領導在安全會議上講話稿(模板16篇)

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    通過總結(jié),我們可以找到自己的不足,從而更好地提高自己。一個優(yōu)秀的總結(jié)應該具備客觀性和客觀分析能力,避免主觀臆斷和片面偏見。這篇范文對于總結(jié)的目的和要點進行了全面而深入的分析和闡述。
    領導在安全會議上講話稿篇一
    職工同志們:
    今天我們召開全縣交通行業(yè)文明建設動員大會,目的就是要進一步統(tǒng)一。
    思想。
    振奮。
    精神。
    舉全縣交通行業(yè)之力集全體干部職工之智以明確的目標扎實的措施旺盛的斗志必勝的信心把行業(yè)文明建設推向新高潮奪取新的勝利。下面我就行業(yè)文明建設談三個問題。
    道德建設、深入開展行業(yè)文明創(chuàng)建活動為載體,著力提高干部職工的政治。
    思想。
    覺悟與道德品質(zhì)情操,著力提升服務質(zhì)量和服務水平,著力塑造良好交通形象,把我縣交通創(chuàng)建成縣級交通文明行業(yè),運管部門創(chuàng)建成縣級運輸文明行業(yè),取得了顯著的成績。全系統(tǒng)共有省級文明單位1個、市級文明單位2個、縣級最佳文明單位3個、縣級文明單位4個。與此同時,我縣交通在行業(yè)文明建設中涌現(xiàn)出一大批先進模范人物,他們積極投身我縣交通建設,愛崗敬業(yè)、默默奉獻、忘我工作、勇于獻身,集中展示了交通人的時代風貌和崇高品格,獲得了上級部門、社會各界和人民群眾的充分肯定與高度贊揚。
    我縣交通行業(yè)文明建設雖然取得了可喜的成績,但是與縣委、縣政府的要求,與廣大人民群眾的希望,與其他先進文明建設單位相比,從不斷發(fā)展的形勢看,我縣交通行業(yè)一些單位、部門還是存在一定的不足與問題,主要表現(xiàn)在:
    一是少數(shù)單位、部門。
    領導。
    對行業(yè)文明建設認識不到位,
    思想。
    不統(tǒng)一,重視程度不夠。有的企業(yè)重視經(jīng)濟效益、安全生產(chǎn),對行業(yè)文明建設工作重視不夠,投入精力少,處在可有可無狀態(tài);有的企業(yè)人手少,無專職人員負責行業(yè)文明建設的日常工作,雖有兼職人員,但業(yè)務素質(zhì)不高,不能有效開展行業(yè)文明建設工作。
    二是缺乏開展行業(yè)文明建設的日常工作機制與管理手段。有的企業(yè)缺乏符合交通實際及行業(yè)特點的文明標準,使得行業(yè)文明建設的開展缺少操作性,不知道該從哪里著手抓文明建設,建設見效慢,效果不明顯;有的企業(yè)在行業(yè)文明建設方面的經(jīng)費投入不夠,使得無法開展行業(yè)文明建設工作。
    三是缺少行業(yè)文明建設實際工作。要抓好行業(yè)文明建設必須要有實際的工作,要通過一項項實實在在的工作促進行業(yè)文明建設,但少數(shù)單位、部門這方面有欠缺。有的企業(yè)行業(yè)文明建設活動載體少,不突出,持續(xù)性不好。有的企業(yè)行業(yè)文明建設工作,宣傳教育不夠,動員力度不強,缺少營造行業(yè)文明建設工作的濃厚氛圍。有的企業(yè)缺乏對評比結(jié)果的正確運用機制,沒有明確、嚴格的獎懲,無法激發(fā)干部職工的創(chuàng)建熱情。
    這些存在的不足問題,雖然不是我縣交通行業(yè)文明建設的主流,但必須引起我們的高度重視,要正視問題的存在,找出原因,采取有效措施,加以改進和提高,促進我縣交通行業(yè)文明建設向深度、廣度發(fā)展,并取得實際成果。
    1、加強。
    領導。
    注重宣傳營造濃厚氛圍。
    各部門、各單位要建立健全行業(yè)文明建設。
    領導。
    機構(gòu)、辦事機構(gòu)和工作機構(gòu),加強行業(yè)文明建設工作的組織。
    領導。
    由
    黨
    政一把手親自抓,負總責,分管。
    領導。
    和專(兼)職干部分工負責。在行業(yè)文明建設中,將物質(zhì)文明、
    精神。
    文明、政治文明建設納入。
    黨
    政
    領導。
    網(wǎng)
    站、電視、廣播等各種傳媒增加公眾對交通行業(yè)文明建設的知曉率,動態(tài)宣傳交通行業(yè)文明建設的開展情況,自覺接受來自社會各界的意見、建議和監(jiān)督。對干部職工通過加強行業(yè)文明創(chuàng)建規(guī)劃、目標、措施、要求和創(chuàng)建意義、目的、條件、基本常識等經(jīng)常性的學習、教育,使干部職工變“要我創(chuàng)”為“我要創(chuàng)”,變“少數(shù)人創(chuàng)”為“大家一起創(chuàng)”,使每個干部職工都自覺投入到行業(yè)文明創(chuàng)建活動中去,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    2、認真研究,細致安排,制定創(chuàng)建規(guī)劃。
    確保行業(yè)文明創(chuàng)建活動有序開展。
    3、制定標準,加大投入,強化督促考核。
    文化需求,豐富職工的業(yè)余文化生活。要制定考核、激勵、督查督辦機制,考核要實行日常督查與年終考評相結(jié)合,考評結(jié)果要合理運用,獎懲嚴格分明,真正起到鼓勵先進,鞭策后進的積極作用,把行業(yè)文明創(chuàng)建活動推向縱深。
    4、
    精心。
    設計,仔細安排,創(chuàng)新活動載體。
    各部門、各單位要根據(jù)市、縣文明建設工作規(guī)劃的安排部署,認真抓好落實,以文明、優(yōu)質(zhì)、高效為目標,繼續(xù)實施文明運輸、文明經(jīng)營、文明施工、文明收費、文明執(zhí)法。要創(chuàng)新活動載體,以內(nèi)容豐富的主題實踐活動支撐行業(yè)文明建設,使活動有血有肉,開展得有聲有色。要深入開展“除陋習,樹新風,”主題實踐活動,大力倡導遵章守紀、文明禮讓、友愛互助的新風氣,大力倡導文明乘車、文明出行、文明旅游的新風尚,使講文明、重禮儀、樹形象成為交通職工及出行群眾的廣泛共識和自覺行動。同時結(jié)合單位實際和行業(yè)特點,廣泛開展如“我為旅客獻溫馨”、“優(yōu)質(zhì)服務百日競賽”、“夏日送清涼”等提升服務水平和質(zhì)量的活動。
    5、加大建設,強化管理,提升創(chuàng)建形象。
    灰塵和亂貼亂畫現(xiàn)象。廁所經(jīng)常保持清潔,辦公區(qū)家屬區(qū)綠化不低于90%,辦公室內(nèi)有綠化盆栽字畫上墻。要強化行業(yè)文明建設管理,落實專人負責文明創(chuàng)建活動平時資料的。
    收集整理。
    工作,資料按照創(chuàng)建要求分類明確、完整規(guī)范,特別要注重影像資料的。
    收集整理。
    以增強活動開展情況的真實性。通過這些扎實的工作提升我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建形象增強社會各界和人民群眾對我縣交通行業(yè)文明創(chuàng)建的滿意度。
    6、加強培訓,提高素質(zhì),促進文明創(chuàng)建。
    各部門、各單位在行業(yè)文明建設中,要結(jié)合當前開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強。
    黨
    組織建設,充分發(fā)揮。
    黨
    組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;加強對。
    黨
    員的培訓,提高。
    黨
    員政治。
    思想。
    素質(zhì),充分發(fā)揮共產(chǎn)。
    黨
    員的先鋒模范作用。要加強對職工的培訓,對職工進行政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識的學習教育,提高廣大職工的政治。
    思想。
    覺悟、道德品質(zhì)情操和工作業(yè)務技能,自覺投入到行業(yè)文明建設中,促進行業(yè)文明創(chuàng)建工作進一步發(fā)展。
    各位。
    領導。
    職工同志們行業(yè)文明建設是一項長期而艱巨的任務我們要團結(jié)一致、齊心協(xié)力、求真務實、開拓創(chuàng)新扎實開展好行業(yè)文明創(chuàng)建工作爭取在行業(yè)文明建設中取得新突破取得新成績向全縣人民交出一份滿意的答卷。我的。
    講話。
    完了,謝謝大家!
    領導在安全會議上講話稿篇二
    同志們:
    今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見:
    一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20**年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
    一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
    二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
    三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市危化大市的實際,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0**年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設,豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制,細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡,全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》,對應急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
    二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
    20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
    一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故,引起了省委、省政府領導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
    二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
    三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
    四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設備、工藝復雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
    面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
    三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作。
    20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
    (二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設,開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
    (三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設備。
    (四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領導及人員的責任。
    (五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
    (六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應急救援體系建設,把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    領導在安全會議上講話稿篇三
    雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。下面本站小編為大家?guī)砹?0xx安全生產(chǎn)會議上的領導。
    講話稿。
    希望對你有所幫助!
    同志們:
    在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
    一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任,最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
    二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業(yè)20xx年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責任。
    我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責任。
    管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設領域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
    二是預防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強預防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責,這點做得非常好。
    在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責,接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
    剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責,而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門。
    規(guī)章制度。
    的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進行修改完善。
    三是要善于學習和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負責同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
    有位質(zhì)監(jiān)部門的領導同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應該明白下一步工作的重點在哪里。
    此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
    四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
    五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘時,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應。
    今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
    各位領導、同志們:
    今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn),維護社會穩(wěn)定,促進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設局將認真貫徹會議精神,嚴格落實目標責任制,為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻。
    建設局負責全區(qū)建筑安全和燃氣安全的管理工作,任務繁重,責任重大。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神,按照建設“平安嵐山”、“平安建設”、“平安燃氣”的目標要求,樹立科學發(fā)展觀,以安全管理為核心,以抓隱患整改為重點,堅持“安全第一,預防為主”的工作思路,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實,強化監(jiān)督檢查力度,確保了全區(qū)建筑、燃氣行業(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。
    今年是規(guī)劃的開局年,今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期,建筑規(guī)模不斷膨脹,同時,隨著嵐山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,全區(qū)燃氣使用普及率和供氣規(guī)模也將日趨擴大,建筑施工和燃氣使用安全生產(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此,必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦,絕不能有一絲一毫的放松,要殫精竭慮,真抓實干,堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。
    一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點。一是嚴格基本建設程序管理,進一步理順關(guān)系,形成各部門聯(lián)動。二是加強招標投標管理,切實發(fā)揮好招標投標作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標和假招標;治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),逃避政府監(jiān)督管理;治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,在抓好經(jīng)常性檢查、重點檢查和拉網(wǎng)檢查的同時,把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點對象,發(fā)現(xiàn)問題,及時按有關(guān)規(guī)定處理,保障建設市場的健康發(fā)展。
    二、建立健全各項制度,切實加強對施工安全和燃氣使用的監(jiān)督管理。繼續(xù)嚴格執(zhí)行安全報監(jiān)制度,施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標準化活動及文明工地創(chuàng)建活動,推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》,提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃氣市場秩序為目標,突出抓好嵐山區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點,強化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施,進一步加強燃氣監(jiān)督管理機構(gòu)和隊伍建設,盡快形成責權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。
    三、是堅持以人為本理念,強化教育培訓,嚴格持證上崗制度。從維護和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼,高度重視建筑業(yè)及燃氣行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強進入新的施工現(xiàn)場和崗位,以及采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。
    四、夯實企業(yè)基礎工作,強化企業(yè)主體責任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標準化活動,在認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強制性技術(shù)標準及規(guī)范的同時,制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標準化規(guī)定,全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實質(zhì)量安全生產(chǎn)責任制度、安全培訓教育制度、專項施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,加大安全生產(chǎn)投入,積極采用安全生產(chǎn)評價等方法,全面加強安全生產(chǎn)基礎工作。
    建筑安全和燃氣安全工作事關(guān)重大,建設局將以對黨和人民高度負責的態(tài)度,加強領導,強化管理,真抓實干,確保建筑和燃氣安全生產(chǎn),為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
    謝謝大家。
    市政府召開這次安全生產(chǎn)工作會議,主要是通報今年以來全市安全生產(chǎn)情況,分析當前嚴峻形勢,研究部署下步工作任務,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,切實把安全生產(chǎn)工作搞好,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,確保全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全。下面,我講四個問題:
    一、必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性。
    當前我市的安全生產(chǎn)形勢已到了非常嚴峻的地步,可以說是危機四伏,險象環(huán)生。從年前年后到現(xiàn)在,連續(xù)發(fā)生了多起大的事故。去年12月27日,河崖鎮(zhèn)發(fā)生了鞭炮爆炸事故,死了2人;今年1月30日,開發(fā)區(qū)亞泰木業(yè)有限公司發(fā)生了大的火災;2月7日下午,雙利針織有限公司6名職工放假乘車回家過年,途中發(fā)生車禍,6人全部喪生;2月13日,勞動賓館發(fā)生火災;2月15日因雨雪積壓,水利局系統(tǒng)的中亞暖通設備有限公司總面積4000多平方米的4個大廠房幾乎同時坍塌,雙羊中亞啤酒廠的3000平方米的車間坍塌,井溝一家板廠300多平方米的車間坍塌。坍塌的這些廠房幸虧當時沒有職工上班,否則后果不堪設想。3月23日,周戈莊鎮(zhèn)安家莊村民放火燒荒,引發(fā)了一場重大火災,燒毀28戶村民住房;3月28日,開發(fā)區(qū)一家未經(jīng)審批非法建成的升光化工廠發(fā)生大火,整個工廠被燒成一片廢墟,幾乎同時,開發(fā)區(qū)染料化工廠發(fā)生火災;3月29日,孚日家紡化工廠發(fā)生氯氣泄漏,幸虧發(fā)現(xiàn)和排除隱患及時,否則,周邊群眾有可能在睡夢中遭受滅頂之災。每當想起和看到這些大的事故,每當想起這些事故可能引發(fā)的嚴重后果,每當想起人民群眾的生命財產(chǎn)安全,都深感如履薄冰,心驚膽顫,安全生產(chǎn)重于泰山。
    近期的一系列事故,呈現(xiàn)出頻率高、規(guī)模大、種類全、性質(zhì)嚴重等特點,可以說是起起驚心動魄。雖然有些事故是在特殊天氣下和在一些意想不到的情況下發(fā)生的,但根本上是工程質(zhì)量不合格、隱患排查和整改不徹底、防范措施不到位等問題造成的,說到底是人的問題。它暴露出過去幾年只顧發(fā)展不顧安全所埋下的隱患,也暴露出安全隱患排查整改不徹底所遺留下的隱患,還暴露出我們的一些同志,特別是一些領導同志、企業(yè)的負責同志對安全生產(chǎn)重視不夠,存在嚴重的麻痹松懈思想。當前暴露出來的問題是少數(shù),還沒暴露出來的問題是多數(shù);發(fā)生了事故的是少數(shù),尚未被發(fā)現(xiàn)、尚未發(fā)生事故的隱患是多數(shù)。究竟還有多少隱患暫時沒有暴露出來,我們現(xiàn)在誰都說不清。這些事故隱患就像一枚枚“定時炸彈”,一旦遇到特殊氣候、特殊條件和特殊環(huán)境,就有可能發(fā)生新的、大的事故。前面接二連三發(fā)生的這些事故,僥幸沒有造成大的人員傷亡,但是,誰敢說下次再出事不會出現(xiàn)群死群傷的大事故?今天,召開這次會議就是要為全市上下敲響警鐘:當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,在座的每一位領導同志和企業(yè)負責同志都必須充分認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、安全生產(chǎn)工作的緊迫性和促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)任務的艱巨性?!半[患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”,這語重心長的話語我們必須銘記在心間。對安全檢查必須深挖細掘,決不能再敷衍了事,必須采取切實有效的措施抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕類似事故發(fā)生。
    二、必須嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。
    前段時間,全市各級各部門各單位都層層簽定了安全生產(chǎn)目標管理。
    責任書。
    從大面上看已經(jīng)簽到了村居、企事業(yè)單位、車間、班組和崗位責任書的簽定已經(jīng)基本達到了橫到邊、縱到底但是責任制的落實還是個很大的問題。下步必須在責任制的落實上“下死把”不管哪里出了問題誰出了問題都要嚴格追究其責任。
    一是要嚴格按“屬地管理”和“誰主管誰負責,誰審批誰負責”的原則辦事。這條原則是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)明文規(guī)定的,各級行政一把手是當?shù)匕踩a(chǎn)的第一責任人。因此,企業(yè)只要是落戶在你的管轄范圍內(nèi),只要是屬于你管理的行業(yè)范圍內(nèi),你就要對企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。這是非常明確的,也是責無旁貸的。
    二是嚴格責任追究制度。對安全工作不重視,方案和措施不具體,專項檢查不細致,隱患整改不及時,監(jiān)管責任不落實,導致發(fā)生安全事故或造成重特大事故的,要實行嚴格的責任追究,在按照事故處理程序和有關(guān)規(guī)定實施經(jīng)濟處罰的同時,對主要負責人和其他直接責任人要依法追究其行政責任,構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機關(guān)追究其刑事責任。在這里我要重申:對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,必須按照事故原因沒查清不放過、責任人員沒處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),嚴肅追究有關(guān)人員的責任。對前段發(fā)生的幾起安全事故,市委、市政府的態(tài)度非常明確、堅定,就是要按照“四不放過”的原則,嚴厲追究有關(guān)人員的責任,不管涉及到誰,決不姑息遷就,要給全市人民一個交代。
    三是嚴格事故排查、監(jiān)控、整改制度。各級各部門各單位必須組織有關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)情況實施定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,應當責令立即排除或者限期整改;超出管理權(quán)限的,應當立即按程序上報。無法保證安全生產(chǎn)的,要責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止有關(guān)設備和設施的使用。對重大危險源和重大事故隱患,安監(jiān)部門和有關(guān)部門要依照有關(guān)法律、法規(guī),進行全面監(jiān)控和跟蹤檢查,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以隨時隨地檢查每一個企業(yè),任何企業(yè)都必須接受安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督和管理,并且要密切配合,不得以任何理由和借口拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。安全檢查必須要徹底,必須要動真的、來實的,千萬不能走過場。亞泰木業(yè)的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平時認為不會出事的地方,偏偏就容易釀成大禍。因此,每個領導干部和企業(yè)負責人在思想上要突出一個“緊”字,就是排查隱患意識的這根弦繃得再緊也不為過,這是保障企業(yè)安全的前提,是保障企業(yè)發(fā)展的前提,沒有安全生產(chǎn),一場大火、一次大的事故就可能使多年積累的成果付之一炬,化為烏有;在檢查過程中要突出抓好一個“細”字,就是檢查工作做得再細也不為過,不僅能想到的地方要排查,而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查,這是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵;在安全檢查的態(tài)度上要突出抓好一個“嚴”字,就是檢查不能走過場,檢查再嚴也不為過,這是做好企業(yè)安全生產(chǎn)的保障。對各類事故隱患的整改必須要徹底。發(fā)現(xiàn)事故隱患就要堅決、及時地整改,做到不抱幻想,不存僥幸,不留后患。在安全生產(chǎn)上要舍得投入,要算透“花小錢保大本”這筆帳。對安監(jiān)部門下達的隱患限期整改。
    通知書。
    要主動接受、認真執(zhí)行,凡是企業(yè)能夠自己解決的,要在限期內(nèi)解決;凡是需要由部門協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時提報有關(guān)部門抓緊協(xié)調(diào)解決;凡是需要由鎮(zhèn)(街)協(xié)調(diào)解決的,企業(yè)要及時報請鎮(zhèn)政府(街辦)納入議事日程,制定出切實可行的解決方案,抓緊組織整治;凡是需要由市里協(xié)調(diào)解決的,要及時上報市安委會辦公室協(xié)調(diào)解決。如果到期后仍不整改事故隱患,安監(jiān)部門要依法實行強制整改,并根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰。實踐已經(jīng)證明,簽了責任狀,照樣出事。為什么?僅僅滿足于簽了責任狀是不行的,對有關(guān)行業(yè)、有關(guān)部門、有關(guān)隱患核查不夠,發(fā)現(xiàn)隱患整改不力,對一些安全事故預見性不強,警惕性不高,特別是具體分管的同志,在重點季節(jié)沒有達到食不甘味、寢不安席的程度。一些部門、鎮(zhèn)街、企業(yè)的主要負責同志,只顧抓生產(chǎn),忽視抓安全,一旦出現(xiàn)事故,后悔莫及,捶胸頓足,痛苦流涕,悔之晚矣。
    四是嚴格安全生產(chǎn)審批許可制度。負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu),必須嚴把市場準入關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準進入。同時,對獲得批準的單位和個人依法實施嚴格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須立即撤銷原批準事項;發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關(guān)活動的,要立即予以查封或者取締。今后,只要在高密落戶的項目,一定要把安全生產(chǎn)放在首位。出一個惡性事故對一個地方的影響太大了。不服從安全生產(chǎn)管理的企業(yè)寧肯不要,這樣的企業(yè)家不是先進生產(chǎn)力的代表,不能讓其在高密生存。
    三、必須突出抓好當前安全生產(chǎn)大檢查。
    各級各部門各單位,要在市安委會組織的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查的基礎上,認真搞好“回頭看”檢查,要注意抓“特殊”、抓“細節(jié)”、抓“意想不到”的地方,突出抓好以下重點:
    一是突出檢查火災隱患。當前正值春季,氣溫回升,降雨偏少,風干物燥,是火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的多發(fā)季節(jié),特別是清明節(jié)即將來臨,民間掃墓祭祖活動增多,極易因燒香、焚紙、點燭等引發(fā)火災事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。再是近年來我市紡織、木器加工項目上得十分迅猛,已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。歷次大檢查發(fā)現(xiàn),有很多企業(yè)存在嚴重的火災隱患。一些紡織企業(yè),絨毛滿車間不清理、電線亂拉亂扯等隱患長期得不到解決,極易引發(fā)火災事故。有的甚至幾千平方米的大車間只有一個小小的出口,更有甚者將車間窗戶安裝了防盜網(wǎng),將車間的門里外都上了鎖,一旦發(fā)生火災,誰也別想能逃出去,后果不堪設想。有些木板廠連成了片,廠內(nèi)管理混亂、人員混雜、木屑遍地,極易發(fā)生火災。各級各部門各單位要以農(nóng)村防火以及公共場所、人員密集生產(chǎn)企業(yè)、易燃易爆單位等易發(fā)生群死群傷火災事故的地方為重點,對火災隱患要堅決、徹底、干凈地檢查和整改。在此基礎上,安委會要組織安監(jiān)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、電力等部門組成檢查組,不間斷地進行檢查,同時加大執(zhí)法力度,對存在的問題要嚴肅查處,決不能手軟。
    二是突出檢查建筑工程質(zhì)量隱患。特別要注意檢查那些存在很多隱患的“豆腐渣”工程、結(jié)構(gòu)不合理的大車間、遇到雨雪天氣有可能坍塌的大廠房。對鋼架結(jié)構(gòu)的廠房要逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,暫時確實不能整改的要立即停止使用,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。今后凡是在高密地里落戶的項目,都必須把安全問題放在(本資料權(quán)屬論文本站,)首位來對待,嚴把建筑工程的審批關(guān),不得隨意降低準入門檻。招商引資新引進的項目不能再單純地追求建設速度,建設主管部門必須嚴格審批,嚴格執(zhí)行建筑工程安全“三同時”制度,決不能再放過一個帶隱患的項目。面對全市如此眾多的非法建筑,我們的企業(yè)再也不能賺那種只顧省錢,不顧安全,不管工人死活的昧心錢。
    三是突出抓好危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營安全。安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等部門要督促危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真排查和整治各類事故隱患及違章行為,督促企業(yè)切實加強對輸送有毒有害化學物品設備、管道的檢查和維護,嚴防爆炸、火災和有毒氣體泄漏事故。
    四是突出抓好食品安全。闞家事件給我市敲響了警鐘,工商、食品監(jiān)督、衛(wèi)生部門要按各自分工,抓源頭、抓環(huán)節(jié)、抓整改,嚴厲打擊危及食品安全的違法犯罪行為,對消費者負責,對高密的形象負責。
    實踐證明,凡是安全生產(chǎn)工作過硬的單位都肯定有一個注重安全生產(chǎn)工作的過硬領導。相反,常發(fā)生問題的單位,其主要原因就在領導身上。各級各部門各單位必須首先解決好對安全生產(chǎn)工作的領導問題。
    一要擺正位置。切實做到“在各項工作的擺布上把安全放在第一的位置上,在各項安全措施的落實上把預防放在第一的位置上,在安全生產(chǎn)目標的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。實際工作中要實行像招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟一樣硬的措施。
    二要舍得投入。在安全生產(chǎn)上。
    領導精力、工作調(diào)度、機構(gòu)隊伍建設、車輛裝備、隱患整改等方面舍得花本錢,做到安全生產(chǎn)工作需要什么就要跟上什么。近期,市里在財力緊張的情況下,決定再給消防部門增加設備,確保關(guān)鍵時刻能拉得出、沖得上、管大用。公安消防部門要加強訓練,真正能擔負起危急險重任務。
    三要加強配合。部門與鎮(zhèn)街之間,部門與企業(yè)之間,鎮(zhèn)街與企業(yè)之間要密切配合,加強協(xié)作,三位一體,齊抓共管,形成全市安全生產(chǎn)工作的強大合力。大家有一個共同目標就是不出事、不給發(fā)展穩(wěn)定的大局添亂。在這樣的共同目標追求下,鎮(zhèn)街和企業(yè)要自覺地接受有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)管和領導,自覺地增強安全生產(chǎn)意識,變要我安全為我要安全,以過硬的措施共同構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的鋼鐵長城。要克服僥幸心理,千萬不要怕麻煩,千萬不要怕無中生有,否則一旦釀成大禍,再好的企業(yè)也會被拖跨,再優(yōu)秀的干部也難免被處理,再好的發(fā)展大局也會被破壞。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好安全生產(chǎn)工作,是全市人民的期望,是我們義不容辭的責任。希望大家要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,進一步提高認識,強化措施,齊心協(xié)力,狠抓落實,努力把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
    領導在安全會議上講話稿篇四
    安全工作是政府工作的重要組成部份,下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)會議上的領導。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    縣政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領會,抓好落實。下面,我講三點意見。
    8月15日,國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領會安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要思想,落實強化安全生產(chǎn)主體責任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
    今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達我縣控制指標的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領導干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強,思想認識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴重,工作反應遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實際細研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎設施項目正在加快建設實施,在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
    今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和危機感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    二、周密部署,明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。
    20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預防各類安全事故任務十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
    (一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清我縣安全生產(chǎn)形勢,認真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達的安全生產(chǎn)控制目標??h安委辦要認真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴格落實責任追究,加大事故責任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處,決不姑息。
    (二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標的一項基礎工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性,主要領導要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領導的思想,查安全管理機構(gòu)的設立,查責任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強道路交通、危險化學品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學校、一艘船只、一臺車輛、一臺設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
    (三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治。
    工作方案。
    按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求明確責任、落實措施做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位和責任人停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位嚴格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責任人。要加大跟蹤督辦力度對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的一律從嚴懲處絕不手軟姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動加強監(jiān)管切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
    1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強駕駛員安全培訓教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全。
    責任書。
    強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度防止因自然災害引發(fā)交通事故。
    2.危險化學品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應資質(zhì)等情況;危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
    3.燃氣及燃氣管道安全??h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治,排查燃氣的生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃氣經(jīng)營單位證照持證情況、設施設備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等,排查安全生產(chǎn)責任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
    4.建筑施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,同時加強自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
    5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標準化建設。要認真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設工作,督促企業(yè)嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發(fā)生。
    6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查,嚴厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
    7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
    8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認真抓好學校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導工作,切實加強食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進放心食品配送及定點采購,嚴格執(zhí)行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴把食品進貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機制,完善接訪走訪制度,要加強重點群體的政策解釋思想疏導和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
    9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費特點,針對當前食品安全生產(chǎn)、流通、消費的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
    同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務、電力、特種設備、職業(yè)健康、防雷減災、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
    (五)強化督查,推進安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規(guī)定目標任務,特別是因發(fā)生責任事故導致安全生產(chǎn)指標突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以積極負責的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻。
    同志們:
    根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
    一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧。
    1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,強化“一崗雙責”,突出“黨政同責”,嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
    (一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改。
    通知書。
    》53份,整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項,整改率100%,其中:嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
    (二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領域安全生產(chǎn)專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實落實好安全生產(chǎn)主體責任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份,共出動專項檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
    (三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴把市場準入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域,重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
    (四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務平臺,以及民族團結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點縣,在全市率先啟動了宗教事務行政執(zhí)法試點工作,出臺了工作實施方案,細化、落實了目標責任,形成了齊抓共管的工作格局。
    二、存在問題及原因淺析。
    (一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
    (二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
    (三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻,水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
    三、下步安全工作重點。
    (一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐,切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設進度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質(zhì)性進展。在電網(wǎng)改造過程中,要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網(wǎng)人員的責任,確保電網(wǎng)建設安全。通過加強專業(yè)技術(shù)培訓,嚴格考核獎懲,做到持證上崗,切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點,要制定專門的施工方案,提高施工的科學性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關(guān)要開展電力設施保護專項治理活動,對破壞電力設施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下,研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案,明確應對措施,重點做好地質(zhì)災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺,搞好應急演練,提高應急能力,確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發(fā)事件。
    (二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實企業(yè)法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工,各司其職,通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    督促抓好落實。按照功能配套需求縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識通過采用新工藝、新技術(shù)使用新設備、新材料改善生產(chǎn)條件為安全生產(chǎn)提供支撐點保障員工的生命財產(chǎn)安全。
    (三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全??h文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全。縣文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點,全面抓好旅游安全。
    (四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任,落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理??h宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。
    同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務艱巨,責任重大,各級各部門要在思想認識上時刻警醒,在預防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
    同志們:
    在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
    一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任,最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
    二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業(yè)20xx年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責任。
    我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責任。
    管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設領域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
    二是預防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強預防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責,這點做得非常好。
    在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責,接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
    剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責,而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣??h交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進行修改完善。
    三是要善于學習和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負責同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
    有位質(zhì)監(jiān)部門的領導同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應該明白下一步工作的重點在哪里。
    此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
    四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
    五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘時,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應。
    今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
    領導在安全會議上講話稿篇五
    安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證,是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領導。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    去年以來,全市上下認真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
    新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)??傮w看,我市安全生產(chǎn)基礎依然脆弱,安全生產(chǎn)領域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復,特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題,我們務必高度重視,從全局和政治的高度,充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴,措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調(diào)幾方面的工作:
    一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓,告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責任追究等新要求,對責任落實和追究更加嚴厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學法用法守法活動,推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設,加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工,開展多層次安全培訓,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導媒體和公眾輿論導向。
    二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責任有人認、問題有人領,從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
    三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、特種設備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領域的嚴重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴肅追責。
    四是以標準化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎,也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務,抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導、服務和考核,鞏固已達標企業(yè)建設成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達標一半,明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人,要抓好推進落實,安監(jiān)局要加強調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,進一步強化建設項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預報預警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應急救援體系建設,健全和完善。
    應急預案。
    定期開展應急演練提高事故應急處理能力最大減少事故損失。
    五是以落實企業(yè)主體責任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責,對自己負責,對家庭負責,如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎管理,狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求,切實抓好分管領域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領導是第一責任人和直接責任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
    活動方案。
    和應急救援預案,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責分工,密切配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領域安全穩(wěn)定。
    同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學發(fā)展、建設美好家園作出新貢獻!
    同志們:
    經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
    安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作??傮w來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
    分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進安全生產(chǎn)工作。
    二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當前。
    就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領導及相關(guān)部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援。
    工作方案。
    迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息在事故發(fā)生第一時間及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領導進行了報告;立即下發(fā)文件及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件?!八膫€全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸8名受傷人員得到了及時醫(yī)治救援工作得到了省州領導的肯定一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步就是要按照“四個加強”抓好搜救工作確保沉船事故得到妥善解決。
    第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作。
    根據(jù)省州領導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
    一要加強搜救工作。“人的生命高于一切”,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮(zhèn),謝輝兵負責白沙鎮(zhèn),李玉生負責浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
    二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學預判,積極應對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
    三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
    四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
    第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署。
    一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領導干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
    二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務,制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件,領會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
    三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中,各單位領導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務,硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
    三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責任。
    安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強領導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務落到實處,抓出實效。
    一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務,捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力??h安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
    二要健全責任機制。加強責任機制建設,健全目標管理制度,完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系,強化“任務分解,責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
    三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領導審核。
    四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領導不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
    同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
    同志們:
    今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
    一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為危化大市,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
    二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
    三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭薄ⅰ拔屙棛C制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設,豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全。
    承諾書。
    較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程明確了監(jiān)管重點和頻次加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神發(fā)揮尖刀作用被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制建立了專家“選、聘、管、用”機制形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡全年聘請各級專家376人次排查企業(yè)1351家對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》對應急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實踐表明“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點科學有效是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
    二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感。
    20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
    一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故,引起了省委、省政府領導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
    二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
    三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
    四是危化行業(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設備、工藝復雜等等,是危化企業(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
    面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
    三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作。
    20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
    (二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設,開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
    (三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設備。
    (四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領導及人員的責任。
    (五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
    (六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應急救援體系建設,把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
    同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    領導在安全會議上講話稿篇六
    同志們:
    最近這幾天,黨中央國務院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達了和等中央領導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領導的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領導同志的指示精神,全面履行安全職責,突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
    一、高度重視當前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實安全生產(chǎn)責任制。
    總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。進入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴重的事故,影響極其惡劣,教訓極為慘痛。這個慘痛教訓再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實。
    安全責任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強,安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓,堅決貫徹落實、等黨中央國務院領導同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負責的精神,采取強有力的措施,切實加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負責同志特別是企業(yè)的主要負責同志一定要進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格考核獎懲,切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強調(diào)企業(yè)主體責任,特別是建設單位(業(yè)主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責任。
    二、深入開展電力施工安全大檢查。
    電力建設施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領域,特別是我省煤電機組環(huán)保改造項目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務重,是近年來電力安全的主要風險點。臨近年底歲末,電力建設項目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風險加大。我們要以安全事故血的教訓為警示,堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程項目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點,組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方落實安全生產(chǎn)責任制,特別是建設單位嚴格工程承包管理。加強對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴防起重機倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,落實施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè),重點做好生活區(qū)、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。五是加強工期管控,嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點等方式趕工期、搶進度,所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
    這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達處罰通知,實行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強力推動基層單位安全責任落實,嚴查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改,嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況,并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
    三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作。
    在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局、團結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力、熱力可靠供應。
    電網(wǎng)企業(yè)要加強迎峰度冬期間負荷預測工作,做好電力平衡和運行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應。要嚴肅調(diào)度紀律,嚴格按照《兩個細則》加強機組運行考核,確保電網(wǎng)運行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強化重要輸變電設備的運行監(jiān)測巡視和電力設施保護,及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
    發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強機組運行維護和可靠性管理,減少機組臨故修和非計劃停運,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實抓好發(fā)電設備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機組因安全故障停運事件,確保供熱安全。要加強燃料管理,做好燃料儲運工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應。
    四、切實做好電力應急和信息報送工作。
    要結(jié)合當前電力生產(chǎn)特點,充分做好事故預想,完善各項應急措施,充實和加強應急救援隊伍,配足配齊應急救援物資和裝備,切實做好應急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災害等重點預案,有針對性的開展應急演練,切實提高應急響應和處置能力。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學處置,最大限度的降低損失和社會影響。
    同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領導下,以更加求真務實的作風,團結(jié)協(xié)作、真抓實干、開拓進取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標任務。
    領導在安全會議上講話稿篇七
    各級各部門務必早計劃、早布置、早動員,認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產(chǎn)各項工作,進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,重點盯緊鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)工作,督促企業(yè)認真落實好安全生產(chǎn)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)“五落實五到位”責任體系,要把安全生產(chǎn)責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面,做到“講政治、識大體、顧大局”,根據(jù)安全生產(chǎn)的階段性和特殊性,周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產(chǎn)工作。三是深刻認識到安全生產(chǎn)工作的特殊性,嚴格做到自身廉潔自律,要把廉潔自律貫徹到安全生產(chǎn)工作中來,要依法依規(guī)、嚴格按照程序驗收復產(chǎn)企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門班子、股(室)長、干部職工要做到“想干事、會干事、干成事、不出事”。四是根據(jù)今天全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納杰同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列文件要求,安排布置好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
    三、突出重點抓好春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
    (一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重,及早安排部署今年的春運工作;要高度關(guān)注農(nóng)用車、旋耕機、不具備運輸資質(zhì)的微型面包車、小汽車的監(jiān)督管理,加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴厲打擊各類不具備資質(zhì)的車輛的非法營運行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,依法查處一起,決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒后駕駛等非法違法行為,尤其是城鄉(xiāng)公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉(xiāng)公交車的例行檢查,決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發(fā)路段等重點部位和環(huán)節(jié)的道路養(yǎng)護;要認真做好學校學生放假、農(nóng)民工返鄉(xiāng)返城的交通安全監(jiān)管,確保學生放假安全回家和農(nóng)民工安全返鄉(xiāng)返程。
    (二)高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管??h安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發(fā)、零售、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,要加大對煙花爆竹零售市場的監(jiān)管,嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經(jīng)營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產(chǎn)日期標識的煙花爆竹等行為,在監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)一起,堅決依法依規(guī)查處一起,嚴格按上限處罰,決不姑息遷就,確保人民群眾過一個安全、祥和、快樂的春節(jié)。
    (三)高度重視消防安全,特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節(jié)前后的消防安全監(jiān)管,特別是集鎮(zhèn)、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區(qū)的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監(jiān)管,對不符合消防安全標準條件要求的超市,一律關(guān)門(停止營業(yè))整改,決不允許春節(jié)期間發(fā)生消防安全事故。同時,要加強春節(jié)期間農(nóng)村用電、用火安全知識的管理,主動深入農(nóng)村一線,強化對人民群眾用電、用火安全知識的宣傳,進一步提高廣大農(nóng)村群眾火災防范意識,杜絕春節(jié)期間農(nóng)村因用電、用火事故發(fā)生,確保農(nóng)村人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
    (四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區(qū)本行業(yè)領域內(nèi)各類建筑施工項目和在建項目的安全監(jiān)管,認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作,重點是節(jié)前對農(nóng)村農(nóng)民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農(nóng)村公路建設、房地產(chǎn)開發(fā)、興地睦邊、水利等在建項目,確保各類在建設項目施工安全。
    (五)高度重視春節(jié)期間各種活動的安全監(jiān)管。各級各部門要加強對節(jié)日期間各種活動舉辦的安全監(jiān)管,嚴格活動舉辦管理報批規(guī)定,要制定切實可行的安全應急預案,加強事前、事中和事后的安全隱患檢查排查工作,有效防范各類意外事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    (六)切實抓好工礦商貿(mào)企業(yè)、采砂石場、建筑施工項目等行業(yè)領域春節(jié)前停產(chǎn)停工和節(jié)后復產(chǎn)復工工作。各有關(guān)行業(yè)領域務必于20xx年1月23日前停產(chǎn)停工,節(jié)后復產(chǎn)復工前必須經(jīng)行業(yè)主管部門組織有關(guān)部門進行現(xiàn)場復產(chǎn)復工驗收后,才能復產(chǎn)復工。對不按規(guī)定擅自復工復產(chǎn)的企業(yè),縣級各有關(guān)行業(yè)主管部門要嚴格按規(guī)定進行查處。
    (七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,要提前安排好春節(jié)期間值班人員,要確保值班領導和人員在崗值班,堅決杜絕只轉(zhuǎn)電話,不在崗值班的情況發(fā)生??h委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查,并對抽查情況進行通報。
    同志們,安全生產(chǎn)工作重于泰山,永遠在路上,沒有起點、也沒有終點,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)全縣社會和諧穩(wěn)定,我們必須以高度的責任感和使命感,常抓不懈,常安排、常強調(diào)、常落實、常強化、常檢查、常督促,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    我的講話完了,謝謝大家!
    同志們:
    經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開xx鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設督辦會。主要任務是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《xx市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設推進工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,xx包裝有限公司副總經(jīng)理xx介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局xx副局長就開展兩化體系建設進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
    一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作。
    今年以來,全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個,新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下,成功引進8個重點項目。其中,xx購買xx40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;xx汽修在xx橋以西、xx河以北新上汽修項目;xx醫(yī)藥在xx工業(yè)園xx港路以東、xx四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;xx堂藥業(yè)租賃原xx福利院新上果茶項目;xx林業(yè)投資3億元在xx橋建設xx華海生態(tài)旅游觀光園;xx園農(nóng)業(yè)項目落戶xx村;xx肥魚生態(tài)園落戶xx。另外,xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園、xx冷凍、xx建材等項目也達成初步投資意向。特別是xx方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100wm光伏生態(tài)設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
    可以說,xx經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應付檢查和僥幸心理,特種設備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
    一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責任人責任,吸取血的教訓,強化安全生產(chǎn)責任制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大,并實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
    二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年xx“11.22”特大事故,xx人被黨紀、政紀處分,xx人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核,有很多標準、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善后困難。尤其是當前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。xx建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
    三是安全生產(chǎn)工作任務之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎,安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
    二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線。
    安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責,嚴格落實三個責任。
    (一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領導、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責,人人都有義務做好安全生產(chǎn)工作。
    (二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
    (三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任,責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
    三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任。
    (一)加強領導,改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
    (二)加強宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認識,增強自我保護和自我防范能力。
    (三)加強行業(yè)監(jiān)管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設施不到位等問題。3、建筑施工領域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設施不到位等問題。4、客車非法營運行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領域特殊設備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設進展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應急預案,確保萬無一失。
    (四)加強懲處,強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領導責任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴格追究責任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關(guān)責任。對打非治違、兩化體系建設等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。
    同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務實的作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    領導在安全會議上講話稿篇八
    同志們:
    剛剛過去的一學期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實有效,取得了一定的成績。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設不斷深化,實現(xiàn)了安全工作零事故的目標,受到了縣委、縣政府和縣科教局的表彰。我代表校黨委、校領導班子向大家表示衷心的感謝!新的學期已經(jīng)開始,本學期學校安全工作責任更加重大,任務更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細、抓實、抓好,營造良好的開端。下面我對新學期學校安全工作提出三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,理清思路,進一步提高安全工作重要性的認識。
    保障學生的生命安全和健康成長,是教育工作的首要職責,安全工作,責任重于泰山。如果說教學質(zhì)量是學校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅持“教學質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識,堅持以人為本,把加強安全管理作為學校首要工作,擺到突出的位置。本學期是我校最緊張繁忙的一學期,也是收獲教育教學成果,展示辦學實力的關(guān)鍵時期,越是這樣的時期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。隨著天氣轉(zhuǎn)熱以及高考的臨近,校園安全工作將面臨一些新的問題,一些校園安全事故隱患將呈上升趨勢,必須引起我們的高度重視,要始終保持高度警惕,堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進一步貫徹“安全第一、預防為主,以人為本,長抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強化安全管理,狠抓各項安全措施的落實,切實保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全年安全工作零事故的目標。
    二、明確任務,從嚴管理,落實好九個方面的安全工作措施。
    1.加強和改進安全教育工作,不斷提高師生的安全意識和防范能力。
    學校根本職責是育人,安全工作也要以育人為目標,把安全教育從預防事故上升到“生命教育”的高度,促進學生樹立“珍愛生命、學會生存”的意識,養(yǎng)成時時、處處講安全的行為習慣,增加自防自護能力。本學期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學公共安全教育指導綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動為載體,根據(jù)學生身心特點和成長需要,切實增強針對性,實效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實現(xiàn)安全教育的校本化,這項工作由分管安全的同志負責,政教處、團委具體落實,盡快拿出實施方案。本學期安全教育除了班會、升旗、安全知識小報等常規(guī)教育外,我提三點建議,一是搞一個安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識手冊,學生人手1本;三是在校園網(wǎng)、一中之聲、宣傳欄上開辟一個安全教育專欄,每月爭取一期。班主任作為學生安全教育的主力軍,要充分認識到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會等各種教育活動,讓安全知識、安全意識入腦入心,平時要注意觀察,抓住苗頭,增強工作的預見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復講,逢會必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學習困難的學生、特困學生、特殊家庭學生、以及心理上出現(xiàn)問題的學生,做好后進學生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對有不良行為的學生,一定要耐心細致地做好說服教育和心理疏導工作,絕不能簡單粗暴。要密切與家長的聯(lián)系,及時化解矛盾和糾紛,預防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護校園穩(wěn)定。
    2.認真做好門衛(wèi)值班、校園網(wǎng)***治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實。
    門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強校門管理。嚴格執(zhí)行外來人員、物資出入、學生請假外出審核、登記制度,嚴禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險品進入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會閑散人員要立即報警。加強安全事故易發(fā)多發(fā)時段的管理,學生出入高峰時段,一定要有值班人員在門口值班。加強夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴禁學生私自在學校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
    3.加強學校消防安全管理。
    認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》,制定和實施消防工作預案,完善和落實學校的消防安全制度,落實火災隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學期要對三校區(qū)消防工程設施進行完善和維護,確保符合要求??倓仗帉θk娎|、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。政教處要加強宿舍消防管理,嚴禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災隱患;同時在宿舍樓道和樓梯口要設置安全標志,配置應急燈,嚴禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
    4.加強學校環(huán)境和設施的安全管理。
    辦公室、總務處每月要對校園各類設施進行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責任人每周要進行一次安全隱患自查,對查出的隱患要記錄在案,逐項落實整改責任,徹底消除安全隱患。出現(xiàn)停電、照明設施損壞及遇到緊急情況時,值日行政必須及時到現(xiàn)場了解情況,指揮疏導,嚴防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
    5.加強對學生的管理。
    全體教師尤其班主任要嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律,嚴禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學生,政教處要加強檢查和監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。年級組、班主任要強化點名制度,每節(jié)課(含早晚自習)要堅持點名,發(fā)現(xiàn)學生非正常缺席或者擅自離校應及時上報,并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護人,查明原因,妥善處理。政教處要認真組織學生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動,加強對學生不良習慣的檢查,充分發(fā)揮學生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。宿舍***要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學生嚴格遵守住宿紀律,嚴禁學生私自外出租房住,嚴禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴禁夜不歸宿;對夜不歸宿和夜間生病的學生要立即反饋,及時處理,確保住宿生的安全。
    6.加強學校食品衛(wèi)生安全和預防傳染病工作的管理。
    隨著天氣變暖,進入了食品安全事故的多發(fā)期,總務處要嚴陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強對學校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴格落實各項食品衛(wèi)生管理和責任制度,將學校食品衛(wèi)生安全責任逐級分解,落實到具體崗位、具體人員。定期檢查、督促、落實各項食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進入學校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。校醫(yī)室要加強對春季傳染病的預防工作,盡早落實各項預防措施,實行嚴格的疫情報告制度,嚴密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
    7.加強對學生防溺水教育和集體活動的安全管理。
    春夏季節(jié),學生戶外活動增多,要及時對學生進行防溺水的教育,嚴禁學生私自到江河、湖泊、水塘等場所游泳。加強對集體活動的安全管理,尤其是課間活動及體育活動期間,體育教師必須跟蹤管理并強化安全教育。在組織學生開展春游、社會實踐等集體活動中,要事先制定安全預案,選擇安全的行進路線和地點,切實落實安全防范措施,要求所有工作人員明確責任,堅守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
    8.嚴格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報告制度,增強對突發(fā)事故的防范和應急處理能力。
    當前,國家教委、公安部高度重視中小學公共安全事故的防范和應急處理工作,要求各級各類學校必須建立“校園安全應急預案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學校應急預案,本學期將大力組織實施,尤其針對近年來校園安全事故的重點問題,進行重點防范。本學期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進行消防演練和疏散演練;加強管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;聯(lián)合防疫部門開展食品及飲用水檢查;強化問題學生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應急管理納入校園常規(guī)管理,嚴密防范校園治安案件、青少年***犯罪、火災、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
    各安全責任人要認真學習《新豐一中校園安全應急預案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭取他們在第一時間內(nèi)趕到,同時向有關(guān)領導逐級報告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報、謊報和緩報,對瞞報、謊報和緩報安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
    三、加強領導,強化責任,改進作風,搞好安全工作隊伍建設。
    做好學校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊伍建設是創(chuàng)建平安校園的基礎和保障。本學期在安全工作隊伍建設方面主要采取以下措施:
    1、嚴格落實安全工作責任制。
    目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實,抓落實的關(guān)鍵在于強化責任。本學期要繼續(xù)堅持“整體協(xié)調(diào),一崗雙責,一票否決”的崗位安全目標管理制度,將安全目標分解到崗位,落實到個人。下一步重點是加強對每位安全崗位責任人的監(jiān)督和管理.對每位安全責任人落實“三個一”,即:掛一塊崗位安全職責牌,簽一份崗位安全目標責任書,設一項安全工作先進獎,真正做到人人有責,人人盡責。
    2、加強督查,定期開展安全專項檢查和整治活動。
    安全工作責任重大,堅決克服形式主義,嚴防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項安全措施的落實,由學校分管安全校長牽頭,爭取每月集中開展一次安全督查和整治活動,對安全工作進行全面檢查或?qū)m棛z查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長辦公會上通報。各處室、年級必須針對檢查結(jié)果拿出整改方案,上報校長室。凡對學校安全工作沒有落實或存在較大安全隱患的,要責令限期整改,凡整改不徹底的,學校將對崗位安全責任人進行責任追究,凡出現(xiàn)安全責任事故的,無論是誰,都要嚴肅處理。
    3、加強作風建設,提高自身素質(zhì)。
    在座各位都是學校安全工作的骨干力量,因此各位責任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點,需要埋頭苦干,需要甘于奉獻,需要承擔風險,但是既然我們從事這項工作,就應當責無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實做到對學校負責,對學生負責,對家長負責,對社會負責。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識,養(yǎng)成雷厲風行的工作作風,堅持認真細致的工作態(tài)度,發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的團隊精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學期學校將加強對安全責任人的崗位培訓,加大對安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評選和表彰工作,同時進一步加大對安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
    同志們,本學期時間短,任務重,奪取高考再創(chuàng)輝煌,打好招生攻堅戰(zhàn)是當前學校工作的兩大中心任務,安全工作擔負著服務大局,保駕護航的重任,必須保證萬無一失。希望全體同志以這次會議為契機,立即投入到新學期的各項安全工作中去,立足崗位,扎實苦干,團結(jié)拼搏,合力打造平安一中,為再創(chuàng)一中新輝煌做出應有的貢獻。
    謝謝大家!
    同學們:
    對于每個人來說,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一種有效途徑,而在現(xiàn)實生活中,并非人人都具有較高的安全意識。甚至可能你還會否認它的重要性,因為雖然你已造成了許多次疏忽,而災難剛好與你擦肩而過。因此,你就慶幸自己的幸運,甚至會得意忘形地說:“我是個幸運者,災難和不幸都對我敬而遠之?!钡?,在你高興之時,你是否注意到:在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,近年來,全國中小學每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人,平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
    校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到同學們能否健康地成長,能否順利地完成學業(yè):它關(guān)系到老師們能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才。做好校園安全工作,是我們做好學校各項工作的基礎和前提,是學校教育的首要任務之一,必須長抓不懈,落到實處。為進一步做好我校的安全教育工作,現(xiàn)提出以下幾點要求:
    一、提高個人思想素質(zhì)。
    團結(jié)同學,和同學和睦相處,善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的,而有些同學罵人已成中頭蟬,極不文明,我認為,罵人和打架一樣,是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵,不打架斗毆,不在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為,爭做文明小學生。
    二、關(guān)注課間安全。
    請同學們在課間不做劇烈的活動,避免發(fā)生各種傷害事故;行走時做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲,不打鬧,不攀高,不擁擠,不搶道;不在教室門前打球、踢球。
    三、遵守交通規(guī)則和交通秩序。
    上學、放學要做到文明行路,不騎摩托車,不騎自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛,不乘坐超載車輛;不得設置路障,兩人成排,三人成行,靠公路右行。
    四、講究飲食衛(wèi)生,養(yǎng)成良好習慣。拒絕三無食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴飲暴食;不隨地吐痰,不亂扔果皮紙屑。
    五、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。
    不吸煙、不玩火,不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器;不接受陌生人接送與來訪。
    六、學會自護自救,提高防御能力。
    學會簡易的防護自救方法,遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象,做維護校園安全的主人。
    七、加強自我防范意識。
    注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全,不把珍貴物品放在教室,上學放學不要獨行,要走大路,最好由家長接送,或者和同學們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智,要敢于見義勇為又要量力而行,要及時敢于撥打110報案。
    八、認真學習,珍惜時光。
    遠離網(wǎng)吧,遠離游戲廳,不吸煙,不喝酒,不賭博,不看不健康的書籍,不同社會閑雜人員交往。
    老師們、同學們,法國思想家盧梭說過:“上帝是用模型來造人的,他在塑造了我們之后,就把那個模型搗碎了?!痹谶@個世界上,每個人的生命都是唯一的。哪一個人不愿笑語常在,哪一個家庭不愿幸福美滿?安全如同一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構(gòu)成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的美好世界。
    百善文明為先,萬思安全最重。文明在于細節(jié)的處理,安全在于防患未然。讓我們積極行動起來,在全校形成一個“人人關(guān)心校園安全”的濃厚氛圍。我們一定要時刻加強安全意識,努力增強自我防范能力,做到警鐘常鳴,永記心間。
    領導在安全會議上講話稿篇九
    各位代表、同志們:
    正值全國深入學習貫徹黨的xx屆三中全會精神的熱潮中,國家安全監(jiān)管總局和中國職業(yè)安全健康協(xié)會召開第七次全國安全社區(qū)建設工作會議。會議的任務是:學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和對安全生產(chǎn)工作的要求,總結(jié)20xx年安全社區(qū)建設工作,研究部署20xx年的工作任務;命名一批國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū),表彰先進,交流經(jīng)驗,進一步推動全國安全社區(qū)建設工作。在此,我代表國家安全監(jiān)管總局和中國職業(yè)安全健康協(xié)會向獲得全國安全社區(qū)、國際安全社區(qū)命名的社區(qū),以及受表彰先進單位和先進個人表示祝賀,對出席會議的各位領導、各級政府和安監(jiān)部門負責同志及各位社區(qū)代表表示熱烈的歡迎,對本次會議提供支持的江蘇省安監(jiān)局、南京市安監(jiān)局和南京江寧區(qū)安監(jiān)局表示衷心的感謝。
    國家安全監(jiān)管總局對安全社區(qū)建設高度重視,副局長楊元元同志出席會議并做重要講話,我們要認真貫徹落實。下面,我講兩個方面的內(nèi)容。
    一、20xx年度全國安全社區(qū)建設取得顯著成效。
    20xx年是安全社區(qū)建設蓬勃發(fā)展的一年。在國家安全監(jiān)管總局、地方政府和相關(guān)部門的領導和支持下,貫徹落實國務院安委辦《關(guān)于進一步深入推進安全社區(qū)建設的通知》及總局黨組深入開展和推廣安全社區(qū)建設的要求,在廣大社區(qū)干部、群眾的努力下,安全社區(qū)建設呈現(xiàn)了持續(xù)健康良好的發(fā)展態(tài)勢,其作用和影響進一步擴大。
    20xx年命名全國安全社區(qū)124個,其中有2個區(qū)整建制創(chuàng)建,已滿5年再命名的有26個單位,安全社區(qū)比去年新增98個。至此,全國安全社區(qū)已達458個,整區(qū)縣建設單位16個,國際安全社區(qū)68個。在今年命名的全國安全社區(qū)中,有31個屬于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)型或涉農(nóng)社區(qū),占31.6%,是歷年來比例最高的一年;有54個屬于城市街道型社區(qū),占55.1%;有4個企業(yè)主導型社區(qū)。實施第十二個五年規(guī)劃以來,新增啟動全國安全社區(qū)建設的單位1250個,啟動總數(shù)達到2335個,涉及人口達1億3千500萬;新增命名的全國安全社區(qū)254個;所分布的省級行政區(qū)由15個增加到24個??梢灶A見,按照這樣的發(fā)展勢頭,我們將會提前完成“規(guī)劃”20xx年建成600個安全社區(qū)的目標。
    安全社區(qū)建設堅持以人為本、立足于為人民群眾利益服務,始終定位在為群眾辦實事、求實效,是民生工程、民安工程,也是社會管理創(chuàng)新著力點。事實證明,安全社區(qū)建設加強了安全生產(chǎn)的雙基工作,提高了社區(qū)和人們的安全意識,提升了社區(qū)的安全能力,有效地降低了各類事故和人員傷害。最近,我們對今年命名和復評的120個安全社區(qū)進行了統(tǒng)計,結(jié)果顯示:20xx年與20xx年相比,生產(chǎn)事故、交通事故、火災事故死亡人數(shù)分別下降45.7%、58.9%、100%,共減少死亡人數(shù)185人,受傷人數(shù)分別下降45.7%、35.0%、71.5%,共減少受傷2510人;社會治安死亡人數(shù)下降46.4%,減少死亡13人,受傷人數(shù)下降31.7%,減少受傷1710人。其中,87.5%的社區(qū)連續(xù)三年沒有發(fā)生生產(chǎn)死亡事故;6.7%的社區(qū)連續(xù)三年沒有發(fā)生交通死亡事故;95.8%的社區(qū)連續(xù)三年沒有發(fā)生火災死亡事故;78.3%的社區(qū)連續(xù)三年沒有發(fā)生社會治安死亡事故。
    安全社區(qū)建設取得明顯進展和成效,是各級黨委政府的領導,各相關(guān)部門和單位的支持,廣大人民群眾參與,各方面同心協(xié)力聯(lián)合共建的結(jié)果,更是與廣大安全社區(qū)工作者、志愿者的艱苦努力分不開的。借此機會,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    一是黨委領導、政府主導,建設有中國特色的安全社區(qū)。20xx年安全社區(qū)建設在全國范圍內(nèi)大面積推進,首先得益于各級黨委政府的重視和領導。我國開展安全社區(qū)建設與其他國家和地區(qū)最大的區(qū)別在于黨的領導,一方面黨政重視,將安全社區(qū)建設納入政府工作和績效考核,建立機構(gòu)和推進機制,落實工作方案和措施,扎實有序地開展安全社區(qū)建設;另一方面,加強安全文化建設,加強安全社區(qū)建設的宣傳教育,樹立“安全、健康、和諧”的理念,立足預防,整合資源,全員參與,聯(lián)合共建,在各級黨政領導下積極組織協(xié)調(diào)、凝聚相關(guān)單位和骨干、志愿者的力量,動員廣大社區(qū)群眾積極參與,從而有力推動了安全社區(qū)建設。
    我們做了一個調(diào)查,絕大多數(shù)單位的安全社區(qū)促進委員會都是由黨委書記親自掛帥,統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。安全社區(qū)建設工作既是一把手工程,也是班子工程。依托黨的基層建設體系開展,黨員成為主要力量。山東東營市義和鎮(zhèn)在農(nóng)機安全服務、老年人服務、村風建設、農(nóng)業(yè)安全等工作中,基層黨組織和黨員發(fā)揮了核心和骨干作用。大連蓉花山鎮(zhèn)黨委書記親自到轄區(qū)各部門和單位組織協(xié)調(diào),整合資源,組織創(chuàng)建。在社區(qū)建設中,由黨員承擔的網(wǎng)吧監(jiān)督、老年人關(guān)愛服務、青少年教育、社區(qū)巡邏、義務安全宣傳、居家安全服務項目也比較普遍,體現(xiàn)了為人民群眾服務的宗旨和本色。
    在安全社區(qū)建設過程中,各地黨政領導特別注意發(fā)揮專業(yè)人員的作用,積極與專業(yè)技術(shù)部門合作,與研究院所合作,與專業(yè)社會團體合作,采取技術(shù)手段進行干預,提升安全促進項目的質(zhì)量。北京西城區(qū)新街口街道引入睦友社會工作事務所承擔老年人“不倒翁”項目,上海金橋鎮(zhèn)與專業(yè)部門合作研究開發(fā)了“行人闖紅燈自動報警”系統(tǒng)并在多個路口安裝使用、為社會和社區(qū)居民提供專業(yè)化服務。
    二是區(qū)域性整體推進與重點推進相結(jié)合,整區(qū)建制擴大覆蓋面。今年啟動安全社區(qū)建設的單位數(shù)量是十年來最多,同時體現(xiàn)了創(chuàng)新中發(fā)展、發(fā)展中創(chuàng)新。(一)促進區(qū)域性整體推進:大連、重慶、四川、北京、上海等地區(qū)開展安全社區(qū)建設比較早,積累了很多經(jīng)驗,也取得了較好的成績。當?shù)卣蜕鐓^(qū)已認識到安全社區(qū)建設在加強安全生產(chǎn)雙基建設、創(chuàng)新社會管理方面的優(yōu)勢。因此,在轄區(qū)內(nèi)全面整體推進,全區(qū)建成了安全社區(qū)。(二)安全社區(qū)起步或建設相對滯后的地區(qū)也積極組織人員到外地參觀學習,提高了對安全社區(qū)的認識。如廣西壯族自治區(qū),原來只有柳州市個別社區(qū)進行試點,今年將這項工作提到了議事日程,成立機構(gòu),加強領導和組織協(xié)調(diào)已在全區(qū)范圍內(nèi)推進;黑龍江省近期在大慶市召開全省安全社區(qū)工作會議,在原來21個試點單位的基礎上,全面啟動和推進安全社區(qū)建設,提出到“”末期,全省啟動300個、建成省級安全社區(qū)100個、建成全國安全社區(qū)20個的目標。廣東、天津、山東等省市也加大工作力度,全面推進安全社區(qū)建設。(三)重點推進企業(yè)主導型安全社區(qū)建設。中石化集團兩次專門召開會議,中石油集團也按區(qū)域組織培訓與現(xiàn)場推進會,擴大安全社區(qū)建設的覆蓋面。
    今年,廈門市的筼筜街道成為福建省第一個全國安全社區(qū),鄭州市管城回族區(qū)的航海東路街道和城東路街道成為河南省第一批命名的全國安全社區(qū),相繼完成了破冰之旅。
    三是加強支持中心建設,形成全國聯(lián)動網(wǎng)絡。安全社區(qū)支持中心是根據(jù)安全社區(qū)建設發(fā)展需要而建立的機構(gòu),在地方政府領導下,積極開展活動,推動本轄區(qū)的安全社區(qū)建設。我們在原有11個地區(qū)安全社區(qū)支持中心的基礎上,又成立了天津支持中心和中石油支持中心。
    今年3月至4月,協(xié)會組織人員深入各地,走訪了12個安全社區(qū)支持中心,全面了解情況,聽取意見和建議,并組織召開研討會,就如何進行證后管理等問題統(tǒng)一了思想認識,統(tǒng)一了工作標準。
    地方支持中心加強理念宣傳、制定推動計劃、培訓骨干,為社區(qū)提供技術(shù)支持和咨詢服務,協(xié)助當?shù)匕脖O(jiān)局做好推薦、評定等工作。各支持中心組織了專家隊伍,規(guī)定工作標準和工作方案,并認真組織實施。成都支持中心與社區(qū)一起探索社區(qū)安全診斷方法與過程,幫助社區(qū)完成“社區(qū)安全診斷報告”和“安全社區(qū)工作報告大綱”,指導全省的安全社區(qū)建設工作。天津支持中心組織了一批各行業(yè)的專家,進行培訓后承擔具體指導工作;上海支持中心一直視質(zhì)量為第一要務,李德潤會長多次深入社區(qū)進行指導。
    各支持中心之間還加強了聯(lián)系,交流學習。上海、成都、重慶、大連、濟南等支持中心互相之間進行走訪學習,探討工作方法與思路,研究面臨的問題。另外,全國安全社區(qū)網(wǎng)站上開辟專欄,支持中心提供信息,交流經(jīng)驗,發(fā)布安全社區(qū)動態(tài),有效地發(fā)揮網(wǎng)絡平臺的作用。
    四是加強培訓,建設安全社區(qū)骨干隊伍。培訓是安全社區(qū)建設的重要環(huán)節(jié),要有一批明白人,宣傳和推動安全社區(qū)建設,使更多的人掌握安全知識、提高安全意識。今年,我們加大了宣教培訓力度,協(xié)會集中舉辦了三期全國安全社區(qū)培訓班,近千人參加培訓。上海、天津、四川、濟南、廣東、中石油、中石化等地區(qū)和單位的支持中心也充分發(fā)揮作用,以集中辦班、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場會、座談會等方式組織培訓,四川支持中心上半年連續(xù)舉辦8期培訓班,培訓1366人。安全社區(qū)建設不是達標工程,也不是群眾運動,它要有務實的建設程序和要求,要有一批骨干隊伍做支撐。尤其是安全社區(qū)現(xiàn)場評定工作,要熟悉掌握標準和建設程序。為此,我們制定了“安全社區(qū)評審員確認及管理辦法”,規(guī)定了現(xiàn)場評定人員的條件及管理要求,確定了第一批40名評審員。今后,要繼續(xù)擴大評審員隊伍,經(jīng)常性的組織研討,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一方法,促進安全社區(qū)評定的規(guī)范化和系統(tǒng)化。
    五是完善基礎工作,有針對性地實施安全促進項目。安全社區(qū)建設方法的主要特點是“項目化管理,專業(yè)化干預”。立足理念,整合資源,查找問題、分析原因,突出重點、落實措施,有針對性地策劃與實施安全促進項目,系統(tǒng)化進行干預。據(jù)統(tǒng)計,各社區(qū)在完善和加強基礎管理的同時,對重點問題實施項目化干預,平均每個社區(qū)有20個左右,內(nèi)容涵蓋了所有安全類別,不同的人群和場所。既有硬件保障,也有軟件提升,創(chuàng)新建設安全社區(qū)。今年評定的安全社區(qū)中,安全促進項目更加有針對性。如大連莊河市蓉花山鎮(zhèn)、重慶石井坡街道、山東萊州金倉街道等,都對群眾關(guān)心的突出問題、影響轄區(qū)安全與和諧的問題,優(yōu)先采取措施加以解決,受到群眾的普遍歡迎,增加了社區(qū)成員的歸屬感與認同感,體現(xiàn)了通過“安全促進”向人們提供保障措施、實現(xiàn)社區(qū)安全目標的要求。
    六是重視證后管理,促進鞏固和提高,持續(xù)推進安全社區(qū)建設。按照規(guī)定,全國安全社區(qū)稱號5年內(nèi)有效。今年,我們對20xx年命名的32個全國安全社區(qū)進行了復評,有26個社區(qū)順利通過。復評情況表明,絕大多數(shù)社區(qū)能夠堅持工作機制,堅持策劃和實施安全促進項目,堅持持續(xù)改進工作和實現(xiàn)社區(qū)安全目標。北京東直門街道和新街口街道、上海新江灣城街道和金橋鎮(zhèn)等單位自獲得安全社區(qū)命名之后,一直堅持持續(xù)改進工作,從未停止過對安全社區(qū)理念的追求和實踐,從未停止過對提升社區(qū)安全能力的追求。5年來,雖然領導層變更調(diào)整,但始終非常重視社區(qū)安全建設,致力于謀求社區(qū)環(huán)境的安全,致力于社區(qū)居民的安全、和諧與福祉。街道各級領導和轄區(qū)各單位以及社區(qū)居民對安全社區(qū)理念的準確理解、對安全社區(qū)較高的知曉率,佐證了安全社區(qū)已經(jīng)成為一項“永不竣工”的工程。
    七是加強國際間的交流與合作,有序建設國際安全社區(qū)。今年,有6個社區(qū)通過了國際安全社區(qū)的認證和復評,至此我國已經(jīng)有68個國際安全社區(qū)網(wǎng)絡成員。10月21日,我們組團參加了在墨西哥梅里達召開的第二十四屆國際安全社區(qū)大會,與國際安全社區(qū)負責人員進行了會談交流,就中國安全社區(qū)發(fā)展和管理交換了意見。國際安全社區(qū)是我們開展國際間的交流與溝通的渠道,有利于促進彼此了解與合作。我們根據(jù)社區(qū)的需求與要求,認真選擇,慎重推薦,并為這些社區(qū)提供技術(shù)支持與服務,幫助社區(qū)與who世衛(wèi)組織社區(qū)安全促進合作中心溝通聯(lián)絡,實現(xiàn)既定目標。
    安全社區(qū)建設雖有明顯的進展和成效,但就全國來看,還沒有達到普及,仍有部分省區(qū)是空白點,已建設的省區(qū)發(fā)展也不平衡,沒有擴大覆蓋面。一些地區(qū)和單位領導重視不夠,沒有納入工作議程,也有些地區(qū)重視結(jié)果忽視過程,重視前期創(chuàng)建忽視后期鞏固和發(fā)展。有些地區(qū)缺乏組織協(xié)調(diào),措施不落實,工作不到位,另外社區(qū)建設的促進項目推進不夠,骨干隊伍不足,業(yè)務素質(zhì)不高,信息交流不暢。我們要予以重視,認真研究,采取措施,加以改進和提高。
    剛剛閉幕的黨的xx屆三中全會,是全面深化改革的又一次總部署總動員,會議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》等光輝文獻,是我們黨在新的歷史起點上全面深化改革的科學指南和行動綱領。同時,也為今后繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作指明了方向。在初步學習中我們體會到,這次全會把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”、“發(fā)展成果更多更公平的惠及全體人民”、“圍繞更好保障和和改善民生,深化社會體制改革,推進社會領域制度創(chuàng)新”、“必須著眼于維護最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序”等加強社會治理、廣泛惠及民生等內(nèi)容擺到十分重要的地位,我們深感責任重大、使命光榮。在20xx年的安全社區(qū)建設工作中,我們要用xx屆三中全會精神統(tǒng)一思想和行動,圍繞中心、服務大局,按照總局黨組的部署和要求,把安全社區(qū)創(chuàng)建工作推向新水平。20xx年在20xx年基礎上,全國新建命名和復評的安全社區(qū)增加10%以上,提前完成“”規(guī)劃的目標。從總體工作思路上說,要把握好以下六個方面的工作側(cè)重點:
    第一、與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展,開創(chuàng)安全社區(qū)建設新局面。指出,人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。的批示催人警醒,意義深遠,不但為安全生產(chǎn)工作指明了方向,也為安全社區(qū)建設指明了方向。經(jīng)濟發(fā)展應以安全發(fā)展為保障,安全生產(chǎn)應以社區(qū)安全為基礎。我們要充分認識社會發(fā)展與安全發(fā)展的關(guān)系,充分認識生產(chǎn)安全與社區(qū)安全的關(guān)系,擺正社會管理創(chuàng)新與社區(qū)安全建設的關(guān)系,認清形勢,與時俱進,明確目標和責任,在20xx年安全社區(qū)建設繼續(xù)蓬勃持續(xù)發(fā)展態(tài)勢下,要把安全社區(qū)建設的首要目標設定在保障人的生命安全上,設定在持續(xù)降低人員傷害上,這是安全社區(qū)的紅線,也是底線。同時要重視職業(yè)安全健康,職業(yè)危害直接威脅人的生命與健康,要把職業(yè)健康納入安全社區(qū)建設,把職業(yè)危害防治和干預的內(nèi)容作為建設和評定的重要環(huán)節(jié)。安全社區(qū)建設在國家安監(jiān)總局和地方政府的領導下,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、把各項安全措施落到實處,要切記:社區(qū)安則民安,民安則社會安,社會安則國家安。
    第二、整合資源,立足預防,提升社區(qū)安全建設能力和水平。安全社區(qū)建設是社區(qū)安全的平臺和抓手,涉及到工作、生活、環(huán)境、和諧的方方面面,涉及到好多的部門、單位和人員。所以,安全社區(qū)建設不是哪個部門的事情,必須建立跨界跨部門的工作機制。在安全社區(qū)建設過程中,仍有部分單位存在“單打獨斗”現(xiàn)象,也有的同志認為與己無關(guān),這些將影響安全社區(qū)建設。這一點務必請大家注意,一定要將社區(qū)的各類資源動員起來,組織起來,實現(xiàn)共建、共享。
    安全社區(qū)建設不僅要注重現(xiàn)存隱患的排除,更要注重事故與傷害的預防,不能僅僅就事論事。事故預防要從危險源識別與風險評價入手,未雨綢繆,將事故消滅在萌芽之中。不能只著眼于表面問題的處理,忽視源頭治理與控制,只注重問題的一時解決,忽視長效機制的建設與保持,否則很難實現(xiàn)社區(qū)整體安全水平的提升。在今后的安全社區(qū)建設和評定中,我們將把事故與傷害的預防作為重點評定內(nèi)容,促進安全社區(qū)建設的持續(xù)改進和發(fā)展。
    第三、堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,提高社區(qū)成員安全知曉率與滿意度。黨的報告指出:建設社會主義文化強國,必須堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,這個方向與原則也是建設安全社區(qū)的方向與原則。要密切結(jié)合社區(qū)實際,充分考慮社區(qū)成員的安全需求,安全促進項目和措施一定要“接地氣”,要考慮是否有效果,群眾是否能滿意。安全社區(qū)建設一定要讓老百姓得實惠,同時,還要動員更多的群眾參與進來,通過各種渠道傳播安全社區(qū)理念,傳播安全社區(qū)知識,使安全不再是被動接受的一種約束,而是成為每一個社區(qū)成員的自覺意識和行動,提高社區(qū)群眾的知曉率和滿意度。
    第四、加強培訓和隊伍建設,提高安全社區(qū)建設質(zhì)量。安全培訓要針對不同層次、不同需求的人群進行工作,加強安全社區(qū)隊伍建設。20xx年,我們將繼續(xù)舉辦全國性的培訓班。原則上一個季度舉辦一期培訓班。在適當?shù)臅r候組織地區(qū)支持中心和安全社區(qū)業(yè)務人員舉辦業(yè)務研討會,討論建設過程和評定過程需要把握的關(guān)鍵問題;各地安監(jiān)部門、各地區(qū)支持中心也要發(fā)揮指導作用,舉辦各種形式和各種層次、不同內(nèi)容的培訓班、講座、研討會,提高安全社區(qū)工作人員的業(yè)務水平與能力。社區(qū)層面要針對安全社區(qū)建設機構(gòu)成員、骨干人員、轄區(qū)單位和廣大社區(qū)成員進行廣泛的宣傳和培訓,爭取更多的人參與安全社區(qū)建設。
    第五、抓雙基建設和持續(xù)改進,促進安全社區(qū)建設良性發(fā)展。安全社區(qū)建設要加強安全生產(chǎn)的基層和基礎工作,實現(xiàn)安全監(jiān)管的重心下移、關(guān)口前移。一個社區(qū)如果基礎不牢,即使有一些亮點工作,也無濟于事。安全社區(qū)建設不只是“安全狀態(tài)”的評估和成績評價,而是要建立科學的、持續(xù)改進的社區(qū)安全促進體系,在加大基礎管理的同時,要有重點、有針對性地以項目形式實施綜合干預,軟件和硬件一起抓。從明年開始,每年約有80個左右的社區(qū)進入復評階段。在這種形勢下,我們要在社區(qū)成員安全行為養(yǎng)成和素質(zhì)提升、安全服務和細節(jié)關(guān)注等方面多做文章;在項目措施上,要盡可能地增加技術(shù)含量,升華安全社區(qū)建設質(zhì)量。目前我國各地社區(qū)領導和工作人員變動很大,有的安全社區(qū)出現(xiàn)“后繼無人”和“青黃不接”的情況,嚴重影響了安全社區(qū)建設。各地要注意這個問題,采取措施保障安全社區(qū)建設的延續(xù)性,我們計劃依托各地支持中心,擴大隨機抽樣檢查的比例,嚴格證后管理,嚴格復評工作標準,不符合標準的不推薦,不符合要求的不通過。
    第六、繼續(xù)開展對外交流與合作,促進國際安全社區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。作為國際安全社區(qū)支持中心,我們要繼續(xù)參與國際安全社區(qū)活動,認真履行支持中心的職責。在此我們重申:只有已經(jīng)獲得全國安全社區(qū)命名的社區(qū)才有資格獲得推薦,各社區(qū)不得自行與境外聯(lián)系,避免造成混亂現(xiàn)象,影響全國安全社區(qū)建設大局。我們將一如既往地為社區(qū)提供技術(shù)支持與各項服務,既慎重推薦,又尊重當?shù)匕踩鐓^(qū)建設負責部門的意見和社區(qū)的意愿,促進國際安全社區(qū)有序健康發(fā)展。
    各位代表、同志們,我們要有“視今天為落后”的奮進姿態(tài),不斷更新理念、創(chuàng)新方法,創(chuàng)新發(fā)展,把安全社區(qū)打造成安全文化的精品,社會發(fā)展的名牌,讓社區(qū)百姓盡享安全與健康,讓社區(qū)成為和諧社會的可靠基礎與中堅力量,從而為安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧社會而作出新的貢獻。
    領導在安全會議上講話稿篇十
    同志們:
    經(jīng)縣人民政府同意,決定今天召開全縣消防工作聯(lián)席會暨黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)會議。主要任務是深入貫徹落實公安部“10·15”電視電話會議工作部署,全面夯實上半年消防工作,總結(jié)經(jīng)驗,研判形勢,對黨的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)及消防安全“網(wǎng)格化”管理工作進行再動員、再部署。剛才,縣公安局及消防大隊分別通報了全縣前三季度消防執(zhí)法工作及火災情況,宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步推進全縣消防安全“網(wǎng)格化”管理工作的通知》,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。
    自公安部“6·19”會議以來,縣公安消防部門精心謀劃、主動作為,將消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安機關(guān)安保工作整體部署,全縣火災形勢保持了總體平穩(wěn),沒有發(fā)生特大火災,無人員傷亡,部隊管理也比較穩(wěn)定,消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)階段性成效顯著。從三季度以來,縣公安消防部門緊密結(jié)合消防安保新特點,繼承發(fā)揚“清剿火患”戰(zhàn)役的成功經(jīng)驗做法,加強和創(chuàng)新消防安全管理,全面推行消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理,推進消防工作社會化進程,取得良好社會效應。下面,我就全面打響黨的消防安全保衛(wèi)攻堅決戰(zhàn)講幾點意見:
    一、認清形勢,提高認識,全面落實消防安全責任制。
    黨的召開在即,這是我黨政治生活中的一件大事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識抓好消防安全工作的重要性、艱巨性和復雜性,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,把抓好消防安全作為貫徹落實科學發(fā)展觀、促進社會和諧的重要內(nèi)容,消除麻痹思想和僥幸心理,精心謀劃,周密部署,嚴密組織,扎實做好火災防控工作,確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    當前我縣在抓消防安全工作方面存在消防安全責任制落實不力、農(nóng)村消防基礎設施建設薄弱、火災隱患存量較大、消防安全知識普及率不夠、群眾消防安全意識淡薄等突出問題,消防安全形勢仍然十分嚴峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高消防安全工作認識,切實抓好各項消防工作責任的落實。一是要落實政府的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全責任人要對本轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作負總責,強化消防工作的組織領導,認真研判本轄區(qū)的消防安全形勢,研究制訂消防安全防范措施,層層落實責任,定期組織消防安全專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的消防安全問題。二是要落實部門的監(jiān)管責任。各職能部門要切實依法履行消防工作協(xié)調(diào)、參與和監(jiān)管職能,縣消防安全委員會各成員單位要建立部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,認真研究解決本部門、本系統(tǒng)的消防安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合當前的“安?!惫ぷ?,各司其職、各負其責、齊抓共管,確保各項工作落到實處。三是要落實社會單位的主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要進一步強化社會單位消防安全責任主體意識,強化社會單位“安全自查、隱患自除、責任自負”的管理責任,要大力推行消防安全“戶籍化”和“網(wǎng)格化”管理工作,確保工作落到實處。
    二、多措并舉,狠抓落實,建立消防安全防控網(wǎng)絡。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感,統(tǒng)籌推進排查整治消防安全火災隱患工作,全力以赴確保全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    一是認真開展“雷霆”系列行動的集中整治??h消防大隊要會同有關(guān)部門組織開展石化企業(yè)等易燃易爆單位、場所的專項治理,并對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、火災高危單位和“三合一”、“多合一”場所全面開展消防監(jiān)督檢查。要以公共娛樂場所和商場、市場、賓館、飯店等為重點開展消防安全集中檢查,堅決消除火災隱患,檢查發(fā)現(xiàn)重大火災隱患一律提請縣人民政府掛牌督辦,對確實難以整改的,采取關(guān)停和“死盯死守”等措施,確保消防安全。
    二是突出抓好消防安全“戶籍化管理”工作。實行消防安全“戶籍化”管理是深化消防安全“防火墻”工程、加強消防工作基礎建設、推進消防工作社會化的重要內(nèi)容,是鞏固社會單位“四個能力”建設、全面落實單位消防安全主體責任、創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式的有力舉措,各單位要緊密結(jié)合推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理,通過開展培訓、分類指導、培育典型等形式,嚴格落實“三項備案制度”,全面落實單位消防安全責任。
    三是突出抓好消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為消防安全網(wǎng)格化管理工作的責任主體,要把消防安全“網(wǎng)格化”管理列入重要議事日程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強領導,要嚴格按照消防安全網(wǎng)格化管理要求,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,建立健全消防安全網(wǎng)格化工作機制,切實抓好“三級網(wǎng)格”的落實,要形成主要領導牽頭負責,分管領導親自抓的工作格局,要成立消防安全委員會,設立消防辦公室,明確消防專(兼)職管理人員,負責日常消防管理;要成立消防工作專門機構(gòu),主要負責轄區(qū)內(nèi)消防網(wǎng)格管理的總體領導和協(xié)調(diào)推動,貫徹落實上級管理機構(gòu)安排部署的各項消防工作任務,對本轄區(qū)消防安全狀況的分析研判和所屬防控力量工作的指導、督導、檢查,組織實施本轄區(qū)各項排查整治行動。行政村、社區(qū)、(居)委會主任對本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格消防安全管理全面負責,并應確定至少2名消防專兼職管理人員,具體負責開展消防工作。同時,要進一步整合資源,廣泛發(fā)動團委、武裝部、環(huán)衛(wèi)、綜治辦、派出所、城管、供電所、巡警、治安聯(lián)防隊等部門,實現(xiàn)轄區(qū)無盲點,隱患排查全覆蓋,真正實現(xiàn)全民消防的良好工作格局。
    三、深入宣傳,注重實效,全力提升全民消防安全素質(zhì)。
    從目前我縣實際情況看,消防宣傳教育形式單一,內(nèi)容空泛,聲勢不大,沒有引起社會的廣泛關(guān)注。全民消防安全素質(zhì)還有待提高,一些基本的消防安全常識還未得到普及,一些特殊工種操作人員消防安全意識還比較淡薄,極易導致火災事故的發(fā)生。特別是隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進,各類建設項目不斷增多,消防安全隱患不斷增加。因此,縣公安消防大隊要加強對單位消防安全責任人、管理人、特殊工作崗位人員的專業(yè)培訓,督促和組織對單位責任人、管理人、消防控制室操作人員及保安等重點人員進行培訓,確保培訓率達100%,持證上崗率達100%。同時,在深入開展消防安全“進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭、進黨校、進景區(qū)”的基礎上,將消防安全常識送到“工區(qū)”等特殊場所,加強對施工場所的管理和宣傳,努力構(gòu)建“政府主導,媒體聯(lián)動、教育滲透、群眾參與”的消防宣傳格局,全面提升全民消防安全素質(zhì),最大限度地減少火災事故的發(fā)生。
    四、加強備勤,形成合力,努力提升部隊滅火作戰(zhàn)和應急救援能力。
    一是要加強實地熟悉演練和預案制定。縣消防大隊要組織官兵深入轄區(qū)人員密集、易燃易爆場所特別是石油化工、大型商場和市場等重點單位進行實地熟悉,進一步完善滅火作戰(zhàn)和應急救援預案。二是要完善社會聯(lián)動應急機制。要建立完善綜合應急救援指揮機構(gòu)和聯(lián)動機制,確保政府各有關(guān)部門、個專業(yè)救援力量在滅火和應急救援中反應迅速、協(xié)調(diào)緊密。三是要按照上級要求,在黨的召開期間以及其他重要時段,嚴格落實二級展播額要求,加強值班備勤,完善隨行指揮作戰(zhàn)機制。
    五、加強監(jiān)督,嚴格獎懲,完善消防安全責任考評體系。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照年初制定的消防安全工作責任目標,嚴格考評標準,加大火災事故的責任追究,做到“原因不查清不放過、責任不處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”。凡是因工作措施不落實或隱患整改措施不到位而發(fā)生火災事故的地區(qū)和單位,要嚴肅追究相關(guān)領導、消防責任人的行政、法律責任。
    同志們,黨的消防安全保衛(wèi)工作的形勢十分嚴峻,任務艱巨,會議結(jié)束后,要緊急行動起來,要站在講政治、講大局的高度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),務實的作風,強化組織領導,強化措施落實,扎扎實實做好黨的消防安全保衛(wèi)工作,確保全縣火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績和黨的獻禮。
    領導在安全會議上講話稿篇十一
    世界正面臨一個全球性的道路交通安全危機,道路交通安全問題已經(jīng)成為關(guān)系人類生活可持續(xù)發(fā)展的重要問題。下面是本站小編給大家整理的交通安全會議上的領導。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議,也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點任務,部署開展危險化學品運輸專項整頓工作。剛才,廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據(jù)省廳研究的意見,講四個方面的問題。
    一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績。
    今年以來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領導下,攻堅克難,真抓實干,在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    (一)強化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議,對全年的重點工作任務進行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會,調(diào)度今年交通運輸安全重點任務落實情況,提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部20xx年“平安交通”建設工作目標任務的通知》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)風險管理工作的意見》等文件,對年度重點工作任務、“平安交通”建設目標、安全生產(chǎn)風險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責任清單和時間表。
    (二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規(guī)?;ゲ椤翟L和隱患排查活動。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領導帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報,限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產(chǎn)風險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處,均已落實整改措施。
    (三)突出重點領域?qū)m椫卫?。開展了“道路運輸平安年”活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《。
    活動方案。
    》,強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓,開展水路客運經(jīng)營資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴格落實“逢七不開”等水路客運安全管理制度,進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責任落實,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,深入推進平安工地常態(tài)化建設。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的實施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎臺賬。
    (四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。分東部、中部、西部3個片區(qū),分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當前安全生產(chǎn)存在的突出問題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風險管理培訓,邀請交通干部學院張柱庭教授親臨授課,培訓交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點子”征集活動,征集金點子94個。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎征集活動”,共征集書畫攝影作品41件,向省安委會推薦23件參賽作品。
    二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢。
    肯定成績的同時,我們也清醒地應看到,交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn),對已有的成績不可估計過高,對存在的問題不可掉以輕心。
    (一)當前全國交通運輸領域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
    (二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時可能發(fā)生。期間,還將有臺風影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學生運輸高峰期,長途客運、旅游包車運行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎設施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
    (三)?;愤\輸事故進入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?;肥鹿省⒑仙坳枴?.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業(yè)達到817家,危險貨物運輸車輛26274臺,危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種,危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學品專用泊位和倉儲設施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū),港口危險貨物吞吐量達2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況復雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
    (四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎工作依然薄弱。我省公路建設早、標準相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險貨物作業(yè)存在潛在風險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù),貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場競爭更加激烈,部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。
    特別是6月27日,中央電視臺焦點訪談以“瘋狂的油罐車”為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米,高度超過兩層的司機樓,而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報道的情況看,超載問題之嚴重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關(guān)地方采取了有力措施進行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說,“山東省相關(guān)部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動,在近期一次專項行動后的一段時間里,萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車,可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復燃了”。所反映的問題,包含多方面,涉及多個部門的職責,暴露了在危險化學品運輸特別是油品運輸領域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任落實不到位的問題。其中,涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有:對港口危險化學品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位,對道路危險化學品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴峻的管理責任風險。一旦出了安全事故,給社會和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運輸管理人員帶來的責任追究也不可想象。
    省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日,王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調(diào)會,進行了安排部署;省政府組織了專門的督導組,分赴有關(guān)市進行督導;張傳亭廳長在報道播出后當即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改。
    通知書。
    希望相關(guān)市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)高度重視,在當?shù)卣念I導下,會同有關(guān)部門,落實責任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
    對曝光的問題,通過解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個別的,正像報道中所講的:“這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有,采取措施達不到效果向當?shù)卣畢R報了沒有?第二,安全管理責任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個部門的職責,但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還沒有落地,問題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思,各地都要結(jié)合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結(jié)所在,改進和加強安全監(jiān)管工作。
    整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。
    一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜里打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認為安全生產(chǎn)靠運氣,不會那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認為有些問題我不去觸碰,責任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔當意識不強,往往一出問題先撇清這不是我的職責,那不屬于我管。就是對擺脫不了責任,也先強調(diào)客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干,缺乏信心和決心。
    二是安全生產(chǎn)基層基礎工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責任沒有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對象之外,企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn),對安全監(jiān)管存有對立情緒,想方設法逃避監(jiān)管。
    三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪頻次達不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。
    四是安全生產(chǎn)的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務還非常艱巨。
    這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化,必須解決加快破題,力求破解。
    三、扎實開展?;愤\輸專項整治行動。
    針對當前?;愤\輸安全監(jiān)管暴露出的問題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開展為期3個月的?;愤\輸專項整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照“三嚴三實”的要求,堅持問題導向,從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌搞形式、走過場。
    (一)切實加強?;愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴格市場準入。20xx年底前,暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴格資質(zhì)審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進行復查,重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場地狀況等開業(yè)條件和基礎事項進行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、危化品運輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\員資質(zhì)等情況,建立工作臺賬。對行業(yè)進行調(diào)整優(yōu)化,引導企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運輸介質(zhì)不符、“大噸小標”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴格危險化學品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強從業(yè)人員實際操作能力培訓。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強化對異地經(jīng)營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風險性較高的危險化學品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險貨物托運有關(guān)的信息記錄,對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險貨物的,責令整改;拒不改正的,嚴格按照相關(guān)條例進行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學品運輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。
    (二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴把港口進出關(guān)和充裝關(guān)。重點是做到兩個杜絕:由港口企業(yè)負責,杜絕無牌無證、非法改裝的危化品運輸車輛進入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負責,杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運輸?shù)能囕v進入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進行嚴厲處罰,直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門負責建立港區(qū)進出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運輸部門負責建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關(guān)市交通主管部門特別是港航機構(gòu)盡快落實。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設施設備進行全面檢修。對安全設施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項治理,消除港口安全設施隱患。三是嚴格建設許可。在港口內(nèi)?;沸陆?、改建、擴建建設項目安全條件審查中,嚴格把關(guān),對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設、未按照批準的安全設施設計專篇建設施工、安全設施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設項目,依法責令其停止建設或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應急處置工作。要安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,堅決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
    (三)嚴厲打擊危化品運輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任,嚴格落實派駐管理和重點巡查措施,對違反規(guī)定為車輛超標準裝載貨物的,由道路運輸管理機構(gòu)或者港航管理機構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號)和我省實施方案,加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構(gòu)要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時通報相關(guān)部門依法處理。四是強化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點車輛、七種違法行為”集中整治行動,重點打擊危險貨物運輸領域的非法違法行為。加強與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加強信息抄告和通報,采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
    (四)加強暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署,省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、“兩客一危”車輛監(jiān)管等工作進行暗查暗訪,對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構(gòu)也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對危化品運輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進行突擊暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。
    四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作。
    (一)深入開展“道路運輸平安年”活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果,在抓源頭、嚴監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、普貨運輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題,夯實道路運輸安全基礎。二是落實好道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要以貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》為契機,督促道路運輸企業(yè)健全安全管理機構(gòu),加強安全生產(chǎn)責任落實與考核。在道路運輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設,組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動。三是嚴格行政許可和審批審核,建立以安全為導向的市場退出機制。嚴格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴把長途客運班線審批標準,停止審批800公里以上長途客運線路和臥鋪客車。加強審批后的安全監(jiān)管,對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷其相關(guān)證照。
    (二)切實加強水上運輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強渤海灣客滾運輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運輸安全管理制度措施,堅持執(zhí)行客(滾)船海上七級及以上風力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施,認真落實客滾船舶防碰撞措施,落實航行值班制度和遠程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運、旅游客運安全管理工作,切實加強內(nèi)河水運客運安全監(jiān)管。地方海事管理機構(gòu)要認真落實行業(yè)安全監(jiān)管責任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時查處和糾正客船超載等問題,堅決取締“三無”船舶。嚴禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風等級航行,嚴禁船舶配員不足,嚴禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動,全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運安全專項整治和中韓客貨班輪專項整治活動,加強企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。
    (三)加快實施公路安全生命防護工程。省委、省政府把實施公路安全生命防護工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時間全面整治公路安全隱患。今年的工程計劃已經(jīng)確定,普通國省道安全生命防護工程共安排116個項目,在年初下達的國省道改造投資計劃的基礎上,省財政再增加投資54億元;由各市縣政府負責安排實施的農(nóng)村公路安全生命防護工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財政共計投入19.47億元,省財政安排以獎代補資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時,制定了對國省道穿城路段改線的獎勵政策,早干早獎、快干多獎。希望各地抓住機遇,對今年安排的項目,要排出時間表,落實工作責任,加快實施進度,為實現(xiàn)三年工作目標打下良好的基礎。
    (四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系。安全生產(chǎn)是第一責任、第一要務。對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講,全系統(tǒng)人人有責,人人擔責,沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,把安全生產(chǎn)責任落實到每一個崗位、每一位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責任鏈條和工作體系。要認真履行安全生產(chǎn)責任,樹立“確保安全是最大的政績、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產(chǎn)抓細、抓實、抓到位。要樹立強烈的責任意識和風險意識,作決策、抓工作要時刻提醒自己是不是履行了安全責任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責任倒查。目前,事故的責任倒查和責任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責,但一定會減責;履職不到位,一定會受到責任追究。
    同志們,安全責任重于泰山。我們要以對人民生命財產(chǎn)安全和交通運輸事業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度,勇于擔當,盡職履責,不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    謝謝大家!
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    領導在安全會議上講話稿篇十二
    寒假已到,春節(jié)將至。為了使我校的全體師生過一個平安、快樂、文明、祥和、健康的春節(jié),就從以下幾個方面講一下安全問題:
    一、注意交通安全。
    1、自覺遵守交通規(guī)則,不在公路上跑鬧、玩耍。
    2、橫穿公路要走斑馬線、人行天橋等,不得隨意橫穿。
    3、不得在馬路上騎自行車。
    4、遵守公共秩序,排隊等車,車未停穩(wěn)不得靠近車輛,上下車時不擁擠。
    5、文明乘車,乘車時要系好安全帶或抓牢扶手。不坐破舊車輛。
    二、注意水的安全。
    不要到河邊、水庫、池塘、水井等危險的地方玩耍、釣魚等,到這些地方釣魚、捉魚等,必須有家長陪同。
    三、電的安全。
    1、要在家長的指導下逐步學會使用家用電器。
    2、不要亂動、亂接電線、燈頭、插座等。
    3、不要在標有“高壓危險”的地方玩耍。
    四、注意火的安全。
    1、不準玩火,不得攜帶火種,發(fā)現(xiàn)火災不得逞能上前撲火,要及時報告大人或報警。
    2、小心、安全使用煤氣、液化氣灶具等。
    3、燃放煙花爆竹時一定要注意安全,最好做到不放或在家長的指導下燃放。
    五、注意飲食安全。
    1、自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,飯前便后勤洗手,防止傳染病的發(fā)生。
    2、購買有包裝的食品時,要看清商標、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,“三無”食品、過期食品一定不要購買食用。
    3、生吃瓜果要注意洗干凈后才可食用,不吃腐爛、變質(zhì)的瓜果。嚴禁吸煙、喝酒。
    4、不暴飲暴食,防止消化不良。
    六、注意精神安全。
    1、遠離網(wǎng)吧。在家里上網(wǎng)要聽從父母的指導,不登錄、不查看不健康的網(wǎng)站,上網(wǎng)時間要有節(jié)制。
    2、不要涉足營業(yè)性電子游戲室、臺球廳、錄像廳、卡啦ok廳、歌舞廳等娛樂場所。
    3、不參加不健康的娛樂活動,不聽、不信、不傳、不參與封建迷信活動,堅決抵制邪教活動。
    4、不購買、不借閱內(nèi)容不健康的書刊、報紙、光碟、錄像帶;不看低級趣味的電影、電視。多讀健康的書刊,多看樂觀的節(jié)目。培養(yǎng)文明行為,抵制消極現(xiàn)象,促進扶正祛邪、揚善懲惡社會風氣的形成、鞏固和發(fā)展。
    七、注意其他方面的安全。
    1、不要輕信陌生人,陌生人敲門不要開防盜門。
    2、外出旅游或走親訪友,萬一迷路不要驚慌,要呆在原地等候父母回找或及時撥打110,請求警察叔叔的幫助。
    3、觀看比賽、演出或電影時,排隊入場,對號入座,做文明觀眾。比賽或演出結(jié)束時,等大多數(shù)人走后再隨隊而出,不可在退場高峰時向外擁擠。
    4、睡覺前要檢查煤氣閥門是否關(guān)好,防止煤氣中毒。
    5、不得玩易燃易爆物品和有腐蝕性的化學藥品。
    6、不偷不搶,不拉幫結(jié)伙,打架斗毆。
    7、加強自我保護意識。遇到敲詐勒索、攔路搶劫及時告訴父母或打電話報警。不接受陌生人不被陌生人的甜言蜜語所迷惑,防止被拐騙、拐賣。
    同學們,安全事項涉及方方面面,只要我們時時注意、處處警惕,平安就一定會來到我們身邊,健康就一定會常伴我們左右。同學們,希望大家從現(xiàn)在開始,樹立安全意識,過一個平安、健康、快樂的寒假。
    領導在安全會議上講話稿篇十三
    現(xiàn)在設備隱患比較多,要想不發(fā)生事故,實現(xiàn)本質(zhì)安全,必須加強設備隱患檢查并加強管理。關(guān)鍵部位要加強巡檢,確保正常運行。比如剛才安全員講到的防凍保溫重點部位,排水、伴熱等,另外大型機組、液面計、視鏡等也應重點檢查。
    領導在安全會議上講話稿篇十四
    工作責任必須到人,工作壓力必須上身,今天會上各村場都要向鎮(zhèn)政府簽訂責任書,在這里進一步明確的是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全村場支部書記負總責,村場主任是直接責任人。工作紀律很簡單就是有令必行,有禁必止,不能用的藥,堅決不能用,規(guī)定的生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須按工作要求到位。關(guān)于抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡要講即21個字:抓不緊,等于不抓,抓不實,等于沒抓,抓不細,等于瞎抓。在這項工作上我們特別要防止出現(xiàn)抓不緊不細不實的作風,如果今天會后,(責任狀也簽了,兩封公開信也發(fā)下去了)我們抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的還是老樣子的話,那等于沒有開會,甚至還不如不開(免得即浪費時間又浪費打印費)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全出了問題,追究責任是小事,影響事大,搞不好我們大家將會成為華容的.罪人,成為歷史的罪人。
    領導在安全會議上講話稿篇十五
    這里首先就涉及到如何正確評價我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的現(xiàn)狀。我想用九個字來評價“有改善、有問題、有怨氣”。有改善指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作通過在座各位努力,目前局面有所改善,成績我們不能否認;有問題指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作與上級領導的要求,與群眾的需要,與社會的發(fā)展要求還有較大的差距;有怨氣指的是,我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作確實有自已的獨特性,在這項工作上鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導受過怨氣,在座各位也受過怨氣,每次縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全開會一講就是治河渡的問題,有時我們在下面真的座不住。
    如何抓好這項工作,我看首要的還是統(tǒng)一思想的問題,思想統(tǒng)一就有大局意思,有了大局意思工作就會落到實處,最終工作就會有成效。關(guān)于統(tǒng)一思想的事不需要我多講,大家都清楚。還是我剛才講的那句話兩個不字管總,不管多么重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作都不為過,不管采用什么手段抓農(nóng)產(chǎn)品制質(zhì)量安全工作都不為重。
    如何抓好這項工作,我看主要是突出重點監(jiān)管,針對我鎮(zhèn)實際情況搞好蔬菜、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品等三大類農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,作為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重中之重,做到重點產(chǎn)品不出問題。關(guān)于蔬菜生產(chǎn)主要是嚴打高毒限用農(nóng)藥,以整治甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用農(nóng)藥和克百威、氧化樂果、水胺硫磷等高毒限用農(nóng)藥為重點,嚴把安全間隔期,嚴密監(jiān)控生產(chǎn)過程中農(nóng)藥使用。關(guān)于禽畜的生產(chǎn)主要是全面清繳瘦肉精,健全養(yǎng)殖檔案搞好肉食市場監(jiān)管工作。關(guān)于水產(chǎn)品生產(chǎn)主要是嚴打使用禁用藥,以監(jiān)控使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)為重點,嚴厲打擊在水產(chǎn)養(yǎng)殖和苗種繁育環(huán)節(jié)中違法使用禁用藥物和有毒有害化學特質(zhì)行為,引導養(yǎng)殖戶開展健康養(yǎng)殖和標準化生產(chǎn)。
    種方式來加強監(jiān)管。今后鎮(zhèn)要成立一個全鎮(zhèn)農(nóng)藥監(jiān)督領導小組,主要職責有兩項,其一是把什么農(nóng)時用什么藥,如何用藥用多少藥,藥的安全間隔期多長以書面的方式發(fā)到各相關(guān)農(nóng)戶手中,其二是加強全鎮(zhèn)農(nóng)藥流通銷售、使用等相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,對部份不良農(nóng)戶,不良經(jīng)銷商的不法行為要態(tài)度明確,堅決制止。
    領導在安全會議上講話稿篇十六
    同志們:
    受局黨委委托,現(xiàn)將20xx年全市水路交通安全工作情況及20xx年工作重點向各位會議代表匯報如下:
    一、20xx年主要工作。
    20xx年,我市堅持“科學發(fā)展、以人為本、安全第一”的理念,圍繞。
    年度工作計劃。
    積極開展水路交通安全“打非治違”、“嚴打嚴治”、“六打六治”、“四船共治”等專項整治活動。推動縣、鄉(xiāng)、村、船主落實四級責任制全面落實安全監(jiān)管網(wǎng)格化推進安全監(jiān)管信息化推行老舊渡船更新改造標準化重點跟蹤市局和市安委會掛牌督辦隱患的整改銷號狠抓各項安全監(jiān)管工作落實保障了全市水路交通安全形勢總體穩(wěn)定。水路交通安全指數(shù)在控制范圍內(nèi)發(fā)生事故1起、死亡1人直接經(jīng)濟損失17萬;完成農(nóng)村老舊渡船更新改造131艘占年度目標的131%;31家港口企業(yè)和3家省內(nèi)旅客運輸企業(yè)安標考評全面達標;查出各類安全隱患1282處(其中市級掛牌督辦2處)隱患整改率100%。
    (一)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,政府安全管理責任和海事監(jiān)管責任進一步落實。一是以安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)為抓手,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。市局成立工作專班,制定。
    工作方案。
    組織企業(yè)自評員培訓聯(lián)合考評機構(gòu)對企業(yè)實施考評前輔導;同時結(jié)合企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)核查指導企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任體系完善各項安全生產(chǎn)。
    規(guī)章制度。
    強化安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的考核管理。全市31家港口企業(yè)和3家省內(nèi)旅游運輸企業(yè)在限期內(nèi)通過考評。對安全生產(chǎn)主體責任不落實的洪湖城東水上加油站、洪湖岸邊城旅游船運輸公司2家企業(yè)下達了限期整改通知書。二是完成全市87個涉渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級責任狀的簽訂工作。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立溝通聯(lián)動機制杜絕“三無船”、農(nóng)用船、漁船非法載客現(xiàn)象。監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府重視安全工作出資16萬元修建渡口碼頭多次召開專題會議制定工作方案協(xié)助海事部門制止違章渡運;洪湖濕地海事處在鮮蟹上市前聯(lián)合沿湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)用船、漁船非法載客專項整治行動;石首處聯(lián)合高陵鎮(zhèn)政府對一處私設渡口進行了強制取締。三是認真落實《湖北省渡口渡船安全監(jiān)管工作制度》確保網(wǎng)格化監(jiān)管有效實施。督促各地合理布局基層站所安排監(jiān)管人員落實監(jiān)管工作經(jīng)費。市局自籌資金80萬為縣市區(qū)配發(fā)了海事執(zhí)法摩托車、執(zhí)法記錄儀、水上救生設備等充實裝備改善監(jiān)管環(huán)境。轄區(qū)渡口渡船網(wǎng)格化監(jiān)管格局基本形成渡口渡船“一旬一檢”全面落實。監(jiān)利縣成立渡口安全監(jiān)管專班配備專人專車列支安全監(jiān)管經(jīng)費17萬元確保轄區(qū)渡口“一旬一檢”指標全面完成;公安處調(diào)整轄區(qū)基層海事所設置充實一線執(zhí)法人員確保安全監(jiān)管全覆蓋檢查頻次無遺漏。四是與船主簽訂了《gps終端設備使用和管理責任書》制定《荊州市水上搜救監(jiān)控值班制度》確定專人緊盯gps終端設備開機率。20xx年通過監(jiān)控平臺共發(fā)現(xiàn)和處理違章127起。
    (二)義渡、半義渡、學生渡口管理模式改革取得試點性突破。全市現(xiàn)有義渡、半義渡160多處,占全市渡口總數(shù)近1/3。一是通過調(diào)研,及時掌握老百姓出行方式和渡口經(jīng)營模式新變化。在監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)政府的支持下,李家門渡口等幾處渡運量較大的渡口經(jīng)營人積極響應國家渡船更新改造政策,主動更新了渡船并影響到周邊渡口,打破了義渡、半義渡管理難的僵局。二是借鑒校車管理模式,推動學生渡口管理改革。20xx年,我們把監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)南剅中心小學作為試點,開展了“手拉手,共創(chuàng)平安學生渡”活動。由南剅中心小學和毛市鎮(zhèn)人民政府共同出資16萬負責修建學生專用渡口碼頭,我局籌資25萬建造一艘學生專用渡船交由學校管理?!靶@1”首航活動,得了交通部、省廳、省局和國內(nèi)主流媒體的廣泛關(guān)注,兩岸老百姓自發(fā)燃放煙花爆竹,表達對政府及海事部門的感謝。
    (三)搶抓政策機遇,農(nóng)村老舊渡船更新改造提檔升級。20xx年,市局墊付渡船更新改造啟動資金近100萬元,共完成農(nóng)村老舊客渡船更新改造131艘。按照《農(nóng)村老舊客渡船更新改造辦法》和省廳公布的《湖北省客渡船標準船型圖冊》,嚴格船舶建造質(zhì)量和更新改造全過程管理,江陵、松滋、公安、石首四縣市客渡船更新改造率達到100%。
    (四)集中整治與長效機制結(jié)合,砂石船整治取得明顯效果。因江北高速、潛石高速等重點項目相繼開工,一批砂石運輸船從洞庭湖裝載砂石料,經(jīng)長江進入我市轄區(qū)螺山干渠、內(nèi)荊河等水域。這些船舶普遍存在超載運輸、證書不齊、配員不足、標識不清、航行無序等問題,綜合治理刻不容緩。我局牽頭聯(lián)合潛江局組成工作專班,緊密聯(lián)動,制定了《聯(lián)合整治行動方案》,發(fā)放了《告船民書》和《螺山干渠、內(nèi)荊河航行須知》,對問題船舶進行了現(xiàn)場整改,確保了該水域船舶航行秩序。公安、松滋等縣、市也結(jié)合河道整治工程開展了涉砂船舶專項整治;市局船檢科還與荊州海事局聯(lián)合,開展了自卸砂船檢驗專項行動。針對涉砂船舶船員持證率不高、配員不足、高職低配等問題,就近舉辦船員培訓班2期,培訓船員300余人,有效緩解了船舶配員不足的矛盾。對于船舶經(jīng)營人反映螺山干渠、內(nèi)荊河沿線漁網(wǎng)、過河建筑物礙航以及客渡船搶航等問題,市局立足群眾路線教育實踐活動,籌資28萬元在上述水域開展了航道清障工作。
    (五)深入排查,全面整改,一批多年積累的隱患得到了根治。監(jiān)利“6.13”事故后,我市結(jié)合“打非治違”、“嚴打嚴治”、“四船同治”、“水上客運專項整治”等活動,深入開展隱患排查,全市共查出水路交通安全隱患1282處,對排查出的隱患逐條督促整改,一時難以整改到位的,分級建立了隱患臺賬,落實整改責任人。監(jiān)利縣毛市汽渡拖輪設施嚴重老化,超齡渡運(市安委會掛牌督辦);公安縣金龍閘渡口客渡船長期違章渡運機動車輛(我局掛牌督辦)兩處掛牌督辦隱患,均在規(guī)定的整改期限內(nèi)整改到位。
    應急預案。
    應急物資儲備應急隊伍建設培訓等工作進行檢查會診,幫助企業(yè)提升安全管理水平和應急處置能力。建立起專家排查,企業(yè)整改,港航部門嚴格執(zhí)法的隱患排查整改機制。
    (七)開展水工活動通航安全監(jiān)管,為重點工程保駕護航。隨著“壯腰工程”的實施,我市轄區(qū)水域水工活動不斷增多,水域通航安全面臨嚴峻挑戰(zhàn),市局涉水工程工作專班,及時協(xié)調(diào)工程建設單位、施工單位和當?shù)睾J聶C構(gòu),督導落實轄區(qū)水域涉水活動通航安全措施,對江南高速公路、荊松一級公路、洪湖至監(jiān)利高速公路、彌市大橋改造工程、207國道三座危橋改造工程,以及江北高速、潛石高速等跨航道工程項目積極介入,加強監(jiān)管。洪水期間,市局多次組織開展跨航道橋梁施工通航安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工水域通航安全隱患,對施工單位下達整改意見書,并責成現(xiàn)場海事監(jiān)管人員督促落實。
    20xx年水上交通安全工作取得了較好的成績,但安全基礎仍然較薄弱,影響水上交通安全的深層次問題沒有得到根本解決。我們要充分認清這些問題,以更大的決心、下更大的氣力,筑牢基礎,嚴格履職,確保我市水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、20xx年安全工作思路。
    20xx年全市水路交通安全工作總體思路是:認真貫徹學習《安全生產(chǎn)法》,按照上級有關(guān)水路交通安全的部署和要求,牢固樹立科學發(fā)展,安全發(fā)展理念,以“平安水域”創(chuàng)建活動為載體,以責任落實為重點,以隱患整改為保障,嚴格履職,科學監(jiān)管,確保水路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)健全責任體系,構(gòu)建“一崗雙責”、齊抓共管的安全管理新格局。實現(xiàn)水路交通安全長治久安,關(guān)鍵在于增強責任心,落實責任制。一是按照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管暫行辦法》和荊州市港航海事船檢局《關(guān)于建立水路交通安全監(jiān)管責任分片包干制度的通知》要求,堅持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,劃分安全監(jiān)管“責任田”,實施“分田到戶”,分管領導除對自己分管領域的安全負責外,還分片包干1-2個縣市區(qū)水路交通安全監(jiān)管工作。突出領導特別是各單位“一把手”這個核心和關(guān)鍵,逐級把責任落實到崗位,落實到人頭,建立起“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管責任網(wǎng)絡,努力構(gòu)建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的新格局。二是按照交通運輸部《安全生產(chǎn)事故責任追究辦法》和《荊州市港航海事系統(tǒng)安全責任目標考核實施方案》,全面推行水路交通安全責任目標管理。強化水上交通安全、港口安全目標考核,嚴格責任追究。對責任落實到位,隱患整改到位的責任領導和具體責任人給予獎勵;對落實責任不力,甚至發(fā)生安全監(jiān)管責任事故的單位和責任人要扣減工作經(jīng)費,并按規(guī)定追責。三是強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府渡口渡船安全管理“四級責任制”,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。
    (二)完善“兩化”體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理新機制。一是按照《湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理標準化、數(shù)字化建設指南》,指導全市水運企業(yè)、港口企業(yè)建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。對企業(yè)隱患排查治理工作進行實時監(jiān)控,并根據(jù)信息提示進行檢查督辦,逐步形成情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監(jiān)管全覆蓋的安全隱患排查治理新格局,推動水運企業(yè)、港口企業(yè)主體責任和行業(yè)管理部門監(jiān)管責任落實。二是保持水路交通安全生產(chǎn)隱患排查治理高壓態(tài)勢,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,深化隱患排查治理,堅持“鐵規(guī)定、剛執(zhí)行、全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效”的要求,繼續(xù)集中開展“打非治違”等水路交通安全專項活動。重點對客渡船、旅游客船、砂石運輸船、危險品運輸船和港口危貨企業(yè)開展集中整治,推進隱患排查治理常態(tài)化。加大隱患督促整改力度,強化水路交通重大安全隱患滾動式排查、整改、跟蹤機制,實施重大隱患掛牌督辦。
    (三)優(yōu)化基層站點布局,強化基層人員培訓,嚴格基礎工作考核。一是合理布局基層執(zhí)法站所,充實一線執(zhí)法力量。20xx年水監(jiān)體制改革后,我市保留了38個內(nèi)河簽證站點。隨著工作重心的轉(zhuǎn)移(費收任務重),我市內(nèi)河簽證站點及所屬海事執(zhí)法人員逐步向長江沿線回流,內(nèi)河監(jiān)管網(wǎng)點和監(jiān)管力量日漸消弱,內(nèi)河水域和渡口渡船的安全監(jiān)管不斷弱化。內(nèi)河水域監(jiān)管任務重的縣市要根據(jù)轄區(qū)實際,合理布局基層執(zhí)法站所,確保安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、全覆蓋。二是強化基層執(zhí)法人員業(yè)務輪訓,增強隊伍戰(zhàn)斗力。結(jié)合新《安全生產(chǎn)法》宣貫,市局擬從20xx年起,用三年左右時間,開展基層一線執(zhí)法人員業(yè)務培訓,凡縣市區(qū)在編在崗人員實施全員輪訓。內(nèi)容涵蓋水上交通安全管理、水路運政、港口安全管理、船舶檢驗基礎等,培訓結(jié)束實施考核,考核結(jié)果與個人績效掛鉤。三是嚴格基礎工作考核,規(guī)范內(nèi)業(yè)管理。開展水上交通安全、港口安全監(jiān)管業(yè)務考核評比,探索建立新形勢下內(nèi)河水路交通安全監(jiān)管體系,完善工作流程,統(tǒng)一工作規(guī)范。對各單位執(zhí)行工作流程,完成工作效果情況實施嚴格考核,考核結(jié)果與各單位安全經(jīng)費掛鉤。
    (四)嚴格程序,保證質(zhì)量,繼續(xù)推進客渡船更新改造和渡口渡船安全監(jiān)管工作。一是各地對轄區(qū)渡船進行全面篩查,按照“應改盡改、保質(zhì)保量”要求,凡存在安全隱患的渡船,力爭20xx年底前完成更新改造。二是優(yōu)化渡口布局,借鑒監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)經(jīng)驗,通過政策引導,優(yōu)勝劣汰,鼓勵相鄰渡口合并,淘汰渡運量小,安全隱患突出,管理差的渡口;對碼頭條件優(yōu)越,管理規(guī)范的渡口,合理運用渡船更新改造政策,優(yōu)先扶持改造。三是立足省局gps/北斗、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,打造荊州水路交通安全監(jiān)管數(shù)字港。今年省局將為我市242艘渡船安裝gps/北斗監(jiān)控設備,為36處重點渡口、港口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),加上之前已安裝的80多處,我市超過70%渡口和港口危貨企業(yè)將可實現(xiàn)遠程監(jiān)控。各地要充分利用好該監(jiān)控系統(tǒng),搭建監(jiān)控平臺,實施科學監(jiān)管。
    (五)全力以赴保春運安全,服務人民群眾安全便捷出行。春節(jié)臨近,人員出行密集,我們必須保持高度警覺,把春運安全放在首要位置,作為開年重中之重的工作來抓。要加強春運工作的組織領導,確保安全責任落實到一線,落實到企業(yè)、船舶、港口、碼頭。領導帶隊全面深入開展隱患排查,強化重點集鎮(zhèn)渡口、人員密集渡口、港口危貨碼頭等場所安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),督促確實整改到位,不留死角,不打折扣,確保安全監(jiān)管全覆蓋,安全隱患零容忍。加強春運值班,確保信息暢通。
    同志們,安全工作責任重大,使命光榮,我們要時刻保持警醒,進一步增強安全工作責任感,牢牢守住安全紅線,為服務長江經(jīng)濟帶發(fā)展,服務壯腰工程作出新的貢獻。
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