稅務管理工作調(diào)研報告（精選19篇）

    報告是對某一事件、問題或情況進行詳盡說明和分析的一種書面表現(xiàn)形式。它具有客觀、準確、有條理的特點，可以提供給他人參考和決策依據(jù)。編寫一篇完美的報告需要明確目標和主題，確立研究方法和步驟。以下是一份關于環(huán)境污染的報告范文，供大家了解并采取行動。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇一
    公安交通管理工作是一項繁重復雜的工作，每年要開展一些大型的活動。諸如，大練兵活動、五進宣傳、三基建設、三項教育等等。我們知道，各項活動的開展都有其背景和特殊性，需要我們認真對待，總體來看，各項活動的開展都是比較順利的。這些活動的開展，無疑推動了各項工作的開展。但是，我們要看到，在各項活動的開展過程中還存在一些漏洞，需要我們進一步解決，否則，會影響我們一些工作的正常開展。
    眾所周知，公安交通管理工作在交通事業(yè)發(fā)展中起著非常重要的作用，同時，對社會的穩(wěn)定和發(fā)展也發(fā)揮著極其重要的作用。因此，針對交通事業(yè)在社會發(fā)展過程中的每個階段，國家以及公安交通主管部門都要根據(jù)形勢的需要，開展一些大型活動。這些活動的開展著重引導大家推動把各項活動引向深入?；顒娱_展得如何，直接影響著公安交通管理工作的開展。因此，對交通事業(yè)的正常發(fā)展，和社會的穩(wěn)定和諧都起著至關重要的作用。我們看到，無論是大練兵活動、五進宣傳活動、三項教育、三基建設等等重大活動的開展，對公安交通管理工作中的隊伍建設、基層基礎建設等起到了極大的推動作用，這是大家有目共睹的。
    每項活動取得的成績是實實在在的，是全體民警共同努力的結果。但是，我們看到，在開展各項活動過程中還存在著這樣或者那樣的問題，需要我們采取積極有效的措施加以解決。根據(jù)筆者對各項活動開展的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)具體存在以下幾點問題。
    （一）對開展活動民警思想認識不足。每項活動的開展都有其背景，是公安交通管理工作的需要，是社會大形勢的反映，需要我們每一位交通民警能夠深刻理解和認識開展活動的重要性。但是，我們發(fā)現(xiàn)，對于活動的開展有一部分民警思想認識不足。一是從日常談話中就可以看出來對開展一些活動的思想認識不到位，主要表現(xiàn)在發(fā)牢騷。認為做好管理工作就可以了，開展活動是勞民傷財，是搞形式，走過場。這些錯誤的思想認識，直接導致活動開展受到影響。二是消極應付。在活動中都有很多要求，是對活動開的根本保證。但是，對于要求，一些民警不是積極按照要去做，而是消極應付。無論是開會，還是學習，不是很積極。有的民警在學習時連筆記本都不拿，這樣，在學習中能夠收到實際效果嗎？在做筆記和寫心得體會時很是隨便，抄別人的，或者隨意杜撰等等。這些行為的存在，對于各項活動的開展是非常不利的。
    （二）重管理，輕活動。一些單位非常注重對管理工作的開展，對于一些活動的確重視不足。這些情有可原，因為重視管理并沒有錯，管理是完成一項工作的最主要的也是最直接的方式。但是，如果僅僅重視管理這一項，而忽視了其它方面的工作，那么，就可能給我們的管理帶來很大的，不可預見的困難和影響。這就和我們只顧埋頭拉車，不抬頭看路一樣，最終會出問題的。而在組織活動的開展上也是蜻蜓點水，敷衍了事。這樣長此以往，就會出現(xiàn)隊伍建設沒有生氣，沒有發(fā)展活力，工作僵化呆板。
    （三）宣傳組織不夠。在一些單位，雖然對活動的開展按照上級的要求進行了組織，但是，缺乏主動性，生搬硬套，沒有按照當?shù)毓步煌ü芾砉ぷ鲗嶋H情況進行部署和組織。造成了風聲大，雨點小，沒有起到真正的作用。同時，對于各項活動的宣傳還不到位，民警認識不夠，使活動的開展受到一定的制約。
    （四）檢查督導不到位。一些單位雖然積極對活動的開展進行了認真地組織，但是，交警工作是一項繁雜的工作，單位部門多，學習活動時間不能夠統(tǒng)一。這樣，造成了對于活動的開展難以進行統(tǒng)一要求和監(jiān)管。而各單位也注重本身的實際利益，沒有嚴格按照本單位統(tǒng)一要求開展活動。流于形式，走過場。長此以往，也造成了活動的開展不暢。
    （五）各種活動似乎有些頻繁。一個單位每年要接到各種各樣的通知上百個，其中關于開展各種大小活動的就有幾十個。當然，開展各種活動是根據(jù)公安交通管理工作的形勢和當時的大局制定頒發(fā)的。我們不能有絲毫的抵觸心理。但是，一旦活動過于頻繁，甚至有的活動大同小異，那么，就會造成人們對開展各項活動的不理解，不積極，甚至不支持。
    針對以上現(xiàn)狀，筆者認為，應該及時采取有效措施，把各項重要活動深入扎實地開展下去。
    （一）加強領導，提高廣大民警的思想認識。一項活動的開展如何，主要是看廣大民警的思想認識到位不到位。如果民警的思想認識到位了，那么，這項活動就會開展的.順利。相反，如果思想認識不到位，那么，這項活動就會受到制約，甚至事倍功半。所以，要想解決這一問題，首先各單位要不斷加強領導，努力提高廣大民警的思想認識。這就要求各單位領導首先要自身重視起來，對各項活動的內(nèi)涵和本質(zhì)進行研究，吃透搞懂，然后在去開展對民警的動員。這樣在動員會上才能說出活動的真諦和內(nèi)涵，使廣大民警充分認識到開展活動的重要性和必要性。其次，在各項活動中，領導干部要率先垂范，身先士卒。成為帶領廣大民警積極工作和開展各項活動的表率，領導干部的一言一行，直接影響著民警的作為。領導的行動有著無聲的號召力。
    （二）開展活動要注重聯(lián)系實際工作。作為每一項活動，都是和公安交通管理工作實際相聯(lián)系的，只要明白這個道理，那么，我們就要認真對待開展的每一項活動。各地基層交管部門要結合當?shù)貙嶋H情況，通過學習教育把活動的指導思想貫穿到實際工作中去。要做到邊開展活動邊到實際工作中去檢驗，防止和實際工作脫節(jié)，做到學用結合，達到事半功倍的效果。
    （三）令行禁止，積極執(zhí)行上級有關活動要求。一項活動的開展需要各級部門的響應和支持，對于上級指示和要求，要不打折扣的執(zhí)行，形成步調(diào)一致，全局一盤棋，造成大的聲勢，在社會上形成一種大的氛圍，促進總體活動的開展。
    （四）認真開展督導檢查。在活動開展過程中，各單位要把督導檢查工作開展好，及時對本單位的活動開展情況進行認真督導檢查，對存在的問題進行糾正，并做出指導性意見，同時對于活動開展好的單位要大力表揚，樹立先進典型，推動活動順利開展。
    （四）活動要綜合開展。由于活動開展得似乎有些頻繁，基層部門忙于應付各種活動，在一定程度上影響了總體工作的開展。對此，筆者認為，應該把意義相近的活動綜合開展，減少活動頻率，提高活動實際效果。
    總之，各種公安交通管理活動的開展，是上級公安交通主管部門縱觀全局，對下一步公安交通管理工作做出的重大決策，各地要深刻領會，嚴格落實，真正把各項活動認真開展好，推動公安交通管理工作不斷前進。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇二
    隨著“兩區(qū)”建設的深入推進，我縣城市面貌進一步改觀，城市環(huán)境進一步改善，城市形象進一步提升。與此同時，城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營等各類“城市病”日益顯現(xiàn)。
    為此，我縣先后開展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“三亂”等專項行動，城市管理工作取得了明顯成效，但客觀來說，人民群眾對城市管理的新期待，仍有較大差距。為全面提升我縣城市管理工作情況，近期，根據(jù)我局開展黨的群眾路線教育實踐活動工作安排，就加強我縣城市管理工作進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    隨著城市建設的快速推進，我縣城市管理面臨的執(zhí)法考驗越來越多、承擔的執(zhí)法職責越來越廣、承受的工作壓力也越來越重，但城管工作仍然任重而道遠。
    1、工作強度大。隨著我縣沙田新區(qū)的建成，城市規(guī)模將進一步擴張，工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)管理，人口不斷積聚，“兩違”管控、市容市貌等城市管理工作任務將更加繁重。
    2、輿論關注多。城市管理工作涉及社會方方面面，群眾對此高度關注。大量城管負面報道見諸報端，城管幾乎成為負面形象代言人，給城市管理工作造成巨大壓力。
    3、人員流失快。按照城市發(fā)展的需要，我縣城管執(zhí)法人員不足極大的影響城市管理工作順利推進。目前，縣城管局城管大隊事業(yè)編25人，聘用編50人，聘用人員財政下?lián)苋藛T工資1000多元/月，由于收入入水平和社會地位較低，嚴重影響了城管隊伍的穩(wěn)定性和積極性，人員流失嚴重，每年也有近10人相繼離職。
    4、社會理解少。城市管理主要對象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢群體，為維持基本生活需求，在人員密集場所、集貿(mào)市場等場所擺攤設點、沿街叫賣，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來較大困難。
    5、文明意識差。從城市發(fā)展情況來看，我縣新增的城區(qū)人口主要來源于拆遷安置、進城務工等人員，大部分自身素質(zhì)有待提升。受生活習慣、思想觀念等影響，市民亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見，甚至有些市民還在小區(qū)綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境，影響了城市形象。
    二、當前城市管理工作面臨的問題。
    城市管理是一項非常細致而繁重的系統(tǒng)工程，隨著我縣城市管理工作不斷深入，一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來，一定程度上影響著城市管理水平的提升，具體來說有以下幾個方面：
    1、管理體制尚不健全。我縣城市管理部門存在職能配置不盡合理，城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、占道經(jīng)營、流動攤販、車輛亂停亂放、戶外廣告及公共場所管理等職能，分散在城管局、建設局、規(guī)劃局、交管大隊等部門，職能過于分散，造成職責不清、多頭管理，極大地削弱了城市管理功能。此外，部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機制，相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，出現(xiàn)“有利就爭，無利就推”、“批而不管，罰款了事”、“能管不管，想管無力管”的現(xiàn)象，管理和執(zhí)法難以形成合力，造成城管執(zhí)法工作脫節(jié)，甚至貽誤工作時機。
    2、市政設施相對滯后。我縣城區(qū)停車場建設相對滯后，從而導致部分車輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生，不僅增加城區(qū)交通壓力，也對市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點停車位不足，無法滿足私家車快速攀升，城區(qū)現(xiàn)有9處集貿(mào)市場，部分存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象，難以滿足市民的日常生活需要。
    3、執(zhí)法手段單一落后。當前，國家對城市管理還沒有出臺一部系統(tǒng)完整的實體法，對許多影響市容市貌和市民生活的.行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對最多的往往是糾正違法行為，在勸說、警告無效的情況下，執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰，沒有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能，造成執(zhí)法方式單一，行政執(zhí)法成本過高。
    4、執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法，而執(zhí)法的對象成份復雜，又大多是弱勢群體，城市管理執(zhí)法環(huán)境相對特殊。一些市民受同情心驅使，盲目同情違章經(jīng)營者，一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生，甚至發(fā)生暴力抗法事件。
    5、隊伍建設有待加強。我縣正式成立城市管理局，編制為正科級事業(yè)單位，而不是參照公務員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格，仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭議，目前，九江地區(qū)僅九江市執(zhí)法局為參公單位，具有執(zhí)法權。與此同時，城市管理隊伍素質(zhì)有待提高，城管隊伍人員整體年齡結構偏高，文化水平不高，法律專業(yè)人員缺乏，較難適應新形勢下城市管理工作。
    三、加強城市管理工工作幾點建議。
    管理好城市，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境，是廣大市民的共同期盼和要求。對此，我縣必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發(fā)展瓶頸，切實做到敢為人先，勇于突破，實現(xiàn)城市管理精細化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    1、理順體制，健全機制。高規(guī)格的成立城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調(diào)，著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源，將涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局，進一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平，從根本上解決了機構重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構建“大城管”的綜合管理體制。
    2、廣泛動員，全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關鍵因素，抓好街道、村(居)委、學校、機關、企事業(yè)單位聯(lián)動，充分調(diào)動團委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用，動員全社會力量參與城市管理工作;利用各類媒體曝光不文明行為，通過正反典型教育，激勵和引導廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導廣大市民文明行車、文明走路，提高文明交通參與意識。
    3、整合力量，聯(lián)合執(zhí)法。城管、交警等部門要強化一線執(zhí)法，將更多警力、隊員部署在街頭巷尾，建立24小時聯(lián)合巡查制度，重點治理各類機動車、非機動車亂停亂放以及占道經(jīng)營行為。公、檢、法等部門都應為城市管理提供有效保障，形成城管執(zhí)法、公安護法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機制，提高行政執(zhí)法機關移交案件的處理效率和質(zhì)量，及時處理暴力抗法問題，對不法分子予以嚴厲打擊。
    4、創(chuàng)新思路，科技先行。積極探索政府出資向市場購買專業(yè)化公共服務，將亂張貼清理、停車管理、綠化保養(yǎng)等具體管理、服務業(yè)務推向市場，引入市場化競爭機制，通過招投標選擇有實力專業(yè)公司進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制，進一步提高管理績效，降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用，整合城管、交警、交通優(yōu)勢資源，對城市管理各類違法違規(guī)行為，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。實現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。
    5、內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平，對城管隊員實行準軍事化管理，建立嚴格獎懲考核機制，嚴肅工作紀律，樹立良好執(zhí)法形象。積極爭取上級主管部門支持，將我縣城市管理局列為參公單位，切實解決參照公務員管理的問題，使城管隊員具備執(zhí)法資格。
    6、疏堵結合，常態(tài)管理。根據(jù)城市發(fā)展的需要，發(fā)揮規(guī)劃引領作用，規(guī)劃建設便民小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場等專業(yè)市場，妥善解決流動攤販、困難群眾的生計問題。
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    稅務管理工作調(diào)研報告篇三
    近期，根據(jù)縣綜治委《關于組織開展社會矛盾化解專題調(diào)研活動的通知》文件精神，我局組織人員對我縣文化市場管理工作進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、我縣文化市場基本情況。
    截止6月，全縣依法取得了文化經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位共有62家。其中網(wǎng)吧12家，分別在縣城5家，鎮(zhèn)3家，鎮(zhèn)2家，、鎮(zhèn)各1家;電子娛樂場所5家，分別在縣城4家，鎮(zhèn)一家;歌舞娛樂場所16家，分別在縣城14家，鎮(zhèn)2家;臺球娛樂場所2家，均在縣城;經(jīng)營性演出團體2家。
    二、存在的突出問題。
    1、網(wǎng)吧、電子游藝行業(yè)中存在大量無證照經(jīng)營行為。根據(jù)現(xiàn)有摸排數(shù)據(jù)統(tǒng)計，僅縣城范圍內(nèi)就有42家電子娛樂場所、5家臺球娛樂場所、17家打字復印單位尚未依法辦理文化經(jīng)營許可證，擅自開展經(jīng)營活動。
    2、網(wǎng)吧、電子娛樂場所及歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)現(xiàn)象嚴重，部分歌舞娛樂場所還存在噪音擾民行為。
    3、電子娛樂行業(yè)中普遍存在“利用游戲機從事賭博活動”的經(jīng)營行為。
    4、市場監(jiān)管部門中還存在“以罰代法”、“人情執(zhí)法”、“相互推諉”等不良現(xiàn)象，這也是導致我縣文化市場中違法違規(guī)經(jīng)營行為屢禁不絕的一個重要原因。
    三、主要工作措施。
    1.嚴厲打擊非法網(wǎng)吧，加強行業(yè)監(jiān)管力度。網(wǎng)吧監(jiān)管一直是文化行政執(zhí)法工作的重點和難點,特別是網(wǎng)吧接納未成年人問題,領導高度關注，社會反響強烈，更是文化行政執(zhí)法的重中之重。我局為加大對網(wǎng)吧市場監(jiān)管力度，多措并舉，大力整治網(wǎng)絡文化市場。一是以杜絕未成年人進入網(wǎng)吧、沉迷網(wǎng)絡為重點，采取多種形式引導學生認清危害，遠離網(wǎng)吧，并調(diào)動全社會力量努力在未成年人中間形成“我不進入、勸他不進入、不讓他進入”的濃厚氛圍。二是要求網(wǎng)吧經(jīng)營從業(yè)人員加強行業(yè)自律，守法經(jīng)營，做維護節(jié)日文化市場健康有序的模范。三是積極協(xié)調(diào)與公安、工商、聯(lián)通、電信等相關部門的信息溝通、協(xié)作，形成了合力。積極配合工商部門嚴厲打擊隱藏在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的黑網(wǎng)吧，主動開展對黑網(wǎng)吧的摸排和線索搜集工作，并及時通報工商部門，進行查處和取締。
    通過開展這些活動，我縣網(wǎng)絡文化市場日趨規(guī)范，全縣網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等違規(guī)行為得到了有效遏制，市場經(jīng)營秩序明顯改觀。
    2.嚴厲打擊盜版書報刊、音像制品等非法出版物。在不斷加強日常監(jiān)管的同時，嚴查盜版的集散區(qū)域，加大對印刷廠家的監(jiān)管力度，在源頭上掐斷非法出版物在我縣的蔓延，維護了正版圖書市場的正常運營，有效凈化了我市出版物市場。
    根據(jù)上級工作部署，在全縣開展清繳整治低俗音像制品活動，并建立起長效監(jiān)管機制，干凈徹底地清繳低俗、淫穢色情音像制品，堅決遏制當前音像制品的低俗之風，進一步為未成年人的健康成長營造良好的文化市場環(huán)境。
    3.加強演出、娛樂、電子游戲市場監(jiān)管，嚴打違法違規(guī)活動。加強對娛樂場所的檢查，嚴厲打擊娛樂場所色情淫穢表演等違法違規(guī)活動，將歌舞娛樂場所和電子游戲場所作為執(zhí)法工作重點，組織力量對全縣娛樂場所進行大檢查，加強日常監(jiān)管和夜查，對違規(guī)接納未成年人進入、超時營業(yè)、超員經(jīng)營、設置違禁機種以及無證經(jīng)營的場所依法進行查處，促進演藝市場健康文明經(jīng)營。繼續(xù)對非法電子游戲實施高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，努力促進我縣文化娛樂產(chǎn)業(yè)朝著繁榮、健康、有序方向發(fā)展。
    4.認真開展校園周邊環(huán)境集中治理活動。為凈化社會文化環(huán)境，促進未成年人健康成長，我局認真開展校園周邊環(huán)境治理活動。通過周密部署，采取有力措施，推動活動深入開展。集中力量對轄區(qū)內(nèi)中小學校園周邊環(huán)境進行全面普查，對校園周邊開設的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、音像書刊店等各類文化經(jīng)營場所逐一登記，做到心中有底數(shù)、整治有重點。對學校周邊的出版物市場進行重點清理，堅決取締各種形式的非法報刊和兜售非法出版物的游商地攤，杜絕各類非法有害出版物流入市場，進入校園。在我縣高考期間，我局組織開展了文化市場整治行動，重點加強了對網(wǎng)絡文化市場、歌舞娛樂場所、街頭商業(yè)演出等文化經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，為給廣大考生營造一個良好的學習、生活和考試環(huán)境。
    5.積極配合縣委、縣政府開展市場集中整治。8月至10月，縣委、縣政府組織文化、公安、工商、消防等文化市場行政管理部門，在全縣范圍內(nèi)開展網(wǎng)吧、電子娛樂場所集中整治，嚴厲查處違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)、無證無照經(jīng)營和賭博、變相賭博等違法違規(guī)經(jīng)營行為。集中整治期間，我局積極組織執(zhí)法力量，不斷加大市場巡查和監(jiān)管力度。通過采取電子監(jiān)控、日夜巡查和錯時執(zhí)法等手段，有力推動集中整治工作順利開展，取得實效。目前，我縣網(wǎng)吧、電子娛樂場所經(jīng)營秩序有了明顯好轉，各類違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象得到有效遏制。
    在下一步工作中，我局將繼續(xù)保持對違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，努力擴大正面效應，減少負面影響，努力化解文化市場運行中的矛盾糾紛，堅持“打扶并舉”，努力為全縣人民創(chuàng)造健康向上的文化市場環(huán)境。重點抓好以下幾方面的工作：
    1.加大監(jiān)管力度，不斷凈化市場環(huán)境。進一步規(guī)范和創(chuàng)新執(zhí)法工作，積極開展文化市場打擊整治非法經(jīng)營活動(場所)攻堅戰(zhàn)，切實加大監(jiān)管、執(zhí)法力度，妥善處置突發(fā)事件，努力維護市場秩序。堅持集中整治與專項整治相結合，執(zhí)法監(jiān)督與社會監(jiān)督相結合，落實責任與科學管理相結合，嚴厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營活動。嚴格行政審批制度和程序，認真做好年度換發(fā)文化經(jīng)營許可證工作，大力規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，不斷凈化市場環(huán)境。
    3.積極推進網(wǎng)吧連鎖工作。全力推動全縣網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營工作，通過發(fā)展規(guī)?；?、品牌化的連鎖網(wǎng)吧，有效地擠壓違規(guī)網(wǎng)吧生存空間，提高網(wǎng)吧違規(guī)成本，從根本上解決網(wǎng)吧接納未成年人和網(wǎng)吧市場“小、散、亂、差”等問題，努力將我縣網(wǎng)吧建設成為傳播社會主義先進文化的新途徑、公共文化服務的`新平臺、實現(xiàn)文化消費需求多樣化的新場所。
    4.繼續(xù)抓好文化市場法律、法規(guī)宣傳普及。廣泛宣傳有關法律、法規(guī)，引導廣大群眾參與、支持、配合文化市場管理工作。抓好網(wǎng)吧等營業(yè)場所業(yè)主的法律培訓，不斷提高文化經(jīng)營的法律素質(zhì)，增強依法經(jīng)營的自覺性。
    5.進一步加強執(zhí)法隊伍建設。深入開展“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”活動。在努力加強政治理論學習的同時，繼續(xù)抓好文化執(zhí)法人員的法律培訓，認真學習文化市場管理有關法律、法規(guī)和執(zhí)法程序，進一步增強執(zhí)法人員學習法律的自覺性，提高執(zhí)法水平。認真履行各項服務承諾，努力建設高素質(zhì)的文化執(zhí)法隊伍。
    四、工作建議。
    由縣政府牽頭，召開部門協(xié)調(diào)會，根據(jù)《行政許可法》、《行政處罰法》、《互聯(lián)網(wǎng)上服務營業(yè)場所管理條例》、《娛樂場所管理條例》等文化市場相關法律、法規(guī)的規(guī)定，進一步強調(diào)文化市場監(jiān)管領域相關各部門的職責，明確工作重點，杜絕部門間相互推諉、人情執(zhí)法等行為。出臺《縣文化市場管理辦法》及《縣網(wǎng)吧、電子娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，合理規(guī)劃市場布局，引導市場健康、有序發(fā)展。
    (一)明確工作重點，強調(diào)部門職責。
    1.嚴格把好市場準入關。根據(jù)文化市場相關法律法規(guī)的規(guī)定，消防、公安、環(huán)保等部門認真做好行政許可前置審批工作，對不符合要求的，不得出具相關的證明、證書等文件;文化、工商行政管理部門要嚴格做好文化經(jīng)營場所的設立、變更、年審、注銷等行政許可審核工作，對不符合條件的，堅決不予辦理。
    2.堅決取締無證照經(jīng)營場所。工商部門加大對全縣無證照經(jīng)營網(wǎng)吧的排查和查處力度，同時配合文化部門做好文化市場其他行業(yè)的無證照經(jīng)營行為查處工作。對發(fā)現(xiàn)的無證照文化經(jīng)營場所，要立即依法取締，并依法從嚴、從重處罰;對查辦過程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營場所涉黃、涉賭、涉毒的，一律移送公安部門查處。公安部門在查辦治安、刑事案件過程中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營單位擅自開展文化經(jīng)營活動的，要依法予以取締。
    3.嚴厲打擊經(jīng)營場所涉賭博行為。公安部門加大對文化經(jīng)營場所利用計算機、游戲機等設施、設備從事賭博活動的查處力度，對電子游藝場所設置的游戲機機型、機種、主板等設施、設備進行全面檢查，凡發(fā)現(xiàn)設置有賭博功能的，要全部予以收繳，并依法從嚴、從重處罰。
    4.加強文化經(jīng)營場所日常監(jiān)管。文化部門加強文化經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，對“違規(guī)接納未成年人”、“超時營業(yè)”等違法違規(guī)經(jīng)營行為，要按照相關法律法規(guī)規(guī)定從嚴、從嚴重進行查處;涉及犯罪的，依法移送公安部門查處;對案件查辦及處罰執(zhí)法過程中涉及的技術問題，環(huán)保、通信等相關部門要積極提供支持。
    5.加大“噪音擾民”現(xiàn)象整治力度。環(huán)保部門要經(jīng)常性地對文化娛樂場所的噪音排放進行檢查和抽查，對邊界噪音超標的要責令限期整改;情節(jié)嚴重的，要責令停業(yè)整改，直至整改到位方可恢復營業(yè)。
    6.確保經(jīng)營場所安全。公安、消防部門加強文化娛樂場所的安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的場所要及時提出整改意見，并監(jiān)督整改過程;對存在重大安全隱患的場所，要責令其停業(yè)整改，直至整改到位后方可恢復營業(yè)。
    (二)落實責任追究制度，確保部門認真履職。
    建立、完善《文化市場管理責任追究制度》。文化市場領域相關執(zhí)法部門，要把有權必有責、用權受監(jiān)督、失職要追究的行政原則融入到對文化市場監(jiān)管案件的查處和移送工作之中，對涉嫌越權行政和失職瀆職、包庇、縱容市場違法違規(guī)經(jīng)營行為的，要堅決依法追究責任，一查到底，決不姑息。
    (三)營造“群防群治”氛圍，加強社會監(jiān)督。
    充分發(fā)揮各種宣傳媒體的作用，調(diào)動廣大群眾參與專項治理工作的積極性，加強社會監(jiān)督;對依法查處的大案、要案及時通過電視、報刊等媒體向社會公布，在全社會形成強大輿論攻勢;要通過各種形式向社會公布各有關管理部門的舉報電話，動員人民群眾積極參與治理行動;建議政府出臺相關舉報獎勵制度，鼓勵全社會形成共同抵制、打擊文化市場違法違規(guī)經(jīng)營活動的良好氛圍。把我縣文化市場推向良性的、健康的發(fā)展軌道。
    (四)加強執(zhí)法隊伍建設，充實執(zhí)法力量。
    按照上級文件精神，完成文化綜合執(zhí)法大隊從事業(yè)編制到參照公務員管理的過渡。增加執(zhí)法人員配備、核定專項辦公經(jīng)費，解決執(zhí)法車輛、攝像機、服裝等執(zhí)法裝備，充實執(zhí)法力量;進一步加強文化市場執(zhí)法人員的業(yè)務知識培訓，不斷提升執(zhí)法隊伍的業(yè)務水平和行政執(zhí)法能力。
    (五)合理規(guī)劃布局，科學引導市場發(fā)展。
    采取“疏堵結合、打扶并舉”的方式，在嚴厲打擊文化市場各類違法違規(guī)經(jīng)營行為的基礎上，根據(jù)贛州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂《縣網(wǎng)吧、電子娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，結合我縣區(qū)域人口密度、經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市建設規(guī)劃等因素，逐步調(diào)整市場布局，適當開放文化娛樂場所的總量控制，加快推動我縣網(wǎng)吧、電子娛樂經(jīng)營場所向集約化、檔次化、規(guī)?；l(fā)展。
    1.制訂發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)贛州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按我縣50萬人口計算，可審批設立網(wǎng)吧16家(每1.5萬人設立1家)、電子娛樂場所20家(每2.5萬人設立1家)，目前我縣已設立網(wǎng)吧12家、電子娛樂場所5家，尚可設立網(wǎng)吧4家、電子娛樂場所15家。建議逐年增加場所設立審批數(shù)量，在未來三年內(nèi)每年增設網(wǎng)吧1家、電子娛樂場所5家。
    2.調(diào)整市場布局。目前我縣存在的42家無證照電子娛樂場所中，很大一部分是“一人多店”，即：一個投資人設立多個門店。建議在場所設立許可審批時，強制性要求其對現(xiàn)有電子娛樂場所實行“多合一”，否則不予辦理設立許可。同時，根據(jù)我縣區(qū)域人口密度、經(jīng)濟發(fā)展狀況、城市建設規(guī)劃等因素，對經(jīng)營場所的地理位置、門店數(shù)量、門店規(guī)模等提出要求，對不能達到要求的，不予辦理許可或年審。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇四
    為進一步加強我市地方稅務系統(tǒng)稅收的征收管理，增強財政保障能力，促進我市地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據(jù)市人大常委會2008年調(diào)研工作安排，今年5月，財經(jīng)委員會組成人員針對我市地方稅務系統(tǒng)稅收征收管理情況深入到南崗區(qū)、尚志市、巴彥縣三個地稅分局進行了調(diào)研，召開了有電力、交通運輸、房地產(chǎn)、建筑、餐飲等不同行業(yè)，包括國有、股份制、集體等不同經(jīng)濟形式的代表參加的納稅人座談會，聽取了市地稅局的綜合情況匯報，著重對地稅系統(tǒng)近年來在依法治稅、征收管理、稅收服務、落實優(yōu)惠政策等方面的情況進行了調(diào)查研究。
    一、我市地稅系統(tǒng)為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出了突出貢獻。
    地稅部門是地方政府組織財政收入的重要職能部門，擔負著組織地方稅收、調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。我市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2894人，負責征收營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等12個稅種、5項規(guī)費以及政府委托代征的“兩稅兩金”，管理著18.3萬余戶企業(yè)和個體工商業(yè)戶納稅人。近年來，全市地稅系統(tǒng)認真貫徹“聚財為國，執(zhí)法為民”的工作宗旨，大力推進依法治稅，搞好規(guī)范化管理，不斷優(yōu)化服務，地稅各項工作取得了新的突破。特別是組織收入工作連年超額完成任務，全市地稅系統(tǒng)組織稅費收入：2005年95億元，2006年110.2億元，收入規(guī)模跨越百億大關，2007年131.6億元，稅費收入規(guī)模和增幅均創(chuàng)建局以來最高水平，其中各年組織的地方稅收占全市地方財政一般預算收入的比重均達到50%以上，為我市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展、社會的和諧進步、“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的建設做出了積極貢獻。
    （一）堅持依法治稅，努力營造良好的地方稅收法治環(huán)境。
    市地稅系統(tǒng)以依法行政、依法治稅為目標，全方位、多渠道貫徹落實國家有關地方稅收的法律法規(guī)、政策規(guī)定，凈化稅收環(huán)境，維護稅法嚴肅性。一是加強對干部的培養(yǎng)和教育。通過每年舉辦《稅收征管法》及有關法律法規(guī)的學習培訓、稅收專業(yè)知識的考核競賽等辦法，不斷增強稅收執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政意識，提高干部的執(zhí)法水平和業(yè)務能力。二是加強稅收法制宣傳。通過開展稅收宣傳月、建立納稅服務熱線、舉辦座談會、深入企業(yè)調(diào)研、發(fā)放政策資料等，不斷擴展稅收宣傳形式，增強稅法宣傳的針對性和實效性，極大地提高了納稅人依法納稅的意識和誠信納稅的遵從度。三是健全規(guī)章制度。制定出臺了房地產(chǎn)和建筑業(yè)稅收屬地管理、減免稅管理實施辦法及減免稅審批工作規(guī)程等一系列制度辦法，使稅收征管工作有章可循，保證依法治稅工作落到實處。四是落實執(zhí)法責任制。研究制定了符合新的征管體制的崗位職責、征管工作規(guī)程、稅收執(zhí)法責任制考核評議工作規(guī)程和執(zhí)法過錯責任追究工作規(guī)程等規(guī)章制度，形成了職責明晰、考核規(guī)范、監(jiān)督有力、追究嚴格的稅收執(zhí)法崗責體系，為依法履行職責、規(guī)范執(zhí)法行為提供了制度保證。2006、2007連續(xù)兩年被評為全市推行行政執(zhí)法責任制優(yōu)秀示范單位。五是強化執(zhí)法監(jiān)督。通過成立執(zhí)法監(jiān)督組、設立內(nèi)部監(jiān)督員、實施重大稅務案件審理制度等措施，強化內(nèi)部監(jiān)督；自覺接受人大、政協(xié)、監(jiān)察、政府法制、審計等部門的監(jiān)督檢查，聘請?zhí)匮O(jiān)察員強化外部監(jiān)督；拓寬監(jiān)督渠道，在市地稅局外部網(wǎng)站建立哈市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法監(jiān)督評議專欄，公示行政執(zhí)法責任制，廣泛接受社會各界、新聞媒體及廣大納稅人的監(jiān)督。通過依法治稅，營造了良好的稅收秩序，保證了地方稅收職能得到充分發(fā)揮，組織收入工作順利有序地開展。2007年被評為全省依法行政工作先進單位。
    （二）完善稅收征管體制，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率。
    盡收。
    （三）優(yōu)化稅收服務，努力構建和諧的征納關系。
    市地稅系統(tǒng)堅持執(zhí)法為民，樹立以納稅人為本、與納稅人為善的服務與治稅理念，不斷提高服務質(zhì)量和效能，密切征納關系，營造優(yōu)良的地方稅收服務環(huán)境，得到了納稅人的廣泛好評。一是為納稅人提供公平、公開的規(guī)范服務。加強辦稅服務廳的建設與管理，健全完善服務功能，為納稅人提供方便溫馨的辦稅環(huán)境；堅持文明辦稅“八公開”及出臺“局長服務日”等制度，增強依法行政透明度，保障了納稅人的合法權益。二是為促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供切實的政策服務。不折不扣地落實振興東北老工業(yè)基地、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策，特事特辦，妥善解決國家法律政策允許范圍內(nèi)的、地方財政能夠承受的企業(yè)急需解決的涉稅問題，把服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作做實做細做在前。三是為納稅人提供暢通的信息服務。通過地稅網(wǎng)站、納稅服務熱線、開展稅收咨詢宣傳等多種途徑，加強了征納雙方的溝通互動，廣泛征求納稅人的意見；開展納稅評估，送服務上門，送政策到戶，切實解決納稅人的實際困難。四是為納稅人提供高效便捷的辦稅服務。實行了限時辦結制、首問負責制，減少辦稅環(huán)節(jié)，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務等措施，推廣網(wǎng)上申報、網(wǎng)上納稅等多種方式，簡化了辦稅程序，方便了納稅人。五是為納稅人及廣大消費者提供網(wǎng)上查詢發(fā)票真?zhèn)蔚蔫b別服務。及時開發(fā)了發(fā)票查詢軟件，在xx市地稅局門戶網(wǎng)站及內(nèi)部網(wǎng)站同時開通了地稅普通發(fā)票查詢窗口，可以及時發(fā)現(xiàn)串用發(fā)票及使用假發(fā)票的不法行為，防止國家稅款流失，更好地維護納稅人和消費者權益。
    （四）落實稅收優(yōu)惠政策，積極支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
    市地稅系統(tǒng)在依法大力組織收入的同時，從促進地方經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，牢固樹立經(jīng)濟稅收發(fā)展觀，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)地方經(jīng)濟的職能作用，準確把握各項稅收優(yōu)惠政策的內(nèi)涵和作用，正確處理好依法治稅與服務經(jīng)濟、加強稅源管理與落實政策、組織收入與稅收減免之間的關系，積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，引導納稅人用活用足各項政策，不僅受到了納稅人的一致好評，同時，有效地培植了稅源，促進了地方經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展和稅收與經(jīng)濟的良性互動，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。2005年以來，市地稅系統(tǒng)不折不扣地落實國家、省、市有關社會主義新農(nóng)村建設、老工業(yè)基地振興、國有企業(yè)改制、哈大齊工業(yè)走廊建設、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面的稅收優(yōu)惠政策；認真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，關心關注弱勢群體生產(chǎn)生活，截至2008年1季度，減免再就業(yè)環(huán)節(jié)各項稅收6373萬元，政策惠及14730名下崗失業(yè)人員，促進了社會的和諧穩(wěn)定。
    二、清醒地認識阻礙我市地方稅收增長的矛盾和問題。
    在肯定成績的同時，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)我市地方稅收工作中，在主觀上或客觀上存在一些困難和問題，影響著地稅工作職能的充分發(fā)揮。主要是：
    （一）與工商等政府有關職能部門間的信息共享系統(tǒng)尚未有效運行。
    近年來，隨著我市經(jīng)濟的發(fā)展、政府招商引資力度的加大，新增企業(yè)、個體辦證戶數(shù)逐年增加，而工商部門登記信息與稅務登記信息間存在著較大的差異或脫節(jié)的問題。究其原因一方面由于工商登記與稅務登記所依據(jù)的政策不同、統(tǒng)計口徑等不一致，使雙方的統(tǒng)計數(shù)字客觀上存在差別；另一方面，一部分納稅人在辦理了工商營業(yè)執(zhí)照后沒按照《稅收征管法》的規(guī)定到稅務機關辦理稅務登記，同時，工商部門與稅務機關由于缺乏必要的信息銜接與交換，沒有形成統(tǒng)一的管理機制，在登記環(huán)節(jié)形成脫節(jié)，造成稅務管理中出現(xiàn)漏征漏管戶。針對這種情況，2004年，市地稅局與市工商局、市國稅局、市技術監(jiān)督局、市信息產(chǎn)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《關于開展企業(yè)基礎信息交換工作的通知》，由市信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，組織開發(fā)了各部門間的基礎信息共享系統(tǒng)，但由于各部門輸入信息時未按照統(tǒng)一標準錄入，加之輸入中錯別字等失誤因素，致使該系統(tǒng)建設后至今一直無法正常使用。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)一些縣（市）在車輛營運稅征收中，由于缺乏與交通等部門的銜接，對客運及貨運車輛信息監(jiān)控難，導致征收困難。因此加強部門間的協(xié)作配合、建立行之有效的信息共享系統(tǒng)是加強源頭控管、堵塞稅收漏洞的當務之急。
    （二）稅收宣傳的整體效應有待進一步提高。
    近年來，市地稅系統(tǒng)在稅收法律法規(guī)、政策制度的宣傳方面作了大量扎實有益的工作，但比照以人為本的要求，稅收宣傳工作還存在一些問題一定程度上影響了宣傳的效果。一是稅收宣傳缺乏長期的目標規(guī)劃和嚴謹?shù)闹贫缺Ｕ?，往往是圍繞每年4月的稅收宣傳月開展活動，持續(xù)時間短，宣傳效果不佳。二是宣傳的內(nèi)容還不夠全面，過份強調(diào)納稅人義務的宣傳，而納稅人的權益維護保障宣傳較少，無法充分調(diào)動廣大納稅人依法誠信納稅的積極性。三是宣傳的對象上比較狹隘，往往只注重對各類企業(yè)組織和個體工商戶的宣傳，而各級黨政機關、事業(yè)單位以及各級領導干部和廣大工薪階層很少進入宣傳視野。四是宣傳形式較為單一，往往局限于稅收服務廳和街道兩點，采用擺攤設點，設立稅收咨詢臺，發(fā)放宣傳資料等方式，宣傳力度較小。五是稅收宣傳還缺乏有效的部門配合，往往是稅務部門單兵作戰(zhàn)，尚未形成全民參與的良好風氣，未能形成整體合力，也難達到預期效果。
    （三）人員力量有待加強，干部素質(zhì)有待進一步提高。
    市地稅局在1994年10月建局初期，全系統(tǒng)共有干部職工1301人，共管理納稅戶46100戶，截至目前，全系統(tǒng)干部職工2894人，負責管理的納稅戶發(fā)展到182788戶，在納稅戶增長近3倍的情況下，人員比建局初期增加1593人。全系統(tǒng)專職的稅收管理員1200人，平均每人負責管理152.3戶納稅戶，任務重、責任大，難以適應新的稅收征管體制下科學化、精細化管理的要求。特別是一些區(qū)、縣（市）地稅分局，人手不足、人員年齡老化的情況更加突出，加之稅源分散、稅收零星，全面管理、應收盡收的目標較難實現(xiàn)。另一方面，一些稅務干部由于年齡、基礎等方面原因，業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力不能完全適應當前經(jīng)濟快速發(fā)展情況下，偷稅與反偷稅、騙稅與反騙稅、避稅與反避稅斗爭日趨尖銳復雜的新形勢；有的干部對稅收政策學習理解不夠，責任心不強，執(zhí)法隨意性大，在社會上產(chǎn)生了不良的影響。
    （四）稅收計劃分配方式有待進一步科學合理。
    這是我國當前稅收工作普遍存在的問題。每年稅收任務按照“以收定支”“基數(shù)遞增”的方式，以上年實際完成數(shù)為基數(shù)，確定一定的增長比例，核定當年的稅收計劃任務，同時地方政府往往要根據(jù)地方財政支出的需要，在稅務系統(tǒng)內(nèi)部的年度收入計劃基礎上，再追加一塊任務指標。這種稅收計劃管理方式，在一定時期確實有效的調(diào)動了各級稅務機關依法組織收入的積極性。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，現(xiàn)在的收入計劃管理已明顯與依法治稅產(chǎn)生了矛盾。各級稅務機關為了完成計劃任務疲于應付，常常根據(jù)收入計劃完成情況決定多征或少征，人為調(diào)節(jié)收入進度，不能真實反映一定時期經(jīng)濟發(fā)展可提供稅收的情況，從長遠來看只能使稅收任務計劃陷入一種惡性循環(huán)的怪圈。
    針對我市地稅工作中存在的困難和問題，建議：
    （一）建立健全稅務機關與政府相關部門的信息共享制度，強化協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，不斷增強稅源監(jiān)控能力。
    建立健全稅務機關與政府其他管理機關的信息共享制度，是《中華人民共和國稅收征收管理法》對稅收管理信息現(xiàn)代化建設的要求。針對我市目前地稅系統(tǒng)涉稅信息“孤島”問題，市政府應高度重視，盡快建立我市涉稅信息交換與共享制度。由市政府統(tǒng)一領導布置，由信息產(chǎn)業(yè)局牽頭，全面有效地匯集地稅、國稅、工商、技術監(jiān)督、交通、財政、公檢法等相關部門掌握的涉稅信息，具體可依托政府政務網(wǎng)絡，建立我市稅源共享信息平臺，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，規(guī)范信息標準，形成制度化、規(guī)范化的涉稅信息傳遞渠道，實現(xiàn)涉稅信息實時交換和共享。應定期召開相關部門信息交換聯(lián)系會議，總結信息交換情況及存在的問題，研究解決辦法，不斷提高信息質(zhì)量和傳遞工作的質(zhì)量。地稅部門要主動加強與各部門的聯(lián)系，定期向地方政府匯報工作，取得地方黨政領導的理解和支持，推動稅務機關專業(yè)管理與社會協(xié)稅護稅力量的有機結合。當務之急要盡快健全改善與工商部門的聯(lián)網(wǎng)，強化稅源控管，堵塞稅收征管漏洞，要按照信息共享和互利互惠的原則，對稅務檢查中發(fā)現(xiàn)的無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營業(yè)戶及時反饋給工商機關，提高工商部門積極性。政府要加強共享信息工作的考核，與獎懲掛鉤，對工作不力、責任心不強、甚至造成工作失誤的部門、人員，予以通報或追究責任，保證整個信息系統(tǒng)順暢有效運行。
    （二）進一步扎實深入開展稅收宣傳，創(chuàng)新工作理念，提升稅收宣傳效果。
    要建立稅收宣傳的長效機制，明確各階段宣傳的內(nèi)容、采取的措施及所要達到的目標，以每年4月的集中宣傳為契機，將宣傳活動延續(xù)到日常工作中，要與納稅人建立聯(lián)系制度，及時通報稅收政策方面的情況，構建稅收宣傳服務體系。在宣傳的內(nèi)容上，除了強化稅收政策法規(guī)的宣傳外，還應突出關注民生，重點宣傳與公民生產(chǎn)生活密切相關的稅收服務、優(yōu)惠政策等，廣泛宣傳“取之于民，用之于民”、稅收促進發(fā)展、發(fā)展改善民生的理念，使納稅人充分認識和理解稅收的重要性和必要性，樹立依法誠信納稅榮辱觀，自覺提高納稅遵從度。在宣傳形式上，要具有實效性和針對性，根據(jù)不同的納稅人的需求，采取行之有效的、群眾喜聞樂見、易學易懂易用的形式，選擇不同的宣傳重點，增強宣傳的吸引力。在宣傳對象上除納稅人外，還應調(diào)動黨政部門廣泛參與，使他們充分了解稅收與經(jīng)濟發(fā)展、與當?shù)刎斦杖氲年P系，從而理解支持稅務部門依法征收，積極主動為稅收工作排憂解難，營造良好的稅收環(huán)境。要提高認識，合力加強稅收宣傳，建立專門的稅法宣傳機構，各級黨政領導應親自過問并切實加強組織領導和綜合協(xié)調(diào)工作，工商、公檢法等部門要協(xié)作配合，新聞媒體應廣泛宣傳報道，加大對涉稅案件的曝光力度，努力形成齊抓共管的稅收宣傳格局，保證稅收宣傳的立體效果。
    （三）加強隊伍建設，充實稅務力量，提高干部整體素質(zhì)。
    搞好稅收工作，人的因素是第一位的。針對地稅系統(tǒng)存在的人員不足、年齡老化的情況，應盡快充實人員特別要補充基層稅務力量，通過社會公開招聘，錄取一批年齡適宜、熟悉稅收專業(yè)又懂得微機操作等現(xiàn)代化管理手段的復合型人才，改善人員機構，努力建立一支素質(zhì)高、業(yè)務精、敢打硬仗、高效廉潔的稅收隊伍。要加強干部隊伍思想政治和職業(yè)道德教育，提高廣大地稅干部的事業(yè)心、責任心和使命感，激發(fā)廣大地稅干部愛崗敬業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要加強和改進干部的業(yè)務教育培訓，不斷提高干部的業(yè)務技能，同時加強涉稅法律法規(guī)和執(zhí)法程序的教育，提高執(zhí)法者的法律素質(zhì)，使干部在規(guī)范執(zhí)法的基礎上，增強執(zhí)法的效率和質(zhì)量。要加強和改進黨風廉政建設，切實落實各項黨風廉政責任制，做到警鐘長鳴，常抓不懈，不斷增強干部拒腐防變的能力。深化人事制度改革，全面推行競爭上崗，對不稱職的人員予以下崗培訓，形成可上可下、優(yōu)勝劣汰的競爭局面，全面促進干部素質(zhì)的提高。
    （四）更新稅收觀念，堅持依法治稅，促進地方經(jīng)濟健康發(fā)展。
    稅收的可持續(xù)增長必須依靠經(jīng)濟的健康發(fā)展。政府應更新市場經(jīng)濟條件下的治稅思想，樹立以收定支的觀念，保持稅收與經(jīng)濟的適度穩(wěn)定增長。稅務系統(tǒng)要堅持依法治稅，應收盡收，避免人為調(diào)節(jié)稅收，要加強稅收的預測分析，建立科學的稅收指標考核體系，促進經(jīng)濟與稅收的良性發(fā)展。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇五
    根據(jù)舟曲縣教育局不忘初心，牢記使命主題教育的深入開展以及我學區(qū)“不忘初心，牢記使命”專項行動的要求，為了更進一步提高學校的管理水平和教學質(zhì)量，中牌小學教務處于20xx年10月19日至20日對學校管理工作進行了深入調(diào)研。其調(diào)研結果匯報如下：
    一、基本情況。
    1.中牌小學是一所有著悠久歷史的偏遠農(nóng)村半寄宿制。學?，F(xiàn)擁有6個教學班，79名學生，14名教職工。校長一名，副校長一名，教導主任、德育主任、總務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確。
    2.全校79名學生里，其中有60%左右的學生為留守兒童。絕大部分的學生家長都沒有太高的文化知識，并且對學生的學習教育缺少足夠的重視。
    二、管理現(xiàn)狀。
    1.制度較完善，管理缺乏精細。為了更加全面合理地提升學生的各項素質(zhì)能力，學校首先從制度方面著手，不斷完善，細化管理。
    （1）學校明確制定各級人員的工作職責，要求做到分工合理，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性。
    （2）建立健全教職工學習工作、師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓研修、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度。
    （3）在完善學生行為習慣養(yǎng)成、各科文化成績等方面的考核評價辦法上還需進一步完善制度。
    2.教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。學校堅持把提高教育教學質(zhì)量與學生德育、智育、體育、美育全面發(fā)展相結合，深化教育教學改革、注重加強常規(guī)管理、提高教科研水平。
    （1）各學科教研活動精心準備，定時召開，周二下午為教師教研活動。
    （2）為了貫徹素質(zhì)教育思想理念，學校開展了經(jīng)典誦讀、書法、五祖拳操等方面的興趣愛好。學校組織開展的多項藝體節(jié)目獲得上級領導及學生家長的一致好評。
    （3）精心打磨各學科的公開課，提高教師的教育教學能力，進而提升學生的.文化知識素質(zhì)。畢業(yè)班學生在考試中，取得可喜成績。
    3.細化行為管理，提升規(guī)范水平。學校嚴格規(guī)范辦學，提升學生綜合素質(zhì)。
    （1）堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。
    （2）嚴格控制作業(yè)量，科學設計作業(yè)內(nèi)容，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。
    （3）積極開展體育活動、團隊活動及各類文藝體育比賽活動，培養(yǎng)學生的興趣和特長。
    4.細化評價管理，提升學生綜合素質(zhì)。
    （1）利用每周升國旗儀式、黑板報、宣傳櫥窗等媒介，通過開展主題演講、德育講座、“文明禮貌做合格學生”“雷鋒在我心中”等德育實踐活動，對學生進行社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育，增強了德育工作的針對性和實效性。
    （2）利用每天的晨會課，落實學生守則和日常行為規(guī)范，建立班紀班規(guī)和操行評分細則，狠抓行為養(yǎng)成教育，持之以恒的開展文明禮儀教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。
    （3)是通過開展安全知識問答、講座、競賽等活動，加強安全教育；逐級簽訂各類安全責任書，堅持每天的教師值日、領導值班制度，做好課間教師的巡視,建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案，把學生的生命安全和身體健康放在第一位。
    三、困難問題。
    1.家校聯(lián)系不暢通，家校合作不充分。有很大一部分家長比較難及時地和學校保持聯(lián)系，他們要不在外打工，要不在家忙于農(nóng)事，要不有些留守兒童的爺爺奶奶就沒有聯(lián)系工具。此些種種情況，就直接導致學校老師與學生家長之間聯(lián)系不暢。
    2.個別人員工作熱情不高，主動性不足。
    3.部分教師業(yè)務水平提升不快，管理學生能力有所短缺。教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學工作，較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”，進而影響了教師專業(yè)的發(fā)展和管理能力的提升。
    4.硬性制度多，人文管理少。學校的學生多數(shù)來自于農(nóng)村家庭，接受的家庭教育有限，甚至部分家長過分溺愛自己小孩，這就直接導致部分學生自我約束能力，只能通過硬性的制度要求，去管束學生。
    四、未來計劃。
    1.強化隊伍建設，提高管理人員的工作熱情，提升教師隊伍的教學水平和管理水平。
    2.管理人員積極參與各種培訓學習，加強自身的管理能力，改進工作作風。
    3.加強家校之間的聯(lián)系，建立完善有效的聯(lián)系平臺。
    4.人文化教育，多關注關心留守兒童，全面提升每一位學生的綜合素質(zhì)。
    5.建立健全學生評價制度體系，逐步完善修改教師考核制度。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇六
    熱愛本職工作。忠于職守，熟練掌握職業(yè)技能，自覺履行職業(yè)職責，注重工作效率，保護公司的合法利益，是我工作中一貫堅持的行為準則，為人誠實，做思想上成熟型員工。下面是小編為大家?guī)淼呢攧展芾硎雎殘蟾妫Ｍ蠹蚁矚g！
    首先介紹一下自己的工作簡歷(略)。不同的工作經(jīng)歷，給了我很好的鍛煉機會，豐富了我的閱歷，開闊了我的眼界，并促使我不斷努力學習，掌握最新的財務會計知識，以出色地完成所擔負的工作。下面，我重點就最近三年擔任__公司財務審計部經(jīng)理一職期間所形成工作思路及完成的工作，做業(yè)務總結。
    加強企業(yè)的財務管理工作，其目的是要為企業(yè)的效益服務。__公司，總資產(chǎn)超過4.2億，下轄六家分公司，兩家全資子公司，兼跨制造、房產(chǎn)、租賃、修理、客運服務、商貿(mào)等幾個行業(yè)。各項業(yè)務的經(jīng)營方式有所差異，會計處理各有特點。我在對公司營運情況及日常財務工作深入了解的基礎上，認為當時的制度已不能很好適應公司管理上的需要。要想公司管理上臺階，首先應從制度上下功夫。因此，我從審批程序、資金運作、會計核算、審計監(jiān)督幾個方面入手，先后主持出臺了四個制度，基本完善了財務管理內(nèi)部制度體系：
    1、擬定《__公司開支審批暫行辦法》，規(guī)范了審批權限和程序。要求公司所有成本、費用支出必須經(jīng)財務審核并簽字確認，改變了以往多頭審批，財務監(jiān)督不力的狀況。經(jīng)過兩年的運行，20__年我又重新修訂和完善了《__公司開支審批辦法》，進一步明確了責權。
    2、根據(jù)國家新出臺的財務、會計政策法規(guī)，結合本公司的經(jīng)營特點和管理要求，執(zhí)筆修訂了《__公司財務管理暫行辦法》和《__公司內(nèi)部會計核算暫行辦法》。并就“兩個辦法”的貫徹執(zhí)行作了具體安排。每年對所屬經(jīng)營單位執(zhí)行“辦法”情況進行了檢查，對存在的問題出具書面整改通知，逐步規(guī)范了公司財務管理和會計核算行為。
    3、為完善公司內(nèi)部監(jiān)督管理制度，充分發(fā)揮二級核算體制的優(yōu)勢，針對公司各經(jīng)營單位不同的行業(yè)特性，確保公司各項會計數(shù)據(jù)的真實、完整，于20__年6月重新起草了《__公司內(nèi)部審計暫行辦法》，現(xiàn)正報公司審批，以切實加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
    預算是企業(yè)借以設定一定時期所想要完成的特定目標，完成目標所使用的資源，以及衡量目標是否達到的標準，是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項重要工具。集團公司對預算管理也作為工作考核的一項重要內(nèi)容?；趯︻A算管理工作重要性的認識，我積極推動公司預算管理工作，理清工作思緒，將應收帳款的回收及開辟公司新的經(jīng)濟增長點作為工作重點。以此為契機，逐漸轉變了公司偏重會計核算，輕財務管理的局面，促進公司管理上臺階。
    1、重視預算編制的可行性和科學性。具體負責牽頭編制了公司20__年度、20__年度和20__年度的公司財務預算。在預算編制過程中，依據(jù)各經(jīng)營單位近幾年的實際經(jīng)營情況，以及對未來市場經(jīng)營環(huán)境變化的預測，充分考慮各種有利和不利因素，通過二上二下的協(xié)調(diào)溝通，匯總編制預算草案，報公司預算管理委員會通過，最終確定公司預算目標，確保各項預算指標的合理性。
    2、以預算為依據(jù)，積極控制成本、費用的支出，并在日常的財務管理中，倡導效益優(yōu)先，注重現(xiàn)金流量、貨幣的時間價值和風險控制，充分發(fā)揮預算的目標作用，不斷完善事前計劃、事中控制、事后總結反饋的財務管理體系。在公司整體對外投資效益不佳的情況下，力主壓縮銀行貸款，20__年3月和20__年1月，壓縮了公司長期銀行貸款4000萬元，有效地控制了財務費用的支出，提高了資金的使用效益。
    3、實抓應收帳款的管理，預防呆賬，減少壞賬，保全企業(yè)的經(jīng)營成果。20__年8月上任始，公司帳面應收賬款2512.49萬元，占公司流動資產(chǎn)的24.75%。針對現(xiàn)狀，重新制定了公司的信用政策，對客戶的信用程度作出評估，要求各經(jīng)營單位按客戶信用程度的高低，決定應收賬款數(shù)額的高低，控制壞賬風險。對信用程度較低的單位，如__，盡管是集團內(nèi)的兄弟單位，管理政策一視同仁，加大現(xiàn)收比率，控制應收賬款額;同時加大應收賬款的催收力度，有難度的客戶，親自上門參預催討，起到了一定效果，減少了壞賬損失。20__年7月止，公司賬面應收款1834.5萬元，占公司流動資產(chǎn)的12.14%，比三年前減少了677.99萬元，占流動資產(chǎn)比例下降了12個百分點。
    4、積極參預，配合經(jīng)營單位開拓新的經(jīng)濟增長點。__是公司業(yè)務發(fā)展的重點，而__經(jīng)營權的取得必須經(jīng)公開招投標，針對不同的招標，帶領財務人員深入調(diào)研，做出合理的營運可行性分析，確保公司投標書的質(zhì)量，為開展有效營運打好基礎。20__年浙江省__招投標，公司投標中得3條__經(jīng)營權;20__年分別參加省和市__招投標，公司投標綜合得分均為第一，中得了2條跨地區(qū)__經(jīng)營權和3條地區(qū)__的經(jīng)營權，__投入營運給公司帶來了很好的經(jīng)濟效益。通過上述工作，切實提高了財務管理工作的成效，一定程度上促進了公司經(jīng)濟效益的不斷提高，20__年公司實現(xiàn)凈利潤118.2萬元，20__年實現(xiàn)凈利潤925.25萬元，20__年實現(xiàn)利潤1896.42萬元，每年的利潤增長都超過了100%。
    為提高工作效率，首先，通過幾次內(nèi)部調(diào)整，定人定崗，明確職責，減少工作中的磨擦，發(fā)揮出團隊作用，調(diào)動起內(nèi)部每個員工的工作積極性。其次，樹立服務意識。身為經(jīng)理的我?guī)ь^轉變工作觀念，主動配合業(yè)務部門。
    述職人：
    20__年__月__日。
    法院財務人員工作匯報。特別是進入新世紀后，法院面臨的形勢和所處的環(huán)境發(fā)生了變化，主要表現(xiàn)在幾個方面：一是法院承擔的社會責任更加艱巨，單純考核辦案數(shù)量已經(jīng)無法保證職責的履行;二是群眾對法院和法官的期望值更高，不調(diào)整法院管理手段就不能適應時代要求;三是財務實行收支兩條線管理，運用訴訟費收入調(diào)動法官積極性已經(jīng)為政策所禁止;四是法官和其他工作人員也渴望有個公正科學的考核體系，個人尊嚴和人生價值得到認可?；趯εf的管理模式的反思和新的形勢的思考，200x年底我院黨組經(jīng)過廣泛調(diào)查、征求意見，提出了改革法院管理模式，提高法院管理層次的新課題，并由政治處牽頭著手構建責任目標管理體系，對全院各部門和全體人員的工作業(yè)績實行量化考核排序，以此激發(fā)法院工作人員的工作熱情，推進法院工作實行跨越式發(fā)展。
    績效考核體系對于法院管理是個新課題。如何做好這個新課題，我院黨組展開了廣泛的討論，并在以下問題上達成一致意見：
    (一)績效考核體系的基本特征。
    構建績效考核體系，首先思考的問題是設置這一體系的目的是什么，我們要通過績效考核實現(xiàn)哪些目的，取得什么樣的成效。這些內(nèi)容就決定了績效考核應當具備的特征。我們認為，主要包括幾個方面：
    一是目標設置的科學性。無論是上級法院對下級法院的考核，還是法院內(nèi)部的部門考核，目標的設置一定要符合工作實際，符合法院工作規(guī)律，目標過高不但不利于調(diào)動積極性，而且容易助長弄虛作假風氣;目標過低就會失去考核的意義，也會降低考核對象對該項工作的信心，降低考核機制的威信。我院在設置業(yè)務部門的辦案指標時，以上三年各項數(shù)據(jù)的平均數(shù)為基礎，結合上級法院有關要求適當予以調(diào)整，保證各項工作的連續(xù)性。
    二是法院工作的特殊性。法院績效考核在全面考核的同時，要突出審判執(zhí)行業(yè)務的中心地位，不能偏離法院的主要業(yè)務。我院對審判業(yè)務外的易得分指標，設置為控制性指標，即達到一定的指標即得滿分，完不成指標按比例減分，超額部分不予以獎勵，避免了把法官的精力吸引偏離法院工作主題。上級法院關于結案率考核標準的調(diào)整非常符合法院現(xiàn)實情況，體現(xiàn)了考核體系設置的科學性。
    三是考核內(nèi)容的綜合性?？冃Э己伺c舊的管理模式的區(qū)別在于，它能夠較為全面的反映一個法院、一個部門或法官個人的工作成績效率和付出的努力，而不是單項指標的考核。因此，考核內(nèi)容的設定要盡量周全，避免出現(xiàn)目標上的偏差。我院在設定隊伍建設、宣傳信息調(diào)研等全院部門共同目標的基礎上，還針對部門工作職責設置了業(yè)務目標，盡可能通過目標考核全面真實反映部門的工作業(yè)績。
    四是考核結果的公正性。法院績效考核的最大難度在于實現(xiàn)考核標準的公正性，因為不同法院的情況差異較大、同一法院內(nèi)不同部門、不同崗位的工作性質(zhì)的差異較大，實行工作全部量化實難有一個絕對公正的標準。我院對共性目標設定同一分值標準，總分設定為人均60分，對不同崗位業(yè)務目標均設定為人均40分，按照工作職責，逐項分解分值，以人均得分排序，實現(xiàn)人多部門和人數(shù)部門的標準統(tǒng)一，實現(xiàn)了考核的公平公正。
    五是考核程序的民主性。績效考核工作順利進展的基礎是讓考核的權威性，考核的權威性又必須以民主性為基礎，只有考核對象共同參與的考核體系才有生命力，失去考核對象的支持，完善的體系也將無法生存。我院每年第一個工作周的主要任務就是征求各部門工作意見，修訂完善績效考核辦法;每季度的考核初步結果由部門進行核對，聽取部門的意見;考核結果及時公布，接受全體人員的監(jiān)督，讓績效考核辦法真正成為鞏義法院的“小憲法”，成為指導部門工作的頭號文件。
    六是考核操作的簡便性。管理是手段而不是目的，其主要功能在于促進工作，考核程序的設置應刪繁就簡，具有較強的簡便可操作性，既要保證考核工作的效率，要又考慮到部門的工作負擔。我院成立以績效考核辦和其他綜合部門為主要的考核組織，盡可能減少業(yè)務庭因考核新增加的工作量，保障審判執(zhí)行主要工作順利開展.
    的財政政策后，經(jīng)濟獎勵已經(jīng)成為歷史，我院將績效考核結果作為晉升、任免、嘉獎等事項的主要依據(jù)，使績效考核成為鼓舞士氣的重要手段之一。
    (二)績效考核體系的主要保障。
    “徒法不足以自行”?？冃Э己梭w系需要人的執(zhí)行實現(xiàn)運轉。法院績效考核管理是一項涉及法院方方面面工作的系統(tǒng)性工程，工作量大而且復雜，需要投入一定的人力和精力來保障運轉。
    一是績效考核工作需要法院黨組的高度重視。績效考核是法院的重要工作，是法院黨組決策得以落實的重要手段。績效考核體系的構建、目標的設定、結果的運用等工作，均需要由黨組決策完成。在推行績效考核的每一個環(huán)節(jié)，我院黨組都以主導者的身份積極主持、支持考核工作的開展，每季度召開一次績效考核專題會議，分析績效考核工作中存在的問題，為職能部門履行職責提供了堅強的后盾，保障了考核工作的順利進行。
    二是績效考核工作需要職能部門的密切配合?？冃Э己耸顷P于法院工作的綜合性考核，考核數(shù)據(jù)涉及數(shù)十項指標，僅靠某一個部門難以保障考核體系的運轉。我院成立了以政治處為主，辦公室、研究室等13個部門共同組成的考核工作組，明確了各職能部門的考核工作職責，并根據(jù)工作情況予以獎懲，強化成員部門的責任意識。每月召開一次工作例會，職能依據(jù)考核數(shù)據(jù)制作案件質(zhì)量評查通報、涉訴工作通報、立案流程管理通報等，總結工作經(jīng)驗、分析存在不足，提出改進意見，形成了齊抓共管的工作局面，保證了我院在全市法院綜合考核中單項指標進入前三名。
    三是績效考核工作需要中層干部的積極參與。中層干部是黨組與法院其他工作人員之間的橋梁和紐帶，是黨組決策得以貫徹執(zhí)行的堅強保障?？冃Э己斯ぷ魇琼棇λ胁块T、全體工作人員的考核，就必須依靠中層干部的執(zhí)行力來保障運轉。我院將部門的考核人均成績作為中層干部個人業(yè)績排序的主要數(shù)據(jù)，將部門考核與中層干部考核聯(lián)結起來，在績效考核工作中考察中層干部的管理能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力，充分調(diào)動了中層干部對績效考核的積極性，使績效考核工作成為一項全員參與的管理手段。
    (三)績效考核體系的輔助措施。
    任何一項管理機制都不可能達到盡善盡美。法院管理工作具有特殊性和復雜性，績效考核體系自身的局限性，都決定了績效考核需要通過其它輔助措施相助，共同保障法院工作的健康發(fā)展，我們的主要思路和作法是：
    一是構建審判文化教育體系?？冃Ч芾韺儆诰V性、被動式管理，其不能解決法院管理中存在的所有問題。特別是在當前的形勢下，法院的經(jīng)費保障、職級待遇等問題仍存在許多自身難以解決的實際困難，績效考核的激勵作用受到明顯制約。做好法院管理工作，還需要統(tǒng)一思想、鼓舞士氣、倡導奉獻等手段，引導法官和法院工作人員由被動的接受管理，向自強自勵、熱情創(chuàng)業(yè)轉變，在法院內(nèi)部營造務實干事的氛圍。
    二是運用工作通報適度調(diào)整。西方有句法律格言“法律就象一個房間的蠟燭，不可能照亮房間的所有角落”。雖然績效考核體系覆蓋面較廣，但它就象法律一樣永遠不可能將法院所有工作全部列入考核條文。我院針對該問題，出臺了通報制度。對不具有普遍性不必列入考核規(guī)定的工作，運用通報表揚、通報批評對部門或法官的業(yè)績得分進行調(diào)整，既保證了考核制度的科學合理，又對實績給予了應有的尊重。
    三是及時針對單項加強引導。在績效考核工作中，原則要堅持激勵標準的統(tǒng)一性，盡可能做到同勞同值，同時要結合不同時期法院工作的重點、難點、弱點通過提高績效考核中的比重進行引導。我院在20__年上半年績效考核中信息和調(diào)研工作相對落后，院黨組在分析原因后，針對信息和調(diào)研工作對績效考核做出補充規(guī)定，發(fā)揮了績效考核的引導功能，把法官的部分精力引向弱項工作，促進兩項工作在后半年有了明顯起色。辦公室工作在全年單項考核中名列前茅，為我院整體工作取得好成績做出積極貢獻。
    各位領導、同仁：
    大家好!
    __年已經(jīng)過去，回顧近一年來的工作，感觸良多，收獲不小。近一年來，在財務部和公司的正確領導下，各部門的全力支持下，財務全體成員的鼎力相助下，嚴格自律，規(guī)范管理，踏實工作，熱情服務，履職盡責，任勞任怨，較為圓滿完成各項任務，實現(xiàn)了既定目標，達到了預期效果，鍛煉了自己，提高了財務管理水平。當然，在取得一定成績的同時也存在些許不足，在此，對大家給予我的關愛和幫助表示衷心的感謝!下面就我近一年的工作情況向各位領導和同仁作簡要匯報：
    由于工作需要，我于__年4月份被財務部委派到公司，在此期間，本人將工作重點放在財務服務、規(guī)范上，我感到只有搞好服務才能做好工作，只有堅持規(guī)范才能減少風險與差錯。此后，以優(yōu)質(zhì)服務為先導，以規(guī)范制度為理念，立足做好常規(guī)工作，著眼推進重點工作。取得了一定進展，收到了一定成效，做了大量事務性的工作。
    工作方面：踏實工作，履行職責，認真執(zhí)行《會計法》，規(guī)范記賬憑證的編制，嚴格對原始憑證的合理性進行審核，強化會計檔案的管理等。按規(guī)定時間編制公司需要的各種類型的財務報表，及時申報各項稅金。在各類年中審計、年終預審及財政稅務檢查中，積極配合相關人員工作。按公司要求對公司收入、成本進行監(jiān)督、審核，提出相應的對策等。
    學習方面：虛心請教，不斷提高，完善各項財務基礎制度，加強業(yè)務學習，提高業(yè)務水平，提升思想境界，剖析自我，查找不足，擺正自身位置，尋求良好的工作方式，提高工作效率，探尋人性化管理，振作精神，嚴格要求，勝任本職工作。在工作中學習，在總結中提高，在培養(yǎng)全面素質(zhì)上下功夫，注重細節(jié)，養(yǎng)成良好習慣，做好工作。
    思想方面：積極上進，團結協(xié)作，充分發(fā)揮主觀能動性和工作積極性，不斷提高團隊整體素質(zhì)，營造和諧氛圍，樹立開拓創(chuàng)新、務實高效的形象。不斷加強財務人員之間的相互學習、相互交流、互幫互助、互相補臺，打造和諧高效工作團隊，達到在工作中相互認同、相互理解、相互支持、共同提高。
    1、自身學習抓的不緊，組織理論學習不經(jīng)常，學得不深不透，忙于事務，創(chuàng)新不足;。
    2、疲于應付日常事務，前瞻性、系統(tǒng)性研究較為欠缺;。
    3、財務分析、預測水平有待提高，財務信息的決策能力有待增強;。
    4、工作中有時缺乏耐心有點急躁的現(xiàn)象，以后有待加以克服。
    __年我國的社會經(jīng)濟形勢將發(fā)生更加深刻的變化，將蘊藏著巨大的機遇，也包含著嚴峻的挑戰(zhàn)。新年意味著新起點、新氣象，隨之要有新的精神面貌和新的干勁，我決心再接再勵，與時俱進，繼續(xù)搞好優(yōu)質(zhì)服務，努力堅持規(guī)范，著力推進創(chuàng)新，積極探索解決新形勢下財務工作面臨的新情況新問題，理好財、服好務、辦好事。積極主動出謀劃策，精打細算，確保營運資金流轉順暢、確保投資效益、確保財務優(yōu)化管理。把公司財務做精做細，搞好成本歸集。拓展財務管理與服務職能，實現(xiàn)財務管理“零”死角，挖掘財務活動的潛在價值，充分發(fā)揮支撐服務職能，合理有效配置有限資源，切實防范財務風險，最大限度降低成本，促進公司全面健康發(fā)展。在提高企業(yè)競爭力方面盡更大的義務與責任，不斷鞭策自己，加強學習，以適應時代與企業(yè)的發(fā)展，和大家共同進步，與公司共同成長。
    各位同仁：
    大家好!
    我自去年3月份到公司上班，現(xiàn)在已接近一年的時間，這期間在公司各位同任的大力支持下。在其他相關人員的積極配合下，我與大家一道，團結一心，踏實工作，較好地完成各項工作任務。
    下面我將近一年來自己的工作、學習等方面的情況向大家做簡要匯報：
    自到公司上班以來，我能嚴格要求自己，每天按時上下班，能正確處理好公司與家庭的關系。從不因個人原因耽誤公司的正常工作，同時我也能嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，從不搞特殊。也從不向公司提出不合理的要求;對公司的人員，不管經(jīng)理還是工人，我都能與他們搞好團結，不搞無原則的糾紛。不利于團結的事不做，不利于團結的話不說。
    我在公司主要從事財務工作，為此我從以下方面做了一些工作：
    2、正確核算，按時結算，及時報送稅務相關報表。在日常財務工作中，我能嚴格按財務規(guī)定正確核算公司的經(jīng)營情況。按時結算有關帳務，每月末及時將財務報表和納稅申報表報送稅務機關，沒有因個人原因耽誤報送時間。
    3、及時將財務狀況匯報于公司，積極為經(jīng)理當好參謀。每個月我都將公司的財務情況給公司經(jīng)理進行匯報，使經(jīng)理能及時了解、掌握公司的經(jīng)營狀況。對經(jīng)營中出現(xiàn)的問題我能及時提出合理化建議，發(fā)揮財務在公司經(jīng)營中的作用。為建立當好參謀和助手作用。另外，對其他人員在銷售、采購中有關不符合要求的做法，我也能及時提醒和指出。
    4、認真負責，積極配合稅務部門的稽查工作。10月初，稅務部門對我公司進行稽查，在這期間，我能積極配合，并加強和稽查人員的配合，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，多與他們溝通，對存在的問題與他們交流，爭取他們的寬容，使公司的利益得到最大保護。
    一年來，圍繞自身工作職責做了一定的努力，取得了一定的成效，但與公司的要求和期望相比還存在一些問題和差距，主要是：自己來公司時間短，一些情況還不熟悉，尤其是對每個銷售人員的核算。工程部分和零售部分沒有明確劃分清楚，給銷售人員帶來了麻煩。同時也給公司對每個銷售人員完成任務的情況掌握不夠準確。對這些問題，我將在今后的工作中認真加以解決。
    最后，還想說三點：一是我的述職報告還不全面，有的具體的工作沒有談到，就今天我所談的，希望大家多提寶貴意見。二是我工作能順利的開展并取得較好的成績，首先要感謝我的助手張曉莉，她對我的工作能積極給予配合和支持，任勞任怨，特別是在有身體不便的情況下，堅持上下班，幫我做了許多工作；同時，我還要感謝公司其他人員，沒有你們的支持和配合，就沒有我們今天的工作成績。你們是公司金字塔的基礎，特別是在公司生產(chǎn)經(jīng)營，銷售盈利方面，你們精誠團結，積極為公司出謀劃策，充分反映出我們公司員工是一支能吃苦、能奉獻、能戰(zhàn)斗、有進取精神的隊伍。三是希望大家在明年，能一如既往地支持配合我的工作，我將一如既往地與大家一道，為公司獲得更好的經(jīng)濟效益做出努力。
    __年4月我加入集團公司，被委派到本公司財務部，切身感受到異樣的工作氛圍：工作忙、節(jié)奏快、時間緊、壓力大。
    回顧這一年多的時間，經(jīng)歷的大事歷歷在目，雖然有點疲憊，但同事們對工作的熱情和激情讓我興奮不已，我只有加倍努力地工作來融入到這個另人心潮澎湃的團隊。
    1、加入之前就知道本公司有上市的宏偉藍圖，讓我迫切想?yún)⑴c這一過程，參與ipo的運作，但我也知道這過程的艱辛和曲折，以及對財務人員的歷練和磨練，親身經(jīng)歷了才知道過程的痛苦和得失的取舍。在集團領導的配合和支持下，組織參與了外部審計、以及券商律師的會審和咨詢顧問，受益匪淺，明白了與規(guī)范的差距，明白了未來的道路和方向。事實上，雖然公司成長很快，但出現(xiàn)的問題很多，需要面對和解決的問題也很多，是一如既往還是革故創(chuàng)新，英明的公司領導給我們做出果斷明智的選擇。江蘇高投的介入，幾次盡職調(diào)查的配合，我們將更堅守信念，沿著設定的目標和方向繼續(xù)前行。
    2、核算基礎薄弱，核算力量單薄，是母線公司前行的阻力，為了克服這些困難，我們招聘了一些人員充實了財務力量，聘請了外部審計人員現(xiàn)場診斷，針對病因找出解決的根本。在新生力量的支持下，在我以及其他領導的指導下，改變了母線公司賬務不清的現(xiàn)象，對歷年來的帳套進行了梳理，對客戶往來徹底的清理，對倉庫材料全面的盤點，對供應商往來全面的核對，對所有帳套進行了全面核查和調(diào)整，了解和熟悉了公司所有情況，得出了母線公司的真實凈資產(chǎn)。全新建立2__年新帳套，更改過去核算不健全不完善、要數(shù)據(jù)沒有數(shù)據(jù)、要核查沒辦法核查的現(xiàn)象。
    3、嚴格的制度是企業(yè)管理先進和規(guī)范的前提，公司在不斷改革，組織機構在不斷調(diào)整，業(yè)務流程要不斷更新，已有的制度規(guī)定已經(jīng)不能適應新的形勢。為建立規(guī)范的業(yè)務制度，確立合理的業(yè)務流程，提高各部門工作效率，減少各部門工作扯皮的現(xiàn)象，為改變過去財務基礎管理薄弱、管理意識不強，參與制定了一系列財經(jīng)制度，包括財務核算基礎管理規(guī)定、財務檔案管理規(guī)定、固定資產(chǎn)核算管理規(guī)定、個人往來核算管理規(guī)定、質(zhì)量成本核算管理規(guī)定、成本核算管理規(guī)定、財務發(fā)票審核管理規(guī)定，資金計劃管理規(guī)定。對于業(yè)務內(nèi)控制度的完備，詳細擬定了銷售收款制度、采購付款制度、生產(chǎn)核算制度、財務管理制度、融資擔保制度等一系列制度規(guī)定。有嚴格的制度，還需要很好的執(zhí)行力，財務對照制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行，不徇私情，雖然這一舉措激化了和其他部門的矛盾，引起了有些人員的不理解，但我相信，一切為了公司的宗旨和原則不變，財務人員的耐心和解釋到位，公司的管理會大步向前的。
    4、內(nèi)部考核是對所有財務人員工作提升和進步的助推劑，只有查錯防弊，工作才有進步，全員才得以提高。針對公司新的組織機構和新的核算要求，建立了崗位責任制，明確了崗位職責，建立切實可行的崗位考核辦法，在財務內(nèi)部形成了競爭、優(yōu)勝劣汰的氛圍。財務對一些崗位定期調(diào)崗，選擇優(yōu)秀和出眾的到重要崗位，努力提高財務人員的整體素質(zhì)和能力。
    5、全面推行事業(yè)部核算。2__年母線公司開始試行事業(yè)部核算，__年正式推行事業(yè)部核算，并對事業(yè)部進行績效考核。為了加強對各事業(yè)部成本費用的控制，準確考核各事業(yè)部業(yè)績，財務中心對照各項材料及輔助材料消耗定額，控制超計劃材料的領用。為保證各事業(yè)部業(yè)績指標真實準確，財務中心定期檢查各事業(yè)部核算臺帳，督促及時歸集各事業(yè)部費用，減少費用延遲報銷，減少各事業(yè)部利潤虛增現(xiàn)象。對事業(yè)部核算采取產(chǎn)值成本費用配比的方法、對制造費用采取固定單價的辦法、對在外貨款采用收取財物利息的方法等，每月分別計算各事業(yè)部利潤。同時，財務中心收集了一些合同成本預算資料，根據(jù)實際成本情況，詳細分析各合同預算與執(zhí)行差異，杜絕合同串號，減少合同成本漏報、虛報，準確核算各合同真實成本，為業(yè)務費結算提供真實資料。
    我自20__年x月份到公司上班，x月底被分配到__辦事處擔任委派財務經(jīng)理，現(xiàn)在已有x個月的時間，這期間在公司各位同任的大力支持下，在其他相關人員的積極配合下，我與大家一道，團結一心，踏實工作，較好地完成各項工作任務。
    下面我將近幾個月年來自己的工作、學習等方面的`情況向大家做簡要匯報：
    自到公司上班以來，我能嚴格要求自己，每天按時上下班;同時我也能嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，從不搞特殊，也從不向公司提出不合理的要求;對公司的人員，不管經(jīng)理還是工人，我都能與他們搞好團結，不搞無原則的糾紛，不利于團結的事不做，不利于團結的話不說。
    我在__辦事處主要從事財務工作，為此我從以下方面做了一些工作：
    1、嚴格控制__辦事處現(xiàn)金支出。嚴格按公司發(fā)布的備用金管理辦法相關規(guī)定進行備用金的控制，對于不符合要求的發(fā)票、超出費用報銷范圍的費用或相關手續(xù)不完善的報銷憑證堅決不予報銷，將__辦事處發(fā)生的費用控制在預算范圍內(nèi)。制定__辦事處備用金二次借款管理辦法，對二次借款進行嚴格控制，提醒借款員工按時歸還或沖銷借款。對發(fā)生的費用及成本及時寄回總部沖銷備用金，保證現(xiàn)金的正常周轉。
    2、認真審核需支付第三方物流承運商的承運費。費用結算嚴格按合同規(guī)定價格和周期執(zhí)行，對所支付金額過大的費用認真審核，詢問相關人員原因，對不符合要求的發(fā)票要求承運商重新開據(jù)或者拒絕報銷。
    3、按時結算。按時與美菱物流部及長虹銷售分公司核對配送費用，及時向總部申請開票，開票時嚴格匹配收入與成本，取得統(tǒng)一發(fā)票第一時間交美菱物流部結算費用。
    4、正確計算工資薪酬。根據(jù)公司規(guī)定嚴格按照考勤記錄及加班情況正確計算員工工資，耐心準確地解釋員工對自己當月工資的各項疑問，對因我個人原因造成個別員工工資計算錯誤的情況，及時向辦事處總經(jīng)理及總部人事主管反應，保證員工正當利益不受損。
    5、及時向總部報送財務分析及經(jīng)營分析。根據(jù)r3系統(tǒng)及業(yè)務臺帳數(shù)據(jù)及時準確的填制財務分析表，監(jiān)督該月各項指標執(zhí)行情況，分析各項指標異常因素，制定下月預計目標;及時填制經(jīng)營分析，反應該月__辦事處經(jīng)營情況、財務狀況及存在的問題。
    半年來，圍繞自身工作職責做了一定的努力，取得了一定的成效，但與公司的要求和期望相比還存在一些問題和差距，主要是：自己來公司時間短，一些情況還不熟悉，尤其是對部分公司規(guī)定還沒有吃透，另外__辦事處正處于逐步走向制度完善的境況，相關業(yè)務流程對工作效率有一定影響，對這些問題，我將在今后的工作中認真加以學習，不斷提高自我，為公司發(fā)展竭盡所能。
    自__年3月中旬我以實習生的身份接觸了__物業(yè)公司財務部，到__年4月中旬結束了一個月的實習階段真正入職__物業(yè)公司財務部，再到20__年7月憑借著敬業(yè)愛崗、積極好學的精神踏上了新的工作崗位，這就意味著我理想的人生路又已經(jīng)向前邁進了一大步，因而我的業(yè)務水平及思想覺悟必須隨著崗位的提高而升溫。此刻請允許我總結匯報一下如今的工作崗位，會計主管的崗位工作職責權限主要是：負責各類原始單據(jù)的錄入、會計憑證的保管及整理、各項票據(jù)的領銷及保管、各項發(fā)票的購買及驗銷、填開增值稅發(fā)票、各項印章的保管、復核會計憑證、監(jiān)督對賬、蓋章、核數(shù)、記臺賬等重要任務。
    其實，財務工作通常體現(xiàn)在既密雜又繁鎖的單據(jù)上，簡單的幾個字下面卻包含了一蘿筐的工作，在這里請充許我總結一下我們的日常工作流程：
    分類各小區(qū)的原始單據(jù)，按規(guī)定排序、敲數(shù)，對整理好的原始單據(jù)(包括現(xiàn)金收入支出單、銀行單、報銷單，及發(fā)票等)填寫會計分錄輸入電腦(每月約350張憑證)，檢查憑證輸入核算科目、摘要、金額的正確及規(guī)范，隨后打印憑證，原始單據(jù)和憑證粘貼好。
    對于粘貼好的會計憑證待復核無誤后，記完賬再進行檢查排序、打印憑證匯總表進行裝訂，會計憑證要進行嚴格的保存。
    整理各小區(qū)票據(jù)，整理__飯?zhí)蔑埰?、收?jù)，將空白收據(jù)、飯票，排號，蓋章，驗銷，領用。每次管理員驗銷、領取，已驗銷發(fā)票要整理，排序，保存放好。登記入本準確，隨時檢查有沒簽漏，簽錯，保管好。
    整理__廣場__大廈及福昌片區(qū)、綠芳田等停車場發(fā)票，管理費發(fā)票，填寫驗銷及購買單，每月二十號左右到福田地稅局購買發(fā)票。整理青春家園停車場發(fā)票，管理費發(fā)票，填寫驗銷及購買單，每月二十五號左右到南山地稅購買發(fā)票。整理水電費發(fā)票，打數(shù)，到福田國稅局購買水電費發(fā)票，蓋章，登記。填寫驗銷單準確無誤，及時購買。整理各小區(qū)購買回的發(fā)票，排號，登記入購領本，每次管理員驗銷、領取，已驗銷發(fā)票要整理，排序，放好。登記入本準確，隨時檢查有沒簽漏，簽錯，保管好。
    這是一項比較繁鎖的工序，如果說下面這么多小區(qū)這么多管理處，每人每天都打一通電話來要求查數(shù)，那么，我想，這個會比較繁雜。所以，我們并不輕松。
    登記沒有錄入系統(tǒng)的管理費、租金、場地費、停車費臺賬，將發(fā)票及收據(jù)分類排序并記臺賬，臺賬是一個重大工程，馬虎不得。記完臺賬無誤后方可作下一步操作。
    復核會計憑證，復核各項單據(jù)登記；必須嚴密核對；以至核對相符；如有不符，及時查明原因并予以處理。必須協(xié)助出納核對其銀行是否串戶，金額是否一致等。
    以上簡單的概括了財務會計中的日常工作，一兩個字便可以將其說完，其實看似無足輕重，事實就馬虎不得。顯然，財務者必須做到三心而不能兩意，耐心、細心、專心者不自欺，才是成大器干大事的根本。會計工作不僅責任重大，而且有不少學問和技術技能，需要好好學習才能掌握。并且我的業(yè)務水平還需要不斷的提高，畢竟理論和實踐是有一定的差距的，理論很難和實踐相結合，這就對實際工作造成了很大的困難，但在自我調(diào)整、自我學習和各位同事的幫助下，我知道了如何管理全套會計賬目和各種票據(jù)，保證自己經(jīng)手的會計賬目和票據(jù)的正確與完整，還了解了如何申報稅務，以及如何進行帳務處理等問題，通過在實踐中指導，業(yè)務技能得到了很快的提升和鍛煉，工作水平得以迅速的提高。
    會計主管這個工作崗位，經(jīng)過了將近一年的工作實踐和總結，知道了要做好會計工作絕不可以用“輕松”來形容，會計工作絕非“雕蟲小技”，更不是可有可無的一個無足輕重的崗位，會計工作是財務工作中不可缺少的一個部分，它是經(jīng)濟工作的牽導線，這個財務關把不好，將給企事業(yè)單位造成不可估量的經(jīng)濟損失。因此，它要求會計人員要有全面精通的業(yè)務水平，熟練高超的業(yè)務技能，嚴謹細致的工作作風。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇七
    國務院第252號令發(fā)布以來，事業(yè)單位法人登記工作已開展十二年，筆者一直從事這項工作，最近筆者根據(jù)自己的工作實踐結合登記管理工作開展情況，對事業(yè)單位法人登記管理工作中存在的幾個問題作了一些思考，供同行們商榷。
    一、事業(yè)單位登記管理工作存在的主要問題。
    （一）對事業(yè)單位法人登記工作認識不足。
    從目前來看對事業(yè)單位法人登記工作認識不足帶有普遍性，主要表現(xiàn)四個方面，一是事業(yè)單位主管領導和法人代表對事業(yè)單位登記管理《條例》不熟悉，他們對事業(yè)單位為什么要搞登記不清楚，所以缺乏接受登記管理的自覺性。二是事業(yè)單位法人發(fā)生變更事項沒有及時辦理變更手續(xù)，登記機關多次催辦效果不理想，他們認為登不登記無所謂，反正工資財政一分不少。三是一些差額預算和自收自支事業(yè)單位，他們認為登記手續(xù)辦不辦理沒關系，反正財政也不會給單位多少錢，所以對接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業(yè)單位受主管部門牽制，不能獨立對外開展活動因而對辦理法人登記手續(xù)缺乏積極性，法律意識淡薄，不能用法律武器保護自己，沒有用足用活法人單位應有的權利維護自己的合法利益。
    （二）事業(yè)單位機構設置不規(guī)范。
    事業(yè)單位設置上不規(guī)范從目前來看不止一個縣，就是全州、全省都存在同樣情況，由于機構設置不規(guī)范影響了事業(yè)單位自身發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是少部分事業(yè)單位履行行政職能、造成政事不分。本來事業(yè)單位職能就是為國民經(jīng)濟發(fā)展服務、為社會事業(yè)發(fā)展服務，但是因行政機構設置和編制核定嚴格限制，政府只能委托一些事業(yè)單位履行部分監(jiān)督管理和執(zhí)法職能。如：水政監(jiān)督、魚政管理、國土管理、勞動監(jiān)察、城市監(jiān)察、文化稽查等。二是機構名稱不規(guī)范，事業(yè)單位名稱應體現(xiàn)其特點，不能使用行政單位和企業(yè)單位名稱，目前還有一些事業(yè)單位名稱使用××局、××公司。三是少數(shù)事業(yè)單位規(guī)模過小，按事業(yè)單位登記管理條例，事業(yè)單位設置必須要具備法人條件，由于歷史原因有些事業(yè)單位一個人一個法人單位，登記機關在給這些單位辦理法人登記手續(xù)時不好辦理，雖然通過一些渠道進行變通，但按要求是不規(guī)范的。
    （三）法人登記手續(xù)不齊全。
    （四）登記管理機關監(jiān)管不到位。
    事業(yè)單位登記管理不是單項工作，它是一項系統(tǒng)工程，它涉及的線長面廣，面對各類不同性質(zhì)、不同規(guī)格、情況復雜的所有事業(yè)單位，要按照登記法規(guī)把這些單位規(guī)范起來的確需要一段很長的過程。筆者在工作實踐中發(fā)現(xiàn)目前對事業(yè)單位的監(jiān)管主要存在以下幾個問題：一是登記管理部門普遍存在重登記輕管理現(xiàn)象，首次登記已全面完成，加之新設事業(yè)單位較少，登記管理機關的主要任務是加強對法人事業(yè)單位的管理。由于登記管理部門人員少，平日忙于處理日常登記、變更業(yè)務，很難經(jīng)常下單位檢查監(jiān)督，造成監(jiān)督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統(tǒng)的培訓，由于人員變動頻繁、新進工作人員又沒有及時進行業(yè)務培訓導致業(yè)務不熟悉，影響了登記業(yè)務的正常開展。三是監(jiān)管手段疲軟。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機關的職能就是對事業(yè)單位進行登記和管理，對違反《暫行條例》的單位要進行處罰：但是這些處罰都是政策性的，具體操作起來都很困難。如：對沒有參加年審的事業(yè)單位，可以停辦一切機構編制有關事項、吊銷法人證書、沒收印蓋、撤消機構、凍結銀行帳戶，同時對法定代表人進行相應處罰。但實際上很難操作，因為大部分事業(yè)單位都承擔著社會服務和公益事業(yè)的職能，是社會生活正常運轉不可缺少的，我們沒有權力讓學校工作停止運轉、讓醫(yī)院關門。對法人代表進行處罰也難做到，因為登記管理機關沒有對干部進行處罰的權力和職能。四是登記管理機關缺少規(guī)范的法律文本，對違反事業(yè)單位登記管理事項如何處罰，沒有具體規(guī)范性、合法性、有效性的處理條款。以上存在的問題是登記機關監(jiān)管疲軟、監(jiān)督不到位的主要原因。
    二、進一步加強事業(yè)單位登記管理工作的思考。
    （一）提高事業(yè)單位登記管理機關的地位。
    事業(yè)單位登記管理部門是一個即具有行政管理又具有行政執(zhí)法的職能部門，它是改革后新成立的機構，在設置上沒有得到足夠的重視。一是登記管理機關設立時因沒有行政編制，以致于一些縣的事業(yè)單位登記管理機關是以事業(yè)單位存在，建議將事業(yè)單位登記管理機關改為行政機構。二是登記機關級別太低，縣級登記管理機關大部分是股級或二級機構，對外開展工作難度大，也沒有引起各部門各單位的重視，為了加大對事業(yè)單位登記管理力度，建議提高登記機關的行政級別。三是統(tǒng)一規(guī)范事業(yè)單位登記機關的名稱。
    （二）加大事業(yè)單位登記管理法規(guī)的宣傳力度。
    一是利用報刊、電視等媒體進行宣傳，使社會各界、各部門都知道事業(yè)法人登記管理工作的重要性。二是登記機關要多向領導特別是分管機構編制的領導匯報。三是分期分批的對事業(yè)單位法人代表和分管領導進行培訓，使法人代表和分管領導對事業(yè)登記管理重要性有深刻的認識，同時也使領導對這項工作引起重視。
    （三）合理設置事業(yè)單位。
    事業(yè)單位機構的設置要適應市場和自身發(fā)展需要，事業(yè)單位作為一級法人要按照《條例》規(guī)定進行設置。要打破計劃經(jīng)濟體制那種上下對應設置做法，根據(jù)工作需要進行科學的設置。對于那些職能相近、機構過小的一人一站或一所的事業(yè)單位法人要進行整合和規(guī)范。對于那些結構不合理、布局不恰當、服務意識差的少數(shù)事業(yè)單位應及時予以撤銷。
    （四）嚴格按登記管理法規(guī)規(guī)范登記業(yè)務。
    一是加強登記管理人員對事業(yè)單位登記管理法規(guī)的學習。二是要嚴格按條例操作、不搶時間、不搞任務指標，合格一個辦理一個，手續(xù)不全決不發(fā)證。三是對證書不按規(guī)定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書的事業(yè)單位法人要進行相應處罰。
    如何將事業(yè)單位各項工作監(jiān)督到位，主要應加強以下幾方面工作：一要按照事業(yè)單位登記管理條例規(guī)定，建立健全相應的監(jiān)管制度，使監(jiān)督過程有章可依。二是各級領導特別是登記管理機關的主要領導，要重視登記管理工作，要把這項工作同抓機構編制工作一樣及時進行監(jiān)督和檢查，使其落到實處。三要加強登記管理人員業(yè)務培訓和法律培訓，提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平。四是加強與相關部門的協(xié)調(diào)。事業(yè)單位法人證書應用非常廣，它是事業(yè)單位的通行證，如何發(fā)揮其作用和功能，僅靠登記管理部門是難做到的，我們要嚴格執(zhí)行國家十五部委《關于事業(yè)單位法人證書使用有關問題的通知》精神，主動和相關部門聯(lián)系，爭取支持。五是加強監(jiān)督和處罰力度。事業(yè)單位登記管理的主要目的是，確立事業(yè)單位法人地位、規(guī)范事業(yè)單位行為、保護事業(yè)單位合法權益、強化對事業(yè)單位的監(jiān)督。事業(yè)單位如果違反《暫行條例》有關規(guī)定，應當承擔相應的法律責任，接受登記管理機關的行政處罰。登記管理機關應和紀檢、組織等相關部門采取經(jīng)濟或行政等手段對違反《暫行條例》的事業(yè)單位法人進行處罰。
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    稅務管理工作調(diào)研報告篇八
    xx縣xx中心小學是一所農(nóng)村完全小學。學校現(xiàn)有教學班27個，學生1266人。現(xiàn)有教師72人，其中女職工58人。學校現(xiàn)有校長一名，副校長一名，教導主任、政教主任、總務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，五名班子成員分工協(xié)作，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組，下設語文、數(shù)學、英語、綜合四個教研組，主抓學校教學工作;成立了由政教處主管的德育工作小組，下設黨小組、團小組和少先大隊，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯(lián)系工作;成立了由總務處主管的總務后勤工作小組，下設法制安全、財務衛(wèi)生、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組，主抓學校安全、財務、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。
    二、學校管理現(xiàn)狀。
    1.修訂完善各類制度，推進制度化管理。
    學校制定了校長、班子成員、教研組長、年級組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性;建立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等42項制度，完善學生思想品德評價、“和諧五星”創(chuàng)評、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、女工組等群團組織機構，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務、政務、財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工代表大會，妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。
    2.實施精細化管理，促進“三風”轉變。
    學校以建辦人民滿意的教育為目標，不斷規(guī)范辦學行為，積極實施精細管理，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質(zhì)量這一中心;突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點;實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革;加強制度建設、隊伍建設、質(zhì)量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設;深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“五星”創(chuàng)評、“六園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展，實現(xiàn)了教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。
    3.細化隊伍管理，提升師德師能。
    (1)加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育，積極開展師德演講、“五星園丁”和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。
    (2)建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調(diào)動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。
    (3)加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡研修等培訓，積極開展“六個一”活動，即要求每位教師每學期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，在校報校刊發(fā)表一篇作品，寫一篇教學案例，每天進行一次自我反思。
    4.細化辦學行為管理，提升學校規(guī)范化水平。
    學校嚴格規(guī)范辦學，提升學生綜合素質(zhì)。一師嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量，科學設計作業(yè)內(nèi)容，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養(yǎng)學生的興趣和特長，切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動，把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來，在教室內(nèi)建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，養(yǎng)成自覺讀書的好習慣，積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。
    5.細化教學管理，提升教育教學質(zhì)量。
    (1)按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度，并嚴格執(zhí)行。(2)建立由校長主管，主管教學的副校長具體負責，教導處具體實施的教學管理工作體制，形成“業(yè)務校長—教導主任—備課組長—教師”相互貫通的教學管理網(wǎng)絡。(3)加強教學常規(guī)檢查，采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式，堅持每天抽查一個班級、一門學科的作業(yè)、教案，每周找一名教師和一名學生談話，每月進行一次教案、作業(yè)檢查，每學期進行一次教案、作業(yè)展評，推行超前一周備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。(4)落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課、賽教制度。校長每期聽課不少于30節(jié)，班子成員不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“2+2+2”評課模式，即每節(jié)課至少提出兩個優(yōu)點、兩個不足和兩條建議。(5)嚴把“五個”關口，落實“五字”要求。一是嚴把集體備課關，突出一個“細”字;二是嚴把課堂教學關，突出一個“新”字;三是嚴把作業(yè)關，突出一個“精”字;四是嚴把輔導關，突出一個“實”字;五要嚴把測試關，突出一個“效”字。(6)加強校本教研工作，提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開一次教研組會，組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇九
    為配合省十二屆人大常委會第五次會議聽取和審議省政府關于全省城市管理工作情況的報告，我委在聽取省住建部門匯報的基礎上，組織部分省人大常委會委員于5月份和8月份先后赴常州、連云港、xx市開展專題調(diào)研，聽取三市及xx市、xx縣政府和有關部門的匯報，察看了數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、市容管理示范路、垃圾中轉站、垃圾焚燒發(fā)電項目、環(huán)衛(wèi)工人休息點等多個現(xiàn)場，廣泛聽取了多方面的意見和建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、主要工作情況及成效。
    城市管理是社會管理的重要內(nèi)容，事關群眾切身利益，事關城市面貌，事關發(fā)展環(huán)境，事關黨政形象。近年來，省政府及有關部門高度重視城市管理工作，踐行“百姓城管、科學城管、法治城管”三大核心理念，努力創(chuàng)新管理模式，推進品牌創(chuàng)建，提升執(zhí)法效能，做了大量切實可行的工作，城市管理水平明顯提高，城市面貌顯著改善。
    (一)加強組織領導，政策措施不斷完善。一是強化領導責任制。全省各市普遍成立由政府主要領導或分管領導任組長的城市管理領導機構，明確各區(qū)和相關部門的工作職責，共同推進城市管理工作。xx市在全省率先成立了以市長為主任，由5個區(qū)和22個市職能部門組成的城市管理委員會。二是強化城市管理機構。目前，全省所有的市、縣(市、區(qū))都設立了城市管理局，13個市和28個縣(市、區(qū))按照相對集中行使行政處罰權的要求，增掛了城市管理行政執(zhí)法局的牌子。鹽城、泰州、宿遷等市分別成立了正處級的數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心。三是強化制度建設。省政府先后制定出臺了《關于扎實推進城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意見》、《關于進一步加強城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實施意見》、《全省美好城鄉(xiāng)建設行動實施方案》、《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動實施方案》，省有關部門出臺了《數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設和運行管理辦法》、《關于進一步加強建筑垃圾和工程渣土處置管理工作的意見》等文件，各地也相繼出臺了一系列文件，從制度層面推進城市管理工作深入開展。
    (二)加快基礎設施建設，環(huán)衛(wèi)工人權益得到保障。一是推進城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌集中處理。我省率先在全國推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市縣集中處理”的城鄉(xiāng)垃圾收運體系建設，目前95%左右的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉站，鎮(zhèn)村垃圾集中收運率達到73.4%。全省基本形成“蘇南地區(qū)以焚燒為主、衛(wèi)生填埋為輔，蘇中地區(qū)焚燒與衛(wèi)生填埋并舉，蘇北地區(qū)逐步由衛(wèi)生填埋向焚燒發(fā)展”的良好格局。到年底，全省共有生活垃圾處理設施77座，日處理能力達4.6萬噸，城市生活垃圾無害化處理率達95.9%。二是啟動餐廚廢棄物處理工作。省政府率先在全國出臺《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》，省住建部門編制了國內(nèi)首部省級餐廚廢棄物處理規(guī)劃，開展了無害化處理和資源化利用省級試點工作，目前全省餐廚廢棄物日處理能力達到510噸。三是深化環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革。目前全省25%的城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實行市場化運作，環(huán)衛(wèi)機械化、現(xiàn)代化水平大幅提升。四是充分保障環(huán)衛(wèi)工人合法權益。底，省住建、財政等七家部門聯(lián)合出臺了《關于進一步保障全省環(huán)衛(wèi)行業(yè)職工合法權益的實施意見》，首度明確一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的110%，目前已有南京、蘇州等5個市落實到位。xx市建設了兩棟環(huán)衛(wèi)工人公寓樓，提供給環(huán)衛(wèi)工人租住。xx市政府領導堅持每年與環(huán)衛(wèi)工人同吃年夜飯，慰問環(huán)衛(wèi)工人，并從今年起開始為環(huán)衛(wèi)工人繳納住房公積金。xx市向社會公開征集“環(huán)衛(wèi)工人歇腳點”，并按照一個場地、一臺飲水機、一臺微波爐、一排椅子、一個宣傳陣地“五個一”標準進行設置，給環(huán)衛(wèi)工人工間休息和生活帶來便利。
    (三)推進數(shù)字化城管工作，“大城管”格局逐步形成。一是數(shù)字化城管系統(tǒng)建設取得實質(zhì)性進展。全省58個市、縣(市)中，已有35個建成運行或試運行數(shù)字化城管系統(tǒng)，約占總數(shù)的60%左右，建設質(zhì)量和推進速度均居全國前列。二是整合多方資源，在解決面廣量大的城市管理問題和突發(fā)事件中，發(fā)揮了實實在在的作用。xx市將數(shù)字化城管與物聯(lián)網(wǎng)技術相結合，借助智能識別、自動監(jiān)控、三維gis等技術，實現(xiàn)城市管理的科學化、數(shù)字化和智能化。徐州、連云港等市積極推進數(shù)字化城管與12345政府熱線、應急指揮平臺的融合，實現(xiàn)了同步運行。三是加大考核力度。常州、徐州、南通等市充分發(fā)揮數(shù)字化城管的績效評價功能，將評價考核結果納入政府部門效能考核，促使政府相關部門把城市管理工作擺上議事日程。
    南京、徐州、常州等市完成全市渣土運輸車gps定位系統(tǒng)的安裝，對渣土運輸路線、運輸時間實施全方位監(jiān)控。三是規(guī)范執(zhí)法行為。揚州等市推行“柔性管理、剛性執(zhí)法”，統(tǒng)一著裝，規(guī)范言語，有效推進了文明執(zhí)法。xx市推出以“三早”、“三制”和“三督查”為內(nèi)容的“三三三”工作機制?！叭纭奔础霸绨l(fā)現(xiàn)、早制止，早拆除”，“三制”即“協(xié)管員駐村制、執(zhí)法隊員包片制、中隊負責制”，“三督查”即“首問負責制督查、責任追究制督查、錯案追究制督查”，確保執(zhí)法工作取得實效。
    (五)豐富文化內(nèi)涵，城管形象有效提升。省住建部門開展以“城管三走進”、“城管義工”等為主要內(nèi)容的“城管系統(tǒng)文化建設年活動”，出版報告文學《心底流淌的歌》，舉辦書畫攝影獲獎作品展，受到社會各界廣泛關注。xx市創(chuàng)辦常州環(huán)衛(wèi)報，開通環(huán)衛(wèi)網(wǎng)站和微博，設立環(huán)衛(wèi)道德講堂，定制環(huán)衛(wèi)主題郵票，建立職工書屋等一批環(huán)衛(wèi)文化陣地，豐富了環(huán)衛(wèi)工人的精神生活。xx市于2015年設立環(huán)衛(wèi)“金掃帚”獎，五年來累計表彰先進個人130多人次，先進班組60多個次，社會反響很好。
    二、存在的主要問題和困難。
    在充分肯定成績的同時，我們也要看到，當前全省城市管理工作仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要引起充分重視。
    (一)思想認識不夠到位。一是對城市管理工作重要性認識不足，沒有充分認識到城市管理在建設生態(tài)文明、推進社會建設、打造美麗中國進程中的重要作用。全省城市管理發(fā)展水平很不平衡，以數(shù)字化城管系統(tǒng)建設為例，目前還有淮安、東臺、沭陽等17個地區(qū)未進入實質(zhì)性階段。xx市有一半的區(qū)尚未建成數(shù)字化城管平臺，已建成的區(qū)級平臺與市級平臺間信息交換也不夠暢通。xx市作為國家第三批試點城市，系統(tǒng)建設滯后。二是管理合力仍未真正形成。調(diào)研中有些市反映，城市管理工作涉及到住建、公安、財政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、工商等多個部門，長期以來，由于權責不清和執(zhí)法交叉，政出多門、各自為政，極易出現(xiàn)重復管理和管理真空，城市管理整體功能難以最大程度發(fā)揮，致使部分熱點、難點和重點問題久拖不決。三是有的市民對城市管理基礎建設理解支持不夠。由于一些市民反對，我省垃圾焚燒、餐廚廢棄物處理等項目環(huán)評審批周期過長，項目推進普遍遇到困難。如xx市江北焚燒發(fā)電廠前期工作開展了5年，易址后今年才開工建設。xx市吳江平望垃圾焚燒發(fā)電廠和xx市錫東垃圾焚燒廠項目建設手續(xù)齊全，但建成后由于周圍居民反對，一直無法投運。四是少數(shù)媒體對執(zhí)法的片面報道使得城市管理工作陷入困境。有的媒體為了追求所謂“新聞性”，過度渲染執(zhí)法主體和被管理者的矛盾和糾紛，片面放大執(zhí)法隊伍的過失。反之，對執(zhí)法行為以及城市管理工作的作用與成效卻鮮有報道，沒能全面客觀反映問題。另外，少數(shù)市民文明素質(zhì)不夠高，環(huán)境衛(wèi)生意識不夠強，出現(xiàn)隨地吐痰、亂扔亂倒、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放等諸多不文明行為，不同程度地影響和破壞城市良好形象。
    (二)經(jīng)費投入不足。一是基礎設施建設歷史欠帳較多。主要表現(xiàn)在：個別城市生活垃圾無害化處理設施建設尚未啟動，全省餐廚廢棄物處理設施建設才剛剛起步;一些垃圾轉運站數(shù)量不夠、功能不完善，設備老化，更新不及時;環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率低，不少城市道路機械化清掃率低于30%;一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的垃圾處理和環(huán)衛(wèi)作業(yè)日常運行經(jīng)費得不到有效保障，直接影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量;目前省級城鎮(zhèn)基礎設施建設引導資金對垃圾處理設施建設進行“以獎代補”，但是補助資金的支持比例不高，餐廚廢棄物處置還沒有納入獎補范圍;集貿(mào)市場總量不足，占道經(jīng)營攤點無處疏導，馬路市場取締后容易死灰復燃;停車場、公廁布局不合理，配比過少。二是執(zhí)法經(jīng)費普遍不足。全省只有無錫、常州、蘇州、南通、揚州等5個市執(zhí)法經(jīng)費超過了10萬元/年人，最低的xx市只有5.5萬元/年人;執(zhí)法車輛老化、取證設備匱乏等問題在一些縣區(qū)比較突出。三是環(huán)衛(wèi)工人工資福利待遇普遍不高。不少地區(qū)還停留在以人工作業(yè)為主的傳統(tǒng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)階段，環(huán)衛(wèi)工人勞動強度大、工作環(huán)境差，工資福利待遇卻處于較低水平。目前我省還有無錫、鎮(zhèn)江、鹽城、連云港等8個市和大多數(shù)縣(市、區(qū))的一線環(huán)衛(wèi)工人月工資收入未達到當?shù)刈畹凸べY標準的110%，少數(shù)地區(qū)連最低工資標準也難以保證。
    (三)執(zhí)法能力建設有待加強。一是執(zhí)法力量嚴重不足。調(diào)研中城市管理部門普遍反映，伴隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和城市規(guī)模的不斷擴大，城市管理行政執(zhí)法的范圍和對象也日益擴大，擔負著過多的行政管理事務，但面對大量的執(zhí)法任務，人手缺少、年齡老化、結構不合理、隊伍不夠穩(wěn)定等問題日益突出。省住建部門《關于深入推進全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設工作的意見》要求，行政執(zhí)法隊伍人員數(shù)量按不低于城市人口萬分之五的比例進行配備。目前，全省僅有泰州、宿遷、徐州三市的比例超過萬分之四，常州、南通、鎮(zhèn)江三市介于萬分之三和四之間，南京等七市均低于萬分之三。據(jù)調(diào)研了解，xx市城區(qū)執(zhí)法人員的配置比例最高的達到萬分之七，遠遠超過xx市各城區(qū)的配置比例。由于執(zhí)法力量遠不能滿足城市管理發(fā)展的需要，全省各地聘用的編外協(xié)管人員占較大比重，據(jù)了解，有的市編外協(xié)管人員與正式隊員的比例嚴重倒掛，達4.5∶1。二是少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識不夠強。城市管理執(zhí)法對象多為下崗職工、失地農(nóng)民、外來務工人員等弱勢群體。少數(shù)執(zhí)法人員群眾觀念淡薄，忽視文明執(zhí)法，遇到管理對象不服從管理時，沒有做過細的工作，言行舉止不當，態(tài)度較為粗暴，一定程度上損害了弱勢群體的合法權益，影響了執(zhí)法隊伍的整體形象。三是部分執(zhí)法人員法律業(yè)務素質(zhì)不高。有些執(zhí)法人員法律知識掌握不全面，對法律的理解和適用存在偏差，對執(zhí)法程序不夠熟悉。有些執(zhí)法人員業(yè)務能力不強，執(zhí)法方式滯后，發(fā)現(xiàn)問題不夠及時，解決問題能力不夠，執(zhí)法往往陷于被動局面。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十
    1、居民用電質(zhì)量專項檢查。認真貫徹落實國家電監(jiān)會《開展居民用電服務質(zhì)量監(jiān)管專項行動工作方案》要求，積極采取有效措施切實保障城鄉(xiāng)居民生活用電，做到有序用電組織科學，居民生活用電可靠，計量收費管理規(guī)范，用電質(zhì)量提升。一是加強智能電網(wǎng)建設，開工建設了14條10kv線路，對10條10千伏線路進行智能化改造。二是加大了低壓臺區(qū)整治力度，改造低壓臺區(qū)2個，整治配電室20個，新增、輪換變壓器81臺，其中增容變壓器34臺、更換高耗能變壓器27臺、布點20臺，居民用電需求有了可靠保障。三是加快非現(xiàn)金繳費工作，更換低壓集抄表62840只，表箱13986只，加裝低壓集抄器1966只。四是加強有序用電管理，建立了以政府為主導、監(jiān)管機構監(jiān)管、電網(wǎng)企業(yè)實施、用戶積極參與的有序用電管理工作長效機制。本著保居民、保民生、保重點的原則，編制有序用電方案和應急預案，并定期開展宣傳和演練。
    2、深入實施95598光明服務服務工程。按照公司創(chuàng)先爭優(yōu)十項奪冠行動要求，結合實際制定了xx創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，開展了電費回收、臺區(qū)績效管理、低壓集抄等多項小指標競賽活動，關鍵業(yè)績指標邁上新臺階，多項指標名列經(jīng)營單位前茅。積極實施95598光明服務工程，開展了95598客戶故障報修“四個不讓”服務活動，進一步增強了95598電力搶修人員服務意識和工作主動性，服務行為更加規(guī)范、高效。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)“奪三金爭冠軍”活動，1名職工參加了公司“金牌個人”擂臺賽。
    3、深入開展服務企業(yè)“四比四看”活動。根據(jù)公司要求及客戶分中心《xx客戶服務分中心“四比四看”活動實施方案》分工進行走訪，客戶分中心領導走訪4家企業(yè)，每名部室經(jīng)理走訪1家企業(yè)，供電所長走訪4到7家企業(yè)，共走訪了企業(yè)32家。聽取企業(yè)各層面人員對供電服務方面的意見和建議，并結合企業(yè)提出的意見和建議，進一步理清了服務企業(yè)的思路和具體措施。在走訪企業(yè)中，共征求客戶意見和建議6條，逐條進行答復和落實。
    （二）營業(yè)窗口標準化建設及服務情況。
    1、根據(jù)集團公司供電營業(yè)廳標準化建設標準，對供電所營業(yè)廳進行了檢查，從硬件到人員行為規(guī)范，不符合標準的地方全部進行了整改完善，現(xiàn)供電所營業(yè)廳已全部符團公司標準。
    2、供電部營業(yè)班共受理高壓業(yè)擴新裝申請19戶，轉辦高壓業(yè)擴新裝申請129戶；受理高壓增容用電申請1戶，轉辦2戶；受理高壓其他業(yè)務216戶，其中減容申請5戶，遷址7戶，暫停申請356戶，暫停恢復296戶，更名申請80戶，改類申請62戶，銷戶申請57戶；受理客戶咨詢260次；供電所營業(yè)廳共受理低壓居民新裝用電申請1488戶，低壓非居民新裝用電申請158戶，；受理低壓其他業(yè)務1862戶，其中更名申請972戶，改類申請830戶，銷戶申請60戶；受理預購電業(yè)務8000多筆,客戶咨詢1000余次，下發(fā)各項宣傳材料1200份左右。
    （三）95598供電協(xié)同服務情況。
    共處理95598轉辦報修工單274次。其中公司產(chǎn)權183次，占報修總量的66.7%；用戶產(chǎn)權91次，占報修總量的33.3%。計劃停電原因8次，占報修總量的3%；公共線路事故69次，占報修總量的25%；公共配電室設備故障原因43次，占報修總量的15.7%；用戶產(chǎn)權線路故障33次，占報修總量的12%；用戶表后開關故障22次，占報修總量的8%。共處理95598轉辦用戶咨詢查詢工單47次，其中客戶咨詢停電原因15條，占咨詢總量的31.9%；咨詢用電業(yè)務14次，占咨詢總量的29.8%，其它咨詢18次，占咨詢總量的38.3%。
    通過公司產(chǎn)權274次故障原因分析來看，自然災害造成線路故障42次，設備原因占30次，說明線路、臺區(qū)專責人在管理維護供電設施方面存在責任心不強、管理不到位現(xiàn)象。針對存在的問題，及時督促各供電所有關專責人增加線路檢查巡視次數(shù)，進一步規(guī)范臺區(qū)管理，結合開展“百日無接地掉閘競賽活動”，加大對責任人的考核力度，不斷增強專責人的.責任心。
    （四）優(yōu)質(zhì)服務監(jiān)督體系建設情況。
    健全和完善了各項規(guī)章制度，開展營業(yè)廳優(yōu)質(zhì)服務定期檢查制度，與職工工資相掛鉤，并對情況定期進行通報。
    （五）服務創(chuàng)先爭優(yōu)情況。
    1、組建黨（團）員抗旱保電服務隊3支，全面服務旱區(qū)客戶灌溉用電需求。上半年在抗旱保供電工作中，共出動抗旱保電服務人員80余人次，無償為群眾架設抗旱專用線路高壓線路2.5千米，低壓線路2.8千米，安裝配電變壓器4臺，容量230kva，消除灌溉設備缺陷10余處，義務為群眾維護抽水電機等設備20余臺次，準備應急抗旱專用發(fā)電機5臺。
    2、8月3日“達維”臺風登陸xx區(qū)，電網(wǎng)受到了極大沖擊，整個xx區(qū)全區(qū)停電，在電網(wǎng)故障搶修中，部分山區(qū)道路受積水、山體滑坡、樹木折斷倒地等影響，道路被封，車輛人員以及施工機械無法進入受災現(xiàn)場，給搶修工作帶來了較大困難，搶修隊伍努力克服一切困難，迎難而上，發(fā)揚了沂蒙鐵軍精神，戰(zhàn)高溫、斗酷暑，徒手挖坑，依靠肩扛手臺運送電桿、橫擔、絕緣子等搶修料物。搶修料物到位后，搶險救援隊員迅速展開搶險作業(yè)，確保以最快速度恢復供電。為避免客戶因停電造成不滿情緒，我中心組織了三只故障宣傳隊，在緊急搶修的同時，一邊受災地區(qū)進行巡回宣傳，發(fā)放印有搶修進展情況的明白紙，告知客戶公司搶修隊伍建設情況和電力線路搶修現(xiàn)況，取得廣大客戶的理解和好評。
    3、在中考前一個月，我中心就制訂了中考保供電方案，對各部門和所涉供電所進行了明確分工，落實了有關工作責任和要求。提前對區(qū)教育局、區(qū)公安局等中考重地及xx一中和xx二中兩個考點進行供電設施隱患排查和安全用電檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行了處理。并針對各考點的不同情況充分做好事故預想，明確各考點的供電方式、安全責任人和異常處理聯(lián)系方式。同時在中考期間，組織應急搶修隊做好各考點的用電情況監(jiān)測及供電線路的巡視維護，隨時處理考場用電異常情況，確保了中考供電萬無一失，圓滿完成了保供電任務。
    二、工作特色與亮點。
    開展優(yōu)質(zhì)服務工作“五落實”，提升客戶滿意度。即：一是把優(yōu)質(zhì)服務落實到對客戶禮貌和尊重上，二是把優(yōu)質(zhì)服務落實到個人形象上，三是把優(yōu)質(zhì)服務落實到工作質(zhì)量上，四是把優(yōu)質(zhì)服務落實到承諾兌現(xiàn)上，五是把優(yōu)質(zhì)服務落實到咨詢宣傳上。
    三、工作中存在的問題與困難。
    1、隊伍素質(zhì)有待提升。由于新進青年員工較少，農(nóng)電員工隊伍普遍年齡較大，文化程度偏低，業(yè)務技能水平低，“三集五大”體系建設實施后，員工素質(zhì)亟待提升。隨著xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商引資項目的落地開工和大規(guī)模社區(qū)建設，各項工作任務繁重，員工少，工作任務重，供電優(yōu)質(zhì)服務工作壓力較大。
    2、電網(wǎng)基礎差、供電半徑長、部分配電線路電壓低現(xiàn)象仍然存在。35千伏xx站等都出現(xiàn)主變超負荷情況，從4月份就暫停了所有新上業(yè)擴申請辦理。電網(wǎng)結構薄弱、供電電源單一、供電能力不足的問題依然突出。配網(wǎng)線路線徑細，大部分支線為lgj-35導線10米水泥線桿，供電半徑長，電壓低、線損高的現(xiàn)象仍然存在。
    3、班組管理和專業(yè)化人員缺乏。“三集五大”體系建設運行后，有的班組管理人員僅有一名班組長，很多人員身兼數(shù)崗，尤其是線路、計量、電費等一線工作管理人員嚴重缺乏，缺乏懂技術、業(yè)務精的青年專業(yè)人才。
    四、明年工作思路與工作計劃。
    加強人員業(yè)務技能培訓，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則進行專業(yè)培訓，提高職工的業(yè)務技能和綜合素質(zhì)。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十一
    xx縣中心小學是一所縣城所在地的中心小學。學?，F(xiàn)有教學班31個，學生1199人，其中住校生659人?，F(xiàn)有教師75人，職工25人。學?，F(xiàn)有校長一名，書記一名，副校長兩名，教導主任、德教處主任、總務主任、辦公室主任、電教辦主任、財務主任各一名，各類組織機構齊全，職責明確，四名班子成員分工協(xié)作，有序推進學校整體工作。學校成立了由教導處主管的教育教學工作小組，下設語文、數(shù)學、藏語、綜合四個教研組，主抓學校教學工作；成立了由德教處主管的德育工作小組，下設學生會和少先大隊，主抓學校精神文明及校園文化建設，師生政治思想工作，學生家校聯(lián)系工作；成立了由總務處主管的總務后勤工作小組，下設安衛(wèi)辦、后勤服務、營養(yǎng)餐管理組，主抓學校安全、后勤、衛(wèi)生、維修、采購、營養(yǎng)餐供應等工作的管理及實施。
    （一）修訂完善各類規(guī)章制度，推進制度化管理。學校制定了校長、班子成員、中層、教研組長、班主任、科任教師及其他專兼職人員工作職責，做到職責明確，分工清楚，銜接緊密，不留空擋，體現(xiàn)科學性、規(guī)范性、公平性、人文性和激勵性；建立健全教職工學習、工作、生活制度，師生請銷假、教學常規(guī)管理、校本培訓、校本教研、集體備課、學生管理、財務管理、門衛(wèi)管理等制度，完善學生思想品德評價、“校園之星”評比、教職工綜合考核評價辦法等教育教學考核評價辦法，建立健全教代會、婦聯(lián)等群團組織機構，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和參政議政職能，堅持校務、政務、財務公開制度，實行民主管理，定期召開教職工代表大會，妥善解決學校工作中的熱點、焦點問題，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。
    （二）實施精細化管理，促進“三風”（教風、學風、校風）轉變。學校以辦人民滿意的教育為目標，不斷規(guī)范辦學行為，積極實施精細管理，全力推動教育改革，全面構建和諧校園。緊緊圍繞教育教學質(zhì)量這一中心；突出素質(zhì)教育和校園文化兩個重點；實施集體備課、課堂教學、師生評價三項改革；加強制度建設、隊伍建設、質(zhì)量建設、校園文化和學生教育管理體系五項建設；深入開展課改實驗、校本研訓、師德師風教育、“校園之星”評比、“平安校園”創(chuàng)建、陽光體育六項活動。通過各項活動的開展，力爭轉變教職工思想觀念、教育理念、工作作風、教學方式和學生行為習慣、校園三風的根本轉變。
    （三）細化隊伍管理，提升師德師能。1、加強師德建設。加強政治理論學習和教師職業(yè)道德教育，積極開展師德培訓、和師德標兵評選活動，嚴格落實師德百分制量化考核，實行師德一票否決制。2、建立科學的教師評價機制。學校通過在教職工中廣泛征求意見，認真修訂了教師工作考核評價辦法，建立科學、合理、公正的教師評價機制，充分調(diào)動和激發(fā)廣大教師的工作熱情。3、加強教師培養(yǎng)和培訓工作。采用“走出去學，請進來教，坐下來研”等多種方式積極開展教師培訓，結合繼續(xù)教育、“國培計劃”和網(wǎng)絡研修等培訓，積極開展“六個一”活動，即要求每位教師每學期讀一本教育專著，參與或主持一個課題研究，上一節(jié)優(yōu)質(zhì)課，在校報?？l(fā)表一篇作品，寫一篇教學案例，每天進行一次自我反思。
    （四）化辦學行為管理，提升學校規(guī)范化水平。學校嚴格規(guī)范辦學，提升學生綜合素質(zhì)。一是嚴格開齊開足上好課程。二是堅決執(zhí)行規(guī)定作息時間。三是嚴格控制作業(yè)留量，科學設計作業(yè)內(nèi)容，切實減輕學生過重課業(yè)負擔。四是積極開展陽光體育活動、興趣小組活動、社會實踐活動及各類文藝體育比賽活動，培養(yǎng)學生的興趣和特長，切實增強辦學的活力和吸引力。五是加強圖書借閱活動，把學生個體借閱和班級集體借閱結合起來，在教室內(nèi)建立圖書角，鼓勵學生多讀書、讀好書，養(yǎng)成自覺讀書的好習慣，積極創(chuàng)建書香型、學習型校園。
    （五）細化教學管理，提升教育教學質(zhì)量。
    1、按照新課改理念和要求修訂完善教學常規(guī)管理制度，并嚴格執(zhí)行。
    2、建立由校長主管，主管教學的副校長具體負責，教導處具體實施的教學管理工作體制，形成“業(yè)務校長—教導主任—教研組長—教師”相互貫通的教學管理網(wǎng)絡。
    3、加強教學常規(guī)檢查，采用隨機抽查和集中檢查相結合的方式，堅持每天巡課，每周找一名教師和一名學生談話，每月進行一次教案、作業(yè)檢查，每學期進行一次教案、作業(yè)展評，推行超前三課備課、教案簽字審批、“問題”回查及跟蹤督查制度。
    4、落實校長帶頭上課、聽課、評課、說課制度。校長和班子成員每學期聽課不少于20節(jié)，一般教師不少于15節(jié)。實行推門聽課、隨機聽課，堅持有聽必評，有評必改和回聽、回查、回訪制度。實行“3+3+3”評課模式，即每節(jié)課至少提出三個優(yōu)點、三個不足和三條建議。
    5、嚴把“五個”關口，落實“五字”要求。
    一是嚴把集體備課關，突出一個“細”字；
    二是嚴把課堂教學關，突出一個“新”字；三是嚴把作業(yè)關，突出一個“精”字；四是嚴把輔導關，突出一個“實”字；五要嚴把測試關，突出一個“效”字。
    6、加強校本教研工作，提高教師教科研能力。各學科教研組堅持每周召開兩次教研活動，組織教師開展集體備課、課標學習、專題研討及學術沙龍活動，全面推行“集體+個人”雙色筆備課法，確立了“研課、備課、上課、說課、改課”五環(huán)節(jié)備課模式。堅持開展教學基本功大比武、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀案例、教研論文評選等系列活動。
    （六）細化評價管理，提升學生綜合素質(zhì)。
    1、建立科學的學生評價機制。改變單純以考試為手段、以分數(shù)為標準的學生評價方式，實行多元評價，建立學生成長記錄，做好綜合素質(zhì)評價。
    2、積極開展“校園之星”創(chuàng)評活動，制定“校園之星”評選辦法和評選細則，把“校園之星”評選作為學生評價和德育教育的一個重要載體長期堅持。
    3、利用每周升國旗儀式、校園廣播、黑板報、宣傳櫥窗等媒介，通過開展主題演講、德育講座、重大節(jié)日慶典、“孝敬父母月”“文明禮貌月”“雷鋒在我心中”“感恩勵志教育”等德育教育實踐活動，對學生進行“五愛”教育、社會主義核心價值觀教育、理想信念、公民意識和社會主義榮辱觀教育、民族精神和時代精神教育，增強德育工作的針對性和實效性。
    4、堅持課程育人，把德育教育滲透于各門功課的教學之中，滲透于教育教學的各個環(huán)節(jié)，貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各方面；堅持家校聯(lián)系制度，定期進行家訪、召開家長會（期中、期末各1次），建立學校、家庭、社會三結合的立體育人網(wǎng)絡。
    5、開展主題班會，落實學生守則和日常行為規(guī)范，建立班紀班規(guī)和操行評分細則，狠抓行為養(yǎng)成教育，持之以恒的開展文明禮儀教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、飲食、行為和學習習慣。利用品德社會課、法制講座、板報宣傳等形式，加強法制教育，增強學生法制觀念。
    6、通過開展安全知識問答、講座、競賽，安全消防疏散演練等活動，加強安全教育；逐級簽訂各類安全責任書，堅持每天的教師值日、領導值班制度，做好課間教師的巡視、放學執(zhí)勤和領導巡查工作，建立學校安全工作預案和特殊學生健康檔案，把學生的生命安全和身體健康放在第一位。7、加強體育藝術教育。堅決落實“陽光體育”，開展大課間活動，確保學生每天1小時的課外活動時間。積極舉辦各類專項體育比賽，每年度年召開一次運動會，設立競技運動和趣味運動項目，使全體師生共同參與。
    （一）學校管理人員數(shù)量不足，精細化管理落實不力。學校現(xiàn)有31個班，1199名學生，僅有4名縣教育局任命的班子成員，并且每名班子成員還擔任基礎課教學工作，學校事務性工作千頭萬緒，對學校管理工作分身乏術，一些教育教學檢查、評價工作交由學校教導處、教研組長等中層管理人員去做，但是這些中層管理人員老好人思想嚴重，怕惹人，不能一針見血的指出問題，長期以往，使一些消極怠工、溜號鉆空的教師有了可趁之機，工作落實不力。
    （二）學校管理人員工作積極性不高，主動性不足。長期以來，班子成員思想意識不高，凝聚力不足，不能嚴格落實既定的工作要求，工作開展過程中存在打折扣、搞變通的問題，甚至還存在推諉扯皮、推脫等現(xiàn)象，缺乏創(chuàng)新意識，使得好多工作成效不明顯，老好人思想嚴重，在工作中不敢說、不敢管，不能很好地起到帶頭作用，學校班子成員數(shù)量少，工作壓力大，加之學校地理位置優(yōu)越，是上級各類檢查必經(jīng)之地，班子成員周末、節(jié)假日經(jīng)常加班加點，比其他老師多付出了很多。但是，根據(jù)現(xiàn)行的激勵機制，班子成員多做的工作幾乎沒有任何回報，只能是任勞任怨的奉獻，導致學校班子成員面對學校管理工作缺乏積極性，不能主動的思考謀劃工作，歸根結底都是思想上的問題。
    （三）教師缺乏奉獻精神，思想功利化。老師普遍認為自己就是教書的，備課、上課、批改作業(yè)是自己的份內(nèi)事，其他都是份外事。對自己有益的事愿意做，對自己無益的事想法設法逃避。多數(shù)老師不愿當班主任，不愿承擔其他兼職工作，遇到迎接檢查的勞動、打掃衛(wèi)生、檔案建設、校園文化建設，上級安排的精準扶貧摸底、送教上門、統(tǒng)計等工作，都是與自己無關的事情，學校把這些工作分配給老師，老師就一百個不情愿，然后消極怠工，蒙混過關，隨便弄個東西交給班子成員，學校也沒有專職人員去做這些事情，最終還得班子成員一一審查修改，比班子成員自己做還費力。對班子成員而言，所有的事情都是份內(nèi)的事，安排給你的你就要負責到底，老師干的事情你要干，老師不干的事你也得干，24小時隨叫隨到，隨時待命。班子成員有苦無處訴，老師還會說，誰叫你是班子成員呢？你干得多就活該。
    （四）學校管理人員思想觀念落后，實施素質(zhì)教育措施不力。
    受社會大環(huán)境、上級教育主管部門評價指揮棒和學校安全嚴峻形勢的影響，學校管理人員普遍認為在學校管理中安全第一，成績第二，把握了這個前提，凡是有安全風險的活動即使對學生再好也可以不開展，凡是對提高學生成績無益的事情能省則省，導致重智育輕德育、重結果輕過程、重成績輕能力的現(xiàn)象依然存在。一些老師在教育教學過程中，依然不能做到以學生發(fā)展為本，只教書，不育人，忽視學生良好道德品質(zhì)和行為習慣的培養(yǎng)，知法不守法，體罰或變相體罰學生的現(xiàn)象依然存在。德教處和班主任在開展學生養(yǎng)成習慣教育和思想品德教育時，工作方式、方法老套、陳舊，存在只要完成任務就好，不重視教育效果，缺乏如何有效開展活動的思考和創(chuàng)新，導致年年都在搞，年年沒提高，年年沒轉變的問題，這主要是對該項工作重要性的認識不夠，育人意識觀念淡薄導致的。
    （五）家長教育觀念落后，掣肘學校教育。農(nóng)村學生家長普遍文化素質(zhì)偏低，對學校教育不僅不能助力，有時候還會起反作用。一是家長對孩子溺愛、嬌慣，不注重良好行為習慣培養(yǎng)，部分學生生活自理能力差、行為習慣差。有的學生直到三年級，穿衣、整理學習用具還要家長協(xié)助完成，離開了家長，上課時一會兒找不見尺子，一會兒丟了筆；學校里老師教育學生不能隨手扔垃圾，見到垃圾要主動撿拾，走出校門，接學生回家的家長在校門口、公路上隨地吐痰，扔垃圾，讓學校教育的成果瞬間化為泡影；二是部分家長不懂教育，不會教育孩子。有很多家長常年在外打工，把孩子留給爺爺奶奶照顧，內(nèi)心又覺得對孩子有虧欠，于是想通過金錢彌補，學校有60%的學生每天都有零花錢，學生用這些錢在校外的小商店里買辣條等各種小零食、小玩具，盡管老師一再教育學生那些是三無食品、垃圾食品，但是屢教不改。有的學生長期已形成了上學前買小零食的習慣，如果家長不給零花錢，就哭鬧，家長的溺愛造就的壞習慣讓家長也束手無策。有的.家長長期對孩子的事情包辦代替，導致學生在學習過程中動作遲緩，跟不上大多數(shù)學生。三是有的家長把教育責任完全推給老師，見到老師就說：“他老師，你要把我娃抓緊哩?！钡羌议L自己，對孩子的表現(xiàn)不聞不問，認為只要讓孩子吃飽穿暖不生病，作為家長的責任就盡到了，甚至有的家長認為老師教育學生，是怕學生不好好學習，影響自己的教學成績，工資獎金?？傊?，家長的不作為或反作用，給學校教育造成很大困擾，我們老師深切體會到：家長是需要教育的。
    （一）加強教職工思想教育，進一步統(tǒng)一思想、提高認識。
    利用每周的政治學習教育活動時間，組織教師學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，《教師行為準則》，觀看全國模范教師、感動中國人物等視頻，要求教師做交流發(fā)言，從中找差距、找不足，探索解決之道，形成人人崇尚模范、爭做模范的良好氛圍；組織教師到條件更為艱苦的偏遠學校進行學習、參觀，讓事實說話，在一定淡化教師盲目攀比、不敢擔當、不愿奉獻的想法，通過以上方式，讓教師進一步認清自己的職責所在，增強大家的奉獻意識。
    （二）加強班主任隊伍建設。
    進一步明確班主任工作，強調(diào)班主任工作的重要性，每月召開一次班主任工作會議，為班主任搭建共同交流、學習的平臺，從中查擺問題，探討解決辦法，分享好做法、好經(jīng)驗，從而提升班級管理效率。
    （三）抓班子建設。
    定期組織班子成員召開學習會，進一步提高思想、統(tǒng)一認識，對黨的教育方針、政策要學深、吃透，領會上級部門的工作要求，同時要求實事求是匯報近期工作開展情況，以此督促班子成員真抓實干。
    （四）加強常規(guī)工作的督查力度。
    建立常規(guī)工作臺賬，定期召開中層會議，逐項檢查落實情況，對未完成的要當面說清原因，并保證完成時限，同時不定期對相關工作進行抽查，避免陽奉陰違或匯報不實的情況發(fā)生。
    （五）狠抓教育教學質(zhì)量。
    進一步完善教育教學質(zhì)量提升計劃，通過校本研修、校本培訓以及走出去、請進來等方式，為教師搭建學習、交流的平臺，將教研工作抓細、抓實。
    （六）強化工作責任。
    進一步細化責任分工，將工作責任到人，做到事事有人管，人人有事做的良好氛圍。
    （七）完善考核評價機制。
    重新推薦、挑選教師代表，定期召開教代會，完善教師考核、評價機制，努力營造公正、公平的競爭氛圍，激發(fā)教師的工作積極性和進取心。
    （八）凝心聚力，團結一致。
    多開展有益于教職工身心健康、拼搏進取的集體活動，豐富教職工的業(yè)余生活，讓大家在實踐活動中形成默契，感受到大家庭的溫暖，從而進一步凝聚人心、團結協(xié)作。
    （九）加強家長學校建設。
    定期召開家長培訓會，分批次、有針對性地組織不同類型學生家長到校進行座談，就學生學習、安全、行為習慣等對家長進行培訓、教育，對優(yōu)秀家長要進行表彰，邀請其做交流發(fā)言，對思想意識觀念淡薄的家長要進行批評教育，讓廣大家長掌握教育子女的方法，提高他們的思想認識，從而形成家校聯(lián)合、家校共育的良好模式。
    《義務教育學校管理標準》是對學校的教育教學和管理工作提出的具體要求，彰顯“以人為本”的管理理念，為規(guī)范辦學指明了方向，因此，學校要根據(jù)《標準》，不斷加強學校的規(guī)章制度建設，通過學校制度化、規(guī)范化的管理和教育，不斷提高教師職業(yè)道德水平和教育教學能力。在日常教育教學管理上，以往我們學校在許多方面的做法是與《標準》相契合的，但要達到《標準》要求，在現(xiàn)行的實際教學工作中還存著一定的缺失、問題、困惑和難度，例如我校數(shù)學、科學、語文專業(yè)教師缺乏，近年來各級組織關心支持教育，為我校配備了充足的教學硬件器材，但由于缺乏專業(yè)教師，這些器材的利用率不高。再如在“培養(yǎng)學生生活本領”方面，由于我校生源絕大部分來自農(nóng)村，學生在家中參與種植養(yǎng)殖等活動的機會非常多，因此學校為學生安排的勞動實踐機會較少，今后在這些方面要多做工作，培養(yǎng)學生的勞動技能。
    總之，貫徹落實《義務教育管理標準》，對于促進學校和諧發(fā)展，教師專業(yè)發(fā)展和學生全面發(fā)展意義深遠，我們將深入學習《標準》要求，結合本校實際，制定實施細則，通過提高學校管理水平，促進學校內(nèi)涵發(fā)展。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十二
    根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃，9月26日，市人大常委會組織部分組成人員，在涂振錕副主任的帶領下，對xx市區(qū)城市管理工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市城管辦、公安局、住建局、衛(wèi)生局、工商局等有關部門的情況匯報，深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場、城中村和公共場所，實地察看城市基礎設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場、建筑工地等方面的管理情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    在調(diào)研中我們感到，近年來市政府及相關部門高度重視城市管理工作，緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市、鞏固國家衛(wèi)生城市的總體目標，以打好城市建設戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動為載體，強化領導，創(chuàng)新理念，進一步完善城市管理長效機制，落實城市管理的各項措施，著力“打造亮麗的市容環(huán)境，創(chuàng)造和諧的城市生活”，城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
    （一）改革管理體制，落實管理責任。20xx年市委辦、市政府辦轉發(fā)了市城管委制定的《梅列、xx區(qū)人民政府及市直有關部門城市管理工作職責》（明委辦〔20xx〕16號），對兩區(qū)政府及市直14個有關部門的城市管理職責予以明確，20xx年又對兩區(qū)政府及市直有關部門的部分職責分工進行調(diào)整（明委辦〔20xx〕32號），進一步理順市區(qū)城市管理機制，明確有關單位的工作職責，推進城市長效管理，優(yōu)化資源配置，努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的城市管理格局。同時，將下放到兩區(qū)政府的職責和經(jīng)費及時調(diào)整到位，充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用，有力地推進了城市管理和創(chuàng)城工作的開展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移，下放給兩區(qū)實行屬地管理，一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責不明、權限不清等問題。
    （二）強化綜合整治，改善城市環(huán)境。今年來，圍繞解決市民關注的城市管理熱點、難點問題，組織開展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設工地、交通秩序、違法建設、五小行業(yè)、市政公用設施等六項專項整治。如市政府成立了清理整治違法建設專項工作指揮部，組織有關部門采取強制措施，拆除了東新六路11處違法建設；梅列、三元兩區(qū)對轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結合部進行整治，清理整治亂占道行為、流動攤點、背街小巷臟亂差死角，改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌；市交警支隊、交通局加強對公共場所交通秩序的管理，整治機動車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現(xiàn)象；市、區(qū)衛(wèi)生主管部門加大對五小行業(yè)的檢查力度，今年來限期整改659家，取締無證經(jīng)營44家；市住建局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查，切實整治部分施工現(xiàn)場雜亂、塵土飛揚、垃圾亂棄問題，同時抓好市政公用設施、園林綠化的維護管理，保持整潔有序。
    （三）加大資金投入，完善基礎設施。實施社區(qū)基礎設施改造工程，將社區(qū)基礎設施和街巷道路鋪裝列入20xx年為民辦實事項目，加大投入力度，解決開放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題，做到街巷道路100%鋪設。改造城區(qū)排水系統(tǒng)，投資1647萬元，實施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網(wǎng)改造工程，完成3.6公里污水管網(wǎng)鋪設，防止城市內(nèi)澇，保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設施，建設3座封閉式垃圾中轉站，實行垃圾封閉運輸，減少垃圾運輸二次污染；添置兩臺中型機掃車，分別配備給梅列、三元兩區(qū)，緩解環(huán)衛(wèi)設施落后的問題，提高保潔的效率和水平。
    （四）加強長效管理，推進宜居建設。繼續(xù)加強市容督查考評，完善城管聯(lián)動管理機制，推進數(shù)字城管系統(tǒng)建設，實施市區(qū)夜景美化工程，組織城市園林綠化建設，對市政設施維護和社會單位夜景維修實行市場化運作管理，促進了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化，提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點建設，市政府制定了《xx市生活垃圾分類收集試點工作實施方案》，在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開展試點工作。繼續(xù)推進餐廚垃圾無害化處理工作，目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家，每天收運處置餐廚垃圾約30噸，約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月，國家三部委把三明確定為全國33個餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市之一，也是我省唯一的.試點城市。加強日常監(jiān)管，市城管辦實行領導帶班檢查市容制度和周一交班制度，每周組織三次市容、夜景檢查，其中一次安排在節(jié)假日，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場分解責任，及時督促整改，提高了日常管理的工作效率。
    我市的城管工作盡管取得了一定的成績，但隨著城市化的快速推進，城市規(guī)模的不斷擴張，城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。
    （一）城市管理體制機制需要進一步創(chuàng)新。近年來市、區(qū)兩級雖然在城市管理體制方面作了有益的探索，初步建立了以市為主導、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局，但城市管理線長面廣，涉及部門眾多，由于職能交叉，城市管理宏觀調(diào)控困難，仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象，分工協(xié)作、主動作為的工作機制尚不健全。究其原因：一是執(zhí)法機構過多，行政處罰權分散，不便于集中統(tǒng)一管理，齊抓共管的局面尚未形成，部門與部門之間缺少相互協(xié)調(diào)配合，造成被動管理；二是市與區(qū)的城管責權不清，關系不順；三是有關城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強，執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機構改革，設立了xx市城市管理綜合執(zhí)法局，由于未將相關部門的城市管理行政執(zhí)法權相對集中，沒有賦予其相應的行政執(zhí)法職能，其執(zhí)法主體資格不合法，綜合執(zhí)法名不符實，城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。
    （二）城市管理重點難點問題突破不夠。占道經(jīng)營、流動攤點、市場外擺攤問題未能有效解決，夜市大排檔和臨時市場臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場管理不到位等仍然存在，背街小巷、城鄉(xiāng)結合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多，亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調(diào)研中一些群眾反映，部分城市開發(fā)項目如原體育館和青少年宮改造工程，由于文明施工意識欠缺和趕工期，存在建設工地管理不規(guī)范，午間、夜間施工，棄土運輸車輛沿街灑漏的現(xiàn)象，造成噪聲擾民、建設工地和部分路段塵土飛揚，影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在，既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，也給城市品質(zhì)提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制，xx區(qū)、預拆遷地段、城郊結合部違法建設仍較突出，市區(qū)多個“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴重，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問題突出，成為嚴重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調(diào)研中了解到，高巖社區(qū)個別樓幢頂層存在違章搭蓋，群眾向xx區(qū)相關部門投訴，但未見處理。
    （三）城市基礎設施的規(guī)劃和建設有待加強。雖然我市多年來對基礎設施的投入不斷增加，但由于歷史欠賬多，環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護經(jīng)費安排不足且不能及時到位等原因，我市城市基礎設施仍存在不配套、硬件設施不健全、破損陳舊較嚴重等問題，增加了城市管理的難度，也影響了城市管理的質(zhì)量。城市公廁、垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)基礎設施以及市政公共設施數(shù)量不足、布局不夠合理，新的住宅小區(qū)開發(fā)未配套建設環(huán)衛(wèi)設施。部分已建公廁管理不到位，存在水電設施不全、晚上9點多不對外開放的現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場建設滯后、集貿(mào)市場少，現(xiàn)有市場容量不足，功能不配套，衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車場嚴重不足，一些路段大部分用于停車，馬路停車現(xiàn)象十分普遍，影響了道路通行能力和交通順暢，如三元復康路兩側都停滿了車輛，道路十分擁堵。部分已建的停車場由于擅自改作它用，加劇了停車場地緊缺狀況。目前市區(qū)機動車保有量已達77563輛，而僅有各類停車場135個、停車泊位約6450個，大中型車輛社會停車場僅有富興堡兄弟物流1處，停車供需矛盾十分突出。此次調(diào)研還了解到，江濱路拓寬改造通車后，由于未按設計方案設置隔離設施，交通事故一度頻發(fā)，通車以來至8月底發(fā)生交通事故490起，死亡9人，受傷147人，交通設施亟需完善。
    （四）長效管理的責任和措施未全面落實到位。由于城市管理長效化、常態(tài)化舉措不足，長效管理責任和措施落實得不夠到位，一些城市管理難點問題“整治時好一段，整治后老樣子”，總在“整治—反彈—再整治—再反彈”這樣的怪圈中反復，市民意見較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中，一些五小行業(yè)被要求臨時停業(yè)，文明督導員勸導群眾“克服一段時間”，這些做法凸顯出有關部門存在搞突擊的思想，也給群眾造成“政府應付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負責，由于保潔經(jīng)費缺乏、保潔力量不足等原因，不少背街小巷日常得不到有效保潔，在創(chuàng)城檢查時搞突擊式、集中式整治。此外，城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，重建設輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在，部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進一步提高。
    城市管理是社會管理的重要內(nèi)容，事關民生和社會和諧，且工作量大涉及面廣，任務十分艱巨。市、區(qū)政府及有關部門要認真貫徹落實市第八次黨代會精神，繼續(xù)把加強城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構建和諧社會的重要工作來抓，以打好城市建設戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實長效管理為重點，不斷提高城市管理水平，夯實文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎，扎實推進“開放三明、幸福三明”建設。針對此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題，提出如下幾點建議：
    （一）進一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關市直部門管理職責的基礎上，進一步推進城市管理重心下移，真正建立起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限，把管理工作向下延伸到“末梢”，增強條塊管理的互補性，同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進一步完善新組建的市級城市管理機構，全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定和國務院《關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》的精神，按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，推行相對集中城市管理行政處罰權工作。建議從市、區(qū)兩級城管、公安、住建、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關部門抽調(diào)人員，組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊伍（機構），依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，強化執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法程序，提高執(zhí)法成效，對城市進行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢和任務，順應形勢，建立有利于深入推進城市長效管理的新機制、新辦法，如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等，切實推動長效管理機制的有效落實。
    （二）切實加快城市基礎設施建設。市政府要進一步建立長效發(fā)展機制，重視和加強城市基礎設施的建設，增加投入，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，加快市區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、環(huán)衛(wèi)設施建設，有計劃推進舊城區(qū)主次干道改造，不斷完善園林設施，提高公園、道路綠化管護水平。通過逐步完善城市基礎設施，不斷增強城市服務功能。建議市政府出臺專門文件，確立城市管理配套基礎設施優(yōu)先建設制度，改變目前基礎設施事后補課的被動局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場館、商業(yè)街區(qū)時，同步規(guī)劃并優(yōu)先建設公廁、垃圾中轉站和農(nóng)貿(mào)市場等相關配套設施。要建立新建垃圾中轉站和新建公廁的選址定點、建設規(guī)模、工藝設備論證制度，并實行“以獎代撥”的經(jīng)費鼓勵政策。要加強農(nóng)貿(mào)市場建設和營運方式的研究，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場功能，理順管理機制，完善管理制度，杜絕場外占道經(jīng)營行為。
    1、著力解決流動攤販占道經(jīng)營問題。流動攤點管理涉及弱勢群體利益，關系社會民生，長期以來都是城管部門工作的難點，也倍受廣大市民關注。建議城管部門學習借鑒其他城市做法，從既考慮城市環(huán)境美觀，又考慮群眾生活方便出發(fā)，在嚴禁主干道兩側擺攤設點、占道經(jīng)營，加快市場建設的同時，選擇適當?shù)囟?，通過采取定點、定位、定時的辦法，建設“小販中心”或設立臨時疏導點，實施規(guī)范管理，有效解決流動攤販占道經(jīng)營問題。
    2、加快推進老小區(qū)整治和城中村改造。近年來，市政府組織實施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治，較好解決了老小區(qū)存在的突出問題，有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進一步加大老小區(qū)整治改造力度，讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時加強已整治小區(qū)的管理，通過引進物業(yè)，落實措施，鞏固已有整治成果。要進一步重視城中村改造工作，針對城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會治安存在隱患，妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況，把城中村改造列為城市建設重點，制定近期和年度實施計劃，加快推進城中村改造步伐，為廣大市民營造良好的生活環(huán)境，實現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉變。
    3、大力整治車輛亂停亂放。一方面，要明確相關部門管理職責，加強城市交通秩序管理，嚴肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為，為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面，要高度重視停車場地建設和管理，今后凡新建商場、公共場所、住宅小區(qū)等，規(guī)劃部門一定要嚴把審批關，配套建設停車場地。對已挪作它用的停車場地，市政府要責成相關部門加以清理，限期整改，逐步恢復停車使用功能，更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務。
    （四）努力營造全民參與城市管理的社會氛圍。加強城市管理，政府和相關部門責無旁貸，全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題，進一步加大城市管理宣傳力度，充分利用報紙、電視、廣播等宣傳媒體，采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式，加強正面引導，大力宣傳加強城市管理的重要舉措，反映城市管理的重要成果，使廣大市民理解支持城市管理工作。加強市民教育，提高文明意識，使廣大市民自覺養(yǎng)成關心市容市貌、維護城市形象的良好習慣，努力增強自我維護、自我監(jiān)督、自我管理意識，自覺抵制各種不文明行為，為城市管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。建立公眾參與、社會監(jiān)督機制，廣泛調(diào)動市民參與城市管理的積極性，鼓勵廣大市民對城市綜合整治進行監(jiān)督。進一步實施好“門前三包”，落實好沿街單位門前市容環(huán)衛(wèi)責任制，形成廣大市民共同參與城市管理的社會風尚。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十三
    市容影響這一個城市的形象，小編精心整理的市容管理工作。
    希望能給大家?guī)韼椭?
    按照市人大常委會20xx年度工作安排，常委會將聽取和審議市政府關于市容管理工作情況的報告。為了做好相關準備工作，6月3日，市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關職能部門及4個市轄區(qū)分管領導一道，視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉站、渣土管理現(xiàn)場和市綜合執(zhí)法支隊。市行政執(zhí)法局在座談會上作了專題工作匯報，與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    近年來，市容管理工作在市委、市政府的領導下，在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
    (一)初步建立了大城管的領導運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系，實現(xiàn)了從上到下，全員參與的格局。
    (二)初步轉變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機構，實行區(qū)領導定期檢查市容，各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查，執(zhí)法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式，并將考核結果納入各區(qū)、各單位的目標考核，獎優(yōu)罰劣。
    (三)初步理順了市容管理程序和職責。將行政處罰權、管理權、監(jiān)督權分離。在市容管理過程中，細化了市容管理工作流程，明確了管理的目標和各自的職責，調(diào)動了市容管理隊伍的工作積極性?！臼腥莨芾砉ぷ髑闆r的調(diào)研報告】市容管理工作情況的調(diào)研報告。如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則，一是制定渣土車運行的時間、路段及相關標準，先后下發(fā)各相關企業(yè)，做到管理有標準有規(guī)則;二是加大處罰，實行車輛扣分制，做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監(jiān)督，實行考核制度。理順工作關系后，對規(guī)范運輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
    (四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面：結合工作實際，出臺了22項加強市容管理方面的規(guī)定，初步建立了以市容局為主，多部門配合的工作機制。在環(huán)衛(wèi)方面：圍繞“提高管理標準，提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標，制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標準(試行)》，加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施設備，全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。在廣告審批方面：以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則，建立了分級審批體制，實施經(jīng)營性大型戶外廣告設置權有償使用制度，探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面：對有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。
    (五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來，市容局針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作，遏制了階段性突出問題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權下放到各區(qū)，促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設備，提高了垃圾中轉處理和中轉運輸?shù)哪芰?，我市的清潔保潔質(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃，加大了垃圾填埋廠的基礎設施建設，我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評為最高級一級。
    當前，隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，“臟、亂、差”的問題時有投訴。據(jù)調(diào)研，當前市容管理方面存在的主要問題有：一是主要道路占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍，包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經(jīng)營，市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象突出，影響交通;四是城市違法建設屢禁不止，尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因，主要有以下幾個方面：一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來人員較多，少部分群眾生活習慣難以改變，自律意識不強，亂擺亂放，亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設不完善，硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營場所和停車位置，但群眾生活又實有需求，禁而不止;有的營業(yè)和居住合一，導致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治，但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分。
    規(guī)章制度。
    滯后，我市出臺的相關規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的需要;管理方法和手段不多，經(jīng)驗性的成份較多;管理的效應上重當前、輕長遠，長效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
    隨著城市建設步伐的加快，城區(qū)面積得到很大拓展，皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此，市容管理應有更高要求，更高目標。
    (一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求，以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標，認真學習國內(nèi)外先進城市管理經(jīng)驗，積極創(chuàng)新市容管理體制，經(jīng)過三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進全國先進行列。
    (二)按照省人大常委會2019年頒布的《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求，我市應盡快出臺市容和環(huán)境管理實施細則，以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應當前實際的市容管理相關規(guī)定要盡快修訂，使其臻于完善，以適xx市不斷發(fā)展的需要，促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
    (三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能，做到事權相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢的管理內(nèi)容，實行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場等，凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責，減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關職能應予集中，如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權宜歸至一體。
    (四)加快數(shù)字化城管建設步伐。數(shù)字城管對實現(xiàn)市容管理從粗放型到精細化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素，解決城區(qū)逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關部門的實績。
    (五)加大階段性工作的實施力度。結合我市近期市容管理方面的突出問題，集中人力、物力開展集中整治活動：一是圍繞占道經(jīng)營、店外店、市外市的問題，開展農(nóng)貿(mào)市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題，開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題，集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建，群眾時有投訴的問題，開展小區(qū)違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問題，提高垃圾的收集和中轉效率，解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。
    (六)強化基礎，不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執(zhí)法水平。一是加強宣傳和教育，對涉及的市容相關管理的規(guī)定、標準、投訴電話，要加以公示、公開，讓群眾知曉哪些是倡導的，哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度，對有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核，進一步完善考評辦法，將城市管理納入各級政府的目標管理范圍，將各職能部門和各區(qū)職責履行效能作為考核依據(jù);同時，對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度，提高辦事質(zhì)量，不斷提高全市市容管理隊伍水平。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十四
    稅務約談是稅務機關在日常征管、日常檢查、所得稅匯算、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查等過程中，發(fā)現(xiàn)納稅人、扣繳義務人有一般涉稅違章違法行為或疑點后，根據(jù)自行收集的資料以及案頭分析所發(fā)現(xiàn)的問題和線索，主動約請納稅人溝通相關信息，宣傳和輔導稅收政策，要求其解釋和說明涉稅問題，促使納稅人主動自查自糾，并對涉稅違法違章行為進行處理和處罰的行政管理活動。
    在眾多的稅收服務方式中，稅務約談能夠使征納雙方相互溝通，滿足納稅人和稅務機關的共同需求。
    （一）它是一種內(nèi)容和形式統(tǒng)一的服務方式，為依法治稅、引導誠信納稅、營造良好的稅收氛圍奠定了基礎。
    （二）納稅人總是希望在并非故意的情況下，在涉稅操作中少犯錯或不犯錯，希望稅務機關給予輔導和提示，以達自查自糾，避免被罰，免于行政責任和刑事責任，降低或節(jié)約納稅成本。
    （三）稅務機關作為職能部門，也希望納稅人在涉稅上不犯或少犯錯誤，減少征收管理成本，便于稽查部門集中力量查辦大案要案。
    （四）稅務約談具有明顯的人性化特征，可有效融洽征。
    納雙方關系，提升稅務形象。
    （一）約談制度不規(guī)范。對經(jīng)約談補繳的稅款是否應加收滯納金和罰款，實踐中較難把握。若自查補稅加收滯納金和罰款，有悖于情；如不加收滯納金和罰款，則有悖于法，因為《稅收征管法》明確規(guī)定了滯納金制度。稅務約談一般不使用調(diào)賬的方法，如果某些納稅人提供了虛假資料，稅務部門往往無從辨別真?zhèn)危瑥亩绊懠s談結果的確定。
    （二）征納信息不對稱。有些納稅人提供的納稅申報信息不完整、不準確、不連續(xù)，稅務部門單通過信息進行案頭審核，會影響約談評估的準確性，而實地檢查又無疑會增加納稅人負擔；稅務部門從其他方面獲取的信息源較少，如未與海關、工商、地稅等部門聯(lián)網(wǎng)；稅務機關內(nèi)部信息不共享，征收、管理、稽查信息分塊割據(jù)，傳遞不及時、完整、準確，造成約談資源浪費。
    （四）稅務內(nèi)容單一，方法簡單。目前，稅務約談內(nèi)容較為單一，有的地方規(guī)定對增值稅一般納稅人特別是商貿(mào)企業(yè)資格認定、廢舊物資經(jīng)營單位資格認定、納稅評估疑點分析進行約談，而其他日常征管、匯算清繳、涉稅審批等方面很少涉及；約談方式簡單，基本就問題問問題。而且納稅人的素質(zhì)參差不齊，有些納稅人稅收法治觀念淡薄，以種種借口拖延約談或提供虛假納稅資料，使約談很難正常進行。稅務部門約談人員自身素質(zhì)與有效約談也有一定差距。
    （一）完善約談工作機制。應把稅務約談上升到法規(guī)或規(guī)章的范疇，目前至少應在全國范圍內(nèi)對稅務約談制度進行規(guī)范，統(tǒng)一規(guī)程。稅務機關要在實踐的基礎上，不斷總結經(jīng)驗，探索一條適合稅務工作特點的約談工作方法。在約談前，細致分析問題和疑點，做好充分準備，談什么，怎么談，怎樣圍繞疑點步步深入，怎樣引導納稅人如實回答，要做到心中有數(shù)；在舉證環(huán)節(jié)，要突出主題，因勢利導，有的放矢，注意發(fā)問方式和約談效果；約談完成后，要舉一反三，善于總結，經(jīng)約談仍不能排除疑點的，要實地調(diào)查核實，為約談工作創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。
    （二）加快信息化建設。稅務機關應完善、充實內(nèi)部的信息質(zhì)量，把好信息采集關，確保采集數(shù)據(jù)的真實、全面、準確。不僅要采集納稅信息、財務信息、發(fā)票信息，還要盡可能地采集生產(chǎn)經(jīng)營信息，盡快實現(xiàn)稅源信息、征收信息、稽查信息等納稅資料的全面共享，并結合納稅評估機制，積極開發(fā)稅務約談數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，同時進一步加快與海關、工商等政府部門的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡交換系統(tǒng)和內(nèi)部數(shù)據(jù)交換平臺的建設，使約談信息獲取渠道暢通。
    （三）加強隊伍素質(zhì)建設。培養(yǎng)和造就一批精通財務知識和稅收理論，熟練掌握法律法規(guī)、信息技術與應用技術，以及了解與約談相關學科知識的復合型檢查人才?？梢园迅鞯亻_展納稅評估以來的成功案例匯編成冊進行經(jīng)驗交流和范例指導。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十五
    國家提出要走新型工業(yè)化道路，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全面建設小康社會。走新型工業(yè)化的道路，不僅需要一大批拔尖創(chuàng)新人才，也需要數(shù)以千萬計的專門人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。
    近年來，我校計算機應用專業(yè)雖取得了一些成績，但與職業(yè)教育發(fā)展形勢發(fā)展還有一些差距。表現(xiàn)在專業(yè)設置上形成了與就業(yè)崗位之間的結構錯位，課程設置與教學內(nèi)容落后于職業(yè)崗位的技能發(fā)展需要。我們應該積極探索有利于技能型人才成長的新型教學方法、模式，規(guī)劃并開發(fā)面向職業(yè)、貼近崗位需求的課程體系。
    (二)、調(diào)研目的：
    調(diào)研工作的總體思路：服務地方經(jīng)濟，立足學生實際，調(diào)整專業(yè)教學，拓寬就業(yè)渠道。具體來說，調(diào)研一定要從現(xiàn)在高職計算機應用專業(yè)學生的實際出發(fā)，結合新形勢下廣安及周邊地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展的'實際，進行有針對性的工作。調(diào)研的最終目的是根據(jù)調(diào)研總結的結論進一步明確專業(yè)定位、專業(yè)內(nèi)涵及對應的職業(yè)崗位群、與學生培養(yǎng)方向有關的職業(yè)資格證書，并提出建議，指導專業(yè)的課程改革，重點是調(diào)整現(xiàn)有計算機應用專業(yè)的核心技能課程，為后續(xù)工作奠定堅實基礎。通過調(diào)研和收集計算機類專業(yè)學生的社會人才需求狀況的信息，了解社會、行業(yè)以及企業(yè)對計算機類專業(yè)人才知識、能力、素質(zhì)的要求的變化趨勢，為我院計算機應用專業(yè)的招生規(guī)模、學生就業(yè)指導提供信息，為專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位、教學計劃和課程大綱的修訂、教學的改革提供依據(jù)和幫助。
    (三)、調(diào)研內(nèi)容：
    1.了解與本專業(yè)培養(yǎng)目標吻合的相關行業(yè)、企業(yè)的現(xiàn)狀、用人需求及教學建議;。
    2.了解學生所從事的崗位對人才的需求及崗位技能標準(包括工作職責)。
    4.了解全國各相關專業(yè)課程設置的情況。
    (四)、調(diào)研范圍與調(diào)研方法。
    調(diào)研范圍主要針對廣安及周邊地區(qū)的現(xiàn)狀及市場，對計算機應用方面人才需求的情況進行多層次、多類別、多方位的調(diào)查。
    調(diào)研方法主要包括：現(xiàn)場調(diào)研和問卷調(diào)查兩種，主要針對下面幾種情況調(diào)研。
    1、企業(yè)需求調(diào)研。
    2、畢業(yè)生就業(yè)崗位需求調(diào)研。
    3、計算機應用專業(yè)職業(yè)崗位的能力需求調(diào)研。
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    稅務管理工作調(diào)研報告篇十六
    稅務新聞信息是指導和推動稅收工作科學發(fā)展的“催化劑”，是稅務機關對內(nèi)對外交流宣傳的平臺。近年來，稅務系統(tǒng)高度重視新聞信息工作，各級稅務機關努力在強硬件、嚴關口、高質(zhì)量、優(yōu)成果等方面狠下功夫，促進了稅務新聞信息工作上臺階、大發(fā)展。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，新聞信息傳媒呈現(xiàn)出多元化，特別是網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢凸顯，使新聞信息傳播渠道越來越寬，節(jié)奏感越來越強，質(zhì)量要求越來越高。我們?nèi)绾芜m應形勢發(fā)展，進一步加強稅務新聞信息工作？筆者立足基層國稅工作實際，談談自己的觀點。
    稅務新聞信息工作作為稅收工作的一個重要組成部分，在宣傳稅法、傳達稅情、反映稅事、展示稅貌、指導工作等方方面面，發(fā)揮著重要的職能作用，其重要性主要體現(xiàn)三個方面。
    一是做好稅務新聞信息工作有利于爭取工作主動。稅收工作需要黨委政府的關心，需要社會各界的理解支持，需要納稅對象的積極參與，需要上下左右的協(xié)調(diào)溝通。如果不利用新聞媒介，加強稅收法律法規(guī)、稅收政策和稅收工作的宣傳，就很難讓社會了解到黨和國家的稅收工作方針和惠民政策，很難了解到一個地區(qū)的總體經(jīng)濟發(fā)展水平，廣大公民也就不了解社會主義稅收的本質(zhì)、稅收的地位和作用、納稅人的權利和義務等。如果不通過信息刊物載體傳達稅情、反映稅事，上下級之間、單位內(nèi)部就不能及時了解稅收工作進展、工作動態(tài)，上級決策和領導意圖難以在第一時間顯現(xiàn)出來，我們的工作就容易產(chǎn)生被動。
    二是做好稅務新聞信息工作有利于加強社會監(jiān)督。在推進依法治稅、依法行政過程中，稅務新聞信息可以讓群眾通曉稅收法律法規(guī)、政策，了解稅務機關的監(jiān)督制約機制，從而擁有對稅收工作更多的知情權。稅收工作透明度的增強，有利于促進稅收行政執(zhí)法工作的公開、公平、公正。
    三是做好稅務新聞信息工作有利于強化溝通交流。隨著稅收事業(yè)的發(fā)展，稅收工作出現(xiàn)了不少的新情況、新問題，各級稅務機關創(chuàng)新思維，創(chuàng)新工作，采取了很多積極有效的措施和辦法，推進了稅收工作創(chuàng)新發(fā)展，在本系統(tǒng)、本地區(qū)、本單位形成了先進經(jīng)驗和優(yōu)秀成果。如果不通過新聞信息渠道去宣傳、推廣這些經(jīng)驗成果，這不僅不利于經(jīng)驗成果的交流，還會影響到經(jīng)驗成果的快速轉化。
    伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，稅收工作面臨著新的形勢和任務，對稅務新聞信息工作提出了更高的要求。當前國稅機關新聞信息工作，特別是基層單位的新聞信息工作，還存在著許多不容忽視的問題。其主要表現(xiàn)為“四多四少”：
    一是人員老面孔多新面孔少。近年來，從省國稅局到市、縣（區(qū)）國稅局，對新聞宣傳和信息調(diào)研工作給予了足夠重視，除在人、財、物力等方面盡可能傾斜外，還在為新聞信息工作人員減壓減負、提高待遇、改善工作條件等方面做了大量的工作。但是，各單位，尤其是縣（區(qū)）國稅局，新聞信息工作人員的配置、后備力量的培養(yǎng)等問題，還沒有得到根本解決，與實際工作需求尚有一定的差距。目前，基層國稅機關新聞信息工作人員，除了擔任全局文秘工作之職之外，還承擔著其他繁重的行政工作事務，他們成了名副其實的“多面手”。
    二是作品數(shù)量多含金量少。由于基層國稅機關新聞信息人員少、事務多，難以抽身到基層一線、到新聞現(xiàn)場實地調(diào)查采訪，加之他們對一線和外勤業(yè)務部門的實際工作知之不詳，無法以一名新聞信息工作人員特有身份和視覺感官去找亮點、抓重點，難以瞄準熱點、關注焦點、主攻難點。進而在采寫編輯新聞信息過程中往往憑直觀、憑感覺，使作品浮于層面，缺乏有意識、有系統(tǒng)、有力度、深層次的報道，這樣不僅對工作的推動作用不大，也難以輔助領導決策。
    三是粗制濫造的多精工細作的少?，F(xiàn)實中，基層稅務新聞信息人員大多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，其素質(zhì)、能力和寫作水平參差不齊，以致于出的“精品”少。一方面，采寫編輯稿件的火候不夠。在稅務新聞信息稿件處理過程中，跑題偏題，文字不精煉，語言表述不準確，內(nèi)容冗余繁瑣等現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面，角度把握不到位。有的同志新聞信息的敏銳性不強，缺乏對新聞信息的直觀認識，錯失了好的點子、好的素材，白白浪費了宣傳報道資源；有的對新聞信息的定位不準，把不屬于新聞的東西大寫而特寫，有意無意制造“新聞”。筆者認為，新聞就是要講究“新”，除了要求新聞事件本身要“新”之外，新聞信息人員還要以其獨特的新聞視覺，去洞察事物，判斷是非，并在寫作立意、寫作手法、寫作技巧和時效性上體現(xiàn)出“新”；信息就是要力求“準”，以第一時間直觀為受眾傳達傳遞出有價值的信息或信號，寫作上要強調(diào)一語道破主題、直擊要害。
    四是按部就班的多開拓創(chuàng)新的少。實踐中，有的同志缺乏工作的預見性，忽視了身邊即將、正在和已經(jīng)發(fā)生的事件，其作品的宣傳作用、參考作用、指導意義不大。有的同志缺乏工作的主見性，作品體現(xiàn)不出自己的思想、智慧和個性，沒有特色。還有的同志缺乏工作的能動性，習慣于被動接受信息，其作品大多停留在會議報道、領導講話、反饋信息和就事說事上。
    上述這些問題，有客觀的，也有主觀的。要解決這些問題，除了新聞信息工作人員要堅持“三克服三樹立”，著力提高個人素質(zhì)能力外，我們還要進一步加強隊伍建設和制度建設。
    第一，新聞信息人員要克服無所作為思想，樹立正確的職業(yè)道德觀。
    要學會在滿負荷、快節(jié)奏的環(huán)境中，以一種任人難任之勞、承人難承之重、挑人難挑之擔的思想境界，去積極應對繁重的政務和事務。
    第二，新聞信息人員要克服經(jīng)驗主義，樹立名牌精品意識。
    三要有創(chuàng)新意識，敢于突破常規(guī)和經(jīng)驗的束縛，能夠沉入底層，按照需要、實用、有效的原則，增強調(diào)查采訪的針對性和實效性，采寫出有深度、有精度的“精品”文章。
    第三，新聞信息人員要克服飄浮主義，樹立良好的工作作風。
    三要加強學習，以求知若渴的精神學習稅收工作領域各方面的知識，堅持在學中干，在干中學，不斷為自己“充電”、“加氧”。
    新聞信息工作需要政治可靠、立場堅定、熱衷本職、責任感強和功底扎實的人員去擔綱此職。稅務新聞信息工作專業(yè)性強，更需要既懂新聞信息工作，又懂經(jīng)濟稅收工作的人員，去從事這項事業(yè)。實踐證明，稅務新聞信息工作需要“內(nèi)行”，稅務干部充當了這方面的“主力軍”。
    四要突出專才作用，適度提高稅務新聞信息工作人員待遇，在晉職、晉級和獎勵方面予以傾斜，使之能安心本職、超脫自我，多在特長優(yōu)勢上下功夫，少在物欲是非中費心神。
    四要完善獎勵制度。近年來，為支持稅務新聞信息工作發(fā)展，各級稅務機關都建立了相應的新聞信息工作獎勵制度，激發(fā)了新聞信息人員工作熱情。實踐中，因地區(qū)不同、工作環(huán)境差異，還有單位之間工作不平衡，以致于目前各單位對新聞信息工作的獎勵尺度不統(tǒng)一，差異性較大，需要?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和市（州）國稅局出臺相應的制度或指導性意見，從而讓基層有章可循，確保獎勵政策兌現(xiàn)、落實，以此推進稅務新聞信息工作創(chuàng)新發(fā)展。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十七
    本文目錄。
    黨的xx大確立依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略后，各級稅務機關越來越重視依法行政工作，稅務系統(tǒng)法治建設取得了較大的進展。國稅系統(tǒng)自全面貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》以來，大力規(guī)范稅收執(zhí)法行為，依法行政工作也取得了明顯成效。但在推進稅收法治建設的同時，各級稅務機關特別是基層稅務機關在依法行政工作上仍然還存在著一些不容忽視的問題，諸如不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，影響了我國稅收法規(guī)的貫徹實施和依法治稅的進程，一些執(zhí)法難題和困境仍有待破解。
    一、當前稅收執(zhí)法中存在的主要問題。
    （一）外部法制大環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是稅法立法上的不完善。主要表現(xiàn)在法律法規(guī)的內(nèi)容，或不夠完善或重疊交錯，法律用語過于簡單，模糊概念使用較多，立法前瞻性不夠，造成稅法修改補充頻繁、穩(wěn)定性較差。二是稅收計劃管理與推進“依法治稅”之間存在矛盾。由于制定稅收計劃任務的主要依據(jù)是上年稅收完成數(shù)和計劃年度預計的經(jīng)濟增長速度，客觀上形成稅收計劃指標與客觀經(jīng)濟發(fā)展和稅源變化保持協(xié)調(diào)和一致存在很大的不確定性，在一定程度上使稅收計劃管理與推進“依法治稅”之間存在著矛盾。三是社會綜合治稅機制尚不成熟，部門配合不力。主要表現(xiàn)為相關執(zhí)法部門各自為政、信息交流不暢、協(xié)作不力。一些相關部門對稅務部門在稅收執(zhí)法的配合協(xié)作上推諉、拖延，難以形成行政執(zhí)法的整體合力。
    （二）內(nèi)部管理體制機制尚需進一步完善。一是思想認識問題沒有根本上解決，依法行政意識有待加強。二是內(nèi)部監(jiān)督制約機制不完善，缺乏統(tǒng)一的稅收執(zhí)法質(zhì)量考核標準。另外，稅收執(zhí)法監(jiān)督的手段仍難以跟上發(fā)展的需要。三是專業(yè)法制人員力量薄弱，結構不盡合理，不能滿足當前稅收法制工作的需要。從知識結構看，稅務系統(tǒng)法制機構的工作人員沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育，在法學理論、法律理念和法律知識等方面沒有受過系統(tǒng)、專業(yè)的法律教育，還不能完全適應依法行政的要求；從年齡結構看，尚未在總體上形成梯次的年齡結構。四是稅法執(zhí)法部門執(zhí)法權有限影響法制權威。稅務部門對于違法執(zhí)法人員的處理只有“建議”權而沒有直接處理權，嚴重影響監(jiān)督效果和法制機構的權威，對稅務系統(tǒng)依法行政工作產(chǎn)生負面影響。
    （三）稅務機關執(zhí)法存在的問題急需進一步改進。一是重人治，輕法治。收“人情稅”、“關系稅”，該免的不免，該罰的不罰；有的擅自變通稅法，有的權限范圍掌握不準確，越權處罰等等。二是重實體法，輕程序法。許多稅務人員對各稅種的稅收政策法規(guī)掌握得很熟練，但對《稅收征管法》及相關法律法規(guī)的運用卻相對生疏。在執(zhí)法過程中有重口頭告知、輕執(zhí)法文書現(xiàn)象。在日常稅收活動中，許多基層單位和稅務人員不重視稅收執(zhí)法程序，憑感覺和經(jīng)驗辦事，隨意簡化稅收執(zhí)法手續(xù)，人為造成執(zhí)法失誤。三是納稅人的權利沒有得到應有的重視。實際操作中存在納稅人的義務多于權利，稅務機關的權利多于義務，即現(xiàn)行稅收法制還沒有充分又有效地保護納稅人的權利。對納稅人的行政救濟制度也不完善，重執(zhí)法輕救濟。四是稅收執(zhí)法風險加大。就政策原因來講，表現(xiàn)在：稅收法律體系不健全。稅法與相關法規(guī)銜接不夠，造成稅務機關執(zhí)法依據(jù)不完備，給稅務機關的執(zhí)法帶來隱患。政策出臺相對滯后，難以適應復雜多變的經(jīng)濟活動的需要。一些稅收實施辦法和操作規(guī)定對可能產(chǎn)生的稅收執(zhí)法風險認識不夠，易引發(fā)稅收執(zhí)法風險。就稅務機關及執(zhí)法人員來講，表現(xiàn)在：稅收政策調(diào)整頻繁而培訓不到位，加之部分稅務干部缺乏學習稅收政策業(yè)務的自覺性，導致一部分稅務人員對稅收政策的熟悉和掌握不夠。部分稅務執(zhí)法人員存在憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象。部分稅務干部法律素質(zhì)較差。往往只重視學習和掌握稅收稅種知識、財務會計知識，而不重視法律知識的學習和掌握，從而使其法律知識，特別是法律基礎知識以及同經(jīng)濟管理密切相關的法律知識欠缺，以致使執(zhí)法權發(fā)生異化或弱化現(xiàn)象。個別稅務執(zhí)法人員政治素質(zhì)和業(yè)務能力不高，工作責任心不強，執(zhí)法能力較差。在執(zhí)法過程中，不會應用法律武器，正確行使依法治稅的權力，從而造成執(zhí)法偏差，破壞了法律的權威性。從而引發(fā)執(zhí)法風險。
    二、稅務執(zhí)法問題的根源探析。
    （一）稅務執(zhí)法依據(jù)不完備。孟德斯鳩指出：“一切法律并無絕對的優(yōu)劣或價值；凡是適合國情的法律就是最好的法律”。稅收法律制度表現(xiàn)尤為明顯，稅制先進是必要的，但過于超前和追求理想化模式不僅不能促進經(jīng)濟發(fā)展，而且有礙依法治稅。稅制具有可操作性是依法治稅的前提，如果稅制脫離本國國情，無法操作或操作中漏洞百出，要做到依法治稅就很困難?，F(xiàn)行稅制不合理的因素也不少，主要表現(xiàn)在：一是稅收實體法中很多要素不確定，難以操作?，F(xiàn)行的單行稅種稅法立法層次低，運用“自由裁量權”時，容易出現(xiàn)有失公平的現(xiàn)象。二是稅收程序法中有關規(guī)定不嚴密，《稅收征管法》法律條文的彈性大，可操作性差，且漏洞多，稅收執(zhí)法中許多主要問題沒有以法律的形式加以確定。妨礙了新的稅收征管模式的運行。三是稅收法律與其它法律不銜接，影響了稅收法律的實施效力?！抖愂照鞴芊ā分嘘P于稅務行政處罰、稅務行政訴訟和稅務行政復議的內(nèi)容，有許多與相關法律不相銜接，致使法律執(zhí)行中出現(xiàn)許多矛盾的地方。
    （二）稅務司法保障體系不健全，難以為稅務執(zhí)法提供強有力的后盾。稅務司法保障體系是發(fā)揮國家司法力量的強制、威懾作用，嚴厲制裁破壞國家稅收秩序的嚴重違法犯罪行為，保證稅務執(zhí)法嚴肅性的重要方面。我國現(xiàn)行稅務司法保障體系并沒有表現(xiàn)出其保障稅務執(zhí)法的基本功能。在稅收犯罪案件處理中，由于以罰代刑的問題普遍存在，致使打擊力度不夠，造成稅務違法犯罪活動猖撅，降低了稅務執(zhí)法的水平和質(zhì)量。
    （三）征收管理力度不夠。依法治稅的載體是稅收征管?！皩κ裁凑鞫?，按什么標準征稅，在什么環(huán)節(jié)征稅，怎樣征稅”等都是法定的，必須依法進行。但制約征管質(zhì)量的內(nèi)在因素也很多，包括征管手段、征管方式、征管模式、考核標準及稅務人員素質(zhì)等。一是在征管手段上，確保稅務機關強制征稅的手段仍顯不足。對“賬外經(jīng)營”、“額外收入”缺乏相應的控管措施，現(xiàn)行模式推進依法治稅舉步維艱。二是在征管模式上。對現(xiàn)行的申報納稅、優(yōu)化服務、集中征收、重點稽查、計算機監(jiān)控模式的理解存在許多偏差，直接影響實際征管。三是考核標準不完善。組織財政收入是稅收的基本職能，因而從上到下的考核標準主要就是收入計劃完成得如何，導致稅務機關以任務為中心。四是稅務人員素質(zhì)有待提高。部分人員責任意識差，缺乏愛崗敬業(yè)精神，工作懶懶散散，不求上進。部分人員適應能力差，缺乏勤奮好學、只爭朝夕的精神，不愿學習新知識，掌握新技能，難以適應新形勢。少數(shù)人員法紀觀念淡薄，執(zhí)法違法，知法犯法，經(jīng)不起誘惑，為偷抗騙稅開綠燈，甚至直接參與涉稅犯罪。
    （四）稅收環(huán)境不夠理想。一是公民習慣于接受政府救濟，卻對依法收稅、政府組織收入不理解。二是許多偷騙稅案件都是以補代罰，以罰代刑，涉稅犯罪得不到應有的追究，這種法治環(huán)境難以維護依法治稅，有時甚至削弱了依法治稅。
    三、破解稅務執(zhí)法難題的對策建議。
    （一）加強稅收立法，健全稅收法律體系，完善稅收立法體系。加強稅收立法，健全稅收法律體系是推進依法治稅、治理稅收流失的基礎。
    （二）健全護稅協(xié)稅體系，優(yōu)化依法治稅的社會環(huán)境。完善協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，健全稅務機關同其他執(zhí)法機關及社會組織之間協(xié)同配合機制，做到稅務機關專業(yè)管理與社會協(xié)稅護稅力量的有機結合，不斷優(yōu)化稅收法治環(huán)境。樹立依法用稅觀，糾正把依法治稅等同于依法征稅和依法納稅的觀念。依法治稅的關鍵，在于真正把握稅收收入的最終投向。在現(xiàn)代民主、法制思想熏陶下，納稅人思考的不僅僅再是為什么繳稅、如何繳稅、繳多少稅的問題，他們更關注納稅人的錢被用到哪里去了，用得是否合理，用得是否有效。因此，更新稅收觀念，必須更新用稅人的觀念，提高用稅效率意識、公開透明稅收用途。讓廣大納稅人知道稅收用在何處，增加其貢獻感、榮譽感，同時也便于加強對用稅人的監(jiān)督，反腐倡廉。
    （三）加大稅法宣傳力度，改進稅法宣傳教育方式，注重實效。采取多種行之有效、喜聞樂見的方式大力宣傳稅收法律法規(guī)，提高全民納稅遵從度。一是樹立依法納稅義務觀。依法納稅不是光榮不光榮的道德問題，而是是否遵紀守法的法律問題。必須強化納稅人的義務觀，糾正“納稅光榮論”，“納稅多貢獻大”的法制觀念，通過廣泛的稅法宣傳教育，促使廣大納稅人樹立新型納稅觀念，為依法治稅奠定堅實的社會基礎。二是培育協(xié)稅護稅網(wǎng)絡。要消除人們在認識上的誤區(qū)，以為收稅是稅務機關的事，與己無關。事實上，支持稅收工作是全民的義務，稅收最終是由人民使用，稅收沒有做到應收盡收，實質(zhì)上是把人民的利益讓渡給小團體或個人。必須動員全社會力量，建立起密切聯(lián)系的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，形成強大的社會輿論和監(jiān)督力量。做到稅收應收盡收，以保障人民的安居樂業(yè)，社會的全面進步?？傊?，要做到“四個注重”：一是注重宣傳的形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，并側重于宣傳的內(nèi)容和效果；二是注重集中宣傳與日常宣傳相結合，并側重經(jīng)常性宣傳；三是注重稅收宣傳的普及和提高；四是稅法宣傳要注重貼近生活，貼近社會。
    （四）改進征管完善內(nèi)部制約機制。一是改進征管手段和征管方式。應盡快實行企業(yè)與稅務機關聯(lián)網(wǎng)，以提高工作效率，節(jié)約稅收成本。二是改進考核方式。稅務機關應轉變觀念，將過去的計劃考核標準改變?yōu)椤皯毡M收”，建立完整的征管質(zhì)量考核體系，真正實現(xiàn)依率計征，照章征稅，杜絕有稅不收或收“過頭稅”的問題。三是進一步加強稅務干部隊伍法制和業(yè)務建設。要做到公正、嚴格執(zhí)法，最根本的是執(zhí)法者要牢固樹立法制觀念，做到心中有法、言必合法、行必循法。切實加強對稅務人員的法制教育和業(yè)務培訓；開展稅務人員的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育，引進激勵機制，激發(fā)廣大稅務人員從事稅收工作的自豪感，榮譽感。四是強化稅務行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制，全面實行稅務行政執(zhí)法責任制，廣泛接受外部對稅收執(zhí)法的監(jiān)督，形成內(nèi)外相促、上下結合、專兼配套、形式多樣的執(zhí)法監(jiān)督體系。從而使執(zhí)法監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。
    （五）提高干部素質(zhì)，加強執(zhí)法主體建設，建立一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍。一方面提高政治素質(zhì)。以為人民服務為核心，努力強化共產(chǎn)主義信念教育，提高全體地稅人員思想素質(zhì)。另一方面，加強職業(yè)道德教育，提高職業(yè)道德觀念，熱愛稅收，依法治稅，提高行政執(zhí)法水平。要提高稅務人員的法律素質(zhì)?！巴椒ú荒茏孕小?，依法治國和依法治稅都需要有較高法律意識的人來具體執(zhí)行，建立一支高素質(zhì)的稅收執(zhí)法隊伍就要加強業(yè)務素質(zhì)培訓，特別是法制培訓，不斷提高稅務干部的綜合素質(zhì)，特別是法律素質(zhì)。加強職業(yè)道德建設，提高稅務執(zhí)法人員的道德修養(yǎng)和拒腐防變能力。建立健全廉政監(jiān)督制約機制，對稅務干部執(zhí)法行為進行有效監(jiān)督。
    依法治稅是一項長期工程，涉及到方方面面，需要全社會各個方面的共同努力和配合，在實踐中解決存在的問題，改善稅收環(huán)境。同時，稅務機關要處理好方方面面的關系，從具體工作做起，逐步實現(xiàn)稅收的規(guī)范化、法制化，將依法治稅推向一個更高的層次。
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    企業(yè)當期所發(fā)生的經(jīng)濟事項往往會影響到后期的稅收問題，從經(jīng)濟事項發(fā)生到涉稅事項產(chǎn)生的這段時期即稱之為“稅收存續(xù)期”。一般而言，“稅收存續(xù)期”隨經(jīng)濟事項發(fā)生而開始，隨涉稅事項產(chǎn)生而逐步結束?，F(xiàn)階段，對“稅收存續(xù)期”的管理主要存在以下方面的問題：
    (一)思想認識不夠。不管是稅務機關，還是納稅人，對“稅收存續(xù)期”涉稅事項管理的重要性還沒有充分的認識。雖然，目前從“后續(xù)管理”的角度對企業(yè)所得稅“稅收存續(xù)期”的管理有所強化，但如何從“稅收存續(xù)期”的角度統(tǒng)籌各稅的“后續(xù)管理”，還缺乏統(tǒng)一的認識與研究，更沒有系統(tǒng)的規(guī)劃、明確的目標和具體的措施等。
    (二)風險意識不強?！岸愂沾胬m(xù)期”具有三個特點：1.存在的普遍性?！岸愂沾胬m(xù)期”普遍存在于納稅人和多稅種之中，尤其是企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅;2.時間的不確定性。有的存續(xù)時間較為明確，有的存續(xù)時間卻無法預知;3.相關人員的變動性。存續(xù)期內(nèi)，既可能是企業(yè)財會人員變動，也可能是稅收管理人員變動。導致稅企雙方均可能產(chǎn)生一定的稅務風險，而這些風險往往容易被稅企雙方所忽視。
    (三)政策水平不高。稅收管理工作中，由于部分稅務人員對涉及“稅收存續(xù)期”的稅收政策不熟悉，對稅收政策與財會制度的差異不了解，導致不能對“稅收存續(xù)期”相關稅收事宜進行系統(tǒng)規(guī)范的管理。
    (四)管理范圍不廣。目前對“稅收存續(xù)期”的管理，較多的是從企業(yè)所得稅“后續(xù)管理”的角度進行強化，而對個人所得稅、營業(yè)稅等稅種的“稅收存續(xù)期”管理較薄弱，有的甚至還是盲區(qū)。
    (五)管理手段滯后。目前對“稅收存續(xù)期”的涉稅事項管理方法較為落后、手段比較單一，既沒有推行專業(yè)化管理，也沒有實行信息化管理。
    (一)因稅收政策原因產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。按照稅收政策相關規(guī)定，企業(yè)當期所發(fā)生的經(jīng)濟事項影響后期的稅收繳納，特別是明確規(guī)定企業(yè)經(jīng)濟事項發(fā)生時暫不征稅的稅收政策。例如，國家稅務總局國稅發(fā)〔xx〕年60號文規(guī)定“對職工個人以股份形式取得的擁有所有權的量化資產(chǎn)，暫緩征收個人所得稅;待個人將股權轉讓時，就其轉讓收入額，減除個人取得該股份時實際支付的費用支出和合理轉讓費用后的余額，按‘財產(chǎn)轉讓所得’項目計征個人所得稅”。該政策中，從個人以股份形式取得擁有所有權的量化資產(chǎn)暫緩征收個人所得稅，到個人將股權轉讓時再按“財產(chǎn)轉讓所得”項目計征個人所得稅相隔一段時期即“稅收存續(xù)期”，而且存續(xù)期的長短因股權轉讓的時間而定。又如，《企業(yè)所得稅法》第十八條明確規(guī)定，“企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損準予向以后年度結轉，用以后年度的所得彌補，但結轉年限最長不得超過5年”，該規(guī)定中，企業(yè)當期所發(fā)生的經(jīng)濟事項(虧損)，影響到后5年的企業(yè)所得稅，其“存續(xù)期”最短可能一年，最長可能5年。
    (二)因稅收政策與會計差異原因產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。由于稅收政策與財務會計的目的和前提，以及遵循的原則不同，稅收政策對某些經(jīng)濟事項的確認與財務會計存在差異，而不可避免地產(chǎn)生的“稅收存續(xù)期”。例如，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的預收賬款，會計上不確認收入;營業(yè)稅上確認為計稅收入;企業(yè)所得稅上不確認收入，但要按毛利率預征企業(yè)所得稅;土地增值稅上不確認為清算收入，但要按規(guī)定比例預征土地增值稅。由此，《企業(yè)所得稅法》第二十一條專門規(guī)定：“在計算應納稅所得額時，企業(yè)財務、會計處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算”。如企業(yè)發(fā)生的廣告費和業(yè)務宣傳費，按會計制度能夠全額計入當期損益，但稅法規(guī)定，不超過當年銷售(營業(yè))收入15%的部分，準予扣除;超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除，其“以后納稅年度”即屬于“稅收存續(xù)期”。
    (一)個人所得稅案例：某有限責任公司由原集體企業(yè)于xx年改組改制成立。改制時，注冊資本(實收資本)1000萬元，其中，企業(yè)職工以股份形式取得量化資產(chǎn)250萬元。xx年10月，股東轉讓65.78%股權計657.8萬股，在計算股權轉讓個人所得稅時，企業(yè)按賬面實收資本乘以轉讓比例扣除轉讓成本657.8萬元。
    “稅收存續(xù)期”分析與處理：企業(yè)職工以股份形式取得量化資產(chǎn)的涉稅經(jīng)濟事項于xx年7月發(fā)生，但根據(jù)國稅發(fā)〔xx〕年60號文規(guī)定暫不征收個人所得稅而“存續(xù)”于企業(yè)，xx年股權轉讓時所轉讓的65.78%部分164.45萬元(250×65.78%)不能作為成本扣除，因而稅務機關審核時調(diào)減了成本扣除額而補征了個人所得稅32.89萬元。尚未轉讓的34.22%的股權所包含的量化資產(chǎn)則仍然“存續(xù)”于該企業(yè)。
    (二)營業(yè)稅案例：xx年，某房地產(chǎn)開發(fā)公司共開發(fā)了abcgf共5棟商住樓，其中a號樓為產(chǎn)權式酒店，共有332間產(chǎn)權房，xx年底止已售出257家。購房。
    合同。
    約定，業(yè)主在簽訂合同時首付50%，剩余款項由租用業(yè)主產(chǎn)權式酒店房的某酒店用租金(年租金為購房總價的8.5%)代業(yè)主支付，至付完為止。合同總價款4977.7萬元，首付2488.85萬元，剩余款項由酒店分6年付清，每年支付423.1萬。
    “稅收存續(xù)期”分析與處理：房地產(chǎn)開發(fā)公司xx年銷售不動產(chǎn)業(yè)務已經(jīng)發(fā)生，按營業(yè)稅條例規(guī)定，首付50%應于xx年申報繳納營業(yè)稅，剩余款項在未來6年內(nèi)于每年收到酒店租金時申報繳納營業(yè)稅，其“稅收存續(xù)期”長達6年。xx年3月稅務稽查部門對該公司xx年和xx年度納稅情況進行稽查時，xx年首付及xx年合同款項均申報了營業(yè)稅，但xx年3月進行稽查時，因主管會計變動，xx年和xx年合同款項均未申報營業(yè)稅，稅務稽查部門不僅追繳了該公司營業(yè)稅42萬多元，還給與了一定的處罰。
    (三)企業(yè)所得稅案例：某紡織集團股份有限公司xx年6月委托某資產(chǎn)評估機構對其15宗土地進行了評估，賬面價值2500萬元，評估值3500萬元，評估增值1000萬元，企業(yè)進行了借記“無形資產(chǎn)”、貸記“資本公積”1000萬元的賬務處理。xx年10月，該公司以15宗土地作價3500萬元和現(xiàn)金500萬元投資于某公司，取得某公司80%計4000萬股股權。
    “稅收存續(xù)期”分析與處理：企業(yè)資產(chǎn)評估增值，會計上允許增加相關資產(chǎn)的賬面價值，但稅法規(guī)定不得改變計稅基礎，不得計提折舊或者攤銷費用，也不確認收益。如果企業(yè)轉讓該資產(chǎn)，原評估增值部分應確認收益的實現(xiàn)并繳納企業(yè)所得稅。該案例中，從資產(chǎn)評估經(jīng)濟事項發(fā)生，到該資產(chǎn)用于股權投資，其存續(xù)期為4個月。地稅稽查部門于xx年對該企業(yè)xx年至xx年度的納稅情況進行稽查時，該企業(yè)xx年賬面虧損712萬元，調(diào)增應納稅所得額1000萬元后，實際應納稅所得額為288多萬元，不僅減少了xx年以后需要彌補的虧損，而且當年查補企業(yè)所得稅72多萬元。
    (一)加強相關稅收政策及財會制度的學習。特別是要熟悉財務會計制度與稅收政策存在的差異。只有這樣，才能對企業(yè)發(fā)生各項稅收進行正確的分析判斷，才能準確地對企業(yè)“稅收存續(xù)期”影響到本期的稅收進行計算，從而規(guī)避因政策不熟而可能導致的稅務風險。
    (二)及時建立“稅收存續(xù)期”檔案?！岸愂沾胬m(xù)期”經(jīng)濟事項發(fā)生后，及時采集相關信息，既要分門別類建立專門臺賬記錄，又要將企業(yè)的稅收征管資料記錄于信息庫之中。同時，對存續(xù)期內(nèi)涉稅事項的變動及時進行登記并跟蹤管理，做到“稅收存續(xù)期”管理系統(tǒng)化、信息化。
    (三)強化“稅收存續(xù)期”涉稅事項的檢查?；槿藛T對企業(yè)進行稅收檢查時，應對企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項逐一進行檢查。其中，以營業(yè)稅收入的確認、企業(yè)所得稅扣除項目的調(diào)整、個人所得稅有關計稅成本和費用的扣除為檢查重點，對企業(yè)“稅收存續(xù)期”涉稅事項進行檢查。
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    近期，南京地稅某某稅務分局積極響應區(qū)委開展“學習先進、找準差距、加快發(fā)展、創(chuàng)業(yè)爭先”主題競賽活動的號召，采取“全面動員、全員發(fā)動、全體參與、全程跟近”等措施，分局上下廣泛掀起了“創(chuàng)業(yè)爭先”的熱潮，有力地推動了“學習型、法制型、服務型”的“三型稅務”建設，稅務干部精神狀態(tài)有了新的改觀，納稅環(huán)境有了新的改善，組織收入呈現(xiàn)出穩(wěn)步攀升的良好態(tài)勢。
    一、學習先進找準差距，全員行動積極爭先。
    一是根據(jù)實際在同行中找差距。自94年國地稅分設以來，在區(qū)委區(qū)政府和市局的正確領導下，某某地稅全面建設水平年年進步，稅收收入歲歲攀升。xx年度入庫地方稅收5210元，與上年同期相比，入庫稅款增加1524元，增幅達到41.3;今年上半年又組織入庫地稅收入3350元，同比增長達到22。始終保持良好的增長態(tài)勢。但與鼓樓、建鄴等區(qū)相比，我局也清醒地認識到我們的差距，從經(jīng)濟和稅收總量上與鼓樓、白下、玄武等區(qū)拉開較大距離;而從增速方面相比，又與建鄴、棲霞等區(qū)存在一定的差距。二是積極組織參觀學習。我局在全局范圍內(nèi)廣泛深入地開展了“學先進、找差距”活動，分局領導不僅跟隨區(qū)里到先進發(fā)達地區(qū)進行參觀見學，還根據(jù)稅務的實際，組織分局領導、全體科所長和部分業(yè)務骨干，分批到鼓樓、白下、玄武、建鄴等區(qū)學習取經(jīng)，全方位考察外區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展好做法、好經(jīng)驗。三是針對差距訂措施。努力查找自身問題與不足，著力從強化稅收宣傳提高稅法遵從度、強化執(zhí)法力度提高稅法執(zhí)行力、強化職責履行提高服務效能等方面入手，按照應收盡收的原則和不斷促進稅源增長的目標要求，從實際出發(fā)，制訂切實可行的加快發(fā)展、爭先進位的措施。確保稅收收入的快速增長。
    二、積極打造透明稅政，強化稅收法律的宣傳。
    按照文明辦稅“八公開”要求，一是堅持按月發(fā)布納稅公告，遇有新稅收政策出臺，及時進行專題的宣傳活動，促進納稅人稅收政策的掌握程度和依法納稅意識的提高，確保稅收政策宣傳的及時性;二是積極宣傳南京地稅外部網(wǎng)站和12366咨詢投訴中心服務功能，方便納稅人全天候查詢和了解最新的稅收政策法規(guī)以及所需辦稅工作流程，確保稅收政策宣傳的便捷性;三是積極發(fā)揮新聞媒體受眾面廣的優(yōu)勢，通過報刊、電視和電臺積極宣傳稅法，主動向社會公眾宣傳介紹各類稅收政策，為納稅人提供政策服務，確保稅收政策宣傳的廣泛性;四是堅持按月舉辦新辦納稅人稅收基礎知識培訓班和新增社保戶培訓班，提高新辦納稅人稅收基本知識的理解掌握能力。積極舉辦專題政策培訓。在各項專項工作開展前，認真梳理相關政策，匯編整理成冊，舉辦專題政策宣傳培訓班，提高納稅人對專項政策的理解掌握，提升納稅人的辦稅能力，確保納稅人對稅收政策掌握的準確性。
    三、狠抓制度落實，提高稅法執(zhí)行力。
    按照“公開、公平、公正”的“三公”原則，認真做好稅收法律的貫徹執(zhí)行。一是嚴格執(zhí)行稅收政策規(guī)定，注重工作程序與權限，堅持審批合議制度;二是以行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法檢查和過錯責任追究制落實為主要內(nèi)容，重點抓好對稅收執(zhí)法過程的全面監(jiān)督;三是以履行“兩個維護”、做好“兩個服務”為宗旨，按照市委市政府《關于加快推進富民工作的意見》文件精神要求，運用績效考評機制，將各項稅收優(yōu)惠政策貫徹到位、執(zhí)行到位。
    四、立足納稅人需求，強化稅收服務效果。
    以納稅人的需求為第一考慮，按照“服務五個零”的標準，創(chuàng)新服務方式，突出服務的主動性、針對性、便捷性、及時性、準確性，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效及時的納稅服務。
    (一)堅持提醒服務，注重服務的主動性。堅持上門服務，對重點稅源戶實行每月至少上門服務一次制度，其他納稅戶采取不定期上門服務方式;遇有新政策出臺或開展稅收專項工作，及時匯總編印宣傳手冊，廣泛贈送，積極宣傳;運用電話提醒、郵寄提醒、上門提醒等多種提醒服務方式，提醒納稅人有關注意事項和需把握的時間節(jié)點。提高服務的主動性。
    (二)堅持預約服務，注重服務的針對性。堅持在受理窗口設立《納稅人需求預約登記簿》，《稅法政策培訓需求登記簿》的做法，按納稅人的需求提供預約服務;對重點稅源戶，利用互聯(lián)網(wǎng)絡，通過電子郵箱給企業(yè)法人、財務負責人及辦稅人員郵寄“政策文件包”，為其提供網(wǎng)上速遞服務;對其他納稅人的不同需求，有針對性地編印寄發(fā)一些宣傳材料，推行個性化郵寄宣傳，為納稅人提供“到家”的服務。提高政策服務的針對性。
    (三)堅持值班制度，注重服務的便捷性。堅持科所長大廳輪流值班制度，暢通稅收服務“快速通道”，實行首問負責制，開展“一站式”服務，落實相關部門責任，為納稅人提供“一條龍”服務。提高服務的便捷性。
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    樹立形象入民心，優(yōu)質(zhì)服務擴稅源。
    對于國家稅收的認識，稅收的涵義，人們的認識有所不同，但是就稅收的概念而言，至少包括這樣幾個共同點：第一，征稅的主體是國家，除了國家之外，任何機構和團體，都無權征稅；第二，國家征稅依據(jù)的是其政治權力，這種政治權力凌駕于財產(chǎn)權力之上，沒有國家的政治權力為依托，征稅就無法實現(xiàn)；第三，征稅的基本目的是滿足國家的財政需要，以實現(xiàn)其進行階級統(tǒng)治和滿足社會公共需要的職能；第四，稅收分配的客體是社會剩余產(chǎn)品，第五，稅收具有強制性、無償性、固定性的特征。稅收法律是國家立法權的國家最高權力機關，依照法律程序制定的有關稅收分配活動的基本制度。國家向納稅人征稅，是將一部分社會剩余產(chǎn)品或一部分既得利益從納稅人所有變?yōu)閲宜小亩愂章毮軄砜矗愑姓{(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要方面。
    稅法實施所產(chǎn)生的社會影響，可以從規(guī)范作用和經(jīng)濟作用兩方面進行分析。稅法的規(guī)范作用是指稅法調(diào)整、規(guī)范人們行為的作用，其實質(zhì)是法律的基本用途在稅法中的體現(xiàn)與引申，具體可分為以下幾種：稅法的制定為人們的行為提供一個模式、標準和方向，即起到一種指引作用；稅法作為法律規(guī)范具有判斷、衡量人們的行為是否合法的作用；依靠稅法指引的方向和提供的評價標準，可以預先估計到人們相互間將如何行為，從而在稅法許可范圍內(nèi)，對自己的行為做出最合理的安排；稅法的強制作用是指對違反稅法的行為進行制裁而產(chǎn)生的法律保證，是稅收強制性的法律依據(jù)；稅法的實施可以對以后人們的行為產(chǎn)生一定的影響，這種作用可以說是稅法評價作用與強制作用的延伸。
    稅法是調(diào)整經(jīng)濟分配關系的法律。因此，必然會產(chǎn)生種種經(jīng)濟職能，從而使稅收的經(jīng)濟功能在法律形式的保障下得以充分發(fā)揮。保證國家財政需求是稅收最根本的職能，稅收制度成為法律，是國家及時、穩(wěn)定取得財政收的一大重要保證；調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟是稅收的基本職能之一，稅收采用法的形式，可以將稅收的經(jīng)濟優(yōu)勢與法律優(yōu)勢結合起來，使稅收杠桿在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中更為靈敏、有力；稅收采用法的形式，使其對經(jīng)濟活動的監(jiān)督上升到法律的高度，成為法律監(jiān)督的組成部分，其約束力無疑在為增強了；在對外經(jīng)濟效中，稅法是維護國家權益的基本手段之一，稅收采用法的形式，無疑有助于提高稅收維護國家權益的權威性和總體效力，便于在簽訂有關雙邊或多邊國際稅收協(xié)定時堅持國際通用的法律原則和法律規(guī)范，對等處理稅收利益關系。
    在這里，我們不禁會問：征收的稅國家用在哪兒呢？作為納稅人的我們得到了哪些好處？現(xiàn)代社會運行一個基本常識是，良好的公共服務和社會公正是人民所需要的，人民因此而納稅。因此國家、政府與納稅人之間，就天然存在著一種權責對等的契約關系。換言之，納稅人繳納了稅款，也同時獲得了權利。而這種權利主要體現(xiàn)于兩個層面，一是體現(xiàn)于納稅人與征稅機關的關系。二是從納稅人與國家關系的角度而言，體現(xiàn)于憲法所規(guī)定的納稅人權利。如：城市綠化、經(jīng)濟建設、社會文教、國防建設、行政管理等等。這些都與我們?nèi)粘Ｉ钏嗦?lián)系的。關稅的征收，對于國外傾銷產(chǎn)品起到削弱的作用；對于出口產(chǎn)品免稅進入國際市場，加強管理競爭力；對外商投資企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策，吸引更多的外國大財團來華設廠投資，增加我們的就業(yè)機會……我想這就是做為納稅人最能體會的好處。
    對于我市國稅工作，敝人提出以下幾點愚見：
    首先，對于工作在稅務征收前線的稅務工作者們要樹立良好的形象。稅務工作者從事稅務工作，對于國家稅務機關來說稅務工作者代表國家稅務機關征收管理，征收關鍵在于稅源控管，是國家稅務機關與納稅人之間的橋梁，對于納稅人來說是對納稅義務人納稅義務的監(jiān)督。一個企業(yè)的形象在整個社會中是不容忽視的，在企業(yè)中工作的我們，“企業(yè)形象”并不單單是一個很講究的外表，一個具有代表性的公司標志，更重要的是企業(yè)的服務態(tài)度。對于我們打工者來說是相互依存的。建議：設立導稅服務崗，并實行輪崗制度，定期對前線工作的稅務工作者進行業(yè)務能力培訓；及時培養(yǎng)具稅務專業(yè)的年青稅務工作者接班人。樹立一個公正、廉潔奉公嶄新的國家稅務機關形象，與納稅人之間的距離拉得更近。
    其次，對于在征收過程中，難以避免在國家稅收法規(guī)的規(guī)定與納稅人理解的矛盾，缺乏一個完全具備企業(yè)財務與國家稅務的“稅官”來分析、判斷。這種情況常常是使企業(yè)的負責人認為稅局要的是多征一點稅，而企業(yè)負責辦稅的人員兩頭受氣。建議：設立“稅官”，使國家稅收法規(guī)更明晰，及時糾正納稅人的誤解。
    再者，對于一些由國稅局出具完稅證明的申請或免稅證明申請，應由內(nèi)設部門完成資料及申請表的內(nèi)部傳遞工作，節(jié)省納稅人的時間。建議：可否集中交專管員處，再由內(nèi)部各相關部門之間傳遞。
    在去年的汕頭國家稅務局實行敞開式辦公大廳服務；一改以往在申報錄入電腦窗口排長排等候，采用排號機系統(tǒng)管理（盡管排號機在中山、惠州等地早已在稅務、金融單位使用）；納稅人提出購買發(fā)票繳交工本費采取銀行繳款改為現(xiàn)金繳款；也包括這次舉辦“國稅與民生”有獎征文等活動，這也顯示著汕頭國稅著眼于實處，致力改善服務，加強與納稅人、社會各界的溝通。
    最后，建議設立“汕頭國稅信箱”接受全市納稅人的監(jiān)督并實行公開化，在每年稅務宣傳月舉辦電視臺現(xiàn)場“汕頭國稅專線”解答全市納稅人的疑問和咨詢，對于納稅人的心聲要盡快解決與納稅人的距離拉得更近。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十八
    近年來，**縣按照《干部人事檔案管理條例》規(guī)定，抽組專門人員，集中時間，分期分批對全縣5175卷在職干部檔案和682卷工人檔案進行了全面審核、加工整理和補充完善，移交退休死亡干部檔案686卷，審核整理工作順利通過了上級審核驗收，管檔工作實現(xiàn)了規(guī)范化、科學化管理。
    一、主要做法
    1、強化組織領導，實現(xiàn)管護制度化。成立了由分管副部長任組長，干部組工作人員為成員的檔案管理工作組，指定了一名專職工作人員負責管理檔案室。部務會一季度1次例會專門聽取檔案工作進展情況匯報，及時解決檔案管理工作中存在的困難和問題，形成了以會督辦制度。組織部與人社局、教育局等部門密切協(xié)調(diào)配合，及時轉遞檔案材料，共享檔案信息，形成了協(xié)作共管制度。并制定了流動人員檔案管理、干部檔案報送、檔案查借閱和檔案日常管理等一系列制度。
    2、著眼日常管護，實現(xiàn)管檔規(guī)范化。一是做好檔案室的日常管護，經(jīng)常對庫房溫濕度進行測控，保持通理不是單位的中心工作，只要檔案不丟失，不泄密，能應付外調(diào)、查檔就行了。因此，形成了被動應付、“用時記得起，忙時擱一邊”的情況，造成檔案整理歸檔不及時。
    2、經(jīng)費保障不到位，硬件建設相對滯后。全縣還沒建立統(tǒng)一的檔案管理經(jīng)費保障機制，一些管檔單位尚未建立符合標準要求的檔案管理用房，協(xié)調(diào)落實的檔案室多數(shù)融辦公、閱檔、倉庫為一室，沒有達到“三室分開”的要求，防火、防潮、防盜等配套設施水平也不高。多數(shù)單位還運用原先的鐵質(zhì)檔案柜存放檔案，整理檔案所需的`切紙刀、打孔機等基本工具不齊全;檔案調(diào)閱過程中，受陽光照射及汗?jié)n污染，極少數(shù)檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象，也直接影響到干部人事檔案的完整與安全。
    3、管理人員配備不足，業(yè)務素質(zhì)不夠高。各管檔單位都沒有專門編制內(nèi)的管檔機構和崗位編制，管檔人員多數(shù)為兼職，隨著干部人事制度改革的推進，機構調(diào)整、內(nèi)部科室重組、干部提拔任用、交流，檔案管理人員崗位變動較為頻繁，新的管檔人員多數(shù)都沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓，對檔案管理的基本要求、材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務知識掌握不系統(tǒng)，工作上手慢，導致檔案材料積壓，給下年度甚至更長一段時期的審核管理工作帶來很大壓力。
    4、制度落實不到位,日常管理欠規(guī)范。一是制度落實不到位。受管檔人員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務生疏、督查落實不到位等因素影響，干部人事檔案審核管理制度落堅持不夠經(jīng)常，日常措施不到位。二是檔案資料移交不及時，收集標準不規(guī)范。長期以來，干部檔案資料不催不要，材料就會長期留滯在單位或個人手里，不能及時歸檔，一些干部取得高一級學歷后，不能及時遞交相關資料，導致檔案資料不能及時更新，造成了信息不準。三是材料制作沒有統(tǒng)一使用16開紙，時常有a4、b5紙規(guī)格的材料歸檔，增加了管檔人員的工作量。
    5、信息化應用程度低，檔案管理整體水平不高。隨著信息技術的不斷發(fā)展，人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用，但由于受經(jīng)費及技術、人員等方面因素的制約，我縣的干部人事檔案管理只是把個人信息、檔案目錄、職務變動登記表、任免審批表輸入了計算機，資料檢索、調(diào)閱檔案等仍用手工操作，無紙化閱檔基本沒有實施。
    三、對策建議
    1、堅持依法管檔，強化干部人事檔案管理意識。大力宣傳引導，把《檔案法》作為干部和公務員的培訓內(nèi)容，不斷提高各級領導和廣大干部職工的檔案管理意識，進一步增強管檔人員依法管檔的責任意識。在日常工作中，嚴格貫徹執(zhí)行《檔案法》和相關的管理制度，不斷加強對檔案管理工作的組織領導，及時協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。健全和完善干部人事檔案管理工作責任制，明確管檔單位、干部所在單位的責任，加大責任考核，形成全社會積極關心、支持、參與干部人事檔案管理工作的良好氛圍。
    2、加強業(yè)務培訓，建設高素質(zhì)的檔案管理人員隊伍。一是配齊管檔人員。按照有關規(guī)定，管理千卷以上檔案的單位，要配備一名專職檔案工作人員;千卷以下的要有兼職工作人員，并且要以主要精力從事干部人事檔案工作。二是選配高素質(zhì)確保管檔人員。在選配管檔人員時，嚴格按照《干部檔案管理工作條例》規(guī)定，注重選拔事業(yè)心強、黨性強、作風正、守紀律、守機密、具有一定工作能力和文字水平并能熟練操作計算機的黨員干部從事檔案工作。
    注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索人事管理工作調(diào)研報告。
    稅務管理工作調(diào)研報告篇十九
    多年來，我縣國稅部門一直在征管、機構、人事的改革和變化中，尋求一種基層稅務管理的最佳模式和最有效的手段，稅收管理模式也由過去的專管員發(fā)展到目前的征收、管理、稽查相互分離的精細化運行格局。在充分看到這種模式取得成績的同時，也深切體會到它的不足，現(xiàn)與大家探討一下目前基層的稅務管理存在的問題。
    目前基層稅務管理是以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網(wǎng)絡為依托建立的“集中征收，重點稽查”模式，基本確立了征收、管理、稽查相互分離的精細化運行格局。我縣縣局由征管、稅政、辦公室、人教股、計統(tǒng)、監(jiān)察、服務大廳、管理等內(nèi)設股室和信息中心、稽查局二個直屬單位組成，基層稅務所和稅務分局全部撤消，全部人員集中在一起辦公。機構大幅收縮，在提高納稅人辦事效率的同時基層稅務人員也深切的感受到“疏于管理，淡化責任”的問題日漸突出。主要表現(xiàn)在：征收、管理、稽查之間缺乏有效的銜接，信息的溝通嚴重脫節(jié)，像是人人有責任又是人人無責任的局面；對稅源、稅基的監(jiān)控不力，基層管理人員對納稅人的缺少全面了解，漏征漏管現(xiàn)象嚴重；管理人員感到力不從心，怎樣管，管什么心中沒數(shù)；工作缺乏主動性，大廳人員等上門，管理人員等派工，稽查人員搞游擊。綜合上述原因主要是“部門信息銜接不暢，責任追究難以劃分，稅源監(jiān)控不力”是當前稅收管理面臨的基本難題。
    一是體制的原因。稅務內(nèi)部管理體制的問題，在干部中存在“做多做少，做好做壞一個樣，吃大鍋飯的問題，多做多錯，少做少錯”，獎罰機制、激勵機制不明顯。二是認識的原因。對“集中征收、重點稽查”的征管模式理解認識上存在誤區(qū)，以為只要設立辦稅服務廳，納稅人能按期到辦稅服務廳申報，征收人員能按時受理企業(yè)申報，及時審核申報資料，完成資料錄入，檔案整理就完事大吉了，稅收管理形成遠離企業(yè)，坐看報表的靜態(tài)管理狀態(tài)。三是銜接的原因。隨“集中征收、重點稽查，強化管理”新模式的運行，盡管對征管查三環(huán)節(jié)的崗位職責、業(yè)務流程均作了明顯規(guī)定，但由于征管查部門間相互分離，三者間產(chǎn)生的銜接空檔沒有綜合部門協(xié)調(diào)，致使部門間出現(xiàn)工作相互推諉、扯皮、脫節(jié)現(xiàn)象。四是工作量的原因。從目前推行的工作職責看，其工作內(nèi)容和任務涉及征管查各個環(huán)節(jié)，其工作內(nèi)容多，任務重，從現(xiàn)已配備的人員力量來講，遠遠不能滿足管理工作的需要，大多停留在一般意義上的交辦的幾件事項，如：新辦企業(yè)調(diào)查、正式認定、發(fā)票增量增版調(diào)查等等。五是考核體系的原因。隨新征管模式的運行，部門工作職能、干部工作崗位的職責都發(fā)生了變化，而隨之保證日常征管工作正常運行、促進工作質(zhì)量提高的考核依據(jù)、標準未隨之改變，原來制訂并實施的“千分制考核辦法”已不適應新征管模式下的考核要求。六是人員素質(zhì)的原因。目前現(xiàn)有干部年齡從20多到50多，學歷從高中到本科，業(yè)務水平有高有低，工作責任心有強有弱，個別干部思想精力沒有集中到稅收管理上。
    （一）內(nèi)部管理方面。
    1、稅務機關內(nèi)部體制的改革，打破“吃大鍋飯”的體制，真正做到“多勞多得”，獎勤罰懶。可以利用現(xiàn)有的ctais中的考核系統(tǒng)，按難易程度設計出每筆業(yè)務的分值，對應換算成獎勵金額發(fā)放給工作人員，體現(xiàn)“多勞多得”。
    2、加強教育培訓，提高干部素質(zhì)。為提高干部的綜合素質(zhì)，應加強對干部的政治思想和業(yè)務培訓，從實際工作需要出發(fā)，不斷更新干部的知識，以適應“加強稅收基礎管理”新形勢的需要。
    3、更新理念，強化責任意識。應加強對干部管理理念的更新，不能停留在過去吃老本的思想上，以為做好上級指派的幾項調(diào)查工作就行了，必須樹立對國稅事業(yè)高度負責的精神，強化責任區(qū)管理。
    4、完善征管質(zhì)量考核體系。根據(jù)新形勢、新情況，結合干部的業(yè)務素質(zhì)、崗位工作量、工作難易程度等因素，修改原有的考核辦法，引進“績效管理系統(tǒng)”，建立起以即時性、系統(tǒng)性、準確性和成果性考核指標為主的征管質(zhì)量考核體系，促進工作質(zhì)量和效率。
    （二）對納稅人管理方面。
    1、加快信息建設。盡快實現(xiàn)國稅、地稅以及稅務部門與工商之間信息聯(lián)網(wǎng)、相互交流、最大限度的減少漏征漏管戶。
    2、提倡與納稅零距離聯(lián)系。稅收管理員通過稅務登記、各種稅收結算、清算、減免稅核實、各類實地調(diào)查，稅收宣傳、稅源調(diào)查以及稅款催報催繳等，與納稅人全方位接觸，了解納稅人的靜態(tài)和動態(tài)的情況，同時將稅法宣傳、解答，優(yōu)質(zhì)服務、依法治稅貫穿于與納稅人的聯(lián)系中，從而提高納稅人的納稅意識和對稅法的遵從度。
    3、落實精細化管理。稅收管理員下企業(yè)不能太簡單，交辦什么，就做什么。目前我們主要缺乏對納稅的動態(tài)管理，可以由縣局具體擬定需掌握的動態(tài)指標，如納稅人原材料及包裝物的進、銷、存、工資、動力消耗，庫存商品的產(chǎn)、銷、存等等，由稅收管理員每下一戶企業(yè)，就掌握一戶。考慮開發(fā)專門的數(shù)據(jù)庫和應用系統(tǒng)來采集、利用、分析這些指標，并實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息利用增值。
    4、實施分類管理。目前稅收管理人員少、職責多、任務重，要每一戶都達到“精細化”管理要求，是有困難的，應該對我縣的所管轄業(yè)戶根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小和納稅情況進行分類管理，重點突出稅源大戶，抓住中戶，管住小戶。對不同的稅源戶采取不同的管理和監(jiān)控方式，對規(guī)模大的納稅大戶實施戶籍管理，分戶監(jiān)控，重點管理，隨時掌握信息。
    5、對納稅人由單一監(jiān)控向聯(lián)合監(jiān)控轉變。稅務機關受人力、物力等因素制約，不可能將所有的稅源都納入控制范圍內(nèi)，這就需要社會各方面的齊心協(xié)力，我們應加強與工商、財政、公安、審計、海關、銀行等方方面面的合作，追求信息共享性，實現(xiàn)聯(lián)動管理。出現(xiàn)異常情況，可以謀求各部門的配合，采取強力措施增強聯(lián)合監(jiān)控的威懾力。
    6、建立完善的納稅評估體系。現(xiàn)有的納稅評估工作不能適應現(xiàn)代化征管的新要求，還不能為稅源的全能監(jiān)控提供強大支撐，應建立完善的稅收評估體系，采取智能化分析手段提高對納稅人納稅行為的數(shù)據(jù)化測算、分析和有效利用能力，對數(shù)據(jù)進行深度挖掘。通過評估工作輔助和完善對稅源的監(jiān)控。