讀書(shū)是一種精神享受和知識(shí)積累的方式，我想我們需要多讀一些好書(shū)。如何管理財(cái)務(wù)是每個(gè)人都需要學(xué)習(xí)和掌握的技能?？偨Y(jié)范文可以激發(fā)我們對(duì)總結(jié)的興趣，讓我們更加主動(dòng)地去總結(jié)和思考。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面，我作兩個(gè)方面的匯報(bào)：
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善。縣文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類(lèi)體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場(chǎng)舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類(lèi)設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書(shū)屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。
二是免費(fèi)開(kāi)放作用明顯。文體中心廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。文化館和圖書(shū)館開(kāi)展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場(chǎng)舞教學(xué)、讀者知識(shí)講座、圖書(shū)捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開(kāi)放作用的同時(shí)，兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書(shū)分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬(wàn)余人次。面對(duì)中小學(xué)生，實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，投入20萬(wàn)元，啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開(kāi)放。組織公益演出57場(chǎng)、公益電影放映5045場(chǎng)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋和體育健身場(chǎng)地都已不同程度的對(duì)外開(kāi)放，作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。文化活動(dòng)方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂(lè)過(guò)新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂(lè)瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面，開(kāi)展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長(zhǎng)沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國(guó)業(yè)余籃球公開(kāi)賽和全省老年門(mén)球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)展了1次以上的文體活動(dòng)，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了3次以上。去年，是近幾年來(lái)活動(dòng)開(kāi)展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場(chǎng)館開(kāi)展的系列活動(dòng)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊(cè)，全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí)，我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者進(jìn)行了為期15天的廣場(chǎng)舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人。邀請(qǐng)省市專(zhuān)家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)比較經(jīng)常，廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個(gè)中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中，音樂(lè)情景劇《青銅魂》獲得“歡樂(lè)瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛(ài)的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過(guò)普遍發(fā)動(dòng)，全面整理，逐級(jí)申報(bào)，開(kāi)展了麻山鑼鼓申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺名錄工作，公布了6個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止，全縣共有1個(gè)省級(jí)名錄，4個(gè)市級(jí)名錄，13個(gè)縣級(jí)名錄?；ü膽騻鞒斜Ｗo(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢(qián)》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開(kāi)展了花鼓戲巡演活動(dòng)，群眾反響強(qiáng)烈。
(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場(chǎng)等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫(kù)等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開(kāi)展了第一次可移動(dòng)文物普查。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺(jué)哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國(guó)家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄，頒布實(shí)施《長(zhǎng)沙市炭河里遺址保護(hù)條例》，去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬(wàn)，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺(jué)哉故居修繕工程方案的編制。各類(lèi)紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī)，我縣先后在湖南岳麓書(shū)院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對(duì)外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體，先后在國(guó)家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。
(三)文化市場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)，實(shí)地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場(chǎng)審批窗口，明確專(zhuān)人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門(mén)受理、限時(shí)辦結(jié)”，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話(huà)和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神，研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作，激發(fā)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)，奮力譜寫(xiě)建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國(guó)組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，緊緊圍繞黨的組織路線(xiàn)要為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)，科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，這在黨的歷史上是第一次，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對(duì)踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對(duì)全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線(xiàn)，把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記緊緊圍繞“長(zhǎng)期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問(wèn)題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問(wèn)題，把抓好黨建工作作為最大政績(jī)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問(wèn)題，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記指明的方向目標(biāo)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性，宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來(lái)自組織，要更加注重黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源，要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象，要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。
二、正確認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)全縣黨的建設(shè)和組織工作，堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來(lái)，縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省的重要講話(huà)精神，推動(dòng)講話(huà)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，加深了對(duì)講話(huà)精神的理解把握，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn)，開(kāi)展多形式、分層次的理論教育，實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育，廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和談心談話(huà)等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門(mén)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)干部推薦考察方式，實(shí)行“凡提四必”，堅(jiān)決糾正“四唯”，著力選拔組織滿(mǎn)意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪(fǎng)舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問(wèn)題查處、干部檔案清理等工作。圓滿(mǎn)完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆，選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識(shí)才愛(ài)才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考評(píng)和三級(jí)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，建立黨組織書(shū)記抓基層黨建工作問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢(shì)資源向基層傾斜，社區(qū)和村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部?jī)冬F(xiàn)。大力開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調(diào)整x名村黨組織書(shū)記，實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級(jí)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開(kāi)展了“學(xué)報(bào)告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改，成效明顯。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓，堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，開(kāi)展“慵懶散慢浮弱”等專(zhuān)項(xiàng)治理，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿(mǎn)意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進(jìn)“最多跑一次”改革，開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)，全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
總的看，這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。有的干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書(shū)記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，抓基層黨建用心用力不夠，責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯，村級(jí)后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場(chǎng)所、缺經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距，等等。對(duì)此，我們要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，提升政治站位，定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí)，確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣，把對(duì)黨忠誠(chéng)、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，善于從講政治的高度想問(wèn)題、做決策、辦事情，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)精神，主動(dòng)用講話(huà)精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓組織生活經(jīng)常起來(lái)、認(rèn)真起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓，力爭(zhēng)2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹(shù)立“大黨建”理念，強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容，以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭(zhēng)做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)，既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則，嚴(yán)把黨員政治關(guān)，加大對(duì)貧困村、一線(xiàn)工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進(jìn)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開(kāi)展好“學(xué)報(bào)告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神的干部；
對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛(ài)干部，特別是對(duì)基層一線(xiàn)干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。
對(duì)各類(lèi)人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜，在人才評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)定、榮譽(yù)評(píng)選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制，尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，用其所長(zhǎng)，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場(chǎng)化的辦法，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長(zhǎng)。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn)》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問(wèn)題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，深入開(kāi)展年輕干部大調(diào)研，注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪(fǎng)案件處理等工作中，突出對(duì)黨忠誠(chéng)的政治標(biāo)準(zhǔn)，把各戰(zhàn)線(xiàn)、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來(lái)，分級(jí)分類(lèi)建立儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，優(yōu)進(jìn)絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進(jìn)培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練，推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開(kāi)展年輕干部輪崗交流，安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，使其經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，對(duì)優(yōu)秀的經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系，防止拔苗助長(zhǎng)，更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí)，要在干部工作全局中推進(jìn)選用，堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，切實(shí)擺到更加突出位置，堅(jiān)決抓具體、抓深入，抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨（工）委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀念，堅(jiān)持重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，工作落實(shí)親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，及時(shí)研究解決組織工作中的重大問(wèn)題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部，做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過(guò)在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí)，健全完善考核機(jī)制，對(duì)各黨（工）委書(shū)記考核，必須先看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重，真正把壓力傳導(dǎo)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
對(duì)抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開(kāi)展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來(lái)就用，要深入基層，多走、多看、多問(wèn)、多聽(tīng)，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉，著力形成有特色的、過(guò)得硬的組織工作品牌。要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn)，在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問(wèn)題。比如，在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識(shí)人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對(duì)接，開(kāi)展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭(zhēng)相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門(mén)是管黨治黨的重要職能部門(mén)。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為，組織部門(mén)首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)，提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)，正確處理好公與私、苦與樂(lè)、親與清、自律與他律的關(guān)系，樹(shù)立起新時(shí)代組工干部的良好形象。
同志們，新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝?、善作善成，不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，是在全縣深入開(kāi)展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來(lái)。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對(duì)性。稍后，世巖書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，不難看出，中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來(lái)越清晰。從過(guò)去長(zhǎng)期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來(lái)越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越崛起，提前建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí)，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問(wèn)題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。
“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過(guò)上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動(dòng)力和牽引，把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái)，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開(kāi)始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn)，但從實(shí)際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒(méi)有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府。
工作報(bào)告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型”的要求認(rèn)真開(kāi)展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策今年縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績(jī)的先進(jìn)典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來(lái)”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無(wú)限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開(kāi)始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶(hù)、落實(shí)到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí)，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和營(yíng)銷(xiāo)品牌化水平，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，長(zhǎng)抓不懈，確保實(shí)效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒(méi)有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待完善，個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。
二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線(xiàn)，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求，全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保建一個(gè)成一個(gè)，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開(kāi)。要繼續(xù)在全縣所有村莊開(kāi)展“四清”行動(dòng)，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極響應(yīng)省市號(hào)召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。
(三)以植樹(shù)造林和壓采項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作，千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
一是要堅(jiān)決打好植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書(shū)記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線(xiàn)和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹(shù);林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來(lái)，確保完成今春植樹(shù)造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程，都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶(hù)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)關(guān)停一戶(hù)，堅(jiān)決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。
當(dāng)前，全縣上下正在深入開(kāi)展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題為目標(biāo)，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來(lái)，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問(wèn)題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人保落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過(guò)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開(kāi)，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來(lái)抓，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開(kāi)、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過(guò)內(nèi)股外租、自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等模式，培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三，要切實(shí)樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書(shū)記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開(kāi)，針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，早安排、早部署、早落實(shí)，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開(kāi)展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶(hù)，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實(shí)處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來(lái)看，我縣的信訪(fǎng)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪(fǎng)、個(gè)人訪(fǎng)各一起，我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪(fǎng)工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午，市委召開(kāi)了“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)，市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)追責(zé)辦法，周金中副書(shū)記對(duì)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹思想，緊繃信訪(fǎng)穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪(fǎng)積案排查力度，“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪(fǎng)。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)加大社會(huì)治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實(shí)干，以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次縣委工作會(huì)議，是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為了開(kāi)好這次會(huì)議，縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門(mén)20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對(duì)過(guò)去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面，我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、明確形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中一些不容忽視的問(wèn)題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識(shí)非常淡薄等等。
在黨和國(guó)家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢(shì)和新任務(wù)的今天，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無(wú)可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問(wèn)題，容易出亂子。因此，我們必須通過(guò)黨的建設(shè)來(lái)解決我們發(fā)展過(guò)程中面臨的一系列問(wèn)題。所以，我們要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí)，各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機(jī)關(guān)事務(wù)，督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門(mén)?？梢哉f(shuō)，辦公室干部是官不大、衙門(mén)不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
要把握全局，超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問(wèn)題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書(shū)寫(xiě)大文章，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見(jiàn)解，形成可行性。
調(diào)研報(bào)告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來(lái)源渠道，挖掘和開(kāi)發(fā)深層次信息，加強(qiáng)社情民意的收集反饋，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動(dòng)參與，加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
要抓住特點(diǎn)，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開(kāi)展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力，把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題上，不斷改進(jìn)督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實(shí)，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項(xiàng)決策的落實(shí)，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆時(shí)間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進(jìn)一步安排部署?？h鄉(xiāng)黨委和組織部門(mén)要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。以?xún)?yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書(shū)記“一定三有”政策，進(jìn)一步抓好四議兩公開(kāi)工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制，要用活用好考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)切實(shí)加大宣傳力度，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神，增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢(shì)，突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對(duì)那些心系群眾，作風(fēng)過(guò)硬的單位要大張旗鼓宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門(mén)，要毫不留情給予曝光、樹(shù)立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo)，營(yíng)造寬松環(huán)境。各級(jí)黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場(chǎng)、媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)等。要勇于搶奪旗臶，在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來(lái)，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語(yǔ)，不妄語(yǔ)，正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實(shí)力。要依托“國(guó)家文化先進(jìn)縣”品牌，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程，進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái)，要圍繞全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過(guò)舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛(ài)國(guó)主義熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級(jí)各部門(mén)一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，做好工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評(píng)選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才密集的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無(wú)黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，不斷營(yíng)造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為誠(chéng)實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。
在民族宗教上促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保，一個(gè)突破”的指示精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門(mén)要圍繞全市考評(píng)體系，認(rèn)真對(duì)照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評(píng)辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成完善的制度建設(shè)考評(píng)體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí)，積極提升落后指標(biāo)，爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪(fǎng)，抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例，公開(kāi)處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，定期播出正反典型，確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺(jué)地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹(shù)好典型，不斷打造新亮點(diǎn)。
五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點(diǎn)，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門(mén)要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來(lái)，各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項(xiàng)工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來(lái)的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。
當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢(shì)，一是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列重大而深刻變化，對(duì)辦公室人員提出了了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢(shì)發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”，在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類(lèi)社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢(shì)的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐，順應(yīng)形勢(shì)要求，解決存在問(wèn)題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長(zhǎng)12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長(zhǎng)12，8家國(guó)有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬(wàn)畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬(wàn)袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬(wàn)人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷(xiāo)為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力，帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上水平，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬(wàn)人次，門(mén)票收入1700萬(wàn)元。這些成績(jī)的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開(kāi)的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作，在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢(shì)，辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點(diǎn)更突出。比如，從工作特點(diǎn)上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點(diǎn)是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點(diǎn)是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書(shū)工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點(diǎn)是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書(shū)工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫(xiě)作水平。
總而言之，新的形勢(shì)為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來(lái)，就是“四要”，即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢(shì)下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí)，必須樹(shù)立勤奮鉆研意識(shí)，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹(shù)牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護(hù)者，努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言，就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門(mén)工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力，既有業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類(lèi)型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識(shí)，提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開(kāi)闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無(wú)論文稿起草、信息、督查，哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來(lái)，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知，增長(zhǎng)才干，提高水平。
(二)要增強(qiáng)工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開(kāi)創(chuàng)工作新局面，就必須與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢(shì)的不斷變化，各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過(guò)超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開(kāi)展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機(jī)制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開(kāi)發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”，抓住決策部署，推動(dòng)工作開(kāi)展;在服務(wù)工作方面，如何加強(qiáng)綜合分析，把握工作態(tài)勢(shì)，提出建議意見(jiàn)，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查，推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實(shí)效。
(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽(tīng)八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無(wú)論平時(shí)工作，還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng)，雷厲風(fēng)行，說(shuō)辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該傳的不傳，忠誠(chéng)服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無(wú)論是值班工作、撰寫(xiě)材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù)，無(wú)論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門(mén)和基層服務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實(shí)際，貼近群眾;要加強(qiáng)研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題謀劃對(duì)策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問(wèn)題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作，把黨的愛(ài)民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題上，及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，找出深層次原因，提出解決問(wèn)題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為督查工作的重點(diǎn)，通過(guò)座談?dòng)懻?、明查暗訪(fǎng)、回訪(fǎng)核查等形式，廣開(kāi)渠道，了解和掌握真實(shí)情況，突破障礙，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過(guò)我們來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠(chéng)心結(jié)合起來(lái)，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹(shù)立勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)工作，踏踏實(shí)實(shí)辦事，實(shí)實(shí)在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛(ài)崗敬業(yè);二要樹(shù)立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂(lè)主義;三要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，腳踏實(shí)地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)拓新局面，反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹(shù)立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部為主線(xiàn)，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹(shù)立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)，寫(xiě)短文，說(shuō)實(shí)話(huà)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，可長(zhǎng)可短的會(huì)短開(kāi)，關(guān)鍵在解決實(shí)際問(wèn)題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門(mén)，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來(lái)抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí)，注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開(kāi)闊他們的視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。辦公室工作事無(wú)巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說(shuō)是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛(ài)護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營(yíng)造一個(gè)良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)為我們樹(shù)立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
二〇二一年是機(jī)構(gòu)改革后林業(yè)部門(mén)重新全面承擔(dān)森林防火工作任務(wù)的第一年。一年來(lái)，全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，砥礪前行，基本重構(gòu)了林業(yè)部門(mén)森林防火組織體系，森林防火體制機(jī)制逐步完善，森林防火大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動(dòng)有力開(kāi)展，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查有序推進(jìn)，森林防火現(xiàn)代化進(jìn)程取得新進(jìn)展，較好完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，牢牢守護(hù)了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市發(fā)生森林火災(zāi)x起，受害森林面積x公頃，損失成林蓄積x立方米，同比分別減少x%、x%、x%，死亡x人，火情早期處理率達(dá)x%，沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林防火工作總體形勢(shì)平穩(wěn)。
一年來(lái)，我們積極完善森林防火體制機(jī)制，防火工作責(zé)任得到全面壓實(shí)?；纠迩辶肆謽I(yè)、應(yīng)急、公安森林防火職能職責(zé)，牢固樹(shù)立了“一盤(pán)棋一條心、工作分工不分家”思想，初步建立了林業(yè)部門(mén)全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開(kāi)展了新形勢(shì)下森林防火制度重構(gòu)專(zhuān)題調(diào)研，為完善制度體系提供了決策依據(jù)。組織開(kāi)展草原防火工作調(diào)研，為履行草原防火工作職責(zé)提供了重要數(shù)據(jù)支撐。積極探索林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下的森林防火工作模式，充分發(fā)揮林長(zhǎng)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。x縣制定“五條斷然措施”，實(shí)施了藍(lán)、黃、紅牌管理，形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實(shí)行“雙首長(zhǎng)制”，由分管應(yīng)急的副縣長(zhǎng)和分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)共同擔(dān)任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)，充分發(fā)揮林業(yè)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)急的綜合優(yōu)勢(shì)。
一年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難建立健全森林防火機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，自上而下構(gòu)建了較為完備的防火力量。按照國(guó)家關(guān)于林業(yè)部門(mén)設(shè)置森林防火機(jī)構(gòu)的部署，各級(jí)林業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取地方黨委政府重視支持，努力爭(zhēng)取編制部門(mén)建立森林防火機(jī)構(gòu)、落實(shí)森林防火編制，確保防火職責(zé)有人承擔(dān)、工作有人負(fù)責(zé)。全市應(yīng)設(shè)森林防火機(jī)構(gòu)x個(gè)，已設(shè)x個(gè)，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名，編制總數(shù)x名。市局在設(shè)立防火處的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先增設(shè)了市森林草原防火監(jiān)測(cè)調(diào)度評(píng)估中心，安排事業(yè)編制x名。x個(gè)縣區(qū)林業(yè)局均設(shè)立了防火科，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名。x個(gè)高火險(xiǎn)縣縣區(qū)林業(yè)部門(mén)已有x個(gè)設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名；x個(gè)一般火險(xiǎn)區(qū)有x個(gè)縣林業(yè)部門(mén)設(shè)立了防火機(jī)構(gòu)。全市基本建立了上下對(duì)應(yīng)的森林防火組織體系。
一年來(lái)，我們持之以恒推進(jìn)森林防火宣傳教育，全民防火意識(shí)得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國(guó)慶等森林防火關(guān)鍵期，及防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳月等時(shí)段，各級(jí)林業(yè)部門(mén)明確重點(diǎn)、突出主題，組織開(kāi)展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓(xùn)。全市共建設(shè)警示宣傳牌x萬(wàn)塊，張貼發(fā)放宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份，懸掛橫幅x萬(wàn)條，廣播電視媒體報(bào)道x萬(wàn)次，發(fā)送森林防火警示短信x萬(wàn)余條，簽訂防火承諾書(shū)x萬(wàn)份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣講等系列宣傳活動(dòng)，制作的《文明祭祀護(hù)林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網(wǎng)絡(luò)瀏覽量就超過(guò)x萬(wàn)。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽，目前審核并通過(guò)“x森林草原防火”抖音號(hào)和微視頻號(hào)發(fā)布參賽作品x個(gè)，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量已超過(guò)x萬(wàn)。市局帶頭組織開(kāi)展森林防火業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，各縣、縣共舉辦培訓(xùn)班x場(chǎng)，培訓(xùn)x萬(wàn)人，有效提升了全市森林防火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿昂葑ヒ巴饣鹪垂芸?，森林火?zāi)發(fā)生率逐年下降。部署開(kāi)展了全市重大森林火險(xiǎn)隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格管控林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火，嚴(yán)格查處違規(guī)用火行為。累計(jì)發(fā)出整改通知x份，整改隱患問(wèn)題x個(gè)；查處行政案件x起，破獲刑事案件x起；打擊處理x人次，其中行政處罰x人，刑事處罰x人；教育勸阻x人，追責(zé)問(wèn)責(zé)x人，有力震懾了違紀(jì)違法犯罪行為。在高火險(xiǎn)時(shí)段和防火緊要期，全市共設(shè)立x個(gè)森林防火檢查站，派出x個(gè)檢查組，在林區(qū)要道、農(nóng)事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場(chǎng)所開(kāi)展巡查巡護(hù)，嚴(yán)防火源進(jìn)山入林。懷化縣制定出臺(tái)了《懷化縣野外用火管理辦法》，從體制機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室包縣蹲點(diǎn)制度，全面推動(dòng)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。
一年來(lái)，我們鉚足干勁全面推進(jìn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，階段性工作任務(wù)基本完成。市局成立了由x局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由國(guó)家林草局中南院、中南林科大、市設(shè)計(jì)院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場(chǎng)等單位組成的專(zhuān)家組和技術(shù)指導(dǎo)組，先后召開(kāi)了x次工作會(huì)議對(duì)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作進(jìn)行研究部署，制定下發(fā)了《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》和《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查操作細(xì)則》《x市森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地（大樣地）調(diào)查布點(diǎn)方案》《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查質(zhì)量檢查辦法》等技術(shù)規(guī)程，建立了工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，制定了培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)度、通報(bào)、督查、考核、宣傳等x個(gè)方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門(mén)均對(duì)照成立了主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)普查工作的具體實(shí)施。制作了視頻培訓(xùn)教程，編制了野外操作工作流程和數(shù)據(jù)采集平臺(tái)操作手冊(cè)，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)，市級(jí)層面組織了x次技術(shù)培訓(xùn)、x次現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)共x人次，各縣、縣也分別舉辦了風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)培訓(xùn)。安排技術(shù)指導(dǎo)組分赴x個(gè)縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點(diǎn)指導(dǎo)，采取包片督導(dǎo)方式多次到基層指導(dǎo)督促，同時(shí)一月一次調(diào)度會(huì)議、一月一期工作簡(jiǎn)報(bào)、一周一次進(jìn)度排名，對(duì)進(jìn)展慢的采取“一縣一策”重點(diǎn)督促，有力保障了風(fēng)險(xiǎn)普查工作有力有序有效開(kāi)展。截至目前，全市共落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)普查經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，x個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣已完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃報(bào)告編制，全市x個(gè)可燃物樣地外業(yè)調(diào)查完成率x%，野外火源調(diào)查完成率x%，歷史火災(zāi)調(diào)查完成率x%，減災(zāi)能力調(diào)查完成率x%。總體進(jìn)度居于全國(guó)前列。
一年來(lái)，我們篤行不怠推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力夯實(shí)了森林防火基層前沿陣地。爭(zhēng)取中央資金x萬(wàn)元，推進(jìn)常德縣、懷化縣、長(zhǎng)株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次以召開(kāi)調(diào)度會(huì)議和實(shí)地督導(dǎo)的方式，推進(jìn)在建中央投資項(xiàng)目進(jìn)度，完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目驗(yàn)收，x年以來(lái)國(guó)家批復(fù)的超期項(xiàng)目已全部完成竣工驗(yàn)收（除市林科院防火治理項(xiàng)目外），有效推進(jìn)了防火阻隔帶、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、瞭望塔臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織申報(bào)了局本級(jí)、湘潭縣、張家界縣、長(zhǎng)沙縣等x個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資森林防火項(xiàng)目，總投資x億元。為回答好習(xí)近平總書(shū)記“四問(wèn)”中的“有沒(méi)有防火道、隔離帶”的問(wèn)題，市局多次專(zhuān)題研究，決定在全市推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)工作，以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網(wǎng)的林火阻隔系統(tǒng)。經(jīng)組織全市x個(gè)縣縣區(qū)林業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)生物防火林帶數(shù)據(jù)庫(kù)，編制了《x市生物防火林帶指導(dǎo)性規(guī)劃》，為今后推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)劃支撐。
一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移走科技引領(lǐng)之路，森林防火現(xiàn)代化應(yīng)用程度有所增強(qiáng)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家林草局部署，在全國(guó)率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應(yīng)用以及“防火碼x”新碼啟用工作，全市x個(gè)掃碼卡口啟用率達(dá)x%，掃碼總量x萬(wàn)余次，多次獲國(guó)家林草局表?yè)P(yáng)肯定。積極探索“防火碼”數(shù)據(jù)賦能，以資源信息、進(jìn)山入林人數(shù)、時(shí)間分布、路線(xiàn)選擇、林內(nèi)滯留時(shí)間、進(jìn)山事由等為數(shù)據(jù)項(xiàng)，以清單和要素圖形為主要形式，融入現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對(duì)，為林業(yè)部門(mén)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)控、合理布防提供重要的數(shù)據(jù)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應(yīng)用，系統(tǒng)注冊(cè)率和填報(bào)率都達(dá)到x%，提高了督查工作效率，實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上線(xiàn)下督查有機(jī)結(jié)合。開(kāi)發(fā)建設(shè)了x林業(yè)森林防火信息系統(tǒng)，構(gòu)建“市-縣-縣-鄉(xiāng)-村-護(hù)林員”六級(jí)信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，解決了“看不到、聽(tīng)不見(jiàn)、傳不了”問(wèn)題，目前已正式上線(xiàn)試運(yùn)行。緊盯發(fā)展趨勢(shì)、前沿科技，探索無(wú)人機(jī)在森林防火領(lǐng)域的應(yīng)用，報(bào)請(qǐng)國(guó)家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個(gè)國(guó)家森林草原防火無(wú)人機(jī)應(yīng)用示范單位，開(kāi)展了防火巡護(hù)、遠(yuǎn)距離偵測(cè)、突發(fā)事件處置等實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。
取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市森林防火工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：基層林業(yè)部門(mén)防火機(jī)構(gòu)還不健全，還有x個(gè)縣縣區(qū)沒(méi)有設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)；林業(yè)和應(yīng)急的職責(zé)邊界還不完全明晰，基層理解和執(zhí)行還有差距；森林防火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，森林火災(zāi)防控現(xiàn)代化水平不高；森林火險(xiǎn)隱患依然突出，火源管理和撲救力量建設(shè)亟待加強(qiáng)等，這些都有待今后抓緊解決。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
應(yīng)若平副廳長(zhǎng)在20xx年度全省市州。
（20xx年3月10日）。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省各市州教育信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2016年度我省教育信息化工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前教育信息化工作新形勢(shì)，部署20xx年度教育信息化工作。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2016年主要工作回顧。
2016年，在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及教育信息化系統(tǒng)全體同仁的共同努力下，按照應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新的基本方針，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，多方協(xié)調(diào)推進(jìn)，我省教育信息化工作取得了可喜成績(jī)。
全省中小學(xué)“校校通”比例達(dá)91.53%，高出全國(guó)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)；
新增2個(gè)市州本級(jí)和9個(gè)縣市區(qū)建成教育城域網(wǎng)，使全省全部建成教育城域網(wǎng)的市州xx縣市區(qū)分別達(dá)7個(gè)和55個(gè)。全省中小學(xué)配備多媒體設(shè)備教室9.8萬(wàn)間，“班班通”覆蓋率達(dá)74.5%，高出全國(guó)平均水平17.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，xx、xx、xx中小學(xué)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”覆蓋面達(dá)90%以上?！案呓绦赂删€(xiàn)”已建立師生個(gè)人空間11.9萬(wàn)個(gè)，“xx基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”的師生個(gè)人空間63.4萬(wàn)個(gè)，有20萬(wàn)余名中小學(xué)教師應(yīng)用空間開(kāi)展教學(xué)，帶動(dòng)了教育理念變革和教學(xué)模式創(chuàng)新。
開(kāi)發(fā)了xx教育地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件，與省國(guó)土資源廳實(shí)現(xiàn)地理信息共享。
同時(shí)，對(duì)2015年度立項(xiàng)的省級(jí)教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了中期評(píng)估，推動(dòng)各地各校加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高建設(shè)效益。評(píng)選個(gè)人獲獎(jiǎng)作品一等獎(jiǎng)208件，二等獎(jiǎng)358件，三等獎(jiǎng)505件。通過(guò)競(jìng)賽，積極引導(dǎo)教師主動(dòng)創(chuàng)新信息化環(huán)境下課堂教學(xué)形態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)進(jìn)行有效學(xué)習(xí)。
指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開(kāi)展信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)備案、評(píng)測(cè)和整改，做好了“湘教云”核心系統(tǒng)測(cè)評(píng)、整改工作，組織開(kāi)展了全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)檢查工作和安全績(jī)效考核?；緲?gòu)建了全省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全機(jī)構(gòu)體系。對(duì)各地各校教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面檢查，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了整改。
入選全國(guó)2016年教育管理信息化應(yīng)用三個(gè)優(yōu)秀案例之一；
同時(shí)，教育部教育信息化專(zhuān)家組指出我省“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用展現(xiàn)出非常強(qiáng)的前瞻性，對(duì)全國(guó)教育信息化規(guī)劃和發(fā)展具有很好的借鑒意義。
成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是同志們共同努力的結(jié)果，是教育信息化工作戰(zhàn)線(xiàn)全體同仁不懈奮斗的結(jié)果，在此，我代表省教育廳向?yàn)榻逃畔⒒鞒鲐暙I(xiàn)的同志們表示衷心感謝!為全面了解我省“十二五”教育信息化重點(diǎn)任務(wù)完成情況，去年，我們?cè)诟鞯亍⒏餍Ｗ圆榈幕A(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)xx、xx、xx等8個(gè)市州的30余所中小學(xué)校和6所高校進(jìn)行了實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)仍沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教育信息化的重要作用，對(duì)教育信息化的理念理解不深不透，信息化與教育教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在，推進(jìn)教育信息化的積極性有待進(jìn)一步提高、力度有待進(jìn)一步加大。截止2016年12月底，還有部分地區(qū)中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率和中小學(xué)校班班通覆蓋率還未完成“十二五”任務(wù)指標(biāo)。教育信息化工作各主體的責(zé)任須進(jìn)一步厘清，企業(yè)參與的利益分配機(jī)制仍須進(jìn)一步完善，廣大師生的應(yīng)用動(dòng)力有待進(jìn)一步激發(fā)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)有發(fā)生，2016年下半年，我們就收到通報(bào)漏洞124條，涉及教育行政部門(mén)、高校53家，只管建設(shè)不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護(hù)的粗放式管理模式還比較普遍。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。
二、當(dāng)前教育信息化面臨的新形勢(shì)。
當(dāng)前，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、智能控制等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用，黨和政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全非常重視，2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施”。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的戰(zhàn)略部署，2016年10月，教育部成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策。國(guó)家將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化擺在了同等重要的地位。對(duì)于我們的工作來(lái)說(shuō)，工作業(yè)務(wù)范圍也由原來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)全省教育信息化工作為主，擴(kuò)展為統(tǒng)籌推進(jìn)全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和教育信息化工作并重。在今后的工作中，各地各校要從講政治高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，做到教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、共同推進(jìn)。
要通過(guò)開(kāi)放共享教育、科技資源，加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的信息化教育體系，為構(gòu)建人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐，辦好人民滿(mǎn)意教育。
另一方面要形成特色，特色的形成來(lái)源于實(shí)踐，要聚焦教育教學(xué)管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將信息技術(shù)融入到教學(xué)和管理模式創(chuàng)新過(guò)程中，以創(chuàng)新促發(fā)展，推動(dòng)教育服務(wù)供給方式、教育和管理模式變革，努力形成一批普及性的在全國(guó)叫得響的“市州經(jīng)驗(yàn)”、“縣域經(jīng)驗(yàn)”、“學(xué)校經(jīng)驗(yàn)”，形成“百花齊放”的改革創(chuàng)新局面。同志們，我們xx從2012年開(kāi)始，教育信息化工作便受到各界的廣泛關(guān)注，也被寄予了很高的期望。目前，我們正處于“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的關(guān)鍵時(shí)期，如果我們還猶豫不決、畏縮不前，那落后是遲早的事。我們只有以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不我待的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，不斷探索創(chuàng)新，我們才能永葆xx教育信息化品牌。
20xx年全省教育信息化工作思路是：以黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委網(wǎng)信辦有關(guān)精神和教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃總體部署，落實(shí)《xx省教育信息化“十三五”規(guī)劃》，加快整體推進(jìn)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，充分發(fā)揮教育信息化對(duì)教育現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)作用。為順利完成工作，今年，我們根據(jù)各市州實(shí)際，制定了任務(wù)書(shū)，明確了各市州教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，任務(wù)書(shū)和工作要點(diǎn)已經(jīng)發(fā)給了大家，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：
1、教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作關(guān)系著教育信息化的穩(wěn)步推進(jìn)和教育事業(yè)的改革發(fā)展全局，必須高度重視。全面落實(shí)教育網(wǎng)絡(luò)信息安全等級(jí)保護(hù)、教育實(shí)名制上網(wǎng)等主要任務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)，確保信息系統(tǒng)安全威脅及時(shí)處理和修復(fù)。各市州要加快完成市州本級(jí)及所轄縣市區(qū)的“教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺(tái)”建設(shè)，并全部接入省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺(tái)，構(gòu)建“省—市—縣—?！彼募?jí)教育網(wǎng)絡(luò)安全管控體系。各地要積極利用國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等活動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全教育“進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)”，幫助師生更好地了解、感知身邊的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能，保障合法權(quán)益，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
“三通工程”建設(shè)是教育信息化的基石，20xx年，我們要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下教學(xué)環(huán)境達(dá)到80%以上，普通教室配齊多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校比例達(dá)到80%以上，90%以上的教師和60%初中以上的學(xué)生開(kāi)通和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。這是全省平均水平，根據(jù)各地的基礎(chǔ)不同，指標(biāo)也相應(yīng)的有所調(diào)整，具體我們?cè)谌蝿?wù)書(shū)中都已經(jīng)明確。，今年要求全部縣（市區(qū)）完成縣域內(nèi)整體推進(jìn)“三通工程”建設(shè)方案，加快推進(jìn)縣域“三通工程”建設(shè)與應(yīng)用，提高縣域教育信息化基礎(chǔ)支撐能力水平。。各地要積極鼓勵(lì)教師應(yīng)用空間開(kāi)展備課、家?；?dòng)、網(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測(cè)、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等活動(dòng)。努力形成“一生一空間，生生有特色”。
通過(guò)“名師課堂”，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣大教師尤其是農(nóng)村地區(qū)教師提升教育水平。同時(shí)，要健全優(yōu)質(zhì)資源供給機(jī)制，要正確引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)形成“政府評(píng)估準(zhǔn)入、企業(yè)競(jìng)相提供、學(xué)校自主購(gòu)買(mǎi)”的優(yōu)質(zhì)資源市場(chǎng)供給機(jī)制。。制訂《教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用規(guī)劃》，啟動(dòng)全省教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、整合和功能優(yōu)化，基本建成覆蓋全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)教育管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)有序共享，提升教育管理信息化水平。
四、抓好工作落實(shí)。
沒(méi)有教育信息化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化，沒(méi)有教育網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，各地要從政治高度認(rèn)識(shí)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要性，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
教育信息化是社會(huì)共同事業(yè)，必須爭(zhēng)取多方支持。，這是做好這項(xiàng)事業(yè)的核心和關(guān)鍵，各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常向黨委和政府匯報(bào)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的成績(jī)，講明困難，主動(dòng)設(shè)置教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作議題，推動(dòng)黨委政府更加關(guān)心支持教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化經(jīng)費(fèi)列入市州、縣市區(qū)各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，確保資金落實(shí)并不斷加大投入，形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立由教育部門(mén)牽頭，財(cái)政、發(fā)改、人社、工信等部門(mén)參與的協(xié)同機(jī)制，共同解決教育網(wǎng)絡(luò)和信息化工作的困難問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)支持和參與的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)電信企業(yè)建立對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)使用資源優(yōu)惠機(jī)制，吸引社會(huì)力量積極投資參與教育信息化，為教育信息化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。
20xx年的主要工作，我們已經(jīng)印發(fā)了工作要點(diǎn)，并明確了各市州的年度主要工作任務(wù)，我廳將對(duì)大家的任務(wù)完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤，將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作目標(biāo)列入市州教育行政部門(mén)年度工作考核，實(shí)行季度通報(bào)、年中督查、年底檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為下年度市州教育信息化經(jīng)費(fèi)下達(dá)的參考指標(biāo)，希望大家高度重視，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)教育網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)維誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、加強(qiáng)防范，確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)決保障教育網(wǎng)絡(luò)安全。
要借助省內(nèi)外主流媒體，加強(qiáng)對(duì)教育信息化政策和核心理念的宣傳，引導(dǎo)學(xué)校更新觀念，使教育信息化成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)和學(xué)生求學(xué)的自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)教育信息化管理者從“重建設(shè)”向“重應(yīng)用”轉(zhuǎn)變、教師從“要我用”向“我要用”轉(zhuǎn)變、學(xué)生從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造教育信息化良好氛圍。
同志們，我省20xx年教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作任務(wù)已經(jīng)明確，各地要統(tǒng)一思想、凝聚力量、開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化全體工作者的共同努力下，擼起袖子加油干，我們就一定能夠創(chuàng)造出更多更好的成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)xx教育信息化事業(yè)再上新臺(tái)階。
謝謝大家！
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
扎實(shí)做好政務(wù)信息報(bào)送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，促進(jìn)社會(huì)溝通的具體抓手，是宣傳介紹機(jī)關(guān)部門(mén)工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑，是展現(xiàn)機(jī)關(guān)部門(mén)良好工作作風(fēng)，提升部門(mén)形象的最佳窗口。20xx年，縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面落實(shí)“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署，圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽(yáng)光建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇，上報(bào)縣政府辦篇，錄用篇，《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長(zhǎng)作出重要批示;上報(bào)省建設(shè)廳129篇，錄用67篇，在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計(jì)刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專(zhuān)版67個(gè)，頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時(shí)長(zhǎng)約300分鐘，專(zhuān)題報(bào)道5次;并在中國(guó)建設(shè)報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)、杭州日?qǐng)?bào)、湖州日?qǐng)?bào)、浙江建設(shè)等報(bào)刊雜志都有進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。
我們的主要做法是：
一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把信息報(bào)送重點(diǎn)放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上，注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動(dòng)中尋找信息，通過(guò)深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析，不斷拓展信息的深度和廣度，形成了一批具有重要參考價(jià)值的優(yōu)質(zhì)信息。針對(duì)年初雪災(zāi)，我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長(zhǎng)重要批示。同時(shí)，在法制日?qǐng)?bào)主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽(yáng)光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤(rùn)綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天，樹(shù)立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽(yáng)光規(guī)劃、和諧城建，扎扎實(shí)實(shí)地解決好民生問(wèn)題，讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，我們著力采編和報(bào)送了大量相關(guān)信息，既反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效，又反映當(dāng)前存在的困難與問(wèn)題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作有了較準(zhǔn)確的評(píng)估，使廣大市民對(duì)城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年，我局有70余篇反映舊城改造項(xiàng)目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的信息被采用，占采用總數(shù)的近一半。
三是擴(kuò)充信息渠道。信息化時(shí)代實(shí)現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺(tái)作為政務(wù)信息報(bào)送的有效擴(kuò)充，充分整合三方面的資源，利用各自在受眾對(duì)象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)社會(huì)征詢(xún)、公示聽(tīng)證、專(zhuān)家論證等形式，全方位、多角度的了解社會(huì)各界對(duì)城建工作的看法，廣泛收集各方面的建議和意見(jiàn)，從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開(kāi)展了《中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《遞鋪港景觀設(shè)計(jì)》等5次規(guī)劃方案公眾有獎(jiǎng)?wù){(diào)查，收集了大量基礎(chǔ)資料，據(jù)此編報(bào)了多條政務(wù)信息;通過(guò)拆遷現(xiàn)場(chǎng)電視直播，與觀眾實(shí)時(shí)互動(dòng)，創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽(yáng)光操作的新模式，為信息編報(bào)提供了亮點(diǎn)。
四是創(chuàng)新工作機(jī)制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益，我們把信息工作列入機(jī)關(guān)日常工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立健全了信息工作機(jī)制，在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時(shí)，強(qiáng)化了局屬各科室、項(xiàng)目指揮部提供信息的責(zé)任，組建了一支20余人的信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)了與各個(gè)部門(mén)的信息溝通，形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過(guò)采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報(bào)送限時(shí)制、周報(bào)通報(bào)制、年終考核制等辦法，不斷規(guī)范各級(jí)收集信息、撰寫(xiě)信息的工作熱情。通過(guò)落實(shí)年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，將信息工作實(shí)績(jī)列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，增強(qiáng)了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
總結(jié)一年來(lái)的工作，我們的主要體會(huì)是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作，取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)信息工作，要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置，作為重要工作來(lái)抓，并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門(mén)定期召開(kāi)工作會(huì)議，專(zhuān)題安排信息督查工作，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全局形成你追我趕局面的形成。
二、制度落實(shí)是保障。信息工作是一項(xiàng)極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報(bào)、月督查、年考核的立體模式，對(duì)各科室上報(bào)信息采用情況實(shí)時(shí)了解，克服了年終績(jī)效考核時(shí)任務(wù)不落實(shí)而無(wú)法補(bǔ)救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲、督辦反饋制度，保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善，促進(jìn)了信息工作能常抓常新，推動(dòng)信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各科室信息員工作在一線(xiàn)的有利條件，充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》專(zhuān)刊這一實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)信息需求重點(diǎn)，要求抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，第一時(shí)間、第一深度反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效。主動(dòng)參加各類(lèi)會(huì)議，針對(duì)各類(lèi)發(fā)言，細(xì)酌精磨，反復(fù)錘煉，從會(huì)議中捕捉高質(zhì)量信息。同時(shí)，平對(duì)信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問(wèn)題，從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
四、隊(duì)伍建設(shè)根本。我們狠抓隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè)，以高投入，換取高產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)高回報(bào)。在隊(duì)伍建設(shè)中，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)信息員，通過(guò)在各科室及項(xiàng)目部設(shè)立信息員，在全局建立起一支專(zhuān)兼職結(jié)合、精干高效的信息隊(duì)伍;同時(shí)，大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過(guò)分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件，利用先進(jìn)的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高信息辦公自動(dòng)化水平，為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年來(lái)，我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極提供全方位信息服務(wù)，使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對(duì)整體工作狀況、重大工作進(jìn)展、上級(jí)重大決策落實(shí)情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，我們離上級(jí)的要求還有一定差距。在今后工作中，我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，百尺竿頭，更進(jìn)一步，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的精選2022年全縣抓招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)范文，希望大家喜歡。
今年以來(lái)，*縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，按照國(guó)務(wù)院部署，細(xì)化落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施和省實(shí)施方案，精準(zhǔn)有力推動(dòng)二季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，促進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，努力為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)多作貢獻(xiàn)。截至目前，全縣個(gè)體私營(yíng)戶(hù)數(shù)達(dá)*戶(hù)，同比增*%;從業(yè)人員達(dá)*人，同比增*%;實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值*億元，同比增*%;上繳稅金達(dá)*億元，同比增*%。主要做法是：
一、發(fā)展提速，招商引資到位。
堅(jiān)持走盤(pán)活存量、培育增量、借力發(fā)展的路子，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。
一是包裝一批。以延伸茶葉、核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、硅產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點(diǎn)，年均高質(zhì)量策劃、儲(chǔ)備工業(yè)招商項(xiàng)目*個(gè)以上。
二是推介一批。用好中介代理、行業(yè)協(xié)會(huì)和在外能人“三條線(xiàn)”，做好“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)題招商，著力引進(jìn)關(guān)系我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。
三是引進(jìn)一批。完善招商引資考核辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商機(jī)制，成立由縣四班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組，在北京、上海、深圳、昆明等地設(shè)立招商分局，充分利用資源優(yōu)勢(shì)吸引資金、吸引項(xiàng)目、吸引客商，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，近兩年成功引進(jìn)建成了年產(chǎn)*噸單晶硅棒(片)加工、林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、果殼活性炭加工、嘉禮飼料等一批具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，*、*藥機(jī)、*養(yǎng)殖、*能源等*個(gè)招商項(xiàng)目正在*區(qū)園中園開(kāi)工建設(shè)，另有*個(gè)已簽約項(xiàng)目正在對(duì)接跟進(jìn)。
二、抓平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展保障到位。
一是建好園區(qū)平臺(tái)。今年以來(lái)，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金*萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)園區(qū)道路、供電、供水、排水、通信、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，被認(rèn)定為省級(jí)生物產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和全省擬培育的*個(gè)產(chǎn)值百億元重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之一，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力和聚集能力不斷增強(qiáng)。
二是建好融資平臺(tái)。成立金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管金融的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，深化銀政企交流合作，縣財(cái)政注資*萬(wàn)元，成立中小企業(yè)擔(dān)保中心，通過(guò)簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，提高擔(dān)保效率，*年以來(lái)，為*戶(hù)非公企業(yè)協(xié)調(diào)貸款*萬(wàn)元。
三、抓企業(yè)壯大，培育扶持到位。
一是強(qiáng)培育?！皟蓚€(gè)*萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程啟動(dòng)以來(lái)，共培育扶持微型企業(yè)*戶(hù)，兌現(xiàn)扶持資金*萬(wàn)元;貸款資金*萬(wàn)元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資*億元，提供就業(yè)崗位*個(gè)以上。
二是重創(chuàng)新。堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。目前，獲得省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定*戶(hù)、市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定*戶(hù)、專(zhuān)利*件，省級(jí)著名商標(biāo)*件、市級(jí)知名商標(biāo)*件和*省名牌產(chǎn)品*個(gè)，**紅茶業(yè)集團(tuán)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
三是保用地。創(chuàng)新用地思路，采取盤(pán)活存量土地、調(diào)整置換土地、城增村減等辦法，積極拓寬用地渠道，保障工業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的工業(yè)項(xiàng)目，采取“一企一策”的方式，給予更加優(yōu)惠的用地政策，縣級(jí)土地收入全額用于扶持企業(yè)發(fā)展。加大土地收儲(chǔ)力度，由縣佳陽(yáng)公司在工業(yè)園區(qū)收儲(chǔ)土地*畝，為重大項(xiàng)目落地提供用地保障，著力破解“項(xiàng)目難落地”“沒(méi)有地建設(shè)”等問(wèn)題。
四、抓服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境到位。
一是抓審批服務(wù)。成立政務(wù)服務(wù)管理局，發(fā)改、國(guó)土、住建、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、公安、消防等*個(gè)部門(mén)進(jìn)駐服務(wù)中心，建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳，成立非公經(jīng)濟(jì)注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)，為非公企業(yè)提供“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一票制收費(fèi)”的“五個(gè)一”服務(wù)。
二是抓進(jìn)駐服務(wù)。按照雙向選擇原則，抽調(diào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科級(jí)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，脫產(chǎn)進(jìn)駐非公企業(yè)，重點(diǎn)服務(wù)年銷(xiāo)售收入在*萬(wàn)元以上企業(yè)和投資*億元以上工業(yè)項(xiàng)目。*年，已有*名企業(yè)服務(wù)團(tuán)人員進(jìn)駐*戶(hù)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)。同時(shí)組織開(kāi)展“四訪(fǎng)四幫”和“四定”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，確保非公企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。
三是抓代辦服務(wù)。對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目審批代理制，對(duì)于各類(lèi)外商投資項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣招商局代理服務(wù)，代理申辦批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)。四是抓建設(shè)服務(wù)。對(duì)開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，成立由*名縣委常委或副縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人、*名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、項(xiàng)目主管單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人的“三人議事”決策小組，及時(shí)分析研究、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。累計(jì)為*戶(hù)非公企業(yè)解決問(wèn)題*件，保障了重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
五、下一步工作計(jì)劃。
一是加快項(xiàng)目建設(shè)。跟蹤推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。
二是加強(qiáng)招商力度。充分調(diào)動(dòng)全縣各部門(mén)人員力量，開(kāi)展全員招商、全面招商、全年招商，形成全縣上下齊抓招商引資的濃厚氛圍。
三是提高工作能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持用市場(chǎng)化辦法、改革舉措解難題，著力破解難題、疏通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
四是加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度?？茖W(xué)精準(zhǔn)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊盯“保六爭(zhēng)先”目標(biāo)，奮戰(zhàn)二季度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)中求進(jìn)，全力以赴完成上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
網(wǎng)絡(luò)安全首先是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，杜占元部長(zhǎng)在教育部直屬高校網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會(huì)指出，堅(jiān)決不能為了提高效率而犧牲網(wǎng)絡(luò)安全。目前我們很多二級(jí)部門(mén)忽略了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作，對(duì)于學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作部署，沒(méi)有給于足夠的重視，導(dǎo)致出現(xiàn)不少問(wèn)題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一定要提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到其極端的重要性，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，把網(wǎng)絡(luò)安全提高到關(guān)系學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)上的.戰(zhàn)略高度來(lái)把握、來(lái)布置工作，抓好各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。要始終保持清醒頭腦，一定不能有任何的僥幸心理。
要明確安全責(zé)任，建立責(zé)任追查制度，從學(xué)校層面將網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)，嚴(yán)格按照誰(shuí)主管、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任，形成追責(zé)、補(bǔ)救機(jī)制。沒(méi)有責(zé)任人就有安全漏洞，必須明確責(zé)任人和事故處置辦法。
我校的信息化起步較早，校園網(wǎng)采取學(xué)校、學(xué)院二級(jí)建設(shè)方式，生活區(qū)還委托校辦企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，信息系統(tǒng)采取從底向上的建設(shè)模式，很多二級(jí)單位都自行建設(shè)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在初始階段，這樣的建設(shè)模式在一定程度上激活了各方參與信息化建設(shè)的熱情，推進(jìn)了信息化建設(shè)的進(jìn)程，但是在今天這個(gè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致我們網(wǎng)絡(luò)瓶頸凸現(xiàn)，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資分散，以及重建設(shè)、輕安全、輕維護(hù)、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，大量的系統(tǒng)無(wú)法升級(jí)，安全漏洞很多，信息孤島到處都是。
為了加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了“華南工網(wǎng)信”的發(fā)文代字，制定了十三五信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立信息化和信息安全同步機(jī)制，并通過(guò)了公共服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理辦法。希望信息化辦公室，財(cái)務(wù)處、招標(biāo)中心在處理網(wǎng)絡(luò)安全信息化的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。牽頭單位信息化辦公室要加強(qiáng)和各部門(mén)的溝通，切實(shí)把信息化技術(shù)和學(xué)校的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)都深度地融合。各個(gè)部門(mén)把管理的問(wèn)題反映到信息辦，必要的時(shí)候召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，傳播速度快、信息量大，要對(duì)宣傳工作格外的關(guān)注。不但要善于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行正面的宣傳，增加我們的正能量，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)亮點(diǎn)、特色進(jìn)行宣傳，更要及時(shí)地處理、回?fù)魫阂獾某醋骱驼u謗。要牢牢地掌握網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，探索網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理新模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理網(wǎng)上的不良信息，主動(dòng)加強(qiáng)與網(wǎng)信部門(mén)、公安部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系，建立健全輿情溝通協(xié)作機(jī)制。
校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)、科研、辦公等主要教學(xué)活動(dòng)的支撐平臺(tái)，是正常辦學(xué)非常重要的一個(gè)平臺(tái)，重要性不亞于課室和實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障學(xué)校教學(xué)秩序正常運(yùn)行是我們面臨的一個(gè)重要任務(wù)。面對(duì)突發(fā)事件，必須盡一切可能快速地恢復(fù)，要根據(jù)學(xué)校的具體情況和制定并且完善網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急處置的流程、權(quán)限、落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)防范應(yīng)急演練，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。
我們學(xué)校有計(jì)算機(jī)、軟件、電子信息相關(guān)學(xué)科的科研人才支撐，過(guò)去在追蹤新技術(shù)掌握新動(dòng)態(tài)方面做的很好，幾乎每次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大變革的契機(jī)，我們都抓住了實(shí)實(shí)在在地把相關(guān)技術(shù)運(yùn)用到辦學(xué)中，推動(dòng)了學(xué)校整體發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮我們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，培育一直能打仗、能打勝仗的強(qiáng)大、高水平、專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，全市國(guó)資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線(xiàn)按照黨委確定的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、重協(xié)調(diào)，助力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點(diǎn)任務(wù)，有效克服任務(wù)多、難度大、時(shí)間緊等諸多不利因素，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。剛剛信息處x處長(zhǎng)回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進(jìn)行了部署，我都同意。下面，我就做好2022年的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2022年，即將召開(kāi)黨的二十大，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年目標(biāo)新征程進(jìn)軍的重要一年，全市國(guó)資委信息技術(shù)條線(xiàn)要在繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)站位、四個(gè)好”的基礎(chǔ)上，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng)，推動(dòng)信息化工作邁向新高度。
理念是發(fā)展的先導(dǎo)，也是發(fā)展的指揮棒。那么，全市國(guó)資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念，通過(guò)這些年的探索歸納總結(jié)，我們有了一些思考與認(rèn)識(shí)，和大家一起交流分享。一是堅(jiān)持服務(wù)與建設(shè)并重，國(guó)資委的主責(zé)主業(yè)是使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，從定位上說(shuō)信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障，對(duì)于開(kāi)展業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是，我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，可以說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。二是堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，就信息化工作來(lái)說(shuō)，要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線(xiàn)的同時(shí)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)部門(mén)需要、滿(mǎn)足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅(jiān)持規(guī)劃與管理并重，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的作用，也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè)，不能僅僅依賴(lài)規(guī)劃，更要通過(guò)對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理，具化為一個(gè)個(gè)符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項(xiàng)目，確保規(guī)劃的內(nèi)容通過(guò)科學(xué)的項(xiàng)目管理落地應(yīng)用。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重，在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理，因此既要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和規(guī)劃開(kāi)發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)，也要鼓勵(lì)基層單位先行先試，把好需求關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位，要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，與市局信息處充分溝通，爭(zhēng)取支持和納入規(guī)劃，力爭(zhēng)在全市推廣應(yīng)用，取得更大的效能。
2021年，全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設(shè)，今年5月底，將全面上線(xiàn)運(yùn)行，這是市委明確的政治任務(wù)，全市國(guó)資委信訪(fǎng)技術(shù)條線(xiàn)要提高政治站位，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定目標(biāo)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機(jī)關(guān)，基層單位，尤其是試點(diǎn)單位，要做好組織保障，成立工作專(zhuān)班，在市、縣兩級(jí)之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；市局信息處要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置流程、運(yùn)維保障機(jī)制等，補(bǔ)充運(yùn)維力量，既要做到快速響應(yīng)和解決問(wèn)題，也要主動(dòng)問(wèn)詢(xún)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；基層單位要主動(dòng)上報(bào)問(wèn)題積極開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用，同時(shí)創(chuàng)新工作方式，為全面上線(xiàn)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)將系統(tǒng)升級(jí)期間對(duì)業(yè)務(wù)的影響降到最低。
x市長(zhǎng)在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場(chǎng)深刻的革命，是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問(wèn)題是正常的，解決這些問(wèn)題的過(guò)程就是推動(dòng)工作的過(guò)程。今年我們要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要注重整理分析問(wèn)題，將前期各類(lèi)調(diào)研會(huì)、座談會(huì)上收集到的涉及信息化方面的問(wèn)題，整理形成任務(wù)清單，并排出具體明確、具有可操作性的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，明確責(zé)任，確保每個(gè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題都能真正得以解決。要逐步建立科學(xué)合理的解決機(jī)制，按照輕重緩急難易程度對(duì)問(wèn)題排序和處理，如對(duì)于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問(wèn)題，要即查即改確保不影響辦理效率；對(duì)于需要業(yè)務(wù)部門(mén)明確規(guī)則的，要及時(shí)提交需求，共同確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成功能優(yōu)化，對(duì)于個(gè)性化的需求，可以由部分基層單位先行先試，市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
******強(qiáng)調(diào)：沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請(qǐng)線(xiàn)上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增，增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中，我們要時(shí)刻緊繃安全這根弦，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密制度，堅(jiān)決防止發(fā)生失泄密事件；要積極推進(jìn)建設(shè)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備、增加安全設(shè)備，以滿(mǎn)足等級(jí)保護(hù)三級(jí)的要求；要充分挖掘運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全備份，全方位、全鏈路加大信息安全防護(hù)能力建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。
信息化建設(shè)一直以來(lái)呈現(xiàn)項(xiàng)目多、資金量大的特點(diǎn)，也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來(lái)，國(guó)資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件，我們要始終將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，一刻都不能放松，一點(diǎn)都不能放過(guò)。我們要堅(jiān)決劃定思想“紅線(xiàn)”和行為“底線(xiàn)”，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不能有一絲一毫打折扣；要強(qiáng)化管理和制度監(jiān)督，要修改完善《信息化項(xiàng)目管理辦法》，各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立健全信息化項(xiàng)目全流程監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。
同志們，一分部署九分落實(shí)，2022年全市國(guó)資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰，我們要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提升“智慧+高效”建設(shè)成效，為各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
今天我們?cè)诮鹦阏匍_(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收，項(xiàng)目很重要，一定要有項(xiàng)目，我相信通過(guò)這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn)，在點(diǎn)上邊看邊聽(tīng)，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了，從昨天我們檢查來(lái)看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出，我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍Ｍ緜?，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來(lái)少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候，相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問(wèn)題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)的一次重大的改革。經(jīng)過(guò)這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國(guó)的大氣候來(lái)看，從全區(qū)大氣候來(lái)講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì)，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績(jī)，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對(duì)頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn)，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶(hù)增收150元左右不成問(wèn)題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊(duì)的同志們，我建議大家在六個(gè)方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個(gè)帶著”：
第一，要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來(lái)關(guān)愛(ài)農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子，作為一個(gè)老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來(lái)說(shuō)還不行，昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來(lái)看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入，日子好過(guò)一點(diǎn)，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來(lái)水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來(lái)更多地關(guān)愛(ài)農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書(shū)，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛(ài)我們的老百姓，要有真感情，我們?cè)谧耐荆家獙?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項(xiàng)目來(lái)扶助農(nóng)民。我講過(guò)，一個(gè)地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng)，要有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無(wú)疑問(wèn)，也必須要有項(xiàng)目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過(guò)大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行，那個(gè)項(xiàng)目行不行，要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來(lái)。昨天，我們所看的高仁村，都有項(xiàng)目，這一點(diǎn)值得推廣，但是項(xiàng)目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，必須注意要有項(xiàng)目，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯，落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。并且，對(duì)一些困難農(nóng)戶(hù)，一些弱勢(shì)群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶(hù)，我們的黨員聯(lián)系1至2戶(hù)，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶(hù)，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶(hù)，我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三，要帶著技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來(lái)的工作隊(duì)，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位，總共10-20戶(hù)農(nóng)戶(hù)左右，成立一個(gè)科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí)，就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來(lái)講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭，到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來(lái)講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民。
第四，要帶著市場(chǎng)觀念、信息來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來(lái)，從中城市來(lái)，從小城市來(lái)，我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過(guò)我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬(wàn)頭牲畜，將來(lái)同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng)，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場(chǎng)人員少，勞動(dòng)力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過(guò)更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五，要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來(lái)幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn)，當(dāng)前主要的問(wèn)題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話(huà)給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書(shū)記韋蘭香，她說(shuō)搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想，通過(guò)縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn)，搞小額信貸，幫助他們解決資金問(wèn)題，問(wèn)題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò)，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個(gè)月就開(kāi)始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí)，還要解決銷(xiāo)路問(wèn)題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來(lái)保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門(mén)路，所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬(wàn)的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià)，我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件，搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價(jià)的行為，確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費(fèi)，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷(xiāo)隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過(guò)增加勞動(dòng)力就業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來(lái)了，可帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
同志們，我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì)，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì)，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事，農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿(mǎn)懷希望。我想，我們這期工作隊(duì)一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候，當(dāng)你們滿(mǎn)載而歸的時(shí)候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們，市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們：
今年以來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)精神，制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步，發(fā)揚(yáng)大慶精神，加強(qiáng)三基工作，保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。黨組決定召開(kāi)信息化工作會(huì)議，對(duì)于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤“七一”重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重要的意義。
剛才，寶才同志所作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“十二五”信息化建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排部署，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上舉行了erp系統(tǒng)整體上線(xiàn)揭牌儀式，宏斌同志代表專(zhuān)業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會(huì)議表彰了信息化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)楣拘畔⒒ぷ髯鞒鲋匾暙I(xiàn)的全體干部員工表示親切慰問(wèn)!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持集團(tuán)公司發(fā)展及信息化建設(shè)的國(guó)家有關(guān)部委、相關(guān)支持單位表示衷心的感謝!
下面，就今后一個(gè)時(shí)期的集團(tuán)公司信息化工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力。
當(dāng)今世界，信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征，成為推動(dòng)世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事等領(lǐng)域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相制定和實(shí)施新的國(guó)家信息化戰(zhàn)略，美國(guó)今年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》，歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化其在新一代信息技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)迎接信息化帶來(lái)的新機(jī)遇，力爭(zhēng)跟上時(shí)代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同選擇。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視信息化工作，制定實(shí)施了一系列信息化戰(zhàn)略部署，相繼開(kāi)展一批重大信息化應(yīng)用工程建設(shè)，極大地推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，使我國(guó)信息化建設(shè)基本達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。特別是黨的十七大以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)，提出要加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。今年，工信部、國(guó)資委等五部委聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列，信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來(lái)越強(qiáng)，企業(yè)信息化進(jìn)程不斷加快。早在20世紀(jì)中期，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、移動(dòng)通訊以及erp、生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)等得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了石油石化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式的深刻變革。國(guó)際大石油公司正在應(yīng)用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應(yīng)用，以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)運(yùn)行的科學(xué)化、數(shù)字化、智能化。大力推進(jìn)信息化已經(jīng)成為國(guó)際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式和途徑。
多年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力，作為實(shí)施資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一，納入綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)目標(biāo)體系，按照“統(tǒng)一、成熟、實(shí)用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，不斷加大信息化建設(shè)力度，信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，全面建成應(yīng)用了erp系統(tǒng)，上線(xiàn)運(yùn)行了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)，以及財(cái)務(wù)、hse、人力資源、電子商務(wù)、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng)，基本形成了集成共享的決策管理支持平臺(tái)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和資源配置，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平和集中管控能力，推進(jìn)了管理模式和運(yùn)作方式的創(chuàng)新，支持和支撐了主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。我們的信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從分散到集中的跨越，已經(jīng)進(jìn)入以用為主、建用結(jié)合的新階段，整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過(guò)程中，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用，取得了顯著成效，積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過(guò)與scada系統(tǒng)和在線(xiàn)仿真系統(tǒng)的集成應(yīng)用，有力保障了油氣長(zhǎng)輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“一卡在手，全國(guó)加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務(wù)、工程技術(shù)和工程建設(shè)等專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，大幅提升了生產(chǎn)運(yùn)行效率和精細(xì)化管理水平;自主研發(fā)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算，在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)慶油田堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化建設(shè)，為快速建設(shè)和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進(jìn)erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用，與日常管理工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了基礎(chǔ)管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷(xiāo)售、測(cè)井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，集團(tuán)公司的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還有很大差距。信息化建設(shè)與自動(dòng)化的融合、新技術(shù)的應(yīng)用、基礎(chǔ)管理的結(jié)合不夠，管理及控制作用沒(méi)有充分發(fā)揮，數(shù)據(jù)深度挖掘、知識(shí)管理等信息資源開(kāi)發(fā)利用滯后，系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等，需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。
今后一個(gè)時(shí)期是建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的重要五年和黃金十年。集團(tuán)公司明確提出，“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以確保和諧穩(wěn)定為主旨，堅(jiān)持資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力打造綠色、國(guó)際、可持續(xù)的中國(guó)石油，基本建成綜合性國(guó)際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認(rèn)真落實(shí)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，為公司發(fā)展提供更為有力的支撐?；窘ㄔO(shè)目標(biāo)是：用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信息化從集中建設(shè)到集成應(yīng)用的跨越，到“十二五”末，基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。屆時(shí)，公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，支持各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺(tái)，廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)應(yīng)用等先進(jìn)信息技術(shù)，各類(lèi)信息全面數(shù)字化并能夠及時(shí)獲取、充分共享和深度利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)協(xié)同，上下游、國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化高效運(yùn)作，市場(chǎng)反應(yīng)速度、資源配置能力、整體運(yùn)營(yíng)效率、企業(yè)效益價(jià)值大幅提升，核心競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。
一是加快建設(shè)完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)“十一五”的大規(guī)模集中建設(shè)，我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)，但信息化是一個(gè)持續(xù)完善和逐步提升的過(guò)程，隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和需求的不斷變化，需要不斷加大建設(shè)力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實(shí)施范圍。按照規(guī)劃安排，未來(lái)五年還將集中建設(shè)xx個(gè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目，任務(wù)仍比較繁重。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果，扎實(shí)推進(jìn)信息項(xiàng)目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作，全面建成網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進(jìn)實(shí)用的信息系統(tǒng)平臺(tái)。重點(diǎn)抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設(shè)，使系統(tǒng)更加開(kāi)放，消除壁壘，促進(jìn)信息資源深度挖掘利用，實(shí)現(xiàn)上下游業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的有效集成、面向各級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效集成。要加快推進(jìn)各新設(shè)單位和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，著力抓好已上線(xiàn)信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及與相關(guān)系統(tǒng)的集成，使信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷，最大限度地滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，加快勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)與完善，以及主要工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備的信息化、智能化改造，利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸、處理和分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動(dòng)化充分結(jié)合。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，規(guī)范建設(shè)管理程序，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，努力降低系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)成本。對(duì)系統(tǒng)建設(shè)使用的業(yè)務(wù)軟件，要?jiǎng)?chuàng)造條件自主開(kāi)發(fā)。
二是不斷完善先進(jìn)可靠的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照集團(tuán)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進(jìn)，持續(xù)拓展網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)，建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災(zāi)難互備、云計(jì)算服務(wù)等功能的集團(tuán)公司級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心，初步搭建起具有國(guó)際先進(jìn)水平的“兩地三中心”架構(gòu)，保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行。要積極利用先進(jìn)的無(wú)線(xiàn)通訊、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)設(shè)備，推進(jìn)移動(dòng)應(yīng)用，大幅提升辦公效率。按照國(guó)家要求，抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護(hù)體系和應(yīng)急體系，確保信息系統(tǒng)運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。
三是大力推進(jìn)廣泛深入的信息系統(tǒng)應(yīng)用。信息系統(tǒng)建設(shè)的目的就是為了應(yīng)用，應(yīng)用越全面越深入，信息系統(tǒng)的作用和價(jià)值就發(fā)揮得越好。要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)用信息系統(tǒng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺(tái)和手段，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式和決策方式，逐步形成干部員工運(yùn)用信息系統(tǒng)進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、交流的行為習(xí)慣。要把信息化作為加強(qiáng)三基工作的重要抓手和載體，借助信息化手段量化目標(biāo)、量化責(zé)任、量化考核，依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，不斷提升基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理水平。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)和可視化展示，為各級(jí)管理層決策提供更加及時(shí)、直觀和高效的信息支持;加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)分析和智能控制，實(shí)現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務(wù)環(huán)境下的最優(yōu)化運(yùn)行，優(yōu)化資源配置，控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提高運(yùn)行效率和效益。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，進(jìn)一步完善集約化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃投資、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源、物資采購(gòu)等方面的集中統(tǒng)一管理，有力支撐上中下游、國(guó)內(nèi)國(guó)際、油氣業(yè)務(wù)與服務(wù)保障業(yè)務(wù)的一體化運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)流程再造和管控方式創(chuàng)新，持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，推行知識(shí)管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，使每名員工都能更加方便、快捷、準(zhǔn)確地獲取所需信息資源，實(shí)現(xiàn)信息、知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)在全集團(tuán)范圍內(nèi)充分交流和共享，最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機(jī)制，保障信息化建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。
“十二五”期間，要深入貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)集團(tuán)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化工作的組織協(xié)調(diào)，按計(jì)劃有序?qū)嵤?，不斷提高工作質(zhì)量和效率，走出一條具有中國(guó)石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為信息化建設(shè)提供保障。信息化工作能否順利推進(jìn)和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信息化重要性的認(rèn)識(shí)，把信息化工作擺上重要議事日程，完善組織體系，落實(shí)責(zé)任制度，認(rèn)真抓好本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃的組織實(shí)施、資源落實(shí)、項(xiàng)目管理等工作，著力解決制約信息化建設(shè)的各種矛盾和問(wèn)題，確保規(guī)劃目標(biāo)按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應(yīng)用，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)帶頭使用，帶動(dòng)和促進(jìn)信息系統(tǒng)的全員應(yīng)用，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則，推進(jìn)信息化工作健康發(fā)展?！傲y(tǒng)一”是集團(tuán)公司信息化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是今后我們信息化工作必須堅(jiān)持的原則。要繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，總部負(fù)責(zé)制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實(shí)施，各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃，制定相應(yīng)的配套方案和實(shí)施工作計(jì)劃，作為對(duì)總體規(guī)劃的落實(shí)與補(bǔ)充。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及多個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)系統(tǒng)集成應(yīng)用。堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)，總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展業(yè)務(wù)藍(lán)圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅(jiān)持統(tǒng)一投資，總體規(guī)劃中的項(xiàng)目由總部統(tǒng)一投資，必要的基礎(chǔ)配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)，總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，各企事業(yè)單位按計(jì)劃組織完成項(xiàng)目在本單位的實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一管理，健全完善集團(tuán)公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系，不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運(yùn)行機(jī)制，全面增強(qiáng)信息化工作合力。要堅(jiān)持和完善信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及協(xié)調(diào)機(jī)制，集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，業(yè)務(wù)部門(mén)要從自身的業(yè)務(wù)管理需要出發(fā)，提出信息化需求，加強(qiáng)與信息部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的緊密合作，共同推進(jìn)信息系統(tǒng)的建設(shè)、改進(jìn)與應(yīng)用;信息管理部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，統(tǒng)籌資源，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。完善持續(xù)投入機(jī)制，明確投資渠道，配套制定相應(yīng)的管理制度和辦法，建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用渠道，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。建立信息化工作績(jī)效考核機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工，層層落實(shí)信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)、升級(jí)和優(yōu)化的責(zé)任，為信息化建設(shè)深入推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
(四)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平。要適應(yīng)集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)變化和信息化工作的需要，結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃，依托信息化項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)支持服務(wù)，加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專(zhuān)業(yè)人才，注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的信息化人才隊(duì)伍。高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)用，整合人力資源，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、總部技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和專(zhuān)家支持隊(duì)伍組成的三級(jí)運(yùn)行維護(hù)體系。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)制度，在前沿技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)應(yīng)用等方面，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)水平和全員信息技術(shù)應(yīng)用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，在集團(tuán)公司信息化建設(shè)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、提升能力，努力建功立業(yè)。
同志們，集團(tuán)公司的信息化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合，推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，為保障國(guó)家能源安全作出新的貢獻(xiàn)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們：
縣委決定今天召開(kāi)全縣政法暨信訪(fǎng)工作會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開(kāi)，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪(fǎng)相聯(lián)系，所以我們兩個(gè)會(huì)一起開(kāi)。剛才以忠同志作了主題報(bào)告，總結(jié)成績(jī)令人欣慰，分析問(wèn)題很有針對(duì)性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為，主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時(shí)，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過(guò)頭來(lái)看，都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合，將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿(mǎn)意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問(wèn)制度全覆蓋，讓律師在信訪(fǎng)處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問(wèn)責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪(fǎng)工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)仍然比較突出，鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、涉法涉訴信訪(fǎng)仍是信訪(fǎng)難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪(fǎng)人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無(wú)休止地以信訪(fǎng)為業(yè)、以信訪(fǎng)為生、以信訪(fǎng)為樂(lè)，恣意妄為，可以說(shuō)令50萬(wàn)巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來(lái)，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的，但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài)，影響極為惡劣，對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪(fǎng)人，跑到縣里一個(gè)局的院子里，上躥下跳，喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天，她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的，知道局長(zhǎng)拿她沒(méi)有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無(wú)廉恥。通過(guò)這件事大家也受啟發(fā)，對(duì)于極端信訪(fǎng)的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)，我相信除了極個(gè)別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪(fǎng)。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題工作辦法》，采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式，對(duì)30余件三級(jí)信訪(fǎng)終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理，收到了很大成效，進(jìn)京非訪(fǎng)人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪(fǎng)法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪(fǎng)不信法”、“信上不信下”的信訪(fǎng)心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪(fǎng)。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過(guò)一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪(fǎng)，非常典型的精神病人，因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個(gè)女同志，但力氣非常大，三四個(gè)同志都拉不開(kāi)。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒(méi)有辦法。他勸他妻子說(shuō)，你放過(guò)陳書(shū)記，我們好好說(shuō)好不好，但沒(méi)用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待，我說(shuō)請(qǐng)你放心，我不走，我聽(tīng)你講。我聽(tīng)她說(shuō)了不短時(shí)間，快到晚上七點(diǎn)，到后來(lái)，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒(méi)有什么訴求，就是心里不平，想要訴說(shuō)。我耐心聽(tīng)她說(shuō)話(huà)，到后來(lái)她還蠻感動(dòng)，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪(fǎng)人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，你們就這么對(duì)她，她應(yīng)該不至于到縣里來(lái)。如果在縣里面各部門(mén)上訪(fǎng)反映問(wèn)題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽(tīng)了的話(huà)，她可能不至于來(lái)纏我們書(shū)記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)情緒激烈的上訪(fǎng)。前兩年，在大樓門(mén)口有三個(gè)人，一個(gè)年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見(jiàn)了我后就撲通一聲跪下了，我能聽(tīng)到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問(wèn)題我在這兒只說(shuō)一點(diǎn)，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見(jiàn)黨委書(shū)記，書(shū)記沒(méi)見(jiàn)他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪(fǎng)工作做得好，曾經(jīng)有人對(duì)我說(shuō)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些，碰到的問(wèn)題少一些，好像他們信訪(fǎng)工作做得好是一個(gè)自然的過(guò)程，大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個(gè)書(shū)記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過(guò)金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪(fǎng)的全過(guò)程，一個(gè)黨委書(shū)記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級(jí)一級(jí)，村里工作沒(méi)做通，副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒(méi)做通，書(shū)記親自接待，書(shū)記陪了兩天做不好，仍然要堅(jiān)持上訪(fǎng)，書(shū)記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車(chē)站，雷玉龍安排副書(shū)記帶隊(duì)的工作專(zhuān)班和上訪(fǎng)人同時(shí)趕到車(chē)站，最后實(shí)在沒(méi)辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國(guó)家信訪(fǎng)局等部門(mén)去，幫他們做工作、作解釋?zhuān)髞?lái)平平和和的回來(lái)了，到現(xiàn)在再也沒(méi)上過(guò)訪(fǎng)。
20xx年的時(shí)候，提拔了兩個(gè)書(shū)記，提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候，有一個(gè)很明確的理由，就是處理信訪(fǎng)工作的能力強(qiáng)。我剛來(lái)巴東時(shí)，袁家壩村的信訪(fǎng)非常激烈，網(wǎng)上給我舉報(bào)信，有些趕到巴東要見(jiàn)我，他們由于換屆的事情，信訪(fǎng)件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期，回來(lái)報(bào)告說(shuō)這個(gè)問(wèn)題完全解決了，而且在三年后換屆時(shí)仍平安無(wú)事。黃祖貴同志，那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時(shí)就明確，不要秘書(shū)，不要人提包包、開(kāi)車(chē)門(mén)，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過(guò)黨委副書(shū)記，有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書(shū)記，當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪(fǎng)人，接訪(fǎng)后我出差了4天時(shí)間，黃祖貴就利用這幾天時(shí)間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個(gè)牽頭信訪(fǎng)人，和這個(gè)人一起吃飯，坐下來(lái)談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書(shū)記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開(kāi)黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書(shū)記提出了“三法四入戶(hù)”群眾工作方法，我覺(jué)得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書(shū)記，為巴東未來(lái)考慮，給年輕人舞臺(tái)，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿(mǎn)三十歲，從團(tuán)縣委書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書(shū)記，是很大膽的做法，但我相信你沒(méi)問(wèn)題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng)，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn)，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪(fǎng)工作要小題大做、舉輕若重，我覺(jué)得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪(fǎng)接待，“宜早不宜遲，宜見(jiàn)不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽(tīng)，能解決的給說(shuō)法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過(guò)去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書(shū)一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào)，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問(wèn)題新矛盾，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無(wú)授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說(shuō)“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢(qián)、權(quán)勢(shì)，才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平，手握正義之劍，關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義，這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無(wú)處不在，如何公正公平執(zhí)法越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關(guān)系所左右、不為金錢(qián)利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政，公正司法，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法，以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過(guò)這種現(xiàn)象，一些信訪(fǎng)人拿著村委會(huì)，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí)，請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪(fǎng)件來(lái)上訪(fǎng)，既然你敢蓋公章，簽情況屬實(shí)，那你就親自來(lái)，由你來(lái)向上級(jí)匯報(bào)，讓信訪(fǎng)人自己跑來(lái)跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪(fǎng)積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒(méi)有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個(gè)力度還可以，說(shuō)明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪(fǎng)局值班半天的制度要堅(jiān)持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來(lái)不了，請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)，你們就請(qǐng)以忠書(shū)記協(xié)調(diào)，以忠書(shū)記也協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)的話(huà)，就給我說(shuō)。從下個(gè)星期開(kāi)始我先來(lái)。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪(fǎng)，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，書(shū)記免職，鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書(shū)記。但偶發(fā)性情況，比如說(shuō)沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門(mén)游玩的時(shí)候看到警察就問(wèn)了一句，國(guó)家信訪(fǎng)局在哪兒，想去反映問(wèn)題，然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪(fǎng)作了記錄?；貋?lái)之后，黃祖貴親自找譚某談，問(wèn)有什么問(wèn)題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說(shuō)她也沒(méi)有什么要解決的問(wèn)題。她說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問(wèn)題，你在責(zé)任鏈條上沒(méi)有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過(guò)問(wèn)題，你沒(méi)有解決好，或者是你三級(jí)信訪(fǎng)終結(jié)后你沒(méi)有下終結(jié)手續(xù)，沒(méi)有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪(fǎng)，在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過(guò)程中有問(wèn)題，這就是責(zé)任鏈上的問(wèn)題。遇到這種問(wèn)題都要倒查，這個(gè)事情我們把話(huà)說(shuō)在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪(fǎng)積案，該約訪(fǎng)的要主動(dòng)約訪(fǎng)，該下訪(fǎng)的要主動(dòng)下訪(fǎng)，今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪(fǎng)的，包案專(zhuān)班要主動(dòng)向我說(shuō)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動(dòng)化解，對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍，全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動(dòng)都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書(shū)記指出要努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此，我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì)，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖，更需要堅(jiān)定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng)，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線(xiàn)和法律底線(xiàn);杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí)，用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技能，做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講，法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛(ài)聽(tīng)的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月，這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過(guò)硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時(shí)刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪(fǎng)、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪(fǎng)事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯(cuò)，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人，在政府門(mén)口胡作非為，封堵大門(mén)，已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心，要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過(guò)春節(jié)的時(shí)候，我曾經(jīng)批評(píng)過(guò)敏毅同志，但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過(guò)年我就說(shuō)堵大橋要工資的，這是兩碼事，問(wèn)題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問(wèn)題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則，以后碰到這種事，問(wèn)題要解決，違法要處理。
最后我要說(shuō)一點(diǎn)，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過(guò)程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過(guò)劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志，夜以繼日完成的，我們有個(gè)專(zhuān)班的同志4天沒(méi)睡覺(jué)來(lái)破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子，4500多萬(wàn)的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣(mài)標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書(shū)記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書(shū)記，這事還沒(méi)完，最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信，幫他傳條子，我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線(xiàn)，如果你們都爛了，那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性;特別要研究健全制度機(jī)制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門(mén)的管理。組織部門(mén)要重視、重用綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”，進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒(méi)他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個(gè)干臟活累活的人你能說(shuō)他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧，做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)開(kāi)展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍，始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)工作全局謀劃、全面推進(jìn)?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線(xiàn)工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪(fǎng)積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪(fǎng)機(jī)制，對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手要切實(shí)履行信訪(fǎng)、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí)，及時(shí)研究信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們：
今年的全省旅游工作會(huì)議，是在“”圓滿(mǎn)收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開(kāi)啟的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人代會(huì)和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺(tái)階。
剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長(zhǎng)、張廣智副省長(zhǎng)重要批示精神和汪洋副重要講話(huà)精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開(kāi)封市、三門(mén)峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對(duì)旅游系統(tǒng)的鼓勵(lì)，也是對(duì)旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會(huì)上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對(duì)其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過(guò)程。下面，我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。
“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長(zhǎng)13.12%、15.32%，比20xx年分別增長(zhǎng)了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長(zhǎng)14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對(duì)旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽(yáng)市、開(kāi)封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取旅游工作匯報(bào)，并親自參與旅游規(guī)劃評(píng)審、積極推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng)，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》早了近3個(gè)月。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站，國(guó)家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤(pán)子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長(zhǎng)出席結(jié)業(yè)儀式并講話(huà)，謝伏瞻省長(zhǎng)對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國(guó)旅游援疆工作會(huì)議和旅游扶貧工作會(huì)議上，省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被國(guó)家旅游局和新疆自治區(qū)政府評(píng)為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國(guó)家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動(dòng)我國(guó)游學(xué)市場(chǎng)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書(shū)處也被國(guó)家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動(dòng)區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。
(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！啊逼陂g，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評(píng)審辦法，加強(qiáng)了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店的管理。全省新增a級(jí)景區(qū)151家，其中，新增5a級(jí)景區(qū)5家，4a級(jí)景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級(jí)旅游景區(qū)364家。其中：5a級(jí)景區(qū)11家，4a級(jí)景區(qū)124家。全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)5個(gè)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村37個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶(hù)40個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)400個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)首批20個(gè)創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國(guó)務(wù)院副汪洋專(zhuān)程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對(duì)該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》長(zhǎng)篇報(bào)道了信陽(yáng)郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評(píng)價(jià)了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，我省通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困人口脫貧超過(guò)100萬(wàn)人。紅色旅游取得了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時(shí)，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級(jí)酒店570家，其中5星級(jí)18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺(tái)游組團(tuán)社3家。
“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個(gè)在建旅游項(xiàng)目中，投資超過(guò)10億元的大項(xiàng)目有300多個(gè);招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個(gè)，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20xx年、20xx年，省局從省財(cái)政廳爭(zhēng)取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審辦法，將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開(kāi)答辯、現(xiàn)場(chǎng)打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目，在省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門(mén)之首。20xx年，全省旅游在建項(xiàng)目577個(gè)，實(shí)際完成投資530.58億元，同比增長(zhǎng)26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。三門(mén)峽市、南陽(yáng)市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備到位，在近兩年項(xiàng)目資金申報(bào)方面取得了顯著成效。開(kāi)封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷打造開(kāi)封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，以御河、書(shū)店街、鼓樓街、大宋·東京夢(mèng)華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實(shí)施的開(kāi)封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動(dòng)方案，在全國(guó)各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門(mén)積極開(kāi)展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保部評(píng)為“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過(guò)了景觀價(jià)值評(píng)審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評(píng)為國(guó)家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽(yáng)市被授予“中國(guó)研學(xué)旅游目的地”稱(chēng)號(hào)，紅旗渠景區(qū)被授予“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，硬起手腕，實(shí)行景區(qū)、酒店動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級(jí)、18家三星級(jí)、5家二星級(jí)酒店的星級(jí)資質(zhì)，限期整改29家;對(duì)2家5a級(jí)景區(qū)、4家4a級(jí)景區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，限期3個(gè)月整改，將1家3a級(jí)景區(qū)降為2a級(jí)景區(qū)，取消了6家a級(jí)景區(qū)資質(zhì)，改變了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對(duì)此，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示：河南省旅游局主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)全省a級(jí)旅游景區(qū)暗訪(fǎng)檢查、處理，值得其他地方借鑒。請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)會(huì)上作介紹。亦請(qǐng)刊《中國(guó)旅游之聲》。
旅游人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專(zhuān)家進(jìn)入河南旅游智庫(kù)。20xx年省局組織了三期赴中國(guó)臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國(guó)世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國(guó)家旅游局實(shí)施的“萬(wàn)名旅游英才計(jì)劃”中，我省共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目入選，占全國(guó)總項(xiàng)目的10分之一，位居全國(guó)前列。
(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長(zhǎng)線(xiàn)、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線(xiàn)”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開(kāi)發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺(tái)山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國(guó)家旅游局在全國(guó)宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛(ài)縣、西峽縣、新縣、信陽(yáng)市浉河區(qū)等10個(gè)市、縣(區(qū))入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，資源整合2年以來(lái)，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長(zhǎng)55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場(chǎng)10余家、主題游樂(lè)園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門(mén)峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂(lè)大典》、《大宋·東京夢(mèng)華》、《水秀》、《功夫詩(shī)九卷》、《天下洛陽(yáng)》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時(shí)，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車(chē)輛在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。洛陽(yáng)市、鄭州市入選國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬(wàn)元。洛陽(yáng)市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國(guó)前列。開(kāi)封市采用ppp模式率先在全省啟動(dòng)“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營(yíng)。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績(jī)。
(四)著眼市場(chǎng)拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號(hào)后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過(guò)參加國(guó)際旅游展會(huì)，全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線(xiàn)路和鼓勵(lì)入境游的政策措施，“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門(mén)峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、中國(guó)云臺(tái)山國(guó)際旅游節(jié)、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、許昌三國(guó)文化旅游周等活動(dòng)的舉辦有效提升了河南旅游在國(guó)內(nèi)外的影響力和吸引力，德國(guó)哈雷摩托巡游安陽(yáng)、駐馬店螢火蟲(chóng)音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)也引起了較大反響。在韓國(guó)、東南亞、北美、歐洲德語(yǔ)區(qū)四個(gè)主要入境游客源市場(chǎng)開(kāi)展了全媒體營(yíng)銷(xiāo)推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報(bào)紙、戶(hù)外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)等全媒體組合手段營(yíng)銷(xiāo)推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國(guó)參加“中國(guó)旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時(shí)播放，成為中國(guó)旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪(fǎng)美期間，我省旅游宣傳片在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)密集播放，先后被近百家媒體爭(zhēng)相報(bào)道。由省旅游局、河南電視臺(tái)、中國(guó)旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動(dòng)，邀請(qǐng)全國(guó)45家省、市電視臺(tái)共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過(guò)大年”、“重走客家路”、“探訪(fǎng)中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)，對(duì)打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹(shù)立“老家河南”旅游形象、推動(dòng)國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)客源市場(chǎng)發(fā)展、拉動(dòng)旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個(gè)一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評(píng)為全國(guó)“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評(píng)為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過(guò)創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動(dòng)漫《盤(pán)古開(kāi)天》，在20xx中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，以“大聯(lián)盟·微營(yíng)銷(xiāo)”榮獲20xx年中國(guó)旅游營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新獎(jiǎng)。安陽(yáng)市通過(guò)加強(qiáng)與央企合作拓展市場(chǎng)，中青旅聯(lián)盟第十四次大會(huì)和神舟國(guó)旅集團(tuán)第xx屆合作旅行社年會(huì)相繼在安陽(yáng)召開(kāi)，國(guó)旅、中青旅、神舟國(guó)旅等國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)對(duì)安陽(yáng)旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。
(五)著眼游客滿(mǎn)意，旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽(yáng)市、淮陽(yáng)縣、西峽縣和云臺(tái)山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺(tái)山景區(qū)管理局被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、國(guó)家旅游局評(píng)為“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度，完成了全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專(zhuān)家專(zhuān)查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿(mǎn)意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、督辦、治理制度。在全省選聘了國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員各300名，利用社會(huì)的力量推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)縣級(jí)旅游警察大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，開(kāi)展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動(dòng)。中宣部在全國(guó)推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體對(duì)我省文明旅游的做法進(jìn)行了報(bào)道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評(píng)為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級(jí)文明景區(qū)享受同級(jí)文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽(yáng)市旅委總結(jié)推出的洛陽(yáng)欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件號(hào)召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿(mǎn)意公務(wù)員。
同志們，過(guò)去五年的發(fā)展成就來(lái)之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵(lì)著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!
二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢(shì)和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期?？傮w來(lái)看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會(huì)的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對(duì)外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長(zhǎng)在今年的政府工作報(bào)告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說(shuō)明旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變。我省與全國(guó)一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢(shì)期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過(guò)采取一系列措施，有信心確保“十三五”期間我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國(guó)平均水平。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場(chǎng)消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策越來(lái)越多、越來(lái)越實(shí)?！堵糜畏ā?、《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》以及國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，已出臺(tái)并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時(shí)代的到來(lái)，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來(lái)，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國(guó)看，萬(wàn)達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長(zhǎng)白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國(guó)海南?；◢u。從我省來(lái)看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)者，都是原來(lái)從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對(duì)旅游業(yè)非?？春?，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。五是各方叫好。近年來(lái)，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個(gè)方面的廣泛認(rèn)可。各級(jí)、各方面對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，對(duì)旅游業(yè)支持的力度越來(lái)越大。各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)與旅游部門(mén)聯(lián)合，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看，旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?，廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。
在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無(wú)限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)以及假日旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，單品、單點(diǎn)多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒(méi)有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有集群培育、功能沒(méi)有集合構(gòu)建，點(diǎn)多、品少、線(xiàn)短、面窄，不能很好滿(mǎn)足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過(guò)多外出、需求過(guò)多外流、消費(fèi)過(guò)多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對(duì)于突如其來(lái)的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車(chē)、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時(shí)配套，導(dǎo)致懲治無(wú)據(jù)、整治無(wú)力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時(shí)不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車(chē)難、入廁難問(wèn)題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。
總之，“十三五”時(shí)期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場(chǎng)秩序規(guī)范期及各類(lèi)矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。
“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場(chǎng)開(kāi)拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實(shí)現(xiàn)中國(guó)全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)全國(guó)平均水平。
(一)堅(jiān)持五個(gè)理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展，凸顯民生功能。
(二)強(qiáng)化五個(gè)支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。
(三)發(fā)揮五個(gè)作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加出口的驅(qū)動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、帶動(dòng)貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開(kāi)放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來(lái)投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開(kāi)放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國(guó)民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場(chǎng)，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。
20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長(zhǎng)11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：
(一)以創(chuàng)新為動(dòng)力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加大招商引資、銀企對(duì)接和項(xiàng)目投資力度，千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會(huì)展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門(mén)峽、信陽(yáng)等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國(guó)際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建1個(gè)全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽(yáng)大別山、安陽(yáng)紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地，推動(dòng)紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國(guó)際影響力的精品紅色旅游線(xiàn)路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場(chǎng)，支持國(guó)旅·安陽(yáng)城、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營(yíng)運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專(zhuān)業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭(zhēng)取有1家收入在5000萬(wàn)元以上的在線(xiàn)旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺(tái)建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略投資等市場(chǎng)化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線(xiàn)上與線(xiàn)下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，依法推行國(guó)有及國(guó)有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺(tái)，重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場(chǎng)新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極培育新型旅游市場(chǎng)主體。適應(yīng)放開(kāi)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線(xiàn)導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級(jí)的新趨勢(shì)，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢(shì)，規(guī)范發(fā)展自駕游車(chē)友會(huì)、鄉(xiāng)村旅游俱樂(lè)部和私人定制旅游經(jīng)營(yíng)者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等為一體的旅游咨詢(xún)智庫(kù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。
(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動(dòng)力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時(shí)空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會(huì)議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場(chǎng)秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門(mén)協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門(mén)協(xié)調(diào)，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門(mén)協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動(dòng)都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門(mén)協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識(shí)，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門(mén)協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門(mén)票價(jià)格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽(yáng)林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線(xiàn)觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國(guó)內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、三門(mén)峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線(xiàn)路，推動(dòng)沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)，打造綠色旅游長(zhǎng)廊，形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以浚縣古城、商丘古城、洛陽(yáng)隋唐城等為代表的古城，加快開(kāi)發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽(yáng)杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭(zhēng)新創(chuàng)建2-3家5a級(jí)景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個(gè)省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，3-5家省級(jí)旅游度假區(qū)。已被國(guó)家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國(guó)家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對(duì)整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動(dòng)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線(xiàn)上+線(xiàn)下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場(chǎng)景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開(kāi)發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽，補(bǔ)好旅游購(gòu)物短板。
(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是開(kāi)展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動(dòng)。針對(duì)部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級(jí)或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)施類(lèi)型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅(jiān)決制止對(duì)環(huán)境有較大影響的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低旅游開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開(kāi)展國(guó)家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭(zhēng)取1-2家景區(qū)進(jìn)入國(guó)家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開(kāi)展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營(yíng)造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車(chē)慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)低碳游旅游線(xiàn)路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開(kāi)展“旅游環(huán)保”志愿服務(wù)行動(dòng)。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開(kāi)展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)，動(dòng)員旅游志愿者開(kāi)展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動(dòng)。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門(mén)票”、“積分換優(yōu)惠”活動(dòng)，并通過(guò)評(píng)選最美旅游志愿者，提高全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。
(四)以開(kāi)放為帶動(dòng)，拓展旅游市場(chǎng)新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開(kāi)放平臺(tái)，深度開(kāi)發(fā)旅游客源市場(chǎng)。一是充分利用國(guó)家平臺(tái)。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國(guó)功夫愛(ài)好者游河南”、“美國(guó)時(shí)代廣場(chǎng)百人練太極”等中美地方旅游交流活動(dòng)。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開(kāi)展“美麗中國(guó)--天下黃河”旅游推廣活動(dòng)。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)。通過(guò)微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線(xiàn)預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國(guó)內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會(huì)平臺(tái)。全力辦好20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門(mén)峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長(zhǎng)論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個(gè)月時(shí)間，各省轄市、直管縣旅游部門(mén)務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿(mǎn)成功。四是建立完善多方合作平臺(tái)。深化與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國(guó)世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線(xiàn)旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線(xiàn)5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場(chǎng)t2航站樓、鄭徐高鐵開(kāi)通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角及周邊客源市場(chǎng)的旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺(tái)。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動(dòng)平臺(tái)。在德國(guó)、墨西哥、東南亞國(guó)家建立武術(shù)分館和國(guó)際少林武術(shù)家協(xié)會(huì)分會(huì)，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場(chǎng)。
(五)以共享為目標(biāo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進(jìn)旅游信息互聯(lián)互通。全面落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)加強(qiáng)旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動(dòng)省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強(qiáng)信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、重點(diǎn)場(chǎng)所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，增加旅游營(yíng)銷(xiāo)的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對(duì)接。二是實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開(kāi)好方、整合好資源的原則，抓住精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對(duì)象，拉出精準(zhǔn)扶貧清單，對(duì)扶貧對(duì)象分門(mén)別類(lèi)，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動(dòng)與扶貧辦等部門(mén)對(duì)接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助旅游扶貧重點(diǎn)村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和活力。實(shí)施“雙百千萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬(wàn)名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動(dòng)游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢(xún)中心、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)旅游廁所革命。國(guó)家旅游局對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開(kāi)了旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，今年春節(jié)剛過(guò)，又在武漢召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)安排此項(xiàng)工作。隨后我們也要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1297座的任務(wù)。進(jìn)一步抓好旅游安全，繼續(xù)開(kāi)展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對(duì)少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問(wèn)題，加大整改力度。實(shí)施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、焦作、三門(mén)峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢(xún)中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國(guó)旅游日和20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實(shí)享受到旅游發(fā)展的成果。
(六)以制度為根本，建立旅游市場(chǎng)新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和底線(xiàn)思維，采取強(qiáng)有力的措施整治旅游市場(chǎng)秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機(jī)制。通過(guò)建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪(fǎng)制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對(duì)違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級(jí)的降級(jí)，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進(jìn)依法治旅、依法興旅、依法強(qiáng)旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)開(kāi)展打擊“不合理低價(jià)”和強(qiáng)迫購(gòu)物、打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊虛假?gòu)V告行動(dòng)。探索建立旅游市場(chǎng)秩序綜合評(píng)價(jià)制度，完善游客滿(mǎn)意度調(diào)查制度。根據(jù)國(guó)家旅游局要求，省局今年將對(duì)全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三是持續(xù)落實(shí)文明旅游十項(xiàng)制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門(mén)舉辦“為河南加分暨文明旅游活動(dòng)月”活動(dòng)，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進(jìn)行打造，把文明旅游十項(xiàng)制度落到實(shí)處。開(kāi)展文明旅游“隨手拍”活動(dòng)和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級(jí)旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線(xiàn)生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班，赴中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、美國(guó)舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長(zhǎng)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游特別是中、高級(jí)導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(七)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來(lái)也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問(wèn)題，如個(gè)別旅游行政管理部門(mén)和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項(xiàng)規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們要真學(xué)真做，深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺(jué)性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把廉潔記在心里，始終把紀(jì)律挺在前面，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)。
同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年，機(jī)遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和憂(yōu)患意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪(fǎng)工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪(fǎng)工作的批示精神，專(zhuān)題研究部署如何把全縣上訪(fǎng)總量和越級(jí)集體上訪(fǎng)降下來(lái)，特別是把上訪(fǎng)老戶(hù)和涉法涉農(nóng)信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決拿下來(lái)的具體措施。縣委王書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級(jí)各部門(mén)不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪(fǎng)問(wèn)題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要正視問(wèn)題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問(wèn)題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問(wèn)題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類(lèi)上訪(fǎng)的增多。特別是農(nóng)村上訪(fǎng)，土地問(wèn)題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問(wèn)題，而且由于部分地方原來(lái)土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來(lái)矛盾并不十分突出的未平均承包土地問(wèn)題，集中地反映出來(lái);反映農(nóng)村干部的上訪(fǎng)，也將隨著今年村級(jí)換屆的到來(lái)變得越來(lái)越突出。二是一些歷史遺留問(wèn)題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問(wèn)題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪(fǎng)。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿(mǎn)情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
另外，我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問(wèn)題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪(fǎng)問(wèn)題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒(méi)有問(wèn)題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪(fǎng)工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在，而且上訪(fǎng)群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿(mǎn)，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪(fǎng)。(對(duì)苗頭性問(wèn)題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪(fǎng)了，又沒(méi)有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪(fǎng)中，就有多起是這類(lèi)問(wèn)題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪(fǎng)反映的問(wèn)題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問(wèn)題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門(mén)和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問(wèn)題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪(fǎng)工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來(lái)中央政治局5個(gè)都專(zhuān)門(mén)作了批示。省委書(shū)記瑗同志自5月17日以來(lái)，先后6次對(duì)信訪(fǎng)工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪(fǎng)工作?？h委書(shū)記早已有明確要求，并針對(duì)這次會(huì)議召開(kāi)，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來(lái)。
這些充分說(shuō)明，做好當(dāng)前的信訪(fǎng)工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪(fǎng)工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪(fǎng)、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪(fǎng)總量、來(lái)縣集體訪(fǎng)總量降下來(lái)，把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪(fǎng)特別是重復(fù)訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)增多的勢(shì)頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無(wú)從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪(fǎng)工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪(fǎng)老戶(hù)和涉法信訪(fǎng)反映的問(wèn)題。對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)和涉法上訪(fǎng)問(wèn)題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪(fǎng)中，上訪(fǎng)老戶(hù)、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪(fǎng)4起，進(jìn)京上訪(fǎng)6起)，在越級(jí)上訪(fǎng)中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪(fǎng)老戶(hù)和涉法上訪(fǎng)案件13案，屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪(fǎng)的不到7案，尚未化解的釘子戶(hù)還有5、6案。(近期，縣里對(duì)上訪(fǎng)釘子戶(hù)實(shí)行每戶(hù)專(zhuān)題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。)希望各級(jí)對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)問(wèn)題要高度重視，對(duì)反映問(wèn)題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確，但上訪(fǎng)群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對(duì)無(wú)理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。信訪(fǎng)渠道的暢通是信訪(fǎng)問(wèn)題得以解決的根本，正常的信訪(fǎng)秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪(fǎng)工作力量，確?；鶎有旁L(fǎng)工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開(kāi)展信訪(fǎng)創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的采集和利用工作，做到對(duì)重大信訪(fǎng)苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪(fǎng)受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰(shuí)的事情誰(shuí)來(lái)管，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)處理，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪(fǎng)行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪(fǎng)法規(guī)的宣傳教育，對(duì)信訪(fǎng)活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪(fǎng)。對(duì)上訪(fǎng)群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪(fǎng)群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪(fǎng)群眾的勸返工作，是防止我縣越級(jí)上訪(fǎng)人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法，是我縣信訪(fǎng)工作的最后一道防線(xiàn)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量，配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪(fǎng)群眾的接訪(fǎng)、勸返工作，真正做到有上訪(fǎng)人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和滯留不歸問(wèn)題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)要無(wú)條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)。縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪(fǎng)情況，并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作的極端重要性，自覺(jué)把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)和措施，為推動(dòng)信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪(fǎng)問(wèn)題多，特別是來(lái)縣集體、異常上訪(fǎng)和去省進(jìn)京上訪(fǎng)人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出了上訪(fǎng)問(wèn)題，首先我要找你分管的同志，問(wèn)你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪(fǎng)了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪(fǎng)問(wèn)題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪(fǎng)，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪(fǎng)工作。為促進(jìn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門(mén)把信訪(fǎng)工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作，真正把信訪(fǎng)工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來(lái)。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪(fǎng)工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)越級(jí)、集體上訪(fǎng)情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪(fǎng)工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知。下步，主管部門(mén)要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪(fǎng)局將每月越級(jí)上訪(fǎng)情況進(jìn)行整理分析，找出存在問(wèn)題，促各地限期解決。三是談話(huà)制度。對(duì)上訪(fǎng)量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話(huà)，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上級(jí)接訪(fǎng)制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的來(lái)縣去省進(jìn)京上訪(fǎng)案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作，并負(fù)責(zé)將上訪(fǎng)群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級(jí)集體上訪(fǎng)或非常規(guī)上訪(fǎng)，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪(fǎng)工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開(kāi)展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專(zhuān)項(xiàng)督查。在這次專(zhuān)項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪(fǎng)問(wèn)題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒(méi)有，該糾正的案子糾正了沒(méi)有，該解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)，由縣信訪(fǎng)局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問(wèn)題處理了沒(méi)有，局勢(shì)穩(wěn)定了沒(méi)有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒(méi)有，該追究責(zé)任的追究了沒(méi)有。對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問(wèn)題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。
同志們，做好信訪(fǎng)工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪(fǎng)解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪(fǎng)和來(lái)縣集體、異常上訪(fǎng)上升的勢(shì)頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)前，我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時(shí)間開(kāi)展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專(zhuān)題研討會(huì)，從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來(lái)?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面，進(jìn)行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議，從一定意義上講，是專(zhuān)題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過(guò)了《意見(jiàn)》和《公報(bào)》。應(yīng)該說(shuō)今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問(wèn)題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示，強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見(jiàn)，就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個(gè)好狀態(tài)，真正在思想上紅起來(lái)、精神上動(dòng)起來(lái)、行動(dòng)上拼起來(lái)，切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一，堅(jiān)如磐石、篤定前行，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了，開(kāi)始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說(shuō)，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書(shū)記說(shuō)，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”，堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字，“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來(lái)加快發(fā)展。楚平書(shū)記說(shuō)，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們?cè)鎏砹诵判?，作出了表率?BR> (二)要增強(qiáng)定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，始終朝著正確的方向前進(jìn)?？h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問(wèn)題，從深層次講是發(fā)展問(wèn)題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”，即高于全市平均水平、高于同類(lèi)兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L(zhǎng)，做大塊頭，做大增量。“競(jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)，推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”，搶抓黃金機(jī)遇，力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤(pán);堅(jiān)持民生至上，促進(jìn)民族和諧，建設(shè)幸福長(zhǎng)陽(yáng)。
(三)要乘勢(shì)而上，搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來(lái)，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績(jī)比預(yù)期好，各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，亮點(diǎn)紛呈：
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽(yáng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽(yáng)跨越發(fā)展，省委書(shū)記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長(zhǎng)陽(yáng)主動(dòng)向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無(wú)”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目，給予了大力支持，現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開(kāi)縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷(xiāo)會(huì)等系列群眾性活動(dòng)，展示了新形象，營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車(chē)道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬(wàn)畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情，加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè)，大力開(kāi)展“十件實(shí)事馬上辦”工作，用看得見(jiàn)、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開(kāi)工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困，財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強(qiáng)烈，催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問(wèn)題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對(duì)，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新變化，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，我們鄭重表態(tài)，要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取，先動(dòng)手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見(jiàn)成效，創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣，爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹(shù)立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來(lái)摘桃子”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢(shì)而上的意識(shí)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，為長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)?！芭Ρ３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”，打出了總投資超過(guò)7萬(wàn)億的“投資組合拳”，這與過(guò)去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開(kāi)綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì)，縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，在這里，我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn)，是可以跳起來(lái)摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢(qián)保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤(pán)子要過(guò)30億，各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開(kāi)展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng)，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，解放思想，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線(xiàn)，凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線(xiàn)，投資是“三駕馬車(chē)”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽(yáng)更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)，全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽(yáng)的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位，全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，通過(guò)下一個(gè)十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資?？茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù)，出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來(lái)，確保項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記指出，“在速度問(wèn)題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進(jìn)一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，使長(zhǎng)陽(yáng)的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿(mǎn)天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來(lái)，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)”，實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門(mén)聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度，加快推進(jìn)清江畫(huà)廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程，持續(xù)抓好“五個(gè)一萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽(yáng)的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬(wàn)工業(yè)振興目標(biāo)，大力實(shí)施“滿(mǎn)園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項(xiàng)目滿(mǎn)園、配套建園、服務(wù)到園，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群，壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí)，在全縣創(chuàng)新開(kāi)展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來(lái)全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動(dòng)切合市場(chǎng)需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來(lái)，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng)，讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片，漸成規(guī)模，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力?？v觀長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來(lái)，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力，保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰(shuí)出難題誰(shuí)丟帽”的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛(ài)三分，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷(xiāo)號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到真正開(kāi)明而不是過(guò)于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái)，全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實(shí)施系列民生工程，進(jìn)一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬(wàn)人安全飲水等“十件實(shí)事”，進(jìn)一步改善民生，凝聚民力。要以開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“四化同步”，打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線(xiàn)，讓黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛(ài)、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以舍我其誰(shuí)的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的豪氣，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿(mǎn)腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅(jiān)決破除心浮氣躁、無(wú)所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程中，務(wù)必要堅(jiān)守法治定力，時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺(jué)追求，在想問(wèn)題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線(xiàn)、法律紅線(xiàn)，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì)，運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫(huà)地為牢，自捆手腳，更不能無(wú)所顧忌，放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù)，又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪(fǎng)問(wèn)題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)做，深入開(kāi)展法治宣傳教育，長(zhǎng)效開(kāi)展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類(lèi)違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹(shù)立社會(huì)正氣，凝聚發(fā)展正能量，營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬(wàn)忙，不落實(shí)就是瞎忙;千條萬(wàn)條，不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線(xiàn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng)，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況新問(wèn)題，掌握第一手資料，不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問(wèn)題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問(wèn)題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過(guò)程，省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂(lè)于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”，爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺(jué)地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無(wú)旁騖，滿(mǎn)腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開(kāi)門(mén)要紅。開(kāi)局決定全局。開(kāi)門(mén)紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，縣委要一季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場(chǎng)把脈，現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn)，石門(mén)洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng)，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開(kāi)。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過(guò)年過(guò)節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過(guò)一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁，我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢(qián);二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢(qián)，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水，要愛(ài)護(hù)自己，愛(ài)護(hù)子女，愛(ài)護(hù)朋友。
同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)窬哿?，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣，爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
20xx年，我縣文體工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委宣傳部的具體指導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視支持下，以貫徹實(shí)施縣委、縣政府文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為抓手，積極創(chuàng)新思路，扎實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，聚力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作躍上了新的臺(tái)階。下面，我作兩個(gè)方面的匯報(bào)：
一、20xx年工作情況。
(一)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效明顯。
一是文體陣地逐步完善。縣文體中心于年初已正式投入使用。完成了青山橋等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和20家示范性村(社區(qū))文化活動(dòng)室的建設(shè)，提質(zhì)了10家示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。投放各類(lèi)體育健身設(shè)備270(臺(tái))套;贈(zèng)送廣場(chǎng)舞音響設(shè)備100套;為8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投放各類(lèi)設(shè)施設(shè)備100套;完成了386家農(nóng)家書(shū)屋出版物更新。文體基礎(chǔ)設(shè)施的完善，為廣大群眾提供了良好的文體活動(dòng)平臺(tái)。
二是免費(fèi)開(kāi)放作用明顯。文體中心廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室外籃球場(chǎng)已經(jīng)對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放。文化館和圖書(shū)館開(kāi)展了麻山鑼鼓教學(xué)、廣場(chǎng)舞教學(xué)、讀者知識(shí)講座、圖書(shū)捐贈(zèng)等活動(dòng)。在發(fā)揮自身免費(fèi)開(kāi)放作用的同時(shí)，兩館分別在全縣建立了5個(gè)農(nóng)民藝術(shù)培訓(xùn)基地和5家圖書(shū)分館。全年“兩館”累計(jì)接待、服務(wù)15萬(wàn)余人次。面對(duì)中小學(xué)生，實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，投入20萬(wàn)元，啟動(dòng)了游泳館的免費(fèi)開(kāi)放。組織公益演出57場(chǎng)、公益電影放映5045場(chǎng)。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋和體育健身場(chǎng)地都已不同程度的對(duì)外開(kāi)放，作用發(fā)揮明顯。
三是文體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。文化活動(dòng)方面，組織了“幸福新寧鄉(xiāng)·歡樂(lè)過(guò)新年”、“一鎮(zhèn)一品”民俗文化展示、“歡樂(lè)瀟湘”大型群眾文藝展演等活動(dòng)。體育活動(dòng)方面，開(kāi)展了第24屆春季環(huán)城馬路賽、全縣領(lǐng)導(dǎo)干部籃球賽、干職工籃球賽等活動(dòng)。承辦了長(zhǎng)沙市八運(yùn)會(huì)柔道、摔跤、舉重三個(gè)比賽項(xiàng)目、“賀龍杯”中國(guó)業(yè)余籃球公開(kāi)賽和全省老年門(mén)球賽等大型活動(dòng)。在八運(yùn)會(huì)中，我縣獲得金牌109.5枚，名列第一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開(kāi)展了1次以上的文體活動(dòng)，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了3次以上。去年，是近幾年來(lái)活動(dòng)開(kāi)展得最多，組織得最好，最有影響的一年。特別是以文體中心為龍頭，利用新的場(chǎng)館開(kāi)展的系列活動(dòng)，在全縣上下?tīng)I(yíng)造了良好的文化體育氛圍，產(chǎn)生了很好的社會(huì)效應(yīng)。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷壯大。全縣有35支業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了登記注冊(cè)，全縣業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)累計(jì)達(dá)到120支。體育協(xié)會(huì)12支。在發(fā)展培育團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的同時(shí)，我局組織33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞愛(ài)好者進(jìn)行了為期15天的廣場(chǎng)舞培訓(xùn)，培訓(xùn)骨干20xx人，累計(jì)新培訓(xùn)人數(shù)近萬(wàn)人。邀請(qǐng)省市專(zhuān)家進(jìn)行了為期2天的太極拳培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)100人。除此之外，我局業(yè)務(wù)骨干下鄉(xiāng)指導(dǎo)開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)比較經(jīng)常，廣大文藝團(tuán)隊(duì)和協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)水平有了很大幅度的提升。
五是“三個(gè)中心”各具特色。去年，文藝作品創(chuàng)作中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、花鼓戲傳承保護(hù)中心正式掛牌成立。三個(gè)中心機(jī)構(gòu)健全、各具特色。文藝作品創(chuàng)作中心完成了6個(gè)劇目的創(chuàng)作。其中，音樂(lè)情景劇《青銅魂》獲得“歡樂(lè)瀟湘”全市金獎(jiǎng)、全省決賽三等獎(jiǎng)和“觀眾最喜愛(ài)的節(jié)目”等榮譽(yù)。非遺保護(hù)中心通過(guò)普遍發(fā)動(dòng)，全面整理，逐級(jí)申報(bào)，開(kāi)展了麻山鑼鼓申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺名錄工作，公布了6個(gè)縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。到目前為止，全縣共有1個(gè)省級(jí)名錄，4個(gè)市級(jí)名錄，13個(gè)縣級(jí)名錄?；ü膽騻鞒斜Ｗo(hù)中心復(fù)排了《張先生討學(xué)錢(qián)》等一批經(jīng)典劇目并搬上屏幕，開(kāi)展了花鼓戲巡演活動(dòng)，群眾反響強(qiáng)烈。
(二)文物保護(hù)宣傳明顯加強(qiáng)。
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。文物工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核體系，文物管理機(jī)制不斷完善。何叔衡故居、密印寺、蘭花屋場(chǎng)等維護(hù)維修工程順利竣工。做好了八家灣水庫(kù)等9項(xiàng)省市縣重點(diǎn)工程的文物調(diào)查勘探。全年辦理文物審批手續(xù)近200宗。開(kāi)展了第一次可移動(dòng)文物普查。
二是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。何叔衡故居、謝覺(jué)哉故居、張南軒墓(含張浚墓)成功申報(bào)成為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。炭河里遺址成功入選國(guó)家第二批考古遺址公園立項(xiàng)名錄，頒布實(shí)施《長(zhǎng)沙市炭河里遺址保護(hù)條例》，去年實(shí)現(xiàn)文保項(xiàng)目到位資金3000多萬(wàn)，青銅博物館和入園公路已竣工。何叔衡故居全面維修。完成了謝覺(jué)哉故居修繕工程方案的編制。各類(lèi)紅色文化教育基地實(shí)現(xiàn)再提質(zhì)。
三是文物宣傳亮點(diǎn)紛呈。以張栻誕辰880周年為契機(jī)，我縣先后在湖南岳麓書(shū)院、四川成都師范大學(xué)等地塑立張栻雕像，舉辦張栻思想學(xué)術(shù)論壇，廣泛推動(dòng)我縣文化品牌的對(duì)外傳播。充分利用博物館日、文化遺產(chǎn)日、人大政協(xié)兩會(huì)等節(jié)點(diǎn)，深入發(fā)動(dòng)文化遺產(chǎn)宣傳。以炭河里、何叔衡故居等項(xiàng)目為載體，先后在國(guó)家文物報(bào)、湖南衛(wèi)視、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》等省、市主流媒體推介我縣文物工作，縣域優(yōu)秀文化遺產(chǎn)不斷彰顯，我縣文物工作的影響力不斷擴(kuò)大。
(三)文化市場(chǎng)執(zhí)法規(guī)范有序。
一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到用制度管人，按制度辦事。定期舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班，啟動(dòng)了網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，嚴(yán)格辦案程序，有效提升執(zhí)法人員素質(zhì)。
二是嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)，實(shí)地考察，嚴(yán)格把好年檢年審關(guān)。按照“三集中三到位”要求，在縣政務(wù)中心設(shè)立了文化市場(chǎng)審批窗口，明確專(zhuān)人辦公，規(guī)范審批程序，做到“一門(mén)受理、限時(shí)辦結(jié)”，進(jìn)一步提高了服務(wù)水平。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上的重要講話(huà)和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神，研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作，激發(fā)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng)，奮力譜寫(xiě)建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。
全國(guó)組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，緊緊圍繞黨的組織路線(xiàn)要為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)，科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，這在黨的歷史上是第一次，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對(duì)踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署，為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對(duì)全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線(xiàn)，把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平，指明了方向和路徑，進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行，不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記緊緊圍繞“長(zhǎng)期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問(wèn)題，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求，深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。
一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書(shū)記指出，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位，揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問(wèn)題，把抓好黨建工作作為最大政績(jī)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中，圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問(wèn)題，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是全面貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記指明的方向目標(biāo)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。
三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性，宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針，全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。
四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來(lái)自組織，要更加注重黨的組織體系建設(shè)，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。黨的干部是黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量，要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源，要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象，要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。
二、正確認(rèn)識(shí)黨的十八大以來(lái)全縣黨的建設(shè)和組織工作，堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。
黨的十八大以來(lái)，縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)，具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨，推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。
一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù)，一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省的重要講話(huà)精神，推動(dòng)講話(huà)精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園，加深了對(duì)講話(huà)精神的理解把握，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn)，開(kāi)展多形式、分層次的理論教育，實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。
二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固?？h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定，推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育，廣大黨員干部“四個(gè)意識(shí)”全面增強(qiáng)，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議和談心談話(huà)等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問(wèn)題，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門(mén)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)干部推薦考察方式，實(shí)行“凡提四必”，堅(jiān)決糾正“四唯”，著力選拔組織滿(mǎn)意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”，綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪(fǎng)舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況，不搞平衡照顧，真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化，持續(xù)做好違規(guī)選人用人問(wèn)題查處、干部檔案清理等工作。圓滿(mǎn)完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆，選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則，加大政策支持力度，探索創(chuàng)新引才聚才途徑，識(shí)才愛(ài)才敬才用才氛圍更加濃厚。
四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開(kāi)展黨建工作責(zé)任制考評(píng)和三級(jí)書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，建立黨組織書(shū)記抓基層黨建工作問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢(shì)資源向基層傾斜，社區(qū)和村級(jí)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部?jī)冬F(xiàn)。大力開(kāi)展軟弱渙散村黨組織整頓工作，撤換調(diào)整x名村黨組織書(shū)記，實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級(jí)。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開(kāi)展了“學(xué)報(bào)告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式，抓黨建促發(fā)展作用凸顯。
五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定，鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類(lèi)突出問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改，成效明顯。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓，堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”，開(kāi)展“慵懶散慢浮弱”等專(zhuān)項(xiàng)治理，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，群眾滿(mǎn)意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程，深化“四零”承諾創(chuàng)建，推進(jìn)“最多跑一次”改革，開(kāi)展“法治建設(shè)年”活動(dòng)，全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾，營(yíng)商環(huán)境明顯改善。
總的看，這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右越鉀Q。有的干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書(shū)記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任，抓基層黨建用心用力不夠，責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯，村級(jí)后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場(chǎng)所、缺經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范，與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距，等等。對(duì)此，我們要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā)，高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。
三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，奮力開(kāi)創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是理論的也是實(shí)踐的，要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，提升政治站位，定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí)，確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。
一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在政治建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上，要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣，把對(duì)黨忠誠(chéng)、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則，教育廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，善于從講政治的高度想問(wèn)題、做決策、辦事情，自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話(huà)精神，主動(dòng)用講話(huà)精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓組織生活經(jīng)常起來(lái)、認(rèn)真起來(lái)、嚴(yán)肅起來(lái)。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀，堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場(chǎng)術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。
繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓，力爭(zhēng)2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹(shù)立“大黨建”理念，強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容，以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，著力解決“燈下黑”“兩層皮”問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié)，以爭(zhēng)創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭(zhēng)做企業(yè)骨干?！皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號(hào)召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn)，既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則，嚴(yán)把黨員政治關(guān)，加大對(duì)貧困村、一線(xiàn)工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度，也要改進(jìn)黨員教育管理的針對(duì)性和有效性，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作，確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力，在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織，在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開(kāi)展好“學(xué)報(bào)告、謀振興，千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐，謀振興之策、想增收之法、解群眾之困，以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。
選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為，善于貫徹新發(fā)展理念，具有專(zhuān)業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)精神的干部；
對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛(ài)干部，特別是對(duì)基層一線(xiàn)干部給予更多理解、支持和幫助，讓他們安心安身安業(yè)。
對(duì)各類(lèi)人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn)，在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜，在人才評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)定、榮譽(yù)評(píng)選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制，尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性，用其所長(zhǎng)，避其所短，按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑，打破體制壁壘，大膽探索市場(chǎng)化的辦法，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，讓各方面人才各得其所、各展所長(zhǎng)。
五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn)》，著眼事業(yè)發(fā)展，著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問(wèn)題，加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，深入開(kāi)展年輕干部大調(diào)研，注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪(fǎng)案件處理等工作中，突出對(duì)黨忠誠(chéng)的政治標(biāo)準(zhǔn)，把各戰(zhàn)線(xiàn)、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來(lái)，分級(jí)分類(lèi)建立儲(chǔ)備庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)更新，優(yōu)進(jìn)絀出，始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部，研究制定總體規(guī)劃，改進(jìn)培養(yǎng)方式，跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練，推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開(kāi)展年輕干部輪崗交流，安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練，放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練，選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉，使其經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。對(duì)有潛力的優(yōu)秀年輕干部，還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部，堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，對(duì)優(yōu)秀的經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好，還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系，防止拔苗助長(zhǎng)，更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí)，要在干部工作全局中推進(jìn)選用，堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合，用好各年齡段、各層面干部，讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。
四、加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)，切實(shí)擺到更加突出位置，堅(jiān)決抓具體、抓深入，抓出成效。
一要扛好主體責(zé)任。各黨（工）委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀念，堅(jiān)持重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，工作落實(shí)親自督查，帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，及時(shí)研究解決組織工作中的重大問(wèn)題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作，做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部，做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過(guò)在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí)，健全完善考核機(jī)制，對(duì)各黨（工）委書(shū)記考核，必須先看抓黨建的實(shí)效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重，真正把壓力傳導(dǎo)到位，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。
對(duì)抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行組織調(diào)整。
三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨（工）委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式，立足實(shí)際，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開(kāi)展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來(lái)就用，要深入基層，多走、多看、多問(wèn)、多聽(tīng)，對(duì)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉，著力形成有特色的、過(guò)得硬的組織工作品牌。要針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn)，在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問(wèn)題。比如，在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識(shí)人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索，把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對(duì)接，開(kāi)展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭(zhēng)相創(chuàng)新的良好局面。
組織部門(mén)是管黨治黨的重要職能部門(mén)。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為，組織部門(mén)首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位，把政治上可靠、對(duì)黨忠誠(chéng)體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本，不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)，提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng)，正確處理好公與私、苦與樂(lè)、親與清、自律與他律的關(guān)系，樹(shù)立起新時(shí)代組工干部的良好形象。
同志們，新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、全省、全市組織工作會(huì)議精神，不忘初心、砥礪前行，勇?lián)厝?、善作善成，不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平，為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，是在全縣深入開(kāi)展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段，而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作，動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來(lái)。今天上午，我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)，大家看到了差距，受到了教育，獲得了啟迪，明確了目標(biāo)。剛才，久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署，講的很具體，很有針對(duì)性。稍后，世巖書(shū)記還要做重要講話(huà)，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把“三農(nóng)”工作看重、看大，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，不難看出，中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來(lái)越清晰。從過(guò)去長(zhǎng)期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，主題一年比一年深入，推出政策措施的力度越來(lái)越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越崛起，提前建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要牢固樹(shù)立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí)，真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問(wèn)題，徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。
二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。
“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求，也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面，要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù)，以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo)，加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式，努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求，為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子，讓農(nóng)民過(guò)上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面，要以改革為動(dòng)力和牽引，把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為突破口和主抓手，把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道，把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái)，通過(guò)富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民獲得更高的收入，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵，我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：
(一)以“兩區(qū)同建”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?！皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前，我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開(kāi)始破題，并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn)，但從實(shí)際操作的層面看，兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱，沒(méi)有好的規(guī)劃，“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色，科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn)，農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”，要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置，把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。
二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ)，只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來(lái)，使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人，“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府。
工作報(bào)告。
都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型”的要求認(rèn)真開(kāi)展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作?？h委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策今年縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績(jī)的先進(jìn)典型。
三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來(lái)”的思路，集中政府可控要素，集中向“兩區(qū)同建”典型投放，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放，使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無(wú)限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬，擴(kuò)大種植面積，打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開(kāi)始，著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶(hù)、落實(shí)到地塊，確保超額完成全年任務(wù)，確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí)，要以規(guī)范壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為依托，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和營(yíng)銷(xiāo)品牌化水平，提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程，要形成機(jī)制，常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上，按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大力度，長(zhǎng)抓不懈，確保實(shí)效。
一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡，一些村莊還沒(méi)有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求，還留有尾巴，部分村莊的長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待完善，個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化，對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造，強(qiáng)力推進(jìn)，直至整改達(dá)標(biāo)。
二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線(xiàn)，改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉，是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求，全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，確保建一個(gè)成一個(gè)，基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。
三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開(kāi)。要繼續(xù)在全縣所有村莊開(kāi)展“四清”行動(dòng)，推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要積極響應(yīng)省市號(hào)召，在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。
(三)以植樹(shù)造林和壓采項(xiàng)目為載體，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地，是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看，要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作，千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量，壓采地下水、凈化水環(huán)境，進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
一是要堅(jiān)決打好植樹(shù)造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手，是發(fā)力提速、綠色崛起，搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢，抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書(shū)記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求，抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期，進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線(xiàn)和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹(shù);林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^念，創(chuàng)新造林機(jī)制，大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式，吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來(lái)，確保完成今春植樹(shù)造林任務(wù)。
二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接，將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程，都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上，以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。
三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要狠抓反面典型，建立起長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度，要設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶(hù)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)一戶(hù)關(guān)停一戶(hù)，堅(jiān)決遏制反彈，使我縣水體環(huán)境，特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。
三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。
當(dāng)前，全縣上下正在深入開(kāi)展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全縣力量，全面深化改革，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題為目標(biāo)，牢固樹(shù)立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想，始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來(lái)，帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問(wèn)題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人保落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過(guò)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作，注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民，著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開(kāi)，為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二，要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心，將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來(lái)抓，不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制，推進(jìn)土地確權(quán)，引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源，建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，搭建農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，健全保障機(jī)制，確保土地流轉(zhuǎn)的公開(kāi)、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合，通過(guò)內(nèi)股外租、自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等模式，培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭，不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，我們要從設(shè)施果蔬種植入手，探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。
第三，要切實(shí)樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看，農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比，我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六，本順書(shū)記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面，都要與城市統(tǒng)籌考慮，整體推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
同志們，當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開(kāi)，針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重，土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，早安排、早部署、早落實(shí)，強(qiáng)化措施，服務(wù)到位，全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開(kāi)展政策宣傳，使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)政策，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)，真正做到包干到村，指導(dǎo)到戶(hù)，服務(wù)到田，把抗旱和春管措施落到實(shí)處，打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。
全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi)，我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來(lái)看，我縣的信訪(fǎng)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪(fǎng)、個(gè)人訪(fǎng)各一起，我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪(fǎng)工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午，市委召開(kāi)了“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)工作調(diào)度會(huì)，市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪(fǎng)追責(zé)辦法，周金中副書(shū)記對(duì)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決克服麻痹思想，緊繃信訪(fǎng)穩(wěn)定這根弦，進(jìn)一步加大信訪(fǎng)積案排查力度，“看好自己的門(mén)，管好自己的人”，確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪(fǎng)。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn)，做好突發(fā)事件處置和。
應(yīng)急預(yù)案。
加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)加大社會(huì)治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力，振奮精神，改革創(chuàng)新、凝聚力量，真抓實(shí)干，以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開(kāi)展，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局，跨越趕超，提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
同志們：
這次縣委工作會(huì)議，是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。為了開(kāi)好這次會(huì)議，縣委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，剛才，等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門(mén)20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)20xx年的工作做出了安排部署，講的很好，我完全贊同。在此，我代表縣委對(duì)過(guò)去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
下面，我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、明確形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。
20xx年，是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái)，全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果，黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到黨建工作中一些不容忽視的問(wèn)題。如：少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬，能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識(shí)非常淡薄等等。
在黨和國(guó)家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢(shì)和新任務(wù)的今天，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無(wú)可臵疑的，黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年，我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求，是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證，我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成，即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問(wèn)題，容易出亂子。因此，我們必須通過(guò)黨的建設(shè)來(lái)解決我們發(fā)展過(guò)程中面臨的一系列問(wèn)題。所以，我們要認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、圍繞中心，服務(wù)大局，努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。
辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心，是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部，是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí)，各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集，辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”，業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì)，肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作，管理機(jī)關(guān)事務(wù)，督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門(mén)?？梢哉f(shuō)，辦公室干部是官不大、衙門(mén)不小，職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此，做好辦公室工作要做到：
要把握全局，超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研，不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵，遇到問(wèn)題，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌發(fā)大思路，在思考中催生大氣魄，在思考中書(shū)寫(xiě)大文章，善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見(jiàn)解，形成可行性。
調(diào)研報(bào)告。
;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求，拓寬信息來(lái)源渠道，挖掘和開(kāi)發(fā)深層次信息，加強(qiáng)社情民意的收集反饋，健全完善工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送，真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
要主動(dòng)參與，加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)?？h委委員、之間都有各自分工，縣委辦公室要做好對(duì)口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)，下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用，協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系，暢通聯(lián)絡(luò)渠道，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局，提高工作效率。
要抓住特點(diǎn)，提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心，不斷提升文字綜合能力，充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開(kāi)展宣傳教育，加大保密法制化建設(shè)，依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿(mǎn)完成任務(wù)。
要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。為政之要，重在落實(shí)。搞好督促檢查，要加大督查力度，健全抓落實(shí)的機(jī)制，明確抓落實(shí)的責(zé)任，形成抓落實(shí)的合力，把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上，放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題上，不斷改進(jìn)督查工作方法，把大事抓細(xì)，把小事抓實(shí)，確保事事有著落，件件有回音，確?？h委各項(xiàng)決策的落實(shí)，不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級(jí)組織換屆之年，這是全縣政治生活中的大事，縣鄉(xiāng)村三級(jí)換屆時(shí)間集中，任務(wù)繁重，縣委還將作進(jìn)一步安排部署?？h鄉(xiāng)黨委和組織部門(mén)要超前謀劃，嚴(yán)格程序，精心組織，確保換屆工作順利進(jìn)行。以?xún)?yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn)，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程，實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育，優(yōu)化干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度，把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬，著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)，當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓，認(rèn)真落實(shí)村黨支部書(shū)記“一定三有”政策，進(jìn)一步抓好四議兩公開(kāi)工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手，逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制，要用活用好考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(三)切實(shí)加大宣傳力度，著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求，扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹，深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神，增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
抓好新聞宣傳工作，構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢(shì)，突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對(duì)那些心系群眾，作風(fēng)過(guò)硬的單位要大張旗鼓宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門(mén)，要毫不留情給予曝光、樹(shù)立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境，構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。
抓好輿情掌控引導(dǎo)，營(yíng)造寬松環(huán)境。各級(jí)黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場(chǎng)、媒體輿論場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)等。要勇于搶奪旗臶，在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來(lái)，讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中，引導(dǎo)各種輿論，明確是非，不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對(duì)突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑，不失語(yǔ)，不妄語(yǔ)，正確有力地引導(dǎo)輿論。
抓好宣傳文化事業(yè)，提升文化實(shí)力。要依托“國(guó)家文化先進(jìn)縣”品牌，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程，進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái)，要圍繞全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事，通過(guò)舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng)，大力弘揚(yáng)民族精神，激發(fā)廣大人民群眾的愛(ài)國(guó)主義熱情，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感，努力構(gòu)建和諧新安。
(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，凝聚人心、匯集力量，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。
統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢(shì)，必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量，必須鞏固。各級(jí)各部門(mén)一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排，努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。
在更高的層面上參大政，議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，做好工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評(píng)選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)人才密集的優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無(wú)黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式，搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái)，拓寬知情渠道，打造參政議政精品工程。
在更大的力度上優(yōu)環(huán)境，促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題，不斷營(yíng)造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，成為誠(chéng)實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。
在民族宗教上促團(tuán)結(jié)，保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保，一個(gè)突破”的指示精神，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ)，著力把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案，總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。
黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，為開(kāi)創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè)，厲行節(jié)約，做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門(mén)要圍繞全市考評(píng)體系，認(rèn)真對(duì)照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評(píng)辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，形成完善的制度建設(shè)考評(píng)體系，在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí)，積極提升落后指標(biāo)，爭(zhēng)取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。
二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手，督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪(fǎng)，抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例，公開(kāi)處理曝光，以儆效尤。宣傳媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，定期播出正反典型，確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，自覺(jué)地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，相互促進(jìn)，同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃，保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致，做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。
四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新，能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新，又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，創(chuàng)新工作機(jī)制，創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新，以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范，以方法創(chuàng)新提高工作水平，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。要抓好鞏固，探索規(guī)律，樹(shù)好典型，不斷打造新亮點(diǎn)。
五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，都確定了各自的年度工作重點(diǎn)，要做到思想上高度重視，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門(mén)要善于整合資源，協(xié)調(diào)力量，內(nèi)外結(jié)合，形成推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們，做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作，更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作，感到非常高興。一年來(lái)，各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門(mén)和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù))，發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用)，改進(jìn)工作方法，健全工作制度，拓展服務(wù)領(lǐng)域，使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高，各項(xiàng)工作成效顯著，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
剛才，延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來(lái)的工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。
當(dāng)前，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快，我們面臨著許多新的形勢(shì)，一是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列重大而深刻變化，對(duì)辦公室人員提出了了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢(shì)發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”，在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類(lèi)社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段，現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用，為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段，同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景，提出了全新的要求。因此，我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問(wèn)題，面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是：隨著形勢(shì)的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn)，內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐，順應(yīng)形勢(shì)要求，解決存在問(wèn)題，做好辦公室工作。20__年，我縣全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元，同比增長(zhǎng)12.5，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元，增長(zhǎng)12，8家國(guó)有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù)，新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，投資達(dá)到3億元，年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快，中藥材人工種植面積保持在20萬(wàn)畝以上，食用菌袋料規(guī)模維持在800萬(wàn)袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬(wàn)人次，年勞務(wù)收入3.2億元，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn)，確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手，帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷(xiāo)為手段，帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口，帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力，帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上水平，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，在受非典的影響下，全年接待游客達(dá)107萬(wàn)人次，門(mén)票收入1700萬(wàn)元。這些成績(jī)的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開(kāi)的。
黨委辦公室直接為黨委服務(wù)，其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中，每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作，在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的，基本職能是相通的。各有各的任務(wù)，各有各的特色，各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢(shì)，辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨，特色更明顯，重點(diǎn)更突出。比如，從工作特點(diǎn)上看：信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目，最鮮明的特點(diǎn)是新，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手，最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡，最鮮明的特點(diǎn)是真，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書(shū)工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦，最鮮明的特點(diǎn)是深，側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書(shū)工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫(xiě)作水平。
總而言之，新的形勢(shì)為我們辦公室工作提出了新的要求，概括起來(lái)，就是“四要”，即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底，要有快節(jié)奏、高效率，要有能力、善創(chuàng)新，要作風(fēng)正、形象好，這也是根據(jù)新形勢(shì)下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。
二、統(tǒng)籌兼顧，做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。
根據(jù)上述要求，我認(rèn)為，做好新一年辦公室工作，要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。
作文。
章。
(一)要提高自身素質(zhì)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出，要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí)，必須樹(shù)立勤奮鉆研意識(shí)，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù)，必須熟悉黨的基本理論，具有較高的政治理論素養(yǎng)，特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情，先學(xué)一步，學(xué)深一層，全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神，做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹(shù)牢宗旨觀念，做最廣大人民利益的維護(hù)者，努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言，就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí)，提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí)，提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門(mén)工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí)，提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性，既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底，又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力，既有業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體，增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類(lèi)型的學(xué)習(xí)班、講座，豐富干部職工的知識(shí)，提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，開(kāi)闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究，向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無(wú)論文稿起草、信息、督查，哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來(lái)，都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上，才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性，有廣泛的代表性，既有深度，又有廣度，有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，要更加重視調(diào)研工作，健全制度，抓好落實(shí)，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知，增長(zhǎng)才干，提高水平。
(二)要增強(qiáng)工作能力，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開(kāi)創(chuàng)工作新局面，就必須與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢(shì)的不斷變化，各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展，要求我們要用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)變化需求，認(rèn)真分析面臨的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過(guò)超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變，不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開(kāi)展工作：在工作指導(dǎo)思想上，如何用新的機(jī)制，緊緊圍繞黨委中心工作，圍繞工礦業(yè)發(fā)展，圍繞旅游開(kāi)發(fā)，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”，抓住決策部署，推動(dòng)工作開(kāi)展;在服務(wù)工作方面，如何加強(qiáng)綜合分析，把握工作態(tài)勢(shì)，提出建議意見(jiàn)，更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度，體現(xiàn)辦公室的樞紐功能，做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方，對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查，推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí)，提高服務(wù)水平，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作，使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去，謀創(chuàng)新之策，出創(chuàng)新之招，做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干，常做常新，出新招，創(chuàng)新意，上水平;要好中求好，在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫，求創(chuàng)新，求實(shí)效。
(三)要雷厲風(fēng)行，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞，肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任，責(zé)任十分重大。因此，必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)，建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤，群眾提出的要求不在你那里斷路，單位的形象不在你那里受到不良影響，任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生，就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”，就是要眼觀六路，耳聽(tīng)八方，善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無(wú)論平時(shí)工作，還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍，靈活而不機(jī)械，圓熟而不呆板。所謂“手快”，就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng)，雷厲風(fēng)行，說(shuō)辦就辦。所謂“嘴緊”，就是不該說(shuō)的不說(shuō)，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該傳的不傳，忠誠(chéng)服務(wù)，嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”，就是遇事多調(diào)查、多研究、多請(qǐng)示、多匯報(bào)，不高高在上，不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”，就是能耐得住寂寞，抗得了誘惑，經(jīng)得起考驗(yàn)，能坐冷板凳，能善始善終、持之以恒，無(wú)論是值班工作、撰寫(xiě)材料，還是處理事務(wù)，不脫崗，不浮躁，不應(yīng)付，保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
(四)要貼近群眾，建設(shè)“為民型”辦公室?！叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù)，無(wú)論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還是為部門(mén)和基層服務(wù)，其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此，我提出建設(shè)“為民型”辦公室，要求大家，一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé)，使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查，及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意，把群眾的所思、所想、所盼、所怨，把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋，使黨委的決策更貼近實(shí)際，貼近群眾;要加強(qiáng)研究，圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問(wèn)題謀劃對(duì)策，比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重，發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，都需要解決大量的矛盾和問(wèn)題，我們就要圍繞這些中心，努力做到能參謀、多參謀、早參謀，及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作，把黨的愛(ài)民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題，把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題上，及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題，找出深層次原因，提出解決問(wèn)題的措施和建議，為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為督查工作的重點(diǎn)，通過(guò)座談?dòng)懻?、明查暗訪(fǎng)、回訪(fǎng)核查等形式，廣開(kāi)渠道，了解和掌握真實(shí)情況，突破障礙，促進(jìn)問(wèn)題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂(yōu)解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度，帶著感情接待，帶著感情調(diào)查，帶著感情處理，以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作，贏得群眾的信任，密切黨群干群關(guān)系。
(五)要改善作風(fēng)，建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì)，反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過(guò)我們來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來(lái)看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此，必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室，要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來(lái)，把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠(chéng)心結(jié)合起來(lái)，把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹(shù)立勤奮敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)工作，踏踏實(shí)實(shí)辦事，實(shí)實(shí)在在做人，勤勤懇懇，任勞任怨，勤勉努力，愛(ài)崗敬業(yè);二要樹(shù)立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng)，帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂(lè)主義;三要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng)，有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，腳踏實(shí)地，不尚空談，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，精益求精;四要樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng)，各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)拓新局面，反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹(shù)立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng)，以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部為主線(xiàn)，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚力量，顧全大局，保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹(shù)立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)，寫(xiě)短文，說(shuō)實(shí)話(huà)，可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)不開(kāi)，可長(zhǎng)可短的會(huì)短開(kāi)，關(guān)鍵在解決實(shí)際問(wèn)題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門(mén)，使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣，蓬勃朝氣，浩然正氣，更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力使辦公室工作取得新成效，開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。
在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo)，為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義，要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來(lái)抓緊抓好，充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持，重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用，在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí)，注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，開(kāi)闊他們的視野，豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。辦公室工作事無(wú)巨細(xì)，紛繁復(fù)雜，常常是披星戴月，廢寢忘食，嘔心瀝血，其勞累、其艱辛、其清苦，在座各位同志應(yīng)該說(shuō)是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛(ài)護(hù)辦公室工作人員，要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況，細(xì)心體察他們的難處，對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi)，采取有力措施，想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線(xiàn)的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營(yíng)造一個(gè)良好的工作及生活氛圍，使辦公室人員全身心的投入到工作中去。
同志們，新的形勢(shì)、新的任務(wù)為我們樹(shù)立了更新、更高的目標(biāo)，也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力使黨委辦公室工作取得新成效，開(kāi)創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階，為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
二〇二一年是機(jī)構(gòu)改革后林業(yè)部門(mén)重新全面承擔(dān)森林防火工作任務(wù)的第一年。一年來(lái)，全市各級(jí)林業(yè)部門(mén)在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，砥礪前行，基本重構(gòu)了林業(yè)部門(mén)森林防火組織體系，森林防火體制機(jī)制逐步完善，森林防火大宣傳、大培訓(xùn)、大排查、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大一基礎(chǔ)”活動(dòng)有力開(kāi)展，森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查有序推進(jìn)，森林防火現(xiàn)代化進(jìn)程取得新進(jìn)展，較好完成了森林防火各項(xiàng)工作任務(wù)，牢牢守護(hù)了全市森林資源安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全市發(fā)生森林火災(zāi)x起，受害森林面積x公頃，損失成林蓄積x立方米，同比分別減少x%、x%、x%，死亡x人，火情早期處理率達(dá)x%，沒(méi)有發(fā)生重特大森林火災(zāi)，森林防火工作總體形勢(shì)平穩(wěn)。
一年來(lái)，我們積極完善森林防火體制機(jī)制，防火工作責(zé)任得到全面壓實(shí)?；纠迩辶肆謽I(yè)、應(yīng)急、公安森林防火職能職責(zé)，牢固樹(shù)立了“一盤(pán)棋一條心、工作分工不分家”思想，初步建立了林業(yè)部門(mén)全面防、早期救的森林防滅火一體化格局。組織開(kāi)展了新形勢(shì)下森林防火制度重構(gòu)專(zhuān)題調(diào)研，為完善制度體系提供了決策依據(jù)。組織開(kāi)展草原防火工作調(diào)研，為履行草原防火工作職責(zé)提供了重要數(shù)據(jù)支撐。積極探索林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下的森林防火工作模式，充分發(fā)揮林長(zhǎng)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。x縣制定“五條斷然措施”，實(shí)施了藍(lán)、黃、紅牌管理，形成齊抓共管、群治群防的防火工作局面。郴區(qū)縣實(shí)行“雙首長(zhǎng)制”，由分管應(yīng)急的副縣長(zhǎng)和分管林業(yè)的副縣長(zhǎng)共同擔(dān)任郴區(qū)縣森林防滅火指揮部指揮長(zhǎng)，充分發(fā)揮林業(yè)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和應(yīng)急的綜合優(yōu)勢(shì)。
一年來(lái)，我們攻堅(jiān)克難建立健全森林防火機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，自上而下構(gòu)建了較為完備的防火力量。按照國(guó)家關(guān)于林業(yè)部門(mén)設(shè)置森林防火機(jī)構(gòu)的部署，各級(jí)林業(yè)部門(mén)積極爭(zhēng)取地方黨委政府重視支持，努力爭(zhēng)取編制部門(mén)建立森林防火機(jī)構(gòu)、落實(shí)森林防火編制，確保防火職責(zé)有人承擔(dān)、工作有人負(fù)責(zé)。全市應(yīng)設(shè)森林防火機(jī)構(gòu)x個(gè)，已設(shè)x個(gè)，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名，編制總數(shù)x名。市局在設(shè)立防火處的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先增設(shè)了市森林草原防火監(jiān)測(cè)調(diào)度評(píng)估中心，安排事業(yè)編制x名。x個(gè)縣區(qū)林業(yè)局均設(shè)立了防火科，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名。x個(gè)高火險(xiǎn)縣縣區(qū)林業(yè)部門(mén)已有x個(gè)設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)，落實(shí)行政編制x名，事業(yè)編制x名；x個(gè)一般火險(xiǎn)區(qū)有x個(gè)縣林業(yè)部門(mén)設(shè)立了防火機(jī)構(gòu)。全市基本建立了上下對(duì)應(yīng)的森林防火組織體系。
一年來(lái)，我們持之以恒推進(jìn)森林防火宣傳教育，全民防火意識(shí)得到不斷提升。在春節(jié)、清明、國(guó)慶等森林防火關(guān)鍵期，及防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、森林防火宣傳月等時(shí)段，各級(jí)林業(yè)部門(mén)明確重點(diǎn)、突出主題，組織開(kāi)展了多形式、全方位、深層次的森林防火大宣傳和大培訓(xùn)。全市共建設(shè)警示宣傳牌x萬(wàn)塊，張貼發(fā)放宣傳資料x(chóng)萬(wàn)份，懸掛橫幅x萬(wàn)條，廣播電視媒體報(bào)道x萬(wàn)次，發(fā)送森林防火警示短信x萬(wàn)余條，簽訂防火承諾書(shū)x萬(wàn)份。市局組織策劃了“平安清明防火先行”、森林防火走基層、森林防火科普宣講、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣講等系列宣傳活動(dòng)，制作的《文明祭祀護(hù)林防火》《美麗森林是我家》等宣傳短視頻僅網(wǎng)絡(luò)瀏覽量就超過(guò)x萬(wàn)。創(chuàng)新舉辦了全市森林防火“微視頻”大賽，目前審核并通過(guò)“x森林草原防火”抖音號(hào)和微視頻號(hào)發(fā)布參賽作品x個(gè)，網(wǎng)絡(luò)瀏覽量已超過(guò)x萬(wàn)。市局帶頭組織開(kāi)展森林防火業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，各縣、縣共舉辦培訓(xùn)班x場(chǎng)，培訓(xùn)x萬(wàn)人，有效提升了全市森林防火隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿昂葑ヒ巴饣鹪垂芸?，森林火?zāi)發(fā)生率逐年下降。部署開(kāi)展了全市重大森林火險(xiǎn)隱患排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理等三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展全方位、拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)格管控林業(yè)生產(chǎn)用火、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用火、工業(yè)用火、祭祀用火和生活用火，嚴(yán)格查處違規(guī)用火行為。累計(jì)發(fā)出整改通知x份，整改隱患問(wèn)題x個(gè)；查處行政案件x起，破獲刑事案件x起；打擊處理x人次，其中行政處罰x人，刑事處罰x人；教育勸阻x人，追責(zé)問(wèn)責(zé)x人，有力震懾了違紀(jì)違法犯罪行為。在高火險(xiǎn)時(shí)段和防火緊要期，全市共設(shè)立x個(gè)森林防火檢查站，派出x個(gè)檢查組，在林區(qū)要道、農(nóng)事用火頻繁區(qū)域、墓地、景區(qū)等重要場(chǎng)所開(kāi)展巡查巡護(hù)，嚴(yán)防火源進(jìn)山入林。懷化縣制定出臺(tái)了《懷化縣野外用火管理辦法》，從體制機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范火源管理。永區(qū)縣實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任科室包縣蹲點(diǎn)制度，全面推動(dòng)三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)走深走實(shí)。
一年來(lái)，我們鉚足干勁全面推進(jìn)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查，階段性工作任務(wù)基本完成。市局成立了由x局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了由國(guó)家林草局中南院、中南林科大、市設(shè)計(jì)院、市林科院、市植物園、市青羊湖林場(chǎng)等單位組成的專(zhuān)家組和技術(shù)指導(dǎo)組，先后召開(kāi)了x次工作會(huì)議對(duì)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查工作進(jìn)行研究部署，制定下發(fā)了《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查實(shí)施方案》和《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查操作細(xì)則》《x市森林可燃物標(biāo)準(zhǔn)地（大樣地）調(diào)查布點(diǎn)方案》《x市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查質(zhì)量檢查辦法》等技術(shù)規(guī)程，建立了工作專(zhuān)班負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，制定了培訓(xùn)、會(huì)議、調(diào)度、通報(bào)、督查、考核、宣傳等x個(gè)方面的制度。各縣縣林業(yè)主管部門(mén)均對(duì)照成立了主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)普查工作的具體實(shí)施。制作了視頻培訓(xùn)教程，編制了野外操作工作流程和數(shù)據(jù)采集平臺(tái)操作手冊(cè)，開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下培訓(xùn)，市級(jí)層面組織了x次技術(shù)培訓(xùn)、x次現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)共x人次，各縣、縣也分別舉辦了風(fēng)險(xiǎn)普查技術(shù)培訓(xùn)。安排技術(shù)指導(dǎo)組分赴x個(gè)縣區(qū)及各縣縣區(qū)下沉蹲點(diǎn)指導(dǎo)，采取包片督導(dǎo)方式多次到基層指導(dǎo)督促，同時(shí)一月一次調(diào)度會(huì)議、一月一期工作簡(jiǎn)報(bào)、一周一次進(jìn)度排名，對(duì)進(jìn)展慢的采取“一縣一策”重點(diǎn)督促，有力保障了風(fēng)險(xiǎn)普查工作有力有序有效開(kāi)展。截至目前，全市共落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)普查經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元，x個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣已完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃報(bào)告編制，全市x個(gè)可燃物樣地外業(yè)調(diào)查完成率x%，野外火源調(diào)查完成率x%，歷史火災(zāi)調(diào)查完成率x%，減災(zāi)能力調(diào)查完成率x%。總體進(jìn)度居于全國(guó)前列。
一年來(lái)，我們篤行不怠推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)，綜合防控能力明顯提升。去年全市各地共投入x億元資金用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力夯實(shí)了森林防火基層前沿陣地。爭(zhēng)取中央資金x萬(wàn)元，推進(jìn)常德縣、懷化縣、長(zhǎng)株潭綠心地區(qū)及局直屬單位森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多次以召開(kāi)調(diào)度會(huì)議和實(shí)地督導(dǎo)的方式，推進(jìn)在建中央投資項(xiàng)目進(jìn)度，完成了湘潭縣、張家界縣、郴區(qū)縣、湘西自治區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目驗(yàn)收，x年以來(lái)國(guó)家批復(fù)的超期項(xiàng)目已全部完成竣工驗(yàn)收（除市林科院防火治理項(xiàng)目外），有效推進(jìn)了防火阻隔帶、監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、瞭望塔臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織申報(bào)了局本級(jí)、湘潭縣、張家界縣、長(zhǎng)沙縣等x個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資森林防火項(xiàng)目，總投資x億元。為回答好習(xí)近平總書(shū)記“四問(wèn)”中的“有沒(méi)有防火道、隔離帶”的問(wèn)題，市局多次專(zhuān)題研究，決定在全市推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)工作，以形成生物阻隔帶、自然阻隔帶、工程阻隔帶連接成網(wǎng)的林火阻隔系統(tǒng)。經(jīng)組織全市x個(gè)縣縣區(qū)林業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展現(xiàn)狀調(diào)查、建設(shè)生物防火林帶數(shù)據(jù)庫(kù)，編制了《x市生物防火林帶指導(dǎo)性規(guī)劃》，為今后推進(jìn)生物防火林帶建設(shè)提供了科學(xué)規(guī)劃支撐。
一年來(lái)，我們堅(jiān)定不移走科技引領(lǐng)之路，森林防火現(xiàn)代化應(yīng)用程度有所增強(qiáng)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家林草局部署，在全國(guó)率先完成了“防火碼x”微信小程序、“防火碼x”app推廣應(yīng)用以及“防火碼x”新碼啟用工作，全市x個(gè)掃碼卡口啟用率達(dá)x%，掃碼總量x萬(wàn)余次，多次獲國(guó)家林草局表?yè)P(yáng)肯定。積極探索“防火碼”數(shù)據(jù)賦能，以資源信息、進(jìn)山入林人數(shù)、時(shí)間分布、路線(xiàn)選擇、林內(nèi)滯留時(shí)間、進(jìn)山事由等為數(shù)據(jù)項(xiàng)，以清單和要素圖形為主要形式，融入現(xiàn)有數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的比對(duì)，為林業(yè)部門(mén)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)控、合理布防提供重要的數(shù)據(jù)支撐。加快“互聯(lián)網(wǎng)+森林草原防火督查系統(tǒng)”推廣應(yīng)用，系統(tǒng)注冊(cè)率和填報(bào)率都達(dá)到x%，提高了督查工作效率，實(shí)現(xiàn)了線(xiàn)上線(xiàn)下督查有機(jī)結(jié)合。開(kāi)發(fā)建設(shè)了x林業(yè)森林防火信息系統(tǒng)，構(gòu)建“市-縣-縣-鄉(xiāng)-村-護(hù)林員”六級(jí)信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，解決了“看不到、聽(tīng)不見(jiàn)、傳不了”問(wèn)題，目前已正式上線(xiàn)試運(yùn)行。緊盯發(fā)展趨勢(shì)、前沿科技，探索無(wú)人機(jī)在森林防火領(lǐng)域的應(yīng)用，報(bào)請(qǐng)國(guó)家局確定了x縣、湘潭縣、x縣、臨湘縣、桃源縣等x個(gè)國(guó)家森林草原防火無(wú)人機(jī)應(yīng)用示范單位，開(kāi)展了防火巡護(hù)、遠(yuǎn)距離偵測(cè)、突發(fā)事件處置等實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)。
取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市森林防火工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：基層林業(yè)部門(mén)防火機(jī)構(gòu)還不健全，還有x個(gè)縣縣區(qū)沒(méi)有設(shè)立森林防火機(jī)構(gòu)；林業(yè)和應(yīng)急的職責(zé)邊界還不完全明晰，基層理解和執(zhí)行還有差距；森林防火基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較多，森林火災(zāi)防控現(xiàn)代化水平不高；森林火險(xiǎn)隱患依然突出，火源管理和撲救力量建設(shè)亟待加強(qiáng)等，這些都有待今后抓緊解決。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
應(yīng)若平副廳長(zhǎng)在20xx年度全省市州。
（20xx年3月10日）。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省各市州教育信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)2016年度我省教育信息化工作的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前教育信息化工作新形勢(shì)，部署20xx年度教育信息化工作。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、2016年主要工作回顧。
2016年，在省委、省政府和廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)及教育信息化系統(tǒng)全體同仁的共同努力下，按照應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、機(jī)制創(chuàng)新的基本方針，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，多方協(xié)調(diào)推進(jìn)，我省教育信息化工作取得了可喜成績(jī)。
全省中小學(xué)“校校通”比例達(dá)91.53%，高出全國(guó)平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)；
新增2個(gè)市州本級(jí)和9個(gè)縣市區(qū)建成教育城域網(wǎng)，使全省全部建成教育城域網(wǎng)的市州xx縣市區(qū)分別達(dá)7個(gè)和55個(gè)。全省中小學(xué)配備多媒體設(shè)備教室9.8萬(wàn)間，“班班通”覆蓋率達(dá)74.5%，高出全國(guó)平均水平17.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，xx、xx、xx中小學(xué)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”覆蓋面達(dá)90%以上?！案呓绦赂删€(xiàn)”已建立師生個(gè)人空間11.9萬(wàn)個(gè)，“xx基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)”的師生個(gè)人空間63.4萬(wàn)個(gè)，有20萬(wàn)余名中小學(xué)教師應(yīng)用空間開(kāi)展教學(xué)，帶動(dòng)了教育理念變革和教學(xué)模式創(chuàng)新。
開(kāi)發(fā)了xx教育地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)軟件，與省國(guó)土資源廳實(shí)現(xiàn)地理信息共享。
同時(shí)，對(duì)2015年度立項(xiàng)的省級(jí)教育信息化試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展了中期評(píng)估，推動(dòng)各地各校加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高建設(shè)效益。評(píng)選個(gè)人獲獎(jiǎng)作品一等獎(jiǎng)208件，二等獎(jiǎng)358件，三等獎(jiǎng)505件。通過(guò)競(jìng)賽，積極引導(dǎo)教師主動(dòng)創(chuàng)新信息化環(huán)境下課堂教學(xué)形態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生利用信息技術(shù)進(jìn)行有效學(xué)習(xí)。
指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)開(kāi)展信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)備案、評(píng)測(cè)和整改，做好了“湘教云”核心系統(tǒng)測(cè)評(píng)、整改工作，組織開(kāi)展了全省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)檢查工作和安全績(jī)效考核?；緲?gòu)建了全省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全機(jī)構(gòu)體系。對(duì)各地各校教育網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面檢查，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了整改。
入選全國(guó)2016年教育管理信息化應(yīng)用三個(gè)優(yōu)秀案例之一；
同時(shí)，教育部教育信息化專(zhuān)家組指出我省“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)與應(yīng)用展現(xiàn)出非常強(qiáng)的前瞻性，對(duì)全國(guó)教育信息化規(guī)劃和發(fā)展具有很好的借鑒意義。
成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是同志們共同努力的結(jié)果，是教育信息化工作戰(zhàn)線(xiàn)全體同仁不懈奮斗的結(jié)果，在此，我代表省教育廳向?yàn)榻逃畔⒒鞒鲐暙I(xiàn)的同志們表示衷心感謝!為全面了解我省“十二五”教育信息化重點(diǎn)任務(wù)完成情況，去年，我們?cè)诟鞯亍⒏餍Ｗ圆榈幕A(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)xx、xx、xx等8個(gè)市州的30余所中小學(xué)校和6所高校進(jìn)行了實(shí)地考察，發(fā)現(xiàn)了一些困難和問(wèn)題。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)仍沒(méi)有認(rèn)識(shí)到教育信息化的重要作用，對(duì)教育信息化的理念理解不深不透，信息化與教育教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象仍然存在，推進(jìn)教育信息化的積極性有待進(jìn)一步提高、力度有待進(jìn)一步加大。截止2016年12月底，還有部分地區(qū)中小學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)接入率和中小學(xué)校班班通覆蓋率還未完成“十二五”任務(wù)指標(biāo)。教育信息化工作各主體的責(zé)任須進(jìn)一步厘清，企業(yè)參與的利益分配機(jī)制仍須進(jìn)一步完善，廣大師生的應(yīng)用動(dòng)力有待進(jìn)一步激發(fā)。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)有發(fā)生，2016年下半年，我們就收到通報(bào)漏洞124條，涉及教育行政部門(mén)、高校53家，只管建設(shè)不顧安全、只管硬件忽視軟件、只管數(shù)據(jù)采集不顧數(shù)據(jù)維護(hù)的粗放式管理模式還比較普遍。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信右越鉀Q。
二、當(dāng)前教育信息化面臨的新形勢(shì)。
當(dāng)前，隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)計(jì)算、智能控制等新技術(shù)逐步廣泛應(yīng)用，黨和政府對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全非常重視，2016年4月，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施”。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的戰(zhàn)略部署，2016年10月，教育部成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題，研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策。國(guó)家將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化擺在了同等重要的地位。對(duì)于我們的工作來(lái)說(shuō)，工作業(yè)務(wù)范圍也由原來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)全省教育信息化工作為主，擴(kuò)展為統(tǒng)籌推進(jìn)全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和教育信息化工作并重。在今后的工作中，各地各校要從講政治高度認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，做到教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施、共同推進(jìn)。
要通過(guò)開(kāi)放共享教育、科技資源，加快完善網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、個(gè)性化、終身化的信息化教育體系，為構(gòu)建人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)提供有力支撐，辦好人民滿(mǎn)意教育。
另一方面要形成特色，特色的形成來(lái)源于實(shí)踐，要聚焦教育教學(xué)管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，將信息技術(shù)融入到教學(xué)和管理模式創(chuàng)新過(guò)程中，以創(chuàng)新促發(fā)展，推動(dòng)教育服務(wù)供給方式、教育和管理模式變革，努力形成一批普及性的在全國(guó)叫得響的“市州經(jīng)驗(yàn)”、“縣域經(jīng)驗(yàn)”、“學(xué)校經(jīng)驗(yàn)”，形成“百花齊放”的改革創(chuàng)新局面。同志們，我們xx從2012年開(kāi)始，教育信息化工作便受到各界的廣泛關(guān)注，也被寄予了很高的期望。目前，我們正處于“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的關(guān)鍵時(shí)期，如果我們還猶豫不決、畏縮不前，那落后是遲早的事。我們只有以不進(jìn)則退的危機(jī)感、時(shí)不我待的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，不斷探索創(chuàng)新，我們才能永葆xx教育信息化品牌。
20xx年全省教育信息化工作思路是：以黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委網(wǎng)信辦有關(guān)精神和教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃總體部署，落實(shí)《xx省教育信息化“十三五”規(guī)劃》，加快整體推進(jìn)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，充分發(fā)揮教育信息化對(duì)教育現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)作用。為順利完成工作，今年，我們根據(jù)各市州實(shí)際，制定了任務(wù)書(shū)，明確了各市州教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，任務(wù)書(shū)和工作要點(diǎn)已經(jīng)發(fā)給了大家，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：
1、教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作關(guān)系著教育信息化的穩(wěn)步推進(jìn)和教育事業(yè)的改革發(fā)展全局，必須高度重視。全面落實(shí)教育網(wǎng)絡(luò)信息安全等級(jí)保護(hù)、教育實(shí)名制上網(wǎng)等主要任務(wù)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)，確保信息系統(tǒng)安全威脅及時(shí)處理和修復(fù)。各市州要加快完成市州本級(jí)及所轄縣市區(qū)的“教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺(tái)”建設(shè)，并全部接入省教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控平臺(tái)，構(gòu)建“省—市—縣—?！彼募?jí)教育網(wǎng)絡(luò)安全管控體系。各地要積極利用國(guó)家“網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周”等活動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全教育“進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)”，幫助師生更好地了解、感知身邊的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能，保障合法權(quán)益，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。
“三通工程”建設(shè)是教育信息化的基石，20xx年，我們要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入及網(wǎng)絡(luò)條件下教學(xué)環(huán)境達(dá)到80%以上，普通教室配齊多媒體教學(xué)設(shè)備的學(xué)校比例達(dá)到80%以上，90%以上的教師和60%初中以上的學(xué)生開(kāi)通和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。這是全省平均水平，根據(jù)各地的基礎(chǔ)不同，指標(biāo)也相應(yīng)的有所調(diào)整，具體我們?cè)谌蝿?wù)書(shū)中都已經(jīng)明確。，今年要求全部縣（市區(qū)）完成縣域內(nèi)整體推進(jìn)“三通工程”建設(shè)方案，加快推進(jìn)縣域“三通工程”建設(shè)與應(yīng)用，提高縣域教育信息化基礎(chǔ)支撐能力水平。。各地要積極鼓勵(lì)教師應(yīng)用空間開(kāi)展備課、家?；?dòng)、網(wǎng)絡(luò)研修、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行預(yù)習(xí)、作業(yè)、自測(cè)、拓展閱讀、網(wǎng)絡(luò)選修課等活動(dòng)。努力形成“一生一空間，生生有特色”。
通過(guò)“名師課堂”，充分發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)廣大教師尤其是農(nóng)村地區(qū)教師提升教育水平。同時(shí)，要健全優(yōu)質(zhì)資源供給機(jī)制，要正確引導(dǎo)社會(huì)力量參與優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)發(fā)，推動(dòng)形成“政府評(píng)估準(zhǔn)入、企業(yè)競(jìng)相提供、學(xué)校自主購(gòu)買(mǎi)”的優(yōu)質(zhì)資源市場(chǎng)供給機(jī)制。。制訂《教育管理公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用規(guī)劃》，啟動(dòng)全省教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)、整合和功能優(yōu)化，基本建成覆蓋全省各級(jí)各類(lèi)學(xué)生、教師、學(xué)校資產(chǎn)及辦學(xué)條件的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)教育管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)有序共享，提升教育管理信息化水平。
四、抓好工作落實(shí)。
沒(méi)有教育信息化就沒(méi)有教育現(xiàn)代化，沒(méi)有教育網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，各地要從政治高度認(rèn)識(shí)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的重要性，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
教育信息化是社會(huì)共同事業(yè)，必須爭(zhēng)取多方支持。，這是做好這項(xiàng)事業(yè)的核心和關(guān)鍵，各地教育行政部門(mén)要經(jīng)常向黨委和政府匯報(bào)教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的成績(jī)，講明困難，主動(dòng)設(shè)置教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作議題，推動(dòng)黨委政府更加關(guān)心支持教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化經(jīng)費(fèi)列入市州、縣市區(qū)各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，確保資金落實(shí)并不斷加大投入，形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立由教育部門(mén)牽頭，財(cái)政、發(fā)改、人社、工信等部門(mén)參與的協(xié)同機(jī)制，共同解決教育網(wǎng)絡(luò)和信息化工作的困難問(wèn)題。要轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)支持和參與的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)電信企業(yè)建立對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)使用資源優(yōu)惠機(jī)制，吸引社會(huì)力量積極投資參與教育信息化，為教育信息化持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。
20xx年的主要工作，我們已經(jīng)印發(fā)了工作要點(diǎn)，并明確了各市州的年度主要工作任務(wù)，我廳將對(duì)大家的任務(wù)完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤，將教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作目標(biāo)列入市州教育行政部門(mén)年度工作考核，實(shí)行季度通報(bào)、年中督查、年底檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為下年度市州教育信息化經(jīng)費(fèi)下達(dá)的參考指標(biāo)，希望大家高度重視，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)落實(shí)教育網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)運(yùn)維誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任、加強(qiáng)防范，確保網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)決保障教育網(wǎng)絡(luò)安全。
要借助省內(nèi)外主流媒體，加強(qiáng)對(duì)教育信息化政策和核心理念的宣傳，引導(dǎo)學(xué)校更新觀念，使教育信息化成為管理者辦學(xué)、教師教學(xué)和學(xué)生求學(xué)的自覺(jué)行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)教育信息化管理者從“重建設(shè)”向“重應(yīng)用”轉(zhuǎn)變、教師從“要我用”向“我要用”轉(zhuǎn)變、學(xué)生從“要我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造教育信息化良好氛圍。
同志們，我省20xx年教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作任務(wù)已經(jīng)明確，各地要統(tǒng)一思想、凝聚力量、開(kāi)拓進(jìn)取、狠抓落實(shí)。我們相信，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省教育網(wǎng)絡(luò)安全和信息化全體工作者的共同努力下，擼起袖子加油干，我們就一定能夠創(chuàng)造出更多更好的成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)xx教育信息化事業(yè)再上新臺(tái)階。
謝謝大家！
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
扎實(shí)做好政務(wù)信息報(bào)送工作是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的重要載體;是進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)部門(mén)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，促進(jìn)社會(huì)溝通的具體抓手，是宣傳介紹機(jī)關(guān)部門(mén)工作成果、創(chuàng)新舉措的有效途徑，是展現(xiàn)機(jī)關(guān)部門(mén)良好工作作風(fēng)，提升部門(mén)形象的最佳窗口。20xx年，縣規(guī)劃與建設(shè)局深入貫徹xx大、xx屆三中全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，全面落實(shí)“奮戰(zhàn)五年〃再造安吉”戰(zhàn)略部署，圍繞山區(qū)新型城市化樣板區(qū)建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)統(tǒng)籌建設(shè)、和諧建設(shè)和陽(yáng)光建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作取得了良好成效。在縣委縣政府相關(guān)部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，我局全年共編發(fā)政務(wù)信息220余篇，上報(bào)縣政府辦篇，錄用篇，《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》一文陳加元副省長(zhǎng)作出重要批示;上報(bào)省建設(shè)廳129篇，錄用67篇，在全省建設(shè)系統(tǒng)各縣市建設(shè)局中排名第37位。全年累計(jì)刊出《今日安吉—規(guī)劃與建設(shè)》專(zhuān)版67個(gè)，頭版新聞28條;全年安吉電視新聞時(shí)長(zhǎng)約300分鐘，專(zhuān)題報(bào)道5次;并在中國(guó)建設(shè)報(bào)、法制日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)、杭州日?qǐng)?bào)、湖州日?qǐng)?bào)、浙江建設(shè)等報(bào)刊雜志都有進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道。
我們的主要做法是：
一是圍繞中心工作。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，把信息報(bào)送重點(diǎn)放在當(dāng)前政府密切關(guān)注的城鄉(xiāng)規(guī)劃、舊城改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、房地產(chǎn)管理、建筑業(yè)管理等工作上，注重從調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)信息、從日常工作中捕捉信息、從相關(guān)活動(dòng)中尋找信息，通過(guò)深入調(diào)研、全面挖掘、綜合提煉、客觀分析，不斷拓展信息的深度和廣度，形成了一批具有重要參考價(jià)值的優(yōu)質(zhì)信息。針對(duì)年初雪災(zāi)，我局立即組建聯(lián)合調(diào)查組趕赴各受災(zāi)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)救災(zāi)。在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《雪災(zāi)引發(fā)廠房建設(shè)的思考和建議》獲得了陳加元副省長(zhǎng)重要批示。同時(shí)，在法制日?qǐng)?bào)主辦的《法人》雜志上發(fā)表了《浙江安吉—陽(yáng)光拆遷樣板》;在省建設(shè)廳刊物《綠色的家園》上發(fā)表了《溫潤(rùn)綠紗批竹鄉(xiāng)》;在《安吉政研》和《黨校通訊》上分別刊登了《奮戰(zhàn)199天，樹(shù)立城市拆遷新標(biāo)桿》和《安吉山區(qū)新型城市化發(fā)展與路徑》。
二是關(guān)注民生民意。為民拆遷、陽(yáng)光規(guī)劃、和諧城建，扎扎實(shí)實(shí)地解決好民生問(wèn)題，讓廣大人民群眾共享城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的豐碩成果是我縣城市建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。舊城改造、住房保障、物業(yè)管理、辦證服務(wù)等工作是普通百姓普遍都關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，我們著力采編和報(bào)送了大量相關(guān)信息，既反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效，又反映當(dāng)前存在的困難與問(wèn)題，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城建工作有了較準(zhǔn)確的評(píng)估，使廣大市民對(duì)城市建設(shè)有了更加廣泛深入的了解。全年，我局有70余篇反映舊城改造項(xiàng)目拆遷、住房保障體系建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)物業(yè)及管理、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的信息被采用，占采用總數(shù)的近一半。
三是擴(kuò)充信息渠道。信息化時(shí)代實(shí)現(xiàn)了信息從紙質(zhì)傳媒到網(wǎng)絡(luò)傳媒的充分延伸。我們利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)三大信息平臺(tái)作為政務(wù)信息報(bào)送的有效擴(kuò)充，充分整合三方面的資源，利用各自在受眾對(duì)象、傳播方式、反饋渠道等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)社會(huì)征詢(xún)、公示聽(tīng)證、專(zhuān)家論證等形式，全方位、多角度的了解社會(huì)各界對(duì)城建工作的看法，廣泛收集各方面的建議和意見(jiàn)，從而提高政務(wù)信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上開(kāi)展了《中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》、《遞鋪港景觀設(shè)計(jì)》等5次規(guī)劃方案公眾有獎(jiǎng)?wù){(diào)查，收集了大量基礎(chǔ)資料，據(jù)此編報(bào)了多條政務(wù)信息;通過(guò)拆遷現(xiàn)場(chǎng)電視直播，與觀眾實(shí)時(shí)互動(dòng)，創(chuàng)新了我縣和諧拆遷、陽(yáng)光操作的新模式，為信息編報(bào)提供了亮點(diǎn)。
四是創(chuàng)新工作機(jī)制。為確保信息工作在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道上有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)提高信息服務(wù)的質(zhì)量和效益，我們把信息工作列入機(jī)關(guān)日常工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立健全了信息工作機(jī)制，在充分發(fā)揮局辦公室信息樞紐作用的同時(shí)，強(qiáng)化了局屬各科室、項(xiàng)目指揮部提供信息的責(zé)任，組建了一支20余人的信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)了與各個(gè)部門(mén)的信息溝通，形成了多層次、廣覆蓋的信息工作網(wǎng)絡(luò)。我們通過(guò)采取信息目標(biāo)責(zé)任制、輪換培訓(xùn)制、報(bào)送限時(shí)制、周報(bào)通報(bào)制、年終考核制等辦法，不斷規(guī)范各級(jí)收集信息、撰寫(xiě)信息的工作熱情。通過(guò)落實(shí)年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，將信息工作實(shí)績(jī)列入各科室及工作人員年終考核的重要內(nèi)容和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，增強(qiáng)了全系統(tǒng)上下做好信息工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
總結(jié)一年來(lái)的工作，我們的主要體會(huì)是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視前提。做好信息工作，取決于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、支持的力度。局主要領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)信息工作，要求局屬各科室把信息工作擺在突出位置，作為重要工作來(lái)抓，并且經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目，想方設(shè)法改善信息工作條件。局辦公室作為牽頭部門(mén)定期召開(kāi)工作會(huì)議，專(zhuān)題安排信息督查工作，分析形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全局形成你追我趕局面的形成。
二、制度落實(shí)是保障。信息工作是一項(xiàng)極具常規(guī)性、富于創(chuàng)造性的工作。我們將信息任務(wù)量化分解到科室，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐步形成了目標(biāo)分解制。采取周通報(bào)、月督查、年考核的立體模式，對(duì)各科室上報(bào)信息采用情況實(shí)時(shí)了解，克服了年終績(jī)效考核時(shí)任務(wù)不落實(shí)而無(wú)法補(bǔ)救的弊端。我們還建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲、督辦反饋制度，保證信息工作能“常流水;不間斷”。這些制度的建立和完善，促進(jìn)了信息工作能常抓常新，推動(dòng)信息工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。
三、信息質(zhì)量是關(guān)鍵。質(zhì)量是信息的生命。我們結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各科室信息員工作在一線(xiàn)的有利條件，充分利用《規(guī)劃與建設(shè)》專(zhuān)刊這一實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)信息需求重點(diǎn)，要求抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，第一時(shí)間、第一深度反映各項(xiàng)工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)和成效。主動(dòng)參加各類(lèi)會(huì)議，針對(duì)各類(lèi)發(fā)言，細(xì)酌精磨，反復(fù)錘煉，從會(huì)議中捕捉高質(zhì)量信息。同時(shí)，平對(duì)信息在文字、內(nèi)容上嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把關(guān)，多角度、多側(cè)面、多層次分析問(wèn)題，從而為領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提供了高效、優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)。
四、隊(duì)伍建設(shè)根本。我們狠抓隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)等軟硬件建設(shè)，以高投入，換取高產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)高回報(bào)。在隊(duì)伍建設(shè)中，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)信息員，通過(guò)在各科室及項(xiàng)目部設(shè)立信息員，在全局建立起一支專(zhuān)兼職結(jié)合、精干高效的信息隊(duì)伍;同時(shí)，大力抓好人員培訓(xùn)、特別加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)。通過(guò)分期分批派人員到政府辦公室跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)起了一批信息工作骨干。我們還加快改善信息辦公條件，利用先進(jìn)的通訊設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷提高信息辦公自動(dòng)化水平，為不斷提高信息工作水平提供了可靠保障。
一年來(lái)，我局政務(wù)信息工作緊緊圍繞政府中心工作，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極提供全方位信息服務(wù)，使政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)和依據(jù)、對(duì)整體工作狀況、重大工作進(jìn)展、上級(jí)重大決策落實(shí)情況監(jiān)控和反映群眾呼聲等方面發(fā)揮了作用。在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到，我們離上級(jí)的要求還有一定差距。在今后工作中，我們將以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，虛心學(xué)習(xí)兄弟單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，百尺竿頭，更進(jìn)一步，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)信息工作的新局面。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)?lái)的精選2022年全縣抓招商引資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)范文，希望大家喜歡。
今年以來(lái)，*縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，按照國(guó)務(wù)院部署，細(xì)化落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施和省實(shí)施方案，精準(zhǔn)有力推動(dòng)二季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，促進(jìn)全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)，努力為穩(wěn)住全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)多作貢獻(xiàn)。截至目前，全縣個(gè)體私營(yíng)戶(hù)數(shù)達(dá)*戶(hù)，同比增*%;從業(yè)人員達(dá)*人，同比增*%;實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值*億元，同比增*%;上繳稅金達(dá)*億元，同比增*%。主要做法是：
一、發(fā)展提速，招商引資到位。
堅(jiān)持走盤(pán)活存量、培育增量、借力發(fā)展的路子，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。
一是包裝一批。以延伸茶葉、核桃、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、硅產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)鏈條和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為重點(diǎn)，年均高質(zhì)量策劃、儲(chǔ)備工業(yè)招商項(xiàng)目*個(gè)以上。
二是推介一批。用好中介代理、行業(yè)協(xié)會(huì)和在外能人“三條線(xiàn)”，做好“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)題招商，著力引進(jìn)關(guān)系我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵企業(yè)及配套企業(yè)。
三是引進(jìn)一批。完善招商引資考核辦法，建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商機(jī)制，成立由縣四班子主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資工作組，在北京、上海、深圳、昆明等地設(shè)立招商分局，充分利用資源優(yōu)勢(shì)吸引資金、吸引項(xiàng)目、吸引客商，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變，近兩年成功引進(jìn)建成了年產(chǎn)*噸單晶硅棒(片)加工、林產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、果殼活性炭加工、嘉禮飼料等一批具有一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)，*、*藥機(jī)、*養(yǎng)殖、*能源等*個(gè)招商項(xiàng)目正在*區(qū)園中園開(kāi)工建設(shè)，另有*個(gè)已簽約項(xiàng)目正在對(duì)接跟進(jìn)。
二、抓平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展保障到位。
一是建好園區(qū)平臺(tái)。今年以來(lái)，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金*萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)園區(qū)道路、供電、供水、排水、通信、網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，被認(rèn)定為省級(jí)生物產(chǎn)業(yè)示范基地、省級(jí)工業(yè)園區(qū)、省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和全省擬培育的*個(gè)產(chǎn)值百億元重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之一，加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力和聚集能力不斷增強(qiáng)。
二是建好融資平臺(tái)。成立金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管金融的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，深化銀政企交流合作，縣財(cái)政注資*萬(wàn)元，成立中小企業(yè)擔(dān)保中心，通過(guò)簡(jiǎn)化擔(dān)保手續(xù)，提高擔(dān)保效率，*年以來(lái)，為*戶(hù)非公企業(yè)協(xié)調(diào)貸款*萬(wàn)元。
三、抓企業(yè)壯大，培育扶持到位。
一是強(qiáng)培育?！皟蓚€(gè)*萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程啟動(dòng)以來(lái)，共培育扶持微型企業(yè)*戶(hù)，兌現(xiàn)扶持資金*萬(wàn)元;貸款資金*萬(wàn)元，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資*億元，提供就業(yè)崗位*個(gè)以上。
二是重創(chuàng)新。堅(jiān)持“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。目前，獲得省級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定*戶(hù)、市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定*戶(hù)、專(zhuān)利*件，省級(jí)著名商標(biāo)*件、市級(jí)知名商標(biāo)*件和*省名牌產(chǎn)品*個(gè)，**紅茶業(yè)集團(tuán)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
三是保用地。創(chuàng)新用地思路，采取盤(pán)活存量土地、調(diào)整置換土地、城增村減等辦法，積極拓寬用地渠道，保障工業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的工業(yè)項(xiàng)目，采取“一企一策”的方式，給予更加優(yōu)惠的用地政策，縣級(jí)土地收入全額用于扶持企業(yè)發(fā)展。加大土地收儲(chǔ)力度，由縣佳陽(yáng)公司在工業(yè)園區(qū)收儲(chǔ)土地*畝，為重大項(xiàng)目落地提供用地保障，著力破解“項(xiàng)目難落地”“沒(méi)有地建設(shè)”等問(wèn)題。
四、抓服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化環(huán)境到位。
一是抓審批服務(wù)。成立政務(wù)服務(wù)管理局，發(fā)改、國(guó)土、住建、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、林業(yè)、公安、消防等*個(gè)部門(mén)進(jìn)駐服務(wù)中心，建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳，成立非公經(jīng)濟(jì)注冊(cè)服務(wù)平臺(tái)，為非公企業(yè)提供“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一票制收費(fèi)”的“五個(gè)一”服務(wù)。
二是抓進(jìn)駐服務(wù)。按照雙向選擇原則，抽調(diào)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科級(jí)干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，脫產(chǎn)進(jìn)駐非公企業(yè)，重點(diǎn)服務(wù)年銷(xiāo)售收入在*萬(wàn)元以上企業(yè)和投資*億元以上工業(yè)項(xiàng)目。*年，已有*名企業(yè)服務(wù)團(tuán)人員進(jìn)駐*戶(hù)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)。同時(shí)組織開(kāi)展“四訪(fǎng)四幫”和“四定”服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，確保非公企業(yè)安心生產(chǎn)、順心經(jīng)營(yíng)、舒心發(fā)展。
三是抓代辦服務(wù)。對(duì)外商投資項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目審批代理制，對(duì)于各類(lèi)外商投資項(xiàng)目的審批核準(zhǔn)，統(tǒng)一由縣招商局代理服務(wù)，代理申辦批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)。四是抓建設(shè)服務(wù)。對(duì)開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，成立由*名縣委常委或副縣長(zhǎng)為第一責(zé)任人、*名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人、項(xiàng)目主管單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為第三責(zé)任人的“三人議事”決策小組，及時(shí)分析研究、協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。累計(jì)為*戶(hù)非公企業(yè)解決問(wèn)題*件，保障了重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。
五、下一步工作計(jì)劃。
一是加快項(xiàng)目建設(shè)。跟蹤推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早建設(shè)，形成更多實(shí)物工作量。
二是加強(qiáng)招商力度。充分調(diào)動(dòng)全縣各部門(mén)人員力量，開(kāi)展全員招商、全面招商、全年招商，形成全縣上下齊抓招商引資的濃厚氛圍。
三是提高工作能力。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，堅(jiān)持用市場(chǎng)化辦法、改革舉措解難題，著力破解難題、疏通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
四是加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度?？茖W(xué)精準(zhǔn)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緊盯“保六爭(zhēng)先”目標(biāo)，奮戰(zhàn)二季度，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)中求進(jìn)，全力以赴完成上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
網(wǎng)絡(luò)安全首先是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，杜占元部長(zhǎng)在教育部直屬高校網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)會(huì)指出，堅(jiān)決不能為了提高效率而犧牲網(wǎng)絡(luò)安全。目前我們很多二級(jí)部門(mén)忽略了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作，對(duì)于學(xué)校關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的工作部署，沒(méi)有給于足夠的重視，導(dǎo)致出現(xiàn)不少問(wèn)題。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一定要提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到其極端的重要性，切實(shí)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，把網(wǎng)絡(luò)安全提高到關(guān)系學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)上的.戰(zhàn)略高度來(lái)把握、來(lái)布置工作，抓好各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)。要始終保持清醒頭腦，一定不能有任何的僥幸心理。
要明確安全責(zé)任，建立責(zé)任追查制度，從學(xué)校層面將網(wǎng)絡(luò)和信息安全的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門(mén)，嚴(yán)格按照誰(shuí)主管、誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，切實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任，形成追責(zé)、補(bǔ)救機(jī)制。沒(méi)有責(zé)任人就有安全漏洞，必須明確責(zé)任人和事故處置辦法。
我校的信息化起步較早，校園網(wǎng)采取學(xué)校、學(xué)院二級(jí)建設(shè)方式，生活區(qū)還委托校辦企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，信息系統(tǒng)采取從底向上的建設(shè)模式，很多二級(jí)單位都自行建設(shè)自己的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。在初始階段，這樣的建設(shè)模式在一定程度上激活了各方參與信息化建設(shè)的熱情，推進(jìn)了信息化建設(shè)的進(jìn)程，但是在今天這個(gè)模式已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展要求。由于缺乏頂層設(shè)計(jì)和整體統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致我們網(wǎng)絡(luò)瓶頸凸現(xiàn)，出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)、投資分散，以及重建設(shè)、輕安全、輕維護(hù)、輕培訓(xùn)的現(xiàn)象，大量的系統(tǒng)無(wú)法升級(jí)，安全漏洞很多，信息孤島到處都是。
為了加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，學(xué)校成立了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，增設(shè)了“華南工網(wǎng)信”的發(fā)文代字，制定了十三五信息化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立信息化和信息安全同步機(jī)制，并通過(guò)了公共服務(wù)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)管理辦法。希望信息化辦公室，財(cái)務(wù)處、招標(biāo)中心在處理網(wǎng)絡(luò)安全信息化的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。牽頭單位信息化辦公室要加強(qiáng)和各部門(mén)的溝通，切實(shí)把信息化技術(shù)和學(xué)校的教學(xué)、科研和其他業(yè)務(wù)都深度地融合。各個(gè)部門(mén)把管理的問(wèn)題反映到信息辦，必要的時(shí)候召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，傳播速度快、信息量大，要對(duì)宣傳工作格外的關(guān)注。不但要善于利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行正面的宣傳，增加我們的正能量，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)亮點(diǎn)、特色進(jìn)行宣傳，更要及時(shí)地處理、回?fù)魫阂獾某醋骱驼u謗。要牢牢地掌握網(wǎng)絡(luò)話(huà)語(yǔ)權(quán)，探索網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管理新模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理網(wǎng)上的不良信息，主動(dòng)加強(qiáng)與網(wǎng)信部門(mén)、公安部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)的聯(lián)系，建立健全輿情溝通協(xié)作機(jī)制。
校園網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為教學(xué)、科研、辦公等主要教學(xué)活動(dòng)的支撐平臺(tái)，是正常辦學(xué)非常重要的一個(gè)平臺(tái)，重要性不亞于課室和實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障學(xué)校教學(xué)秩序正常運(yùn)行是我們面臨的一個(gè)重要任務(wù)。面對(duì)突發(fā)事件，必須盡一切可能快速地恢復(fù)，要根據(jù)學(xué)校的具體情況和制定并且完善網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急處置的流程、權(quán)限、落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)隊(duì)伍，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)防范應(yīng)急演練，提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置能力。
我們學(xué)校有計(jì)算機(jī)、軟件、電子信息相關(guān)學(xué)科的科研人才支撐，過(guò)去在追蹤新技術(shù)掌握新動(dòng)態(tài)方面做的很好，幾乎每次互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大變革的契機(jī)，我們都抓住了實(shí)實(shí)在在地把相關(guān)技術(shù)運(yùn)用到辦學(xué)中，推動(dòng)了學(xué)校整體發(fā)展。有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮我們?cè)趯W(xué)科建設(shè)、科研和人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，培育一直能打仗、能打勝仗的強(qiáng)大、高水平、專(zhuān)業(yè)的人才隊(duì)伍。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，全市國(guó)資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線(xiàn)按照黨委確定的“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、重協(xié)調(diào)，助力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理等重點(diǎn)任務(wù)，有效克服任務(wù)多、難度大、時(shí)間緊等諸多不利因素，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)步。剛剛信息處x處長(zhǎng)回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡(luò)安全與信息化工作并就2022年的工作進(jìn)行了部署，我都同意。下面，我就做好2022年的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
2022年，即將召開(kāi)黨的二十大，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家向第二個(gè)百年目標(biāo)新征程進(jìn)軍的重要一年，全市國(guó)資委信息技術(shù)條線(xiàn)要在繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)站位、四個(gè)好”的基礎(chǔ)上，更加注重問(wèn)題導(dǎo)向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀(jì)律作風(fēng)，推動(dòng)信息化工作邁向新高度。
理念是發(fā)展的先導(dǎo)，也是發(fā)展的指揮棒。那么，全市國(guó)資委的信息化建設(shè)應(yīng)該遵循什么樣的理念，通過(guò)這些年的探索歸納總結(jié)，我們有了一些思考與認(rèn)識(shí)，和大家一起交流分享。一是堅(jiān)持服務(wù)與建設(shè)并重，國(guó)資委的主責(zé)主業(yè)是使國(guó)有資產(chǎn)保值增值，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐，從定位上說(shuō)信息化建設(shè)屬于服務(wù)保障，對(duì)于開(kāi)展業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)，主要就是應(yīng)用的研發(fā)。但是，我們也要關(guān)注信息化基礎(chǔ)設(shè)施包括網(wǎng)絡(luò)安全的建設(shè)，可以說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平直接關(guān)系到應(yīng)用的流暢與否。二是堅(jiān)持安全與發(fā)展并重，就信息化工作來(lái)說(shuō)，要在守住網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全底線(xiàn)的同時(shí)，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，將先進(jìn)技術(shù)與業(yè)務(wù)深度融合，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)部門(mén)需要、滿(mǎn)足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅(jiān)持規(guī)劃與管理并重，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的作用，也是發(fā)展的方向目標(biāo)和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設(shè)，不能僅僅依賴(lài)規(guī)劃，更要通過(guò)對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的分解、梳理，具化為一個(gè)個(gè)符合業(yè)務(wù)發(fā)展需求的項(xiàng)目，確保規(guī)劃的內(nèi)容通過(guò)科學(xué)的項(xiàng)目管理落地應(yīng)用。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重，在信息化建設(shè)中找準(zhǔn)自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理，因此既要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和規(guī)劃開(kāi)發(fā)全市范圍內(nèi)的應(yīng)用系統(tǒng)，也要鼓勵(lì)基層單位先行先試，把好需求關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，并支持推廣應(yīng)用。一些條件好的、信息化建設(shè)走在前列的單位，要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，與市局信息處充分溝通，爭(zhēng)取支持和納入規(guī)劃，力爭(zhēng)在全市推廣應(yīng)用，取得更大的效能。
2021年，全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設(shè)，今年5月底，將全面上線(xiàn)運(yùn)行，這是市委明確的政治任務(wù)，全市國(guó)資委信訪(fǎng)技術(shù)條線(xiàn)要提高政治站位，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定目標(biāo)，保質(zhì)保量完成任務(wù)。市直機(jī)關(guān)，基層單位，尤其是試點(diǎn)單位，要做好組織保障，成立工作專(zhuān)班，在市、縣兩級(jí)之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；市局信息處要進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處置流程、運(yùn)維保障機(jī)制等，補(bǔ)充運(yùn)維力量，既要做到快速響應(yīng)和解決問(wèn)題，也要主動(dòng)問(wèn)詢(xún)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；基層單位要主動(dòng)上報(bào)問(wèn)題積極開(kāi)展試點(diǎn)應(yīng)用，同時(shí)創(chuàng)新工作方式，為全面上線(xiàn)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)將系統(tǒng)升級(jí)期間對(duì)業(yè)務(wù)的影響降到最低。
x市長(zhǎng)在年初的全市網(wǎng)絡(luò)信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理是一場(chǎng)深刻的革命，是“放管服”建設(shè)中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問(wèn)題是正常的，解決這些問(wèn)題的過(guò)程就是推動(dòng)工作的過(guò)程。今年我們要強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，聚力解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。要注重整理分析問(wèn)題，將前期各類(lèi)調(diào)研會(huì)、座談會(huì)上收集到的涉及信息化方面的問(wèn)題，整理形成任務(wù)清單，并排出具體明確、具有可操作性的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，明確責(zé)任，確保每個(gè)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題都能真正得以解決。要逐步建立科學(xué)合理的解決機(jī)制，按照輕重緩急難易程度對(duì)問(wèn)題排序和處理，如對(duì)于影響業(yè)務(wù)辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務(wù)規(guī)則的技術(shù)問(wèn)題，要即查即改確保不影響辦理效率；對(duì)于需要業(yè)務(wù)部門(mén)明確規(guī)則的，要及時(shí)提交需求，共同確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)按時(shí)完成功能優(yōu)化，對(duì)于個(gè)性化的需求，可以由部分基層單位先行先試，市局要從宏觀層面給予指導(dǎo)和監(jiān)督。
******強(qiáng)調(diào)：沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)安全面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，云網(wǎng)數(shù)據(jù)應(yīng)用安全一體化、申請(qǐng)線(xiàn)上辦理業(yè)務(wù)數(shù)量劇增，增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我們提升網(wǎng)絡(luò)安全能力提出了更高要求。在信息化建設(shè)和應(yīng)用過(guò)程中，我們要時(shí)刻緊繃安全這根弦，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)保密制度，堅(jiān)決防止發(fā)生失泄密事件；要積極推進(jìn)建設(shè)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)設(shè)備、增加安全設(shè)備，以滿(mǎn)足等級(jí)保護(hù)三級(jí)的要求；要充分挖掘運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全備份，全方位、全鏈路加大信息安全防護(hù)能力建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)的整體安全。
信息化建設(shè)一直以來(lái)呈現(xiàn)項(xiàng)目多、資金量大的特點(diǎn)，也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來(lái)，國(guó)資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀(jì)案件，我們要始終將廉政建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作來(lái)抓，一刻都不能放松，一點(diǎn)都不能放過(guò)。我們要堅(jiān)決劃定思想“紅線(xiàn)”和行為“底線(xiàn)”，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，不能有一絲一毫打折扣；要強(qiáng)化管理和制度監(jiān)督，要修改完善《信息化項(xiàng)目管理辦法》，各級(jí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，建立健全信息化項(xiàng)目全流程監(jiān)督管理機(jī)制，嚴(yán)把項(xiàng)目執(zhí)行關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，確保風(fēng)清氣正的建設(shè)環(huán)境。
同志們，一分部署九分落實(shí)，2022年全市國(guó)資委系統(tǒng)信息化建設(shè)任務(wù)艱巨、目標(biāo)清晰，我們要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提升“智慧+高效”建設(shè)成效，為各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
同志們：
今天我們?cè)诮鹦阏匍_(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作，尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。
對(duì)于農(nóng)民增收，項(xiàng)目很重要，一定要有項(xiàng)目，我相信通過(guò)這次會(huì)議對(duì)我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天，我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn)，在點(diǎn)上邊看邊聽(tīng)，有所思考，有所啟發(fā)，有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村，到今天3月26日，已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了，從昨天我們檢查來(lái)看，同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對(duì)工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
今年中央一號(hào)文件是我們中國(guó)農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號(hào)文件明確指出，我們?nèi)h、全國(guó)所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓，它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍Ｍ緜?，這樣的提法，這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是多年來(lái)少有的。我參加全國(guó)人大二次會(huì)議的時(shí)候，相當(dāng)多的代表對(duì)農(nóng)民問(wèn)題都給予極大的關(guān)注，這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)的一次重大的改革。經(jīng)過(guò)這幾年我們?cè)谵r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力，取得了很大的成效，這是對(duì)我們?cè)莸貐^(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展，成效非常顯著，但是我們也看到，從全國(guó)的大氣候來(lái)看，從全區(qū)大氣候來(lái)講，我們的農(nóng)民增收還是很慢，農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，以農(nóng)民增收為中心，抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì)，還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志，工作的成績(jī)，要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn)，所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績(jī)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
按照市委、市政府的要求，今年，我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上，我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元，增長(zhǎng)6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子，方法對(duì)頭，我想也不難，昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn)，有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的，這些農(nóng)戶(hù)增收150元左右不成問(wèn)題。對(duì)我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)村工作隊(duì)的同志們，我建議大家在六個(gè)方面下功夫，也就是要帶好六方面的工作，即“六個(gè)帶著”：
第一，要帶著對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來(lái)關(guān)愛(ài)農(nóng)民兄弟。同志們，農(nóng)民兄弟是我們的老百姓，是我們的衣食父母，我們吃的，穿的，用的，都是老百姓給的，他們是納稅人，我們每一份俸祿，每一分工資，都是納稅人提供的，我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的，所以，我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子，作為一個(gè)老百姓的后代，我們理所當(dāng)然，也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?，F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高，但總體上來(lái)說(shuō)還不行，昨天我們?cè)诟呷蚀蹇吹降哪菐讞潣?，畢竟還是少數(shù)，尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少?，F(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別，城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小，而是繼續(xù)拉大。我不講北京，不講上海，不講南寧，光講我們*市，差距也比較大，也在拉大。去年，全市職工平均工資是11350元，農(nóng)民人均純收入只有1927元，去年職工收入同比增長(zhǎng)了13.6%，我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長(zhǎng)了8.9%。從總的數(shù)字來(lái)看，職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元，是農(nóng)民兄弟的近6倍，農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們，農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們，農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收，讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入，日子好過(guò)一點(diǎn)，他們的孩子都能夠上得學(xué)，他們能夠看上電視，能夠用上自來(lái)水，這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，要帶著這份對(duì)農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來(lái)更多地關(guān)愛(ài)農(nóng)民，更真心地幫助農(nóng)民，真情地對(duì)待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽，冬天能不能穿得暖，孩子們能不能都上得起學(xué)，讀得起書(shū)，這些，我們得關(guān)注他們，牽掛他們，這是我們的責(zé)任。關(guān)愛(ài)我們的老百姓，要有真感情，我們?cè)谧耐荆家獙?duì)農(nóng)民有很深的感情、親情，我們才能做好我們的工作。
第二，要帶著項(xiàng)目來(lái)扶助農(nóng)民。我講過(guò)，一個(gè)地方，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng)，要有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐。我想，我們農(nóng)民增收，毫無(wú)疑問(wèn)，也必須要有項(xiàng)目，今年，農(nóng)民增收要在116元以上，這116元從哪里找，我們要算細(xì)帳，要通過(guò)大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講，去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬，那么今年我們要增加多少，要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行，那個(gè)項(xiàng)目行不行，要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來(lái)。昨天，我們所看的高仁村，都有項(xiàng)目，這一點(diǎn)值得推廣，但是項(xiàng)目還不夠具體，還不夠細(xì)，要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，我們的農(nóng)村工作隊(duì)，必須注意要有項(xiàng)目，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯，落實(shí)到農(nóng)戶(hù)。并且，對(duì)一些困難農(nóng)戶(hù)，一些弱勢(shì)群體，我們還應(yīng)該多聯(lián)系，我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶(hù)，我們的黨員聯(lián)系1至2戶(hù)，我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶(hù)，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶(hù)，我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民，就大不一樣。所以，我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。
第三，要帶著技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù)，尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來(lái)的工作隊(duì)，相當(dāng)多的同志文化水平比較高，懂得的技術(shù)也比較先進(jìn)，我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo)，幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們，武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式，第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位，總共10-20戶(hù)農(nóng)戶(hù)左右，成立一個(gè)科技中心，訂閱一些科技資料，如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等，向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識(shí)，就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班，請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員來(lái)講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭，到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來(lái)講，我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載，然后傳授給農(nóng)民，我們要以技術(shù)來(lái)武裝農(nóng)民。
第四，要帶著市場(chǎng)觀念、信息來(lái)引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來(lái)，從中城市來(lái)，從小城市來(lái)，我們的市場(chǎng)觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場(chǎng)需要什么樣的產(chǎn)品，需要什么樣的水果，需要什么樣的雞、鴨、鵝，通過(guò)我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖，根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司，今年要養(yǎng)1-2萬(wàn)頭牲畜，將來(lái)同樣可以到國(guó)際市場(chǎng)上出售。對(duì)于這些，要加強(qiáng)引導(dǎo)。對(duì)于勞務(wù)輸出，我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息，可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?，F(xiàn)在我們*市的建筑市場(chǎng)，我們各縣(市、區(qū))的建筑市場(chǎng)都需要很多勞動(dòng)力。大前天，我去檢查了市工業(yè)區(qū)，工程招標(biāo)了，但進(jìn)場(chǎng)人員少，勞動(dòng)力找不到，農(nóng)民工找不到。所以，我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系，組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過(guò)更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、闖市場(chǎng)。
第五，要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來(lái)幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn)，當(dāng)前主要的問(wèn)題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話(huà)給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書(shū)記韋蘭香，她說(shuō)搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想，通過(guò)縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn)，搞小額信貸，幫助他們解決資金問(wèn)題，問(wèn)題就好解決了?，F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò)，農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快，一個(gè)月就開(kāi)始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜，這方面，我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí)，還要解決銷(xiāo)路問(wèn)題，我們也要幫助他們聯(lián)系市場(chǎng)。
第六，要帶著優(yōu)惠政策來(lái)保障農(nóng)民。現(xiàn)在黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)民兄弟很關(guān)心，制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施，我們要確保這些政策措施落實(shí)到位，促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，也是農(nóng)民增收的門(mén)路，所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬(wàn)的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué)，也要普及政策，減輕孩子的負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià)，我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件，搞好市場(chǎng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)檢查，制止哄抬物價(jià)的行為，確保政策落實(shí)。對(duì)農(nóng)村中的小商小販，可以免于工商登記，減免有關(guān)的收費(fèi)，活躍在農(nóng)村中的小商小販，是農(nóng)村很好的推銷(xiāo)隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程，通過(guò)增加勞動(dòng)力就業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工，辦一些龍頭企業(yè)，加工企業(yè)辦起來(lái)了，可帶動(dòng)農(nóng)民開(kāi)展種養(yǎng)生產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。
同志們，我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了，希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對(duì)我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所講的，也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì)，成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶，要成為今年中央一號(hào)文件的宣傳隊(duì)，要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師，要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人，要發(fā)揮你們的作用，成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間，按市委、市政府的要求是一年，我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事，農(nóng)民兄弟對(duì)我們也是滿(mǎn)懷希望。我想，我們這期工作隊(duì)一年以后，當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候，當(dāng)你們滿(mǎn)載而歸的時(shí)候，我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠(chéng)的感謝你們，市委、市政府也會(huì)為你們慶功。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
同志們：
今年以來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹十七屆五中全會(huì)精神，制定完成了“十二五”發(fā)展規(guī)劃并順利起步，發(fā)揚(yáng)大慶精神，加強(qiáng)三基工作，保持了平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。黨組決定召開(kāi)信息化工作會(huì)議，對(duì)于我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤“七一”重要講話(huà)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)信息化建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重要的意義。
剛才，寶才同志所作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了“十一五”信息化工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)“十二五”信息化建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)作了安排部署，各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上舉行了erp系統(tǒng)整體上線(xiàn)揭牌儀式，宏斌同志代表專(zhuān)業(yè)分公司作了很好的發(fā)言。會(huì)議表彰了信息化工作先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表集團(tuán)公司黨組和集團(tuán)公司，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)楣拘畔⒒ぷ髯鞒鲋匾暙I(xiàn)的全體干部員工表示親切慰問(wèn)!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心和支持集團(tuán)公司發(fā)展及信息化建設(shè)的國(guó)家有關(guān)部委、相關(guān)支持單位表示衷心的感謝!
下面，就今后一個(gè)時(shí)期的集團(tuán)公司信息化工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把信息化作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力。
當(dāng)今世界，信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，信息化已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征，成為推動(dòng)世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事等領(lǐng)域深刻變革的重要力量。西方發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相制定和實(shí)施新的國(guó)家信息化戰(zhàn)略，美國(guó)今年發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》，歐盟發(fā)布了物聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃，旨在進(jìn)一步強(qiáng)化其在新一代信息技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)迎接信息化帶來(lái)的新機(jī)遇，力爭(zhēng)跟上時(shí)代潮流。加快信息化發(fā)展已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同選擇。黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視信息化工作，制定實(shí)施了一系列信息化戰(zhàn)略部署，相繼開(kāi)展一批重大信息化應(yīng)用工程建設(shè)，極大地推進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，使我國(guó)信息化建設(shè)基本達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。特別是黨的十七大以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步明確了信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和目標(biāo)，提出要加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。今年，工信部、國(guó)資委等五部委聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。石油石化行業(yè)在信息技術(shù)應(yīng)用方面始終處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的前列，信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合的覆蓋面、影響力和滲透力越來(lái)越強(qiáng)，企業(yè)信息化進(jìn)程不斷加快。早在20世紀(jì)中期，計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)在石油石化生產(chǎn)領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，高性能計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、移動(dòng)通訊以及erp、生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)、知識(shí)管理系統(tǒng)等得到廣泛應(yīng)用，推動(dòng)了石油石化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式的深刻變革。國(guó)際大石油公司正在應(yīng)用新一代信息技術(shù)全面提升企業(yè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的高效配置和集成應(yīng)用，以及戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)運(yùn)行的科學(xué)化、數(shù)字化、智能化。大力推進(jìn)信息化已經(jīng)成為國(guó)際石油石化行業(yè)和石油企業(yè)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高管理水平、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式和途徑。
多年來(lái)，特別是“十一五”以來(lái)，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，把信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要驅(qū)動(dòng)力，作為實(shí)施資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略的重要保證措施之一，納入綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)目標(biāo)體系，按照“統(tǒng)一、成熟、實(shí)用、兼容、高效”的工作方針和“六統(tǒng)一”原則，堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，不斷加大信息化建設(shè)力度，信息基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，全面建成應(yīng)用了erp系統(tǒng)，上線(xiàn)運(yùn)行了各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)，以及財(cái)務(wù)、hse、人力資源、電子商務(wù)、電子郵件、辦公管理等一批綜合管理系統(tǒng)，基本形成了集成共享的決策管理支持平臺(tái)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程和資源配置，提高了經(jīng)營(yíng)管理水平和集中管控能力，推進(jìn)了管理模式和運(yùn)作方式的創(chuàng)新，支持和支撐了主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。我們的信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從分散到集中的跨越，已經(jīng)進(jìn)入以用為主、建用結(jié)合的新階段，整體水平走在中央企業(yè)前列。在這一過(guò)程中，各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、企事業(yè)單位按照總部的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)信息化建設(shè)和應(yīng)用，取得了顯著成效，積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。管道生產(chǎn)管理系統(tǒng)通過(guò)與scada系統(tǒng)和在線(xiàn)仿真系統(tǒng)的集成應(yīng)用，有力保障了油氣長(zhǎng)輸管道的集中調(diào)控;加油站管理系統(tǒng)的全面建成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了“一卡在手，全國(guó)加油”;勘探與生產(chǎn)、煉油與化工、海外業(yè)務(wù)、工程技術(shù)和工程建設(shè)等專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)搭建了生產(chǎn)運(yùn)行動(dòng)態(tài)管理平臺(tái)，大幅提升了生產(chǎn)運(yùn)行效率和精細(xì)化管理水平;自主研發(fā)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)(fmis)使公司實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算，在企業(yè)管理中發(fā)揮了重要作用。長(zhǎng)慶油田堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化建設(shè)，為快速建設(shè)和有效管理大油氣田提供了有力支撐。華北石化大力推進(jìn)erp和mes信息管理系統(tǒng)的集成應(yīng)用，與日常管理工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了基礎(chǔ)管理水平的提升。大慶油田、塔里木油田、蘭州石化、山東銷(xiāo)售、測(cè)井公司、阿姆河公司等單位也都形成了各自的特色。我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，與國(guó)際先進(jìn)水平相比，集團(tuán)公司的信息化建設(shè)和應(yīng)用水平還有很大差距。信息化建設(shè)與自動(dòng)化的融合、新技術(shù)的應(yīng)用、基礎(chǔ)管理的結(jié)合不夠，管理及控制作用沒(méi)有充分發(fā)揮，數(shù)據(jù)深度挖掘、知識(shí)管理等信息資源開(kāi)發(fā)利用滯后，系統(tǒng)集成共享、相互協(xié)同程度不高等，需要在今后的工作中加大力度、完善提高。
二、緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)信息化建設(shè)進(jìn)程。
今后一個(gè)時(shí)期是建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的重要五年和黃金十年。集團(tuán)公司明確提出，“十二五”期間要以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以確保和諧穩(wěn)定為主旨，堅(jiān)持資源、市場(chǎng)、國(guó)際化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力打造綠色、國(guó)際、可持續(xù)的中國(guó)石油，基本建成綜合性國(guó)際能源公司。信息化作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，在實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的過(guò)程中將發(fā)揮不可替代的重要作用。要認(rèn)真落實(shí)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃，進(jìn)一步加快信息化建設(shè)步伐，提高信息化應(yīng)用水平，為公司發(fā)展提供更為有力的支撐?；窘ㄔO(shè)目標(biāo)是：用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)信息化從集中建設(shè)到集成應(yīng)用的跨越，到“十二五”末，基本達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。屆時(shí)，公司將擁有全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，支持各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、優(yōu)化集成、資源共享的信息系統(tǒng)平臺(tái)，廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)應(yīng)用等先進(jìn)信息技術(shù)，各類(lèi)信息全面數(shù)字化并能夠及時(shí)獲取、充分共享和深度利用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策分析智能量化、生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)管理精細(xì)協(xié)同，上下游、國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)一體化高效運(yùn)作，市場(chǎng)反應(yīng)速度、資源配置能力、整體運(yùn)營(yíng)效率、企業(yè)效益價(jià)值大幅提升，核心競(jìng)爭(zhēng)能力顯著增強(qiáng)。
一是加快建設(shè)完善優(yōu)化集成的信息系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)“十一五”的大規(guī)模集中建設(shè)，我們已基本構(gòu)建起集中統(tǒng)一的信息系統(tǒng)平臺(tái)，但信息化是一個(gè)持續(xù)完善和逐步提升的過(guò)程，隨著業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和需求的不斷變化，需要不斷加大建設(shè)力度、完善系統(tǒng)功能、拓展實(shí)施范圍。按照規(guī)劃安排，未來(lái)五年還將集中建設(shè)xx個(gè)信息系統(tǒng)項(xiàng)目，任務(wù)仍比較繁重。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展的最新成果，扎實(shí)推進(jìn)信息項(xiàng)目的續(xù)建新建和系統(tǒng)的提升完善工作，全面建成網(wǎng)絡(luò)暢通、安全可靠、統(tǒng)一集成、先進(jìn)實(shí)用的信息系統(tǒng)平臺(tái)。重點(diǎn)抓好以erp為核心的信息系統(tǒng)集成建設(shè)，使系統(tǒng)更加開(kāi)放，消除壁壘，促進(jìn)信息資源深度挖掘利用，實(shí)現(xiàn)上下游業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的有效集成、面向各級(jí)業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效集成。要加快推進(jìn)各新設(shè)單位和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息系統(tǒng)建設(shè)，著力抓好已上線(xiàn)信息系統(tǒng)的功能提升完善、新功能開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及與相關(guān)系統(tǒng)的集成，使信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、系統(tǒng)界面更加友好、功能交互更加便捷，最大限度地滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。要突出抓好信息化與生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，加快勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域自動(dòng)化系統(tǒng)升級(jí)與完善，以及主要工藝流程和生產(chǎn)設(shè)備的信息化、智能化改造，利用泛在化物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，搭建生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、傳輸、處理和分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息化與生產(chǎn)自動(dòng)化充分結(jié)合。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)方案，規(guī)范建設(shè)管理程序，嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān)，努力降低系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)成本。對(duì)系統(tǒng)建設(shè)使用的業(yè)務(wù)軟件，要?jiǎng)?chuàng)造條件自主開(kāi)發(fā)。
二是不斷完善先進(jìn)可靠的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照集團(tuán)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，加快廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)改進(jìn)，持續(xù)拓展網(wǎng)絡(luò)支撐平臺(tái)，建設(shè)由傳感網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)超算、智能軟件構(gòu)成的智能基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)覆蓋全球業(yè)務(wù)、互聯(lián)互通、高效穩(wěn)定、安全可靠。全面建成具有災(zāi)難互備、云計(jì)算服務(wù)等功能的集團(tuán)公司級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心，初步搭建起具有國(guó)際先進(jìn)水平的“兩地三中心”架構(gòu)，保證集中統(tǒng)一信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行。要積極利用先進(jìn)的無(wú)線(xiàn)通訊、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動(dòng)設(shè)備，推進(jìn)移動(dòng)應(yīng)用，大幅提升辦公效率。按照國(guó)家要求，抓緊構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)多層次信息安全防護(hù)體系和應(yīng)急體系，確保信息系統(tǒng)運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全。
三是大力推進(jìn)廣泛深入的信息系統(tǒng)應(yīng)用。信息系統(tǒng)建設(shè)的目的就是為了應(yīng)用，應(yīng)用越全面越深入，信息系統(tǒng)的作用和價(jià)值就發(fā)揮得越好。要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)用信息系統(tǒng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，把信息系統(tǒng)作為不可或缺的工作平臺(tái)和手段，不斷改進(jìn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式和決策方式，逐步形成干部員工運(yùn)用信息系統(tǒng)進(jìn)行工作、學(xué)習(xí)、交流的行為習(xí)慣。要把信息化作為加強(qiáng)三基工作的重要抓手和載體，借助信息化手段量化目標(biāo)、量化責(zé)任、量化考核，依靠系統(tǒng)數(shù)據(jù)客觀評(píng)價(jià)工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，不斷提升基層基礎(chǔ)工作的科學(xué)管理水平。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集傳輸、監(jiān)控分析、統(tǒng)計(jì)查詢(xún)和可視化展示，為各級(jí)管理層決策提供更加及時(shí)、直觀和高效的信息支持;加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)分析和智能控制，實(shí)現(xiàn)高度數(shù)字化業(yè)務(wù)環(huán)境下的最優(yōu)化運(yùn)行，優(yōu)化資源配置，控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)提高運(yùn)行效率和效益。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，進(jìn)一步完善集約化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃投資、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源、物資采購(gòu)等方面的集中統(tǒng)一管理，有力支撐上中下游、國(guó)內(nèi)國(guó)際、油氣業(yè)務(wù)與服務(wù)保障業(yè)務(wù)的一體化運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)重組、業(yè)務(wù)流程再造和管控方式創(chuàng)新，持續(xù)提升管理質(zhì)量和水平。通過(guò)深化信息系統(tǒng)的集成應(yīng)用，推行知識(shí)管理，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，使每名員工都能更加方便、快捷、準(zhǔn)確地獲取所需信息資源，實(shí)現(xiàn)信息、知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)在全集團(tuán)范圍內(nèi)充分交流和共享，最大限度地提高信息資源使用效率。
三、健全完善工作機(jī)制，保障信息化建設(shè)持續(xù)健康推進(jìn)。
“十二五”期間，要深入貫徹國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)集團(tuán)公司信息技術(shù)總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的目標(biāo)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信息化工作的組織協(xié)調(diào)，按計(jì)劃有序?qū)嵤?，不斷提高工作質(zhì)量和效率，走出一條具有中國(guó)石油特色的信息化發(fā)展道路。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為信息化建設(shè)提供保障。信息化工作能否順利推進(jìn)和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)至關(guān)重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信息化重要性的認(rèn)識(shí)，把信息化工作擺上重要議事日程，完善組織體系，落實(shí)責(zé)任制度，認(rèn)真抓好本單位信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用規(guī)劃的組織實(shí)施、資源落實(shí)、項(xiàng)目管理等工作，著力解決制約信息化建設(shè)的各種矛盾和問(wèn)題，確保規(guī)劃目標(biāo)按期高質(zhì)量完成。要高度重視信息系統(tǒng)的應(yīng)用，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)帶頭使用，帶動(dòng)和促進(jìn)信息系統(tǒng)的全員應(yīng)用，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的作用。
(二)繼續(xù)堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則，推進(jìn)信息化工作健康發(fā)展?！傲y(tǒng)一”是集團(tuán)公司信息化建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)，也是今后我們信息化工作必須堅(jiān)持的原則。要繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，總部負(fù)責(zé)制定信息技術(shù)總體規(guī)劃并組織實(shí)施，各企事業(yè)單位可依據(jù)總體規(guī)劃，制定相應(yīng)的配套方案和實(shí)施工作計(jì)劃，作為對(duì)總體規(guī)劃的落實(shí)與補(bǔ)充。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，總部組織制定統(tǒng)一的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域、涉及多個(gè)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，各企事業(yè)單位在信息系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)系統(tǒng)集成應(yīng)用。堅(jiān)持統(tǒng)一設(shè)計(jì)，總部從全局優(yōu)化的高度規(guī)范業(yè)務(wù)流程，開(kāi)展業(yè)務(wù)藍(lán)圖和系統(tǒng)架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，并盡可能兼顧各單位必要的差異化需求。堅(jiān)持統(tǒng)一投資，總體規(guī)劃中的項(xiàng)目由總部統(tǒng)一投資，必要的基礎(chǔ)配套工程由各企事業(yè)單位投入。堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)，總部統(tǒng)一組織總體規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，各企事業(yè)單位按計(jì)劃組織完成項(xiàng)目在本單位的實(shí)施。堅(jiān)持統(tǒng)一管理，健全完善集團(tuán)公司統(tǒng)一的信息化管理制度體系，不斷提高信息化工作的規(guī)范化、制度化水平。
(三)建立健全運(yùn)行機(jī)制，全面增強(qiáng)信息化工作合力。要堅(jiān)持和完善信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策及協(xié)調(diào)機(jī)制，集中研究制定信息化方針政策、規(guī)劃部署和重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)定位，業(yè)務(wù)部門(mén)要從自身的業(yè)務(wù)管理需要出發(fā)，提出信息化需求，加強(qiáng)與信息部門(mén)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的緊密合作，共同推進(jìn)信息系統(tǒng)的建設(shè)、改進(jìn)與應(yīng)用;信息管理部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，統(tǒng)籌資源，形成合力，協(xié)同推進(jìn)。完善持續(xù)投入機(jī)制，明確投資渠道，配套制定相應(yīng)的管理制度和辦法，建立穩(wěn)定的、常態(tài)化的信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用渠道，納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理。建立信息化工作績(jī)效考核機(jī)制，切實(shí)把責(zé)任和義務(wù)傳遞到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工，層層落實(shí)信息化建設(shè)、應(yīng)用、維護(hù)、升級(jí)和優(yōu)化的責(zé)任，為信息化建設(shè)深入推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。
(四)加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)，提高信息化應(yīng)用水平。要適應(yīng)集團(tuán)公司形勢(shì)任務(wù)變化和信息化工作的需要，結(jié)合信息技術(shù)總體規(guī)劃，依托信息化項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)支持服務(wù)，加快培養(yǎng)選拔企業(yè)急需的信息化專(zhuān)業(yè)人才，注意核心骨干人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的信息化人才隊(duì)伍。高度重視信息系統(tǒng)應(yīng)用，整合人力資源，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，形成由企事業(yè)單位技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍、總部技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和專(zhuān)家支持隊(duì)伍組成的三級(jí)運(yùn)行維護(hù)體系。建立長(zhǎng)效培訓(xùn)制度，在前沿技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)、項(xiàng)目管理、系統(tǒng)應(yīng)用等方面，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、技術(shù)人員和使用人員制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，采取集中授課、內(nèi)部研討、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種方式，不斷提高企業(yè)信息化建設(shè)水平和全員信息技術(shù)應(yīng)用能力。廣大信息化工作者要繼承和發(fā)揚(yáng)大慶精神鐵人精神，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，在集團(tuán)公司信息化建設(shè)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、提升能力，努力建功立業(yè)。
同志們，集團(tuán)公司的信息化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)信息化與工業(yè)化的深度融合，推進(jìn)綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，為保障國(guó)家能源安全作出新的貢獻(xiàn)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們：
縣委決定今天召開(kāi)全縣政法暨信訪(fǎng)工作會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開(kāi)，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪(fǎng)相聯(lián)系，所以我們兩個(gè)會(huì)一起開(kāi)。剛才以忠同志作了主題報(bào)告，總結(jié)成績(jī)令人欣慰，分析問(wèn)題很有針對(duì)性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為，主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時(shí)，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過(guò)頭來(lái)看，都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合，將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿(mǎn)意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問(wèn)制度全覆蓋，讓律師在信訪(fǎng)處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問(wèn)責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪(fǎng)工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)仍然比較突出，鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、涉法涉訴信訪(fǎng)仍是信訪(fǎng)難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪(fǎng)人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無(wú)休止地以信訪(fǎng)為業(yè)、以信訪(fǎng)為生、以信訪(fǎng)為樂(lè)，恣意妄為，可以說(shuō)令50萬(wàn)巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來(lái)，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的，但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài)，影響極為惡劣，對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪(fǎng)人，跑到縣里一個(gè)局的院子里，上躥下跳，喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天，她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的，知道局長(zhǎng)拿她沒(méi)有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無(wú)廉恥。通過(guò)這件事大家也受啟發(fā)，對(duì)于極端信訪(fǎng)的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)，我相信除了極個(gè)別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪(fǎng)。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題工作辦法》，采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式，對(duì)30余件三級(jí)信訪(fǎng)終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理，收到了很大成效，進(jìn)京非訪(fǎng)人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪(fǎng)法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪(fǎng)不信法”、“信上不信下”的信訪(fǎng)心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪(fǎng)。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過(guò)一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪(fǎng)，非常典型的精神病人，因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個(gè)女同志，但力氣非常大，三四個(gè)同志都拉不開(kāi)。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒(méi)有辦法。他勸他妻子說(shuō)，你放過(guò)陳書(shū)記，我們好好說(shuō)好不好，但沒(méi)用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待，我說(shuō)請(qǐng)你放心，我不走，我聽(tīng)你講。我聽(tīng)她說(shuō)了不短時(shí)間，快到晚上七點(diǎn)，到后來(lái)，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒(méi)有什么訴求，就是心里不平，想要訴說(shuō)。我耐心聽(tīng)她說(shuō)話(huà)，到后來(lái)她還蠻感動(dòng)，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪(fǎng)人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，你們就這么對(duì)她，她應(yīng)該不至于到縣里來(lái)。如果在縣里面各部門(mén)上訪(fǎng)反映問(wèn)題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽(tīng)了的話(huà)，她可能不至于來(lái)纏我們書(shū)記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)情緒激烈的上訪(fǎng)。前兩年，在大樓門(mén)口有三個(gè)人，一個(gè)年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見(jiàn)了我后就撲通一聲跪下了，我能聽(tīng)到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問(wèn)題我在這兒只說(shuō)一點(diǎn)，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見(jiàn)黨委書(shū)記，書(shū)記沒(méi)見(jiàn)他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪(fǎng)工作做得好，曾經(jīng)有人對(duì)我說(shuō)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些，碰到的問(wèn)題少一些，好像他們信訪(fǎng)工作做得好是一個(gè)自然的過(guò)程，大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個(gè)書(shū)記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過(guò)金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪(fǎng)的全過(guò)程，一個(gè)黨委書(shū)記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級(jí)一級(jí)，村里工作沒(méi)做通，副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒(méi)做通，書(shū)記親自接待，書(shū)記陪了兩天做不好，仍然要堅(jiān)持上訪(fǎng)，書(shū)記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車(chē)站，雷玉龍安排副書(shū)記帶隊(duì)的工作專(zhuān)班和上訪(fǎng)人同時(shí)趕到車(chē)站，最后實(shí)在沒(méi)辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國(guó)家信訪(fǎng)局等部門(mén)去，幫他們做工作、作解釋?zhuān)髞?lái)平平和和的回來(lái)了，到現(xiàn)在再也沒(méi)上過(guò)訪(fǎng)。
20xx年的時(shí)候，提拔了兩個(gè)書(shū)記，提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候，有一個(gè)很明確的理由，就是處理信訪(fǎng)工作的能力強(qiáng)。我剛來(lái)巴東時(shí)，袁家壩村的信訪(fǎng)非常激烈，網(wǎng)上給我舉報(bào)信，有些趕到巴東要見(jiàn)我，他們由于換屆的事情，信訪(fǎng)件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期，回來(lái)報(bào)告說(shuō)這個(gè)問(wèn)題完全解決了，而且在三年后換屆時(shí)仍平安無(wú)事。黃祖貴同志，那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時(shí)就明確，不要秘書(shū)，不要人提包包、開(kāi)車(chē)門(mén)，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過(guò)黨委副書(shū)記，有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書(shū)記，當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪(fǎng)人，接訪(fǎng)后我出差了4天時(shí)間，黃祖貴就利用這幾天時(shí)間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個(gè)牽頭信訪(fǎng)人，和這個(gè)人一起吃飯，坐下來(lái)談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書(shū)記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開(kāi)黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書(shū)記提出了“三法四入戶(hù)”群眾工作方法，我覺(jué)得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書(shū)記，為巴東未來(lái)考慮，給年輕人舞臺(tái)，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿(mǎn)三十歲，從團(tuán)縣委書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書(shū)記，是很大膽的做法，但我相信你沒(méi)問(wèn)題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng)，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn)，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪(fǎng)工作要小題大做、舉輕若重，我覺(jué)得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪(fǎng)接待，“宜早不宜遲，宜見(jiàn)不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽(tīng)，能解決的給說(shuō)法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過(guò)去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書(shū)一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào)，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問(wèn)題新矛盾，牢記法律紅線(xiàn)不可逾越、法律底線(xiàn)不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無(wú)授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說(shuō)“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢(qián)、權(quán)勢(shì)，才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平，手握正義之劍，關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義，這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無(wú)處不在，如何公正公平執(zhí)法越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關(guān)系所左右、不為金錢(qián)利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政，公正司法，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法，以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過(guò)這種現(xiàn)象，一些信訪(fǎng)人拿著村委會(huì)，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí)，請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪(fǎng)件來(lái)上訪(fǎng)，既然你敢蓋公章，簽情況屬實(shí)，那你就親自來(lái)，由你來(lái)向上級(jí)匯報(bào)，讓信訪(fǎng)人自己跑來(lái)跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪(fǎng)積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒(méi)有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個(gè)力度還可以，說(shuō)明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪(fǎng)局值班半天的制度要堅(jiān)持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來(lái)不了，請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)，你們就請(qǐng)以忠書(shū)記協(xié)調(diào)，以忠書(shū)記也協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)的話(huà)，就給我說(shuō)。從下個(gè)星期開(kāi)始我先來(lái)。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪(fǎng)，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，書(shū)記免職，鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書(shū)記。但偶發(fā)性情況，比如說(shuō)沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門(mén)游玩的時(shí)候看到警察就問(wèn)了一句，國(guó)家信訪(fǎng)局在哪兒，想去反映問(wèn)題，然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪(fǎng)作了記錄?；貋?lái)之后，黃祖貴親自找譚某談，問(wèn)有什么問(wèn)題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說(shuō)她也沒(méi)有什么要解決的問(wèn)題。她說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問(wèn)題，你在責(zé)任鏈條上沒(méi)有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過(guò)問(wèn)題，你沒(méi)有解決好，或者是你三級(jí)信訪(fǎng)終結(jié)后你沒(méi)有下終結(jié)手續(xù)，沒(méi)有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪(fǎng)，在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過(guò)程中有問(wèn)題，這就是責(zé)任鏈上的問(wèn)題。遇到這種問(wèn)題都要倒查，這個(gè)事情我們把話(huà)說(shuō)在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪(fǎng)積案，該約訪(fǎng)的要主動(dòng)約訪(fǎng)，該下訪(fǎng)的要主動(dòng)下訪(fǎng)，今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪(fǎng)的，包案專(zhuān)班要主動(dòng)向我說(shuō)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動(dòng)化解，對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍，全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動(dòng)都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書(shū)記指出要努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此，我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì)，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖，更需要堅(jiān)定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng)，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線(xiàn)和法律底線(xiàn);杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí)，用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技能，做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講，法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛(ài)聽(tīng)的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月，這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過(guò)硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時(shí)刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪(fǎng)、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪(fǎng)事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯(cuò)，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人，在政府門(mén)口胡作非為，封堵大門(mén)，已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心，要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過(guò)春節(jié)的時(shí)候，我曾經(jīng)批評(píng)過(guò)敏毅同志，但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過(guò)年我就說(shuō)堵大橋要工資的，這是兩碼事，問(wèn)題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問(wèn)題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則，以后碰到這種事，問(wèn)題要解決，違法要處理。
最后我要說(shuō)一點(diǎn)，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過(guò)程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過(guò)劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志，夜以繼日完成的，我們有個(gè)專(zhuān)班的同志4天沒(méi)睡覺(jué)來(lái)破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子，4500多萬(wàn)的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣(mài)標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書(shū)記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書(shū)記，這事還沒(méi)完，最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信，幫他傳條子，我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線(xiàn)，如果你們都爛了，那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性;特別要研究健全制度機(jī)制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門(mén)的管理。組織部門(mén)要重視、重用綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”，進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒(méi)他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個(gè)干臟活累活的人你能說(shuō)他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧，做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)部門(mén)開(kāi)展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍，始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)工作全局謀劃、全面推進(jìn)?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線(xiàn)工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪(fǎng)積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪(fǎng)機(jī)制，對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手要切實(shí)履行信訪(fǎng)、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí)，及時(shí)研究信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
同志們：
今年的全省旅游工作會(huì)議，是在“”圓滿(mǎn)收官、“十三五”發(fā)展新征程全面開(kāi)啟的新形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省人代會(huì)和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，既總結(jié)去年工作，部署20xx年工作，又回顧“”全省旅游業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”旅游業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)全省旅游工作再上新臺(tái)階。
剛才，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了、謝伏瞻省長(zhǎng)、張廣智副省長(zhǎng)重要批示精神和汪洋副重要講話(huà)精神。表彰了全省旅游系統(tǒng)先進(jìn)單位及先進(jìn)工作者。開(kāi)封市、三門(mén)峽市、林州市、欒川縣、清明上河園的負(fù)責(zé)同志介紹了典型經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，既是對(duì)旅游系統(tǒng)的鼓勵(lì)，也是對(duì)旅游系統(tǒng)的鞭策，為今后發(fā)展提出了明確要求。會(huì)上發(fā)言、受到表彰的單位，既是對(duì)其工作的肯定，也為其他地方、單位提供了借鑒的經(jīng)驗(yàn)。希望全省旅游系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院和省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，將其貫穿到扎實(shí)做好旅游工作的全過(guò)程。下面，我代表省旅游局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“”期間特別是20xx年我省旅游業(yè)發(fā)展情況。
“”期間，省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，各級(jí)黨委、政府不斷加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了旅游業(yè)大發(fā)展。20xx年，全省接待海內(nèi)外游客量和旅游總收入實(shí)現(xiàn)了雙“破五”，分別達(dá)到5.18億人次和5035億元，同比分別增長(zhǎng)13.12%、15.32%，比20xx年分別增長(zhǎng)了100.7%、119.4%，“”期間年均分別增長(zhǎng)14.9%、17%，超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)，省局連續(xù)5年獲省政府責(zé)任目標(biāo)考核先進(jìn)單位，旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。
(一)著眼形成合力，旅游業(yè)發(fā)展氛圍濃厚?！啊逼陂g,我省把旅游產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育,各級(jí)黨委、政府對(duì)旅游業(yè)的支持力度不斷加大。20xx年，省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意見(jiàn)》，明確了全省旅游業(yè)發(fā)展的方向。省政府《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策》對(duì)旅游業(yè)給予了土地供應(yīng)、財(cái)政資金、稅費(fèi)減免、金融信貸等方面的扶持。建立了省政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的河南省旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成了全省旅游業(yè)發(fā)展的合力。洛陽(yáng)市、開(kāi)封市成立了旅游委，焦作市、商丘市建立了旅游工作聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)了綜合協(xié)調(diào)能力。濟(jì)源市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽(tīng)取旅游工作匯報(bào)，并親自參與旅游規(guī)劃評(píng)審、積極推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，以省政府文件形式印發(fā)了《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展若干意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排表》，將促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)細(xì)化為60項(xiàng)，明確了牽頭責(zé)任單位、配合單位及工作要求。20xx年，省局研究起草了《關(guān)于促進(jìn)旅游消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》，并以省政府文件形式下發(fā)。該文件比國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》早了近3個(gè)月。聯(lián)合國(guó)世界旅游組織在我省設(shè)立了旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站，國(guó)家旅游局將我省納入了絲綢之路旅游合作發(fā)展規(guī)劃和整體宣傳的大盤(pán)子。省委組織部和省局首次聯(lián)合在國(guó)家行政學(xué)院舉辦了河南省促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展專(zhuān)題培訓(xùn)班，各省轄市、直管縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、省旅游工作聯(lián)席會(huì)議部分單位主管領(lǐng)導(dǎo)、全省旅游系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)同志參加了學(xué)習(xí)研討，張廣智副省長(zhǎng)出席結(jié)業(yè)儀式并講話(huà)，謝伏瞻省長(zhǎng)對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出批示進(jìn)行肯定。旅游援疆、旅游扶貧工作成效明顯，在全國(guó)旅游援疆工作會(huì)議和旅游扶貧工作會(huì)議上，省局都作了經(jīng)驗(yàn)介紹，并被國(guó)家旅游局和新疆自治區(qū)政府評(píng)為“旅游援疆工作突出貢獻(xiàn)單位”。在國(guó)家旅游局的支持下，我局牽頭成立了內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟，主持起草了《內(nèi)地游學(xué)接待服務(wù)規(guī)范》，為推動(dòng)我國(guó)游學(xué)市場(chǎng)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，內(nèi)地游學(xué)聯(lián)盟秘書(shū)處也被國(guó)家旅游局確定常設(shè)在我局。此外，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游城市聯(lián)盟、大黃河旅游聯(lián)盟、豫晉陜黃河金三角旅游聯(lián)盟、鄂豫皖旅游聯(lián)盟在推動(dòng)區(qū)域旅游合作方面也取得了顯著成效。
(二)著眼要素完善，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)明顯提升?！啊逼陂g，我們進(jìn)一步完善了景區(qū)、酒店評(píng)審辦法，加強(qiáng)了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店的管理。全省新增a級(jí)景區(qū)151家，其中，新增5a級(jí)景區(qū)5家，4a級(jí)景區(qū)53家。截至目前，全省共有a級(jí)旅游景區(qū)364家。其中：5a級(jí)景區(qū)11家，4a級(jí)景區(qū)124家。全國(guó)生態(tài)旅游示范區(qū)5個(gè)，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣11個(gè)、示范點(diǎn)21個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村37個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶(hù)40個(gè)、中國(guó)鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂(lè)400個(gè)，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人400人。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、帶動(dòng)了農(nóng)民致富、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，美化了老家河南，已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。鄭州二七區(qū)櫻桃溝村被國(guó)家旅游局評(píng)為全國(guó)首批20個(gè)創(chuàng)客基地之一。20xx年5月，國(guó)務(wù)院副汪洋專(zhuān)程到欒川縣重溝村考察鄉(xiāng)村旅游工作，對(duì)該縣鄉(xiāng)村旅游、旅游扶貧的做法給予了充分肯定。20xx年8月，中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》長(zhǎng)篇報(bào)道了信陽(yáng)郝堂村的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程，高度評(píng)價(jià)了我省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“”期間，我省通過(guò)發(fā)展旅游帶動(dòng)貧困人口脫貧超過(guò)100萬(wàn)人。紅色旅游取得了長(zhǎng)足發(fā)展，尤其是以蘭考焦裕祿紀(jì)念園、新縣鄂豫皖蘇區(qū)首府、確山竹溝中共中央中原局舊址、林州紅旗渠、永城陳官莊淮海戰(zhàn)役紀(jì)念館等為代表的紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升。同時(shí)，酒店和旅行社發(fā)展迅速,到20xx年底全省共有星級(jí)酒店570家，其中5星級(jí)18家;旅行社1156家,比“”末增加432家，其中新增出境組團(tuán)社31家，新增赴臺(tái)游組團(tuán)社3家。
“”期間，全省旅游系統(tǒng)狠抓重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)及招商引資等工作。全省2404個(gè)在建旅游項(xiàng)目中，投資超過(guò)10億元的大項(xiàng)目有300多個(gè);招商引資簽約旅游項(xiàng)目445個(gè)，簽約總金額達(dá)7200億元。加強(qiáng)與金融單位合作，省局先后與省工行、農(nóng)行、中行、建行、農(nóng)村信用社、中信銀行、中旅銀行等簽訂了1200多億元的授信額度，支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，20xx年、20xx年，省局從省財(cái)政廳爭(zhēng)取的支持旅游項(xiàng)目建設(shè)資金的增加額度居全省服務(wù)貿(mào)易單位首位。20xx年，省局進(jìn)一步完善了重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審辦法，將1.16億項(xiàng)目資金按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶強(qiáng)的原則，采取“公開(kāi)答辯、現(xiàn)場(chǎng)打分”的方法落實(shí)到了具體項(xiàng)目，在省財(cái)政廳組織的省級(jí)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中，得分居服務(wù)貿(mào)易部門(mén)之首。20xx年，全省旅游在建項(xiàng)目577個(gè)，實(shí)際完成投資530.58億元，同比增長(zhǎng)26%，比全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率高出近10個(gè)百分點(diǎn)。三門(mén)峽市、南陽(yáng)市高度重視旅游項(xiàng)目建設(shè)，由于基礎(chǔ)工作扎實(shí)，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備到位，在近兩年項(xiàng)目資金申報(bào)方面取得了顯著成效。開(kāi)封市堅(jiān)持抓實(shí)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷打造開(kāi)封旅游業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)，以御河、書(shū)店街、鼓樓街、大宋·東京夢(mèng)華、千回大宋、銀基o秀為代表的“一河兩街三秀”已經(jīng)建成，新實(shí)施的開(kāi)封西湖、七盛角、珠璣巷等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目也風(fēng)生水起。根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)一部署和郭庚茂書(shū)記、謝伏瞻省長(zhǎng)批示精神，省局制定了《河南省旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)方案》并由省政府印發(fā)。以省政府文件形式印發(fā)旅游廁所建設(shè)行動(dòng)方案，在全國(guó)各省市區(qū)是唯一的省份。此外，各市縣旅游部門(mén)積極開(kāi)展品牌景區(qū)、示范區(qū)等創(chuàng)建工作，欒川重渡溝景區(qū)被國(guó)家旅游局、國(guó)家環(huán)保部評(píng)為“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”。嵖岈山景區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)。紅旗渠·太行大峽谷與寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過(guò)了景觀價(jià)值評(píng)審。平頂山市堯山溫泉旅游度假區(qū)被認(rèn)定為首批17個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)之一。欒川縣被評(píng)為國(guó)家首批旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)之一。安陽(yáng)市被授予“中國(guó)研學(xué)旅游目的地”稱(chēng)號(hào)，紅旗渠景區(qū)被授予“全國(guó)研學(xué)旅游示范基地”稱(chēng)號(hào)。同時(shí)，硬起手腕，實(shí)行景區(qū)、酒店動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，取消了1家四星級(jí)、18家三星級(jí)、5家二星級(jí)酒店的星級(jí)資質(zhì)，限期整改29家;對(duì)2家5a級(jí)景區(qū)、4家4a級(jí)景區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，限期3個(gè)月整改，將1家3a級(jí)景區(qū)降為2a級(jí)景區(qū)，取消了6家a級(jí)景區(qū)資質(zhì)，改變了a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店只授牌不摘牌、只升不降的歷史。對(duì)此，國(guó)家旅游局李金早局長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)作出批示：河南省旅游局主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，對(duì)全省a級(jí)旅游景區(qū)暗訪(fǎng)檢查、處理，值得其他地方借鑒。請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)會(huì)上作介紹。亦請(qǐng)刊《中國(guó)旅游之聲》。
旅游人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備進(jìn)一步加強(qiáng)，全省旅游智庫(kù)建設(shè)進(jìn)一步完善。目前已有100名專(zhuān)家進(jìn)入河南旅游智庫(kù)。20xx年省局組織了三期赴中國(guó)臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游管理培訓(xùn)班，組織相關(guān)市縣旅游主管部門(mén)的負(fù)責(zé)同志到聯(lián)合國(guó)世界旅游組織總部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了旅游隊(duì)伍的素質(zhì)。在國(guó)家旅游局實(shí)施的“萬(wàn)名旅游英才計(jì)劃”中，我省共計(jì)56個(gè)項(xiàng)目入選，占全國(guó)總項(xiàng)目的10分之一，位居全國(guó)前列。
(三)著眼提質(zhì)增效，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地編制了《中原歷史文化旅游區(qū)總體規(guī)劃》，完成了“十三五”全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿。堅(jiān)持做亮點(diǎn)、拉長(zhǎng)線(xiàn)、拓寬面，加快要素融合、培育新型業(yè)態(tài)、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極推進(jìn)旅游業(yè)上檔升級(jí)，我省旅游業(yè)發(fā)展已從傳統(tǒng)的沿黃“三點(diǎn)一線(xiàn)”向更寬領(lǐng)域和更廣區(qū)域延伸發(fā)展。南太行、伏牛山、大別山開(kāi)發(fā)取得顯著成效，先后涌現(xiàn)出“欒川模式”、“西峽經(jīng)驗(yàn)”、“云臺(tái)山效應(yīng)”等業(yè)內(nèi)典型，被國(guó)家旅游局在全國(guó)宣傳推廣。鄭州市大力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。目前，鄭州市、濟(jì)源市、欒川縣、嵩縣、林州市、修武縣、博愛(ài)縣、西峽縣、新縣、信陽(yáng)市浉河區(qū)等10個(gè)市、縣(區(qū))入選首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。新鄉(xiāng)市下大力氣整合旅游資源，加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，資源整合2年以來(lái)，南太行旅游度假區(qū)接待游客和景區(qū)收入年均增長(zhǎng)55%以上。全省上下大力發(fā)展新型旅游業(yè)態(tài)，加快由傳統(tǒng)觀光旅游向現(xiàn)代休閑度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。目前，全省已有大型溫泉度假區(qū)10余家、滑雪場(chǎng)10余家、主題游樂(lè)園20余家、漂流30余家。規(guī)劃建設(shè)了三門(mén)峽溫泉保健度假區(qū)、平頂山旅游休閑度假區(qū)、欒川冰雪文化旅游區(qū)。推出了《禪宗少林·音樂(lè)大典》、《大宋·東京夢(mèng)華》、《水秀》、《功夫詩(shī)九卷》、《天下洛陽(yáng)》、《大馬戲》、《千回大宋》、《鐵塔光影秀》等一批優(yōu)秀旅游演藝節(jié)目。同時(shí)，旅游信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升，省局旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)正式開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)人流、酒店住宿和旅游車(chē)輛在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。洛陽(yáng)市、鄭州市入選國(guó)家智慧旅游試點(diǎn)城市。鄭州市智慧旅游項(xiàng)目納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，首批落實(shí)項(xiàng)目資金3000多萬(wàn)元。洛陽(yáng)市以大數(shù)據(jù)為突破口，不斷加快智慧旅游發(fā)展，智慧旅游走在全國(guó)前列。開(kāi)封市采用ppp模式率先在全省啟動(dòng)“智慧旅游”建設(shè)項(xiàng)目，于20xx年初建成并投入運(yùn)營(yíng)。許昌、駐馬店等市的智慧旅游建設(shè)也取得可喜成績(jī)。
(四)著眼市場(chǎng)拓展，“老家河南”品牌影響更加廣泛。20xx年啟用“老家河南”宣傳口號(hào)后，連續(xù)四年在央視投放河南旅游整體形象廣告。目前，“老家河南”整體旅游形象品牌的傳播效應(yīng)十分明顯，得到業(yè)界和公眾的普遍認(rèn)可。通過(guò)參加國(guó)際旅游展會(huì)，全面推介河南重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、線(xiàn)路和鼓勵(lì)入境游的政策措施，“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”旅游品牌形象在境外持續(xù)升溫。中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門(mén)峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇、中國(guó)云臺(tái)山國(guó)際旅游節(jié)、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)、許昌三國(guó)文化旅游周等活動(dòng)的舉辦有效提升了河南旅游在國(guó)內(nèi)外的影響力和吸引力，德國(guó)哈雷摩托巡游安陽(yáng)、駐馬店螢火蟲(chóng)音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)也引起了較大反響。在韓國(guó)、東南亞、北美、歐洲德語(yǔ)區(qū)四個(gè)主要入境游客源市場(chǎng)開(kāi)展了全媒體營(yíng)銷(xiāo)推廣工作，設(shè)立河南旅游推廣中心，運(yùn)用電視、報(bào)紙、戶(hù)外廣告、網(wǎng)絡(luò)、社交平臺(tái)等全媒體組合手段營(yíng)銷(xiāo)推廣河南旅游產(chǎn)品。尤其是赴韓國(guó)參加“中國(guó)旅游年”閉幕式期間，我省旅游宣傳片在首爾六處大屏幕同時(shí)播放，成為中國(guó)旅游的亮點(diǎn)、熱點(diǎn)。訪(fǎng)美期間，我省旅游宣傳片在美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)密集播放，先后被近百家媒體爭(zhēng)相報(bào)道。由省旅游局、河南電視臺(tái)、中國(guó)旅游文化傳播聯(lián)盟、央視《發(fā)現(xiàn)之旅》頻道聯(lián)合主辦的“老家河南”旅游宣傳片創(chuàng)作大賽啟動(dòng)，邀請(qǐng)全國(guó)45家省、市電視臺(tái)共述“老家故事”，提升了“老家河南”的品牌影響力。以“回老家過(guò)大年”、“重走客家路”、“探訪(fǎng)中原古都”、“老家河南.尋城記”為主題的旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣活動(dòng)，對(duì)打造河南旅游產(chǎn)品體系、樹(shù)立“老家河南”旅游形象、推動(dòng)國(guó)內(nèi)及港澳臺(tái)客源市場(chǎng)發(fā)展、拉動(dòng)旅游消費(fèi)發(fā)揮了積極作用。省局制作的“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”宣傳片榮獲省委宣傳部、外宣辦“六個(gè)一”優(yōu)秀項(xiàng)目。省局官方微博被評(píng)為全國(guó)“十大旅游官方微博”之一，省旅游資訊網(wǎng)被評(píng)為全省“十佳網(wǎng)站”之一。駐馬店市旅游局通過(guò)創(chuàng)意拍攝五部原創(chuàng)旅游微電影、七首原創(chuàng)旅游mv、制作3d旅游動(dòng)漫《盤(pán)古開(kāi)天》，在20xx中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會(huì)上，以“大聯(lián)盟·微營(yíng)銷(xiāo)”榮獲20xx年中國(guó)旅游營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新獎(jiǎng)。安陽(yáng)市通過(guò)加強(qiáng)與央企合作拓展市場(chǎng)，中青旅聯(lián)盟第十四次大會(huì)和神舟國(guó)旅集團(tuán)第xx屆合作旅行社年會(huì)相繼在安陽(yáng)召開(kāi)，國(guó)旅、中青旅、神舟國(guó)旅等國(guó)內(nèi)知名旅游企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)對(duì)安陽(yáng)旅游進(jìn)行全方位推介，這種借船出海的做法值得借鑒。
(五)著眼游客滿(mǎn)意，旅游市場(chǎng)秩序更加規(guī)范。持續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)戰(zhàn)略，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提升。洛陽(yáng)市、淮陽(yáng)縣、西峽縣和云臺(tái)山、嵖岈山、太昊陵、八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建成為全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，云臺(tái)山景區(qū)管理局被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局、國(guó)家旅游局評(píng)為“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位”，云臺(tái)山景區(qū)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為切實(shí)提高游客的舒適度，完成了全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)最大承載量核定及發(fā)布工作。建立了行業(yè)檢查、專(zhuān)家專(zhuān)查、媒體聯(lián)查、網(wǎng)絡(luò)普查、旅游監(jiān)督員巡查、游客滿(mǎn)意度調(diào)查“六位一體”的旅游環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、督辦、治理制度。在全省選聘了國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員各300名，利用社會(huì)的力量推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。欒川縣設(shè)立國(guó)內(nèi)首個(gè)縣級(jí)旅游警察大隊(duì)，切實(shí)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法，為欒川旅游發(fā)展保駕護(hù)航。大力倡導(dǎo)文明旅游，陸續(xù)出臺(tái)了“助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，開(kāi)展了“文明旅游·你我同行”、“全省文明旅游進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)”和“尋找最美導(dǎo)游·隨手拍”等活動(dòng)。中宣部在全國(guó)推廣“河南省助推文明旅游工作十項(xiàng)制度”，《人民日?qǐng)?bào)》等中央媒體對(duì)我省文明旅游的做法進(jìn)行了報(bào)道。加強(qiáng)平安景區(qū)建設(shè)，省局連續(xù)三年被省綜治委評(píng)為“平安建設(shè)”先進(jìn)單位，“平安景區(qū)”創(chuàng)建已被省綜治委納入20xx年各省轄市、直管縣“平安建設(shè)”考核內(nèi)容。成功促成省級(jí)文明景區(qū)享受同級(jí)文明單位的榮譽(yù)和待遇。欒川縣、洛陽(yáng)市旅委總結(jié)推出的洛陽(yáng)欒川原旅工委副主任馬海明的先進(jìn)事跡，引起省委高度重視，省委專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件號(hào)召全省學(xué)習(xí)馬海明同志先進(jìn)事跡，并追授馬海明同志為全省最滿(mǎn)意公務(wù)員。
同志們，過(guò)去五年的發(fā)展成就來(lái)之不易，是全省旅游系統(tǒng)共同努力的結(jié)果，為“十三五”旅游業(yè)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)，極大地提升了我們的自信心和自豪感，必將激勵(lì)著我們?nèi)?chuàng)造新的輝煌!
二、“十三五”期間我省旅游業(yè)面臨的形勢(shì)和旅游業(yè)發(fā)展的主要思路。
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是讓河南旅游更加出彩的關(guān)鍵時(shí)期?？傮w來(lái)看，我省旅游業(yè)發(fā)展面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇：一是地位趨好。旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位日益凸顯，旅游已成為人民生活水平提高的重要指標(biāo)，成為小康社會(huì)的重要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)的有效途徑。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上將發(fā)展旅游業(yè)擺在深化服務(wù)業(yè)的首位。汪洋副形象地指出，旅游是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”、社會(huì)和諧的“潤(rùn)滑油”、生態(tài)文明建設(shè)的“催化劑”、對(duì)外合作交流的“壓艙石”。謝伏瞻省長(zhǎng)在今年的政府工作報(bào)告中描繪旅游業(yè)發(fā)展的篇幅前所未有。這不僅體現(xiàn)了旅游業(yè)在當(dāng)前政府工作中的重要位置，也說(shuō)明旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的綜合優(yōu)勢(shì)日益凸顯。二是經(jīng)濟(jì)向好。當(dāng)前，雖然世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱，不確定性、不穩(wěn)定性比較大，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“形有波動(dòng)、勢(shì)仍向好”，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變。我省與全國(guó)一樣都處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的調(diào)整期、蓄勢(shì)期，盡管有這樣那樣的矛盾和困難，但省委、省政府通過(guò)采取一系列措施，有信心確保“十三五”期間我省經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全省人均gdp持續(xù)增加并有望達(dá)到全國(guó)平均水平。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，旅游業(yè)發(fā)展仍然具備良好的外部環(huán)境，旅游市場(chǎng)消費(fèi)潛力必將繼續(xù)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。三是政策利好。從中央到地方，支持和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的政策越來(lái)越多、越來(lái)越實(shí)?！堵糜畏ā?、《國(guó)民旅游休閑綱要(20xx-20xx年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》以及國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家旅游局出臺(tái)的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見(jiàn)》等多項(xiàng)助推旅游業(yè)發(fā)展的利好政策相繼出臺(tái)。省委、省政府把旅游業(yè)發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，已出臺(tái)并將繼續(xù)實(shí)施一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的措施。這些政策紅利的推出，加之隨著國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、河南三大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施以及高鐵+航空時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)+旅游時(shí)代的到來(lái)，必將為我省旅游業(yè)提供更大的發(fā)展空間。四是資本看好。近年來(lái)，不少房地產(chǎn)企業(yè)、資源礦產(chǎn)型企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都看到了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的美好前景，紛紛轉(zhuǎn)型投資旅游業(yè)。從全國(guó)看，萬(wàn)達(dá)進(jìn)軍旅游業(yè)，帶著六大集團(tuán)投資200億打造長(zhǎng)白山旅游度假區(qū)。恒大集團(tuán)投資1600億，打造中國(guó)海南?；◢u。從我省來(lái)看，嵖岈山、老君山、白云山、五朵山、重渡溝等景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)者，都是原來(lái)從事第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家。此外，金融機(jī)構(gòu)也對(duì)旅游業(yè)非?？春?，都在積極尋找投資旅游業(yè)的機(jī)會(huì)。五是各方叫好。近年來(lái)，旅游業(yè)作為惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)的功能得到了充分發(fā)揮，受到了上上下下、各個(gè)方面的廣泛認(rèn)可。各級(jí)、各方面對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，對(duì)旅游業(yè)支持的力度越來(lái)越大。各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)與旅游部門(mén)聯(lián)合，積極推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。從實(shí)踐看，旅游項(xiàng)目最受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎，旅游發(fā)展最受當(dāng)?shù)厝罕娭С?，廣大群眾參與旅游的熱情空前高漲并將繼續(xù)保持下去。
在看到旅游業(yè)發(fā)展有利條件的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到不利于旅游業(yè)發(fā)展的因素：一是旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)放性與內(nèi)陸觀念封閉性的矛盾。在一些地方還不同程度地存在地方保護(hù)主義，區(qū)域分割現(xiàn)象突出，區(qū)域合作措施不多。旅游外向度不高，入境游比例偏低。二是旅游邊界無(wú)限性與協(xié)調(diào)職能有限性的矛盾。很多地方成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)以及假日旅游聯(lián)席會(huì)議辦公室，但這些組織并非實(shí)體機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)的作用難以發(fā)揮，有的形同虛設(shè)。三是游客需求多樣性與旅游供給不足的矛盾。旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上，單品、單點(diǎn)多，綜合性、復(fù)合型產(chǎn)品少，要素沒(méi)有集中布局、產(chǎn)業(yè)沒(méi)有集群培育、功能沒(méi)有集合構(gòu)建，點(diǎn)多、品少、線(xiàn)短、面窄，不能很好滿(mǎn)足多樣性的游客需求，導(dǎo)致我省游客過(guò)多外出、需求過(guò)多外流、消費(fèi)過(guò)多外溢。四是旅游形象脆弱性與危機(jī)管理缺失性的矛盾。旅游的危機(jī)管理機(jī)制還不健全，一些地方對(duì)于突如其來(lái)的網(wǎng)絡(luò)事件快速反應(yīng)、妥善處置的能力不夠，導(dǎo)致小事變大、大事變炸。五是旅游競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序性與法制配套滯后性的矛盾。黑車(chē)、黑導(dǎo)、黑店以及零負(fù)團(tuán)費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)迫購(gòu)物等問(wèn)題仍然存在，相關(guān)的法律法規(guī)未能及時(shí)配套，導(dǎo)致懲治無(wú)據(jù)、整治無(wú)力。六是旅游發(fā)展持續(xù)性與旅游投資功利性的矛盾。一些地方在招商引資時(shí)不加甄別、盲目招入，導(dǎo)致一些企業(yè)為了逐利，以投資的名義跑馬圈地，投入很少甚至不投入，耽誤了地方旅游發(fā)展。七是旅游公共服務(wù)設(shè)施供給與旅游爆發(fā)式、井噴式市場(chǎng)需求不相適應(yīng)的矛盾。公共服務(wù)水平低，重大節(jié)日出行難、停車(chē)難、入廁難問(wèn)題突出。這些都需要我們深入分析研究，認(rèn)真加以解決。
總之，“十三五”時(shí)期，我省旅游業(yè)仍將處于產(chǎn)業(yè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整期、文明旅游提升期、市場(chǎng)秩序規(guī)范期及各類(lèi)矛盾爆發(fā)期。我們要立足省情和客觀實(shí)際，主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，確保旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，在中原崛起河南振興富民強(qiáng)省中發(fā)揮更大作用。
“十三五”期間我省旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主線(xiàn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以市場(chǎng)開(kāi)拓為抓手，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放合作、保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)向集約節(jié)約和環(huán)境友好轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假體驗(yàn)并重轉(zhuǎn)變，旅游服務(wù)向優(yōu)質(zhì)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，傾力打造旅游品牌，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，著力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，形成全省旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的常態(tài)化，初步實(shí)現(xiàn)中國(guó)全面小康型旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)。
“十三五”預(yù)期目標(biāo)是：全省游客接待量、旅游總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到11%、13%左右，旅游業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)全國(guó)平均水平。
(一)堅(jiān)持五個(gè)理念：一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效;二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合;三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，倡導(dǎo)生態(tài)文明;四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，推動(dòng)合作共贏;五是堅(jiān)持共享發(fā)展，凸顯民生功能。
(二)強(qiáng)化五個(gè)支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃支撐，確保旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是強(qiáng)化體制機(jī)制支撐，破除旅游業(yè)發(fā)展深層次矛盾。三是強(qiáng)化制度政策支撐，推動(dòng)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。四是強(qiáng)化資金項(xiàng)目支撐，創(chuàng)造旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。五是強(qiáng)化旅游人才支撐，為旅游業(yè)發(fā)展提供智力保障。
(三)發(fā)揮五個(gè)作用：一是發(fā)揮旅游業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的引擎作用。發(fā)揮旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大的綜合性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加出口的驅(qū)動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化區(qū)域布局、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的新引擎。二是發(fā)揮旅游業(yè)促就業(yè)、惠民生的富民作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、減貧脫貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、帶動(dòng)貧困地區(qū)人民脫貧致富、加快全面小康進(jìn)程的富民產(chǎn)業(yè)。三是發(fā)揮旅游業(yè)擴(kuò)開(kāi)放、促創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。發(fā)揮旅游在促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、推進(jìn)文化交流、引進(jìn)外來(lái)投資方面的橋梁和紐帶作用，以及在文化傳承創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新中的推動(dòng)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)河南開(kāi)放發(fā)展、改革創(chuàng)新的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮旅游業(yè)保環(huán)境、促生態(tài)的綠色作用。以科學(xué)化、綠色化、低碳化、可持續(xù)性為原則，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源合理開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展相統(tǒng)一，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的多贏，使旅游產(chǎn)業(yè)成為保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)的綠色產(chǎn)業(yè)。五是發(fā)揮旅游業(yè)展形象、顯實(shí)力的窗口作用。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在提升國(guó)民素質(zhì)、宣傳區(qū)域形象中的促進(jìn)作用，使旅游產(chǎn)業(yè)成為傳播、展示、維護(hù)河南形象的窗口產(chǎn)業(yè)和體現(xiàn)河南綜合實(shí)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。
三、20xx年重點(diǎn)工作。
20xx年是“十三五”開(kāi)局之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年。我們要堅(jiān)持觀念轉(zhuǎn)變與結(jié)構(gòu)調(diào)整同步、投資驅(qū)動(dòng)與消費(fèi)拉動(dòng)并重、硬件完善與軟件提升并舉，做精旅游產(chǎn)品，做大客源市場(chǎng)，做優(yōu)旅游服務(wù)，做靚主題形象，做高綜合效益，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)力、打造新支撐。
20xx年旅游工作的預(yù)期目標(biāo)是：全省接待海內(nèi)外游客5.7億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5689.6億元，分別比上年增長(zhǎng)11%、13%以上。主要工作任務(wù)是：
(一)以創(chuàng)新為動(dòng)力，打造旅游發(fā)展新引擎。一是謀劃旅游發(fā)展新思路。以“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制為契機(jī)，在摸清家底、找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局，推動(dòng)旅游業(yè)提質(zhì)增效、提速晉位。二是催生旅游產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，加大招商引資、銀企對(duì)接和項(xiàng)目投資力度，千方百計(jì)創(chuàng)新天上游地下游水中游、健身游研學(xué)游養(yǎng)生游、“看熱鬧”“享清靜”等旅游新產(chǎn)品。為此，要積極發(fā)展溫泉、滑雪、研學(xué)、康養(yǎng)、休閑、會(huì)展等新興旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游消費(fèi)向中高端水平邁進(jìn)。充分發(fā)揮平頂山、許昌、三門(mén)峽、信陽(yáng)等溫泉資源豐富地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)溫泉產(chǎn)品體系建設(shè)，把溫泉與康療技術(shù)相結(jié)合，形成一批具有鮮明特色、國(guó)際水準(zhǔn)的溫泉度假目的地。加強(qiáng)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品供給，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建1個(gè)全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、1-2家全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范企業(yè)(基地)、3-5家全省中醫(yī)藥健康養(yǎng)生知名品牌企業(yè)。著力建設(shè)信陽(yáng)大別山、安陽(yáng)紅旗渠、蘭考焦裕祿紀(jì)念園等一批重點(diǎn)紅色旅游目的地，推動(dòng)紅色旅游與教育培訓(xùn)相結(jié)合，形成一批具有國(guó)際影響力的精品紅色旅游線(xiàn)路。借助鄭州航空港綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)發(fā)展低空旅游，支持建設(shè)一批旅游通用機(jī)場(chǎng)，支持國(guó)旅·安陽(yáng)城、安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)旅游區(qū)建設(shè)。三是實(shí)踐旅游營(yíng)運(yùn)新模式。探索多業(yè)化經(jīng)營(yíng)、多元化融資模式，引導(dǎo)旅游企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。以效益為核心，以創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)模式為手段，積極引導(dǎo)大型旅游企業(yè)多元化擴(kuò)張、中型旅游企業(yè)連鎖化發(fā)展、小型旅游企業(yè)專(zhuān)業(yè)化拓展，培育跨行業(yè)、跨所有制的航母式旅游企業(yè)，爭(zhēng)取有1家收入在5000萬(wàn)元以上的在線(xiàn)旅游企業(yè)，有2家旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市。加強(qiáng)旅游投融資平臺(tái)建設(shè)，探索利用ppp模式，鼓勵(lì)旅游企業(yè)通過(guò)私募、信托、眾籌等渠道融資，吸引更多金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、民間資本參與旅游業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大混合所有制經(jīng)濟(jì)比重，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。鼓勵(lì)旅游企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)戰(zhàn)略投資等市場(chǎng)化方式融合發(fā)展，構(gòu)建線(xiàn)上與線(xiàn)下、品牌與投資相結(jié)合的發(fā)展模式。四是探索旅游工作新機(jī)制。加強(qiáng)旅游景區(qū)管理經(jīng)營(yíng)機(jī)制、旅游資源跨區(qū)域整合和旅游行政管理體制的改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，依法推行國(guó)有及國(guó)有控股景區(qū)管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。加強(qiáng)旅游綜合執(zhí)法，推廣欒川經(jīng)驗(yàn)，支持有條件的地方設(shè)立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭。按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，強(qiáng)化旅游投訴處理工作，用好12301旅游投訴受理平臺(tái)，重點(diǎn)抓好節(jié)假日和旅游旺季的旅游投訴處理。五是培育旅游市場(chǎng)新主體。在支持景區(qū)、酒店、旅行社等傳統(tǒng)旅游市場(chǎng)主體做大做強(qiáng)的同時(shí)，積極培育新型旅游市場(chǎng)主體。適應(yīng)放開(kāi)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)的新政策，支持在線(xiàn)導(dǎo)游服務(wù)中心特別是導(dǎo)游預(yù)約平臺(tái)的發(fā)展。適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游從觀光到休閑升級(jí)的新趨勢(shì)，支持發(fā)展特色濃郁的主題風(fēng)情客棧和文化民宿。適應(yīng)旅游散客化、自助化、圈層化的新態(tài)勢(shì)，規(guī)范發(fā)展自駕游車(chē)友會(huì)、鄉(xiāng)村旅游俱樂(lè)部和私人定制旅游經(jīng)營(yíng)者。適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新要求，支持有條件的地方建立旅游創(chuàng)客基地和旅游新產(chǎn)品孵化中心。適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)融合化、旅游運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化的新方向，大力發(fā)展集旅游策劃規(guī)劃、景區(qū)托管、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等為一體的旅游咨詢(xún)智庫(kù)和管理團(tuán)隊(duì)。通過(guò)壯大傳統(tǒng)主體、培育新興主體，帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)全方位提質(zhì)、多渠道增效。
(二)以協(xié)調(diào)為手段，形成全域旅游、全面發(fā)展新格局。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、要素協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)，推動(dòng)力量聚合、資源整合、要素融合，形成全覆蓋、全滲透、全時(shí)空的全域旅游發(fā)展新格局。一是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，帶動(dòng)全行業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮旅游聯(lián)席辦公會(huì)議制度作用，加強(qiáng)與工商、物價(jià)、公安等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建相互支持、齊抓共管的旅游市場(chǎng)秩序整治環(huán)境。加強(qiáng)與文化部門(mén)協(xié)調(diào)，打造文化旅游融合體、綜合體。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)，打造都市生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)與教育部門(mén)協(xié)調(diào)，打造愛(ài)國(guó)主義教育基地、研學(xué)基地，讓更多的紅色經(jīng)典景區(qū)進(jìn)校園、進(jìn)教材。加強(qiáng)與城建、規(guī)劃部門(mén)協(xié)調(diào)，引入旅游理念、植入旅游元素、完善旅游功能，推動(dòng)都市、小城鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)特色旅游發(fā)展。加強(qiáng)與交通部門(mén)協(xié)調(diào)，完善旅游交通標(biāo)識(shí)，提升景區(qū)可進(jìn)入程度。加強(qiáng)與發(fā)改部門(mén)協(xié)調(diào)，穩(wěn)定景區(qū)門(mén)票價(jià)格，降低游客出游成本。二是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全地域聯(lián)動(dòng)。以建設(shè)具有較大影響力的旅游度假區(qū)為目標(biāo)，支持南太行旅游資源整合與發(fā)展，支持連接安陽(yáng)林州、新鄉(xiāng)輝縣、焦作修武、濟(jì)源的太行山沿線(xiàn)觀光旅游帶建設(shè);引導(dǎo)伏牛山區(qū)域旅游差異化發(fā)展、內(nèi)涵式提升，打造國(guó)內(nèi)知名的山地旅游度假區(qū);加強(qiáng)鄭州、洛陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、三門(mén)峽等沿黃地區(qū)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造區(qū)域精品旅游線(xiàn)路，推動(dòng)沿黃全域旅游，形成“老家河南”旅游品牌拳頭產(chǎn)品;推進(jìn)南水北調(diào)沿線(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)，打造綠色旅游長(zhǎng)廊，形成新的旅游熱點(diǎn)。抓好“三古三區(qū)”，即古城古鎮(zhèn)古村落、景區(qū)街區(qū)度假區(qū)。加快建設(shè)以浚縣古城、商丘古城、洛陽(yáng)隋唐城等為代表的古城，加快開(kāi)發(fā)以荊紫關(guān)鎮(zhèn)、朱仙鎮(zhèn)、賒店鎮(zhèn)、神垕鎮(zhèn)等為代表的古鎮(zhèn)，打造以鹿邑曲仁里、羅山何家沖、衛(wèi)輝小店河、寶豐馬街村、陜縣廟上村、汝陽(yáng)杜康村等為代表的古村落，形成河南文化的載體和印證;提升傳統(tǒng)景區(qū)品質(zhì)，力爭(zhēng)新創(chuàng)建2-3家5a級(jí)景區(qū);打造新型旅游街區(qū)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中嵌入旅游元素，與商務(wù)中心區(qū)建設(shè)相結(jié)合，每個(gè)省轄市都要規(guī)劃建設(shè)一條特色旅游街區(qū);建設(shè)好旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，3-5家省級(jí)旅游度假區(qū)。已被國(guó)家旅游局授牌的模范村、示范區(qū)、先行區(qū)、示范基地要繼續(xù)提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵;被國(guó)家旅游局列入創(chuàng)建名單的要按照標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，加大工作力度，確保創(chuàng)建成功。三是加快要素協(xié)調(diào)完善，助力全體驗(yàn)旅游。加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)要素的整合，發(fā)揮旅游生產(chǎn)要素對(duì)整體產(chǎn)業(yè)布局的導(dǎo)向作用，推動(dòng)旅游業(yè)與其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批具有典型示范作用的都市旅游綜合體;依據(jù)區(qū)位、交通、文化、民俗等方面條件，打造紅色+綠色、線(xiàn)上+線(xiàn)下、旅游通道+騎行綠道、室內(nèi)演出+實(shí)景演藝、游戲場(chǎng)景+景點(diǎn)實(shí)景等綜合性強(qiáng)、聚合度高的旅游產(chǎn)品。大力開(kāi)發(fā)旅游商品，舉辦全省旅游商品設(shè)計(jì)大賽，補(bǔ)好旅游購(gòu)物短板。
(三)以綠色為基調(diào)，厚植旅游發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是開(kāi)展景區(qū)建設(shè)及旅游安全檢查活動(dòng)。針對(duì)部分景區(qū)景點(diǎn)存在亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)現(xiàn)象以及怪異建設(shè)、不協(xié)調(diào)建設(shè)等問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重破壞綠色旅游環(huán)境、違背生態(tài)文明建設(shè)要求的景區(qū)進(jìn)行降級(jí)或摘牌處理。二是發(fā)揮旅游在生態(tài)建設(shè)上的作用。全面實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)制度，在生態(tài)保護(hù)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，對(duì)旅游項(xiàng)目實(shí)施類(lèi)型限制、空間規(guī)制和強(qiáng)度管制，堅(jiān)決制止對(duì)環(huán)境有較大影響的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和建設(shè)項(xiàng)目，最大限度降低旅游開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞。三是推出一批綠色旅游示范區(qū)。大力開(kāi)展國(guó)家綠色旅游示范基地建設(shè)，以綠色旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綠色旅游制度建設(shè)、綠色旅游環(huán)境維護(hù)、綠色旅游教育為主要建設(shè)內(nèi)容，爭(zhēng)取1-2家景區(qū)進(jìn)入國(guó)家綠色旅游示范基地名單。四是抓好綠色旅游宣傳。利用“世界環(huán)境日”，推出綠色旅游形象大使，開(kāi)展低碳旅游公益廣告宣傳，倡導(dǎo)綠色旅游消費(fèi)觀念。五是營(yíng)造綠色旅游環(huán)境。加快旅游城市自行車(chē)慢行系統(tǒng)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)低碳游旅游線(xiàn)路，引導(dǎo)旅游者低碳出行。六是開(kāi)展“旅游環(huán)保”志愿服務(wù)行動(dòng)。與團(tuán)省委、省文明辦、省環(huán)保廳聯(lián)合開(kāi)展“旅游環(huán)?！敝驹阜?wù)行動(dòng)，動(dòng)員旅游志愿者開(kāi)展“為城市美容”、“為景區(qū)梳妝”、“為鄉(xiāng)村添彩”等公益活動(dòng)。建立旅游志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄旅游志愿者參加環(huán)保公益活動(dòng)的次數(shù)、時(shí)間，換算為旅游積分，與有關(guān)景區(qū)、酒店聯(lián)合推出“積分換門(mén)票”、“積分換優(yōu)惠”活動(dòng)，并通過(guò)評(píng)選最美旅游志愿者，提高全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)、打造美麗河南的積極性。
(四)以開(kāi)放為帶動(dòng)，拓展旅游市場(chǎng)新空間。綜合運(yùn)用、積極搭建旅游開(kāi)放平臺(tái)，深度開(kāi)發(fā)旅游客源市場(chǎng)。一是充分利用國(guó)家平臺(tái)。利用“中美旅游年”，辦好“百名美國(guó)功夫愛(ài)好者游河南”、“美國(guó)時(shí)代廣場(chǎng)百人練太極”等中美地方旅游交流活動(dòng)。與黃河流域省份一起赴澳大利亞、新西蘭開(kāi)展“美麗中國(guó)--天下黃河”旅游推廣活動(dòng)。二是綜合運(yùn)用新技術(shù)、新媒體平臺(tái)。通過(guò)微博、微信、微電影、數(shù)字旅游、影視植入、在線(xiàn)預(yù)定等新媒體新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，持續(xù)在國(guó)內(nèi)外叫響“老家河南”、“河南·中國(guó)歷史開(kāi)始的地方”河南旅游整體形象品牌。三是鞏固提升節(jié)會(huì)平臺(tái)。全力辦好20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇、三門(mén)峽國(guó)際黃河旅游節(jié)、“同根同源”豫臺(tái)旅游高峰論壇等重大節(jié)慶。市長(zhǎng)論壇已定于今年5月24日-26日在鄭州舉辦，僅剩3個(gè)月時(shí)間，各省轄市、直管縣旅游部門(mén)務(wù)必高度重視，及早準(zhǔn)備，確保論壇圓滿(mǎn)成功。四是建立完善多方合作平臺(tái)。深化與聯(lián)合國(guó)世界旅游組織的合作，建設(shè)好聯(lián)合國(guó)世界旅游組織可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)站。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟、“高鐵沿線(xiàn)旅游城市聯(lián)盟”、9+10區(qū)域旅游合作聯(lián)盟、南水北調(diào)中線(xiàn)5+13區(qū)域旅游合作聯(lián)盟和沿黃九省(區(qū))區(qū)域旅游合作聯(lián)盟的作用，完善合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、客源互送。以鄭州機(jī)場(chǎng)t2航站樓、鄭徐高鐵開(kāi)通為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角及周邊客源市場(chǎng)的旅游營(yíng)銷(xiāo)推廣，積極引客入豫。五是積極搭建境外展示平臺(tái)。以少林拳、太極拳海外基地為依托，搭建河南旅游海外推廣中心活動(dòng)平臺(tái)。在德國(guó)、墨西哥、東南亞國(guó)家建立武術(shù)分館和國(guó)際少林武術(shù)家協(xié)會(huì)分會(huì)，熱推“功夫河南”品牌，擴(kuò)大入境游市場(chǎng)。
(五)以共享為目標(biāo)，體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)新?lián)?dāng)。一是推進(jìn)旅游信息互聯(lián)互通。全面落實(shí)《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案》，繼續(xù)加強(qiáng)旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的智能化改造。推動(dòng)省、市、縣縱向一體貫通和景區(qū)、酒店、旅行社橫向互聯(lián)互通的智慧旅游系統(tǒng)，提升旅游信息化水平。加強(qiáng)信息化技術(shù)在旅游管理領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、重點(diǎn)場(chǎng)所視屏采集、數(shù)據(jù)分析等工作，提升信息化服務(wù)和管理能力。省局正在設(shè)立省旅游數(shù)據(jù)中心，探索與移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商合作，以提高旅游數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，增加旅游營(yíng)銷(xiāo)的精準(zhǔn)度。各市(縣)也要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)方面的合作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作，做好與省旅游數(shù)據(jù)中心的對(duì)接。二是實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。本著摸好底、開(kāi)好方、整合好資源的原則，抓住精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展貧困村旅游資源普查工作，明確旅游扶貧的對(duì)象，拉出精準(zhǔn)扶貧清單，對(duì)扶貧對(duì)象分門(mén)別類(lèi)，弄清哪些人適合干什么事，需要什么樣的支持。主動(dòng)與扶貧辦等部門(mén)對(duì)接，建立旅游扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助旅游扶貧重點(diǎn)村合理利用、布局旅游業(yè)態(tài)，增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和活力。實(shí)施“雙百千萬(wàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”，即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村;千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村;萬(wàn)名志愿者服務(wù)鄉(xiāng)村、萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村，使旅游成為產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的主要載體。三是完善旅游公共服務(wù)功能。推動(dòng)游客服務(wù)中心、集散中心、咨詢(xún)中心、停車(chē)場(chǎng)、購(gòu)物中心等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)旅游廁所革命。國(guó)家旅游局對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，去年春節(jié)后立即在桂林召開(kāi)了旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，今年春節(jié)剛過(guò)，又在武漢召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)安排此項(xiàng)工作。隨后我們也要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)旅游廁所建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全省旅游廁所建設(shè)管理工作，確保完成全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1297座的任務(wù)。進(jìn)一步抓好旅游安全，繼續(xù)開(kāi)展平安景區(qū)創(chuàng)建工作，特別是針對(duì)少數(shù)景區(qū)旅游安全應(yīng)急預(yù)案形同虛設(shè)的問(wèn)題，加大整改力度。實(shí)施旅游公共服務(wù)保障工程，加快河南省旅游服務(wù)中心建設(shè)，支持鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封、焦作、三門(mén)峽等重要旅游目的地的旅游集散中心、旅游咨詢(xún)中心、旅游應(yīng)急救援基地和旅游數(shù)據(jù)中心體系建設(shè)。四是推出旅游利民惠民措施。結(jié)合“5·19”中國(guó)旅游日和20xx中國(guó)(鄭州)國(guó)際旅游城市市長(zhǎng)論壇，推出景區(qū)、旅行社、酒店優(yōu)惠讓利措施。支持各地推出旅游年卡、旅游年票，讓群眾切實(shí)享受到旅游發(fā)展的成果。
(六)以制度為根本，建立旅游市場(chǎng)新秩序。一是完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和底線(xiàn)思維，采取強(qiáng)有力的措施整治旅游市場(chǎng)秩序，完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員違規(guī)退出機(jī)制。通過(guò)建立旅游失信記錄信息公示制度、明察暗訪(fǎng)制度、服務(wù)質(zhì)量提升制度，對(duì)違規(guī)的旅行社和不達(dá)標(biāo)的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店，該取消的取消，該摘牌的摘牌，該降級(jí)的降級(jí)，該退出的退出。二是建立健全依法行政和旅游聯(lián)合執(zhí)法制度。推進(jìn)依法治旅、依法興旅、依法強(qiáng)旅，確保全省旅游業(yè)發(fā)展在法治化軌道上運(yùn)行。加強(qiáng)旅游立法，全力配合省人大修訂《河南旅游條例》，力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)。加強(qiáng)旅游法規(guī)配套建設(shè)，制定和修訂旅游行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。健全綜合旅游監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查和處罰力度，聯(lián)合公安、工商等部門(mén)開(kāi)展打擊“不合理低價(jià)”和強(qiáng)迫購(gòu)物、打擊零負(fù)團(tuán)費(fèi)、打擊虛假?gòu)V告行動(dòng)。探索建立旅游市場(chǎng)秩序綜合評(píng)價(jià)制度，完善游客滿(mǎn)意度調(diào)查制度。根據(jù)國(guó)家旅游局要求，省局今年將對(duì)全省旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。三是持續(xù)落實(shí)文明旅游十項(xiàng)制度。聯(lián)合省委宣傳部、文明辦等部門(mén)舉辦“為河南加分暨文明旅游活動(dòng)月”活動(dòng)，將“為河南加分”作為“文明河南”的品牌進(jìn)行打造，把文明旅游十項(xiàng)制度落到實(shí)處。開(kāi)展文明旅游“隨手拍”活動(dòng)和“文明旅游背包行”公益宣傳。四是完善從業(yè)人員培訓(xùn)制度。繼續(xù)與省委組織部聯(lián)合舉辦市廳級(jí)旅游改革發(fā)展、提質(zhì)增效研討班，與北京旅委聯(lián)合舉辦南水北調(diào)沿線(xiàn)生態(tài)旅游與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)班、智慧旅游與旅游信息化培訓(xùn)班，赴中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、美國(guó)舉辦鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、高成長(zhǎng)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培訓(xùn)班。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游特別是中、高級(jí)導(dǎo)游的培訓(xùn)。利用高校旅游理論研究和人才優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)學(xué)研基地建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
(七)以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。廉潔是為官做人的基本素質(zhì)，廉政是系統(tǒng)形象的基本標(biāo)志。旅游行業(yè)雖不是打虎拍蠅的高危地帶、不是腐敗案件的多發(fā)地帶，但絕不是真空地帶，近年來(lái)也出現(xiàn)了一些違法違紀(jì)問(wèn)題，如個(gè)別旅游行政管理部門(mén)和旅游景區(qū)負(fù)責(zé)人因貪污腐敗、違反“八項(xiàng)規(guī)定”被查處，影響了旅游系統(tǒng)的形象。今年中央將部署開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話(huà)，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，省委也將今年確定為“主體責(zé)任深化年”，我們要真學(xué)真做，深入貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)管人、按法辦事，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》，增強(qiáng)用紀(jì)律規(guī)范和約束言行的自覺(jué)性。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，始終把廉潔記在心里，始終把紀(jì)律挺在前面，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)旅游業(yè)改革發(fā)展向縱深邁進(jìn)。
同志們，20xx年是“十三五”起步之年，也是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)之年，機(jī)遇與困難同在，發(fā)展和挑戰(zhàn)并存。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念和憂(yōu)患意識(shí)，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
同志們：
縣委、縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪(fǎng)工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪(fǎng)工作的批示精神，專(zhuān)題研究部署如何把全縣上訪(fǎng)總量和越級(jí)集體上訪(fǎng)降下來(lái)，特別是把上訪(fǎng)老戶(hù)和涉法涉農(nóng)信訪(fǎng)問(wèn)題堅(jiān)決拿下來(lái)的具體措施。縣委王書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級(jí)各部門(mén)不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪(fǎng)問(wèn)題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、要正視問(wèn)題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問(wèn)題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問(wèn)題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類(lèi)上訪(fǎng)的增多。特別是農(nóng)村上訪(fǎng)，土地問(wèn)題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問(wèn)題，而且由于部分地方原來(lái)土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來(lái)矛盾并不十分突出的未平均承包土地問(wèn)題，集中地反映出來(lái);反映農(nóng)村干部的上訪(fǎng)，也將隨著今年村級(jí)換屆的到來(lái)變得越來(lái)越突出。二是一些歷史遺留問(wèn)題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問(wèn)題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪(fǎng)。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿(mǎn)情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
另外，我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問(wèn)題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪(fǎng)問(wèn)題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒(méi)有問(wèn)題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪(fǎng)工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問(wèn)題已長(zhǎng)期存在，而且上訪(fǎng)群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿(mǎn)，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪(fǎng)。(對(duì)苗頭性問(wèn)題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪(fǎng)了，又沒(méi)有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪(fǎng)中，就有多起是這類(lèi)問(wèn)題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪(fǎng)反映的問(wèn)題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問(wèn)題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門(mén)和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問(wèn)題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪(fǎng)工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來(lái)中央政治局5個(gè)都專(zhuān)門(mén)作了批示。省委書(shū)記瑗同志自5月17日以來(lái)，先后6次對(duì)信訪(fǎng)工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪(fǎng)工作?？h委書(shū)記早已有明確要求，并針對(duì)這次會(huì)議召開(kāi)，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來(lái)。
這些充分說(shuō)明，做好當(dāng)前的信訪(fǎng)工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來(lái)，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪(fǎng)工作中存在的突出問(wèn)題，全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪(fǎng)工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問(wèn)題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪(fǎng)、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪(fǎng)總量、來(lái)縣集體訪(fǎng)總量降下來(lái)，把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪(fǎng)特別是重復(fù)訪(fǎng)和上訪(fǎng)老戶(hù)增多的勢(shì)頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無(wú)從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪(fǎng)工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪(fǎng)老戶(hù)和涉法信訪(fǎng)反映的問(wèn)題。對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)和涉法上訪(fǎng)問(wèn)題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪(fǎng)中，上訪(fǎng)老戶(hù)、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪(fǎng)4起，進(jìn)京上訪(fǎng)6起)，在越級(jí)上訪(fǎng)中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪(fǎng)老戶(hù)和涉法上訪(fǎng)案件13案，屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪(fǎng)的不到7案，尚未化解的釘子戶(hù)還有5、6案。(近期，縣里對(duì)上訪(fǎng)釘子戶(hù)實(shí)行每戶(hù)專(zhuān)題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭(zhēng)從根本上解決問(wèn)題。)希望各級(jí)對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)問(wèn)題要高度重視，對(duì)反映問(wèn)題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確，但上訪(fǎng)群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對(duì)無(wú)理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序。信訪(fǎng)渠道的暢通是信訪(fǎng)問(wèn)題得以解決的根本，正常的信訪(fǎng)秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪(fǎng)工作力量，確?；鶎有旁L(fǎng)工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開(kāi)展信訪(fǎng)創(chuàng)“三無(wú)”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪(fǎng)信息的采集和利用工作，做到對(duì)重大信訪(fǎng)苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪(fǎng)受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰(shuí)的事情誰(shuí)來(lái)管，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)處理，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪(fǎng)行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪(fǎng)法規(guī)的宣傳教育，對(duì)信訪(fǎng)活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪(fǎng)。對(duì)上訪(fǎng)群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無(wú)序、過(guò)激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪(fǎng)群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪(fǎng)群眾的勸返工作，是防止我縣越級(jí)上訪(fǎng)人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法，是我縣信訪(fǎng)工作的最后一道防線(xiàn)?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量，配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪(fǎng)群眾的接訪(fǎng)、勸返工作，真正做到有上訪(fǎng)人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和滯留不歸問(wèn)題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門(mén)要無(wú)條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)。縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪(fǎng)情況，并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門(mén)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪(fǎng)工作的極端重要性，自覺(jué)把信訪(fǎng)工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪(fǎng)工作的意見(jiàn)和措施，為推動(dòng)信訪(fǎng)工作深入開(kāi)展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪(fǎng)工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪(fǎng)問(wèn)題多，特別是來(lái)縣集體、異常上訪(fǎng)和去省進(jìn)京上訪(fǎng)人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)出了上訪(fǎng)問(wèn)題，首先我要找你分管的同志，問(wèn)你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪(fǎng)了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪(fǎng)問(wèn)題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪(fǎng)，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，加強(qiáng)部門(mén)之間、部門(mén)與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪(fǎng)工作。為促進(jìn)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門(mén)把信訪(fǎng)工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪(fǎng)工作，真正把信訪(fǎng)工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來(lái)。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪(fǎng)工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)越級(jí)、集體上訪(fǎng)情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪(fǎng)工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書(shū)長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專(zhuān)門(mén)印發(fā)通知。下步，主管部門(mén)要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪(fǎng)局將每月越級(jí)上訪(fǎng)情況進(jìn)行整理分析，找出存在問(wèn)題，促各地限期解決。三是談話(huà)制度。對(duì)上訪(fǎng)量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門(mén)，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話(huà)，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來(lái)上級(jí)接訪(fǎng)制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問(wèn)題嚴(yán)重、影響較大的來(lái)縣去省進(jìn)京上訪(fǎng)案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作，并負(fù)責(zé)將上訪(fǎng)群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級(jí)集體上訪(fǎng)或非常規(guī)上訪(fǎng)，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪(fǎng)工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開(kāi)展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專(zhuān)項(xiàng)督查。在這次專(zhuān)項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪(fǎng)問(wèn)題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒(méi)有，該糾正的案子糾正了沒(méi)有，該解決的問(wèn)題解決了沒(méi)有。對(duì)上訪(fǎng)老戶(hù)，由縣信訪(fǎng)局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問(wèn)題處理了沒(méi)有，局勢(shì)穩(wěn)定了沒(méi)有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒(méi)有，該追究責(zé)任的追究了沒(méi)有。對(duì)涉農(nóng)問(wèn)題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問(wèn)題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。
同志們，做好信訪(fǎng)工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪(fǎng)解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪(fǎng)和來(lái)縣集體、異常上訪(fǎng)上升的勢(shì)頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
在全縣網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
經(jīng)濟(jì)工作是黨的中心工作,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)黨委的重大考驗(yàn),也是所有領(lǐng)導(dǎo)干部共同的政治責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
同志們：
這次縣委全會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委市委全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新背景下，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、深化改革進(jìn)入新階段的新形勢(shì)下，在加快建設(shè)宜昌衛(wèi)星城的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次事關(guān)全局、引領(lǐng)未來(lái)的重要會(huì)議。會(huì)前，我們組織考察組到枝江、遠(yuǎn)安、夷陵、宜都等地進(jìn)行了兩天的學(xué)習(xí)考察，并集中兩天時(shí)間開(kāi)展了“適應(yīng)新常態(tài)謀求新發(fā)展”專(zhuān)題研討會(huì)，從貫徹中央四中全會(huì)精神、用法治思維武裝頭腦推進(jìn)工作;正確認(rèn)識(shí)和積極適應(yīng)新常態(tài)，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)安等地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè);用清廉為官、事業(yè)有為來(lái)?yè)?dān)當(dāng)歷史重任等方面，進(jìn)行了廣泛深入的研討，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，振奮了精神斗志，明確了目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，考察討論超出了預(yù)期效果。今天這次會(huì)議，從一定意義上講，是專(zhuān)題研討會(huì)的進(jìn)一步深化和拓展。
上午，我就《縣委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》作了說(shuō)明;李軍縣長(zhǎng)就全年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了安排部署;剛才審議通過(guò)了《意見(jiàn)》和《公報(bào)》。應(yīng)該說(shuō)今年的目標(biāo)已經(jīng)敲定，思路已經(jīng)清晰，任務(wù)已經(jīng)明確，下一步，就是把既定的目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)的問(wèn)題。習(xí)前不久就“抓落實(shí)”作了重要指示，強(qiáng)調(diào)要在全社會(huì)大興“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”之風(fēng)。下面，我根據(jù)縣委會(huì)議討論的意見(jiàn)，就抓落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一、要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，以競(jìng)進(jìn)的精神抓落實(shí)。
去年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)較大波動(dòng)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“新常態(tài)”的經(jīng)濟(jì)理論和宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想，成為指導(dǎo)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總方針。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，必須要有一個(gè)好狀態(tài)，真正在思想上紅起來(lái)、精神上動(dòng)起來(lái)、行動(dòng)上拼起來(lái)，切實(shí)做到競(jìng)進(jìn)作為、始終如一，堅(jiān)如磐石、篤定前行，一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)、抓到位。
(一)要科學(xué)研判，明確發(fā)展新任務(wù)?！靶鲁B(tài)”并不可怕，關(guān)鍵是用什么樣的心態(tài)來(lái)應(yīng)對(duì)。不能認(rèn)為新常態(tài)是經(jīng)濟(jì)增速放緩了，開(kāi)始求穩(wěn)了。究其實(shí)質(zhì)，“新常態(tài)”的核心是更高級(jí)、更優(yōu)化的形態(tài)，是難度更高、挑戰(zhàn)更大的形態(tài)，“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須做到更高、更優(yōu)、更好。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，中央和省市主要領(lǐng)導(dǎo)都有明確的指示。習(xí)說(shuō)，要保持戰(zhàn)略上的平常心。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，今年經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚俎D(zhuǎn)向中高速，增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)由中低端轉(zhuǎn)向中高端，發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)，這是中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)的正確把握，也是指導(dǎo)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的根本遵循。鴻忠書(shū)記說(shuō)，要保持戰(zhàn)略定力。省委確定20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總要求依然是“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”，堅(jiān)持“一二三”的發(fā)展思路和“1.5”的發(fā)展系數(shù)，“一”就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，“二”就是要突出“競(jìng)”“升”二字，“三”就是要堅(jiān)持“三維”綱要;“1.5”就是要堅(jiān)持以全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的1.5倍系數(shù)來(lái)加快發(fā)展。楚平書(shū)記說(shuō)，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持法治引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)、堅(jiān)持競(jìng)進(jìn)作為。中央、省委和市委對(duì)新常態(tài)的態(tài)度，彰顯了戰(zhàn)略上的從容自若、舉重若輕，給我們?cè)鎏砹诵判?，作出了表率?BR> (二)要增強(qiáng)定力，把握發(fā)展新要求。當(dāng)前，我們面臨的困難多、挑戰(zhàn)大。要適應(yīng)新常態(tài)，必須增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，始終朝著正確的方向前進(jìn)?？h委會(huì)對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論，明確提出經(jīng)濟(jì)工作的總要求是“穩(wěn)中求快，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”?！胺€(wěn)”就是穩(wěn)神、穩(wěn)定、穩(wěn)增長(zhǎng)。穩(wěn)神就是氣定神閑，舉重若輕，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心不動(dòng)搖、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)持已有的好思路、好戰(zhàn)略和好部署不動(dòng)搖;穩(wěn)定就是整個(gè)社會(huì)面的穩(wěn)定，穩(wěn)定工作看似是社會(huì)問(wèn)題，從深層次講是發(fā)展問(wèn)題，穩(wěn)定不住就發(fā)展不了，發(fā)展不了更穩(wěn)不住;穩(wěn)增長(zhǎng)就是經(jīng)濟(jì)增速“兩個(gè)高于”，即高于全市平均水平、高于同類(lèi)兄弟縣市?！翱臁本褪强焖僭鲩L(zhǎng)，做大塊頭，做大增量。“競(jìng)進(jìn)”就是培育競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)，推動(dòng)競(jìng)合式的發(fā)展，做到一手育虎、一手養(yǎng)狼，不懼競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)懼挑戰(zhàn)，不叫苦、不叫難。“提質(zhì)”就是要提高企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，提高全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。圍繞這一總要求，全縣上下要始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”，搶抓黃金機(jī)遇，力求黃金作為;堅(jiān)持低碳發(fā)展，既要金山銀山，更要綠水青山;堅(jiān)持雙提雙抓，壯大投資引擎，打牢發(fā)展底盤(pán);堅(jiān)持民生至上，促進(jìn)民族和諧，建設(shè)幸福長(zhǎng)陽(yáng)。
(三)要乘勢(shì)而上，搶抓發(fā)展新機(jī)遇。去年以來(lái)，全縣緊緊圍繞都市后花園目標(biāo)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定目標(biāo)不放松，全力以赴不懈怠，雖然困難比預(yù)料多，但是成績(jī)比預(yù)期好，各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階，亮點(diǎn)紛呈：
一是省委省政府心系長(zhǎng)陽(yáng)，現(xiàn)場(chǎng)辦公支持長(zhǎng)陽(yáng)跨越發(fā)展，省委書(shū)記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生充分肯定我們的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展舉措，要求長(zhǎng)陽(yáng)主動(dòng)向宜昌靠攏，建設(shè)衛(wèi)星城。對(duì)我們提出的沿江快速通道、“三無(wú)”移民、鴨子口集鎮(zhèn)搬遷等60多個(gè)項(xiàng)目，給予了大力支持，現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)支持政策、資金和項(xiàng)目4億多元。二是教育實(shí)踐活動(dòng)接地氣，“一亮三創(chuàng)”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”暖心惠民，“民情通”和“一亮三創(chuàng)”被省委政研室《內(nèi)部參閱》推介，并被列為宜昌“我為群眾辦件事”活動(dòng)的重大典型案例。三是召開(kāi)縣慶30周年暨加快發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，組織開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果展、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、民族文化發(fā)展座談會(huì)、民族商品展銷(xiāo)會(huì)等系列群眾性活動(dòng)，展示了新形象，營(yíng)造了大氣場(chǎng)。四是文化旅游業(yè)步入創(chuàng)新發(fā)展、整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展快車(chē)道，繼續(xù)領(lǐng)跑宜昌。五是“雙提雙抓”提速“一區(qū)四園”建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家。六是“五個(gè)一”工程引領(lǐng)特色農(nóng)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)新建茶葉、梔果、魔芋基地3.9萬(wàn)畝。省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)24家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社總量居全市第一、全省前列，成功創(chuàng)建湖北省肉羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范創(chuàng)建先進(jìn)縣?！扒褰瓧崭獭鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。七是牢記百姓民生情，加快推進(jìn)丹水新區(qū)路網(wǎng)、“龍五”一級(jí)路、土家源廣場(chǎng)和新民族高中等“十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目”建設(shè)，大力開(kāi)展“十件實(shí)事馬上辦”工作，用看得見(jiàn)、摸得著的“惠民清單”述職。八是堅(jiān)持大交通優(yōu)先發(fā)展理念，全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資近10億元，丹水新區(qū)路網(wǎng)全面完工，“龍五”一級(jí)路首期2個(gè)標(biāo)段開(kāi)工建設(shè)，硬化農(nóng)村公路300公里。九是拓展融資平臺(tái)為企業(yè)解困，財(cái)政收入繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，出臺(tái)了《中小企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理制度》，在全市率先建立企業(yè)應(yīng)急互助機(jī)制，有效降低了企業(yè)融資成本。十是“小人物”發(fā)揮正能量，培育推介了李緒紅、朱瓊英、田濤等一批正能量典型，反響強(qiáng)烈，催人奮進(jìn)。
“十大亮點(diǎn)”只是20xx年工作的一個(gè)縮影，還有許許多多的工作也取得了令人矚目的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，是全縣人民共同努力的結(jié)果，凝聚了大家的心血和汗水。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，未來(lái)任重道遠(yuǎn)。我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，加快發(fā)展的制約因素仍然很多：一是企業(yè)融資、原料、用地、用工、用水、用氣、用電等“七荒”難題依然存在;二是項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)速度不盡人意;三是維穩(wěn)工作任務(wù)繁重;四是財(cái)政收支壓力增大;五是農(nóng)民持續(xù)增收難度大。面對(duì)困難和問(wèn)題，我們要辯證思維，科學(xué)應(yīng)對(duì)，既要牢牢把握重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新變化，以更加積極進(jìn)取的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)進(jìn)取，把宜昌衛(wèi)星城建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
二、奮力實(shí)現(xiàn)新跨越，以非常的擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。
同志指出，黨看干部主要就是看“肩膀”，看能不能負(fù)重，能不能“超負(fù)荷”。在去年省委省政府支持長(zhǎng)陽(yáng)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上，我們鄭重表態(tài)，要邊實(shí)干、邊爭(zhēng)取，先動(dòng)手、再伸手，一年一變樣，三年大變樣，五年見(jiàn)成效，創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣，爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列。任務(wù)非常艱巨，時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝。我們要牢固樹(shù)立“狹路相逢勇者勝”的決心和“跳起來(lái)摘桃子”的思想，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的危機(jī)感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化重大機(jī)遇不容錯(cuò)過(guò)，必須抓牢用好;嚴(yán)峻挑戰(zhàn)不容回避，必須主動(dòng)應(yīng)對(duì);歷史責(zé)任不容推卸，必須擔(dān)當(dāng)有為;發(fā)展步伐不容放緩，必須乘勢(shì)而上的意識(shí)，找準(zhǔn)加快發(fā)展的著力點(diǎn)，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，為長(zhǎng)陽(yáng)經(jīng)濟(jì)的再次騰飛注入新動(dòng)力。
(一)要提振精氣神，全力以赴保目標(biāo)?！芭Ρ３纸?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被中央確定為20xx年全國(guó)五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之首。中央批準(zhǔn)了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的“七大工程包”，打出了總投資超過(guò)7萬(wàn)億的“投資組合拳”，這與過(guò)去為單個(gè)項(xiàng)目投資“開(kāi)綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振經(jīng)濟(jì)所做的努力。面對(duì)一系列利好形勢(shì)，縣委會(huì)議對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究，在這里，我對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)30%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)20%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)15%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)18%;出口增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)30%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%以上。每項(xiàng)前面的數(shù)字是保底目標(biāo)，必須完成;后面的數(shù)字是工作目標(biāo)，要盡力爭(zhēng)取。工作目標(biāo)不是好高騖遠(yuǎn)，是可以跳起來(lái)摘到的“桃子”。要按照“財(cái)政掙錢(qián)保飯吃、對(duì)口支援搞園區(qū)、土地收益建城鎮(zhèn)，盤(pán)子要過(guò)30億，各項(xiàng)資金都捆綁、統(tǒng)籌安排不違紀(jì)”的思路，深入開(kāi)展“項(xiàng)目年”“落實(shí)年”活動(dòng)，在全縣繼續(xù)掀起“思想、效能、執(zhí)法”三大風(fēng)暴，做好“全民創(chuàng)業(yè)、招商引資、政策爭(zhēng)取”三篇文章，突出“園區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)”三個(gè)重點(diǎn)，解放思想，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)苦干，推動(dòng)長(zhǎng)陽(yáng)發(fā)展再上新臺(tái)階。
(二)要把握生命線(xiàn)，凝神聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生命線(xiàn)，投資是“三駕馬車(chē)”中的駕轅之馬、能量之源。在我們長(zhǎng)陽(yáng)更是唯一的一匹馬。我們抓項(xiàng)目，就是抓投入、抓發(fā)展，就是抓財(cái)源、抓增長(zhǎng)。當(dāng)前我們的項(xiàng)目建設(shè)弱點(diǎn)在于謀劃、重點(diǎn)在于招商、難點(diǎn)在于落地。要牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念，始終把投資和項(xiàng)目建設(shè)作為要?jiǎng)?wù)中的要?jiǎng)?wù)，全力以赴抓項(xiàng)目、一心一意抓項(xiàng)目、心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目、堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。進(jìn)一步放大縣慶30周年后續(xù)效應(yīng)，大力發(fā)揚(yáng)“兩勤兩近一厚”的作風(fēng)，打好西部牌、武陵山牌、民族牌、國(guó)貧縣牌，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡快把中央和省委省政府、市委政府支持長(zhǎng)陽(yáng)的政策、項(xiàng)目和資金落實(shí)到位，全年政策爭(zhēng)取資金要在去年的基礎(chǔ)上增加5—6億元。繼續(xù)做好沿江快速通道、宜昌至常德快速鐵路、隔河巖庫(kù)區(qū)翻壩碼頭、教育園區(qū)、鴨子口鄉(xiāng)集鎮(zhèn)避險(xiǎn)搬遷等5個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)重大項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，通過(guò)下一個(gè)十年的不懈奮斗，打好基礎(chǔ)，建設(shè)都市后花園。
二是要強(qiáng)力招商引資?？茖W(xué)策劃包裝招商項(xiàng)目庫(kù)，出臺(tái)招商引資管理辦法和引資流程，不斷完善配套設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，硬起腳板去跑、挺起身子去拱、削尖腦袋去鉆，努力打造招商引資平臺(tái)、投資創(chuàng)業(yè)熱土、資金人才洼地和企業(yè)成長(zhǎng)搖籃。力爭(zhēng)全年招商引資40億元。
三是要狠抓項(xiàng)目落地，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和“五個(gè)一”的服務(wù)制度，把最好的干部、最優(yōu)的資源、最強(qiáng)的力量投放到項(xiàng)目建設(shè)上去，把服務(wù)措施落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)上來(lái)，落實(shí)到優(yōu)先供地、銀企對(duì)接、“綠色通道”等政策上來(lái)，確保項(xiàng)目快落地、快開(kāi)工、快建設(shè)，盡早達(dá)產(chǎn)增效。
(三)要打牢硬支撐，速效兼取促轉(zhuǎn)型。習(xí)近平總書(shū)記指出，“在速度問(wèn)題上不能用同一把尺子衡量、用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求”。量變才能引起質(zhì)變。經(jīng)濟(jì)有了塊頭，才能談轉(zhuǎn)型升級(jí)。經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、實(shí)力不強(qiáng)，仍然是我們的基本縣情。為此，我們要進(jìn)一步做大總量，提升質(zhì)量，速效兼取，量質(zhì)雙收，堅(jiān)決完成“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。
一是要大力培育企業(yè)。企業(yè)是最基本的市場(chǎng)主體，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的主要力量。我們要千方百計(jì)創(chuàng)造良好的環(huán)境，堅(jiān)持實(shí)行負(fù)面清單制，做好保障企業(yè)融資、土地、技術(shù)等要素供給的“加法”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的“減法”，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新的“乘法”，淘汰落后產(chǎn)能和項(xiàng)目的“除法”，培養(yǎng)一批經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，使長(zhǎng)陽(yáng)的企業(yè)既有“幾輪明月”，又有“滿(mǎn)天星斗”，既能“頂天立地””，又能“鋪天蓋地”，形成活力迸發(fā)、財(cái)富涌流的生動(dòng)局面。要把民生為本和企業(yè)為基結(jié)合起來(lái)，用我們工作的高效率換取企業(yè)的大發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益、社會(huì)就業(yè)、政府稅收、環(huán)境保護(hù)多贏發(fā)展。
二是要全力壯大產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮我縣獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定不移地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)層次，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。堅(jiān)持把生態(tài)文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，突出“十大重點(diǎn)旅游項(xiàng)目、十大旅游重點(diǎn)村、十大重點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)”，實(shí)行一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)盯一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣直部門(mén)聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目制度，加快推進(jìn)清江畫(huà)廊轉(zhuǎn)型升級(jí)、方山石林、清江春天、鹽池溫泉、云榭山莊等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市整理，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、商業(yè)旅游，積極推動(dòng)旅游城市向城市旅游轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)“全域旅游、半壁江山”的目標(biāo)而不懈努力。要堅(jiān)持規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化，以魔芋、茶葉、蔬菜、水果、梔果等為重點(diǎn)，深入實(shí)施“四個(gè)一批”工程和“百億企業(yè)成長(zhǎng)”工程，持續(xù)抓好“五個(gè)一萬(wàn)畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，不斷壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平，讓全國(guó)人民吃上長(zhǎng)陽(yáng)的“放心菜”、“健康油”和“生態(tài)果”。要圍繞“一十百千”萬(wàn)工業(yè)振興目標(biāo)，大力實(shí)施“滿(mǎn)園工程”和“雙增”“倍增”工程，努力做到項(xiàng)目滿(mǎn)園、配套建園、服務(wù)到園，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做大工業(yè)園、做強(qiáng)企業(yè)群，壯大投資引擎、增強(qiáng)發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力。要大力發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)，激發(fā)“自己家園自己建”的全民意識(shí)，在全縣創(chuàng)新開(kāi)展以潔凈、綠色、致富、文化等為主題的特色美麗家園創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”。
三是要著力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。只有全民創(chuàng)業(yè)才能增加投資，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè);才能縮小差距，帶來(lái)全民富裕。去年，我縣城鄉(xiāng)居民存款余額達(dá)到100億元。如此龐大的社會(huì)財(cái)富如果用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力就會(huì)顯著增強(qiáng)。我們要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，主動(dòng)切合市場(chǎng)需要，加大創(chuàng)業(yè)政策扶持和服務(wù)力度，強(qiáng)化廣大干部群眾的致富欲望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，最大限度地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動(dòng)起來(lái)，讓學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷成長(zhǎng)，讓“草根”經(jīng)濟(jì)連點(diǎn)成片，漸成規(guī)模，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。
(四)要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)大環(huán)境，改革創(chuàng)新強(qiáng)動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力?？v觀長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展歷程，是基層和群眾的首創(chuàng)精神推動(dòng)了一次又一次改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一次又一次的跨越。我們要從“等、靠、要”中解放出來(lái)，做好創(chuàng)新文章，大力弘揚(yáng)敢闖、敢試、敢冒的精氣神，摒棄一切妨礙發(fā)展的觀念，聚合一切助推發(fā)展的動(dòng)力，保護(hù)一切加快發(fā)展的創(chuàng)新，為加快發(fā)展提供保障。
一是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。去年以來(lái)，我們堅(jiān)持“資金捆綁到位、干部工作上位”，積極倡導(dǎo)“帶著業(yè)主往上跑、住在工地親自搞、貼身服務(wù)老板笑，目標(biāo)任務(wù)總承包、誰(shuí)出難題誰(shuí)丟帽”的服務(wù)意識(shí)，大力弘揚(yáng)5+2、白加黑、晴加雨的精神，在一定程度上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)陽(yáng)的發(fā)展環(huán)境和形象，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要始終堅(jiān)持對(duì)投資者高看一眼、厚愛(ài)三分，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、項(xiàng)目審批代辦和服務(wù)事項(xiàng)督辦銷(xiāo)號(hào)等長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到真正開(kāi)明而不是過(guò)于精明，多一些幫助少一些指責(zé)，積極搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)而不是有意拆臺(tái)掀臺(tái)，全力化解項(xiàng)目落地和企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的難題。
二是要切實(shí)改善民生。始終堅(jiān)持“民生情”核心執(zhí)政理念，大力實(shí)施系列民生工程，進(jìn)一步集聚人心，凝聚力量，加快發(fā)展。由縣委縣政府班子成員領(lǐng)辦，抓好20個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)、城市整理、木本油料產(chǎn)業(yè)培管技術(shù)服務(wù)、教育“全面改薄”、公路建設(shè)、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、打擊非法采礦、解決4萬(wàn)人安全飲水等“十件實(shí)事”，進(jìn)一步改善民生，凝聚民力。要以開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)以交通為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“四化同步”，打造脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的亮點(diǎn)、亮片、亮線(xiàn)，讓黨的政策惠及千家萬(wàn)戶(hù)。要繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)合、大病關(guān)愛(ài)、“英子姐姐”網(wǎng)絡(luò)助學(xué)等民生工程，盡力解決群眾實(shí)際困難。
三是要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮基層黨組織的核心作用和黨員的骨干作用，繼續(xù)抓好“一亮三創(chuàng)”工作和民情通服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，變管理為服務(wù)，為群眾提供精準(zhǔn)高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，進(jìn)一步增強(qiáng)基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
三、積極爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，以實(shí)干的作風(fēng)抓落實(shí)。
經(jīng)濟(jì)下行不可怕，精神下行才可怕。不干，體現(xiàn)不出半點(diǎn)擔(dān)當(dāng)精神;不干，收獲不了任何發(fā)展成果。我們要始終堅(jiān)持“四個(gè)領(lǐng)先”不動(dòng)搖，充分發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以舍我其誰(shuí)的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的豪氣，扎扎實(shí)實(shí)、勤勤懇懇的干，奮發(fā)有為、追求卓越的干，用一流的視野、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的水平謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展。
(一)要以實(shí)績(jī)論英雄。同志強(qiáng)調(diào)，干部不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力。要意氣風(fēng)發(fā)、滿(mǎn)腔熱情地干，為官一任、造福一方。各級(jí)黨員干部要始終保持“功成不必在我”的境界和“明知山有虎、偏向虎山行”的勁頭，保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，堅(jiān)決破除心浮氣躁、無(wú)所事事的漂浮思想，坐而論道、華而不實(shí)的懈怠思想，妄自菲薄、心胸狹隘的消極思想，大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、勤勉干事、甘于奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，積極尋找克服困難的具體對(duì)策，對(duì)突出矛盾要有責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)去解決而不是回避推卸，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)，多留遺產(chǎn)、少留遺憾。
(二)要堅(jiān)持依法治縣。黨員干部是推動(dòng)改革發(fā)展的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者，在推動(dòng)改革轉(zhuǎn)型、促進(jìn)工作落實(shí)的過(guò)程中，務(wù)必要堅(jiān)守法治定力，時(shí)刻用法治理念教育自己、用法治標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己、用法治標(biāo)尺考量自己，從內(nèi)心深處把堅(jiān)持依法辦事作為政治責(zé)任、施政習(xí)慣、自覺(jué)追求，在想問(wèn)題、作決策、定政策、辦事情時(shí)都不能逾越法律底線(xiàn)、法律紅線(xiàn)，既要科學(xué)決策，又要依法決策，更要依法行政，善于運(yùn)用法治的眼光審視發(fā)展大勢(shì)，運(yùn)用法治的方法優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，運(yùn)用法治的手段破解發(fā)展難題。講法治，既不能畫(huà)地為牢，自捆手腳，更不能無(wú)所顧忌，放手放腳。在項(xiàng)目征地拆遷中，要敢于善于亮出法律利劍，既要對(duì)群眾的合理訴求依法保護(hù)，又要對(duì)群眾不合理的訴求依法制止和正確疏導(dǎo)。在群眾工作中，要?jiǎng)?chuàng)新涉法涉訴化解機(jī)制，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益，依法解決信訪(fǎng)問(wèn)題。要把全民普法和守法作為依法治縣的長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作來(lái)做，深入開(kāi)展法治宣傳教育，長(zhǎng)效開(kāi)展“治違拆違、打擊高息集資、打擊坑農(nóng)害農(nóng)”三項(xiàng)行動(dòng)和“旅游環(huán)境整治、城市建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)”四項(xiàng)執(zhí)法，理直氣壯地依法打擊各類(lèi)違法行為，維護(hù)法律尊嚴(yán)，樹(shù)立社會(huì)正氣，凝聚發(fā)展正能量，營(yíng)造一流的發(fā)展環(huán)境。
(三)要做到腳踏實(shí)地。千忙萬(wàn)忙，不落實(shí)就是瞎忙;千條萬(wàn)條，不落實(shí)就是“白條”。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新任務(wù)，廣大干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓落實(shí)的重心放在基層一線(xiàn)，繼續(xù)深入開(kāi)展“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”活動(dòng)，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)了解新情況新問(wèn)題，掌握第一手資料，不斷推進(jìn)和深化各項(xiàng)工作的落實(shí)。要把抓落實(shí)的關(guān)鍵放在解決突出問(wèn)題上，從事關(guān)全局性、根本性、緊要性的問(wèn)題入手，集中精力抓大事、要事、難事，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。
(四)要健全長(zhǎng)效機(jī)制。抓落實(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過(guò)程，省委市委相繼出臺(tái)了抓落實(shí)的具體實(shí)施意見(jiàn)，要求形成人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣，推動(dòng)工作的層層落實(shí)。要完善工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化崗位責(zé)任，做到事有專(zhuān)管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”、四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，讓懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗顏。要深化“兩督一察”制度，有針對(duì)性地整治和糾正“為官不為”、“廉而不勤”的問(wèn)題，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“勇于擔(dān)當(dāng)、勤于擔(dān)責(zé)、樂(lè)于擔(dān)難、敢于擔(dān)險(xiǎn)”，爭(zhēng)做清廉為官、事業(yè)有為的好干部，更加自覺(jué)地投入到推動(dòng)發(fā)展第一線(xiàn)、維護(hù)穩(wěn)定最前沿，始終保持旺盛的工作激情、不懈的事業(yè)追求。
當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。全縣廣大黨員干部要集中精力、心無(wú)旁騖，滿(mǎn)腔熱情地投入到新一年的工作中去，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門(mén)紅”。
一是精氣神要紅。始終堅(jiān)持精神區(qū)位領(lǐng)先不動(dòng)搖，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，每個(gè)單位、每個(gè)人都要明確目標(biāo)任務(wù)，制定。
工作計(jì)劃。
鼓舞士氣振奮精神調(diào)動(dòng)積極性切實(shí)做到人人底氣十足、中氣十足、豪氣十足。
二是企業(yè)開(kāi)門(mén)要紅。開(kāi)局決定全局。開(kāi)門(mén)紅不紅，首先看企業(yè)。聯(lián)系企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要深入到企業(yè)、到工地、到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。從現(xiàn)在起，縣政府要一月召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，縣委要一季度召開(kāi)一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦一次，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)每周到企業(yè)住一天，現(xiàn)場(chǎng)把脈，現(xiàn)場(chǎng)解難。
三是項(xiàng)目工地要紅。項(xiàng)目工地要搞得熱火朝天、紅紅火火。新中醫(yī)院、土家源廣場(chǎng)等十大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，以及財(cái)政性投資、十件實(shí)事馬上辦工作要加快推進(jìn)，石門(mén)洞隧道等重大項(xiàng)目要立即啟動(dòng)，七里灣等地段的環(huán)境整治工作要迅速展開(kāi)。
四是市場(chǎng)供應(yīng)要紅。要大力發(fā)展商貿(mào)流通，切實(shí)做好春節(jié)期間的各種物質(zhì)供應(yīng)，讓人民群眾過(guò)上一個(gè)安定祥和的節(jié)日。
五是過(guò)年過(guò)節(jié)要紅。黨員干部要做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)，心中有戒，過(guò)一個(gè)革命化的節(jié)日。省委出臺(tái)了十五個(gè)嚴(yán)禁，我代表縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：一是不準(zhǔn)亂發(fā)錢(qián);二是不準(zhǔn)相互請(qǐng)吃;三是不準(zhǔn)送禮;四是不準(zhǔn)賭博;五是不準(zhǔn)違規(guī)舉辦任何紅白事。所有年終表彰都不發(fā)錢(qián)，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。君子之交淡如水，要愛(ài)護(hù)自己，愛(ài)護(hù)子女，愛(ài)護(hù)朋友。
同志們，新常態(tài)孕育新機(jī)遇，新機(jī)遇催生新發(fā)展。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)窬哿?，奮發(fā)有為，全面加快宜昌衛(wèi)星城建設(shè)，為建設(shè)都市后花園，創(chuàng)全國(guó)先進(jìn)民族自治縣，爭(zhēng)武陵山區(qū)發(fā)展前列作出新的更大貢獻(xiàn)!
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