X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話（模板18篇）

    學(xué)習(xí)是一種持續(xù)不斷的過程，我想我們需要保持學(xué)習(xí)的熱情和精力。如何管理財務(wù)是每個人都需要學(xué)習(xí)和掌握的技能。在這里，為大家分享一些關(guān)于這個主題的范文，希望能夠激發(fā)大家的靈感和創(chuàng)意。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇一
    近兩年來，受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往，我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險，這就需要我們對全縣經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機中尋找機遇，又要變壓力為動力;既要有憂慮，又要看到希望。總體上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征：
    一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點，但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是，由于缺少新的經(jīng)濟增長點，缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補，致使全縣經(jīng)濟一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實，擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。
    二是招商引資和項目建設(shè)一度達到了冰點，但也看到了燃點。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續(xù)加大招商力度，堅持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目，總投資達x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多，投資之大、項目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
    今年，正大集團還將在我縣建設(shè)x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補鏈勢頭強勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
    四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點，但正在逐漸完善打造亮點。近年來，我縣鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會，落實招商政策，采取容錯免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
    五是招商局面改觀尚有難點，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認真落實x縣“四項重點工作”，多次召開會議，推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動，借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊，正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
    特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃，x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內(nèi)的六個縣縣“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
    也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期要實現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實現(xiàn)突破，在項目建設(shè)上實現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇二
    近日，中央、省市縣委分別召開了政法隊伍教育整頓動員部署會議，司法行政系統(tǒng)也從上至下相繼召開會議進行動員安排。今天我們召開會議，就是要學(xué)習(xí)貫徹上級部署，全面啟動我縣司法行政系統(tǒng)的教育整頓活動，確保與黨委同頻共振，與系統(tǒng)步調(diào)一致。下面，我就如何開展好我們系統(tǒng)的教育整頓活動，講幾點意見。
    （一）統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。
    此次全國政法隊伍教育整頓，是黨中央作出的一項重要決策部署，是刮骨療毒式的自我革命，是激濁揚清式的“延安整風(fēng)”。我們作為政法隊伍中的一員，責(zé)無旁貸要把此次活動開展好、要把潛在問題消滅掉、要將司法行政隊伍整頓好。全體人員要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分認識開展教育整頓的重大意義，自覺把這一重大政治任務(wù)抓緊抓實，著力解決司法行政隊伍存在的突出問題，推動政治生態(tài)進一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)、素質(zhì)能力進一步增強、司法行政公信力進一步提升。
    ——要做忠誠可靠的司法行政人。堅定理想信念、對黨絕對忠誠，是司法行政隊伍任何時期、任何條件下都必須堅定不移的宗旨?？偟目?，我們的隊伍主流是好的，是黨和人民可以信賴的隊伍。但是也要清醒看到，當(dāng)前司法行政隊伍中還存在一些問題……開展教育整頓，就是要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進一步純潔隊伍，筑牢政治忠誠，教育引導(dǎo)廣大司法行政人增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保始終聽黨指揮、忠誠使命。
    ——要做自我革命的司法行政人。要發(fā)揚徹底的革命精神，針對司法行政職能，緊扣掃黑除惡暴露出來的深層次問題，堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。
    ——要做對人民負責(zé)的司法行政人。我們的職責(zé)與人民群眾接觸廣泛，可以說，我們承載著人民群眾對安全、公平、正義等的殷切期盼。要堅持以人民為中心，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，進一步樹立司法行政機關(guān)司法為民的良好形象。
    ——要做履職盡責(zé)的司法行政人。當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演變，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我國發(fā)展既面臨前所未有的機遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，這對司法行政工作提出了新要求。我們借助此次教育整頓活動，主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，著力補齊依法履職中的短板弱項，不斷提升專業(yè)化能力，為助推我縣“十四五”開好局起好步提供有力保障、作出更大貢獻。
    （二）精準(zhǔn)把握要求，認真落實任務(wù)。
    此次教育整頓的目標(biāo)任務(wù)，就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保思想、政治、行動自覺。
    ——突出抓好學(xué)習(xí)教育，筑牢思想根基。政治上的堅定來源于理論上的清醒。要緊緊圍繞政治建設(shè)這個首要任務(wù)，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，強化理論武裝，深化思想發(fā)動，有效解決思想根子問題。要以開展黨史學(xué)習(xí)教育為契機，學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，夯實忠誠純潔可靠的思想基礎(chǔ)（插入黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容）。要突出警示教育，認真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)，強化政策規(guī)定的感召力。強調(diào)一下，從今以后如果再有被紀(jì)委發(fā)現(xiàn)、通報的問題線索，我們局將不再姑息，一定讓這個人站到前面來現(xiàn)身說法，使更多的人引以為戒，從而達到教育整頓的目的。要突出英模教育，通過舉辦英模事跡報告會、觀看英模先進事跡宣傳片等，大力弘揚英模感人事跡和崇高品質(zhì)，樹立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚。
    ——堅決抓好查糾整改，動真碰硬整治頑瘴痼疾。查糾整改環(huán)節(jié)是隊伍教育整頓的中心環(huán)節(jié)。要堅持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，敢于動真碰硬、觸及要害，綜合運用自查自糾、組織查處、專項整治等手段，推動查糾整改取得實實在在的效果。我們鼓勵自查自糾，實行“自查從寬、被查從嚴”政策，要主動向組織說明問題，解決“老問題”，防止“新問題”，達到自我凈化、自我革新的目的?！白圆閺膶挕笔菍δ切┲鲃幼圆椤⒅鲃犹拱?、真心悔過的干部，依紀(jì)依法給予從輕、減輕處理；“被查從嚴”是對那些拒不主動交代問題的違紀(jì)違法干部，堅決依紀(jì)依法從嚴查處、絕不姑息。下步我們將全面精準(zhǔn)梳理本系統(tǒng)隊伍在政治、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)法司法方面存在的突出問題及其具體表現(xiàn)，比如按時上下班問題、請休假問題、個人重大事項報告問題等等，找準(zhǔn)頑瘴痼疾背后深層次原因，緊盯病灶制定靶向治療方案。
    同時，經(jīng)局黨組集體研究決定，在律師和法律服務(wù)工作者隊伍中開展專項整治，成立專班，找準(zhǔn)問題、瞄準(zhǔn)方向、靶向治療。希望律師事務(wù)所和法律服務(wù)所的主要負責(zé)人提高政治站位，看清政治形勢，組織開展好各自的教育整頓活動。律師黨支部要發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，身先士卒開展活動。
    ——扎實做好總結(jié)提升，鞏固和拓展教育整頓成果。重點要做好評估實際成效、深化問題整改、推進建章立制等工作。教育整頓的成效如何，要以隊伍思想是否受到深刻洗禮、頑瘴痼疾是否得到有力整治、害群之馬是否徹底清除、隊伍戰(zhàn)斗力是否得到明顯提升作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。對需要持續(xù)深化解決的難點問題，分門別類建立臺賬，列出整改清單，明確整改時限。特別是對一些共性問題，堅持上下聯(lián)動、左右協(xié)同，推動整改到位。要把教育整頓中的好經(jīng)驗、好做法固化下來，建立健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機制，不斷提升司法行政能力。
    在全縣政法隊伍教育整頓動員部署會議上，李志紅書記要求在整頓過程中要創(chuàng)新爭先，要在高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，精心設(shè)計自選動作，研究制定獨到性、創(chuàng)新性舉措。接下來我們會根據(jù)自身實際，開展獨特有效的教育活動，爭取打造司法行政隊伍教育整頓×模式、×經(jīng)驗。
    這里再強調(diào)一下，這次教育整頓活動，在編在職人員全部參與，任何人都不能置身事外，學(xué)習(xí)教育要服從安排，自查自糾要主動積極，專項整治要擔(dān)當(dāng)負責(zé)，整個教育整頓過程也是考察干部、鑒別干部的過程，希望大家嚴肅對待。
    （三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。
    為協(xié)調(diào)做好此次隊伍教育整頓活動，經(jīng)黨組研究，我們也成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為組長對整個活動負全責(zé)，班子成員任副組長，負責(zé)分管范圍內(nèi)的教育整頓活動，各科室、單位主要負責(zé)人任成員。同時我們成立了律師和法律服務(wù)工作者專項整治工作專班，任組長，任副組長，相關(guān)科室、律師事務(wù)所、法律服務(wù)所主要負責(zé)人為成員，實行一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇三
    同志們：
    xx書記還要安排部署，請大家堅決抓好貫徹落實。
    “圍觀”“吃瓜”現(xiàn)象。三是各位縣處級領(lǐng)導(dǎo)必須一線指導(dǎo)。對分管部門、分管領(lǐng)域、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)，必須深入一線，督促指導(dǎo)防控工作，發(fā)揮示范表率作用。
    指揮部已經(jīng)公布了。
    “戰(zhàn)時紀(jì)律”，各級各部門必須無條件堅決執(zhí)行和落實，不落實、落實不到位的“軍法”從事。紀(jì)委監(jiān)委及縣委、縣政府督查室已成立xx個督導(dǎo)組，要認真負責(zé)開展督導(dǎo)檢查活動，督查結(jié)果及時通報全縣，對擅離職守、玩忽職守、責(zé)任不落實、工作不落實、措施不落實造成惡劣影響的，堅決依法依紀(jì)嚴肅查處。
    “五類人員”必須全面徹底排查清楚。一是7月10日以來從南京返xx人員；二是張家界旅游返xx人員；三是7月16日以來，xx返xx人員；四是確診病例或無癥狀感染者密切接觸人員和次密接觸人員；五是其他中高風(fēng)險地區(qū)有旅居史的人員。對上述人員，以村（社區(qū)）為單位，“一個不漏”，全面納入監(jiān)測管控，堅決防止“漏管失管”。新排查出的“五類人員”，由所在轄區(qū)負責(zé)，閉環(huán)轉(zhuǎn)運集中隔離。各鎮(zhèn)、街道、各部門、各單位必須嚴格執(zhí)行“日排查、日報告、零報告”制度，堅決把動態(tài)信息摸準(zhǔn)摸清。
    一是堅決落實出入報備制度。
    xx外返xx人員必須提前24小時向社區(qū)（村）報備并進行核酸檢測，機關(guān)單位人員要提前向單位主要負責(zé)人提出返崗申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可返回原崗位。領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)同志出市必須逐級報批。
    二是立即按要求設(shè)置檢測站點。所有社區(qū)（村民組）、居民小區(qū)、企事業(yè)單位今天下午必須全部設(shè)立檢測站點，完善各項登記檢測制度，各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門按分管領(lǐng)域逐個審查到位。高速公路、國省干道全面恢復(fù)防控卡點，今天下午卡點設(shè)置必須到位，并開展工作。
    三是嚴格管控重點部位。針對藥店、診所、醫(yī)院、隔離點等重點部位，全部納入。
    24小時管控范圍，嚴密監(jiān)管。所有藥店一律暫停銷售退熱、止咳藥品；村衛(wèi)生室、個體診所等無發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一律不許接診發(fā)熱患者，對就診發(fā)熱患者做好信息登記和上報，閉環(huán)轉(zhuǎn)運至發(fā)熱門診就診；各醫(yī)院提高防護等級，嚴格探視和陪護管理，落實醫(yī)務(wù)人員、陪護人員核酸檢測、個人防護措施，加強健康管理監(jiān)測；對隔離點進行再評估、再梳理，嚴格按標(biāo)準(zhǔn)改造，實行硬隔離措施，堅決避免風(fēng)險外溢。
    四是重點場所全面升級管控措施。文化、娛樂、餐飲、交通運輸?shù)刃袠I(yè)，落實分級分區(qū)差異化防控策略。影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、圖書館、紀(jì)念館等文化旅游場所、教育培訓(xùn)機構(gòu)一律停業(yè)關(guān)閉；火車站、汽車站、超市、市場、飯店等點位，實行限流、測溫、驗碼、佩戴口罩等防疫措施，達不到防控要求的一律停業(yè)整頓。養(yǎng)老、托老、監(jiān)舍等機構(gòu)實行封閉式管理。
    五是嚴格管控薄弱環(huán)節(jié)和高風(fēng)險人群。切實加強高危行業(yè)從業(yè)人員監(jiān)測，對醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)貿(mào)市場、火車站、公路客運站、冷鏈物流等重點場所從業(yè)的保潔、保安、維護等服務(wù)人員，加強個人防護，原則上隔天進行一次核酸檢測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即進行處置。加強物流貨品、車輛的檢測檢驗，建立中轉(zhuǎn)站區(qū)，開展集中消殺，防止疫情帶入。
    六是嚴格管控重大活動。
    100人以上的群眾性群體活動一律取消，50人以上的制定預(yù)案并報備審批，群眾“紅事緩辦、白事簡辦”。
    要做好打。
    “持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，儲備各類防疫物資。一是指揮部辦公室要對現(xiàn)有儲備進行盤點，抓緊補充更新。二是衛(wèi)健體委牽頭，全面做好大規(guī)模核酸檢測的準(zhǔn)備，確保日檢測量達到xx萬人次以上。三是衛(wèi)健體委要抓緊聯(lián)系采購疫苗，xx日前，全縣18歲以上人群必須全面接種第一針。
    嚴格按照重大輿情的規(guī)矩和程序發(fā)布信息，由衛(wèi)健委牽頭審核內(nèi)容，宣傳部負責(zé)把關(guān)發(fā)布信息、管控引導(dǎo)輿情。各部門、各單位、各鎮(zhèn)街道上報信息必須認真負責(zé)、科學(xué)準(zhǔn)確，對故意瞞報、漏報、遲報、錯報的，依法依規(guī)嚴肅處理。
    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，堅決把確保老百姓生命安全放在第一位，其他工作和事務(wù)一律服從這個任務(wù)，決不允許出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部溜之大吉的情況。從現(xiàn)在起，縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)原則上不出市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、縣直各單位都要確保值班值守到位。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇四
    同志們：
    一年一度的征兵工作已經(jīng)開始了，xx月xx日，市委、市政府召開了全市征兵工作電視、電話會議，對20**年全市征兵工作進行了安排部署，今天，旗委、政府和人武部又在這里召開全旗征兵工作會議，其目的就是進一步全面貫徹落實全市征兵工作會議精神，確保我旗今年征兵工作順利有序的進行。剛才人武部王部長總結(jié)了我旗20**年度征兵工作情況，傳達了20**年全市征兵工作電話會議精神，部署了今冬征兵工作，下面，我就保質(zhì)保量做好今年的新兵征集工作講幾點意見：
    一、提高思想認識，增強征兵工作的責(zé)任心。
    征兵工作是由各級政府主管，涉及黨政軍各個部門和社會各界的一項社會性工作，是關(guān)系到國防和軍隊建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程，是部隊補充兵員的重要途徑。依法服兵役是每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)，黨的十六大高度重視新時期國防和軍隊建設(shè)，強調(diào)“建立鞏固的國防是我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是維護國家安全統(tǒng)一和全面建設(shè)小康社會的重要保障”，要求“堅持國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，在經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)上推進國防和軍隊現(xiàn)代化”。這一論述深刻地闡明了國防建設(shè)的重要性，揭示了國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的辨證關(guān)系，同時也是我們做好新時期征兵工作的指導(dǎo)思想。目前我國正處在改革開放的關(guān)鍵時期，建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制，需要有一個安全穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境。和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題，國防形勢總體趨向緩和，但局部戰(zhàn)爭仍然此起彼伏，天下并不太平，霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在，西方敵對勢力始終沒有放棄對我們進行“西化、分化”的圖謀，*分子也大肆進行民族分裂，企圖制造“兩個中國”。從國內(nèi)形勢看，今年我國的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、社會進步，全國各族人民正以飽滿的熱情和旺盛的斗志，在按照黨的十七大確定的“全面建設(shè)小康社會”的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快建設(shè)小康社會的步伐。因此，搞好今年的征兵工作是一個十分重要的政治任務(wù)。從近幾年國內(nèi)情況來看，仍有部分非法組織在滋事鬧事，不同程度的還存在一些不穩(wěn)定的因素。大家試想，如果沒有一個個愛國青年投身軍營，沒有一支強大的、現(xiàn)代化的人民軍隊為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以及人民的安全做保障，我們的改革和現(xiàn)代化建設(shè)只能是天方夜談，人民的生命財產(chǎn)也就沒有任何保證。所以我們應(yīng)該清醒的認識到，搞好社會主義市場經(jīng)濟必須有一個穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境，而創(chuàng)造和平穩(wěn)定的環(huán)境，必須依靠現(xiàn)代化的、強有力的人民軍隊和強大的國防做保障。同時，我們也應(yīng)該看到新的兵役法出臺后，根據(jù)軍隊新時期建設(shè)的要求，對兵員的素質(zhì)要求越來越高，因此，各蘇木鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門一定要牢固樹立為部隊建設(shè)全面服務(wù)的思想，把征兵工作提高到有利于加強國防和軍隊建設(shè)，有利于提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力和國家長治久安的高度來充分認識其重要性。扎扎實實地搞好今冬征兵工作，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，盡職盡責(zé)的為部隊輸送合格的、高質(zhì)量、高素質(zhì)的兵員。
    二、搞好宣傳教育，激發(fā)適齡青年自覺服兵役的積極性。
    搞好宣傳教育，根本目的在于提高廣大人民群眾，特別是適齡青年的國防意識和依法服兵役的觀念，激發(fā)適齡青年自覺報名服兵役的積極性，夯實為保衛(wèi)祖國自覺履行依法服兵役的思想基礎(chǔ)，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化，人們的思想觀念和社會環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化，征集高素質(zhì)青年入伍的難度也比較大。特別是近幾年，獨生子女的比例越來越大，一些青年的國防觀念和依法服兵役的觀念有所淡化，有的是家長不支持，有的是本人不愿意，這不僅給征兵工作增加了難度，而且?guī)砹讼麡O影響，所以各級領(lǐng)導(dǎo)和征兵工作人員對這些問題的存在必須高度重視。首先是要加大宣傳力度。從近兩年的情況來看，大多數(shù)的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，宣傳教育搞的比較扎實，但是也有個別地區(qū)宣傳教育的廣度和深度還不夠。因此，我們今年的宣傳工作要在廣度和深度上求突破，要結(jié)合實際、深入基層、深入群眾、大力宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。各宣傳機構(gòu)要充分利用廣播、電視、墻報、標(biāo)語等形式不失時機的大張旗鼓地宣傳《國防法》、《征兵工作條例》、新的《兵役法》，教育引導(dǎo)干部群眾，特別是適齡青年樹立依法服兵役的思想，正確處理個人利益與國家利益的關(guān)系，明確為什么要當(dāng)兵，為誰當(dāng)兵，怎樣當(dāng)兵的問題，努力營造“一人當(dāng)兵，全家光榮”的良好社會氛圍。其次要搞好優(yōu)撫政策的落實。優(yōu)撫政策落實的好壞，直接關(guān)系到應(yīng)征青年參軍的積極性和家長對應(yīng)征青年的支持力度。我旗實行全旗統(tǒng)籌優(yōu)撫辦法以來，對農(nóng)村、牧區(qū)入伍的義務(wù)兵，每年年底民政局發(fā)給優(yōu)撫金2200元，同時，把優(yōu)撫工作與精神文明建設(shè)、雙擁工作緊密結(jié)合起來，采取多種形式，廣泛開展擁軍優(yōu)屬和幫助軍烈屬排憂解難活動，形成了全社會都來關(guān)心重視軍烈屬的良好氛圍，切實調(diào)動了適齡青年報名參軍的積極性，保證了征兵工作的順利進行。
    三、做好新兵的體檢上站和審定工作，為部隊輸送合格兵員。
    征集新兵的核心是保證質(zhì)量。新兵的素質(zhì)如何，直接影響著部隊的戰(zhàn)斗力。新兵的質(zhì)量優(yōu)劣是衡量征兵工作好壞的重要依據(jù)，也是征兵工作的立足點和出發(fā)點，保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵是搞好新兵體檢、政審和擇優(yōu)選定。我們首先要搞好體檢，要嚴格按照體檢要求辦事，任何單位和個人都不得隨意放寬或降低條件，更不準(zhǔn)弄虛作假，堅持誰簽字誰負責(zé)，誰出了問題追究誰。一是要培訓(xùn)骨干，組織好體檢隊伍。要抽調(diào)責(zé)任心強，技術(shù)水平高，有一定工作經(jīng)驗的醫(yī)務(wù)人員參加體檢工作，特別要選派好主檢醫(yī)生，體檢隊伍中老手要保持三分之一。二是要嚴密組織。要安排專門人員維持秩序，嚴禁無關(guān)人員進入體檢室。各專武干部要帶好自已的人，把體檢人員按時帶到指定地點，并有秩序地配合征兵工作人員搞好協(xié)調(diào)工作。第二要搞好政審工作。xxx指出：“今后吸收新兵入伍，要加強政治方面的審查，近年來，有所松弛”。因此，政審工作人員一定要高度負責(zé)，對應(yīng)征入伍青年的現(xiàn)實表現(xiàn)必須做到“四個清楚即政治立場清楚、思想道德清楚、社會交往清楚、有無違法亂紀(jì)行為清楚。
    政審不合格就要堅決放下去，絕對不準(zhǔn)上站。今年要繼續(xù)實行張榜公布制度，廣泛聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題的要及時調(diào)換。公安部門要嚴格把好審查關(guān)，堅決做到誰政審誰簽字，誰簽字誰負責(zé)，誰出了問題追究誰。第三要嚴肅征兵紀(jì)律，堅決糾正征兵工作中的不正之風(fēng)。征兵工作不正之風(fēng)是一種腐敗現(xiàn)象，是影響新兵質(zhì)量的重要因素。近幾年，在各級領(lǐng)導(dǎo)、專武干部和兵役機關(guān)的共同努力下，征兵的各項政策規(guī)定得到了較好落實，從我旗入伍的適齡青年看，通過幾年部隊生活的磨煉，有入黨立功的，也有留隊提干的，這充分說明我旗輸送兵員在質(zhì)量上是比較合格的，但也應(yīng)看到社會上托關(guān)系、找門子當(dāng)兵的現(xiàn)象依然存在，這些問題極大的影響了新兵質(zhì)量，嚴重地傷害了青年的自尊心。今年，我旗特別要強調(diào)和重視征兵工作的廉政建設(shè)，堅決杜絕不正之風(fēng)。首先要加強思想教育。征兵開始前，要集中一段時間組織全體征兵工作人員學(xué)習(xí)上級兵役機關(guān)關(guān)于加強廉政建設(shè)的指示和規(guī)定，進行思想作風(fēng)和紀(jì)律整頓，提高政策觀念和組織紀(jì)律觀念，增強抵制不正之風(fēng)的自覺性。其次各級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好榜樣。領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、嚴于律已、堅持原則、秉公辦事，特別是兵役機關(guān)、征兵工作人員要自覺執(zhí)行政策，抵制和糾正征兵工作中的各種不正之風(fēng)。三是要建立和完善各種制度，形成有力的制約監(jiān)督機制。既要按政策規(guī)定辦事，又要增強征兵工作的透明度，不給任何不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)人員可乘之機。紀(jì)檢委、監(jiān)察部門要根據(jù)征兵特點制定相應(yīng)措施，對違法亂紀(jì)的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決查處，決不姑息遷就。
    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保質(zhì)保量完成今冬新兵征集任務(wù)。
    征兵工作是一項時效性強、涉及面廣的工作，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。一是各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和旗直有關(guān)部門要把征兵工作擺在重要議事日程，要有一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，統(tǒng)一組織征兵工作。二是兵役機關(guān)、征兵辦全體人員和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要全力以赴，把征兵工作作為一件大事來切實抓實、抓好。三是顧全大局，搞好征兵工作中的協(xié)調(diào)配合工作。公安、衛(wèi)生、交通、財政、宣傳、民政、教育、監(jiān)察部門要全力配合，在人力、物力、財力上給予大力支持，工、青、婦等群眾團體都要對征兵工作給予積極支持，充分發(fā)揮各自的職能作用。為征兵工作的順利進行創(chuàng)造良好的條件。
    同志們，今冬的征兵工作時間緊、任務(wù)重，希望你們回去要抓好落實，按照上級要求和這次會議的安排部署，精心組織，密切協(xié)調(diào)，保質(zhì)保量地完成上級賦予我旗的新兵征集任務(wù)，為部隊輸送一批高素質(zhì)的合格兵員。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇五
    今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領(lǐng)任務(wù),層層壓實責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
    一要強化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實。當(dāng)前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點，學(xué)會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面?？h統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
    二要強化分解、細化指標(biāo)抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進行細化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，逐項落實落細任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項目中，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
    三要強化責(zé)任、積極履職抓落實。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進重點項目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責(zé)任壓實。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項目秘書制，嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟運行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報。縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
    四要強化督查、考核問效抓落實?？h發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制，對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。
    同志們，實施x年經(jīng)濟量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟工作目標(biāo)，為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇六
    業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟興*興，企業(yè)強則經(jīng)濟強*強。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)遺留問題清零百日攻堅動員大會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天我們召開這樣一個會議，主要就是統(tǒng)一思想，正視問題，理清思路，采取措施，將我們過去落下的步子趕上來，把我們當(dāng)前存在的問題解決好，在“十四五”規(guī)劃實施的關(guān)鍵時刻，全面優(yōu)化縣域營商環(huán)境，清零企業(yè)遺留問題，讓各類企業(yè)甩掉包袱、破除制約、輕裝上陣，助推全縣高質(zhì)量高速度發(fā)展。剛才，*縣長宣讀了領(lǐng)導(dǎo)組名單，*書記就《行動方案》進行了一個解讀，并做了具體的工作要求，一些職能部門做了表態(tài)發(fā)言，大家講的都非常好，我完全同意。但是振振有詞、空口無憑，希望大家說到做到、做就做好，在接下來的攻堅行動中吃透問題，快速出招，把工作頭緒一項一項的理出來，把制約企業(yè)發(fā)展的問題一個一個化解掉。干部找準(zhǔn)干活的目的，企業(yè)找準(zhǔn)投資的方向，我們*才有可能成為投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的熱地、客商的福地。
    借此機會，我講三點意見。
    一、正視存在問題、認清發(fā)展頑疾，增強攻堅行動責(zé)任感使命感。
    項目是經(jīng)濟發(fā)展的硬通貨，實體是轉(zhuǎn)型跨越的主力軍。我們*有過“五小”(小煤礦、小高爐、小水電、小化工、小建材)工業(yè)的輝煌，有過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的崛起，有過知名的“陵鵬牌”搖臂鉆床、“工”字牌刃具、“鳴鹿”牌熱水器和煮鍋、“盛世”牌暖氣片、“鴻生”牌玉米淀粉、“渴望”牌果茶等名品牌，曾是*東南十七個縣中響當(dāng)當(dāng)?shù)呐蓬^兵。但時至今日，有過很好基礎(chǔ)的五小工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)沒有在市場經(jīng)濟的摸爬滾打中發(fā)展壯大，最終因體制、規(guī)模和管理技術(shù)的滯后，在九十年代中后期紛紛關(guān)門停產(chǎn)，特別是“十三五”以來，我們本土的一些成長性好、經(jīng)營效益不錯的企業(yè)隨著環(huán)保的剛性約束、土地的嚴格調(diào)控被政策性關(guān)閉。至此，*工業(yè)從昔日的大紅大紫跌落到了谷底。一步跟不上，步步攆不上，長期缺乏發(fā)展后勁，財政長期入不敷出，關(guān)鍵是缺了工業(yè)這個強縣支撐。
    工業(yè)不強，難言縣域經(jīng)濟強。在2021年全縣第十三次黨代會上，我們明確提出了“堅定一個方向，加快兩翼騰飛，抓住五個關(guān)鍵，實現(xiàn)一個目標(biāo)”的發(fā)展戰(zhàn)略，這其中“兩翼騰飛”，就是指文旅康養(yǎng)和新型工業(yè)?，F(xiàn)在我們文旅康養(yǎng)勢頭不錯，但新型工業(yè)發(fā)展很慢、落后很多，必須下決心扭轉(zhuǎn)，把工業(yè)這個短板補起來，再不能“一條腿長、一條腿短”瘸著走路。“十四五”我們提出了較為跨越的發(fā)展目標(biāo)，其中g(shù)dp年均增速定位*5%以上;工業(yè)增加值占gdp比重較快提升;制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重明顯提高。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，離不開各類企業(yè)實體的強力支撐。但現(xiàn)實情況是，基礎(chǔ)薄弱，財力不足，各類欠賬較大，我縣企業(yè)數(shù)量少、層次低、力量弱，各類問題錯綜復(fù)雜、久拖不決，這都是我們推動高質(zhì)量高速度發(fā)展的隱患。對企業(yè)遺留問題來一次大摸排大起底大解決，這是我們發(fā)展實體經(jīng)濟的先手棋，我們需要下這個決心，對久拖不決的“老大難”問題、多方利益糾纏的“死結(jié)”問題、漠視職工利益的“錢財”問題、投資較大的補窟窿問題來一次徹底解決。不下這個決心、不動這個手術(shù)，我們可能會發(fā)展無望、沒有出路。
    一要樹牢“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是抓發(fā)展”的思想。企業(yè)是*發(fā)展的希望所在、力量所在，企業(yè)興則經(jīng)濟興*興，企業(yè)強則經(jīng)濟強*強。從我們*財政收入構(gòu)成來看，盡管我縣第三產(chǎn)業(yè)占比“三分天下有其二”，但財政貢獻少之又少，富民不強縣;工業(yè)gdp占比五分之一卻貢獻了70%以上的稅收，高峰時期的2020年曾達到90%以上，歷年來*稅收大頭在工業(yè)。從我們*收入總量來看，收入兩個億，支出*多個億，嚴重長期入不敷出，靠著的是上級的轉(zhuǎn)移支付，夸張的說，我們*就是“啃老族”“啃老縣”。什么時候才能端上自家的碗、吃上自家的飯，何時能挺直腰桿說話、理直氣壯起來，出路在工業(yè)、希望在實體。我們就是要以這次行動為切入點，把我們的工作力量、工作重心投入到優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題上來，幫助企業(yè)解決融資難、降成本難、要素保障難、創(chuàng)新創(chuàng)造難等方面的問題。通過這些行動，讓企業(yè)感受到面對困難不是一個人在戰(zhàn)斗，每一個企業(yè)背后都有縣委縣政府當(dāng)后盾、作保障。只要我們企業(yè)發(fā)展起來了，*發(fā)展就有了支撐、有了保障、有了基礎(chǔ)。
    二要強化“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是塑品牌”的意識。一個地方的發(fā)展，短期靠項目，中期靠政策，長期靠營商環(huán)境。事實證明，哪里大發(fā)展，哪里就有企業(yè)創(chuàng)造的輝煌;哪里快發(fā)展，哪里必定是對企業(yè)支持力度最大、營商環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)活力最強的地方。企業(yè)是我們的“衣食父母”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，也是縣委縣政府的職責(zé)所在。我們就是要通過這次行動，以點及面，以面帶全，盤點營商環(huán)境方面存在的突出問題，推出實施更多能感知、有溫度、見效果的政策舉措，打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的一流營商環(huán)境，讓企業(yè)花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門。去年開會我就講過，我們*東西南北中，無論往哪個方向總能看到放棄的廠房、廢舊的房屋，為什么沒有開工、沒有投資建設(shè)完老板就走了，我想我們每個人心里都清楚，要么是營商環(huán)境不好，要么是新官不理舊賬，要么是承諾的事情兌現(xiàn)不了，想想誰的錢是大風(fēng)刮來的。我們要明白，現(xiàn)在的企業(yè)家不是一個單獨的個體，他們有深廣的人脈、寬廣的朋友圈，一傳十、十傳百，好環(huán)境就有好口碑，他們會宣傳、會推介、會發(fā)朋友圈，環(huán)境差也會有口碑差，壞的效應(yīng)也會被放大、被擴散。所以，營商環(huán)境品牌很重要。只要我們真心實意為企業(yè)著想，為企業(yè)消除后顧之憂，我想，我們*也不愁引不來資、招不來商、留不住人。
    三要堅持“優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題就是轉(zhuǎn)作風(fēng)”的導(dǎo)向。企業(yè)發(fā)展中面臨的問題，不是一天兩天內(nèi)形成的，有體制原因，有政策因素，有資金制約，有要素掣肘，之前我們也有過解決問題的行動和舉措，干部入企服務(wù)也不只三五輪了，效果怎么樣，企業(yè)怎么看，是不是問題解決成了“半拉子工程”?是不是問題困難拖成了“沉疴積弊”?大家心中都明白。問題固然有其復(fù)雜性、頑固性和反復(fù)性，但是不是也反映出我們工作不實的問題，或者是不擔(dān)當(dāng)、不作為的問題。這些問題如果久拖不決，勢必會損害縣委縣政府的公信力。優(yōu)化營商環(huán)境、解決遺留問題，考驗和錘煉的是我們各級干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。是義無反顧狠抓落實，還是虛與委蛇敷衍了事，檢驗的是我們每一位黨員黨性、事業(yè)心、責(zé)任心，它就是塊試金石。我們一定要拿出創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、解決問題的“十八般武藝”，以抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，把問題癥結(jié)的痛點、難點、堵點變成工作的亮點、特點、閃光點，以此來展現(xiàn)我們干部的擔(dān)當(dāng)作為，也給我們企業(yè)吃一顆“定心丸”，真正讓在*的企業(yè)建得了廠、開得了工、投得了產(chǎn)。
    二、傾注責(zé)任感情、動真碰硬克難，務(wù)求攻堅行動落地落實見效。
    這次我們部署企業(yè)遺留問題清零百日攻堅，動作夠大，全縣都要行動;抽調(diào)的人員夠多，30個工作專班，抽調(diào)了100多名干部，每個縣處級領(lǐng)導(dǎo)都包企業(yè)，每個職能局長都包企業(yè);選擇的企業(yè)夠廣，包括正常運行的、在建的、有意向到*投資的，近100個，我們就是要逐一解剖麻雀攻堅，干就干些實事!
    一是既要全覆蓋，更要抓重點。這次攻堅行動，30個工作專班要定向入企，清單上的近100個重點企業(yè)一個不能漏，排查解決問題一個不能差，特別是對于那些企業(yè)投資項目證照不全、進展緩慢、配套不足的問題，要拉出問題清單，部門對接認領(lǐng)，不說不能辦，想方設(shè)法辦，跑表計時辦，為項目建設(shè)“開路、清障”，最大程度掃除“絆腳石”“攔路虎”，扶上馬再送一程。對于那些有意向在*投資但還沒有落地落實的項目企業(yè)，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專班對接，想投資者之所想、急投資者之所急，用心用情打動投資者，促進早日簽約、早日落地。作出的政策承諾、簽訂的合同協(xié)議要嚴格兌現(xiàn)，不要落地前“大拍胸脯”，落地后“死不認賬”，堅決杜絕影響營商環(huán)境、*形象的行為。
    對于長期停工停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債，沒有生存能力和發(fā)展?jié)摿Φ摹敖┦髽I(yè)”，比如我們的汽配廠、三化廠、軸承廠，都租給了收廢品的、修車的，一年能收幾個租金?郭家川的晟特恒、平城的盛邦鑄造、附城的霖春鎂業(yè)、潞城的摩根養(yǎng)生等，廠房長了草了，設(shè)備生了銹了，老百姓看著都堵氣。對這類企業(yè)，我們要運用無形之手和有形之手共同發(fā)力，通過自身盤活、兼并重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、二次招商等方式，盤活利用企業(yè)閑置資源資產(chǎn)，實現(xiàn)市場出清、騰籠換鳥、吐故納新。這次攻堅行動，我們就是要幫助企業(yè)解決一些實實在在的問題，不?；ㄈC腿，實打?qū)嵉膩?，讓企業(yè)看到信心、看到希望，看到我們各級黨委政府、各個職能部門、全縣黨員干部是真干事、實干事。
    二是既要摸得實，更要挖的深。企業(yè)從項目規(guī)劃到開工建設(shè)，需要辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評、安評、能評、備案、核準(zhǔn)等前期手續(xù);企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營上，又需要水電路氣暖等方方面面配套;建成后，還需要市場、物流、人力等方方面面的支撐?？梢哉f，興辦一個企業(yè)，不容易，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，更不容易。我們要理解企業(yè)辦廠的艱辛和不易，企業(yè)家的錢也不是大風(fēng)刮來的，人家既然選擇來我們這辦廠，也是經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)比較，下了很大決心，甚至是賭上了身家性命和全部家當(dāng)來的，將心比心，以心換心，我們不能冷了企業(yè)家的心。
    所以我們要全面盤查企業(yè)在項目手續(xù)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的問題。是市場行情問題，還是企業(yè)自身問題，或是部門慢作為、不作為、亂作為問題，都要深挖細查一下，分門別類，把脈定癥，出于真心為企業(yè)排憂解難。作為縣委書記，在座的企業(yè)家，有困難可以找我和縣長，當(dāng)然也可以找在座的四大班子領(lǐng)導(dǎo)和職能局長，只要我們能解決的，不折不扣。事實上對企業(yè)家的幫助就是對我們自己的幫助，你們把企業(yè)搞好了，利潤稅收提高了，就業(yè)崗位增加了，我們的工作壓力就減輕了。在座的局長鄉(xiāng)鎮(zhèn)長書記們，大家想一想，是不是這個道理?!
    解決不了問題，聯(lián)企領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)企職能局長都要負責(zé)擔(dān)責(zé)，工作專班也要承擔(dān)連帶責(zé)任。這次攻堅行動，企業(yè)是出卷人，我們是答卷人，企業(yè)家是評卷人，問題解決的實不實、好不好，最終效果要由企業(yè)家說了算。6月底，我們要召開推進大會;9月底，我們還要召開總結(jié)表彰大會，邀請一些企業(yè)家現(xiàn)身說法、現(xiàn)場評判，對行動堅決、落實有力、效果良好的單位和個人進行大力表彰，但是對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、企業(yè)不滿意的也要通報批評。
    四是既要重當(dāng)下，更要謀長遠?，F(xiàn)在有些企業(yè)反映，有些問題之所以得不到解決，關(guān)鍵是部門推諉扯皮，你推我拖打太極、踢皮球，說到底是問題反應(yīng)渠道不暢通、解決問題機制不完善。這次行動，不僅要一個企業(yè)一個企業(yè)地解決具體問題，也要對反映較多的共性問題，集中梳理研究，著重從體制機制上加以完善和改進。關(guān)于融資難、融資貴甚至融不到資等問題，要創(chuàng)新工作機制、政策舉措，拓展融資渠道，降低融資成本;駐縣的金融部門機制要活一些，*各類存款總額*多個億，貸款僅*個億，遠遠低于75%的通行標(biāo)準(zhǔn)，存貸比是不正常的，不放貸你們也掙不到錢啊，拜托駐縣的各家銀行條條框框再松一松，在*這個地盤上就多為*發(fā)展助點力，助力我們的企業(yè)跨越市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。
    關(guān)于涉企政策落實難的問題，政策不落實就是欺詐。要健全政策傳導(dǎo)機制，今天的會議上我們印發(fā)了政策匯編，下一步政策服務(wù)組還要進一步研究，把各級出臺的優(yōu)惠政策“打包”，通過商會、協(xié)會、入企等方式更快更直接地傳導(dǎo)給每個企業(yè)、每個個體工商戶，打通政策服務(wù)最后一公里。前天市里的會議上印發(fā)了優(yōu)化營商環(huán)境“130條”、提升建筑許可辦理效率“17條”、工程建設(shè)項目審批第一批豁免清單等多個文件，我們也要積極對標(biāo)，拿出*的落實方案、具體舉措，不折不扣落到實處，最大限度地釋放政策紅利。關(guān)于惠企政策不實惠、不精準(zhǔn)特別是不落實的問題，我們在政策制定時，要充分征求企業(yè)的意見，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，他們的感受最深刻，我們制定政策一定要重實際、接地氣。
    另外，我們要講誠信，只要我們縣委縣政府承諾的事情，不管有多難，一經(jīng)我們口中說出，我們就是砸鍋賣鐵、拆房賣地也要兌現(xiàn)諾言。要想群眾不出爾反爾，政府就要做到說一不二。對企業(yè)反映的手續(xù)辦理、要素保障、政策支持等方面難題，要研究更有針對性的政策，完善要素跟著項目走機制，有些可以“一企一策”“一行業(yè)一策”“一領(lǐng)域一策”，關(guān)鍵要精準(zhǔn)有效，能夠真正解決問題。
    五是既要講規(guī)則，更要講策略。為企業(yè)解決問題，考驗我們的智慧、膽量和方法，說到底，也是一個干部思想解放的問題，根本上講就是干部擔(dān)當(dāng)不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。這里，我給大家講個事情。90年代，時任上海市副市長兼浦東開發(fā)區(qū)主任的趙啟正計劃要在浦東建機場，當(dāng)時政府部門不批，說上海有個機場了，還建什么建!趙啟正說，倫敦有六個機場，倫敦比上海大嗎?后來這件事有關(guān)部門同意了，但不允許把跑道建成4000米，只能3500米。為什么?因為這是規(guī)定。但是，不建4000米，一些大飛機不敢來，霧天更危險。怎么辦呢?趙啟正叫施工方開辟出4000米長度，先鋪3500米，施工中以不好銜接會有接口為由，一家伙延長到4000米。結(jié)果，事弄成了。
    所以，一般真正能干事的人，有擔(dān)當(dāng)?shù)娜?，能自己決定的事情，不一定要請示。趙啟正就有句名言，非常有名，就叫做“你要想讓一件事辦不成，你就多請示”。我講這個意思，就是想說，衡量一個干部是不是負責(zé)任，是不是有擔(dān)當(dāng)，就看他是不是動不動就要請示。表面看是遵守紀(jì)律，實際是推卸責(zé)任。在這個問題上，縣委的態(tài)度是明確的，誰是真正干事，組織看的清清楚楚，只要你是為發(fā)展擔(dān)當(dāng)、為事業(yè)擔(dān)當(dāng)，縣委定會真正為你擔(dān)當(dāng)。
    三、干部包聯(lián)帶頭、全員發(fā)動參戰(zhàn)，企地聯(lián)創(chuàng)共建*營商好環(huán)境。
    這次我們?yōu)槠髽I(yè)解決遺留問題，目的是為企業(yè)紓難解困，根本是營建*營商好環(huán)境。這件事，我們定了就要干，要動真格，希望大家堅定決心、卯足干勁、干出實效。
    一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次攻堅行動，我們提標(biāo)提格，縣委抓面，政府抓線，縣處級領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)，縣攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進，實行上下協(xié)同作戰(zhàn)工作機制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部人人頭上有任務(wù)，要帶頭示范，帶頭攻堅，化解問題一名領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一抓到底。各工作專班誰排查、誰簽字、誰負責(zé)，一企一清單，一部門一清單，一縣一總單，掛圖作戰(zhàn)、跑表計時，倒排工期、到點交賬。
    二要強化使命。這次攻堅行動，要一級對一級負責(zé)，一級為一級擔(dān)當(dāng)，解決問題不說不能辦，只說怎么辦，想方設(shè)法辦，我們要的是解決問題的成效，股長科長要為局長擔(dān)當(dāng)，局長要為分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，分管領(lǐng)導(dǎo)要為縣委縣政府擔(dān)當(dāng)，都要共同為*的發(fā)展大計擔(dān)當(dāng)。人生工作幾十年，回憶起來我想每個人都應(yīng)有點出彩事，潔身自好，無功無過，可以勉強算個好人，但絕不是一個好干部。還是剛才的話，在擔(dān)當(dāng)干事上，只要大家為公心、為事業(yè)，出點格、越些位，不失為人生精彩。在這次攻堅行動中，縣委會識別一批干部，也會起用一批干部，擔(dān)當(dāng)?shù)母刹靠h委一定會委以重任。
    三要宣傳造勢。攻堅行動我們要造出氛圍、打出聲勢，一方面要宣傳我們的好經(jīng)驗、好辦法，另一方面要加大對外宣傳，把我們*優(yōu)化營商環(huán)境的決心、舉措、特別是成效傳遞出去。我們就是要讓廣大客商知道，好客的*正在營造一個重商、親商、安商、富商的好環(huán)境，太行山上的*正在蝶變，一個政通人和、風(fēng)清氣正、誠實守信、全民思進的大環(huán)境小氣候正在形成。
    四要統(tǒng)籌調(diào)度。這次攻堅行動，我們是專班推進、專班解決，是人盯事、干包企，各工作專班要真正做到有難全幫、無事不擾。會后8個工作專班統(tǒng)一進駐賓館集中辦公，人員抽調(diào)各單位要無條件服從。
    同志們，優(yōu)化營商環(huán)境、清零遺留問題集結(jié)號再次吹響，*的企業(yè)經(jīng)濟能否翻身躍起、再現(xiàn)新的輝煌，*縣域經(jīng)濟能否在十四五強勢趕超、跨越崛起，關(guān)鍵在此一戰(zhàn)。希望大家在接下來的攻堅行動中，下定決心、排除萬難，勇挑重擔(dān)、敢啃硬骨頭、勇接燙手山芋，為*發(fā)展拼搏奉獻、貢獻力量!
    同志們，百名干部齊出征，百日攻堅擂鼓聲，百家企業(yè)待振興!!!
    我就講這些，謝謝大家。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇七
    談起x的工業(yè)企業(yè)，中糧、吉糧、正大、帝斯曼、x錢我們?nèi)鐢?shù)家珍，了然于胸，但也僅此而已，屈指可數(shù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣經(jīng)濟工作暨招商引資項目建設(shè)工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    這次全縣經(jīng)濟工作會議，縣里高度重視，會前，縣政府常務(wù)會、縣委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式，認真研究審議，通過了我縣關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導(dǎo)性文件。特別是x書記反復(fù)強調(diào)，要力求實際、力求實效、力求實干，真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒，高書記還要就全縣經(jīng)濟工作講重要意見，大家認真領(lǐng)會、認真貫徹、認真落實。下面，我重點講四個方面的問題。
    第一、關(guān)于當(dāng)前我縣面臨的經(jīng)濟形勢。
    近兩年來，受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響，我縣經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸，面臨著前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅較大，產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往，我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險，這就需要我們對全縣經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準(zhǔn)確的研判。事物都具有兩面性，我們既要從危機中尋找機遇，又要變壓力為動力;既要有憂慮，又要看到希望?？傮w上看，我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征：
    一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點，但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察，一針見血的指出了我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題，在改錯糾偏的過程中，致使我縣經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌，規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上，其它經(jīng)濟指標(biāo)也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是，由于缺少新的經(jīng)濟增長點，缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補，致使全縣經(jīng)濟一度徘徊不前，崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓(xùn)，既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關(guān)重要，也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實，擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎(chǔ)，增添了信心。
    二是招商引資和項目建設(shè)一度達到了冰點，但也看到了燃點。由于我縣區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響，加之縣場疲軟，企業(yè)投資信心不足等多方面因素，我們在招商引資和項目建設(shè)上一度沉寂。洽談的多、落位的少，意向協(xié)議的多，開工建設(shè)的少，基礎(chǔ)設(shè)施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全縣工業(yè)經(jīng)濟和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年，我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時，持續(xù)加大招商力度，堅持聯(lián)系不斷，溝通不斷，通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天，我縣改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式，成功簽約x兆瓦風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目，總投資達x億元。其中，新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段，x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多，投資之大、項目之優(yōu)，還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進，說明我縣的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力，已經(jīng)開啟了破冰之旅，已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
    今年，正大集團還將在我縣建設(shè)x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場，大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進，全部投產(chǎn)后，必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間，經(jīng)縣政府的協(xié)調(diào)幫助，取得了消殺酒精的生產(chǎn)權(quán)，生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大，縣場的銷售前景和預(yù)期更加廣闊，必將成為我縣玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此，雖然我縣目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多，但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期，增鏈補鏈勢頭強勁，充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
    四是營商環(huán)境建設(shè)存在諸多弱點，但正在逐漸完善打造亮點。近年來，我縣鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱，項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長，服務(wù)不到位的現(xiàn)象不同程度存在，招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況，我們正在逐步制定有效措施，出臺政策，不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如，去年政府信守承諾，通過召開政府常務(wù)會，落實招商政策，采取容錯免責(zé)和容缺辦理的辦法，一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設(shè)多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題，解決了企業(yè)的后顧之憂，有效助力企業(yè)建設(shè)發(fā)展。
    五是招商局面改觀尚有難點，但主觀干事的氛圍日漸濃厚，達到了趨穩(wěn)向好的轉(zhuǎn)折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方，但是從去年開始，我們認真落實x縣“四項重點工作”，多次召開會議，推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動，借助機構(gòu)改革的契機成立合作交流中心，重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊，正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革，拓展招商引資項目落位平臺，企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
    特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃，x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我縣在內(nèi)的六個縣縣“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高，給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以，我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度，更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
    也正是基于這樣的判斷，今年我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)預(yù)期要實現(xiàn)與x縣同步增長，力爭gdp同比增長x%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶，同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶，同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道，實現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，需要在“穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，在招商引資上實現(xiàn)突破，在項目建設(shè)上實現(xiàn)突破，在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破，在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破，努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
    第二、關(guān)于招商引資項目建設(shè)。
    經(jīng)濟發(fā)展，招商是關(guān)鍵，是手段，是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
    招商要有鉆勁。要鉆研方向，關(guān)鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色，明確招商的主攻方向，從x來講，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色，圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關(guān)產(chǎn)業(yè)去開展招商引資，就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌，走工業(yè)路，是我們過去的經(jīng)驗，也應(yīng)該是我們今后的選擇。要鉆研信息，有人說招商如同談戀愛、找對象，無論是別人介紹還是自己爭取，前提是要有準(zhǔn)確的信息，然后再進行溝通洽談，互相愛慕、兩廂情愿，項目才能最終落位，因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫，并深度了解企業(yè)的項目需求、縣場方向等有效信息，廣泛聯(lián)系、精準(zhǔn)對接。要鉆研方法，無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡(luò)招商、平臺招商，都需要我們做足功課，了解企業(yè)、讀懂客商，實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x，制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片，強化第一印象，提升吸引能力。
    招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的，有些項目需要持續(xù)跟進，堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作，從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程，有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標(biāo)，就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍，不達目的不罷休。即便最終沒有談成，項目沒有落位，我們也沒有遺憾。
    招商要有巧勁。從當(dāng)下來看，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講，我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)，給最優(yōu)的服務(wù)，給最大的政策，給最好的環(huán)境，全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設(shè)、盡快投產(chǎn)。
    招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設(shè)，把有激情、會引導(dǎo)、重實干、會服務(wù)的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略，打破舊思維舊觀念的束縛，解放思想、創(chuàng)新方式，全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當(dāng)前，國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城縣群發(fā)展規(guī)劃、x都縣圈等重大戰(zhàn)略，為招商引資提供了無限機遇。各相關(guān)部門和招商人員要認真研究基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面的有關(guān)優(yōu)惠政策，及時主動做好省縣對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作，強化政策承接，最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責(zé)任、及時解決階段性招商難題?！皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直部門要切實承擔(dān)招商引資工作任務(wù)，形成全員抓招商的濃厚氛圍。縣工信局、縣合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用，其他部門要根據(jù)職責(zé)做好審批等相關(guān)工作，真正形成招商有人抓、項目有人管、落地?zé)o障礙的招商服務(wù)格局。
    經(jīng)濟發(fā)展，項目是核心、是關(guān)鍵，是實現(xiàn)x振興的最有力支撐，重點要解決好如何抓、抓得住的問題，如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務(wù)業(yè)招商，那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
    要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目，重點圍繞省縣提出的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領(lǐng)域，謀劃包裝一批大項目、好項目，保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目，要用足、用活、用好上級政策，認真研究并及時捕捉最新信息，弄清政策資金投向，爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目，充分挖掘內(nèi)生動能，釋放民間資本，在政策、資金、用地審批等方面給予支持，推動“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
    要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇，整合信息資源，找準(zhǔn)工作重心，確定主攻方向，跟蹤包裝一批成熟度高、縣場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見，我也反復(fù)強調(diào)，包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入，無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目，只要符合x實際、符合發(fā)展需要，我們都要打充分的提前量，做好前期設(shè)計、可研、包裝，上級一旦有政策資金，我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面，我們以前吃過大虧，以后還大有機遇。目前，國家正加大專項債的投放力度，而且每批留給基層縣縣準(zhǔn)備承接的時間非常短，如果我們不想在先、做在前，只能望洋興嘆，天上掉餡餅都接不住。
    要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求，全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理，倒排工期，壓茬推進，一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮，特別是正大孵化場和種雞場建設(shè)、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目，要抓緊辦理前期手續(xù)，搶抓項目建設(shè)的黃金期，全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里，我想重點強調(diào)一下，按照x縣“四項重點工作”要求，我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省縣大抓項目部署，我們組建了項目中心，設(shè)在發(fā)改局，再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度，如何能夠形成合力?我想，要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好，那就是項目秘書是專人包項目，項目中心是團隊抓項目，“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設(shè)的重大問題，“萬人助萬企”是全覆蓋的服務(wù)企業(yè)，職能部門是高效率的做好本領(lǐng)域項目服務(wù)工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關(guān)系，從而形成各司其職、各負其責(zé)、各有側(cè)重、合心合力的抓項目工作格局。
    第三、關(guān)于營商環(huán)境。
    營商環(huán)境是衡量一個地方縣場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標(biāo)志，是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講，哪里營商環(huán)境好，哪里就會形成投資洼地，就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣，全面正行風(fēng)、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
    一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設(shè)，堅持有諾必踐，說了的事必辦，出臺的政策堅決兌現(xiàn)，能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進，持續(xù)提升政府公信力?？h委、縣政府近期出臺了《關(guān)于招商引資重大項目建設(shè)的優(yōu)惠政策》和《關(guān)于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，對推進重大項目建設(shè)，調(diào)動招商引資積極因素，推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施?？梢哉f，政策里條條有料、句句真金白銀，其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度，廣而告之，擴大知曉面，對所有來榆投資企業(yè)一視同仁，符合標(biāo)準(zhǔn)的堅決予以執(zhí)行。
    二要打造良好的政務(wù)環(huán)境。堅持問題導(dǎo)向，加強作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革，全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務(wù)流程再造，解決政出多門、職能交叉的問題，建設(shè)精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務(wù)環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，堅決做到對企業(yè)不干預(yù)、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動，聚焦項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題，逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務(wù)到位，提高問題辦結(jié)率和企業(yè)滿意度。
    三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策，不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格，努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系，力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城縣最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為，堅決維護企業(yè)合法權(quán)益。深入開展行風(fēng)評議活動，對服務(wù)質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全縣通報批評，對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理，堅決治理行風(fēng)突出問題，全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
    四要營造良好的縣場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設(shè)，強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，嚴格限制失信企業(yè)在全縣范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮縣場規(guī)范引導(dǎo)作用，積極倡導(dǎo)健康經(jīng)營的理念，構(gòu)建競爭有序的縣場體系，讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭，不斷優(yōu)化聚商活商的縣場環(huán)境，吸引更多項目落戶x。
    第四、關(guān)于狠抓落實。
    今年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，分工已經(jīng)清晰，關(guān)鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領(lǐng)任務(wù),層層壓實責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”，全力以赴實現(xiàn)“開門紅”，不折不扣實現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)。
    一要強化學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng)抓落實。當(dāng)前，全縣各級干部最大的問題是對國家、省縣各項政策不懂不學(xué)不研究，來了政策不會接，想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始，各級干部要帶頭學(xué)政策、懂政策，認真研究政策，找準(zhǔn)上級政策與本地實際的結(jié)合點和切入點，學(xué)會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標(biāo)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題，統(tǒng)計執(zhí)法檢查前，我們的經(jīng)濟指標(biāo)一直依賴于統(tǒng)計部門，統(tǒng)計執(zhí)法檢查后，我們又“談統(tǒng)色變”，避之唯恐不及，任由真實的經(jīng)濟指標(biāo)因為業(yè)務(wù)不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向，關(guān)鍵就是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關(guān)鍵指標(biāo)，確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)，也必須要形成固投指標(biāo)，相關(guān)部門必須負起責(zé)任，發(fā)改也要提前做好指導(dǎo)。今年，國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準(zhǔn)確把握改革變化，依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面?？h統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊，最好開展一次實用的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務(wù)，開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
    二要強化分解、細化指標(biāo)抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設(shè)等硬任務(wù)硬指標(biāo)，是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的，必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)進行細化量化，形成清晰的任務(wù)分解，做到有指標(biāo)、有內(nèi)容、有時限，全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門，確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和縣直有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際，逐項落實落細任務(wù)，既要落到崗位和人頭上，又要落到企業(yè)和項目中，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，全力實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。
    三要強化責(zé)任、積極履職抓落實。任務(wù)就是承諾書，指標(biāo)就是軍令狀，必須不講條件，不折不扣的完成。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，從重點工作抓起，人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組，全程跟進重點項目，層層傳導(dǎo)工作壓力，把數(shù)據(jù)夯實、把責(zé)任壓實。進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任和項目秘書制，嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責(zé)任，發(fā)揮服務(wù)項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全縣經(jīng)濟運行、主要指標(biāo)完成情況，以及招商引資和項目建設(shè)情況，縣委、縣政府將定期調(diào)度，聽取匯報。縣級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域重要任務(wù)和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度，及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照縣里做法，做到以旬保月、以月保季、以季保年，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
    四要強化督查、考核問效抓落實?？h發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制，對招商引資、項目建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，開展全程、全方位督查，重點工作每月上報，重點項目每月匯總，及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結(jié)合的方式，確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”，科學(xué)調(diào)整和完善干部績效考核辦法，把招商引資和項目建設(shè)等指標(biāo)與績效考核掛鉤，強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全縣平均線或單項指標(biāo)排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門，縣委、縣政府將約談一把手，該激勵的激勵，該問責(zé)的問責(zé)，該調(diào)整的調(diào)整。
    同志們，實施x年經(jīng)濟量級工程任務(wù)艱巨，時間緊迫，我們要切實增強建設(shè)x、發(fā)展x的責(zé)任感和使命感，進一步解放思想、實干擔(dān)當(dāng)、銳意進取、迎難而上，以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風(fēng)，全力完成年度經(jīng)濟工作目標(biāo)，為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇八
    辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣辦公室主任會議上的演講材料，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，召開這次全縣辦公室主任會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在視察xx時的重要講話以及xx主任xxx在全國黨委秘書長會議上的講話和州委xxx書記在全州辦公室主任培訓(xùn)會上的講話精神，目的是全面提升全縣辦公室系統(tǒng)的工作水平，使全縣辦公室系統(tǒng)在推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中更好地做好“三服務(wù)”工作。借此機會，我講三點意見。
    一、進一步提高認識，增強做好辦公室工作的責(zé)任感和使命感。
    (一)充分認識辦公室工作的重要性。
    辦公室是一個單位的神經(jīng)中樞，一個單位的工作能否正常運轉(zhuǎn)，決策能否有效貫徹落實，要靠辦公室的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，可以說辦公室是參謀部、作戰(zhàn)部、指揮部。就像人的大腦神經(jīng)中樞，我們進行的各種活動要靠大腦神經(jīng)中樞進行指揮，如果人的大腦神經(jīng)中樞癱瘓了，這個人也就失去了各種活動的自由，同樣的如果一個單位的辦公室工作不能正常運轉(zhuǎn)，其他工作也就不能正常的推進。從這個意義上來講，辦公室地位非常特殊，不是領(lǐng)導(dǎo)，但影響領(lǐng)導(dǎo);不做決策，但影響決策;不代表一個單位，但關(guān)系一個單位的形象。當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟社會加速發(fā)展奮發(fā)趕超的重要時期，各項決策和部署需要全縣上下團結(jié)一心共同奮斗，這些決策和部署能否有效貫徹落實，就需要辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、服務(wù)上下、參謀助手、督促檢查的重要作用。
    辦公室任務(wù)非常繁重，既要服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，又要參與政務(wù)、管理事務(wù)、辦好會務(wù)。辦公室的同志非常辛苦，加班加點是家常便飯，基本沒有節(jié)假日。正因為辦公室工作特殊，所以組織器重，領(lǐng)導(dǎo)倚重。我們黨的領(lǐng)導(dǎo)干部不少是從辦公室走出來的，我縣的不少領(lǐng)導(dǎo)干部也是從辦公室走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，這充分體現(xiàn)了辦公室的重要性。辦公室工作最能體現(xiàn)一個人的政治紀(jì)律性、組織紀(jì)律性和綜合能力素質(zhì)。全縣辦公室系統(tǒng)的全體同志，一定要認清自身的價值和使命，以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，努力在自己的崗位上奉獻青春、貢獻力量，抒寫無愧于人生的壯麗篇章。
    (二)充分認識新形態(tài)對辦公室工作的新要求。
    習(xí)近平總書記在不同場合對黨委辦公廳(室)工作作出了重要指示，強調(diào)要當(dāng)好黨委的“前哨”和“后院”，作好兩個表率(在同黨中央保持高度一致上作出表率，在貫徹落實中央和各級黨委確定的各項部署上作出表率);強調(diào)要增強“六種意識”(政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識、廉潔意識);做到“八字要求”(忠誠、嚴謹、自律、奉獻);提出了“五個堅持”要求(堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守)，這些就是對辦公室工作的總要求。
    當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，辦公室工作的內(nèi)容和性質(zhì)也發(fā)生了很大變化：一是承擔(dān)的任務(wù)越來越重。辦公室不僅承擔(dān)著大量的文稿起草、綜合協(xié)調(diào)、會議籌備、信息反饋、接待服務(wù)等常規(guī)任務(wù)，而且一些新開展的、臨時性的、沒有指定部門管理的工作也由辦公室承擔(dān)，工作內(nèi)容更加豐富，工作責(zé)任更加重大。二是領(lǐng)導(dǎo)的要求越來越高。當(dāng)前，隨著中央全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，各級各部門面臨的工作任務(wù)更加繁重、更加緊迫，遇到的矛盾和問題也更多、更復(fù)雜，因此，領(lǐng)導(dǎo)的要求也越來越高。三是突發(fā)性、緊急性事件越來越多。尤其是隨著“四化融合”的快速推進，因房屋拆遷、土地征收等工作帶來的社會各種不穩(wěn)定因素日益增多，辦公室事務(wù)增多了，工作強度增大了，工作要求更高了。今天，我們在這里舉辦這次會議，就是要讓大家認清新形勢下對辦公室工作的新要求，讓大家更加熟悉辦公室工作的基本規(guī)律、基本技能和基本知識，學(xué)深、學(xué)透、學(xué)精辦公室工作的工作方法，進一步提高辦公室干部隊伍的整體素質(zhì)和能力。
    (三)充分認識當(dāng)前辦公室工作存在的困難和問題。
    這些年來，全縣辦公室系統(tǒng)在為推進全縣的各項事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了積極主動的作用，做了大量的工作，取得了不少的成績。但是也要清醒的認識到，目前，我們的工作還有一些不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求的地方，主要體現(xiàn)在：一是隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍存在辦公室人員青黃不接、年齡老化、人員少、新手多的狀況，導(dǎo)致文件起草、材料報送質(zhì)量下降，辦公室運轉(zhuǎn)不暢現(xiàn)象時有發(fā)生。二是信息渠道不夠暢通。遇有重大緊急情況發(fā)生時，有的辦公室沒能按要求及時上報信息，存在遲報、漏報、瞞報等情況，導(dǎo)致工作被動。三是服務(wù)質(zhì)量還需進一步提高。做好“三服務(wù)”工作是辦公室的本質(zhì)，綜合服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、對上服務(wù)、對下服務(wù)、對群眾服務(wù)都是辦公室工作的重要體現(xiàn)，但是有的辦公室服務(wù)水平明顯不高，表現(xiàn)為文稿質(zhì)量不高、溝通協(xié)調(diào)不到位、上傳下達不暢、督促檢查不到位等情況。四是工作作風(fēng)有待改進。工作上患得患失、萎靡不振，“庸、懶、散、慢、浮、拖”現(xiàn)象在全縣各級辦公室都不同程度存在。解決這些問題，最根本的就是要加強辦公室系統(tǒng)隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。當(dāng)前，尤其要按照“查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的群眾路線教育實踐活動要求，進一步加強辦公室隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，全面提高干部隊伍素質(zhì)，開創(chuàng)全縣辦公室工作新局面。
    二、進一步明確目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好辦公室各項重點工作。
    辦公室作為各單位的中樞協(xié)調(diào)機構(gòu)，工作任務(wù)重，事多龐雜，每天都要面對大量的新情況、新問題，如何在這些紛繁復(fù)雜的工作中理出頭緒，保證辦公室工作的高效運轉(zhuǎn)，需要大家具備清醒的頭腦和明確的目標(biāo)。
    (一)抓好信息報送。信息報送是讓領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門了解工作進展、政策執(zhí)行情況、社情民意、突發(fā)事件等的重要手段。保持信息暢通，確保信息報送的及時準(zhǔn)確高效高質(zhì)是對辦公室工作人員的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室要充分認識信息報送工作的重要性，完善信息報送制度，抓好常規(guī)信息和重大信息的報送，務(wù)必要有高度的使命感和責(zé)任感確保上報信息客觀及時準(zhǔn)確，不能有意隱瞞和故意淡化，為縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)全面掌握工作動態(tài)，進而科學(xué)決策，有針對性地加強宏觀指導(dǎo)提供重要參考。同時，要加強重大信息的報送工作，及時報送重大信息是一項重要的政治任務(wù)，是一條嚴格的政治紀(jì)律，重大信息的及時準(zhǔn)確報送，是確保領(lǐng)導(dǎo)作出快速正確決策的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門辦公室必須嚴格執(zhí)行好重大信息報送制度。
    (二)抓好貫徹落實?？h委縣政府和各級各部門決策部署的落實，需要辦公室的及時跟進，對任務(wù)作出分解，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋信息，為領(lǐng)導(dǎo)提出合理建議。當(dāng)前為全面推進我縣的經(jīng)濟社會建設(shè)，縣委縣政府工作節(jié)奏越來越快，作出了一系列重大的決策和部署，這就要求辦公室的同志一定要快速反應(yīng)、快速領(lǐng)悟，同時要勇于承擔(dān)責(zé)任，積極抓好貫徹落實。尤其是對領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情要迅速落實，當(dāng)天的事當(dāng)天辦，落實不過夜。
    (三)抓好公文辦理。公文辦理是辦公室工作的重要載體，各級各部門辦公室要在公文辦理上下功夫，切實提高公文的辦理質(zhì)量。一是切實增強公文辦理的政治責(zé)任感，嚴格按照《黨政機關(guān)公文處理條例》的規(guī)定，認真對待每一份公文及文稿的起草工作，把好行文關(guān)、會簽關(guān)、政策法規(guī)關(guān)、文字審核關(guān)和體例格式關(guān)。二是保證質(zhì)量。各級各部門擬發(fā)的公文，必須做到思路正確、觀點新穎、主題集中，嚴禁敷衍了事。今后，凡是報送縣“兩辦”的公文，對內(nèi)容空洞、文稿紊亂、不符合要求的，一律退回起草單位重新擬稿。三是嚴格程序。對需經(jīng)縣“兩辦”審核印發(fā)的公文必須嚴格按照行文程序執(zhí)行，對違反規(guī)定，出現(xiàn)倒流、制發(fā)不符合規(guī)定程序的，一律不予接收辦理。
    (四)要做好溝通協(xié)調(diào)。辦公室工作千頭萬緒，大家在工作中一定要講究工作方法，要善于用十跟手指頭彈鋼琴，要分清事情的輕重緩急，及時妥善處理。辦公室承擔(dān)溝通上下、聯(lián)系協(xié)調(diào)左右的責(zé)任，涉及方方面面，哪個環(huán)節(jié)考慮不周、協(xié)調(diào)不好，都會對工作產(chǎn)生負面作用，帶來消極影響。要做好協(xié)調(diào)工作首先要善于溝通，要及時與領(lǐng)導(dǎo)干部和各級各部門做好溝通，真正發(fā)揮承上啟下的作用。其次是要勤于思考。對每一項任務(wù)要認真分析思考，要考慮以怎樣的方式去做才能達到最佳的效果;對每一件事情，不管是大事小事，都要高度重視認真負責(zé)仔細分析，妥善處置，維護好本單位本部門的形象。
    (五)當(dāng)好參謀助手。辦公室工作承上啟下，聯(lián)系左右，領(lǐng)導(dǎo)的決策和安排部署需要辦公室的主動作為。主動作為的一個重要方面就是要當(dāng)好參謀助手，對上級安排部署的各項工作要積極主動的抓好落實，并作好跟蹤調(diào)度，及時向上級反饋工作的落實進展情況。要發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”的作用，做好各種信息的收集整理分析匯總，尋找推進工作的突破口，為領(lǐng)導(dǎo)提供有價值的決策參考。要作好工作推進的督促檢查，確保工作的正常有序推進。要善于發(fā)現(xiàn)問題，能處理的及時處理，不能處理的要及時向上級反饋，并作好參考建議，切實發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用。
    (六)抓好督促檢查。很多工作雖然安排布置下去了，但是完成的情況如何，需要辦公室進行督促檢查。督促檢查是確保工作落到實處的有效手段，督促檢查同時也是辦公室的主要職能之一。全縣辦公室系統(tǒng)，都要把對工作的督促檢查作為一項重要職責(zé)抓實抓好，對各項工作任務(wù)在做好分解的同時，要有針對性的開展督查。通過督促檢查隨時掌握工作的進展情況，作好反饋，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的決策參考。
    (七)積極應(yīng)對輿情。當(dāng)前，媒體網(wǎng)絡(luò)被稱為“無冕之王”，其已成為老百姓表達心聲、反應(yīng)訴求的一個重要渠道。全縣近年來通過網(wǎng)絡(luò)反映問題情況呈逐年上升趨勢，不少網(wǎng)民通過網(wǎng)絡(luò)反映問題，已引起縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并多次批示相關(guān)部門及時處理。這就要求我們辦公室的干部對網(wǎng)絡(luò)輿情要反映迅捷，快速應(yīng)對，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間處理、第一時間反饋，同時要及時與網(wǎng)民進行正面交流，作好引導(dǎo)，共同維護全縣良好的輿情氛圍，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    三、進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力提高辦公室整體服務(wù)質(zhì)量。
    辦公室的工作最核心的一點就是“服務(wù)”，如何做好對上、對下、對內(nèi)、對外的服務(wù)，提高服務(wù)的質(zhì)量和水平，每一個辦公室人員都必須進行深入思考和實踐。任何工作不怕無策就怕無心，辦公室工作人員一定要做一個有心人，在其位，謀其政，履其職，盡其責(zé)，共同提高辦公室的服務(wù)質(zhì)量。
    (一)加強學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。辦公室工作接觸面廣，要應(yīng)對大量的復(fù)雜事物，這就要求辦公室的工作人員必須具備過硬的素質(zhì)和能力。辦公室干部一定要在學(xué)習(xí)上狠下功夫，認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)辦公室的工作技能和工作流程，學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識，提高履職能力。很多人都認為，辦公室出來的干部是“萬精油”，就是因為辦公室的工作面對方方面面，要做好辦公室的工作就必須要了解和熟悉各方面的工作，在辦公室工作時間長了，對各方面的工作都有所了解，如果到了新的工作崗位，能夠很快就上手工作。要成為“萬精油”式的干部，就必須要加強對各方面知識的學(xué)習(xí)，只要持之以恒加強學(xué)習(xí)，相信大家都能夠成為辦公室工作的行家里手。目前，全縣辦公室系統(tǒng)人員流動快，新進人員多，熟悉業(yè)務(wù)的文秘人員緊缺，縣“兩辦”將發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在全縣各辦公室系統(tǒng)抽調(diào)人員跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)提高各辦公室人員的能力和素質(zhì)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要支持好這項工作。
    (二)堅定信念，提振士氣。辦公室工作非常辛苦，干出成績了大家不易看到，相反出現(xiàn)了問題，辦公室還要擔(dān)責(zé)。長期以來，許多辦公室的干部都是在默默無聞的作貢獻，正是因為有了大家這樣默默無聞的貢獻，我縣的各項建設(shè)事業(yè)才取得了今天的成績，可以說辦公室的干部是真正的“幕后英雄”。辦公室工作看似平淡，但真正干好了辦公室的工作，能夠真正體現(xiàn)一個人的重要價值，這樣的價值就體現(xiàn)在各項決策能夠得到正確的貫徹執(zhí)行，各項工作能夠正常的運轉(zhuǎn)，辦公室的干部應(yīng)該對所從事的工作感到光榮和自豪。辦公室的干部要有堅定的理想和信念。大家都清楚看一個地方發(fā)展如何，只要看一看這個地方的辦公室干部形象就可以知道，辦公室干部的“精、氣、神”最能體現(xiàn)一個地方的現(xiàn)狀。因此，作為一名辦公室的工作人員，大家一定要堅定自己的理想信念，以最飽滿的精神狀態(tài)迎接上級交辦的每一項任務(wù)，認真抓好執(zhí)行好落實好每一項工作任務(wù)。當(dāng)前，我縣的各項建設(shè)事業(yè)，正處于爬坡上坎的關(guān)鍵時刻，能否如期實現(xiàn)全面建成小康社會，全面深化改革，全面推進依法治縣，需要辦公室的干部兢兢業(yè)業(yè)的干好每一項工作，迎接每一項新挑戰(zhàn)。我們所做的每一件事，都與全縣26萬人民的利益緊密相連，為全縣26人民謀福祉，是我們共同的愿望，大家一定要樹立強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，把自己的人生追求融入黨和人民的事業(yè)中，把做好辦公室工作作為成就事業(yè)追求的目標(biāo)，把這件辛苦的工作當(dāng)作一件樂事、一件趣事，以干不好工作就吃不下飯、睡不好覺的精神，下最大的決心，用最大的力氣，干好干出成效，不辜負組織的信任和重托。
    (三)嚴格管理，實干苦干。辦公室是窗口，工作任務(wù)又重又繁雜，必須建立嚴格的管理制度，確保工作井然有序開展。俗話說，“不依規(guī)矩、不成方圓”，沒有一套嚴格的工作程序和制度，工作亂成一團麻，分不清主次，不但無法有效推進工作，還會貽誤“戰(zhàn)機”，到頭來，領(lǐng)導(dǎo)要批評，群眾還要責(zé)怪。辦公室不但要建立起一套嚴格的工作管理制度，而且還要做執(zhí)行制度的排頭兵，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”。干好辦公室工作還要求大家一定要具備實干苦干的工作作風(fēng)，實干苦干是做好辦公室工作的重要條件。首先是要實干。辦公室工作瑣碎繁雜，要求嚴格，時間性強，臨時任務(wù)多，工作又非常重要，缺乏做艱苦工作的思想準(zhǔn)備，缺乏實干的精神，是難以勝任辦公室工作的;其次是要苦干。埋頭苦干，對于辦公室人員是實實在在的要求。辦公室工作常常需要加班加點，夜以繼日，而很多工作又都只能是自己或少數(shù)人知道，不允許拋頭露面，所以要有苦干的精神，要有堅忍不拔的毅力，不怕苦、不怕累，把全部身心放在工作上，這叫苦盡甘來，樂在其中。
    (四)創(chuàng)新機制，促進發(fā)展。創(chuàng)新機制重要的是要改進辦公室的管理方式和工作方式。在工作方式上，要改被動服務(wù)為主動服務(wù)，改被動接受安排為超前進入思考，突出“早”，體現(xiàn)“快”，做到“實”。在工作分工上，要明確責(zé)任，細化工作。從總體上講，要按照黨務(wù)政務(wù)、事務(wù)和督查督辦三條主線抓落實;從細處考慮，每一件事、每一項工作都要分工明確，責(zé)任到人，既不能出現(xiàn)崗位空檔，也要避免職責(zé)重疊。在管理方式上，要健全制度，兌現(xiàn)制度，按制度辦事，要建立規(guī)范有序的工作運行機制，力爭使每份文件辦理和每項事務(wù)處理都能夠按規(guī)范的程序落實到人，落實到工作實施之中。在機制運行上，要學(xué)會接受任務(wù)，善于分解事務(wù)，要時時給自己留出一塊“空地”，時刻準(zhǔn)備接受領(lǐng)導(dǎo)新的工作安排，確保各項工作，有主有次，有輕有重，不因突如其來的一時一事而使辦公室工作忙中無序，忙中出亂，以此確保整個工作有條不紊地協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。黨的十八大以來，中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、州委“九項規(guī)定”、縣委“七項規(guī)定”的出臺，為如何做好新形態(tài)下的辦公室工作提出了新的要求，辦公室在辦文、辦會、辦事上一定要堅持勤儉節(jié)約、一切從簡、務(wù)實高效的原則，進一步探尋工作的新機制、新方法，確保辦公室工作的高效有序推進，為我縣各項建設(shè)事業(yè)再立新功。
    (五)甘于寂寞，淡泊名利。辦公室工作瑣啐，平時工作不顯山不露水，沒有驚濤駭浪、轟轟烈烈的場景，大多是默默無聞的“幕后英雄”，這就要求我們要守得住清貧，耐得住寂寞，正確對待名利得失。在名利面前態(tài)度如何，可以折射出一個人的思想境界。名利具有很強的誘惑力，古往今來不知有多少人為爭名爭利引來了無盡的痛苦和煩惱，更有一些人滑向了犯罪的深淵。其實，名利這東西生不帶來，死不帶去，對名利保持一顆淡泊寧靜的平常心，不僅對干事業(yè)有好處，而且對保持身心健康也大有裨益。希望，全縣辦公室系統(tǒng)的干部在這種平淡寧靜的心境中奮發(fā)有為，作出無愧于黨和人民的光輝業(yè)績。
    同志們，做好新形態(tài)下的辦公室工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們以高度的政治責(zé)任感和使命感，團結(jié)一致、搶先爭快、奮力拼搏，努力做好辦公室各項工作，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，作出新的更大的貢獻!
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇九
    xx年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)認真落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，從服務(wù)大局上著眼，在人社事業(yè)中落細，一系列惠民政策在x落地生效，“十四五”實現(xiàn)良好開局。
    全縣民生工程就業(yè)和社會保障工作x個可量化指標(biāo)全部完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。其中，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，首次突破億元大關(guān)，增幅居全省第一，帶動就業(yè)x人次。回收貸款x萬元，貸款回收率達x%。累計征繳城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五大保險基金x萬元，創(chuàng)出歷史新高。全縣x歲以上領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)x人，發(fā)放養(yǎng)老金x萬元，發(fā)放率達x%。
    我縣人社工作在全省、全市爭先進位形勢喜人。x均獲得xx年度全市綜合工作先進單位，實現(xiàn)了“滿堂紅”?？h醫(yī)保局還獲得了xx年度全省綜合工作先進單位。縣就業(yè)局創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作走在全省前列，x省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特地給x縣政府發(fā)來了賀信。我們在縣里也獲得不少榮譽：縣人社局跑項爭資工作受到縣委、縣政府的表彰，綜治工作、人口和計生工作、創(chuàng)建文明單位工作、信訪工作都進入全縣先進單位行列。在xx年度全縣“優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”工作測評中，縣人社局得分x分，喜列第二名。
    （一）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實有效。一年來，我們堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，保持在較低水平。一是大力推進了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。組織企業(yè)參加x市首屆青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽取得好成績，獲企業(yè)組二等獎x個，團隊組優(yōu)勝獎x個。堅持常態(tài)化舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，對有創(chuàng)業(yè)意愿的各類勞動者免費進行x天的專業(yè)培訓(xùn)，全年共舉辦syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x期，培訓(xùn)學(xué)員x人；舉辦電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班x其，培訓(xùn)學(xué)員x人，提升了創(chuàng)業(yè)人員的經(jīng)營管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。加大了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，創(chuàng)新貸款模式，幫助更多創(chuàng)業(yè)人員得到政策和資金扶持。推行了農(nóng)戶信用擔(dān)保貸款和住房抵押貸款，化解了創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)初期和成長期的資金不足難題。去年共發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)貸款x萬元，直接扶持個人創(chuàng)業(yè)x人。二是助推了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做大做強電商龍頭企業(yè)，從再就業(yè)資金中分兩次撥付給“捷一”公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費x萬元。購買了x臺電腦送給“捷一”公司用于電商培訓(xùn)?！敖菀弧惫菊峡爝f資源，把快遞服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，全縣快遞業(yè)務(wù)量成倍增長，而且快遞時效性大大提高。在“捷一”公司的影響和帶動下，全縣電商企業(yè)發(fā)展到x多家，個人網(wǎng)店發(fā)展到x多家，帶動就業(yè)x多人。去年我縣成功入選“全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣”。三是促進了就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。按照“先繳后補，一年一補”的原則，對符合條件的就業(yè)困難人員辦理了社保補貼，補貼金額達x萬元，幫助x名“x”人員、“零就業(yè)家庭”成員穩(wěn)定就業(yè)。同時大力開發(fā)就業(yè)崗位，對吸納就業(yè)困難人員的用人單位，給予公益性崗位補貼，共對x個用人單位撥付公益性崗位補貼x萬元。建立了一批高校畢業(yè)生職業(yè)見習(xí)基地，全年共為x名見習(xí)高校畢業(yè)生辦理了x萬元的職業(yè)見習(xí)崗位補貼。累計發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證和就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記證x個。
    （二）社會保障網(wǎng)織密扎牢。我們以更加公平更可持續(xù)為總目標(biāo)，深入推進社會保障制度改革，覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)取得新的進展。一是加大了擴面征繳力度。全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險參保人數(shù)分別為x人、x人、x人、x人和x人，均完成年目標(biāo)的x%；征繳基金分別為x萬元、x萬元、x萬元、x萬元和x萬元，均完成年目標(biāo)的x%。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位x家，參保登記x人，基金征繳x萬元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)x人，參保率達x%，參保繳費金額x萬元。對農(nóng)村繳費人員實行了城鄉(xiāng)居保費代扣代繳，在各行政村設(shè)立便民服務(wù)點x個，覆蓋率達x%。二是社會保險制度改革不斷深化。涉及社會保障領(lǐng)域的改革任務(wù)主要有三項，分別是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、公立醫(yī)院改革。我們主動作為，破立并舉，確保新舊制度平穩(wěn)接續(xù)。為搞好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，我們在政策宣傳、調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)采集、預(yù)判分析等方面做了大量的準(zhǔn)備工作?？梢哉f，這項工作落實的過程，就是一個改革創(chuàng)新、破解難題的過程。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合基本完成，按照“人隨事走，編隨人走”的原則，整合城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合管理資源，如期完成了管理職能、編制人員、系統(tǒng)信息、財務(wù)基金和資產(chǎn)資料等五項移交。公立醫(yī)院改革順利推進，人社部門主要參與改革方案的制定、各項診療目錄變更、醫(yī)保報銷標(biāo)準(zhǔn)等工作，調(diào)度x所公立醫(yī)院、x家藥店完成報銷結(jié)算，進一步為參保人員減負。三是階段性降低社會保險費率。對依法參加失業(yè)保險并足額交納失業(yè)保險費的企業(yè)，按照該企業(yè)及其職工上年度交納失業(yè)保險總額的x%給予穩(wěn)崗補貼。共有x家符合條件的企業(yè)申報穩(wěn)崗補貼，減征失業(yè)保險費x萬元。按照省市關(guān)于階段性降低社會保險費率的要求，將所有參保企業(yè)養(yǎng)老保險單位繳費率由原來的x%調(diào)整為x%，失業(yè)保險費率有原來的x%調(diào)整為x%，切實減輕了企業(yè)負擔(dān)。四是“助保貸款”升級惠及更多困難群體。全年累計為x名特困人員辦理了“助保貸款”手續(xù)，人均貸款x萬元，縣財政人均年貼息x多元。其中x名“助保對象”已按時辦理了退休手續(xù)，能夠按月足額領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。五是落實了上級有關(guān)工資福利政策規(guī)定。嚴格執(zhí)行省廳有關(guān)文件，完成了機關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)標(biāo)工作，全縣共調(diào)標(biāo)x人，月人均增資x元，為全縣x名企業(yè)退休人員調(diào)整了基本養(yǎng)老金，月人均增資x元，人均養(yǎng)老金水平達x元。全年為x名企業(yè)職工辦理正常退休審批手續(xù)，為x人辦理提前退休手續(xù)。
    （三）開拓了人才引進工作新局面。全年共引進教師、醫(yī)師及事業(yè)管理人才x人，其中全日制“x”高校本科畢業(yè)生x名，全日制研究生x名，較大改善了全縣人才隊伍結(jié)構(gòu)。一是深入調(diào)研，提高政策執(zhí)行力。圍繞人才工作和人才隊伍建設(shè)中的熱點、難點問題，深入學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)縣直部門對引進人才的相關(guān)情況進行專題調(diào)研，出臺了適合我縣發(fā)展的人才引進方案，并在縣內(nèi)外媒體廣泛宣傳。二是明確待遇，提高崗位吸引力。凡引進的人才聘用為正式事業(yè)干部，安排保障性住房，在本縣購買商品房的，給予一次性安家補助；在行政管理崗位表現(xiàn)特別優(yōu)秀、公認度高的滿兩年提拔為副科級，并優(yōu)先調(diào)任公務(wù)員，在專業(yè)技術(shù)崗位工作的在職稱評定及聘用上優(yōu)先考慮；配偶享受隨遷政策。在學(xué)校、醫(yī)院從事專業(yè)技術(shù)崗位的引進人才，每人每月額外發(fā)放特殊津貼。前后吸引x人報名，經(jīng)資格審查后確定x人進入面試。三是規(guī)范操作，提高工作公信力。嚴格按照人才引進方案進行，紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。邀請各相關(guān)行業(yè)專家采取臨時出題、現(xiàn)場問答等方式考察考生的綜合分析能力、邏輯思維能力、應(yīng)變能力和專業(yè)素養(yǎng)等。特別是在錄用前，縣委書記親自出題，縣組織部長帶隊組織擬錄用人員通過開展實地調(diào)研、撰寫調(diào)研報告的方式，進一步了解考生實際工作能力。引進人才工作啟動至今，我們實現(xiàn)了零信訪、零舉報。
    （四）治理拖欠農(nóng)民工工資顯成效?？h勞動監(jiān)察局會同縣城建局在全縣范圍內(nèi)開展了治理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動，涉及企業(yè)x家。檢查發(fā)現(xiàn)，xx年度農(nóng)民工工資支付情況整體較好，未發(fā)生新的拖欠，x家企業(yè)全額交納了工資保證金。xx年辦結(jié)的x起欠薪案件，共為x名農(nóng)民工追回被拖欠工資x萬元，主要是x、x年未結(jié)案的相關(guān)項目。我縣治理拖欠農(nóng)民工工資堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長效機制，讓農(nóng)民工工資有了保障。一是全面落實了農(nóng)民工工資保證金制度。要求項目建設(shè)單位和施工單位各按工程造價的x%交納農(nóng)民工工資保證金，否則由建設(shè)部門予以停工處理，或不予核發(fā)施工許可證。二是全面落實了“屬地管理、分級負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的主體責(zé)任?？h勞動監(jiān)察局加強了對工資支付季度巡查和實時監(jiān)察，全縣拖欠農(nóng)民工工資方面的投訴、糾紛、上訪現(xiàn)象比上年大幅減少。
    （五）持續(xù)深入開展“四個一”活動，打造全縣口碑最好的單位?！熬氁皇趾米帧保簣猿置刻炀氉职胄r，統(tǒng)一購買了字帖。全系統(tǒng)開展了寫字比賽活動，評選出了寫字優(yōu)勝獎和寫字進步獎，并給予獎勵。“讀一本好書”：已選購世界名著、經(jīng)典國學(xué)、經(jīng)濟、歷史、教育、文學(xué)等各類圖書共計x余本，建立了機關(guān)閱覽室。開展了以“讀書伴我行”為主題的讀書分享活動，“人社干部有書卷氣，人社機關(guān)有書香氣”的氛圍正在形成?！皩懸黄梦恼隆保喝到y(tǒng)干職工在《中國人力資源社會保障報》、《中國就業(yè)》雜志、《x日報》等報刊上稿x篇，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。“樹一個好作風(fēng)”：從準(zhǔn)時上下班、辦公室衛(wèi)生整潔等小事抓起，轉(zhuǎn)變干部精神面貌。上班實行全員簽到，先到先簽，不準(zhǔn)代簽。開展了環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動，每個月評選出前三名和后三名，全系統(tǒng)的衛(wèi)生面貌大為改觀。同時，堅持民生為本，把管理型機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型機關(guān)，把服務(wù)對象當(dāng)親人，努力提供高效便捷服務(wù)。我們?nèi)松缦到y(tǒng)正用“潤物無聲”的情懷，將真誠的服務(wù)送到群眾身邊，讓人社惠民政策的陽光普照。xx年，我局被評為全縣文明單位，縣就業(yè)局、縣社保局窗口被評為全縣文明規(guī)范服務(wù)示范窗口。
    此外，隨著人社工作重心下沉、服務(wù)前移，各基層勞動保障平臺工作量比以往大大增加，辛苦程度非比尋常。特別是在勞動保障政策宣傳、勞動力資源調(diào)查、職業(yè)介紹、組織開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的貸前調(diào)查及回收、養(yǎng)老保險社會化發(fā)放和接續(xù)、居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居保參保登記、社會保障卡、醫(yī)保折和就業(yè)失業(yè)登記證的發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取生存認證、勞動糾紛調(diào)處和維權(quán)、企業(yè)退休人員社會化管理等方面做了大量富有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的重要作用。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，新冠肺炎疫情防控面臨新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實國家、省市各項決策部署，靠實責(zé)任、細化措施、強化落實，迅速推進疫苗接種，切實筑牢疫情防控的銅墻鐵壁，全力維護人民群眾的身體健康和生命安全。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十一
    實施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
    一是再宣傳、再發(fā)動，確保思想認識到位。
    我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認識到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。
    二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強將，確保干部到位。
    實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化，分解到16個工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。
    三是采取一切有效措施，確保工作落實到位。
    首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十二
    在加快發(fā)展、富民強市，全面建設(shè)小康社會的新征程中，城市建設(shè)任重道遠。我們要以“三個代表”重要思想為指針，進一步解放思想，拓寬思路，始終堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于城建環(huán)保的范文，希望對大家有所幫助!
    同志們：
    這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
    一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
    去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
    (一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
    (二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
    (三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn)，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標(biāo)任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
    為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
    對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
    (一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
    基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標(biāo)牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護。
    責(zé)任書。
    將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高農(nóng)民種田積極性高的有利局面加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的依法嚴厲查處確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
    (二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
    土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
    (三)加強土地市場建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
    這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
    (四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
    各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
    (五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
    存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
    (六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
    1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
    (七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
    《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件。《決定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員。
    先進性教育。
    活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
    (八)加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
    今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
    (二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)?？h政府將進一步強化耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護目標(biāo)落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標(biāo)的落實情況。縣國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
    (三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
    同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔(dān)負的責(zé)任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    同志們：
    自1998年我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視，每年都要舉行隆重的慶?；顒?，其目的就是要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神，樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風(fēng)尚，切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益，不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問，向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!
    環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分，在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來，各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作，對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到加強，環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來，我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任，弘揚“臟了我一個，換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神，團結(jié)拼搏，無私奉獻，環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得，凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
    隨著社會的進步、城市文明程度的提高，人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生，提高城市人民生活質(zhì)量，是政府的德政工程、民心工程，也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍，在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績，展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德，值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡，弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神，努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
    關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作，我講幾點意見。
    一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件，努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來，市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點，擺上了突出重要的位置。因此，我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的中心，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步弘揚行業(yè)精神，積極引進新設(shè)備、新技術(shù)，改善作業(yè)條件，深化行業(yè)改革，提高工作效率，嚴格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實工作，力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
    二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展，但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際，制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐，使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量，共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
    三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物，把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民，在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍，形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風(fēng)尚。
    四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事，努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想，多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題，要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策，切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時，要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件，一定要嚴查快辦，切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
    同志們，新世紀(jì)的第一個五年計劃，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期，國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時，將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量，我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重，責(zé)任將更加重大，希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng)，為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    最后，祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快，身體健康!
    謝謝大家!
    同志們：
    區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議，主要議題是，傳達貫徹全市綠化工作會議，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù)，目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍，迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對x地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié)，對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出，內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功，達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神，認真組織實施，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面，我重點講三個方面的意見：
    一、提高認識，正視差距，進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
    城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，都具有直接的重要作用。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手，逐年加大綠化投入，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展，農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動，逐步形成愛綠、知綠、護綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前x地區(qū)綠地面積達到606.11公頃，綠化覆蓋率達32.7%，公共綠地面積達354.43公頃，人均公共綠地面積達12.27平方米，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍，這對于改善城市功能和容貌，促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，起到了積極作用。
    全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階，是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開x地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐，但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比，與市委、市政府的要求相比，與x地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進展，也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心，采取有力措施加以解決。
    隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注，創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時，切實搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會，加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作，是我們義不容辭的責(zé)任，也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號，我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動，把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識，把綠化工作作為關(guān)系x地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時機，強化領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，深入發(fā)動，精心組織，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮，共同推動x地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
    二、因地制宜，分類實施，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項任務(wù)。
    今冬明春是x地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹全市綠化工作會議精神，圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo)，努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量，全面完成各項綠化任務(wù)。
    1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案，采取多種宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求，真實反映進展情況，表揚先進，鞭韃后進，營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實，使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性，形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
    2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案，x地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元，在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負責(zé)，誰的區(qū)域誰負責(zé)，誰的產(chǎn)權(quán)誰負責(zé)”的原則，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革，積極探索多種形式的綠化投入機制，按照“誰綠化、誰投入，誰實施、誰收益”的方針，調(diào)動社會各方面積極因素，發(fā)動全社會的力量，群策群力，多方投資，共同建設(shè)，緩解資金不足的矛盾。
    3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作，見縫插綠，努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量，在配合城市道路的新改擴建的同時，及時搞好道路綠化、廣場游園綠化，除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力，動員家庭進行綠化、美化。同時，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角，x地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地，不見片綠，有的已是多年的綠化盲點死角，對此，有關(guān)責(zé)任單位要認真進行排查，及時落實措施徹底解決。
    4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要，農(nóng)村綠化造林也不可忽視，要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過綠帶、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進行封山育林，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程，積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
    三、明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實將綠化各項工作落實到位。
    加強綠化建設(shè)，是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面，更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任，密切配合，互相支持，積極主動地做好工作。
    一是認真實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際，把綠化工作列入重要議事日程，列入目標(biāo)考核，認真落實責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任，今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制，要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識，堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義，確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效，切實提高綠化檔次，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
    二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī)，認真貫徹落實綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為，切實保護綠化成果和林草資源。
    三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫，任務(wù)繁重，各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù)，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排。
    工作計劃。
    周密部署環(huán)環(huán)緊扣確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組全面掌握綠化工作動態(tài)發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)對行動遲緩或不符合要求的要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
    同志們，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定，充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作，迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù)，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
    實施城區(qū)出入口拆遷改造工程，對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會，標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的，城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始，戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響，拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府，我們的態(tài)度：是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神，樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心，采取一切有效措施，全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
    一是再宣傳、再發(fā)動，確保思想認識到位。
    我們要從講政治的高度，要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義，把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人，把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人，把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人，使廣大干群都能認識到，改造城市出入口形象功在當(dāng)今，利在千秋，利民利己，從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福，我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍，上下同心、齊心協(xié)力，積極參與出入口拆遷改造，保障拆遷工程順利推進。
    二是發(fā)揮組織優(yōu)勢，調(diào)集精兵強將，確保干部到位。
    實踐證明，攻克難點工作，組織是保證，干部是關(guān)鍵。這段時間以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作，將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程，成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部，同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部，全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步，我們將按照責(zé)任區(qū)域，與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，納入全區(qū)目標(biāo)管理，把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化，分解到16個工作組，由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點，在一線使用干部、在一線鍛煉干部，在一線考核干部，以拆遷成效論英雄，用拆遷結(jié)果兌獎懲，以拆遷實績評干部，確保壓力傳遞到位。
    三是采取一切有效措施，確保工作落實到位。
    首先是堅持六項制度，實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度，做到公平、公正、公開，及時化解各種矛盾和問題，切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時，對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”，在履行相關(guān)法律程序、做好。
    應(yīng)急預(yù)案。
    的前提下，依法堅決予以強行拆除，決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管，對拆遷改造地塊落實專人分片包干，嚴看死守，一旦發(fā)現(xiàn)違建，堅持露頭就打，堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求，實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，開展西南出入口拆遷改造工作，順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力，攻堅克難，扎實推進，以較為理想的成績，讓市委、市政府滿意，讓人民群眾滿意。
    同志們：
    今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。
    一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
    近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績?？h城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和?？h城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進程。回顧近年來的工作，主要有以下幾個特點：
    一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
    三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項目xx項，萬元，其中公開招標(biāo)x項,邀請招標(biāo)xx項,公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
    四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
    五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
    我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
    第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
    第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。
    第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。
    總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
    二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強化措施，切實做好20xx年各項工作。
    今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面工作。
    (一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。
    要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
    (二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
    一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
    二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
    三是抓好“五個市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
    在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設(shè)力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
    四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。
    (三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十三
    同志們：
    今天，縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是，動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作，為我縣今年春運工作和社會穩(wěn)定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署，我完成同意，請有關(guān)單位各司其職，落實責(zé)任，強化管理，認真做好各項工作，確保春運工作安全有序、順利進行。下面，我再強調(diào)三點意見：
    一、充分認識春運工作的重要性，增強責(zé)任感、緊迫感。
    今年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年，也是我縣交通運輸業(yè)將實現(xiàn)歷史性跨躍的一年，春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識抓好春運工作的重要意義，切實擺上重要的議事日程，增強工作責(zé)任感和緊迫感，真正做到思想上重視、工作上落實。
    一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預(yù)計有較大增加，以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰，對春運安全形成巨大的壓力，對各級各部門和運輸企業(yè)提出了更高的要求。春運安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局，是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當(dāng)前，春運工作即將開始，各級各部門一定要高度重視，進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識，增強憂患意識。同時，還要牢固樹立安全工作“只有起點，沒有終點”的思想，克服麻痺大意的思想，認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示，吸取以往安全事故教訓(xùn)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度，集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調(diào)一點，春運安全工作是各級政府部門的一件大事，不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事，要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理，尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運市場還未走上規(guī)范化軌道，且點多面廣，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運安全工作。
    二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點，決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門，過境車流量大，道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前，我縣春運工作臨的問題仍較突出：其一，縣鄉(xiāng)客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運班來完成短途運輸，加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進城務(wù)工的農(nóng)民工增多，農(nóng)村小學(xué)兼并，進城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多，以及節(jié)后進城探人流，形成了很大短途運輸壓力，存在縣鄉(xiāng)短途客運運力不足的問題；其二，鄉(xiāng)村客運問題較多，幾尤其是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運輸需求大，墟天亂運濫載現(xiàn)象還很普遍，報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現(xiàn)象也不少，給我縣的春運安全工作埋下極大隱患；其三，我縣是319國道省際結(jié)合部，過境車輛較多，也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難，切實做好防患措施。
    三要明確春運交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。今年春運工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運有關(guān)的重大安全事故和交通事故，努力創(chuàng)造安全的社會環(huán)境，維護我縣秩序穩(wěn)定，確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運的工作重點是，反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運，反超運濫載等嚴重違法違章，城區(qū)以整秩序為主，禁止亂停亂靠，促進我縣的文明城市建設(shè)；農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn)，進一步深化非客運車輛載客行為的整治，促進農(nóng)村客運秩序好轉(zhuǎn)。總的思路是以客運為主、客貨兼顧，統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度，以人為本、優(yōu)化服務(wù)，抓好源頭管理，治理各類違章行為。在監(jiān)控時間上，就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
    二、加強督促檢查，落實工作責(zé)任，確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩(wěn)定。
    春運工作事關(guān)重大，需要各部門的協(xié)調(diào)配合，要求吃透會議精神，根據(jù)春運工作規(guī)定，制定和完善工作方案與措施，加強督促檢查，制定獎?wù)鳈C制，層層落實責(zé)任，形成一級抓一級，一級對一級負責(zé)的工作機制，狠抓落實，確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構(gòu)督促客運企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查，嚴禁發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監(jiān)控組織工作，加大路面監(jiān)控巡查力度，及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理，道路運輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”，即嚴把運輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)，加強對汽車客運站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運市場進行整治，嚴厲打擊非客運車輛從事客運行為，凈化運輸市場，形成良好的農(nóng)村客運市場秩序，確保短途客運安全。同時，交通運管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作，合進安排運力，確保最大限度利用現(xiàn)有運力。另外，要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促，幫助客運站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查，及時報告，對危橋進行有效的.監(jiān)控和補救，同時清除路障保暢通，同時，要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實“三長”責(zé)任制，確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯(lián)系，切實解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學(xué)開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動，提高學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治，確保城市交通安全。農(nóng)機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛?cè)藛T的管理力度，取締違法載客。要協(xié)助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作，取締非法客運車輛。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作，對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育，積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊和交通運管所聯(lián)合在xx收費站設(shè)立春運交通安全服務(wù)崗，要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班，為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù)，糾正客運車輛違章行為，做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運的配套工作，切實做到超載不過站、過站不超載，嚴把福建的西大門。縣春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運宣傳專欄，做好春運安全宣傳工作?？h春運辦要全面組織協(xié)調(diào)春運各項工作，加強成員單位之間的溝通和交流，并且對重大安全事故按規(guī)定上報。
    三、依法行政，提高服務(wù)水平。
    春運期間，嚴禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款，防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中，要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識，交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時，要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴格依法辦事，執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，做到查處有力度、有實效、不做表面文章，又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度，特別是在卸客分流工作中，要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情，多做宣傳解釋工作，化解予盾，確保春運安全有序。
    同志們，春運工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，是一項十分復(fù)雜而艱巨的社會工程，不僅難度大而且牽涉面廣，希望大家進一步提高認識，增強責(zé)任感，站在講政治的高度，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，恪盡職守，落實措施，盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好，為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后，借此機會給大家拜一個早年，祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意！
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十四
    同志們：
    習(xí)近平總書記2月10日在北京調(diào)研重要講話，為打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)指明了方向。我們必須學(xué)深悟透做實。
    ——深刻領(lǐng)會“武漢是英雄的城市，湖北人民、武漢人民是英雄的人民”，以強烈的責(zé)任感和使命感，奪取疫情防控斗爭的全面勝利。
    武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝?！按蚝梦錆h保衛(wèi)戰(zhàn)要發(fā)起總攻！”陳一新提出，聯(lián)系當(dāng)前武漢疫情防控實際，具體要在四個方面抓好落實、快見成效。請看長安君報道。
    一、認清疫情防控發(fā)展趨勢和階段性特征。
    現(xiàn)在疫情防控正處于膠著對壘狀態(tài)，湖北和武漢疫情形勢仍然十分嚴峻。對此，我們一定要有清醒認識。
    全國其他省份輸入病例占比逐漸減少，個別地方已漸趨見底；
    而武漢依然處于暴發(fā)流行期，新發(fā)病例仍處于高位。
    ——要清醒認識武漢疫情的不確定性。與輸入地相比，武漢感染者底數(shù)還沒有完全摸清，蔓延擴散的規(guī)模也沒有較為精準(zhǔn)的估計預(yù)測。據(jù)有關(guān)方面推算，武漢潛在被感染的基數(shù)可能還比較大。
    ——要清醒認識武漢防控工作的薄弱點。疫情防控還存在確診難、收治難、隔離難、保障難等薄弱環(huán)節(jié)。輿情應(yīng)對較為被動，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不到位，辟謠不及時，影響了社會輿論環(huán)境。
    我們必須強化底線思維，寧可把風(fēng)險估計得更大一點，把問題困難估計得更多一點，不斷增強戰(zhàn)略謀劃超前性，提高工作安排預(yù)見性，跟進實施有力有效舉措，努力打好疫情防控主動戰(zhàn)。
    二、明確疫情防控階段性目標(biāo)要求。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，疫情防控形勢不斷變化，各項工作也不斷面臨新情況新問題，要密切跟蹤、及時分析、迅速行動。要按照黨中央關(guān)于疫情防控的總要求，認真分析疫情防控階段性特征，分階段、有針對性地謀劃對策，堅決打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)。當(dāng)前要實行“三量管控”，做到控增量、減存量、防變量。
    ——控增量，就是要堅持應(yīng)收盡收不動搖，確保確診和疑似患者收治隔離“清零”，力爭日清日結(jié)，打好應(yīng)收盡收攻堅戰(zhàn)，堅決消除傳播源、切斷傳播鏈，降低感染率，最大限度減少新增病例。
    ——減存量，就是要推動“常規(guī)救治”向“綜合救治”轉(zhuǎn)變，前移治療端口，重視輕癥治療，降低重癥發(fā)生率，想方設(shè)法提高出院率、治愈率，減少患者總量。
    ——防變量，就是要推動“應(yīng)急防控”向“依法防控”轉(zhuǎn)變，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，全面落實保安全護穩(wěn)定各項措施，嚴防疫情風(fēng)險向社會風(fēng)險傳導(dǎo)演化，確保社會大局穩(wěn)定。
    三、抓好疫情防控重點任務(wù)和舉措。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，湖北和武漢是疫情防控的重中之重，是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的決勝之地，要采取更大的力度、更果斷的措施，堅決把疫情擴散蔓延勢頭遏制住。要堅持一個階段突出幾項重點，環(huán)環(huán)緊扣、步步為營、久久為功，以重點突破帶動全局發(fā)展。
    ——堅決做到應(yīng)收盡收。做到應(yīng)收盡收，關(guān)鍵要籌足病床，做到“病床等人”，不能“病人等床”。要實行長統(tǒng)籌、短安排，統(tǒng)籌好1個月的床位數(shù)，滾動安排好每3天1萬張病床，做到每日應(yīng)收盡收“清零”。
    ——全力做好救治工作。調(diào)配更多的醫(yī)療資源，加強方艙醫(yī)院、隔離點的醫(yī)護力量，使確診輕癥患者、疑似患者得到及時有效治療。要組織更多的醫(yī)學(xué)專家到武漢，幫助優(yōu)化診療方案，發(fā)揮中醫(yī)優(yōu)勢，加強中西醫(yī)結(jié)合，對重癥、危重癥患者采取“一人一方案”，使更多的患者渡過難關(guān)、恢復(fù)健康，挽救更多的生命。
    ——大力推動社區(qū)防控。要研究探索“無疫社區(qū)”、“無疫單位”創(chuàng)建活動，推進區(qū)自為戰(zhàn)、依法防控、精準(zhǔn)管理，確保安全。要發(fā)揮基層網(wǎng)格力量，推動防控力量向社區(qū)下沉，使社區(qū)成為疫情防控的堅強堡壘和健康的社會細胞。
    ——創(chuàng)新完善方艙醫(yī)院模式。方艙醫(yī)院是武漢的創(chuàng)造，是解決當(dāng)前問題的有效舉措。要總結(jié)集成方艙醫(yī)院的經(jīng)驗做法，改進薄弱環(huán)節(jié)，提高和優(yōu)化醫(yī)療保障和生活物資保障水平，使患者早日出院。據(jù)氣象預(yù)報，過兩天武漢會大幅降溫，請各方面提前做好保暖準(zhǔn)備。
    ——調(diào)配使用好捐助款物。要加強對紅十字會的整頓建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)保障機制，及時有序引導(dǎo)募捐救助活動，確保捐贈款物及時科學(xué)調(diào)配使用。要動員廣大武漢校友和楚商，發(fā)動市場化、社會化力量，為打好武漢保衛(wèi)戰(zhàn)提供更多緊缺醫(yī)療物資。要重視改進捐助接待工作，拿出武漢人的熱心，不要涼了捐助人的愛心。
    ——加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。要大力宣傳習(xí)近平總書記和黨中央對武漢和武漢人民的關(guān)懷，大力宣傳武漢各級黨組織和廣大干部群眾眾志成城、團結(jié)戰(zhàn)疫的感人事跡。要及時準(zhǔn)確回應(yīng)社會關(guān)切，加強信息公開。對制造傳播謠言的，要堅決依法處理，及時辟謠。
    四、提振干部擔(dān)當(dāng)奉獻精氣神。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，重大考驗面前，更能考察識別干部。打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，關(guān)鍵要提振士氣、凝聚民心、重振雄風(fēng)。想要疫情出“拐點”，先要信心出“拐點”。
    建議盡快實施六項舉措：
    ——啟動火線提拔干部工作。市、區(qū)黨委組織部要立即著手研究部署這項工作。要在疫情防控一線考察干部，對奮戰(zhàn)在疫情防控最危險的崗位且表現(xiàn)優(yōu)秀的，今年要作為優(yōu)先提拔的對象，在火線中選拔戰(zhàn)將、猛將，真正把“官帽”用于激勵更多黨員干部在戰(zhàn)疫中沖鋒陷陣、拼搏奉獻。
    ——實行指揮部嘉獎機制。武漢市指揮部對疫情防控重點工作要實施考評通報制度，創(chuàng)設(shè)指揮部嘉獎令，對每一項工作的先進及時給予嘉獎。每項重點工作嘉獎前6名、通報批評后3名，做到獎懲分明。三次以上受嘉獎表揚的，作為今年武漢市評選“立功單位”的優(yōu)先對象。三次以上被通報批評的，對該單位負責(zé)人要嚴肅問責(zé)。
    ——嚴明工作紀(jì)律。市、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察機關(guān)要到戰(zhàn)疫一線去加強監(jiān)督工作，聚焦疫情防控重點區(qū)域、反映問題較多的重點單位、重點人，對戰(zhàn)疫工作落實不力、造成不良影響的，要及時依紀(jì)依規(guī)嚴肅查處。
    副局級以上干部下基層由組織統(tǒng)籌安排。現(xiàn)處戰(zhàn)時狀態(tài)，機關(guān)部門可以探索“二二制”，二分之一干部在機關(guān)上班值守，二分之一到基層網(wǎng)格工作。
    ——重視“2+1”群體的關(guān)愛工作?！?”是指醫(yī)務(wù)工作者和人民警察，“1”是指街道社區(qū)工作者。他們長時間在危險崗位連續(xù)疲勞作戰(zhàn)、不怕犧牲、忘我工作，是我們最可愛的人。各有關(guān)方面要千方百計安排好輪換調(diào)休，還可以考慮在精神和物質(zhì)上給予更多關(guān)懷和激勵。
    ——狠抓工作落實。要實行疫情防控工作項目化運作，每項任務(wù)都要列出清單、明確時限、責(zé)任到人，強化督查考核，確保一項一項落實、一件一件見效。要完善指揮部工作機制，健全領(lǐng)導(dǎo)指揮、信息通報、協(xié)同聯(lián)動、宣傳引導(dǎo)、督察考評、責(zé)任落實等制度，提高指揮部的謀劃力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十五
    過去的一年，全縣司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實縣委縣政府決策部署，圍繞建設(shè)“強富美高新×”總目標(biāo)，按照“求突破、爭進位”的總要求，主動作為，奮發(fā)有為，充分發(fā)揮“一個統(tǒng)籌、四大職能”作用，以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅實的法治保障，為平安×、法治×建設(shè)做出了積極貢獻。
    ——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)先爭優(yōu)，法治建設(shè)取得新突破。
    一是法治政府示范創(chuàng)建取得新突破。2020年×月份，我縣申報的以“四加強四提升”推進行政執(zhí)法監(jiān)督改革項目于被省委依法治省辦命名為“第一批×省法治政府建設(shè)示范項目”。
    二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好全面依法治縣，溝通協(xié)調(diào)機制更加順暢。2020年，依法治縣辦共牽頭召開各項工作部署會議×次，開展法治督察活動×次，縣委理論中心組學(xué)法報告會×次，縣政府常務(wù)會議研究討論法治專題匯報×次，全縣法治干部培訓(xùn)×次。
    三是推行“網(wǎng)上辦案+移動執(zhí)法”，行政執(zhí)法監(jiān)督信息化程度大大提升。2020年×月我縣被納為全省“移動執(zhí)法2020pp”應(yīng)用試點縣。開展行政處罰與行政強制權(quán)力事項上網(wǎng)運行×件；組織行政執(zhí)法重點領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲臁链?；協(xié)同制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督意見書×份；開展行政執(zhí)法案卷評查×次。
    四是持續(xù)開展“減證便民”，法治營商環(huán)境進一步優(yōu)化。及時公示證明事項的保留、取消、告知承諾“三張清單”，并實施動態(tài)化管理，全縣保留證明事項×項，取消×項。
    五是嚴格合法性審核和備案流程，把好政府法治審核的方向盤。2020年共審查各類規(guī)范性文件×份，重大行政決策×件，政府合同×份，提出修改意見建議×條。
    六是全力抓好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴，確保權(quán)力在陽光下運行。2020年共受理行政復(fù)議案件×件，辦結(jié)×件，糾錯率×%。行政應(yīng)訴×件，行政負責(zé)人出庭率×%。
    ——發(fā)揮職能，積極作為，服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績。
    一是圍繞中心，服務(wù)大局，建立服務(wù)全縣“三重”工作機制。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟發(fā)展、信訪維穩(wěn)、疫情防控等重點工作，抽調(diào)精兵強將，全力搞好支持配合，確保了全縣重點工作和大項目建設(shè)的全面推進。
    二是突出重點，以點帶面，持續(xù)推動三大平臺建設(shè)，公共法律服務(wù)水平和質(zhì)量有效提升。優(yōu)化提升縣-鄉(xiāng)-村三級實體平臺?！啊痢狈蔁峋€和“×縣普法辦pf2021”微博、“×司法行政”微信公眾號、“法治中都”抖音號等網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)效果顯著。“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作規(guī)范有序，經(jīng)費保障逐步落實。法律援助不斷降檻擴面提質(zhì)、實施告知承諾制，公證領(lǐng)域推行“一次辦好”、費用減免，×名資深律師被選為新一屆黨政一體化法律顧問，基層法律服務(wù)推行“兩所共建”、開展紀(jì)律作風(fēng)大整頓，公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平大大提升。
    ——創(chuàng)新實踐，規(guī)范執(zhí)法，維護社會穩(wěn)定取得新成效。
    一是夯實基礎(chǔ)，人民參與和促進法治工作成績明顯?；鶎诱{(diào)解組織建設(shè)有力，形成了縱向貫通縣鄉(xiāng)村三級、橫向各行業(yè)性專業(yè)性的多元化調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前，全縣共有各類調(diào)解組織×個，人民調(diào)解員×名?！昂蜑橘F”調(diào)解室覆蓋×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、×個村，其中達到五星級標(biāo)準(zhǔn)的有×個。大力增強“濟寧智慧民調(diào)”系統(tǒng)使用效能。做好重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域的矛盾糾紛排查化解。2020年，共摸排各類矛盾糾紛×件，調(diào)解成功×件，調(diào)解成功率×%。按照法定程序推薦選任×名濟寧市檢察院人民監(jiān)督員。
    二是創(chuàng)新提升，特殊人群教育管理工作更加規(guī)范。疫情防控期間，與監(jiān)所無縫對接，對刑滿釋放人員派員接回、定點隔離、妥善安置。歷時×個月，涉及×個監(jiān)管場所×人次，協(xié)助核酸檢測×余人次。積極推進社區(qū)矯正機構(gòu)建設(shè)，組織成立×縣社區(qū)矯正委員會，扎實開展《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹。社區(qū)矯正評審委員會會議、矯情分析會議制度化、常態(tài)化。開展專項督查×次，確保了重點時間節(jié)點社區(qū)矯正領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新施教方式，結(jié)合疫情防控、掃黑除惡等開展線上、線下相結(jié)合的勞動學(xué)習(xí)，嚴格落實好“兩個八小時”規(guī)定。嚴格規(guī)范使用電子定位腕帶，提升科技監(jiān)管水平。深入推進刑罰執(zhí)行一體化，發(fā)揮好派駐警察作用，增強社區(qū)矯正執(zhí)法的嚴肅性和威懾力。2020年，共接收社區(qū)矯正人員×人，解除×人，在矯×人，調(diào)查評估×件。
    三是創(chuàng)新形式，普法宣傳教育效果深入人心。深入開展“七五”普法活動，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。著力抓好縣鄉(xiāng)村三級法德文化主題公園（廣場）、民主法治村（社區(qū)）”和“兩個基地”等普法陣地建設(shè)，法治電視欄目《法潤中都》、“法治中都”抖音號快手號、企業(yè)信息平臺等普法新媒體建設(shè)和普法宣傳隊伍建設(shè)。×月份，康驛金街清真寺宗教領(lǐng)域普法宣傳教育基地掛牌成立，系全縣首個。利用“普法+陣地”、“普法+新媒體”、“普法+文藝”等模式，以“法律十進”為抓手，相繼開展了“公共法律服務(wù)中都行”、”法治扶貧百日清零“、“新時代文明實踐法律服務(wù)”、“×·×憲法宣傳”等系列活動。2020年共舉辦活動×場次，發(fā)放宣傳材料×萬余份?！猎路?，順利通過市委依法治市辦“七五”普法工作檢查驗收。
    （二）認清形勢，明確目標(biāo)，適應(yīng)新時代司法行政工作新任務(wù)新要求。
    過去的一年，在工作任務(wù)重、強度大、節(jié)奏快的情況下，我們的廣大干部和法律服務(wù)人員，做到了忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實重干，司法行政各項工作都取得了優(yōu)異成績，彰顯了我們這支隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是圓滿完成本系統(tǒng)領(lǐng)域的疫情防控工作，更加彰顯了我們這支隊伍關(guān)鍵時刻能夠沖得上、頂?shù)米?、打得贏。上述成績的取得，是各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果，是鎮(zhèn)街、部門支持的結(jié)果，更是廣大司法行政干部和法律工作者們扎實苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向長期以來關(guān)心支持司法行政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝，向默默無聞付出心血和汗水的一線干部、法律服務(wù)工作者們表示崇高的敬意！
    2020年，盡管各項工作取得了較好成績，但面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們也要清醒地認識到工作中還存在問題和不足：全縣法治政府建設(shè)整體基礎(chǔ)還不牢固；個別地方基層行政執(zhí)法監(jiān)督不到位；公共法律服務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量不高；法律服務(wù)行業(yè)隊伍監(jiān)管手段不完備；村居法律顧問工作宣傳力度不夠；法治宣傳方式方法不夠靈活有效；隊伍專業(yè)化程度還不夠高等。這些問題都需要我們在下步工作中認真研究，切實加以解決。
    2021年是“十四五”的開局之年，是中國共產(chǎn)黨誕辰×周年，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開啟之年，新的法治建設(shè)規(guī)劃和新時期的法治政府、法治社會實施綱要也都開始全面實施。新發(fā)展階段，無論是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，還是提升地方政府治理能力，都迫切需要法治全過程全環(huán)節(jié)參與保障。我們注定將會面臨更嚴的要求、更多的工作、更重的任務(wù)，這既是機遇，也是挑戰(zhàn)。在2021年的工作中，我們要主動對標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和×年遠景目標(biāo)，對標(biāo)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話，對標(biāo)省市縣委和省司法廳有關(guān)會議精神，堅持以習(xí)近平法治思想為指引，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面深化“一個統(tǒng)籌、四大職能”，扎實開展司法行政隊伍教育整頓，全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范縣，加快推進法治、法治政府、法治社會一體建設(shè)，忠誠履職盡責(zé)，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)作為，為法治×、平安×建設(shè)提供堅強法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。
    2021年，重點做好以下六個方面的工作。
    ——高點謀劃、重點抓實，統(tǒng)籌推進全面依法治縣工作。一是做好法治×建設(shè)頂層設(shè)計，編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》和省、市法治政府建設(shè)、法治社會建設(shè)實施綱要配套落實方案。二是壓緊壓實黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，開展黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)年度述法活動。三是加強干部法治教育和培訓(xùn)，邀請知名高校法學(xué)名家輔導(dǎo)授課。四是開展法治督察，重點督察學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想情況、法治政府建設(shè)、實施綱要任務(wù)完成情況等，實現(xiàn)法治建設(shè)考核、法治督察、法治政府建設(shè)一體推進。
    ——敢為人先、積極創(chuàng)新，加快推進全縣法治建設(shè)。一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全力推動全面依法治縣縱深發(fā)展。充分發(fā)揮縣委依法治縣辦職能作用，抓好依法治縣統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機制建設(shè)和重點任務(wù)督察落實。二是深化法治政府示范創(chuàng)建。把法治政府示范創(chuàng)建作為今年工作重要牽引和重中之重，加強頂層謀劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入發(fā)動，細化分解任務(wù)，加強督察考核，形成上下同心、內(nèi)外合力。適時召開全縣法治政府建設(shè)現(xiàn)場推進會，全力爭創(chuàng)第二批全國法治政府建設(shè)示范縣。在縣直部門、鎮(zhèn)街中開展依法行政先進單位示范創(chuàng)建活動，推動法治政府建設(shè)水平整體提升。三是提升政府依法決策水平。進一步規(guī)范規(guī)范性文件合法性審核機制、暢通部門間溝通協(xié)作渠道。探索建立新型重大行政決策專家論證風(fēng)險評估制度，以“準(zhǔn)聽證會”形式進行論證，進一步提高文件審核質(zhì)效。發(fā)布2020年度規(guī)范性文件合法性審核工作白皮書。深化黨政一體法律顧問工作制度，積極向鎮(zhèn)街推廣。四是增強行政執(zhí)法監(jiān)督效能。持續(xù)深化網(wǎng)上辦案和移動執(zhí)法，深入推進行政執(zhí)法“三項制度”，組織開展重點執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲?，推廣“局隊合一”“室所聯(lián)動”工作機制，推動行政執(zhí)法監(jiān)督職能向基層延伸。
    ——健全完善公共法律服務(wù)體系，更好服務(wù)保障改善民生。
    一是持續(xù)推動公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺”融合發(fā)展。開展公共法律服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。出臺×縣公共法律服務(wù)建設(shè)五年行動計劃，推動出臺政府購買公共法律服務(wù)有關(guān)文件，健全運行保障機制。二是進一步建立健全我縣公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核評價機制。加強對公共法律服務(wù)的考核評估，建立涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、服務(wù)質(zhì)量等方面的綜合評價機制切實提升公共法律服務(wù)的質(zhì)量和水平。
    ——加大全民普法工作力度，培育全社會法治信仰。一是科學(xué)制定“八五”普法規(guī)劃，多形式落實好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。二是創(chuàng)新普法形式。以“七個巡回”（巡勤、巡講、巡展、巡映、巡演、巡診、巡查）深入推進“服務(wù)大局普法行”、“公共法律服務(wù)中都行”等系列法治宣傳活動常態(tài)化，形成×特色。三是認真落實《關(guān)于加強法治鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》，推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)“七個一”工程。四是抓好民法典主題學(xué)習(xí)宣傳活動，謀劃創(chuàng)建民法典主題公園，印制系列宣傳書籍，使民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。五是發(fā)揮普法講師團實效，實施訂單式普法，駐牢“十進”陣地。逐步推出干部訂單、學(xué)生訂單、社區(qū)訂單等法律菜單。
    ——堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，構(gòu)建更優(yōu)法治營商環(huán)境。一是健全“免罰輕罰清單”“法律服務(wù)代理”等機制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。二是推動行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴，爭取出庭率達×%。抓好《濟寧市行政應(yīng)訴辦法》的貫徹落實，建立行政敗訴案件通報制度，加強對行政敗訴案件分析研判，推行行政訴訟案件網(wǎng)上辦理，加強庭前行政和解工作。三是健全行政復(fù)議工作機制，調(diào)整行政復(fù)議咨詢委員會、成立行政復(fù)議調(diào)解和解委員會，將行政復(fù)議調(diào)解和解貫穿行政復(fù)議辦案全過程并優(yōu)先適用，打造“和為貴”行政復(fù)議調(diào)解和解品牌。
    ——積極參與平安×建設(shè)，推進構(gòu)建社會治理新格局。一是強化司法行政基層工作。開展人民調(diào)解“創(chuàng)品牌、爭先進”活動，深化“和為貴”調(diào)解室品牌建設(shè)；開展司法所“強素質(zhì)、樹形象”活動，推進規(guī)范化創(chuàng)建；開展法律服務(wù)所“抓規(guī)范、促服務(wù)”專項活動，打造“五規(guī)范、四統(tǒng)一”品牌法律服務(wù)所。二是強化社區(qū)矯正制度建設(shè)。推行社區(qū)矯正執(zhí)法“隊建制”管理模式改革。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)年”活動，以工作指引抓手，持續(xù)規(guī)范基層執(zhí)法行為，確保社區(qū)矯正領(lǐng)域持續(xù)安全穩(wěn)定。推進“智慧矯正”建設(shè)，提高社區(qū)矯正信息化水平。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正委員會建設(shè)，力爭年底前縣、鄉(xiāng)兩級全覆蓋。
    ——營造爭先創(chuàng)優(yōu)干事氛圍，打造全面過硬司法行政鐵軍。一是提升黨建工作水平。舉行慶祝建黨×周年系列活動，開展黨史學(xué)習(xí)教育，激勵黨員干部不忘初心、牢記使命。壓實黨建責(zé)任，深化標(biāo)準(zhǔn)黨支部、先進黨支部、過硬黨支部梯級創(chuàng)建，突出黨建“品牌化”建設(shè)，提升基層黨組織組織力。實施律師行業(yè)黨建強基工程、領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程。二是切實轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)。鞏固深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動成果，組織開展司法行政隊伍教育整頓，著力級解決隊伍存在的突出問題。積極培樹先進典型，開展“發(fā)現(xiàn)榜樣”活動，舉辦“最美司法行政人”選樹活動。三是強化宣傳教育培訓(xùn)工作。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制和定期研判、通報等制度。持續(xù)加強全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作，完善機制增加教育培訓(xùn)覆蓋面。樹牢實干實績實效選人用人導(dǎo)向，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十六
    同志們：
    參加今天會議的有：縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志；在家的縣級領(lǐng)導(dǎo)，縣疫情防控處置工作指揮部各成員單位主要負責(zé)同志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。
    今天的會議共有三項項議程，下面依次進行：
    會議第一項，書面?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)省市疫情防控工作會議精神；書面材料已印發(fā)給大家，請認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    剛才，我們書面?zhèn)鬟_了省市疫情防控工作會議精神，菊花副縣長對近期疫情防控形勢及全縣疫情防控工作開展情況做了通報。稍后，縣委學(xué)鴻書記還會做重要講話，大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。
    下面，我就貫徹落實省市疫情防控工作會議精神，做好下一階段全縣疫情防控工作，再強調(diào)幾點意見。
    從剛才*縣長的通報情況來看，經(jīng)過大家的共同努力，我縣疫情形勢總體可控，取得了階段性重要成效。但也要清醒的認識到，當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴峻，不僅新疆、西藏、海南等地疫情仍處于高位波動期，我省***等地疫情也呈現(xiàn)出多點散發(fā)的態(tài)勢，各種不確定性仍在增加，疫情傳播的風(fēng)險會更大，這些都進一步加大了我們外防輸入的工作壓力。全縣各級各部門務(wù)必要提高政治站位，增強風(fēng)險意識，堅決杜絕盲目樂觀，始終保持嚴防態(tài)勢，以“時時放心不下”的責(zé)任感，從嚴從緊從實抓好各項防控措施落實，確保全縣疫情形勢持續(xù)穩(wěn)定。從當(dāng)前疫情的形勢來看，外防輸入是我們當(dāng)前疫情防控工作的重中之重?？h公安局、交通局等部門要盯緊盯牢“兩站一場”和省界交通隘口，強化人員力量，規(guī)范工作程序，嚴格落實“落地檢”，認真查驗“兩證一碼”。對高中風(fēng)險區(qū)來返人員，特別是要對所有****來返人員要“就地按住”、嚴格閉環(huán)轉(zhuǎn)運，嚴格落實7天集中隔離+3天居家隔離等相應(yīng)管控措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣住建部門要加強對轄區(qū)內(nèi)各村和小區(qū)的檢查，一個村和小區(qū)只能留一個出入口，并安排人員24小時在崗在位，嚴格落實測溫、驗碼、登記等措施，確保發(fā)現(xiàn)問題能第一時間管控到位。一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)全面系統(tǒng)摸排轄區(qū)內(nèi)縣外人員底數(shù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社的網(wǎng)格員作用，對****等疫情發(fā)生地區(qū)**籍人員開展摸排、勸返工作，勸導(dǎo)非必要不返*；確需返*的，要嚴格落實提前報備、隔離管控等措施，避免與其他人員接觸，切實減少疫情輸入風(fēng)險。另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促包村干部和村“兩委”嚴格落實工作責(zé)任，通過微信群等方式，做好疫情防控形勢和政策要求的宣傳工作，提高群眾主動報備意識，及時掌握來返*人員情況。要加強巡察督導(dǎo)，加大對采取自駕等方式私自來返*人員的排查力度，發(fā)動群眾自覺舉報，確保來返民人員能第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間管控到位。在本輪次的疫情中，無癥狀患者占比很大。目前核酸檢測是最有效、最精準(zhǔn)的新冠病毒檢測方法，也是我們的主要依據(jù)。我們已經(jīng)在主城區(qū)內(nèi)開展了三輪區(qū)域核酸檢測，結(jié)果均為陰性。下一步，要擴大核酸檢測篩查范圍，對主城區(qū)在開展一次核酸檢測，并對重要交通道路周邊、人員流動較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點人群開展核酸檢測。同時，各行業(yè)主管部門要切實履行好行業(yè)責(zé)任，加密重點人群核酸頻次。對定點醫(yī)療機構(gòu)、普通發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員和隔離場所工作人員每天開展1次核酸檢測；對快遞外賣、商場超市、酒店服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場、交通運輸?shù)葟臉I(yè)人員和黨政機關(guān)企事業(yè)單位干部職工等每周開展3次核酸檢測，并及時做好檢測結(jié)果反饋。重點機構(gòu)方面，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴格落實預(yù)檢分診制和首診負責(zé)制。各類藥店要嚴格落實“四類藥品”實名登記銷售及報告制度。重點場所方面，農(nóng)貿(mào)商超、賓館飯店、景區(qū)景點等重點場所要嚴格落實測溫掃碼、佩戴口罩、“一米線”等防控措施。酒店、民宿等住宿場所要做好入住人員登記，對有西藏、新疆、海西等疫情發(fā)生地旅居史人員要立即向?qū)俚刂笓]部報告。重點行業(yè)方面，縣教育部門要嚴密關(guān)注疫情形勢變化，摸清師生及其共同居住人外出情況，按照“一校一策”要求提前做好開學(xué)各項準(zhǔn)備，及時調(diào)整開學(xué)安排。文旅、市監(jiān)等部門抓緊摸排旅行社或其他外來酒店住宿人員情況，加強溝通銜接，強化信息共享，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，為科學(xué)研判疫情防控工作形勢，精準(zhǔn)安排防控工作提供數(shù)據(jù)支撐。要緊盯群眾訴求和市場需要，加強供需對接和市場監(jiān)管，持續(xù)做好防控應(yīng)急物資和生活必需品等各類物資儲備供應(yīng)，全力做好廣大市民的各項生活保障。同時，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則，全面梳理統(tǒng)計全縣防疫物資儲備情況，科學(xué)研判需求趨勢，動態(tài)調(diào)整儲備物資品種、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，及時足額補充物資。同時，要做好集中隔離點改造儲備工作，確保一旦發(fā)生疫情，能夠快速啟用。根據(jù)疫情防控形勢，要及時、公開、透明、準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息、工作動態(tài)和相關(guān)要求，確保廣大市民隨時全面掌握防控形勢和政策。要堅持及時發(fā)聲、正面引導(dǎo)，持續(xù)跟蹤報道疫情動態(tài)，回應(yīng)社會關(guān)切。要加強宣傳教育，開展科普宣傳，提醒廣大市民時刻強化個人防護意識，落實好常態(tài)化防控措施，號召大家非必要不返民，全力營造同心抗疫的輿論氛圍。工青婦等群團組織要充分發(fā)揮好自身特點和優(yōu)勢，找準(zhǔn)疫情防控工作切入點，積極組織動員各方力量投身疫情防控，眾志成城，共克時艱。大家都知道，受疫情影響，上半年各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo)并不理想，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤需要我們付出艱苦努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，搶抓項目施工黃金季，全力發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，堅持把項目抓在早、抓在前，切實加快項目建設(shè)進度，努力在三季度形成更多實物工作量。要用好用足中央和省市縣一攬子經(jīng)濟政策措施，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強化招商引資、做好市場主體培育、促進企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    會議第四項，請縣委書記、縣疫情防控處置工作指揮部指揮長***同志講話，大家歡迎！
    同志們，剛才**從“***?”五個方面就切實抓好全縣疫情防控工作提了明確要求，具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性，希望與會同志深刻領(lǐng)會講話精神，從嚴從緊從實抓好各項防控措施落實，堅決打贏疫情防控這場硬仗。
    今天的會議議程全部完畢，散會！
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況，x同志深入分析了當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題和面臨的形勢，對2022年工作作了全面細致的安排部署，講的很具體、很到位，我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，請大家按照會議部署，緊盯目標(biāo)責(zé)任，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)四點意見：
    一、真重視、不懈怠，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線。
    二是做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作，守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步，守好底線始終不被突破，我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負重托。在守好底線工作中，安全生產(chǎn)工作又是底線的紅線，必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕，居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產(chǎn)永遠在路上的狀態(tài)，始終堅持問題導(dǎo)向，從最擔(dān)憂的領(lǐng)域著想，從最基礎(chǔ)的工作著手，從最薄弱的環(huán)節(jié)著力，強化依法治理，加強安全防范，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實守住安全生產(chǎn)底線，確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    二、講政治、講大局，特殊之年必須格外重視安全生產(chǎn)工作。
    今年的情況十分特殊，我們要迎接黨的二十大勝利召開，安全生產(chǎn)工作的重要性進一步凸顯，必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障，安全生產(chǎn)工作的重要性不言而喻。同時，今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴峻，經(jīng)濟壓力依然較大，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)依然繁重，我們需要集中精力應(yīng)對復(fù)雜局面，持續(xù)推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，同樣需要穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。安全生產(chǎn)問題既是經(jīng)濟問題、社會問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”，站在講政治、顧大局的高度，認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求，嚴格履行安全責(zé)任，扎實開展專項治理，深入細致抓好安全生產(chǎn)工作，努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生，保持全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    三、盯重點、下狠勁，重拳出擊抓好安全生產(chǎn)治理整頓。
    多年的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)一旦出大問題，還是集中在一些重點行業(yè)和領(lǐng)域，對這些領(lǐng)域的治理整頓，任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱，必須重拳出擊，嚴格整頓。
    查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，要一律停產(chǎn)整頓；
    停產(chǎn)整頓后仍達不到要求的，決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
    二要扎實開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。我縣非煤礦山較為分散，人員密集場所較多、消防安全要求高，再加上處于地處山區(qū)，道路交通情況復(fù)雜，這些都是我縣安全工作的重點領(lǐng)域，也是薄弱環(huán)節(jié)，必須嚴防死守、緊緊盯住。剛才，x縣長對具體工作已經(jīng)進行了詳細部署，我就不再多說，這里著重強調(diào)一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面：春節(jié)已過，對節(jié)前停工停產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)要嚴格落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作程序，督促企業(yè)制定工作方案，落實好保障措施，同時組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面安全生產(chǎn)條件檢查，對排查出的隱患進行全面整改，縣應(yīng)急管理局要結(jié)合實際，有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查，對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè)，一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并向有關(guān)部門告知不準(zhǔn)提供爆炸物品或者電力供應(yīng)，整改后達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建筑安全方面：去年……發(fā)生了……特別重大事故，造成……。這是去年全國死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來建筑施工領(lǐng)域傷亡最為嚴重的事故，影響惡劣，教訓(xùn)慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設(shè)項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工，建筑安全監(jiān)管點多、面廣，特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實抓好建筑施工安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工，嚴禁建筑施工趕工期、追進度，時間服從質(zhì)量、服從安全，確保工程質(zhì)量和人員安全。
    三要切實加強安全防范和應(yīng)急值守。要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，做好有關(guān)裝備和物資儲備，切實提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生險情，能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要切實加強應(yīng)急值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，遇有重大突發(fā)事件或事故，及時妥善處置，嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故專報制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報。
    四、負責(zé)任、勇?lián)?dāng)，確保安全生產(chǎn)工作部署落實到位。
    抓好安全生產(chǎn)，落實責(zé)任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力的原則，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。
    一要落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責(zé)，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，按照職責(zé)分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全年特別是最近一段時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責(zé)同志要牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
    二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則，進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責(zé)任。要制定完善負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力、責(zé)任“兩張清單”并向社會公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé),嚴格執(zhí)行“一票否決”，不斷增強各個部門抓安全生產(chǎn)的自覺性和主動性。
    強化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)?？h政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查，協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)工作部署的落實，形成既各負其責(zé)、又齊抓共管的工作格局。
    同志們，新的一年，希望大家再接再厲，奮發(fā)有為，把安全生產(chǎn)各項工作做得更好，以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開！
    X縣長在全縣疫情防控指揮部會議上講話篇十八
    同志們：
    這次全縣國土資源工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結(jié)過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際，進一步明確任務(wù)，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。
    一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。
    去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。
    (一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控，是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系，推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議，再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。
    (二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》，落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
    (三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農(nóng)田保護，完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌，土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn)，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面，隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少，用地日趨緊張，新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn)，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標(biāo)任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓(xùn)，開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓，干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。
    為此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
    二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
    對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：
    (一)嚴格保護基本農(nóng)田，切實增強資源保障能力。
    基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé)，對歷史負責(zé)的態(tài)度，保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設(shè)立了保護標(biāo)牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施，真正守住基本農(nóng)田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作，將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書，將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識，共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理，定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
    (二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。
    土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo)，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料，積極參與項目設(shè)計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設(shè)計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質(zhì)量。
    (三)加強土地市場建設(shè)，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
    這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快，經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設(shè)上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化，經(jīng)濟效益最大化。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學(xué)規(guī)劃，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預(yù)審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗，加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。
    (四)做好服務(wù)發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。
    各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面，要合理分配用地指標(biāo)，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè)，扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈，項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè)，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè)，認真搞好服務(wù)工作，切實做到全程參與，全程服務(wù)，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。
    (五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。
    存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后，無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設(shè)用地，國土部門要嚴格把關(guān)。
    (六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
    1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期，重點是要做好調(diào)研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn)，合理安排各類用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局，預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
    (七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
    《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào)，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權(quán)，不濫用權(quán)。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。
    (八)加強國土隊伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平。
    今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè)，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚，促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上，溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作，其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè)，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實行會審制，在土地供應(yīng)上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，強化措施，務(wù)必抓出成效。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結(jié)合具體實際，分解工作任務(wù)，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。
    (二)明確責(zé)任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)?？h政府將進一步強化耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念，采取有效措施將耕地保護目標(biāo)落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標(biāo)的落實情況?？h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。
    (三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
    同志們，新的一年，新的任務(wù);新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔(dān)負的責(zé)任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團結(jié)進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。