在撤縣設市大會上講話市委書記(模板17篇)

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    在撤縣設市大會上講話市委書記篇一
    今天召開全市干部工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,全方位推動×市高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    一、強化政治意識,切實增強責任感和使命感。
    習近平總書記對我省推動高質量發(fā)展提出重要指示,這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務,全市上下要切實增強責任感和使命感,深入學習、深刻領會,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面,要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,提升政治站位、強化政治擔當,始終從內(nèi)心最深處、情感最真處,懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力在新起點上開創(chuàng)新時代新×市建設新局面。另一方面,要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,把治理效能轉化為實踐成果,站得更高一些,看得更遠一些,謀得更深一些,堅持問題導向,瞄準主攻方向,扎扎實實推進各項工作取得新成效,以實際行動答好全方位推動高質量發(fā)展這一時代命題。
    生態(tài)環(huán)境質量保持優(yōu)良,人與自然和諧共生,美麗×市基本建成,社會治理現(xiàn)代化水平得到新提升。
    三、聚焦重點環(huán)節(jié),切實采取有力有效措施。
    一要著力加快產(chǎn)業(yè)結構升級。要堅持貫徹新發(fā)展理念,扎實推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進精深加工,培育一批百億龍頭企業(yè),形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進轉型。深入實施企業(yè)技改專項行動和主導產(chǎn)業(yè)賦能行動,鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向提升,進一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率,加快向價值鏈中高端邁進,不斷提升產(chǎn)品品質、制造層次,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標準化建設,完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎設施配套,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑,引進一批數(shù)字經(jīng)濟總部,加快打造“數(shù)字×市”。強化創(chuàng)新驅動發(fā)展,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質。扎實做好全域旅游文章,著力完善旅游基礎設施,努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,做大做強物流、金融、信息等服務業(yè),培育一批特色服務業(yè)集聚區(qū),提升現(xiàn)代服務業(yè)綜合競爭力。
    二要著力推動改革創(chuàng)新驅動。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維,多做打基礎、謀長遠、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識產(chǎn)權“大保護”“大服務”體系,提升知識產(chǎn)權服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制,努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,讓他們在×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴大有效投資創(chuàng)造需求,深化項目推進機制,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長,持續(xù)策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢,深入實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,持續(xù)推動旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務業(yè)品質化、精細化發(fā)展,抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設,壯大城市“商圈經(jīng)濟”,打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設,探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務模式,積極開拓海外新興市場,提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標省內(nèi)發(fā)達地區(qū),深化“放管服”改革,堅決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構建“親”“清”政商關系,為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務,全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。
    三要著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)?!潦恰潦形磥沓鞘邪l(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在,要堅持“×”戰(zhàn)略,加快×新城開發(fā)建設,扎實推進×新城基礎設施配套建設,加快布局×產(chǎn)業(yè),做好融合文章,著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化、基礎設施一體化,引導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點布局,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進“五個振興”,突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手,按照規(guī)模化、標準化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求,做大做強特色產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)標準化實施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金引導作用,撬動更多金融資本和社會資本投入鄉(xiāng)村振興,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,推進鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設,著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財薄弱村,確保鄉(xiāng)村振興“一個都不能少、一個都不落下”。
    四要著力深化生態(tài)文明建設。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設,堅持開發(fā)與保護并重,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子,努力把綠水青山轉化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護和修復,守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理,努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調(diào)結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造,深化“騰籠換鳥”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢,不斷拓寬“兩山”轉化路徑,積極發(fā)展“生態(tài)+”,推進生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式,使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升,持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,推進生活污水、垃圾處置,著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,因地制宜、彰顯特色,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園,推動美麗鄉(xiāng)村串點成線、連片成景。要加快推進老城區(qū)更新改造,常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等,推動城市功能品質與居民生活品質雙提升。
    五要著力強化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務,全面加強宣傳思想文化工作,不斷拓展×市精神文化的時代內(nèi)涵,努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,加大新思想宣傳宣講力度,大力傳承弘揚偉大建黨精神,健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創(chuàng)新運用各類新媒體,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,引領全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承×市歷史文脈,加強文化名村、傳統(tǒng)村落保護建設,做大做強特色文藝精品,不斷提升×市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程,完善基層公共文化服務體系,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀,深入實施公民道德建設工程和文明習慣養(yǎng)成工程,不斷拓展新時代文明實踐中心建設,常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動。要加快推動媒體融合向縱深發(fā)展,深化市融媒體中心建設,著力構建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡綜合治理體系,推進線上線下、內(nèi)外聯(lián)動宣傳格局,傳播更多×市“好聲音”。
    六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上,不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續(xù)增收。全面實施居民增收行動,突出調(diào)高、擴中、提低“三輪驅動”,實施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃,增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉移性等四類收入,努力實現(xiàn)收入增長與全方位高質量發(fā)展相匹配。要做好重點群體就業(yè),支持靈活就業(yè),發(fā)展夜市經(jīng)濟、小店經(jīng)濟。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項,加快推進教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎設施等項目建設,并通過引進培育優(yōu)質教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務主體等,逐步擴大優(yōu)質公共服務供給水平,努力實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強社會保障能力,做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,提升應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全共建共享社會治理制度,推進建設更高水平“平安×市”。要堅決維護國家政治安全、保障×,嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會治安防控體系,堅持掃黑除惡長效機制。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗”。
    四、強化組織領導,提供堅強的組織保障。
    全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任,自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。
    一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位,鞏固拓展深化黨史學習教育成果,學好用好《習近平談治國理政》等著作,持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,著力做到學深悟透、真信篤行,更好地把學習成效轉化為應對風險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領,轉化為加快×市高質量發(fā)展的堅定信心和強勁動力。
    二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質量發(fā)展前景光明,但絕不會一帆風順,仍有許多“硬骨頭”要啃,有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標實現(xiàn)上謀深謀遠、保持定力,進一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當,大力弘揚偉大建黨精神,一天一天扎實干、一年一年接力干,著力做足優(yōu)勢、補齊短板,以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。
    三要強責任、抓落實。全方位推動高質量發(fā)展,每一位黨員干部都是參與者、建設者,唯有實干擔當,才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想,自覺站位全市大局,各司其責、密切配合,全面對照全會市委部署要求,創(chuàng)造性抓好落實,齊心協(xié)力把藍圖變成現(xiàn)實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋,形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。
    四要明紀律、守底線。推動全方位高質量發(fā)展,需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態(tài)。要堅持新時代好干部標準,持續(xù)推行一線考核、蹲點調(diào)研制度,進一步加大“賽場選馬”力度,引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業(yè)。要認真落實關心關愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制,不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,補齊基層治理的各種短板,促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
    同志們,全方位推動高質量發(fā)展,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、勇?lián)姑?,擔當作為、激情奮斗,加快推進新時代新×市建設,努力奪取全方位推動高質量發(fā)展新勝利,為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天的會議是市委市政府經(jīng)過反復研究、認真準備召開的一次重要會議。既是落實中央要求和貫徹全省制造強省大會精神的具體行動,也呼應了x發(fā)展最迫切的需求,更是對工業(yè)強市戰(zhàn)略的再動員、再部署。目的就是要進一步亮明市委市政府堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖的堅定態(tài)度,向全社會發(fā)出大抓工業(yè)、狠抓制造業(yè)的鮮明信號,傳遞制造業(yè)在打造充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城中挑大梁、當主力的突出作用,進一步營造全市突出工業(yè)、突破工業(yè)、加強工業(yè)的大干氛圍。剛才,x為我們作了專題報告,報告視野開闊,觀點鮮明。市經(jīng)信委、x市和五戶企業(yè)代表作了很好的發(fā)言,部分企業(yè)提供了書面交流材料,希望大家能夠借助他山之石,在共同發(fā)展中汲取更多營養(yǎng)。會上通報表揚了x年以來全市獲得國家、省重大專項和榮譽稱號的企業(yè),簽定了推進制造業(yè)發(fā)展的責任狀。會議時間雖然不長,但是規(guī)模空前、主題突出、內(nèi)容豐富。下面,我就推進全市制造業(yè)更好更快發(fā)展,講三條意見。
    黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視制造業(yè)發(fā)展,明確提出加快建設制造強國??倳洀娬{(diào),實體經(jīng)濟是國家的本錢,要發(fā)展制造業(yè)尤其是先進制造業(yè),推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變??倳浀倪@些重要論述,為我們加快制造業(yè)發(fā)展提供了行動指南和根本遵循。x月x日,省委、省政府召開全省制造強省建設大會,就加快制造強省建設作出了具體部署,提出了明確要求。我們要認真學習、深刻領會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,以更大的決心和力度推進制造強市建設,奮力開啟我市新型工業(yè)化的新征程。
    科技創(chuàng)新潛力躍居全省第x位;
    引進落戶高層次科創(chuàng)團隊x個,其中獲省扶持團隊并列全省第一。三是產(chǎn)業(yè)層次提升。x年,我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)數(shù)量分別居全省第x位、第x位。汽車和裝備制造、新材料和食品醫(yī)藥三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總量的x%。六大高耗能行業(yè)比重持續(xù)下降。四是質量品牌提升。x件產(chǎn)品入選x工業(yè)精品,x個項目榮獲“質量之光”獎,x人躋身“大國工匠”行列。擁有中國馳名商標x件、省著名商標x件,均居全省前列。x家企業(yè)獲國家級兩化融合管理體系貫標試點企業(yè),居全省第x位。x戶企業(yè)獲省級貫標試點企業(yè),居全省第x位。兩家企業(yè)入選全國智能制造示范企業(yè),占全省的x/x。五是平臺載體提升。全市x家省級及以上開發(fā)區(qū)(含籌)承載功能日趨完善,x年建成區(qū)面積x平方公里,集聚規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x戶,占全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的x%。擁有x個國家級開發(fā)區(qū)和全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地。
    成績值得肯定,但問題也比較突出。我市工業(yè)化的進程還遠未完成,抓好制造業(yè),加快發(fā)展工業(yè),突出工業(yè)強市戰(zhàn)略,是我市最重要的“經(jīng)”,我們一定要牢牢抓住,反復念。從差距上看,這幾個方面還比較突出:一是體量規(guī)模不大。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值僅占全省總量的x%,與合肥、蕪湖、馬鞍山、滁州等兄弟市差距較大,僅僅是湖州市的一半。規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量較多但規(guī)模不大。二是產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)。先進制造業(yè)企業(yè)鳳毛麟角。多數(shù)制造行業(yè)核心競爭力不強,處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端。三是產(chǎn)業(yè)鏈條短。全市工業(yè)制造水平總體較低,普通產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,原材料產(chǎn)品多、終端消費產(chǎn)品少,配套產(chǎn)品多、集成產(chǎn)品少。四是創(chuàng)新能力不強。x年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入僅占主營業(yè)務收入的x%。大部分企業(yè)缺少創(chuàng)新人才和團隊,生產(chǎn)工藝和裝備仍較落后,信息化、網(wǎng)絡化管理程度相對較低。五是抓工業(yè)的意識還不夠堅定。企業(yè)有“脫實向虛”的傾向,政府抓工業(yè)的定力不足,抓的力度狠勁還需再加強。對此,我們要深化認識、提高站位,保持清醒、統(tǒng)一思想,充分認識無工不富、沒有工業(yè)就不可能發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要意義,切實把制造業(yè)擺上全市發(fā)展的突出戰(zhàn)略地位,真正把黨中央國務院特別是總書記強調(diào)的抓實體經(jīng)濟、抓制造業(yè)的要求落到實處,真正把市委市政府提出來的打造制造業(yè)強市、加快建設充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城的目標扎實地向前推進。只有這樣,建設皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市才不會是空中樓閣,才不會是一句空話。
    二、千方百計把工業(yè)規(guī)模做大、實力做強、后勁做足,推動x向制造業(yè)大市、強市邁進。
    三是形成特色鮮明的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。支柱產(chǎn)業(yè)要更大更穩(wěn),主導產(chǎn)業(yè)要鮮明、引領的作用要更加突出,企業(yè)家的雁陣要更加強大。力爭到“十四五”末,百億企業(yè)達到五家,x億以上的企業(yè)達到十家以上,x億和x億以上的企業(yè)要鋪天蓋地。四是企業(yè)品牌要進一步突出。具體抓手就是要抓好五大工程。
    錯位競爭“強鏈”,對有潛力、高競爭性的產(chǎn)業(yè),通過揚長避短、深耕細作,塑造具有區(qū)域特色的差異化優(yōu)勢。二是企業(yè)要向高端培育。以提高企業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)集中度為重點,總結推廣中鼎等優(yōu)秀企業(yè)致力做精主業(yè)、不斷走向高端的成功經(jīng)驗,著力打造“專精特新”企業(yè),培養(yǎng)練就“一招鮮”功夫,千方百計加快培養(yǎng)領軍企業(yè)和行業(yè)小巨人,使我市更多企業(yè)都成為充滿活力的隱形冠軍和單打冠軍。要堅持高端承接,著力做大增量,做好招商選資工作,為結構調(diào)整打好基礎。要強化科技基因,給企業(yè)注入更多的現(xiàn)代營養(yǎng),夯實企業(yè)走向高端的最重要基礎。三是產(chǎn)品向高端打造。要大力弘揚“工匠精神”,嚴守質量生命線,抓好品牌身份證,盯緊標準度量衡,引導企業(yè)著力培育名牌、打造名品,以精益求精的精神,讓“x制造”叫得響、吃得開,既有顏值,更有氣質。
    第二,以科技創(chuàng)新為動力,大力實施轉型升級工程。一要緊扣“三重一創(chuàng)”,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。圍繞省級核心基礎零部件基地和市級x個戰(zhàn)新基地,堅定不移推進,繼續(xù)擴大戰(zhàn)果。同時,各級政府和企業(yè)要齊心協(xié)力,積極申報爭取第二批“三重一創(chuàng)”項目。二要著力“千企升級”,加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造。去年,我市技改投入增幅全省第一。最近,省經(jīng)信委出臺了《x省大規(guī)模實施新一輪技術改造推進方案》,這里面的引導基金和幫扶資金很多,我們要抓住機遇,打好技術改造攻堅戰(zhàn),提升企業(yè)創(chuàng)新力。三要主攻“智能制造”,推進兩化融合。智能制造對制造業(yè)的發(fā)展是一場根本性的革命。我們要把互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)理念融入到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié),進一步加大力度,提高目標,推動智能制造和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    第三,以人才和企業(yè)家隊伍為資源,大力實施人才保障工程。一要加快建設高層次人才隊伍。把人才是發(fā)展的第一資源理念體現(xiàn)在工作的各個領域、各個層次,充分總結我市已有的成功經(jīng)驗和案例,用好用足用活政策,提升政策的知曉度,發(fā)揮好人才引進的比較優(yōu)勢,提高人才引進的針對性。二要加快培育壯大企業(yè)家隊伍。弘揚企業(yè)家精神的要義,就是政府在權限之內(nèi)抓發(fā)展、敢擔責,企業(yè)家心無旁騖想創(chuàng)業(yè)、抓興業(yè)。應該說,x工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展特別是制造業(yè)的發(fā)展,主要靠本土企業(yè)家和外來企業(yè)家干起來的,本土企業(yè)的成長是因為我們的環(huán)境好,外來企業(yè)家來落戶更說明我們有吸引力。我們要珍惜現(xiàn)在的良好態(tài)勢,保護好弘揚好企業(yè)家精神,讓企業(yè)家精神在x喊得越來越強,讓企業(yè)家在干事創(chuàng)業(yè)中大展身手。各園區(qū)要切實抓好給企業(yè)家樹碑立傳的工作,讓企業(yè)家真正成為社會敬仰尊重的財富創(chuàng)造者,讓企業(yè)家的光輝形象高大起來。同時,希望企業(yè)家大展身手,展境界、抒情懷,保持定力,把好底線,構建“親”“清”新型政商關系。三要加快培育技能型人才。深化推進職業(yè)院校改革,充分運用x職業(yè)技術學院和職業(yè)學校資源,突出經(jīng)濟社會發(fā)展需求導向,完善技能型人才教育培養(yǎng)模式,加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,加強職業(yè)技能培訓和高技能人才培養(yǎng),打造區(qū)域性技工大市。
    第四,以搭建平臺為抓手,大力實施園區(qū)提升工程。一是各園區(qū)目標要清晰明確。圍繞先進對標,找準位置,進一步明確定位。二是園區(qū)的建設和產(chǎn)業(yè)標準要提升和加快,補齊基礎設施建設方面的欠賬,提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層次。三是要堅持特色,加快集聚。不搞小而全,要展現(xiàn)亮點,培育支柱,盡快形成優(yōu)勢和集聚,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚加快發(fā)展。四是要多元聯(lián)動,積極培育品牌。
    第五,以綠色發(fā)展為取向,大力實施綠色制造工程。圍繞產(chǎn)業(yè)變綠、綠變產(chǎn)業(yè),將“綠色基因”植入制造強市建設全過程、各領域,實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機統(tǒng)一。一要堅定不移去產(chǎn)能。堅持既要“關”還要“引”的思路,著力“扶優(yōu)汰劣”,綜合運用市場機制、經(jīng)濟和法治手段,加強源頭審批監(jiān)管,堅決防止已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃。同時,要抓住國家政策機遇,積極開展國際產(chǎn)能合作,支持優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,積極有序做好產(chǎn)能轉移工作。二要持之以恒抓節(jié)能。目前我市能源總量已比較緊,要在抓提升的過程中降低能耗,實現(xiàn)節(jié)能,推進清潔能源替代落后能源。要強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色升級,全面推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造,力爭培育一批綠色示范工廠和綠色示范園區(qū)。三要想方設法提效能。組織實施傳統(tǒng)制造業(yè)能效提升專項技術改造,研發(fā)推廣綠色工藝技術裝備,應用清潔高效加工工藝,增強綠色精益制造能力,推動“灰色經(jīng)濟”加快向“綠色經(jīng)濟”轉型。要大力推行循環(huán)生產(chǎn)方式,推進資源再生利用,千方百計把資源“吃干榨盡”。
    三、以真抓實干的作風,奮發(fā)作為的能力,確保制造業(yè)強市措施落到實處。
    一要強化領導。各級一把手要親自抓,真正實干在先,干在實處,勇立潮頭。要加強學習,提高抓制造業(yè)的能力。當前新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,對領導干部的能力本領提出了新的要求。各級領導干部特別是分管領導和主管部門的同志,要切實加強學習、增強本領,提高專業(yè)素養(yǎng),知其然知其所以然,努力成為抓工業(yè)、抓制造業(yè)的行家里手。要突出咬定青山不放松的定力。抓工業(yè)、抓制造業(yè)是繡花工夫,不會一蹴而就、立竿見影,同時風險也較為突出。各級領導干部要切實樹立正確政績觀,充分認識到發(fā)展制造業(yè)帶來的長遠效益,耐得住寂寞,舍得花本錢,持續(xù)推動。要有不怕波折、掉層皮的韌勁。在抓產(chǎn)業(yè)兼并重組、轉型升級的過程中,必然會涉及到企業(yè)的淘汰更替,職工的利益調(diào)整,維護穩(wěn)定的任務非常重,要在做好群眾工作方面多下功夫,幫助他們解決實際問題。要彰顯敢下真功的狠勁。繼續(xù)堅持黨政主要領導每月到開發(fā)區(qū)現(xiàn)場辦公,各級領導干部到一線、企業(yè)聯(lián)系幫扶的制度,人格化、項目化、節(jié)點化地推進責任鏈向下延伸。同時,敢于把有限的資金用在刀刃上,做到掌握政策,規(guī)范操作,大膽支持。
    二要落實責任。剛才,我們簽了責任狀,凸顯了決心,突出了導向,明確了抓手。要把制造業(yè)發(fā)展成績納入年度綜合考核,分值在工業(yè)綜合考核的基礎上進一步加大。各地要將責任狀細化分解,加強對各個開發(fā)區(qū)的調(diào)度,形成上下連接的有機體系。
    三要優(yōu)化環(huán)境。要持續(xù)推進放管服改革。學習借鑒浙江政務服務“最多跑一次”改革經(jīng)驗,以此為統(tǒng)領優(yōu)化政務服務,進一步轉變干部作風,強化服務意識。要進一步強化政策落實。現(xiàn)在省市出臺的政策較多,各地要進一步宣傳好政策,利用好政策,使政策成為降低企業(yè)成本、促進企業(yè)發(fā)展的重要支撐。要進一步強化氛圍宣傳。要齊心協(xié)力,政府要主動宣傳,企業(yè)要主動提供素材,共同營造工業(yè)強市的濃厚氛圍。
    制造強市事關全市發(fā)展大局,全市上下必須認識一致,真抓實干,把我市制造業(yè)水平推向新的階段,為x加快實現(xiàn)工業(yè)化、提升競爭力作出更大的貢獻!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇三
    春節(jié)一上班,我們召開作風建設大會,就是要通過正反雙向發(fā)力激發(fā)全市廣大黨員干部擔當作為、奮發(fā)進取,全力推動新一輪科學跨越發(fā)展。剛剛過去的年,市委、市政府以開展“兩學一做”學習教育為契機,以深化“不為亂為”整治和優(yōu)質服務競賽活動為抓手,持續(xù)加強作風建設,取得了良好成效。一是服務發(fā)展下真功。各單位各部門緊扣“三重一實”等中心工作,主動沉到一線、下到基層,在服務企業(yè)發(fā)展、推動項目建設、解決民生問題上出實招、辦實事、求實效,累計進企業(yè)和項目余次,制定服務清單條,幫助解決問題件,打造了優(yōu)質服務環(huán)境。二是作風整治動真格。市紀檢監(jiān)察部門扎實推進“服務十三五、護航開局年”專項行動,各級紀檢監(jiān)察機關對護航工作不力、行動遲緩、推諉扯皮等問題,動真碰硬、堅決整治、嚴肅查處,全年三方巡查余次,查實問題個,問責人,黨政紀處分人,既形成了威懾更激發(fā)了干勁。三是容錯糾錯講真情。市委出臺容錯糾錯機制暫行辦法,激勵廣大黨員干部大膽探索創(chuàng)新、放手推進工作,為大家解除后顧之憂,營造了想干事、敢干事、能干事的良好氛圍。
    在看到作風建設成果的同時,我們不能忽視隱蔽的深層次作風問題,特別是電視片中曝光的問題在不同地區(qū)、不同領域、不同層級依然存在,有的還比較突出,集中表現(xiàn)在四個方面:一是亂作為有之,少數(shù)領導干部政治意識和紀律意識淡薄,涉及原則問題立場模糊,態(tài)度曖昧;當面一套、背后一套,貫徹上級決策部署陽奉陰違;缺乏法紀及規(guī)矩意識,獨斷專行,不按程序決策,超越職權辦事,決策“三重一大”以個人意志代替集體研究;行政監(jiān)管濫用自由裁量權,損害國家、集體或他人合法權益。二是不作為有之,一些黨員干部守攤子、混日子、怕?lián)?,信奉“不干事少干事就不會出事”,該管的不管,該干的不?缺乏與崗位相匹配的能力素質,宗旨意識淡薄、學習熱情不高,遇到棘手的矛盾和問題不是開動腦筋想辦法,而是能推則推、能躲則躲,不愿擔責負責。轉變作風就是要落到一個“干”字上。干部干部,干字當頭?!案伞睂τ邳h員干部來說是本分更是職責。當前全市大政方針已定,宏偉藍圖已就,關鍵要落到一個“干”字上。要實干不落空。
    去年以來,我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹習近平總書記關于大興調(diào)查研究之風的重要指示精神,按照省委大學習大調(diào)研大抓落實要求,春節(jié)上班第一天即部署開展“不忘初心、牢記使命,當好新時代金華答卷人”大調(diào)研,以此推動全市上下轉作風、優(yōu)服務、提效能,干部作風建設取得新成效,有力地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作任務的落實。
    一是增強了忠誠看齊的政治意識。我們始終堅持把講政治擺在首位,學深悟透總書記在浙江工作期間14次到金華調(diào)研的重要指示精神,自覺踐行總書記賦予浙江的新期望,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”。堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署,召開市委七屆三次全會,提出“打造增長極、共建都市區(qū)、當好答卷人”的工作總要求和堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”的重點任務,進一步理清了市委工作戰(zhàn)略體系。全面貫徹中央慶祝改革開放40周年大會和全省改革大會、開放大會精神,積極搶抓長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略機遇,全力爭取建設義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū),成功加入g60科創(chuàng)走廊,入圍國家創(chuàng)新型城市建設行列。認真貫徹習近平總書記“堅持兩個毫不動搖”的重要指示,召開民營企業(yè)座談會,完善扶持政策措施,組織開展“兩送兩增”萬企大走訪、“精準助企促發(fā)展”等活動,第一時間把中央和省委對民營企業(yè)家的關心關愛傳遞下去,努力解決企業(yè)困難和訴求,得到省委車俊書記的批示肯定。堅決貫徹習近平總書記關于秦嶺保護的系列重要批示精神,全力抓好上一輪省委巡視反饋問題的整改,歷時100天全面完成金華山65宗違建整治,等等。我們用堅定的決心、有力的行動,表明了對黨忠誠、向黨中央看齊、堅決擁護核心的政治態(tài)度。
    二是樹立了拼搏實干的鮮明導向。針對有的黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情有所減退、拼爭搶創(chuàng)精神不足等現(xiàn)狀,市委常委會專題研究,組織提煉“信義和美、拼搏實干、共建圖強”的新時代金華精神,并深入開展大討論活動。召開全市組織工作會議,認真貫徹總書記提出的好干部“五條標準”,突出“忠誠擔當、拼搏實干、高效廉潔”12字要求,重用一批敢擔當善作為的干部,部署開展不擔當不作為專項整治,對7個進展緩慢項目頒發(fā)“蝸牛牌”,通報典型人和事112起,處理67名不擔當不作為亂作為干部,樹立了拼搏實干的鮮明導向。各級黨組織和廣大黨員干部大力弘揚、積極踐行新時代金華精神,積極攻堅克難,扎實推進黨委政府中心工作,充分展現(xiàn)了金華鐵軍的良好精神風貌。
    三是促進了政治生態(tài)的持續(xù)轉好。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在突出位置,市委七屆三次全會作出建設清廉金華的決定,積極配合省委第四巡視組開展工作,認真抓好永康、武義和婺城巡視整改工作,高標準落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,持之以恒正風肅紀,推動了全面從嚴治黨向縱深推進、向基層延伸、向每個黨支部和每名黨員覆蓋。率先開展“三清理一規(guī)范”專項行動,相關做法在全省推廣。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,不斷深化反腐倡廉,全市黨員干部遵紀守規(guī)的意識越來越強。
    實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展??偟目矗?jīng)濟發(fā)展難中求進,基礎不斷夯實,一些先行指標持續(xù)向好;以“最多跑一次”改革牽引深化改革、擴大開放取得新進展,周密部署市縣機構改革、市與區(qū)事權劃分、市與開發(fā)區(qū)塊管理體制調(diào)整等工作,“標準地”出讓面積占省級以上平臺新批工業(yè)用地比重居全省第一;加快都市區(qū)共建融合發(fā)展,金華地區(qū)鐵路樞紐規(guī)劃總圖獲批,金義綜合交通樞紐列入《浙江省大通道建設行動計劃》;民生保障不斷增強,新增財力70%以上用于民生事業(yè),省定“消薄”年度任務超額完成,進一步打響“學在金華”“健康金華”“宜居金華”品牌;生態(tài)環(huán)境持續(xù)轉好,“五水共治”圓滿完成省定任務,空氣質量優(yōu)良率升幅全省第一;大力推進“基層黨建+社會治理”創(chuàng)新,社會大局總體和諧穩(wěn)定,第9次躋身“中國最安全城市”30強,金華和8個縣(市、區(qū))捧回“平安金鼎”,奪金鼎覆蓋率居全省第2位。
    這些成績充分表明,金華廣大黨員干部是擔當有為、作風扎實的,是想干事、能成事的。只要我們堅決貫徹中央和省委的決策部署,堅定信心、保持定力,敢于擔當、拼搏實干,就一定能夠戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn),堅決打贏“九場硬戰(zhàn)”,加快實現(xiàn)金華發(fā)展的趕超跨越。
    今年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,也是我市全面推進“九場硬戰(zhàn)”的攻堅之年,做好今年工作至關重要,必須要有一個好的精神狀態(tài)和工作作風作保障。但作風建設年年講,年年抓,有成績,有典型,可有的地方、有的單位仍有“頑癥”,仍沒有達到中央和省委的期望,沒有達到市委的要求,沒有讓廣大群眾、企業(yè)和基層單位滿意。因此,我們必須充分認識到作風建設的極端重要性,旗幟鮮明正作風,堅定不移治“頑癥”。
    第一,作風建設永遠在路上,必須久久為功、常抓不懈。在十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記對作風建設提出了新的更高要求,強調(diào)作風建設關系我們黨能不能長期執(zhí)政、履行好執(zhí)政使命;中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠;要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,決不允許死灰復燃!決不允許舊弊未除、新弊又生!“兩個決不允許”擲地有聲,充分表明以習近平同志為核心的黨中央治“四風”正作風的堅定決心、堅決態(tài)度。車俊書記在省紀委十四屆四次全會上強調(diào),嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,推動作風建設在堅持中深化、在深化中發(fā)展。我們要深刻把握作風建設的艱巨性、長期性,從踐行“兩個堅決維護”的高度,嚴格按照中央和省委要求,更加堅決有力地抓好作風建設。
    第二,抓作風就是促發(fā)展,必須抓得緊而又緊、非常之時下非常之功。某種意義上講,好作風就是戰(zhàn)斗力,就是生產(chǎn)力,就是核心競爭力。當前,我們面臨的宏觀環(huán)境錯綜復雜,既有重要戰(zhàn)略機遇,又有各種可以預料和難以預料的風險挑戰(zhàn)。省委、省政府對建設第四大都市區(qū)寄予厚望,給予了極大的支持。但從我市現(xiàn)狀看,經(jīng)濟綜合實力整體居后,加快高質量發(fā)展的差距不小;深化改革進入攻堅階段,擴大開放任務繁重;金義一體化、全域同城化剛剛破題,共建都市區(qū)的力度不夠大;民生社會事業(yè)需要持續(xù)用力;生態(tài)環(huán)境保護不能放松;社會穩(wěn)定和諧的風險隱患不少,等等,這些都對我們各級黨委政府和黨員干部提出了新的更高要求。非常之時要下非常之功,抓而不緊等于不抓。各級各部門都要立志爭先進位,切實增強拼搏意識,發(fā)揚求真務實作風,以雷厲風行、一抓到底的拼勁、狠勁,積極投入到打贏“九場硬戰(zhàn)”中。特別是要聚焦重點、難點,大力開展“十百千萬”競賽,促進金華經(jīng)濟高質量發(fā)展。
    第三,作風建設是民心所向,必須堅持問題導向、著力解決突出“頑癥”。盡管我市作風建設取得了新成效,但也要清醒地認識到,差距和問題仍不少。綜合省委巡視、市委巡察、工作調(diào)研、審計監(jiān)督、工作督查、干部談心談話等情況,可以概括為四個方面“頑癥”:
    一是不擔當。少數(shù)地方、單位和領導干部怕?lián)?,能推就推,不能推就拖,即使有上級文件要求,但沒有實施細則、會議紀要或領導批示,就拖著或頂著不辦。有的怕問責,只求不出事、寧愿不做事,在執(zhí)行審批等流程時機械死板,不敢拍板、不愿牽頭,有的怕得罪人,只當“老好人”,說無原則的好話,隨大流,“和稀泥”,不敢開展批評,不敢堅持原則;有的怕吃虧,更多盯著部門利益、個人利益,考慮全局利益、大局利益不夠,等等。
    二是不作為。包括慢作為、亂作為、假作為等。有的地方貫徹落實中央和省、市決策部署不到位,陽奉陰違、討價還價,品頭論足、指手畫腳;有的出臺政策搞“復制粘貼”,工作部署只是對上級文件略微改動,簡單將指標任務下達到基層,很少研究如何結合實際創(chuàng)造性地貫徹落實,缺乏針對性;有的出了政策、下了文件,就認為工作完成了,對政策有沒有落到實處、問題有沒有真正解決,在跟蹤分析、督促檢查、推動落實上做得還不夠;一些部門單位辦事程序規(guī)范了,但流程還不夠優(yōu)化,工作效能還不夠高,批個文、辦個事,拖拖沓沓,你急他不急,甚至要找關系、打招呼才能辦得爽快;有的漠視企業(yè)和群眾利益訴求,落實改革生搬硬套,推進工作簡單粗暴;有的下基層、下企業(yè)次數(shù)多了,但流于形式,停留在鼓鼓信心的層面,真正把精準服務送到基層、為群眾解決實際困難做得不夠,等等。
    三是不規(guī)矩。主要是規(guī)矩意識不強、自我約束不嚴,特別是不能嚴格遵守八項規(guī)定精神等。有的地方還存在國家工作人員違紀違法問題,仍有玩風盛行、情趣低下、道德低俗等情況,群眾身邊的不正之風和“微腐敗”現(xiàn)象仍有發(fā)生;有少數(shù)黨員干部無組織無紀律,不守規(guī)矩,沒有嚴格執(zhí)行請示報告制度,不如實向黨組織報告?zhèn)€人有關事項;有的機關干部工作懶散、紀律松弛,違反上班規(guī)章制度問題仍在一定范圍內(nèi)存在,等等。
    四是不適應。少數(shù)領導干部進取意識不強,安于現(xiàn)狀,滿足于一般化,甚至甘愿落后,不愿與先進地區(qū)和先進單位比,只求“做了”不求“做好”,只求“過得去”不求“過得硬”;有的拼爭搶創(chuàng)的意識不夠強,謀劃工作不主動,爭取項目不積極,不想跑、不會跑、不善跑;有的墨守成規(guī)、視野不寬,改革創(chuàng)新意識不強,穿新鞋、走老路,缺乏新招實招高招,既看不到發(fā)展的差距,也找不準落后的原因,更提不出有效的對策,特別是抓經(jīng)濟、抓項目、抓招商引資辦法不多,等等。
    上述問題雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)黨員干部身上,但群眾反映強烈,危害不小。究其原因,關鍵是政治意識不強、群眾觀念不牢固。各地各部門和廣大黨員干部要從政治上看待作風建設,保持警醒、引以為戒,深入檢查、深刻反思,堅持問題導向、效果導向抓整治抓提升,努力讓基層、企業(yè)和群眾滿意。
    根據(jù)中央和省委要求,市委決定,在全市開展“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”作風建設專項行動,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以省委巡視反饋問題整改為契機,重點整治“不擔當、不作為、不規(guī)矩、不適應”問題,促進廣大黨員干部更加擔當盡責有為,更加務實高效服務,更加嚴守紀律規(guī)矩,更加出色地完成黨和人民賦予的重任,為打贏“九場硬戰(zhàn)”、加快建設現(xiàn)代化都市區(qū)提供堅強保障。具體打好六個方面組合拳。
    一是深入開展優(yōu)化服務大走訪。主要任務是推進“不忘初心、牢記使命,當好新時代金華答卷人”大調(diào)研常態(tài)化制度化,扎實開展“三服務”活動,切實解決一批企業(yè)群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題。
    二是深入開展工作實績大比拼。主要任務是圍繞“九場硬戰(zhàn)”深入開展督查,深化“優(yōu)資源、強平臺、促發(fā)展”集中攻堅活動,大力開展“十百千萬”競賽,常態(tài)推進“曬拼創(chuàng)”,積極營造“比學趕超、爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
    三是深入開展金華精神大踐行。主要任務是進一步創(chuàng)新載體、創(chuàng)新方式,推動新時代金華精神進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關、進校園、進社區(qū)、進網(wǎng)絡、進軍營,全面激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)激情。要堅持積極向上的輿論導向不動搖,大力宣傳踐行新時代金華精神的先進事跡和先進典型,弘揚主旋律,傳播正能量。
    四是深入開展“四不”問題大整治。主要任務是進一步鞏固和拓展“不擔當不作為”專項整治行動工作成果,加大不擔當不作為不規(guī)矩不適應干部調(diào)整力度,研究實施容錯糾錯機制、澄清保護機制,激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。
    五是深入開展機關效能大提升。主要任務是深入開展文山會海大清理,嚴控各類節(jié)慶活動、檢查考核評比表彰活動,大幅壓縮各類督查檢查考核事項,深入開展涉及村(社區(qū))、企業(yè)“七多”問題清理整頓,推進部門間“最多跑一次”改革。
    六是深入開展隱形“四風”大糾治。主要任務是盯緊“四風”隱形變異新動向,持續(xù)正風肅紀,嚴糾享樂主義和奢靡之風,集中整治違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公車、超標準配備使用辦公用房、大辦婚喪喜慶等增量較多的問題,嚴防反彈回潮;鞏固“三清理一規(guī)范”專項行動成果,整治領導干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利行為,促進領導干部廉潔從政。
    好作風絕不是自然而然、輕輕松松形成的,必須動真碰硬,從嚴從實,確保見人見事。
    一要加強組織領導。市委已成立“扛責任、強擔當、治頑癥、促發(fā)展”專項行動領導小組,由我擔任組長,尹學群市長、陳玲玲副書記任副組長。領導小組及辦公室要定期聽取研究工作情況,加強工作調(diào)度和指導,抓好工作督查。各專項活動由分管常委牽頭抓,迅速組織相關部門,研究制定活動方案,明確責任分工,狠抓工作落實。各地各部門要緊扣部署要求,重在解決突出“頑癥”,創(chuàng)新工作載體,務求活動實效,使專項行動更貼實際,更有針對性。要緊盯“關鍵少數(shù)”,從市委常委會做起,帶頭牢固樹立“四個意識”,帶頭轉變工作作風,帶頭落實中央八項規(guī)定精神,帶頭深入基層深入群眾,帶動形成一級抓一級的良好局面。要探索開展“一把手問政”,實行領導干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核,對因疏于管理、有過不問、有錯不究,致使班子成員或者下屬發(fā)生違紀違法問題的,不僅追究當事人責任,還要追究分管領導乃至主要領導責任。
    二要夯實基層基礎。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”意識,突出“書記抓、抓書記”,壓實縣鄉(xiāng)黨委主體責任。深入實施“組織力提升工程”,抓實農(nóng)村、城市、兩新、機關、國企等各領域基層黨組織標準化規(guī)范化建設,推動基層黨建“全領域建強、全區(qū)域提升”。認真做好行政村規(guī)模調(diào)整的“后半篇文章”,積極推進新村組織、人心、資產(chǎn)資金的融合,選優(yōu)配強村黨組織書記,大力推動農(nóng)村基層黨建提檔升級,以組織振興服務保障鄉(xiāng)村振興。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前,從嚴管理鄉(xiāng)村干部隊伍,全方位加強權力監(jiān)督,切實推動“能人治村”向“依法治村”轉變。
    三要注重嚴管厚愛。各級黨委(黨組)要堅持嚴管與厚愛相結合,按照總書記提出的好干部“五條標準”,完善選人用人機制,選樹宣傳一批典型案例,樹立以實績論英雄的鮮明導向。要一手抓從嚴管理,開展作風“大監(jiān)督”,加大正風問效等輿論監(jiān)督力度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,推進作風監(jiān)督全覆蓋。堅持鐵面執(zhí)紀、鐵腕問責,嚴肅查處為官不為、亂為、慢為的典型人和事,強化通報曝光和典型警示,讓庸政懶政怠政無處藏身,徹底打消僥幸、觀望心理。要一手抓關心關愛,組織、紀委、財政、人力社保等部門要創(chuàng)新思路辦法,拿出實實在在的舉措,確保關心關愛落細落實。要激勵干部干事創(chuàng)業(yè),加強統(tǒng)籌謀劃,鼓勵高效率工作,不搞無效率加班。更加關注干部的身心健康,做好心理壓力疏導,認真解決好實際困難和問題,讓大家感受到組織的關懷和溫暖。
    同志們,新年要有新氣象,新機構要有新形象。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,進一步振奮精神,改進作風,拼搏實干,為打造全省高質量發(fā)展的重要增長極、共建現(xiàn)代化都市區(qū)而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇四
    牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,堅決鞏固廣大干部師生團結奮斗的共同思想基礎。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市教育工作大會上的發(fā)言材料,希望大家喜歡。
    今年是黨的二十大勝利召開之年,是實施“十四五”奮進之年,是深入貫徹市**次黨代會的關鍵之年,是按照教育部要求的進取之年,也是新一屆市人民政府履職的第一年。今年教育工作的總體思路是:深入貫徹落實黨的十九大及十九屆歷次全會精神,認真落實市**次黨代會和市委十屆**次全會,以及2022年全國教育工作會精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面貫徹黨的教育方針,主動服務**發(fā)展新定位,堅持提速發(fā)展與優(yōu)質發(fā)展并舉,辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,努力讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。圍繞總體思路,2022年我們要重點抓好8個方面的工作:
    一、突出縱深推進,著力加強教育系統(tǒng)黨的建設。
    黨的十九大旗幟鮮明地提出,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。市委十屆*次全會提出,堅持加強和改善黨的領導,不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和水平。我們要縱深推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨,為全市教育事業(yè)發(fā)展提供更加堅強的政治和組織保證。
    (一)堅持把黨的政治建設擺在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。全市教育系統(tǒng)要堅定執(zhí)行黨的政治路線,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持社會主義辦學方向,引導廣大師生堅定“四個自信”,樹牢“四個意識”,保持“四個定力”。始終把理想信念作為辦好教育的靈魂,深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。
    (二)筑牢基層黨建根基,堅決貫徹落實好黨中央、省委和市委的決策部署。繼續(xù)推進黨史學習教育常態(tài)化制度化,大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神。以“作風建設年”為重點,推進基層黨組織規(guī)范化建設,深化高?!耙涣鼽h建”和中小學“云嶺紅燭·育人先鋒”創(chuàng)建,加強中小學和民辦學校黨建工作,進一步發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。指導督促各類學校按規(guī)定落實黨務、思政等人員崗位和經(jīng)費,強化黨建基本保障。
    (三)狠抓正風肅紀,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律全面嚴起來。對照中央八項規(guī)定實施細則和市委實施辦法,緊盯“四風”新動向,重點整治教育領域形式主義、官僚主義。深入落實主體責任、監(jiān)督責任和“一崗雙責”,持續(xù)加強巡視整改落實,全力配合市委巡視高校工作。堅持挺紀在前、抓早抓小,用好“四種形態(tài)”,加大反腐敗力度,嚴查頂風違紀和侵害群眾利益行為,加強通報曝光和警示教育,構建教育系統(tǒng)不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。扎實推進校園廉政文化建設,營造學生崇尚廉潔、教師廉潔從教、干部廉潔從政的教育生態(tài)。
    (四)牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,堅決鞏固廣大干部師生團結奮斗的共同思想基礎。嚴格落實意識形態(tài)工作責任,加強意識形態(tài)陣地管理,正確區(qū)分政治原則問題、思想認識問題和學術觀點問題。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,落實高校統(tǒng)戰(zhàn)工作實施意見,抓好統(tǒng)戰(zhàn)對象作用發(fā)揮,促進各民族師生交往交流交融,堅決抵御利用宗教對學校進行滲透和防范校園傳教工作。在這里,我特別強調(diào)一下,在今年的全國教育工作會議上,陳寶生部長專門要求,要更加注重做好教育輿論引導的工作。近年來,我市教育系統(tǒng)不同程度出現(xiàn)了負面輿情,有的因為回應不及時、不到位,造成工作被動。各地各校在下一步工作中,要更加重視輿論宣傳引導工作。要做大做強自己的宣傳媒介,并充分依靠主陣地傳播正能量。加強教育宣傳隊伍建設,建立與各類媒體的溝通互動機制,不斷增強教育宣傳的傳播力、吸引力和感染力,牢牢掌握主動權,營造教育發(fā)展的良好輿論氛圍。要抓住輿論主動權,完善輿情應對機制,主動及時回應社會關切,正確引導社會輿論,把負面輿情對教育工作的影響降到最低。
    二、突出全面發(fā)展,著力落實立德樹人根本任務。
    立德樹人是教育的根本任務,是學校辦學的立身之本,也是人才培養(yǎng)的根本要求。培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義接班人和建設者,就是要發(fā)展好素質教育,植好立德樹人這個根、壯大立德樹人這個本。
    (一)強化中小學德育工作。落實《中小學德育工作指南》,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教育教學全過程,健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制。有序推進義務教育和普通高中“三科”教材統(tǒng)一培訓和使用。堅持把思想引導和價值觀塑造融入每一門課程教學之中,充分發(fā)掘各門課程中的德育內(nèi)涵,加強德育課程建設。統(tǒng)籌好中小學勞動教育、心理健康教育、家庭教育、影視教育和校外教育。
    (二)加強和改進高校思想政治工作。召開全市高校黨建暨思想政治工作推進會,制定高校思想政治工作質量提升工程實施意見。加強市級重點馬克思主義學院建設,創(chuàng)建“三全育人”示范區(qū)、示范校和示范院系,進一步發(fā)揮“三中心”(即輔導員發(fā)展研究中心、心理健康教育與咨詢中心、實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究中心)的陣地作用、研究創(chuàng)新作用和示范輻射作用。引導和推動全市高校切實做好“馬工程”重點教材統(tǒng)一使用工作。加強思政課程建設,推進高校思政課建設體系創(chuàng)新計劃,提升思政課的針對性、有效性和實效性。實施“高校思政課教師隊伍建設年”專項工作,推進“易班”推廣行動計劃。繼續(xù)開展好“共筑中國夢·同繪彩**”高校百場形勢政策報告會,辦好各類社會實踐和高校文化節(jié)等活動。
    (三)發(fā)展好素質教育。充分發(fā)揮體育、美育、勞動教育的育人功能,提高學生實踐能力。統(tǒng)籌推進國家級校園足球、籃球和網(wǎng)球改革試驗區(qū)建設,加強校園足球、網(wǎng)球場地建設。開展新一輪學校體育教學評估,發(fā)布學校體育工作年度報告和高校體育綜合實力報告。繼續(xù)開展好各項體育比賽和體育專業(yè)學生基本功大賽,舉辦全市第十四屆學生運動會。加強學校美育工作,探索高校公共藝術課程教學模式,支持大學生藝術團建設。繼續(xù)實施衛(wèi)生監(jiān)督校園行動計劃,全面加強學校禁毒防艾、疾病防控等工作。統(tǒng)籌做好學生健康教育、勞動教育、國防教育和軍訓工作。
    (四)抓好語言文字工作。語言文字既是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的載體,也是實現(xiàn)溝通交流的重要工具。要實施好“中華經(jīng)典誦讀工程”。完成20個三類城市語言文字規(guī)范達標,在民族地區(qū)創(chuàng)建70所市級語言文字規(guī)范化學校、300個普及普通話示范村。開展好第21屆全國推普周宣傳活動。依法對普通話測試站點開展普通話水平測試質量監(jiān)督檢查,完成年度測試任務。
    三、突出促進公平,著力推進教育基本公共服務均等化。
    促進公平是發(fā)展教育事業(yè)的根本價值取向。教育公平事關民生福祉,關乎人心向背。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,努力讓每個孩子接受公平而有質量的教育。
    (一)推動學前教育普及普惠發(fā)展。根據(jù)市衛(wèi)計委公布的數(shù)據(jù),2021年全市住院分娩新生兒達7.5萬人,比上年增加了1.1萬人,二孩率達51%,“全面三孩”政策效應持續(xù)釋放,學前教育首當其沖,必須及早做好謀劃。堅持“兩條腿走路”,公辦幼兒園方面,以實施第三期學前三年行動計劃為抓手,統(tǒng)籌推進“一鄉(xiāng)一公辦”“一村一幼”建設。民辦幼兒園方面,建立完善差別化扶持政策體系,利用政府購買服務、土地劃撥、稅費減免等政策措施,鼓勵扶持民辦園提供普惠性服務。把學前教育生均撥款制度執(zhí)行到位,出臺公辦幼兒園教職工配置標準。
    (二)推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。在黨的十九屆六中全會報告中,特別強調(diào)要辦好農(nóng)村義務教育。我們要主動對接、主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,切實辦好農(nóng)村教育,持續(xù)推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。要統(tǒng)籌好義務教育基本均衡攻堅和優(yōu)質均衡發(fā)展,力爭按規(guī)劃完成基本均衡目標任務,啟動優(yōu)質均衡工作。加快實施“全面改薄”,保證達到“20條底線”要求,確保2022年底校舍建設和設備采購任務“過九成”。加強專項督導檢查,提高教育設施設備使用效率。嚴格執(zhí)行義務教育免試就近入學制度,進一步規(guī)范學校招生行為。切實解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題。
    (三)推動高中階段教育普及攻堅。加大對普通高中新建、改擴建的獎補力度,積極推進縣一中標準化建設。扶持民辦高中發(fā)展,實施好優(yōu)質教育資源引進工程。統(tǒng)籌中職教育與普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展,努力擴大中職招生規(guī)模。要下大力氣,規(guī)范職業(yè)教育學校招生行為。加大對邊境、民族和農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的投入,繼續(xù)實施好現(xiàn)代職業(yè)教育扶貧工程,進一步改善職業(yè)教育辦學條件。提高家庭經(jīng)濟困難、殘疾學生、進城務工隨遷子女等特殊群體接受高中階段教育的機會,使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。
    (四)推動民族教育加快發(fā)展。深入落實加快發(fā)展民族教育的實施意見,推動優(yōu)質教育資源向邊_、民族、邊遠、貧困地區(qū)傾斜。加強學校民族團結教育,打牢各族師生中華民族共同體思想基礎??茖W穩(wěn)妥推進雙語教育,加強雙語教師培養(yǎng)培訓基地建設,做好民文教材編譯出版工作,支持和指導各地開展好雙語教學。認真落實民族班、預科班、高層次骨干人才等民族人才培養(yǎng)政策。鼓勵有條件的民族地區(qū)建立民族教育專門機構或配備專職干部。
    (四)推動特殊教育穩(wěn)步發(fā)展。繼續(xù)推進特殊教育體系建設,認真實施好特殊教育第二期提升計劃,推進人口超過30萬未建特教學校的縣(市、區(qū))建立特教學校。支持特教學校開展學前教育和高中階段教育,加強職業(yè)教育和實訓基地建設,推進課程教學改革。采取醫(yī)教結合、隨班就讀、送教上門等綜合舉措,積極落實“一人一案”,保障殘疾兒童少年受教育權益。
    四、突出質量主線,著力提升教育內(nèi)涵發(fā)展水平。
    規(guī)模和質量是教育發(fā)展的兩條永恒主線,教育質量更是教育發(fā)展的生命線。黨的十九大提出,要努力讓每個孩子享有公平而有質量的教育。我們要持續(xù)用力、久久為功,通過教育質量的提升,不斷提高人才培養(yǎng)的能力。
    (一)完善教育科研和監(jiān)測評估機制,提高基礎教育質量。圍繞2022年秋季新課程方案與課標,扎實開展教研工作,加快推進教育科研轉型發(fā)展。加強教科研隊伍建設,改變工作方式,聚焦教育領域重點、熱點、難點問題開展研究,提高服務教育現(xiàn)代化能力。完善義務教育質量監(jiān)測制度,認真做好質量監(jiān)測工作。
    (二)深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合,提高對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力。推動中職改革示范校和優(yōu)質高職院校建設,建立產(chǎn)教對話機制和校企合作協(xié)調(diào)機制,推進學校、地方、行業(yè)、企業(yè)和社區(qū)共同參與的合作辦學,規(guī)范高職高專聯(lián)合辦學行為。全面推行職業(yè)院校質量報告制度,開展好職業(yè)院校內(nèi)部質量保證體系診斷與改進工作,實施職業(yè)院校專業(yè)評估。完善就業(yè)和產(chǎn)業(yè)為導向的人才培養(yǎng)模式,突出需求導向,建設人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,優(yōu)化學科專業(yè)結構,提升職業(yè)教育辦學水平。
    (三)推進高等教育內(nèi)涵發(fā)展,提高人才培養(yǎng)的質量。支持**大學國家“世界一流”大學建設。以“雙一流”建設為引領,發(fā)揮市院市校合作作用,分類推動高校爭先進位,辦出特色。重點打造一批高原高峰學科,引導學校發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。統(tǒng)籌推進“一流本科人才培養(yǎng)五項計劃”。結合教育部“六卓越一拔尖”計劃(2.0版),構建協(xié)同育人長效機制,建設一批“一流本科、一流專業(yè)、一流人才”培養(yǎng)示范引領基地。加強應用型人才培養(yǎng)示范高校建設,提升高校服務引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。完善教學質量檢測和專業(yè)評估機制,探索建立本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫。深化研究生教育綜合改革,提升研究生創(chuàng)新和實踐能力。指導博士碩士學位授予單位,做好學位授權點動態(tài)調(diào)整工作,做好學位授權點合格評估。深入實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”,加強對市級協(xié)同創(chuàng)新中心培育建設和檢查評估。完善高校重點實驗室、工程研究中心布局,培育高校國家及市部級項目、平臺和基地,打造一批高水平科研團隊,培育產(chǎn)生一批重大科研成果,進一步提升高?;A研究能力和服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
    (四)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,促進高校畢業(yè)生更高質量、更充分就業(yè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校建設,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和“青年紅色筑夢之旅”品牌,鼓勵更多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃,向重點領域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生,引導更多畢業(yè)生到基層和中小微企業(yè)就業(yè)。做好大學生征兵工作。推行“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式,優(yōu)化就業(yè)精準服務,完善就業(yè)困難畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫和“一生一策”幫扶機制。完善高校畢業(yè)生就業(yè)質量年度報告制度,建立完善就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)、經(jīng)費撥款、院校設置、專業(yè)調(diào)整的聯(lián)動機制。做好大中專畢業(yè)生就業(yè)系列校園招聘活動。
    (五)辦好繼續(xù)教育,推進學習型社會建設。支持**開放大學建設與發(fā)展,總結學習成果認證、積累與轉換試點經(jīng)驗。引導推動各類學校特別是職業(yè)院校開展職工繼續(xù)教育培訓,持續(xù)推進農(nóng)民工學歷與能力提升行動計劃。提升網(wǎng)絡教育基礎能力。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育,推動學習型城市和各類學習型組織創(chuàng)建,持續(xù)開展“全民終身學習活動周”。
    五、突出成果落地,著力深化教育領域綜合改革。
    按照中央要求和市委、市政府部署,堅持目標導向、問題導向、需求導向,深化教育領域綜合改革,堅決糾正“重文件出臺,輕成果落地”的傾向。
    (一)統(tǒng)籌謀劃整體改革大局。認真落實《關于深化教育體制機制改革的實施意見》,持續(xù)推動九大類教育的育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的改革,完善教育治理體系。進一步規(guī)范教育行政審批,推進“雙隨機、一公開”,加強政務服務平臺建設,做好電子政務的融合與開發(fā)應用工作。落實好深化高等教育領域“放管服”改革的實施意見,進一步下放和落實高校辦學自主權,激發(fā)高校辦學活力,加快現(xiàn)代大學制度建設。
    (二)穩(wěn)妥推進考試招生制度改革。穩(wěn)步推進高考綜合改革,成立高考綜合改革領導小組,研究起草試點實施方案,建設適應高考綜合改革的信息系統(tǒng),加大對普通高中學??茖W適應高考綜合改革的培訓和指導力度。各州、市也要成立領導小組,加強組織領導、條件保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。實施二本和二本預科批次合并錄取。推進高職院校分類考試招生改革,做好高中畢業(yè)生“學業(yè)水平考試成績+職業(yè)適應性測試”和三校生“文化素質+職業(yè)技能”評價錄取工作,擴大高職單招學校和五年制聯(lián)合辦學、“專升本”考試招生規(guī)模。實行中職招生錄取與普通高中同時錄取,暢通中職招生渠道,積極破解中職招生難題。
    (三)支持和規(guī)范社會力量興辦教育。認真落實《**市人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,推動建立市直有關部門民辦教育聯(lián)席會議制度,進一步完善經(jīng)費、政策、師資等支持機制,推進民辦學校非營利性和營利性分類改革。進一步規(guī)范民辦學校辦學行為,推動中小學社會培訓機構規(guī)范發(fā)展,在減輕中小學生課外負擔上有所作為。
    六、突出強師興教,著力推進新時代教師隊伍建設。
    教師是強教之基、興教之本。我們要牢固樹立“強師興教”的理念,認真貫徹落實《中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,圍繞“四有好老師”建設標準,重點從師德師風、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個維度,提升新時代教師隊伍素質和專業(yè)化水平,形成“好老師多多益善、比學趕超提質量”的生動局面。
    (一)實施師德師風建設工程。突出正面引導,加強教師思想政治工作和師德教育,通過教書育人楷模、最美教師、黃大年式教師團隊等評選活動,樹立一批師德師風標桿。嚴格監(jiān)督考核,落實師德“一票否決制”,探索建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。
    (二)做好教師管理服務工作。繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師支持計劃,建設一支“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師隊伍。完善教師資格制度,落實好中小學統(tǒng)一教師編制和特殊教育教師編制的政策。全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策,鼓勵各地提標擴面。有序推進高校教師職稱評審權下放工作,做好中專教師系列增設正高級講師工作。各級教育行政部門和學校領導班子要增強服務教師意識,多為教師發(fā)聲,關心教師成長,切實解決教師工作生活中面臨的問題和困難,在全社會營造氛圍,讓尊師重教優(yōu)良傳統(tǒng)在云嶺大地蔚然成風。
    七、突出夯實基礎,著力提高教育事業(yè)發(fā)展保障能力。
    教育是重大民生工程,發(fā)展好教育事業(yè)是各級政府義不容辭的責任。我們要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),凝聚各方智慧和力量,不斷夯實教育發(fā)展保障基礎。
    (一)確保教育經(jīng)費投入。要合理劃分教育財政事權,依法落實各級政府教育支出責任,確保一般公共預算教育支出只增不減,確保按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出只增不減。把學前教育、普通高中、中等職業(yè)教育等生均經(jīng)費撥款制度政策落實到位,鞏固完善高職教育生均財政撥款制度。積極推動調(diào)整高等教育和普通高中學費收費標準。落實好民辦學校學費收取自主定價政策。完善教育社會投入政策和非義務教育成本分擔機制。認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議“三大攻堅”戰(zhàn)略部署,統(tǒng)籌調(diào)配學校資源,遏制盲目擴張沖動,切實化解高校債務風險,確保高校債務只減不增。同時,要加強教育經(jīng)費績效管理,建立教育經(jīng)費統(tǒng)計公告制度,在保證教育投入的前提下,注重使用過程的規(guī)范化和精細化管理,一分投入要見一份成效。
    (二)加快推進教育信息化建設。實施教育信息化2.0行動計劃,加快“云網(wǎng)端融合、四全兩有”義務教育網(wǎng)絡建設。繼續(xù)實施“全面改薄—中小學信息化設備配備項目”,確保多媒體教室覆蓋義務教育班級達80%以上。強化應用,推進信息技術改造傳統(tǒng)教學,繼續(xù)實施教育信息化試點示范項目。推行“一校帶多?!眱?yōu)質資源覆蓋模式,促進教學點開足開齊課程。豐富優(yōu)質網(wǎng)絡課程資源,遴選市級精品在線開放課程,培育一批國家級精品在線課程。
    (三)全面推進依法治教和依法治校。從事教育管理的領導干部要帶頭學法用法,強化法治思維和法治方式,始終把法治作為辦學治校的可靠保證。在各級各類學校,通過課堂與實踐相結合的形式,加強青少年學生法治教育。出臺加強教育行政執(zhí)法體制機制改革實施意見,積極推動《**市民辦教育條例》修訂,加大教育執(zhí)法和專項執(zhí)法檢查力度,保障教育法律法規(guī)有效實施。推動落實教育系統(tǒng)法律顧問制度,指導各級各類學校依法依章程辦學治校。用法治手段,切實推動義務教育“控輟保學”。
    (四)切實抓好教育督導。進一步發(fā)揮好教育督導的指揮棒作用,加強教育督導機構和隊伍建設,加大督學培訓力度,完善中小學校責任督學掛牌督導制度。開展第三輪縣級政府履行教育職責督導評估。認真做好相關專項督導。加強義務教育基本均衡市級督導評估,督促通過國家認定的基本均衡縣認真抓好整改落實,扎實做好今年“迎國檢”的23個縣準備工作。繼續(xù)開展市級現(xiàn)代教育學校督導評估。
    (五)確保校園安全穩(wěn)定。安全是所有工作的大前提,做好安全工作,并不意味著就做好了所有工作,但做不好安全工作,可以否定全盤工作。我們要強化“安全第一”意識,始終把安全責任穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上。建立中小學幼兒園安全風險防控體系,加強教育行政部門和各類學校保衛(wèi)后勤隊伍建設,抓實教育預防、應急處置、調(diào)查理賠等工作,推進平安校園、應急演練基地、食堂實務管理、校園安全智能管理建設。加強大中小學國家安全教育。實施校車制度,落實預防校園欺凌工作方案。強化事故應急處置的能力,特別要落實安全事故通報制度,加強和完善學校安全事故問責機制。
    八、突出改進作風,擼起袖子加油干。
    目標已經(jīng)確立,任務已經(jīng)明確,我們要強化責任心,增強緊迫感,狠抓工作落實。
    (一)改造學習,增強本領。改造形式化、碎片化和脫離實際、脫離靈魂的學習,杜絕學習簡單化、庸俗化和一般化,增強學習的系統(tǒng)性、連續(xù)性和實效性,確保學出自信、學出本領、學出情懷、學出干勁。要主動適應新時代新任務新要求,自覺改造我們的學習,學會和掌握戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,切實增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。要在全市教育系統(tǒng)大興學習之風,著力打造信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的“云教鐵軍”。
    (二)真抓實干,確保實效。要咬定青山不放松,發(fā)揚釘釘子精神,一抓到底、抓出成效。明確的責任要義無反顧,勇于擔當、狠抓落實,確保落小落細落實。要以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,把說法變成做法,把任務變成成效,把承諾變成效果。要大興調(diào)查研究之風,堅持以問題為導向,圍繞事關全局、情況復雜、矛盾突出、群眾關切、社會關注的問題,邁開步子、撲下身子,深入基層、深入師生,親自查看、親身體驗,掌握一手資料,摸清真實情況,尋找破解教育發(fā)展不平衡不充分的良策。
    (三)優(yōu)化方法,提高效能。在抓落實中,要注重綜合施策、精準施策,不斷優(yōu)化工作方式方法。要加大督查力度,構建專責部門、紀檢部門、組織人事部門等共同參與的大督查機制,綜合運用考評、通報、約談、問責等手段,確?!罢娑綄嵅椤?。要善用經(jīng)濟方法,高效配置教育資源,嚴格規(guī)范管理和使用教育經(jīng)費,把有限的資源效益最大化,把有限的資金用在刀刃上。要用法治方法抓治理,學會用法治思維、法治方法、法治手段處理矛盾糾紛、權益維護等問題,整治各種亂象和失范行為。要多用思政方法做群眾工作,及時疏導人心,把工作做到群眾心坎上。增強服務基層、服務學校、服務師生意識,優(yōu)化窗口服務,自覺接受群眾監(jiān)督,主動回應群眾關切。
    (四)分工協(xié)作,形成合力?!傲α坎辉诟觳采希趫F結上”。要完善分工合作機制,細化任務、壓實責任、傳導壓力抓落實。要加強工作統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)相關部門力量開展協(xié)同作戰(zhàn),增強整體聯(lián)動性。要密切配合,注重填補工作缺位,營造“相互補臺、好戲連臺”的氛圍。要發(fā)揚“硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮”精神,努力尋求各級各部門對教育工作的理解和支持,凝心聚力抓落實。下一步,我們將按照教育部“寫好奮進之筆”的總體部署,結合實際,制定好**教育“奮進之筆”的實施方案。各地各高校要根據(jù)教育部的指南,確定各自的重點工作,切實抓好落實。
    同志們!教育是中華民族復興的奠基工程。辦好人民滿意的教育責任重大、任務艱巨、時不我待。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,聚焦教育強國建設,以嶄新的風貌和務實的行動,銳意進取推改革,聚精會神謀發(fā)展,堅持不懈提質量,全力以赴促公平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓保障,從嚴從實強黨建,努力辦好人民滿意的教育,開啟**教育現(xiàn)代化新征程,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇五
    根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市既定目標:2月x日至x月底,我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌写髿馕廴揪C合治理工作會議上的演講報告,希望大家喜歡。
    同志們:
    昨天下午,全市“兩會”召開之際,市里專門召開全市大氣污染綜合治理工作會議,說明當前形勢嚴峻、壓力很大,說明當前任務艱巨、時間緊迫,需要加壓鼓勁,持續(xù)攻堅。我們今天晚上召開這次緊急調(diào)度會議,主要目的是:貫徹落實全市會議精神,研判當前形勢,抓住關鍵月份,全力沖刺攻堅,為全面完成秋冬季治理任務奠定堅實基礎。
    剛才,x同志通報了《當前大氣污染防治形勢及2月份強化攻堅意見》;x同志就全縣煙花爆竹禁限燃工作進行了安排部署;x同志宣讀了《關于強化2月份大氣污染防治措施的意見》,大家要認清形勢、對號入座、履職盡責、狠抓落實,干好自己分管工作,不能出現(xiàn)任何問題。下面,我再強調(diào)三點。
    一、高度警醒,進一步增強緊迫意識。
    去年以來,特別是進入秋冬季以后,全縣上下圍繞攻堅目標,做了大量工作,取得了階段性成果。但x月份我縣pm2.5濃度達到x微克/立方米,全市排名第x;同比下降x%,下降率全市倒數(shù)第x,沒有完成下降目標;且x月份pm2.5下降空間很有限,給我們帶來了巨大壓力。突出表現(xiàn)在四個方面:
    (一)數(shù)據(jù)分析很不利。x月份,全縣出現(xiàn)了x個重污染天氣,將秋冬季pm2.5濃度值由x微克/立方米拉升至x微克/立方米。去年x月x日至x年2月x日,秋冬季pm2.5累積濃度達到x微克/立方米,下降比例x%,全市排名倒數(shù)第x。一方面說明我們的工作漏洞很多,另一方面說明其他縣區(qū)大氣整治工作力度大、效果好。如不采取有力舉措,極有可能完不成市定改善目標。
    (二)氣象條件很不利。據(jù)氣象部門預測,2月份降水量增加,伴隨濕度增加,為pm2.5的二次生成提供了條件。預計2月份的x日—x日、x日—x日、x日—x日氣象條件不利,大氣污染物逐漸累積,環(huán)境氣象條件相對較差。春節(jié)期間又是煙花爆竹燃放的高峰期,去年正月十五、十六兩天就出現(xiàn)過小時爆表情況。今年相同時段,如不采取強力有效措施,極有可能出現(xiàn)重度污染天氣,甚至再次爆表。
    (三)交辦問題很不利。x月份,生態(tài)環(huán)境部強化督查發(fā)現(xiàn)我縣問題x項,共性特點是:企業(yè)治污設施缺失,揚塵治理不夠精細,焚燒、覆蓋等面源管控不力。充分暴露了部分單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢認識不足、壓力傳導不夠、治理標準偏低,屬地管理和部門監(jiān)管責任缺失,存有僥幸過關心理。對此,必須認真反思、吸取教訓,引以為戒、舉一反三,再排查、再整改,保證落實到位。
    (四)精神狀態(tài)很不利。臨近年關,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)工作有所松懈,工作標準有所下降,應付了事、走過場、做表面文章的情況不同程度存在。有的同志“過年思想嚴重”,甚至出現(xiàn)了松一松、緩一緩、應對一下的心態(tài)。如此工作狀態(tài),極易導致2月份出現(xiàn)因主觀思想放松造成的失職失責現(xiàn)象。
    因此,如果抓不住2月這個關鍵月份,之前的付出就會前功盡棄,一年的辛苦就會付之東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須進一步振奮精神,背水一戰(zhàn),咬緊牙關,迎難而上,保持沖刺攻堅態(tài)勢不放松,盯緊盯死目標任務不放松,一天一天算賬,一微克一微克爭取,堅決完成2月份控制目標,為打贏秋冬季生死戰(zhàn)奠定堅實基礎。
    二、突出重點,進一步強化剛性管控。
    根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省、市既定目標:2月x日至x月底,我縣pm2.5濃度需控制在x微克/立方米,任務艱巨,時間緊迫,各級各部門必須全力以赴、全員以赴,確保打勝打贏這場硬仗。具體要突出“四抓”:
    (一)全縣區(qū)域抓禁燃。全縣禁燃區(qū)域是主城區(qū),即……所圍合的區(qū)域。根據(jù)全市部署,我縣位于傳輸通道城市范圍之內(nèi)是:……內(nèi)的所有區(qū)域。對于上述區(qū)域,要全面禁燃、禁售,縣安監(jiān)局、供銷社要嚴控煙花爆竹銷售,禁燃區(qū)內(nèi)的臨時銷售點一律取締關停到位、一律不得銷售和供應,并嚴防因為儲存煙花爆竹造成的安全事故發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行屬地管理責任,發(fā)現(xiàn)禁燃區(qū)有銷售煙花爆竹的,一律取締。督查室、空指中心要強力督查、保證落實。包括七個督導組,要有重點、有側重開展督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時通報,責任單位要第一時間響應、第一時間整改。要加大宣傳和輿論引導力度,贏得群眾的理解和支持??h電視臺要x小時滾動播出禁限燃要求;各級微信矩陣要持續(xù)推送禁限燃通知內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好轄區(qū)群眾的宣傳教育,鋪天蓋地懸掛相關標語;縣教育局要全力開展“小手拉大手”活動,廣泛發(fā)放“告知書”“倡議書”,保證每個村莊、每個街道、每個門店和每戶群眾都能人手一份,營造良好輿論氛圍。要依法嚴厲進行執(zhí)法,建立全方位網(wǎng)格化監(jiān)管體系,落實鄉(xiāng)村管理責任,不留死角和盲區(qū);凡發(fā)生違規(guī)燃放、儲存、運輸行為的,該處罰的處罰、該拘留的拘留;涉及工作人員的,還要移交監(jiān)察機關依紀追責。要設立舉報電話,經(jīng)查證屬實的,全面落實獎勵標準,真正打好這場人民戰(zhàn)爭!
    (二)重點污染源“抓治理”?!炔块T,要嚴格落實磚瓦窯、碳素、鑄造等企業(yè)錯峰生產(chǎn)措施和行業(yè)監(jiān)管責任;駐廠員、巡查員、督導員要盯死盯緊,認真記錄臺賬備查,保證嚴格落實到位??h交運局要牽頭負責核實錯峰運輸落實情況,凡未落實錯峰運輸?shù)钠髽I(yè)、一律實施停產(chǎn)整頓??h住建局要對所有的工地來個“回頭看”,未覆蓋或損壞的,立即覆蓋硬化到位;要嚴格各類施工管理,未經(jīng)批準的,一律不準開工建設;私自開工的,一律停工整治??h農(nóng)工委要牽頭抓好露天焚燒,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮屬地責任,實行縣、鄉(xiāng)、村三級分包和網(wǎng)格管理,突出早晨和夜間管控,力保不著一把火、不冒一股煙。
    (三)劣質散煤“抓清零”。……牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,要嚴禁使用劣質散煤。特別是個體商戶要按照網(wǎng)格管理要求,逐戶檢查、適時抽查,確保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度,全縣不準出現(xiàn)一處銷售散煤網(wǎng)點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律取締到位。
    (四)應急響應“抓管控”。一要及時啟動預警?!芮袝獭⒖茖W研判,及時啟動應急響應措施,科學實施應急響應措施。二要形成閉環(huán)機制??h大氣辦、空指中心通報的現(xiàn)象或超高數(shù)據(jù),相關單位要認真進行整改,立即排查反饋,并及時報告整改結果。凡不反饋或整改不到位的,要通報批評,嚴肅追責。三要切實引起重視。應急響應期間,縣大氣辦、空指中心值班人員必須x小時在崗、在職、在責,對未按要求履行職責的單位或個人,進行責任追究。
    三、落責落地,進一步傳導工作壓力。
    重點抓好以下三點:
    (一)壓實監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的監(jiān)管網(wǎng)格體系要充分發(fā)揮作用,做到縣級干部包部門、包鄉(xiāng)鎮(zhèn),科級干部包村莊、包企業(yè),網(wǎng)格人員包區(qū)片、包點位。要建立x小時巡查監(jiān)管制度,保證每個區(qū)域、每個時段都有人員監(jiān)管,杜絕空白盲區(qū)。涉及綜合治理工作的監(jiān)管部門,春節(jié)期間要合理安排,輪流值班上崗,決不能因為春節(jié)假期,主觀上放松要求,疏于監(jiān)管和防范,從而影響綜合治理工作成效。
    (二)加強督查執(zhí)法。各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導,春節(jié)期間要加強對分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度、督查,保證各項措施落實到位。x個專項督查組,要實行不間斷督查、實行日報告制度,每天向空指中心報告督導檢查情況。針對春節(jié)期間煙花爆竹、散煤和工業(yè)企業(yè)等防控重點,……等系統(tǒng)執(zhí)法隊伍,要制定執(zhí)法值班表,節(jié)日工作不停歇,深入開展大執(zhí)法、大檢查活動,保證每個區(qū)域、每個時段都能檢查到位。
    (三)嚴格追責問責。春節(jié)前后這個時段,凡被縣級督導組或上級督查發(fā)現(xiàn)“監(jiān)管不到位、執(zhí)法不到位、督查不到位”等失職行為的,無論是否造成不良后果,一律對責任單位主要領導和相關人員,嚴格追責問責;凡是在此時段出現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯高于周邊區(qū)域的或者小時爆表的,一律追究相關區(qū)域主要領導和相關人員責任。需要強調(diào)一點:……已明確規(guī)定:“完不成秋冬季任務、全市排名靠后的,要嚴肅問責”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,全力沖刺2月份,力保能如期完成考核目標,不被上級通報問責!
    總之,2月份是關鍵月、是生死月,各級各部門務必高度重視、高度警醒,持之以恒、一鼓作氣打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn),全力扭轉不利局面,為完成大氣污染防治目標、順應群眾美好期待奠定堅實基礎。
    謝謝大家!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇六
    目標管理辦法雖然不是最好的,但相對來說在目前這種體制下,對于推動工作依然是一種比較有效的手段。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市委書記在全市目標管理工作會議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
    今天,市委、市政府就召開這個會,一方面是對全市目標管理工作作總結、作安排,更好地保證市委x屆x次全會確定的各項目標任務的實現(xiàn);另一方面,也是一次收心會、動員會,讓全市上下都從節(jié)日氣氛中迅速走出來,全身心地投入到工作中去。
    去年,全市上下、方方面面都非常辛苦,做了大量卓有成效的工作,取得了非常好的成績,值得充分肯定。
    一是主要指標在全省排位呈現(xiàn)了持續(xù)上升態(tài)勢。在國家宏觀調(diào)控趨緊、經(jīng)濟下行壓力增大的背景下,我們結合實際,搶抓機遇,全市經(jīng)濟社會保持了追趕跨越發(fā)展的勢頭,基本實現(xiàn)了“兩個高于”的目標,gdp增速高于全省x個百分點,在全省排位從2019年的x位到2020年的x位,2021年的第x位;固投、財政收入、招商引資等主要指標增速保持全省第x位,其它指標增速在全省排位也有上升,特別是公共財政收入絕對量在全省的排位從墊底躍升了x位,非常不容易。
    二是各區(qū)縣、部門呈現(xiàn)出競相發(fā)展的態(tài)勢。圍繞市委、市政府確定的目標任務,自我加壓、奮力拼搏、競相發(fā)展,特別是在重大政策爭取、重大項目實施、重點工作推進、重要民生事項解決、歷史遺留問題處置、社會管理控制等具體工作上,大家把握得準、處理得實、推動得好,值得充分肯定。
    三是目標管理工作卓有成效。各地各部門特別是目督部門圍繞大局,主動作為,主動擔當,按照設定的目標管理體系公開考評、現(xiàn)場考評,在市委重大決策部署落實、全市目標完成上,起到了積極的推動作用。
    剛才,x同志通報了2021年目標考核結果,x同志對2021年目標管理工作進行了總結,同時對今年目標管理工作也作了安排,請大家一定要抓好落實。借這個機會,我代表市委、市政府對各個領域、各條戰(zhàn)線、各個崗位同志的艱辛努力表示衷心的感謝!對獲評先進的單位表示祝賀!
    同時,希望大家正確看待考核結果,獲得先進的、取得優(yōu)異成績的,值得祝賀;沒有獲得先進的,也不要太看重結果,太計較。一方面考核已經(jīng)過去,另一方面目標考核體系本身還需要進一步完善。希望大家把心思和精力集中到干事情上、干工作上。受到通報表揚的縣區(qū)、部門要總結提升,戒驕戒躁、再接再厲;沒有受到表彰的單位雖然在這次考核上沒有排在前列,確實需要總結,但要肯定的是,工作上很多方面也取得了突破性的成績,有些工作還有鮮明的特色,希望在新的一年里增添措施、迎難而上,取得更好的成績。對當前的目標考核體系、考核辦法,希望目標管理領導小組要進一步結合x發(fā)展的階段性特征,結合市委、市政府的工作安排,進一步完善、改進好。這里,我講三點意見。
    第一,進一步增強目標意識,以改革創(chuàng)新精神提升目標管理科學化水平。
    今年是完成五年目標任務的決戰(zhàn)之年,做好各項工作至關重要。去年底召開的市委三屆七次全會對今年工作進行了全面部署,確定了今年gdp增長x%、固投增長x%等一系列指標。這些目標,都是基于x發(fā)展的需要、改善民生的需要,追趕跨越、全面小康的需要,既是完全可以實現(xiàn)的,又體現(xiàn)了“跳起摸高”。目標分解下去后,還是要“千斤重擔大家來挑,個個身上都有指標”,各個方面的積極性和創(chuàng)造性都要調(diào)動起來,把你追我趕、競相發(fā)展的發(fā)展氛圍持續(xù)發(fā)揚、保持下去。
    目標管理辦法雖然不是最好的,但相對來說在目前這種體制下,對于推動工作依然是一種比較有效的手段。近年來,全市目標管理堅持由粗到細、由淺到深、由輕到重,不斷調(diào)整、完善和改進。剛才,x同志通報了2021年目標考核的總體思路和辦法,應該說比較清晰、比較成熟、比較符合x現(xiàn)階段發(fā)展實際,是考慮到各縣區(qū)、部門在正常情況都能確保實現(xiàn)的。我們制定了這樣一個考核規(guī)則,就么大家就要遵守執(zhí)行這個規(guī)則。今天,各縣區(qū)、市級部門的主要領導都來了,請市委、市政府目督辦下來后再次征求縣區(qū)、部門的意見,進一步細化完善,基礎工作是基礎分,重點工作、重大項目、重大事項是差異分,特色性工作、提升性工作是加分,這樣最大限度提高科學性、針對性和實效性。
    這里我特別說明,今年全市綜合目標考核體系作了一些改進。一是更加注重“突出重點”。對考核指標進一步簡化,突出年度重點工作的關鍵性、支撐性指標和任務,把大家的精力聚焦到市委、市政府確定的重點工作上來。去年有些地方、有些部門失分,就是沒有達到市委、市政府確定的重大工作事項的考核要求。今年,要加大對各縣區(qū)重大基礎設施項目、產(chǎn)業(yè)項目、民生項目、x新居項目等全局性重大項目的竣工考核,沒有完成就得不了分,市級部門也一樣。二是更加注重“差異化”。根據(jù)各縣區(qū)、部門的實際,在目標任務設置注重體現(xiàn)差異化,并量化考核到具體項目和事項上。對事關全局、市委市政府確定的重大工作考核的權重要提高,真正把大家的精力引向思大事、干大事上,絕不因一點加減分影響工作績效。三是更加注重“從一而終”。目標一旦設定,就必須從嚴監(jiān)控、一抓到底,絕不允許年初千方百計“框”進去,年終完不成就一紙報告“挪”出來,這種情況是不允許的。四是更加注重“重獎重罰”。今年我們將強化“社會評價”,引入國家調(diào)查機制,對各縣區(qū)、部門的工作采取社會評價辦法,給出人民群眾的分值,傾聽人民群眾的意見。要更加鮮明地體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,讓考核結果拉大差距,拉開檔次,讓干得好的“立起來”,讓干得差的“趴下去”,強化考核實用性和權威性。
    目標是方向,也是抓手,有目標就是百米競跑,沒有目標就是飯后散步。所以說,我們要強化目標意識、明確責任主體、量化目標考核,把目標考核“規(guī)定動作”做好,“自選動作”、“加分動作”也要努力加油。
    第二,要真抓實干、“比學趕超”,全面完成今年目標任務。
    目標就是號令。實施目標管理考核的過程,在一定意義上也是各縣區(qū)、各部門工作競賽的過程。在這個過程中,大家一定要真抓實干,互看、互比、互學,競相追趕、加快發(fā)展。
    一要克服停腳歇氣的情緒。氣可鼓不可泄。x發(fā)展正處于推車上坎的關鍵階段,形勢逼人、形勢喜人,不進則退。如果現(xiàn)在懈怠、松馳、偷懶,不僅虎頭蛇尾,而且不發(fā)展、慢發(fā)展會引發(fā)更多矛盾,最關鍵的是會耽誤x發(fā)展。x現(xiàn)在如高速行駛的火車,慢下來容易,再要提速就更加困難,必須振奮精神,咬緊牙關,扭住發(fā)展不放松、不動搖。
    二要深度謀劃、務實部署、扎實落實,抓緊抓實抓好效果。今天是x月x日,今年已過了一個多月了,時間不等人。各縣區(qū)、部門要牢固樹立“節(jié)點意識”“標準意識”,確保各項工作起好步、開好局,為全面完成全年目標任務打下堅實基礎。
    三要堅持在任何時候、任何狀態(tài)下,各項工作都干在實處、走在前列。各級領導干部都要保持苦干實干、推車上坎的良好精神狀態(tài),以好的作風、好的形象,帶領廣大干部群眾完成好各項任務。各級各部門要進一步嚴明政治紀律、組織紀律、工作紀律,思想上要更務實,不空喊口號,力戒形式主義和表面文章,一切從實際出發(fā);工作上要更落實,盡心盡責、聚精會神、心無旁騖地完成各項任務;方法上要走好群眾路線,不斷提高工作水平,創(chuàng)造性地做好各項工作,確保圓滿完成全年目標任務。
    第三,要嚴明工作紀律,強化目標管理,確保各項工作部署落到實處。
    今天這次會議以后,目標確定下來了,貴在執(zhí)行,重在落實。希望所有領導干部帶頭強化目標意識、責任意識和執(zhí)行意識,真正把市委、市政府確定的目標落到實處。
    一要在責任上抓好落實。目標管理由我和喜安同志負總責,市委、市政府其他領導分管負責,各縣區(qū)、市級各部門主要負責同志擔主責。市委、市政府目督辦要對全年目標任務進行逐項落實、逐項分解,明確完成時限、責任主體、考核標準。
    二要在督查上逗硬抓好落實。對目標執(zhí)行情況要進行一線督查,逐月分析、按季通報、及時曝光。分管領導要對分管領域內(nèi)的目標定期調(diào)度,每月過問一次,每季督查一次。對常委會和黨政聯(lián)席會議定事項,以及常委批示、交辦的重大事項,要督查落實,納入目標考核。
    三要嚴肅紀律抓好落實。堅持實事求是,堅持逗硬管理,堅持從嚴問責。凡是規(guī)定目標任務未完成的,必須向市委、市政府作出檢查、作出說明;凡因工作失職失誤造成重大損失和影響的,必須嚴格問責追究;凡工作不力連續(xù)兩年考核排在后面的,必須按相關規(guī)定作組織處理。
    同志們,這次目標管理工作會,就講這三層意思。今年,我們工作任務、工作壓力不比往年輕,希望大家要有足夠的思想準備,更加忘我、更加扎實地擔當起各項工作責任,一起把各項目標任務落實好,努力地推動好、完成好各項工作,謝謝大家!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開全市干部工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿眨轿煌苿印潦懈哔|量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    一、強化政治意識,切實增強責任感和使命感。
    習近平總書記對我省推動高質量發(fā)展提出重要指示,這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務,全市上下要切實增強責任感和使命感,深入學習、深刻領會,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來,統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面,要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神,提升政治站位、強化政治擔當,始終從內(nèi)心最深處、情感最真處,懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,努力在新起點上開創(chuàng)新時代新×市建設新局面。另一方面,要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能,把治理效能轉化為實踐成果,站得更高一些,看得更遠一些,謀得更深一些,堅持問題導向,瞄準主攻方向,扎扎實實推進各項工作取得新成效,以實際行動答好全方位推動高質量發(fā)展這一時代命題。
    生態(tài)環(huán)境質量保持優(yōu)良,人與自然和諧共生,美麗×市基本建成,社會治理現(xiàn)代化水平得到新提升。
    三、聚焦重點環(huán)節(jié),切實采取有力有效措施。
    一要著力加快產(chǎn)業(yè)結構升級。要堅持貫徹新發(fā)展理念,扎實推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進精深加工,培育一批百億龍頭企業(yè),形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進轉型。深入實施企業(yè)技改專項行動和主導產(chǎn)業(yè)賦能行動,鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向提升,進一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率,加快向價值鏈中高端邁進,不斷提升產(chǎn)品品質、制造層次,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標準化建設,完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎設施配套,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進新興產(chǎn)業(yè)倍增工程,抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑,引進一批數(shù)字經(jīng)濟總部,加快打造“數(shù)字×市”。強化創(chuàng)新驅動發(fā)展,提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。四要提速增質。扎實做好全域旅游文章,著力完善旅游基礎設施,努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,大力發(fā)展總部經(jīng)濟,做大做強物流、金融、信息等服務業(yè),培育一批特色服務業(yè)集聚區(qū),提升現(xiàn)代服務業(yè)綜合競爭力。
    二要著力推動改革創(chuàng)新驅動。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維,多做打基礎、謀長遠、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置,鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識產(chǎn)權“大保護”“大服務”體系,提升知識產(chǎn)權服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制,努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,讓他們在×市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴大有效投資創(chuàng)造需求,深化項目推進機制,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長,持續(xù)策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢,深入實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略,持續(xù)推動旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務業(yè)品質化、精細化發(fā)展,抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設,壯大城市“商圈經(jīng)濟”,打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設,探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務模式,積極開拓海外新興市場,提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標省內(nèi)發(fā)達地區(qū),深化“放管服”改革,堅決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構建“親”“清”政商關系,為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務,全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。
    三要著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)?!潦恰潦形磥沓鞘邪l(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在,要堅持“×”戰(zhàn)略,加快×新城開發(fā)建設,扎實推進×新城基礎設施配套建設,加快布局×產(chǎn)業(yè),做好融合文章,著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。全力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化、基礎設施一體化,引導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點布局,推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進“五個振興”,突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手,按照規(guī)模化、標準化、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求,做大做強特色產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)標準化實施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道,發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金引導作用,撬動更多金融資本和社會資本投入鄉(xiāng)村振興,加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索形成“×市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,推進鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設,著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財薄弱村,確保鄉(xiāng)村振興“一個都不能少、一個都不落下”。
    四要著力深化生態(tài)文明建設。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設,堅持開發(fā)與保護并重,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子,努力把綠水青山轉化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護和修復,守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理,努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調(diào)結構、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造,深化“騰籠換鳥”改革,堅決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢,不斷拓寬“兩山”轉化路徑,積極發(fā)展“生態(tài)+”,推進生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式,使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升,持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,推進生活污水、垃圾處置,著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,因地制宜、彰顯特色,打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園,推動美麗鄉(xiāng)村串點成線、連片成景。要加快推進老城區(qū)更新改造,常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等,推動城市功能品質與居民生活品質雙提升。
    五要著力強化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務,全面加強宣傳思想文化工作,不斷拓展×市精神文化的時代內(nèi)涵,努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,加大新思想宣傳宣講力度,大力傳承弘揚偉大建黨精神,健全用黨的創(chuàng)新理論wz黨員、教育人民的工作體系。要創(chuàng)新運用各類新媒體,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,引領全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承×市歷史文脈,加強文化名村、傳統(tǒng)村落保護建設,做大做強特色文藝精品,不斷提升×市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程,完善基層公共文化服務體系,培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀,深入實施公民道德建設工程和文明習慣養(yǎng)成工程,不斷拓展新時代文明實踐中心建設,常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動。要加快推動媒體融合向縱深發(fā)展,深化市融媒體中心建設,著力構建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡綜合治理體系,推進線上線下、內(nèi)外聯(lián)動宣傳格局,傳播更多×市“好聲音”。
    六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上,不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續(xù)增收。全面實施居民增收行動,突出調(diào)高、擴中、提低“三輪驅動”,實施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃,增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉移性等四類收入,努力實現(xiàn)收入增長與全方位高質量發(fā)展相匹配。要做好重點群體就業(yè),支持靈活就業(yè),發(fā)展夜市經(jīng)濟、小店經(jīng)濟。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源,推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項,加快推進教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎設施等項目建設,并通過引進培育優(yōu)質教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務主體等,逐步擴大優(yōu)質公共服務供給水平,努力實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強社會保障能力,做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作,完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應急管理體系,提升應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,健全共建共享社會治理制度,推進建設更高水平“平安×市”。要堅決維護國家政治安全、保障×,嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會治安防控體系,堅持掃黑除惡長效機制。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,打造更多人民信訪“×市經(jīng)驗”。
    四、強化組織領導,提供堅強的組織保障。
    全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任,自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。
    一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位,鞏固拓展深化黨史學習教育成果,學好用好《習近平談治國理政》等著作,持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,著力做到學深悟透、真信篤行,更好地把學習成效轉化為應對風險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領,轉化為加快×市高質量發(fā)展的堅定信心和強勁動力。
    二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質量發(fā)展前景光明,但絕不會一帆風順,仍有許多“硬骨頭”要啃,有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標實現(xiàn)上謀深謀遠、保持定力,進一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當,大力弘揚偉大建黨精神,一天一天扎實干、一年一年接力干,著力做足優(yōu)勢、補齊短板,以“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。
    三要強責任、抓落實。全方位推動高質量發(fā)展,每一位黨員干部都是參與者、建設者,唯有實干擔當,才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想,自覺站位全市大局,各司其責、密切配合,全面對照全會市委部署要求,創(chuàng)造性抓好落實,齊心協(xié)力把藍圖變成現(xiàn)實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋,形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。
    四要明紀律、守底線。推動全方位高質量發(fā)展,需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態(tài)。要堅持新時代好干部標準,持續(xù)推行一線考核、蹲點調(diào)研制度,進一步加大“賽場選馬”力度,引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業(yè)。要認真落實關心關愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制,不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,補齊基層治理的各種短板,促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
    同志們,全方位推動高質量發(fā)展,使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記囑托、勇?lián)姑瑩斪鳛?、激情奮斗,加快推進新時代新×市建設,努力奪取全方位推動高質量發(fā)展新勝利,為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇八
    尊敬的各位領導,同志們:
    紅日初升,其道大光。今天,我們歡聚一堂、共同見證廣德撤縣設市這一重要歷史時刻。首先,我代表廣德市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委監(jiān)委,向蒞臨本次大會的各位領導和各界人士,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    “設市夢”今朝圓夢,也標志著廣德由此進入一個全新的發(fā)展時期。
    52。
    萬人民的共同參與,就沒有今天廣德撤縣設市的成功。在此,向你們致以崇高的敬意!
    定位決定地位,格局決定結局。邁過由。
    1166。
    ”工作部署,立志在發(fā)展中樹標桿、作先鋒,昂首挺進全國綜合實力百強。
    “工業(yè)強市”道路,堅持以“高端化、智能化、綠色化、集約化”為目標,以提升產(chǎn)業(yè)層次為重點,以爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)為抓手,緊盯“一嶺六縣”長三角產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展試驗區(qū)、核心區(qū)建設,以最寬的胸懷擴大開放,以最大的力度招大引強,以最親的家人親商愛商,努力增添新動能,推動更高質量發(fā)展。
    “城市,讓生活更美好”。站在“市”的起點,我們將圍繞全面融入長三角城市群,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機遇,以“市”的理念,不斷優(yōu)化空間布局、完善城市功能、提升市民素質,進一步打響城市品牌、提升城市能級,奮力奪取全國文明城市桂冠;我們將全面加快教育、醫(yī)療等事業(yè)優(yōu)質均衡發(fā)展,深入推進低保兜底、特困供養(yǎng)等普惠性民生工程,讓民生改善成為撤縣設市最真切、最生動、最溫暖的詮釋;我們將樹牢“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!钡睦砟?,扎實推進“三大一強”專項攻堅行動,奮力打贏環(huán)境整治攻堅戰(zhàn),堅決“還山于民、還綠于民、還清于民、還景于民”。
    “五心”,切實把全部精力、全部狀態(tài),聚焦到推進“追趕蘇浙、挺進百強”進程上來,用擔當詮釋初心,用實干踐行誓言。全體廣德人更要自覺成為推進廣德再次騰飛的主力軍,拿出人人戰(zhàn)斗、時時戰(zhàn)斗、處處戰(zhàn)斗的精氣神,畫好同心圓,匯聚正能量,進一步凝聚起建設幸福美好新廣德的強大合力。
    各位領導、同志們:
    征程萬里,重任千鈞;風勁帆滿,海天遼闊。撤縣設市,掀開了廣德歷史新篇章、開啟了廣德發(fā)展新紀元。我們有信心,有決心,在宣城市委、市政府的堅強領導下,在全市廣大干部群眾的共同努力下,一定能夠開創(chuàng)廣德高質量發(fā)展新局面,廣德的明天一定會更加燦爛輝煌!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇九
    同志們:
    年終歲尾,在年底各項工作任務十分繁重的情況下,我們在這里召開作風建設大整治活動動員大會,足見這項工作的極端重要性,目的就是要表明市委市政府從嚴管干部、帶隊伍、正風氣的鮮明態(tài)度和堅定決心;就是要持續(xù)釋放深化作風建設、提升政務效能、狠抓工作落實的強烈信號;就是要全面營造崇尚實干、強化執(zhí)行、高效落實的濃厚氛圍,為奮力譜寫新時代xxx創(chuàng)業(yè)精彩篇章提供堅強保證。
    剛才,xx同志解讀了《關于在全市黨員干部中開展xxx作風建設大整治活動方案》,請大家按照方案認真抓好落實;住建局、教體局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、xxx鎮(zhèn)進行了發(fā)言,希望大家言必行,行必果。下面,就開展好作風建設大整治活動,我講三點意見:
    今年以來,我們一直在強調(diào)轉變作風、狠抓落實,大家可能覺得開展作風建設大整治活動又是老生常談,其實不是,作風建設既是一場常抓常新的攻堅戰(zhàn),也是一場深入的持久戰(zhàn)。一個地方作風建設的好壞,反映的是黨員干部的精神狀態(tài),折射的是這個地方的政治生態(tài),不抓就一定會出問題,所以說,一刻都不能放松。開展作風建設大整治活動,我看有這么三個重要意義。
    (一)開展作風建設大整治活動上級有要求。
    ************指出“作風問題本質上是黨性問題,要把作風建設抓到底”。黨的十八大以來以******同志為核心的黨***把作風建設擺在更加突出位置,************政治局首次會議即審議《*********政治局貫徹落實***八項規(guī)定的實施細則》。前不久召開的******,************強調(diào),“堅持全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到當前隱藏內(nèi)容免費查看難不住、壓不垮”,持續(xù)釋放了作風建設不松勁、不停步、再出發(fā)的強烈信號。省委xxx書記多次指出干部作風存在的問題,并在第xxx次******上,提出“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,持之以恒推進正風肅紀反腐”。在xxx市******上,市委xxx書記提出,要堅守“有交集沒有交換,有交往沒有交易”的底線,構建親清政商關系,干干凈凈把事干好,清清白白把事干成。***、省市關于作風建設的最新要求,都是我們的工作重點和努力方向,全市上下必須與***和省、xxx市委保持高度一致,站在講政治的高度,不斷推動作風建設向縱深發(fā)展。
    (二)開展作風建設大整治活動群眾有期盼。
    我們經(jīng)常講,要增強群眾的獲得感。群眾最直接的獲得感其實就是來自于自身生活的改善,來自于自身問題的解決。讓群眾更多的感受到作風建設大整治活動的實際成果,就要更多圍繞解決與老百姓生活息息相關的問題展開,從群眾反映的每一件“小事”做起,從侵害群眾利益的“小案”著手。
    今年以來,我們針對民生突出薄弱環(huán)節(jié),結合“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持逐件解決,逐項推進,群眾生活不斷改善。但是,群眾生活質量還不夠高,滿足群眾多元化需求還需持續(xù)用力;政府做的有些好事,群眾卻未必叫好;有的部門把方便留給自己而不是群眾,群眾辦事還有許多不便利的地方;一些群眾多次向職能部門反映的熱點、難點、堵點問題遲遲得不到解決,導致小事拖大,大事拖炸。為此,我們要把群眾呼聲當作第一信號,從群眾最期盼的事情抓起,從群眾最不滿意的地方改起,凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待,凡是群眾反映強烈的行為都要堅決糾正,以馳而不息的勁頭把作風建設推向深入,樹立xxx干部隊伍的良好形象。
    (三)開展作風建設大整治活動現(xiàn)實有需要。
    首先我想反問大家的是,xxx的干部能否做到敢作為、能作為、善作為?答案是肯定的。進入新時代,我們同樣也在踐行這種精神,面對疫情防控的艱巨任務,我們頂住了;面對98年以來最大的洪澇災害,我們戰(zhàn)勝了;面對創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的激烈競爭,我們成功了。我為什么舉這三個例子,一個是全球疫情的考驗,一個是自然災害的考驗,還有一個是以前認為一下子兩下子做不到的事、最后我們一次性創(chuàng)建成功。這就是擔當作為,我們還有很多這樣的例子,充分表明xxx的干部是擔當作為、敢打硬仗、能打勝仗的隊伍。但在干部隊伍中,害怕多做多錯的有,遇到難事“踢皮球”的有,以上級規(guī)定為擋箭牌能拖則拖也不在少數(shù),這些都是作風建設不好的表現(xiàn),對我市干部作風問題,我概括了一下,主要有“10種癥狀”:
    1.“站位不高癥”。就是政治意識淡薄,全局觀念不強。有的干部對政治責任、政治紀律、政治規(guī)矩缺乏敬畏,習慣把講政治講在嘴上,不會落實到具體行動中;有的干部謀事缺乏政治站位,做事沒有對工作性質的考慮,缺少政治敏感性和鑒別力。
    2.“動機不純癥”。就是貪圖安逸,疲沓懈怠。有的干部面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),思想還在戀舊逃避,行動還在等待觀望;還有極個別人員,工作動機不純,對自己有利的事瞎干亂干都要干,對自己不利的事等著拖著都不干。
    3.“能力缺乏癥”。就是不想學習,腹中無貨。有些人認為學習無用不愿學、借口工作忙沒空學、資歷老了不屑學,對新理念、新知識、新情況一知半解、不懂裝懂,總是用老眼光看待新現(xiàn)象、老辦法處置新問題。比如,一些干部明明本領不足心里也不慌,工作中平平庸庸混日子、隨便耍?;茏樱∈虏辉父?、難事不會干、大事不敢干,還自我感覺良好。
    4.“責任不強癥”。就是缺乏擔當,敷衍推諉。個別領導干部把自己等同于一般干部,只求管好自己,不求管好他人,平時不敢抓、不敢管,習慣做“老好人”;還有個別人員該干的活不干,該抓的事不抓,“慵懶散拖”問題突出,最好把本職工作都要外包出去,習慣做“甩手掌柜”。
    5.“馬虎了事癥”。就是漫不經(jīng)心,工作漂浮。有的干部工作粗放,大而化之,得過且過;有人甚至明知工作錯漏百出,還在認為“了事”就是“本事”;有的人上班不在崗,在崗不出力。
    6.“麻木不仁癥”。就是事不關己,高高掛起。有的領導班子間一味講分工,看似很講原則,實際是極不負責;個別上下級之間在責任問題上糾纏不清,奉行“明知不對也少說為佳”,不懂相互支持、相互補臺、相互提醒。
    7.“叫苦埋怨癥”。就是情緒不穩(wěn),消極猶豫。有的人不肯吃苦受累,缺少拼勁闖勁,干多一點就叫累,吃虧一點就叫冤,難得加個班就叫苦。工作來了第一反應不是怎么把工作干好,而是怎么把工作推掉,習慣“討價還價”。
    8.“抄襲跟風癥”。就是不會創(chuàng)新,平庸保守。個別干部存在“跟風式”抄襲,工作不實、缺乏新意、為干而干,還有形式主義、官僚主義傾向。
    9.“無精打采癥”。就是慢吞吞、晃悠悠。有的干部缺乏敢擔當?shù)木窈推橇?,怕惹事、怕得罪人,貫徹落實市委市政府重要決策部署、重要工作不主動、不及時,打折扣、做選擇;有的干部沒有改革突破精神,表態(tài)多、調(diào)門高,卻行動少、落實差,缺乏對本職工作的系統(tǒng)思考和深度理解;有的干部工作效率不高,對市委市、政府研究部署的工作行動遲緩、得過且過,有的甚至不落實。
    10.“變異享樂癥”。就是吃吃喝喝,拉拉扯扯。有的干部有點成績就沾沾自喜,認為可以躺在功勞簿上停停歇歇了;有的在廉潔自律方面也有松懈,僥幸心理作祟,“四風”問題隱形變異,地下吃請現(xiàn)象禁而不絕。
    這些問題都是要求不嚴、作風不正、干事不實的具體表現(xiàn),盡管只存在于少數(shù)黨員干部身上,但要知道“千里之堤,潰于蟻穴”“小洞不補,大洞吃苦”,對于這些問題,大家務必要引起高度警醒,防止“蝴蝶效應”,做到即知即改、防微杜漸,才不至于后悔莫及。
    關于這項活動,市委、市政府前期經(jīng)過充分調(diào)研,印發(fā)了具體的實施方案,下一步關鍵是要按照方案的要求,重點做好以下三件事。
    (一)要明確目標任務。就是要通過此項活動,對癥下藥,刮骨療毒,重整行裝再出發(fā),實現(xiàn)“三個一”:辦好一批涉企為民實事、糾治一批作風突出問題,最終鍛造出一支擔當實干隊伍。我們在方案中列出了當前干部存在問題的種種表現(xiàn)形式,可以說是精準畫像,就是要重點解決政治意識不強、親商意識不強、宗旨意識不強、擔當意識不強、廉潔意識不強等五個方面的問題,大家可以照一照自己,查一查差距。
    (二)要把準方法步驟。我們有三個步驟:第一步是動員學習,自查自糾,第二步是進企入戶,排憂解難,第三步是建機制、達到常態(tài)長效。這三個步驟不是孤立的,是環(huán)環(huán)相扣的,先從思想上找問題,再從行動上抓落實,最后常態(tài)長效。我跟大家說,這不是一陣風,前兩步是手段,我們最終要建立起常態(tài)化的機制,轉變干部的工作作風,并長期堅持下去。我們很多的事,包括我們搞項目,為老百姓解決問題,很多時候就是沒有建立長效機制,導致有始無終、無聲無息,長此以往損害的是黨委政府的威信。前些天,我到西湖小學那邊調(diào)研環(huán)境衛(wèi)生狀況,車子亂停亂放、線亂搭、車亂停,我要求融媒體曝光了,后來很快就整改好了,我說最重要是建立常態(tài)化機制,所有的事情都是貴在堅持。
    (三)要做好主要工作。這項活動有很多工作要做的,比如說進企入戶排憂解難,這里面就有很多工作要做,首先全市各級黨員干部要聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問題摸排拿出問題清單,相關部門要梳理出久拖未決的信訪積案,還要開展民主評議。方案上面很清楚,我們?nèi)齻€步驟,每個步驟下面都有具體的任務要求,有具體的分工,大家要對標對表、用心用情、不折不扣地完成好,不能陽奉陰違、缺斤短兩,我們既然開展了這項活動,干就要干好,干就要干出成效。
    加強作風建設,重在責任,貴在實效。全市各級各部門要強化組織領導,確保作風建設大整治活動取得實實在在的成效。
    (一)好作風是帶出來的。各級領導干部要增強自律意識、標桿意識、表率意識,堅持以上率下,以身作則、率先垂范,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好氛圍。要加強作風宣傳、引導社會輿論,積極宣傳作風建設好經(jīng)驗、好做法以及典型人物、典型案例,讓干部群眾看到活動開展帶來的新變化、新氣象。
    (二)好作風是管出來的。各單位要切實加強對干部的教育監(jiān)督和管理,強化事前明責、事中問責,最大限度地減少事后追責。堅持把問題的解決與建章立制結合起來,把制度建設作為機關干部作風建設的治本之策,建立健全政務服務、績效考評、行政問責、黨風廉政等方面的制度。要發(fā)揮好考核的導向作用、紀律的約束作用、督查的推動作用,對存在作風問題的單位和干部,要堅決予以處置。
    (三)好作風是嚴出來的。紀委監(jiān)委和組織部門要重點聚焦作風頑疾,加強對作風建設情況的監(jiān)督檢查,對問題較多的單位要重點督查督辦,加強跟蹤落實,直至問題解決。對線索具體的問題要直查快辦,嚴肅查處違紀違規(guī)的人和事,充分發(fā)揮警示震懾作用。
    同志們,作風建設只有起點,沒有終點;只有常抓常新,沒有一勞永逸。全市上下要以攻堅克難的勇氣、持之以恒的毅力、扎實整改的韌勁,切實轉變作風,以大整治活動贏得作風的大轉變,以大轉變重塑xxx城的新輝煌。
    我就講這么多,謝謝大家!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇十
    同志們:
    今天是正月初七,首先我代表市四套班子給大家拜個晚年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!這次大會是春節(jié)過后召開的第一個全市性會議,這是我們多年形成的傳統(tǒng)和慣例(連續(xù)15年),體現(xiàn)了市委、市政府以釘釘子精神馳而不息狠抓作風建設的堅強決心和抓工作推進的實績導向。今天的會議,既是收心會,讓大家把精神狀態(tài)從春節(jié)的氛圍中調(diào)整過來,收心收神、調(diào)整心態(tài)。也是部署會,貫徹落實中央和省委、xx市委全會精神,從市級層面就落實新時代全面從嚴治黨的新要求、推動作風建設向縱深發(fā)展作安排部署。更是動員會,動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到年初市委全會和“兩會”明確的目標任務、敲定的工作重點上來,以更高的熱情、更大的力度,投身新一年工作。
    剛才,我們觀看了作風建設視頻短片,xx副書記通報了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關單位目標管理綜合考評和重點單項工作考評結果,希望大家在新的一年里珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績。xxx6家單位作了交流發(fā)言,有決心、有力度,希望你們君子一言、駟馬難追,立說立行、抓好落實。xxx同志代表市紀委常委會報告了工作,這個報告經(jīng)市委常委會審議通過,希望大家結合實際抓好落實。從大家的發(fā)言和平時的接觸我能感受到,一年下來雖然干得都很辛苦,但精神依舊飽滿、斗志依舊昂揚、信心依舊充足。在此,我代表市四套班子,向受表彰的單位表示熱烈的祝賀!向為xx經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、貢獻智慧力量的廣大干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面,圍繞貫徹落實好上級決策部署和會議精神,就如何深化作風建設工作,我講三個方面的意見。
    一、執(zhí)行力建設沒有最好,只有更好,要以從頭開始的良好心態(tài),做到翻篇歸零再出發(fā)。
    (一)作風建設持續(xù)向好,執(zhí)行力有效提升。
    去年是新一屆市委、市政府的開局之年,全市上下緊緊圍繞“實現(xiàn)xxxx”的宏偉目標,以強化執(zhí)行力作為作風建設的重心和主軸,負重拼搏、銳意進取,經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了良好開局。我們重謀劃,方向更明確。堅持著眼“謀劃五年、狠抓開局”,在深入貫徹落實上級重大決策部署的同時,搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”、消費升級以及“高鐵時代”到來的歷史性機遇,立足自身資源稟賦,主動把握xx發(fā)展的階段性要求和內(nèi)在規(guī)律,明確了“xxx”的目標定位,在空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域進一步細化舉措、協(xié)調(diào)推進。我們重發(fā)展,步伐更穩(wěn)健。堅持“干字當頭、好字優(yōu)先、快字為要、成字為本”,抓重點、補短板、強弱項。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值xxx億元,增長8.5%,其中三產(chǎn)增加值xx億元,增長xxx%,占gdp的比重提高到xxx%(首次突破40%);地方財政收入xxx億元,增長7.7%;固定資產(chǎn)投資xxx億元,增長15.1%(位居7縣市區(qū)第1,13縣市區(qū)第2)。我們重整治,環(huán)境更美麗。堅持“兩山”理念不動搖,制定實施美麗xx三年行動計劃,“xx聯(lián)動”推進全域景區(qū)化建設。全年拆除違建41.43萬平方米,完成“三改”62.68萬平方米;小城鎮(zhèn)環(huán)境整治首批5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通過省級驗收。我們重民生,社會更和諧。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到xxx元和xxx元,增長8.5%和9.6%。年度十大惠民實事高質量完成,就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會救助、養(yǎng)老服務等體系不斷完善,各項事業(yè)快速發(fā)展。社會和諧穩(wěn)定,平安xx創(chuàng)建位居xx市前列(已基本明確xx市第3)。
    這些成績的取得,凝聚著廣大黨員干部的心血和汗水,飽含著全市人民群眾的智慧和辛勞。去年一年,我們圍繞制約xx發(fā)展的執(zhí)行力領域的“xxx短板”,全面提升干部“xxx”五種能力,廣大黨員干部的執(zhí)行力在服務全市發(fā)展大局中,進一步得到了錘煉、經(jīng)受了考驗,有力保障了各項工作的落實。一年來,廣大干部身上展現(xiàn)出來的精氣神讓人印象深刻。概括起來,主要表現(xiàn)在四個方面:
    1.干事氛圍更濃了。從市領導到普通干部,大家都把心思和精力放在工作上,一門心思撲在產(chǎn)業(yè)轉型、征地拆遷、項目建設、環(huán)境整治等方面,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來越濃厚。從市級領導層面來看,嚴格執(zhí)行“xx領銜”機制,帶頭協(xié)調(diào)、帶頭落實(從部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面來看,大家都能按照年度目標責任,認真履職、積極作為,較好地完成了各項任務。從村(社)級層面來看,“兩委”都能挑好帶領農(nóng)村發(fā)展的擔子,敢想敢干、敢闖敢試,涌現(xiàn)出一批建設美麗鄉(xiāng)村、帶動富民強村的樣本。此外,還有我們的在外鄉(xiāng)賢,情系桑梓、心系家鄉(xiāng),積極為xx發(fā)展貢獻智慧力量。
    2.攻堅意識更強了。全市廣大黨員干部始終以xx發(fā)展為重,直面矛盾問題,迎難而上、勇往直前,攻克了一個個難關,打贏了一場場戰(zhàn)役,辦成了一批大事要事難事。重大項目推進方面,我看到了大家“咬定青山不放松,不達目的不罷休”。重點專項工作方面,我看到了大家“要么不做,要做就做最好”。向上爭取要素方面,我看到了大家“沒有條件也要創(chuàng)造條件,把不可能變成可能”。
    3.發(fā)展環(huán)境更優(yōu)了。我們以“最多跑一次”改革為龍頭,深入開展政府“效能革命”,著力營造一流的發(fā)展環(huán)境。在提高審批效能方面,全市xx項依申請辦理事項有xx項實現(xiàn)“最多跑一次”,實現(xiàn)率達98.1%,居xx第1、全省第6。不動產(chǎn)登記、商事登記、投資項目審批等難點領域的服務效率和質量明顯提高,得到企業(yè)的普遍好評。在服務企業(yè)發(fā)展方面,深入開展“xxx”活動,共協(xié)調(diào)解決問題xxx個,減輕企業(yè)負擔xxx億元。在社會和諧穩(wěn)定方面,廣大基層干部和政法、維穩(wěn)、信訪戰(zhàn)線上的同志守土有責、守土負責、守土盡責,以過細的工作、頑強的作風,把矛盾化解在基層、把問題解決在當?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。在“xx”抗洪搶險救災中,廣大基層干部和公安干警不顧自身安危,沖鋒在前,用鋼鐵般的意志筑起一道“抗洪堤壩”。
    4.干部作風更好了。全市各級干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,“四個意識”有效增強,中央八項規(guī)定和省委、xx市委有關要求得到了不折不扣執(zhí)行,上班時間玩游戲、炒股購物、不遵守值班住夜規(guī)定等違反工作紀律問題大幅減少,公款吃喝、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼、節(jié)日送禮等問題得到有效遏制,群眾的滿意度不斷提升。
    總體來看,過去一年xx作風建設成效是明顯的,在去年底的xx市抓基層黨建述職活動上,xx市委趙一德書記對xx干部的作風給予了高度評價,他認為“反映了大家新的一種狀態(tài)、新的一種面貌、新的一種精氣神,這就是戰(zhàn)斗力”。一年來的實踐也給我們重要的啟示:作風建設是執(zhí)行力的基礎,執(zhí)行力是作風建設的關鍵。作風強則執(zhí)行力強,執(zhí)行力強就能高標準干成我們想干的事。實踐證明,xx干部是能干事的,是能干成事的,只要下定決心、咬定目標,一定能迎來一個又一個的勝利。
    (二)對照新時代新要求,問題不容忽視。
    我一直在講,成績不說跑不了,問題不講不得了。雖然我們xx干部作風主流是好的,是有信念、守紀律、敢擔當?shù)?,但是對照新時代全面從嚴治黨的新要求、對照建設高素質專業(yè)化干部隊伍的高標準、對照“加快實現(xiàn)xxxx”的高目標,無論從市委巡察情況看,從剛才視頻短片情況看,從我平時掌握的情況看,在某些領域、有的干部身上,問題還有不少。我概括一下,主要表現(xiàn)在這么四個方面:
    1.對照高質量發(fā)展要求,干部隊伍的專業(yè)化能力還有待提升。對照高質量發(fā)展的要求,一方面,熟悉經(jīng)濟、財政、金融、規(guī)劃等專業(yè)的干部相對緊缺。有的干部工作有熱情,也很努力但成效并不明顯,背后一個重要原因就是不懂規(guī)律、不懂門道。另一方面,干部隊伍整體專業(yè)化程度不高。有的干部專業(yè)化的素質能力缺失,不去學習,又不善于學習。有的干部推動發(fā)展的招數(shù)不多,遇到問題拿不出科學有效的應對措施。有的干部專業(yè)化能力欠缺,導致履職不到位,對政府形象、公信力造成不良影響。
    2.對照跨越趕超要求,少數(shù)干部的辦事效率還有待提升。對照跨越趕超的要求,有的干部抓落實的能力明顯不足,抓落實還不夠快。有的干部在行使權力時跑步前進,在承擔責任時就“踢皮球”,?;^不挑擔子。有的干部還沒有轉變觀念,把服務等同于管理,特別是在行使審批權力的時候,不求變通、不善變通,只說“辦不了”,從不考慮“如何辦”。有的部門之間、干部之間缺少有效溝通和協(xié)調(diào),各自為政、工作拖拉。
    3.對照加快xxxx的要求,部分干部自強自立的精神還有待提升。對照加快實現(xiàn)xxxx的要求,有的干部思維有定勢、路徑存依賴,遇到困難就“等一等,看一看”。有的干部習慣了工作等政策、靠扶持、要條件,遇到困難和問題時不敢放手去干、去闖。有的干部在其位不謀其政,自己能解決的事情也要領導拍板,不見會議紀要不辦事,不見領導批示不簽字,就怕出事?lián)煛?BR>    4.對照打造新時代xx鐵軍的要求,極少數(shù)干部的自律意識還有待提升。在反腐高壓態(tài)勢之下,糾風步步為營之中,仍然有極少數(shù)干部不守規(guī)矩、有令不止甚至頂風違紀。從執(zhí)紀審查情況看,去年,全市紀檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報xxx件次,立案xxx件,給予黨紀政紀處分xxx人(市管干部xx人),其中涉及違反中央八項規(guī)定精神的有xx起,特別是違規(guī)接受管理服務對象宴請、私設“小金庫”等問題比較突出。從明查暗訪的數(shù)據(jù)情況看,市紀委緊盯中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點,共開展正風肅紀檢查xxx次,發(fā)現(xiàn)并督促整改各類問題xx個,處理人員xx人。
    總之,對于成績應當予以充分肯定,對于問題也要認認真真分析透,敢于直面、敢于正視,全力以赴抓好整改。在新的一年里,我們要以翻篇歸零的心態(tài),始終保持“奔跑”狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風,堅定不移將執(zhí)行力建設抓到底。
    二、執(zhí)行力建設只有起點沒有終點,要以永不懈怠的精神狀態(tài),繼續(xù)擼起袖子加油干。
    從表面來看,執(zhí)行力反映的是干部的宗旨觀念和行為舉止,但是從更深層次看,反映的是一個地方的發(fā)展環(huán)境,反映的是一個地方的生產(chǎn)力和競爭力。今后幾年是xx“xx加快xx”的關鍵期、機遇期,尤其需要我們持之以恒強化執(zhí)行力建設。新時代要求我們有更強的執(zhí)行。年初的市委全會明確了“xxx”的奮斗目標。這個目標富于挑戰(zhàn)、充滿希望,需要全市廣大黨員干部的真抓實干。新機遇要求我們有更強的執(zhí)行。當前xx發(fā)展面臨區(qū)位條件大優(yōu)化、發(fā)展空間大拓展、產(chǎn)業(yè)層次大提升、形象面貌大改善等重大機遇,要做的工作很多,產(chǎn)業(yè)轉型、平臺突破、小城鎮(zhèn)整治、棚戶區(qū)改造、美麗經(jīng)濟發(fā)展等等,場場都是硬仗,需要我們各級干部以良好的精神狀態(tài)抓好落實。新期盼要求我們有更強的執(zhí)行。對照群眾的新期盼,我們的發(fā)展還存在一些不平衡不充分的地方,在服務群眾方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要站在xx發(fā)展全局的高度,進一步聚焦重點、抓住要害、精準施策,以更高標準久久為功、常抓不懈,打造一支能征善戰(zhàn)、實干擔當?shù)膞x鐵軍。
    1.突出政治建設強執(zhí)行。我們必須旗幟鮮明講政治,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。一是要強化“四個意識”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前的首要政治任務,時時刻刻對標“四個意識”、對標總書記的指示精神,始終在思想上政治上行動上與上級同心同向,善于從政治上去觀察、去思考,抓任何工作都要對一對是否完全符合中央和省委的精神,能否為全省和xx大局多做貢獻,遇到矛盾風險要想一想會產(chǎn)生什么樣的政治影響。二是要加強黨的領導。全市各級黨組織都要履行管黨治黨主體責任,一把手作為第一責任人,要負起全面直接責任,真正把責任扛在肩上、抓在手上,層層傳導壓力、層層落實責任,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。三是要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。經(jīng)常對照黨章進行政治體檢、黨性體檢,校準自己的思想和行動,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許上有政策、下有對策,決不允許自行其是、各自為政。
    2.提升干事能力強執(zhí)行。主要四個方面:一要把心思集中到“想干事”上。一個人主觀想不想干事,是主動干事還是被動干事,是“我要干事”還是“要我做事”,立足點不一樣,效果也大不一樣。手中握有權力,就要有一股為黨分憂、為國干事、為民謀利、為xx添彩的責任感和使命感,以實實在在行動對組織和人民負責。二要把膽識體現(xiàn)在“敢干事”上。干事創(chuàng)業(yè),很多時候拼的是意志、比的是魄力,大家都要倍加珍惜現(xiàn)有的崗位和平臺、使命和機遇,敢于擔當、勇于作為,切實擔負起歷史新方位的使命,擔當起我們這代人的責任。三要把能力體現(xiàn)在“能干事”上。我們現(xiàn)在有很多干部不能干事,知識不夠、本領不夠,怎么辦?要有加強學習的緊迫,除了要增強“學”的意識外,今年市里也將搭建更多的學習平臺,營造“學”的氛圍。組織部門牽頭,要在全市干部中開展領導干部、中層干部和年輕干部“三級”教育培訓。四要把成果體現(xiàn)在“干成事”上。“干成事”是想干事、敢干事、能干事的集中反映,我們干任何工作,都要始終把目標落實在“干成事”上,理清工作思路、分清輕重緩急、明確突破環(huán)節(jié),定一件干一件、干一件成一件。
    3.聚焦實干擔當強執(zhí)行。落實工作、推動發(fā)展,關鍵還需要我們的干部特別是領導干部要講實干、講擔當。xx發(fā)展歷程中取得的每一點成績,都是廣大干部群眾干出來的,要加快實現(xiàn)xx,需要我們更多地在群眾期盼、工作重任、克難一線等苦干實干、體現(xiàn)擔當。一要有克難攻堅的拼勁。無論是環(huán)境整治,還是征地拆遷、招商引資,都是急難險重工作,面對困難,繞道而行解決不了問題,只有迎難而上、克難而進,才能把壓力化作動力、把難點干成亮點。二要有改革創(chuàng)新的闖勁。xx要加快發(fā)展,重要的一條就是要解放思想,大家要善于在紛繁復雜的形勢中把握機遇,把上級要求、外地經(jīng)驗同xx實際相結合,轉化為推動發(fā)展的新路子、新辦法。我們的服務要從“按部就班”向“善于變通”轉變,始終鼓勵支持企業(yè)家創(chuàng)大業(yè)、干大事。三要有一抓到底的韌勁。任何一項決策部署,只有咬定目標不放松,才能落到實處、取得實效。全市干部都要有一種一抓到底、毫不放松的勁頭,不達目的不罷休、不獲全勝不收兵。四要有只爭朝夕的干勁。同樣的困難、同樣的機遇,早干晚干不一樣,快干慢干不一樣。凡事定下來的事,就要一天不松地抓、雷厲風行地干。
    4.優(yōu)化服務效能強執(zhí)行。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,針對當前群眾和企業(yè)反映的一些突出問題,精準發(fā)力,全力整改。一是服務的方式要優(yōu)化。積極探索“讓群眾少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式,以“標準地明確區(qū)塊標準,承諾制細化項目標準,過程中強化監(jiān)管責任,驗收時進行踐諾對標”為主要路徑,將承諾制項目做實,做優(yōu)。二是服務的流程要簡化。全面梳理涉及群眾辦事的政務服務事項,開展事項整合歸并和聯(lián)動辦理,簡化無謂證明和繁瑣手續(xù),切實解決傳統(tǒng)管理環(huán)節(jié)多、材料多、往返多等現(xiàn)實問題。進一步壓縮辦理期限,讓企業(yè)和群眾用最快的時間辦成事(說得白一點,就是減事項、減次數(shù)、減材料、減時限)。三是服務的效能要提升。對每一家企業(yè)、每一名群眾,都要一視同仁,即使再小的企業(yè)也要主動幫助、全力扶持,再小的事情也要認真傾聽、切實化解。
    5.加強正風肅紀強執(zhí)行。一要高標準貫徹落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。大家一定要拿出恒心和韌勁,馳而不息正“四風”特別是形式主義、官僚主義的“十種情況”,持續(xù)深化“三不”問題整治,把外在的規(guī)定轉化為內(nèi)在的意識,使貫徹落實八項規(guī)定成為一種常識、一種自覺、一種習慣。二要大興調(diào)查研究之風??倳浽诓煌瑫r期多次對調(diào)查研究做出重要論述,全市各級黨組織和黨員干部都要認真學習領會、對照檢查、整改落實。市級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門“一把手”要帶頭走下去、帶著課題走下去,深入一線解剖麻雀三要加大監(jiān)督執(zhí)紀的力度。各級紀檢組織要履行好監(jiān)督職責,嚴格落實作風效能建設常態(tài)化監(jiān)督機制,在檢查工作中發(fā)現(xiàn)我們的作風問題。嚴格執(zhí)行機關作風效能責任追究辦法,發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責一起,絕不姑息、絕不手軟。
    三、執(zhí)行力建設只能加強,不能減弱,要以一往無前的奮斗姿態(tài),推動執(zhí)行力建設落地生根。
    在新時代樹立新形象、加快xx,核心在干部,關鍵在執(zhí)行。各級各部門都要以“作風效能年”活動為載體,把強化執(zhí)行作為加強領導班子建設的“首選課”,作為貫穿全年工作的“必修課”,作為狠抓工作落實、推進跨越趕超的“基礎課”,一級一級抓責任,一層一層抓攻堅,一件一件抓突破,確保各項工作有效落實。
    1.要項目化推進,一級一級抓責任。項目化,就是把事關發(fā)展全局的一項項重點工作列為一個個項目來實施,設定標準、明確責任單位、責任領導、責任人,推行“一個項目、一名領導、一個團隊、一個方案、一抓到底”工作模式,推動目標任務完成。超前謀劃抓前期。高度重視項目前期基礎工作,跳出xx看xx,積極融入大xx、長三角謀發(fā)展,盡可能把基礎工作做在前、做扎實。分管市領導要從前期抓起,緊盯重要節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié);責任單位要加強和上級部門溝通,及時跟蹤中央、省、xx市政策動態(tài),積極爭取要素支持;各有關單位要做好項目統(tǒng)籌謀劃,做深做細立項、可研、環(huán)評等各項工作。領導掛帥干在前。領導的表率就是無聲的命令,領導干部帶頭強化執(zhí)行,等于立起一個標桿。各級各部門的“一把手”和班子成員,也都要有“向我看齊”的底氣,既要自覺做執(zhí)行力建設的宣傳者、組織者,又要做良好風氣的模范實踐者、積極推動者,做到一級抓一級、一級帶一級。上下同心齊發(fā)力。很多項目涉及多個責任單位,需要匯聚各方力量,開展聯(lián)合作戰(zhàn)。部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間要加強溝通、相互支持、協(xié)同作戰(zhàn)。全市上下要樹立“每條戰(zhàn)線都是主戰(zhàn)場、每個部門都是主力軍、每個人都是主人翁”的擔當意識,班子之間同心同德、共創(chuàng)事業(yè),干群之間唇齒相依、共建和諧,政企之間風雨同舟、共謀發(fā)展,形成心往一處想、力往一處聚、勁往一處使的良好局面。
    2.要數(shù)據(jù)化管理,一層一層抓攻堅。數(shù)據(jù)化,就是每一項工作、每一個項目都要列出具體的時間表和任務書,做到時間倒排、節(jié)點控制、掛圖作戰(zhàn)、考核獎懲,實現(xiàn)管理精細化。事事都要落實數(shù)據(jù)化指標。每個項目要有實施方案,重點抓什么、抓到什么程度、達到什么效果,以及項目情況、任務指標、進度安排和考核分值,都要用數(shù)據(jù)進行量化。時間節(jié)點安排要精確,要細化到月到周。人人都要壓實數(shù)據(jù)化責任。每個項目都要建立一本賬,明確項目的責任領導、責任單位、責任人。責任單位要把項目細化為一磚一瓦、一釘一鉚,把任務分解成數(shù)據(jù)化指標,一層一層分解到部門、到科室、落實到崗位、量化到人,讓每一個人對自己要做的工作、要擔的責任清楚明了,到了年底對賬交賬。時時都要進行數(shù)據(jù)化管控。對照量化目標和工作臺賬,責任單位每半個月向分管市領導匯報一次,每月向市督查考評辦上報項目推進情況、工作進度。督查考評辦每月對重點項目開展督查,匯總形成項目督查月報。今年開始,可以考慮市領導與項目責任單位實行捆綁考核,紀檢、監(jiān)察、審計、財政等部門要加強全程資金監(jiān)管,項目考核結果與干部評優(yōu)評先、年終考核直接掛鉤。
    3.要品牌化提升,一件一件抓突破。品牌化就是把品牌運作模式創(chuàng)造性的運用到我們的工作中,努力在各個行業(yè)、各個領域選樹標桿、打造標桿,著力形成具有市域特色、有較大影響力的品牌。要強化創(chuàng)新意識。各個項目團隊要把創(chuàng)新意識貫徹于項目建設始終,力爭抓一個項目,創(chuàng)一個品牌,樹一面旗幟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要轉變工作思路,按“一鎮(zhèn)一特”的要求,找準各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展坐標,因地制宜打造特色品牌、培育特色產(chǎn)業(yè),增強綜合競爭力。要強化精品意識。要始終以高度的責任心,按照“工作零失誤、細節(jié)零缺陷、服務零距離”的要求,一步一個腳印、一步一個臺階抓好項目,把項目做成精品、做成樣板。要強化前列意識。干工作要破除不溫不火“溫吞水”狀態(tài),要敢于和先進比、敢于同先進爭,力求層層出亮點,每個領域都有拿得出手的“金字招牌”。只有這樣,回頭看時才不會有“就差那么一口氣”的遺憾,也只有這樣,才能在新一輪發(fā)展中贏得主動。同志們,一年之計在于春,揚鞭策馬疾奮蹄。希望大家珍惜黨和人民給予的干事舞臺,擼起袖子干起來,邁開步子動起來,持之以恒強化執(zhí)行,久久為功打造鐵軍,以新時代新作風為加快xxxx提供堅強保障!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇十一
    我們的主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市政務服務工作會議上的重要講話,希望大家喜歡。
    同志們:
    剛才,會議傳達了2022年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議以及2022年市政府“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會會議精神,明確了自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和市委市政府2022年政務服務工作的新部署、新要求,請各級各單位組織干部職工認真學習,深刻領會,抓好落實。剛才,七個單位分別就推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革、加快政務公開標準化規(guī)范化建設、推動政務服務改革創(chuàng)新等作了很好的發(fā)言,各有精彩,亮點紛呈,請大家認真吸收借鑒,共同提高。
    下面,我主要講三方面意見。
    一、20xx年工作回顧。
    剛剛過去的20xx年,是我們黨和國家大事多、喜事多的一年,也是我們行政審批和政務服務工作不斷實現(xiàn)趕超跨越的一年。我們在市委、市政府的正確領導下,堅持把圍繞中心、服務大局作為工作主線,以打造“陽光審批·優(yōu)質服務”政務服務品牌為目標,真抓實干、創(chuàng)優(yōu)爭先、團結奮進,落細落實全區(qū)政務服務工作要點,持續(xù)深化“放管服”改革,助力全市政務服務改革創(chuàng)新多點開花、結出累累碩果。
    (一)不斷優(yōu)化“四通”,政務服務持續(xù)進檔升級。
    一是“一窗通辦”提質增效。政務服務“簡易辦”改革圓滿收官,審批效率實現(xiàn)趕超跨越,xx市一體化政務服務能力躍居全區(qū)第一方陣,實現(xiàn)xxx項、xx%事項承諾提速率達到或超過大灣區(qū)先進水平,xxxx項、xx%事項承諾提速率全區(qū)領先,xxx%行政許可事項實現(xiàn)“最多跑一次”,群眾辦事滿意度達xxxx%。
    二是“一諾通辦”惠企利企。企業(yè)投資項目承諾制直接落地為助推經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,累計推動總投資xxxx億元的xx個重大項目直接落地,其中20xx年推動xx個重大項目快速落地,總投資xxxx億元。xx縣、xx縣大力推進縣級承諾制落地改革,市自然資源局持續(xù)優(yōu)化項目審批流程,極大便利企業(yè)項目落地建設。
    三是“跨省通辦”提速擴容。先后與粵閩魯贛4省共10市簽訂“跨省通辦”協(xié)議,逐步形成東融北聯(lián)新格局。xxx項高頻事項可跨省通辦,創(chuàng)新推出xx個“跨省通辦+套餐服務”事項和xx個“跨省通辦+承諾審批”事項,全市累計辦結“跨省通辦”事項xxx萬余件,群眾辦件滿意度達xxxx%。市公安、人社分中心“跨省通辦”辦件量大幅提升,市醫(yī)保分中心率先在xx區(qū)內(nèi)實現(xiàn)門診費用跨省直接結算,市法援分中心推行跨省調(diào)解特色服務。
    四是“一門通辦”集約高效。進一步落實政務服務“三集中、三到位”,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革。xx市筋竹鎮(zhèn)等x個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已完成梳理編制進駐事項目錄;xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)、龍圩區(qū)新地鎮(zhèn)實施“一表申請、一窗受理、一套標準、一枚印章、一網(wǎng)通辦”,累計辦結審批業(yè)務xxx余件,實現(xiàn)“一門式”服務、“一站式”辦結。
    (二)不斷打出改革“組合拳”,政務服務更加便民利企。
    一是“科長改革創(chuàng)新工程”釋放“微改革”效能。充分發(fā)揮科級干部創(chuàng)先爭優(yōu)和團隊協(xié)作的能力,通過自主改革創(chuàng)新,力爭在重點領域上取得新突破,探索推出設立“疑難雜‘證’”受理專窗、教師資格證即來即辦、企業(yè)注銷便利化等改革舉措xxx項,形成創(chuàng)設企業(yè)“登記代辦服務專區(qū)”、“問答式”智能引導和“口語化”搜索引擎、漁船年審“移動政務窗口”等反響好、可復制推廣的典型案例xx個。
    二是“碼”上告知、“出生即入戶”等特色改革落地見效。編制完成xxxx項政務服務辦事指南“二維碼”,辦事指南線上線下一致率達100%,市、縣兩級xxx個政務服務部門實現(xiàn)事項清單全覆蓋、關聯(lián)要素同更新。新生兒出生醫(yī)學證明、預防接種證、出生登記、醫(yī)保登記、繳費、社保辦理x個事項整合為“一件事”,實現(xiàn)“一站式”辦理。20xx年,全市累計辦理新生兒“出生即入戶”xxx件,新設企業(yè)“開辦即開戶”xx戶;采用“交房即交證”模式辦理不動產(chǎn)登記證xxxx本,水、電、氣、廣電網(wǎng)絡電視與不動產(chǎn)登記“一站式”同步辦理xxx宗。
    三是“證照分離”“一業(yè)一證”等重點改革加快落地。積極推進電子證照匯聚工作,新增67個電子證照類型的目錄編制和證照模板。出臺實施《xx市推行“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,發(fā)放首張“三證合一”的《行業(yè)綜合許可證》,涵蓋直接取消審批、審批改備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等4種形式的108項“證照分離”改革全部落實落地。
    (三)不斷推進“四級”聯(lián)建,政務公開愈發(fā)標準化規(guī)范化。
    一是“四級”聯(lián)建“1+19+7+n”工作法逐漸成熟。以1個市政務公開領導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進基層政務公開工作,市直19個部門牽頭指導督促7個縣(市、區(qū))深入推進n個基層單位政務公開工作,“四級”聯(lián)動聯(lián)建體系效能大幅提升。
    二是形成“專區(qū)+專欄+專線”政府信息公開模式。在全區(qū)率先印發(fā)《村(居)務公開事項指導目錄》,編制完成市-縣-鄉(xiāng)-村四級政務公開標準目錄xxxxx項,整合建成四級政務公開專區(qū)xxx個,規(guī)范建設政府信息公開專欄實現(xiàn)100%覆蓋?!?2345熱線”累計受理工單xxx萬條,直接辦結答復xxx萬條,成為反映社情民意、民生訴求的重要渠道。
    (四)不斷推進電子化,公共資源交易更加節(jié)約高效。
    依托xx公共資源電子交易平臺系統(tǒng),全力推進“網(wǎng)上開標評標子系統(tǒng)”建設和應用,實現(xiàn)自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)“不見面開標評標”,重大民生項目和重點工程招投標服務不“打烊”。20xx年,公共資源交易態(tài)勢穩(wěn)中向好。市公共資源交易中心共完成各類公共資源交易xxx項,交易總額xxxx億元。其中:建設工程類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;政府采購類xxx項,交易額xxxx億元,節(jié)約資金xxx億元,節(jié)約率達xxx%;土地招拍掛xx項,成交價xxx億元;產(chǎn)權交易xx項,交易額xxx億元。
    (五)不斷統(tǒng)籌推進,分中心建設持續(xù)升級完善。
    xx市六個政務服務分中心團結奮進,在各自領域為我市打造一流營商環(huán)境添磚加瓦,實現(xiàn)服務基層、服務群眾最大化和便利化,讓我市“1+6”?政務服務工作格局煥發(fā)出新的活力。20xx年5月公積金分中心搬遷新業(yè)務大樓,服務環(huán)境大幅改善;人社分中心全面推廣“政策找人、補貼找企”公共服務“免辦”經(jīng)驗做法;醫(yī)保分中心在全區(qū)率先開放對靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)療保險戶籍限制;車管所分中心升級服務網(wǎng)格化,打造“三公里車駕管服務圈”;出入境分中心實現(xiàn)智能化大廳管理,擴展特殊群體服務區(qū),積極開通利民利企綠色通道;法援分中心建成全覆蓋法律援助圈,20xx年獲得xx“三八”紅旗集體光榮稱號。
    天道酬勤,功不唐捐。20xx年,全市政務服務工作迎來了一個又一個“高光時刻”。
    ——全區(qū)“跨省通辦”暨全區(qū)通辦現(xiàn)場會在我市圓滿召開,“跨省通辦”改革惠民利企作為我市工作亮點之一,獲自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳通報表揚。
    ——“跨省通辦”改革、企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革、政務服務“碼”上告知、一窗通辦(聯(lián)合審驗)+承諾制、新生兒“出生即入戶”等入選20xx年xx優(yōu)化營商環(huán)境改革典型案例并在全區(qū)推廣。
    ——在深化“放管服”改革、跨省通辦、基層政務公開等多次全區(qū)性現(xiàn)場會上,我市都作了先進典型發(fā)言。
    ——在自治區(qū)20xx年度“我為群眾辦實事”實踐活動優(yōu)秀基層案例評選活動中,市自然資源局《多舉措化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題》獲優(yōu)秀基層案例一等獎,市醫(yī)療保障事業(yè)管理中心《xx市在全區(qū)率先實現(xiàn)普通門診費用跨省直接結算業(yè)務》、市社會保險事業(yè)管理中心《讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“群眾跑腿”》分別獲三等獎,市行政審批局《凝心聚力踐初心跨省通辦暖民心》案例獲優(yōu)秀獎。
    ——在第二屆全國信用承諾書示范性案例評選中,《xxxx市企業(yè)投資項目承諾制直接落地承諾書》獲“全國信用承諾書示范樣本”稱號。
    ——市行政審批局被評為“全區(qū)政務服務工作突出貢獻先進集體”;局市場服務審批科被評為“2016—2020年xx法治建設先進集體”。
    同志們,20xx年政務服務各項成績的取得,既離不開各級黨委政府的關心指導,也離不開社會各界的熱情支持,更離不開全市政務服務系統(tǒng)廣大干部職工的團結奮斗。正是大家夜以繼日、舍身忘我的無私奉獻,才支撐起不斷趕超跨越的“xx速度”;正是大家不避艱辛、敢闖敢拼的攻堅克難,才打磨出一系列全區(qū)領先的“改革樣板”;正是大家陽光自信、用心用情的奔走吶喊,才在更高更廣的政務服務平臺上傳遞出鏗鏘的“xx聲音”。在此,我謹代表市政務服務監(jiān)督管理辦公室,對全市政務服務系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻和辛勤付出,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、機遇、形勢和挑戰(zhàn)。
    (一)自治區(qū)和xx市委市政府有關政務服務的最新要求。
    自治區(qū)層面,自治區(qū)xx在自治區(qū)十二次黨代會上明確提出,加快“推進xx東融樞紐門戶城市建設”,后來又賦予xx“順流而下立潮頭,溯流而進爭上游”的總體要求,并提出“政策為大、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”的重要指示。上月召開的全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議,提出要以打造網(wǎng)上服務之區(qū)、網(wǎng)上辦公之區(qū)、網(wǎng)上治理之區(qū)為目標,夯實數(shù)字政府基礎,實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)“一池共享”、高頻事項“一網(wǎng)通辦”、政務效能“一體優(yōu)化”、行政審批“一體創(chuàng)新”、政府信息“一網(wǎng)通查”、群眾訴求“一號響應”、政府監(jiān)管“一網(wǎng)通管”。自治區(qū)政務服務監(jiān)督管理辦公室于近期印發(fā)了《2022年全區(qū)政務服務工作要點》、《政務服務大廳“巡查周報”制度》。
    xx市層面,xx市第十四次黨代會提出的“毫不動搖實施東融戰(zhàn)略,大力實施工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”決策部署,蔣連生書記在xx廣播電視臺專訪時提出“審批聯(lián)通”的概念,并做出“一切盯著項目看、一切圍著項目轉、一切扭住項目干”的指示要求。鐘暢姿市長在“真抓實干狠抓落實”專題行動動員部署會上,明確了開展“政策落實年、項目攻堅年、環(huán)境提質年、創(chuàng)新突破年”的主要任務,提出了“持續(xù)下大力氣優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進“放管服”改革,做好做足、做實做細服務企業(yè)工作”的要求。
    這些不僅是各級黨委政府對政務服務工作的新期待新要求,也是我們努力把政務服務做好做出彩的新機遇,為高水平政務服務保障社會經(jīng)濟高質量發(fā)展提供了最新方向和具體指引。
    (二)與各地市橫向對比,認清全區(qū)政務服務工作態(tài)勢。
    政務環(huán)境作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),各地市爭先推出各項政務改革措施。如南寧市推進人社公共服務“免申即辦”改革、柳州市創(chuàng)新“多測合一”模式推進工程建設項目審批提速,自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)率先推行企業(yè)經(jīng)營住所承諾制,自貿(mào)區(qū)欽州片區(qū)推行承諾審批改革等。目前,各地相繼推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,在政務服務領域形成了新一輪競相發(fā)展態(tài)勢,我們面臨著不進則退、慢進亦退的形勢。因此,我們作為政務服務工作者,一定要進一步擴大視野、深化思考,做到“跳出xx看xx”“跳出政務服務看政務服務工作”,善于從標桿榜樣身上學習借鑒先進做法和先進經(jīng)驗,以他山之石,攻己之玉;善于從行業(yè)以外的角度審視自身定位和認清不足,避免閉門造車、掩耳盜鈴;更要善于俯下身子傾聽民生民意,從企業(yè)群眾的“需求側”,把準政務服務改革的方向,獲取創(chuàng)新創(chuàng)造的靈感。
    (三)堅持問題導向,認真審視自身工作存在的不足。
    xx市第十四次黨代會和政府工作報告中明確了打造一流營商環(huán)境工作任務,其中政務服務和行政審批制度改革任務占了很大的比重。雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但是我們還要清醒地認識到,全市政務服務工作依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是政務服務智能化效果不盡理想。電子證照的推廣使用、審批數(shù)據(jù)的互動聯(lián)通和應用水平還有待提高。二是創(chuàng)新動能不夠。近年來,我市雖然推出了一些政務服務創(chuàng)新舉措,但一部分都是復制推廣其他兄弟地市的改革經(jīng)驗,自主創(chuàng)新并取得較大成效的措施不多,沒有形成政務服務改革品牌效應。三是宣傳工作做得相對滯后。再好的改革措施,也需要及時宣傳出去、宣傳得好。如果宣傳不及時,有可能我們率先開展的工作,就有可能被其他地市搶先宣傳,就成了別人的經(jīng)驗。
    我們既要從成績中汲取把握機遇、砥礪奮進的信心,更要從差距中清醒認識到我們在各方面工作中存在的挑戰(zhàn)和不足,進一步解放思想、大膽改革創(chuàng)新、主動擔當作為,在服務中心大局、提升品質效率、打造創(chuàng)新品牌等方面做出更大的成績。
    三、2022年重點工作安排。
    今年,我們的主要任務是深入貫徹落實自治區(qū)和市委市政府的各項工作部署,真抓實干、狠抓落實,持續(xù)推進行政審批制度和政務服務改革創(chuàng)新,打造政務服務改革創(chuàng)新品牌和亮點,全面提升全市政務服務水平。重點做好以下五個部分的工作:
    (一)服務中心大局,從“需求側”出發(fā)優(yōu)化政務服務。
    一是積極對標對表粵港澳大灣區(qū),全面實施“審批東融”。加快與珠三角9市政務服務“結對”“接軌”,開展營商環(huán)境提升行動,拓寬“跨省通辦”廣度深度。各縣(市、區(qū))、各進駐單位、政務服務職能部門要按照“審批聯(lián)通”要求,深入推進行政審批制度改革,先行先試、敢闖敢拼推出“聯(lián)審聯(lián)批”新舉措、新亮點,力爭全市“跨省通辦”事項達250項以上,“全區(qū)通辦”事項達850項以上,審批聯(lián)通服務產(chǎn)業(yè)鏈通、交通聯(lián)通、文化融通的作用更加全面、更富新意、更顯成效。
    二是聚焦“優(yōu)質高效、便民利企”,持續(xù)深化審批改革。各縣(市、區(qū))要按照自治區(qū)政務服務“三化六通三提升”行動要求,推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,深化“跨省通辦”、全區(qū)通辦,促進行政審批制度改革提升、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提升、政務公開提升”。堅持從“需求側”出發(fā),以“全鏈通辦”為重點,同步深化“一門通辦”“一窗通辦”“一諾通辦”等改革,力爭全市可承諾審批事項達150項以上、不見面辦事覆蓋率達90%以上。在集成套餐服務數(shù)量、質量上再突破、再提升,力爭在原有853個精品套餐服務基礎上再增加250個“一件事一次辦”精品套餐服務。
    三是持續(xù)擦亮改革創(chuàng)新特色品牌,深入推進創(chuàng)新驅動。深化拓展“科長改革創(chuàng)新工程”活動,在市本級35個政務服務單位及各縣、市、區(qū)政務服務中心,鼓勵“科長們”從導引優(yōu)化、資源整合、事項并聯(lián)、模式提效、服務延伸等5個“微切口”入手,破解企業(yè)、群眾辦事難點、堵點、痛點問題,“下足繡花功”推進便民利民“微改革”走心走深走實。
    (三)優(yōu)化營商環(huán)境,服務企業(yè)扎根xx做大做強。
    一是深入推進“開辦即開戶”,持續(xù)提升企業(yè)開辦效率。強化政銀合作,提前落實企業(yè)開戶審查措施,暢通企業(yè)“開辦即開戶”服務通道。試點推行產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)住所(經(jīng)營場所)權屬備案制,進一步精簡企業(yè)開辦登記材料。各縣(市、區(qū))探索推行企業(yè)開辦“7+1+n”服務,依托企業(yè)開辦專區(qū)代理代辦服務優(yōu)勢,在企業(yè)開辦7事項基礎上,增加記賬機構預約服務,逐步拓展企業(yè)開辦“一條龍”服務范圍。
    二是進一步提升數(shù)字政務服務水平,便利企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)。按照今年全區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展和政務服務工作會議關于“構建行政審批‘一體創(chuàng)新’”工作部署,各縣(市、區(qū))、各進駐單位要加快推進自治區(qū)電子證照系統(tǒng)應用試點工作,推出更多電子證照類型,拓展更多電子證照應用場景。聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門出臺電子營業(yè)執(zhí)照在企業(yè)登記業(yè)務中的使用規(guī)范,在不同領域推廣企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照應用,逐步實現(xiàn)一證準營、一碼覆蓋和“不見面”審批。擴大企業(yè)電子印章應用范圍,自治區(qū)目標要求是,2022年底前,推進全區(qū)30%的企業(yè)使用全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務平臺,我們市、縣兩級要以此作為保底目標任務。同時,還要大力推進審批全程電子化和政務服務“四免”優(yōu)化,市行政審批局要在全市率先實現(xiàn)1/3以上的行政審批事項全程電子化審批、全程電子化歸檔。
    三是推進涉企審批服務創(chuàng)新,打造更多“改革樣板”。吸收借鑒肇慶市“雙容雙承諾”和南寧市2.0版本“拿地即開工”先進經(jīng)驗,持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制直接落地改革,在工程建設項目、企業(yè)登記注冊、執(zhí)業(yè)資格注冊等重點熱點領域,持續(xù)拓寬承諾審批事項范圍,規(guī)范和優(yōu)化承諾審批流程,實現(xiàn)企業(yè)群眾急難愁盼事項“承諾即辦”。試行固定資產(chǎn)投資項目核準與用地預審并聯(lián)審批,提前介入建設項目前期準備工作,預先審查審批材料、預先告知辦理流程,提高涉企審批效率。
    (三)立足職能定位,全方位推動“放管服”提質增效。
    一是行政審批權限“應放盡放”。按照國務院和自治區(qū)的相關要求,全面落實行政許可事項清單管理機制,同步編制市、縣兩級行政許可事項清單,做好我市行政許可的取消、增設、承接、下放和調(diào)整工作。依托xx數(shù)字政務一體化平臺,將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理,清單之外事項一律不得進行行政許可審批。加快推進政務服務事項實施清單“四級十一同”,力爭多種渠道公布的實施清單一致率達100%。
    二是事中事后監(jiān)督“應管盡管”。持續(xù)完善我市審管互動信息系統(tǒng),推進審批信息和監(jiān)管信息互通互用,加強對審批業(yè)務的實時監(jiān)控和預警糾錯,配合相關部門強化“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等新型監(jiān)管。全面推進招標投標全流程電子化全覆蓋、推動遠程異地評標,引入“智能輔助評標”系統(tǒng)建設,減少專家重復性評審工作量,降低評審出錯率,消除評標過程中人為干預的可能性。持續(xù)完善承諾審批、容缺審批的事中事后監(jiān)管,探索加強對申請人違反承諾制情況的認定、警示、懲戒。
    三是便民利企服務“應有盡有”。建立健全自然人和市場主體全生命周期政務服務體系,持續(xù)推進企業(yè)從設立、運營到退出和群眾從出生、成長到身后全生命周期政務服務事項套餐式辦理,推進全鏈條優(yōu)化審批、全過程高效協(xié)同、全周期提升服務。完善服務企業(yè)機制,加快實現(xiàn)組織涉企涉民事項內(nèi)容、標準、區(qū)域、數(shù)據(jù)、評價集成化服務,組織“審批隊伍精干力量,深入園區(qū)、企業(yè)、項目一線,送服務上門。
    (四)延伸服務觸角,以政務服務“再下沉”助力鄉(xiāng)村振興。
    一是“一枚印章管審批”改革“下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。深入落實《xx市推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一枚印章管審批”改革實施方案》,在總結xx縣木雙鎮(zhèn)、xx市筋竹鎮(zhèn)、蒙山縣新圩鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點經(jīng)驗基礎上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務窗口的優(yōu)化整合和服務人員業(yè)務能力的培訓作為改革重點,大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一窗受理、集成服務”,推進基層審批服務執(zhí)法力量整合。根據(jù)2月24日自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)基層“一枚印章管審批(服務)”改革試點工作方案的通知》要求,蒙山縣、龍圩區(qū)要在9月底前完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一枚印章管審批”改革,12月底前全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要完成“一枚印章管審批”改革。
    二是政務公開服務“入村社”。各縣(市、區(qū))要認真落實20xx年度xx市政務公開領導小組(擴大)會議工作部署,把建設完善“市縣鄉(xiāng)村”四級政務公開體系納入2022年全市政務公開工作要點,加強政務公開平臺建設和管理,依托政府門戶網(wǎng)站推進縣級以上政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府信息公開平臺全覆蓋。在鞏固市縣鄉(xiāng)三級和試點村(居)政務公開專區(qū)建設成果基礎上,力爭在2022年9月底之前,全面完成市縣鄉(xiāng)村四級政務公開專區(qū)建設,加快推進各領域各環(huán)節(jié)政府信息“應公開、盡公開”。
    三是智慧政務建設“進家門”。以企業(yè)和群眾辦事需求為導向,優(yōu)化網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦事服務,鞏固和豐富拓展100%行政許可事項全程網(wǎng)辦成效。依托智桂通移動生態(tài)系統(tǒng)和“xx政務”app,按照自治區(qū)要求,力爭2022年底前,全市新增不少于20個政務服務便民移動端應用服務。推廣“口語化”智能檢索、“問答式”智能引導、“預約式”現(xiàn)場勘驗等功能,拓寬群眾手機應用“一鍵辦理”事項范圍,推動“網(wǎng)上辦”向“掌上辦”轉變。
    (五)加強軟硬件建設,持續(xù)提升政務服務能力水平。
    一是加強政務服務聯(lián)系指導體系建設。這次會議是近兩年來第一次在全市層面召開的政務服務綜合型工作會議,其中一個目的就是要強化系統(tǒng)思維,堅持“一個系統(tǒng)一盤棋”推進政務服務改革,密切市政務服務監(jiān)督管理辦公室對“1”個市政務服務中心+“6”個分中心+“7”個縣(市、區(qū))政務服務中心的聯(lián)系指導,集思廣益謀創(chuàng)新、同心奮斗爭先進,力爭為政務服務改革提供更多首創(chuàng)經(jīng)驗和典型案例。
    二是加強政務服務業(yè)務能力建設。始終把思想政治工作作為政務服務工作的“生命線”,筑牢筑實“忠誠干凈擔當”的思想根基。通過紅色教育、業(yè)務培訓、技能競賽、崗位交流等方式,全面提升政務服務隊伍專業(yè)素質和業(yè)務能力。完善政務服務中心星級窗口和星級工作人員評比方案,探索推出真正有效的激勵措施。以考核為導向,以標兵為引領,實現(xiàn)文明服務和規(guī)范服務新突破。
    三是加強政務服務標準化規(guī)范化建設。深入推進政務服務標準化建設,加快推進實體大廳運行管理規(guī)范化,實現(xiàn)政務服務事項實施清單要素“四級十一同”、嚴格執(zhí)行“巡查周報”制度、開展辦件隨機抽檢試點工作。積極爭創(chuàng)全區(qū)政務服務標桿大廳,市、縣兩級政務服務中心要圍繞大廳硬件設施、事項進駐、服務模式、改革創(chuàng)新、管理制度等方面提升政務服務軟硬件水平,努力實現(xiàn)全區(qū)政務服務標桿大廳“零”的突破。按照20xx年12月24日自治區(qū)黨委改革辦《關于做好20xx年第四批改革典型經(jīng)驗(深化要素市場化配置)復制推廣工作的通知》要求,開展在市、縣兩級政務服務中心設立企業(yè)特色服務區(qū),為企業(yè)全程開展導辦、幫辦、代辦服務;編制自然人、法人全生命周期樹,為群眾和企業(yè)提供可視化、便捷化的政務服務導辦服務;搭建窗口工作人員智能化管理平臺,推行政務服務中心工作人員通過管理平臺上下班打卡等工作。去年我市一體化政務服務能力指標綜合排名位列全區(qū)第5名,今年要在確保穩(wěn)居全區(qū)第一方陣的基礎上爭取實現(xiàn)晉級升位。
    四是加強廉政建設和作風建設。一方面要持續(xù)開展“真抓實干狠抓落實”專題行動,把執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實,作為衡量干部思想政治和工作能力的第一標準;另一方面要把紀律挺在前面,從嚴律己、從嚴管隊伍。各縣(市、區(qū))政務服務主管部門、市本級各分中心要重點圍繞貫徹落實上級業(yè)務主管部門部署要求以及履職擔當盡責、服務群眾企業(yè)等方面存在的作風問題開展全面排查,采取“六查三定”措施,進一步加強巡查內(nèi)容規(guī)范、巡查結果報備、巡查問題整改,切實加強對政務服務大廳管理,著力提升政務服務大廳服務水平。
    同志們,在充滿生機和希望的2022年,政務服務工作任務依然繁重和艱巨。道阻且長,行則將至;行而不輟,未來可期。新的一年,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在各級黨委政府的堅強領導下,鉚足虎勁、鼓足干勁,踔厲奮發(fā),篤行不怠,奮力推進行政審批和政務服務實現(xiàn)新跨越,以實干實績助力打造“一極三城”、建設“四個xx”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     青年朋友們、同志們:
     大家下午好!
     人間四月天,青春正當時。在五四青年節(jié)即將到來之際,很高興與各位青年朋友相聚一堂,共同開展主題團日活動。剛才,我們和青商會、青科協(xié)的代表見了面,大家朝氣蓬勃、意氣風發(fā)的精神面貌給我留下了很深的印象。在這里,我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在座的青年朋友,并通過你們向全市廣大青年、共青團員和青少年工作者,致以節(jié)日的問候和美好的祝愿!
    當前隱藏內(nèi)容免費查看 長期以來,xxx廣大青年將五四精神薪火相傳,以赤子之心凱歌前行,在各級黨委和團組織的帶領下,胸懷理想、腳踏實地、拼搏奮斗,成為推動xxx改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展的重要力量。今天,我們在這里開展“xxxx”主題團日活動,就是希望全市廣大青年朋友們通過學習,來進一步激發(fā)信仰、獲得啟發(fā)、汲取力量,以更昂揚的姿態(tài)積極投身實踐,充分施展自己的才華抱負,努力續(xù)寫xxx青年的奮斗佳話。借此機會,我提三點希望,與大家共勉。
     一、砥礪愛國情懷,在傳承五四精神中堅定青春理想
     五四精神的核心是愛國主義精神。當代中國愛國主義的本質就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統(tǒng)一。全市廣大青年要抓好黨史學習教育和主題團日活動契機,切實增強學黨史的思想行動自覺,深刻認識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,做到知史愛黨、知史愛國,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終聽黨話、跟黨走。要胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情,把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中,讓愛國主義成為“青春理想”的鮮明旗幟。
     二、投身發(fā)展大局,在努力拼搏奮斗中展現(xiàn)青春作為
     奮斗是青春最亮麗的底色。如今的xxx,既有xxx的gdp體量、xxxx等深厚發(fā)展基礎,又有xxxx、xxxxx等戰(zhàn)略疊加實施的歷史機遇,還有著“xxxxxx”的良好發(fā)展環(huán)境,為大家施展抱負、建功立業(yè)提供了廣闊的舞臺。希望全市廣大青年珍惜韶華、搶抓機遇,勇做走在時代前列的奮進者、開拓者、奉獻者。要堅持學習提高,積極掌握科學知識、提升內(nèi)在素質、錘煉過硬本領,使自己的思維視野、知識水平跟得上越來越快的時代發(fā)展;要堅持腳踏實地,扎根工作崗位,沉心靜氣,在做好每一件小事、完成每一項任務、履行每一項職責中見精神、見本事;要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造,發(fā)揚年輕人敢拼敢闖、敢作敢為的精氣神,用好我們的青商會、青科協(xié)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,努力在科技創(chuàng)新領域不斷取得新突破,讓實干實績成為“青春作為”的最佳證明。
     三、錘煉品德修為,在弘揚文明新風中彰顯青春風采
     品德是為人之本。青年時期是品德養(yǎng)成的關鍵時期,青年是引領社會風尚的積極力量。全市廣大青年要堅持從黨史學習中感悟高尚品格、從英雄人物和時代楷模身上學習道德風范,不斷修身立德,打牢道德根基,確保在人生道路上走得更正、走得更遠。面對復雜的世界局勢,要明辨是非、恪守正道;面對外部誘惑,要保持定力、嚴守規(guī)矩;面對美好時代,要飲水思源、懂得回報。要帶頭踐行社會主義核心價值觀,倡導健康、文明、科學的生活方式,廣泛參與青年志愿服務,做文明秩序、文明環(huán)境、文明風貌的表率,讓高尚品格成為“青春風采”的鮮明標識。
     青年是祖國的未來,關心和支持青年是全社會的共同責任。稍后,我們將正式發(fā)布《xxx市“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃》,來指導推進全市青年工作。各地、各部門要以此為抓手,進一步關心青年成長、支持青年進步,更大力度關心支持共青團事業(yè),為青年工作創(chuàng)造更好條件。全市各級共青團組織要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),時刻關注關心青年,傾聽青年心聲,服務青年需求,助力青年成長成才。
     潮起海天闊,揚帆正當時。我們堅信,在各級黨委的堅強領導下,在社會各界的關心支持下,懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的xxx青年才俊,一定能在社會主義現(xiàn)代化建設的新征程中,一路生氣勃發(fā)、高歌猛進,在xxx這塊沃土上創(chuàng)造出無愧于時代的青春業(yè)績,譜寫出更絢麗光彩的青春篇章!
     謝謝大家!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇十三
    同志們:
    今天,我們在這里隆重舉行全省科學技術獎勵大會,表彰為國家和我省科技發(fā)展與現(xiàn)代化建設作出突出貢獻的科技工作者。我謹代表省委、省政府,向20xx年度國家和省科學技術獎獲獎者表示熱烈祝賀!并借此機會,向全省廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意!
    過去的一年,在黨中央、國務院正確領導下,全省上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把科學技術放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,著力推進科技創(chuàng)新工程,全社會研發(fā)投入突破1000億元,發(fā)明專利授權量突破1萬件,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3.8萬億元,科技進步貢獻率達55.2%,創(chuàng)新型省份建設邁出重要步伐,區(qū)域創(chuàng)新能力繼續(xù)位居全國前列。
    統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,在全球范圍引進更多領軍人才和創(chuàng)新團隊,努力打造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。五要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,進一步增加科技投入,加大科技政策創(chuàng)新和落實力度,深化科技體制改革,加強科技管理服務,弘揚“三創(chuàng)三先”新時代江蘇精神,推進創(chuàng)新文化建設,營造有利于科技進步與創(chuàng)新的濃厚氛圍,最大限度激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
    同志們,創(chuàng)新永無止境,科技成就未來。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,進一步解放思想、開拓進取,勇于擔當、奮發(fā)有為,以創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展的豐碩成果迎接黨的勝利召開!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇十四
    青年朋友們、同志們:
    大家下午好!
    人間四月天,青春正當時。在五四青年節(jié)即將到來之際,很高興與各位青年朋友相聚一堂,共同開展主題團日活動。剛才,我們和青商會、青科協(xié)的代表見了面,大家朝氣蓬勃、意氣風發(fā)的精神面貌給我留下了很深的印象。在這里,我代表市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié),向在座的青年朋友,并通過你們向全市廣大青年、共青團員和青少年工作者,致以節(jié)日的問候和美好的祝愿!
    長期以來,xxx廣大青年將五四精神薪火相傳,以赤子之心凱歌前行,在各級黨委和團組織的帶領下,胸懷理想、腳踏實地、拼搏奮斗,成為推動xxx改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展的重要力量。今天,我們在這里開展“xxxx”主題團日活動,就是希望全市廣大青年朋友們通過學習,來進一步激發(fā)信仰、獲得啟發(fā)、汲取力量,以更昂揚的姿態(tài)積極投身實踐,充分施展自己的才華抱負,努力續(xù)寫xxx青年的奮斗佳話。借此機會,我提三點希望,與大家共勉。
    一、砥礪愛國情懷,在傳承五四精神中堅定青春理想。
    五四精神的核心是愛國主義精神。當代中國愛國主義的本質就是堅持愛國和愛黨、愛社會主義的高度統(tǒng)一。全市廣大青年要抓好黨史學習教育和主題團日活動契機,切實增強學黨史的思想行動自覺,深刻認識中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,做到知史愛黨、知史愛國,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終聽黨話、跟黨走。要胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情,把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中,讓愛國主義成為“青春理想”的鮮明旗幟。
    二、投身發(fā)展大局,在努力拼搏奮斗中展現(xiàn)青春作為。
    要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造,發(fā)揚年輕人敢拼敢闖、敢作敢為的精氣神,用好我們的青商會、青科協(xié)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,努力在科技創(chuàng)新領域不斷取得新突破,讓實干實績成為“青春作為”的最佳證明。
    三、錘煉品德修為,在弘揚文明新風中彰顯青春風采。
    面對外部誘惑,要保持定力、嚴守規(guī)矩;
    面對美好時代,要飲水思源、懂得回報。要帶頭踐行社會主義核心價值觀,倡導健康、文明、科學的生活方式,廣泛參與青年志愿服務,做文明秩序、文明環(huán)境、文明風貌的表率,讓高尚品格成為“青春風采”的鮮明標識。
    青年是祖國的未來,關心和支持青年是全社會的共同責任。稍后,我們將正式發(fā)布《xxx市“十四五”青年發(fā)展規(guī)劃》,來指導推進全市青年工作。各地、各部門要以此為抓手,進一步關心青年成長、支持青年進步,更大力度關心支持共青團事業(yè),為青年工作創(chuàng)造更好條件。全市各級共青團組織要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),時刻關注關心青年,傾聽青年心聲,服務青年需求,助力青年成長成才。
    潮起海天闊,揚帆正當時。我們堅信,在各級黨委的堅強領導下,在社會各界的關心支持下,懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的xxx青年才俊,一定能在社會主義現(xiàn)代化建設的新征程中,一路生氣勃發(fā)、高歌猛進,在xxx這塊沃土上創(chuàng)造出無愧于時代的青春業(yè)績,譜寫出更絢麗光彩的青春篇章!
    謝謝大家!
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇十五
    怎么找準定位,用什么樣的方法論來找準定位,怎么樣更客觀地把**的定位定好。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市經(jīng)濟社會發(fā)展務虛會上的演講范文,希望大家喜歡。
    同志們:
    這次務虛會,我們堅持以問題為導向,在兩天半的時間里,市四大班子領導干部圍繞著制約**經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映的強烈問題,以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關鍵問題,在前期充分調(diào)研和精心準備的基礎上,進行了認真的思考,大家查找問題、分析原因、尋找對策、提出建議,發(fā)言非常精彩。
    會議期間,大家暢所欲言,知無不言、言無不盡,民主氛圍非常濃厚。有的提出了由城市中心、次中心和衛(wèi)星城構成的城市發(fā)展規(guī)劃體系研究問題;有的提出了設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺問題;有的提出了國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容和飛地經(jīng)濟發(fā)展研究問題;有的提出了干部隊伍建設特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺階”、“去臺階”研究問題;有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問題;有的提出了體制機制改革特別是招商引資、城市更新、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作體制機制改革研究問題;有的提出了**綜合保稅區(qū)擴容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想,務虛會是為下一階段的務實打下堅實的基礎,要避免做“思想上的巨人,行動上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對這次務虛會提出的問題,按照“誰提出”“誰分管”這兩條標準進行認真研究梳理,分別報送分管領導組織力量進行調(diào)研,確保半年內(nèi)提出對策措施、真正破題,用真抓實干去實現(xiàn)我們的“中國夢”。
    下面,我結合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會,談談個人的觀點,供大家參考。重點講三個方面、六個關鍵詞,分別是定位與目標、戰(zhàn)略與途徑、動力與保障。
    一、定位與目標。
    干任何事情,首先要找準定位,明確目標。關于**的定位和目標問題,這次會上很多領導都提到了,認為要有大市意識、省會意識,講得都很好。我再從兩個方面強調(diào)一下,一個是找準定位,一個是明確目標。
    (一)找準定位。怎么找準定位,用什么樣的方法論來找準定位,怎么樣更客觀地把**的定位定好。我看主要應該從三個維度來找,而且重點是從問題角度,不是從成績角度。講問題并不是否定成績,縱向來看,**取得的成績誰也不能否定,跟自己比我們是前進了,但橫向來看,還是能找到很大差距。我們要把自己放在省內(nèi)、國內(nèi)、國際三個維度上看,這樣坐標軸的x、y、z軸就立體了,空間明確了,定位就清晰了。第一個維度,在全省看**。在省內(nèi)17個地市之中,20xx年**經(jīng)濟總量排第3位,增速排第14位;再看一下經(jīng)濟首位度,也就是**在全省的比重,這是體現(xiàn)大市地位的重要指標。第二個維度,在全國看**。主要是與15個副省級城市和省會城市的比較。在15個副省級城市中,20xx年**經(jīng)濟總量排第11位。
    從位次排名上可以看出,**不但經(jīng)濟總量落后,各分項指標也都不理想,固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動普遍乏力,實際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入都是明顯短板。第三個維度,在世界看**。在國際維度方面,我反復在思考,**在國際上的地位是什么,位置在什么地方,**畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度,讓外國人知道**、了解**很難。但是,我們?nèi)绻馨岩粯訓|西做得好,就會在世界聞名,那就是“泉”。泉水是**的名片,從資源稟賦角度講,“泉水”可以成為**的核心競爭力和軟實力,**在世界上能夠讓人知曉、認可,或者有一定地位的,就是“泉”,所以要把“泉水”放到這個重要位置來認識。
    (二)明確目標。從三個維度完成定位了以后,我們就要明確目標。明確目標,要看我們有什么比較優(yōu)勢,要看上級對我們有什么要求,要看當前市民有什么期盼,把這幾個方面結合起來看,目標就比較清晰了。
    第一,從比較優(yōu)勢來看。首先是區(qū)位優(yōu)勢,**南接長三角經(jīng)濟區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨**半島藍色經(jīng)濟區(qū)、西連中原經(jīng)濟區(qū),南北東西四通八達,在全國的交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。其次是地位優(yōu)勢,**是省會,省委、省政府駐地,是全省政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心、科技教育中心,擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。
    第二,從省委、省政府歷年來對**的定位來看。20xx年6月26號,省委常委擴大會同意了我市“實現(xiàn)新跨越,建設新**”的總目標,提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。20xx年7月15號,**座談會提出了“努力把**建設成為產(chǎn)業(yè)實力雄厚、科技教育發(fā)達、服務功能完善、集聚輻射能力強,具有深厚歷史文化底蘊、獨特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息,推動**半島城市群發(fā)展的省會城市和區(qū)域中心城市”的要求。20xx年在《關于**半島城市群和省會城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當中,要求**“加快建設全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個中心。20xx年,省政府出臺了《關于加快推進**區(qū)域性金融中心建設的意見》。20xx年,省會城市群經(jīng)濟圈規(guī)劃把**定位為“一個核心、一個高地”,具體的表述為“加快建設具有較強國內(nèi)競爭力和國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會展中心、總部經(jīng)濟聚集中心”,“建設城市經(jīng)濟發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來給**的發(fā)展定位。近三個月我多次走訪,聽取了省里一些領導同志的意見,省里意見比較一致的是,**作為省會城市,發(fā)展現(xiàn)狀與**經(jīng)濟文化大省不相符合,希望我們做大做強省會,帶動輻射周邊城市。
    第三,從人民群眾的期盼來看。這一段時間,通過報紙和來信,人民群眾給我們提出了很多很好的意見,包括:提升經(jīng)濟總量、提高在省會經(jīng)濟圈中的首位度,發(fā)展民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、總部經(jīng)濟,擴展城市發(fā)展空間,治堵治霾,節(jié)水保泉,轉變思想觀念,提升開放意識等等??傊?,**人民都有著一個美好的“**夢”,對城市未來發(fā)展有著熱烈的期盼。
    通過梳理**比較優(yōu)勢、遵從上級定位要求和回應市民期盼,我建議把**的發(fā)展目標定為“打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心,建設與**經(jīng)濟文化強省相適應的現(xiàn)代**”。其中第一句話中的“四個中心”,符合歷年來省里給我們提出的中心定位,但有所簡化,更加實事求是,更加聚焦發(fā)展。四個中心都冠以“區(qū)域性”,至于區(qū)域到底多大,要看我們能力有多大,能力小的話就是“1+6”省會城市群經(jīng)濟圈,能力大的話就是全省,再大了還可以向京津冀等空間擴展,總之我們的區(qū)域性是全國重要的區(qū)域性。第二句話中的**是根基,永遠不能忘,而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點、體現(xiàn)出省會特點、體現(xiàn)出與**經(jīng)濟文化強省省會的地位相適應。
    明確了“打造四個中心,建設現(xiàn)代**”,就要把相應的區(qū)域性中心指標體系建立起來,要有一級指標體系,二級指標體系,三級指標體系,缺什么補什么,往什么地方努力,實打實地來做。關于區(qū)域性經(jīng)濟中心:包括總部經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟,這些指標組成了區(qū)域性經(jīng)濟中心的坐標系。同時還要指出的是,“打造四個中心、建設現(xiàn)代**”和市委十次代表大會提出的“加快科學發(fā)展、建設美麗**”目標是一脈相承的,四個中心就是科學發(fā)展的具體成果,現(xiàn)代**就是美麗**的進一步發(fā)展。
    二、戰(zhàn)略和途徑。
    定位目標確定了,如何實現(xiàn)這一目標,就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。
    (一)實施戰(zhàn)略。
    以什么樣的戰(zhàn)略來實現(xiàn)我們的目標,我想主要有三個方面,第一個是開放戰(zhàn)略,第二個是融合戰(zhàn)略,第三個是聚焦戰(zhàn)略。
    1、開放戰(zhàn)略。過去的幾十年,中國經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,核心在于改革開放,對內(nèi)是改革,對外是開放。**的發(fā)展也是抓住了開放機遇,成為了沿海發(fā)達地區(qū),以5.94萬億的經(jīng)濟總量躍居全國第三。我們**的傳統(tǒng)中也有開放的基因,早在1904年時直隸總督袁世凱與**巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠,“于**城外自開通商口岸,以期中外咸受利益”。那時的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。
    自開商埠前,**的經(jīng)濟地位在周村和濰縣之下,遠遠落后于****,比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說到周村,這里我多講一句,前段時間我曾到周村考察,對一塊古碑印象深刻,這塊碑叫“今日無稅碑”,豎起這塊碑,就是告示今日不收稅,可見那時人們的思想就很解放。經(jīng)過自開商埠之后,**迅速從農(nóng)耕經(jīng)濟轉變到工商業(yè)經(jīng)濟,從一個三流的商業(yè)城市一躍而成為**內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心,近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來了,思想觀念也大大解放,各種思潮十分活躍,以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有**的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶,那如何開放呢,一句話就是開放、開放、再開放,能開放就都開放。
    首先,思想必須開放。思想開放問題這兩天很多同志都談到了,這也是中央的要求。中央要求我們認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),這都需要有開放的思路。前面我分析**定位沒有找成績,都是在比較中找差距,就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難,江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距,開放了視野,解放了思想,才帶領上海實現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路,思路怎么來的,古人講要登高望遠,思路要寬,視野要寬,這個思路視野就是高起點、高標準。很多領導說過,**市的干部整體不錯,但總感覺干活就差一口氣,我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法,覺得已經(jīng)不錯了,工作標準不夠高。
    今后我們要有大市標準,不要只看眼前的一畝三分地,那樣很容易止步不前,要以大市的標準找到優(yōu)秀的對標城市,在省里就要看**,在國內(nèi)就要看上海、深圳,這都是有水平的城市,值得我們對標和學習。說到學習,我也很贊同大家外出考察學習,但不要碎片化地學習。我原來在上海每天接待好多來學習的,但很多人回去都說干不了??粗吲d,看著激動,聽著心動,回去不動,這是為什么?因為不具備一定條件。我建議大家去學習上海、深圳這些城市,要么不去、要去就要系統(tǒng)地學,一件事情做成不是靠碎片化的思路,而是系統(tǒng)性的考慮,碎片化地學外地,拼回來的只能是一個大雜盤,是什么都運轉不了的。
    其次,市場必須開放。**是個大市場,人口1億3000萬,經(jīng)濟又發(fā)達,國內(nèi)外企業(yè)都要來。**作為省會,優(yōu)勢得天獨厚,也要重視市場的開放。王安石曾經(jīng)說過“夫合天下之眾者財”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田,我是堅決反對這種狹隘觀念的,肥水一定要外流,不外流的水就是死水一潭,易滋生不廉潔,流水才能不腐。開放,就是法無禁止皆可入,我們所有的市場,包括建筑市場、工程、房地產(chǎn)、民生購買服務都應該開放,越開放越發(fā)展,這是顛撲不破的真理。要以開放為原則,以不開放為特例,不開放要報告。國企改革也要開放,發(fā)展混合所有制不是一賣了之,應該是讓各種資源投入進來,有戰(zhàn)略投資的,有合作經(jīng)營的,一些好的國企應該“靚女先嫁”。
    再次,對內(nèi)對外必須同時開放。對外,要向省外、國外的企業(yè)和資本開放,改變**進出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟的短板。對內(nèi),必須堅持能對民營經(jīng)濟開放的要全部開放,包括我們的國企也應該全面開放。當前我們的民營企業(yè)、民間投資比例都遠遠低于全省平均水平,倒過來也說明了我們還有很大的挖掘潛力。
    2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個方面。
    第一方面,產(chǎn)業(yè)融合。首先是三次產(chǎn)業(yè)融合?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不像原來的三次產(chǎn)業(yè)界線明晰,而是你中有我、我中有你。一產(chǎn)接二連三,譬如平陰玫瑰,一產(chǎn)是農(nóng)民種玫瑰,二產(chǎn)是玫瑰做精油、做玫瑰的各種工業(yè)產(chǎn)品,三產(chǎn)是玫瑰旅游。工業(yè)也是這樣,很多如工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務業(yè),屬于2.5產(chǎn)業(yè),介于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間。第三產(chǎn)業(yè),比如說文化產(chǎn)業(yè),幾乎滲透到所有產(chǎn)業(yè),“文化+”融合了一二三產(chǎn)業(yè)。習近平總書記在華東七省市黨委主要負責人座談會上明確提出要“由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉變”,而三次產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展,才能實現(xiàn)協(xié)同帶動。其次,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅動、融合發(fā)展。習近平總書記講“要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?!?BR>    **要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很有生命力,包括傳統(tǒng)的服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)、工業(yè),在轉型的時候不能隨便丟,我們以往在對待造紙、紡織等產(chǎn)業(yè),對待小鴨、輕騎等企業(yè)方面都有一些教訓。同志們要用“互聯(lián)網(wǎng)+”來考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”就是智能制造,德國叫工業(yè)4.0,我們叫“中國制造2025”;“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”就形成了電商,有b2b(企業(yè)到企業(yè))、b2c(企業(yè)到個人),還有現(xiàn)在的o2o(線上到線下)等模式;“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務”都是發(fā)展的趨勢,各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當年的“電”一樣,在互聯(lián)網(wǎng)的基礎上衍生出無數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,正在悄然改變我們的生活,特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代出生的年輕人,他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”,生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化,這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進互聯(lián)網(wǎng)要素。
    第二個方面,產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對老城來講,產(chǎn)城融合主要是城市更新,通過城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置,使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟活力再次迸發(fā)出來。對新城來講,產(chǎn)城融合要通過緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局,把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起,把工作場所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好,使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。
    3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢和經(jīng)驗,就是集中力量辦大事。要通過聚焦促進集聚,以集聚推動跨越式發(fā)展。**建設區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心,本質要求是集聚,具體可以分為四個方面。
    一是新一代的信息技術產(chǎn)業(yè)、集成電路及專用設備,這個可以與**的碳化硅芯片對接;信息通訊包括先進的存儲,高端服務器大容量存儲,可以與浪潮集團對接;超高速大容量智能光傳輸技術,可以與**的量子通訊研究院對接,但現(xiàn)在還沒有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機床和機器人,這方面我們有二機床,機器人企業(yè)也有一些。三是先進軌道交通裝備,這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車,國內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備,可以對接**的超高壓。六是新材料,這方面大家要特別重視石墨烯,這是新一代的取代半導體傳輸?shù)牟牧?,可能是一次產(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械,我們有藥谷這樣的平臺,齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)。總體來看,**在“中國制造2025”里面是有機會的。國家這么大一個戰(zhàn)略,雖然**的制造業(yè)是短板,但我們有一定的基礎和歷史,在當前轉型升級的重要時期,國家鼓勵推動“中國制造2025”的時候,**必須抓住這次難得機會,明確制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè),聚焦發(fā)展,強力推動,力爭在“中國制造2025”中確立**的地位。
    第二,區(qū)域聚焦。產(chǎn)業(yè)布局后接下去必然是空間布局。從制造業(yè)空間布局看,高新區(qū)是先進制造業(yè)主戰(zhàn)場,是外向型經(jīng)濟、世界500強、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場;縣域經(jīng)濟包括明水國家級開發(fā)區(qū)和7個省級開發(fā)區(qū),是發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、非公經(jīng)濟的重要戰(zhàn)場,關鍵是每個縣區(qū)要突出特色,比如濟陽的食品工業(yè)。對照“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇,一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準就要上,但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè),高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎上考慮擴區(qū)擴容的問題。高新區(qū)將來的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟”“腦部經(jīng)濟”,但**制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟”,這些“軀干”放哪里,放在明水開發(fā)區(qū)也受限制,那么是放在北跨地區(qū),還是放在臨空經(jīng)濟區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面,現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū),包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學院所,搞一些創(chuàng)業(yè)中心,包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學城周邊,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    第三,政策聚焦。政策是發(fā)展的手段,一定要有的。政策主要分兩種,一種是產(chǎn)業(yè)政策,屬于這個產(chǎn)業(yè)都享受政策;第二個是區(qū)域政策,只要進入這個地方就享受政策。比如,金融產(chǎn)業(yè)享受產(chǎn)業(yè)扶持政策,如果進入中央商務區(qū),就可以再疊加區(qū)域政策。在國家層面,現(xiàn)在出了很多政策,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、小微企業(yè)的政策、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策、海綿城市的政策、水生態(tài)文明城市的政策,我們都要去積極爭取,拿到國家的資金支持。在地方層面,地方能出什么政策已經(jīng)明確了,我們只要不與土地出讓金掛鉤返還、不與稅收掛鉤返還就可以?,F(xiàn)在國家倡導發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金,我們也要盡快成立以財政為核心的產(chǎn)業(yè)母基金。母基金成立以后,重點支持**對接“中國制造2025”的相關產(chǎn)業(yè),并延伸成立專項子基金。
    產(chǎn)業(yè)基金怎么建立,有三種方式,一種是財政自己干,但資金是有限的;一種是撬動社會資金,財政資金主要起到放大作用,建立混合基金,現(xiàn)在重慶就提出了建立900億元的混合基金;還有一種是委托專業(yè)機構經(jīng)營管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資,也有多種方式,從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風投)、pe(股權投資)等等都可以??偠灾欣镆惨闪a(chǎn)業(yè)投融資平臺,可以用投資公司的形式,也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式,重點投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并想辦法引入社會基金進入,形成混合基金,撬動、帶動更大的資金投入,真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設立后要讓專業(yè)機構、專業(yè)人才運作管理,形成專門的平臺,這是我們的一大缺項。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺,現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺,必須盡快補上。
    第四,資源聚焦。土地資源方面,對重大重點項目,先進制造業(yè)、先進服務業(yè)要優(yōu)先供地、保證供地。領導資源方面,這是一個很重要的中國特色,領導要掛帥。重點產(chǎn)業(yè)領導要親自掛帥、協(xié)調(diào)指揮;重點企業(yè)領導要親自推動,協(xié)調(diào)解決問題。社會資源方面,要給招商引資進來的企業(yè)、重點扶持的企業(yè)政治地位,在宣傳報道、產(chǎn)品推介、搭建平臺等方面搞好服務。
    (二)實現(xiàn)途徑。
    明確了三大戰(zhàn)略,就要確定具體的實現(xiàn)途徑,主要是三大途徑:項目導向、招商引資、環(huán)境營造。
    1、項目導向。改革是以問題為導向,發(fā)展是以項目為導向。經(jīng)濟社會發(fā)展要落到項目上,建設“四個中心”要落到項目上,三大戰(zhàn)略中開放是對項目開放,融合是要項目融合,聚焦是對項目聚焦。以項目為導向,不僅僅是口號,更關鍵的是落實,是考核。這里我向大家做個預告,我們原來的科學發(fā)展觀觀摩交流活動不錯,今后要繼續(xù)堅持,時間初步定在10月份到11月份,這個時間段大部分項目都可以出進度、出形象了。同時,觀摩的內(nèi)容要有一些變化,主要看產(chǎn)業(yè),看制造業(yè)、看現(xiàn)代服務業(yè),不看房地產(chǎn)、不看道路等基礎設施建設;要看新的,看大的,看有特點的;看一個縣(市)區(qū)多少時間,都要明確限制,觀摩完后最重要的是當場打分、當場公布、當場傳導壓力,打分的結果作為各縣(市)區(qū)年終考核的依據(jù)。抓項目,關鍵是落地,落地就需要先把地拆出來,這是抓項目的前置條件,包括棚改舊改、征地拆遷。抓現(xiàn)代服務業(yè),要發(fā)展樓宇經(jīng)濟,要打造億元樓,先要把棚改舊改拆出來,才能實現(xiàn)華麗轉身。
    金融商務區(qū)、衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)園區(qū),沒有一片空地等著我們,都依靠拆,所以征地拆遷、棚改舊改是必須考核的。年初要下達拆遷任務,簽署責任狀,建立考核機制。拆遷是天下第一難,為什么拆?這是中國城市快速發(fā)展的必然要求,和歐洲國家城市化已完成情況不一樣。當年上海黃浦區(qū)的發(fā)展就是這樣,依靠拆遷造樓、造樓以后引進金融,拆遷就可以造樓、造樓就可以引稅。所以發(fā)展必須拆,而且早拆晚拆,不如早拆;說難,今后更難;說貴,今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務下達,并確定一個期限,各區(qū)的書記、區(qū)長不拆完不要走,完不成任務不能調(diào)整職位。另外,棚改舊改還有體制機制問題,現(xiàn)在是國有土地上的歸規(guī)劃局管理,國有土地以外的歸建委負責,兩套人馬,需要思考如何改進。
    2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟工作始終的生命線。我們的項目是怎么來的,源頭就是招商引資,然后才是落地達產(chǎn)。目前,全市招商引資的狀況怎么樣?我簡單分析一下外資招商的隊伍,據(jù)不完全統(tǒng)計,全市招商人員總共百來號人,其中高新區(qū)18人,明水10人,其他開發(fā)區(qū)一般3—6人,七個縣區(qū)是4人以上,一個縣區(qū)只有1個招商人員。隊伍就這么大,而任務又十分繁重,特別是制造業(yè)招商,需要千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計“四千精神”,經(jīng)?!盁崦婵踪N冷屁股”。
    3、環(huán)境營造。主要包括法治環(huán)境、人文環(huán)境、政務環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。法治環(huán)境、人文環(huán)境今天不多講了,重點講政務環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。先說政務環(huán)境。營造政務環(huán)境核心是簡政放權,對此總理再三強調(diào)過。解決政務效能低的問題,關鍵要在“放”上做文章,流程再造、綠色通道只是小打小鬧,不解決根本問題,最重要的就是按照總理的要求真正放權,以放為原則,以不放為特例,除了環(huán)保、規(guī)劃兩個權不能放外,其他能放則放。國家級開發(fā)區(qū)要享受市級審批權力,各縣(市)區(qū)對所轄的開發(fā)區(qū)也要下放權力,放不了就委托,委托給他們,從上到下都要放。我在淄博齊國博物館曾經(jīng)看到齊國治國的重要方略就是“尊賢尚功,因俗簡禮”,“尊賢尚功”就是不講門第,選賢任能,多做有利于人民的事,“因俗簡禮”就是根據(jù)風俗習慣簡化各種規(guī)章制度。周公認為實施這一方略齊國以后必然強大,“夫政不簡不易,民不有近”的魯國要稱臣于齊國了。對此,我深受啟發(fā)。簡政放權,不光要簡,更重要的是把權力尋租打掉,所以要重點建立完善三個清單。
    第一,負面清單,告訴企業(yè)什么不能做,除此之外其他都能做,放開手腳激發(fā)活力;第二,權力清單,規(guī)定政府只能做什么,其他都不能做,把政府手腳限定起來,不能讓政府這只手隨意干擾市場;第三,責任清單。最近我聽了很多社會反映,說我們很多部門不放權,而且放是假放,放了比不放更差,有的甚至直接指了建口的部門。行政效率的低下,核心問題不是流程再造、綠色通道,而是審批權的下放,甚至直接取消。政務服務中心不要搞成大超市,國外很多政府服務中心都是很小的一塊區(qū)域,我們這么多的窗口就說明需要審批的東西太多了,要對審批事項瘦身。從這個角度講,如果哪天行政超市瘦身了,我們的改革就到位了。
    除了精簡審批外,還要轉變思想觀念,古語說“天下熙熙,皆為利來;天下攘攘,皆為利往”,我們要想明白企業(yè)來**都是為了謀利的,需要降低投資成本,需要我們給政策,特別是大企業(yè),我們引進來需要付出代價。要有“舍得”的境界,先舍先得,大舍大得,不舍不得,搞市場經(jīng)濟你得舍,舍了才能得。**城市的天際線很漂亮,我們必須把山顯出來,但目前有些山被遮擋了,旅游路上就有這種情況,有關部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求,就是必須控制山前面的建筑物,不能擋山,每個人都要像愛護我們家里的寶貝一樣愛護山。說到泉,這方面已經(jīng)講了很多,今天不展開。這些事情我們都要做好,我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城,就會給我們的城市構成一道道最靚的風景線和天際線,也會給我們子孫后代留下最寶貴的財富。有了這些美好的生態(tài),城市就有了吸引力,人才才會聚集到**。一個城市要讓人才留下來,總歸要有理由吧?這個題目,要留給大家認真思考。
    三、動力與保障。
    實現(xiàn)我們的發(fā)展目標,需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑,更需要強有力的動力與保障。
    (一)發(fā)展動力。
    我們的動力主要有三方面,即改革推動、創(chuàng)新驅動、投資拉動。
    企業(yè)落地了就要服務好,絕不能開門招客、關門打狗,這又是一頭;放中間,就是放開談判過程,土地價格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進行商務洽談。談判事項吃不準的,要及時報告。要根據(jù)權限、及時決策,區(qū)里能決策的區(qū)里決策,特別大的項目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率,加快決策過程,搶抓經(jīng)濟發(fā)展先機。從現(xiàn)實需要看,市里有必要成立5人領導小組,專門就重大項目快速決策,就涉及土地、稅收等重大問題進行集體決策,仍吃不準的可提交市委常委會決策。很多招商引資機會的把握,需要地方一級一級的擔當,需要快速決策、果斷拍板,讓項目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬變的,如果沒有快速決策機制、集體決策機制,等我們發(fā)現(xiàn)問題時,項目早飛走了。
    2、創(chuàng)新驅動。習近平總書記在華東7省市黨委主要負責同志座談會上提出了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等7個方面的創(chuàng)新要求,給我們創(chuàng)新指明了道路。經(jīng)濟發(fā)展一靠改革、二靠投資、再一個靠創(chuàng)新。我們的產(chǎn)業(yè)結構、環(huán)境,都要靠不斷地創(chuàng)新,才會不斷地發(fā)展。在創(chuàng)新方面,阿里巴巴是很好的范例,從b2b的阿里,到b2c的淘寶,最后到天貓精品店;從解決支付問題的支付寶、到解決理財?shù)挠囝~寶,最后到信用貸款的阿里小貸;從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜,都是在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)發(fā)展的。**下一步的發(fā)展,要充分利用好我市科創(chuàng)中心資源,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代服務業(yè),創(chuàng)新物流,創(chuàng)新金融,全面對接和創(chuàng)新“中國制造2025”,跟上全國的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。
    3、投資拉動。現(xiàn)在是投資拉動的好時機,中央鼓勵投資,每次經(jīng)濟下行的時候,投資拉動對正好要發(fā)展的城市是重大的機遇,市里幾大投融資平臺要抓住機會。**本身正在推進發(fā)展和建設,二環(huán)要閉合,九射要接起來,地鐵r1線、舊改棚改、征地拆遷、市政基礎設施建設等項目,這些都是國家鼓勵和支持的。做好任何事情,講很多理由沒用,關鍵是結果。我常說,別人能干的事,我們也能干,那是盡職;別人能干的事,我們不能干,那叫無能;別人不能干的事,我們能干,那叫本事,那叫創(chuàng)新。當然,干的事要有個前提,就是不違法違規(guī),符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認真研究國家政策,把政策研究透,憑專業(yè)說話,按規(guī)矩辦事。
    要多沉下心來研究專業(yè),不能云里霧里的,在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領導,你們在各自分管領域和區(qū)域要比我們更專業(yè),你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè),你們就失職了。對于國家這一波投資拉動,大家一定要抓緊,這是難得的機遇。要切實加快項目建設速度,無論是審批、還是立項,都可以邊做邊完善,不要難為自己人,這都是為了**的發(fā)展。今后政府工作報告不要說“有望”兩個字,不要今年說這個項目,明年再說這個項目,后年還說這個項目。項目一旦定了什么時候開工就必須什么時候開工,可以拖時辰,不可以拖日期,要言而有信,軍中無戲言。
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇十六
    同志們:
    我市政協(xié)領導班子配有領導職數(shù)11名,現(xiàn)有10名,其中黨內(nèi)5名,黨外5名。根據(jù)中共中央19號文件和省委9號文件“政協(xié)領導班子中黨外職數(shù)應多于黨內(nèi)職數(shù)”的規(guī)定,目前尚缺1名黨外副主席。市委已向省委組織部提出請示。省委組織部同意我市政協(xié)領導班子補配一名黨外副主席。根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,選拔任用黨政領導干部必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象,選拔任用黨外干部要參照執(zhí)行。因此,市委決定利用今天這次電視電話會的機會,進行民主推薦。參加民主推薦的人員有:在職市級領導,市直各戰(zhàn)線牽頭單位主要負責人。下面,我就如何搞好這次民主推薦工作講三點意見:
    一、要充分認識培養(yǎng)選拔黨外干部的重要性。
    黨外干部是黨和國家干部隊伍的重要組成部分,在黨和國家工作全局中具有特殊的重要作用。江澤民同志曾強調(diào),“中國政局要穩(wěn),就必須穩(wěn)定(多黨合作)這一格局”。選配好黨外干部,是多黨合作和政治協(xié)商制度的具體體現(xiàn),也是實行這一基本政治制度的組織保證,對鞏固黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有十分重要的意義。市委歷來高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,高度重視培養(yǎng)和選拔黨外干部,高度重視同黨外人士合作共事。這次市政協(xié)副主席職數(shù)出現(xiàn)空缺,市委及時向省委請示,按政策補配一名黨外副主席,就是落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的一個具體表現(xiàn)。市委希望參加這次民主推薦的同志充分認識培養(yǎng)選拔黨外干部的重要性,站在貫徹落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的高度,站在全市工作大局的高度,正確行使自己的民主權利,講政治、顧大局、識大體、守紀律,以強烈的政治責任感,認真負責地推薦好市政協(xié)黨外副主席人選。
    二、要嚴格按照有關標準和條件推薦合適人選。
    按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求和有關政策規(guī)定,這次民主推薦的人選應當具備以下條件和資格:(1)擁護中國共產(chǎn)黨的基本路線,堅持四項基本原則,堅持改革開放,有較高的政策水平;(2)有較強的事業(yè)心,有一定的組織領導能力,顧全大局,維護團結,公道正派;(3)作風民主,勤政廉潔;(4)擔任正處級領導職務,年富力強,身體健康;(6)具有大學本科以上文化程度。在座的都是縣處級以上主要負責干部,都有很高的政治素質和覺悟,都有對黨的事業(yè)高度負責、對岳陽的經(jīng)濟社會長遠發(fā)展高度負責、對市級領導班子建設高度負責的`態(tài)度,都有慧眼識人的能力和水平。市委相信,同志們一定能夠堅持干部德才兼?zhèn)涞脑瓌t,按照上述標準和條件,出以公心,摒棄私心雜念,公道正派地推薦干部;一定能夠堅持五湖四海,任人唯賢,不憑個人好惡和恩怨看人選人,不以人劃線、投感情票,不抱無所謂的態(tài)度、投隨意票;一定能夠顧全大局,維護團結,慎重推薦。
    三、要堅持實事求是、客觀公正地評價干部。
    大會推薦以后,還要進行個別談話。希望同志們在介紹情況、評價和推薦干部時,做到實事求是,客觀公正。堅持全面地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待干部、評價干部、推薦干部,注重看干部的本質與主流,全面客觀地反映干部的本來面貌,實事求是地評價干部的是非功過。通過這次選拔干部,進一步弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,進一步增進全市上下的團結,進一步加強市級領導班子的建設,進一步促進全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。
    市委相信,同志們一定能夠講黨性、顧大局、守紀律,共同努力,把這次民主推薦和干部考察工作搞好。
    在撤縣設市大會上講話市委書記篇十七
    堅持中國共產(chǎn)黨的領導,是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進的根本保證。下面就是本站小編給大家整理的市委書記在市政協(xié)會議開幕大會上的講話,僅供參考。
    各位委員、同志們:
    新年伊始,我們沐浴著金猴迎春的喜氣,在這里歡聚一堂,隆重召開政協(xié)安陽市第十二屆委員會第三次會議,這是安陽人民政治生活的一件大事、一件喜事。召開這次會議,對于深入貫徹落實黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省人大政協(xié)兩會以及市委十屆十七次全會精神,團結和動員全市各族人民、各界人士,圍繞全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市奮斗目標,推動安陽經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表中共安陽市委,向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以新春的祝福!
    “”時期是我市發(fā)展極不平凡的五年,是我們在攻堅克難中砥礪奮進的五年。面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,市委、市政府在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下,團結帶領全市人民咬定目標、迎難而上,開拓創(chuàng)新、銳意進取,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。特別是黨的以來,我們認真學習貫徹系列重要講話精神,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動認識、適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持“轉中求進、改革創(chuàng)新”工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、惠民生各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展取得較大成就,綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強,經(jīng)濟結構調(diào)整顯著加快,人民生活水平持續(xù)提高。截至“”末,我市的生產(chǎn)總值達1672.2億元,一般公共預算收入突破100億元,一般公共預算支出突破220億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達2.8萬元,農(nóng)民人均可支配收入預計達1.2萬元;“”期間,我市gdp年均增長8.7%??梢哉f,過去的五年,是我市改革與發(fā)展取得顯著成績的五年,是經(jīng)濟社會各項建設事業(yè)取得長足進步的五年,是人民生活水平顯著提高、生活質量顯著改善的五年。這些成績的取得,是全市人民團結奮進、頑強拼搏的結果,是歷屆市委、市政府薪火相傳、接續(xù)奮斗的結果,也是廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體以及社會各界人士積極建言獻策、致力發(fā)展的結果。
    近年,全市各級政協(xié)組織高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟,牢牢把握團結和民主兩大主題,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策的重要作用,為促進安陽經(jīng)濟社會發(fā)展、建設區(qū)域性中心強市作出了突出貢獻。十二屆市政協(xié)成立以來,市政協(xié)黨組和領導班子團結帶領全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,連續(xù)兩年圍繞加快發(fā)展城市(區(qū))經(jīng)濟深入調(diào)研,提出要大力發(fā)展中心城區(qū),實施“工業(yè)主導、三業(yè)興城”,走工業(yè)和文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)相互帶動、協(xié)同發(fā)展的城區(qū)經(jīng)濟模式,提升中心城區(qū)輻射帶動能力以及擴城、放權、定功能等建議。特別是去年,市政協(xié)圍繞加快發(fā)展我市高成長服務業(yè)中的電商、養(yǎng)老、金融、文化旅游、“兩區(qū)”建設5個子課題以及重點傳統(tǒng)村落保護發(fā)展、安陽古城保護建設進行充分調(diào)研,形成高質量的。
    調(diào)研報告。
    和建議案,這些建議在市委“十三五”規(guī)劃建議和“十三五”規(guī)劃綱要中都得到充分采納和體現(xiàn)。此外,市政協(xié)還就編制我市“十三五”規(guī)劃、發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、解決中小企業(yè)融資難、推進十項民生工程、依法治市等問題,廣泛開展調(diào)研視察和專題協(xié)商議政;圍繞社會各界一批優(yōu)質提案、社情民意信息進行專項督導監(jiān)督,引起相關部門的高度重視,得到很好的采納落實;深入挖掘歷史文化資源,廣泛收集資料,經(jīng)過大量的調(diào)研座談和專家論證工作,編纂了文獻資料《安陽古城古鎮(zhèn)古名居》,助推我市文化旅游業(yè)快速發(fā)展;加強與民主黨派合作共事,廣泛聯(lián)系港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷,增進了團結聯(lián)誼;廣泛推行“三聯(lián)系”制度,探索開展委員接待周活動,加強了與委員的聯(lián)絡溝通,密切了與人民群眾的聯(lián)系??傊姓f(xié)圍繞中心、服務大局,積極作為、卓有成效,在促進我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作中,發(fā)揮了不可替代的重要作用??梢哉f,市政協(xié)的工作有特點、有重點、有亮點。對市政協(xié)的工作,市委是滿意的,也是充分肯定的。借此機會,我代表中共安陽市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    各位委員、同志們,“十三五”時期既是我市全面建成小康社會的決勝期,也是我們加快轉型升級、實現(xiàn)彎道超車的攻堅期。今年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是落實結構性改革的攻堅之年。前不久,我們召開了市委十屆十七次全會和經(jīng)濟工作會議,認真總結我市“”時期的成績和經(jīng)驗,深入分析了“十三五”時期面臨的發(fā)展形勢,討論通過了《關于制定安陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,對“十三五”時期的指導思想、奮斗目標、工作措施提出了建議,并根據(jù)近幾年工作實踐提出了具體的發(fā)展思路,也就是“11355”發(fā)展思路,即堅定“全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市”一個目標,突出“轉型升級”一條主線,實施“開放帶動、創(chuàng)新驅動、人才強市”三大戰(zhàn)略,夯實“信息網(wǎng)絡、綜合交通、能源保障、水利支撐、生態(tài)環(huán)境”五大基礎,強化“科學發(fā)展載體、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系”五大支撐。市委作出這樣的決策,既是對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的主動適應,也是對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的正確引領,更是我們應有的責任擔當。為此,市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,按照市委的安排部署,認清新形勢,把握新常態(tài),肩負新使命,廣泛匯集各個方面的智慧和力量,為改革發(fā)展匯民智、謀良策、聚合力、促實效。
    一要牢固樹立五大發(fā)展理念,在推動轉型升級中獻計出力。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。發(fā)展理念搞對了,目標任務就好定了,政策舉措也就跟著好定了。黨的xx屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn),是引領和推動新常態(tài)下新發(fā)展的一面旗幟。我們要深刻領會、牢固樹立五大發(fā)展理念的深刻內(nèi)涵和實踐要求,切實把新的發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)中,融入政協(xié)的各項工作中。我們常說,人民政協(xié)的協(xié)商民主要圍繞政治經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、關系人民群眾切身利益實際問題來開展。當前我市政治經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題是什么,關乎人民群眾切身利益的實際問題是什么?在今天就集中體現(xiàn)在落實五大發(fā)展理念上,體現(xiàn)在推動我市經(jīng)濟社會轉型升級進程中。政協(xié)委員分布在各領域、各戰(zhàn)線、各行業(yè),是安陽轉型升級發(fā)展的重要力量,要以五大發(fā)展理念為引領,緊緊圍繞全市轉型發(fā)展的大局,深入一線調(diào)查研究,建真言、謀良策、出實招,為推動發(fā)展、深化改革、改善民生貢獻智慧和力量。要找準履職重點,積極參與和帶動改革發(fā)展,發(fā)揮示范引領作用,助推經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
    二要堅持協(xié)商民主,在發(fā)揮主渠道作用中凝聚力量。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,加強協(xié)商民主建設,堅持把協(xié)商作用貫徹于決策之前和決策實施之中,堅持廣泛參與、多元多層,堅持求同存異、理性包容。既要重視對經(jīng)濟、政治問題的協(xié)商,也要加強對社會、民生、生態(tài)等問題的協(xié)商,有關重大發(fā)展規(guī)劃、重大改革任務、重大人事安排、重大項目建設以及關系人民群眾切身利益的重大決策等,都要作為人民政協(xié)協(xié)商民主的重要內(nèi)容。尤其要加強重大問題在決策執(zhí)行過程中的協(xié)商,鼓勵各種意見充分表達和溝通,努力做到在協(xié)商中達成共識,在協(xié)商中完善決策,在協(xié)商中凝聚力量。要積極推進協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化,使協(xié)商更加廣泛多層地開展、更為靈活經(jīng)常地進行,確保形成工作常態(tài)。
    三要關注民生福祉,在促進和諧穩(wěn)定中主動作為。近年,市委、市政府對民生建設高度重視,持續(xù)加大投入力度,一些積弊多年的民生難題得到有效化解,取得了重大突破。但也必須看到,我們在民生問題上欠賬還很多。同時,在全面建成小康社會進程中,還要堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn),這些都需要我們開動腦筋、想方設法去解決完成,這是我們的職責和宗旨所在。各級政協(xié)組織要充分體現(xiàn)政協(xié)的組織代表性和政治包容性,協(xié)助黨委、政府做好群眾工作,引導所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,最大限度地調(diào)動一切積極因素、團結一切可以團結的力量,不斷傳遞同心干事業(yè)、同力促發(fā)展的正能量,多謀利民之策、多建利民之言、多辦利民之事、多求利民之效。要更加注重反映社情民意,做好解疑釋惑、協(xié)調(diào)關系工作,協(xié)助黨委、政府持續(xù)推進各項民生實事,努力使政協(xié)履行職能的過程成為不斷改善民生的過程。
    四要提升履職能力,在不斷開拓創(chuàng)新中展示形象。加強自身建設是人民政協(xié)充分發(fā)揮作用的重要基礎。明確提出,政協(xié)委員要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,做到建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處。廣大政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,要認真學習領會,自覺貫徹落實。要強化委員意識,加強理論武裝,堅定理想信念,增進政治認同,進一步增強政協(xié)委員的光榮感、責任感和使命感;要提升能力素質,主動適應事業(yè)發(fā)展的需要,勤于學習,善于思考,勇于創(chuàng)新,不斷增強政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力;要樹立良好形象,模范遵守憲法法律和政協(xié)章程,自覺踐行社會主義核心價值觀,進一步改進工作作風,切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,不負重托,不辱使命,樹立政協(xié)委員的良好形象。
    各位委員、同志們,堅持中國共產(chǎn)黨的領導,是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進的根本保證。全市各級黨委要認真貫徹落實以同志為的中共中央關于人民政協(xié)工作的重要戰(zhàn)略部署,認真貫徹落實中共河南省委和中共安陽市委政協(xié)工作會議精神,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,加強和改進對政協(xié)工作的領導,高度重視、大力支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)過協(xié)商后提交決策實施。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。要更加深入務實地推進人民政協(xié)參政議政,完善參政議政成果采納落實機制,更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。
    各位委員、同志們,上下同欲者勝,與民同利者興。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,進一步解放思想、振奮精神,同心同德、群策群力,銳意進取、奮發(fā)有為,為全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強市作出新的更大貢獻!
    最后,預祝大會圓滿成功!
    各位委員、同志們:
    五月云中,風和景明。政協(xié)大同市第十三屆委員會第五次會議今天隆重開幕了!這是全市人民政治生活中的大事,也是一次增進共識、凝智聚力的盛會。各位政協(xié)委員以強烈的社會責任感和飽滿的政治熱情,肩負責任使命,胸懷諍言良策,又一次匯聚一堂、共商大計,必將更好地推動大同的改革發(fā)展。在此,我代表中共大同市委對大會的勝利召開表示熱烈祝賀!向出席會議的各位委員、各位同志致以誠摯的問候!
    20xx年,是大同發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和繁重艱巨的發(fā)展任務,我們同心同德,同律同力,真抓實干,攻堅克難,譜寫了大同發(fā)展新的篇章。我們致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,全面推進“三大突破”,八大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值增速、城鄉(xiāng)居民收入等綜合經(jīng)濟指標位列全省前列,穩(wěn)住了經(jīng)濟下行態(tài)勢;我們施策惠民,著力保障就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生工程,大力推進生態(tài)文明建設,全力化解信訪積案,加強安全生產(chǎn),促進了社會大局安全穩(wěn)定;我們加大扶貧攻堅力度,推進精準扶貧,積極推進“四個起來”和“三個結合”,全民參與的扶貧局面正在形成;我們堅持全面深化改革,公車改革、事業(yè)單位改革順利完成,國企改革、行政體制取得突破,拓展了發(fā)展空間,激發(fā)了發(fā)展活力;我們緊抓干部作風建設,扎實開展“三嚴三實”專題教育和學習討論落實活動,懲治群眾身邊的腐敗,干部作風明顯好轉;特別是我們以凝心聚智為目的,開展了“同心同力,發(fā)展大同”大討論活動,統(tǒng)一了思想,提振了干部群眾的精氣神;發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風,打響了“冬季行動”攻堅戰(zhàn),對接企業(yè)客商400余家,簽約項目170個,打好了提前量,贏得了主動權;我們緊扣烏大張,對接京津冀,出臺了《對接京津冀行動方案》;把文化旅游作為產(chǎn)業(yè)轉型的龍頭,推進以“活起來、火起來”為核心的古城續(xù)建,重新點燃了加快大同發(fā)展的激情,這些都為全面推進市委全會確定的“136”發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅實的基礎……成績來之不易,不僅是全市上下和衷共濟、拼搏實干的結果,也凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和力量。
    一年來,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握民主和團結兩大主題,圍繞發(fā)展大局,政治協(xié)商有方、參政議政有為、民主監(jiān)督有力,為推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)造性地構建了以會專題協(xié)商為引領、專委會(界別)對口協(xié)商為重點、社區(qū)(農(nóng)村)工作站基層協(xié)商為基礎的民主協(xié)商格局,圍繞“十三五”規(guī)劃制定、文化旅游產(chǎn)業(yè)、保障改善民生、生態(tài)文明建設等事關全局和長遠發(fā)展、涉及群眾切身利益的重點熱點難點問題破解,提出了許多前瞻性、務實性、可行性很強的意見建議,形成了許多高質量的議政建言成果,為市委、市政府科學決策提供了重要依據(jù),充分體現(xiàn)了政協(xié)組織為黨政助力、為發(fā)展盡責、為群眾服務的政治責任感和使命感。特別是《關于把“大同燈會”提升為古都文化旅游品牌“套餐”的建議》,充分挖掘了我市地方特色文化,為我市促進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合、延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈條、推動文化旅游產(chǎn)業(yè)轉型拓寬了工作思路,奠定了發(fā)展基礎。借此機會,我代表中共大同市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    各位委員、同志們,今年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年,是全面建成小康社會的關鍵之年。面對新形勢、新任務,面對全市人民的新期盼、新要求,我們肩上的擔子比任何時候都重。當前我市產(chǎn)業(yè)結構性矛盾仍然突出,經(jīng)濟內(nèi)生動力尚顯不足,生態(tài)環(huán)境治理有待加強,綠色發(fā)展任務異常繁重,民生保障能力相對較弱,共享發(fā)展道路任重道遠,全市經(jīng)濟政治社會發(fā)展仍面臨嚴峻挑戰(zhàn)。但是我們也要看到,大同面臨著千載難逢的機遇,中央實施的“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略,將使大同成為區(qū)域間聯(lián)動發(fā)展的重要平臺和聯(lián)系紐帶,成為承接京津產(chǎn)業(yè)轉移的重要戰(zhàn)略區(qū)域;國家供給側結構性改革和我省“六大發(fā)展”、“三大突破”戰(zhàn)略的推進,也將為大同加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起到有力的推動作用。這就需要全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員始終堅持以系列重要講話精神為引領,按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展”新理念,認真踐行省委“六大發(fā)展”和“五句話”總要求,圍繞我市“136”發(fā)展戰(zhàn)略,堅定政治方向,增強政治定力,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,在服務大局中主動發(fā)揮政協(xié)作用,用新理念開創(chuàng)新局面,用新舉措實現(xiàn)新目標,用新作為作出新貢獻。
    下面,我代表市委向全市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提幾點希望和要求:
    第一,把握履職主線,緊扣中心工作,圍繞改革發(fā)展展現(xiàn)新作為。
    圍繞中心、服務大局,是人民政協(xié)履行職能遵循的基本原則,也是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的重要基礎。全市各級政協(xié)組織要把推動改革發(fā)展作為履行職能的第一要務,把為“十三五”時期發(fā)展獻計出力作為履行職能的主線,主動服務于改革發(fā)展。一要把握大局增定力。何為大局,大局就是圍繞打造東承首都、西接絲路、南貫三晉、北通蒙俄的區(qū)域性中心城市,就是要把大同打造成華北、甚至全國比較牛、有影響力的城市,就是要把山西名列前茅的地位奪回來,就是要建設美麗富裕幸福大同,圍繞天、地、人三大主線來發(fā)展大同。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要自覺地增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅持發(fā)展、勇于作為,努力做到以推動改革發(fā)展為要,以實現(xiàn)富民強市為責,想實招、鼓實勁、辦實事。二要服務大局添助力。政協(xié)素有“人才庫”“智囊團”之稱,要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,圍繞區(qū)域性中心城市,建設美麗富裕幸福大同目標,多謀創(chuàng)新之舉,多建睿智之言,多獻科學之策,為市委、市政府科學決策提供依據(jù)。三要融入大局促合力。政協(xié)委員是全市各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀人才,思想觀念新,創(chuàng)新能力強。要勇于擔當,敢于負責,各展其長、各盡所能,爭當深化改革、推動發(fā)展的支持者和實踐者,在推動建設美麗、富裕、幸福大同中建功立業(yè)。
    第二,發(fā)揮制度優(yōu)勢,釋放創(chuàng)新活力,推動協(xié)商民主邁出新步伐。
    協(xié)商民主是我國民主政治的特有形式,也是建設社會主義政治文明的必然要求。全市各級政協(xié)組織要把推進協(xié)商民主建設作為政協(xié)工作的重中之重,確保協(xié)商民主穩(wěn)步有序推進,力爭取得實效。一要推進民主協(xié)商。要明確協(xié)商程序,注重協(xié)商成果運用反饋,確保協(xié)商活動有序務實高效。要規(guī)范協(xié)商內(nèi)容,將重大項目建設、全面深化改革以及關系群眾切身利益的重大決策,納入?yún)f(xié)商的重要內(nèi)容。要完善政協(xié)會議及其他協(xié)商形式,更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商等新形式。二要增強民主監(jiān)督。廣大政協(xié)委員要敢于直言、敢于擔責,摸實情、講真話,對重點熱點難點問題及時有效監(jiān)督。探索民主監(jiān)督的新途徑、新方法、新舉措。加強對市委重大決策的執(zhí)行情況、重大任務的落實情況的有效監(jiān)督。三要發(fā)揮人才優(yōu)勢。要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,引領廣大政協(xié)委員增強加快發(fā)展的緊迫感、責任感和“主人翁”意識,敢于擔當、大膽作為,積極為全市加快發(fā)展建由衷之言、獻務實之策,提供智力支持。
    第三,堅持履職為民,緊緊依靠人民,順應民心民意凝聚新能量。
    人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構,是黨和政府聯(lián)系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶。全市各級政協(xié)和廣大政協(xié)委員要始終把為民服務作為第一追求,把民之所望作為第一信號。一要做關注民生的有心人。緊緊抓住群眾最關心的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老等熱點難點問題,深入基層,走入民家,切實把握民心,真實了解民情,準確反映民意,謀求最佳解決辦法。緊緊圍繞社會保障、社會服務、社會管理、社會穩(wěn)定等民生工程撰寫高質量的提案,加強督辦,推動落實,力爭件件有回音,事事有著落。二要做保障民生的貼心人。充分運用調(diào)研視察報告、提案、意見等形式,反映社情民意,協(xié)助黨委、政府做好問政于民、問需于民、問計于民的工作,推動群眾關注的熱點難點問題的解決。廣泛聽取群眾的呼聲和要求,收集方方面面的意見和愿望,表達群眾利益訴求,促進黨委、政府決策的科學化和民主化,從而達到維護人民群眾根本利益的目的。三要做改善民生的熱心人。發(fā)揮政協(xié)組織優(yōu)勢,主動幫助基層和群眾研究致富思路,確定發(fā)展項目,落實項目資金,協(xié)調(diào)和解決各種困難和問題。充分發(fā)揮委員的優(yōu)勢,組織和動員委員為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難題。教育、文化、衛(wèi)生界的委員,要組織好送醫(yī)送藥、文化下鄉(xiāng)、科技服務等活動,切切實實地為農(nóng)民、為社會弱勢群體解決實際困難。經(jīng)濟界的委員要充分發(fā)揮企業(yè)和自身優(yōu)勢,在扶貧幫困、捐資助學、吸納下崗職工等工作中多做貢獻,帶動困難群眾走向共同富裕。其他各界別的委員也要爭做為群眾辦事的熱心人,八仙過海,各顯神通,盡心盡力為群眾辦好事辦實事。
    第四,加強自身建設,錘煉履職能力,提升服務水平塑造新形象。
    加強履職能力建設,是充分發(fā)揮政協(xié)作用的基礎和保障。一要講政治、穩(wěn)立場、明方向。認真學習黨的及xx屆三中、四中、五中全會精神和系列重要講話精神,特別要深入學習在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,準確把握新形勢下人民政協(xié)的性質、地位、職能和作用,自覺接受黨的領導,推動政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進。二要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政。緊緊圍繞參政議政、民主監(jiān)督基本職能,順應民之所需、民之所求,積極作為、主動履職,不斷改進工作方法,完善工作機制,創(chuàng)新工作舉措,不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力,切實發(fā)揮好政協(xié)委員參政議政的主體作用。三要盡責任、強法紀、樹形象。要深刻認識到,委員身份是榮譽,更是責任,要珍惜榮譽,保持氣節(jié),強化法紀意識,恪守憲法法律,自覺踐行社會主義核心價值觀,錘煉道德品行,改進工作作風,切實做到不負重托、不辱使命,在政協(xié)工作中履職盡責,在本職崗位上建功立業(yè),在界別群眾中示范引領,以過硬的作風進一步樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。
    第五,加強黨的領導,增進民主團結,堅持同心同力取得新成效。
    政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分,加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,是做好政協(xié)工作的根本保證。政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領導。政協(xié)黨組要把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協(xié)工作的各方面和全過程,自覺擔負起全面從嚴治黨的主體責任。
    市委將一如既往把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,納入重要議事日程,堅持“協(xié)商在決策之前”的原則,加強與政協(xié)的聯(lián)系溝通,認真聽取政協(xié)的意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,使政治協(xié)商真正成為市委、市政府決策民主化、科學化的重要環(huán)節(jié)。全市各級黨委、政府要牢固樹立“支持政協(xié)工作就是加強黨的領導”,樹立“政協(xié)權威就是樹立黨的執(zhí)政權威”的理念,重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,及時研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的突出問題和具體困難。要時刻關心關注政協(xié)干部的成長,自覺做到在思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持,確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機會、干事有舞臺、工作有作為。
    廣大政協(xié)委員要牢記肩負的重大使命,模范執(zhí)行黨的各項路線、方針和政策,主動建言獻策,積極參政議政,爭做維護團結、促進和諧的先行者,爭做反映民意、解決民憂的好委員,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極貢獻。
    各位委員、同志們,民主凝聚力量,團結成就夢想。大同未來的五年是砥礪奮進的五年,更是充滿希望的五年。人民政協(xié)大有可為,也必將大有作為。讓我們緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府的正確領導下,圍繞全市“136”發(fā)展戰(zhàn)略,以必勝的信念,群策群力,奮力拼搏,馬上就辦,真抓實干,腳踏實地地擔負起歷史的輝煌夢想,為全面建成小康社會、譜寫中國夢大同新篇章作出新的更大貢獻!
    最后,預祝大會取得圓滿成功!祝各位委員和同志們身體健康、生活幸福、心情愉快、工作順利!
    謝謝大家。
    各位委員,同志們:
    今天,政協(xié)張家口市第十一屆委員會第四次會議隆重開幕了,這是全市人民政治生活中的一件大事,也是共商未來發(fā)展大計的一次盛會。在此,我代表中共張家口市委,向大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及社會各界人士,致以誠摯的問候!
    剛剛過去的20xx年,是我市發(fā)展歷史上極不平凡的一年,也是值得銘記的一年。一年來,在黨中央、國務院和省委、省政府的堅強領導、大力支持下,我們辦成了幾件大事要事:北京攜手張家口成功獲得了20xx年冬奧會舉辦權,可再生能源示范區(qū)規(guī)劃獲得國務院批準實施,國務院還特批了我市部分行政區(qū)劃調(diào)整。這些大事要事,給張家口帶來了難得的歷史機遇,使張家口迎來了新一輪投資熱潮、發(fā)展熱潮。我們緊緊抓住這些重大機遇,著力夯基礎增優(yōu)勢、調(diào)結構轉方式、促改革惠民生,全市各項事業(yè)取得了新進展,實現(xiàn)了“”圓滿收官。
    奮斗充滿艱辛,成績來之不易。這些成績的取得,是全市各級各部門戮力同心、拼搏實干的結果,更凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血、智慧和汗水。一年來,全市各級政協(xié)組織始終堅持把推動發(fā)展作為履職的首要任務,為市委、市政府科學決策提供了有力依據(jù)和重要參考;始終堅持把服務民生作為履職的分內(nèi)責任,為增進民生福祉、促進社會和諧發(fā)揮了重要作用;始終堅持把團結民主作為履職的永恒主題,進一步鞏固了多黨合作和政治協(xié)商的共同思想政治基礎;始終堅持把強化自身建設作為履職的重要抓手,進一步提升了政協(xié)機關工作水平。可以說,過去一年,政協(xié)工作有創(chuàng)新、有特色、有亮點,為促進全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。在此,我代表中共張家口市委,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士及社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    今年是“十三五”的開局之年,也是加快調(diào)整轉型、推進綠色崛起的攻堅之年。1月4日,我們召開了市委十屆八次全會暨全市經(jīng)濟工作會議,確立了“轉型升級、跨越發(fā)展、綠色崛起”的工作主基調(diào),確定了“兩個進位、兩個翻番、四個全部、一個全面建成”的奮斗目標,“兩個進位”,就是經(jīng)濟總量實現(xiàn)進位,進入全省中游以上行列;空氣質量綜合指數(shù)實現(xiàn)進位,達到世衛(wèi)組織第二階段標準?!皟蓚€翻番”,就是全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入均比20xx年翻一番。“四個全部”,就是貧困縣全部摘帽,貧困村全部出列,貧困人口全部脫貧,美麗鄉(xiāng)村全部覆蓋?!耙粋€全面建成”,就是到20xx年如期全面建成小康社會。團結帶領全市上下致力把張家口建設成為現(xiàn)代化的奧運名城,讓張家口強起來,讓生態(tài)美起來,讓人民富起來。
    美好的愿景鼓舞人心,宏偉的藍圖催人奮進。實現(xiàn)既定目標,需要全市上下群策群力、共同奮斗,更需要廣泛凝聚各方共識,團結動員各界力量,拿出甩開膀子的干勁、逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁,脫皮掉肉地大干一場。政協(xié)委員大都是商界翹楚、行業(yè)精英、社會賢達,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量。希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員上下一體、戮力同心,解放思想、擔當實干,在加速綠色崛起、全面建成小康社會的偉大征程中發(fā)揮更大作用。
    第一,要更好地服務經(jīng)濟發(fā)展大局。充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的獨特優(yōu)勢,在主動融入全市發(fā)展的火熱實踐中建功立業(yè)。特別是要緊緊圍繞冬奧會籌辦工作,講真話、進諍言,出實招、謀良策,推動黨委政府的決策更加科學民主。要緊緊圍繞推動京張一體化發(fā)展,主動牽線搭橋、推介服務,力爭引進更多的大項目、好項目,為激發(fā)市場活力貢獻力量。要緊緊圍繞培育發(fā)展大生態(tài)、大旅游、大數(shù)據(jù)、大健康和新能源、新技術、高端制造“四大兩新一高”主導產(chǎn)業(yè),積極提出破解難題的思路和對策,推動張家口走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路。
    第二,要合力推動和諧社會建設。充分發(fā)揮增進共識、匯聚力量的獨特優(yōu)勢,當好黨和政府聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。特別是要把惠民生作為履職的出發(fā)點,圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、環(huán)保等群眾最關心的問題,積極建言獻策,廣泛開展慈善捐助、扶貧救助、捐資助學等公益活動,多為群眾辦實事、解難題。要把促民生作為履職的立足點,進一步暢通民主渠道,切實加強與各黨派團體、工商聯(lián)、各族各界人士的聯(lián)系,鞏固和發(fā)展同心同德、和衷共濟的良好政治局面。要把保民安作為履職的著力點,針對社會治理的新形勢新任務,多做化解矛盾的工作,多提解決民生問題的建議,尋求最大公約數(shù),匯聚強大正能量,為改革發(fā)展營造良好環(huán)境。
    第三,要全面推進協(xié)商民主廣泛發(fā)展。充分發(fā)揮大團結、大聯(lián)合的獨特優(yōu)勢,進一步健全和完善協(xié)商民主制度,全面提升履職水平。要認真學習、深刻領會系列重要講話精神,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央和省委、市委保持高度一致,確保政協(xié)事業(yè)沿著正確的政治方向前進。要積極探索民主會議的新渠道,借助網(wǎng)絡信息新平臺,利用微博微信新媒介,讓更廣泛的社會人士有途徑、有機會參與政治生活,反映利益訴求,提高協(xié)商成效,努力構建多層次、全方位的協(xié)商格局。要切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,帶頭創(chuàng)業(yè)致富,帶頭開拓市場,帶頭發(fā)展民營經(jīng)濟,帶動全市掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮,為全市改革發(fā)展注入新的活力。
    堅持黨的領導,是做好新形勢下政協(xié)工作的根本保證。全市各級黨委要認真貫徹中央、省委關于加強人民政協(xié)工作的有關精神,積極支持政協(xié)開展工作,為政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件、提供便利。各級領導干部要密切同人民政協(xié)的聯(lián)系,真心實意地同黨外人士交朋友,團結社會各界人士共同把張家口的事情辦得更好。
    各位委員、同志們,人心齊,泰山移。在張家口新一輪改革發(fā)展的浪潮中,人民政協(xié)和政協(xié)委員身肩重任,大有可為。我們相信,這次政協(xié)會議一定能夠開成一次凝心聚力的大會、改革創(chuàng)新的大會、團結奮進的大會。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員也一定能夠為奪取全面建成小康社會的新勝利做出新的更大的貢獻!
    最后,預祝大會圓滿成功!