度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話范文（16篇）

    沒有總結，我們可能會一直走在原地，而總結能夠讓我們在追求進步的路上不斷超越自我。怎樣制定合理的目標并達成它們？下面是一些總結參考文獻，您可以從中獲取寫作的方向和素材。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇一
    市長在農村集體產權制度改革試點工作推進會上的講話這次會議是經市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議，可以說這次農村集體產權制度改革是我們國家農村生產關系的一次重大變革和調整，涉及我們農村的集體所有制經濟。剛才樹春副市長解讀了市里的方案，很全面，很具體。下邊我就怎么認識、理解和落實好的幾個問題，講三方面意見。
    （一）推進農村集體產權制度改革，是完善雙層經營體制，健全中國特色社會主義農業(yè)體系的必然要求。統(tǒng)分結合的雙層經營體制是具有中國特色的農村基本經營制度。目前，家庭經營的積極性已得到了充分調動，但集體統(tǒng)一經營的功能發(fā)揮得還不夠，模式和經驗還不多，需要對其有效實現(xiàn)形式進行深入探索。當前，推進農村集體產權制度改革，為探索集體經濟有效實現(xiàn)形式提供了一種新路徑。從改革前的集體所有、集體統(tǒng)一經營，到改革后的集體所有、股份合作經營，不僅是一種經營方式的轉變，更是一種實現(xiàn)形式的革新，是一項管長遠、管根本、管全局的重大制度創(chuàng)新。只有推進集體產權制度改革，切實破除束縛集體經濟發(fā)展的體制機制障礙，才能鞏固和發(fā)展農村的公有制經濟，完善中國特色的社會主義農業(yè)經濟體系。
    如果不抓緊推進產權制度改革，可能再過若干年，集體資產的主人是誰、邊界范圍有多大都搞不清楚，這顯然不利于農村社會經濟的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，改革農村集體產權制度，十分必要，也十分緊迫。但要注意的是，無論怎么改，都不能把集體經濟改弱了、改小了、改垮了，不能把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了。
    （三）推進農村集體產權制度改革，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農民增收的重要抓手。農村的集體資產是農村集體經濟組織成員的主要財產，是農業(yè)農村發(fā)展的重要物質基礎，廣大農民群眾對此高度關注。農村集體產權制度改革，順應了農民群眾的新期待，明晰了農村集體資產的歸屬，賦予了農民對集體資產更多的權能，這不僅有利于維護農民的合法權益，增加財產性收入，而且還有利于優(yōu)化農村資源要素的配置，全面拓寬農民的增收渠道。
    （四）推進農村集體產權制度改革，是完善鄉(xiāng)村治理體系、維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定的基礎工程。多年來，農轉非、婚嫁和人口遷徙等，使村民的構成日益復雜，集體收益在村民間分配時的矛盾和利益沖突日益凸顯，農村社會和諧穩(wěn)定面臨的挑戰(zhàn)和隱患越來越多，改革完善農村集體產權制度，能夠從根本上解決農村集體產權模糊、主體缺位、機制不活、分配不公、監(jiān)督不力等問題，并建立起科學、規(guī)范、有效的管理機制，從源頭上預防和減少矛盾問題，切實維護農村社會的和諧和穩(wěn)定。
    農村集體產權制度改革的目標在于探索賦予農民更多財產權利，明晰產權歸屬，完善各項權能，激活農村各類生產要素潛能，建立符合市場經濟要求的農村集體經濟運營新機制。關鍵是要把握好幾個要素。一是農村。它不僅包括農村，還包括城郊村、城中村，城市居民委員會涉及的集體組織。第二個是集體，就是農村的集體組織。第三個是資產。這一輪我們是對農村所有的資產包括資源性的、經營性的、非經營性的一律摸底。第四個是產權。即土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權等。這次農村集體產權制度改革，就是要搞清集體經濟組織有哪些資產，搞清集體經濟組織的資產屬于哪些人的，搞清這個資產和人員是怎么結合起來的，并且怎么搞好管理。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認識農村集體產權制度改革的重要性、緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來，有序推進改革措施落地生根。
    農村集體產權制度改革涉及面廣、工作量大、任務繁雜，推進這項改革，必須牢牢把握好改革的重點環(huán)節(jié)，解決改革的關鍵問題。
    第二類是經營性資產，如拖拉機等；
    第三類是非經營性資產，如學校、道路、黨員活動室、會議室等。由誰來搞，是由市鄉(xiāng)黨委政府來統(tǒng)一領導，由集體經濟組織來全面清查和摸底，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、村集體經濟組織和村內村民的合作經濟組織。第二階段，就是都要由各村成立一個工作組，也是一個業(yè)務組，工作就是組織一定素養(yǎng)的財會人員，對全村所有的資產、資產認真填寫農業(yè)局編寫的一系列表格，這是非常復雜的麻煩事。要全面搞清這些資產的存量、結構、分布和運用效益情況，清查核實的結果要及時公開，接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的認可。第三階段，要及時建立健全集體資產的登記、保管、使用、處置等制度。切實保證資金的規(guī)范管理，資產的保值增值，資源的合理利用，要按照時間服從質量的要求，安排好工作進度。
    要防止多數(shù)人侵犯少數(shù)人權益，切實保護婦女合法權益；
    要做好入戶摸底、結果公示、檔案管理等工作，確保成員確認工作不出問題，不留“后遺癥”。
    （三）有序推進集體資產股份合作制的改革。這是農村集體產權制度改革的重頭戲，總的思路是將農村集體資產以股份的形式量化到本集體成員，不是把資產分了，是把股份量化到人頭上去，發(fā)展多種形式的股份合作，讓農民真正成為集體資產的所有者、管理者、受益者。農村集體經濟組織成員身份的確認，由村集體經濟組織或者目前代行集體經濟組織職能的村委會，開展認定工作。人定了之后，通過章程，向農業(yè)部門申請，頒發(fā)資格證書，然后到發(fā)改、質檢部門申請社會信用代碼，領取特別法人登記證書，這就成了獨立的特別法人，然后獨立法人之下，就有了目前確認了的集體經濟組織成員名單，這個名單不增加，不減少，可以在集體經濟組織成員內部退出、進入和轉讓。也就是說，農村集體資產股份制改革不同于工商企業(yè)的股份制改造，必須體現(xiàn)成員集體所有，只能在集體經濟組織內部進行，實行封閉式管理。股權管理提倡實行不隨人口增減變動而調整的靜態(tài)管理方式，股權的流轉只能在集體經濟組織成員之間進行，不能突破集體經濟組織的范圍。
    不發(fā)達地區(qū)的原因也多種多樣，但其中村集體經濟發(fā)展滯后肯定也是一個重要原因。推進農村集體產權制度改革不能“一股了之，吃光分凈”，而是圍繞發(fā)展壯大集體經濟，并以此引領和支撐農民逐步實現(xiàn)共同富裕。發(fā)展壯大集體經濟的路徑很多，要發(fā)揮好集體經濟組織在其管理集體資產、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經濟、服務集體成員等方面的作用。關鍵要立足實際、充分挖掘、不拘一格，多。
    總結。
    多歸納多推廣好經驗好模式，既盤活各類集體資產，拓寬農民增收渠道，又為完善雙層經營體制逐步實現(xiàn)共同富裕趟出一條新路。
    三、
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導機構黨委書記要親自掛帥，指導各村開展工作。各村也要成立產權制度改革工作組，工作組成員由現(xiàn)任的干部、黨員、村民代表、老干部代表參加，最主要的任務是負責組織推動集體經濟組織成員身份的確認。我再強調一下，按中央、省、忻州市的要求，集體經濟組織成員身份的確認的權力在集體經濟組織，這事關每個成員的根本利益，我們必須搞好。要切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，嚴格按要求公開公示，要規(guī)范運作、陽光操作。
    總之，農村集體產權制度改革意義重大，事關我們當前的穩(wěn)定和今后的發(fā)展。希望在座各位認真對待，抓在手上，放在心上，落實在行動上，在實踐中不斷探索、不斷創(chuàng)新，確保圓滿完成改革任務，為推動農業(yè)農村經濟繁榮發(fā)展，作出新的更大的貢獻！
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開這次會議，主要目的就是傳達學習黨***、國務院關于推進數(shù)字化改革的重要部署，總結全省2021年工作，對2022年工作進行細致安排、強力部署。我省數(shù)字化改革從零開始、點石成金、無中生有，走的是一條先易后難、由淺入深、以點帶面、整體推進與重點突破相促進的改革之路，必須保持戰(zhàn)略定力，聚焦戰(zhàn)略目標、預期成果，持續(xù)精準發(fā)力。我們要深入學習貫徹******關于全面深化改革等重要論述精神，進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識，在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務，加快打造數(shù)字化改革標志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動***新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進，建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用，探索形成了一條省域層面推進數(shù)字變革、構建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標志性成果：
    探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調各方”的領導體制、組織機制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設，開發(fā)上線xx個重大應用，增強了政府科學感知經濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構建了“產業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產業(yè)大腦分區(qū)建設，開發(fā)上線xx個重大應用，建設xx家未來工廠，推動“產業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進經濟全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產業(yè)大腦、知識產權在線等。
    初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)。
    當前隱藏內容免費查看了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設，開發(fā)上線xx個重大應用，智慧型法治省份建設取得積極進展，探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應的省域現(xiàn)代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%，實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。
    探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調各方利益、引導規(guī)范不同主體，積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。
    探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術與核心業(yè)務深度融合，推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應引領現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。
    從具體應用看：
    “七張問題清單”應用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程，構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側、社會側、企業(yè)側和個人側的高效協(xié)同，實現(xiàn)網絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。
    防汛防臺應用，打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農業(yè)農村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。
    x運安應用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊，實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉變，有效降低了危貨運輸安全風險，被列入交通強國建設試點項目。
    “電機產業(yè)大腦+未來工廠”應用，開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景，實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構建了現(xiàn)代產業(yè)體系的基本型，初步解決了電機產業(yè)數(shù)字化轉型的難點痛點。
    x里民生“關鍵小事”智能速辦應用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中，實現(xiàn)民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應用，按照線上線下深度融合、內網外網共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實現(xiàn)了司法領域的系統(tǒng)性重塑，已經成為xx的一大品牌。
    經過一年的“認識—實踐—再認識”，我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制，進一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實現(xiàn)高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動******的重要指示精神、黨***各項決策部署在xx落實落地見效，塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動***新時代中國特色社會主義思想在省域層面落實落細。二是黨的領導、經濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把******的重要指示、黨***和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊，并持續(xù)改進、動態(tài)更新，體系化推動落地，確保“***有號令、***有部署，xx見行動”。
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準跑道，互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用?？傮w構架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設計、本質特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破，帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求，找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題，作為突破口。
    構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點，即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點及面連接各級各部門，把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的，要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術，對原來的工作進行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式，推進多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法，實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來，從總體構架起步，把總體構架分解成四梁八柱，從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關系、結構、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑，形成系統(tǒng)的頂層設計。
    以“v”模型方法，量化細化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進一步，細化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架，不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性，實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構建最小系統(tǒng)起步，聚焦關鍵，放大細節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措，實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關鍵變量，也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運會，這是xx經濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
    2022年數(shù)字化改革的主要目標：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇，進一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領域制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構建，同時推動各系統(tǒng)構架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務多跨應用和工作模式基本定型，產業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務產業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
    2022年頭兩個月承上啟下、至關重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎，進一步謀劃好后兩個月的工作重點，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
    黨政機關整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機關整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應用，迭代升級應用功能，全面優(yōu)化用戶體驗，加大推廣力度，擴大用戶覆蓋面，推動重大應用從“能用”向“好用”轉變。
    數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應用實戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應用項目實施，組織開展重大應用建設績效評價工作，提升重大應用建設成效。二是圍繞打造標志性成果，壓茬推進x里投資在線、x里工程建設現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應用建設。
    數(shù)字經濟系統(tǒng)。一是進一步加快產業(yè)大腦能力中心建設，加速匯聚能力組件，形成豐富的應用服務生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設，探索形成“產業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設。三是以重大應用為“牛鼻子”，打通生產、分配、流通、消費，促進經濟循環(huán)和產業(yè)鏈暢通，強化綜合集成、加大建設力度、加快全省貫通。
    數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務”應用，基于試點經驗，形成落實數(shù)字社會應用線上線下服務的貫通路徑。二是打造5個重大應用。
    數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構架，努力實現(xiàn)平安建設、法治建設核心業(yè)務全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領域跨層級業(yè)務協(xié)同、構建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網絡綜合執(zhí)法、x里安保智控等應用建設。
    基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點，形成完整的技術方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。
    一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調、快編組、快轉運、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務網關，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制，有序推廣實施。
    數(shù)字化改革不僅僅是個“器”，更是一個“道”。各級領導干部特別是“一把手”要扛在肩上、抓在手上、放在心上，切實承擔起第一責任，撲下身子親自抓，爭當改革的領跑者、實干家。要主動加強學習、創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角、新高度審視推動工作再提升，不斷提高對數(shù)字化改革的把握能力、引領能力、駕馭能力。要全面調動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇三
    自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進，建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用，探索形成了一條省域層面推進數(shù)字變革、構建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。20xx年，數(shù)字化改革形成了十大標志性成果：
    探索了量化閉環(huán)的黨建統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調各方”的領導體制、組織機制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設，開發(fā)上線xx個重大應用，增強了政府科學感知經濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構建了“產業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產業(yè)大腦分區(qū)建設，開發(fā)上線xx個重大應用，建設xx家未來工廠，推動“產業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進經濟全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產業(yè)大腦、知識產權在線等。
    初步勾勒了群眾有感的共同富裕新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設，開發(fā)上線xx個重大應用，智慧型法治省份建設取得積極進展，探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應的省域現(xiàn)代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%，實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。
    探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調各方利益、引導規(guī)范不同主體，積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。
    探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術與核心業(yè)務深度融合，推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應引領現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。
    從具體應用看：
    “七張問題清單”應用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程，構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側、社會側、企業(yè)側和個人側的高效協(xié)同，實現(xiàn)網絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。
    防汛防臺應用，打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農業(yè)農村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。
    x運安應用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊，實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉變，有效降低了危貨運輸安全風險，被列入交通強國建設試點項目。
    “電機產業(yè)大腦+未來工廠”應用，開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景，實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構建了現(xiàn)代產業(yè)體系的基本型，初步解決了電機產業(yè)數(shù)字化轉型的難點痛點。
    x里民生“關鍵小事”智能速辦應用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中，實現(xiàn)民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應用，按照線上線下深度融合、內網外網共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實現(xiàn)了司法領域的系統(tǒng)性重塑，已經成為xx的一大品牌。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，深化“放管服”改革，實現(xiàn)“辦事不求人”，勢必會傷害一些人的利益，我們一定要按照中央、省市的部署要求，以壯士斷腕的勇氣和攻堅克難的決心，改革創(chuàng)新、銳意進取，為與全國一道全面建成小康社會、建設幸福美好新x做出自己的貢獻。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇五
    經過一年的“認識—實踐—再認識”，我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制，進一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    （一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實現(xiàn)高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動的重要指示精神、黨中央各項決策部署在xx落實落地見效，塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動新時代中國特色社會主義思想在省域層面落實落細。二是黨的領導、經濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊，并持續(xù)改進、動態(tài)更新，體系化推動落地，確?！坝刑柫?、中央有部署，xx見行動”。
    （二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應用
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準跑道，互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用?？傮w構架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
    （三）多跨應用開發(fā)的基本思路
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設計、本質特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破，帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求，找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題，作為突破口。
    構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點，即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點及面連接各級各部門，把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的，要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術，對原來的工作進行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式，推進多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法，實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    （四）多跨應用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來，從總體構架起步，把總體構架分解成四梁八柱，從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關系、結構、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑，形成系統(tǒng)的頂層設計。
    以“v”模型方法，量化細化協(xié)同模式?！皏”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進一步，細化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架，不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性，實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構建最小系統(tǒng)起步，聚焦關鍵，放大細節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措，實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
    （四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    近
    日，省委召開全省數(shù)字化改革大會，全面部署。
    xx。
    省數(shù)字化改革工作，體現(xiàn)了省委對數(shù)字化改革工作的高度重視。要深入學習貫徹。
    xx。
    書記。
    重要講話精神，深刻認識林業(yè)數(shù)字化改革的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。
    xx。
    工作期間作出的。
    “數(shù)字。
    xx。
    ”部署一脈相承，總書記在。
    xx。
    提出了。
    xx。
    xx。
    “八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”排頭兵。
    要成為數(shù)字化改革的精通者。數(shù)字化是現(xiàn)代化的重要標志當前。
    xx。
    省林業(yè)已進入打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省的新階段，更需要發(fā)揮數(shù)字化改革的引領和驅動作用。要充分認識數(shù)字化改革對打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省至關重要，對林業(yè)部門履行好職責使命至關重要，主動順應數(shù)字化發(fā)展大勢，有效提升林業(yè)數(shù)字化水平，推動林業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展、走在全國前列。
    近年來，省林業(yè)局建設了。
    xx。
    省數(shù)字化改革的標準相比、與人民群眾的期待相比，還有不小差距。比如整合與協(xié)同還不夠徹底，數(shù)字化改革很重要的一條就是高效協(xié)同，但是自己內部做不到這個高效協(xié)同，那就無從談起與其他部門去高效協(xié)同。一方面要做好內部整合，要研究內部的應用，更重要的是要與外界加強數(shù)據(jù)的交流與應用。還有數(shù)字化賦能還不夠明顯，仍存在數(shù)據(jù)共享不順暢、數(shù)據(jù)打架等問題，服務社會企業(yè)、林農、公眾等作用尚不明顯?？梢哉f，林業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化改革仍然任重道遠。
    專班匯報了工作方案，提出了林業(yè)數(shù)字化改革的五年階段性總體目標和。
    “1+3+1+4”的工作體系，在這么短的時間內通過調研分析作出這些工作設想，值得肯定。要深刻認識到林業(yè)數(shù)字化改革是全省整體數(shù)字化改革的重要組成部分，進一步對標省委“1+5+2”部署要求和“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的總時間表，加強頂層設計，抓緊謀深謀細謀實林業(yè)數(shù)字化改革的總體思路、總體要求和總體方案，切實探索出林業(yè)數(shù)字化改革的有效路徑，加快林業(yè)整體智治步伐，努力實現(xiàn)全國領跑、省內領先的目標。
    “十四五”規(guī)劃、年度。
    工作要點。
    統(tǒng)籌林長制、國家公園、名山公園、百萬畝國土綠化、千萬畝森林質量精準提升等重點工作盡快明確每項重點工作的任務清單、指標體系、工作體系、政策體系、評價體系建立任務清單動態(tài)管理、協(xié)同執(zhí)行和閉環(huán)管理。黨政的應用政府的數(shù)字化應用里面很重要的一塊就是生態(tài)建設生態(tài)建設這塊內容里面主要是林業(yè)相關的一些數(shù)據(jù)、指標。省政府2021年的工作報告當中林業(yè)的任務比往年也更重?，F(xiàn)在跟過去工作的要求都不一樣現(xiàn)在都要指標體系、政策體系、工作體系、評價體系最終都要建立閉環(huán)管理。所以這次的數(shù)字化改革也是我們整體智治的重要方面很多都涉及到流程重塑。
    “一張圖”、擴建林業(yè)數(shù)據(jù)庫、推出標志性應用場景等為重點，運用數(shù)字化技術、數(shù)字化思維、數(shù)字化認知，制定標準、完善制度，打造涵蓋林業(yè)業(yè)務、互聯(lián)互通、協(xié)同一體、資源共享的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，有效支撐林業(yè)整體智治，開創(chuàng)林業(yè)數(shù)字化改革新局面。
    xx。
    建設和。
    “重要窗口”打造貢獻林業(yè)力量。
    xx。
    省很明確從上到下要一把手來抓；
    各處室單位聯(lián)絡員要抓好具體對接落實。另一方面，對外要加強協(xié)調，主動與省委改革辦、省大數(shù)據(jù)局等相關部門對接溝通，盡可能多地將林業(yè)重點工作納入省委、省政府數(shù)字化改革項目和平臺。
    “一個任務、一個團隊、一套方案、一抓到底”的要求扎實推進，久久為功。
    xx。
    書記要求，緊扣。
    表，分管。
    領導。
    根據(jù)分工各自掛帥，各項任務嚴格做到按表銷號。
    探索，力爭涌現(xiàn)更多林業(yè)數(shù)字化改革的領先成果。同時，廣泛吸收有關方面專家學者等智庫力量參與林業(yè)數(shù)字化改革，鼓勵各地林業(yè)部門揭榜掛帥、先行先試，積極對接當?shù)爻鞘写竽X建設，形成政府、部門、社會共建共享、一體推進、高效協(xié)同的合力。
    xx。
    省林業(yè)實際的系統(tǒng)，以數(shù)字化改革撬動各領域各方面改革，加快打造高質量森林。
    xx。
    和林業(yè)現(xiàn)代化先行省，努力交出一份高分答卷。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇七
    同志們：
    改革創(chuàng)新一直是加快**林業(yè)發(fā)展的不竭動力和關鍵所在。而數(shù)字化改革，則是我們全面深化林業(yè)改革的一個總抓手。今天會議的主要目的就是要深入學習貫徹習近平總書記關于數(shù)字化改革的重要講話精神和黨的二十大精神，總結工作成績，交流經驗做法，對下一步林業(yè)數(shù)字化改革的重點工作進行部署安排。剛才，**、**、**、**、**等地作了交流發(fā)言，分別介紹了各自林業(yè)數(shù)字化改革的亮點和成效。他們的經驗都非常好，是我省林業(yè)數(shù)字化改革中的優(yōu)秀范例，請大家認真學習借鑒。下面，我講四方面的意見：
    自去年以來，全省林業(yè)系統(tǒng)緊扣中央和省委、省政府的決策部署，堅持以林業(yè)數(shù)字化改革撬動各領域各方面改革，打造了一批具有標識度的改革成果，數(shù)字賦能高質量森林**建設取得了明顯成效，得到了國家林草局的充分肯定。
    （一）林業(yè)數(shù)字化改革全面啟動。一是加強了頂層設計。去年，省林業(yè)局印發(fā)了《**省林業(yè)數(shù)字化改革五年行動計劃（2021年-2025年》，確立了“1+3+1+4”的體系架構。今年，按照數(shù)字化改革“平臺+大腦”要求，對體系架構進行了迭代，形成了“一系統(tǒng)、一張圖、*場景”的改革框架體系。二是強化了組織保障。省林業(yè)局由主要負責人總牽頭，建立了分管領導負責分管條線、各處室單位“一把手”抓具體項目的組織保障機制。三是實行了專班運作。省林業(yè)局成立了林業(yè)數(shù)字化改革專班，實行“一周一例會、一周一簡報、一月一匯報”，形成了“業(yè)務+專班+技術單位”的推進機制。同時，強化與市縣的協(xié)同推進，形成了“省局統(tǒng)籌、省市縣三級貫通”的良好工作格局。
    （二）“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”整體建成。一是實現(xiàn)了核心業(yè)務統(tǒng)一整合。建成了全省統(tǒng)一的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，對原有的**個業(yè)務模塊整合，在統(tǒng)一的架構上進行增量開發(fā)，原有粗放式的管理模式得到有效重塑。二是實現(xiàn)了業(yè)務模塊協(xié)同聯(lián)動。徹底打通了內部數(shù)據(jù)，重大任務和業(yè)務數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時聯(lián)動更新。采伐、林地占用、營造林等**余項業(yè)務實現(xiàn)了協(xié)同，業(yè)務和指標向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、小班深入貫穿，實現(xiàn)了六級聯(lián)動更新。三是實現(xiàn)了省市縣三級貫通。建立了以*政釘用戶體系為基礎的統(tǒng)一政府端用戶，并實行分級分模塊配置權限。去年8月份，數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)正式在省市縣上線運行，目前市縣自建應用與省級用戶體系也逐步融合，用戶數(shù)已超*萬余人，日均訪問量最高達*萬余人次。四是實現(xiàn)了系統(tǒng)優(yōu)化迭代。根據(jù)新形勢新任務新要求，不斷推進系統(tǒng)滾動迭代和瘦身提質，兩年來總計更新**余次，修改調整***余項，提升了數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)的建設水平和智治能力。
    （三）林業(yè)“一張圖”支撐能力明顯增強。一是數(shù)據(jù)底座更加充實。以森林資源“一張圖”本底及近****萬個圖斑、各類林業(yè)資源專題為數(shù)據(jù)基礎，不斷地加大歸集力度，現(xiàn)在總數(shù)據(jù)量已達*億條。二是監(jiān)測更新更加及時。加強與國土“三調”的成果對接，統(tǒng)一了林、草、濕底板，林業(yè)生態(tài)綜合監(jiān)測年度更新工作進入常態(tài)化。三是支撐能力更加強大。加快推進林業(yè)“一張圖”全省共建共用，不斷放大林業(yè)“一張圖”的支撐功能。就省級而言，全部模塊和應用的數(shù)據(jù)都基于“一張圖”；市縣級層面，所有的市縣應用都以“一張圖”為底座；在跨部門協(xié)同上，有力支撐了七張問題清單、雙碳智治、省域空間治理等重大應用。四是外業(yè)采集更加統(tǒng)一。統(tǒng)一開發(fā)建設了掌上林業(yè)app，統(tǒng)一應用端口，系統(tǒng)整合其他各類移動端的應用，并不斷迭代升級，支撐了全要素“落地上圖”數(shù)據(jù)采集。
    （四）省級重大應用場景建設初見成效。圍繞核心業(yè)務和重要工作，以需求、問題、效果為導向，聚焦群眾、企業(yè)和基層所需，梳理林業(yè)改革需求，打造了一批省級重大應用場景。自去年以來，已重點建設了林長智治、數(shù)字森防、林業(yè)碳匯、百萬畝綠化、千萬畝工程等**個貫通省市縣的林業(yè)重大場景應用，初步打造形成了資源保護、生態(tài)建設、產業(yè)富民三大場景體系，不斷總結提煉經驗，形成了一批具有普遍意義的改革制度成果。兩年來，許多做法經驗被國家林草局吸收采納，并向全國做了推廣，一批工作機制也得到了省委省政府的肯定，不少技術規(guī)范被立為地方標準，林業(yè)數(shù)字化改革有效推進了林業(yè)管理體制和運行機制的變革重塑。
    （五）“林業(yè)大腦”雛形基本建成。一是梳理了“三張清單”。梳理出“林業(yè)大腦”第一批數(shù)據(jù)、模型和組件清單，共**項，形成了*類模型庫；森林資源消長變化、有害生物識別、竹產適宜性分析等智能模塊建設有序推進，并在多個應用場景當中得到了很好的運用；森林覆蓋率、森林蓄積量等9個指標實現(xiàn)了分析研判和預測預警。二是啟動了感知體系建設。我省是全國林草生態(tài)網絡感知試點省，圍繞“空天地人”一體化的林業(yè)生態(tài)感知體系建設目標，初步建成了生態(tài)感知模塊，并在**、**、**等部分市縣開展試點，不少市縣的成熟感知設備數(shù)據(jù)已接入數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)。三是提煉了三級“林業(yè)看板”。整合提煉了林業(yè)各項核心業(yè)務和重點工作，形成*個一級看板和**個二級看板，實現(xiàn)林業(yè)核心情況、業(yè)務重點環(huán)節(jié)、關鍵問題處置、分析預警結果等“一屏總覽”。
    （六）各地改革試點亮點紛呈。聚焦基層治理的痛點難點，我們積極鼓勵引導市縣開展差別化試點，以試點先行來帶動創(chuàng)新探索，打造了具有典型意義的數(shù)字化應用。這兩年我們一共確立了**個數(shù)字化改革的試點，均已開發(fā)成功并上線，有*個市縣的應用實現(xiàn)了與省級“數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)”的用戶貫通，其中**的“益林共富”和**的“共富林業(yè)”應用納入“全省數(shù)字化改革‘一地創(chuàng)新、全省共享’一本賬（s0）”，請大家要相互借鑒學習。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，對照全省改革突破、實戰(zhàn)實效，我們的數(shù)字化改革還是存在不小的差距，主要是認識還需要進一步深化，工作力度還需要進一步加大，生態(tài)感知基礎設施建設還需要進一步加強，應用實戰(zhàn)實效能力還需要進一步提升。針對這些困難和問題，我們要引起高度重視，采取有效措施切實加以解決。
    二、深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神和中央、省委關于數(shù)字化改革的決策部署。
    我們要認真學習領會習近平總書記關于數(shù)字化改革的重要論述精神，深刻貫徹中央和省委關于數(shù)字化改革的重大決策部署，充分認識數(shù)字化改革的底層邏輯和實踐價值，進一步地增強推進林業(yè)數(shù)字化改革的責任感和使命感，進一步地增進共識、凝聚人心，進一步地匯集力量、推動工作。
    （一）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手。當前，我省林業(yè)改革步入了“深水區(qū)”、進入了攻堅期。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為全面深化林業(yè)改革的總抓手，通過數(shù)字化改革，全方位推動各項林業(yè)改革向縱深推進，實現(xiàn)跨部門跨層級跨領域流程再造、制度重塑、系統(tǒng)重構，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。
    （二）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為推動林業(yè)高質量發(fā)展的新動力。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為賦能林業(yè)高質量發(fā)展的重要載體和重要手段，聚焦推進林業(yè)高質量發(fā)展過程中存在的難點、痛點、堵點，精準地把握發(fā)展所需，不斷推進理念更新、技術革新、制度創(chuàng)新，形成真正解決問題的新理念新思路新辦法。
    （三）要把林業(yè)數(shù)字化改革作為解決山區(qū)林區(qū)群眾“急難愁盼”關鍵招。我們要把林業(yè)數(shù)字化改革作為滿足群眾需求、構建美好生活的新路徑，把山區(qū)林區(qū)群眾所盼作為數(shù)字化改革的方向和使命，堅持從群眾對林業(yè)的高頻需求和關鍵問題入手，打造一批與山區(qū)林區(qū)群眾生產生活密切相關的跨場景應用，用心用情用力解決其“急難愁盼”問題，讓林業(yè)數(shù)字化改革成果真正造福于群眾。
    （四）把林業(yè)數(shù)字化改革作為提升林業(yè)干部自身能力的必答題。全省林業(yè)干部職工，特別是林業(yè)主管部門的主要負責同志，要加快從“條塊化思維”向“結構化思維”轉變，善于將點上“業(yè)務視角”切換到面上“任務視角”，不斷提高核心業(yè)務再定義、再梳理、再塑造能力，更好運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成的方法，找到解決重大共性問題的科學途徑，系統(tǒng)重塑干部的能力結構，不斷增強對林業(yè)現(xiàn)代化建設的把握、引領和駕馭能力。
    要準確把握數(shù)字化改革的方法路徑，著力提升我省林業(yè)數(shù)字化水平，以數(shù)字化改革撬動林業(yè)各方面改革，推動我省林業(yè)改革創(chuàng)新持續(xù)走在全國前列。
    （一）明確目標定位。一是要堅持目標導向。以滿足公眾生活需求和實現(xiàn)林業(yè)治理現(xiàn)代化這兩個方面為導向，研建智能化、一體化、精準化的數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，加快構建形成整體智治的新體系。二是要堅持問題導向。圍繞林業(yè)實踐當中遇到的新問題、林業(yè)發(fā)展當中存在的深層次問題、群眾企業(yè)急難愁盼的問題，通過數(shù)字化來推進體制機制的改革，解決矛盾最突出、群眾最盼望的問題。三是要堅持需求導向。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，以共同富裕、國家公園、生物多樣性建設、林長制、碳匯等重大需求為牽引，謀劃管長遠、管全局的重大應用，全面提升林業(yè)治理的水平，以數(shù)字化改革的成果來凸顯我們林業(yè)現(xiàn)代化的成效。
    （二）用好方法路徑。一是要精心地梳理好“三張清單”。更加聚焦核心業(yè)務，從頂層設計入手找到切入口和特色優(yōu)勢，全面梳理、抓細抓實重大的需求、多跨場景的應用、重大的改革這“三張清單”，推動林業(yè)數(shù)字化改革持續(xù)迭代升級。二是要用好“v字模型”。堅持從工作流程的下行分析，從治理與服務這兩個維度，把問題和需求拆解至最小顆粒度，明確改革舉措和解決辦法，再進行上行集成改革，再造業(yè)務流程，將業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享貫穿到全過程，打造新的應用。三是要實現(xiàn)工作閉環(huán)。根據(jù)“三張清單”細化工作任務，設定科學目標，設置相應指標，建立規(guī)范標準，形成考核體系，建立數(shù)據(jù)運用、量化評價、問題交辦、結果反饋一整套的機制，實現(xiàn)整個閉環(huán)管理。
    （三）注重“三融五跨”。一是系統(tǒng)要互通。要強化系統(tǒng)觀念，破除體制機制障礙，運用多跨協(xié)同、量化閉環(huán)、系統(tǒng)集成、集約高效的思路和方法，統(tǒng)籌應用開發(fā)，復用組件模塊，避免重復建設。二是數(shù)據(jù)要共享。數(shù)據(jù)共享是數(shù)字化改革的“牛鼻子”，要善于依法依規(guī)促進數(shù)據(jù)高效共享和有序開發(fā)利用，打造數(shù)據(jù)底座，支撐應用建設，推動場景融通。三是業(yè)務要協(xié)同。要打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)互通共享，利用大數(shù)據(jù)分析，通過算法和模型，實現(xiàn)林業(yè)“一張圖”與林木采伐、林地占用、營造林等各條線的全業(yè)務協(xié)同，放大整體智治效能。
    （四）強化實戰(zhàn)實效。一是要切實做到“管用”。改革應用要解決問題，不能“懸在半空”“放著看看”，要能夠反映核心情況、監(jiān)督改革關鍵環(huán)節(jié)、查看改革前后成效、進行分析研判預測，而不是單純的數(shù)字化或可視化展示，如果只是已有數(shù)據(jù)的入庫、展示、統(tǒng)計，那都不是改革。二是要切實做到“好用”。應用要方便快捷，設計開發(fā)好不同用戶側的功能模塊和業(yè)務流程，能改進行政工作管理，提高工作效率，方便群眾辦事，實現(xiàn)指標體系和閉環(huán)管理，切實提高林業(yè)管理的質量和效率。三是要切實做到“實用”。改革應用要滿足業(yè)務需求，以實際使用檢驗改革成果。如果我們有一些應用建起來以后沒有達到預期的用戶量、使用率，沒有達到解決困難問題、提升工作效能的目標，說明開發(fā)建設是不成功的，至少是不到位，都要進一步分析原因，以實戰(zhàn)實效為衡量標準，再攻堅、再提升。
    明年及今后一個時期，我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十大精神，統(tǒng)一思想認識，堅定信心決心，在更高起點、更高層次、更高目標上，進一步推動林業(yè)數(shù)字化改革向深度和廣度進軍，以林業(yè)數(shù)字化改革的實戰(zhàn)實效，為建設高質量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省提供強勁的動力支撐。
    （一）迭代數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，著力推動重點工作提質增效。一是實現(xiàn)系統(tǒng)整體協(xié)同。要建立健全統(tǒng)一的建設標準、數(shù)據(jù)標準、應用標準，進一步梳理歸并核心業(yè)務，加強系統(tǒng)的整合和業(yè)務的提升。各地已建的業(yè)務系統(tǒng)，原則上必須接入全省數(shù)字林業(yè)系統(tǒng)，力爭明年6月底前完成。二是推進年度任務落實。明年各地要梳理各自的年度工作任務，制定量化的目標和評價的標準，實現(xiàn)省、市、縣重點工作進度一屏掌控、晾曬排名，切實做到林業(yè)工作“年前有規(guī)劃，年中有督促，年底見成效”。三是探索林業(yè)“多規(guī)合一”。以“一張圖”作為基礎，實現(xiàn)林業(yè)各領域的規(guī)劃相互銜接，形成統(tǒng)一的林業(yè)空間控制體系，實現(xiàn)空間布局的優(yōu)化、資源的有效配置、管控水平的提高和治理能力提升的目標。
    （二）夯實“一張圖”底座，不斷提升服務支撐能力。一是推進全要素歸集。要融合國土“三調”數(shù)據(jù)，加大力度深入挖掘林業(yè)基礎數(shù)據(jù)，全面推進林業(yè)碳匯、野生動植物資源等各項業(yè)務的“落地上圖”，實現(xiàn)應落盡落。二是強化全方位支撐。要建立數(shù)據(jù)運用的管理體系，以數(shù)據(jù)流來打通業(yè)務流、執(zhí)行流和決策流，為林長履職、林業(yè)共富、資源評價、科學考核等各項重點工作任務提供強力支撐。三是推進全領域共享。要逐步建立完善林業(yè)大數(shù)據(jù)的開放共享體系，加強與*里辦對接，強化省級業(yè)務部門之間信息交換和開放共享，切實滿足社會需求，最大限度提升共享服務水平。
    （三）建設重大應用場景，加快打造標志性改革成果。根據(jù)高質量森林**建設的重大任務，著力破除林業(yè)深層次的體制機制障礙和瓶頸制約，以數(shù)字化、現(xiàn)代化的方法和理念，謀劃建設林業(yè)重大應用，打造林業(yè)數(shù)字化標志性成果。一方面，要對現(xiàn)有的應用提檔提質、迭代升級；另一方面，要認真貫徹落實黨的**大和省第**次黨代會對林業(yè)工作的新部署新要求，對標對表，研究具體的改革思路和改革抓手，謀劃新建林業(yè)強村富民、外來有害生物防控和野生動植物多樣性保護等一批新的重大應用，加大數(shù)字化改革力度，更好地推進工作體制機制創(chuàng)新，提升工作成效。
    （四）升級“林業(yè)大腦”，努力提升整體智治水平。一是推進大腦基礎建設。圍繞“圖能”和“數(shù)能”，自下而上開展基礎設施層、數(shù)據(jù)層、支撐層、應用層、用戶層建設，建立制度和標準規(guī)范體系，打造以資源保護、生態(tài)建設、產業(yè)富民為重點的“林業(yè)大腦”基石。二是推進林業(yè)大腦智庫建設。圍繞“算能”和“智能”，梳理林業(yè)大腦知識圖譜，建立精細化林業(yè)領域知識庫，梳理規(guī)則庫，建設模型庫，提升智能分析與輔助決策能力。三是推進業(yè)務智能建設。圍繞“管能”和“用能”，以應用場景建設為牽引，進一步推進業(yè)務智能模塊建設，涵蓋林業(yè)各條線、全領域，逐步實現(xiàn)林業(yè)治理更精準、態(tài)勢預測更科學、風險預警更及時、決策支撐更有效的目標。
    （五）推進“一地創(chuàng)新”試點，真正形成可復制推廣應用。一是實現(xiàn)現(xiàn)有試點提升。15個試點市縣要著眼全省普遍應用，不斷總結經驗，提煉一般規(guī)律，提升應用共享水平，打造解決共性問題、滿足全省推廣的成功案例。二是組織各地先行先建。明年，省局將梳理試點需求清單，組織各地申報。希望各地結合各自資源稟賦，積極爭取試點，以點帶面，推動數(shù)字變革在基層落地生根。三是提升基層改革顯現(xiàn)度。各地要緊緊按照一本賬要求，加強與改革辦、大數(shù)據(jù)等部門的溝通，積極反映工作動態(tài)，總結成績經驗，爭取各方支持。
    （六）加強感知體系建設，著力補強數(shù)據(jù)采集短板。一是加強基礎設施建設。聚焦自然保護地管理、資源監(jiān)測、災害防控、野生動植物保護等重點，采取“人防+技防”模式，通過無人機、視頻監(jiān)控等感知設備，構建“空天地人”一體化林業(yè)感知網絡。二是推進感知數(shù)據(jù)共享。要積極爭取各部門支持，共享林業(yè)和自然資源、公安、文旅、農業(yè)、應急、交通、水利等感知數(shù)據(jù)，通過共享應用不斷夯實數(shù)據(jù)基礎。三是開展感知試點示范。明年開始，省局將組織各地開展生態(tài)感知試點示范建設，希望各地積極申報，承擔省里試點任務，合力推進試點省建設取得實效、多出經驗。
    （七）完善組織推進機制，不斷凝聚改革攻堅合力。一是完善組織領導機制。各地要積極爭取將林業(yè)數(shù)字化改革工作納入黨委政府中心工作，建立多部門協(xié)同機制。各級林業(yè)部門“一把手”要親自抓，建立健全專班運行機制，積極謀劃、有效執(zhí)行，確保工作落到實處、形成閉環(huán)。二是建立綜合評價機制。開展多維評價，堅持實戰(zhàn)實效、以評促建，激勵各地向好的學、與強的比、朝高的攀，推動重大應用持續(xù)迭代升級，確保改革成果有形更有神、好用更管用。三是完善共建共享機制。建立共建共用的開發(fā)運維模式，充分運用“一地創(chuàng)新、全省共享”機制，推動市場化力量全過程、全方位、全領域參與，確保林業(yè)數(shù)字化改革落地見效。
    奮進新征程，建功新時代。同志們，我們要以黨的二十大精神為指引，增強工作主動，勇?lián)鷷r代使命，錨定數(shù)字化改革先發(fā)賽道，進一步放大特色、塑造優(yōu)勢，一體推進全面深化林業(yè)改革、林業(yè)共同富裕建設和林業(yè)數(shù)字化改革，一步一個腳印把建設高質量森林**、打造林業(yè)現(xiàn)代化先行省付諸行動、見于成效，形成更多標志性成果和**林業(yè)金名片。
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    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇八
    同志們:。
    今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進會，目的是按照***關于國企改革三年行動的部署要求，進一步堅定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項改革任務。
    剛才，xx同志通報了全省國企改革三年行動推進情況，金川集團、酒鋼集團、蘭石集團3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負責同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標三年行動的目標要求，相互學習借鑒、奮力趕超爭先。
    國企改革三年行動實施以來，特別是去年在xx召開全省國企改革三年行動推進會議以來，各市州、省直有關部門和省屬企業(yè)堅決貫徹落實黨***、國務院決策部署，按照省委、省政府工作安排，緊鑼密鼓、蹄疾步穩(wěn)推動改革，形成了全面發(fā)力、多點突破的良好局面。從總體進展看，目前已完成三年行動任務的xx%，明顯好于預定進度。從改革的效應看，突出的有四個方面積極變化：省屬xxxx%的全級次企業(yè)、市州xxxx%的企業(yè)已實行經理層任期制契約化管理，省屬企業(yè)混改戶數(shù)占xxxx%，普遍建立了管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出制度。省市國有企業(yè)落實“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，xx戶企業(yè)在產業(yè)基礎高級化產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)中當先鋒、作主力，推動xx個產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈。省屬企業(yè)實施“三化”改造項目xxx個，新增產業(yè)類投資xx%以上投向傳統(tǒng)產業(yè)改造提升和新興產業(yè)培育發(fā)展。從全省大面上到點上的具體企業(yè)，抓改革、謀創(chuàng)新、促發(fā)展的活力都得到了極大增強。像金川集團實施的對標世界一流管理提升行動，雖然去年營業(yè)收入稍低于2020年，但利稅總額翻了一番；酒鋼集團扎實推進“三化”改造，在全國xx家大中型鋼鐵企業(yè)中收入排名第xx位，利潤排名第xx位，位次大幅提升；蘭州新區(qū)商投集團聚焦主責主業(yè)，著力打造商貿物流、城市資產運營、循環(huán)利用產業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產業(yè)鏈，去年營業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務業(yè)500強企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產總額達到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產總額達到xxx萬億元，上交稅費xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點，為全省經濟總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。當然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企當前隱藏內容免費查看業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
    國企改革三年行動，是******親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質量發(fā)展的“施工圖”。在***經濟工作會議上，******明確提出，要完成國企改革三年行動任務。對標對表******和***的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風。下面，我講幾點意見：
    國有企業(yè)是國民經濟的支柱，地位重要、作用關鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經濟發(fā)展的重要支柱、轉型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔當，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻”。
    我省國有經濟具有深厚傳統(tǒng)優(yōu)勢，占據(jù)很大經濟分量，沒有實力雄厚、敢于擔當?shù)膰衅髽I(yè)作為堅強后盾，我省經濟是不可能行穩(wěn)致遠的。去年，國有及國有控股企業(yè)工業(yè)增加值占全省規(guī)上工業(yè)增加值的78%。在復雜嚴峻的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風險挑戰(zhàn)下，國有企業(yè)穩(wěn)健運行，發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用，為全省經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步提質提供了有力支撐。今年，在疫情沖擊下百年變局加速演進，世界經濟艱難復蘇，國內面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。從我省情況看，一方面，省屬企業(yè)面臨多年少有的市場旺、收成好的年景，發(fā)展速度和質量效益一路飄紅；另一方面，也面臨經營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產經營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標歷史性突破的重要貢獻力量，在今年穩(wěn)定經濟運行大盤中的角色更加持重。我們要實現(xiàn)今年6.5%以上的經濟增長，國有企業(yè)作為經濟活動主體、創(chuàng)新主體和責任主體，是當仁不讓的主力軍，也是今年一季度實現(xiàn)開門紅的排頭兵。
    就我省而言，不論經濟發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經濟實力的重要力量。當前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，還是著力轉變經濟發(fā)展方式，不論是實施“四強”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項重點任務的落實，包括促進特色優(yōu)勢產業(yè)提質增效、做大做強新興產業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領支撐、培育壯大千億產業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經濟循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔主責。特別是在當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強助力xx強。
    我省推動高質量發(fā)展，最重要的支撐點和引領者就是國資國企?？梢哉f，國有企業(yè)的高質量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經濟高質量發(fā)展的層次。******在***經濟工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實踐問題”，其中就講到初級產品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產品保障上有著獨特資源、技術、產業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經濟高質量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認真謀劃和實施一批重大產業(yè)項目，加快特色優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經濟增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
    經過一年多的攻堅，全省國企改革超越預定目標，取得了階段性成果。實踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機蓬勃、實力強勁的現(xiàn)代企業(yè)。
    當前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經營機制還不完善，“三能”機制還不健全，一些企業(yè)內部經營機制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機制還不完善，內力活力不足、運行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經營機制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補考”的任務還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險灘、破堅冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點難點持續(xù)攻堅發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補齊一批短板弱項，確保國資國企改革質效并進、量質齊升，切實增強國有經濟的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
    就是圍繞三年行動任務在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標，站在“兩個維護”的高度，對照軍令狀，打好攻堅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實責任、層層傳導壓力，領導小組辦公室要抓細抓實月例會、季通報和督查、評估、考核等機制，各市州、各有關部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務清單，結合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務推進情況，細化實化各自的推進措施，建立任務臺賬，實行清單化管理，確保按節(jié)點交賬銷號，還要結合各自實際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領導要切實擔負起第一責任人職責，親自抓部署、抓協(xié)調、抓督導，步調一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責，各級各有關部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實。
    衡量國企改革改得怎么樣，關鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標尺，在保證改革進度的同時，全面落實各項改革任務要求，著重在提升改革質量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅決杜絕轟轟烈烈走過場。對進度快、質量高、效果好的要鞏固強化、宣傳推廣，對進度緩慢、成效不好的要督促指導、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改，切實把進度往前趕，把質量提起來，確?！扳忢懡痪怼?。
    如何使每一項改革舉措都做到形神兼?zhèn)?，這是當前國企改革的難點，也是后續(xù)工作的重點。要進一步往深里改、往實里改，實現(xiàn)經營機制的根本性轉變，力爭在有“形”的基礎上，更要做到有“神”。
    開展混合所有制改革，關鍵是細則，成敗也在細則。要堅持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進延鏈補鏈強鏈、新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領域的混改項目。推進混改，“混”是形式，“改”是實質，發(fā)展才是最終目的，要著力實現(xiàn)“化學反應”，促進國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展，實現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當好“帶頭大哥”，領著民企等“弟兄們”一起干，實現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進步，推動混改工作提質擴面。要發(fā)揮上市對混改的促進作用，抓住國家全面實行股票發(fā)行注冊制等機遇，推動更多企業(yè)上市，年內爭取完成金川集團主板首發(fā)上市申報，西部重工、交設股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
    三項制度改革是國企改革中最重要的基礎工作，也是國企改革三年行動的關鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實抓住經理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實經理層的經營責任，真正把經理層選優(yōu)、配強、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經理人市場化選聘，切實推進“身份管理”向“崗位管理”轉變。要扭住能進能出這個“關鍵”。全面推進用工市場化，擴大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標，綜合運用轉崗、內部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風向標”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應、按業(yè)績和價值貢獻決定薪酬的分配機制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構建員工與企業(yè)風險共擔、利益共享的機制。
    健全各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結構，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設?，F(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實現(xiàn)了董事會應建盡建，省屬企業(yè)集團全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強，履職盡責不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權利、義務和責任，個性化設計公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機制，建設專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨立的市場實體，需要大家下更大的功夫。要真正落實董事會的“法定職權”，制定實施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結構以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責明確、有效監(jiān)管”的目的。
    把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進結構優(yōu)化，通過結構優(yōu)化強化發(fā)展內力，致力打造一批管理先進、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質量發(fā)展的排頭兵、領頭羊。
    按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構建產業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術改造和研發(fā)投入上，大力推進有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實施一批“三化”改造項目，加快實現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產品、競爭力強的新產品研發(fā)和產業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網等先進技術應用，促進新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強調一下，去年我們和央企簽約合作的項目要加快實施節(jié)奏，推動簽約項目盡早落地、盡快建設、盡早見效。
    沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實施“強科技行動”中主動擔當、積極作為，在科技創(chuàng)新引領支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費用加計扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%，相當于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關鍵核心技術聯(lián)合攻關和科技成果轉化。要實行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)倍增計劃。
    突出抓好做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè)，把發(fā)展的著力點放在實體經濟上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產業(yè)的先行者和領頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產業(yè)引領帶動作用，加大新興產業(yè)項目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經濟、新材料等我省優(yōu)勢特色產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經濟增長點。要大力發(fā)展新能源產業(yè)，為支持省內企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調結構、轉方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標，積極參與風電、光伏、“源網荷儲”等新能源及綠電產業(yè)項目投資，促進企業(yè)提升經營規(guī)模、調整用能結構、擴大綠色產品。要聚焦產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，擴大生產性、生活性服務業(yè)有效供給，提高服務效率和服務品質，著力打造一批質量高、活力強、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務業(yè)骨干企業(yè)。
    堅持授權與監(jiān)管相結合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實轉變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產保值增值的基礎上，放手讓企業(yè)自主經營，推動國有經濟質量、效率雙向進步。
    堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領導核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實。在座的國有企業(yè)負責人要對標“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準要求，不斷加強自身建設，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實施人才強企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經營管理、黨務工作、專業(yè)技術人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認真學習貫徹中紀委***和省紀委***精神，堅持不懈加強國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓，舉一反三堵塞漏洞，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，嚴防項目上馬、干部下馬。要強化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實***八項規(guī)定及實施細則精神，努力營造風清氣正的環(huán)境。
    國有企業(yè)領導班子要胸懷“國之大者”，加強對國內外形勢政策的學習研究，摸準行業(yè)趨勢和發(fā)展導向，吃透國家“雙碳”、能耗、產業(yè)、用地、環(huán)保等方面的政策調整，密切關注海外原材料基地建設的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強服務，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機結合起來，在授權放權的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機制，進一步構建業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
    根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，結合企業(yè)實際，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點，合理設置經營業(yè)績考核權重，確定差異化考核標準，實施分類考核，不能“干了不干一個樣、干好干壞一個樣”。同時，要注重防范化解各類風險，加強重大決策風險評估，落實企業(yè)防風險主體責任，從嚴從實抓好各類風險防范，嚴控債務、投資、金融風險，嚴防安全環(huán)保風險，特別要高度關注境外投資項目的風險防控，加強國有資產監(jiān)管，嚴防國有資產流失，牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。企業(yè)是要經營賺錢的，當然有著不一樣的體制機制，理應有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)敚鞒鲂仑暙I。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務清單，加大督辦推動力度，特別是要引導企業(yè)當好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補鏈強鏈，真正把******“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當?shù)攸h委政府的領導，政企合作、多向融通，與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇九
    關于全面深化改革等重要論述精神，進一步迭代深化對數(shù)字化改革理念、思路、方法、機制的認識，在新起點上謀劃部署2022年工作和下階段重點任務，加快打造數(shù)字化改革標志性成果，推動現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在xx落實落地，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    自數(shù)字化改革全面啟動以來，我們圍繞建設“數(shù)字xx”持續(xù)發(fā)力，用好系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，省市縣協(xié)同、政企社學合力，謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，推動數(shù)字化改革從理念思路落地為實際行動，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進，建成上線了一批具有引領性、示范性和典型意義的重大應用，探索形成了一條省域層面推進數(shù)字變革、構建數(shù)字文明的路徑，打造形成了數(shù)字變革的xx金名片，有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2021年，數(shù)字化改革形成了十大標志性成果：
    探索了量化閉環(huán)的。
    黨建。
    統(tǒng)領新載體。圍繞5條跑道，開發(fā)上線18個重大應用，完善了黨“總攬全局、協(xié)調各方”的領導體制、組織機制和工作制度，有力推動“黨建統(tǒng)領、整體智治”落地落實。典型應用有“七張問題清單”、基層公權力大數(shù)據(jù)監(jiān)督、民呼我為等。
    基本建立了精準科學的政府治理新機制。統(tǒng)籌推進x政惠民、助企、安全、智治系列應用建設，開發(fā)上線xx個重大應用，增強了政府科學感知經濟社會發(fā)展態(tài)勢的能力，實現(xiàn)政府治理高效化、整體化、精準化和智慧化。典型應用有x運安、天眼守望、藥品安全智慧監(jiān)管“黑匣子”等。
    初步構建了“產業(yè)大腦+未來工廠”新模式。加快產業(yè)大腦分區(qū)建設，開發(fā)上線xx個重大應用，建設xx家未來工廠，推動“產業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展，促進經濟全要素、全產業(yè)鏈、全價值鏈全面鏈接和一二三產體系重塑、融合發(fā)展。典型應用有電機產業(yè)大腦、知識產權在線等。
    初步勾勒了群眾有感的。
    共同富裕。
    新圖景。打造形成x系列、鄰系列、享系列三大品牌，開發(fā)上線25個重大應用，社會事業(yè)xx個“有”落地xx個未來社區(qū)、xx個未來鄉(xiāng)村，展現(xiàn)了看得見、摸得著、感受得到的共同富裕美好社會幸福圖景。典型應用有x里民生“關鍵小事”智能速辦等。
    率先探索了平安法治一體推進的新路徑。加快“一屏兩端”建設，開發(fā)上線xx個重大應用，智慧型法治省份建設取得積極進展，探索構建與中國特色社會主義法治體系相銜接、與數(shù)字時代相適應的省域現(xiàn)代法治體系。典型應用有精密智控、反電詐、執(zhí)行一件事、移動微法院等。
    基本建成了數(shù)據(jù)資源開放共享的新平臺。全方位升級一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新打造irs系統(tǒng)，全面建成市縣平臺和x大省域治理專題庫，省市兩級公共數(shù)據(jù)共享申請滿足率達到xxx%、xxx%，實現(xiàn)省市縣公共數(shù)據(jù)協(xié)同歸集、一體治理、跨層級共享、有序開放。典型應用有irs系統(tǒng)等。
    探索構建了政府、社會、企業(yè)、個人新鏈接。在推進應用開發(fā)的同時，對傳統(tǒng)理念、制度、體系和手段進行系統(tǒng)性變革，通過量化協(xié)調各方利益、引導規(guī)范不同主體，積極探索適應時代、引領時代的新型社會生產關系。典型應用有公平在線、外賣在線等。
    率先形成了橫向聯(lián)動、縱向全貫通的高效協(xié)同新機制。依托數(shù)字技術，形成全局一屏掌控、政令一鍵智達、執(zhí)行一貫到底、服務一網通辦、監(jiān)督一覽無余的數(shù)字化協(xié)同工作場景，推進決策時運籌帷幄、落實時如臂使指。典型應用有防汛防臺在線、應急處突等。
    探索了引領未來的變革型組織新形態(tài)。全面推進數(shù)字技術與核心業(yè)務深度融合，推動黨政機關和社會的組織形態(tài)、運行方式變革，初步打造形成一批自我變革、創(chuàng)新驅動、靈活彈性、嚴密高效的變革型組織。
    有效提升了干部適應引領現(xiàn)代化的新能力。強化了數(shù)字化理念、培育了數(shù)字化思維、深化了數(shù)字化認知、掌握了數(shù)字化手段，打開了思想、認知和發(fā)展的新空間，提高了對現(xiàn)代化的把握能力、引領能力、駕馭能力。
    從具體應用看：
    “七張問題清單”應用，綜合集成巡視、審計、督查等方面問題，圍繞問題發(fā)現(xiàn)、清單生成、根源分析、整改落實、評估驗收、預警預防全流程，構建了7大領域問題體系化、標準化管控場景，建立了量化閉環(huán)、持續(xù)改進的黨建統(tǒng)領新機制，推動黨建工作具象化、可量化、可評價。
    外賣在線應用，聚焦群眾高頻需求、企業(yè)共性需求和防范化解風險的需求，打通市場監(jiān)管、人力社保、衛(wèi)生健康、公安和平臺企業(yè)等數(shù)據(jù)，上線合理時間、ai巡檢等場景，推動政府側、社會側、企業(yè)側和個人側的高效協(xié)同，實現(xiàn)網絡餐飲全過程智控、全要素管理、全社會共治，真正把新模式新業(yè)態(tài)的管理和社會進步連接起來，保障了老百姓特別是草根群體的合法權益。
    防汛防臺應用，打通氣象、水利、建設、公安、應急管理、農業(yè)農村等16個部門的業(yè)務系統(tǒng)和數(shù)據(jù)，開發(fā)上線風險研判、應急聯(lián)動、人員轉移等場景，打造形成橫向協(xié)同防指各成員單位、縱向貫通省市縣鄉(xiāng)村五級的防汛防臺風險防控和應急救援精密智控體系。
    x運安應用，在全國首創(chuàng)駕駛員安全碼，開發(fā)上線精準限速、隱患排查等5大功能模塊，實現(xiàn)人車企、裝運卸全要素、全鏈條閉環(huán)管理，推動危貨運輸從事后管理為主向全過程管理、粗放式管理向精準化管理、分散式管理向聯(lián)動閉環(huán)管理轉變，有效降低了危貨運輸安全風險，被列入交通強國建設試點項目。
    “電機產業(yè)大腦+未來工廠”應用，開發(fā)上線了電機全生命周期管理、未來工廠互聯(lián)、供應鏈采購協(xié)同等5大場景，實現(xiàn)企業(yè)、政府的融合貫通以及面向產業(yè)生態(tài)的跨領域、跨行業(yè)高效協(xié)同，構建了現(xiàn)代產業(yè)體系的基本型，初步解決了電機產業(yè)數(shù)字化轉型的難點痛點。
    x里民生“關鍵小事”智能速辦應用，聚焦解決群眾辦事煩、辦事難、辦事慢問題，將原來分散在各部門的xx個服務事項集成到1個應用中，實現(xiàn)民生“關鍵小事”省心辦、即時辦、快速辦，取得了“審批無感、服務有感”的良好效果。
    “全域數(shù)字法院”應用，按照線上線下深度融合、內網外網共享協(xié)同、有線無線互聯(lián)互通的要求，全方位推進平臺化整合、無紙化改革、智慧化賦能，開發(fā)上線一體化辦案辦公系統(tǒng)4.0、執(zhí)行一件事、共享法庭、跨域辦案等場景，打造形成全生命周期的司法平臺、全時空在線的司法服務、全領域智能的司法模式，有效緩解了案多人少的“老大難”問題，實現(xiàn)了司法領域的系統(tǒng)性重塑，已經成為xx的一大品牌。
    經過一年的“認識—實踐—再認識”，我們找到了推進數(shù)字化改革的方法路徑，積累了引領數(shù)字文明時代、推進數(shù)字變革的規(guī)律性認識。要堅持在大局下謀劃、在大勢中推進、在大事上作為，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，系統(tǒng)梳理和迭代升級改革的思路、方法、路徑、機制，進一步謀好系統(tǒng)重塑之策，培育提升系統(tǒng)成熟度，持續(xù)激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升數(shù)字化改革的含金量。
    （一）數(shù)字化改革的核心要義——解決矛盾、塑造變革。
    數(shù)字化改革是省委站在戰(zhàn)略和全局的高度，著眼實現(xiàn)高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范作出的重大戰(zhàn)略決策，最根本的就是要推動習近平總書記的重要指示精神、黨中央各項決策部署在xx落實落地見效，塑造引領數(shù)字文明時代的系統(tǒng)性變革。一是推動習近平新時代中國特色社會主義思想在省域層面落實落細。二是黨的領導、經濟社會發(fā)展、治理體系治理能力、法治等重大領域邁向現(xiàn)代化先行的關鍵路徑。三是推進體制機制從發(fā)展型邁向共富型的系統(tǒng)重塑。各級各部門要把習近平總書記的重要指示、黨中央和各部委的要求，系統(tǒng)梳理形成體系構架、建設工作模塊，并持續(xù)改進、動態(tài)更新，體系化推動落地，確保“總書記有號令、中央有部署，xx見行動”。
    （二）數(shù)字化改革的主戰(zhàn)場：聚焦跑道，開發(fā)多跨應用。
    一個大兵團作戰(zhàn)必須要解決主戰(zhàn)場的問題，按照規(guī)定動作、統(tǒng)一行動，在體系框架內創(chuàng)造創(chuàng)新。要形成數(shù)字化改革的話語體系，聚焦主戰(zhàn)場，找準跑道，互相借鑒、總結提供、迭代提升。一是確定階段性總體構架“1+5”。二是確定數(shù)據(jù)平臺、五大系統(tǒng)構架與跑道。三是各地各系統(tǒng)在具體跑道中謀劃多跨應用。總體構架由頂層來定，各個系統(tǒng)確定大的跑道，然后在規(guī)定的具體跑道中謀劃具體應用。
    （三）多跨應用開發(fā)的基本思路。
    數(shù)字化改革要發(fā)揮一子落滿盤活的撬動作用，必須聚焦總體設計、本質特征、過程管理等環(huán)節(jié)，從理論和實踐上厘清數(shù)字化改革的核心要義和本質屬性，確保數(shù)字化改革始終沿著正確的方向前進。
    從重大需求中謀劃切入點。數(shù)字化改革要以重點突破，帶動整體推進。聚焦國家所需、群眾所盼、未來所向，圍繞提升政治能力、推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化、群眾高頻需求、企業(yè)共性需求、打造金名片提升競爭力、防范化解重大風險等六類需求，找準最緊迫、最現(xiàn)實、最棘手的問題，作為突破口。
    構建解決問題的多跨協(xié)同模式。數(shù)字化改革具有“三融五跨”特點，即通過業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合、技術融合，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的智能化響應、全數(shù)據(jù)決策支持、全流程協(xié)同聯(lián)動。數(shù)字化改革就是用數(shù)據(jù)流、信息流把決策流、業(yè)務流、執(zhí)行流統(tǒng)一起來，通過設計多跨協(xié)同模式解決問題。這是信息社會一個重要特征，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一個顯著標志。要運用數(shù)字化的工具和手段，打破條塊分割、各自為政的局面，由點及面連接各級各部門，把場景應用開發(fā)與流程再造、制度變革、機制完善協(xié)同起來，逐步消除管理和服務邊界，形成全局一屏掌控、執(zhí)行一貫到底、監(jiān)督一覽無余的高效協(xié)同工作場景。
    實現(xiàn)解決方案的量化閉環(huán)。治理體系和服務體系是具體的，要建立目標體系、工作體系、政策體系和評價體系，推動從定性到定量、從不確定到確定，確保既能看到全部、看到宏觀，又能看到局部、看到微觀，展現(xiàn)的是全鏈條、全視角、全過程圖景。
    實現(xiàn)多跨協(xié)同的流程再造、模式重構、制度重塑。數(shù)字化改革與數(shù)字賦能最根本的區(qū)別在于制度重塑。要綜合運用數(shù)字化的理念、思維、技術，對原來的工作進行重新審視，特別是要從制度層面著手，從底層邏輯上改變制度構建、制度運行方式，推進多主體高效協(xié)同，形成一套新模式新機制和一種實戰(zhàn)管用的打法，實現(xiàn)數(shù)字技術與現(xiàn)代經濟社會運行的全面融合、體制機制的系統(tǒng)性重塑。
    （四）多跨應用開發(fā)的系統(tǒng)集成方法。
    系統(tǒng)集成方法是分析和解決系統(tǒng)開發(fā)、運用及管理實踐中的問題所應遵循的一般程序、邏輯步驟和基本方法。我們要遵循系統(tǒng)集成方法解決問題的一般規(guī)律，實現(xiàn)認識不斷深化、體系不斷完善、能力不斷提升。
    多跨協(xié)同總體構架。從全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，將原有的業(yè)務協(xié)同和重大任務結合起來，從總體構架起步，把總體構架分解成四梁八柱，從復雜的關系中找到最主要、最關鍵的因素，把系統(tǒng)分解成簡單、易操作、不同層級的子系統(tǒng)，最后分解到最小單元，確定要素之間的關系、結構、規(guī)律，重新定義系統(tǒng)集成的跨部門協(xié)同關系，確立跨部門、跨行業(yè)的業(yè)務流程優(yōu)化、制度重塑、管理重構路徑，形成系統(tǒng)的頂層設計。
    以“v”模型方法，量化細化協(xié)同模式。“v”模型方法是我們解決復雜問題最管用的方法，要從頂層到底層，從宏觀到微觀，從定性到定量，從不確定到確定性，一級一級往下走，每往下進一步，細化量化就深一層，走到最小單元、最小顆粒，然后再綜合集成起來、反復迭代。圍繞多跨協(xié)同構架，不斷細化業(yè)務協(xié)同模型和數(shù)據(jù)共享模型，以重大應用為抓手，打破條塊壁壘，重塑目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，然后層層分解到子系統(tǒng)和模塊，再通過綜合集成構建最優(yōu)、最高效、最集約路徑，全面提升數(shù)字化改革項目的關聯(lián)性、耦合性，實現(xiàn)從點到面、由點及鏈的整體躍升。
    從構建最小系統(tǒng)起步，聚焦關鍵，放大細節(jié)，迭代升級。根據(jù)多跨協(xié)同模型，先找到切入口和特色優(yōu)勢，把最小系統(tǒng)建起來，解決最現(xiàn)實的問題，再不斷豐富拓展，清晰呈現(xiàn)大場景中體制機制重塑的重點、邏輯、路徑、方法和舉措，實現(xiàn)從定性到定量、從宏觀到微觀、從不確定到確定的轉變。
    （四）統(tǒng)籌數(shù)據(jù)平臺和各大系統(tǒng)應用開發(fā)的數(shù)據(jù)形成與共享。
    從數(shù)據(jù)采集、歸集、整合、共享、開放、應用等全生命周期構建公共數(shù)據(jù)平臺，豐富應用開發(fā)組件，突出數(shù)據(jù)流和業(yè)務流協(xié)同，以數(shù)據(jù)流為依據(jù)，改造提升業(yè)務流，明確數(shù)據(jù)共享路徑，為數(shù)字化改革提供強大數(shù)據(jù)支撐。
    數(shù)字文明時代已然到來，數(shù)字化正開啟新一輪發(fā)展變革，這是百年未有之大變局的關鍵變量，也是決勝未來的勝負手。2022年將召開黨的二十大，迎來xx亞運會，這是xx經濟社會發(fā)展史上具有重要意義的一年，也是推進數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。
    2022年數(shù)字化改革的主要目標：緊緊抓住數(shù)字變革的重大歷史機遇，進一步放大數(shù)字化改革的格局，推動各領域制度重構、流程再造、系統(tǒng)重塑，打造全面深化改革的金名片。一是數(shù)字化改革“152”體系構架迭代升級為“1512”，即“1”“5+1”“2”，將基層治理作為獨立系統(tǒng)加快構建，同時推動各系統(tǒng)構架迭代升級。二是黨建統(tǒng)領、數(shù)字政府、數(shù)字法治主要核心業(yè)務多跨應用和工作模式基本定型，產業(yè)大腦、城市鄉(xiāng)村大腦迭代升級，服務產業(yè)、社會、群眾能力顯著提升。三是各地各大系統(tǒng)要打造一批重大標志性成果。
    2022年頭兩個月承上啟下、至關重要，各地各部門都不能有差不多、松口氣、歇歇腳的想法。要立足2021年的扎實基礎，進一步謀劃好后兩個月的工作重點，確保2022年數(shù)字化改革取得“開門紅”。
    黨政機關整體智治系統(tǒng)。一是以“黨建統(tǒng)領、整體智治”為主題主線，持續(xù)深入開展理論研究，加快形成黨政機關整體智治話語體系和理論體系。二是進一步推進制度重塑，建立健全“七張問題清單”等重大應用持續(xù)迭代升級和常態(tài)化運行管理的工作機制，以制度化方式沉淀固化系統(tǒng)性變革成效。三是重點培育“七張問題清單”、應急處突、人大立法與監(jiān)督等重大應用，迭代升級應用功能，全面優(yōu)化用戶體驗，加大推廣力度，擴大用戶覆蓋面，推動重大應用從“能用”向“好用”轉變。
    數(shù)字政府系統(tǒng)。一是突出應用實戰(zhàn)性和全貫通，抓好“一地創(chuàng)新、全省共享”應用項目實施，組織開展重大應用建設績效評價工作，提升重大應用建設成效。二是圍繞打造標志性成果，壓茬推進x里投資在線、x里工程建設現(xiàn)場管控、x里“九龍聯(lián)合治水”等重大應用建設。
    數(shù)字經濟系統(tǒng)。一是進一步加快產業(yè)大腦能力中心建設，加速匯聚能力組件，形成豐富的應用服務生態(tài)。二是進一步加快現(xiàn)代化新型組織建設，探索形成“產業(yè)大腦+未來工廠”融合發(fā)展的“1+n”模式，全力推動未來工廠建設。三是以重大應用為“牛鼻子”，打通生產、分配、流通、消費，促進經濟循環(huán)和產業(yè)鏈暢通，強化綜合集成、加大建設力度、加快全省貫通。
    數(shù)字社會系統(tǒng)。一是形成數(shù)字社會應用貫通標準和實踐路徑。聚焦基層治理四平臺“公共服務”應用，基于試點經驗，形成落實數(shù)字社會應用線上線下服務的貫通路徑。二是打造5個重大應用。
    數(shù)字法治系統(tǒng)。一是持續(xù)迭代整體構架，努力實現(xiàn)平安建設、法治建設核心業(yè)務全覆蓋，讓人民群眾享受更多數(shù)字法治改革紅利。二是做強做優(yōu)政法云數(shù)據(jù)中心。以“一屏兩端”為牽引，通過迭代核心指標、推進數(shù)據(jù)歸集共享、推動跨領域跨層級業(yè)務協(xié)同、構建全方位監(jiān)督閉環(huán)，為數(shù)字法治系統(tǒng)能級躍遷提供有效支撐。三是有序推進全域數(shù)字法治監(jiān)督、x里網絡綜合執(zhí)法、x里安保智控等應用建設。
    基層治理系統(tǒng)。加快xx、xx“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革試點，形成完整的技術方案、工作方案、制度方案，推動基層社會治理現(xiàn)代化。
    一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺。一是強化數(shù)字賦能精密智控。構建以精密智控平臺為手段的決策指揮體系，推進核酸檢測、重點人員、隔離管控、醫(yī)療救治、社情輿情等涉疫數(shù)據(jù)歸集治理，支撐“快檢測、快流調、快編組、快轉運、快隔離”，助力提升疫情防控能力。二是加快現(xiàn)有“152”與“141”體系貫通試點擴面。迭代完善業(yè)務協(xié)同和數(shù)據(jù)共享服務網關，優(yōu)化系統(tǒng)功能，總結提煉體系貫通的標準化路徑、實現(xiàn)機制，有序推廣實施。
    創(chuàng)新思維，破除思維定式和路徑依賴，以新視角新高度審視推動。
    工作。
    再提升，不斷提高對數(shù)字化。
    改革。
    的把握能力、引領能力、駕馭能力。要全面調動各方積極性，推動數(shù)字化改革在正確的跑道上跑出加速度、跑出好成績。
    謝謝大家。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十
    一、充分認清改革試點工作的重大意義二、突出重點，積極穩(wěn)妥推進行政審批改革。
    三、
    強勢組織,,形成改革強大合力。
    尊敬各位領導，同志們:。
    今天,我們在這里召開深化行政審批制度改革工作推進會，貫徹落實中央、省市委關于深化行政審批制度改革、切實轉變政府職能的各項要求，進--步統(tǒng)一思想，明確任務,堅定不移深化改革，努力推動大豐經濟社會發(fā)展邁上新臺.階。剛才，省市領導為行政審批局進行了揭牌?，F(xiàn)在，我先講三點意見。
    一、充分認清改革試點工作的重大意義。推進相對集中行政審批權改革試點工作,是一項全新的工作挑戰(zhàn)。通過推進行政審批改革,把該放的權放下去、放到位,激發(fā)市場活力、需求潛力和發(fā)展的內生動力，可以有力推動轉型升級，激發(fā)發(fā)展活力。做好行政審批改革試點工作是落實中央精神的需要。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對深化行政體制改革提出了明確要求。十八屆二中全會明確指出，轉變政府職能是深化行政體制改革的核心。本屆中央政府開門辦的第一-件大事就是推進行政體制改革、轉變政府職能。省委省政府、市委市政府更是多次召開會議研究部署加快推進改革相關工作。今年，在省編辦的重視關心下，中央編辦、國務院法制辦將我區(qū)列為全國的改革試點，這是對我區(qū)行政審批制度改革的充分肯定和極大鼓舞。我們將全力推進改革試點工作,把中央、省市精神落到實處,為行政審批制度改革探好路、積累經驗。做好行政審批改革試點工作是提高行政效率的需要。行政審批制度改革以“簡政放權,放管結合，優(yōu)化服務"為總要求，讓市場的歸市場、政府的歸政府,進--步強化了市場在資源配駱中的決定性作用。我們要加快推進以簡政放權為主導的行政審批制度改革試點工作,加快政府轉變職能,通過實施‘三個集中、三大支撐、三項配套”的“333”改革工程，進一步優(yōu)化行政審批“最后--公里”服務,不斷提高行政效率,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供便利。做好行政審批改革試點工作是提升區(qū)域經濟競爭力的需要。當前，大豐正處于轉型升級、內涵發(fā)展的新階段，實現(xiàn)有質量有效益可持續(xù)的發(fā)展，要靠改革增加動力,靠改革增強活力，靠改革推動發(fā)展。大豐在全國率先設立行政審批局,標志著我區(qū)行政審批制度改革邁上了一個新的臺階。我們要搶抓先行先試的機遇，用改革的手段破解發(fā)展瓶頸，集聚創(chuàng)新資源、釋放社會活力,加快建設更高水平小康社會。
    二、突出重點，積極穩(wěn)妥推進行政審批改革。我們將以國家、省市相關改革文件精神為指導,以行政審批局的成立為契機,重點重抓，蹄疾步穩(wěn),扎實推進行政審批改革各項工作。一是穩(wěn)步推進行政許可相對集中。按照“積極穩(wěn)妥、逐步劃轉”的改革原則，對22個部]共計227項行政許可事項,分三批劃轉至區(qū)行政審批局,實行-枚印章管審批”。行政審批權暫未劃轉的部門和垂直管理部門，將審批事項、人員、權限歸并到行政審批科，整建制進駐行政服務中心，實行集中審批和現(xiàn)場審批。強化審批監(jiān)管，加強紀律監(jiān)督檢查,對行政審批進行實時監(jiān)控、預警糾錯、責任追究等，建.立審批人員績效考核獎懲、崗位晉升激勵等制度，嚴防死守權力尋租”，不斷提高來豐投資者和人民群眾的獲得感、滿意度。二是加強事中事后監(jiān)管。行政許可權劃轉后，原審.批部門]的職能逐步向事中事后監(jiān)管轉變,創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，構建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，筑牢橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡,實行審批與監(jiān)管信息互聯(lián)互通、無縫對接,消除監(jiān)管盲點。各監(jiān)管部.門之間要各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管，實現(xiàn)資源共享,形成監(jiān)管合力。三是建立健全配套機制。加快提升區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務網絡,推動網上辦事大廳和實體大廳線上線下虛實一體”,提升服務效能，實現(xiàn)陽光便民。加快構建社會信用體系，整合銀行、市場監(jiān)管、經信等部門的信用信息，建立社會信用管理平臺和失信懲戒機制。規(guī)范中介服務，培育中介市場，引入競爭機制，適時建立“中介超市”，由市場主體自主選擇中介機構,自行確定中介費用。強化“互聯(lián)網+”思維，加快大數(shù)據(jù)平臺建設，形成審批權力事前、事中、事后信息互通，與國家、省市相關業(yè)務主管部門審批專網無縫對接，實現(xiàn)申報事項有效上報,審批信息雙向推送。四是推動綜合執(zhí)法改革。相對集中行政許可權后，為下一步相對集中行政處罰權創(chuàng)造了條件。進一步整合執(zhí)法主體，對公共衛(wèi)生、安全生產、文化旅游、資源環(huán)境、農林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、海洋漁業(yè)等重點領域加大整合力度,減少執(zhí)法隊伍種類,推行跨部門]綜合執(zhí)法,著力解決.權責交叉、多頭執(zhí)法問題，嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，建設權威高效的綜合執(zhí)法體系。
    三、強勢組織,,形成改革強大合力。大豐成為國家相對集中行政許可改革試點，體現(xiàn)了國家、省市對大豐改革發(fā)展的肯定、支持和期望。我們要加強組織，協(xié)調各方，舉全區(qū)之力推動行政審批改革各項工作,努力形成示范亮點,不辜負上級黨委、政府的期望，為全省乃至全國行政審批制度改革作出應有的貢獻。一要加強組織領導。改革工作在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一-領導下進行，區(qū)相對集中行政審批改革領導小組要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,對需要區(qū)級層面協(xié)調的事項，加強會辦研究,及時解決改革過程中遇到的困難和問題。區(qū)四套班子成員要按照責任分工，牽頭抓好各自條線的相關改革工作。各級各部門]要堅持全區(qū)“-盤棋”，服從服務改革大局，黨政-把手”要敢于擔當，舍得放權,肩負起‘第一責任”，示范帶動干部群眾以嚴的要求、實的作風、細的舉措，確保行政審批改革工作扎實有效推進。二要加強協(xié)調配合。行政審批改革涉及的部門、事項較多,工作的系統(tǒng)性較強，需要各職能部門各司其職，密切配合，協(xié)調-致開展工作。區(qū)機"構編制部門、政府法制部門要加強行政許可的事項梳理和業(yè)務指導，組織部門要選拔--批素質高、能力強、業(yè)務精的優(yōu)秀干部充實審批干部隊伍，宣傳部門要加大改革試點工作的宣傳力度，區(qū)紀委(監(jiān)察局)要將改革工作落實情況納入監(jiān)督范圍,加強督促檢查和行政問責。其他相關部門門要按照工作職責,嚴格落實責任，強化協(xié)作配合,形成工作合力。三要造濃社會氛圍。建立與公眾、企業(yè)有效溝通的協(xié)調機制,通過聽證會、座談會等方式廣泛征求意見,切實保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,拓寬公共參與渠道,充分調動社會各界參與改革的主動性、創(chuàng)造性。積極做好政策宣傳工作,深化對改革必要性、復雜性的認識，正確引導社會輿論，回應群眾關切，凝聚各方共識，形成改革合力，為深化改革營造良好的社會環(huán)境。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十一
    今年是國企改革三年行動收官之年。我們召開全省國企改革三年行動推進會，目的是按照中央關于國企改革三年行動的部署要求，進一步堅定信心、鼓足干勁，確保大家能夠迅速投入戰(zhàn)斗，決戰(zhàn)決勝三年行動，如期完成各項改革任務。
    剛才，xx同志通報了全省國企改革三年行動推進情況，金川集團、酒鋼集團、蘭石集團3家省屬企業(yè)和天水市政府主要負責同志作了很好的交流發(fā)言，各有千秋、各有特點，會議還印發(fā)了一些企業(yè)改革的典型案例。聽了看了之后倍受鼓舞，希望大家對標三年行動的目標要求，相互學習借鑒、奮力趕超爭先。
    蘭州新區(qū)商投集團聚焦主責主業(yè)，著力打造商貿物流、城市資產運營、循環(huán)利用產業(yè)、綠色鋁箔加工一體化的產業(yè)鏈，去年營業(yè)收入突破xxxx億元，位列中國服務業(yè)500強企業(yè)第xxx名，較上年度前移xx位。四是提效益有目共睹。截至去年底，全省國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產總額達到xxx萬億元，營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxxx%，其中，省屬企業(yè)資產總額達到xxx萬億元，上交稅費xxxx億元，占全省稅收收入的xxxx%，工業(yè)總產值、營業(yè)收入、利潤總額分別增長xxxx%、xxx%、xxxx%。去年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長xxx%，其中國有企業(yè)增長xx%，拉動規(guī)上工業(yè)增長xxxx個百分點，為全省經濟總量邁上萬億臺階、財政收入突破千億大關發(fā)揮了重要作用、作出了突出貢獻。當然，這其中有大宗商品價格上漲帶動的因素，但我省國有企業(yè)改革不斷深化、紅利加速釋放是不爭的事實。這里，我代表省委、省政府向奮戰(zhàn)在國資國企一線的廣大干部職工表示衷心感謝！
    書記。
    親自審定的新時代國資國企深化改革、推動高質量發(fā)展的“施工圖”。在中央經濟工作會議上，習近平總書記明確提出，要完成國企改革三年行動任務。對標對表習近平總書記和中央的要求，我們要真正拿出決戰(zhàn)決勝的堅定信心，保持破浪前行的精神狀態(tài)，在改革中浴火重生，在發(fā)展中重振雄風。下面，我講幾點意見：
    一、要樹立“國企貢獻”的新境界。國有企業(yè)是國民經濟的支柱，地位重要、作用關鍵、不可替代。特別是我省作為全國重要的老工業(yè)基地，國有企業(yè)是經濟發(fā)展的重要支柱、轉型升級的命門所在，必須展現(xiàn)大擔當，體現(xiàn)大作為，更好發(fā)揮引領帶動作用，為全省發(fā)展作出更為突出的“國企貢獻”。
    另一方面，也面臨經營成本上升的壓力，市場和原料“兩頭在外”的特征仍然突出，下一步生產經營也面臨很大的不確定性。所以，國企作為去年兩大指標歷史性突破的重要貢獻力量，在今年穩(wěn)定經濟運行大盤中的角色更加持重。我們要實現(xiàn)今年6.5%以上的經濟增長，國有企業(yè)作為經濟活動主體、創(chuàng)新主體和責任主體，是當仁不讓的主力軍，也是今年一季度實現(xiàn)開門紅的排頭兵。
    要看到，國有企業(yè)強，xx才能強。就我省而言，不論經濟發(fā)展到什么階段，不論形勢如何變化，國有企業(yè)都是壯大綜合經濟實力的重要力量。當前，在“三新一高”背景下，不論是做好“六穩(wěn)”“六保”工作，還是著力轉變經濟發(fā)展方式，不論是實施“四強”行動，還是做好“五量”文章，里面每一項重點任務的落實，包括促進特色優(yōu)勢產業(yè)提質增效、做大做強新興產業(yè)、強化科技創(chuàng)新引領支撐、培育壯大千億產業(yè)集群和百億園區(qū)，暢通經濟循環(huán)，都需要國有企業(yè)挑大梁、唱主角、擔主責。特別是在當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定的情況下，國有企業(yè)更要以奮進的姿態(tài)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，向改革要活力，向改革要動力，以國企強助力xx強。
    要看到，國有企業(yè)好，xx才能好。我省推動高質量發(fā)展，最重要的支撐點和引領者就是國資國企?？梢哉f，國有企業(yè)的高質量發(fā)展水平，很大程度上影響和決定著全省經濟高質量發(fā)展的層次。習近平總書記在中央經濟工作會議上深刻闡述了“五個重大理論和實踐問題”，其中就講到初級產品保障問題，我省部分省屬企業(yè)在初級產品保障上有著獨特資源、技術、產業(yè)優(yōu)勢，完全有能力、有條件在服務國家重大戰(zhàn)略的同時加快自身發(fā)展，帶動產業(yè)鏈上下游集群化發(fā)展，為全省經濟高質量發(fā)展起到龍頭牽引、全鏈帶動重要作用。國有企業(yè)必須緊跟國家重大戰(zhàn)略布局，因勢而謀、順勢而為、借勢而起，牢牢把握“一帶一路”建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，借助“雙碳”政策優(yōu)勢，認真謀劃和實施一批重大產業(yè)項目，加快特色優(yōu)勢產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展壯大，努力形成經濟增長新引擎、煥發(fā)新活力、積聚新優(yōu)勢，推動我省在拔節(jié)孕穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超的新階段開創(chuàng)發(fā)展新局面。
    二、要鼓足“決戰(zhàn)決勝”的精氣神。經過一年多的攻堅，全省國企改革超越預定目標，取得了階段性成果。實踐證明，只要我們下定最大的決心，遵循市場經濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律推進改革，就一定能蹚出深化國企改革的加速度，把國有企業(yè)打造為生機蓬勃、實力強勁的現(xiàn)代企業(yè)。
    一要堅持問題導向。當前，我省國企改革還存在不平穩(wěn)、不充分的問題，市場化經營機制還不完善，“三能”機制還不健全，一些企業(yè)內部經營機制仍然比較僵化，行政化色彩仍然較濃，激勵約束機制還不完善，內力活力不足、運行效率不高的問題依然存在，企業(yè)現(xiàn)代治理水平、市場化經營機制等方面還需要下大力提升，“趕考”“補考”的任務還很重。越往后越是難啃的“硬骨頭”，越需要我們有涉險灘、破堅冰、攻堡壘的勇氣和智慧。改革就是要奔著這些問題去，緊盯重點難點持續(xù)攻堅發(fā)力，解決一批長期遺留的問題，補齊一批短板弱項，確保國資國企改革質效并進、量質齊升，切實增強國有經濟的競爭力、創(chuàng)新力和影響力。
    二要堅持目標導向。就是圍繞三年行動任務在黨的二十大之前基本完成、年底前全面完成的目標，站在“兩個維護”的高度，對照軍令狀，打好攻堅戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵。要逐級壓實責任、層層傳導壓力，領導小組辦公室要抓細抓實月例會、季通報和督查、評估、考核等機制，各市州、各有關部門、各省屬企業(yè)要對照今年的任務清單，結合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)改革任務推進情況，細化實化各自的推進措施，建立任務臺賬，實行清單化管理，確保按節(jié)點交賬銷號，還要結合各自實際創(chuàng)新一些“自選動作”。主要領導要切實擔負起第一責任人職責，親自抓部署、抓協(xié)調、抓督導，步調一致發(fā)起最后的總攻。國企改革主體是企業(yè)，各方都有責，各級各有關部門要和企業(yè)心往一處想、勁往一處使，齊心協(xié)力抓落實。
    三要堅持結果導向。衡量國企改革改得怎么樣，關鍵在于取得“三個明顯成效”。要把“三個明顯成效”作為標尺，在保證改革進度的同時，全面落實各項改革任務要求，著重在提升改革質量效果上下功夫，防止“紙面”改革和“數(shù)字”改革，更要堅決杜絕轟轟烈烈走過場。對進度快、質量高、效果好的要鞏固強化、宣傳推廣，對進度緩慢、成效不好的要督促指導、加快趕上，特別是對“紙面”改革、“數(shù)字”改革要通報曝光、限期整改，切實把進度往前趕，把質量提起來，確保“鈴響交卷”。
    三、要改出“形神兼?zhèn)洹钡纳壈?。如何使每一項改革舉措都做到形神兼?zhèn)洌@是當前國企改革的難點，也是后續(xù)工作的重點。要進一步往深里改、往實里改，實現(xiàn)經營機制的根本性轉變，力爭在有“形”的基礎上，更要做到有“神”。
    一是混合所有制改革要走深走實。開展混合所有制改革，關鍵是細則，成敗也在細則。要堅持“三因三宜三不”的原則，按照突出主業(yè)、優(yōu)勢互補、盤活存量、優(yōu)化增量的要求，積極穩(wěn)妥推進延鏈補鏈強鏈、新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式領域的混改項目。推進混改，“混”是形式，“改”是實質，發(fā)展才是最終目的，要著力實現(xiàn)“化學反應”，促進國有企業(yè)與各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進、共同發(fā)展，實現(xiàn)“1+12”的效果。在混改上，國企一定要摒棄唯我獨大、改而不變、封閉保守的思維定勢，要放下架子、放低姿態(tài)、放軟身段，當好“帶頭大哥”，領著民企等“弟兄們”一起干，實現(xiàn)相互融合、共同發(fā)展和進步，推動混改工作提質擴面。要發(fā)揮上市對混改的促進作用，抓住國家全面實行股票發(fā)行注冊制等機遇，推動更多企業(yè)上市，年內爭取完成金川集團主板首發(fā)上市申報，西部重工、交設股份等新三板企業(yè)北交所上市申報。當然，也要避免為了混改而混改或只“混”不“改”。
    二是三項制度改革要走深走實。三項制度改革是國企改革中最重要的基礎工作，也是國企改革三年行動的關鍵環(huán)節(jié)。要聚焦能上能下這個“核心”。切實抓住經理層成員任期制契約化管理這個“牛鼻子”，確保今年省市國有企業(yè)各層級應推盡推，真正做到“能者上、平者讓、庸者下”。要真聘任、嚴考核、剛兌現(xiàn)，真正壓實經理層的經營責任，真正把經理層選優(yōu)、配強、用好，防止出現(xiàn)“換湯不換藥”現(xiàn)象。同時，要通過“揭榜掛帥”“賽場選馬”，更大力度開展職業(yè)經理人市場化選聘，切實推進“身份管理”向“崗位管理”轉變。要扭住能進能出這個“關鍵”。全面推進用工市場化，擴大選人用人視野，面向社會分級分類招聘校園人才、專業(yè)技術人才和高級管理人員。完善全員績效考核制度，按照生產、研發(fā)、營銷、管理等不同崗位，分類確定可量化、可考核的績效考核指標，綜合運用轉崗、內部退養(yǎng)、降職、免職等方式，暢通員工市場化流動和退出通道。要把牢能增能減這個“導向”。充分發(fā)揮薪酬分配制度的“風向標”作用，建立健全與選任方式相匹配、與市場相適應、按業(yè)績和價值貢獻決定薪酬的分配機制，真正做到薪酬“該高的高、該低的低”，推動薪酬分配向作出突出貢獻的人才和一線崗位傾斜。要靈活開展股權激勵、分紅激勵、員工持股等多種方式的中長期激勵，構建員工與企業(yè)風險共擔、利益共享的機制。
    三是法人治理結構要走深走實。健全各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的國有企業(yè)法人治理結構，這是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，其中的重中之重就是董事會建設。現(xiàn)在，省市國有企業(yè)基本實現(xiàn)了董事會應建盡建，省屬企業(yè)集團全面實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。但也要看到，一些企業(yè)董事會運作不夠規(guī)范，部分外部董事專業(yè)能力不強，履職盡責不夠，作用發(fā)揮不充分等問題依然存在。如何進一步明確界定黨委、董事會、管理層和監(jiān)事會等治理主體的權利、義務和責任，個性化設計公司章程和議事規(guī)則，建立有效的公司治理機制，建設專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，使國企成為真正獨立的市場實體，需要大家下更大的功夫。要真正落實董事會的“法定職權”，制定實施方案及措施，在優(yōu)化“外部董事占多數(shù)”的董事會組成結構以及規(guī)范董事會議事規(guī)則的基礎上，研究并制定一套行之有效的董事會考核體系，真正體現(xiàn)“職責明確、有效監(jiān)管”的目的。
    四、要下足“強身健體”的真功夫。把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)，是國企改革的根本方向。要通過深化改革促進結構優(yōu)化，通過結構優(yōu)化強化發(fā)展內力，致力打造一批管理先進、深耕主業(yè)、創(chuàng)新支撐、活力迸發(fā)的標桿企業(yè)，讓國有企業(yè)的筋骨更強、氣血更旺、精神更足，推動國企成為全省高質量發(fā)展的排頭兵、領頭羊。
    一要堅持延鏈強企。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的要求，帶頭落實好“1+n+x”政策體系，15戶省市鏈主企業(yè)要充分發(fā)揮作用，一鏈一策推動25條產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合，構建產業(yè)鏈發(fā)展良好生態(tài)，加速向產業(yè)鏈價值鏈中高端邁進。去年我省工業(yè)企業(yè)效益不錯、利潤很多，越是這樣的時候，我們越要常懷遠慮、居安思危，“飽時更知餓時饑”，要抓住省屬工業(yè)企業(yè)產銷兩旺、效益大幅提升的有利條件，把更多的錢花在技術改造和研發(fā)投入上，大力推進有色冶金、裝備制造、煤碳化工等我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，系統(tǒng)謀劃實施一批“三化”改造項目，加快實現(xiàn)工藝裝備的迭代更新，推動高附加值產品、競爭力強的新產品研發(fā)和產業(yè)化，大力推動大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云網等先進技術應用，促進新一代信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)融合發(fā)展，現(xiàn)代服務業(yè)與先進制造業(yè)深度融合，讓傳統(tǒng)產業(yè)煥發(fā)新活力。這里還要強調一下，去年我們和央企簽約合作的項目要加快實施節(jié)奏，推動簽約項目盡早落地、盡快建設、盡早見效。
    二要堅持創(chuàng)新強企。沒有創(chuàng)新，企業(yè)就沒有發(fā)展，也就沒有未來。要把科技創(chuàng)新擺上企業(yè)發(fā)展的“頭版頭條”，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，在我省實施“強科技行動”中主動擔當、積極作為，在科技創(chuàng)新引領支撐上跑出新的速度。去年，省里研發(fā)費用加計扣除政策再度“加碼”，制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高到100%，相當于企業(yè)每投入100萬元符合條件的研發(fā)費用，可在應納稅所得額中扣除200萬元，國有企業(yè)要用足用好這一政策。要深化與中科院一院三所等科研院所的科技創(chuàng)新合作，加大關鍵核心技術聯(lián)合攻關和科技成果轉化。要實行“揭榜掛帥”等制度，著力破解產業(yè)發(fā)展科技瓶頸。通過投資并購、混合所有制改革等，整合集聚創(chuàng)新資源，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體，助推我省科技創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)倍增計劃。
    三要堅持實體強企。突出抓好做強做優(yōu)主業(yè)實業(yè)，把發(fā)展的著力點放在實體經濟上。要敢于第一個“吃螃蟹”，做無中生有發(fā)展新興產業(yè)的先行者和領頭羊，充分發(fā)揮國有資本的產業(yè)引領帶動作用，加大新興產業(yè)項目投資力度，加快推動文化旅游、中醫(yī)中藥、數(shù)據(jù)信息、高端裝備制造、能源電力、路衍經濟、新材料等我省優(yōu)勢特色產業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展壯大，形成新的經濟增長點。要大力發(fā)展新能源產業(yè)，為支持省內企業(yè)加快能源替代、降碳減碳，加快調結構、轉方式騰挪更大空間。省市國有企業(yè)要用好新能源指標，積極參與風電、光伏、“源網荷儲”等新能源及綠電產業(yè)項目投資，促進企業(yè)提升經營規(guī)模、調整用能結構、擴大綠色產品。要聚焦產業(yè)轉型升級和居民消費升級需要，擴大生產性、生活性服務業(yè)有效供給，提高服務效率和服務品質，著力打造一批質量高、活力強、品牌優(yōu)的現(xiàn)代服務業(yè)骨干企業(yè)。
    五、要守住“保值增值”的安全線。堅持授權與監(jiān)管相結合，放活與管好相統(tǒng)一，以“管資本”為核心，切實轉變國資監(jiān)管模式，在確保國有資產保值增值的基礎上，放手讓企業(yè)自主經營，推動國有經濟質量、效率雙向進步。
    一是鑄牢。
    黨建。
    引領的“根”和“魂”。堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要始終把黨的政治建設擺在首位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)中的領導核心和政治核心作用，真正做到把方向、管大局、保落實。在座的國有企業(yè)負責人要對標“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標準要求，不斷加強自身建設，努力成為“政治家+企業(yè)家”的治企興企行家里手。大力實施人才強企戰(zhàn)略，分層分類選拔一批經營管理、黨務工作、專業(yè)技術人才和高技能人才，加大正向激勵力度，讓大家心無旁騖、放開手腳創(chuàng)新創(chuàng)造。近年來，我省國企領域腐敗問題多發(fā)高發(fā)，令人痛心。要認真。
    學習。
    貫徹中紀委六次全會和省紀委六次全會精神，堅持不懈加。
    強國。
    有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作，以案為鑒，以人為鏡，從身邊反面典型中汲取深刻教訓，舉一反三堵塞漏洞，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，嚴防項目上馬、干部下馬。要強化法治思維，依法依規(guī)干事創(chuàng)業(yè)，持之以恒落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，努力營造風清氣正的環(huán)境。
    基地建設的動向動態(tài)，做到頭腦清醒、眼睛明亮、緊跟大勢、穩(wěn)健發(fā)展。國資委要從“婆婆+老板”的固有職能模式中解脫出來，一切監(jiān)管工作都必須為國有企業(yè)做大做強服務，要將管住管好國有資本與激發(fā)微觀主體活力有機結合起來，在授權放權的同時，要加大事中事后監(jiān)管力度，確保該放的放權到位，該管的管住管好。要建立健全出資人監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督等外部監(jiān)督力量以及監(jiān)事會、職工民主監(jiān)督等企業(yè)內部監(jiān)督等多種力量協(xié)同監(jiān)督機制，進一步構建業(yè)務監(jiān)督、綜合監(jiān)督、責任追究三位一體的工作閉環(huán)，推動形成“大監(jiān)管”格局。
    ，加強國有資產監(jiān)管，嚴防國有資產流失，牢牢守住不發(fā)生重大風險的底線。企業(yè)是要經營賺錢的，當然有著不一樣的體制機制，理應有不一樣的精神狀態(tài)，希望各位企業(yè)家胸懷全局、緊跟大局、力開新局，逐夢新征程，建功新時代，彰顯新?lián)敚鞒鲂仑暙I。同時，省屬國有企業(yè)既是省里的，更是地方的，各地要按照省委、省政府的部署，全力支持國有企業(yè)做大做強，幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題，圍繞省定任務清單，加大督辦推動力度，特別是要引導企業(yè)當好“鏈主”，政企聯(lián)手推動延鏈補鏈強鏈，真正把習近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”的重要指示要求落到實處。省屬國有企業(yè)也要主動接受當?shù)攸h委政府的。
    領導。
    政企合作、多向融通與地方雙向發(fā)力、共同發(fā)展。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十二
    突破就是“總攻”沖鋒號。決戰(zhàn)決勝，關鍵在人，關鍵在全體將士上下一心，對標奪標創(chuàng)標。對標，就是對照責任書的目標任務，必須“達標”完成，這是硬杠杠，是最根本的，責任書就是軍令狀，軍中無戲言；奪標，就是在全市“三年有突破”的戰(zhàn)場上，打頭陣、立頭功、挑大梁，力爭率先突破，奪標插旗；創(chuàng)標，就是以更高標準要求自己，勇于在全省全國做標桿，走在前列。
    習近平總書記在新年賀詞中說了一句話，感動了全體中國人，那就是：幸福都是奮斗出來的。打好新時代的“濟南戰(zhàn)役”，行動是最好的表態(tài)，落實是最有力的回答。各級領導干部是“三年有突破”的“領頭雁”，是抓好落實的關鍵，要不忘初心、牢記使命，親自干、帶頭干，當標桿、做表率，要站在最前沿，沖在第一線，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋，確保把工作抓緊抓實、抓出成效。
    廣大黨員干部，是“三年有突破”的排頭兵，要做披荊斬棘的利劍、摧城拔寨的先鋒，以身作則、率先垂范，雷厲風行、奮勇爭先，以“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的決勝信心，在各自的崗位上苦干實干，在復雜的環(huán)境中勇挑重擔，在艱苦的條件下無私奉獻，在具體的工作中建功出彩。
    全體市民群眾，是“三年有突破”的建設者創(chuàng)造者享有者。實現(xiàn)“三年有突破”，事關省會跨越發(fā)展的前途命運，事關700多萬濟南市民的切身福祉，這既是市委市政府向全市人民許下的莊嚴承諾，也是全市人民群眾的共同心愿、共同目標、共同責任。希望大家像愛護自己的眼睛一樣愛護濟南的形象，像呵護自己的小家一樣呵護泉城這個“大家”，積極參與，人人盡責，人人享有。
    “三年有突破”是一場必須打贏的決勝之戰(zhàn)。全市各級各部門都是參戰(zhàn)部隊，沒有旁觀者、沒有局外人，打贏這場新時代“濟南戰(zhàn)役”，靠的是全市一心，全軍用命，盡銳出戰(zhàn)。疾風知勁草，烈火見真金，沒有絕對的主力和主攻，也沒有絕對的替補和助攻，哪里突破，哪里就是主戰(zhàn)場；誰能突破，誰就是主攻手。希望大家奮力拼搏，盡情綻放，賽場上選馬，助攻變主攻，爭當“濟南第一團”，勇做奪標突擊手！
    最后，我用習近平總書記“1·5”重要講話中的一句話做結束語：以時不我待只爭朝夕的精神投入工作！
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十三
    營商環(huán)境是發(fā)展的軟實力，更是硬支撐，是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，直接影響市場主體興衰、發(fā)展動力強弱。今年，市里明確提出將營商環(huán)境作為“一號改革工程”來打造。x市長在全市營商環(huán)境會上提出“三個凡是”的具體要求：凡是上級要求做的我們全部落實到位;凡是外地能做到的，x都能辦;凡是外地能辦好的，x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭優(yōu)的強勁勢頭。我們x去年的營商環(huán)境評價雖然位居全市第x，但反觀全省排名差強人意。各級各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。
    (一)對標對表找差距，緊盯問題抓整改。前期，市優(yōu)化營商領導小組辦公室對我縣進行了督導調研，并將問題進行了匯總反饋，其中包括x項座談發(fā)現(xiàn)的問題、x項暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，主要問題有：職能部門協(xié)同機制未建立，數(shù)據(jù)共享不到位;企業(yè)接待調研多、向部門提交表格等材料內容多且重復，費時費力;政務大廳“好差評”機制覆蓋不全面，辦事流程圖、業(yè)務指南更新不及時，稅務窗口未實現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營商環(huán)境工作專報中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問題，不少問題在我縣也是客觀存在的，有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營商環(huán)境目標任務不清晰。相關部門對自身牽頭評價指標認識不充分，在如何落實上級政策上，缺乏深入研究、仔細分析，未能明確具體工作措施。二是迎評意識不強，備考不充分。相關部門對營商環(huán)境評價體系、流程、評分標準不清楚，對上溝通不到位，同時沒有主動對標先進找差距，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。三是服務意識薄弱，對企業(yè)幫扶少。有些部門工作人員缺乏服務意識和服務本領，為企業(yè)服務效能低下，對上級和我縣的一些好政策沒有給企業(yè)推送到位，導致企業(yè)滿意度評價不高。以上這些問題都是我們營商工作中的“堵點”“痛點”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位一定要提高重視程度，認真對照標準逐一進行整改。
    一是做好當前營商環(huán)境預評估工作。省里x月底要進行全省營商環(huán)境大考核，僅有一個月的時間，市里營商環(huán)境預評估已經開始，縣里由發(fā)改局牽頭，自己也進行一次預評估，做好企業(yè)宣傳、指導和服務工作，針對企業(yè)提出的困難和問題，拿出切實可行措施，能協(xié)調解決的立即解決，一時解決不了的要做好解釋說明工作，爭取服務對象的理解。
    二是對照縣級x項評價指標(市級x項一級指標、x項二級指標)，每一項都要提高重視，高質量高標準落實。特別是新增加的企業(yè)破產、納稅、市場監(jiān)管、知識產權保護這四項，有關牽頭部門要抓緊研究，確保達標。
    三是x市長在全市營商環(huán)境會上對各縣市區(qū)依申請政務服務事項入駐政務大廳情況進行了通報。截至目前，我縣仍有x項未進駐或未授權，其中超過x項以上未授權的單位有x個。相關部門單位要高度重視，盡快完成進駐或授權。同時，縣優(yōu)化營商環(huán)境領導小組辦公室要跟進督導檢查，全面加快工作進度。
    四是堅持對標學習爭當先進，各級各部門要對標國際國內一流水平，找好標桿、比照分析，將先進地區(qū)流程再造等行之有效的好經驗，轉化為適合我們自己的好做法。
    (二)轉變工作理念，提升服務水平。我們要從內心深處、思想深處、靈魂深處來一場徹底的革命和轉變，要徹底破除“官本位”思想和懶政心態(tài)，自覺從“官老爺”向“店小二”“服務員”完成角色轉變，堅決做到有求必應、無事不擾，只說怎么辦，不說不能辦。目前，各級各部門主要負責同志對優(yōu)化營商環(huán)境工作都有了一定認識，但個別部門仍存在“上緊下松”的現(xiàn)象，一些同志站位不高，對該項工作重視不夠、行動不快、推動不力;還有的部門營商環(huán)境指標多頭分管，業(yè)務交叉過多導致業(yè)務人員對很多事項不清楚，業(yè)務融合度不夠。下步，一是進一步統(tǒng)一思想，讓廣大黨員干部充分認識營商環(huán)境的重要性，增強大局意識、服務意識，形成優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。二是加強對工作人員的培訓力度，既要增強業(yè)務本領，又要熟悉本部門承擔的營商環(huán)境指標及重點方向等內容，認真按照市里舉辦的優(yōu)化營商環(huán)境評價指標集中培訓的標準和要求開展工作，杜絕因工作人員業(yè)務不熟悉、告知內容不詳盡，造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道，全力服務企業(yè)健康發(fā)展。各級各部門要進一步提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開涉企政策、信息，對市場主體主動申請公開政府信息的，依法及時答復。同時，要深入開展企業(yè)走訪聯(lián)系活動，主動為企業(yè)提供法律、政策和信息服務，積極回應企業(yè)訴求，幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
    (三)堅持專班推進，強化協(xié)調配合。一是發(fā)揮專班作用?？h里成立了由x書記和我為組長的持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉變領導小組，下設x個工作專班(政府職能轉變組、政務環(huán)境優(yōu)化組、投資環(huán)境優(yōu)化組、監(jiān)管環(huán)境優(yōu)化組、考核評價組、綜合協(xié)調組和輿論宣傳組)。各工作專班要按照工作職責切實發(fā)揮好作用，有序高效運轉起來，將領導小組各項決策措施落到實處。二是創(chuàng)新服務方式。針對窗口臨時人員多、流動性大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批力量薄弱、審批鏈條長等問題，要多渠道保障一線窗口人員隊伍的穩(wěn)定，充實基層審批力量，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，加快推進部門政務信息聯(lián)通共用，提高網上辦事精細化水平，把實體大廳、網上平臺、自助終端、服務熱線等結合起來，推廣全程幫辦、容缺后補、快遞送達等便利化措施，多渠道多途徑提高辦理效率，解決企業(yè)和群眾反映突出的排號等號、耗時長、來回跑等問題。三是強化協(xié)調配合。經過前段時間的共同努力，營商環(huán)境有了一定的起色，但在實際工作中職能部門之間聯(lián)動不暢、效率不高。比如，有些部門(縣自然資源局、行政審批局、稅務局、人行)協(xié)同機制仍未建立，數(shù)據(jù)共享不到位，導致業(yè)務開展不暢;有的牽頭部門組織相關單位對標先進外出學習，工作推進明顯，但有的牽頭部門只掛名、不研究、不干事，對其他配合部門督導畏手畏腳。各牽頭部門既要當好攻堅的尖兵，又要強化日常調度，加強督導，對存在的問題建立臺賬，跟蹤限期解決。對落實緩慢、行動遲緩、我行我素的部門要堅持原則，該通報的通報，并及時向x書記和我反映。四是強化督導考核。加快政務服務“好差評”系統(tǒng)建設，建立問題收集、統(tǒng)計分析、反饋整改、回訪問效、結果公開機制，密切關注12345市民熱線、《問政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺留言等群眾反映的問題，及時處理，妥善答復，把滿意度測評工作做在平時。同時，參照市里藍紅黃牌推進辦法，實行亮牌管理，并將縣、鄉(xiāng)便民服務納入年終考核，確保三級便民服務體系建成見效。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十四
    各位領導：
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)就x縣“放管服”改革工作開展情況做如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
    我縣加快落實“放管服”改革工作，新設民政大廳和醫(yī)療保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登記事項基礎上新增了城鄉(xiāng)低保、臨時救助、收養(yǎng)登記、低收入核對、一門受理協(xié)同辦理五個窗口；醫(yī)療保障覆蓋城鎮(zhèn)居民醫(yī)保業(yè)務、城鄉(xiāng)居民社?？ㄞk理、職工社?？ㄞk理、救助結算、職工社保業(yè)務五個窗口。上半年，政務服務辦事大廳各窗口共受理咨詢解答和辦理事項x件，其中受理咨詢解答x人次；辦理事項x件，辦結x件，辦結率為100%。
    進一步精簡行政權力，減少市場干預。按照“多取消、審一次、真?zhèn)浒浮钡脑瓌t，進一步加大了行政審批事項精簡力度，動態(tài)調整權責清單。同時，規(guī)范實施流程，優(yōu)化服務水平，以清理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）出具的證明和手續(xù)為切入點，嚴格篩選整理證明和手續(xù)事項。
    二、“只進一扇門”和應進必進工作落實情況。
    （一）規(guī)范事項、實施“只進一扇門”行動。年初以來，縣政務服務監(jiān)督管理局會同縣編辦和相關單位積極開展了行政審批項目清理規(guī)范工作，統(tǒng)一規(guī)范事項名稱，梳理了事項類別，并編制行政職權目錄。保留行政許可審批項目x項，取消行政許可審批項目共x項，暫緩行政許可審批項目共x項。完善了“一站式服務”進一步減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，為群眾提供透明、便捷、高效的服務，對有關事項進行全面梳理，形成“最多跑一次”的辦事指南。
    （二）圍繞突出問題解決，定規(guī)范、建機制。針對入駐部門窗口力量不強、體外循環(huán)、前店后廠等現(xiàn)象，我縣通過制定規(guī)范、建立機制等措施，著力解決“只進一扇門”“最多跑一次”存在的突出問題。由窗口部門負責人作為窗口首席代表，綜合辦公室成立監(jiān)督小組，整頓優(yōu)化營商環(huán)境。針對“只進一扇門”“最多跑一次”工作推進各種阻力和主要矛盾，制定了授權委托書和相關條例，進一步明確政務服務受理審批權限、工作人員獎懲辦法、政務服務操作規(guī)范等內容，科學指導政務服務工作開展，為推進“只進一扇門”“最多跑一次”工作提供了政策保障。
    （三）圍繞工作關鍵環(huán)節(jié)，確職責、造流程。以辦事群眾辦理事項涉及到部門為依據(jù)，跨部門組建綜合窗口，民政窗口、稅務窗口、城鄉(xiāng)醫(yī)保窗口、市場監(jiān)督管理窗口、衛(wèi)生窗口、殘聯(lián)窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口實施前臺綜合受理，后臺分類審批，一個窗口出件。對年度內受件較少，單獨設立窗口造成資源浪費，在辦事大廳組建多部門合并窗口，探索受件與審批相分離模式，做到政務服務事項的受理、審核、決定、制證、送達等環(huán)節(jié)集中在辦事大廳實施。
    （四）鞏固工作成效成果，抓宣傳、強監(jiān)督。加大宣傳力度，營造氛圍?？h政務服務辦事大廳窗口部門，在縣政府政務公開網站公布了“只進一扇門”“最多跑一次”辦事流程和受件資料標準，拉近辦事部門和辦事群眾間的距離，有力推進機關作風整頓和優(yōu)化營商環(huán)境工作開展。同時通過縣政務網站和手機微信平臺，擴大宣傳面，推進網上申報審批服務，有效推進“互聯(lián)網+政務服務”工作開展。
    三、調整編制政務服務事項目錄清單和實施清單的工作情況。
    按照一體化平臺事項管理標準規(guī)范，在去年已完成編制三級四同的政務服務事項目錄清單和實施清單基礎上，結合黨政機構改革和國家政務服務事項對接工作新標準，進一步調整編制各部門政務服務事項目錄清單和實施清單，召開政務服務平臺統(tǒng)一政務服務事項管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接工作，對我縣各個單位負責系統(tǒng)錄入人員進行專業(yè)培訓，積極實現(xiàn)同國家政務服務事項名稱、編碼、依據(jù)、類型等基本要素的國家省、市、縣四級統(tǒng)一。
    根據(jù)省級政務服務事項對接工作進度要求，已完成依申請類政務服務事項（行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決及其他行政權力）實施清單編制工作。正在進行處罰類、征收類、強制類、檢查類、公共服務類實施清單編制工作，及基本目錄認領工作，修改完善實施清單要素，調整編制實施清單，上報審核實施清單。
    四、存在問題和下一步工作打算。
    我縣仍存在集中受理、集中審批執(zhí)行不嚴格、不到位，個別行政審批單位對“一站式服務”重視不夠，部分審批事項至今仍未按要求入駐政務服務大廳，已進入的仍在原單位辦理等問題。
    下一步，我縣將進一步強化職能，統(tǒng)一集中辦理。對全部行政審批事項進行再清理再規(guī)范，確定一個機構統(tǒng)一受理和送達，并集中到政務服務大廳辦公，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達、并聯(lián)審批、限時結辦的運作模式。認真落實“誰審批誰負責”規(guī)定；對窗口工作人員進行不定期巡邏查崗，發(fā)現(xiàn)問題及時提出要求，立整立改。加強社會監(jiān)督，辦事群眾可通過客戶評價管理體系對窗口工作人員進行評價監(jiān)督。充分利用網絡、電視、移動客戶端等媒體平臺，全方位、多層次地對政務服務“放管服”改革進展情況進行宣傳報道。
    我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
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    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十五
    同志們：
    年初以來，面對我市春防工作的嚴峻形勢，市委、市政府先后召開了加強森林火源管理研討會議、春防工作電視電話會議和春防戒嚴期緊急電視電話會議等專題會議，對春防工作進行了詳細周密的部署。今天，我們再次召開春防推進工作會議，就是要對年初以來的春防工作進行階段性總結，認真落實黃建盛副省長在省森林防火推進會上的講話精神，認清當前形勢，克服麻痹思想，完善工作措施，對做好下步工作進行再動員、再部署、再推進，確保打贏春防戰(zhàn)役，實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災的目標。下面，我講兩點意見。
    一、經過全市上下共同努力，我市春防工作取得了階段性成果。
    年初以來，針對今春火險等級高、春防形勢極其嚴峻的現(xiàn)實，全市上下高度重視、提早部署、精心組織、扎實推進，春防工作取得了階段性成果。概括來講，有以下幾個特點：
    一是領導重視，超前部署。
    進入春防期后，面對去年夏季嚴重干旱的形勢和今年的巨大壓力，市委常委會議和政府常務會議多次聽取春防工作情況匯報，并下發(fā)了森林防火緊要期命令，轉發(fā)了省人民政府森林草原防火指揮部致全省城鄉(xiāng)居民的公開信和嚴格林區(qū)野外火源管理的聯(lián)合通告，對做好春防工作提出了明確要求。同時，市委、市政府將森防工作納入目標責任制考核內容，層層落實黨政領導、林業(yè)部門、森防指成員單位和一線森防工作人員的責任。
    3
    月
    31。
    300。
    1
    230。
    余人次，各級簽訂防火責任狀、防火保證書。
    12。
    萬份。
    二是嚴密措施，積極預防。
    在宣傳教育方面，全市發(fā)放宣傳單。
    28。
    萬份，發(fā)放宣傳光盤。
    5000。
    張，設立固定宣傳牌。
    2125。
    塊，在旅游景點及主要道路沿線插掛防火旗。
    5
    萬面，發(fā)送手機短信。
    8
    175。
    30。
    30。
    余起。在隊伍建設方面，進入戒嚴期后，在市森防指的統(tǒng)一調度下，森警支隊可參戰(zhàn)的。
    910。
    名官兵立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)；省森防指增調的。
    390。
    名森警，提前進駐嫩江、遜克和孫吳執(zhí)行森防勤務；全市。
    1000。
    人的專業(yè)撲火隊集中。
    31。
    個重點火險區(qū)駐防。同時，市及各縣（市）區(qū)加大投入，籌措森防專項資金。
    2467。
    23。
    萬公頃。從有林地和速生豐產林整地收益中，提取一定比例，建立了森林防火專項基金，用于森防基礎設施建設和火災撲救費用。
    三是妥善處置，及時撲救。
    面對今春的嚴峻形勢，各地黨政領導都親自掛帥，在氣候條件極為不利的情況下，迅速調動兵力，堅持重兵投入，使多起極易演化成重特大森林火災的火情得到了及時、有效的控制。
    4
    月
    20。
    日愛輝區(qū)罕達氣鎮(zhèn)和嫩江縣新民林場發(fā)生火情后，縣（區(qū)）黨委、政府主要領導第一時間趕到火場指揮撲救工作，有效控制了火場火勢的蔓延，收到了重兵出擊、快速撲救的效果，避免了一起重大火災。
    4
    月
    16。
    日，我到愛輝區(qū)檢查時，在呼公路。
    31。
    20。
    起火警火情包括火災，只查清。
    2
    起，時至今日還沒有抓到肇事者，起不到震懾的作用。六是火災帶來了一定損失。截止。
    4
    月
    28。
    日，全省發(fā)生火警火情。
    47。
    起，我市就占到了將近一半，而且，有。
    3
    起過火面積較大，在一定范圍內釀成了災害。隨著近期氣溫明顯回升，大風天氣增多，火險、火情頻發(fā)和著大火的可能仍然存在，春防形勢依然嚴峻。這些問題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，全力加以解決。
    二、克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，采取超常規(guī)措施，堅決奪取今年春防工作的全面勝利。
    目前，“五·一”即將到來，已經進入了今年春防最關鍵、最緊要時期。從氣候條件看，我市持續(xù)久旱的天氣形勢仍在加劇，據(jù)氣象部門預測，近一個時期各地仍將維持干旱、少雨、大風等氣候特點，森林火險等級偏高。從林區(qū)社情看，“五·一”以后，進山采集山野菜和旅游人員將大量增加。同時，我市已進入備春耕生產的高峰期，生產作業(yè)人員將大量流入山區(qū)、林區(qū)，火源管理難度進一步加大，防火任務更加艱巨。在這一特殊階段，各縣（市）區(qū)和各部門一定要始終保持高度戒備和臨戰(zhàn)狀態(tài)，對當前森林防火總體形勢的嚴峻性不能有絲毫忽視，對發(fā)生重特大森林火災的可能性不能有絲毫麻痹，對森林防火工作的艱巨性不能有絲毫低估，做好應對火警火情頻發(fā)的準備，做好應對打大火的準備，做好應對防火時間長的準備，堅決打好春夏之交的森防攻堅戰(zhàn)，確保奪取今年春防工作的全面勝利。針對目前我市在春防工作中存在的問題和不足，各地要高度警惕，強化措施，突出抓好以下六個關鍵環(huán)節(jié)。
    一要再落實森林防火責任。
    50。
    3900。
    名護林員，是監(jiān)測火情、預防火災的重要力量。嚴查防火隱患、及時報告情況、保護森林資源是護林員的第一任務、第一職責，決不能有脫崗、漏崗行為。護林員必須按照崗位責任制要求，按時上崗，巡查到位，遇有火警火情要在第一時間報告。養(yǎng)兵千日，用兵一時。各級林業(yè)部門和防火辦要不定時地抽查護林員到崗情況，對脫崗、漏崗、檢查不認真、巡護不到位的工作人員，一定要嚴肅處理，該重罰的重罰，該開除的開除。總之，各縣（市）區(qū)一定要全方位地落實監(jiān)管責任，所管區(qū)域不論面積多大，都要落實防火責任人，并健全機制，使他們切實負起責任，每個部位都要做到全覆蓋，不能有死角死面。一旦發(fā)生火災，不但要追究火犯的責任，也要追究管片責任人的責任。
    二要堅決打擊毀林毀草開墾行為。
    4
    月
    16。
    日發(fā)現(xiàn)的在草塘溝點火開地的責任人，必須嚴查嚴處。林業(yè)和地方公安部門要加強配合，巡回檢查，繼續(xù)組織開展好打擊毀林毀草開墾、亂侵濫占林地等破壞森林資源違法犯罪行為的專項整治行動，對在林農交錯地帶點燒林木植被、開荒擴種、侵占林地的行為，見一起查一起，見一個抓一個。在法律允許的范圍內，快抓快訴，重罰重判，寧左勿右，盡快扭轉被動局面。
    三要抓緊完善撲火預案。
    各級森林防火部門要堅持“預防為主，積極消滅”的方針，把預防和應急處置工作作為森林防火的“第一道工序”，貫穿于整個工作的全過程，落實到林區(qū)的每個角落。要修訂完善科學嚴謹、具體可行的撲救預案，特別是要抓緊研究制定網格化防撲火工作方案，形成一整套清晰完備的火災撲救應急處置規(guī)程。要把可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，做到科學嚴密，在預案中明確撲救工作的組織領導、兵力投入、通信保障、后勤保障、人員轉移等各項工作內容，使相關部門和人員真正明白自身職責，通曉工作流程。一旦發(fā)生火災，要根據(jù)網格區(qū)域內的具體情況和撲救預案規(guī)定的流程，迅速成立前線指揮部，設立綜合調度組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、宣傳報道組、專家咨詢組和現(xiàn)場督導組，迅速啟動撲救工作，合理部署兵力，確保各級迅速響應到位，組織領導到位、技術支持到位、資金物資到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。同時，加強預案演練，增強科學性和實用性，確保全面落實撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡和綜合保障等工作。每個縣（市）區(qū)都要制定預案，特別是重點防火區(qū)撲火預案，一旦發(fā)生火災，前指設在什么地方，調動哪里的兵力最近，成立幾個組，誰當哪個組的組長，分別駐在什么地方，怎么樣聯(lián)絡，等等，都要有明確規(guī)定。同時，要制定村屯撤離預案，因為我市不同于大興安嶺和伊春，林農交錯，山火直接威脅村屯，因此，林區(qū)的村屯，一定要有防火撤離預案。比如，一旦發(fā)生火災，根據(jù)風向往哪里撤離，一個村分為幾個大組、幾個小組，組長是誰，每個組包括哪些戶，撤離時用誰家的車，等等，都要在預案中明確。要把撤離預案張貼在村委會和群眾家中，一方面可以讓群眾做好準備，另一方面，也能起到防火宣傳的作用。
    四要進一步強化預警監(jiān)測。
    24。
    24。
    5
    6
    級的風速，火頭會達到每秒鐘。
    10。
    到
    15。
    米，如果晚兩個小時報告，本來幾個人可以撲滅的火災，可能就需要大量的人力撲救，甚至會釀成更大的災害。遇到高火險天氣，要加大地面及空中巡護的范圍和密度，不留一處死角盲區(qū)，盡一切可能在第一時間發(fā)現(xiàn)火警火情，為撲救處置爭得時間。
    五要全面做好火災撲救的各項準備。
    事實證明，做好火災應急處置工作，是實現(xiàn)“打早、打小、打了”的重要措施。這方面的具體要求是，無火要當有火去做準備，小火要當大火去打，處置火情必須做到重兵撲救，努力提高首次撲救成功率。無火時，要提早做好處置火災準備，森警、專業(yè)和半專業(yè)撲火隊要搞好戰(zhàn)前訓練，做好撲火機具、裝備、車輛、通信設備和其它撲火物資的檢修、補充工作，落實好撲火戰(zhàn)備制度。一旦發(fā)生火險火情，要及時啟動應急預案，在最短的時間內投入兵力，要按照“小火當作大火打和重兵投入”的原則，優(yōu)先使用森警和專業(yè)撲火隊等優(yōu)勢兵力，集中力量打殲滅戰(zhàn)，確保首次撲救成功，做到有火不成災。
    六要進一步加大火案查處和追究力度。
    在今年。
    2
    月
    28。
    日召開的全市火源管理座談會上，我曾提出兩點要求，一是研究制訂我市森林防火責任追究辦法，明確森林防火各個環(huán)節(jié)的責任，目前這項工作已基本完成，近期討論后即將下發(fā)，各地和有關部門要切實抓好貫徹落實。二是建議各縣（市）區(qū)在防火緊要期，抽調相關人員成立森林防火監(jiān)察支隊，加大督導檢查和責任追究力度。各縣（市）區(qū)包括市里面要成立這樣的隊伍。對領導是否帶班值班、防火檢查站是否發(fā)揮作用、野外作業(yè)點有沒有煙頭、防火的責任落沒落實等情況，要經常進行全方位的督查糾察，對出現(xiàn)問題的要及時通報，嚴查各級領導、地營子負責人員、托管人員和護林員的責任。這里我再次強調，一定要在這方面抓幾個典型，沒做到位就處罰你，該撤職的撤職，該追究責任的追究責任，對造成重特大森林火災的直接責任人，要依據(jù)有關法規(guī)從嚴懲處。
    同志們，當前我市森林防火工作已經到了最關鍵的時期，各級黨委、政府和有關部門要高度重視，嚴明紀律，強化措施，狠抓落實，全力打好森防攻堅戰(zhàn)，確保實現(xiàn)“不發(fā)生重特大森林火災，不發(fā)生群死群傷事件，不發(fā)生燒毀林場、村屯現(xiàn)象”的工作目標，為北京奧運會召開和我市經濟社會又好又快發(fā)展，創(chuàng)造穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
    度在林業(yè)數(shù)字化改革推進會上講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作推進會，主要任務是：深入學習貫徹習近平總書記視察x重要講話重要指示，認真落實省委、省政府安排部署，對全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新工作進行再動員、再部署、再推進，真正把開發(fā)區(qū)建設成為轉型主戰(zhàn)場、項目落腳地、改革試驗田、創(chuàng)新大平臺，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質量轉型發(fā)展新局面提供強勁支撐。
    在會議第二階段，申連太同志通報了全市開發(fā)區(qū)重點任務指標推進情況，各開發(fā)區(qū)匯報了重點工作的推進情況，總的來看，既有成績，也有問題。有問題不怕，說明我們還有提升的空間，只要我們抓住要害、積極應對，相信一切難題都能迎刃而解。
    下面，我講四點意見：
    2017年，在x政治生態(tài)由“亂”轉“治”，經濟發(fā)展由“疲”轉“興”的關鍵時期，習近平總書記視察x，要求我們“用好建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)這一機遇，走出一條產業(yè)優(yōu)、質量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路”。2020年5月，在全省轉型發(fā)展的重要關頭，習近平總書記再次視察x，并在轉型綜改示范區(qū)調研時強調：“要有長遠戰(zhàn)略謀劃，久久為功，正確的東西就要堅持下去，不要反復、不要折騰，爭取早日蹚出一條轉型發(fā)展的新路子?！绷暯娇倳浀囊笠髧谕袨槲覀冎该髁私鸸獯蟮溃屛覀兦逍颜J識到，擦亮轉型綜改試驗區(qū)這塊“金字招牌”，加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，是貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示的最有力抓手，更是走好轉型發(fā)展新路的最有力支撐，我們必須堅定不移地抓好、抓實、抓出成效。
    考核不合格的開發(fā)區(qū)，管委會負責人直接免職，市、縣相關領導干部降職使用；
    連續(xù)三年不合格的，退出省級開發(fā)區(qū)。正向激勵和反向倒逼雙管齊下，既是機遇也是考驗。我們必須高度重視，決不能讓開發(fā)區(qū)工作出現(xiàn)問題，影響全市高質量轉型發(fā)展的良好勢頭。
    市委對開發(fā)區(qū)工作高度重視，始終把開發(fā)區(qū)的發(fā)展，作為決定x轉型成敗的關鍵來抓。我到x工作后調研的第一站就是市經濟技術開發(fā)區(qū)。當時我講，要舉全市之力，辦好開發(fā)區(qū)的事情。隨后專門拿出一個市委常委兼任市經濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任，這在全省是第一個。并先后召開了全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展和招商引資推進會、全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新座談會等一系列會議，對開發(fā)區(qū)工作進行安排部署，將開發(fā)區(qū)作為“五個三”戰(zhàn)略部署中必須補齊的三大短板之一重點發(fā)力，開發(fā)區(qū)已成為我市高質量轉型發(fā)展的關鍵支撐。
    只有開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新“一子落”，x經濟社會發(fā)展才會“滿盤活”。我們必須堅定扛起加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的重大使命，把深化推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新作為戰(zhàn)略之舉、全局之要，立足發(fā)展優(yōu)勢，堅持問題導向，堅定“不干則已、干則必成”的信心，抱定“壯士斷腕、破釜沉舟”的決心，拿出“舍我其誰、追趕超越”的勇氣，以更新的理念、更大的力度、更實的舉措，堅定不移推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新再出發(fā)，以開發(fā)區(qū)的大發(fā)展推動x高質量轉型發(fā)展出雛型。
    開發(fā)區(qū)強則經濟強，開發(fā)區(qū)興則經濟興。剛才，x同志講到的“十組數(shù)據(jù)”，讓我們感受到了市經濟技術開發(fā)區(qū)的“大變樣”。近年來，市委、市政府堅持把開發(fā)區(qū)作為推動新時代美麗x高質量轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎、主力軍，按照“九有”要求，推動開發(fā)區(qū)發(fā)展取得了明顯成效，進一步堅定了我們深化推進開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的信心和決心。一是謀篇布局已經形成。全市開發(fā)區(qū)經過兩次整合擴區(qū)，由原來x平方公里的“一區(qū)”，到x平方公里的“一區(qū)四園”，再到現(xiàn)在規(guī)劃面積x平方公里、占全市國土面積x%的x個開發(fā)區(qū)，在全省率先實現(xiàn)“一市一國家級開發(fā)區(qū)、一縣一省級開發(fā)區(qū)”的目標。二是轉型雛型正在顯現(xiàn)。我市“兩只翅膀騰飛、三足鼎立支撐”的高質量產業(yè)轉型格局中，光機電依托市經濟技術開發(fā)區(qū)，煤層氣依托沁水開發(fā)區(qū)，煤化工依托巴公園區(qū)，鑄造業(yè)依托南村、x鋼園區(qū)，全域旅游依托太行一號國家風景道沿線各生態(tài)文旅示范區(qū)，開發(fā)區(qū)轉型主戰(zhàn)場的作用日益凸顯。特別是市經濟技術開發(fā)區(qū)的光機電產業(yè)，已經形成了集群集聚效應，2020年產值達x億元，連續(xù)兩年突破百億大關，年均增幅x%，是增幅最大、發(fā)展最快、最具潛力的產業(yè)集群，為我市高質量轉型發(fā)展提供了強勁支撐。三是改革創(chuàng)新不斷深入。市委、市政府先后出臺支持開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展“黃金18條”和加快發(fā)展“8條”措施，“管家式”服務、“承諾制改革”、“一枚印章管審批”等在開發(fā)區(qū)全面推行，推動我市營商環(huán)境進入全國第一方陣，創(chuàng)造了x月項目落地、x月產品下線的“開發(fā)區(qū)速度”?！吧衔绾灱s、下午進駐”已經成為常態(tài)。四是綜合實力穩(wěn)步提升。2020年，各開發(fā)區(qū)創(chuàng)造了全市x%的gdp、x%的工業(yè)增加值、x%的戰(zhàn)略新興產業(yè)產值、x%的稅收收入、x%的固投和x%的利用外資額。尤其是市經濟技術開發(fā)區(qū)，以全市x%的國土面積，貢獻了全市x%的戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值，x%的進出口總額和x%的高新技術制造業(yè)產值，綜合實力在全省x個工業(yè)類開發(fā)區(qū)中排名第二。今年以來，面對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全市開發(fā)區(qū)全力以赴推動經濟全面恢復，第一時間組織口罩生產企業(yè)恢復生產、推進富士康分組精細化防控管理等做法，得到了省委的充分肯定。市經濟技術開發(fā)區(qū)的規(guī)上企業(yè)和建設項目在全市率先實現(xiàn)全部開工，成為全市企業(yè)復工復產的“排頭兵”，繼“洞頭速度”“丹河速度”“白馬速度”之后，又創(chuàng)造了“開發(fā)區(qū)速度”，為穩(wěn)定全市經濟運行作出了重要貢獻。
    上半年，盡管簽約項目數(shù)排全省第二，但簽約投資額僅排全省第五，大項目、好項目仍然不多。三是創(chuàng)新不足。去年開發(fā)區(qū)“國考”，市經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新板塊13項指標中，10項低于全國，年度專利申請量、授權量和技術合同交易額3項為零。開發(fā)區(qū)的科技創(chuàng)新是我們必須補強的短板。四是改革不到位。全市開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新仍需深化，有的省級開發(fā)區(qū)由于設立時間不長，“三化三制”改革仍不到位，要素保障上還有不小差距，存在既當管理者、又當服務員的“雙重定位”，服務企業(yè)、服務項目的積極性、主動性還有欠缺，干部的能力素質還需進一步提升。五是發(fā)展不平衡。除市經濟技術開發(fā)區(qū)外，各省級開發(fā)區(qū)發(fā)展程度不一，客觀上都存在土地利用率不高、項目引領力不強、高新技術產業(yè)發(fā)展不足、上下游產業(yè)鏈契合度不夠、產業(yè)生態(tài)不健全等問題。在全省工業(yè)類開發(fā)區(qū)考核評價中，幾個省級開發(fā)區(qū)整體處于中游偏下水平。
    面對新形勢、新任務、新要求，我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展，已經到了“船到中流浪更急，人到半山路更陡”的關鍵時刻，不進則退、慢進亦退，深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新刻不容緩、勢在必行。全市各級各有關部門務必要正視困難、堅定信心、迎難而上，用好成功經驗，全力破解開發(fā)區(qū)發(fā)展面臨的難題，推動我市各開發(fā)區(qū)做強做優(yōu)、爭先進位，勇當蹚出轉型新路的“開路先鋒”。
    開發(fā)區(qū)建設，事關全市經濟社會發(fā)展全局和高質量轉型發(fā)展大局。我們必須緊盯開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新這個主攻方向，聚焦重點、全力攻堅，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新取得更大成果。
    各省級開發(fā)區(qū)由各縣（市）黨政主要領導牽頭負責，層層壓緊壓實領導責任，牢牢把開發(fā)區(qū)工作抓在手上、扛在肩上。在戰(zhàn)術支撐上，要堅持走差異化競爭、錯位式發(fā)展之路。市經濟技術開發(fā)區(qū)以光機電為重，各縣市區(qū)都要根據(jù)自身的特點，發(fā)展具有特色的產業(yè)，在做大、做強、做優(yōu)的基礎上，加強建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，打造主業(yè)突出、特色鮮明、體系完整、互補協(xié)作的產業(yè)集群。
    凡是別的地方用過的管用政策，拿來就用，無需請示和報告。開發(fā)區(qū)只有干別人不敢干的、干別人干不好的，才能成大事、立大業(yè)。
    三要進一步推進開發(fā)區(qū)先行先試。x要實現(xiàn)換道領跑，開發(fā)區(qū)必須先行先試、先走一步。要把“一股獨大”通過混改轉變?yōu)樾沦惖郎系馁Y本優(yōu)勢。通過對部分國有股份進行混改變現(xiàn)，適當提高市級開發(fā)區(qū)建設專項資金和產業(yè)基金，撬動社會資本，布局新興產業(yè)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。各縣（市）也要大膽探索，通過建立開發(fā)區(qū)專項基金，引資本、引企業(yè)、引人才，推動開發(fā)區(qū)做大做強。要把“一煤獨大”通過改革轉變?yōu)樾沦惖郎系囊貎?yōu)勢。市里的20條招商新政要全部落實到位。各開發(fā)區(qū)要結合自身優(yōu)勢，進一步打造屬于自身的要素優(yōu)勢。比如，市經濟技術開發(fā)區(qū)要在光機電上做文章，沁水要在煤層氣上做文章，陵川要在生態(tài)上做文章，等等?？偠灾褪且盐覀兊奶厣?，變成我們的要素優(yōu)勢，形成錯位競爭。要把“一統(tǒng)獨大”通過“補考”“趕考”轉變?yōu)樾沦惖郎系母母锛t利優(yōu)勢。深度賦能人才、科技和創(chuàng)新，打造“六最”營商環(huán)境。在開發(fā)區(qū)全面深化“一枚印章管審批”加“項目承諾制”，推行項目容缺審批和全程代辦制。各省級開發(fā)區(qū)要學習借鑒“開發(fā)區(qū)速度”，加快標準地和標準廠房建設，今年至少要建設50萬平方米標準廠房。要把生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)樾沦惖郎系漠a業(yè)優(yōu)勢。堅定踐行“兩山理論”，把生態(tài)優(yōu)勢作為開發(fā)區(qū)招商引資的底氣和資本，進一步在全域旅游、康養(yǎng)等產業(yè)上持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
    四要進一步夯實開發(fā)區(qū)項目支撐。今年以來，省委、省政府持續(xù)推動全省開發(fā)區(qū)“三個一批”活動，省委書記x反復強調，開發(fā)區(qū)必須堅持“項目為王”。我們要認真貫徹落實省委書記x重要講話要求，把項目工作作為經濟工作的重中之重、“一把手工程”，滾動接續(xù)開展“三個一批”活動，以高質量的項目建設牽引帶動高質量的轉型發(fā)展。圍繞“簽約一批”，有三個方向：一是瞄準中原城市群、長三角、粵港澳大灣區(qū)等發(fā)達地區(qū)，堅持以根尋鏈，堅持招大招強，打造全產業(yè)鏈，培育特色產業(yè)集群。二是放眼長遠、把握未來，積極謀劃和培植一批“潛力股”，打造屬于我們自己的龍頭企業(yè)。三是聚焦“六新”差異化招商，有所為有所不為，力爭通過投資結構的優(yōu)化，推動產業(yè)布局的優(yōu)化，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)綜合實力的提升。圍繞“開工一批”，各級黨政主要負責同志、各部門主要負責同志，要親自謀劃、親自推動，當好“金牌店小二”，開展“保姆式”、全過程服務保障，推動各類簽約項目早落地、早開工、早建設。圍繞“投產一批”，要以時不我待、只爭朝夕的精神搞好跟蹤服務，為企業(yè)牽線搭橋，既要推動政銀企合作，也要推動產學研融合，還要在產銷一條龍上下功夫。要以“畝均論英雄”，把項目開工率、投產率、達效率作為重要檢驗指標，加強對投資強度、產出強度、稅收強度的考核，以項目建設的實際成效，助推開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新不斷取得更大成果。
    同志們，對待企業(yè)和項目，我們必須要有對待富士康的那種戰(zhàn)略眼光和膽略氣魄，多算長遠賬、少計眼前利，只要是為開發(fā)區(qū)好、為x好，我們就是要比別人的條件更好，比別人的投入更大，比別人的服務更優(yōu)！
    五要進一步深化開發(fā)區(qū)各項改革。核心是“三化三制”，市經濟技術開發(fā)區(qū)已基本完成，下一步要在深化拓展、提質增效上狠下功夫。各省級開發(fā)區(qū)要充分學習借鑒、加快推動改革，重點抓好三件事：一是全員聘任。要加快推進領導班子任期制、全員聘任制、績效考核管理三項工作，開發(fā)區(qū)空編全部面向社會選人，全面構建“干部能上能下、人員能進能出、待遇能高能低”的良性機制。要加大自主聘用力度，對涉及開發(fā)區(qū)建設、市場運作、金融服務、政府基金管理等緊缺人才，要高薪誠聘、擇優(yōu)錄用。二是管運分離。堅持向內挖潛，切實發(fā)揮“管委會+運營公司”模式的作用，加快推進管運分離，引進社會資本參與開發(fā)區(qū)建設，在共建園區(qū)上求突破，做好產業(yè)轉移承載、項目對接，實現(xiàn)產業(yè)聯(lián)動、利益共享。三是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。加快設立開發(fā)區(qū)綜合服務平臺，全面復制推廣x轉型綜改示范區(qū)經驗，積極推行重點項目全程領辦代辦，全程為企業(yè)落地、投產、運營保駕護航，打造市場化、法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境“強磁場”，真正讓企業(yè)家、科學家在開發(fā)區(qū)找到“家”的感覺。
    六要進一步打造開發(fā)區(qū)創(chuàng)新生態(tài)小氣候。要構建創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺作用，依托光機電產業(yè)研究院、企業(yè)技術中心、工程實驗室等，支持各類投資主體在開發(fā)區(qū)建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、企業(yè)加速器、研發(fā)中心、設計中心，加快構建以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研用融合的創(chuàng)新體系。要聚焦主導產業(yè)，精準發(fā)力，加快創(chuàng)新平臺建設，推動產學研一體化取得更大突破，打造產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。要完善創(chuàng)新鏈條，大力推動管理體制、運行機制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新，特別要聚焦“六新”，延伸布局、謀劃儲備、加速招引一批5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿產業(yè)，強化數(shù)字化賦能，把開發(fā)區(qū)打造成為創(chuàng)新的集聚地。要樹牢人才導向，堅持引進和培養(yǎng)并重，堅持尊重人才、關心人才、成就人才、包容人才，打好鄉(xiāng)情牌、產業(yè)牌、政策牌，為各類人才提供“一站式”“保姆式”服務，做到引進一位領軍人才、帶來一個創(chuàng)業(yè)團隊、吸引一批高新項目。要在開發(fā)區(qū)探索建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人才發(fā)展“寬環(huán)境”，最大限度激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛力、激活創(chuàng)新動力。
    一切不利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的，我們就要義無反顧地進行改革?！笔形瘜⒁灰载炛?、說到做到。大家要抓住機遇、乘勢而上，在開發(fā)區(qū)這個主戰(zhàn)場上、在改革創(chuàng)新這塊試驗田上，開荒拓土、建功立業(yè)！
    加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，是我們認準的事、認定的事。各級干部必須下決心去干、鉚足勁去拼、放開膽去闖，真正把開發(fā)區(qū)打造成為全市高質量轉型發(fā)展的標桿。
    一要持續(xù)解放思想。改革后的開發(fā)區(qū)一定程度上是參照企業(yè)進行管理的，開發(fā)區(qū)的干部一定要學習企業(yè)思維，重整體效益、重自身業(yè)績、重個人貢獻率。要從思想深處“換血”“造血”，牢固樹立競爭意識，堅決摒棄得過且過的“混日子”思想，不換思想就換人！要有敢為天下先的勇氣，干別人沒干過的事，別人干過的就要想辦法干得更好。要大膽創(chuàng)新、勇于探索，用創(chuàng)新的辦法解決開發(fā)區(qū)發(fā)展中的創(chuàng)新問題，只要是為了發(fā)展，只要忠誠、干凈、擔當，出了問題個人不負責任，全部由組織負責。
    二要壓緊壓實責任。全市上下要牢固樹立“一盤棋”思想，始終把開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新擺在突出位置。各縣（市）黨政“一把手”要親自抓，分管負責同志要具體抓，高標準推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展。各級各有關部門要對開發(fā)區(qū)的事高看一眼、厚愛一分，始終從“一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展”的角度出發(fā)，打破界限、握緊拳頭，協(xié)作配合、同向發(fā)力，不說“不能辦”、只說“怎么辦”。尤其是市委、市政府最新出臺的各項招商、人才等優(yōu)惠政策，要優(yōu)先在開發(fā)區(qū)落實。各開發(fā)區(qū)要扛起主體責任，發(fā)揚“主人翁”精神，強化改革意識，提升服務水平，激活內生動力，真正把開發(fā)區(qū)的事情辦好、辦實、辦出成效。
    對于在考核中上了“黑名單”、拉了全市后腿的，除按照省里的要求處理外，市級層面還要加大問責力度，向下問責到科長一級，倒逼部門責任落實。
    四要加強黨建統(tǒng)領。切實加強黨對開發(fā)區(qū)工作的全面領導，深入貫徹“以黨建引領發(fā)展、把黨建融入發(fā)展、用黨建推動發(fā)展、靠發(fā)展檢驗黨建”四句話要求，堅持以黨建“第一責任”領導和保障“第一要務”，解決好黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，做到發(fā)展和黨建一體推進、互促共進。今年，省里出臺的開發(fā)區(qū)考核辦法，把黨的建設也納入了考核范圍。大家一定要把開發(fā)區(qū)每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，充分激發(fā)“紅色引擎”，形成“乘數(shù)效應”，為深化推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新提供堅強保障。
    同志們，百舸爭流破浪者進，千帆競發(fā)奮勇者先！推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新時不我待、重任在肩，我們要堅定沿著習近平總書記為x指明的金光大道，按照省委、省政府的部署要求，舉全市之力、下恒久之功，堅決打贏開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展這場硬仗，為在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗x高質量轉型發(fā)展新局面，作出新的更大的貢獻！