最新在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年大全（15篇）

    對于這個問題，我們需要采取一種全新的角度進行思考?？偨Y(jié)需要簡明扼要地表達，并結(jié)合實際案例。以下是小編為大家整理的日記范文，供大家參考借鑒。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇一
    廉潔政府是指政府工作人員在履行職責(zé)時不以權(quán)謀私，公正廉潔。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    同志們：
    剛才，**同志代表市局黨組作了一個很好的報告，總結(jié)了我們?nèi)ツ甑狞h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，表彰了先進單位，結(jié)合上級精神，安排部署了今年的工作任務(wù)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)我黨的生死存亡，事關(guān)社會主義建設(shè)事業(yè)的興衰成敗，也事關(guān)岳陽國稅的健康和諧發(fā)展。全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是我黨十分重要和高度關(guān)注的一項工作，也是我們國稅工作的重要任務(wù)，必須貫穿于稅收工作的大局之中。下面，我就如何以這次會議的召開為契機，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和其他重要工作的結(jié)合文章，不斷將全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，強調(diào)幾點意見，供大家參考。
    在中紀(jì)委第六次全會上，胡錦濤從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義，明確提出要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務(wù)抓緊抓好。胡錦濤在講話中提出要進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養(yǎng)、進一步發(fā)揚黨內(nèi)民主、進一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、進一步強化制約監(jiān)督、進一步加強制度建設(shè)。這“六個進一步”既是學(xué)習(xí)貫徹黨章的具體要求，也是推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的具體舉措。全市國稅系統(tǒng)一定要按照“六個進一步”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實黨章：一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到堅定理想信念中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章，首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從歷年來我市國稅系統(tǒng)發(fā)生的重違法違紀(jì)案件看，放松世界觀改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人走上違法犯罪道路的根本原因。因此，要堅持把堅定共產(chǎn)主義理想信念放在首位，堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。二是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強道德建設(shè)中去。加強道德修養(yǎng)是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要基礎(chǔ)。黨章明確規(guī)定，黨員必須履行發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚、提倡共產(chǎn)主義道德的義務(wù)。前不久，胡錦濤同志指出要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀：堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”是凝聚多元時代的道德共識，幫助我們在當(dāng)前形勢下明是非、辨善惡、分美丑，不僅旗幟鮮明，內(nèi)容具體，而且看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的可操作性，關(guān)鍵是我們要從自己做起、從身邊做起、從點滴做起、從現(xiàn)在做起。要深入落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，結(jié)合國稅部門實際，加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為主要內(nèi)容的稅務(wù)職業(yè)道德教育，實踐國稅系統(tǒng)黨員先進性的具體要求，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強民主集中制建設(shè)中去。黨內(nèi)民主是黨的生命，是保持黨的生機和活力的關(guān)鍵，也是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本途徑?，F(xiàn)在，一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠違法違紀(jì)，之所以能夠腐敗，很重要的一個原因就是沒有堅持好民主集中制，特別是沒有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，認(rèn)真貫徹落實民主集中制，進一步健全決策規(guī)則，規(guī)范決策程序，強化決策責(zé)任，減少決策失誤，防止濫用權(quán)力而滋生腐敗。四是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強紀(jì)律建設(shè)中去。全市國稅系統(tǒng)和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守、自覺維護黨的各項紀(jì)律。堅決糾正有紀(jì)不依、有令不行、有禁不止的行為，切實維護黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。要重申并強調(diào)嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項要求”的重要性，尤其是要強調(diào)嚴(yán)明政治紀(jì)律的極端重要性。五是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強黨內(nèi)監(jiān)督中去。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度;每個黨員都必須接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，不允許任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。要認(rèn)真執(zhí)行黨章和黨內(nèi)的有關(guān)法規(guī)，前移監(jiān)督關(guān)口，加強事前和事中監(jiān)督，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，確保人民賦予的權(quán)力為人民謀利益。六是要把學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求落實到加強制度建設(shè)中去。要把黨章的各項規(guī)定和要求真正落到實處，使廣大黨員干部始終保持先進性，最根本的要靠制度建設(shè)。要認(rèn)真落實以黨章為核心的各項黨內(nèi)法規(guī)制度，進一步提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，真正做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，推進黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度化、規(guī)范化。
    去年11月份，我們召開了全市國稅系統(tǒng)思想政治工作會議，提出了要充分發(fā)揮思想政治工作的作用，促進各項工作任務(wù)的圓滿完成，其中就包括要促進黨風(fēng)廉政建設(shè)的加強。充分發(fā)揮思想政治工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用，關(guān)鍵是要通過思想政治工作糾正干部職工對加強廉政建設(shè)的錯誤認(rèn)識。當(dāng)前，在全市國稅干部中存在著一些認(rèn)識上的偏差，有的干部認(rèn)為自己違點小紀(jì)、犯點小規(guī)，不算什么，比起有些人我還算是做得比較好的，因此大錯誤不犯、小問題不斷;有的則心存僥幸，或者以為自己一個人干的事，自己不講誰也不知道，或者認(rèn)為法不責(zé)眾，違規(guī)違紀(jì)豈只我一個，組織上也不會拿我怎么樣;還有的悲觀消極，認(rèn)為社會風(fēng)氣不好，“反腐，反腐，越反越腐”，從而也放松了對自己的要求。殊不知，正是因為有這樣想法的人多了，社會風(fēng)氣才難以純凈;也正是因為有了這種想法，放松了要求，降低了標(biāo)準(zhǔn)，才使自己也變得相當(dāng)危險。要清除這幾種誘發(fā)不廉的錯誤思想，思想政治工作就要充分發(fā)揮作用。就要將反腐倡廉與思想政治工作做到有機結(jié)合。既要積極探索結(jié)合的有效途徑，又要大力推廣一些行之有效的傳統(tǒng)經(jīng)驗。比如說，定期開展形勢教育，組織國稅干部深入工廠、農(nóng)村特別是特困企業(yè)，看看下崗工人、困難群眾的情況，促使國稅干部珍惜自己的工作崗位、珍惜自己的工作環(huán)境;定期開展警示教育，組織收看反腐教育片，組織對典型案例的大討論;定期開展談心通氣活動，在思想交流中將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容，注意掌握干部的思想動態(tài)和廉潔表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題;定期開展廉政建設(shè)方面的演講比賽、征文比賽等等?？傊?，是要通過思想政治工作，引導(dǎo)廣大國稅干部充分認(rèn)識到反腐倡廉工作是加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容、是保持共產(chǎn)黨員先進性的必然要求、是促進國稅事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，從而對反腐倡廉工作的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性有一個清醒的認(rèn)識，真正筑牢反腐倡腐的思想防線。
    反腐倡廉是一項政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結(jié)合起來，既要一項一項落實中央、總局和省局部署的反腐敗任務(wù)，又要緊密聯(lián)系岳陽國稅的實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準(zhǔn)則上，要堅決執(zhí)行上級要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同志或者以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，或者以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)為依據(jù)，或者打著為集體謀利益的幌子，對于上級的要求不能很好地貫徹落實到位。同志們，作為一個執(zhí)法部門，我們的一切行政行為，都要置于黨紀(jì)國法的規(guī)范之中。要嚴(yán)格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀(jì)律條例辦事。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任，應(yīng)該成為我們執(zhí)行紀(jì)律的根本準(zhǔn)則。第二，在工作重點上，要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國稅系統(tǒng)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點是加強“兩權(quán)”監(jiān)督和優(yōu)化國稅形象。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，切實履行“一崗兩責(zé)”，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;要按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路，深化“兩權(quán)”監(jiān)督;繼續(xù)推行文明辦稅“八公開”，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行省局“十條”、市局“六條”，大力整頓稅風(fēng)稅紀(jì)，積極參加地方組織的行風(fēng)評議活動，切實改進工作作風(fēng)，堅決糾正不正之風(fēng)，大力提升國稅形象。在工作方法上，要注重黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)。要建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的工作機制。要深入研究國稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大市、縣兩級國稅機關(guān)自身的廉政建設(shè)力度，又要加強對系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，實行機關(guān)與基層整體聯(lián)動;既要抓教育、抓監(jiān)督，又要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件;既要從嚴(yán)治標(biāo)，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭，又要著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。
    能否深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力的試金石，是健全領(lǐng)導(dǎo)機制、提高帶隊水平的關(guān)鍵所在。全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉中要從四個方面發(fā)揮作用：一是要嚴(yán)于自律。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，在廉潔自律上體現(xiàn)先進性，對整個隊伍具有鮮明的導(dǎo)向作用。要以對國稅事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信念，自覺做到在大是大非問題面前不動搖、在利益誘惑面前不動心、在腐朽思想侵蝕面前不喪志、在艱難困苦面前不退縮。二是要勇于監(jiān)督。黨章明確規(guī)定，要加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，總局、省局對于加強領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，也都作出了詳細的規(guī)定和要求。然而，我們有些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，對于班子其他同志的一些違規(guī)違紀(jì)問題視而不見，麻木不仁，怕傷了和氣，怕落下“不團結(jié)”的說法，不敢去監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子之間的確要“和為貴”，的確要精誠團結(jié)，要心往一處想，勁往一處使。但是對班子成員中的違法違紀(jì)問題，要敢于監(jiān)督，敢于斗爭，這是對事業(yè)負(fù)責(zé)，也是對同志負(fù)責(zé)。加強班子成員之間的監(jiān)督，要認(rèn)真開好民主生活會，要經(jīng)常開展紀(jì)檢日活動，要認(rèn)真落實好民主集中制。各級國稅部門要消除監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒，認(rèn)真吸取在監(jiān)督工作方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，在全市系統(tǒng)形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持監(jiān)督、悉心保護監(jiān)督的濃厚氛圍。三是要敢于管理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要對本單位的反腐倡廉工作敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管，堅決反對和克服好人主義。如果該批評的不批評，該查處的不查處，歪風(fēng)壓不下去，正氣升不上來，一個單位的風(fēng)氣就會持續(xù)惡化。這里重申，對自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐敗工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以致問題不斷發(fā)生、造成惡劣影響的，市局必將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，決不姑息遷就。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依照黨章履行職責(zé)，始終做他們的堅強后盾;要加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察人員;要關(guān)心廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，對他們在政治上要信任重用，工作上要支持幫助，生活上要關(guān)心愛護。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門也要不斷加強自身建設(shè)，要切實增強政治責(zé)任感和工作緊迫感，要努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
    同志們，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一項長期的任務(wù)，是一項系統(tǒng)的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要我們與時俱進，常抓不懈。讓我們共同努力，銳意進去，扎實工作，將我局反腐倡廉工作不斷引向深入，為我市國稅事業(yè)的健康快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    為加強對主題教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立了市衛(wèi)生局“加強廉政建設(shè)，拒絕商業(yè)賄賂”主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨委書記、局長任組長，局黨委副書記、副局長、紀(jì)委書記任副組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員，狠抓主題活動各項任務(wù)落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)主題活動日常工作。
    一是制定方案，明確工作目標(biāo)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年—2012年工作規(guī)劃》和有關(guān)法律法規(guī)，突出重點，制定了主題活動方案和活動細則，對全系統(tǒng)主題活動進行了全面部署。各單位按方案要求，結(jié)合實際情況制定了本單位工作方案，做到領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，組織機構(gòu)落實，保證主題活動順利開展。
    二是加強宣傳，擴大影響。市衛(wèi)生局召開大會進行動員教育，局黨委書記、局長湯曉斌親自動員，要求各單位領(lǐng)導(dǎo)對主題活動要高度重視，教育要到位，責(zé)任要落實，重點要抓實，切實通過主題活動，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為，促進干部隊伍建設(shè)，深入推進反腐倡廉建設(shè)。隨后，各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、局屬各單位都分別召開動員大會，把去年以來我市衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)生案件情況向全體干部職工傳達，并通過板報、墻報、院內(nèi)局域網(wǎng)等各種形式，宣傳反商業(yè)賄賂的相關(guān)政策法規(guī)和要求，通過層層動員，多種方式的大力宣傳，營造了良好的活動輿論氛圍。
    為強化教育效果，切實提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體人員抵制商業(yè)賄賂、廉潔從政、廉潔行醫(yī)的能力，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的特點，采取多種形式，開展主題教育活動。
    一是依托教育載體，推動活動開展。通過召開會議講座，舉辦培訓(xùn)班、上廉政黨課、組織演講會、參觀預(yù)防職務(wù)犯罪展覽、文藝演出以及開展先進示范教育和反面警示教育相結(jié)合等形式，提高教育的針對性和有效性，推動主題教育活動的深入開展。組織系統(tǒng)黨員干部觀看了《永不凋零的巴山紅葉——記四川省南江縣原紀(jì)委書記王瑛同志先進事跡》、《八桂赤子鐘世才》、《鏟除“小金庫”》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須清正廉潔》、衛(wèi)生廳制作的《明察暗訪看行風(fēng)——2009》、《道德模范人物先進事跡報告》電教片和歌頌全國紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部黃文華等先進人物事跡的《北極雪》電影等。據(jù)統(tǒng)計，各單位共組織觀看電教片達63個場次，觀看人數(shù)6578余人次。11月初，舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)“塑形象·拒賄賂·爭優(yōu)秀”主題演講比賽，通過演講比賽，營造了良好的宣傳氛圍。結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)開展教育，舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長培訓(xùn)班，邀請市紀(jì)委副書記張富安講廉政教育課，張副書記結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》的貫徹學(xué)習(xí)，通過剖析發(fā)生在的張建輝特大受賄案、經(jīng)開區(qū)“桃花嶺”工程案和衛(wèi)生系統(tǒng)2009年以來發(fā)生的商業(yè)賄賂案件，用身邊人、身邊事教育基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要從自身做起，恪盡職守，遵紀(jì)守法，抓好反腐倡廉工作，提高對預(yù)防職務(wù)犯罪的認(rèn)識，增強拒腐防變能力。系統(tǒng)各單位以多種形式，圍繞“加強廉政建設(shè)，拒絕商業(yè)賄賂”主題，開展廉政文化活動，市二醫(yī)院開展了“樹形象，當(dāng)示范，作參謀，解眾難”的主題實踐活動，舉行廉政承諾簽名儀式，通過“請進來、走出去”的方式加強學(xué)習(xí)。市三醫(yī)院大力宣傳廉政文化，每季度組織一次以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、廉政文化為題材的板報比賽，強化廉政教育效果。結(jié)合學(xué)習(xí)教育，各單位組織召開座談會進行討論，開展領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話活動，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、重要崗位人員以及其他廉政高風(fēng)險崗位人員之間，單位科室領(lǐng)導(dǎo)與成員之間，廣泛開展談話談心活動。
    二是結(jié)合學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》，促進主題教育活動。市紀(jì)委、市委組織部、宣傳部關(guān)于開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的要求，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、促進廉潔從政”主題教育活動。局黨委成立學(xué)習(xí)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際情況，印發(fā)《學(xué)習(xí)貫徹〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉活動實施細則》，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部購買《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉學(xué)習(xí)讀本》、《責(zé)任重于泰山——落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實踐與思考》作為專題學(xué)習(xí)資料。衛(wèi)生局黨委書記、局長湯曉斌以落實《廉政準(zhǔn)則》為主題，給局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)全體黨員上了一堂專題廉政黨課，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課31個場次，受教育人數(shù)達3577余人次。
    主題活動中，各單位通過自查整改，針對可能存在商業(yè)賄賂的環(huán)節(jié)，制定整改措施，完善工作制度。將藥品、設(shè)備、工程論證以及采購、付款等過程編成流程圖，形成用制度規(guī)范行為的機制，防范問題的發(fā)生。其中市疾控中心編制了《生物制品采購工作流程圖》、《零星維修工程工作流程》、《財務(wù)經(jīng)費轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金開支工作流程》、《服務(wù)和供應(yīng)品采購程序流程》等8個流程圖。市七醫(yī)院通過完善危重病人搶救綠色通道制度，強調(diào)急、快、先，做到24小時急診制，為患者提供了更優(yōu)質(zhì)、更快捷的服務(wù)。市中醫(yī)院和紅十字會醫(yī)院，優(yōu)化工作流程，堅持以人為本，改善就醫(yī)環(huán)境，大大提高了患者滿意度。其他各單位都分別結(jié)合工作實際，加強事前、事中的有效監(jiān)管，減少產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和機會，并以此為契機完善長效機制，堵塞漏洞，為反腐倡廉建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
    為拓寬思路，更好地開展工作，各單位領(lǐng)導(dǎo)深入一線，集思廣益，認(rèn)真開展調(diào)查研究，撰寫專題調(diào)研報告，指導(dǎo)各項工作。市一醫(yī)院撰寫的《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步完善醫(yī)療設(shè)備管理工作》，主要通過對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備管理模式進行剖析，查找制約醫(yī)療設(shè)備管理的癥結(jié)，尋找破解思路和辦法，用以創(chuàng)建科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備管理模式，確保醫(yī)療設(shè)備更好地為輔助檢查、臨床醫(yī)療和患者服務(wù)，提高醫(yī)療質(zhì)量，推進醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)。市二醫(yī)院撰寫論文《切實加強輿論監(jiān)督，促進醫(yī)療衛(wèi)生工作健康發(fā)展》，認(rèn)為在具體的醫(yī)療衛(wèi)生工作中，要切實加強輿論監(jiān)督，拓寬監(jiān)督途徑，必須在監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式、監(jiān)督方法這三個方面下工夫，出成效。提出醫(yī)療衛(wèi)生部門要加強與新聞媒體的溝通交流，正確對待媒體和社會輿論的監(jiān)督，積極主動將本單位的管理與活動情況隨時向社會公開，加強正面的輿論引導(dǎo)，誠懇接受監(jiān)督和批評。對于媒體和群眾反映的問題，不隱瞞、不護短、不推脫責(zé)任，要認(rèn)真深入調(diào)查，及時妥善處理并公布結(jié)果，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的信譽贏得患者和社會的認(rèn)可，樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。其他各單位圍繞衛(wèi)生中心工作認(rèn)真研究，共撰寫論文16篇，分別從不同角度，不同觀點，針對加強采購監(jiān)管和項目建設(shè)管理，拓寬群眾監(jiān)督途徑，完善長效機制建設(shè)，剖析可能產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)，查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅持從制度上預(yù)防，遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。為進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，針對局屬單位部分領(lǐng)導(dǎo)任職時間較長的情況，對任職超過一定年限的基層領(lǐng)導(dǎo)進行崗位調(diào)整，一次性調(diào)整17名領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，利用基層單位換屆改選的機會，對凡是成立黨委的單位均成立紀(jì)委，設(shè)紀(jì)委書記，從組織上保證反腐倡廉各項工作的開展。
    通過開展主題活動，使全市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部受到一次深刻的反腐倡廉教育，各單位認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，保證了各項工作落到實處，通過廉政教育、建章立制、加強監(jiān)督管理，達到了增強全體黨員干部和醫(yī)務(wù)人員行業(yè)自律、廉潔自律意識，提高拒腐防變能力的目的。
    同志們：
    今天召開的這次會議，是經(jīng)縣政府研究決定召開的一次重要會議，也是今年全縣民政工作的安排部署會和動員會。剛才縣紀(jì)委***書記對民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了要求，***局長代表局黨組對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作任務(wù)做了具體的安排部署，明確了下一步民政工作思路，*書記和*局長的講話全面客觀、實事求是、任務(wù)明確、措施得力，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講三方面意見。
    2018年，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，按照健全完善“四大體系”、全面深化“四個領(lǐng)域”改革為切入點,各項工作齊頭并進，推動了全縣民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在年度目標(biāo)考核中，榮獲省市縣多項榮譽稱號;城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困人員標(biāo)準(zhǔn)進一步提高，動態(tài)管理力度、約束監(jiān)督力度和社會救助力度不斷加大;農(nóng)村低保兜底、慈善福彩救助、社會組織幫扶的合力扶貧模式初顯成效;養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量再升級，敬老院消防設(shè)施升級改造全面完成;惠民殯葬減免標(biāo)準(zhǔn)進一步提高;順利完成優(yōu)撫、安置、軍休、陵園等職能的劃轉(zhuǎn)任務(wù);撤縣設(shè)區(qū)工作有了新進展;民政系統(tǒng)法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)順利推進;項目資金監(jiān)管更加規(guī)范科學(xué);黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)有了新的提高，綜合能力不斷提升。
    這些成績的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直部門的大力支持下，全縣廣大民政系統(tǒng)干部職工齊心協(xié)力、攻堅克難的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府向全縣所有民政工作者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，必須清醒的認(rèn)識到，我縣民政工作還存在一定的問題和短板，諸如養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)多元化投入和社會化運行機制尚未真正建立，社會救助體系還需進一步完善，殯葬改革有待進一步深入等問題。這就需要我們切實增強做好新時代民政工作的緊迫感和責(zé)任感，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會最新精神，以“工作落實年”為契機，牢固樹立以人民為中心的思想，貫徹落實好各項工作部署，厘清思路，補齊短板，加快推動民政工作改革創(chuàng)新發(fā)展，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
    (一)以兜底保障為重點，切實保障困難群體基本生活。
    要按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，規(guī)范提升社會“大救助”體系，進一步加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，加大臨時救助力度，將符合條件的困難群眾全部納入社會救助保障范圍。要深入開展核對工作，細化對低保對象家庭經(jīng)濟狀況的認(rèn)定，爭取成立核對機構(gòu)，積極開展社會救助信息共享和數(shù)據(jù)比對，努力打通與金融機構(gòu)間的信息壁壘。要建立健全政府購買社會救助服務(wù)機制，推動基層社會救助服務(wù)能力有效提升。要針對性落實幫扶措施，著力在城鄉(xiāng)低保人員、特困人員、生活無著流浪乞討人員、農(nóng)村留守兒童、老人和城鄉(xiāng)困境兒童等困難群體兜底保障上取得新進展，做到“政策保障到位、措施落實到位、溫暖關(guān)懷到位”。
    (二)以養(yǎng)老服務(wù)為重點，推進社會福利體系建設(shè)。
    習(xí)近平總書記強調(diào)指出，“有效應(yīng)對我國人口老齡化事關(guān)國家發(fā)展全局、事關(guān)億萬百姓福祉”。引進先進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，在公建民營方面實現(xiàn)突破，帶動我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體提升，依然是今年我縣民政工作的重點，同志們在思想上一定要高度重視。去年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但總體來講進展緩慢，今年要按照我縣養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案和實施意見要求，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，確保完成建設(shè)老年人社區(qū)日間照料中心2處的目標(biāo)。要在在***、***和***分別探索養(yǎng)中有醫(yī)、醫(yī)中有養(yǎng)的新模式，全力爭創(chuàng)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。并以此為抓手，推進***、***等項目建設(shè)，推動醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生保健、老年護理等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    (三)以惠民殯葬為重點，加快殯葬改革工作。
    惠民殯葬政策實施目的在于通過倡導(dǎo)文明治喪、節(jié)儉辦喪，轉(zhuǎn)變?nèi)罕妴试嵊^念，以減輕群眾經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。但從推進惠民殯葬政策所取得的實際效果來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間火化率不平衡問題還比較突出，個別落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)有火化率下降的勢頭。同時，由于受傳統(tǒng)風(fēng)俗民情影響，一些喪戶在享受政府殯葬惠民減免或補貼后，依舊大操大辦，奢侈浪費，這背離了推行惠民殯葬政策的初衷，必須著力整改。今年我們要在去年成績的基礎(chǔ)上，加大殯葬改革實施力度，大力倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色喪葬新風(fēng)尚，深入推進移風(fēng)易俗。對有“以罰代化”、“以罰代葬”，違規(guī)收錢，假火化等各類違規(guī)、違法行為，要聯(lián)合紀(jì)監(jiān)部門堅決予以查處，確?；菝駳浽嵴呗涞綄嵦?。
    (四)。
    以打造***、***駐地社區(qū)為重點，推動基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理工作。
    要以打造***、***鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地社區(qū)為契機，積極推動“多村一社區(qū)”體制改革，將管區(qū)體制轉(zhuǎn)換為社區(qū)體制，使原行政村逐步過渡為自然村或村民小組，確保完成建設(shè)1-2處“多村一社區(qū)”樣板的工作目標(biāo)。為此，從2019年起，我縣每年將對全縣1-2個先行創(chuàng)新“多村一社區(qū)”體制改革的農(nóng)村社區(qū)實施獎補，以加快改革進度。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)事項目錄清單和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)示范點創(chuàng)建工作。要積極創(chuàng)建國家或省級城市和諧社區(qū)、農(nóng)村幸福社區(qū)示范單位，保障社區(qū)群眾的獲得感。要以村(居)民自治領(lǐng)域為重點，完善線索排查核查機制，扎實推進掃黑除惡專項斗爭，鞏固基層政權(quán)建設(shè)。
    (一)切實履行管黨治黨責(zé)任。
    要堅持“問題導(dǎo)向”，自覺履行管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實黨中央從嚴(yán)治黨各項部署。自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，特別要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要全面貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，不斷把民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，嚴(yán)肅查處腐敗問題，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷犖椤?BR>    (二)。
    抓好民政干部素質(zhì)提升。
    要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記關(guān)于“信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬”的要求，著力加強全縣民政干部隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提振干部隊伍精氣神。近年來，民政工作的政策法規(guī)不斷更新和完善，民政業(yè)務(wù)不斷拓展，工作要求不斷規(guī)范，新事務(wù)和新問題不斷出現(xiàn)，這就要求民政干部不斷加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識和提升能力素質(zhì)。希望全縣民政干部自覺堅持學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型干部;學(xué)以致用，做專家型干部;善于落實，做實干型干部。
    (三)杜絕“微腐敗”，守住廉潔底線。
    全縣民政系統(tǒng)一定要深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的長期性和艱巨性，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿民政工作的每一個方面，每一個環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的民政所長、敬老院院長、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)同志，要真正筑牢思想根基，守住廉潔底線，堅決杜絕民政領(lǐng)域“微腐敗”問題;要堅持從制度上管，把每一項權(quán)利，每一筆資金都用制度的“籠子”關(guān)緊關(guān)嚴(yán)關(guān)好，堵住漏洞;要堅持上下齊心協(xié)力管，做到民政權(quán)利行使到哪里，就監(jiān)督到哪里，資金撥付到哪里，監(jiān)管就跟到哪里，確保每一項民政權(quán)利都規(guī)范行使，每一筆資金都用到人民群眾身上。
    同志們，民政工作責(zé)任重大、使命光榮。大家要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的核心理念，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、縣關(guān)于民政工作的部署要求上來，以“工作落實年”為契機，緊扣全年民政工作目標(biāo)任務(wù),真抓實干，全面提升人民群眾的幸福感和滿意度，以優(yōu)異的成績?yōu)樾轮袊闪?0周年獻禮。
    謝謝大家!
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點任務(wù)，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
    新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨提出了六項重點任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議，長江委設(shè)立分會場，委機關(guān)、水保局機關(guān)全體人員參加了會議。會議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
    2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署安排，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)四點意見。
    過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
    (一)管黨治黨責(zé)任進一步壓實。
    認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類制定機關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責(zé)力度，嚴(yán)格對照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進行考核，強化考核成果運用，對責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進一步壓緊壓實。
    (二)作風(fēng)建設(shè)成果進一步鞏固。
    加強廉政教育，深入開展第19個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅持務(wù)實從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
    (三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
    積極配合完成部黨組對長江設(shè)計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責(zé)任落實不力的，嚴(yán)肅問責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導(dǎo)委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
    (四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進一步加大。
    制訂出臺加強個人事項報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
    形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢，切實增強開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    (一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
    黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時，習(xí)近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀(jì)委三次全會就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項決策部署上來。
    (二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    從水利系統(tǒng)來看，水利招標(biāo)、項目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風(fēng)險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認(rèn)真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責(zé)任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
    (三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
    隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對此，我們務(wù)必要高度重視，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    (一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識，增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。
    一要加強思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)、融會貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。
    二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。
    (二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實效。各級紀(jì)檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問責(zé)，對問題突出、評估不達標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    二要嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關(guān)判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風(fēng)成俗。
    三要大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風(fēng)的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風(fēng)，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識立起來，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來，把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。
    (三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
    加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機制。
    一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實地教學(xué)等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設(shè)，大力弘揚“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結(jié)、奉獻、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
    二要進一步規(guī)范權(quán)力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實水行政審批服務(wù)指南、工作細則等制度，加快推進在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開，以長江委深入推進信息化建設(shè)為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
    三要進一步強化風(fēng)險防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風(fēng)險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險與廉政風(fēng)險，修訂完善廉政風(fēng)險防控手冊，研究制定務(wù)實管用的廉政防控措施，風(fēng)險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風(fēng)險防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風(fēng)險防控意識，推動廉政風(fēng)險防控手冊真正發(fā)揮作用。
    (四)持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。
    加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
    一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構(gòu)改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機關(guān)其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開展工程稽查、財務(wù)檢查、審計等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。
    二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認(rèn)真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標(biāo)部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
    三要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸。科學(xué)運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合，處理好績效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評價機制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責(zé)，以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)行動。
    全委各級黨組織要充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制，抓好隊伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實到業(yè)務(wù)工作全過程;各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點，加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
    二要健全工作機制。中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機制、決定處分黨員機制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴(yán)治黨的強大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機構(gòu)改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見，探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
    三要加強隊伍建設(shè)。各級黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
    根據(jù)縣紀(jì)律檢查委員會《關(guān)于認(rèn)真開展調(diào)研并及時報送有關(guān)調(diào)研報告的通知》要求，縣衛(wèi)生局黨委高度重視，專題安排，抽調(diào)人員，緊緊圍繞調(diào)研內(nèi)容，對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作進行了認(rèn)真分析思考，現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。
    中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，出臺后，局黨委委立即行動，扎實安排，迅速部署，組織各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，并結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實際，采取七項有效措施扎實落實。
    （一）組織學(xué)習(xí)，提高廉政意識。局黨委共召開7次會議，組織學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、中央八項規(guī)定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二，著力解決黨員干部紀(jì)律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴(yán)、執(zhí)行能力不強、干群關(guān)系不密切等問題。
    （二）組織局領(lǐng)導(dǎo)班子及個人落實縣二十二條規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約，規(guī)定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作要輕車簡從，不搞迎來送往。精簡文件簡報，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)。要進一步精簡會議，要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待執(zhí)行“廉政灶”，規(guī)定機關(guān)干部到基層開展工作，一律按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)就餐，減少和節(jié)約公務(wù)接待費用。
    （三）建立信訪舉報平臺，充分發(fā)揮監(jiān)督促進作用。通過信訪舉報平臺及時掌握了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，進一步了解群眾訴求和民情民意，不斷規(guī)范信訪舉報工作流程，強化信息研判，切實發(fā)揮信訪舉報在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報格局，初步形成信訪舉報工作機制，有力地促進了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
    （四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，廉潔高效推進項目工作。我局專門成立重點項目領(lǐng)導(dǎo)小組和督辦組，對縣人民醫(yī)院住院樓、縣疾病控制中心實驗樓、縣中醫(yī)院改擴建項目的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，實行每月匯報工作制度，堅決杜絕浮夸瞞報、弄虛作假、假公濟私等現(xiàn)象發(fā)生，扎實推動項目建設(shè)。
    （五）倡導(dǎo)模范遵守，爭做表率。局紀(jì)委要求全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員尤其是局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，要爭做貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定的模范和表率，做到嚴(yán)格自律，帶頭改進工作作風(fēng)、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭解決實際問題，切實加強對各醫(yī)療單位學(xué)習(xí)、貫徹、落實十八大精神及中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定、縣委縣政府二十二條規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定的人和事進行嚴(yán)肅處理，確保規(guī)定落到實處。
    （六）重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定。堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政管理權(quán)干預(yù)和插手所管轄單位建設(shè)工程、基建維修、大型醫(yī)療設(shè)備、大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材、藥品采購、招投標(biāo)等經(jīng)濟活動，謀取非法所得。
    （七）開展違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視清退工作，8月4日成立衛(wèi)生局“違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，并于8月8日召開全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違規(guī)收受紅包、商業(yè)回扣清退工作會議，并進行部署；各單位回去后都行動起來，相應(yīng)召開各科室人員動員會進行全員部署。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共清退3.29萬元。
    通過這次請退工作，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)思想上受了教育，各單位紛紛表示要引以為戒，切實杜絕不良之風(fēng)，保持清醒頭腦，筑牢學(xué)習(xí)防線，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
    （一）醫(yī)療藥品、器械購銷中，還存在管理機制不健全，操作運行不規(guī)范的問題。
    （二）醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中層、高層管理干部進行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育培訓(xùn)力度有待進一步加強。
    （三）隨著衛(wèi)生工作任務(wù)的加重，人員配備嚴(yán)重不足，所以個別單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作還不夠重視，一般部署多，督促檢查少，抓落實不夠。
    （四）在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作過程中，信息傳達不及時，監(jiān)管制度不完善。一些工作心態(tài)不擺正的醫(yī)務(wù)人員，容易出現(xiàn)紀(jì)律意識不強、工作效率不高、服務(wù)態(tài)度等問題。
    一是為我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進“醫(yī)術(shù)高、醫(yī)德好”的專業(yè)人才提供強有力的保障；提高我縣醫(yī)務(wù)人員的工資待遇，縮小與發(fā)達地區(qū)的待遇差距。
    二是進一步加強反腐倡廉教育，扎實開展主題教育活動，推進廉政文化建設(shè)，筑牢黨員干部拒腐防變的思想基礎(chǔ)。堅持以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，全面貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務(wù)公開工作，把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程，明確黨務(wù)公開的原則、內(nèi)容、范圍和形式，確保黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實到位。建立完善各項制度，從源頭上預(yù)防和治理不正之風(fēng)，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
    三是要高度重視，加強醫(yī)院財務(wù)集中管理，按照要求，將每日業(yè)務(wù)所得存入單位的基本賬戶中，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會計核算站負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的使用。
    四是當(dāng)前推進醫(yī)改的關(guān)鍵時期，治理商業(yè)賄賂工作只能加強，不能削弱。繼續(xù)結(jié)合深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究制定切實有效的監(jiān)管措施和制度，深化長效機制建設(shè)。加大對重點部門和重點崗位人員的監(jiān)管力度，實行定期交流輪崗。加強經(jīng)濟運行管理工作，建立健全內(nèi)部控制制度。加強醫(yī)院信息系統(tǒng)對藥品、高值耗材統(tǒng)計功能的管理，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴(yán)禁為商業(yè)目的統(tǒng)方。建立健全商業(yè)賄賂不良記錄動態(tài)管理制度，對于有不良記錄的企業(yè)，按照有關(guān)規(guī)定暫?；蛉【喥渌幤饭?yīng)資格。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇二
    20xx年全縣衛(wèi)生健康工作的總體思路是：貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會精神，以新形勢下黨的衛(wèi)生健康工作方針為引領(lǐng)，以推進健康建設(shè)為主線，在科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進健康建設(shè)為重點，以提高全縣人民獲得感和幸福感為目標(biāo)，奮力克難攻堅，努力建設(shè)人民滿意的衛(wèi)生健康事業(yè)，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供高質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)保障，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下六項工作：
    (一)常態(tài)化做好疫情防控工作
    要進一步壓實屬地、部門、單位、個人“四方”責(zé)任，毫不放松、嚴(yán)防死守抓好“外防輸入、內(nèi)防擴散、嚴(yán)防輸出”，落實“人物同防”“城鄉(xiāng)同防”，持續(xù)落實登記排查、隔離管控、健康隨訪、核酸檢測、哨點監(jiān)測等常態(tài)化疫情防控措施。建立疾控中心、縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院“三位一體”的重大疾病防控體系，突出做好常態(tài)化疫情防控工作，強化疫苗接種和接種安全。
    (二)專業(yè)化推進健康中國行動
    深入開展愛國衛(wèi)生運動。繼續(xù)實施“健康鄉(xiāng)村”建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式和健康習(xí)慣，提升群眾健康素養(yǎng)，持續(xù)鞏固創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作成果。加強重大疾病防治水平。繼續(xù)落實好重點疾病的監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進艾滋病、結(jié)核病“三年行動計劃”，確保法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率持續(xù)控制在低流行水平。加強地方病、職業(yè)病、塵肺病防治，及時妥善處置各類突發(fā)事件和傳染病疫情。實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。加大資金和人才投入，通過專項方案、項目運作等方式將我縣中醫(yī)藥工作不斷推上新臺階;強化中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、加快中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)、提升中醫(yī)藥科研創(chuàng)新水平。
    (三)規(guī)范化完善工作保障體系
    根據(jù)實際需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院聘用臨時工作人員實行人社部門備案管理制度，由縣人社部門審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院根據(jù)實際崗位需求組織自主招聘。經(jīng)人社部門審批后，納入縣級財政預(yù)算足額予以保障。研究制定財政定額補助和特殊薪酬政策，實行合同管理，吸引專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。整合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法資源，加快建立集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的綜合監(jiān)管體系，推動監(jiān)管重心轉(zhuǎn)向全行業(yè)。
    (四)優(yōu)質(zhì)化提升醫(yī)改成果效能
    以績效考核推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動公立醫(yī)院實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”，做好提質(zhì)、增效、控費可持續(xù)發(fā)展;推進醫(yī)療服務(wù)精細化監(jiān)管，實施精準(zhǔn)化、信息化、常態(tài)化的公立醫(yī)療機構(gòu)績效考核體系。高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。縣級醫(yī)院以腫瘤、心腦血管、感染性疾病為重點，不斷提高?？颇芰ㄔO(shè)和技術(shù)服務(wù)水平，使縣域內(nèi)就診率繼續(xù)保持在x%以上。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和均衡布局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重點向提供一般醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、康復(fù)醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)等方向轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強對衛(wèi)生室的幫扶和指導(dǎo)，全面夯實醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)。妥善解決因疫情防控帶來的群眾就醫(yī)尤其是老年人看病難等問題。
    (五)一體化鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
    健全脫貧人口因病返貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機制，持續(xù)推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全面推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員能力整體提升。深化基層綜合改革，推動落實財政補償、績效工資調(diào)整、職稱改革等政策。要進一步完善退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補助政策，調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員積極性。著力解決制約基層發(fā)展的人才問題。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，出臺操作性文件和方案，把握好節(jié)奏、力度和時限，新政策出臺之前，原有政策一律不能退、力度不能減，確保不出現(xiàn)工作空擋、政策空白。
    (六)全面化做好重點人群健康服務(wù)
    加強婦幼健康服務(wù)管理。鞏固落實母嬰安全五項制度，提升危重孕產(chǎn)婦救治能力，守住母嬰安全底線，推動婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理和高質(zhì)量發(fā)展。全面應(yīng)對人口老齡化。加強老年健康服務(wù)體系建設(shè)，支持“養(yǎng)老服務(wù)與智慧助老、文化、旅游、養(yǎng)生、健康”等行業(yè)融合發(fā)展，推進建立開放有序、競爭公平的養(yǎng)老服務(wù)市場。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇三
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，全面落實2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，總結(jié)我委2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署2019年重點任務(wù)，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供堅強政治保障。
    新年伊始，十九屆中央紀(jì)委三次全會在北京召開，習(xí)近平總書記站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對繼續(xù)推進全面從嚴(yán)治黨提出了六項重點任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出了明確要求。2月1日，水利部召開2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議，長江委設(shè)立分會場，委機關(guān)、水保局機關(guān)全體人員參加了會議。會議總結(jié)了2018年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深刻分析了當(dāng)前水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，安排部署了2019年水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    剛才，甲均同志傳達了2019年水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，祥峰同志通報了2018年長江委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有關(guān)情況，對2019年紀(jì)檢工作提出了明確要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，著力抓好貫徹落實。會上，大家集中觀看了警示教育片，片中一些違紀(jì)違法的黨員干部現(xiàn)身說法，令人震撼也令人惋惜，相信大家看了之后都深有感觸。希望大家以這些典型案例為警示，知敬畏、存戒懼、守底線，時刻繃緊廉潔自律這根弦。
    2019年是中華人民共和國成立70周年，是我委全面深化改革、推動治江事業(yè)進入新階段、實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵之年。全委各級黨組織要深刻把握新時代黨的建設(shè)總要求，全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委三次全會精神，認(rèn)真落實水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署安排，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。下面，就我委推進全面從嚴(yán)治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我再強調(diào)四點意見。
    過去一年，全委深入貫徹落實中央及部黨組全面從嚴(yán)治黨的部署要求，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項工作取得明顯成效，為治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展提供了有力保障。
    (一)管黨治黨責(zé)任進一步壓實。
    認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度，層層簽訂了責(zé)任書、承諾書。全面推行主體責(zé)任清單管理，分類制定機關(guān)部門、委屬單位主體責(zé)任清單，明確任務(wù)要求，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。加強監(jiān)督檢查，對委屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行了重點抽查，針對薄弱環(huán)節(jié)部署開展了專項檢查，深入查找問題，督促整改落實。加大考核問責(zé)力度，嚴(yán)格對照主體責(zé)任清單的任務(wù)要求進行考核，強化考核成果運用，對責(zé)任制考核為“一般”的約談提醒，管黨治黨責(zé)任進一步壓緊壓實。
    (二)作風(fēng)建設(shè)成果進一步鞏固。
    加強廉政教育，深入開展第19個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，推進黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育，組織開展警示教育，扎實推進廉政文化建設(shè)，黨員干部的廉潔自律意識顯著提升。深入開展調(diào)查研究，建立委內(nèi)單位對口幫扶工作機制和困難職工幫扶機制，大力推進雙限房建設(shè)、“一卡通”建設(shè)、南院環(huán)境綜合整治等重點工程，職工最關(guān)心的民生問題得到初步解決。堅持務(wù)實從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一明確委屬各單位公務(wù)接待、差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)，督促委屬單位進一步規(guī)范公務(wù)用車、商務(wù)接待、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理等行為，持之以恒糾“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果不斷鞏固拓展。
    (三)巡視巡察利劍作用進一步發(fā)揮。
    積極配合完成部黨組對長江設(shè)計院開展巡視工作，督促落實巡視整改要求;深入開展委內(nèi)巡察，印發(fā)了委黨組巡察工作辦法、2018-2022年巡察工作實施意見等制度，組織開展了長江委巡察“回頭看”，啟動了十九大之后委內(nèi)新一輪巡察工作，扎實推進巡視巡察整改落實督查，對巡察整改落實不到位、管黨治黨責(zé)任落實不力的，嚴(yán)肅問責(zé)，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”;積極推動、指導(dǎo)委屬5家單位完成對19個下屬單位的巡察工作，巡察監(jiān)督不斷向基層延伸。全委上下聯(lián)動的巡察監(jiān)督網(wǎng)進一步織牢織密。
    (四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度進一步加大。
    制訂出臺加強個人事項報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部瞞報漏報率有所下降;深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一種形態(tài)上下功夫，建立“四種形態(tài)”一月一報和每季度通報制度，堅持抓早抓小，防微杜漸;持續(xù)加大問責(zé)追責(zé)力度，全委采取提醒談話、誡勉談話、責(zé)令檢查等方式，對黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記責(zé)任追究10人次，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向善向好。
    形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提,也是掌握規(guī)律、贏得勝利的條件。全委各級黨組織和黨員干部要準(zhǔn)確把握當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新形勢，切實增強開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
    (一)準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求。
    黨的十九大以來，中央不斷織密監(jiān)督的天網(wǎng)，扎緊制度的籬笆，發(fā)揮巡視利劍作用，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，反腐敗斗爭從形成“壓倒性態(tài)勢”到取得“壓倒性勝利”，全面從嚴(yán)治黨不斷取得重大成果。同時，習(xí)近平總書記也告誡我們，雖然反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但對形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性一點都不能低估，黨內(nèi)政治生活不健康狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn)，政治生態(tài)污染源尚未全部根除，黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)有待深入推進，在貫徹落實黨中央決策部署中，反對形式主義、官僚主義任務(wù)依然艱巨，必須以永遠在路上的堅定和執(zhí)著，堅決把反腐敗斗爭進行到底。中央紀(jì)委三次全會就紀(jì)檢監(jiān)察工作做出8項重點工作部署。我們要準(zhǔn)確把握中央全面從嚴(yán)治黨新要求，牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護”，自覺將思想和行動統(tǒng)一到中央全面從嚴(yán)治黨各項決策部署上來。
    (二)準(zhǔn)確把握水利黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    從水利系統(tǒng)來看，水利招標(biāo)、項目建設(shè)、資金管理使用、采砂許可、水行政執(zhí)法等領(lǐng)域的一些問題還比較突出。鄂竟平部長在水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上指出，近年來，水利基層項目多、資金量大，廉政風(fēng)險高，貪污腐敗、履職不力等問題頻發(fā)多發(fā)，2018年全國水利系統(tǒng)被處分的人數(shù)是5600多人，比2017年增加14%，增長趨勢明顯。水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢仍不容樂觀，決不能有松口氣、歇歇腳的想法。鄂竟平部長強調(diào)，要持之以恒推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”提供堅強政治保障。我們要認(rèn)真落實水利部黨組的部署要求，始終保持全面從嚴(yán)治黨“永遠在路上”的清醒和堅定，不斷增強緊迫感責(zé)任感使命感，堅定不移把我委全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。
    (三)準(zhǔn)確把握我委黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢。
    就全委而言，委黨組和各級黨委(黨組)對全面從嚴(yán)治黨是高度重視的，全委的黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗形勢總體是好的，必須予以肯定。但是，根據(jù)祥峰同志剛才通報的全委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)情況，我們也要清醒地看到，全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“上熱、中溫、下冷”，仍然存在一些亟需解決的問題，有的問題還具有一定的普遍性。比如巡察、檢查發(fā)現(xiàn)：有的單位負(fù)責(zé)同志政治站位不高，對上級巡察整改等要求落實不力，管黨治黨責(zé)任抓得不嚴(yán)不實;有的領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，作風(fēng)慵懶，紀(jì)律散漫，與新要求格格不入;有的單位內(nèi)控制度不嚴(yán)，風(fēng)險防控措施操作性針對性不強，隱患較大;有的單位執(zhí)紀(jì)力度偏軟，日常監(jiān)管不到位，甚至出現(xiàn)有黨員同志醉駕入刑還在全額拿工資，有干部離崗單位仍在為其交納“五險一金”的現(xiàn)象，等等。我們必須堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，推動全委全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作不斷取得新成效。
    隨著新時期水利改革發(fā)展的持續(xù)推進和長江委自身改革發(fā)展的不斷深入，對我委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的更高的要求。對此，我們務(wù)必要高度重視，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    (一)將政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，“要加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一，令行禁止”。全委各級黨組織要不斷深化對黨的政治建設(shè)的認(rèn)識，增強推進黨的政治建設(shè)的自覺性和堅定性。
    一要加強思想武裝。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是全黨的重要政治任務(wù)，全委各級黨組織和黨員干部要堅持聯(lián)系實際學(xué)、持續(xù)跟進學(xué)、融會貫通學(xué)，在學(xué)深悟透、務(wù)實戒虛、整改提高上持續(xù)發(fā)力;要堅持深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。鄂竟平部長在去年11月1日的專題黨課上，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全面推動水利改革發(fā)展工作做出了示范。各級黨組織和廣大黨員干部要將學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為一項長期重要工作抓好抓實。要堅持學(xué)原文、悟原理，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的豐富內(nèi)涵和核心要義，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、忠誠履職盡責(zé)的思想自覺和實際行動。
    二要踐行“兩個維護”。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展黨內(nèi)政治生活，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞黨中央及部黨組重大決策部署落實情況開展專項監(jiān)督，緊盯巡視巡察、內(nèi)部審計、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，強化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，把“兩個維護”落實到治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展各項工作當(dāng)中。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，在履職盡責(zé)過程中自覺踐行“兩個維護”，做到有令必行、有禁必止，切實發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    三要強化決策落實。鄂竟平部長強調(diào)，“學(xué)習(xí)好貫徹好落實好習(xí)近平總書記關(guān)于水利工作的重要講話和批示精神，是水利系統(tǒng)最重要、最關(guān)鍵、最核心的政治任務(wù)”。全委各級黨組織要按照部黨組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針和關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要講話精神，認(rèn)真貫徹“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，準(zhǔn)確把握“抓保護促發(fā)展、補短板強監(jiān)管”治江工作定位，全面落實長江經(jīng)濟帶水利重點工作、“四個長江”建設(shè)、委內(nèi)改革發(fā)展等各項工作部署，切實把“四個意識”轉(zhuǎn)化為聽黨指揮、為黨盡責(zé)的實際行動。
    (二)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
    習(xí)近平總書記強調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。要不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，不松勁、不停步、再出發(fā)，一刻不停歇地推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
    一要堅決整治形式主義、官僚主義。中央紀(jì)委三次全會首次將力戒形式主義、官僚主義作為政治建設(shè)的重要內(nèi)容，提出明確要求，重視程度前所未有。按照水利部統(tǒng)一部署，委黨組制定了長江委集中整治形式主義、官僚主義問題的工作方案，從貫徹落實上級重大決策部署等六個方面的具體問題入手，分四個階段開展集中整治工作。全委各級黨組織要自覺將集中整治形式主義、官僚主義問題作為當(dāng)前的一項重點工作，納入強監(jiān)管的范圍，作為重點督辦事項，將整治效果列為2019年年終考核的主要指標(biāo)，與民主生活會、組織生活會、年終述職述廉和“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，確保集中整治工作取得實效。各級紀(jì)檢組織要加強對集中整治工作的全程監(jiān)督，推動督促全委各級黨委(黨組)落實主體責(zé)任;要嚴(yán)格考核問責(zé)，對問題突出、評估不達標(biāo)的嚴(yán)肅問責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想認(rèn)識上、在查找問題上、在堅決整改上做表率，帶頭端正態(tài)度、查擺個人問題、制定整改方案、改進工作作風(fēng)，發(fā)揮好“頭雁效應(yīng)”。
    二要嚴(yán)格落實八項規(guī)定精神。十九大以來，中央持續(xù)保持糾正“四風(fēng)”高壓態(tài)勢,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮。去年在委內(nèi)巡察、專項檢查、審計中發(fā)現(xiàn)，仍然有部分單位存在公務(wù)接待超標(biāo)、公車管理不規(guī)范、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題，還先后發(fā)生3起委屬單位職工因醉酒駕駛被司法機關(guān)判處刑罰的案件，對個人、家庭及單位都造成了難以挽回的損失，教訓(xùn)深刻、令人痛惜。全委各級黨組織要引起高度重視，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，持之以恒糾“四風(fēng)”，對“四風(fēng)”隱形變異新動向要時刻防范，不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果;各級紀(jì)檢組織要持續(xù)督查中央八項規(guī)定及實施細則精神貫徹落實情況，一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，一個問題一個問題解決，堅持不懈，化風(fēng)成俗。
    三要大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。新年上班第一天，委黨組成員分別帶隊深入委屬單位的基層一線，慰問基層職工群眾，調(diào)研基層工作，釋放了進一步改進作風(fēng)的強烈信號。全委各級黨組織要高度重視聯(lián)系服務(wù)群眾工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、信訪接待、聯(lián)系點以及機關(guān)干部下基層鍛煉、結(jié)對幫扶等制度，下大力氣解決職工關(guān)心關(guān)切的民生問題，努力提高服務(wù)職工群眾的工作本領(lǐng)。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)，將十六字治水方針落實到具體行動上，從我做起，建設(shè)節(jié)水型機關(guān)和節(jié)約型單位。全委各級黨組織要嚴(yán)格遵守公務(wù)接待、公車使用等規(guī)定，對享樂主義、奢靡之風(fēng)等歪風(fēng)陋習(xí)要露頭就打。要大力弘揚批評和自我批評的作風(fēng)，嚴(yán)格落實民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，認(rèn)真開展批評和自我批評，敢于直面問題、動真碰硬、揭短亮丑，受到函詢或者約談的，一定要把問題說清楚、談透徹，真正把嚴(yán)的意識立起來，把嚴(yán)的規(guī)矩建起來，把嚴(yán)的作風(fēng)樹起來。
    (三)不斷深化源頭治理，持續(xù)完善防控體系。
    加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，預(yù)防是關(guān)鍵。各級黨組織要更加重視源頭預(yù)防和治理，聚焦工作重點，落實工作舉措，著力構(gòu)建不能腐不想腐的體制機制。
    一要進一步加強廉政教育。要深入開展長江委第20個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動，利用主題黨日、“三會一課”、網(wǎng)絡(luò)答題、實地教學(xué)等形式，廣泛開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，深入開展警示教育，拓展延伸活動平臺，不斷擴大活動影響力和輻射面，讓更多的黨員接受教育，進一步增強不想腐的自覺。要不斷加強廉政文化建設(shè)，大力弘揚“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，科學(xué)求實創(chuàng)新”新時代水利精神，繼承發(fā)揚“團結(jié)、奉獻、科學(xué)、創(chuàng)新”的長江委精神，認(rèn)真貫徹“全委一盤棋、共謀新發(fā)展”治江興委理念，積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺把個人價值追求融入治江事業(yè)的偉大實踐，努力構(gòu)建全委上下風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好生態(tài)。
    二要進一步規(guī)范權(quán)力運行。要持續(xù)深化“放管服”改革，嚴(yán)格落實水行政審批服務(wù)指南、工作細則等制度，加快推進在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，優(yōu)化工作流程，加大行政許可項目實施情況的全覆蓋監(jiān)管力度，讓水行政審批更加規(guī)范高效;要進一步推進政務(wù)公開、黨務(wù)公開、事務(wù)公開，以長江委深入推進信息化建設(shè)為契機，不斷拓展公開渠道，擴大公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，完善公開制度，強化公開監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行;要督促委屬企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)，扎實推進委屬單位公車改革，規(guī)范公務(wù)用車、業(yè)務(wù)接待、差旅費管理等行為，健全完善物資采購、招投標(biāo)、資金管理等有關(guān)規(guī)定，扎緊織密制度的籠子。
    三要進一步強化風(fēng)險防控。要結(jié)合水利改革發(fā)展新形勢新要求、委內(nèi)機構(gòu)改革和職能調(diào)整情況以及巡視巡察、內(nèi)部審計、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題，適時啟動全委新一輪廉政風(fēng)險點核查排查工作，區(qū)分業(yè)務(wù)風(fēng)險與廉政風(fēng)險，修訂完善廉政風(fēng)險防控手冊，研究制定務(wù)實管用的廉政防控措施，風(fēng)險點和防控措施要以一定形式在一定范圍公開，自覺接受干部職工群眾的監(jiān)督;要扎實開展廉政風(fēng)險防控教育，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險防控措施、工作要求和基本知識，不斷增強廉政風(fēng)險防控意識，推動廉政風(fēng)險防控手冊真正發(fā)揮作用。
    (四)持續(xù)加強紀(jì)律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)。
    加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。各級黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，使黨的紀(jì)律真正成為帶電的“高壓線”。
    一要抓好日常監(jiān)督。中央紀(jì)委三次全會在部署今年工作時首次將“日常監(jiān)督、長期監(jiān)督”單列為一項任務(wù)，再次凸顯監(jiān)督的重要性。要把握監(jiān)督重點，堅持管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，綜合運用調(diào)研、專項檢查、定期約談等方式開展監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早提醒，做到防微杜漸;要發(fā)揮職能部門作用，委機構(gòu)改革今年將全面實施，按照部黨組強監(jiān)管要求，監(jiān)督職能將得到進一步強化。辦公室、人勞局、直屬機關(guān)黨委(紀(jì)委)等黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門，要切實履行領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍內(nèi)的監(jiān)督責(zé)任。機關(guān)其他各職能部門要切實發(fā)揮本部門職能監(jiān)督作用，結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作，開展工程稽查、財務(wù)檢查、審計等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專項監(jiān)督，著力防范職責(zé)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險。
    二要深化巡視巡察。要按照部黨組巡視工作部署，積極配合部黨組開展巡視工作，認(rèn)真落實部黨組巡視整改要求。要持續(xù)深入開展委內(nèi)巡察工作，全面對標(biāo)部巡視要求，落實委黨組巡察工作五年規(guī)劃，配齊配強專兼職巡察工作人員，督促落實委內(nèi)巡察整改，適時啟動十九大以后委第二輪第二批巡察工作，把巡察與整治形式主義、官僚主義問題相結(jié)合，與解決日常檢查、審計發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合，加大巡察力度，創(chuàng)新方式方法，提高巡察工作質(zhì)量。要督促指導(dǎo)委屬企事業(yè)單位開展內(nèi)部巡察，有效發(fā)揮巡察利劍作用，在全委構(gòu)建上下聯(lián)動的巡視巡察監(jiān)督體系。
    三要強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨章賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)一致的要求。各級黨組織和紀(jì)檢組織要扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，堅持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒糾正，觸犯紀(jì)律就立即嚴(yán)肅處理，確保黨的紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。要貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是在第一、二種形態(tài)上下功夫，做到抓早抓小，防微杜漸?？茖W(xué)運用三、四種形態(tài)，實現(xiàn)懲治極少數(shù)，教育大多數(shù)的政治效果。要進一步提升考評實效。堅持基層導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持常態(tài)化了解與年底考核相結(jié)合、定量考核與定性評價相結(jié)合，處理好績效考核、黨建考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的關(guān)系，構(gòu)建更加科學(xué)的考核評價機制，減輕基層單位負(fù)擔(dān)，進一步發(fā)揮好指揮棒作用。要加大問責(zé)力度。既要堅持三個區(qū)分開來，建立健全容錯糾錯機制，激勵全委廣大干部職工新時代新?lián)?dāng)新作為，也要保持高壓態(tài)勢，對不作為、假作為、亂作為特別是所轄范圍內(nèi)問題層出不窮的，要堅決實施問責(zé)，以常態(tài)化問責(zé)喚醒責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)行動。
    全委各級黨組織要充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)和使命，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制，抓好隊伍建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，繼續(xù)深化清單管理，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實、一同考核，做到相互融合、相互促進;黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，充分發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、監(jiān)督檢查和示范帶動作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺履行“一崗雙責(zé)”，根據(jù)工作分工，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加強對分管單位領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，把責(zé)任制落實到業(yè)務(wù)工作全過程;各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強對責(zé)任制落實情況的監(jiān)督，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦案件。各職能部門要根據(jù)本部門職責(zé)和業(yè)務(wù)工作特點，加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)管。
    二要健全工作機制。中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，要推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力。要建立高效的協(xié)同機制。包括黨組(黨委)與紀(jì)檢組(紀(jì)委)每季度一次的會商機制、重要情況通報機制、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機制、決定處分黨員機制，使主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任權(quán)責(zé)界限更加清晰、相互配合更加規(guī)范，進一步形成全面從嚴(yán)治黨的強大合力。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于深化派駐機構(gòu)改革的意見，研究出臺加強全委全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見，探索開展委屬單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)實行委黨組直接管理試點，不斷健全監(jiān)督體系，堅決把監(jiān)督挺在前面，真正讓全委黨員干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。
    三要加強隊伍建設(shè)。各級黨組織要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，加強紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，配齊配強紀(jì)檢干部，加大紀(jì)檢干部與業(yè)務(wù)干部交流力度，把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為培養(yǎng)使用交流干部的重要平臺。各級紀(jì)檢組織要加大紀(jì)檢干部隊伍培養(yǎng)力度，通過組織培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、交流任職等多種形式鍛煉隊伍。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律要求自己，增強政治定力，提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，正確履行職責(zé)，做新時代干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的紀(jì)檢干部。
    同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠在路上。全委各級黨組織和廣大黨員干部要切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履職盡責(zé)，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入，為推動新時代治江事業(yè)和長江委改革發(fā)展做出新的更大貢獻!
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇四
    同志們：
    今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，傳達貫徹省、市、縣紀(jì)委全會精神，總結(jié)回顧20xx年縣衛(wèi)生健康局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，研究部署20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
    一、不忘初心、牢記使命，20xx年全面從嚴(yán)治黨有新氣象新作為。
    20xx年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣紀(jì)委縣監(jiān)委的指導(dǎo)、監(jiān)督下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記考察x重要講話精神，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的各項建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，著力營造衛(wèi)生健康系統(tǒng)風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，為推進健康x建設(shè)，決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
    （一）強化理論武裝，筑牢信念基石。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合等方法，組織全體干部深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》及黨的最新理論知識，引導(dǎo)黨員干部自覺以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為準(zhǔn)繩，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高黨員干部政治能力、執(zhí)行能力、創(chuàng)新能力、攻堅能力、自律能力。
    （二）強化黨建引領(lǐng)，提供堅強保障。一是全面提升基層黨建質(zhì)量。落實“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”工作部署，開展基層黨建示范點建設(shè)，全面提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。二是抓實意識形態(tài)工作，營造團結(jié)干事氛圍。大力推進理論武裝工作，進一步加強思想道德建設(shè)，著力在全體干部職工中培育和踐行“愛國、敬業(yè)、誠信、友愛”為主要內(nèi)容的公民基本要求和個人行為準(zhǔn)則，著力推進衛(wèi)生健康行業(yè)精神文明建設(shè)，把行業(yè)職能與精神文明建設(shè)工作有機融合，形成常態(tài)化機制。三是以落實“三會一課”制度為載體深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，以普通黨員身份參加黨支部組織生活，黨的組織生活進一步嚴(yán)起來、實起來、規(guī)范起來。四是加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作。切實擔(dān)負(fù)起公立醫(yī)院黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)及監(jiān)督責(zé)任，通過層層傳導(dǎo)壓力，層層分解責(zé)任，加強對衛(wèi)生健康行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。
    （三）強化作風(fēng)建設(shè)，鞏固“八項規(guī)定”精神成果。一是加強教育提醒。堅持正面榜樣教育與反面警示教育相結(jié)合，把中央“八項規(guī)定”精神和糾正“四風(fēng)”要求作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，反復(fù)學(xué)習(xí)、警鐘常鳴。二是加強監(jiān)督檢查。始終堅持把貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神作為對干部職工監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，通過嚴(yán)肅上班紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格審核干部職工婚喪喜慶事宜，嚴(yán)格審批干部外出、出國出境，緊盯重要節(jié)點，抓住關(guān)鍵少數(shù)，定期不定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位開展作風(fēng)巡查等措施，著力防止和及時糾正“四風(fēng)”問題。三是整治違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)和兼職清理，持續(xù)開展“六個嚴(yán)禁”專項整治，清理整治超標(biāo)辦公用房、“小金庫”、“吃空餉”等專項整治，及時糾正存在問題，進一步嚴(yán)明紀(jì)律，著力消除“四風(fēng)”滋生土壤。有效糾正、防止了各種違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。四是一切從簡，提高效率。加強計劃審批管理，嚴(yán)格控制差旅、會議、交通等公用經(jīng)費支出，精簡會議、精簡文件、公務(wù)接待、出行，數(shù)量和經(jīng)費開支較上年減少，成效明顯。五是元旦、春節(jié)、五一端午、國慶等重點節(jié)假日前，組織召開會議，傳達學(xué)習(xí)《x市領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時之外”活動監(jiān)督管理辦法》及縣紀(jì)委下發(fā)的有關(guān)作風(fēng)要求的文件精神，強調(diào)值班紀(jì)律和要求。六是實行通報機制，對系統(tǒng)內(nèi)工作紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行力不夠的領(lǐng)導(dǎo)干部進行通報，目前共通報2次，涉及2個單位，2名當(dāng)事人。七是開展違規(guī)定制贈送收受高檔茶酒及其他特殊定制品自檢自查及對醫(yī)療衛(wèi)生單位篩查“全覆蓋”，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)。八是開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治，對系統(tǒng)內(nèi)月查季考考核工作進行整合，確實減輕基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)擔(dān)。
    三是有的干部職工缺乏被監(jiān)督的意識和自覺；
    四是對干部職工監(jiān)督方法不多、水平不高。
    20xx年，是全面建成小康社會的決勝之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上啟下之年，繼續(xù)堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實全面從嚴(yán)治黨方針和要求，堅持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，立足維護全縣人民健康生活的重任，真抓實干，為推進x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。重點要做好以下6個方面工作：
    必須堅持以人民為中心，確保立黨為公、執(zhí)政為民；
    必須堅持改革創(chuàng)新、艱苦奮斗作風(fēng)，確保黨始終走在時代前列；
    必須堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，確保黨永葆清正廉潔的政治本色?！捌邆€有之”：一些人無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。）。
    把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗部署與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核，定期研究、報告管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨情況。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強對分管股室領(lǐng)導(dǎo)干部、村醫(yī)教育管理和監(jiān)督，定期與分管聯(lián)系股室、村衛(wèi)生室研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，切實擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任。
    （三）強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。要堅持“嚴(yán)”的總基調(diào)，堅持把嚴(yán)的要求和措施落實到管黨治黨全過程，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)和貫穿到黨員、干部一切工作和活動中，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《x市“誰分管誰談話”工作辦法》《x市全面修復(fù)和重構(gòu)風(fēng)清氣正政治生態(tài)推動x高質(zhì)量跨越式發(fā)展的若干意見》等黨內(nèi)法規(guī)和制度。落實黨內(nèi)談話制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科（股）室負(fù)責(zé)人要依據(jù)“一崗雙責(zé)”和“分工負(fù)責(zé)”的要求，以問題為導(dǎo)向，一對一、面對面，每季度有計劃有步驟地對其分管聯(lián)系、管轄范圍內(nèi)的黨員、干部開展常規(guī)性談話，管好班子，帶好隊伍。
    （四）深化行業(yè)作風(fēng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭正風(fēng)肅紀(jì)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實，深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作要求，帶頭做好表率，努力營造干部清正、部門清廉、政治清明、醫(yī)務(wù)人員廉潔的良好政治生態(tài)。緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。深入開展行業(yè)不正之風(fēng)整治，嚴(yán)肅整治收受“回扣”“紅包”等行為，嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨椋瑖?yán)肅查處“術(shù)中加價”“搭車售貨”、違規(guī)收費等群眾深惡痛絕的行為，提升人民群眾的滿意度。同時加強制度建設(shè)。進一步規(guī)范藥品耗材采購使用、加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。不斷完善醫(yī)院內(nèi)部績效考核和收入分配制度，開正門、堵偏門，真正從根源上堵塞漏洞，杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。
    （五）嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。持續(xù)貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。一個節(jié)點一個節(jié)點盯住，堅持不懈，化風(fēng)成俗。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，以身作則、率先垂范，在落實全面從嚴(yán)治黨要求中當(dāng)好表率。認(rèn)真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度，堅決反對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部搞“特殊化”，有效增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。進一步完善組織生活方式方法，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)機制。
    （六）聚焦問題抓好整改落實。抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)、縣委巡察反饋問題及上年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核反饋問題的持續(xù)整改落實，加強對各醫(yī)療衛(wèi)生單位整改工作的督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真開展好“回頭看”，鞏固整改成果。
    同志們：我們當(dāng)前正處在一個非常關(guān)鍵的時期，我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，扎實推進全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭，為x衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，決勝全面建成小康社會提供堅強保障！
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇五
    x月28日上午，202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊x作工作報告，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王xx進行工作指導(dǎo)，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)xx對黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排，縣政府副縣長施xx講話。
    縣政府副縣長施xx在會議中強調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，不僅為推進我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強大動力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；四是強化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強大力量。
    縣衛(wèi)生健康局局長楊x在此次會議上對202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié)，對當(dāng)前形勢進行分析，安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點任務(wù)。要求以加強制度建設(shè)為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強能力建設(shè)，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平，確保“十四五”開好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王xx強調(diào)，202-年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強化思想理論武裝，壓緊壓實主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強組織體系，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快干部人才隊伍建設(shè)，抓好各領(lǐng)域管控，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)。
    中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)xx指出，202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢。要加強黨的統(tǒng)領(lǐng)意識，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進全面從嚴(yán)治黨，要深化思想教育，強化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時進一步加強理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。
    此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo)，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務(wù)副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任，健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)；縣衛(wèi)生健康局機關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計70余人。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇六
    同志們：
    今天，在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要目的是為了學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在中央政治局第35次集體學(xué)習(xí)會上發(fā)表的重要講話和傳達省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)20xx年全縣衛(wèi)生工作，部署今年和今后一個時期的衛(wèi)生改革任務(wù)。剛才，局長作了會議主題報告，對20xx年的衛(wèi)生工作做了簡要回顧，對衛(wèi)生改革面臨的形勢和任務(wù)進行了闡述，提出了今年要完成的衛(wèi)生工作任務(wù)，我完全同意。下面，我結(jié)合當(dāng)前的形勢，就做好今年的衛(wèi)生工作講三點意見。
    一、提高認(rèn)識，增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的一年，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了重大成就。過去的一年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們經(jīng)受住了特大洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗，保持經(jīng)濟快速增長的良好勢態(tài)，社會各項事業(yè)取得全面進步，衛(wèi)生事業(yè)在發(fā)展中上了新臺階?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我縣衛(wèi)生工作取得不斐的成績：一是救災(zāi)防病工作。我縣衛(wèi)生隊伍從領(lǐng)導(dǎo)到衛(wèi)生技術(shù)人員，至始至終站在第一線，沖在最前面，認(rèn)真做好自己的本職工作，讓政府放心，讓群眾滿意。溫來我縣視察災(zāi)情時，對衛(wèi)生部門的努力表示肯定，我們確保了災(zāi)后無大疫，保障了群眾的健康。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。去年全國覆蓋到40的縣，我縣作為全省的新增試點縣，第一年就覆蓋到80多的農(nóng)村居民，這個80的概念，就是30多萬的農(nóng)民。這是一個不小的數(shù)字。為了把這項工作做好，縣政府拿出了近400萬元的資金，讓百姓獲得不小的利益，這是黨委政府重視的結(jié)果，更是衛(wèi)生部門努力的結(jié)果。三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)?？h政府去年拿出1500萬元進行新農(nóng)村建設(shè)試點，其中改廁的資金就達300多萬，工作走在全市前列。此外衛(wèi)生防病、婦幼保健、中醫(yī)工作、降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)等方面，也取得很大成績，為全縣人民的身體健康提供了有力的保障。這些成績的取得是全縣廣大衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果，縣委、縣政府是滿意的。在此，謹(jǐn)讓我代表縣委、縣政府向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    同時，我們也應(yīng)清醒地看到，面對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好形勢，面對人民群眾不斷增長的健康需求，面對周邊縣市快速發(fā)展的態(tài)勢，特別是面對科學(xué)發(fā)展觀的要求，我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入相對不足;公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)事件處理機制不夠健全;疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系基礎(chǔ)薄弱;農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系需要進一步完善;重大疾病防治任務(wù)還非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對衛(wèi)生工作和衛(wèi)生改革重要性認(rèn)識不足，對衛(wèi)生工作支持不夠，履行職責(zé)不夠到位;醫(yī)療機構(gòu)管理機制不活、競爭力不強;醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏等。
    同志們，隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設(shè)小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位，是社會問題，是最重要的民生問題之一。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產(chǎn)生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標(biāo)志之一。雖然衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨許許多多的困難和問題，但是面臨更多的機遇和條件。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)已經(jīng)成為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要旋律。十六屆六中全會《決定》和胡錦濤在中央政治局的第35次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，為衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展描繪出了美好藍圖。3月4日，在參加全國政協(xié)農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會上，聽取眾多專家委員發(fā)言后，胡錦濤指出，全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會，要求我們加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。胡錦濤強調(diào)，要著眼于實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)的目標(biāo)，加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善有利于人民群眾及時就醫(yī)、安全用藥、合理負(fù)擔(dān)的醫(yī)療衛(wèi)生制度體系，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和質(zhì)量，著力解決群眾看病難看病貴問題。溫在今年的政府工作報告中講到今年政府工作必須把握五個政策原則時指出：要更加重視社會發(fā)展和改善民生。這充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)展好衛(wèi)生事業(yè)的重視，對民生的關(guān)注。有全黨的重視、全社會的關(guān)心，有政府的加大投入和衛(wèi)生工作者的共同努力，衛(wèi)生事業(yè)必定迎來一個嶄新的春天。我們應(yīng)當(dāng)緊緊抓住當(dāng)前的有利時機，以對人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，正視面臨的困難、問題和矛盾，進一步增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，加大投入，深化改革，進一步加快我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐，促進衛(wèi)生工作再上新臺階，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
    二、突出重點，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，國務(wù)院溫家寶在十屆全國人大五次會議政府工作報告上說，要加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，今年重點抓好四件事：一是積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;二是加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系;三是啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點，政府對困難群眾給予必要的資助;四是做好重大傳染病防治工作。這是政府解決民生問題的重大舉措，是人民的愿望。我們一定要按照黨中央、國務(wù)院的要求，履行好政府的承諾，扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，下大力氣解決群眾反映突出的“看病難、看病貴”問題。圍繞溫在報告中提出的要求，針對我縣實際，今年要扎實抓好以下幾項工作：
    1、實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。這是政府的一項民心工程、德政工程。黨中央、國務(wù)院非常重視新農(nóng)合工作的開展，在去年的政府工作報告中，溫提出了覆蓋全國40縣市區(qū)的目標(biāo)，力爭20xx年覆蓋80。但今年的政府工作報告卻把這個80提前到今年，中央財政安排補助資金101億元，比去年增加58億元。這將提前一年基本在全國范圍內(nèi)建立起新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。省政府決定，今年人均最低籌資水平將由去年的50元提高到60元，其中政府補助將由40元提高到50元，農(nóng)民個人繳費不低于10元的標(biāo)準(zhǔn)不變。這將一定程度上提高新農(nóng)合的保障能力和水平。去年，我們正式啟動此項工作，取得了一定成績。今年縣委、縣政府決定繼續(xù)將實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度列為今年的為民辦實事項目，努力實現(xiàn)農(nóng)民參合率達到90的目標(biāo)，讓更多的群眾得實惠。衛(wèi)生部門作為新農(nóng)合的政府主管部門，一定要認(rèn)真研究并不斷完善新農(nóng)合的具體實施辦法，制定科學(xué)的補助標(biāo)準(zhǔn)和基金管理措施，加強基金的監(jiān)管，確保新農(nóng)合基金真正用在解決群眾“看病難、看病貴”問題上。各定點醫(yī)療單位要按照縣政府制定的實施辦法，做好病人的合理救治，確?；鸢踩?，防范發(fā)生弄虛作假騙保現(xiàn)象。同時要抓住這個機遇，通過改進服務(wù)、提高質(zhì)量，在讓百姓得到更多就醫(yī)方便的同時，促進醫(yī)院的發(fā)展。
    2、切實加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。重大疾病防控工作直接關(guān)系社會安定、穩(wěn)定。近年來，我們在防非典、禽流感、霍亂等重大疾病方面取得了一定經(jīng)驗，但也暴露出一些問題，我們還不能高枕無憂。比如說我們各項預(yù)案還沒有建立健全起來，應(yīng)急體系也還不夠完善，相關(guān)的防控措施還有一些漏洞。因此，我們要進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強演練，確保重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，保障群眾健康，維護社會的安定、穩(wěn)定。
    3、健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施條件差距較大。邊遠山區(qū)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施還比較落后，一些衛(wèi)生院的危房得不到改造，醫(yī)療設(shè)備條件較差，不能為農(nóng)民提供較好的基本醫(yī)療服務(wù)。這一落后面貌不是一時半時就可以解決的，但是要想辦法加以改變，一步一步來做。當(dāng)前，要重點抓好省政府實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村的就醫(yī)條件。衛(wèi)生局要加強監(jiān)督檢查，項目單位要用好項目資金，切實把重點項目做好。同時，要重點考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產(chǎn)科和兒科建設(shè)，提高農(nóng)村婦幼保健水平，保障農(nóng)村婦女兒童健康。
    4、控制傳染病的發(fā)生與流行?！白龊脗魅静》乐喂ぷ鳌笔菧卦诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢鲆龅乃募轮弧７堑?、高致病性禽流感、霍亂、艾滋病、鼠疫這幾年雖然沒有發(fā)生流行，但是請大家切不可掉以輕心，要認(rèn)真做好各項基礎(chǔ)工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控傳染病的基礎(chǔ)免疫工作。國家今年將擴大免疫規(guī)劃范圍，將甲肝、流腦等15種可以通過接種疫苗有效預(yù)防的傳染病納入國家免疫規(guī)劃，以前是“七苗防九病”，現(xiàn)在增加了6種病的計劃免疫。這項工作將讓每家每戶的孩子直接受益，大家一定要抓好落實。
    5、努力緩解群眾反映的“看病貴、看病難”問題。衛(wèi)生部門作為主管部門，要采取一些具體的措施，做到“合理檢查、合理用藥、合理治療”，讓群眾少花一些冤枉錢，從而減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。要努力提高醫(yī)療技術(shù)水平，盡量讓百姓能夠就近解決就醫(yī)問題，做到“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。
    6、深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。溫在今年的政府工作報告中指出：為了更好地推進衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，國務(wù)院已經(jīng)組織力量抓緊制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，努力解決好廣大群眾關(guān)心的看病就醫(yī)問題。為了推動新一輪衛(wèi)生改革，國務(wù)院去年就成立了一個龐大的領(lǐng)導(dǎo)小組，有14個部委參加。衛(wèi)生部長高強表示，醫(yī)改方案今年會出臺。全國醫(yī)改方案出臺后，我們要結(jié)合實際，認(rèn)真實施，要通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)的全面進步，通過改革促進群眾反映的“看病難、看病貴”問題的解決，通過改革促進衛(wèi)生事業(yè)和諧健康發(fā)展。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生主管部門是政府的職能部門，代表政府行使對衛(wèi)生全行業(yè)管理的職權(quán)，有責(zé)任組織領(lǐng)導(dǎo)好全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。工作中要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，履行好宏觀調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。宏觀調(diào)節(jié)，就是要通過制訂并實施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，加上必要的行政干預(yù)，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展;市場監(jiān)管，就是嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格機構(gòu)、人員、技術(shù)準(zhǔn)入和服務(wù)收費監(jiān)管，保證群眾醫(yī)療安全和收費合理;社會管理，就是依法管理公共衛(wèi)生服務(wù)，調(diào)節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供求，妥善處理各種利益關(guān)系，維護衛(wèi)生服務(wù)公平、公正，有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件;公共服務(wù)，就是將財力、物力向公共服務(wù)傾斜，為群眾提供更多更好的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要集中精力研究涉及衛(wèi)生發(fā)展的全局性問題，主動解決涉及人民群眾切身利益的問題。在今后一段時間內(nèi)，應(yīng)著力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，著力發(fā)展基本醫(yī)療和適宜技術(shù)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)供需總量和結(jié)構(gòu)的基本平衡。要把醫(yī)療服務(wù)作為衛(wèi)生監(jiān)督的主要任務(wù)，完善監(jiān)管體制，健全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管手段，充實監(jiān)管內(nèi)容。
    2、落實部門責(zé)任。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)，辦好衛(wèi)生事業(yè)僅靠衛(wèi)生部門是完全不夠的，因此，我們要組織協(xié)調(diào)組織、人事、編制、發(fā)改、財稅、物價等有關(guān)部門，根據(jù)職責(zé)分工，積極、及時地給予政策、法規(guī)、資金、技術(shù)等方面的支持與配合，保證衛(wèi)生改革與發(fā)展工作各項任務(wù)的全面落實。衛(wèi)生行政主管部門要主動做好縣委和縣政府的參謀助手，及時提出切實可行的衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的方案，認(rèn)真組織實施，并不斷加強對衛(wèi)生行業(yè)的管理，不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。要建立健全衛(wèi)生改革與發(fā)展工作的督導(dǎo)機制，定期向縣人大會和政協(xié)報告、通報衛(wèi)生工作情況，自覺接受監(jiān)督與指導(dǎo)，對人大代表建議和政協(xié)提案要認(rèn)真及時有效地辦理。
    同志們，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在新的一年里，團結(jié)一致，同心同德，恪盡職守，扎實工作，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大衛(wèi)生工作者努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面，為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出新貢獻，以良好的工作業(yè)績迎接黨的十七大順利召開。
    謝謝大家!
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    把人民對健康的需求作為奮斗目標(biāo)。
    同志們：
    今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是總結(jié)2019年的工作，部署2020年的工作。2019年，我縣衛(wèi)計工作以“一切為了人民健康”為目標(biāo)，以提高醫(yī)療水平為核心，以提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)為主題，以做實公共衛(wèi)生服務(wù)為重點，以出生缺陷防控和提高人口素質(zhì)為根本，全力保障人民群眾的身體健康?，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)如下：
    一、總攬全局，衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展碩果累累。
    一是基本藥物制度有新要求為減輕老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)，保證基本藥物“零利率”銷售，我們出臺了《xx縣基本藥物制度績效考核方案》、《xx縣基本藥物制度補助資金分配方案》、《關(guān)于調(diào)整xx縣非處方藥目錄的通知》，對基本藥物制度的實施和資金分配做出了具體要求開展了新一輪督導(dǎo)檢查，下發(fā)了《關(guān)于國家基本藥物制度實施情況的督查通報》，對“兩票制”和基本藥物制度實施過程中存在的問題和下步工作提出了具體要求二是醫(yī)改運行有新機制建立了與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的“三位一體”分配激勵機制，在人事編制上我縣實行備案制管理，人事聘用權(quán)下放至各醫(yī)療機構(gòu)，各單位根據(jù)醫(yī)院發(fā)展需要進行專業(yè)人才聘用，實行全員聘用合同制，同工同崗?fù)耆轻t(yī)聯(lián)醫(yī)共體有發(fā)展我縣縣級醫(yī)院與省縣級三甲醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)進一步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院醫(yī)共體基本形成，縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間的區(qū)域醫(yī)共體初步形成，不斷提升了被幫扶醫(yī)院的服務(wù)能力，同時也讓群眾享受到了上級醫(yī)院專家團隊的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強了群眾獲得感全縣基層醫(yī)療機構(gòu)診療量占比明顯提升，縣域就診率保持在xx%以上，上轉(zhuǎn)病人xx人次，下轉(zhuǎn)病人xx人次，基本實現(xiàn)了“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的年度目標(biāo)，全縣分級診療體系逐步完善，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制基本形成四是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)有新提升全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位按照“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則，推行居民簽約服務(wù)建立以全科醫(yī)生為主體的服務(wù)團隊，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為平臺，縣級醫(yī)療機構(gòu)為支撐，部門與社區(qū)協(xié)同保障，發(fā)揮家庭醫(yī)生居民健康“守門人”作用，逐步形成“基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)格局，建立以居民需求為導(dǎo)向，提供連續(xù)、綜合、便捷、個性化的健康管理服務(wù)目前，一般人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；重點人群簽約xx萬人，簽約率達xx%；貧困人口簽約xx人，簽約率達xx%五是信息化平臺建設(shè)有新形式開發(fā)了“xx縣衛(wèi)生計生信息化平臺”，導(dǎo)入了全員人口信息，以居民健康卡為載體，以健康檔案和電子病歷為中心，實現(xiàn)了健康檔案、電子病歷、全員人口信息的互融互合同時，積極對接縣紀(jì)委的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，依托“智慧xx”，實現(xiàn)了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和政府相關(guān)職能部門的信息互聯(lián)互通。
    一是特色?？菩纬杉夹g(shù)優(yōu)勢。根據(jù)《xx縣全面提升醫(yī)療服務(wù)能力五年行動規(guī)劃綱要》，縣人民醫(yī)院、縣第一中醫(yī)院與縣婦保中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色專科和技術(shù)優(yōu)勢，切實改善重點?？漆t(yī)療服務(wù)質(zhì)量，重點加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務(wù)能力?？h人民醫(yī)院率先引入dsa（冠心病的介入治療）；縣第一中醫(yī)院堅持中西醫(yī)并重，打造湖南中西部地區(qū)中藥特色?？漆t(yī)院，充分挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)，持續(xù)開展了“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，著力提升醫(yī)療服務(wù)能力。二是隊伍建設(shè)形成智力支持。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，引進具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和成熟的工作經(jīng)驗的學(xué)科技術(shù)帶頭人，選送xx余人到三甲醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，安排各類短期培訓(xùn)xx余人次，免費為基層衛(wèi)生院培養(yǎng)進修生xx余人次，開展各類學(xué)術(shù)講座xx次，簽訂農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)生協(xié)議xx人，xx人報名參加職稱考試。累計與xx名村醫(yī)簽訂了《政府購買基本公共衛(wèi)生服務(wù)協(xié)議》，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造更好的工作和生活條件，逐步提高待遇，讓他們安心在基層、扎根在基層。三是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)形成形象工程。重點加強全縣醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，整頓和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。改變以往只重視技術(shù)而不重視服務(wù)的發(fā)展觀念，改變醫(yī)護人員眼睛里只有疾病沒有患者的個人思維習(xí)慣，以環(huán)境設(shè)計、就診流程來優(yōu)化服務(wù)體系，以提升素質(zhì)、換位思考來落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升群眾的就醫(yī)感受，以服務(wù)贏得患者的滿意。今年來，共查處醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范xx起，罰款xx萬元，通報xx起；查處違規(guī)收受藥品回扣xx起，沒收回扣xx元；查處xx起違規(guī)操辦婚宴和xx起違規(guī)操辦喬遷宴，都按相關(guān)規(guī)定予以教育懲處。
    一是疾病預(yù)防保健康。全面落實兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)和重大傳染病、職業(yè)病、慢性病、重性精神疾病綜合防控任務(wù)。組織召開全縣醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生業(yè)務(wù)暨藥政工作培訓(xùn)會、全縣醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理暨醫(yī)療廢棄物處置培訓(xùn)會。制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，加強了矽肺、煤工塵肺、噪聲等職業(yè)病的監(jiān)測工作。下發(fā)了《xx縣預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作實施方案》，開設(shè)了培訓(xùn)班，開展了專項督導(dǎo)，有效地促進了艾梅乙防控工作，切實保障了婦女兒童身體健康。二是公衛(wèi)服務(wù)防病患。強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的規(guī)范化管理，進一步提高服務(wù)效益和質(zhì)量。目前，累計建立居民健康檔案xx份，建檔率達到xx%，65歲以上老年人健康管理xx人；高血壓患者健康管理xx人，糖尿病患者健康管理xx人，結(jié)核病患者健康管理xx人，嚴(yán)重精神障礙患者健康管理xx人，塵肺病救治救助xx人，同時積極開展了隨訪和康復(fù)指導(dǎo)工作，規(guī)范管理率均在xx%以上。三是婦幼保健重優(yōu)生。落實免費計劃生育技術(shù)服務(wù)，開展避孕節(jié)育措施知情選擇。全面落實出生缺陷綜合防治措施，免費葉酸投服率為xx%，依從率xx%，新生兒疾病篩查率在xx%以上，制定了《農(nóng)村適齡婦女免費“兩癌”檢查實施方案》《xx縣孕產(chǎn)婦免費“產(chǎn)前篩查”實施方案》，為xx名適齡婦女進行了免費“兩癌”檢查，完成優(yōu)檢xx對，免費“產(chǎn)前篩查”xx人。
    一是加強考核保基礎(chǔ)今年來，我縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組相繼出臺了《xx縣村（社區(qū)）計劃生育量化管理考核方案》、《xx縣計劃生育工作平時督查考核實施方案》《xx縣2018年計劃生育服務(wù)與執(zhí)法主題活動實施方案》《xx縣誠信計生工作方案》《xx縣出生缺陷綜合防治工作方案》等相關(guān)文件，為我縣計生工作明確了方向，構(gòu)建了框架二是重點整治保平衡派出工作指導(dǎo)組進行重點指導(dǎo)，對性別比嚴(yán)重偏高的兩個區(qū)域，進行重點排查加大“兩非”案件查處力度，確保出生人口性別比平衡三是穩(wěn)定比例?！皟陕省比h人口出生xx人，同比減少xx人，符合政策生育率xx%，出生性別比xx,同比下降xx個比點。
    一是“冬季暖心——萬人受益”組織下村義診xx場xx人次，免費體檢xx人次，隨訪服務(wù)xx人次，簽訂家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議xx人份，落實慢病簽約個性化管理xx人，建立電子健康檔案xx人份，組織近xx名基層衛(wèi)生計生人員和幫扶干部上門面對面宣傳健康扶貧政策xx人次；二是“結(jié)對幫扶——百人行動”通過幫扶責(zé)任人入戶走訪，加大各項扶貧政策的宣傳和落實力度，讓廣大貧困戶知曉政策，享受政策，得到政策扶持，增添發(fā)展動力三是“惠民工程——千戶得利”積極協(xié)調(diào)人社、民政、財政、扶貧等部門，全面落實“三提高”“兩補貼”“一減免”“一兜底”健康扶貧綜合保障政策和“三個一批”行動計劃及“先診療后付費”“一站式”結(jié)算機制，確保大病集中救治率、慢病簽約管理率、重病兜底保障率分別達到省定考核指標(biāo)今年來，全縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口住院“一站式”兜底資金xx萬元，累計報銷比例達xx%。
    一是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，打掃黑除惡攻堅戰(zhàn)。我局制定下發(fā)了《全縣衛(wèi)生計生掃黑除惡專項斗爭實施方案》，明確任務(wù)，細化措施，確保掃黑除惡工作層層有人抓，事事有人管，同時公示舉報電話，暢通群眾舉報渠道。今年來，全系統(tǒng)共懸掛橫幅xx余條、電子屏宣傳xx余次，群發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)微信息xx余條，發(fā)放宣傳單xx余份，截至目前，全系統(tǒng)摸排查出問題線索xx條，均已上報縣掃黑辦。二是“實”字著力，打安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)。我局始終將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，層層簽訂責(zé)任狀，積極組織系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《xx省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，組織開展消防等應(yīng)急演練。今年來共懸掛橫幅xx余條，電子屏流動播放xx余次，制作安全生產(chǎn)宣傳欄xx期，發(fā)放宣傳資料xx余份，組織安全生產(chǎn)督查xx次，出動人員xx人次，提出整改意見xx余條，下達整改交辦書xx份，先后開展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)大檢查”、“打非治違”、“打擊假冒特種作業(yè)操作證”等專項活動，有力推動了衛(wèi)計。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。三是“深”字打底，打衛(wèi)計執(zhí)法陣地戰(zhàn)。今年來，全縣共落實長效節(jié)育手術(shù)xx例，征收社會撫養(yǎng)費xx萬元，納入法院失信人員xx人次，查處“兩非”典型案件數(shù)xx例，行政處罰xx萬元。對全縣xx家公共場所經(jīng)營單位進行監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查xx戶次數(shù)，監(jiān)督覆蓋率和量化分級覆蓋率均達100%。行政處罰辦案xx起，已結(jié)案xx起，未結(jié)案xx起，行政處罰xx萬元。查處無《醫(yī)療機構(gòu)許可證》和無醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書非法行醫(yī)共xx家，其中“黑診所”xx家，藥店xx家。對全縣醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督覆蓋率、集中式供水單位監(jiān)督覆蓋率、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置衛(wèi)生監(jiān)督率、對學(xué)校等各項常態(tài)衛(wèi)生監(jiān)督指標(biāo)任務(wù)落實率、對投訴舉報案件處理及反饋率均達xx%。社會對衛(wèi)計監(jiān)督工作綜合滿意率達到xx％以上。
    二、正視問題，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感。
    三、鼓足勇氣，確保發(fā)展方向不偏不倚。
    一是切實加強信息平臺建設(shè)全力推進xx縣人口健康信息化及醫(yī)共體信息平臺建設(shè)，建立以xx縣人民醫(yī)院為龍頭單位、覆蓋全縣所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的區(qū)域醫(yī)共體信息平臺，通過會診中心實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像、檢驗、心電等檢查項目的實時遠程會診；借助120指揮中心平臺、會診平臺實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)線上院前急救；通過公衛(wèi)服務(wù)平臺實現(xiàn)家庭醫(yī)生簡約、慢病管理等實現(xiàn)公共衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)化、智能化，切實保障居民健康安全二是繼續(xù)完善人事薪酬制度改革重點完善崗位設(shè)置、職稱評定、薪酬、人才聘用尤其緊缺人才聘用等方面，逐步建立基于崗位、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、崗位風(fēng)險、患者滿意度等核心指標(biāo)的綜合考核體系三是繼續(xù)完善縣域醫(yī)共體建設(shè)逐步由松散型向緊密型醫(yī)共體過渡，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院專家團隊的技術(shù)優(yōu)勢和基層衛(wèi)生院的網(wǎng)底覆蓋優(yōu)勢，提高轄區(qū)居民獲得感，打造特色醫(yī)共體同時進一步與人社部門協(xié)調(diào)，協(xié)同建立醫(yī)保支付向基層傾斜的政策四是繼續(xù)推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)在進一步完善醫(yī)共體信息平臺建設(shè)基礎(chǔ)上做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)初級包的簽訂工作，并逐步向中級包、高級包擴展。
    一是繼續(xù)加大本土人才的培養(yǎng)力度。落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，做好農(nóng)村訂單定向免費培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生等基層全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)培訓(xùn)和適宜技術(shù)推廣工作。二是建立健全本土醫(yī)衛(wèi)人才庫。選拔培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強、會干事、懂管理的衛(wèi)生中青年管理人才，同時，把我縣各醫(yī)療機構(gòu)老年隊伍中德高望重、經(jīng)驗豐富、責(zé)任心強的老專家選拔出來，引導(dǎo)鼓勵他們積極發(fā)揮余熱。三是繼續(xù)暢通人才引進“綠色通道”。有計劃地引進急需緊缺的醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才。
    一是落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目。強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的規(guī)范化管理，繼續(xù)為65歲以上老年人做好健康體檢及健康指導(dǎo)，加強對高血壓、糖尿病等慢病的隨訪管理，抓好塵肺病、精神病患者的救治救助工作，不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率。二是繼續(xù)加強重大傳染病防控。加強疫情監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查及消毒處理工作，狠抓預(yù)防接種門診、產(chǎn)科接診室的規(guī)范化建設(shè)和管理，有效提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。三是繼續(xù)完善婦幼保健體系建設(shè)。全面實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等婦幼保健項目，加強出生缺陷綜合防治工作。四是繼續(xù)加大衛(wèi)計執(zhí)法監(jiān)督力度。加強城鄉(xiāng)飲用水及涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，按照創(chuàng)國衛(wèi)要求，全面推進公共場所量化分級管理，重點做好公共場所、學(xué)校等集散地傳染病防控工作及醫(yī)療廢水的規(guī)范處理，加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和整治“兩非”行為。五是扎實開展健康教育。積極做好健康促進示范縣的創(chuàng)建，加快健康教育基地建設(shè)，加強督導(dǎo)檢查，強化宣傳氛圍，進一步鞏固我縣國家慢性非傳染病疾病綜合防控示范區(qū)成果。
    一是矢志不渝抓好縣級醫(yī)院民生工程逐步推進縣婦計中心拓址搬遷工作進程，加快縣第一中醫(yī)院整體搬遷、縣人民醫(yī)院（安江院區(qū)）住院樓建設(shè)工程進度，力爭兩院2019年全面竣工并投入使用，進一步增強我縣縣級醫(yī)院的服務(wù)功能二是切實改善重點專科醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦計中心按照功能定位和發(fā)展要求，逐步形成特色?？坪图夹g(shù)優(yōu)勢，繼續(xù)加強兒科、骨科、重癥醫(yī)學(xué)科（icu）、產(chǎn)科、心臟內(nèi)科、針灸科、推拿科、康復(fù)科和治未病科等臨床專業(yè)科室服務(wù)能力三是堅持中西醫(yī)并重，放大中醫(yī)治療的特色效應(yīng)繼續(xù)挖掘中醫(yī)醫(yī)學(xué)在養(yǎng)生、骨傷、慢病治療等方面的獨特功能，持續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”和中醫(yī)藥師承教育工作四是支持社會辦醫(yī)發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，推進和完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，全方位提升醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣人民的健康幸福指數(shù)。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇八
    會上，市衛(wèi)生健康委二級調(diào)研員郭俊超傳達了史根治市長、李海峰副市長對我市衛(wèi)生健康工作的批示精神。市衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任李銀鵬宣讀了2020年度全市衛(wèi)健系統(tǒng)《光榮榜》。許昌市中心醫(yī)院、禹州市衛(wèi)生健康委、長葛市衛(wèi)生健康委、襄城縣衛(wèi)生健康委分別作交流發(fā)言，介紹工作亮點和經(jīng)驗做法。
    最后，張主任指出，2020年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要指示批示精神，切實按照市委、市政府決策部署，求實創(chuàng)新，苦干實干，堅持一手抓疫情防控、一手抓業(yè)務(wù)工作，做到了“兩不誤”“雙促進”，為全市做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)提供了堅強的健康保障。疫情防控取得階段性戰(zhàn)略成果，健康扶貧攻堅取得新成績，醫(yī)改重點工作取得新進展，醫(yī)療服務(wù)水平得到新提升，重點人群健康保障得到新加強，中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新得到新發(fā)展，健康許昌行動全面啟動，全面從嚴(yán)治黨深入推進，“放管服”改革、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、駐村幫扶、干部保健等各項工作整體推進，機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。
    2020年是“十三五”收官之年。張主任指出，“十三五”時期衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足進步，居民健康水平明顯提升，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量穩(wěn)定增長，公共衛(wèi)生保障能力持續(xù)增強，醫(yī)療保障能力持續(xù)增強。與此同時，獨生子女及特殊家庭父母住院護理扶助、電子健康卡應(yīng)用、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、健康扶貧攻堅等一些工作走在全國全省前列。
    張主任強調(diào)，“十四五”時期，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九屆五中全會精神實質(zhì)和核心要義，全面貫徹“以人民健康為中心”的新發(fā)展理念，著力構(gòu)建“一張藍圖繪到底”的發(fā)展新格局，讓人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務(wù)。力爭到2025年，我市健康服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升，公共衛(wèi)生安全保障能力明顯提高，基層普遍具備健康守門人能力。健康生活方式基本普及，健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健康素養(yǎng)和人口素質(zhì)明顯提升，居民主要健康指標(biāo)保持優(yōu)于全省平均水平，健康許昌建設(shè)取得更大成效。全市人均預(yù)期壽命在2020年基礎(chǔ)上增長1歲，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率等健康指標(biāo)位于全省先進位次。每千人口床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別達到6.72張、3.29人、3.92人?？h域內(nèi)就診率達到90%以上，縣域內(nèi)基層就診率達到65%以上。
    張主任要求，2021年全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全市衛(wèi)生健康大會部署，牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，以人民健康為中心，以健康許昌建設(shè)為主線，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以滿足人民日益增長的健康需求為目的，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實應(yīng)對人口老齡化和鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好疫情防控和衛(wèi)生健康工作，奮力推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)“智造之都、宜居之城”提供堅強的健康保障。一是持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。慎終如始落細落實疫情防控關(guān)鍵舉措，加強進口商品、冷鏈物流等閉環(huán)管理，加強核酸檢測能力建設(shè)，規(guī)范有序推進新冠肺炎疫苗接種，發(fā)揮發(fā)熱門診等“哨點”作用，堅決守住來之不易的防控成果。二是持續(xù)推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)。完善應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、重大疫情救治體系，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。三是持續(xù)提升城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)能力。推進市級“四所公立醫(yī)院”建設(shè)，加快縣級“三所醫(yī)院”提質(zhì)升級，提升基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，做好健康扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。四是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。穩(wěn)妥推進中心城區(qū)醫(yī)療集團建設(shè)，高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，深入推進公立醫(yī)院綜合改革。五是持續(xù)實施健康許昌行動。鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，扎實開展健康教育和健康促進，全力實施職業(yè)健康保護行動，加大傳染病及地方病防控。六是持續(xù)促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。落實《振興中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)，傳承弘揚中醫(yī)藥文化。七是持續(xù)做好全方位全周期醫(yī)療保障。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)，強化婦幼健康服務(wù)能力，積極應(yīng)對人口老齡化，強化嬰幼兒照護服務(wù)。八是持續(xù)加強人才隊伍和合作交流。樹立“人才強衛(wèi)”理念，完善醫(yī)療衛(wèi)生人才激勵制度，加強基層人才隊伍建設(shè)，加大對外合作交流力度。九是持續(xù)發(fā)揮黨建引領(lǐng)。堅持政治為本，發(fā)揮模范作用，突出意識形態(tài)，堅持廉潔為重，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。十是持續(xù)抓好各項重點工作。做好“十四五”規(guī)劃編制，營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會氛圍，加強醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管，推進平安醫(yī)院建設(shè)，強化新聞宣傳，加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，深化“放管服”改革，提升公共醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
    會議以視頻會議形式召開。委領(lǐng)導(dǎo)、縣級干部，委機關(guān)科室負(fù)責(zé)人及副科級以上干部，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政主要負(fù)責(zé)人，市區(qū)部分民營醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人在主會場參加會議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇九
    同志們：
    今天我們召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國家、省、州衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，動員全縣上下進一步凝聚共識、明確任務(wù)、狠抓落實，全力推進“健康xx縣”建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，xx同志宣讀了xx縣2019年計劃生育“一票否決”的決定；xx、xx人民政府作了經(jīng)驗交流發(fā)言，若xx鎮(zhèn)人民政府作了表態(tài)發(fā)言；xx同志通報了受表揚的2019年度政策外多孩率控制在5%以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），對2019年全縣衛(wèi)生健康工作進行了全面總結(jié)，并對今年工作進行了安排部署，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    今年1月6日至7日召開的全國基層衛(wèi)生健康工作電視電話會明確指出，基層衛(wèi)生健康工作要堅持以人民健康為中心，穩(wěn)中求進，改革創(chuàng)新，按照“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的總體思路，通過“三加強，三提升”（進一步加強服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)基層衛(wèi)生治理效能明顯提升；進一步加強服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)基層服務(wù)水平明顯提升；進一步加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)群眾感受度和滿意度明顯提升。），努力打造優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升能力，激發(fā)活力，增強基層衛(wèi)生治理效能，持續(xù)推動基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。1月16日，xx省衛(wèi)生健康工作會會議要求，全省衛(wèi)健系統(tǒng)要重點抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康扶貧、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥振興發(fā)展、“一老一小”和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐保障七個方面的工作。4月9日，xx衛(wèi)生健康工作會議要求，要堅持以“人民群眾健康為中心”的發(fā)展思路，深入貫徹新時代衛(wèi)生健康工作方針和國家、省、州各項衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略。國家、省、州對新形勢下的衛(wèi)生健康工作提出了明確要求，這是我們抓好今年衛(wèi)生健康工作的根本遵循。對此各級各部門要深刻認(rèn)識會議的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、州的部署要求上來，以良好狀態(tài)和務(wù)實行動，奮力推進我縣衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。
    過去的一年，全縣衛(wèi)生健康工作緊緊圍繞國家、省、州各項決策部署，堅持以人民健康為中心，以健康扶貧、生育秩序整治、深化綜合醫(yī)改等為重點，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，竭力保障群眾健康，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)。一是健康扶貧取得階段性勝利。聚焦年度整縣摘帽任務(wù)，圓滿完成健康扶貧工作任務(wù)，醫(yī)療扶貧政策深入人心，貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)大大降低；貧困人口家庭醫(yī)生簽約3314戶，簽約人口數(shù)15786人,簽約率達100%；縣級衛(wèi)生機構(gòu)達到二級以上水平，建檔立卡貧困人口個人自付比例4.6%，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶醫(yī)療有保障。二是醫(yī)療條件得到不斷改善。藏醫(yī)院業(yè)務(wù)用房全面完工，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，新（改）建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍94套。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，醫(yī)療質(zhì)量管理水平得到進一步提升,慢性病、多發(fā)病的診治水平得到明顯提高，有效降低了危重病例轉(zhuǎn)診率，提高了診療效率。三是生育秩序整治工作穩(wěn)步推進。群眾文明的婚育觀念逐步形成，健全完善兩類基礎(chǔ)臺賬，實施定點免費節(jié)育手術(shù)，加大落實節(jié)育措施獎勵力度，執(zhí)行計劃生育“包聯(lián)”責(zé)任制，落實計劃生育“一票否決”制和責(zé)任追究制，實行“一對多”聯(lián)系服務(wù)機制，計生行政執(zhí)法，生育秩序整治工作取得一定成效。四是綜合醫(yī)改成效初步顯現(xiàn)。基本醫(yī)療衛(wèi)生制度進一步完善，分級診療穩(wěn)步推進，繼續(xù)全面實施國家基本藥物制度，藥物品種達325種，全面實行“零差價”，基本藥物實施集中網(wǎng)上陽光采購，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”，綜合醫(yī)改初見成效。五是人才隊伍建設(shè)不斷發(fā)展。切實加強衛(wèi)計人才隊伍建設(shè)，對口支援“傳幫帶”工程深入實施，省衛(wèi)健委下派德陽、溫州援建，省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、內(nèi)江對口支援36名優(yōu)秀醫(yī)療工作者到我縣開展傳、幫、帶工作；共派出58名衛(wèi)生專業(yè)人員赴德陽等地進修培訓(xùn)。人才隊伍建設(shè)有序推進。
    以上成績的取得離不開廣大醫(yī)務(wù)工作者、衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工的砥礪奮進、無私奉獻。特別是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣醫(yī)務(wù)工作者、廣大干部職工“守初心，擔(dān)使命”，聞令而動、向險而行，放棄春節(jié)休假，舍小家，為大家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控最前線，為維護全縣人民生命安全和身體健康作出了突出貢獻。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生健康事業(yè)還存在著很多制約發(fā)展問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)仍然差。衛(wèi)生資源總量不足與結(jié)構(gòu)布局不合理并存，基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力弱，專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平差，村醫(yī)退出機制尚不健全，村醫(yī)老化、非專業(yè)現(xiàn)象突出，衛(wèi)健人才匱乏，引進困難，整體素質(zhì)不高。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。近年來雖然國家、省、州、縣不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強依然是限制我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是重大疾病防控能力還很薄弱。我縣傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等健康指標(biāo)有所降低，但依然不容樂觀。包蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控任務(wù)繁重。今年，新冠肺炎疫情的發(fā)生，充分暴露出我縣基重大疾病防控能力還很薄弱。四是醫(yī)療改革工作推進仍有差距。我縣醫(yī)療改革工作雖然取得了一定的成效，但推進進度、改革力度、改革成效離上級要求、人民期盼仍然存在一定的差距。五是群眾自我防范能力差。部分群眾居住環(huán)境衛(wèi)生差，還存在非婚生育、鉆帳篷等陳規(guī)陋習(xí)，對疾病的防范意識欠缺，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。六是計劃生育工作問題突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對工作責(zé)任不清晰，職責(zé)不明確，衛(wèi)生和計生公共服務(wù)跟不上，未按照省州規(guī)定開展干部“一對一”包村包戶、技術(shù)人員“一對一”技術(shù)服務(wù)，計生“一票否決”制沒有得到有效落實，流于形式。對整治要求學(xué)習(xí)理解不清，干部包戶和技術(shù)人員服務(wù)的對象定位不準(zhǔn)；計劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制沒有得到有效落實。生育秩序整治力度還需加大。
    習(xí)近平總書記提出：“沒有全民健康，就沒有全面小康”。各級各部門要堅持以人民健康為中心，加強基層衛(wèi)生治理，全面推動健康xx縣建設(shè)。
    一要全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要按照“分級管理、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，繼續(xù)推進醫(yī)改試點工作，大力推進基層契約式服務(wù)，嚴(yán)格實行分級診療制度和雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，繼續(xù)推進公立醫(yī)院績效考核，推進現(xiàn)代醫(yī)院管理試點建設(shè)，制訂落實醫(yī)院章程和完善內(nèi)部管理制度；全面落實國家基本藥物制度，積極配合國家組織藥品集中采購和使用試點擴圍工作，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進臨床合理用藥，嚴(yán)控高值醫(yī)用耗材不合理使用；深化“放管服”改革，打通衛(wèi)生服務(wù)最后“一公里”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查和承諾制度，嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
    二要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。要繼續(xù)開展衛(wèi)生扶貧“五大行動”、實施“十免四補助”、開展建檔立卡貧困戶免費健康體檢、包蟲病免費篩查、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，建立健全貧困村基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，全面改善貧困村居民健康狀況；對標(biāo)脫貧指標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)深入開展好“回頭看、大排查”工作，進一步對標(biāo)掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容清單問題梳理排查，逐項整改，確保全縣脫貧攻堅健康扶貧任務(wù)如期完成。
    三要抓實常態(tài)疫情防控。要嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體要求，按照“屬地屬事屬人”原則，加強疫情分析研判、境內(nèi)外動態(tài)排查，嚴(yán)格落實疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)報告制度，規(guī)范高效開展應(yīng)急處置，落實網(wǎng)格化日常防控，重點場所、重點人群管控，強化宣傳輿論引導(dǎo)，建立常態(tài)化督查和監(jiān)督執(zhí)法檢查機制。加大農(nóng)村外來人員、境外返縣人員篩查，寺廟要嚴(yán)格執(zhí)行“雙暫停一延遲”，加強居士、信徒排查管控；干部職工因公、因事外出，要嚴(yán)格落實點對點要求。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，強化重點場所日常清潔消毒，加強公共廁所建設(shè)管理維護，著力防控重大疾病。廣泛開展健康促進活動，倡導(dǎo)健康文明綠色環(huán)保生活方式，培育廣大群眾大衛(wèi)生、大健康理念。加強宣傳教育引導(dǎo)，增強群眾衛(wèi)生意識，著力破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
    四要全面抓好生育秩序整治工作。堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”不變的“三個不變”要求，以生育秩序整治為統(tǒng)領(lǐng)，以計生目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自分析研判、親自安排部署、親自督促落實；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時間、集中精力、集中力量，把各項工作落實到位。各部門要加強聯(lián)動協(xié)調(diào)，形成密切配合、協(xié)同推進的工作機制，做到宣傳動員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位、人員安排到位、政策措施落實到位，確保做到安排部署有效、信息共享有效、督促檢查有效、考核獎懲有效。
    五要切實維護公共衛(wèi)生安全。健全疾病防控工作機制，構(gòu)建防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作格局；健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機制，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險研判、評估、決策、協(xié)同工作機制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系；健全重大疫情救治機制，建立健全分級、分層、分流的傳染病救治模式，支持技術(shù)創(chuàng)新，探索推廣大數(shù)據(jù)在疫情監(jiān)測、防控中支撐作用；全面推進重大疾病醫(yī)療保險和救治制度，加強公共衛(wèi)生和疾控體系建設(shè)，著力提升重大傳染病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，切實維護公共衛(wèi)生安全。
    六要全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化公共衛(wèi)生人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)專業(yè)人才向基層流動，適當(dāng)擴大衛(wèi)生專業(yè)人員招考規(guī)模，同時，統(tǒng)籌各方力量和資源，加強專家隊伍建設(shè)；推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加大資金投入，完善基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室必備醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備；按照分級管理、分類設(shè)置、覆蓋全面的原則建立信息互享機制。
    人民群眾對健康的新期盼，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、深化改革，開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。
    一要強化廉政意識。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動接受紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動接受社會監(jiān)督。衛(wèi)健系統(tǒng)要加強醫(yī)療衛(wèi)生項目資金監(jiān)管，確保項目資金安全。
    二要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持以人民健康為中心，堅持以法治思維和法治方式推進行業(yè)治理，把衛(wèi)生健康各項工作納入法治化軌道。要嚴(yán)格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，持續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，干部作風(fēng)建設(shè)。
    三要狠抓工作執(zhí)行?？h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強衛(wèi)生健康工作督促檢查指導(dǎo)，定期聽取匯報，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。衛(wèi)健部門要加強執(zhí)行力建設(shè)，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上拼效率，在執(zhí)行上見高低，確保縣委政府各項決策部署落實到位。對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病處置，必須嚴(yán)格落實請示報告制度。
    四要加強宣傳引導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動回應(yīng)社會關(guān)切問題，積極宣傳衛(wèi)生健康各項惠民措施。要充分利用新興媒體，采取多元化形式開展政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾形成愛衛(wèi)生，講衛(wèi)生，看病到醫(yī)院、找醫(yī)生的良好醫(yī)療氛圍。
    同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是最大的民生事業(yè)，我們必須牢記使命，切實把思想行動統(tǒng)一到國家、省州的決策部署上來，搶抓機遇、攻堅克難，努力推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)不斷進步，向全縣人民交出一份滿意的答卷。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進行了全面的總結(jié)，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。
    20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
    一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢，結(jié)核病的篩查范圍進一步擴大，免費治療人數(shù)逐年增多，管理進一步加強，計劃免疫規(guī)范運行，穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達到了96.55%，平均報銷比例達到了38.6%，兩項指標(biāo)均位居全省前列，積極推行三級醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進一步規(guī)范，例均費用進一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級醫(yī)療機構(gòu)不斷加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標(biāo)。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設(shè)資金項目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。
    規(guī)范的管理和實實在在的效果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”，全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標(biāo)考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果。縣委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。
    在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認(rèn)識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對處置能力還需要進一步提高，重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對此要有清醒的認(rèn)識，進一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。
    今年是貫徹落實黨的十七大會議精神的第一年，也是全面實施十一五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。
    (一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機制，完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高快速反應(yīng)能力，建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度，及時準(zhǔn)確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，消除各類隱患，使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，落實人員，落實經(jīng)費，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，不留死角，確保驗收一次通過。
    (二)切實抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認(rèn)真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預(yù)防措施，加強健康教育和預(yù)防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度，及時準(zhǔn)確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報率達到100%，傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制，促進不同所有制醫(yī)療機構(gòu)之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)動和互動，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實“四免一關(guān)懷”政策;強化重點人群的行為干預(yù)措施。二是加強結(jié)核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。
    (三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財政局一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設(shè)，實施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規(guī)范報銷程序，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個事關(guān)民生的實事辦實。
    (四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項目實施機遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。
    (五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會關(guān)注衛(wèi)生的熱點問題。在當(dāng)今社會矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個突出問題，一方面患者對醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹(jǐn)慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實效。要繼續(xù)認(rèn)真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀(jì)律、八項注意”學(xué)習(xí)活動高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進一步強化以人為本的服務(wù)理念，既要保護患者的合法權(quán)益，又要保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴(yán)，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達自己的訴求，又要維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會穩(wěn)定。
    (六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強引導(dǎo)，一方面要加強對技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出，使真才實學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務(wù)收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標(biāo)本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動，挖掘、宣傳身邊的先進典型，大力弘揚先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。
    今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化督辦，狠抓落實。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實十七大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。
    (二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級政府對衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認(rèn)真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫，進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。
    (三)注重工作督辦。工作目標(biāo)任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，今天，縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書，這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標(biāo)責(zé)任書的要求，定任務(wù)、定人員、定措施，狠抓落實?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任主體，對重點和難點工作要進行專題研究，拿出切實可行的具體措施，保證各項目標(biāo)任務(wù)的完成?？h委辦和縣政府辦督察室要加強對責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查，掌握工作進度，隨時反饋情況，對工作不力、目標(biāo)任務(wù)落實不到位的單位和個人要予以通報，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點放在破解難題上，積極發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹落實十七大會議精神，同心同德、銳意進取，扎實工作，為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻，為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十一
    20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。
    （一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。
    1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
    2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風(fēng)險分擔(dān)的約束機制；做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
    3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構(gòu)、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進老年人長期照護服務(wù)。
    4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。
    5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進教育基地。
    （二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。
    1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項管理指標(biāo)要達到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。
    2、大力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實患者安全目標(biāo)。要落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點改進醫(yī)療服務(wù)模式，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力。縣醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升專科服務(wù)能力、加強人才隊伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品?wù)能力、打造中醫(yī)特色?？啤⑻岣哚t(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
    3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實施好妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進一步降低出生缺陷風(fēng)險、提高人口素質(zhì)。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達到90%以上。
    4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時向基層“下沉”。
    5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”：即進學(xué)校、進廠礦、進軍營、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村和進幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，引進適宜的中醫(yī)藥品種，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進度，注意總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。
    （三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。
    1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。
    2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
    3、深入推進疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進三項制度建設(shè)和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設(shè)，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。
    4、深入推進項目建設(shè)。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。
    5、深入推進農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。
    ※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進各項工作。
    （一）健康中國人行動計劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺相關(guān)文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確保“健康中國人行動計劃”見實效。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細胞”試點建設(shè)。
    （二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。
    （三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
    （四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
    對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保考核數(shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。20xx年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。20xx年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標(biāo)，26個指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個指標(biāo)自動生成，9個指標(biāo)由財務(wù)年報表獲取，2個指標(biāo)由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。
    （五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接。八要改善費用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
    （六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿唬粰C制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預(yù)防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。
    （七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。
    （八）農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)做細工作。
    （九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機關(guān)處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是，信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識，壓實責(zé)任、細化措施，堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù)，與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十三
    202-年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強市，統(tǒng)籌推進預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點工作，不斷增強群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進”等重點工作。
    （一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。
    1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
    2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進醫(yī)療集團、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團試點基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費等切實控制醫(yī)療費用不合理增長，通過醫(yī)保費用總額管理，促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機制和風(fēng)險分擔(dān)的約束機制；做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
    3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。一是強化養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機構(gòu)、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進老年人長期照護服務(wù)。
    4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。
    5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進縣。同時，要加強基層健康促進工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進教育基地。
    （二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。
    1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進一步加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項管理指標(biāo)要達到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到202-年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到202-年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。
    2、大力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達到三級醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實患者安全目標(biāo)。要落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點改進醫(yī)療服務(wù)模式，進一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升?？品?wù)能力、加強人才隊伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項目等方面下功夫?？h中醫(yī)院要在進一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升?？品?wù)能力、打造中醫(yī)特色?？?、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
    3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實施好妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費婚檢率要達到80%以上，免費唐氏篩查率達到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進一步降低出生缺陷風(fēng)險、提高人口素質(zhì)。不斷推進健康生育“多證合一”改革工作。加快推進公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達到90%以上。
    4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強與京津冀地區(qū)在重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時向基層“下沉”。
    5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進活動”：即進學(xué)校、進廠礦、進軍營、進機關(guān)、進鄉(xiāng)村和進幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，引進適宜的中醫(yī)藥品種，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進度，注意總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。
    （三）以5個推進為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。
    1、深入推進健康扶貧工程。要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費和“一站式”報銷制度，深入推進城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級醫(yī)院達到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、及時規(guī)范，增強健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。
    2、深入推進“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進一步完善創(chuàng)建機制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
    3、深入推進疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進三項制度建設(shè)和“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設(shè)，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。
    4、深入推進項目建設(shè)。加快推進市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入202-年中央投資計劃。
    5、深入推進農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達到75%以上。
    ※?破難點、強措施，統(tǒng)籌推進各項工作。
    （一）健康中國人行動計劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（202--2030年）》，省政府也將出臺相關(guān)文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確?！敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭?。要進一步擴大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運動，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細胞”試點建設(shè)。
    （二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細胞項目、河北港口集團健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團生命大健康項目）”。
    （三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?，F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到202-年，基本形成維護公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運行新機制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制。二是要進一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強公立醫(yī)院基層黨建工作，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
    （四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔202-〕4號和《關(guān)于加強二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
    對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。202-年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。202-年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。202-年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。202-年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標(biāo)，26個指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個指標(biāo)自動生成，9個指標(biāo)由財務(wù)年報表獲取，2個指標(biāo)由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。
    （五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強各醫(yī)療機構(gòu)用藥銜接。八要改善費用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
    （六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護意識，加強職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”?！八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?；機制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強車輛、人員、經(jīng)費、專家等方面的支撐和保證。“五落實”即：落實一次職業(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強前期預(yù)防工作、落實加強監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。
    （七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。進一步加強綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。
    （八）農(nóng)村訂單定向生工作。202-年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)做細工作。
    （九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十四
    同志們：
    剛才，xx同志系統(tǒng)總結(jié)了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績，全面部署了推進健康xx建設(shè)的各項工作任務(wù)，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言，介紹了經(jīng)驗，具有很強的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康xx建設(shè)等重點工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合xx實際，具有很強的針對性、指導(dǎo)性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實。
    根據(jù)會議安排，就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點，我再講三點意見。
    近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生計生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴(yán)峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預(yù)期壽命為什么低于全省平均水平?關(guān)鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導(dǎo)致死亡的人數(shù)占死亡總?cè)藬?shù)的80%，已經(jīng)成為導(dǎo)致死亡的一個主要因素。二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，大氣污染、水源污染、農(nóng)田污染的問題尤為突出，對我們的健康構(gòu)成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康?中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認(rèn)為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關(guān)系。目前，很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴(yán)重超標(biāo)，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當(dāng)?shù)厮次廴居兄苯雨P(guān)系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構(gòu)建起生態(tài)安全屏障。三是從服務(wù)供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質(zhì)資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農(nóng)村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平相對更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
    (二)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農(nóng)村到基層、從中心到醫(yī)療點，盡管已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認(rèn)真總結(jié)，完善方案，盡快形成可復(fù)制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導(dǎo)分診等服務(wù)，實現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，提升人民群眾健康水平。二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加快推進分級診療制度建設(shè)。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務(wù)的一項惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關(guān)系的重要手段。我市在簽約服務(wù)方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點工作，在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設(shè)、信息支撐等方面進行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗，希望把這些經(jīng)驗規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復(fù)制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務(wù)團隊+支撐平臺”的服務(wù)模式，重點圍繞簽約內(nèi)容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉(zhuǎn)診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務(wù)。三要抓好全民醫(yī)保體系建設(shè)。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進力度，確保按時間節(jié)點完成任務(wù)。要著力提升基本醫(yī)保運行質(zhì)量和效率，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用，認(rèn)真做好各項保障制度的有機銜接，全面開展困難群眾大病補充保險，進一步完善全民醫(yī)保體系。四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經(jīng)驗做法，盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導(dǎo)意見。要認(rèn)真落實政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，強化規(guī)劃剛性約束，嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。五要不斷深化藥品供應(yīng)保障改革。要加快推進藥品生產(chǎn)、流通、使用全流程改革，實現(xiàn)藥品安全有效、價格合理、供應(yīng)充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標(biāo)采購方式，切實降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。要規(guī)范用藥行為，嚴(yán)格實施處方負(fù)面清單管理和處方點評，建立重點藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。
    (三)提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務(wù)會議，專題研究了xx市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、xx市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設(shè)目標(biāo)上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設(shè)，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導(dǎo)向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機制激活資源，積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制;以優(yōu)勢學(xué)科集群為突破，以優(yōu)質(zhì)資源匯聚為支撐，以學(xué)科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設(shè)為載體，積極推動市內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合重組，國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)取得實效。在建設(shè)內(nèi)容上，要優(yōu)先建設(shè)三級甲等醫(yī)院、?？漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復(fù)等特色?？漆t(yī)院建設(shè);引導(dǎo)婦產(chǎn)科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展，以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
    (四)加快中醫(yī)藥建設(shè)步伐。要突出特色優(yōu)勢，推進中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領(lǐng)先的重點?？坪蛢?yōu)勢學(xué)科，提升xx中醫(yī)藥在全省的影響力。把xx中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領(lǐng)軍人物。建設(shè)好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院，支持民營中醫(yī)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。
    (五)促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系建設(shè)，促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務(wù)，鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)等。進一步完善全民健身公共服務(wù)體系，廣泛開展全民健身運動，加強非醫(yī)療健康干預(yù)，促進重點人群體育活動，推動形成體醫(yī)結(jié)合的疾病管理與健康服務(wù)模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進、慢性病預(yù)防和康復(fù)等方面的積極作用，促進健康服務(wù)業(yè)更好地滿足群眾需求。
    這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。各縣(區(qū))、各部門一定要把今天的會議精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。一要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神。會后，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解大會精神，特別要深刻領(lǐng)會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質(zhì)，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康xx建設(shè)的責(zé)任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。二要做好宣傳引導(dǎo)。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設(shè)健康xx的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康xx建設(shè)的強大合力。三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅静块T工作實際，對照《“健康xx2030”規(guī)劃綱要》的目標(biāo)和要求，謀劃和推進當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康xx建設(shè)任務(wù)本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。
    同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康xx的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標(biāo)。我們要在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康xx建設(shè)，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
    在全縣衛(wèi)生健康工作會議上的講話年篇十五
    這次全縣農(nóng)村工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。按照會議安排，我先講幾點意見。一會兒，劉書記將要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。
    一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。
    20xx年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位，突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點工作，凝心聚力，埋頭苦干，各項工作都取得了顯著成效。
    一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，放在“三強一名”縣建設(shè)首位，制定出臺了《關(guān)于建設(shè)果畜強縣的實施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實施意見》，先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署，真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓，因地制宜抓項目、創(chuàng)新舉措爭資金，在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點的成功經(jīng)驗，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機遇，按照“政府推動、政策扶持、企業(yè)主體、市場運作、多元投入”的發(fā)展思路，建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個，建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝，發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝，其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名，工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號，全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達到9.7%，縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?；?yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進。
    三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實現(xiàn)新突破。先后引進集團、集團兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。集團投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn)，成功引進世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭，將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項目和西北總部成功落戶，刷新了省單體農(nóng)業(yè)項目投資記錄，拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個、千頭種豬場12個、500頭生豬育肥場27個、pic商品肉豬繁育場14個，帶動全縣生豬出欄達25萬頭。
    四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺階。大力實施果業(yè)提質(zhì)增效工程，縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝，建成千畝蘋果示范方6個、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝，全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶，“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動，促進了果品銷售。
    五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線，成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處，解決了2.23萬人飲水不安全問題，被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實施重點工程造林6.6萬畝，綠化四十里黑松林8600畝，建設(shè)綠色家園示范村10個。新建、改建新農(nóng)村示范村42個，“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束，2946戶群眾搬進了新居，7156名貧困群眾實現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。
    二、存在的主要問題。
    在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小，主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后，附加值不高，市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元，居全市倒數(shù)第二，較上年退了一位，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前，全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險的能力較弱，大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視，在今后工作中努力加以解決。
    三、20xx年重點工作安排。
    今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的推進之年，全縣農(nóng)村工作的總體要求是：堅持明確一個目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農(nóng)民增收)、突出三個重點(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項工作，推進一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
    (一)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體，以土地流轉(zhuǎn)為抓手，以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容，促進各類涉農(nóng)項目集中整合使用，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則，加大政策宣傳力度，搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本，要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式，全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，積極引進工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)合作社組織進入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成多元投入機制，培育一批實力較強的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后，堅決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力推進水、電、路、農(nóng)業(yè)機械化等涉農(nóng)項目向園區(qū)聚集，引進生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣，推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機結(jié)合，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個。
    (二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項目，加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐，推動“果畜強縣”建設(shè)再上新臺階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團為龍頭，年內(nèi)再引進pic曾祖代源種豬1250頭，新建千頭祖代豬場2個、父母代豬場10個;集團西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工，車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn)，卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近，集團已決定再投資5億元，在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地，目前正在注冊公司，7月份即將動工建設(shè)，各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動服務(wù)”的服務(wù)機制及時辦理相關(guān)手續(xù)，大力支持項目快速建設(shè)，著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣，縣政府出臺了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進行扶持，對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予3萬元補助，下半年建成的給予2萬元補助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場，上半年建成的給予6萬元補助，下半年建成的給予4萬元補助，力爭年內(nèi)完成100個“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù)，帶動全縣生豬出欄達到40萬頭。這里特別強調(diào)的是，各級政府堅決不能辦養(yǎng)豬場，要積極引進工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實動物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制，逐級簽訂責(zé)任合同，建立重大動物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅持春秋兩季集中免疫與月月補針相結(jié)合的動物防疫管理制度，確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達到100%。去年，我縣已為動物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名，今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名，為防疫體系建設(shè)提供有力支撐，著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。
    (三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，進一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前，果樹新栽工作已基本結(jié)束，栽植蘋果2.05萬畝、時令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底，縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進行檢查驗收，驗收合格后按實際栽植面積給予補助。要加快示范基地建設(shè)，要以“校縣共建”蘋果試驗示范基地為引領(lǐng)，以財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目為支撐，大力實施果業(yè)生產(chǎn)“四個一”工程，(即：建設(shè)一個高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團隊、引進推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項目)，擴大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面，建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個，建成運營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動，對無人管理的果園，能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策，進行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅決予以淘汰，切實維護“果園子”的良好形象。要強化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時，重點對蘋果樹腐爛病進行研究，從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主，確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝，病蟲害綜合防治45萬畝，完成果實套袋29億只，使全縣優(yōu)果率達到80%以上。
    (四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點突破之年，各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，突出重點，強化措施，加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會保障等4個專項規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個詳細規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進度，潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮，加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位，加快推進新型社區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù)，硬化道路1.1公里，完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位，新栽紅提葡萄1500畝，完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程，加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項目建設(shè)，10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程，年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程，力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。
    (五)積極推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，全縣仍有5.6萬貧困人口，這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板，也是建成小康社會的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實施的歷史機遇，積極爭取項目支持，全面啟動20個整村推進項目，實施6個村扶貧移民搬遷工程，大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持貧困群眾逐步實現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則，建設(shè)28個特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進程，實施重點工程造林4萬畝，綠化道路30公里，建成綠色家園示范村10個;完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺地雜果經(jīng)濟林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作，著力實施小水重點縣項目，恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè)，治理水土流失50平方公里，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田0.5萬畝，建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。
    (六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)、促進農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn)，以職業(yè)化、專業(yè)化為方向，大力實施“人人技能、陽光工程、雨露計劃”等項目，讓每戶農(nóng)民至少掌握一項致富技能，加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度，加快培育新型農(nóng)民，以農(nóng)民的高素質(zhì)實現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出，今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度，合作社是支持的重點。因此，要鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社，在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng)，積極創(chuàng)建省市級示范社，不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個專業(yè)合作社。要健全社會服務(wù)體系。要深化“?？h合作”交流，支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團的智囊作用，以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容，不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機械化裝備水平。要深入推進氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系，加強農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。
    四、關(guān)于當(dāng)前幾項重點工作。
    去冬今春以來，我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣，旱情不斷加劇，給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此，各級各有關(guān)部門要高度重視，采取得力措施，全力抓好各項工作。
    一要扎實抓好抗旱工作。要加強水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣，充分挖掘一切可以利用的水源，根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時機，引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時灌溉，并及時跟進追施肥料，促進農(nóng)作物盤根增蘗，最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前，各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進行一次集中澆水，千方百計保成活。
    二要切實抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種，根據(jù)不同生長階段適時增施各種有機肥;特別是要切實做好低溫霜凍天氣防范工作，及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實做好農(nóng)資組織調(diào)度，加強價格監(jiān)測，及時發(fā)布信息，保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價格基本穩(wěn)定。
    三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險的高發(fā)期，各級各有關(guān)部門要采取有效措施，切實加強對野外用火的監(jiān)管，在進入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點，不間斷地對重點林區(qū)進行巡查，積極動員群眾舉報違法違規(guī)用火行為，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了，確保不出問題。
    同志們，做好今年農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步強化措施，埋頭苦干，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為建設(shè)“三強一名”縣作出新的更大的貢獻。