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副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇一
同志們：
今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神，結合系統(tǒng)實際，講以下幾點意見：
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議，主要任務是總結2021年安全生產(chǎn)工作，分析存在問題和面臨的形勢，部署2022年重點任務。剛才，x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒，*還要做重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講三點意見：
在縣委、縣政府堅強領導下，全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求，扎實履職，狠抓落實，安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
（一）全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次，通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與，排查各類隱患x處，整改x處，整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故，安全生產(chǎn)控制考核指標圓滿完成，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作，實地督導督查安全生產(chǎn)工作。二是強化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系，同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”。縣政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經(jīng)常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責任。
（三）扎實推進依法治安，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產(chǎn)領域打非治違工作職責的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門工作職責，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動，全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，嚴肅事故查處和責任追究。
（四）重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪纬掷m(xù)推進，事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面，組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面，深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓，組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治，依法關閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面，組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面，組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面，對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構、社會福利機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構、學校幼兒園等行業(yè)領域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領域都結合各自實際，全面開展了安全專項整治，取得了明顯成效。
（五）不斷加強安全基礎能力建設，夯實安全生產(chǎn)基礎支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務的辦法，在全縣實行了安全專家查隱患制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中，充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產(chǎn)標準化建設。以安全生產(chǎn)標準化攻堅年活動為抓手，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎，促進實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動，扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識，積極推動安全知識進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園，發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份，接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度，全年共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警，健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案，建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制，不斷加強應急救援隊伍建設，督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動，全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得，是縣委縣政府正確領導的結果，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結果，凝結了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強，項目建設、經(jīng)營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任層層衰減，安全措施不完善、不落實，現(xiàn)場管理混亂，隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設備設施，安全保障能力低下，安全培訓走過場，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓甚至連“過場”都不走，一招來即上崗，缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益，無視安全風險，超能力、超強度違規(guī)生產(chǎn)，超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲，一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復產(chǎn)，多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟，安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們，務必要始終保持清醒的頭腦，狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度，主動順應經(jīng)濟社會發(fā)展大局大勢，持之以恒地推進安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義重大?？傮w思路和目標任務是：以習近平總書記和李克強總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領，以貫徹落實x為主線，著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作：
（一）圍繞防范杜絕重特大事故，深化七大專項整治。道路交通方面：持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面：開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面：突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管，確保“人、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法，提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設備準入，強力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備，完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面：持續(xù)深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責任體系，落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農(nóng)民自建房安全監(jiān)管，著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源，運用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術構建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系，確保安全風險在控可控。工貿(mào)方面：深化粉塵防爆專項整治，督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面：以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領域為重點，加強日常監(jiān)管和專項治理，依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
（二）圍繞保障能力提升，重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關于進一步推進安全生產(chǎn)責任險的通知》，在高危行業(yè)強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度，要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵，不斷完善工作機制，深化安全專項整治，推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應用，鼓勵企業(yè)購買安全技術服務提高管理，鼓勵小微企業(yè)安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應急救援基地和隊伍建設，進一步完善應急預案管理，強化應急演練，提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》，促進我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報；
對被追究刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入；
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求，落實機構序列，完善監(jiān)管機構，充實監(jiān)管人員，要加快基層安監(jiān)能力建設，按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
（四）圍繞推動工作，狠抓安全生產(chǎn)四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務，加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單，將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間，做到安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限，明確各有關部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責，建立部門安全監(jiān)管權力清單和責任清單，工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，制定黨政領導干部任期安全生產(chǎn)責任制，強化領導干部安全生產(chǎn)實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們，安全生產(chǎn)責任重大，任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇三
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會和縣委工作會議精神，按照省、市對安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署，客觀分析當前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，細化措施，落靠責任，為加快全縣脫貧解困進程營造積極的發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個問題。
從全縣一年來的安全穩(wěn)定形勢看，總體狀況是好的，經(jīng)過全縣上下的共同努力，有力地維護了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢，對此，縣委、縣政府是滿意的。在信訪工作上，通過集中開展信訪積案會戰(zhàn)，一批省市督辦的、歷史遺留的疑難信訪案件得到有效解決。
20xx。
年，全縣信訪總量同比下降了。
20。
集體訪、越級訪勢頭得到有效遏制。春節(jié)期間。
450。
件次、
800。
人次。其中進京個人訪。
1
件次；到省集體訪。
1
批次、
17。
人次；到省個人訪。
5
件次、
6
人次；到市個人訪。
4
件次；到縣集體訪。
38。
批次、
570。
人次。從農(nóng)民上訪反映問題看，關于土地政策、農(nóng)民負擔、干部違紀問題較多。尤其是當前正值備春耕生產(chǎn)的關鍵時期，土地方面的糾紛如果得不到及時解決，就要影響到種、肥、藥等農(nóng)資的下擺，影響到種植業(yè)結構調(diào)整計劃的落實；有的農(nóng)民反映負擔過重問題，一些該減的沒有減到位，該給的政策沒有享受到；還有反映村干部違紀問題的，等等。從縣城職工的上訪情況看，反映歷史遺留問題突出，如前幾天榨油機廠職工上訪，情緒激動，秩序混亂，影響非常不好。諸如此類問題，別的系統(tǒng)也都不同程度地存在，有的只是目前還沒有暴露出來。二是消防安全形勢嚴峻。
20xx。
年，全縣發(fā)生火災。
712。
起，其中居民住宅。
118。
起，柴草垛。
564。
起，其它。
30。
起，死亡。
2
人，直接經(jīng)濟損失。
158.5。
萬元。從年初到現(xiàn)在，短短兩個多月時間，全縣就發(fā)生火災。
98。
起，其中房屋火災。
35。
起，柴草垛火災。
58。
起，直接經(jīng)濟損失達到。
29.6。
萬元。從火災起數(shù)和經(jīng)濟損失情況看，分別同比上升。
15.3。
和
42。
為脫貧解困營造良好的社會治安環(huán)境，還需要全縣上下共同努力、共同創(chuàng)造。蘭西加快脫貧解困、推進小康社會建設已經(jīng)進入關鍵時期，實現(xiàn)既定的發(fā)展目標，我們的任務非常重，要求非常高，越是在這樣的情況下，我們對安全穩(wěn)定工作越要高度重視。因此，各級組織和各級領導干部要以謀求全縣人民根本利益為宗旨，切實增強責任感、緊迫感和使命感，集中力量，下大力氣，精心組織，重點突破，不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項工作做實、做細、做好，努力消除隱患，降低損失，為加快發(fā)展保駕護航。
抓安全穩(wěn)定是一項長期性工作，抓春防是當務之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，明確主攻，解決問題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領導干部要認清當前的信訪形勢，采取積極有效措施，千方百計化解矛盾，理順關系，維護政治安定和社會穩(wěn)定。一要推進依法治訪。
20xx。
放上鼠標按照提示查看任制為核心的信訪工作領導機制、以信訪部門為中心的信訪工作聯(lián)動機制和以責任追究為重點的信訪工作管理機制。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行“調(diào)訪一體化”做到“人員、場所、經(jīng)費、制度建設”四到位把農(nóng)民上訪問題解決在鄉(xiāng)村矛盾化解在基層。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網(wǎng)絡對人數(shù)多、問題重、群眾情緒激烈的越級集體訪案件必須及時掌握及時上報。要嚴格實行信訪工作首問責任制對重大集體訪、越級訪案件發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理一次通知不到場的全縣通報；兩次通知不到的由縣委、縣政府主管領導對其口頭警告或責令其停止工作專門處理上訪。三要從實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強敏感性與預見性對苗頭性、傾向性的信訪問題及時發(fā)現(xiàn)積極反饋超前介入主動出擊努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要做實做細上訪群眾的思想政治工作堅持曉之以理、動之以情親民、愛民、安民把群眾的困難當成我們自己的困難真心實意地排民憂、解民難一件一件地去研究逐個拿出解決的意見和辦法。如果基層單位都能做到這一點全縣的信訪工作局面肯定會有一個很大轉(zhuǎn)變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經(jīng)做出決定對信訪工作重視不夠、信訪責任落實不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門直接實施信訪工作重點管理并要收取信訪保證金。對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認識一方面工作要求實不要拖全縣的后腿；另一方面對市里收取的信訪保證金要采取歸口承擔的辦法誰出問題誰出費用這要成為一項制度結合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。
要集中力量解決春防工作中存在的問題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治。要對公眾聚集場所的消防設施、可燃內(nèi)部裝修等進行重點整治。安全辦要會同公安、工商、文化、消防等部門，對全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場、醫(yī)院、學校、敬老院、旅店等公眾聚集場所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設置鐵柵欄等問題進行檢查，對查出來的消防安全隱患要進行徹底整改，不能按期整改或拒不整改的該關停的關停，該取締的取締，絕不姑息遷就，因小失大。二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治。要按照國家和省、市安全監(jiān)管部門的要求，對液化氣站、加油站等易燃易爆單位進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)防火條件差、火災隱患大的要責令其立即整改，不能按期整改的堅決關閉。對非法生產(chǎn)危險化學品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締；對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴管嚴罰，不能掉以輕心，養(yǎng)患成災。三是認真抓好農(nóng)村柴草垛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對柴草垛返屯問題認真清理。要做好群眾的思想工作，講明事理，說清危害，動員農(nóng)戶把該遷的柴草垛按時遷到指定的地點存放。
24。
小時輪崗值班，暢通聯(lián)系渠道。
要細化社會治安綜合治理各項措施，嚴密防范、嚴厲打擊、嚴肅整治。鞏固農(nóng)村“。
154。
xx。
功”頑固分子，落實落靠包保責任。過幾天，縣委、縣政府還要對社會治安綜合治理進行專題研究部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合實際，努力做好這方面的工作，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法制環(huán)境，為加快脫貧解困進程提供最優(yōu)質(zhì)的服務。
抓好安全穩(wěn)定暨春防工作的關鍵是加強領導，我們一定要按照“責任重于泰山”的要求，講政治、顧大局，切實加大對這項工作的組織領導力度。一要納入日程，真抓實管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全穩(wěn)定暨春防工作擺上位置，納入日程，抓在手上，放在心里，統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃，有步驟地安排好工作日程，劃分出重點防控區(qū)域、網(wǎng)點，落實好責任人。要堅持做到生產(chǎn)、安全兩不誤、兩手抓、兩手都要硬，既不能搞顧此失彼，更不能搞畸輕畸重。要圍繞“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎設施建設五大類項目，找準安全穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的結合點、切入點和關節(jié)點，定期研究，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高，不存隱患，不留死角。二要明確責任，嚴明獎懲。縣委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手及各企事業(yè)單位的法人代表要切實負起第一責任人的領導責任，把安全穩(wěn)定暨春防工作作為頭等大事，做到親自指揮，經(jīng)常過問，嚴格檢查，經(jīng)常督促。分管領導要對安全穩(wěn)定暨春防工作具體負責，把各項措施抓實抓靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要與所屬各基層單位逐級簽訂責任狀，明確工作責任，一級抓一級、一級對一級負責。特別是對重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)，要指定專人負責，確保不出任何紕漏。到年末，縣委、縣政府要兌現(xiàn)目標責任制，獎勵先進，鞭策后進。尤其是安全生產(chǎn)，出現(xiàn)重大事故要依法依紀嚴肅追究責任。三要密切配合，狠抓落實。安全穩(wěn)定暨春防工作涉及面廣，不是單靠哪一個部門或哪一個單位就能完成的?！缎旁L工作方案》和《春防工作方案》已經(jīng)印發(fā)給大家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求，服從、服務于全縣工作大局，樹立全縣上下一盤棋思想，根據(jù)自身的職能找準工作落點，主動工作，協(xié)同作戰(zhàn)。安全部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用；公安、消防等部門要履行職責，主動深入到生產(chǎn)一線，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題；交通、工商、教育、民政、衛(wèi)生、文化等部門要密切配合，確保各項措施落實落靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從細處入手，積極做好自查、聯(lián)查工作，根據(jù)指導部門的意見和建議，采取積極措施，對存在問題及時整改。信訪工作也要堅持群策群力，互聯(lián)互動，把各項工作措施落到實處。
同志們，抓好安全穩(wěn)定暨春防工作意義重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行好各自職責，克服困難，齊心協(xié)力，求真務實，為加快全縣脫貧解困進程不斷做出新的更大的貢獻！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是傳達貫徹省、地有關信訪工作會議精神，認真分析全縣信訪工作形勢，對當前信訪工作進行再動員、再部署、再落實，確保全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委常委擴大會議的安排，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
2021年，我縣信訪工作始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，預防和化解了一大批信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總數(shù)，個體訪、集體訪的批次和人數(shù)均明顯下降，為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。在我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各類矛盾相對增多的情況下，能取得這樣的成績，實屬不易。在此，我對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，當前影響社會穩(wěn)定的各種矛盾依然嚴峻復雜，不穩(wěn)定因素和隱患大量存在。盡管信訪形勢總體平穩(wěn)，但信訪總量仍高位運行，土地征用、房屋拆遷、x、涉法涉訴等信訪突出問題仍然占信訪總量的一半以上，勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護等方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，一些利益群體有串聯(lián)聚集上訪苗頭，處理信訪突出問題及群體事件工作面臨很大的挑戰(zhàn)和壓力。2022年，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定意義十分重大，各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務來抓，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決信訪突出問題，堅決防止群體性事件和群體上訪，有效遏止非正常上訪，真正做到一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，為x的順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點，標本兼治，全面做好當前信訪工作。
做好當前信訪工作，要把解決問題、化解矛盾作為首當其沖的任務，突出重點，強化措施，綜合運用各種手段，妥善協(xié)調(diào)社會利益關系，切實維護社會的和諧穩(wěn)定，盡快扭轉(zhuǎn)信訪問題繼續(xù)攀升的嚴峻形勢。必須著力抓好以下工作：
二是工作方法簡單粗暴，激化矛盾；
三是責任不清，推脫矛盾。要從根本上解決信訪問題，大幅壓縮信訪案件的發(fā)生，就必須做到依法行政，嚴格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事，決不能隨意行政，濫用職權，損害群眾利益。在作出重大決策之前，要認真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，特別是關系群眾切身利益的問題，要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。要把大力改善民生作為解決信訪突出問題的有效途徑之一，認真落實各項惠民政策，大力實施好各項民心工程，切實解決好老百姓的吃飯、住房、出行、看病、上學等問題。
對反映問題有道理、但沒有政策規(guī)定的，要創(chuàng)造條件進行解決；
對時間較長的積案，要摸清根源，找準癥結，尋求科學合理的辦法進行解決；
對生活確有困難的上訪群眾，要采取必要的救助措施，主動幫助他們解決困難；
對極少數(shù)鬧訪、纏訪或者借上訪尋釁滋事的，要堅決依法處理，對搞煽動、策劃、組織非正常上訪和聚集上訪的挑頭人，要依法予以嚴厲打擊。分析x事件發(fā)生的主要原因，就是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來，甕安縣經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展，但在發(fā)展中出現(xiàn)了各種矛盾，沉積的有影響的重點信訪案件就有x多起。大量積案和積怨的存在，導致黨群干群警民關系緊張，使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠，以至于一件非正常死亡事件被壞人利用，事態(tài)惡化，發(fā)展成一起嚴重的打、砸、搶、燒群體性事件。
（三）加大矛盾糾紛排查力度。要不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡，定期排查信訪不安定因素，把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學校，全面掌握苗頭性、傾向性問題。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素，要及時報告，決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題，要逐一梳理歸類，超前做好工作，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，確保矛盾不積累、不上交、不激化，有效遏制群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。決不能等到釀成極端惡性事件、形成大規(guī)模群體事件再來解決。x事件已經(jīng)給我們敲響了警鐘，大家切不可麻痹松懈。特別是對有進京赴省上訪具體線索和傾向的人員，要逐一摸清底數(shù)，把各類矛盾全部納入視線，迅速加以化解。
（四）加快依法信訪步伐。在信訪接待過程中，要嚴格把握法律政策界限，實事求是地解決信訪問題。凡事實清楚，符合有關法律政策規(guī)定，要依法受理，認真調(diào)查處理，合情合理地予以解決。在實際工作中，要講究方式，注重實效，做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關措施不落實不放過，力求給信訪人一個明確的答復，確?！叭艘厝?，事要解決，心要安定”。同時，要十分注意運用法律手段解決信訪問題，避免產(chǎn)生負面效應。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關政策，把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程，教育引導信訪群眾以合法的方式維護自己的合法權益，以理性的方式表達個人訴求，自覺維護信訪秩序和社會秩序。
三、加強領導，轉(zhuǎn)變作風，形成信訪工作的強大合力。
全縣各級各部門一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來，將信訪工作納入重要議事日程，采取有效措施，精心組織，周密部署，形成強大合力，切實把這項事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。
對于不能當場解決或答復的，要組織力量逐案進行調(diào)查處理，盡快予以答復。在接訪、約訪、下訪中，要敢于面對問題，化解矛盾，在本轄區(qū)、本部門選擇x至x件影響大、難度大的信訪突出問題進行公開處理。
（二）要改進工作作風。信訪工作情況復雜，矛盾突出，任務艱巨，熱點、難點問題多，需要我們以更加強烈的政治責任感，更加務實的工作作風，帶著深厚的感情去做群眾工作，做到不糊弄群眾，不埋怨群眾，不吊群眾的胃口，不遷就無理要求。認真地處理好每一個信訪問題，態(tài)度誠懇地、實事求是答復好每一位來訪群眾，切實解決好群眾反映的問題。對群眾反映的問題，能解決的要及時、認真解決，不要推諉，不能解決的或政策沒有規(guī)定的，不瞎許愿，不唱高調(diào)，不亂表態(tài)。要統(tǒng)一答復口徑，上下一致做工作，向群眾說清楚。信訪干部要努力適應新形勢新任務的要求，不斷加強學習，熟悉和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，提高辦理信訪案件的水平，提高處理復雜問題和處置突法事件的能力。
需要相關部門辦理的，相關部門必須不折不扣地辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，相關單位因為不負責任、不主動配合出了事，必須嚴肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮綜治辦、司法所等部門的職能作用，協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機制，努力把矛盾化解在當?shù)?，化解在基層?BR> （四）要加強信息反饋和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在深入細致地做好本地本部門矛盾糾紛排查的基礎上，制定出切實可行的處理方案，做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結，并將信訪突出問題處理工作方案于x年x月x日前報縣信訪局。對當前排查出來的信訪突出問題辦理情況，實行一周一報，每周五下班前必須報信訪局，信訪局于每周一通報上周各單位處理信訪突出問題的工作開展情況?？h委、縣政府將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行專項督查，對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責或者失職瀆職、造成嚴重后果的，嚴格按照有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們，做好今年的信訪工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要牢固樹立政治意識和大局意識，以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加扎實有效的措施，恪盡職守，把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細、抓出成效，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的歷史性跨越作出新的更大的貢獻！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇五
國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關部門共同努力，認真實施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項整治，落實食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)管，建立基層食品安全協(xié)管機制，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。
但是我們也要清醒地認識到，食品安全問題是持久戰(zhàn)，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范，特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。
食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關于加強食品安全工作的指示精神，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進。
根據(jù)省政府《關于貫徹落實國務院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。
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年全省食品安全重點工作安排》，按照“用。
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年時間，使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系更加科學完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實，并重點抓好以下幾項工作。
推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責任，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村行政一把手負責制，明確食品安全協(xié)管人員，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
進一步落實各單位食品監(jiān)管責任，構建完整的“
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縣食品安全責任電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成完整的食品安全責任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍，及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，實現(xiàn)食品安全全程預警、苗頭處理、溯源問責的良好責任監(jiān)管體系。
鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎上，開展食品風險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作，嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，形成打擊食品違法犯罪的合力
加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本，避免重復檢測，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系，實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。
根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
各有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件，應立即啟動預案，快速做好調(diào)查處理工作。
我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各級各部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領導。主要負責同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責任地位和企業(yè)負責人是食品安全第一責任人的責任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制，加強對有關部門責任制落實情況的督導檢查。
著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題?？h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。
要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
同志們，食品安全事關每一個人的身體健康和生命安全，事關社會和諧穩(wěn)定大局，大家是具體的監(jiān)管部門，責任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署，從嚴從細，扎扎實實地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇六
同志們：
召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結20xx年防火工作，分析形勢，落實今年的防火任務。剛才，防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合全旗實際講三點意見：
去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強化措施，群策群力，克服困難，狠抓責任落實，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護了全旗生態(tài)建設成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
盡管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙，森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此，各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感，把森林草原防火作為一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。
一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與嘎查村、組層層簽訂責任狀，層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起，各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。主要領導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時，主要領導要深入一線指揮撲救，做到火災不滅、領導不撤。
二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治，各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務，共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳，構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當前，我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴格落實管控責任，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關干部和護林人員，深入重點區(qū)域進行巡查，提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度，務必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設。今后我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當前森林草原防火工作關鍵時期，各蘇木鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)旗森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點，各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，我們一定要提高認識，強化措施，落實責任，確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇七
同志們：
今天的會議是縣政府決定召開的，主要目的是客觀總結前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作，認真貫徹落實近一時期黨和國家對信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署，以及剛剛結束的全省冬季防火和市安委會第四次全體（擴大）電視電話會議精神，深入分析當前面臨的形勢，認真查找工作中的不足，全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作，努力實現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才，慶豐同志通報了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認真查找不足，嚴格落實責任，確保全縣社會平穩(wěn)安定和人民生命財產(chǎn)安全。下面，就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作，我強調(diào)三點意見。
季度，我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各部門、各單位的努力下，在主管部門同志們的拼搏下，取得了較好的成績。
8
月份以來，勸返越級訪。
3
人，帶離。
56。
人，拘留。
5
人，教養(yǎng)。
1
人，使我縣越級訪登記數(shù)量始終位于全市末位，受到了市委、市政府的通報表揚。
169。
處，道路交通安全隱患。
115。
起，排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項，處罰煙花爆竹非法儲存點。
5
個，查封非法經(jīng)營加油點。
1
個。截至目前，全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡。
3
人，同比減少。
8
人，下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降，未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
全面開展。
“
清網(wǎng)行動。
”
抓獲逃犯。
85。
人，其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴打。
”
整治，截至目前，公安機關共立刑事案件。
346。
起，破案。
194。
起，破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機關共受理提請批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人，依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件，結案。
109。
件，結案率。
99%。
并且無自訴案件加強治安防控體系建設，防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點位增至。
54。
處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點位增至。
68。
處，重點出入口新建高清晰抓拍設備。
17。
套，城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個，收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤。
388。
張，勞動教養(yǎng)。
3
人。
年初以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對各自存在的突出問題，采取了一系列措施，付出了艱辛努力，較好地維護了社會政治穩(wěn)定，確保了全縣社會總體態(tài)勢的平穩(wěn)。但是，當前影響社會穩(wěn)定的因素依然存在，信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問題，形勢不容樂觀。
從國際來看，金融危機的影響仍然存在不確定性，核武器擴散嚴重威脅國際安全，恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國家政局出現(xiàn)動蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問題深刻展現(xiàn)，不斷威脅著我國的安全。這些都充分說明世界很不太平，這些大氣候勢必會對我國造成影響和沖擊。
從國內(nèi)來看，我國周邊的菲律賓、印度、越南等國家，在日本和美國的挑唆、指使下，開始不斷挑釁，躍躍欲試；歐債危機對國內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開始顯現(xiàn)；瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生；煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出，這也說明了全國的穩(wěn)定和安全形勢還依然嚴峻。
再從縣內(nèi)來看，一是信訪形勢不容樂觀。土地矛盾、拆遷安置、社會保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在，處理不好容易引發(fā)群體訪和越級訪。二是社會治安進入關鍵時期。
“
三節(jié)、兩會。
”
即將來臨，
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升；中小學將放寒假，未成年人教育和管理進入松散狀態(tài)；
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車事故，導致。
20。
人死亡，其中幼兒。
18。
名，為我縣送子車管理敲響了警鐘。公路運輸也進入高峰期，尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運即將到來，從現(xiàn)在到明年。
3
月底前，將是預防道路交通事故的關鍵時期。同時，春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對嚴峻的形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴，時刻保持清醒頭腦，充分認識做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，切實把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進社會和諧的一項基礎性工作，作為維護群眾合法權益、密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項嚴肅政治任務，下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施，全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會。
”
即將來臨，事故防控進入了特殊時期。全縣上下要進一步強化、細化措施，扎實推進各項專項整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng)，建立車輛動態(tài)監(jiān)控體系。認真落實運輸企業(yè)安全責任制，加大對車輛。
“
三超兩強。
”
農(nóng)用車違規(guī)載客等違法運行的整頓力度。三是強化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶聯(lián)防。
”
“
風險共擔。
”
等管理機制，及時檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設施，加強柴草垛管理，全面消除農(nóng)村火災隱患。開展火災隱患普查整治工作，對存在嚴重火災隱患的企業(yè)和人員聚集場所，要加強消防安全管理和監(jiān)督檢查。對不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強化危險化學品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門要加強對煙花爆竹的管理，嚴格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，加強對節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉庫、易燃易爆單位周邊的治安巡邏，及時制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強化其他領域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展本轄區(qū)內(nèi)居民點、學校、機關、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場所的消防安全，易燃易爆場所安全，危險化學品安全等各項安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要全面開展重點部位和所屬單位安全工作的自檢自查，并結合自身實際，有針對性地消除隱患，把好安全工作的第一關口。
“
屬地管理、分級負責。
”
“
誰主管、誰負責。
”
“
五包。
”
責任制，帶頭現(xiàn)場接訪、帶案下訪，真正做到一把手帶頭、領導班子帶動、責任主體靠前，推動問題得到及時妥善解決。要嚴格執(zhí)行縣級領導包保重點案件制度，近期各包保領導對今年的重點案件進行下訪，并限期整改。這里我還要強調(diào)一點，我們有些部門對待接訪態(tài)度不積極，沒有按照信訪部門通知及時進京到省市接訪，并且還拖欠信訪干部個人的信訪費用，這種情況我們要堅決杜絕。三要切實加強協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘９ぷ髦?，很多矛盾和問題是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的，這既有一些部門和人員不負責任的原因，也有相關銜接不順暢、機制不健全的問題。對于這一問題，信訪部門要認真研究，建立部門聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)處理重點、難點信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好。對于涉法涉訴信訪問題，法院、公安等部門要主動配合，溝通化解，做到穩(wěn)控到位，息訴罷訪到位。
堅持。
“
打防結合、預防為主。
”
“
打早打小，露頭就打。
”
和
“
除惡務盡。
”
的要求，開展專項精確打擊。要嚴厲打擊嚴重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強化如實立案工作，對符合條件不立案的，將依法追究相關責任人的責任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責任制，嚴格執(zhí)行。
“
三級。
”
24。
“
藏獨。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進行的非法活動。要密切關注網(wǎng)上輿論，及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，對惡意散布謠言、煽動串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關系的，要依法予以訓誡和教育，必要時追究其法律責任。
信訪安全穩(wěn)定工作，關系到全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和切身利益，因此我們必須加強組織領導，明確責任，狠抓落實，齊心協(xié)力抓好抓緊抓實，為推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取有力措施，按照。
“
誰主管、誰負責。
”
“
零報告。
”
工作制度，遇有重要事項和重大突發(fā)性事件，要迅速、準確地向上級有關部門報告，并及時妥善處理。
二是嚴肅執(zhí)行責任追究。
“
一票否決。
”
；對工作不力或不作為，造成重大安全事故，或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時的，從嚴追究相關領導責任。
三是實行高效的應急處置機制。
“
三節(jié)兩會。
”
期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格堅持。
24。
小時領導帶班和專人值班制度，隨時保證電話、傳真、網(wǎng)絡暢通。尤其要暢通信息情報，堅決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實上報，同時有關人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場按規(guī)定程序及時妥善處置。要針對可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件，制訂和完善各項應急預案和現(xiàn)場處置方案，規(guī)范應急處置程序。
“
三節(jié)兩會。
”
期間，對發(fā)生在重要場所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動，要堅決第一時間帶離現(xiàn)場后依法處理。
同志們，信訪安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責任重大，任務艱巨。我們要以對黨和人民群眾高度負責的精神，以更加嚴密的管理，更加科學的方法，更加有力的措施，切實抓好信訪安全各項工作，努力營造一個安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，為建設和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇八
2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關鍵一年，公司將繼續(xù)深化對“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的認識和把握，蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路，以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心，主動適應市場競爭要求，持續(xù)革新管理機制，推進資源深度整合，拓寬降本創(chuàng)收渠道，力推薪酬體系和用工制度改革，提升發(fā)展質(zhì)效，走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增加，綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇九
市場是公司生存發(fā)展的命脈，失去了市場，公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績，2022年生產(chǎn)任務更加艱巨。
我們將創(chuàng)新開發(fā)機制，強化市場開發(fā)力度，圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務開展”三個突破。為此我們將進一步拓展海河聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等增量渠道，做強做優(yōu)精品班輪航線。
進一步加快市場營銷信息化建設，拓寬信息渠道，深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略，分片區(qū)精耕細作，實現(xiàn)精準開發(fā)。強化市場營銷中心建設，建立更加符合市場行情和業(yè)務特點的考核激勵機制，探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”，加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費率貨種的獎勵力度，充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，以客戶為中心，打造質(zhì)量管理團隊，提高服務標準，重點完善主體貨源、高費率貨源、重點客戶服務體系，務求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務模式，發(fā)揮品牌效應，提升服務優(yōu)勢，以質(zhì)立足，以優(yōu)取勝，增強競爭實力，確保完成年度生產(chǎn)任務。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排，我主要強調(diào)三個方面的問題：
一、關于消防安全。
火災是導致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一，一刻都不能放松警惕。年前，縣消安委按照縣政府重點工作安排，印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責任清單，明確了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的消防安全責任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”，從即日起，縣應急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動?？h安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動方案，集中時間、集中精力，對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū)，事關民生安全的供水、供電、供油、供氣部門，黨政機關、學校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場等重點領域，進行一次全面的消防安全檢查，絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重，做到風險隱患全清零，絕不能排查走過場、走形式，對排查出的隱患第一時間交辦整改，對重大風險隱患未及時整改到位的，視同事故提及處理，嚴肅追責。
二、關于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應急管理局明確一名分管領導，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務干部，成立工作專班，立即開展一次?；?、成品油、油氣長輸管線安全生產(chǎn)檢查，落實監(jiān)管責任，夯實主體責任，并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?；泛陀蜌鈨Υ?、長輸管線隱患排查，圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等?；菲髽I(yè)生產(chǎn)儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié)，督促企業(yè)健全落實“五項制度”，加快三級安全生產(chǎn)標準化建設，落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對危化品企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查，嚴查煙花爆竹無證經(jīng)營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責，強化各類隱患閉環(huán)整改，全面夯實電網(wǎng)安全基礎。
三、關于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。
當前，全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長，奮戰(zhàn)“開門紅”，安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎，大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，把責任、措施落實落地落細?？h經(jīng)貿(mào)局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責任，各鎮(zhèn)要落實屬地管理責任，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全，要與企業(yè)主要負責人和實際控制人見面，督導企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任，緊緊依靠一線職工做好做細安全生產(chǎn)工作，切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人，定期對已關停的×石煤礦加強監(jiān)管，嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時，下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候，要一并指導企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，開足馬力生產(chǎn)，做好服務指導，緊盯“開門紅”，努力確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
我就講這么多，謝謝大家！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十一
今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步落實責任、突出重點，深化整治、強化監(jiān)管，安全形勢整體可控，沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故，特別是同一企業(yè)事故反復發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不斷發(fā)生，就極有可能釀成重大安全事故，導致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓、高度重視，做到警鐘長鳴，杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想，嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求，不折不扣地把各項措施落到實處，堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十二
同志們：
今天，我們在這里召開全縣建筑領域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面，張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑領域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：
近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認真解決。
首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！?。一些施工現(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關方面起不到震懾作用。
四是中介機構培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
必須落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負責的原則，細致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰纭７彩且虬踩a(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十三
“財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關鍵時期，縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標任務，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負面影響，確保財政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才，會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚，希望大家向先進看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，xx作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預算收入xx億元，其中稅收占比達到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質(zhì)量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領域支出達到x億元，占公共財政預算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
第一，要認清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導致經(jīng)濟活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預算收入x億元，同比下降x%，對標省市規(guī)定的目標任務，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快，項目建設在提速，經(jīng)濟活動在恢復。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務也并非天方夜譚。
第三，要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務，找準“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟范疇，又具政治屬性；既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責，更有服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調(diào)整結構、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：
一要著力促進經(jīng)濟財政互動。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強化投資到位率和稅收貢獻率，努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經(jīng)濟增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協(xié)力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確保“顆粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結構，提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監(jiān)管方式，進一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上；二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結合”：一是長短結合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性；短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調(diào)整事項，對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任，并將評價結果作為預算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十四
……明確強調(diào)，抓安全生產(chǎn)不能光看召開會議的級別有多高、發(fā)文件的編號有多靠前、文件措施有多全面，關鍵是措施要可行、落實要到位。我們必須按照層層壓實責任的原則，把安全生產(chǎn)的責任落到實處。
一要落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理出來的，不是政府部門監(jiān)管出來的，企業(yè)是主體、是主角。如果企業(yè)的主體責任不落實、企業(yè)的負責人不重視、企業(yè)的員工不重視，政府的力量再增加十倍也無濟于事。要緊緊抓住強化企業(yè)主體責任落實這個核心，推動各類企業(yè)嚴格履行法定義務，建立崗位安全生產(chǎn)責任清單。強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和安全費用提取、員工培訓等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎。
二要落實部門管理責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面，凡是負有安全監(jiān)管職能的部門都有安全責任。要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責任。要制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權力、責任清單并向社會公布，日常要照單監(jiān)管，失職要照單追責。要充分運用行政處罰、責令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權力，采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查相結合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實履行主體責任，切實加強安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題和嚴重違法行為要公開曝光。要運用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度進行聯(lián)合懲戒，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大企業(yè)安全違法成本，形成有力震懾。
三要落實黨政領導責任。認真落實領導責任，各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”，按照職責分工承擔分管領域的安全生產(chǎn)工作領導責任。特別是最近一段時間，各級黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識，主動深入一線督促檢查，層層開展安全生產(chǎn)談話談心活動，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保安全穩(wěn)定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落實的，要嚴肅查處。
四要強化責任追究。對近期發(fā)生的事故，要依法嚴格調(diào)查處理，除依法追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外，還要追究相關管理部門責任人的責任。全省第一季度安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，大家一定要高度重視，堅決杜絕出現(xiàn)影響x形象、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重特大事故。
同志們，安全生產(chǎn)任務艱巨、責任重大，來不得絲毫麻痹僥幸、疏忽懈怠。我們要認真汲取事故深刻教訓，時刻保持高度的警醒戒懼，采取切實有效措施，以更加嚴格的標準、更加有效的手段，全面推進今年安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實，堅決防范和遏制事故多發(fā)勢頭，確保不發(fā)生重特大安全事故，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面！
謝謝大家！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十五
同志們：
下面，我就經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年以來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預計生產(chǎn)總值增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
（一）穩(wěn)增長、調(diào)結構，發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務，出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長，原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施，清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費28億元，新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家，累計達到650家，實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設施農(nóng)業(yè)1.27萬畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖場191個，瓜菜產(chǎn)銷兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸，后整理設施全國領先，蘋果價格領跑全國，“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務中心建成投用，延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收，接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施，網(wǎng)絡交易額突破80億元，快遞業(yè)務量增長15.4%，社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。
（二）抓項目、擴投資，發(fā)展基礎不斷夯實。市級重點項目開復工率93.3%，完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個，到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%。基礎設施建設全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設快速推進，新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進，棚戶區(qū)改造工作受到國務院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目，城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?！俺鞘须p修”工作走在全國前列，全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學院建成投用，國家濕地公園順利通過初驗，魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。
（三）補短板、強弱項，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元，?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制，建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，舊宅基地騰退率95.9%，?安置房實際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務超額完成，農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升，331?戶981?人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到?0.57%，絕對貧困問題得到歷史性解決?！氨趟{天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝，森林覆蓋率達到?53.07%，全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體”獎，蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個，洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風險排查整治，完善政府債務管理機制，化解政府隱性債務53.2?億元。
（四）抓改革、促開放，發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”，市縣政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上，100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”，工程建設項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代，重組整合為16家集團公司，企業(yè)架構實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權交易中心掛牌。高新區(qū)國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進，“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法，完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務，集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機場運營航線達到15條，通航城市19個，旅客吞吐量突破68萬人次，基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元，完成任務進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關系，“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。
（五）?；?、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元，農(nóng)村低保標準每人每年提高540元，發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利，完成投資4億元，一批事關群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學機制，新區(qū)清華附中、江蘇中學、第三小學招生運行，全市新增學位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關系，構建整合型醫(yī)療服務體系改革經(jīng)驗在全國推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國務院通報表彰。博物館建設快速推進，市圖書館即將對外開放，619個基層綜合文化服務中心建設任務全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績實屬不易，一些工作創(chuàng)新領先、亮點紛呈、可圈可點，值得倍加珍惜和認真總結。但是，我們也應清醒認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟增長基礎不牢固，新舊動能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項目謀劃儲備不夠，企業(yè)投資意愿不強，融資難度加大，投資增長乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢依然嚴峻，節(jié)能降耗任務艱巨，化解政府債務和防范金融風險壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風險和隱患，社會治理能力有待提升。對此，我們要采取有效措施，認真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎的關鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅持了實事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
當前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多；全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到，?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎設施和民生短板等外部政策利好機遇，也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一，我市是國家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費持續(xù)增長，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展，“無中生有”潛力無限；以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升，既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓拓展了廣闊空間。其二，我們認真貫徹落實習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務水平大幅提升，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進新區(qū)建設、老城改造和撤縣設市設區(qū)，深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強，后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強。其六，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習近平總書記開出的“金玉良方”，深入貫徹落實新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進取、求真務實、知難而進、追趕超越，就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
（一）穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤，持續(xù)釋放潛力動能，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，扎?實做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸，生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸，發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能，加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設，力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工，建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術產(chǎn)業(yè)園、國家應急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設高標準農(nóng)田26萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝，新建改造果園15萬畝、設施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設，新增規(guī)模化養(yǎng)殖場80個。啟動建設35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸，通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設，加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設，推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進文旅融合，做大紅色教育培訓，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市，加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場消費品質(zhì)，鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。
四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè)，“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制，突出主業(yè)優(yōu)勢，提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革，市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權糾紛等“四項行動”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實施更大規(guī)模減稅降費，落實直供電、直供氣政策，解決民營企業(yè)發(fā)展困難，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶，非公占比達到31%以上。積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機制，推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
（二）加快項目建設，擴大有效投資，增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設作為推動發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。
一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領未來的大項目、好項目，確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結構、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎。
二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設施和服務功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，建立完善項目甄別、評估、論證制度，實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務保障，重大招商項目“一事一議”，招商引資到位資金?580?億元，實際利用外資4200萬美元。
三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個，年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn)，列出任務責任清單，明確具體目標和完成時間節(jié)點，推動項目建設又快又實。積極爭取中央預算內(nèi)資金和省級配套資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，調(diào)動民間資本投資積極性，用好各類債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設，建成清澗至子長、子長至姚店高速公路，開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目，扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。
（三）集中力量，善作善成，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關口的責任感緊迫感，以問題為導向，縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制，實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作，有效防范致貧返貧風險。全面完成舊宅基地騰退任務，確保剩余5062戶8745人脫貧退出，脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依?法治污，打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實各級河長責任，促進主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判，推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體，推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
三要強化底線思維，有效防范風險。壓實各級政府責任，落實債務管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務，堅決遏制隱性債務增加，全力防范債務風險。整頓規(guī)范金融市場秩序，定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風險排查，加大案件處置力度，嚴厲打擊非法金融活動。建立風險預警和應急處置機制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
（四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設，加快城市有機更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領帶動作用，推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務區(qū)地標建筑建設，加快推進會議中心、上城華府二期建設，建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目，完善城市功能，推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設施，打通城市環(huán)線，完善智慧交通設施，保障城市通暢運行。推進北關記憶街區(qū)打造，完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造，同步推進“大物業(yè)”改革。
二要促進城市管理服務同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進?城市精細化、智能化管理。開展政務信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應用。加快推進市政基礎設施建設，增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領域?qū)?項整治力度，全面推行垃圾分類，促進城市環(huán)境?提升、設施完善、管理規(guī)范。
三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進縣城“雙修”，加快基礎設施配套，促進產(chǎn)城融合，塑造特色風貌，提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設，提升承載服務功能，推進由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設，打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
（五）深化改革創(chuàng)新，擴大對外開放，為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動力，以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進，強化審管聯(lián)動，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制，推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。鞏固機構改革成果，優(yōu)化政府職責體系和組織結構，推動行政治理的重心和配套資源下沉，建設人民滿意的服務型政府。
二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機構、技術轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)，啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，?新認定高新技術企業(yè)6?家。
三要增強開放競爭力。圍繞建設國家陸港型物流樞紐承載城市，主動融入“一帶一路”建設和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局，促進各類要素暢通其流、匯聚融合，推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班，推進延安航空口岸開放，?規(guī)劃建設臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流，擴大合作領域，繼續(xù)壓縮通關時間，提高企業(yè)通關效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
（六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，?抓好大保護，推進大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程，加快林分結構調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理，加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類施策，開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設和山洪災害防治，呵護生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊。
二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴格準入標準，強化環(huán)評約束，引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用，推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，建設高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動，累計建設示范樣板村?150?個，重點達標村1000個，省級美麗宜居示范村60個，95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運處理，新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，建設美麗鄉(xiāng)村。
（七）聚焦民生改善，辦好惠民實事，努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補齊民生短板，增強多層次、多樣化的服務供給能力。
一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃，推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動醫(yī)養(yǎng)結合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感。縱深推進教育綜合改革，啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學位1.6萬個，消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓基地建設。推進市人民醫(yī)院改擴建工程，完善分級診療制度，強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構合作，加強專技人才代培代訓。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務體系示范區(qū)終期驗收，建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館，提高公共文體服務水平。
三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制，及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識，抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》，堅持共建共治共享，加強和創(chuàng)新社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建，提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至，要做好各項民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學品、公眾消防等領域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動，維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
同志們，大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，?奮發(fā)有為、擔當作為，推動各項政策措施落地見效，確保與全國一道邁入小康社會。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十六
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視，專門聽取了會議籌備情況匯報，對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是，在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中，形成和確立了習近平總書記的核心地位，形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期，全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹各級x黨組要求，始終堅持圍繞中心、服務大局，認真履行“決策參謀、管理事務、服務上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責，突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務”，恪盡職守、攻堅克難，服務意識、服務能力、服務水平明顯提高，工作作風、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強，為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市政府辦黨組，向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意，向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝！
2014年5月8日，習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話，對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求。“五個堅持”是辯證統(tǒng)一的整體，涵蓋了政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、品德建設等各個方面。這些要求十分重要，完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部，衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格，關鍵是看是不是踐行了“五個堅持”，做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”，推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里，我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，重點從x辦公室工作的角度，講幾點意見。
我們感到，黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”，這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作，也要學習這種思維理念和工作方法，解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構，與政治、與國家、社會相伴而生，是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家，有了管理，就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期，我國就有了史官制度，倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”，文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現(xiàn)了吏書，也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設置尚書，也稱掌書，為低級別官員，主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時，選拔尚書、侍中組成“中朝”，成為實際上的中央決策機關，可以起草抄謄文書、檢查各項事務是否按時完成，地位漸高。及至三國，尚書已發(fā)展為全國政務的總匯，之后又被弱化，隋唐時期得以恢復，并得到極大提升，成為名副其實的全國最高行政機構。到了明朝，演變?yōu)閮?nèi)閣，發(fā)揮最高幕僚和決策機構作用。到了清朝，演變?yōu)檐姍C處。民國時期，稱作侍衛(wèi)室或侍從室，負責管理軍事情報、黨務運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等，地位和作用凸顯?；仡櫄v史，我國只有“辦公”之實，而沒有設置過“辦公室”之名?！稗k公室”作為一個機構、地點、崗位，是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構，大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務的職責，在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨，就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期，由于沒有專門秘書機構，黨的領導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度，后來又設立中央秘書處，1941年設立中央書記處辦公廳，1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后，中辦提出了為黨中央服務、為人民服務“兩個服務”，改革開放以來，隨著形勢和任務的發(fā)展，又形成了為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的“三個服務”的理念，為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞，強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話，不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出，“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬，要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說，中辦的同志經(jīng)常加班加點，要“政治上勤關心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結意識、廉潔意識，做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位，習近平總書記深刻指出，中辦是黨中央的綜合辦事機構，為黨中央服務最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關鍵，在黨政軍群各機構運轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求，是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，對照習近平總書記對中辦的要求，面對x改革發(fā)展的新形勢新任務，政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”，立足基本定位，把握根本性質(zhì)，深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性，切實增強工作責任感和使命感，強化責任擔當，切實履職盡責，在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領域，分工產(chǎn)生專業(yè)化，專業(yè)化決定競爭力。社會領域也是如此，專業(yè)化水平的高低，直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工，只有立足分工、聚焦分工、做強分工，才能更加專業(yè)，更有競爭力，更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言，也存在分工和專業(yè)化的課題，不能“眉毛胡子一把抓”，不能陷入“事務主義”，不能簡單地“兵來將擋水來土掩”，而是要把準主責主業(yè)，解決好“干什么”的問題。
總的講，辦公室要成為各級x領導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務的得力助手。具體來講，要做專四個方面的工作。
1.做?！皼Q策參謀”的工作。古語講，“政事得失，由乎輔政?！薄傲际恳挥?，勝過三軍?！鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領導的“智囊”，搞好參謀服務工作是第一位的任務。善謀事、謀成事，參在要害處、策在點子上，這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求，“調(diào)研工作務必‘深、實、準、效’”。與機關其他部門的調(diào)查研究不同，辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠，善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識，聚焦xx工作的決策部署，聚焦影響x工作全局的新情況新問題，聚焦黨政關注和x關切的熱點難點問題，有計劃、有步驟地組織調(diào)研，拿出對工作有參考和指導作用的研究成果，轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務?！吧碓诒?，胸為帥謀?！睖蚀_領會黨組和領導的工作思路和決策意圖，是參到點子上的關鍵。要善于站在領導的角度，出思路、出觀點、出真招，力求起草的文稿與領導思路合拍共振，成為服務決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”，但也是個“真本事”，只要長期堅持，這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會，會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作，不能放馬后炮，要當好千里眼、順風耳，多打主動仗，多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判，力求最短時間提供有價值的信息?？傊褪且l(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢，在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎上，多站在領導班子的角度提出工作建議，多提供符合實際的備選方案，多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事，做到事無例外，避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作，在堅持質(zhì)量的前提下，效率十分關鍵。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風，雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，勤于思考、勇于實踐，創(chuàng)造性地開展工作，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點，即使花再大力氣，做了再多，也可能是徒勞無益。三要增強預見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點，要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要有超前思維，把問題想在前面，把工作做到前面，不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結提倡服務工作的基本規(guī)律和特點，及時梳理和預判可能發(fā)生的問題，做好應對預案，努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài)，始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則，又不能態(tài)度生硬，既要解決問題，又要讓各方滿意，還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實?，F(xiàn)在，各方面的工作任務很多，督查既要敢用，又要慎用。督查不能簡單地下任務，要結果，也不能領導催一催，就動一動。當前督查的重點是x的大事難事，關鍵是加強督查工作的制度化建設，明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施，制定事前、事中和事后的具體工作要求，及時跟蹤問效，及時總結推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領導交辦的重要事項等，要緊抓不放，大膽督查，督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置，把好鋼用在刀刃上，使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多，政策性、程序性、事務性強，既有辦文辦會、財務后勤等重復性的日常工作，也有“關門當領導，執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動，還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復雜性的底線業(yè)務。這就要求我們，既要求真務實，堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事，但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴，而是要不斷總結、不斷改進、不斷優(yōu)化，做到“明者因時而變，知者隨事而變”，把工作做得更主動、更準確、更科學、更務實，解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質(zhì)量，又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去，低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習近平總書記曾經(jīng)指出，標準決定質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊，圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務，嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理，力求精益求精，把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0，每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點，最終的結果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。圍繞?；尽⒈＿\行、保安全穩(wěn)定，正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關系，加強風險管控，未雨綢繆，防患于未然，做到遇事不慌，牢牢把握主動權。
反之，放棄原則性，當時可能會取悅人，但時間越長，別人看得越明白，看輕你的人就會越多。同時，工作中也要注意靈活性，心中有原則，工作講方式，兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干，又要善于思考，勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務性的工作，事無巨細，忙前忙后，這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務而不顧思考研究，就降低了對自身的要求，也會對工作效果、工作水平形成制約。事務性工作當然非常重要，但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務性崗位，要倡導和鼓勵干部把干與思結合起來，既當好“老黃?！?，埋頭拉好車，種好責任田，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得住考驗，把事務性的工作干好，又當好“研究員”，善于觀察，勤于思考，敢于創(chuàng)新，把工作想深入、想明白、想透徹，創(chuàng)造性地開展工作，善于改進提高，主動建言獻策。只有這樣，才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來，也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情，辦公室要站在高處；
對于那些大家都往后縮的事情，辦公室要沖在前面；
對于那些暫時不清楚應該誰來干的事情，辦公室要擔在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事，又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時，對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應該講，x工作以塊為主，同級黨委領導，上級x指導，但總體看，x是一個面和線結合的整體，x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分，在開展工作時不僅要做好面上的工作，還要充分考慮到線上的要求，線面結合，增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上，對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣，除了接收上級x組織的工作指示外，還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào)，確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說，正確的路線確定之后，干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務落到實處，關鍵是要建設一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍，解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提，缺乏大局意識，不可能跟得上、做得好；
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線，守不住底線，個人栽跟頭，組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求，結合x的特點，我們要努力做到“四個過硬”。
x機關的干部，無論身處哪個部門、從事哪項工作，都是受黨指派，干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，提高政治站位，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，善于從政治上認識和把握工作，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針，自覺堅持黨的領導，努力肩負起黨賦予的光榮使命，不折不扣推動中央決策部署在x落地生根，讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識，始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務上過硬。首先，要有大局意識。辦公室的所有工作，都要關注大局、體現(xiàn)大局、服務大局。什么是大局?習近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設三個角度，對此作了深刻精準的闡述，這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位，增強大局意識，就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施，自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次，要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化，x工作也越來越需要強調(diào)科學性，提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作，整體上有綜合性，事無巨細，千頭萬緒，比較寬泛，但從具體某個崗位看，無論是“七個好”中的哪一個，都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來，從求知欲來，從上進心來，干一行愛一行學一行專一行，長期堅持，就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成，短期看不出來，時間長了，超過“一萬小時”，就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”，就要靜下心來，甘做冷板凳，字斟句酌，反復推敲；
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感，就要養(yǎng)成保持沉默的習慣，做到守口如瓶、防意如城。第三句話，要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的，最忌高高在上，只待在機關大樓里，與群眾的聯(lián)系不緊密，沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革，重點就是要解決群團機關脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多，但也要有這個意識，注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段，多接觸普通x，了解他們的所思所想所盼，鍛煉群眾工作作風，增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是，x的干部一定不要把自己當成官，要利用平臺做事，要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條，主要是因為辦公室在x工作的功能定位，離黨組和領導近，有一定財權、事權，聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性，時刻繃緊廉潔自律這根弦，人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律，按照黨紀國法的要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，又要堅持自律，守住做人、處事、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住法律的紅線和道德品行的底線，守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們，x是黨領導下有著光榮歷史的人民團體，在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來，各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托，發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作、砥礪前行，不斷把我們的工作提高到一個新水平，為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十七
這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿肇暙I財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
（一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨A期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成16.6億元，一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
（二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成14.14億元，下降4.43%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)，全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。
（三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定，也事關“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。
(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
（二）支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強，發(fā)揮應有作用。
（三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數(shù)量，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三保”任務的指導、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
（四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。
（五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
（七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。
一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑苑瞻l(fā)展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十八
各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿。
同志們：
??剛才，xx副市長和xx常務副市長，分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排，我完全贊同。等下，xx書記將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。
第一，思想認識要全面到位。從疫情防控看，當前全球新冠肺炎疫情起伏反復，百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐，全球累計確診已突破30592萬例，累計死亡550萬多例，單日新增超260萬例，“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起，國慶節(jié)后，共計有25省89市報告本土疫情，累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個，中風險地區(qū)84個，特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看，在安全生產(chǎn)領域省內(nèi)外也是事故頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日，重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷；1月8日，衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡，9人受傷，損失慘重、教訓深刻，暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全，重許可、輕監(jiān)管，重檢查、輕處罰等深層次問題，再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關，人員流動密度加大，春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨，加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā)，各類風險聚集、隱患疊加，是疫情防控和安全生產(chǎn)的關鍵期，也是生產(chǎn)安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期，因此，抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作，全市各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來，統(tǒng)一到國省市的決策部署上來，要把別人的事故當作自己的教訓，切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關注的焦點，自12月9日以來，已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置，流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生，我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有，應急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換，流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用，能力強不強，防控物資生活物資保障能不能跟上，閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看，總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展，但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，防控能力還有待提高，部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署，全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施，堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》，全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆，突出抓好應急預案制定和演練，熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用，建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制，全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力，加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備，改造儲備一批符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓，做好備勤安排，做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告，讓各項工作跑在疫情前面，堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點，突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié)，嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施，織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作，加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度，毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點，做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施，堅持第一時間報告、第一時間管控，并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報，接報即查、先管后篩”工作要求，嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓，進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、平急轉(zhuǎn)換機制，確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情，能立即啟動應急指揮體系，做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查，24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查，邊流調(diào)邊管控，確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中隔離場所，以最快的速度、最短的時間、最小的代價，爭取最好的結果。
??第三，排查整治要全面到位。從2021年度來看，全市累計發(fā)生各類安全事故1240起，死亡238人，同比事故起數(shù)上升40%，死亡人數(shù)下降4%。其中，全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起，死亡87人，同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但安全事故總量居高，個別行業(yè)領域事故多發(fā)，特別是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%；消防火災事故死亡14人，同比死亡人數(shù)上升56%；其他事故10起，同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，短板弱項比較突出，思想認識不到位，工作責任履行不到位，監(jiān)管措施落實不到位，隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓，落實落細防控措施，堅決杜絕較大事故，確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域，繼續(xù)推進歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)，全面排查治理安全隱患，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害，能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向，及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況；市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商，及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?！惫ぷ?，抓緊抓實重點任務落實，特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應，統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應，寧可備而不用，不可用時無備，決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加強火源管控，嚴密防范“小火亡人”事故，特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電（碳）烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊，突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域，全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施，配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理，健全完善長效運行機制，強化基層消防工作基礎。
??第四，責任落實要全面到位。對疫情防控工作，各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調(diào)度，對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責，并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū)，織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防，嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日，各級黨政主要領導要在班在崗值守，牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度，不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量，保證信息聯(lián)絡暢通，時刻保持備戰(zhàn)，牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作，要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單，按照“三管三必須”原則，進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”，通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力，進一步明責、擔責、追責，切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位，堅決堵塞責任漏洞，全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度，加強事故災情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應對處置，全力維護人民生命財產(chǎn)安全，維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格，參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求，實行閉環(huán)管理，規(guī)范定期核酸檢測，堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位，加強針接種占比排名全省第九位，60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位，3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位，各縣市區(qū)要進一步加大力度，確保應接盡接，及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體，特別是村村響、微信群等，全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳，倡導居家休假、非必要不出市，減少人員聚集，做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，引導在外群眾就地過年，返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求，定期上報自查情況，跟蹤督辦交辦問題，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，積極主動補短板、堵漏洞，織密全市疫情防控網(wǎng)絡。
??第三，以更好的準備，進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強，強化業(yè)務培訓，實行持證上崗，一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里，特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設。目前，有三個專班負責“找人”的工作，其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查，流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào)，外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控，三個專班都是排查管控高風險人員，可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時，縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公（工）”要求打混形成固定編隊，確保一旦發(fā)生疫情，各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭，共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能，進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備，確保即使暴發(fā)聚集性疫情，也能有足夠的隔離房間，真正做到“寧可備而不用，不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出，奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍，如果按照原來應對德爾塔毒株的要求（每萬人口20個隔離房間）來準備是不夠的，要按照三倍來安排，才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時，還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置，制定流程管理要求，加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準，進一步加大投入，采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式，確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》，采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式，開展新一輪疫情防控應急演練，更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法，不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗，用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托，今天我們在這里召開x直單位安全生產(chǎn)工作會議，這既是一次學習貫徹會，也是一次總結反思會，通時也是工作部署會。剛才，x直各單位交流匯報了上半年安全生產(chǎn)及開展大檢查自查情況，x安辦傳達了今年以來中央和x委、x政府領導同志關于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國、全x安全生產(chǎn)電視電話會議精神，并通報了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況。總的來看，今年以來，x直單位認真貫徹落實x政府安全生產(chǎn)工作會議精神，按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署，結合本單位實際，圍繞安全生產(chǎn)管理責任目標任務，以強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”和落實企事業(yè)單位主體責任為重點，扎實做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項工作，有效預防各類生產(chǎn)安全事故，保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
但是，我們必須清醒地看到，全國全x的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，林業(yè)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任還沒能落實到位，安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴格、不細致、規(guī)章制度不落實的問題，生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和危機感，認真吸取事故教訓，舉一反三，從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手，采取切實有效的措施，加強全員、全過程、全方位安全管理，減少一般生產(chǎn)安全事故，堅決遏制較大事故，促進全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面，我講四點意見：
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來，全國、全x安全生產(chǎn)形勢嚴峻，x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進行部署。我們要認真學習、領會相關精神，把習總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產(chǎn)工作。同時，還要加強安全生產(chǎn)業(yè)務學習，認真學習安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎知識等，進一步提高安全生產(chǎn)意識。要堅持把強化干部職工的安全教育作為預防事故的基礎性工作，有針對性地搞好干部職工的安全教育，加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導力度，營造關愛生命，關注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責任，進一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，x安委會成員按各自職責，要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實“一崗雙責”責任制。要按照《x的通知》要求，堅持“誰主管、誰負責”“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”“誰審批，誰負責”的原則抓好安全生產(chǎn)工作，各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責任人，分管領導要認真履行職責，加強日常檢查和管理，扎扎實實地抓好工作落實，確實把安全生產(chǎn)的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任在內(nèi)的“四位一體”責任體系。這里要強調(diào)的是，安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領導的工作，單位其它同志具體負責哪方面的工作，同時也要負責抓好哪方面的安全，不得有事不關已，高高掛起的錯誤思想。二要強化安全生產(chǎn)目標管理責任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定，嚴格對安全生產(chǎn)工作進行量化管理，x安辦要逐項考核安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定內(nèi)容，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位和個人，當年不得參加各類先進評比。三要強化責任追究制度。對因工作不力，發(fā)生事故的單位，要嚴肅追究責任。責任追究要堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則，從嚴追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處，嚴肅追究有關部門及責任人的責任。
三、注重實效，進一步構筑林業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點馬虎和驕傲，來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學的態(tài)度來謀劃安全生產(chǎn)，以務實的精神來對待安全生產(chǎn)，在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件里。以實干的作風來落實安全生產(chǎn)，努力做到抓一件成一件，查出一個隱患，消除一個隱患。一是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理，建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程，嚴肅糾正違章作業(yè)，違返勞動紀律等行為，確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎，而防范的基礎在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作，緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學品等重要環(huán)節(jié)，認真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強化安全生產(chǎn)培訓。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓，強化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓力度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機制。促進基層安全生產(chǎn)能力建設，是今后一段時間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關應急聯(lián)動機制，加強預警、預防、預案的落實。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設的投入，改善生產(chǎn)環(huán)境，不斷提升基本能力建設。
四、突出重點，進一步推進林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理，嚴厲整治“三合一”“多合一”場所，消除火災隱患，杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理，嚴禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護x要加強旅游景x、景點安全設施、設備的管理，完善各項應急預案，有效應對突發(fā)事件。五是加強安全生產(chǎn)值班值守和領導帶班，暢通安全生產(chǎn)信息渠道，嚴格信息報送和報告制度。
同志們，安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱苦細致的工作，也是各單位領導的職責。希望大家認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，盡職盡責，做到警鐘常鳴、長抓不懈，扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作，遏制較大事故的發(fā)生，保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇一
同志們：
今年下半年將召開中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會，5月份即將召開**省第十一次黨代會，這兩個會議分別是黨和國家及**省政治生活中的大事和要事。加強安全生產(chǎn)管理，高度重視信訪維穩(wěn)工作，為大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是交通系統(tǒng)各單位義不容辭的責任，是每名干部職工，特別是黨員干部必須履行好的義務。根據(jù)我市當前安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)會議、文件和領導指示精神，結合系統(tǒng)實際，講以下幾點意見：
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議，主要任務是總結2021年安全生產(chǎn)工作，分析存在問題和面臨的形勢，部署2022年重點任務。剛才，x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒，*還要做重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講三點意見：
在縣委、縣政府堅強領導下，全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求，扎實履職，狠抓落實，安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
（一）全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次，通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與，排查各類隱患x處，整改x處，整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故，安全生產(chǎn)控制考核指標圓滿完成，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作，實地督導督查安全生產(chǎn)工作。二是強化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系，同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”。縣政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經(jīng)常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責任。
（三）扎實推進依法治安，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)規(guī)定，認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產(chǎn)領域打非治違工作職責的通知》，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門工作職責，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動，全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，嚴肅事故查處和責任追究。
（四）重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪纬掷m(xù)推進，事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面，組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面，深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓，組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治，依法關閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家，對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面，組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面，組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面，對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構、社會福利機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構、學校幼兒園等行業(yè)領域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領域都結合各自實際，全面開展了安全專項整治，取得了明顯成效。
（五）不斷加強安全基礎能力建設，夯實安全生產(chǎn)基礎支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務的辦法，在全縣實行了安全專家查隱患制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中，充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產(chǎn)標準化建設。以安全生產(chǎn)標準化攻堅年活動為抓手，不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎，促進實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動，扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識，積極推動安全知識進機關、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園，發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份，接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度，全年共培訓生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警，健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案，建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制，不斷加強應急救援隊伍建設，督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動，全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得，是縣委縣政府正確領導的結果，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結果，凝結了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強，項目建設、經(jīng)營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任層層衰減，安全措施不完善、不落實，現(xiàn)場管理混亂，隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足，仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設備設施，安全保障能力低下，安全培訓走過場，從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓甚至連“過場”都不走，一招來即上崗，缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟效益，無視安全風險，超能力、超強度違規(guī)生產(chǎn)，超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲，一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復產(chǎn)，多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟，安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們，務必要始終保持清醒的頭腦，狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度，主動順應經(jīng)濟社會發(fā)展大局大勢，持之以恒地推進安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大，做好今年的安全生產(chǎn)工作，意義重大?？傮w思路和目標任務是：以習近平總書記和李克強總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領，以貫徹落實x為主線，著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”，堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設，努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作：
（一）圍繞防范杜絕重特大事故，深化七大專項整治。道路交通方面：持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面：開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面：突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管，確保“人、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法，提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設備準入，強力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備，完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面：持續(xù)深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責任體系，落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農(nóng)民自建房安全監(jiān)管，著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源，運用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術構建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系，確保安全風險在控可控。工貿(mào)方面：深化粉塵防爆專項整治，督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面：以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領域為重點，加強日常監(jiān)管和專項治理，依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
（二）圍繞保障能力提升，重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關于進一步推進安全生產(chǎn)責任險的通知》，在高危行業(yè)強制實施安全生產(chǎn)責任保險制度，要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故，突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位，抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵，不斷完善工作機制，深化安全專項整治，推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應用，鼓勵企業(yè)購買安全技術服務提高管理，鼓勵小微企業(yè)安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應急救援基地和隊伍建設，進一步完善應急預案管理，強化應急演練，提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》，促進我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報；
對被追究刑事責任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入；
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求，落實機構序列，完善監(jiān)管機構，充實監(jiān)管人員，要加快基層安監(jiān)能力建設，按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
（四）圍繞推動工作，狠抓安全生產(chǎn)四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務，加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任清單，將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間，做到安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則，進一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限，明確各有關部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責，建立部門安全監(jiān)管權力清單和責任清單，工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，制定黨政領導干部任期安全生產(chǎn)責任制，強化領導干部安全生產(chǎn)實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們，安全生產(chǎn)責任重大，任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇三
這次會議是縣委、縣政府決定召開的。主要目的是深入貫徹縣十三次黨代會和縣委工作會議精神，按照省、市對安全穩(wěn)定暨春防工作的安排部署，客觀分析當前全縣安全穩(wěn)定暨春防工作形勢，統(tǒng)一思想，提高認識，細化措施，落靠責任，為加快全縣脫貧解困進程營造積極的發(fā)展環(huán)境。下面，我講三個問題。
從全縣一年來的安全穩(wěn)定形勢看，總體狀況是好的，經(jīng)過全縣上下的共同努力，有力地維護了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康的發(fā)展態(tài)勢，對此，縣委、縣政府是滿意的。在信訪工作上，通過集中開展信訪積案會戰(zhàn)，一批省市督辦的、歷史遺留的疑難信訪案件得到有效解決。
20xx。
年，全縣信訪總量同比下降了。
20。
集體訪、越級訪勢頭得到有效遏制。春節(jié)期間。
450。
件次、
800。
人次。其中進京個人訪。
1
件次；到省集體訪。
1
批次、
17。
人次；到省個人訪。
5
件次、
6
人次；到市個人訪。
4
件次；到縣集體訪。
38。
批次、
570。
人次。從農(nóng)民上訪反映問題看，關于土地政策、農(nóng)民負擔、干部違紀問題較多。尤其是當前正值備春耕生產(chǎn)的關鍵時期，土地方面的糾紛如果得不到及時解決，就要影響到種、肥、藥等農(nóng)資的下擺，影響到種植業(yè)結構調(diào)整計劃的落實；有的農(nóng)民反映負擔過重問題，一些該減的沒有減到位，該給的政策沒有享受到；還有反映村干部違紀問題的，等等。從縣城職工的上訪情況看，反映歷史遺留問題突出，如前幾天榨油機廠職工上訪，情緒激動，秩序混亂，影響非常不好。諸如此類問題，別的系統(tǒng)也都不同程度地存在，有的只是目前還沒有暴露出來。二是消防安全形勢嚴峻。
20xx。
年，全縣發(fā)生火災。
712。
起，其中居民住宅。
118。
起，柴草垛。
564。
起，其它。
30。
起，死亡。
2
人，直接經(jīng)濟損失。
158.5。
萬元。從年初到現(xiàn)在，短短兩個多月時間，全縣就發(fā)生火災。
98。
起，其中房屋火災。
35。
起，柴草垛火災。
58。
起，直接經(jīng)濟損失達到。
29.6。
萬元。從火災起數(shù)和經(jīng)濟損失情況看，分別同比上升。
15.3。
和
42。
為脫貧解困營造良好的社會治安環(huán)境，還需要全縣上下共同努力、共同創(chuàng)造。蘭西加快脫貧解困、推進小康社會建設已經(jīng)進入關鍵時期，實現(xiàn)既定的發(fā)展目標，我們的任務非常重，要求非常高，越是在這樣的情況下，我們對安全穩(wěn)定工作越要高度重視。因此，各級組織和各級領導干部要以謀求全縣人民根本利益為宗旨，切實增強責任感、緊迫感和使命感，集中力量，下大力氣，精心組織，重點突破，不折不扣地把安全穩(wěn)定暨春季防火的各項工作做實、做細、做好，努力消除隱患，降低損失，為加快發(fā)展保駕護航。
抓安全穩(wěn)定是一項長期性工作，抓春防是當務之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，明確主攻，解決問題，把安全穩(wěn)定暨春防工作的各項措施落實、落靠、落到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各級領導干部要認清當前的信訪形勢，采取積極有效措施，千方百計化解矛盾，理順關系，維護政治安定和社會穩(wěn)定。一要推進依法治訪。
20xx。
放上鼠標按照提示查看任制為核心的信訪工作領導機制、以信訪部門為中心的信訪工作聯(lián)動機制和以責任追究為重點的信訪工作管理機制。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實行“調(diào)訪一體化”做到“人員、場所、經(jīng)費、制度建設”四到位把農(nóng)民上訪問題解決在鄉(xiāng)村矛盾化解在基層。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村互動傳遞的信訪工作網(wǎng)絡對人數(shù)多、問題重、群眾情緒激烈的越級集體訪案件必須及時掌握及時上報。要嚴格實行信訪工作首問責任制對重大集體訪、越級訪案件發(fā)案單位一把手必須全程跟蹤處理一次通知不到場的全縣通報；兩次通知不到的由縣委、縣政府主管領導對其口頭警告或責令其停止工作專門處理上訪。三要從實解決問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強敏感性與預見性對苗頭性、傾向性的信訪問題及時發(fā)現(xiàn)積極反饋超前介入主動出擊努力把問題解決在萌芽狀態(tài)。要做實做細上訪群眾的思想政治工作堅持曉之以理、動之以情親民、愛民、安民把群眾的困難當成我們自己的困難真心實意地排民憂、解民難一件一件地去研究逐個拿出解決的意見和辦法。如果基層單位都能做到這一點全縣的信訪工作局面肯定會有一個很大轉(zhuǎn)變。四要端正工作態(tài)度。市委、市政府已經(jīng)做出決定對信訪工作重視不夠、信訪責任落實不到位、重要信訪案件解決不力并伴有不良影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門直接實施信訪工作重點管理并要收取信訪保證金。對此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要有正確的認識一方面工作要求實不要拖全縣的后腿；另一方面對市里收取的信訪保證金要采取歸口承擔的辦法誰出問題誰出費用這要成為一項制度結合縣里的規(guī)定一并執(zhí)行。
要集中力量解決春防工作中存在的問題，主攻薄弱，消除隱患，居安思危，警鐘長鳴，防患于未然。一是全力抓好公眾聚集場所的專項整治。要對公眾聚集場所的消防設施、可燃內(nèi)部裝修等進行重點整治。安全辦要會同公安、工商、文化、消防等部門，對全縣的網(wǎng)吧、歌舞廳、大型商場、醫(yī)院、學校、敬老院、旅店等公眾聚集場所是否存在擠占防火疏散通道、安全出口是否上鎖或者設置鐵柵欄等問題進行檢查，對查出來的消防安全隱患要進行徹底整改，不能按期整改或拒不整改的該關停的關停，該取締的取締，絕不姑息遷就，因小失大。二是扎實抓好易燃易爆單位的專項整治。要按照國家和省、市安全監(jiān)管部門的要求，對液化氣站、加油站等易燃易爆單位進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)防火條件差、火災隱患大的要責令其立即整改，不能按期整改的堅決關閉。對非法生產(chǎn)危險化學品及煙花爆竹的企業(yè)要堅決依法取締；對液化氣黑充裝點、違規(guī)倉儲營銷煙花爆竹等行為要嚴管嚴罰，不能掉以輕心，養(yǎng)患成災。三是認真抓好農(nóng)村柴草垛專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對柴草垛返屯問題認真清理。要做好群眾的思想工作，講明事理，說清危害，動員農(nóng)戶把該遷的柴草垛按時遷到指定的地點存放。
24。
小時輪崗值班，暢通聯(lián)系渠道。
要細化社會治安綜合治理各項措施，嚴密防范、嚴厲打擊、嚴肅整治。鞏固農(nóng)村“。
154。
xx。
功”頑固分子，落實落靠包保責任。過幾天，縣委、縣政府還要對社會治安綜合治理進行專題研究部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合實際，努力做好這方面的工作，為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的法制環(huán)境，為加快脫貧解困進程提供最優(yōu)質(zhì)的服務。
抓好安全穩(wěn)定暨春防工作的關鍵是加強領導，我們一定要按照“責任重于泰山”的要求，講政治、顧大局，切實加大對這項工作的組織領導力度。一要納入日程，真抓實管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全穩(wěn)定暨春防工作擺上位置，納入日程，抓在手上，放在心里，統(tǒng)籌安排，科學規(guī)劃，有步驟地安排好工作日程，劃分出重點防控區(qū)域、網(wǎng)點，落實好責任人。要堅持做到生產(chǎn)、安全兩不誤、兩手抓、兩手都要硬，既不能搞顧此失彼，更不能搞畸輕畸重。要圍繞“中國亞麻城”、“中國東北民豬之鄉(xiāng)”、“濱北蘭西經(jīng)濟帶”、城市經(jīng)營和基礎設施建設五大類項目，找準安全穩(wěn)定與經(jīng)濟發(fā)展的結合點、切入點和關節(jié)點，定期研究，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題就要去抓、去管、去整改、去完善、去提高，不存隱患，不留死角。二要明確責任，嚴明獎懲。縣委、縣政府已經(jīng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手及各企事業(yè)單位的法人代表要切實負起第一責任人的領導責任，把安全穩(wěn)定暨春防工作作為頭等大事，做到親自指揮，經(jīng)常過問，嚴格檢查，經(jīng)常督促。分管領導要對安全穩(wěn)定暨春防工作具體負責，把各項措施抓實抓靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要與所屬各基層單位逐級簽訂責任狀，明確工作責任，一級抓一級、一級對一級負責。特別是對重點部門、重點部位、重點環(huán)節(jié)，要指定專人負責，確保不出任何紕漏。到年末，縣委、縣政府要兌現(xiàn)目標責任制，獎勵先進，鞭策后進。尤其是安全生產(chǎn)，出現(xiàn)重大事故要依法依紀嚴肅追究責任。三要密切配合，狠抓落實。安全穩(wěn)定暨春防工作涉及面廣，不是單靠哪一個部門或哪一個單位就能完成的?！缎旁L工作方案》和《春防工作方案》已經(jīng)印發(fā)給大家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求，服從、服務于全縣工作大局，樹立全縣上下一盤棋思想，根據(jù)自身的職能找準工作落點，主動工作，協(xié)同作戰(zhàn)。安全部門要發(fā)揮好安全生產(chǎn)的指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用；公安、消防等部門要履行職責，主動深入到生產(chǎn)一線，發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題；交通、工商、教育、民政、衛(wèi)生、文化等部門要密切配合，確保各項措施落實落靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從細處入手，積極做好自查、聯(lián)查工作，根據(jù)指導部門的意見和建議，采取積極措施，對存在問題及時整改。信訪工作也要堅持群策群力，互聯(lián)互動，把各項工作措施落到實處。
同志們，抓好安全穩(wěn)定暨春防工作意義重大，任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行好各自職責，克服困難，齊心協(xié)力，求真務實，為加快全縣脫貧解困進程不斷做出新的更大的貢獻！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務是傳達貫徹省、地有關信訪工作會議精神，認真分析全縣信訪工作形勢，對當前信訪工作進行再動員、再部署、再落實，確保全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委常委擴大會議的安排，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強做好當前信訪工作的責任感和緊迫感。
2021年，我縣信訪工作始終圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，著力解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，預防和化解了一大批信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總數(shù)，個體訪、集體訪的批次和人數(shù)均明顯下降，為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。在我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、各類矛盾相對增多的情況下，能取得這樣的成績，實屬不易。在此，我對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，當前影響社會穩(wěn)定的各種矛盾依然嚴峻復雜，不穩(wěn)定因素和隱患大量存在。盡管信訪形勢總體平穩(wěn)，但信訪總量仍高位運行，土地征用、房屋拆遷、x、涉法涉訴等信訪突出問題仍然占信訪總量的一半以上，勞動就業(yè)、社會保障、環(huán)境保護等方面的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，一些利益群體有串聯(lián)聚集上訪苗頭，處理信訪突出問題及群體事件工作面臨很大的挑戰(zhàn)和壓力。2022年，做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定意義十分重大，各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，把穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務來抓，深入開展矛盾糾紛排查化解工作，切實解決信訪突出問題，堅決防止群體性事件和群體上訪，有效遏止非正常上訪，真正做到一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展，為x的順利進行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點，標本兼治，全面做好當前信訪工作。
做好當前信訪工作，要把解決問題、化解矛盾作為首當其沖的任務，突出重點，強化措施，綜合運用各種手段，妥善協(xié)調(diào)社會利益關系，切實維護社會的和諧穩(wěn)定，盡快扭轉(zhuǎn)信訪問題繼續(xù)攀升的嚴峻形勢。必須著力抓好以下工作：
二是工作方法簡單粗暴，激化矛盾；
三是責任不清，推脫矛盾。要從根本上解決信訪問題，大幅壓縮信訪案件的發(fā)生，就必須做到依法行政，嚴格按照國家法律、法規(guī)和政策辦事，決不能隨意行政，濫用職權，損害群眾利益。在作出重大決策之前，要認真搞好調(diào)查研究，廣泛聽取各方面意見，特別是關系群眾切身利益的問題，要充分考慮廣大群眾的心理和經(jīng)濟承受能力，尊重群眾的意愿，最大限度地減少不安定因素的發(fā)生。要把大力改善民生作為解決信訪突出問題的有效途徑之一，認真落實各項惠民政策，大力實施好各項民心工程，切實解決好老百姓的吃飯、住房、出行、看病、上學等問題。
對反映問題有道理、但沒有政策規(guī)定的，要創(chuàng)造條件進行解決；
對時間較長的積案，要摸清根源，找準癥結，尋求科學合理的辦法進行解決；
對生活確有困難的上訪群眾，要采取必要的救助措施，主動幫助他們解決困難；
對極少數(shù)鬧訪、纏訪或者借上訪尋釁滋事的，要堅決依法處理，對搞煽動、策劃、組織非正常上訪和聚集上訪的挑頭人，要依法予以嚴厲打擊。分析x事件發(fā)生的主要原因，就是群眾的一些合法利益訴求沒有得到根本解決。近年來，甕安縣經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展，但在發(fā)展中出現(xiàn)了各種矛盾，沉積的有影響的重點信訪案件就有x多起。大量積案和積怨的存在，導致黨群干群警民關系緊張，使部分群眾對黨委政府的信心不足、信任不夠，以至于一件非正常死亡事件被壞人利用，事態(tài)惡化，發(fā)展成一起嚴重的打、砸、搶、燒群體性事件。
（三）加大矛盾糾紛排查力度。要不斷完善基層信訪信息網(wǎng)絡，定期排查信訪不安定因素，把排查的觸角延伸到村居、社區(qū)、企業(yè)、學校，全面掌握苗頭性、傾向性問題。對可能誘發(fā)上訪的苗頭或重大社會不穩(wěn)定因素，要及時報告，決不能漏報、遲報和瞞報。對排查出的問題，要逐一梳理歸類，超前做好工作，把矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)，確保矛盾不積累、不上交、不激化，有效遏制群體性事件和非正常上訪事件發(fā)生。決不能等到釀成極端惡性事件、形成大規(guī)模群體事件再來解決。x事件已經(jīng)給我們敲響了警鐘，大家切不可麻痹松懈。特別是對有進京赴省上訪具體線索和傾向的人員，要逐一摸清底數(shù)，把各類矛盾全部納入視線，迅速加以化解。
（四）加快依法信訪步伐。在信訪接待過程中，要嚴格把握法律政策界限，實事求是地解決信訪問題。凡事實清楚，符合有關法律政策規(guī)定，要依法受理，認真調(diào)查處理，合情合理地予以解決。在實際工作中，要講究方式，注重實效，做到信訪問題不查清不放過、不解決不放過、有關措施不落實不放過，力求給信訪人一個明確的答復，確?！叭艘厝?，事要解決，心要安定”。同時，要十分注意運用法律手段解決信訪問題，避免產(chǎn)生負面效應。要廣泛宣傳《信訪條例》和有關政策，把解決信訪問題的過程變?yōu)樾麄鞣烧叩倪^程，教育引導信訪群眾以合法的方式維護自己的合法權益，以理性的方式表達個人訴求，自覺維護信訪秩序和社會秩序。
三、加強領導，轉(zhuǎn)變作風，形成信訪工作的強大合力。
全縣各級各部門一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的重要性，把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的工作部署上來，將信訪工作納入重要議事日程，采取有效措施，精心組織，周密部署，形成強大合力，切實把這項事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局的工作抓緊抓好。
對于不能當場解決或答復的，要組織力量逐案進行調(diào)查處理，盡快予以答復。在接訪、約訪、下訪中，要敢于面對問題，化解矛盾，在本轄區(qū)、本部門選擇x至x件影響大、難度大的信訪突出問題進行公開處理。
（二）要改進工作作風。信訪工作情況復雜，矛盾突出，任務艱巨，熱點、難點問題多，需要我們以更加強烈的政治責任感，更加務實的工作作風，帶著深厚的感情去做群眾工作，做到不糊弄群眾，不埋怨群眾，不吊群眾的胃口，不遷就無理要求。認真地處理好每一個信訪問題，態(tài)度誠懇地、實事求是答復好每一位來訪群眾，切實解決好群眾反映的問題。對群眾反映的問題，能解決的要及時、認真解決，不要推諉，不能解決的或政策沒有規(guī)定的，不瞎許愿，不唱高調(diào)，不亂表態(tài)。要統(tǒng)一答復口徑，上下一致做工作，向群眾說清楚。信訪干部要努力適應新形勢新任務的要求，不斷加強學習，熟悉和掌握黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，提高辦理信訪案件的水平，提高處理復雜問題和處置突法事件的能力。
需要相關部門辦理的，相關部門必須不折不扣地辦好。特別是在重大信訪問題的處理上，相關單位因為不負責任、不主動配合出了事，必須嚴肅追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮綜治辦、司法所等部門的職能作用，協(xié)調(diào)建立齊抓共管信訪工作的運作機制，努力把矛盾化解在當?shù)?，化解在基層?BR> （四）要加強信息反饋和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在深入細致地做好本地本部門矛盾糾紛排查的基礎上，制定出切實可行的處理方案，做到有組織、有計劃、有步驟、有重點、有總結，并將信訪突出問題處理工作方案于x年x月x日前報縣信訪局。對當前排查出來的信訪突出問題辦理情況，實行一周一報，每周五下班前必須報信訪局，信訪局于每周一通報上周各單位處理信訪突出問題的工作開展情況?？h委、縣政府將組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展情況進行專項督查，對工作不力、推諉扯皮、敷衍塞責或者失職瀆職、造成嚴重后果的，嚴格按照有關規(guī)定嚴肅追究有關責任人的責任。
同志們，做好今年的信訪工作，意義重大，任務艱巨，使命光榮。我們一定要牢固樹立政治意識和大局意識，以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加扎實有效的措施，恪盡職守，把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓細、抓出成效，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會的歷史性跨越作出新的更大的貢獻！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇五
國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。近年來，我縣按照省、市總體部署，相關部門共同努力，認真實施食品“久安工程”，深入開展食品安全專項整治，落實食品安全網(wǎng)格化責任監(jiān)管，建立基層食品安全協(xié)管機制，不斷加大對食品安全的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動，全縣食品安全狀況明顯改善，有效的維護和保障了人民群眾的食品安全。
但是我們也要清醒地認識到，食品安全問題是持久戰(zhàn)，我縣食品安全工作仍存在許多隱患和薄弱環(huán)節(jié)，流動小商販的衛(wèi)生狀況還需進一步加強和規(guī)范，特別是農(nóng)村，假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制，食品安全形勢仍然非常嚴峻，這不僅損害了人民群眾的健康安全，也影響了經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。
食品安全工作是一項系統(tǒng)性工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、衛(wèi)生、食藥監(jiān)等多個部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各部門要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲和上級直屬部門關于加強食品安全工作的指示精神，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感，全面深入開展，積極推進。
根據(jù)省政府《關于貫徹落實國務院加強食品安全工作決定的實施意見》和《。
x
年全省食品安全重點工作安排》，按照“用。
3
5
年時間，使我省食品安全監(jiān)管體制機制、食品安全法規(guī)和政策體系、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系更加科學完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高”的總體工作要求。各單位要結合實際，認真做好分解細化工作，采取切實有效的措施，確保各項任務的落實，并重點抓好以下幾項工作。
推進食品安全工作重心下移、力量配置下移，強化基層食品安全管理責任，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村行政一把手負責制，明確食品安全協(xié)管人員，做好食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助監(jiān)管部門執(zhí)法和宣傳教育等工作
進一步落實各單位食品監(jiān)管責任，構建完整的“
xx。
縣食品安全責任電子監(jiān)察系統(tǒng)”，形成完整的食品安全責任體系。擴大食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實時監(jiān)控覆蓋范圍，及時掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早解決，實現(xiàn)食品安全全程預警、苗頭處理、溯源問責的良好責任監(jiān)管體系。
鞏固我縣食品“久安工程”成果，在去年實施的七個專項整治和八個重點品種綜合治理的基礎上，開展食品風險隱患排查、飼料農(nóng)藥獸藥、私屠濫宰、保健食品、食品標簽標識、食品生產(chǎn)加工作坊等六項整治工作，嚴厲打擊各類食品安全違法行為建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，形成打擊食品違法犯罪的合力
加強食品安全信息管理和綜合利用，構建部門間信息監(jiān)測及通報的網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。及時分析研究食品安全形勢，并定期向社會發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估體系。實行降低行政成本，避免重復檢測，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享的檢驗檢測體系，實現(xiàn)食品安全檢驗檢測全覆蓋。
根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設為核心，按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我縣食品安全信用體系的基本框架和運作機制。
各有關部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。要制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦發(fā)生一般以上食品安全突發(fā)事件，應立即啟動預案，快速做好調(diào)查處理工作。
我縣食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各級各部門的監(jiān)管職責也已基本明確，下一步需要各個部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實實地做好食品安全工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對食品安全工作的領導。主要負責同志要經(jīng)常過問、靠前指揮。要明確企業(yè)的主體責任地位和企業(yè)負責人是食品安全第一責任人的責任。食安委辦公室要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制，加強對有關部門責任制落實情況的督導檢查。
著手建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力做好工作。要在縣食品安全委員會的統(tǒng)一領導下，及時通報情況，交流經(jīng)驗，研究對策，協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題?？h食安委辦公室要發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)作用，積極研究加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機制與措施。各成員單位要加強溝通、協(xié)調(diào)，特別是要加強與食安委辦公室聯(lián)系，支持其開展工作。
要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全縣食品安全真實狀況，檢查重點工作在基層的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。
同志們，食品安全事關每一個人的身體健康和生命安全，事關社會和諧穩(wěn)定大局，大家是具體的監(jiān)管部門，責任重大。希望大家認真貫徹落實國家、省、市、縣各項工作部署，從嚴從細，扎扎實實地抓好食品安全工作，為確保人民群眾的食品安全做出我們積極的貢獻！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇六
同志們：
召開今天會議的主要目的是，深入貫徹全國、全區(qū)、全盟森林草原防火電視電話會議精神，總結20xx年防火工作，分析形勢，落實今年的防火任務。剛才，防火辦---主任通報了去年全旗森林草原防火工作情況，對今年森林草原防火工作進行了很好的安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，結合全旗實際講三點意見：
去年的森林草原防火工作，各蘇木鎮(zhèn)場、旗森防指各成員單位切實履行各自職責，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，緊抓重點，強化措施，群策群力，克服困難，狠抓責任落實，全旗森林草原防火工作取得了顯著成效，有力地保護了全旗生態(tài)建設成果，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
盡管如此，全旗森林草原防火工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)，仍有許多不容忽視的問題，森林草原防火形勢十分嚴峻。一是各蘇木鎮(zhèn)工作開展不夠扎實，防火責任落實不到位，宣傳發(fā)動力度不大，部分群眾自我約束能力和防火意識不強，撲火隊伍建設還需進一步加強。二是由于體制性障礙，森林草原防火工作專業(yè)化、規(guī)范化建設嚴重滯后，工作沒有量化指標，沒有剛性任務。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，進入草原、林區(qū)旅游度假、生產(chǎn)務工的人員增多，野外火源的監(jiān)控和管理難度進一步增大。因此，各蘇木鎮(zhèn)、各有關部門務必保持清醒頭腦，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，切實增強做好森林草原防火工作的責任感和使命感，把森林草原防火作為一項重點工作來抓，認真分析工作中可能出現(xiàn)的新情況、新問題，研究解決工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，緊急行動起來，克服困難，采取得力措施，以求真務實的工作態(tài)度，將此項工作抓緊抓好，抓出成效，確保全旗森林草原資源安全。
一要強化責任落實。各蘇木鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照《森林防火條例》規(guī)定，認真落實行政負責人森林草原防火第一責任人的責任，切實強化組織領導，夯實監(jiān)管責任，細化工作措施，確保森林草原防火工作有序開展。各蘇木鎮(zhèn)要進一步落實主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作責任，與嘎查村、組層層簽訂責任狀，層層落實森林草原防火責任制。從現(xiàn)在起，各蘇木鎮(zhèn)、各部門主要領導要親自安排部署森林草原防火工作，制訂和落實各項防火措施，研究解決實際問題。主要領導要經(jīng)常深入基層特別是重點區(qū)域、重點地段檢查防火工作。發(fā)生森林草原火災時，主要領導要深入一線指揮撲救，做到火災不滅、領導不撤。
二要強化協(xié)作配合。森林草原防火必須實行群防群治，各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須服從旗森林草原防火指揮部的統(tǒng)一指揮，認真履行工作職責，絕不允許自行其事。應急和林草部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，全面抓好森林草原防火工作的組織實施和檢查指導;氣象局要加強火險氣象預測預報;廣電、宣傳等部門要認真抓好森林草原防火的宣傳工作;財政、交通、衛(wèi)計、民政等部門要隨時做好撲救森林草原火災的后勤保障工作;其他成員單位要按照各自職責，主動完成本部門負責范圍內(nèi)的森林草原防火工作任務，共同促進森林草原防火工作扎實有效開展。
一是加強宣傳教育。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必須要把防火宣傳作為一項硬任務來抓，貫穿于森林草原防火工作的全過程。要采取多種形式進行宣傳，構建多渠道、全方位、立體化、全覆蓋的森林草原防火宣傳教育格局，切實提高森林草原防火宣傳教育效果和水平。
二是加強火源管理。當前，我旗已經(jīng)進入森林火災的高發(fā)期，各地要從嚴、從細管好火源和人員活動，做到防患于未然。要嚴格落實管控責任，認真扎實地抓好漏洞排查和火源管理工作，堅決杜絕違規(guī)野外用火行為的發(fā)生。要加強防火巡查。各蘇木鎮(zhèn)要抽調(diào)機關干部和護林人員，深入重點區(qū)域進行巡查，提高對重點區(qū)域、重點部位的巡查頻次和密度。要設立森林防火檢查站，堅決禁止帶火入林，組織人力死看硬守，嚴加防范。要加大防火執(zhí)法力度。蘇木鎮(zhèn)公安派出所、森林公安局等部門要加強森林草原火災的查處力度，務必做到“見火就查，違章就罰，犯罪就抓”，依法從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為。
三是加強能力建設。今后我旗消防救援隊伍建設只能加強、不能削弱。各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村必須要按照旗森防指要求組建撲火隊，配齊撲火物資，加強撲火的演練集訓，加大撲火技能和火場自救知識培訓力度，提高隊伍的戰(zhàn)斗力。需要指出的是，在當前森林草原防火工作關鍵時期，各蘇木鎮(zhèn)政府和領導小組各成員單位都要進入備戰(zhàn)狀態(tài)，保證一旦有火情，主要領導坐陣指揮，主管領導堅守崗位，及時組織撲救，減少火災損失。要高度重視撲火安全，堅持以人為本、安全第一、科學撲救的原則，嚴禁組織中小學生、婦女和老人參加撲火，避免因盲目撲火造成人員傷亡。
四是加強督查排查。為確保森林草原防火安全不出現(xiàn)大的問題，經(jīng)旗森防指研究，從現(xiàn)在開始，在全旗范圍內(nèi)開展森林草原防火督查排查。督查排查以責任落實、完善各項防火措施為重點，各蘇木鎮(zhèn)、旗級各森林草原防火包聯(lián)部門要按照“查隱患、找原因，排險情、堵疏漏”的方針，堅持“原因不查清不放過，整改不落實不放過，責任不追究不放過，教訓不吸取不放過”原則，堅決杜絕走形式、走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題要立即指出，及時提出整改措施，嚴格督促整改落實，全程跟蹤整改進展情況，千方百計把各項火災隱患消除在萌芽狀態(tài)。
同志們，今年森林草原防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，我們一定要提高認識，強化措施，落實責任，確保森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全，全力做好我旗的森林草原防火工作。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇七
同志們：
今天的會議是縣政府決定召開的，主要目的是客觀總結前一階段全縣信訪安全穩(wěn)定工作，認真貫徹落實近一時期黨和國家對信訪安全穩(wěn)定工作的一系列重要部署，以及剛剛結束的全省冬季防火和市安委會第四次全體（擴大）電視電話會議精神，深入分析當前面臨的形勢，認真查找工作中的不足，全面部署下一階段信訪安全穩(wěn)定工作，努力實現(xiàn)全縣信訪安全穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。剛才，慶豐同志通報了全縣信訪安全穩(wěn)定工作情況。各單位要認真查找不足，嚴格落實責任，確保全縣社會平穩(wěn)安定和人民生命財產(chǎn)安全。下面，就做好下一階段段信訪安全穩(wěn)定工作，我強調(diào)三點意見。
季度，我縣信訪安全穩(wěn)定工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各部門、各單位的努力下，在主管部門同志們的拼搏下，取得了較好的成績。
8
月份以來，勸返越級訪。
3
人，帶離。
56。
人，拘留。
5
人，教養(yǎng)。
1
人，使我縣越級訪登記數(shù)量始終位于全市末位，受到了市委、市政府的通報表揚。
169。
處，道路交通安全隱患。
115。
起，排查治理安全生產(chǎn)隱患。
102。
項，處罰煙花爆竹非法儲存點。
5
個，查封非法經(jīng)營加油點。
1
個。截至目前，全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡。
3
人，同比減少。
8
人，下降。
72.73%。
事故數(shù)量和死亡人數(shù)均大幅下降，未發(fā)生一次死亡。
3
人以上的重特大事故，全縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
全面開展。
“
清網(wǎng)行動。
”
抓獲逃犯。
85。
人，其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
嚴打。
”
整治，截至目前，公安機關共立刑事案件。
346。
起，破案。
194。
起，破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
檢察機關共受理提請批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人，依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公訴案件。
110。
件，結案。
109。
件，結案率。
99%。
并且無自訴案件加強治安防控體系建設，防控能力大幅提升城區(qū)監(jiān)控點位增至。
54。
處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)控點位增至。
68。
處，重點出入口新建高清晰抓拍設備。
17。
套，城鄉(xiāng)。
“
天網(wǎng)地格。
”
覆蓋率大幅提升。新聘用。
200。
1
個，收繳非法宣傳品。
1848。
份、光盤。
388。
張，勞動教養(yǎng)。
3
人。
年初以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門針對各自存在的突出問題，采取了一系列措施，付出了艱辛努力，較好地維護了社會政治穩(wěn)定，確保了全縣社會總體態(tài)勢的平穩(wěn)。但是，當前影響社會穩(wěn)定的因素依然存在，信訪安全穩(wěn)定工作還面臨不少新情況、新問題，形勢不容樂觀。
從國際來看，金融危機的影響仍然存在不確定性，核武器擴散嚴重威脅國際安全，恐怖主義威脅在不斷加劇。突尼斯、蘇丹、敘利亞等部分中東和阿拉伯國家政局出現(xiàn)動蕩。以能源安全、金融安全為主的經(jīng)濟安全、糧食安全、生態(tài)環(huán)境安全、疾病蔓延等問題深刻展現(xiàn)，不斷威脅著我國的安全。這些都充分說明世界很不太平，這些大氣候勢必會對我國造成影響和沖擊。
從國內(nèi)來看，我國周邊的菲律賓、印度、越南等國家，在日本和美國的挑唆、指使下，開始不斷挑釁，躍躍欲試；歐債危機對國內(nèi)出口貿(mào)易產(chǎn)生不良影響開始顯現(xiàn)；瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屢屢發(fā)生；煤礦透水、瓦斯爆炸等安全生產(chǎn)事故仍然突出，這也說明了全國的穩(wěn)定和安全形勢還依然嚴峻。
再從縣內(nèi)來看，一是信訪形勢不容樂觀。土地矛盾、拆遷安置、社會保障、困難群眾生活、供熱供水等方面不穩(wěn)定因素仍然存在，處理不好容易引發(fā)群體訪和越級訪。二是社會治安進入關鍵時期。
“
三節(jié)、兩會。
”
即將來臨，
“
兩搶一盜。
”
案件發(fā)案率可能上升；中小學將放寒假，未成年人教育和管理進入松散狀態(tài)；
“
法輪功。
”
“11.16”
送子車事故，導致。
20。
人死亡，其中幼兒。
18。
名，為我縣送子車管理敲響了警鐘。公路運輸也進入高峰期，尤其是。
“
三節(jié)。
”
和春運即將到來，從現(xiàn)在到明年。
3
月底前，將是預防道路交通事故的關鍵時期。同時，春節(jié)期間用電、燃放煙花等也極易引發(fā)安全事故。
面對嚴峻的形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要居安思危、警鐘常鳴，時刻保持清醒頭腦，充分認識做好信訪安全穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，切實把信訪安全穩(wěn)定工作作為促進社會和諧的一項基礎性工作，作為維護群眾合法權益、密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項嚴肅政治任務，下最大的決心、盡最大的努力、花更多的氣力、采取更有力的措施，全力以赴做好信訪安全穩(wěn)定工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
“
三節(jié)。
”
“
兩會。
”
即將來臨，事故防控進入了特殊時期。全縣上下要進一步強化、細化措施，扎實推進各項專項整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系統(tǒng)，建立車輛動態(tài)監(jiān)控體系。認真落實運輸企業(yè)安全責任制，加大對車輛。
“
三超兩強。
”
農(nóng)用車違規(guī)載客等違法運行的整頓力度。三是強化冬季防火安全。繼續(xù)推行。
“
十戶聯(lián)防。
”
“
風險共擔。
”
等管理機制，及時檢查村屯生產(chǎn)、生活用火設施，加強柴草垛管理，全面消除農(nóng)村火災隱患。開展火災隱患普查整治工作，對存在嚴重火災隱患的企業(yè)和人員聚集場所，要加強消防安全管理和監(jiān)督檢查。對不服從消防安全管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決予以停產(chǎn)、停業(yè)。四是強化危險化學品和易燃易爆品監(jiān)督管理。公安部門要加強對煙花爆竹的管理，嚴格執(zhí)行安全燃放煙花爆竹的有關規(guī)定，加強對節(jié)日期間居民棚戶區(qū)以及倉庫、易燃易爆單位周邊的治安巡邏，及時制止違法燃放煙花爆竹等行為。五是強化其他領域安全治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展本轄區(qū)內(nèi)居民點、學校、機關、企事業(yè)單位、敬老院和公眾聚集場所的消防安全，易燃易爆場所安全，危險化學品安全等各項安全檢查工作。各系統(tǒng)、各行業(yè)主管部門要全面開展重點部位和所屬單位安全工作的自檢自查，并結合自身實際，有針對性地消除隱患，把好安全工作的第一關口。
“
屬地管理、分級負責。
”
“
誰主管、誰負責。
”
“
五包。
”
責任制，帶頭現(xiàn)場接訪、帶案下訪，真正做到一把手帶頭、領導班子帶動、責任主體靠前，推動問題得到及時妥善解決。要嚴格執(zhí)行縣級領導包保重點案件制度，近期各包保領導對今年的重點案件進行下訪，并限期整改。這里我還要強調(diào)一點，我們有些部門對待接訪態(tài)度不積極，沒有按照信訪部門通知及時進京到省市接訪，并且還拖欠信訪干部個人的信訪費用，這種情況我們要堅決杜絕。三要切實加強協(xié)調(diào)配合。在我們?nèi)粘９ぷ髦?，很多矛盾和問題是由于各部門相互踢皮球、推諉扯皮造成的，這既有一些部門和人員不負責任的原因，也有相關銜接不順暢、機制不健全的問題。對于這一問題，信訪部門要認真研究，建立部門聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)處理重點、難點信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求及時參與；需要哪個部門辦的，哪個部門必須不折不扣的辦好。對于涉法涉訴信訪問題，法院、公安等部門要主動配合，溝通化解，做到穩(wěn)控到位，息訴罷訪到位。
堅持。
“
打防結合、預防為主。
”
“
打早打小，露頭就打。
”
和
“
除惡務盡。
”
的要求，開展專項精確打擊。要嚴厲打擊嚴重暴力性和。
“
兩搶。
”
80%。
以上。強化如實立案工作，對符合條件不立案的，將依法追究相關責任人的責任。加大。
“
兩搶一盜。
”
“
兩搶一盜。
”
“
一把手。
”
和
“
企業(yè)法人。
”
治安責任制，嚴格執(zhí)行。
“
三級。
”
24。
“
藏獨。
”
“
東突。
”
和
“
法輪功。
”
邪教組織等搗亂破壞以及利用宗教名義進行的非法活動。要密切關注網(wǎng)上輿論，及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，對惡意散布謠言、煽動串聯(lián)聚集上訪、挑撥民族關系的，要依法予以訓誡和教育，必要時追究其法律責任。
信訪安全穩(wěn)定工作，關系到全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)和切身利益，因此我們必須加強組織領導，明確責任，狠抓落實，齊心協(xié)力抓好抓緊抓實，為推進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
一是要切實加強組織領導。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要采取有力措施，按照。
“
誰主管、誰負責。
”
“
零報告。
”
工作制度，遇有重要事項和重大突發(fā)性事件，要迅速、準確地向上級有關部門報告，并及時妥善處理。
二是嚴肅執(zhí)行責任追究。
“
一票否決。
”
；對工作不力或不作為，造成重大安全事故，或發(fā)生重大安全事故后處置不力、不及時的，從嚴追究相關領導責任。
三是實行高效的應急處置機制。
“
三節(jié)兩會。
”
期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格堅持。
24。
小時領導帶班和專人值班制度，隨時保證電話、傳真、網(wǎng)絡暢通。尤其要暢通信息情報，堅決避免發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故后出現(xiàn)中梗阻。遇有重大、異常、突發(fā)情況要迅速如實上報，同時有關人員要在第一時間趕赴現(xiàn)場按規(guī)定程序及時妥善處置。要針對可能出現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件，制訂和完善各項應急預案和現(xiàn)場處置方案，規(guī)范應急處置程序。
“
三節(jié)兩會。
”
期間，對發(fā)生在重要場所的非正常上訪、群體性事件、聚集鬧事等非法活動，要堅決第一時間帶離現(xiàn)場后依法處理。
同志們，信訪安全工作事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，責任重大，任務艱巨。我們要以對黨和人民群眾高度負責的精神，以更加嚴密的管理，更加科學的方法，更加有力的措施，切實抓好信訪安全各項工作，努力營造一個安定、和諧、有序的發(fā)展環(huán)境，為建設和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭做出新的更大的貢獻！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇八
2022年是x公司深化改革舉措、突破發(fā)展瓶頸的關鍵一年，公司將繼續(xù)深化對“改革轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”的認識和把握，蹄疾步穩(wěn)寫好“融合、發(fā)展、超越”這一新命題。我們將堅持量效并舉的工作思路，以提高經(jīng)營質(zhì)量為中心，主動適應市場競爭要求，持續(xù)革新管理機制，推進資源深度整合，拓寬降本創(chuàng)收渠道，力推薪酬體系和用工制度改革，提升發(fā)展質(zhì)效，走一條創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)發(fā)展之路。通過改革把公司打造成發(fā)展活力和創(chuàng)新活力明顯增強，經(jīng)濟效益穩(wěn)步增加，綜合競爭力不斷提升的現(xiàn)代企業(yè)。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇九
市場是公司生存發(fā)展的命脈，失去了市場，公司將是“無源之水、無本之木”。2021年公司在主體貨源開發(fā)上取得了同比增長x%的不俗業(yè)績，2022年生產(chǎn)任務更加艱巨。
我們將創(chuàng)新開發(fā)機制，強化市場開發(fā)力度，圍繞一個中心、發(fā)揮兩個作用、實現(xiàn)三個突破。即圍繞“上量增效為中心”、發(fā)揮“大宗散貨上量、高費率貨種增效”兩個作用、實現(xiàn)“滾裝班輪航線新增一條、汽車出口同比再增x%、散改集下水集裝箱業(yè)務開展”三個突破。為此我們將進一步拓展海河聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等增量渠道，做強做優(yōu)精品班輪航線。
進一步加快市場營銷信息化建設，拓寬信息渠道，深化網(wǎng)格化開發(fā)戰(zhàn)略，分片區(qū)精耕細作，實現(xiàn)精準開發(fā)。強化市場營銷中心建設，建立更加符合市場行情和業(yè)務特點的考核激勵機制，探索“下不保底、上不封頂、底薪加提成”的考核激勵機制。實行貨源開發(fā)“項目經(jīng)理制”，加大對開發(fā)新客戶、新貨源、高費率貨種的獎勵力度，充分調(diào)動市場開發(fā)人員積極性。繼續(xù)實施品牌戰(zhàn)略，以客戶為中心，打造質(zhì)量管理團隊，提高服務標準，重點完善主體貨源、高費率貨源、重點客戶服務體系，務求建立高效便捷、獨具特色的“一站式”服務模式，發(fā)揮品牌效應，提升服務優(yōu)勢，以質(zhì)立足，以優(yōu)取勝，增強競爭實力，確保完成年度生產(chǎn)任務。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排，我主要強調(diào)三個方面的問題：
一、關于消防安全。
火災是導致群死群傷惡性安全生產(chǎn)事故的最大隱患之一，一刻都不能放松警惕。年前，縣消安委按照縣政府重點工作安排，印發(fā)了消安委各成員單位安全生產(chǎn)責任清單，明確了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的消防安全責任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”，從即日起，縣應急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動?？h安委辦要于本周內(nèi)印發(fā)行動方案，集中時間、集中精力，對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū)，事關民生安全的供水、供電、供油、供氣部門，黨政機關、學校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農(nóng)貿(mào)市場等重點領域，進行一次全面的消防安全檢查，絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重，做到風險隱患全清零，絕不能排查走過場、走形式，對排查出的隱患第一時間交辦整改，對重大風險隱患未及時整改到位的，視同事故提及處理，嚴肅追責。
二、關于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應急管理局明確一名分管領導，縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)分別確定一名業(yè)務干部，成立工作專班，立即開展一次?；?、成品油、油氣長輸管線安全生產(chǎn)檢查，落實監(jiān)管責任，夯實主體責任，并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?；泛陀蜌鈨Υ?、長輸管線隱患排查，圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等?；菲髽I(yè)生產(chǎn)儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié)，督促企業(yè)健全落實“五項制度”，加快三級安全生產(chǎn)標準化建設，落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對危化品企業(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查，嚴查煙花爆竹無證經(jīng)營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責，強化各類隱患閉環(huán)整改，全面夯實電網(wǎng)安全基礎。
三、關于工業(yè)商貿(mào)生產(chǎn)安全。
當前，全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長，奮戰(zhàn)“開門紅”，安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎，大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念，把責任、措施落實落地落細?？h經(jīng)貿(mào)局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責任，各鎮(zhèn)要落實屬地管理責任，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿(mào)企業(yè)檢查安全，要與企業(yè)主要負責人和實際控制人見面，督導企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任，緊緊依靠一線職工做好做細安全生產(chǎn)工作，切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人，定期對已關停的×石煤礦加強監(jiān)管，嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時，下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期，經(jīng)貿(mào)局、經(jīng)開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候，要一并指導企業(yè)在安全生產(chǎn)的前提下，開足馬力生產(chǎn)，做好服務指導，緊盯“開門紅”，努力確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
我就講這么多，謝謝大家！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十一
今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全市上下認真貫徹全國和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步落實責任、突出重點，深化整治、強化監(jiān)管，安全形勢整體可控，沒有發(fā)生重特大安全事故。但近段時間接連發(fā)生的幾起事故，特別是同一企業(yè)事故反復發(fā)生、同一企業(yè)同一類型事故反復發(fā)生，再次給我們敲響了警鐘，暴露出我們企業(yè)的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是思想認識還不深刻、安全責任落實還不到位、防范措施還不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不斷發(fā)生，就極有可能釀成重大安全事故，導致所有工作陷入停滯狀態(tài)。大家一定要從思想深處吸取教訓、高度重視，做到警鐘長鳴，杜絕盲目樂觀、麻痹大意的錯誤思想，嚴格按照國家、省對安全生產(chǎn)工作的安排部署和我市工作會議要求，不折不扣地把各項措施落到實處，堅決遏止住事故多發(fā)態(tài)勢。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十二
同志們：
今天，我們在這里召開全縣建筑領域安全生產(chǎn)工作會議，主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任，統(tǒng)一思想，提高認識，全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面，張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才，安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意，請同志們認真抓好落實。下面，我就進一步做好建筑領域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見：
近年來，全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生，損失十分慘重。就我縣來講，這幾年也是大事不犯，小事不斷，警鐘時常敲響。血的事實，血的教訓，暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患，必須高度重視，認真解決。
首先，各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎工作薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護不符合標準要求，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至連安全帽的佩帶也可有可無，基本流于形式，連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了，何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理，不出事故才“怪”，不出事故才“不正?！?。一些施工現(xiàn)場管理混亂，管理員違章指揮，工人違章作業(yè)，帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位，包括有些政府投資工程的甲方，未能真正重視和履行法定的安全責任，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確，對應負的安全責任認識不清，貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力，不熟悉安全生產(chǎn)技術標準，不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理，安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，缺乏強硬的手段措施，對有關方面起不到震懾作用。
四是中介機構培育環(huán)境，建筑施工安全生產(chǎn)領域，在政府和企業(yè)之間，缺少中介機構這個中間環(huán)節(jié)，沒有相應的機構和人員提供安全評價、咨詢、技術等方面服務。
必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴，做到持之以恒，常抓不懈;。
必須落實各項安全防范措施，及時排除各類事故隱患，確保安全施工。
一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴肅查處，絕不留情。
有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性，有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任，在管理上必須做到“七個到位”，即：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，建設部門要再次認真組織一次全面的檢查，重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?！督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作，按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實安全生產(chǎn)責任制，嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設進程中，積極性很高，主動性很強，也結合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設工程。但與此同時，建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視起來，要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重，按照屬地管理、分級負責的原則，細致排查各建筑施工工地安全隱患，該整頓則整頓，該停工則停工，該取締則取締，絕不手軟，絕不姑息。
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中，要圍繞以下三個方面加強制度建設，嚴格規(guī)范管理，加強操作培訓，強化建筑秩序整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時，還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構人員的到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴肅處理。會后，建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
要考核合格后，方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題，建設行政部門要采取過硬的手段，督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同，配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作，要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè)，而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲，缺乏應有的責任，這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的，政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事，讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰纭７彩且虬踩a(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩，政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”，讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時，建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工，堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人，以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究，由建設局牽頭，監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合，組成聯(lián)合檢查組，每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查，存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓，情況嚴重的要從嚴從重予以處罰，堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結束后，檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況，并將結果通報全縣。同時，建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點，提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū)，以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產(chǎn)保證能力，提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前，全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié)，也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨，高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴，進一步做好安全生產(chǎn)管理工作，不留空白、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十三
“財者，為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復的關鍵時期，縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議，主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神，緊盯全年目標任務，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點，努力克服疫情防控對財政增收的負面影響，確保財政收入平穩(wěn)增長，全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才，會議對上一年先進單位和先進個人進行了通報表揚，希望大家向先進看齊，再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此，我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進單位和個人表示熱烈地祝賀！向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝！會上，xx作了一個很好的工作報告，思路清晰、舉措有力，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見：
對過去一年的財政工作，我的感覺是壓力山大，甘苦自知，想必大家也感同身受，體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn)，全縣財政系統(tǒng)認真貫徹縣委、縣政府決策部署，履職盡責、積極作為，取得了一系列進步和成績，概況起來講，突出表現(xiàn)在“四有”：一是改善收入質(zhì)量有為。認真落實省市關于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神，頂住壓力，主動擠掉水分，完成一般公共預算收入xx億元，其中稅收占比達到x%，比上年提高x個百分點，財政收入質(zhì)量進一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法，全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元，同比增加x億元，有效保障財政正常運行和重點支出。三是預算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元，其中民生領域支出達到x億元，占公共財政預算支出的x%，充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進入全市第一方陣，成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元，實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風險、促發(fā)展”的目標。這些成績來之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。
第一，要認清形勢不迷茫。抓財政工作，很重要的一點，就是要看清形勢、把握趨勢，因勢利導、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情，導致經(jīng)濟活動一度停擺，今年入冬以來，疫情卷土重來，多地出現(xiàn)聚集性疫情，對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份，全縣實現(xiàn)財政一般預算收入x億元，同比下降x%，對標省市規(guī)定的目標任務，我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱，且財稅貢獻率低、后勁乏力等自身存在短板，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出，我們必須主動應對，積極作為，朝著圓滿完成年度目標任務不懈努力。
第二，要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候，“信心比黃金更重要”，而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后，在黨中央和習近平總書記的堅強領導和科學指揮下，新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制，防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài)，再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征，表明了超強的供給能力、適應能力和修復能力。從我xx縣來看，經(jīng)過全縣上下的共同努力，企業(yè)復工復產(chǎn)進度在加快，項目建設在提速，經(jīng)濟活動在恢復。截至目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)率、各類市場主體復工率、各項重點工程項目復工率均達100%，咬咬牙，完成全年任務也并非天方夜譚。
第三，要搶抓先機爭主動。為應對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響，中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復工復產(chǎn)、加快恢復生產(chǎn)生活的政策措施，這些政策措施針對性強，含金量高，非常具體明確，為我們加快企業(yè)復工復產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策，蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好，關鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇，緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標和重大任務，找準“政策眼”，發(fā)現(xiàn)“含金量”，精準爭取支持，進一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)，為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟范疇，又具政治屬性；既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責，更有服務和促進經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，科學謀劃工作，更好地發(fā)揮財政服務發(fā)展、促進改革、調(diào)整結構、保障民生的作用，著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言：
一要著力促進經(jīng)濟財政互動。一方面，突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展，以園區(qū)為載體，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目，強化投資到位率和稅收貢獻率，努力推進三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合，促進財稅收入可持續(xù)增長。另一方面，突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%，這個目標是人大會上的法定承諾，符合我xx縣實際和上級要求，與經(jīng)濟增長潛力吻合，與穩(wěn)中求進總基調(diào)一致，這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務必齊心協(xié)力，準確把握財稅收入變化趨勢，提高征管工作的主動性和預見性。要圍繞年度收入目標，落實組織工作責任制，完善財稅收入績效考核獎勵辦法，深入開展綜合治稅，突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管，堅決防止跑冒滴漏，做到依法征收、應收盡收，確保“顆粒歸倉”。與此同時，還要努力優(yōu)化收入結構，提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作，要加快國資國企整合重組步伐，加大國有品牌建設力度，改進完善國資監(jiān)管方式，進一步激發(fā)國資活力，更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預算，將有限的財力用在“刀刃”上，做到“三精”：一要精準，錢要花在刀刃上；二要精細，預算要精確到每一分錢上，把每一分錢都用好；三要精確，要把預算落實到具體項目上。同時，還要做到“三個結合”：一是長短結合。長期方面，要發(fā)揮財政資金的引領支撐作用，圍繞“十四五”重大項目、重要目標，加大支持和服務力度，強化財政規(guī)劃對年度預算的約束性；短期方面，要突出年度任務，除了基本保障性支出外，對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項，要給予充分保障。二是保壓結合。保：保障基本民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn)，對于縣委、縣政府“打基礎、管長遠”的重點項目、重點工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設支出，一律不增長，并適當壓減。三是急緩結合。任何時候任何情況下，民生問題要優(yōu)先撥付，全力支持。對于項目進展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況，預算資金要根據(jù)項目推進情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新，不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求，通過向上爭取和向內(nèi)挖潛，采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法，統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金，全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預算績效管理。要完善預算支出定額標準，推動預算標準化、科學化。嚴格控制預算調(diào)整事項，對于預算執(zhí)行進度緩慢或預計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金，要及時調(diào)整用途，避免資金沉淀，進一步提高預算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價，提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識，強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責任，并將評價結果作為預算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量，創(chuàng)新財政監(jiān)督方式，著力加強對財經(jīng)紀律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設的監(jiān)督。尤其是村級財政財務管理這一塊，存在的漏洞和風險較多，有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金，請財政局認真思考和研究，拿出切實可行的辦法和措施來，堅決堵住漏洞。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十四
……明確強調(diào)，抓安全生產(chǎn)不能光看召開會議的級別有多高、發(fā)文件的編號有多靠前、文件措施有多全面，關鍵是措施要可行、落實要到位。我們必須按照層層壓實責任的原則，把安全生產(chǎn)的責任落到實處。
一要落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理出來的，不是政府部門監(jiān)管出來的，企業(yè)是主體、是主角。如果企業(yè)的主體責任不落實、企業(yè)的負責人不重視、企業(yè)的員工不重視，政府的力量再增加十倍也無濟于事。要緊緊抓住強化企業(yè)主體責任落實這個核心，推動各類企業(yè)嚴格履行法定義務，建立崗位安全生產(chǎn)責任清單。強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和安全費用提取、員工培訓等制度落實，夯實企業(yè)安全基礎。
二要落實部門管理責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面，凡是負有安全監(jiān)管職能的部門都有安全責任。要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責任。要制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權力、責任清單并向社會公布，日常要照單監(jiān)管，失職要照單追責。要充分運用行政處罰、責令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權力，采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查相結合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實履行主體責任，切實加強安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題和嚴重違法行為要公開曝光。要運用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度進行聯(lián)合懲戒，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大企業(yè)安全違法成本，形成有力震懾。
三要落實黨政領導責任。認真落實領導責任，各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責，黨政“一把手”要親力親為，黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”，按照職責分工承擔分管領域的安全生產(chǎn)工作領導責任。特別是最近一段時間，各級黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識，主動深入一線督促檢查，層層開展安全生產(chǎn)談話談心活動，切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保安全穩(wěn)定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落實的，要嚴肅查處。
四要強化責任追究。對近期發(fā)生的事故，要依法嚴格調(diào)查處理，除依法追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外，還要追究相關管理部門責任人的責任。全省第一季度安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，大家一定要高度重視，堅決杜絕出現(xiàn)影響x形象、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重特大事故。
同志們，安全生產(chǎn)任務艱巨、責任重大，來不得絲毫麻痹僥幸、疏忽懈怠。我們要認真汲取事故深刻教訓，時刻保持高度的警醒戒懼，采取切實有效措施，以更加嚴格的標準、更加有效的手段，全面推進今年安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實，堅決防范和遏制事故多發(fā)勢頭，確保不發(fā)生重特大安全事故，迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面！
謝謝大家！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十五
同志們：
下面，我就經(jīng)濟工作講幾點意見。
今年以來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委的堅強領導下，?堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣追趕超越定位，?扎實做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預計生產(chǎn)總值增長7.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長?3%，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。
（一）穩(wěn)增長、調(diào)結構，發(fā)展動能持續(xù)增強。把穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作的首要任務，出臺推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展17?條措施，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上。原油產(chǎn)量及加工量與去年基本持平，天然氣、lng、卷煙產(chǎn)量穩(wěn)步增長，原煤產(chǎn)量、?發(fā)電量小幅下降，富縣煤油氣資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)等項目產(chǎn)能加速釋放，洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣等項目建成投產(chǎn)。出臺加快民營經(jīng)濟發(fā)展29?條政策措施，清理拖欠民營企業(yè)賬款12.7億元，減免企業(yè)稅費28億元，新增市場主體4.6萬戶、“五上”企業(yè)73戶。非公占比達到30%。引進新經(jīng)濟企業(yè)205家，累計達到650家，實現(xiàn)營業(yè)收入51億元。生產(chǎn)糧食70.5萬噸。蘋果產(chǎn)量350萬噸，創(chuàng)歷史新高。新建改造設施農(nóng)業(yè)1.27萬畝，新建規(guī)?；B(yǎng)殖場191個，瓜菜產(chǎn)銷兩旺，肉蛋奶產(chǎn)量保持平穩(wěn)。智能選果線、冷氣庫累計達到88條和120萬噸，后整理設施全國領先，蘋果價格領跑全國，“洛川蘋果”品牌價值位居全國100個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌第二位、水果類第一位。一產(chǎn)增加值增長5%。延安革命紀念地景區(qū)獲批國家5a級旅游景區(qū)，寶塔山和黃帝陵游客服務中心建成投用，延川、黃龍通過全省第三批全域旅游示范縣驗收，接待游客、旅游綜合收入分別增長15.2%和20.6%。紅色教育培訓25.2萬人。出臺進一步激發(fā)社會消費潛力19條措施，網(wǎng)絡交易額突破80億元，快遞業(yè)務量增長15.4%，社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。成功舉辦2019延安文化傳承博覽會、全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接扶貧會、“文化和自然遺產(chǎn)日”主場城市活動、第12屆中國陜西·洛川國際蘋果博覽會及延安市首屆工業(yè)產(chǎn)品宣傳展示和推介銷售等會議活動。
（二）抓項目、擴投資，發(fā)展基礎不斷夯實。市級重點項目開復工率93.3%，完成投資1200?億元。實施招商引資項目?370?個，到位資金?575.9?億元。實際利用外資增長?66.7%。基礎設施建設全面加快，浩吉鐵路建成投用，綏德至延川高速公路建成，延河綜合治理延塞段基本完成，陜北至關中第二通道750千伏輸變電工程建成投運。城市建設快速推進，新區(qū)吾悅廣場、中大門跨境電商、大明宮建材市場和老城區(qū)中心巷改造、二道街景觀提升等項目建成投用，中心街地下城市綜合體快速推進，棚戶區(qū)改造工作受到國務院通報表彰。完成東三巷道路拓寬、永吉路巷道治理、西北局片區(qū)交通整治和楊家?guī)X隧道口、蘭家坪十字改建等一批交通環(huán)境綜合整治項目，城區(qū)交通擁堵問題得到有效緩減?！俺鞘须p修”工作走在全國前列，全國試點工作現(xiàn)場會在我市召開。延安南泥灣學院建成投用，國家濕地公園順利通過初驗，魯藝舊址保護維修暨革命文藝家館建成開放。獲評“2019中國品牌城市”“中國十佳綠色城市”。
（三）補短板、強弱項，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。市縣落實財政專項扶貧資金10.25?億元，?中央專項巡視、成效考核、國家巡查反饋問題整改基本完成。建立穩(wěn)定脫貧8?項長效機制，建成脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，舊宅基地騰退率95.9%，?安置房實際入住率100%，通村公路“油返砂”維修整治任務超額完成，農(nóng)村飲水安全進一步鞏固提升，331?戶981?人脫貧退出，貧困發(fā)生率下降到?0.57%，絕對貧困問題得到歷史性解決?！氨趟{天青山凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成效，6?個國考斷面全部消除劣v?類水質(zhì)。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到321?天，創(chuàng)歷史新高，空氣質(zhì)量綜合考核、pm2.5?單項指標考核均居全省第一。營造林?152.2?萬畝，森林覆蓋率達到?53.07%，全國退耕還林還草工作會議在我市召開。榮獲“全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體”獎，蟬聯(lián)“全國森林防火先進單位”六連冠。創(chuàng)建省級美麗宜居示范村15?個，洛川、安塞分別被確定為全國、全省人居環(huán)境整治示范縣。開展非法金融活動風險排查整治，完善政府債務管理機制，化解政府隱性債務53.2?億元。
（四）抓改革、促開放，發(fā)展活力進一步釋放。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實開展優(yōu)化提升營商環(huán)境“五大專項行動”，市縣政務服務事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上，100個高頻事項實現(xiàn)“不見面審批”和“最多跑一次”，工程建設項目“六個一”審管模式在全省推廣。51戶市屬國企告別“老國企”時代，重組整合為16家集團公司，企業(yè)架構實現(xiàn)戰(zhàn)略性重塑。三達膜公司成功上市，成為全省第三家登陸上交所科創(chuàng)板企業(yè)，中航油集團石油板塊遷址延安并完成股改，英雄互娛上市有序推進，93家潛質(zhì)企業(yè)在陜西股權交易中心掛牌。高新區(qū)國家應急產(chǎn)業(yè)示范基地通過評審，創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園項目加快推進，“紅色筑夢”科技孵化器獲批國家級科技孵化器。出臺市級財政專項資金管理辦法，完善國庫集中支付運行機制。88%的行政村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革任務，集體經(jīng)濟“空殼村”減少至214個。國有林場改革通過國家驗收。子長撤縣設市。國家陸港型物流樞紐承載城市和臨空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃方案正在編制，南泥灣機場運營航線達到15條，通航城市19個，旅客吞吐量突破68萬人次，基本達到航空口岸開放條件。高新區(qū)保稅倉獲批。實現(xiàn)進出口總額21.2億元，完成任務進度和增幅均居全省第一。強化友好城市交流合作，積極承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與香港明發(fā)、上海均瑤、華彬集團等一批知名大企業(yè)建立合作關系，“三個經(jīng)濟”發(fā)展要素加速匯聚。
（五）?；?、惠民生，群眾生活水平明顯提升。全年民生支出占財政總支出的?81.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.52?萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于計劃控制指標0.73個百分點。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)十五連漲。城市低保標準每人每月提高25元，農(nóng)村低保標準每人每年提高540元，發(fā)放社會救助資金7.48億元。入選第四批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點。八一敬老院被評為“全國退役軍人工作模范單位”。棚戶區(qū)改造開工9429套。建成社區(qū)共享餐廳15個。37個“民生十件實事”項目進展順利，完成投資4億元，一批事關群眾的“煩心事”“揪心事”得到有效解決。延安大學新校區(qū)全面建成投用。新改擴建中小學校、幼兒園115所，與人大附中、空軍藍天幼兒園建立合作辦學機制，新區(qū)清華附中、江蘇中學、第三小學招生運行，全市新增學位2.3萬個。市第三人民醫(yī)院建成投用，與北醫(yī)六院建立合作關系，構建整合型醫(yī)療服務體系改革經(jīng)驗在全國推廣，公立醫(yī)院綜合改革受到國務院通報表彰。博物館建設快速推進，市圖書館即將對外開放，619個基層綜合文化服務中心建設任務全面完成。全民健身運動中心、“十四運會”場館加快建設。安全生產(chǎn)“四項指數(shù)”分別下降14.9%、15.3%、40.6%、14.6%，信訪形勢總體平穩(wěn)。深入開展掃黑除惡專項斗爭，群眾治安滿意度穩(wěn)步提升。榮獲全國“七五”普法中期先進城市。
在經(jīng)濟下行壓力不斷加大的形勢下，在各種矛盾和困難相互交織的發(fā)展道路上，取得上述成績實屬不易，一些工作創(chuàng)新領先、亮點紛呈、可圈可點，值得倍加珍惜和認真總結。但是，我們也應清醒認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟增長基礎不牢固，新舊動能轉(zhuǎn)換不足，非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢，下行壓力依然較大；項目謀劃儲備不夠，企業(yè)投資意愿不強，融資難度加大，投資增長乏力；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，公共服務供給尚不充分；鞏固脫貧攻堅成果還需持續(xù)用力，污染防治形勢依然嚴峻，節(jié)能降耗任務艱巨，化解政府債務和防范金融風險壓力較大；安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)還存在一些風險和隱患，社會治理能力有待提升。對此，我們要采取有效措施，認真加以解決。
2020?年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、為“十四五”開局打下良好基礎的關鍵之年。按照市委對全年工作的總體要求，經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長8%左右，地方財政收入增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%和9%。這一目標，是基于全面建成小康、周邊發(fā)展態(tài)勢、我市發(fā)展?jié)摿Υ_定的，既堅持了實事求是，又體現(xiàn)了穩(wěn)中求進。
當前，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風險點顯著增多；全國全省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期，結構性、體制性、周期性問題相互交織，經(jīng)濟下行壓力加大。但我們要深刻認識到，?我們既有國家經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的大環(huán)境以及新時代西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、補齊基礎設施和民生短板等外部政策利好機遇，也有近年來我們自身發(fā)展積淀形成的優(yōu)勢和機遇。其一，我市是國家重要能源接續(xù)地，隨著能源消費持續(xù)增長，能源多元化供給前景廣闊，“有中生新”大有可為；新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式從無到有、蓬勃發(fā)展，“無中生有”潛力無限；以蘋果為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)后整理強力推進，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著提升，既要“種得好”又要“賣得好”的理念不斷升華；十九屆四中全會作出“不忘初心、牢記使命”制度性安排，為持續(xù)升溫的紅色旅游和紅色教育培訓拓展了廣闊空間。其二，我們認真貫徹落實習近平總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會重要講話精神，舉全市之力，下繡花功夫，歷史性地摘掉了戴在祖祖輩輩頭上的貧困帽子，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務水平大幅提升，為全面建成小康社會、推動鄉(xiāng)村振興打下了決定性基礎。其三，我們圍繞“革命圣地、歷史名城”定位，大力推進新區(qū)建設、老城改造和撤縣設市設區(qū)，深入開展“2+1”三城聯(lián)創(chuàng)，圣地特色不斷彰顯，城市品位不斷提升，輻射帶動能力不斷增強；綜合交通網(wǎng)加速形成，水資源瓶頸有效破解，電力信息通道安全順暢，支撐保障能力顯著增強，后發(fā)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)。其四，我們堅持不懈鞏固退耕還林成果，生態(tài)環(huán)境發(fā)生根本性變化，四大保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著，生態(tài)環(huán)保短板弱項正在補齊，“綠水青山就是金山銀山”成為干部群眾的共同追求和行動自覺。其五，我們以自我革命的勇氣和壯士斷腕的決心向各種頑瘴痼疾開刀，推出了一系列重大改革舉措，承接了一大批中省改革試點，改革紅利持續(xù)釋放，發(fā)展活力日益增強。其六，我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應民心、尊重民意、關注民情、致力民生，引進優(yōu)質(zhì)資源辦醫(yī)辦校，老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療服務，民生保障水平顯著提升，發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”。雖然我們面臨著挑戰(zhàn)和壓力，但我們也有基礎、有優(yōu)勢、有支撐、有機遇、有潛力。只要我們用好習近平總書記開出的“金玉良方”，深入貫徹落實新發(fā)展理念，傳承發(fā)揚延安精神，鼓起迎難而上的勇氣，保持敢為人先的銳氣，積極進取、求真務實、知難而進、追趕超越，就一定能不斷開創(chuàng)新時代延安高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
（一）穩(wěn)住經(jīng)濟增長底盤，持續(xù)釋放潛力動能，確保經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，扎?實做好“兩篇文章”，持續(xù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量，不?斷壯大新興產(chǎn)業(yè)增量。
一要全力推進工業(yè)增長。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，強化生產(chǎn)要素和環(huán)境保障，保持主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)中有升，生產(chǎn)原油1580萬噸、加工原油960萬噸，生產(chǎn)煤炭5300萬噸、天然氣80億立方米、卷煙32萬箱、lng120萬噸，發(fā)電75億千瓦時。規(guī)上工業(yè)增加值增長7%。充分釋放富縣煤油氣資源綜合利用、洛川輕烴裂解、延長石油伴生氣、大唐熱電聯(lián)產(chǎn)、彩虹光伏玻璃、液化空氣工業(yè)氣體和安塞、志丹lng等項目產(chǎn)能，加快推進子長甄家溝煤礦、500萬噸低階煤多聯(lián)產(chǎn)循環(huán)綜合利用、華能延安電廠建設，力促陜煤黃陵電廠、延長石油富縣電廠、甘泉30萬噸乙醇開工，建成延煉50萬噸航煤油、子長羊馬河煤礦、富縣蘆村煤礦、宜川40萬噸和吳起20萬噸lng等項目。促進新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快寶塔新材料技術產(chǎn)業(yè)園、國家應急產(chǎn)業(yè)園以及石墨烯、無人機、氨糖生物科技等園區(qū)和非能產(chǎn)業(yè)項目建設，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。
二要著力穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。建設高標準農(nóng)田26萬畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在68萬噸。建成高標準蘋果示范基地13萬畝，新建改造果園15萬畝、設施農(nóng)業(yè)1萬畝。加快吳起、志丹、延川等縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設，新增規(guī)模化養(yǎng)殖場80個。啟動建設35個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、32個省級鄉(xiāng)村振興示范村。新建智能選果線12條、冷氣庫10萬噸，通過后整理前端倒逼生產(chǎn)、后端引領增收。大力扶持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。實施村集體經(jīng)濟重點扶持、典型培育、集中清零三大行動，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。
三要強力提升三產(chǎn)活力。加快全域旅游示范市、示范縣創(chuàng)建，協(xié)調(diào)推進五大文化旅游板塊建設，加快推進萬達紅色文旅小鎮(zhèn)、圣地河谷金延安、中國革命文藝家博物院、甘泉大峽谷等項目建設，推進景區(qū)提質(zhì)擴容。以成功創(chuàng)建紅5a?景區(qū)為契機，打響叫亮紅色文化旅游品牌，促進文旅融合，做大紅色教育培訓，保持游客接待量和旅游綜合收入穩(wěn)定增長。申報跨境電商試點城市，加快推進延安電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、快遞物流雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、青化砭物流園建設。支持棗園1938等商業(yè)片區(qū)多元化發(fā)展，提升大型商場消費品質(zhì)，鼓勵家電消費升級。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟、家政康養(yǎng)、冰雪運動等新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級。社會消費品零售總額增長8%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。
四要發(fā)展壯大實體經(jīng)濟。堅定不移做優(yōu)做強做大國有企業(yè)，“一企一策”推進16?戶集團公?司分類改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和國有資產(chǎn)管理?機制，突出主業(yè)優(yōu)勢，提升競爭力。選擇1-2?家集團公司啟動混合所有制改革，市屬國有企業(yè)子公司混改率達到20%。有序推進中航油石油公司、英雄互娛上市。深入開展清欠、減負、救助、化解產(chǎn)權糾紛等“四項行動”，拓寬中小微企業(yè)融資渠道，頂格實施更大規(guī)模減稅降費，落實直供電、直供氣政策，解決民營企業(yè)發(fā)展困難，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。新增市場主體3?萬戶，非公占比達到31%以上。積極推進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，培育?“五上”企業(yè)200?戶。引進一批成熟的新經(jīng)濟企業(yè)，孵化轉(zhuǎn)化一批有潛力的輕資產(chǎn)企業(yè)，建立優(yōu)勝劣汰的清退機制，推動新經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量增加、質(zhì)效提升。
（二）加快項目建設，擴大有效投資，增強加快發(fā)展后勁。把重大項目建設作為推動發(fā)展的第一抓手，發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關鍵作用。
一要高起點謀劃項目。及時對接國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯“一帶一路”、新時代西部大開?發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、“三個經(jīng)濟”發(fā)展所釋放出的政策導向，精心謀劃包裝一批高端能化、裝備制造、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g?通信、生物醫(yī)藥、冷鏈物流等支撐發(fā)展、引領未來的大項目、好項目，確保重大項目接替有序、滾動發(fā)展。積極爭取將謀劃的補短板、強優(yōu)勢、優(yōu)結構、提質(zhì)量的重大項目納入中省盤子，為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎。
二要高質(zhì)量引進項目。加快完善縣域工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、商貿(mào)物流、文化產(chǎn)業(yè)等園區(qū)配套設施和服務功能，提升園區(qū)綜合承載能力。堅持大招商、招大商、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商，建立完善項目甄別、評估、論證制度，實現(xiàn)由招商向選商、求量向求質(zhì)轉(zhuǎn)變，再引進一批補鏈、延鏈的好項目。加強招商引資項目落地服務保障，重大招商項目“一事一議”，招商引資到位資金?580?億元，實際利用外資4200萬美元。
三要高效率推進項目。計劃安排市級重點項目324?個，年度計劃投資1223?億元。實行重點項目掛圖作戰(zhàn)，列出任務責任清單，明確具體目標和完成時間節(jié)點，推動項目建設又快又實。積極爭取中央預算內(nèi)資金和省級配套資金，發(fā)揮財政資金撬動作用，調(diào)動民間資本投資積極性，用好各類債券基金，多渠道緩解資金壓力。加快推進延長至黃龍、吳起至華池、黃龍至蒲城高速公路、黃河引水后續(xù)工程、陜北至湖北輸電工程建設，建成清澗至子長、子長至姚店高速公路，開工西延高鐵、東繞城和黃龍至韓城高速公路等項目，扎實推進延榆高鐵、古賢水庫、龍安水庫等項目前期。
（三）集中力量，善作善成，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。增強跨越三大關口的責任感緊迫感，以問題為導向，縱深推進三大攻堅戰(zhàn)不斷取得新成效。
一要鞏固脫貧成果，有效防止返貧。按照“四個不摘”“五個不減”要求，健全完善穩(wěn)定脫貧?8?項長效機制，實現(xiàn)具備條件的建制村通客車、貧困村人居環(huán)境干凈整潔、4g?網(wǎng)絡全覆蓋、基本養(yǎng)老保險對貧困人口全覆蓋。做好人均純收入5000?元以下“邊緣戶”和“脫貧監(jiān)測戶”幫扶措施跟進工作，有效防范致貧返貧風險。全面完成舊宅基地騰退任務，確保剩余5062戶8745人脫貧退出，脫貧攻堅成效得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。
二要聚焦源頭治理，有效防控污染。堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依?法治污，打好“碧水藍天青山凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成剩余74?個系統(tǒng)治水項目，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地環(huán)境問題整治，鞏固城鎮(zhèn)污水處理廠建設成果，加快工業(yè)污染源廢水治理，夯實各級河長責任，促進主要河流水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。強化大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及分析研判，推進煤煙、揚塵、機動車尾氣、揮發(fā)性有機物整治，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到320?天以上。嚴禁亂挖山體，推進違建別墅清理和固體廢棄物整治。完成中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。
三要強化底線思維，有效防范風險。壓實各級政府責任，落實債務管理政策，穩(wěn)妥化解存量債務，堅決遏制隱性債務增加，全力防范債務風險。整頓規(guī)范金融市場秩序，定期開展非法集資、企業(yè)內(nèi)部集資以及涉嫌非法金融廣告資訊信息的風險排查，加大案件處置力度，嚴厲打擊非法金融活動。建立風險預警和應急處置機制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
（四）提升城市品質(zhì)，完善城鎮(zhèn)功能，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以“雙修雙改”統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設，加快城市有機更新，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要促進城市外延內(nèi)涵雙向發(fā)力。優(yōu)化城市空間布局，發(fā)揮中心城區(qū)引領帶動作用，推動新區(qū)、高新區(qū)、南泥灣開發(fā)區(qū)差異化發(fā)展，推進城市功能向安塞、子長布局。啟動新區(qū)融媒體中心、中央商務區(qū)地標建筑建設，加快推進會議中心、上城華府二期建設，建成全民健身運動中心、延安博物館、清華附中等項目，完善城市功能，推動人口集聚。推進中心城區(qū)交通綜合整治，拓寬一批道路，改造一批交叉路口，建成一批交通設施，打通城市環(huán)線，完善智慧交通設施，保障城市通暢運行。推進北關記憶街區(qū)打造，完成火車站周邊、二道街及城市出入口等“雙修”項目建設。有序推進老機場片區(qū)開發(fā)。實施中心城區(qū)178萬平方米老舊小區(qū)改造，同步推進“大物業(yè)”改革。
二要促進城市管理服務同步提升。以國家文明城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建為抓手，推進?城市精細化、智能化管理。開展政務信息系統(tǒng)整?合共享專項行動,促進數(shù)據(jù)資源跨部門、跨層級、跨系統(tǒng)交換共享應用。加快推進市政基礎設施建設，增強供水、供熱、供氣保障能力。激發(fā)基層?“細胞”活力，加大城市環(huán)境、違章建筑、廣告牌匾、第五立面、“景觀亮化工程”過度化等領域?qū)?項整治力度，全面推行垃圾分類，促進城市環(huán)境?提升、設施完善、管理規(guī)范。
三要促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進深度融合。完善縣城總體規(guī)劃，全面推進縣城“雙修”，加快基礎設施配套，促進產(chǎn)城融合，塑造特色風貌，提高居住品質(zhì)。加快重點示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)建設，提升承載服務功能，推進由鎮(zhèn)向城轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌推進沿黃公路沿線城鎮(zhèn)建設，打造以延川、延長、宜川、黃龍為主的沿黃產(chǎn)業(yè)帶城鎮(zhèn)帶。探索構建以吳起、志丹、甘泉、富縣、洛川為主的洛河經(jīng)濟帶。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置，?促進區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體。
（五）深化改革創(chuàng)新，擴大對外開放，為加快發(fā)展蓄勢增能。堅持把改革作為破解發(fā)展難題的關鍵一招，把創(chuàng)新作為第一動力，以高水平開放帶動高質(zhì)量發(fā)展。
一要激發(fā)改革新活力。貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，堅持深化“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”和優(yōu)化提升營商環(huán)境“三位一體”協(xié)同推進，強化審管聯(lián)動，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”和“最多跑一次”，讓企業(yè)和群眾都有實實在在的獲得感。牢固樹立過緊日子苦日子思想，厲行勤儉辦事業(yè)，以收定支，大力壓減一般性支出，堅決取消不必要的支出。完善財政管理體制機制，推進融資平臺公益性資產(chǎn)剝離。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。鞏固機構改革成果，優(yōu)化政府職責體系和組織結構，推動行政治理的重心和配套資源下沉，建設人民滿意的服務型政府。
二要提升創(chuàng)新驅(qū)動力。引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，發(fā)揮院士工作站作用，推動科技進步和科技成果轉(zhuǎn)化，促進區(qū)塊鏈等數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合。健全完善科技創(chuàng)新投入穩(wěn)定增長機制，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，與高校院所共建研發(fā)機構、技術轉(zhuǎn)移中心、成果中試轉(zhuǎn)化基地。力爭高新區(qū)獲批國家級高新區(qū)，啟動省科技資源統(tǒng)籌延安中心建設，加快延安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，?新認定高新技術企業(yè)6?家。
三要增強開放競爭力。圍繞建設國家陸港型物流樞紐承載城市，主動融入“一帶一路”建設和“三個經(jīng)濟”發(fā)展格局，促進各類要素暢通其流、匯聚融合，推動發(fā)展更高水平開放型經(jīng)濟。開通加密城市航線航班，推進延安航空口岸開放，?規(guī)劃建設臨空產(chǎn)業(yè)園和b?型保稅物流園區(qū)。推進口岸合作交流，擴大合作領域，繼續(xù)壓縮通關時間，提高企業(yè)通關效率。跟進落實友好城市協(xié)議事項，深化蘇陜扶貧協(xié)作，積極承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。
（六）生態(tài)優(yōu)先，厚植底色，增強可持續(xù)發(fā)展能力。注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，?抓好大保護，推進大治理，打造黃河流域中游生態(tài)屏障。
一要鞏固提升生態(tài)建設成果。落實主體功能區(qū)規(guī)劃，加快實施天然林保護、三北防護林、退化林修復、低質(zhì)低效林改造等國家重點林業(yè)工程，加快林分結構調(diào)整和森林提質(zhì)增效步伐，鞏固退耕還林還草成果，營造林45萬畝。系統(tǒng)推進山水林田湖草綜合治理，加強治溝造地項目后續(xù)使用和管理。堅持以水而定、量水而行，統(tǒng)籌謀劃上下游、干支流、左右岸，因地制宜、分類施策，開展中小河流治理、病險水庫除險加固、攔沙淤地壩建設和山洪災害防治，呵護生態(tài)顏值，厚植生態(tài)底蘊。
二要促進資源集約節(jié)約利用。堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，嚴格準入標準，強化環(huán)評約束，引進培育一批綠色、低碳、環(huán)保的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。堅持資源集約節(jié)約利用，推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點，建設高新區(qū)綠色建材循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、寶塔區(qū)生物質(zhì)30mw?熱電聯(lián)產(chǎn)、安塞危險廢棄物集中處置中心等項目，推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造，構建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化通道。
三要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開展農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”及農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動，累計建設示范樣板村?150?個，重點達標村1000個，省級美麗宜居示范村60個，95%以上的村莊生活垃圾得到分類、收集和轉(zhuǎn)運處理，新建無害化衛(wèi)生廁所4.8萬座，基本解決農(nóng)村垃圾、污水、廁所問題。探索建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護長效機制，建設美麗鄉(xiāng)村。
（七）聚焦民生改善，辦好惠民實事，努力滿足人民群眾美好生活需要。落實好普惠性、基礎性、兜底性政策，盡力而為、量力而行，加快補齊民生短板，增強多層次、多樣化的服務供給能力。
一要充實群眾獲得感。做好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，零就業(yè)家庭動態(tài)清零，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。持續(xù)實施全民參保計劃，推進社會保障擴面提標全覆蓋。發(fā)展3所嵌入式社區(qū)養(yǎng)老院，加快市社會福利院和寶塔區(qū)殯儀館遷建，積極推動醫(yī)養(yǎng)結合和“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務試點。加快建立多渠道保障、租購并舉的住房保障制度，改善城市困難群眾居住條件，推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
二要提升群眾幸福感。縱深推進教育綜合改革，啟動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，新增學位1.6萬個，消除56人以上“大班額”。實施市實驗中學高中部、寶塔區(qū)一中遷建。加快縣區(qū)職教精品專業(yè)和實訓基地建設。推進市人民醫(yī)院改擴建工程，完善分級診療制度，強化“三醫(yī)”聯(lián)動。深化與優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療機構合作，加強專技人才代培代訓。持續(xù)推進健康城市、國家食品安全示范城市創(chuàng)建。做好國家公共文化服務體系示范區(qū)終期驗收，建成陜北說書館和“十四運會”比賽場館，提高公共文體服務水平。
三要增強群眾安全感。加強重大決策社會穩(wěn)定風險評估，健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解機制，及時就地解決群眾合理訴求。樹牢安全紅線意識，抓好重點領域、重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，完善風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，堅決遏制重特大事故發(fā)生。落實十九屆四中全會《決定》，堅持共建共治共享，加強和創(chuàng)新社會治理，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深化新時代“十個沒有”平安創(chuàng)建，提高市域社會治理的法治化、智能化、專業(yè)化水平。
雙節(jié)將至，要做好各項民生保障工作，提前安排困難群眾生活，組織開展好慰問、幫扶、送溫暖等活動。全力保障水電氣暖供給和糧油肉菜禽蛋奶等生活必需品供應，特別要做好豬肉保供穩(wěn)價工作。扎實開展冬季道路交通、危險化學品、公眾消防等領域安全隱患排查整治。集中開展中小企業(yè)、農(nóng)民工賬款薪資清欠行動，維護企業(yè)和農(nóng)民工利益。統(tǒng)籌安排節(jié)日文化活動，豐富群眾精神文化生活，讓廣大群眾過好歡樂祥和安寧的節(jié)日。
同志們，大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，?奮發(fā)有為、擔當作為，推動各項政策措施落地見效，確保與全國一道邁入小康社會。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十六
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視，專門聽取了會議籌備情況匯報，對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是，在推進偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進程中，形成和確立了習近平總書記的核心地位，形成了習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新局面。在這一時期，全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹各級x黨組要求，始終堅持圍繞中心、服務大局，認真履行“決策參謀、管理事務、服務上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責，突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務”，恪盡職守、攻堅克難，服務意識、服務能力、服務水平明顯提高，工作作風、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強，為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市政府辦黨組，向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意，向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝！
2014年5月8日，習近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話，對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求。“五個堅持”是辯證統(tǒng)一的整體，涵蓋了政治建設、思想建設、業(yè)務建設、作風建設、品德建設等各個方面。這些要求十分重要，完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部，衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責合不合格，關鍵是看是不是踐行了“五個堅持”，做到了“五個堅持”。大家一定要深學、細照、篤行“五個堅持”，推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里，我圍繞學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，重點從x辦公室工作的角度，講幾點意見。
我們感到，黨的十八大以來，習近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”，這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作，也要學習這種思維理念和工作方法，解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構，與政治、與國家、社會相伴而生，是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家，有了管理，就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期，我國就有了史官制度，倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”，文書、檔案工作是史官的重要職責。東周出現(xiàn)了吏書，也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設置尚書，也稱掌書，為低級別官員，主要負責發(fā)布文書。到了漢武帝時，選拔尚書、侍中組成“中朝”，成為實際上的中央決策機關，可以起草抄謄文書、檢查各項事務是否按時完成，地位漸高。及至三國，尚書已發(fā)展為全國政務的總匯，之后又被弱化，隋唐時期得以恢復，并得到極大提升，成為名副其實的全國最高行政機構。到了明朝，演變?yōu)閮?nèi)閣，發(fā)揮最高幕僚和決策機構作用。到了清朝，演變?yōu)檐姍C處。民國時期，稱作侍衛(wèi)室或侍從室，負責管理軍事情報、黨務運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等，地位和作用凸顯?；仡櫄v史，我國只有“辦公”之實，而沒有設置過“辦公室”之名?！稗k公室”作為一個機構、地點、崗位，是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構，大都承擔著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務的職責，在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨，就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期，由于沒有專門秘書機構，黨的領導同志往往都是自己承擔秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度，后來又設立中央秘書處，1941年設立中央書記處辦公廳，1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后，中辦提出了為黨中央服務、為人民服務“兩個服務”，改革開放以來，隨著形勢和任務的發(fā)展，又形成了為黨中央服務、為地方和部門服務、為人民群眾服務的“三個服務”的理念，為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標桿”。中央領導同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞，強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準向黨說謊話，不準出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出，“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬，要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說，中辦的同志經(jīng)常加班加點，要“政治上勤關心、生活上多愛護、工作上嚴要求”。
要增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、團結意識、廉潔意識，做到忠誠、嚴謹、自律、奉獻。對于秘書和辦公室工作的定位，習近平總書記深刻指出，中辦是黨中央的綜合辦事機構，為黨中央服務最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關鍵，在黨政軍群各機構運轉(zhuǎn)中最核心，居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求，是我們認識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學習我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，對照習近平總書記對中辦的要求，面對x改革發(fā)展的新形勢新任務，政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”，立足基本定位，把握根本性質(zhì)，深刻認識秘書和辦公室工作的極端重要性，切實增強工作責任感和使命感，強化責任擔當，切實履職盡責，在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領域，分工產(chǎn)生專業(yè)化，專業(yè)化決定競爭力。社會領域也是如此，專業(yè)化水平的高低，直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工，只有立足分工、聚焦分工、做強分工，才能更加專業(yè)，更有競爭力，更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言，也存在分工和專業(yè)化的課題，不能“眉毛胡子一把抓”，不能陷入“事務主義”，不能簡單地“兵來將擋水來土掩”，而是要把準主責主業(yè)，解決好“干什么”的問題。
總的講，辦公室要成為各級x領導班子謀劃和推進工作、加強管理與服務的得力助手。具體來講，要做專四個方面的工作。
1.做?！皼Q策參謀”的工作。古語講，“政事得失，由乎輔政?！薄傲际恳挥?，勝過三軍?！鞭k公室作為x黨組的“智庫”和領導的“智囊”，搞好參謀服務工作是第一位的任務。善謀事、謀成事，參在要害處、策在點子上，這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習近平總書記在《之江新語》開篇中的要求，“調(diào)研工作務必‘深、實、準、效’”。與機關其他部門的調(diào)查研究不同，辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠，善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識，聚焦xx工作的決策部署，聚焦影響x工作全局的新情況新問題，聚焦黨政關注和x關切的熱點難點問題，有計劃、有步驟地組織調(diào)研，拿出對工作有參考和指導作用的研究成果，轉(zhuǎn)化為科學決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務?！吧碓诒?，胸為帥謀?！睖蚀_領會黨組和領導的工作思路和決策意圖，是參到點子上的關鍵。要善于站在領導的角度，出思路、出觀點、出真招，力求起草的文稿與領導思路合拍共振，成為服務決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”，但也是個“真本事”，只要長期堅持，這種學習進步的平臺、磨礪成長的機會，會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作，不能放馬后炮，要當好千里眼、順風耳，多打主動仗，多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判，力求最短時間提供有價值的信息?？傊褪且l(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢，在準確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎上，多站在領導班子的角度提出工作建議，多提供符合實際的備選方案，多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事，做到事無例外，避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作，在堅持質(zhì)量的前提下，效率十分關鍵。無論是辦文、辦會，還是辦事，都要大力倡導馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風，雷厲風行、緊抓快辦，案無積卷、事不過夜，勤于思考、勇于實踐，創(chuàng)造性地開展工作，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)，做到及時、迅速、不誤事，實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點，即使花再大力氣，做了再多，也可能是徒勞無益。三要增強預見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復雜性的特點，要在被動狀態(tài)下主動做好工作，就一定要有超前思維，把問題想在前面，把工作做到前面，不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結提倡服務工作的基本規(guī)律和特點，及時梳理和預判可能發(fā)生的問題，做好應對預案，努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài)，始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則，又不能態(tài)度生硬，既要解決問題，又要讓各方滿意，還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實?，F(xiàn)在，各方面的工作任務很多，督查既要敢用，又要慎用。督查不能簡單地下任務，要結果，也不能領導催一催，就動一動。當前督查的重點是x的大事難事，關鍵是加強督查工作的制度化建設，明確責任主體、職能要求、操作流程和保障措施，制定事前、事中和事后的具體工作要求，及時跟蹤問效，及時總結推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領導交辦的重要事項等，要緊抓不放，大膽督查，督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置，把好鋼用在刀刃上，使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多，政策性、程序性、事務性強，既有辦文辦會、財務后勤等重復性的日常工作，也有“關門當領導，執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動，還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復雜性的底線業(yè)務。這就要求我們，既要求真務實，堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責辦事，但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴，而是要不斷總結、不斷改進、不斷優(yōu)化，做到“明者因時而變，知者隨事而變”，把工作做得更主動、更準確、更科學、更務實，解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標準、高質(zhì)量，又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去，低得下來”。高就是要有高標準高質(zhì)量。習近平總書記曾經(jīng)指出，標準決定質(zhì)量，只有高標準才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標準嚴要求看齊，圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務，嚴格標準、嚴格程序、嚴格管理，力求精益求精，把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0，每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點，最終的結果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標，不能腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里。圍繞?；尽⒈＿\行、保安全穩(wěn)定，正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關系，加強風險管控，未雨綢繆，防患于未然，做到遇事不慌，牢牢把握主動權。
反之，放棄原則性，當時可能會取悅人，但時間越長，別人看得越明白，看輕你的人就會越多。同時，工作中也要注意靈活性，心中有原則，工作講方式，兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干，又要善于思考，勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務性的工作，事無巨細，忙前忙后，這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務而不顧思考研究，就降低了對自身的要求，也會對工作效果、工作水平形成制約。事務性工作當然非常重要，但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務性崗位，要倡導和鼓勵干部把干與思結合起來，既當好“老黃?！?，埋頭拉好車，種好責任田，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得住考驗，把事務性的工作干好，又當好“研究員”，善于觀察，勤于思考，敢于創(chuàng)新，把工作想深入、想明白、想透徹，創(chuàng)造性地開展工作，善于改進提高，主動建言獻策。只有這樣，才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來，也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情，辦公室要站在高處；
對于那些大家都往后縮的事情，辦公室要沖在前面；
對于那些暫時不清楚應該誰來干的事情，辦公室要擔在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事，又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時，對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應該講，x工作以塊為主，同級黨委領導，上級x指導，但總體看，x是一個面和線結合的整體，x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分，在開展工作時不僅要做好面上的工作，還要充分考慮到線上的要求，線面結合，增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上，對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣，除了接收上級x組織的工作指示外，還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào)，確保各部門在落實指示時都能做到目標統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說，正確的路線確定之后，干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務落到實處，關鍵是要建設一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍，解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提，缺乏大局意識，不可能跟得上、做得好；
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線，守不住底線，個人栽跟頭，組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求，結合x的特點，我們要努力做到“四個過硬”。
x機關的干部，無論身處哪個部門、從事哪項工作，都是受黨指派，干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習近平總書記的囑托，旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”不動搖。要自覺用習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦，提高政治站位，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，善于從政治上認識和把握工作，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺同黨中央保持高度一致。要把習近平總書記關于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針，自覺堅持黨的領導，努力肩負起黨賦予的光榮使命，不折不扣推動中央決策部署在x落地生根，讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識，始終沿著黨指引的方向前進。
二是業(yè)務上過硬。首先，要有大局意識。辦公室的所有工作，都要關注大局、體現(xiàn)大局、服務大局。什么是大局?習近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設三個角度，對此作了深刻精準的闡述，這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位，增強大局意識，就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施，自覺在x工作的大局中謀劃和推進工作。其次，要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化，x工作也越來越需要強調(diào)科學性，提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作，整體上有綜合性，事無巨細，千頭萬緒，比較寬泛，但從具體某個崗位看，無論是“七個好”中的哪一個，都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責任感來，從求知欲來，從上進心來，干一行愛一行學一行專一行，長期堅持，就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成，短期看不出來，時間長了，超過“一萬小時”，就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”，就要靜下心來，甘做冷板凳，字斟句酌，反復推敲；
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感，就要養(yǎng)成保持沉默的習慣，做到守口如瓶、防意如城。第三句話，要培養(yǎng)群眾工作作風。x是做黨的群眾工作的，最忌高高在上，只待在機關大樓里，與群眾的聯(lián)系不緊密，沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革，重點就是要解決群團機關脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多，但也要有這個意識，注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段，多接觸普通x，了解他們的所思所想所盼，鍛煉群眾工作作風，增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是，x的干部一定不要把自己當成官，要利用平臺做事，要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條，主要是因為辦公室在x工作的功能定位，離黨組和領導近，有一定財權、事權，聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認識廉潔自律的極端重要性，時刻繃緊廉潔自律這根弦，人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律，按照黨紀國法的要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，又要堅持自律，守住做人、處事、交友的底線，守住自己的政治生命線，守住法律的紅線和道德品行的底線，守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們，x是黨領導下有著光榮歷史的人民團體，在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來，各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負重托，發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢，扎實工作、砥礪前行，不斷把我們的工作提高到一個新水平，為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十七
這次會議的主要任務是貫徹落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神，研判當前財政收支形勢，安排部署下半年全市財政工作，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿肇暙I財政力量。剛才，昌林同志回顧總結了上半年財政工作，對下半年工作進行了安排，特別是對直達市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進行了重點強調(diào)，我完全贊同，希望大家用心用情用力抓好落實。下面，我講幾點意見。
（一）充分肯定成績。今年以來，全市各級財政部門認真落實市委市政府決策部署，狠抓增收節(jié)支，全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨A期完成了目標任務。1至6月，全市一般公共預算收入累計完成16.6億元，一般公共預算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元，創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進度均位居全省前列。全市政府隱性債務化解率達到當年化解任務的151%，沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務違約負面信息。全市減稅降費6.5億元，實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元?？傮w來看，上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難，以扎實有力的工作，取得了超出預期的好成績，應予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝！
（二）正視困難問題。今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影響，全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴重沖擊，財政收入矛盾異常突出。一方面，市場需求不足，中小企業(yè)經(jīng)營困難，工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標均出現(xiàn)明顯下跌，財政收入增長乏力。1至5月份，全市一般公共預算收入累計完成14.14億元，下降4.43%。另一方面，我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復工復產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大，財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應對疫情影響，在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外，我市制定了一系列應對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出，市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)，全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費，這些都是“真金白銀”。
（三）保持政治定力。越是在困難時刻，越是在危機關頭，越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關社會民生、事關發(fā)展穩(wěn)定，也事關“十三五”收官，以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn)，但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標不改、任務不降、力度不減，充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風和創(chuàng)優(yōu)爭先精神，持續(xù)用力做好相關工作。要主動提高政治站位，深刻學習領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，緊扣“六穩(wěn)”“六?！敝黝}，增強信心，堅定信念，牢牢守住財政工作基本盤。
今年財政工作任務重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標，抓住重點，攻克難點，推動任務落實。
(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策，減輕企業(yè)負擔，支持企業(yè)渡過難關，力保市場主體，為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度，廣培財源，不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關系，既要積極培育可靠穩(wěn)定財源，還要嚴征細管，做到應收盡收、顆粒歸倉，千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇，研究動向，吃透上情，結合“資金跟著項目走”，主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目，密切跟進，努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作，市政府對任務進行了分解，請各部門高度重視，積極主動做好爭取。
（二）支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”，財政部門要為發(fā)展當好堅強后盾。一要支持重大項目建設。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目，積極籌措建設資金，加快項目建設進度，不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔保體系建設，支持財信擔保公司、省農(nóng)擔公司安康分公司做大做強，發(fā)揮應有作用。
（三）嚴控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想，把有限財力用在刀刃上。要精打細算，進一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出，嚴控會議和培訓數(shù)量，從嚴從緊核定“三公”經(jīng)費，硬化預算剛性約束，嚴控新開支出口子?！叭！笔堑拙€和硬任務，要嚴格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預算，預算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策，對現(xiàn)有民生政策要進行梳理，不得超標準、超范圍增加支出。要深挖潛力，盤活存量資金、資產(chǎn)、資源，多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風，厲行勤儉節(jié)約，決不允許盲目鋪攤子上項目，搞形象工程和政績工程，對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為，要嚴肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三保”任務的指導、監(jiān)督和考核，縣區(qū)政府要扛起主體責任，強化底線思維，決不能在“三?！鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
（四）規(guī)范使用促監(jiān)管。為應對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響，中央安排新增赤字和抗疫特別國債，資金直達市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算，直達我市的資金達30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化，同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件，對全市財政系統(tǒng)干部而言，是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視，扎實做好資金監(jiān)管，確保資金“快、準、足”直達基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策，嚴格按照不同資金用途流向，精準使用資金，絕不允許截留挪用。要強化績效意識，嚴格實行績效評價問責，做到花錢問效、無效問責，讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，要及時整改，不留隱患。審計、紀檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度，對存在的問題，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責一起。
（五）以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改，保障脫貧攻堅資金投入和任務完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢，推動藍天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)加大教育投入，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，建立完善公共文化、體育服務財政保障機制。落實社會保障民生政策，支持加快養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（六）化解債務防風險。目前我市政府債務風險總體可控，但仍不能掉以輕心。尤其今年，受疫情、減稅降費等因素影響，財政收入銳減，加之又進入償債高峰期，防范化解債務風險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關部門和全市各級財政部門要始終樹立風險意識和底線思維，嚴格執(zhí)行政府舉債融資負面清單制度，嚴控增量，化解存量，加強防范，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。
（七）改革創(chuàng)新育品牌。近年來，我市在部門預算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例，在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結合安康實際，繼續(xù)探索創(chuàng)新，總結提煉好經(jīng)驗、好方法，探索出一批可復制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式，培育打造安康特色品牌。
一要加強思想政治建設。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強，財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學理論、學政策、學業(yè)務的良好習慣，大興學習之風。要系統(tǒng)學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習各級黨委、政府大政方針政策。通過學習，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務能力，確保各級黨委、政府決策部署精準貫徹、精準落地。
二要加強干部能力建設。新形勢新任務對財政干部提出新要求，要加強專業(yè)訓練和實踐磨練，培養(yǎng)專業(yè)能力，淬煉專業(yè)精神，筑牢干部能力之基。今年，國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化，如何做好資金撥付、下達和監(jiān)管，都需要認真研究。要有針對性地開展干部教育培訓，幫助財政干部提升適應改革和發(fā)展的能力，更好適應新形勢下財政工作的需要，成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持，多換位思考，多分憂解難。
三要加強黨風廉政建設。在外界看來，財政部門是強權部門，天天與資金打交道，財政干部手中有權力。大家一定要保持清醒認識，從嚴把好廉潔自律關。要認真落實“一崗雙責”，增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度，加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風建設，堅持刀刃向內(nèi)，著力解決干部特權思想、特權行為和工作標準不高、作風要求不嚴等問題，不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，努力營造風清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們，做好今年財政工作，任務特別艱巨、責任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑苑瞻l(fā)展、服務改革、服務民生為己任，知難行難、克難攻難，全力完成全年目標任務，為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻財政智慧、財政擔當、財政作為！
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十八
各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿。
同志們：
??剛才，xx副市長和xx常務副市長，分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排，我完全贊同。等下，xx書記將作重要講話，請大家認真領會，切實抓好落實。下面，我先講幾點意見。
第一，思想認識要全面到位。從疫情防控看，當前全球新冠肺炎疫情起伏反復，百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐，全球累計確診已突破30592萬例，累計死亡550萬多例，單日新增超260萬例，“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起，國慶節(jié)后，共計有25省89市報告本土疫情，累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個，中風險地區(qū)84個，特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看，在安全生產(chǎn)領域省內(nèi)外也是事故頻發(fā)，給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日，重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷；1月8日，衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡，9人受傷，損失慘重、教訓深刻，暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全，重許可、輕監(jiān)管，重檢查、輕處罰等深層次問題，再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關，人員流動密度加大，春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨，加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā)，各類風險聚集、隱患疊加，是疫情防控和安全生產(chǎn)的關鍵期，也是生產(chǎn)安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期，因此，抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作，全市各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來，統(tǒng)一到國省市的決策部署上來，要把別人的事故當作自己的教訓，切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感，堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責，牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。
第二，防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關注的焦點，自12月9日以來，已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置，流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生，我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有，應急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換，流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用，能力強不強，防控物資生活物資保障能不能跟上，閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看，總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展，但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，防控能力還有待提高，部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢，時刻保持高度警惕，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，堅決貫徹中央、省、市關于疫情防控的工作部署，全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”，嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施，堅決筑牢疫情防控各道防線。
一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》，全市各級各相關部門要居安思危、未雨綢繆，突出抓好應急預案制定和演練，熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用，建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制，全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力，加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備，改造儲備一批符合要求的集中隔離場所，建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓，做好備勤安排，做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告，讓各項工作跑在疫情前面，堅決拒疫情于市門之外。
二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點，突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié)，嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施，織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作，加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度，毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點，做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關措施，堅持第一時間報告、第一時間管控，并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報，接報即查、先管后篩”工作要求，嚴防醫(yī)療機構、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。
三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓，進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、平急轉(zhuǎn)換機制，確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情，能立即啟動應急指揮體系，做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查，24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查，邊流調(diào)邊管控，確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中隔離場所，以最快的速度、最短的時間、最小的代價，爭取最好的結果。
??第三，排查整治要全面到位。從2021年度來看，全市累計發(fā)生各類安全事故1240起，死亡238人，同比事故起數(shù)上升40%，死亡人數(shù)下降4%。其中，全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起，死亡87人，同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，但安全事故總量居高，個別行業(yè)領域事故多發(fā)，特別是道路交通事故1196起、死亡179人，同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%；消防火災事故死亡14人，同比死亡人數(shù)上升56%；其他事故10起，同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜，短板弱項比較突出，思想認識不到位，工作責任履行不到位，監(jiān)管措施落實不到位，隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關事故教訓，落實落細防控措施，堅決杜絕較大事故，確保全市大局安全穩(wěn)定。
一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領域，繼續(xù)推進歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn)，全面排查治理安全隱患，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管，以及一氧化碳中毒窒息防范工作。
二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案，確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害，能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關注災害性天氣動向，及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況；市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關部門隨時開展災情會商，及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?！惫ぷ?，抓緊抓實重點任務落實，特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應，統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應，寧可備而不用，不可用時無備，決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。
三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，加強火源管控，嚴密防范“小火亡人”事故，特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電（碳）烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊，突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領域，全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施，配齊專職人員、建強基礎設施、規(guī)范運行管理，健全完善長效運行機制，強化基層消防工作基礎。
??第四，責任落實要全面到位。對疫情防控工作，各縣市區(qū)黨政主要領導要親自研究、親自調(diào)度，對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責，并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū)，織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防，嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日，各級黨政主要領導要在班在崗值守，牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領導帶班、專人值報、24小時值班等制度，不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量，保證信息聯(lián)絡暢通，時刻保持備戰(zhàn)，牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作，要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單，按照“三管三必須”原則，進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”，通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力，進一步明責、擔責、追責，切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位，堅決堵塞責任漏洞，全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度，加強事故災情信息核實、上報，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備，一旦發(fā)生事故，確保有力有序應對處置，全力維護人民生命財產(chǎn)安全，維護全市社會和諧穩(wěn)定。
務必更加嚴格，參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求，實行閉環(huán)管理，規(guī)范定期核酸檢測，堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位，加強針接種占比排名全省第九位，60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位，3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位，各縣市區(qū)要進一步加大力度，確保應接盡接，及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體，特別是村村響、微信群等，全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳，倡導居家休假、非必要不出市，減少人員聚集，做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”，引導在外群眾就地過年，返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求，定期上報自查情況，跟蹤督辦交辦問題，加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度，積極主動補短板、堵漏洞，織密全市疫情防控網(wǎng)絡。
??第三，以更好的準備，進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關部門要加快推進應急處置能力建設，提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。
一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強，強化業(yè)務培訓，實行持證上崗，一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里，特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設。目前，有三個專班負責“找人”的工作，其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查，流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào)，外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控，三個專班都是排查管控高風險人員，可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時，縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公（工）”要求打混形成固定編隊，確保一旦發(fā)生疫情，各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭，共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。
二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能，進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備，確保即使暴發(fā)聚集性疫情，也能有足夠的隔離房間，真正做到“寧可備而不用，不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出，奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍，如果按照原來應對德爾塔毒株的要求（每萬人口20個隔離房間）來準備是不夠的，要按照三倍來安排，才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時，還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置，制定流程管理要求，加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準，進一步加大投入，采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構等方式，確保達到規(guī)定的能力水平。
三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》，采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結合的方式，開展新一輪疫情防控應急演練，更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法，不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗，用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。
副縣長在全縣信訪安全穩(wěn)定工作會議上講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
受x同志委托，今天我們在這里召開x直單位安全生產(chǎn)工作會議，這既是一次學習貫徹會，也是一次總結反思會，通時也是工作部署會。剛才，x直各單位交流匯報了上半年安全生產(chǎn)及開展大檢查自查情況，x安辦傳達了今年以來中央和x委、x政府領導同志關于安全生產(chǎn)工作重要批示及全國、全x安全生產(chǎn)電視電話會議精神，并通報了今年全x林業(yè)安全生產(chǎn)情況。總的來看，今年以來，x直單位認真貫徹落實x政府安全生產(chǎn)工作會議精神，按照x里安全生產(chǎn)工作的具體安排部署，結合本單位實際，圍繞安全生產(chǎn)管理責任目標任務，以強化安全生產(chǎn)“一崗雙責”和落實企事業(yè)單位主體責任為重點，扎實做好“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)大檢查”的各項工作，有效預防各類生產(chǎn)安全事故，保持了x直單位安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
但是，我們必須清醒地看到，全國全x的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，林業(yè)安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。在一些單位安全發(fā)展、安全第一的理念還沒能真正樹立，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任還沒能落實到位，安全生產(chǎn)管理依然存在不嚴格、不細致、規(guī)章制度不落實的問題，生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員松懈麻痹、違章操作等現(xiàn)象還沒能有效杜絕。這些必須引起我們的高度重視，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和危機感，認真吸取事故教訓，舉一反三，從查薄弱環(huán)節(jié)、完善制度規(guī)定、消除隱患入手，采取切實有效的措施，加強全員、全過程、全方位安全管理，減少一般生產(chǎn)安全事故，堅決遏制較大事故，促進全x林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定向好。下面，我講四點意見：
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關林業(yè)發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來，全國、全x安全生產(chǎn)形勢嚴峻，x、x等相繼作出了重要指示和批示。中央、x也相繼召開了會議進行部署。我們要認真學習、領會相關精神，把習總書記提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”要求來抓好安全生產(chǎn)工作。同時，還要加強安全生產(chǎn)業(yè)務學習，認真學習安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)、基礎知識等，進一步提高安全生產(chǎn)意識。要堅持把強化干部職工的安全教育作為預防事故的基礎性工作，有針對性地搞好干部職工的安全教育，加大安全生產(chǎn)宣傳教育引導力度，營造關愛生命，關注安全的良好輿論氛圍。
二、落實責任，進一步形成齊抓共管良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，x安委會成員按各自職責，要各負其責，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。一要全面落實“一崗雙責”責任制。要按照《x的通知》要求，堅持“誰主管、誰負責”“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”“誰審批，誰負責”的原則抓好安全生產(chǎn)工作，各單位行政“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責任人，分管領導要認真履行職責，加強日常檢查和管理，扎扎實實地抓好工作落實，確實把安全生產(chǎn)的每一項措施制度都落到實處。建立健全包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責任在內(nèi)的“四位一體”責任體系。這里要強調(diào)的是，安全生產(chǎn)不光是一把手、分管領導的工作，單位其它同志具體負責哪方面的工作，同時也要負責抓好哪方面的安全，不得有事不關已，高高掛起的錯誤思想。二要強化安全生產(chǎn)目標管理責任制考核制度。各單位要按照安全生產(chǎn)考核規(guī)定，嚴格對安全生產(chǎn)工作進行量化管理，x安辦要逐項考核安全生產(chǎn)目標管理責任書的規(guī)定內(nèi)容，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位和個人，當年不得參加各類先進評比。三要強化責任追究制度。對因工作不力，發(fā)生事故的單位，要嚴肅追究責任。責任追究要堅持“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的“四不放過”原則，從嚴追究、從重處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴厲查處，嚴肅追究有關部門及責任人的責任。
三、注重實效，進一步構筑林業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。
安全生產(chǎn)是實實在在的工作，來不得半點馬虎和驕傲，來不得半點虛假和浮夸。各單位在工作中要以科學的態(tài)度來謀劃安全生產(chǎn)，以務實的精神來對待安全生產(chǎn)，在工作中要有布置、有檢查、有記錄、有落實、有效果，不能停留在會議上、文件里。以實干的作風來落實安全生產(chǎn)，努力做到抓一件成一件，查出一個隱患，消除一個隱患。一是嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強生產(chǎn)作業(yè)組織管理和現(xiàn)場管理，建立健全安全操作規(guī)范規(guī)程，嚴肅糾正違章作業(yè)，違返勞動紀律等行為，確保安全生產(chǎn)的各項措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個操作手層面。二是持續(xù)加強事故隱患排查治理。主動防范是做好安全生產(chǎn)工作的基礎，而防范的基礎在于排查治理事故隱患。各單位要把排查事故隱患作為一項長期持久的工作，緊緊盯住林x生產(chǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場、林x道路、森林公園和自然保護x旅游、涉林單位的公共場所、易燃易爆品、危險化學品等重要環(huán)節(jié)，認真開展重點x域、基層單位的事故隱患和非法違規(guī)的專項整治。三是不斷強化安全生產(chǎn)培訓。各單位要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加大對作業(yè)人員的專項培訓，強化高危行業(yè)從業(yè)人員培訓力度，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人及有關管理人員、重要工種人員，必須經(jīng)過安全技術培訓，達到應知應會的要求后才能上崗。四是健全安全生產(chǎn)投入機制。促進基層安全生產(chǎn)能力建設，是今后一段時間安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容。各單位要完善相關應急聯(lián)動機制，加強預警、預防、預案的落實。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎設施建設的投入，改善生產(chǎn)環(huán)境，不斷提升基本能力建設。
四、突出重點，進一步推進林業(yè)安全生產(chǎn)工作。
牢牢把握制定檢查方案、進行動員部署、排查問題及隱患、制定整改方案、落實整改措施、總結檢查成效、建立長效機制等重點工作環(huán)節(jié)，并將檢查督導貫穿于大檢查的全過程。二是繼續(xù)加大木材采伐、林產(chǎn)品加工等行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、鍋爐壓力容器、易燃易爆和重大危險源的安全管理，嚴厲整治“三合一”“多合一”場所，消除火災隱患，杜絕重疊作業(yè)、交叉作業(yè)和“三違”現(xiàn)象。三是切實加強機動車輛和駕駛員的安全管理，嚴禁“三超”和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。四是各森林公園、自然保護x要加強旅游景x、景點安全設施、設備的管理，完善各項應急預案，有效應對突發(fā)事件。五是加強安全生產(chǎn)值班值守和領導帶班，暢通安全生產(chǎn)信息渠道，嚴格信息報送和報告制度。
同志們，安全生產(chǎn)工作是一項長期的、艱苦細致的工作，也是各單位領導的職責。希望大家認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，盡職盡責，做到警鐘常鳴、長抓不懈，扎實有效地做好安全生產(chǎn)各項工作，遏制較大事故的發(fā)生，保持林業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。