當(dāng)我們回顧過(guò)去，發(fā)現(xiàn)自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步，就會(huì)意識(shí)到總結(jié)的重要性。較為完美的總結(jié)需要我們清晰明了地梳理思路，準(zhǔn)確地表達(dá)出我們的觀點(diǎn)和見(jiàn)解。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文的分享，供大家參考和借鑒。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇一
同志們：
今天，市委、市政府在這里專題召開(kāi)全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的創(chuàng)建工作，客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、精心實(shí)施，著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮，向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才，創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目，從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心，耳目一新，充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)找差距，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年，是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真制訂規(guī)劃，迅速組織行動(dòng)，狠抓督查落實(shí)，掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過(guò)加大投入，加快建設(shè)，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo)，下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫：
在一年不到的時(shí)間里，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破，離不開(kāi)全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通過(guò)你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然一年來(lái)我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗，但是，對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
二是道路河道景觀帶工程。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，利用今冬明春的有利時(shí)節(jié)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組，重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析，進(jìn)行曝光。這里要明確，在正式考核驗(yàn)收時(shí)，凡是失分的，市里要實(shí)行倒查，查找原因，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明情況，對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫，各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù)，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，倒排。
工作計(jì)劃。
周密部署環(huán)環(huán)緊扣保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作，我們既要充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心，又要看到存在問(wèn)題，正視不足，急起直追，更要高度統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量，很大程度上取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破，就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看，要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù)，艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)，著眼于進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作，打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問(wèn)題。我市綠化基礎(chǔ)較差，尤其是缺少森林資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，克服急功近利的短期行為，掀起創(chuàng)建熱潮，大力植樹(shù)種草，加快綠化國(guó)土，為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問(wèn)題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市，為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高生活質(zhì)量，正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，盡快出形象見(jiàn)實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20xx年創(chuàng)建成國(guó)家園林城市，不僅時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，而且任務(wù)重，壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，理清工作思路，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步，我市深化創(chuàng)建的總體思路是：圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求，以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo)，以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則，大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，全力實(shí)施二高二大，就是高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，大手筆綠化，大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng)，著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步，我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是：在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi))，增加綠地200多公頃，綠地率達(dá)到36%，綠化覆蓋率達(dá)到39%，人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米，其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程，由市里下達(dá)任務(wù)，列入考核指標(biāo)，由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段，東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段，沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段，國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段，國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段，沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段，河南廟南側(cè)地段，自來(lái)水公司北側(cè)地段，暨陽(yáng)湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預(yù)計(jì)5500萬(wàn)元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施，今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等，除污水處理二廠明年6月份完成外，其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃，主要有萬(wàn)紅苑別墅、萬(wàn)紅三村、動(dòng)遷房一期、萬(wàn)泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化，由市城投公司和各房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)，明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元，為此，市財(cái)政要早作安排，對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算，并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況，及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排，壓其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，保綠化建設(shè)投入。同時(shí)，我們要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有，誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的方針，探索多元化投資機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入，特別是園林式村莊建設(shè)過(guò)程中，家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實(shí)?？偟木褪且ㄟ^(guò)采取專訪、開(kāi)設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開(kāi)展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求，反映進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，了解進(jìn)度，掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題要解剖原因，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺(jué)擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來(lái)抓檢查督促。同時(shí)，圍繞下達(dá)的任務(wù)，要層層分解，責(zé)任到人，并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后，填土整形，栽花植綠，設(shè)置游樂(lè)設(shè)施，建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠，建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成，由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色，楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn)，著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達(dá)40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度，盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程，加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，大規(guī)模組織植樹(shù)造林，確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園，占地86.6公頃，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng)，目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開(kāi)發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查，對(duì)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開(kāi)工的地段全部綠化，千方百計(jì)挖潛增綠，并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中，同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹(shù)、種大樹(shù)外，要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化，形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo)，而且綠化品位要提高，要多種樹(shù)，種大樹(shù)。20xx年，全市農(nóng)村綠化要新增6000畝，其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面：
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25～30米景觀綠帶，并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝，總投資約6673萬(wàn)元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù)，下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作，春節(jié)前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署，沿江高速公路兩則各50米范圍，要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里，要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告，健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制，研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃，使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上，污水處理率40%以上，燃?xì)馄占奥?0%以上，干道燈光亮燈率97%以上，自來(lái)水普及率97%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作，并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè)，抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)，會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè)，保證萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃，并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市優(yōu)美形象，并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要完成開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開(kāi)展大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù)，組織本系統(tǒng)本單位工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下：迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn)，一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理，匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣，時(shí)間跨度大，資料收集難，各相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)提供資料。為此，市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知，請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合，全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度，確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上，重點(diǎn)抓好樂(lè)余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn)，著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地，完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前，在21平方公里考核范圍內(nèi)，我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%，還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口，今冬明春，市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃，相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林?？偯娣e為1500畝，由各鎮(zhèn)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作，規(guī)劃必須先行。今年2月初，我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來(lái)我市進(jìn)行了專題調(diào)研，編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域)，確定了專家考核路線，提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法，為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米，在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年，我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃，綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后，全市上下奮力拼搶，采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進(jìn)綠化建設(shè)，使綠地面積大幅度提高。今年，市區(qū)新增綠地面積150公頃，使考核范圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達(dá)27.2%，比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)新品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，全市共規(guī)劃建設(shè)20xx畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來(lái)，雖然市區(qū)建成了一批精品工程，但由于我們?cè)瓉?lái)綠化基礎(chǔ)較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低，市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠，未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠，建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開(kāi)闊處建成風(fēng)景林地，沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。
3、萬(wàn)紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬(wàn)紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段，結(jié)合現(xiàn)有地貌，兩側(cè)建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn)，重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂(lè)余向群、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展，全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市，不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。為此，在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上，我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制，好中取優(yōu)，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制，提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心，成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理，形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言，我市中心城區(qū)原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和游園，綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開(kāi)展。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)正逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺(jué)參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)，共捐款10余萬(wàn)元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入，涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬(wàn)紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置，初步邁開(kāi)了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前，一期環(huán)村林帶已基本建成，并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī)，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè)，提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹(shù)89.17萬(wàn)株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程，204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒(méi)有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置，精心組織，狠抓落實(shí)。但是，也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深，工作不到位的問(wèn)題。有的至今沒(méi)有動(dòng)作，有的敷衍應(yīng)付，不按標(biāo)準(zhǔn)要求種，種了也不好好管護(hù)，樹(shù)木成活率很低，既造成了很大浪費(fèi)，還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過(guò)前階段的宣傳發(fā)動(dòng)，大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解，部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。但是，事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在，人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展十萬(wàn)農(nóng)戶植百萬(wàn)樹(shù)活動(dòng)，采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開(kāi)展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的，也要盡可能增加綠地。同時(shí)，改換植種品種，提高建設(shè)檔次。
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在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇二
同志們：
今天，市委、市政府在這里專題召開(kāi)全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的創(chuàng)建工作，客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、精心實(shí)施，著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮，向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才，創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目，從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心，耳目一新，充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)找差距，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年，是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真制訂規(guī)劃，迅速組織行動(dòng)，狠抓督查落實(shí)，掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過(guò)加大投入，加快建設(shè)，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo)，下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫：
在一年不到的時(shí)間里，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破，離不開(kāi)全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通過(guò)你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然一年來(lái)我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗，但是，對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
二是道路河道景觀帶工程。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，利用今冬明春的有利時(shí)節(jié)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組，重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析，進(jìn)行曝光。這里要明確，在正式考核驗(yàn)收時(shí)，凡是失分的，市里要實(shí)行倒查，查找原因，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明情況，對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫，各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù)，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃，確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作，我們既要充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心，又要看到存在問(wèn)題，正視不足，急起直追，更要高度統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量，很大程度上取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破，就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看，要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù)，艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)，著眼于進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作，打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問(wèn)題。我市綠化基礎(chǔ)較差，尤其是缺少森林資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，克服急功近利的短期行為，掀起創(chuàng)建熱潮，大力植樹(shù)種草，加快綠化國(guó)土，為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問(wèn)題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市，為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高生活質(zhì)量，正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，盡快出形象見(jiàn)實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20xx年創(chuàng)建成國(guó)家園林城市，不僅時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，而且任務(wù)重，壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，理清工作思路，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步，我市深化創(chuàng)建的總體思路是：圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求，以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo)，以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則，大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，全力實(shí)施二高二大，就是高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，大手筆綠化，大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng)，著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步，我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是：在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi))，增加綠地200多公頃，綠地率達(dá)到36%，綠化覆蓋率達(dá)到39%，人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米，其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程，由市里下達(dá)任務(wù)，列入考核指標(biāo)，由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段，東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段，沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段，國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段，國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段，沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段，河南廟南側(cè)地段，自來(lái)水公司北側(cè)地段，暨陽(yáng)湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預(yù)計(jì)5500萬(wàn)元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施，今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等，除污水處理二廠明年6月份完成外，其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃，主要有萬(wàn)紅苑別墅、萬(wàn)紅三村、動(dòng)遷房一期、萬(wàn)泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化，由市城投公司和各房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)，明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元，為此，市財(cái)政要早作安排，對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算，并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況，及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排，壓其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，保綠化建設(shè)投入。同時(shí)，我們要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有，誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的方針，探索多元化投資機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入，特別是園林式村莊建設(shè)過(guò)程中，家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實(shí)。總的就是要通過(guò)采取專訪、開(kāi)設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開(kāi)展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求，反映進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，了解進(jìn)度，掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題要解剖原因，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺(jué)擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來(lái)抓檢查督促。同時(shí)，圍繞下達(dá)的任務(wù)，要層層分解，責(zé)任到人，并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后，填土整形，栽花植綠，設(shè)置游樂(lè)設(shè)施，建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠，建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成，由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色，楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn)，著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達(dá)40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度，盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程，加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，大規(guī)模組織植樹(shù)造林，確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園，占地86.6公頃，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng)，目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開(kāi)發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查，對(duì)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開(kāi)工的地段全部綠化，千方百計(jì)挖潛增綠，并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中，同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹(shù)、種大樹(shù)外，要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化，形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo)，而且綠化品位要提高，要多種樹(shù)，種大樹(shù)。20xx年，全市農(nóng)村綠化要新增6000畝，其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面：
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25～30米景觀綠帶，并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝，總投資約6673萬(wàn)元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù)，下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作，春節(jié)前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署，沿江高速公路兩則各50米范圍，要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里，要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告，健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制，研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃，使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上，污水處理率40%以上，燃?xì)馄占奥?0%以上，干道燈光亮燈率97%以上，自來(lái)水普及率97%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作，并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè)，抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)，會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè)，保證萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃，并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市優(yōu)美形象，并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要完成開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開(kāi)展大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù)，組織本系統(tǒng)本單位工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下：迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn)，一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理，匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣，時(shí)間跨度大，資料收集難，各相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)提供資料。為此，市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知，請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合，全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度，確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上，重點(diǎn)抓好樂(lè)余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn)，著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地，完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前，在21平方公里考核范圍內(nèi)，我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%，還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口，今冬明春，市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃，相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林?？偯娣e為1500畝，由各鎮(zhèn)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作，規(guī)劃必須先行。今年2月初，我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來(lái)我市進(jìn)行了專題調(diào)研，編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域)，確定了專家考核路線，提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法，為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米，在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年，我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃，綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后，全市上下奮力拼搶，采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進(jìn)綠化建設(shè)，使綠地面積大幅度提高。今年，市區(qū)新增綠地面積150公頃，使考核范圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達(dá)27.2%，比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)新品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，全市共規(guī)劃建設(shè)20xx畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來(lái)，雖然市區(qū)建成了一批精品工程，但由于我們?cè)瓉?lái)綠化基礎(chǔ)較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低，市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠，未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠，建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開(kāi)闊處建成風(fēng)景林地，沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。
3、萬(wàn)紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬(wàn)紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段，結(jié)合現(xiàn)有地貌，兩側(cè)建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn)，重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂(lè)余向群、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展，全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市，不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。為此，在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上，我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制，好中取優(yōu)，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制，提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心，成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理，形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言，我市中心城區(qū)原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和游園，綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開(kāi)展。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)正逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺(jué)參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)，共捐款10余萬(wàn)元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入，涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬(wàn)紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置，初步邁開(kāi)了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前，一期環(huán)村林帶已基本建成，并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī)，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè)，提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹(shù)89.17萬(wàn)株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程，204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒(méi)有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置，精心組織，狠抓落實(shí)。但是，也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深，工作不到位的問(wèn)題。有的至今沒(méi)有動(dòng)作，有的敷衍應(yīng)付，不按標(biāo)準(zhǔn)要求種，種了也不好好管護(hù)，樹(shù)木成活率很低，既造成了很大浪費(fèi)，還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過(guò)前階段的宣傳發(fā)動(dòng)，大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解，部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。但是，事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在，人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展十萬(wàn)農(nóng)戶植百萬(wàn)樹(shù)活動(dòng)，采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開(kāi)展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的，也要盡可能增加綠地。同時(shí)，改換植種品種，提高建設(shè)檔次。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇三
20**年，xx縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，按照“改造舊城、開(kāi)發(fā)新區(qū)、完善設(shè)施、拉大框架、提高品位”的整體思路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，保持了強(qiáng)勁地發(fā)展勢(shì)頭，城區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出一河兩翼整體推進(jìn)的嶄新局面，全年城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金達(dá)到1.5億元，帶動(dòng)了城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了人口的聚集，有效地拉動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
20**年，我縣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，著力構(gòu)建城市發(fā)展的載體與平臺(tái)，以道路建設(shè)為骨架，以街巷建設(shè)為重點(diǎn)，抓了“三路四街六巷”建設(shè)項(xiàng)目，新建道路總長(zhǎng)度6400米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)到3577萬(wàn)元。一是完成了大新鎮(zhèn)鎮(zhèn)路新區(qū)段道路建設(shè)工程，道路總長(zhǎng)1100米，鋪筑油路面積2.5萬(wàn)平方米，同時(shí)完成了給水、排水、電力、電信、有線電視等配套工程建設(shè)；二是完成了舊城區(qū)主街路新中街的綠化、硬化、美化工程；三是完成了新西街、新化路道路改造工程，改造兩路長(zhǎng)度1500米；四是完成小巷綜合治理面積4萬(wàn)平方米，共治理小巷6條，總長(zhǎng)度20**米，實(shí)現(xiàn)了中心區(qū)主要小巷的硬化和凈化，居民居住環(huán)境得到明顯改善，得到市民的一致好評(píng)。
另外，還集中力量重點(diǎn)抓了供水能力2萬(wàn)噸的三水源、日處理污水3萬(wàn)噸的污水處理廠、新化路大橋、新區(qū)排水管網(wǎng)、新區(qū)供水等工程項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成效顯著。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力地拉動(dòng)了城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。20**年城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到18.2萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)75%?？⒐ぷ≌娣e13.6萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)人均住宅面積達(dá)到30平方米。xx縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)呈現(xiàn)購(gòu)銷兩旺的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，“永安家園”、“興寶家園”兩個(gè)規(guī)格高、環(huán)境美、布局合理的住宅小區(qū)成為大新鎮(zhèn)城區(qū)一條風(fēng)景線。商業(yè)開(kāi)發(fā)面積不斷擴(kuò)大，在城鎮(zhèn)中心基本形成了一個(gè)商業(yè)中心區(qū)。通過(guò)沿路沿街的開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)范了城鎮(zhèn)布局，改善了市民的居住條件，拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富了城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了行政中心的東移，20**年，新區(qū)竣工建筑面積5萬(wàn)平方米，有30個(gè)機(jī)關(guān)單位入駐新區(qū)，黨政綜合樓建成投入使用，城鎮(zhèn)重心東移戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。新區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了“六通一平”，有12家企業(yè)入駐建設(shè)。
城鎮(zhèn)化是一種更高形態(tài)的人類文明的存在和發(fā)展形式，是一種必然的發(fā)展趨勢(shì)和結(jié)果。近年來(lái)，xx縣始終把加快城鎮(zhèn)化步伐作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)與措施來(lái)抓。堅(jiān)持“政府策劃，財(cái)政支持，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，按著“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高效益經(jīng)營(yíng)”的方針，xx縣城鎮(zhèn)建設(shè)水平得到不斷提高，城鎮(zhèn)功能逐步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城鎮(zhèn)的聚集和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大群眾進(jìn)一步享受到城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎饕龇ㄅc啟示是：
規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是根本。在城市建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持把規(guī)劃放在首位，“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一步到位，分步實(shí)施”，使建設(shè)和管理步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是注重規(guī)劃的科學(xué)性和超前性。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，需要與可能，建設(shè)與保護(hù)，地上與地下，平面布局與立體景觀，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等關(guān)系，堅(jiān)持“沒(méi)有票子留出位置”，不搞“任期政績(jī)”式短期行為。聘請(qǐng)吉林省規(guī)劃院修編了大新鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；聘請(qǐng)遼寧省規(guī)劃院進(jìn)行了綠化專業(yè)規(guī)劃和街路景觀規(guī)劃；聘請(qǐng)包頭具有較高設(shè)計(jì)能力的專業(yè)隊(duì)伍完成綠珠生態(tài)園設(shè)計(jì)；聘請(qǐng)專家對(duì)城鎮(zhèn)特色規(guī)劃進(jìn)行專題研究。
二是注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和完整性。把道路交通、地上地下、環(huán)境建設(shè)、綠化景觀、造型色調(diào)等納入總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中，合理布局，綜合規(guī)劃。真正做到高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史考驗(yàn)。
三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中，成立了縣政府和縣建設(shè)局兩級(jí)規(guī)劃評(píng)審組織。凡是重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)地段、重要項(xiàng)目都實(shí)行“集體研究，民主決策，集中審批”，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，管理一盤(pán)棋”。做到了對(duì)號(hào)入座，把住了審批關(guān)。
四是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督，強(qiáng)化調(diào)控作用?？h委、縣政府定期聽(tīng)取建設(shè)部門規(guī)劃執(zhí)行情況的匯報(bào)，縣人大、縣政協(xié)定期視察規(guī)劃執(zhí)行情況。對(duì)規(guī)劃實(shí)施、重點(diǎn)規(guī)劃、重要項(xiàng)目等都向市民公示，征求市民意見(jiàn)，增加公眾參與程度，接受社會(huì)監(jiān)督。
激發(fā)廣大群眾建設(shè)城市管理城市的熱情，實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，這是我們多年來(lái)探索、實(shí)踐的一大課題?？h委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
首先，成立了xx縣城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)工作。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為全縣專項(xiàng)推進(jìn)工作之一。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)，使許多矛盾得以化解。
其次，我縣制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標(biāo)，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作與全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化以及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、移民搬遷等緊密結(jié)合在一起。
第三，組織人員到外地進(jìn)行考察。20**年，縣委、縣政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到遼寧、吉林、內(nèi)蒙通遼等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。此次考察，開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，提高了認(rèn)識(shí)，理清了思路，起到了加油、充電的.作用，對(duì)進(jìn)一步加快全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作起到了一定的推進(jìn)作用。
我縣把城鎮(zhèn)建設(shè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“政府策劃，財(cái)政支持，市場(chǎng)運(yùn)作”的辦法，以政府投資拉動(dòng)社會(huì)投資，積極拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)的投資渠道，開(kāi)辟城鎮(zhèn)資源，整合城鎮(zhèn)資產(chǎn)，逐步建立了以自籌為主，政府扶持為輔，企業(yè)和個(gè)人積極參與的多元化、多層次、多角度、多方位的投入機(jī)制。
二是通過(guò)采取產(chǎn)權(quán)置換、抵頂工程款的方式，讓出黃金地段進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，建設(shè)中心商業(yè)區(qū)。
三是財(cái)政拿出部分資金啟動(dòng)，承建方墊付部分資金，通過(guò)合作、合資、合伙方式進(jìn)行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是籌借城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施信托資金用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五是通過(guò)“人民城市人民建”的方式，參與城鎮(zhèn)建設(shè)。組織駐鎮(zhèn)單位職工義務(wù)勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)居民建設(shè)熱情。以此完成了新中街人行道硬化、大新鎮(zhèn)城區(qū)周圍山體綠化、城區(qū)防洪建設(shè)等工程。
六是按“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”的原則，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新西街北段由受益單位和個(gè)人出資，濱河路南段由受益單位集資鋪筑。
七是制定具體的實(shí)施方案。出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)建設(shè)性行政收費(fèi)予以減免，激發(fā)開(kāi)發(fā)商的投資熱情。新化路、新洲街、惠寧路的開(kāi)發(fā)均是通過(guò)招商引資完成的。
八是對(duì)于有回收能力的項(xiàng)目實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度，如城鎮(zhèn)汽車的開(kāi)通，新區(qū)供熱站建設(shè)等都是通過(guò)這種辦法建設(shè)運(yùn)營(yíng)的。
九是降低進(jìn)城門檻，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城政策。20**年城鎮(zhèn)增加人口5000人，促進(jìn)了城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大。經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)給大新鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，使城鎮(zhèn)建設(shè)形成了政府調(diào)控、市場(chǎng)運(yùn)作的良性管理機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，我縣高度重視把產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)互聯(lián)互動(dòng)，充分發(fā)揮xx縣農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。把新州工業(yè)園作為農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有肉羊屠宰、沙棘開(kāi)發(fā)、雜糧加工等12家企業(yè)入駐，簽約金額2.3億元，其中有4家企業(yè)建成投產(chǎn)。新北工業(yè)園通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，盤(pán)活了洗毛廠，完成了中密度纖維板廠減債重組，1200萬(wàn)只雛雞孵化廠已運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)；建成了1000萬(wàn)只肉雞屠宰廠；建成了年產(chǎn)3萬(wàn)噸甲醛生產(chǎn)項(xiàng)目。在舊城區(qū)內(nèi)建設(shè)了中心商業(yè)區(qū)，進(jìn)一步活躍了商貿(mào)流通。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，確定了縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的發(fā)展定位。城鎮(zhèn)建設(shè)已由過(guò)去的規(guī)模擴(kuò)張式向產(chǎn)業(yè)支撐建設(shè)轉(zhuǎn)型。
xx縣近幾年通過(guò)大規(guī)模的建設(shè)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)面貌日新月益。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的困難還很多，存在著諸多問(wèn)題：由于地方財(cái)政困難，建設(shè)資金投入還嚴(yán)重不足；全縣城鎮(zhèn)化水平還很低；城鎮(zhèn)規(guī)模小，承載能力不強(qiáng)，特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后等問(wèn)題。
20**年，我縣將繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)城市建設(shè)為目標(biāo)，緊緊抓住規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四大環(huán)節(jié)，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道，把城鎮(zhèn)作為資源進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，以城養(yǎng)城、以商興城。將投入資金7840萬(wàn)元，建設(shè)十二個(gè)項(xiàng)目，完成十大工程，完成新區(qū)“兩橫三縱”道路建設(shè)，進(jìn)一步改善舊城區(qū)面貌，提高城鎮(zhèn)品位，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)水平的進(jìn)一步提高，將xx縣城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的階段。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇四
同志們：
這次全市農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)林工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
×年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開(kāi)展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)!
×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見(jiàn)?？朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長(zhǎng)期持續(xù)干旱、農(nóng)資價(jià)格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場(chǎng)活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢(shì)。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬(wàn)擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬(wàn)擔(dān)，首次成為全國(guó)第一產(chǎn)棉大市。萬(wàn)畝油料，總產(chǎn)萬(wàn)噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬(wàn)頭，存欄萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)、。家禽存欄萬(wàn)只，比去年月底上升。毛兔增長(zhǎng);山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，林木栽植總量萬(wàn)株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)，高于全省平均增幅，是年以來(lái)增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長(zhǎng)，大大超過(guò)了年初確定的的增收目標(biāo)。
×二是“三大行動(dòng)計(jì)劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實(shí)施“六百”行動(dòng)計(jì)劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲(chóng)高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元，率先實(shí)現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽(yáng)縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬(wàn)擔(dān)，第九次位居全國(guó)第一。濱?？h農(nóng)業(yè)局扎實(shí)組織實(shí)施萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達(dá)到萬(wàn)畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無(wú)公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“安全增效”行動(dòng)計(jì)劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和，病死率控制在國(guó)標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺(tái)市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動(dòng)物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實(shí)施“綠色鹽城”行動(dòng)計(jì)劃，林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到，上升個(gè)百分點(diǎn)。濱?？h林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績(jī)顯著，被國(guó)家綠化委員會(huì)授予“全國(guó)綠化模范縣”。
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開(kāi)展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后，東臺(tái)、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上，目前專業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無(wú)公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來(lái)有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，列全省第二，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開(kāi)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬(wàn)畝、秸桿養(yǎng)羊萬(wàn)只，新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè);通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè)，鹽都、射陽(yáng)、響水三縣(區(qū))通過(guò)了整體認(rèn)定;新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開(kāi)拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上?；顒?dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)，簽訂合同項(xiàng)，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
×年各縣年終總結(jié)表彰過(guò)程中，已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中，進(jìn)位爭(zhēng)先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績(jī)，連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇五
流星劃破夜空，會(huì)觸動(dòng)文人的心靈;瀑布飛流直下，會(huì)觸動(dòng)詩(shī)人的心靈;鳥(niǎo)兒輕吟低唱，會(huì)觸動(dòng)才子的心靈;大自然被污染，深深觸動(dòng)了我們的心靈。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
一、適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作?
(一)新的形勢(shì)對(duì)規(guī)劃工作提出了新的要求。黨的xx大指出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)”。按照中央的要求，結(jié)合我省實(shí)際，省委、省政府明確提出，要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，積極支持貴陽(yáng)等區(qū)域性中心城市加快發(fā)展，集中力量抓好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。運(yùn)錄書(shū)記、秀詩(shī)省長(zhǎng)再三要求，各地在抓城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)時(shí)，一定要把規(guī)劃的編制和依法實(shí)施作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)。按照省委、省政府的要求，近年來(lái)，各地普遍加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強(qiáng)度不斷加大，各種項(xiàng)目紛紛上馬，對(duì)規(guī)劃的質(zhì)量和水平提出了更高的要求，要求我們務(wù)必倍加重視規(guī)劃。此外，省委、省政府已明確提出，要大力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快建設(shè)旅游大省，近兩天省政府正在召開(kāi)全省旅游工作會(huì)進(jìn)行部署，這對(duì)景區(qū)規(guī)劃工作也提出了新要求。
(二)我省規(guī)劃工作存在的問(wèn)題不容小視。近年來(lái)，在各級(jí)政府的重視和支持下，經(jīng)過(guò)全省規(guī)劃建設(shè)工作者的共同努力，我省規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展?！顿F州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》已通過(guò)專家審查論證，各級(jí)城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制均取得了進(jìn)展，還編制了一些專業(yè)規(guī)劃。但是，存在的問(wèn)題也不少，失誤不少，敗筆也不少。前不久，厥中同志給了我一份全省城市規(guī)劃違規(guī)典型案例材料，看過(guò)之后，感覺(jué)問(wèn)題比較嚴(yán)重。我們天天講規(guī)劃，逢會(huì)必講規(guī)劃，竟然還有那么多隨意修改調(diào)整規(guī)劃、亂拆亂建、盲目追求大廣場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府大樓、脫離實(shí)際建設(shè)市政設(shè)施等違反規(guī)劃的行為發(fā)生?？磥?lái)，我省規(guī)劃工作要做的事還很多，規(guī)劃的修編和執(zhí)行監(jiān)督管理必須繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，常抓不懈，進(jìn)一步加大工作力度。前一段時(shí)間，建設(shè)部汪光燾部長(zhǎng)到我省考察工作時(shí)說(shuō)，希望今年在貴州開(kāi)一個(gè)規(guī)劃方面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這是對(duì)我們工作的鞭策和督促，是一件好事。2月21日省長(zhǎng)工作會(huì)研究提出，要抓住這一契機(jī)，認(rèn)真查找、整改我們工作中存在的問(wèn)題，提高各級(jí)政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，把我省城鎮(zhèn)規(guī)劃工作切實(shí)抓好，推上一個(gè)新的水平，減少失誤，少留遺憾。
(三)規(guī)劃觀念還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，思路還需進(jìn)一步理清。規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和思路問(wèn)題不解決，規(guī)劃工作就難以做好。我們一些干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)還很不到位，城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃思路仍不清晰，城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量自然也得不到保證，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理順?biāo)悸?。搞好?guī)劃工作，關(guān)鍵是要把握好“三性”：
第一，要提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。我省一些城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)水平低、質(zhì)量差，規(guī)劃編制水平不高是主要原因之一。缺乏科學(xué)性的規(guī)劃一旦通過(guò)合法的程序批準(zhǔn)實(shí)施，危害性更大。因?yàn)檫@些城鎮(zhèn)和景區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)都是按規(guī)劃實(shí)施的，無(wú)法查處。在編制規(guī)劃過(guò)程中，有幾點(diǎn)請(qǐng)大家必須認(rèn)真把握：一是規(guī)劃所需的資金必須到位。秀詩(shī)省長(zhǎng)在今年《政府。
工作報(bào)告。
》中明確指出：“各級(jí)財(cái)政要安排規(guī)劃編制專項(xiàng)資金，并列入預(yù)算，重點(diǎn)搞好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和20個(gè)民族村鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃”。據(jù)此，省財(cái)政決定從今年起，每年安排一定資金用于規(guī)劃補(bǔ)助。各地也要按照分級(jí)管理的原則，相應(yīng)安排落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算予以保證。
二是規(guī)劃編制質(zhì)量一定要高。要進(jìn)一步開(kāi)放規(guī)劃市場(chǎng)，請(qǐng)有資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)做，該花的錢要花，切忌在規(guī)劃工作上實(shí)行部門或地方保護(hù)主義。對(duì)一些重點(diǎn)歷史文化名城和風(fēng)景名勝資源，要找有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)編制規(guī)劃，切忌照搬照抄。需要特別指出的是，高質(zhì)量并不是追求大而洋，而是指規(guī)劃的科學(xué)性、特色性和前瞻性，能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn);也不能要求近期一定要大投入，規(guī)劃的執(zhí)行還是要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、分步實(shí)施。
二、推進(jìn)城市供水和污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，不斷改善居民生活和城市環(huán)境質(zhì)量?
三、深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)?
建設(shè)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范問(wèn)題是省委、省政府歷來(lái)非常重視的問(wèn)題。按照省政府的要求，今年我省整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)是，依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，剛才厥中同志已作了具體安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要嚴(yán)格控制自有資金不足、行為不規(guī)范的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目。強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金制度和項(xiàng)目手冊(cè)制度，實(shí)行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)控;對(duì)資本金達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、違反。
合同。
約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門不得同意其新開(kāi)工項(xiàng)目。二是要切實(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)的規(guī)劃管理和監(jiān)管，嚴(yán)肅查處假借各種名義變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織私下協(xié)議圈占土地等違法違規(guī)行為。三是要切實(shí)防止房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析，建立房地產(chǎn)預(yù)警體系和信息披露制度，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費(fèi)者理性消費(fèi);加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批管理，防止“半拉子”工程;加大空置商品房的處置力度，嚴(yán)格控制新建高級(jí)公寓、別墅、高檔娛樂(lè)設(shè)施等項(xiàng)目。前段時(shí)間，我看到了一份省企業(yè)調(diào)查隊(duì)有關(guān)貴陽(yáng)市房?jī)r(jià)的調(diào)查材料，感覺(jué)到貴陽(yáng)的房?jī)r(jià)確實(shí)存在一些問(wèn)題。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不太高的城市，房?jī)r(jià)在全國(guó)排第7，的確值得我們認(rèn)真研究。秀詩(shī)省長(zhǎng)對(duì)這個(gè)材料專門作了批示。后來(lái)，省物價(jià)局又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。據(jù)他們統(tǒng)計(jì)，目前貴陽(yáng)市房開(kāi)項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)收費(fèi)共84項(xiàng)，其中屬于亂收費(fèi)的34項(xiàng)。今天，貴陽(yáng)市的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、房產(chǎn)部門的同志都在，希望你們認(rèn)真研究，把這個(gè)問(wèn)題解決好。四是要進(jìn)一步深化房改，繼續(xù)完善房改方案，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)力度，切實(shí)改善普通老百姓和低收入居民的居住條件，建立起適應(yīng)不同層次需要的住房供應(yīng)體系。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)也是我省整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一。近幾年來(lái)，全省各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的要求，密切配合，積極開(kāi)展工作，取得了一定成效，我省建筑市場(chǎng)秩序混亂狀況得到了有效遏制。但是，在招投標(biāo)、建筑民工工資發(fā)放、基本建設(shè)程序執(zhí)行、市場(chǎng)統(tǒng)一等方面也還存在一些問(wèn)題。今年，各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是要規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的行為，其中，要把規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程業(yè)主作為重點(diǎn)。對(duì)于不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等行為，要在依法追究違法當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，追究政府主管部門的責(zé)任。二是要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠;推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督。三是要高度重視解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。凡是資金不落實(shí)的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門一律不予發(fā)放施工許可證;已完工程項(xiàng)目未按合同約定支付工程款的，不準(zhǔn)新開(kāi)工項(xiàng)目;要加大力度推行《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》明確的業(yè)主履約保函制度，支持并鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用法律手段解決拖欠問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)、尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是要進(jìn)一步打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖，開(kāi)放建筑市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要會(huì)同交通、水利、鐵道、信息、民航等部門，加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)各行業(yè)隊(duì)伍履行合同、工資發(fā)放、工程質(zhì)量安全、企業(yè)信用等情況進(jìn)行跟蹤，建立企業(yè)信用檔案，將信用情況與企業(yè)資質(zhì)審查掛鉤，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入清出制度，凈化建筑市場(chǎng)。今年是全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省十屆人大一次會(huì)議精神的關(guān)鍵之年，全省各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，省委、省政府幾乎每次重要會(huì)議，都將城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃、市政公用改革、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)培育等工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，并提出明確要求，可以說(shuō)，省委、省政府對(duì)建設(shè)工作寄予了厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照省委、省政府對(duì)建設(shè)工作的要求，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我省建設(shè)工作的新局面，為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年是不平凡的一年，是我們戰(zhàn)勝各種困難，取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，行業(yè)管理全面加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善，城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、有序推進(jìn)的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”，被評(píng)為“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)，主要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新提高。
規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制，真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋。成立了城市規(guī)劃委員會(huì)，健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評(píng)審、規(guī)劃委員會(huì)審查、政府審批的規(guī)劃決策機(jī)制。完成了萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)展了北京路、燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)路段、廣場(chǎng)的規(guī)劃，詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅(jiān)持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”，聘請(qǐng)深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)公司、美國(guó)edsa規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和同濟(jì)大學(xué)對(duì)萬(wàn)平口海濱生態(tài)公園、萬(wàn)平口世帆賽帆船場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);東港區(qū)聘請(qǐng)清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請(qǐng)青島設(shè)計(jì)院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;日照開(kāi)發(fā)區(qū)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請(qǐng)山東省規(guī)劃院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計(jì)投入首次超過(guò)千萬(wàn)元，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高?？辈煸O(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查和城建檔案管理都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路，莒縣浮來(lái)中路，五蓮站前路，嵐山玉泉三路等一大批城市重點(diǎn)道路相繼開(kāi)工或建成，全市形成了縱橫交錯(cuò)的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市道路和廣場(chǎng)進(jìn)行了高水平亮化改造，為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行，大力加強(qiáng)了城市綠化建設(shè)，先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場(chǎng)、玉泉廣場(chǎng)，莒縣站前廣場(chǎng)和五蓮芙蓉廣場(chǎng)等綠地廣場(chǎng)，新增城市綠地110萬(wàn)平方米，初步形成了喬灌花搭配、點(diǎn)線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，港池開(kāi)挖已基本完成，比賽指揮中心、運(yùn)動(dòng)員俱樂(lè)部已經(jīng)封頂，沉箱開(kāi)始澆灌，護(hù)堤已伸入海中138米，完成投資4000萬(wàn)元。著眼于營(yíng)造良好的人居環(huán)境，對(duì)流經(jīng)市區(qū)的營(yíng)子河進(jìn)行了徹底治理，昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會(huì)資金，改造新建了80多座造型新穎的公廁，得到國(guó)家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評(píng)價(jià)，為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。
以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的城市管理有了新提高。扎實(shí)開(kāi)展了防治“非典”工作，加強(qiáng)了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治，為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口，圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市，堅(jiān)持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，大力實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。東港區(qū)、日照開(kāi)發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動(dòng)，莒縣、五蓮大力開(kāi)展了“城區(qū)管理年”活動(dòng)，莒縣被評(píng)為全省環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。市區(qū)會(huì)同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍，采取疏堵結(jié)合的辦法，對(duì)沿街廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行了集中整治，共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬(wàn)個(gè)。強(qiáng)化了城市維護(hù)管理。對(duì)城區(qū)人行道集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，鋪裝改造20多萬(wàn)平方米;對(duì)市區(qū)所有破損道路全部進(jìn)行了維修，道路平整率有了大幅提高;實(shí)施了老城區(qū)亮化工程，方便了居民生活，強(qiáng)化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元，同比增長(zhǎng)12%，工程合格率達(dá)100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，全市建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進(jìn)行了“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng)，對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進(jìn)行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效，創(chuàng)省優(yōu)工程21項(xiàng)，4項(xiàng)工程獲泰山杯獎(jiǎng);加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度，及時(shí)查處了一些違規(guī)行為;依法加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理，施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%;工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作更加規(guī)范，裝飾裝修管理工作有了良好開(kāi)端;勞動(dòng)保障金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，超額完成了省確定的工作目標(biāo);建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，有3項(xiàng)qc成果在全省獲獎(jiǎng);切實(shí)加強(qiáng)了建筑施工和燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，落實(shí)了安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制，一手抓宣傳，一手抓整頓，形成了全員、全方位、全過(guò)程抓安全的良好局面;扎實(shí)開(kāi)展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，圓滿完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理有了新提高。進(jìn)一步落實(shí)住房貨幣化政策，累計(jì)歸集住房公積金5.7億元，結(jié)存2.9億元，公積金繳交率達(dá)65%;深入開(kāi)展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》，順利完成了經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作，成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)，通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)和執(zhí)法檢查，全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng);完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資11億元，房屋施工面積110萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)67%和31%;加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，讓利于民，房地產(chǎn)交易空前活躍，成交額達(dá)22.9億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強(qiáng);依法完成了日照港鐵路西擴(kuò)、山海路、營(yíng)子河、火車站廣場(chǎng)改造等拆遷清障任務(wù)，保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程，開(kāi)工建設(shè)了馬陵水庫(kù)供水工程，城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè)，第一污水處理廠建成投運(yùn)，敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國(guó)債項(xiàng)目并開(kāi)工建設(shè)，莒縣污水處理廠擴(kuò)建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸，集中供熱能力提高了40%;新開(kāi)通了7條公交線路，服務(wù)水平有了新提高;推進(jìn)了天然氣合作項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營(yíng);加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng);初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革，邁出了市政公用事業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的重要一步。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開(kāi)展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動(dòng)，初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理法制化，在全市17個(gè)小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍，極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo)，莒縣夏莊鎮(zhèn)被評(píng)為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來(lái)鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。
行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開(kāi)展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面梳理、大幅精簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)幅度超過(guò)周邊城市同行業(yè);簡(jiǎn)化審批程序，所有審批事項(xiàng)全部放到建設(shè)行政審批大廳，實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈，促進(jìn)了行政服務(wù)全面提速;層層簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，在開(kāi)發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來(lái)投資項(xiàng)目快速審批通道，急事急辦，特事特辦，全過(guò)程跟蹤服務(wù)，營(yíng)造了務(wù)實(shí)高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展了內(nèi)部行評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了96111服務(wù)熱線建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理，各項(xiàng)工作均取得了好成績(jī)。
總結(jié)20xx年工作，我們的主要做法是：
(一)堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。各級(jí)堅(jiān)持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在順境時(shí)乘勢(shì)而上，在逆境時(shí)迎難而進(jìn)，以敢打必勝的精神促進(jìn)了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中，東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹(shù)立大局意識(shí)，不講價(jià)錢、不提條件，超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作，全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)，保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展，科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，加快了新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐，目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高，集中有限資金，實(shí)行重點(diǎn)突破，建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”，得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項(xiàng)目紛紛落地的機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整工作思路，主動(dòng)與大項(xiàng)目對(duì)接，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越，完成城建總投資4.2億元，創(chuàng)歷史新高。世帆賽場(chǎng)地建設(shè)辦公室面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難，堅(jiān)持“建精品、樹(shù)形象”，保證了工程進(jìn)度。市自來(lái)水公司抓住機(jī)遇，果斷決策，建設(shè)了兩城河供水工程，搶先占領(lǐng)了市場(chǎng)，為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展鼓舞士氣，順利通過(guò)了iso9001質(zhì)量認(rèn)證，工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中，市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用，高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營(yíng)子居、海濱一路、營(yíng)子河拆遷中，面對(duì)拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難，市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上，想方設(shè)法，全力加快拆遷進(jìn)度，按期完成了拆遷任務(wù)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明，這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感，這種完不成任務(wù)誓不罷休的強(qiáng)烈事業(yè)心，是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)的力量源泉，也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚(yáng)、長(zhǎng)期依靠的寶貴精神財(cái)富。
(二)堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)出了工作新活力。一是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。面對(duì)世帆賽場(chǎng)地開(kāi)挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難，及時(shí)調(diào)整工作思路，按照“市場(chǎng)運(yùn)作、良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，優(yōu)選了施工隊(duì)伍，縮短了建設(shè)工期，降低工程造價(jià)1698萬(wàn)元。二是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》，變劃撥用地為掛牌出讓，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，變定向購(gòu)買住房為自主選擇購(gòu)房，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房運(yùn)作上的“用地市場(chǎng)化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購(gòu)房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”，做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺(tái)了《關(guān)于加快舊城改造的意見(jiàn)》，堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)和政府扶持三個(gè)原則，將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣，對(duì)原土地升值部分，除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補(bǔ)償外，其余收歸政府，用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)辦法，加強(qiáng)了收費(fèi)管理，基本做到了應(yīng)收必收，拓寬了融資渠道。三是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，實(shí)行了干管分離，提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運(yùn)用市場(chǎng)化手段成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)。采取政府組織與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，重點(diǎn)在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制辦法上，進(jìn)行有效的探索和創(chuàng)新，達(dá)到了以會(huì)養(yǎng)會(huì)、不用政府投入的目的。會(huì)展期間，利用國(guó)家、省、市多種媒體，大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)舉行房博會(huì)，加強(qiáng)了日照與全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，培育強(qiáng)化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)在經(jīng)營(yíng)城市上都進(jìn)行了積極探索，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，積極吸引民營(yíng)資本進(jìn)入城市建設(shè)，大力推進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、綠地認(rèn)養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標(biāo)拍賣，加大了招商引資力度，全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬(wàn)元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬，城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入了加速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明，思路一變天地寬。市場(chǎng)化運(yùn)作既出效益，又出速度。只要學(xué)會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作，就能突破資金制約的“瓶頸”，就能推動(dòng)城市建設(shè)的跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持以提高效益為中心，完善制度，強(qiáng)化管理。各級(jí)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益這個(gè)中心，著眼于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)了工程施工、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)規(guī)范等全過(guò)程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)控，確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實(shí)地開(kāi)展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法等檢查活動(dòng)，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建，一手抓通病治理，加大科技投入，革新檢測(cè)手段，提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標(biāo)辦著眼于搭建公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，在全省率先推行了中標(biāo)后管理辦法、市民旁聽(tīng)制度等，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的規(guī)范和完善。市房管局堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近用戶的服務(wù)理念，完善房產(chǎn)交易市場(chǎng)，設(shè)立房源信息中心，建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，搶占市場(chǎng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準(zhǔn)大市場(chǎng)，著眼大發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)管理制度和經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行大膽革新，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大科技投入，全方位挖潛增效，多元化開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極與高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，并加強(qiáng)本土人才的培育和管理，設(shè)計(jì)水平不斷提高。市測(cè)繪院實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、量化管理、貢獻(xiàn)定酬，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效率連年攀升。
(四)堅(jiān)持以人為本，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹(shù)立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實(shí)地開(kāi)展了“革除障礙，跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真整改在思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，廣大干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng);落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大了源頭治理力度，筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則，綜合運(yùn)用考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公示、試用期等配套措施，對(duì)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整，起到了凝聚人心、激勵(lì)干勁的良好效果。機(jī)關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場(chǎng)，服務(wù)基層，充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作，開(kāi)展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)。各級(jí)各單位大力加強(qiáng)文化建設(shè)，靠過(guò)硬的思想政治工作凝聚人心，促進(jìn)了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評(píng)為動(dòng)力，建章立制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立了愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。
過(guò)去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展，各項(xiàng)工作的新突破，人心思上的好形勢(shì)，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直各有關(guān)部門的支持配合，得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ)，是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
過(guò)去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績(jī)，但工作中也還存在不少困難和問(wèn)題：一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場(chǎng)化、國(guó)際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進(jìn)一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批效率有待進(jìn)一步提高;六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大，工作機(jī)制和服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。這些問(wèn)題，必須在今后的工作中采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見(jiàn)成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高檔次水平，做大做強(qiáng)做美城市，努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計(jì)劃指標(biāo)是：加快城市建設(shè)步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356萬(wàn)平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11處、面積108萬(wàn)平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐，重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是：圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化三種意識(shí)，實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動(dòng)能力明顯提高。
“一個(gè)中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越，實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。
“三種意識(shí)”：一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)，堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開(kāi)闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問(wèn)題、作決策、抓工作，實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律，多借外腦，問(wèn)計(jì)于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”，成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來(lái)源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用，堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。
“九個(gè)突破”：
(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī)，在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬(wàn)平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo)，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì)，燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，擴(kuò)大公眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督，提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè)，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開(kāi)放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄，集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬(wàn)平口世帆賽基地，改造燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng)，精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設(shè)，增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造，加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市，堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進(jìn)城見(jiàn)林、出門見(jiàn)綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點(diǎn)，一整一條路、一整一個(gè)街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開(kāi)、適度競(jìng)爭(zhēng)，責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推動(dòng)科技進(jìn)步，開(kāi)創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng)，大力推行和規(guī)范公開(kāi)招標(biāo)，擴(kuò)大招投標(biāo)范圍，逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革，建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制，加大勞動(dòng)保障金管理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開(kāi)住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口，著力改善住房消費(fèi)環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開(kāi)已購(gòu)公房上市交易，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低收費(fèi)，促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷完善供應(yīng)政策，健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開(kāi)發(fā)，堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施，建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制，在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)政事、政企分開(kāi)，建管分開(kāi)，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)民營(yíng)化，提倡國(guó)有資本退出，提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學(xué)制定計(jì)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng)，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位，堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目，在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù)，對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標(biāo)資格，情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書(shū)。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)，以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序，推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng)，凡能公開(kāi)的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開(kāi)，并利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工，取信于民。
20xx年的城建任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)要勇于創(chuàng)新，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要?jiǎng)?chuàng)新公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。我市《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見(jiàn)》即將出臺(tái)，各級(jí)要按照統(tǒng)一部署，盡快排出改革的時(shí)間表，積極穩(wěn)妥實(shí)施，整體系統(tǒng)推進(jìn)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把措施定得全面一些，確保改革的順利推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營(yíng)城市力度，探索通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式，盤(pán)活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責(zé)任制，及時(shí)掌握各種信息，重大項(xiàng)目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制、效益機(jī)制成為城市化的主要?jiǎng)恿?，使?guī)劃建設(shè)管理工作走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。三要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要改善用人環(huán)境，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，打破常規(guī)，大膽引進(jìn)，并解除其后顧之憂，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，逐步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，真正讓有本事、能干事、會(huì)干事、能干成事的人能夠甩開(kāi)膀子大干，最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(二)要真抓實(shí)干，樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的部門形象。目標(biāo)已經(jīng)明確，形勢(shì)催人奮進(jìn)。發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，就能乘勢(shì)而上;錯(cuò)失機(jī)遇，無(wú)所作為，只能延誤發(fā)展。各級(jí)一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，迎難而上，加快發(fā)展。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的舉措，努力把潛在的戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的快速發(fā)展期。要堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)，帶基層;抓班子，帶隊(duì)伍;抓干部，帶群眾。要把完成任務(wù)作為講政治的重要體現(xiàn)，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，強(qiáng)化大局意識(shí)，維護(hù)政令暢通;要緊緊圍繞中心工作，主動(dòng)配合，合力攻堅(jiān)，確保全年任務(wù)的圓滿完成。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇六
同志們：
實(shí)事求是地講，我到交通系統(tǒng)工作的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)公路工作也不太熟，估計(jì)會(huì)講一些外行話。以前在基層工作時(shí)間比較長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過(guò)，幾十年過(guò)來(lái)，每天都在走路，說(shuō)對(duì)公路沒(méi)一點(diǎn)認(rèn)識(shí)那是假話，但是說(shuō)認(rèn)識(shí)很深那也談不上。
我的總體認(rèn)識(shí)是，公路工作沒(méi)有小事，公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說(shuō)呢，公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個(gè)印象。第一，公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。為什么事關(guān)民生，人們吃穿住行，行是重要元素，人民日常都離不開(kāi)公路;為什么事關(guān)安全，路修得好不好事關(guān)安全，橋架得好不好事關(guān)安全，防護(hù)工程有沒(méi)有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展，公路交通搞好了，是最大的發(fā)展環(huán)境，是最好的招商引資條件，能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二，整個(gè)路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng)。公路的系統(tǒng)性在于，不是以市州為單位并聯(lián)的公路，更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路，國(guó)省干線公路都是成線成網(wǎng)的，這樣一來(lái)，一條路爛了，這個(gè)市州修那個(gè)市州不修，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修，那肯定不行，路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三，公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修，橋怎么架，隧道怎么打，公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝，路政管理的法律解釋、具體操作等，都不是簡(jiǎn)單的事，專業(yè)性要求高。第四，公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解，目前全省公路有23萬(wàn)公里，把這23萬(wàn)公里公路看做是一份資產(chǎn)，那是什么概念?修一公里公路需要多少錢，這個(gè)你們是內(nèi)行，假如現(xiàn)在xx省是一塊洪荒之地，重新把這些公路修好，需要多少錢，從這個(gè)角度來(lái)審視既有公路，我們除了自豪，更應(yīng)該珍惜。此外，現(xiàn)在每年還要投資三四百億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五，公路隊(duì)伍人員龐大。整個(gè)全省公路系統(tǒng)，大概4萬(wàn)多人，所以我說(shuō)公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過(guò)程中，不能把這個(gè)單位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可無(wú)就無(wú)很隨意的事情，怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個(gè)問(wèn)題，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。
今天的會(huì)議開(kāi)得蠻好，漢華局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)20xx年工作從7個(gè)方面進(jìn)行了回顧總結(jié)，就辦人民滿意公路提出了一大機(jī)遇、兩大驅(qū)動(dòng)、五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，對(duì)20xx年怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署，他講的我都贊同，關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實(shí)際抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人，我主張要通過(guò)表彰增強(qiáng)正面激勵(lì)，畢竟4萬(wàn)人的隊(duì)伍，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)斗志很重要，來(lái)年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議還編印了典型經(jīng)驗(yàn)交流材料，7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言，都講得很好，很有特色，當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，針對(duì)公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討，要找準(zhǔn)靶向、明確方向，認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音，形成氛圍。同志們，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，要充分發(fā)揮你們的聰明才智，要有更多思考、支撐更大作為，必須在“用心、堅(jiān)持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫，由于時(shí)間關(guān)系，我不做過(guò)多闡述。下面，我從三個(gè)方面同大家談點(diǎn)認(rèn)識(shí)，談點(diǎn)感想，僅供參考，回去落實(shí)還請(qǐng)大家以漢華同志的工作報(bào)告為準(zhǔn)。
一、審視去年，亮點(diǎn)紛呈。
去年，在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州縣的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈現(xiàn)很多工作亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一，公路國(guó)檢取得歷史最好成績(jī)?！啊眹?guó)檢綜合排名全國(guó)第x位，進(jìn)步幅度居全國(guó)第一，我省獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)單位”。亮點(diǎn)二，治超長(zhǎng)效機(jī)制加快建設(shè)，建成和在建不停車檢測(cè)系統(tǒng)x套，全省超限超載率控制在x%以下，我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介，成績(jī)可歌可泣。亮點(diǎn)三，公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里，農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。亮點(diǎn)四，管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快，路況水平不斷提升，國(guó)省干線公路優(yōu)良路率達(dá)x%，農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點(diǎn)五，路域環(huán)境展現(xiàn)新形象，特別是出現(xiàn)了幾個(gè)很好的典型，瀏陽(yáng)“路長(zhǎng)制”全國(guó)推介，岳陽(yáng)“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣，有的地方還真正實(shí)現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來(lái)規(guī)劃來(lái)管理。亮點(diǎn)六，安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果，防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全，公路工程質(zhì)量總體受控，工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。
總而言之，過(guò)去一年，成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，值得大書(shū)特書(shū)。這既是全省公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果，更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實(shí)踐證明，以漢華同志為班長(zhǎng)的省公路管理局黨委是個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，是個(gè)務(wù)實(shí)的班子，工作勤勉，成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊(duì)伍。干部的主動(dòng)作為，行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉。在此，我代表廳黨組，向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的問(wèn)候!
二、希望今年，再創(chuàng)佳績(jī)。
佳績(jī)?cè)趺磩?chuàng)，按照漢華局長(zhǎng)剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程，都講得很全面。我再提一個(gè)總體要求，那就是“辦人民滿意交通，創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績(jī)”。具體來(lái)講，要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。第一，抓發(fā)展。發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破，首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生命防護(hù)工程、路域環(huán)境整治、民生實(shí)事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項(xiàng)工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，項(xiàng)目安全、生命防護(hù)安全，這些都要做到位，確保每個(gè)縣市每個(gè)市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)消滅安全生產(chǎn)隱患。第三，抓管理。管理二字，內(nèi)容非常寬泛，涉及方方面面，我主張?jiān)跇?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如，每個(gè)崗位每個(gè)行業(yè)每個(gè)管理人員到底做成什么樣子，才算履行職責(zé)，這就是標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。還有規(guī)范化的問(wèn)題，具體的工作人員怎么執(zhí)行到位，怎么加強(qiáng)監(jiān)督，以及相關(guān)人員對(duì)規(guī)范化是否清楚，就是應(yīng)知應(yīng)會(huì)，能干肯干。我這個(gè)副廳長(zhǎng)，大概完成幾項(xiàng)任務(wù)，把握哪幾件事，哪些事要做好后，我才算履職到位。每位局長(zhǎng)、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門干部職工，都要弄清楚規(guī)范化問(wèn)題。還有信息化的問(wèn)題，要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少，搞實(shí)用的比較少、搞形式的比較多，還有結(jié)合實(shí)際、層級(jí)管理、職能匹配、可行可控等問(wèn)題。第四，抓治超。我們一定要鞏固治超成果，一定要建立常抓常態(tài)長(zhǎng)效的機(jī)制，認(rèn)真研究下一步怎么做，穩(wěn)妥推進(jìn)，爭(zhēng)取取得更好的成績(jī)，絕不能讓來(lái)之不易的治超成績(jī)付諸東流。第五，抓改革。從認(rèn)識(shí)上要重視改革，體現(xiàn)在具體操作中，不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地講，有和無(wú)的問(wèn)題，上和下的問(wèn)題。要積極爭(zhēng)取，有為才有位，積極爭(zhēng)取公路事業(yè)應(yīng)有的地位，該積極爭(zhēng)取沒(méi)有爭(zhēng)取好，也是失職。要主動(dòng)適應(yīng)，有一些與社會(huì)發(fā)展大勢(shì)不符合，與與時(shí)俱進(jìn)不合拍，該改還是要改，不能抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不放。要顧全大局，什么時(shí)候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展，什么時(shí)候都要對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。
三、共同努力，真抓實(shí)干。
辦人民滿意公路，是我們的宏偉目標(biāo)，這不能一蹴而就，這個(gè)滿意需要方方面面滿意，最終才能實(shí)現(xiàn)人民滿意。要實(shí)現(xiàn)滿意目標(biāo)，就必須真抓實(shí)干，要真抓實(shí)干就必須共克時(shí)艱，共同努力。要思路清晰一點(diǎn)，涉及到政府，要幫政府想怎么辦，要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策，公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法，不能簡(jiǎn)單地把題目出給縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)，讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里，作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人，我表個(gè)態(tài)，八個(gè)字，“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”，跟同志們一起研究、琢磨、爭(zhēng)取。當(dāng)前，到底要怎么真抓實(shí)干、共克時(shí)艱，我提幾個(gè)建議。
第一，理清思路，分解目標(biāo)任務(wù)。請(qǐng)同志們根據(jù)省里的重點(diǎn)安排，結(jié)合各自的實(shí)際，首先在公路工作思路上有必要盡快理清，明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，哪些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo)，都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解，市州方面一般沒(méi)有問(wèn)題，但是是不是落實(shí)到了縣市，是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是不是落實(shí)到了具體的項(xiàng)目，是不是落實(shí)到了具體的責(zé)任人，責(zé)任人靠不靠得住。
第二，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、能干肯干的要求，按照與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新情況新特點(diǎn)的要求，要在理清思路以后，采取研討班、知識(shí)搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺(tái)講課、專題命題討論、脫口秀等形式，積極開(kāi)展各種結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)，寓教于學(xué)，寓教于樂(lè)。
第三，健全制度，從嚴(yán)監(jiān)督管理?，F(xiàn)在不能講哪個(gè)單位沒(méi)有制度，但是一個(gè)單位有多少管用的制度，那就很難講。我講個(gè)武斷的話，大多數(shù)不管用，不相信你們回去查一查看一看，各位局長(zhǎng)用了多少你們過(guò)去的制度去管人財(cái)物事。你們對(duì)照制度查了幾件事，處理了幾個(gè)人。是因?yàn)楣芾聿回?fù)責(zé)，還是制度不科學(xué)，大家可以細(xì)想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實(shí)際，一個(gè)單位科學(xué)建立健全制度，是一個(gè)基本功，不容忽視，關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開(kāi)始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于堅(jiān)持，要注意在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。漢華局長(zhǎng)剛剛講到，要真正做到真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長(zhǎng)管常嚴(yán)，當(dāng)前我們的制度，要更多地體現(xiàn)在人財(cái)物事的管理上，要有規(guī)矩，要講規(guī)矩，要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，是非常重要的一種作為。我到交通廳以后，推行預(yù)安銷號(hào)制度，就是想在建立機(jī)制上有所作為。這個(gè)辦法非常方便，一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來(lái)，營(yíng)造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，讓每個(gè)干部主動(dòng)思考問(wèn)題，認(rèn)真解決問(wèn)題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問(wèn)題。我今天就這個(gè)不多講，省廳包括公路局都制定了工作方案，各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位，都可以探討這個(gè)課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，這是一種倒查倒逼的機(jī)制，一種群策群力的方法，一種互知互補(bǔ)的交流，一種會(huì)中會(huì)后的比拼，甚至對(duì)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)都很有幫助。
第四，帶好隊(duì)伍，力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時(shí)候，我講了這么幾句話，公路系統(tǒng)承載著過(guò)來(lái)的輝煌，肩負(fù)著重要的責(zé)任，寄托著未來(lái)的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望，請(qǐng)同志們?cè)趲Ш藐?duì)伍上下好功夫下足功夫。隊(duì)伍怎么帶怎么做，我希望同志們?cè)谥v道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地思考講的“四種意識(shí)”的和外延，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)消化，落到實(shí)處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請(qǐng)同志們注意，現(xiàn)在有這么一種傾向，一講就說(shuō)自己職位太低，一講就是組織上對(duì)不起我，什么我當(dāng)局長(zhǎng)當(dāng)了幾年了，我當(dāng)科長(zhǎng)當(dāng)了十幾年了，我當(dāng)什么處級(jí)干部好多年了，好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考，我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊，一生一世做個(gè)農(nóng)民又怎么樣，一生一世做個(gè)礦工又怎么樣，一生一世做個(gè)駕駛員又怎么樣，在其位謀其政，必須履行好自己的職務(wù)，講職業(yè)道德，當(dāng)自己想不通的時(shí)候，可以到井岡山去看一看，當(dāng)時(shí)毛澤東時(shí)代是怎么想的怎么做的。還想不通，可以去八寶山去看看，再想不通的時(shí)候可以到礦山礦洞里面去看看，假如想不通有非分之想的時(shí)候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價(jià)值觀太重要了，要把握好，這里講的職業(yè)道德的道理，請(qǐng)同志們正確對(duì)待公與私的問(wèn)題、利與弊的問(wèn)題、是與非的問(wèn)題、正和邪的問(wèn)題、苦和甜的問(wèn)題、親和清的問(wèn)題，請(qǐng)同志們?cè)诎l(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實(shí)踐多對(duì)照檢查。三是要真誠(chéng)團(tuán)結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想：發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是總抓手，管理是真功夫，效益是試金石，廉潔是保安符，團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié)，就是真團(tuán)結(jié)。有話當(dāng)面講，有話拿到臺(tái)面上講，要更多地維護(hù)一把手的威信，維護(hù)班子的形象，這需要有藝術(shù)，有水平，有境界。
第四，要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪，廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇護(hù)，錢再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們，不義之財(cái)千萬(wàn)莫去取，在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。
我就談這些認(rèn)識(shí)，不一定妥當(dāng)，供大家參考。從事公路工作，很辛苦，也很光榮，在座的各位，要把它當(dāng)成是無(wú)尚的光榮，認(rèn)真地履行職責(zé)，把公路事業(yè)賦予我們的使命履行好。今天的會(huì)議明確了公路工作的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，我們必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神、樹(shù)立信心，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期公路發(fā)展的新局面。超了點(diǎn)時(shí)間，就講這么多，對(duì)不起各位，謝謝大家。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇七
同志們：
在過(guò)去的一年里，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與煙草等部門密切配合，深入推進(jìn)卷煙打假市場(chǎng)整頓，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)，有效遏制了非法卷煙對(duì)我市煙草市場(chǎng)的沖擊，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場(chǎng)秩序。一年來(lái)，全市共查獲各類涉煙案件起，收繳非法“三煙”件，收繳非法運(yùn)輸煙葉噸，總案值x萬(wàn)元，其中假煙件，案值x萬(wàn)元。全年經(jīng)營(yíng)涉煙網(wǎng)絡(luò)案件x起，其中達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)x起，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)x起，受到國(guó)家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法辦案，及時(shí)查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販xx人，依法判處xx名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。
總的看來(lái)，200x年，全市公、檢、法機(jī)關(guān)通過(guò)卓有成效的工作，促進(jìn)了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高，提高了卷煙市場(chǎng)凈化率。但是，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到卷煙打假面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經(jīng)xx省運(yùn)輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制;五是對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)分析研究不夠，對(duì)案件線索經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難水平不高，導(dǎo)致對(duì)涉煙犯罪打擊不力。
新年伊始，各地要迅速調(diào)整工作部署，強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步加大對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)打擊力度，為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開(kāi)展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性，充分認(rèn)識(shí)煙草打假工作對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，將煙草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來(lái)抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，與煙草專賣部門密切配合，認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開(kāi)展卷煙市場(chǎng)集中清查行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場(chǎng)的管理，維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)、查大案”為重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，不斷強(qiáng)化偵查措施，力爭(zhēng)再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案，端掉一批制售假煙窩點(diǎn)，摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求，進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù)。治安部門要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，切實(shí)履行好辦公室的職責(zé)，主動(dòng)與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r，加強(qiáng)對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的分析研究，不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營(yíng)卷煙和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動(dòng)技術(shù)部門對(duì)治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)與煙草部門加強(qiáng)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同作戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、情報(bào)信息通報(bào)、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度，及時(shí)互通情況，研究分析煙草打假工作中存在的問(wèn)題，研究重大案件偵辦措施，適時(shí)部署煙草打假專項(xiàng)行動(dòng)。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時(shí)移交煙草部門處理;同時(shí)，對(duì)煙草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理，全力偵辦;檢、法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)審查起訴、從嚴(yán)判決。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施，依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊，廣辟案件線索來(lái)源，擴(kuò)大涉煙刑事案件的來(lái)源。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，采取“打進(jìn)去、拉出來(lái)”的方法，積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目，徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營(yíng)”的關(guān)系，加大案件經(jīng)營(yíng)力度。對(duì)群眾舉報(bào)、卡口攔截、煙草部門移送的相關(guān)案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經(jīng)營(yíng)的力度，不斷擴(kuò)大線索;對(duì)有條件經(jīng)營(yíng)的線索，要固定專人，會(huì)同煙草部門共同經(jīng)營(yíng)，摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)范圍，掌握其活動(dòng)規(guī)律，力爭(zhēng)以小案牽大案，以個(gè)案破網(wǎng)絡(luò);對(duì)制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)案件，要成立專班，充分運(yùn)用偵查手段，一查到底。在辦案過(guò)程中，要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí)，切實(shí)加大偵審力度，順線深挖細(xì)查，徹底查明事實(shí)，努力擠清余罪，爭(zhēng)取打掉網(wǎng)絡(luò)，端掉窩點(diǎn)。對(duì)在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時(shí)組織追逃行動(dòng)，全力抓捕涉案在逃人員;對(duì)重大案件的重要案犯，要一個(gè)不漏，堅(jiān)決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長(zhǎng)期逍遙法外。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇八
推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場(chǎng)推動(dòng)是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒(méi)有發(fā)揮出經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系，面向市場(chǎng)，拓寬思路，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制，逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場(chǎng)化、資金來(lái)源多樣化。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上，以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行土地有償使用制度，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問(wèn)題，特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等，打破長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進(jìn)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會(huì)資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè)，改變單一的投資格局，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng)，用市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”來(lái)調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制，采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣，積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計(jì)價(jià)，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性并舉、以經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系。
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò)，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個(gè)城市就沒(méi)有吸引力。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要正確建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重建設(shè)，更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來(lái)管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動(dòng)更順暢，人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問(wèn)題，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化依法治市的意識(shí)，加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問(wèn)題抓起，從群眾關(guān)心的問(wèn)題抓起。要抓難點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市維穩(wěn)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員全市各級(jí)各部門、廣大黨員干部和社會(huì)各方力量，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，x深入分析當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢(shì)，并對(duì)下一步工作提出了很好的意見(jiàn),我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好我市維穩(wěn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、突出政治站位，以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗，努力把我省建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書(shū)記鄭人豪多次強(qiáng)調(diào)，要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
一年來(lái)，全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度，認(rèn)真貫徹中央和省委、x市委各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署，全力以赴，攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)“法治x”和“平安x”創(chuàng)建，社會(huì)治安持續(xù)向好，高標(biāo)準(zhǔn)完成了……等重要時(shí)段維穩(wěn)安保任務(wù)，做到了思想上高度重視、措施上落實(shí)有力、行動(dòng)上果斷堅(jiān)決、責(zé)任上嚴(yán)格到位，廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量，講政治、顧大局，舍小家、為大家，放棄春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，忠誠(chéng)履職、任勞任怨，為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一直以來(lái)奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
……上訪意愿較強(qiáng)；
二是操作和執(zhí)行方面的問(wèn)題；
三是合理訴求得不到有效解決的問(wèn)題；
四是不合理訴求無(wú)理取鬧問(wèn)題；
五是決策不當(dāng)產(chǎn)生的問(wèn)題；
六是干部作風(fēng)問(wèn)題。此外，隨著我市不斷發(fā)展，各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復(fù)雜，集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好，不僅會(huì)影響我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，還會(huì)影響到x、全省甚至全國(guó)的穩(wěn)定大局。
因此，全市各級(jí)各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、x市委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)，始終保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。我這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，改變過(guò)去那種怕重大節(jié)日、怕重大會(huì)議活動(dòng)等陳舊觀念，把重大節(jié)日、重大會(huì)議活動(dòng)等敏感時(shí)段作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)，努力化解群眾反映的各種突出問(wèn)題，做到解決一宗、銷案一宗，積小勝為大勝，從而不斷推進(jìn)法治x、平安x建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，確保x社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn)，以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署，不斷強(qiáng)化底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，全力以赴，集中力量，打好“四大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)人”的防控，對(duì)與“三股勢(shì)力”和恐怖組織有關(guān)的人員要露頭就打，不讓其有立足之地。要充實(shí)專業(yè)力量，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好預(yù)防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準(zhǔn)備，及時(shí)消除政治安全領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止起勢(shì)成事，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。
對(duì)于纏訪、鬧訪、越級(jí)非法上訪者，尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者，堅(jiān)決依法打擊，決不姑息遷就，并確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
（三）堅(jiān)決打好社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面打擊整治社會(huì)突出治安問(wèn)題，加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。具體做到四個(gè)嚴(yán)：一要嚴(yán)打。堅(jiān)決推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作，打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、插手民間糾紛、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國(guó)跨境等x類涉黑涉惡違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴(yán)防。堅(jiān)持街面巡邏和隱蔽布控相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的巡防力度，嚴(yán)防惡性案件的發(fā)生，并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用，嚴(yán)防暴恐勢(shì)力滲入，斬?cái)嗔鞲Z作案苗頭。三要嚴(yán)管。認(rèn)真組織開(kāi)展消防、道路交通、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患排查整治，重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事故。重點(diǎn)整治娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的涉毒、涉黃、涉賭問(wèn)題，堵塞治安漏洞。加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理，清除治安死角。四要嚴(yán)創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求，進(jìn)一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建，加大對(duì)校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村（社區(qū)）等細(xì)胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設(shè)，確?；鶎印凹?xì)胞”平安穩(wěn)定，積小安為大安。
（四）堅(jiān)決打好信息安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，涉穩(wěn)、涉訪輿情問(wèn)題日益突出，要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和媒體管理工作，全面、準(zhǔn)確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作，客觀報(bào)道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，杜絕跟風(fēng)炒作和虛妄評(píng)議，嚴(yán)防不實(shí)信息、謠言傳播蔓延。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介的管理，及時(shí)封堵、刪除有害信息，防范網(wǎng)上炒作。同時(shí)，不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度，積極做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響主旋律，講好x故事，激發(fā)社會(huì)正能量，積極營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
三、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在明責(zé)，根本看擔(dān)當(dāng)，基礎(chǔ)是群眾。要做到三個(gè)堅(jiān)持：
（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定，是黨政一把手的基本職責(zé)。我和群忠市長(zhǎng)是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責(zé)任人”，各鎮(zhèn)（街）、各部門的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安保“第一責(zé)任人”，村（社區(qū)）黨支部書(shū)記是本村（社區(qū)）的維穩(wěn)“第一責(zé)任人”，市委政法委、公安機(jī)關(guān)等部門是維穩(wěn)安保工作主要責(zé)任部門。要帶好頭，領(lǐng)好隊(duì)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作第一責(zé)任，親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實(shí)，尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況，要靠前指揮、靠前調(diào)度、靠前推動(dòng)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一環(huán)節(jié)把問(wèn)題解決到位，積極在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率，堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象。同時(shí)，要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間零非訪、零集體越級(jí)上訪。
對(duì)敷衍應(yīng)付、排查不到位、穩(wěn)控不力的，堅(jiān)決按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響社會(huì)穩(wěn)定大局的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，絕不姑息。
（三）堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。真正發(fā)動(dòng)群眾參與，維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認(rèn)識(shí)宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義，要扎實(shí)做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、密切發(fā)動(dòng)群眾各項(xiàng)工作，匯集起推進(jìn)x社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大力量，形成全民保穩(wěn)定保平安的強(qiáng)大聲勢(shì)，全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
同志們，做好維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。大家要齊心協(xié)力，敢挑重?fù)?dān)，真抓實(shí)干，積極把維穩(wěn)工作做得更實(shí)更細(xì)，全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮！
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十
同志們：
今天，我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì)，目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，安排部署今年的相關(guān)工作。剛才，洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年，各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破，在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求，城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善，運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策，創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制，通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性，縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法：除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外，所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè)，縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報(bào)數(shù)，市里尚未核定)的32.38%。城建類項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯，可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，路基開(kāi)挖基本完成，完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè)，完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層，部分進(jìn)入3層主體施工，完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工，每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè)，目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng)，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動(dòng)，修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運(yùn)車、掃地車、沖洗車。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成，四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè)，啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū)，三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。
這些成績(jī)的取得，是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果，在這里，我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢，城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門遇到問(wèn)題就等、拖、避，毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性，服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重，目標(biāo)高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”，目標(biāo)分為兩個(gè)方面，一是定量目標(biāo)，按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，全年城建類固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo)，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，就是要牢牢抓住“五個(gè)度”：工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，繃緊神經(jīng)，按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)，保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成，搶抓形象進(jìn)度。同時(shí)，要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度，合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐，說(shuō)形象一點(diǎn)，就是新城建設(shè)要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢(shì)推新城，老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步，堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度，哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎，就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法，激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門、單位要積極作為、主動(dòng)作為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示，職責(zé)范圍內(nèi)的工作，能化解的第一時(shí)間化解，這就叫作問(wèn)題自解，不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況，但同時(shí)，必須提出化解問(wèn)題的建議，不能只交問(wèn)題不交答案?？傊痪湓挘吹谝粫r(shí)間化解，要么第一時(shí)間上報(bào)，絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩，捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào)，你老是捂著，就會(huì)捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù)，盯死看牢，抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促，不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人，定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元，定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度，定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。
三是圍繞重點(diǎn)工作，搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤(pán)謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié)，要確保在規(guī)劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度，要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體，新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮(zhèn)融入大自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上，要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先，要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域，要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色，匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能，探索城市管理新模式，為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外，要加快前期工作進(jìn)度，盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障，要本著推工作的原則，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件，不能消極應(yīng)付，要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題，特別是現(xiàn)在，我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)，切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無(wú)窮。
五是提高保障水平，實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農(nóng)村危房改造，完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資，讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè)，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房，引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。
六是依托資源優(yōu)勢(shì)，打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備，特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快，坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作，今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目，希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn)，沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感，盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜，要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色，如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，可以說(shuō)，特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體，要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面，我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一，如果哪個(gè)部門、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn)，我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒，希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)工作，為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十一
（
2011。
年
8
月
29。
日根據(jù)錄音整理）。
同志們：
市委、市政府召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施“四動(dòng)”并舉，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)喜杰書(shū)記的意見(jiàn)和要求，我代表市委、政府，對(duì)上半年工作情況做簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行安排和部署。具體講兩個(gè)問(wèn)題。
一、當(dāng)前的勢(shì)頭非常好，發(fā)展的格局初露端倪，要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。
今年是“十二五”的第一年，開(kāi)好頭、起好步，做好全年工作，不僅關(guān)系到今年的目標(biāo)任務(wù)，也關(guān)系到“十二五”期間發(fā)展的基礎(chǔ)和未來(lái)的動(dòng)力。所以，上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，分別介紹了本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢(shì)、進(jìn)展和目標(biāo)，看到各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里，我把年初以來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向大會(huì)進(jìn)行通報(bào)。總體來(lái)講，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
369。
億元，增長(zhǎng)。
18.4%。
總量排在全省第四位增幅全省第二位。預(yù)計(jì)。
7
月份，生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。
447。
億元，增幅為。
18.3%。
今年。
月份，全市完成固定資產(chǎn)投資。
214.8。
億元，增長(zhǎng)。
31%。
增幅位居全省第三位。全市。
3000。
萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目。
521。
個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目。
186。
個(gè)。
月份全市爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金。
4.18。
億元，增幅為。
31%。
上半年全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
727.1。
億元，超過(guò)松原。
4.4。
億元，同比增長(zhǎng)。
55.1%。
總量增幅均位居全省第三位。實(shí)現(xiàn)增加值。
214.4。
億元，繼續(xù)位居全省第四位，同比增長(zhǎng)。
30.9%。
增幅位居全省第二位。利潤(rùn)月均增幅達(dá)到。
73.7%。
高出產(chǎn)值月均增幅。
18。
個(gè)百分點(diǎn)，高出增加值月均增幅。
45.3。
個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重從年初的。
0.268。
上升到。
0.294。
對(duì)全市。
gdp。
的貢獻(xiàn)不斷提高。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收。
15.8。
億元，同比增長(zhǎng)。
23.4%。
占全市總稅收的。
55.2%,。
其中市直工業(yè)上繳稅收。
10.3。
億元。上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。
161.9。
億元，增長(zhǎng)。
16.4%。
增幅位居全省第。
9
位，排位靠后，反映出我們消費(fèi)拉動(dòng)還缺乏動(dòng)力。物價(jià)上漲指數(shù)。
4.7%。
增幅位居全省第。
2
位。上半年，全市省外招商引資到位資金。
88。
億元，同比增長(zhǎng)。
35.2%。
在全省地市州中總量排在第三位增幅排在第四位。
月份，招商引資到位資金。
150.1。
億元；省外招商引資到位資金。
123。
億元，同比增長(zhǎng)。
35.2%。
月份，全口徑財(cái)政收入。
39.4。
億元，增長(zhǎng)。
28.4%。
總量、增幅分居全省第。
6
位。全省總量第一的為長(zhǎng)春。
546。
億元，相繼為吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財(cái)政收入總量低于第五的通化。
10。
億元。全市地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。
20.6。
億元，增長(zhǎng)。
39.9。
億元，總量、增幅分別位于全省第。
6
位。四平市本級(jí)全口徑財(cái)政收入。
22。
億元，增長(zhǎng)。
35%。
總量位于全省第五位增幅位居全省第二位。市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入。
9
億元，增幅。
39.5%。
總量、增幅分居全省第四位總量在半年內(nèi)超過(guò)了通化市、白山市。
我們?cè)谌〉臄?shù)據(jù)排名有非?？上驳囊幻?，無(wú)論是總量還是增幅表現(xiàn)的都不錯(cuò)，但競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應(yīng)加大力度，把工作做得更好。
7
個(gè)月的工作，呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經(jīng)基本確定。
8
平方公里土地的收儲(chǔ)、城市功能的安排和設(shè)計(jì)，以及政務(wù)中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們?cè)诓季趾椭\劃上得以落實(shí)。為優(yōu)化城市環(huán)境，完成了“兩河四岸”規(guī)劃，對(duì)市區(qū)山水林進(jìn)行規(guī)劃。為做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)基地、十大特色園區(qū)，完成了對(duì)市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標(biāo)、功能定位和運(yùn)行機(jī)制的研究，擬提請(qǐng)市委常委會(huì)討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等重大項(xiàng)目規(guī)劃已完成，未來(lái)四平長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長(zhǎng)南經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。
二是項(xiàng)目動(dòng)手早，初步形成你追我趕的局面。
煙廠。
30。
50。
萬(wàn)噸燒堿、聚氯乙烯，
30。
萬(wàn)噸電石、
200。
26。
億元的鐵東區(qū)風(fēng)電裝備園順利簽約，將成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?！?。
4.18。
”全市。
46。
個(gè)億元以上項(xiàng)目的集中開(kāi)工，無(wú)論是開(kāi)工數(shù)量，還是開(kāi)工時(shí)間的靠前，都在四平歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)。充分說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)做到了早動(dòng)手，準(zhǔn)備充分，大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署，積極開(kāi)展工作。
三是發(fā)展要素得到整合，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題初步得以解決。
4
月
17。
日，城投。
13。
億債券資金到位，為城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)東南新城，四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設(shè)大規(guī)模開(kāi)工，就是因?yàn)橘Y金有了著落。當(dāng)前，市工、農(nóng)、中、建等幾家國(guó)有商業(yè)銀行正在積極協(xié)調(diào)省行、省級(jí)商業(yè)銀行，為二次融資放大做準(zhǔn)備。
四是引導(dǎo)示范項(xiàng)目動(dòng)作快，展示了工作的信心和決心。
8
平方公里的新城如果用。
3
萬(wàn)人的居住、工作和生活，對(duì)全市服務(wù)業(yè)和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。
五是農(nóng)業(yè)取得了很好的預(yù)期效果，有望獲得大豐收。
今年四平的雨量偏多，各縣（市）區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)增收做了很多努力公主嶺、梨樹(shù)、伊通在科學(xué)種田、農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模集約經(jīng)濟(jì)上做了大量工作。
9
月
20。
27。
萬(wàn)條信息，這對(duì)宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好，各縣（市）區(qū)也要積極配合。
六是民生工作富有成效，群眾對(duì)黨委政府工作寄予更多的鼓勵(lì)和希望。
7
共爭(zhēng)取省就業(yè)、醫(yī)保、新農(nóng)保等各類資金。
1.24。
億元。新增就業(yè)。
4
萬(wàn)人，
4351。
名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
為
5290。
名“五七家屬工”辦理參保手續(xù)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
79.8。
萬(wàn)人次，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。籌集。
750。
萬(wàn)元，裝修。
6500。
1.53。
億元，解除了社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并實(shí)現(xiàn)結(jié)余。
16.34。
億元。
月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老金。
12.53。
億元，向鐵東、鐵西兩區(qū)農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金。
653。
萬(wàn)元。深入實(shí)施“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)包保、投入幫扶資金，以及提高社區(qū)人員工資標(biāo)準(zhǔn)，改善社區(qū)辦公條件，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)能力。
今年工作取得的成效，得益于各個(gè)方面的共同努力：
第一，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和核心作用，帶領(lǐng)我們破解了發(fā)展的幾個(gè)重大難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題。
30。
13。
20。
多個(gè)億。應(yīng)該說(shuō)，今年我們用很少的錢，啟動(dòng)了這些項(xiàng)目。在兩年多的時(shí)間里，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作，才有這個(gè)結(jié)果。四是正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。從市直部門干部的任用，到縣區(qū)換屆干部的年輕化，公開(kāi)招考一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市委引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用干事的人、能干事的人，一些原來(lái)在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名干部順利走上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好，形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過(guò)程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二，得益于五個(gè)班子形成合力，同舟共濟(jì)。
8.3。
億增加到。
12。
億，今年。
7.8。
億，每個(gè)月入庫(kù)。
1.3。
億，
9
億。按這個(gè)速度，年底完成。
16.5。
億的年初預(yù)定目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。正因?yàn)樨?cái)力的好轉(zhuǎn)，從去年。
10。
月份開(kāi)始，在不到一年的時(shí)間里，市本級(jí)兩次提高財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，人均增加。
844。
元，市區(qū)人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到。
21432。
元，原來(lái)由全省的第九，迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級(jí)地方級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)近。
4
gdp。
比重基本上保持在。
7%。
左右，全省是。
14%。
全國(guó)是。
21%。
四平的稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。財(cái)力的增長(zhǎng)不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)也不存在借錢給大家發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題大家要有正確的認(rèn)識(shí)。
第三，得益于各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)和氛圍。
剛才，各個(gè)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都介紹了情況，表明了發(fā)展的決心和態(tài)度，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作，這一點(diǎn)全市上下都很清楚。
第四，得益于我們企業(yè)積級(jí)向市場(chǎng)方向靠攏，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
這是今年一個(gè)明顯特征，從。
489.1%。
吉春藥業(yè)同比增長(zhǎng)。
337.1%。
巨元換熱器同比增長(zhǎng)。
266%。
九州房地產(chǎn)同比增長(zhǎng)。
264.2%。
海銀房地產(chǎn)增長(zhǎng)。
188%。
10。
億元的原料藥生產(chǎn)基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進(jìn)。在中歐專用車園區(qū)建設(shè)上，奮進(jìn)專用車主動(dòng)與中航集團(tuán)聯(lián)系，把企業(yè)做大。一汽專用車與法國(guó)飛馬特合作，世界領(lǐng)先的專用車液壓件項(xiàng)目正在選址。幾個(gè)歐洲專用車廠家與我市的技術(shù)合作項(xiàng)目正在洽談中。另外，新天龍、農(nóng)高等企業(yè)也正通過(guò)股份制改造、資本擴(kuò)張，加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，積極與國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端企業(yè)合作，敢于靠大聯(lián)強(qiáng)，改造嫁接，只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大，就不做小老板，做股東，這些都是巨大的變化。
第五，得益于初步形成了想事干事的氛圍。
為增強(qiáng)四平未來(lái)的發(fā)展后勁，最近市區(qū)包裝了四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等。
11。
8
月份開(kāi)始，就同國(guó)家水利部、省水利廳和水利設(shè)計(jì)院銜接溝通，力爭(zhēng)把二龍湖、轉(zhuǎn)山湖水源引入市區(qū)，東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目快速推進(jìn)。林業(yè)、交通、城建、土地等部門，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，環(huán)保部門正在積極努力，力爭(zhēng)在全省爭(zhēng)取更大份額?，F(xiàn)在政府多數(shù)部門都在研究項(xiàng)目、資金，有三分之一的部門，主動(dòng)找市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)研究項(xiàng)目，改變了過(guò)去需要給部門指派工作的局面，這是我們?nèi)〉昧己冒l(fā)展局面的根本原因。
當(dāng)前看，四平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的困難還很多。主要是經(jīng)濟(jì)總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處于全省的后位；四平發(fā)展建設(shè)的資金量少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺少終端產(chǎn)品；沒(méi)有完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。當(dāng)前，我市正處在由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，邁過(guò)了這道坎兒，今后的工作就會(huì)很順利，如果過(guò)不去，就會(huì)長(zhǎng)期處于徘徊狀態(tài)?，F(xiàn)在四平政通人和，發(fā)展的外部環(huán)境好，我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來(lái)，加快四平的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。
二、潛下心來(lái)搞發(fā)展，做到凝神聚力，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)。
5
月
28。
日，喜杰書(shū)記在市委理論中心組集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議上提出，到“十二五”末期，我市要牢牢站在全省第一方隊(duì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，一定要下決心加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要結(jié)合四平實(shí)際，突出特色。要把實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地和十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出出來(lái)，把立市立縣的大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目突出出來(lái)，把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來(lái)，把圍繞鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資突出出來(lái)。一定不要簡(jiǎn)單地照搬照抄，要切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節(jié)”，沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目馬上開(kāi)工，東北的施工期比較短，能搶的都要往前搶，確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市發(fā)改、工信、經(jīng)合、國(guó)土、住建、交通、水利、林業(yè)等部門要形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在資金籌集、項(xiàng)目審批、配套條件等方面加大工作力度，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)督考核，定期通報(bào)情況，好的典型及時(shí)表彰，廣泛宣傳；說(shuō)一說(shuō)動(dòng)一動(dòng)，敷衍了事的，對(duì)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。
第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作報(bào)告》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這是硬任務(wù)，要確保完成。四平的現(xiàn)實(shí)要求我們：必須緊緊抓住財(cái)政收入不放，這是生存和發(fā)展的需要；必須解決工業(yè)問(wèn)題，這是立市立縣的需要；必須推進(jìn)城市擴(kuò)容、改善城市環(huán)境，這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，更是提升人民群眾生活質(zhì)量的需要；必須解決體制機(jī)制問(wèn)題，這是解決人的積極性、狠抓工作落實(shí)的需要。從政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保兩調(diào)一努力”這個(gè)重點(diǎn)。
“三保”：一是保財(cái)政收支達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。后五個(gè)月全口徑財(cái)政收入必保完成。
30.7。
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
35.7。
億元；市本級(jí)財(cái)政收入必保完成。
14.4。
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
19.4。
億元；市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入必保完成。
7
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
9
億元。全口徑財(cái)政支出必保完成。
87.5。
億元，市本級(jí)財(cái)政支出必保完成。
28.7。
10。
億元左右大項(xiàng)目。后五個(gè)月。
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目要突破。
180。
個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目突破。
15。
個(gè)，市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目突破。
190。
個(gè)。對(duì)“。
4.18。
”集中開(kāi)工的。
46。
26。
個(gè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目，確保順利實(shí)施。三是保城市建設(shè)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)東南新城以及道路橋梁建設(shè)，各縣（市）新城新區(qū)建設(shè)也要盡快組織實(shí)施。積極落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，嚴(yán)厲打擊惡意搶建搶栽違法行為。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，年底前完成基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，強(qiáng)化兩區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)城市管理職能，探索綜合管理、執(zhí)法管理體制，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“兩調(diào)”：一是調(diào)機(jī)構(gòu)編制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新。按照機(jī)構(gòu)編制管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則，研究制定選人用人政策，建立用事業(yè)和待遇留人的體制機(jī)制。通過(guò)選聘、招考等方式，引進(jìn)亟需的金融、規(guī)劃、對(duì)外貿(mào)易、項(xiàng)目包裝、科技管理等方面的專業(yè)人才。探索完善開(kāi)發(fā)區(qū)編制管理新機(jī)制，最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制的使用效益。二是調(diào)陽(yáng)光政務(wù)、辦公效率，不斷提高服務(wù)水平。把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，關(guān)系全局的重大問(wèn)題，容易滋生不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)，提高工作透明度，提高辦事效率。
“一努力”：繼續(xù)努力做好民生工作。全市“兩會(huì)”承諾的。
12。
件民生實(shí)事，有的已經(jīng)完成，多數(shù)正在落實(shí)。承諾的事一定要兌現(xiàn)，用成果取信于民。各部門、各縣（區(qū)）、各開(kāi)發(fā)區(qū)的一把手要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，不折不扣地解決問(wèn)題，力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。糧食高產(chǎn)示范區(qū)、棚室蔬菜園區(qū)、牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)在上半年超額完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全力打造品牌。抓好“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)整治村屯環(huán)境。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，要圍繞投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全民行動(dòng)，突出重點(diǎn)，全力開(kāi)展工作。
3
億人口負(fù)債。
14.2。
萬(wàn)億美金，人均。
4
萬(wàn)美金，折合人民幣。
30。
萬(wàn)。就四平來(lái)講，我們的發(fā)展資金不足，缺少有效投入。截止。
7
月末，全市各項(xiàng)存款余額。
623。
億，人均不到。
2
萬(wàn)元，人均數(shù)僅為全國(guó)的三分之一，全省的一半。據(jù)上半年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)省市縣三級(jí)政府負(fù)債。
10.7。
萬(wàn)億，吉林省負(fù)債。
3000。
億，我市為。
52。
億元，占全省。
2.03%。
其中長(zhǎng)春。
1034。
億元，吉林。
235。
億元。長(zhǎng)春今年稅收增幅在。
60%。
以上，這與他們?cè)趲啄昵案矣谪?fù)債，加大投入密不可分。應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有前期投入，沒(méi)有把城市空間拉開(kāi)，規(guī)模永遠(yuǎn)做不大。
13。
億元城建債券作為資本金擴(kuò)大融資規(guī)模，繼續(xù)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，建設(shè)資金爭(zhēng)取達(dá)到。
15。
億元。要廣泛與域外金融機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，使工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)到。
億元。積極落實(shí)與央企簽署的框架協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)中石化、中化集團(tuán)遠(yuǎn)東租賃公司、中國(guó)建材集團(tuán)的投資合作項(xiàng)目。要通過(guò)保姆式服務(wù)，幫助吉春制藥登陸中小板，協(xié)助精細(xì)化工完成股權(quán)融資和股改，推進(jìn)其他企業(yè)做好上市準(zhǔn)備。鞏固壯大城建、發(fā)改、工業(yè)等投資平臺(tái)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、文教等融資平臺(tái)建設(shè)。研究探索資源變資本，資本變技術(shù)，技術(shù)變產(chǎn)業(yè)的方式方法，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，把承貸條件做好，爭(zhēng)取銀行的資金支持。嘗試通過(guò)代建廠房、合資入股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)。通過(guò)股權(quán)置換和交易，建立起良性招商機(jī)制。沒(méi)有這樣的氣勢(shì)和心態(tài)，四平的發(fā)展就會(huì)長(zhǎng)期徘徊，曇花一現(xiàn)。
5.8。
平方公里，可容納。
年內(nèi)建設(shè)起來(lái)。
四平現(xiàn)有的城市環(huán)境不優(yōu)，主要是缺山、少水、林疏。
年生的大樹(shù)，爭(zhēng)取利用。
10。
15。
分鐘快捷通行的交通系統(tǒng)。加快簡(jiǎn)易立交橋設(shè)計(jì)，做好拆遷、招投標(biāo)等前期工作，盡早開(kāi)工。深入研究人員密集區(qū)、復(fù)雜區(qū)的交通需求，利用現(xiàn)有道路，設(shè)立單行線，完善交通設(shè)施，實(shí)行智能化管理，提高通行效率。經(jīng)過(guò)幾年努力，打造全國(guó)中等城市交通通達(dá)的典范。
目前，我們很多干部不懂項(xiàng)目，都在跑龍?zhí)住⒅v毛皮、拍胸脯，講過(guò)程方面的事，沒(méi)有抓到實(shí)質(zhì)。所以我們所有干部，特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的干部都要去研究項(xiàng)目，作可研、作分析、作判斷，少做無(wú)用功，把項(xiàng)目著實(shí)。如果能有一半的干部懂得項(xiàng)目的可研，懂得項(xiàng)目來(lái)龍去脈，四平就發(fā)展起來(lái)了。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變必須的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，是效益經(jīng)濟(jì)，是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的問(wèn)題是要?jiǎng)?chuàng)新。推進(jìn)中歐專用車、新能源、化工及平東老工業(yè)區(qū)建設(shè)，要積極創(chuàng)新體制機(jī)制。園區(qū)工作人員要面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘，實(shí)行薪金制。園區(qū)內(nèi)實(shí)行績(jī)效考核，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到優(yōu)勝劣汰，好的就獎(jiǎng)，差的就罰，能干的就上，不能干的就退。我們每個(gè)人只有踏踏實(shí)實(shí)做事，心里才充實(shí)。
全民行動(dòng)要敞開(kāi)胸懷，海納百川，甘當(dāng)學(xué)生，與央企、國(guó)內(nèi)國(guó)際高端企業(yè)深入對(duì)接，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，決不能固步自封，關(guān)上門發(fā)展，切實(shí)做到深度改革凝聚力量，創(chuàng)新開(kāi)放提高質(zhì)量。全民行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部要改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。要多讀點(diǎn)書(shū)，通過(guò)學(xué)習(xí)把頭腦裝滿，心才能靜下來(lái)。要把心思用到事業(yè)上，用到為群眾為企業(yè)辦事和服務(wù)上。對(duì)市委、市政府的部署和要求，各部門必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許各自為政、推諉扯皮，做到令行禁止，確保政令暢通。
同志們，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是全市上下的重點(diǎn)工作和艱巨任務(wù)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，咬牙奮斗三到五年，四平一定會(huì)更加美好！
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十二
,供大家參考。
沒(méi)有城市的配套，產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化工作一并專題部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心，大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度，提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神，總結(jié)工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作，明確今后一段時(shí)期新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，努力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列決策部署，工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提高，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，開(kāi)創(chuàng)了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出：xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn)，xx各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期，面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)用新發(fā)展理念指導(dǎo)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐，以認(rèn)識(shí)上的提升、理念上的提升、標(biāo)準(zhǔn)上的提升，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚，奮力開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本和運(yùn)行成本，直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營(yíng)商環(huán)境，最直接的標(biāo)準(zhǔn)是行政服務(wù)和要素保障水平。全市各級(jí)各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施，著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
（一）提升行政服務(wù)水平。要深入開(kāi)展“放管服”改革，實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”，為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，力爭(zhēng)做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求及各項(xiàng)減稅政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，牢固樹(shù)立“服務(wù)為本”的思想，堅(jiān)持公正執(zhí)法，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)質(zhì)高效做好對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
（二）強(qiáng)化要素保障。人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題。要切實(shí)做好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門要主動(dòng)深入了解企業(yè)要素保障存在的問(wèn)題，能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的提交市委、市政府專題研究。要強(qiáng)化政銀企合作，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策，推動(dòng)實(shí)施直供電價(jià)，降低企業(yè)要素成本。
（三）增強(qiáng)考核實(shí)效。要深入實(shí)施“xx行動(dòng)”，在去年工作基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)開(kāi)展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。要重點(diǎn)圍繞x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)整合資源，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升專業(yè)水平，將服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目化、清單化，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案”。要把各級(jí)各部門開(kāi)展“xx行動(dòng)”、服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況，作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，倒逼各單位及各級(jí)干部，增強(qiáng)做好企業(yè)服務(wù)、抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感。由市委組織部牽頭制定考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，定期開(kāi)展述職并現(xiàn)場(chǎng)打分、及時(shí)通報(bào)。
二、營(yíng)造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境，是一個(gè)人全生命周期的居住環(huán)境，涉及生活、
學(xué)習(xí)。
工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境，主要包括規(guī)劃和建設(shè)兩個(gè)方面。規(guī)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來(lái)看，我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局空間布局的規(guī)劃是科學(xué)清晰的，但在城市的規(guī)劃建設(shè)上，還有許多需要提升的地方，要謀定而后動(dòng)，突出城鎮(zhèn)提質(zhì)，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值人文氣質(zhì)。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。要突出規(guī)劃的前瞻性，把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到規(guī)劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，開(kāi)展好城市控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制完善和延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化和整體功能最大化。要突出規(guī)劃的可行性，確保規(guī)劃符合標(biāo)準(zhǔn)、尊重民意、因地制宜，真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。要突出規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃市的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
（二）堅(jiān)持建管并重。要按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的要求，突出全市全域，著力補(bǔ)齊短板，做到建管并重。要穩(wěn)步推進(jìn)xx、xx、xx等片市道路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升中心城市環(huán)境品質(zhì)和景觀形象。要加快完善城市功能配套，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施，著力方便群眾生活。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明行為，引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做城市管理的組織者、參與者和實(shí)施者。要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心，明確各自在城市管理中的職能作用，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改善中的運(yùn)用，整合數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
要將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓到手上，扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門要根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)抓好人居環(huán)境改善中的各項(xiàng)。
工作。
主城區(qū)要加大工作力度，確保我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在省里考核中，哪一方面、哪一個(gè)點(diǎn)位的排名在第x名之后，市內(nèi)要相應(yīng)扣減責(zé)任部門和區(qū)縣分值，層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十三
同志們：
這次xx市思想政治工作研究會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)暨思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)全省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)精神，總結(jié)20xx年政研會(huì)的工作，安排部署20xx年的思想政治工作，討論通過(guò)修改后的《章程》，調(diào)整充實(shí)政研會(huì)的組成人員，交流思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)會(huì)議的安排，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容和意見(jiàn)。
一、省上會(huì)議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)在成都金牛賓館舉行。省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市州黨委宣傳部分管副部長(zhǎng)、各市州政研會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、省政研會(huì)理事140余人參加了會(huì)議。會(huì)期半天,我和省政研會(huì)理事單位的五糧液集團(tuán)公司孫小松部長(zhǎng)、天原集團(tuán)公司劉江部長(zhǎng)、芙蓉集團(tuán)公司楊俊林副書(shū)記參加了會(huì)議，會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，審議并通過(guò)了《四川省職工思想政治工作研究會(huì)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告》和《四川省思想政治工作研究會(huì)章程》，正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會(huì)更名為四川省思想政治工作研究會(huì)(四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì))。會(huì)議推選產(chǎn)生了研究會(huì)理事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推選省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)杜江為研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。會(huì)上表彰了全省思想政治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)思想政治工作者，我市五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評(píng)為四川省思想政治工作先進(jìn)單位，筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書(shū)記張永秋，興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書(shū)記李道倫，長(zhǎng)寧縣電力公司黨總支副書(shū)記、工會(huì)主席李雄，屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書(shū)記龔寶貴，四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒，四川省長(zhǎng)江造林局紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)程方琪，xx市第一中學(xué)校長(zhǎng)助理、德育中心主任葛曉霞被評(píng)為四川省先進(jìn)思想政治工作者。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，努力開(kāi)創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會(huì)議。
會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在新當(dāng)選的研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省委宣傳部杜江部長(zhǎng)的講話中，他著重講了三個(gè)方面的內(nèi)容，其主要精神是：一要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)。思想政治工作是我們黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是團(tuán)結(jié)全黨、全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的迫切需要，是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。二要與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持服務(wù)于黨和政府的工作大局，必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以理想信念教育為核心，引導(dǎo)人們牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。堅(jiān)持“三貼近”，不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高開(kāi)展思想政治工作的能力和水平。各級(jí)黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，把思想政治工作和研究會(huì)工作真正當(dāng)成重要工作來(lái)抓，牢牢掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)思想政治工作和研究會(huì)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，努力把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)研究會(huì)的主要責(zé)任是搞好調(diào)查研究，圍繞當(dāng)前社會(huì)思想領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，抓住干部群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中力量進(jìn)行研究，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，提出新方法，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)思想政治工作研究隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批善于開(kāi)展思想政治工作研究的隊(duì)伍，不斷開(kāi)創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會(huì)議結(jié)束后，20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會(huì)、四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì)還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇，全省有關(guān)大型企業(yè)在會(huì)上交流了企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并請(qǐng)社科界的專家、教授進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，我市五糧液集團(tuán)公司黨委宣傳部孫小松部長(zhǎng)在論壇上作了《堅(jiān)持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言，受到與會(huì)專家、教授的好評(píng)。
二、去年工作的簡(jiǎn)要情況。
20xx年，xx市思想政治工作研究會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革和發(fā)展，推進(jìn)和諧建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面，做了許多理論研究和實(shí)踐工作，取得了一定成績(jī)，為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流。政研會(huì)把握研究這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“研究活動(dòng)以基層為主，研究課題以當(dāng)前為主，研究成果以應(yīng)用為主”的原則，積極開(kāi)展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點(diǎn)》，對(duì)全市思想政治工作進(jìn)行了全面的部署和安排，并制定了調(diào)研課題，各區(qū)縣委宣傳部和政研會(huì)各會(huì)員單位按照思想政治工作要點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前社會(huì)各領(lǐng)域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，并形成了一批理論性、實(shí)踐性較強(qiáng)的調(diào)研文章。20xx年4——6月，政研會(huì)、各區(qū)縣委宣傳部組織對(duì)全市農(nóng)村宣傳思想工作進(jìn)行了為期三個(gè)月的調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷4000余份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達(dá)20%以上。秘書(shū)處撰寫(xiě)了《堅(jiān)持“三貼近”，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開(kāi)展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評(píng)比表彰活動(dòng)，推出了一批理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果，為加強(qiáng)和改進(jìn)各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考，經(jīng)基層各會(huì)員單位推薦，市政研會(huì)認(rèn)真組織評(píng)審，從中評(píng)選出一等獎(jiǎng)3篇，二等獎(jiǎng)6篇，三等獎(jiǎng)10篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)18篇。三是積極協(xié)助中國(guó)思想政治工作研究會(huì)在五糧液集團(tuán)公司召開(kāi)了全國(guó)思想政治工作方法創(chuàng)新研討會(huì)，來(lái)自全國(guó)各地的50個(gè)會(huì)員單位的62名代表參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)推廣了五糧液集團(tuán)公司抓思想政治工作“實(shí)施‘無(wú)意識(shí)教育’方法”的經(jīng)驗(yàn)。五是認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。政研會(huì)分別總結(jié)推廣了高縣《堅(jiān)持“四級(jí)訪談”制度》、長(zhǎng)寧《龍頭鎮(zhèn)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)》、xx縣《抓思想政治工作，促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)并在省政研會(huì)會(huì)刊《政工論壇》上交流。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展思想政治工作先進(jìn)典型的評(píng)比表彰和宣傳工作。為貫徹落實(shí)省委思想政治工作條例，總結(jié)推廣近年來(lái)我市思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰在思想政治工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，20xx年初，經(jīng)各區(qū)縣和市級(jí)部門推薦，市委宣傳部、市政研會(huì)研究評(píng)審，市委會(huì)研究決定，以市委名義對(duì)全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的51個(gè)先進(jìn)單位和34名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，市級(jí)新聞媒體分別對(duì)表彰的部分先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了集中報(bào)道，在全市樹(shù)立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，20xx年7月，研究會(huì)同市委宣傳部、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)”和“李道倫、陳國(guó)強(qiáng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時(shí)，政研會(huì)向省上推薦上報(bào)的五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個(gè)單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書(shū)記李道倫等7名個(gè)人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會(huì)表彰為“四川省思想政治工作先進(jìn)單位”和“四川省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”。
(三)努力為會(huì)員單位搞好服務(wù)工作。政研會(huì)是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制，為會(huì)員單位提供服務(wù)是政研會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)。政研會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和會(huì)員單位的作用，聯(lián)系和團(tuán)結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強(qiáng)的實(shí)際工作者，通過(guò)理論探討、經(jīng)驗(yàn)交流、信息咨詢、加強(qiáng)協(xié)作等方式，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)會(huì)員單位更好地開(kāi)展思想政治工作研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出對(duì)策建議。同時(shí)，注重發(fā)揮會(huì)員單位的作用，互相促進(jìn)，共同提高研究水平。及時(shí)幫助會(huì)員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果，推動(dòng)會(huì)員單位增強(qiáng)思想政治工作研究的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持辦好《宜職政研》，及時(shí)向會(huì)員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息，為會(huì)員單位提供多方面的服務(wù)。同時(shí)，政研會(huì)秘書(shū)處還積極向省政研會(huì)以及中國(guó)政研會(huì)推薦報(bào)送各會(huì)員單位的理論研討文章，一年來(lái)，中國(guó)思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工研究動(dòng)態(tài)》、《思想政治工作研究》，省思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工論壇》刊登政研會(huì)的各種經(jīng)驗(yàn)交流材料、理論文章、消息達(dá)20多篇(次)。研究會(huì)《堅(jiān)持“四為主”落實(shí)“三貼近”》和五糧液集團(tuán)公司思想政治工作《實(shí)施“無(wú)意識(shí)教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開(kāi)展“情系人民謀發(fā)展”活動(dòng)》等經(jīng)驗(yàn)交流材料，在《政工論壇》進(jìn)行了交流。
(四)加強(qiáng)政研會(huì)自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的思想政治工作研究，進(jìn)一步拓寬思想政治工作研究的領(lǐng)域，充分發(fā)揮研究會(huì)在思想政治工作方面的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用，當(dāng)好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意，及時(shí)將xx市職工思想政治工作研究會(huì)更名為xx市思想政治工作研究會(huì)，辦理了政研會(huì)更名相關(guān)手續(xù)。政研會(huì)秘書(shū)處通過(guò)會(huì)刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動(dòng)態(tài)》，通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)形式，交流和反映政研會(huì)各會(huì)員單位開(kāi)展思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)職工思想政治工作提供了良好的平臺(tái)。
20xx年，政研會(huì)雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但我們的工作由于力量不足，水平有限，因而存在著較大的差距和不足。例如，理論研究的精品力作不多，重研究、輕應(yīng)用的問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年是國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)的收官之年，召開(kāi)這次推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是落實(shí)***和省上關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，總結(jié)分析兩年多來(lái)我市國(guó)企國(guó)資改革工作成效和不足，對(duì)階段性工作進(jìn)行調(diào)度安排，推動(dòng)全市國(guó)企改革加快推進(jìn)，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在追趕發(fā)展的新征程上，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為加快建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新定西提供強(qiáng)有力支撐。
前面，*同志通報(bào)了全市國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)展情況，哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)部門、哪些企業(yè)做的好，哪些做的不好，都很清楚，希望落在后面的分析落后原因、自我加壓，拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，按照任務(wù)清單逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào)，奮力作為、迎頭趕上。*、*及3家市屬企業(yè)作了很好的發(fā)言，其他5縣也提交了書(shū)面交流材料，希望大家能夠相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。下面，我圍繞如何更高質(zhì)量加快完成三年改革行動(dòng)任務(wù)，再提三個(gè)方面的要求。
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和市屬企業(yè)深入貫徹落實(shí)******關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要論述精神，按照黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府安排部署，蹄疾步穩(wěn)、步步為營(yíng)、緊鑼密鼓向前推進(jìn)改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。目前我們已完成三年行動(dòng)任務(wù)的70%，總體來(lái)說(shuō)好于預(yù)期。主要有三個(gè)方面的明顯特點(diǎn)和變化：一是通過(guò)“瘦身強(qiáng)體”實(shí)力顯著增強(qiáng)。2019年改革之初，我市國(guó)有企業(yè)體量都不大，但數(shù)量不少，有些剛組建成立，有些已發(fā)展多年，但一直是“小打小鬧”，沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的體量和規(guī)模。這幾年，我們抓住國(guó)企改革的三年“窗口期”，以“五管一推”（管資本、管改革、管監(jiān)管、管主業(yè)、管黨建和推動(dòng)市場(chǎng)要素持續(xù)發(fā)力）為主線，研究健全以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》為主體、行業(yè)專項(xiàng)政策相配套的“1+n”政策體系，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用，促進(jìn)了企業(yè)增效、員工增收以及國(guó)有資產(chǎn)和資本的持續(xù)保值增值。到去年底，市屬國(guó)有企業(yè)“瘦身”一半，總戶數(shù)由28戶減少到14戶，資產(chǎn)總額較改革之初2019年（116億元）凈增58億元，達(dá)到174億元，增長(zhǎng)51%，平均每年增加近30億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.88億元，較2019年（6.68億元）增長(zhǎng)近3倍，增幅不算大，但對(duì)起步較遲、經(jīng)驗(yàn)不足的市屬企業(yè)來(lái)說(shuō)也是不小的突破，去年市屬國(guó)有企業(yè)上繳稅金8518萬(wàn)元，較2019年（3638萬(wàn)元）增長(zhǎng)134%。二是通過(guò)“整合盤(pán)活”不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。編制了定西市“十四五”國(guó)有資本規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)，在組建成立定投、水投、城投、交投、文旅投5大投資集團(tuán)的基礎(chǔ)上，完成混改項(xiàng)目7個(gè)，組建成立了工投公司、藥投公司、新能源公司、種業(yè)投資公司和資產(chǎn)管理公司等新企業(yè)，完成市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心、市經(jīng)發(fā)工程咨詢中心、市經(jīng)緯測(cè)繪公司3戶企業(yè)國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)，推動(dòng)國(guó)有資本投向我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)混改工作在省委全面深化改革委員會(huì)督察通報(bào)中位居市州第一。相繼出臺(tái)了主業(yè)管理、章程制定、董事會(huì)年度工作報(bào)告、重大事項(xiàng)決策程序、董事長(zhǎng)議案、董事會(huì)授權(quán)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等19項(xiàng)管理制度，配套出臺(tái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、員工持股試點(diǎn)等制度和辦法，基本形成了我市國(guó)資國(guó)企改革政策的“四梁八柱”。三是通過(guò)“強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)”作用有效發(fā)揮。全市國(guó)有企業(yè)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，落實(shí)民生保障工作，在城市建設(shè)、道路交通、城鄉(xiāng)供水、污水處理、危改建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。比如，定投集團(tuán)先后投放應(yīng)急紓困資金21筆3億元，撬動(dòng)銀行貸款5億元，完成擔(dān)保并放款44筆1.43億元，通過(guò)綜合金融服務(wù)平臺(tái)發(fā)布企業(yè)需求558項(xiàng)，為中小微企業(yè)解決融資貸款26.55億元；特別是2020定西國(guó)投10億元企業(yè)債券的成功發(fā)行，實(shí)現(xiàn)了有史以來(lái)定西企業(yè)債券發(fā)行“零”的突破，為我市走向資本市場(chǎng)融資首開(kāi)了先河、創(chuàng)出了新路。還比如，市水投公司搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，與中慶玄和玻璃、北玻玻璃完成了混改暨增資擴(kuò)股，填補(bǔ)了市屬國(guó)有企業(yè)無(wú)工業(yè)企業(yè)的空白。再比如，市文旅體公司積極盤(pán)活經(jīng)營(yíng)文旅資產(chǎn)，主動(dòng)承接大型賽事會(huì)展活動(dòng)，擴(kuò)大了定西影響，提升了定西形象。這些成效，盡管總量不是太大、輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有完全形成，但方向是對(duì)路的，對(duì)于我市國(guó)有企業(yè)改革思路轉(zhuǎn)變、路徑探索、難點(diǎn)破題、持續(xù)發(fā)展有重要意義。
國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)到現(xiàn)在，所作的工作、取得的成績(jī)應(yīng)予肯定，但對(duì)照國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，我們的短板弱項(xiàng)還是不可忽視。我歸納了一下，主要有這樣五個(gè)：一是改革推進(jìn)整體進(jìn)度不平衡。雖然我市完成三年改革任務(wù)127項(xiàng)的89項(xiàng)，占到總?cè)蝿?wù)的70%。但從全省整體進(jìn)度來(lái)看，我們還低于全?。?0%）10個(gè)百分點(diǎn)。從剩下的38項(xiàng)任務(wù)來(lái)看，主要集中在混改企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、國(guó)有資本優(yōu)化布局、用人制度、薪酬管理等方面。這些問(wèn)題都是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，市國(guó)資委、市屬企業(yè)及各縣區(qū)要引起高度重視，列出問(wèn)題清單，細(xì)化分解任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確辦結(jié)時(shí)限，逐一銷號(hào)解決，決不能因一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)企業(yè)的改革任務(wù)未完成而拖了全市的后腿。二是整體支撐作用不強(qiáng)。全市國(guó)企在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了作用，為去年“5331”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出了貢獻(xiàn)。但我們也要看到，目前各市屬企業(yè)規(guī)模小，主業(yè)不突出，行業(yè)分布比較散，國(guó)有企業(yè)整體盈利能力與地位作用還不完全匹配。14家市屬國(guó)有企業(yè)中，一半企業(yè)上繳稅收不到100萬(wàn)元，總資產(chǎn)億元以下的企業(yè)6家，眾遠(yuǎn)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司資產(chǎn)總額僅901萬(wàn)元。整體來(lái)說(shuō)，底子薄、基礎(chǔ)弱，我們必須正視差距，奮起直追，才能在追趕發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的征程上更好發(fā)揮國(guó)資國(guó)企的力量。三是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市國(guó)有企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)建盡建，但因?yàn)楦闹普蠒r(shí)間較短、規(guī)模小、層次低，內(nèi)部管理制度不規(guī)范，相互兼任重合度高，行政化管理色彩較重，與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還有很大的差距。目前，市水電設(shè)計(jì)院沒(méi)有納入統(tǒng)一監(jiān)管，市建筑設(shè)計(jì)院仍未進(jìn)行公司制改革，全市仍有15戶企業(yè)未完成國(guó)有企業(yè)公司制改革，有21戶國(guó)有企業(yè)還未實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，還有“空殼企業(yè)”15戶。這些問(wèn)題，雖然成因比較復(fù)雜，但如果不下決心加以解決，就會(huì)嚴(yán)重制約我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的步伐，各縣區(qū)、有關(guān)部門務(wù)必要拿出過(guò)硬措施加以解決。四是風(fēng)險(xiǎn)管控壓力較大。目前，我市一些企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大。有關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化債務(wù)管控，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全力化解風(fēng)險(xiǎn)。五是監(jiān)管能力水平有待進(jìn)一步提升。從近年來(lái)國(guó)企國(guó)資的運(yùn)行情況來(lái)看，市國(guó)資委在履行三大職責(zé)上作了大量卓有成效的工作，但與全市追趕發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)相比，工作業(yè)務(wù)水平和能力還不盡理想，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)的多、指導(dǎo)的少，有些國(guó)有企業(yè)在考核中長(zhǎng)期處在末位，沒(méi)有提出很好的發(fā)展舉措；對(duì)各縣區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌不夠，以市帶縣能力不足，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。這些情況，市國(guó)資委要認(rèn)真分析問(wèn)題癥結(jié)，加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，健全督導(dǎo)考核機(jī)制，精準(zhǔn)施策，及時(shí)有效化解，確保收官任務(wù)不折不扣實(shí)現(xiàn)。
趕發(fā)展的道路上不能失速，各項(xiàng)工作更應(yīng)該走在前列、作出貢獻(xiàn)，不能拖了全市的后腿。我們要按照今年6月底前基本完成國(guó)企改革三年行動(dòng)改革任務(wù)，年底前全面完成各項(xiàng)任務(wù)，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到540億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到22億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元以上的總體目標(biāo)，抓實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)、“三項(xiàng)制度”改革、混合所有制改革、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)企、防范風(fēng)險(xiǎn)等五項(xiàng)具體任務(wù)，進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，努力把主業(yè)做精、盤(pán)子做優(yōu)、稅收做多、隊(duì)伍做大、風(fēng)險(xiǎn)做小、機(jī)制做活，力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)在全市高質(zhì)量追趕發(fā)展中“打頭陣”“挑大梁”。
這是現(xiàn)代企業(yè)制度改革的核心，要在“四個(gè)進(jìn)一步”上下功夫、求實(shí)效。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終把黨的建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。要認(rèn)真落實(shí)今年省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于省屬企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，盡快制定出臺(tái)我市的《實(shí)施意見(jiàn)》，按照企業(yè)黨委把方向管大局保落實(shí)、董事會(huì)定戰(zhàn)略作決策防風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)抓落實(shí)強(qiáng)管理的職能定位，制定重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單，確保各治理主體不缺位、不越位，不相互替代、不各自為政，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。二要進(jìn)一步建強(qiáng)董事會(huì)。各企業(yè)集團(tuán)要全部實(shí)現(xiàn)各級(jí)子公司董事會(huì)應(yīng)建盡建，配齊配強(qiáng)企業(yè)董事，充分體現(xiàn)出資人意愿，切實(shí)防止企業(yè)重大決策“一把手”說(shuō)了算的問(wèn)題。要依法落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力，切實(shí)增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。定投集團(tuán)、水投公司、交投公司等6戶企業(yè)要深入開(kāi)展落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，進(jìn)一步個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，建立有效的公司治理機(jī)制，盡快形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在更多企業(yè)復(fù)制推廣，使各國(guó)有企業(yè)成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體。三要進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)理層活力。建立規(guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度，對(duì)經(jīng)理層成員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度，有序?qū)嵭惺袌?chǎng)化薪酬，逐步探索形成中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，有力有序擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。四要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)制度。市國(guó)資委和各縣區(qū)及各企業(yè)要建立健全對(duì)改革制度落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)評(píng)估、督導(dǎo)檢查等機(jī)制，對(duì)實(shí)踐證明好的改革舉措進(jìn)行完善固化，納入公司章程等制度體系，著力解決好制度執(zhí)行“中梗阻”問(wèn)題。省上去年就建立了國(guó)企改革發(fā)展信息通報(bào)制度，市國(guó)資委也要盡快建立這項(xiàng)制度，將國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三化”改造等方面的最新動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)報(bào)送市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人參閱。
勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革，是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要讓“能上能下”成為常態(tài)。抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“核心”，確保今年市縣國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推。全面推行市場(chǎng)化選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場(chǎng)化用工制度，強(qiáng)化管理人員考核評(píng)價(jià)的日常監(jiān)督管理，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與職務(wù)升降、薪酬調(diào)整緊密掛鉤，真聘任、嚴(yán)考核、快兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。二要讓“能進(jìn)能出”成為常態(tài)。全面推行公開(kāi)招聘，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核體系，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗讓?shí)彙?nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。三要讓“能增能減”成為常態(tài)。把薪酬分配制度作為“風(fēng)向標(biāo)”，健全完善與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度，推動(dòng)薪酬分配向作出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜，做到薪酬水平該高的高，該低的低。據(jù)我了解，水投公司在普惠制工資改革中進(jìn)行了一些探索，降低了中層管理人員工資，大幅度提升基層員工工資水平。這方面，其他國(guó)有企業(yè)也要探索更加科學(xué)的薪酬分配制度，更好發(fā)揮激勵(lì)作用，不能搞平均化。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放大國(guó)有資本功能，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。近兩年，我市在深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革方面做了大量工作，14戶國(guó)有企業(yè)有一半已經(jīng)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，完成了7個(gè)混改項(xiàng)目，發(fā)展勢(shì)頭都比較好。下一步，要進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)混改力度，堅(jiān)持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設(shè)時(shí)間表”的“三因三宜三不”原則，把握目標(biāo)方向、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，務(wù)求改革實(shí)效。當(dāng)前，要重點(diǎn)謀劃推進(jìn)市水投公司混改定西銳特融盛建材、市文旅體公司混改定西華易智慧停車投資管理公司、創(chuàng)發(fā)公司混改定發(fā)沐源生態(tài)建設(shè)公司、市建投公司混改富朋程人力資源公司等項(xiàng)目，力爭(zhēng)6月底前全部啟動(dòng)實(shí)施。國(guó)資監(jiān)管部門要加大混改工作的指導(dǎo)力度，支持企業(yè)全面建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)和公司章程采取多樣化、差異化的混改模式，規(guī)范操作流程，進(jìn)一步提高混改成功率。同時(shí)，要探索開(kāi)展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部交叉持股工作，按照縱橫兩向結(jié)合原則，在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同所有制資本間加強(qiáng)企業(yè)間合作，充分發(fā)揮相互持股企業(yè)的資金、技術(shù)、人才、銷售、創(chuàng)新等方面協(xié)同優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、融合發(fā)展，形成國(guó)有企業(yè)“你中有我、我中有你”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
去年以來(lái)，我們大力推進(jìn)“工業(yè)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大突破年”行動(dòng)，十大優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈確定的36家鏈主中，沒(méi)有一家是市和縣區(qū)所屬國(guó)有企業(yè)。這就說(shuō)明市內(nèi)所屬國(guó)有企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比很小，產(chǎn)出支撐帶動(dòng)作用十分有限。因此，我們發(fā)展國(guó)有企業(yè)，一定要樹(shù)立“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)，主業(yè)精、副業(yè)興”的發(fā)展理念，認(rèn)清形勢(shì)，把好方向，壯大企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展。一要一業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)主業(yè)精。我市各國(guó)有企業(yè)成立之初，對(duì)各自的主要職責(zé)及經(jīng)營(yíng)范圍都有一定的規(guī)范。比如說(shuō)，定投集團(tuán)，主要職責(zé)就是根據(jù)政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)市屬國(guó)有資產(chǎn)，行使投融資主體職能，主營(yíng)業(yè)務(wù)是圍繞國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理展開(kāi)的；建投、水投、交投、工投公司也都是圍繞城建、水利、交通、工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)投融資和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理確定的主營(yíng)業(yè)務(wù)；其他國(guó)有企業(yè)，也都有比較明確的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。只有把主業(yè)做強(qiáng)了，才能站穩(wěn)腳跟，也才能匹配國(guó)有企業(yè)的身份和地位。各國(guó)有企業(yè)一定要聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)要素資源向主業(yè)集中，加快培育一批市內(nèi)乃至省內(nèi)具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，進(jìn)而圍繞主業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，特別要在我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，不斷提升國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如，定投集團(tuán)就要依托東方韻藥業(yè)科技公司，重點(diǎn)在中藥精制飲片和成藥研發(fā)、加工以及市場(chǎng)開(kāi)拓方面大做文章，推動(dòng)道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，全力擦亮定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。二要多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)副業(yè)興。各國(guó)有企業(yè)要隨著企業(yè)發(fā)展需要和市場(chǎng)環(huán)境變化，盯住主責(zé)主業(yè)上下游、左右岸、前后端，慎重穩(wěn)妥、因地制宜地拓展副業(yè)項(xiàng)目，很好地形成補(bǔ)充主業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)模式。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，不僅要服務(wù)于主責(zé)主業(yè)，也要有基礎(chǔ)、有條件、有能力發(fā)展，決不能出現(xiàn)“主副不分”“副大于主”，甚至“脫主向副”的情況。就拿建投公司來(lái)說(shuō)，就要圍繞城建項(xiàng)目投融資和工程建設(shè)兩大板塊確定主營(yíng)業(yè)務(wù)，在“建安施工、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理”等主業(yè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)建筑領(lǐng)域工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索新型綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑研發(fā)，打造綠色、節(jié)能、智慧建筑，推進(jìn)我市建材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)2到3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入到達(dá)5億元以上。三要培育企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模大。去年省發(fā)改委等七部門印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求打造300億元以上的市級(jí)綜合性國(guó)有融資平臺(tái)公司。我們的初步考慮是，今年底前市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)整合培育300億元以上的1家；2024年底前全市培育300億元以上3家，*區(qū)培育150億元以上的1家，*、臨洮各培育50億元以上的1家，通渭、岷縣各培育20億元以上1家，渭源、漳縣也要培育有一定規(guī)模的綜合性國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。市發(fā)改委要會(huì)同市政府國(guó)資委，盡快制定我市的《實(shí)施方案》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)相關(guān)工作，確保這項(xiàng)工作走在“全省前列”。各縣區(qū)要按照這一目標(biāo)，提前著手培育綜合性國(guó)有融資平臺(tái)公司，力爭(zhēng)往前趕，確保完成任務(wù)。市國(guó)資委也要對(duì)14家市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展提出詳細(xì)的培育計(jì)劃，梯次推進(jìn)，力爭(zhēng)2到3年時(shí)間培育5億級(jí)企業(yè)2家、10億元級(jí)企業(yè)2家。
國(guó)有資本保值增值是國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的底線要求，也是政治任務(wù)，必須不折不扣落實(shí)到位。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各國(guó)有企業(yè)要在防控債務(wù)、安全、環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn)方面嚴(yán)格要求、扎牢籠子、當(dāng)好標(biāo)桿，引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域健康平穩(wěn)發(fā)展。要嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。研究出臺(tái)《定西市市屬國(guó)有企業(yè)投融資行為防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意見(jiàn)》，強(qiáng)化負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙管控，特別要對(duì)4家資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)了70%的企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各國(guó)有企業(yè)要優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，規(guī)范舉債行為，聚焦主業(yè)投資，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，絕不干違法違規(guī)擔(dān)保融資的事。要嚴(yán)防內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點(diǎn)強(qiáng)化采購(gòu)、銷售、資金管理和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。要嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)有企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)把生產(chǎn)安全關(guān)，加強(qiáng)各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)，進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，完善預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)防環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在開(kāi)展混改、實(shí)施項(xiàng)目、開(kāi)采資源等工作中，一定要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求，絕不觸碰生態(tài)環(huán)保底線，絕不背離綠色發(fā)展初衷。
機(jī)遇難得，抓不住就是我們的失誤，責(zé)任重大，干不好就是我們的失職。這輪國(guó)企改革是一次大好機(jī)遇時(shí)機(jī)，如果抓不住，就會(huì)步步陷于被動(dòng)，就會(huì)落后于人。希望各級(jí)各有關(guān)部門尤其是市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企改革跑出改革加速度，更好助力全市追趕發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。
市縣各部門各企業(yè)要站在做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，堅(jiān)決摒棄“為改革而改革”、被動(dòng)應(yīng)付等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把改革作為破解困境、創(chuàng)新發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措，增強(qiáng)推進(jìn)改革的主動(dòng)性，激發(fā)改革的整體效應(yīng)。企業(yè)家要抓住用好國(guó)企改革三年行動(dòng)機(jī)遇，主動(dòng)從思想認(rèn)識(shí)上找差距、找根源，在不折不扣落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施一些“自選動(dòng)作”，采取強(qiáng)有力措施把進(jìn)度趕上來(lái)，把改革的質(zhì)量提起來(lái)，打通改革措施落地的“最后一公里”。各縣區(qū)要抓緊補(bǔ)齊欠賬，對(duì)國(guó)有企業(yè)100%完成統(tǒng)一監(jiān)管、100%完成公司制改革，100%建立董事會(huì)。市建筑設(shè)計(jì)院、市水利水電設(shè)計(jì)院公司務(wù)必于6月底前完成公司制改革及統(tǒng)一監(jiān)管，這些都是硬任務(wù)，必須不折不扣完成。
對(duì)未完成的38項(xiàng)改革事項(xiàng)，要實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化推進(jìn)，緊盯時(shí)限要求，定期對(duì)賬銷號(hào)。要聚焦重點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，集中精力攻堅(jiān)，做到以點(diǎn)帶面。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，鍛長(zhǎng)特色優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)上短板弱項(xiàng)，彰顯改革效應(yīng)。同時(shí)，各企業(yè)要密切跟蹤政策調(diào)整、需求變化、價(jià)格走勢(shì)和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，早部署、早發(fā)力、早見(jiàn)效，全面做好原料、資金等生產(chǎn)要素調(diào)度保障，科學(xué)組織排產(chǎn)，為全市一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門紅”作出更大貢獻(xiàn)。
國(guó)企改革三年行動(dòng)，企業(yè)是主體，各方都有責(zé)，大家要心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。市縣各有關(guān)部門要按照三年行動(dòng)方案分工，在強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在幫助企業(yè)解決問(wèn)題上。市國(guó)資委要發(fā)揮好監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)的指導(dǎo)幫助，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期形成“問(wèn)題清單”“建議清單”，會(huì)同相關(guān)部門研究解決，疏通“中梗阻”。各縣區(qū)要種好“責(zé)任田”，細(xì)化改革任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單式管理，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，將改革責(zé)任壓力傳導(dǎo)到基層。各國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化改革主體責(zé)任，“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既當(dāng)好“指揮員”，又當(dāng)好“施工員”，動(dòng)真碰硬抓落實(shí)。
市國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌謀劃，向上加強(qiáng)匯報(bào)銜接，組織市屬企業(yè)和縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)參加月例會(huì)和每月一個(gè)專題的研討。要每月對(duì)市屬企業(yè)和縣區(qū)改革推進(jìn)情況進(jìn)行立體“畫(huà)像”，分類開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)推動(dòng)，把督查貫穿到改革的每個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)改革推進(jìn)有力、成效明顯的大力宣傳推廣，對(duì)工作推動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。要根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)權(quán)重，實(shí)施分類考核。要將改革工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子季度評(píng)價(jià)、年度考核，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正解決“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。
同志們，打好國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重，各縣區(qū)、各部門、各單位、各企業(yè)要按照全國(guó)、全省、全市統(tǒng)一部署，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保在上半年完成所有改革任務(wù)，交出優(yōu)秀的國(guó)企改革答卷。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十五
今天；我們召開(kāi)嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是樹(shù)立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)落后，進(jìn)一步推動(dòng)嘉北區(qū)域、乃至全市的環(huán)境污染治理工作，同時(shí)也表明市委、市政府堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向積極貫徹政府決定，認(rèn)真落實(shí)整改措施，并取得成效的企業(yè)表示感謝！
xx年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，不斷加大招商引資力度，使得我市嘉北區(qū)域企業(yè)建設(shè)和發(fā)展較快，這有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”原則；堅(jiān)持沒(méi)有環(huán)保設(shè)施的項(xiàng)目不準(zhǔn)上，但在建設(shè)過(guò)程中，大部分企業(yè)由于資金困難等原因，在生產(chǎn)設(shè)施建成后，污染防治設(shè)施未能同時(shí)到位，影響了該區(qū)域的空氣環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境隱患日益突出。為改變這一狀況，市政府決定對(duì)嘉北區(qū)域環(huán)境進(jìn)行治理。今年元月，我們?cè)诖笥哑髽I(yè)公司鐵合金廠召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，4月份制定下發(fā)了《嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理方案》，并召開(kāi)水泥、電石、鐵合金行業(yè)污染治理技術(shù)推介會(huì)，市環(huán)保局的同志積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各企業(yè)克服各種困難，精心組織治理工作，現(xiàn)在大部分已經(jīng)基本完成了任務(wù)。
剛才，我們現(xiàn)場(chǎng)查看了5家企業(yè)的治污情況，環(huán)保局高局長(zhǎng)介紹了嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理總體進(jìn)展情況，超達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)介紹各自的污染治理情況，給4家按要求完成治理任務(wù)的企業(yè)頒發(fā)了環(huán)保專項(xiàng)資金。總體來(lái)看工作進(jìn)展比較順利，也還有個(gè)別企業(yè)行動(dòng)緩慢，工作滯后，希望你們要向超達(dá)、聚鑫達(dá)、巨大等公司學(xué)習(xí)加強(qiáng)力量、加大投入、加快進(jìn)度，按期完成任務(wù)。
一是要樹(shù)立正確的環(huán)境觀。
環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基本條件。我們要克服環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩張皮”的思維方式，堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章解決環(huán)境問(wèn)題進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。電石、鐵合金企業(yè)屬于高能耗、高污染行業(yè)，在國(guó)家政策加以限制的情況下，要求得生存和發(fā)展，必須加大投入，這是政策的要求，也是企業(yè)發(fā)展的需要。政府在財(cái)政比較困難的情況下，擠出資金幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理，今后還將繼續(xù)支持，但在資金的使用上，我們要進(jìn)一步向治理效果明顯的企業(yè)傾斜。
二是要樹(shù)立正確的效益觀。
發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不簡(jiǎn)單等同于發(fā)展，如果單純追求數(shù)量和速度，不重視環(huán)境保護(hù)，發(fā)展是難以為繼的，即使一時(shí)搞上去最終也將付出沉重代價(jià)。因此，我們要樹(shù)立正確的效益觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益上相統(tǒng)一。
三是要把行動(dòng)落實(shí)到圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保、抓好環(huán)保促發(fā)展上來(lái)。
我們要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展環(huán)保工作，推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，未完成治理任務(wù)的要加快速度，確保按治理方案要求完成治理任務(wù)，今年10月還未完成治理任務(wù)的企業(yè)，我們將按《方案》規(guī)定予以處置；已經(jīng)完成任務(wù)的企業(yè)要加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章保養(yǎng)，確保污染治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保局和園區(qū)辦要加強(qiáng)監(jiān)督管理，并協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收和辦理環(huán)保手續(xù)，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
四是要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律，加強(qiáng)環(huán)境管理工作。
切實(shí)把好源頭，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決杜絕新、改、擴(kuò)項(xiàng)目超標(biāo)排放；要認(rèn)真抓好老污染源治理，做到達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要積極支持發(fā)展技術(shù)含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和is014000環(huán)境管理體系，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、減污、增效，充實(shí)產(chǎn)品“綠色”含量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。
五是各企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的.理念。
積極參與并逐步加大對(duì)廢渣的綜合利用，逐步走清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和污染物的減量化、資源化和無(wú)害化，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)污染治理的各項(xiàng)任務(wù)，采取相應(yīng)措施，盡快全部達(dá)標(biāo)，為我市實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)?！焙汀笆濉杯h(huán)保目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
開(kāi)展“協(xié)商在基層”工作，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，干在實(shí)處、走在前列，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市基層協(xié)商民主建設(shè)，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和典型，為加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)、推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型貢獻(xiàn)力量！
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十七
今天，我們召開(kāi)全市供排水工作會(huì)議暨中心城區(qū)污水治理五年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是深化改革，理順關(guān)系，壓實(shí)責(zé)任，努力強(qiáng)化水務(wù)一體化，大力提升供排水能力，全力實(shí)施中心城區(qū)污水治理五年行動(dòng)計(jì)劃。剛才局長(zhǎng)系統(tǒng)總結(jié)了2021年供排水工作，全面布置了2022年工作。我都同意，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。市供排水集團(tuán)、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)、×市政府都作了很好的交流發(fā)言，請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，凝心聚力，切實(shí)擔(dān)負(fù)供排水時(shí)代使命。
2021年，全市供排水工作緊緊圍繞省、市“五水共治”、水生態(tài)環(huán)境綜合整治等重大決策部署，立足大局，精準(zhǔn)管理，高效服務(wù)，整體提升，成績(jī)顯著，順利通過(guò)了國(guó)家節(jié)水型城市第三輪復(fù)查，省級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)達(dá)到×個(gè)，國(guó)家級(jí)×個(gè)，圓滿完成了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年供水保障工作，各項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)得力，供水能力提高，供水水質(zhì)提升，為全面推進(jìn)水務(wù)一體化改革和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，值得高度肯定和表?yè)P(yáng)。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵之年，也是×全面推進(jìn)水務(wù)一體化的攻堅(jiān)之年和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。抓細(xì)抓實(shí)抓好2022年和今后的供排水工作，意義重大，使命光榮。各地各部門要以更加堅(jiān)定的信念，更加昂揚(yáng)的氣勢(shì)，更加飽滿的干勁，切實(shí)擔(dān)負(fù)起水災(zāi)害防御、水資源保障、水生態(tài)建設(shè)、水環(huán)境治理的時(shí)代使命，凝心聚力，積極作為、縱深推進(jìn)，行業(yè)監(jiān)管上強(qiáng)手段，設(shè)施運(yùn)行上補(bǔ)短板，創(chuàng)新發(fā)展上求突破，進(jìn)一步鞏固提升團(tuán)結(jié)治水、合力興水的水務(wù)一體化戰(zhàn)略格局，進(jìn)一步持續(xù)強(qiáng)化人民群眾美好生活需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的水務(wù)支撐和保障。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表，精準(zhǔn)落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)供排水提質(zhì)增效。
供排水提質(zhì)增效是治水興水的關(guān)鍵，事關(guān)城市安全、生態(tài)保護(hù)和民生福祉。我們要緊緊圍繞市委市政府“五水共治”、“美麗×建設(shè)”等戰(zhàn)略大局，積極打造與×城市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市供水安全保障體系，全力開(kāi)創(chuàng)政府推動(dòng)、全社會(huì)互動(dòng)的節(jié)約用水良好局面，齊心協(xié)力推進(jìn)我市供排水行業(yè)管理不斷邁上新的臺(tái)階，加快實(shí)現(xiàn)供排水提質(zhì)增效。
一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)短板，積極推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)供節(jié)水行業(yè)家底。在供水方面，要重點(diǎn)推進(jìn)濱海水廠二期工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施×區(qū)、×市、×市中高層住宅二次供水改造，有效推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)的延伸覆蓋，使廣大農(nóng)村喝上優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水。同時(shí)，要著力加強(qiáng)舊管改造，進(jìn)一步降低管網(wǎng)漏損率，使縣級(jí)以上城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至10%以內(nèi)。在節(jié)水方面，要深化節(jié)水創(chuàng)建成果，以縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)縣市的城市節(jié)水基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)全市節(jié)水工作齊頭并進(jìn)。同時(shí)，要抓好節(jié)水器具改造工作，保質(zhì)保量完成2000套節(jié)水器具改造任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)校園節(jié)水器具改造，實(shí)現(xiàn)市區(qū)校園節(jié)水器具改造完成率100%，試點(diǎn)開(kāi)展公共場(chǎng)所高效節(jié)水系統(tǒng)改造。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水載體創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)中心城區(qū)省級(jí)節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到19%，省級(jí)節(jié)水型單位覆蓋率達(dá)到13%，全市水利行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建全覆蓋。
二要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。在行業(yè)管理的過(guò)程中，往往存在“重行業(yè)監(jiān)督，輕社會(huì)管理”的現(xiàn)象。推動(dòng)供排水行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，既要有“刀刃向內(nèi)”的行業(yè)監(jiān)督，又要有“長(zhǎng)牙帶電”的社會(huì)管理，加大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的力度、擴(kuò)展監(jiān)管的寬度、延伸監(jiān)管的長(zhǎng)度。從2021年起，行業(yè)管理職能已移交給各區(qū)，要明確職責(zé)邊界，切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)任，不斷鞏固和完善市、區(qū)上下垂直、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的立體化管理體系。同時(shí)要結(jié)合電視問(wèn)政、行風(fēng)測(cè)評(píng)等公眾參與活動(dòng)，通過(guò)信息公開(kāi)、輿情反饋、媒體監(jiān)督等途徑，主動(dòng)接受社會(huì)對(duì)供排水行業(yè)工作進(jìn)行社會(huì)管理，將行業(yè)監(jiān)管觸角延伸到社會(huì)各個(gè)角落。
三要落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。最近，我市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案已經(jīng)上報(bào)省里。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期排水行業(yè)重中之重的任務(wù)?！潦〉男袆?dòng)方案明確要求，至2022年城鎮(zhèn)污水處理廠bod進(jìn)水濃度均要求達(dá)到100mg/l以上，但2021年我市31家污水廠進(jìn)廠水bod濃度100mg/l以上的才五六家，壓力相當(dāng)大。各地各部門要認(rèn)真按照國(guó)家和省的提質(zhì)增效要求，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面排查梳理全年工作任務(wù)，克服新冠肺炎疫情影響，倒排工期、調(diào)整方案、強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不變、時(shí)間不變，高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)管理，全面提升城鎮(zhèn)污水處理效能和水平。
中心城區(qū)污水治理事關(guān)全國(guó)一流的生態(tài)文明先行示范區(qū)和美麗×建設(shè)，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全局，不容懈怠拖延，必須盡快全面實(shí)施推進(jìn)。去年7月市政府辦公廳印發(fā)《×市中心城區(qū)污水治理五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》以來(lái)，整體實(shí)施推進(jìn)情況不甚理想，距離市委市政府的要求和人民群眾的期盼，相差較遠(yuǎn)，五年計(jì)劃內(nèi)要實(shí)現(xiàn)設(shè)施布局更合理、出水標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格、再生利用新突破、排水許可全覆蓋、雨污分流更徹底的目標(biāo)，基礎(chǔ)薄弱。各區(qū)、管委會(huì)和市級(jí)各有關(guān)部門必須正確認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要千方百計(jì)排除萬(wàn)難，確保既定計(jì)劃全力推進(jìn)，確保節(jié)點(diǎn)目標(biāo)按期完成。
各區(qū)、管委會(huì)要認(rèn)真開(kāi)展污水管網(wǎng)設(shè)施檢測(cè)整改工作，制訂完善整改方案，加快完成整改；
要積極支持再生利用工作，落實(shí)相關(guān)保障措施。市綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等單位要加大違法排水行為執(zhí)法力度，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化合法排水意識(shí)，規(guī)范排水行為。市財(cái)政局要進(jìn)一步理順污水處理費(fèi)征收使用機(jī)制，落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)政策，將我市污水處理費(fèi)調(diào)整為政府非稅收入，納入地方財(cái)政預(yù)算管理，落實(shí)管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)專項(xiàng)資金，保障污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。市發(fā)改、市自規(guī)局等部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中要主動(dòng)對(duì)接，切實(shí)做好服務(wù)工作。市“五水共治”辦要將城市生活污水治理五年行動(dòng)工作納入“五水共治”和“污水零直排區(qū)”建設(shè)的年度目標(biāo)考核，會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)督查，推動(dòng)工作落實(shí)，確保工作成效。
我的講話完了，謝謝大家。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇一
同志們：
今天，市委、市政府在這里專題召開(kāi)全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的創(chuàng)建工作，客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、精心實(shí)施，著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮，向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才，創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目，從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心，耳目一新，充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)找差距，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年，是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真制訂規(guī)劃，迅速組織行動(dòng)，狠抓督查落實(shí)，掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過(guò)加大投入，加快建設(shè)，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo)，下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫：
在一年不到的時(shí)間里，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破，離不開(kāi)全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通過(guò)你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然一年來(lái)我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗，但是，對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
二是道路河道景觀帶工程。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，利用今冬明春的有利時(shí)節(jié)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組，重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析，進(jìn)行曝光。這里要明確，在正式考核驗(yàn)收時(shí)，凡是失分的，市里要實(shí)行倒查，查找原因，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明情況，對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫，各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù)，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，倒排。
工作計(jì)劃。
周密部署環(huán)環(huán)緊扣保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作，我們既要充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心，又要看到存在問(wèn)題，正視不足，急起直追，更要高度統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量，很大程度上取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破，就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看，要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù)，艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)，著眼于進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作，打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問(wèn)題。我市綠化基礎(chǔ)較差，尤其是缺少森林資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，克服急功近利的短期行為，掀起創(chuàng)建熱潮，大力植樹(shù)種草，加快綠化國(guó)土，為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問(wèn)題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市，為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高生活質(zhì)量，正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，盡快出形象見(jiàn)實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20xx年創(chuàng)建成國(guó)家園林城市，不僅時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，而且任務(wù)重，壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，理清工作思路，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步，我市深化創(chuàng)建的總體思路是：圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求，以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo)，以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則，大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，全力實(shí)施二高二大，就是高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，大手筆綠化，大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng)，著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步，我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是：在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi))，增加綠地200多公頃，綠地率達(dá)到36%，綠化覆蓋率達(dá)到39%，人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米，其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程，由市里下達(dá)任務(wù)，列入考核指標(biāo)，由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段，東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段，沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段，國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段，國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段，沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段，河南廟南側(cè)地段，自來(lái)水公司北側(cè)地段，暨陽(yáng)湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預(yù)計(jì)5500萬(wàn)元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施，今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等，除污水處理二廠明年6月份完成外，其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃，主要有萬(wàn)紅苑別墅、萬(wàn)紅三村、動(dòng)遷房一期、萬(wàn)泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化，由市城投公司和各房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)，明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元，為此，市財(cái)政要早作安排，對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算，并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況，及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排，壓其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，保綠化建設(shè)投入。同時(shí)，我們要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有，誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的方針，探索多元化投資機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入，特別是園林式村莊建設(shè)過(guò)程中，家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實(shí)?？偟木褪且ㄟ^(guò)采取專訪、開(kāi)設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開(kāi)展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求，反映進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，了解進(jìn)度，掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題要解剖原因，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺(jué)擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來(lái)抓檢查督促。同時(shí)，圍繞下達(dá)的任務(wù)，要層層分解，責(zé)任到人，并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后，填土整形，栽花植綠，設(shè)置游樂(lè)設(shè)施，建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠，建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成，由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色，楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn)，著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達(dá)40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度，盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程，加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，大規(guī)模組織植樹(shù)造林，確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園，占地86.6公頃，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng)，目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開(kāi)發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查，對(duì)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開(kāi)工的地段全部綠化，千方百計(jì)挖潛增綠，并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中，同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹(shù)、種大樹(shù)外，要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化，形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo)，而且綠化品位要提高，要多種樹(shù)，種大樹(shù)。20xx年，全市農(nóng)村綠化要新增6000畝，其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面：
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25～30米景觀綠帶，并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝，總投資約6673萬(wàn)元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù)，下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作，春節(jié)前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署，沿江高速公路兩則各50米范圍，要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里，要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告，健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制，研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃，使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上，污水處理率40%以上，燃?xì)馄占奥?0%以上，干道燈光亮燈率97%以上，自來(lái)水普及率97%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作，并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè)，抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)，會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè)，保證萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃，并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市優(yōu)美形象，并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要完成開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開(kāi)展大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù)，組織本系統(tǒng)本單位工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下：迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn)，一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理，匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣，時(shí)間跨度大，資料收集難，各相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)提供資料。為此，市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知，請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合，全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度，確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上，重點(diǎn)抓好樂(lè)余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn)，著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地，完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前，在21平方公里考核范圍內(nèi)，我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%，還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口，今冬明春，市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃，相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林?？偯娣e為1500畝，由各鎮(zhèn)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作，規(guī)劃必須先行。今年2月初，我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來(lái)我市進(jìn)行了專題調(diào)研，編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域)，確定了專家考核路線，提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法，為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米，在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年，我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃，綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后，全市上下奮力拼搶，采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進(jìn)綠化建設(shè)，使綠地面積大幅度提高。今年，市區(qū)新增綠地面積150公頃，使考核范圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達(dá)27.2%，比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)新品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，全市共規(guī)劃建設(shè)20xx畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來(lái)，雖然市區(qū)建成了一批精品工程，但由于我們?cè)瓉?lái)綠化基礎(chǔ)較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低，市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠，未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠，建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開(kāi)闊處建成風(fēng)景林地，沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。
3、萬(wàn)紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬(wàn)紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段，結(jié)合現(xiàn)有地貌，兩側(cè)建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn)，重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂(lè)余向群、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展，全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市，不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。為此，在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上，我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制，好中取優(yōu)，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制，提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心，成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理，形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言，我市中心城區(qū)原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和游園，綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開(kāi)展。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)正逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺(jué)參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)，共捐款10余萬(wàn)元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入，涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬(wàn)紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置，初步邁開(kāi)了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前，一期環(huán)村林帶已基本建成，并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī)，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè)，提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹(shù)89.17萬(wàn)株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程，204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒(méi)有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置，精心組織，狠抓落實(shí)。但是，也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深，工作不到位的問(wèn)題。有的至今沒(méi)有動(dòng)作，有的敷衍應(yīng)付，不按標(biāo)準(zhǔn)要求種，種了也不好好管護(hù)，樹(shù)木成活率很低，既造成了很大浪費(fèi)，還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過(guò)前階段的宣傳發(fā)動(dòng)，大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解，部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。但是，事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在，人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展十萬(wàn)農(nóng)戶植百萬(wàn)樹(shù)活動(dòng)，采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開(kāi)展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的，也要盡可能增加綠地。同時(shí)，改換植種品種，提高建設(shè)檔次。
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在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇二
同志們：
今天，市委、市政府在這里專題召開(kāi)全市深化創(chuàng)建國(guó)家園林城市暨綠化工作會(huì)議，主要議題是，認(rèn)真總結(jié)今年以來(lái)的創(chuàng)建工作，客觀分析我市的創(chuàng)建形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、精心實(shí)施，著力營(yíng)造全民動(dòng)員、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈創(chuàng)建氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建國(guó)家園林城市的新熱潮，向國(guó)家園林城市目標(biāo)全力沖刺。剛才，創(chuàng)建指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)鎮(zhèn)書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)一起實(shí)地踏勘了長(zhǎng)安廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)二期、馨苑花園、滋生橋堍等今年新建、改造的公共綠地、景觀綠地項(xiàng)目，從總體規(guī)劃到景觀造型都獨(dú)具匠心，耳目一新，充分體現(xiàn)出以人為本、景觀與自然相融合的風(fēng)格，相信大家看了一定倍受鼓舞，深受啟發(fā)。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)問(wèn)題：
一、肯定成績(jī)找差距，進(jìn)一步堅(jiān)定創(chuàng)建國(guó)家園林城市的信心和決心。
今年，是我市貫徹落實(shí)蘇州市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家園林城市的要求，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作的第一年，也是綠化投入、綠量擴(kuò)展前所未有的一年。全市上下圍繞年初確定的目標(biāo)、任務(wù)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)真制訂規(guī)劃，迅速組織行動(dòng)，狠抓督查落實(shí)，掀起了聲勢(shì)浩大的綠化高潮。通過(guò)加大投入，加快建設(shè)，我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作取得了突破性進(jìn)展。主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)：
以上工程由市綠管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
圍繞上述目標(biāo)，下一步要在三個(gè)關(guān)鍵措施上狠下功夫：
在一年不到的時(shí)間里，我市綠化工作能夠迅速躍上新的臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)綠化總量大增長(zhǎng)、綠化品位大提高、整個(gè)創(chuàng)建大推進(jìn)的歷史性突破，離不開(kāi)全市上下尤其是在座各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志們的共同努力，在此，我代表市委、市政府向各位并通過(guò)你們向全市綠化戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然一年來(lái)我市創(chuàng)建工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，打好了創(chuàng)建戰(zhàn)役的第一仗，但是，對(duì)照國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)照周邊縣(市)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我市創(chuàng)建工作還存在著一定差距和不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
二是道路河道景觀帶工程。
同志們，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的德政工程、民心工程、實(shí)事工程。各鎮(zhèn)各部門要本著為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)搞好創(chuàng)建國(guó)家園林城市活動(dòng)，努力把好事辦好，讓百姓滿意，讓市民高興。今天的會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，利用今冬明春的有利時(shí)節(jié)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保如期實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)。
五是要加大督查力度。市里決定從城管、建設(shè)、交通、水利、環(huán)保等單位抽調(diào)人員，成立創(chuàng)建國(guó)家園林城市督查工作組，重點(diǎn)督查各單位、各居住區(qū)綠化工作的進(jìn)展情況和質(zhì)量情況。督查組要全面掌握創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的，要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合、態(tài)度較差的，還要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)等形式現(xiàn)場(chǎng)剖析，進(jìn)行曝光。這里要明確，在正式考核驗(yàn)收時(shí)，凡是失分的，市里要實(shí)行倒查，查找原因，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說(shuō)明情況，對(duì)確實(shí)負(fù)有主觀責(zé)任的，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四是要加大拼搶力度。創(chuàng)建的時(shí)間十分緊迫，各有關(guān)部門、單位要根據(jù)今天會(huì)議確定的創(chuàng)建任務(wù)，回去以后就立即著手今冬明春綠化造林的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)好苗木、資金和勞力，加緊辦理租地、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工。要按照創(chuàng)建任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限，倒排工作計(jì)劃，周密部署，環(huán)環(huán)緊扣，保證每項(xiàng)任務(wù)不脫計(jì)劃，確保提前完成創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù)。
總結(jié)分析近一年的創(chuàng)建工作，我們既要充分肯定成績(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)建必勝的信心和決心，又要看到存在問(wèn)題，正視不足，急起直追，更要高度統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建的緊迫感和責(zé)任感。
一是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展的迫切需要。
當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)和較量，很大程度上取決于環(huán)境，環(huán)境已成為決定一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和發(fā)展活力的重要因素。從周邊縣市看，常熟已率先創(chuàng)建為國(guó)家園林城市，昆山、吳江、江陰等有山有水自然條件優(yōu)于我市。如果我們不加快進(jìn)程、加速突破，就不可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，率先發(fā)展。從我市的實(shí)際看，要在明年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。艱巨就艱巨在必須在明年6月份前完成新增3000畝綠地的任務(wù)，艱巨就艱巨在蘇州地區(qū)創(chuàng)建的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)非常激烈。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)，著眼于進(jìn)一步加大力度，扎實(shí)抓好今冬明春的綠化工作，打好創(chuàng)建工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。
二是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界最為關(guān)注的重大課題。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，涉及到方方面面，而綠化造林、保護(hù)生態(tài)環(huán)境則是一個(gè)核心問(wèn)題。我市綠化基礎(chǔ)較差，尤其是缺少森林資源，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力不容忽視。我們一定要從實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，正確處理好發(fā)展與環(huán)境、局部利益與整體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，克服急功近利的短期行為，掀起創(chuàng)建熱潮，大力植樹(shù)種草，加快綠化國(guó)土，為確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是必須充分認(rèn)識(shí)，創(chuàng)建國(guó)家園林城市是體現(xiàn)民本觀念的現(xiàn)實(shí)要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高。但從我市目前的情況看，綠地面積偏少、公共綠化分布不均勻的問(wèn)題還比較突出，還不能較好地滿足人們的需求。下大力氣創(chuàng)建國(guó)家園林城市，為群眾創(chuàng)造良好的環(huán)境，提高生活質(zhì)量，正是檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真心誠(chéng)意為人民群眾辦實(shí)事辦好事的一個(gè)重要標(biāo)志。全市各級(jí)各部門要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)把創(chuàng)建國(guó)家園林城市放到為民辦實(shí)事、放到造福子孫后代的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，精心組織，狠抓落實(shí)，盡快出形象見(jiàn)實(shí)效。
二、咬住目標(biāo)不放松，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的各項(xiàng)工作。
我市要在20xx年創(chuàng)建成國(guó)家園林城市，不僅時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，而且任務(wù)重，壓力大。全市上下一定要進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想，理清工作思路，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。
下一步，我市深化創(chuàng)建的總體思路是：圍繞打造長(zhǎng)江三角洲、上海經(jīng)濟(jì)圈精品城市的要求，以創(chuàng)建生態(tài)型現(xiàn)代化國(guó)家園林城市為目標(biāo)，以與國(guó)際接軌的理念和以人為本的原則，大膽學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際同類城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，全力實(shí)施二高二大，就是高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，大手筆綠化，大范圍推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)，提高城市綠化品位與檔次，形成總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的城市綠地系統(tǒng)，著力營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
下一步，我市深化創(chuàng)建的具體目標(biāo)是：在申報(bào)范圍內(nèi)(創(chuàng)建規(guī)劃考核范圍21平方公里內(nèi))，增加綠地200多公頃，綠地率達(dá)到36%，綠化覆蓋率達(dá)到39%，人均公共綠地面積達(dá)到10.6平方米，其他各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。
以上鎮(zhèn)村綠化工程，由市里下達(dá)任務(wù)，列入考核指標(biāo)，由各鎮(zhèn)組織實(shí)施。
第一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)十二大綠化工程。
一是市區(qū)十一塊景觀林地工程。在會(huì)議中心兩側(cè)、振興針織廠北側(cè)地段，東橫河南側(cè)、東二環(huán)路西側(cè)地段，沙洲東路北側(cè)、朱家老宅南側(cè)、動(dòng)遷安置小區(qū)東側(cè)地段，國(guó)泰路東側(cè)、房改辦已征地北側(cè)地段，國(guó)泰路西側(cè)、暨陽(yáng)西路南側(cè)的景巷村地段，沙洲西路南、國(guó)泰路延伸段以東地段，河南廟南側(cè)地段，自來(lái)水公司北側(cè)地段，暨陽(yáng)湖大寨河以北地段，白鹿村，暨陽(yáng)湖大寨河以南地段共規(guī)劃建設(shè)十一塊成片林，主要種植喬木，增加綠地158.3公頃，總投資預(yù)計(jì)5500萬(wàn)元。此項(xiàng)工程由市綠管局組織實(shí)施，今年12月底前完成租地、方案設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)及土方等前期工作，明年4月份以前全部完成綠化種植。
八是單位綠化工程。新建單位綠化28.12公頃。主要有外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、職教中心、污水處理二廠、水利大廈等，除污水處理二廠明年6月份完成外，其余各單位均要在明年4月底前完成。此項(xiàng)工程由各產(chǎn)權(quán)單位和主管部門負(fù)責(zé)。
九是居住區(qū)綠化工程。明年完成新建居住區(qū)綠化25.3公頃，主要有萬(wàn)紅苑別墅、萬(wàn)紅三村、動(dòng)遷房一期、萬(wàn)泰名都、華夏華園、東苑花園一期、亨通花園、梁豐花園、銀都桂花園等20多個(gè)居住區(qū)綠化，由市城投公司和各房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)，明年3月底前全部完成。
三是要加大投入力度。按照今冬明春綠化方案，市區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)共需投入1.5億元，為此，市財(cái)政要早作安排，對(duì)明確由財(cái)政支出的資金要列入明年預(yù)算，并根據(jù)各項(xiàng)綠化工程的進(jìn)展情況，及時(shí)拔付到位。各鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政也要盡早把綠化建設(shè)資金列入預(yù)算，做好資金保障。各部門、各單位同樣要早計(jì)劃、早安排，壓其他經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，保綠化建設(shè)投入。同時(shí)，我們要按照“誰(shuí)綠化、誰(shuí)所有，誰(shuí)投入、誰(shuí)收益”的方針，探索多元化投資機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。如，育苗、經(jīng)濟(jì)林及其產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要鼓勵(lì)受益人投資。要?jiǎng)訂T有條件的部門和單位積極認(rèn)建綠地。要引導(dǎo)個(gè)人投入，特別是園林式村莊建設(shè)過(guò)程中，家前屋后的綠化就可以引導(dǎo)農(nóng)戶自己投入。綠化部門也要采取共建、捐建、認(rèn)養(yǎng)、冠名等形式，鼓勵(lì)和吸引廣大市民參與綠化。
二是要加大宣傳力度。前階段，宣傳部會(huì)同綠管局已經(jīng)制定了創(chuàng)建宣傳方案，制定得很具體，我已經(jīng)同意了，希望你們抓好落實(shí)。總的就是要通過(guò)采取專訪、開(kāi)設(shè)創(chuàng)建專題、編發(fā)《創(chuàng)建動(dòng)態(tài)》、制作廣告宣傳、下發(fā)宣傳提綱和開(kāi)展綠化知識(shí)競(jìng)賽、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地捐款活動(dòng)等多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)、要求，反映進(jìn)展情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn)，營(yíng)造愛(ài)綠、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍，再掀創(chuàng)建熱潮，形成人人廣泛參與的社會(huì)聯(lián)動(dòng)局面。
一是要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。市創(chuàng)建指揮部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整個(gè)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，了解進(jìn)度，掌握動(dòng)態(tài)，對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題要解剖原因，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各單位要把創(chuàng)建工作視作已任，自覺(jué)擺上重要議事日程。一把手要親自抓，親自研究部署創(chuàng)建工作，親自檢查落實(shí)情況。分管領(lǐng)導(dǎo)、職能科室的人員更要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，沉下身子抓落實(shí)。工作量較大的部門、單位要成立專門的工作班子，保證有足夠的力量來(lái)抓檢查督促。同時(shí)，圍繞下達(dá)的任務(wù)，要層層分解，責(zé)任到人，并實(shí)行嚴(yán)格的檢查考核，把完成情況同本系統(tǒng)本單位的有關(guān)獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到有部署、有檢查、有考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三是市區(qū)公共綠地工程。建設(shè)河南禪院寺廟園林綠化，增加綠地5公頃。彎背塘與通運(yùn)路河道覆蓋后，填土整形，栽花植綠，設(shè)置游樂(lè)設(shè)施，建成形式活潑的街頭小游園。結(jié)合港城大道兩側(cè)景觀帶、東橫河濱河景觀帶，將城西橋堍西南、東北兩塊地段實(shí)施拆房建綠，建成類似于滋生橋兩側(cè)的景觀休閑綠地。此項(xiàng)工程于明年5月份完成，由市綠管局組織實(shí)施。
四是園林式村莊建設(shè)工程。園林式村莊是我市創(chuàng)建的一大特色，楊舍鎮(zhèn)要在今年建成17個(gè)自然村外圍綠帶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、提高標(biāo)準(zhǔn)，著重在村莊內(nèi)部提高綠化水平和檔次，做成特色，確保綠地率達(dá)40%，建成前溪巷村式的園林式村莊，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明年5月份前完成。
五是暨陽(yáng)湖生態(tài)園區(qū)綠化工程。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要千方百計(jì)推進(jìn)建設(shè)速度，盡早形成湖區(qū)形態(tài)。要提前啟動(dòng)湖區(qū)綠化工程，加緊規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，大規(guī)模組織植樹(shù)造林，確保明年6月底前完成湖區(qū)600畝綠化種植任務(wù)。
六是森林公園建設(shè)工程。規(guī)劃于東二環(huán)路以西、沙洲東路以南、南苑路以北區(qū)域建設(shè)森林公園，占地86.6公頃，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行建設(shè)。一期苗圃建設(shè)先行啟動(dòng)，目前要加緊前期征地、規(guī)劃設(shè)計(jì)、三通一平及土方工程，今冬明春完成苗木種植。該工程由市綠管局負(fù)責(zé)牽頭實(shí)施。
七是開(kāi)發(fā)區(qū)綠化工程。處在市區(qū)的歐洲工業(yè)園、楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)工業(yè)園、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要認(rèn)真排查，對(duì)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有空地及已征用但仍未開(kāi)工的地段全部綠化，千方百計(jì)挖潛增綠，并于明年5月份完成。保稅區(qū)、沿江開(kāi)發(fā)區(qū)以及各個(gè)專業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)小區(qū)要把綠化納入規(guī)劃建設(shè)之中，同步進(jìn)行。除了主干道要多種樹(shù)、種大樹(shù)外，要?jiǎng)訂T道路兩側(cè)企業(yè)大面積綠化，形成新的綠點(diǎn)景觀。
十二是全市各鎮(zhèn)農(nóng)村綠化工程。各鎮(zhèn)要圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市工作，傾力做優(yōu)做美城鄉(xiāng)大環(huán)境。不僅綠化面積要達(dá)標(biāo)，而且綠化品位要提高，要多種樹(shù)，種大樹(shù)。20xx年，全市農(nóng)村綠化要新增6000畝，其中生態(tài)防護(hù)林1500畝、商品經(jīng)濟(jì)林20xx畝、育苗20xx畝、城鎮(zhèn)綠地500畝。主要抓好以下幾方面：
十是市域主干道景觀帶工程。規(guī)則楊新公路、北二環(huán)路、鳳恬公路、西塘公路四條市級(jí)主干道兩側(cè)建設(shè)25～30米景觀綠帶，并做好交叉口綠地建設(shè)。工程總規(guī)劃面積1567畝，總投資約6673萬(wàn)元。市里將承擔(dān)苗木及部分土地租金、土方等投資。此項(xiàng)工程由市綠管局牽頭組織，沿線各鎮(zhèn)(楊舍、晨陽(yáng)、大新、東萊、鳳凰、西張、港口等七個(gè)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體實(shí)施及管護(hù)，下月底前要完成青苗補(bǔ)償、土地調(diào)整租用等工作，春節(jié)前完成土方工程，明年四月底前完成綠化種植。
十一是沿江高速公路景觀帶建設(shè)工程。根據(jù)蘇州市高速公路指揮部統(tǒng)一部署，沿江高速公路兩則各50米范圍，要建成景觀性綠帶。我市境內(nèi)全長(zhǎng)19公里，要于今冬明春完成土地調(diào)整、土方回填、方案確定及招投標(biāo)工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽涉到方方面面的工作，各鎮(zhèn)、各部門都承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任。綠管局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織管理和檢查督促;負(fù)責(zé)所承擔(dān)的各項(xiàng)綠化工程建設(shè)和管護(hù);負(fù)責(zé)其他綠化建設(shè)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)古樹(shù)名木保護(hù)建檔立卡工作;負(fù)責(zé)園林科研、園林作物的引種和育苗工作;負(fù)責(zé)創(chuàng)建資料的收集歸檔和迎檢協(xié)調(diào)工作。規(guī)劃局要配合市綠管局修編城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和植物物種多樣性保護(hù)規(guī)劃;協(xié)助綠管局制訂和實(shí)施創(chuàng)建擴(kuò)綠方案;會(huì)同城管局規(guī)范管理戶外廣告，健全完善相關(guān)制度;嚴(yán)格實(shí)施綠線控制，研究市區(qū)原有干道改造規(guī)劃，使市區(qū)干道綠地率達(dá)25%;嚴(yán)格規(guī)劃審批，確保新建單位、居住區(qū)的綠地率不少于40%。建設(shè)局要抓好城市環(huán)境綜合綜合治理工作，確保生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%以上，污水處理率40%以上，燃?xì)馄占奥?0%以上，干道燈光亮燈率97%以上，自來(lái)水普及率97%以上，水質(zhì)綜合合格率100%，建成區(qū)排水設(shè)施普及率95%以上。國(guó)土局要負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建各類綠地土地調(diào)整工作，并負(fù)責(zé)老城區(qū)內(nèi)儲(chǔ)備土地現(xiàn)階段用作綠地的調(diào)整工作。城投公司要加快在建道路工程建設(shè)，抓好各房產(chǎn)公司的居住區(qū)綠化建設(shè)。宣傳部、文廣局要全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳活動(dòng)，會(huì)同市綠管局制作好宣傳圖片資料、聲像資料。暨陽(yáng)湖開(kāi)發(fā)公司要精心組織、確保完成下達(dá)的園區(qū)綠化任務(wù)。環(huán)保局要加強(qiáng)建成區(qū)內(nèi)大氣污染、地表水、地面水環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保大氣污染指標(biāo)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到三類以上。交通局要搞好公交運(yùn)輸業(yè)的規(guī)劃建設(shè)，保證萬(wàn)人擁有公共交運(yùn)車輛達(dá)10標(biāo)臺(tái)以上。水利局要編制河道綠化規(guī)劃，并搞好主干河道兩側(cè)綠化建設(shè)。城管局要加強(qiáng)城市管理，維護(hù)城市優(yōu)美形象，并會(huì)同規(guī)劃局抓好戶外廣告管理。財(cái)政局要負(fù)責(zé)創(chuàng)建資金、管護(hù)資金的落實(shí)。省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要完成開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃用作綠地但仍未建設(shè)的地段的綠化。旅游局要編制、實(shí)施旅游景點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的管理。楊舍鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)開(kāi)展大環(huán)境綠化，形成城鄉(xiāng)一體的優(yōu)良環(huán)境;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園林式村莊;負(fù)責(zé)創(chuàng)建范圍內(nèi)綠化用地的租地工作;負(fù)責(zé)搞好楊舍鎮(zhèn)民營(yíng)科技園及單位規(guī)劃綠化用地的綠化。其他各鎮(zhèn)及有關(guān)單位都要積極配合，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)建工作，落實(shí)好本單位的創(chuàng)建任務(wù)，組織本系統(tǒng)本單位工作人員開(kāi)展庭院、陽(yáng)臺(tái)、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)。這里特別要強(qiáng)調(diào)一下：迎檢軟件資料的收集整理工作。市綠管局要將創(chuàng)建工作的硬件建設(shè)和迎檢軟件資料準(zhǔn)備工作交叉推進(jìn)，一絲不茍地完成基礎(chǔ)性臺(tái)帳資料的收集整理，匯編成冊(cè)。同時(shí)要組織拍攝綠化圖集、綠化專題錄象片、綠化資料多媒體介紹片。此項(xiàng)工作涉及面廣，時(shí)間跨度大，資料收集難，各相關(guān)部門要緊密配合，及時(shí)提供資料。為此，市創(chuàng)建指揮部已專門下發(fā)通知，請(qǐng)各有關(guān)單位按通知要求積極準(zhǔn)備，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成軟件資料。
第二、各方配合，全力做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市的目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，一舉拿下國(guó)家園林城市牌子。
第三、雷厲風(fēng)行，狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。
4、集鎮(zhèn)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)要加大集鎮(zhèn)綠化建設(shè)力度，確保舊城區(qū)改造綠地率達(dá)30%以上。新城區(qū)綠地率達(dá)35%以上，重點(diǎn)抓好樂(lè)余文化廣場(chǎng)、后塍休閑廣場(chǎng)、合興鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)二區(qū)、錦豐鎮(zhèn)錦豐新村綠化建設(shè)。同時(shí)，各鎮(zhèn)要以集鎮(zhèn)綠化配套建設(shè)為重點(diǎn)，著重建設(shè)一批綠化上檔次、管理上水平的公共綠地、小區(qū)綠地及單位綠地，完成新增鎮(zhèn)區(qū)綠地500畝。
1、綠量缺口仍然很大。按照國(guó)家園林城市的考核標(biāo)準(zhǔn)，我市綠地率應(yīng)達(dá)到34%，綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到39%。而目前，在21平方公里考核范圍內(nèi)，我市綠地率為27.2%、綠化覆蓋率為30.6%，還分別差7個(gè)和9個(gè)百分點(diǎn)。要補(bǔ)上這個(gè)缺口，今冬明春，市區(qū)建成區(qū)(規(guī)劃考核區(qū))內(nèi)還需要增加綠地200多公頃，相當(dāng)于12個(gè)張家港公園。
1、防護(hù)林建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)、村四周，路邊、河邊、港堤邊生態(tài)防護(hù)林?？偯娣e為1500畝，由各鎮(zhèn)、各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和水利局負(fù)責(zé)。
1、創(chuàng)建規(guī)劃科學(xué)合理。部署創(chuàng)建工作，規(guī)劃必須先行。今年2月初，我市就邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名園林綠化專家來(lái)我市進(jìn)行了專題調(diào)研，編制了科學(xué)合理、切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃，調(diào)整了我市創(chuàng)建國(guó)家園林城市的范圍(調(diào)整為市區(qū)21平方公里的區(qū)域)，確定了專家考核路線，提出了建成區(qū)中心拆房建綠和建成區(qū)外緣擴(kuò)充增綠相結(jié)合的增綠辦法，為我市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)提供了保證。
1、永安路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)900米，在道路兩側(cè)各建15米景觀綠帶，綠化面積2.7公頃，現(xiàn)在就要著手前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)明年6月底前完成。
2、綠地總量快速增長(zhǎng)。去年，我市考核范圍21平方公里內(nèi)實(shí)有各類綠地422公頃，綠地率僅為20.1%。去年12月22日市里創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)后，全市上下奮力拼搶，采取征地植綠、拆房建綠、租地栽綠、拓荒種綠等多種形式，全方位推進(jìn)綠化建設(shè)，使綠地面積大幅度提高。今年，市區(qū)新增綠地面積150公頃，使考核范圍綠地面積增加到572公頃，綠地率達(dá)27.2%，比去年提高了7.1個(gè)百分點(diǎn)。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。各鎮(zhèn)要結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分挖掘我市已有的林果、藥材等潛力，積極引進(jìn)開(kāi)發(fā)新品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，全市共規(guī)劃建設(shè)20xx畝。
2、綠化品位還需提升。近兩年來(lái)，雖然市區(qū)建成了一批精品工程，但由于我們?cè)瓉?lái)綠化基礎(chǔ)較差，綠化品位整體不高的狀況還未得到根本解決。一是老城區(qū)內(nèi)單位、居住區(qū)綠量不足，檔次較低，園林式單位和居住區(qū)數(shù)量較少。二是道路和河道綠化指標(biāo)偏低，市區(qū)部分道路綠帶寬度不夠，未達(dá)到綠地率25%的園林式道路標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成林蔭路系統(tǒng)。河、渠等水體綠化也不足，東橫河、新市河、老谷瀆港等部分地段兩側(cè)綠量明顯偏少。三是園林式村莊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不高。有的僅在村莊外圍種植林帶，村莊內(nèi)部挖潛增綠不夠，建設(shè)品位也不高。
2、南苑路兩側(cè)景觀帶工程。全長(zhǎng)4.6公里，綠化面積約17.8公頃，包括路北側(cè)20米范圍、南側(cè)至新豐河南岸的開(kāi)闊處建成風(fēng)景林地，沿河規(guī)劃建設(shè)濱河景觀帶。今年年底前完成租地、土方等工作，明年6月份完成綠化種植。
3、萬(wàn)紅港兩側(cè)景觀帶工程。對(duì)萬(wàn)紅港沙洲路至暨陽(yáng)路段，結(jié)合現(xiàn)有地貌，兩側(cè)建30～80米寬的濱河綠帶，綠化面積約7.6公頃，明年6月份完成。
3、育苗建設(shè)。要繼續(xù)鼓勵(lì)并引導(dǎo)育苗生產(chǎn)，重點(diǎn)做好南豐永聯(lián)村苗木基地的擴(kuò)建和樂(lè)余向群、登全村，港口程墩、張巷村等育苗基地的完善和發(fā)展，全市規(guī)劃新發(fā)展育苗20xx畝。
3、綠化品位明顯提高。創(chuàng)建國(guó)家園林城市，不僅要在擴(kuò)展綠量上下功夫，而且還要在綠化水平上求提高。為此，在景觀綠地、公共綠地的建設(shè)上，我市始終堅(jiān)持實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制，好中取優(yōu)，提高品位。在工程施工上，全面推行了工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和中標(biāo)后一年包活的責(zé)任制，提高了綠化工程的質(zhì)量和植物的成活率。今年市區(qū)改造和新建的一批景觀綠地風(fēng)格迥異、施工精心，成為城市新的亮點(diǎn)。
3、綠地布局不盡合理。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地及道路綠化應(yīng)布局合理，形成有機(jī)的完整系統(tǒng)。就目前而言，我市中心城區(qū)原有綠地較少，今年新增的大部分綠地又在城市邊緣，市中心缺少小而精的綠地和游園，綠地分布不均勻現(xiàn)象十分明顯，部分公共綠地還不符合服務(wù)半徑350米的標(biāo)準(zhǔn)。
4、社會(huì)創(chuàng)建深入開(kāi)展。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，全社會(huì)正逐步形成愛(ài)綠、知綠、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣。全市已有1500多名市民自覺(jué)參加認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地活動(dòng)，共捐款10余萬(wàn)元。創(chuàng)建園林式單位和小區(qū)的活動(dòng)不斷深入，涌現(xiàn)出市公安局、沙洲工學(xué)院、張家港高級(jí)中學(xué)、長(zhǎng)江桂園、萬(wàn)紅小區(qū)、長(zhǎng)江新城等一批各具特色的園林式單位和小區(qū)。楊舍鎮(zhèn)把創(chuàng)建工作擺上重要位置，初步邁開(kāi)了緊靠城區(qū)的17個(gè)自然村莊園林式村莊建設(shè)任務(wù)的第一步。目前，一期環(huán)村林帶已基本建成，并已有9個(gè)村建成了二期村莊內(nèi)庭院綠化。5、農(nóng)村綠化整體推進(jìn)。全市各鎮(zhèn)以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為契機(jī)，做到城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。通過(guò)實(shí)施以鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)綠為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)綠化建設(shè)，以生態(tài)林、規(guī)模經(jīng)濟(jì)林苗圃為重點(diǎn)的農(nóng)村綠化建設(shè)以及以市域主干道兩側(cè)綠化為重點(diǎn)的綠色通道建設(shè)，提升了城鄉(xiāng)綠化的品位和檔次。今年，全市共新增綠化面積12400畝，其中生態(tài)林完成3431畝、經(jīng)濟(jì)林完成3671畝、育苗完成3331畝，新增城鎮(zhèn)綠地1967畝、四旁植樹(shù)89.17萬(wàn)株。重點(diǎn)完成了張楊路、二環(huán)路隔離帶改造工程，204國(guó)道綠色通道建設(shè)、楊新公路景觀帶工程、港區(qū)高峰景觀帶工程、塘橋鎮(zhèn)南環(huán)、西環(huán)環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林帶工程等。在蘇州市對(duì)各市(區(qū))綠化工作考評(píng)中，今年再次獲得總分第一名，取得了連續(xù)三年蟬聯(lián)第一的好成績(jī)。
4、社會(huì)聯(lián)動(dòng)沒(méi)有到位。去年創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我市絕大多數(shù)部門、單位都能夠按照市里的統(tǒng)一布置，精心組織，狠抓落實(shí)。但是，也確實(shí)存在少數(shù)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不深，工作不到位的問(wèn)題。有的至今沒(méi)有動(dòng)作，有的敷衍應(yīng)付，不按標(biāo)準(zhǔn)要求種，種了也不好好管護(hù)，樹(shù)木成活率很低，既造成了很大浪費(fèi)，還影響了市區(qū)景觀。
5、創(chuàng)建氛圍不夠濃烈。通過(guò)前階段的宣傳發(fā)動(dòng)，大多數(shù)人都對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有了基本的了解，部分群眾已積極主動(dòng)地投身到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。但是，事不關(guān)已的現(xiàn)象仍然存在，人人有責(zé)、積極參與的濃烈的創(chuàng)建氛圍還尚未全面形成。
5、村莊庭院綠化建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展十萬(wàn)農(nóng)戶植百萬(wàn)樹(shù)活動(dòng)，采取發(fā)送苗木、發(fā)放補(bǔ)貼、評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)綠色家庭等多種形式調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶綠化美化家園的積極性，消滅村中空地，變垃圾堆、雜草叢生地為花園綠地。
6、企事業(yè)單位綠化建設(shè)。要深入開(kāi)展企事業(yè)單位綠化達(dá)標(biāo)活動(dòng)。目前，綠地率尚不足30%的，要加大投入，加快建設(shè);已達(dá)標(biāo)的，也要盡可能增加綠地。同時(shí)，改換植種品種，提高建設(shè)檔次。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇三
20**年，xx縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作堅(jiān)持以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，按照“改造舊城、開(kāi)發(fā)新區(qū)、完善設(shè)施、拉大框架、提高品位”的整體思路，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，保持了強(qiáng)勁地發(fā)展勢(shì)頭，城區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出一河兩翼整體推進(jìn)的嶄新局面，全年城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金達(dá)到1.5億元，帶動(dòng)了城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了人口的聚集，有效地拉動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
20**年，我縣把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，著力構(gòu)建城市發(fā)展的載體與平臺(tái)，以道路建設(shè)為骨架，以街巷建設(shè)為重點(diǎn)，抓了“三路四街六巷”建設(shè)項(xiàng)目，新建道路總長(zhǎng)度6400米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)到3577萬(wàn)元。一是完成了大新鎮(zhèn)鎮(zhèn)路新區(qū)段道路建設(shè)工程，道路總長(zhǎng)1100米，鋪筑油路面積2.5萬(wàn)平方米，同時(shí)完成了給水、排水、電力、電信、有線電視等配套工程建設(shè)；二是完成了舊城區(qū)主街路新中街的綠化、硬化、美化工程；三是完成了新西街、新化路道路改造工程，改造兩路長(zhǎng)度1500米；四是完成小巷綜合治理面積4萬(wàn)平方米，共治理小巷6條，總長(zhǎng)度20**米，實(shí)現(xiàn)了中心區(qū)主要小巷的硬化和凈化，居民居住環(huán)境得到明顯改善，得到市民的一致好評(píng)。
另外，還集中力量重點(diǎn)抓了供水能力2萬(wàn)噸的三水源、日處理污水3萬(wàn)噸的污水處理廠、新化路大橋、新區(qū)排水管網(wǎng)、新區(qū)供水等工程項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成效顯著。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力地拉動(dòng)了城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。20**年城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積達(dá)到18.2萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)75%?？⒐ぷ≌娣e13.6萬(wàn)平方米，城鎮(zhèn)人均住宅面積達(dá)到30平方米。xx縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)呈現(xiàn)購(gòu)銷兩旺的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，“永安家園”、“興寶家園”兩個(gè)規(guī)格高、環(huán)境美、布局合理的住宅小區(qū)成為大新鎮(zhèn)城區(qū)一條風(fēng)景線。商業(yè)開(kāi)發(fā)面積不斷擴(kuò)大，在城鎮(zhèn)中心基本形成了一個(gè)商業(yè)中心區(qū)。通過(guò)沿路沿街的開(kāi)發(fā)建設(shè)，規(guī)范了城鎮(zhèn)布局，改善了市民的居住條件，拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，豐富了城鎮(zhèn)內(nèi)涵。
新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了行政中心的東移，20**年，新區(qū)竣工建筑面積5萬(wàn)平方米，有30個(gè)機(jī)關(guān)單位入駐新區(qū)，黨政綜合樓建成投入使用，城鎮(zhèn)重心東移戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。新區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了“六通一平”，有12家企業(yè)入駐建設(shè)。
城鎮(zhèn)化是一種更高形態(tài)的人類文明的存在和發(fā)展形式，是一種必然的發(fā)展趨勢(shì)和結(jié)果。近年來(lái)，xx縣始終把加快城鎮(zhèn)化步伐作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)與措施來(lái)抓。堅(jiān)持“政府策劃，財(cái)政支持，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，按著“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，高效益經(jīng)營(yíng)”的方針，xx縣城鎮(zhèn)建設(shè)水平得到不斷提高，城鎮(zhèn)功能逐步完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城鎮(zhèn)的聚集和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大群眾進(jìn)一步享受到城鎮(zhèn)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎饕龇ㄅc啟示是：
規(guī)劃是龍頭，規(guī)劃是根本。在城市建設(shè)工作中，我們堅(jiān)持把規(guī)劃放在首位，“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一步到位，分步實(shí)施”，使建設(shè)和管理步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是注重規(guī)劃的科學(xué)性和超前性。正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，需要與可能，建設(shè)與保護(hù)，地上與地下，平面布局與立體景觀，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境質(zhì)量等關(guān)系，堅(jiān)持“沒(méi)有票子留出位置”，不搞“任期政績(jī)”式短期行為。聘請(qǐng)吉林省規(guī)劃院修編了大新鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；聘請(qǐng)遼寧省規(guī)劃院進(jìn)行了綠化專業(yè)規(guī)劃和街路景觀規(guī)劃；聘請(qǐng)包頭具有較高設(shè)計(jì)能力的專業(yè)隊(duì)伍完成綠珠生態(tài)園設(shè)計(jì)；聘請(qǐng)專家對(duì)城鎮(zhèn)特色規(guī)劃進(jìn)行專題研究。
二是注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和完整性。把道路交通、地上地下、環(huán)境建設(shè)、綠化景觀、造型色調(diào)等納入總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中，合理布局，綜合規(guī)劃。真正做到高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和歷史考驗(yàn)。
三是注重規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中，成立了縣政府和縣建設(shè)局兩級(jí)規(guī)劃評(píng)審組織。凡是重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)地段、重要項(xiàng)目都實(shí)行“集體研究，民主決策，集中審批”，實(shí)現(xiàn)了“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，管理一盤(pán)棋”。做到了對(duì)號(hào)入座，把住了審批關(guān)。
四是加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)督，強(qiáng)化調(diào)控作用?？h委、縣政府定期聽(tīng)取建設(shè)部門規(guī)劃執(zhí)行情況的匯報(bào)，縣人大、縣政協(xié)定期視察規(guī)劃執(zhí)行情況。對(duì)規(guī)劃實(shí)施、重點(diǎn)規(guī)劃、重要項(xiàng)目等都向市民公示，征求市民意見(jiàn)，增加公眾參與程度，接受社會(huì)監(jiān)督。
激發(fā)廣大群眾建設(shè)城市管理城市的熱情，實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，這是我們多年來(lái)探索、實(shí)踐的一大課題?？h委、縣政府高度重視城鎮(zhèn)建設(shè)工作。
首先，成立了xx縣城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)建設(shè)工作。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為全縣專項(xiàng)推進(jìn)工作之一。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、座談會(huì)，使許多矛盾得以化解。
其次，我縣制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》。把推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核目標(biāo)，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作與全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化以及商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、移民搬遷等緊密結(jié)合在一起。
第三，組織人員到外地進(jìn)行考察。20**年，縣委、縣政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到遼寧、吉林、內(nèi)蒙通遼等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。此次考察，開(kāi)闊了眼界，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，提高了認(rèn)識(shí)，理清了思路，起到了加油、充電的.作用，對(duì)進(jìn)一步加快全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作起到了一定的推進(jìn)作用。
我縣把城鎮(zhèn)建設(shè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持“政府策劃，財(cái)政支持，市場(chǎng)運(yùn)作”的辦法，以政府投資拉動(dòng)社會(huì)投資，積極拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)的投資渠道，開(kāi)辟城鎮(zhèn)資源，整合城鎮(zhèn)資產(chǎn)，逐步建立了以自籌為主，政府扶持為輔，企業(yè)和個(gè)人積極參與的多元化、多層次、多角度、多方位的投入機(jī)制。
二是通過(guò)采取產(chǎn)權(quán)置換、抵頂工程款的方式，讓出黃金地段進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，建設(shè)中心商業(yè)區(qū)。
三是財(cái)政拿出部分資金啟動(dòng)，承建方墊付部分資金，通過(guò)合作、合資、合伙方式進(jìn)行城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是籌借城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施信托資金用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五是通過(guò)“人民城市人民建”的方式，參與城鎮(zhèn)建設(shè)。組織駐鎮(zhèn)單位職工義務(wù)勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)居民建設(shè)熱情。以此完成了新中街人行道硬化、大新鎮(zhèn)城區(qū)周圍山體綠化、城區(qū)防洪建設(shè)等工程。
六是按“誰(shuí)受益，誰(shuí)投資”的原則，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新西街北段由受益單位和個(gè)人出資，濱河路南段由受益單位集資鋪筑。
七是制定具體的實(shí)施方案。出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)建設(shè)性行政收費(fèi)予以減免，激發(fā)開(kāi)發(fā)商的投資熱情。新化路、新洲街、惠寧路的開(kāi)發(fā)均是通過(guò)招商引資完成的。
八是對(duì)于有回收能力的項(xiàng)目實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)權(quán)制度，如城鎮(zhèn)汽車的開(kāi)通，新區(qū)供熱站建設(shè)等都是通過(guò)這種辦法建設(shè)運(yùn)營(yíng)的。
九是降低進(jìn)城門檻，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城政策。20**年城鎮(zhèn)增加人口5000人，促進(jìn)了城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大。經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)給大新鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，使城鎮(zhèn)建設(shè)形成了政府調(diào)控、市場(chǎng)運(yùn)作的良性管理機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展和聚集是城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。在加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時(shí)，我縣高度重視把產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)互聯(lián)互動(dòng)，充分發(fā)揮xx縣農(nóng)畜產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極穩(wěn)妥地發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。把新州工業(yè)園作為農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)?，F(xiàn)有肉羊屠宰、沙棘開(kāi)發(fā)、雜糧加工等12家企業(yè)入駐，簽約金額2.3億元，其中有4家企業(yè)建成投產(chǎn)。新北工業(yè)園通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，盤(pán)活了洗毛廠，完成了中密度纖維板廠減債重組，1200萬(wàn)只雛雞孵化廠已運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)；建成了1000萬(wàn)只肉雞屠宰廠；建成了年產(chǎn)3萬(wàn)噸甲醛生產(chǎn)項(xiàng)目。在舊城區(qū)內(nèi)建設(shè)了中心商業(yè)區(qū)，進(jìn)一步活躍了商貿(mào)流通。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，確定了縣域經(jīng)濟(jì)民營(yíng)化的發(fā)展定位。城鎮(zhèn)建設(shè)已由過(guò)去的規(guī)模擴(kuò)張式向產(chǎn)業(yè)支撐建設(shè)轉(zhuǎn)型。
xx縣近幾年通過(guò)大規(guī)模的建設(shè)城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)面貌日新月益。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的困難還很多，存在著諸多問(wèn)題：由于地方財(cái)政困難，建設(shè)資金投入還嚴(yán)重不足；全縣城鎮(zhèn)化水平還很低；城鎮(zhèn)規(guī)模小，承載能力不強(qiáng)，特色不突出，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后等問(wèn)題。
20**年，我縣將繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)城市建設(shè)為目標(biāo)，緊緊抓住規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四大環(huán)節(jié)，以規(guī)劃為龍頭，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)投融資渠道，把城鎮(zhèn)作為資源進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，以城養(yǎng)城、以商興城。將投入資金7840萬(wàn)元，建設(shè)十二個(gè)項(xiàng)目，完成十大工程，完成新區(qū)“兩橫三縱”道路建設(shè)，進(jìn)一步改善舊城區(qū)面貌，提高城鎮(zhèn)品位，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)水平的進(jìn)一步提高，將xx縣城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的階段。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇四
同志們：
這次全市農(nóng)林工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)林工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府確定的農(nóng)民增收“保八增十”目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，研究部署今年農(nóng)林工作，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)。現(xiàn)在，我根據(jù)市局集體研究的精神，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
×年，我們農(nóng)林部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，盡職盡責(zé)，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，卓有成效地開(kāi)展工作，為奪取全市農(nóng)業(yè)特大豐收作出了重要貢獻(xiàn)!
×一是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收多年未見(jiàn)?？朔饲萘鞲幸咔闆_擊、水稻條紋葉枯病大爆發(fā)、長(zhǎng)期持續(xù)干旱、農(nóng)資價(jià)格大幅攀升等不利因素的影響，加上“政策好、人努力、天幫忙、市場(chǎng)活”，“四力合一”，同向作用，全市農(nóng)林生產(chǎn)出現(xiàn)了多年未見(jiàn)的“五谷豐登、六畜興旺、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的好形勢(shì)。種植業(yè)全面豐收。夏糧、秋糧雙增產(chǎn)，全年糧食總產(chǎn)達(dá)萬(wàn)噸，增產(chǎn)。棉花總產(chǎn)萬(wàn)擔(dān)，增產(chǎn)，比歷史最高的年高出萬(wàn)擔(dān)，首次成為全國(guó)第一產(chǎn)棉大市。萬(wàn)畝油料，總產(chǎn)萬(wàn)噸，比歷史最高的上年增產(chǎn)。蔬菜產(chǎn)效雙增。畜牧業(yè)安全增效。生豬出欄萬(wàn)頭，存欄萬(wàn)頭，分別增長(zhǎng)、。家禽存欄萬(wàn)只，比去年月底上升。毛兔增長(zhǎng);山羊持平。林桑果持續(xù)發(fā)展。新造成片林萬(wàn)畝，農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝，林木栽植總量萬(wàn)株。蠶桑和果品效益明顯提高。農(nóng)民收入增幅較大。全市農(nóng)民人均純收入元，增長(zhǎng)，高于全省平均增幅，是年以來(lái)增收最快的一年。其中農(nóng)林牧三業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，增長(zhǎng)，大大超過(guò)了年初確定的的增收目標(biāo)。
×二是“三大行動(dòng)計(jì)劃”成效顯著。準(zhǔn)確把握市場(chǎng)走勢(shì)，加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。實(shí)施“六百”行動(dòng)計(jì)劃，種植業(yè)增產(chǎn)增效。雙低優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)水稻、雜交抗蟲(chóng)高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜得到加快推廣。全市棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到億元，率先實(shí)現(xiàn)“六大百億元產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，我局被省廳表彰為打造百億元棉花產(chǎn)業(yè)先進(jìn)單位。射陽(yáng)縣農(nóng)林局積極放大棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，棉花總產(chǎn)一躍達(dá)到萬(wàn)擔(dān)，第九次位居全國(guó)第一。濱?？h農(nóng)業(yè)局扎實(shí)組織實(shí)施萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油菜富民工程。東臺(tái)市農(nóng)業(yè)局突出蔬菜特經(jīng)，種植面積達(dá)到萬(wàn)畝次，產(chǎn)業(yè)層次加快提升。大豐市農(nóng)業(yè)局圍繞高品質(zhì)棉、弱筋小麥、品牌稻米、優(yōu)質(zhì)油菜、無(wú)公害大蒜、特色蔬菜調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施“安全增效”行動(dòng)計(jì)劃，畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。全市生豬和家禽防疫密度分別達(dá)到和，病死率控制在國(guó)標(biāo)和省標(biāo)之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了重大動(dòng)物疫病不發(fā)生、不擴(kuò)散、不流行的目標(biāo)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。東臺(tái)市林牧局重抓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)形成優(yōu)質(zhì)家禽、山羊、乳豬、奶牛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，畜牧業(yè)人均增收元。大豐市林牧局一手抓動(dòng)物防疫，一手抓規(guī)模養(yǎng)殖，畜牧業(yè)人均增收元。響水縣農(nóng)林局引進(jìn)南京桂花鴨產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資將達(dá)億元。建湖縣重點(diǎn)培植方圓禽業(yè)、新綠源羊業(yè)、羽豐種禽等龍頭企業(yè)，規(guī)模養(yǎng)殖加快發(fā)展。實(shí)施“綠色鹽城”行動(dòng)計(jì)劃，林果業(yè)擴(kuò)量增效。全市森林覆蓋率達(dá)到，上升個(gè)百分點(diǎn)。濱?？h林牧局狠抓招商引資，新發(fā)展了百惠木業(yè)、天之緣木業(yè)等龍頭企業(yè)。阜寧縣林牧局造林綠化成績(jī)顯著，被國(guó)家綠化委員會(huì)授予“全國(guó)綠化模范縣”。
海舉辦的江蘇優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品展銷會(huì)，既實(shí)現(xiàn)了把禽流感堵于市門之外，又促進(jìn)了禽產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，被省防指表彰為禽流感防治工作先進(jìn)市。扎實(shí)開(kāi)展了動(dòng)物疫病春防、二免突擊月、夏季高溫大消毒和秋冬防疫百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，果斷處置突發(fā)性夏季豬流感，有效地控制了疫病的發(fā)生和傳播。打勝了農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)“持久戰(zhàn)”，保障了農(nóng)業(yè)的健康運(yùn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，推行了一站式服務(wù)、一個(gè)窗口對(duì)外。進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持突擊整治與日常管理、重點(diǎn)抽查與面上普查、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管“三結(jié)合”，實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng)，組織了以種子、化肥、農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、獸藥、飼料和飼料添加劑為重點(diǎn)的專項(xiàng)治理行動(dòng)次，立案查處各類農(nóng)資違法案件起，嚴(yán)格控制了假劣農(nóng)資的擴(kuò)散和銷售，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。鹽都區(qū)農(nóng)林局加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理，為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。
×四是“三新”技術(shù)支撐增效。認(rèn)真實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革全面推進(jìn)。積極推進(jìn)省政府號(hào)文件精神的貫徹落實(shí)，特別是市政府月初全市農(nóng)技服務(wù)體系改革工作會(huì)議后，東臺(tái)、阜寧、響水三縣(市)率先改革，其他各縣(市、區(qū))緊緊跟上，目前專業(yè)知識(shí)考試已經(jīng)全部結(jié)束，公益性農(nóng)技人員的定崗和人員分流工作正在全面進(jìn)行，長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制、人員和經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的狀況即將得到解決，公益性的服務(wù)將得到加強(qiáng)。農(nóng)技推廣成績(jī)突出。重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)商品豬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖、秸稈養(yǎng)畜處理、蛋雞高效飼養(yǎng)、雜交棉群體質(zhì)量栽培、蔬菜無(wú)公害施肥、稻麥雙套、秸稈綜合利用、平衡施肥、油研號(hào)油菜、登海號(hào)玉米等項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與品種，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)了高品質(zhì)棉、設(shè)施蔬菜、專用小麥的配套栽培和生態(tài)農(nóng)業(yè)、面源污染與耕地質(zhì)量、重大動(dòng)植物病蟲(chóng)控制等項(xiàng)生產(chǎn)中急需的技術(shù)措施，嚴(yán)格控制加拿大一枝黃花、煙粉虱等外來(lái)有害生物。全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)，列全省第二，比全國(guó)高個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)技培訓(xùn)和信息工作躍上新臺(tái)階。重點(diǎn)組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，培訓(xùn)農(nóng)民萬(wàn)人。《鹽海農(nóng)網(wǎng)》全年發(fā)布信息條，兩次召開(kāi)農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)，市委、市政府兩辦采用我局信息總量首次居市直單位之首。
×五是“三品”建設(shè)再獲突破。認(rèn)真實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，著力提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施清潔家園、清潔水源、清潔田園的“三清”工程，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。全年農(nóng)藥使用量下降、氮化肥使用量下降、秸桿還田萬(wàn)畝、秸桿養(yǎng)羊萬(wàn)只，新建沼氣池多個(gè)、生活污水凈化池余組。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與產(chǎn)品認(rèn)證取得突破。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)點(diǎn)個(gè);通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證個(gè)，鹽都、射陽(yáng)、響水三縣(區(qū))通過(guò)了整體認(rèn)定;新報(bào)批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)個(gè)。積極宣傳市政府對(duì)獲得三品認(rèn)證的財(cái)政補(bǔ)助政策，新認(rèn)證有機(jī)食品個(gè)、綠色食品個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品個(gè)，全市“三品”總數(shù)已達(dá)個(gè)。農(nóng)業(yè)招商引資和市場(chǎng)開(kāi)拓成績(jī)顯著。先后組織參加了農(nóng)業(yè)部第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省第六屆農(nóng)業(yè)國(guó)際合作洽談會(huì)、市重點(diǎn)項(xiàng)目成果展、省第二屆名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海交易會(huì)、鹽城農(nóng)業(yè)融入上?；顒?dòng)、鹽城農(nóng)業(yè)走進(jìn)香港大型招商活動(dòng)、意大利第屆農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)、英國(guó)皇家國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等八大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，達(dá)成協(xié)議項(xiàng)，簽訂合同項(xiàng)，合同貿(mào)易總額億元，比上年增加。我市獲得了中國(guó)農(nóng)交會(huì)、江蘇農(nóng)洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等活動(dòng)的最佳組織獎(jiǎng)。
×年各縣年終總結(jié)表彰過(guò)程中，已悉東臺(tái)農(nóng)業(yè)局、東臺(tái)林牧局、建湖農(nóng)林局、濱海林牧漁業(yè)局、響水農(nóng)林局分別榮獲了所在縣(市)“三個(gè)文明”先進(jìn)單位。我們市農(nóng)林局在全市“三個(gè)文明”考核評(píng)比中，進(jìn)位爭(zhēng)先，獲得了市直綜合部門第三名的好成績(jī)，連續(xù)第四年被評(píng)為綜合先進(jìn)集體，這是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨委，對(duì)全市農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志表示真誠(chéng)的敬意和衷心的感謝!
在去年困難多、挑戰(zhàn)多、壓力大的形勢(shì)下，全系統(tǒng)廣大干部職工經(jīng)受了比以往更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，承受了比以往更大的壓力，付出了比以往更多的心血，創(chuàng)造了我市農(nóng)林工作的輝煌成就。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，再創(chuàng)農(nóng)林事業(yè)新輝煌!
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇五
流星劃破夜空，會(huì)觸動(dòng)文人的心靈;瀑布飛流直下，會(huì)觸動(dòng)詩(shī)人的心靈;鳥(niǎo)兒輕吟低唱，會(huì)觸動(dòng)才子的心靈;大自然被污染，深深觸動(dòng)了我們的心靈。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對(duì)大家有所幫助!
一、適應(yīng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作?
(一)新的形勢(shì)對(duì)規(guī)劃工作提出了新的要求。黨的xx大指出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路。發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來(lái)。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序流動(dòng)”。按照中央的要求，結(jié)合我省實(shí)際，省委、省政府明確提出，要堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，積極支持貴陽(yáng)等區(qū)域性中心城市加快發(fā)展，集中力量抓好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。運(yùn)錄書(shū)記、秀詩(shī)省長(zhǎng)再三要求，各地在抓城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)時(shí)，一定要把規(guī)劃的編制和依法實(shí)施作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓好抓實(shí)。按照省委、省政府的要求，近年來(lái)，各地普遍加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強(qiáng)度不斷加大，各種項(xiàng)目紛紛上馬，對(duì)規(guī)劃的質(zhì)量和水平提出了更高的要求，要求我們務(wù)必倍加重視規(guī)劃。此外，省委、省政府已明確提出，要大力實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快建設(shè)旅游大省，近兩天省政府正在召開(kāi)全省旅游工作會(huì)進(jìn)行部署，這對(duì)景區(qū)規(guī)劃工作也提出了新要求。
(二)我省規(guī)劃工作存在的問(wèn)題不容小視。近年來(lái)，在各級(jí)政府的重視和支持下，經(jīng)過(guò)全省規(guī)劃建設(shè)工作者的共同努力，我省規(guī)劃工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展?！顿F州省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施，《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)體系規(guī)劃》已通過(guò)專家審查論證，各級(jí)城鎮(zhèn)和風(fēng)景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制均取得了進(jìn)展，還編制了一些專業(yè)規(guī)劃。但是，存在的問(wèn)題也不少，失誤不少，敗筆也不少。前不久，厥中同志給了我一份全省城市規(guī)劃違規(guī)典型案例材料，看過(guò)之后，感覺(jué)問(wèn)題比較嚴(yán)重。我們天天講規(guī)劃，逢會(huì)必講規(guī)劃，竟然還有那么多隨意修改調(diào)整規(guī)劃、亂拆亂建、盲目追求大廣場(chǎng)、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府大樓、脫離實(shí)際建設(shè)市政設(shè)施等違反規(guī)劃的行為發(fā)生?？磥?lái)，我省規(guī)劃工作要做的事還很多，規(guī)劃的修編和執(zhí)行監(jiān)督管理必須繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，常抓不懈，進(jìn)一步加大工作力度。前一段時(shí)間，建設(shè)部汪光燾部長(zhǎng)到我省考察工作時(shí)說(shuō)，希望今年在貴州開(kāi)一個(gè)規(guī)劃方面的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。這是對(duì)我們工作的鞭策和督促，是一件好事。2月21日省長(zhǎng)工作會(huì)研究提出，要抓住這一契機(jī)，認(rèn)真查找、整改我們工作中存在的問(wèn)題，提高各級(jí)政府對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，把我省城鎮(zhèn)規(guī)劃工作切實(shí)抓好，推上一個(gè)新的水平，減少失誤，少留遺憾。
(三)規(guī)劃觀念還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，思路還需進(jìn)一步理清。規(guī)劃的認(rèn)識(shí)和思路問(wèn)題不解決，規(guī)劃工作就難以做好。我們一些干部包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)還很不到位，城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃思路仍不清晰，城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量自然也得不到保證，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，理順?biāo)悸?。搞好?guī)劃工作，關(guān)鍵是要把握好“三性”：
第一，要提高規(guī)劃編制的科學(xué)性。我省一些城鎮(zhèn)和景區(qū)建設(shè)水平低、質(zhì)量差，規(guī)劃編制水平不高是主要原因之一。缺乏科學(xué)性的規(guī)劃一旦通過(guò)合法的程序批準(zhǔn)實(shí)施，危害性更大。因?yàn)檫@些城鎮(zhèn)和景區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)都是按規(guī)劃實(shí)施的，無(wú)法查處。在編制規(guī)劃過(guò)程中，有幾點(diǎn)請(qǐng)大家必須認(rèn)真把握：一是規(guī)劃所需的資金必須到位。秀詩(shī)省長(zhǎng)在今年《政府。
工作報(bào)告。
》中明確指出：“各級(jí)財(cái)政要安排規(guī)劃編制專項(xiàng)資金，并列入預(yù)算，重點(diǎn)搞好以縣城為重點(diǎn)的100個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和20個(gè)民族村鎮(zhèn)保護(hù)建設(shè)規(guī)劃”。據(jù)此，省財(cái)政決定從今年起，每年安排一定資金用于規(guī)劃補(bǔ)助。各地也要按照分級(jí)管理的原則，相應(yīng)安排落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)，并納入財(cái)政預(yù)算予以保證。
二是規(guī)劃編制質(zhì)量一定要高。要進(jìn)一步開(kāi)放規(guī)劃市場(chǎng)，請(qǐng)有資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)做，該花的錢要花，切忌在規(guī)劃工作上實(shí)行部門或地方保護(hù)主義。對(duì)一些重點(diǎn)歷史文化名城和風(fēng)景名勝資源，要找有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位來(lái)編制規(guī)劃，切忌照搬照抄。需要特別指出的是，高質(zhì)量并不是追求大而洋，而是指規(guī)劃的科學(xué)性、特色性和前瞻性，能經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn);也不能要求近期一定要大投入，規(guī)劃的執(zhí)行還是要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、分步實(shí)施。
二、推進(jìn)城市供水和污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，不斷改善居民生活和城市環(huán)境質(zhì)量?
三、深入整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)?
建設(shè)市場(chǎng)的整頓和規(guī)范問(wèn)題是省委、省政府歷來(lái)非常重視的問(wèn)題。按照省政府的要求，今年我省整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)是，依法查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和交易活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，剛才厥中同志已作了具體安排。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要嚴(yán)格控制自有資金不足、行為不規(guī)范的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目。強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資本金制度和項(xiàng)目手冊(cè)制度，實(shí)行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)控;對(duì)資本金達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、違反。
合同。
約定拖欠工程款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，有關(guān)部門不得同意其新開(kāi)工項(xiàng)目。二是要切實(shí)加強(qiáng)土地供應(yīng)的規(guī)劃管理和監(jiān)管，嚴(yán)肅查處假借各種名義變相搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織私下協(xié)議圈占土地等違法違規(guī)行為。三是要切實(shí)防止房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)分析，建立房地產(chǎn)預(yù)警體系和信息披露制度，引導(dǎo)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)理性投資、住房消費(fèi)者理性消費(fèi);加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的審批管理，防止“半拉子”工程;加大空置商品房的處置力度，嚴(yán)格控制新建高級(jí)公寓、別墅、高檔娛樂(lè)設(shè)施等項(xiàng)目。前段時(shí)間，我看到了一份省企業(yè)調(diào)查隊(duì)有關(guān)貴陽(yáng)市房?jī)r(jià)的調(diào)查材料，感覺(jué)到貴陽(yáng)的房?jī)r(jià)確實(shí)存在一些問(wèn)題。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不太高的城市，房?jī)r(jià)在全國(guó)排第7，的確值得我們認(rèn)真研究。秀詩(shī)省長(zhǎng)對(duì)這個(gè)材料專門作了批示。后來(lái)，省物價(jià)局又對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。據(jù)他們統(tǒng)計(jì)，目前貴陽(yáng)市房開(kāi)項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)收費(fèi)共84項(xiàng)，其中屬于亂收費(fèi)的34項(xiàng)。今天，貴陽(yáng)市的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)、房產(chǎn)部門的同志都在，希望你們認(rèn)真研究，把這個(gè)問(wèn)題解決好。四是要進(jìn)一步深化房改，繼續(xù)完善房改方案，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)力度，切實(shí)改善普通老百姓和低收入居民的居住條件，建立起適應(yīng)不同層次需要的住房供應(yīng)體系。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)也是我省整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的重點(diǎn)之一。近幾年來(lái)，全省各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家和省里的要求，密切配合，積極開(kāi)展工作，取得了一定成效，我省建筑市場(chǎng)秩序混亂狀況得到了有效遏制。但是，在招投標(biāo)、建筑民工工資發(fā)放、基本建設(shè)程序執(zhí)行、市場(chǎng)統(tǒng)一等方面也還存在一些問(wèn)題。今年，各級(jí)建設(shè)部門和有關(guān)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。一是要規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體的行為，其中，要把規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和政府投資工程業(yè)主作為重點(diǎn)。對(duì)于不執(zhí)行法定建設(shè)程序和在招投標(biāo)中弄虛作假等行為，要在依法追究違法當(dāng)事人責(zé)任的同時(shí)，追究政府主管部門的責(zé)任。二是要采取有效措施加強(qiáng)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠;推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為的監(jiān)督。三是要高度重視解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。凡是資金不落實(shí)的項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門一律不予發(fā)放施工許可證;已完工程項(xiàng)目未按合同約定支付工程款的，不準(zhǔn)新開(kāi)工項(xiàng)目;要加大力度推行《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》明確的業(yè)主履約保函制度，支持并鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用法律手段解決拖欠問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)、尤其是農(nóng)民工的合法權(quán)益。四是要進(jìn)一步打破地區(qū)封鎖、行業(yè)封鎖，開(kāi)放建筑市場(chǎng)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要會(huì)同交通、水利、鐵道、信息、民航等部門，加強(qiáng)市場(chǎng)執(zhí)法檢查，對(duì)各行業(yè)隊(duì)伍履行合同、工資發(fā)放、工程質(zhì)量安全、企業(yè)信用等情況進(jìn)行跟蹤，建立企業(yè)信用檔案，將信用情況與企業(yè)資質(zhì)審查掛鉤，實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入清出制度，凈化建筑市場(chǎng)。今年是全面貫徹黨的xx大和省九次黨代會(huì)、省十屆人大一次會(huì)議精神的關(guān)鍵之年，全省各項(xiàng)建設(shè)工作任務(wù)十分繁重。近年來(lái)，省委、省政府幾乎每次重要會(huì)議，都將城鎮(zhèn)和景區(qū)規(guī)劃、市政公用改革、城鎮(zhèn)化推進(jìn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)培育等工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署，并提出明確要求，可以說(shuō)，省委、省政府對(duì)建設(shè)工作寄予了厚望。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，按照省委、省政府對(duì)建設(shè)工作的要求，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)我省建設(shè)工作的新局面，為加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年是不平凡的一年，是我們戰(zhàn)勝各種困難，取得顯著成績(jī)的一年。一年來(lái)，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各有關(guān)部門的大力配合支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以加快城市化進(jìn)程、建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)實(shí)干，奮發(fā)進(jìn)取，行業(yè)管理全面加強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善，城市品位明顯提升。建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、市場(chǎng)運(yùn)作、有序推進(jìn)的新階段。我市被省政府首批表彰為“山東省園林城市”，被評(píng)為“山東省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”;市建委被授予“山東省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)，并在全省建設(shè)系統(tǒng)行風(fēng)工作會(huì)議上介紹了經(jīng)驗(yàn)。概括起來(lái)，主要在八個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新提高。
規(guī)劃編制和管理水平有了新提高。市區(qū)理順了規(guī)劃管理體制，真正實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋。成立了城市規(guī)劃委員會(huì)，健全了規(guī)劃技術(shù)初審、專家評(píng)審、規(guī)劃委員會(huì)審查、政府審批的規(guī)劃決策機(jī)制。完成了萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地、濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、老城區(qū)控制性詳規(guī)等規(guī)劃設(shè)計(jì)，開(kāi)展了北京路、燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等一批重點(diǎn)路段、廣場(chǎng)的規(guī)劃，詳規(guī)覆蓋率有了較大提高。堅(jiān)持“以一流的規(guī)劃指導(dǎo)一流的建設(shè)”，聘請(qǐng)深圳北林苑景觀設(shè)計(jì)公司、美國(guó)edsa規(guī)劃設(shè)計(jì)公司和同濟(jì)大學(xué)對(duì)萬(wàn)平口海濱生態(tài)公園、萬(wàn)平口世帆賽帆船場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);東港區(qū)聘請(qǐng)清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)編制高科園、兩城產(chǎn)業(yè)園和劉家灣趕海園規(guī)劃;莒縣聘請(qǐng)青島設(shè)計(jì)院完成了新城區(qū)6平方公里控制性詳細(xì)規(guī)劃;日照開(kāi)發(fā)區(qū)聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了分區(qū)規(guī)劃;嵐山辦事處聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制了嵐山總體規(guī)劃及日照工業(yè)園規(guī)劃;五蓮聘請(qǐng)山東省規(guī)劃院對(duì)總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。全市規(guī)劃設(shè)計(jì)投入首次超過(guò)千萬(wàn)元，規(guī)劃設(shè)計(jì)水平顯著提高?？辈煸O(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查和城建檔案管理都得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
城市功能和品位有了新提高。完成城建投入9.8億元，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市區(qū)上海路、青島路、山海路、連云港路、臨沂路、北環(huán)路、大連路、太公三路，莒縣浮來(lái)中路，五蓮站前路，嵐山玉泉三路等一大批城市重點(diǎn)道路相繼開(kāi)工或建成，全市形成了縱橫交錯(cuò)的城市大交通框架。按照一路一燈、一街一景的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市道路和廣場(chǎng)進(jìn)行了高水平亮化改造，為城市增添了亮麗風(fēng)景。堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行，大力加強(qiáng)了城市綠化建設(shè)，先后建成了青島路、海珠路、嵐山人民廣場(chǎng)、玉泉廣場(chǎng)，莒縣站前廣場(chǎng)和五蓮芙蓉廣場(chǎng)等綠地廣場(chǎng)，新增城市綠地110萬(wàn)平方米，初步形成了喬灌花搭配、點(diǎn)線面結(jié)合的大綠化格局。加快了萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，港池開(kāi)挖已基本完成，比賽指揮中心、運(yùn)動(dòng)員俱樂(lè)部已經(jīng)封頂，沉箱開(kāi)始澆灌，護(hù)堤已伸入海中138米，完成投資4000萬(wàn)元。著眼于營(yíng)造良好的人居環(huán)境，對(duì)流經(jīng)市區(qū)的營(yíng)子河進(jìn)行了徹底治理，昔日的“龍須溝”變成了“玉帶河”。廣泛吸引社會(huì)資金，改造新建了80多座造型新穎的公廁，得到國(guó)家優(yōu)秀旅游城市檢查考核組的高度評(píng)價(jià)，為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市奠定了基礎(chǔ)。
以環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的城市管理有了新提高。扎實(shí)開(kāi)展了防治“非典”工作，加強(qiáng)了基層單位、施工工地、居民小區(qū)的“非典”防治，為全市的防治“非典”工作做出了積極的貢獻(xiàn)。以“抓雙創(chuàng)、防非典”為突破口，圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市，堅(jiān)持把提升城市環(huán)境質(zhì)量作為關(guān)系廣大人民群眾切身利益和城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，大力實(shí)施了城市環(huán)境綜合整治。各級(jí)普遍實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包片包線、部門包村、沿路沿街單位包區(qū)域責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。東港區(qū)、日照開(kāi)發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、嵐山積極參與了環(huán)境衛(wèi)生突擊周、突擊月活動(dòng)，莒縣、五蓮大力開(kāi)展了“城區(qū)管理年”活動(dòng)，莒縣被評(píng)為全省環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位。市區(qū)會(huì)同環(huán)保、公安、工商等部門組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍，采取疏堵結(jié)合的辦法，對(duì)沿街廣告、流動(dòng)攤點(diǎn)等進(jìn)行了集中整治，共清理規(guī)范各類戶外廣告近萬(wàn)個(gè)。強(qiáng)化了城市維護(hù)管理。對(duì)城區(qū)人行道集中進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，鋪裝改造20多萬(wàn)平方米;對(duì)市區(qū)所有破損道路全部進(jìn)行了維修，道路平整率有了大幅提高;實(shí)施了老城區(qū)亮化工程，方便了居民生活，強(qiáng)化了城市夜景效果。建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)城市環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，營(yíng)造了良好的人居環(huán)境和投資環(huán)境。
建筑市場(chǎng)和質(zhì)量安全管理水平有了新提高。完成建安產(chǎn)值18億元，同比增長(zhǎng)12%，工程合格率達(dá)100%。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，全市建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。集中進(jìn)行了“六個(gè)專項(xiàng)治理”活動(dòng)，對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、“掛靠”等行為進(jìn)行集中整治;質(zhì)量通病治理取得明顯成效，創(chuàng)省優(yōu)工程21項(xiàng)，4項(xiàng)工程獲泰山杯獎(jiǎng);加大了建筑綜合執(zhí)法工作力度，及時(shí)查處了一些違規(guī)行為;依法加強(qiáng)了招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)和工程質(zhì)量管理，施工許可證核發(fā)率、工程招投標(biāo)率均達(dá)到了100%;工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理工作更加規(guī)范，裝飾裝修管理工作有了良好開(kāi)端;勞動(dòng)保障金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，超額完成了省確定的工作目標(biāo);建設(shè)科技創(chuàng)新和培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)了新突破，有3項(xiàng)qc成果在全省獲獎(jiǎng);切實(shí)加強(qiáng)了建筑施工和燃?xì)獍踩a(chǎn)管理，落實(shí)了安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和全員負(fù)責(zé)制，一手抓宣傳，一手抓整頓，形成了全員、全方位、全過(guò)程抓安全的良好局面;扎實(shí)開(kāi)展了清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作，圓滿完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理有了新提高。進(jìn)一步落實(shí)住房貨幣化政策，累計(jì)歸集住房公積金5.7億元，結(jié)存2.9億元，公積金繳交率達(dá)65%;深入開(kāi)展了整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作，出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》和《城市房屋拆遷管理辦法》，順利完成了經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作，成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)，通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)和執(zhí)法檢查，全面活躍和規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng);完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資11億元，房屋施工面積110萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)67%和31%;加強(qiáng)了房地產(chǎn)有形市場(chǎng)建設(shè)，簡(jiǎn)化程序，讓利于民，房地產(chǎn)交易空前活躍，成交額達(dá)22.9億元;產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉和中介服務(wù)全面加強(qiáng);依法完成了日照港鐵路西擴(kuò)、山海路、營(yíng)子河、火車站廣場(chǎng)改造等拆遷清障任務(wù)，保證了城市建設(shè)的順利進(jìn)行。
公用事業(yè)保障能力有了新提高。建成了兩城河引水工程、嵐山供水工程及五蓮石畝子凈水工程，開(kāi)工建設(shè)了馬陵水庫(kù)供水工程，城市供水基本滿足當(dāng)前城市發(fā)展需要;加快了治污設(shè)施建設(shè)，第一污水處理廠建成投運(yùn)，敷設(shè)污水管道11.2公里;垃圾處理廠已列入國(guó)債項(xiàng)目并開(kāi)工建設(shè)，莒縣污水處理廠擴(kuò)建工程正加緊施工;加快了供熱管網(wǎng)的改造和延伸，集中供熱能力提高了40%;新開(kāi)通了7條公交線路，服務(wù)水平有了新提高;推進(jìn)了天然氣合作項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了民間資本進(jìn)入城市經(jīng)營(yíng);加快了大學(xué)科技園路網(wǎng)及供水、供熱、供氣工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與大學(xué)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng);初步完成了環(huán)衛(wèi)體制改革，邁出了市政公用事業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的重要一步。
小城鎮(zhèn)建設(shè)管理有了新提高。堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，全市完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資5.6億元，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。開(kāi)展了“村鎮(zhèn)規(guī)劃年”活動(dòng)，初步構(gòu)筑了較為完善的村鎮(zhèn)規(guī)劃體系;大力推進(jìn)村鎮(zhèn)管理法制化，在全市17個(gè)小城鎮(zhèn)組建了村鎮(zhèn)建設(shè)監(jiān)察隊(duì)伍，極大地提高了村鎮(zhèn)管理水平;加強(qiáng)了小城鎮(zhèn)典型的培育和引導(dǎo)，莒縣夏莊鎮(zhèn)被評(píng)為“全省中心鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，東港區(qū)濤雒鎮(zhèn)、莒縣浮來(lái)鎮(zhèn)被省政府首批命名為“山東省歷史文化名鎮(zhèn)”。
行政效率和服務(wù)水平有了新提高。深入開(kāi)展了“革除障礙、跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，干部職工大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)跨越發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)全面梳理、大幅精簡(jiǎn)，精簡(jiǎn)幅度超過(guò)周邊城市同行業(yè);簡(jiǎn)化審批程序，所有審批事項(xiàng)全部放到建設(shè)行政審批大廳，實(shí)行“一站式”辦理、“一條龍”服務(wù);啟用了建設(shè)服務(wù)中心大廈，促進(jìn)了行政服務(wù)全面提速;層層簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，在開(kāi)發(fā)區(qū)、高科園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)辦理規(guī)劃、建設(shè)審批業(yè)務(wù);設(shè)立了外來(lái)投資項(xiàng)目快速審批通道，急事急辦，特事特辦，全過(guò)程跟蹤服務(wù)，營(yíng)造了務(wù)實(shí)高效的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。在全系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展了內(nèi)部行評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了96111服務(wù)熱線建設(shè)，行風(fēng)建設(shè)步入了制度化、規(guī)范化軌道。大力加強(qiáng)了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理，各項(xiàng)工作均取得了好成績(jī)。
總結(jié)20xx年工作，我們的主要做法是：
(一)堅(jiān)持以跨越發(fā)展為主題，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)。各級(jí)堅(jiān)持把跨越發(fā)展作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在順境時(shí)乘勢(shì)而上，在逆境時(shí)迎難而進(jìn)，以敢打必勝的精神促進(jìn)了事業(yè)的大發(fā)展。在城市建設(shè)中，東港區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)牢固樹(shù)立大局意識(shí)，不講價(jià)錢、不提條件，超前做好拆遷清障協(xié)調(diào)工作，全力為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供服務(wù)，保證了重點(diǎn)工程的順利進(jìn)行。莒縣著眼于城市建設(shè)的大發(fā)展，科學(xué)制定了“發(fā)展新區(qū)、完善老區(qū)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，加快了新區(qū)開(kāi)發(fā)步伐，目前6平方公里的新城區(qū)已初具規(guī)模。五蓮立足于城市功能的完善提高，集中有限資金，實(shí)行重點(diǎn)突破，建設(shè)了一大批便民利民的“民心工程”，得到了人民群眾的充分肯定。嵐山抓住大項(xiàng)目紛紛落地的機(jī)遇，及時(shí)調(diào)整工作思路，主動(dòng)與大項(xiàng)目對(duì)接，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越，完成城建總投資4.2億元，創(chuàng)歷史新高。世帆賽場(chǎng)地建設(shè)辦公室面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、技術(shù)要求高等諸多困難，堅(jiān)持“建精品、樹(shù)形象”，保證了工程進(jìn)度。市自來(lái)水公司抓住機(jī)遇，果斷決策，建設(shè)了兩城河供水工程，搶先占領(lǐng)了市場(chǎng)，為供水事業(yè)的持續(xù)發(fā)展增添了后勁。市市政公司堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心，以發(fā)展鼓舞士氣，順利通過(guò)了iso9001質(zhì)量認(rèn)證，工程產(chǎn)值首次突破億元。在城市綠化建設(shè)中，市園林處干部職工發(fā)揮主力軍作用，高質(zhì)量、快速度地完成了任務(wù)。在營(yíng)子居、海濱一路、營(yíng)子河拆遷中，面對(duì)拆遷任務(wù)重、拆遷難度大等諸多困難，市房管局、拆遷辦干部職工迎難而上，想方設(shè)法，全力加快拆遷進(jìn)度，按期完成了拆遷任務(wù)，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。實(shí)踐證明，這種加快發(fā)展的歷史責(zé)任感，這種完不成任務(wù)誓不罷休的強(qiáng)烈事業(yè)心，是我們戰(zhàn)勝困難、取得成績(jī)的力量源泉，也是我們必須十分珍視、努力發(fā)揚(yáng)、長(zhǎng)期依靠的寶貴精神財(cái)富。
(二)堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思維方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)出了工作新活力。一是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)萬(wàn)平口世帆賽場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。面對(duì)世帆賽場(chǎng)地開(kāi)挖工期緊、任務(wù)重、資金短缺的困難，及時(shí)調(diào)整工作思路，按照“市場(chǎng)運(yùn)作、良性循環(huán)、滾動(dòng)發(fā)展”的原則，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，優(yōu)選了施工隊(duì)伍，縮短了建設(shè)工期，降低工程造價(jià)1698萬(wàn)元。二是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)了《日照市經(jīng)濟(jì)適用住房市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施辦法》，變劃撥用地為掛牌出讓，變暗補(bǔ)為明補(bǔ)，變定向購(gòu)買住房為自主選擇購(gòu)房，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)適用房運(yùn)作上的“用地市場(chǎng)化、審批程序化、補(bǔ)貼貨幣化、購(gòu)房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”，做到了住房困難戶、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、人民群眾、政府四滿意。出臺(tái)了《關(guān)于加快舊城改造的意見(jiàn)》，堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)和政府扶持三個(gè)原則，將原村居占地由政府統(tǒng)一規(guī)劃、收回拍賣，對(duì)原土地升值部分，除用于農(nóng)民的舊房變新房、平房變樓房的補(bǔ)償外，其余收歸政府，用于“城中村”改造后的設(shè)施配套;修訂了基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收費(fèi)辦法，加強(qiáng)了收費(fèi)管理，基本做到了應(yīng)收必收，拓寬了融資渠道。三是運(yùn)用市場(chǎng)化手段推動(dòng)環(huán)衛(wèi)體制改革。在建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，市環(huán)衛(wèi)處按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，實(shí)行了干管分離，提高了工作效率和清掃保潔質(zhì)量。初步建立了市、區(qū)、街道、村居四級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。四是運(yùn)用市場(chǎng)化手段成功舉辦了首屆中國(guó)?日照房地產(chǎn)博覽會(huì)。采取政府組織與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，重點(diǎn)在房地產(chǎn)博覽的規(guī)律特點(diǎn)、市場(chǎng)運(yùn)作的機(jī)制辦法上，進(jìn)行有效的探索和創(chuàng)新，達(dá)到了以會(huì)養(yǎng)會(huì)、不用政府投入的目的。會(huì)展期間，利用國(guó)家、省、市多種媒體，大容量、立體化的宣傳推介日照優(yōu)良的居住環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)舉行房博會(huì)，加強(qiáng)了日照與全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)界的交流合作，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，培育強(qiáng)化了房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，培植了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)在經(jīng)營(yíng)城市上都進(jìn)行了積極探索，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，積極吸引民營(yíng)資本進(jìn)入城市建設(shè)，大力推進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、綠地認(rèn)養(yǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施冠名權(quán)等招標(biāo)拍賣，加大了招商引資力度，全市建設(shè)系統(tǒng)招商引資突破5000萬(wàn)元。城市建設(shè)融資渠道明顯拓寬，城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)步入了加速發(fā)展的軌道。實(shí)踐證明，思路一變天地寬。市場(chǎng)化運(yùn)作既出效益，又出速度。只要學(xué)會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作，就能突破資金制約的“瓶頸”，就能推動(dòng)城市建設(shè)的跨越發(fā)展。
(三)堅(jiān)持以提高效益為中心，完善制度，強(qiáng)化管理。各級(jí)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益這個(gè)中心，著眼于調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)了工程施工、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)規(guī)范等全過(guò)程、全方位的管理。五蓮全面推行了招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全過(guò)程、全方位監(jiān)控，確保了工程質(zhì)量。莒縣深入扎實(shí)地開(kāi)展了整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作，組織了質(zhì)量、安全、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法等檢查活動(dòng)，建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。市質(zhì)量監(jiān)督站一手抓精品創(chuàng)建，一手抓通病治理，加大科技投入，革新檢測(cè)手段，提高了工程質(zhì)量整體水平。市招標(biāo)辦著眼于搭建公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，在全省率先推行了中標(biāo)后管理辦法、市民旁聽(tīng)制度等，促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的規(guī)范和完善。市房管局堅(jiān)持貼近市場(chǎng)、貼近用戶的服務(wù)理念，完善房產(chǎn)交易市場(chǎng)，設(shè)立房源信息中心，建立房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作都有了新突破。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，搶占市場(chǎng)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和內(nèi)部活力。市公交公司瞄準(zhǔn)大市場(chǎng)，著眼大發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)管理制度和經(jīng)營(yíng)制度進(jìn)行大膽革新，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大科技投入，全方位挖潛增效，多元化開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，公交事業(yè)迅猛發(fā)展。市建筑院、規(guī)劃院堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，積極與高水平的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)合作，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，并加強(qiáng)本土人才的培育和管理，設(shè)計(jì)水平不斷提高。市測(cè)繪院實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)、量化管理、貢獻(xiàn)定酬，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性，業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效率連年攀升。
(四)堅(jiān)持以人為本，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)。牢固樹(shù)立“加快發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的觀念，全面加強(qiáng)了黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織帶頭講政治、講團(tuán)結(jié)、講大局，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。深入扎實(shí)地開(kāi)展了“革除障礙，跨越發(fā)展”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真整改在思想作風(fēng)、體制機(jī)制等方面存在的問(wèn)題，廣大干部職工的創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)明顯增強(qiáng);落實(shí)了廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大了源頭治理力度，筑牢了思想道德防線。按照“精干、效能”的原則，綜合運(yùn)用考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公示、試用期等配套措施，對(duì)部分機(jī)關(guān)干部進(jìn)行調(diào)整，起到了凝聚人心、激勵(lì)干勁的良好效果。機(jī)關(guān)各科室轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場(chǎng)，服務(wù)基層，充分發(fā)揮了職能作用。工青婦等群團(tuán)組織圍繞中心工作，開(kāi)展了形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)進(jìn)步的時(shí)代新風(fēng)。各級(jí)各單位大力加強(qiáng)文化建設(shè)，靠過(guò)硬的思想政治工作凝聚人心，促進(jìn)了事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。各窗口服務(wù)單位以內(nèi)部行評(píng)為動(dòng)力，建章立制，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立了愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好風(fēng)氣。
過(guò)去一年建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展，各項(xiàng)工作的新突破，人心思上的好形勢(shì)，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市直各有關(guān)部門的支持配合，得益于歷屆建委黨委打下的良好基礎(chǔ)，是全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表市建委黨委向關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示親切的問(wèn)候和崇高的敬意!
過(guò)去一年我們雖然取得了令人鼓舞的成績(jī)，但工作中也還存在不少困難和問(wèn)題：一是規(guī)劃建設(shè)管理水平與省內(nèi)先進(jìn)城市相比還有較大差距;二是城市建設(shè)資金短缺的矛盾仍然十分突出;三是建設(shè)體制與市場(chǎng)化、國(guó)際化要求還有較大差距;四是公用事業(yè)改革有待進(jìn)一步深化;五是建設(shè)行政審批效率特別是規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批效率有待進(jìn)一步提高;六是行風(fēng)建設(shè)力度有待進(jìn)一步加大，工作機(jī)制和服務(wù)手段需要進(jìn)一步創(chuàng)新。這些問(wèn)題，必須在今后的工作中采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。
20xx年是實(shí)現(xiàn)十五計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)跨越發(fā)展、爭(zhēng)取大見(jiàn)成效的重要一年。做好全年的建設(shè)工作，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
20xx年工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)、高強(qiáng)度投入，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，創(chuàng)新體制機(jī)制，提高檔次水平，做大做強(qiáng)做美城市，努力營(yíng)造功能完善、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、富有活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和人居環(huán)境。
初步計(jì)劃指標(biāo)是：加快城市建設(shè)步伐，完成投資25億元。硬化和改造城市道路39條(段);新增城市綠化面積356萬(wàn)平方米;建設(shè)改造廣場(chǎng)11處、面積108萬(wàn)平方米;建成垃圾處理廠;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐，重點(diǎn)整治海珠路、海曲路;加快公用事業(yè)改革，提高公用事業(yè)服務(wù)水平和保障能力;加快建筑業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值20億元，增加值5億元，利稅1億元;繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)信用制度的建立;繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃管理，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的示范帶動(dòng)作用;加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的時(shí)代精神，依法行政，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
具體安排是：圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化三種意識(shí)，實(shí)現(xiàn)九個(gè)突破。使城市功能明顯增強(qiáng)，城市環(huán)境明顯改善，輻射帶動(dòng)能力明顯提高。
“一個(gè)中心”：就是圍繞“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”這個(gè)中心，緊緊抓住新一輪解放思想、加快發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，以大手筆、大氣魄推動(dòng)城市建設(shè)速度和質(zhì)量大跨越，實(shí)現(xiàn)“年年有變化、三年見(jiàn)成效、五年大變樣”的城建目標(biāo)。
“三種意識(shí)”：一是創(chuàng)新意識(shí)。面對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)，堅(jiān)持用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、開(kāi)闊的思路和創(chuàng)新的思維，想問(wèn)題、作決策、抓工作，實(shí)現(xiàn)在思想、機(jī)制、措施、落實(shí)上的創(chuàng)新。二是精品意識(shí)。尊重規(guī)律，多借外腦，問(wèn)計(jì)于民，慎重決策，真正做到精心策劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，精益求精，讓每一項(xiàng)工程都成為“精品”，成為亮點(diǎn)。三是市場(chǎng)意識(shí)。正確處理資金來(lái)源少與建設(shè)項(xiàng)目多的矛盾，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市發(fā)展中的作用，堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場(chǎng)化改革，靠改革拓寬融資渠道，靠市場(chǎng)聚集建設(shè)資金。
“九個(gè)突破”：
(一)加大規(guī)劃投入，在提高規(guī)劃編制和管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。突出規(guī)劃的龍頭地位，把強(qiáng)化規(guī)劃管理、提高規(guī)劃水平擺上工作的首要位置，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的指導(dǎo)調(diào)控作用。積極推進(jìn)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究，確定城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的空間形態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局。以融入半島城市群為契機(jī)，在全省海岸線總體規(guī)劃指導(dǎo)下，完成海岸帶分區(qū)規(guī)劃和局部控制性詳細(xì)規(guī)劃，加快建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳規(guī)五位一體的規(guī)劃體系。推進(jìn)萬(wàn)平口區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)國(guó)際招標(biāo)，搞好市區(qū)北京路、海濱五路、海珠路、海曲路景觀設(shè)計(jì)，燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)及五蓮222省道西側(cè)控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)專業(yè)規(guī)劃、莒縣歷史文化名城規(guī)劃，嵐山臨海工業(yè)區(qū)、老城區(qū)控制及修建性詳細(xì)規(guī)劃，確保5年內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋城市規(guī)劃建成區(qū)和中心鎮(zhèn)區(qū)。完善公眾參與、專家評(píng)審、政府決策三位一體的規(guī)劃審批機(jī)制。積極推行“陽(yáng)光規(guī)劃”，擴(kuò)大公眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督，提高管理和服務(wù)效率。加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)和規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)的用地規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察職能，嚴(yán)厲打擊各種違法用地和違法建設(shè)行為。
(二)推進(jìn)城市建設(shè)現(xiàn)代化，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。按照“突出重點(diǎn)、解決熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”的原則，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城市的功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，精心打造品牌城市。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、適度舉債”的原則，加快以山海路、臨沂路、海珠路、深圳路、香港路、天閣山路，莒縣東環(huán)路、北環(huán)路，五蓮東外環(huán)路，嵐山工業(yè)區(qū)東西大通道為重點(diǎn)的城市交通設(shè)施建設(shè)，搞好與高速公路的銜接，形成暢通、便捷、開(kāi)放的城市交通網(wǎng)絡(luò);堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、大氣魄，集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)萬(wàn)平口世帆賽基地，改造燈塔廣場(chǎng)、火車站廣場(chǎng)及五蓮站前廣場(chǎng)等廣場(chǎng)，精心打造城市建設(shè)的新亮點(diǎn);加快桃花島風(fēng)情園、海洋博物館、太公島公園等景點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展;按照一路一燈、一街一景的原則，加快城市亮化建設(shè)，增強(qiáng)城市夜景效果;搞好城市供水設(shè)施和管網(wǎng)的建設(shè)改造，加快城市燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)，大力推行集中供熱;提高污水處理率，建成垃圾處理廠，為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市，堅(jiān)持生態(tài)建市、綠化先行，加快三山(臥龍山、奎山、黃山)、三河(營(yíng)子河、沙墩河、張家河)及山海路、上海路、海珠路等城市道路綠化和大環(huán)境綠化，構(gòu)筑進(jìn)城見(jiàn)林、出門見(jiàn)綠、城中有林、城在林中的綠化環(huán)境。
(三)創(chuàng)新城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，在城市環(huán)境綜合整治上實(shí)現(xiàn)新突破。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和國(guó)家環(huán)保模范城市，按照“集中力量、突出重點(diǎn)，一整一條路、一整一個(gè)街區(qū)，整治一片、規(guī)范一片”的方針，制定環(huán)境綜合整治三年規(guī)劃。繼續(xù)對(duì)市容環(huán)境進(jìn)行集中整治，使日照整體形象再上新水平。搞好城市綠化、美化、凈化，清理衛(wèi)生死角，進(jìn)一步提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;加快市區(qū)百發(fā)居委、營(yíng)子居委等舊村改造步伐，逐步改變“城中村”面貌。本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、政企分開(kāi)、適度競(jìng)爭(zhēng)，責(zé)任與職權(quán)一致、管理與服務(wù)統(tǒng)一的原則，逐步深化城市管理體制改革。
(四)整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)，在提高建筑管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破。以培植支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以規(guī)范和培育市場(chǎng)、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，深化行業(yè)管理和市場(chǎng)管理，加大依法行政力度，加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)，推動(dòng)科技進(jìn)步，開(kāi)創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展的新局面。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，控制建筑企業(yè)總量，形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。積極探索工程質(zhì)量安全監(jiān)管方式的改革，把工作重心從實(shí)體質(zhì)量和施工現(xiàn)場(chǎng)安全抽檢，轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量、安全保證體系上。進(jìn)一步規(guī)范和完善有形建筑市場(chǎng)，大力推行和規(guī)范公開(kāi)招標(biāo)，擴(kuò)大招投標(biāo)范圍，逐步將勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)和重要專業(yè)工程項(xiàng)目納入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。深化工程建設(shè)管理體制改革，建立以市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)為主的行業(yè)自律體系。創(chuàng)新工程標(biāo)準(zhǔn)定額管理機(jī)制，加大勞動(dòng)保障金管理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作。
(五)著眼于培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以放開(kāi)住房二級(jí)市場(chǎng)為突破口，著力改善住房消費(fèi)環(huán)境，盡快把住宅與房地產(chǎn)業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)。全面放開(kāi)已購(gòu)公房上市交易，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低收費(fèi)，促進(jìn)住房二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》，明確房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，不斷完善供應(yīng)政策，健全市場(chǎng)體系，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。實(shí)行成區(qū)連片綜合開(kāi)發(fā)，堵住零星建設(shè)的口子。全面實(shí)施住宅產(chǎn)品、材料強(qiáng)制淘汰和商品房性能認(rèn)定制度，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快經(jīng)濟(jì)適用房市場(chǎng)化運(yùn)作政策的實(shí)施，建立公平公正、競(jìng)爭(zhēng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制，在市政公用事業(yè)改革上實(shí)現(xiàn)新突破。將今年定為全系統(tǒng)的“改革年”，到年底基本完成市政公用事業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)政事、政企分開(kāi)，建管分開(kāi)，管養(yǎng)分離，基本建立起投資多元化、運(yùn)作市場(chǎng)化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、服務(wù)規(guī)范化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、管理法制化的市場(chǎng)體系，使市政公用事業(yè)走上良性發(fā)展軌道。條件具備的鼓勵(lì)直接轉(zhuǎn)制，一步到位;條件不具備的，可以先改企，待具備條件以后再改制;對(duì)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性和作業(yè)性單位根據(jù)各自情況，采取不同的改革形式。采取多種形式加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，鼓勵(lì)民營(yíng)化，提倡國(guó)有資本退出，提倡集團(tuán)化、區(qū)域化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控力度，盡快理順生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性行業(yè)的價(jià)格，為市政公用事業(yè)健康發(fā)展提供有力的資金支持。各區(qū)縣也要按照統(tǒng)一部署，科學(xué)制定計(jì)劃，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(七)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。積極探索“中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路”，加快小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)步伐。按照“一個(gè)中心城市、兩個(gè)縣域中心、八個(gè)中心鎮(zhèn)”的總體格局，重點(diǎn)抓好夏莊、濤雒、街頭等八個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)大力實(shí)施“村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃年”活動(dòng)，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平;狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙;多渠道籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動(dòng)、工業(yè)向園區(qū)集中、資源向城鎮(zhèn)聚集，增強(qiáng)中心鎮(zhèn)的載體功能和輻射功能。
(八)繼續(xù)抓好清欠工作，在清理“雙欠”上實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化措施，切實(shí)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題。規(guī)劃、招標(biāo)、房管、建管、備案等單位要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)嚴(yán)重拖欠工程款的單位，堅(jiān)決不予批建新上項(xiàng)目，在建項(xiàng)目不予辦理有關(guān)手續(xù)，對(duì)惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，取消投標(biāo)資格，情節(jié)嚴(yán)重的收回資質(zhì)證書(shū)。要完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，建立從源頭治理拖欠和有效預(yù)防拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制。建筑業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺(jué)抵制業(yè)主的不合理要求，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。各區(qū)縣要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真檢查，確保業(yè)主投資按期到位。
(九)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，在優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。要把學(xué)習(xí)xx屆三中全會(huì)精神列為當(dāng)前的一項(xiàng)首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合建設(shè)工作實(shí)際，在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹落實(shí)，以全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作。要鞏固審批改革成果，繼續(xù)精簡(jiǎn)審批程序，推動(dòng)建設(shè)行政工作進(jìn)一步提速。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，建立嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制。要繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)工作。市建委將設(shè)立建設(shè)規(guī)劃公示大廳，并在市區(qū)主要廣場(chǎng)設(shè)立城市規(guī)劃公示欄，提高規(guī)劃決策的科學(xué)性。建立日照建設(shè)信息網(wǎng)，凡能公開(kāi)的事項(xiàng)全部網(wǎng)上公開(kāi)，并利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。認(rèn)真受理社會(huì)投訴，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，以嚴(yán)查實(shí)糾的效果教育職工，取信于民。
20xx年的城建任務(wù)光榮而艱巨，各級(jí)一定要認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。
(一)要勇于創(chuàng)新，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。一要?jiǎng)?chuàng)新公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。我市《關(guān)于加快市政公用事業(yè)改革的意見(jiàn)》即將出臺(tái)，各級(jí)要按照統(tǒng)一部署，盡快排出改革的時(shí)間表，積極穩(wěn)妥實(shí)施，整體系統(tǒng)推進(jìn)。要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把措施定得全面一些，確保改革的順利推進(jìn)。二要?jiǎng)?chuàng)新投融資體制。加大經(jīng)營(yíng)城市力度，探索通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、使用權(quán)出讓、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股等方式，盤(pán)活城市現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)保值、增值、變現(xiàn)。建立健全招商責(zé)任制，及時(shí)掌握各種信息，重大項(xiàng)目建立專門班子全程跟蹤。廣泛引入市場(chǎng)機(jī)制，讓市場(chǎng)機(jī)制、利益機(jī)制、效益機(jī)制成為城市化的主要?jiǎng)恿?，使?guī)劃建設(shè)管理工作走上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道。三要?jiǎng)?chuàng)新用人機(jī)制。要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要改善用人環(huán)境，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，打破常規(guī)，大膽引進(jìn)，并解除其后顧之憂，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好，逐步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。要鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)，真正讓有本事、能干事、會(huì)干事、能干成事的人能夠甩開(kāi)膀子大干，最大限度地調(diào)動(dòng)和保護(hù)其創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
(二)要真抓實(shí)干，樹(shù)立務(wù)實(shí)高效的部門形象。目標(biāo)已經(jīng)明確，形勢(shì)催人奮進(jìn)。發(fā)奮圖強(qiáng)，真抓實(shí)干，就能乘勢(shì)而上;錯(cuò)失機(jī)遇，無(wú)所作為，只能延誤發(fā)展。各級(jí)一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，繼續(xù)發(fā)揮有條件要上，沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要上的精神，以飽滿的熱情和高昂的斗志，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工，迎難而上，加快發(fā)展。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的膽識(shí)、創(chuàng)新的舉措，努力把潛在的戰(zhàn)略機(jī)遇期轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)的快速發(fā)展期。要堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)，帶基層;抓班子，帶隊(duì)伍;抓干部，帶群眾。要把完成任務(wù)作為講政治的重要體現(xiàn)，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，強(qiáng)化大局意識(shí)，維護(hù)政令暢通;要緊緊圍繞中心工作，主動(dòng)配合，合力攻堅(jiān)，確保全年任務(wù)的圓滿完成。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇六
同志們：
實(shí)事求是地講，我到交通系統(tǒng)工作的時(shí)間不長(zhǎng)，對(duì)公路工作也不太熟，估計(jì)會(huì)講一些外行話。以前在基層工作時(shí)間比較長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市、市州都干過(guò)，幾十年過(guò)來(lái)，每天都在走路，說(shuō)對(duì)公路沒(méi)一點(diǎn)認(rèn)識(shí)那是假話，但是說(shuō)認(rèn)識(shí)很深那也談不上。
我的總體認(rèn)識(shí)是，公路工作沒(méi)有小事，公路系統(tǒng)不能小視。為什么這么說(shuō)呢，公路系統(tǒng)至少給了我這么幾個(gè)印象。第一，公路工作是交通事業(yè)的重要內(nèi)容，是事關(guān)民生、事關(guān)安全、事關(guān)發(fā)展的公益性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作。為什么事關(guān)民生，人們吃穿住行，行是重要元素，人民日常都離不開(kāi)公路;為什么事關(guān)安全，路修得好不好事關(guān)安全，橋架得好不好事關(guān)安全，防護(hù)工程有沒(méi)有跟上去事關(guān)安全;為什么事關(guān)發(fā)展，公路交通搞好了，是最大的發(fā)展環(huán)境，是最好的招商引資條件，能夠產(chǎn)生直接的間接的巨大效益。第二，整個(gè)路網(wǎng)的系統(tǒng)性非常強(qiáng)。公路的系統(tǒng)性在于，不是以市州為單位并聯(lián)的公路，更不是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、市縣為單位并聯(lián)的公路，國(guó)省干線公路都是成線成網(wǎng)的，這樣一來(lái)，一條路爛了，這個(gè)市州修那個(gè)市州不修，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)修那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不修，那肯定不行，路網(wǎng)的整體效益不能很好地彰顯。第三，公路建設(shè)管理的專業(yè)性很強(qiáng)。路怎么修，橋怎么架，隧道怎么打，公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝，路政管理的法律解釋、具體操作等，都不是簡(jiǎn)單的事，專業(yè)性要求高。第四，公路行業(yè)投資建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重。據(jù)了解，目前全省公路有23萬(wàn)公里，把這23萬(wàn)公里公路看做是一份資產(chǎn)，那是什么概念?修一公里公路需要多少錢，這個(gè)你們是內(nèi)行，假如現(xiàn)在xx省是一塊洪荒之地，重新把這些公路修好，需要多少錢，從這個(gè)角度來(lái)審視既有公路，我們除了自豪，更應(yīng)該珍惜。此外，現(xiàn)在每年還要投資三四百億元，建設(shè)任務(wù)十分繁重。第五，公路隊(duì)伍人員龐大。整個(gè)全省公路系統(tǒng)，大概4萬(wàn)多人，所以我說(shuō)公路系統(tǒng)不能小視。特別是在目前改革過(guò)程中，不能把這個(gè)單位看成想上就上、想下就下，更不能看成可有就有、可無(wú)就無(wú)很隨意的事情，怎么跟有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)溝通宣傳這個(gè)問(wèn)題，是擺在我們面前的一項(xiàng)重要工作。
今天的會(huì)議開(kāi)得蠻好，漢華局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)20xx年工作從7個(gè)方面進(jìn)行了回顧總結(jié)，就辦人民滿意公路提出了一大機(jī)遇、兩大驅(qū)動(dòng)、五個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體要求，對(duì)20xx年怎么做作了5大體系、5大工程的具體部署，他講的我都贊同，關(guān)鍵是希望大家怎么結(jié)合各自地區(qū)和單位的實(shí)際抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人，我主張要通過(guò)表彰增強(qiáng)正面激勵(lì)，畢竟4萬(wàn)人的隊(duì)伍，鼓舞士氣，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)斗志很重要，來(lái)年還可以考慮適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)議還編印了典型經(jīng)驗(yàn)交流材料，7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言，都講得很好，很有特色，當(dāng)然在高度上、深度上是不是可以再挖掘一下，針對(duì)公路工作今后到底應(yīng)該怎么做要多研討，要找準(zhǔn)靶向、明確方向，認(rèn)為合理的事情要發(fā)出聲音，形成氛圍。同志們，仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，要充分發(fā)揮你們的聰明才智，要有更多思考、支撐更大作為，必須在“用心、堅(jiān)持、擔(dān)當(dāng)”上多下功夫，由于時(shí)間關(guān)系，我不做過(guò)多闡述。下面，我從三個(gè)方面同大家談點(diǎn)認(rèn)識(shí)，談點(diǎn)感想，僅供參考，回去落實(shí)還請(qǐng)大家以漢華同志的工作報(bào)告為準(zhǔn)。
一、審視去年，亮點(diǎn)紛呈。
去年，在省委省政府和省廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各市州縣的共同努力下，公路工作取得了很好成效，呈現(xiàn)很多工作亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一，公路國(guó)檢取得歷史最好成績(jī)?！啊眹?guó)檢綜合排名全國(guó)第x位，進(jìn)步幅度居全國(guó)第一，我省獲評(píng)“全國(guó)先進(jìn)單位”。亮點(diǎn)二，治超長(zhǎng)效機(jī)制加快建設(shè)，建成和在建不停車檢測(cè)系統(tǒng)x套，全省超限超載率控制在x%以下，我省治超經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推介，成績(jī)可歌可泣。亮點(diǎn)三，公路建設(shè)任務(wù)超額完成。新改建干線公路x公里，農(nóng)村公路提質(zhì)改造x公里、完成安保設(shè)施建設(shè)x公里，為全省穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。亮點(diǎn)四，管養(yǎng)水平大幅提升。公路信息化進(jìn)程加快，路況水平不斷提升，國(guó)省干線公路優(yōu)良路率達(dá)x%，農(nóng)村公路路面pqi中等以上比例達(dá)x%。亮點(diǎn)五，路域環(huán)境展現(xiàn)新形象，特別是出現(xiàn)了幾個(gè)很好的典型，瀏陽(yáng)“路長(zhǎng)制”全國(guó)推介，岳陽(yáng)“四變”路域環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)全省推廣，有的地方還真正實(shí)現(xiàn)公路兩旁作為一路一景來(lái)規(guī)劃來(lái)管理。亮點(diǎn)六，安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定。公路生命防護(hù)工程、危橋改造取得新成果，防汛保通及災(zāi)毀重建工作受到部領(lǐng)導(dǎo)肯定。嚴(yán)管嚴(yán)控公路建設(shè)質(zhì)量安全，公路工程質(zhì)量總體受控，工程施工安全保持“零死亡”紀(jì)錄。
總而言之，過(guò)去一年，成效顯著，亮點(diǎn)紛呈，值得大書(shū)特書(shū)。這既是全省公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)奮斗、不懈努力的結(jié)果，更包含著全系統(tǒng)廣大干部職工立足崗位、履職盡責(zé)的智慧和汗水。實(shí)踐證明，以漢華同志為班長(zhǎng)的省公路管理局黨委是個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，是個(gè)務(wù)實(shí)的班子，工作勤勉，成效顯著;公路系統(tǒng)干伍是一支作風(fēng)淳樸、值得信賴、能打硬仗的好隊(duì)伍。干部的主動(dòng)作為，行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行和增進(jìn)了三湘民生福祉。在此，我代表廳黨組，向全省公路系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以親切的問(wèn)候!
二、希望今年，再創(chuàng)佳績(jī)。
佳績(jī)?cè)趺磩?chuàng)，按照漢華局長(zhǎng)剛才安排部署的五大建設(shè)五大體系五大工程，都講得很全面。我再提一個(gè)總體要求，那就是“辦人民滿意交通，創(chuàng)行業(yè)一流業(yè)績(jī)”。具體來(lái)講，要突出在發(fā)展、安全、治超、管理、改革五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。第一，抓發(fā)展。發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新的突破，首要的是要確保完成年度干線公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)工程、安全生命防護(hù)工程、路域環(huán)境整治、民生實(shí)事工程等有明確量化指標(biāo)的幾項(xiàng)工作。第二，抓安全。安全工作包括方方面面，項(xiàng)目安全、生命防護(hù)安全，這些都要做到位，確保每個(gè)縣市每個(gè)市州奔著杜絕安全事故發(fā)生的目標(biāo)去努力，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)消滅安全生產(chǎn)隱患。第三，抓管理。管理二字，內(nèi)容非常寬泛，涉及方方面面，我主張?jiān)跇?biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化方面下功夫。比如，每個(gè)崗位每個(gè)行業(yè)每個(gè)管理人員到底做成什么樣子，才算履行職責(zé)，這就是標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題。還有規(guī)范化的問(wèn)題，具體的工作人員怎么執(zhí)行到位，怎么加強(qiáng)監(jiān)督，以及相關(guān)人員對(duì)規(guī)范化是否清楚，就是應(yīng)知應(yīng)會(huì)，能干肯干。我這個(gè)副廳長(zhǎng)，大概完成幾項(xiàng)任務(wù)，把握哪幾件事，哪些事要做好后，我才算履職到位。每位局長(zhǎng)、每位班子成員、內(nèi)設(shè)部門干部職工，都要弄清楚規(guī)范化問(wèn)題。還有信息化的問(wèn)題，要警惕看熱鬧的比較多、看門道的比較少，搞實(shí)用的比較少、搞形式的比較多，還有結(jié)合實(shí)際、層級(jí)管理、職能匹配、可行可控等問(wèn)題。第四，抓治超。我們一定要鞏固治超成果，一定要建立常抓常態(tài)長(zhǎng)效的機(jī)制，認(rèn)真研究下一步怎么做，穩(wěn)妥推進(jìn)，爭(zhēng)取取得更好的成績(jī)，絕不能讓來(lái)之不易的治超成績(jī)付諸東流。第五，抓改革。從認(rèn)識(shí)上要重視改革，體現(xiàn)在具體操作中，不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地講，有和無(wú)的問(wèn)題，上和下的問(wèn)題。要積極爭(zhēng)取，有為才有位，積極爭(zhēng)取公路事業(yè)應(yīng)有的地位，該積極爭(zhēng)取沒(méi)有爭(zhēng)取好，也是失職。要主動(dòng)適應(yīng)，有一些與社會(huì)發(fā)展大勢(shì)不符合，與與時(shí)俱進(jìn)不合拍，該改還是要改，不能抱著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不放。要顧全大局，什么時(shí)候都不能影響公路事業(yè)的發(fā)展，什么時(shí)候都要對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。
三、共同努力，真抓實(shí)干。
辦人民滿意公路，是我們的宏偉目標(biāo)，這不能一蹴而就，這個(gè)滿意需要方方面面滿意，最終才能實(shí)現(xiàn)人民滿意。要實(shí)現(xiàn)滿意目標(biāo)，就必須真抓實(shí)干，要真抓實(shí)干就必須共克時(shí)艱，共同努力。要思路清晰一點(diǎn)，涉及到政府，要幫政府想怎么辦，要把部門的意志變成人民的意志、政府的決策，公路部門就應(yīng)該拿出怎么辦的辦法，不能簡(jiǎn)單地把題目出給縣長(zhǎng)、市長(zhǎng)，讓他們?nèi)プ聊チ耸?。在這里，作為聯(lián)系公路局的責(zé)任人，我表個(gè)態(tài)，八個(gè)字，“同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱”，跟同志們一起研究、琢磨、爭(zhēng)取。當(dāng)前，到底要怎么真抓實(shí)干、共克時(shí)艱，我提幾個(gè)建議。
第一，理清思路，分解目標(biāo)任務(wù)。請(qǐng)同志們根據(jù)省里的重點(diǎn)安排，結(jié)合各自的實(shí)際，首先在公路工作思路上有必要盡快理清，明確市縣公路發(fā)展的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施，哪些問(wèn)題需要協(xié)調(diào)哪些部門、找哪些領(lǐng)導(dǎo)，都要做到自己心里有數(shù)。什么叫稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，具體的任務(wù)目標(biāo)怎么分解，市州方面一般沒(méi)有問(wèn)題，但是是不是落實(shí)到了縣市，是不是落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是不是落實(shí)到了具體的項(xiàng)目，是不是落實(shí)到了具體的責(zé)任人，責(zé)任人靠不靠得住。
第二，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升素質(zhì)。按照傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、能干肯干的要求，按照與時(shí)俱進(jìn)、適應(yīng)新情況新特點(diǎn)的要求，要在理清思路以后，采取研討班、知識(shí)搶答賽、所有班子成員和所有45歲以上干部輪流上臺(tái)講課、專題命題討論、脫口秀等形式，積極開(kāi)展各種結(jié)合實(shí)際的培訓(xùn)，寓教于學(xué)，寓教于樂(lè)。
第三，健全制度，從嚴(yán)監(jiān)督管理?，F(xiàn)在不能講哪個(gè)單位沒(méi)有制度，但是一個(gè)單位有多少管用的制度，那就很難講。我講個(gè)武斷的話，大多數(shù)不管用，不相信你們回去查一查看一看，各位局長(zhǎng)用了多少你們過(guò)去的制度去管人財(cái)物事。你們對(duì)照制度查了幾件事，處理了幾個(gè)人。是因?yàn)楣芾聿回?fù)責(zé)，還是制度不科學(xué)，大家可以細(xì)想一下。在建立健全制度上一定要接地氣要結(jié)合實(shí)際，一個(gè)單位科學(xué)建立健全制度，是一個(gè)基本功，不容忽視，關(guān)鍵還是在管理監(jiān)督上要下功夫。我們首先要從建立制度開(kāi)始，制度不在于多，在于管用，制度不在于多，在于堅(jiān)持，要注意在堅(jiān)持中深化，在深化中堅(jiān)持。漢華局長(zhǎng)剛剛講到，要真正做到真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，長(zhǎng)管常嚴(yán)，當(dāng)前我們的制度，要更多地體現(xiàn)在人財(cái)物事的管理上，要有規(guī)矩，要講規(guī)矩，要嚴(yán)格按規(guī)矩辦。建立健全制度，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)監(jiān)督，是非常重要的一種作為。我到交通廳以后，推行預(yù)安銷號(hào)制度，就是想在建立機(jī)制上有所作為。這個(gè)辦法非常方便，一是可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)擔(dān)，讓領(lǐng)導(dǎo)從事務(wù)中擺脫出來(lái)，營(yíng)造事事有人做、人人有責(zé)任、千斤擔(dān)子眾人挑的氛圍。二是調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，讓每個(gè)干部主動(dòng)思考問(wèn)題，認(rèn)真解決問(wèn)題。三是能夠盡可能地解決干與不干、干多干少、干好干不好都一樣的問(wèn)題。我今天就這個(gè)不多講，省廳包括公路局都制定了工作方案，各市州各縣市特別是公路局這樣人員比較多、事情比較雜的單位，都可以探討這個(gè)課題。這是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，這是一種倒查倒逼的機(jī)制，一種群策群力的方法，一種互知互補(bǔ)的交流，一種會(huì)中會(huì)后的比拼，甚至對(duì)提高隊(duì)伍整體素質(zhì)都很有幫助。
第四，帶好隊(duì)伍，力求再展雄風(fēng)。第一次到省公路局的時(shí)候，我講了這么幾句話，公路系統(tǒng)承載著過(guò)來(lái)的輝煌，肩負(fù)著重要的責(zé)任，寄托著未來(lái)的希望。目前要不辜負(fù)百姓的期望，請(qǐng)同志們?cè)趲Ш藐?duì)伍上下好功夫下足功夫。隊(duì)伍怎么帶怎么做，我希望同志們?cè)谥v道德修為上多下功夫。一是要增強(qiáng)黨性。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地思考講的“四種意識(shí)”的和外延，結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)消化，落到實(shí)處。二是要講職業(yè)道德。在其位謀其政。請(qǐng)同志們注意，現(xiàn)在有這么一種傾向，一講就說(shuō)自己職位太低，一講就是組織上對(duì)不起我，什么我當(dāng)局長(zhǎng)當(dāng)了幾年了，我當(dāng)科長(zhǎng)當(dāng)了十幾年了，我當(dāng)什么處級(jí)干部好多年了，好像不提拔你就不公平一樣的。組織上可以這么思考，我們不能這樣認(rèn)為。同志們啊，一生一世做個(gè)農(nóng)民又怎么樣，一生一世做個(gè)礦工又怎么樣，一生一世做個(gè)駕駛員又怎么樣，在其位謀其政，必須履行好自己的職務(wù)，講職業(yè)道德，當(dāng)自己想不通的時(shí)候，可以到井岡山去看一看，當(dāng)時(shí)毛澤東時(shí)代是怎么想的怎么做的。還想不通，可以去八寶山去看看，再想不通的時(shí)候可以到礦山礦洞里面去看看，假如想不通有非分之想的時(shí)候可以監(jiān)獄看守所去看看。人生觀價(jià)值觀太重要了，要把握好，這里講的職業(yè)道德的道理，請(qǐng)同志們正確對(duì)待公與私的問(wèn)題、利與弊的問(wèn)題、是與非的問(wèn)題、正和邪的問(wèn)題、苦和甜的問(wèn)題、親和清的問(wèn)題，請(qǐng)同志們?cè)诎l(fā)揚(yáng)工匠精神、發(fā)揚(yáng)湘路精神上多思考多實(shí)踐多對(duì)照檢查。三是要真誠(chéng)團(tuán)結(jié)。我曾經(jīng)有這樣一些感想：發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是總抓手，管理是真功夫，效益是試金石，廉潔是保安符，團(tuán)結(jié)是大智慧。當(dāng)然這里講的團(tuán)結(jié)，就是真團(tuán)結(jié)。有話當(dāng)面講，有話拿到臺(tái)面上講，要更多地維護(hù)一把手的威信，維護(hù)班子的形象，這需要有藝術(shù)，有水平，有境界。
第四，要廉潔自律。剛才我講到廉潔是保安符，不要期望求神拜佛去遮掩自己的貪婪，廉潔自律要更好地嚴(yán)格要求自己，不要指望神仙、皇帝庇護(hù)，錢再多一日只能吃三餐，房子再好到了晚上只能睡一張床。同志們，不義之財(cái)千萬(wàn)莫去取，在方面必須謹(jǐn)記嚴(yán)格要求自己。
我就談這些認(rèn)識(shí)，不一定妥當(dāng)，供大家參考。從事公路工作，很辛苦，也很光榮，在座的各位，要把它當(dāng)成是無(wú)尚的光榮，認(rèn)真地履行職責(zé)，把公路事業(yè)賦予我們的使命履行好。今天的會(huì)議明確了公路工作的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，我們必須以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，振奮精神、樹(shù)立信心，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期公路發(fā)展的新局面。超了點(diǎn)時(shí)間，就講這么多，對(duì)不起各位，謝謝大家。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇七
同志們：
在過(guò)去的一年里，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與煙草等部門密切配合，深入推進(jìn)卷煙打假市場(chǎng)整頓，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)，有效遏制了非法卷煙對(duì)我市煙草市場(chǎng)的沖擊，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了我市的卷煙市場(chǎng)秩序。一年來(lái)，全市共查獲各類涉煙案件起，收繳非法“三煙”件，收繳非法運(yùn)輸煙葉噸，總案值x萬(wàn)元，其中假煙件，案值x萬(wàn)元。全年經(jīng)營(yíng)涉煙網(wǎng)絡(luò)案件x起，其中達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)x起，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)x起，受到國(guó)家煙草局、省煙草局的充分肯定。全市各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法辦案，及時(shí)查處涉煙大要案，全年行政、刑事拘留不法煙販xx人，依法判處xx名涉煙犯罪嫌疑人刑罰。
總的看來(lái)，200x年，全市公、檢、法機(jī)關(guān)通過(guò)卓有成效的工作，促進(jìn)了我市卷煙銷量的穩(wěn)步提高，提高了卷煙市場(chǎng)凈化率。但是，我們要清醒的認(rèn)識(shí)到卷煙打假面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是鄰近省份加大了攔截查處的力度，使途經(jīng)xx省運(yùn)輸非法卷煙的車輛大為減少;二是涉煙違法犯罪分子作案方式更加狡猾隱蔽，增加了查獲難度;三是公安與煙草之間信息不暢;四是有的縣市煙草打假工作關(guān)系不順，至今仍未建立以治安部門牽頭的煙草打假協(xié)調(diào)機(jī)制;五是對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律特點(diǎn)分析研究不夠，對(duì)案件線索經(jīng)營(yíng)意識(shí)不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難水平不高，導(dǎo)致對(duì)涉煙犯罪打擊不力。
新年伊始，各地要迅速調(diào)整工作部署，強(qiáng)化煙草打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步加大對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)打擊力度，為我市煙草行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)市政府確定的今年煙草利稅目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開(kāi)展卷煙打假工作。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市涉煙違法犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻性和打擊涉煙犯罪任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性，充分認(rèn)識(shí)煙草打假工作對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，將煙草打假工作納入重要日程，擺在十分突出的位臵來(lái)抓。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，與煙草專賣部門密切配合，認(rèn)真組織好今年的煙草打假工作。要按照市公安局要求，迅速建立和完善公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并充分發(fā)揮其在煙草打假工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。要積極配合煙草等部門開(kāi)展卷煙市場(chǎng)集中清查行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市卷煙市場(chǎng)的管理，維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要以“打網(wǎng)絡(luò)、端窩點(diǎn)、查大案”為重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，不斷強(qiáng)化偵查措施，力爭(zhēng)再破獲一批有影響的涉煙網(wǎng)絡(luò)大案，端掉一批制售假煙窩點(diǎn)，摧毀一批制售假煙的網(wǎng)絡(luò)。
二、進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各警種在煙草打假工作中的職能作用。各地公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照公安部《刑事案件管轄分工規(guī)定》和省廳《關(guān)于建立公安機(jī)關(guān)煙草打假工作協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》要求，進(jìn)一步明確各警種在煙草打假工作中的職責(zé)和任務(wù)。治安部門要認(rèn)真承擔(dān)起煙草打假工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作，切實(shí)履行好辦公室的職責(zé)，主動(dòng)與各有關(guān)警種和煙草專賣部門加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)收集和掌握當(dāng)?shù)責(zé)煵荽蚣俟ぷ髑闆r，加強(qiáng)對(duì)涉煙違法犯罪活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的分析研究，不斷提高偵辦制售假煙刑事案件的水平，多辦大案要案。經(jīng)偵部門要依法查處非法經(jīng)營(yíng)卷煙和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涉煙刑事案件。行動(dòng)技術(shù)部門對(duì)治安、經(jīng)偵等部門偵辦的重特大涉煙刑事案件予以大力支持和配合。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成煙草打假工作的合力。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)與煙草部門加強(qiáng)聯(lián)系，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同作戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、情報(bào)信息通報(bào)、重大案件督辦和聯(lián)合查處等工作制度，及時(shí)互通情況，研究分析煙草打假工作中存在的問(wèn)題，研究重大案件偵辦措施，適時(shí)部署煙草打假專項(xiàng)行動(dòng)。各地在日常工作中獲取的涉煙違法案件線索，要及時(shí)移交煙草部門處理;同時(shí)，對(duì)煙草等部門移送的涉煙刑事案件，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理，全力偵辦;檢、法機(jī)關(guān)要依法及時(shí)審查起訴、從嚴(yán)判決。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化偵查措施，依法嚴(yán)厲打擊制售非法卷煙違法犯罪活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)要主動(dòng)出擊，廣辟案件線索來(lái)源，擴(kuò)大涉煙刑事案件的來(lái)源。要進(jìn)一步加強(qiáng)情報(bào)信息工作，采取“打進(jìn)去、拉出來(lái)”的方法，積極物建一批能掌握內(nèi)幕的線人耳目，徹底查清制售假煙網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)。要正確處理好“打擊”和“經(jīng)營(yíng)”的關(guān)系，加大案件經(jīng)營(yíng)力度。對(duì)群眾舉報(bào)、卡口攔截、煙草部門移送的相關(guān)案件線索，不能就事論事、就案辦案，要加大案件經(jīng)營(yíng)的力度，不斷擴(kuò)大線索;對(duì)有條件經(jīng)營(yíng)的線索，要固定專人，會(huì)同煙草部門共同經(jīng)營(yíng)，摸清其組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)范圍，掌握其活動(dòng)規(guī)律，力爭(zhēng)以小案牽大案，以個(gè)案破網(wǎng)絡(luò);對(duì)制售非法卷煙的網(wǎng)絡(luò)和窩點(diǎn)案件，要成立專班，充分運(yùn)用偵查手段，一查到底。在辦案過(guò)程中，要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí)，切實(shí)加大偵審力度，順線深挖細(xì)查，徹底查明事實(shí)，努力擠清余罪，爭(zhēng)取打掉網(wǎng)絡(luò)，端掉窩點(diǎn)。對(duì)在逃的涉煙犯罪嫌疑人，要適時(shí)組織追逃行動(dòng)，全力抓捕涉案在逃人員;對(duì)重大案件的重要案犯，要一個(gè)不漏，堅(jiān)決抓捕到案，決不能讓涉煙犯罪嫌疑人長(zhǎng)期逍遙法外。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇八
推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，政府引導(dǎo)是前提、是基礎(chǔ)，市場(chǎng)推動(dòng)是根本。特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須走政府引導(dǎo)和市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子，通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)。目前制約我市城鎮(zhèn)加速發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題是多元化的投融資機(jī)制尚未形成，市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制還沒(méi)有建立，城鎮(zhèn)建設(shè)仍以政府投入為主，沒(méi)有發(fā)揮出經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的資金引導(dǎo)作用，使基本屬于吃飯的市、旗區(qū)兩級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。因此，我們要正確處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)推動(dòng)的關(guān)系，面向市場(chǎng)，拓寬思路，牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的理念，不斷加快我市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，把城鎮(zhèn)的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城鎮(zhèn)建設(shè)的多元化投入體制，逐步實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化、籌集手段市場(chǎng)化、資金來(lái)源多樣化。各旗區(qū)政府要將財(cái)力主要投向城鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的引導(dǎo)性資金上，以緩減財(cái)政壓力;要依法調(diào)控土地市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)好城鎮(zhèn)建設(shè)用地，壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行土地有償使用制度，走以地生財(cái)、以財(cái)建城、滾動(dòng)發(fā)展的路子;要按照工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律的要求，認(rèn)真研究解決制約城市化進(jìn)程的體制問(wèn)題，特別是行政管理體制、財(cái)政體制、戶籍制度、投融資體制和社會(huì)保障制度等，打破長(zhǎng)期實(shí)行的城鄉(xiāng)分割的體制和政策，消除造成城鄉(xiāng)分割的種種體制障礙、政策障礙，推進(jìn)制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源和生產(chǎn)要素配置的基礎(chǔ)性作用，建立有利于人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚、促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的新機(jī)制，為加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化創(chuàng)造條件。
城鎮(zhèn)發(fā)展要有新的思路，要運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機(jī)制，采取靈活手段，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，加大招商力度，吸引更多的社會(huì)資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設(shè)施建設(shè)，改變單一的投資格局，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。要把構(gòu)成城鎮(zhèn)的生成資本及其相關(guān)的延伸資本逐步推向市場(chǎng)，用市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”來(lái)調(diào)節(jié)供需，優(yōu)化配置城鎮(zhèn)資源。要進(jìn)一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮(zhèn)建設(shè)的籌資體制和機(jī)制，采取“誰(shuí)投資、誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的方式，拓寬城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道。對(duì)商業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招標(biāo)拍賣，籌集大量建設(shè)資金;對(duì)城鎮(zhèn)公園、道路等命名權(quán)向社會(huì)招標(biāo)拍賣，積極實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓，利用城鎮(zhèn)無(wú)形資產(chǎn)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)籌資;運(yùn)用bot、tot等多種方式，吸引外資參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);鼓勵(lì)民間資金投資城鎮(zhèn)建設(shè)，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎(chǔ)設(shè)施有償使用，公用事業(yè)合理計(jì)價(jià)，引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)建設(shè)由公益性向公益性與經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)性并舉、以經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)為主轉(zhuǎn)變。把房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)作為帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極，繼續(xù)搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，大力開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房、商品房、商用房和部分高標(biāo)準(zhǔn)住宅，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。
正確處理加強(qiáng)建設(shè)與科學(xué)管理的關(guān)系。
城鎮(zhèn)管理與城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮(zhèn)的管理水平?jīng)Q定著城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明的程度。如果一個(gè)城市規(guī)劃、建設(shè)都不錯(cuò)，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個(gè)城市就沒(méi)有吸引力。因此，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，要正確建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重建設(shè)，更要重管理。
高效、協(xié)調(diào)、有序的城市管理，既是城市現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，又是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的內(nèi)在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)方法來(lái)管理我們的城市，使城市管理更科學(xué)、更規(guī)范、更有效，使要素流動(dòng)更順暢，人民生活更方便。要增強(qiáng)服務(wù)功能，在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。城鎮(zhèn)管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產(chǎn)力，相反，就會(huì)浪費(fèi)財(cái)富和資源，失去競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。要從根本上克服城鎮(zhèn)化發(fā)展中“重建輕管”的問(wèn)題，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)管理放在與規(guī)劃、建設(shè)同等重要的位置，創(chuàng)新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應(yīng)新形勢(shì)，強(qiáng)化依法治市的意識(shí)，加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)，建立一整套系統(tǒng)、規(guī)范而又便于操作的城鎮(zhèn)管理制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道。城鎮(zhèn)管理要從基礎(chǔ)抓起，從突出的問(wèn)題抓起，從群眾關(guān)心的問(wèn)題抓起。要抓難點(diǎn)，加強(qiáng)市容市貌的綜合整治和專項(xiàng)治理，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，徹底改變城鎮(zhèn)交通、環(huán)境、安全等方面臟亂差的現(xiàn)象;要抓基層，加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)管理，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要抓關(guān)鍵，加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)居民的城市意識(shí)和社會(huì)公德教育，規(guī)范城鎮(zhèn)居民的行為，提高群眾文明素質(zhì)和自我管理能力。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市維穩(wěn)工作會(huì)議，主要是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員全市各級(jí)各部門、廣大黨員干部和社會(huì)各方力量，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大任務(wù)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，x深入分析當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)工作的形勢(shì)，并對(duì)下一步工作提出了很好的意見(jiàn),我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好我市維穩(wěn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、突出政治站位，以最清醒的頭腦看待維穩(wěn)工作。
堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)仗，努力把我省建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。x市委書(shū)記鄭人豪多次強(qiáng)調(diào)，要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作擺在首要位置抓緊抓好。
一年來(lái)，全市各級(jí)各部門和廣大黨員干部始終站在政治和全局的高度，認(rèn)真貫徹中央和省委、x市委各項(xiàng)維穩(wěn)工作部署，全力以赴，攻堅(jiān)克難，深入推進(jìn)“法治x”和“平安x”創(chuàng)建，社會(huì)治安持續(xù)向好，高標(biāo)準(zhǔn)完成了……等重要時(shí)段維穩(wěn)安保任務(wù)，做到了思想上高度重視、措施上落實(shí)有力、行動(dòng)上果斷堅(jiān)決、責(zé)任上嚴(yán)格到位，廣大群眾的獲得感、安全感穩(wěn)步提升。尤其是廣大政法干警、維穩(wěn)專班、各單位值班值守干部等各方面維穩(wěn)力量，講政治、顧大局，舍小家、為大家，放棄春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)日與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)，忠誠(chéng)履職、任勞任怨，為做好維穩(wěn)工作提供了有力保障。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向一直以來(lái)奮斗在信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
……上訪意愿較強(qiáng)；
二是操作和執(zhí)行方面的問(wèn)題；
三是合理訴求得不到有效解決的問(wèn)題；
四是不合理訴求無(wú)理取鬧問(wèn)題；
五是決策不當(dāng)產(chǎn)生的問(wèn)題；
六是干部作風(fēng)問(wèn)題。此外，隨著我市不斷發(fā)展，各種不安全因素和不穩(wěn)定因素可能變得更加突出、更加復(fù)雜，集中突發(fā)的可能性在加大。如果處理不好，不僅會(huì)影響我市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，還會(huì)影響到x、全省甚至全國(guó)的穩(wěn)定大局。
因此，全市各級(jí)各部門一定要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、x市委對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái)，始終保持清醒頭腦，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把維穩(wěn)工作擺在更加突出的位置，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。我這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們要轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，改變過(guò)去那種怕重大節(jié)日、怕重大會(huì)議活動(dòng)等陳舊觀念，把重大節(jié)日、重大會(huì)議活動(dòng)等敏感時(shí)段作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)，努力化解群眾反映的各種突出問(wèn)題，做到解決一宗、銷案一宗，積小勝為大勝，從而不斷推進(jìn)法治x、平安x建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度，確保x社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
二、突出工作重點(diǎn)，以最有力的舉措確保和諧穩(wěn)定。
要按照中央和省、x市的統(tǒng)一部署，不斷強(qiáng)化底線思維和問(wèn)題導(dǎo)向，全力以赴，集中力量，打好“四大”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
加強(qiáng)對(duì)“重點(diǎn)人”的防控，對(duì)與“三股勢(shì)力”和恐怖組織有關(guān)的人員要露頭就打，不讓其有立足之地。要充實(shí)專業(yè)力量，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)做好預(yù)防和處置各類暴力恐怖事件和突發(fā)事件的準(zhǔn)備，及時(shí)消除政治安全領(lǐng)域的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止起勢(shì)成事，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政治安全。
對(duì)于纏訪、鬧訪、越級(jí)非法上訪者，尤其是以上訪為由、帶頭滋事、要挾黨委政府者，堅(jiān)決依法打擊，決不姑息遷就，并確保每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和歷史檢驗(yàn)。
（三）堅(jiān)決打好社會(huì)治安綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面打擊整治社會(huì)突出治安問(wèn)題，加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。具體做到四個(gè)嚴(yán)：一要嚴(yán)打。堅(jiān)決推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)工作，打擊鋒芒對(duì)準(zhǔn)威脅政治安全、把持基層政權(quán)、利用家族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、煽動(dòng)村民鬧事、插手民間糾紛、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、非法放高利貸、操縱黃賭毒、跨國(guó)跨境等x類涉黑涉惡違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為，堅(jiān)決整治人民群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。二要嚴(yán)防。堅(jiān)持街面巡邏和隱蔽布控相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的巡防力度，嚴(yán)防惡性案件的發(fā)生，并充分發(fā)揮高橋、河唇檢查站的作用，嚴(yán)防暴恐勢(shì)力滲入，斬?cái)嗔鞲Z作案苗頭。三要嚴(yán)管。認(rèn)真組織開(kāi)展消防、道路交通、易燃易爆等危險(xiǎn)品安全隱患排查整治，重點(diǎn)排查整治人員密集場(chǎng)所、公共交通工具和寄遞物流等新業(yè)態(tài)中存在的安全隱患，強(qiáng)化安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生重大公共安全事故。重點(diǎn)整治娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的涉毒、涉黃、涉賭問(wèn)題，堵塞治安漏洞。加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人口管理，清除治安死角。四要嚴(yán)創(chuàng)。按“中心+信息化+網(wǎng)格化”的總體要求，進(jìn)一步抓好市、鎮(zhèn)、村綜治信訪維穩(wěn)三級(jí)平臺(tái)建設(shè)。深入推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建，加大對(duì)校園、醫(yī)院、企業(yè)、家庭、邊界、村（社區(qū)）等細(xì)胞單位的安保和視頻監(jiān)控建設(shè)，確?；鶎印凹?xì)胞”平安穩(wěn)定，積小安為大安。
（四）堅(jiān)決打好信息安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，涉穩(wěn)、涉訪輿情問(wèn)題日益突出，要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳和媒體管理工作，全面、準(zhǔn)確、積極地宣傳維穩(wěn)信訪工作，客觀報(bào)道因各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，杜絕跟風(fēng)炒作和虛妄評(píng)議，嚴(yán)防不實(shí)信息、謠言傳播蔓延。要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介的管理，及時(shí)封堵、刪除有害信息，防范網(wǎng)上炒作。同時(shí)，不斷加大網(wǎng)上正面宣傳力度，積極做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，唱響主旋律，講好x故事，激發(fā)社會(huì)正能量，積極營(yíng)造健康和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
三、突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以最大的合力保障維穩(wěn)工作。
做好維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在明責(zé)，根本看擔(dān)當(dāng)，基礎(chǔ)是群眾。要做到三個(gè)堅(jiān)持：
（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。保一方平安、守一方穩(wěn)定，是黨政一把手的基本職責(zé)。我和群忠市長(zhǎng)是全市維穩(wěn)安保工作的“第一責(zé)任人”，各鎮(zhèn)（街）、各部門的“一把手”是本單位的維穩(wěn)安保“第一責(zé)任人”，村（社區(qū)）黨支部書(shū)記是本村（社區(qū)）的維穩(wěn)“第一責(zé)任人”，市委政法委、公安機(jī)關(guān)等部門是維穩(wěn)安保工作主要責(zé)任部門。要帶好頭，領(lǐng)好隊(duì)，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維穩(wěn)工作第一責(zé)任，親自研究部署、親自組織指揮、親自督促落實(shí)，尤其是遇到突發(fā)事件、緊急情況，要靠前指揮、靠前調(diào)度、靠前推動(dòng)，力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一地點(diǎn)、第一環(huán)節(jié)把問(wèn)題解決到位，積極在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾方面作出表率，堅(jiān)決克服不敢抓、不敢管，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任的軟弱渙散現(xiàn)象。同時(shí)，要充分發(fā)揮維穩(wěn)專班的作用，加強(qiáng)信息溝通和工作協(xié)調(diào)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間零非訪、零集體越級(jí)上訪。
對(duì)敷衍應(yīng)付、排查不到位、穩(wěn)控不力的，堅(jiān)決按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；
對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處置不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，影響社會(huì)穩(wěn)定大局的，堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，絕不姑息。
（三）堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾。人民群眾始終是黨的事業(yè)成功的力量源泉，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。真正發(fā)動(dòng)群眾參與，維穩(wěn)工作就能得到有力支撐。要深刻認(rèn)識(shí)宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與群防群治維穩(wěn)工作的重要意義，要扎實(shí)做好緊緊依靠群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、密切發(fā)動(dòng)群眾各項(xiàng)工作，匯集起推進(jìn)x社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大力量，形成全民保穩(wěn)定保平安的強(qiáng)大聲勢(shì)，全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
同志們，做好維穩(wěn)工作，責(zé)任重大，使命光榮。大家要齊心協(xié)力，敢挑重?fù)?dān)，真抓實(shí)干，積極把維穩(wěn)工作做得更實(shí)更細(xì)，全力營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨百年獻(xiàn)禮！
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十
同志們：
今天，我們召開(kāi)城鎮(zhèn)化建設(shè)工作大會(huì)，目的就是總結(jié)20xx年來(lái)的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，安排部署今年的相關(guān)工作。剛才，洪亮同志總結(jié)了20xx年全縣的城建工作，下面，我就今年的相關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、全面總結(jié)20xx年的城建工作。
20xx年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史上具有轉(zhuǎn)折意義的一年，各項(xiàng)工作取得了自改革開(kāi)放以來(lái)的歷史性突破，在全省各縣(區(qū)、市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位綜合測(cè)評(píng)中我縣預(yù)排位取得第14名的好成績(jī)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“一年拉框架、兩年現(xiàn)雛形、三年成新城”的要求，城鎮(zhèn)建設(shè)工作在機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)完善、項(xiàng)目推進(jìn)等方面取得了一定成績(jī)。
一是創(chuàng)新體制機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制創(chuàng)新。合并了原有的項(xiàng)目指揮部，打破各自為政的局面，成立了新、老城區(qū)建設(shè)指揮部，指揮部?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員配置逐步完善，運(yùn)行效率穩(wěn)步提高;二是籌資模式創(chuàng)新。順應(yīng)中央控制地方政府債務(wù)、收緊銀根的調(diào)控政策，創(chuàng)新重大項(xiàng)目投融資機(jī)制，通過(guò)以地置換、項(xiàng)目打捆等方式籌集建設(shè)資金。為了調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)推動(dòng)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略的積極性，縣委、縣政府出臺(tái)了激勵(lì)辦法：除縣城規(guī)劃區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)劃區(qū)以外，所有土地出讓收入在提取各項(xiàng)法定支出后，全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)用作小城鎮(zhèn)建設(shè)，縣級(jí)不參與分成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保證量力而行、不舉新債、自求平衡。
二是城建固投拉動(dòng)作用凸顯。從全年完成任務(wù)來(lái)看，20xx年城建類固投完成34億元，占全部固投105億元(上報(bào)數(shù)，市里尚未核定)的32.38%。城建類項(xiàng)目(基礎(chǔ)設(shè)施和房開(kāi))創(chuàng)造稅收達(dá)到2.65億元，占全年地稅總收入4.49億元的59%。城建項(xiàng)目對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯，可以說(shuō)是我縣發(fā)展的重要引擎。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)全面鋪開(kāi)。風(fēng)華小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，路基開(kāi)挖基本完成，完成拆遷11戶;小關(guān)鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)征拆和路網(wǎng)建設(shè)，完成修建性詳細(xì)規(guī)劃;茅埡鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成30000平方米轉(zhuǎn)換層，部分進(jìn)入3層主體施工，完成投資6000萬(wàn)元;旺草鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目一樓主體基本完工，每天10多個(gè)塔吊、300余名工人共同作業(yè)，目前已完成投資近9000萬(wàn)元;黃楊鎮(zhèn)“清溪家園”完成征地和平場(chǎng)，拆遷安置方案正在制定，線路遷改即將啟動(dòng)，修建性詳細(xì)規(guī)劃可上會(huì)評(píng)審。
四是城區(qū)面貌大變樣。一是老城換新顏。投入資金近3億元，全面完成縣城“白改黑”工程。投入資金2億多元，開(kāi)展城區(qū)“天改地”及綠化、亮化、美化工程，配置了垃圾清運(yùn)車、掃地車、沖洗車。啟動(dòng)“前廳后廚”改造工作，截至目前已改造完成56家。詩(shī)鄉(xiāng)映象一期工程全部完成，四星級(jí)酒店正在進(jìn)行裝修。老體育館片區(qū)改造項(xiàng)目完成拆遷工作。二是新城漸成型。啟動(dòng)了幸福大道延伸段和綏陽(yáng)至新蒲新區(qū)城市干道建設(shè)，啟動(dòng)了璐源城市綜合體項(xiàng)目和新城區(qū)幸福小區(qū)，三縱三橫路網(wǎng)有序推進(jìn)。示范性高中建成投入使用，并完成異地搬遷。
這些成績(jī)的取得，是全縣各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辛勤努力的結(jié)果，在這里，我向大家致以誠(chéng)摯的感謝!當(dāng)然，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到城鎮(zhèn)化建設(shè)工作中存在的突出問(wèn)題。一是規(guī)劃滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不完善，規(guī)劃引領(lǐng)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，缺乏指導(dǎo)工作的科學(xué)路線圖;二是發(fā)展不均。受到交通、意識(shí)等因素的制約，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐緩慢，城鄉(xiāng)面貌變化不大;三是功能不全。缺乏必要的水電路配套和生活、娛樂(lè)、市場(chǎng)交易區(qū)域和垃圾處理設(shè)施;四是推進(jìn)乏力。部分部門遇到問(wèn)題就等、拖、避，毫無(wú)主動(dòng)介入工作的積極性，服務(wù)不到位、協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致工作推進(jìn)乏力。
20xx年的發(fā)展任務(wù)十分繁重，目標(biāo)高企、壓力空前，大家一定要有壯士斷腕的決心、舍我其誰(shuí)的豪情、敢做敢為的闖勁、抓鐵留痕的力度，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為徹底改變綏陽(yáng)城鄉(xiāng)面貌、改寫(xiě)綏陽(yáng)城建歷史作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是明確目標(biāo)任務(wù)，凝聚全縣共識(shí)。我縣今年城鎮(zhèn)建設(shè)的總體要求就是“圍繞目標(biāo)、劃得整體、建得滿意”，目標(biāo)分為兩個(gè)方面，一是定量目標(biāo)，按照我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，全年城建類固投任務(wù)是62億元(其中房地產(chǎn)投資25.5億元、保障性住房7.5億元、城鎮(zhèn)建設(shè)14億元、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15億元)，第一季度要完成15.5億元。年底時(shí)城鎮(zhèn)化率要達(dá)到43.6%。這是我們的總目標(biāo);二是定性目標(biāo)，“一年拉框架、兩年顯雛形、三年大變樣、五年成新城”，“成新城”就是我們的終極目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō)，就是要牢牢抓住“五個(gè)度”：工作力度、均衡強(qiáng)度、序時(shí)進(jìn)度、投資額度、形象進(jìn)度。要有強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感，繃緊神經(jīng)，按照既定的投資計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)，保證分解的投資任務(wù)按時(shí)完成，搶抓形象進(jìn)度。同時(shí)，要注意均衡新、老城區(qū)建設(shè)的強(qiáng)度，合理平衡新、老城區(qū)建設(shè)的節(jié)奏和步伐，說(shuō)形象一點(diǎn)，就是新城建設(shè)要求快、要大手筆，以排山倒海的氣勢(shì)推新城，老城建設(shè)要求穩(wěn)、要小碎步，堅(jiān)持成熟一片、開(kāi)發(fā)一片。
下面我還要講一些工作機(jī)制、措施。在這里，我先打招呼，等不得、拖不得、推不得、慢不得，任何部門和單位必須無(wú)條件服從全縣大局、服從工作調(diào)度，哪個(gè)當(dāng)絆腳石、攔路虎，就讓誰(shuí)被歷史前進(jìn)、發(fā)展進(jìn)步的車輪碾碎。
二是創(chuàng)新機(jī)制方法，激發(fā)工作活力。一是要做到信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一。各部門、單位要積極作為、主動(dòng)作為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多想怎么辦、如何辦好，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就向上匯報(bào)、向上請(qǐng)示，職責(zé)范圍內(nèi)的工作，能化解的第一時(shí)間化解，這就叫作問(wèn)題自解，不能化解的就要及時(shí)上報(bào)情況，但同時(shí)，必須提出化解問(wèn)題的建議，不能只交問(wèn)題不交答案?？傊痪湓挘吹谝粫r(shí)間化解，要么第一時(shí)間上報(bào)，絕對(duì)不能拖拉散漫、反應(yīng)遲緩，捂著問(wèn)題自己不解決、又不上報(bào)，你老是捂著，就會(huì)捂出熱痱子，捂成膿包;二是要做到統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一。新時(shí)期的工作紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒，所以要做到看得全、瞄得準(zhǔn)、抓得狠，看得全就是要有全局思維，要熟悉掌握整體情況，瞄的準(zhǔn)就是要找準(zhǔn)、抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，牽住牛鼻子，抓得狠就是要針對(duì)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，窮盡千方百計(jì)、使出渾身解數(shù)，盯死看牢，抓出個(gè)樣子來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工作，要實(shí)行一線調(diào)度、重點(diǎn)督促，不解決問(wèn)題決不罷休。這就是統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)督促的統(tǒng)一;三是實(shí)行項(xiàng)目四定工作機(jī)制。定責(zé)、定額、定時(shí)、定人，定責(zé)就是將項(xiàng)目推進(jìn)工作分解細(xì)化成最小單元，定額就是明確階段推進(jìn)進(jìn)度和投資額度，定時(shí)就是倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，定人就是將以上三個(gè)方面的責(zé)任、投資額度、時(shí)間安排分解到每個(gè)具體責(zé)任人。
三是圍繞重點(diǎn)工作，搶抓形象進(jìn)度。城鎮(zhèn)建設(shè)工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、通盤(pán)謀劃、重點(diǎn)突出、關(guān)鍵突破。一是維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性，規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的關(guān)鍵要素和首要環(huán)節(jié)，要確保在規(guī)劃上出精品，注重因地制宜，充分彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文傳承、民俗風(fēng)情、山水特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。規(guī)劃制定了以后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改;二是圍繞重點(diǎn)抓進(jìn)度，要緊緊圍繞風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)、詩(shī)鄉(xiāng)映象城市綜合體等“5個(gè)100”重點(diǎn)工程載體，新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目、安置還房項(xiàng)目、扶貧生態(tài)移民工程等重點(diǎn)工作推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。在風(fēng)華鎮(zhèn)示范性小城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持尊重自然、以人為本、天人合一的理念，讓城鎮(zhèn)融入大自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，將示范小城鎮(zhèn)建設(shè)成為進(jìn)城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的樂(lè)園、返璞歸真的棲息地、休閑娛樂(lè)的后花園;在詩(shī)鄉(xiāng)映象項(xiàng)目推進(jìn)上，要兼顧一期后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理和二期盡快啟動(dòng)兩方面的工作。首先，要把詩(shī)鄉(xiāng)映象綜合體打造成為綏陽(yáng)宜居宜業(yè)的先行區(qū)域，要彰顯詩(shī)鄉(xiāng)文化特色，匯聚教育、醫(yī)療、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)等功能，探索城市管理新模式，為未來(lái)我縣新老城區(qū)管理提供經(jīng)驗(yàn);另外，要加快前期工作進(jìn)度，盡快啟動(dòng)詩(shī)鄉(xiāng)映象二期項(xiàng)目;三是優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)保障，要本著推工作的原則，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件，不能消極應(yīng)付，要主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，力推人城融合。城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化，我們可以把它叫作“人城融合”，鋼筋混凝土搭建的城鎮(zhèn)是冷冰冰的框架，人的入駐，愿意來(lái)住、住得安心、生活幸福才是目的，所以“人”是城鎮(zhèn)的血肉。省委、省政府提出提出要“大力推進(jìn)以人為核心、以產(chǎn)業(yè)為支撐的貴州山區(qū)特色新型城鎮(zhèn)化”。要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的配套、功能和相應(yīng)的社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)支撐，將污水處理率、人均綠地面積、就業(yè)率等指標(biāo)量化、細(xì)化。要提前謀劃就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題、醫(yī)療教育、功能配套等問(wèn)題，特別是現(xiàn)在，我們?yōu)榱苏{(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的積極性，給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)很大自由度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特點(diǎn)，切實(shí)把這些因素考慮進(jìn)去，不能光為了“城建”而“建城”，忽視甚至不顧群眾的切身利益，這樣的路子最終是走不通的，后患無(wú)窮。
五是提高保障水平，實(shí)現(xiàn)住有所居。保障性安居工程是一項(xiàng)重大的民生工程，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，惠及廣大人民群眾。20xx年全縣要完成4956套保障性住房，完成2848戶農(nóng)村危房改造，完成扶貧生態(tài)移民488戶、1807人(包括后水河水庫(kù)移民)。要堅(jiān)持強(qiáng)化配套促入住。保障性住房和扶貧生態(tài)移民項(xiàng)目必須做到配套設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用。要努力爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)文化、體育、娛樂(lè)等配套設(shè)施投資，讓保障對(duì)象“安其居、樂(lè)其俗”;要積極推進(jìn)“三房融合”。探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民住房建設(shè)，整合各方面資源，集中力量辦好事，以城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)引導(dǎo)扶貧生態(tài)移民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、園區(qū)集中。統(tǒng)籌布局農(nóng)村危房改造和扶貧生態(tài)移民建房，引導(dǎo)重建農(nóng)房向中心村寨集中。更多讓利于民、更好更快地推進(jìn)“三房”建設(shè)和“三房”融合。
六是依托資源優(yōu)勢(shì)，打造特色城鎮(zhèn)。經(jīng)過(guò)去年一年的準(zhǔn)備，特別是縣鄉(xiāng)有關(guān)稅費(fèi)分成的辦法出臺(tái)之后，全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力被激發(fā)出來(lái)了。太白鎮(zhèn)、旺草鎮(zhèn)、茅埡鎮(zhèn)、青杠塘鎮(zhèn)去年動(dòng)作很快，坪樂(lè)鄉(xiāng)、小關(guān)鄉(xiāng)、黃楊鎮(zhèn)去年有所動(dòng)作，今年枧壩鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目列入了一季度開(kāi)工項(xiàng)目，希望動(dòng)起來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)步子再大一點(diǎn)、速度再快一點(diǎn)，沒(méi)動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有緊迫感，盡快動(dòng)起來(lái)。小城鎮(zhèn)建設(shè)必須因地制宜，要重點(diǎn)突出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山水特色、文化特色、產(chǎn)業(yè)特色，如何充分發(fā)揮你的地理優(yōu)勢(shì)、如何和你的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，可以說(shuō)，特色是小城鎮(zhèn)建設(shè)的生命線，大家回去以后要好好謀劃一番。七是強(qiáng)化工作督導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究。政府辦、住建局、督查局、相應(yīng)紀(jì)工委是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的督查主體，要定期不定期地對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。上面，我講了要堅(jiān)持信息暢通與問(wèn)題自解的統(tǒng)一，如果哪個(gè)部門、哪個(gè)干部因?yàn)樾畔贤ú患皶r(shí)、問(wèn)題解決不及時(shí)而影響了有關(guān)工作的推進(jìn)，我們將從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任。
同志們，城鎮(zhèn)化建設(shè)工作責(zé)任重大、千頭萬(wàn)緒，希望大家切實(shí)緊起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)工作，為建成美麗幸福的新綏陽(yáng)而努力!謝謝大家!
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十一
（
2011。
年
8
月
29。
日根據(jù)錄音整理）。
同志們：
市委、市政府召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施“四動(dòng)”并舉，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)喜杰書(shū)記的意見(jiàn)和要求，我代表市委、政府，對(duì)上半年工作情況做簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行安排和部署。具體講兩個(gè)問(wèn)題。
一、當(dāng)前的勢(shì)頭非常好，發(fā)展的格局初露端倪，要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。
今年是“十二五”的第一年，開(kāi)好頭、起好步，做好全年工作，不僅關(guān)系到今年的目標(biāo)任務(wù)，也關(guān)系到“十二五”期間發(fā)展的基礎(chǔ)和未來(lái)的動(dòng)力。所以，上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，分別介紹了本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢(shì)、進(jìn)展和目標(biāo)，看到各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里，我把年初以來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向大會(huì)進(jìn)行通報(bào)。總體來(lái)講，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
369。
億元，增長(zhǎng)。
18.4%。
總量排在全省第四位增幅全省第二位。預(yù)計(jì)。
7
月份，生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。
447。
億元，增幅為。
18.3%。
今年。
月份，全市完成固定資產(chǎn)投資。
214.8。
億元，增長(zhǎng)。
31%。
增幅位居全省第三位。全市。
3000。
萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目。
521。
個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目。
186。
個(gè)。
月份全市爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金。
4.18。
億元，增幅為。
31%。
上半年全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
727.1。
億元，超過(guò)松原。
4.4。
億元，同比增長(zhǎng)。
55.1%。
總量增幅均位居全省第三位。實(shí)現(xiàn)增加值。
214.4。
億元，繼續(xù)位居全省第四位，同比增長(zhǎng)。
30.9%。
增幅位居全省第二位。利潤(rùn)月均增幅達(dá)到。
73.7%。
高出產(chǎn)值月均增幅。
18。
個(gè)百分點(diǎn)，高出增加值月均增幅。
45.3。
個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重從年初的。
0.268。
上升到。
0.294。
對(duì)全市。
gdp。
的貢獻(xiàn)不斷提高。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收。
15.8。
億元，同比增長(zhǎng)。
23.4%。
占全市總稅收的。
55.2%,。
其中市直工業(yè)上繳稅收。
10.3。
億元。上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。
161.9。
億元，增長(zhǎng)。
16.4%。
增幅位居全省第。
9
位，排位靠后，反映出我們消費(fèi)拉動(dòng)還缺乏動(dòng)力。物價(jià)上漲指數(shù)。
4.7%。
增幅位居全省第。
2
位。上半年，全市省外招商引資到位資金。
88。
億元，同比增長(zhǎng)。
35.2%。
在全省地市州中總量排在第三位增幅排在第四位。
月份，招商引資到位資金。
150.1。
億元；省外招商引資到位資金。
123。
億元，同比增長(zhǎng)。
35.2%。
月份，全口徑財(cái)政收入。
39.4。
億元，增長(zhǎng)。
28.4%。
總量、增幅分居全省第。
6
位。全省總量第一的為長(zhǎng)春。
546。
億元，相繼為吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財(cái)政收入總量低于第五的通化。
10。
億元。全市地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。
20.6。
億元，增長(zhǎng)。
39.9。
億元，總量、增幅分別位于全省第。
6
位。四平市本級(jí)全口徑財(cái)政收入。
22。
億元，增長(zhǎng)。
35%。
總量位于全省第五位增幅位居全省第二位。市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入。
9
億元，增幅。
39.5%。
總量、增幅分居全省第四位總量在半年內(nèi)超過(guò)了通化市、白山市。
我們?cè)谌〉臄?shù)據(jù)排名有非?？上驳囊幻?，無(wú)論是總量還是增幅表現(xiàn)的都不錯(cuò)，但競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應(yīng)加大力度，把工作做得更好。
7
個(gè)月的工作，呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：
一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經(jīng)基本確定。
8
平方公里土地的收儲(chǔ)、城市功能的安排和設(shè)計(jì)，以及政務(wù)中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們?cè)诓季趾椭\劃上得以落實(shí)。為優(yōu)化城市環(huán)境，完成了“兩河四岸”規(guī)劃，對(duì)市區(qū)山水林進(jìn)行規(guī)劃。為做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)基地、十大特色園區(qū)，完成了對(duì)市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標(biāo)、功能定位和運(yùn)行機(jī)制的研究，擬提請(qǐng)市委常委會(huì)討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等重大項(xiàng)目規(guī)劃已完成，未來(lái)四平長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長(zhǎng)南經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。
二是項(xiàng)目動(dòng)手早，初步形成你追我趕的局面。
煙廠。
30。
50。
萬(wàn)噸燒堿、聚氯乙烯，
30。
萬(wàn)噸電石、
200。
26。
億元的鐵東區(qū)風(fēng)電裝備園順利簽約，將成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?！?。
4.18。
”全市。
46。
個(gè)億元以上項(xiàng)目的集中開(kāi)工，無(wú)論是開(kāi)工數(shù)量，還是開(kāi)工時(shí)間的靠前，都在四平歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)。充分說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)做到了早動(dòng)手，準(zhǔn)備充分，大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署，積極開(kāi)展工作。
三是發(fā)展要素得到整合，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題初步得以解決。
4
月
17。
日，城投。
13。
億債券資金到位，為城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)東南新城，四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設(shè)大規(guī)模開(kāi)工，就是因?yàn)橘Y金有了著落。當(dāng)前，市工、農(nóng)、中、建等幾家國(guó)有商業(yè)銀行正在積極協(xié)調(diào)省行、省級(jí)商業(yè)銀行，為二次融資放大做準(zhǔn)備。
四是引導(dǎo)示范項(xiàng)目動(dòng)作快，展示了工作的信心和決心。
8
平方公里的新城如果用。
3
萬(wàn)人的居住、工作和生活，對(duì)全市服務(wù)業(yè)和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。
五是農(nóng)業(yè)取得了很好的預(yù)期效果，有望獲得大豐收。
今年四平的雨量偏多，各縣（市）區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)增收做了很多努力公主嶺、梨樹(shù)、伊通在科學(xué)種田、農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模集約經(jīng)濟(jì)上做了大量工作。
9
月
20。
27。
萬(wàn)條信息，這對(duì)宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好，各縣（市）區(qū)也要積極配合。
六是民生工作富有成效，群眾對(duì)黨委政府工作寄予更多的鼓勵(lì)和希望。
7
共爭(zhēng)取省就業(yè)、醫(yī)保、新農(nóng)保等各類資金。
1.24。
億元。新增就業(yè)。
4
萬(wàn)人，
4351。
名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
為
5290。
名“五七家屬工”辦理參保手續(xù)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
79.8。
萬(wàn)人次，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。籌集。
750。
萬(wàn)元，裝修。
6500。
1.53。
億元，解除了社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并實(shí)現(xiàn)結(jié)余。
16.34。
億元。
月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老金。
12.53。
億元，向鐵東、鐵西兩區(qū)農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金。
653。
萬(wàn)元。深入實(shí)施“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)包保、投入幫扶資金，以及提高社區(qū)人員工資標(biāo)準(zhǔn)，改善社區(qū)辦公條件，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)能力。
今年工作取得的成效，得益于各個(gè)方面的共同努力：
第一，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和核心作用，帶領(lǐng)我們破解了發(fā)展的幾個(gè)重大難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題。
30。
13。
20。
多個(gè)億。應(yīng)該說(shuō)，今年我們用很少的錢，啟動(dòng)了這些項(xiàng)目。在兩年多的時(shí)間里，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作，才有這個(gè)結(jié)果。四是正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。從市直部門干部的任用，到縣區(qū)換屆干部的年輕化，公開(kāi)招考一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市委引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用干事的人、能干事的人，一些原來(lái)在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名干部順利走上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好，形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過(guò)程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二，得益于五個(gè)班子形成合力，同舟共濟(jì)。
8.3。
億增加到。
12。
億，今年。
7.8。
億，每個(gè)月入庫(kù)。
1.3。
億，
9
億。按這個(gè)速度，年底完成。
16.5。
億的年初預(yù)定目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。正因?yàn)樨?cái)力的好轉(zhuǎn)，從去年。
10。
月份開(kāi)始，在不到一年的時(shí)間里，市本級(jí)兩次提高財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，人均增加。
844。
元，市區(qū)人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到。
21432。
元，原來(lái)由全省的第九，迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級(jí)地方級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)近。
4
gdp。
比重基本上保持在。
7%。
左右，全省是。
14%。
全國(guó)是。
21%。
四平的稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。財(cái)力的增長(zhǎng)不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)也不存在借錢給大家發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題大家要有正確的認(rèn)識(shí)。
第三，得益于各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)和氛圍。
剛才，各個(gè)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都介紹了情況，表明了發(fā)展的決心和態(tài)度，各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作，這一點(diǎn)全市上下都很清楚。
第四，得益于我們企業(yè)積級(jí)向市場(chǎng)方向靠攏，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
這是今年一個(gè)明顯特征，從。
489.1%。
吉春藥業(yè)同比增長(zhǎng)。
337.1%。
巨元換熱器同比增長(zhǎng)。
266%。
九州房地產(chǎn)同比增長(zhǎng)。
264.2%。
海銀房地產(chǎn)增長(zhǎng)。
188%。
10。
億元的原料藥生產(chǎn)基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進(jìn)。在中歐專用車園區(qū)建設(shè)上，奮進(jìn)專用車主動(dòng)與中航集團(tuán)聯(lián)系，把企業(yè)做大。一汽專用車與法國(guó)飛馬特合作，世界領(lǐng)先的專用車液壓件項(xiàng)目正在選址。幾個(gè)歐洲專用車廠家與我市的技術(shù)合作項(xiàng)目正在洽談中。另外，新天龍、農(nóng)高等企業(yè)也正通過(guò)股份制改造、資本擴(kuò)張，加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，積極與國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端企業(yè)合作，敢于靠大聯(lián)強(qiáng)，改造嫁接，只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大，就不做小老板，做股東，這些都是巨大的變化。
第五，得益于初步形成了想事干事的氛圍。
為增強(qiáng)四平未來(lái)的發(fā)展后勁，最近市區(qū)包裝了四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等。
11。
8
月份開(kāi)始，就同國(guó)家水利部、省水利廳和水利設(shè)計(jì)院銜接溝通，力爭(zhēng)把二龍湖、轉(zhuǎn)山湖水源引入市區(qū)，東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目快速推進(jìn)。林業(yè)、交通、城建、土地等部門，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，環(huán)保部門正在積極努力，力爭(zhēng)在全省爭(zhēng)取更大份額?，F(xiàn)在政府多數(shù)部門都在研究項(xiàng)目、資金，有三分之一的部門，主動(dòng)找市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)研究項(xiàng)目，改變了過(guò)去需要給部門指派工作的局面，這是我們?nèi)〉昧己冒l(fā)展局面的根本原因。
當(dāng)前看，四平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的困難還很多。主要是經(jīng)濟(jì)總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處于全省的后位；四平發(fā)展建設(shè)的資金量少；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺少終端產(chǎn)品；沒(méi)有完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。當(dāng)前，我市正處在由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，邁過(guò)了這道坎兒，今后的工作就會(huì)很順利，如果過(guò)不去，就會(huì)長(zhǎng)期處于徘徊狀態(tài)?，F(xiàn)在四平政通人和，發(fā)展的外部環(huán)境好，我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來(lái)，加快四平的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。
二、潛下心來(lái)搞發(fā)展，做到凝神聚力，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)。
5
月
28。
日，喜杰書(shū)記在市委理論中心組集中學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議上提出，到“十二五”末期，我市要牢牢站在全省第一方隊(duì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，一定要下決心加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要結(jié)合四平實(shí)際，突出特色。要把實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地和十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出出來(lái)，把立市立縣的大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目突出出來(lái)，把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來(lái)，把圍繞鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資突出出來(lái)。一定不要簡(jiǎn)單地照搬照抄，要切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節(jié)”，沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目馬上開(kāi)工，東北的施工期比較短，能搶的都要往前搶，確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市發(fā)改、工信、經(jīng)合、國(guó)土、住建、交通、水利、林業(yè)等部門要形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在資金籌集、項(xiàng)目審批、配套條件等方面加大工作力度，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)督考核，定期通報(bào)情況，好的典型及時(shí)表彰，廣泛宣傳；說(shuō)一說(shuō)動(dòng)一動(dòng)，敷衍了事的，對(duì)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。
第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作報(bào)告》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這是硬任務(wù)，要確保完成。四平的現(xiàn)實(shí)要求我們：必須緊緊抓住財(cái)政收入不放，這是生存和發(fā)展的需要；必須解決工業(yè)問(wèn)題，這是立市立縣的需要；必須推進(jìn)城市擴(kuò)容、改善城市環(huán)境，這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，更是提升人民群眾生活質(zhì)量的需要；必須解決體制機(jī)制問(wèn)題，這是解決人的積極性、狠抓工作落實(shí)的需要。從政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保兩調(diào)一努力”這個(gè)重點(diǎn)。
“三保”：一是保財(cái)政收支達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。后五個(gè)月全口徑財(cái)政收入必保完成。
30.7。
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
35.7。
億元；市本級(jí)財(cái)政收入必保完成。
14.4。
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
19.4。
億元；市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入必保完成。
7
億元，力爭(zhēng)達(dá)到。
9
億元。全口徑財(cái)政支出必保完成。
87.5。
億元，市本級(jí)財(cái)政支出必保完成。
28.7。
10。
億元左右大項(xiàng)目。后五個(gè)月。
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目要突破。
180。
個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目突破。
15。
個(gè)，市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目突破。
190。
個(gè)。對(duì)“。
4.18。
”集中開(kāi)工的。
46。
26。
個(gè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目，確保順利實(shí)施。三是保城市建設(shè)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)東南新城以及道路橋梁建設(shè)，各縣（市）新城新區(qū)建設(shè)也要盡快組織實(shí)施。積極落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，嚴(yán)厲打擊惡意搶建搶栽違法行為。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，年底前完成基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，強(qiáng)化兩區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)城市管理職能，探索綜合管理、執(zhí)法管理體制，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
“兩調(diào)”：一是調(diào)機(jī)構(gòu)編制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新。按照機(jī)構(gòu)編制管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則，研究制定選人用人政策，建立用事業(yè)和待遇留人的體制機(jī)制。通過(guò)選聘、招考等方式，引進(jìn)亟需的金融、規(guī)劃、對(duì)外貿(mào)易、項(xiàng)目包裝、科技管理等方面的專業(yè)人才。探索完善開(kāi)發(fā)區(qū)編制管理新機(jī)制，最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制的使用效益。二是調(diào)陽(yáng)光政務(wù)、辦公效率，不斷提高服務(wù)水平。把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，關(guān)系全局的重大問(wèn)題，容易滋生不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)，提高工作透明度，提高辦事效率。
“一努力”：繼續(xù)努力做好民生工作。全市“兩會(huì)”承諾的。
12。
件民生實(shí)事，有的已經(jīng)完成，多數(shù)正在落實(shí)。承諾的事一定要兌現(xiàn)，用成果取信于民。各部門、各縣（區(qū)）、各開(kāi)發(fā)區(qū)的一把手要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，不折不扣地解決問(wèn)題，力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。糧食高產(chǎn)示范區(qū)、棚室蔬菜園區(qū)、牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)在上半年超額完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全力打造品牌。抓好“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)整治村屯環(huán)境。
重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，要圍繞投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全民行動(dòng)，突出重點(diǎn)，全力開(kāi)展工作。
3
億人口負(fù)債。
14.2。
萬(wàn)億美金，人均。
4
萬(wàn)美金，折合人民幣。
30。
萬(wàn)。就四平來(lái)講，我們的發(fā)展資金不足，缺少有效投入。截止。
7
月末，全市各項(xiàng)存款余額。
623。
億，人均不到。
2
萬(wàn)元，人均數(shù)僅為全國(guó)的三分之一，全省的一半。據(jù)上半年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)省市縣三級(jí)政府負(fù)債。
10.7。
萬(wàn)億，吉林省負(fù)債。
3000。
億，我市為。
52。
億元，占全省。
2.03%。
其中長(zhǎng)春。
1034。
億元，吉林。
235。
億元。長(zhǎng)春今年稅收增幅在。
60%。
以上，這與他們?cè)趲啄昵案矣谪?fù)債，加大投入密不可分。應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有前期投入，沒(méi)有把城市空間拉開(kāi)，規(guī)模永遠(yuǎn)做不大。
13。
億元城建債券作為資本金擴(kuò)大融資規(guī)模，繼續(xù)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，建設(shè)資金爭(zhēng)取達(dá)到。
15。
億元。要廣泛與域外金融機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，使工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)到。
億元。積極落實(shí)與央企簽署的框架協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)中石化、中化集團(tuán)遠(yuǎn)東租賃公司、中國(guó)建材集團(tuán)的投資合作項(xiàng)目。要通過(guò)保姆式服務(wù)，幫助吉春制藥登陸中小板，協(xié)助精細(xì)化工完成股權(quán)融資和股改，推進(jìn)其他企業(yè)做好上市準(zhǔn)備。鞏固壯大城建、發(fā)改、工業(yè)等投資平臺(tái)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、文教等融資平臺(tái)建設(shè)。研究探索資源變資本，資本變技術(shù)，技術(shù)變產(chǎn)業(yè)的方式方法，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，把承貸條件做好，爭(zhēng)取銀行的資金支持。嘗試通過(guò)代建廠房、合資入股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)。通過(guò)股權(quán)置換和交易，建立起良性招商機(jī)制。沒(méi)有這樣的氣勢(shì)和心態(tài)，四平的發(fā)展就會(huì)長(zhǎng)期徘徊，曇花一現(xiàn)。
5.8。
平方公里，可容納。
年內(nèi)建設(shè)起來(lái)。
四平現(xiàn)有的城市環(huán)境不優(yōu)，主要是缺山、少水、林疏。
年生的大樹(shù)，爭(zhēng)取利用。
10。
15。
分鐘快捷通行的交通系統(tǒng)。加快簡(jiǎn)易立交橋設(shè)計(jì)，做好拆遷、招投標(biāo)等前期工作，盡早開(kāi)工。深入研究人員密集區(qū)、復(fù)雜區(qū)的交通需求，利用現(xiàn)有道路，設(shè)立單行線，完善交通設(shè)施，實(shí)行智能化管理，提高通行效率。經(jīng)過(guò)幾年努力，打造全國(guó)中等城市交通通達(dá)的典范。
目前，我們很多干部不懂項(xiàng)目，都在跑龍?zhí)住⒅v毛皮、拍胸脯，講過(guò)程方面的事，沒(méi)有抓到實(shí)質(zhì)。所以我們所有干部，特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的干部都要去研究項(xiàng)目，作可研、作分析、作判斷，少做無(wú)用功，把項(xiàng)目著實(shí)。如果能有一半的干部懂得項(xiàng)目的可研，懂得項(xiàng)目來(lái)龍去脈，四平就發(fā)展起來(lái)了。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變必須的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，是效益經(jīng)濟(jì)，是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的問(wèn)題是要?jiǎng)?chuàng)新。推進(jìn)中歐專用車、新能源、化工及平東老工業(yè)區(qū)建設(shè)，要積極創(chuàng)新體制機(jī)制。園區(qū)工作人員要面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘，實(shí)行薪金制。園區(qū)內(nèi)實(shí)行績(jī)效考核，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到優(yōu)勝劣汰，好的就獎(jiǎng)，差的就罰，能干的就上，不能干的就退。我們每個(gè)人只有踏踏實(shí)實(shí)做事，心里才充實(shí)。
全民行動(dòng)要敞開(kāi)胸懷，海納百川，甘當(dāng)學(xué)生，與央企、國(guó)內(nèi)國(guó)際高端企業(yè)深入對(duì)接，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，決不能固步自封，關(guān)上門發(fā)展，切實(shí)做到深度改革凝聚力量，創(chuàng)新開(kāi)放提高質(zhì)量。全民行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部要改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。要多讀點(diǎn)書(shū)，通過(guò)學(xué)習(xí)把頭腦裝滿，心才能靜下來(lái)。要把心思用到事業(yè)上，用到為群眾為企業(yè)辦事和服務(wù)上。對(duì)市委、市政府的部署和要求，各部門必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許各自為政、推諉扯皮，做到令行禁止，確保政令暢通。
同志們，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是全市上下的重點(diǎn)工作和艱巨任務(wù)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，咬牙奮斗三到五年，四平一定會(huì)更加美好！
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十二
,供大家參考。
沒(méi)有城市的配套，產(chǎn)業(yè)就失去了基本生存條件。市委、市政府用半天時(shí)間將新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化工作一并專題部署，充分體現(xiàn)了市委、市政府推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的堅(jiān)定決心，大抓工業(yè)主攻工業(yè)的鮮明態(tài)度，提質(zhì)城鎮(zhèn)讓人民生活更美好的愿景追求。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列會(huì)議精神，總結(jié)工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作，明確今后一段時(shí)期新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的工作思路、目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)措施，努力走出一條具有xx特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
近年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的系列決策部署，工業(yè)和城鎮(zhèn)化工作路線清晰、前景較好。在困難挑戰(zhàn)超出預(yù)期的情況下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、效益不斷提高，城鎮(zhèn)面貌明顯改觀、融合發(fā)展明顯加速、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，開(kāi)創(chuàng)了新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化同步發(fā)展新局面，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。市委提出：xx要建設(shè)制造業(yè)重鎮(zhèn)，xx各個(gè)區(qū)縣都要發(fā)力。xx正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化并軌期，面臨信息化、智能化升級(jí)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、厘清思路、把準(zhǔn)方向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來(lái)，自覺(jué)用新發(fā)展理念指導(dǎo)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化實(shí)踐，以認(rèn)識(shí)上的提升、理念上的提升、標(biāo)準(zhǔn)上的提升，推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)提速、城鎮(zhèn)變美變靚，奮力開(kāi)創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新局面。
一、營(yíng)造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境。
營(yíng)商環(huán)境包括企業(yè)的進(jìn)入成本和運(yùn)行成本，直接關(guān)系著工業(yè)提質(zhì)提速發(fā)展的質(zhì)量。企業(yè)衡量市域的營(yíng)商環(huán)境，最直接的標(biāo)準(zhǔn)是行政服務(wù)和要素保障水平。全市各級(jí)各部門要繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)理念、端正服務(wù)態(tài)度、細(xì)化服務(wù)措施，著力營(yíng)造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。
（一）提升行政服務(wù)水平。要深入開(kāi)展“放管服”改革，實(shí)施“一窗受理、一地通理、一網(wǎng)辦理、一機(jī)自理”，為企業(yè)和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，力爭(zhēng)做到“人人都要關(guān)心、人人都要負(fù)責(zé)”。要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程服務(wù)。要進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求及各項(xiàng)減稅政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，牢固樹(shù)立“服務(wù)為本”的思想，堅(jiān)持公正執(zhí)法，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)質(zhì)高效做好對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)主體的服務(wù)。要進(jìn)一步構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，努力做到交而有“法”、交而有“方”、交而有“界”、交而有“度”。
（二）強(qiáng)化要素保障。人力、物力、財(cái)力、土地等資源要素必須保障到位，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、生活、生根的問(wèn)題。要切實(shí)做好企業(yè)用地、用氣、用水、用電等要素保障工作，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)有效地為企業(yè)減負(fù)擔(dān)、降成本、增效益。各級(jí)各部門要主動(dòng)深入了解企業(yè)要素保障存在的問(wèn)題，能解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的提交市委、市政府專題研究。要強(qiáng)化政銀企合作，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，著力解決企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。要落實(shí)好關(guān)于售電側(cè)改革及取消用電、用氣預(yù)存費(fèi)用政策，推動(dòng)實(shí)施直供電價(jià)，降低企業(yè)要素成本。
（三）增強(qiáng)考核實(shí)效。要深入實(shí)施“xx行動(dòng)”，在去年工作基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面，繼續(xù)開(kāi)展集中走訪精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)活動(dòng)。要重點(diǎn)圍繞x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)整合資源，提供精準(zhǔn)服務(wù)，提升專業(yè)水平，將服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目化、清單化，做到“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套管理班子、一套推進(jìn)方案”。要把各級(jí)各部門開(kāi)展“xx行動(dòng)”、服務(wù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的情況，作為年度實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，倒逼各單位及各級(jí)干部，增強(qiáng)做好企業(yè)服務(wù)、抓好項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感。由市委組織部牽頭制定考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，定期開(kāi)展述職并現(xiàn)場(chǎng)打分、及時(shí)通報(bào)。
二、營(yíng)造最優(yōu)的人居環(huán)境。
廣義的人居環(huán)境，是一個(gè)人全生命周期的居住環(huán)境，涉及生活、
學(xué)習(xí)。
工作各方面的環(huán)境。狹義的人居環(huán)境單指人的居住環(huán)境，主要包括規(guī)劃和建設(shè)兩個(gè)方面。規(guī)劃是穿越時(shí)空的行政綜合管理能力的體現(xiàn)。就目前來(lái)看，我市對(duì)產(chǎn)業(yè)布局空間布局的規(guī)劃是科學(xué)清晰的，但在城市的規(guī)劃建設(shè)上，還有許多需要提升的地方，要謀定而后動(dòng)，突出城鎮(zhèn)提質(zhì)，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，不辜負(fù)xx的生態(tài)顏值人文氣質(zhì)。
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。要突出規(guī)劃的前瞻性，把文化傳承、生態(tài)文明等理念融入到規(guī)劃的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，開(kāi)展好城市控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃的編制完善和延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、市域一體化和整體功能最大化。要突出規(guī)劃的可行性，確保規(guī)劃符合標(biāo)準(zhǔn)、尊重民意、因地制宜，真正能發(fā)揮對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的引領(lǐng)作用。要突出規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋”，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的法律剛性。加大對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃市的管控力度，堅(jiān)決查處違法違章建筑，真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
（二）堅(jiān)持建管并重。要按照全國(guó)文明城市創(chuàng)建的要求，突出全市全域，著力補(bǔ)齊短板，做到建管并重。要穩(wěn)步推進(jìn)xx、xx、xx等片市道路、管網(wǎng)、堤防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升中心城市環(huán)境品質(zhì)和景觀形象。要加快完善城市功能配套，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、人行天橋或地下通道、公共廁所等設(shè)施，著力方便群眾生活。要強(qiáng)化輿論監(jiān)督，宣傳先進(jìn)典型，曝光不文明行為，引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做城市管理的組織者、參與者和實(shí)施者。要完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持以重心下移、屬地管理為核心，明確各自在城市管理中的職能作用，做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)高科技、智能化、大數(shù)據(jù)在人居環(huán)境改善中的運(yùn)用，整合數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理手段創(chuàng)新。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)。
領(lǐng)導(dǎo)。
要將責(zé)任扛在肩上、任務(wù)抓到手上，扭住不放、一抓到底、抓出成效。各級(jí)各部門要根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真履職，切實(shí)抓好人居環(huán)境改善中的各項(xiàng)。
工作。
主城區(qū)要加大工作力度，確保我市在全省城鎮(zhèn)管理月考核排位中位于全省前列特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在省里考核中，哪一方面、哪一個(gè)點(diǎn)位的排名在第x名之后，市內(nèi)要相應(yīng)扣減責(zé)任部門和區(qū)縣分值，層層傳導(dǎo)工作壓力。
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十三
同志們：
這次xx市思想政治工作研究會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)暨思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主要任務(wù)是傳達(dá)全省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)精神，總結(jié)20xx年政研會(huì)的工作，安排部署20xx年的思想政治工作，討論通過(guò)修改后的《章程》，調(diào)整充實(shí)政研會(huì)的組成人員，交流思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)會(huì)議的安排，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容和意見(jiàn)。
一、省上會(huì)議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會(huì)第五次會(huì)員代表大會(huì)暨全省思想政治工作表彰會(huì)在成都金牛賓館舉行。省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市州黨委宣傳部分管副部長(zhǎng)、各市州政研會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、省政研會(huì)理事140余人參加了會(huì)議。會(huì)期半天,我和省政研會(huì)理事單位的五糧液集團(tuán)公司孫小松部長(zhǎng)、天原集團(tuán)公司劉江部長(zhǎng)、芙蓉集團(tuán)公司楊俊林副書(shū)記參加了會(huì)議，會(huì)議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，審議并通過(guò)了《四川省職工思想政治工作研究會(huì)第四屆理事會(huì)工作報(bào)告》和《四川省思想政治工作研究會(huì)章程》，正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會(huì)更名為四川省思想政治工作研究會(huì)(四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì))。會(huì)議推選產(chǎn)生了研究會(huì)理事會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推選省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)杜江為研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。會(huì)上表彰了全省思想政治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)思想政治工作者，我市五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評(píng)為四川省思想政治工作先進(jìn)單位，筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書(shū)記張永秋，興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書(shū)記李道倫，長(zhǎng)寧縣電力公司黨總支副書(shū)記、工會(huì)主席李雄，屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書(shū)記龔寶貴，四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒，四川省長(zhǎng)江造林局紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)程方琪，xx市第一中學(xué)校長(zhǎng)助理、德育中心主任葛曉霞被評(píng)為四川省先進(jìn)思想政治工作者。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)和省委八屆六次全會(huì)精神，努力開(kāi)創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會(huì)議。
會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在新當(dāng)選的研究會(huì)第五屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、省委宣傳部杜江部長(zhǎng)的講話中，他著重講了三個(gè)方面的內(nèi)容，其主要精神是：一要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)。思想政治工作是我們黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是團(tuán)結(jié)全黨、全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家各項(xiàng)任務(wù)的中心環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，是鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的迫切需要，是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。二要與時(shí)俱進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，必須堅(jiān)持服務(wù)于黨和政府的工作大局，必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持以理想信念教育為核心，引導(dǎo)人們牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。堅(jiān)持“三貼近”，不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高開(kāi)展思想政治工作的能力和水平。各級(jí)黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，把思想政治工作和研究會(huì)工作真正當(dāng)成重要工作來(lái)抓，牢牢掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。加強(qiáng)對(duì)思想政治工作和研究會(huì)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，努力把思想政治工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)研究會(huì)的主要責(zé)任是搞好調(diào)查研究，圍繞當(dāng)前社會(huì)思想領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，抓住干部群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中力量進(jìn)行研究，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，提出新方法，努力增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要加強(qiáng)思想政治工作研究隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批善于開(kāi)展思想政治工作研究的隊(duì)伍，不斷開(kāi)創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會(huì)議結(jié)束后，20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會(huì)、四川省文化建設(shè)協(xié)會(huì)還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇，全省有關(guān)大型企業(yè)在會(huì)上交流了企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并請(qǐng)社科界的專家、教授進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，我市五糧液集團(tuán)公司黨委宣傳部孫小松部長(zhǎng)在論壇上作了《堅(jiān)持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言，受到與會(huì)專家、教授的好評(píng)。
二、去年工作的簡(jiǎn)要情況。
20xx年，xx市思想政治工作研究會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，把促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革和發(fā)展，推進(jìn)和諧建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面，做了許多理論研究和實(shí)踐工作，取得了一定成績(jī)，為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流。政研會(huì)把握研究這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“研究活動(dòng)以基層為主，研究課題以當(dāng)前為主，研究成果以應(yīng)用為主”的原則，積極開(kāi)展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點(diǎn)》，對(duì)全市思想政治工作進(jìn)行了全面的部署和安排，并制定了調(diào)研課題，各區(qū)縣委宣傳部和政研會(huì)各會(huì)員單位按照思想政治工作要點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前社會(huì)各領(lǐng)域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，并形成了一批理論性、實(shí)踐性較強(qiáng)的調(diào)研文章。20xx年4——6月，政研會(huì)、各區(qū)縣委宣傳部組織對(duì)全市農(nóng)村宣傳思想工作進(jìn)行了為期三個(gè)月的調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷4000余份，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達(dá)20%以上。秘書(shū)處撰寫(xiě)了《堅(jiān)持“三貼近”，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開(kāi)展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評(píng)比表彰活動(dòng)，推出了一批理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果，為加強(qiáng)和改進(jìn)各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考，經(jīng)基層各會(huì)員單位推薦，市政研會(huì)認(rèn)真組織評(píng)審，從中評(píng)選出一等獎(jiǎng)3篇，二等獎(jiǎng)6篇，三等獎(jiǎng)10篇，優(yōu)秀獎(jiǎng)18篇。三是積極協(xié)助中國(guó)思想政治工作研究會(huì)在五糧液集團(tuán)公司召開(kāi)了全國(guó)思想政治工作方法創(chuàng)新研討會(huì)，來(lái)自全國(guó)各地的50個(gè)會(huì)員單位的62名代表參加了會(huì)議。會(huì)議總結(jié)推廣了五糧液集團(tuán)公司抓思想政治工作“實(shí)施‘無(wú)意識(shí)教育’方法”的經(jīng)驗(yàn)。五是認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。政研會(huì)分別總結(jié)推廣了高縣《堅(jiān)持“四級(jí)訪談”制度》、長(zhǎng)寧《龍頭鎮(zhèn)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)》、xx縣《抓思想政治工作，促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗(yàn)并在省政研會(huì)會(huì)刊《政工論壇》上交流。
(二)認(rèn)真組織開(kāi)展思想政治工作先進(jìn)典型的評(píng)比表彰和宣傳工作。為貫徹落實(shí)省委思想政治工作條例，總結(jié)推廣近年來(lái)我市思想政治工作的成功經(jīng)驗(yàn)，表彰在思想政治工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，20xx年初，經(jīng)各區(qū)縣和市級(jí)部門推薦，市委宣傳部、市政研會(huì)研究評(píng)審，市委會(huì)研究決定，以市委名義對(duì)全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來(lái)的51個(gè)先進(jìn)單位和34名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，市級(jí)新聞媒體分別對(duì)表彰的部分先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了集中報(bào)道，在全市樹(shù)立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，20xx年7月，研究會(huì)同市委宣傳部、市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報(bào)告會(huì)”和“李道倫、陳國(guó)強(qiáng)先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時(shí)，政研會(huì)向省上推薦上報(bào)的五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個(gè)單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書(shū)記李道倫等7名個(gè)人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會(huì)表彰為“四川省思想政治工作先進(jìn)單位”和“四川省思想政治工作先進(jìn)個(gè)人”。
(三)努力為會(huì)員單位搞好服務(wù)工作。政研會(huì)是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，實(shí)行團(tuán)體會(huì)員制，為會(huì)員單位提供服務(wù)是政研會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)。政研會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和會(huì)員單位的作用，聯(lián)系和團(tuán)結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強(qiáng)的實(shí)際工作者，通過(guò)理論探討、經(jīng)驗(yàn)交流、信息咨詢、加強(qiáng)協(xié)作等方式，充分調(diào)動(dòng)會(huì)員單位的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)會(huì)員單位更好地開(kāi)展思想政治工作研究，為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出對(duì)策建議。同時(shí)，注重發(fā)揮會(huì)員單位的作用，互相促進(jìn)，共同提高研究水平。及時(shí)幫助會(huì)員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果，推動(dòng)會(huì)員單位增強(qiáng)思想政治工作研究的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持辦好《宜職政研》，及時(shí)向會(huì)員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息，為會(huì)員單位提供多方面的服務(wù)。同時(shí)，政研會(huì)秘書(shū)處還積極向省政研會(huì)以及中國(guó)政研會(huì)推薦報(bào)送各會(huì)員單位的理論研討文章，一年來(lái)，中國(guó)思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工研究動(dòng)態(tài)》、《思想政治工作研究》，省思想政治工作研究會(huì)會(huì)刊《政工論壇》刊登政研會(huì)的各種經(jīng)驗(yàn)交流材料、理論文章、消息達(dá)20多篇(次)。研究會(huì)《堅(jiān)持“四為主”落實(shí)“三貼近”》和五糧液集團(tuán)公司思想政治工作《實(shí)施“無(wú)意識(shí)教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開(kāi)展“情系人民謀發(fā)展”活動(dòng)》等經(jīng)驗(yàn)交流材料，在《政工論壇》進(jìn)行了交流。
(四)加強(qiáng)政研會(huì)自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的思想政治工作研究，進(jìn)一步拓寬思想政治工作研究的領(lǐng)域，充分發(fā)揮研究會(huì)在思想政治工作方面的“思想庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用，當(dāng)好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意，及時(shí)將xx市職工思想政治工作研究會(huì)更名為xx市思想政治工作研究會(huì)，辦理了政研會(huì)更名相關(guān)手續(xù)。政研會(huì)秘書(shū)處通過(guò)會(huì)刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動(dòng)態(tài)》，通過(guò)信息簡(jiǎn)報(bào)形式，交流和反映政研會(huì)各會(huì)員單位開(kāi)展思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)職工思想政治工作提供了良好的平臺(tái)。
20xx年，政研會(huì)雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但我們的工作由于力量不足，水平有限，因而存在著較大的差距和不足。例如，理論研究的精品力作不多，重研究、輕應(yīng)用的問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決，典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年是國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)的收官之年，召開(kāi)這次推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是落實(shí)***和省上關(guān)于國(guó)企改革三年行動(dòng)的部署要求，總結(jié)分析兩年多來(lái)我市國(guó)企國(guó)資改革工作成效和不足，對(duì)階段性工作進(jìn)行調(diào)度安排，推動(dòng)全市國(guó)企改革加快推進(jìn)，確保如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)改革任務(wù)，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在追趕發(fā)展的新征程上，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為加快建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新定西提供強(qiáng)有力支撐。
前面，*同志通報(bào)了全市國(guó)企改革三年行動(dòng)進(jìn)展情況，哪個(gè)縣區(qū)、哪個(gè)部門、哪些企業(yè)做的好，哪些做的不好，都很清楚，希望落在后面的分析落后原因、自我加壓，拿出決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定信心，按照任務(wù)清單逐個(gè)對(duì)賬銷號(hào)，奮力作為、迎頭趕上。*、*及3家市屬企業(yè)作了很好的發(fā)言，其他5縣也提交了書(shū)面交流材料，希望大家能夠相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。下面，我圍繞如何更高質(zhì)量加快完成三年改革行動(dòng)任務(wù)，再提三個(gè)方面的要求。
國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái)，各縣區(qū)、市政府有關(guān)部門和市屬企業(yè)深入貫徹落實(shí)******關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重要論述精神，按照黨***國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府安排部署，蹄疾步穩(wěn)、步步為營(yíng)、緊鑼密鼓向前推進(jìn)改革，形成了全面發(fā)力、多點(diǎn)突破的良好局面。目前我們已完成三年行動(dòng)任務(wù)的70%，總體來(lái)說(shuō)好于預(yù)期。主要有三個(gè)方面的明顯特點(diǎn)和變化：一是通過(guò)“瘦身強(qiáng)體”實(shí)力顯著增強(qiáng)。2019年改革之初，我市國(guó)有企業(yè)體量都不大，但數(shù)量不少，有些剛組建成立，有些已發(fā)展多年，但一直是“小打小鬧”，沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的體量和規(guī)模。這幾年，我們抓住國(guó)企改革的三年“窗口期”，以“五管一推”（管資本、管改革、管監(jiān)管、管主業(yè)、管黨建和推動(dòng)市場(chǎng)要素持續(xù)發(fā)力）為主線，研究健全以《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》為主體、行業(yè)專項(xiàng)政策相配套的“1+n”政策體系，更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的支撐帶動(dòng)作用，促進(jìn)了企業(yè)增效、員工增收以及國(guó)有資產(chǎn)和資本的持續(xù)保值增值。到去年底，市屬國(guó)有企業(yè)“瘦身”一半，總戶數(shù)由28戶減少到14戶，資產(chǎn)總額較改革之初2019年（116億元）凈增58億元，達(dá)到174億元，增長(zhǎng)51%，平均每年增加近30億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入19.88億元，較2019年（6.68億元）增長(zhǎng)近3倍，增幅不算大，但對(duì)起步較遲、經(jīng)驗(yàn)不足的市屬企業(yè)來(lái)說(shuō)也是不小的突破，去年市屬國(guó)有企業(yè)上繳稅金8518萬(wàn)元，較2019年（3638萬(wàn)元）增長(zhǎng)134%。二是通過(guò)“整合盤(pán)活”不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。編制了定西市“十四五”國(guó)有資本規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本布局和結(jié)構(gòu)，在組建成立定投、水投、城投、交投、文旅投5大投資集團(tuán)的基礎(chǔ)上，完成混改項(xiàng)目7個(gè)，組建成立了工投公司、藥投公司、新能源公司、種業(yè)投資公司和資產(chǎn)管理公司等新企業(yè)，完成市建筑工程質(zhì)量檢測(cè)中心、市經(jīng)發(fā)工程咨詢中心、市經(jīng)緯測(cè)繪公司3戶企業(yè)國(guó)有股權(quán)劃轉(zhuǎn)，推動(dòng)國(guó)有資本投向我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有企業(yè)混改工作在省委全面深化改革委員會(huì)督察通報(bào)中位居市州第一。相繼出臺(tái)了主業(yè)管理、章程制定、董事會(huì)年度工作報(bào)告、重大事項(xiàng)決策程序、董事長(zhǎng)議案、董事會(huì)授權(quán)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等19項(xiàng)管理制度，配套出臺(tái)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、薪酬管理、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、員工持股試點(diǎn)等制度和辦法，基本形成了我市國(guó)資國(guó)企改革政策的“四梁八柱”。三是通過(guò)“強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)”作用有效發(fā)揮。全市國(guó)有企業(yè)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，落實(shí)民生保障工作，在城市建設(shè)、道路交通、城鄉(xiāng)供水、污水處理、危改建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等方面發(fā)揮了重要作用。比如，定投集團(tuán)先后投放應(yīng)急紓困資金21筆3億元，撬動(dòng)銀行貸款5億元，完成擔(dān)保并放款44筆1.43億元，通過(guò)綜合金融服務(wù)平臺(tái)發(fā)布企業(yè)需求558項(xiàng)，為中小微企業(yè)解決融資貸款26.55億元；特別是2020定西國(guó)投10億元企業(yè)債券的成功發(fā)行，實(shí)現(xiàn)了有史以來(lái)定西企業(yè)債券發(fā)行“零”的突破，為我市走向資本市場(chǎng)融資首開(kāi)了先河、創(chuàng)出了新路。還比如，市水投公司搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，與中慶玄和玻璃、北玻玻璃完成了混改暨增資擴(kuò)股，填補(bǔ)了市屬國(guó)有企業(yè)無(wú)工業(yè)企業(yè)的空白。再比如，市文旅體公司積極盤(pán)活經(jīng)營(yíng)文旅資產(chǎn)，主動(dòng)承接大型賽事會(huì)展活動(dòng)，擴(kuò)大了定西影響，提升了定西形象。這些成效，盡管總量不是太大、輻射帶動(dòng)作用還沒(méi)有完全形成，但方向是對(duì)路的，對(duì)于我市國(guó)有企業(yè)改革思路轉(zhuǎn)變、路徑探索、難點(diǎn)破題、持續(xù)發(fā)展有重要意義。
國(guó)企改革三年行動(dòng)推進(jìn)到現(xiàn)在，所作的工作、取得的成績(jī)應(yīng)予肯定，但對(duì)照國(guó)企改革三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，我們的短板弱項(xiàng)還是不可忽視。我歸納了一下，主要有這樣五個(gè)：一是改革推進(jìn)整體進(jìn)度不平衡。雖然我市完成三年改革任務(wù)127項(xiàng)的89項(xiàng)，占到總?cè)蝿?wù)的70%。但從全省整體進(jìn)度來(lái)看，我們還低于全?。?0%）10個(gè)百分點(diǎn)。從剩下的38項(xiàng)任務(wù)來(lái)看，主要集中在混改企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、國(guó)有資本優(yōu)化布局、用人制度、薪酬管理等方面。這些問(wèn)題都是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)，市國(guó)資委、市屬企業(yè)及各縣區(qū)要引起高度重視，列出問(wèn)題清單，細(xì)化分解任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確辦結(jié)時(shí)限，逐一銷號(hào)解決，決不能因一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)企業(yè)的改革任務(wù)未完成而拖了全市的后腿。二是整體支撐作用不強(qiáng)。全市國(guó)企在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了作用，為去年“5331”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)作出了貢獻(xiàn)。但我們也要看到，目前各市屬企業(yè)規(guī)模小，主業(yè)不突出，行業(yè)分布比較散，國(guó)有企業(yè)整體盈利能力與地位作用還不完全匹配。14家市屬國(guó)有企業(yè)中，一半企業(yè)上繳稅收不到100萬(wàn)元，總資產(chǎn)億元以下的企業(yè)6家，眾遠(yuǎn)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司資產(chǎn)總額僅901萬(wàn)元。整體來(lái)說(shuō)，底子薄、基礎(chǔ)弱，我們必須正視差距，奮起直追，才能在追趕發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的征程上更好發(fā)揮國(guó)資國(guó)企的力量。三是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不優(yōu)。我市國(guó)有企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)建盡建，但因?yàn)楦闹普蠒r(shí)間較短、規(guī)模小、層次低，內(nèi)部管理制度不規(guī)范，相互兼任重合度高，行政化管理色彩較重，與現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還有很大的差距。目前，市水電設(shè)計(jì)院沒(méi)有納入統(tǒng)一監(jiān)管，市建筑設(shè)計(jì)院仍未進(jìn)行公司制改革，全市仍有15戶企業(yè)未完成國(guó)有企業(yè)公司制改革，有21戶國(guó)有企業(yè)還未實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，還有“空殼企業(yè)”15戶。這些問(wèn)題，雖然成因比較復(fù)雜，但如果不下決心加以解決，就會(huì)嚴(yán)重制約我市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的步伐，各縣區(qū)、有關(guān)部門務(wù)必要拿出過(guò)硬措施加以解決。四是風(fēng)險(xiǎn)管控壓力較大。目前，我市一些企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比較高，企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比較大。有關(guān)企業(yè)要強(qiáng)化債務(wù)管控，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，全力化解風(fēng)險(xiǎn)。五是監(jiān)管能力水平有待進(jìn)一步提升。從近年來(lái)國(guó)企國(guó)資的運(yùn)行情況來(lái)看，市國(guó)資委在履行三大職責(zé)上作了大量卓有成效的工作，但與全市追趕發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)相比，工作業(yè)務(wù)水平和能力還不盡理想，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)的多、指導(dǎo)的少，有些國(guó)有企業(yè)在考核中長(zhǎng)期處在末位，沒(méi)有提出很好的發(fā)展舉措；對(duì)各縣區(qū)國(guó)有企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌不夠，以市帶縣能力不足，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮。這些情況，市國(guó)資委要認(rèn)真分析問(wèn)題癥結(jié)，加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，健全督導(dǎo)考核機(jī)制，精準(zhǔn)施策，及時(shí)有效化解，確保收官任務(wù)不折不扣實(shí)現(xiàn)。
趕發(fā)展的道路上不能失速，各項(xiàng)工作更應(yīng)該走在前列、作出貢獻(xiàn)，不能拖了全市的后腿。我們要按照今年6月底前基本完成國(guó)企改革三年行動(dòng)改革任務(wù)，年底前全面完成各項(xiàng)任務(wù)，市屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到540億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到22億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元以上的總體目標(biāo)，抓實(shí)法人治理結(jié)構(gòu)、“三項(xiàng)制度”改革、混合所有制改革、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)企、防范風(fēng)險(xiǎn)等五項(xiàng)具體任務(wù)，進(jìn)一步往深里改、往實(shí)里改，努力把主業(yè)做精、盤(pán)子做優(yōu)、稅收做多、隊(duì)伍做大、風(fēng)險(xiǎn)做小、機(jī)制做活，力爭(zhēng)國(guó)有企業(yè)在全市高質(zhì)量追趕發(fā)展中“打頭陣”“挑大梁”。
這是現(xiàn)代企業(yè)制度改革的核心，要在“四個(gè)進(jìn)一步”上下功夫、求實(shí)效。一要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。在座的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人要始終把黨的建設(shè)擺在首位，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，對(duì)標(biāo)“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。要認(rèn)真落實(shí)今年省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于省屬企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，盡快制定出臺(tái)我市的《實(shí)施意見(jiàn)》，按照企業(yè)黨委把方向管大局保落實(shí)、董事會(huì)定戰(zhàn)略作決策防風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)抓落實(shí)強(qiáng)管理的職能定位，制定重大事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單，確保各治理主體不缺位、不越位，不相互替代、不各自為政，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。二要進(jìn)一步建強(qiáng)董事會(huì)。各企業(yè)集團(tuán)要全部實(shí)現(xiàn)各級(jí)子公司董事會(huì)應(yīng)建盡建，配齊配強(qiáng)企業(yè)董事，充分體現(xiàn)出資人意愿，切實(shí)防止企業(yè)重大決策“一把手”說(shuō)了算的問(wèn)題。要依法落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力，切實(shí)增強(qiáng)董事會(huì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。定投集團(tuán)、水投公司、交投公司等6戶企業(yè)要深入開(kāi)展落實(shí)董事會(huì)職權(quán)試點(diǎn)，進(jìn)一步個(gè)性化設(shè)計(jì)公司章程和議事規(guī)則，建設(shè)專業(yè)盡責(zé)、規(guī)范高效的董事會(huì)，建立有效的公司治理機(jī)制，盡快形成試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在更多企業(yè)復(fù)制推廣，使各國(guó)有企業(yè)成為真正獨(dú)立的市場(chǎng)實(shí)體。三要進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)理層活力。建立規(guī)范的經(jīng)理層授權(quán)管理制度，對(duì)經(jīng)理層成員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度，有序?qū)嵭惺袌?chǎng)化薪酬，逐步探索形成中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，有力有序擴(kuò)大職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。四要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)制度。市國(guó)資委和各縣區(qū)及各企業(yè)要建立健全對(duì)改革制度落實(shí)情況的動(dòng)態(tài)評(píng)估、督導(dǎo)檢查等機(jī)制，對(duì)實(shí)踐證明好的改革舉措進(jìn)行完善固化，納入公司章程等制度體系，著力解決好制度執(zhí)行“中梗阻”問(wèn)題。省上去年就建立了國(guó)企改革發(fā)展信息通報(bào)制度，市國(guó)資委也要盡快建立這項(xiàng)制度，將國(guó)企改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“三化”改造等方面的最新動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)報(bào)送市四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)、部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人參閱。
勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革，是國(guó)企改革中最重要的基礎(chǔ)工作，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要讓“能上能下”成為常態(tài)。抓住經(jīng)理層成員任期制契約化管理這個(gè)“核心”，確保今年市縣國(guó)有企業(yè)各層級(jí)應(yīng)推盡推。全面推行市場(chǎng)化選聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等市場(chǎng)化用工制度，強(qiáng)化管理人員考核評(píng)價(jià)的日常監(jiān)督管理，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果與職務(wù)升降、薪酬調(diào)整緊密掛鉤，真聘任、嚴(yán)考核、快兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”。二要讓“能進(jìn)能出”成為常態(tài)。全面推行公開(kāi)招聘，建立健全以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工制度，按照生產(chǎn)、研發(fā)、營(yíng)銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績(jī)效考核體系，綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗讓?shí)彙?nèi)部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場(chǎng)化流動(dòng)和退出通道。三要讓“能增能減”成為常態(tài)。把薪酬分配制度作為“風(fēng)向標(biāo)”，健全完善與選任方式相匹配、與市場(chǎng)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配制度，推動(dòng)薪酬分配向作出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜，做到薪酬水平該高的高，該低的低。據(jù)我了解，水投公司在普惠制工資改革中進(jìn)行了一些探索，降低了中層管理人員工資，大幅度提升基層員工工資水平。這方面，其他國(guó)有企業(yè)也要探索更加科學(xué)的薪酬分配制度，更好發(fā)揮激勵(lì)作用，不能搞平均化。
發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放大國(guó)有資本功能，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。近兩年，我市在深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革方面做了大量工作，14戶國(guó)有企業(yè)有一半已經(jīng)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)，完成了7個(gè)混改項(xiàng)目，發(fā)展勢(shì)頭都比較好。下一步，要進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)混改力度，堅(jiān)持“因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設(shè)時(shí)間表”的“三因三宜三不”原則，把握目標(biāo)方向、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，務(wù)求改革實(shí)效。當(dāng)前，要重點(diǎn)謀劃推進(jìn)市水投公司混改定西銳特融盛建材、市文旅體公司混改定西華易智慧停車投資管理公司、創(chuàng)發(fā)公司混改定發(fā)沐源生態(tài)建設(shè)公司、市建投公司混改富朋程人力資源公司等項(xiàng)目，力爭(zhēng)6月底前全部啟動(dòng)實(shí)施。國(guó)資監(jiān)管部門要加大混改工作的指導(dǎo)力度，支持企業(yè)全面建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)和公司章程采取多樣化、差異化的混改模式，規(guī)范操作流程，進(jìn)一步提高混改成功率。同時(shí)，要探索開(kāi)展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部交叉持股工作，按照縱橫兩向結(jié)合原則，在不同區(qū)域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同所有制資本間加強(qiáng)企業(yè)間合作，充分發(fā)揮相互持股企業(yè)的資金、技術(shù)、人才、銷售、創(chuàng)新等方面協(xié)同優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、融合發(fā)展，形成國(guó)有企業(yè)“你中有我、我中有你”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
去年以來(lái)，我們大力推進(jìn)“工業(yè)產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)大突破年”行動(dòng)，十大優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈確定的36家鏈主中，沒(méi)有一家是市和縣區(qū)所屬國(guó)有企業(yè)。這就說(shuō)明市內(nèi)所屬國(guó)有企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的占比很小，產(chǎn)出支撐帶動(dòng)作用十分有限。因此，我們發(fā)展國(guó)有企業(yè)，一定要樹(shù)立“一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)，主業(yè)精、副業(yè)興”的發(fā)展理念，認(rèn)清形勢(shì)，把好方向，壯大企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展。一要一業(yè)為主，實(shí)現(xiàn)主業(yè)精。我市各國(guó)有企業(yè)成立之初，對(duì)各自的主要職責(zé)及經(jīng)營(yíng)范圍都有一定的規(guī)范。比如說(shuō)，定投集團(tuán)，主要職責(zé)就是根據(jù)政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)市屬國(guó)有資產(chǎn)，行使投融資主體職能，主營(yíng)業(yè)務(wù)是圍繞國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理展開(kāi)的；建投、水投、交投、工投公司也都是圍繞城建、水利、交通、工業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)投融資和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理確定的主營(yíng)業(yè)務(wù)；其他國(guó)有企業(yè)，也都有比較明確的主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。只有把主業(yè)做強(qiáng)了，才能站穩(wěn)腳跟，也才能匹配國(guó)有企業(yè)的身份和地位。各國(guó)有企業(yè)一定要聚焦主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)要素資源向主業(yè)集中，加快培育一批市內(nèi)乃至省內(nèi)具有行業(yè)話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，進(jìn)而圍繞主業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，特別要在我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，不斷提升國(guó)有企業(yè)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。比如，定投集團(tuán)就要依托東方韻藥業(yè)科技公司，重點(diǎn)在中藥精制飲片和成藥研發(fā)、加工以及市場(chǎng)開(kāi)拓方面大做文章，推動(dòng)道地藥材全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，全力擦亮定西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“金字招牌”。二要多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)副業(yè)興。各國(guó)有企業(yè)要隨著企業(yè)發(fā)展需要和市場(chǎng)環(huán)境變化，盯住主責(zé)主業(yè)上下游、左右岸、前后端，慎重穩(wěn)妥、因地制宜地拓展副業(yè)項(xiàng)目，很好地形成補(bǔ)充主業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)模式。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，我們發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，不僅要服務(wù)于主責(zé)主業(yè)，也要有基礎(chǔ)、有條件、有能力發(fā)展，決不能出現(xiàn)“主副不分”“副大于主”，甚至“脫主向副”的情況。就拿建投公司來(lái)說(shuō)，就要圍繞城建項(xiàng)目投融資和工程建設(shè)兩大板塊確定主營(yíng)業(yè)務(wù)，在“建安施工、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理”等主業(yè)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)建筑領(lǐng)域工業(yè)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索新型綠色建筑、節(jié)能建筑、智能建筑研發(fā)，打造綠色、節(jié)能、智慧建筑，推進(jìn)我市建材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)2到3年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入到達(dá)5億元以上。三要培育企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模大。去年省發(fā)改委等七部門印發(fā)指導(dǎo)意見(jiàn)，要求打造300億元以上的市級(jí)綜合性國(guó)有融資平臺(tái)公司。我們的初步考慮是，今年底前市縣區(qū)聯(lián)動(dòng)整合培育300億元以上的1家；2024年底前全市培育300億元以上3家，*區(qū)培育150億元以上的1家，*、臨洮各培育50億元以上的1家，通渭、岷縣各培育20億元以上1家，渭源、漳縣也要培育有一定規(guī)模的綜合性國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司。市發(fā)改委要會(huì)同市政府國(guó)資委，盡快制定我市的《實(shí)施方案》，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)相關(guān)工作，確保這項(xiàng)工作走在“全省前列”。各縣區(qū)要按照這一目標(biāo)，提前著手培育綜合性國(guó)有融資平臺(tái)公司，力爭(zhēng)往前趕，確保完成任務(wù)。市國(guó)資委也要對(duì)14家市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展提出詳細(xì)的培育計(jì)劃，梯次推進(jìn)，力爭(zhēng)2到3年時(shí)間培育5億級(jí)企業(yè)2家、10億元級(jí)企業(yè)2家。
國(guó)有資本保值增值是國(guó)企生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的底線要求，也是政治任務(wù)，必須不折不扣落實(shí)到位。在這個(gè)基礎(chǔ)上，各國(guó)有企業(yè)要在防控債務(wù)、安全、環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn)方面嚴(yán)格要求、扎牢籠子、當(dāng)好標(biāo)桿，引領(lǐng)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域健康平穩(wěn)發(fā)展。要嚴(yán)防債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。研究出臺(tái)《定西市市屬國(guó)有企業(yè)投融資行為防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意見(jiàn)》，強(qiáng)化負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙管控，特別要對(duì)4家資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)了70%的企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各國(guó)有企業(yè)要優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，規(guī)范舉債行為，聚焦主業(yè)投資，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，絕不干違法違規(guī)擔(dān)保融資的事。要嚴(yán)防內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行等方面的權(quán)責(zé)，實(shí)現(xiàn)可行性研究與決策審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等崗位職責(zé)的分離。要重點(diǎn)強(qiáng)化采購(gòu)、銷售、資金管理和項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)崗位的職責(zé)權(quán)限，形成相互銜接、制衡、監(jiān)督的內(nèi)控體系。要嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)有企業(yè)一定要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)把生產(chǎn)安全關(guān)，加強(qiáng)各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)，進(jìn)一步健全突發(fā)事件應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，完善預(yù)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告工作，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)防環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)樹(shù)牢“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在開(kāi)展混改、實(shí)施項(xiàng)目、開(kāi)采資源等工作中，一定要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求，絕不觸碰生態(tài)環(huán)保底線，絕不背離綠色發(fā)展初衷。
機(jī)遇難得，抓不住就是我們的失誤，責(zé)任重大，干不好就是我們的失職。這輪國(guó)企改革是一次大好機(jī)遇時(shí)機(jī)，如果抓不住，就會(huì)步步陷于被動(dòng)，就會(huì)落后于人。希望各級(jí)各有關(guān)部門尤其是市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企改革跑出改革加速度，更好助力全市追趕發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位。
市縣各部門各企業(yè)要站在做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)，堅(jiān)決摒棄“為改革而改革”、被動(dòng)應(yīng)付等認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把改革作為破解困境、創(chuàng)新發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措，增強(qiáng)推進(jìn)改革的主動(dòng)性，激發(fā)改革的整體效應(yīng)。企業(yè)家要抓住用好國(guó)企改革三年行動(dòng)機(jī)遇，主動(dòng)從思想認(rèn)識(shí)上找差距、找根源，在不折不扣落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合自身實(shí)際實(shí)施一些“自選動(dòng)作”，采取強(qiáng)有力措施把進(jìn)度趕上來(lái)，把改革的質(zhì)量提起來(lái)，打通改革措施落地的“最后一公里”。各縣區(qū)要抓緊補(bǔ)齊欠賬，對(duì)國(guó)有企業(yè)100%完成統(tǒng)一監(jiān)管、100%完成公司制改革，100%建立董事會(huì)。市建筑設(shè)計(jì)院、市水利水電設(shè)計(jì)院公司務(wù)必于6月底前完成公司制改革及統(tǒng)一監(jiān)管，這些都是硬任務(wù)，必須不折不扣完成。
對(duì)未完成的38項(xiàng)改革事項(xiàng)，要實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化推進(jìn)，緊盯時(shí)限要求，定期對(duì)賬銷號(hào)。要聚焦重點(diǎn)，緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，集中精力攻堅(jiān)，做到以點(diǎn)帶面。要主動(dòng)對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，鍛長(zhǎng)特色優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)上短板弱項(xiàng)，彰顯改革效應(yīng)。同時(shí)，各企業(yè)要密切跟蹤政策調(diào)整、需求變化、價(jià)格走勢(shì)和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)形勢(shì)研判，早部署、早發(fā)力、早見(jiàn)效，全面做好原料、資金等生產(chǎn)要素調(diào)度保障，科學(xué)組織排產(chǎn)，為全市一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展“開(kāi)門紅”作出更大貢獻(xiàn)。
國(guó)企改革三年行動(dòng)，企業(yè)是主體，各方都有責(zé)，大家要心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實(shí)。市縣各有關(guān)部門要按照三年行動(dòng)方案分工，在強(qiáng)化專業(yè)指導(dǎo)的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在幫助企業(yè)解決問(wèn)題上。市國(guó)資委要發(fā)揮好監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)的指導(dǎo)幫助，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，定期形成“問(wèn)題清單”“建議清單”，會(huì)同相關(guān)部門研究解決，疏通“中梗阻”。各縣區(qū)要種好“責(zé)任田”，細(xì)化改革任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行清單式管理，壓實(shí)責(zé)任，傳導(dǎo)壓力，將改革責(zé)任壓力傳導(dǎo)到基層。各國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化改革主體責(zé)任，“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既當(dāng)好“指揮員”，又當(dāng)好“施工員”，動(dòng)真碰硬抓落實(shí)。
市國(guó)資國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌謀劃，向上加強(qiáng)匯報(bào)銜接，組織市屬企業(yè)和縣區(qū)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)參加月例會(huì)和每月一個(gè)專題的研討。要每月對(duì)市屬企業(yè)和縣區(qū)改革推進(jìn)情況進(jìn)行立體“畫(huà)像”，分類開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)推動(dòng)，把督查貫穿到改革的每個(gè)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)改革推進(jìn)有力、成效明顯的大力宣傳推廣，對(duì)工作推動(dòng)不力、進(jìn)展緩慢的嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。要根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，對(duì)不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點(diǎn)，合理設(shè)置經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)權(quán)重，實(shí)施分類考核。要將改革工作納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子季度評(píng)價(jià)、年度考核，加大考核力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正解決“干了不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。
同志們，打好國(guó)企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)時(shí)間緊、任務(wù)重，各縣區(qū)、各部門、各單位、各企業(yè)要按照全國(guó)、全省、全市統(tǒng)一部署，砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保在上半年完成所有改革任務(wù)，交出優(yōu)秀的國(guó)企改革答卷。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十五
今天；我們召開(kāi)嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，目的是樹(shù)立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)落后，進(jìn)一步推動(dòng)嘉北區(qū)域、乃至全市的環(huán)境污染治理工作，同時(shí)也表明市委、市政府堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)發(fā)展之路。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向積極貫徹政府決定，認(rèn)真落實(shí)整改措施，并取得成效的企業(yè)表示感謝！
xx年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目，不斷加大招商引資力度，使得我市嘉北區(qū)域企業(yè)建設(shè)和發(fā)展較快，這有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”原則；堅(jiān)持沒(méi)有環(huán)保設(shè)施的項(xiàng)目不準(zhǔn)上，但在建設(shè)過(guò)程中，大部分企業(yè)由于資金困難等原因，在生產(chǎn)設(shè)施建成后，污染防治設(shè)施未能同時(shí)到位，影響了該區(qū)域的空氣環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境隱患日益突出。為改變這一狀況，市政府決定對(duì)嘉北區(qū)域環(huán)境進(jìn)行治理。今年元月，我們?cè)诖笥哑髽I(yè)公司鐵合金廠召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，4月份制定下發(fā)了《嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理方案》，并召開(kāi)水泥、電石、鐵合金行業(yè)污染治理技術(shù)推介會(huì)，市環(huán)保局的同志積極開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各企業(yè)克服各種困難，精心組織治理工作，現(xiàn)在大部分已經(jīng)基本完成了任務(wù)。
剛才，我們現(xiàn)場(chǎng)查看了5家企業(yè)的治污情況，環(huán)保局高局長(zhǎng)介紹了嘉北區(qū)域環(huán)境污染治理總體進(jìn)展情況，超達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司等企業(yè)介紹各自的污染治理情況，給4家按要求完成治理任務(wù)的企業(yè)頒發(fā)了環(huán)保專項(xiàng)資金。總體來(lái)看工作進(jìn)展比較順利，也還有個(gè)別企業(yè)行動(dòng)緩慢，工作滯后，希望你們要向超達(dá)、聚鑫達(dá)、巨大等公司學(xué)習(xí)加強(qiáng)力量、加大投入、加快進(jìn)度，按期完成任務(wù)。
一是要樹(shù)立正確的環(huán)境觀。
環(huán)境是我們賴以生存和發(fā)展的基本條件。我們要克服環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩張皮”的思維方式，堅(jiān)持在發(fā)展中解決環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章解決環(huán)境問(wèn)題進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展。電石、鐵合金企業(yè)屬于高能耗、高污染行業(yè)，在國(guó)家政策加以限制的情況下，要求得生存和發(fā)展，必須加大投入，這是政策的要求，也是企業(yè)發(fā)展的需要。政府在財(cái)政比較困難的情況下，擠出資金幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理，今后還將繼續(xù)支持，但在資金的使用上，我們要進(jìn)一步向治理效果明顯的企業(yè)傾斜。
二是要樹(shù)立正確的效益觀。
發(fā)展不僅要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還要看人文指標(biāo)、資源指標(biāo)、環(huán)境指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不簡(jiǎn)單等同于發(fā)展，如果單純追求數(shù)量和速度，不重視環(huán)境保護(hù)，發(fā)展是難以為繼的，即使一時(shí)搞上去最終也將付出沉重代價(jià)。因此，我們要樹(shù)立正確的效益觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益上相統(tǒng)一。
三是要把行動(dòng)落實(shí)到圍繞經(jīng)濟(jì)抓環(huán)保、抓好環(huán)保促發(fā)展上來(lái)。
我們要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)開(kāi)展環(huán)保工作，推動(dòng)環(huán)保工作再上新臺(tái)階。各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，未完成治理任務(wù)的要加快速度，確保按治理方案要求完成治理任務(wù)，今年10月還未完成治理任務(wù)的企業(yè)，我們將按《方案》規(guī)定予以處置；已經(jīng)完成任務(wù)的企業(yè)要加強(qiáng)污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理和維護(hù)本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章保養(yǎng)，確保污染治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保局和園區(qū)辦要加強(qiáng)監(jiān)督管理，并協(xié)調(diào)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收和辦理環(huán)保手續(xù)，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。
四是要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律，加強(qiáng)環(huán)境管理工作。
切實(shí)把好源頭，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決杜絕新、改、擴(kuò)項(xiàng)目超標(biāo)排放；要認(rèn)真抓好老污染源治理，做到達(dá)標(biāo)排放。各有關(guān)部門要積極支持發(fā)展技術(shù)含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和is014000環(huán)境管理體系，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能、減污、增效，充實(shí)產(chǎn)品“綠色”含量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一。
五是各企業(yè)要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的.理念。
積極參與并逐步加大對(duì)廢渣的綜合利用，逐步走清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和污染物的減量化、資源化和無(wú)害化，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，我們要從可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā)，本著對(duì)廣大人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)污染防治工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)污染治理的各項(xiàng)任務(wù)，采取相應(yīng)措施，盡快全部達(dá)標(biāo)，為我市實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)?！焙汀笆濉杯h(huán)保目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
開(kāi)展“協(xié)商在基層”工作，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接意義重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取，干在實(shí)處、走在前列，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全市基層協(xié)商民主建設(shè)，努力形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和典型，為加強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)、推動(dòng)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型貢獻(xiàn)力量！
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十七
今天，我們召開(kāi)全市供排水工作會(huì)議暨中心城區(qū)污水治理五年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是深化改革，理順關(guān)系，壓實(shí)責(zé)任，努力強(qiáng)化水務(wù)一體化，大力提升供排水能力，全力實(shí)施中心城區(qū)污水治理五年行動(dòng)計(jì)劃。剛才局長(zhǎng)系統(tǒng)總結(jié)了2021年供排水工作，全面布置了2022年工作。我都同意，各地各部門要認(rèn)真抓好落實(shí)。市供排水集團(tuán)、×區(qū)、×區(qū)、×區(qū)、×市政府都作了很好的交流發(fā)言，請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，凝心聚力，切實(shí)擔(dān)負(fù)供排水時(shí)代使命。
2021年，全市供排水工作緊緊圍繞省、市“五水共治”、水生態(tài)環(huán)境綜合整治等重大決策部署，立足大局，精準(zhǔn)管理，高效服務(wù)，整體提升，成績(jī)顯著，順利通過(guò)了國(guó)家節(jié)水型城市第三輪復(fù)查，省級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)達(dá)到×個(gè)，國(guó)家級(jí)×個(gè)，圓滿完成了慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年供水保障工作，各項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)得力，供水能力提高，供水水質(zhì)提升，為全面推進(jìn)水務(wù)一體化改革和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，值得高度肯定和表?yè)P(yáng)。
2022年是黨的二十大召開(kāi)之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵之年，也是×全面推進(jìn)水務(wù)一體化的攻堅(jiān)之年和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。抓細(xì)抓實(shí)抓好2022年和今后的供排水工作，意義重大，使命光榮。各地各部門要以更加堅(jiān)定的信念，更加昂揚(yáng)的氣勢(shì)，更加飽滿的干勁，切實(shí)擔(dān)負(fù)起水災(zāi)害防御、水資源保障、水生態(tài)建設(shè)、水環(huán)境治理的時(shí)代使命，凝心聚力，積極作為、縱深推進(jìn)，行業(yè)監(jiān)管上強(qiáng)手段，設(shè)施運(yùn)行上補(bǔ)短板，創(chuàng)新發(fā)展上求突破，進(jìn)一步鞏固提升團(tuán)結(jié)治水、合力興水的水務(wù)一體化戰(zhàn)略格局，進(jìn)一步持續(xù)強(qiáng)化人民群眾美好生活需求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的水務(wù)支撐和保障。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表，精準(zhǔn)落實(shí)，加快實(shí)現(xiàn)供排水提質(zhì)增效。
供排水提質(zhì)增效是治水興水的關(guān)鍵，事關(guān)城市安全、生態(tài)保護(hù)和民生福祉。我們要緊緊圍繞市委市政府“五水共治”、“美麗×建設(shè)”等戰(zhàn)略大局，積極打造與×城市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化城市供水安全保障體系，全力開(kāi)創(chuàng)政府推動(dòng)、全社會(huì)互動(dòng)的節(jié)約用水良好局面，齊心協(xié)力推進(jìn)我市供排水行業(yè)管理不斷邁上新的臺(tái)階，加快實(shí)現(xiàn)供排水提質(zhì)增效。
一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)建設(shè)短板，積極推進(jìn)一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)供節(jié)水行業(yè)家底。在供水方面，要重點(diǎn)推進(jìn)濱海水廠二期工程等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施×區(qū)、×市、×市中高層住宅二次供水改造，有效推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，抓好城鎮(zhèn)管網(wǎng)的延伸覆蓋，使廣大農(nóng)村喝上優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水。同時(shí)，要著力加強(qiáng)舊管改造，進(jìn)一步降低管網(wǎng)漏損率，使縣級(jí)以上城市公共供水管網(wǎng)漏損率降至10%以內(nèi)。在節(jié)水方面，要深化節(jié)水創(chuàng)建成果，以縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、省級(jí)節(jié)水型城市創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)縣市的城市節(jié)水基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)全市節(jié)水工作齊頭并進(jìn)。同時(shí)，要抓好節(jié)水器具改造工作，保質(zhì)保量完成2000套節(jié)水器具改造任務(wù)，重點(diǎn)推進(jìn)校園節(jié)水器具改造，實(shí)現(xiàn)市區(qū)校園節(jié)水器具改造完成率100%，試點(diǎn)開(kāi)展公共場(chǎng)所高效節(jié)水系統(tǒng)改造。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)水載體創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)中心城區(qū)省級(jí)節(jié)水型居民小區(qū)覆蓋率達(dá)到19%，省級(jí)節(jié)水型單位覆蓋率達(dá)到13%，全市水利行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)水機(jī)關(guān)創(chuàng)建全覆蓋。
二要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。在行業(yè)管理的過(guò)程中，往往存在“重行業(yè)監(jiān)督，輕社會(huì)管理”的現(xiàn)象。推動(dòng)供排水行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，既要有“刀刃向內(nèi)”的行業(yè)監(jiān)督，又要有“長(zhǎng)牙帶電”的社會(huì)管理，加大發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的力度、擴(kuò)展監(jiān)管的寬度、延伸監(jiān)管的長(zhǎng)度。從2021年起，行業(yè)管理職能已移交給各區(qū)，要明確職責(zé)邊界，切實(shí)落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)任，不斷鞏固和完善市、區(qū)上下垂直、兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的立體化管理體系。同時(shí)要結(jié)合電視問(wèn)政、行風(fēng)測(cè)評(píng)等公眾參與活動(dòng)，通過(guò)信息公開(kāi)、輿情反饋、媒體監(jiān)督等途徑，主動(dòng)接受社會(huì)對(duì)供排水行業(yè)工作進(jìn)行社會(huì)管理，將行業(yè)監(jiān)管觸角延伸到社會(huì)各個(gè)角落。
三要落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效。最近，我市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案已經(jīng)上報(bào)省里。這項(xiàng)工作是今后一段時(shí)期排水行業(yè)重中之重的任務(wù)?！潦〉男袆?dòng)方案明確要求，至2022年城鎮(zhèn)污水處理廠bod進(jìn)水濃度均要求達(dá)到100mg/l以上，但2021年我市31家污水廠進(jìn)廠水bod濃度100mg/l以上的才五六家，壓力相當(dāng)大。各地各部門要認(rèn)真按照國(guó)家和省的提質(zhì)增效要求，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面排查梳理全年工作任務(wù)，克服新冠肺炎疫情影響，倒排工期、調(diào)整方案、強(qiáng)力推進(jìn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不變、時(shí)間不變，高質(zhì)量推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)管理，全面提升城鎮(zhèn)污水處理效能和水平。
中心城區(qū)污水治理事關(guān)全國(guó)一流的生態(tài)文明先行示范區(qū)和美麗×建設(shè)，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全局，不容懈怠拖延，必須盡快全面實(shí)施推進(jìn)。去年7月市政府辦公廳印發(fā)《×市中心城區(qū)污水治理五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》以來(lái)，整體實(shí)施推進(jìn)情況不甚理想，距離市委市政府的要求和人民群眾的期盼，相差較遠(yuǎn)，五年計(jì)劃內(nèi)要實(shí)現(xiàn)設(shè)施布局更合理、出水標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格、再生利用新突破、排水許可全覆蓋、雨污分流更徹底的目標(biāo)，基礎(chǔ)薄弱。各區(qū)、管委會(huì)和市級(jí)各有關(guān)部門必須正確認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要千方百計(jì)排除萬(wàn)難，確保既定計(jì)劃全力推進(jìn)，確保節(jié)點(diǎn)目標(biāo)按期完成。
各區(qū)、管委會(huì)要認(rèn)真開(kāi)展污水管網(wǎng)設(shè)施檢測(cè)整改工作，制訂完善整改方案，加快完成整改；
要積極支持再生利用工作，落實(shí)相關(guān)保障措施。市綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等單位要加大違法排水行為執(zhí)法力度，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化合法排水意識(shí)，規(guī)范排水行為。市財(cái)政局要進(jìn)一步理順污水處理費(fèi)征收使用機(jī)制，落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)政策，將我市污水處理費(fèi)調(diào)整為政府非稅收入，納入地方財(cái)政預(yù)算管理，落實(shí)管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)專項(xiàng)資金，保障污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。市發(fā)改、市自規(guī)局等部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中要主動(dòng)對(duì)接，切實(shí)做好服務(wù)工作。市“五水共治”辦要將城市生活污水治理五年行動(dòng)工作納入“五水共治”和“污水零直排區(qū)”建設(shè)的年度目標(biāo)考核，會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展專項(xiàng)督查，推動(dòng)工作落實(shí)，確保工作成效。
我的講話完了，謝謝大家。
在全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加速推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，xx已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，成績(jī)令人鼓舞，目標(biāo)催人奮進(jìn)。干好工作的關(guān)鍵在于責(zé)任心，各級(jí)各部門要狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，人大、政協(xié)要把營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造和人居環(huán)境改善作為人大視察、政協(xié)協(xié)商的工作重點(diǎn)，確保工作不懸空、責(zé)任不落空，切實(shí)讓大家嚴(yán)起來(lái)、緊起來(lái)、實(shí)起來(lái)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。