探討是指在研究或討論某一問題時，通過不同觀點和角度進行深入思考和交流。注意總結(jié)的語言表達和寫作技巧。以下是一些總結(jié)寫作的佳作，希望可以對你的寫作提供一定的參考。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇一
開展項目管理實驗室活動是中國中鐵股份公司在新形勢下對項目管理進行大膽改革創(chuàng)新的一個新舉動，并在蒙華鐵路新線建設(shè)上進行嘗試。這項活動從9月份啟動以來，中鐵五局貴州公司蒙華項目部按照總體部署要求，結(jié)合項目管理實際，從“三個著眼”入手，促進項目管理順利開展，取得了初步成效。
著眼于高標(biāo)準(zhǔn)。
注重頂層設(shè)計和組織構(gòu)建。
項目管理實驗室活動不是一般意義上的項目微觀管理活動，中國中鐵股份公司、中鐵五局分別提出了“一爭當(dāng)”“兩帶頭”和“開工必先、全程領(lǐng)先、勇爭第一”的總體目標(biāo)，這就要求項目管理實驗室活動必須注重頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，中鐵五局貴州公司蒙華項目部在活動籌劃階段，突出抓好三個落實：
——組織構(gòu)建落實。公司建立了上下結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。在公司層面，建立了以總經(jīng)理為主任、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的項目管理實驗室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同步建立了組織、工程、安質(zhì)、工經(jīng)、黨建五個實驗組。在項目層面，項目部成了項目管理分室，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織管理分室的工作，項目經(jīng)理擔(dān)任副主任，具體負責(zé)日常的活動組織工作。同時，在項目上設(shè)立五個與公司對應(yīng)的實驗組和專門的工作機構(gòu)，做到組織落實。
——規(guī)劃設(shè)計落實。公司和項目共同制定了兼顧上下要求的活動方案，明確了公司和項目部在項目管理實驗活動中的職責(zé)分工，各階段的活動重點、目標(biāo)，開展實驗活動的主要方法、措施等，實現(xiàn)了活動目的、方向、任務(wù)、職責(zé)、方法、要求六明確，做到了規(guī)劃設(shè)計落實。
——指導(dǎo)幫扶落實。為了使管理實驗活動在項目落地，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門加強了對該活動的指導(dǎo)。公司總經(jīng)理張順忠?guī)ш犜诿扇A項目部主持了動員會，之后又多次到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)活動推進工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)也在活動推進的'各個階段，帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)部門到項目進行具體的督促幫扶，促使活動開展在項目落地。
著眼于高要求。
注重體系構(gòu)建和基礎(chǔ)夯實。
在項目推進和管理實驗活動中，公司圍繞落實高要求，注重在分層制度構(gòu)建、管理模式探索、示范點培育、四化落地、文明施工、質(zhì)量責(zé)任制推行等基礎(chǔ)建設(shè)上進行大膽嘗試。
一是建立符合項目管理實際的制度體系。項目部與公司共同對上百項目管理制度進行梳理，優(yōu)選其中最合理的部分，同時將制度系統(tǒng)歸類為兩個藍本、三項類別、五大板塊，形成橫向覆蓋項目管理各要素、縱向貫穿項目管理全過程的管理制度體系，成為一套符合實際、操作性強的項目部“金字塔”結(jié)構(gòu)制度辦法體系，解決了過去項目管理中“無法可依、有法難依、違法難究、法效不一”的難題。
二是打造區(qū)段樣板。根據(jù)工程分布特點，公司將三隊作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)段進行重點培育，在規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)交底、施工組織管理等方面都按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織施工，使該標(biāo)段成為了二工區(qū)的一大亮點。然后，通過以點帶面、以面帶區(qū)段，最后全覆蓋到整個項目各工點，達到了以點帶面引路的效果。
三是真正實現(xiàn)“四化”支撐。在落實專業(yè)化方面，項目部根據(jù)施工特點及要求，由試驗檢測分公司、機電分公司、測量專業(yè)化分公司在項目設(shè)置了專業(yè)派駐站點，組建了加工服務(wù)型作業(yè)班組。在落實工廠化方面，設(shè)置混凝土拌和站兩個、鋼結(jié)構(gòu)加工中心一個、鋼筋加工廠一個，使標(biāo)段內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)實現(xiàn)了工廠化集中管理、集中加工、集中配送，提高了生產(chǎn)效率。在落實機械化方面，抓好機械配備，項目部共配備各類施工設(shè)備140臺套，同時還引進先進裝備，使項目機械化程度達到了一定高度，滿足了施工作業(yè)和工廠化生產(chǎn)的需要。在落實信息化方面，項目建立了多項信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的信息化監(jiān)控，并按時收集、實時上傳、及時反饋，確保了信息化系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，確保了工程質(zhì)量管理的有效可控。
四是強化教育培訓(xùn)，增強質(zhì)量意識。他們通過組織學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，重點對現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、操作人員進行分級、分專業(yè)、分工種、分項進行全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到100%。他們還加強二級交底培訓(xùn)、黃土隧道軟弱圍巖施工培訓(xùn)，由項目經(jīng)理、總工進行講授，讓工人熟悉各工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法，促進其掌握施工工藝、工法，提高技術(shù)水平和管理能力。
五是認真落實三檢制、班組長責(zé)任制。施工過程中他們嚴格實行班組自檢、技術(shù)人員復(fù)檢、質(zhì)檢人員專檢的“三檢制”;項目經(jīng)理與各班組長簽訂質(zhì)量責(zé)任書和工程質(zhì)量承諾書;完善勞務(wù)分包合同，保證工程質(zhì)量責(zé)任制的有效落實;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和責(zé)任事故，除對直接責(zé)任人進行處罰外，還對相關(guān)班組長和隊領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。截至目前，項目部先后處罰達10次，處罰資金達3.6萬元。質(zhì)量責(zé)任追究制度的落實，加強了各班組質(zhì)量自控意識，如：文峪隧道初支班組在一次初支中發(fā)現(xiàn)鋼架存在缺陷，主動要求退回重新更換，確保了工程質(zhì)量。
著眼于促深化。
注重課題優(yōu)選和研究推進。
開展項目管理課題研究，是蒙華項目管理實驗室的重要工作之一。在管理實驗活動中，項目部除按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求進行管理推進外，還根據(jù)項目和公司管理提升的目標(biāo)要求，加強了管理課題的研究探索。
在選題范圍上注重全覆蓋。通過公司和項目部反復(fù)研究，共提出了涉及項目管理前期策劃、組織管理、隊伍建設(shè)、成本管理、績效考核、黨群管理、成果總結(jié)推廣運用等方面的9個研究課題，使課題研究內(nèi)容涉及實現(xiàn)了項目管理的全覆蓋。
在研究重點上注重補短板。他們把課題研究的重點放到提升全公司項目管理整體水平上，針對公司作業(yè)隊和專業(yè)化公司運行水平不高的短板問題，把這兩個課題作為研究重點，采取公司、項目部共同努力、上下互動的方法進行研究，對專業(yè)化分公司派駐站點和作業(yè)隊的職能定位、責(zé)權(quán)利梳理入手，在如何建立完善經(jīng)濟責(zé)任機制上下工夫，經(jīng)過多次研究和意見征求，比較成熟的方案即將出臺實施。
在追求效果上注重實用性。作業(yè)隊內(nèi)部動態(tài)考核和項目部員工績效考核是項目管理的難點。為了實現(xiàn)管理突破，項目部堅持大膽探索，先行先試。在員工績效工資考核實驗中，制定了績效工資考核管理辦法，將季度考核改為每月考核兌現(xiàn);將績效工資定為一等、二等，評比為差的員工取消績效工資，并進行通報批評，性質(zhì)嚴重者將報公司另行安排工作及作相應(yīng)處理。該考核辦法運行后，干部職工的工作積極性、主動性，工作效率和質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過3個月的先行先試，隊與隊、部門與部門、員工與員工之間形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。
在黨群工作推進上注重協(xié)同化。項目黨工委堅持以黨建帶工建、帶團建，圍繞項目管理實驗活動的開展發(fā)揮保障、服務(wù)、激勵作用，積極組織開展了“蒙華鐵路黨旗紅、中鐵五局爭先鋒”、爭創(chuàng)“蒙華杯”“大干60天”勞動競賽和“三亮三比兩爭當(dāng)”(即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”，“爭當(dāng)先進集體、爭當(dāng)先進標(biāo)兵”)等主題活動，進一步激發(fā)了黨團員和廣大員工學(xué)先進、當(dāng)先鋒、爭貢獻的熱情，促進了項目各項工作快速推進和健康發(fā)展。
歷經(jīng)7個月的管理實踐和檢驗，項目管理實驗活動取得了初步成效。二工區(qū)開工僅兩個月，大臨工程基本建成，一個月內(nèi)建成5號拌和站并通過驗收、實現(xiàn)文峪河特大橋12號墩第一個成樁，在局指揮部單次及綜合評比中先后榮獲了3次第一名和3次第二名，實現(xiàn)了公司下達保二爭一的目標(biāo)任務(wù)。20，他們共獲得局指揮部獎金35萬元。截至3月31日，項目部共完成產(chǎn)值1.42億元，安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)并穩(wěn)步提升，各項工作得到業(yè)主、監(jiān)理單位及局指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)的認可肯定。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇二
摘要：文章論述了當(dāng)前高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的行政話語的超限化，管理運行的穩(wěn)態(tài)化，教師管理的禁錮化，薪酬管理的地量化問題；并相應(yīng)地提出了對稱性生態(tài)管理，競爭性生態(tài)管理，人本化生態(tài)管理，激勵性生態(tài)管理的改革創(chuàng)新管理對策。
關(guān)鍵詞：高職教育管理；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)化管理。
作者簡介：李柱粱（1961-），男，安徽太湖人，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、副教授。
基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項目“高職教育生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展對策研究”階段性成果之一，項目批準(zhǔn)號為：09ya880018，項目主持人：張健。
管理，即管轄和治理。蕭宗六認為管理是“管理人員領(lǐng)導(dǎo)和組織人們?nèi)ネ瓿梢欢ǖ娜蝿?wù)和實現(xiàn)共同的目標(biāo)的一種活動?！惫芾砩鷳B(tài)環(huán)境，是與管理活動相關(guān)的環(huán)境因素的總和。它是由管理者、管理對象、管理制度、管理手段、管理運行等一系列要素構(gòu)成的制約管理成效的管理生態(tài)系統(tǒng)?？疾飚?dāng)前高職教育的管理生態(tài)環(huán)境，還存在著一系列問題。
（一）行政話語的超限化。在行政主導(dǎo)型的管理體制下，高職院校的行政權(quán)力被權(quán)威化、擴大化．所謂超限，即超過行政管理的邊界和權(quán)限，肆意泛化。如對學(xué)術(shù)管理的僭越，以權(quán)力話語取代學(xué)術(shù)話語．干預(yù)和行使學(xué)術(shù)管理的職權(quán)，“教授”與“處長”的話語杖不可等而視之。由于對行政權(quán)力超限缺少規(guī)控，當(dāng)官者往往能拿到更多的資源．包括學(xué)科建設(shè)資金、研究經(jīng)費、職務(wù)晉級、成果評定、教學(xué)收入分配等。更有甚者以權(quán)力與政府官員交易，以權(quán)力掠奪他人學(xué)術(shù)成果者也大有人在。由于行政權(quán)力無處不在，使得許多具體管理也完全納入了行政權(quán)力掌控的范疇，這也為行政權(quán)力的擴張、膨脹提供了機會，為違反教育規(guī)律的行政操弄打開了方便之門。行政權(quán)力超限運作的“價值示范”，使人們對行政權(quán)威充滿了羨慕和向往，強化了“官本位”的價值取向，誘使一些學(xué)術(shù)上有所建樹的人都想躋身行政管理崗位，去競聘系主任、所長、校長等行政職務(wù)。這樣導(dǎo)向和管理的生態(tài)環(huán)境沒有將人們的注意力引到積極作為、踏實工作、為學(xué)校的發(fā)展建功立業(yè)上．反而誤導(dǎo)人們?nèi)ソ?jīng)營與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，為謀取一官半職努力。這就嚴重制約了高職院校各項工作的開展，對學(xué)校求真務(wù)實、共謀發(fā)展的環(huán)境營造和提升質(zhì)量、爭先進位的辦學(xué)追求都產(chǎn)生了負面影響。
（二）管理運行的穩(wěn)態(tài)化。穩(wěn)態(tài)化管理所追求的四平八穩(wěn)、平衡安定的管理生態(tài)，當(dāng)然不能說不對。我們這里所說的穩(wěn)態(tài)化管理，是指那種一味求穩(wěn)怕亂的僵死化管理。首先，穩(wěn)態(tài)化管理者所追求的管理目標(biāo)不是向管理要效益、要質(zhì)量、要發(fā)展．而是總擔(dān)心出問題、添亂子、惹麻煩，因而在管理上一味求穩(wěn)怕亂，不求有功，但求無過，只要能維持現(xiàn)狀，就阿彌陀佛。其次，處順安常，不思進取。沒有開拓精神和創(chuàng)新勇氣，不敢引入競爭，大膽改革，生怕引起沖擊，形成動蕩，難以收拾。第三，面對不容錯失的發(fā)展機遇，瞻前顧后，權(quán)衡掂量，決策優(yōu)柔寡斷，擔(dān)心勞民傷財，得不償失，往往坐失良機。穩(wěn)態(tài)化管理最大的弊端在于，穩(wěn)而不活，僵而不變．使整個體系的運作缺乏生機和活力，導(dǎo)致發(fā)展停滯，管理低效，沒有可持續(xù)發(fā)展的動能和后勁．這與生態(tài)化管理的目標(biāo)要求是完全相悖的。
（三）教師管理禁錮化。教師是高職院校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，是支撐學(xué)校發(fā)展的“骨骼”和核心資源。因而教師管理是高職院校的“重頭戲”．但就目前來看，不少高職院校的教師管理還存在著違背生態(tài)化管理的一些誤區(qū)。表現(xiàn)為：1．“監(jiān)禁式”管理。即以各種方式對教師加以管束，如“坐班制”，要求教師有事沒事都要耗在學(xué)校，待在辦公室里；還有“簽到制”，要求教師既要“簽到”，還要“簽退”。2．“罰款式”管理。在有的學(xué)校里，教師稍有“違規(guī)”．就要記到帳上，扣減考核分、滿勤獎等，實施經(jīng)濟制裁。其依據(jù)是“人性本惡”，“不罰不老實”，“不罰不自覺”。禁錮化教師管理，一是導(dǎo)致教師情緒抵觸化。雖然教師對禁銅化管理制度不得不執(zhí)行，但只是被動地不得已而為之，并非主動執(zhí)行，自覺維護。二是做事效率低效化?！白唷钡墓箔h(huán)境畢竟是開放的空間，人來人往，嘈雜紛擾，不適合教師完成備課、科研等需要高度集中精力的工作，只好等到下班回家再做。三是時間利用浪費化。有的教師上班路途較遠．為了“坐班”，時間都耗在了路上，另外，即便沒有課時．許多事情沒法做，也只能呆在辦公室無聊地打發(fā)時間。
（四）薪酬管理地量化。有些高職院校，由于財政撥款少．生源數(shù)量少，加上基建、設(shè)備購置、正常運轉(zhuǎn)到處都需要花錢，資金壓力非常大。因而不敢“亂”花錢．包括教職工的薪酬發(fā)放也摳得很緊，控制得很死。只發(fā)國家規(guī)定的基本工資部分，少有津貼、獎金入帳。還美其名日，比上不足，比下有余，比下崗工人強多了。他們往往以發(fā)展需要壓低薪酬，以“鍋”、“碗”理論為說辭，以講奉獻、講創(chuàng)業(yè)、要求職工注重長遠利益，總之，學(xué)校的利益應(yīng)最大化，職工的利益可最小化。這種犧牲職工利益的薪酬管理邏輯是“文革”左傾理論的俗套，在人性化管理的今天．早就應(yīng)該被揚棄。再說，指望從職工的錢袋里摳出可憐的散碎銀子蓋樓、買設(shè)備，那是杯水車薪的營生，是窮途末路的表現(xiàn)，絕不是大家的手筆，也不能真正解決問題。真正優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)是絕不會這樣以“錢”為本．而無視職工的根本利益的。
高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的諸多問題，必須通過教育生態(tài)化管理的改革創(chuàng)新來加以解決。所謂生態(tài)化．就是以生態(tài)化的視野和理念，去協(xié)調(diào)學(xué)校的各項管理工作，最優(yōu)化地處理管理過程中問題的目標(biāo)和策略。教育生態(tài)化管理是以學(xué)校為生態(tài)單元．依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，對學(xué)校實施生態(tài)化管轄和治理的一種管理樣態(tài)。這里僅就上述問題，有針對性地提出以下四種管理樣態(tài)。
（一）對稱性生態(tài)管理。所謂對稱性生態(tài)管理，是說學(xué)校的管理要權(quán)力分層、職能分解、功能分類，要各司其職，定位清楚，所做的工作要與自己的管理職責(zé)、職能相對稱、對應(yīng)。要管住行政權(quán)力越位這只“有形的手”，院級領(lǐng)導(dǎo)所應(yīng)具備的三種能力是戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力、資源整合與運作能力、動態(tài)管理與協(xié)調(diào)能力，他們的職責(zé)在于確定一個團隊的努力方向和價值追求。實施正確的精神引領(lǐng)，保證“做正確的事”，從事務(wù)性管理逐步走向戰(zhàn)略性管理，從局部性、適應(yīng)性管理走向整體性、前瞻性管理。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的特征在于，富有遠見，志存高遠，他真誠地欣賞他人的同時，樂于為別人的成功喝彩，給他人的發(fā)展留有空間。他從不矯情偽飾、裝腔作勢、專權(quán)恣肆．不隨意插手和“庖代”一些具體瑣屑的工作，以免影響部屬工作的正常開展，甚而使他們無所適從。他謙和平易、作風(fēng)民主、富有親和力。他能夠應(yīng)對各種壓力．善于追新求變，具有開拓精神，具有構(gòu)建“雙贏”局面的能力。各級管理機構(gòu)的職責(zé)是“正確地做事”，它強調(diào)做事的規(guī)范和程序的合理性。要按照領(lǐng)導(dǎo)部署和部門職責(zé)，提高工作任務(wù)落實的執(zhí)行力，出色地完成管理的本職工作。對稱性生態(tài)管理的意義在于：1．調(diào)動群體的管理智慧和工作積極性，形成“事事有人干，人人能干事”的工作局面。2．保持良好的管理秩序，使系統(tǒng)的運行有序、高效。3．放手、分權(quán)、信任的管理導(dǎo)向，有利于管理職能部門．強化責(zé)任意識，不依賴、不扯皮，獨立地、創(chuàng)造性地開展工作。
（二）競爭性生態(tài)管理。我們正處在一個崇尚競爭的時代。這個時代是一個強手如林、充滿競爭的時代．是一個日新月異、你追我趕的時代，是一個大潮涌動、不進則退的時代。時代轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以及市場經(jīng)濟體制的建立，使計劃經(jīng)濟的壟斷教育轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟的競爭教育。教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有了本質(zhì)的改變，這就要求教育管理模式要積極順應(yīng)和跟進這種變化，實施競爭性生戀管理。競爭性生態(tài)管理是以競爭為手段，調(diào)動和激活人的積極性．使他們以高昂的精神、充沛的激情投入工作的一種管理模式。這種管理模式的關(guān)鍵在于營造和創(chuàng)設(shè)一種競爭的機制和環(huán)境。如教師評優(yōu)機制，學(xué)生選課機制．末位淘汰機制，競爭上崗機制等。這些機制有利于打破穩(wěn)態(tài)化管理“穩(wěn)而不活，僵而不變”的弊端．從而提高教學(xué)水平、人的素質(zhì)和管理質(zhì)量，促成各種資源要素的優(yōu)化組合并發(fā)揮最佳效應(yīng)。使學(xué)院的發(fā)展充滿生機和活力，并真正成為教育競爭的優(yōu)勝者。
競爭性生態(tài)管理的巨大作用，在于它能使每一位參與競爭的主體產(chǎn)生壓力，強化動力，激發(fā)潛力，形成活力。它能帶給人一種惶悚、警醒的內(nèi)在壓力，使人破除惰性積習(xí)，改變疲沓作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作：競爭能強化動力。優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實，不進則退的法則．逼迫你不敢懈怠，始終處于“充電”狀態(tài)，如擰緊發(fā)條的時鐘不知疲倦地奔赴新的前程；競爭能激發(fā)潛句，競爭是能力的pk，智慧的較量，有時非常激烈．甚至殘酷：非傾盡心智、激活潛能不能制勝：競爭能形成活力。壓力的逼迫，動力的驅(qū)使，潛力的釋放，使得競爭往往成為活力的源泉，它能點燃人的工作激情，振奮人的精神風(fēng)貌，升華人的忘我境界．使工作始終在快節(jié)奏中高效運轉(zhuǎn)。
（三）人本化生態(tài)管理。人本化生態(tài)管理，即以人為本位．把人放在根本的位置上考慮各種管理問題．顯示出一種人性化的基本立場和傾向。這種管理的.操作要領(lǐng)是．1．倡導(dǎo)非強制性的“柔性管理”。柔性管理是在順應(yīng)人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過非強制性的手段．把管理者的意志變?yōu)槿藗冏杂X行動的管理方法。它拒絕強制粗暴，遠離獨斷霸蠻，反對居高臨下，不主張用剛性管理的強制辦法壓服，而是主張通過教育、協(xié)調(diào)、激勵等柔性方式，啟發(fā)人的認同、接受，并自覺地加以執(zhí)行。這就要求我們要“下大力氣加強管理者‘非權(quán)力影響力’的內(nèi)功修煉，努力做到：用文化的力量陶冶人，用思想的力量感召人，用人格的力量感染人，用情感的力量感化人，用智慧的力量啟迪人。”2．把握柔性管理的技巧方式。一要善于說服。說服，是“有目的性地支配他人的力量”．是柔性管理最常用的一種“常規(guī)武器”，說服是不露痕跡的心靈交融，是沒有距離的平等溝通，是熨貼舒心的思想浸沒，是心心相印的精神往復(fù)。二要投入真情。人不僅是理性的載體，也是情感的產(chǎn)物。人本身就是父母情感對撞、精血交融的結(jié)晶。可以說情感是人與生俱來的一種稟賦，是人性中最根本、最重要的特質(zhì)。柔性管理倘能從這里切入，平等溝通，坦誠交流，真情投入，往往事半功倍。三要喻理計利。喻理就是我們通常所說的曉之以理。計利，就是站在被管理者的立場，設(shè)身處地的替他考慮、著想，曉以利害。計利說服的關(guān)鍵在于．要使對方感到并認同你所希望和要求他做的，也是他自身的利益所在。這樣，無須多費唇舌也許只消一句話，就可以打動對方的心坎，一拍即合，一語見效。柔性管理的技巧還有知彼、誠信、理解、尊重、寬容等。3．給教師一定的自由度。教師是一種富有創(chuàng)造性特征的職業(yè)，他們的勞動時間具有“全天候”性，很難用上下班來嚴格界定，因而其學(xué)習(xí)、備課、科研等都要求時間和空間上的非限制性。這樣才有利于他們高效率的創(chuàng)造性工作。馬克思曾經(jīng)指出：“時間實際上是人的積極存在，它不僅是人的生命尺度，而且是人的發(fā)展空間”。因而教師尤其是高校教師管理．絕對不宜采用“坐班制”等禁錮化的管理模式．而要讓他們有自己管理的空間和時間，有一定的自由度和成長的機會．這樣才能使教師的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。
（四）激勵性生態(tài)管理。激勵性生態(tài)管理是以物質(zhì)的和精神的激勵方式，肯定教職工為學(xué)院發(fā)展的貢獻和付出，所實施的一種旨在鼓勁激勵的生態(tài)管理方式。1．用好薪酬“杠桿”。薪酬是衡量人的工作付出所支付的一種酬勞．它是與人的切身利益和生活質(zhì)量密切相關(guān)的貨幣回報。盡管高職教育總體投入不足，運作艱窘，但也不能成為我們壓低本來就處于高等教育低位水平的職工薪酬的理由。馬克思早就說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。追求、維護和實現(xiàn)自身利益是人的本能，是人類行為的強大動力。因而決不能壓低和犧牲職工的工資待遇來謀發(fā)展，恰恰相反，還要隨著學(xué)院的發(fā)展水漲船高。拉布呂耶樂說：“成功的最佳捷徑是讓人們清楚地知道，你的成功符合他們的利益”。如果學(xué)校的規(guī)模擴大，收入增多，而職工的收入?yún)s沒有相應(yīng)提高．他們就會感到學(xué)院的發(fā)展與己無關(guān)，就會變得冷漠、疏離，甚至混事。這好有一比，如果說學(xué)院的發(fā)展是地基．職工收入就是建立其上的房子。房子固然離不開地基，但也不能光打地基，不蓋房子，畢竟給人遮風(fēng)避雨的不是地基，而是房子。值得注意的是，運用薪酬激勵不是“撒胡椒面”，要打破平均主義的大鍋飯所抹殺的人力資源的價值差別，對多干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才要有一種補償機制、傾斜措施。真正實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則，充分調(diào)動廣大教職工、尤其是優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造性。2．重視精神“能源”。激勵性生態(tài)管理還要重視精神“能源”的開發(fā)。精神激勵的方式很多。如評優(yōu)獎先、理解重用、先機培訓(xùn)、表揚肯定、關(guān)心尊重等，用好這些激勵手段，滿足人的多元化需求，與物質(zhì)激勵形成互補，就能創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境．激勵人們?yōu)閷W(xué)院的改革與發(fā)展努力工作。
總之，生態(tài)化的高職院校管理，必須堅持以職能為取向，以競爭為核心，以人為本位，以激勵為原則，只有這樣，才能創(chuàng)生良好的管理生態(tài)環(huán)境，實施生態(tài)化的科學(xué)管理．為高職院校的可持續(xù)健康發(fā)展鋪平道路。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇三
學(xué)校制度管理是使學(xué)校各項工作納入科學(xué)規(guī)范的軌道，實現(xiàn)學(xué)校管理工作的良性循環(huán)，從而提高辦學(xué)效益，促進教師和學(xué)生的全面發(fā)展，構(gòu)建有效的制度管理機制。學(xué)校制度管理既包括相對穩(wěn)定的規(guī)章制度和工作規(guī)程的建立，又包括這些規(guī)章制度能夠全面實施，確保學(xué)校各項工作正常有序運轉(zhuǎn)的管理機制。
我校是一所初級中學(xué)，在多年的辦學(xué)歷程中，始終突出質(zhì)量為本、管理立校方針，不斷創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機制，尤其在學(xué)校制度管理上，堅持制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，推動了學(xué)校各項工作的發(fā)展。
一、激勵約束——學(xué)校制度管理的意義重大。
學(xué)校的管理離不開制度，要加強學(xué)校制度管理，而首要的是正確認識以激勵和約束為主的學(xué)校制度管理的意義和作用。
1.學(xué)校制度管理是建立正常學(xué)習(xí)和工作秩序的基本保證。
學(xué)校要把每一個成員的智慧和力量充分發(fā)揮并最優(yōu)化地組織起來，就必須有一整套規(guī)章制度，使學(xué)校一切工作和所有師生員工有章可循、有矩可蹈。我們學(xué)校在多年的教育實踐中積淀了一系列這樣的制度，如目標(biāo)管理制度、教學(xué)管理制度、考核評價制度、分配獎勵制度、教育科研制度、師資隊伍建設(shè)制度、學(xué)生管理制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、后勤保障制度等等。實踐證明，學(xué)校制度的完善和有效實施，形成了良好的運行秩序，有效地奠定了其他學(xué)校工作的基礎(chǔ)。
2.學(xué)校制度管理是調(diào)動師生員工積極性的有效途徑。
只有每一位師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性都得到了充分發(fā)揮，并形成了一種集體教育力量時，學(xué)校辦學(xué)效益才能提高。我們在管理中建立起了符合教育規(guī)律、符合現(xiàn)代管理理念的行為規(guī)范和規(guī)章制度，使全體師生員工知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做，以及對整個學(xué)校工作具有什么意義和作用。這樣，就能把全校師生員工的工作積極性充分地調(diào)動起來，成為推動學(xué)校工作不斷前進的巨大動力。
3.學(xué)校制度管理是形成優(yōu)良校園文化的基礎(chǔ)。
健康向上的校園文化是辦好學(xué)校的重要條件，也是學(xué)校特色的重要標(biāo)志。學(xué)校制度管理要求師生員工按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中，形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，促進制度文明，進而形成一種獨特的校園文化，在有形無形間奠定學(xué)校發(fā)展的深厚底蘊。
二、全面協(xié)調(diào)——構(gòu)建學(xué)校制度管理體系。
學(xué)校是個多種教育因素集成的復(fù)合體，制度管理涉及到方方面面，在建立和實施制度時，應(yīng)該以系統(tǒng)論為支撐，形成制度管理體系。多年來，我們正確處理整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的正確關(guān)系，在學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、后勤保障等各領(lǐng)域建立了全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的制度管理體系，有效地提高了學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量。
1.以質(zhì)量為核心，形成和實施全面質(zhì)量管理制度。
制度管理的最終目標(biāo)是提高學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量，我們以實施學(xué)校全面質(zhì)量管理為核心，實施和完善全面、協(xié)調(diào)的學(xué)校質(zhì)量管理制度。在學(xué)校質(zhì)量管理的點、線、面上，從學(xué)校規(guī)劃策略、發(fā)展目標(biāo)確立、工作計劃制定、考評督辦檢查以及獎勵懲罰等都形成了一整套系統(tǒng)、全面、協(xié)調(diào)的管理制度，建立了“全員、全面、全過程”的“三全”管理機制，使學(xué)校制度管理在一個完備的系統(tǒng)中良性運行。
2.以發(fā)展為目標(biāo)，形成教師專業(yè)化發(fā)展制度。
在隊伍建設(shè)上，我們形成了以教師專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)、以校本培訓(xùn)為依托的制度化機制，著重建設(shè)三個隊伍：建立“新教師幫教制度”，培養(yǎng)新教師盡快成為合格的教師；建立“骨干教師培養(yǎng)制度”，培養(yǎng)教學(xué)拔尖人才；建立“名教師選拔制度”，培養(yǎng)教育能手。三個專業(yè)化制度是教師成長和發(fā)展的階梯，使不同年齡段的每位教師都能找到自己的坐標(biāo)，都有實現(xiàn)自我和超越自我的機會，促進教師的專業(yè)化和教師隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.以激勵為導(dǎo)向，形成和實施教職工獎勵分配制度。
在分配機制上向初三年級傾斜，設(shè)立和不斷完善“教學(xué)質(zhì)量”獎，以中考培養(yǎng)質(zhì)量確定不同的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，拉開差距，好的重獎，不好的不獎甚至罰，有效地調(diào)動了教師的工作熱情和積極性。同時，我們形成了學(xué)校先、優(yōu)、模評選獎勵制度，每年評選“優(yōu)秀班主任”、“教學(xué)能手”、“教科研先進個人”、“服務(wù)育人先進個人”，學(xué)校進行通報嘉獎，充分發(fā)揮了獎勵機制的導(dǎo)向激勵作用。4.以校本為基礎(chǔ)，形成校本教研制度。
我校的科研工作遵循“以改革為中心，以解決問題為目的，以課題研究為形式”的指導(dǎo)思想，建立了立足校本的教育科研制度。學(xué)校制定了包括理論學(xué)習(xí)、新課程研修、課題研究、考核評價等一系列教育科研制度。尤其是校本研修逐步走向制度化，以學(xué)科教研組、備課組為單位，每個學(xué)科教研組每周活動一次，備課組每周活動一次，有效推動了校本教研的進行。
5.以成長為指引，形成和實施學(xué)生教育制度。
我們按照制度管理要求，不斷加強德育工作，注重德育的`主動性、針對性、實效性，逐步形成了學(xué)生的文明行為養(yǎng)成和守紀(jì)教育、培育民族精神教育、拓展學(xué)生個性發(fā)展教育和心理健康教育、學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神教育等各項德育制度；大力開展豐富多彩的文體活動，建立了每年舉辦“藝術(shù)活動”、“春秋季體育運動會”等大型文體活動制度，每周的升旗儀式、國旗下演講等活動都納入了制度化管理，使德育工作開展得有條不紊、有聲有色。
6.以規(guī)范為坐標(biāo)，形成和實施教學(xué)管理制度。
在教學(xué)常規(guī)管理制度上，我們按照備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)，制定了“教學(xué)常規(guī)檢查制度”和“教師業(yè)務(wù)考評制度”，使教師在每個教學(xué)環(huán)節(jié)都遵循必要的規(guī)程，促進整個教學(xué)環(huán)節(jié)始終在一個良性軌道運行，保障了學(xué)校常規(guī)教學(xué)秩序。
三、以人為本——實現(xiàn)學(xué)校制度管理的與時俱進。
教育的根本目標(biāo)是促進人的發(fā)展，建立“以人為本”的管理機制，這應(yīng)該成為今天學(xué)校制度管理改革與創(chuàng)新的基本走向。隨著教育改革的不斷發(fā)展，學(xué)校教育走向人本和建立校本管理、現(xiàn)代學(xué)校管理制度理念的深入，傳統(tǒng)的學(xué)校制度管理應(yīng)在內(nèi)涵、方法、途徑的不斷改革和創(chuàng)新中賦以新的內(nèi)涵。我們在近年的實踐中，力圖建立“以人為本”的制度管理，突破傳統(tǒng)制度清規(guī)戒律式的規(guī)范功能，讓制度管理與時俱進，賦予制度管理以人性化、人文性，最終達到“發(fā)展人”的目的，從而全面推進素質(zhì)教育。
新課程的改革，在諸多領(lǐng)域推動著學(xué)校管理的內(nèi)在變化，學(xué)校制度管理也要隨著新課改的推進而改變。在課程管理上，我們按照新課程的要求建立了新課程上課制度、綜合實踐課程推進制度、以校為本的科研制度、以學(xué)生發(fā)展為本的學(xué)生教育管理制度等，為新課程改革的深入做好了制度上的鋪墊。此外，在教學(xué)制度的改革上，我們改變了過去一些與新課程不適應(yīng)的舊有制度，著重建立了提高教師專業(yè)化素質(zhì)制度、教師角色轉(zhuǎn)變制度、改變學(xué)生學(xué)習(xí)方法制度、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神制度、推進信息技術(shù)與課程整合制度等等。
我們嘗試了教學(xué)質(zhì)量評價制度上的創(chuàng)新。對教學(xué)質(zhì)量和教師的評價，多數(shù)學(xué)校往往僅以高中升學(xué)率來評價教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)成績。其弊端在于與素質(zhì)教育的內(nèi)涵相背，使學(xué)校無法擺脫片面追求升學(xué)率的糾纏，也難以客觀公正地評價學(xué)生的發(fā)展和教師的工作成果。但作為衡量辦學(xué)成果的重要標(biāo)尺，教學(xué)質(zhì)量又不能不評價。依據(jù)素質(zhì)教育的要求和新的課程改革精神，我們進行了教學(xué)質(zhì)量評價制度的改革與創(chuàng)新。
我校在教學(xué)質(zhì)量評價上使用了“高中生、高職生培養(yǎng)率”的概念，建立了以“培養(yǎng)率”為坐標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量評價制度。具體做法是客觀定位學(xué)生入學(xué)時的狀況作為基數(shù)，經(jīng)過三年培養(yǎng)，以每名學(xué)生的提高幅度作為最終評價結(jié)果，作為對教師的工作成果進行定位和獎勵的依據(jù)。這種動態(tài)的、發(fā)展的評價制度實施，形成了一種以學(xué)生成長為本、以學(xué)生發(fā)展為本的正確導(dǎo)向，促進了教師“面向全體學(xué)生、不放棄任何一名學(xué)生”觀念的形成，在教學(xué)中面向全體、因材施教，使每個學(xué)生都得到提高，從而推動了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，使我校的教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步的上升。
在學(xué)校制度管理的過程中，我們進行了實踐和嘗試，推動了學(xué)校內(nèi)部管理和辦學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校制度管理既是一個老話題，又是一個新課題，在基礎(chǔ)教育改革進一步深化的今天，還需繼續(xù)努力去探索、創(chuàng)新。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇四
籌集資金和成本控制是農(nóng)村公路建設(shè)和管理過程中的重中之重。其內(nèi)容主要包括生命周期工程造價管理、責(zé)權(quán)利相結(jié)合、風(fēng)險管理等。項目工程前期管理階段是資金成本控制的重要部分，前期成本是否得到有效控制和資金是否得到有效利用是影響公路工程項目后期質(zhì)量的重要因素之一。項目建設(shè)管理的前期階段除了成本問題之外，還需要關(guān)注項目設(shè)計環(huán)節(jié)。具體而言，公路建設(shè)項目管理是否具有有效性與設(shè)計工作質(zhì)量息息相關(guān)，且直接影響項目招標(biāo)工作。市場競爭機制會在眾多施工單位選擇最優(yōu)設(shè)計方案，從而達到降低施工成本和提高資金利用率的目的。在項目施工設(shè)計階段，有時候會出現(xiàn)設(shè)計方案的變更，施工單位應(yīng)該將項目管理的重點放在設(shè)計變更方面，加強對設(shè)計變更的審查和資金成本的控制[2]。
2.2質(zhì)量控制。
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質(zhì)量的主要原因。這就需要施工單位將關(guān)注的目光放在這些因素方面，確保質(zhì)量控制活動的有序展開。
3新型農(nóng)村公路建設(shè)項目管理模式。
3.1網(wǎng)絡(luò)的嵌入與應(yīng)用。
網(wǎng)絡(luò)的嵌入與應(yīng)用載體是計算機，將計算機網(wǎng)絡(luò)引入農(nóng)村公路建設(shè)項目管理體系，以此作為基礎(chǔ)，將項目進行分解和調(diào)整，確保公路項目工程施工的有序性和合理性。無論是項目建設(shè)成本還是時間成本，都可以通過網(wǎng)絡(luò)計算機進行模擬計算，從而最大程度保障公路項目工程如期竣工。網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)嵌入公路項目管理體系的基本步驟主要分為以下幾點：（1）識別問題。先是識別被模擬的項目內(nèi)容，再在項目模型中判定系統(tǒng)內(nèi)容的屬性，根據(jù)屬性擬定項目模擬目的。（2）分析系統(tǒng)。項目模型可以根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)容的屬性擬定目標(biāo)函數(shù)，并在可控變量合理的前提下加以數(shù)量化，設(shè)計模型系統(tǒng)中的實體變量和可控變量之間的關(guān)系。（3）準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。無論是公路項目模型中的數(shù)據(jù)還是模型中的變量，都需要在設(shè)計之后進行檢驗并分析變量與變量之間的關(guān)系，從而得出精確的隨機數(shù)。
3.2各階段的最優(yōu)模式管理。
要想進一步提高農(nóng)村項目管理技術(shù)水平，就需要應(yīng)用全周期成本和質(zhì)量控制管理理念，將新型管理模式貫穿于項目管理的各個階段。（1）前期準(zhǔn)備階段。統(tǒng)籌規(guī)劃原則、因地制宜原則和城鄉(xiāng)結(jié)合原則是農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的三大原則。這就要求農(nóng)村公路建設(shè)與項目原理在遵循當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的前提下，加強與地區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理部門之間的聯(lián)系與溝通，從而制定出科學(xué)合理的資金成本管理方案和設(shè)計方案，并在公路工程施工之前仔細核對方案的各個細節(jié)問題，選擇最優(yōu)設(shè)計方案，將資金成本控制在合理范圍，為后期公路施工與管理打下良好的基石[3]。（2）招標(biāo)階段。嚴格遵循國家規(guī)定的法律法規(guī)是農(nóng)村公路項目管理在招標(biāo)階段的前提條件。根據(jù)國家規(guī)定的程序完成施工設(shè)計圖，并在不違反法律法規(guī)的前提下進行設(shè)計變更，對設(shè)計施工圖進行審核之后再展開招標(biāo)工序，這樣做的好處是避免初步設(shè)計程序的不合理。（3）施工階段。施工階段主要包括事前成本和材料控制、事中成本和方案設(shè)計、事后竣工處理三部分。
4結(jié)束語。
綜上所述，無論是國家還是人民，都應(yīng)該將修建公路作為自己的責(zé)任和義務(wù)，并加強自身認識，充分認識到修建公路對于保障農(nóng)民自身利益的重要性。這就需要在全面系統(tǒng)地認識我國農(nóng)村公路建設(shè)項目管理的問題基礎(chǔ)上，加強對公路資金成本和質(zhì)量的合理控制，并提高現(xiàn)代機械服務(wù)水平，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理一體化目標(biāo)，滿足人們和社會的需求。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇五
經(jīng)濟效益和職工收入的增長遠遠低于工程量的增長幅度，并導(dǎo)致一些職工（其中主要是項目部的青年知識分子)對企業(yè)的發(fā)展失去信心，人才大量流失。
筆者認為產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因是我局的生產(chǎn)經(jīng)營機制未能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展所致,尤其是在項目管理上反映較突出。其實，經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)流動人口都比較多，人才流動是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，因此，我們要用辯證的眼光看待這一現(xiàn)象。我局人才大量流失說明了我局在利用人才方面存在不足，導(dǎo)致部分人員感覺到自身的價值未能得到充分實現(xiàn)，因此想到外面去尋找更大的發(fā)展空間，這些都是人之常情。那么，如何才能留住人才呢?下面就人才外流的原因，并結(jié)合項目管理法施工談一談自己的淺見。
1.在用人方面進行改革。
項目管理的改革首先是用人方面的改革，其中最重要的是項目經(jīng)理的選定，不能按傳統(tǒng)的方法由公司指派。利潤指標(biāo)也不要用切塊的方法確定，切塊的數(shù)值只能作為參考o(jì)要通過競標(biāo)的方法選定項目經(jīng)理，誰承諾的利潤和質(zhì)量目標(biāo)高，就應(yīng)由誰擔(dān)任項目經(jīng)理o當(dāng)然項目經(jīng)理的產(chǎn)生同樣要有一個科學(xué)和完善的競選辦法。通過競標(biāo)的方法可以確定工程項目的最{利潤和質(zhì)量目標(biāo)，可以最大程度地發(fā)揮項目管理人員的能動性，同時還可以給每個職工提供一個公平競爭的機會，這樣不但可以留住人才，同時還可以吸引外來人才。
2.下放權(quán)力，給項目經(jīng)理一個施展才能的廣闊空間。
項目經(jīng)理是工程項目管理的關(guān)鍵實施人，工程項目的盈虧主要由項目經(jīng)理來經(jīng)營并承擔(dān)主要責(zé)任，如果權(quán)力不夠，就無法充分發(fā)揮自己的才能，從責(zé)任方面來講對項目經(jīng)理來說也是不公平的。這里所說的下放權(quán)力包括項目經(jīng)理在承包工程項目時具有選擇施工隊伍、大宗材料采購、人員配置及超額利潤的分配等權(quán)力。項目經(jīng)理對公司所負的責(zé)任是分階段按計劃向公司上繳利潤；向職工及時支付所允諾的工資福利；向公司及時反映項目的運行情況，包括項目部的盈虧及質(zhì)量、進度、安全、信譽等情況。公司所需做的是及時掌握工程項目的進展及項目部的管理是否能滿足業(yè)主要求等。當(dāng)然，同時也要對項目部運行過程中出現(xiàn)的特殊情況制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。
3.提離工程經(jīng)濟效益和職工收入。
工程項目效益低下的一個重要原因是項目部管理不善，而造成項目部管理不善的原因之一則是獎罰制度不合理，項目部職工的積極性沒有充分調(diào)動起來，他們創(chuàng)造再多的效益，大部分仍然歸公司所有；虧損了，項目部也無須承擔(dān)責(zé)任，從而導(dǎo)致許多項目部只是滿足于完成公司的切塊指標(biāo)。因此，要制訂出合理的分配辦法，其中重點對超額利潤制定分配辦法，真正做到多勞多得。這樣既可使項目部在生產(chǎn)管理過程中積極主動，充分發(fā)揮各職能人員的積極性，把項目部當(dāng)成自己的家，為公司爭創(chuàng)更多的利潤，同時由此提高項目部職工收人，從根本上有效制止人才和效益外流。否則便會嚴重挫傷項目部職工的積極性，不但利潤指標(biāo)可能完不成，而且還會導(dǎo)致在管理中容易出現(xiàn)一些損害公司利益的違法行為。另外，在組建項目部時要通過一人多崗的方法減少人數(shù),提{職工收入。
4.實行人性化管理、不斷提離職工綜合素質(zhì)。
項目部施工的特點是流動性大，工作時間和休息時間均較集中，常常是在外數(shù)月或數(shù)年不能回家，而項目銜接不上時又常常在家待崗，這也是人才流失的原因之一。建議項目部實行帶薪輪休或其它方法，通過人性化的管理穩(wěn)定職工的情緒。另外，在工程項目結(jié)束而后續(xù)工程銜接不上時，公司可組織職工培訓(xùn)或?qū)W習(xí)新的知識?，F(xiàn)代社會是一個知識爆炸的社會，不學(xué)習(xí)會落后，必然被社會淘汰。通過不斷培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高職工的整體素質(zhì)，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
筆者認為，通過以上改革措施，建立合理競爭機制，充分發(fā)揮了職工的才能，就能使項目管理適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，并使企業(yè)逐步發(fā)展成具有現(xiàn)代化管理水平的大型企業(yè)。那時，我們就不必為人才流失而擔(dān)心,公司還將以雄厚的市場競爭能力、先進的管理方法、良好的工作和生活環(huán)境吸引大量優(yōu)秀人才。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇六
摘要：現(xiàn)階段，在我國的國民經(jīng)濟當(dāng)中，酒店行業(yè)發(fā)揮著重要的作用，并且一定程度上拉動了消費與旅游行業(yè)的發(fā)展。在酒店行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，競爭變得更加激烈。酒店在新時期的發(fā)展中應(yīng)加強管理，對成本管控進行合理地創(chuàng)新。文章對酒店的管理現(xiàn)狀進行了全面地分析，并提出了新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不斷提高其市場競爭力，彰顯自身優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：新時期；酒店成本；成本管理；創(chuàng)新；改革。
在我國的服務(wù)行業(yè)中，酒店始終占據(jù)著重要的地位。隨著市場競爭的加劇，酒店經(jīng)營管理工作也即將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，酒店要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須對當(dāng)前的管理方式以及服務(wù)質(zhì)量進行改革與完善，加強成本管理進而有效地提高自身經(jīng)濟效益，促進自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、新時期酒店管理工作中的問題。
（一）服務(wù)質(zhì)量低。
新時期，酒店對自身的服務(wù)質(zhì)量予以了一定的重視，并且致力于提高服務(wù)質(zhì)量。然而，酒店僅僅注重的是短期的服務(wù)質(zhì)量，一旦接觸的時間較長，就會使顧客產(chǎn)生不滿意，進而流失顧客。與此同時，酒店內(nèi)部服務(wù)人員會因為長期從事某種形式服務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)比較僵硬，并且形式化十分嚴重，使顧客缺少溫暖，進而流失顧客。除此之外，酒店內(nèi)部的規(guī)章制度很難體現(xiàn)人性化，而酒店的工作人員也僅僅將工作當(dāng)成謀生的方式，并不會處處為顧客著想，給顧客留下了不好的印象，最終導(dǎo)致顧客的大量流失。
（二）酒店特色不明顯。
大部分酒店的風(fēng)格與定位相似，沒有明顯的酒店特色，所以，自身的競爭優(yōu)勢低下。在此背景下，酒店只有具有明顯的優(yōu)勢與特色，并為顧客提供個性化服務(wù)，才能夠吸引顧客消費。
（三）人力資源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未體現(xiàn)出以人為本的思想，使得酒店內(nèi)部工作人員感受不到溫暖，同樣很難把自身的利益同酒店的未來發(fā)展相互連接起來，導(dǎo)致工作人員的積極性大幅度下降。具體的表現(xiàn)就是酒店的獎懲方式比較單一，并且十分片面，無法提高工作人員的工作熱情，最終導(dǎo)致酒店管理工作停滯不前。
（四）結(jié)構(gòu)冗雜，管理效率不高。
新時期背景下，酒店不斷增設(shè)服務(wù)項目，其中包括休閑娛樂以及餐飲等部門。然而，在實際的工作過程中，各部門都重視自身業(yè)績，進而嚴重忽視了部門協(xié)作的重要性。所以，很難實現(xiàn)酒店的創(chuàng)新與進步。除此之外，酒店管理層工作不到位，使得酒店工作部門的層次逐漸增加，無法實現(xiàn)扁平化的管理，最終降低了工作人員工作的積極性。
（五）人力資本投入不足。
酒店為了減少投入的成本，在對工作人員進行崗前培訓(xùn)的時候草草了事，并且未對其進行后期教育，所以，在工作人員的潛意識中并不存在酒店管理理論。酒店的經(jīng)營重視的只有經(jīng)濟利益，所以，對于工作人員的素質(zhì)并不會投入過多的精力，同樣會使工作人員的流失率不斷增加。
二、新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑。
（一）擴大成本管理的范圍。
基于戰(zhàn)略管理理論，酒店的成本管理工作應(yīng)注重其內(nèi)部價值鏈的管理，同時還應(yīng)該注重酒店外部價值鏈的管理，并將其延伸到供應(yīng)商與顧客層面上，確保酒店的零庫存管理工作順利開展，進而減少材料的采購與存儲成本，使得物資能夠及時供應(yīng)。與此同時，酒店應(yīng)對顧客進行全面地調(diào)查，進而全面了解顧客對酒店服務(wù)以及產(chǎn)品方面的滿意程度，對市場潛在的需求進行分析，這在酒店戰(zhàn)略成本規(guī)劃的工作中也發(fā)揮著重要的作用。酒店在內(nèi)部價值鏈的成本管理工作中，應(yīng)重視產(chǎn)品服務(wù)過程，同時把產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計與物資采購以及銷售的環(huán)節(jié)當(dāng)作成本管理工作的核心，進而不斷減少非增值的作業(yè)，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的創(chuàng)新。
1.鼓勵全體工作人員參與酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要積極地調(diào)動工作人員的參與激情，進而實現(xiàn)成本全過程的有效控制。例如，酒店在制定目標(biāo)成本的時候，應(yīng)保證銷售與財務(wù)工作人員的有效協(xié)作與合作，對成本信息進行詳細地分析，并科學(xué)合理地預(yù)測未來市場競爭中酒店具有絕對優(yōu)勢的銷售價格，同時有機結(jié)合酒店的經(jīng)濟效益，最終制定出目標(biāo)成本。與此同時，酒店需要積極建設(shè)自身文化，形成勤儉節(jié)約的`酒店文化，進而不斷強化工作人員的成本控制意識，實現(xiàn)管理決策層與一線工作人員共同進行成本管理的目的，使工作人員產(chǎn)生強烈的歸屬感。而且，酒店應(yīng)積極引導(dǎo)工作人員將其自身利益同酒店利益相互聯(lián)系，最終實現(xiàn)酒店與工作人員的同步發(fā)展。
2.崗位設(shè)置應(yīng)保證合理。
酒店需要對粗放式的管理方式進行摒棄，并根據(jù)自身實際的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務(wù)的性質(zhì)，科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)的工作崗位，同時對崗位職責(zé)予以明確，實現(xiàn)工作人員的優(yōu)化配置，進而有效地預(yù)防用工成本的嚴重浪費。除此之外，酒店需要針對自身經(jīng)營的淡季與旺季來對用工計劃進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，并保證所編制的用工成本預(yù)算具有一定的可行性，把握好正式員工與臨時員工間的比重，積極貫徹并落實彈性工作制度，不斷提升工作人員的工作效率。
3.人性化的管理。
在進行人力成本的管理工作的時候，酒店應(yīng)進行人性化的管理，進而避免由于工作人員的流失導(dǎo)致增加人力成本。同時，酒店的管理人員應(yīng)對員工尊重并且關(guān)心，保證薪酬制度的科學(xué)合理，按照實際工作崗位的性質(zhì)來設(shè)置工資與提成。酒店的人力資源管理工作需要積極引進激勵機制與公平競爭機制，針對工作業(yè)績良好并且態(tài)度好的工作人員予以獎勵，同時嚴格處理工作態(tài)度不好并給酒店帶來負面影響的工作人員。除此之外，酒店需要制定出工作人員的培訓(xùn)規(guī)劃，嚴格控制培訓(xùn)的費用，并保證培訓(xùn)的內(nèi)容與實際的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平。
酒店在進行成本管理工作的時候可以引進信息技術(shù)，并有效提高其實效性。第一，酒店可以通過辦公自動化系統(tǒng)來增進工作人員間的交流與溝通，并且為經(jīng)營活動信息傳遞提供了一定的便利，使得部門的協(xié)作效率得到提高。第二，酒店可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)物資的采購工作，降低采購環(huán)節(jié)中的費用支出。第三，酒店可以開展網(wǎng)絡(luò)訂餐與訂房以及網(wǎng)絡(luò)的營銷業(yè)務(wù)，這樣有利于節(jié)約產(chǎn)品銷售人工成本，并且可以有效地提升營銷的效果。第四，酒店需要構(gòu)建信息化的管理體系，體系中應(yīng)涵蓋酒店多種業(yè)務(wù)模塊，并保證財務(wù)工作人員能夠通過計算機軟件對成本信息的相關(guān)數(shù)據(jù)進行全面地分析，節(jié)約成本核算的時間，保證對制定的成本控制措施更全面更有效。
三、結(jié)束語。
綜上所述，隨著經(jīng)濟全球化的深入，酒店經(jīng)營管理的理念逐漸體現(xiàn)出自身的重要性。但是，在酒店的經(jīng)營競爭中，其自身原有的經(jīng)營模式與手段在推動其發(fā)展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科學(xué)合理地完善管理模式，并進行全面地規(guī)劃，通過人性化的方式來提高自身服務(wù)的質(zhì)量，進而吸引更多顧客光顧，推動酒店健康可持續(xù)的發(fā)展。文章對新時期酒店的經(jīng)營問題進行了分析，并在成本管理方面提出了解決措施，旨在推動酒店行業(yè)的發(fā)展。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇七
〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸，是面向全社會進行繼續(xù)教育的一種教育制度。近年來，我國的成人教育管理水平已逐漸滯后于時代發(fā)展的需要，其癥結(jié)在于相對陳舊的管理理念和不合時宜的管理模式。因而，如何在我國經(jīng)濟又快又好健康發(fā)展的同時，向管理要效益，充分體現(xiàn)“以生為本”和“服務(wù)至上”的經(jīng)營化管理理念，制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革與創(chuàng)新方案勢在必行。
〔關(guān)鍵詞〕成人高等教育;管理工作模式;改革;創(chuàng)新。
學(xué)校教育亦是如此，一流的成人教育必須配備一流的管理模式，而一流的管理模式必須由一流的管理理念作為支撐和保障。在國家加快經(jīng)濟調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，探討我國成人高等教育管理模式的改革與創(chuàng)新，對于培養(yǎng)適宜于時代發(fā)展需要的高質(zhì)量、實用復(fù)合型人才，實現(xiàn)教育質(zhì)量互認的辦學(xué)效果具有無比深遠的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、革新意識，樹立“以生為本”的服務(wù)理念。
在管理實踐中要摒棄舊有“重章法而不重人”的錯誤理念，取而代之以“生本位”的先進服務(wù)理念。具體做法如下。1.聆聽學(xué)生的個性化需求。教師或管理人員要注重與學(xué)生進行近距離交流，擴大學(xué)院規(guī)章制度設(shè)計的參與面，吸納學(xué)生代表融入其中，聽取其意見和建議，最大限度地滿足學(xué)生不同的授課需要，靈活制定最適宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批評、重激勵”。學(xué)生一旦出現(xiàn)違紀(jì)情況，要講求處理方法，調(diào)查事件真相，擺事實講道理，不能不問青紅皂白嚴厲指責(zé)或懲罰學(xué)生，對確實有困難的學(xué)生，要盡力幫其解決后顧之憂，提倡采用關(guān)懷和激勵相結(jié)合的人性化管理方法。3.注重啟發(fā)引導(dǎo)，在教學(xué)中體現(xiàn)“以生為本”。努力探求學(xué)生易于、樂于接受的教學(xué)方法，采取循序漸進、因材施教的啟發(fā)引導(dǎo)式教學(xué)法，將學(xué)生感興趣的理論知識點與專業(yè)實踐技能相結(jié)合，并善于總結(jié)歸納，實現(xiàn)教學(xué)相長。
二、找準(zhǔn)方向，明確成人高等教育管理工作目標(biāo)。
要積極探索新形勢下成人高等教育自身的特點和規(guī)律，加大管理工作投入力度，提升管理團隊的綜合素質(zhì)，構(gòu)建科學(xué)的管理工作體系，加強成人高等教育的管理力量，堅持“質(zhì)量至上”的原則，在全體教職員工中樹立“我是成教人，處處為成教”的主人翁責(zé)任感。一方面，應(yīng)制定合情入理的管理措施和辦法以及科學(xué)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，并在遵照“人本至上”原則的前提下，努力使各項規(guī)章制度和計劃方案落到實處，得以實施；另一方面，應(yīng)集聚精英力量齊抓共建成教管理工作，形成上下一盤棋、一條心，做品牌教育，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此過程中，要充分調(diào)動全體教職員工的.積極性，注重先進教師和管理標(biāo)兵的帶頭示范作用，合理配置教學(xué)、管理、后勤等各類資源，促進成人高等教育的教學(xué)和管理水平穩(wěn)步提高。
三、拓寬渠道、創(chuàng)新成人高等教育辦學(xué)思路和方法。
1.引進先進理念，拓寬辦學(xué)思路。成人院校不要拘泥于單純的校內(nèi)教育模式，可以引進國外先進的辦學(xué)理念，如源自德國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式，即學(xué)生在讀期間經(jīng)歷職業(yè)院校和公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所的“雙元式”培訓(xùn)，使學(xué)生畢業(yè)前即具備職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識與技能，增強其市場競爭力；建立“成教集團”，即成教院校與相關(guān)企事業(yè)單位以契約形式結(jié)為聯(lián)合辦學(xué)體，針對若干專業(yè)進行校企合作，在校期間即可讓學(xué)生頂崗實踐或為企事業(yè)單位定向委培，提高學(xué)生就業(yè)率和社會吸引力，提升學(xué)校辦學(xué)效益及口碑，以最大限度地實現(xiàn)雙贏或多贏。此外，還可以積極承辦各類崗前培訓(xùn)、素質(zhì)提高培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)教育、實訓(xùn)基地培養(yǎng)等多層次、多角度的非學(xué)歷教育。2.優(yōu)化教學(xué)策略，創(chuàng)新教學(xué)方法?？赏ㄟ^問卷調(diào)查或座談、訪談的形式，摸清學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)形式的真實需求，依照“與時俱進”的原則，組織學(xué)科專家根據(jù)學(xué)生需求及學(xué)科發(fā)展對教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進行重新修訂。此外，也可以組織學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀教師編寫特色、實用的成教教材及自學(xué)指導(dǎo)書等輔助材料，以幫助學(xué)生更好地掌握所學(xué)知識。在授課實踐中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，采用靈活多樣的教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、自主學(xué)習(xí)法等多種教學(xué)方法，先拋出問題，然后讓大家進行討論交流，再由老師補充、更正、講評，從而使學(xué)生在角色扮演中深刻體會教師傳授的知識點與技能，同時，提升語言表達能力、溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力以及團隊合作能力，最終實現(xiàn)成人高等教育人文素養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。
四、更新觀念，建立適應(yīng)成教發(fā)展的信息化管理體系。
1.成人高等院?？梢栽O(shè)立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信息化管理工作委員會，制定短期、中期和長期計劃，經(jīng)常召開例會，掌控實時進程，提高對信息化管理改革工作的監(jiān)管力度。在日常工作實踐中，可以圍繞“招生計劃管理、學(xué)籍檔案管理、教學(xué)管理、成績管理、畢業(yè)信息管理”的流程建立一套科學(xué)的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.對“院校簡介、招生信息、師資隊伍、專業(yè)特色、課程安排、教學(xué)特色”等信息增設(shè)便捷的搜索渠道；運用信息化技術(shù)將教師的授課內(nèi)容制成課件、視頻、微課等教學(xué)資源上傳到校園網(wǎng)，以直觀教學(xué)的方式呈現(xiàn)出書本以外的內(nèi)容，便于學(xué)生深刻領(lǐng)會教學(xué)重點和難點。3.廣大成人院校可以將學(xué)院的招生信息、專業(yè)設(shè)置等信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，有效突破時間和空間的制約，使社會公眾對學(xué)校信息一目了然，從而方便選擇。
五、打破常規(guī)，制定靈活多變的成教管理新方法。
1.引入先進的學(xué)分制管理模式。目前，許多成人高校都在積極改革現(xiàn)有的管理模式，而被歐洲發(fā)達國家推崇的“學(xué)分制教育”也逐漸被納入視野。所謂的“學(xué)分制”是一種與“學(xué)年制”并存的教學(xué)管理機制，是指學(xué)生通過自主選擇感興趣的專業(yè)、學(xué)科進行選修，只要修滿學(xué)分即可取得畢業(yè)證書的一種彈性人才培養(yǎng)模式。從本質(zhì)上講，這是一種可以極大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與積極性的競爭機制，其可有效緩解成人學(xué)生學(xué)習(xí)的多重矛盾，因而不失為一種可嘗試的、靈活機動的教學(xué)管理新模式。2.加快學(xué)生管理工作的創(chuàng)新進程?？梢孕Х缕髽I(yè)管理中的“客戶關(guān)系管理”，創(chuàng)建在校生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將學(xué)生的所處行業(yè)、工作職位、興趣偏好、授課需求、實際困難等個人信息資料整合、上傳、共享，便于教師及各部門管理人員分析、掌握，并根據(jù)需求變化制定相應(yīng)的教學(xué)、管理實施方案。此外，還可以構(gòu)建應(yīng)往屆畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)互動平臺，在該平臺上實現(xiàn)學(xué)生間的實時互通，如可以建立“招生信息變化、學(xué)習(xí)心得體會、師生答疑解惑、前沿知識探尋”等有益的互動交流模塊，以此側(cè)面了解學(xué)生最新的心理訴求，掌握其在校學(xué)習(xí)效果，從而及時修正管理工作中的不足。3.下大氣力加強師資隊伍建設(shè)。打鐵還需自身硬。廣大成人院校要高度重視師資隊伍建設(shè)的重要性，下大氣力建立一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力過硬的管理團隊。在實踐中，要運用激勵機制，注意獎懲結(jié)合，科學(xué)高效地對教學(xué)、管理等各部門工作人員進行督導(dǎo)，必要時也可進行抽查、抽檢，以及時發(fā)現(xiàn)不足，提出建議，落實整改。同時，也要傾聽一線教師的心聲，多與其進行溝通交流，激發(fā)他們的執(zhí)教熱情與創(chuàng)造力，幫助其盡快找到適合自身的個性化教學(xué)方法。總之，成人高等教育管理工作的改革與創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對日新月異的經(jīng)濟和市場變化形勢，廣大成教工作者要篤定目標(biāo)，與時俱進，將“人本思想”和“服務(wù)理念”貫徹落實到日常的管理工作實踐中。只要我們堅定信心，措施得力，始終把學(xué)生滿意度和社會認可度等評價指標(biāo)放在各項工作的核心位置，進一步提升成人教育管理工作的層次與水平，就一定能為社會培養(yǎng)出大批高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代化復(fù)合型人才，進而實現(xiàn)成人高等教育人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)。
作者:李媛單位:營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育分院。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇八
高等學(xué)校為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、科學(xué)研究培養(yǎng)和輸送了大量高級人才，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步具有重大意義，而教學(xué)管理工作的根本任務(wù)就是要通過對教學(xué)及教學(xué)管理工作的研究來不斷改善教學(xué)管理工作，維護教學(xué)秩序的穩(wěn)定，充分調(diào)動起教師和學(xué)生的積極性，確保教學(xué)工作的正常開展，最終達到提升教學(xué)質(zhì)量的目的。
一、高效教學(xué)管理進行改革和創(chuàng)新的必要性。
1.適應(yīng)高等教育快速發(fā)展的需要。
隨著我國高等教育院校招生規(guī)模逐漸擴大，使得近年來高等院校的發(fā)展勃勃生機，但招生規(guī)模的擴大也使得生源相互間水平、素質(zhì)的差距拉大。與此同時，高等院校的發(fā)展同樣受到社會主義市場經(jīng)濟的影響，相互間的競爭愈發(fā)激烈，社會經(jīng)濟的發(fā)展也逐漸呈現(xiàn)出多元化趨勢，對人才的需求具有多層次、多元化的特點。想要在殘酷的競爭中立于不敗之地，準(zhǔn)確掌握市場發(fā)展趨勢和社會需求變化，增強自身可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，就要積極改革和創(chuàng)新教學(xué)管理辦法，讓管理制度更加靈活，更具實際效用，加強教學(xué)管理人才隊伍素質(zhì)建設(shè)，合理配置教學(xué)資源，努力適應(yīng)高等教育快速發(fā)展所帶來的一系列挑戰(zhàn)。
2.適應(yīng)時代發(fā)展，響應(yīng)素質(zhì)教育改革的必然要求。
當(dāng)今世界各國間的競爭實際上就是人才的競爭，教育作為人才培養(yǎng)最重要途徑自然至關(guān)重要。傳統(tǒng)的教育理念太過注重教師的主體地位以及灌輸式的教學(xué)方法，不利于學(xué)生個性和創(chuàng)新能力的形成，已然不能夠適應(yīng)新時代下社會對人才的要求。為此，我們國家不斷在教育方面進行大膽嘗試和改革，大力推行素質(zhì)教育，提倡對學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實踐能力等綜合素質(zhì)的'培養(yǎng)。教學(xué)是教學(xué)管理當(dāng)中的一部分，為此在教學(xué)改革的基礎(chǔ)上必須輔以教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新，才能更好地提升高校教學(xué)質(zhì)量。
3.有利于進一步深化高校教學(xué)改革。
高等院校的教學(xué)管理是一項涉及面廣、內(nèi)容繁多的復(fù)雜工作，其管理內(nèi)容包括教學(xué)計劃、教學(xué)運行、教學(xué)質(zhì)量和評價以及專業(yè)、學(xué)科、課程、教材、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊伍、管理制度、教學(xué)基地等教學(xué)基本建設(shè)。因此，教學(xué)的改革必然需要高校在教學(xué)管理方面也做出相應(yīng)的調(diào)整、改革和創(chuàng)新，建立健全高效的教學(xué)管理和運行機制，充分激發(fā)和調(diào)動起教師、學(xué)生的積極性和主動性，進一步深化教學(xué)改革，切實提高高校教學(xué)水準(zhǔn)和質(zhì)量。
二、高效教學(xué)管理改革和創(chuàng)新的對策。
1.堅定以人為本的管理理念。
人是教育的主體，一切教學(xué)活動和管理工作的開展，都需要人來完成，最終目的也是為了培養(yǎng)人，所以，以人為本不僅是現(xiàn)代化教育的理念，也是其終極目標(biāo)。一切制度的制定和措施的實行都是以教學(xué)管理理念為核心開展的，高校教學(xué)管理工作想要創(chuàng)新改革，首先需要創(chuàng)新和改革的就是管理理念。如今高等院校的教育大多已經(jīng)脫離了對人的教育，更多側(cè)重市場需求和就業(yè)，培育出的學(xué)生即使具備一定的就業(yè)能力，也大都缺乏創(chuàng)造性和自我意識，因此，教學(xué)管理工作的開展要立足于學(xué)生的特點和需求，尊重學(xué)生的個性發(fā)展，維護其在教學(xué)中的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的自我意識，真正做到以人為本。此外，也要通過適當(dāng)?shù)年P(guān)心和激勵機制，尊重教師的情感需求和教學(xué)意見，加強與教師間的溝通和協(xié)調(diào)配合，真正做到對教師和學(xué)生的尊重、關(guān)心、理解。
2.創(chuàng)新教學(xué)管理辦法。
第一，專業(yè)設(shè)置工作交由學(xué)校進行，避免院系設(shè)置專業(yè)時出現(xiàn)的重復(fù)與混亂現(xiàn)象，同時有利于師資、教學(xué)設(shè)備等教學(xué)資源的優(yōu)化配置，穩(wěn)定人才隊伍，更好地適應(yīng)市場。第二，逐漸讓院系在教學(xué)管理中占據(jù)主體地位，管理層次的減少有利于調(diào)動院系和教師對教學(xué)管理工作的積極性和主動性，促進工作效率的提高；明確學(xué)校與院系各自的職責(zé)和權(quán)力，政策、管理機制、規(guī)章制度等方面的調(diào)整和教學(xué)的評估檢查由學(xué)校負責(zé)，教學(xué)過程和質(zhì)量的監(jiān)管由院系負責(zé)；建立科學(xué)嚴謹、規(guī)范高效的教學(xué)管理體系，促使院系實現(xiàn)自我發(fā)展和運行。第三，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓學(xué)生選課、成績查詢、教學(xué)評估，教師教學(xué)任務(wù)和計劃安排等環(huán)節(jié)的管理都實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化；加強對考試的管理，健全和規(guī)范考試制度，考試內(nèi)容上注重學(xué)生知識運用能力和解決問題能力的考核，不完全沿用百分制，取消補考，建立重修制度，進一步保障學(xué)分制的完善，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
3.建立健全科學(xué)的評估考核體系。
科學(xué)的評估考核體系是保證教學(xué)管理工作有效運行的重要手段，要依據(jù)教學(xué)多層次和多類型的要求，有針對性地制定評估標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，合理利用獎懲機制，客觀評價，營造出健康向上的教學(xué)氛圍。
三、結(jié)束語。
高校教學(xué)管理工作的有效開展，對激發(fā)教師好和學(xué)生教與學(xué)的積極性和主動性，保障教學(xué)活動順利開展，切實提高高校教學(xué)質(zhì)量，提高高校核心競爭力具有重大意義。因此，對高校教學(xué)管理進行改革和創(chuàng)新是高校適應(yīng)時代發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇九
市政工程作為一個城市的基礎(chǔ)性建設(shè)，使用周期長，建設(shè)范圍廣，消耗資源多。而且一項市政工程施工過程中，常有多個單位參與，這就極大地增大了市政工程施工管理的復(fù)雜程度。由于市政工程的施工范圍常同時涉及整個城市，跨越多個專業(yè)領(lǐng)域，所以市政工程的施工的受限因素多，施工管理難度較大，對管理人員的專業(yè)知識要求高[2]。市政工程大都是民生工程，為了不影響人民群眾的正常生活，市政工程的施工周期要盡可能短。并且市政工程可能隨時開工，工期短，準(zhǔn)備時間少。這給施工管理帶來了一定的難度，也影響到了市政工程質(zhì)量的控制。市政工程和其他工程最大的不同在于，市政工程不僅有使用需求，還有形象需求，政治性的要求較多。一個良好的市政工程能夠體現(xiàn)一座城市的發(fā)展水平，也影響一座城市的城市形象。所以市政工程的施工管理相對于其他工程要更加細化，更加嚴格。
3市政工程施工管理的內(nèi)容。
3.1施工成本管理。
市政工程建設(shè)的成本管理是指在建設(shè)過程中對各項資源的使用進行監(jiān)督和調(diào)整，控制整個施工過程的總成本并確保其在合理范圍之內(nèi)。項目的施工成本管理一般是指對建筑材料、施工設(shè)備和施工工人的管理。除合理科學(xué)地安排施工項目過程之外，還應(yīng)優(yōu)化施工工藝，科學(xué)合理地采用新材料和新技術(shù)，降低市政工程建設(shè)成本。
3.2施工進度管理。
市政工程有著施工工期短、時間緊的特點，所以在市政工程施工管理中需要非常重視對施工進度的管理。想要盡可能地縮短工程的工期，不能單純地催促施工隊的進度，要在充分考慮工程施工現(xiàn)場情況的前提下，從安全、質(zhì)量管控等多個角度進行考慮，在原來的管理機制基礎(chǔ)之上進行完善。除此之外，工程施工的流程應(yīng)該嚴格按照工程合同上的進度流程開展，這樣能夠為工程施工的進度管理提供更有力的保障。
3.3施工安全管理。
無論是哪一種工程項目施工的過程中，都必須把施工安全擺在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工過程中的不安全因素如不規(guī)范操作或不安全行為等，以起到減少安全隱患，避免事故發(fā)生的預(yù)防作用，從而保證施工的順利進行。市政工程施工安全管理工作首先要從培養(yǎng)施工人員安全意識著手，提高工作人員和管理人員的安全意識，確保在整個施工過程中都保持規(guī)范的管理。承包市政工程的施工企業(yè)必須要確保施工現(xiàn)場的各項安全保障措施安排到位，以避免非人為的安全事故發(fā)生。
3.4施工質(zhì)量管理。
衡量一項市政工程是否合格的標(biāo)準(zhǔn)就是市政工程的質(zhì)量。市政工程與人民群眾的生活息息相關(guān)，任何質(zhì)量上的短板都會隨著人民群眾的使用而被發(fā)現(xiàn)，進而影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工過程中，就算工期緊，也不能為了趕工期而降低工程質(zhì)量。在施工過程中，要結(jié)合各個方面的情況，明確施工的質(zhì)量目的，做好質(zhì)量管理體系的制定工作，避免質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)不明的的情況發(fā)生[6]。另外，施工管理人員還要嚴格把好工程材料采購和檢測的關(guān)卡，實現(xiàn)真正嚴格地質(zhì)量控制。
4現(xiàn)今施工管理的不足。
4.1各項專業(yè)人員的不足。
市政工程的`質(zhì)量與施工人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度密切相關(guān)，因此必須高度重視施工人員的挑選和管理。然而，經(jīng)過實際調(diào)查，目前許多工程項目雇用的施工隊都是臨時成立的，施工人員以農(nóng)民工為主。這些建筑工人沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，對建筑技術(shù)和工程的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)也不了解。由于施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高，給管理工作帶來了很多麻煩。同時，對人力資源管理的重視程度相對較差。在建設(shè)項目施工過程中，總會出現(xiàn)人力資源分配不均的問題，這對施工的人力資源管理和成本控制產(chǎn)生非常不利的影響。目前在我國就業(yè)的市政工程施工管理人員大都并非專業(yè)的管理人員。他們往往沒有接受過系統(tǒng)的管理方法培訓(xùn)，這使得施工管理的組織水平參差不齊。這個問題在多數(shù)市政工程的施工過程中很突出，這通常是現(xiàn)今施工管理工作混亂化和復(fù)雜化的源頭。
4.2各項工程管理體系不完善。
中國的城市建設(shè)起步較晚，施工管理的經(jīng)驗也不足。因此，我國還沒有建立起一個完善的市政工程施工管理體系，這需要我們在工程實踐中逐漸地完善。由于現(xiàn)代城市的逐漸擴大，市政工程的復(fù)雜程度也越來越高，這對施工管理人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。因此，建立一個完整的管理系統(tǒng)是新一代市政工程人員的目標(biāo)。
4.3管理過程復(fù)雜，突發(fā)狀況多。
市政工程的施工一般是在城市中交通繁忙的人群聚居區(qū)展開的。由于施工現(xiàn)場周圍無關(guān)人員較多，常會發(fā)生一些出乎意料的突發(fā)狀況，影響施工的管理和進度。其次，在施工過程中有很多問題在施工前期并不顯露，但是到了一定程度就會帶來嚴重的后果，輕則延長工程的工期，重則影響到整個工程的質(zhì)量。
5結(jié)語。
與西方的發(fā)達國家相比，中國的現(xiàn)代化城市建設(shè)起步較晚，在市政工程規(guī)劃、施工、管理的經(jīng)驗尚且不足。為了更好地進行城鎮(zhèn)化，中國采取了許多措施并在市政建設(shè)方面取得了許多突破性成就，但在發(fā)展的過程中又有許多問題出現(xiàn)。市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，也存在許多亟待解決的問題?，F(xiàn)在市政工程的施工管理仍存在許多問題，如不及時解決，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民的切身利益都有著不良的影響。因此，我們必須關(guān)注市政工程建設(shè)的管理，盡快解決相關(guān)問題。
參考文獻。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十
科技計劃項目管理創(chuàng)新是提高項目管理效率，促進地區(qū)科技發(fā)展的重要措施?？萍加媱濏椖抗芾淼挠行灾苯雨P(guān)系到項目實施的效果，不斷加強科技項目的管理創(chuàng)新，為科技的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動力和活力。針對當(dāng)前昆明市的科技計劃項目的管理的現(xiàn)狀，建議下一步科技計劃項目管理創(chuàng)新工作應(yīng)完善以下幾個方面。
一個完整高效的科技計劃項目管理體系是科技活動效益與效率的重要保證。通過完善現(xiàn)有的科技計劃項目管理方法，制定更完整的科技項目評價規(guī)范與項目管理細則，嚴格規(guī)范各項管理行為，構(gòu)建更合理的科技計劃項目評價體系，加大信息公開力度，進一步保證科技計劃項目的評價公開、公正和公平;制定相關(guān)管理辦法，完善科技信用管理制度;完善科技項目經(jīng)費預(yù)算制度，建立與當(dāng)前經(jīng)濟相適應(yīng)的科技計劃項目預(yù)算管理制度，優(yōu)化資源配置，提高科技計劃項目的經(jīng)費使用效率;完善監(jiān)督措施，明確科技計劃項目執(zhí)行過程中違規(guī)行為的處理。
科技計劃項目的管理從立項前的調(diào)研一直到結(jié)題驗收后的成果轉(zhuǎn)化，不管是重大項目還是一般項目，均要對這個周期的每一個過程同等重視，從項目的質(zhì)量保證、進度管理、風(fēng)險控制等方面進行全過程管理，可借助信息管理工具和手段。特別是針對重大項目，要對項目執(zhí)行過程中的每一個階段性的目標(biāo)實現(xiàn)情況有清楚的了解和相應(yīng)的評估驗證，根據(jù)項目實施的評估情況來決定經(jīng)費的.繼續(xù)資助與否。在重視前期工作的同時，對結(jié)題驗收后的項目，也要加強成果登記或?qū)＠暾?，避免項目承?dān)單位或個人知識產(chǎn)權(quán)流失，應(yīng)將計劃管理和成果管理協(xié)調(diào)發(fā)展，同等重視，促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。
2.3加強信息平臺建設(shè)。
加強科技計劃項目管理平臺的信息化建設(shè)工作，充分利用信息化進行項目的管理工作;加大平臺的信息容量，及時將最新的科技成果及有用的科技信息動態(tài)對科技人員公布;注重對管理人員的培訓(xùn)，讓管理人員及時掌握到其他地方的先進有效的管理經(jīng)驗和方法，并運用到實際的工作中;加強對項目科技檔案的管理，把科技檔案解放出來進行信息化、資源化處理;逐步建立統(tǒng)一的科技報告制度，進一步促進科技資源的積累、共享和交流，加大推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3結(jié)語。
當(dāng)前，科技創(chuàng)新能力決定著國家的根本實力，隨著政府對科技計劃項目經(jīng)費投入力度的不斷加大，科技創(chuàng)新實力將不斷增強，作為政府科技管理的重要組成部分的科技計劃項目管理，不僅發(fā)揮著政府的科技計劃作用，同時對增強科技與經(jīng)濟能力，推動科技創(chuàng)新以及科技成果的轉(zhuǎn)化，對科技資源的整合以及高效配置都具有重要意義?？萍加媱濏椖康墓芾韯?chuàng)新是集成創(chuàng)新技術(shù)和推廣應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動科技與經(jīng)濟融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常重要的作用。在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前地區(qū)實際狀況以及下一步面對科技改革創(chuàng)新的新要求，市級技計劃項目管理要更進一步的創(chuàng)新，進一步提升管理的有效性，以適應(yīng)當(dāng)代科技創(chuàng)新的要求。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十一
3.1從生態(tài)角度進行科技立項工作。從生態(tài)角度進行科技立項工作可以解決好有技術(shù)沒有市場的尷尬問題，從而實現(xiàn)國家科技對企業(yè)生產(chǎn)的支持，進而把科技部門的決策轉(zhuǎn)換為對整個產(chǎn)業(yè)鏈的帶動。首先，生態(tài)角度進行立項，更加重視技術(shù)本身的生態(tài)性特征，能夠充分考慮國外內(nèi)相關(guān)技術(shù)的情況，使技術(shù)投入企業(yè)就能形成相對優(yōu)勢，有助于獲得產(chǎn)業(yè)上的成功。其次，在技術(shù)轉(zhuǎn)換的過程中更注重技術(shù)的成熟性，力求用成熟的技術(shù)來支撐項目的發(fā)展，進行有效的降低企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。第三，可以提高市場的廣闊性需求，滿足市場的實際需求，同時也利于圍繞市場開拓出企業(yè)的經(jīng)營模式。第四，有助于建立起圍繞市場生態(tài)的，集科研與市場開發(fā)于一體的團體，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中得到科技的有效支持和實現(xiàn)快速發(fā)展。3.2實現(xiàn)科技的合作創(chuàng)新發(fā)展。其于創(chuàng)新生態(tài)觀的科技管理模式是充分整合內(nèi)外部因素的有效的創(chuàng)新，它不僅要保證研究出新技術(shù)，把新技術(shù)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品，而且還要降低研發(fā)過程中的成本，降低研發(fā)過程中的潛在風(fēng)險，同時可以用最短的時間研制出最適宜市場的產(chǎn)品。首先，它不強調(diào)發(fā)明新知識與新理論，只要成功懷的運用內(nèi)外部資源的整合，就可以用新穎獨特的方式創(chuàng)造和提供新的服務(wù)。其次，可以最大限度的整合資源、人才與技術(shù)，可以實現(xiàn)多渠道的資源優(yōu)化，有助于減少資源的消耗，促進創(chuàng)新活動的新開始。
4結(jié)論。
基于創(chuàng)新生態(tài)觀的科技管理模式實質(zhì)上是開放式管理，有助于提高創(chuàng)新的效率，實現(xiàn)快速面向市場的目標(biāo)，形成更為有效的合作模式，從而最快速的把技術(shù)推向市場。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十二
科技創(chuàng)新目前已成為經(jīng)濟、社會、文化和區(qū)域競爭的重要一環(huán)?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)無疑是當(dāng)前政府發(fā)揮公共科技職能，推動科技進步，提高科技自發(fā)展與創(chuàng)新的重要內(nèi)容和手段。隨著社會分工細化，市場需求的內(nèi)容與形式日趨多元，需求與供給的互動關(guān)系也更加復(fù)雜。從供給角度觀察，市場競爭客觀上迫使企業(yè)縮短研發(fā)周期，提高創(chuàng)新效率，從而增強供給的質(zhì)量和數(shù)量。離散的單個企業(yè)的信息、技術(shù)、資金等資源有限，投資和研發(fā)等活動的不確定性增加市場風(fēng)險，因此在一定程度影響其創(chuàng)新意愿與效率。提高企業(yè)科技創(chuàng)新效率，客觀上需要行業(yè)、企業(yè)以及相關(guān)研發(fā)機構(gòu)適度聚集。資源聚合的數(shù)量和密度能夠促進互補性并形成正向協(xié)同效應(yīng)，從而在規(guī)模經(jīng)濟和效率經(jīng)濟基礎(chǔ)上實現(xiàn)創(chuàng)新。如何實現(xiàn)研發(fā)主體、資金和技術(shù)等資源的聚集，成為一個需要研究探討的重要問題。國內(nèi)外的諸多實踐表明，公共服務(wù)平臺是實現(xiàn)資源聚集的有效組織形式。通過組織、整合、優(yōu)化和集成資源與服務(wù)，公共平臺能夠為類型相近用戶的公共需求提供集約化解決方案，從而加強信息共享、減少重復(fù)投入、提高資源利用效率，具有便捷性、開放性、集成性、公益性和服務(wù)性等優(yōu)點。我國各級政府一直重視平臺建設(shè)，各地也先后出臺相關(guān)扶植政策。平臺建設(shè)對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，推動共性技術(shù)轉(zhuǎn)移與應(yīng)用等方面發(fā)揮了重要作用。歷經(jīng)多年發(fā)展，全國大多數(shù)園區(qū)、基地已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。粗放型資源依賴和集群效應(yīng)必然向原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動轉(zhuǎn)變，建設(shè)以創(chuàng)新為導(dǎo)向的服務(wù)體系成為發(fā)展的核心和關(guān)鍵。因此，原有各類公共服務(wù)平臺亟需整合、優(yōu)化，同時需要適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，并深入探索和研究科技創(chuàng)新平臺的運營與服務(wù)?？萍紕?chuàng)新平臺是公共服務(wù)平臺的一種應(yīng)用類型，具有更加鮮明的功能傾向與建設(shè)目標(biāo)，是一種能夠有效聚合相關(guān)科技資源、提供配套創(chuàng)新服務(wù)，提高創(chuàng)新效率的組織形式。與公共服務(wù)平臺類似，運營主體的異質(zhì)性與平臺運營模式存在較大績效差異。市場發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)形態(tài)與行業(yè)類別都將影響平臺運營模式效率，而建設(shè)主體、功能定位及區(qū)域分布差異，也是影響平臺運營績效的重要因素。現(xiàn)有文獻較多關(guān)注區(qū)域、行業(yè)平臺的建構(gòu)途徑與內(nèi)容建設(shè)，對運營模式研究較少。隨著服務(wù)平臺理論研究和實踐探索的積累，對現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺運營模式進行梳理、歸類和比較的時機成熟。尤其對于異質(zhì)性運營主體的運營模式績效、特征及適應(yīng)范圍等問題，進行客觀的比較和分析，一定程度可為科技創(chuàng)新平臺的運營及科技園區(qū)的升級轉(zhuǎn)型的提供參考。
2研究現(xiàn)狀。
國內(nèi)公共服務(wù)平臺的研究已較豐富。這些研究可大致分為綜述評論性研究、方法路徑研究及行業(yè)應(yīng)用研究三個大類。在公共服務(wù)平臺的綜述評論性研究領(lǐng)域，桂萍評述了國內(nèi)外不同學(xué)派的科技公共服務(wù)平臺研究方法;在平臺的方法路徑研究領(lǐng)域，鄭旭()［2］對軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)提出構(gòu)思，認為高端人才引進、公共技術(shù)、配套生活娛樂設(shè)施和法律服務(wù)是重要入口;而行業(yè)應(yīng)用研究涉及較多行業(yè)，肖君(2013)從政府指導(dǎo)、運行機制、資源整合等方面對終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺建設(shè)提出建議］;陳家寬(2012)對上海研發(fā)平臺的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提出若干思路?？萍紕?chuàng)新平臺的研究是基于公共服務(wù)平臺研究的細化和深入，呈現(xiàn)了鮮明的科技創(chuàng)新平臺發(fā)展路徑與特色。李嘯(2008)考察和總結(jié)浙江科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的問題和經(jīng)驗，建議科技平臺建設(shè)應(yīng)面向社會并擴大平臺開放度;薛捷(2008)對比分析廣東省10個典型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)案例，歸納了三種科技創(chuàng)新平臺建設(shè)模式，使科技平臺建設(shè)研究具有了較規(guī)范的模式經(jīng)驗。相對于這類選擇從實踐到理論、從微觀到宏觀的研究，許強()、孫慶選擇不同視角界定公共科技創(chuàng)新平臺的組織性質(zhì)，并具體闡述平臺中企業(yè)、科研機構(gòu)、高校和政府角色定位。在此基礎(chǔ)上，具體分析平臺創(chuàng)新過程中部門間相互影響、平臺內(nèi)技術(shù)流動和溢出及其與創(chuàng)新關(guān)系，從而提出如何進一步提升平臺效率的相關(guān)建議。孫慶(2012)進一步考察國內(nèi)外平臺建設(shè)，認為科技創(chuàng)新平臺的空間布局模式主要有三種基本類型:均衡布局模式、點極布局模式、點軸布局模式。在深入剖析每種模式內(nèi)涵及特點的基礎(chǔ)上，給出模式選擇的基本思路。綜上，當(dāng)前對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與布局模式的微觀研究已相對深入，但歸類與比較運營模式的分析較少。隨著平臺應(yīng)用的擴大與升級，有必要從建設(shè)主體或運營主體視角對現(xiàn)有運營模式進行總結(jié)。既能總結(jié)現(xiàn)有建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)驗，也為科技平臺轉(zhuǎn)型升級提供參考?；诖耍疚倪x擇科技創(chuàng)新平臺的運營主體為契入點，對異質(zhì)性運營主體與科技創(chuàng)新平臺運營模式的相關(guān)性質(zhì)、特點和績效進行比較分析。試圖通過界定不同運營主體性質(zhì)，從而對其運營模式績效、優(yōu)缺點及適應(yīng)范圍進行探索，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新激勵提供參考。
3研究方法。
若以科技平臺的運營主體性質(zhì)為基點，科技創(chuàng)新平臺可大致歸為四種運營模式:政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、第三部門主導(dǎo)型和混合型。所謂主導(dǎo)，其實際意義在于運營主體具有平臺經(jīng)營過程中的支配權(quán)、話語權(quán)和決策權(quán)，并存在合理與長效的激勵機制。運營主體地位的確立，大都與投資比例、平臺規(guī)劃、運營目標(biāo)和功能定位密切相關(guān)。一般地，市場發(fā)展的階段性特征與發(fā)展速度的加速，使單一運營模式的科技創(chuàng)新平臺具有顯著劣勢。因此，目前平臺運營大都選擇多主體共存形態(tài)。部分將目標(biāo)定位于短期的功能性平臺，實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)后大都選擇快速轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，將異質(zhì)性主體歸為四類并對應(yīng)其創(chuàng)新平臺運營模式，僅是較為寬泛的分類，實踐中均可根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、平臺功能及資金投入方式等細分?；谄脚_提供服務(wù)的方式與性質(zhì)，科技創(chuàng)新平臺應(yīng)歸屬于公共服務(wù)平臺范疇;但科技創(chuàng)新平臺具有更鮮明的功能定位與運營目標(biāo)。因此，不同運營背景下運營主體的異質(zhì)性必然導(dǎo)致平臺運營績效差異。本文不以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和定量方法探究主體異質(zhì)性與運營績效差異的因果關(guān)系與機制邏輯，而是基于科技創(chuàng)新平臺運營主體的性質(zhì)，對平臺基本運營模式進行分類，并按異質(zhì)性主體對應(yīng)的運營模式類別與運營績效進行比較分析;同時，結(jié)合實踐中具有代表性的科技創(chuàng)新平臺案例，形成宏觀視角下的平臺績效綜合比較，力圖梳理異質(zhì)性運營主體與其運營績效的相關(guān)關(guān)系，從而獲得對科技創(chuàng)新平臺運營模式的選擇參考。
4異質(zhì)性運營主體與平臺運營模式績效分析。
綜觀國內(nèi)外科技創(chuàng)新平臺運營案例，運營主體大致歸為政府(包含隸屬或控股下屬機構(gòu))、科研機構(gòu)(科研院所、高校等)、第三方機構(gòu)(行業(yè)協(xié)會，非盈利組織等)三類。主體的異質(zhì)性與科技創(chuàng)新平臺的運營績效差異，既包含資本性質(zhì)、主體性質(zhì)等內(nèi)在原因，也與運營主體特征、功能定位、目標(biāo)選擇等相關(guān)。因此，比較分析平臺運營模式績效差異，必須綜合考慮以上因素。
4.1政府主體與政府主導(dǎo)型模式。
政府是各地科技創(chuàng)新平臺建設(shè)運營過程中最重要最普遍的主體，通常具體化為某行政機構(gòu)、事業(yè)單位或全資國企?；谄脚_運營主體的政府層級差異，平臺可分為中央級平臺和地方級平臺。中央級平臺具有宏觀和全局視角，強調(diào)行業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)性與覆蓋性;地方級平臺則多為提升科技創(chuàng)新效率、打造強勢品牌、構(gòu)筑區(qū)域輻射力和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟。市場經(jīng)濟中的政府，最初其功能定位是“守夜人”。在我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展階段，它具有經(jīng)濟博弈中有效聚合行政與商業(yè)資源的先天優(yōu)勢。平臺運營主體的身份使其能在穩(wěn)定的資金投入、極低的行政風(fēng)險和堅實的規(guī)劃意圖背景下，具有高效推動科技平臺運營的能力。以政府為與運營主體的科技創(chuàng)新平臺，其前期規(guī)劃、設(shè)計、投資與建設(shè)，后期運營、管理與維護等工作，基本不存在過多的行政障礙與資金壓力。這類平臺特征鮮明:如行政體系特色的信息傳遞機制;管理者大多具有行政、事業(yè)編制;運營資金來源于財政預(yù)算;平臺較強的戰(zhàn)略性、公益性和社會性等。一般地，科技創(chuàng)新的數(shù)量、質(zhì)量及效率等指標(biāo)在政府主導(dǎo)型平臺運營初期并不能呈現(xiàn)出顯著優(yōu)勢，但其運營效率卻遠高于企業(yè)主體的運營;政府主導(dǎo)型模式能引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所等多方機構(gòu)參與建設(shè)，能夠推進多極主體環(huán)境下的科技創(chuàng)新效率。產(chǎn)業(yè)共性特點使技術(shù)資源具有準(zhǔn)公共物品性質(zhì)，企業(yè)間存在“免費乘車者”動機與空間。政府具有市場監(jiān)督與公證的職能，因而政府主導(dǎo)型模式能較大程度避免或減少共性技術(shù)研發(fā)的市場和經(jīng)濟風(fēng)險。然而，以政府為運營主體的平臺模式在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有一定局限性:首先，決策機制的滯后性影響前沿技術(shù)研發(fā)效率。政府行政層級的信息傳遞與反饋規(guī)范嚴謹，在不確定性環(huán)境中仍可穩(wěn)定運作，這一特性在信息交換頻繁的背景下則導(dǎo)致決策滯后?？萍紕?chuàng)新追求時效性和前沿性，因此滯后性是政府主導(dǎo)型平臺的一個重要缺陷;其次，政府主導(dǎo)模式平臺市場導(dǎo)向略低，一定程度影響企業(yè)積極性。經(jīng)濟激勵是企業(yè)對科技平臺投入的動力。政府主導(dǎo)模式的公益導(dǎo)向與經(jīng)濟導(dǎo)向某些方面存在一定矛盾，因此必然影響企業(yè)參與積極性。此外，政府主導(dǎo)型平臺要素敏感性低、平臺運營目標(biāo)多樣化等因素，也是科技創(chuàng)新、市場導(dǎo)向與政府主體性質(zhì)存在一定沖突的'重要原因，客觀上影響科技創(chuàng)新效率。綜上，以政府為運營主體的科技平臺，其運營模式有其適應(yīng)環(huán)境、有利條件和不利方面，這種運營模式適于解決具有戰(zhàn)略性、全局性的共性技術(shù)問題，如產(chǎn)業(yè)科技信息服務(wù)、政府高控行業(yè)研發(fā)和前沿技術(shù)咨詢服務(wù)。目前各地高新科技園區(qū)大都采取這種運營模式。通常認為，政府主導(dǎo)在平臺建設(shè)與運營初期具有顯著優(yōu)越性，但后期應(yīng)逐步市場化、產(chǎn)品化并轉(zhuǎn)向企業(yè)主體運作;政府應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控、戰(zhàn)略引導(dǎo)角色。在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟競爭激烈的背景下，政府主導(dǎo)型運營模式成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、打造特色產(chǎn)業(yè)的首要選擇。
4.2企業(yè)主體與企業(yè)主導(dǎo)型。
科技創(chuàng)新具有層次、廣度、結(jié)構(gòu)與階段性特征，因此，科技創(chuàng)新主體的規(guī)劃和運營對于創(chuàng)新效率具有重要影響。運營主體的異質(zhì)性與資源聚合能力關(guān)系密切。政府主體具有聚合和調(diào)度資源進行戰(zhàn)略性高端技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，而企業(yè)則在區(qū)域、行業(yè)等微觀領(lǐng)域創(chuàng)新更具靈活性。企業(yè)是市場資源的基本組織方式，其行為模式、運作方式與管理方俱根源于市場，是市場環(huán)境最靈活的組織方式。以企業(yè)為運營主體的科技創(chuàng)新平臺，其運營模式必然具有顯著的企業(yè)自主運營、自主決策特征?；诋a(chǎn)權(quán)性質(zhì)視角，企業(yè)主導(dǎo)型模式通?？煞譃榧兇馄髽I(yè)運營模式和國企運營模式。嚴格意義上，國企運營模式應(yīng)歸為政府主導(dǎo)型范疇，它是政府主導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)的一種折衷。企業(yè)運營主體的主導(dǎo)型模式特征為:首先，創(chuàng)新項目規(guī)模小、周期短。企業(yè)主導(dǎo)型平臺大都是股份制，投資的逐利性強，因此平臺建設(shè)周期短、規(guī)模小，主要提供有償服務(wù);其次，功能與服務(wù)市場化程度高。逐利是企業(yè)的天然屬性，因此平臺功能大都以市場需求為起點，盈利效率直接影響平臺發(fā)展，市場傾向明顯;第三，企業(yè)主導(dǎo)型平臺運營風(fēng)險較高。以科技創(chuàng)新為目標(biāo)的資金投入、研發(fā)方向及技術(shù)改進是高風(fēng)險行為，而平臺的市場化運營過程必然經(jīng)受市場競爭和挑戰(zhàn)。相比具有行政機構(gòu)性質(zhì)的政府主導(dǎo)型平臺，企業(yè)主導(dǎo)型平臺政府資源較弱，必須測算研發(fā)的籌劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理和維護成本，因而運營風(fēng)險相對較高。擁有市場基因的企業(yè)主導(dǎo)型科技創(chuàng)新平臺，具有顯著的市場化優(yōu)勢:首先，平臺運營機制靈活。由于商業(yè)資本的逐利屬性，企業(yè)主體具有運營的靈活性與管理的市場性，這也正是政府主導(dǎo)型平臺的缺陷所在;其次，極強的市場敏感性。企業(yè)熟悉市場、貼近市場且適應(yīng)市場，企業(yè)主導(dǎo)型平臺因而具備敏感性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。事實上，某些技術(shù)和產(chǎn)品更新極快的行業(yè)，客觀因素決定某些行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺必須以企業(yè)為主導(dǎo)，才可能實現(xiàn)持續(xù)運營和創(chuàng)新，才能發(fā)揮科技平臺的作用。第三，平臺具有良好的包容性和延展性。不同的市場發(fā)展階段和環(huán)境下，平臺運營方式將因股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、管理架構(gòu)及運營方式變化而改變。以企業(yè)為主體的企業(yè)主導(dǎo)型創(chuàng)新平臺卻具有良好的包容性和延展性，能夠根據(jù)市場變化低成本高效率完成調(diào)整，相比政府主導(dǎo)型平臺更加靈活。與其優(yōu)點相對的是企業(yè)主導(dǎo)型平臺的劣勢，主要體現(xiàn)在:第一，社會資源整合能力較弱。企業(yè)主導(dǎo)型平臺長于市場資源整合，但社會資源利用途徑、方式與規(guī)模相對有限，聚合社會資源與市場資源的能力低于政府。自然地，企業(yè)主導(dǎo)型平臺的社會資源途徑與效率有限;第二，平臺運營和發(fā)展的時間約束較強。企業(yè)主導(dǎo)型平臺資源具有市場價格的顯性成本約束以及研發(fā)項目競爭的機會成本約束，同時受市場風(fēng)險約束和控制。一般地，企業(yè)主導(dǎo)型平臺力求投資能夠契合市場成長背景并快速投入與回報。因此，企業(yè)主導(dǎo)型模式不適合長周期行業(yè)和高風(fēng)險項目。第三，企業(yè)主導(dǎo)平臺的創(chuàng)新成果相對封閉。創(chuàng)意、工藝和技術(shù)等具有低成本復(fù)制和擴散特征，這是政府和企業(yè)熱衷科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的動力之一。企業(yè)性質(zhì)決定平臺的創(chuàng)新具有市場定價機制，技術(shù)創(chuàng)新必然成為具有排他性質(zhì)的私人產(chǎn)品，一定程度與科技創(chuàng)新平臺建設(shè)初衷相背?？傊?，選擇企業(yè)作為平臺運營主體的企業(yè)主導(dǎo)型平臺，其運營模式契合處于市場化、規(guī)?；?、集約化階段的行業(yè)。如果行業(yè)已有市場影響力和號召力的龍頭企業(yè)，企業(yè)主導(dǎo)型平臺的創(chuàng)新效率將更高。實際中平臺大都由龍頭企業(yè)籌備建設(shè)和運營，適于解決專業(yè)性和關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，并實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。但在核心技術(shù)推廣等方面略有不足。
4.3第三方主體與第三方主導(dǎo)型。
經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)Φ谌浇缍ǖ幕A(chǔ)，是代表需求的“買方”與供給“賣方”。第三方出現(xiàn)與普及，促進交易增加和專業(yè)深化，已在各項事務(wù)中扮演重要角色?；诳萍紕?chuàng)新平臺的運營主體視角，第三方通常指政府、企業(yè)之外的行業(yè)協(xié)會、管理公司及專注某類市場服務(wù)的組織，通常具有中立性、客觀性和專業(yè)性。市場演化進一步推進分工專業(yè)化，而專業(yè)化所伴隨的優(yōu)越性又促進第三方主體形式多樣化、專業(yè)化與權(quán)威性。律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所及各種行業(yè)協(xié)會即為其中代表。第三方性質(zhì)主體運營的科技創(chuàng)新平臺，其運營模式特征與政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型存在較大差異:首先，平臺經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離。平臺運營主體即第三方機構(gòu)，僅擁有平臺的經(jīng)營管理權(quán)而非所有權(quán)，因此，第三方并無逐利驅(qū)動，其運營管理相對專業(yè)客觀;其次，主體經(jīng)營管理權(quán)的獲得與轉(zhuǎn)讓以及權(quán)力邊界等內(nèi)容，大都建立于契約框架。這種合作方式的實質(zhì)是通過社會分工形式發(fā)揮各主體比較優(yōu)勢，使專業(yè)資源得到更加科學(xué)合理的市場配置。尤其在當(dāng)前“服務(wù)型政府”理念下，政府與企業(yè)分別專注于其社會職能與市場職能，將平臺的運營管理讓渡于第三方機構(gòu)，將成為社會分工深化的必然。第三，創(chuàng)新平臺運營績效相對穩(wěn)定。第三方主導(dǎo)型平臺運營管理的主體權(quán)利義務(wù)，基本在合體設(shè)立時約定，因此，平臺運營的績效大都具有一個波動區(qū)間。其本質(zhì)是一種風(fēng)險讓渡，也是創(chuàng)新平臺功能、績效和目標(biāo)的分解與貼現(xiàn)，一定程度降低平臺投資方的投資風(fēng)險、運營風(fēng)險及市場風(fēng)險;另一方面，第三方通常具有更加專業(yè)、客觀和中立的管理技能，因而運營效率高于政府或企業(yè)。第三方主導(dǎo)型運營模式源于市場對專業(yè)化分工需求的深化與廣化。通常，不同領(lǐng)域和性質(zhì)的第三方主體，其專業(yè)偏好、管理理念及運營方式存在差別，但運營模式中具有共性優(yōu)點:其一，較高運營績效?？冃гu價是綜合成本、收益、性能和風(fēng)險等眾多指標(biāo)的綜合體系。以具有較強專業(yè)屬性的行業(yè)協(xié)會為例，其特定行業(yè)的技術(shù)專業(yè)性和市場型理解程度普遍高于政府與企業(yè)，科技創(chuàng)新的方向性與投入的有效性也必然更高，因而從行業(yè)科技的創(chuàng)新視角，第三方運營模式具有較高平臺運營績效。其次，平臺的技術(shù)專業(yè)性強、兼容性和擴展性更強。政府主導(dǎo)型平臺運公益性及宏觀傾向較強，到運營成本較高;企業(yè)主導(dǎo)型平臺雖有市場優(yōu)勢，但短期性與功利性一定程度限制其核心技術(shù)的重大創(chuàng)新。相對而言，第三方主導(dǎo)型平臺兼具二者優(yōu)點，能夠在平衡風(fēng)險、成本和效率的框架中較好實現(xiàn)科技創(chuàng)新目標(biāo);第三，較強獨立性與合作性。第三方主導(dǎo)型運營模式具有其客觀基礎(chǔ)，即社會制度的契約框架、技術(shù)分工的結(jié)構(gòu)框架及市場主體的供需框架。在這樣一種立體框架下，第三方主導(dǎo)型運營模式對各類資源進行有機組合。市場主體立體框架下相對獨立又保持有機合作，是一種符合現(xiàn)代市場、企業(yè)及政府職能定位與發(fā)展方向的組織安排?？陀^上，社會保障、醫(yī)療保險及諸多附于政府之上的社會職能，未來也將朝第三方運營發(fā)展，這是市場化發(fā)展的必然方向。選擇第三方主體的運營模式，其缺陷在于:首先，專業(yè)化程度并無客觀尺度。在目前我國市場發(fā)展階段，第三方的專業(yè)性、獨立性和競爭性，與發(fā)達市場相比仍不成熟。尤其法律法規(guī)等配套設(shè)施，在規(guī)范契約或協(xié)議框架中解決相關(guān)問題的能力較弱?？陀^上導(dǎo)致對第三方專業(yè)化程度的理解具有較大彈性，一定程度影響技術(shù)平臺創(chuàng)新績效的評價標(biāo)準(zhǔn);其次，第三方主導(dǎo)型模式的行業(yè)適應(yīng)范圍較窄。技術(shù)創(chuàng)新平臺對于運營主體具有一定選擇性，而對于第三方運營則具有更高要求。以技術(shù)研發(fā)為例，對創(chuàng)新方式、程度與價值的判斷，需要極強專業(yè)型和私密性，并非所有行為都能以契約方式界定其價值、性能和程度?？萍紕?chuàng)新平臺選擇第三方主導(dǎo)型模式雖有局限，但綜合來看，在園區(qū)發(fā)展的特定階段卻具有較強優(yōu)越性。通常認為，科技平臺發(fā)展穩(wěn)定并進入成熟期后，選擇第三方主體運營管理平臺，一方面能夠優(yōu)化配置所有者資源，另一方面也能提供更技術(shù)、更專業(yè)、更全面的技術(shù)服務(wù)，是具有較高效率的市場規(guī)則和制度安排。
4.4多主體與混合型。
如前所述，基于異質(zhì)性主體分類的平臺運營模式，分為政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型及第三方主導(dǎo)型三種。混合型是綜合三種運營模式的一種多主體運營組合?；旌闲推脚_的范圍和內(nèi)容較寬泛，在不同標(biāo)準(zhǔn)下細分的程度、比例及性質(zhì)較難把握。因此，一般認為混合型運營模式是多種運營模式的綜合體。實際上，混合型平臺運營模式作為一種內(nèi)容與形式都較復(fù)雜的綜合體，異質(zhì)性主體在運營過程中必然存在較大差別?！岸嘣笔腔旌闲瓦\營模式的核心，貫穿著運營主體、決策方式、運營目標(biāo)及運營績效等各方面。首先，運營主體多元化?；旌闲湍Ｊ揭话惆?、協(xié)會、企業(yè)等異質(zhì)性投資者，運營主體多元化，如政府－企業(yè)主導(dǎo)、政府－協(xié)會主導(dǎo)及協(xié)會－企業(yè)主導(dǎo)等。多元化主體在實踐中必然表現(xiàn)為某類主體具有更強主動性，因此，其與政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型以及第三方主導(dǎo)型運營模式并無本質(zhì)區(qū)別;其二，多元化主體具有多元化功能目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)傾向。平臺的主要目標(biāo)是技術(shù)創(chuàng)新，但多元化主體客觀具有多樣化功能與目標(biāo)，也具有更細致的分工設(shè)置。通常，異質(zhì)性主體對應(yīng)相應(yīng)模塊的運營管理，并在技術(shù)創(chuàng)新的不同發(fā)展階段、不同市場環(huán)境及不同目標(biāo)之間切換，能夠更平衡高效的實現(xiàn)既定目標(biāo)。目前，國內(nèi)外科技創(chuàng)新平臺大都選擇混合型運營模式。科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)、運營和管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，根據(jù)不同發(fā)展階段進行合理分工尤為重要。混合型模式具有多元化投資主體和異質(zhì)性運營主體，并根據(jù)其分工優(yōu)勢賦予其運營功能。既發(fā)揮各主體的優(yōu)勢和潛能，也逐級分散其責(zé)任與義務(wù)，是目前階段一種靈活有效的科技創(chuàng)新平臺運營模式。相比政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型和第三方主導(dǎo)型運營模式，混合型模式有其優(yōu)點和缺點。其優(yōu)點主要集中于:第一，較強適應(yīng)性?；旌闲瓦\營模式集合了若干模式優(yōu)點，在不同市場環(huán)境下具有較高調(diào)整效率。因此，既包含了企業(yè)主體內(nèi)在的市場敏感性，也具有政府的中長期的宏觀思維，同時吸收了第三方的技術(shù)專業(yè)化特點，表現(xiàn)出較強的行業(yè)適應(yīng)性;第二，時期節(jié)點敏感。政府、企業(yè)和第三方為主體的運營模式，對于科技創(chuàng)新平臺具有階段適應(yīng)性。針對平臺發(fā)展的不同階段選擇運營主體，其安排本身就構(gòu)成混合型運營模式?；旌闲湍Ｊ礁鶕?jù)運營的階段節(jié)點能夠靈活調(diào)整，對節(jié)點較為敏感。以政產(chǎn)學(xué)研多主體創(chuàng)新平臺的混合模式為例，平臺運營前期政府主導(dǎo)推進建設(shè)與運營啟動，并引進科技企業(yè)推動創(chuàng)新研發(fā)，而平臺運營平穩(wěn)之后，將更側(cè)重于教育、研發(fā)與市場功能，政府主導(dǎo)的地位弱化。這種時期節(jié)點的敏感，本質(zhì)是科技創(chuàng)新平臺對創(chuàng)新技術(shù)與市場需求的平衡?；旌闲瓦\營模式的缺點體現(xiàn)在若干方面，其一，靈活性的“度”無從把握。因為異質(zhì)性主體各有特點，混合型運營模式具有較強靈活性，但行業(yè)不同、市場不同、合作架構(gòu)不同，運營主體對“度”的不同理解容易產(chǎn)生矛盾;其次，政府的決策強勢?；旌闲瓦\營模式中主體雖然多元化，但政府在運營決策中影響力最為強大。政府決策者的發(fā)展取向、政策變更都能“非正式”地影響甚至左右科技平臺的發(fā)展方向與運營模式，最終失去混合型運營模式的多元化運營優(yōu)勢。
5結(jié)論。
科技創(chuàng)新平臺無疑是我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提升、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及科技技術(shù)進步的重要環(huán)節(jié)。異質(zhì)性的運營主體對平臺的運營績效產(chǎn)生重要影響。同時，平臺的不同功能、不同行業(yè)及不同發(fā)展階段，極大影響運營模式的選擇;而運營模式是否適應(yīng)平臺特點，也直接影響平臺運營效率。其中，運營主體性質(zhì)對于運營模式的效率具有主導(dǎo)作用。本文基于運營主體異質(zhì)性特征，沿著主體對應(yīng)的運營模式維度，對當(dāng)前我國的科技創(chuàng)新平臺運營模式大致分為政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、第三方主導(dǎo)型和混合型四種運營模式。基于四種不同運營模式的創(chuàng)新平臺，本文歸納其基本特征，并梳理其運營優(yōu)點、缺點和適應(yīng)范圍。尤其強調(diào)運營主體的性質(zhì)對于運營模式績效所產(chǎn)生的作用，為園區(qū)科技平臺的運營模式選擇、區(qū)域行業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)效率提升以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提高一些參考。平臺運營與應(yīng)用的研究，隨著市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段發(fā)展而深化。因此，現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺的運營也將隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、資源聚集、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃而繼續(xù)發(fā)展，這是科技創(chuàng)新平臺綜合性研究的一個方向。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十三
摘要：隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟的進步，基于文化產(chǎn)業(yè)語境下，文化與科技創(chuàng)新融合已經(jīng)成為重要的推動力量，得到了越來越多人的重視與關(guān)注。加強文化藝術(shù)與科技的融合，可以穩(wěn)步提升文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，已經(jīng)成為發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的組成要素，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強大的生命力。本文主要針對文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新展開深入的研究，并提出幾點針對性的建議。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；文化藝術(shù)；科技；創(chuàng)新建議。
1文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的關(guān)系。
1.1科技提升了文化藝術(shù)的社會價值。
文化是社會進步和發(fā)展的根源，只有發(fā)展國民文化，才能有效提升國家的綜合國力?？萍际窍冗M的生產(chǎn)力，對國民經(jīng)濟的發(fā)展水平起著一定的決定性作用，科技的創(chuàng)新和發(fā)展是國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。通過電腦、網(wǎng)絡(luò)等科技產(chǎn)品，可以有效傳播文化藝術(shù)，提升文化藝術(shù)的社會影響力，使越來越多的人受惠于文化藝術(shù)，從整體上促進國民文化水平的提升。電影是新型的`文化產(chǎn)業(yè)，是文化藝術(shù)的傳承者，一些文化內(nèi)涵往往通過電影表現(xiàn)出來。例如，電影《紅高粱》是根據(jù)莫言的小說《紅高粱家族》改編而成的，得到了觀眾的一致好評和認可，［1］已經(jīng)成為家喻戶曉的經(jīng)典作品。
1.2文化藝術(shù)可以使科技更加人文化。
在文化藝術(shù)的融合與影響下，科技被賦予了人文氣息，文化內(nèi)涵和意義更加深刻。對于廣告行業(yè)來說，廣告的宣傳更加注重廣告的審美特點?，F(xiàn)在的廣告考慮更多的就是文化內(nèi)涵和情感表達，這也是文化與科技融合的成果。由于文化的加入，也出現(xiàn)了電視和攝像機等科技產(chǎn)品，將文化藝術(shù)推到全新的高度，使科技更加深入人心。深圳的文博會就是文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的最好融合，更是全國文化產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”。
2文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的限制性因素。
2.1科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用沒有得到體現(xiàn)。
（1）技術(shù)集成能力是文化產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，但相應(yīng)作用卻沒有得到良好的發(fā)揮?；A(chǔ)研發(fā)對技術(shù)集成的帶動作用有限，一定程度上影響了現(xiàn)代信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合力度不夠大，文化科技創(chuàng)新成果與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求脫節(jié)，很難構(gòu)建完善的文化科技創(chuàng)新體系。文化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目并不多，地域文化與高新技術(shù)尚未緊密結(jié)合起來，造成歷史文化內(nèi)涵與現(xiàn)代表現(xiàn)形式兼具的產(chǎn)品形態(tài)比較單一化。
（2）文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平有待提升。文化企業(yè)科技創(chuàng)新觀念較為薄弱，新興文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力沒有得到有效提升，一些動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，核心技術(shù)和產(chǎn)品競爭力沒有得到提升。
2.2缺少構(gòu)建文化科技融合政策的保障機制。
科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)促進政策缺乏銜接，缺少構(gòu)建更為完善的文化科技自主創(chuàng)新的激勵政策。一些地區(qū)已經(jīng)出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，其中有些內(nèi)容能夠推動文化科技融合發(fā)展。然而，科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策存在較多不完善的地方。從城市層面來說，缺少構(gòu)建能夠扶持文化科技融合發(fā)展的專項規(guī)劃和政策體系。此外，現(xiàn)行政策的條塊分解特點比較明顯，在高新技術(shù)企業(yè)認定、稅收扶持以及科技創(chuàng)新專項資金等方面，文化企業(yè)與能夠享受到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策待遇有一定的差距。
3文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新建議。
以四川省成都市文化和科技融合創(chuàng)新為例，成都具有悠久的歷史文化，城市整體經(jīng)濟實力有所提升，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)。然而，與市場經(jīng)濟發(fā)展需求仍然有些許差距，文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)較不完善?；诖耍啥挤e極進行了文化和科技的融合，不斷增強科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，構(gòu)建了以企業(yè)為導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新體系，促進了文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，值得相關(guān)地區(qū)加以借鑒，已經(jīng)獲得了“國家級文化和科技融合示范性基地”的光榮稱號。
3.1加強科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐能力。
要構(gòu)建以企業(yè)為主、市場為輔的文化創(chuàng)新體系，將產(chǎn)、學(xué)、研等緊密結(jié)合在一起，掌握好自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，構(gòu)建配套產(chǎn)業(yè)體系，給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大的支撐動力。首先，要利用現(xiàn)代科技手段，保證公共文化服務(wù)能力的穩(wěn)步增強。其次，要將現(xiàn)代科技與文化創(chuàng)作結(jié)合在一起，賦予演藝產(chǎn)品表現(xiàn)力。此外，還要完善文化市場中介機構(gòu)建設(shè)，將文化產(chǎn)業(yè)做大做強。
3.2科學(xué)規(guī)劃，促進文化科技融合創(chuàng)新。
要制定出與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的文化科技融合發(fā)展規(guī)劃，要發(fā)揮出本土的特色文化資源優(yōu)勢，并且正確利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)，不斷提升文化傳播力。結(jié)合高新技術(shù)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集聚地，構(gòu)建具有特色的文化科技創(chuàng)新園區(qū)。同時，要對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新以及政策環(huán)境等進行理論研究，以便于發(fā)揮科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
3.3完善政策扶持，鞏固文化科技創(chuàng)新地位。
文化科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是聯(lián)動的，是整體聯(lián)動和銜接的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的整體發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)培育文化科技創(chuàng)新主體，構(gòu)建完善的服務(wù)平臺和服務(wù)體系，形成創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群。［2］要對非公有資本、境外資本投資文化科技企業(yè)給予一定的扶持和幫助，簡化相關(guān)審批手續(xù)。給予文化科技企業(yè)優(yōu)惠扶持，尤其要在土地使用、財稅政策以及融資服務(wù)等方面予以扶持。除此之外，要進一步強化文化科技管理制度的實施，加強文化科技基礎(chǔ)建設(shè)，財政投入模式要進行適度創(chuàng)新與優(yōu)化，創(chuàng)建良好的創(chuàng)新文化氛圍。
3.4利用科技手段，拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈。
（1）現(xiàn)階段，文化和科技融合的方向往往在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的新模式中得以體現(xiàn)，數(shù)字內(nèi)容可以有效延伸傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)鏈，如圖書到電視劇、電影以及動畫等。簡言之，所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被附帶上了一種數(shù)字化色彩，通過數(shù)字化，可以促進品牌知名度和影響力的提升，如利用3d技術(shù)改編而成的經(jīng)典電影。同時，可以實現(xiàn)文化科技在技術(shù)方面的融合。通過科技手段的應(yīng)用，成都市加快建設(shè)“光網(wǎng)城市”和“無線城市”，大大提升了寬帶技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用水平，構(gòu)建了文化信息產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播的技術(shù)環(huán)境。這一點上，深圳尤為突出，特別是在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化拓展融合的道路上不斷嘗試，知名藝術(shù)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，迅猛發(fā)展。
（2）基于文化產(chǎn)業(yè)語境下，要打造區(qū)域性文化科技創(chuàng)新研究平臺，構(gòu)建人才智庫載體，構(gòu)建圍繞社會服務(wù)、項目開發(fā)以及校企合作等方面的文化科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究中心、人才培養(yǎng)中心。密切關(guān)注世界文化發(fā)展趨勢，抓住信息化深入發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，加快文化與科技的融合創(chuàng)新。完善網(wǎng)絡(luò)保護的過濾技術(shù)，為了避免hacker的攻擊，要加強使用防范hacker攻擊的技術(shù)手段。
4結(jié)語。
文化產(chǎn)業(yè)語境下，加強文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新勢在必行，順應(yīng)科學(xué)技術(shù)革命的新浪潮，豐富人們的精神世界，實現(xiàn)科技與文化藝術(shù)的同步發(fā)展，相互促進、共同進步，推動文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻：
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十四
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)的原則。
為引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計劃項目。指導(dǎo)性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目（有應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費支助的項目）的一項補充，采取市科技局立項管理，項目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費保障實施的原則。
2、科技創(chuàng)新的原則。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目選題必須圍繞市經(jīng)濟和社會發(fā)展、科技進步戰(zhàn)略，符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范，有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療水平。項目研究內(nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性，研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進、應(yīng)用前景廣、社會或經(jīng)濟效益顯著的研究或應(yīng)用項目。
3、資源整合的原則。
鼓勵市屬及縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合研究，發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進行產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和集成創(chuàng)新的項目，以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目。
三、項目申報與立項程序。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的申報立項程序一般包括：市科技局發(fā)布申報通知；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報項目；申報單位組織內(nèi)部評審并推薦（縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報的項目由縣、區(qū)科技行政主管部門負責(zé)統(tǒng)一推薦）；市科技局審核及受理申報材料；市科技局批準(zhǔn)立項下文；雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴格把關(guān)，對所申報項目的目的意義、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會的專家進行集中評審，并在報送材料時提交推薦匯總表和評審?fù)扑]意見，作為立項參考依據(jù)。
四、項目申報要求。
1、申報單位要求。
申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括：市屬、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，駐昌高校、部隊附屬醫(yī)院，企事業(yè)單位職工醫(yī)院，民營醫(yī)院等單位。申報單位應(yīng)具有保障項目實施的基本條件，包括：較強的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費能落實到位等條件。
2、項目組負責(zé)人要求。
項目組第一負責(zé)人必須具備中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷，有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并具有開拓進取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識。
項目組負責(zé)人，已申報并立項了當(dāng)年的一個科技計劃項目，原則上不允許再申報當(dāng)年的指導(dǎo)性科技計劃項目；對于承擔(dān)了我市科技計劃項目，正在實施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗收的項目負責(zé)人的新申報項目，不予受理。
3、項目研究內(nèi)容要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的.醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項目研究內(nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進、應(yīng)用前景廣闊、社會效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新，顯示國內(nèi)有技術(shù)要點完全相同研究文獻報道，研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項目，原則上不予受理（雖有技術(shù)要點完全相同研究文獻報道，但在不同對象或擴大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，改進臨床操作技術(shù)的項目除外）。
申報書中對技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、社會效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。
4、申報材料要求。
申報材料應(yīng)包括：《市指導(dǎo)性科技計劃項目申報（合同）書》、《科技查新報告》和相關(guān)附件證明材料。使用a4紙打印，左側(cè)裝訂，一式6份。經(jīng)所在單位評估審核后，按歸口渠道和規(guī)定時間報市科技局，同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報（合同）書可到科技信息網(wǎng)下載。
5、申報時間要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目實行集中申報，每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日，第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理。
立項通知下達后，項目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔(dān)單位應(yīng)將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃，配套相應(yīng)的研究經(jīng)費、提供實驗設(shè)備、研究場所等方面的保障，經(jīng)常性督促檢查項目執(zhí)行，協(xié)助市科技局進行項目實施的日常管理，確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執(zhí)行期以計劃下達之日為始，原則上不超過3年，研究內(nèi)容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內(nèi)，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計劃項目年度執(zhí)行情況報告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后，報送市科技局。
項目負責(zé)人原則上不得變更；因項目主要研究人員的人事變動和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況，經(jīng)本單位科教科同意后，填寫《市指導(dǎo)性科技計劃項目研究人員變更申請表》，加蓋單位公章，報市科技局審核批準(zhǔn)；因計劃外因素，致使項目研究需延期、調(diào)整、中止的，經(jīng)本單位科教科同意后，提出書面申請，加蓋單位公章，報市科技局審核批準(zhǔn)；在項目合同規(guī)定時間內(nèi)，無故不完成研究任務(wù)的，市科技局可以采取通報批評，并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負責(zé)人三年內(nèi)申報科技計劃的資格；項目承擔(dān)單位不提供科研保障，致使項目研究無法開展，合同任務(wù)不能按時完成的，市科技局將調(diào)減該單位今后科研項目立項數(shù)量。
六、項目的鑒定、驗收。
項目承擔(dān)單位在完成項目研究任務(wù)后，應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請項目鑒定或驗收，并提交鑒定或驗收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后，報鑒定或驗收責(zé)任處室，由鑒定或驗收責(zé)任處室組織專家進行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。
驗收材料包括：工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、項目合同書、年度執(zhí)行情況報告、《市指導(dǎo)性科技計劃項目驗收證書》草本、相關(guān)附件（如：著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等）。
為提高工作效率，項目承擔(dān)單位可向市科技局提出申請，在同一時間段內(nèi)，由市科技局組織專家對同一承擔(dān)單位的多個歸類項目進行集中驗收。
鑒定材料包括：科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、查新報告、相關(guān)附件（專利申請書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報告、經(jīng)濟社會效益分析報告、行業(yè)主管部門證書或批件等）。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗收意見，提出“通過鑒定或驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過鑒定或驗收”的結(jié)論建議，并以鑒定或驗收證書的形式下達給項目承擔(dān)單位。
七、其他。
其他未盡事宜，請參照《市科技計劃項目管理辦法（試行）》和《市科技計劃項目驗收管理辦法（試行）》執(zhí)行。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十五
我國是世界上屈指可數(shù)的農(nóng)業(yè)大國之一，農(nóng)業(yè)發(fā)展的相當(dāng)成熟。但是隨著我國改革開放的步伐不斷加快，加上我國在新世紀(jì)之后加入了世界貿(mào)易組織，“地球村”的概念在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn)越來越強烈。我國與國內(nèi)外各地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流越來越頻繁。隨著我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)理念不斷推進，農(nóng)機科技創(chuàng)新以及推廣工作正在我國的廣大農(nóng)村地區(qū)全面推進。但是由于我國的現(xiàn)實國情，在這之中還存在著一定的問題。因此，筆者將在下文中分析這些問題并提出一定的見解，以饗讀者。
2農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣工作中存在的一些問題。
2.1創(chuàng)新與推廣經(jīng)費不足。
在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟的體制下，任何一個項目的推進都是需要大量的經(jīng)費堆砌的。在大量的工作以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：一些地區(qū)的政府對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展的關(guān)心程度不夠高甚至有不聞不問的趨勢，轉(zhuǎn)而將發(fā)展的重點投入到了第二以及第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中。承認第二第三產(chǎn)業(yè)的附加值以及其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的確比第一產(chǎn)業(yè)高，但是這樣偏向于第二第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜模式是畸形的。大量資金的缺失造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯不前，也正是由于資金的缺失，我國的農(nóng)業(yè)機械的科技創(chuàng)新程度始終不能與國際接軌，也談不上領(lǐng)先國際。同時，由于相關(guān)政府部門的不重視，部門內(nèi)的工作人員其工作態(tài)度也自然是散漫的，其對于農(nóng)業(yè)機械的推廣工作也抱著一種“混日子”的工作態(tài)度。正是由于這樣的原因，造成了我國目前一些地區(qū)農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣的窘境。
2.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式影響深遠。
在我國，農(nóng)業(yè)一直都不是一種能夠讓人快速致富的行業(yè)，到了第二第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，農(nóng)業(yè)的地位更是受人排擠。而且我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有上千年的悠久歷史，傳統(tǒng)的耕作方式對于農(nóng)民的影響程度不是簡單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的宣傳工作就能替代的。許多農(nóng)民對現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機械保持著一種懷疑的態(tài)度，他們更信賴于傳統(tǒng)的刀耕火種的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這樣的做法不僅制約了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更加對我國農(nóng)業(yè)機械哈的發(fā)展前景蒙上了一層陰影。
2.3農(nóng)機從業(yè)人員匱乏。
我國的許多高等院校已經(jīng)開設(shè)了農(nóng)業(yè)機械的相關(guān)課程，并且有大量的實踐課程與之配套，但是每年能夠參加到農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新以及推廣工作中來的大學(xué)畢業(yè)生是少之又少的。一方面是由于一些學(xué)生對本專業(yè)不感興趣，另一方面是由于大學(xué)畢業(yè)生一時間受不了農(nóng)村基層的艱苦環(huán)境。
2.4農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新以及推廣人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
我國許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新以及推廣人員都是從上世紀(jì)末開始就一直工作至今的。他們的思想觀念、動手能力以及相應(yīng)的對市場的認識和推廣口才能力明顯不如現(xiàn)代的`年輕人，其專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)被拉開了差距。這樣的專業(yè)層次是不能夠與市場很好地對接的，也嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐。2.5推廣服務(wù)環(huán)節(jié)存在一定問題我國的農(nóng)民朋友不是不能夠接納新式的農(nóng)業(yè)機械，他們所擔(dān)憂的是購買農(nóng)業(yè)機械之后相對的服務(wù)質(zhì)量跟不上。然而，農(nóng)民朋友這樣的擔(dān)憂在許多地方成為了現(xiàn)實甚至有愈演愈烈的趨勢。許多農(nóng)業(yè)機械推廣人員都認為將機械賣完了就算完事。造成了農(nóng)民朋友不知如何使用、維護、維修農(nóng)業(yè)機械。這樣的做法嚴重傷害了農(nóng)民朋友對于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的美好憧憬，對我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是一個沉重的打擊。
3改進農(nóng)機創(chuàng)新以及推廣工作的幾點建議。
3.1加大各方面的經(jīng)費投入。
在這一措施的投入上主要分為兩個方向：一方面，加大對科研經(jīng)費的投入，重點將經(jīng)費投入在科研環(huán)境以及儀器和人才等方面，用最頂尖的儀器和最精銳的人才來幫助科研的進步；另一方面，加大對農(nóng)業(yè)機械推廣的力度，重點將經(jīng)費放在對農(nóng)業(yè)機械的宣傳以及規(guī)模擴大等方面，將農(nóng)業(yè)機械的好處與原始農(nóng)業(yè)相對比，就能夠使得農(nóng)民朋友全方位地分辨出優(yōu)劣所在，才能夠推進農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新以及推廣工作，使得農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展更進一步。
3.2加強從業(yè)人員的引進以及現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。
專業(yè)人才的匱乏以及現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)過低是我國許多地區(qū)、許多行業(yè)正在面臨的窘境。對此，一方面，由地方政府出面，將農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與高等院校以及科研院所之間建立合作關(guān)系，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門每年為高等院校的畢業(yè)生提供實習(xí)機會甚至是工作崗位，而高等院校則利用其強大的教育資源為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門提供專業(yè)素質(zhì)的再培訓(xùn)。同時，政府部門應(yīng)該在長期的工作過程中設(shè)立一個類似于模范員的崗位標(biāo)準(zhǔn)，使得從業(yè)人員能夠一個學(xué)習(xí)的方向，為其職業(yè)生涯以及專業(yè)水準(zhǔn)樹立標(biāo)桿。
3.3提高農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的后續(xù)。
這一建議的重點在于一方面加強對農(nóng)民朋友的宣傳工作，使得其能夠?qū)r(nóng)業(yè)機械的好處以及意義有深刻的認識。另一方面，在對已經(jīng)購買農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民朋友，相關(guān)的技術(shù)部門要及時地進行技術(shù)上的跟進以及輔導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)機械的維護以及使用、維修等方面要作出全方位的跟蹤指導(dǎo)，確保農(nóng)民朋友在購買機械之后能夠會用、會修，以此來達到農(nóng)業(yè)機械的真正目的———促進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，為農(nóng)民朋友增產(chǎn)增收。
4總結(jié)。
我國的農(nóng)業(yè)市場規(guī)模很大，農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新工作潛力無限，農(nóng)業(yè)機械的推廣工作任重而道遠。希望相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)人員能夠腳踏實地，緊緊地結(jié)合市場的相關(guān)需求，為農(nóng)民朋友真切地研發(fā)出有效的農(nóng)業(yè)機械，真正為農(nóng)民謀福利；同時希望相關(guān)的推廣人員能夠不辭辛苦，不厭其煩地為每一位有購買農(nóng)業(yè)機械意圖的農(nóng)民群眾講解農(nóng)機的使用方法以及好處，以此來達到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，最終促進我國的農(nóng)業(yè)規(guī)模的進一步擴大，并以此來促進我國的經(jīng)濟建設(shè)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十六
第十六條項目管理部門在項目管理中的基本職責(zé):。
(二)審聘項目專家咨詢委員會專家;。
(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;。
(四)定期進行項目進度及經(jīng)費使用情況的檢查，項目的咨詢或中期評估;。
(五)督促匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;。
(六)督促項目承擔(dān)單位完成項目驗收的準(zhǔn)備工作;。
(七)幫助協(xié)調(diào)項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)的問題。
第十七條項目承擔(dān)者的基本職責(zé):。
(一)嚴格執(zhí)行項目合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標(biāo)任務(wù);。
(二)按時填報進度表，如實報告項目年度執(zhí)行情況和年度經(jīng)費決算;。
(三)接受項目管理部門對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;。
(四)接受并配合項目管理部門和市級有關(guān)管理部門對項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;。
(六)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;。
(七)按時填報市科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表;。
(八)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理和保護情況。
第十八條項目承擔(dān)者在項目實施過程中，如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等情況，必須及時向項目審批部門寫出書面報告。
項目承擔(dān)單位必須在每年1月中旬，向市科技局、市財政局提交項目上年度執(zhí)行情況報告。
第十九條項目實施的時限為3年，但可以逐年滾動立項。重點項目的實施由市科技局牽頭組織進行中期檢查或中期評估。未能通過中期檢查或中期評估的，市科技局有權(quán)要求項目承擔(dān)單位對項目實施工作進行整改，決定終止項目合同或計劃任務(wù)書，并視情況要求項目承擔(dān)單位部份或全部退還所撥經(jīng)費。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十七
第二十九條市級科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標(biāo)、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)，項目管理部門可以組織專家咨詢，專家咨詢意見作為科技管理決策的參考依據(jù)。
第三十條項目管理部門應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢目的、工作原則和職責(zé)與權(quán)利，明確咨詢?nèi)蝿?wù)與要求。專家本人同意并符合回避原則的，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第三十一條項目管理部門應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件，支付咨詢費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，對咨詢專家的具體意見負有保密責(zé)任。
第三十二條項目管理部門不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見，不得偽造、修改咨詢專家意見，不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴散咨詢專家姓名和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責(zé)任由決策者承擔(dān)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇一
開展項目管理實驗室活動是中國中鐵股份公司在新形勢下對項目管理進行大膽改革創(chuàng)新的一個新舉動，并在蒙華鐵路新線建設(shè)上進行嘗試。這項活動從9月份啟動以來，中鐵五局貴州公司蒙華項目部按照總體部署要求，結(jié)合項目管理實際，從“三個著眼”入手，促進項目管理順利開展，取得了初步成效。
著眼于高標(biāo)準(zhǔn)。
注重頂層設(shè)計和組織構(gòu)建。
項目管理實驗室活動不是一般意義上的項目微觀管理活動，中國中鐵股份公司、中鐵五局分別提出了“一爭當(dāng)”“兩帶頭”和“開工必先、全程領(lǐng)先、勇爭第一”的總體目標(biāo)，這就要求項目管理實驗室活動必須注重頂層設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。為此，中鐵五局貴州公司蒙華項目部在活動籌劃階段，突出抓好三個落實：
——組織構(gòu)建落實。公司建立了上下結(jié)合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。在公司層面，建立了以總經(jīng)理為主任、公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副主任的項目管理實驗室領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，同步建立了組織、工程、安質(zhì)、工經(jīng)、黨建五個實驗組。在項目層面，項目部成了項目管理分室，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織管理分室的工作，項目經(jīng)理擔(dān)任副主任，具體負責(zé)日常的活動組織工作。同時，在項目上設(shè)立五個與公司對應(yīng)的實驗組和專門的工作機構(gòu)，做到組織落實。
——規(guī)劃設(shè)計落實。公司和項目共同制定了兼顧上下要求的活動方案，明確了公司和項目部在項目管理實驗活動中的職責(zé)分工，各階段的活動重點、目標(biāo)，開展實驗活動的主要方法、措施等，實現(xiàn)了活動目的、方向、任務(wù)、職責(zé)、方法、要求六明確，做到了規(guī)劃設(shè)計落實。
——指導(dǎo)幫扶落實。為了使管理實驗活動在項目落地，公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各業(yè)務(wù)部門加強了對該活動的指導(dǎo)。公司總經(jīng)理張順忠?guī)ш犜诿扇A項目部主持了動員會，之后又多次到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)活動推進工作。公司分管領(lǐng)導(dǎo)也在活動推進的'各個階段，帶領(lǐng)機關(guān)相關(guān)部門到項目進行具體的督促幫扶，促使活動開展在項目落地。
著眼于高要求。
注重體系構(gòu)建和基礎(chǔ)夯實。
在項目推進和管理實驗活動中，公司圍繞落實高要求，注重在分層制度構(gòu)建、管理模式探索、示范點培育、四化落地、文明施工、質(zhì)量責(zé)任制推行等基礎(chǔ)建設(shè)上進行大膽嘗試。
一是建立符合項目管理實際的制度體系。項目部與公司共同對上百項目管理制度進行梳理，優(yōu)選其中最合理的部分，同時將制度系統(tǒng)歸類為兩個藍本、三項類別、五大板塊，形成橫向覆蓋項目管理各要素、縱向貫穿項目管理全過程的管理制度體系，成為一套符合實際、操作性強的項目部“金字塔”結(jié)構(gòu)制度辦法體系，解決了過去項目管理中“無法可依、有法難依、違法難究、法效不一”的難題。
二是打造區(qū)段樣板。根據(jù)工程分布特點，公司將三隊作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)段進行重點培育，在規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)交底、施工組織管理等方面都按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織施工，使該標(biāo)段成為了二工區(qū)的一大亮點。然后，通過以點帶面、以面帶區(qū)段，最后全覆蓋到整個項目各工點，達到了以點帶面引路的效果。
三是真正實現(xiàn)“四化”支撐。在落實專業(yè)化方面，項目部根據(jù)施工特點及要求，由試驗檢測分公司、機電分公司、測量專業(yè)化分公司在項目設(shè)置了專業(yè)派駐站點，組建了加工服務(wù)型作業(yè)班組。在落實工廠化方面，設(shè)置混凝土拌和站兩個、鋼結(jié)構(gòu)加工中心一個、鋼筋加工廠一個，使標(biāo)段內(nèi)所有鋼結(jié)構(gòu)、混凝土生產(chǎn)實現(xiàn)了工廠化集中管理、集中加工、集中配送，提高了生產(chǎn)效率。在落實機械化方面，抓好機械配備，項目部共配備各類施工設(shè)備140臺套，同時還引進先進裝備，使項目機械化程度達到了一定高度，滿足了施工作業(yè)和工廠化生產(chǎn)的需要。在落實信息化方面，項目建立了多項信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的信息化監(jiān)控，并按時收集、實時上傳、及時反饋，確保了信息化系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，確保了工程質(zhì)量管理的有效可控。
四是強化教育培訓(xùn)，增強質(zhì)量意識。他們通過組織學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，重點對現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、操作人員進行分級、分專業(yè)、分工種、分項進行全員系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率達到100%。他們還加強二級交底培訓(xùn)、黃土隧道軟弱圍巖施工培訓(xùn)，由項目經(jīng)理、總工進行講授，讓工人熟悉各工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的檢測方法，促進其掌握施工工藝、工法，提高技術(shù)水平和管理能力。
五是認真落實三檢制、班組長責(zé)任制。施工過程中他們嚴格實行班組自檢、技術(shù)人員復(fù)檢、質(zhì)檢人員專檢的“三檢制”;項目經(jīng)理與各班組長簽訂質(zhì)量責(zé)任書和工程質(zhì)量承諾書;完善勞務(wù)分包合同，保證工程質(zhì)量責(zé)任制的有效落實;對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和責(zé)任事故，除對直接責(zé)任人進行處罰外，還對相關(guān)班組長和隊領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究。截至目前，項目部先后處罰達10次，處罰資金達3.6萬元。質(zhì)量責(zé)任追究制度的落實，加強了各班組質(zhì)量自控意識，如：文峪隧道初支班組在一次初支中發(fā)現(xiàn)鋼架存在缺陷，主動要求退回重新更換，確保了工程質(zhì)量。
著眼于促深化。
注重課題優(yōu)選和研究推進。
開展項目管理課題研究，是蒙華項目管理實驗室的重要工作之一。在管理實驗活動中，項目部除按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求進行管理推進外，還根據(jù)項目和公司管理提升的目標(biāo)要求，加強了管理課題的研究探索。
在選題范圍上注重全覆蓋。通過公司和項目部反復(fù)研究，共提出了涉及項目管理前期策劃、組織管理、隊伍建設(shè)、成本管理、績效考核、黨群管理、成果總結(jié)推廣運用等方面的9個研究課題，使課題研究內(nèi)容涉及實現(xiàn)了項目管理的全覆蓋。
在研究重點上注重補短板。他們把課題研究的重點放到提升全公司項目管理整體水平上，針對公司作業(yè)隊和專業(yè)化公司運行水平不高的短板問題，把這兩個課題作為研究重點，采取公司、項目部共同努力、上下互動的方法進行研究，對專業(yè)化分公司派駐站點和作業(yè)隊的職能定位、責(zé)權(quán)利梳理入手，在如何建立完善經(jīng)濟責(zé)任機制上下工夫，經(jīng)過多次研究和意見征求，比較成熟的方案即將出臺實施。
在追求效果上注重實用性。作業(yè)隊內(nèi)部動態(tài)考核和項目部員工績效考核是項目管理的難點。為了實現(xiàn)管理突破，項目部堅持大膽探索，先行先試。在員工績效工資考核實驗中，制定了績效工資考核管理辦法，將季度考核改為每月考核兌現(xiàn);將績效工資定為一等、二等，評比為差的員工取消績效工資，并進行通報批評，性質(zhì)嚴重者將報公司另行安排工作及作相應(yīng)處理。該考核辦法運行后，干部職工的工作積極性、主動性，工作效率和質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過3個月的先行先試，隊與隊、部門與部門、員工與員工之間形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。
在黨群工作推進上注重協(xié)同化。項目黨工委堅持以黨建帶工建、帶團建，圍繞項目管理實驗活動的開展發(fā)揮保障、服務(wù)、激勵作用，積極組織開展了“蒙華鐵路黨旗紅、中鐵五局爭先鋒”、爭創(chuàng)“蒙華杯”“大干60天”勞動競賽和“三亮三比兩爭當(dāng)”(即“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”，“比技能、比服務(wù)、比業(yè)績”，“爭當(dāng)先進集體、爭當(dāng)先進標(biāo)兵”)等主題活動，進一步激發(fā)了黨團員和廣大員工學(xué)先進、當(dāng)先鋒、爭貢獻的熱情，促進了項目各項工作快速推進和健康發(fā)展。
歷經(jīng)7個月的管理實踐和檢驗，項目管理實驗活動取得了初步成效。二工區(qū)開工僅兩個月，大臨工程基本建成，一個月內(nèi)建成5號拌和站并通過驗收、實現(xiàn)文峪河特大橋12號墩第一個成樁，在局指揮部單次及綜合評比中先后榮獲了3次第一名和3次第二名，實現(xiàn)了公司下達保二爭一的目標(biāo)任務(wù)。20，他們共獲得局指揮部獎金35萬元。截至3月31日，項目部共完成產(chǎn)值1.42億元，安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)并穩(wěn)步提升，各項工作得到業(yè)主、監(jiān)理單位及局指揮部和公司領(lǐng)導(dǎo)的認可肯定。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇二
摘要：文章論述了當(dāng)前高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的行政話語的超限化，管理運行的穩(wěn)態(tài)化，教師管理的禁錮化，薪酬管理的地量化問題；并相應(yīng)地提出了對稱性生態(tài)管理，競爭性生態(tài)管理，人本化生態(tài)管理，激勵性生態(tài)管理的改革創(chuàng)新管理對策。
關(guān)鍵詞：高職教育管理；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)化管理。
作者簡介：李柱粱（1961-），男，安徽太湖人，滁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長、副教授。
基金項目：教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃基金資助項目“高職教育生態(tài)環(huán)境建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展對策研究”階段性成果之一，項目批準(zhǔn)號為：09ya880018，項目主持人：張健。
管理，即管轄和治理。蕭宗六認為管理是“管理人員領(lǐng)導(dǎo)和組織人們?nèi)ネ瓿梢欢ǖ娜蝿?wù)和實現(xiàn)共同的目標(biāo)的一種活動?！惫芾砩鷳B(tài)環(huán)境，是與管理活動相關(guān)的環(huán)境因素的總和。它是由管理者、管理對象、管理制度、管理手段、管理運行等一系列要素構(gòu)成的制約管理成效的管理生態(tài)系統(tǒng)?？疾飚?dāng)前高職教育的管理生態(tài)環(huán)境，還存在著一系列問題。
（一）行政話語的超限化。在行政主導(dǎo)型的管理體制下，高職院校的行政權(quán)力被權(quán)威化、擴大化．所謂超限，即超過行政管理的邊界和權(quán)限，肆意泛化。如對學(xué)術(shù)管理的僭越，以權(quán)力話語取代學(xué)術(shù)話語．干預(yù)和行使學(xué)術(shù)管理的職權(quán)，“教授”與“處長”的話語杖不可等而視之。由于對行政權(quán)力超限缺少規(guī)控，當(dāng)官者往往能拿到更多的資源．包括學(xué)科建設(shè)資金、研究經(jīng)費、職務(wù)晉級、成果評定、教學(xué)收入分配等。更有甚者以權(quán)力與政府官員交易，以權(quán)力掠奪他人學(xué)術(shù)成果者也大有人在。由于行政權(quán)力無處不在，使得許多具體管理也完全納入了行政權(quán)力掌控的范疇，這也為行政權(quán)力的擴張、膨脹提供了機會，為違反教育規(guī)律的行政操弄打開了方便之門。行政權(quán)力超限運作的“價值示范”，使人們對行政權(quán)威充滿了羨慕和向往，強化了“官本位”的價值取向，誘使一些學(xué)術(shù)上有所建樹的人都想躋身行政管理崗位，去競聘系主任、所長、校長等行政職務(wù)。這樣導(dǎo)向和管理的生態(tài)環(huán)境沒有將人們的注意力引到積極作為、踏實工作、為學(xué)校的發(fā)展建功立業(yè)上．反而誤導(dǎo)人們?nèi)ソ?jīng)營與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，為謀取一官半職努力。這就嚴重制約了高職院校各項工作的開展，對學(xué)校求真務(wù)實、共謀發(fā)展的環(huán)境營造和提升質(zhì)量、爭先進位的辦學(xué)追求都產(chǎn)生了負面影響。
（二）管理運行的穩(wěn)態(tài)化。穩(wěn)態(tài)化管理所追求的四平八穩(wěn)、平衡安定的管理生態(tài)，當(dāng)然不能說不對。我們這里所說的穩(wěn)態(tài)化管理，是指那種一味求穩(wěn)怕亂的僵死化管理。首先，穩(wěn)態(tài)化管理者所追求的管理目標(biāo)不是向管理要效益、要質(zhì)量、要發(fā)展．而是總擔(dān)心出問題、添亂子、惹麻煩，因而在管理上一味求穩(wěn)怕亂，不求有功，但求無過，只要能維持現(xiàn)狀，就阿彌陀佛。其次，處順安常，不思進取。沒有開拓精神和創(chuàng)新勇氣，不敢引入競爭，大膽改革，生怕引起沖擊，形成動蕩，難以收拾。第三，面對不容錯失的發(fā)展機遇，瞻前顧后，權(quán)衡掂量，決策優(yōu)柔寡斷，擔(dān)心勞民傷財，得不償失，往往坐失良機。穩(wěn)態(tài)化管理最大的弊端在于，穩(wěn)而不活，僵而不變．使整個體系的運作缺乏生機和活力，導(dǎo)致發(fā)展停滯，管理低效，沒有可持續(xù)發(fā)展的動能和后勁．這與生態(tài)化管理的目標(biāo)要求是完全相悖的。
（三）教師管理禁錮化。教師是高職院校發(fā)展的第一生產(chǎn)力，是支撐學(xué)校發(fā)展的“骨骼”和核心資源。因而教師管理是高職院校的“重頭戲”．但就目前來看，不少高職院校的教師管理還存在著違背生態(tài)化管理的一些誤區(qū)。表現(xiàn)為：1．“監(jiān)禁式”管理。即以各種方式對教師加以管束，如“坐班制”，要求教師有事沒事都要耗在學(xué)校，待在辦公室里；還有“簽到制”，要求教師既要“簽到”，還要“簽退”。2．“罰款式”管理。在有的學(xué)校里，教師稍有“違規(guī)”．就要記到帳上，扣減考核分、滿勤獎等，實施經(jīng)濟制裁。其依據(jù)是“人性本惡”，“不罰不老實”，“不罰不自覺”。禁錮化教師管理，一是導(dǎo)致教師情緒抵觸化。雖然教師對禁銅化管理制度不得不執(zhí)行，但只是被動地不得已而為之，并非主動執(zhí)行，自覺維護。二是做事效率低效化?！白唷钡墓箔h(huán)境畢竟是開放的空間，人來人往，嘈雜紛擾，不適合教師完成備課、科研等需要高度集中精力的工作，只好等到下班回家再做。三是時間利用浪費化。有的教師上班路途較遠．為了“坐班”，時間都耗在了路上，另外，即便沒有課時．許多事情沒法做，也只能呆在辦公室無聊地打發(fā)時間。
（四）薪酬管理地量化。有些高職院校，由于財政撥款少．生源數(shù)量少，加上基建、設(shè)備購置、正常運轉(zhuǎn)到處都需要花錢，資金壓力非常大。因而不敢“亂”花錢．包括教職工的薪酬發(fā)放也摳得很緊，控制得很死。只發(fā)國家規(guī)定的基本工資部分，少有津貼、獎金入帳。還美其名日，比上不足，比下有余，比下崗工人強多了。他們往往以發(fā)展需要壓低薪酬，以“鍋”、“碗”理論為說辭，以講奉獻、講創(chuàng)業(yè)、要求職工注重長遠利益，總之，學(xué)校的利益應(yīng)最大化，職工的利益可最小化。這種犧牲職工利益的薪酬管理邏輯是“文革”左傾理論的俗套，在人性化管理的今天．早就應(yīng)該被揚棄。再說，指望從職工的錢袋里摳出可憐的散碎銀子蓋樓、買設(shè)備，那是杯水車薪的營生，是窮途末路的表現(xiàn)，絕不是大家的手筆，也不能真正解決問題。真正優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)是絕不會這樣以“錢”為本．而無視職工的根本利益的。
高職教育管理生態(tài)環(huán)境存在的諸多問題，必須通過教育生態(tài)化管理的改革創(chuàng)新來加以解決。所謂生態(tài)化．就是以生態(tài)化的視野和理念，去協(xié)調(diào)學(xué)校的各項管理工作，最優(yōu)化地處理管理過程中問題的目標(biāo)和策略。教育生態(tài)化管理是以學(xué)校為生態(tài)單元．依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，對學(xué)校實施生態(tài)化管轄和治理的一種管理樣態(tài)。這里僅就上述問題，有針對性地提出以下四種管理樣態(tài)。
（一）對稱性生態(tài)管理。所謂對稱性生態(tài)管理，是說學(xué)校的管理要權(quán)力分層、職能分解、功能分類，要各司其職，定位清楚，所做的工作要與自己的管理職責(zé)、職能相對稱、對應(yīng)。要管住行政權(quán)力越位這只“有形的手”，院級領(lǐng)導(dǎo)所應(yīng)具備的三種能力是戰(zhàn)略思考與規(guī)劃能力、資源整合與運作能力、動態(tài)管理與協(xié)調(diào)能力，他們的職責(zé)在于確定一個團隊的努力方向和價值追求。實施正確的精神引領(lǐng)，保證“做正確的事”，從事務(wù)性管理逐步走向戰(zhàn)略性管理，從局部性、適應(yīng)性管理走向整體性、前瞻性管理。優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的特征在于，富有遠見，志存高遠，他真誠地欣賞他人的同時，樂于為別人的成功喝彩，給他人的發(fā)展留有空間。他從不矯情偽飾、裝腔作勢、專權(quán)恣肆．不隨意插手和“庖代”一些具體瑣屑的工作，以免影響部屬工作的正常開展，甚而使他們無所適從。他謙和平易、作風(fēng)民主、富有親和力。他能夠應(yīng)對各種壓力．善于追新求變，具有開拓精神，具有構(gòu)建“雙贏”局面的能力。各級管理機構(gòu)的職責(zé)是“正確地做事”，它強調(diào)做事的規(guī)范和程序的合理性。要按照領(lǐng)導(dǎo)部署和部門職責(zé)，提高工作任務(wù)落實的執(zhí)行力，出色地完成管理的本職工作。對稱性生態(tài)管理的意義在于：1．調(diào)動群體的管理智慧和工作積極性，形成“事事有人干，人人能干事”的工作局面。2．保持良好的管理秩序，使系統(tǒng)的運行有序、高效。3．放手、分權(quán)、信任的管理導(dǎo)向，有利于管理職能部門．強化責(zé)任意識，不依賴、不扯皮，獨立地、創(chuàng)造性地開展工作。
（二）競爭性生態(tài)管理。我們正處在一個崇尚競爭的時代。這個時代是一個強手如林、充滿競爭的時代．是一個日新月異、你追我趕的時代，是一個大潮涌動、不進則退的時代。時代轉(zhuǎn)換、社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌以及市場經(jīng)濟體制的建立，使計劃經(jīng)濟的壟斷教育轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟的競爭教育。教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有了本質(zhì)的改變，這就要求教育管理模式要積極順應(yīng)和跟進這種變化，實施競爭性生戀管理。競爭性生態(tài)管理是以競爭為手段，調(diào)動和激活人的積極性．使他們以高昂的精神、充沛的激情投入工作的一種管理模式。這種管理模式的關(guān)鍵在于營造和創(chuàng)設(shè)一種競爭的機制和環(huán)境。如教師評優(yōu)機制，學(xué)生選課機制．末位淘汰機制，競爭上崗機制等。這些機制有利于打破穩(wěn)態(tài)化管理“穩(wěn)而不活，僵而不變”的弊端．從而提高教學(xué)水平、人的素質(zhì)和管理質(zhì)量，促成各種資源要素的優(yōu)化組合并發(fā)揮最佳效應(yīng)。使學(xué)院的發(fā)展充滿生機和活力，并真正成為教育競爭的優(yōu)勝者。
競爭性生態(tài)管理的巨大作用，在于它能使每一位參與競爭的主體產(chǎn)生壓力，強化動力，激發(fā)潛力，形成活力。它能帶給人一種惶悚、警醒的內(nèi)在壓力，使人破除惰性積習(xí)，改變疲沓作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好工作：競爭能強化動力。優(yōu)勝劣汰的現(xiàn)實，不進則退的法則．逼迫你不敢懈怠，始終處于“充電”狀態(tài)，如擰緊發(fā)條的時鐘不知疲倦地奔赴新的前程；競爭能激發(fā)潛句，競爭是能力的pk，智慧的較量，有時非常激烈．甚至殘酷：非傾盡心智、激活潛能不能制勝：競爭能形成活力。壓力的逼迫，動力的驅(qū)使，潛力的釋放，使得競爭往往成為活力的源泉，它能點燃人的工作激情，振奮人的精神風(fēng)貌，升華人的忘我境界．使工作始終在快節(jié)奏中高效運轉(zhuǎn)。
（三）人本化生態(tài)管理。人本化生態(tài)管理，即以人為本位．把人放在根本的位置上考慮各種管理問題．顯示出一種人性化的基本立場和傾向。這種管理的.操作要領(lǐng)是．1．倡導(dǎo)非強制性的“柔性管理”。柔性管理是在順應(yīng)人們心理和行為規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過非強制性的手段．把管理者的意志變?yōu)槿藗冏杂X行動的管理方法。它拒絕強制粗暴，遠離獨斷霸蠻，反對居高臨下，不主張用剛性管理的強制辦法壓服，而是主張通過教育、協(xié)調(diào)、激勵等柔性方式，啟發(fā)人的認同、接受，并自覺地加以執(zhí)行。這就要求我們要“下大力氣加強管理者‘非權(quán)力影響力’的內(nèi)功修煉，努力做到：用文化的力量陶冶人，用思想的力量感召人，用人格的力量感染人，用情感的力量感化人，用智慧的力量啟迪人。”2．把握柔性管理的技巧方式。一要善于說服。說服，是“有目的性地支配他人的力量”．是柔性管理最常用的一種“常規(guī)武器”，說服是不露痕跡的心靈交融，是沒有距離的平等溝通，是熨貼舒心的思想浸沒，是心心相印的精神往復(fù)。二要投入真情。人不僅是理性的載體，也是情感的產(chǎn)物。人本身就是父母情感對撞、精血交融的結(jié)晶。可以說情感是人與生俱來的一種稟賦，是人性中最根本、最重要的特質(zhì)。柔性管理倘能從這里切入，平等溝通，坦誠交流，真情投入，往往事半功倍。三要喻理計利。喻理就是我們通常所說的曉之以理。計利，就是站在被管理者的立場，設(shè)身處地的替他考慮、著想，曉以利害。計利說服的關(guān)鍵在于．要使對方感到并認同你所希望和要求他做的，也是他自身的利益所在。這樣，無須多費唇舌也許只消一句話，就可以打動對方的心坎，一拍即合，一語見效。柔性管理的技巧還有知彼、誠信、理解、尊重、寬容等。3．給教師一定的自由度。教師是一種富有創(chuàng)造性特征的職業(yè)，他們的勞動時間具有“全天候”性，很難用上下班來嚴格界定，因而其學(xué)習(xí)、備課、科研等都要求時間和空間上的非限制性。這樣才有利于他們高效率的創(chuàng)造性工作。馬克思曾經(jīng)指出：“時間實際上是人的積極存在，它不僅是人的生命尺度，而且是人的發(fā)展空間”。因而教師尤其是高校教師管理．絕對不宜采用“坐班制”等禁錮化的管理模式．而要讓他們有自己管理的空間和時間，有一定的自由度和成長的機會．這樣才能使教師的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮。
（四）激勵性生態(tài)管理。激勵性生態(tài)管理是以物質(zhì)的和精神的激勵方式，肯定教職工為學(xué)院發(fā)展的貢獻和付出，所實施的一種旨在鼓勁激勵的生態(tài)管理方式。1．用好薪酬“杠桿”。薪酬是衡量人的工作付出所支付的一種酬勞．它是與人的切身利益和生活質(zhì)量密切相關(guān)的貨幣回報。盡管高職教育總體投入不足，運作艱窘，但也不能成為我們壓低本來就處于高等教育低位水平的職工薪酬的理由。馬克思早就說過：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。追求、維護和實現(xiàn)自身利益是人的本能，是人類行為的強大動力。因而決不能壓低和犧牲職工的工資待遇來謀發(fā)展，恰恰相反，還要隨著學(xué)院的發(fā)展水漲船高。拉布呂耶樂說：“成功的最佳捷徑是讓人們清楚地知道，你的成功符合他們的利益”。如果學(xué)校的規(guī)模擴大，收入增多，而職工的收入?yún)s沒有相應(yīng)提高．他們就會感到學(xué)院的發(fā)展與己無關(guān)，就會變得冷漠、疏離，甚至混事。這好有一比，如果說學(xué)院的發(fā)展是地基．職工收入就是建立其上的房子。房子固然離不開地基，但也不能光打地基，不蓋房子，畢竟給人遮風(fēng)避雨的不是地基，而是房子。值得注意的是，運用薪酬激勵不是“撒胡椒面”，要打破平均主義的大鍋飯所抹殺的人力資源的價值差別，對多干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才要有一種補償機制、傾斜措施。真正實現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則，充分調(diào)動廣大教職工、尤其是優(yōu)秀人才的積極性和創(chuàng)造性。2．重視精神“能源”。激勵性生態(tài)管理還要重視精神“能源”的開發(fā)。精神激勵的方式很多。如評優(yōu)獎先、理解重用、先機培訓(xùn)、表揚肯定、關(guān)心尊重等，用好這些激勵手段，滿足人的多元化需求，與物質(zhì)激勵形成互補，就能創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境．激勵人們?yōu)閷W(xué)院的改革與發(fā)展努力工作。
總之，生態(tài)化的高職院校管理，必須堅持以職能為取向，以競爭為核心，以人為本位，以激勵為原則，只有這樣，才能創(chuàng)生良好的管理生態(tài)環(huán)境，實施生態(tài)化的科學(xué)管理．為高職院校的可持續(xù)健康發(fā)展鋪平道路。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇三
學(xué)校制度管理是使學(xué)校各項工作納入科學(xué)規(guī)范的軌道，實現(xiàn)學(xué)校管理工作的良性循環(huán)，從而提高辦學(xué)效益，促進教師和學(xué)生的全面發(fā)展，構(gòu)建有效的制度管理機制。學(xué)校制度管理既包括相對穩(wěn)定的規(guī)章制度和工作規(guī)程的建立，又包括這些規(guī)章制度能夠全面實施，確保學(xué)校各項工作正常有序運轉(zhuǎn)的管理機制。
我校是一所初級中學(xué)，在多年的辦學(xué)歷程中，始終突出質(zhì)量為本、管理立校方針，不斷創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機制，尤其在學(xué)校制度管理上，堅持制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，推動了學(xué)校各項工作的發(fā)展。
一、激勵約束——學(xué)校制度管理的意義重大。
學(xué)校的管理離不開制度，要加強學(xué)校制度管理，而首要的是正確認識以激勵和約束為主的學(xué)校制度管理的意義和作用。
1.學(xué)校制度管理是建立正常學(xué)習(xí)和工作秩序的基本保證。
學(xué)校要把每一個成員的智慧和力量充分發(fā)揮并最優(yōu)化地組織起來，就必須有一整套規(guī)章制度，使學(xué)校一切工作和所有師生員工有章可循、有矩可蹈。我們學(xué)校在多年的教育實踐中積淀了一系列這樣的制度，如目標(biāo)管理制度、教學(xué)管理制度、考核評價制度、分配獎勵制度、教育科研制度、師資隊伍建設(shè)制度、學(xué)生管理制度、行政管理制度、財務(wù)管理制度、后勤保障制度等等。實踐證明，學(xué)校制度的完善和有效實施，形成了良好的運行秩序，有效地奠定了其他學(xué)校工作的基礎(chǔ)。
2.學(xué)校制度管理是調(diào)動師生員工積極性的有效途徑。
只有每一位師生員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性都得到了充分發(fā)揮，并形成了一種集體教育力量時，學(xué)校辦學(xué)效益才能提高。我們在管理中建立起了符合教育規(guī)律、符合現(xiàn)代管理理念的行為規(guī)范和規(guī)章制度，使全體師生員工知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么和應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做，以及對整個學(xué)校工作具有什么意義和作用。這樣，就能把全校師生員工的工作積極性充分地調(diào)動起來，成為推動學(xué)校工作不斷前進的巨大動力。
3.學(xué)校制度管理是形成優(yōu)良校園文化的基礎(chǔ)。
健康向上的校園文化是辦好學(xué)校的重要條件，也是學(xué)校特色的重要標(biāo)志。學(xué)校制度管理要求師生員工按章辦事，行為有所規(guī)范，并在日積月累、反復(fù)實踐的過程中，形成一種良好的風(fēng)氣和優(yōu)良的學(xué)習(xí)、工作習(xí)慣，促進制度文明，進而形成一種獨特的校園文化，在有形無形間奠定學(xué)校發(fā)展的深厚底蘊。
二、全面協(xié)調(diào)——構(gòu)建學(xué)校制度管理體系。
學(xué)校是個多種教育因素集成的復(fù)合體，制度管理涉及到方方面面，在建立和實施制度時，應(yīng)該以系統(tǒng)論為支撐，形成制度管理體系。多年來，我們正確處理整體與部分、結(jié)構(gòu)與功能的正確關(guān)系，在學(xué)校行政管理、教育教學(xué)、后勤保障等各領(lǐng)域建立了全面、系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的制度管理體系，有效地提高了學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量。
1.以質(zhì)量為核心，形成和實施全面質(zhì)量管理制度。
制度管理的最終目標(biāo)是提高學(xué)校管理效益和教育質(zhì)量，我們以實施學(xué)校全面質(zhì)量管理為核心，實施和完善全面、協(xié)調(diào)的學(xué)校質(zhì)量管理制度。在學(xué)校質(zhì)量管理的點、線、面上，從學(xué)校規(guī)劃策略、發(fā)展目標(biāo)確立、工作計劃制定、考評督辦檢查以及獎勵懲罰等都形成了一整套系統(tǒng)、全面、協(xié)調(diào)的管理制度，建立了“全員、全面、全過程”的“三全”管理機制，使學(xué)校制度管理在一個完備的系統(tǒng)中良性運行。
2.以發(fā)展為目標(biāo)，形成教師專業(yè)化發(fā)展制度。
在隊伍建設(shè)上，我們形成了以教師專業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)、以校本培訓(xùn)為依托的制度化機制，著重建設(shè)三個隊伍：建立“新教師幫教制度”，培養(yǎng)新教師盡快成為合格的教師；建立“骨干教師培養(yǎng)制度”，培養(yǎng)教學(xué)拔尖人才；建立“名教師選拔制度”，培養(yǎng)教育能手。三個專業(yè)化制度是教師成長和發(fā)展的階梯，使不同年齡段的每位教師都能找到自己的坐標(biāo)，都有實現(xiàn)自我和超越自我的機會，促進教師的專業(yè)化和教師隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.以激勵為導(dǎo)向，形成和實施教職工獎勵分配制度。
在分配機制上向初三年級傾斜，設(shè)立和不斷完善“教學(xué)質(zhì)量”獎，以中考培養(yǎng)質(zhì)量確定不同的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，拉開差距，好的重獎，不好的不獎甚至罰，有效地調(diào)動了教師的工作熱情和積極性。同時，我們形成了學(xué)校先、優(yōu)、模評選獎勵制度，每年評選“優(yōu)秀班主任”、“教學(xué)能手”、“教科研先進個人”、“服務(wù)育人先進個人”，學(xué)校進行通報嘉獎，充分發(fā)揮了獎勵機制的導(dǎo)向激勵作用。4.以校本為基礎(chǔ)，形成校本教研制度。
我校的科研工作遵循“以改革為中心，以解決問題為目的，以課題研究為形式”的指導(dǎo)思想，建立了立足校本的教育科研制度。學(xué)校制定了包括理論學(xué)習(xí)、新課程研修、課題研究、考核評價等一系列教育科研制度。尤其是校本研修逐步走向制度化，以學(xué)科教研組、備課組為單位，每個學(xué)科教研組每周活動一次，備課組每周活動一次，有效推動了校本教研的進行。
5.以成長為指引，形成和實施學(xué)生教育制度。
我們按照制度管理要求，不斷加強德育工作，注重德育的`主動性、針對性、實效性，逐步形成了學(xué)生的文明行為養(yǎng)成和守紀(jì)教育、培育民族精神教育、拓展學(xué)生個性發(fā)展教育和心理健康教育、學(xué)生的實踐能力和創(chuàng)新精神教育等各項德育制度；大力開展豐富多彩的文體活動，建立了每年舉辦“藝術(shù)活動”、“春秋季體育運動會”等大型文體活動制度，每周的升旗儀式、國旗下演講等活動都納入了制度化管理，使德育工作開展得有條不紊、有聲有色。
6.以規(guī)范為坐標(biāo)，形成和實施教學(xué)管理制度。
在教學(xué)常規(guī)管理制度上，我們按照備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、考試、評價等教學(xué)環(huán)節(jié)，制定了“教學(xué)常規(guī)檢查制度”和“教師業(yè)務(wù)考評制度”，使教師在每個教學(xué)環(huán)節(jié)都遵循必要的規(guī)程，促進整個教學(xué)環(huán)節(jié)始終在一個良性軌道運行，保障了學(xué)校常規(guī)教學(xué)秩序。
三、以人為本——實現(xiàn)學(xué)校制度管理的與時俱進。
教育的根本目標(biāo)是促進人的發(fā)展，建立“以人為本”的管理機制，這應(yīng)該成為今天學(xué)校制度管理改革與創(chuàng)新的基本走向。隨著教育改革的不斷發(fā)展，學(xué)校教育走向人本和建立校本管理、現(xiàn)代學(xué)校管理制度理念的深入，傳統(tǒng)的學(xué)校制度管理應(yīng)在內(nèi)涵、方法、途徑的不斷改革和創(chuàng)新中賦以新的內(nèi)涵。我們在近年的實踐中，力圖建立“以人為本”的制度管理，突破傳統(tǒng)制度清規(guī)戒律式的規(guī)范功能，讓制度管理與時俱進，賦予制度管理以人性化、人文性，最終達到“發(fā)展人”的目的，從而全面推進素質(zhì)教育。
新課程的改革，在諸多領(lǐng)域推動著學(xué)校管理的內(nèi)在變化，學(xué)校制度管理也要隨著新課改的推進而改變。在課程管理上，我們按照新課程的要求建立了新課程上課制度、綜合實踐課程推進制度、以校為本的科研制度、以學(xué)生發(fā)展為本的學(xué)生教育管理制度等，為新課程改革的深入做好了制度上的鋪墊。此外，在教學(xué)制度的改革上，我們改變了過去一些與新課程不適應(yīng)的舊有制度，著重建立了提高教師專業(yè)化素質(zhì)制度、教師角色轉(zhuǎn)變制度、改變學(xué)生學(xué)習(xí)方法制度、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神制度、推進信息技術(shù)與課程整合制度等等。
我們嘗試了教學(xué)質(zhì)量評價制度上的創(chuàng)新。對教學(xué)質(zhì)量和教師的評價，多數(shù)學(xué)校往往僅以高中升學(xué)率來評價教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)成績。其弊端在于與素質(zhì)教育的內(nèi)涵相背，使學(xué)校無法擺脫片面追求升學(xué)率的糾纏，也難以客觀公正地評價學(xué)生的發(fā)展和教師的工作成果。但作為衡量辦學(xué)成果的重要標(biāo)尺，教學(xué)質(zhì)量又不能不評價。依據(jù)素質(zhì)教育的要求和新的課程改革精神，我們進行了教學(xué)質(zhì)量評價制度的改革與創(chuàng)新。
我校在教學(xué)質(zhì)量評價上使用了“高中生、高職生培養(yǎng)率”的概念，建立了以“培養(yǎng)率”為坐標(biāo)的教學(xué)質(zhì)量評價制度。具體做法是客觀定位學(xué)生入學(xué)時的狀況作為基數(shù)，經(jīng)過三年培養(yǎng)，以每名學(xué)生的提高幅度作為最終評價結(jié)果，作為對教師的工作成果進行定位和獎勵的依據(jù)。這種動態(tài)的、發(fā)展的評價制度實施，形成了一種以學(xué)生成長為本、以學(xué)生發(fā)展為本的正確導(dǎo)向，促進了教師“面向全體學(xué)生、不放棄任何一名學(xué)生”觀念的形成，在教學(xué)中面向全體、因材施教，使每個學(xué)生都得到提高，從而推動了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高，使我校的教學(xué)質(zhì)量有了穩(wěn)步的上升。
在學(xué)校制度管理的過程中，我們進行了實踐和嘗試，推動了學(xué)校內(nèi)部管理和辦學(xué)質(zhì)量的提高。學(xué)校制度管理既是一個老話題，又是一個新課題，在基礎(chǔ)教育改革進一步深化的今天，還需繼續(xù)努力去探索、創(chuàng)新。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇四
籌集資金和成本控制是農(nóng)村公路建設(shè)和管理過程中的重中之重。其內(nèi)容主要包括生命周期工程造價管理、責(zé)權(quán)利相結(jié)合、風(fēng)險管理等。項目工程前期管理階段是資金成本控制的重要部分，前期成本是否得到有效控制和資金是否得到有效利用是影響公路工程項目后期質(zhì)量的重要因素之一。項目建設(shè)管理的前期階段除了成本問題之外，還需要關(guān)注項目設(shè)計環(huán)節(jié)。具體而言，公路建設(shè)項目管理是否具有有效性與設(shè)計工作質(zhì)量息息相關(guān)，且直接影響項目招標(biāo)工作。市場競爭機制會在眾多施工單位選擇最優(yōu)設(shè)計方案，從而達到降低施工成本和提高資金利用率的目的。在項目施工設(shè)計階段，有時候會出現(xiàn)設(shè)計方案的變更，施工單位應(yīng)該將項目管理的重點放在設(shè)計變更方面，加強對設(shè)計變更的審查和資金成本的控制[2]。
2.2質(zhì)量控制。
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質(zhì)量的主要原因。這就需要施工單位將關(guān)注的目光放在這些因素方面，確保質(zhì)量控制活動的有序展開。
3新型農(nóng)村公路建設(shè)項目管理模式。
3.1網(wǎng)絡(luò)的嵌入與應(yīng)用。
網(wǎng)絡(luò)的嵌入與應(yīng)用載體是計算機，將計算機網(wǎng)絡(luò)引入農(nóng)村公路建設(shè)項目管理體系，以此作為基礎(chǔ)，將項目進行分解和調(diào)整，確保公路項目工程施工的有序性和合理性。無論是項目建設(shè)成本還是時間成本，都可以通過網(wǎng)絡(luò)計算機進行模擬計算，從而最大程度保障公路項目工程如期竣工。網(wǎng)絡(luò)計算機技術(shù)嵌入公路項目管理體系的基本步驟主要分為以下幾點：（1）識別問題。先是識別被模擬的項目內(nèi)容，再在項目模型中判定系統(tǒng)內(nèi)容的屬性，根據(jù)屬性擬定項目模擬目的。（2）分析系統(tǒng)。項目模型可以根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)容的屬性擬定目標(biāo)函數(shù)，并在可控變量合理的前提下加以數(shù)量化，設(shè)計模型系統(tǒng)中的實體變量和可控變量之間的關(guān)系。（3）準(zhǔn)備數(shù)據(jù)。無論是公路項目模型中的數(shù)據(jù)還是模型中的變量，都需要在設(shè)計之后進行檢驗并分析變量與變量之間的關(guān)系，從而得出精確的隨機數(shù)。
3.2各階段的最優(yōu)模式管理。
要想進一步提高農(nóng)村項目管理技術(shù)水平，就需要應(yīng)用全周期成本和質(zhì)量控制管理理念，將新型管理模式貫穿于項目管理的各個階段。（1）前期準(zhǔn)備階段。統(tǒng)籌規(guī)劃原則、因地制宜原則和城鄉(xiāng)結(jié)合原則是農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的三大原則。這就要求農(nóng)村公路建設(shè)與項目原理在遵循當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的前提下，加強與地區(qū)網(wǎng)絡(luò)管理部門之間的聯(lián)系與溝通，從而制定出科學(xué)合理的資金成本管理方案和設(shè)計方案，并在公路工程施工之前仔細核對方案的各個細節(jié)問題，選擇最優(yōu)設(shè)計方案，將資金成本控制在合理范圍，為后期公路施工與管理打下良好的基石[3]。（2）招標(biāo)階段。嚴格遵循國家規(guī)定的法律法規(guī)是農(nóng)村公路項目管理在招標(biāo)階段的前提條件。根據(jù)國家規(guī)定的程序完成施工設(shè)計圖，并在不違反法律法規(guī)的前提下進行設(shè)計變更，對設(shè)計施工圖進行審核之后再展開招標(biāo)工序，這樣做的好處是避免初步設(shè)計程序的不合理。（3）施工階段。施工階段主要包括事前成本和材料控制、事中成本和方案設(shè)計、事后竣工處理三部分。
4結(jié)束語。
綜上所述，無論是國家還是人民，都應(yīng)該將修建公路作為自己的責(zé)任和義務(wù)，并加強自身認識，充分認識到修建公路對于保障農(nóng)民自身利益的重要性。這就需要在全面系統(tǒng)地認識我國農(nóng)村公路建設(shè)項目管理的問題基礎(chǔ)上，加強對公路資金成本和質(zhì)量的合理控制，并提高現(xiàn)代機械服務(wù)水平，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理一體化目標(biāo)，滿足人們和社會的需求。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇五
經(jīng)濟效益和職工收入的增長遠遠低于工程量的增長幅度，并導(dǎo)致一些職工（其中主要是項目部的青年知識分子)對企業(yè)的發(fā)展失去信心，人才大量流失。
筆者認為產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因是我局的生產(chǎn)經(jīng)營機制未能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展所致,尤其是在項目管理上反映較突出。其實，經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū)流動人口都比較多，人才流動是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律，因此，我們要用辯證的眼光看待這一現(xiàn)象。我局人才大量流失說明了我局在利用人才方面存在不足，導(dǎo)致部分人員感覺到自身的價值未能得到充分實現(xiàn)，因此想到外面去尋找更大的發(fā)展空間，這些都是人之常情。那么，如何才能留住人才呢?下面就人才外流的原因，并結(jié)合項目管理法施工談一談自己的淺見。
1.在用人方面進行改革。
項目管理的改革首先是用人方面的改革，其中最重要的是項目經(jīng)理的選定，不能按傳統(tǒng)的方法由公司指派。利潤指標(biāo)也不要用切塊的方法確定，切塊的數(shù)值只能作為參考o(jì)要通過競標(biāo)的方法選定項目經(jīng)理，誰承諾的利潤和質(zhì)量目標(biāo)高，就應(yīng)由誰擔(dān)任項目經(jīng)理o當(dāng)然項目經(jīng)理的產(chǎn)生同樣要有一個科學(xué)和完善的競選辦法。通過競標(biāo)的方法可以確定工程項目的最{利潤和質(zhì)量目標(biāo)，可以最大程度地發(fā)揮項目管理人員的能動性，同時還可以給每個職工提供一個公平競爭的機會，這樣不但可以留住人才，同時還可以吸引外來人才。
2.下放權(quán)力，給項目經(jīng)理一個施展才能的廣闊空間。
項目經(jīng)理是工程項目管理的關(guān)鍵實施人，工程項目的盈虧主要由項目經(jīng)理來經(jīng)營并承擔(dān)主要責(zé)任，如果權(quán)力不夠，就無法充分發(fā)揮自己的才能，從責(zé)任方面來講對項目經(jīng)理來說也是不公平的。這里所說的下放權(quán)力包括項目經(jīng)理在承包工程項目時具有選擇施工隊伍、大宗材料采購、人員配置及超額利潤的分配等權(quán)力。項目經(jīng)理對公司所負的責(zé)任是分階段按計劃向公司上繳利潤；向職工及時支付所允諾的工資福利；向公司及時反映項目的運行情況，包括項目部的盈虧及質(zhì)量、進度、安全、信譽等情況。公司所需做的是及時掌握工程項目的進展及項目部的管理是否能滿足業(yè)主要求等。當(dāng)然，同時也要對項目部運行過程中出現(xiàn)的特殊情況制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。
3.提離工程經(jīng)濟效益和職工收入。
工程項目效益低下的一個重要原因是項目部管理不善，而造成項目部管理不善的原因之一則是獎罰制度不合理，項目部職工的積極性沒有充分調(diào)動起來，他們創(chuàng)造再多的效益，大部分仍然歸公司所有；虧損了，項目部也無須承擔(dān)責(zé)任，從而導(dǎo)致許多項目部只是滿足于完成公司的切塊指標(biāo)。因此，要制訂出合理的分配辦法，其中重點對超額利潤制定分配辦法，真正做到多勞多得。這樣既可使項目部在生產(chǎn)管理過程中積極主動，充分發(fā)揮各職能人員的積極性，把項目部當(dāng)成自己的家，為公司爭創(chuàng)更多的利潤，同時由此提高項目部職工收人，從根本上有效制止人才和效益外流。否則便會嚴重挫傷項目部職工的積極性，不但利潤指標(biāo)可能完不成，而且還會導(dǎo)致在管理中容易出現(xiàn)一些損害公司利益的違法行為。另外，在組建項目部時要通過一人多崗的方法減少人數(shù),提{職工收入。
4.實行人性化管理、不斷提離職工綜合素質(zhì)。
項目部施工的特點是流動性大，工作時間和休息時間均較集中，常常是在外數(shù)月或數(shù)年不能回家，而項目銜接不上時又常常在家待崗，這也是人才流失的原因之一。建議項目部實行帶薪輪休或其它方法，通過人性化的管理穩(wěn)定職工的情緒。另外，在工程項目結(jié)束而后續(xù)工程銜接不上時，公司可組織職工培訓(xùn)或?qū)W習(xí)新的知識?，F(xiàn)代社會是一個知識爆炸的社會，不學(xué)習(xí)會落后，必然被社會淘汰。通過不斷培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高職工的整體素質(zhì)，適應(yīng)社會發(fā)展的需要。
筆者認為，通過以上改革措施，建立合理競爭機制，充分發(fā)揮了職工的才能，就能使項目管理適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，并使企業(yè)逐步發(fā)展成具有現(xiàn)代化管理水平的大型企業(yè)。那時，我們就不必為人才流失而擔(dān)心,公司還將以雄厚的市場競爭能力、先進的管理方法、良好的工作和生活環(huán)境吸引大量優(yōu)秀人才。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇六
摘要：現(xiàn)階段，在我國的國民經(jīng)濟當(dāng)中，酒店行業(yè)發(fā)揮著重要的作用，并且一定程度上拉動了消費與旅游行業(yè)的發(fā)展。在酒店行業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，競爭變得更加激烈。酒店在新時期的發(fā)展中應(yīng)加強管理，對成本管控進行合理地創(chuàng)新。文章對酒店的管理現(xiàn)狀進行了全面地分析，并提出了新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑，旨在更好地完善酒店的成本管理工作，不斷提高其市場競爭力，彰顯自身優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：新時期；酒店成本；成本管理；創(chuàng)新；改革。
在我國的服務(wù)行業(yè)中，酒店始終占據(jù)著重要的地位。隨著市場競爭的加劇，酒店經(jīng)營管理工作也即將面臨巨大挑戰(zhàn)。因此，酒店要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須對當(dāng)前的管理方式以及服務(wù)質(zhì)量進行改革與完善，加強成本管理進而有效地提高自身經(jīng)濟效益，促進自身的可持續(xù)發(fā)展。
一、新時期酒店管理工作中的問題。
（一）服務(wù)質(zhì)量低。
新時期，酒店對自身的服務(wù)質(zhì)量予以了一定的重視，并且致力于提高服務(wù)質(zhì)量。然而，酒店僅僅注重的是短期的服務(wù)質(zhì)量，一旦接觸的時間較長，就會使顧客產(chǎn)生不滿意，進而流失顧客。與此同時，酒店內(nèi)部服務(wù)人員會因為長期從事某種形式服務(wù)，導(dǎo)致其服務(wù)比較僵硬，并且形式化十分嚴重，使顧客缺少溫暖，進而流失顧客。除此之外，酒店內(nèi)部的規(guī)章制度很難體現(xiàn)人性化，而酒店的工作人員也僅僅將工作當(dāng)成謀生的方式，并不會處處為顧客著想，給顧客留下了不好的印象，最終導(dǎo)致顧客的大量流失。
（二）酒店特色不明顯。
大部分酒店的風(fēng)格與定位相似，沒有明顯的酒店特色，所以，自身的競爭優(yōu)勢低下。在此背景下，酒店只有具有明顯的優(yōu)勢與特色，并為顧客提供個性化服務(wù)，才能夠吸引顧客消費。
（三）人力資源的管理工作不合理。
酒店在管理工作中未體現(xiàn)出以人為本的思想，使得酒店內(nèi)部工作人員感受不到溫暖，同樣很難把自身的利益同酒店的未來發(fā)展相互連接起來，導(dǎo)致工作人員的積極性大幅度下降。具體的表現(xiàn)就是酒店的獎懲方式比較單一，并且十分片面，無法提高工作人員的工作熱情，最終導(dǎo)致酒店管理工作停滯不前。
（四）結(jié)構(gòu)冗雜，管理效率不高。
新時期背景下，酒店不斷增設(shè)服務(wù)項目，其中包括休閑娛樂以及餐飲等部門。然而，在實際的工作過程中，各部門都重視自身業(yè)績，進而嚴重忽視了部門協(xié)作的重要性。所以，很難實現(xiàn)酒店的創(chuàng)新與進步。除此之外，酒店管理層工作不到位，使得酒店工作部門的層次逐漸增加，無法實現(xiàn)扁平化的管理，最終降低了工作人員工作的積極性。
（五）人力資本投入不足。
酒店為了減少投入的成本，在對工作人員進行崗前培訓(xùn)的時候草草了事，并且未對其進行后期教育，所以，在工作人員的潛意識中并不存在酒店管理理論。酒店的經(jīng)營重視的只有經(jīng)濟利益，所以，對于工作人員的素質(zhì)并不會投入過多的精力，同樣會使工作人員的流失率不斷增加。
二、新時期酒店成本管理創(chuàng)新的途徑。
（一）擴大成本管理的范圍。
基于戰(zhàn)略管理理論，酒店的成本管理工作應(yīng)注重其內(nèi)部價值鏈的管理，同時還應(yīng)該注重酒店外部價值鏈的管理，并將其延伸到供應(yīng)商與顧客層面上，確保酒店的零庫存管理工作順利開展，進而減少材料的采購與存儲成本，使得物資能夠及時供應(yīng)。與此同時，酒店應(yīng)對顧客進行全面地調(diào)查，進而全面了解顧客對酒店服務(wù)以及產(chǎn)品方面的滿意程度，對市場潛在的需求進行分析，這在酒店戰(zhàn)略成本規(guī)劃的工作中也發(fā)揮著重要的作用。酒店在內(nèi)部價值鏈的成本管理工作中，應(yīng)重視產(chǎn)品服務(wù)過程，同時把產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計與物資采購以及銷售的環(huán)節(jié)當(dāng)作成本管理工作的核心，進而不斷減少非增值的作業(yè)，有效地提高酒店自身的成本管理水平。
（二）人力成本管理的創(chuàng)新。
1.鼓勵全體工作人員參與酒店管理工作。
酒店的成本管理工作需要積極地調(diào)動工作人員的參與激情，進而實現(xiàn)成本全過程的有效控制。例如，酒店在制定目標(biāo)成本的時候，應(yīng)保證銷售與財務(wù)工作人員的有效協(xié)作與合作，對成本信息進行詳細地分析，并科學(xué)合理地預(yù)測未來市場競爭中酒店具有絕對優(yōu)勢的銷售價格，同時有機結(jié)合酒店的經(jīng)濟效益，最終制定出目標(biāo)成本。與此同時，酒店需要積極建設(shè)自身文化，形成勤儉節(jié)約的`酒店文化，進而不斷強化工作人員的成本控制意識，實現(xiàn)管理決策層與一線工作人員共同進行成本管理的目的，使工作人員產(chǎn)生強烈的歸屬感。而且，酒店應(yīng)積極引導(dǎo)工作人員將其自身利益同酒店利益相互聯(lián)系，最終實現(xiàn)酒店與工作人員的同步發(fā)展。
2.崗位設(shè)置應(yīng)保證合理。
酒店需要對粗放式的管理方式進行摒棄，并根據(jù)自身實際的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務(wù)的性質(zhì)，科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)的工作崗位，同時對崗位職責(zé)予以明確，實現(xiàn)工作人員的優(yōu)化配置，進而有效地預(yù)防用工成本的嚴重浪費。除此之外，酒店需要針對自身經(jīng)營的淡季與旺季來對用工計劃進行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，并保證所編制的用工成本預(yù)算具有一定的可行性，把握好正式員工與臨時員工間的比重，積極貫徹并落實彈性工作制度，不斷提升工作人員的工作效率。
3.人性化的管理。
在進行人力成本的管理工作的時候，酒店應(yīng)進行人性化的管理，進而避免由于工作人員的流失導(dǎo)致增加人力成本。同時，酒店的管理人員應(yīng)對員工尊重并且關(guān)心，保證薪酬制度的科學(xué)合理，按照實際工作崗位的性質(zhì)來設(shè)置工資與提成。酒店的人力資源管理工作需要積極引進激勵機制與公平競爭機制，針對工作業(yè)績良好并且態(tài)度好的工作人員予以獎勵，同時嚴格處理工作態(tài)度不好并給酒店帶來負面影響的工作人員。除此之外，酒店需要制定出工作人員的培訓(xùn)規(guī)劃，嚴格控制培訓(xùn)的費用，并保證培訓(xùn)的內(nèi)容與實際的工作需要相吻合。
（三）提升成本管理的信息化水平。
酒店在進行成本管理工作的時候可以引進信息技術(shù)，并有效提高其實效性。第一，酒店可以通過辦公自動化系統(tǒng)來增進工作人員間的交流與溝通，并且為經(jīng)營活動信息傳遞提供了一定的便利，使得部門的協(xié)作效率得到提高。第二，酒店可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實現(xiàn)物資的采購工作，降低采購環(huán)節(jié)中的費用支出。第三，酒店可以開展網(wǎng)絡(luò)訂餐與訂房以及網(wǎng)絡(luò)的營銷業(yè)務(wù)，這樣有利于節(jié)約產(chǎn)品銷售人工成本，并且可以有效地提升營銷的效果。第四，酒店需要構(gòu)建信息化的管理體系，體系中應(yīng)涵蓋酒店多種業(yè)務(wù)模塊，并保證財務(wù)工作人員能夠通過計算機軟件對成本信息的相關(guān)數(shù)據(jù)進行全面地分析，節(jié)約成本核算的時間，保證對制定的成本控制措施更全面更有效。
三、結(jié)束語。
綜上所述，隨著經(jīng)濟全球化的深入，酒店經(jīng)營管理的理念逐漸體現(xiàn)出自身的重要性。但是，在酒店的經(jīng)營競爭中，其自身原有的經(jīng)營模式與手段在推動其發(fā)展方面十分落后。因此，酒店需要在此背景下科學(xué)合理地完善管理模式，并進行全面地規(guī)劃，通過人性化的方式來提高自身服務(wù)的質(zhì)量，進而吸引更多顧客光顧，推動酒店健康可持續(xù)的發(fā)展。文章對新時期酒店的經(jīng)營問題進行了分析，并在成本管理方面提出了解決措施，旨在推動酒店行業(yè)的發(fā)展。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇七
〔提要〕成人高等教育是普通全日制教育的有益延伸，是面向全社會進行繼續(xù)教育的一種教育制度。近年來，我國的成人教育管理水平已逐漸滯后于時代發(fā)展的需要，其癥結(jié)在于相對陳舊的管理理念和不合時宜的管理模式。因而，如何在我國經(jīng)濟又快又好健康發(fā)展的同時，向管理要效益，充分體現(xiàn)“以生為本”和“服務(wù)至上”的經(jīng)營化管理理念，制定出一套行之有效的成人高等教育管理工作模式的改革與創(chuàng)新方案勢在必行。
〔關(guān)鍵詞〕成人高等教育;管理工作模式;改革;創(chuàng)新。
學(xué)校教育亦是如此，一流的成人教育必須配備一流的管理模式，而一流的管理模式必須由一流的管理理念作為支撐和保障。在國家加快經(jīng)濟調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，探討我國成人高等教育管理模式的改革與創(chuàng)新，對于培養(yǎng)適宜于時代發(fā)展需要的高質(zhì)量、實用復(fù)合型人才，實現(xiàn)教育質(zhì)量互認的辦學(xué)效果具有無比深遠的理論意義和現(xiàn)實意義。
一、革新意識，樹立“以生為本”的服務(wù)理念。
在管理實踐中要摒棄舊有“重章法而不重人”的錯誤理念，取而代之以“生本位”的先進服務(wù)理念。具體做法如下。1.聆聽學(xué)生的個性化需求。教師或管理人員要注重與學(xué)生進行近距離交流，擴大學(xué)院規(guī)章制度設(shè)計的參與面，吸納學(xué)生代表融入其中，聽取其意見和建議，最大限度地滿足學(xué)生不同的授課需要，靈活制定最適宜的制度和方案。2.日常管理中注意“少批評、重激勵”。學(xué)生一旦出現(xiàn)違紀(jì)情況，要講求處理方法，調(diào)查事件真相，擺事實講道理，不能不問青紅皂白嚴厲指責(zé)或懲罰學(xué)生，對確實有困難的學(xué)生，要盡力幫其解決后顧之憂，提倡采用關(guān)懷和激勵相結(jié)合的人性化管理方法。3.注重啟發(fā)引導(dǎo)，在教學(xué)中體現(xiàn)“以生為本”。努力探求學(xué)生易于、樂于接受的教學(xué)方法，采取循序漸進、因材施教的啟發(fā)引導(dǎo)式教學(xué)法，將學(xué)生感興趣的理論知識點與專業(yè)實踐技能相結(jié)合，并善于總結(jié)歸納，實現(xiàn)教學(xué)相長。
二、找準(zhǔn)方向，明確成人高等教育管理工作目標(biāo)。
要積極探索新形勢下成人高等教育自身的特點和規(guī)律，加大管理工作投入力度，提升管理團隊的綜合素質(zhì)，構(gòu)建科學(xué)的管理工作體系，加強成人高等教育的管理力量，堅持“質(zhì)量至上”的原則，在全體教職員工中樹立“我是成教人，處處為成教”的主人翁責(zé)任感。一方面，應(yīng)制定合情入理的管理措施和辦法以及科學(xué)的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，并在遵照“人本至上”原則的前提下，努力使各項規(guī)章制度和計劃方案落到實處，得以實施；另一方面，應(yīng)集聚精英力量齊抓共建成教管理工作，形成上下一盤棋、一條心，做品牌教育，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在此過程中，要充分調(diào)動全體教職員工的.積極性，注重先進教師和管理標(biāo)兵的帶頭示范作用，合理配置教學(xué)、管理、后勤等各類資源，促進成人高等教育的教學(xué)和管理水平穩(wěn)步提高。
三、拓寬渠道、創(chuàng)新成人高等教育辦學(xué)思路和方法。
1.引進先進理念，拓寬辦學(xué)思路。成人院校不要拘泥于單純的校內(nèi)教育模式，可以引進國外先進的辦學(xué)理念，如源自德國的“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)模式，即學(xué)生在讀期間經(jīng)歷職業(yè)院校和公共事業(yè)單位等校外實訓(xùn)場所的“雙元式”培訓(xùn)，使學(xué)生畢業(yè)前即具備職業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識與技能，增強其市場競爭力；建立“成教集團”，即成教院校與相關(guān)企事業(yè)單位以契約形式結(jié)為聯(lián)合辦學(xué)體，針對若干專業(yè)進行校企合作，在校期間即可讓學(xué)生頂崗實踐或為企事業(yè)單位定向委培，提高學(xué)生就業(yè)率和社會吸引力，提升學(xué)校辦學(xué)效益及口碑，以最大限度地實現(xiàn)雙贏或多贏。此外，還可以積極承辦各類崗前培訓(xùn)、素質(zhì)提高培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)教育、實訓(xùn)基地培養(yǎng)等多層次、多角度的非學(xué)歷教育。2.優(yōu)化教學(xué)策略，創(chuàng)新教學(xué)方法?？赏ㄟ^問卷調(diào)查或座談、訪談的形式，摸清學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)形式的真實需求，依照“與時俱進”的原則，組織學(xué)科專家根據(jù)學(xué)生需求及學(xué)科發(fā)展對教學(xué)大綱和教學(xué)計劃進行重新修訂。此外，也可以組織學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀教師編寫特色、實用的成教教材及自學(xué)指導(dǎo)書等輔助材料，以幫助學(xué)生更好地掌握所學(xué)知識。在授課實踐中，要充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性，采用靈活多樣的教學(xué)方法，如案例教學(xué)法、項目教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、自主學(xué)習(xí)法等多種教學(xué)方法，先拋出問題，然后讓大家進行討論交流，再由老師補充、更正、講評，從而使學(xué)生在角色扮演中深刻體會教師傳授的知識點與技能，同時，提升語言表達能力、溝通協(xié)調(diào)能力、問題解決能力以及團隊合作能力，最終實現(xiàn)成人高等教育人文素養(yǎng)和專業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。
四、更新觀念，建立適應(yīng)成教發(fā)展的信息化管理體系。
1.成人高等院?？梢栽O(shè)立信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信息化管理工作委員會，制定短期、中期和長期計劃，經(jīng)常召開例會，掌控實時進程，提高對信息化管理改革工作的監(jiān)管力度。在日常工作實踐中，可以圍繞“招生計劃管理、學(xué)籍檔案管理、教學(xué)管理、成績管理、畢業(yè)信息管理”的流程建立一套科學(xué)的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.對“院校簡介、招生信息、師資隊伍、專業(yè)特色、課程安排、教學(xué)特色”等信息增設(shè)便捷的搜索渠道；運用信息化技術(shù)將教師的授課內(nèi)容制成課件、視頻、微課等教學(xué)資源上傳到校園網(wǎng)，以直觀教學(xué)的方式呈現(xiàn)出書本以外的內(nèi)容，便于學(xué)生深刻領(lǐng)會教學(xué)重點和難點。3.廣大成人院校可以將學(xué)院的招生信息、專業(yè)設(shè)置等信息發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上，有效突破時間和空間的制約，使社會公眾對學(xué)校信息一目了然，從而方便選擇。
五、打破常規(guī)，制定靈活多變的成教管理新方法。
1.引入先進的學(xué)分制管理模式。目前，許多成人高校都在積極改革現(xiàn)有的管理模式，而被歐洲發(fā)達國家推崇的“學(xué)分制教育”也逐漸被納入視野。所謂的“學(xué)分制”是一種與“學(xué)年制”并存的教學(xué)管理機制，是指學(xué)生通過自主選擇感興趣的專業(yè)、學(xué)科進行選修，只要修滿學(xué)分即可取得畢業(yè)證書的一種彈性人才培養(yǎng)模式。從本質(zhì)上講，這是一種可以極大激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情與積極性的競爭機制，其可有效緩解成人學(xué)生學(xué)習(xí)的多重矛盾，因而不失為一種可嘗試的、靈活機動的教學(xué)管理新模式。2.加快學(xué)生管理工作的創(chuàng)新進程?？梢孕Х缕髽I(yè)管理中的“客戶關(guān)系管理”，創(chuàng)建在校生數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，將學(xué)生的所處行業(yè)、工作職位、興趣偏好、授課需求、實際困難等個人信息資料整合、上傳、共享，便于教師及各部門管理人員分析、掌握，并根據(jù)需求變化制定相應(yīng)的教學(xué)、管理實施方案。此外，還可以構(gòu)建應(yīng)往屆畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)互動平臺，在該平臺上實現(xiàn)學(xué)生間的實時互通，如可以建立“招生信息變化、學(xué)習(xí)心得體會、師生答疑解惑、前沿知識探尋”等有益的互動交流模塊，以此側(cè)面了解學(xué)生最新的心理訴求，掌握其在校學(xué)習(xí)效果，從而及時修正管理工作中的不足。3.下大氣力加強師資隊伍建設(shè)。打鐵還需自身硬。廣大成人院校要高度重視師資隊伍建設(shè)的重要性，下大氣力建立一支責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力過硬的管理團隊。在實踐中，要運用激勵機制，注意獎懲結(jié)合，科學(xué)高效地對教學(xué)、管理等各部門工作人員進行督導(dǎo)，必要時也可進行抽查、抽檢，以及時發(fā)現(xiàn)不足，提出建議，落實整改。同時，也要傾聽一線教師的心聲，多與其進行溝通交流，激發(fā)他們的執(zhí)教熱情與創(chuàng)造力，幫助其盡快找到適合自身的個性化教學(xué)方法。總之，成人高等教育管理工作的改革與創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。面對日新月異的經(jīng)濟和市場變化形勢，廣大成教工作者要篤定目標(biāo)，與時俱進，將“人本思想”和“服務(wù)理念”貫徹落實到日常的管理工作實踐中。只要我們堅定信心，措施得力，始終把學(xué)生滿意度和社會認可度等評價指標(biāo)放在各項工作的核心位置，進一步提升成人教育管理工作的層次與水平，就一定能為社會培養(yǎng)出大批高素質(zhì)、高技能的現(xiàn)代化復(fù)合型人才，進而實現(xiàn)成人高等教育人才培養(yǎng)的終極目標(biāo)。
作者:李媛單位:營口職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育分院。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇八
高等學(xué)校為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、科學(xué)研究培養(yǎng)和輸送了大量高級人才，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步具有重大意義，而教學(xué)管理工作的根本任務(wù)就是要通過對教學(xué)及教學(xué)管理工作的研究來不斷改善教學(xué)管理工作，維護教學(xué)秩序的穩(wěn)定，充分調(diào)動起教師和學(xué)生的積極性，確保教學(xué)工作的正常開展，最終達到提升教學(xué)質(zhì)量的目的。
一、高效教學(xué)管理進行改革和創(chuàng)新的必要性。
1.適應(yīng)高等教育快速發(fā)展的需要。
隨著我國高等教育院校招生規(guī)模逐漸擴大，使得近年來高等院校的發(fā)展勃勃生機，但招生規(guī)模的擴大也使得生源相互間水平、素質(zhì)的差距拉大。與此同時，高等院校的發(fā)展同樣受到社會主義市場經(jīng)濟的影響，相互間的競爭愈發(fā)激烈，社會經(jīng)濟的發(fā)展也逐漸呈現(xiàn)出多元化趨勢，對人才的需求具有多層次、多元化的特點。想要在殘酷的競爭中立于不敗之地，準(zhǔn)確掌握市場發(fā)展趨勢和社會需求變化，增強自身可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，就要積極改革和創(chuàng)新教學(xué)管理辦法，讓管理制度更加靈活，更具實際效用，加強教學(xué)管理人才隊伍素質(zhì)建設(shè)，合理配置教學(xué)資源，努力適應(yīng)高等教育快速發(fā)展所帶來的一系列挑戰(zhàn)。
2.適應(yīng)時代發(fā)展，響應(yīng)素質(zhì)教育改革的必然要求。
當(dāng)今世界各國間的競爭實際上就是人才的競爭，教育作為人才培養(yǎng)最重要途徑自然至關(guān)重要。傳統(tǒng)的教育理念太過注重教師的主體地位以及灌輸式的教學(xué)方法，不利于學(xué)生個性和創(chuàng)新能力的形成，已然不能夠適應(yīng)新時代下社會對人才的要求。為此，我們國家不斷在教育方面進行大膽嘗試和改革，大力推行素質(zhì)教育，提倡對學(xué)生進行自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、實踐能力等綜合素質(zhì)的'培養(yǎng)。教學(xué)是教學(xué)管理當(dāng)中的一部分，為此在教學(xué)改革的基礎(chǔ)上必須輔以教學(xué)管理的改革和創(chuàng)新，才能更好地提升高校教學(xué)質(zhì)量。
3.有利于進一步深化高校教學(xué)改革。
高等院校的教學(xué)管理是一項涉及面廣、內(nèi)容繁多的復(fù)雜工作，其管理內(nèi)容包括教學(xué)計劃、教學(xué)運行、教學(xué)質(zhì)量和評價以及專業(yè)、學(xué)科、課程、教材、學(xué)風(fēng)、教學(xué)隊伍、管理制度、教學(xué)基地等教學(xué)基本建設(shè)。因此，教學(xué)的改革必然需要高校在教學(xué)管理方面也做出相應(yīng)的調(diào)整、改革和創(chuàng)新，建立健全高效的教學(xué)管理和運行機制，充分激發(fā)和調(diào)動起教師、學(xué)生的積極性和主動性，進一步深化教學(xué)改革，切實提高高校教學(xué)水準(zhǔn)和質(zhì)量。
二、高效教學(xué)管理改革和創(chuàng)新的對策。
1.堅定以人為本的管理理念。
人是教育的主體，一切教學(xué)活動和管理工作的開展，都需要人來完成，最終目的也是為了培養(yǎng)人，所以，以人為本不僅是現(xiàn)代化教育的理念，也是其終極目標(biāo)。一切制度的制定和措施的實行都是以教學(xué)管理理念為核心開展的，高校教學(xué)管理工作想要創(chuàng)新改革，首先需要創(chuàng)新和改革的就是管理理念。如今高等院校的教育大多已經(jīng)脫離了對人的教育，更多側(cè)重市場需求和就業(yè)，培育出的學(xué)生即使具備一定的就業(yè)能力，也大都缺乏創(chuàng)造性和自我意識，因此，教學(xué)管理工作的開展要立足于學(xué)生的特點和需求，尊重學(xué)生的個性發(fā)展，維護其在教學(xué)中的主體地位，培養(yǎng)學(xué)生的自我意識，真正做到以人為本。此外，也要通過適當(dāng)?shù)年P(guān)心和激勵機制，尊重教師的情感需求和教學(xué)意見，加強與教師間的溝通和協(xié)調(diào)配合，真正做到對教師和學(xué)生的尊重、關(guān)心、理解。
2.創(chuàng)新教學(xué)管理辦法。
第一，專業(yè)設(shè)置工作交由學(xué)校進行，避免院系設(shè)置專業(yè)時出現(xiàn)的重復(fù)與混亂現(xiàn)象，同時有利于師資、教學(xué)設(shè)備等教學(xué)資源的優(yōu)化配置，穩(wěn)定人才隊伍，更好地適應(yīng)市場。第二，逐漸讓院系在教學(xué)管理中占據(jù)主體地位，管理層次的減少有利于調(diào)動院系和教師對教學(xué)管理工作的積極性和主動性，促進工作效率的提高；明確學(xué)校與院系各自的職責(zé)和權(quán)力，政策、管理機制、規(guī)章制度等方面的調(diào)整和教學(xué)的評估檢查由學(xué)校負責(zé)，教學(xué)過程和質(zhì)量的監(jiān)管由院系負責(zé)；建立科學(xué)嚴謹、規(guī)范高效的教學(xué)管理體系，促使院系實現(xiàn)自我發(fā)展和運行。第三，利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建立教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓學(xué)生選課、成績查詢、教學(xué)評估，教師教學(xué)任務(wù)和計劃安排等環(huán)節(jié)的管理都實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化；加強對考試的管理，健全和規(guī)范考試制度，考試內(nèi)容上注重學(xué)生知識運用能力和解決問題能力的考核，不完全沿用百分制，取消補考，建立重修制度，進一步保障學(xué)分制的完善，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性。
3.建立健全科學(xué)的評估考核體系。
科學(xué)的評估考核體系是保證教學(xué)管理工作有效運行的重要手段，要依據(jù)教學(xué)多層次和多類型的要求，有針對性地制定評估標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，合理利用獎懲機制，客觀評價，營造出健康向上的教學(xué)氛圍。
三、結(jié)束語。
高校教學(xué)管理工作的有效開展，對激發(fā)教師好和學(xué)生教與學(xué)的積極性和主動性，保障教學(xué)活動順利開展，切實提高高校教學(xué)質(zhì)量，提高高校核心競爭力具有重大意義。因此，對高校教學(xué)管理進行改革和創(chuàng)新是高校適應(yīng)時代發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
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項目管理創(chuàng)新與改革論文篇九
市政工程作為一個城市的基礎(chǔ)性建設(shè)，使用周期長，建設(shè)范圍廣，消耗資源多。而且一項市政工程施工過程中，常有多個單位參與，這就極大地增大了市政工程施工管理的復(fù)雜程度。由于市政工程的施工范圍常同時涉及整個城市，跨越多個專業(yè)領(lǐng)域，所以市政工程的施工的受限因素多，施工管理難度較大，對管理人員的專業(yè)知識要求高[2]。市政工程大都是民生工程，為了不影響人民群眾的正常生活，市政工程的施工周期要盡可能短。并且市政工程可能隨時開工，工期短，準(zhǔn)備時間少。這給施工管理帶來了一定的難度，也影響到了市政工程質(zhì)量的控制。市政工程和其他工程最大的不同在于，市政工程不僅有使用需求，還有形象需求，政治性的要求較多。一個良好的市政工程能夠體現(xiàn)一座城市的發(fā)展水平，也影響一座城市的城市形象。所以市政工程的施工管理相對于其他工程要更加細化，更加嚴格。
3市政工程施工管理的內(nèi)容。
3.1施工成本管理。
市政工程建設(shè)的成本管理是指在建設(shè)過程中對各項資源的使用進行監(jiān)督和調(diào)整，控制整個施工過程的總成本并確保其在合理范圍之內(nèi)。項目的施工成本管理一般是指對建筑材料、施工設(shè)備和施工工人的管理。除合理科學(xué)地安排施工項目過程之外，還應(yīng)優(yōu)化施工工藝，科學(xué)合理地采用新材料和新技術(shù)，降低市政工程建設(shè)成本。
3.2施工進度管理。
市政工程有著施工工期短、時間緊的特點，所以在市政工程施工管理中需要非常重視對施工進度的管理。想要盡可能地縮短工程的工期，不能單純地催促施工隊的進度，要在充分考慮工程施工現(xiàn)場情況的前提下，從安全、質(zhì)量管控等多個角度進行考慮，在原來的管理機制基礎(chǔ)之上進行完善。除此之外，工程施工的流程應(yīng)該嚴格按照工程合同上的進度流程開展，這樣能夠為工程施工的進度管理提供更有力的保障。
3.3施工安全管理。
無論是哪一種工程項目施工的過程中，都必須把施工安全擺在首要位置。市政工程施工安全管理的首要目的就是控制市政工程施工過程中的不安全因素如不規(guī)范操作或不安全行為等，以起到減少安全隱患，避免事故發(fā)生的預(yù)防作用，從而保證施工的順利進行。市政工程施工安全管理工作首先要從培養(yǎng)施工人員安全意識著手，提高工作人員和管理人員的安全意識，確保在整個施工過程中都保持規(guī)范的管理。承包市政工程的施工企業(yè)必須要確保施工現(xiàn)場的各項安全保障措施安排到位，以避免非人為的安全事故發(fā)生。
3.4施工質(zhì)量管理。
衡量一項市政工程是否合格的標(biāo)準(zhǔn)就是市政工程的質(zhì)量。市政工程與人民群眾的生活息息相關(guān)，任何質(zhì)量上的短板都會隨著人民群眾的使用而被發(fā)現(xiàn)，進而影響廣大人民群眾的生活質(zhì)量甚至是人身安全。所以在市政工程的施工過程中，就算工期緊，也不能為了趕工期而降低工程質(zhì)量。在施工過程中，要結(jié)合各個方面的情況，明確施工的質(zhì)量目的，做好質(zhì)量管理體系的制定工作，避免質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)不明的的情況發(fā)生[6]。另外，施工管理人員還要嚴格把好工程材料采購和檢測的關(guān)卡，實現(xiàn)真正嚴格地質(zhì)量控制。
4現(xiàn)今施工管理的不足。
4.1各項專業(yè)人員的不足。
市政工程的`質(zhì)量與施工人員的專業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度密切相關(guān)，因此必須高度重視施工人員的挑選和管理。然而，經(jīng)過實際調(diào)查，目前許多工程項目雇用的施工隊都是臨時成立的，施工人員以農(nóng)民工為主。這些建筑工人沒有接受過專業(yè)培訓(xùn)，對建筑技術(shù)和工程的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)也不了解。由于施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)不高，給管理工作帶來了很多麻煩。同時，對人力資源管理的重視程度相對較差。在建設(shè)項目施工過程中，總會出現(xiàn)人力資源分配不均的問題，這對施工的人力資源管理和成本控制產(chǎn)生非常不利的影響。目前在我國就業(yè)的市政工程施工管理人員大都并非專業(yè)的管理人員。他們往往沒有接受過系統(tǒng)的管理方法培訓(xùn)，這使得施工管理的組織水平參差不齊。這個問題在多數(shù)市政工程的施工過程中很突出，這通常是現(xiàn)今施工管理工作混亂化和復(fù)雜化的源頭。
4.2各項工程管理體系不完善。
中國的城市建設(shè)起步較晚，施工管理的經(jīng)驗也不足。因此，我國還沒有建立起一個完善的市政工程施工管理體系，這需要我們在工程實踐中逐漸地完善。由于現(xiàn)代城市的逐漸擴大，市政工程的復(fù)雜程度也越來越高，這對施工管理人員的技術(shù)要求也相應(yīng)提高。因此，建立一個完整的管理系統(tǒng)是新一代市政工程人員的目標(biāo)。
4.3管理過程復(fù)雜，突發(fā)狀況多。
市政工程的施工一般是在城市中交通繁忙的人群聚居區(qū)展開的。由于施工現(xiàn)場周圍無關(guān)人員較多，常會發(fā)生一些出乎意料的突發(fā)狀況，影響施工的管理和進度。其次，在施工過程中有很多問題在施工前期并不顯露，但是到了一定程度就會帶來嚴重的后果，輕則延長工程的工期，重則影響到整個工程的質(zhì)量。
5結(jié)語。
與西方的發(fā)達國家相比，中國的現(xiàn)代化城市建設(shè)起步較晚，在市政工程規(guī)劃、施工、管理的經(jīng)驗尚且不足。為了更好地進行城鎮(zhèn)化，中國采取了許多措施并在市政建設(shè)方面取得了許多突破性成就，但在發(fā)展的過程中又有許多問題出現(xiàn)。市政工程作為城市建設(shè)的重要組成部分，也存在許多亟待解決的問題?，F(xiàn)在市政工程的施工管理仍存在許多問題，如不及時解決，對社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民的切身利益都有著不良的影響。因此，我們必須關(guān)注市政工程建設(shè)的管理，盡快解決相關(guān)問題。
參考文獻。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十
科技計劃項目管理創(chuàng)新是提高項目管理效率，促進地區(qū)科技發(fā)展的重要措施?？萍加媱濏椖抗芾淼挠行灾苯雨P(guān)系到項目實施的效果，不斷加強科技項目的管理創(chuàng)新，為科技的持續(xù)發(fā)展不斷注入新的動力和活力。針對當(dāng)前昆明市的科技計劃項目的管理的現(xiàn)狀，建議下一步科技計劃項目管理創(chuàng)新工作應(yīng)完善以下幾個方面。
一個完整高效的科技計劃項目管理體系是科技活動效益與效率的重要保證。通過完善現(xiàn)有的科技計劃項目管理方法，制定更完整的科技項目評價規(guī)范與項目管理細則，嚴格規(guī)范各項管理行為，構(gòu)建更合理的科技計劃項目評價體系，加大信息公開力度，進一步保證科技計劃項目的評價公開、公正和公平;制定相關(guān)管理辦法，完善科技信用管理制度;完善科技項目經(jīng)費預(yù)算制度，建立與當(dāng)前經(jīng)濟相適應(yīng)的科技計劃項目預(yù)算管理制度，優(yōu)化資源配置，提高科技計劃項目的經(jīng)費使用效率;完善監(jiān)督措施，明確科技計劃項目執(zhí)行過程中違規(guī)行為的處理。
科技計劃項目的管理從立項前的調(diào)研一直到結(jié)題驗收后的成果轉(zhuǎn)化，不管是重大項目還是一般項目，均要對這個周期的每一個過程同等重視，從項目的質(zhì)量保證、進度管理、風(fēng)險控制等方面進行全過程管理，可借助信息管理工具和手段。特別是針對重大項目，要對項目執(zhí)行過程中的每一個階段性的目標(biāo)實現(xiàn)情況有清楚的了解和相應(yīng)的評估驗證，根據(jù)項目實施的評估情況來決定經(jīng)費的.繼續(xù)資助與否。在重視前期工作的同時，對結(jié)題驗收后的項目，也要加強成果登記或?qū)＠暾?，避免項目承?dān)單位或個人知識產(chǎn)權(quán)流失，應(yīng)將計劃管理和成果管理協(xié)調(diào)發(fā)展，同等重視，促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果產(chǎn)出。
2.3加強信息平臺建設(shè)。
加強科技計劃項目管理平臺的信息化建設(shè)工作，充分利用信息化進行項目的管理工作;加大平臺的信息容量，及時將最新的科技成果及有用的科技信息動態(tài)對科技人員公布;注重對管理人員的培訓(xùn)，讓管理人員及時掌握到其他地方的先進有效的管理經(jīng)驗和方法，并運用到實際的工作中;加強對項目科技檔案的管理，把科技檔案解放出來進行信息化、資源化處理;逐步建立統(tǒng)一的科技報告制度，進一步促進科技資源的積累、共享和交流，加大推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
3結(jié)語。
當(dāng)前，科技創(chuàng)新能力決定著國家的根本實力，隨著政府對科技計劃項目經(jīng)費投入力度的不斷加大，科技創(chuàng)新實力將不斷增強，作為政府科技管理的重要組成部分的科技計劃項目管理，不僅發(fā)揮著政府的科技計劃作用，同時對增強科技與經(jīng)濟能力，推動科技創(chuàng)新以及科技成果的轉(zhuǎn)化，對科技資源的整合以及高效配置都具有重要意義?？萍加媱濏椖康墓芾韯?chuàng)新是集成創(chuàng)新技術(shù)和推廣應(yīng)用新技術(shù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對于推動科技與經(jīng)濟融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整具有非常重要的作用。在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒和學(xué)習(xí)其他地方先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合當(dāng)前地區(qū)實際狀況以及下一步面對科技改革創(chuàng)新的新要求，市級技計劃項目管理要更進一步的創(chuàng)新，進一步提升管理的有效性，以適應(yīng)當(dāng)代科技創(chuàng)新的要求。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十一
3.1從生態(tài)角度進行科技立項工作。從生態(tài)角度進行科技立項工作可以解決好有技術(shù)沒有市場的尷尬問題，從而實現(xiàn)國家科技對企業(yè)生產(chǎn)的支持，進而把科技部門的決策轉(zhuǎn)換為對整個產(chǎn)業(yè)鏈的帶動。首先，生態(tài)角度進行立項，更加重視技術(shù)本身的生態(tài)性特征，能夠充分考慮國外內(nèi)相關(guān)技術(shù)的情況，使技術(shù)投入企業(yè)就能形成相對優(yōu)勢，有助于獲得產(chǎn)業(yè)上的成功。其次，在技術(shù)轉(zhuǎn)換的過程中更注重技術(shù)的成熟性，力求用成熟的技術(shù)來支撐項目的發(fā)展，進行有效的降低企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。第三，可以提高市場的廣闊性需求，滿足市場的實際需求，同時也利于圍繞市場開拓出企業(yè)的經(jīng)營模式。第四，有助于建立起圍繞市場生態(tài)的，集科研與市場開發(fā)于一體的團體，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中得到科技的有效支持和實現(xiàn)快速發(fā)展。3.2實現(xiàn)科技的合作創(chuàng)新發(fā)展。其于創(chuàng)新生態(tài)觀的科技管理模式是充分整合內(nèi)外部因素的有效的創(chuàng)新，它不僅要保證研究出新技術(shù)，把新技術(shù)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品，而且還要降低研發(fā)過程中的成本，降低研發(fā)過程中的潛在風(fēng)險，同時可以用最短的時間研制出最適宜市場的產(chǎn)品。首先，它不強調(diào)發(fā)明新知識與新理論，只要成功懷的運用內(nèi)外部資源的整合，就可以用新穎獨特的方式創(chuàng)造和提供新的服務(wù)。其次，可以最大限度的整合資源、人才與技術(shù)，可以實現(xiàn)多渠道的資源優(yōu)化，有助于減少資源的消耗，促進創(chuàng)新活動的新開始。
4結(jié)論。
基于創(chuàng)新生態(tài)觀的科技管理模式實質(zhì)上是開放式管理，有助于提高創(chuàng)新的效率，實現(xiàn)快速面向市場的目標(biāo)，形成更為有效的合作模式，從而最快速的把技術(shù)推向市場。
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[2]朱文洪.新形勢下如何加強科技管理工作的思考[j].中小企業(yè)管理與科技，，1.
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十二
科技創(chuàng)新目前已成為經(jīng)濟、社會、文化和區(qū)域競爭的重要一環(huán)?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)無疑是當(dāng)前政府發(fā)揮公共科技職能，推動科技進步，提高科技自發(fā)展與創(chuàng)新的重要內(nèi)容和手段。隨著社會分工細化，市場需求的內(nèi)容與形式日趨多元，需求與供給的互動關(guān)系也更加復(fù)雜。從供給角度觀察，市場競爭客觀上迫使企業(yè)縮短研發(fā)周期，提高創(chuàng)新效率，從而增強供給的質(zhì)量和數(shù)量。離散的單個企業(yè)的信息、技術(shù)、資金等資源有限，投資和研發(fā)等活動的不確定性增加市場風(fēng)險，因此在一定程度影響其創(chuàng)新意愿與效率。提高企業(yè)科技創(chuàng)新效率，客觀上需要行業(yè)、企業(yè)以及相關(guān)研發(fā)機構(gòu)適度聚集。資源聚合的數(shù)量和密度能夠促進互補性并形成正向協(xié)同效應(yīng)，從而在規(guī)模經(jīng)濟和效率經(jīng)濟基礎(chǔ)上實現(xiàn)創(chuàng)新。如何實現(xiàn)研發(fā)主體、資金和技術(shù)等資源的聚集，成為一個需要研究探討的重要問題。國內(nèi)外的諸多實踐表明，公共服務(wù)平臺是實現(xiàn)資源聚集的有效組織形式。通過組織、整合、優(yōu)化和集成資源與服務(wù)，公共平臺能夠為類型相近用戶的公共需求提供集約化解決方案，從而加強信息共享、減少重復(fù)投入、提高資源利用效率，具有便捷性、開放性、集成性、公益性和服務(wù)性等優(yōu)點。我國各級政府一直重視平臺建設(shè)，各地也先后出臺相關(guān)扶植政策。平臺建設(shè)對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，推動共性技術(shù)轉(zhuǎn)移與應(yīng)用等方面發(fā)揮了重要作用。歷經(jīng)多年發(fā)展，全國大多數(shù)園區(qū)、基地已進入創(chuàng)新驅(qū)動階段。粗放型資源依賴和集群效應(yīng)必然向原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)驅(qū)動轉(zhuǎn)變，建設(shè)以創(chuàng)新為導(dǎo)向的服務(wù)體系成為發(fā)展的核心和關(guān)鍵。因此，原有各類公共服務(wù)平臺亟需整合、優(yōu)化，同時需要適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，并深入探索和研究科技創(chuàng)新平臺的運營與服務(wù)?？萍紕?chuàng)新平臺是公共服務(wù)平臺的一種應(yīng)用類型，具有更加鮮明的功能傾向與建設(shè)目標(biāo)，是一種能夠有效聚合相關(guān)科技資源、提供配套創(chuàng)新服務(wù)，提高創(chuàng)新效率的組織形式。與公共服務(wù)平臺類似，運營主體的異質(zhì)性與平臺運營模式存在較大績效差異。市場發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)形態(tài)與行業(yè)類別都將影響平臺運營模式效率，而建設(shè)主體、功能定位及區(qū)域分布差異，也是影響平臺運營績效的重要因素。現(xiàn)有文獻較多關(guān)注區(qū)域、行業(yè)平臺的建構(gòu)途徑與內(nèi)容建設(shè)，對運營模式研究較少。隨著服務(wù)平臺理論研究和實踐探索的積累，對現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺運營模式進行梳理、歸類和比較的時機成熟。尤其對于異質(zhì)性運營主體的運營模式績效、特征及適應(yīng)范圍等問題，進行客觀的比較和分析，一定程度可為科技創(chuàng)新平臺的運營及科技園區(qū)的升級轉(zhuǎn)型的提供參考。
2研究現(xiàn)狀。
國內(nèi)公共服務(wù)平臺的研究已較豐富。這些研究可大致分為綜述評論性研究、方法路徑研究及行業(yè)應(yīng)用研究三個大類。在公共服務(wù)平臺的綜述評論性研究領(lǐng)域，桂萍評述了國內(nèi)外不同學(xué)派的科技公共服務(wù)平臺研究方法;在平臺的方法路徑研究領(lǐng)域，鄭旭()［2］對軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)提出構(gòu)思，認為高端人才引進、公共技術(shù)、配套生活娛樂設(shè)施和法律服務(wù)是重要入口;而行業(yè)應(yīng)用研究涉及較多行業(yè)，肖君(2013)從政府指導(dǎo)、運行機制、資源整合等方面對終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺建設(shè)提出建議］;陳家寬(2012)對上海研發(fā)平臺的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提出若干思路?？萍紕?chuàng)新平臺的研究是基于公共服務(wù)平臺研究的細化和深入，呈現(xiàn)了鮮明的科技創(chuàng)新平臺發(fā)展路徑與特色。李嘯(2008)考察和總結(jié)浙江科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的問題和經(jīng)驗，建議科技平臺建設(shè)應(yīng)面向社會并擴大平臺開放度;薛捷(2008)對比分析廣東省10個典型專業(yè)鎮(zhèn)科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)案例，歸納了三種科技創(chuàng)新平臺建設(shè)模式，使科技平臺建設(shè)研究具有了較規(guī)范的模式經(jīng)驗。相對于這類選擇從實踐到理論、從微觀到宏觀的研究，許強()、孫慶選擇不同視角界定公共科技創(chuàng)新平臺的組織性質(zhì)，并具體闡述平臺中企業(yè)、科研機構(gòu)、高校和政府角色定位。在此基礎(chǔ)上，具體分析平臺創(chuàng)新過程中部門間相互影響、平臺內(nèi)技術(shù)流動和溢出及其與創(chuàng)新關(guān)系，從而提出如何進一步提升平臺效率的相關(guān)建議。孫慶(2012)進一步考察國內(nèi)外平臺建設(shè)，認為科技創(chuàng)新平臺的空間布局模式主要有三種基本類型:均衡布局模式、點極布局模式、點軸布局模式。在深入剖析每種模式內(nèi)涵及特點的基礎(chǔ)上，給出模式選擇的基本思路。綜上，當(dāng)前對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與布局模式的微觀研究已相對深入，但歸類與比較運營模式的分析較少。隨著平臺應(yīng)用的擴大與升級，有必要從建設(shè)主體或運營主體視角對現(xiàn)有運營模式進行總結(jié)。既能總結(jié)現(xiàn)有建設(shè)內(nèi)容和經(jīng)驗，也為科技平臺轉(zhuǎn)型升級提供參考?；诖耍疚倪x擇科技創(chuàng)新平臺的運營主體為契入點，對異質(zhì)性運營主體與科技創(chuàng)新平臺運營模式的相關(guān)性質(zhì)、特點和績效進行比較分析。試圖通過界定不同運營主體性質(zhì)，從而對其運營模式績效、優(yōu)缺點及適應(yīng)范圍進行探索，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)和創(chuàng)新激勵提供參考。
3研究方法。
若以科技平臺的運營主體性質(zhì)為基點，科技創(chuàng)新平臺可大致歸為四種運營模式:政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、第三部門主導(dǎo)型和混合型。所謂主導(dǎo)，其實際意義在于運營主體具有平臺經(jīng)營過程中的支配權(quán)、話語權(quán)和決策權(quán)，并存在合理與長效的激勵機制。運營主體地位的確立，大都與投資比例、平臺規(guī)劃、運營目標(biāo)和功能定位密切相關(guān)。一般地，市場發(fā)展的階段性特征與發(fā)展速度的加速，使單一運營模式的科技創(chuàng)新平臺具有顯著劣勢。因此，目前平臺運營大都選擇多主體共存形態(tài)。部分將目標(biāo)定位于短期的功能性平臺，實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)后大都選擇快速轉(zhuǎn)型。當(dāng)然，將異質(zhì)性主體歸為四類并對應(yīng)其創(chuàng)新平臺運營模式，僅是較為寬泛的分類，實踐中均可根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、平臺功能及資金投入方式等細分?；谄脚_提供服務(wù)的方式與性質(zhì)，科技創(chuàng)新平臺應(yīng)歸屬于公共服務(wù)平臺范疇;但科技創(chuàng)新平臺具有更鮮明的功能定位與運營目標(biāo)。因此，不同運營背景下運營主體的異質(zhì)性必然導(dǎo)致平臺運營績效差異。本文不以統(tǒng)計數(shù)據(jù)和定量方法探究主體異質(zhì)性與運營績效差異的因果關(guān)系與機制邏輯，而是基于科技創(chuàng)新平臺運營主體的性質(zhì)，對平臺基本運營模式進行分類，并按異質(zhì)性主體對應(yīng)的運營模式類別與運營績效進行比較分析;同時，結(jié)合實踐中具有代表性的科技創(chuàng)新平臺案例，形成宏觀視角下的平臺績效綜合比較，力圖梳理異質(zhì)性運營主體與其運營績效的相關(guān)關(guān)系，從而獲得對科技創(chuàng)新平臺運營模式的選擇參考。
4異質(zhì)性運營主體與平臺運營模式績效分析。
綜觀國內(nèi)外科技創(chuàng)新平臺運營案例，運營主體大致歸為政府(包含隸屬或控股下屬機構(gòu))、科研機構(gòu)(科研院所、高校等)、第三方機構(gòu)(行業(yè)協(xié)會，非盈利組織等)三類。主體的異質(zhì)性與科技創(chuàng)新平臺的運營績效差異，既包含資本性質(zhì)、主體性質(zhì)等內(nèi)在原因，也與運營主體特征、功能定位、目標(biāo)選擇等相關(guān)。因此，比較分析平臺運營模式績效差異，必須綜合考慮以上因素。
4.1政府主體與政府主導(dǎo)型模式。
政府是各地科技創(chuàng)新平臺建設(shè)運營過程中最重要最普遍的主體，通常具體化為某行政機構(gòu)、事業(yè)單位或全資國企?；谄脚_運營主體的政府層級差異，平臺可分為中央級平臺和地方級平臺。中央級平臺具有宏觀和全局視角，強調(diào)行業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)性與覆蓋性;地方級平臺則多為提升科技創(chuàng)新效率、打造強勢品牌、構(gòu)筑區(qū)域輻射力和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟。市場經(jīng)濟中的政府，最初其功能定位是“守夜人”。在我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展階段，它具有經(jīng)濟博弈中有效聚合行政與商業(yè)資源的先天優(yōu)勢。平臺運營主體的身份使其能在穩(wěn)定的資金投入、極低的行政風(fēng)險和堅實的規(guī)劃意圖背景下，具有高效推動科技平臺運營的能力。以政府為與運營主體的科技創(chuàng)新平臺，其前期規(guī)劃、設(shè)計、投資與建設(shè)，后期運營、管理與維護等工作，基本不存在過多的行政障礙與資金壓力。這類平臺特征鮮明:如行政體系特色的信息傳遞機制;管理者大多具有行政、事業(yè)編制;運營資金來源于財政預(yù)算;平臺較強的戰(zhàn)略性、公益性和社會性等。一般地，科技創(chuàng)新的數(shù)量、質(zhì)量及效率等指標(biāo)在政府主導(dǎo)型平臺運營初期并不能呈現(xiàn)出顯著優(yōu)勢，但其運營效率卻遠高于企業(yè)主體的運營;政府主導(dǎo)型模式能引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、高校、科研院所等多方機構(gòu)參與建設(shè)，能夠推進多極主體環(huán)境下的科技創(chuàng)新效率。產(chǎn)業(yè)共性特點使技術(shù)資源具有準(zhǔn)公共物品性質(zhì)，企業(yè)間存在“免費乘車者”動機與空間。政府具有市場監(jiān)督與公證的職能，因而政府主導(dǎo)型模式能較大程度避免或減少共性技術(shù)研發(fā)的市場和經(jīng)濟風(fēng)險。然而，以政府為運營主體的平臺模式在科技創(chuàng)新領(lǐng)域具有一定局限性:首先，決策機制的滯后性影響前沿技術(shù)研發(fā)效率。政府行政層級的信息傳遞與反饋規(guī)范嚴謹，在不確定性環(huán)境中仍可穩(wěn)定運作，這一特性在信息交換頻繁的背景下則導(dǎo)致決策滯后?？萍紕?chuàng)新追求時效性和前沿性，因此滯后性是政府主導(dǎo)型平臺的一個重要缺陷;其次，政府主導(dǎo)模式平臺市場導(dǎo)向略低，一定程度影響企業(yè)積極性。經(jīng)濟激勵是企業(yè)對科技平臺投入的動力。政府主導(dǎo)模式的公益導(dǎo)向與經(jīng)濟導(dǎo)向某些方面存在一定矛盾，因此必然影響企業(yè)參與積極性。此外，政府主導(dǎo)型平臺要素敏感性低、平臺運營目標(biāo)多樣化等因素，也是科技創(chuàng)新、市場導(dǎo)向與政府主體性質(zhì)存在一定沖突的'重要原因，客觀上影響科技創(chuàng)新效率。綜上，以政府為運營主體的科技平臺，其運營模式有其適應(yīng)環(huán)境、有利條件和不利方面，這種運營模式適于解決具有戰(zhàn)略性、全局性的共性技術(shù)問題，如產(chǎn)業(yè)科技信息服務(wù)、政府高控行業(yè)研發(fā)和前沿技術(shù)咨詢服務(wù)。目前各地高新科技園區(qū)大都采取這種運營模式。通常認為，政府主導(dǎo)在平臺建設(shè)與運營初期具有顯著優(yōu)越性，但后期應(yīng)逐步市場化、產(chǎn)品化并轉(zhuǎn)向企業(yè)主體運作;政府應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控、戰(zhàn)略引導(dǎo)角色。在當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟競爭激烈的背景下，政府主導(dǎo)型運營模式成為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、打造特色產(chǎn)業(yè)的首要選擇。
4.2企業(yè)主體與企業(yè)主導(dǎo)型。
科技創(chuàng)新具有層次、廣度、結(jié)構(gòu)與階段性特征，因此，科技創(chuàng)新主體的規(guī)劃和運營對于創(chuàng)新效率具有重要影響。運營主體的異質(zhì)性與資源聚合能力關(guān)系密切。政府主體具有聚合和調(diào)度資源進行戰(zhàn)略性高端技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，而企業(yè)則在區(qū)域、行業(yè)等微觀領(lǐng)域創(chuàng)新更具靈活性。企業(yè)是市場資源的基本組織方式，其行為模式、運作方式與管理方俱根源于市場，是市場環(huán)境最靈活的組織方式。以企業(yè)為運營主體的科技創(chuàng)新平臺，其運營模式必然具有顯著的企業(yè)自主運營、自主決策特征?；诋a(chǎn)權(quán)性質(zhì)視角，企業(yè)主導(dǎo)型模式通?？煞譃榧兇馄髽I(yè)運營模式和國企運營模式。嚴格意義上，國企運營模式應(yīng)歸為政府主導(dǎo)型范疇，它是政府主導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)的一種折衷。企業(yè)運營主體的主導(dǎo)型模式特征為:首先，創(chuàng)新項目規(guī)模小、周期短。企業(yè)主導(dǎo)型平臺大都是股份制，投資的逐利性強，因此平臺建設(shè)周期短、規(guī)模小，主要提供有償服務(wù);其次，功能與服務(wù)市場化程度高。逐利是企業(yè)的天然屬性，因此平臺功能大都以市場需求為起點，盈利效率直接影響平臺發(fā)展，市場傾向明顯;第三，企業(yè)主導(dǎo)型平臺運營風(fēng)險較高。以科技創(chuàng)新為目標(biāo)的資金投入、研發(fā)方向及技術(shù)改進是高風(fēng)險行為，而平臺的市場化運營過程必然經(jīng)受市場競爭和挑戰(zhàn)。相比具有行政機構(gòu)性質(zhì)的政府主導(dǎo)型平臺，企業(yè)主導(dǎo)型平臺政府資源較弱，必須測算研發(fā)的籌劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理和維護成本，因而運營風(fēng)險相對較高。擁有市場基因的企業(yè)主導(dǎo)型科技創(chuàng)新平臺，具有顯著的市場化優(yōu)勢:首先，平臺運營機制靈活。由于商業(yè)資本的逐利屬性，企業(yè)主體具有運營的靈活性與管理的市場性，這也正是政府主導(dǎo)型平臺的缺陷所在;其次，極強的市場敏感性。企業(yè)熟悉市場、貼近市場且適應(yīng)市場，企業(yè)主導(dǎo)型平臺因而具備敏感性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。事實上，某些技術(shù)和產(chǎn)品更新極快的行業(yè)，客觀因素決定某些行業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺必須以企業(yè)為主導(dǎo)，才可能實現(xiàn)持續(xù)運營和創(chuàng)新，才能發(fā)揮科技平臺的作用。第三，平臺具有良好的包容性和延展性。不同的市場發(fā)展階段和環(huán)境下，平臺運營方式將因股權(quán)結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)、管理架構(gòu)及運營方式變化而改變。以企業(yè)為主體的企業(yè)主導(dǎo)型創(chuàng)新平臺卻具有良好的包容性和延展性，能夠根據(jù)市場變化低成本高效率完成調(diào)整，相比政府主導(dǎo)型平臺更加靈活。與其優(yōu)點相對的是企業(yè)主導(dǎo)型平臺的劣勢，主要體現(xiàn)在:第一，社會資源整合能力較弱。企業(yè)主導(dǎo)型平臺長于市場資源整合，但社會資源利用途徑、方式與規(guī)模相對有限，聚合社會資源與市場資源的能力低于政府。自然地，企業(yè)主導(dǎo)型平臺的社會資源途徑與效率有限;第二，平臺運營和發(fā)展的時間約束較強。企業(yè)主導(dǎo)型平臺資源具有市場價格的顯性成本約束以及研發(fā)項目競爭的機會成本約束，同時受市場風(fēng)險約束和控制。一般地，企業(yè)主導(dǎo)型平臺力求投資能夠契合市場成長背景并快速投入與回報。因此，企業(yè)主導(dǎo)型模式不適合長周期行業(yè)和高風(fēng)險項目。第三，企業(yè)主導(dǎo)平臺的創(chuàng)新成果相對封閉。創(chuàng)意、工藝和技術(shù)等具有低成本復(fù)制和擴散特征，這是政府和企業(yè)熱衷科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的動力之一。企業(yè)性質(zhì)決定平臺的創(chuàng)新具有市場定價機制，技術(shù)創(chuàng)新必然成為具有排他性質(zhì)的私人產(chǎn)品，一定程度與科技創(chuàng)新平臺建設(shè)初衷相背?？傊?，選擇企業(yè)作為平臺運營主體的企業(yè)主導(dǎo)型平臺，其運營模式契合處于市場化、規(guī)?；?、集約化階段的行業(yè)。如果行業(yè)已有市場影響力和號召力的龍頭企業(yè)，企業(yè)主導(dǎo)型平臺的創(chuàng)新效率將更高。實際中平臺大都由龍頭企業(yè)籌備建設(shè)和運營，適于解決專業(yè)性和關(guān)鍵性的產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，并實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。但在核心技術(shù)推廣等方面略有不足。
4.3第三方主體與第三方主導(dǎo)型。
經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)Φ谌浇缍ǖ幕A(chǔ)，是代表需求的“買方”與供給“賣方”。第三方出現(xiàn)與普及，促進交易增加和專業(yè)深化，已在各項事務(wù)中扮演重要角色?；诳萍紕?chuàng)新平臺的運營主體視角，第三方通常指政府、企業(yè)之外的行業(yè)協(xié)會、管理公司及專注某類市場服務(wù)的組織，通常具有中立性、客觀性和專業(yè)性。市場演化進一步推進分工專業(yè)化，而專業(yè)化所伴隨的優(yōu)越性又促進第三方主體形式多樣化、專業(yè)化與權(quán)威性。律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所及各種行業(yè)協(xié)會即為其中代表。第三方性質(zhì)主體運營的科技創(chuàng)新平臺，其運營模式特征與政府主導(dǎo)型和企業(yè)主導(dǎo)型存在較大差異:首先，平臺經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)分離。平臺運營主體即第三方機構(gòu)，僅擁有平臺的經(jīng)營管理權(quán)而非所有權(quán)，因此，第三方并無逐利驅(qū)動，其運營管理相對專業(yè)客觀;其次，主體經(jīng)營管理權(quán)的獲得與轉(zhuǎn)讓以及權(quán)力邊界等內(nèi)容，大都建立于契約框架。這種合作方式的實質(zhì)是通過社會分工形式發(fā)揮各主體比較優(yōu)勢，使專業(yè)資源得到更加科學(xué)合理的市場配置。尤其在當(dāng)前“服務(wù)型政府”理念下，政府與企業(yè)分別專注于其社會職能與市場職能，將平臺的運營管理讓渡于第三方機構(gòu)，將成為社會分工深化的必然。第三，創(chuàng)新平臺運營績效相對穩(wěn)定。第三方主導(dǎo)型平臺運營管理的主體權(quán)利義務(wù)，基本在合體設(shè)立時約定，因此，平臺運營的績效大都具有一個波動區(qū)間。其本質(zhì)是一種風(fēng)險讓渡，也是創(chuàng)新平臺功能、績效和目標(biāo)的分解與貼現(xiàn)，一定程度降低平臺投資方的投資風(fēng)險、運營風(fēng)險及市場風(fēng)險;另一方面，第三方通常具有更加專業(yè)、客觀和中立的管理技能，因而運營效率高于政府或企業(yè)。第三方主導(dǎo)型運營模式源于市場對專業(yè)化分工需求的深化與廣化。通常，不同領(lǐng)域和性質(zhì)的第三方主體，其專業(yè)偏好、管理理念及運營方式存在差別，但運營模式中具有共性優(yōu)點:其一，較高運營績效?？冃гu價是綜合成本、收益、性能和風(fēng)險等眾多指標(biāo)的綜合體系。以具有較強專業(yè)屬性的行業(yè)協(xié)會為例，其特定行業(yè)的技術(shù)專業(yè)性和市場型理解程度普遍高于政府與企業(yè)，科技創(chuàng)新的方向性與投入的有效性也必然更高，因而從行業(yè)科技的創(chuàng)新視角，第三方運營模式具有較高平臺運營績效。其次，平臺的技術(shù)專業(yè)性強、兼容性和擴展性更強。政府主導(dǎo)型平臺運公益性及宏觀傾向較強，到運營成本較高;企業(yè)主導(dǎo)型平臺雖有市場優(yōu)勢，但短期性與功利性一定程度限制其核心技術(shù)的重大創(chuàng)新。相對而言，第三方主導(dǎo)型平臺兼具二者優(yōu)點，能夠在平衡風(fēng)險、成本和效率的框架中較好實現(xiàn)科技創(chuàng)新目標(biāo);第三，較強獨立性與合作性。第三方主導(dǎo)型運營模式具有其客觀基礎(chǔ)，即社會制度的契約框架、技術(shù)分工的結(jié)構(gòu)框架及市場主體的供需框架。在這樣一種立體框架下，第三方主導(dǎo)型運營模式對各類資源進行有機組合。市場主體立體框架下相對獨立又保持有機合作，是一種符合現(xiàn)代市場、企業(yè)及政府職能定位與發(fā)展方向的組織安排?？陀^上，社會保障、醫(yī)療保險及諸多附于政府之上的社會職能，未來也將朝第三方運營發(fā)展，這是市場化發(fā)展的必然方向。選擇第三方主體的運營模式，其缺陷在于:首先，專業(yè)化程度并無客觀尺度。在目前我國市場發(fā)展階段，第三方的專業(yè)性、獨立性和競爭性，與發(fā)達市場相比仍不成熟。尤其法律法規(guī)等配套設(shè)施，在規(guī)范契約或協(xié)議框架中解決相關(guān)問題的能力較弱?？陀^上導(dǎo)致對第三方專業(yè)化程度的理解具有較大彈性，一定程度影響技術(shù)平臺創(chuàng)新績效的評價標(biāo)準(zhǔn);其次，第三方主導(dǎo)型模式的行業(yè)適應(yīng)范圍較窄。技術(shù)創(chuàng)新平臺對于運營主體具有一定選擇性，而對于第三方運營則具有更高要求。以技術(shù)研發(fā)為例，對創(chuàng)新方式、程度與價值的判斷，需要極強專業(yè)型和私密性，并非所有行為都能以契約方式界定其價值、性能和程度?？萍紕?chuàng)新平臺選擇第三方主導(dǎo)型模式雖有局限，但綜合來看，在園區(qū)發(fā)展的特定階段卻具有較強優(yōu)越性。通常認為，科技平臺發(fā)展穩(wěn)定并進入成熟期后，選擇第三方主體運營管理平臺，一方面能夠優(yōu)化配置所有者資源，另一方面也能提供更技術(shù)、更專業(yè)、更全面的技術(shù)服務(wù)，是具有較高效率的市場規(guī)則和制度安排。
4.4多主體與混合型。
如前所述，基于異質(zhì)性主體分類的平臺運營模式，分為政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型及第三方主導(dǎo)型三種。混合型是綜合三種運營模式的一種多主體運營組合?；旌闲推脚_的范圍和內(nèi)容較寬泛，在不同標(biāo)準(zhǔn)下細分的程度、比例及性質(zhì)較難把握。因此，一般認為混合型運營模式是多種運營模式的綜合體。實際上，混合型平臺運營模式作為一種內(nèi)容與形式都較復(fù)雜的綜合體，異質(zhì)性主體在運營過程中必然存在較大差別?！岸嘣笔腔旌闲瓦\營模式的核心，貫穿著運營主體、決策方式、運營目標(biāo)及運營績效等各方面。首先，運營主體多元化?；旌闲湍Ｊ揭话惆?、協(xié)會、企業(yè)等異質(zhì)性投資者，運營主體多元化，如政府－企業(yè)主導(dǎo)、政府－協(xié)會主導(dǎo)及協(xié)會－企業(yè)主導(dǎo)等。多元化主體在實踐中必然表現(xiàn)為某類主體具有更強主動性，因此，其與政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型以及第三方主導(dǎo)型運營模式并無本質(zhì)區(qū)別;其二，多元化主體具有多元化功能目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)傾向。平臺的主要目標(biāo)是技術(shù)創(chuàng)新，但多元化主體客觀具有多樣化功能與目標(biāo)，也具有更細致的分工設(shè)置。通常，異質(zhì)性主體對應(yīng)相應(yīng)模塊的運營管理，并在技術(shù)創(chuàng)新的不同發(fā)展階段、不同市場環(huán)境及不同目標(biāo)之間切換，能夠更平衡高效的實現(xiàn)既定目標(biāo)。目前，國內(nèi)外科技創(chuàng)新平臺大都選擇混合型運營模式。科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)、運營和管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，根據(jù)不同發(fā)展階段進行合理分工尤為重要。混合型模式具有多元化投資主體和異質(zhì)性運營主體，并根據(jù)其分工優(yōu)勢賦予其運營功能。既發(fā)揮各主體的優(yōu)勢和潛能，也逐級分散其責(zé)任與義務(wù)，是目前階段一種靈活有效的科技創(chuàng)新平臺運營模式。相比政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型和第三方主導(dǎo)型運營模式，混合型模式有其優(yōu)點和缺點。其優(yōu)點主要集中于:第一，較強適應(yīng)性?；旌闲瓦\營模式集合了若干模式優(yōu)點，在不同市場環(huán)境下具有較高調(diào)整效率。因此，既包含了企業(yè)主體內(nèi)在的市場敏感性，也具有政府的中長期的宏觀思維，同時吸收了第三方的技術(shù)專業(yè)化特點，表現(xiàn)出較強的行業(yè)適應(yīng)性;第二，時期節(jié)點敏感。政府、企業(yè)和第三方為主體的運營模式，對于科技創(chuàng)新平臺具有階段適應(yīng)性。針對平臺發(fā)展的不同階段選擇運營主體，其安排本身就構(gòu)成混合型運營模式?；旌闲湍Ｊ礁鶕?jù)運營的階段節(jié)點能夠靈活調(diào)整，對節(jié)點較為敏感。以政產(chǎn)學(xué)研多主體創(chuàng)新平臺的混合模式為例，平臺運營前期政府主導(dǎo)推進建設(shè)與運營啟動，并引進科技企業(yè)推動創(chuàng)新研發(fā)，而平臺運營平穩(wěn)之后，將更側(cè)重于教育、研發(fā)與市場功能，政府主導(dǎo)的地位弱化。這種時期節(jié)點的敏感，本質(zhì)是科技創(chuàng)新平臺對創(chuàng)新技術(shù)與市場需求的平衡?；旌闲瓦\營模式的缺點體現(xiàn)在若干方面，其一，靈活性的“度”無從把握。因為異質(zhì)性主體各有特點，混合型運營模式具有較強靈活性，但行業(yè)不同、市場不同、合作架構(gòu)不同，運營主體對“度”的不同理解容易產(chǎn)生矛盾;其次，政府的決策強勢?；旌闲瓦\營模式中主體雖然多元化，但政府在運營決策中影響力最為強大。政府決策者的發(fā)展取向、政策變更都能“非正式”地影響甚至左右科技平臺的發(fā)展方向與運營模式，最終失去混合型運營模式的多元化運營優(yōu)勢。
5結(jié)論。
科技創(chuàng)新平臺無疑是我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提升、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及科技技術(shù)進步的重要環(huán)節(jié)。異質(zhì)性的運營主體對平臺的運營績效產(chǎn)生重要影響。同時，平臺的不同功能、不同行業(yè)及不同發(fā)展階段，極大影響運營模式的選擇;而運營模式是否適應(yīng)平臺特點，也直接影響平臺運營效率。其中，運營主體性質(zhì)對于運營模式的效率具有主導(dǎo)作用。本文基于運營主體異質(zhì)性特征，沿著主體對應(yīng)的運營模式維度，對當(dāng)前我國的科技創(chuàng)新平臺運營模式大致分為政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、第三方主導(dǎo)型和混合型四種運營模式。基于四種不同運營模式的創(chuàng)新平臺，本文歸納其基本特征，并梳理其運營優(yōu)點、缺點和適應(yīng)范圍。尤其強調(diào)運營主體的性質(zhì)對于運營模式績效所產(chǎn)生的作用，為園區(qū)科技平臺的運營模式選擇、區(qū)域行業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)效率提升以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提高一些參考。平臺運營與應(yīng)用的研究，隨著市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段發(fā)展而深化。因此，現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺的運營也將隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)、資源聚集、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃而繼續(xù)發(fā)展，這是科技創(chuàng)新平臺綜合性研究的一個方向。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十三
摘要：隨著科技的發(fā)展和經(jīng)濟的進步，基于文化產(chǎn)業(yè)語境下，文化與科技創(chuàng)新融合已經(jīng)成為重要的推動力量，得到了越來越多人的重視與關(guān)注。加強文化藝術(shù)與科技的融合，可以穩(wěn)步提升文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，已經(jīng)成為發(fā)展我國文化產(chǎn)業(yè)不可或缺的組成要素，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強大的生命力。本文主要針對文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新展開深入的研究，并提出幾點針對性的建議。
關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；文化藝術(shù)；科技；創(chuàng)新建議。
1文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的關(guān)系。
1.1科技提升了文化藝術(shù)的社會價值。
文化是社會進步和發(fā)展的根源，只有發(fā)展國民文化，才能有效提升國家的綜合國力?？萍际窍冗M的生產(chǎn)力，對國民經(jīng)濟的發(fā)展水平起著一定的決定性作用，科技的創(chuàng)新和發(fā)展是國家生產(chǎn)力發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。通過電腦、網(wǎng)絡(luò)等科技產(chǎn)品，可以有效傳播文化藝術(shù)，提升文化藝術(shù)的社會影響力，使越來越多的人受惠于文化藝術(shù)，從整體上促進國民文化水平的提升。電影是新型的`文化產(chǎn)業(yè)，是文化藝術(shù)的傳承者，一些文化內(nèi)涵往往通過電影表現(xiàn)出來。例如，電影《紅高粱》是根據(jù)莫言的小說《紅高粱家族》改編而成的，得到了觀眾的一致好評和認可，［1］已經(jīng)成為家喻戶曉的經(jīng)典作品。
1.2文化藝術(shù)可以使科技更加人文化。
在文化藝術(shù)的融合與影響下，科技被賦予了人文氣息，文化內(nèi)涵和意義更加深刻。對于廣告行業(yè)來說，廣告的宣傳更加注重廣告的審美特點?，F(xiàn)在的廣告考慮更多的就是文化內(nèi)涵和情感表達，這也是文化與科技融合的成果。由于文化的加入，也出現(xiàn)了電視和攝像機等科技產(chǎn)品，將文化藝術(shù)推到全新的高度，使科技更加深入人心。深圳的文博會就是文化創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的最好融合，更是全國文化產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”。
2文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技融合的限制性因素。
2.1科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐作用沒有得到體現(xiàn)。
（1）技術(shù)集成能力是文化產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)之一，但相應(yīng)作用卻沒有得到良好的發(fā)揮?；A(chǔ)研發(fā)對技術(shù)集成的帶動作用有限，一定程度上影響了現(xiàn)代信息技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用。產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合力度不夠大，文化科技創(chuàng)新成果與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求脫節(jié)，很難構(gòu)建完善的文化科技創(chuàng)新體系。文化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項目并不多，地域文化與高新技術(shù)尚未緊密結(jié)合起來，造成歷史文化內(nèi)涵與現(xiàn)代表現(xiàn)形式兼具的產(chǎn)品形態(tài)比較單一化。
（2）文化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新水平有待提升。文化企業(yè)科技創(chuàng)新觀念較為薄弱，新興文化產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力沒有得到有效提升，一些動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，核心技術(shù)和產(chǎn)品競爭力沒有得到提升。
2.2缺少構(gòu)建文化科技融合政策的保障機制。
科技創(chuàng)新和文化產(chǎn)業(yè)促進政策缺乏銜接，缺少構(gòu)建更為完善的文化科技自主創(chuàng)新的激勵政策。一些地區(qū)已經(jīng)出臺了促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和規(guī)劃，其中有些內(nèi)容能夠推動文化科技融合發(fā)展。然而，科技支撐文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策存在較多不完善的地方。從城市層面來說，缺少構(gòu)建能夠扶持文化科技融合發(fā)展的專項規(guī)劃和政策體系。此外，現(xiàn)行政策的條塊分解特點比較明顯，在高新技術(shù)企業(yè)認定、稅收扶持以及科技創(chuàng)新專項資金等方面，文化企業(yè)與能夠享受到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策待遇有一定的差距。
3文化產(chǎn)業(yè)語境下文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新建議。
以四川省成都市文化和科技融合創(chuàng)新為例，成都具有悠久的歷史文化，城市整體經(jīng)濟實力有所提升，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定的基礎(chǔ)。然而，與市場經(jīng)濟發(fā)展需求仍然有些許差距，文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)較不完善?；诖耍啥挤e極進行了文化和科技的融合，不斷增強科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，構(gòu)建了以企業(yè)為導(dǎo)向的文化科技創(chuàng)新體系，促進了文化產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，值得相關(guān)地區(qū)加以借鑒，已經(jīng)獲得了“國家級文化和科技融合示范性基地”的光榮稱號。
3.1加強科技對文化產(chǎn)業(yè)的支撐能力。
要構(gòu)建以企業(yè)為主、市場為輔的文化創(chuàng)新體系，將產(chǎn)、學(xué)、研等緊密結(jié)合在一起，掌握好自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，構(gòu)建配套產(chǎn)業(yè)體系，給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展強大的支撐動力。首先，要利用現(xiàn)代科技手段，保證公共文化服務(wù)能力的穩(wěn)步增強。其次，要將現(xiàn)代科技與文化創(chuàng)作結(jié)合在一起，賦予演藝產(chǎn)品表現(xiàn)力。此外，還要完善文化市場中介機構(gòu)建設(shè)，將文化產(chǎn)業(yè)做大做強。
3.2科學(xué)規(guī)劃，促進文化科技融合創(chuàng)新。
要制定出與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的文化科技融合發(fā)展規(guī)劃，要發(fā)揮出本土的特色文化資源優(yōu)勢，并且正確利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等高新技術(shù)，不斷提升文化傳播力。結(jié)合高新技術(shù)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集聚地，構(gòu)建具有特色的文化科技創(chuàng)新園區(qū)。同時，要對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新以及政策環(huán)境等進行理論研究，以便于發(fā)揮科技創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
3.3完善政策扶持，鞏固文化科技創(chuàng)新地位。
文化科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是聯(lián)動的，是整體聯(lián)動和銜接的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)體系的整體發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)培育文化科技創(chuàng)新主體，構(gòu)建完善的服務(wù)平臺和服務(wù)體系，形成創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)集群。［2］要對非公有資本、境外資本投資文化科技企業(yè)給予一定的扶持和幫助，簡化相關(guān)審批手續(xù)。給予文化科技企業(yè)優(yōu)惠扶持，尤其要在土地使用、財稅政策以及融資服務(wù)等方面予以扶持。除此之外，要進一步強化文化科技管理制度的實施，加強文化科技基礎(chǔ)建設(shè)，財政投入模式要進行適度創(chuàng)新與優(yōu)化，創(chuàng)建良好的創(chuàng)新文化氛圍。
3.4利用科技手段，拓展文化產(chǎn)業(yè)鏈。
（1）現(xiàn)階段，文化和科技融合的方向往往在數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的新模式中得以體現(xiàn)，數(shù)字內(nèi)容可以有效延伸傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)鏈，如圖書到電視劇、電影以及動畫等。簡言之，所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)被附帶上了一種數(shù)字化色彩，通過數(shù)字化，可以促進品牌知名度和影響力的提升，如利用3d技術(shù)改編而成的經(jīng)典電影。同時，可以實現(xiàn)文化科技在技術(shù)方面的融合。通過科技手段的應(yīng)用，成都市加快建設(shè)“光網(wǎng)城市”和“無線城市”，大大提升了寬帶技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用水平，構(gòu)建了文化信息產(chǎn)品生產(chǎn)、傳播的技術(shù)環(huán)境。這一點上，深圳尤為突出，特別是在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化拓展融合的道路上不斷嘗試，知名藝術(shù)區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)，迅猛發(fā)展。
（2）基于文化產(chǎn)業(yè)語境下，要打造區(qū)域性文化科技創(chuàng)新研究平臺，構(gòu)建人才智庫載體，構(gòu)建圍繞社會服務(wù)、項目開發(fā)以及校企合作等方面的文化科技創(chuàng)新的學(xué)術(shù)研究中心、人才培養(yǎng)中心。密切關(guān)注世界文化發(fā)展趨勢，抓住信息化深入發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)，加快文化與科技的融合創(chuàng)新。完善網(wǎng)絡(luò)保護的過濾技術(shù)，為了避免hacker的攻擊，要加強使用防范hacker攻擊的技術(shù)手段。
4結(jié)語。
文化產(chǎn)業(yè)語境下，加強文化藝術(shù)與科技的融合創(chuàng)新勢在必行，順應(yīng)科學(xué)技術(shù)革命的新浪潮，豐富人們的精神世界，實現(xiàn)科技與文化藝術(shù)的同步發(fā)展，相互促進、共同進步，推動文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
參考文獻：
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十四
二、基本原則。
1、政府引導(dǎo)的原則。
為引導(dǎo)、支持、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技人員加強科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用，市科技局設(shè)立了指導(dǎo)性科技計劃項目。指導(dǎo)性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目（有應(yīng)用研究與開發(fā)經(jīng)費支助的項目）的一項補充，采取市科技局立項管理，項目承擔(dān)單位自籌經(jīng)費保障實施的原則。
2、科技創(chuàng)新的原則。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目選題必須圍繞市經(jīng)濟和社會發(fā)展、科技進步戰(zhàn)略，符合相應(yīng)行業(yè)操作與管理規(guī)范，有利于推動醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，提升醫(yī)療水平。項目研究內(nèi)容應(yīng)具有新穎性與創(chuàng)新性，研究成果具有指導(dǎo)臨床或應(yīng)用臨床的作用。優(yōu)先支持技術(shù)先進、應(yīng)用前景廣、社會或經(jīng)濟效益顯著的研究或應(yīng)用項目。
3、資源整合的原則。
鼓勵市屬及縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生單位與高等院校、科研院所、醫(yī)藥企業(yè)開展聯(lián)合研究，發(fā)揮高等院校、科研院所的人才和技術(shù)資源優(yōu)勢。優(yōu)先支持圍繞“公益、共性、關(guān)鍵”技術(shù)進行產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)和集成創(chuàng)新的項目，以及技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目。
三、項目申報與立項程序。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的申報立項程序一般包括：市科技局發(fā)布申報通知；各醫(yī)療衛(wèi)生單位組織醫(yī)衛(wèi)人員申報項目；申報單位組織內(nèi)部評審并推薦（縣、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)申報的項目由縣、區(qū)科技行政主管部門負責(zé)統(tǒng)一推薦）；市科技局審核及受理申報材料；市科技局批準(zhǔn)立項下文；雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴格把關(guān)，對所申報項目的目的意義、研究內(nèi)容、研究方法和技術(shù)路線等內(nèi)容要組織本單位學(xué)術(shù)委員會的專家進行集中評審，并在報送材料時提交推薦匯總表和評審?fù)扑]意見，作為立項參考依據(jù)。
四、項目申報要求。
1、申報單位要求。
申報單位應(yīng)具有獨立法人資格，為轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位，包括：市屬、縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，駐昌高校、部隊附屬醫(yī)院，企事業(yè)單位職工醫(yī)院，民營醫(yī)院等單位。申報單位應(yīng)具有保障項目實施的基本條件，包括：較強的科研能力，良好的基礎(chǔ)設(shè)施和管理能力，自籌、配套相應(yīng)的科研經(jīng)費能落實到位等條件。
2、項目組負責(zé)人要求。
項目組第一負責(zé)人必須具備中級以上職稱或碩士以上學(xué)歷，有較高的業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力，并具有開拓進取、勇于創(chuàng)新的科學(xué)意識。
項目組負責(zé)人，已申報并立項了當(dāng)年的一個科技計劃項目，原則上不允許再申報當(dāng)年的指導(dǎo)性科技計劃項目；對于承擔(dān)了我市科技計劃項目，正在實施或?qū)嵤┩瓿傻磋b定或驗收的項目負責(zé)人的新申報項目，不予受理。
3、項目研究內(nèi)容要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的.醫(yī)療技術(shù)難題、重大疾病預(yù)防控制和市衛(wèi)生系統(tǒng)“三名工程”建設(shè)的要求。項目研究內(nèi)容具體、技術(shù)路線清晰、預(yù)期成果先進、應(yīng)用前景廣闊、社會效益顯著，有助于提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)科研實力和創(chuàng)新能力。經(jīng)檢索查新，顯示國內(nèi)有技術(shù)要點完全相同研究文獻報道，研究結(jié)論已經(jīng)明確了的研究項目，原則上不予受理（雖有技術(shù)要點完全相同研究文獻報道，但在不同對象或擴大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，改進臨床操作技術(shù)的項目除外）。
申報書中對技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)、社會效益的描述需要明確具體，即要有定性的闡述，也需要有定量的參數(shù)。
4、申報材料要求。
申報材料應(yīng)包括：《市指導(dǎo)性科技計劃項目申報（合同）書》、《科技查新報告》和相關(guān)附件證明材料。使用a4紙打印，左側(cè)裝訂，一式6份。經(jīng)所在單位評估審核后，按歸口渠道和規(guī)定時間報市科技局，同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報（合同）書可到科技信息網(wǎng)下載。
5、申報時間要求。
指導(dǎo)性科技計劃（醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域）項目實行集中申報，每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日，第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理。
立項通知下達后，項目承擔(dān)單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔(dān)單位應(yīng)將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃，配套相應(yīng)的研究經(jīng)費、提供實驗設(shè)備、研究場所等方面的保障，經(jīng)常性督促檢查項目執(zhí)行，協(xié)助市科技局進行項目實施的日常管理，確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執(zhí)行期以計劃下達之日為始，原則上不超過3年，研究內(nèi)容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內(nèi)，于每年12月31日前，向本單位科教科提交《市指導(dǎo)性科技計劃項目年度執(zhí)行情況報告》。再由各醫(yī)療衛(wèi)生單位科教科統(tǒng)一收集后，報送市科技局。
項目負責(zé)人原則上不得變更；因項目主要研究人員的人事變動和科研內(nèi)容作重大調(diào)整等情況，經(jīng)本單位科教科同意后，填寫《市指導(dǎo)性科技計劃項目研究人員變更申請表》，加蓋單位公章，報市科技局審核批準(zhǔn)；因計劃外因素，致使項目研究需延期、調(diào)整、中止的，經(jīng)本單位科教科同意后，提出書面申請，加蓋單位公章，報市科技局審核批準(zhǔn)；在項目合同規(guī)定時間內(nèi)，無故不完成研究任務(wù)的，市科技局可以采取通報批評，并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負責(zé)人三年內(nèi)申報科技計劃的資格；項目承擔(dān)單位不提供科研保障，致使項目研究無法開展，合同任務(wù)不能按時完成的，市科技局將調(diào)減該單位今后科研項目立項數(shù)量。
六、項目的鑒定、驗收。
項目承擔(dān)單位在完成項目研究任務(wù)后，應(yīng)向市科技局業(yè)務(wù)處室申請項目鑒定或驗收，并提交鑒定或驗收材料。經(jīng)業(yè)務(wù)處室審核材料后，報鑒定或驗收責(zé)任處室，由鑒定或驗收責(zé)任處室組織專家進行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關(guān)材料與表格可到科技信息網(wǎng)下載。
驗收材料包括：工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、項目合同書、年度執(zhí)行情況報告、《市指導(dǎo)性科技計劃項目驗收證書》草本、相關(guān)附件（如：著作、論文、臨床數(shù)據(jù)等）。
為提高工作效率，項目承擔(dān)單位可向市科技局提出申請，在同一時間段內(nèi)，由市科技局組織專家對同一承擔(dān)單位的多個歸類項目進行集中驗收。
鑒定材料包括：科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結(jié)報告、技術(shù)研究報告、查新報告、相關(guān)附件（專利申請書或證書、發(fā)表的論文、用戶使用情況報告、經(jīng)濟社會效益分析報告、行業(yè)主管部門證書或批件等）。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據(jù)專家組鑒定或驗收意見，提出“通過鑒定或驗收”或“需要復(fù)議”或“不通過鑒定或驗收”的結(jié)論建議，并以鑒定或驗收證書的形式下達給項目承擔(dān)單位。
七、其他。
其他未盡事宜，請參照《市科技計劃項目管理辦法（試行）》和《市科技計劃項目驗收管理辦法（試行）》執(zhí)行。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十五
我國是世界上屈指可數(shù)的農(nóng)業(yè)大國之一，農(nóng)業(yè)發(fā)展的相當(dāng)成熟。但是隨著我國改革開放的步伐不斷加快，加上我國在新世紀(jì)之后加入了世界貿(mào)易組織，“地球村”的概念在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn)越來越強烈。我國與國內(nèi)外各地區(qū)之間的農(nóng)業(yè)技術(shù)交流越來越頻繁。隨著我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)理念不斷推進，農(nóng)機科技創(chuàng)新以及推廣工作正在我國的廣大農(nóng)村地區(qū)全面推進。但是由于我國的現(xiàn)實國情，在這之中還存在著一定的問題。因此，筆者將在下文中分析這些問題并提出一定的見解，以饗讀者。
2農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣工作中存在的一些問題。
2.1創(chuàng)新與推廣經(jīng)費不足。
在現(xiàn)代的市場經(jīng)濟的體制下，任何一個項目的推進都是需要大量的經(jīng)費堆砌的。在大量的工作以及調(diào)研中發(fā)現(xiàn)這樣一個問題：一些地區(qū)的政府對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展的關(guān)心程度不夠高甚至有不聞不問的趨勢，轉(zhuǎn)而將發(fā)展的重點投入到了第二以及第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)中。承認第二第三產(chǎn)業(yè)的附加值以及其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的確比第一產(chǎn)業(yè)高，但是這樣偏向于第二第三產(chǎn)業(yè)的復(fù)雜模式是畸形的。大量資金的缺失造成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的停滯不前，也正是由于資金的缺失，我國的農(nóng)業(yè)機械的科技創(chuàng)新程度始終不能與國際接軌，也談不上領(lǐng)先國際。同時，由于相關(guān)政府部門的不重視，部門內(nèi)的工作人員其工作態(tài)度也自然是散漫的，其對于農(nóng)業(yè)機械的推廣工作也抱著一種“混日子”的工作態(tài)度。正是由于這樣的原因，造成了我國目前一些地區(qū)農(nóng)機科技創(chuàng)新與推廣的窘境。
2.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式影響深遠。
在我國，農(nóng)業(yè)一直都不是一種能夠讓人快速致富的行業(yè)，到了第二第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，農(nóng)業(yè)的地位更是受人排擠。而且我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有上千年的悠久歷史，傳統(tǒng)的耕作方式對于農(nóng)民的影響程度不是簡單的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械的宣傳工作就能替代的。許多農(nóng)民對現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)機械保持著一種懷疑的態(tài)度，他們更信賴于傳統(tǒng)的刀耕火種的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這樣的做法不僅制約了我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更加對我國農(nóng)業(yè)機械哈的發(fā)展前景蒙上了一層陰影。
2.3農(nóng)機從業(yè)人員匱乏。
我國的許多高等院校已經(jīng)開設(shè)了農(nóng)業(yè)機械的相關(guān)課程，并且有大量的實踐課程與之配套，但是每年能夠參加到農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新以及推廣工作中來的大學(xué)畢業(yè)生是少之又少的。一方面是由于一些學(xué)生對本專業(yè)不感興趣，另一方面是由于大學(xué)畢業(yè)生一時間受不了農(nóng)村基層的艱苦環(huán)境。
2.4農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新以及推廣人員專業(yè)素質(zhì)有待提高。
我國許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械創(chuàng)新以及推廣人員都是從上世紀(jì)末開始就一直工作至今的。他們的思想觀念、動手能力以及相應(yīng)的對市場的認識和推廣口才能力明顯不如現(xiàn)代的`年輕人，其專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)被拉開了差距。這樣的專業(yè)層次是不能夠與市場很好地對接的，也嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的步伐。2.5推廣服務(wù)環(huán)節(jié)存在一定問題我國的農(nóng)民朋友不是不能夠接納新式的農(nóng)業(yè)機械，他們所擔(dān)憂的是購買農(nóng)業(yè)機械之后相對的服務(wù)質(zhì)量跟不上。然而，農(nóng)民朋友這樣的擔(dān)憂在許多地方成為了現(xiàn)實甚至有愈演愈烈的趨勢。許多農(nóng)業(yè)機械推廣人員都認為將機械賣完了就算完事。造成了農(nóng)民朋友不知如何使用、維護、維修農(nóng)業(yè)機械。這樣的做法嚴重傷害了農(nóng)民朋友對于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的美好憧憬，對我國的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展是一個沉重的打擊。
3改進農(nóng)機創(chuàng)新以及推廣工作的幾點建議。
3.1加大各方面的經(jīng)費投入。
在這一措施的投入上主要分為兩個方向：一方面，加大對科研經(jīng)費的投入，重點將經(jīng)費投入在科研環(huán)境以及儀器和人才等方面，用最頂尖的儀器和最精銳的人才來幫助科研的進步；另一方面，加大對農(nóng)業(yè)機械推廣的力度，重點將經(jīng)費放在對農(nóng)業(yè)機械的宣傳以及規(guī)模擴大等方面，將農(nóng)業(yè)機械的好處與原始農(nóng)業(yè)相對比，就能夠使得農(nóng)民朋友全方位地分辨出優(yōu)劣所在，才能夠推進農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新以及推廣工作，使得農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展更進一步。
3.2加強從業(yè)人員的引進以及現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。
專業(yè)人才的匱乏以及現(xiàn)有從業(yè)人員的素質(zhì)過低是我國許多地區(qū)、許多行業(yè)正在面臨的窘境。對此，一方面，由地方政府出面，將農(nóng)業(yè)技術(shù)部門與高等院校以及科研院所之間建立合作關(guān)系，農(nóng)業(yè)技術(shù)部門每年為高等院校的畢業(yè)生提供實習(xí)機會甚至是工作崗位，而高等院校則利用其強大的教育資源為現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門提供專業(yè)素質(zhì)的再培訓(xùn)。同時，政府部門應(yīng)該在長期的工作過程中設(shè)立一個類似于模范員的崗位標(biāo)準(zhǔn)，使得從業(yè)人員能夠一個學(xué)習(xí)的方向，為其職業(yè)生涯以及專業(yè)水準(zhǔn)樹立標(biāo)桿。
3.3提高農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的后續(xù)。
這一建議的重點在于一方面加強對農(nóng)民朋友的宣傳工作，使得其能夠?qū)r(nóng)業(yè)機械的好處以及意義有深刻的認識。另一方面，在對已經(jīng)購買農(nóng)業(yè)機械的農(nóng)民朋友，相關(guān)的技術(shù)部門要及時地進行技術(shù)上的跟進以及輔導(dǎo)，對農(nóng)業(yè)機械的維護以及使用、維修等方面要作出全方位的跟蹤指導(dǎo)，確保農(nóng)民朋友在購買機械之后能夠會用、會修，以此來達到農(nóng)業(yè)機械的真正目的———促進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，為農(nóng)民朋友增產(chǎn)增收。
4總結(jié)。
我國的農(nóng)業(yè)市場規(guī)模很大，農(nóng)業(yè)機械的創(chuàng)新工作潛力無限，農(nóng)業(yè)機械的推廣工作任重而道遠。希望相關(guān)的農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)人員能夠腳踏實地，緊緊地結(jié)合市場的相關(guān)需求，為農(nóng)民朋友真切地研發(fā)出有效的農(nóng)業(yè)機械，真正為農(nóng)民謀福利；同時希望相關(guān)的推廣人員能夠不辭辛苦，不厭其煩地為每一位有購買農(nóng)業(yè)機械意圖的農(nóng)民群眾講解農(nóng)機的使用方法以及好處，以此來達到農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，最終促進我國的農(nóng)業(yè)規(guī)模的進一步擴大，并以此來促進我國的經(jīng)濟建設(shè)。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十六
第十六條項目管理部門在項目管理中的基本職責(zé):。
(二)審聘項目專家咨詢委員會專家;。
(三)審查項目年度執(zhí)行報告、項目完成后的總結(jié)報告和項目經(jīng)費的預(yù)、決算;。
(四)定期進行項目進度及經(jīng)費使用情況的檢查，項目的咨詢或中期評估;。
(五)督促匹配項目約定支付的科技經(jīng)費;。
(六)督促項目承擔(dān)單位完成項目驗收的準(zhǔn)備工作;。
(七)幫助協(xié)調(diào)項目執(zhí)行中需要協(xié)調(diào)的問題。
第十七條項目承擔(dān)者的基本職責(zé):。
(一)嚴格執(zhí)行項目合同或計劃任務(wù)書，完成項目目標(biāo)任務(wù);。
(二)按時填報進度表，如實報告項目年度執(zhí)行情況和年度經(jīng)費決算;。
(三)接受項目管理部門對項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;。
(四)接受并配合項目管理部門和市級有關(guān)管理部門對項目經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查;。
(六)及時報告項目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項;。
(七)按時填報市科技計劃統(tǒng)計調(diào)查表;。
(八)報告項目執(zhí)行中知識產(chǎn)權(quán)管理和保護情況。
第十八條項目承擔(dān)者在項目實施過程中，如遇目標(biāo)調(diào)整、內(nèi)容更改、項目負責(zé)人變更、關(guān)鍵技術(shù)方案變更、不可抗拒因素等情況，必須及時向項目審批部門寫出書面報告。
項目承擔(dān)單位必須在每年1月中旬，向市科技局、市財政局提交項目上年度執(zhí)行情況報告。
第十九條項目實施的時限為3年，但可以逐年滾動立項。重點項目的實施由市科技局牽頭組織進行中期檢查或中期評估。未能通過中期檢查或中期評估的，市科技局有權(quán)要求項目承擔(dān)單位對項目實施工作進行整改，決定終止項目合同或計劃任務(wù)書，并視情況要求項目承擔(dān)單位部份或全部退還所撥經(jīng)費。
項目管理創(chuàng)新與改革論文篇十七
第二十九條市級科技計劃在項目的可行性論證、立項審查、招標(biāo)、評估、中期檢查、項目驗收等環(huán)節(jié)，項目管理部門可以組織專家咨詢，專家咨詢意見作為科技管理決策的參考依據(jù)。
第三十條項目管理部門應(yīng)在聘請專家時向?qū)＜谊U明咨詢目的、工作原則和職責(zé)與權(quán)利，明確咨詢?nèi)蝿?wù)與要求。專家本人同意并符合回避原則的，方可聘為咨詢專家，正式參與咨詢活動。
第三十一條項目管理部門應(yīng)向咨詢專家提供與咨詢工作相關(guān)的資料、信息和數(shù)據(jù)，提供必要的工作條件，支付咨詢費用，對有關(guān)咨詢內(nèi)容和項目背景作必要的介紹與說明，對咨詢專家的具體意見負有保密責(zé)任。
第三十二條項目管理部門不得向咨詢專家施加傾向性影響，不得故意引導(dǎo)專家的咨詢意見，不得偽造、修改咨詢專家意見，不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關(guān)的任何單位或個人擴散咨詢專家姓名和咨詢意見。采用咨詢專家意見后的決策行為，其責(zé)任由決策者承擔(dān)。