shè),建立健全了依法行政工作的一系列規(guī)章制度,并逐一抓好落實(shí)。編制了區(qū)衛(wèi)生局行政許可、行政執(zhí)法制度匯編,建立了依法行政報(bào)告制度和規(guī)范性文件清理、修訂、備案制度,建立健全了行政決策制度、行政決策實(shí)施情況后評價(jià)制度及行政決策責(zé)任追究制度,建立了政府信息公開工作制度、信息公開社會(huì)評議制度、信息公開考核辦法和信息公開責(zé)任追究制度等。
一般行政決策實(shí)行局主管領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決定的決策方式,重大行政決策實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的決策方式。本年度,我局就《區(qū)20xx-20xx年醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行了民主決策。聽取了公眾意見、進(jìn)行了專家論證,并進(jìn)行了集體討論決定。
本年度,我局對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理并在網(wǎng)站上進(jìn)行了公示。為方便行政許可相對人辦理,我局實(shí)行“一個(gè)窗口”對外工作模式,即涉及到局內(nèi)設(shè)股室和下屬機(jī)構(gòu)的所有行政許可事項(xiàng)均由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一受理和發(fā)放行政許可決定,大大方便了行政許可相對人。細(xì)化量化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行了公示。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法人員持證上崗并公布,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。開展了行政執(zhí)法評議考核和案卷評查,對考核和評查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。
自查結(jié)果表明,區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照《政府信息公開條例》的要求,分別在單位辦公場所及網(wǎng)站上公開了衛(wèi)生政務(wù)信息;其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(村衛(wèi)生室、個(gè)體診所除外)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開管理辦法》的要求進(jìn)行了不同形式的信息公開,信息公開資料報(bào)送區(qū)衛(wèi)生局備案。
區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真執(zhí)行上級機(jī)關(guān)有關(guān)依法行政工作的部署要求,按時(shí)報(bào)告了年度依法行政工作情況,定期在局長辦公會(huì)上聽取區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法行政工作情況的匯報(bào),群眾投訴舉報(bào)制度健全、渠道暢通并及時(shí)查處了一起群眾投訴舉報(bào)案件。
按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的要求,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員學(xué)法活動(dòng),全年已開展了3次。本年度開展了5次依法行政宣傳活動(dòng),包括食品安全法宣傳周活動(dòng)、職業(yè)病防治法宣傳活動(dòng)、生活飲用水宣傳周活動(dòng)、公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例宣傳、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳等。所有宣傳工作均進(jìn)行了報(bào)道,分別在區(qū)政府網(wǎng)、電視臺(tái)、天天直播、省監(jiān)督所網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、局及監(jiān)督所網(wǎng)站等進(jìn)行了報(bào)道。
依法行政自查報(bào)告篇十五
為貫徹落實(shí)市依法行政考評相關(guān)工作精神,加快推動(dòng)財(cái)政投資項(xiàng)目依法有序建設(shè),20xx年xx月以來,市城建局緊緊圍繞省、市關(guān)于法治政府建設(shè)工作的戰(zhàn)略部署,結(jié)合城建局實(shí)際,針對工程建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn),進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度和機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作。現(xiàn)將一年來我局的依法行政工作情況匯報(bào)如下:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“新時(shí)代·;新征程·;新x”的總體要求,全局上下開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,較好地推動(dòng)了各方面工作的協(xié)調(diào)發(fā)展,主要有以下做法:
一是制度建設(shè)不斷夯實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善我市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目代建制的工作方案》部署要求,專門成立局代建制改革工作小組,積極發(fā)揮我局十幾年工程建設(shè)管理職能優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,并主動(dòng)到省代建局、x福田建工局、x代建辦等單位學(xué)習(xí)交流,主動(dòng)為我市財(cái)政投資項(xiàng)目代建制改革完善工作提出科學(xué)方案和合理建議,并于xx月編制完成了《市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位預(yù)選庫招標(biāo)入庫方案》,經(jīng)市政府批復(fù)同意后正式印發(fā)實(shí)施;同時(shí),為進(jìn)一步推進(jìn)我市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目代建制工作,我局聯(lián)合市發(fā)改局、財(cái)政局、住建局舉辦代建制操作實(shí)務(wù)解讀培訓(xùn)班,助力提升代建制管理效能,推動(dòng)我市工程項(xiàng)目邁向?qū)I(yè)化、高效率、高質(zhì)量建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)工作布置,成功組織舉辦兩期全市工程建設(shè)管理培訓(xùn)班,面向各鎮(zhèn)街開展專題培訓(xùn),將自身的人才、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢積極向基層延伸,助力各鎮(zhèn)街進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平;積極轉(zhuǎn)變思維、主動(dòng)作為、靠前服務(wù),按照市領(lǐng)導(dǎo)部署要求,主動(dòng)為教育系統(tǒng)相關(guān)學(xué)校類等項(xiàng)目建設(shè)提供方案建議,為加快推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)積極建言獻(xiàn)策;根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作布置,積極會(huì)同有關(guān)部門起草的我市管線遷改管理辦法即將出臺(tái),將為加快相關(guān)問題解決、實(shí)現(xiàn)工程早日開工創(chuàng)造有利的條件。
二是工程管理手段不斷完善。堅(jiān)持源頭防控、標(biāo)本兼治,加強(qiáng)項(xiàng)目安全文明施工管理,認(rèn)真做好工地?fù)P塵整治、噪音防治等工作;創(chuàng)新編制《施工類合同工期延期具體辦理流程》、《工程服務(wù)類項(xiàng)目采購流程指引》、《政府采購評標(biāo)專家選派工作方案》、《招標(biāo)采購工作指導(dǎo)書》及“一次性告知”資料袋等制度,修訂完善《工程項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)手冊》、《工程項(xiàng)目安全管理手冊》等工作指引,優(yōu)化我局工程建設(shè)管理規(guī)范操作,提升工程管理精細(xì)化水平;內(nèi)部實(shí)行籌建項(xiàng)目上網(wǎng)招標(biāo)“一張表”,嚴(yán)格落實(shí)方案交底會(huì)、施工圖交底會(huì)等前期“五個(gè)交底會(huì)”制度,有效加快前期工作;在市體育中心場館維修整改項(xiàng)目中試點(diǎn)引入第三方評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量和安全文明施工“飛行檢查”,為提升改造項(xiàng)目工地現(xiàn)場管理水平和工程質(zhì)量提供了新的探索;修訂完善《工程造價(jià)服務(wù)手冊》,幫助局內(nèi)部科室和參建單位熟悉我局計(jì)量支付、變更、結(jié)算等工作流程,提升工作效率;創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+工程管理”理念,在工程建設(shè)管理中主動(dòng)引入具有科技含量的電子設(shè)備,為實(shí)現(xiàn)工程管理實(shí)時(shí)溝通、信息共享、提升效率等提供了可靠技術(shù)支持。
20xx年,我們雖然取得了一些成績,但仍面臨不少問題和挑戰(zhàn)。一是市里推行財(cái)政投資項(xiàng)目代建制改革,賦予了我們新的職能和要求,需要我們加大力度、加快進(jìn)度,積極研究創(chuàng)新;二是工程管理距離精細(xì)化要求還有一定差距。20xx年是x加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加速城市升級,實(shí)現(xiàn)“在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展”目標(biāo)的關(guān)鍵一年,市城建局將始終把加快工程建設(shè)擺在首要位置,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則,以寬肩膀勇?lián)厝?,全力以赴、主?dòng)加壓,全面加大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)力度,著力推進(jìn)工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)緊跟改革主旋律,積極履行新使命,多措并舉強(qiáng)管理。當(dāng)前,城市建設(shè)領(lǐng)域的改革深入推進(jìn),為提升財(cái)政投資項(xiàng)目代建管理的效能,我市正加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),深入推進(jìn)代建制改革完善工作,并賦予了市城建局新的職能和作用。在印發(fā)《市財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目代建單位預(yù)選庫招標(biāo)入庫方案》的基礎(chǔ)上,我局將盡快做好其他類代建單位預(yù)選庫招標(biāo)工作事宜,同時(shí),將抓緊篩選適合實(shí)行社會(huì)代建的財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目,待我市代建單位預(yù)選庫產(chǎn)生后,立即進(jìn)行社會(huì)代建試點(diǎn),積累相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)深入落實(shí)市主要領(lǐng)導(dǎo)工作布置,總結(jié)兩期鎮(zhèn)街工程管理專題培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),探索形成常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,持續(xù)將自身的人才、專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢延伸深化至基層。加強(qiáng)政策研究,及時(shí)深入研究市里財(cái)政投資建設(shè)的相關(guān)措施,如項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)相關(guān)使用管理辦法等對工程建設(shè)影響較大的新措施,充分運(yùn)用新政策的制度優(yōu)勢,乘勢加快推動(dòng)工程建設(shè)。牢固樹立生命高于一切、責(zé)任重于泰山、抓安全就是抓效益的思想觀念,以高度警醒、如履薄冰的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,堅(jiān)守安全生產(chǎn)的紅線和底線。具體要在現(xiàn)場管理、合同管理、內(nèi)部管理等方面下功夫,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,規(guī)范自主采購流程和初級、二級招標(biāo)委員會(huì)制度,集中精力破解竣工驗(yàn)收備案、推進(jìn)單方結(jié)算等問題,完善分部驗(yàn)收結(jié)算辦法,落實(shí)新建項(xiàng)目預(yù)判會(huì)、預(yù)算支出動(dòng)態(tài)分析、施工圖會(huì)審等制度。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),鍛造硬作風(fēng),持之以恒抓隊(duì)伍。人才隊(duì)伍是確保工作有序開展的保障,下來,我局將緊緊圍繞強(qiáng)化執(zhí)行力這一目標(biāo),全面開展宗旨教育、紀(jì)律教育、廉政教育,并不斷完善有效強(qiáng)化執(zhí)行的管理制度,實(shí)現(xiàn)從內(nèi)因、外因雙管齊下,使隊(duì)伍呈現(xiàn)新面貌、打開新局面。一是不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,自覺把城建工作放在全市發(fā)展大局中來思考和定位,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委決策部署,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求謀劃x城建工作發(fā)展,在新時(shí)代展現(xiàn)新氣象、干出新作為。不斷強(qiáng)化廉政觀念,完善對各廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,形成嚴(yán)明的執(zhí)行紀(jì)律,強(qiáng)化大局觀念,確保不折不扣地落實(shí)市政府交辦的任務(wù),按時(shí)保質(zhì)完成工程建設(shè)。二是明確強(qiáng)化執(zhí)行的工作措施。我局工程建設(shè)管理各項(xiàng)任務(wù)繁多,時(shí)間緊迫,要切實(shí)做到工作任務(wù)明確化、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度化、工程進(jìn)度明晰化、督察通報(bào)常態(tài)化,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)職能部門聯(lián)系,共同研究解決項(xiàng)目推動(dòng)過程中遇到的問題,建立項(xiàng)目協(xié)同配合和信息共享機(jī)制,建立健全內(nèi)部工作臺(tái)賬,將每一項(xiàng)工程進(jìn)度的時(shí)間節(jié)點(diǎn)具體化、明確化,提前分析研判工程推進(jìn)過程中可能遇到的難點(diǎn),并采取針對性措施努力予以規(guī)避和化解。定期向市政府匯報(bào)主要工作完成情況及需要協(xié)調(diào)解決的問題,并主動(dòng)提出解決建議和意見。三是落實(shí)檢驗(yàn)成效的問責(zé)機(jī)制。通過強(qiáng)化內(nèi)部問責(zé)制度,提高工程管理的有效性,對不主動(dòng)反饋存在問題而影響工程進(jìn)度、有明確完工時(shí)間而沒有按時(shí)完工等現(xiàn)象,嚴(yán)厲問責(zé),層層追究責(zé)任。要樹立用結(jié)果說話的導(dǎo)向,堅(jiān)決做到“諾必行、行必果”,堅(jiān)決杜絕因措施不力、推諉扯皮、影響整體工作進(jìn)度的現(xiàn)象。同時(shí),完善激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持正向激勵(lì),及時(shí)通報(bào)表彰工作任務(wù)完成情況良好的科室和個(gè)人,力爭通過獎(jiǎng)懲相結(jié)合,有效激發(fā)工作動(dòng)力,形成工作倒逼機(jī)制,推動(dòng)我局各項(xiàng)工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。
依法行政自查報(bào)告篇十六
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開,動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
依法行政自查報(bào)告篇十七
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作:
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強(qiáng)了工作隊(duì)伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費(fèi)。首先,成立了由黨委書記負(fù)總責(zé),黨委副書記具體牽頭負(fù)責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負(fù)責(zé)。三是完善了考評機(jī)制,確保依法行政工作取得實(shí)效。三是及時(shí)制訂下發(fā)了《團(tuán)林鄉(xiāng)依法行政工作實(shí)施意見》,按步推進(jìn)依法行政工作的全面開展。
以規(guī)范的制度管理隊(duì)伍,以充實(shí)的學(xué)習(xí)強(qiáng)化隊(duì)伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊(duì)伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)用制度管人管事,促進(jìn)依法行政,努力鑄造一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊(duì)伍。
2、加大學(xué)習(xí)力度,建強(qiáng)干部隊(duì)伍。針對工作實(shí)際和工作人員的思想狀況,以強(qiáng)化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí),從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會(huì)、專題教育等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和各種法律知識(shí)。
1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號(hào))文件精神和5月21日我市推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作會(huì)議的要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理,并按時(shí)上報(bào)市法制局。
2、加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機(jī)制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運(yùn)行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性的事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。
開展了以鄉(xiāng)機(jī)關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進(jìn)“四項(xiàng)制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實(shí)。
1、認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制。
全鄉(xiāng)各村、政府機(jī)關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實(shí)行掛牌上崗。尤其是政府機(jī)關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問負(fù)責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗,落實(shí)有一定工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強(qiáng)的工作人員負(fù)責(zé)接待對前來辦理行政審批事項(xiàng)、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項(xiàng)應(yīng)立即接辦;對不屬于自己承辦的事項(xiàng),應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時(shí)不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負(fù)責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制。
在機(jī)關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)日常政務(wù)活動(dòng)必須在規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,明確辦理事項(xiàng)、辦理機(jī)構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
依法行政自查報(bào)告篇十八
1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。在工作實(shí)踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。所以人治思想在干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們要轉(zhuǎn)變觀念,要樹立法律支配權(quán)力的觀念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;樹立法律面前人人平等,要革除單純的法律工具主義觀念。
2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。
依法行政自查報(bào)告篇十九
氣象依法行政工作還存在氣象法律法規(guī)不健全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不完善、制度規(guī)劃不到位,依法履職、依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)管理氣象事務(wù)的能力有待提高,部分氣象工作人員特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等問題,必須下大力氣解決。
(一)著力構(gòu)建保障氣象改革發(fā)展的法律規(guī)范體系。
加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持立法先行和立改廢釋并舉,加強(qiáng)建章立制,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,建立保障氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象服務(wù)社會(huì)化、氣象工作法治化的法律規(guī)范體系,促進(jìn)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)信息化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)氣象法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度規(guī)劃的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。
(二)法治意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
我局與其他氣象部門一樣,現(xiàn)有的管理理念、管理方式、管理能力與全面履行政府管理職能不相適應(yīng)的矛盾日益突出。與其他部門相比,氣象行政管理職能一直較弱,氣象部門依法履職的意識(shí)和能力不強(qiáng),對國家賦予氣象部門的管理職能缺乏認(rèn)真思考。隨著氣象部門“強(qiáng)化社會(huì)管理職能”目標(biāo)的提出,黨的十九大精神全面貫徹和落實(shí),氣象部門法治意識(shí)得到強(qiáng)化勢在必行。
(三)法治隊(duì)伍的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
我局氣象執(zhí)法隊(duì)伍基本由業(yè)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗而來,專業(yè)人員欠缺、年齡層次偏高是較為普遍的現(xiàn)象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員素質(zhì)的有效途徑。
(四)制度的執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。
我局依法行政的相關(guān)制度近年來得以建立并較為健全,但執(zhí)行力度欠佳。尚須探索出從制度上墻的形式主義到在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)實(shí)主義的相關(guān)機(jī)制。
(五)社會(huì)管理職能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
氣象部門在社會(huì)管理職能履職過程中出現(xiàn)一定偏頗。我局應(yīng)適應(yīng)事業(yè)單位改革及政府職能轉(zhuǎn)變的的新常態(tài),徹底理順行使社會(huì)管理職能的主體。應(yīng)借助貫徹落實(shí)黨的十九大精神的xx,改變觀念,轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行國家賦予氣象部門的職責(zé)。同時(shí)應(yīng)探索氣象部門履行社會(huì)管理職能的有效手段、強(qiáng)制力及權(quán)威性,獲得政府和社會(huì)各界的支持力度,增加社會(huì)認(rèn)同感。