全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞范文（13篇）

    有時候，我們需要做一些決策，來應對未來的挑戰(zhàn)。如何有效地管理自己的時間是每個人都關心的問題。隨著社會的發(fā)展和變革，總結已經(jīng)成為人們成長和進步的必備工具。
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇一
    2015年，青島市人力資源和社會保障局圍繞中心、服務大局，扎實開展“三嚴三實”專題教育，堅持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，主動作為，改革創(chuàng)新，攻堅克難，各項工作穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，實現(xiàn)新跨越。
    一、就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，創(chuàng)業(yè)扶持體系更加完善。
    全年新增城鄉(xiāng)就業(yè)41.4萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)20.3萬人、農村勞動力轉移就業(yè)21.1萬人，政策性扶持創(chuàng)業(yè)2.3萬人，同比增長5.8%；期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%。
    （一）建立“大眾化”創(chuàng)業(yè)孵化體系。以市政府名義出臺《關于實施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》，圍繞創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)服務等7個方面，形成23項共促創(chuàng)業(yè)的新制度。推廣海爾“人人創(chuàng)客”模式，創(chuàng)業(yè)大學與青島廣播電視大學實現(xiàn)一體化辦學，加快建設青島創(chuàng)業(yè)總部、中德創(chuàng)業(yè)大學，實施大學生創(chuàng)業(yè)“海鷗行動計劃”，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)活力，打造經(jīng)濟發(fā)展“新引擎”。
    （二）實施“普惠制”就業(yè)公共服務。圍繞全面實施城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)政策，對全市勞動力資源實施動態(tài)管理，健全失業(yè)預警報告制度，提高勞動力資源配置針對性。首次發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)政1策、服務和責任“三項清單”，啟用青島就業(yè)網(wǎng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務新模式。在全國率先實施重點建設項目與就業(yè)聯(lián)動機制，對接全市1677個重點建設項目用工需求，累計吸納就業(yè)22.8萬人。
    （三）實施“系統(tǒng)化”職業(yè)技能培訓。實施技能青島工程，健全職業(yè)培訓政策，完善職業(yè)培訓一體化管理平臺，職業(yè)技能培訓服務全部向基層下沉，在全省率先成立職業(yè)技能鑒定專家委員會，規(guī)范職業(yè)技能鑒定規(guī)程，組織完成各類職業(yè)培訓8.5萬人，培訓農村轉移勞動力1.6萬人，緩解就業(yè)結構性矛盾、提高就業(yè)穩(wěn)定性。
    （四）實行“精準化”就業(yè)行動。完善大學生就業(yè)聯(lián)盟，實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，接收高校畢業(yè)生7.3萬人，就業(yè)率96%。開展農民工“職業(yè)技能提升”、“權益保障”、“公共服務”專項行動，促進農村勞動力轉移就業(yè)17萬人。實施“送政策、送崗位、送技能、送服務”就業(yè)援助活動，幫扶困難人員實現(xiàn)就業(yè)22130人，就業(yè)率92.1%。
    二、社會保障體系運行平穩(wěn)，制度改革穩(wěn)步推進。
    社會保障制度建設取得新突破，全年征繳各類社?；鸪^440億元，及時足額支付社保待遇，社保基金整體收支平衡。
    （一）穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。落實國家、省頂層設計，整合市、區(qū)（市）政策，出臺機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革實施辦法，在21家市級機關單位啟動參保繳費工作。
    （二）全面實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險制度。貫徹落實《青島市社會醫(yī)療保險辦法》，城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一享受基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、大病醫(yī)療救助三層醫(yī)療保障，長期醫(yī)療護理保險、大病醫(yī)療救助制度向農村延伸，有2.5萬名失能和半失能老人享受護理保險待遇，3.9萬名參?；颊呦硎艽蟛【戎觯纬闪烁采w900萬市民的公平、普惠醫(yī)保新格局。
    （三）提高各項社保待遇水平。連續(xù)第11次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，人均月增長265元，將居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金提高到每人每月130元。調整基本醫(yī)療保險、生育保險“三個目錄”（藥品目錄、診療項目目錄、醫(yī)療服務設施目錄），降低參?；颊邆€人負擔，將居民大病醫(yī)療保險起付標準降低到1.8萬元。連續(xù)第9次提高失業(yè)保險金標準，達到每人每月950元。調整1-4級工傷人員傷殘津貼、生活護理費、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇標準，每月向3374人發(fā)放相關工傷待遇557.9萬元。
    （四）創(chuàng)新經(jīng)辦管理服務。加快推進醫(yī)保支付方式改革，在全國率先啟動社商合作新模式，引入商業(yè)保險公司承辦社保經(jīng)辦業(yè)務，緩解經(jīng)辦服務壓力。統(tǒng)一規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險補繳辦法，出臺農民工參加社會保險政策，解除參保人員社會保障后顧之憂。制定實施《青島市自主擇業(yè)軍轉干部異地醫(yī)療管理辦法》，出臺社會保障卡管理辦法，推進社?？ㄒ惑w化應用，新版社?？▽崿F(xiàn)參保人群全覆蓋。
    （五）強化社?；痫L險防控。完善社會保險欺詐案件查處和移送規(guī)程，啟用青島市醫(yī)療服務監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對定點醫(yī)療服3務機構的事前、事中、事后全過程監(jiān)控。建立市、區(qū)（市）稽查聯(lián)動機制，開展稽查專項行動，稽查各類參保企業(yè)2.6萬戶、涉及參保職工76萬人。
    三、重大人才工程持續(xù)推進，人才引進培養(yǎng)取得新進展全年共引進各類人才11.9萬人，同比增長1.74%，其中博士和正高職稱人才1243人，碩士、副高職稱和高技能人才11364人，引進外國專家3104人。我市首次入選“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”前五強。
    （一）完善人才引進培養(yǎng)政策。出臺積分落戶實施細則，首批611人獲得積分落戶資格，我市成為繼廣州、深圳之后第三個推行積分落戶的副省級城市。啟動中等職業(yè)學校和技工學校教師職稱制度改革試點，實施專業(yè)技術人才知識更新工程，制定人力資源服務業(yè)發(fā)展扶持政策，出臺事業(yè)單位特設崗位管理辦法，完善人才引進機制。
    （二）加大人才專項培育力度。創(chuàng)新開展“一帶一路”戰(zhàn)略、財富管理等專項引才行動，成功舉辦第15屆中國藍色國際人才暨產學研合作洽談會，290個高端產學研項目落戶青島。新建9家海外引智工作站，引進外國專家1612人。組織“金藍領”培訓，實施“名師帶徒”計劃，首次舉辦振超技能大獎頒獎典禮，發(fā)放20萬元重獎兩名振超技能大獎獲得者，全年新增高技能人才1.8萬人，同比增長13%。
    （三）完善人才公共服務。理順人才公共服務平臺管理機制，4升級中國青島人才網(wǎng)，在全市推行人才交流標準化服務。在全國率先建立魅力城市建設工作體系。規(guī)范高層次人才服務專窗建設，首次為258名高層次人才發(fā)放“服務綠卡”。首次在一帶一路沿線國家開展人才招聘工作，開展首屆“英才月”活動，與128家重點高校達成高層次人才戰(zhàn)略合作協(xié)議，吸引549個高新技術項目來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    （四）拓展高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。建成全市首個大學生眾創(chuàng)空間，建成湛山創(chuàng)客工廠，建設院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。實施博士后培養(yǎng)留青計劃，建成3家省級博士后創(chuàng)新實踐基地，與專家工作站、博士后科研工作站共同形成“兩站一基地”產學研引才新格局。啟用博士創(chuàng)業(yè)園三期，累計入駐企業(yè)115家。擴建高層次人才中心，整體孵化面積約3萬平方米，45家入駐企業(yè)全年實現(xiàn)產值6.73億元。
    四、機關事業(yè)單位管理更加科學有序。
    （一）穩(wěn)妥推進機關事業(yè)單位人事制度改革。全面實施縣級以下機關公務員職務與職級并行制度，完成6名聘任制公務員招聘工作。出臺中小學聘用制教師管理辦法，招聘首批3000余名聘用制教師，緩解教師不足難題。在中德生態(tài)園開展職員管理改革試點，開展事業(yè)單位技術職員制改革試點，出臺深化事業(yè)單位人事制度改革意見，進一步激發(fā)事業(yè)單位人員干事創(chuàng)業(yè)活力。
    （二）完善機關事業(yè)單位考錄制度。將公務員考錄計劃最大限度向基層崗位傾斜，擴大技校生報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員職位范圍，事5業(yè)單位統(tǒng)一公開招聘實現(xiàn)省、市同步。堅持公開、公平、公正原則，圓滿完成411名公務員考錄、5036名事業(yè)單位人員公開招聘。創(chuàng)新軍轉干部安置，在市直單位首次開展“人崗相適”試點，全年穩(wěn)妥安置軍轉干部652人。
    （三）健全考核培訓制度。首次建立新錄用公務員宣誓制度，開通市級機關處級以下公務員在線考試專欄，完善在線考試制度。出臺公務員公共服務實訓實施意見，創(chuàng)建26個公共服務實訓基地，組織機關公務員實訓3500余人，提升公職人員服務能力。在全市11家單位推行公務員平時考核試點，加強公務員日常管理和監(jiān)督。
    （四）完善機關事業(yè)單位收入分配制度。制定深化事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革意見，制定事業(yè)單位技術職員制度收入分配試點意見。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼標準，在縣級市事業(yè)單位管理人員實行新績效工資標準，完成機關事業(yè)單位工資結構調整工作。
    五、勞動關系保持和諧穩(wěn)定。
    全年受理勞動保障監(jiān)察案件5256起、勞動人事爭議案件10595起，按期結案率98%以上，保障勞動者合法權益。
    （一）健全勞動關系政策。開展國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，出臺規(guī)范勞動關系有關問題意見，制定勞務派遣管理、執(zhí)行最低工資制度、勞動者患病或非因工負傷醫(yī)療期管理辦法，進一步規(guī)范用工行為。
    （二）加強企業(yè)工資分配宏觀調控。調整最低工資標準，六區(qū)、四市用人單位月最低工資標準分別調整為1600元、1450元。發(fā)布2015年企業(yè)工資指導線，基準線為平均工資增長14%，上線（預警線）為平均工資增長19%，下線為平均工資增長5%。發(fā)布358個職位工資指導價位，指導企業(yè)加強人工成本管理。
    （三）提升勞動關系和諧度。指導黃島區(qū)積極爭創(chuàng)國家級構建和諧勞動關系綜合試驗區(qū)。全面推進勞動用工網(wǎng)上備案，備案職工達到235萬人，促進勞動關系更加規(guī)范。深入推進集體協(xié)商制度建設，完善和諧勞動關系審查制度，促進企業(yè)規(guī)范管理。
    （四）加強勞動維權力度。穩(wěn)妥做好環(huán)保搬遷企業(yè)、關閉破產企業(yè)職工分流安置工作。建立市屬重點企業(yè)定點聯(lián)系人制度，開展農民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序等專項檢查，為勞動者追發(fā)工資待遇7895萬余元。完善勞動人事爭議調處機制，推進基層調解組織規(guī)范化，實施常態(tài)化辦案監(jiān)督機制，提升爭議處理效能。
    六、基本公共服務水平進一步提升。
    （一）規(guī)范基層服務平臺建設。探索開展“小街道大社區(qū)服務模式”、“三級聯(lián)動精細化服務法”、“柜員制服務模式”，開展了基層服務平臺“雙十佳”（十佳服務明星、十佳服務平臺）評選活動，實施人力資源社會保障基層平臺達標行動，區(qū)（市）、街道(鎮(zhèn))人力資源社會保障服務平臺全部建成，社區(qū)（行政村）人社服務站覆蓋率達到98%。
    （二）暢通網(wǎng)絡服務平臺。出臺“互聯(lián)網(wǎng)+政務”實施方案，建成“移動版”局辦公信息網(wǎng)、門戶網(wǎng)站及網(wǎng)辦平臺，開發(fā)“智慧人社”手機app，完善網(wǎng)上便民服務大廳、自助服務一體機，網(wǎng)上服務日均辦理業(yè)務量27萬余次，自助服務事項達到200多項，形成“窗口、網(wǎng)上、手機”三位一體的公共服務平臺，人力資源社會保障服務更加便捷。我市“智慧人社”項目榮獲國家工信部頒發(fā)的全國智慧城市創(chuàng)新獎。
    （三）推進簡政放權。將行政許可、非許可事項和政務服務事項共21項精簡為行政許可和非許可審批事項共5項，精簡率達到76.2%；制定完成全局行政權力清單，向社會公布185項行政權力清單、17項公共服務事項、45項責任清單，明晰權力界限，明確辦理程序，強化責任追究。
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇二
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)人力資源社會保障工作會議，是貫徹落實中央、省、市人力資源社會保障工作精神的一次重要會議。會議的主要任務：與各街道辦事處簽訂2012年就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書；總結2011年全區(qū)人力資源社會保障工作，分析當前面臨的形勢，并就做好今年全區(qū)人力資源社會保障工作進行部署。
    參加今天會議的有：各街道辦事處主任、分管主任及區(qū)促進就業(yè)工作領導小組其他成員單位分管領導；區(qū)人力資源和社會保障局各部門負責人。同時有關企業(yè)人力資源部門負責人也應邀參加了今天的會議。
    下面，簽訂2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。請區(qū)委常委、副區(qū)長代表區(qū)委、區(qū)政府與各街道辦事處主任簽訂2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。
    請區(qū)委組織部副部長、區(qū)人力資源社會保障局局長傳達全市人力資源社會保障工作會議精神部署2012年全區(qū)人力資源社會保障工作。
    請區(qū)委常委、副區(qū)長作重要講話大家歡迎！
    同志們，今天會議的.主要議程已基本結束。會上，區(qū)委區(qū)政府與各街道簽訂了2012年度就業(yè)和社會保障工作目標管理責任書。對2011年全區(qū)人力資源社會保障工作進行了全面客觀的總結，認真分析了當前我們面臨的形勢，對今年全區(qū)人力資源社會保障工作作了全面部署。最后作了重要講話，就落實全年人力資源社會保障工作各項目標任務、推動全區(qū)人社工作又好又快發(fā)展提出了明確具體的要求。今天的會議非常重要，對希望大家認真學習領會，結合各自實際，層層抓好貫徹落實。
    會議到此結束。散會。
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    縣政府召開本次會議，主要任務是進一步深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結2019年全縣人力資源社會保障工作，進一步分析形勢、統(tǒng)一思想、強化認識、落實舉措，扎實推進2020年全縣人力資源社會保障工作。剛才，xx同志全面總結了2019年工作，安排部署了2020年工作，我都贊同，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、齊抓共管，協(xié)調配合，2019年工作成效顯著。
    2019年，全縣人社系統(tǒng)圍繞中心服務大局，全面落實縣委、縣政府的決策部署，統(tǒng)籌推進，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項目標任務，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障體系建設、和諧勞動關系構建、公共服務體系建設等工作均取得突破，牽頭負責的城鎮(zhèn)居民可支配收入保持全市前三位、2019年新開工工程項目農民工工資建賬率和直發(fā)率兩個100%全面完成、各項民生工程和項目資金爭取任務圓滿或超額完成，我縣被市政府評為“全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作先進縣”，縣人社局被省人社廳授予“全省人力資源和社會保障工作先進集體”、獲得全市人社工作先進單位，雖然縣綜合目標考核因黨風廉政建設降了等，但整體工作成績是得到縣委、縣政府肯定的。
    二、認清新形勢，把握新要求。
    在今年“兩會”上，政府工作報告中指出，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉，堅定實施擴大內需戰(zhàn)略，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。這是今年賦予我們人社工作的新使命。
    多層次社會保障體系建設不足，還不能滿足人民生活需要；
    人才的規(guī)模、結構、素質還不能適應我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。我們必須著眼社會主要矛盾變化，把群眾享有更穩(wěn)定的工作、更有力的保障、更便捷的服務作為奮斗目標，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    要始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。我們必須緊緊抓住群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力補齊人社工作短板，保證群眾平等享有發(fā)展權利，促進社會公平正義。牢牢守住保障群眾基本生活這一民生底線，改革完善人社領域各項制度，突出就業(yè)、社保、收入分配等方面的內容，切實解決民生訴求，主動順應群眾期盼。
    要求我們必須加快完善人力資源市場服務體系，加大教育、培養(yǎng)人力資本投入，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的智力支持。十九大報告強調“實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”，“努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”，這為我們全面加強人才隊伍建設指明了方向。要求我們必須全面履行政府人才綜合管理部門職責，加強公務員隊伍建設、加強人才培養(yǎng)和引進，努力把各方面優(yōu)秀人才集聚到縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中來。
    人社工作涉及千家萬戶，涉及到每個人的切身利益，事關全縣社會安全穩(wěn)定，需要全社會的共同參與，這不僅僅是人社一個部門的職責，不是人社部門定目標、定任務要求各鎮(zhèn)街完成，而是各鎮(zhèn)街自己的事、是各鎮(zhèn)街黨委政府義不容辭的責任。各鎮(zhèn)街要以強烈的責任感和使命感，把保障和改善民生列入重要議事日程，結合自身實際，有力有效推動落實，真正把各項工作抓實抓細。
    三、開拓進取、奮發(fā)有為，全力做好2020年人社工作。
    2020年，我縣人社工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊扣社會主要矛盾變化，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，全力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，深化社會保障改革，加快人才隊伍建設，推進人事管理創(chuàng)新，完善工資收入分配制度，構建和諧勞動關系，提升公共服務能力，為加快實現(xiàn)“建成四個新區(qū)、率先全面小康”作出新貢獻。前面xx同志作了較為詳盡的安排，我再重點強調幾項工作。
    我市把智能終端作為一個重點產業(yè)來培育，各鎮(zhèn)街要高度重視，加大宣傳力度，采取切實可行的措施，保證高質量高標準完成任務。
    要全力推進“五險統(tǒng)征”。充分利用全民參保登記、“五證合一”等數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)分析應用，加大宣傳力度，對未參保人員實行分類指導、精準擴面，切實提高參保覆蓋率。
    防范化解重大風險是中央確定的當前我國三大攻堅戰(zhàn)之一，要嚴格貫徹落實省、市政府防范化解社?；鹬Ц讹L險工作要求，全面加強社?；鸨O(jiān)管。要從清錢（財務）、清人（隊伍）、清文（文件政策）入手，充分利用大數(shù)據(jù)等信息化技術，提高基金監(jiān)管能力。各鎮(zhèn)街、人社系統(tǒng)內部要著力加強業(yè)務經(jīng)辦人員的思想教育和財經(jīng)管理，有效提高工作人員拒腐防變能力，從源頭上防范和控制基金風險，從制度上筑牢社?；鸢踩\行“防火墻”，嚴防貪污、挪用、截留社保基金的行為發(fā)生。
    要建立健全農民工工資支付長效機制，采取強有力的措施，繼續(xù)推動工程建設項目總承包企業(yè)直接發(fā)放工資率達100%，建立農民工工資專用賬戶率達100%，確保省市下達的目標任務全面完成。要嚴格落實《瀘縣建設領域農民工工資保證金管理辦法》，從今年1月20日開始，建筑、市政、交通、水利、農林、國土等工程建設領域全面實行工資保證金制度，工資保證金由縣人社局統(tǒng)一管理。人社局要加強對保證金的管理，各建設項目主管部門要積極支持和配合，切實發(fā)揮工資保證金在預防、解決拖欠工資問題中的作用。縣人社局要牽好頭，加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，對拖欠農民工工資企業(yè)實行“黑名單”管理，從源頭上預防拖欠農民工工資。各鎮(zhèn)街、各部門要按照“誰主管誰負責”的原則，切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，加強協(xié)調配合，從嚴查處違法發(fā)包、轉包或違法分包等行為，規(guī)范工程建設市場秩序，切實保障農民工切身利益。
    建設群眾滿意的人社公共服務體系是人社系統(tǒng)當前和今后一個時期的“一號工程”、“頭等大事”，大家務必高度重視。要著力提升人社服務專業(yè)化水平，不斷深化黨風廉政建設和政風行風建設，深入整治群眾反映突出的問題，嚴肅查處各類違紀違法問題，打造高素質人社隊伍，確保群眾滿意度水平大幅提升。
    同志們，站在新的歷史起點上，我們肩負著承前啟后、繼往開來的光榮使命，需要在座的各位同心同德、銳意進取，希望大家在縣委、縣政府的堅強領導下，不忘初心，實干擔當，努力創(chuàng)造新作為，實現(xiàn)新發(fā)展，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇四
    同志們：
    今天召開這次會議，其主要任務是回顧20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。剛才，竇先科同志總結回顧了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作?？h社保局田光強、縣就業(yè)局丁曉松同志分別就社保、就業(yè)工作作了安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，就如何抓好全縣人社工作，我再講三點意見：
    一、主動適應新常態(tài)，切實增強做好人社工作的責任感和緊迫感。
    20xx年，全縣人社工作取得了較好成績，不僅圓滿完成了各項目標任務，而且有的工作實現(xiàn)了新突破。但是，全國經(jīng)濟發(fā)展目前已經(jīng)進入新常態(tài)，突出特征就是經(jīng)濟增速放緩、發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構轉型升級。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，人力資源社會保障工作面臨著一系列新的困難和挑戰(zhàn)。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。隨著我縣適齡勞動力減少，外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加，就業(yè)總量矛盾相對有所緩解，但企業(yè)招工難、技能人才短缺、高校畢業(yè)生供求不匹配、農民市民化等結構性矛盾更加突出。怎樣解決好這些問題?是我們所面臨的一個新課題。二是社會保險方面。隨著經(jīng)濟增速放緩，社會保險擴面征收空間縮小，人口老齡化加劇，待遇剛性支出加大，保障群體增加，社?；鹫骼U和支付壓力逐年增大。如何合理把握社會保險的籌資與待遇標準，兼顧不同群體和不同層次的社會保險需求，需要我們超前謀劃、科學規(guī)劃和有效應對。三是人事人才方面。隨著我縣區(qū)域性中心城市建設的加快推進，經(jīng)濟發(fā)展向高層次轉換，這就需要高層次的創(chuàng)新方式來驅動發(fā)展，要創(chuàng)新就需要人才、需要技術。如何深入實施人才強縣戰(zhàn)略，切實把人才工作的各項措施落到實處，把我縣建設成為人才集聚之地，實現(xiàn)優(yōu)秀人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領支撐作用，這是擺在我們面前的一項新任務。四是勞動關系方面。隨著勞動力供求格局的變化，勞動者就業(yè)的選擇性增大，話語權增強，權益訴求及其表達方式也發(fā)生了明顯變化，特別是新成長起來的農民工，更加注重勞動條件的改善和職業(yè)發(fā)展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服務的愿望更強烈。同時，在經(jīng)濟增速放緩、下行壓力加大、實體經(jīng)濟要素成本上升的過程中，部分企業(yè)出現(xiàn)開工不足、產能釋放不夠等經(jīng)營困難，勞動關系不穩(wěn)定性有所增加。農民工工資拖欠現(xiàn)象明顯，一些行業(yè)主管部門履職不力，監(jiān)管不到位，聯(lián)動機制不完善，處理不當就會引發(fā)矛盾激化。如何順應勞動關系的新變化、信訪維穩(wěn)的新形勢，要積極預防、妥善處理各類矛盾，維護好社會和諧穩(wěn)定，是我們面臨的一大新考驗。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門，尤其是人社部門要緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標，準確把握新常態(tài)下人社工作的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，切實增強做好人社工作的責任感和緊迫感，按照“穩(wěn)中求進”總要求，積極適應新常態(tài)下人社工作的新規(guī)律，全面深化改革，大膽開展工作，努力推動全縣人社工作再上新臺階。
    二、積極作為，確保完成全年任務目標。
    20xx年，全縣人社工作要緊扣各項目標，攻堅克難，確保全面完成任務。重點抓好以下幾方面工作：
    (一)統(tǒng)籌推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是深入推進“雁歸工程”的實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要嚴格按照職責分工，積極協(xié)調配合，加強統(tǒng)籌調度，強化督促檢查，為返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位的優(yōu)質服務，縣人社局要切實加強與縣工業(yè)和商務局聯(lián)系，制定好20xx年度“百千萬人才”崗位目錄，適時發(fā)布崗位需求信息。同時，還要強化與經(jīng)開區(qū)對接，開展好我縣雁歸工程孵化園建設工作，全面推進“雁歸工程”的實施。二是以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群的就業(yè)問題，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)新增就業(yè)。三是提升勞動者就業(yè)技能?？h人社局要根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能和就業(yè)競爭能力，實現(xiàn)高質量就業(yè)。四是積極引導和扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真落實“雁歸工程”、小額擔保貸款貼息、“3個15萬元”、“5個100工程”等創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，加快推進雁歸人員創(chuàng)業(yè)園和雁歸人員孵化園建設，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，全面推進全民創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新。同時要大力引導和扶持雁歸人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、退役軍人、失地農民、搬遷移民等各類人員自主創(chuàng)業(yè)。此外，縣人社局還要牽頭做好就業(yè)資金自查和惠民資金監(jiān)督工作。
    (二)健全和完善社會保障體系。一是繼續(xù)擴大社會保險覆蓋面。圍繞全面建設小康社會指標監(jiān)測要求，以養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，提高社會保險覆蓋率，聯(lián)合社保經(jīng)辦機構和勞動監(jiān)察執(zhí)法力量，著力推進民辦非公企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、個體勞動者、靈活就業(yè)人員和農民工參加社會保險。二是扎實推進社會保險制度改革。加快實施機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度，盡快把機關事業(yè)單位工作人員納入養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍，確保改革平穩(wěn)過渡。三是加大社?；鸨O(jiān)督力度。進一步健全和完善經(jīng)辦機構內控制度，加大社?；肆Χ?，不斷完善監(jiān)管方式，加強社?；鸨O(jiān)督軟件應用，全面推進社?；鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督，實現(xiàn)社?；鹗罩崟r監(jiān)管、核查，并認真分析預警數(shù)據(jù)，出現(xiàn)問題及時處理，確保基金安全。
    (三)繼續(xù)深化人事制度改革。一是規(guī)范公務員和事業(yè)單位新增人員招錄(聘)工作。認真落實公務員凡進必考和事業(yè)單位新增人員公開招聘制度，全面落實“2個80%”政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層公務員補充和機關公務員遴選及事業(yè)單位新增人員招聘工作。二是規(guī)范機關事業(yè)單位工作人員管理。按照干部管理權限和調配政策規(guī)定，認真做好機關事業(yè)單位工作人員調配工作，促進機關事業(yè)單位人員合理流動，穩(wěn)定邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。加強事業(yè)單位崗位設置管理和人員聘用管理，妥善做好公車改革司勤人員安置工作。嚴格按照德委〔20xx〕3號文件要求，做好機關事業(yè)單位工作人員管理工作。三是認真落實機關事業(yè)單位工資福利政策。根據(jù)國家、省、市統(tǒng)一部署，扎實抓好機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革，認真貫徹落實公務員職務與職級并行制度，認真貫徹落實工資向基層傾斜相關政策，認真做好晉升級別工資、工資檔次、薪級工資審核和工資統(tǒng)發(fā)等日常工作。
    (四)積極構建和諧勞動關系。一是加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。加強勞動監(jiān)察日常巡查、書面審查和舉報投訴專查，深入開展清理整頓人力資源市場、依法用工、遵守社會保險法規(guī)和打擊非法用工等專項執(zhí)法檢查活動，大力查處違法用工行為。暢通群眾舉報投訴渠道，群眾舉報投訴案件結案率達95%以上。嚴格執(zhí)行農民工工資保障金和應急周轉金制度，建立和完善農民工工資支付保障長效機制，推進農民工工資支付保障工作制度化、常態(tài)化。加強勞動用工動態(tài)監(jiān)控，著力推進勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，實現(xiàn)中心城鎮(zhèn)勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理覆蓋率達95%以上。二是做好勞動關系協(xié)調工作。認真落實勞動用工備案制度，完善勞動關系三方協(xié)調機制，大力推進工資集體協(xié)商工作，提高。
    勞動合同。
    集體合同簽訂率，其中勞動合同簽訂率達94%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達85%以上。加強勞務派遣監(jiān)督管理，依法實施勞務派遣行政許可。推進企業(yè)勞動用工誠信體系建設，有效預防突發(fā)性群體性事件發(fā)生。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。推進勞動人事爭議仲裁機制規(guī)范化建設，不斷充實仲裁工作隊伍，規(guī)范仲裁程序，提高庭審質量，提升辦案效率和水平，使勞動人事爭議仲裁結案率達90%以上。加強勞動人事爭議法律援助，加快推進基層調解組織建設。四是做好農民工工作。加強農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和社會保障勞動維權工作，促進農民市民化。加強農民工綜合服務中心建設，改善農民工服務環(huán)境。開展家政從業(yè)人員培訓，加快推進家庭服務業(yè)發(fā)展。五是認真抓好基層就業(yè)和社會保障服務平臺“一拖四”及全覆蓋建設工作。大力推進“一拖四”項目建設，落實地方配套資金，加快工程建設進度。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要相互配合，加快推進我縣全覆蓋項目建設，推動基層公共服務規(guī)范化標準化進程。要完善工作制度，規(guī)范服務流程，提升基層平臺服務水平。
    三、強化措施，努力開創(chuàng)人社工作新局面。
    人社工作涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面，關系到廣大人民群眾的切身利益，要抓好新常態(tài)下人社工作，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門齊心協(xié)力，共同推進。
    (一)加強協(xié)調配合。人社工作是一項龐大繁雜的社會系統(tǒng)工程，需要大家通力協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要有大局意識，各司其職，相互配合，積極為人社工作創(chuàng)造有利條件，努力形成齊抓共管的良好工作氛圍。
    (二)確保責任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要高度重視，切實加強組織領導，認真落實領導責任制，確保領導到位、責任明確、措施落實。特別是縣人社部門要把就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動關系等作為重點工作，認真抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照目標。
    責任書。
    明確的內容，認真細化任務，切實抓好落實，確保不折不扣地完成各項目標任務。
    (三)切實改進作風。人社工作是民生工作，工作的好壞，直接影響到黨和政府在人民心中的形象。各單位特別是人社部門要強化執(zhí)行力，加強作風建設，切實提高整體素質，不斷增強服務的自覺性和主動性，踏踏實實為群眾辦好事、辦實事。要準確把握人社工作面臨的新任務、新要求，主動適應新常態(tài)，通過制度創(chuàng)新來提高工作質量和效率。
    (四)嚴格督促檢查。新常態(tài)下，全面深化人社制度改革，扎實推進人社工作發(fā)展，需要我們堅持法治思維，用法治來強化對人社工作的督促檢查，堅持法定職責必須為、法無授權不可為，確保做到依法決策、依法改革、依法辦事，對人社工作推進情況要進行專項督促檢查，并納入全年目標績效考核，以確保今年各項任務全面完成。
    同志們，要圓滿完成今年各項目標任務，需要各部門大力支持、密切配合，也需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視、真抓實干，更需要人社系統(tǒng)廣大干部職工履職盡責、辛勤工作。因此，請大家務必高度重視，緊密團結起來，主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，堅定信心、振奮精神、齊心協(xié)力，努力開創(chuàng)我縣人社工作新局面!
    同志們：
    這次會議是縣人力資源和社會保障局成立后召開的第一次全縣性的工作會議。會議的主要任務是，傳達貫徹省、市人力資源社會保障工作會議精神，總結回顧20xx年人事人才、勞動和社會保障工作，安排部署20xx年全縣人力資源社會保障工作?？h委、縣政府對這次會議十分重視，縣委、副縣長田大甲同志還將就做好今年全縣人力資源社會保障工作講重要意見，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
    一、克難奮進，開拓創(chuàng)新，20xx年全縣人事人才、勞動和社會保障工作取得顯著成績。
    20xx年，縣人事、勞動和社會保障部門在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的大力支持下，積極應對金融危機帶來的困難和挑戰(zhàn)，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障兩大重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務員隊伍和人才隊伍建設，努力構建和諧勞動關系，各項工作取得顯著成效，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
    一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)穩(wěn)中有升。受全球金融危機影響，20xx年底全縣失業(yè)返鄉(xiāng)人員達8000多人，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作面臨嚴峻考驗?？h委、縣政府高度重視，縣委書記馬尚云同志、縣長呂學鋒同志兩次主持召開就業(yè)創(chuàng)業(yè)代表座談會，并親自為指導中心揭牌?？h委、副縣長田大甲同志多次深入部門，聽取情況匯報，指導各項工作?？h勞動保障部門認真落實國務院、省、市關于保就業(yè)的各項政策，聯(lián)系縣情，大膽實踐，先后成立了“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”和“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)咨詢指導中心”，聘請了7名創(chuàng)業(yè)咨詢指導專家，為全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供指導和服務，全年共接受咨詢和指導5000多人次。同時，加大就業(yè)再就業(yè)政策爭取力度，全年共籌集再就業(yè)資金1400萬元，向上爭取增加小額擔保貸款基金200萬元，將小額擔保貸款的范圍擴大到城鄉(xiāng)所有創(chuàng)業(yè)者，對符合條件的創(chuàng)業(yè)者實行稅費減免，全年共發(fā)放小額擔保貸款601人1527萬元，減免各種稅費112萬元。出臺了“五緩四減”等援企穩(wěn)崗一系列措施，降低了困難企業(yè)失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險費率，為企業(yè)減負40.9萬元。以《三峽日報》“勞動保障專版”、長陽電視臺和中國長陽網(wǎng)等媒體為平臺，先后推出20多名創(chuàng)業(yè)先進典型，向宜昌市“激情三峽·創(chuàng)業(yè)宜昌”組委會推介了14名創(chuàng)業(yè)典型參與評選表彰，其中1人獲“創(chuàng)業(yè)明星”稱號，8人獲“創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號。11月23日，縣委、縣政府召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型暨全民創(chuàng)業(yè)動員大會，對全縣十佳創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)、十佳創(chuàng)業(yè)明星、十佳創(chuàng)業(yè)明星提名獎及胡安平等80名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進個人予以通報表彰，并對全民創(chuàng)業(yè)進行了動員和部署。20xx年，縣勞動和社會保障部門共舉行專場勞務交流洽談會16場，大型廣場招聘會2場，在都鎮(zhèn)灣、大堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送崗下鄉(xiāng)活動2次，全年累計進場單位168家，參加應聘人員達120xx多人。截至去年年底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4036人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)1682人，組織農村勞動力轉移就業(yè)8550人，累計轉移12.56萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.17%，低于年初提出的4.5%目標和宜昌市平均水平，全縣就業(yè)局勢在穩(wěn)定中保持增長。
    二是社會保障體系不斷完善。社保擴面征繳取得突破。各類社會保險擴面新增9308人次，完成目標的145.4%;社會保險費征收總額達13443萬元，較上年增長34%。政策體系進一步健全。先后出臺了城鎮(zhèn)困難群體參加養(yǎng)老保險政策，完善了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施細則、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險嚴重慢性病門診治療管理辦法，調整了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和生育保險待遇，出臺了機關事業(yè)單位工作人員工傷醫(yī)療費實施辦法，擴大了社會保險覆蓋面，提高了社會保障水平。建立了促進城區(qū)被征地農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障工作制度，有效化解了城鎮(zhèn)化過程中的社會矛盾。加大社會保險參保執(zhí)法力度。對全縣535家參保單位全面開展書面稽核，涉及職工8萬多人次，對全縣21家重點用人單位開展了實地稽核。在“反欺詐冒領養(yǎng)老金專項治理活動月”和“遺屬享受生活困難補助費專項稽核”等活動中，共查處冒領案件3起，涉及金額2.8萬元。與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展職業(yè)病健康檢查工作，首次實行身份圖像與指紋識別管理，為3000名礦工建立健康檢查電子信息檔案，為規(guī)避惡意參保行為起到了遏制作用。順利完成20xx年企業(yè)離退休人員調資工作，5400多名離退休人員月平增資121元。全年共為6940名離退休人員支付養(yǎng)老金8522萬元，支付醫(yī)療、工傷、生育保險待遇3664萬元。
    三是人事制度改革穩(wěn)慎推進。堅持“先入軌，后完善，制度優(yōu)先，問題從簡”的原則，結合實際制定了全縣事業(yè)單位崗位設置管理實施方案，全縣納入崗位設置的事業(yè)單位共有228個，人員編制數(shù)6405個，實有正式工作人員5570人。完成了全縣事業(yè)單位5635名工作人員20xx年度考核審核工作，其中被審定優(yōu)秀等次787人。強化事業(yè)單位合同聘用管理，全縣事業(yè)單位續(xù)簽聘用合同258人，聘用合同簽訂率達到99%。加強事業(yè)單位進出口管理，在全市事業(yè)單位公開招考檢查中，我縣公開招考的規(guī)范操作程序和實施辦法受到市局充分肯定并在全市得到推廣。分類推進事業(yè)單位工資收入分配制度改革。會同縣教育、財政等部門平穩(wěn)地推行了全縣義務教育學?？冃ЧべY，兌現(xiàn)了2109名工作人員的基礎性績效工資以及1752名退休人員生活補貼。認真落實各項工資福利待遇以及年休假政策，堅持到齡即退，按時辦理退休手續(xù)134人，提高了全縣59名機關事業(yè)單位離休人員生活待遇，完成了1122人遺屬生活困難補助費的審批。
    四是人才隊伍建設成效明顯。加大人才資源開發(fā)力度。引進事業(yè)單位高層次急需專業(yè)技術人才43名(其中碩研5名)、儲備二本一以上優(yōu)秀大學畢業(yè)生10名。為教育、衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術人才48名。充分發(fā)揮職稱制度改革激勵導向作用，共開展特殊評審32人，評審初級職稱140人，審核推薦晉升中、高級職稱136人，申報推薦享受省政府津貼專業(yè)人才3人。大力開發(fā)社會緊缺人才和農村實用人才，全縣農村實用人才達到1204人，縣級以上農村鄉(xiāng)土拔尖人才達到98名，市管優(yōu)秀專家3名，省管專家后備人才培養(yǎng)對象2名，享受國務院和省政府特殊津貼各1名。依托“項目+基地+專業(yè)技術人員”人才創(chuàng)業(yè)模式，與長江大學、三峽大學聯(lián)合辦學，定向培養(yǎng)農業(yè)、林學等專業(yè)人才48人。打造高校畢業(yè)生就業(yè)服務品牌，積極開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務年”活動，建立了本地生源大中專畢業(yè)生就業(yè)備案登記制，與高校學生建立就業(yè)信息聯(lián)系1500余人。加強與省內外人才市場的合作、同外地企業(yè)和縣內企事業(yè)的聯(lián)系，共舉辦各類人才供需見面會和專場人才招聘會26場次，近800人達成就業(yè)意向。選聘“三支一扶”高校畢業(yè)生46名、大學生“村官”11名。建立2個市級高校畢業(yè)生見習基地，實現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)230余人，免費為高校畢業(yè)生提供“菜單式”人事代理服務630余人。
    五是公務員管理不斷加強。配合縣委組織部、縣委黨校培訓干部330人次。完成全縣1626名公務員上一年度考核工作，并按相關規(guī)定落實了優(yōu)秀公務員的獎勵政策，報請縣政府對近三年連續(xù)被評為優(yōu)秀等次的36人記三等功，對20xx年被評為優(yōu)秀等次的221人給予嘉獎。同時，完成了全縣事業(yè)單位參照公務員法管理人員的登記工作，全縣共23家事業(yè)單位列入?yún)⒄展珓諉T法管理范圍。制訂了全縣公務員隊伍補充計劃，配合省、市完成了20xx年度全縣42名公務員招錄工作。
    六是維權維穩(wěn)工作成效顯著。加強《勞動合同法》的宣傳培訓。組織全縣工會干部、企業(yè)法人代表、勞資干部、企業(yè)職工舉辦專題培訓班20場次，涉及42個單位1500余人。扎實做好勞動用工登記備案，新辦理登記備案手續(xù)825人，備案率達到100%。在全縣140家用人單位建立了企業(yè)職工名冊，涉及職工5400人。繼續(xù)推行工資保障金制度，辦理工資支付保障金審批手續(xù)22家，收取保障金15萬元。開展勞動保障執(zhí)法專項檢查，檢查用人單位211家，涉及務工人員4369人。對39家礦山企業(yè)社會保險參保情況進行了全面檢查，下達整改指令書56份。受理勞動爭議案126件，涉及職工129人，結案126件。完成勞動保障年檢368戶，涉及勞動者17532人。受理勞動保障違法案件17件，處理群發(fā)事件9起，涉及勞動者789人，追討支付工資580萬元。受理工傷認定案件293起，結案287起。完成勞動能力鑒定65人次。
    20xx年，面對艱巨任務、復雜局面和重重矛盾，我們牢記使命，不負重托，較好地履行了部門職責，圓滿完成了各項工作任務。這些成績的取得，歸功于縣委、縣政府的正確領導，歸功于各部門和社會各界的支持、幫助，也是全縣人事、勞動和社會保障部門廣大干部職工共同努力的結果。借此機會，我代表縣人力資源和社會保障局，向關心支持人力資源社會保障工作的各級領導、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作的全系統(tǒng)廣大干部職工表示崇高的敬意!
    20xx年，人力資源社會保障工作面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。黨中央把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)作為擴大內需、調整經(jīng)濟結構的重點，這對人力資源社會保障工作提出了更新更高的要求。機構改革工作和職能的拓展又對人力資源社會保障部門的工作提出更多挑戰(zhàn)。縣人力資源和社會保障局剛剛組建，機構改革、職能融合任務很重。新的部門組建后，將肩負著統(tǒng)籌各類人才隊伍建設、統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位人員管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策、統(tǒng)籌機關企事業(yè)單位收入分配制度和切實維護勞動者合法權益的重要職責。人力資源社會保障工作領域更寬，服務對象更多，社會責任更大。此外，今年還將實施養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險轉移接續(xù)，啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，深入推進事業(yè)單位人事制度改革等，因此，擺在我們面前的任務十分艱巨。
    20xx年，縣人力資源社會保障部門要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持把“民生為本、人才優(yōu)先”作為工作主線，以就業(yè)和社會保障工作為重點，深入推進人事制度改革，大力加強公務員隊伍和人才隊伍建設，穩(wěn)慎做好工資收入分配工作，積極構建和諧勞動關系，統(tǒng)籌做好人力資源社會保障各項工作，加強部門自身建設，努力開創(chuàng)全縣人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的新局面。
    (一)加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策完善和落實力度，努力擴大就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)。
    要千方百計穩(wěn)定就業(yè)、擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)，20xx年，全縣目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1500人以上，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)400人以上。人力資源社會保障部門組織農村勞動力轉移就業(yè)8500人以上，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內。
    一是全面落實各項就業(yè)政策。國家要求，應對危機、擴大和穩(wěn)定就業(yè)的政策延續(xù)執(zhí)行至今年底。要結合縣情，搶抓機遇，進一步充實政策內容，簡化審核程序，擴大實施范圍，大力扶持各類企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，擴大企業(yè)吸納能力。要加大就業(yè)專項資金爭取力度，進一步規(guī)范就業(yè)專項資金使用，重點落實好“五項補貼”、稅費減免、小額貸款等政策，提高資金使用效益。要進一步發(fā)揮失業(yè)保險防失業(yè)、保生活和促就業(yè)的作用，繼續(xù)落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，不斷完善和改進后續(xù)措施。
    二是統(tǒng)籌做好各類群體就業(yè)。重點做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和農村勞動力等各類群體就業(yè)工作，常態(tài)化、制度化開展城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)服務、困難群體就業(yè)援助和服務農民工“春風行動”等系列服務活動。不斷完善落實就業(yè)困難群體就業(yè)政策。要及時掌握農村勞動力基本動態(tài)，深入開展“四送”活動，在引導農村勞動力有序輸出的同時，促進農村勞動力就近就地就業(yè)。進一步落實好農民工培訓補貼和職介補貼政策，鼓勵各類企業(yè)更多吸納農村勞動力。開展失業(yè)動態(tài)監(jiān)測試點，有效應對就業(yè)局勢變化。
    三是大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。成立全民創(chuàng)業(yè)指導中心，對城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展全方位幫扶。認真貫徹落實市人民政府去年出臺的24號文件精神，細化各項扶持創(chuàng)業(yè)政策操作辦法。加大小額貸款發(fā)放力度，進一步優(yōu)化貸款程序，擴大反擔保范圍，力爭全年新增貸款1500萬元以上。加強創(chuàng)業(yè)培訓，全年組織創(chuàng)業(yè)培訓200人以上。做好創(chuàng)業(yè)項目采集、推薦工作，充分發(fā)揮清江市場創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，做好創(chuàng)業(yè)服務工作。力爭全年新增創(chuàng)業(yè)500人以上,帶動20xx人以上成功就業(yè)。
    四是扎實開展各類群體就業(yè)培訓。進一步改造縣就業(yè)培訓中心條件，以提高勞動者就業(yè)能力和培養(yǎng)企業(yè)急需的就業(yè)人才為出發(fā)點，把就業(yè)培訓作為促進就業(yè)再就業(yè)的重要措施，不斷擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量。計劃在20xx年組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓4750人以上，組織職業(yè)技能鑒定發(fā)證2500人以上。
    五是不斷提升公共就業(yè)服務能力。要以機構改革為契機，進一步加強人力資源市場、市場信息網(wǎng)絡、相關基礎設施建設和工作人員業(yè)務能力建設，完善服務功能，提升服務質量。進一步完善人力資源信息收集、整理和發(fā)布制度。深入開展服務重點企業(yè)和民營企業(yè)、中小企業(yè)活動，為求職者求職就業(yè)、用人單位招用人員提供信息支持。做好人力資源代理和派遣服務工作，進一步拓展代理服務內容，提高派遣服務水平。
    (二)健全完善社會保險政策，加速全民社會保障體系建設。
    一是大力推進擴面征繳工作。完善擴面征繳協(xié)調聯(lián)動機制，加強部門間信息交流。健全完善申報、稽核制度，提高審核準確率，進一步提高擴面征收工作質量。做好特殊群體的參保繳費工作。積極推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保工作，年內覆蓋率達到95%以上。繼續(xù)實施“平安計劃”(二期)，推進建筑、采礦等高危行業(yè)農民工參加工傷保險。20xx年保險新增擴面8000人以上，年底五險參保人數(shù)累計達到13.22萬人次以上，確保全年征收社保費1.3億元。
    二是不斷完善各項社會保障政策。要貫徹落實好企業(yè)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險轉移接續(xù)辦法，切實把這項惠民政策落到實處。進一步完善被征地農民、村干部養(yǎng)老保險辦法，繼續(xù)研究和解決特殊群體的養(yǎng)老保險問題。加強對企業(yè)年金工作的研究，指導有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善醫(yī)保制度，進一步提高職工醫(yī)保、居民醫(yī)保住院報銷比例。要確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到全縣上年度職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍左右。
    三是大力提升社保經(jīng)辦服務能力。推進經(jīng)辦機構規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設，優(yōu)化經(jīng)辦流程，推進窗口式集中服務和流程化審批管理。加強社保服務大廳、窗口建設，并將服務平臺向街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
    四是確保各項社保待遇落實。抓好各項保險待遇領取資格認證工作，建立全覆蓋的待遇享受人員信息數(shù)據(jù)庫。確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等相關待遇調整、落實到位。確保醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險待遇按時足額支付與結算。
    五是切實加強社?；鸨O(jiān)管。健全完善各社保經(jīng)辦機構內部控制制度，從制度和源頭上防范基金管理風險。進一步加強內部審計，配合審計等部門開展好審計工作，及時發(fā)現(xiàn)、整改存在的問題。按照《國務院關于試行社會保險基金預算的意見》要求，編制20xx年社?；痤A算。完善查處和防范虛報冒領社保待遇制度，加大虛報冒領社保待遇查處力度。
    六是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌準備工作。今年，全省將啟動企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作，要認真學習貫徹好省級統(tǒng)籌文件精神，正確把握政策，落實城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作各項規(guī)定，加強領導，抓好業(yè)務培訓、編制預算、宣傳引導、基金征繳等各項工作，確保省級統(tǒng)籌順利實施。
    (三)切實加強公務員管理，不斷推進公務員能力建設。
    一是加強公務員制度建設。深化公務員法及配套政策法規(guī)的貫徹實施。進一步宣傳貫徹落實國家和省關于公務員錄用、調任、考核、任免、獎懲等制度,加強對公務員法及其配套法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，不斷規(guī)范公務員管理。同時，積極向上級主管部門爭取政策，積極穩(wěn)妥地解決機關和參公管理事業(yè)單位改革中的遺留問題，確保社會穩(wěn)定。
    二是優(yōu)化公務員隊伍結構。全面貫徹干部人事制度改革規(guī)劃綱要，堅持考試錄用制度，嚴把公務員隊伍“入口關”，結合全縣公務員隊伍年齡結構、學歷層次等實際情況，組織相關部門認真擬定20xx年招錄計劃，做好新公務員考試錄用工作。配合相關部門做好從基層優(yōu)秀村官、“三支一扶”等工農和基層一線選拔基層公務員工作。同時，做好調任、錄用公務員日常登記等管理工作，完善全縣公務員管理數(shù)據(jù)庫。
    三是強化公務員素質建設。推進公務員職業(yè)道德建設。進一步鞏固“能力建設年”活動成果，增強“能力席位”意識，探索建立平時考核制度，加強考核結果使用力度，完善考核問責等激勵約束措施。按照全縣公務員培訓學時學分管理辦法，配合相關部門不斷創(chuàng)新培訓方式，按照職位、職責、職能等不同崗位要求，建立健全公務員分級分類培訓體系。充分借助優(yōu)勢培訓資源，有針對性地開展公務員通用能力培訓。努力探索網(wǎng)絡培訓，豐富“菜單式”培訓內容，開拓更加寬泛的學習選擇空間，努力提升全縣公務員隊伍能力水平。
    (四)緊扣服務經(jīng)濟社會發(fā)展，大力加強人才隊伍建設。
    一是大力推進招才引智工作。緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，結合縣域經(jīng)濟、基礎事業(yè)以及教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展，加大力度實施“人才強縣”戰(zhàn)略，配合相關部門研究制定“”人才發(fā)展規(guī)劃和高層次人才引進激勵政策。科學制定人才年度需求計劃，扎實做好急需人才的引進儲備和“三支一扶”高校畢業(yè)生的選拔培養(yǎng)管理工作。堅持人才、項目、技術引進相結合，大力引進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展急需的人才和智力。
    二是充分發(fā)揮人才現(xiàn)實效應。以“雙服務”工程為抓手，圍繞我縣支柱產業(yè)、重點企業(yè)、重大項目，發(fā)揮學科帶頭人、專家隊伍帶動作用，配合相關部門組織開展專業(yè)技術人員基層服務活動。圍繞我縣農業(yè)特色產業(yè)和新型工業(yè)發(fā)展，深化以高山蔬菜基地為代表的“項目+基地+專業(yè)技術人員”的人才創(chuàng)業(yè)模式，引導和鼓勵各類人才特別是專業(yè)技術人員主動為工農業(yè)生產一線服務，將人才轉化為生產力。研究建立專業(yè)技術人員學科帶頭人選拔培養(yǎng)管理辦法，做好各學科專業(yè)技術人才推薦選拔工作。
    三是加大人才資源開發(fā)力度。加快實施專業(yè)技術人才知識更新工程，繼續(xù)抓好專業(yè)技術人員公需科目培訓，指導各主管部門搞好專業(yè)科目培訓，完善專業(yè)技術人員繼續(xù)教育備案審批制度，進一步提升現(xiàn)有專業(yè)技術人員職業(yè)能力。根據(jù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求，探索建立“政企互動”、“校企聯(lián)動”共同培養(yǎng)人才的新模式，著力培養(yǎng)企業(yè)急需的管理人才和高技能人才。圍繞全縣新農村建設的需要，會同有關部門組織開展“新農村實用人才培訓工程”，共同做好農村實用人才隊伍建設工作。繼續(xù)開展農村實用人才、鄉(xiāng)土拔尖人才選拔培養(yǎng)和職稱評審服務，努力為農村人才發(fā)揮作用提供良好的創(chuàng)業(yè)平臺。
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    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇五
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結我市20xx年人力資源和社會保障工作，安排部署20xx年工作任務。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
    一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項工作成效顯著。
    20xx年，是我市實施“壯腰工程”的關鍵之年，我們人社部門緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務湖北推動“壯腰工程”20xx年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質性推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移工作;切實加強人才載體建設，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務;爭取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。
    一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。
    (一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務體系建設。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務體系建設。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。
    (二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關于理順荊州城區(qū)部分參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關系的實施細則》，切實理順了參保轉企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關系，各項轉保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿流通等重點領域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參?？側藬?shù)達到392.17萬人次，完成全年任務的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務。
    (三)全力搭建服務平臺，人才隊伍建設實現(xiàn)快發(fā)展。結合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務工作，成功推薦1名專家為享受國務院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。
    (四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務員(含參公人員)396人。加強公務員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設和全員績效考核工作，在全市全面推行機關公務員能力席位標準建設和網(wǎng)上“日記載”、“月小結”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。
    (五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關系構建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關系協(xié)調和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關系三方協(xié)調機制，做好了勞動關系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農民工工資清欠工作，共為4520名農民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉干部46名的安置任務，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
    (六)全力強化自身建設，系統(tǒng)服務效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設項目任務，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數(shù)據(jù)中心。
    過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領導，來自于各有關部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設需要適應社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關系建設任務繁重等等。
    二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。
    黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務。我市20xx年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構建和諧勞動關系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。
    (一)立足就業(yè)質量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔保基金，落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎設施建設，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務場所提檔升級，有效提升服務能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務指導工作，做好實名制跟蹤服務，提高公益性招聘會質量。統(tǒng)籌做好農村轉移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質量。六要做好公共就業(yè)服務基礎工作。積極推進人力資源服務業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務。積極爭取支持，加大人力資源服務體系建設。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。
    (二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設。一要加快完善社會保險相關制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移工作，積極探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調整。強化定點醫(yī)療服務協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調整醫(yī)保結算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作。認真落實養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權益記錄管理，履行社會保險個人權益告知義務。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社?；鹗罩Ъ斑\行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩Ｎ逡岣呓?jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務大廳標準化建設，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設。
    (三)立足服務企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設。繼續(xù)做好國務院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產業(yè)基地建設、省博士后科研流動站設立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設立等方面的工作。加快實施“金藍領”工程，深入推進“紫領”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務水平，轉變服務方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20xx年各類專業(yè)技術人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。
    (四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設，改進完善公務員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結果運用。深入推進公務員能力席位標準建設，深化能力席位標準應用。加強和規(guī)范公務員“四類”培訓，強化公務員職業(yè)道德建設。認真落實今年將出臺的《湖北省公務員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調。四要做好軍轉干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20xx年度軍轉干部安置任務。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉干部各項待遇，加大關愛力度，力保企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
    (五)立足長效機制建設，穩(wěn)步推進和諧勞動關系構建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調指導。認真貫徹落實省委省政府《關于進一步推進和諧勞動關系建設的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調處置涉及勞動關系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調解效能建設。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構實體化建設，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設目標。加大案件調處力度，確保結案率保持在93%以上。加大調解組織建設力度，形成具有人民調解組織、企業(yè)調解組織、區(qū)域性調解組織相互配合的大調解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農民工市民化工作。完善農民工進入城市就業(yè)相關管理制度，聯(lián)合有關部門做好農民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關工作。積極培育推動家庭服務業(yè)發(fā)展。
    (六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎建設。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權力和政務服務事項工作，推進權力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務環(huán)境。做好行政復議和行政應訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應用軟件，全面支持各項業(yè)務應用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設。三要抓好基礎服務平臺建設。聯(lián)合有關部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務平臺建設，各地要抓好落實。
    強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。
    黨的提出了建設服務型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展、事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉變工作作風，提高工作服務水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。
    (一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權益。我們必須順應群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關注農民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
    (二)要強化求真務實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應、應之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務實、清正清廉的部門形象。
    (三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內加強席位能力建設，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應崗位需要、勝任崗位職責，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
    要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務完成好。
    同志們，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇六
    這次全省人力資源和社會保障工作會議，是在省市人力資源社會保障機構相繼組建完成之后，需要進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，提高工作水平，推進全省人力資源社會保障工作上臺階的時候召開的一次重要會議。會前，純清省長專門聽取了省人力資源社會保障廳的工作匯報，我又就如何創(chuàng)新人力資源社會保障工作同省廳領導班子座談。省廳也分別召開座談會，對今年全省人力資源社會保障工作進行了研究，形成了較為一致的思路后，決定召開這次會議。
    20xx年，是新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年。省委、省政府帶領全省人民認真貫徹落實黨中央、國務院一攬子宏觀調控政策，采取一系列強有力的措施，積極應對國際金融危機沖擊，全省保增長目標得以實現(xiàn)，擴內需成效明顯，調結構取得突破，重民生百姓普惠，促改革活力增強，各項工作取得了令人鼓舞的成績。
    成績來之不易，凝聚著全省上下的努力和貢獻，其中也包括全省人力資源社會保障系統(tǒng)的干部職工。大家在促進就業(yè)、完善社會保障體系、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設、構建和諧勞動關系等方面，做了大量卓有成效的工作。特別是機構改革啟動以后，一方面要順利完成新機構組建并實現(xiàn)正常運轉，另一方面還要圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，突出重點，狠抓各項政策措施的落實。經(jīng)過大家的不懈努力，不僅確保了全省就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定、已有社會保障制度的擴面和完善，而且還推進了新型農村社會養(yǎng)老保險試點、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險改革等工作，有些工作還走在全國前列。在此，我代表省委、省政府，向全省人力資源社會保障系統(tǒng)廣大干部職工表示誠摯地慰問和衷心地感謝!
    關于今年的工作，一會兒向前同志還要進行全面部署，這里，我就省政府考慮的全省人力資源社會保障工作的幾個問題強調幾點意見。
    黨的xx大以來，隨著科學發(fā)展觀更加深入人心，構建和諧社會成為我們黨執(zhí)政治國的重要目標，保障民生成為各級黨委、政府的重要責任。人力資源社會保障工作是圍繞尊重人的勞動，發(fā)揮人的潛力，保障人的權益，促進和實現(xiàn)人的全面發(fā)展這一核心來展開的，在全面建設小康社會進程中具有十分重要的地位和作用。全省各級人力資源社會保障部門組建之后，必須在提高認識、理清思路上進一步統(tǒng)一。
    第一，要認識到做好人力資源社會保障工作是黨的根本宗旨的具體體現(xiàn)。重視和改善民生，是黨的全心全意為人民服務宗旨的內在要求。充分的社會就業(yè)、完善的社會保障是最大的民生，也是人民群眾最重要的利益。人民群眾的期盼就是我們工作的重點、努力的方向。扎扎實實做好人力資源社會保障工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨的溫暖，享受到社會發(fā)展的成果，對于黨的根本宗旨的實現(xiàn)和政府形象的樹立，都具有重要的現(xiàn)實意義。
    第二，要認識到做好人力資源社會保障工作是我省加快發(fā)展的現(xiàn)實需要。實現(xiàn)西部強省奮斗目標，關鍵在于建設一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良的各類人才隊伍，關鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境和法制環(huán)境。做好人力資源社會保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競相迸發(fā)，就可以為西部強省建設提供強有力的人才保障和智力支撐;讓人人享有保障，民生利益得到保障，就會形成穩(wěn)定良好的發(fā)展環(huán)境。
    第三，要認識到做好人力資源社會保障工作是政府職能轉變的本質要求。以人為本是政府工作的本質，搞好服務是政府工作的核心。在各級政府機構改革之后，職能轉變是一項長期而又勢在必行的工作。政府職能的轉變，很多都體現(xiàn)在我們人力資源社會保障工作方面;建設服務型政府的很多目標，都有賴于我們人力資源社會保障系統(tǒng)的同志們通過銳意創(chuàng)新、扎扎實實地做好各項業(yè)務工作來實現(xiàn)。我們的工作做好了，就會為政府的形象增光添彩;工作出了問題，就會成為矛盾的焦點，影響社會的和諧穩(wěn)定。
    正是因為人力資源社會保障工作非常重要，所以我們人力資源社會保障系統(tǒng)的同志一定要統(tǒng)一思想認識，理清工作思路。要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，圍繞民生，完善體系，按照“城鄉(xiāng)一體”和“?；?、廣覆蓋”的原則，從無到有，從低到高，建立健全社會保障體系。要牢牢抓住“民生為本、人才優(yōu)先”這條工作主線，突出“就業(yè)和社會保障”兩個工作重點，不斷把人力資源社會保障各項工作提高到一個新的水平。
    民生為本，就是要把就業(yè)和社會保障擺在更加突出的位置。要以發(fā)展經(jīng)濟為前提，采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)，由過去保障登記失業(yè)者轉為保障調查失業(yè)者，使充分就業(yè)成為工作常態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。要盡最大可能，以最快的步伐對城鄉(xiāng)各類群體做出不同層次的社會保障制度安排，使人人參與保障、享有保障成為社會風尚和公民習慣，使社會保障制度更好地體現(xiàn)公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性。
    人才優(yōu)先，就是要堅持人才資源是第一資源，認真貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的方針，全面實施人才強省戰(zhàn)略，完善體制機制，在創(chuàng)新實踐中培育人才、發(fā)現(xiàn)人才、使用人才，培養(yǎng)造就宏大的創(chuàng)新型人才隊伍，充分發(fā)揮人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的引領和支撐作用。
    二、發(fā)揮體制優(yōu)勢，突破人事人才工作中的幾個重點問題。
    我省是人力資源豐富的省份，又是經(jīng)濟社會正在加快成長中的省份，如何把兩者緊密結合起來，互為因果，是人力資源社會保障部門的重要責任。我們實行大部門制改革，改變了過去由勞動保障部門管勞動力市場、人事部門管人才市場的資源、信息分割狀況。由一個部門統(tǒng)抓人力資源的政策、管理和服務，勞動者憑借技能和素質上崗，沒有歧視和界限，這是政府公共管理方式的重大轉變。人力資源社會保障系統(tǒng)的干部職工要及時適應這個轉變，更好地發(fā)揮這一體制的優(yōu)勢，突破制約人事人才工作發(fā)展的問題，為我省又好又快發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。
    一是要加快推進人事制度改革。要按照黨的xx屆四中全會關于深化干部人事制度改革的要求，努力形成充滿活力的選人用人機制。要加強機關事業(yè)單位人事宏觀管理工作，按照“統(tǒng)一指導、分級調控、分類管理”的原則，管好現(xiàn)有人員，規(guī)范招錄機制，嚴格控制財政供養(yǎng)人員人數(shù)增長。要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革，以實施事業(yè)單位崗位設置管理為契機，推動經(jīng)營性事業(yè)單位的轉企改制。要積極推行事業(yè)單位聘用合同制，建立起以合同管理為基礎的用人機制。今年，要全面完成全省事業(yè)單位首次崗位設置和崗位聘用工作。
    二是要嚴格依法加強公務員管理。全省各級公務員管理機構組建后，要進一步整合強化公務員管理職能，建立健全公務員管理系統(tǒng)協(xié)調機制、《公務員法》實施檢查機制、考試錄用機制、參照公務員法管理單位人員的管理機制。要嚴格各單位編制管理，實行公務員實名制。要建立隨改革的不斷深入職能調整變化單位的退出機制。另外，要加大公務員隊伍的培訓力度，科學設計培訓內容，不斷提高整個公務員隊伍行政管理能力。要深入開展做“人民滿意的公務員”活動，強化公務員職業(yè)道德和社會公德教育，塑造良好的公務員隊伍社會形象。
    三是要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要加強人才隊伍建設。最近，省委、省政府圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展和重大項目實施需要，首批設立了54個“三秦學者”崗位，這是我省引進海內外高層次人才來陜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重大舉措，今后還會繼續(xù)加大力度。在引進高層次人才的同時，現(xiàn)在全省急需的高技能人才培養(yǎng)工作和農村基層人才隊伍振興計劃，也要進一步加強。要繼續(xù)深化職稱制度改革，健全分類體系，實行科學管理，調動人才積極性。今年在重點抓好中小學教師職稱改革試點工作的同時，要著手推進其他職稱系列的改革。
    四是要重視和加強引進國外智力工作。這是利用外力外腦為我所用，是人才工作的捷徑，各地一定要充分利用好。要依托國家“千人計劃”和我省“百人計劃”，積極引進海外行業(yè)領軍人才、高層次留學回國人才來陜服務。要根據(jù)我省需要，引進和借用國外高端人才，支持高新技術、裝備制造、能源化工、航空航天、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代物流和特色文化旅游等重點產業(yè)項目的發(fā)展。
    三、促進全民創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
    在我省經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)創(chuàng)新意識不強、全民創(chuàng)業(yè)動力不足始終是兩大薄弱環(huán)節(jié)，也對就業(yè)產生了極大影響。去年，我們采取了不少行政措施，緩解了就業(yè)壓力。今年全省就業(yè)需求仍在110萬左右，這就要求我們必須采取更加有效的辦法，推進全民創(chuàng)業(yè)工作，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。
    一是要深入調查研究，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，解決好政策的針對性問題。為推動全民創(chuàng)業(yè)，省市都制定了一些政策，現(xiàn)在看來效果還不是十分明顯。各級政府特別是各級人力資源社會保障部門要結合本地實際，抓緊開展調研，找出影響全民創(chuàng)業(yè)的問題所在，進一步提高政策措施的針對性和有效性，促進和推動全民創(chuàng)業(yè)工作本站。
    二是要樹立創(chuàng)業(yè)典型，形成創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。目前我省全民創(chuàng)業(yè)的氛圍仍然不夠濃厚，解決這個問題，需要各級政府和全社會的共同努力。一要宣傳創(chuàng)業(yè)典型，強化示范效應，鼓勵更多有能力的人走創(chuàng)業(yè)之路。二要加大創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓的力度，提高創(chuàng)業(yè)者的素質。同時，要繼續(xù)以小額擔保貸款為抓手，擴大貸款規(guī)模，切實解決創(chuàng)業(yè)者融資難的問題。
    三是要鼓勵和扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工等重點人群帶頭創(chuàng)業(yè)。這些人有本領、有膽略、有較為豐富的社會閱歷，是我們鼓勵支持的重點對象，我們的政策、資金等都要向他們傾斜。
    除了抓好支持和鼓勵全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)外，各級人力資源社會保障部門要針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、沒有就業(yè)的大學畢業(yè)生和農民工群體，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位，全面落實針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的社保補貼、公益性崗位補貼等方面的政策，解決好他們的就業(yè)，力爭不再產生新的“零就業(yè)家庭”。
    農村勞動力轉移就業(yè)是今后一個時期推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要任務。今年要在進一步擴大農民工轉移就業(yè)規(guī)模的基礎上，推進有條件的農民工進城落戶。各級人力資源社會保障部門要積極配合有關部門推動這項工作。
    四、堅持低起步、廣覆蓋，完善我省社會保障體系。
    經(jīng)過多年努力，我省社會保障體系從無到有、從城鎮(zhèn)到農村、從職業(yè)人群到城鄉(xiāng)居民，經(jīng)歷了一個不斷改革、發(fā)展和完善的過程，成效明顯，人民群眾普遍歡迎。但同時要看到，目前我們的社會保障還有一些不完善的地方，如基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險還沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，社會保險擴面征繳依然面臨諸多困難，城鎮(zhèn)無工作老年居民等群體的養(yǎng)老保障還沒有制度安排，等等。這些問題是省委、省政府一直關心的事。為此，我們一定要重點抓好三件事：
    一是要下大力氣擴大社會保險覆蓋范圍。我們的目標是盡可能“應保盡保、人人參?！薄Ｄ壳懊總€險種在統(tǒng)計中只有實際參保人數(shù)而沒有參保的比率，比如養(yǎng)老保險，去年底我省的實際參保數(shù)是458萬人，統(tǒng)計局普查的20xx年末全省職工數(shù)是771萬人，這說明還有不少勞動者沒有被納進來，我們的工作還有未覆蓋的地方和人群。切實解決好這一問題，就是我們下一步工作的目標。
    今年，全省上下能否把民營企業(yè)和個體工商戶及雇員的參保問題解決，做到勞動者只要就業(yè)，都能依法參保。這一工作，工商、稅務和人力資源社會保障部門要通力協(xié)作，共同推進。
    二是要進一步完善各項社會保障制度。今年除繼續(xù)抓好已出臺的社會保障制度擴大試點、盡快實現(xiàn)全省覆蓋外，要重點在完善制度、方便群眾上多下功夫。要在鞏固省級統(tǒng)籌的基礎上，實施養(yǎng)老保險跨省的轉移接續(xù)辦法，保障參保人員的權益;要對城鎮(zhèn)無工作老年居民的基本養(yǎng)老保障問題作出制度安排;要切實研究解決基本醫(yī)療保險關系銜接和異地就醫(yī)問題，全面推行居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌;在關中地區(qū)，要積極探索“五險合一”的征繳機制。
    三是要進一步加大財政預算的投入。社會保障工作不能“等、靠、要”，各級財政都要逐年增加預算，保證各項制度的實施和各類群體的參保，這是我們各級政府責任的體現(xiàn)。今年省市都要在各級財政預算安排和社會保障投入上加強檢查，實行考核，確保社會保障的可持續(xù)。
    五、立足改革，勇于創(chuàng)新，著力解決工作中的難點問題。
    現(xiàn)在全省人力資源和社會保障工作都面臨著一些亟待解決的突出矛盾和問題。面對新情況，只有繼續(xù)保持改革創(chuàng)新的精神，不斷在體制機制上有所突破，才能使我們的各項工作再上一個臺階。
    一是要扎實推進工資收入分配制度改革。在加快發(fā)展的同時，不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，是省委、省政府對全省人民的承諾。要盡快實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與我省經(jīng)濟總量位次相匹配的目標，需要我們不斷改革管理方法，推進城鄉(xiāng)居民收入水平的提高。今年，要繼續(xù)理順和調節(jié)企業(yè)工資分配關系，大力推進工資集體協(xié)商制度，強化政府工資指導線的宏觀調控作用，健全企業(yè)內部正常的工資增長機制，提高普通職工工資水平。要認真落實最低工資制度，適時提高最低工資標準。要繼續(xù)探索和完善公務員津補貼制度，落實收入向基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部傾斜的政策，穩(wěn)定基層一線的公務員。今年，要選擇幾個市進行公務員與企業(yè)相當人員工資水平的調查試點，解決好收入差距的問題。
    二是要深入推進社會保障制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革。今年省委、省政府的工作重點之一就是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們要在總結寶雞市、榆林市、高陵縣等部分市縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)推進各市縣的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標準上見成效。另外，在具體管理方式上，省政府鼓勵其他市可以借鑒寶雞市的做法，將新型農村合作醫(yī)療工作劃入人力資源社會保障部門統(tǒng)一管理，實踐證明這也是一種行之有效的辦法。
    三是要探索推進農民工進城落戶的改革。為了推進城鎮(zhèn)化進程，農民工進城落戶勢在必行，但進城落戶涉及到一系列的問題，如平等享有各項權利的問題、社會管理全覆蓋的問題、城鎮(zhèn)保障性住房建設的問題，等等。人力資源社會保障部門要會同有關部門進一步研究政策，完善措施，促進有條件的農民工進城落戶。
    四是要推進軍轉安置工作改革。軍轉安置是一項政治任務，對這項工作，各地一定要高度重視，既要堅持以往行之有效的一些方法，也要注意在實際工作中不斷探索創(chuàng)新。要認真學習借鑒外省的一些好的經(jīng)驗、做法，不斷拓寬安置渠道，鼓勵軍轉干部到基層一線工作，加大自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持指導力度。要加強和改進軍轉培訓教育工作，同時切實做好部分企業(yè)軍轉干部解困和穩(wěn)定工作。
    六、整合資源，切實加強基層基礎工作。
    人力資源社會保障工作直接與廣大人民群眾打交道，因此，加強基層基礎工作至關重要。近年來，經(jīng)過各級共同努力，我省人力資源社會保障基層基礎工作有了一定進展。目前，全省有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所1745個，社區(qū)勞動保障工作站1460個，有專職工作人員4862名，兼職2917名，社會化管理的退休人員達102.8萬人。但同時，城鄉(xiāng)公共服務供給仍不均衡，縣、鄉(xiāng)、村三級公共服務體系建設、人力資源市場建設、信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建設等方面也還存在一些不容忽視的問題。對這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取切實可行的措施，努力加以解決。
    一是要整合人才市場和勞動力市場，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。要積極開展《陜西省人力資源市場條例》的立法調研工作，為實現(xiàn)人力資源市場制度統(tǒng)一、政策統(tǒng)一、管理統(tǒng)一提供法制保障。要繼續(xù)按照民生八大工程重點項目要求，明確各級政府工作責任，全面實施好人力資源市場建設三年規(guī)劃。同時，信息網(wǎng)絡系統(tǒng)要完成省、市兩級聯(lián)網(wǎng)，并向縣一級延伸，具備條件的要延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)。
    二是要進一步加強公共服務體系建設?，F(xiàn)有公共服務體系分屬多部門、類型比較多，如何整合、統(tǒng)一、方便群眾成為當前的突出問題。省人力資源社會保障廳要會同省編辦等部門研究提出我省公共服務體系建設的中長期建設目標，將就業(yè)和社會保障等在市和市以下統(tǒng)一起來，加強隊伍建設。要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共服務經(jīng)辦機構建設，力爭在三到五年內使公共服務的建設和服務水平邁上一個新臺階。
    三是要全面推進“金保工程”，加快信息化建設，完善公共服務信息網(wǎng)絡。省、市、縣都要加大力度，支持“金保工程”建設，使“金?！毙畔⒒W(wǎng)絡成為就業(yè)、社會保障等公共服務的平臺。省編辦和省人力資源社會保障廳要盡快研究成立一個“金保工程”數(shù)據(jù)中心，把全省人力資源社會保障的信息化建設統(tǒng)抓起來。
    做好人力資源社會保障工作是各級政府一項義不容辭的重要職責。今后，政府的主要職責就是要突出做好社會管理和公共服務。希望各級政府一定要明確自己的責任，要從財政預算、機構設置、人員配備等方面不斷加強公共服務的力量。今年，縣、鄉(xiāng)政府將進行機構改革，希望要以此為契機，進一步理順工作機構，明確人力資源社會保障部門的職權，落實工作責任。
    各級人力資源社會保障部門，也要切實加強自身建設，不斷提高業(yè)務能力和服務水平，在工作作風、工作紀律、黨風廉政以及學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關建設等方面都走在政府部門前列，真正為各部門作出表率。
    春節(jié)臨近，農民工逐步集中返鄉(xiāng)，企業(yè)拖欠職工工資尤其是農民工工資等問題凸顯，由此引發(fā)的勞動糾紛增多，各級人力資源和社會保障部門要提前做好相關預案，積極主動做好保障企業(yè)工資支付和勞動糾紛處理工作，確保社會穩(wěn)定。
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇七
    同志們：
    現(xiàn)在開會，請大家將手機關閉或調至靜音狀態(tài)。
    今天我們在這里召開全市人力資源和社會保障工作會議，主要任務是全面貫徹落實市委二屆十一次全委會精神，回顧總結“十一五”期間的人力資源和社會保障工作，安排部署“十二五”及今年的工作任務。
    出席今天會議的有市委常委、市政府常務副市長徐啟方同志；
    參加今天會議的有各縣區(qū)的主管縣區(qū)長、高新區(qū)管委會分管主任，各縣區(qū)人社局局長；市直各部門、中省駐安有關單位負責同志；市進城辦全體同志；市人社局科級以上干部和直屬單位負責人。
    今天的會議有四項議程，一是請市人社局作工作報告；二是宣讀表彰決定，三是對獲表彰單位進行頒獎；四是請徐市長作重要講話。
    現(xiàn)在進行第二項議程：宣讀表彰決定。
    1先進典型，下面由我來宣讀獲得省政府、人社部、省人社廳和市政府表彰的先進集體。
    （一）獲得“全省促進就業(yè)工作先進集體”榮譽的有石泉縣人民政府；獲得“全省農村勞動力轉移就業(yè)工作先進集體”榮譽的有白河縣人民政府、嵐皋縣人民政府；獲得“全省充分就業(yè)星級社區(qū)”榮譽的有漢濱區(qū)老城辦事處培新街社區(qū)、石泉縣城關鎮(zhèn)北街社區(qū)；獲得“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)2008—2010優(yōu)質服務窗口”榮譽的有石泉縣城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務局；獲得“全省人力資源和社會保障系統(tǒng)2008—2010優(yōu)質服務窗口”榮譽的有市公共職業(yè)介紹中心、市機關事業(yè)單位社會保險基金辦公室、漢濱區(qū)人才交流服務中心、漢濱區(qū)勞動保障局勞動爭議仲裁股仲裁大廳、平利縣勞動培訓就業(yè)中心。
    （二）獲得市政府表彰的全市促進就業(yè)工作先進集體榮譽的有：獲得市政府表彰的全市勞動力轉移就業(yè)工作先進集體榮譽的有：。
    下面，請市人力資源和社會保障局副局長宣讀2010人力資源和社會保障工作目標責任考核結果通報和表彰決定。
    ……。
    現(xiàn)在進行第三項議程：：對獲表彰單位進行頒獎。
    首先，請獲得省政府、人社部和省人社廳表彰的負責同志上臺領獎，請在主席臺就坐的各位領導為獲表彰集體代頒獎牌。
    下面，請獲得市政府表彰的負責同志上臺領獎，請在主席臺就坐的各位領導為獲表彰集體頒發(fā)獎牌。
    讓我們以熱烈的掌聲向獲得表彰的單位表示熱烈祝賀。由。
    于時間關系，頒獎儀式就進行到這里，請獲得全市優(yōu)質服務窗口稱號所在縣區(qū)人社局辦公室的同志，會后到會務組領取獎牌。
    ……。
    現(xiàn)在進行第四項議程：請市委常委、市政府常務副市長作重要講話，大家歡迎。
    ……。
    同志們，剛才市人社局作了工作報告，對2010人力資源和社會保障工作先進集體進行了表彰，最后市長作了重要講話。市長的講話重點突出、指導性強，深入剖析了全市人力資源和社會保障工作工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，分析了全市人社工作存在的問題和不足，明確了下一步的工作思路和目標任務，增強了我們做好人社工作的信心和決心。下面我就會議貫徹落實講三點要求：
    一是要深刻學習領會會議精神。各縣區(qū)、各有關部門下去以后要認真學習、深刻領會此次會議精神，要結合工作實際，認真研究確定2011年工作思路、工作重點和目標任務，做到早計劃、早啟動、早落實，同時，要明確工作責任，夯實工作措施，確保各項工作落實。
    極爭取各級黨委、政府對人社事業(yè)的重視和支持，確保人社工作開局良好。
    三是要狠抓工作落實。如何把會議精神貫徹好、落實好，關鍵在落實，各縣區(qū)、各有關部門要突出抓好涉及民生的就業(yè)再就業(yè)、社會保障等重點工作，加大投入力度，確保取得實效；針對新形勢下人社事業(yè)發(fā)展面臨的新任務、新要求，要在思路上創(chuàng)新、在方法上創(chuàng)新、在制度上創(chuàng)新，努力創(chuàng)造就業(yè)崗位，不斷提高勞動力就業(yè)水平，特別是要幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)，同時，要敢于打破傳統(tǒng)的用人選人標準，不拘一格選拔人才、培養(yǎng)人才，為安康跨越發(fā)展提供人才保障。
    今天的會議到此結束，請各縣區(qū)于2月30日前把會議精神貫徹落實情況書面上報市政府辦公室。
    散會！
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇八
    同志們：
    剛才，x局長作了非常全面的工作報告，x局長、x局長分別作了補充，對今年的工作任務作了具體安排，我非常贊成，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
    近年來，國家促就業(yè)、保民生的力度不斷加大，全縣人力資源和社會保障工作面臨著保障政策、工作機制更趨完善的良好機遇。近幾年的中央經(jīng)濟工作會議把改善保障民生作為促進發(fā)展的重要取向，明確預算安排保障民生兜底，且將進一步織密扎牢民生保障網(wǎng)作為重點工作之一，強調要統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)先保障民生投入，切實保住基本，兜住底線，扎實做好就業(yè)托底工作，加大資金支持力度，積極扶持就業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展就業(yè)新空間，托底幫扶就業(yè)困難人員。省和市級也出臺多項政策，支持“雙創(chuàng)”，優(yōu)化就業(yè)結構，加強就業(yè)援助，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，確保充分就業(yè)。特別是針對當前疫情影響，相繼出臺了一系列穩(wěn)就業(yè)政策措施。今年，全區(qū)將實現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，并推進失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌、出臺工傷保險基金省級統(tǒng)籌辦法，這是深化社會保險制度改革的重大舉措，也是促進社會保險制度可持續(xù)發(fā)展的根本所在。這些都為我們加快推進人力資源和社會保障工作提供了強大支撐。
    過去的一年，縣人社系統(tǒng)認真貫徹落實縣委、政府的決策部署，履職盡責，主動作為，做了大量卓有成效的工作，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出了積極貢獻。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新進展。全年征集就業(yè)崗位×個，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農牧民轉移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內，低于全市調控指標。特別是就業(yè)扶貧工作得到拓展，×個就業(yè)扶貧車間吸納建檔立卡貧困勞動力×人；重點扶持發(fā)展的“慧溫河”旅游專業(yè)合作社帶動貧困戶人均增收×元左右。二是社會保障工作取得新成效。社會保險覆蓋面不斷加大，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、工傷保險分別覆蓋×人、×人、×人和×人。“智慧社?！狈漳芰Φ玫教嵘?，退休人員手機生存認證率達到不斷提升，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇人員線上系統(tǒng)發(fā)放實現(xiàn)全覆蓋。延續(xù)落實“退一補一”政策，黑城子示范區(qū)、五一種畜場、阿爾善圖牧場×人順利辦理退休手續(xù)、領取到養(yǎng)老待遇。三是人事人才工作展現(xiàn)新成果?！叭瞬艔娍h”工程深入推進，專業(yè)技術人才和高技能人才隊伍規(guī)模不斷擴大，人才培養(yǎng)引進、使用評價、激勵保障機制進一步完善。專業(yè)技術人員管理得到加強，聘任×至×年間取得資格的×名專業(yè)技術人員及×名技術工人，年兌現(xiàn)職稱工資×萬元，一并破解了×年制定的職稱待遇“土政策”；抓住全市人才引進的政策時機，爭取到引進人才×人；創(chuàng)新行政事業(yè)單位人員聘用機制，招錄了公益性崗位和參照事業(yè)編管理合同制工作人員各×名，在解決部分臨時工收入不穩(wěn)定問題的同時，推動部分大學畢業(yè)生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在市內率先完成了×名下崗退役軍人和×名“三類人員”就業(yè)安置工作，此項工作被列為全市“久拖未決”問題化解工作典型經(jīng)驗。四是構建和諧勞動關系邁出新步伐。加強勞動保障監(jiān)察專項檢查，扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”（網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化）管理，受理登記并辦結舉報投訴案件×起，為×名勞動者追回拖欠工資×萬元。
    這些成績的取得，凝聚了全縣人社系統(tǒng)及有關部門廣大干部職工的辛勤努力。在此，我代表縣委、政府，向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照全面建成小康社會和“十三五”收官，對照人民對美好生活的期待，特別是在當前戰(zhàn)“疫”的特殊時期，人社工作面臨著新的任務和挑戰(zhàn)，還存在不少差距和突出問題。就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，當前和今后一個時期，就業(yè)形勢更加復雜嚴峻，就業(yè)任務更加艱巨繁重，特別是受疫情影響，不可避免對企業(yè)用工和勞動力市場帶來很大沖擊影響。當前，我縣“招工難”與“就業(yè)難”問題并存，“人崗不匹配”結構性矛盾突出，就業(yè)穩(wěn)定性比較脆弱，實現(xiàn)更高質量就業(yè)壓力增大。同時，還存在著就業(yè)服務手段和方式落后、公共就業(yè)服務項目較少、服務水平和質量不高等問題。社會保障方面，受經(jīng)濟增速放緩、人口老齡化加劇、社保待遇剛性支出和享受待遇群體加大等因素影響，社保擴面征繳空間收縮，基金平衡安全運行壓力加大。近三年，我縣養(yǎng)老保險贍養(yǎng)比逐年下降，從×年×:×下降至×年的×:×，基本養(yǎng)老保險基金缺口逐年擴大，×年資金缺口達到×萬元，“保發(fā)放”任務日益艱巨。國營農牧場養(yǎng)老保險歷史欠費較大，累計欠繳養(yǎng)老保險費×億元。人事人才方面，×年我縣通過事業(yè)單位人才引進工作，儲備了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮I(yè)人才，充實了縣直單位和鎮(zhèn)人才隊伍，取得了預期效果。但人才總量不足、結構不合理，政策環(huán)境不夠優(yōu)越、高精尖人才嚴重匱乏。專業(yè)技術人員管理機制還不健全，部分干部職工的能力素質、工作作風還有待提高，同時，受體制、編制等影響，隊伍“老化”問題突出，“進人”渠道不暢，干部隊伍結構需要進一步優(yōu)化。勞動關系協(xié)調方面，當前，我縣勞動關系領域用工不規(guī)范、不依法簽訂勞動合同、不注重勞動安全保護等問題依然存在，治欠工作任務繁重，信訪維穩(wěn)壓力增大。特別是治欠保支工作鎮(zhèn)場屬地監(jiān)管責任、行業(yè)主管部門監(jiān)管責任落實不到位（如，寶紹岱希望家庭牧場勞務糾紛信訪問題歷經(jīng)兩年未能得到妥善解決，我縣因此在全市會議上被通報，并多次被市人社局督辦，反映出我縣治欠保支工作屬地責任的缺失，大家總認為治欠保支是人社部門的工作，與我無關，但各鎮(zhèn)場作為第一級政府，各有關部門部門主管一個行業(yè)，必須按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，主動擔負起并履行好這項關乎民生的職責）。同時，受經(jīng)濟下行壓力加大、疫情防控形勢等因素影響，部分企業(yè)生產經(jīng)營困難，經(jīng)濟領域風險有可能向勞動關系領域傳遞，影響勞動關系的和諧穩(wěn)定。此外，與民生息息相關的公平就業(yè)、社會保障、人事考試、考錄招聘等工作，社會高度關注，引發(fā)輿論事件的風險較多。
    諸如此類問題，要求我們必須立足縣情社情實際，直面困難挑戰(zhàn)，針對群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷解決問題、克服困難、迎接挑戰(zhàn)，開創(chuàng)事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
    （一）扎實抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”。圍繞“一落實五聚焦”，切實打好就業(yè)創(chuàng)業(yè)“合力戰(zhàn)”。一是強化就業(yè)政策落地見效。省人社廳把今年確定為就業(yè)政策落地見效年，計劃實施政策落實、服務落地專項行動。我們要進一步健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制，加快構建就業(yè)優(yōu)先政策體系，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，并結合我縣實際，細化具體措施，發(fā)揮政策的最大效應。當前，全縣就業(yè)補助資金滯留×萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款逾期×萬元，嚴重制約了就業(yè)政策的有效實施。今年要把用足用活各項就業(yè)資金作為一項重點工作，發(fā)揮好就業(yè)補助資金扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的倍增效應。二是聚焦擴大就業(yè)容量。全力做好就業(yè)崗位開發(fā)、崗位推送對接等服務，推動建立重點企業(yè)重大項目促進就業(yè)聯(lián)動機制、民營小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵機制。立足全縣經(jīng)濟發(fā)展，重點圍繞上都電廠等國有企業(yè)、大數(shù)據(jù)等新興產業(yè)、“牛雞柳肥”等現(xiàn)代畜牧業(yè)以及家政服務業(yè)、文化旅游業(yè)，加大崗位征集力度，年內計劃征集就業(yè)崗位×個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內。三是聚焦雙創(chuàng)提檔升級。在推進“兩基地三園區(qū)”提檔升級的基礎上，按照國家級創(chuàng)業(yè)園標準夯實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范點功能，同時打造大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、退役軍人創(chuàng)業(yè)區(qū)等，推動形成“基地+園區(qū)”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。充分發(fā)揮×生態(tài)牧場、×等龍頭企業(yè)示范引領作用，謀劃開展創(chuàng)業(yè)成果交流會、商會專家講座等活動，輻射帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。著力打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)先進典型，積極引進社會資金入股“慧溫河”旅游專業(yè)合作社，增加教學拓展、沙灘摩托、老年康養(yǎng)等項目，將合作社打造成為我縣村集體經(jīng)濟發(fā)展試點。探索打造縣域農畜產品區(qū)域公用品牌，采取政府推動、部門牽頭、企業(yè)運作的模式，將我縣分散、低端、競爭力弱的小微甚至是作坊式的優(yōu)質特產進行整合包裝、宣傳、運營。在此基礎上，落實好創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策，年內計劃發(fā)放×萬元。四是聚焦提升就業(yè)能力。充分發(fā)揮好公共實訓基地作用，培育建設開放式辦學技能培訓機構，大力推廣“訂單、訂崗、定向”培訓模式，依托我縣資源優(yōu)勢特點，著重打造農畜產品、手工藝品、旅游紀念品等加工制作行業(yè)及家政、物業(yè)等服務行業(yè)的培訓品牌，并推選出一批“藍縣工匠”。五是聚焦重點群體就業(yè)。繼續(xù)做好就業(yè)扶貧工作，進一步鞏固就業(yè)扶貧車間、組織勞務輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)及公益性崗位四類就業(yè)扶貧渠道，助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，有力帶動農村牧區(qū)轉移勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困人口等重點人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。目前，縣人才資源中心在冊登記的高校畢業(yè)生仍有×余人未實現(xiàn)就業(yè)，我們要把高校畢業(yè)生就業(yè)作為今年工作的重中之重，繼續(xù)實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃，開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動，在斯赫騰創(chuàng)業(yè)孵化園新增孵化企業(yè)×戶，并謀劃打造青年創(chuàng)業(yè)街，通過落實租金減免、創(chuàng)業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)補貼、以獎代補資金等政策，鼓勵和支持以高校畢業(yè)生為主的青年群體自主創(chuàng)業(yè)。針對我縣即將開展的“散亂污”企業(yè)綜合整治專項行動，扎實做好企業(yè)員工分流就業(yè)工作。六是聚焦疫情防控期間就業(yè)保障服務。繼續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”，保障企業(yè)生產經(jīng)營秩序穩(wěn)定，同時運用好市級下放的審批權限，把好補貼申領審核關。要加強就業(yè)失業(yè)形勢監(jiān)測預警，密切跟蹤就業(yè)形勢變化，特色是要關注疫情防控期間返鄉(xiāng)農牧民工務工情況，加強勞務供需對接，對有創(chuàng)業(yè)意愿的給予創(chuàng)業(yè)扶持，確有困難的落實就業(yè)援助幫扶政策。
    （二）進一步完善社會保障制度，織密織牢民生安全網(wǎng)。著重強化服務意識，充分運用信息化手段，推動實現(xiàn)社會保障服務“全、保、強”。一是全覆蓋。深入實施全民參保計劃，充分發(fā)揮以社保部門牽頭，稅務、財政、公安、民政、發(fā)改、工信等部門配合的信息共享、聯(lián)動配合機制，廣泛開展擴面行動，以進城務工農牧民、個體工商戶和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點，持續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。結合全國第七次人口普查工作，調查摸底符合參保條件的法定人員情況，同時進一步創(chuàng)新社保政策宣傳方式，廣泛運用新媒體平臺，以“舉例子”的方式進行政策解讀，使社保政策更加“通俗易懂”，推進社會保險法定人員全覆蓋。二是?；?。按照省、市級統(tǒng)一部署，扎實開展繳費核定、保費收繳等工作，算好、算清、算明白機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險收支賬，做好區(qū)級統(tǒng)籌準備工作，落實政府基金缺口分擔機制，分散和化解基金支付風險。針對國有農牧場改革、退伍軍人社會保險接續(xù)，一如既往地開展好核定工作。三是強服務。有序推進“數(shù)字社保”，運用信息化平臺強化政策宣傳和便民咨詢服務，做好“智慧人社、掌上社?！狈掌脚_運行維護，推進社會保險費線上征繳穩(wěn)定運行。扎實落實好疫情防控期間社會保險費“免、減、緩”三項政策措施，同時要強化精細管理，摸清底數(shù)、算清賬目，建立、“免、減、緩”基礎信息臺賬。著力解決社保遺留問題，綜合施策化解矛盾風險，認真落實國有農牧場“退一補一”政策，確保到齡退休人員按時享受養(yǎng)老待遇，保障社會穩(wěn)定。
    （三）深入實施人才強縣戰(zhàn)略，建設高素質專業(yè)化人才隊伍。以重點人才培養(yǎng)為抓手，做好各類人員選聘及考核管理工作。一是建立人才培養(yǎng)支撐。進一步摸清全縣×支重點隊伍人才底冊（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才、農村牧區(qū)實用人才、社會工作人才、非公有制經(jīng)濟組織人才、文化產業(yè)和旅游業(yè)人才、黨政人才），落實國家、省、錫市重點人才培養(yǎng)工程，組織開展各類人才培訓，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實施×支隊伍人才培養(yǎng)工程。重點圍繞法律、衛(wèi)生等急緊缺人才隊伍及清潔能源、文化旅游等行業(yè)非公企業(yè)經(jīng)營管理人才，制定人才培養(yǎng)政策。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基層人才需求，引導鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。探索開發(fā)社會人才崗位，充實社區(qū)工作力量。全力做好機構改革人員轉隸、人才匹配等各項基礎性工作。會同有關部門，做好公安輔警人員、融媒體中心參照事業(yè)單位管理合同制工作人員招考及參改事業(yè)單位司勤人員安置工作。二是加強專業(yè)技術人員及編外人員管理。規(guī)范和完善專業(yè)技術職務聘任管理工作，以“聘”為突破口，鼓勵行業(yè)部門、用人單位發(fā)揮用人主導權，建立能上能下的聘任機制，力爭做到按崗管理、擇優(yōu)競聘。探索試行定向評價、定向使用，高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列，不占全縣專業(yè)技術高級結構比例。落實好鼓勵和支持專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、疫情防控一線專業(yè)技術職稱評定等政策，進一步深化公立醫(yī)院人事薪酬制度改革。積極推進工資網(wǎng)上審批工作，年內建成工資管理系統(tǒng)。進一步規(guī)范編外人員管理，嚴格定期考核、合同簽訂等監(jiān)督管理，進一步完善《公益性崗位管理辦法》，出臺《參照事業(yè)單位管理合同制工作人員管理辦法》《機關事業(yè)單位臨時聘用人員管理辦法》。
    （四）加大勞動關系維權力度，構建和諧穩(wěn)定勞動關系。深入研究新形勢下勞動關系的新變化，以治理拖欠農牧民工工資為重點，探索建立共建、共治、共享治理格局，提升勞動關系治理能力，加大勞動保障維權力度，全面構建和諧勞動關系。一要堅決打贏治欠保支攻堅戰(zhàn)。認真貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，堅持依法依規(guī)推進源頭治理，落實政府、部門、企業(yè)責任，確保國家治欠保支三年行動計劃圓滿收官。要分析研判治欠保支工作形勢，鞏固“兩金三制”制度落實成果，持續(xù)加強日常調度、統(tǒng)計核查、實地督導、工作通報、績效考核和效能問責。依托全市現(xiàn)代化勞動保障監(jiān)察調度監(jiān)控管理平臺，加大案件查辦力度，暢通舉報投訴渠道，使用好案件受理、查辦、反饋信息系統(tǒng)，提高辦案效率和質量。要全面落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機制，切實發(fā)揮“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒作用，扎實開展企業(yè)勞動保障守法誠信a、b、c三級評價工作，并做好整改升級。結合綜合執(zhí)法機構改革，有效整合勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量，形成科學有效的源頭治理、動態(tài)管理、應急處理相結合的監(jiān)察管理調度機制。二要完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制。健全協(xié)調勞動關系三方機制，深入貫徹落實勞動合同法，推進集體協(xié)商工作，提高勞動合同簽訂率。推動勞務派遣單位經(jīng)營規(guī)范化，依法實施勞務派遣行政許可，實行申請許可承諾制，強化事中、事后監(jiān)管。三要加強勞動人事爭議調解仲裁。進一步提高勞動人事爭議處理效能，持續(xù)推進調解仲裁規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化建設，推進“互聯(lián)網(wǎng)+調解仲裁”，全面提升調解仲裁處理能力，完善便捷高效的處理機制。切實加強仲裁實體化和信息化建設工作，落實數(shù)字仲裁庭和智能仲裁院建設任務。完善便捷高效的爭議處理機制，做好“調、裁、審”銜接工作，全縣調解仲裁結案率達到×%以上、調解率達到×%以上、終局裁決率達到×%，線上辦案率達到×%。切實加強仲裁業(yè)務區(qū)域合作和隊伍建設，積極開展業(yè)務練兵活動，提升與其他縣縣市區(qū)合作和自身仲裁工作水平。開展仲裁員業(yè)務培訓并頒發(fā)仲裁員資格證書，實行全員持證上崗，不斷提高仲裁員隊伍整體素質和業(yè)務能力。全面推進鎮(zhèn)場勞動人事爭議調解組織建設，加強社區(qū)治理體系建設，發(fā)揮社會組織作用。四要加強矛盾風險分析研判。發(fā)揮和諧勞動中心綜合協(xié)調作用，健全矛盾風險調處領導機制，建立“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的工作模式。采取“雙隨機一公開”辦法進行常態(tài)化摸底排查，對制度執(zhí)行不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)管不嚴格、責任履行不到位的地區(qū)、部門和用人單位，嚴肅問效追責。要全面梳理人社系統(tǒng)矛盾風險隱患，加大日常巡查、專項檢查、矛盾排查力度，實行臺賬式管理，妥善解決好群眾反映的突出問題。
    一要落實全面從嚴治黨政治責任。推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的迫切需要，各地各部門要把全面從嚴治黨的思想動能、組織動能轉化為推動人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的強大勢能，以黨建統(tǒng)籌工作全局，持之以恒抓好黨的建設。一是深入學習貫徹黨的十九大精神，結合推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育，運用好“學習強國”平臺，加大黨員干部教育培訓力度，增強貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的自覺性和主動性。二是堅持把黨的政治建設擺在首位，引導教育黨員干部切實增強“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定自覺地同黨中央保持高度一致。三是嚴肅黨內政治生活，堅持“三會一課”民主評議黨員等制度，加強基層組織建設，強化黨組織政治功能，切實提高黨的建設科學化水平。四是嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，強化權力運行制約和監(jiān)督，狠抓中央八項規(guī)定和省配套規(guī)定的落實，持之以恒推進正風肅紀和“四風”問題專項整治，切實把黨的紀律規(guī)矩刻在腦中記在心上落實到具體行動上。要推進權力運行監(jiān)督機制建設，堅決懲治不作為慢作為亂作為等行為，樹立人社隊伍廉潔自律風清氣正的良好形象。
    二要提升干部隊伍能力素質。隊伍的精神狀態(tài)和工作效能直接關系到工作的成效，要從落實從嚴治黨、轉變工作作風和提高整體工作水平入手，把隊伍建設工作抓好抓實，提高干部隊伍適應新要求、新標準、新任務的能力。要落實培訓常態(tài)，不斷強化業(yè)務培訓和知識更新工作，著力建設一支講政治、守規(guī)矩、敢擔當、重法治、素質高、能力強、業(yè)務精的干部隊伍。
    三要提升高效服務水平。要不斷提高人社工作科學化服務水平，實現(xiàn)服務內容的有效性、服務方式的人性化、服務對象的精準化。要運用好微信平臺等信息化手段，強化政策解讀與宣傳，為單位和個人提供就業(yè)培訓、信息查詢、社保登記繳費、人事人才和勞動保障等管理服務，著力提升公共服務能力。要建立完善人社數(shù)據(jù)庫，有序推進“數(shù)字人社”建設，利用信息化手段，提升公共服務能力，為群眾提供更加方便快捷的服務。
    同志們，做好新時期人力資源和社會保障工作意義重大、使命光榮。各地各部門一定要齊心協(xié)力，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動我縣人社工作取得新的突破！
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇九
    同志們：
    今天的會議是全縣經(jīng)濟工作會議后召開的一次非常重要的會議。剛才，任xx局長對20**年全縣人力資源和社會保障工作做了簡要回顧，對20**年人力資源和社會保障工作作了具體安排。請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。剛才，郭xx鎮(zhèn)政府、社?；鹫魇栈榫?、茅坪人社服務中心分別介紹了工作經(jīng)驗，縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20**年人社工作目標責任書，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位對照典型比學趕超，對照目標定措施強責任，切實做好人力資源和社會保障工作。下面，我講四點意見：
    20**年，全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，始終堅持民生為本、人才優(yōu)先，在服務大局促發(fā)展、強化保障惠民生、深化改革重創(chuàng)新、維護權益保穩(wěn)定等方面做出了大量富有成效的工作，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
    (一)各項目標任務全面超額完成。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超年計劃目標49個百分點，安置下崗失業(yè)人數(shù)超年計劃目標62個百分點，幫助就業(yè)困難對象人數(shù)超年計劃目標53個百分點，組織農村勞動力轉移就業(yè)人數(shù)超年計劃目標41個百分點。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%，創(chuàng)歷史新低。全年發(fā)放小額擔保貸款1613萬元，在全市山區(qū)縣中位居前列。社會保險擴面新增18862人次，“五項”保險參?？側藬?shù)達到170351人次，征收社會保險費19194萬元,社保擴面征繳工作被省人社廳、省地稅局表彰為先進集體。城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)達到201975人，綜合參保率99.45%;征收城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費1875.5萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率在全省第二批試點縣市中排名第一。人才隊伍建設、事業(yè)單位崗位設置在全省領先，全縣事業(yè)單位崗位設置認證199家，聘用崗位5122個，實現(xiàn)崗位聘用率、實有人員聘用率均達100%。新增專業(yè)技術人才360人，專技人才工作走在全市前列。
    (二)服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局成效明顯。人社部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，大力開展服務重點企業(yè)用工活動，為重點企業(yè)輸送各類人才，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)擴大的良性互動。公開招考公務員及公安、森林警察35名，公開招錄、招聘和引進事業(yè)單位工作人員111人，引進“三支一扶”高校畢業(yè)生88人，優(yōu)化了機關事業(yè)單位人員結構。組織開展了第三屆“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選活動，評選出10名創(chuàng)業(yè)之星和8名創(chuàng)業(yè)帶頭人，營造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。開展了第五屆縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和第三屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才的評選活動，在全縣評選出50名縣管鄉(xiāng)土拔尖人才和1000名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管鄉(xiāng)土拔尖人才，有效地開發(fā)了農村實用人才。
    (三)保障和改善民生取得突出成績。在就業(yè)援助、養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方面推出了一系列新措施，使改革發(fā)展成果更好地惠及了廣大城鄉(xiāng)群眾。全縣普遍實施“志能激發(fā)關愛”工程，效果明顯。規(guī)模企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)動態(tài)監(jiān)控、春風行動、民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務等系列活動，得到省市主管部門的肯定。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋。連續(xù)七年調整了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，人均月基本養(yǎng)老金達到1260元。再次調整提高了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險待遇。城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付標準已達到上年度年人均收入的6倍。
    (四)制度體系建設取得新的突破。創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)促進政策更加完善，面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓制度和人力資源市場體系基本形成。壩區(qū)移民社會保障、征地農民社會保障、村干部養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度等全面建立和完善。人事制度改革不斷深化，妥善開展了事業(yè)單位績效工資制度改革，公務員管理制度和事業(yè)單位選人用人機制更加完善。職稱制度和職業(yè)資格證書制度改革全面推進，人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制逐步健全。勞動關系三方協(xié)調機制、爭議調解仲裁機制和勞動監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善。
    20**年，全縣人力資源和社會保障工作有成績、有亮點、有經(jīng)驗，這些成績的取得，傾注了人力資源和社會保障系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
    近年來，秭歸經(jīng)濟快速發(fā)展，人力資源和社會保障工作發(fā)揮了重要作用。同時我們要清醒地認識到，當前人力資源和社會保障工作面臨著復雜的形勢，世界經(jīng)濟不景氣，國內經(jīng)濟增速放慢，部分企業(yè)生產經(jīng)營困難加重，就業(yè)再就業(yè)工作壓力加大，就業(yè)難與招工難問題并存，社會保障體系還不完善，人力資源和社會保障公共服務還不夠便捷、高效、利民，高層次人才、創(chuàng)新型人才、高技能人才還比較缺乏，養(yǎng)老和醫(yī)療保險基金支付壓力加大。這些形勢給人力資源和社會保障工作帶來了一系列新課題、新挑戰(zhàn)。
    今年全縣經(jīng)濟工作會議明確提出了以跨越趕超為主旋律、堅持穩(wěn)中求進、好中求快、促進全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的宏偉目標，要求以改善民生為重點，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，不斷完善社會保障體系，要在以民生事業(yè)為主要內容的幸福秭歸建設上實現(xiàn)新跨越，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)。這一目標和要求，賦予了人力資源和社會保障工作更加艱巨的任務。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門一定要提高思想認識，準確把握新時期、新形勢、新任務對人力資源和社會保障工作提出的新要求，切實增強責任感和使命感。
    (一)全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是要推進社會實現(xiàn)充分就業(yè)。就業(yè)問題不解決，穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定就無從談起。今年，我們要確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1700人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)400人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內，這些目標必須不折不扣地完成。二是要積極做好企業(yè)用工服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和人力資源和社會保障部門要圍繞我縣重點企業(yè)、支柱產業(yè)用工和人才需求，主動跟進服務，主動貼身服務，主動全程服務，切實解決好縣內企業(yè)用工問題。企業(yè)也要樹立以人為本的用工理念，遵守勞動保障政策法規(guī)，建立有效的激勵機制，營造良好的用人環(huán)境。三是扎實抓好重點群體就業(yè)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員是我們必須重點關注的人群。要扎實開展好各項就業(yè)服務活動，積極做好企業(yè)用工招聘，開展好各項職業(yè)技能培訓，用好用足各項就業(yè)政策。四是大力推進全民創(chuàng)業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，在政策扶持、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、辦理程序等方面給予更多的支持和幫助，大力培養(yǎng)更多的民營企業(yè)小老板。要切實把小額擔保貸款政策落實好，加大創(chuàng)業(yè)者資金扶持力度，確保今年新增小額擔保貸款發(fā)放1000萬元以上。
    (二)健全完善社會保障體系建設。一是要全力抓好社保擴面征繳工作。按照“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，以非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)企業(yè)職工和被征地農民為重點，繼續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面，確保今年社會保險擴面達到8470人次。二是要認真落實各項社保政策。要大力推進養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實好養(yǎng)老、醫(yī)保轉移接續(xù)、異地就醫(yī)結算、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等政策，完善不同人群社會保險銜接制度。同時，要結合秭歸實際，進一步用足用活政策，爭取讓更多的人群享受社保待遇。三是要全面推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋工作成果，進一步完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作機制，確保適齡人員參保繳費率達到99%以上。四是強力推進社保卡發(fā)行和轉賬電話安裝工作。要全面完成市政府下達的社?？òl(fā)行任務，年底持卡人要達到27萬人。目前，全縣還有112個村沒有安裝轉賬電話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要充分認識安裝轉賬電話的意義和作用，負責組織協(xié)調安裝到位。轉賬電話不僅是配合社?？ㄗ寘⒈＾r民享受待遇的工具，也是縣委、縣政府確定的社會管理創(chuàng)新項目之一，以后所有的惠農資金要逐步歸集到這一渠道發(fā)放，真正實現(xiàn)農民足不出村就能領錢的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責統(tǒng)一組織協(xié)調，確保每個村、居委會至少安裝一部，由村委會確定專人負責管理運行;農行負責提供設備并組織人員上門安裝培訓;電信部門要根據(jù)要求，負責為每村安裝一部固定電話，并合理確定資費;所有安裝任務必須在3月底前完成。五是要加強社?；鸨O(jiān)督管理工作。各相關部門要用好管好各項社保資金，健全社保資金內控制度，堅決杜絕擠占、挪用、截留等問題發(fā)生，確保資金安全。今年國家審計署部署在全國開展社保資金審計，2月14日省審計廳已召開審計進點會，24日省審計組正式進駐我縣。各相關單位一定要高度重視，高度負責，切實做好審計配合整改工作。
    (三)大力推進各類人力資源開發(fā)。一是要大力引進高層次人才。要緊扣轉變方式調結構這一主線，圍繞我縣傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、重點產業(yè)培植增強、新興產業(yè)加快發(fā)展、農業(yè)產業(yè)發(fā)展壯大，大力引進高層次人才，強化人才戰(zhàn)略儲備和支撐，形成我縣科學發(fā)展的新優(yōu)勢。二是要大力加強人才隊伍建設。要認真做好市管以上各類專家的遴選工作，發(fā)揮農業(yè)專家產業(yè)基地等高層次人才載體作用，為全縣經(jīng)濟發(fā)展選拔培養(yǎng)更多的人才。研究制定加強企業(yè)人才、技能人才隊伍建設的政策措施，進一步完善高技能人才培養(yǎng)體系，緊貼全縣重點行業(yè)和支柱產業(yè)做好人才服務工作。三是加強機關事業(yè)單位隊伍建設。要深入貫徹落實公務員法及其配套法規(guī)，加強公務員隊伍作風建設，制定出臺《秭歸縣公務員通用能力席位標準》，不斷提高公務員管理水平。積極穩(wěn)妥做好事業(yè)單位崗位設置動態(tài)管理工作，完善事業(yè)單位人員聘用制度，提升公開招聘規(guī)范化水平。要認真研究事業(yè)單位績效工資政策和分配辦法，搞活事業(yè)單位內部分配，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
    (四)切實抓好維權維穩(wěn)工作。一是要強化勞動監(jiān)察與維權。進一步發(fā)揮好勞動監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁、咨詢舉報及基層服務平臺作用，構建和諧勞動關系協(xié)調長效機制，確保勞動合同簽訂率達到90%。二是要高度重視農民工工作。完善農民工訴求表達機制，妥善處理工資支付等突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現(xiàn)體面勞動。加強企業(yè)工資收入分配宏觀調控體系建設，健全企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制。三是要抓好企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)工作。在完成軍轉干部安置任務的基礎上，進一步完善企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作機制，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (五)積極爭取政策資金扶持。準確把握宜昌建設省域副中心城市機遇、三峽工程后續(xù)工作規(guī)劃實施機遇、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點機遇，進一步加強政策研究，及時捕捉上級有關信息，積極做好對上、對口銜接，與國家、省市有關部門建立良好關系，想方設法進入國家、省各種優(yōu)惠政策的盤子，在確保享受普遍優(yōu)惠政策的同時，力爭進入特殊政策范圍、重點工作試點范圍。對事關全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。
    人力資源和社會保障工作歷來是黨委政府重視、社會關注、群眾關心的重大民生焦點，直接關系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是要強化責任抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來，強化組織領導，細化工作措施，層層分解任務，加強檢查考核，狠抓跟蹤督辦。二是要協(xié)作配合抓落實。人力資源和社會保障工作是一項系統(tǒng)工程，要不斷強化協(xié)同推動工作落實運行機制，各相關部門要在財政投入、社會保險費征繳、勞動者維權、就業(yè)扶持政策、相關經(jīng)辦服務功能的落實等方面全力支持配合，形成部門之間相互聯(lián)動的良好工作機制。三是要嚴明紀律抓落實。人力資源和社會保障部門必須以嚴明的紀律保證工作的公平公正，要切實加強廉政建設，要突出對公務員考核、事業(yè)單位公開招聘、就業(yè)資金使用、人事考試安全等重點工作和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保權力依法規(guī)范運行。四是要提升素質抓落實。人力資源和社會保障系統(tǒng)要不斷加強自身隊伍建設，強化促發(fā)展的全局意識、惠民生的宗旨意識、保穩(wěn)定的責任意識。領導班子一定要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要按照縣委、縣政府治庸問責工作要求，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁，著力打造一支政治強、作風正、工作出色的干部隊伍。
    同志們，人力資源和社會保障工作任務艱巨，黨和政府寄予很大的希望，人民也給予更多的期盼。我們一定要按照縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，凝神聚力，銳意進取，為實現(xiàn)秭歸經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十
    同志們：
    20xx年是十分重要的一年，面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學發(fā)展提效能，優(yōu)質服務促和諧”為目標，貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質服務年”活動，圍繞年度目標任務，抓重點、攻難點、建亮點，上下齊心協(xié)力，共克時艱，圓滿地完成了全年各項工作任務。先后迎接了省廳**廳長對返鄉(xiāng)農民工情況的調研、**副廳長對就業(yè)工作的專項督查，中央機構編制委員會就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革情況的調研，接待了省市人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所工作和平臺建設情況的檢查、全國人大農委會副主任委員**、**對我縣農民工就近就地轉移情況的調研，各項工作受到了中、省、市、縣各級領導的充分肯定和贊揚。一年來，我們主要做了十項工作：
    一是認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。
    在學習實踐活動中，我們把服務民生、服務經(jīng)濟作為踐行科學發(fā)展觀的落腳點，以“科學發(fā)展提效能，優(yōu)質服務促和諧”為實踐載體，自覺地把科學發(fā)展觀落實在工作中，著重在解決事關群眾利益和需求上見實效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復轉軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；落實各項政策，及時兌現(xiàn)有關待遇，認真做好企業(yè)軍轉干部和對越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉干部安置和復員干部穩(wěn)控工作，切實維護了社會穩(wěn)定。
    二是深入開展“優(yōu)質服務年”活動。
    積極轉變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質服務年”活動。堅持開展季度“滿意科室”、“服務之星”評選競賽活動，強化了干部職工的服務意識和競爭意識；設立服務引導臺，指定專人負責接待和引導，增強了工作的主動性；為局機關科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機關內部活力；開展了行風政風民主測評活動，廣泛聽取社會各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機關統(tǒng)籌辦把熱情服務、務實高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動服務局開展就業(yè)服務，堅持送信息進村、送崗位上門、送技能到人“三送服務”，方便了辦事群眾?；顒娱_展以來，干部職工的服務意識明顯增強，服務水平顯著提升。
    三是深化事業(yè)單位人事制度改革。
    為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實有關文件精神，本文來源于公務員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣20xx年事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，認真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復雜的公開招聘工作。嚴肅工作紀律，嚴密組織筆試面試，將工作責任細化到人，落實到每個環(huán)節(jié)中；通過分組報名、上網(wǎng)查詢學歷真?zhèn)?、邀請高校專家做評委、紀檢監(jiān)察機關全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實、科學、公平和公正，順利完成了報名、筆試、面試、體檢和政審四個階段的各項工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會各界好評。
    四是努力擴大信息化管理范圍。
    充分發(fā)揮信息技術管人管事的積極作用，進一步完善了人事辦公管理軟件；大力實施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會保險經(jīng)辦機構配備了26套電腦和終端打印機，不斷提高就業(yè)和社會保險工作的信息化管理水平；加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級平臺，初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級勞動保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡化。
    五是扎實推進農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。
    積極開展返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設，制訂了**縣《關于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實施意見》和《關于鼓勵返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個創(chuàng)業(yè)示范點，實行掛牌保護；落實小額擔保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術、土地等相關問題，對創(chuàng)業(yè)者實行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓實行培訓券管理制度；成立了培訓工作督查小組，對培訓情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班15期，培訓413人，農民工中實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動力2350人。
    六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平。
    把擴大就業(yè)作為工作重點，堅持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農村勞動力轉移新增32135人，占年任務7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠遠低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個，發(fā)放小額擔保貸款861萬元，占年任務580萬元的148%；舉辦技能培訓班24期，培訓1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務員之家范文中心:/加強公益性崗位管理，出臺了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動人事爭議仲裁中心對全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。
    為了進一步擴大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴面和基金征繳工作任務，簽訂責任書，細化考核辦法、加大獎懲力度，全縣社會保險工作成效顯著?；攫B(yǎng)老保險新增934人，占年任務870人的107.4%；失業(yè)保險累計參保18959人，占任務18912人的100.3%；工傷保險新增682人，占年任務500人的136%；生育保險新增297人，占年任務230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增1206人，占年任務700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增1931人，占年任務1000人的193.1%；收繳機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險費237.6萬元，占年任務220萬元的108%；農保辦制訂了《**縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，已有1630人參保。
    八是切實加大執(zhí)法維權工作力度。
    加強對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督，積極開展日常巡查和專項執(zhí)法檢查，切實維護勞動者合法權益。設點宣傳法律法規(guī)6次，發(fā)放資料1600多份；審查用人單位報送書面材料426戶，涉及職工9825人；全縣勞動合同簽訂率達到97％以上。及時受理群眾舉報案件4起，立案查處并結案4起，追回勞動報酬16500多元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及勞動者300多人。加大勞動人事爭議調解仲裁力度，開庭裁決案件3起，調解3起，不予受理4起，受理并正在辦理8起，時效結案率均達到100％。
    九是積極加強人事編制管理。
    緊扣社會發(fā)展的脈搏，嚴格按照上級文件精神，進一步加強人事編制管理。落實《公務員法》，完成了政府23個部門及4個直屬事業(yè)單位公務員年度考核；加強工資管理，完成正常工資晉級和學歷職稱工資掛鉤，制訂了《**縣教育系統(tǒng)績效工資實施辦法》，審批教育系統(tǒng)6700多人的績效工資；審核并上報教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，畜牧、黨校等316人中高級職稱申報材料，認定初級職稱377人；認定工傷17人，審核特殊工種上報13人；制定并申報了我縣縣級政府機構改革方案，方案已經(jīng)市委、市政府批準。
    十是不斷提高整體服務水平。
    圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標，扎實推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實施“振興計劃”和就業(yè)見習計劃，組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的20xx、2010年“振興計劃”現(xiàn)場招聘會2次，招聘高校畢業(yè)生108人；選拔并培訓農村實用人才1000人；征集并上報市場營銷的策劃與培訓等引智項目4個；在“雙創(chuàng)”工作中，按照部門職能，進一步落實了我縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機構的人員編制；完善基礎設施，整理創(chuàng)衛(wèi)資料，徹底整治辦公場所，作為包抓路段牽頭單位，積極協(xié)調成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生，代表我縣接受省檢查組的檢查，圓滿完成了承擔的“雙創(chuàng)”任務。
    20xx年，我們進一步加強黨風廉政建設，積極開展群眾性精神文明活動，各項工作都取得了突出成績，尤其是通過開展學習實踐活動和“優(yōu)質服務年”活動，解決了全系統(tǒng)在科學發(fā)展和服務水平上存在的突出矛盾，進一步樹立了人勞干部服務大局、依法行政的良好形象，在20xx年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示，受到了社會各界及上級領導的充分肯定和一致好評。我局被市委、市政府授予“軍轉安置工作先進集體”，被縣委、縣政府授予“年度目標責任制考核優(yōu)秀單位”、“先進黨支部”、“依法行政先進單位”、“信息化工作先進集體”，信息報送也一直居于全縣前列。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導和大力支持，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級相關部門的密切配合，離不開班子成員精誠團結和相互協(xié)作，更離不開全體干部職工辛勤努力和頑強拼搏，在此，我代表局黨組，對在座各位領導的大力支持和同志們的不懈努力表示誠摯的謝意！
    在總結成績的同時，我們更要清醒的認識到工作中存在的問題：一是人事管理機制還不健全，一些單位非組織進人，也給一些虛假東西造成了可乘之機，在全縣中造成極壞的影響；二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散，整理不及時，使用不規(guī)范，沒有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用；三是機關和一些單位內還存在對辦事群眾生、頂、冷、撐，甚至吃、拿、卡、要的行為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在；四是個別工作盡管完成了全年的目標任務，但在市級考核中排名靠后。這些問題都直接影響到部門整體形象，我們要高度重視，盡快予以解決。
    今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，金融危機對就業(yè)的影響還在持續(xù)，勞動力供大于求的結構性矛盾依然尖銳，社會保險擴面難度進一步加大，人事制度改革阻力加重。面對這些困難，我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標，結合全縣經(jīng)濟工作會議精神，確定今年全縣人力資源和社會保障工作的整體思路是：貫徹落實科學發(fā)展觀，深入開展“服務拓展年”活動，突出就業(yè)再就業(yè)工作這個核心，實現(xiàn)縣級機構改革、人事制度管理、檔案管理三個突破，重點抓好人力資源市場、勞動保障兩網(wǎng)化兩項建設，全面推進、社會保障、人才隊伍、軍轉干部“三項重點工作”，實現(xiàn)全縣人力資源和社會保障事業(yè)新跨越。
    按照上述思路，我們將重點抓好以下六個方面工作：
    1、外輸內創(chuàng)，切實穩(wěn)定和擴大就業(yè)。
    堅持以民生為本，鞏固“勞務輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果，加大外輸內創(chuàng)力度，認真組織實施《**市百萬農村勞動力轉移就業(yè)計劃》，推進人力資源和社會保障基礎能力建設，切實抓好就業(yè)各項工作。
    一是擴大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“民工荒”的有利時機，政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時，認真落實職業(yè)介紹補貼，大力扶持勞務輸出中介機構，加強與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系，開展形式多樣的勞務輸出，提高組織化輸出化程度，不斷擴大輸出總量。二是實現(xiàn)就近就地轉移就業(yè)。要優(yōu)化產業(yè)結構，壯大特色產業(yè)，做好農村富余勞動力的就近就地轉移就業(yè)。同時，扎實開展“春風行動”等一系列就業(yè)服務活動，幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)。三是實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略。加大農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設力度。要用足用活國家鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類主體進行自主創(chuàng)業(yè)；要按照“五大體系、八大指標”的要求，扎實做好省級農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達標和驗收準備工作。四是著力抓好公共服務體系建設?？h人力資源市場建設被列入今年全縣重點續(xù)建項目，我們準備投入1500萬元，力爭今年建成人力資源培訓大廈，并盡快投入使用；本文來源于公務員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所基礎設施，上半年投入150萬元，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所擴容改造任務，下半年投入100萬元，建立起鄉(xiāng)、村兩級無形人力資源市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標準和要求，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務所擴容改造任務，同時，加快鄉(xiāng)村兩級無形人力資源市場建設，人勞部門將對建設情況進行檢查，并將任務完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓監(jiān)督管理體系，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高全縣勞動力就業(yè)素質和競爭力。今年，全縣轉移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬人以上，新增農村勞動力轉移10000人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內，開發(fā)公益性崗位180個，技能培訓1000人，創(chuàng)業(yè)培訓300人，發(fā)放小額擔保貸款600萬元，策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。
    2、擴面提標，努力完善社會保障體系。
    要大力推進“擴面提標”，盡快實施社會保險關系轉移接續(xù)辦法，完善內控制度，健全經(jīng)辦工作規(guī)程，強化保險業(yè)務檔案管理，投入50萬元，加強各經(jīng)辦機構基礎設施建設。
    貫徹落實城鎮(zhèn)職工(含農民工)基本養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)辦法，大力推進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，做好退休人員的社會化管理工作，新增參保1000人。
    加大對定點醫(yī)院和定點藥店的巡查力度，積極探索建立醫(yī)療保險擴面協(xié)同管理的工作機制，切實做好市級統(tǒng)籌運行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增500人，居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到9000人以上。
    認真貫徹落實使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負擔、穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策措施，建立健全失業(yè)保險保障生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)“三位一體”的工作機制．及時發(fā)放失業(yè)保險金，積極開展援企穩(wěn)崗工作，新增參保500人。
    全面實施“平安計劃”二期工程，將“老工傷”人員1-4級全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，不斷提高待遇水平，新增參保500人。生育保險要不斷擴大參保范圍，提高保險待遇標準，加強醫(yī)療服務管理，新增參保300人。
    完善新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案，落實配套資金，確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點任務。加快推進新農保經(jīng)辦機構、工作制度建設,開發(fā)新農保信息軟件，為農民參保繳費、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務。進一步落實《被征地農民養(yǎng)老保險實施方案》，解決被征地農民的社會保障問題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農林、水利和廣電等部門做好臨時聘用人員的政策落實工作。
    3、執(zhí)法維權，積極構建和諧勞動關系。
    以勞動保障兩網(wǎng)化建設為抓手，加強勞動用工的管理監(jiān)測，積極構建發(fā)展和諧勞動關系。一要以重點行業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶為重點，依法推動用人單位與勞動者簽訂勞動合同，全縣勞動合同簽訂率在97%以上。二要認真做好勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進工作，依托金保工程網(wǎng)絡信息平臺，按照標準建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內企業(yè)用工信息庫，并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)勞動監(jiān)察動態(tài)監(jiān)控；要把解決企業(yè)拖欠工資問題擺在突出位置，開展經(jīng)常性巡查和專項檢查，切實保障勞動者的工資報酬和權益，群眾舉報時效結案率達到98%。三要堅持企業(yè)工資指導線制度，開展企業(yè)勞動工資調查，落實最低工資標準，加強工資支付保障制度的落實。四要繼續(xù)貫徹落實勞動爭議調解仲裁法和勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則，切實加強勞動糾紛排查化解工作，主動做到超前防范，最大限度地將爭議化解在基層，爭議時效結案率93%以上。
    4、創(chuàng)新管理，大力推進人事制度改革。
    一是全面推行績效工資。要繼續(xù)完善公務員津補貼管理辦法，會同有關部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績效工資實施工作，及時做好機關事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進崗位設置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門要進一步做好事業(yè)單位崗位設置管理收尾工作，推行合同管理，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉變。三是加強人事編制管理。針對人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領導的要求，我們要制定規(guī)范人事編制管理有關措施，建立工資、津補貼聯(lián)席審批制，嚴格執(zhí)行“增人計劃卡”和工資信息庫管理制度，嚴把進人審查關，建立人事管理責任追究制，嚴肅追究經(jīng)辦人、分管領導和單位黨政主要負責人責任；加強人事編制檢查監(jiān)督，定期對人事計劃管理執(zhí)行情況進行聯(lián)合檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為，及時移交司法機關從嚴查處。四是實現(xiàn)檔案管理新突破。針對檔案管理中存在問題，我們要進一步明確檔案管理權限，嚴格檔案歸屬，依照檔案管理的內容和標準，在相關單位的配合下，五一前對全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進行收繳，組織專人進行整理和歸檔，制定管理辦法，確保干部職工檔案的真實性、連續(xù)性和嚴肅性，充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用，逐步實現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標準化、使用規(guī)范化。
    5、人才優(yōu)先，切實加強人才隊伍建設。
    一要加強公務員培訓。充分發(fā)揮我縣行政學校主陣地培訓作用，配合有關部門，突出抓好公務員依法行政、應對突發(fā)事件、能力素質等培訓，全年培訓公務員500人，并做好公務員外出學習和培訓工作。二要加強專業(yè)技術人才隊伍建設。組織好急需緊缺人才的招聘工作，加強專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強技能人才隊伍建設。組織開展各類職業(yè)技能鑒定工作和競賽活動，職業(yè)技能鑒定300人；繼續(xù)做好機關事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級考核和技師、高級技師考評工作。四要加強農村實用人才隊伍建設。以穩(wěn)步擴大數(shù)量，努力提高質量，充分發(fā)揮作用為重點，積極開展農村實用人才職稱評審工作，加大培養(yǎng)選拔力度，努力完成培養(yǎng)1000人的任務。五要加強農村基層人才隊伍建設。大力實施“振興計劃”，與主管單位配合，做好招聘人員的日常管理；健全高校畢業(yè)生就業(yè)見習制度，增加見習基地4個，見習人數(shù)100人；引導和鼓勵高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。
    6、協(xié)調推進，統(tǒng)籌做好其他各項工作。
    一是完成縣級機構改革。首先要加強編制實名制管理。大力宣傳《機構編制管理條例》，在縣、鄉(xiāng)機關全面實行編制實名制管理，做到機構限額和行政編制總額“兩個不突破”。其次要全面完成縣級機構改革。今春，要召開機構改革動員會，將機構改革全面鋪開，結合職能調整，制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應對在機構改革出現(xiàn)的新問題。結合實際，加大機構與職能的整合力度，盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉安置工作。進一步拓寬安置渠道，全面完成年度軍轉安置任務。加強軍轉干部、復員干部管理服務和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導力度，切實做好退役金、醫(yī)療保險等待遇的落實，抓好企業(yè)軍轉干部解困政策、復員干部社會保險等待遇的落實。三是加強信訪維穩(wěn)工作。要落實信訪維穩(wěn)工作領導責任制，加大對不安定因素的分析和預測，全力做好“重點工作對象”的思想轉化和穩(wěn)控工作，防止矛盾的擴大和激化，加強重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，抓好引智項目的征集與執(zhí)行，新增示范樣板村1個，建成引智示范基地1個。五是做好加強黨風廉政建設和反腐敗工作。加強對黨員干部的黨風黨紀教育，嚴格落實黨風廉政建設責任制，逐級簽訂目標責任書，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題。
    三、加強自身建設，深入開展“服務拓展年”活動。
    今年是人力資源社會保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年，結合全市開展的“明確新目標、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題教育活動，局黨組決定以“拓展服務領域，促進社會和諧”為目標，在全系統(tǒng)大力開展“服務拓展年”主題教育活動，進一步規(guī)范內部管理，加強能力建設，強化監(jiān)督約束，全面提高資料來源于公務員之家/服務水平。今天的工作會還要對這項活動進行安排部署，希望全系統(tǒng)的干部職工，要進一步解放思想，振奮精神，以積極主動的姿態(tài)、扎實過硬的作風，投身到主題教育活動中，奮力做好各項工作。
    首先要加強學習，提升能力。全系統(tǒng)要把加強干部的理論、業(yè)務素質和能力建設擺到突出位置，按照市委圍繞建設國際化大都市目標，進一步加強經(jīng)濟、法律、管理等方面業(yè)務知識的學習培訓，努力提高干部的調研能力、學習創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務能力。
    其次要強化責任，狠抓落實。要以與時俱進的精神審視工作理念，理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，著力解決群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的熱點、難點問題。要健全和完善目標考核責任，對確定的主要工作任務，要細化分解、層層落實，加大督促檢查力度，確保取得成效。
    第三要改進作風，促進和諧。要開展創(chuàng)建優(yōu)質服務窗口活動，把服務基層、方便群眾放在首位，該辦的事不能慢辦、拖辦，更不能壓著不辦，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進一步增強服務意識，拓展服務領域，改進服務方式，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，明確辦結時限，做到快辦事、辦成事，努力提高公共服務能力。
    同志們，做好人力資源和社會保障工作，使命光榮，任務艱巨，責任重大?！耙荒曛嬙谟诖骸?，就讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，抓機遇，提境界，定目標，高點籌劃，加緊運作，以改革創(chuàng)新的精神，虎虎生威的銳氣，攻堅克難的勇氣，扎實細致的措施，爭創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作新業(yè)績，為推動科學發(fā)展、構建和諧**作出新的更大的貢獻！
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十一
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結我市20**年人力資源和社會保障工作，安排部署20**年工作任務。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
    一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20**年各項工作成效顯著。
    20**年，是我市實施“壯腰工程”的關鍵之年，我們人社部門緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務湖北推動“壯腰工程”20**年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質性推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移工作;切實加強人才載體建設，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務;爭取中省各類資金27.05億元，比年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。
    一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。
    (一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務體系建設。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務體系建設。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。
    (二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20**年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關于理順荊州城區(qū)部分參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關系的實施細則》，切實理順了參保轉企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關系，各項轉保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20**年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿流通等重點領域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參?？側藬?shù)達到392.17萬人次，完成全年任務的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務。
    (三)全力搭建服務平臺，人才隊伍建設實現(xiàn)快發(fā)展。結合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務工作，成功推薦1名專家為享受國務院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。
    (四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀違規(guī)事件，20**年共組織招錄公務員(含參公人員)396人。加強公務員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設和全員績效考核工作，在全市全面推行機關公務員能力席位標準建設和網(wǎng)上“日記載”、“月小結”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20**年在全市范圍內首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。
    (五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關系構建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關系協(xié)調和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關系三方協(xié)調機制，做好了勞動關系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農民工工資清欠工作，共為4520名農民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉干部46名的安置任務，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
    (六)全力強化自身建設，系統(tǒng)服務效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設項目任務，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數(shù)據(jù)中心。
    過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領導，來自于各有關部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設需要適應社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關系建設任務繁重等等。
    二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。
    黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20**年工作任務。我市20**年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構建和諧勞動關系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。
    (一)立足就業(yè)質量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔?；穑鋵嵑酶黜梽?chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎設施建設，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務場所提檔升級，有效提升服務能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務指導工作，做好實名制跟蹤服務，提高公益性招聘會質量。統(tǒng)籌做好農村轉移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質量。六要做好公共就業(yè)服務基礎工作。積極推進人力資源服務業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務。積極爭取支持，加大人力資源服務體系建設。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。
    (二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設。一要加快完善社會保險相關制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移工作，積極探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調整。強化定點醫(yī)療服務協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調整醫(yī)保結算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作。認真落實養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權益記錄管理，履行社會保險個人權益告知義務。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社?；鹗罩Ъ斑\行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確保基金安全。五要提高經(jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務大廳標準化建設，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設。
    (三)立足服務企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設。繼續(xù)做好國務院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產業(yè)基地建設、省博士后科研流動站設立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設立等方面的工作。加快實施“金藍領”工程，深入推進“紫領”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務水平，轉變服務方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20**年各類專業(yè)技術人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。
    (四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設，改進完善公務員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結果運用。深入推進公務員能力席位標準建設，深化能力席位標準應用。加強和規(guī)范公務員“四類”培訓，強化公務員職業(yè)道德建設。認真落實今年將出臺的《湖北省公務員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調。四要做好軍轉干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20**年度軍轉干部安置任務。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉干部各項待遇，加大關愛力度，力保企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
    (五)立足長效機制建設，穩(wěn)步推進和諧勞動關系構建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調指導。認真貫徹落實省委省政府《關于進一步推進和諧勞動關系建設的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調處置涉及勞動關系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高勞動合同簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調解效能建設。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構實體化建設，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設目標。加大案件調處力度，確保結案率保持在93%以上。加大調解組織建設力度，形成具有人民調解組織、企業(yè)調解組織、區(qū)域性調解組織相互配合的大調解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農民工市民化工作。完善農民工進入城市就業(yè)相關管理制度，聯(lián)合有關部門做好農民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關工作。積極培育推動家庭服務業(yè)發(fā)展。
    (六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎建設。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權力和政務服務事項工作，推進權力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務環(huán)境。做好行政復議和行政應訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應用軟件，全面支持各項業(yè)務應用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設。三要抓好基礎服務平臺建設。聯(lián)合有關部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務平臺建設，各地要抓好落實。
    強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。
    黨的提出了建設服務型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展、事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉變工作作風，提高工作服務水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。
    (一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權益。我們必須順應群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關注農民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
    (二)要強化求真務實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應、應之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務實、清正清廉的部門形象。
    (三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內加強席位能力建設，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應崗位需要、勝任崗位職責，在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
    要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務完成好。
    同志們，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!
    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十二
    我國人力資源社會保障事業(yè)從新中國的起步,到現(xiàn)在的完善蓬勃、發(fā)展取得了不小的成就。下面是本站小編給大家整理的人力資源和社會保障工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    這次會議是經(jīng)市政府同意召開的。主要任務是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結我市20xx年人力資源和社會保障工作，安排部署20xx年工作任務。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
    一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項工作成效顯著。
    20xx年，是我市實施“壯腰工程”的關鍵之年，我們人社部門緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務湖北推動“壯腰工程”20xx年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質性推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移工作;切實加強人才載體建設，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務;爭取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。
    一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現(xiàn)在六個“實現(xiàn)”。
    (一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務體系建設。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉移就業(yè)。支持實體經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務體系建設。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。
    (二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現(xiàn)全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經(jīng)過8次待遇調整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關于理順荊州城區(qū)部分參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關系的實施細則》，切實理順了參保轉企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關系，各項轉保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿流通等重點領域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參保總人數(shù)達到392.17萬人次，完成全年任務的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應參保人數(shù)259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務。
    (三)全力搭建服務平臺，人才隊伍建設實現(xiàn)快發(fā)展。結合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領”開發(fā)工程的實施意見》，與市經(jīng)信委合作簽定了實施“紫領人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務工作，成功推薦1名專家為享受國務院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。
    (四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現(xiàn)新跨越。一是公務員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現(xiàn)違紀違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務員(含參公人員)396人。加強公務員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設和全員績效考核工作，在全市全面推行機關公務員能力席位標準建設和網(wǎng)上“。
    日記。
    載”、“月小結”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經(jīng)過充分調查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。
    (五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關系構建實現(xiàn)新發(fā)展。一是加大勞動關系協(xié)調和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關系三方協(xié)調機制，做好了勞動關系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農民工工資清欠工作，共為4520名農民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現(xiàn)越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉干部46名的安置任務，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
    (六)全力強化自身建設，系統(tǒng)服務效能實現(xiàn)大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設，較好地優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。積極轉變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務經(jīng)辦流程管理，實行陽光經(jīng)辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設項目任務，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數(shù)據(jù)中心。
    過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領導，來自于各有關部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設需要適應社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關系建設任務繁重等等。
    二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。
    黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務。我市20xx年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構建和諧勞動關系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。
    (一)立足就業(yè)質量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔保基金，落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎設施建設，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務場所提檔升級，有效提升服務能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務指導工作，做好實名制跟蹤服務，提高公益性招聘會質量。統(tǒng)籌做好農村轉移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務，切實滿足我市經(jīng)濟快速發(fā)展產生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質量。六要做好公共就業(yè)服務基礎工作。積極推進人力資源服務業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務。積極爭取支持，加大人力資源服務體系建設。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。
    (二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設。一要加快完善社會保險相關制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移工作，積極探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調整。強化定點醫(yī)療服務協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調整醫(yī)保結算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作。認真落實養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權益記錄管理，履行社會保險個人權益告知義務。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數(shù)達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社?；鹗罩Ъ斑\行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現(xiàn)實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩?。五要提高經(jīng)辦水平。推進社保經(jīng)辦服務大廳標準化建設，進一步規(guī)范經(jīng)辦流程，推行陽光經(jīng)辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作示范點建設。
    (三)立足服務企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設。繼續(xù)做好國務院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產業(yè)基地建設、省博士后科研流動站設立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設立等方面的工作。加快實施“金藍領”工程，深入推進“紫領”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務水平，轉變服務方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經(jīng)濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20xx年各類專業(yè)技術人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。
    (四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設，改進完善公務員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結果運用。深入推進公務員能力席位標準建設，深化能力席位標準應用。加強和規(guī)范公務員“四類”培訓，強化公務員職業(yè)道德建設。認真落實今年將出臺的《湖北省公務員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調。四要做好軍轉干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20xx年度軍轉干部安置任務。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉干部各項待遇，加大關愛力度，力保企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
    (五)立足長效機制建設，穩(wěn)步推進和諧勞動關系構建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調指導。認真貫徹落實省委省政府《關于進一步推進和諧勞動關系建設的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調處置涉及勞動關系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高。
    勞動合同。
    簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調解效能建設。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構實體化建設，實現(xiàn)年底前市、縣兩級100%仲裁院建設目標。加大案件調處力度，確保結案率保持在93%以上。加大調解組織建設力度，形成具有人民調解組織、企業(yè)調解組織、區(qū)域性調解組織相互配合的大調解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農民工市民化工作。完善農民工進入城市就業(yè)相關管理制度，聯(lián)合有關部門做好農民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關工作。積極培育推動家庭服務業(yè)發(fā)展。
    (六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎建設。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權力和政務服務事項工作，推進權力公開和網(wǎng)上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務環(huán)境。做好行政復議和行政應訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設。切實加強市級數(shù)據(jù)庫建設，確保9月份完成數(shù)據(jù)集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應用軟件，全面支持各項業(yè)務應用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務系統(tǒng)和門戶網(wǎng)站建設，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設。三要抓好基礎服務平臺建設。聯(lián)合有關部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務平臺建設，各地要抓好落實。
    強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。
    黨的提出了建設服務型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關經(jīng)濟社會發(fā)展、事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉變工作作風，提高工作服務水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。
    (一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權益。我們必須順應群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關注農民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
    (二)要強化求真務實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應、應之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務實、清正清廉的部門形象。
    (三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現(xiàn)有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內加強席位能力建設，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應崗位需要、勝任。
    崗位職責。
    在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
    要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務完成好。
    同志們，目標已經(jīng)確定，號角已經(jīng)吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現(xiàn)新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!
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    全縣人力資源和社會保障工作會議主持詞篇十三
    同志們：
    這次會議是經(jīng)縣政府研究決定召開的，會議的中心議題是：傳達貫徹上級人事勞動和社會保障工作會議精神，總結去年以來我縣人事勞動和社會保障工作，對今年的工作進行全面安排和部署。剛才，英桂局長就對今年的目標、任務作了具體安排，我完全同意，請大家認真學習，深刻領會，貫徹落實。下面，根據(jù)縣政府研究的意見，我再講以下三點：
    20xx年全縣人事勞動和社會保障系統(tǒng)的干部職工，攻堅克難，開拓進取，做了大量卓有成效的工作，有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一是“人才興邯”工程超額完成任務。今年向非公有制企業(yè)輸送畢業(yè)生240名，公務員培訓1130名，全年成功引進各類人才210名，其中大專生125名，本科生85名。二是勞務輸出工作取得新突破。針對我縣特殊的城郊地理位置，確立了“一提高、兩延伸”工作思路，達到充分就業(yè)。今年以來共開展創(chuàng)業(yè)培訓170人，技能培訓2594人，轉崗培訓1630人，完成年任務177%。專門建立了就業(yè)服務局和7個勞動保障事物站，招聘了92名勞動保障助理員，構筑了橫到邊、縱到底的勞務輸出工作網(wǎng)絡。將原職介大廳整修為“一站式”服務大廳，增設多個窗口開展“一站式”就業(yè)服務。今年完成向非農轉移31500余人，占年任務的315%，勞務輸出16000人，占年任務的160%。三是醫(yī)保工作順利啟動，確定了縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、解放軍285醫(yī)院三家醫(yī)院為我縣職工醫(yī)保定點醫(yī)院;縣千金藥房為醫(yī)保定點零售藥店，同時，在條件成熟的企業(yè)積極擴面，全縣參保人數(shù)已達到12388人。四是社保工作取得實效，今年以來，社保費收繳1296萬元，引進資金1104萬元，綜合收繳率為125%。完成年任務的125%。為2442名離退休人員按時發(fā)放養(yǎng)老金1807萬元，社會化發(fā)放面達到了100%。五是依法監(jiān)察、提速仲裁，全面保障職工利益。開展執(zhí)法監(jiān)察，檢查用人單位120余家，下達整改指令書150份，處罰告知書36份，幫助農民工追繳拖欠工資款近18萬元。共受理勞動爭議案件18起，依法快速審結勞動爭議案件17起，收到良好的社會效果。這些成績的取得，是縣委、政府正確決策的結果，更是全縣人勞社保系統(tǒng)干部職工銳意進娶扎實工作的結果。在此，我代表縣政府向與會的各位同志并通過你們向辛勤工作在人事勞動和社會保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝。
    我縣人事勞動和社會保障工作雖然成績顯著，但是還存在許多與新形勢不相適應，亟待解決的新矛盾，新問題。例如：就業(yè)再就業(yè)任務繁重;養(yǎng)老保險擴面難度大;醫(yī)療保險做深做細;大中專畢業(yè)生就業(yè)困難等;這些問題直接影響我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，大家一定要認清形式，認真研究應對措施，樹立大局意識、服務意識、危機意識、進一步增強做好人事勞動和社會保障工作的責任感和緊迫感，使這項工作有一個大發(fā)展、大提高。
    1、認真組織培訓，加強素質教育。人事勞動和社會保障部門既有管理職能，又有服務任務;既是面對黨政機關，事業(yè)單位，又面對社會廣大群眾。因此，必須嚴格要求自己，認真履行職責，內強素質，外樹形象，做到政治標準高、思想境界高、業(yè)務水平高、工作效率高，要切實做到“三個結合”一是把學習理論與提高政治業(yè)務素質結合起來，運用理論成果指導人事勞動和社會保障工作的實踐活動。二是把學習理論與創(chuàng)新管理機制結合起來，自覺地投身到人事制度改革工作中來。三是把學習理論與提高管理水平結合起來，身體力行、率先垂范，全面提高依法行政水平，成為服務和支持我縣經(jīng)濟建設的先進。
    2、鞏固兩個確保，提高保障水平。社會保障體系是社會主義場經(jīng)濟的重中之重，它關系到我縣經(jīng)濟體制改革和國有企業(yè)改革能否順利進行，關系到社會穩(wěn)定大局。今年要認真落實邯字(2004)33號文件精神，一是加大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險擴面征繳清欠力度，對于參加社會保障的企業(yè)單位，進一步加強管理，增加保險種類，提高保障水平。對于個體私營等非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員加快參保步伐，要抓緊制定和完善政策，努力擴大社會保障覆蓋面。二的進一步擴大醫(yī)保覆蓋面，全面完善醫(yī)保改革的配套制度，加強醫(yī)保基金管理，穩(wěn)妥推進醫(yī)保改革。
    3、創(chuàng)新就業(yè)服務，實施民心工程。黨、國務院將就業(yè)再就業(yè)工作作為“一號民心工程”，縣委、縣政府更是把促進就業(yè)再就業(yè)作為全縣各項工作的重中之重。一要認真落實目標責任制，把凈增就業(yè)崗位、下崗再就業(yè)、控制失業(yè)率、加大資金投入等內容，列入政績考核目標，要建立和完善經(jīng)濟發(fā)展，結構調整與擴大就業(yè)協(xié)調增長機制，把擴大就業(yè)的目標有機地體現(xiàn)到深化改革、調整結構各項工作中去。二要大力開發(fā)就業(yè)崗位。以全縣推行“六化”戰(zhàn)略為目標，推行買活多樣就業(yè)崗位，多增加就業(yè)崗位，積極推行下崗人員再就業(yè)。
    勞務輸出是一項新興產業(yè)。我縣就業(yè)服務局設立了7個勞動保障事務站，形成了較為完善的就業(yè)服務體系，要充分發(fā)揮勞動保障員在一線的作用，收集發(fā)布信息，及時組織人員。也要發(fā)揮勞務協(xié)作的作用，對外考察篩選用工信息，對內務工輸出，打造邯鄲縣的品牌勞務輸出。
    4、強化人事管理，深化制度改革。加快人事制度改革，是實施“人才興邯工程”的措施，有利于發(fā)揮人才作用，留住現(xiàn)有人才必須作為一件大事切實抓好。要堅持有利于事業(yè)單位發(fā)展壯大，有利于社會穩(wěn)定的原則，做好以下兩點。一是分類推進人事制度改革，要根據(jù)事業(yè)單位的不同職能和工作性質，分類指導、分別推進，對擔負一定行政職能的事業(yè)單位，要對應公務員隊伍的管理辦法嚴格管理，加強監(jiān)督;對公益性事業(yè)單位，要研究科學的管理辦法，使經(jīng)濟效益和社會效益達到最大化。二是積極推進事業(yè)單位聘用制。認真貫徹政府冀政辦(2005)4號文件《關于事業(yè)單位人事制度改革規(guī)范化試點工作意見》的通知精神，加強政策研究，認真搞好試點，適時組織推進，實行“新人新辦法、老人老辦法”對新進入事業(yè)單位的人員一律實行聘用制，簽定聘用合同，實行人事代理。
    5、加大勞動監(jiān)察力度，悉心維護勞動關系。加強勞動保障監(jiān)察機構建設，提高執(zhí)法監(jiān)察能力，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規(guī)、侵害勞動者合法權利的行為，依法保護勞動者的權益。針對社保擴面、勞動用工、拖欠工資等情況要開展專項監(jiān)察，嚴懲違法者，切實優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。要加強勞動爭議仲裁和處理工作，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，落實責任制，全面加強勞動爭議信訪的排查分析和重點監(jiān)控，特別是群體性勞動爭議的預防和處理，維護全縣的穩(wěn)定。
    6、優(yōu)化創(chuàng)新思維，開發(fā)人才資源。人才工作所面臨的新形式，明確提出了在今后一個時期做好人事人才工作的綱領性文獻和行動指南。要創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展，人才是第一資源。我們要強縣，必須以人才為支點，加強我縣人才集聚的步伐。一是更新人才工作理念，堅持用“三個代表”思想統(tǒng)領人才工(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作，貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，要把促進發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點，樹立科學的人才觀，不唯學歷、職稱、資歷、身份。二是加大引才引智的力度。要用優(yōu)惠政策吸引人才，用健全機制激勵人才，主動同知名院校建立聯(lián)系，積極組織高級專家到我縣企業(yè)任職或提供技術咨詢。三是全面開發(fā)農村適用人才，以農村技能手為重點，全面開發(fā)高技能人才和農村適用人才，同時積極提供職稱評審、資格認定、人事代理、養(yǎng)老保險等服務。
    今年人事勞動和社會保障工作任務非常繁重，有大量連續(xù)性的工作，又有很多開創(chuàng)性的任務。這就要求我們不斷提高政治業(yè)務素質、理清思路、改進工作、轉變作風、提高效率，確保適應當前的新形式、新特點，使人事勞動和社會保障工作實現(xiàn)質的飛躍。
    1、加強理論學習，提高業(yè)務能力。針對目前人事勞動和社會保障工作的新形式、新特點、新任務，要加強理論知識學習，業(yè)務知識學習和法律知識學習，不斷強化依法行政意識，不斷增強干部隊伍的理論素養(yǎng)，使大家精通本職業(yè)務，熟悉相關業(yè)務，了解全局業(yè)務，進一步提高場經(jīng)濟條件下的行政管理水平，提高業(yè)務能力和工作創(chuàng)新能力。
    2、改進工作方法，提高工作效率。在新形式下，要注重把握和遵循人事勞動和社會保障工作各方面的相互關系和規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展。在具體工作中，確定工作中心，既要注重當前突出的矛盾，又要探索建立長效機制，探索新規(guī)律，掌握新方法，減少盲目性。不斷加強督查督辦工作，各項工作要做到年初有目標，年中有檢查，年末有考核，踏踏實實抓好各項工作的落實。
    同志們，做好今年的人事勞動和社會保障工作，光榮而艱巨，希望大家要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以不斷解放思想，銳意改革進取的精神，以更加積極的奮發(fā)有力的工作姿態(tài)，開拓創(chuàng)新，團結拼搏，努力實現(xiàn)人事勞動和社會保障工作新的跨越。