農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告（優(yōu)秀15篇）

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    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇一
    今年9月份召開的全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出了“以經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新為突破口，大力推進(jìn)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)”的工作要求。為貫徹落實(shí)好省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，最近，我們深入到全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），采取聽匯報(bào)、實(shí)地考察、座談?dòng)懻摰刃问?，?duì)全區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織13個(gè)（種養(yǎng)兩業(yè)），都是近幾年來(lái)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要成立起來(lái)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。其中種植業(yè)協(xié)會(huì)8個(gè)，包括果樹、葡萄、水稻、花卉、蔬菜、食用菌等；養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會(huì)5個(gè)，包括牛、鹿、豬、雞、獺兔等。13個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織中由黨組織和黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦的有5個(gè)，其中由村黨支部領(lǐng)辦3個(gè)，黨員領(lǐng)辦的2個(gè)。全區(qū)共有610個(gè)農(nóng)戶加入了合作經(jīng)濟(jì)組織，其中黨員61人，占10%；鄉(xiāng)、村干部29人，占4.8%，黨積極分子33人，占5.4%。從總體上看，這些合作經(jīng)濟(jì)組織可以分為三類。第一類是較為規(guī)范型的。主要特點(diǎn)是：以黨員干部為核心，由黨組織和黨員牽頭組建；以致富能人為主體，具有一定發(fā)展規(guī)模；以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，有龍頭產(chǎn)品，有自己注冊(cè)的品牌，有較高技術(shù)的產(chǎn)品深加工環(huán)節(jié)；以利益機(jī)制為紐帶，協(xié)會(huì)有比較完善的章程，有逐步發(fā)展壯大的目標(biāo)。目前我區(qū)屬這類合作經(jīng)濟(jì)組織的只有1個(gè)，該協(xié)會(huì)去年成立，經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)作和發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)初具規(guī)模，并且已經(jīng)成為本村和鄰近村民增收致富的一個(gè)可靠依托。協(xié)會(huì)現(xiàn)有正式會(huì)員280人，其中黨員17人，村干部5人。通過(guò)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)，全村解決了水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和日常管理等實(shí)際問(wèn)題，使全村的水稻產(chǎn)業(yè)形成了一定的規(guī)模，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)有了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到了相互扶持、互利互惠、共同發(fā)展的目的，有利地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基層組織建設(shè)。協(xié)會(huì)還打造了自己的品牌，在工商局注冊(cè)了“馬相”品牌，同步完善了售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，保證了產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展的信譽(yù)，在“中國(guó)長(zhǎng)白山農(nóng)業(yè)博覽會(huì)”評(píng)比中獲得金獎(jiǎng)，近期還在努力申請(qǐng)我區(qū)的第一個(gè)綠色食品標(biāo)識(shí)，這些成績(jī)對(duì)協(xié)會(huì)集體力量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。第二類是初級(jí)型，有2個(gè)，這類合作經(jīng)濟(jì)組織也是由村黨支部倡導(dǎo)組建的，村干部和黨員帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦了專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)在發(fā)展規(guī)模、建章建制等方面還存在不足。第三類是自發(fā)型，由從事相同產(chǎn)業(yè)的群眾根據(jù)發(fā)展需要自發(fā)組織形成。特點(diǎn)是組織松散，粗放聯(lián)合，協(xié)會(huì)對(duì)成員的約束力不強(qiáng)。屬于這一類的共有10個(gè)，占我區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的絕大部分。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的誕生和發(fā)展，順應(yīng)了農(nóng)民群眾增收致富的愿望，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新規(guī)律，具有一定的生機(jī)與活力，目前看取得了一定的發(fā)展成效。
    一是增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。組建合作經(jīng)濟(jì)組織，可以充分發(fā)揮基層黨組織、黨員干部帶領(lǐng)群眾增收致富的作用；可以把黨員群眾按所從事的產(chǎn)業(yè)重新分類組合，同一產(chǎn)業(yè)的黨員之間有共同的發(fā)展目標(biāo)和活動(dòng)內(nèi)容，使黨內(nèi)活動(dòng)更有生機(jī)和活力；能夠集合黨員個(gè)體的力量，形成強(qiáng)大的合力，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，有的黨員又重新找回了作為一名共產(chǎn)黨員的感覺(jué)。因?yàn)樵趨f(xié)會(huì)成立以后，他們明顯感覺(jué)到和以前不一樣了，過(guò)去參加支部活動(dòng)總覺(jué)得很枯燥，現(xiàn)在他們整天在一起，同生產(chǎn)、共勞動(dòng)，干的是一個(gè)事，有說(shuō)不完的話，嘮不完的嗑，有事沒(méi)事就湊到一起，研究自己的發(fā)展，研究如何帶動(dòng)群眾發(fā)展，感覺(jué)身上有了擔(dān)子，有了任務(wù)，有了壓力，過(guò)得充實(shí)、有勁兒。
    二是增加了農(nóng)民收入。隨著各類合作經(jīng)濟(jì)組織的建立和完善，產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)給農(nóng)民帶來(lái)了切實(shí)的利益。大米協(xié)會(huì)的健康運(yùn)營(yíng)，改良了品種，擴(kuò)大了規(guī)模，在去年糧食市場(chǎng)行情不好的條件下仍比前一年多賣了12.5萬(wàn)元，平均每畝地增收260元，使會(huì)員得到了實(shí)惠和效益。養(yǎng)鹿協(xié)會(huì)通過(guò)統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一銷售的方法，減少了原鹿購(gòu)進(jìn)和鹿產(chǎn)品銷售的中間環(huán)節(jié)，并推行了科學(xué)的使用農(nóng)村殘余廢料喂養(yǎng)的方法，降低了成本，實(shí)現(xiàn)了增收。
    三是闖出了一條適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的好路子。在我國(guó)加入世貿(mào)組織的大背景下，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，擺在我們面前迫切需要解決的問(wèn)題是較低的勞動(dòng)生產(chǎn)率如何面對(duì)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)，分散的一家一戶的小生產(chǎn)如何實(shí)現(xiàn)與國(guó)際化大市場(chǎng)的對(duì)接。而合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度，適時(shí)消除了分散經(jīng)營(yíng)的弊端，化解了單打獨(dú)斗的風(fēng)險(xiǎn)，提高了農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了增收致富。
    二、問(wèn)題分析。
    總的看來(lái)，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織呈不斷發(fā)展勢(shì)頭，但是，按照省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求，同德惠市的發(fā)展成就對(duì)比，以及與當(dāng)前農(nóng)民群眾的企盼，還存在著一定的'差距和不足，有的問(wèn)題還比較突出。
    （一）經(jīng)濟(jì)合作組織的運(yùn)作不規(guī)范。調(diào)查中我們感到，我區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織中存在“三多三少”現(xiàn)象，即松散型組織多，緊密型組織少；從事傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的組織多，從事新特產(chǎn)業(yè)的組織少；產(chǎn)出的產(chǎn)品大路貨多，知名品牌少。因此，產(chǎn)生許多影響農(nóng)民收入和經(jīng)濟(jì)組織可持續(xù)發(fā)展的不利因素。由于沒(méi)有形成統(tǒng)一的計(jì)劃、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的服務(wù)、統(tǒng)一的包裝和統(tǒng)一的銷售渠道，沒(méi)有穩(wěn)定的市場(chǎng)，所以成本降不下來(lái)，收入也不理想。有時(shí)外地客商前來(lái)采購(gòu)時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)各家各戶之間價(jià)格傾軋現(xiàn)象；有的農(nóng)戶為了眼前利益，蘿卜快了不洗泥，產(chǎn)品以次充好，損害了整體的信譽(yù)；有的組織因?yàn)樾畔⒉混`，把握不住市場(chǎng)脈搏，又不注意抓訂單，摸著石頭過(guò)河，碰上了就賺一筆，碰不上就白干，甚至賠了本，嚴(yán)重降低了協(xié)會(huì)的影響力和感染力；有的農(nóng)戶或協(xié)會(huì)還是沒(méi)有解放思想，觀念陳舊，對(duì)市場(chǎng)研究得不透，拿不出在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的新、特產(chǎn)品。
    （二）黨組織和黨員作用的發(fā)揮不明顯。調(diào)查中顯示的合作經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)只占10%的比例說(shuō)明，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下，雖然，我們前幾年在農(nóng)村黨員中開展了“雙學(xué)雙帶”活動(dòng)，但是，有的基層黨組織和黨員沒(méi)有真正成為農(nóng)民群眾增收致富的帶頭人和引路人。黨內(nèi)開展的活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)合得不緊密，相脫節(jié)；同時(shí)，面對(duì)廣大農(nóng)民群眾強(qiáng)烈的致富愿望，一些先富起來(lái)的農(nóng)民黨員，帶領(lǐng)群眾共同致富也缺乏有效的形式和途徑，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分地發(fā)揮。據(jù)我們調(diào)查，黨員帶頭致富的占60%，帶領(lǐng)致富的不到20%?，F(xiàn)在全區(qū)52個(gè)行政村中，絕大部分村還沒(méi)有形成明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主要有以下幾個(gè)方面原因：某些干部、黨員在思想認(rèn)識(shí)上還存有偏差，認(rèn)為“現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，群眾發(fā)家致富要靠自己”；有些黨組織和黨員干部想帶頭、帶領(lǐng)致富，但不知道做什么、怎么做；有些黨組織也試探性地搞了一些項(xiàng)目，但是由于思路不寬，方法不當(dāng)，導(dǎo)致成功的少，賺錢的少，在群眾中失去信譽(yù)；有的基層組織一年到頭只忙著應(yīng)付上級(jí)工作任務(wù)，沒(méi)有拿出更多的精力考慮發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
    （三）對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力不強(qiáng)勁。進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段以后，促進(jìn)“三農(nóng)裂變”、實(shí)現(xiàn)“雙增”已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。但從我們的調(diào)查來(lái)看，由于現(xiàn)有合作經(jīng)濟(jì)組織在市場(chǎng)中還沒(méi)有形成站得住腳的規(guī)模，沒(méi)能成為支持本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)，還沒(méi)有打造出占領(lǐng)市場(chǎng)的拳頭產(chǎn)品，因此，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的財(cái)政收入所做的貢獻(xiàn)比率還很低；對(duì)人均收入水平的提高還沒(méi)有形成絕對(duì)的合力，還有很大的潛力需要進(jìn)一步挖掘。
    （四）區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的扶持、服務(wù)不到位。我們?cè)谡{(diào)查中感覺(jué)到，現(xiàn)在的合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)我們的區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所有“五盼”：即“盼資金扶持、盼信息扶持、盼技術(shù)扶持、盼市場(chǎng)扶持、盼政策扶持”，這就給我們的涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所提出了新的要求，說(shuō)明我們的工作距離合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的切身利益要求還存在著許多差距，對(duì)他們的扶持、服務(wù)還不充分、不到位。
    三、對(duì)策建議。
    （一）順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合。以黨員合作社為代表的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，由黨組織倡導(dǎo)，黨員、干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦，按照自愿聯(lián)合、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、精誠(chéng)合作、共謀發(fā)展的原則，把一定區(qū)域內(nèi)具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和致富技術(shù)的黨員和骨干群眾組織起來(lái)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相互扶持，互利互惠，共同發(fā)展。大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，是當(dāng)前農(nóng)村日益發(fā)生深刻變化的形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)和黨建工作有機(jī)結(jié)合的有效形式，是認(rèn)真貫徹十六大精神，在農(nóng)村踐行“三個(gè)代表”重要思想，促進(jìn)“三農(nóng)裂變”、實(shí)現(xiàn)“雙增”目標(biāo)的必由之路，各級(jí)黨組織和農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)和把握住這一發(fā)展規(guī)律。首先，要因地制宜，積極組織建立合作經(jīng)濟(jì)組織，廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，積極探索嘗試，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)、黨員干部素質(zhì)和群眾愿望，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織。其次，要強(qiáng)化措施，研究制定促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策、措施，鼓勵(lì)那些有經(jīng)營(yíng)管理組織協(xié)調(diào)能力的農(nóng)民黨員、機(jī)關(guān)干部帶頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦，并注意利用現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行嫁接改造，做到高起點(diǎn)、高發(fā)展。再次，實(shí)行“雙向培養(yǎng)”，提高農(nóng)村基層黨員干部帶領(lǐng)群眾增收致富的能力，在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中鍛煉干部，培養(yǎng)人才，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，解決好村級(jí)干部素質(zhì)不高，后繼乏人的問(wèn)題。
    （二）適應(yīng)發(fā)展的要求，加快推進(jìn)區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的職能轉(zhuǎn)變。一方面要明確區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所在促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，并納入工作目標(biāo)責(zé)任制。特別是涉農(nóng)部門和站辦所要與基層和群眾一道共同創(chuàng)業(yè)，牽頭領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織，在為基層和群眾服務(wù)中體現(xiàn)職能，在扶持、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)踐中搞好示范，多做貢獻(xiàn)，重點(diǎn)在資金、技術(shù)、信息等方面加大扶持力度。另一方面，要與農(nóng)村的其他各項(xiàng)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)考察區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，在合作經(jīng)濟(jì)組織中進(jìn)行“群眾滿意度”測(cè)評(píng)活動(dòng)，把合作經(jīng)濟(jì)組織是否滿意作為被考評(píng)部門的主要衡量標(biāo)尺，與干部獎(jiǎng)懲掛鉤，增強(qiáng)部門和站辦所的責(zé)任感和自覺(jué)性，推進(jìn)其職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    （三）提高發(fā)展層次，積極引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)范化發(fā)展。引導(dǎo)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范化發(fā)展，要堅(jiān)持四個(gè)原則。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。組織合作經(jīng)濟(jì)組織要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，反對(duì)弄虛作假，反對(duì)“拉、包、派”，不能只圖形式，照搬照抄。要成熟一個(gè)，組建一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，適合采取什么聯(lián)合方式就采取什么聯(lián)合方式，不追求數(shù)量，不拔苗助長(zhǎng)，不搞一刀切。二要堅(jiān)持依托科技。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的大方向是實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌，產(chǎn)品的科技含量是決定其發(fā)展的前提，因此在組織和發(fā)展理念上一定要注意提高科技含量，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的附加值和高效益。三是要堅(jiān)持面向市場(chǎng)。要遵循市場(chǎng)規(guī)律，根據(jù)市場(chǎng)需求，把握供求趨勢(shì)，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走貿(mào)工農(nóng)一體化、“公司加農(nóng)戶”發(fā)展模式的新路子。四是要堅(jiān)持民主管理。合作經(jīng)濟(jì)組織宗旨上體現(xiàn)服務(wù)農(nóng)民，本質(zhì)上是群眾性自治經(jīng)濟(jì)組織，因此發(fā)展中必須堅(jiān)持合作運(yùn)營(yíng)的基本規(guī)律，實(shí)行民主管理，包括各項(xiàng)章程的制定、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、各項(xiàng)規(guī)章制度的建立以及重大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須由全體組織成員討論決定，保證他們充分行使民主權(quán)利，使農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織從發(fā)生到發(fā)展始終保持透明狀態(tài)，良性發(fā)展。
    （四）拓寬發(fā)展視野，努力開辟合作經(jīng)濟(jì)組織新領(lǐng)域。一是培養(yǎng)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介組織。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人和中介組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的重要力量，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中起承上啟下作用的重要環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要善于聯(lián)系和挖掘那些在農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)等方面有巨大潛力的能人，培養(yǎng)他們成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人，并適時(shí)成立中介組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范管理，長(zhǎng)期為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是因地制宜，大力開發(fā)新項(xiàng)目。做到人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我新，形成一村一品，一村一業(yè)的格局，優(yōu)化資源配置，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，開辟外埠市場(chǎng)。三是采取“集有民營(yíng)”的方式，加快合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展進(jìn)程。鄉(xiāng)、村兩級(jí)可以將集體共有的房屋、設(shè)備、小作坊、機(jī)動(dòng)地等資產(chǎn)承包或租賃給農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，這樣既能保證集體資產(chǎn)的保值、增值，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，又能解決制約合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。四是依托我區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極探索工業(yè)、文化、旅游等方面的經(jīng)濟(jì)合作形式。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇二
    各位主任、各位委員：
    在黨委、政府及有關(guān)部門的組織引導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾年的努力，我縣的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及助農(nóng)增收上成效顯著，形成了以蔬菜、水果、生豬、兔業(yè)、水產(chǎn)、制種、蠶桑等為主的農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)化體系，為下一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其運(yùn)作的思路和效果對(duì)我縣轉(zhuǎn)型時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有著較大的啟迪作用。
    __縣的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)抓發(fā)展、重管理、強(qiáng)服務(wù)，著力于專合組織的規(guī)范、提高和壯大，取得了顯著成效。到20__年6月底，全縣已發(fā)展以各類專業(yè)合作社為主要形式的農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織63個(gè)，入社（入會(huì)）農(nóng)戶達(dá)15213戶、5萬(wàn)余人。20__年入社（入會(huì)）農(nóng)戶人均增收830元，帶動(dòng)農(nóng)戶19000多戶，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收420元；20__年上半年，入社入會(huì)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)人均收入600元以上。全縣形成了以專業(yè)合作社為主，以行業(yè)協(xié)會(huì)為輔并駕齊驅(qū)的良好發(fā)展局面。
    農(nóng)村專業(yè)合作社是__縣供銷社于20__年3月開始引導(dǎo)組建的，歷經(jīng)幾年來(lái)的發(fā)動(dòng)、試點(diǎn)、推廣和扶持，到20__年上半年，已建成各類專業(yè)合作社37個(gè)，并在此基礎(chǔ)上成立了2個(gè)蔬菜種植專業(yè)合作社及畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社。產(chǎn)業(yè)范圍延伸到水果、蔬菜的種植，生豬、肉牛、兔、雞的養(yǎng)殖，農(nóng)副產(chǎn)品的營(yíng)銷，農(nóng)業(yè)觀光旅游等多種產(chǎn)業(yè)。培植了__鎮(zhèn)__、__鎮(zhèn)__、、__等13個(gè)組織化程度較高，經(jīng)營(yíng)模式較為完善，人均增收達(dá)1500元以上的具有示范效應(yīng)的專業(yè)合作社。其中__蔬菜種植專業(yè)合作社和__水產(chǎn)專業(yè)合作社爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)龍頭專業(yè)合作社。__縣專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大，示范作用明顯增強(qiáng)，極大的促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
    專業(yè)技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)是眾多獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，為保護(hù)和增進(jìn)全體成員合理合法的利益，聯(lián)合起來(lái)成立的具有專業(yè)合作性質(zhì)的、松散的、技術(shù)服務(wù)中介組織。相關(guān)部門堅(jiān)持“重視、指導(dǎo)、規(guī)范”的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶創(chuàng)辦了一些規(guī)模不一的專業(yè)技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，有效地推動(dòng)了一些弱勢(shì)群體的增收。截止今年上半年，全縣已發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)24個(gè)。__縣專業(yè)技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)的發(fā)展主要是由政府牽頭，通過(guò)派出科技人員下鄉(xiāng)，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式為會(huì)員進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)；另一方面舉辦各類培訓(xùn)班，向農(nóng)民傳遞政策信息、農(nóng)技知識(shí)、農(nóng)資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和農(nóng)資信息等，也收到了一定地效果。
    __縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍興起時(shí)間雖然不長(zhǎng)，數(shù)量和運(yùn)行質(zhì)量還有待發(fā)展和提高，但這只隊(duì)伍正在發(fā)揮重要作用，煥發(fā)著生機(jī)和活力，與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出了貢獻(xiàn)。20__年11月，__縣組建了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，會(huì)員包括農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶等，他們主要從事糧油、畜禽、果菜、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品販運(yùn)活動(dòng)。近年來(lái)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的營(yíng)銷業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展，經(jīng)營(yíng)規(guī)模越來(lái)越大，專業(yè)化、組織化程度在發(fā)展中逐步得到了提高和完善。尤其在傳遞市場(chǎng)信息、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷等方面十分活躍，表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)撵`活性和主動(dòng)性，是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要力量。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，溝通城鄉(xiāng)市場(chǎng)，解決農(nóng)民賣難問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。
    農(nóng)村專合組織按合作制原則把分散弱小農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)組建成一個(gè)利益共同體，統(tǒng)一新品種購(gòu)進(jìn)，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和管理，對(duì)外統(tǒng)一銷售，生產(chǎn)車間在每個(gè)農(nóng)戶家里。一家一戶的農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作組織找到了應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)的載體，逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高了農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度。__蔬菜專業(yè)社之所以農(nóng)民增收效果明顯，是因?yàn)閷I(yè)社引進(jìn)推廣了新品種、新技術(shù)，秋海椒畝產(chǎn)從300斤達(dá)到20__斤左右；__蔬菜種植專業(yè)合作社在省農(nóng)科院引進(jìn)“雜交一代”四季豆，專業(yè)社社員僅此一項(xiàng)增收1700余元，帶動(dòng)農(nóng)戶人平增收830元。__種植專業(yè)合作社統(tǒng)一新品種引進(jìn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一聯(lián)系銷路，僅辣椒新品種---長(zhǎng)香辣妹子4號(hào)畝產(chǎn)達(dá)到5000多斤，增產(chǎn)3000多斤，畝增收1600多元，起到了很好的示范效應(yīng)；__蔬菜種植專業(yè)合作社通過(guò)優(yōu)質(zhì)的蔬菜新品種，平均畝收入達(dá)7500多元，最高的畝收入達(dá)到11000多元。專業(yè)社社員僅此一項(xiàng)人平增收20__多元。
    __蔬菜種植專業(yè)合作社于20__年與__食品公司合作，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式試驗(yàn)種植“日本袖珍茄子”70多畝，今年上半年，該社繼續(xù)與該食品公司合作，擴(kuò)種“日本袖珍茄子”200余畝，并試驗(yàn)性引進(jìn)“無(wú)纖維佛手生姜”和韓國(guó)“二金條辣椒”各4畝，實(shí)行統(tǒng)一簽訂購(gòu)銷協(xié)議、統(tǒng)一品種購(gòu)進(jìn)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)等。截至8月中旬，已交售袖珍茄子200余噸，還能收售100余噸。為在蔬菜的鹽漬初加工上有新突破，__縣供銷社資助該社建了8口能一次性鹽漬蔬菜60噸的茄子初加工池。
    __鎮(zhèn)是蔬菜生產(chǎn)大鎮(zhèn)，蔬菜總面積達(dá)到8087畝，復(fù)種面積達(dá)17000多畝，但賣菜難卻成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民最發(fā)愁的事情。__蔬菜專業(yè)合作社成立后，組建了十五人的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍跑市場(chǎng)跑銷售，并引進(jìn)__食品公司和__蔬菜加工企業(yè)到__鎮(zhèn)建廠加工食用菌和蔬菜。使該鎮(zhèn)成為__、__、西藏、陜西等地客商、廠商的原料供應(yīng)基地，蔬菜供不應(yīng)求。20__年該社人均增收1500多元。20__年上半年，專業(yè)社社員人均增收1700余元。專業(yè)合作社還獲得年利潤(rùn)近萬(wàn)元的收入用于社員二次還利。
    __生豬專業(yè)合作社，20__年在縣供銷社的引導(dǎo)和支持下，積極探索發(fā)展新路，專業(yè)社和入社社員共同投資入股組建了專業(yè)合作社飼料加工廠。專業(yè)社社員憑社員證在該廠購(gòu)買或加工飼料，每公斤飼料比市場(chǎng)價(jià)格優(yōu)惠0.3—0.5元，年終決算后對(duì)入社社員還可按購(gòu)買的飼料總量實(shí)行“二次”返利，飼料廠的盈余在提取各項(xiàng)費(fèi)用后入股股金進(jìn)行股利分紅。去年，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的自產(chǎn)飼料不僅確保了養(yǎng)豬不虧，而且還人平純收入4000多元。入社社員還二次返利4721.12元。__養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立僅二年時(shí)間，養(yǎng)兔戶就由成立之初17戶發(fā)展到110余戶。存欄數(shù)由3000只增加到15000多只，規(guī)模效應(yīng)又打開了銷售市場(chǎng)，專業(yè)合作社安排專門人員跑市場(chǎng)統(tǒng)一銷售，平均每公斤售價(jià)比當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)高出0.4-0.5元。20__年，該社養(yǎng)兔實(shí)現(xiàn)銷售收入20余萬(wàn)元，人平增收1850多元，帶動(dòng)該村農(nóng)戶人均增收800多元。20__年上半年，全社實(shí)現(xiàn)銷售收入125萬(wàn)元，人平收入實(shí)現(xiàn)5400元，帶動(dòng)未入社農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)收入20__元。
    供銷社引導(dǎo)農(nóng)村專業(yè)合作社運(yùn)用市場(chǎng)手段探索出了一種有效的農(nóng)技服務(wù)方式和市場(chǎng)營(yíng)銷體系。在縣供銷社的指導(dǎo)下，20__年，__蔬菜專業(yè)社先后6次邀請(qǐng)省、市農(nóng)技專家在鎮(zhèn)、村、組召開技術(shù)培訓(xùn)，參培社員500余人，印發(fā)蔬菜信息、技術(shù)資料1000余份，發(fā)放生物農(nóng)藥、生物菌肥價(jià)值800余元，并安排技術(shù)人員騎車上門下鄉(xiāng)指導(dǎo)、免費(fèi)為社員服務(wù)。蔬菜新品種推廣占種植面積95，僅豇豆一項(xiàng)由原來(lái)畝產(chǎn)值2500元增加到3000元。
    專業(yè)合作社的示范效應(yīng)，帶動(dòng)了廣大農(nóng)戶靠發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的積極性，增加了收入，實(shí)實(shí)在在地為他們解決了許多問(wèn)題。農(nóng)民把供銷社當(dāng)成了維護(hù)他們利益、為他們辦實(shí)事的、最為信賴的單位。
    __水產(chǎn)專業(yè)合作社的建立，給__村水產(chǎn)養(yǎng)殖戶帶來(lái)了意想不到的收益。20__年，__水產(chǎn)專業(yè)合作社社員人均增收20__多元，20__年人均增收3000多元，入社農(nóng)民人平純收入近8000元。收入增加了，生活富裕了，對(duì)生活質(zhì)量也有了高要求。20__年底，在縣委、縣政府的關(guān)心和指導(dǎo)下，在縣供銷社和__鎮(zhèn)黨委、政府的積極參與配合下，以__水產(chǎn)專業(yè)合作社為載體、以川西民居風(fēng)格為主基調(diào)的__村人居環(huán)境改造暨新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工程順利完成，__村---魚塘得以整治加固，特種魚養(yǎng)殖初具規(guī)模，農(nóng)民居住環(huán)境得以大幅改觀，村容村貌整潔亮麗，展現(xiàn)出一派濃郁的鄉(xiāng)村新氣象，掀開了__新農(nóng)村建設(shè)的新篇章。
    __縣按照有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有利于農(nóng)民增收的原則，與科技、流通等部門聯(lián)合起來(lái)辦專業(yè)合作社，把農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、供銷部門的銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)民專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)組建的專業(yè)合作社，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，聯(lián)合的優(yōu)勢(shì)不斷得到發(fā)揮。20__年底，__縣又率先在全省成立了專業(yè)合作社聯(lián)合社，開創(chuàng)了全省農(nóng)村專合組織建設(shè)“合作聯(lián)合”的先河，得到了省社、市社的一致好評(píng)。__縣供銷社通過(guò)定期和不定期的專業(yè)合作社聯(lián)合社經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，使各專業(yè)合作社之間加強(qiáng)合作，相互聯(lián)系、相互走動(dòng)、相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，在產(chǎn)業(yè)鏈上形成了強(qiáng)弱共濟(jì)、優(yōu)劣互補(bǔ)、共同發(fā)展的.良好氛圍，對(duì)規(guī)范提高全縣農(nóng)村專合組織建設(shè)的整體水平起到了極大地推進(jìn)作用。
    近幾年，全縣農(nóng)村專合組織得到較快發(fā)展，也取得了顯著的成績(jī)，但仍然存在著基礎(chǔ)比較脆弱，認(rèn)識(shí)和發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不足，利益機(jī)制不完善，扶持力度不強(qiáng)等問(wèn)題。
    1、個(gè)別地方對(duì)農(nóng)村專合組織認(rèn)識(shí)不足，工作不到位。
    個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把組建農(nóng)村專合組織作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，總認(rèn)為是縣級(jí)有關(guān)部門的事，是老百姓自己的事，對(duì)其重要性的理解和認(rèn)識(shí)程度還有一定差距，支持力度不夠，特別是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展仍處于放任自流狀態(tài)，發(fā)展緩慢。
    2、個(gè)別專業(yè)社的領(lǐng)頭人服務(wù)意識(shí)差，缺乏能人。
    他們認(rèn)為，成立專合組織就是為了享受政府優(yōu)惠政策和優(yōu)價(jià)購(gòu)買生產(chǎn)資料等。不給錢就不做事，給了錢又亂開支，做表面文章。
    3、發(fā)展水平還較低，科技服務(wù)水平不高。
    人才短缺形成科技服務(wù)水平低的問(wèn)題日益凸現(xiàn)，由此導(dǎo)致部分農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模不大，沒(méi)有形成特色產(chǎn)業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下、缺乏發(fā)展?jié)摿?。很多專合組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較松散，沒(méi)有形成緊密的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其功能大都停留在提供信息和技術(shù)咨詢服務(wù)等層面上。
    4、扶持力度不強(qiáng)。
    為促進(jìn)專合組織的發(fā)展，__市財(cái)政每年開支100萬(wàn)給全市的六個(gè)縣（市、區(qū)），分配到各縣的市財(cái)政經(jīng)費(fèi)只有10多萬(wàn)元，而且縣財(cái)政沒(méi)有一點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼，有限的市財(cái)政經(jīng)費(fèi)對(duì)于全縣發(fā)展迅猛的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織而言只能是杯水車薪。
    實(shí)踐證明，新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有強(qiáng)大的生命力，政府依靠它，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村需要它，農(nóng)民信賴它。辦好一個(gè)專合組織，能夠興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民；能夠解決政府不能統(tǒng)攬、部門不能替代、一家一戶干不了的事情，是單家獨(dú)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者組織起來(lái)實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)能力、增加收入的有效途徑。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)、建立起農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效體制和機(jī)制，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高。世界上農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家100多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，建立這種長(zhǎng)效體制和機(jī)制的一個(gè)有效途徑就是大力發(fā)展農(nóng)民自己的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。在__轉(zhuǎn)型時(shí)期的歷史機(jī)遇面前，我們要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握這一發(fā)展契機(jī)，緊緊圍繞“文化、觀光、旅游__”建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)時(shí)代主題，把工作重心置于全面深化農(nóng)村改革這個(gè)大局之中，把農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)擺在更加突出和重要的位置，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村專合組織，切實(shí)提高農(nóng)民的組織化程度，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和觀光、旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    一是將農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作納入農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)總體規(guī)劃，列入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作同計(jì)劃、同安排、同檢查。將發(fā)展農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，享受龍頭企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)配套政策。
    二是農(nóng)口各部門、科技部門和科協(xié)組織積極為農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展提供信息、技術(shù)等保障，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)服務(wù)體系，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)體系和農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)體系，為農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展生產(chǎn)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供多角度、全方位的服務(wù)。財(cái)政、民政、工商、稅務(wù)等部門制定加快農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和發(fā)展的具體措施和辦法。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)作，形成合力，共同推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織持續(xù)、健康發(fā)展。
    一是結(jié)合__當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品特色，作好專合組織發(fā)展的規(guī)劃。
    二是積極引導(dǎo)條件成熟的專業(yè)協(xié)會(huì)逐步由技術(shù)服務(wù)型向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，讓更多的條件成熟的專業(yè)協(xié)會(huì)向?qū)I(yè)合作社或股份制農(nóng)民公司轉(zhuǎn)化，結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體。
    三是鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、龍頭專合組織與農(nóng)民通過(guò)資本、土地的聯(lián)合，結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體，形成田園經(jīng)濟(jì)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)模式。
    四是引導(dǎo)農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶，依托當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，發(fā)展能人帶動(dòng)型的專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民股份有限公司，重點(diǎn)培育“名、優(yōu)、新、特”農(nóng)產(chǎn)品，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)銷一體化經(jīng)營(yíng)，使之盡快形成當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)。
    五是積極構(gòu)建“品牌公司專業(yè)合作社農(nóng)戶”的產(chǎn)銷體系，通過(guò)品牌提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，開拓品牌特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。
    六是鼓勵(lì)民間資金、社會(huì)其它資金投入到各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)中，通過(guò)市場(chǎng)建設(shè)大力拓展物流行業(yè)，千方百計(jì)建成__物流中心，以此帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。
    七是進(jìn)一步發(fā)揮供銷社、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水務(wù)局、科技局、科協(xié)等部門在農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)中的作用，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶、經(jīng)紀(jì)人等生產(chǎn)、加工、流通、科研、中介等環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位共同組建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通聯(lián)合會(huì)（協(xié)會(huì)），在組織大合作、發(fā)展大聯(lián)合上求作為，在服務(wù)大農(nóng)業(yè)上求突破，推動(dòng)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)更廣泛、更高層次的聯(lián)合與合作。
    根據(jù)農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民中的特殊的地位和作用，為農(nóng)村專合經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。一是__財(cái)政每年能統(tǒng)籌安排一定的專項(xiàng)資金用于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織。對(duì)獲得__級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及龍頭專業(yè)合作社，安排專項(xiàng)資金支持其技術(shù)改造，實(shí)施科研開發(fā)以及引進(jìn)推廣良種、技術(shù)等。二是鼓勵(lì)農(nóng)村信用合作社選擇制度健全、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織試行流動(dòng)資金貸款的信譽(yù)擔(dān)保制度，擴(kuò)大信用社對(duì)農(nóng)戶的信譽(yù)擔(dān)保范圍及貸款額度。
    （五）整合資源，培訓(xùn)人才，營(yíng)造橫向交流的氛圍。
    農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、運(yùn)用和改良農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，是提高專合組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)技術(shù)的積極性，逐步建立農(nóng)技推廣的市場(chǎng)化機(jī)制，在整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廣校、農(nóng)技校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育資源的同時(shí)，充分發(fā)揮全縣性的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)和“__縣供銷社行業(yè)特有工種技能鑒定點(diǎn)”功能作用，培養(yǎng)各種營(yíng)銷人才。同時(shí)，充分發(fā)揮各專業(yè)合作社聯(lián)合社的“橋粱”作用，堅(jiān)持以強(qiáng)帶弱，按照地域條件或產(chǎn)業(yè)特色，把好的專業(yè)社與弱的專業(yè)社結(jié)成對(duì)子，相互協(xié)作和交流，擴(kuò)大示范性專合組織的帶動(dòng)力和影響力，做大做強(qiáng)弱小專業(yè)社，使之成為組織小生產(chǎn)進(jìn)入大市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊。
    總之，發(fā)展農(nóng)村專合組織必須尊重農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位，堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，著力于不斷提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，要從建設(shè)硬件環(huán)境、提供市場(chǎng)信息、完善流通網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建營(yíng)銷體系等方面加強(qiáng)對(duì)專合組織的市場(chǎng)化引導(dǎo)和扶持。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)村專合組織還必須與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，使農(nóng)村專合組織成為農(nóng)村基層組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要載體，以農(nóng)村專合組織發(fā)展促進(jìn)基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，通過(guò)基層組織凝聚力、感召力的提高，組織農(nóng)民鉆研技術(shù)、安心生產(chǎn)，著力于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和運(yùn)用，不斷改良農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高專合組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇三
    近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅速，對(duì)于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)民增收的引擎。為進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的情況，我們進(jìn)行了一次較為深入的調(diào)查研究，對(duì)下一步如何積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形成了一些新的認(rèn)識(shí)。
    **鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制為突破口，積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，著力提高農(nóng)民組織化程度，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)水平，精心打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織（主要是專業(yè)協(xié)會(huì)）8個(gè)，涉及奶牛、桑蠶、棉花、養(yǎng)雞等12個(gè)行業(yè)。擁有會(huì)員400多戶，其中黨員43戶，占總數(shù)的12.9%。在這些協(xié)會(huì)中規(guī)模較大發(fā)揮效益較好的是奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、棉花種植協(xié)會(huì)。在黨委、政府引導(dǎo)下，李大莊木器加工協(xié)會(huì)正在積極籌建。就整體來(lái)看，專業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)模小、力量弱、領(lǐng)域窄、功能小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。但由于存在較好的基礎(chǔ)，發(fā)展?jié)摿^大。
    1、調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。專業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)把握市場(chǎng)信息，靈活運(yùn)用市場(chǎng)法則，對(duì)市場(chǎng)需求狀況，價(jià)格浮動(dòng)情況及時(shí)掌握，以便會(huì)員適時(shí)購(gòu)入或售出?！案鴧f(xié)會(huì)干，農(nóng)民有錢賺”，嘗到甜頭的農(nóng)民，增強(qiáng)了發(fā)家致富的信心和決心。桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立的當(dāng)年，會(huì)員戶就收到了良好的效益，今年春天又新增加會(huì)員近20戶。
    2、使農(nóng)民掌握了技術(shù)，增加了收入。專業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)講課等多種形式，使會(huì)員掌握了專業(yè)技術(shù)，增加了收入。我鄉(xiāng)的前崗村是全鄉(xiāng)，甚至是全縣養(yǎng)殖奶牛較早的村。最初飼養(yǎng)奶牛時(shí)，農(nóng)戶分散養(yǎng)殖，相互之間交流很少，奶牛的品種也種種不一。當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)奶牛，純粹是摸索養(yǎng)殖，缺乏科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，奶牛飼料的配方五花八門，牛奶的質(zhì)量參差不齊，牛奶的產(chǎn)量也較低，平均每天每頭奶牛的產(chǎn)奶量不足30斤。最關(guān)鍵的是牛奶的銷售問(wèn)題，因?yàn)楫?dāng)時(shí)飼養(yǎng)奶牛的戶數(shù)少，牛奶質(zhì)量不高，一些牛奶加工廠不愿來(lái)收購(gòu)牛奶。人們售奶的主要渠道是在農(nóng)村銷售，每天為訂奶的農(nóng)戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩(wěn)，極易造成滯銷。由于鮮奶保質(zhì)期太短，賣不完只有白白倒掉，有時(shí)心疼的飼養(yǎng)戶直掉眼淚。當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤(rùn)也不過(guò)3000元。很多飼養(yǎng)戶都喪失了信心。20xx年春天，在村奶牛養(yǎng)殖業(yè)最不景氣的時(shí)候，在鄉(xiāng)黨委、政府的積極倡導(dǎo)下，**村奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立了。**村村主任**被選為協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)成立后，經(jīng)常召開養(yǎng)殖戶座談會(huì)，對(duì)飼養(yǎng)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，大伙討論，邀請(qǐng)奶牛養(yǎng)殖專家現(xiàn)場(chǎng)釋疑，并定期舉辦奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，使會(huì)員逐步掌握了先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)。協(xié)會(huì)成立的當(dāng)年，奶牛的產(chǎn)奶量由原來(lái)的日產(chǎn)不足30斤，提高到平均日產(chǎn)50斤以上。為解決牛奶的銷售問(wèn)題，協(xié)會(huì)多方聯(lián)系，最后與嘉祥縣鴻運(yùn)牛奶加工廠達(dá)成長(zhǎng)期供貨協(xié)議，飼養(yǎng)戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤(rùn)也由原來(lái)的3000元提高到7000元。同年12月，應(yīng)會(huì)員、農(nóng)戶的要求，協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府和縣畜牧局幫助下，從***一次引進(jìn)了40頭奶牛?，F(xiàn)在的**奶牛養(yǎng)殖業(yè)，在協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下，紅紅火火地發(fā)展著。
    3、攜農(nóng)入市。專業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，按照市場(chǎng)信息，及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，使千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效的對(duì)接，提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，初步形成了規(guī)模效應(yīng)，提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。前幾年由于棉花市場(chǎng)價(jià)格滑坡，我鄉(xiāng)棉農(nóng)的種植積極性受挫，棉花種植面積大幅度減少。20xx年在鄉(xiāng)黨委、政府的倡導(dǎo)下，由鄉(xiāng)農(nóng)辦牽頭，成立了棉花種植協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)信息，結(jié)合我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展棉花。協(xié)會(huì)實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)種，統(tǒng)一提供技術(shù)支持，找銷路，拓市場(chǎng)。今年全鄉(xiāng)發(fā)展春棉8600畝，夏棉3000畝。
    4、開拓了農(nóng)村市場(chǎng)。專業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)投入力度的加大，增加了農(nóng)用生產(chǎn)資料等工業(yè)品的有效需要。同時(shí)，使農(nóng)民收入增加，消費(fèi)水平提高，加快了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，搞活了農(nóng)村市場(chǎng)。
    1、扶持作用。各村黨支部對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展給予支持，在專業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)章程的制定、管理制度等方面給予指導(dǎo)幫助。對(duì)加入?yún)f(xié)會(huì)，發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)戶，幫助協(xié)調(diào)資金或貸款。會(huì)員戶征地等方面給予優(yōu)惠照顧。例如，前崗村黨支部，為解決奶牛養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖帶來(lái)的不便，積極協(xié)調(diào)，劃出專門土地建養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)資金困難的養(yǎng)殖戶幫助協(xié)調(diào)貸款。保證了協(xié)會(huì)健康的發(fā)展。
    2、保障作用。各村黨支部充分發(fā)揮治安巡邏小組的作用，對(duì)擾亂、破壞協(xié)會(huì)正常發(fā)展的人員狠狠打擊。村干部當(dāng)好協(xié)會(huì)的調(diào)解員，處理協(xié)會(huì)內(nèi)部糾紛、爭(zhēng)議，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力，以便形成更大的經(jīng)濟(jì)合力。
    經(jīng)濟(jì)組織存在的主要問(wèn)題和解決辦法。
    1、協(xié)會(huì)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為專業(yè)協(xié)會(huì)，應(yīng)該圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實(shí)為會(huì)員提供市場(chǎng)信息。讓會(huì)員根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格等情況及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)殖規(guī)模和方向，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但是目前我鄉(xiāng)的大部分專業(yè)協(xié)會(huì)受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會(huì)員提供的支持少，增產(chǎn)增收效果不明顯。部分專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用，是會(huì)員之間自發(fā)行為的結(jié)果。協(xié)會(huì)本身由于沒(méi)有帶來(lái)較好的作用，其影響力、號(hào)召力越來(lái)越小，會(huì)員也相應(yīng)減少，這樣就導(dǎo)致不良循環(huán)，阻礙了協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。針對(duì)這種情況，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè)，完善協(xié)會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)管理人員的培訓(xùn)，提高協(xié)會(huì)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其駕馭市場(chǎng)的能力，讓協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其功能，帶領(lǐng)群眾致富。
    2、協(xié)會(huì)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。就我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展來(lái)看，缺乏良好的外部環(huán)境。一是部分基層組織對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有用發(fā)展的眼光來(lái)看待協(xié)會(huì)，對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)重視程度不夠。二是部分基層組織對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度不夠。沒(méi)有采取切實(shí)可行的扶持政策，扶持措施沒(méi)有落實(shí)到位。對(duì)此要加強(qiáng)宣傳力度，使干部群眾對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，形成“人人支持協(xié)會(huì)”的良好環(huán)境。
    3、協(xié)會(huì)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)化水平低。受資金、技術(shù)力量、銷售等原因的影響，目前我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)模小、力量弱、領(lǐng)域窄、功能小，難以產(chǎn)生較大的規(guī)模效益和品牌效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小。為改變這種現(xiàn)狀，可以動(dòng)員行業(yè)相同或相近的農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì)，使分散經(jīng)營(yíng)趨于集中，壯大協(xié)會(huì)規(guī)模，創(chuàng)新品牌，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。
    1、多措并舉，積極促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。一是要確立扶持的重點(diǎn)和方向，確定主管部門，并選派專人下基層指導(dǎo)工作，為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。二是要培養(yǎng)典型，組織觀摩交流，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，循序漸進(jìn)地扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展典范作用。三是開展培訓(xùn)，提高管理者的經(jīng)營(yíng)水平和管理能力。四是幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織搞好組織規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立健全行業(yè)自律制度，使其能嚴(yán)格按照國(guó)家法律政策規(guī)定運(yùn)行。
    2、進(jìn)一步加大扶持力度。一是資金扶持。應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政、銀行、信用社等部門安排低息或無(wú)息周轉(zhuǎn)金貸款，扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。二是科技方面的扶持。有關(guān)部門可在科技咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)管理人才等方面給予扶持，引導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與高等院校、科研單位、企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民聯(lián)合興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三是切實(shí)保護(hù)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益不受侵犯。不得向其亂收費(fèi)、亂集資，不得侵占其合法財(cái)產(chǎn)等。
    3、組建主體，堅(jiān)持因地制宜?？梢杂赊r(nóng)村能人和鄉(xiāng)村集體組織牽頭興辦，可以由村班子牽頭興辦，使班子與協(xié)會(huì)“合二為一”，也可以由經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門和企業(yè)牽頭興辦、不拘一格。
    4、建議幾種經(jīng)營(yíng)形式：一是“合作組織+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過(guò)作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作組織+基地+農(nóng)戶”。這是前一模式的延伸，主要通過(guò)合作組織建立的生產(chǎn)基地，示范引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)戶。三是“公司+合作組織+農(nóng)戶”。農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)加工流通，合作組織負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇四
    2.1廣泛和充分的合作2003年，雙峰縣甘棠鎮(zhèn)設(shè)立首個(gè)中藥材專業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)10余a的發(fā)展，農(nóng)村科技專業(yè)合作組織涉及茶葉、水稻、蔬菜、水果等農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)，豬、羊、牛、家禽等畜牧農(nóng)業(yè)，高山采摘、開心農(nóng)場(chǎng)、生態(tài)氧吧等休閑農(nóng)業(yè)。關(guān)注育種、引種、馴化、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理、成品或半成品加工、食品安全防疫等。
    2.2縝密的管理網(wǎng)絡(luò)婁底市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織采用網(wǎng)絡(luò)管理結(jié)構(gòu)。在區(qū)、市、縣設(shè)立合作組織的總站，總站由科技部、聯(lián)絡(luò)部、風(fēng)險(xiǎn)部、推廣部等組成?？萍疾控?fù)責(zé)新型農(nóng)業(yè)科技的技術(shù)研究，聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)戶之間的關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)金融貸款和投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推廣部負(fù)責(zé)與農(nóng)戶點(diǎn)對(duì)點(diǎn)技術(shù)服務(wù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，建立分社，實(shí)施片區(qū)管理。各村設(shè)立生產(chǎn)小組，直接與農(nóng)戶建立聯(lián)系。從而形成“總社-分社-小組-農(nóng)戶”的組織架構(gòu)。
    2.3民主的決策機(jī)制婁底市農(nóng)村科技專業(yè)合作組織秉承“農(nóng)民做主”的理念，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則。農(nóng)民自主自愿參與合作組織，“一戶一票”建立表決機(jī)制，對(duì)技術(shù)引進(jìn)、財(cái)務(wù)管理、信息公開等組織事務(wù)進(jìn)行管理。以利益共同化作為組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí)，建立社員自主退出機(jī)制和合作組織運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。
    2.4由科技組織向綜合組織轉(zhuǎn)型科技服務(wù)是合作組織的中心工作，但隨著市場(chǎng)的變化和社員需求的多元，合作組織逐漸由科技型向綜合性轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的管理，通過(guò)精細(xì)化的管理提升管理能效成為合作組織新的研究重點(diǎn)。銷售網(wǎng)絡(luò)建立，通過(guò)電子商務(wù)和產(chǎn)銷合作，為農(nóng)產(chǎn)品尋求更好的銷售途徑。品牌策略與集群發(fā)展。努力增加產(chǎn)品的附加值。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇五
    黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。推進(jìn)農(nóng)村基層組織運(yùn)行方式創(chuàng)新，是主動(dòng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的客觀選擇，是充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用的現(xiàn)實(shí)需要。x縣作為甘南州的唯一農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，農(nóng)村黨員比重大，如何抓住有利時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)，鞏固好基層政權(quán)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，已成為擺在全縣各級(jí)黨委面前的一道新課題。
    x縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)社區(qū)居委會(huì)，210個(gè)行政村，403個(gè)自然村。有基層黨組織513個(gè)，其中農(nóng)村黨支部210個(gè)，社區(qū)黨支部5個(gè)，有黨員10812名，其中農(nóng)民黨員6547名，占總數(shù)的60。6%。在基層組織建設(shè)年活動(dòng)的推動(dòng)下，全縣共有一類村136個(gè)，二類村46個(gè)，三類村26個(gè)?？h第十四次黨代表大會(huì)以來(lái)，x縣委高度重視基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持“抓黨建、促發(fā)展”工作思路，創(chuàng)新活動(dòng)載體，精心組織實(shí)施，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年等活動(dòng)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“升級(jí)晉檔”、“四項(xiàng)教育月”、“四聯(lián)一帶”、“兩提升一規(guī)范”等系列活動(dòng)，實(shí)行“百人掛職、千人培訓(xùn)”的大規(guī)?；鶎痈刹颗嘤?xùn)，全面推行“四議兩公開”工作法，村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作取得了一定成效，黨員模范帶頭作用發(fā)揮明顯，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力得到明顯提高，涌現(xiàn)出了一大批基層黨組織建設(shè)先進(jìn)典型，為全面完成災(zāi)后重建、深入實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    x縣村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)工作雖然取得了一定的實(shí)踐效果，但從運(yùn)行整體情況來(lái)看，工作中仍存著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    （一）部分基層組織后繼乏人。農(nóng)村基層黨組織普遍存在著老黨員多，年青黨員少，黨員隊(duì)伍血液不新的問(wèn)題。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)培養(yǎng)村級(jí)后備干部措施不力、效果不佳，突出反映在山前、山后片區(qū)的一些高山和半高山貧困村，青壯年農(nóng)民大量外出打工，少數(shù)村多年不發(fā)展新黨員，致使干部隊(duì)伍青黃不接。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣年齡在50歲以上的黨支部書記占總數(shù)18。6%，甚至還有60歲以上黨支部書記。由于班子年齡老化，戰(zhàn)斗力、凝聚力減弱;還有少數(shù)村班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)，家族勢(shì)力、斗爭(zhēng)嚴(yán)重，影響了領(lǐng)導(dǎo)班子決策和政權(quán)建立。
    （二）部分農(nóng)村基層干部素質(zhì)不高。第一，思想政治素質(zhì)不高。具體表現(xiàn)在思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓精神。面對(duì)各種新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，工作放不開手腳，跟不上形勢(shì)。第二，村干部文化素質(zhì)低，工作能力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，村黨支部書記中初中以下文化程度的占60。67%，其中小學(xué)文化程度的占11。2%。由于班子文化素質(zhì)偏低和年齡老化，思想和工作方式方法跟不上農(nóng)村新形勢(shì)要求，難以發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。第三，工作作風(fēng)不過(guò)硬。有少數(shù)干部脫離群眾，形式主義、享樂(lè)主義思想嚴(yán)重，甚至徇私，貪財(cái)集體財(cái)產(chǎn)。一些地方在土地承包、林權(quán)改革、農(nóng)村低保安排等方面優(yōu)親厚友，以權(quán)力謀私，嚴(yán)重影響黨的光輝形象。
    （三）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。由于自然條件制約和各方面因素的影響，全縣大多數(shù)村級(jí)組織沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，“無(wú)錢辦事”的問(wèn)題十分突出，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋鋪路等一些村級(jí)公益事業(yè)無(wú)力去辦，黨組織在群眾中的威信受到不同程度的影響，導(dǎo)致基層黨組織在群眾中的威信有所減弱。這一點(diǎn)在自然條件差，交通不便，居住分散的高山或半高山村表現(xiàn)得尤為突出。
    （四）帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力欠缺。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面，存在著不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的問(wèn)題。從黨組織自身看，村級(jí)人才缺乏，發(fā)展黨員后備力量不足，村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力消弱，嚴(yán)重影響了扶貧項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入實(shí)施。個(gè)別后進(jìn)村、貧困村尚未根本改變落后面貌，雖然經(jīng)過(guò)整頓有所提升，但變化不大，有的還出現(xiàn)反復(fù)。從黨組織功能定位上看，一些基層黨組織功能定位不明確，功能轉(zhuǎn)換不到位，不能做到情為民所系，利為民所謀。
    （五）工作方式方法比較簡(jiǎn)單。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價(jià)值取向和現(xiàn)實(shí)要求都發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，更需要使用新技術(shù);既要追求豐富的物質(zhì)生活，又要追求健康向上的精神文化生活。加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊，又對(duì)農(nóng)村尤其是對(duì)廣大農(nóng)民思想、價(jià)值觀念和道德文化觀產(chǎn)生了一定的影響，少數(shù)先富起來(lái)的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神空虛，有的甚至熱衷于封建迷信活動(dòng)，這都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。部分基層黨組織對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題感到困惑，不知所措，更有甚者聽之任之，長(zhǎng)期下去就出現(xiàn)了思想教育盲區(qū)，從而導(dǎo)致黨的基層組織弱化，邪惡勢(shì)力抬頭，嚴(yán)重影響了黨的事業(yè)健康發(fā)展。
    新的形勢(shì)對(duì)基層黨建工作提出了新的要求，我們要圍繞到2019年底提前整縣脫貧的奮斗目標(biāo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以基層組織規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持一手抓規(guī)范整頓，一手抓創(chuàng)新提高，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作科學(xué)化水平，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
    （一）要規(guī)范選人用人機(jī)制，健全村級(jí)班子及配套組織。要健全和完善村干部公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選任機(jī)制，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，徹底打破“論資排輩”、“宗族平衡”、“求全責(zé)備”的思想桎梏，堅(jiān)持多渠道選人，把那些思想作風(fēng)正、觀念新、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔的人選進(jìn)村級(jí)班子。要繼續(xù)做好從機(jī)關(guān)單位選派優(yōu)秀年輕干部駐村任職工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的管理，進(jìn)一步選好配強(qiáng)村班子成員，建立健全各類配套組織，切實(shí)增強(qiáng)“兩委會(huì)”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平。
    （二）要規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)制，提高村級(jí)干部依法行政能力。緊抓中組部對(duì)口幫扶和省委組織部面向藏區(qū)實(shí)施“百人千鄉(xiāng)”掛職鍛煉工程的大好機(jī)遇，進(jìn)一步健全村干部定期培訓(xùn)制度，制定好長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，對(duì)村干部實(shí)行大規(guī)模集中培訓(xùn)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加強(qiáng)對(duì)村干部政策法規(guī)及權(quán)利義務(wù)方面的知識(shí)教育，減少工作的盲目性和隨意性，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提高黨員干部帶領(lǐng)群眾調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，提高農(nóng)村黨員干部的政策水平。
    （三）要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體，采取多種方式，不斷壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。一是要加大項(xiàng)目建設(shè)力度，從解決群眾的基本需求入手，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)，集中力量抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件。二是大力培育特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合縣情實(shí)際，突出區(qū)域性特色生態(tài)種養(yǎng)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)地位，大力實(shí)施“159”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，著力提升優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、中藏藥材產(chǎn)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施種植業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，促進(jìn)群眾持續(xù)增收。三是加大扶持力度，幫助找準(zhǔn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，制定落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)和人才等方面進(jìn)行綜合幫扶，幫助、鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血功能”。
    （四）要規(guī)范村級(jí)。
    規(guī)章制度。
    靠實(shí)具體工作責(zé)任。要結(jié)合“四聯(lián)一帶”活動(dòng)進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度加強(qiáng)組織指導(dǎo)提高村級(jí)組織建設(shè)水平。要建立健全加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項(xiàng)制度構(gòu)建農(nóng)村黨員干部管理新機(jī)制進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；芾?。要完善縣、鄉(xiāng)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)工作督查制度縣委每半年要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓村級(jí)組織建設(shè)情況進(jìn)行一次督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要進(jìn)行一次自查對(duì)村級(jí)組織建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行分解立項(xiàng)逐項(xiàng)打分并把檢查結(jié)果同干部評(píng)先評(píng)優(yōu)直接掛鉤落實(shí)好獎(jiǎng)懲制度進(jìn)一步增強(qiáng)抓好村級(jí)組織建設(shè)的積極性。
    （五）要規(guī)范村級(jí)陣地建設(shè)，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所作用。要加快推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所一體化建設(shè)，依托實(shí)施92個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步健全完善村級(jí)陣地硬件設(shè)施，規(guī)范制度，健全功能，開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)辦公場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化，科學(xué)化，促進(jìn)村級(jí)陣地建設(shè)規(guī)范化。要加大村級(jí)組織建設(shè)資金的投入，逐步改善村級(jí)辦公條件，確?！稗k公有場(chǎng)所、議事有地方”。要把村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的場(chǎng)所，加強(qiáng)群眾思想政治工作的場(chǎng)所，村民依法治村、參與村務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所。
    （六）要規(guī)范目標(biāo)責(zé)任考核，以長(zhǎng)效機(jī)制促各項(xiàng)工作。對(duì)村級(jí)工作進(jìn)行量化考核，從而有效實(shí)現(xiàn)對(duì)村務(wù)管理的目標(biāo)責(zé)任制;并對(duì)照村干部的崗位目標(biāo)現(xiàn)任制，組織黨員、村民代表進(jìn)行民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，促進(jìn)村務(wù)管理的目標(biāo)化。要建立一套行之有效的村干部績(jī)效考評(píng)制度，把考評(píng)結(jié)果與任用干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，與健全完善村干部激勵(lì)機(jī)制結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步完善村級(jí)組織建設(shè)責(zé)任體系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是抓好村級(jí)組織建設(shè)的第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人、村黨組織書記是直接責(zé)任人，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇六
    摘要：近年來(lái)，農(nóng)村科技專業(yè)合作組織在推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面起到了積極作用。基于此，以?shī)涞资修r(nóng)村科技專業(yè)合作組織的現(xiàn)狀、瓶頸、持續(xù)發(fā)展策略為主線，討論農(nóng)村科技專業(yè)合作組織的相關(guān)問(wèn)題。
    關(guān)鍵詞：農(nóng)村科技合作;組織管理;農(nóng)技推廣;婁底市。
    湖南省婁底市總?cè)丝诩s400多萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口占70%以上，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。近年來(lái)，婁底市推廣建立農(nóng)村科技專業(yè)合作組織，取得了良好的成效。農(nóng)村科技專業(yè)合作組織是以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)用為主的農(nóng)民群眾團(tuán)體。合作組織提供選苗育種、作物馴化、栽培技術(shù)、生產(chǎn)管理等農(nóng)業(yè)技術(shù)支持;營(yíng)造農(nóng)村科技文化氛圍;建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺(tái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至底，婁底市累計(jì)建立農(nóng)村科技專業(yè)合作社近百個(gè)，入圍農(nóng)戶在10萬(wàn)戶以上，占農(nóng)戶總量的近1/5，社員年平均增收500多元。實(shí)踐證明，農(nóng)村科技合作組織是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，豐富農(nóng)村科技文化，提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇七
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織49個(gè)，黨員1262名。20xx年，富鎮(zhèn)黨委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展基層黨建工作。我們按照“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以解放思想為前提，以制度建設(shè)為保證，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，使富鎮(zhèn)的黨建工作又上一個(gè)新臺(tái)階，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
    一、黨員“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)開展情況。
    為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，我們一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好宣傳發(fā)動(dòng)。成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后書寫永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)43條，張貼流動(dòng)標(biāo)語(yǔ)82條，召開座談會(huì)46場(chǎng)次,在全鎮(zhèn)上下形成了良好的社會(huì)氛圍。二是抓好專題學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持每周一下午學(xué)習(xí)日的制度，有意識(shí)地激發(fā)起各村黨組織和廣大黨員參與活動(dòng)的熱情，為活動(dòng)順利開展打好理論基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。三是制定方案,明確主題，精心設(shè)置載體。我鎮(zhèn)明確提出這次活動(dòng)的主題為：“依托汽車裝具產(chǎn)業(yè)，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、小城鎮(zhèn)建設(shè)，全力打造富裕、穩(wěn)定、和諧新富鎮(zhèn)”。同時(shí)，富鎮(zhèn)黨委開展了“憶黨史、銘黨恩、創(chuàng)先進(jìn)”活動(dòng)。20xx年6月29日，富鎮(zhèn)黨委在鎮(zhèn)政府會(huì)議室舉辦了一場(chǎng)“慶七一，重溫黨的歷程，弘揚(yáng)和傳承革命精神”知識(shí)講座，特邀市委黨校黨支部書記郭樹旺同志專題授課，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部、各村黨支部書記和部分村的黨員代表共計(jì)128人參加了知識(shí)講座。各支部也從實(shí)際出發(fā),精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，積極開展“黨性教育”、“亮出旗幟”、“崗位奉獻(xiàn)”、“服務(wù)群眾”等活動(dòng)，形成了主題突出、特色鮮明、比學(xué)趕幫超的生動(dòng)局面。
    二、強(qiáng)化綜合整治，做好后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化。
    今年，我鎮(zhèn)確定了3個(gè)后進(jìn)村，為使后進(jìn)村徹底轉(zhuǎn)后，我們堅(jiān)持做到了“人員、責(zé)任、措施、力度”四個(gè)到位，針對(duì)后進(jìn)村西任英、姜屯、孫亮屯等村存在的問(wèn)題，分別選派了3名有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，帶領(lǐng)6名機(jī)關(guān)干部組成3個(gè)轉(zhuǎn)后工作隊(duì)，入村開展工作。目前，孫亮屯已完成村內(nèi)公路硬化1650米，鋪節(jié)水管道3000米。姜屯村鋪設(shè)節(jié)水管道1500米，翻修通村路1200米。西任英改造了村內(nèi)自來(lái)水，健全了兩室制度。就當(dāng)前工作進(jìn)展看，各村都已按期完成轉(zhuǎn)后工作。
    三、大學(xué)生村官的工作開展情況。
    我鎮(zhèn)大學(xué)生村官孫明，20xx年10月底到富鎮(zhèn)村擔(dān)任村長(zhǎng)助理，20xx年底新來(lái)一名大學(xué)生村官王超，任嚴(yán)鋪村支書助理。2人全部按上級(jí)要求在村開展工作，能夠深入群眾，扎實(shí)工作，得到了鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。董飛、郭居儀、劉尊三位大學(xué)生村官經(jīng)組織分配，分別擔(dān)任富鎮(zhèn)前董屯村支部書記助理、北董屯村主任助理、東董屯村主任助理。大學(xué)生村官，在富鎮(zhèn)組織委員、包村片長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，于20xx年11月11日，前往三村報(bào)到。到村后大學(xué)生村官分別與各村支部書記、村主任及部分黨員會(huì)面，并進(jìn)行了深入的交流。各村班子成員熱心的給大學(xué)生講解班子組成情況及村里的工作任務(wù)概況，大學(xué)生村官也悉心的聽取，同時(shí)表達(dá)了聽從組織安排、認(rèn)真工作經(jīng)的決心。通過(guò)交流各大學(xué)生村官和村班子組成成員有了初步的了解。
    四、“三議一行一監(jiān)督”工作開展情況。
    為抓實(shí)抓好“三議一行一監(jiān)督”工作，成立專門組織機(jī)構(gòu)，并把推行“三議一行一監(jiān)督”工作機(jī)制納入村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的年度考核中，采取情況通報(bào)、跟蹤問(wèn)效等措施嚴(yán)格考核。今年以來(lái)，在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮富鎮(zhèn)、嚴(yán)鋪等村的示范作用，在全鎮(zhèn)41個(gè)村全面推行“三議一行一監(jiān)督”。為培樹好的典型，富鎮(zhèn)黨委精心選樹、重點(diǎn)跟蹤、積極指導(dǎo)、政策扶持，充分發(fā)揮典型“一桿旗”、“一盞燈”的示范帶動(dòng)作用。南陳路工程作為我市20xx年大事實(shí)事之一，涉及我鎮(zhèn)6個(gè)行政村，全長(zhǎng)8公里，公路建設(shè)涉及農(nóng)戶590家，征用占地面積341畝，其中青苗面積105畝，林地面積16畝，樹木5100棵。在今年的南陳路修建工作中，周屯村新任支部書記周印忠就是個(gè)好典型，為做好占地戶的補(bǔ)償工作，支部所做出的每一項(xiàng)決定都做到了公開透明，并嚴(yán)格按程序操作，為作好表率，他個(gè)人帶頭拿出5畝多水澆地，并動(dòng)員其他黨員干部也做奉獻(xiàn)，確保了工程按期施工，同時(shí)也得到了村民的擁護(hù)。
    五、規(guī)范程序，抓好黨員教育管理工作。
    在發(fā)展黨員工作中，嚴(yán)格按照“十六字”方針，重點(diǎn)解決了部分村黨組織黨員干部年齡老化、多年未發(fā)展黨員，兩委班子后繼乏人的問(wèn)題。今年，我們嚴(yán)把發(fā)展質(zhì)量關(guān)，全鎮(zhèn)新發(fā)展黨員23名，入黨積極分子35名。一是建立責(zé)任追究制度，明確各級(jí)責(zé)任。黨委書記是農(nóng)村發(fā)展黨員工作的第一責(zé)任人，分管副書記、組織委員是直接責(zé)任人，村黨支部書記是具體責(zé)任人。對(duì)未能完成消除“空白村”任務(wù)以及繼續(xù)出現(xiàn)發(fā)展黨員“空白”的村，不得被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。二是建立發(fā)展黨員工作督導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持常抓不懈。對(duì)村級(jí)發(fā)展黨員情況每季度一檢查，對(duì)各村入黨積極分子培訓(xùn)情況、發(fā)展農(nóng)民黨員情況進(jìn)行督導(dǎo)。同時(shí)，加大了對(duì)流動(dòng)黨員的管理力度。隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各村外出打工的黨員不斷增多，為了便于管理，鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了《流動(dòng)黨員管理辦法》，各村黨支部利用春節(jié)、中秋等節(jié)假日，將回村的流動(dòng)黨員請(qǐng)到黨支部進(jìn)行補(bǔ)課，并發(fā)放了《流動(dòng)黨員證》，使流動(dòng)黨員回家歸支部、出門有組織，能夠切實(shí)感受到黨組織的溫暖，發(fā)揮好黨員的作用。
    存在的問(wèn)題及建議：
    我鎮(zhèn)的黨建工作雖然取得一定成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題和不足，主要是：一是在抓農(nóng)村基層黨建工作方式方法上還有待于進(jìn)一步提高;二是鎮(zhèn)村干部的思想觀念與新形勢(shì)的發(fā)展有些不適應(yīng);三是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)的形式不相適應(yīng)，黨員教育管理難度加大;四是村黨員干部結(jié)構(gòu)不合理，在一定程度上制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮;五是黨員的老齡化問(wèn)題沒(méi)有得到有效的解決;六是多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，缺少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
    我鎮(zhèn)明年黨建工作思路是：以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委會(huì)議精神，抓好思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全面提升基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會(huì)形象，大力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的組織保證。一是繼續(xù)大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督等各項(xiàng)工作，拓寬監(jiān)督渠道，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，提高廉潔從政成效。二是進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)基層黨組織的整體活力，加大基層黨組織的轉(zhuǎn)后力度，建立長(zhǎng)效的防癱預(yù)警機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，把那些真正“靠得住，有本事”的優(yōu)秀年輕干部選拔到主要崗位上來(lái)，加大素質(zhì)教育培訓(xùn)，使之成為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。四是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員發(fā)展教育管理工作，逐步改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，選拔培養(yǎng)群眾基礎(chǔ)好、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的積極分子，建立完善的農(nóng)村后備干部人才庫(kù)。五是充分富鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)，努力培植后續(xù)財(cái)源，保障基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費(fèi)。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇八
    一、填空題(每空1分，共13分)。
    2、-----------------------------------是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。
    3、村黨組織建設(shè)的主要任務(wù)是-------------------------------------------------------------------、解決好思想認(rèn)識(shí)和發(fā)展路子問(wèn)題、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)工作、--------------------------------------------------，教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用、----------------------------------------------------------。
    4、三農(nóng)問(wèn)題就是------------、--------------和農(nóng)民問(wèn)題。
    5、----------------------------------------是調(diào)整農(nóng)村土地承包關(guān)系的法律規(guī)范。
    6、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制由---------------------------體制向--------------------------------體制轉(zhuǎn)化，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的商品化、市場(chǎng)化的程度大大提高。
    7、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求---------------------------------------，要求農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的互動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮，以此促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
    8、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括-------------------------結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等多方面的內(nèi)容。
    二、不定項(xiàng)選擇題（每項(xiàng)3分，共27分）。
    1、在新的歷史時(shí)期，農(nóng)村黨的基層組織的根本任務(wù)是：（）。
    a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村的方針政策，
    b、發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民群眾深化農(nóng)村改革，
    c、全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，
    d、建設(shè)精神文明，
    e、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，實(shí)現(xiàn)共同富裕，建設(shè)富裕文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    2、是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，處在農(nóng)村工作的第一線，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”，具有承上啟下的重要作用的是：（）。
    a、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
    b、村支部。
    c、村委會(huì)。
    d、縣黨委。
    e、鄉(xiāng)政府。
    3、我國(guó)的根本大法是（）。
    a、行政法b、民法c、憲法d、刑法。
    4、在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，政府選擇（）財(cái)政政策與貨幣政策。
    5、發(fā)展黨員的指導(dǎo)方針是：（）。
    a、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)b、保證質(zhì)量c、改善結(jié)構(gòu)d、慎重發(fā)展。
    6、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵要構(gòu)建有效的（）機(jī)制，并制定有針對(duì)性的保障措施與具體對(duì)策。
    a、實(shí)施b、計(jì)劃c、生產(chǎn)d、監(jiān)督。
    7、就業(yè)目標(biāo)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要目標(biāo)。而保障（）的充分就業(yè)則是我國(guó)落實(shí)就業(yè)政策的重中之重。
    a、工人b、農(nóng)民c、大學(xué)生d、退伍軍人。
    8、應(yīng)該逐步按（）生活保障線標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政救濟(jì)對(duì)象實(shí)現(xiàn)基本生活保障。
    a、最低b、最高c、中等d、比較高。
    9、改革20年來(lái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已由自給、半自給的自然經(jīng)濟(jì)向（）轉(zhuǎn)化。
    a、商品經(jīng)濟(jì)b、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)c、自然經(jīng)濟(jì)d、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。
    三、簡(jiǎn)答題（每題5分，共30分）。
    3、村民委員會(huì)的性質(zhì)、職責(zé)和作用是什么？
    4、農(nóng)村黨員管理工作的基本任務(wù)和基本原則是什么？
    5、村民自治的基本內(nèi)容和要求是什么？
    6、處理突發(fā)事件的原則是什么？
    四、論述題（每題15分，共30分）。
    1、結(jié)合本地實(shí)際，談?wù)勅绾螌ふ肄r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
    2、如何理解搞好農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性？
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇九
    在市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)組織部門的精心指導(dǎo)下，緊扣“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的思路，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，圍繞與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，借鑒“學(xué)教”活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，以“五爭(zhēng)五強(qiáng)”（即爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)班子強(qiáng)核心，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)型干部強(qiáng)素質(zhì)，爭(zhēng)建規(guī)范化機(jī)制強(qiáng)管理，爭(zhēng)學(xué)鄭培民精神強(qiáng)服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化新農(nóng)村強(qiáng)實(shí)力）活動(dòng)為載體，突出重點(diǎn)，分類建設(shè)，整體推進(jìn)，全面建設(shè)“先鋒工程”?，F(xiàn)將近幾年的基層組織建設(shè)情況匯報(bào)如下：
    一、實(shí)行以“兩推一選”為核心的村干部選拔機(jī)制，選好配強(qiáng)兩委班子。
    1、全面實(shí)行“兩推一選”和“公推直選”，順利開展村兩委換屆選舉。“兩推一選”是指以黨員民主推薦、群眾推選測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉為主要內(nèi)容的村黨支部換屆選舉制度。我們?cè)谌h確定了30個(gè)支部開展了“兩推一選”的試點(diǎn)，在的支部換屆時(shí)全部推行了“兩推一選”。村委會(huì)換屆我縣自新的《村民委員會(huì)組織法》頒布以來(lái)，于在全市率先實(shí)行了公推直選；在去年的'村委會(huì)換屆中又全面實(shí)踐了公推直選的選舉辦法。在兩委換屆選舉中有336個(gè)村實(shí)行了“兩推一選”，占99.1%；338個(gè)村進(jìn)行了公推直選。通過(guò)換屆，一大批年紀(jì)輕、有能力的人進(jìn)入了村兩委會(huì)班子，提高了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。在村兩委換屆選舉工作中我們做到了“三個(gè)到位”：
    一是領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作到位?？h委專門成立了全縣村兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組；實(shí)行了常委分片責(zé)任制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度；并從人大、組織部和民政局抽調(diào)精干力量組成分片指導(dǎo)小組，直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村具體指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片包村責(zé)任制，對(duì)“重點(diǎn)村”主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛鉤聯(lián)系。同時(shí)，為確保換屆選舉工作的順利進(jìn)行，縣委從機(jī)關(guān)部門中抽調(diào)了66名骨干力量，組成21個(gè)縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組，對(duì)村兩委的換屆選舉實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)。
    二是按章依法辦事到位。在選舉前對(duì)所有參與村兩委換屆選舉的指導(dǎo)人員和工作人員及村民選舉委員會(huì)成員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、“一法二辦法”，確保人人掌握選舉工作程序；把好了選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、資格審查關(guān)和選舉關(guān)，做到法定程序一個(gè)不少，應(yīng)交給選民的權(quán)利一點(diǎn)不留，使工作環(huán)環(huán)相扣。同時(shí)，充分發(fā)揮了村民選舉委員會(huì)的作用，對(duì)村民選舉委員會(huì)做到既嚴(yán)格要求，又充分信任；既使其發(fā)揮核心作用，又確保做到公道正派；既指導(dǎo)到位，又不包辦代替。
    三是兩委候選人的素質(zhì)到位。在支部換屆選舉中，我們制定了“五有五不準(zhǔn)”的任職標(biāo)準(zhǔn)，在村委換屆中制定了“四有四不宜”的任職資格條件，并通過(guò)各種方式向選民宣傳，引導(dǎo)黨員和選民真正選好自己的“領(lǐng)頭雁”和“當(dāng)家人”。在確定候選人時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村選舉委員會(huì)嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)，對(duì)明顯不符合條件的人員堅(jiān)決從候選人名單中“拿掉”。從這次換屆選舉的結(jié)果看，一些素質(zhì)不高、任期內(nèi)工作業(yè)績(jī)較差的支書、主任紛紛落選；在此基礎(chǔ)上，一大批比較年輕、有一定文化、素質(zhì)較高的人當(dāng)選為村支書和主任。新一屆村兩委會(huì)班子成員的文化結(jié)構(gòu)得到改善，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，村級(jí)班子更富有戰(zhàn)斗力。如新一屆村委會(huì)班子職數(shù)有所減少，主任和委員總數(shù)為1074名，比上屆減少179名，村委會(huì)成員中黨員比例達(dá)到62%，比上屆提高了11個(gè)百分點(diǎn)。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇十
    一、抓好黨建有目標(biāo),實(shí)現(xiàn)發(fā)展有規(guī)劃。
    1、年初鎮(zhèn)黨委針對(duì)xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中存在的不足,按照與縣委簽定的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書?的內(nèi)容和?農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)責(zé)任書?的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)工作意見(jiàn)?和?申集鎮(zhèn)20農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)量化分解表?,明確了今年農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作目標(biāo),并與各村黨組織簽定目標(biāo)責(zé)任書,將黨建納入年終目標(biāo)考核。
    二、扎實(shí)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
    2、按照“讓黨員受教育,使群眾得利益”的要求,制定整改措施做到“兩個(gè)結(jié)合”。我鎮(zhèn)在制定整改措施時(shí)做到與全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合,保證用經(jīng)常性教育鞏固集中教育成果,促進(jìn)新時(shí)期保持黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。一是建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制------?黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度?,通過(guò)健全完善黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立表彰激勵(lì)、自我純潔和黨員發(fā)展機(jī)制。二是建立嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活的管理機(jī)制--------?民主評(píng)議黨員制度?。三是建立黨員密切聯(lián)系群眾的機(jī)制,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新?為民服務(wù)全程代理?、?無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)?等制度。四是建立加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)及抓好新形勢(shì)下黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制-----?黨建工作例會(huì)制度?、?黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度?。通過(guò)建立提高工作效能和服務(wù)大局,服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,來(lái)創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效率。
    三、抓住重點(diǎn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    3、以做好鎮(zhèn)黨委換屆工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)黨委換屆的指導(dǎo)意見(jiàn)和精神,以換屆為契機(jī),進(jìn)一步夯實(shí)加快發(fā)展的組織基礎(chǔ)。嚴(yán)守“五條紀(jì)律”、“十項(xiàng)規(guī)定”和“十個(gè)嚴(yán)禁”,認(rèn)真貫徹落實(shí)?黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作條例?,保證秩序不亂,工作穩(wěn)定,圓滿完成了黨委換屆的任務(wù),達(dá)到了優(yōu)化鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)?老干部管理工作暫行規(guī)定?,落實(shí)老干部的政治生活待遇。
    4、加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,抓好村“兩委”班子建設(shè),特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”,對(duì)不能勝任現(xiàn)職工作的5名干部給予了停職或免職處理,同時(shí)對(duì)由于工作失誤造成影響的5名干部,給予了行政記過(guò)或黨內(nèi)警告的處理,二是大力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是選拔配備年輕干部,使每村達(dá)到2--3名。三是建立健全村級(jí)干部的教育管理,監(jiān)督激勵(lì)制度,重點(diǎn)抓好村“兩委”一把手的教育培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),提高村干部行政管理及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)。
    四、以夯實(shí)村黨組織建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作。
    5、重視選拔干部到村任職工作。我鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)對(duì)選派干部的管理,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度。一是做好選派項(xiàng)目資金的使用工作,做到無(wú)擠占無(wú)挪用,積極引導(dǎo)他們將發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要?jiǎng)?wù),指導(dǎo)他們用好用活專項(xiàng)發(fā)展資金,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),并做好繼任書記的選舉產(chǎn)生及先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)工作;同時(shí)對(duì)第二、三批選派干部重點(diǎn)突出“六抓”,認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度,保證他們?nèi)嬷鞒诌x派村工作。
    6、開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”和“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,積極開展創(chuàng)建“五個(gè)好村黨組織標(biāo)兵”活動(dòng),同時(shí)結(jié)合此項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開展“新農(nóng)村示范村”創(chuàng)建。到年底力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)申集、南喬、彭集、馬集、于張等5個(gè)村達(dá)到“五個(gè)好黨組織標(biāo)兵”標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)申集、于張2個(gè)村達(dá)到“新農(nóng)村示范村”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、人民群眾反映好”的標(biāo)準(zhǔn)深入開展創(chuàng)建“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵”活動(dòng)。
    7、進(jìn)一步探索村黨支部設(shè)置形式,著力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。以現(xiàn)有村為基礎(chǔ),按照農(nóng)村黨員從業(yè)情況和年齡結(jié)構(gòu),突破區(qū)域界限,將黨員人數(shù)在50以上、產(chǎn)業(yè)特色明顯、條件成熟的村黨支部升格為村黨總支。全鎮(zhèn)以產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)置黨總支7個(gè),并在總結(jié)成立鎮(zhèn)種、養(yǎng)協(xié)會(huì)黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按區(qū)域在設(shè)置黨總支的村分片設(shè)置2--3個(gè)區(qū)域黨支部,在7個(gè)設(shè)置黨總支的村中共設(shè)置黨支部16個(gè)。同時(shí)以協(xié)會(huì)、基地依托,結(jié)合村級(jí)黨組織設(shè)置調(diào)整,按黨員的專業(yè)特長(zhǎng)、行業(yè)分布和個(gè)人意愿,劃分專業(yè)黨小組39個(gè)。大力加強(qiáng)專業(yè)協(xié)會(huì)黨組織建設(shè),鎮(zhèn)成立了種植協(xié)會(huì)黨支部和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)黨支部,現(xiàn)管理黨員161名,進(jìn)一步理順黨員組織關(guān)系,每月開展一次活動(dòng)。共培育15戶協(xié)會(huì)黨員示范戶,并對(duì)協(xié)會(huì)黨員實(shí)行績(jī)效管理,調(diào)動(dòng)協(xié)會(huì)黨員“雙帶”的`積極性。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng)。年初制定了農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)人發(fā)展工作計(jì)劃,把一批精明能干、勇于開拓、具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦、熱心農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的農(nóng)民黨員作為重點(diǎn)發(fā)展到經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍中,同時(shí)注意提升農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人素質(zhì),加強(qiáng)市場(chǎng)信息、法律法規(guī)、經(jīng)紀(jì)知識(shí)的培訓(xùn),不斷優(yōu)化經(jīng)紀(jì)人成長(zhǎng)環(huán)境。今年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)培植76名黨員經(jīng)紀(jì)人,其中女黨員3人。通過(guò)極引導(dǎo)黨員、干群帶頭從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)工作,逐步建立“市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶基地”三位一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)分散農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇十一
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，最近我們集中力量，分兩個(gè)組，歷時(shí)10天，采取召開座談會(huì)和問(wèn)卷調(diào)查的形式，先后深入全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研，從調(diào)查情況來(lái)看，我們感到，農(nóng)村已經(jīng)成為全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)，農(nóng)村黨建工作也成了整個(gè)黨建工作的重點(diǎn)，是我們黨在新時(shí)期鞏固執(zhí)政地位，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的灘頭陣地。
    建縣以來(lái)，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下取得了顯著成績(jī)，農(nóng)村基層組織建設(shè)一年一個(gè)新臺(tái)階，一年一個(gè)新面貌。特別是在縣二次黨代會(huì)召開以來(lái)，我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“三村建設(shè)”、“黨員先鋒工程”、“支部加協(xié)會(huì)”、“黨建綜合示范村建設(shè)”、“黨員農(nóng)貸快車”、“農(nóng)村致富帶頭人”等活動(dòng)為載體，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步凸現(xiàn)，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民群眾在黨組織和黨員的帶領(lǐng)下，脫貧致富奔小康，生活水平不斷提高。我們建立和完善了縣、鄉(xiāng)、村抓基層組織建設(shè)三級(jí)責(zé)任體系。同時(shí)，明確了縣級(jí)機(jī)關(guān)的相關(guān)責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。我們狠抓了后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部的整頓工作，結(jié)合村班子換屆將一批黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，使村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，結(jié)構(gòu)明顯改善。特別是通過(guò)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育，農(nóng)村基層干部和黨員的政治思想素質(zhì)、政策理論水平、駕馭農(nóng)村工作全局的能力都有了新的提高。去年，結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，縣委制定了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部積極性的實(shí)施意見(jiàn)》，縣財(cái)政每年預(yù)算5萬(wàn)元?？?，用于農(nóng)村基層干部新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，建立和完善了定期表彰農(nóng)村基層干部制度、培養(yǎng)選拔農(nóng)村基層干部制度，提高農(nóng)村基層干部生活待遇制度、農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等，調(diào)動(dòng)了農(nóng)村基層干部的積極性和創(chuàng)造性。
    二、存在的問(wèn)題及原因。
    1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以為群眾辦實(shí)事。據(jù)調(diào)查，全縣159個(gè)村中有相當(dāng)部分的村集體實(shí)際年收入不高，58個(gè)村年收入只有1000元以下，甚至還有30個(gè)村基本沒(méi)有收入，連正常的工作都難以維持。村支部為完成上級(jí)任務(wù)，向群眾說(shuō)得多，要求多，而為群眾辦實(shí)事、好事少，影響了支部在群眾中的威信。
    2、缺少保障機(jī)制，難于調(diào)動(dòng)村干部積極性。一是村干部待遇低?！吧厦媲l線，下面一根針”，農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作，而所得的報(bào)酬卻偏低。雖然縣委先后兩次提高了村干部的待遇，但是，當(dāng)前全縣村干部享受工資報(bào)酬的支部書記、村委主任、村文書三職，近幾年年工資平均不超過(guò)2400元，有的村甚至不能兌現(xiàn)當(dāng)年的工資，影響了村干部的積極性。二是后顧之憂沒(méi)有解決。村組干部退休后的待遇沒(méi)有保障，使他們覺(jué)得工作沒(méi)想頭。況且發(fā)展的任務(wù)很重，多數(shù)村都有外債，全縣有負(fù)債的村118個(gè)，占70.7％。在這種情況下想為群眾辦點(diǎn)兒事，極其困難，導(dǎo)致村干部思想壓力很大。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的情況，今年全縣共有16名村支書、9名村主任和152名組長(zhǎng)在口頭上提出不愿再干的想法。根據(jù)我們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的'情況，共有39名村支部書記提出不愿意再干下去，其中，還包括多次受到縣委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記駱紹斌、陳克貴、邵世炳等同志。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇十二
    一、填空題(每空1分，共13分)。
    1、三農(nóng)問(wèn)題就是----------、------------和農(nóng)民問(wèn)題。
    3、----------------------是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。
    5、--------------是調(diào)整農(nóng)村土地承包關(guān)系的法律規(guī)范。
    6、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制由-----------------體制向----------------------------體制轉(zhuǎn)化，農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的商品化、市場(chǎng)化的程度大大提高。
    7、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求------------------------，要求農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的互動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮，以此促進(jìn)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
    8、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括--------------結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)等多方面的內(nèi)容。
    9、村黨組織建設(shè)的'主要任務(wù)是---------------------------------------------------、解決好思想認(rèn)識(shí)和發(fā)展路子問(wèn)題、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范各項(xiàng)工作、-------------------------------------------，教育黨員發(fā)揮先鋒模范作用、------------------------------------------。
    二、不定項(xiàng)選擇題（每項(xiàng)3分，共27分）。
    1、是農(nóng)村各項(xiàng)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者，處在農(nóng)村工作的第一線，是整個(gè)農(nóng)村基層組織的“龍頭”，具有承上啟下的重要作用的是：（）。
    a、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
    b、村支部。
    c、村委會(huì)。
    d、縣黨委。
    e、鄉(xiāng)政府。
    2、在新的歷史時(shí)期，農(nóng)村黨的基層組織的根本任務(wù)是：（）。
    a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村的方針政策，
    b、發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民群眾深化農(nóng)村改革，
    c、全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，
    d、建設(shè)精神文明，
    e、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，實(shí)現(xiàn)共同富裕，建設(shè)富裕文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    3、我國(guó)的根本大法是（）。
    a、行政法b、民法c、憲法d、刑法。
    4、在經(jīng)濟(jì)高漲時(shí)期，政府選擇（）財(cái)政政策與貨幣政策。
    5、發(fā)展黨員的指導(dǎo)方針是：（）。
    a、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)b、保證質(zhì)量c、改善結(jié)構(gòu)d、慎重發(fā)展。
    6、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵要構(gòu)建有效的（）機(jī)制，并制定有針對(duì)性的保障措。
    施與具體對(duì)策。
    a、實(shí)施b、計(jì)劃c、生產(chǎn)d、監(jiān)督。
    7、就業(yè)目標(biāo)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要目標(biāo)。而保障（）的充分就業(yè)則是我國(guó)落實(shí)就業(yè)政策的重中之重。
    a、工人b、農(nóng)民c、大學(xué)生d、退伍軍人。
    8、改革20年來(lái)，中國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已由自給、半自給的自然經(jīng)濟(jì)向（）轉(zhuǎn)化。
    a、商品經(jīng)濟(jì)b、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)c、自然經(jīng)濟(jì)d、產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)。
    9、應(yīng)該逐步按（a）生活保障線標(biāo)準(zhǔn)對(duì)民政救濟(jì)對(duì)象實(shí)現(xiàn)基本生活保障。
    a、最低b、最高c、中等d、比較高。
    三、簡(jiǎn)答題（每題5分，共30分）。
    4、村民委員會(huì)的性質(zhì)、職責(zé)和作用是什么？
    5、農(nóng)村黨員管理工作的基本任務(wù)和基本原則是什么？
    6、村民自治的基本內(nèi)容和要求是什么？
    四、論述題（每題15分，共30分）。
    1、為什么說(shuō)密切聯(lián)系群眾是農(nóng)村干部作風(fēng)建設(shè)的核心？
    2、結(jié)合本地實(shí)際，談?wù)勅绾螌ふ肄r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇十三
    近年來(lái)，――縣圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一主題，不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的新思路、新方法，并在實(shí)踐中做出了一些。下面，我按照調(diào)研的有關(guān)要求，從以下幾個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    一、落實(shí)八個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件，鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。
    一是廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍?？h委在縣級(jí)媒體《金――視野》、縣電視臺(tái)開辟長(zhǎng)效機(jī)制文件精神專欄，將長(zhǎng)效機(jī)制文件精神摘要予以刊登或播放；各基層黨委在各自單位板報(bào)分期刊登文件內(nèi)容，為學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。
    二是認(rèn)真學(xué)習(xí)，使長(zhǎng)效機(jī)制八個(gè)文件內(nèi)容人人皆知。各基層黨委普遍通過(guò)支部會(huì)議集中學(xué)、抓理論研論深入學(xué)、開辟論壇講座輔導(dǎo)學(xué)等形式，將活動(dòng)引向深入，使每名黨員都能夠基本了解八個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件內(nèi)容。
    三是建章立制，使長(zhǎng)效機(jī)制八個(gè)文件精神具體化。我們對(duì)在先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真，并結(jié)合實(shí)際，建立了四個(gè)方面二十六個(gè)制度作為對(duì)結(jié)，使中央、省、市委文件精神切合我縣實(shí)際。在加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育方面，建立了思想常新的學(xué)習(xí)教育制度、根基常固的日常管理制度、人本?，F(xiàn)的服務(wù)群眾制度、問(wèn)題常察的監(jiān)督制度、生機(jī)常青的納新制度、黨建常抓的責(zé)任落實(shí)制度等，并制定細(xì)化具體內(nèi)容。在做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾方面，主要實(shí)行為民服務(wù)代理制、農(nóng)村黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)責(zé)定崗制和群眾滿意度測(cè)評(píng)制。在流動(dòng)黨員管理方面，主要做好流動(dòng)黨員活動(dòng)證的發(fā)放，使每名流動(dòng)黨員都“找得著，管得住”，增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的歸宿感。在建立健全抓基層黨建責(zé)任制方面，制定并落實(shí)了“三級(jí)五崗”黨建責(zé)任制，形成了縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員五個(gè)崗位上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的格局。
    二、加強(qiáng)黨員教育管理，為發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。
    黨員的先鋒模范作用是帶領(lǐng)農(nóng)村群眾進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，我們從黨員作用發(fā)揮入手，不斷深化載體活動(dòng)，使黨員服務(wù)于群眾的積極性得到提升。
    一是鞏固為民服務(wù)代理制。為民服務(wù)代理制在我縣推行的較早，為了把這件制度深入持久的落實(shí)下去，今年，我們還建立了代辦員掛牌上崗、代辦事務(wù)公示、督察回訪、責(zé)任追究四項(xiàng)制度。代辦員掛牌上崗制，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為民服務(wù)代辦員在中掛牌上崗，姓名公示，方便群眾監(jiān)督。代辦事務(wù)公示制度，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍把流程、代理室職責(zé)、村級(jí)代辦員管理考核辦法等制度公示，使群眾對(duì)代辦事項(xiàng)更進(jìn)一步了解。督察回訪制度，就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每月隨機(jī)抽出一些辦結(jié)事例，回訪當(dāng)事人，征求群眾意見(jiàn)。責(zé)任追究制度，就是按照分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持分級(jí)把關(guān)，分級(jí)服務(wù)，對(duì)于出現(xiàn)失誤，造成較大影響的，直接追究責(zé)任人的責(zé)任。
    二是深化黨員承諾制。結(jié)合實(shí)際，推行了黨支部和黨員“雙承諾”活動(dòng)。在承諾內(nèi)容上，緊扣“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和創(chuàng)建和諧村莊”這一主題，農(nóng)村黨支部重點(diǎn)圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作出承諾，農(nóng)村黨員重點(diǎn)根據(jù)自身特長(zhǎng)做出承諾，黨員有什么能力就辦什么事，能做到什么就承諾什么；承諾的內(nèi)容包括崗位評(píng)諾，實(shí)事承諾，便民承諾，自律承諾等各個(gè)方面。在承諾程序上，統(tǒng)一按照黨員“提”諾、黨組織“審”諾、黨員簽名“定”諾、公開“示”諾、黨員“踐”諾、民主“評(píng)”諾等六個(gè)基本步驟進(jìn)行，堅(jiān)持做到一年一承諾一，年初公布承諾，年末評(píng)比。在承諾的監(jiān)督上，堅(jiān)持做到黨支部每季度一小結(jié)，黨總支每半年一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正。群眾對(duì)支部履行承諾有意見(jiàn)的可直接向鎮(zhèn)黨委反映。實(shí)現(xiàn)了“靈活承諾內(nèi)容，完善承諾機(jī)制，突出承諾實(shí)效”的目標(biāo)。
    三是試行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制。根據(jù)我縣實(shí)際情況，為農(nóng)村無(wú)職務(wù)黨員設(shè)置了政策法律宣傳崗、科技推廣普及示范崗、村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗、文明新風(fēng)和衛(wèi)生管理崗、計(jì)劃生育監(jiān)督崗、村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督崗六個(gè)崗位，要求農(nóng)村黨員根據(jù)個(gè)人自身特點(diǎn)，自主選崗，使他們?cè)诰S護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村和諧等新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮其自身作用。這項(xiàng)我們已經(jīng)開展，但由于黨員思想素質(zhì)等各方面因素，落實(shí)的比例不是很高。
    三、強(qiáng)化黨建責(zé)任，健全黨建體系。
    為了落實(shí)黨建責(zé)任體系，從起，我們――縣縣委就制訂了“三級(jí)五崗黨建責(zé)任制”，并在中持之以恒的貫徹落實(shí)。就是明確縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部“三級(jí)”責(zé)任，明確縣委領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部、村黨組織書記和村黨建指導(dǎo)員等“五崗”職責(zé)。在具體中，縣委常委會(huì)班子成員率先垂范，分別建立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨建聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)一”制度，即19名縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村級(jí)黨建聯(lián)系點(diǎn)、一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、一――貧困――，并帶頭。
    到聯(lián)系點(diǎn)檢查調(diào)研，深入村組了解活動(dòng)開展情況，及時(shí)幫助解決基層實(shí)際問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)了“一聯(lián)五”措施，即每名黨委成員聯(lián)系一個(gè)先進(jìn)村、一個(gè)后進(jìn)村、一個(gè)黨員致富示范――、一個(gè)貧困――、一個(gè)入黨積極分子，形成了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，每年年初，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化，層層分解，將創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，相互銜接、相互促進(jìn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建新局面。
    四、明確措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。
    流動(dòng)黨員是黨員教育管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是一個(gè)難點(diǎn)，今年以來(lái)，我縣對(duì)流動(dòng)黨員管理非常重視，按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏，流入黨員必須過(guò)上正常的組織生活”的思路，在流動(dòng)黨員管理方面實(shí)行了兩項(xiàng)制度，一是統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣委組織部，縣委組織部再匯總上報(bào)市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個(gè)月以上的黨員，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊(cè)，辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外，縣委組織部還設(shè)立了流動(dòng)黨員接待站，公布咨詢電話，負(fù)責(zé)落實(shí)流動(dòng)黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動(dòng)黨員的問(wèn)題解答等；基層黨委設(shè)立流動(dòng)黨員管理站，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。
    五、加大力度，推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
    208月以來(lái)，我們把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，按照無(wú)村應(yīng)建盡建、先無(wú)后危再改、整合各類資源的思路，通過(guò)深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，積極施工，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管的辦法，形成了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的熱潮。在中，落實(shí)“六個(gè)一”制度，即縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個(gè)村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報(bào)一次工程進(jìn)展、縣村建辦每月進(jìn)行一次檢查通報(bào)。形成了組織部牽頭抓總，成員單位各負(fù)其責(zé)，基層黨委認(rèn)真落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
    截止目前，全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè)，第二批已建成并投入使用的5個(gè)，主體基本竣工的12個(gè)，8個(gè)村主體正在建設(shè)，5個(gè)村地基處理完畢，有11個(gè)村正在處理地基，其余的正在積極進(jìn)行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊(duì)。
    六、堅(jiān)持選用齊舉，注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。
    一是加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。近年來(lái)，我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo)，注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對(duì)象，以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為主陣地，以電化教育為載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,注重增強(qiáng)他們的“雙帶”（帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富）能力，努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強(qiáng)了新形勢(shì)下農(nóng)村干部的能力。
    二是創(chuàng)新選用機(jī)制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上，從年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹浚鋵?shí)到全縣30個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會(huì)主任助理。這些“村官”到任后，都能利用自身優(yōu)勢(shì)，圍繞各村實(shí)際，積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
    七、關(guān)于上半年黨建。
    上半年，我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型，機(jī)關(guān)黨建求規(guī)范，非公黨建重創(chuàng)新，社區(qū)黨建上水平”的思路，不斷完善機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，在促進(jìn)黨建規(guī)范化管理作了一些。
    一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建方式，完善考核辦法，加大督查力度，切實(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，做好省、市委命名表彰“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織典型，先進(jìn)單位的推選，在全縣樹立一批先進(jìn)基層黨組織典型，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
    二是推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理。在以前村級(jí)“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上，推行了以“一個(gè)核心，兩委聯(lián)席，三筆聯(lián)簽，五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理模式，建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩，群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級(jí)班子管理機(jī)制，做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育，實(shí)現(xiàn)民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。同時(shí)，建立了村級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)主要干部發(fā)放工資，按照村子人口多少，每人每月發(fā)放200-240元不等的工資，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    三是抓好黨員發(fā)展。針對(duì)目前我縣黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃，在規(guī)范發(fā)展程序，健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項(xiàng)具體要求，做到“六不發(fā)展”，即未列入重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的不發(fā)展；培養(yǎng)時(shí)間不夠的不發(fā)展；未經(jīng)政審的不發(fā)展；未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展；未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識(shí)考試不及格的不發(fā)展；入黨動(dòng)機(jī)不端正的不發(fā)展。做到不走樣，程序不變通，要求不降低，堅(jiān)決杜絕違反程序或簡(jiǎn)化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時(shí)，在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上，試行“發(fā)展黨員先過(guò)群眾關(guān)”的辦法，即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時(shí)，都先征求群眾意見(jiàn)，對(duì)大多數(shù)群眾沒(méi)有異議的方能上會(huì)研究，從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
    四是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建。重點(diǎn)開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建，對(duì)全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查，對(duì)18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前，這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，積極進(jìn)行組建前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    通過(guò)開展黨建活動(dòng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化，主要表現(xiàn)在：
    1、農(nóng)村基層班子明顯強(qiáng)化。農(nóng)村基層班子成員隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，政策理論水平、依法行政的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級(jí)基層組織進(jìn)一步健全，黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，承載能力不斷增強(qiáng)。全縣加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好了培養(yǎng)、選拔，一大批德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)了農(nóng)村基層班子中。
    2、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過(guò)建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度，農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提高。目前，全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取精神明顯增強(qiáng)，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高，大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人，涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會(huì)等一批致富帶富典型。
    3、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅(jiān)持把解決群眾增收難作為活動(dòng)重點(diǎn)，盡心竭力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項(xiàng)目上提供強(qiáng)大的支持，帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，進(jìn)而有效推動(dòng)了全縣總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
    從存在問(wèn)題來(lái)看，還有部分農(nóng)村雙委會(huì)班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求；在流動(dòng)黨員管理方面，存在著流動(dòng)黨員變數(shù)大，穩(wěn)定性不夠等因素，給教育管理帶來(lái)一定難度；在非公黨建方面，部分企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不到位、活動(dòng)不經(jīng)常、陣地不健全、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難保證，影響了企業(yè)黨建活動(dòng)的'開展。下一步，我們重點(diǎn)從深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    到聯(lián)系點(diǎn)檢查調(diào)研，深入村組了解活動(dòng)開展情況，及時(shí)幫助解決基層實(shí)際問(wèn)題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)了“一聯(lián)五”措施，即每名黨委成員聯(lián)系一個(gè)先進(jìn)村、一個(gè)后進(jìn)村、一個(gè)黨員致富示范――、一個(gè)貧困――、一個(gè)入黨積極分子，形成了全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的機(jī)制。同時(shí)，結(jié)合“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，每年年初，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都層層簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)、責(zé)任、考核逐條細(xì)化，層層分解，將創(chuàng)建活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)同布置、同檢查、同考核、同評(píng)比。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，相互銜接、相互促進(jìn)、整體推進(jìn)的創(chuàng)建新局面。
    四、明確措施，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理。
    流動(dòng)黨員是黨員教育管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是一個(gè)難點(diǎn)，今年以來(lái)，我縣對(duì)流動(dòng)黨員管理非常重視，按照“流出黨員不能成為斷線風(fēng)箏，流入黨員必須過(guò)上正常的組織生活”的思路，在流動(dòng)黨員管理方面實(shí)行了兩項(xiàng)制度，一是統(tǒng)計(jì)月報(bào)制度。即要求各基層黨組織每月要將流入流出黨員的數(shù)量和名單統(tǒng)計(jì)上報(bào)縣委組織部，縣委組織部再匯總上報(bào)市委組織部。二是流出黨員辦證制度。即要求凡流出市外六個(gè)月以上的黨員，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委登記造冊(cè)，辦理《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》，每年至少向流出地黨組織匯報(bào)一次外出期間思想、和參加黨的組織生活情況。此外，縣委組織部還設(shè)立了流動(dòng)黨員接待站，公布咨詢電話，負(fù)責(zé)落實(shí)流動(dòng)黨員的登記和黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)以及流動(dòng)黨員的問(wèn)題解答等；基層黨委設(shè)立流動(dòng)黨員管理站，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的教育和管理。
    五、加大力度，推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
    2006年8月以來(lái)，我們把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，按照無(wú)村應(yīng)建盡建、先無(wú)后危再改、整合各類資源的思路，通過(guò)深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，積極施工，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管的辦法，形成了全縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的熱潮。在中，落實(shí)“六個(gè)一”制度，即縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人包抓一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員每人聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設(shè)局為每個(gè)村派駐一名工程監(jiān)理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個(gè)建設(shè)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每周向縣村建辦匯報(bào)一次工程進(jìn)展、縣村建辦每月進(jìn)行一次檢查通報(bào)。形成了組織部牽頭抓總，成員單位各負(fù)其責(zé)，基層黨委認(rèn)真落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
    截止目前，全縣第一批共建成并投入使用標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè)，第二批已建成并投入使用的5個(gè)，主體基本竣工的12個(gè)，8個(gè)村主體正在建設(shè)，5個(gè)村地基處理完畢，有11個(gè)村正在處理地基，其余的正在積極進(jìn)行選址規(guī)劃、聯(lián)系施工隊(duì)。
    六、堅(jiān)持選用齊舉，注重農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。
    一是加強(qiáng)基層干部培訓(xùn)。近年來(lái)，我們以培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人為目標(biāo)，注重把那些農(nóng)村復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等具有較高素質(zhì)的人員列為后備干部培養(yǎng)對(duì)象，以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為主陣地，以電化教育為載體，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，每年舉辦1-2期農(nóng)村干部及培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主,注重增強(qiáng)他們的“雙帶”（帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富）能力，努力使他們適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展的要求,增強(qiáng)了新形勢(shì)下農(nóng)村干部的能力。
    二是創(chuàng)新選用機(jī)制。在全面推行深化“兩推一選”辦法的基礎(chǔ)上，從2006年4月開始在全縣縣鄉(xiāng)后備干部中公開選拔30名德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹浚鋵?shí)到全縣30個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村擔(dān)任村支部副書記或村委會(huì)主任助理。這些“村官”到任后，都能利用自身優(yōu)勢(shì)，圍繞各村實(shí)際，積極帶領(lǐng)群眾開展產(chǎn)調(diào)、引導(dǎo)群眾發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
    七、關(guān)于上半年黨建。
    上半年，我們遵循“農(nóng)村黨建樹典型，機(jī)關(guān)黨建求規(guī)范，非公黨建重創(chuàng)新，社區(qū)黨建上水平”的思路，不斷完善機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，在促進(jìn)黨建規(guī)范化管理作了一些。
    一是深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。進(jìn)一步豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的內(nèi)容，規(guī)范創(chuàng)建方式，完善考核辦法，加大督查力度，切實(shí)落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，做好省、市委命名表彰“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)基層黨組織典型，先進(jìn)單位的推選，在全縣樹立一批先進(jìn)基層黨組織典型，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。
    二是推進(jìn)村級(jí)規(guī)范化管理。在以前村級(jí)“六卡制”管理辦法的基礎(chǔ)上，推行了以“一個(gè)核心，兩委聯(lián)席，三筆聯(lián)簽，五步?jīng)Q策”主要內(nèi)容的村級(jí)民主管理模式，建立了一套讓干部辦事有規(guī)矩，群眾監(jiān)督有參照的規(guī)范化村級(jí)班子管理機(jī)制，做到農(nóng)民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育，實(shí)現(xiàn)民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。同時(shí)，建立了村級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)任村級(jí)主要干部發(fā)放工資，按照村子人口多少，每人每月發(fā)放200-240元不等的工資，激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    三是抓好黨員發(fā)展。針對(duì)目前我縣黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，制定了發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃，在規(guī)范發(fā)展程序，健全發(fā)展黨員制度方面提出了六項(xiàng)具體要求，做到“六不發(fā)展”，即未列入重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象的不發(fā)展；培養(yǎng)時(shí)間不夠的不發(fā)展；未經(jīng)政審的不發(fā)展；未經(jīng)組織審核資格的不發(fā)展；未經(jīng)集中培訓(xùn)的和黨的基本知識(shí)考試不及格的不發(fā)展；入黨動(dòng)機(jī)不端正的不發(fā)展。做到不走樣，程序不變通，要求不降低，堅(jiān)決杜絕違反程序或簡(jiǎn)化程序發(fā)展黨員的現(xiàn)象。同時(shí)，在做好票決制、公示制、責(zé)任追究制的基礎(chǔ)上，試行“發(fā)展黨員先過(guò)群眾關(guān)”的辦法，即在確定積極分子、預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)正時(shí)，都先征求群眾意見(jiàn)，對(duì)大多數(shù)群眾沒(méi)有異議的方能上會(huì)研究，從而保證了發(fā)展黨員的質(zhì)量。
    四是加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建。重點(diǎn)開展了規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建，對(duì)全縣50――規(guī)模以上非公企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查，對(duì)18――符合建立黨組織企業(yè)提出了建立黨組織要求。目前，這些企業(yè)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，積極進(jìn)行組建前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
    通過(guò)開展黨建活動(dòng)，農(nóng)村基層組織建設(shè)發(fā)生了顯著變化，主要表現(xiàn)在：
    1、農(nóng)村基層班子明顯強(qiáng)化。農(nóng)村基層班子成員隊(duì)伍綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高，政策理論水平、依法行政的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng)，科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀逐步確立。以村黨組織為核心的村級(jí)基層組織進(jìn)一步健全，黨建基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，承載能力不斷增強(qiáng)。全縣加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好了培養(yǎng)、選拔，一大批德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部充實(shí)進(jìn)了農(nóng)村基層班子中。
    2、農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)明顯提升。通過(guò)建立和完善定期培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員制度，農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍素質(zhì)得到整體提高。目前，全縣廣大農(nóng)村黨員和干部思想觀念、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，發(fā)展意識(shí)、進(jìn)取精神明顯增強(qiáng)，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯提高，大多數(shù)黨員尤其是部分農(nóng)村黨支部書記和村干部已成為當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)植能手和脫貧致富奔小康的帶頭人，涌現(xiàn)了渭豐鄉(xiāng)定三村李發(fā)會(huì)等一批致富帶富典型。
    3、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程明顯加快。廣大農(nóng)村基層黨組織和黨員干部堅(jiān)持把解決群眾增收難作為活動(dòng)重點(diǎn)，盡心竭力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。特別是注重在信息、技術(shù)、發(fā)展項(xiàng)目上提供強(qiáng)大的支持，帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化，進(jìn)而有效推動(dòng)了全縣總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
    從存在問(wèn)題來(lái)看，還有部分農(nóng)村雙委會(huì)班子關(guān)系不協(xié)調(diào)，部分黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的要求；在流動(dòng)黨員管理方面，存在著流動(dòng)黨員變數(shù)大，穩(wěn)定性不夠等因素，給教育管理帶來(lái)一定難度；在非公黨建方面，部分企業(yè)主對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不到位、活動(dòng)不經(jīng)常、陣地不健全、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難保證，影響了企業(yè)黨建活動(dòng)的開展。下一步，我們重點(diǎn)從深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、鞏固黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)黨員教育管理、加大規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建力度等方面入手，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇十四
    黨的報(bào)告明確指出，要“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！鞭r(nóng)村基層黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)農(nóng)民的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，農(nóng)村黨員是帶領(lǐng)農(nóng)民全面建成小康社會(huì)的骨干力量。近年來(lái)，涼州區(qū)深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線，加快推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，有效提升基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化水平，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾的能力。
    一、主要做法和成效
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    司、四壩鎮(zhèn)特色蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、發(fā)放鎮(zhèn)天子午蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、羊下壩鎮(zhèn)五溝村日光溫室產(chǎn)業(yè)等91個(gè)“產(chǎn)業(yè)型”黨組織，有效解決了農(nóng)戶在生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、物流、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的困難，激發(fā)了黨員群眾致富帶富的積極性。
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    基礎(chǔ)，激發(fā)了黨員隊(duì)伍整體活力。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，堅(jiān)持流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬月報(bào)告制，對(duì)農(nóng)村2356名流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握其工作、生活情況。
    3、突出功能實(shí)用，加強(qiáng)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)。近年來(lái)，涼州區(qū)把服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)作為夯實(shí)農(nóng)村基層黨建工作基礎(chǔ)的有力抓手，多方整合資源，規(guī)范有序運(yùn)作，通過(guò)抓好建、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提高村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化水平，使全區(qū)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所面貌得到不斷改善，農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政形象不斷提升。特別是從2012年以來(lái)，涼州區(qū)把修建村社區(qū)綜合服務(wù)中心和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新思路，加大投入，高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格修建村社區(qū)服務(wù)中心，建筑風(fēng)格與所在社區(qū)住宅樓融為一體，增強(qiáng)了村級(jí)組織為民服務(wù)的能力和水平。同時(shí)，根據(jù)各村具體情況合理布局農(nóng)家超市、流動(dòng)黨員管理服務(wù)室、物業(yè)管理辦公室、會(huì)議室、遠(yuǎn)程教育播放學(xué)習(xí)室、黨員活動(dòng)室等功能性活動(dòng)室。2015年以來(lái)，全區(qū)新建26個(gè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心和232個(gè)村級(jí)陣地，維修村級(jí)陣地82個(gè)，共投入資金達(dá)6700多萬(wàn)元。
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    整頓措施落到實(shí)處。突出問(wèn)題導(dǎo)向，建立經(jīng)常性整頓機(jī)制，先后針對(duì)不同問(wèn)題確定兩批軟弱渙散黨組織，進(jìn)行了專項(xiàng)整頓。按照建立一套問(wèn)題臺(tái)賬、制定一個(gè)詳實(shí)方案、派駐一個(gè)得力工作組和開展一個(gè)月蹲點(diǎn)整頓的要求，對(duì)整頓工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和掛牌銷號(hào)，對(duì)未落實(shí)的措施和未整改的問(wèn)題，緊盯包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門和工作組，督促限時(shí)辦結(jié)，力求取得群眾滿意的實(shí)效。
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    干部通過(guò)上門服務(wù)、代理服務(wù)等方式，提供高效便捷服務(wù)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
    6、突出群眾滿意，逐步完善服務(wù)考核評(píng)價(jià)方式。一是認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作。針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，組織黨員群眾對(duì)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況作出評(píng)價(jià)、提出意見(jiàn)，把群眾評(píng)議與年度考核、民主評(píng)議黨員、行風(fēng)評(píng)議等工作相銜接，推動(dòng)群眾評(píng)議工作常態(tài)化、制度化。二是注重考核評(píng)議結(jié)果運(yùn)用。定期對(duì)黨員黨性進(jìn)行分析評(píng)議。深入開展“雙述雙評(píng)”工作，堅(jiān)持把服務(wù)黨員群眾情況作為述職的重要內(nèi)容，把服務(wù)成效作為黨員干部考核獎(jiǎng)懲、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，切實(shí)發(fā)揮評(píng)議的導(dǎo)向性作用。三是享受年薪待遇，穩(wěn)定村干部隊(duì)伍。制定出臺(tái)了《涼州區(qū)優(yōu)秀村干部享受年薪待遇選拔考核管理辦法》，根據(jù)工作實(shí)績(jī)每年擇優(yōu)選拔部分優(yōu)秀村干部享受1.2萬(wàn)元年薪待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。有效地調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和動(dòng)力。從2015年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)選拔190名重點(diǎn)工作業(yè)績(jī)突出的村干部享受1.2萬(wàn)元年薪待遇，其中36名村干部年薪增長(zhǎng)至1.32萬(wàn)元，給予23人1萬(wàn)元養(yǎng)老保險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
    二、農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在問(wèn)題及原因
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    員干部還存在“官本位”思想，以及重管理、輕服務(wù)的傳統(tǒng)意識(shí)，為民服務(wù)理念尚未真正樹立起來(lái)。
    2、聯(lián)系服務(wù)群眾的載體仍需創(chuàng)新。當(dāng)前我區(qū)黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作靠制度推行，存在被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)安排的問(wèn)題，認(rèn)為聯(lián)系基層就是下基層，服務(wù)群眾就是送錢送物、單向“輸血”，引導(dǎo)群眾改變觀念，提高“造血”本領(lǐng)不到位。聯(lián)系服務(wù)群眾的自主創(chuàng)新和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，盡管部分黨員干部天天走訪入戶，但推動(dòng)中心工作任務(wù)依然吃力，對(duì)群眾的困難了解不夠，只圖“硬塞”政策，沒(méi)有及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化對(duì)工作職能和服務(wù)職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，致使服務(wù)途徑和服務(wù)方式明顯滯后于群眾的主觀意愿和客觀需要，群眾提出的新問(wèn)題往往得不到及時(shí)有效的解決，干群矛盾依然不同程度的存在。
    3、服務(wù)保障能力不足。開展農(nóng)村黨建工作的財(cái)政支持仍顯不足，村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾致富的資金、項(xiàng)目?jī)A斜不夠。農(nóng)村黨員隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷層次偏低現(xiàn)象比較突出，村級(jí)組織“造血”功能弱、信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯等現(xiàn)狀也制約著村級(jí)黨組織服務(wù)能力的提升。村級(jí)陣地建設(shè)不平衡，全區(qū)仍有66個(gè)危舊房村級(jí)陣地，影響村級(jí)組織正常開展工作，給群眾辦理事務(wù)帶來(lái)不便。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的建議
    1、要提高基層黨員干部的服務(wù)意識(shí)。要將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng) - 7
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    一到“服務(wù)”這一核心要求上，牢固樹立服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，幫助群眾解決實(shí)際困難，推動(dòng)基層社會(huì)管理創(chuàng)新，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。牢牢牽住群眾利益這個(gè)“牛鼻子”， 把以人為本、執(zhí)政為民作為檢驗(yàn)一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，深入研究新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律和特點(diǎn)，不斷增強(qiáng)新形勢(shì)下服務(wù)群眾工作能力，使各項(xiàng)工作更加符合人民群眾的意愿和要求。進(jìn)一步健全完善關(guān)懷服務(wù)、素質(zhì)提升、互助服務(wù)等制度機(jī)制，保障農(nóng)村黨員民主權(quán)力，使廣大農(nóng)村黨員真切感受到黨組織關(guān)愛(ài)和溫暖，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
    2、要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)載體,健全服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。一是發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)。充分利用“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、“12371”黨員咨詢服務(wù)熱線、紅色短信平臺(tái)，健全遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、黨建網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)陣地，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能。二是創(chuàng)新服務(wù)載體。搭建公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組服務(wù)平臺(tái)，逐步延伸服務(wù)平臺(tái)到戶。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政服務(wù)平臺(tái)，推行熱線上門服務(wù)，公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室以及各部門的辦公電話，方便群眾求助。三是進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)系規(guī)模。建立完善領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村和黨員干部結(jié)對(duì)聯(lián)戶等制度，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、建立聯(lián)系點(diǎn)、列席基層重大會(huì)議，同時(shí)，推行民情聯(lián)系卡制度，形成經(jīng)常性、互動(dòng)式溝通聯(lián)系機(jī)制。
    -
    素質(zhì)農(nóng)村黨務(wù)工作者隊(duì)伍，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村掛職任職，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀大學(xué)生村官黨組織書記，充實(shí)工作力量。抓好農(nóng)村后備人才隊(duì)伍建設(shè)，形成梯次培養(yǎng)使用機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理，提高群眾工作能力；加大考核激勵(lì)力度，統(tǒng)籌解決農(nóng)村黨組織書記干事動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、逐步提高待遇、定期走訪慰問(wèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位定向考錄等方式，激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加大工作投入。不斷加大財(cái)政支持力度，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，積極探索建立財(cái)政投入為主、社會(huì)各方支持、農(nóng)村黨組織自我補(bǔ)充的多元化基層經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)解決好農(nóng)村黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地的問(wèn)題，確保村干部報(bào)酬待遇增長(zhǎng)幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；推動(dòng)各類資源向農(nóng)村傾斜、重心向農(nóng)村下移，為農(nóng)村開展工作創(chuàng)造必要的條件；加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，拓展村級(jí)陣地服務(wù)功能，保證有人管事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事，推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)深入發(fā)展；從政策、項(xiàng)目、資金等方面給予支持，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，“輸血”與“造血”并重，努力實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。
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    黨的作出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”的重大部署；黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革作出積極貢獻(xiàn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)和深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)安排，組織部就加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)開展了深入調(diào)研和思考，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀
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    打基礎(chǔ)”作為總體工作思路，不斷強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，取得了顯著成效。
    （一）抓基層黨組織建設(shè)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到增強(qiáng)。按照上級(jí)黨委推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新要求，結(jié)合全縣實(shí)施“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃和組建農(nóng)民合作社等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置，成立了xx非公經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨工委；認(rèn)真開展社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，積極打造居民小區(qū)（樓棟、街道）黨建工作。堅(jiān)持把基層組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在農(nóng)民合作社中，基層黨組織創(chuàng)建領(lǐng)域不斷拓展。強(qiáng)化村企結(jié)合以“村+合作社”、“村+協(xié)會(huì)”、“村+基地”等類型、模式，強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)全縣xxx個(gè)行政村中xxx個(gè)有集體經(jīng)濟(jì)，有集體經(jīng)濟(jì)行政村比例達(dá)46.37%。在抓好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理使用的同時(shí)，積極整合部門力量，利用廣播、電視、文藝演出等形式拓展教育培訓(xùn)陣地，將遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建到協(xié)會(huì)、合作社、村小組等，把黨的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)傳播給廣大農(nóng)村黨員群眾。
    類別抓好農(nóng)村黨員培訓(xùn)，緊緊圍繞“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”這條主線，疏通處理不合格黨員的“出口關(guān)”，對(duì)以權(quán)謀私，損害黨和人民利益，在群眾中造成惡劣影響的黨員予以開除黨籍處理，有效地增強(qiáng)了黨員的黨性意識(shí)，純潔了黨員隊(duì)伍。
    （三）抓基層干部隊(duì)伍建設(shè)，基層黨組織工作力量得到增強(qiáng)。在村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉中，積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、大學(xué)生村官參與村委換屆選舉，采取“縣統(tǒng)、鄉(xiāng)聘、村用”原則選配村（居）委會(huì)文書，并從省、州、縣選派新農(nóng)村指導(dǎo)員、黨組織常務(wù)書記到村任職，選強(qiáng)配齊基層干部隊(duì)伍，增強(qiáng)基層組織工作力量。認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)和村（社區(qū)）干部待遇政策，不斷提高村（社區(qū)）干部待遇，足額劃撥工作經(jīng)費(fèi)，保證基層黨建工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，讓農(nóng)村基層干部收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)。加大優(yōu)秀基層干部表彰力度，每年推薦培養(yǎng)一批優(yōu)秀村（社區(qū)）干部，表彰一批優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記、村（居民）小組長(zhǎng)，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。
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    個(gè)評(píng)為好，xxx個(gè)評(píng)為中，xxx個(gè)評(píng)為差。根據(jù)《xxx基層黨建工作三年規(guī)劃（2015—2015）》文件的要求，整全項(xiàng)目、整合資金，切實(shí)抓好村（居）民小組黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步緩解黨員群眾活動(dòng)難的問(wèn)題。目前，全縣已累計(jì)建成村小組黨員活動(dòng)場(chǎng)所xxx個(gè)，還有xxx個(gè)村小組無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所，其中農(nóng)戶50戶以上、黨員人數(shù)10人以上的xxx個(gè)未建，農(nóng)戶30戶以上xxx戶以下，黨員10人以上的xxx個(gè)未建。
    （五）抓基層黨建工作創(chuàng)新，基層黨組織服務(wù)領(lǐng)域得到拓展。為積極適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)解決農(nóng)村基層黨組織服務(wù)黨員群眾“最后一公里”的問(wèn)題，立足縣情實(shí)際，在全縣xxx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）啟動(dòng)實(shí)施了以“教農(nóng)民黨員上網(wǎng)、助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的“農(nóng)民黨員上網(wǎng)”工程，通過(guò)建立“黨員上網(wǎng)暨新型農(nóng)民信息化培訓(xùn)示范基地”，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村黨員群眾接觸互聯(lián)網(wǎng)、認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)、了解互聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)看世界、換腦筋、找市場(chǎng)、謀發(fā)展。以xxx鄉(xiāng)為試點(diǎn)，開展了農(nóng)村黨員經(jīng)營(yíng)戶亮身份誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為廣大過(guò)往客商提供優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信服務(wù)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步拓展“四群”教育活動(dòng)成果，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作，組建了科技、文化、法律、衛(wèi)生4支為民服務(wù)隊(duì)，采取方式靈活、手段多樣、功能多元化的服務(wù)體系，為廣大農(nóng)村黨員群眾提供滿意周到的服務(wù)。
    二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題及原因分析
    近年來(lái)，我縣基層黨組織建設(shè)雖然取得了一定成績(jī)，但按照—4—
    存在許多亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
    （一）農(nóng)村基層黨組織干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不太合理。由于市場(chǎng)經(jīng)
    濟(jì)大背景下，大批農(nóng)村青年外出務(wù)工，家里以留守老人、婦女和兒童為主的“386199”部隊(duì)，造成農(nóng)村黨員年齡老化、文化偏低，也間接影響到農(nóng)村基層黨組織帶頭人的選任，各村委普遍出現(xiàn)村干部后繼無(wú)人，村干部選拔就像矮子里拔。選出的農(nóng)村基層黨組織干部文化水平不高，以初中及以下文化程度居多，年齡偏大，以50歲以上干部占了xxx%，服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)不高，制約了他們帶領(lǐng)群眾致富、解決發(fā)展難題的能力，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
    （二）農(nóng)村基層黨員參與組織生活積極性不高。因流動(dòng)黨員
    較多、留守黨員年老體弱等原因，有部分黨員對(duì)基層黨組織事務(wù)參與度不高，要不找借口不參與，要不抱著應(yīng)付的心態(tài)來(lái)參與，“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)教育制度堅(jiān)持不夠正常，黨員整體素質(zhì)與構(gòu)建服務(wù)型黨組織的要求相比，存在比較明顯的差距。相關(guān)測(cè)評(píng)、激勵(lì)、考核等機(jī)制不健全，沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)黨員服務(wù)群眾、服務(wù)基層的積極性和主動(dòng)性，這些問(wèn)題直接影響基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的成效。
    （三）村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。從總體來(lái)
    看，我縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理仍然滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)
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    的發(fā)展，與群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求存在很大差距。投入不足是我縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)存在的主要問(wèn)題，我縣大多數(shù)村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)主要依靠財(cái)政投入，近年來(lái)，由于缺乏專項(xiàng)建設(shè)資金投入，村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)管理存在很多問(wèn)題。目前，全縣xxx個(gè)村委、xxx個(gè)社區(qū)均存在基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)不完善，部分房屋陳舊、破損嚴(yán)重，綜合服務(wù)承載能力偏弱的.問(wèn)題。主要體現(xiàn)在無(wú)宿舍、無(wú)廚房、無(wú)飲用水、無(wú)廁所等方面，下派干部無(wú)吃住，下派鍛煉走過(guò)場(chǎng)。與組織部要求村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所去行政化要求相差甚遠(yuǎn)。
    （四）村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所的使用和管理不規(guī)范。當(dāng)前，我縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)范化管理中還存在相當(dāng)多的問(wèn)題，一是環(huán)境衛(wèi)生狀況差，有的村活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)期無(wú)人打掃，垃圾成堆；二是規(guī)章制度上墻雜亂，各種可有可無(wú)的制度貼滿墻面；三是匾牌張貼懸掛亂，村（社區(qū)）正門被各種匾牌侵占；四是值班制度落實(shí)難，活動(dòng)場(chǎng)所鐵把門，群眾辦事找不到人；五是村務(wù)公示公開內(nèi)容虛，內(nèi)容不切實(shí)際，不符合群眾需要。以上這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所作用的發(fā)揮。
    配財(cái)力比較少，公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題比較棘手，群眾“急、難、盼、怨”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決。支農(nóng)惠農(nóng)政策及辦事程序不公開、不透明，部分村干部在服務(wù)群眾中有“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，群眾反響強(qiáng)烈，導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信不足。
    （六）解決基層黨員群眾的需求效果不理想。國(guó)家大政方針、惠民政策、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（社區(qū)）重大決策等無(wú)法及時(shí)宣傳普及，群眾在政策理解和集體事務(wù)了解上存在一定的“盲區(qū)”；基層群眾有話無(wú)說(shuō)處，有意見(jiàn)無(wú)提處，表達(dá)渠道不暢。因征地拆遷、低保救助、失業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、耕地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，群眾有意見(jiàn)建議和問(wèn)題有時(shí)得不到及時(shí)有效的化解。三是辦事難。部分村寨地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，“弱病殘貧”人員多， 農(nóng)村留守老人多，加之辦事程序繁瑣，造成群眾辦事難。弱勢(shì)群體和困難群眾存在生活上的特殊困難，有時(shí)遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事故，也會(huì)產(chǎn)生新的困難群眾，他們需要以低保、優(yōu)撫救助、困難補(bǔ)助等方式進(jìn)行幫助。在農(nóng)村，不少農(nóng)民缺思路、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺資金、缺土地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十分困難；在社區(qū)，有的居民無(wú)資金積累、無(wú)專業(yè)技術(shù)、無(wú)就業(yè)崗位，存在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)難，致富無(wú)門。
    三、對(duì)推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)建議
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    驗(yàn)”， 特別要推廣運(yùn)用“8433”升級(jí)版“孟連經(jīng)驗(yàn)”，以直接聯(lián)系服務(wù)群眾為著眼點(diǎn)，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。
    （一）圍繞組織建設(shè)，拓展服務(wù)陣地。進(jìn)一步規(guī)范村（社區(qū)）黨組織設(shè)置形式，嚴(yán)格按村（社區(qū)）設(shè)置黨總支、村（居）民小組設(shè)黨支部的層級(jí)來(lái)設(shè)置，村（社區(qū)）不再新增設(shè)黨委，已經(jīng)設(shè)置為黨委的要健全完善議事規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)黨員人數(shù)少于100人的村（社區(qū)）黨委要逐步有序撤銷改為黨總支，村（居）民小組有3名以上正式黨員的設(shè)黨支部，黨員人數(shù)不足的納入鄰近村民小組黨支部管理。建立街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)單位黨組織共同組成的大工委、大黨委，推行在片區(qū)、樓棟和流動(dòng)黨員集中點(diǎn)建立黨組織。探索建立功能型黨組織，根據(jù)黨員興趣愛(ài)好、技能特長(zhǎng)、從業(yè)情況和年齡特征等不同特點(diǎn)，按照興趣相投、職業(yè)相似、居住就近的原則，探索組建“趣緣、業(yè)緣、地緣”型黨組織。調(diào)整充實(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建專門機(jī)構(gòu)工作力量，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中組建黨組織的力度，加快推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。通過(guò)qq群、微博客、微信等開展黨的活動(dòng)，拓寬黨建工作網(wǎng)絡(luò)陣地。
    xx縣、謀劃xx縣、服務(wù)xx縣、發(fā)展xx縣的信心和決心。堅(jiān)持“三個(gè)培養(yǎng)”制度，采取選、派、掛等多種方式，抓實(shí)村委（社區(qū)）干部的培訓(xùn)和能力提升工作，特別注重抓好黨組織書記隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉，切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織書記牽頭抓總的作用；建立村級(jí)后備干部庫(kù)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求做好人才儲(chǔ)備；健全完善村委（社區(qū)）干部退出機(jī)制，及時(shí)調(diào)整不勝任現(xiàn)職的基層干部，努力打造一支懂服務(wù)、會(huì)服務(wù)、愿服務(wù)的高效化基層干部隊(duì)伍。結(jié)合正在開展的教育實(shí)踐活動(dòng)，突出抓好村（居）民小組支部書記、村（居）小組長(zhǎng)的培訓(xùn)教育，不斷提升服務(wù)能力。同時(shí)，研究制定服務(wù)管理制度，完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、常務(wù)書記、大學(xué)生村官在農(nóng)村基層發(fā)揮作用，筑牢服務(wù)型黨組織建設(shè)的根基。
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    民政策公開公示，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“十有十能”目標(biāo)，突出解決好基層干部吃得飽、住得下、學(xué)得上、能辦事等問(wèn)題，使基層黨組織真正成為聯(lián)系服務(wù)群眾“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。 今年上半年，達(dá)到全縣xxx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各有一個(gè)村委（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)“十有十能”目標(biāo)，今年年底，力爭(zhēng)所有村委（社區(qū)）都實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作，深入調(diào)研，扎實(shí)抓好村（居）民小組黨員活動(dòng)場(chǎng)所統(tǒng)一規(guī)劃，整合新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目，穩(wěn)步推進(jìn)黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步緩解黨員群眾活動(dòng)難的問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和黨員的模范帶頭作用。
    快速發(fā)展。積極推行“紅色股份”試點(diǎn)工作，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、政策傾斜、資金扶持，盤活村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)，消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”，讓黨的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展反哺基層黨建創(chuàng)建，不斷引領(lǐng)基層黨組織和黨員發(fā)揮作用，使村級(jí)組織有資源、有能力更好地為群眾服務(wù)。
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    抓好機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作，深入基層開展科技、文化、法律、衛(wèi)生等巡回服務(wù)。同時(shí)，縣屬各部門也要結(jié)合黨建工作聯(lián)系點(diǎn)、“四群”教育聯(lián)系點(diǎn)開展城鄉(xiāng)黨組織共創(chuàng)共建活動(dòng)，為農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建推波助力。規(guī)范黨務(wù)業(yè)務(wù)工作，強(qiáng)化文件檔案管理，研究建立不同領(lǐng)域基層黨組織工作規(guī)程，規(guī)范發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、文書檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。深入開展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建等活動(dòng)，建立健全各級(jí)黨代會(huì)代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾制度，形成以黨組織為核心、全社會(huì)共同參與的服務(wù)格局。
    農(nóng)村基層黨建是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，在黨的十八屆三中全會(huì)、中央一號(hào)文件、等中央領(lǐng)導(dǎo)的講話中都對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)做了安排部署。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是時(shí)代發(fā)展的必然要求，我們要通過(guò)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，提升“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”的能力，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身到xx縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，切實(shí)加快全縣小康社會(huì)建設(shè)步伐。
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    農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織調(diào)研報(bào)告篇十五
    按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室的安排，我與4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進(jìn)行了為期一周的“大調(diào)研大走訪”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題、下一步打算進(jìn)行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報(bào)告如下：
    一、村基本情況。
    東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個(gè)村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
    1、黨員基本情況：村設(shè)有1個(gè)農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當(dāng)簡(jiǎn)陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%;55歲以上的30名，占65%;文盲、半文盲黨員39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人，占17%;致富無(wú)門的3人，占6%;致富帶頭人8人，占17%。
    2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。
    3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責(zé)。
    三、存在問(wèn)題。
    1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。
    2、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來(lái)越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”，直接外出做生意。
    3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作，無(wú)法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。
    村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來(lái)源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來(lái)外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
    醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%.明年計(jì)劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實(shí)際參保819人，參保率96%。
    五、熱難點(diǎn)問(wèn)題。
    1.農(nóng)民對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形式持樂(lè)觀看法,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,對(duì)于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場(chǎng)，減少農(nóng)產(chǎn)品無(wú)銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
    2.科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知，加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的.渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛(ài)的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來(lái)源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
    3.在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂(lè)，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
    4.農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢(shì)。