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縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
只有靠你自己的雙手，才能搬來(lái)生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書(shū)記在國(guó)土綠化暨義務(wù)植樹(shù)動(dòng)員大會(huì)的講話稿。
同志們，同學(xué)們：
春和景明，萬(wàn)象更新，在“十四五”開(kāi)局之年，縣委、縣政府組織召開(kāi)2021年全縣國(guó)土綠化暨義務(wù)植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，其主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，牢記“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲”的重大囑托，以全國(guó)人大頒布《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》40周年為新起點(diǎn)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾搶抓當(dāng)前造林綠化的有利時(shí)機(jī)，積極參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和國(guó)土綠化行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。
國(guó)土綠化事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全、事關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化、事關(guān)民生福祉。開(kāi)展國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。“十三五”以來(lái)，全縣上下牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，舉全縣之力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)造林、封山育林等重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)國(guó)土綠化提速三年行動(dòng)，完成人工造林0.58萬(wàn)畝，幼林撫育1.4萬(wàn)畝、封山育林11.5萬(wàn)畝；實(shí)現(xiàn)國(guó)土綠化14.59萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到14.78%，國(guó)土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務(wù)植樹(shù)深入開(kāi)展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護(hù)全面加強(qiáng)、綠色富民成效顯著等亮點(diǎn)。
推進(jìn)國(guó)土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責(zé)任，大家一定要高度重視。今年我縣計(jì)劃完成國(guó)土綠化4.52萬(wàn)畝，植樹(shù)造林19.5萬(wàn)余株，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各部門(mén)和廣大干部群眾要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)土綠化工作的總體部署和要求上來(lái)，持續(xù)深化“三個(gè)最大”省情認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，采取行之有效的措施，動(dòng)員全縣上下以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、高漲的熱情、十足的干勁，深入開(kāi)展植樹(shù)造林、國(guó)土綠化行動(dòng)。同時(shí)，在實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)中，還要注重管護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)管、最科學(xué)的措施，把森林資源“生態(tài)家底”守住守好，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
同志們，讓我們大家堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有效的舉措，在全縣迅速掀起全民義務(wù)植樹(shù)造林的高潮，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土綠化和生態(tài)保護(hù)建設(shè)新局面。
謝謝大家！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
退崗職級(jí)公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年全縣退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作會(huì)上的演講稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間召開(kāi)全縣退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，提出工作要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是充分肯定工作實(shí)績(jī)，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的激情。
近年來(lái)，我縣先后經(jīng)歷黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，在改革和換屆中，為有序推進(jìn)全縣干部隊(duì)伍新老交替，一批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前全縣共有退崗職級(jí)公務(wù)員x人，其中大部分同志今天都來(lái)參會(huì)了。多年來(lái)，大家為了xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在不間的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，付出了艱辛的努力，是xx發(fā)展變化的親歷者、貢獻(xiàn)者、見(jiàn)證者。正是在大家前仆后繼的共同努力下，2021年我們才能圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”高位開(kāi)局、高標(biāo)起步。你們的辛苦付出縣委縣政府不會(huì)忘記，xx人民也不會(huì)忘記。在此，我代表縣四套班子和全縣人民，向大家表示衷心的感謝!
大家退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，大部分都留在原單位工作，根據(jù)工作需要，縣委也選派了一些同志參與全縣的中心工作，這些同志的政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、干事熱情都值得敬佩。但是，在實(shí)際工作中我們也了解到，有些留在原單位工作的同志受“上榮下辱”觀念影響，退崗后失落惆悵、激情減退、消極工作;有的擔(dān)心退崗后開(kāi)展工作會(huì)越職越位，心中顧慮多，瞻前顧后，放不開(kāi)手腳;有的認(rèn)為不在其位不謀其政，退崗后樂(lè)得清閑、得過(guò)且過(guò)。大家都曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可以說(shuō)個(gè)人言談舉止直接代表著縣委縣政府的形象，一定要做好表率，擔(dān)當(dāng)作為不能少，工作激情更不能少。間時(shí)，縣委也會(huì)根據(jù)大家的工作表現(xiàn)，在年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升等方面予以考慮，這也是我鼓勵(lì)大家繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的一個(gè)重要原因。
二是切實(shí)提高政治站位，積極參與到全縣中心工作中來(lái)。
退崗職級(jí)公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，對(duì)于應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、破解困難矛盾，具有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是干部隊(duì)伍中的寶貴財(cái)富。如果不能管好、用好這支隊(duì)伍，將是寶貴的干部資源浪費(fèi)。為此，縣委也進(jìn)行了一些探索，比如縣上成立了8個(gè)督察組，讓部分同志圍繞縣委縣政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，開(kāi)展督查督導(dǎo)，有效推動(dòng)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但從督察組的工作性質(zhì)來(lái)說(shuō)，參與督查督導(dǎo)的畢竟只是少數(shù)，目前8個(gè)督察組一共也只有31名同志，全縣的退崗職級(jí)公務(wù)員不可能都安排到督察組來(lái)。
去年11月，根據(jù)省市文件規(guī)定，縣委也出臺(tái)了《xx縣退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級(jí)公務(wù)員管理辦法》，這既是大勢(shì)所趨、也是現(xiàn)實(shí)需要，通過(guò)組建工作專(zhuān)班的方式，從全縣選派部分專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的退崗職級(jí)公務(wù)員參與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)工作攻堅(jiān)。目前，全縣共成立了以8個(gè)縣級(jí)部門(mén)為主管單位共20個(gè)工作專(zhuān)班，選派了88名退崗職級(jí)公務(wù)員參與其中，選派的同志大多數(shù)都能積極支持。同時(shí)，在選派過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：一是部分退崗職級(jí)公務(wù)員積極性不高，有“船到碼頭車(chē)到站”思想;二是部分單位對(duì)《管理辦法》宣傳解讀不到位，部分退崗職級(jí)公務(wù)員不知曉政策。
組建工作專(zhuān)班是縣委為大家搭建的發(fā)揮作用的平臺(tái)，大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極參與到全縣中心工作中來(lái)，根據(jù)自身特長(zhǎng)，積極參加工作專(zhuān)班，主動(dòng)適應(yīng)新的工作崗位和工作安排，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)履好職、盡好責(zé)。另一方面，各單位也要切實(shí)提高政治站位，把宣傳解讀《管理辦法》作為一項(xiàng)重要工作，讓每一名退崗職級(jí)公務(wù)員都能夠知曉政策內(nèi)容。
三是準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，著力推動(dòng)縣委縣政府決策部署落地落實(shí)。
去年召開(kāi)的縣第十四次黨代會(huì)明確提出，深入推進(jìn)“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以縣域經(jīng)濟(jì)為總攬，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新引領(lǐng)、交通建設(shè)為支撐，努力探索走出一條丘區(qū)大縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路子，力爭(zhēng)“十四五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元。上個(gè)月召開(kāi)的縣委十四屆二次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也明確指出，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。中央、省委、市委都明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。但是，縱觀當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和xx發(fā)展基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)“十四五”和今年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨、壓力巨大，需要有超常的決心、超常的舉措、超常的力度。而組建、配強(qiáng)、用好工作專(zhuān)班，就是縣委縣政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的超常舉措、超常力度之一。這既是因?yàn)閤x干事創(chuàng)業(yè)需要這樣的氛圍，也是因?yàn)榇蠹掖_實(shí)有能力、有情也，有水平、有經(jīng)驗(yàn)。大家要牢牢把握全縣中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，把工作著力點(diǎn)放在抓專(zhuān)班項(xiàng)目推進(jìn)上，努力建言獻(xiàn)策、推動(dòng)落實(shí)。
對(duì)于留在原單位工作的退崗職級(jí)公務(wù)員，也要積極協(xié)助本單位班子成員直接負(fù)責(zé)或從事某項(xiàng)工作，參與本單位本系統(tǒng)重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)課題調(diào)研、重大矛盾化解、政策法規(guī)宣講、年輕干部幫帶等工作。
四是精心抓好管理服務(wù)，確保退崗職級(jí)公務(wù)員全身心投入工作。
為了鼓勵(lì)大家參與專(zhuān)班，縣委也制定了一系列激勵(lì)措施，比如，參與專(zhuān)班的同志實(shí)行單獨(dú)考核，考核評(píng)優(yōu)不占編制所在單位優(yōu)秀指標(biāo)，評(píng)優(yōu)比例按不超過(guò)20%把握，職級(jí)晉升方面優(yōu)先考慮，目標(biāo)績(jī)效考核得分就高確定，大力選樹(shù)先進(jìn)典型等。對(duì)于因健康、工作等原因不宜繼續(xù)參加統(tǒng)籌選派的，我們也會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。制定這些措施就是為了鼓勵(lì)大家放開(kāi)手腳、更加大膽地開(kāi)展工作。
發(fā)揮退崗職級(jí)公務(wù)員作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多方協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力。接下來(lái)，縣委縣政府將一如既往地重視和發(fā)揮退崗職級(jí)公務(wù)員的作用，尤其是要讓參與統(tǒng)籌選派的同志政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、工作有作為。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是退崗職級(jí)公務(wù)員管理的第一責(zé)任人，對(duì)安排在本單位攻堅(jiān)的退崗職級(jí)公務(wù)員，要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化激勵(lì)措施，讓大家愉快地工作、舒心地生活，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)退崗職級(jí)公務(wù)員的濃厚氛圍?？h委組織部要加強(qiáng)對(duì)退崗職級(jí)公務(wù)員信息收集、統(tǒng)籌選派和動(dòng)態(tài)調(diào)整;縣委目標(biāo)績(jī)效辦要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌選派的退崗職級(jí)公務(wù)員進(jìn)行工作安排和考核管理，跟蹤掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)對(duì)全縣退崗職級(jí)公務(wù)員在崗履職情況的監(jiān)督檢查。退崗職級(jí)公務(wù)員要端正心態(tài)，堅(jiān)決摒棄“二線”思想、始終保持“一線”狀態(tài)。無(wú)論是參加專(zhuān)班還是留在原單位工作，都要積極展現(xiàn)自身努力進(jìn)取的良好形象，真正做到退崗不褪色。
同志們，xx今天的成就，凝結(jié)著大家的心血和汗水，大家為xx發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)有目共睹。xx未來(lái)的發(fā)展需要全縣上下齊心協(xié)力、共同努力。大家要涵養(yǎng)深沉的家國(guó)情懷，深刻認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命，把xx當(dāng)做自己的家一樣來(lái)對(duì)待，在縣委為大家搭建的平臺(tái)上，以昂揚(yáng)的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
最后，再次感謝大家過(guò)去的辛勤付出，衷心祝愿大家工作順利!身體健康!闔家幸福!
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)縣委研究，今天召開(kāi)縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)xjp******重要指示批示精神和***、省市有關(guān)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)噸的飼料廠、年出苗xx萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買(mǎi)家，促成更多碳交易。扎實(shí)開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的***一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣(mài)得出、賣(mài)得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。縣級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好20。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看21年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類(lèi)別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點(diǎn)帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開(kāi)好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬(wàn)元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬(wàn)元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢(qián)辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門(mén)，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。
三、要做實(shí)“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。xjp******強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門(mén)幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開(kāi)店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門(mén)口就有事做、有錢(qián)賺。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專(zhuān)家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。在大家的共同努力下，我們被***文明辦確定為2021－2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開(kāi)展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂(lè)觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
天才就是勤奮，曾經(jīng)有人這樣說(shuō)過(guò)。如果這話不完全正確，那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書(shū)記在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們：
今天上午我們剛剛召開(kāi)了外派招商干部培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，下午，緊接著召開(kāi)全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。這兩項(xiàng)工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商，招來(lái)項(xiàng)目干什么，重點(diǎn)是招工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)，也是十多年來(lái)我縣召開(kāi)的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議主題非常明確，就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，拉開(kāi)我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕，推動(dòng)xx工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才，國(guó)平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績(jī)和存在的問(wèn)題，并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見(jiàn)，xx、金星、黃國(guó)等7個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)典型發(fā)言，總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少，大都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，都是近幾年迅速發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。通過(guò)它們，我們既看到了xx未來(lái)工業(yè)發(fā)展的希望，同時(shí)也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面，圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)主題，我再講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí)，以更寬的視野把握工業(yè)強(qiáng)縣。
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)稅、就業(yè)的重要來(lái)源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度，以更高的站位、更寬的視野，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。
首先，要深刻認(rèn)識(shí)到“無(wú)工不富”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。“無(wú)工不富”的口號(hào)早在八十年代就已提出。縱觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，無(wú)一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。它們的發(fā)展歷程表明，哪個(gè)地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化，哪個(gè)地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位；反之，忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程，就發(fā)展得慢，就貧窮落后。應(yīng)該說(shuō)近年來(lái)，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)，成為全省8個(gè)食品工業(yè)強(qiáng)縣之一。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%，低于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平18.5個(gè)百分點(diǎn)；大個(gè)頭企業(yè)較少，特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財(cái)政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后；同時(shí)還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長(zhǎng)、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問(wèn)題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“短板”和第一弱項(xiàng)，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
其次，要深刻認(rèn)識(shí)到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開(kāi)了工業(yè)化來(lái)談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我們縣地下無(wú)礦產(chǎn)、地上無(wú)資源，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情，決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和引擎不放松，走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化，工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量，還會(huì)大大地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶，一頭伸向市場(chǎng)，直接帶動(dòng)解決了近1萬(wàn)人就業(yè)問(wèn)題，使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過(guò)程就是大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入工廠，受到社會(huì)化大生產(chǎn)的洗禮過(guò)程，也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過(guò)程。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財(cái)源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為強(qiáng)縣富民創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財(cái)力保障，為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣富民之路，就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路，必須堅(jiān)定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。
第三，要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的地方，都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)拉動(dòng)。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)之后，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí)，看了之后，大家對(duì)這些兄弟縣近兩年來(lái)工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強(qiáng)烈震憾。大家都知道，這些縣過(guò)去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的甚至是工業(yè)空白縣，但近年來(lái)它們?cè)诠I(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動(dòng)快、力度大、成效明顯，特別是它們各級(jí)各部門(mén)發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)，敢抓、會(huì)抓、真抓工業(yè)的氣魄，給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時(shí)間內(nèi)，征用了2000多畝土地，解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問(wèn)題，迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，而且沒(méi)有因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件，這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時(shí)間內(nèi)迅速躋身全省十強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè)，它們靠打造全國(guó)最大的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶，20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元，相當(dāng)于整個(gè)信陽(yáng)市的54%和130%。該市所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個(gè)個(gè)超過(guò)千萬(wàn)元，全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家，納稅額超千萬(wàn)元以上的企業(yè)8家，創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”。現(xiàn)實(shí)告訴我們，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就無(wú)法壯大實(shí)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，就不會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。xx經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。
二、明確目標(biāo)，以更大的力度加速工業(yè)強(qiáng)縣。
xx如何實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵核心在于立足xx實(shí)際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，確立xx新興工業(yè)強(qiáng)縣地位。
今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
具體目標(biāo)：到“十一五”末，全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到40%以上，規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上，產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)2-3家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)15家以上。
圍繞上述目標(biāo)，具體要在以下四個(gè)方面下功夫、求突破：
一是培骨干，壯龍頭，強(qiáng)化工業(yè)支撐。工業(yè)化時(shí)代，以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個(gè)地區(qū)有多少企業(yè)，特別是有多少真正素質(zhì)高、有實(shí)力的骨干企業(yè)。美國(guó)和日本沒(méi)有162家和67家世界500強(qiáng)企業(yè)，他們就不可能有今天這么強(qiáng)大的實(shí)力。我省的漯河市，在一個(gè)雙匯大集團(tuán)的帶動(dòng)下，盤(pán)活了整個(gè)漯河經(jīng)濟(jì)。我們說(shuō)xx經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，強(qiáng)就強(qiáng)在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言，之所以在全省還有一席之地和一定的知名度，尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)上作典型發(fā)言，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)書(shū)面交流，作為參觀點(diǎn)，一個(gè)重要因素得益于我們擁有一個(gè)享譽(yù)中外的世界鴨王——xx集團(tuán)。但是，我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無(wú)論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱(chēng)不上真正有實(shí)力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫，真正把企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長(zhǎng)性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此，縣里已篩選了10家重點(diǎn)企業(yè)和10家高成長(zhǎng)性企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最快捷的途徑，也是推動(dòng)我縣重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組，要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者，與他們合資合作，讓他們參股、控股甚至整體收購(gòu)，借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)。目前，全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低，高科技、高利稅項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動(dòng)加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè)，仍然停留在家庭式經(jīng)營(yíng)、家族式管理的模式上，父子兵、血緣情，依靠三親六戚搞管理，不懂技術(shù)，不懂經(jīng)營(yíng)，不懂創(chuàng)新，這種模式、這種機(jī)制無(wú)法適應(yīng)愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，更會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團(tuán)的前身就是一個(gè)由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè)，他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度，并迅速成為全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)之一，實(shí)踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽打破家族式管理模式，把企業(yè)管理水平提高到一個(gè)新的高度。四要大力實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌就是質(zhì)量、效益，是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。一說(shuō)到創(chuàng)品牌，大家可能顯得信心不足，似乎品牌高不可攀，總是說(shuō)我們的企業(yè)小，科技含量不高，不可能創(chuàng)造出名牌。其實(shí)，打造品牌并沒(méi)有我們想象中那么困難，關(guān)鍵是要以一品為主，突出主業(yè)，突出主打產(chǎn)品，專(zhuān)心致志把它做優(yōu)做強(qiáng)。在國(guó)際企業(yè)界流傳這么一句話，專(zhuān)注是金。日本有一家只有7個(gè)人的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專(zhuān)一”，就是我們看起來(lái)非常不起眼的哨子?？纱蠹仪f(wàn)別小看這小玩意兒，一年竟創(chuàng)造了7000萬(wàn)元的利潤(rùn)。為了生產(chǎn)哨子，他們聘用了300多名專(zhuān)家研究哨子，最貴的哨子賣(mài)到2萬(wàn)美元一個(gè)。在世界杯足球賽上，所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱(chēng)奇的是，他們的哨子種類(lèi)達(dá)上千種，有給美國(guó)警察生產(chǎn)的專(zhuān)用哨子，還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無(wú)聲哨子，世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無(wú)聲哨子，可以說(shuō)，哨子讓他們給做絕了。這個(gè)事例很值得大家在爭(zhēng)創(chuàng)品牌上參考和借鑒，也說(shuō)明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國(guó)糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品，在做成“省標(biāo)”的同時(shí)，又瞄準(zhǔn)了“國(guó)標(biāo)”。
二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，拉鏈條，打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。目前，我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè)，這是我們的一大比較優(yōu)勢(shì)，也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問(wèn)題，尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白，生產(chǎn)的集約化程度低，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動(dòng)作用。每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)培育，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作，加速相關(guān)企業(yè)聚集，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺(tái)作用。一方面積極探索用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入，著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等五大公共平臺(tái)建設(shè)。另一方面，要集中現(xiàn)有資金和政策資源，用于支持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺(tái)建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用越來(lái)越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會(huì)組織，都發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在靠“單打獨(dú)斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候，像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走集團(tuán)化發(fā)展道路，否則就有被淘汰的可能。上個(gè)月中旬，中央七臺(tái)《每日農(nóng)經(jīng)》欄目，播放了一個(gè)鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè)，可介紹的不是我們xx的張集，而是xx市的一個(gè)鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大，但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低，企業(yè)之間比較松散，應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、資源整合、開(kāi)拓市場(chǎng)、企業(yè)維權(quán)等方面的作用，避免盲目競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。
三是上項(xiàng)目，建園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢，重大項(xiàng)目是關(guān)鍵，園區(qū)是載體、平臺(tái)。有沒(méi)有一批立縣強(qiáng)縣的重大工業(yè)項(xiàng)目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗；能不能依托園區(qū)，引進(jìn)大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目，不僅檢驗(yàn)著一個(gè)地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，培育大企業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項(xiàng)目。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心的中心、重點(diǎn)的重點(diǎn)，是加速工業(yè)化的必由之路。一方面，要圍繞資源和比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對(duì)全縣發(fā)展具有較大支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面，要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過(guò)大力推介引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取上馬一批有利于增強(qiáng)我縣發(fā)展后勁的龍頭項(xiàng)目。二要全力以赴抓項(xiàng)目。對(duì)“十一五”期間排出的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是近期排出的重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“四個(gè)一”，即：一個(gè)項(xiàng)目一名處級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底，體現(xiàn)“四個(gè)快”，即：快簽約、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，集中力量抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)力。對(duì)有線索的工業(yè)招商項(xiàng)目，將由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，加大洽談力度。三要圍繞項(xiàng)目建園區(qū)。村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局，建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場(chǎng)化、集約化、特色化的思路，堅(jiān)定不移地抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞食品工業(yè)園的定位做文章，民營(yíng)工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流謀突破，對(duì)入園項(xiàng)目不僅要注重規(guī)模，更要注重是否與園區(qū)特色相匹配，是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系，是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能不能形成規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成，加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭(zhēng)年年都要有大變化，三年整體上規(guī)模。
四是抓民營(yíng)，帶非公，培育工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍，同時(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距，就是民營(yíng)工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營(yíng)工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問(wèn)題。xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的65%，其中x州、x州的占比高達(dá)90%，而我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對(duì)較高，也只有54.6%，也就是一半多一點(diǎn)，差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，放心、放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)行“非禁即入”。鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改組改制，支持民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒(méi)有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實(shí)行“有錯(cuò)即糾”。清理和規(guī)范各種收費(fèi)，減少和規(guī)范各類(lèi)檢查，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實(shí)行“有需即幫”。要不斷完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，只要我們?cè)偌右话蚜Α⒃偕稽c(diǎn)溫，給創(chuàng)業(yè)者和民營(yíng)企業(yè)家多一點(diǎn)陽(yáng)光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分，非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會(huì)高漲，創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力就會(huì)更強(qiáng)。四要在發(fā)展成果上實(shí)行“有功即獎(jiǎng)”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強(qiáng)、自信，敢于闖新路，善于創(chuàng)大業(yè)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會(huì)議出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的具體意見(jiàn)，成立了幾個(gè)協(xié)調(diào)組，希望這些部門(mén)能夠真正為民營(yíng)企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情，用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會(huì)營(yíng)造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人，高看一眼、厚愛(ài)一分，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，為我們的納稅人搞好服務(wù)，當(dāng)好公仆。
三、營(yíng)造氛圍，以更實(shí)的舉措推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要我們付出艱苦努力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強(qiáng)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力?，F(xiàn)在，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施，針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工，經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)伸出友愛(ài)之手，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，“一把手”不抓工業(yè)就是失職，抓不好工業(yè)就是不稱(chēng)職。其它各相關(guān)部門(mén)也要從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
二要優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力。各部門(mén)、各單位要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于把握宏觀發(fā)展走勢(shì)，提高解決問(wèn)題的能力；要熟悉國(guó)土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運(yùn)用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要服從xx發(fā)展大局，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，竭力主動(dòng)為企業(yè)多辦實(shí)事、好事，對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)不干預(yù)，對(duì)自己該辦的事不失職，對(duì)企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對(duì)政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度，對(duì)違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧?kù)o工作日”的，對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān)，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延，主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督?？h紀(jì)委每個(gè)季度要組織一次由企業(yè)對(duì)政府職能部門(mén)的行風(fēng)評(píng)議，結(jié)果向社會(huì)公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門(mén)工作的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理，讓企業(yè)家有更多的精力來(lái)抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。
三要破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會(huì)有阻力。當(dāng)前，要著力破解三個(gè)突出問(wèn)題。一是投入問(wèn)題。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著成長(zhǎng)型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入。加大財(cái)政支持力度，拿出必要財(cái)力，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取新型工業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等，支持重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)性企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，廣泛開(kāi)展銀企合作，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。二是土地問(wèn)題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體。縣征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開(kāi)地源，搞好運(yùn)作，加大土地儲(chǔ)備力度。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅(jiān)持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強(qiáng)度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過(guò)硬的人才隊(duì)伍特別是企業(yè)家隊(duì)伍，自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長(zhǎng)壯大提供技術(shù)和人才支撐。
四要落實(shí)政策，激發(fā)支持工業(yè)的動(dòng)力。今天，會(huì)議出臺(tái)的幾個(gè)配套文件，是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，也是近年來(lái)發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升，對(duì)加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵(lì)作用。全縣各級(jí)各部門(mén)要抓好貫徹，該落實(shí)的措施要堅(jiān)決落實(shí)，該投入的資金都要確保投入，該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn)，該解決的問(wèn)題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對(duì)企業(yè)的，目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，要說(shuō)了算、定了辦，不折不扣地落實(shí)到位，決不能“失信于企”。通過(guò)落實(shí)政策，在全社會(huì)倡樹(shù)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨(dú)特作用。對(duì)為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)，要頒發(fā)“綠卡”，在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。
今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識(shí)都是非常強(qiáng)的，但在加大投入、資本運(yùn)作等方面，也存在著不敢搞大投入、上大項(xiàng)目，有的甚至滿足于現(xiàn)狀，不愿求大發(fā)展的問(wèn)題。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感，你們既要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，還要對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)，更重要的是要對(duì)包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，始終保持永不滿足、永不懈怠的精神，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績(jī)。我們相信，所有的民營(yíng)企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣，我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績(jī)，回報(bào)xx、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民。
同志們，xx建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實(shí)，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌，為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年縣委書(shū)記在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言范文，希望大家喜歡。
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委常委會(huì)研究確定召開(kāi)的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和全體工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，連雙同志宣讀了《縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，在“三干會(huì)”上同時(shí)還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機(jī)關(guān)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制度》等作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)件，希望大家一并抓好落實(shí)。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個(gè)單位就改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)做了表態(tài)發(fā)言，其他個(gè)單位作了書(shū)面發(fā)言，講得都很好，很實(shí)在，其余單位也要盡快拿出提高效能、服務(wù)發(fā)展的具體措施，說(shuō)了就算，定了就干，在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實(shí)。
關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)的會(huì)議，在我剛到縣之后便開(kāi)始籌備了，原計(jì)劃在“兩會(huì)”后召開(kāi)政府全體會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。現(xiàn)在全省、全市都在開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，可以說(shuō)與我的想法不謀而合。所以，現(xiàn)在按照減少會(huì)議的要求，將兩個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)，借助省市活動(dòng)的東風(fēng)，對(duì)我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行全面部署。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我著重講三個(gè)問(wèn)題：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)于全省來(lái)講影響深遠(yuǎn)，意義重大;對(duì)于縣來(lái)講，更為重要，尤為迫切。省委書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的講話針砭時(shí)弊、痛點(diǎn)問(wèn)題、振聾發(fā)聵。市委書(shū)記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端，在全市發(fā)起了一場(chǎng)關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)的大討論，這充分體現(xiàn)了省、市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決心和信心。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性。
幾十年的發(fā)展改革歷程表明，成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)。只有堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，才能形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共建社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、作風(fēng)決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時(shí)間以來(lái)，一些問(wèn)題，企業(yè)和群眾反映越來(lái)越多，而且越來(lái)越強(qiáng)烈，特別是辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差。一些重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員，依仗職權(quán)吃拿卡要，故意刁難，不給好處能辦的不辦，給患上了好處不能辦的也辦。正如書(shū)記說(shuō)的“真是‘一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi)’”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財(cái)富的市場(chǎng)主體多起來(lái)活起來(lái)?這幾年，一些項(xiàng)目談得熱火朝天最終卻不了了之，一些項(xiàng)目干到半拉卻中途撤走了，這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因，但環(huán)境欠佳也是一個(gè)很重要的原因。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。只有進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。
2、作風(fēng)決定未來(lái)。作風(fēng)影響深遠(yuǎn)，當(dāng)前，影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種不良作風(fēng)，并不是一時(shí)半會(huì)形成的，而是長(zhǎng)期積累病變的結(jié)果，是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結(jié)果。如果不立即進(jìn)行根治，必將形成痼疾，成為不治之癥，最終會(huì)影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，我們面臨的發(fā)展任務(wù)重、趕超的任務(wù)更重，這就需要我們長(zhǎng)期抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，如果還是現(xiàn)在這樣的工作作風(fēng)，必將事半功倍，長(zhǎng)此以往，我們制定的目標(biāo)任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。頑疾必須下猛藥，我們開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，就是要以全國(guó)最先進(jìn)地區(qū)為坐標(biāo)，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真反思，認(rèn)真整改，不怕亮丑、不怕揭短，敢于革自己的命、敢于放自己的權(quán)、敢于削自己的利。
3、作風(fēng)決定黨和政府形象。黨和政府的形象，是通過(guò)干部的行為和作風(fēng)反映出來(lái)的。作風(fēng)好、形象好，就會(huì)得到人民廣泛的認(rèn)可和支持;作風(fēng)差、形象差，黨和政府在人民心中的份量和地位就會(huì)降低。老百姓看黨、看政府，怎么看的?很大程度上是從他身邊和周?chē)木唧w事例來(lái)看的，是從他所接觸的黨員、干部來(lái)看的。現(xiàn)在的一些信訪案件，就是由于少數(shù)干部作風(fēng)不好，本來(lái)可以解決的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，一般性矛盾被人為地激化，小問(wèn)題拖來(lái)拖去成了“老大難”。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個(gè)特殊時(shí)期，在今年這樣一個(gè)特殊年份，我們必須高度重視加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。這樣，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，樹(shù)立黨和政府的形象，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局，形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。
4、作風(fēng)決定干部個(gè)人的政治生命。講政治、顧大局，作風(fēng)過(guò)硬的干部，能夠深受組織信任、群眾愛(ài)戴，他的政治生命就會(huì)旺盛。但在少數(shù)干部當(dāng)中，其作風(fēng)確實(shí)存在著一些突出問(wèn)題。有的保守僵化，死搬教條，打著履行程序的旗號(hào)故意設(shè)卡。有的唯利是圖、惟我獨(dú)尊，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映，單位里一個(gè)管公章的就能讓人跑斷腿，不是找不到人，就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是，少數(shù)機(jī)關(guān)干部無(wú)視工作紀(jì)律，竟然在上班時(shí)間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛，一到下午就找不到人，這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服，怎么能讓組織信任和倚重，怎么能有更好更長(zhǎng)的政治生命?這里強(qiáng)調(diào)，凡是在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中責(zé)辦下來(lái)的干部，一律不再重用。
(二)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的緊迫性。
受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我們加快發(fā)展、趕超先進(jìn)的壓力加大，但也面臨著千載難逢的歷史性機(jī)遇。在這個(gè)特殊時(shí)期，我們比任何時(shí)候都更需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說(shuō)到作風(fēng)和環(huán)境上存在的問(wèn)題，書(shū)記曾用了“難以容忍”這個(gè)詞，姜德果書(shū)記用了“非抓不可”這個(gè)詞，當(dāng)前，我縣干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我看已經(jīng)到了“是可忍，孰不可忍”的地步。最近一段時(shí)間，通過(guò)調(diào)研和企業(yè)群眾反映，我縣的干部作風(fēng)上主要存在七個(gè)方面的突出問(wèn)題：
1.思想保守，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)。思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的需要，仍然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的舊觀念來(lái)思考問(wèn)題。習(xí)慣于吃大鍋飯，搞平均主義，有罪大家受，如果誰(shuí)富了，不是想方設(shè)法地去趕超，而是橫看豎看不順眼，嫉妒心理嚴(yán)重，甚至告黑狀。在干部層面上表現(xiàn)為，工作齊步走，誰(shuí)干得好、冒了尖，就諷刺誰(shuí)，就拉誰(shuí)的后腿。比如，縣的干部在縣外都發(fā)展的很快，表現(xiàn)很優(yōu)秀，但在縣內(nèi)卻患上了“缺氧癥”，發(fā)展較慢，這說(shuō)明縣氧氣不足，環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇，甚至比吃喝，你今天喝兩場(chǎng)，明天我讓辦事的人請(qǐng)三場(chǎng)。
2.主動(dòng)性差，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)縣欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀和趕超的繁重任務(wù)，有的干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，精神狀態(tài)不佳，工作缺乏激情，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄，缺失民本思想和責(zé)任，心中總想著個(gè)人利益，對(duì)群眾的要求思想上不重視，工作上不盡心，甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當(dāng)前特殊情況下，一些重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、工作消極，習(xí)慣于把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成管理對(duì)象，特別是對(duì)投資者和企業(yè)家，極不友好，與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想背道而馳，高高在上，指手畫(huà)腳，一副官老爺?shù)拿婵?。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。
3.私心太重，大局意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、這個(gè)大局與部門(mén)利益、個(gè)人利益的關(guān)系。一些部門(mén)和少數(shù)干部追求部門(mén)或個(gè)人利益最大化，能收費(fèi)的事愿意干，收費(fèi)多的事幾個(gè)部門(mén)搶著干，有責(zé)任擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事不愿干，爭(zhēng)著往外推。有的對(duì)外承諾一套，對(duì)內(nèi)要求一套，讓下面的人唱黑臉，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)唱紅臉。有的單位層層設(shè)卡，過(guò)了局長(zhǎng)的關(guān)，卻還有股長(zhǎng)這一關(guān)，“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現(xiàn)了局長(zhǎng)管不了股長(zhǎng)的“中梗阻”現(xiàn)象。
4.為官至上，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。政府的主要職責(zé)是為市場(chǎng)主體搞好服務(wù)，很多的部門(mén)及其職能就是為服務(wù)對(duì)象而設(shè)。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)單位風(fēng)氣不正，衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，別說(shuō)主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)，就是辦正常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門(mén)、托關(guān)系、憑面子來(lái)疏通，不僅不主動(dòng)為企業(yè)和群眾服務(wù)，企業(yè)和群眾找上門(mén)來(lái)仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好，需要的手續(xù)不是一次告知，為了謀點(diǎn)私利卻讓人家來(lái)回跑上幾趟。有的只講不能辦，不講怎么辦，不提供能辦的條件，只會(huì)說(shuō)一個(gè)“不”字，讓辦事的人摸不著頭腦，不知道究竟該怎么辦。
5.墨守陳規(guī)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，滿足現(xiàn)狀，甘于平庸，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，抱著“多干事多出錯(cuò)、少干事少犯錯(cuò)、不干事不出錯(cuò)”的思想，碰到問(wèn)題繞著走，遇到矛盾往上交，碌碌無(wú)為，渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒(méi)有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來(lái)頭頭是道、干起來(lái)沒(méi)有真招，對(duì)上匯報(bào)“一枝花”、實(shí)際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策，不分析形勢(shì)，不講究實(shí)情，死摳條文，說(shuō)“不行”的多，說(shuō)“怎么行”的少，貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)，幾年下來(lái)面貌未改、江山依舊。
6.作風(fēng)疲塌，效率意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，我們的行政審批過(guò)濫，收費(fèi)名目繁多，辦事效率低下，嚴(yán)重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖，把能夠快辦的事拖慢了，把能辦成的事拖黃了，把很好的機(jī)遇錯(cuò)過(guò)了。在發(fā)達(dá)地區(qū)天辦成的事，在我們這里可能要用一年的時(shí)間，外地客商好不容易拿出資金、擠出時(shí)間到縣來(lái)發(fā)展事業(yè)，我們的一些部門(mén)卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”，最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮，才善罷甘休。一個(gè)單位的股長(zhǎng)甚至明目張膽地對(duì)外宣稱(chēng)“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權(quán)的單位除公章以外，幾乎每個(gè)股室都有一枚印章，人為地設(shè)置障礙，增加環(huán)節(jié)，一個(gè)大紅章就是一道門(mén)檻，甚至是一塊滋生腐敗的土壤。
7.素質(zhì)低下，法律意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員不懂法、更不守法，行為粗暴，態(tài)度蠻橫，使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書(shū)也不寫(xiě)、不會(huì)寫(xiě)、寫(xiě)不好，執(zhí)法過(guò)程中辦事不公開(kāi)、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯(cuò)了也不改，別人指出來(lái)就“火冒三丈”，一副“老虎屁股摸不得”的架勢(shì)，一張“我有權(quán)、我無(wú)賴、我怕誰(shuí)”的嘴臉。有的執(zhí)法部門(mén)雇傭地下“經(jīng)紀(jì)人”充當(dāng)“說(shuō)客”，去跟服務(wù)對(duì)象漫天要價(jià)、討價(jià)還價(jià)、層層盤(pán)剝。有些執(zhí)法部門(mén)不講服務(wù)、講罰款，不講原因、不問(wèn)事由，不由分說(shuō)，上去就拉閘限電、貼封條，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
上述種種現(xiàn)象，想必在座的各位都或多或少的遇到過(guò)，想必大家對(duì)此都有切膚之痛，想必大家都對(duì)作風(fēng)不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別部門(mén)、少數(shù)人身上，但背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了縣形象，阻礙了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。就像書(shū)記講的是“幾顆老鼠屎，壞了滿鍋湯”。因此，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的壓力感，以求真務(wù)實(shí)的堅(jiān)定態(tài)度抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
(三)增強(qiáng)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的責(zé)任感。
縣是一塊充滿希望的熱土，發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。我們?cè)谧母骷?jí)干部作為全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量和具體實(shí)施者，擔(dān)負(fù)著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們，我們就要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是省委、省政府做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，各級(jí)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想黨和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來(lái)，緊緊抓住干部作風(fēng)這一影響發(fā)展、決定未來(lái)的關(guān)鍵問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。要從我做起，從小事做起，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)市場(chǎng)主體等方面存在的突出問(wèn)題，做到在任何時(shí)候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，把全縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不斷推向深入。
這次全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提出了“五個(gè)新”的目標(biāo)，即：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性有新增強(qiáng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)省的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)。要求在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見(jiàn)到成效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，靠制度管人管事。明確了兩個(gè)“重點(diǎn)任務(wù)”，即：開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、“調(diào)研周”、“懇談日”、集中攻堅(jiān)、“送服務(wù)”等五項(xiàng)活動(dòng);建立公開(kāi)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制和追究問(wèn)責(zé)制等五項(xiàng)制度。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，我們必須擺正“四種關(guān)系”，抓好“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，通過(guò)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，確保達(dá)到“五個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”，即：工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，辦事效率明顯加快，收費(fèi)行為明顯規(guī)范，精神面貌明顯改觀，最終以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
(一)擺正四種關(guān)系：
第一，擺正加強(qiáng)管理與強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)不是相互對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的，良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序離不開(kāi)有效的管理，有效的管理必然滲透著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，兩者的最終目的，都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立管理是手段、服務(wù)是根本、發(fā)展是目的思想，喊響“企業(yè)是上帝，納稅人是衣食父母”的口號(hào)，對(duì)企業(yè)家們高看一眼，厚愛(ài)一層，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責(zé)，變“坐等企業(yè)上門(mén)”為“上門(mén)到企業(yè)服務(wù)”，放手放膽的支持，全心全意的扶持，真正做到管理不越位、服務(wù)不缺位。
(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關(guān)系。
執(zhí)行上級(jí)政策是部門(mén)的職責(zé)所在，保障地方發(fā)展是部門(mén)義不容辭的責(zé)任。因此，各部門(mén)必須自覺(jué)服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)大局，堅(jiān)持把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，積極在推進(jìn)上級(jí)政策縣化、本地化上下功夫。各部門(mén)都要認(rèn)真研究嚴(yán)格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問(wèn)題，什么樣的事該嚴(yán)格，什么樣的事該靈活，都要心中有數(shù)。像城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量、城市管理等影響發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系縣形象的事要講原則;像爭(zhēng)取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實(shí)等對(duì)縣發(fā)展大局有利的事，就要靈活。凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性空間的，都要從有利于加快發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都要允許探索、允許嘗試，做到先干不爭(zhēng)論，先試不評(píng)論，實(shí)踐做結(jié)論，決不能橫加指責(zé)和限制，真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。
(三)擺正局部利益和全局利益的關(guān)系。
當(dāng)前，我縣正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾凸顯，局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，主動(dòng)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無(wú)論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，都要加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)，互相支持、換位思考，都要顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，以局部工作帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。
(四)擺正當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效能，能夠進(jìn)一步提高縣的美譽(yù)度，吸引外商投資，引進(jìn)一些大項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹，促進(jìn)全局利益的發(fā)展，從而為實(shí)現(xiàn)部門(mén)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益奠定良好的基礎(chǔ)。反之，如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，沒(méi)有納稅人的貢獻(xiàn)，部門(mén)利益也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。各級(jí)各部門(mén)必須深刻領(lǐng)會(huì)“不放不活”和“無(wú)為則無(wú)不為”的道理，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多予少取，放水養(yǎng)魚(yú)，絕不能搞“殺雞取卵”。
抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
(一)解決思想深處的問(wèn)題，樹(shù)立正確的思想作風(fēng)。一些干部作風(fēng)不好，從根本上講是思想出了問(wèn)題。往前，在全縣范圍內(nèi)都要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步更新觀念。一是樹(shù)立“公務(wù)員就是勤務(wù)員”的思想觀念。毛主席說(shuō)過(guò)，我們一切工作干部，不論職務(wù)高低，都是人民的勤務(wù)員。權(quán)力是一副擔(dān)子而不是一把椅子，職位是為人民服務(wù)的崗位而不是個(gè)人光宗耀祖的資本。在其位，就要謀其政、盡其責(zé)、干其事。堅(jiān)持把自己手中的權(quán)力當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，設(shè)身處地，換位思考，把群眾的事當(dāng)成自己的事、當(dāng)成自己兄弟姐妹的事，誠(chéng)心誠(chéng)意、竭盡全力地為群眾排憂解難，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。
2.樹(shù)立“對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)”的思想觀念。大家所在的每個(gè)崗位都是非常稀缺的政治資源，來(lái)之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，創(chuàng)造應(yīng)有業(yè)績(jī)，就是失職，就是浪費(fèi)自己的政治生命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜自己的崗位，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，用全部的精力謀劃發(fā)展，用所有的職能服務(wù)發(fā)展，用最大的力量支持發(fā)展，努力在自己的崗位上、任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹(shù)。也只有這樣，才能上不愧于黨，下不愧于民。
3.樹(shù)立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，部門(mén)的日子才好過(guò)。據(jù)了解，我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比，沙河環(huán)保局每年的罰沒(méi)收入高達(dá)多萬(wàn)，人們都搶著進(jìn)環(huán)保局，爭(zhēng)得頭破血流，干部職工多人。原因是什么，大家很清楚。就是因?yàn)榈钠髽I(yè)多。只有服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè)，我們的財(cái)政收入才能增加，政府部門(mén)的日子才好過(guò)，你這個(gè)局長(zhǎng)才有分量。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化全局意識(shí)，摒棄狹隘的部門(mén)意識(shí)，自覺(jué)地從大局出發(fā)，服從大局，服務(wù)大局，千萬(wàn)不能干涸澤而漁的傻事。
4.樹(shù)立“以民為本”的思想觀念。以民為本，就是把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務(wù)，政府、部門(mén)以及各級(jí)公務(wù)員，就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體到制定政策上，要在不折不扣地執(zhí)行各級(jí)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還要在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、保障建設(shè)用地、簡(jiǎn)化注冊(cè)登記等方面，進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化有關(guān)政策措施，真正打造政策洼地、服務(wù)高地。
5.樹(shù)立“服務(wù)無(wú)盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個(gè)項(xiàng)目，立項(xiàng)需要發(fā)改局，征地涉及到國(guó)土局，環(huán)評(píng)涉及到環(huán)保局，還有規(guī)劃局、建設(shè)局等部門(mén)的配合。離開(kāi)誰(shuí)都辦不成。因此，要建立橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)工作部署都要明確分工，明確責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，激勵(lì)各級(jí)干部在服務(wù)和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準(zhǔn)位置，主動(dòng)搶任務(wù)，靠前搞服務(wù)，比著做貢獻(xiàn)。特別是需要多個(gè)部門(mén)共同服務(wù)時(shí)，各部門(mén)要在各自職責(zé)基礎(chǔ)上，上下延伸、左右拓展，著力在服務(wù)廣度上下功夫，確保政府的服務(wù)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
(二)深化行政管理體制改革，著力提高服務(wù)質(zhì)量和效果。
建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些單位和個(gè)人把手中的權(quán)力當(dāng)成了為部門(mén)、為個(gè)人謀取私利的工具，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費(fèi)也收，人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施，以項(xiàng)目審批為突破口，加快推進(jìn)行政審批制度改革。
1.轉(zhuǎn)變政府職能。全面梳理政府管理的事務(wù)，要逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部門(mén)、一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行清理，凡是上級(jí)取消的審批事項(xiàng)，我們一律取消。扎實(shí)推進(jìn)政府職能、工作程序的法制化和科學(xué)化，使政府機(jī)關(guān)和部門(mén)更好地把權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和服務(wù)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，更好地發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善民生，加大在社會(huì)保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的投入力度，為老百姓辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真組織好“送服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)重大項(xiàng)目審批和建設(shè)的各個(gè)壞節(jié)設(shè)立“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，對(duì)需要上級(jí)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，指定專(zhuān)人做好領(lǐng)辦和協(xié)調(diào)配合工作。
2.堅(jiān)持令行禁止。強(qiáng)化指令剛性，拒絕一切理由，對(duì)縣委、縣政府重大決策和工作部署，只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好，不許推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)，做到能辦到的立即辦，有困難的想法辦，實(shí)在解決不了的及時(shí)反饋并提出建議，絕不能既不落實(shí)，又不反饋，在自己手中落了空。
3.為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是財(cái)富的創(chuàng)造者。要牢固樹(shù)立“企業(yè)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，建立經(jīng)常聯(lián)系、了解企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等中心工作中去，全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼，使自己真正成為為企業(yè)服務(wù)的行家里手，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。切實(shí)做到“八辦”，即：審批服務(wù)過(guò)程要全面實(shí)行“公開(kāi)辦”;企業(yè)提出的問(wèn)題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來(lái)有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對(duì)發(fā)展有重大影響的要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭(zhēng)取上級(jí)支持或批準(zhǔn)的要明確專(zhuān)人“領(lǐng)跑辦”;需要到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的要主動(dòng)靠前“上門(mén)辦”;需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的要減少環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”;不符合批準(zhǔn)條件的要多想多教“怎么辦”。
4.搞好協(xié)調(diào)配合。再好的工作目標(biāo)、再好的發(fā)展機(jī)遇，也經(jīng)不起部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)之間的你推我搡。今后哪個(gè)部門(mén)推諉扯皮出了問(wèn)題，縣委、縣政府就要拿部門(mén)“一把手”是問(wèn)，堅(jiān)決杜絕部門(mén)分割、各自為政的現(xiàn)象，也絕不允許為部門(mén)私利而危害全縣發(fā)展大局。部門(mén)之間、科室之間、干部之間要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作，工作中多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺(tái)，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，心往一處想，勁往一處使，力往一處聚，努力在全縣上下形成齊心協(xié)力為發(fā)展搞服務(wù)的強(qiáng)大合力。
(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)。
人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級(jí)干部和公務(wù)員的天職。各級(jí)各部門(mén)都要從崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問(wèn)題，建章立制、加強(qiáng)約束，切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。
要推行陽(yáng)光政務(wù)。實(shí)行公開(kāi)承諾制，各單位都要逐項(xiàng)公開(kāi)職權(quán)項(xiàng)目，列明行使依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室和人員、辦結(jié)時(shí)限等，編制辦事運(yùn)行流程圖，張貼在本單位最醒目的位置。實(shí)行《服務(wù)事項(xiàng)告知卡》制度，推行“三個(gè)一”服務(wù)模式，即：解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請(qǐng)辦事項(xiàng)一次辦結(jié)，群眾申請(qǐng)事項(xiàng)，不能辦的缺什么，要說(shuō)清，決不能來(lái)一趟說(shuō)幾個(gè)問(wèn)題，下次來(lái)了又有新問(wèn)題，最后把事情拖成難題，讓群眾意見(jiàn)越來(lái)越大。實(shí)行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制，各單位對(duì)前來(lái)咨詢和辦理的事項(xiàng)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時(shí)間受理，全力、高效地辦好，并及時(shí)向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動(dòng)地幫助聯(lián)系，搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。推行超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。
2.要規(guī)范審批行為。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式，推行超時(shí)默許、大項(xiàng)目綠色通道和“當(dāng)天辦結(jié)、立等可取，當(dāng)天不結(jié)、上門(mén)服務(wù)”等行之有效的工作機(jī)制，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，凡屬地方性收費(fèi)項(xiàng)目，能減則最大限度的減，能免就堅(jiān)決徹底的免，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，比如剛才說(shuō)的“公章泛濫”問(wèn)題，在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)上，省政府將涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”，投資類(lèi)項(xiàng)目審批公章砍掉了七成;邢臺(tái)市建設(shè)局一刀砍下枚公章，實(shí)現(xiàn)了“一章對(duì)外”，環(huán)節(jié)少了，效率自然就快。會(huì)后，縣政府辦公室要對(duì)各單位的印章進(jìn)行專(zhuān)門(mén)清理，除單位公章以外的印章全部砍掉。
3.要拓展服務(wù)渠道。大力推行網(wǎng)上辦公，能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理的事項(xiàng)，就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前，正在籌建縣政府門(mén)戶網(wǎng)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門(mén)都要在縣政府的網(wǎng)站內(nèi)開(kāi)設(shè)子網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，按照《政府信息公開(kāi)條例》，編制好《信息公開(kāi)指南》和《信息公開(kāi)目錄》，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，方便人民群眾。
(四)開(kāi)展“局長(zhǎng)創(chuàng)新、股長(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化人事制度改革。
四平八穩(wěn)帶不來(lái)跨越式發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無(wú)功便是過(guò)，平庸就是錯(cuò)”的口號(hào)，深化干部人事制度改革，改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制，真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。
一是開(kāi)展“局長(zhǎng)創(chuàng)新、股長(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)?！熬珠L(zhǎng)創(chuàng)新”，就是要求各職能部門(mén)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措，善于開(kāi)拓新的工作局面，努力帶起一支高效務(wù)實(shí)的公務(wù)員隊(duì)伍。這里強(qiáng)調(diào)，只要有利于縣科學(xué)發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強(qiáng)縣實(shí)力活力競(jìng)爭(zhēng)力的事，就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于把難辦的事辦成，甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成?！肮砷L(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”，就是股長(zhǎng)要服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高、節(jié)奏快，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)政策研究得透，為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗?！爸泄Ｗ琛爆F(xiàn)象是軟環(huán)境建設(shè)的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾，主要體現(xiàn)在股長(zhǎng)身上。仔細(xì)分析，問(wèn)題在下邊，原因在上邊，主要責(zé)任在“一把手”，管不了股長(zhǎng)，說(shuō)明“一把手”不稱(chēng)職。在這個(gè)問(wèn)題上，根據(jù)省市的相關(guān)做法，在規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、人事勞動(dòng)局等行政審批部門(mén)，開(kāi)展股長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作，試點(diǎn)單位的股長(zhǎng)全部歸零，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。下一步，縣直所有部門(mén)，在不違反干部管理?xiàng)l例的情況下，全部實(shí)行股長(zhǎng)輪崗，著力解決干部居安有余、思危不足，惰性較強(qiáng)、進(jìn)取不足的問(wèn)題，煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。
三是廣泛深入地開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。在每年一次或兩次民主集中評(píng)議的基礎(chǔ)上，還要通過(guò)公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性評(píng)議。要深入開(kāi)展企業(yè)評(píng)部門(mén)活動(dòng)。監(jiān)察部門(mén)要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣政府綜合職能部門(mén)和直接與企業(yè)打交道、權(quán)力比較集中的股室進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議，使各單位的每一位負(fù)責(zé)人、每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)都置于社會(huì)監(jiān)督之下。對(duì)投票結(jié)果“不滿意”比較集中的部門(mén)科室，對(duì)股長(zhǎng)進(jìn)行輪崗、下崗、待崗處理，主管局長(zhǎng)要說(shuō)明原因和情況，徹底解決“能上不能下，干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。
(五)抓好反腐倡廉，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。
書(shū)記指出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。其中，公正廉潔，就是堅(jiān)持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級(jí)干部必須始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下，廉潔自律，潔身自好，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。
一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，以身作則，敢抓敢管，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。對(duì)嚴(yán)重違反廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，決不心慈手軟。
二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民，不取不義之財(cái)，不去不凈之地，不交不正之友，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，一門(mén)心思干工作，撲下身子抓落實(shí)，真正把時(shí)間和精力落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，落實(shí)到為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。我們確定今年、月份為“無(wú)會(huì)月”，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)一把手都要安排兩周時(shí)間，到基層、到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解基層和群眾的期盼，研究提出服務(wù)基層群眾、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法舉措，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。其余時(shí)間就要把精力用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上。要狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，大力開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，努力降低行政運(yùn)行成本。
三是狠抓各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)。落實(shí)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定反腐倡廉工作方案，并把抓好各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保駕護(hù)航上，體現(xiàn)在查處具體案件上，體現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在解決具體問(wèn)題上，通過(guò)抓具體、具體抓，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。
開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是省、市、縣著眼于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，采取的一項(xiàng)重大舉措。在這個(gè)問(wèn)題上，我縣與其他地區(qū)相比沒(méi)有落后的客觀理由，處在同一起跑線上，各級(jí)各部門(mén)要克服畏難情緒、觀望思想，真正把這項(xiàng)工作擺在突出位置來(lái)抓，務(wù)求有震動(dòng)、有突破、見(jiàn)實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。
這次活動(dòng)在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣委成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要充分發(fā)揮職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況，盡職盡責(zé)地抓好工作，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為即將開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)組成部分和重要載體之一，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來(lái)、一并進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門(mén)，要從各自的職能出發(fā)，從多方面深入做好工作，形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用多種形式宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)邪氣，為開(kāi)展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在整個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)中起著決定性的作用，有什么樣作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)帶出什么樣的干部隊(duì)伍。所以，各單位一把手不僅是當(dāng)然的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，而且還要身體力行，當(dāng)好表率。要在勤奮好學(xué)、求真務(wù)實(shí)上當(dāng)好表率;要在心系群眾、服務(wù)人民上當(dāng)好表率;要在真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效上當(dāng)好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當(dāng)好表率;要在顧全大局、令行禁止上當(dāng)好表率;要在發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共樹(shù)良好風(fēng)氣上當(dāng)好表率;要在秉公用權(quán)、廉潔從政上當(dāng)好表率;要在生活正派、情趣高尚上當(dāng)好表率。
(三)做到常抓不懈。
作風(fēng)建設(shè)作為各級(jí)各部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”，而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長(zhǎng)期”，是一項(xiàng)勢(shì)在必行的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，絕不能寄希望于開(kāi)幾次會(huì)議，或搞幾次集中整頓就可一蹴而就，就能解決所有的問(wèn)題。在今后工作中，我們要緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，持之以恒地抓出成效，并把煥發(fā)出來(lái)的良好作風(fēng)、工作干勁、創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
實(shí)踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場(chǎng)主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效、評(píng)判干部作風(fēng)好壞。凡是縣委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等安排部署的工作，“兩辦”督查室要拉出單子，明確工作責(zé)任和完成時(shí)限，跟蹤督查，到期要帳，確保落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查，把問(wèn)責(zé)重點(diǎn)放在不作為、亂作為上，對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理，典型事例要公開(kāi)曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，要抓重點(diǎn)、抓典型，動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的。誰(shuí)阻擋了縣事業(yè)發(fā)展，誰(shuí)讓市場(chǎng)主體和人民群眾過(guò)不去，我們就讓他過(guò)不去，調(diào)整他的位子、摘掉他的“帽子”。
同志們，改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能是廣大人民群眾的殷切期盼，是科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到活動(dòng)中去，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效和各項(xiàng)工作的新成績(jī)，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后召開(kāi)的第一次會(huì)議。剛才，會(huì)議明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)任務(wù)，討論通過(guò)了《人才工作意見(jiàn)》。應(yīng)該說(shuō)，這既是一次職責(zé)分工會(huì)，又是一次動(dòng)員推進(jìn)會(huì)，大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣人才工作新局面，為##未來(lái)發(fā)展奠好基、鋪好路。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，擺上日程，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。
一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，擁有了人才優(yōu)勢(shì)，就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該看到，當(dāng)前，我縣正處于機(jī)遇優(yōu)勢(shì)疊加、發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)全縣上下和諧并進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先，##已步入新的發(fā)展階段，##區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，縣域工業(yè)增勢(shì)明顯，##產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由上年的全省第##位升至第##位。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要雄厚、適宜的人力資源作保障。然而，察優(yōu)勢(shì)、謀發(fā)展、看縣情，盡管近年來(lái)我縣人才工作有較大進(jìn)展，但仍與跨越發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在：人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，全縣各類(lèi)人才##人，占總?cè)丝诘?#，尤其是“領(lǐng)軍人才”和高技能實(shí)用技術(shù)人才，僅占人才總數(shù)的##%；人才布局不均，供求不平衡，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才占人才總量的##%，企業(yè)管理和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比重明顯偏低；人才內(nèi)部流動(dòng)不暢，外流不止，一次分配定終身的占絕大多數(shù)，一些青年技術(shù)骨干和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“孔雀東南飛”的現(xiàn)象仍未得到控制，20僅教育系統(tǒng)就流失優(yōu)秀人才##名，等等。為此，我們務(wù)必站在全局和戰(zhàn)略高度，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，提高自覺(jué)性，增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步重視新時(shí)期人才工作，盡快匯聚起門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接的各類(lèi)人才，為##跨越發(fā)展提供源動(dòng)力。
二、多措并舉，強(qiáng)化服務(wù)，為##跨越發(fā)展提供人才保證。
振興##，人才為本。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須匯集人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才。一要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好人才引進(jìn)。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、人才引進(jìn)優(yōu)惠政策出臺(tái)，我縣已為人才搭設(shè)了施展才華的.舞臺(tái)，建立了引進(jìn)人才的“綠色通道”，形成了吸引人才的“磁場(chǎng)”效應(yīng)。要圍繞“##”發(fā)展戰(zhàn)略，立足支柱產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)及重大項(xiàng)目“招才引智”，采用多種方式，大力引進(jìn)急需的高層次緊缺人才。要著眼實(shí)際需要引進(jìn)人才，既引進(jìn)高層次人才，也引進(jìn)實(shí)用技術(shù)人才，尤其要做好##籍人才的回引工作，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要針對(duì)骨干企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀，在人才資源配置上向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，通過(guò)召開(kāi)企業(yè)人才對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目人才招聘會(huì)等形式，輸送急需人才，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要積極探索企業(yè)出資、政府主辦等多元化人才服務(wù)新路，提高人才工作社會(huì)化服務(wù)水平。二要圍繞提升素質(zhì)抓好人才培訓(xùn)。要以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、注重實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)大批黨政干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技能型和農(nóng)村實(shí)用人才。目前，我縣最需要的是實(shí)用型人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要加大外聯(lián)力度，使“高?？萍肌奔藿印暗胤叫枨蟆?，利用我縣與省內(nèi)外##多所大專(zhuān)院校、科研院所建立關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步抓好人才學(xué)校、黨校、職業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)企”，引導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。##公司從至今，累計(jì)投入##多萬(wàn)元用于企業(yè)人才教育和培養(yǎng)。##公司也高度重視人才工作，先后招聘國(guó)內(nèi)外高層次人才##多人。要發(fā)揮“土專(zhuān)家”和“田秀才”引帶作用，加強(qiáng)食用菌、果菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)普及推廣，讓能人教眾人、眾人成能人，使人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)引育結(jié)合，力爭(zhēng)到，全縣人才總量突破##萬(wàn)人，其中高層次人才##人。三要圍繞發(fā)揮潛能抓好人才使用。實(shí)踐證明，哪個(gè)行業(yè)注重人才、合理使用人才、發(fā)揮人才特長(zhǎng)，哪個(gè)行業(yè)發(fā)展的就快。我縣在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了##，成為全國(guó)##戰(zhàn)線的一面旗幟。從94年開(kāi)始，縣##局就采取公開(kāi)招聘方式選賢任能，先后選拔各類(lèi)人才##名，占現(xiàn)有人員的##%，所有專(zhuān)業(yè)崗位都由招聘人員負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)##同志是##系統(tǒng)高層次人才、高級(jí)工程師，又是全國(guó)##獎(jiǎng)?wù)芦@得者。對(duì)他這樣的人才，縣委打破任職年齡界限，大膽使用，鼓勵(lì)其發(fā)揮特長(zhǎng)。借鑒這一模式，今后，我們要繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，量能用才，按技用才，鼓勵(lì)人才多干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，打造人才工作合力。
查。二要完善人才工作機(jī)制。要建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才，克服人才評(píng)價(jià)重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向；創(chuàng)新市場(chǎng)配置機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)人才合理流動(dòng)；創(chuàng)新人才管理機(jī)制，“放開(kāi)搞活”各類(lèi)人才，提高人才利用效益；創(chuàng)新人才激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才工作積極性。三要真正關(guān)心愛(ài)護(hù)人才。各成員單位要把人才需求作為第一信號(hào)，把人才工作重點(diǎn)由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，把握人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，掌握人才成長(zhǎng)特點(diǎn)，探索人才工作規(guī)律，及時(shí)解決人才工作與人才隊(duì)伍建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題，積極營(yíng)造黨愛(ài)人才、黨興人才、黨聚人才的濃厚氛圍。
同志們，國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)全局，踏實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人才工作新局面，為振興##、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、跨越發(fā)展再做新貢獻(xiàn)！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進(jìn)會(huì)，主要是以習(xí)總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究部署下一階段工作，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，大力推進(jìn)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才，xx同志傳達(dá)了市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會(huì)議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們?cè)谌蛲七M(jìn)人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)情況，部署了下一階段工作?？梢哉f(shuō)，這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會(huì)，也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實(shí)的沖鋒會(huì)，切合我縣實(shí)際、催人奮進(jìn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
習(xí)總書(shū)記在清遠(yuǎn)英德調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在時(shí)間非常有限，任務(wù)卻很重，省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問(wèn)題，可以說(shuō)是形勢(shì)緊、任務(wù)重，如果今年冬天的工作沒(méi)有做好，明年春天乃至往后的工作就難以起步，就很難實(shí)現(xiàn)總書(shū)記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”的目標(biāo)任務(wù)。因此，我們一定要牢記總書(shū)記的要求和省委提出的“3年取得重大進(jìn)展、5年見(jiàn)到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)，以及市委xx書(shū)記在我縣調(diào)研時(shí)的講話精神，用好時(shí)間、做好工作。盡管這次會(huì)議開(kāi)得有點(diǎn)晚，但越是在這樣的緊要關(guān)頭，我們?cè)绞且辞逍蝿?shì)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，要拿出擔(dān)當(dāng)來(lái)，以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，而且沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備，在座各位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市和縣的決策部署，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，切實(shí)擔(dān)負(fù)起沉甸甸的責(zé)任。在這里，我跟大家強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。
(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措，是助力脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀(jì)中葉，建國(guó)一百周年之際，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見(jiàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在，這既是一個(gè)重大的政治責(zé)任，也是一個(gè)重大的政治任務(wù)，是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會(huì)提出，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主抓手。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感，加深理解、深化認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，切實(shí)把工作做好，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，向市委交出滿意答卷。
(二)善于把握重大機(jī)遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分地域在農(nóng)村，近一半以上人口在農(nóng)村，大部分自然資源在農(nóng)村，社會(huì)矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村，“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，也決定著我縣全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，是影響我縣未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前，我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升，我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我縣面臨的四大機(jī)遇之一，是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的根本出路，我們必須把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù)，讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國(guó)發(fā)展步伐，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)定位、一個(gè)目標(biāo)”提供有力支撐。
(三)正確處理好“四個(gè)關(guān)系”。9月21日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個(gè)關(guān)系”，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，切實(shí)踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)。一是處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，既不能簡(jiǎn)單化地盲目追求短期成效，又不能超越現(xiàn)實(shí)可能盲目大干快上，一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和外部條件循序漸進(jìn)，有足夠的耐心和定力，把可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題想在前面，聚焦階段性任務(wù)、找準(zhǔn)突破口、一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，在實(shí)化細(xì)化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時(shí)候，必須充分考慮我縣的現(xiàn)實(shí)特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜，精準(zhǔn)施策。還要充分發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的參與積極性和主觀能動(dòng)性，尊重鄉(xiāng)村獨(dú)有的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，支持和鼓勵(lì)其因地制宜、積極探索，凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強(qiáng)的行政手段高度集中和分配資源的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性和決定性作用，激發(fā)各類(lèi)主體活力。與此同時(shí)，也要防止“市場(chǎng)萬(wàn)能論”“唯市場(chǎng)論”等錯(cuò)誤論調(diào)，不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動(dòng)搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上，要按照市委xx書(shū)記調(diào)研我縣時(shí)強(qiáng)調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，既要加大幫扶力度，又要更加緊密對(duì)接市場(chǎng)，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。四是處理好增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕，也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評(píng)估我縣財(cái)政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾承受能力，合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負(fù)債水平，設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，把“百村示范、村村整治”作為直接抓手，著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書(shū)記提出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)關(guān)乎全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，絕不是一個(gè)形象工程，也不是一個(gè)貿(mào)然行動(dòng)，必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展，分步踏實(shí)推進(jìn)，用10年時(shí)間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境，讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個(gè)村4萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制，已完成274個(gè)村，其中70個(gè)省定貧困村已全部完成，全縣還有41個(gè)村還未完成，接下來(lái)要加緊進(jìn)度，確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外，年底前要確保重點(diǎn)完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個(gè)規(guī)劃，請(qǐng)發(fā)改和住建分別抓好落實(shí)。針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理問(wèn)題，要樹(shù)立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等功能布局，深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過(guò)組織村民參與制定和實(shí)施村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實(shí)際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。
(二)始終以目標(biāo)為導(dǎo)向，用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒(méi)有成效，首先要看人居環(huán)境有沒(méi)有整治好，有沒(méi)有做出成效。到2021年，全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù)，消除村莊黑臭水體，80%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，60%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年，全部村莊達(dá)到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，群眾最為迫切的一個(gè)需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，用好“百村示范、村村整治”這個(gè)直接抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，從群眾反映最強(qiáng)烈、最急需的地方抓起，扎實(shí)推進(jìn)“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來(lái)水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”，全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點(diǎn)、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)處理，配套建設(shè)垃圾分類(lèi)投放收集設(shè)施，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序的目標(biāo)。推動(dòng)70個(gè)省級(jí)新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點(diǎn)村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)，集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實(shí)施全過(guò)程，推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心，打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村，為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系，注重對(duì)傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護(hù)和弘揚(yáng)，避免大拆大建;注重因地制宜開(kāi)展村容村貌整治和清理，防止安于現(xiàn)狀。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，保護(hù)和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時(shí)，依條件實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，創(chuàng)建美麗庭院，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。
三、進(jìn)一步集聚資源，發(fā)揮財(cái)政資金效益，確保突破鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略，而市場(chǎng)化的、高效的要素配置是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的源動(dòng)力，要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式，資本與生產(chǎn)要素的可流動(dòng)性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動(dòng)。針對(duì)省專(zhuān)項(xiàng)資金支出率低、使用緩慢問(wèn)題，要建立財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項(xiàng)目，盤(pán)活鄉(xiāng)村要素資源，為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液，對(duì)責(zé)任落實(shí)差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后將暫停資金支持，切實(shí)解決怕負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。充分發(fā)揮好公共財(cái)政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實(shí)市政策要求，按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進(jìn)耕地占比平衡等政策，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式，充分考慮農(nóng)村與城市的差異性，尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位，修訂符合農(nóng)村特點(diǎn)的資金管理辦法，確保財(cái)政資金使用的安全、規(guī)范、有效。
(二)切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能，徹底拔掉“窮根”、開(kāi)掘富源，提升幫扶實(shí)效，促進(jìn)有勞動(dòng)能力相對(duì)貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書(shū)記調(diào)研我縣時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，政策上要形成梯次結(jié)構(gòu)，連成一個(gè)完整的體系，集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭(zhēng)取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持，縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來(lái)做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤(pán)子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因地制宜推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤(pán)活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者直接收益分紅。鼓勵(lì)探索將財(cái)政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強(qiáng)盈利能力的項(xiàng)目，所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。要發(fā)揮深圳寶安對(duì)口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用，加強(qiáng)深圳寶安對(duì)口幫扶貧困村駐村幫扶管理，及時(shí)反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅(jiān)困難問(wèn)題，健全對(duì)口幫扶工作機(jī)制，加大爭(zhēng)取資金支持力度，突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶，發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢(shì)。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)工作到2020年是要考核驗(yàn)收的，是必須完成好的政治任務(wù)，也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件，一定要攻克這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保到2020年與全國(guó)人民一起實(shí)現(xiàn)全面小康。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聚焦面上村分散貧困戶，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面，要夯實(shí)基層黨組織，通過(guò)第一書(shū)記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍作為首要任務(wù)，通過(guò)大力實(shí)施“頭雁”工程，全面建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
(一)大力實(shí)施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地，也是錘煉干部的火熱熔爐。要對(duì)全縣的村黨組織書(shū)記履職情況進(jìn)行全面摸底排查，分類(lèi)施策，強(qiáng)化考核激勵(lì)，對(duì)政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、群眾口碑好的，要有力支持他們履職盡責(zé)，給予應(yīng)有的表彰和激勵(lì);對(duì)能力和表現(xiàn)需要提升的，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打開(kāi)思路，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情，提高他們的工作能力和水平;對(duì)少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的，要堅(jiān)決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記;沒(méi)有合適人選的，可以跨地域或從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書(shū)記，充分發(fā)揮村黨組織書(shū)記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用，充分發(fā)揮村黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以“頭雁”工程形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。要加強(qiáng)駐村工作組隊(duì)伍管理。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng)，增進(jìn)他們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感、對(duì)農(nóng)村的歸屬感和對(duì)農(nóng)民的親近感，提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩特別是廉潔紀(jì)律。
(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。全縣各級(jí)黨委要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、觸及層次深，我們必須認(rèn)真處理好相關(guān)問(wèn)題，走對(duì)走實(shí)走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須真抓實(shí)干，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書(shū)記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書(shū)記要勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。
五、要有愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛動(dòng)員各方力量參與。
黨的十九大報(bào)告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊(duì)伍”。“三農(nóng)”工作隊(duì)伍要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)和群眾工作方法，讓群眾信任、認(rèn)同、滿意我們的工作。通過(guò)培育一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，求真務(wù)實(shí)、久久為功，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實(shí)效。
(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和歷史使命感，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè)，作為發(fā)揮自己人生價(jià)值的平臺(tái)，主動(dòng)撲下身子，拓寬工作思路，樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，找準(zhǔn)工作的切入口和著力點(diǎn)，聚焦發(fā)力，把握節(jié)奏。一要抓好“四公”，以公開(kāi)、公正、公平、公信取信于民。公開(kāi)，要重點(diǎn)抓好公開(kāi)的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營(yíng)造“德治”新風(fēng)尚，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上，圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。
(二)以合力整體推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，涉及范圍廣、觸及層次深，必須形成合力、整體推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，積極宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，經(jīng)常深入到田間地頭，了解群眾的需要，傾聽(tīng)群眾的心聲，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量的發(fā)動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用，廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興，支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營(yíng)造良好氛圍，認(rèn)真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講好鄉(xiāng)村振興我縣故事，發(fā)揮典型示范作用，振奮基層干部群眾精神，形成全社會(huì)以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。
(三)推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治，業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興，最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問(wèn)題，人口長(zhǎng)期“單向流動(dòng)”，造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，必須切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)支持推動(dòng)各類(lèi)人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動(dòng)。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng)，完善結(jié)隊(duì)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機(jī)會(huì)主動(dòng)與新鄉(xiāng)賢對(duì)接，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村，培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí)推動(dòng)城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對(duì)人才的吸引力，積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來(lái)本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。
六、要突出重點(diǎn)，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣，除了工作組成員自身要認(rèn)真學(xué)習(xí)之外，縣直有關(guān)部門(mén)必須要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們更加精準(zhǔn)全面地掌握政策，更加迅速有效地提升能力。要進(jìn)一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會(huì)診解決問(wèn)題的工作機(jī)制，由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門(mén)，至少每個(gè)月1次實(shí)地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況，對(duì)工作組提交的問(wèn)題和建議，要及時(shí)研究解決，跟蹤落實(shí)，并反饋給工作組，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。
(二)壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要，社會(huì)高度關(guān)注，在工作中肯定會(huì)遇到很多意想不到的困難和問(wèn)題。全縣各部門(mén)要各司其職，形成合力，努力為工作組開(kāi)展工作提供有利條件和有力保障。要壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)考核制度，對(duì)照鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，抓緊制定出臺(tái)考核辦法，做到科學(xué)合理、公平公正、實(shí)事求是，切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假等問(wèn)題。通過(guò)較真碰硬的逐級(jí)考核，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要以嚴(yán)管顯厚愛(ài)，以問(wèn)責(zé)促盡責(zé)，以壓力強(qiáng)動(dòng)力，干得好的干部要提拔重用，干得不好的干部要調(diào)整、問(wèn)責(zé)、追責(zé)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴(yán)重不作為、失職瀆職等行為，用鐵的紀(jì)律保障工作深入推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧干部各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化生活補(bǔ)貼和待遇保障等激勵(lì)政策，加大扶貧干部輪訓(xùn)力度，解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問(wèn)題，保護(hù)和調(diào)動(dòng)扶貧干部工作積極性，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)重滯后等突出問(wèn)題。同志們!重農(nóng)固本，是安民之基。全縣各級(jí)各部門(mén)要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的決策部署，拿出爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動(dòng)，把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來(lái)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力以赴落實(shí)好我縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新局面，讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書(shū)記在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話提綱。
同志們：
今天我們召開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，就是為了貫徹落實(shí)2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先，熱烈歡迎國(guó)經(jīng)中心xxx處長(zhǎng)一行前來(lái)xx縣參加座談。剛才大家也聽(tīng)了xxx研究員的匯報(bào)，講的很好、也很細(xì)。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，總結(jié)了我縣高質(zhì)量發(fā)展很好的經(jīng)驗(yàn)做法，也找到了問(wèn)題和不足。希望同志們深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒，提出具有更強(qiáng)針對(duì)性的措施和意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。
首先，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記指出：“縣一級(jí)承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國(guó)中具有十分重要的作用，在國(guó)家治理中居于重要地位。”黨的十九大以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎著第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎著能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個(gè)全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個(gè)城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問(wèn)題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，面對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對(duì)美好生活的期盼，我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
第二，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要基石。就我縣而言，大量的人口在縣域，主要增長(zhǎng)動(dòng)力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代做好穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生的一個(gè)重要基石。當(dāng)前，我們能否做好縣域工作，能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個(gè)重要考驗(yàn)。同時(shí)，在新時(shí)代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)重要載體，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要因素，是穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生的現(xiàn)實(shí)需要。
第三，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時(shí)代建設(shè)“一城兩心”，就必須進(jìn)一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，也就是通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體實(shí)力進(jìn)入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推動(dòng)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
二、準(zhǔn)確把握我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。
（一）我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家層面，當(dāng)前，黨中央國(guó)務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從治國(guó)理政的角度上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一系列重要指示批示，明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動(dòng)力所在和路徑選擇，為我們推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在近年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中均提出，要加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國(guó)家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更從國(guó)家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力。二是國(guó)家部委層面，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的影響，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，提出了四大領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)支持與扶持的政策，給我們帶來(lái)了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們見(jiàn)識(shí)早、行動(dòng)快，抓住了發(fā)展機(jī)遇，形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時(shí)期，只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，用好發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
（二）我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)。我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。近幾年，我縣強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動(dòng)脫貧，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時(shí)，我縣統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下，占比實(shí)現(xiàn)了逐年下降；二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量；三產(chǎn)通過(guò)發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢(shì)對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看，也表明了我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
三、抓住關(guān)鍵，奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
（一）加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提速行動(dòng)。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季譃榉较?，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、裝備制造及汽車(chē)零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)；牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇及后疫情時(shí)代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，以江山鴻泰旅游健康城建設(shè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；深刻把握各級(jí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇，積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群（5，即五大支柱產(chǎn)業(yè)；1，即大健康產(chǎn)業(yè)；n，即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)），構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門(mén)類(lèi)齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)xx縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性，確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風(fēng)險(xiǎn)而陷入供應(yīng)鏈斷裂，或?qū)е伦陨懋a(chǎn)業(yè)鏈外移。同時(shí)，研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機(jī)制，以備特別時(shí)期的物資供給，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。
（二）加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實(shí)施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)雙擁模范城市等多城同創(chuàng)，提高全國(guó)文明城市創(chuàng)建水平。進(jìn)一步健全完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，文化軟實(shí)力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升，成為引領(lǐng)漢江流域風(fēng)尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌，分類(lèi)推進(jìn)居委會(huì)（小區(qū)黨組織、單位黨組織）+業(yè)委會(huì)（居民自治組織）+物業(yè)機(jī)構(gòu)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，深化完善自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制，構(gòu)建有黨的組織管事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有場(chǎng)所議事“三有保障”機(jī)制；打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)xx縣樣板，系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)；打造基層社會(huì)治理智能化名片，充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)先行優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化智慧應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)治理智能化走在我省縣域前列。二是實(shí)施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓住新一輪國(guó)土規(guī)劃編制的機(jī)遇，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來(lái)，以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。三是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村垃圾、污水要實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù)，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級(jí)路網(wǎng)，進(jìn)一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運(yùn)場(chǎng)站，按照客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無(wú)縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。
（三）加快增強(qiáng)縣域發(fā)展新動(dòng)能。一是推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革。要素市場(chǎng)的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場(chǎng)，解決好未來(lái)鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢(qián)和地的問(wèn)題。建立金融向農(nóng)村流動(dòng)體系，用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，釋放發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)通道，促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。三是推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦，提高項(xiàng)目落地和建設(shè)的便利性。同時(shí)進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實(shí)的措施、更深入的改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)我縣優(yōu)勢(shì)企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。
（四）加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行，構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)，大力開(kāi)展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國(guó)土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動(dòng)”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好水系治理，建設(shè)線性開(kāi)放式綠道綠廊。開(kāi)全面實(shí)施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設(shè)綠色美好家園。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
同志們，通過(guò)今天的會(huì)議，希望各地各部門(mén)能夠進(jìn)一步學(xué)深悟透《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，搶抓機(jī)遇，圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年縣政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕時(shí)的重要講話，希望大家喜歡。
各位委員、同志們：
政協(xié)xx縣第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議，在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。
這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會(huì)，省、市十次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，全體委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，熱烈討論了縣政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，聽(tīng)取審議了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。委員們聚焦目標(biāo)任務(wù)，深入?yún)f(xié)商討論，圍繞發(fā)展大局，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)建議，充分體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)和為民情懷，展示了履職風(fēng)采和時(shí)代風(fēng)貌。會(huì)議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、求實(shí)的氣氛，這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì)，是一次務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，縣委常委會(huì)聽(tīng)取了縣政協(xié)關(guān)于會(huì)議籌備情況匯報(bào)。xx書(shū)記在開(kāi)幕會(huì)上作了重要講話，對(duì)過(guò)去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評(píng)價(jià)，對(duì)做好今年政協(xié)工作提出了新的要求。縣委、縣人大、縣政府幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開(kāi)幕會(huì)和閉幕會(huì)，充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!
各位委員、同志們，2022年，是動(dòng)員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神，艱苦奮斗從頭起，重整行裝再出發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署，立足新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，努力把政協(xié)組織打造成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)，在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面。
一、要以更高的政治站位做堅(jiān)定信仰者。
人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。
第一，要不忘人民政協(xié)成立之初心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引航定向，全面落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實(shí)使黨的各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。
第二，要持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝，堅(jiān)定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化，不忘初心、牢記使命，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三，要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋，黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。
二、要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做時(shí)代奮進(jìn)者。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線?？h委十二屆二次全會(huì)和政府工作報(bào)告明確了2022年工作目標(biāo)任務(wù)，這是政協(xié)履職的重點(diǎn)。
第一，要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則，義不容辭建言發(fā)展。主動(dòng)響應(yīng)縣委號(hào)召，及時(shí)跟進(jìn)政府工作，緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)履職活動(dòng)。圍繞“項(xiàng)目為王、企業(yè)為本”的核心，以“奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動(dòng)為抓手，深入調(diào)研論證，做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理，努力形成一批有分量的建言成果，為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。
第二，要履行好民主監(jiān)督責(zé)任，全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進(jìn)行動(dòng)”等中心任務(wù)，緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)情況、重要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等，開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升，健全完善提案雙向評(píng)議體系，更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用，為實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)方案”。
第三，要發(fā)揮委員主體作用，責(zé)無(wú)旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，既要認(rèn)真履行委員職責(zé)，又要立足本職崗位，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的表率，為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。
三、要以熾熱的為民情懷做無(wú)私奉獻(xiàn)者。
人民政協(xié)來(lái)自人民，根基在人民，力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間，一切工作必須以人民為中心。
第一，要把廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，畫(huà)好同心圓。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，推動(dòng)各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要深入基層，廣泛聯(lián)系各界群眾，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議，在界別群眾中多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，匯聚起促進(jìn)xx長(zhǎng)足發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
第二，要把促進(jìn)民生改善作為履職著力點(diǎn)，辦好暖心事。樹(shù)立人民政協(xié)為人民的理念，把群眾利益放在第一位，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)問(wèn)題履職建言，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。
第三，要發(fā)揮社情民意“直通車(chē)”作用，搭好連心橋。了解和反映社情民意，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，按照真實(shí)性、客觀性和時(shí)空性要求，認(rèn)真做好社情民意信息工作，進(jìn)一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。
四、要以過(guò)硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實(shí)踐者。
政協(xié)工作要適應(yīng)形勢(shì)的變化，緊跟時(shí)代脈搏，科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高履職能力和水平。
第一，要堅(jiān)持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進(jìn)履職方式，提高履職能力，增強(qiáng)履職實(shí)效，形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局，切實(shí)提高建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平，著力推進(jìn)履職活動(dòng)從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
第二，要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升，加強(qiáng)委員履職管理，落實(shí)委員履職工作規(guī)則，建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、委員提交履職報(bào)告等制度，建立健全委員履職評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，不斷提高“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”能力。
第三，要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)遵守憲法法律和政協(xié)章程，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行，嚴(yán)格廉潔自律，以“一線”作風(fēng)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為，展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。
各位委員，同志們：團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)趚x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心，砥礪前行，為把xx建成xx東部中心城市、推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家作出的重大決策，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義，為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才，×市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效，對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作，明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹落實(shí)，科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要守住底線，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。
要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位，不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧，心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐，壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，穩(wěn)定糧食播種面積，進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，保障糧食安全。要守住底線，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位，不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)，加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地等建設(shè)，提升×市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益，質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng)，鞏固中國(guó)馳名商標(biāo)、×省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國(guó)設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，認(rèn)定一批×名牌農(nóng)產(chǎn)品，打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則，支持發(fā)展“一村一品”，培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推動(dòng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度，引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，要通過(guò)建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，支持發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)等流通新模式，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接，發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得更好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量；
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度；
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)實(shí)施造林綠化和開(kāi)展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升綜合承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)×、×全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目，加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶籍制度改革，完善重點(diǎn)人群×政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”問(wèn)題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，做到無(wú)縫對(duì)接，互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“污水革命”，“垃圾革命”，“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金，通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式，實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利，來(lái)吸引金融資本和社會(huì)資本，更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國(guó)有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，通過(guò)一系列措施為各類(lèi)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則，加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜，提供更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用，帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派×名科技特派員到農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作?？萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過(guò)重點(diǎn)派往下派村支書(shū)的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村，加強(qiáng)與村黨支部書(shū)記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合，推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者，要采取更加有力的措施，充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入，造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面，要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫(kù)、糧庫(kù)和錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的理念，創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面，要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，和新型經(jīng)營(yíng)主體，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作，培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化水平，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶發(fā)展新機(jī)制，要繼續(xù)加大探索力度，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，以共享為核心，加強(qiáng)小農(nóng)戶與新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制，要在重視培育新型經(jīng)營(yíng)主體，扶大扶強(qiáng)的同時(shí)，將新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們，鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷不斷的在展開(kāi)，新篇章在不斷的書(shū)寫(xiě)，全市上下要只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)定信念，苦干實(shí)干，久久為功，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是我們開(kāi)年以來(lái)第三次召開(kāi)全縣鄉(xiāng)村振興迎檢工作推進(jìn)會(huì)，今天會(huì)議的主要目的是充分研判全縣鄉(xiāng)村振興工作態(tài)勢(shì)，聚焦省考各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)迎檢工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。
首先，感謝xx主任從百忙之中抽空到會(huì)指導(dǎo)。作為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛點(diǎn)督導(dǎo)xx鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)，xx同志經(jīng)常深入各鎮(zhèn)各村開(kāi)展督導(dǎo)工作，指出了我縣鄉(xiāng)村振興工作中存在的很多突出問(wèn)題，給予了具有很強(qiáng)針對(duì)性的指導(dǎo)，各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要按照xx同志剛才講話的部署要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，大家觀看了《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪片》，可以說(shuō)，問(wèn)題之突出令人觸目驚心；xx同志通報(bào)了全縣迎接2021年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作情況以及縣級(jí)模擬考核有關(guān)情況，并作了具體工作部署，講得很具體、很到位。市里已推薦xx作為被評(píng)估縣，全縣迎檢形勢(shì)十分嚴(yán)峻、問(wèn)題十分突出、時(shí)間十分緊迫。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看興的第一場(chǎng)硬仗，從2018年開(kāi)始，由上到下層層推、級(jí)級(jí)抓，投入了大量的人力、財(cái)力、物力，4年了，依然還有衛(wèi)生環(huán)境如此臟亂差的村莊，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力在哪里？基層黨組織的作用發(fā)揮在哪里？這樣的狀態(tài)，如何迎檢？人居環(huán)境是考核的剛性指標(biāo)之一，是一個(gè)地方的”門(mén)面”，剛性指標(biāo)被扣分，”優(yōu)秀”等次直接就被否決，這是考核辦法里已經(jīng)說(shuō)明的，但是依然有部分村莊不為所動(dòng)，不作為、慢作為現(xiàn)象依舊突出存在，很明顯是思想認(rèn)識(shí)和政治站位的問(wèn)題。會(huì)后，請(qǐng)各鎮(zhèn)舉一反三、迅速整改，縣委鄉(xiāng)村振興辦要狠抓督促指導(dǎo)，媒體平臺(tái)要跟蹤曝光，一定要把壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。下面，就如何進(jìn)一步做好我縣鄉(xiāng)村振興迎檢工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，以更堅(jiān)定的信心、恒心和決心做好備檢
此次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核是對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的把脈問(wèn)診，是對(duì)我縣這一年來(lái)在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局的全面檢視，是對(duì)我縣”三農(nóng)”工作是否扎實(shí)、成效是否明顯、群眾是否滿意的綜合評(píng)估，也是對(duì)我們新一屆縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一次開(kāi)年大考。
根據(jù)省考核方案，2021年度省級(jí)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核需在4月15日前完成實(shí)地評(píng)估，這意味著留給我們的準(zhǔn)備時(shí)間已不足半個(gè)月，真正到了時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的沖刺階段。這次考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要參考，并作為政策試行、項(xiàng)目安排、財(cái)政資金分配、用地指標(biāo)安排、機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù)，事關(guān)我縣2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的方方面面。因此，抓好迎檢工作意義重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)各單位務(wù)必持續(xù)將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到迎檢準(zhǔn)備工作上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決克服松勁懈怠情緒，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，繃緊思想之弦，激發(fā)昂揚(yáng)斗志，以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和較真碰硬的工作態(tài)度，全力以赴抓好迎檢準(zhǔn)備工作，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核作為當(dāng)前首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
二、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到位
無(wú)論是日常工作還是年終考核，全縣各級(jí)干部都要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向三者合一，既要抓統(tǒng)籌，也要抓重點(diǎn)；既要實(shí)干，更要巧干，做到把握重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)，以毫厘必爭(zhēng)的進(jìn)取精神，認(rèn)真研讀考核方案，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺。一是要緊盯考核重點(diǎn)。2021年度省級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核定量指標(biāo)共六大項(xiàng)21小項(xiàng)63項(xiàng)內(nèi)容，其中剛性指標(biāo)涉及糧食安全、耕地保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)村居民收入、三農(nóng)投入支撐等19項(xiàng)內(nèi)容合計(jì)44分，這些剛性指標(biāo)實(shí)行一票否決制，只要有一項(xiàng)被扣分，就不能獲評(píng)”優(yōu)秀”等次。所以，這些剛性指標(biāo)的責(zé)任單位務(wù)必要全面查漏補(bǔ)缺，以充分的佐證，確保分毫不失。二是要抓好問(wèn)題整改。通過(guò)國(guó)家暗訪督查、省級(jí)審計(jì)巡察、市級(jí)督導(dǎo)檢查和縣級(jí)模擬考核，可以發(fā)現(xiàn)，我縣鄉(xiāng)村振興工作還存在諸多問(wèn)題。剛才暗訪片曝光了部分村莊的人居環(huán)境整治問(wèn)題，龐宇同志的通報(bào)也講得很具體，市、縣兩級(jí)也下發(fā)了問(wèn)題清單。結(jié)合我深入各鎮(zhèn)各村調(diào)研的情況，當(dāng)前全縣鄉(xiāng)村振興工作的突出問(wèn)題主要還是農(nóng)村人居環(huán)境和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這兩方面，而這兩方面恰恰也是單項(xiàng)分值最高的兩項(xiàng)。各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要克服僥幸、麻痹、消極心理，舉一反三、立行立改，對(duì)照問(wèn)題清單逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，確保在3月底前全面整改完畢。三是要深入挖掘xx工作亮點(diǎn)和加分項(xiàng)?？己顺嗽u(píng)議評(píng)分外，還有10分屬于改革創(chuàng)新項(xiàng)分值，可見(jiàn)上級(jí)特別重視收集各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的創(chuàng)新舉措和典型案例并借以推廣。希望各鎮(zhèn)各單位要把我們的創(chuàng)新舉措和智慧結(jié)晶展現(xiàn)出來(lái)，充分挖掘我們可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們先行先試的典型做法進(jìn)行總結(jié)提煉，讓xx鄉(xiāng)村振興的好聲音傳播出去、傳得更遠(yuǎn)更響。四是要規(guī)范歸檔臺(tái)賬資料。臺(tái)賬資料問(wèn)題是各級(jí)考核都會(huì)提及的問(wèn)題。各鎮(zhèn)各單位要爭(zhēng)分奪秒，全力沖刺，抓緊規(guī)范完善檔案資料，做好數(shù)據(jù)對(duì)比、核實(shí)，確保臺(tái)賬資料和實(shí)地成效高度統(tǒng)一、互為印證，一定不能弄虛作假、捏造事實(shí)，要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待臺(tái)賬資料。
三、壓實(shí)工作責(zé)任，形成強(qiáng)大合力高質(zhì)量完成迎檢任務(wù)
省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，各鎮(zhèn)各單位要樹(shù)立”一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持從大局出發(fā)，加強(qiáng)溝通、密切配合，環(huán)環(huán)緊扣、不留縫隙，做到目標(biāo)任務(wù)心中有數(shù)、重點(diǎn)難點(diǎn)心中有數(shù)、思路舉措心中有數(shù)，形成無(wú)縫對(duì)接的協(xié)作機(jī)制和強(qiáng)大的工作合力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措完成迎檢各項(xiàng)工作。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，深入一線，親自到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村督導(dǎo)，親自組織掛點(diǎn)單位到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效，既要通過(guò)督導(dǎo)傳遞壓力，也要通過(guò)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)差距、迎頭趕上，形成縣、鎮(zhèn)、村一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的迎檢工作格局。縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各方力量協(xié)調(diào)一致、各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，答疑解惑，有必要的情況下，可以再次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，召集有關(guān)單位明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和注意事項(xiàng)，確保迎檢工作各環(huán)節(jié)更加順暢。縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化履職盡責(zé)，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，及時(shí)匯報(bào)本部門(mén)指標(biāo)完成情況，爭(zhēng)取獲得上級(jí)肯定與支持，確?？己酥笜?biāo)獲得滿分。同時(shí)，還要對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行再梳理、再規(guī)范、再核查，確保行業(yè)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，佐證材料規(guī)范齊全。各鎮(zhèn)各村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的責(zé)任主體，不僅要沖在一線抓好各項(xiàng)指標(biāo)的具體落實(shí)，還要及時(shí)完善臺(tái)賬資料，做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入，更要全盤(pán)統(tǒng)籌鎮(zhèn)級(jí)迎檢工作，制定迎檢預(yù)案，細(xì)化迎檢路線、陪檢人員。尤其要組織村干部，會(huì)同駐鎮(zhèn)工作隊(duì)入戶走訪，提前開(kāi)展群眾“三度”（知曉度、滿意度和支持度）調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注返貧監(jiān)測(cè)戶，務(wù)必做好政策解釋和迎檢注意事項(xiàng)的告知工作，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾支持，確保迎檢工作有序開(kāi)展?？h委組織部，縣紀(jì)委監(jiān)委，縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)迎檢工作期間紀(jì)律考核和督辦檢查，凡是因?yàn)椴蛔鳛?、慢作為、亂作為影響考核工作的，一律嚴(yán)懲不貸。
同志們，迎檢工作的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)間緊，任務(wù)重，能否圓滿完成，是對(duì)我們縣委縣政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力和水平的一次全面檢驗(yàn)。全縣上下一定要在思想上高度重視，組織上嚴(yán)密周全，時(shí)間上分秒必爭(zhēng)，確保高質(zhì)量完成我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迎檢工作，爭(zhēng)取”優(yōu)秀”等次！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
各位：
繼續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，要立足區(qū)情，順勢(shì)而為，以人民為中心，加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實(shí)。
一、銜接什么。思想認(rèn)識(shí)銜接。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項(xiàng)目的銜接；
到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；
到20xx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望，脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，作出階段性謀劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
二、誰(shuí)來(lái)銜接。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在，是黨工作的重要陣地，要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，確保基層黨組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。發(fā)揮社會(huì)力量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會(huì)共同責(zé)任，需社會(huì)各方參與，共同實(shí)施。要立足實(shí)際，因地制宜，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為，運(yùn)用市場(chǎng)思維，依靠市場(chǎng)力量，整合社會(huì)資源，最廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用，組織群眾、依靠群眾，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊(duì)、“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量，始終把群眾的利益放在第一位，服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實(shí)落細(xì)落出成效。
三、怎么銜接。
深化改革努力創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展思想，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)；堅(jiān)持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問(wèn)題短板；建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動(dòng)機(jī)制，深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革，優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動(dòng)資源。
引進(jìn)商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的人才支撐，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民富起來(lái)?！爱a(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)，讓農(nóng)民錢(qián)袋子鼓起來(lái)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；接續(xù)脫貧攻堅(jiān)中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)，比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，建立特色產(chǎn)業(yè)集群，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車(chē)。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村美起來(lái)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜，推動(dòng)庭院改造，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，防治畜禽養(yǎng)殖污染；加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治，讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時(shí)，鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，倡導(dǎo)各族群眾自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，提振農(nóng)民精氣神，增強(qiáng)群眾凝聚力，孕育社會(huì)好風(fēng)尚，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們：
今天，我們召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國(guó)家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，從****年以來(lái)，中央*號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。黨的二十大閉幕后，習(xí)近平總書(shū)記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作，并強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署，為解決好新征程“三農(nóng)”問(wèn)題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引，釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來(lái)，自治區(qū)黨委和市委相繼召開(kāi)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來(lái)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)。
剛才，涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，談思路清晰明確，談措施具體有力，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同努力把工作做好。下面，我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國(guó)的基石，是永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯，是我區(qū)貫徹上級(jí)決策部署的具體舉措。建設(shè)國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一，建設(shè)中國(guó)北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地，是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù)，也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任，必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而，過(guò)去一段時(shí)間，在我們的干部群眾中間，存在這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道，農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大，加之水資源緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的，必須予以廓清和糾正，其產(chǎn)生原因就在于對(duì)上級(jí)精神研究得不深不透，沒(méi)有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新內(nèi)涵，加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長(zhǎng)、稅收少，短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效，從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的詮釋?zhuān)偣舶ü┙o保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)五大方面，內(nèi)涵十分豐富，既包括生產(chǎn)力發(fā)展，也包括生產(chǎn)關(guān)系變革；既包括農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來(lái)看，我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行，而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識(shí)和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上看，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來(lái)，特別是區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái)，全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署，扎實(shí)履職盡責(zé)，大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做了大量卓有成效的工作，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀，地下水超采區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水位平均回升*.*米，漲幅保持自治區(qū)首位；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)，通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效，嘉潤(rùn)蛹蟲(chóng)草二期有序?qū)嵤?，新增“三品一?biāo)”*個(gè)，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%，等等。這些成績(jī)的取得，進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺(tái)完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢(shì)，為我們推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件?？梢哉f(shuō)，今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，正當(dāng)其時(shí)、未來(lái)可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動(dòng)，也會(huì)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例，第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元，同比下降**.*%，占全部投資的*.*%，下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn)，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固，農(nóng)村還會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。鑒于此，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*，農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距（****年相差*****元，****年相差*****元，****年相差*****元）。滿足廣大農(nóng)村居民對(duì)美好生活的期待，讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來(lái)，讓農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見(jiàn)效最快的。因此，我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上，加快推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
當(dāng)然，在肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對(duì)較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量*.**萬(wàn)噸，單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝，遠(yuǎn)低于全市平均水平（***.*公斤/畝）。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備，但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會(huì)治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全，村民參與社會(huì)治理積極性不高，人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
這里給大家舉一個(gè)例子，以色列這個(gè)國(guó)家，國(guó)土面積*.*萬(wàn)平方公里，而且沙漠占全國(guó)的**%，人均水資源可利用量只有***立方米，但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬(wàn)國(guó)民，還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場(chǎng)。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步打開(kāi)視野、創(chuàng)新舉措，敢想敢干、緊抓快干，奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板，積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù)，堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，細(xì)化工作舉措，壓實(shí)各方責(zé)任，響鼓重槌推動(dòng)落實(shí)，努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。
（一）在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力，堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小，但是大家要深刻認(rèn)識(shí)到，糧食安全是“國(guó)之大者”，我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，啟動(dòng)第三次土壤普查，加緊做好春耕備耕，加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作，確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬(wàn)畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求，加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重，一定要及時(shí)高質(zhì)量完成；對(duì)于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要健全管護(hù)機(jī)制，確保建成一畝、用好一畝、管好一畝，努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，加快種業(yè)振興步伐，大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣普及水肥一體、測(cè)墑（音同“商”）灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù)，努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè)，全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約，在這方面我們已經(jīng)破題，去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬(wàn)立方米，用水量較上年下降*.*%；農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝，有效利用系數(shù)*.**，用水效率高于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)（系數(shù)*.***）。我們要再接再厲，堅(jiān)持開(kāi)源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力，力爭(zhēng)取得新的更大突破。要常態(tài)化開(kāi)展河流“清四亂”行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施東西旱河綜合治理工程，加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，全方位貫徹“四水四定”要求，鞏固超采區(qū)地下水位回升成果，加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果，積極推進(jìn)水權(quán)分置改革，探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制，切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問(wèn)題。
（二）在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重，必須要立足我區(qū)實(shí)際，持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面，請(qǐng)*同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案，確保各項(xiàng)工作迅速開(kāi)展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲(chóng)草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè)，全力盤(pán)活*花都，加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷(xiāo)售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接，全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心，打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資，要緊盯央企國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)***強(qiáng)，力爭(zhēng)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路，規(guī)劃建設(shè)特色民宿，爭(zhēng)取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程，深入對(duì)接*動(dòng)物世界和綜合游樂(lè)場(chǎng)項(xiàng)目，專(zhuān)班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip，充分滿足群眾多元旅游需求。
（三）在拓市場(chǎng)上持續(xù)用力，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
拓市場(chǎng)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)這篇大文章?？傮w來(lái)看，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問(wèn)題仍然突出。接下來(lái)，我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫，全力推動(dòng)農(nóng)村由賣(mài)原字號(hào)向賣(mài)制成品轉(zhuǎn)變，由賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作：一方面，要加大品牌建設(shè)推廣力度，在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品，推薦瓜子張、牧諾、食樂(lè)康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)公用品牌的同時(shí)，加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌，強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣，推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品，在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場(chǎng)等方面導(dǎo)入品牌形象，利用各類(lèi)媒體廣泛推介，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面，要不斷擴(kuò)大對(duì)外銷(xiāo)售市場(chǎng)，深耕京津冀、借勢(shì)環(huán)渤海，開(kāi)展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，積極引入更多帶動(dòng)引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道，一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，加快完善物流體系，著力增強(qiáng)面對(duì)大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式，不斷提升我區(qū)各類(lèi)農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷(xiāo)售額。
（四）在興科技上持續(xù)用力，加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
興科技，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向，聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)科研院所開(kāi)展科技攻關(guān)，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去，加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐，用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來(lái)，逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御體系建設(shè)，最大限度減少疫病蟲(chóng)害、極端天氣等對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn)，加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度，充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用，引導(dǎo)扶持社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭(zhēng)取，積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策，推動(dòng)更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
（五）在推改革上持續(xù)用力，凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，強(qiáng)化集體所有制根基，把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái)。要深化農(nóng)村土地制度改革，結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，探索開(kāi)展農(nóng)田集中連片整理，規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要努力盤(pán)活閑置資源，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策，探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑，抓緊對(duì)長(zhǎng)期閑置宅基地的整合復(fù)墾，對(duì)于整理出來(lái)的土地和國(guó)土“三調(diào)”新增耕地，要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來(lái)經(jīng)營(yíng)，這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，建立健全集體“三資”監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體，截至去年底，我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家，但是“空心社”“休眠社”情況突出，帶動(dòng)農(nóng)民致富能力整體偏弱，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，要切實(shí)加大對(duì)這類(lèi)合作社的清理整治力度，提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是，從去年底開(kāi)始，我區(qū)開(kāi)展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步，區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，不斷推動(dòng)改革工作走深走實(shí)。
（六）在育人才上持續(xù)用力，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“一些村發(fā)展乏力，關(guān)鍵在于缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作，盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策，著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求，采取靈活多樣的方式開(kāi)展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn)，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營(yíng)造環(huán)境，讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
（七）在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過(guò)，這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善，但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步，要著重從兩個(gè)方面尋求突破：一方面，要在建設(shè)上下功夫，抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，爭(zhēng)取財(cái)政“一事一議”資金，實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(dòng)（*個(gè)規(guī)劃：多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃；*大工程：農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程；*個(gè)建設(shè)：農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)），年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級(jí)。要開(kāi)展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，實(shí)施好村莊清潔和綠化行動(dòng)，分類(lèi)有序推進(jìn)廁所革命，統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理，高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬(wàn)畝任務(wù)，確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是，在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判，科學(xué)謀劃村莊布局，統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面，要在長(zhǎng)效上出實(shí)招，要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合，加大對(duì)《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度，用硬約束管人管事，同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力，努力把干部群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索，提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長(zhǎng)制”，科學(xué)配置、集約利用林草資源，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系，年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
（八）在促增收上持續(xù)用力，多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來(lái)，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門(mén)要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成，千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動(dòng)能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在完善防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制的基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作，面向農(nóng)民開(kāi)展訂單、定向、定崗等有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬(wàn)人以上，不斷增加農(nóng)村居民工資性收入，激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類(lèi)資源要素，在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式，盤(pán)活土地、房屋、林權(quán)等要素資源，有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，嚴(yán)格按要求將各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)增加各類(lèi)轉(zhuǎn)移性收入。在這方面，我們要有一本“明白賬”，讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的，從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。
（九）在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義。現(xiàn)在，我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在，這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù)，抓緊拿出有針對(duì)性的工作舉措，想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片，持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給，切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測(cè)作用，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化，不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式，確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，健全完善文化服務(wù)體系，提檔升級(jí)農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用，加強(qiáng)區(qū)級(jí)文化館、圖書(shū)館分館建設(shè)，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
（十）在善治理上持續(xù)用力，努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)新要求，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”，強(qiáng)化村（居）“兩委”班子建設(shè)，下大力氣抓支部、抓書(shū)記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督，著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書(shū)記、用好書(shū)記，把政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來(lái)、用起來(lái)，對(duì)不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動(dòng)上級(jí)投入支持的公共服務(wù)資源，以鎮(zhèn)街黨（工）委和村黨組織為主渠道落實(shí)，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中建立黨組織，使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，動(dòng)態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開(kāi)”和“三務(wù)”公開(kāi)，確保黨員干部守住底線、不踩紅線，清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn)，凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè)，深入開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法，真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹(shù)起來(lái)。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止迷信活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn)，深入開(kāi)展矛盾隱患排查化解，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助，推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)，既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用，更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月，中辦國(guó)辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，明確了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的具體責(zé)任。各地各部門(mén)要樹(shù)牢“一盤(pán)棋”意識(shí)，堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書(shū)記，要當(dāng)好“一線總指揮”，真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來(lái)、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人，必須明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為，做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)參與的工作機(jī)制，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好，該擔(dān)的要擔(dān)起來(lái)，該督的要督下去，推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門(mén)要加大教育培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策，全面提升綜合素質(zhì)水平，努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動(dòng)各級(jí)干部多到農(nóng)口崗位錘煉，厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛(ài)農(nóng)情懷，多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量，我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿，要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)形式主義和官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，樹(shù)立“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措，引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績(jī)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署，奮勇?tīng)?zhēng)先，緊抓快干，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力推動(dòng)*“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
我就講這些，謝謝大家。
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縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家作出的重大決策，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義，為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才，x市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效，對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作，明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹落實(shí)，科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧，心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐，壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，穩(wěn)定糧食播種面積，進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，保障糧食安全。要守住底線，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位，不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺。“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)，加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地等建設(shè)，提升x市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益，質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng)，鞏固中國(guó)馳名商標(biāo)、x省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國(guó)設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，認(rèn)定一批x名牌農(nóng)產(chǎn)品，打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則，支持發(fā)展“一村一品”，培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推動(dòng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度，引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，要通過(guò)建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，支持發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)等流通新模式，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接，發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得更好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量；
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度；
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)實(shí)施造林綠化和開(kāi)展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升綜合承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)x、x全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目，加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶籍制度改革，完善重點(diǎn)人群落戶政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”問(wèn)題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，做到無(wú)縫對(duì)接，互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“污水革命”，“垃圾革命”，“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金，通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式，實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利，來(lái)吸引金融資本和社會(huì)資本，更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國(guó)有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，通過(guò)一系列措施為各類(lèi)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則，加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜，提供更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用，帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派x名科技特派員到農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作?？萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過(guò)重點(diǎn)派往下派村支書(shū)的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村，加強(qiáng)與村黨支部書(shū)記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合，推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者，要采取更加有力的措施，充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入，造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面，要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫(kù)、糧庫(kù)和錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的理念，創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面，要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，和新型經(jīng)營(yíng)主體，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作，培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化水平，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶發(fā)展新機(jī)制，要繼續(xù)加大探索力度，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，以共享為核心，加強(qiáng)小農(nóng)戶與新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制，要在重視培育新型經(jīng)營(yíng)主體，扶大扶強(qiáng)的同時(shí)，將新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們，鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷不斷的在展開(kāi)，新篇章在不斷的書(shū)寫(xiě)，全市上下要只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)定信念，苦干實(shí)干，久久為功，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
總結(jié)。
和講評(píng)，同時(shí)也指出了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題是當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后必須抓好的著力重點(diǎn)，我們一定要從思想上高度重視，記在心上、抓在手上，下大氣力、花大功夫，采取切實(shí)有效舉措，逐一加以解決。為落實(shí)好市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，主要是“五抓五新”：
一、抓學(xué)習(xí)教育，著力在理論水平上有新提高全縣廣大干部職工要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)定政治立場(chǎng)的基本要求，貫穿于統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的全過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士的教育引導(dǎo)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等多種形式，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的大政方針上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。加強(qiáng)與黨外人士的溝通聯(lián)系，堅(jiān)持定期不定期召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，就全縣的重大事項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況，及時(shí)向黨外人士進(jìn)行通報(bào)。經(jīng)常性組織開(kāi)展調(diào)研和視察活動(dòng)，鼓勵(lì)提交議案提案，為縣委縣政府科學(xué)決策建言獻(xiàn)策。同時(shí)，把省上開(kāi)展黨的民族宗教政策法規(guī)下基層“百場(chǎng)萬(wàn)人”學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)與縣上開(kāi)展的學(xué)習(xí)宣傳、知曉明白、踐行落實(shí)道德政策法律活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出宣傳重點(diǎn)，著力在全縣上下?tīng)I(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的民族宗教政策的良好氛圍。
二、抓示范創(chuàng)建，著力在和諧發(fā)展上有新成效深入推進(jìn)“兩個(gè)共同”及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，在全社會(huì)營(yíng)造手足相親、守望相助、團(tuán)結(jié)和睦、共同發(fā)展的濃厚氛圍。一是要精心組織好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，各成員單位要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近基層實(shí)際的形式，多角度、多層次、多渠道宣傳黨的民族宗教政策宣講，宣傳改革發(fā)展成果，讓廣大群眾切實(shí)感受到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)效，倍加珍惜當(dāng)前團(tuán)結(jié)和睦的良好局面。二是要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”活動(dòng)，深入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、軍營(yíng)和醫(yī)院開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)，把示范創(chuàng)建和團(tuán)結(jié)模范事跡有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全縣重點(diǎn)培育一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和講團(tuán)結(jié)、講公德、講家風(fēng)的示范家庭，進(jìn)一步提升創(chuàng)建活動(dòng)水平。三是要加大示范建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金和少數(shù)民族扶持資金爭(zhēng)取力度，繼續(xù)加強(qiáng)與省、市“1414”對(duì)口援助單位的銜接，制定好幫扶計(jì)劃，不斷改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
加大對(duì)宗教類(lèi)非法出版物和網(wǎng)絡(luò)宗教的治理力度，旗幟鮮明地制止宗教極端思想傳播，對(duì)境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。三要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教界人士“145”制度，繼續(xù)深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，積極指導(dǎo)宗教界深入開(kāi)展“三比一促”“雙百雙聯(lián)”和“三講”（講尊重、講包容、講人文關(guān)懷）活動(dòng)，培育團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)社會(huì)的新亮點(diǎn)。
針對(duì)年輕一代非公人士的思想狀況和成長(zhǎng)規(guī)律，注重教育培訓(xùn)和教育實(shí)踐，加強(qiáng)正面宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，加深年輕一代對(duì)國(guó)情、黨情、省、市、縣情的了解，更加自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)黨話跟黨走，遵守國(guó)家法律法規(guī)，有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)，履行社會(huì)責(zé)任。二是深入開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。要全面深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，各相關(guān)單位要從思想上引起高度重視，切實(shí)做好服務(wù)引導(dǎo)工作，在去年結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶范圍，強(qiáng)化措施辦法，加大幫扶力度，充分發(fā)揮非公企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，使非公企業(yè)在助力脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)中做出更大貢獻(xiàn)。三是著力構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系。構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系是黨中央為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大部署。各相關(guān)部門(mén)要把握好這一關(guān)系，與非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼交友要把握好分寸，既要勇于擔(dān)當(dāng)積極作為，又要堅(jiān)守紀(jì)律不越底線，坦坦蕩蕩交往、明明白白做事，自覺(jué)做到依法依規(guī)、有節(jié)有度。
進(jìn)一步提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，建立健全單位學(xué)習(xí)、紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度，使統(tǒng)戰(zhàn)干部的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、為民辦事、服務(wù)大局的能力水平顯著提高，努力彰顯統(tǒng)戰(zhàn)干部新形象。
同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題，研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過(guò)出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展人才振興，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類(lèi)人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象，著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚(yú)。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來(lái)，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實(shí)施意見(jiàn)》，這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措，為我們開(kāi)展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體，重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，到今年年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過(guò)建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員，激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納，對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才，按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來(lái)，條件成熟的，可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來(lái)，人社系統(tǒng)開(kāi)展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說(shuō)，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來(lái)，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx，回村擔(dān)任支部書(shū)記，并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx，開(kāi)發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開(kāi)發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù)，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門(mén)，也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門(mén)職能，堅(jiān)持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱(chēng)、不唯資歷身份，土專(zhuān)家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專(zhuān)家等組織起來(lái)，結(jié)合黨委政府的中心工作，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng)，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門(mén)要集中培訓(xùn)資源，問(wèn)需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專(zhuān)，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
（三）在作用發(fā)揮上，堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”。過(guò)去我們?cè)?jīng)組織過(guò)“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開(kāi)展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來(lái)，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個(gè)活動(dòng)載體，載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專(zhuān)家服務(wù)基地（專(zhuān)家工作站），把專(zhuān)家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開(kāi)展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時(shí)總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開(kāi)展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開(kāi)展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類(lèi)“土專(zhuān)家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹(shù)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專(zhuān)家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬(wàn)人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹(shù)x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬(wàn)多畝、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果x多畝，為農(nóng)民增收x個(gè)億，成為“土專(zhuān)家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類(lèi)城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專(zhuān)家人才定期到鄉(xiāng)村開(kāi)展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來(lái)，我們開(kāi)展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專(zhuān)家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開(kāi)展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng)，這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法，以點(diǎn)帶面，大力開(kāi)展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實(shí)際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍，有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義，通過(guò)實(shí)在的舉措，打造一批可聽(tīng)、可看、可學(xué)的樣板，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書(shū)記管理作以安排部署：
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書(shū)記要有主體意識(shí)，抓好實(shí)施推動(dòng)，確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí)，要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)，班子成員要結(jié)合階段任務(wù)，細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng)，切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
（二）突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專(zhuān)家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛推行“十種模式”，同時(shí)，要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
（三）樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式，不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員。
（四）筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開(kāi)展星級(jí)村創(chuàng)建，力爭(zhēng)年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80％以上，五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開(kāi)展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，副書(shū)記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)。
（五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄，采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)選派工作，健全選派服務(wù)機(jī)制，有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，做好選調(diào)生到村任職工作，繼續(xù)擴(kuò)大村干部專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作，出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問(wèn)題。
二、落實(shí)管理制度，強(qiáng)化四個(gè)捆綁。
（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書(shū)記平時(shí)考核試行辦法》，每季度對(duì)全市**名駐村第一書(shū)記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書(shū)記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問(wèn)題。當(dāng)前，中省后評(píng)估在即，市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對(duì)第一書(shū)記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查，對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書(shū)記，要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
（二）厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書(shū)記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé)，這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問(wèn)題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測(cè)試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
（三）加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持好周例會(huì)、日常考勤和監(jiān)督檢查等制度，跟蹤問(wèn)效抓督辦，確保工作落到實(shí)處。每周定期召開(kāi)第一書(shū)記“碰頭會(huì)”，每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開(kāi)展一次觀摩講評(píng)曬比實(shí)績(jī)活動(dòng)，工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書(shū)記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農(nóng)戶。
（四）實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的，單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓，并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核，把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名，分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新。
（一）永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒、量大面寬，特別是近年來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來(lái)越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān)，這些任務(wù)的落實(shí)，不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問(wèn)題，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書(shū)記，要把職責(zé)扛在肩上，把工作抓在手上，明細(xì)思路、拿出舉措，身體力行、少說(shuō)多干，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)中心大局，服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準(zhǔn)找到切入點(diǎn)，將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合，在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。
（三）培樹(shù)特色品牌。牢固樹(shù)立“品牌意識(shí)”，注重抓特色、樹(shù)亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作，及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn)，培樹(shù)站得住、叫得響、推得開(kāi)的亮點(diǎn)品牌，實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些，謝謝大家！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
只有靠你自己的雙手，才能搬來(lái)生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書(shū)記在國(guó)土綠化暨義務(wù)植樹(shù)動(dòng)員大會(huì)的講話稿。
同志們，同學(xué)們：
春和景明，萬(wàn)象更新，在“十四五”開(kāi)局之年，縣委、縣政府組織召開(kāi)2021年全縣國(guó)土綠化暨義務(wù)植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，其主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，牢記“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲”的重大囑托，以全國(guó)人大頒布《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》40周年為新起點(diǎn)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾搶抓當(dāng)前造林綠化的有利時(shí)機(jī)，積極參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和國(guó)土綠化行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。
國(guó)土綠化事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全、事關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化、事關(guān)民生福祉。開(kāi)展國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。“十三五”以來(lái)，全縣上下牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，舉全縣之力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)造林、封山育林等重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)國(guó)土綠化提速三年行動(dòng)，完成人工造林0.58萬(wàn)畝，幼林撫育1.4萬(wàn)畝、封山育林11.5萬(wàn)畝；實(shí)現(xiàn)國(guó)土綠化14.59萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到14.78%，國(guó)土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務(wù)植樹(shù)深入開(kāi)展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護(hù)全面加強(qiáng)、綠色富民成效顯著等亮點(diǎn)。
推進(jìn)國(guó)土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責(zé)任，大家一定要高度重視。今年我縣計(jì)劃完成國(guó)土綠化4.52萬(wàn)畝，植樹(shù)造林19.5萬(wàn)余株，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各部門(mén)和廣大干部群眾要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)土綠化工作的總體部署和要求上來(lái)，持續(xù)深化“三個(gè)最大”省情認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，采取行之有效的措施，動(dòng)員全縣上下以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、高漲的熱情、十足的干勁，深入開(kāi)展植樹(shù)造林、國(guó)土綠化行動(dòng)。同時(shí)，在實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)中，還要注重管護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)管、最科學(xué)的措施，把森林資源“生態(tài)家底”守住守好，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。
同志們，讓我們大家堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有效的舉措，在全縣迅速掀起全民義務(wù)植樹(shù)造林的高潮，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土綠化和生態(tài)保護(hù)建設(shè)新局面。
謝謝大家！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
退崗職級(jí)公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年全縣退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作會(huì)上的演講稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天我們專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間召開(kāi)全縣退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，提出工作要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是充分肯定工作實(shí)績(jī)，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的激情。
近年來(lái)，我縣先后經(jīng)歷黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，在改革和換屆中，為有序推進(jìn)全縣干部隊(duì)伍新老交替，一批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前全縣共有退崗職級(jí)公務(wù)員x人，其中大部分同志今天都來(lái)參會(huì)了。多年來(lái)，大家為了xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在不間的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，付出了艱辛的努力，是xx發(fā)展變化的親歷者、貢獻(xiàn)者、見(jiàn)證者。正是在大家前仆后繼的共同努力下，2021年我們才能圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”高位開(kāi)局、高標(biāo)起步。你們的辛苦付出縣委縣政府不會(huì)忘記，xx人民也不會(huì)忘記。在此，我代表縣四套班子和全縣人民，向大家表示衷心的感謝!
大家退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，大部分都留在原單位工作，根據(jù)工作需要，縣委也選派了一些同志參與全縣的中心工作，這些同志的政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、干事熱情都值得敬佩。但是，在實(shí)際工作中我們也了解到，有些留在原單位工作的同志受“上榮下辱”觀念影響，退崗后失落惆悵、激情減退、消極工作;有的擔(dān)心退崗后開(kāi)展工作會(huì)越職越位，心中顧慮多，瞻前顧后，放不開(kāi)手腳;有的認(rèn)為不在其位不謀其政，退崗后樂(lè)得清閑、得過(guò)且過(guò)。大家都曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可以說(shuō)個(gè)人言談舉止直接代表著縣委縣政府的形象，一定要做好表率，擔(dān)當(dāng)作為不能少，工作激情更不能少。間時(shí)，縣委也會(huì)根據(jù)大家的工作表現(xiàn)，在年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升等方面予以考慮，這也是我鼓勵(lì)大家繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的一個(gè)重要原因。
二是切實(shí)提高政治站位，積極參與到全縣中心工作中來(lái)。
退崗職級(jí)公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，對(duì)于應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、破解困難矛盾，具有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是干部隊(duì)伍中的寶貴財(cái)富。如果不能管好、用好這支隊(duì)伍，將是寶貴的干部資源浪費(fèi)。為此，縣委也進(jìn)行了一些探索，比如縣上成立了8個(gè)督察組，讓部分同志圍繞縣委縣政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，開(kāi)展督查督導(dǎo)，有效推動(dòng)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但從督察組的工作性質(zhì)來(lái)說(shuō)，參與督查督導(dǎo)的畢竟只是少數(shù)，目前8個(gè)督察組一共也只有31名同志，全縣的退崗職級(jí)公務(wù)員不可能都安排到督察組來(lái)。
去年11月，根據(jù)省市文件規(guī)定，縣委也出臺(tái)了《xx縣退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級(jí)公務(wù)員管理辦法》，這既是大勢(shì)所趨、也是現(xiàn)實(shí)需要，通過(guò)組建工作專(zhuān)班的方式，從全縣選派部分專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的退崗職級(jí)公務(wù)員參與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)工作攻堅(jiān)。目前，全縣共成立了以8個(gè)縣級(jí)部門(mén)為主管單位共20個(gè)工作專(zhuān)班，選派了88名退崗職級(jí)公務(wù)員參與其中，選派的同志大多數(shù)都能積極支持。同時(shí)，在選派過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：一是部分退崗職級(jí)公務(wù)員積極性不高，有“船到碼頭車(chē)到站”思想;二是部分單位對(duì)《管理辦法》宣傳解讀不到位，部分退崗職級(jí)公務(wù)員不知曉政策。
組建工作專(zhuān)班是縣委為大家搭建的發(fā)揮作用的平臺(tái)，大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極參與到全縣中心工作中來(lái)，根據(jù)自身特長(zhǎng)，積極參加工作專(zhuān)班，主動(dòng)適應(yīng)新的工作崗位和工作安排，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)履好職、盡好責(zé)。另一方面，各單位也要切實(shí)提高政治站位，把宣傳解讀《管理辦法》作為一項(xiàng)重要工作，讓每一名退崗職級(jí)公務(wù)員都能夠知曉政策內(nèi)容。
三是準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，著力推動(dòng)縣委縣政府決策部署落地落實(shí)。
去年召開(kāi)的縣第十四次黨代會(huì)明確提出，深入推進(jìn)“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以縣域經(jīng)濟(jì)為總攬，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新引領(lǐng)、交通建設(shè)為支撐，努力探索走出一條丘區(qū)大縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路子，力爭(zhēng)“十四五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元。上個(gè)月召開(kāi)的縣委十四屆二次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也明確指出，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。中央、省委、市委都明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。但是，縱觀當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和xx發(fā)展基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)“十四五”和今年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨、壓力巨大，需要有超常的決心、超常的舉措、超常的力度。而組建、配強(qiáng)、用好工作專(zhuān)班，就是縣委縣政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的超常舉措、超常力度之一。這既是因?yàn)閤x干事創(chuàng)業(yè)需要這樣的氛圍，也是因?yàn)榇蠹掖_實(shí)有能力、有情也，有水平、有經(jīng)驗(yàn)。大家要牢牢把握全縣中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，把工作著力點(diǎn)放在抓專(zhuān)班項(xiàng)目推進(jìn)上，努力建言獻(xiàn)策、推動(dòng)落實(shí)。
對(duì)于留在原單位工作的退崗職級(jí)公務(wù)員，也要積極協(xié)助本單位班子成員直接負(fù)責(zé)或從事某項(xiàng)工作，參與本單位本系統(tǒng)重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)課題調(diào)研、重大矛盾化解、政策法規(guī)宣講、年輕干部幫帶等工作。
四是精心抓好管理服務(wù)，確保退崗職級(jí)公務(wù)員全身心投入工作。
為了鼓勵(lì)大家參與專(zhuān)班，縣委也制定了一系列激勵(lì)措施，比如，參與專(zhuān)班的同志實(shí)行單獨(dú)考核，考核評(píng)優(yōu)不占編制所在單位優(yōu)秀指標(biāo)，評(píng)優(yōu)比例按不超過(guò)20%把握，職級(jí)晉升方面優(yōu)先考慮，目標(biāo)績(jī)效考核得分就高確定，大力選樹(shù)先進(jìn)典型等。對(duì)于因健康、工作等原因不宜繼續(xù)參加統(tǒng)籌選派的，我們也會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。制定這些措施就是為了鼓勵(lì)大家放開(kāi)手腳、更加大膽地開(kāi)展工作。
發(fā)揮退崗職級(jí)公務(wù)員作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多方協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力。接下來(lái)，縣委縣政府將一如既往地重視和發(fā)揮退崗職級(jí)公務(wù)員的作用，尤其是要讓參與統(tǒng)籌選派的同志政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、工作有作為。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是退崗職級(jí)公務(wù)員管理的第一責(zé)任人，對(duì)安排在本單位攻堅(jiān)的退崗職級(jí)公務(wù)員，要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化激勵(lì)措施，讓大家愉快地工作、舒心地生活，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)退崗職級(jí)公務(wù)員的濃厚氛圍?？h委組織部要加強(qiáng)對(duì)退崗職級(jí)公務(wù)員信息收集、統(tǒng)籌選派和動(dòng)態(tài)調(diào)整;縣委目標(biāo)績(jī)效辦要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌選派的退崗職級(jí)公務(wù)員進(jìn)行工作安排和考核管理，跟蹤掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)對(duì)全縣退崗職級(jí)公務(wù)員在崗履職情況的監(jiān)督檢查。退崗職級(jí)公務(wù)員要端正心態(tài)，堅(jiān)決摒棄“二線”思想、始終保持“一線”狀態(tài)。無(wú)論是參加專(zhuān)班還是留在原單位工作，都要積極展現(xiàn)自身努力進(jìn)取的良好形象，真正做到退崗不褪色。
同志們，xx今天的成就，凝結(jié)著大家的心血和汗水，大家為xx發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)有目共睹。xx未來(lái)的發(fā)展需要全縣上下齊心協(xié)力、共同努力。大家要涵養(yǎng)深沉的家國(guó)情懷，深刻認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命，把xx當(dāng)做自己的家一樣來(lái)對(duì)待，在縣委為大家搭建的平臺(tái)上，以昂揚(yáng)的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
最后，再次感謝大家過(guò)去的辛勤付出，衷心祝愿大家工作順利!身體健康!闔家幸福!
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
經(jīng)縣委研究，今天召開(kāi)縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)xjp******重要指示批示精神和***、省市有關(guān)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)噸的飼料廠、年出苗xx萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買(mǎi)家，促成更多碳交易。扎實(shí)開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的***一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣(mài)得出、賣(mài)得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。縣級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好20。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看21年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類(lèi)別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
二、要以點(diǎn)帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居。
鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開(kāi)好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬(wàn)元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬(wàn)元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢(qián)辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門(mén)，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。
三、要做實(shí)“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭。
2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。xjp******強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門(mén)幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业?、開(kāi)店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門(mén)口就有事做、有錢(qián)賺。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專(zhuān)家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。在大家的共同努力下，我們被***文明辦確定為2021－2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開(kāi)展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂(lè)觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
天才就是勤奮，曾經(jīng)有人這樣說(shuō)過(guò)。如果這話不完全正確，那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書(shū)記在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們：
今天上午我們剛剛召開(kāi)了外派招商干部培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，下午，緊接著召開(kāi)全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。這兩項(xiàng)工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商，招來(lái)項(xiàng)目干什么，重點(diǎn)是招工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)，也是十多年來(lái)我縣召開(kāi)的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議主題非常明確，就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，拉開(kāi)我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕，推動(dòng)xx工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才，國(guó)平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績(jī)和存在的問(wèn)題，并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見(jiàn)，xx、金星、黃國(guó)等7個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)典型發(fā)言，總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少，大都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，都是近幾年迅速發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。通過(guò)它們，我們既看到了xx未來(lái)工業(yè)發(fā)展的希望，同時(shí)也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面，圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)主題，我再講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深化認(rèn)識(shí)，以更寬的視野把握工業(yè)強(qiáng)縣。
工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)稅、就業(yè)的重要來(lái)源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度，以更高的站位、更寬的視野，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。
首先，要深刻認(rèn)識(shí)到“無(wú)工不富”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。“無(wú)工不富”的口號(hào)早在八十年代就已提出。縱觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，無(wú)一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。它們的發(fā)展歷程表明，哪個(gè)地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化，哪個(gè)地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位；反之，忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程，就發(fā)展得慢，就貧窮落后。應(yīng)該說(shuō)近年來(lái)，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)，成為全省8個(gè)食品工業(yè)強(qiáng)縣之一。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%，低于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平18.5個(gè)百分點(diǎn)；大個(gè)頭企業(yè)較少，特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財(cái)政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后；同時(shí)還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長(zhǎng)、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問(wèn)題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“短板”和第一弱項(xiàng)，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。
其次，要深刻認(rèn)識(shí)到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開(kāi)了工業(yè)化來(lái)談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我們縣地下無(wú)礦產(chǎn)、地上無(wú)資源，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情，決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和引擎不放松，走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化，工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量，還會(huì)大大地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶，一頭伸向市場(chǎng)，直接帶動(dòng)解決了近1萬(wàn)人就業(yè)問(wèn)題，使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過(guò)程就是大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入工廠，受到社會(huì)化大生產(chǎn)的洗禮過(guò)程，也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過(guò)程。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財(cái)源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為強(qiáng)縣富民創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財(cái)力保障，為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣富民之路，就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路，必須堅(jiān)定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。
第三，要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的地方，都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)拉動(dòng)。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)之后，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí)，看了之后，大家對(duì)這些兄弟縣近兩年來(lái)工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強(qiáng)烈震憾。大家都知道，這些縣過(guò)去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的甚至是工業(yè)空白縣，但近年來(lái)它們?cè)诠I(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動(dòng)快、力度大、成效明顯，特別是它們各級(jí)各部門(mén)發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)，敢抓、會(huì)抓、真抓工業(yè)的氣魄，給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時(shí)間內(nèi)，征用了2000多畝土地，解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問(wèn)題，迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，而且沒(méi)有因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件，這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時(shí)間內(nèi)迅速躋身全省十強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè)，它們靠打造全國(guó)最大的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶，20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元，相當(dāng)于整個(gè)信陽(yáng)市的54%和130%。該市所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個(gè)個(gè)超過(guò)千萬(wàn)元，全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家，納稅額超千萬(wàn)元以上的企業(yè)8家，創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”。現(xiàn)實(shí)告訴我們，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就無(wú)法壯大實(shí)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，就不會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。xx經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。
二、明確目標(biāo)，以更大的力度加速工業(yè)強(qiáng)縣。
xx如何實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵核心在于立足xx實(shí)際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，確立xx新興工業(yè)強(qiáng)縣地位。
今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。
具體目標(biāo)：到“十一五”末，全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到40%以上，規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上，產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)2-3家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)15家以上。
圍繞上述目標(biāo)，具體要在以下四個(gè)方面下功夫、求突破：
一是培骨干，壯龍頭，強(qiáng)化工業(yè)支撐。工業(yè)化時(shí)代，以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個(gè)地區(qū)有多少企業(yè)，特別是有多少真正素質(zhì)高、有實(shí)力的骨干企業(yè)。美國(guó)和日本沒(méi)有162家和67家世界500強(qiáng)企業(yè)，他們就不可能有今天這么強(qiáng)大的實(shí)力。我省的漯河市，在一個(gè)雙匯大集團(tuán)的帶動(dòng)下，盤(pán)活了整個(gè)漯河經(jīng)濟(jì)。我們說(shuō)xx經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，強(qiáng)就強(qiáng)在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言，之所以在全省還有一席之地和一定的知名度，尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)上作典型發(fā)言，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)書(shū)面交流，作為參觀點(diǎn)，一個(gè)重要因素得益于我們擁有一個(gè)享譽(yù)中外的世界鴨王——xx集團(tuán)。但是，我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無(wú)論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱(chēng)不上真正有實(shí)力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫，真正把企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長(zhǎng)性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此，縣里已篩選了10家重點(diǎn)企業(yè)和10家高成長(zhǎng)性企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最快捷的途徑，也是推動(dòng)我縣重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組，要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者，與他們合資合作，讓他們參股、控股甚至整體收購(gòu)，借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)。目前，全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低，高科技、高利稅項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動(dòng)加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè)，仍然停留在家庭式經(jīng)營(yíng)、家族式管理的模式上，父子兵、血緣情，依靠三親六戚搞管理，不懂技術(shù)，不懂經(jīng)營(yíng)，不懂創(chuàng)新，這種模式、這種機(jī)制無(wú)法適應(yīng)愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，更會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團(tuán)的前身就是一個(gè)由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè)，他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度，并迅速成為全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)之一，實(shí)踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽打破家族式管理模式，把企業(yè)管理水平提高到一個(gè)新的高度。四要大力實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌就是質(zhì)量、效益，是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。一說(shuō)到創(chuàng)品牌，大家可能顯得信心不足，似乎品牌高不可攀，總是說(shuō)我們的企業(yè)小，科技含量不高，不可能創(chuàng)造出名牌。其實(shí)，打造品牌并沒(méi)有我們想象中那么困難，關(guān)鍵是要以一品為主，突出主業(yè)，突出主打產(chǎn)品，專(zhuān)心致志把它做優(yōu)做強(qiáng)。在國(guó)際企業(yè)界流傳這么一句話，專(zhuān)注是金。日本有一家只有7個(gè)人的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專(zhuān)一”，就是我們看起來(lái)非常不起眼的哨子?？纱蠹仪f(wàn)別小看這小玩意兒，一年竟創(chuàng)造了7000萬(wàn)元的利潤(rùn)。為了生產(chǎn)哨子，他們聘用了300多名專(zhuān)家研究哨子，最貴的哨子賣(mài)到2萬(wàn)美元一個(gè)。在世界杯足球賽上，所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱(chēng)奇的是，他們的哨子種類(lèi)達(dá)上千種，有給美國(guó)警察生產(chǎn)的專(zhuān)用哨子，還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無(wú)聲哨子，世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無(wú)聲哨子，可以說(shuō)，哨子讓他們給做絕了。這個(gè)事例很值得大家在爭(zhēng)創(chuàng)品牌上參考和借鑒，也說(shuō)明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國(guó)糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品，在做成“省標(biāo)”的同時(shí)，又瞄準(zhǔn)了“國(guó)標(biāo)”。
二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，拉鏈條，打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。目前，我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè)，這是我們的一大比較優(yōu)勢(shì)，也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問(wèn)題，尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白，生產(chǎn)的集約化程度低，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動(dòng)作用。每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)培育，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作，加速相關(guān)企業(yè)聚集，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺(tái)作用。一方面積極探索用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入，著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等五大公共平臺(tái)建設(shè)。另一方面，要集中現(xiàn)有資金和政策資源，用于支持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺(tái)建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用越來(lái)越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會(huì)組織，都發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在靠“單打獨(dú)斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候，像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走集團(tuán)化發(fā)展道路，否則就有被淘汰的可能。上個(gè)月中旬，中央七臺(tái)《每日農(nóng)經(jīng)》欄目，播放了一個(gè)鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè)，可介紹的不是我們xx的張集，而是xx市的一個(gè)鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大，但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低，企業(yè)之間比較松散，應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、資源整合、開(kāi)拓市場(chǎng)、企業(yè)維權(quán)等方面的作用，避免盲目競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。
三是上項(xiàng)目，建園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢，重大項(xiàng)目是關(guān)鍵，園區(qū)是載體、平臺(tái)。有沒(méi)有一批立縣強(qiáng)縣的重大工業(yè)項(xiàng)目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗；能不能依托園區(qū)，引進(jìn)大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目，不僅檢驗(yàn)著一個(gè)地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，培育大企業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項(xiàng)目。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心的中心、重點(diǎn)的重點(diǎn)，是加速工業(yè)化的必由之路。一方面，要圍繞資源和比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對(duì)全縣發(fā)展具有較大支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面，要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過(guò)大力推介引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取上馬一批有利于增強(qiáng)我縣發(fā)展后勁的龍頭項(xiàng)目。二要全力以赴抓項(xiàng)目。對(duì)“十一五”期間排出的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是近期排出的重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“四個(gè)一”，即：一個(gè)項(xiàng)目一名處級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底，體現(xiàn)“四個(gè)快”，即：快簽約、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，集中力量抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)力。對(duì)有線索的工業(yè)招商項(xiàng)目，將由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，加大洽談力度。三要圍繞項(xiàng)目建園區(qū)。村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局，建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場(chǎng)化、集約化、特色化的思路，堅(jiān)定不移地抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞食品工業(yè)園的定位做文章，民營(yíng)工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流謀突破，對(duì)入園項(xiàng)目不僅要注重規(guī)模，更要注重是否與園區(qū)特色相匹配，是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系，是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能不能形成規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成，加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭(zhēng)年年都要有大變化，三年整體上規(guī)模。
四是抓民營(yíng)，帶非公，培育工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍，同時(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距，就是民營(yíng)工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營(yíng)工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問(wèn)題。xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的65%，其中x州、x州的占比高達(dá)90%，而我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對(duì)較高，也只有54.6%，也就是一半多一點(diǎn)，差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，放心、放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)行“非禁即入”。鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改組改制，支持民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒(méi)有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實(shí)行“有錯(cuò)即糾”。清理和規(guī)范各種收費(fèi)，減少和規(guī)范各類(lèi)檢查，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實(shí)行“有需即幫”。要不斷完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，只要我們?cè)偌右话蚜Α⒃偕稽c(diǎn)溫，給創(chuàng)業(yè)者和民營(yíng)企業(yè)家多一點(diǎn)陽(yáng)光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分，非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會(huì)高漲，創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力就會(huì)更強(qiáng)。四要在發(fā)展成果上實(shí)行“有功即獎(jiǎng)”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強(qiáng)、自信，敢于闖新路，善于創(chuàng)大業(yè)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會(huì)議出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的具體意見(jiàn)，成立了幾個(gè)協(xié)調(diào)組，希望這些部門(mén)能夠真正為民營(yíng)企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情，用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會(huì)營(yíng)造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人，高看一眼、厚愛(ài)一分，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，為我們的納稅人搞好服務(wù)，當(dāng)好公仆。
三、營(yíng)造氛圍，以更實(shí)的舉措推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。
實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要我們付出艱苦努力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強(qiáng)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力?，F(xiàn)在，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施，針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工，經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)伸出友愛(ài)之手，幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，“一把手”不抓工業(yè)就是失職，抓不好工業(yè)就是不稱(chēng)職。其它各相關(guān)部門(mén)也要從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。
二要優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力。各部門(mén)、各單位要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于把握宏觀發(fā)展走勢(shì)，提高解決問(wèn)題的能力；要熟悉國(guó)土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運(yùn)用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要服從xx發(fā)展大局，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，竭力主動(dòng)為企業(yè)多辦實(shí)事、好事，對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)不干預(yù)，對(duì)自己該辦的事不失職，對(duì)企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對(duì)政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度，對(duì)違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧?kù)o工作日”的，對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān)，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延，主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督?？h紀(jì)委每個(gè)季度要組織一次由企業(yè)對(duì)政府職能部門(mén)的行風(fēng)評(píng)議，結(jié)果向社會(huì)公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門(mén)工作的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理，讓企業(yè)家有更多的精力來(lái)抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。
三要破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會(huì)有阻力。當(dāng)前，要著力破解三個(gè)突出問(wèn)題。一是投入問(wèn)題。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著成長(zhǎng)型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入。加大財(cái)政支持力度，拿出必要財(cái)力，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取新型工業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等，支持重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)性企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，廣泛開(kāi)展銀企合作，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。二是土地問(wèn)題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體。縣征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開(kāi)地源，搞好運(yùn)作，加大土地儲(chǔ)備力度。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅(jiān)持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強(qiáng)度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過(guò)硬的人才隊(duì)伍特別是企業(yè)家隊(duì)伍，自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長(zhǎng)壯大提供技術(shù)和人才支撐。
四要落實(shí)政策，激發(fā)支持工業(yè)的動(dòng)力。今天，會(huì)議出臺(tái)的幾個(gè)配套文件，是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，也是近年來(lái)發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升，對(duì)加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵(lì)作用。全縣各級(jí)各部門(mén)要抓好貫徹，該落實(shí)的措施要堅(jiān)決落實(shí)，該投入的資金都要確保投入，該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn)，該解決的問(wèn)題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對(duì)企業(yè)的，目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，要說(shuō)了算、定了辦，不折不扣地落實(shí)到位，決不能“失信于企”。通過(guò)落實(shí)政策，在全社會(huì)倡樹(shù)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨(dú)特作用。對(duì)為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)，要頒發(fā)“綠卡”，在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。
今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識(shí)都是非常強(qiáng)的，但在加大投入、資本運(yùn)作等方面，也存在著不敢搞大投入、上大項(xiàng)目，有的甚至滿足于現(xiàn)狀，不愿求大發(fā)展的問(wèn)題。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感，你們既要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，還要對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)，更重要的是要對(duì)包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，始終保持永不滿足、永不懈怠的精神，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績(jī)。我們相信，所有的民營(yíng)企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣，我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績(jī)，回報(bào)xx、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民。
同志們，xx建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實(shí)，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌，為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年縣委書(shū)記在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言范文，希望大家喜歡。
同志們：
今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委常委會(huì)研究確定召開(kāi)的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和全體工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，連雙同志宣讀了《縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，在“三干會(huì)”上同時(shí)還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機(jī)關(guān)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制度》等作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)件，希望大家一并抓好落實(shí)。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個(gè)單位就改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)做了表態(tài)發(fā)言，其他個(gè)單位作了書(shū)面發(fā)言，講得都很好，很實(shí)在，其余單位也要盡快拿出提高效能、服務(wù)發(fā)展的具體措施，說(shuō)了就算，定了就干，在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實(shí)。
關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)的會(huì)議，在我剛到縣之后便開(kāi)始籌備了，原計(jì)劃在“兩會(huì)”后召開(kāi)政府全體會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。現(xiàn)在全省、全市都在開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，可以說(shuō)與我的想法不謀而合。所以，現(xiàn)在按照減少會(huì)議的要求，將兩個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)，借助省市活動(dòng)的東風(fēng)，對(duì)我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行全面部署。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我著重講三個(gè)問(wèn)題：
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)于全省來(lái)講影響深遠(yuǎn)，意義重大;對(duì)于縣來(lái)講，更為重要，尤為迫切。省委書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的講話針砭時(shí)弊、痛點(diǎn)問(wèn)題、振聾發(fā)聵。市委書(shū)記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端，在全市發(fā)起了一場(chǎng)關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)的大討論，這充分體現(xiàn)了省、市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決心和信心。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性。
幾十年的發(fā)展改革歷程表明，成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)。只有堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，才能形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共建社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
1、作風(fēng)決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時(shí)間以來(lái)，一些問(wèn)題，企業(yè)和群眾反映越來(lái)越多，而且越來(lái)越強(qiáng)烈，特別是辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差。一些重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員，依仗職權(quán)吃拿卡要，故意刁難，不給好處能辦的不辦，給患上了好處不能辦的也辦。正如書(shū)記說(shuō)的“真是‘一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi)’”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財(cái)富的市場(chǎng)主體多起來(lái)活起來(lái)?這幾年，一些項(xiàng)目談得熱火朝天最終卻不了了之，一些項(xiàng)目干到半拉卻中途撤走了，這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因，但環(huán)境欠佳也是一個(gè)很重要的原因。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。只有進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。
2、作風(fēng)決定未來(lái)。作風(fēng)影響深遠(yuǎn)，當(dāng)前，影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種不良作風(fēng)，并不是一時(shí)半會(huì)形成的，而是長(zhǎng)期積累病變的結(jié)果，是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結(jié)果。如果不立即進(jìn)行根治，必將形成痼疾，成為不治之癥，最終會(huì)影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，我們面臨的發(fā)展任務(wù)重、趕超的任務(wù)更重，這就需要我們長(zhǎng)期抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，如果還是現(xiàn)在這樣的工作作風(fēng)，必將事半功倍，長(zhǎng)此以往，我們制定的目標(biāo)任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。頑疾必須下猛藥，我們開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，就是要以全國(guó)最先進(jìn)地區(qū)為坐標(biāo)，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真反思，認(rèn)真整改，不怕亮丑、不怕揭短，敢于革自己的命、敢于放自己的權(quán)、敢于削自己的利。
3、作風(fēng)決定黨和政府形象。黨和政府的形象，是通過(guò)干部的行為和作風(fēng)反映出來(lái)的。作風(fēng)好、形象好，就會(huì)得到人民廣泛的認(rèn)可和支持;作風(fēng)差、形象差，黨和政府在人民心中的份量和地位就會(huì)降低。老百姓看黨、看政府，怎么看的?很大程度上是從他身邊和周?chē)木唧w事例來(lái)看的，是從他所接觸的黨員、干部來(lái)看的。現(xiàn)在的一些信訪案件，就是由于少數(shù)干部作風(fēng)不好，本來(lái)可以解決的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，一般性矛盾被人為地激化，小問(wèn)題拖來(lái)拖去成了“老大難”。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個(gè)特殊時(shí)期，在今年這樣一個(gè)特殊年份，我們必須高度重視加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。這樣，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，樹(shù)立黨和政府的形象，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局，形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。
4、作風(fēng)決定干部個(gè)人的政治生命。講政治、顧大局，作風(fēng)過(guò)硬的干部，能夠深受組織信任、群眾愛(ài)戴，他的政治生命就會(huì)旺盛。但在少數(shù)干部當(dāng)中，其作風(fēng)確實(shí)存在著一些突出問(wèn)題。有的保守僵化，死搬教條，打著履行程序的旗號(hào)故意設(shè)卡。有的唯利是圖、惟我獨(dú)尊，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映，單位里一個(gè)管公章的就能讓人跑斷腿，不是找不到人，就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是，少數(shù)機(jī)關(guān)干部無(wú)視工作紀(jì)律，竟然在上班時(shí)間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛，一到下午就找不到人，這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服，怎么能讓組織信任和倚重，怎么能有更好更長(zhǎng)的政治生命?這里強(qiáng)調(diào)，凡是在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中責(zé)辦下來(lái)的干部，一律不再重用。
(二)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的緊迫性。
受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我們加快發(fā)展、趕超先進(jìn)的壓力加大，但也面臨著千載難逢的歷史性機(jī)遇。在這個(gè)特殊時(shí)期，我們比任何時(shí)候都更需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說(shuō)到作風(fēng)和環(huán)境上存在的問(wèn)題，書(shū)記曾用了“難以容忍”這個(gè)詞，姜德果書(shū)記用了“非抓不可”這個(gè)詞，當(dāng)前，我縣干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我看已經(jīng)到了“是可忍，孰不可忍”的地步。最近一段時(shí)間，通過(guò)調(diào)研和企業(yè)群眾反映，我縣的干部作風(fēng)上主要存在七個(gè)方面的突出問(wèn)題：
1.思想保守，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)。思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的需要，仍然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的舊觀念來(lái)思考問(wèn)題。習(xí)慣于吃大鍋飯，搞平均主義，有罪大家受，如果誰(shuí)富了，不是想方設(shè)法地去趕超，而是橫看豎看不順眼，嫉妒心理嚴(yán)重，甚至告黑狀。在干部層面上表現(xiàn)為，工作齊步走，誰(shuí)干得好、冒了尖，就諷刺誰(shuí)，就拉誰(shuí)的后腿。比如，縣的干部在縣外都發(fā)展的很快，表現(xiàn)很優(yōu)秀，但在縣內(nèi)卻患上了“缺氧癥”，發(fā)展較慢，這說(shuō)明縣氧氣不足，環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇，甚至比吃喝，你今天喝兩場(chǎng)，明天我讓辦事的人請(qǐng)三場(chǎng)。
2.主動(dòng)性差，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)縣欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀和趕超的繁重任務(wù)，有的干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，精神狀態(tài)不佳，工作缺乏激情，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄，缺失民本思想和責(zé)任，心中總想著個(gè)人利益，對(duì)群眾的要求思想上不重視，工作上不盡心，甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當(dāng)前特殊情況下，一些重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、工作消極，習(xí)慣于把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成管理對(duì)象，特別是對(duì)投資者和企業(yè)家，極不友好，與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想背道而馳，高高在上，指手畫(huà)腳，一副官老爺?shù)拿婵?。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。
3.私心太重，大局意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、這個(gè)大局與部門(mén)利益、個(gè)人利益的關(guān)系。一些部門(mén)和少數(shù)干部追求部門(mén)或個(gè)人利益最大化，能收費(fèi)的事愿意干，收費(fèi)多的事幾個(gè)部門(mén)搶著干，有責(zé)任擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事不愿干，爭(zhēng)著往外推。有的對(duì)外承諾一套，對(duì)內(nèi)要求一套，讓下面的人唱黑臉，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)唱紅臉。有的單位層層設(shè)卡，過(guò)了局長(zhǎng)的關(guān)，卻還有股長(zhǎng)這一關(guān)，“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現(xiàn)了局長(zhǎng)管不了股長(zhǎng)的“中梗阻”現(xiàn)象。
4.為官至上，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。政府的主要職責(zé)是為市場(chǎng)主體搞好服務(wù)，很多的部門(mén)及其職能就是為服務(wù)對(duì)象而設(shè)。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)單位風(fēng)氣不正，衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，別說(shuō)主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)，就是辦正常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門(mén)、托關(guān)系、憑面子來(lái)疏通，不僅不主動(dòng)為企業(yè)和群眾服務(wù)，企業(yè)和群眾找上門(mén)來(lái)仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好，需要的手續(xù)不是一次告知，為了謀點(diǎn)私利卻讓人家來(lái)回跑上幾趟。有的只講不能辦，不講怎么辦，不提供能辦的條件，只會(huì)說(shuō)一個(gè)“不”字，讓辦事的人摸不著頭腦，不知道究竟該怎么辦。
5.墨守陳規(guī)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，滿足現(xiàn)狀，甘于平庸，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，抱著“多干事多出錯(cuò)、少干事少犯錯(cuò)、不干事不出錯(cuò)”的思想，碰到問(wèn)題繞著走，遇到矛盾往上交，碌碌無(wú)為，渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒(méi)有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來(lái)頭頭是道、干起來(lái)沒(méi)有真招，對(duì)上匯報(bào)“一枝花”、實(shí)際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策，不分析形勢(shì)，不講究實(shí)情，死摳條文，說(shuō)“不行”的多，說(shuō)“怎么行”的少，貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)，幾年下來(lái)面貌未改、江山依舊。
6.作風(fēng)疲塌，效率意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，我們的行政審批過(guò)濫，收費(fèi)名目繁多，辦事效率低下，嚴(yán)重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖，把能夠快辦的事拖慢了，把能辦成的事拖黃了，把很好的機(jī)遇錯(cuò)過(guò)了。在發(fā)達(dá)地區(qū)天辦成的事，在我們這里可能要用一年的時(shí)間，外地客商好不容易拿出資金、擠出時(shí)間到縣來(lái)發(fā)展事業(yè)，我們的一些部門(mén)卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”，最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮，才善罷甘休。一個(gè)單位的股長(zhǎng)甚至明目張膽地對(duì)外宣稱(chēng)“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權(quán)的單位除公章以外，幾乎每個(gè)股室都有一枚印章，人為地設(shè)置障礙，增加環(huán)節(jié)，一個(gè)大紅章就是一道門(mén)檻，甚至是一塊滋生腐敗的土壤。
7.素質(zhì)低下，法律意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員不懂法、更不守法，行為粗暴，態(tài)度蠻橫，使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書(shū)也不寫(xiě)、不會(huì)寫(xiě)、寫(xiě)不好，執(zhí)法過(guò)程中辦事不公開(kāi)、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯(cuò)了也不改，別人指出來(lái)就“火冒三丈”，一副“老虎屁股摸不得”的架勢(shì)，一張“我有權(quán)、我無(wú)賴、我怕誰(shuí)”的嘴臉。有的執(zhí)法部門(mén)雇傭地下“經(jīng)紀(jì)人”充當(dāng)“說(shuō)客”，去跟服務(wù)對(duì)象漫天要價(jià)、討價(jià)還價(jià)、層層盤(pán)剝。有些執(zhí)法部門(mén)不講服務(wù)、講罰款，不講原因、不問(wèn)事由，不由分說(shuō)，上去就拉閘限電、貼封條，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
上述種種現(xiàn)象，想必在座的各位都或多或少的遇到過(guò)，想必大家對(duì)此都有切膚之痛，想必大家都對(duì)作風(fēng)不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別部門(mén)、少數(shù)人身上，但背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了縣形象，阻礙了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。就像書(shū)記講的是“幾顆老鼠屎，壞了滿鍋湯”。因此，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的壓力感，以求真務(wù)實(shí)的堅(jiān)定態(tài)度抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。
(三)增強(qiáng)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的責(zé)任感。
縣是一塊充滿希望的熱土，發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。我們?cè)谧母骷?jí)干部作為全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量和具體實(shí)施者，擔(dān)負(fù)著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們，我們就要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是省委、省政府做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，各級(jí)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想黨和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來(lái)，緊緊抓住干部作風(fēng)這一影響發(fā)展、決定未來(lái)的關(guān)鍵問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。要從我做起，從小事做起，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)市場(chǎng)主體等方面存在的突出問(wèn)題，做到在任何時(shí)候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，把全縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不斷推向深入。
這次全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提出了“五個(gè)新”的目標(biāo)，即：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性有新增強(qiáng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)省的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)。要求在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見(jiàn)到成效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，靠制度管人管事。明確了兩個(gè)“重點(diǎn)任務(wù)”，即：開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、“調(diào)研周”、“懇談日”、集中攻堅(jiān)、“送服務(wù)”等五項(xiàng)活動(dòng);建立公開(kāi)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制和追究問(wèn)責(zé)制等五項(xiàng)制度。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，我們必須擺正“四種關(guān)系”，抓好“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，通過(guò)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，確保達(dá)到“五個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”，即：工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，辦事效率明顯加快，收費(fèi)行為明顯規(guī)范，精神面貌明顯改觀，最終以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
(一)擺正四種關(guān)系：
第一，擺正加強(qiáng)管理與強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)不是相互對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的，良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序離不開(kāi)有效的管理，有效的管理必然滲透著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，兩者的最終目的，都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立管理是手段、服務(wù)是根本、發(fā)展是目的思想，喊響“企業(yè)是上帝，納稅人是衣食父母”的口號(hào)，對(duì)企業(yè)家們高看一眼，厚愛(ài)一層，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責(zé)，變“坐等企業(yè)上門(mén)”為“上門(mén)到企業(yè)服務(wù)”，放手放膽的支持，全心全意的扶持，真正做到管理不越位、服務(wù)不缺位。
(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關(guān)系。
執(zhí)行上級(jí)政策是部門(mén)的職責(zé)所在，保障地方發(fā)展是部門(mén)義不容辭的責(zé)任。因此，各部門(mén)必須自覺(jué)服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)大局，堅(jiān)持把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，積極在推進(jìn)上級(jí)政策縣化、本地化上下功夫。各部門(mén)都要認(rèn)真研究嚴(yán)格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問(wèn)題，什么樣的事該嚴(yán)格，什么樣的事該靈活，都要心中有數(shù)。像城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量、城市管理等影響發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系縣形象的事要講原則;像爭(zhēng)取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實(shí)等對(duì)縣發(fā)展大局有利的事，就要靈活。凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性空間的，都要從有利于加快發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都要允許探索、允許嘗試，做到先干不爭(zhēng)論，先試不評(píng)論，實(shí)踐做結(jié)論，決不能橫加指責(zé)和限制，真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。
(三)擺正局部利益和全局利益的關(guān)系。
當(dāng)前，我縣正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾凸顯，局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，主動(dòng)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無(wú)論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，都要加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)，互相支持、換位思考，都要顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，以局部工作帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。
(四)擺正當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。
改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效能，能夠進(jìn)一步提高縣的美譽(yù)度，吸引外商投資，引進(jìn)一些大項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹，促進(jìn)全局利益的發(fā)展，從而為實(shí)現(xiàn)部門(mén)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益奠定良好的基礎(chǔ)。反之，如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，沒(méi)有納稅人的貢獻(xiàn)，部門(mén)利益也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。各級(jí)各部門(mén)必須深刻領(lǐng)會(huì)“不放不活”和“無(wú)為則無(wú)不為”的道理，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多予少取，放水養(yǎng)魚(yú)，絕不能搞“殺雞取卵”。
抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
(一)解決思想深處的問(wèn)題，樹(shù)立正確的思想作風(fēng)。一些干部作風(fēng)不好，從根本上講是思想出了問(wèn)題。往前，在全縣范圍內(nèi)都要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步更新觀念。一是樹(shù)立“公務(wù)員就是勤務(wù)員”的思想觀念。毛主席說(shuō)過(guò)，我們一切工作干部，不論職務(wù)高低，都是人民的勤務(wù)員。權(quán)力是一副擔(dān)子而不是一把椅子，職位是為人民服務(wù)的崗位而不是個(gè)人光宗耀祖的資本。在其位，就要謀其政、盡其責(zé)、干其事。堅(jiān)持把自己手中的權(quán)力當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，設(shè)身處地，換位思考，把群眾的事當(dāng)成自己的事、當(dāng)成自己兄弟姐妹的事，誠(chéng)心誠(chéng)意、竭盡全力地為群眾排憂解難，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。
2.樹(shù)立“對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)”的思想觀念。大家所在的每個(gè)崗位都是非常稀缺的政治資源，來(lái)之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，創(chuàng)造應(yīng)有業(yè)績(jī)，就是失職，就是浪費(fèi)自己的政治生命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜自己的崗位，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，用全部的精力謀劃發(fā)展，用所有的職能服務(wù)發(fā)展，用最大的力量支持發(fā)展，努力在自己的崗位上、任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹(shù)。也只有這樣，才能上不愧于黨，下不愧于民。
3.樹(shù)立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，部門(mén)的日子才好過(guò)。據(jù)了解，我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比，沙河環(huán)保局每年的罰沒(méi)收入高達(dá)多萬(wàn)，人們都搶著進(jìn)環(huán)保局，爭(zhēng)得頭破血流，干部職工多人。原因是什么，大家很清楚。就是因?yàn)榈钠髽I(yè)多。只有服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè)，我們的財(cái)政收入才能增加，政府部門(mén)的日子才好過(guò)，你這個(gè)局長(zhǎng)才有分量。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化全局意識(shí)，摒棄狹隘的部門(mén)意識(shí)，自覺(jué)地從大局出發(fā)，服從大局，服務(wù)大局，千萬(wàn)不能干涸澤而漁的傻事。
4.樹(shù)立“以民為本”的思想觀念。以民為本，就是把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務(wù)，政府、部門(mén)以及各級(jí)公務(wù)員，就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體到制定政策上，要在不折不扣地執(zhí)行各級(jí)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還要在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、保障建設(shè)用地、簡(jiǎn)化注冊(cè)登記等方面，進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化有關(guān)政策措施，真正打造政策洼地、服務(wù)高地。
5.樹(shù)立“服務(wù)無(wú)盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個(gè)項(xiàng)目，立項(xiàng)需要發(fā)改局，征地涉及到國(guó)土局，環(huán)評(píng)涉及到環(huán)保局，還有規(guī)劃局、建設(shè)局等部門(mén)的配合。離開(kāi)誰(shuí)都辦不成。因此，要建立橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)工作部署都要明確分工，明確責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，激勵(lì)各級(jí)干部在服務(wù)和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準(zhǔn)位置，主動(dòng)搶任務(wù)，靠前搞服務(wù)，比著做貢獻(xiàn)。特別是需要多個(gè)部門(mén)共同服務(wù)時(shí)，各部門(mén)要在各自職責(zé)基礎(chǔ)上，上下延伸、左右拓展，著力在服務(wù)廣度上下功夫，確保政府的服務(wù)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。
(二)深化行政管理體制改革，著力提高服務(wù)質(zhì)量和效果。
建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些單位和個(gè)人把手中的權(quán)力當(dāng)成了為部門(mén)、為個(gè)人謀取私利的工具，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費(fèi)也收，人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施，以項(xiàng)目審批為突破口，加快推進(jìn)行政審批制度改革。
1.轉(zhuǎn)變政府職能。全面梳理政府管理的事務(wù)，要逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部門(mén)、一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行清理，凡是上級(jí)取消的審批事項(xiàng)，我們一律取消。扎實(shí)推進(jìn)政府職能、工作程序的法制化和科學(xué)化，使政府機(jī)關(guān)和部門(mén)更好地把權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和服務(wù)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，更好地發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善民生，加大在社會(huì)保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的投入力度，為老百姓辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真組織好“送服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)重大項(xiàng)目審批和建設(shè)的各個(gè)壞節(jié)設(shè)立“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，對(duì)需要上級(jí)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，指定專(zhuān)人做好領(lǐng)辦和協(xié)調(diào)配合工作。
2.堅(jiān)持令行禁止。強(qiáng)化指令剛性，拒絕一切理由，對(duì)縣委、縣政府重大決策和工作部署，只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好，不許推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)，做到能辦到的立即辦，有困難的想法辦，實(shí)在解決不了的及時(shí)反饋并提出建議，絕不能既不落實(shí)，又不反饋，在自己手中落了空。
3.為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是財(cái)富的創(chuàng)造者。要牢固樹(shù)立“企業(yè)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，建立經(jīng)常聯(lián)系、了解企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等中心工作中去，全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼，使自己真正成為為企業(yè)服務(wù)的行家里手，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。切實(shí)做到“八辦”，即：審批服務(wù)過(guò)程要全面實(shí)行“公開(kāi)辦”;企業(yè)提出的問(wèn)題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來(lái)有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對(duì)發(fā)展有重大影響的要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭(zhēng)取上級(jí)支持或批準(zhǔn)的要明確專(zhuān)人“領(lǐng)跑辦”;需要到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的要主動(dòng)靠前“上門(mén)辦”;需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的要減少環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”;不符合批準(zhǔn)條件的要多想多教“怎么辦”。
4.搞好協(xié)調(diào)配合。再好的工作目標(biāo)、再好的發(fā)展機(jī)遇，也經(jīng)不起部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)之間的你推我搡。今后哪個(gè)部門(mén)推諉扯皮出了問(wèn)題，縣委、縣政府就要拿部門(mén)“一把手”是問(wèn)，堅(jiān)決杜絕部門(mén)分割、各自為政的現(xiàn)象，也絕不允許為部門(mén)私利而危害全縣發(fā)展大局。部門(mén)之間、科室之間、干部之間要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作，工作中多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺(tái)，最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，心往一處想，勁往一處使，力往一處聚，努力在全縣上下形成齊心協(xié)力為發(fā)展搞服務(wù)的強(qiáng)大合力。
(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)。
人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級(jí)干部和公務(wù)員的天職。各級(jí)各部門(mén)都要從崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問(wèn)題，建章立制、加強(qiáng)約束，切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。
要推行陽(yáng)光政務(wù)。實(shí)行公開(kāi)承諾制，各單位都要逐項(xiàng)公開(kāi)職權(quán)項(xiàng)目，列明行使依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室和人員、辦結(jié)時(shí)限等，編制辦事運(yùn)行流程圖，張貼在本單位最醒目的位置。實(shí)行《服務(wù)事項(xiàng)告知卡》制度，推行“三個(gè)一”服務(wù)模式，即：解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請(qǐng)辦事項(xiàng)一次辦結(jié)，群眾申請(qǐng)事項(xiàng)，不能辦的缺什么，要說(shuō)清，決不能來(lái)一趟說(shuō)幾個(gè)問(wèn)題，下次來(lái)了又有新問(wèn)題，最后把事情拖成難題，讓群眾意見(jiàn)越來(lái)越大。實(shí)行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制，各單位對(duì)前來(lái)咨詢和辦理的事項(xiàng)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時(shí)間受理，全力、高效地辦好，并及時(shí)向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動(dòng)地幫助聯(lián)系，搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。推行超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。
2.要規(guī)范審批行為。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式，推行超時(shí)默許、大項(xiàng)目綠色通道和“當(dāng)天辦結(jié)、立等可取，當(dāng)天不結(jié)、上門(mén)服務(wù)”等行之有效的工作機(jī)制，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，凡屬地方性收費(fèi)項(xiàng)目，能減則最大限度的減，能免就堅(jiān)決徹底的免，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，比如剛才說(shuō)的“公章泛濫”問(wèn)題，在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)上，省政府將涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”，投資類(lèi)項(xiàng)目審批公章砍掉了七成;邢臺(tái)市建設(shè)局一刀砍下枚公章，實(shí)現(xiàn)了“一章對(duì)外”，環(huán)節(jié)少了，效率自然就快。會(huì)后，縣政府辦公室要對(duì)各單位的印章進(jìn)行專(zhuān)門(mén)清理，除單位公章以外的印章全部砍掉。
3.要拓展服務(wù)渠道。大力推行網(wǎng)上辦公，能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理的事項(xiàng)，就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前，正在籌建縣政府門(mén)戶網(wǎng)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門(mén)都要在縣政府的網(wǎng)站內(nèi)開(kāi)設(shè)子網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，按照《政府信息公開(kāi)條例》，編制好《信息公開(kāi)指南》和《信息公開(kāi)目錄》，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，方便人民群眾。
(四)開(kāi)展“局長(zhǎng)創(chuàng)新、股長(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化人事制度改革。
四平八穩(wěn)帶不來(lái)跨越式發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無(wú)功便是過(guò)，平庸就是錯(cuò)”的口號(hào)，深化干部人事制度改革，改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制，真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。
一是開(kāi)展“局長(zhǎng)創(chuàng)新、股長(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)?！熬珠L(zhǎng)創(chuàng)新”，就是要求各職能部門(mén)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措，善于開(kāi)拓新的工作局面，努力帶起一支高效務(wù)實(shí)的公務(wù)員隊(duì)伍。這里強(qiáng)調(diào)，只要有利于縣科學(xué)發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強(qiáng)縣實(shí)力活力競(jìng)爭(zhēng)力的事，就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于把難辦的事辦成，甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成?！肮砷L(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”，就是股長(zhǎng)要服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高、節(jié)奏快，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)政策研究得透，為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
二是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗?！爸泄Ｗ琛爆F(xiàn)象是軟環(huán)境建設(shè)的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾，主要體現(xiàn)在股長(zhǎng)身上。仔細(xì)分析，問(wèn)題在下邊，原因在上邊，主要責(zé)任在“一把手”，管不了股長(zhǎng)，說(shuō)明“一把手”不稱(chēng)職。在這個(gè)問(wèn)題上，根據(jù)省市的相關(guān)做法，在規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、人事勞動(dòng)局等行政審批部門(mén)，開(kāi)展股長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作，試點(diǎn)單位的股長(zhǎng)全部歸零，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。下一步，縣直所有部門(mén)，在不違反干部管理?xiàng)l例的情況下，全部實(shí)行股長(zhǎng)輪崗，著力解決干部居安有余、思危不足，惰性較強(qiáng)、進(jìn)取不足的問(wèn)題，煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。
三是廣泛深入地開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。在每年一次或兩次民主集中評(píng)議的基礎(chǔ)上，還要通過(guò)公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性評(píng)議。要深入開(kāi)展企業(yè)評(píng)部門(mén)活動(dòng)。監(jiān)察部門(mén)要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣政府綜合職能部門(mén)和直接與企業(yè)打交道、權(quán)力比較集中的股室進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議，使各單位的每一位負(fù)責(zé)人、每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)都置于社會(huì)監(jiān)督之下。對(duì)投票結(jié)果“不滿意”比較集中的部門(mén)科室，對(duì)股長(zhǎng)進(jìn)行輪崗、下崗、待崗處理，主管局長(zhǎng)要說(shuō)明原因和情況，徹底解決“能上不能下，干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。
(五)抓好反腐倡廉，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。
書(shū)記指出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。其中，公正廉潔，就是堅(jiān)持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級(jí)干部必須始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下，廉潔自律，潔身自好，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。
一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，以身作則，敢抓敢管，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。對(duì)嚴(yán)重違反廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，決不心慈手軟。
二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民，不取不義之財(cái)，不去不凈之地，不交不正之友，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，一門(mén)心思干工作，撲下身子抓落實(shí)，真正把時(shí)間和精力落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，落實(shí)到為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。我們確定今年、月份為“無(wú)會(huì)月”，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)一把手都要安排兩周時(shí)間，到基層、到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解基層和群眾的期盼，研究提出服務(wù)基層群眾、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法舉措，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。其余時(shí)間就要把精力用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上。要狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，大力開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，努力降低行政運(yùn)行成本。
三是狠抓各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)。落實(shí)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定反腐倡廉工作方案，并把抓好各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保駕護(hù)航上，體現(xiàn)在查處具體案件上，體現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在解決具體問(wèn)題上，通過(guò)抓具體、具體抓，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。
開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是省、市、縣著眼于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，采取的一項(xiàng)重大舉措。在這個(gè)問(wèn)題上，我縣與其他地區(qū)相比沒(méi)有落后的客觀理由，處在同一起跑線上，各級(jí)各部門(mén)要克服畏難情緒、觀望思想，真正把這項(xiàng)工作擺在突出位置來(lái)抓，務(wù)求有震動(dòng)、有突破、見(jiàn)實(shí)效。
(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。
這次活動(dòng)在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣委成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要充分發(fā)揮職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況，盡職盡責(zé)地抓好工作，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為即將開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)組成部分和重要載體之一，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來(lái)、一并進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門(mén)，要從各自的職能出發(fā)，從多方面深入做好工作，形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用多種形式宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)邪氣，為開(kāi)展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在整個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)中起著決定性的作用，有什么樣作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)帶出什么樣的干部隊(duì)伍。所以，各單位一把手不僅是當(dāng)然的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，而且還要身體力行，當(dāng)好表率。要在勤奮好學(xué)、求真務(wù)實(shí)上當(dāng)好表率;要在心系群眾、服務(wù)人民上當(dāng)好表率;要在真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效上當(dāng)好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當(dāng)好表率;要在顧全大局、令行禁止上當(dāng)好表率;要在發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共樹(shù)良好風(fēng)氣上當(dāng)好表率;要在秉公用權(quán)、廉潔從政上當(dāng)好表率;要在生活正派、情趣高尚上當(dāng)好表率。
(三)做到常抓不懈。
作風(fēng)建設(shè)作為各級(jí)各部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”，而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長(zhǎng)期”，是一項(xiàng)勢(shì)在必行的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，絕不能寄希望于開(kāi)幾次會(huì)議，或搞幾次集中整頓就可一蹴而就，就能解決所有的問(wèn)題。在今后工作中，我們要緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，持之以恒地抓出成效，并把煥發(fā)出來(lái)的良好作風(fēng)、工作干勁、創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
實(shí)踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場(chǎng)主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效、評(píng)判干部作風(fēng)好壞。凡是縣委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等安排部署的工作，“兩辦”督查室要拉出單子，明確工作責(zé)任和完成時(shí)限，跟蹤督查，到期要帳，確保落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查，把問(wèn)責(zé)重點(diǎn)放在不作為、亂作為上，對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理，典型事例要公開(kāi)曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，要抓重點(diǎn)、抓典型，動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的。誰(shuí)阻擋了縣事業(yè)發(fā)展，誰(shuí)讓市場(chǎng)主體和人民群眾過(guò)不去，我們就讓他過(guò)不去，調(diào)整他的位子、摘掉他的“帽子”。
同志們，改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能是廣大人民群眾的殷切期盼，是科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到活動(dòng)中去，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效和各項(xiàng)工作的新成績(jī)，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
同志們：
今天這次會(huì)議，是縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后召開(kāi)的第一次會(huì)議。剛才，會(huì)議明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)任務(wù)，討論通過(guò)了《人才工作意見(jiàn)》。應(yīng)該說(shuō)，這既是一次職責(zé)分工會(huì)，又是一次動(dòng)員推進(jìn)會(huì)，大家務(wù)必高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣人才工作新局面，為##未來(lái)發(fā)展奠好基、鋪好路。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，擺上日程，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。
一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，擁有了人才優(yōu)勢(shì)，就擁有了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)該看到，當(dāng)前，我縣正處于機(jī)遇優(yōu)勢(shì)疊加、發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)過(guò)全縣上下和諧并進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先，##已步入新的發(fā)展階段，##區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快，縣域工業(yè)增勢(shì)明顯，##產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益持續(xù)提升，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由上年的全省第##位升至第##位。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，越需要雄厚、適宜的人力資源作保障。然而，察優(yōu)勢(shì)、謀發(fā)展、看縣情，盡管近年來(lái)我縣人才工作有較大進(jìn)展，但仍與跨越發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在：人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，全縣各類(lèi)人才##人，占總?cè)丝诘?#，尤其是“領(lǐng)軍人才”和高技能實(shí)用技術(shù)人才，僅占人才總數(shù)的##%；人才布局不均，供求不平衡，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才占人才總量的##%，企業(yè)管理和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比重明顯偏低；人才內(nèi)部流動(dòng)不暢，外流不止，一次分配定終身的占絕大多數(shù)，一些青年技術(shù)骨干和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才“孔雀東南飛”的現(xiàn)象仍未得到控制，20僅教育系統(tǒng)就流失優(yōu)秀人才##名，等等。為此，我們務(wù)必站在全局和戰(zhàn)略高度，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，提高自覺(jué)性，增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步重視新時(shí)期人才工作，盡快匯聚起門(mén)類(lèi)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接的各類(lèi)人才，為##跨越發(fā)展提供源動(dòng)力。
二、多措并舉，強(qiáng)化服務(wù)，為##跨越發(fā)展提供人才保證。
振興##，人才為本。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，必須匯集人才、培養(yǎng)人才、激勵(lì)人才。一要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓好人才引進(jìn)。隨著重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、人才引進(jìn)優(yōu)惠政策出臺(tái)，我縣已為人才搭設(shè)了施展才華的.舞臺(tái)，建立了引進(jìn)人才的“綠色通道”，形成了吸引人才的“磁場(chǎng)”效應(yīng)。要圍繞“##”發(fā)展戰(zhàn)略，立足支柱產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)及重大項(xiàng)目“招才引智”，采用多種方式，大力引進(jìn)急需的高層次緊缺人才。要著眼實(shí)際需要引進(jìn)人才，既引進(jìn)高層次人才，也引進(jìn)實(shí)用技術(shù)人才，尤其要做好##籍人才的回引工作，鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要針對(duì)骨干企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀，在人才資源配置上向重點(diǎn)企業(yè)傾斜，通過(guò)召開(kāi)企業(yè)人才對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目人才招聘會(huì)等形式，輸送急需人才，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要積極探索企業(yè)出資、政府主辦等多元化人才服務(wù)新路，提高人才工作社會(huì)化服務(wù)水平。二要圍繞提升素質(zhì)抓好人才培訓(xùn)。要以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)營(yíng)造學(xué)習(xí)環(huán)境、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、注重實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)大批黨政干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技能型和農(nóng)村實(shí)用人才。目前，我縣最需要的是實(shí)用型人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。要加大外聯(lián)力度，使“高?？萍肌奔藿印暗胤叫枨蟆?，利用我縣與省內(nèi)外##多所大專(zhuān)院校、科研院所建立關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步抓好人才學(xué)校、黨校、職業(yè)技術(shù)等培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)企”，引導(dǎo)企業(yè)自主培訓(xùn)。##公司從至今，累計(jì)投入##多萬(wàn)元用于企業(yè)人才教育和培養(yǎng)。##公司也高度重視人才工作，先后招聘國(guó)內(nèi)外高層次人才##多人。要發(fā)揮“土專(zhuān)家”和“田秀才”引帶作用，加強(qiáng)食用菌、果菜等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)普及推廣，讓能人教眾人、眾人成能人，使人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)引育結(jié)合，力爭(zhēng)到，全縣人才總量突破##萬(wàn)人，其中高層次人才##人。三要圍繞發(fā)揮潛能抓好人才使用。實(shí)踐證明，哪個(gè)行業(yè)注重人才、合理使用人才、發(fā)揮人才特長(zhǎng)，哪個(gè)行業(yè)發(fā)展的就快。我縣在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了##，成為全國(guó)##戰(zhàn)線的一面旗幟。從94年開(kāi)始，縣##局就采取公開(kāi)招聘方式選賢任能，先后選拔各類(lèi)人才##名，占現(xiàn)有人員的##%，所有專(zhuān)業(yè)崗位都由招聘人員負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)##同志是##系統(tǒng)高層次人才、高級(jí)工程師，又是全國(guó)##獎(jiǎng)?wù)芦@得者。對(duì)他這樣的人才，縣委打破任職年齡界限，大膽使用，鼓勵(lì)其發(fā)揮特長(zhǎng)。借鑒這一模式，今后，我們要繼續(xù)開(kāi)拓創(chuàng)新，量能用才，按技用才，鼓勵(lì)人才多干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，打造人才工作合力。
查。二要完善人才工作機(jī)制。要建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，注重通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)人才，克服人才評(píng)價(jià)重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績(jī)的傾向；創(chuàng)新市場(chǎng)配置機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才配置中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)人才合理流動(dòng)；創(chuàng)新人才管理機(jī)制，“放開(kāi)搞活”各類(lèi)人才，提高人才利用效益；創(chuàng)新人才激勵(lì)約束機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才工作積極性。三要真正關(guān)心愛(ài)護(hù)人才。各成員單位要把人才需求作為第一信號(hào)，把人才工作重點(diǎn)由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，把握人才競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，掌握人才成長(zhǎng)特點(diǎn)，探索人才工作規(guī)律，及時(shí)解決人才工作與人才隊(duì)伍建設(shè)遇到的困難和問(wèn)題，積極營(yíng)造黨愛(ài)人才、黨興人才、黨聚人才的濃厚氛圍。
同志們，國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)全局，踏實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人才工作新局面，為振興##、推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧、跨越發(fā)展再做新貢獻(xiàn)！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨“百村示范、村村整治”工作推進(jìn)會(huì)，主要是以習(xí)總書(shū)記“三農(nóng)”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，研究部署下一階段工作，在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，大力推進(jìn)我縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百村示范、村村整治”工作。剛才，xx同志傳達(dá)了市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有關(guān)會(huì)議精神;xx鎮(zhèn)介紹了他們?cè)谌蛲七M(jìn)人居環(huán)境綜合整治工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法;xx同志剖析總結(jié)了前一階段鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)情況，部署了下一階段工作?？梢哉f(shuō)，這既是一次部署工作“抓住綱”的戰(zhàn)備會(huì)，也是一次以“鋼鐵般意志”狠抓落實(shí)的沖鋒會(huì)，切合我縣實(shí)際、催人奮進(jìn)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)。
習(xí)總書(shū)記在清遠(yuǎn)英德調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在時(shí)間非常有限，任務(wù)卻很重，省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村、省級(jí)新農(nóng)村連片示范工程建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作都存在不少問(wèn)題，可以說(shuō)是形勢(shì)緊、任務(wù)重，如果今年冬天的工作沒(méi)有做好，明年春天乃至往后的工作就難以起步，就很難實(shí)現(xiàn)總書(shū)記要求“在脫貧致富基礎(chǔ)上加快推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興”的目標(biāo)任務(wù)。因此，我們一定要牢記總書(shū)記的要求和省委提出的“3年取得重大進(jìn)展、5年見(jiàn)到顯著成效、10年實(shí)現(xiàn)根本改變”的鄉(xiāng)村振興奮斗目標(biāo)，以及市委xx書(shū)記在我縣調(diào)研時(shí)的講話精神，用好時(shí)間、做好工作。盡管這次會(huì)議開(kāi)得有點(diǎn)晚，但越是在這樣的緊要關(guān)頭，我們?cè)绞且辞逍蝿?shì)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，要拿出擔(dān)當(dāng)來(lái)，以最大信心和決心把工作干好。鄉(xiāng)村振興既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，而且沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，我們是在戰(zhàn)備中沖鋒、在沖鋒中戰(zhàn)備，在座各位一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市和縣的決策部署，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，切實(shí)擔(dān)負(fù)起沉甸甸的責(zé)任。在這里，我跟大家強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義“三農(nóng)”思想，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置。
(一)高度重視鄉(xiāng)村振興工作。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就做好“三農(nóng)”工作作出了一系列重要論述，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，是破解發(fā)展不平衡不充分難題的重要舉措，是助力脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒(méi)有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化。十九大提出到本世紀(jì)中葉，建國(guó)一百周年之際，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面現(xiàn)代化。由此可見(jiàn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義所在，這既是一個(gè)重大的政治責(zé)任，也是一個(gè)重大的政治任務(wù)，是全黨工作的重中之重。市委七屆五次全會(huì)提出，要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主抓手。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感、使命感和責(zé)任感，加深理解、深化認(rèn)識(shí)，把鄉(xiāng)村振興擺上優(yōu)先位置，切實(shí)把工作做好，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，向市委交出滿意答卷。
(二)善于把握重大機(jī)遇。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，絕大部分地域在農(nóng)村，近一半以上人口在農(nóng)村，大部分自然資源在農(nóng)村，社會(huì)矛盾糾紛大部分也在農(nóng)村，“三農(nóng)”工作在全縣大局中舉足輕重。所以，農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，既決定著廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感，也決定著我縣全面建成小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量，是影響我縣未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵性議題。當(dāng)前，我縣農(nóng)村的村容村貌還有待改善，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還有待提升，我們最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡、最大的不充分是鄉(xiāng)村發(fā)展的不充分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我縣面臨的四大機(jī)遇之一，是我縣解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的根本出路，我們必須把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為優(yōu)先戰(zhàn)略、首要任務(wù)，讓鄉(xiāng)村盡快跟上全市、全省、全國(guó)發(fā)展步伐，為鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定良好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)定位、一個(gè)目標(biāo)”提供有力支撐。
(三)正確處理好“四個(gè)關(guān)系”。9月21日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要注意處理好的“四個(gè)關(guān)系”，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，切實(shí)踐行到我縣鄉(xiāng)村振興工作中來(lái)。一是處理好長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)面臨艱巨復(fù)雜任務(wù)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，既不能簡(jiǎn)單化地盲目追求短期成效，又不能超越現(xiàn)實(shí)可能盲目大干快上，一味追求發(fā)展目標(biāo)的“高大上”。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)等方面必須基于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和外部條件循序漸進(jìn)，有足夠的耐心和定力，把可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題想在前面，聚焦階段性任務(wù)、找準(zhǔn)突破口、一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。二是處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系。中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，確立了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，在實(shí)化細(xì)化有關(guān)政策、制定相關(guān)配套方案的時(shí)候，必須充分考慮我縣的現(xiàn)實(shí)特征。要注重統(tǒng)籌規(guī)劃、因村制宜，精準(zhǔn)施策。還要充分發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神，調(diào)動(dòng)人民群眾的參與積極性和主觀能動(dòng)性，尊重鄉(xiāng)村獨(dú)有的內(nèi)在運(yùn)行規(guī)律，支持和鼓勵(lì)其因地制宜、積極探索，凝聚農(nóng)民的智慧結(jié)晶。三是處理好充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。不能以超強(qiáng)的行政手段高度集中和分配資源的方式推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性和決定性作用，激發(fā)各類(lèi)主體活力。與此同時(shí)，也要防止“市場(chǎng)萬(wàn)能論”“唯市場(chǎng)論”等錯(cuò)誤論調(diào)，不能改變農(nóng)村土地的集體所有制、調(diào)低耕地紅線、動(dòng)搖糧食安全等大是大非的原則。比如在產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目上，要按照市委xx書(shū)記調(diào)研我縣時(shí)強(qiáng)調(diào)的充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)的作用，既要加大幫扶力度，又要更加緊密對(duì)接市場(chǎng)，依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。四是處理好增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面現(xiàn)代化，既包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收生活富裕，也需要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板，讓農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學(xué)合理評(píng)估我縣財(cái)政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾承受能力，合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負(fù)債水平，設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，把“百村示范、村村整治”作為直接抓手，著力提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
(一)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。習(xí)總書(shū)記提出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興健康有序進(jìn)行，應(yīng)規(guī)劃先行、精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)關(guān)乎全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史任務(wù)，絕不是一個(gè)形象工程，也不是一個(gè)貿(mào)然行動(dòng)，必須科學(xué)把握鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持規(guī)劃先行，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展，分步踏實(shí)推進(jìn)，用10年時(shí)間全面整治提升全縣鄉(xiāng)村的人居環(huán)境，讓我縣廣大鄉(xiāng)村成為“記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居美麗家園。目前全縣按每個(gè)村4萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新農(nóng)村村莊規(guī)劃編制，已完成274個(gè)村，其中70個(gè)省定貧困村已全部完成，全縣還有41個(gè)村還未完成，接下來(lái)要加緊進(jìn)度，確保到2020年基本完成村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。另外，年底前要確保重點(diǎn)完成縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃這兩個(gè)規(guī)劃，請(qǐng)發(fā)改和住建分別抓好落實(shí)。針對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理問(wèn)題，要樹(shù)立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計(jì)、多規(guī)合一理念，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等功能布局，深入調(diào)查研究、協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的全面性、前瞻性、約束性、科學(xué)性和操作性。通過(guò)組織村民參與制定和實(shí)施村莊規(guī)劃，確保規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實(shí)際、傳承優(yōu)秀文化、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情。
(二)始終以目標(biāo)為導(dǎo)向，用好直接抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作有沒(méi)有成效，首先要看人居環(huán)境有沒(méi)有整治好，有沒(méi)有做出成效。到2021年，全縣村莊要全部完成“三清三拆三整治”環(huán)境整治任務(wù)，消除村莊黑臭水體，80%以上村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。到2022年，60%以上村莊達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，支持有條件的村莊率先創(chuàng)建一批特色精品村。到2027年，全部村莊達(dá)到美麗宜居村以上標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，群眾最為迫切的一個(gè)需求是有關(guān)民生改善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們要以鄉(xiāng)村振興為契機(jī)，用好“百村示范、村村整治”這個(gè)直接抓手，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施短板，從群眾反映最強(qiáng)烈、最急需的地方抓起，扎實(shí)推進(jìn)“三清三拆三整治”、垃圾污水處理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、村村通自來(lái)水工程、農(nóng)村危房改造、“廁所革命”，全面推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，努力實(shí)現(xiàn)通信網(wǎng)絡(luò)、鎮(zhèn)村物流節(jié)點(diǎn)、自然村集中供水全覆蓋;完善生活垃圾收運(yùn)處理體系和農(nóng)村衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)處理，配套建設(shè)垃圾分類(lèi)投放收集設(shè)施，實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序的目標(biāo)。推動(dòng)70個(gè)省級(jí)新農(nóng)村連片示范村、旅游扶貧重點(diǎn)村、環(huán)霍山與佗城景區(qū)周邊村的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。突出抓好與鄰省接壤的xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)，集中資源、集中力量抓好鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、示范村建設(shè)。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，積極踐行綠水青山就是金山銀山理念。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。要把綠水青山就是金山銀山理念貫穿規(guī)劃編制和實(shí)施全過(guò)程，推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式在鄉(xiāng)村深入人心，打造環(huán)境優(yōu)美的美麗鄉(xiāng)村，為我縣建設(shè)全省綠色發(fā)展示范區(qū)提供有力支撐。要正確處理好建設(shè)與保護(hù)的關(guān)系，注重對(duì)傳統(tǒng)特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌的保護(hù)和弘揚(yáng)，避免大拆大建;注重因地制宜開(kāi)展村容村貌整治和清理，防止安于現(xiàn)狀。要推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，統(tǒng)籌山水田林湖系統(tǒng)治理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、中小河流和土壤等污染防治，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，保護(hù)和修復(fù)重要生態(tài)系統(tǒng)。在“三清三拆三整治”同時(shí)，依條件實(shí)行清舊補(bǔ)綠、拆舊建綠，推進(jìn)農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化，創(chuàng)建美麗庭院，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。
三、進(jìn)一步集聚資源，發(fā)揮財(cái)政資金效益，確保突破鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。鄉(xiāng)村振興是需要真金白銀投入的大戰(zhàn)略，而市場(chǎng)化的、高效的要素配置是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的源動(dòng)力，要想打造鄉(xiāng)村理想生活方式，資本與生產(chǎn)要素的可流動(dòng)性是前提。要健全投入保障制度、城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，吸引資本、技術(shù)、人才等要素更多地向農(nóng)村流動(dòng)。針對(duì)省專(zhuān)項(xiàng)資金支出率低、使用緩慢問(wèn)題，要建立財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資金用于鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵項(xiàng)目，盤(pán)活鄉(xiāng)村要素資源，為鄉(xiāng)村振興注入巨量資金血液，對(duì)責(zé)任落實(shí)差、工作效果差鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今后將暫停資金支持，切實(shí)解決怕負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。充分發(fā)揮好公共財(cái)政資金的基礎(chǔ)支撐作用和杠桿效應(yīng)，撬動(dòng)金融和社會(huì)資本更多投向鄉(xiāng)村振興。要落實(shí)市政策要求，按土地出讓收入15%的比例足額安排鄉(xiāng)村振興資金;用好水田墾造、拆舊復(fù)墾以及改進(jìn)耕地占比平衡等政策，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅(jiān)和支持鄉(xiāng)村振興。要改革創(chuàng)新資金管理模式，充分考慮農(nóng)村與城市的差異性，尊重農(nóng)民和農(nóng)村組織的主體地位，修訂符合農(nóng)村特點(diǎn)的資金管理辦法，確保財(cái)政資金使用的安全、規(guī)范、有效。
(二)切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能。要把產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)扶持作為根本之策，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村“造血”功能，徹底拔掉“窮根”、開(kāi)掘富源，提升幫扶實(shí)效，促進(jìn)有勞動(dòng)能力相對(duì)貧困人口穩(wěn)定脫貧。xx書(shū)記調(diào)研我縣時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，政策上要形成梯次結(jié)構(gòu)，連成一個(gè)完整的體系，集中性、特色性的大產(chǎn)業(yè)要全力爭(zhēng)取中央和省在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的政策支持，縣、鎮(zhèn)、村的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要圍繞大產(chǎn)業(yè)來(lái)做。我們要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品質(zhì)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，把我縣建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)的“菜籃子、果盤(pán)子、米袋子”。扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。因地制宜推進(jìn)旅游扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧村。推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力盤(pán)活貧困村土地、水利、房產(chǎn)、森林等資源，引導(dǎo)貧困農(nóng)戶持股參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者直接收益分紅。鼓勵(lì)探索將財(cái)政投入資金統(tǒng)籌投入建設(shè)具有較強(qiáng)盈利能力的項(xiàng)目，所形成的資產(chǎn)原則上折股量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。要發(fā)揮深圳寶安對(duì)口幫扶我縣指揮部聯(lián)接幫扶作用，加強(qiáng)深圳寶安對(duì)口幫扶貧困村駐村幫扶管理，及時(shí)反饋協(xié)調(diào)解決我縣脫貧攻堅(jiān)困難問(wèn)題，健全對(duì)口幫扶工作機(jī)制，加大爭(zhēng)取資金支持力度，突出抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、民生幫扶，發(fā)揮深圳特區(qū)在理念、技術(shù)、資金等方面優(yōu)勢(shì)。
(三)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)工作到2020年是要考核驗(yàn)收的，是必須完成好的政治任務(wù)，也是做好鄉(xiāng)村振興工作的前提條件，一定要攻克這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，確保到2020年與全國(guó)人民一起實(shí)現(xiàn)全面小康。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興同打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，聚焦面上村分散貧困戶，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作組的作用;要抓好省級(jí)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);確保全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障一相當(dāng)”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置。一方面要發(fā)揮好本土人才的作用;另一方面，要夯實(shí)基層黨組織，通過(guò)第一書(shū)記、大學(xué)生村官、農(nóng)村工作組等形式筑牢基層黨組織。我們要把選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍作為首要任務(wù)，通過(guò)大力實(shí)施“頭雁”工程，全面建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
(一)大力實(shí)施“頭雁”工程。農(nóng)村是大有作為的廣闊天地，也是錘煉干部的火熱熔爐。要對(duì)全縣的村黨組織書(shū)記履職情況進(jìn)行全面摸底排查，分類(lèi)施策，強(qiáng)化考核激勵(lì)，對(duì)政治覺(jué)悟高、工作能力強(qiáng)、群眾口碑好的，要有力支持他們履職盡責(zé)，給予應(yīng)有的表彰和激勵(lì);對(duì)能力和表現(xiàn)需要提升的，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，打開(kāi)思路，進(jìn)一步激發(fā)他們的工作熱情，提高他們的工作能力和水平;對(duì)少數(shù)軟弱渙散、不勝任、不合格、不盡職的，要堅(jiān)決撤換。要從本村外出務(wù)工經(jīng)商人員、在村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、返鄉(xiāng)大學(xué)生、縣鎮(zhèn)退休干部等群體中物色優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨組織書(shū)記;沒(méi)有合適人選的，可以跨地域或從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派基層黨組織書(shū)記，充分發(fā)揮村黨組織書(shū)記在鄉(xiāng)村振興中的“頭雁”作用，充分發(fā)揮村黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以“頭雁”工程形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。要加強(qiáng)駐村工作組隊(duì)伍管理。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和實(shí)踐培養(yǎng)，增進(jìn)他們對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)同感、對(duì)農(nóng)村的歸屬感和對(duì)農(nóng)民的親近感，提高“三農(nóng)”工作能力和水平;明確工作職責(zé)和紀(jì)律要求，加強(qiáng)日常管理、監(jiān)督和考核，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩特別是廉潔紀(jì)律。
(二)以基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。全縣各級(jí)黨委要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在重中之重的位置。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、觸及層次深，我們必須認(rèn)真處理好相關(guān)問(wèn)題，走對(duì)走實(shí)走好鄉(xiāng)村振興道路。鄉(xiāng)村振興不是敲鑼打鼓就可以實(shí)現(xiàn)的，必須真抓實(shí)干，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用、發(fā)揮黨在農(nóng)村的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用。鎮(zhèn)委書(shū)記要下定決心、下大氣力抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。村委書(shū)記要勇于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓進(jìn)取，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的先鋒。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。
五、要有愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的情懷，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，廣泛動(dòng)員各方力量參與。
黨的十九大報(bào)告提出要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’隊(duì)伍”。“三農(nóng)”工作隊(duì)伍要對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有深厚感情，傳承“三農(nóng)”工作的價(jià)值理念和優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)和群眾工作方法，讓群眾信任、認(rèn)同、滿意我們的工作。通過(guò)培育一支忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、有力的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，求真務(wù)實(shí)、久久為功，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興不斷取得實(shí)效。
(一)著力抓好“四公”“四治”。要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴做好鄉(xiāng)村振興工作，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和歷史使命感，把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作作為自己的事業(yè)，作為發(fā)揮自己人生價(jià)值的平臺(tái)，主動(dòng)撲下身子，拓寬工作思路，樹(shù)立全縣“一盤(pán)棋”的思想，找準(zhǔn)工作的切入口和著力點(diǎn)，聚焦發(fā)力，把握節(jié)奏。一要抓好“四公”，以公開(kāi)、公正、公平、公信取信于民。公開(kāi)，要重點(diǎn)抓好公開(kāi)的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。二要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營(yíng)造“德治”新風(fēng)尚，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);在完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度基礎(chǔ)上，圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。
(二)以合力整體推進(jìn)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，涉及范圍廣、觸及層次深，必須形成合力、整體推進(jìn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，積極宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，經(jīng)常深入到田間地頭，了解群眾的需要，傾聽(tīng)群眾的心聲，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，當(dāng)好服務(wù)群眾的“排頭兵”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)路人、環(huán)境改善的“踐行者”。發(fā)揮農(nóng)民群眾在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾積極參與，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量的發(fā)動(dòng)，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等積極作用，廣泛動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織、公民個(gè)人等各界力量參與鄉(xiāng)村振興，支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類(lèi)組織投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。要營(yíng)造良好氛圍，認(rèn)真總結(jié)和廣泛宣傳我縣抓鄉(xiāng)村振興工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，講好鄉(xiāng)村振興我縣故事，發(fā)揮典型示范作用，振奮基層干部群眾精神，形成全社會(huì)以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。
(三)推進(jìn)人才“上山下鄉(xiāng)”。政以才治，業(yè)以才興。鄉(xiāng)村振興，最重要的是人才的振興。目前我縣鄉(xiāng)村人才短缺、人才流失是最突出的問(wèn)題，人口長(zhǎng)期“單向流動(dòng)”，造成農(nóng)村處于“失血”“貧血”狀態(tài)。在推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中，必須切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)支持推動(dòng)各類(lèi)人才“上山下鄉(xiāng)”、由城市向農(nóng)村流動(dòng)。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、科技、文化等人才下鄉(xiāng)，完善結(jié)隊(duì)幫扶機(jī)制，引導(dǎo)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科研人員、文化文藝工作者、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)人員等定期服務(wù)鄉(xiāng)村。要利用機(jī)會(huì)主動(dòng)與新鄉(xiāng)賢對(duì)接，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢服務(wù)鄉(xiāng)村，培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化。同時(shí)推動(dòng)城市公共服務(wù)體系向鎮(zhèn)村延伸，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村對(duì)人才的吸引力，積極為在外地工作學(xué)習(xí)的我縣人回來(lái)本地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造各方面條件。
六、要突出重點(diǎn)，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)促業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)村振興涉及的業(yè)務(wù)范圍非常廣，除了工作組成員自身要認(rèn)真學(xué)習(xí)之外，縣直有關(guān)部門(mén)必須要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助他們更加精準(zhǔn)全面地掌握政策，更加迅速有效地提升能力。要進(jìn)一步完善定期下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作、定期會(huì)診解決問(wèn)題的工作機(jī)制，由縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，會(huì)同組織、政法、宣傳、農(nóng)辦、住建、交通、扶貧等部門(mén)，至少每個(gè)月1次實(shí)地到鎮(zhèn)村了解鄉(xiāng)村振興工作情況，對(duì)工作組提交的問(wèn)題和建議，要及時(shí)研究解決，跟蹤落實(shí)，并反饋給工作組，確保鄉(xiāng)村振興工作有效推進(jìn)。
(二)壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)考核。鄉(xiāng)村振興工作非常重要，社會(huì)高度關(guān)注，在工作中肯定會(huì)遇到很多意想不到的困難和問(wèn)題。全縣各部門(mén)要各司其職，形成合力，努力為工作組開(kāi)展工作提供有利條件和有力保障。要壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)考核制度，對(duì)照鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，抓緊制定出臺(tái)考核辦法，做到科學(xué)合理、公平公正、實(shí)事求是，切實(shí)解決扶貧領(lǐng)域存在的不嚴(yán)不實(shí)、弄虛作假等問(wèn)題。通過(guò)較真碰硬的逐級(jí)考核，促進(jìn)真抓實(shí)干，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要以嚴(yán)管顯厚愛(ài)，以問(wèn)責(zé)促盡責(zé)，以壓力強(qiáng)動(dòng)力，干得好的干部要提拔重用，干得不好的干部要調(diào)整、問(wèn)責(zé)、追責(zé)，嚴(yán)查扶貧領(lǐng)域、示范村建設(shè)中不作為、慢作為、亂作為以及形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗、徇私舞弊、挪用資金以及嚴(yán)重不作為、失職瀆職等行為，用鐵的紀(jì)律保障工作深入推進(jìn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧干部各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步優(yōu)化生活補(bǔ)貼和待遇保障等激勵(lì)政策，加大扶貧干部輪訓(xùn)力度，解決好扶貧工作中存在的“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒等問(wèn)題，保護(hù)和調(diào)動(dòng)扶貧干部工作積極性，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢、時(shí)間節(jié)點(diǎn)嚴(yán)重滯后等突出問(wèn)題。同志們!重農(nóng)固本，是安民之基。全縣各級(jí)各部門(mén)要全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“三農(nóng)”思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的決策部署，拿出爭(zhēng)當(dāng)全市排頭兵的氣魄和行動(dòng)，把雷厲風(fēng)行與久久為功結(jié)合起來(lái)，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力以赴落實(shí)好我縣鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新局面，讓廣大農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中不斷收獲看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書(shū)記在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話提綱。
同志們：
今天我們召開(kāi)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，就是為了貫徹落實(shí)2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先，熱烈歡迎國(guó)經(jīng)中心xxx處長(zhǎng)一行前來(lái)xx縣參加座談。剛才大家也聽(tīng)了xxx研究員的匯報(bào)，講的很好、也很細(xì)。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，總結(jié)了我縣高質(zhì)量發(fā)展很好的經(jīng)驗(yàn)做法，也找到了問(wèn)題和不足。希望同志們深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒，提出具有更強(qiáng)針對(duì)性的措施和意見(jiàn)，進(jìn)一步推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。
首先，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記指出：“縣一級(jí)承上啟下，要素完整，功能齊備，在我們黨執(zhí)政興國(guó)中具有十分重要的作用，在國(guó)家治理中居于重要地位。”黨的十九大以來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)階段推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎著第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，關(guān)乎著能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展，是一個(gè)全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展，是一個(gè)城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入，到解決溫飽的問(wèn)題，再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天，面對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對(duì)美好生活的期盼，我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。
第二，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生的重要基石。就我縣而言，大量的人口在縣域，主要增長(zhǎng)動(dòng)力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代做好穩(wěn)增長(zhǎng)與惠民生的一個(gè)重要基石。當(dāng)前，我們能否做好縣域工作，能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個(gè)重要考驗(yàn)。同時(shí)，在新時(shí)代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)重要載體，是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要因素，是穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生的現(xiàn)實(shí)需要。
第三，要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時(shí)代建設(shè)“一城兩心”，就必須進(jìn)一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，也就是通過(guò)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體實(shí)力進(jìn)入新的發(fā)展階段，在做大總體規(guī)模的前提下，更加惠及民生，更加注重生態(tài)建設(shè)，更加協(xié)調(diào)推動(dòng)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
二、準(zhǔn)確把握我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。
（一）我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國(guó)家層面，當(dāng)前，黨中央國(guó)務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記從治國(guó)理政的角度上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一系列重要指示批示，明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動(dòng)力所在和路徑選擇，為我們推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向，提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在近年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中均提出，要加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國(guó)家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更從國(guó)家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力。二是國(guó)家部委層面，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來(lái)的影響，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快開(kāi)展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》，主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭，提出了四大領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)支持與扶持的政策，給我們帶來(lái)了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們見(jiàn)識(shí)早、行動(dòng)快，抓住了發(fā)展機(jī)遇，形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時(shí)期，只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇，用好發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，用活發(fā)展政策，就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。
（二）我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢(shì)。我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。近幾年，我縣強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，通過(guò)農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動(dòng)脫貧，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時(shí)，我縣統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下，占比實(shí)現(xiàn)了逐年下降；二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量；三產(chǎn)通過(guò)發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢(shì)對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看，也表明了我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
三、抓住關(guān)鍵，奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。
（一）加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提速行動(dòng)。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季譃榉较?，突出龍頭企業(yè)帶動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、裝備制造及汽車(chē)零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)；牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇及后疫情時(shí)代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，以江山鴻泰旅游健康城建設(shè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)；深刻把握各級(jí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇，積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群（5，即五大支柱產(chǎn)業(yè)；1，即大健康產(chǎn)業(yè)；n，即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)），構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門(mén)類(lèi)齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)xx縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性，確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風(fēng)險(xiǎn)而陷入供應(yīng)鏈斷裂，或?qū)е伦陨懋a(chǎn)業(yè)鏈外移。同時(shí)，研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機(jī)制，以備特別時(shí)期的物資供給，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。
（二）加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實(shí)施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家生態(tài)市、全國(guó)雙擁模范城市等多城同創(chuàng)，提高全國(guó)文明城市創(chuàng)建水平。進(jìn)一步健全完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，文化軟實(shí)力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升，成為引領(lǐng)漢江流域風(fēng)尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌，分類(lèi)推進(jìn)居委會(huì)（小區(qū)黨組織、單位黨組織）+業(yè)委會(huì)（居民自治組織）+物業(yè)機(jī)構(gòu)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，深化完善自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制，構(gòu)建有黨的組織管事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有場(chǎng)所議事“三有保障”機(jī)制；打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)xx縣樣板，系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系，全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)；打造基層社會(huì)治理智能化名片，充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)先行優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化智慧應(yīng)用，推動(dòng)社會(huì)治理智能化走在我省縣域前列。二是實(shí)施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢(shì)和歷史文化優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，抓住新一輪國(guó)土規(guī)劃編制的機(jī)遇，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體，是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來(lái)，以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn)，區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的建制鎮(zhèn)，具備行政區(qū)劃功能。三是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村垃圾、污水要實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，建立循環(huán)利用示范點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù)，各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級(jí)路網(wǎng)，進(jìn)一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運(yùn)場(chǎng)站，按照客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無(wú)縫銜接的要求，打造多式聯(lián)運(yùn)場(chǎng)站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。
（三）加快增強(qiáng)縣域發(fā)展新動(dòng)能。一是推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制改革。要素市場(chǎng)的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作，激活農(nóng)村土地市場(chǎng)，解決好未來(lái)鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢(qián)和地的問(wèn)題。建立金融向農(nóng)村流動(dòng)體系，用好國(guó)家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的金融政策，積極發(fā)展農(nóng)村金融，支持農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，釋放發(fā)展?jié)撃埽l(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)通道，促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制，推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。三是推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦，提高項(xiàng)目落地和建設(shè)的便利性。同時(shí)進(jìn)行營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)，以更科學(xué)的方法、更務(wù)實(shí)的措施、更深入的改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)我縣優(yōu)勢(shì)企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展，支持和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。
（四）加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，加快打造山水湖田林草生命共同體，統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng)，努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。推進(jìn)綠色生產(chǎn)，深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活，減少垃圾總量，生活綠色化，建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，盡量減少機(jī)動(dòng)車(chē)出行，構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn)，大力開(kāi)展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作，持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國(guó)土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動(dòng)”為抓手，著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好水系治理，建設(shè)線性開(kāi)放式綠道綠廊。開(kāi)全面實(shí)施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程，建設(shè)綠色美好家園。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制，強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo)，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)環(huán)境的受益，損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
同志們，通過(guò)今天的會(huì)議，希望各地各部門(mén)能夠進(jìn)一步學(xué)深悟透《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，搶抓機(jī)遇，圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列的精神，把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年縣政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕時(shí)的重要講話，希望大家喜歡。
各位委員、同志們：
政協(xié)xx縣第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議，在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。
這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會(huì)，省、市十次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，全體委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，熱烈討論了縣政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，聽(tīng)取審議了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。委員們聚焦目標(biāo)任務(wù)，深入?yún)f(xié)商討論，圍繞發(fā)展大局，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)建議，充分體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)和為民情懷，展示了履職風(fēng)采和時(shí)代風(fēng)貌。會(huì)議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、求實(shí)的氣氛，這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì)，是一次務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。
縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，縣委常委會(huì)聽(tīng)取了縣政協(xié)關(guān)于會(huì)議籌備情況匯報(bào)。xx書(shū)記在開(kāi)幕會(huì)上作了重要講話，對(duì)過(guò)去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評(píng)價(jià)，對(duì)做好今年政協(xié)工作提出了新的要求。縣委、縣人大、縣政府幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開(kāi)幕會(huì)和閉幕會(huì)，充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!
各位委員、同志們，2022年，是動(dòng)員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神，艱苦奮斗從頭起，重整行裝再出發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署，立足新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，努力把政協(xié)組織打造成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)，在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面。
一、要以更高的政治站位做堅(jiān)定信仰者。
人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。
第一，要不忘人民政協(xié)成立之初心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引航定向，全面落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實(shí)使黨的各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。
第二，要持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝，堅(jiān)定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化，不忘初心、牢記使命，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第三，要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋，黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。
二、要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做時(shí)代奮進(jìn)者。
圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線?？h委十二屆二次全會(huì)和政府工作報(bào)告明確了2022年工作目標(biāo)任務(wù)，這是政協(xié)履職的重點(diǎn)。
第一，要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則，義不容辭建言發(fā)展。主動(dòng)響應(yīng)縣委號(hào)召，及時(shí)跟進(jìn)政府工作，緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)履職活動(dòng)。圍繞“項(xiàng)目為王、企業(yè)為本”的核心，以“奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動(dòng)為抓手，深入調(diào)研論證，做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理，努力形成一批有分量的建言成果，為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。
第二，要履行好民主監(jiān)督責(zé)任，全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進(jìn)行動(dòng)”等中心任務(wù)，緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)情況、重要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等，開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升，健全完善提案雙向評(píng)議體系，更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用，為實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)方案”。
第三，要發(fā)揮委員主體作用，責(zé)無(wú)旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，既要認(rèn)真履行委員職責(zé)，又要立足本職崗位，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的表率，為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。
三、要以熾熱的為民情懷做無(wú)私奉獻(xiàn)者。
人民政協(xié)來(lái)自人民，根基在人民，力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間，一切工作必須以人民為中心。
第一，要把廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，畫(huà)好同心圓。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，推動(dòng)各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要深入基層，廣泛聯(lián)系各界群眾，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議，在界別群眾中多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，匯聚起促進(jìn)xx長(zhǎng)足發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
第二，要把促進(jìn)民生改善作為履職著力點(diǎn)，辦好暖心事。樹(shù)立人民政協(xié)為人民的理念，把群眾利益放在第一位，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)問(wèn)題履職建言，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。
第三，要發(fā)揮社情民意“直通車(chē)”作用，搭好連心橋。了解和反映社情民意，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，按照真實(shí)性、客觀性和時(shí)空性要求，認(rèn)真做好社情民意信息工作，進(jìn)一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。
四、要以過(guò)硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實(shí)踐者。
政協(xié)工作要適應(yīng)形勢(shì)的變化，緊跟時(shí)代脈搏，科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高履職能力和水平。
第一，要堅(jiān)持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進(jìn)履職方式，提高履職能力，增強(qiáng)履職實(shí)效，形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局，切實(shí)提高建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平，著力推進(jìn)履職活動(dòng)從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。
第二，要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升，加強(qiáng)委員履職管理，落實(shí)委員履職工作規(guī)則，建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、委員提交履職報(bào)告等制度，建立健全委員履職評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，不斷提高“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”能力。
第三，要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)遵守憲法法律和政協(xié)章程，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行，嚴(yán)格廉潔自律，以“一線”作風(fēng)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為，展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。
各位委員，同志們：團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)趚x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心，砥礪前行，為把xx建成xx東部中心城市、推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家作出的重大決策，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義，為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才，×市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效，對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作，明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹落實(shí)，科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
要守住底線，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。
要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位，不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧，心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐，壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，穩(wěn)定糧食播種面積，進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，保障糧食安全。要守住底線，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位，不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺?！爱a(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)，加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地等建設(shè)，提升×市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益，質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng)，鞏固中國(guó)馳名商標(biāo)、×省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國(guó)設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，認(rèn)定一批×名牌農(nóng)產(chǎn)品，打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則，支持發(fā)展“一村一品”，培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推動(dòng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度，引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，要通過(guò)建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，支持發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)等流通新模式，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接，發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得更好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量；
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度；
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)實(shí)施造林綠化和開(kāi)展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升綜合承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)×、×全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目，加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶籍制度改革，完善重點(diǎn)人群×政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”問(wèn)題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，做到無(wú)縫對(duì)接，互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“污水革命”，“垃圾革命”，“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金，通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式，實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利，來(lái)吸引金融資本和社會(huì)資本，更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國(guó)有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，通過(guò)一系列措施為各類(lèi)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則，加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜，提供更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用，帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派×名科技特派員到農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作?？萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過(guò)重點(diǎn)派往下派村支書(shū)的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村，加強(qiáng)與村黨支部書(shū)記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合，推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者，要采取更加有力的措施，充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入，造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面，要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫(kù)、糧庫(kù)和錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的理念，創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面，要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，和新型經(jīng)營(yíng)主體，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作，培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化水平，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶發(fā)展新機(jī)制，要繼續(xù)加大探索力度，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，以共享為核心，加強(qiáng)小農(nóng)戶與新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制，要在重視培育新型經(jīng)營(yíng)主體，扶大扶強(qiáng)的同時(shí)，將新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們，鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷不斷的在展開(kāi)，新篇章在不斷的書(shū)寫(xiě)，全市上下要只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)定信念，苦干實(shí)干，久久為功，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這是我們開(kāi)年以來(lái)第三次召開(kāi)全縣鄉(xiāng)村振興迎檢工作推進(jìn)會(huì)，今天會(huì)議的主要目的是充分研判全縣鄉(xiāng)村振興工作態(tài)勢(shì)，聚焦省考各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)迎檢工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。
首先，感謝xx主任從百忙之中抽空到會(huì)指導(dǎo)。作為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局掛點(diǎn)督導(dǎo)xx鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)，xx同志經(jīng)常深入各鎮(zhèn)各村開(kāi)展督導(dǎo)工作，指出了我縣鄉(xiāng)村振興工作中存在的很多突出問(wèn)題，給予了具有很強(qiáng)針對(duì)性的指導(dǎo)，各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要按照xx同志剛才講話的部署要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，大家觀看了《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作暗訪片》，可以說(shuō)，問(wèn)題之突出令人觸目驚心；xx同志通報(bào)了全縣迎接2021年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作情況以及縣級(jí)模擬考核有關(guān)情況，并作了具體工作部署，講得很具體、很到位。市里已推薦xx作為被評(píng)估縣，全縣迎檢形勢(shì)十分嚴(yán)峻、問(wèn)題十分突出、時(shí)間十分緊迫。農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看興的第一場(chǎng)硬仗，從2018年開(kāi)始，由上到下層層推、級(jí)級(jí)抓，投入了大量的人力、財(cái)力、物力，4年了，依然還有衛(wèi)生環(huán)境如此臟亂差的村莊，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力在哪里？基層黨組織的作用發(fā)揮在哪里？這樣的狀態(tài)，如何迎檢？人居環(huán)境是考核的剛性指標(biāo)之一，是一個(gè)地方的”門(mén)面”，剛性指標(biāo)被扣分，”優(yōu)秀”等次直接就被否決，這是考核辦法里已經(jīng)說(shuō)明的，但是依然有部分村莊不為所動(dòng)，不作為、慢作為現(xiàn)象依舊突出存在，很明顯是思想認(rèn)識(shí)和政治站位的問(wèn)題。會(huì)后，請(qǐng)各鎮(zhèn)舉一反三、迅速整改，縣委鄉(xiāng)村振興辦要狠抓督促指導(dǎo)，媒體平臺(tái)要跟蹤曝光，一定要把壓力傳導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位。下面，就如何進(jìn)一步做好我縣鄉(xiāng)村振興迎檢工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持高位推動(dòng)，以更堅(jiān)定的信心、恒心和決心做好備檢
此次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核是對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的把脈問(wèn)診，是對(duì)我縣這一年來(lái)在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局的全面檢視，是對(duì)我縣”三農(nóng)”工作是否扎實(shí)、成效是否明顯、群眾是否滿意的綜合評(píng)估，也是對(duì)我們新一屆縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子的一次開(kāi)年大考。
根據(jù)省考核方案，2021年度省級(jí)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核需在4月15日前完成實(shí)地評(píng)估，這意味著留給我們的準(zhǔn)備時(shí)間已不足半個(gè)月，真正到了時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的沖刺階段。這次考核結(jié)果將作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要參考，并作為政策試行、項(xiàng)目安排、財(cái)政資金分配、用地指標(biāo)安排、機(jī)關(guān)績(jī)效考核的重要依據(jù)，事關(guān)我縣2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作的方方面面。因此，抓好迎檢工作意義重大、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)各單位務(wù)必持續(xù)將思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到迎檢準(zhǔn)備工作上來(lái)，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決克服松勁懈怠情緒，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，繃緊思想之弦，激發(fā)昂揚(yáng)斗志，以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和較真碰硬的工作態(tài)度，全力以赴抓好迎檢準(zhǔn)備工作，真正把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核作為當(dāng)前首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。
二、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到位
無(wú)論是日常工作還是年終考核，全縣各級(jí)干部都要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向三者合一，既要抓統(tǒng)籌，也要抓重點(diǎn)；既要實(shí)干，更要巧干，做到把握重點(diǎn)、攻破難點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)，以毫厘必爭(zhēng)的進(jìn)取精神，認(rèn)真研讀考核方案，對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺。一是要緊盯考核重點(diǎn)。2021年度省級(jí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核定量指標(biāo)共六大項(xiàng)21小項(xiàng)63項(xiàng)內(nèi)容，其中剛性指標(biāo)涉及糧食安全、耕地保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、農(nóng)村居民收入、三農(nóng)投入支撐等19項(xiàng)內(nèi)容合計(jì)44分，這些剛性指標(biāo)實(shí)行一票否決制，只要有一項(xiàng)被扣分，就不能獲評(píng)”優(yōu)秀”等次。所以，這些剛性指標(biāo)的責(zé)任單位務(wù)必要全面查漏補(bǔ)缺，以充分的佐證，確保分毫不失。二是要抓好問(wèn)題整改。通過(guò)國(guó)家暗訪督查、省級(jí)審計(jì)巡察、市級(jí)督導(dǎo)檢查和縣級(jí)模擬考核，可以發(fā)現(xiàn)，我縣鄉(xiāng)村振興工作還存在諸多問(wèn)題。剛才暗訪片曝光了部分村莊的人居環(huán)境整治問(wèn)題，龐宇同志的通報(bào)也講得很具體，市、縣兩級(jí)也下發(fā)了問(wèn)題清單。結(jié)合我深入各鎮(zhèn)各村調(diào)研的情況，當(dāng)前全縣鄉(xiāng)村振興工作的突出問(wèn)題主要還是農(nóng)村人居環(huán)境和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果這兩方面，而這兩方面恰恰也是單項(xiàng)分值最高的兩項(xiàng)。各鎮(zhèn)各單位務(wù)必要克服僥幸、麻痹、消極心理，舉一反三、立行立改，對(duì)照問(wèn)題清單逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)，確保在3月底前全面整改完畢。三是要深入挖掘xx工作亮點(diǎn)和加分項(xiàng)?？己顺嗽u(píng)議評(píng)分外，還有10分屬于改革創(chuàng)新項(xiàng)分值，可見(jiàn)上級(jí)特別重視收集各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中的創(chuàng)新舉措和典型案例并借以推廣。希望各鎮(zhèn)各單位要把我們的創(chuàng)新舉措和智慧結(jié)晶展現(xiàn)出來(lái)，充分挖掘我們可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我們先行先試的典型做法進(jìn)行總結(jié)提煉，讓xx鄉(xiāng)村振興的好聲音傳播出去、傳得更遠(yuǎn)更響。四是要規(guī)范歸檔臺(tái)賬資料。臺(tái)賬資料問(wèn)題是各級(jí)考核都會(huì)提及的問(wèn)題。各鎮(zhèn)各單位要爭(zhēng)分奪秒，全力沖刺，抓緊規(guī)范完善檔案資料，做好數(shù)據(jù)對(duì)比、核實(shí)，確保臺(tái)賬資料和實(shí)地成效高度統(tǒng)一、互為印證，一定不能弄虛作假、捏造事實(shí)，要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待臺(tái)賬資料。
三、壓實(shí)工作責(zé)任，形成強(qiáng)大合力高質(zhì)量完成迎檢任務(wù)
省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核工作時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及面廣，各鎮(zhèn)各單位要樹(shù)立”一盤(pán)棋”思想，堅(jiān)持從大局出發(fā)，加強(qiáng)溝通、密切配合，環(huán)環(huán)緊扣、不留縫隙，做到目標(biāo)任務(wù)心中有數(shù)、重點(diǎn)難點(diǎn)心中有數(shù)、思路舉措心中有數(shù)，形成無(wú)縫對(duì)接的協(xié)作機(jī)制和強(qiáng)大的工作合力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措完成迎檢各項(xiàng)工作。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，深入一線，親自到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村督導(dǎo)，親自組織掛點(diǎn)單位到掛點(diǎn)鎮(zhèn)村督導(dǎo)，跟蹤問(wèn)效，既要通過(guò)督導(dǎo)傳遞壓力，也要通過(guò)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找準(zhǔn)差距、迎頭趕上，形成縣、鎮(zhèn)、村一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的迎檢工作格局。縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)各方力量協(xié)調(diào)一致、各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，答疑解惑，有必要的情況下，可以再次召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，召集有關(guān)單位明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)和注意事項(xiàng)，確保迎檢工作各環(huán)節(jié)更加順暢。縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要強(qiáng)化履職盡責(zé)，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門(mén)，及時(shí)匯報(bào)本部門(mén)指標(biāo)完成情況，爭(zhēng)取獲得上級(jí)肯定與支持，確?？己酥笜?biāo)獲得滿分。同時(shí)，還要對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行再梳理、再規(guī)范、再核查，確保行業(yè)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無(wú)誤，佐證材料規(guī)范齊全。各鎮(zhèn)各村是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的責(zé)任主體，不僅要沖在一線抓好各項(xiàng)指標(biāo)的具體落實(shí)，還要及時(shí)完善臺(tái)賬資料，做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入，更要全盤(pán)統(tǒng)籌鎮(zhèn)級(jí)迎檢工作，制定迎檢預(yù)案，細(xì)化迎檢路線、陪檢人員。尤其要組織村干部，會(huì)同駐鎮(zhèn)工作隊(duì)入戶走訪，提前開(kāi)展群眾“三度”（知曉度、滿意度和支持度）調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注返貧監(jiān)測(cè)戶，務(wù)必做好政策解釋和迎檢注意事項(xiàng)的告知工作，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾支持，確保迎檢工作有序開(kāi)展?？h委組織部，縣紀(jì)委監(jiān)委，縣委、縣政府督查室要加強(qiáng)迎檢工作期間紀(jì)律考核和督辦檢查，凡是因?yàn)椴蛔鳛?、慢作為、亂作為影響考核工作的，一律嚴(yán)懲不貸。
同志們，迎檢工作的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)間緊，任務(wù)重，能否圓滿完成，是對(duì)我們縣委縣政府推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力和水平的一次全面檢驗(yàn)。全縣上下一定要在思想上高度重視，組織上嚴(yán)密周全，時(shí)間上分秒必爭(zhēng)，確保高質(zhì)量完成我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略迎檢工作，爭(zhēng)取”優(yōu)秀”等次！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
各位：
繼續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，要立足區(qū)情，順勢(shì)而為，以人民為中心，加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實(shí)。
一、銜接什么。思想認(rèn)識(shí)銜接。
做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項(xiàng)目的銜接；
到20xx年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；
到20xx年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望，脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，作出階段性謀劃，形成長(zhǎng)效機(jī)制，為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。
二、誰(shuí)來(lái)銜接。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在，是黨工作的重要陣地，要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走，確保基層黨組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。發(fā)揮社會(huì)力量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會(huì)共同責(zé)任，需社會(huì)各方參與，共同實(shí)施。要立足實(shí)際，因地制宜，乘勢(shì)而上，主動(dòng)作為，運(yùn)用市場(chǎng)思維，依靠市場(chǎng)力量，整合社會(huì)資源，最廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用，組織群眾、依靠群眾，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊(duì)、“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量，始終把群眾的利益放在第一位，服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實(shí)落細(xì)落出成效。
三、怎么銜接。
深化改革努力創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展思想，推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)；堅(jiān)持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問(wèn)題短板；建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動(dòng)機(jī)制，深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度改革，優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動(dòng)資源。
引進(jìn)商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的人才支撐，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓農(nóng)民富起來(lái)?！爱a(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦，堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)，讓農(nóng)民錢(qián)袋子鼓起來(lái)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；接續(xù)脫貧攻堅(jiān)中形成的成熟經(jīng)驗(yàn)，比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品，建立特色產(chǎn)業(yè)集群，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車(chē)。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)村美起來(lái)。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，因地制宜，推動(dòng)庭院改造，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，防治畜禽養(yǎng)殖污染；加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治，讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時(shí)，鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，倡導(dǎo)各族群眾自覺(jué)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，提振農(nóng)民精氣神，增強(qiáng)群眾凝聚力，孕育社會(huì)好風(fēng)尚，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
同志們：
今天，我們召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
“三農(nóng)”工作是黨和國(guó)家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，從****年以來(lái)，中央*號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。黨的二十大閉幕后，習(xí)近平總書(shū)記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作，并強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署，為解決好新征程“三農(nóng)”問(wèn)題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引，釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來(lái)，自治區(qū)黨委和市委相繼召開(kāi)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來(lái)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)。
剛才，涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，談思路清晰明確，談措施具體有力，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同努力把工作做好。下面，我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。
農(nóng)業(yè)是安邦定國(guó)的基石，是永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯，是我區(qū)貫徹上級(jí)決策部署的具體舉措。建設(shè)國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一，建設(shè)中國(guó)北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地，是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù)，也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任，必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而，過(guò)去一段時(shí)間，在我們的干部群眾中間，存在這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道，農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大，加之水資源緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的，必須予以廓清和糾正，其產(chǎn)生原因就在于對(duì)上級(jí)精神研究得不深不透，沒(méi)有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新內(nèi)涵，加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長(zhǎng)、稅收少，短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效，從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的詮釋?zhuān)偣舶ü┙o保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)五大方面，內(nèi)涵十分豐富，既包括生產(chǎn)力發(fā)展，也包括生產(chǎn)關(guān)系變革；既包括農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來(lái)看，我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行，而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識(shí)和把握。
一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上看，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來(lái)，特別是區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái)，全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署，扎實(shí)履職盡責(zé)，大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做了大量卓有成效的工作，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀，地下水超采區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水位平均回升*.*米，漲幅保持自治區(qū)首位；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)，通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效，嘉潤(rùn)蛹蟲(chóng)草二期有序?qū)嵤?，新增“三品一?biāo)”*個(gè)，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%，等等。這些成績(jī)的取得，進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺(tái)完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢(shì)，為我們推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件?？梢哉f(shuō)，今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，正當(dāng)其時(shí)、未來(lái)可期。
二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動(dòng)，也會(huì)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例，第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元，同比下降**.*%，占全部投資的*.*%，下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn)，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固，農(nóng)村還會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。鑒于此，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。
三是從推進(jìn)共同富裕上看，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*，農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距（****年相差*****元，****年相差*****元，****年相差*****元）。滿足廣大農(nóng)村居民對(duì)美好生活的期待，讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來(lái)，讓農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見(jiàn)效最快的。因此，我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上，加快推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
當(dāng)然，在肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對(duì)較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量*.**萬(wàn)噸，單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝，遠(yuǎn)低于全市平均水平（***.*公斤/畝）。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備，但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會(huì)治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全，村民參與社會(huì)治理積極性不高，人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。
這里給大家舉一個(gè)例子，以色列這個(gè)國(guó)家，國(guó)土面積*.*萬(wàn)平方公里，而且沙漠占全國(guó)的**%，人均水資源可利用量只有***立方米，但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬(wàn)國(guó)民，還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場(chǎng)。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步打開(kāi)視野、創(chuàng)新舉措，敢想敢干、緊抓快干，奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板，積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。
全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù)，堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，細(xì)化工作舉措，壓實(shí)各方責(zé)任，響鼓重槌推動(dòng)落實(shí)，努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。
（一）在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力，堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。
穩(wěn)產(chǎn)量，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小，但是大家要深刻認(rèn)識(shí)到，糧食安全是“國(guó)之大者”，我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，啟動(dòng)第三次土壤普查，加緊做好春耕備耕，加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作，確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬(wàn)畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求，加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重，一定要及時(shí)高質(zhì)量完成；對(duì)于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要健全管護(hù)機(jī)制，確保建成一畝、用好一畝、管好一畝，努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，加快種業(yè)振興步伐，大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣普及水肥一體、測(cè)墑（音同“商”）灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù)，努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè)，全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約，在這方面我們已經(jīng)破題，去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬(wàn)立方米，用水量較上年下降*.*%；農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝，有效利用系數(shù)*.**，用水效率高于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)（系數(shù)*.***）。我們要再接再厲，堅(jiān)持開(kāi)源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力，力爭(zhēng)取得新的更大突破。要常態(tài)化開(kāi)展河流“清四亂”行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施東西旱河綜合治理工程，加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，全方位貫徹“四水四定”要求，鞏固超采區(qū)地下水位回升成果，加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果，積極推進(jìn)水權(quán)分置改革，探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制，切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問(wèn)題。
（二）在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。
抓產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重，必須要立足我區(qū)實(shí)際，持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面，請(qǐng)*同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案，確保各項(xiàng)工作迅速開(kāi)展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲(chóng)草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè)，全力盤(pán)活*花都，加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷(xiāo)售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接，全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心，打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資，要緊盯央企國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)***強(qiáng)，力爭(zhēng)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路，規(guī)劃建設(shè)特色民宿，爭(zhēng)取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程，深入對(duì)接*動(dòng)物世界和綜合游樂(lè)場(chǎng)項(xiàng)目，專(zhuān)班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip，充分滿足群眾多元旅游需求。
（三）在拓市場(chǎng)上持續(xù)用力，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
拓市場(chǎng)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)這篇大文章?？傮w來(lái)看，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問(wèn)題仍然突出。接下來(lái)，我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫，全力推動(dòng)農(nóng)村由賣(mài)原字號(hào)向賣(mài)制成品轉(zhuǎn)變，由賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作：一方面，要加大品牌建設(shè)推廣力度，在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品，推薦瓜子張、牧諾、食樂(lè)康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)公用品牌的同時(shí)，加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌，強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣，推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品，在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場(chǎng)等方面導(dǎo)入品牌形象，利用各類(lèi)媒體廣泛推介，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面，要不斷擴(kuò)大對(duì)外銷(xiāo)售市場(chǎng)，深耕京津冀、借勢(shì)環(huán)渤海，開(kāi)展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，積極引入更多帶動(dòng)引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道，一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，加快完善物流體系，著力增強(qiáng)面對(duì)大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式，不斷提升我區(qū)各類(lèi)農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷(xiāo)售額。
（四）在興科技上持續(xù)用力，加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
興科技，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向，聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)科研院所開(kāi)展科技攻關(guān)，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去，加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐，用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來(lái)，逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御體系建設(shè)，最大限度減少疫病蟲(chóng)害、極端天氣等對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn)，加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度，充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用，引導(dǎo)扶持社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭(zhēng)取，積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策，推動(dòng)更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。
（五）在推改革上持續(xù)用力，凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。
推改革，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，強(qiáng)化集體所有制根基，把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái)。要深化農(nóng)村土地制度改革，結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，探索開(kāi)展農(nóng)田集中連片整理，規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要努力盤(pán)活閑置資源，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策，探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑，抓緊對(duì)長(zhǎng)期閑置宅基地的整合復(fù)墾，對(duì)于整理出來(lái)的土地和國(guó)土“三調(diào)”新增耕地，要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來(lái)經(jīng)營(yíng)，這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，建立健全集體“三資”監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體，截至去年底，我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家，但是“空心社”“休眠社”情況突出，帶動(dòng)農(nóng)民致富能力整體偏弱，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，要切實(shí)加大對(duì)這類(lèi)合作社的清理整治力度，提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是，從去年底開(kāi)始，我區(qū)開(kāi)展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步，區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，不斷推動(dòng)改革工作走深走實(shí)。
（六）在育人才上持續(xù)用力，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。
育人才，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“一些村發(fā)展乏力，關(guān)鍵在于缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作，盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策，著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求，采取靈活多樣的方式開(kāi)展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn)，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營(yíng)造環(huán)境，讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。
（七）在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
建鄉(xiāng)村，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過(guò)，這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善，但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步，要著重從兩個(gè)方面尋求突破：一方面，要在建設(shè)上下功夫，抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，爭(zhēng)取財(cái)政“一事一議”資金，實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(dòng)（*個(gè)規(guī)劃：多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃；*大工程：農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程；*個(gè)建設(shè)：農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)），年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級(jí)。要開(kāi)展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，實(shí)施好村莊清潔和綠化行動(dòng)，分類(lèi)有序推進(jìn)廁所革命，統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理，高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬(wàn)畝任務(wù)，確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是，在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判，科學(xué)謀劃村莊布局，統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面，要在長(zhǎng)效上出實(shí)招，要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合，加大對(duì)《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度，用硬約束管人管事，同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力，努力把干部群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索，提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長(zhǎng)制”，科學(xué)配置、集約利用林草資源，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系，年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。
（八）在促增收上持續(xù)用力，多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
促增收，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來(lái)，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門(mén)要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成，千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動(dòng)能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在完善防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制的基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作，面向農(nóng)民開(kāi)展訂單、定向、定崗等有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬(wàn)人以上，不斷增加農(nóng)村居民工資性收入，激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類(lèi)資源要素，在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式，盤(pán)活土地、房屋、林權(quán)等要素資源，有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，嚴(yán)格按要求將各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)增加各類(lèi)轉(zhuǎn)移性收入。在這方面，我們要有一本“明白賬”，讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的，從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。
（九）在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
優(yōu)服務(wù)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義。現(xiàn)在，我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在，這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù)，抓緊拿出有針對(duì)性的工作舉措，想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片，持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給，切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測(cè)作用，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化，不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式，確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，健全完善文化服務(wù)體系，提檔升級(jí)農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用，加強(qiáng)區(qū)級(jí)文化館、圖書(shū)館分館建設(shè)，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。
（十）在善治理上持續(xù)用力，努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。
善治理，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)新要求，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”，強(qiáng)化村（居）“兩委”班子建設(shè)，下大力氣抓支部、抓書(shū)記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督，著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書(shū)記、用好書(shū)記，把政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來(lái)、用起來(lái)，對(duì)不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動(dòng)上級(jí)投入支持的公共服務(wù)資源，以鎮(zhèn)街黨（工）委和村黨組織為主渠道落實(shí)，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中建立黨組織，使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，動(dòng)態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開(kāi)”和“三務(wù)”公開(kāi)，確保黨員干部守住底線、不踩紅線，清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn)，凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè)，深入開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法，真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹(shù)起來(lái)。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止迷信活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn)，深入開(kāi)展矛盾隱患排查化解，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助，推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。
建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)，既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用，更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月，中辦國(guó)辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，明確了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的具體責(zé)任。各地各部門(mén)要樹(shù)牢“一盤(pán)棋”意識(shí)，堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書(shū)記，要當(dāng)好“一線總指揮”，真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來(lái)、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人，必須明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為，做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)參與的工作機(jī)制，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好，該擔(dān)的要擔(dān)起來(lái)，該督的要督下去，推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動(dòng)局面。
二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門(mén)要加大教育培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策，全面提升綜合素質(zhì)水平，努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動(dòng)各級(jí)干部多到農(nóng)口崗位錘煉，厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛(ài)農(nóng)情懷，多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量，我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿，要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。
三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)形式主義和官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，樹(shù)立“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措，引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績(jī)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署，奮勇?tīng)?zhēng)先，緊抓快干，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力推動(dòng)*“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。
我就講這些，謝謝大家。
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縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國(guó)家作出的重大決策，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義，為新時(shí)代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。剛才，x市長(zhǎng)總結(jié)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新變革新成效，對(duì)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作，明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹落實(shí)，科學(xué)把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，全面推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的現(xiàn)代化，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
一要強(qiáng)化糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。手中有糧，心中不慌。糧食產(chǎn)業(yè)作為最重要的基礎(chǔ)支撐，壓實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵，要嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)和糧食產(chǎn)能區(qū)建設(shè)為抓手，集成技術(shù)、集約項(xiàng)目、集中力量，穩(wěn)定糧食播種面積，進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)，保障糧食安全。要守住底線，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，建設(shè)好糧食生產(chǎn)功能區(qū)。要夯實(shí)基礎(chǔ)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和山垅田復(fù)墾改造，加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，為穩(wěn)面積、增產(chǎn)能提供保障。要推進(jìn)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)合作中的市場(chǎng)主體地位，不斷提高產(chǎn)銷(xiāo)合作的能力和水平，要健全糧食應(yīng)急保障供應(yīng)體系，扶持糧食應(yīng)急加工企業(yè)和“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)糧庫(kù)建設(shè)和儲(chǔ)備糧管理。
二要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)旺則三農(nóng)旺。“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先原則，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按全產(chǎn)業(yè)鏈路徑，加快推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。一要調(diào)優(yōu)布局。圍繞農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)，加快形成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、城郊平原現(xiàn)代高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動(dòng)名優(yōu)水果、蔬菜、中藥材、畜禽、花卉、林竹等特色產(chǎn)業(yè)基本形成基地化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。加快國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（示范基地）、市級(jí)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園、山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范基地等建設(shè)，提升x市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。二要做強(qiáng)品牌。堅(jiān)持“質(zhì)量就是效益，質(zhì)量就是競(jìng)爭(zhēng)力”。緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣目標(biāo)，深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)。擴(kuò)大品牌效應(yīng)，鞏固中國(guó)馳名商標(biāo)、x省著名商標(biāo)、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)全國(guó)設(shè)區(qū)市首位位置。要新增一批“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，認(rèn)定一批x名牌農(nóng)產(chǎn)品，打造一批出口農(nóng)產(chǎn)品自主品牌，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)的品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持各地爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名區(qū)域公用品牌和名牌農(nóng)產(chǎn)品。三要壯大產(chǎn)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以綠項(xiàng)目帶動(dòng)、龍頭牽引、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民增收為基本原則，支持發(fā)展“一村一品”，培育發(fā)展“一縣一業(yè)”。進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力，使我市形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更加突出、特色產(chǎn)業(yè)更加鮮明、一二三產(chǎn)更加融合、全產(chǎn)業(yè)鏈更加完整的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。四要搞活流通。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，推動(dòng)產(chǎn)品精深加工，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。加大龍頭企業(yè)培育和支持力度，引導(dǎo)與合作社、農(nóng)戶建立更為緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，要通過(guò)建立產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，支持發(fā)展定制配送、直供直銷(xiāo)等流通新模式，推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接，發(fā)展農(nóng)村電商，讓農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)得更好、賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。
鞏固生豬養(yǎng)殖污染防治成果，嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖總量；
全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度；
注重生態(tài)富硒富鋅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)富硒、富鋅農(nóng)產(chǎn)品。三要完善體系。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。落實(shí)永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界控制，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市，加強(qiáng)濕地、天然林等生態(tài)保護(hù)修復(fù)，持續(xù)實(shí)施造林綠化和開(kāi)展水土流失治理。
二、建立健機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。
一是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升綜合承載能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。加快省級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)x、x全國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項(xiàng)目，加強(qiáng)試點(diǎn)體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶籍制度改革，完善重點(diǎn)人群落戶政策。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決“空殼村”問(wèn)題。
二是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。要將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，推進(jìn)城市的道路、供水、污水管網(wǎng)、垃圾處理、電力電信、環(huán)保、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，通過(guò)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)，做到無(wú)縫對(duì)接，互聯(lián)互通。推行農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“污水革命”，“垃圾革命”，“廁所革命”。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村新一輪電網(wǎng)改造升級(jí)，擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
三是堅(jiān)持資金投入最優(yōu)化。要發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和撬動(dòng)作用。整合和運(yùn)用好財(cái)政資金，通過(guò)設(shè)立鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)融合發(fā)展基金，以及建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等有效方式，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新投資建設(shè)、利益分配等模式，實(shí)施稅收、服務(wù)等的優(yōu)惠和便利，來(lái)吸引金融資本和社會(huì)資本，更多參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展之中。明確國(guó)有金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)和要求，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)研發(fā)提供更符合農(nóng)業(yè)農(nóng)民特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，通過(guò)一系列措施為各類(lèi)資金在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一大平臺(tái)上有力聚合、有效融合創(chuàng)造條件。
四是堅(jiān)持公共服務(wù)均等化。要按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的總體原則，加快完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，公共教育資源、新增醫(yī)療衛(wèi)生資源、文化惠民工程等公共服務(wù)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜，加快建立覆蓋全民、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，完善農(nóng)村低保制度。加快完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)師資，吸引更多優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)，推動(dòng)公共文化資源向農(nóng)村傾斜，提供更多農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品和服務(wù)。
五是堅(jiān)持人才引進(jìn)多元化。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用，帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收。每年選派x名科技特派員到農(nóng)村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興工作?？萍继嘏蓡T工作內(nèi)容從單項(xiàng)向綜合服務(wù)拓展。通過(guò)重點(diǎn)派往下派村支書(shū)的村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村、省市確定扶貧重點(diǎn)村，加強(qiáng)與村黨支部書(shū)記、駐村蹲點(diǎn)干部等下派隊(duì)伍結(jié)合，推動(dòng)科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)服務(wù)向生產(chǎn)、加工、流通和行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)拓展。
三、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，全面推進(jìn)農(nóng)民現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略主體力量和直接受益者，要采取更加有力的措施，充分激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、增加農(nóng)民收入，造就現(xiàn)代化的新農(nóng)民。
一方面，要切實(shí)深化改革。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根本還要靠深化改革。中央和省里對(duì)農(nóng)村改革作出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排，下一步關(guān)鍵是要抓落實(shí)、抓深化。要深化集體林權(quán)制度改革，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、森林是水庫(kù)、糧庫(kù)和錢(qián)庫(kù)、碳庫(kù)的理念，創(chuàng)新林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、管理服務(wù)模式、投融資支持模式、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)模式。另一方面，要切實(shí)提高素質(zhì)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，和新型經(jīng)營(yíng)主體，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過(guò)培訓(xùn)提高一批、吸引發(fā)展一批、培育儲(chǔ)備一批，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要全面落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，促進(jìn)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展。探索建立培育發(fā)展合作社聯(lián)合社新機(jī)制，規(guī)范農(nóng)民合作社運(yùn)作，培育合作社示范社、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)，推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高農(nóng)民組織化水平，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。健全支持小農(nóng)戶發(fā)展新機(jī)制，要繼續(xù)加大探索力度，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，以共享為核心，加強(qiáng)小農(nóng)戶與新型經(jīng)營(yíng)主體的利益聯(lián)結(jié)。健全扶持機(jī)制，要在重視培育新型經(jīng)營(yíng)主體，扶大扶強(qiáng)的同時(shí)，將新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)小農(nóng)戶的帶動(dòng)作為政府扶持政策的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，引導(dǎo)和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，完善土地入股、股份合作、訂單帶動(dòng)、利潤(rùn)返還等“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
同志們，鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷不斷的在展開(kāi)，新篇章在不斷的書(shū)寫(xiě)，全市上下要只爭(zhēng)朝夕，堅(jiān)定信念，苦干實(shí)干，久久為功，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
總結(jié)。
和講評(píng)，同時(shí)也指出了一些問(wèn)題，這些問(wèn)題是當(dāng)前工作中的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后必須抓好的著力重點(diǎn)，我們一定要從思想上高度重視，記在心上、抓在手上，下大氣力、花大功夫，采取切實(shí)有效舉措，逐一加以解決。為落實(shí)好市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)，主要是“五抓五新”：
一、抓學(xué)習(xí)教育，著力在理論水平上有新提高全縣廣大干部職工要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略作為統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)定政治立場(chǎng)的基本要求，貫穿于統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作的全過(guò)程。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線人士的教育引導(dǎo)，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)等多種形式，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)人士的思想統(tǒng)一到黨和國(guó)家的大政方針上來(lái)，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。加強(qiáng)與黨外人士的溝通聯(lián)系，堅(jiān)持定期不定期召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)，就全縣的重大事項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況，及時(shí)向黨外人士進(jìn)行通報(bào)。經(jīng)常性組織開(kāi)展調(diào)研和視察活動(dòng)，鼓勵(lì)提交議案提案，為縣委縣政府科學(xué)決策建言獻(xiàn)策。同時(shí)，把省上開(kāi)展黨的民族宗教政策法規(guī)下基層“百場(chǎng)萬(wàn)人”學(xué)習(xí)宣講活動(dòng)與縣上開(kāi)展的學(xué)習(xí)宣傳、知曉明白、踐行落實(shí)道德政策法律活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，突出宣傳重點(diǎn)，著力在全縣上下?tīng)I(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹黨的民族宗教政策的良好氛圍。
二、抓示范創(chuàng)建，著力在和諧發(fā)展上有新成效深入推進(jìn)“兩個(gè)共同”及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，在全社會(huì)營(yíng)造手足相親、守望相助、團(tuán)結(jié)和睦、共同發(fā)展的濃厚氛圍。一是要精心組織好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)，各成員單位要精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、貼近基層實(shí)際的形式，多角度、多層次、多渠道宣傳黨的民族宗教政策宣講，宣傳改革發(fā)展成果，讓廣大群眾切實(shí)感受到發(fā)展帶來(lái)的實(shí)效，倍加珍惜當(dāng)前團(tuán)結(jié)和睦的良好局面。二是要深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”活動(dòng)，深入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、軍營(yíng)和醫(yī)院開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建活動(dòng)，把示范創(chuàng)建和團(tuán)結(jié)模范事跡有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在全縣重點(diǎn)培育一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和講團(tuán)結(jié)、講公德、講家風(fēng)的示范家庭，進(jìn)一步提升創(chuàng)建活動(dòng)水平。三是要加大示范建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金和少數(shù)民族扶持資金爭(zhēng)取力度，繼續(xù)加強(qiáng)與省、市“1414”對(duì)口援助單位的銜接，制定好幫扶計(jì)劃，不斷改善少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
加大對(duì)宗教類(lèi)非法出版物和網(wǎng)絡(luò)宗教的治理力度，旗幟鮮明地制止宗教極端思想傳播，對(duì)境外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透活動(dòng)始終保持高壓態(tài)勢(shì)。三要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教界人士“145”制度，繼續(xù)深化“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)，積極指導(dǎo)宗教界深入開(kāi)展“三比一促”“雙百雙聯(lián)”和“三講”（講尊重、講包容、講人文關(guān)懷）活動(dòng)，培育團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)社會(huì)的新亮點(diǎn)。
針對(duì)年輕一代非公人士的思想狀況和成長(zhǎng)規(guī)律，注重教育培訓(xùn)和教育實(shí)踐，加強(qiáng)正面宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，加深年輕一代對(duì)國(guó)情、黨情、省、市、縣情的了解，更加自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)黨話跟黨走，遵守國(guó)家法律法規(guī)，有序參與政治生活和社會(huì)事務(wù)，履行社會(huì)責(zé)任。二是深入開(kāi)展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。要全面深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，各相關(guān)單位要從思想上引起高度重視，切實(shí)做好服務(wù)引導(dǎo)工作，在去年結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶范圍，強(qiáng)化措施辦法，加大幫扶力度，充分發(fā)揮非公企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，使非公企業(yè)在助力脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)中做出更大貢獻(xiàn)。三是著力構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系。構(gòu)建“清”“親”政商關(guān)系是黨中央為進(jìn)一步凈化政治生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展而作出的一項(xiàng)重大部署。各相關(guān)部門(mén)要把握好這一關(guān)系，與非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼交友要把握好分寸，既要勇于擔(dān)當(dāng)積極作為，又要堅(jiān)守紀(jì)律不越底線，坦坦蕩蕩交往、明明白白做事，自覺(jué)做到依法依規(guī)、有節(jié)有度。
進(jìn)一步提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，建立健全單位學(xué)習(xí)、紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度，使統(tǒng)戰(zhàn)干部的學(xué)風(fēng)、作風(fēng)、為民辦事、服務(wù)大局的能力水平顯著提高，努力彰顯統(tǒng)戰(zhàn)干部新形象。
同志們，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作事關(guān)全縣和諧穩(wěn)定大局，我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加主動(dòng)的作為、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作邁上新臺(tái)階，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會(huì)議是市委安排的一項(xiàng)重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過(guò)去一段時(shí)間全市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的基本經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在突出問(wèn)題，研究推動(dòng)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向縱深發(fā)展。剛才，有關(guān)市直單位和各縣（市、區(qū)）進(jìn)行了交流發(fā)言，講的都很好，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短提高。下面，就進(jìn)一步做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一是深刻理解人才在鄉(xiāng)村振興中的重要地位和作用。大家知道，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,有五個(gè)具體路徑,即產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五大振興。其中，人才振興在五大振興中占據(jù)重要位置，對(duì)其他四個(gè)振興發(fā)揮著牽引性、支撐性作用。為此，我們就是要通過(guò)出實(shí)招、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展人才振興，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。
二是準(zhǔn)確把握人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的主要內(nèi)容。實(shí)施人才振興，一方面是要在農(nóng)村著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的人才隊(duì)伍，另一方面，就是要組織引導(dǎo)各類(lèi)人才向農(nóng)村集聚，并為他們干事創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境。重點(diǎn)是要突出農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，抓住“鄉(xiāng)土人才”這個(gè)主要對(duì)象，著力“引、育、用、留”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全有利于各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的政策體系，蓄人才之水養(yǎng)發(fā)展之魚(yú)。
三是切實(shí)提高人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。2018年以來(lái)，中央、省委和市委相繼印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》和《實(shí)施意見(jiàn)》，這些政策文件里面部署了一系列工程計(jì)劃和行動(dòng)舉措，為我們開(kāi)展好人才振興明確了任務(wù)，指明了方向，提供了遵循。相信大家都感受到了，中央抓鄉(xiāng)村振興的緊鑼密鼓和緊張節(jié)奏，希望各成員單位和各縣（市、區(qū)）務(wù)必引起高度重視，積極作為，切實(shí)增強(qiáng)做好人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。
（一）在人才引進(jìn)上，抓牢親情鄉(xiāng)情這根紐帶。一是建立在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)。要以鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織為主體，重點(diǎn)對(duì)本地外出務(wù)工經(jīng)商人員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位離退休人員、大中專(zhuān)畢業(yè)生等群體進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)，到今年年底，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立一個(gè)在外鄉(xiāng)土人才庫(kù)，詳細(xì)掌握其基本情況、聯(lián)系方式、能力特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)方向等。二是暢通在外鄉(xiāng)土人才聯(lián)系渠道。通過(guò)建立定期聯(lián)系、節(jié)假日懇談、親屬關(guān)心關(guān)懷等制度，對(duì)在外鄉(xiāng)土人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)動(dòng)員，激勵(lì)引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)他們的政治吸納，對(duì)那些心系家鄉(xiāng)、政治素質(zhì)強(qiáng)、有技術(shù)特長(zhǎng)和帶富能力的人才，按程序有計(jì)劃吸納到黨組織中來(lái)，條件成熟的，可按程序充實(shí)進(jìn)“兩委”班子和村級(jí)后備干部隊(duì)伍。三是實(shí)施“在外鄉(xiāng)土人才回歸創(chuàng)業(yè)工程”。近年來(lái)，人社系統(tǒng)開(kāi)展的“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作成效初顯，應(yīng)該說(shuō)，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工都是農(nóng)村的能人、人才。省委常委、組織部長(zhǎng)xx在全省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)暨鄉(xiāng)村振興動(dòng)員會(huì)上專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，人社系統(tǒng)要把“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”工作與“吸引在外人才回歸工程”統(tǒng)籌起來(lái)，這不是“兩張皮”，而是結(jié)合點(diǎn)，要解放思想、拓寬思路，打造升級(jí)版。xx市xx鎮(zhèn)打好“鄉(xiāng)情牌”，想方設(shè)法動(dòng)員xx村在外鄉(xiāng)土人才、建筑工隊(duì)長(zhǎng)出身的xx，回村擔(dān)任支部書(shū)記，并帶動(dòng)其他在外鄉(xiāng)土人才回歸，他們建陣地、抓班子、引項(xiàng)目，一舉改變?cè)摯迓浜竺婷?，使其成為鄉(xiāng)村振興的示范村、明星村。xx鎮(zhèn)籍回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、xx風(fēng)光旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院長(zhǎng)xx，開(kāi)發(fā)打造傳統(tǒng)古村落，賦予古村落“文化、歷史、英雄、靈魂、趣味”，探索出了保護(hù)與開(kāi)發(fā)深度融合的新路子。
要給予他們引進(jìn)人才同樣的優(yōu)惠政策，做到“一視同仁”。近日，市社科聯(lián)在建立全市的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才庫(kù)，培養(yǎng)儲(chǔ)備人才、搭建發(fā)揮作用平臺(tái)。希望科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、環(huán)保等職能部門(mén)，也要抓住全黨全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難得機(jī)遇，結(jié)合各自部門(mén)職能，堅(jiān)持以用為本，在農(nóng)村掌握一批鄉(xiāng)土人才，不唯學(xué)歷職稱(chēng)、不唯資歷身份，土專(zhuān)家、田秀才都可以。二是發(fā)展壯大鄉(xiāng)賢隊(duì)伍。要注重吸納那些從農(nóng)村走出去的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休干部、農(nóng)村知識(shí)青年、退伍復(fù)員軍人、外出經(jīng)商人員等鄉(xiāng)賢人才，發(fā)揮他們熟悉政策、熟悉基層、熟悉群眾、在群眾中有一定威望等優(yōu)勢(shì)，組織引導(dǎo)他們積極參與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、信訪穩(wěn)定、環(huán)境整治等中心工作，反哺家鄉(xiāng)發(fā)展。比如xx縣城關(guān)鎮(zhèn)組建的8支“鄉(xiāng)賢專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)”就很有特色，他們把老教師、老干部、土專(zhuān)家等組織起來(lái)，結(jié)合黨委政府的中心工作，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧、民事調(diào)解、農(nóng)民夜校、文藝演出、志愿服務(wù)等活動(dòng)，成了黨委政府的參謀助手、農(nóng)民群眾的知心朋友。三是強(qiáng)化職業(yè)技能提升。教育、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、文化等職能部門(mén)要集中培訓(xùn)資源，問(wèn)需于民，看看農(nóng)民農(nóng)村需要什么樣的技能培訓(xùn)，從而有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)扶持一批鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人、文化能人、非遺傳承人等。比如縣職業(yè)中專(zhuān)，就緊扣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，開(kāi)展訂單式培養(yǎng)，向農(nóng)村和企業(yè)輸送了大批實(shí)用技術(shù)人才，學(xué)生畢業(yè)后供不應(yīng)求，在技能人才培養(yǎng)上成績(jī)突出。
（三）在作用發(fā)揮上，堅(jiān)持以用為本這個(gè)原則。一是組建“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”。過(guò)去我們?cè)?jīng)組織過(guò)“教育、衛(wèi)生、工業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)”等五大專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)，深入基層一線，開(kāi)展一些為民服務(wù)等。這些好的做法和傳統(tǒng)，我們要重新拾起來(lái)，結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興等中心，結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)在鄉(xiāng)村振興中的職能定位，市直各有關(guān)單位都要組建行業(yè)系統(tǒng)“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)”，抓1-2個(gè)活動(dòng)載體，載體設(shè)計(jì)要貼合農(nóng)村農(nóng)民實(shí)際需要，送服務(wù)到田間地頭、村戶人家，條件成熟的還可以設(shè)立一批專(zhuān)家服務(wù)基地（專(zhuān)家工作站），把專(zhuān)家人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興常態(tài)化。目前，科技系統(tǒng)開(kāi)展的“科技特派員”工作，已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了一定成效，大家要及時(shí)總結(jié)提升，相互學(xué)習(xí)借鑒，統(tǒng)籌謀劃開(kāi)展。市委組織部將擇優(yōu)資助一批服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助，力所能及的為大家開(kāi)展工作提供一些支持。二是做強(qiáng)做大各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。在農(nóng)村，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是集聚和培養(yǎng)人才的陣地，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各縣（市、區(qū)）要有針對(duì)性的引導(dǎo)各類(lèi)“土專(zhuān)家”“田秀才”“新鄉(xiāng)賢”參與農(nóng)民合作經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮他們的示范引領(lǐng)作用，搞好“傳、幫、帶”。比如xx縣果樹(shù)專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、市管專(zhuān)家xx先后舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民x萬(wàn)人次，在xx及周邊市、縣發(fā)展大棚果樹(shù)x多戶，黃金梨x多畝、優(yōu)質(zhì)大桃x萬(wàn)多畝、優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果x多畝，為農(nóng)民增收x個(gè)億，成為“土專(zhuān)家”和“田秀才”的優(yōu)秀代表。三是引導(dǎo)各類(lèi)城市人才在農(nóng)村發(fā)揮作用。要鼓勵(lì)引導(dǎo)城市醫(yī)生、教師、科技、文化等專(zhuān)家人才定期到鄉(xiāng)村開(kāi)展服務(wù)，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域之間人才培養(yǎng)合作與交流。近年來(lái)，我們開(kāi)展的名師和名師工作室工程，其中非常重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，就是要引導(dǎo)城鎮(zhèn)名師名校結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村薄弱學(xué)校教師，從實(shí)際效果看還是不錯(cuò)的。醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也定期組織城市醫(yī)院的醫(yī)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展幫扶工作，基層群眾非常認(rèn)可。下一步，作為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)，要結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作實(shí)際需要，把這些行之有效的制度效果擴(kuò)大化，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。其他行業(yè)系統(tǒng)結(jié)合各自特點(diǎn)，建立一些特色制度，讓本行業(yè)系統(tǒng)的專(zhuān)家人才到農(nóng)村去墩墩苗、接地氣，這也有利于他們的成長(zhǎng)進(jìn)步，是一種雙贏。
一是明確工作職責(zé)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，體現(xiàn)了以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深邃思考、對(duì)歷史節(jié)點(diǎn)的準(zhǔn)確把握、對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的敏銳洞察。各縣（市、區(qū)）、市直各有關(guān)單位黨組（黨委）務(wù)必按照市委的決策部署，將人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作擺上重要位置、抓在手上，這是政治責(zé)任，也是政治規(guī)矩。這項(xiàng)工作已被市委列為基層黨建十件實(shí)事和重點(diǎn)工作，也是省委組織部對(duì)各省轄市黨委黨建工作考核的重要內(nèi)容。今年，我們要探索開(kāi)展各成員單位向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組述職活動(dòng)，這項(xiàng)工作也要納入其中。
二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)。要運(yùn)用典型帶動(dòng)的工作方法，以點(diǎn)帶面，大力開(kāi)展人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)。示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)要高，但也要切合基層實(shí)際，讓群眾能夠有獲得感，比如要“有鄉(xiāng)土人才進(jìn)‘兩委’班子或后備干部隊(duì)伍，有返鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，有一支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍，有人才發(fā)揮作用的平臺(tái)載體，還要有人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興取得較為明顯的工作成效”等。要堅(jiān)決杜絕花架子和形式主義，通過(guò)實(shí)在的舉措，打造一批可聽(tīng)、可看、可學(xué)的樣板，帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才全面振興。
同志們，鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才振興。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的初心使命、知責(zé)履責(zé)盡責(zé)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，以人才振興助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展，為我市建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，提供有力人才支撐。
縣委書(shū)記在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
同志們：
按照會(huì)議安排，下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書(shū)記管理作以安排部署：
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書(shū)記要有主體意識(shí)，抓好實(shí)施推動(dòng)，確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí)，要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé)，班子成員要結(jié)合階段任務(wù)，細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng)，切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
（二）突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則，市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題，采取專(zhuān)家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀摩等方式，組織鎮(zhèn)（街道）中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班，做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容，廣泛推行“十種模式”，同時(shí)，要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后，要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界視野，明晰思路措施，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
（三）樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式，不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作，還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部，每年提拔任用一定比例的第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員。
（四）筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開(kāi)展星級(jí)村創(chuàng)建，力爭(zhēng)年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80％以上，五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開(kāi)展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng)，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記要到最薄弱的村（社區(qū)）走訪，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪全覆蓋，副書(shū)記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪一次轄區(qū)村（社區(qū)），全力保障2023年全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)。
（五）集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)（街道）建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄，采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式，培養(yǎng)壯大本土人才。要開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)選派工作，健全選派服務(wù)機(jī)制，有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí)，做好選調(diào)生到村任職工作，繼續(xù)擴(kuò)大村干部專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作，出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策，有效解決村上留人難，村干部后繼乏人等問(wèn)題。
二、落實(shí)管理制度，強(qiáng)化四個(gè)捆綁。
（一）狠抓短板提升。去年12月份，市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書(shū)記平時(shí)考核試行辦法》，每季度對(duì)全市**名駐村第一書(shū)記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況，在第一書(shū)記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問(wèn)題。當(dāng)前，中省后評(píng)估在即，市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)（街道），持續(xù)對(duì)第一書(shū)記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查，對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書(shū)記，要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
（二）厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書(shū)記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé)，這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面，要把吃透精神作為前提，學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問(wèn)題，鎮(zhèn)（街道）要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測(cè)試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法，講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，務(wù)必做到政策要求、村情戶情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
（三）加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》，堅(jiān)持好周例會(huì)、日常考勤和監(jiān)督檢查等制度，跟蹤問(wèn)效抓督辦，確保工作落到實(shí)處。每周定期召開(kāi)第一書(shū)記“碰頭會(huì)”，每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次，并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開(kāi)展一次觀摩講評(píng)曬比實(shí)績(jī)活動(dòng)，工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書(shū)記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度，即每周駐村五天四夜，每季度遍訪一次脫貧戶，每半年遍訪一次農(nóng)戶。
（四）實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的，單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓，并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核，必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核，把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)（街道）。鎮(zhèn)（街道）要敢抓敢管，對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況，實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名，分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局，作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng)，深化改革創(chuàng)新。
（一）永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒、量大面寬，特別是近年來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來(lái)越多，僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)都是重頭戲，每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān)，這些任務(wù)的落實(shí)，不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問(wèn)題，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求，鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書(shū)記，要把職責(zé)扛在肩上，把工作抓在手上，明細(xì)思路、拿出舉措，身體力行、少說(shuō)多干，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
（二）堅(jiān)持改革創(chuàng)新?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)中心大局，服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力，用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能，體現(xiàn)到具體工作中，要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”，緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面，精準(zhǔn)找到切入點(diǎn)，將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合，在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力，厚植黨建根基。
（三）培樹(shù)特色品牌。牢固樹(shù)立“品牌意識(shí)”，注重抓特色、樹(shù)亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌，緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作，及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn)，培樹(shù)站得住、叫得響、推得開(kāi)的亮點(diǎn)品牌，實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些，謝謝大家！