總結(jié)是我們提升自我、實(shí)現(xiàn)個人成長的重要一環(huán)。怎樣提高自己的情商,與人更好相處?我們?yōu)榇蠹艺砹艘环莞咝W(xué)習(xí)的方法,希望對大家有所幫助。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇一
各位保安同志:
今天我們在這里召開保安工作會議,內(nèi)容不多,意義重大,旨在體現(xiàn)學(xué)校層面對安全工作的高度重視,旨在進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)安全責(zé)任的落實(shí),旨在切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的大好局面。因此,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會本次會議,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部署,全力以赴做好學(xué)校安全工作。
近年來,全校上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的會議、文件精神,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,開展了一系列包括安全工作專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、安全宣傳教育活動等在內(nèi)的專項(xiàng)工作。經(jīng)過安排部署、檢查落實(shí),我們切身體會全校各單位的安全工作責(zé)任意識越來越強(qiáng)、安全工作力度越來越大,均能夠按照學(xué)校要求,認(rèn)真細(xì)致地對本單位安全工作開展深入自查,并及時整改了許多安全隱患,消除、堵塞了不少漏洞??傮w來講,學(xué)校安全形勢趨于穩(wěn)定。
但與此同時,綜合考慮社會大環(huán)境,我們?nèi)匀幻媾R十分嚴(yán)峻的安全形勢,仍不可有絲毫懈怠。20xx年4月10日上午10點(diǎn)30分,海南澄邁縣老城鎮(zhèn)欣才學(xué)校組織學(xué)生前往文昌市春游。當(dāng)車輛行駛到文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳墟時,發(fā)生交通事故。8名學(xué)生當(dāng)場死亡,4人重傷,28人輕微傷;云南火車站恐怖份子殘殺無辜百姓;我市幾所學(xué)校相繼出現(xiàn)意外死亡。安全事故不斷。從我校來看,同樣不容樂觀,仍存在不少安全隱患,不得有絲毫麻痹。近期出現(xiàn)好幾起意外事故,幸好沒有造成大的危害。
對學(xué)校而言保安工作是學(xué)校工作的一個重要方面,是學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展的一種保證。公安工作除打擊犯罪、維護(hù)社會治安外還承擔(dān)有宣傳教育等多種義務(wù),學(xué)校保安及安全工作也理應(yīng)如此。所以,我們不能僅僅只從協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校治安的角度來認(rèn)識學(xué)校的保安工作。學(xué)校的保安工作應(yīng)該從認(rèn)識、從規(guī)范、從發(fā)展方面抓起,從服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)工作抓起,如果僅把保安服務(wù)看成簡單的“守好大門”,沒有服務(wù)于全局的意識和責(zé)任感,那么學(xué)校的保安工作就沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性,就不可能搞好,更不可能有所發(fā)展。目前,我們學(xué)校保安工作總的來說是不錯的,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作也比較辛苦。但是也存在著一些缺點(diǎn),有些保安工作人員思想認(rèn)識不到位,沒有充分認(rèn)識學(xué)校保安服務(wù)工作的重大意義,沒有從服務(wù)于學(xué)校發(fā)展的全局的高度來認(rèn)識、開展保安工作。主要表現(xiàn)在上班時間沒有履行好自己的職責(zé),有些保安同志在夜間沒有請假或者調(diào)班擅自離開崗位,包裹登記不落實(shí),在上班期間看一些不該看的視頻,保安之間關(guān)系不融洽,這些給我們的保安隊(duì)伍帶來了一些負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)保安工作必須首先從思想上有新認(rèn)識,要對學(xué)校保安工作的認(rèn)識重新定位。認(rèn)識問題不解決,加強(qiáng)保安工作就無從談起。
保安同志們,安全工作無小事,希望各位時刻繃緊安全這根弦,警鐘長鳴,居安思危,落實(shí)好保安工作,共創(chuàng)平安和諧的校園環(huán)境。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇二
同志們:
這次全縣科技工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十八屆五次全會精神以及縣“兩會”精神,回顧總結(jié)二oo九年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對歷史罕見的國際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識,堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動工作,對科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自過問,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對國際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對優(yōu)勢畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個,有6個新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場競爭力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個,市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個,目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個,市科技項(xiàng)目12個,項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬?xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請國家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請縣科學(xué)技術(shù)獎勵評選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎評選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請國家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的進(jìn)步。
4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個,創(chuàng)新資金7000萬元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級部門建起了13個學(xué)協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會,全縣建起了76個專業(yè)技術(shù)協(xié)會,組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀,既往的成績是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國科技工作先進(jìn)縣、全國科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長期規(guī)劃,一是要及早啟動規(guī)劃制定工作??h上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實(shí)具體工作方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動起來,關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“十二五”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國家召開全國科技大會,出臺了《國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時召開了全省科技大會,出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會議具有里程碑意義。但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會,已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時提交縣委、縣政府研究,爭取早日召開科技大會頒布實(shí)施。三是集思廣益,科學(xué)決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議。四是要通過制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們在哪些方面是特色的,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)??傊痪湓?,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭2-3個項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過項(xiàng)目帶動,著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力,在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時,要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議,專題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進(jìn)行科技攻關(guān),開展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展,支持民營科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對策建議,幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力,贏得市場。第二,要積極引進(jìn)來,走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會”、“農(nóng)高會”平臺,組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過舉辦多場項(xiàng)目對接會等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè),在國內(nèi)外資本市場上融資,吸引社會資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場管理服務(wù)平臺,推動技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺,提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時候召開科技成果表彰大會,對科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵,在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎勵、社會經(jīng)濟(jì)價值激勵等方式,鼓勵科技人才進(jìn)入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭、二?!惫ぷ?。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動;九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級先進(jìn),二是?!叭珖破帐痉犊h”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動,建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評議,努力營造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。科技“三項(xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補(bǔ)充,爭取上級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委十八屆五次全會精神,建設(shè)全國百強(qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市公安局召開20xx年全市公安機(jī)關(guān)工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年公安工作成果,表彰獎勵涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,按照上級公安機(jī)關(guān)和市委、市政府的工作部署,明確20xx年全市公安工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。剛才,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政法工作會議、公安廳局長會議及全省政法、公安局長會議精神,高局長回顧總結(jié)了20xx年工作,客觀分析了工作中存在的問題及面臨的任務(wù),并提出了20xx年的工作思路,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議還表彰獎勵了一批先進(jìn)集體和個人,借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府對受到表彰獎勵的單位和同志表示熱烈的祝賀!向長年奮戰(zhàn)在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定第一線的全市公安民警表示誠摯的感謝和由衷的敬意!
下面,我就做好當(dāng)前和今后一段時期的公安工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感、使命感。
剛剛過去的20xx年,全市公安機(jī)關(guān)面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以“夯實(shí)基礎(chǔ)、提速升位”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)“12345”工作思路(一條主線、兩種意識、三個能力、四項(xiàng)重點(diǎn)、五張品牌,即:圍繞提速升位這一主線,以提振隊(duì)伍的責(zé)任意識和發(fā)展意識為抓手,以提升維穩(wěn)能力、破案攻堅(jiān)能力和防范能力為突破口,突出抓好實(shí)有人口管理、技術(shù)防范體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)管理和治安熱點(diǎn)問題常態(tài)化整治等四項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作,努力把禁吸戒毒工作、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和經(jīng)偵工作等五項(xiàng)工作打造成在全省叫的響的名片和品牌),充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)發(fā)展、保護(hù)人民的職能作用,全警同心,頑強(qiáng)拼搏,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新成績,為推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。公安工作績效考核在20xx年躍升為全省第六名后,今年又向前提升了一位,取得了全省第五名的好成績。對于大家的工作,廣大人民群眾總體上是認(rèn)可的,我覺得,市委、市政府是滿意的。20xx年全市公安工作有幾個突出方面,值得肯定。
一是經(jīng)過全體干警的辛勤工作,維護(hù)了社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和條件。全市共立刑事案件2690起,破1339起,破案絕對數(shù)同比提高9.9%;受理治安案件6573起,查處5346起,查處率81.3%,主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況在全省排名靠前。廣大干警盡職盡責(zé)、出色地完成了各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作任務(wù),全年沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定、群眾安全的重大案件,保持了社會大局穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會安全環(huán)境。
二是通過廣大干警的艱苦努力,破獲了一批大案要案,有力地震懾和打擊了犯罪活動和犯罪分子,弘揚(yáng)了社會正氣,鼓舞了人民群眾。全市各級公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)專業(yè)手段建設(shè),強(qiáng)化警種、部門同步上案工作機(jī)制,先后破獲了“2·16”傷害致人死亡案件、“3·06”重大放火案、“3·13”綁架案等一批大案要案,整治了影響群眾安全感的入室盜竊和盜竊摩托車、電動車、農(nóng)運(yùn)車等突出違法犯罪,查處了一批“黃賭毒”案件,全市刑事發(fā)案繼續(xù)呈下降之勢,全市社會治安環(huán)境得到明顯凈化,群眾的安全感和滿意度持續(xù)增強(qiáng)。
三是千方百計(jì)克服困難,在大部分化共場所和一部分居民社區(qū)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提高了社會面治安防控能力。全市公安機(jī)關(guān)多方籌措資金,克服重重困難,深入開展了社會面視頻監(jiān)控建設(shè)集中大會戰(zhàn),全市新建視頻探頭9994個,制定了視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)用管理規(guī)定,為偵察破案、社會治理管控提供了有力的技術(shù)支撐。
四是切實(shí)加強(qiáng)消防工作“四個能力”建設(shè)(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力),突出抓好消防安全責(zé)任制落實(shí)、火災(zāi)隱患整治、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)全民消防意識等重點(diǎn)工作,大力開展大排查大整治和火災(zāi)防控專項(xiàng)行動,著力構(gòu)建消防工作社會化新格局,全市消防工作保持了整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,一年來未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,消防安全工作在全省考核中取得了第二名的好成績。
五是高度重視道路交通安全工作,扎實(shí)推進(jìn)文明交通行動計(jì)劃,深入開展了酒駕、“打非治違”、“三超一疲勞”和道路交通安全百日專項(xiàng)整治行動,全面加強(qiáng)人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),交通事故死亡人數(shù)等剛性指標(biāo)控制在省上的要求范圍之內(nèi),全市道路交通安全工作在全省目標(biāo)管理考核中取得了并列第二的好成績。
六是公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得了新進(jìn)展。不斷加強(qiáng)派出所軟、硬件建設(shè),打造了河西堡派出所、金川路派出所等一批全省一流派出所;全面加強(qiáng)公安辦公用房建設(shè),永昌縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房主體封頂,市公安局及金川公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房開工建設(shè),全市公安基礎(chǔ)建設(shè)和裝備水平取得了新進(jìn)展。同時,市公安局黨委強(qiáng)化品牌意識,把金昌公安隊(duì)伍當(dāng)作品牌來塑造,大力加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成教育,落實(shí)了從優(yōu)待警措施,有效調(diào)動了民警的工作積極性,全市公安隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),整體素質(zhì)不斷提升。
在肯定成績的同時,我們還要客觀分析當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確把握面臨的困難和問題。當(dāng)前,在我國正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的歷史進(jìn)程中,西方反華勢力防范遏制明顯加重,給維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定帶來新的挑戰(zhàn)。受國內(nèi)大環(huán)境影響,各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的社會風(fēng)險明顯增多。面對新的發(fā)展形勢,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們維護(hù)社會穩(wěn)定的擔(dān)子會更重,任務(wù)將更加艱巨。一是維穩(wěn)工作面臨錯綜復(fù)雜的形勢。當(dāng)前,隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,各個領(lǐng)域改革的縱深推進(jìn),不可避免地會出現(xiàn)一些利益格局調(diào)整、人際關(guān)系磨擦和矛盾沖突,影響社會穩(wěn)定的因素明顯增多。二是社會治安形勢依然嚴(yán)峻。一些嚴(yán)重暴力犯罪時有發(fā)生,吸販毒問題有所反彈,青少年犯罪社會影響越來越大,盜竊、搶劫等侵財(cái)性犯罪勢頭不減。三是防控體系仍然脆弱。城鎮(zhèn)社區(qū)治安防控體系建設(shè)相對滯后,個別單位內(nèi)部管理意識差,治安隱患較為突出;在農(nóng)村,部分治保組織形同虛設(shè),矛盾糾紛排查調(diào)處不夠及時有效,農(nóng)村土地糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、家庭鄰里糾紛、婚姻糾紛等問題得不到妥善解決,不斷引發(fā)各種治安、刑事案件。四是消防和交通安全形勢不容樂觀。隨著全市工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷壯大、城鎮(zhèn)中高層建筑和大型商業(yè)綜合體的開發(fā)建設(shè),誘發(fā)重特大火災(zāi)事故的危險因素不斷增多,火災(zāi)防控和救援處置工作難度加大;隨著機(jī)動車保有量、駕駛?cè)藛T數(shù)量、公路通車?yán)锍痰难该驮鲩L,全市道路交通安全管理的壓力在不斷加大,消防安全和道路交通安全的形勢依然十分嚴(yán)峻。五是警力不足、經(jīng)費(fèi)保障不足仍是制約我市公安工作的重要因素。所有這些都是擺在我們面前的突出問題。我們一定要提高警惕,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和政權(quán)建設(shè)的高度出發(fā),深刻認(rèn)識到新形勢下對敵斗爭的極端復(fù)雜性,維護(hù)社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性,不斷增強(qiáng)憂患意識,居安思危,扎扎實(shí)實(shí)地做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步推動全市公安工作上臺階、上水平。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。在前不久召開的市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會議、市人大、政協(xié)七屆三次代表大會上,市委、市政府對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理工作方面,提出了組織開展安全生產(chǎn)大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、交通安全大整頓、消防隱患大排除和社會治安大整治等社會治理“五大專項(xiàng)行動”的安排部署,為全市公安工作提出了新要求。為此,20xx年全市公安工作要立足新起點(diǎn),明確新目標(biāo),緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,按照“創(chuàng)新管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)打嚴(yán)防、維護(hù)穩(wěn)定”的總要求,以深入開展社會治理“五大專項(xiàng)行動”為抓手,突出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,推動各項(xiàng)工作再上新臺階。圍繞上述要求,要切實(shí)抓好以下六個方面的重點(diǎn)工作。
(一)以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),進(jìn)一步提升社會治安防控能力。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢動蕩復(fù)雜、社會矛盾凸顯的形勢和在全市上下全面深化改革的大背景下,公安機(jī)關(guān)必須把維護(hù)社會面的穩(wěn)定工作擺上首要位置。一要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。要把情報(bào)信息作為公安機(jī)關(guān)維護(hù)安全和穩(wěn)定的靈魂,建立健全情報(bào)信息工作制度,完善以指揮中心為中樞的情報(bào)信息架構(gòu)體系。要圍繞敏感期間、重大事件和重點(diǎn)群體,及時收集掌握重大內(nèi)幕性、行動性信息。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信息收集、偵控和研判,務(wù)必占領(lǐng)和充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地,防止重大有影響事件的發(fā)生。二要深化反恐、反邪教斗爭。要針對新疆暴恐活動多發(fā)的實(shí)際,樹立反恐前沿意識,加強(qiáng)反恐機(jī)制和能力建設(shè),抓好反恐專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、控得住。要針對組織活動猖獗的實(shí)施,始終保持主動進(jìn)攻態(tài)勢,深挖地下組織體系,查處首腦骨干分子。要加強(qiáng)政治敏感期的安全防范,堅(jiān)決防止影響全市社會安全穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。三要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作。公安機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)禁毒工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位積極開展禁毒宣傳教育,及時掌握全市毒品違法犯罪動態(tài),組織開展禁毒專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決遏制新型毒品蔓延。堅(jiān)持破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟、斷毒源,堅(jiān)決摧毀毒品地下流通網(wǎng)絡(luò),破獲毒品大案要案,加大對特殊人群販毒和外流人員販毒的打擊力度,堅(jiān)決遏制全市毒品案件上升、吸販毒問題有所反彈的勢頭。四要不斷提高人防技防工作水平。當(dāng)前基層警力緊張,治安狀況日趨復(fù)雜,提高人防技防水平是必由之路。今年要結(jié)合金昌市國家智慧城市創(chuàng)建工作,多方籌措資金,整合視頻監(jiān)控資源,加快推進(jìn)“天眼”工程建設(shè),確保全市居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到70%;把視頻監(jiān)控建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范疇,推進(jìn)進(jìn)村路口和集中聯(lián)片區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)控設(shè)施服務(wù)偵查破案、服務(wù)社會治理的功效。同時,要整合人防資源,不僅僅要發(fā)揮公安干警的專業(yè)力量,還要根據(jù)需要,增加輔警力量;不僅要發(fā)揮干警帶頭作用,還要健全基層群防群治組織,發(fā)揮人民群眾的力量;不僅要整合現(xiàn)實(shí)資源,還要整合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體資源。在防控重點(diǎn)對象上,要把涉毒人員、有嚴(yán)重不良行為或輕微違法行為青少年作為重點(diǎn);在防控重點(diǎn)地域上,要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、公共娛樂場所等作為重點(diǎn);在防控重點(diǎn)問題上,要把涉及民生、涉及群體的問題作為重點(diǎn),要針對多發(fā)性侵財(cái)犯罪高發(fā)多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn),最大限度將警力擺上街面,進(jìn)一步提高巡防覆蓋面,提高見警率和管事率,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。五要全力化解矛盾糾紛。公安機(jī)關(guān)要始終把全力化解矛盾糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù),積極主動為市委、市政府分憂,為人民群眾解難。要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)“點(diǎn)多、線長、面廣”的優(yōu)勢,進(jìn)一步建立健全服務(wù)群眾機(jī)制、社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,矛盾化解機(jī)制。要深入開展“大接訪、大走訪、大回訪”活動,認(rèn)真做好涉法涉訴接訪工作,堅(jiān)持依法處理,以理服人、以情感人,做到案結(jié)事了,停訪息訴。要堅(jiān)持工作關(guān)口前移,重心下移,警力下沉,一線民警要深入社區(qū),深入農(nóng)村,深入工地,密切聯(lián)系群眾,加強(qiáng)對企業(yè)欠薪、醫(yī)患糾紛等矛盾糾紛的排查化解,確保在源頭上防止和制止各類群體性事件的發(fā)生。六要妥善處置群體性事件。處置群體性事件是公安機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任,也是對新形勢下公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定能力的重大考驗(yàn)。要把不安定因素排查作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,完善重大突出事件預(yù)警機(jī)制。要堅(jiān)持理性、平和、規(guī)范、文明執(zhí)法,提高現(xiàn)場指揮和處置能力,堅(jiān)決防止矛盾激化、局面失控、警民沖突和媒體炒作。
(二)以打擊嚴(yán)重刑事犯罪為重點(diǎn),進(jìn)一步提升偵破大案要案能力。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究動態(tài)環(huán)境下違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn),千方百計(jì)提高對各類犯罪特別是嚴(yán)重刑事犯罪的打擊能力,堅(jiān)決遏制發(fā)案率,努力提升破案率,確保全市治安大局持續(xù)平穩(wěn)。一要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針。進(jìn)一步加強(qiáng)對打擊刑事犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)設(shè)定嚴(yán)打工作任務(wù)目標(biāo),層層分解落實(shí),加強(qiáng)組織調(diào)度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,防止治安形勢出現(xiàn)反彈、反復(fù)。要把掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃和打擊涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪、電信詐騙、打擊毒品犯罪作為常態(tài)嚴(yán)打工作,做到黑惡露頭就打,命案快偵快破,侵財(cái)犯罪查大案也要破小案。要盯住領(lǐng)導(dǎo)督辦、市民關(guān)注的重大有影響案件,專案專辦,不惜代價,全力突破。二要加強(qiáng)對新型犯罪活動的研究。全市各級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對人民群眾合理訴求的分析和研究,從中把握打擊刑事犯罪工作的要點(diǎn)和重點(diǎn)。特別要把人民群眾反映強(qiáng)烈的影響社會治安的重大、惡性、職業(yè)團(tuán)伙、常發(fā)、多發(fā)刑事案件作為調(diào)查研究的切入口,從中找出公安刑事工作的重點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)打擊刑事犯罪工作的針對性和有效性。加強(qiáng)對影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、金融安全、社會穩(wěn)定的新類型、典型性、涉眾型刑事犯罪案件研究,建立健全犯罪信息情報(bào)研判機(jī)制,加大對新型犯罪的“打防控”力度。三要切實(shí)形成打擊合力。全市各級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、信訪等部門的溝通聯(lián)系,建立健全資源共享的信息平臺,統(tǒng)一執(zhí)法思想,平衡審核尺度,堅(jiān)持把化解社會矛盾糾紛貫穿于執(zhí)法辦案全過程,全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,進(jìn)一步發(fā)揮打擊刑事犯罪工作的整體效應(yīng)。
(三)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率為重點(diǎn),進(jìn)一步提升服務(wù)社會能力。為黨委、政府中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù),這是做好公安工作方向性、根本性的問題,在任何時候都不能偏離、放松。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,公安機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。一要強(qiáng)化服務(wù)意識。當(dāng)前,無論是是國家、省、市各級,還是公安機(jī)關(guān),進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的任務(wù)都很繁重。實(shí)現(xiàn)在全省率先建成小康社會的奮斗目標(biāo),工業(yè)要發(fā)展,就會涉及到企業(yè)環(huán)境的優(yōu)化問題;經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目作為支撐,重大項(xiàng)目建設(shè),也需要維護(hù)正常的施工秩序;還有信訪維穩(wěn)等等,都需要公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)的服務(wù)工作。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)清大局、找準(zhǔn)位置,堅(jiān)決克服以管人者自居的特權(quán)思想,改變重管理輕服務(wù)的思維方式,大力服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)、服務(wù)民生需求,使公安工作始終與全市中心工作相協(xié)調(diào),與發(fā)展大局相一致。二要提高服務(wù)本領(lǐng)。公安機(jī)關(guān)不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“護(hù)駕者”,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“建設(shè)者”。廣大公安民警要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,通過創(chuàng)新警務(wù)服務(wù)模式,深入打造實(shí)戰(zhàn)警務(wù)、動態(tài)警務(wù)、陽光警務(wù)和清廉警務(wù),不斷提升為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。三要提升服務(wù)水平。公安機(jī)關(guān)要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,特別是圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)方式,要在深化公安審批制度改革,減少辦事環(huán)節(jié),縮短工作流程,提高工作效率上下功夫,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效率。基層派出所改進(jìn)服務(wù)方式,不斷加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理和社區(qū)警務(wù)等工作,推出一些便民服務(wù)新舉措??傊?,公安民警要把提高群眾工作能力作為基本功,融入人民群眾,真正與群眾打成一片,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造最好的治安環(huán)境,最佳的執(zhí)法環(huán)境,最優(yōu)的投資環(huán)境。
(四)以消除安全隱患為重點(diǎn),進(jìn)一步提升火災(zāi)防控能力。全市消防安全工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,以消防科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)和能力建設(shè)為保障,全面提升消防網(wǎng)格化管理水平,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。一要持續(xù)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)消防工作“十二五”規(guī)劃,加大建設(shè)力度,逐步使縣、區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防裝備全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。要加快永昌消防中隊(duì)正規(guī)化建設(shè),盡快配齊兵力、設(shè)備,盡快投入使用。要加快河西堡特勤消防站建設(shè)進(jìn)度,力爭年內(nèi)建成使用。要按照有基本的消防組織、有基本的消防裝備器材、有基本的消防管理制度的“三有”要求,加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)力量建設(shè),深入開展千村萬戶消防安全扶持行動。二要扎實(shí)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動。市公安消防部門要認(rèn)真組織開展好省、市部署的一系列消防安全清查整治行動,力爭每半年開展一次全面性的隱患排查整治行動,重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位要每季度開展一次隱患排查整治活動。要始終把人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場所作為消防監(jiān)管的重中之重,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,全面清剿火災(zāi)隱患。要采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門聯(lián)辦、媒體曝光、強(qiáng)制關(guān)閉等措施,始終保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢,確保各類隱患如期整改。三要全面落實(shí)重點(diǎn)單位消防責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)全市各大企業(yè)特別是?;飞a(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)和商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、物資倉儲和公共娛樂場所等重點(diǎn)單位的消防安全主體責(zé)任,督促其認(rèn)真履行消防職責(zé),有計(jì)劃有重點(diǎn)地組織開展“四個能力”建設(shè)攻堅(jiān)活動,實(shí)現(xiàn)全市所有人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位“四個能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
(五)以保障暢通安全為重點(diǎn),進(jìn)一步提升預(yù)防道路交通事故能力。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷強(qiáng)化道路交通事故預(yù)防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)控制在省上下達(dá)的范圍之內(nèi)。一要切實(shí)提高駕駛?cè)藛T和群眾的安全意識。市公安交警部門要繼續(xù)把宣傳教育擺在更加突出的位置,深入推進(jìn)道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)街道、進(jìn)機(jī)關(guān)),下功夫提升群眾的道路交通安全意識。要突出運(yùn)用發(fā)生在我們身邊的血淋淋的事故現(xiàn)身說法,通過公布現(xiàn)場處置照片、典型案例分析、圖板展示等方式,向社會廣泛宣傳交通事故帶來的危害,真正引起人們的警覺,營造珍愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。二要堅(jiān)決消除道路交通安全隱患。堅(jiān)持把抓好源頭治理、消除道路交通安全隱患作為道路交通安全工作的中心任務(wù),加強(qiáng)對人、車、路的管理。在駕駛?cè)藛T的管理上,要嚴(yán)把考試關(guān)、發(fā)證關(guān),真正把合格的駕駛員輸送到社會。在車輛安全管理上,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類營運(yùn)車輛的安全性能檢測,特別是對客車、校車、?;嚭蛡€人購買掛靠經(jīng)營的車輛,要經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。在道路安全隱患整治上,要重點(diǎn)解決道路標(biāo)志、標(biāo)線缺失,提示、禁止設(shè)施不全等問題,深入排查整治事故多發(fā)、秩序混亂、管理設(shè)施嚴(yán)重缺失的重點(diǎn)路段。三要切實(shí)維護(hù)道路交通安全秩序。針對全市交通事故高位運(yùn)行的實(shí)際,持續(xù)開展“三超一疲勞”、“酒駕治理”等專項(xiàng)整治活動,加強(qiáng)對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)車型的管控,從嚴(yán)查處、從嚴(yán)整治各類嚴(yán)重交通違法行為。要最大限度地把警力、車輛、裝備投向路面,提高重點(diǎn)時段、路段見警率。要進(jìn)一步明確縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級組織在道路交通安全管理工作中的責(zé)任,努力形成交警引領(lǐng)、基層組織推動、群眾廣泛參與的交通管理新格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村交通事故多發(fā)勢頭。
(六)以基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升公安保障能力。要全面加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加快永昌縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房內(nèi)部裝修和設(shè)施配套工作,盡快投入使用。加快市公安局局及金川公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè),確保年內(nèi)完成主體工程建設(shè),爭取20xx年上半年建成投入使用;要加快公安交警服務(wù)大廳和西河、朱王堡、雙灣交警中隊(duì)辦公用房建設(shè),永昌縣、金川區(qū)要在年內(nèi)要各建成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警支隊(duì)。在人員、經(jīng)費(fèi)保障上,市委、市政府將切實(shí)加強(qiáng)對公安工作的保障力度,堅(jiān)持落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,及時研究協(xié)調(diào)解決一些制約公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性難題,堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,特別是加大對公安信息化建設(shè)、公安技術(shù)裝備建設(shè)和基層公安單位的投入,提高裝備水平,提升公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,真正為公安機(jī)關(guān)和公安民警解決一些現(xiàn)實(shí)的困難和問題,不斷提升公安機(jī)關(guān)整體工作能力。
三、提升素質(zhì),狠抓管理,進(jìn)一步展現(xiàn)公安隊(duì)伍的新形象、新風(fēng)采。
公安機(jī)關(guān)是國家治安行政力量和刑事司法力量,肩負(fù)著保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)社會安全穩(wěn)定的重要使命。在人民群眾心目中,公安機(jī)關(guān)是公平正義的化身,是黨和政府的形象代表。社會上發(fā)生違法犯罪案件,首先想到的是公安;人民群眾遇到危及生命財(cái)產(chǎn)安全等困難時,也求助于公安;整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,離不開公安。這種反應(yīng)和行為的背后,是人民群眾對公安機(jī)關(guān)的信任和期盼。為此,公安戰(zhàn)線的同志們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起群眾的信任和期盼,提高素質(zhì),嚴(yán)肅紀(jì)律,鍛造紀(jì)律嚴(yán)明的金昌鐵警隊(duì)伍,維護(hù)好公安機(jī)關(guān)和人民警察的整體形象和良好聲譽(yù)。
一要堅(jiān)持政治建警。全體干警要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和執(zhí)法觀,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨和政府意圖的自覺性和堅(jiān)定性。要牢固樹立大局意識、發(fā)展意識和憂患意識,圍繞中心,服務(wù)大局,更好地發(fā)揮職能作用。要牢固樹立法治意識,自覺做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,確保法律的嚴(yán)格實(shí)施。要牢固樹立群眾意識,結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)施活動,把群眾滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),從人民群眾最希望做的事情做起,熱情為人民群眾服務(wù),密切與人民群眾的關(guān)系;要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題做起,堅(jiān)決杜絕發(fā)生傷害群眾感情,漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的違法違紀(jì)行為;要從根本的環(huán)節(jié)、最細(xì)微的地方抓起,切實(shí)做到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)警。在今年的中央政法工作會議上,強(qiáng)調(diào):“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法”。這些重要論述,對于公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法公信力,維護(hù)社會公平正義,具有重要指導(dǎo)意義。在當(dāng)前社會矛盾易發(fā)多發(fā),矛盾類型復(fù)雜多樣的情況下,公安機(jī)關(guān)既要培養(yǎng)民警開展工作的本事,又要增強(qiáng)民警依法履職的擔(dān)當(dāng)意識。要始終把教育培訓(xùn)做為增強(qiáng)凝聚力,提升戰(zhàn)斗力的重要手段,廣泛開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)民警的體能技能訓(xùn)練,切實(shí)提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要引導(dǎo)民警樹立擔(dān)當(dāng)意識,培養(yǎng)民警的正義感,鼓勵民警面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險重任務(wù),必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究,用更加嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范和約束隊(duì)伍,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的公安隊(duì)伍。
三要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律,大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)公安部黨委改進(jìn)工作作風(fēng)“十項(xiàng)規(guī)定”、公安部“五條禁令”、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個嚴(yán)禁”和“三項(xiàng)紀(jì)律”,養(yǎng)成良好的紀(jì)律作風(fēng),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和庸懶散奢、冷硬橫推等不良風(fēng)氣,堅(jiān)決遏制耍特權(quán)、抖威風(fēng)和吃拿卡要、亂收亂罰等多發(fā)問題,堅(jiān)決懲治執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為等漠視群眾疾苦、侵害群眾利益問題。要加強(qiáng)廉政教育,使廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。
同志們,新的形勢和新的任務(wù),賦予了公安工作更加光榮而艱巨的歷史責(zé)任。全體公安干警一定要堅(jiān)定信心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為構(gòu)建“平安金昌”做出新的更大貢獻(xiàn)!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
大家好!
作為一名政協(xié)委員能夠站在這里與大家一起共同交流、探討協(xié)商民主工作,我感到很榮幸。希望通過交流學(xué)習(xí),能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識、增進(jìn)友誼、共同進(jìn)步。政協(xié)是一個大家庭,匯聚了各個方面的優(yōu)秀代表,是名符其實(shí)的知囊團(tuán)和人才庫。作為四屆政協(xié)會秘書長,我將盡最大努力為大家服務(wù)好,將全心全意為大家履職創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,在人民政協(xié)成立65華誕之際,中共中央、全國政協(xié)于2015年9月21日在北京隆重舉行了人民政協(xié)成立65周年慶祝大會。在大會上高度概括了人民政協(xié)的成就,“65年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐,走過了輝煌的歷程,建立了歷史功勛”。
述,為我們推進(jìn)協(xié)商民主提供了遵循、指明了方向。
從首次確認(rèn)協(xié)商民主的概念,到三中全會部署,再到習(xí)高調(diào)講話,使“協(xié)商民主”不斷呈現(xiàn)在公眾面前。他在9100字的講話,近一半的篇幅在闡述“協(xié)商民主”,講話中提到“協(xié)商民主”四個字共25次。習(xí)為何高調(diào)談協(xié)商民主?正如,有專家指出,以來,協(xié)商民主已從理論階段邁向具體實(shí)踐階段,正如所說“協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”。我作為一名基層的政協(xié)委員,對人民政協(xié)未來更加充滿了信心,深深感受到中國協(xié)商民主的“春天”就要來臨了。
各位、各位委員,在這春意盎然的日子里,在新常態(tài)、新時期,如何當(dāng)好一名稱職的政協(xié)委員?才能不負(fù)眾望,我認(rèn)為我們首先要做到: 一是要認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),體現(xiàn)覺悟性。要深入廣泛開展學(xué)習(xí)中共、十八屆三中、四中全會精神和有關(guān)協(xié)商民主的重要講話精神,學(xué)習(xí)政協(xié)章程和統(tǒng)一戰(zhàn)線及人民政協(xié)理論,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和法律法規(guī)等方面的新知識,要緊跟時代步伐,做到與時俱進(jìn),不斷提高綜合素質(zhì)和履職履責(zé)的能力與水平。還要及時學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)重大決策和有關(guān)精神,確保在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
力提出高質(zhì)量提案和發(fā)言等材料,提出切實(shí)可行的意見與建議,為政府的科學(xué)民主決策貢獻(xiàn)智慧和力量。
四是要提高自身綜合素質(zhì),體現(xiàn)修養(yǎng)性。政協(xié)委員承載著組織的信任、公眾的希望和家人親友的囑托,理應(yīng)倍加珍惜這一崇高榮譽(yù)。政協(xié)委員的一言一行不僅是個人的私事,在很大程度上直接影響著政協(xié)組織在人民群眾中的威望和形象。因此,作為政協(xié)、委員,一定要將個人的前途命運(yùn)與國家的前途命運(yùn)有機(jī)地結(jié)合起來,不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉品性、自強(qiáng)不息、增長才干,著力提升政治把握能力、建言獻(xiàn)策能力、合作共事能力,不負(fù)時代重托,不負(fù)委員使命。
人民政協(xié)是每一個政協(xié)委員共同的精神家園,我們有責(zé)任和義務(wù)珍惜家園、守望家園、建設(shè)家園。做一名政協(xié)委員十分光榮,肩負(fù)的使命也十分重要。只要我們不忘初心、堅(jiān)守信念,做一個參政建言的有心人,自覺深入基層,深入群眾,就一定能夠履行好自己的職責(zé)。只要我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神,腳踏實(shí)地,堅(jiān)持不懈,就一定能夠當(dāng)好一名新時期合格的政協(xié)委員。 各位、各位委員,我們始終要與黨和政府在思想上同心同德、在目標(biāo)上同心同向、在行動上同心同行,才能真正溶入社會,與黨和政府、人民群眾同頻共振。當(dāng)前我國改革正處于關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化,給經(jīng)濟(jì)社會帶來了一些不利因素。因此,促進(jìn)黨派、黨政和社會和諧的重任已擺在我們政協(xié)工作者面前。歷史給予我們重任,時代既然選擇了我們,我們政協(xié)委員就要完成好政協(xié)委員的光榮使命,在認(rèn)真履職過程中,爭做推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)的促進(jìn)派。
治協(xié)商進(jìn)程中,卻無法掌握主動權(quán)。這是因?yàn)閮?nèi)部制度政協(xié)組織可以說了算,而協(xié)商民主就不是政協(xié)組織自己能夠說了算的。這就涉及到應(yīng)該由誰來主導(dǎo)協(xié)商民主制度化建設(shè)的問題了。
政治協(xié)商制度是我國有序政協(xié)的重要組成部分。有序政治貴在參與、重在有序。長期以來,協(xié)商民主的隨意性較大,缺乏完善的、具有約束力的制度。強(qiáng)調(diào):人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿履職全過程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。近些年,各級各地在協(xié)商民主的形式方面都進(jìn)行了有益的探索,民主協(xié)商的形式呈現(xiàn)出豐富多彩的局面。但這些形式具有太多的隨意性,往往隨著領(lǐng)導(dǎo)的變動、班子換屆而出現(xiàn)反復(fù)。主要原因就是自上而下還沒有形成一套完整的、可操作性的、具有強(qiáng)制力的制度。當(dāng)前,我們面臨的主要問題許多,如在“哪些問題協(xié)商、什么時候協(xié)商、需不需要協(xié)商”等問題上,黨政決策部門與協(xié)商部門之間存在認(rèn)識差異;決策部門主動協(xié)商意識欠缺,有的想?yún)f(xié)商就協(xié)商、不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商;有時重大規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)協(xié)商就提交審議或?qū)嵤?;有的以決策后的通報(bào)代替決策前的協(xié)商等等,這些現(xiàn)象的存在,直接影響到協(xié)商民主的實(shí)際效果。
大家都認(rèn)識到加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)很有必要,但是,如何進(jìn)行協(xié)商民主制度建設(shè)?要建設(shè)怎樣的協(xié)商民主制度?誰又是協(xié)商民主制度建設(shè)的主導(dǎo)方?這些問題還沒有形成定論。在目前的實(shí)際工作中,我們還是存在一些誤區(qū),也有很多困惑。
我作為一名基層政協(xié)工作者,對于建立協(xié)商民主制度有一點(diǎn)膚淺的想法,供大家參考。
與方確定、協(xié)商成果落實(shí)和回饋等等,就容易辦理,產(chǎn)生的協(xié)商效果也就明顯。如果沒有執(zhí)政黨主導(dǎo)作用,其效果必然大打折扣。因此,要把協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);再就是各級黨委要將協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨委全體會議、會議和重大決策過程之中。
第二、要發(fā)揮政協(xié)組織在協(xié)商民主制度化建設(shè)的主體作用。我國的協(xié)商民主制度包括兩種基本形式,一是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派直接進(jìn)行黨際協(xié)商,二是通過政協(xié)組織平臺,與各民主黨派進(jìn)行協(xié)商。人民政協(xié)既然是一個制度平臺,當(dāng)然其主體作用是無法替代的。
第三、應(yīng)該建立明確的、具體的、具有約束力的協(xié)商民主制度。各級黨委、政府首先要對于哪些內(nèi)容需要協(xié)商,由哪一方面、哪一層次,通過何種形式進(jìn)行協(xié)商等內(nèi)容,都要以制度的形式做出具體的、明確的、剛性的規(guī)定。其次,政協(xié)組織要進(jìn)行協(xié)商活動程序設(shè)計(jì),出臺的制度不能是零散的、空泛的、寬松的,而是具有可操作性的。
第四,可考慮建立黨委、政府、政協(xié)、紀(jì)委聯(lián)動的工作機(jī)制。構(gòu)建以黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、政協(xié)積極主動、紀(jì)委加強(qiáng)督辦的新格局,引領(lǐng)和推進(jìn)協(xié)商民主制度化的建設(shè)進(jìn)程。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位、委員,中共十八屆四中全會吹響了依法治國的號角,我們政協(xié)有憲法作支撐,有政協(xié)章程作指導(dǎo),有習(xí)近平主席的講話精神作遵循,我相信,人民政協(xié)的明天將更加美好。
尊敬的
主席
、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表大家好!
作為一名粵籍企業(yè)家很榮幸能夠在這里和大家交流、探討政協(xié)方面的工作。希望通過本次交流能進(jìn)一步增進(jìn)友誼,加強(qiáng)合作,促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各界人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,從而有效的聯(lián)系群眾,加強(qiáng)社會管理,履行委員職責(zé),發(fā)揮委員作用。
政協(xié)聚集了各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)界及各方面的代表人物,是一個名符其實(shí)的智囊團(tuán)和人才庫。作為政協(xié)委員我會積極的從全局的高度,盡自己最大的努力把皖粵兩省的有識之士緊密聯(lián)系在一起。多渠道、多形式、多層次地開展皖粵企業(yè)家的聯(lián)誼活動,進(jìn)一步廣交新朋友,深交老朋友,千方百計(jì)的把廣東省的資金、技術(shù)、項(xiàng)目和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引入到我的第二故鄉(xiāng)安徽,真正實(shí)現(xiàn)皖粵兩地人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在剛剛舉行的皖粵經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展會議,就取得了很大的成果,這次會議的圓滿成功絕對離不開兩省各位政協(xié)界人士的努力。
資45億建設(shè)一個120萬平米的城市綜合體—**城市廣場,期間我們**集團(tuán)還在合肥政務(wù)區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別投資興建商住項(xiàng)目,總投入40億元,總建筑面積達(dá)90萬方。在公司發(fā)展過程中,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我公司進(jìn)行指導(dǎo),為公司發(fā)展壯大提出寶貴意見。可以說,信地集團(tuán)取得的每一步重要成績都與政協(xié)的支持和幫助是分不開的。
企業(yè)發(fā)展,不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,更要體現(xiàn)在社會效益上。2011年,是十二五規(guī)劃的開局之年,作為一名粵籍企業(yè)家要心系與民,積極回報(bào)社會,我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,利用這一良好的發(fā)展機(jī)遇。采取先進(jìn)的管理模式,創(chuàng)新方法,使企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。同時,要在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)下,積極參政議政,投入政協(xié)這個大家庭中。充分發(fā)揮政協(xié)委員的職能,做到積極聯(lián)系群眾加強(qiáng)社會管理,履行委員職責(zé)。今后的工作中,我還需要不斷總結(jié),牢固樹立“一名委員一份榮譽(yù)、一份榮譽(yù)一份責(zé)任、一份責(zé)任一份貢獻(xiàn)”的責(zé)任意識和發(fā)展意識,提高自身的思想政治水平,以不辜負(fù)政協(xié)委員這一光榮的政治榮譽(yù)。
謝謝大家!
各位委員,各位同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,政協(xié)xx縣七屆四次會議,圓滿完成了大會預(yù)定的各項(xiàng)議程,今天就要勝利閉幕了。幾天來,各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,緊緊圍繞“六大重點(diǎn)”、盡快實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總目標(biāo),圍繞全縣三個文明建設(shè)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極參政議政,建言獻(xiàn)策,提出了許多富有建設(shè)性和前瞻性的意見和建議,把這次會議真正開成了一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會。借此機(jī)會,我代表中共xx,向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者,向支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!在此,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀估價形勢,堅(jiān)定發(fā)展信心
剛剛過去的一年,是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年,是xx承接的巨大關(guān)懷、擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇的一年,也是克服諸多不利因素實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的一年。全縣上下在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“搶抓機(jī)遇、整合資源,背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn),效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路,在重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)等方面取得了新成績?;仡欉@一年的工作,有四個特點(diǎn):
一是外部關(guān)懷大。xx作為西部欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū),倍受各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。去年,******親臨xx視察,并就xx發(fā)展作出特別指示,給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。國家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨xx,明確提出要把xx作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一枚重要棋子,、市政府更是給予了xx特殊的幫助和關(guān)愛,并定期到xx指導(dǎo)發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。六大重點(diǎn)工程整體推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,糧食直補(bǔ)、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)極大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢成長,琳瑯景區(qū)建設(shè)升位上檔;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高。2004年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元,比上年增長12%;固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元,比上年增長46.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2164元,比上年增加300元。全縣經(jīng)濟(jì)步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得,是全縣人民苦干的結(jié)果,是全縣干部智慧的結(jié)晶,也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
三是積極因素多。xx作為國定貧困縣,享有國家眾多的政策照顧和項(xiàng)目支持,又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶,具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分,作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務(wù)的楷模張思德的家鄉(xiāng),可謂海內(nèi)獨(dú)步,聞名遐邇,享有獨(dú)特的政治優(yōu)勢;三鄉(xiāng)文化久負(fù)盛名,客家文化發(fā)人幽思,淳樸民風(fēng)令人沉醉,兩千年歷史沉淀,具有豐富的人文底蘊(yùn);面臨發(fā)展中落伍的尷尬,面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實(shí),百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣,有眾志成城思進(jìn)取、萬眾一心圖跨越的決心,形成了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);作為丘區(qū)大縣,農(nóng)業(yè)大縣,xx勞動力富集,農(nóng)產(chǎn)品豐富,有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。
四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前,在搶抓機(jī)遇的過程中,在推進(jìn)xx快速發(fā)展的進(jìn)程中,我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的,也有客觀因素的。不僅有歷史因素的,也有現(xiàn)實(shí)條件的。不僅有自身內(nèi)部的,也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們,與別人同進(jìn)則衰,比別人慢進(jìn)則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度,挖掘各自潛力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,提升各自水平,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢,xx如果小步慢走,我們必將錯失發(fā)展的主動權(quán)。因此,在新的一年里,我們一定要對照原因,找準(zhǔn)優(yōu)勢,確立出科學(xué)可行的發(fā)展思路,一定要精心謀劃、縝密決策,制定出快速趕超的工作舉措,一定要凝聚各方力量,形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負(fù)對xx的特殊關(guān)懷和省市領(lǐng)導(dǎo)對xx的殷切希望。
二、明確發(fā)展任務(wù),強(qiáng)化工作舉措
各位委員、同志們,做好2015年的工作,需要我們以更大的膽識和氣魄,與強(qiáng)者比、向高的攀、同勇的爭;做好2015的工作,我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務(wù),實(shí)現(xiàn)xx“兩年內(nèi)有大變化”的目標(biāo)。
必須有更高的目標(biāo)定位。百萬人民的迫切愿望,要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競爭態(tài)勢,迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關(guān)懷、各級各部門的支持幫扶,激勵我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機(jī)遇、乘勢而上,才能順應(yīng)民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展,才能不失機(jī)遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高,才能不負(fù)重望。要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁 、“六大建設(shè)”適度超前、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)純正作為目標(biāo)追求。2015年,力爭地方生產(chǎn)總值增長13%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%,固定資產(chǎn)投資增長29.6%,農(nóng)民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元,畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.5億元,勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位2000個,下崗人員再就業(yè)2500人,“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強(qiáng)縣的目標(biāo)凝聚民心,用奮發(fā)有為的精神感召民心,用拼搏爭先的斗志贏得民心,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績鼓舞民心,全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準(zhǔn)自己的位置,進(jìn)一步確立進(jìn)位爭先的參照物,選準(zhǔn)工作突破口,不斷向更高的目標(biāo)追趕。我們堅(jiān)信,只要全縣各級提升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)、不懈努力,我們就一定能贏得主動權(quán),形成后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。
必須有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們所處的時代,是一個瞬息萬變的時代??茖W(xué)技術(shù)一日千里,新事物、新知識層出不窮。順應(yīng)時代發(fā)展潮流,惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新,發(fā)展就有了活力,潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新,壓力可以變成動力,挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C(jī)遇,目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們正在進(jìn)行的六大重點(diǎn)工程,需要去大膽地實(shí)踐和探索,創(chuàng)新一套完整的運(yùn)行機(jī)制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗(yàn),并在全國推廣。省、要求我們要把xx建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動廣大群眾創(chuàng)新的積極性,要鼓勵探索,允許各種創(chuàng)新觀點(diǎn)的碰撞和交流,善待改革創(chuàng)新中的失誤,形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍,讓每個干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮,讓各種資源能夠更多地匯聚,為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
必須有更準(zhǔn)的核心把握。2015年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設(shè)”為重點(diǎn),把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)帶動農(nóng)民增收、財(cái)政增效,把重點(diǎn)工程做實(shí)做好提升xx基礎(chǔ)、促進(jìn)xx跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟(jì)輻射,利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架,合理布局三次產(chǎn)業(yè),不拘泥一種發(fā)展模式。選準(zhǔn)幾個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品,同時引進(jìn)一批外來企業(yè),真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風(fēng)險能力強(qiáng)、財(cái)政支撐作用明顯的骨干企業(yè),使其成為縣域經(jīng)濟(jì)的火車頭,農(nóng)民增收的引領(lǐng)者,財(cái)政收入的臺柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌,推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合,積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。推進(jìn)“六大建設(shè)”,我們必須做到立足內(nèi)部優(yōu)勢,發(fā)掘外部潛力,激活民間資本,整合城市延伸資本,盤活城市資本存量,抓住督查督辦、責(zé)任追究、進(jìn)度警示三個關(guān)鍵,盡快體現(xiàn)建設(shè)效益。
調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與群眾生活質(zhì)量同步提高。
必須有更好的團(tuán)結(jié)局面。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作,才有凝聚力、向心力。實(shí)踐證明,凡是有活力和合力的地方,就會有實(shí)力,就會有財(cái)力,就能有執(zhí)行力,就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護(hù)團(tuán)結(jié),以更加扎實(shí)的工作來促進(jìn)團(tuán)結(jié),以富民強(qiáng)縣的共同目標(biāo)來推進(jìn)團(tuán)結(jié),把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,把一點(diǎn)一滴的經(jīng)驗(yàn)積累起來,把干部群眾積極性調(diào)動起來,形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭論的良好氛圍。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,善于團(tuán)結(jié)也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力,是一種胸懷,更是一種責(zé)任。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)的帶頭人,要有講大局的政治覺悟,講民主的思想意識,講團(tuán)結(jié)的工作能力,搞好班子的團(tuán)結(jié),搞好與群眾的團(tuán)結(jié),搞好方方面面的團(tuán)結(jié),形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢,開創(chuàng)政協(xié)新局面
在xx三大文明建設(shè)過程中,人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進(jìn)民主政治建設(shè)過程中,人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴(kuò)大對外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中,人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢。過去的一年里,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各位政協(xié)委員,以xx發(fā)展為己任,始終做到了維護(hù)核心講正氣,把握方向講政治,履行職責(zé)講原則,圍繞中心講奉獻(xiàn),顧全大局講團(tuán)結(jié),努力參政議政,推進(jìn)了決策民主化、科學(xué)化,為全縣三個文明建設(shè)作出了顯著貢獻(xiàn)。對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里,緊緊圍繞工作思路和總體要求,積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法,以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)要圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻(xiàn)策,把履行職能落到實(shí)處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進(jìn)國內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項(xiàng)目,為促進(jìn)我縣對外開放發(fā)揮積極作用;三是要認(rèn)真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制,擴(kuò)大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán),為政協(xié)委員實(shí)施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(二)要發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),開創(chuàng)和衷共濟(jì)的良好局面。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù),在協(xié)商關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。重視加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識分子的工作,充分發(fā)掘群眾智慧,形成推動xx發(fā)展的強(qiáng)大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用,多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映,更要主動向群眾宣傳解釋;既要為民講話,更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢,減少阻力,形成合力,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。
(三)要提高素質(zhì),創(chuàng)新工作,進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求,廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),強(qiáng)化職能意識,按照“三化”建設(shè)的要求,努力打造學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊(duì)伍。要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,始終做到維護(hù)核心,把握方向,服務(wù)大局,講求奉獻(xiàn),盡責(zé)履職,善于從全縣的大局著眼,從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,推進(jìn)工作創(chuàng)新,為我縣的三個文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
時報(bào)道政協(xié)的重要活動,介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn),努力形成全黨、全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們,站在新的起點(diǎn),我們充滿信心;肩負(fù)新的任務(wù),我們責(zé)任重大。希望每一位政協(xié)委員,胸懷全局,把握重點(diǎn),肩負(fù)起時代的重任,為推動xx快速發(fā)展而努力奮斗。 春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,向大家拜個早年,祝愿同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
書記在政協(xié)會議閉幕時的講話
各位同志們:
今天,專門召開政協(xié)工作會議,具有十分重要的意義。這次會議的召開,必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動作用。剛才,趙書記代表作了重要講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點(diǎn)意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,對政府工作給予了大力支持,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,有針對性地提出了很好的意見和建議。自2015年全市政協(xié)工作會議召開以來,市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份,提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持,促進(jìn)了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢,及時把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式,對中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查,推動了政府工作的順利開展。近幾年來,市政協(xié)組織委員共開展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與,促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級政協(xié)按照、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中,不僅加強(qiáng)調(diào)研督查,提出意見和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來,市政協(xié)先后引進(jìn)了12個、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會,蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明,政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項(xiàng)工作所取得的成績,凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求,按照《意見》和趙書記的講話要求,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
薦重大課題,主動邀請政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證,使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來,讓各方面的意見、批評充分表達(dá)出來,使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動,聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員,虛心聽取意見,及時改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效,對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,各級政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制,增強(qiáng)吸收意見、解決問題的實(shí)效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)會議、主席會議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題,要如實(shí)說明情況,做好解釋工作,爭取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核,切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)會通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)
大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
二要大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極支持政協(xié)搞好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修和委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,促進(jìn)政協(xié)干部和委員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機(jī)關(guān)按照精干高效的原則,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),確定人員編制,確保政協(xié)機(jī)關(guān)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。
三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要列入同級政府的財(cái)政預(yù)算,保證足額到位,并要根據(jù)財(cái)力增長情況,做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的`單位,要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動,給予必要的經(jīng)費(fèi)和時間保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實(shí)幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
同志們,推動鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的愿望,也是我們共同的責(zé)任。人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮斗,為鹽城全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位委員,各位同志們:
今天,政協(xié)***第八屆委員會第五次會議隆重開幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議,對于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政協(xié)工作,動員全縣各界人士統(tǒng)一思想,振奮精神,激發(fā)干勁,加快推進(jìn)***跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表中共***委向大會表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體委員和同志們致以誠摯的問候。
即將過去的2015年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是我們飽嘗奮斗艱辛、取得豐碩成果的一年。一年來,面對后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代帶來的挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“雙爭”的奮斗目標(biāo),聚精會神謀發(fā)展,盡力而為惠民生,千方百計(jì)保穩(wěn)定,做成了一批打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的實(shí)事好事,鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善、政通人和的良好局面。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值***億元,財(cái)政總收入***億元;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到***億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到***元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到***元。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾克難奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的辛勞、智慧和汗水。一年來,縣政協(xié)緊緊圍繞、縣政府總體工作部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入調(diào)查研究,積極參加“三服務(wù)”評議活動,認(rèn)真視察考察,積極建言獻(xiàn)策,關(guān)注民生民意,關(guān)注社會熱點(diǎn),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,為、縣政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為實(shí)現(xiàn)***經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。對政協(xié)一年來的工作,是滿意的,也是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表,向縣政協(xié)、廣大政協(xié)委員和關(guān)心支持我縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是推動***科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。同時,縣政協(xié)還將面臨換屆。新的形勢、新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求,做好新一年的政協(xié)工作,對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作方法,凝聚發(fā)展力量,實(shí)現(xiàn)“十二五”強(qiáng)勢開局至關(guān)重要。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任,牢記人民的重托,懷一腔熱血,展一身才華,更加致力發(fā)展,更加關(guān)懷民生,為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),在推動***跨越發(fā)展上奮力作為
圍繞、縣政府的中心工作,服從和服務(wù)于發(fā)展大局,推動***跨越發(fā)展,是縣政協(xié)和各位委員的首要任務(wù)。上旬召開的十二屆九次全體(擴(kuò)大)會議,確定了今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),概括起來就是,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,培育大產(chǎn)業(yè)、奮力打造新興工業(yè)強(qiáng)縣,建設(shè)大板塊、著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展大物流、加快形成區(qū)域物流中心,推進(jìn)大統(tǒng)籌、合力建設(shè)江南生態(tài)水鄉(xiāng),順應(yīng)百萬人民追求美好生活新期待,加快建設(shè)富裕、文明、幸福新***,在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)“***縣市發(fā)展?fàn)幍谝弧?**縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)”的目標(biāo)。今后,政協(xié)要緊緊圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),站在更高起點(diǎn),謀劃更遠(yuǎn)未來,開展調(diào)研活動,更好地發(fā)揮好參政議政作用。
一是要多謀發(fā)展之策。當(dāng)前,***面臨著跨越發(fā)展的良好機(jī)遇,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要正確把握這一發(fā)展時期的新特點(diǎn),緊緊圍繞全會提出的目標(biāo)和任務(wù),把著力點(diǎn)放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對深層次矛盾的分析上,放在提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢等現(xiàn)實(shí)問題的研究上,選準(zhǔn)影響力大、涉及面廣、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的重大課題,開展廣泛深入的調(diào)研和視察活動,為、縣政府提高決策科學(xué)化水平,廣建務(wù)實(shí)之言,多獻(xiàn)有識之策。
二是要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮委員的主體作用,積極宣傳的各項(xiàng)重大決策部署,更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識,讓的決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動,最大限度地把全縣各團(tuán)體、各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來,為黨委、政府做好各項(xiàng)工作提供最廣泛的支持。同時要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,深入開展對外宣傳和聯(lián)絡(luò)聯(lián)系活動。我縣民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多同志交往面寬,社會知名度高,希望大家通過多種形式、多種渠道,多宣傳我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑铱h經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進(jìn)一步提高***的美譽(yù)度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我縣投資興業(yè),推動我縣經(jīng)濟(jì)向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高層次、更好效益的目標(biāo)發(fā)展。
術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。要動員和組織專業(yè)領(lǐng)域與“三農(nóng)”有直接聯(lián)系的政協(xié)委員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,廣泛開展科技培訓(xùn)、人才開發(fā)、投資推介等服務(wù)。組織引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深入開發(fā)我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,培植生產(chǎn)基地、興辦龍頭企業(yè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。
二、要緊緊圍繞和諧第一目標(biāo),在共創(chuàng)幸福美好新***上奮力作為
當(dāng)前,我縣的發(fā)展面臨著前所未有的難得機(jī)遇,同時也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,需要我們高度重視社會公平正義與和諧穩(wěn)定。作為我縣大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的載體,縣政協(xié)要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,多做凝聚人心、匯聚智慧、積聚力量的工作,為建設(shè)富裕文明和諧***做出積極努力。
一是要在改善發(fā)展環(huán)境上有新作為。政協(xié)“攬八方之俊杰,集各界之精英”,匯聚了科技、教育、文化等眾多界別的優(yōu)秀人才??h政協(xié)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,引導(dǎo)人們用和諧的思維認(rèn)識事物,用和諧的態(tài)度對待問題,用和諧的方式處理矛盾,用和諧的思想觀念和價值取向規(guī)范行為,促進(jìn)全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范,為我縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督職能,組織政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、行風(fēng)評議員,利用會議、提案、建議案、社情民意反映等有效監(jiān)督形式,圍繞促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)、政策和重大決策的落實(shí),積極開展民主監(jiān)督,對工作中存在的問題提出批評意見,促使全縣政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我在這里表個態(tài),請各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實(shí)情況,敢于揭露不正之風(fēng),如果有什么問題,為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,***才能真正成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的熱土,***的發(fā)展才會更有希望。
人民群眾切身利益的問題,以此促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要組織委員經(jīng)常深入基層、深入群眾,發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長,切實(shí)幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
三是要在維護(hù)社會穩(wěn)定上有新作為。當(dāng)前,我縣的社會不穩(wěn)定因素依然較多,尤其是一些群體性上訪問題,房屋拆遷、土地征用中的利益問題,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的矛盾糾紛問題等,都是維護(hù)社會穩(wěn)定的一些隱患,必須認(rèn)真對待,妥善加以解決。人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會各界的重要組織,要積極協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作,多做增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、達(dá)到諒解的工作,通過廣泛宣傳,解疑釋惑,引導(dǎo)教育群眾正確認(rèn)識和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,個人利益與全局利益的關(guān)系,珍惜當(dāng)前來之不易的安定團(tuán)結(jié)局面,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)工作大局水平,推動人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要高度重視政協(xié)工作,切實(shí)把政協(xié)工作擺上重要位置,進(jìn)一步在政治原則、政治方向和重大政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極營造更加有利于政協(xié)履職的良好環(huán)境,關(guān)心、支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要堅(jiān)持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會議制度,定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,尊重和保障政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要積極支持政協(xié)工作,對政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動,要給予積極支持和大力協(xié)助,對政協(xié)提出的提案、意見和建議,要高度重視,認(rèn)真辦理,抓好落實(shí)。
各位委員、同志們,我們攜手走過了極不尋常的一年,即將迎來新一輪發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,時代賦予我們光榮使命,人民寄予我們深切厚望,讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,同心同德、群策群力,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面,為推動***跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇五
尊敬的李棟良主任、各位老師、同志們:
大家好!
在這春風(fēng)綻綠的陽春三月,全市“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改項(xiàng)目市級推導(dǎo)培訓(xùn)組李棟良主任一行蒞臨我縣傳經(jīng)送寶、檢查指導(dǎo)教育教學(xué)工作,恰如春雨甘霖,正逢其時。我謹(jǐn)代表縣教育體育局及全縣師生向李主任一行表示熱烈地歡迎!
今天的會議,既是一次內(nèi)容豐富、形式別開生面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,也是一次直擊課堂教學(xué)、專家與一線教師面對面互動交流的觀摩研討會,更是新年伊始、新學(xué)期之初縣局召開的`一次深入推進(jìn)有效教學(xué)實(shí)驗(yàn)、構(gòu)建高效課堂的安排動員會,旨在于培訓(xùn)學(xué)習(xí)有效教學(xué)先進(jìn)理念,討論解決前期實(shí)驗(yàn)過程中的困惑與問題,進(jìn)一步推廣“先學(xué)后導(dǎo)——問題評價”教學(xué)模式,全力以赴推進(jìn)“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育事業(yè)。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇六
同志們:
就法院黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,我提三點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強(qiáng),不能削弱。今后,院長每月至少對各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次,副院長每月至少對分管部門各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次并向院長匯報(bào)。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第二,要加大黨風(fēng)廉政教育力度。在教育內(nèi)容上,要有的放矢,對癥下藥,針對不同時期存在的個別問題,開展有針對性的專題教育活動,提高教育的針對性和實(shí)效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育,教育干警要進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅(jiān)持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合,不間斷地開展各種教育活動。個別教育要堅(jiān)持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合,針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間,采取個別談話、適時告誡等措施,敲警鐘、筑防線。對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán),以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀(jì)檢監(jiān)察要重點(diǎn)監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴(yán)格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)肅處理。
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實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇七
尊敬的李棟良主任、各位老師、同志們:
大家好!
在這春風(fēng)綻綠的陽春三月,全市“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改項(xiàng)目市級推導(dǎo)培訓(xùn)組李棟良主任一行蒞臨我縣傳經(jīng)送寶、檢查指導(dǎo)教育教學(xué)工作,恰如春雨甘霖,正逢其時。我謹(jǐn)代表縣教育體育局及全縣師生向李主任一行表示熱烈地歡迎!
今天的會議,既是一次內(nèi)容豐富、形式別開生面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,也是一次直擊課堂教學(xué)、專家與一線教師面對面互動交流的觀摩研討會,更是新年伊始、新學(xué)期之初縣局召開的一次深入推進(jìn)有效教學(xué)實(shí)驗(yàn)、構(gòu)建高效課堂的安排動員會,旨在于培訓(xùn)學(xué)習(xí)有效教學(xué)先進(jìn)理念,討論解決前期實(shí)驗(yàn)過程中的困惑與問題,進(jìn)一步推廣“先學(xué)后導(dǎo)——問題評價”教學(xué)模式,全力以赴推進(jìn)“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育事業(yè)。
剛才,我們觀摩了四節(jié)課的課堂教學(xué),觀。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇八
同志們:
經(jīng)請示醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),今天我們召開護(hù)理工作座談會,主要任務(wù)是充分認(rèn)識加強(qiáng)護(hù)理工作的重要性,明確今后一段時期護(hù)理工作的重點(diǎn)工作。結(jié)合實(shí)際,下面我講三點(diǎn)意見:
一是談?wù)J識,醫(yī)院快速發(fā)展對護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵和外延產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響
從兩個方面來看。首先看國內(nèi)外部的大環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高,在基本物質(zhì)需求滿足的同時,人民群眾更加重視身體健康,注重改善生活質(zhì)量,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)將會有更高的要求和多樣化、多層次的需求。其次看醫(yī)院內(nèi)部的小環(huán)境。隨著我們醫(yī)院的快速發(fā)展,各個科室業(yè)務(wù)的增加,門診人數(shù)、住院人數(shù)的激增,廣大群眾對護(hù)理服務(wù)要求越來越高,醫(yī)療技術(shù)發(fā)展對護(hù)理技術(shù)要求越來越高,這就對做好護(hù)理工作提出了新的更高內(nèi)涵的要求??偟脕碇v,我們醫(yī)院今后的護(hù)理工作要向兩個方面發(fā)展,一是服務(wù)要高質(zhì)量,二是服務(wù)要人性化。高質(zhì)量和人性化既符合我們醫(yī)院快速發(fā)展對護(hù)理工作提出的新要求,也符合當(dāng)前廣大人民群眾對護(hù)理工作的新期盼。尤其是在當(dāng)前社會“妖魔化”我們醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)患關(guān)系高度緊張的今天,做好高質(zhì)量、人性化的服務(wù)也是我們護(hù)理工作為醫(yī)院快速發(fā)展保駕護(hù)航的職責(zé)所在。高質(zhì)量是對護(hù)理技術(shù)和護(hù)理規(guī)范提出的外在表現(xiàn),人性化是對護(hù)理工作提出的內(nèi)涵要求??傊痪湓?,護(hù)理工作要想在醫(yī)院整體工作中贏得地位、贏得尊重,必須有所作為,有為才能有位,有位必須有為,這是我們必須認(rèn)識到的,也是必須做到的。
二是談隊(duì)伍,加強(qiáng)培養(yǎng)建立一支高效優(yōu)秀的護(hù)理人才隊(duì)伍
總的來看,近年來,在醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在護(hù)理部和各科護(hù)士長的共同努力下,我們建立了一支能夠滿足醫(yī)院發(fā)展需要,能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓患者滿意、讓醫(yī)療滿意的護(hù)理人才隊(duì)伍。但也要充分認(rèn)識到,在當(dāng)前醫(yī)院大發(fā)展、醫(yī)療模式大轉(zhuǎn)變的大背景下,我們的隊(duì)伍同兄弟醫(yī)院相比,仍有很大差距,仍有許多薄弱環(huán)節(jié),這就需要我們繼續(xù)加強(qiáng)教育、培養(yǎng),建立一支能打硬仗、業(yè)務(wù)熟練、高效優(yōu)秀的護(hù)理隊(duì)伍,來不斷滿足醫(yī)院和人民群眾對護(hù)理工作提出的新要求。一要明確操作規(guī)范。護(hù)理部牽頭做好全院護(hù)理人員的培訓(xùn)教育,各科做好本科室護(hù)理人員的培養(yǎng)教育。各科室要組織人員編寫本科室常見疾病、多發(fā)疾病的護(hù)理操作規(guī)范,然后我們再組織人員匯編成為全院的護(hù)理操作規(guī)范,這樣既對各個疾病的護(hù)理規(guī)范有了明確的操作標(biāo)準(zhǔn),更有了較為詳細(xì)的操作流程,就具有了很強(qiáng)的實(shí)用性和指導(dǎo)性。這項(xiàng)工作是基礎(chǔ)性的工作,也是涉及護(hù)理全局的工作,希望我們的各位護(hù)士長能夠引起高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。二要加強(qiáng)技能訓(xùn)練。有了操作規(guī)范,下一步要做的就是針對既定的操作規(guī)范進(jìn)行技能操作,要按照操作規(guī)范一項(xiàng)一項(xiàng)練,一個一個過,科室內(nèi)部一月一點(diǎn)評、一季一考核,院內(nèi)組織半年一比武、年終大表彰,采取“請進(jìn)來教”邀請省內(nèi)一流大醫(yī)院的護(hù)理專家過來傳經(jīng)送寶,掌握護(hù)理工作的前沿知識和前沿技術(shù),更要“關(guān)上門練”,練就過硬本領(lǐng)和技能,爭取利用一年到一年半的時間,使每個護(hù)理人員的'技術(shù)操作水平能夠再上一個新臺階、再有一個新提高。到時候我們組織一個專家組,比上個高低好壞,這個不是走過場,也不是走形式,是事關(guān)全院護(hù)理工作質(zhì)量的一個大事,所以我們一定會下大力氣、花大功夫抓好這件事情,到時候,護(hù)理部還會出臺具體的技能考核目標(biāo)實(shí)施方案。三要加強(qiáng)綜合素質(zhì)。現(xiàn)代護(hù)士的要求越來越高,你不僅是治療者,不僅是護(hù)理者,你還是協(xié)調(diào)者,你還是教育者,你要對病人進(jìn)行健康教育,你要在醫(yī)患之間進(jìn)行協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系比較緊張。我認(rèn)為在緊張的醫(yī)患關(guān)系中,護(hù)士要在其中起到了一定的緩沖作用,所以說在消減醫(yī)患關(guān)系緊張方面,護(hù)士有責(zé)任,護(hù)士也大有作為,很大的空間可做。我們既是治療者,又是教育者,是協(xié)調(diào)者,我們還是領(lǐng)導(dǎo)者,就是對臨床治療,綜合協(xié)調(diào)的東西是要護(hù)士來組織的。所以我們的護(hù)士還要多學(xué)一點(diǎn)文學(xué)、懂一點(diǎn)心理,各個方面的知識都要學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在我們不是天天喊建立學(xué)習(xí)型黨組織,我們就把這項(xiàng)工作和護(hù)理工作結(jié)合起來,建立學(xué)習(xí)型護(hù)理小組、學(xué)習(xí)型護(hù)理團(tuán)隊(duì),真正把學(xué)習(xí)貫穿到我們的工作當(dāng)中去。
三是談管理,加強(qiáng)科學(xué)管理不斷提高護(hù)理管理工作的科學(xué)化水平
我們常說的一句話就是,管理出質(zhì)量、出效益。我們同樣,也要加強(qiáng)護(hù)理管理工作,以科學(xué)規(guī)范的管理推動護(hù)理工作的科學(xué)發(fā)展。多年來,我院的護(hù)理管理工作總的來講是好的,比較規(guī)范,沒有因管理問題引發(fā)事件和糾紛。但我們不能因此而麻痹大意,更要注重和加強(qiáng)護(hù)理管理工作。一要加強(qiáng)管理制度建設(shè)。各科室要針對護(hù)理工作、護(hù)理操作、護(hù)理管理等方面制定一些科學(xué)、規(guī)范、高效的管理制度,做到禁止性規(guī)定要明確,規(guī)范性制度盡可能量化,真正實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)無漏洞,管理無死角。二要提高領(lǐng)導(dǎo)護(hù)理發(fā)展的能力。醫(yī)院的快速發(fā)展要求我們每個人都必須提高素質(zhì),適應(yīng)發(fā)展。對我們護(hù)理管理者同樣如此,因此我們的護(hù)士長要在管理理念、管理素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作能力和專業(yè)水平等方面都要有一個新的提升。只有這樣,才能提高領(lǐng)導(dǎo)本科室護(hù)理發(fā)展的能力和魄力。我們的護(hù)理管理人員不能僅僅忙于事務(wù)性工作,更要把主要精力用在護(hù)理行政和業(yè)務(wù)管理上,把工作重點(diǎn)定位在抓管理、抓質(zhì)量、抓護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)上。三要關(guān)心護(hù)理人員成長。我們要用科學(xué)的制度保障護(hù)理人員人身安全和護(hù)士的工作、生活待遇,維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益。工作上多要求、生活上多關(guān)心、學(xué)習(xí)上多幫助,讓我們感受到護(hù)理管理的溫暖和關(guān)懷。
以上是我的幾點(diǎn)認(rèn)識,與大家共同探討,不足之處,敬請批評指正!
謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇九
同志們:
這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國科學(xué)技術(shù)大會。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎?wù)弑硎緹崃业淖YR,向?yàn)槲覈萍际聵I(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!
這次會議的主要任務(wù)是:分析形勢,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確任務(wù),部署實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》,動員全黨全社會堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗,進(jìn)一步開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新局面。
一、深刻認(rèn)識世界新科技革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨的十六屆五中全會提出了我國“十一五”時期發(fā)展的主要目標(biāo)、指導(dǎo)原則和重大部署,強(qiáng)調(diào)本世紀(jì)頭是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,“十一五”時期尤為關(guān)鍵;要求我們一定要有高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的世界眼光,緊緊抓住機(jī)遇,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動人類文明進(jìn)步的革命力量。要實(shí)現(xiàn)黨的十六屆五中全會確定的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大作用,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
當(dāng)今時代,人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期,也步入了一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。發(fā)軔于上個世紀(jì)中葉的新科技革命及其帶來的科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用,推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革,也引起全球生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進(jìn)入21世紀(jì),世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛,正孕育著新的重大突破。信息科技將進(jìn)一步成為推動經(jīng)濟(jì)增長和知識傳播應(yīng)用進(jìn)程的重要引擎,生命科學(xué)和生物技術(shù)將進(jìn)一步對改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關(guān)鍵作用,能源科技將進(jìn)一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑,納米科技將進(jìn)一步帶來深刻的技術(shù)變革,空間科技將進(jìn)一步促進(jìn)人類對太空資源的開發(fā)和利用,基礎(chǔ)研究的重大突破將進(jìn)一步為人類認(rèn)知客觀規(guī)律、推動技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)新的前景。
在世界新科技革命推動下,知識在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益突出,國民財(cái)富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新??萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點(diǎn)。當(dāng)今時代,誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家紛紛把推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略,大幅度提高科技投入,加快科技事業(yè)發(fā)展,重視基礎(chǔ)研究,重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,以利于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久動力,在國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭中爭取主動權(quán)。
面對世界科技發(fā)展的大勢,面對日趨激烈的國際競爭,我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,真抓實(shí)干,急起直追,才能把握先機(jī),贏得發(fā)展的主動權(quán)。
大量國際經(jīng)驗(yàn)表明,一個國家的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。黨和國家歷來高度重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展。新中國成立以來特別是改革開放以來,黨和國家采取了一系列加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,經(jīng)過廣大科技人員頑強(qiáng)拼搏,我們?nèi)〉昧艘慌浴皟蓮椧恍恰?、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論和應(yīng)用、高性能計(jì)算機(jī)、人工合成牛胰島素、基因組研究等為標(biāo)志的重大科技成就,擁有了一批在農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域具有重要作用的自主知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的迅速崛起,造就了一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè),全社會科技水平顯著提高。這些科技成就,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支撐,顯著增強(qiáng)了我國的綜合國力和國際競爭力。
同時,我們也必須清醒地看到,我國正處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不高,人均資源相對不足,進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看,走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)人口健康和保障公共安全,維護(hù)國家安全和戰(zhàn)略利益,我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。
目前,我國科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距,同我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方,主要是:關(guān)鍵技術(shù)自給率低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)核心競爭力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中所占的比例還不高,產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在著較大的對外技術(shù)依賴,不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口;科學(xué)研究實(shí)力不強(qiáng),優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入不足,體制機(jī)制還存在不少弊端??傊覈萍际聵I(yè)發(fā)展的狀況,與完成調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的迫切要求還不相適應(yīng),與把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道的迫切要求還不相適應(yīng),與實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應(yīng)。我們必須下更大的氣力、做更大的努力,進(jìn)一步深化科技改革,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,推動我國經(jīng)濟(jì)增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的重大使命。
總之,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展,維護(hù)國家安全,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,需要大力發(fā)展我國科技事業(yè)。為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善對科技進(jìn)步和創(chuàng)新提出的迫切要求,在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織科技界、教育界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界多名專家,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-年)》。為了動員全黨全社會積極行動起來,認(rèn)真貫徹實(shí)施規(guī)劃綱要,黨中央、國務(wù)院將專門作出關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定。我們必須從新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),深刻認(rèn)識加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大意義,切實(shí)貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要和中央決定。
二、扎實(shí)完成建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
本世紀(jì)頭20年,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對洶涌澎湃的世界新科技革命浪潮,我們必須認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮起直追??傮w目標(biāo)是:到2020年,使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐。
黨中央、國務(wù)院作出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策,是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家,核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),走出中國特色自主創(chuàng)新道路,推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
中央提出這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),是建立在科學(xué)分析我國基本國情和全面判斷我國戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)之上的,也是建立在充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和充分發(fā)揮我國已經(jīng)擁有的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力的基礎(chǔ)之上的。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,科技人力資源總量和研發(fā)人員總數(shù)位居世界前列,建立了比較完整的學(xué)科體系,部分重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列。我們已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件。
為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標(biāo),我們要突出抓好以下幾個方面的工作。
(一)實(shí)施正確的指導(dǎo)方針,努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。
我國科技事業(yè)的發(fā)展,特別是在科技發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策舉措等方面,既要順應(yīng)世界科技發(fā)展的潮流,遵循科技規(guī)律,又要緊密結(jié)合國情和國家戰(zhàn)略需求,選擇順應(yīng)時代要求、符合我國實(shí)際的發(fā)展道路。
走中國特色自主創(chuàng)新道路,核心就是要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針。自主創(chuàng)新,就是從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā),加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。重點(diǎn)跨越,就是堅(jiān)持有所為有所不為,選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量、重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展,就是從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā),著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來,就是著眼長遠(yuǎn),超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造新的市場需求,培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這一方針,是我國半個多世紀(jì)科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié),是面向未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要抉擇,必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。
要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力,對我國科技發(fā)展作出總體部署,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住一批重大關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施若干重大專項(xiàng),建設(shè)一批創(chuàng)新基地,培育大批創(chuàng)新企業(yè),扎實(shí)提高持續(xù)創(chuàng)新能力,不斷為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置,大幅度提高國家競爭力。
自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心,是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇,是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)的根本途徑。世界科技發(fā)展的實(shí)踐告訴我們:一個國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動。特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位,在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù),擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán),造就一批具有國際競爭力的企業(yè),大幅度提高國家競爭力。
提高自主創(chuàng)新能力,要緊緊扭住為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù),把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題。要把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置,下決心解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸問題;抓住信息科技更新?lián)Q代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機(jī)遇,把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口;把生物科技作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點(diǎn),加強(qiáng)生物科技在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口和健康等領(lǐng)域的應(yīng)用;加快發(fā)展空天和海洋科技,和平利用太空和海洋資源;加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究,特別是交叉學(xué)科的研究,加強(qiáng)我國科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和后勁。
要在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,把在國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國防安全中重點(diǎn)發(fā)展、亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域,把在重點(diǎn)領(lǐng)域中急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的技術(shù)群作為優(yōu)先主題,加快突破瓶頸制約,掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),解決重大公益性科技問題,提高國家安全保障能力。要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。二是農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,有效保障國家食物安全。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。四是在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展模式,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高,新藥創(chuàng)制和關(guān)鍵醫(yī)療器械研制取得突破,具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力。六是國防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝備自主研制和信息化建設(shè)的需要,為維護(hù)國家安全提供保障。七是涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì),在科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果,信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學(xué)以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),形成比較完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。
(三)深化體制改革,加快推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
深化科技體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局,充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項(xiàng)重要任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用,進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供良好的制度保障。
加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),要重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作。一是要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是要建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心,高效利用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技資源,穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究和社會公益研究的科研機(jī)構(gòu),集中力量形成若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊(duì)伍。三是要建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)軍民科技資源的集成,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造到技術(shù)和產(chǎn)品采購的有機(jī)結(jié)合,形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。四是要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)中央與地方的科技力量有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力度。五是要建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系,大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。
要進(jìn)一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機(jī)制,建立健全有關(guān)法律法規(guī),完善科技開發(fā)計(jì)劃,促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合,形成科技不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機(jī)制。要完善科技資源配置方式,優(yōu)化科技資源配置,促進(jìn)科技資源開放和共享,形成廣泛的多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制,建立健全績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、競爭向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機(jī)制和評價機(jī)制。要建立競爭機(jī)制,堅(jiān)持國家科技計(jì)劃對全社會開放,支持和鼓勵國內(nèi)有條件的各類機(jī)構(gòu)平等參與承擔(dān)國家重大計(jì)劃和項(xiàng)目,為全社會積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),加強(qiáng)對重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是市場競爭的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。我們必須培育一大批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。要抓緊制定切實(shí)有效的改革舉措、激勵政策和法律法規(guī),完善鼓勵自主創(chuàng)新的金融財(cái)稅政策,改善對高新技術(shù)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,積極為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),為不同類型、不同所有制企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。我國廣大企業(yè)家應(yīng)該增強(qiáng)民族自信,樹立世界眼光,堅(jiān)韌不拔,百折不撓,為建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(四)創(chuàng)造良好環(huán)境,培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。
科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在人才。杰出科學(xué)家和科學(xué)技術(shù)人才群體,是國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。當(dāng)前,人才競爭正成為國際競爭的一個焦點(diǎn)。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中大國,都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心因素,大力加強(qiáng)科技人力資源能力建設(shè)。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃創(chuàng)新精神的科技人才,直接關(guān)系到我國科技事業(yè)的前途,直接關(guān)系到國家和民族的未來。
培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才,造就有利于人才輩出的良好環(huán)境,充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。要堅(jiān)持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,全面實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu),不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要依托國家重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目,積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才、國際級科學(xué)大師和科技領(lǐng)軍人物,特別是要抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家。要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制,最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力,提高創(chuàng)新效率,特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機(jī)會和更大的舞臺。要加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度,尤其是要積極引進(jìn)海外高層次人才,吸引廣大出國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。
建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè),離不開廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實(shí)踐。我國科技界素有心系祖國、自覺奉獻(xiàn)的愛國精神,求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,不畏艱險、勇攀高峰的探索精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團(tuán)隊(duì)精神。在建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大實(shí)踐中,廣大科技工作者應(yīng)該做自主創(chuàng)新的先鋒,做拼搏奉獻(xiàn)的楷模,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。
(五)發(fā)展創(chuàng)新文化,努力培育全社會的創(chuàng)新精神。
一個國家的文化,同科技創(chuàng)新有著相互促進(jìn)、相互激蕩的密切關(guān)系。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè),創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。中華文化歷來包含鼓勵創(chuàng)新的豐富內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)推陳出新、革故鼎新,強(qiáng)調(diào)“天行健,君子以自強(qiáng)不息?!苯ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家,必須大力發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),大力增強(qiáng)全民族的自強(qiáng)自尊精神,大力增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),通過理論創(chuàng)新不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,增強(qiáng)民族自信心和自豪感,增強(qiáng)不懈奮斗、勇于攀登世界科技高峰的信心和勇氣。要在全社會培育創(chuàng)新意識,倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,完善創(chuàng)新機(jī)制,大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神,大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神,努力營造鼓勵科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力,積極改革教育體制和改進(jìn)教學(xué)方法,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實(shí)踐。要大力繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)相互滲透,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供更好的理論指導(dǎo)。要在全社會廣為傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神,使廣大人民群眾更好地接受科學(xué)技術(shù)的武裝,進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會風(fēng)尚。
發(fā)展創(chuàng)新文化,既要大力繼承和弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),又要充分吸收國外文化的有益成果。要堅(jiān)持對外開放的基本國策,擴(kuò)大多種形式的國際和地區(qū)科技交流合作,有效利用全球科技資源。要鼓勵科研院所、高等院校與海外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研究開發(fā)中心,支持在雙邊、多邊科技合作協(xié)議框架下實(shí)施國際合作項(xiàng)目,支持我國企業(yè)擴(kuò)大高新技術(shù)及其產(chǎn)品的出口和在海外設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)化基地,鼓勵跨國公司在華設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。要積極主動參與國際大科學(xué)工程和國際學(xué)術(shù)組織,支持我國科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)參與或牽頭組織國際和區(qū)域性大科學(xué)工程。
三、動員全黨全社會力量,為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗。
用的時間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,是一項(xiàng)極其繁重而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)極其廣泛而深刻的社會變革。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識完成這項(xiàng)任務(wù)的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力作為關(guān)系全局的大事抓緊抓好。各級黨委和政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把科技工作擺上重要議事日程,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),結(jié)合實(shí)際研究和提出本地區(qū)本部門的科技發(fā)展規(guī)劃,制定和實(shí)施正確有效的促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué),各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要高度重視科技工作,并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容。要實(shí)施激勵自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施,及時研究和解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題,努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場環(huán)境和各方面條件。要加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法和執(zhí)法工作,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為。要做好人力資源開發(fā)的政策制定、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,關(guān)心和愛護(hù)廣大科技人員,充分發(fā)揮他們的作用,努力改善他們的工作生活條件。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大對自主創(chuàng)新的支持力度。中央各有關(guān)部門和各級管理部門要緊密配合,加強(qiáng)對規(guī)劃綱要落實(shí)工作的具體指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支持,及時研究、解決重大專項(xiàng)和其他重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施過程中遇到的困難和問題。要把對科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資,加大財(cái)政科技投入的力度,調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),增強(qiáng)政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力,形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系,提高科技資源共享利用的效益,為提高自主創(chuàng)新能力提供堅(jiān)實(shí)保障。要根據(jù)國內(nèi)外形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,對規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行必要的動態(tài)調(diào)整,使其不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要。
第三,堅(jiān)持以人為本,讓科技發(fā)展成果惠及全體人民。這是我國科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)創(chuàng)新型國家是惠及廣大人民群眾的偉大事業(yè),同時也需要廣大人民群眾積極參與。要堅(jiān)持科技為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的方向,把科技創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量緊密結(jié)合起來,與提高人民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合起來,使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大人民群眾。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,廣泛開展群眾性技術(shù)革新活動,發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)等人民團(tuán)體的積極作用,動員廣大人民群眾投身到自主創(chuàng)新的偉大事業(yè)中來。
同志們,建設(shè)創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命,是我們這一代人必須承擔(dān)的歷史責(zé)任。幾千年來,中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的優(yōu)秀文化,以眾多的創(chuàng)新成就為人類文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)?;仡櫄v史,展望未來,我們完全有信心、有能力為人類文明進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。全黨全國各族人民要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)努力、扎實(shí)苦干,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以只爭朝夕的精神為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十
剛才,趙洪祝書記作了一個非常重要的報(bào)告,全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,對事關(guān)我省長遠(yuǎn)發(fā)展的若干重大問題進(jìn)行了深刻闡述,對明年全省經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,把洪祝書記的講話精神貫徹落實(shí)好。下面,我就如何貫徹趙書記講話精神,切實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作,再講兩個方面意見。
一、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
今年以來,全省上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時的重要指示和省第十二次黨代會精神,結(jié)合浙江實(shí)際,堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制指標(biāo)外,年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)均較好實(shí)現(xiàn),關(guān)系群眾切身利益的十個方面實(shí)事全面完成。尤為可喜的是,全省上下對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)一步深化,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步提高,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)?;仡櫸沂〗衲暌约斑@幾年的發(fā)展,主要有以下幾個特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來,在資源環(huán)境制約日益突出、市場競爭日益加劇的情況下,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長14.5%左右,增幅比全國高3個多百分點(diǎn),總量超過18000億元,全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高,20xx―20xx年,全省生產(chǎn)總值年均增長14%,加上今年的增長,五年年均增速超過14.1%,并且五年間增長率最高與最低只相差1.9個百分點(diǎn),是改革開放近30年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動最小的時期。這說明這幾年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢,而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。
二是發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。三大需求對經(jīng)濟(jì)的拉動趨向協(xié)調(diào)。過去主要依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局正在改變,消費(fèi)的拉動作用逐步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年全社會固定資產(chǎn)投資增長11%,社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長13%。20xx年和20xx年,我省投資和生產(chǎn)總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%,與前幾年相比,投資增幅不高而生產(chǎn)總值增幅不低。特別是20xx年以來連續(xù)三年消費(fèi)增幅都高于投資增幅,20xx年高3.8個百分點(diǎn),20xx年高1.6個百分點(diǎn),今年前三季度高4.6個百分點(diǎn)。同時,我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長,并且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨向協(xié)調(diào)。突出的是三產(chǎn)增幅高于二產(chǎn)增幅,今年前三季度高1個百分點(diǎn),20xx年高2.5個百分點(diǎn),20xx年高0.9個百分點(diǎn),這說明服務(wù)業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特別是裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,落后產(chǎn)能淘汰力度加大。今年1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%,裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅1.8個百分點(diǎn)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,今年前三季度農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長18.6%,比農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高4.1個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大,新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元,新啟動建設(shè)示范村561個,環(huán)境整治村4182個,提前完成“千村示范、萬村整治”五年建設(shè)計(jì)劃。農(nóng)村投資和消費(fèi)增長加快,1―11月,限額以上農(nóng)村投資增長13.2%,比平均增幅高1.7個百分點(diǎn);農(nóng)村市場消費(fèi)品零售額增長15.9%,增幅同比提高1.1個百分點(diǎn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢頭良好。1―11月,衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別列全省11個市的第1、2、4位,舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個市的第1、3位。
三是發(fā)展的質(zhì)量效益不斷改善。首先,科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出165.2億元,增長32.8%;新產(chǎn)品產(chǎn)值4778.4億元,增長39.7%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)15%,同比提高1.7個百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年新增發(fā)明專利授權(quán)691件,增長48.5%,新增中國馳名商標(biāo)96件、中國名牌產(chǎn)品95只。全社會r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重預(yù)計(jì)能夠達(dá)到1.52%,比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非常可喜的,說明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強(qiáng)。各級政府對自主創(chuàng)新的投入力度加大,去年全省財(cái)政用于自主創(chuàng)新的投入超過50億元,今年預(yù)計(jì)可以超過70億元。其次,發(fā)展的資源環(huán)境代價有所降低,出現(xiàn)了由上升轉(zhuǎn)為下降的拐點(diǎn)。從去年開始,我省在保持經(jīng)濟(jì)高速增長的同時,單位gdp能耗和主要污染物排放均出現(xiàn)下降態(tài)勢。20xx年全省萬元gdp綜合能耗同比下降了3.52%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實(shí)現(xiàn)雙下降,預(yù)計(jì)今年這三個指標(biāo)可分別下降4%、4.5%和4.6%,全年節(jié)能減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第三,財(cái)政收入和企業(yè)效益進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)全年財(cái)政一般預(yù)算總收入可以突破3200億元,其中地方一般預(yù)算收入可超過1600億元,分別是20xx年的2.7倍和2.8倍,翻了一番多。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長,1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1473.3億元,增長28.6%,增幅同比提高5.1個百分點(diǎn)。金融資產(chǎn)質(zhì)量也進(jìn)一步提高,11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%,比20xx年末下降0.36個百分點(diǎn)。
四是人民生活水平進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20xx0元,農(nóng)村居民人均純收入超過8000元,實(shí)際增長均為8%左右。改善民生的財(cái)政投入力度加大。預(yù)計(jì)全年全省財(cái)政用于民生的支出1240.9億元,比上年增長25.3%,其中省級財(cái)政支出151.7億元,分別占財(cái)政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財(cái)力的76.4%用于民生,其中省級財(cái)政預(yù)算達(dá)到84.8%。社會事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到95.4%和38%,同比提高0.3和2個百分點(diǎn)。自20xx年實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”以來,全省累計(jì)新建、改造學(xué)生食堂和公寓279萬平方米,有176萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)的資助,為89.5萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生提供了愛心營養(yǎng)餐,有21萬名農(nóng)村中小學(xué)教師接受了素質(zhì)提升培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,“小病在社區(qū),大病送醫(yī)院,健康進(jìn)家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?!八臀幕迸c“種文化”相結(jié)合,農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別新增參保人數(shù)104萬、109萬、65萬、376萬和107萬人。77個統(tǒng)籌地區(qū)中已有41個開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點(diǎn),所有縣市新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過了60元。符合“應(yīng)保盡?!睏l件的申請家庭廉租住房保障率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度進(jìn)一步完善,社會救助體系進(jìn)一步健全。社會公共安全工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。1―11月安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降21.8%、7%和18.4%,沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件,刑事案件立案總量明顯下降。
我省發(fā)展有這樣的好形勢,是在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下全省人民共同努力奮斗的結(jié)果,也是這幾年特別是黨的xx大以來全省上下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。實(shí)踐證明,這些年來中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署是正確的,全省各級黨委、政府圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,采取破解發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績,可以使我們更加堅(jiān)定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在科學(xué)發(fā)展的道路上扎扎實(shí)實(shí)地繼續(xù)走下去。
當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題,需要我們保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識。
從宏觀層面看,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一些矛盾和問題,中央把“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),提出要按照“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)搞好宏觀調(diào)控,采取從緊的貨幣政策,更加嚴(yán)格地控制固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸規(guī)模過快增長,同時,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地,從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策背景下,我省首先面臨的是資金的支撐問題。今年1―11月,我省新增本外幣貸款4130.8億元,其中人民幣貸款3938.2億元,預(yù)計(jì)全年本外幣貸款新增4300億元,比去年多增528億元,也就是說,今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來中央已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率,連續(xù)6次調(diào)高存貸款基準(zhǔn)利率,明年國家還可能會進(jìn)一步采取一些從緊的貨幣政策措施,再加上這幾年我省相當(dāng)一部分資金流向房地產(chǎn)市場、股市以及省外,明年我省的新增資金供給壓力較大,相當(dāng)一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗(yàn),數(shù)量眾多的中小企業(yè)可能會首先遇到資金周轉(zhuǎn)困難的問題。其次是固定資產(chǎn)投資問題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅,但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長11%,總量將達(dá)到8500億元,相當(dāng)于gdp的47%,比重比去年下降了1.2個百分點(diǎn)。明年我省gdp預(yù)計(jì)將超過20xx0億元,按保持今年的投資比重測算,明年的投資總額將達(dá)到9400億元左右。綜合考慮項(xiàng)目審批和資金、土地等問題,實(shí)現(xiàn)這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價問題。這也是一個我們非常擔(dān)憂的問題。今年我省居民消費(fèi)價格總水平上漲4.2%,其中85%是由食品價格上漲推動的,食品價格的上漲對城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來較大影響。按照目前這個趨勢,明年的價格總水平要有明顯下降難度不小。當(dāng)前,糧食價格上揚(yáng)是一個全球性的問題,而糧食價格上漲又是食品價格上漲的主要推動因素,我國豬肉漲價很大程度上就是飼料提價造成的。同時,社會穩(wěn)定也會面臨新的壓力,一方面是物價上漲會使一些低收入群眾的生活支出增加,另一方面是部分企業(yè)經(jīng)營困難,可能會帶來許多就業(yè)方面的問題。總之,明年在從緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,將是對我們的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
從微觀層面看,明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn),一個是通脹,一個是匯率。當(dāng)前價格上漲已直接影響到企業(yè),尤其是我省的勞動密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月,我省的原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲5%,漲幅比工業(yè)品出廠價格高2.6個百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用分別增長21.1%和34.4%。從目前趨勢看,明年能源、原材料的價格還可能上漲,同時,企業(yè)的勞動力、土地、資金以及社會保障、環(huán)境保護(hù)等成本也在提高,原本依靠低成本、低價格取得競爭優(yōu)勢的企業(yè)的盈利空間將進(jìn)一步被壓縮,特別是那些沒有自主知識產(chǎn)權(quán)、沒有核心技術(shù)、沒有品牌的企業(yè)處境會更難。從匯率看,人民幣匯率上升的趨勢短期內(nèi)難以改變。這些年我省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦、適應(yīng)出口退稅政策調(diào)整的能力有了很大提高,但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大,尤其是通脹與匯率的壓力同時存在,對外貿(mào)出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
面對這些矛盾和問題,我們必須保持清醒頭腦。要看到,盡管這些年我省在推動科學(xué)發(fā)展上取得了一些成績,但經(jīng)濟(jì)增長主要依靠物質(zhì)資源消耗的格局沒有根本改變,相當(dāng)一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。解決這些問題只有“華山一條路”,就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,這一點(diǎn)任何時候都不能動搖。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五個方面20個問題,都是圍繞如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,如何加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一根本問題展開的。省委提出實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,這是我省對科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識和新舉措。做好我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作,核心和關(guān)鍵就是要貫徹落實(shí)好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”這一總戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,抓好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務(wù),加快建設(shè)全面惠及全省人民的小康社會。在具體經(jīng)濟(jì)工作中,要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭,好中求快,大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好創(chuàng)新這一根本動力,進(jìn)一步解放思想,弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新的浙江精神,突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實(shí)施,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,推動我省由制造大省向創(chuàng)造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的,突出抓好基本公共服務(wù)均等化和低收入群眾增收兩個重點(diǎn),切實(shí)使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,切實(shí)使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法,努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,正確認(rèn)識和妥善處理各種重大關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、扎扎實(shí)實(shí)工作,確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的良好開局。
20xx年,是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年,做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,具有十分重要的意義。
綜合考慮各方面因素,明年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,全省生產(chǎn)總值增長10%以上,地方財(cái)政收入增長12%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例達(dá)到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長7%;居民消費(fèi)價格總水平漲幅略低于20xx年實(shí)際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.2‰以內(nèi)。各地要充分考慮全省發(fā)展大局,從實(shí)際出發(fā),作出適當(dāng)安排,特別是要注意分解和落實(shí)好約束性指標(biāo),注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)省委提出的總體要求和主要任務(wù),著力在轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新、統(tǒng)籌上下功夫,努力抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)努力確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。首先,要積極推動投資、出口、消費(fèi)三大需求平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長。明年出口必須確保15%以上的增長,這關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半的拉動力,也關(guān)系大量勞動力的就業(yè)。要積極應(yīng)對匯率變化等因素帶來的影響,著力在調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)上下功夫,著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術(shù)上下功夫。投資是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要方面,明年保持10%的投資增幅,不僅是拉動經(jīng)濟(jì)的即期需求,更重要的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實(shí)施一批事關(guān)發(fā)展環(huán)境改善的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,一批改善民生的社會發(fā)展項(xiàng)目,一批促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明年,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)很重,高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項(xiàng)目要開工,有的要爭取建成。水資源、能源等工程建設(shè)也有一批項(xiàng)目要抓緊抓好,特別是能源建設(shè)項(xiàng)目,要著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“壓小上大”,努力使我省的能源供給能力適應(yīng)不斷增長的能源需求。同時,還要繼續(xù)抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資工作,抓好企業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。特別強(qiáng)調(diào)的是,對于省重點(diǎn)項(xiàng)目,各地要樹立全局觀念,切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡等工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。明年在促進(jìn)消費(fèi)方面重點(diǎn)做好兩件事:一件是促進(jìn)低收入群眾增加收入,提高群眾消費(fèi)能力。黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)提出要調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配結(jié)構(gòu),我們要加強(qiáng)對這個問題的研究,采取可行的政策措施,努力增加低收入群眾收入,進(jìn)而促進(jìn)低收入群眾的消費(fèi),改善低收入群眾生活。要加大各項(xiàng)社會事業(yè)和社會保障制度的建設(shè)力度,為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務(wù),解除群眾的后顧之憂,增強(qiáng)群眾的消費(fèi)意愿。另一件是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,讓群眾放心消費(fèi)。今年我省的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作抓得比較好,明年要以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,完善監(jiān)管的長效機(jī)制。要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。農(nóng)村是個大市場,擴(kuò)大消費(fèi)潛力很大。這幾年我省在農(nóng)村實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程,深受農(nóng)民群眾的歡迎,下一步還要深入抓實(shí)抓好,不僅要繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,還要加強(qiáng)監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量。明年要進(jìn)一步推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸覆蓋,健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),同時開展農(nóng)村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質(zhì)量安全整治行動,重點(diǎn)抓好農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管,保障農(nóng)民群眾身體健康,讓農(nóng)民群眾放心消費(fèi)。
其次,要努力保持市場物價穩(wěn)定。主要抓好三件事:一是要保障市場供給。在物價上漲的情況下,最容易引起恐慌的是商品供應(yīng)不上。要切實(shí)加強(qiáng)市場組織供應(yīng)工作,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程,加強(qiáng)各類農(nóng)貿(mào)市場改造和建設(shè),組織好農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)。二是要加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。要健全市場價格的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法行為,確保市場穩(wěn)定有序。三是要認(rèn)真關(guān)心低收入群眾的生活。要進(jìn)一步完善困難群眾生活補(bǔ)貼與物價指數(shù)掛鉤制度,及時根據(jù)價格上漲情況,適度擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,加大補(bǔ)貼力度,按季度做好價格補(bǔ)貼工作,努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。
再次,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)。要加大電網(wǎng)建設(shè)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作力度,有關(guān)地方政府要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,確保電廠建成后能及時發(fā)揮效力,努力減少因電網(wǎng)瓶頸造成拉限電現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào),鼓勵和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源,重視開發(fā)可再生能源和清潔能源,做好采購、運(yùn)輸、儲備、配送等環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)發(fā)電和用電科學(xué)調(diào)度,提高能源資源供給保障能力。
(二)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。要進(jìn)一步認(rèn)清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專利申請和專利授權(quán)的數(shù)量雖然居全國前列,但其中發(fā)明專利卻不多,尤其是國際專利更少。最近,省科協(xié)作了一個調(diào)研,20xx年我省每百萬人擁有的美國發(fā)明專利是0.53件,國際上24個創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體則是每百萬人擁有77件,相差150多倍。這說明我省自主創(chuàng)新能力還相當(dāng)?shù)?。我們必須要有緊迫感、危機(jī)感,努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去,否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變就沒有了支撐。要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計(jì)采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位,激勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年,國家和省已經(jīng)出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施,要切實(shí)抓好這些政策的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí),幫助企業(yè)用好這些政策。要引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外“大院名?!惫步▌?chuàng)新載體,支持創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌工作。專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌,是企業(yè)占據(jù)市場主導(dǎo)地位的重要手段,也是創(chuàng)新的主要成果和標(biāo)志。要把實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在加強(qiáng)專利工作上,引導(dǎo)企業(yè)加大專利工作資金投入,大力支持專利尤其是國際專利的申請、引進(jìn)與利用,注重專利引進(jìn)的二次開發(fā),加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)擁有者合法權(quán)益。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,抓好企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn),加強(qiáng)對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有效落實(shí)。加強(qiáng)品牌建設(shè)工作,努力培育具有國際影響力和競爭力的自主品牌。要研究知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,努力開創(chuàng)工作新局面。三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體和科技項(xiàng)目建設(shè),使企業(yè)和人才開展創(chuàng)新有用武之地。要進(jìn)一步加快建設(shè)“六個一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺,支持產(chǎn)學(xué)研合作設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術(shù)、污染減排技術(shù)、重大機(jī)電裝備、現(xiàn)代紡織與服裝加工技術(shù)及裝備、網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)及裝備等重大專項(xiàng)和優(yōu)先主題,主動設(shè)計(jì)和組織實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制建設(shè),省政府初步研究,明年要籌建省級風(fēng)險投資引導(dǎo)基金。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的政策,抓好技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配政策的落實(shí),組織實(shí)施好“新世紀(jì)151人才”、“百千萬科技創(chuàng)新人才”等工程,研究出臺高級技工最低工資標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見。要繼續(xù)深化科技管理體制改革,改革科技項(xiàng)目管理制度,完善項(xiàng)目招投標(biāo)辦法,提高科技經(jīng)費(fèi)使用績效,加強(qiáng)科技戰(zhàn)略研究,提高我省對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)預(yù)見和解決關(guān)鍵技術(shù)問題的能力。
(三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實(shí)組織實(shí)施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計(jì)劃和技術(shù)改造“雙千工程”,積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理,推進(jìn)以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、物流和營銷管理為重點(diǎn)的企業(yè)信息化建設(shè)。圍繞推進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化,積極引進(jìn)一批高技術(shù)人才、一批近期能夠產(chǎn)業(yè)化的專利成果、一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè),組織推動一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設(shè),為高技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制,按照服務(wù)業(yè)的大門類進(jìn)行分工,明確和落實(shí)有關(guān)職能部門工作職責(zé),形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。要深化研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是要研究引導(dǎo)和推動制造企業(yè)服務(wù)功能社會化的政策,研究破解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部門壟斷問題,研究現(xiàn)代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的領(lǐng)跑作用,努力提高服務(wù)業(yè)比重。三是努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外,更多地研究推動溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結(jié)合主體功能區(qū)劃工作,深化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開發(fā)利用,有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,切實(shí)把好事辦成、辦快、辦好。要通過圍墾地塊改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,并統(tǒng)一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。抓緊制定實(shí)施港航強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)港口資源的整合、規(guī)劃和開發(fā),加快推進(jìn)寧波―舟山港一體化進(jìn)程,完善提高集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系的水平和能力,合理開發(fā)利用海洋資源,積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一個問題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當(dāng)快,但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點(diǎn)、高水平,推進(jìn)船舶修造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合提升,提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。
(四)扎實(shí)做好節(jié)能環(huán)保工作。國務(wù)院已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法,我們要全面貫徹好,認(rèn)真實(shí)施我省節(jié)能減排綜合性工作方案,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上的任務(wù),繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動計(jì)劃”的實(shí)施,力爭在鍋爐、電力、交通運(yùn)輸、余熱余壓利用等領(lǐng)域建成一批節(jié)能工程,抓好一批重大節(jié)能技術(shù)的攻關(guān)和推廣,確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗進(jìn)一步明顯下降。全面實(shí)行能耗定額管理制度,加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務(wù),整體推進(jìn)建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。二是切實(shí)抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的,到今年年底基本實(shí)現(xiàn)了整治目標(biāo),但污染整治任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。因此,省政府提出明年開始要實(shí)施新一輪“811”污染整治行動,包括8個方面的目標(biāo)、8項(xiàng)任務(wù)、11項(xiàng)舉措和11個省重點(diǎn)督辦環(huán)境污染整治問題。通過整治要努力實(shí)現(xiàn)“一個基本、兩個領(lǐng)先”,即基本解決各地突出的環(huán)境污染問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。這項(xiàng)工作還要做專門的部署。三是進(jìn)一步探索和完善節(jié)能減排有效機(jī)制。要深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費(fèi)制度改革,探索建立能耗、排污指標(biāo)交易機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段促進(jìn)節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完善和適時啟動節(jié)能減排預(yù)案,確保全年節(jié)能減排目標(biāo)完成。
(五)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要高度重視糧食安全。中央沒有要求我省糧食供給自己平衡,但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實(shí)行糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制,把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級政府重要的政治任務(wù),層層分解落實(shí)到基層政府、落實(shí)到農(nóng)戶。明年要確保2150萬畝的糧食播種面積、800萬噸的糧食產(chǎn)量,力爭2250萬畝、850萬噸。要加大科技支農(nóng)力度,推廣優(yōu)良品種,提高糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門工作的重要標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度。要切實(shí)加強(qiáng)以1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)。我省已經(jīng)完成1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),但要加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步核查,不足的要補(bǔ)足,中低產(chǎn)田要加大改造力度,切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量。要繼續(xù)加大對種糧大戶的扶持和服務(wù)力度,提高糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高糧食收購最低保護(hù)價,全面實(shí)行種糧大戶水稻政策性保險。要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制,加大糧食產(chǎn)銷合作,完善糧食市場體系,落實(shí)好必要的糧食儲備,多渠道組織和落實(shí)糧源。此外,還要落實(shí)好扶持生豬和奶牛的各種政策,加強(qiáng)疫病防治,確保豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程,加大培養(yǎng)新型農(nóng)民工作力度,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用合作社“三位一體”的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要全面制定實(shí)施縣市域總體規(guī)劃,加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施,盡力而為、量力而行,節(jié)約、集約。首先,要明確村莊整治的重點(diǎn),著力抓好農(nóng)民安全飲水、農(nóng)村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題。全省500萬農(nóng)村人口安全飲用水問題要力爭在兩年內(nèi)全部解決,明年確保解決288萬農(nóng)村人口的飲水安全,新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口130萬。省里的政策已經(jīng)明確,要能快則快。另一個重點(diǎn)是農(nóng)村生活污水和垃圾處理,相關(guān)的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進(jìn)。還要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),改建通村公路3500公里,完成清水河道等建設(shè)5000公里。其次,要完善村莊整治工作機(jī)制。以縣為單位實(shí)行項(xiàng)目管理,責(zé)任主體是縣(市、區(qū))政府,省級有關(guān)部門主要是提出標(biāo)準(zhǔn)、要求和政策,并加強(qiáng)督促檢查和政策落實(shí)。同時,還要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。三是深化農(nóng)村改革和完善支農(nóng)政策。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營政策,探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步探索推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的路子。推動直接為“三農(nóng)”服務(wù)的金融組織發(fā)展。建立健全農(nóng)村公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行的長效機(jī)制。各級財(cái)政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資和土地出讓收入用于農(nóng)村的增量要明顯高于今年。
(六)大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會提出的全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的目標(biāo)要求,圍繞提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)水平和促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入農(nóng)戶增收兩個重點(diǎn),切實(shí)抓好支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展工作。要進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展扶持政策,按照主體功能區(qū)和基本公共服務(wù)均等化的要求,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,優(yōu)先支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進(jìn)錢塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專項(xiàng)補(bǔ)助試點(diǎn),逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝15元,對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協(xié)作”幫扶機(jī)制,支持發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展多形式的產(chǎn)業(yè)和資源合作,健全科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)人才交流任職制度,穩(wěn)步推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口內(nèi)聚外遷、合理流動。要加快實(shí)施以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)的“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農(nóng)戶作為重點(diǎn),進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責(zé)任,并將責(zé)任分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農(nóng)戶增收規(guī)劃,包括目標(biāo)、時限、措施以及年度實(shí)施意見,省級有關(guān)部門對縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進(jìn)行論證,然后明確有關(guān)政策。加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)庫區(qū)和高山遠(yuǎn)山地區(qū)農(nóng)民下山脫貧,重點(diǎn)抓好烏溪江庫區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經(jīng)決定,將欠發(fā)達(dá)地區(qū)下山搬遷農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高到庫區(qū)水平。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)海島和貧困山區(qū)的扶貧開發(fā)力度。
(七)進(jìn)一步深化改革與擴(kuò)大開放。明年改革要向縱深推進(jìn),選擇一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展改革試點(diǎn),為全省面上推開探索路子、提供經(jīng)驗(yàn)。主要是,嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點(diǎn),杭州的綜合配套改革試點(diǎn),溫州和臺州的民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真制定好改革試點(diǎn)方案,明確改革試點(diǎn)要達(dá)到的目標(biāo)、需要重點(diǎn)突破的問題和具體的改革措施,確保改革試點(diǎn)取得成功。同時,在面上也要加快推進(jìn)一些重要領(lǐng)域的改革。要加大國有企業(yè)改革力度,完成新一輪省屬國有企業(yè)改革。要切實(shí)落實(shí)鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),推動民營企業(yè)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步支持優(yōu)勢企業(yè)爭取上市工作,鼓勵具備條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市,引導(dǎo)上市企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。要加快資源要素市場化配置改革,繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度,完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價格制度。在擴(kuò)大開放方面,要抓住長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇,積極接軌上海,全面提升開放水平。要健全滬蘇浙合作機(jī)制,加強(qiáng)合作與交流,推動長三角一體化發(fā)展。要加強(qiáng)開放平臺建設(shè),除了抓好開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)工作外,積極爭取國家對寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯(lián)動建設(shè)的支持。要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的政策,加大先進(jìn)設(shè)備、重點(diǎn)裝備和資源原材料的引進(jìn)力度,提升我省自主創(chuàng)新、技術(shù)改造能力。同時,要積極支持企業(yè)“走出去”,推動有實(shí)力的民營企業(yè)多形式開展國際化經(jīng)營,加快培育浙江的跨國公司和國際品牌。完善“大通關(guān)”體系,提高進(jìn)出口物流效率。積極促進(jìn)與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動發(fā)展,做好對口幫扶工作,繼續(xù)深化與港澳臺的合作和交流。
(八)切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展和社會公共安全工作。要高度重視就業(yè)問題,認(rèn)真貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法,進(jìn)一步完善就業(yè)政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,完善支持各類組織開發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的政策措施,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對困難群眾的就業(yè)援助,綜合采取免費(fèi)培訓(xùn)、定向優(yōu)惠等多種措施,幫助農(nóng)村低保家庭有就業(yè)能力的勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化,各地要高度關(guān)注。
在社會保障方面,重點(diǎn)是加快社會保障全覆蓋的制度建設(shè)。一是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險等制度。以“五費(fèi)合征”為抓手,擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面,夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù),規(guī)范調(diào)整參保政策,引導(dǎo)有條件的地區(qū)規(guī)范開展農(nóng)村養(yǎng)老保障制度試點(diǎn),整體推進(jìn)失業(yè)、工傷和生育保險工作。二是努力在制度上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點(diǎn)是全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn),爭取新增參保人數(shù)150萬;進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,所有市縣年人均籌資要達(dá)到100元以上;同時,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴(kuò)面。此外,還要提高參合農(nóng)民和企業(yè)退休人員健康體檢標(biāo)準(zhǔn),啟動實(shí)施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對農(nóng)村老黨員、老游擊隊(duì)員和老交通員每年補(bǔ)助500元醫(yī)療費(fèi)。三是進(jìn)一步完善社會救助制度。健全低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制,完善分層分類救助辦法,確保城鄉(xiāng)低保差額補(bǔ)助達(dá)到50元以上。鞏固和完善農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度,研究制定獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助政策,實(shí)施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭,新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房政策,新開工經(jīng)濟(jì)適用房300萬平方米以上。實(shí)施“農(nóng)村住房解困”工程,完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.6萬戶。完善農(nóng)村住房政策性保險制度。進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。
在發(fā)展社會事業(yè)方面,一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務(wù)教育保障力度,將中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高到450元和300元,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)和符合入學(xué)條件的民工子女義務(wù)教育借讀費(fèi)。要研究制訂化解義務(wù)教育階段學(xué)?;窘ㄔO(shè)債務(wù)的措施。因地制宜采取多種措施加強(qiáng)學(xué)前教育。完善農(nóng)村教師激勵政策,穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍。健全扶貧助學(xué)體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育,完善技能培訓(xùn)鑒定和專項(xiàng)能力證書制度,積極開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)和預(yù)備勞動力技能培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),努力培養(yǎng)多層次的技能型實(shí)用人才。繼續(xù)加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等高水平科研平臺,支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院打造世界一流大學(xué);深化教學(xué)改革,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進(jìn)一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理制度,深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革,支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控,啟動國家數(shù)字衛(wèi)生示范省建設(shè),努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進(jìn)一步做好文化、體育等工作。加快構(gòu)建以農(nóng)村文化為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系,積極培訓(xùn)農(nóng)村文化隊(duì)伍,送1.5萬場戲、12萬場電影、100萬冊書到農(nóng)村,基本實(shí)現(xiàn)所有行政村通有線電視,對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費(fèi)。深入開展全民健身活動,做好參加20xx年北京奧運(yùn)會的各項(xiàng)工作,力爭取得優(yōu)異成績。
在社會公共安全方面,一是要創(chuàng)新社會管理方式。推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善利益表達(dá)、權(quán)益保障、矛盾調(diào)處等機(jī)制,扎實(shí)做好信訪工作,及時化解各類社會矛盾。加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理,認(rèn)真總結(jié)嘉興、慈溪實(shí)施外來人口居住證制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。健全社會治安防控體系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)工作,深入開展隱患排查治理,預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長,力爭有所下降。三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。明年要突出抓好兩件事:一件是病險水庫的除險加固,明年要完成200座病險水庫的除險加固任務(wù),爭取三年內(nèi)完成全省所有三類壩水庫和重點(diǎn)小型二類壩水庫除險加固工作,做到在全國領(lǐng)先。還要加強(qiáng)沿海防臺、城市防洪排澇、災(zāi)害避險等設(shè)施建設(shè)和管理。另一件是要基本完成重點(diǎn)市縣小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,研究提出防治措施和分類處置的工作方案。要完善應(yīng)急管理機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。
確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的良好開局,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。一是要振奮精神,狠抓落實(shí)。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,做好各項(xiàng)工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)?,F(xiàn)在大政方針和目標(biāo)思路都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),力戒形式主義和虛報(bào)浮夸,加強(qiáng)責(zé)任分解和督促檢查,切實(shí)把省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神落到實(shí)處。二是要依法行政,廉潔從政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),切實(shí)做好政府立法工作,強(qiáng)化執(zhí)法程序,推行相對集中行政處罰權(quán),適當(dāng)下移執(zhí)法重心。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和層級監(jiān)督。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。積極開展行政績效評估,健全行政問責(zé)制度。全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度和規(guī)定,深入開展治理商業(yè)賄賂,嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動,嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所,樹立和維護(hù)黨政機(jī)關(guān)良好形象。三是要創(chuàng)新機(jī)制,改善服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,把經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,把財(cái)力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜。按照國務(wù)院的總體部署,理順政府部門職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,促使行政機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革,深化義烏市擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn),進(jìn)一步做好擴(kuò)大縣級政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限工作。切實(shí)抓好國務(wù)院《政府信息公開條例》的實(shí)施。
最后,對春節(jié)前的有關(guān)工作再作些強(qiáng)調(diào)。一是既要扎扎實(shí)實(shí)地做好年內(nèi)的各項(xiàng)工作,又要抓好明年工作的安排。今天會議結(jié)束后,各地各部門要把洪祝書記的講話精神學(xué)習(xí)好、消化好、吸收好和領(lǐng)會好,回去后抓緊部署落實(shí)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等重要工作的銜接,扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保明年有一個好的開局。二是切實(shí)保障節(jié)日期間的市場供應(yīng)。重視組織重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)和監(jiān)管,確保市場平穩(wěn)。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。各地要及早開展一次元旦、春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患的大排查,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,確保不發(fā)生重特大事故,確保節(jié)日期間的社會安全。加強(qiáng)社會矛盾排查和化解工作,努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實(shí)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。今年有不少地方受災(zāi),各級領(lǐng)導(dǎo)要對這些受災(zāi)群眾和生活困難的群眾倍加關(guān)心,親自過問他們的生產(chǎn)生活問題,組織深入開展送溫暖活動,特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好農(nóng)民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來臨,還要按照建設(shè)節(jié)約型政府、廉潔政府的要求,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財(cái)物和收受禮金禮券??傊覀円袑?shí)抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,讓全省人民過一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
在新的一年里,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為明年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有一個良好的開局作出新的貢獻(xiàn)!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十一
各位代表、同志們:
今天,我們在這里召開中共北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬機(jī)關(guān)第三次代表大會,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),選舉產(chǎn)生了新一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。在此,我代表市直機(jī)關(guān)工委對大會的勝利召開,向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨的委員會表示祝賀。
依據(jù)黨章規(guī)定按期進(jìn)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,是黨的組織制度的基本要求,也是保障黨員民主權(quán)利和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)的重要途徑。今天的大會開得很好,與會的同志能夠嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)有關(guān)選舉工作條例規(guī)定,認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù),使選舉出的新一屆委員會符合黨章規(guī)定,符合民主程序,代表了絕大多數(shù)黨員的意愿。這次代表大會的召開是市質(zhì)監(jiān)局全體黨員政治生活中的一件大事,是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一次動員會,對于進(jìn)一步動員黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的xx大和市第十次黨代會精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,凝聚全體黨員同心同德,扎實(shí)進(jìn)取,開拓工作新局面,有著十分重要的意義。
自20xx年換屆以來,上一屆機(jī)關(guān)黨委,能夠恪盡職責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的黨建工作思路,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織在中心工作中的保障和服務(wù)作用,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新。黨組織能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化自身建設(shè),運(yùn)行規(guī)范有序,形成了“黨組書記帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨組其他成員分管,機(jī)關(guān)黨委自覺做”的機(jī)關(guān)黨建工作格局;重視黨員教育管理,強(qiáng)化理論武裝,努力提升黨員隊(duì)伍的思想政治理論水平;實(shí)行支部工作目標(biāo)管理制度,增強(qiáng)支部工作活力;開展抓典型樹新風(fēng)活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè);黨政工團(tuán)齊抓共管,在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面發(fā)揮了重要作用,取得了良好效果。局機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍狀況很好,理想信念堅(jiān)定,立場鮮明,能夠自覺與黨中央保持一致,在完成重大任務(wù)方面發(fā)揮了骨干作用,在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。選舉前,凌志毅同志代表上一屆黨委作了工作報(bào)告,這個報(bào)告很好,實(shí)事求是地反映了上一屆黨委認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮服務(wù)保障作用的情況。工委認(rèn)為,質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委工作是卓有成效的。希望新一屆委員會要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好作風(fēng),努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平,繼續(xù)做好以下幾方面工作:
一、要明確機(jī)關(guān)黨委工作的職能定位,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,抓好黨的工作,促進(jìn)中心工作的發(fā)展。
黨的基層組織工作條例對機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)做出了明確的規(guī)定。圍繞中心、服務(wù)大局,是履行職責(zé)必須始終堅(jiān)持的原則。機(jī)關(guān)黨的工作要緊跟中央部署、緊扣市委中心、緊隨形勢任務(wù)、緊貼業(yè)務(wù)工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作在促進(jìn)發(fā)展中的服務(wù)保證作用,使黨建工作與中心工作相互促進(jìn)、共同提高。從今年的情況看,舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會是今年的中心任務(wù)。服務(wù)保障奧運(yùn)就是近期機(jī)關(guān)黨的工作的首要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織要積極響應(yīng)市委抓黨建、促奧運(yùn)的號召,強(qiáng)化“一切為了奧運(yùn),一切服務(wù)奧運(yùn),一切保障奧運(yùn)”的意識。特別是教育機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入開展“我為奧運(yùn)做貢獻(xiàn)”活動,把蘊(yùn)涵在機(jī)關(guān)黨員干部中的智慧集中起來,力量凝聚起來,熱情激發(fā)起來,以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn),投入到服務(wù)奧運(yùn)的各項(xiàng)工作中。
二、要善于抓住機(jī)關(guān)特點(diǎn),不斷創(chuàng)新黨建工作載體。
市直機(jī)關(guān)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的組織者、管理者,是首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部。從工作性質(zhì)上講,機(jī)關(guān)干部工作崗位重要、影響面廣、作用力強(qiáng);從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上講,職務(wù)級別高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、黨員比例高、思想活躍、視野開闊。這些特點(diǎn),既是我們開展機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn),也是影響黨建工作效果的重要因素。因此,我們必須結(jié)合新形勢、新任務(wù),不斷延伸工作觸角、創(chuàng)新工作載體,使黨建工作方法更加靈活,內(nèi)容更加有時代特色,針對性和有效性更強(qiáng)。
三、要切實(shí)發(fā)揮好“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。
機(jī)關(guān)黨委要團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好黨員,使黨組織真正成為領(lǐng)導(dǎo)核心、成為黨員干部的主心骨、貼心人。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。在政治上、精神上、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員干部,特別是老黨員、生活困難黨員,努力為他們排憂解難。努力形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和黨員都來關(guān)心群眾的良好風(fēng)氣。要關(guān)心機(jī)關(guān)干部成長進(jìn)步,為機(jī)關(guān)干部職工發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。特別要注重培養(yǎng)年輕干部,幫助他們形成積極向上、不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的精神追求,為年輕干部施展才華搭建平臺。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,在化解矛盾、融洽關(guān)系、凝聚人心上下功夫。倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,在機(jī)關(guān)營造政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。
四、要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子的自身建設(shè)。
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想理論水平。要認(rèn)真研讀黨章、條例原文,理解和掌握黨建工作的基本知識以及相關(guān)規(guī)定。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,認(rèn)真領(lǐng)會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一些列重大戰(zhàn)略思想,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。其次,要加強(qiáng)以黨支部為重點(diǎn)的組織建設(shè)。新一屆黨委要帶頭推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置,選好配強(qiáng)黨支部書記,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),使他們盡快掌握做好黨務(wù)工作的基本功。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好新形勢下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。要加強(qiáng)對黨支部工作的目標(biāo)管理,努力改進(jìn)黨員活動方式,充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,機(jī)關(guān)黨建工作使命重要,責(zé)任重大。希望質(zhì)監(jiān)局廣大黨員能在新一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,實(shí)踐黨的宗旨,正確行使黨員權(quán)利,切實(shí)發(fā)揮黨員作用,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到一個新的水平。
最后,感謝質(zhì)監(jiān)局黨組織和全體黨員、干部職工,為首都建設(shè)事業(yè)付出的辛勤勞動,感謝黨組班子對市直機(jī)關(guān)黨建工作的大力支持、關(guān)心和幫助。謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十二
同志們:
今年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)20xx年,全市g(shù)dp完成1700億元,增長10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元,增長22%;社會消費(fèi)品零售總額突破500億元,增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%,農(nóng)民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份,地方財(cái)政收入完成107.1億元,增長18.4%。在今年的經(jīng)濟(jì)工作中,突出抓了以下六個方面:一是突出抓改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財(cái)政投入資金7億多元,強(qiáng)力啟動市南工業(yè)區(qū)改革,6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié),近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理,將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費(fèi)附加收入下劃區(qū)(市)征收管理?!叭齾^(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對外開放力度,舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會、浙江產(chǎn)業(yè)推介會等一系列招商活動,引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目75個,總投資500多億元;預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額11.8億美元,增長10%。二是突出抓四級聯(lián)動,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效舉措,協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動了40多個總投資200多億元的新城建設(shè)項(xiàng)目,文體中心、雙子座城市綜合體、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運(yùn)營。5個省級、5個市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)房集中連片建設(shè)項(xiàng)目32個,改造農(nóng)村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建,完成投資8億元,新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成,國家5a級旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機(jī)床市場、萬洲商貿(mào)中心、茂源國際商貿(mào)城、服務(wù)外包基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利。交通銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行,35家企業(yè)進(jìn)入股權(quán)托管交易市場。加強(qiáng)與平安集團(tuán)、建行山東分公司等綜合金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。制定出臺《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見》,全面實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志,水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進(jìn)展;橡膠、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進(jìn)。100個市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資310億元,工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項(xiàng)目47個,聯(lián)想化工基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。設(shè)立市級過橋還貸資金,為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停,徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實(shí)開展露天采石場、儲煤場專項(xiàng)治理,狠抓秸稈禁燒,環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,成立金土地融資擔(dān)保有限公司,土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到78%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善,不斷提高人民群眾生活水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先,守住民生底線,年初確定的100件惠民實(shí)事基本完成。就業(yè)形勢、物價水平保持總體穩(wěn)定,最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高,保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。我們要清醒地看到,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然較為嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說,挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長階段,從今年3月份開始,我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降,反映出外部需求較為疲軟,工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響,企業(yè)虧損面加大,利潤率維持在較低水平,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益下滑,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動,財(cái)政持續(xù)增收難度加大,收支矛盾更加突出。我們也應(yīng)看到,明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長將起到有力的促進(jìn)作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟(jì)下行,倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè),投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理,發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍,對外開放水平不斷提升,發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強(qiáng)化“底線思維”,既要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,又要把握難得的發(fā)展機(jī)遇,從壞處準(zhǔn)備,向好處努力,科學(xué)謀劃,積極作為,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),努力奪取明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,以改革創(chuàng)新為動力,繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”,突出抓好百個重點(diǎn)項(xiàng)目、百件惠民實(shí)事,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求,初步確定明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全市g(shù)dp增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。明年的經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下七個方面:
第一,要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,堅(jiān)持“四輪驅(qū)動、四級聯(lián)動”,以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ),積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心,抓好新城建設(shè)是我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位,高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引領(lǐng)新城加快建設(shè)。在產(chǎn)城互動方面,要全面理順新城的社會管理職能,支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任。要建立科學(xué)合理的稅費(fèi)征管體制,以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路,建成寧波路、黃河?xùn)|路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建,增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅(jiān)持地上、地下同步考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水、供熱、供氣、強(qiáng)弱電等管網(wǎng)。在功能設(shè)施建設(shè)方面,要建成啟用實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院,加快推進(jìn)文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),合理布局便民公共設(shè)施,聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面,要推進(jìn)祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項(xiàng)目建設(shè),打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用,嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理,提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治,重點(diǎn)實(shí)施一批主次干道改造,逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅(jiān)持“提質(zhì)量、減存量、控增量”,把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合,合理安排新開工項(xiàng)目,加快棚改回遷房建設(shè),增加改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標(biāo)體系,規(guī)劃建設(shè)3至5個綠色生態(tài)小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推開,提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進(jìn)管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移,結(jié)合“數(shù)字城市”平臺,建設(shè)“數(shù)字城管”,著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、功能配套,推動10個示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出個性特色,提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明年年底前,每個示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場,供水普及率要達(dá)到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),防止大呼隆,堅(jiān)持不刮風(fēng)、不折騰,確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進(jìn)。要穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分尊重農(nóng)民意愿,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),鼓勵連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,新建、改建100個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務(wù)水平。
第二,要著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù),加快主要景點(diǎn)及專題展館的規(guī)劃建設(shè),搞好精品業(yè)態(tài)招商,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)景區(qū)、酒店、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,搞好線路延伸,讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設(shè),結(jié)合環(huán)城森林公園,建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道,豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新宣傳營銷模式,繼續(xù)加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)的合作,積極開拓重點(diǎn)客源地和高端客源市場,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”,加快臺兒莊古城國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃,著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強(qiáng)中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè),培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和開發(fā)利用,把文物中蘊(yùn)含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造更多的文化精品。要加強(qiáng)市場化運(yùn)作,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù),辦好年博會等活動,培育節(jié)會經(jīng)濟(jì)品牌。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn)、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài),努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場管理運(yùn)營水平,加快國際機(jī)床市場、萬洲商貿(mào)中心、魯南國際商貿(mào)城、茂源國際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè),培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育信息技術(shù)、融資擔(dān)保、廠房租賃、市場調(diào)查、信息中介、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進(jìn)更多的股份制銀行、證券保險公司等來我市開辦分支機(jī)構(gòu),加快金融保險業(yè)發(fā)展,積極推動企業(yè)上市,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造,打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè),方便群眾生活。
第三,要著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場,是立市之本、興市之要、強(qiáng)市之基。對于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說,穩(wěn)增長,首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu),首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進(jìn)展。按照既定政策,把市南工業(yè)區(qū)改革進(jìn)行到底,全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償,妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游休閑、市民生活等功能定位,保護(hù)和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存,抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)招商,鼓勵大企業(yè)集團(tuán)參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展,探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支點(diǎn)。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理,統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進(jìn)園等工作。要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力,重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識、更強(qiáng)的措施抓重組,逐個產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實(shí)施方案和推進(jìn)時間表,務(wù)必在水泥、橡膠、煤炭、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實(shí)現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺,整合重組其他水泥企業(yè),確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強(qiáng)與山東能源及棗礦集團(tuán)的合作,完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機(jī)的龍頭帶動作用,對現(xiàn)有中小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合,推動機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進(jìn)滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐,促進(jìn)玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、集約經(jīng)營。要進(jìn)一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制,鼓勵煤化工企業(yè)相互參股,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力,加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點(diǎn)。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好鋰動力電池工程實(shí)驗(yàn)室、鋰電檢驗(yàn)檢測中心等平臺作用,加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項(xiàng)目建設(shè),努力打造國內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項(xiàng)目建設(shè),鼓勵企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè),加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項(xiàng)目建設(shè),提高無鉛焊料、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快華潤三九藥業(yè)二期等項(xiàng)目建設(shè),打造國內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè),以高端礦山裝備、高速數(shù)控機(jī)床、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點(diǎn),加快魯南裝備制造園、威達(dá)數(shù)控鏜銑床等項(xiàng)目建設(shè),培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn),爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有新成效。堅(jiān)持“項(xiàng)目立市”,在全市上下牢固樹立“項(xiàng)目意識”,積極謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,保持投資對經(jīng)濟(jì)的有效拉動。要把100個市重點(diǎn)項(xiàng)目作為重中之重,在土地指標(biāo)、金融信貸、行政資源等方面予以重點(diǎn)傾斜。要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,定期調(diào)度通報(bào),嚴(yán)格考核獎懲,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn),全面完成100個市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,加大向上爭取力度,拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項(xiàng)目列入省級“千項(xiàng)盤子”,加快推進(jìn)50個重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項(xiàng)目建設(shè)土地制約瓶頸,對批而未供、供而未用的土地進(jìn)行核查、收儲,盤活閑置土地資源。要加強(qiáng)政銀企合作,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模,創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品,探索建立民間資本交易市場,引導(dǎo)更多的社會資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)成長計(jì)劃,制定更加優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、工商、土地、金融、人才政策,在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率,完善信用擔(dān)保體系,幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,加大技術(shù)研發(fā)投入力度,加快工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。
第四,要著力擴(kuò)大對外開放。對外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念,下大力氣提高棗莊經(jīng)濟(jì)外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用,依托大企業(yè)、面向大企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商、登門招商,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團(tuán)在棗莊增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展,對新上項(xiàng)目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度、督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì),又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務(wù),形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。要務(wù)實(shí)組織境內(nèi)外招商活動,推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質(zhì)量,進(jìn)一步拓寬增資擴(kuò)股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化園區(qū)要素支撐,在土地、稅收、財(cái)政、金融等要素方面給予傾斜,努力把經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟(jì)增長極。要引導(dǎo)各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路,明確2至3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資,提高單位土地投資強(qiáng)度,推動原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實(shí)鼓勵外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口政策,深入實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、質(zhì)量體系認(rèn)證,擴(kuò)大國際市場份額。要支持滕州中小機(jī)床出口基地、機(jī)電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強(qiáng),推動八一輪胎等出口企業(yè)擴(kuò)大出口。要鼓勵企業(yè)提高自主營銷能力,鞏固擴(kuò)大歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場份額,深度拓展新興市場。要抓住有利時機(jī),組織進(jìn)口企業(yè)開展境外專項(xiàng)采購活動,增加能源原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品進(jìn)口,支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
第五,要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會的目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,潛力和希望也在農(nóng)村。必須進(jìn)一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來,我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),取得了積極成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn),抓住國家政策鼓勵機(jī)遇,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加快國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,繼續(xù)走在全國全省的前列。要進(jìn)一步深化改革內(nèi)涵,積極推動產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、林權(quán)、水權(quán)延伸,規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場延伸,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸,“三農(nóng)”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實(shí)物資產(chǎn)交易市場,打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺,為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。年內(nèi),重點(diǎn)培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的投入,繼續(xù)實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,著力培育10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織發(fā)展,鼓勵合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),擴(kuò)大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村,帶動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展秸稈能源化、資源化利用,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾無害化處置,解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實(shí)施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽能應(yīng)用等惠農(nóng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務(wù),讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類培訓(xùn),加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。
第六,要著力保障和改善民生。解決好民生問題,是對各級執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。越是經(jīng)濟(jì)下行,我們越要切實(shí)關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖,越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。今年,市政府進(jìn)一步改進(jìn)為民辦實(shí)事的方式,問政于民、問需于民,通過會議、網(wǎng)站等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見,初步確定了20xx年的百件惠民實(shí)事,下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始,市政府將把參與百件惠民實(shí)事、為群眾辦實(shí)事的情況,作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn),并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核。百件惠民實(shí)事,件件關(guān)乎民生,件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責(zé)任,用心落實(shí)好百件惠民實(shí)事,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,進(jìn)一步加大民生投入,對明年的民生投入早作打算,特別是需要配套落實(shí)的民生投入盤子要提前留足,堅(jiān)決守住民生支出底線。要千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用,鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè),進(jìn)一步降低登記注冊、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門檻,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報(bào)銷、孤兒生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)城市社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴(kuò)大政府資助、社會救助范圍,不讓一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源配置,新建35處公辦幼兒園,推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),探索醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法,進(jìn)一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管服務(wù),保障群眾用藥安全。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。深入推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè),健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制和社會矛盾調(diào)解機(jī)制,完善社會治安防控體系,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大治超治限力度,鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級管理制度,每個區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
第七,要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵機(jī)制。對現(xiàn)行的考核激勵機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善,真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向,充分調(diào)動各級謀科學(xué)發(fā)展、抓工作落實(shí)的積極性。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把評價權(quán)交給群眾,把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機(jī)制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位,合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評價體系,把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機(jī)結(jié)合,既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo),又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制和利益分享機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。按照主體功能區(qū)的理念,建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大政策引導(dǎo)扶持力度,保護(hù)好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建,構(gòu)建“六大森林體系”,抓好環(huán)城森林公園建設(shè)。要綜合運(yùn)用各種手段,加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能,關(guān)閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠,搞好水、大氣污染防治,營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測。各有關(guān)部門要及時研判形勢,加強(qiáng)信息溝通,把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新動態(tài),增強(qiáng)工作的預(yù)見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經(jīng)出臺或即將出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,分門別類落實(shí)到具體的行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,可以用市場機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的事項(xiàng)要全面轉(zhuǎn)移,可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)要全面下放,可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理的事項(xiàng)要全面取消審批。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百千百”評議,著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為,以鐵的手腕“打非治亂”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時,認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作,確保開好頭、起好步。要切實(shí)抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對煤礦和各類礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域及商場、學(xué)校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督,堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查,下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活,廣泛開展送溫暖活動,讓全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十三
同志們:。
今天我們在這里召開教育工會20xx年度工作會議。剛才,張書記宣讀了教育局黨委《關(guān)于教育基層工會主席的任職批復(fù)》,立智主席總結(jié)了過去三年的教育工會工作,對下一階段的工作進(jìn)行了安排部署。在此,我代表教育局黨委,向各位主席的任職表示熱烈的祝賀,對三年來辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級工會干部和全體會員表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的會議得到了市總工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,總工會副主席張晨光同志親臨會議,讓我們再次掌聲表示感謝!下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下教育工會工作講兩點(diǎn)意見:
一是充分認(rèn)識加強(qiáng)教育工會工作的重要性和緊迫性。
過去的三年,各基層工會在局黨委、教育工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級工會的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市教育工作大局,充分發(fā)揮職能作用,組織帶領(lǐng)廣大教職工為全面完成教育強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級工會組織緊密聯(lián)系實(shí)際,積極開展多種形式的建功立業(yè)競賽活動、送溫暖活動、文體活動,豐富了教職工生活,凝聚了人心,促進(jìn)了發(fā)展。師德教育、校務(wù)公開、教代會建設(shè)、民主管理等工作富有特色,受到了上級組織的表彰,得到了廣大教職工的擁護(hù),成績是應(yīng)當(dāng)充分肯定的,教育局黨委對過去三年教育工會工作是滿意的。
未來三年,我市教育工作:要以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)、以實(shí)施素質(zhì)教育為主線、以提高教育質(zhì)量為核心、以學(xué)校安全穩(wěn)定工作為保障,全力實(shí)施《教育強(qiáng)市資源建設(shè)行動計(jì)劃》、《教育強(qiáng)市內(nèi)涵建設(shè)行動計(jì)劃》和《學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,大力實(shí)施內(nèi)涵建設(shè)的六a三牌戰(zhàn)略,辦平安、特色、優(yōu)質(zhì)的,讓人民滿意的xx教育。對照今后的形勢和任務(wù),我們既面臨加快發(fā)展的大好機(jī)遇,又將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。教師是教育事業(yè)的根,是教育強(qiáng)市的命。教育事業(yè)是快發(fā)展還是慢發(fā)展,都取決于教師隊(duì)伍。教育系統(tǒng)各級工會是黨聯(lián)系教職工的橋梁紐帶,與廣大教職工有著最廣泛、最密切的聯(lián)系,在教育事業(yè)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著極其重要的責(zé)任,因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好新形勢下工會工作的使命感、責(zé)任感,把廣大教職工的思想統(tǒng)一到教育強(qiáng)市的目標(biāo)上來,把行動統(tǒng)一到狠抓落實(shí)上來,激發(fā)他們的主人翁意識,把全體教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好,以只爭朝夕的精神,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市的宏偉藍(lán)圖做出新的貢獻(xiàn)。
局黨委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)教育工會工作的若干意見》,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)教育工會工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)對加強(qiáng)教育工會工作領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,定期聽取教育工會的工作匯報(bào),支持教育工會依法獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作,幫助教育工會解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,切實(shí)把教育工會工作擺上重要日程。
二是健全完善黨政工聯(lián)席會議制度,明確教育工會職能。
各基層工會既是學(xué)校決策的參與者,又是領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督者,既是教職工的管理者,又是教職工權(quán)益的維護(hù)者,在學(xué)校管理中發(fā)揮著不可替代的作用,一定要緊扣教育發(fā)展目標(biāo),服從工作大局,切實(shí)履行職能,圍繞促進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、管理的民主化、工作的規(guī)范化做好各方面工作。為此,各基層工會堅(jiān)持黨、政、工聯(lián)席會議制度,確立工會組織的重要地位,增強(qiáng)基層工會的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力和影響力。在教育系統(tǒng)各項(xiàng)活動中,實(shí)行教育工會三參與原則,即:參與決策、參與管理、參與考評,從而強(qiáng)化教育工會的職能。
三是健全教育工會組織,加強(qiáng)教育工會自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工會干部整體素質(zhì)。工會干部是工會工作的主體,工會干部的素質(zhì)決定著工會工作的水平和質(zhì)量。因此,新時期工會基層干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念;增強(qiáng)大局意識,樹立群眾觀念;注重廉潔自律,努力提高自身素質(zhì);精鉆業(yè)務(wù),提高工作水平,真正成為教職工的貼心人。
2、加強(qiáng)組織建設(shè)。教育工會要依照《工會法》和《工會章程》規(guī)定,指導(dǎo)各基層工會配齊班子,配齊人員,對到屆的工會組織及時換屆,嚴(yán)格干部考察任免程序,把那些品行端正,素質(zhì)精良,愿意為職工群眾服務(wù),也能服好務(wù)的優(yōu)秀分子選拔到工會組織中來,對那些軟弱渙散、工作不力無作無為的組織,要通過法定程序進(jìn)行改組。
3、抓好陣地建設(shè)。教育工會要對照職工之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),發(fā)揮其陣地作用,開展健康文明、教職工喜聞樂見的活動,豐富職工的業(yè)余生活,把職工之家建成職工向往、凝聚人心的精神家園。
4、加強(qiáng)和完善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)工會等群眾組織,支持他們依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作是黨的基層組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。教育局黨委將一如既往地關(guān)心支持教育工會工作。各基層黨支部要充分認(rèn)識新形勢下群眾工作和工會工作的極端重要性,把工會工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高工作水平。
5、工會工作要大膽創(chuàng)新,抓出特色。工會工作要有新的思路、新的招數(shù),要在參與、管理、監(jiān)督、橋梁、紐帶、改革、維護(hù)十四字上下功夫。要積極開展一些有特色的活動,才會贏得職工信任、黨政支持,才能有作為、有地位。當(dāng)前工會工作方法應(yīng)注意七句話:抓住重點(diǎn),注重特點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),緊扣熱點(diǎn),解決難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),展示亮點(diǎn)。要敢創(chuàng)、善創(chuàng)、會創(chuàng),做到年年有主題,月月有重點(diǎn),工作有特色,上水平。
一是以師德建設(shè)為先導(dǎo),大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮教育工會的教育、引領(lǐng)職能。
要把強(qiáng)化師德建設(shè)作為工會工作的中心內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,圍繞敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的主旋律,緊扣教育改革的時代脈搏,加強(qiáng)師德建設(shè),打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。
二是以民主管理為核心,全面落實(shí)政務(wù)、校務(wù)公開,充分發(fā)揮教育工會的參與、監(jiān)督職能。
參與和監(jiān)督是教育工會的一項(xiàng)重要職能。要始終堅(jiān)持三公開,即:政策公開、過程公開、結(jié)果公開。積極推進(jìn)民主管理,健全完善教代會制度,落實(shí)教代會職權(quán)。切實(shí)落實(shí)校務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議、黨政工聯(lián)席會議等各項(xiàng)規(guī)章制度,真正形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政主持、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督、教職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
三是以維護(hù)教師權(quán)益為根本,關(guān)心教職工生活,發(fā)揮教育工會的維權(quán)職能。
第一,要繼續(xù)開展為教職工送溫暖活動。
1、要繼續(xù)把生活困難的教職工作為送溫暖的重點(diǎn)對象。建立更加完善的困難教師檔案,形成更加有效的幫困機(jī)制。要拓展送溫暖的外延,把退休教職工作為送溫暖的對象,通過走訪、慰問和集中座談等活動,讓一些退休多年的老同志,尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)退休的同志,能夠充分地、經(jīng)常地感受到組織的關(guān)愛,也可以讓他們積極地為學(xué)校發(fā)展諫言獻(xiàn)策。
2、要切實(shí)做好職工互助保障工作。要充分認(rèn)識到職工互助保障工作,是中華全國總工會在廣大職工中開展的一項(xiàng)互相關(guān)心、互相幫助的獻(xiàn)愛心、送溫暖工程。活動秉承的精神是平時注入一滴水,難時擁有互助情,宗旨是全心全意為職工服務(wù),目的是為職工筑起抵御風(fēng)險的保障線。各基層單位要做到認(rèn)識到位、宣傳到位、部署到位。強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,不斷增強(qiáng)職工的自我保障意識,組織引導(dǎo)廣大職工參與到互助保障工作中來。
這項(xiàng)工作,我市市委、市政府高度重視,以文件形式下發(fā)到各部門,局黨委也將相關(guān)文件精神轉(zhuǎn)發(fā)到了基層單位,但各基層工會參保率還很低。職工互助保障機(jī)制的建立,將建立起以社會基本醫(yī)療保險為基礎(chǔ)、職工醫(yī)療互助保障為補(bǔ)充的多層次社會醫(yī)療保障體系。因此,各單位要高度重視,必須按市委、市政府意見要求,切實(shí)做好職工互助保障工作。各單位的職工數(shù)按人事科在職人數(shù)為準(zhǔn),作為一項(xiàng)硬性任務(wù)必須完成,年末,局工會將要評選表彰一批先進(jìn)工會,互助保障工作要作為評先選優(yōu)的前提和硬性指標(biāo),實(shí)行工會評優(yōu)一票否決制。各單位要明確工會主席為此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,按時限,于10月末完成此項(xiàng)工作。
第二,要掌握教職工思想動態(tài),做好穩(wěn)定工作。
各級工會要及時掌握教職工思想動態(tài),因勢利導(dǎo),教育他們正確處理個人利益與國家集體利益的關(guān)系,眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,局部利益與整體利益的關(guān)系,及時化解工作生活中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境。
第三,要依法維護(hù)教職工利益。
各基層工會要同學(xué)校行政班子共同創(chuàng)造條件,使教職工的基本利益得到充分保障,對教育管理過程中發(fā)生的侵權(quán)行為要及時指出并予以糾正;對校外侵犯教師權(quán)利的行為要予以堅(jiān)決斗爭,并運(yùn)用法律武器予以維權(quán)。
同志們,工會工作關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的方方面面,關(guān)系著廣大教職工的工作和生活,關(guān)系著教育系統(tǒng)乃至全社會穩(wěn)定、和諧的良好局面。這次全市教育工會工作會議的召開,必將進(jìn)一步推動我市教育工會工作更加科學(xué)化、民主化、制度化。請各位同志齊心協(xié)力,精心謀劃,全力做好工會工作,團(tuán)結(jié)動員全市教育系統(tǒng)廣大教職工,為教育強(qiáng)市宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十四
同志們:
我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻,我謹(jǐn)代表湖南世雄集團(tuán)向同志們致以新的親切問候!祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康!
今天的述職報(bào)告大會,是一次探索改進(jìn)管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我,強(qiáng)化管理人員的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動,既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容,又給我們未來的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
剛才,我認(rèn)真聽了大家的.述職報(bào)告。我認(rèn)為,各位同志態(tài)度都很積極,對xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀,講得很實(shí)在、很生動、很鼓舞人心,既充分肯定了成績,又如實(shí)擺出了存在的問題,這里既有學(xué)習(xí)不夠的問題,也有工作不主動,缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認(rèn)識比較到位,不藏私,不護(hù)短。
作為董事長,我為同志們的進(jìn)步感到很高興,為世雄集團(tuán)擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團(tuán)的領(lǐng)頭人,我深感責(zé)任重大,但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過去的xx,同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F(tuán)的發(fā)展都在努力工作,很辛苦,也取得了相當(dāng)?shù)某煽?。xx我們主要有六項(xiàng)工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項(xiàng)目”的開發(fā)建設(shè);、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式;、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,搞活企業(yè)融資;、做好土地儲備,為后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)打好基礎(chǔ);、弘揚(yáng)企業(yè)文化,提升企業(yè)形象;、加強(qiáng)對外協(xié)調(diào),密切對外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開好會,各單位要安排好手頭的工作,確保工作、會議兩不誤;
3、我們在開會的時候要注意開會紀(jì)律,必須做好會議記錄,及時準(zhǔn)確地傳達(dá)落實(shí)會議精神。
謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報(bào)告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇一
各位保安同志:
今天我們在這里召開保安工作會議,內(nèi)容不多,意義重大,旨在體現(xiàn)學(xué)校層面對安全工作的高度重視,旨在進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)安全責(zé)任的落實(shí),旨在切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的大好局面。因此,請同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會本次會議,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)部署,全力以赴做好學(xué)校安全工作。
近年來,全校上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的會議、文件精神,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,開展了一系列包括安全工作專項(xiàng)整治、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、安全宣傳教育活動等在內(nèi)的專項(xiàng)工作。經(jīng)過安排部署、檢查落實(shí),我們切身體會全校各單位的安全工作責(zé)任意識越來越強(qiáng)、安全工作力度越來越大,均能夠按照學(xué)校要求,認(rèn)真細(xì)致地對本單位安全工作開展深入自查,并及時整改了許多安全隱患,消除、堵塞了不少漏洞??傮w來講,學(xué)校安全形勢趨于穩(wěn)定。
但與此同時,綜合考慮社會大環(huán)境,我們?nèi)匀幻媾R十分嚴(yán)峻的安全形勢,仍不可有絲毫懈怠。20xx年4月10日上午10點(diǎn)30分,海南澄邁縣老城鎮(zhèn)欣才學(xué)校組織學(xué)生前往文昌市春游。當(dāng)車輛行駛到文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳墟時,發(fā)生交通事故。8名學(xué)生當(dāng)場死亡,4人重傷,28人輕微傷;云南火車站恐怖份子殘殺無辜百姓;我市幾所學(xué)校相繼出現(xiàn)意外死亡。安全事故不斷。從我校來看,同樣不容樂觀,仍存在不少安全隱患,不得有絲毫麻痹。近期出現(xiàn)好幾起意外事故,幸好沒有造成大的危害。
對學(xué)校而言保安工作是學(xué)校工作的一個重要方面,是學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展的一種保證。公安工作除打擊犯罪、維護(hù)社會治安外還承擔(dān)有宣傳教育等多種義務(wù),學(xué)校保安及安全工作也理應(yīng)如此。所以,我們不能僅僅只從協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)學(xué)校治安的角度來認(rèn)識學(xué)校的保安工作。學(xué)校的保安工作應(yīng)該從認(rèn)識、從規(guī)范、從發(fā)展方面抓起,從服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)工作抓起,如果僅把保安服務(wù)看成簡單的“守好大門”,沒有服務(wù)于全局的意識和責(zé)任感,那么學(xué)校的保安工作就沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性,就不可能搞好,更不可能有所發(fā)展。目前,我們學(xué)校保安工作總的來說是不錯的,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),工作也比較辛苦。但是也存在著一些缺點(diǎn),有些保安工作人員思想認(rèn)識不到位,沒有充分認(rèn)識學(xué)校保安服務(wù)工作的重大意義,沒有從服務(wù)于學(xué)校發(fā)展的全局的高度來認(rèn)識、開展保安工作。主要表現(xiàn)在上班時間沒有履行好自己的職責(zé),有些保安同志在夜間沒有請假或者調(diào)班擅自離開崗位,包裹登記不落實(shí),在上班期間看一些不該看的視頻,保安之間關(guān)系不融洽,這些給我們的保安隊(duì)伍帶來了一些負(fù)面影響。因此,加強(qiáng)保安工作必須首先從思想上有新認(rèn)識,要對學(xué)校保安工作的認(rèn)識重新定位。認(rèn)識問題不解決,加強(qiáng)保安工作就無從談起。
保安同志們,安全工作無小事,希望各位時刻繃緊安全這根弦,警鐘長鳴,居安思危,落實(shí)好保安工作,共創(chuàng)平安和諧的校園環(huán)境。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇二
同志們:
這次全縣科技工作會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委十八屆五次全會精神以及縣“兩會”精神,回顧總結(jié)二oo九年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心。
過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對歷史罕見的國際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對國際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績。
1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識,堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動工作,對科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自過問,及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對國際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動力。
2、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密??h委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到97%以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣30多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對優(yōu)勢畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量,20xx年科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝30多項(xiàng),開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個,有6個新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場競爭力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有5個產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程,20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到52%以上。
3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個,市科技攻關(guān)項(xiàng)目6個,目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目3個,市科技項(xiàng)目12個,項(xiàng)目資金達(dá)到258.5萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬?xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場占有率強(qiáng)。09年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近60項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的20多項(xiàng)成果,有10項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3項(xiàng)申請國家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的2項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有1項(xiàng)申請縣科學(xué)技術(shù)獎勵評選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎評選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的7項(xiàng)成果,4項(xiàng)申請國家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等17個成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的進(jìn)步。
4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底,全縣民營科技企業(yè)達(dá)到7家,技工貿(mào)總收入超過1億元,從業(yè)人數(shù)200多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目10個,創(chuàng)新資金7000萬元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元,對全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá)80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。
5、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。
6、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全??h上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級部門建起了13個學(xué)協(xié)會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會,全縣建起了76個專業(yè)技術(shù)協(xié)會,組建了由625人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由34人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開展。
站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀,既往的成績是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作。
20xx年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國科技工作先進(jìn)縣、全國科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。
1、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長期規(guī)劃,一是要及早啟動規(guī)劃制定工作??h上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實(shí)具體工作方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動起來,關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“十二五”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國家召開全國科技大會,出臺了《國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時召開了全省科技大會,出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會議具有里程碑意義。但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會,已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時提交縣委、縣政府研究,爭取早日召開科技大會頒布實(shí)施。三是集思廣益,科學(xué)決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議。四是要通過制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們在哪些方面是特色的,重點(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)??傊痪湓?,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。
2、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭2-3個項(xiàng)目進(jìn)入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中,5-6個項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過項(xiàng)目帶動,著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力,在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時,要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議,專題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進(jìn)行科技攻關(guān),開展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。
3、壯大民營科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開新局面。要堅(jiān)持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展,支持民營科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對策建議,幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力,贏得市場。第二,要積極引進(jìn)來,走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會”、“農(nóng)高會”平臺,組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過舉辦多場項(xiàng)目對接會等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè),在國內(nèi)外資本市場上融資,吸引社會資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。
4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場管理服務(wù)平臺,推動技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺,提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
5、開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。知識產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時候召開科技成果表彰大會,對科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵,在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
6、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破??萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎勵、社會經(jīng)濟(jì)價值激勵等方式,鼓勵科技人才進(jìn)入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
7、抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭、二?!惫ぷ?。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動;九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級先進(jìn),二是?!叭珖破帐痉犊h”。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。
1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動,建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。
2、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評議,努力營造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動科技進(jìn)步。
3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。科技“三項(xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補(bǔ)充,爭取上級科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合??h科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開展。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委十八屆五次全會精神,建設(shè)全國百強(qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇三
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市公安局召開20xx年全市公安機(jī)關(guān)工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年公安工作成果,表彰獎勵涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,按照上級公安機(jī)關(guān)和市委、市政府的工作部署,明確20xx年全市公安工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。剛才,會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央政法工作會議、公安廳局長會議及全省政法、公安局長會議精神,高局長回顧總結(jié)了20xx年工作,客觀分析了工作中存在的問題及面臨的任務(wù),并提出了20xx年的工作思路,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議還表彰獎勵了一批先進(jìn)集體和個人,借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市委、市政府對受到表彰獎勵的單位和同志表示熱烈的祝賀!向長年奮戰(zhàn)在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定第一線的全市公安民警表示誠摯的感謝和由衷的敬意!
下面,我就做好當(dāng)前和今后一段時期的公安工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好公安工作的責(zé)任感、使命感。
剛剛過去的20xx年,全市公安機(jī)關(guān)面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,在市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以“夯實(shí)基礎(chǔ)、提速升位”為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)“12345”工作思路(一條主線、兩種意識、三個能力、四項(xiàng)重點(diǎn)、五張品牌,即:圍繞提速升位這一主線,以提振隊(duì)伍的責(zé)任意識和發(fā)展意識為抓手,以提升維穩(wěn)能力、破案攻堅(jiān)能力和防范能力為突破口,突出抓好實(shí)有人口管理、技術(shù)防范體系建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)管理和治安熱點(diǎn)問題常態(tài)化整治等四項(xiàng)重點(diǎn)難點(diǎn)工作,努力把禁吸戒毒工作、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、信息化建設(shè)和經(jīng)偵工作等五項(xiàng)工作打造成在全省叫的響的名片和品牌),充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、服務(wù)發(fā)展、保護(hù)人民的職能作用,全警同心,頑強(qiáng)拼搏,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得了新成績,為推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。公安工作績效考核在20xx年躍升為全省第六名后,今年又向前提升了一位,取得了全省第五名的好成績。對于大家的工作,廣大人民群眾總體上是認(rèn)可的,我覺得,市委、市政府是滿意的。20xx年全市公安工作有幾個突出方面,值得肯定。
一是經(jīng)過全體干警的辛勤工作,維護(hù)了社會大局持續(xù)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和條件。全市共立刑事案件2690起,破1339起,破案絕對數(shù)同比提高9.9%;受理治安案件6573起,查處5346起,查處率81.3%,主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況在全省排名靠前。廣大干警盡職盡責(zé)、出色地完成了各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作任務(wù),全年沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定、群眾安全的重大案件,保持了社會大局穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會安全環(huán)境。
二是通過廣大干警的艱苦努力,破獲了一批大案要案,有力地震懾和打擊了犯罪活動和犯罪分子,弘揚(yáng)了社會正氣,鼓舞了人民群眾。全市各級公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)專業(yè)手段建設(shè),強(qiáng)化警種、部門同步上案工作機(jī)制,先后破獲了“2·16”傷害致人死亡案件、“3·06”重大放火案、“3·13”綁架案等一批大案要案,整治了影響群眾安全感的入室盜竊和盜竊摩托車、電動車、農(nóng)運(yùn)車等突出違法犯罪,查處了一批“黃賭毒”案件,全市刑事發(fā)案繼續(xù)呈下降之勢,全市社會治安環(huán)境得到明顯凈化,群眾的安全感和滿意度持續(xù)增強(qiáng)。
三是千方百計(jì)克服困難,在大部分化共場所和一部分居民社區(qū)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),切實(shí)提高了社會面治安防控能力。全市公安機(jī)關(guān)多方籌措資金,克服重重困難,深入開展了社會面視頻監(jiān)控建設(shè)集中大會戰(zhàn),全市新建視頻探頭9994個,制定了視頻監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和應(yīng)用管理規(guī)定,為偵察破案、社會治理管控提供了有力的技術(shù)支撐。
四是切實(shí)加強(qiáng)消防工作“四個能力”建設(shè)(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力),突出抓好消防安全責(zé)任制落實(shí)、火災(zāi)隱患整治、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)全民消防意識等重點(diǎn)工作,大力開展大排查大整治和火災(zāi)防控專項(xiàng)行動,著力構(gòu)建消防工作社會化新格局,全市消防工作保持了整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,一年來未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,消防安全工作在全省考核中取得了第二名的好成績。
五是高度重視道路交通安全工作,扎實(shí)推進(jìn)文明交通行動計(jì)劃,深入開展了酒駕、“打非治違”、“三超一疲勞”和道路交通安全百日專項(xiàng)整治行動,全面加強(qiáng)人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),交通事故死亡人數(shù)等剛性指標(biāo)控制在省上的要求范圍之內(nèi),全市道路交通安全工作在全省目標(biāo)管理考核中取得了并列第二的好成績。
六是公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得了新進(jìn)展。不斷加強(qiáng)派出所軟、硬件建設(shè),打造了河西堡派出所、金川路派出所等一批全省一流派出所;全面加強(qiáng)公安辦公用房建設(shè),永昌縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房主體封頂,市公安局及金川公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房開工建設(shè),全市公安基礎(chǔ)建設(shè)和裝備水平取得了新進(jìn)展。同時,市公安局黨委強(qiáng)化品牌意識,把金昌公安隊(duì)伍當(dāng)作品牌來塑造,大力加強(qiáng)教育培訓(xùn),著力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成教育,落實(shí)了從優(yōu)待警措施,有效調(diào)動了民警的工作積極性,全市公安隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),整體素質(zhì)不斷提升。
在肯定成績的同時,我們還要客觀分析當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確把握面臨的困難和問題。當(dāng)前,在我國正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的歷史進(jìn)程中,西方反華勢力防范遏制明顯加重,給維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定帶來新的挑戰(zhàn)。受國內(nèi)大環(huán)境影響,各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的社會風(fēng)險明顯增多。面對新的發(fā)展形勢,新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們維護(hù)社會穩(wěn)定的擔(dān)子會更重,任務(wù)將更加艱巨。一是維穩(wěn)工作面臨錯綜復(fù)雜的形勢。當(dāng)前,隨著新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,各個領(lǐng)域改革的縱深推進(jìn),不可避免地會出現(xiàn)一些利益格局調(diào)整、人際關(guān)系磨擦和矛盾沖突,影響社會穩(wěn)定的因素明顯增多。二是社會治安形勢依然嚴(yán)峻。一些嚴(yán)重暴力犯罪時有發(fā)生,吸販毒問題有所反彈,青少年犯罪社會影響越來越大,盜竊、搶劫等侵財(cái)性犯罪勢頭不減。三是防控體系仍然脆弱。城鎮(zhèn)社區(qū)治安防控體系建設(shè)相對滯后,個別單位內(nèi)部管理意識差,治安隱患較為突出;在農(nóng)村,部分治保組織形同虛設(shè),矛盾糾紛排查調(diào)處不夠及時有效,農(nóng)村土地糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、家庭鄰里糾紛、婚姻糾紛等問題得不到妥善解決,不斷引發(fā)各種治安、刑事案件。四是消防和交通安全形勢不容樂觀。隨著全市工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷壯大、城鎮(zhèn)中高層建筑和大型商業(yè)綜合體的開發(fā)建設(shè),誘發(fā)重特大火災(zāi)事故的危險因素不斷增多,火災(zāi)防控和救援處置工作難度加大;隨著機(jī)動車保有量、駕駛?cè)藛T數(shù)量、公路通車?yán)锍痰难该驮鲩L,全市道路交通安全管理的壓力在不斷加大,消防安全和道路交通安全的形勢依然十分嚴(yán)峻。五是警力不足、經(jīng)費(fèi)保障不足仍是制約我市公安工作的重要因素。所有這些都是擺在我們面前的突出問題。我們一定要提高警惕,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和政權(quán)建設(shè)的高度出發(fā),深刻認(rèn)識到新形勢下對敵斗爭的極端復(fù)雜性,維護(hù)社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性,不斷增強(qiáng)憂患意識,居安思危,扎扎實(shí)實(shí)地做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步推動全市公安工作上臺階、上水平。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的開局之年,也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。在前不久召開的市委七屆八次全委(擴(kuò)大)會議、市人大、政協(xié)七屆三次代表大會上,市委、市政府對今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理工作方面,提出了組織開展安全生產(chǎn)大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、交通安全大整頓、消防隱患大排除和社會治安大整治等社會治理“五大專項(xiàng)行動”的安排部署,為全市公安工作提出了新要求。為此,20xx年全市公安工作要立足新起點(diǎn),明確新目標(biāo),緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,按照“創(chuàng)新管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、嚴(yán)打嚴(yán)防、維護(hù)穩(wěn)定”的總要求,以深入開展社會治理“五大專項(xiàng)行動”為抓手,突出重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,推動各項(xiàng)工作再上新臺階。圍繞上述要求,要切實(shí)抓好以下六個方面的重點(diǎn)工作。
(一)以維護(hù)穩(wěn)定為重點(diǎn),進(jìn)一步提升社會治安防控能力。在當(dāng)前國內(nèi)外形勢動蕩復(fù)雜、社會矛盾凸顯的形勢和在全市上下全面深化改革的大背景下,公安機(jī)關(guān)必須把維護(hù)社會面的穩(wěn)定工作擺上首要位置。一要加強(qiáng)情報(bào)信息工作。要把情報(bào)信息作為公安機(jī)關(guān)維護(hù)安全和穩(wěn)定的靈魂,建立健全情報(bào)信息工作制度,完善以指揮中心為中樞的情報(bào)信息架構(gòu)體系。要圍繞敏感期間、重大事件和重點(diǎn)群體,及時收集掌握重大內(nèi)幕性、行動性信息。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上信息收集、偵控和研判,務(wù)必占領(lǐng)和充分利用網(wǎng)絡(luò)陣地,防止重大有影響事件的發(fā)生。二要深化反恐、反邪教斗爭。要針對新疆暴恐活動多發(fā)的實(shí)際,樹立反恐前沿意識,加強(qiáng)反恐機(jī)制和能力建設(shè),抓好反恐專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、控得住。要針對組織活動猖獗的實(shí)施,始終保持主動進(jìn)攻態(tài)勢,深挖地下組織體系,查處首腦骨干分子。要加強(qiáng)政治敏感期的安全防范,堅(jiān)決防止影響全市社會安全穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。三要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒工作。公安機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)禁毒工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位積極開展禁毒宣傳教育,及時掌握全市毒品違法犯罪動態(tài),組織開展禁毒專項(xiàng)斗爭,堅(jiān)決遏制新型毒品蔓延。堅(jiān)持破大案、打團(tuán)伙、抓毒梟、斷毒源,堅(jiān)決摧毀毒品地下流通網(wǎng)絡(luò),破獲毒品大案要案,加大對特殊人群販毒和外流人員販毒的打擊力度,堅(jiān)決遏制全市毒品案件上升、吸販毒問題有所反彈的勢頭。四要不斷提高人防技防工作水平。當(dāng)前基層警力緊張,治安狀況日趨復(fù)雜,提高人防技防水平是必由之路。今年要結(jié)合金昌市國家智慧城市創(chuàng)建工作,多方籌措資金,整合視頻監(jiān)控資源,加快推進(jìn)“天眼”工程建設(shè),確保全市居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到70%;把視頻監(jiān)控建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃范疇,推進(jìn)進(jìn)村路口和集中聯(lián)片區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè),切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)控設(shè)施服務(wù)偵查破案、服務(wù)社會治理的功效。同時,要整合人防資源,不僅僅要發(fā)揮公安干警的專業(yè)力量,還要根據(jù)需要,增加輔警力量;不僅要發(fā)揮干警帶頭作用,還要健全基層群防群治組織,發(fā)揮人民群眾的力量;不僅要整合現(xiàn)實(shí)資源,還要整合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體資源。在防控重點(diǎn)對象上,要把涉毒人員、有嚴(yán)重不良行為或輕微違法行為青少年作為重點(diǎn);在防控重點(diǎn)地域上,要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、公共娛樂場所等作為重點(diǎn);在防控重點(diǎn)問題上,要把涉及民生、涉及群體的問題作為重點(diǎn),要針對多發(fā)性侵財(cái)犯罪高發(fā)多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn),最大限度將警力擺上街面,進(jìn)一步提高巡防覆蓋面,提高見警率和管事率,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。五要全力化解矛盾糾紛。公安機(jī)關(guān)要始終把全力化解矛盾糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù),積極主動為市委、市政府分憂,為人民群眾解難。要發(fā)揮公安機(jī)關(guān)“點(diǎn)多、線長、面廣”的優(yōu)勢,進(jìn)一步建立健全服務(wù)群眾機(jī)制、社會穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,矛盾化解機(jī)制。要深入開展“大接訪、大走訪、大回訪”活動,認(rèn)真做好涉法涉訴接訪工作,堅(jiān)持依法處理,以理服人、以情感人,做到案結(jié)事了,停訪息訴。要堅(jiān)持工作關(guān)口前移,重心下移,警力下沉,一線民警要深入社區(qū),深入農(nóng)村,深入工地,密切聯(lián)系群眾,加強(qiáng)對企業(yè)欠薪、醫(yī)患糾紛等矛盾糾紛的排查化解,確保在源頭上防止和制止各類群體性事件的發(fā)生。六要妥善處置群體性事件。處置群體性事件是公安機(jī)關(guān)義不容辭的政治責(zé)任,也是對新形勢下公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定能力的重大考驗(yàn)。要把不安定因素排查作為一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,完善重大突出事件預(yù)警機(jī)制。要堅(jiān)持理性、平和、規(guī)范、文明執(zhí)法,提高現(xiàn)場指揮和處置能力,堅(jiān)決防止矛盾激化、局面失控、警民沖突和媒體炒作。
(二)以打擊嚴(yán)重刑事犯罪為重點(diǎn),進(jìn)一步提升偵破大案要案能力。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真研究動態(tài)環(huán)境下違法犯罪的規(guī)律特點(diǎn),千方百計(jì)提高對各類犯罪特別是嚴(yán)重刑事犯罪的打擊能力,堅(jiān)決遏制發(fā)案率,努力提升破案率,確保全市治安大局持續(xù)平穩(wěn)。一要始終堅(jiān)持嚴(yán)打方針。進(jìn)一步加強(qiáng)對打擊刑事犯罪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)設(shè)定嚴(yán)打工作任務(wù)目標(biāo),層層分解落實(shí),加強(qiáng)組織調(diào)度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢,防止治安形勢出現(xiàn)反彈、反復(fù)。要把掃黑除惡、命案攻堅(jiān)、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃和打擊涉眾經(jīng)濟(jì)犯罪、電信詐騙、打擊毒品犯罪作為常態(tài)嚴(yán)打工作,做到黑惡露頭就打,命案快偵快破,侵財(cái)犯罪查大案也要破小案。要盯住領(lǐng)導(dǎo)督辦、市民關(guān)注的重大有影響案件,專案專辦,不惜代價,全力突破。二要加強(qiáng)對新型犯罪活動的研究。全市各級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對人民群眾合理訴求的分析和研究,從中把握打擊刑事犯罪工作的要點(diǎn)和重點(diǎn)。特別要把人民群眾反映強(qiáng)烈的影響社會治安的重大、惡性、職業(yè)團(tuán)伙、常發(fā)、多發(fā)刑事案件作為調(diào)查研究的切入口,從中找出公安刑事工作的重點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)打擊刑事犯罪工作的針對性和有效性。加強(qiáng)對影響地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、金融安全、社會穩(wěn)定的新類型、典型性、涉眾型刑事犯罪案件研究,建立健全犯罪信息情報(bào)研判機(jī)制,加大對新型犯罪的“打防控”力度。三要切實(shí)形成打擊合力。全市各級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、司法行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、信訪等部門的溝通聯(lián)系,建立健全資源共享的信息平臺,統(tǒng)一執(zhí)法思想,平衡審核尺度,堅(jiān)持把化解社會矛盾糾紛貫穿于執(zhí)法辦案全過程,全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,進(jìn)一步發(fā)揮打擊刑事犯罪工作的整體效應(yīng)。
(三)以轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效率為重點(diǎn),進(jìn)一步提升服務(wù)社會能力。為黨委、政府中心工作服務(wù),為人民群眾服務(wù),這是做好公安工作方向性、根本性的問題,在任何時候都不能偏離、放松。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,公安機(jī)關(guān)要找準(zhǔn)定位,找準(zhǔn)切入點(diǎn),更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。一要強(qiáng)化服務(wù)意識。當(dāng)前,無論是是國家、省、市各級,還是公安機(jī)關(guān),進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的任務(wù)都很繁重。實(shí)現(xiàn)在全省率先建成小康社會的奮斗目標(biāo),工業(yè)要發(fā)展,就會涉及到企業(yè)環(huán)境的優(yōu)化問題;經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目作為支撐,重大項(xiàng)目建設(shè),也需要維護(hù)正常的施工秩序;還有信訪維穩(wěn)等等,都需要公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)的服務(wù)工作。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)清大局、找準(zhǔn)位置,堅(jiān)決克服以管人者自居的特權(quán)思想,改變重管理輕服務(wù)的思維方式,大力服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)、服務(wù)民生需求,使公安工作始終與全市中心工作相協(xié)調(diào),與發(fā)展大局相一致。二要提高服務(wù)本領(lǐng)。公安機(jī)關(guān)不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“護(hù)駕者”,也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“建設(shè)者”。廣大公安民警要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,通過創(chuàng)新警務(wù)服務(wù)模式,深入打造實(shí)戰(zhàn)警務(wù)、動態(tài)警務(wù)、陽光警務(wù)和清廉警務(wù),不斷提升為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力。三要提升服務(wù)水平。公安機(jī)關(guān)要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,特別是圍繞重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的工作要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)方式,要在深化公安審批制度改革,減少辦事環(huán)節(jié),縮短工作流程,提高工作效率上下功夫,不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升工作效率。基層派出所改進(jìn)服務(wù)方式,不斷加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理和社區(qū)警務(wù)等工作,推出一些便民服務(wù)新舉措??傊?,公安民警要把提高群眾工作能力作為基本功,融入人民群眾,真正與群眾打成一片,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造最好的治安環(huán)境,最佳的執(zhí)法環(huán)境,最優(yōu)的投資環(huán)境。
(四)以消除安全隱患為重點(diǎn),進(jìn)一步提升火災(zāi)防控能力。全市消防安全工作要堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,以消防科技進(jìn)步、管理創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)和能力建設(shè)為保障,全面提升消防網(wǎng)格化管理水平,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。一要持續(xù)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)消防工作“十二五”規(guī)劃,加大建設(shè)力度,逐步使縣、區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設(shè)施和消防裝備全面達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。要加快永昌消防中隊(duì)正規(guī)化建設(shè),盡快配齊兵力、設(shè)備,盡快投入使用。要加快河西堡特勤消防站建設(shè)進(jìn)度,力爭年內(nèi)建成使用。要按照有基本的消防組織、有基本的消防裝備器材、有基本的消防管理制度的“三有”要求,加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)力量建設(shè),深入開展千村萬戶消防安全扶持行動。二要扎實(shí)開展火災(zāi)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動。市公安消防部門要認(rèn)真組織開展好省、市部署的一系列消防安全清查整治行動,力爭每半年開展一次全面性的隱患排查整治行動,重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位要每季度開展一次隱患排查整治活動。要始終把人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場所作為消防監(jiān)管的重中之重,持續(xù)開展專項(xiàng)整治,全面清剿火災(zāi)隱患。要采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門聯(lián)辦、媒體曝光、強(qiáng)制關(guān)閉等措施,始終保持對火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢,確保各類隱患如期整改。三要全面落實(shí)重點(diǎn)單位消防責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)全市各大企業(yè)特別是?;飞a(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)和商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、物資倉儲和公共娛樂場所等重點(diǎn)單位的消防安全主體責(zé)任,督促其認(rèn)真履行消防職責(zé),有計(jì)劃有重點(diǎn)地組織開展“四個能力”建設(shè)攻堅(jiān)活動,實(shí)現(xiàn)全市所有人員密集場所、消防安全重點(diǎn)單位“四個能力”建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。
(五)以保障暢通安全為重點(diǎn),進(jìn)一步提升預(yù)防道路交通事故能力。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷強(qiáng)化道路交通事故預(yù)防措施,全面開展道路交通安全綜合治理,力爭實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”,各項(xiàng)指標(biāo)控制在省上下達(dá)的范圍之內(nèi)。一要切實(shí)提高駕駛?cè)藛T和群眾的安全意識。市公安交警部門要繼續(xù)把宣傳教育擺在更加突出的位置,深入推進(jìn)道路交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠、進(jìn)街道、進(jìn)機(jī)關(guān)),下功夫提升群眾的道路交通安全意識。要突出運(yùn)用發(fā)生在我們身邊的血淋淋的事故現(xiàn)身說法,通過公布現(xiàn)場處置照片、典型案例分析、圖板展示等方式,向社會廣泛宣傳交通事故帶來的危害,真正引起人們的警覺,營造珍愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。二要堅(jiān)決消除道路交通安全隱患。堅(jiān)持把抓好源頭治理、消除道路交通安全隱患作為道路交通安全工作的中心任務(wù),加強(qiáng)對人、車、路的管理。在駕駛?cè)藛T的管理上,要嚴(yán)把考試關(guān)、發(fā)證關(guān),真正把合格的駕駛員輸送到社會。在車輛安全管理上,要進(jìn)一步加強(qiáng)對各類營運(yùn)車輛的安全性能檢測,特別是對客車、校車、?;嚭蛡€人購買掛靠經(jīng)營的車輛,要經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。在道路安全隱患整治上,要重點(diǎn)解決道路標(biāo)志、標(biāo)線缺失,提示、禁止設(shè)施不全等問題,深入排查整治事故多發(fā)、秩序混亂、管理設(shè)施嚴(yán)重缺失的重點(diǎn)路段。三要切實(shí)維護(hù)道路交通安全秩序。針對全市交通事故高位運(yùn)行的實(shí)際,持續(xù)開展“三超一疲勞”、“酒駕治理”等專項(xiàng)整治活動,加強(qiáng)對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)線路、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)車型的管控,從嚴(yán)查處、從嚴(yán)整治各類嚴(yán)重交通違法行為。要最大限度地把警力、車輛、裝備投向路面,提高重點(diǎn)時段、路段見警率。要進(jìn)一步明確縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級組織在道路交通安全管理工作中的責(zé)任,努力形成交警引領(lǐng)、基層組織推動、群眾廣泛參與的交通管理新格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作,堅(jiān)決遏制農(nóng)村交通事故多發(fā)勢頭。
(六)以基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提升公安保障能力。要全面加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,要加快永昌縣公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房內(nèi)部裝修和設(shè)施配套工作,盡快投入使用。加快市公安局局及金川公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè),確保年內(nèi)完成主體工程建設(shè),爭取20xx年上半年建成投入使用;要加快公安交警服務(wù)大廳和西河、朱王堡、雙灣交警中隊(duì)辦公用房建設(shè),永昌縣、金川區(qū)要在年內(nèi)要各建成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警支隊(duì)。在人員、經(jīng)費(fèi)保障上,市委、市政府將切實(shí)加強(qiáng)對公安工作的保障力度,堅(jiān)持落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)措施,及時研究協(xié)調(diào)解決一些制約公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性難題,堅(jiān)持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人,特別是加大對公安信息化建設(shè)、公安技術(shù)裝備建設(shè)和基層公安單位的投入,提高裝備水平,提升公安機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力,真正為公安機(jī)關(guān)和公安民警解決一些現(xiàn)實(shí)的困難和問題,不斷提升公安機(jī)關(guān)整體工作能力。
三、提升素質(zhì),狠抓管理,進(jìn)一步展現(xiàn)公安隊(duì)伍的新形象、新風(fēng)采。
公安機(jī)關(guān)是國家治安行政力量和刑事司法力量,肩負(fù)著保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾、維護(hù)社會安全穩(wěn)定的重要使命。在人民群眾心目中,公安機(jī)關(guān)是公平正義的化身,是黨和政府的形象代表。社會上發(fā)生違法犯罪案件,首先想到的是公安;人民群眾遇到危及生命財(cái)產(chǎn)安全等困難時,也求助于公安;整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,離不開公安。這種反應(yīng)和行為的背后,是人民群眾對公安機(jī)關(guān)的信任和期盼。為此,公安戰(zhàn)線的同志們要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起群眾的信任和期盼,提高素質(zhì),嚴(yán)肅紀(jì)律,鍛造紀(jì)律嚴(yán)明的金昌鐵警隊(duì)伍,維護(hù)好公安機(jī)關(guān)和人民警察的整體形象和良好聲譽(yù)。
一要堅(jiān)持政治建警。全體干警要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和執(zhí)法觀,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨和政府意圖的自覺性和堅(jiān)定性。要牢固樹立大局意識、發(fā)展意識和憂患意識,圍繞中心,服務(wù)大局,更好地發(fā)揮職能作用。要牢固樹立法治意識,自覺做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,確保法律的嚴(yán)格實(shí)施。要牢固樹立群眾意識,結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)施活動,把群眾滿意作為工作的根本標(biāo)準(zhǔn),從人民群眾最希望做的事情做起,熱情為人民群眾服務(wù),密切與人民群眾的關(guān)系;要從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題做起,堅(jiān)決杜絕發(fā)生傷害群眾感情,漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的違法違紀(jì)行為;要從根本的環(huán)節(jié)、最細(xì)微的地方抓起,切實(shí)做到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要堅(jiān)持業(yè)務(wù)強(qiáng)警。在今年的中央政法工作會議上,強(qiáng)調(diào):“要把法治精神當(dāng)作主心骨,做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實(shí),只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法”。這些重要論述,對于公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)提高執(zhí)法公信力,維護(hù)社會公平正義,具有重要指導(dǎo)意義。在當(dāng)前社會矛盾易發(fā)多發(fā),矛盾類型復(fù)雜多樣的情況下,公安機(jī)關(guān)既要培養(yǎng)民警開展工作的本事,又要增強(qiáng)民警依法履職的擔(dān)當(dāng)意識。要始終把教育培訓(xùn)做為增強(qiáng)凝聚力,提升戰(zhàn)斗力的重要手段,廣泛開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)民警的體能技能訓(xùn)練,切實(shí)提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要引導(dǎo)民警樹立擔(dān)當(dāng)意識,培養(yǎng)民警的正義感,鼓勵民警面對歪風(fēng)邪氣,必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭,決不能聽之任之;面對急難險重任務(wù),必須豁得出來、頂?shù)蒙先?,絕不能畏縮不前。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究,用更加嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范和約束隊(duì)伍,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的公安隊(duì)伍。
三要堅(jiān)持從嚴(yán)治警。堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格紀(jì)律,大力加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市委關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決貫徹落實(shí)公安部黨委改進(jìn)工作作風(fēng)“十項(xiàng)規(guī)定”、公安部“五條禁令”、公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個嚴(yán)禁”和“三項(xiàng)紀(jì)律”,養(yǎng)成良好的紀(jì)律作風(fēng),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和庸懶散奢、冷硬橫推等不良風(fēng)氣,堅(jiān)決遏制耍特權(quán)、抖威風(fēng)和吃拿卡要、亂收亂罰等多發(fā)問題,堅(jiān)決懲治執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為等漠視群眾疾苦、侵害群眾利益問題。要加強(qiáng)廉政教育,使廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。
同志們,新的形勢和新的任務(wù),賦予了公安工作更加光榮而艱巨的歷史責(zé)任。全體公安干警一定要堅(jiān)定信心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為構(gòu)建“平安金昌”做出新的更大貢獻(xiàn)!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
大家好!
作為一名政協(xié)委員能夠站在這里與大家一起共同交流、探討協(xié)商民主工作,我感到很榮幸。希望通過交流學(xué)習(xí),能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識、增進(jìn)友誼、共同進(jìn)步。政協(xié)是一個大家庭,匯聚了各個方面的優(yōu)秀代表,是名符其實(shí)的知囊團(tuán)和人才庫。作為四屆政協(xié)會秘書長,我將盡最大努力為大家服務(wù)好,將全心全意為大家履職創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員,在人民政協(xié)成立65華誕之際,中共中央、全國政協(xié)于2015年9月21日在北京隆重舉行了人民政協(xié)成立65周年慶祝大會。在大會上高度概括了人民政協(xié)的成就,“65年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大實(shí)踐,走過了輝煌的歷程,建立了歷史功勛”。
述,為我們推進(jìn)協(xié)商民主提供了遵循、指明了方向。
從首次確認(rèn)協(xié)商民主的概念,到三中全會部署,再到習(xí)高調(diào)講話,使“協(xié)商民主”不斷呈現(xiàn)在公眾面前。他在9100字的講話,近一半的篇幅在闡述“協(xié)商民主”,講話中提到“協(xié)商民主”四個字共25次。習(xí)為何高調(diào)談協(xié)商民主?正如,有專家指出,以來,協(xié)商民主已從理論階段邁向具體實(shí)踐階段,正如所說“協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”。我作為一名基層的政協(xié)委員,對人民政協(xié)未來更加充滿了信心,深深感受到中國協(xié)商民主的“春天”就要來臨了。
各位、各位委員,在這春意盎然的日子里,在新常態(tài)、新時期,如何當(dāng)好一名稱職的政協(xié)委員?才能不負(fù)眾望,我認(rèn)為我們首先要做到: 一是要認(rèn)真加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),體現(xiàn)覺悟性。要深入廣泛開展學(xué)習(xí)中共、十八屆三中、四中全會精神和有關(guān)協(xié)商民主的重要講話精神,學(xué)習(xí)政協(xié)章程和統(tǒng)一戰(zhàn)線及人民政協(xié)理論,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和法律法規(guī)等方面的新知識,要緊跟時代步伐,做到與時俱進(jìn),不斷提高綜合素質(zhì)和履職履責(zé)的能力與水平。還要及時學(xué)習(xí)中央和省市區(qū)重大決策和有關(guān)精神,確保在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
力提出高質(zhì)量提案和發(fā)言等材料,提出切實(shí)可行的意見與建議,為政府的科學(xué)民主決策貢獻(xiàn)智慧和力量。
四是要提高自身綜合素質(zhì),體現(xiàn)修養(yǎng)性。政協(xié)委員承載著組織的信任、公眾的希望和家人親友的囑托,理應(yīng)倍加珍惜這一崇高榮譽(yù)。政協(xié)委員的一言一行不僅是個人的私事,在很大程度上直接影響著政協(xié)組織在人民群眾中的威望和形象。因此,作為政協(xié)、委員,一定要將個人的前途命運(yùn)與國家的前途命運(yùn)有機(jī)地結(jié)合起來,不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)、錘煉品性、自強(qiáng)不息、增長才干,著力提升政治把握能力、建言獻(xiàn)策能力、合作共事能力,不負(fù)時代重托,不負(fù)委員使命。
人民政協(xié)是每一個政協(xié)委員共同的精神家園,我們有責(zé)任和義務(wù)珍惜家園、守望家園、建設(shè)家園。做一名政協(xié)委員十分光榮,肩負(fù)的使命也十分重要。只要我們不忘初心、堅(jiān)守信念,做一個參政建言的有心人,自覺深入基層,深入群眾,就一定能夠履行好自己的職責(zé)。只要我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的精神,腳踏實(shí)地,堅(jiān)持不懈,就一定能夠當(dāng)好一名新時期合格的政協(xié)委員。 各位、各位委員,我們始終要與黨和政府在思想上同心同德、在目標(biāo)上同心同向、在行動上同心同行,才能真正溶入社會,與黨和政府、人民群眾同頻共振。當(dāng)前我國改革正處于關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化,給經(jīng)濟(jì)社會帶來了一些不利因素。因此,促進(jìn)黨派、黨政和社會和諧的重任已擺在我們政協(xié)工作者面前。歷史給予我們重任,時代既然選擇了我們,我們政協(xié)委員就要完成好政協(xié)委員的光榮使命,在認(rèn)真履職過程中,爭做推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)的促進(jìn)派。
治協(xié)商進(jìn)程中,卻無法掌握主動權(quán)。這是因?yàn)閮?nèi)部制度政協(xié)組織可以說了算,而協(xié)商民主就不是政協(xié)組織自己能夠說了算的。這就涉及到應(yīng)該由誰來主導(dǎo)協(xié)商民主制度化建設(shè)的問題了。
政治協(xié)商制度是我國有序政協(xié)的重要組成部分。有序政治貴在參與、重在有序。長期以來,協(xié)商民主的隨意性較大,缺乏完善的、具有約束力的制度。強(qiáng)調(diào):人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿履職全過程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)。近些年,各級各地在協(xié)商民主的形式方面都進(jìn)行了有益的探索,民主協(xié)商的形式呈現(xiàn)出豐富多彩的局面。但這些形式具有太多的隨意性,往往隨著領(lǐng)導(dǎo)的變動、班子換屆而出現(xiàn)反復(fù)。主要原因就是自上而下還沒有形成一套完整的、可操作性的、具有強(qiáng)制力的制度。當(dāng)前,我們面臨的主要問題許多,如在“哪些問題協(xié)商、什么時候協(xié)商、需不需要協(xié)商”等問題上,黨政決策部門與協(xié)商部門之間存在認(rèn)識差異;決策部門主動協(xié)商意識欠缺,有的想?yún)f(xié)商就協(xié)商、不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商;有時重大規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)協(xié)商就提交審議或?qū)嵤?;有的以決策后的通報(bào)代替決策前的協(xié)商等等,這些現(xiàn)象的存在,直接影響到協(xié)商民主的實(shí)際效果。
大家都認(rèn)識到加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)很有必要,但是,如何進(jìn)行協(xié)商民主制度建設(shè)?要建設(shè)怎樣的協(xié)商民主制度?誰又是協(xié)商民主制度建設(shè)的主導(dǎo)方?這些問題還沒有形成定論。在目前的實(shí)際工作中,我們還是存在一些誤區(qū),也有很多困惑。
我作為一名基層政協(xié)工作者,對于建立協(xié)商民主制度有一點(diǎn)膚淺的想法,供大家參考。
與方確定、協(xié)商成果落實(shí)和回饋等等,就容易辦理,產(chǎn)生的協(xié)商效果也就明顯。如果沒有執(zhí)政黨主導(dǎo)作用,其效果必然大打折扣。因此,要把協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);再就是各級黨委要將協(xié)商民主制度化建設(shè)納入黨委全體會議、會議和重大決策過程之中。
第二、要發(fā)揮政協(xié)組織在協(xié)商民主制度化建設(shè)的主體作用。我國的協(xié)商民主制度包括兩種基本形式,一是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派直接進(jìn)行黨際協(xié)商,二是通過政協(xié)組織平臺,與各民主黨派進(jìn)行協(xié)商。人民政協(xié)既然是一個制度平臺,當(dāng)然其主體作用是無法替代的。
第三、應(yīng)該建立明確的、具體的、具有約束力的協(xié)商民主制度。各級黨委、政府首先要對于哪些內(nèi)容需要協(xié)商,由哪一方面、哪一層次,通過何種形式進(jìn)行協(xié)商等內(nèi)容,都要以制度的形式做出具體的、明確的、剛性的規(guī)定。其次,政協(xié)組織要進(jìn)行協(xié)商活動程序設(shè)計(jì),出臺的制度不能是零散的、空泛的、寬松的,而是具有可操作性的。
第四,可考慮建立黨委、政府、政協(xié)、紀(jì)委聯(lián)動的工作機(jī)制。構(gòu)建以黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、政協(xié)積極主動、紀(jì)委加強(qiáng)督辦的新格局,引領(lǐng)和推進(jìn)協(xié)商民主制度化的建設(shè)進(jìn)程。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位、委員,中共十八屆四中全會吹響了依法治國的號角,我們政協(xié)有憲法作支撐,有政協(xié)章程作指導(dǎo),有習(xí)近平主席的講話精神作遵循,我相信,人民政協(xié)的明天將更加美好。
尊敬的
主席
、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表大家好!
作為一名粵籍企業(yè)家很榮幸能夠在這里和大家交流、探討政協(xié)方面的工作。希望通過本次交流能進(jìn)一步增進(jìn)友誼,加強(qiáng)合作,促進(jìn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各界人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,從而有效的聯(lián)系群眾,加強(qiáng)社會管理,履行委員職責(zé),發(fā)揮委員作用。
政協(xié)聚集了各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、經(jīng)濟(jì)界及各方面的代表人物,是一個名符其實(shí)的智囊團(tuán)和人才庫。作為政協(xié)委員我會積極的從全局的高度,盡自己最大的努力把皖粵兩省的有識之士緊密聯(lián)系在一起。多渠道、多形式、多層次地開展皖粵企業(yè)家的聯(lián)誼活動,進(jìn)一步廣交新朋友,深交老朋友,千方百計(jì)的把廣東省的資金、技術(shù)、項(xiàng)目和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引入到我的第二故鄉(xiāng)安徽,真正實(shí)現(xiàn)皖粵兩地人士的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合,為安徽省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在剛剛舉行的皖粵經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展會議,就取得了很大的成果,這次會議的圓滿成功絕對離不開兩省各位政協(xié)界人士的努力。
資45億建設(shè)一個120萬平米的城市綜合體—**城市廣場,期間我們**集團(tuán)還在合肥政務(wù)區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別投資興建商住項(xiàng)目,總投入40億元,總建筑面積達(dá)90萬方。在公司發(fā)展過程中,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨我公司進(jìn)行指導(dǎo),為公司發(fā)展壯大提出寶貴意見。可以說,信地集團(tuán)取得的每一步重要成績都與政協(xié)的支持和幫助是分不開的。
企業(yè)發(fā)展,不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,更要體現(xiàn)在社會效益上。2011年,是十二五規(guī)劃的開局之年,作為一名粵籍企業(yè)家要心系與民,積極回報(bào)社會,我們將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,利用這一良好的發(fā)展機(jī)遇。采取先進(jìn)的管理模式,創(chuàng)新方法,使企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。同時,要在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo)下,積極參政議政,投入政協(xié)這個大家庭中。充分發(fā)揮政協(xié)委員的職能,做到積極聯(lián)系群眾加強(qiáng)社會管理,履行委員職責(zé)。今后的工作中,我還需要不斷總結(jié),牢固樹立“一名委員一份榮譽(yù)、一份榮譽(yù)一份責(zé)任、一份責(zé)任一份貢獻(xiàn)”的責(zé)任意識和發(fā)展意識,提高自身的思想政治水平,以不辜負(fù)政協(xié)委員這一光榮的政治榮譽(yù)。
謝謝大家!
各位委員,各位同志們:
經(jīng)過大家的共同努力,政協(xié)xx縣七屆四次會議,圓滿完成了大會預(yù)定的各項(xiàng)議程,今天就要勝利閉幕了。幾天來,各位委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,緊緊圍繞“六大重點(diǎn)”、盡快實(shí)現(xiàn)“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總目標(biāo),圍繞全縣三個文明建設(shè)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極參政議政,建言獻(xiàn)策,提出了許多富有建設(shè)性和前瞻性的意見和建議,把這次會議真正開成了一次民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的大會。借此機(jī)會,我代表中共xx,向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者,向支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士表示衷心的感謝!在此,我講幾點(diǎn)意見。
一、客觀估價形勢,堅(jiān)定發(fā)展信心
剛剛過去的一年,是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年,是xx承接的巨大關(guān)懷、擁有前所未有的發(fā)展機(jī)遇的一年,也是克服諸多不利因素實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會較快發(fā)展的一年。全縣上下在的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“搶抓機(jī)遇、整合資源,背水一戰(zhàn)、突破重點(diǎn),效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路,在重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、黨的建設(shè)等方面取得了新成績?;仡欉@一年的工作,有四個特點(diǎn):
一是外部關(guān)懷大。xx作為西部欠發(fā)達(dá)的革命老區(qū),倍受各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷。去年,******親臨xx視察,并就xx發(fā)展作出特別指示,給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)。國家部委、省市領(lǐng)導(dǎo)也多次親臨xx,明確提出要把xx作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中的一枚重要棋子,、市政府更是給予了xx特殊的幫助和關(guān)愛,并定期到xx指導(dǎo)發(fā)展。
二是發(fā)展速度快。六大重點(diǎn)工程整體推進(jìn)。農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕,糧食直補(bǔ)、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)極大;工業(yè)經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)頻現(xiàn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng);旅游三產(chǎn)強(qiáng)勢成長,琳瑯景區(qū)建設(shè)升位上檔;結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平明顯提高。2004年,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元,比上年增長12%;固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元,比上年增長46.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2164元,比上年增加300元。全縣經(jīng)濟(jì)步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得,是全縣人民苦干的結(jié)果,是全縣干部智慧的結(jié)晶,也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
三是積極因素多。xx作為國定貧困縣,享有國家眾多的政策照顧和項(xiàng)目支持,又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶,具有有利的政策因素;作為川陜革命根據(jù)地的一部分,作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務(wù)的楷模張思德的家鄉(xiāng),可謂海內(nèi)獨(dú)步,聞名遐邇,享有獨(dú)特的政治優(yōu)勢;三鄉(xiāng)文化久負(fù)盛名,客家文化發(fā)人幽思,淳樸民風(fēng)令人沉醉,兩千年歷史沉淀,具有豐富的人文底蘊(yùn);面臨發(fā)展中落伍的尷尬,面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實(shí),百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣,有眾志成城思進(jìn)取、萬眾一心圖跨越的決心,形成了發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);作為丘區(qū)大縣,農(nóng)業(yè)大縣,xx勞動力富集,農(nóng)產(chǎn)品豐富,有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。
四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前,在搶抓機(jī)遇的過程中,在推進(jìn)xx快速發(fā)展的進(jìn)程中,我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的,也有客觀因素的。不僅有歷史因素的,也有現(xiàn)實(shí)條件的。不僅有自身內(nèi)部的,也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們,與別人同進(jìn)則衰,比別人慢進(jìn)則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度,挖掘各自潛力,發(fā)揮各自優(yōu)勢,提升各自水平,呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢,xx如果小步慢走,我們必將錯失發(fā)展的主動權(quán)。因此,在新的一年里,我們一定要對照原因,找準(zhǔn)優(yōu)勢,確立出科學(xué)可行的發(fā)展思路,一定要精心謀劃、縝密決策,制定出快速趕超的工作舉措,一定要凝聚各方力量,形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負(fù)對xx的特殊關(guān)懷和省市領(lǐng)導(dǎo)對xx的殷切希望。
二、明確發(fā)展任務(wù),強(qiáng)化工作舉措
各位委員、同志們,做好2015年的工作,需要我們以更大的膽識和氣魄,與強(qiáng)者比、向高的攀、同勇的爭;做好2015的工作,我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務(wù),實(shí)現(xiàn)xx“兩年內(nèi)有大變化”的目標(biāo)。
必須有更高的目標(biāo)定位。百萬人民的迫切愿望,要求我們加快發(fā)展;日益激烈的競爭態(tài)勢,迫使我們不能絲毫懈怠;的重要囑托、省市的殷切關(guān)懷、各級各部門的支持幫扶,激勵我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機(jī)遇、乘勢而上,才能順應(yīng)民心;唯有破釜沉舟、加快發(fā)展,才能不失機(jī)遇;唯有埋頭苦干、勇攀新高,才能不負(fù)重望。要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁 、“六大建設(shè)”適度超前、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展、黨風(fēng)政風(fēng)純正作為目標(biāo)追求。2015年,力爭地方生產(chǎn)總值增長13%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%,固定資產(chǎn)投資增長29.6%,農(nóng)民人均純收入增加200元;糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元,畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.5億元,勞務(wù)收入實(shí)現(xiàn)13.8億元;新增就業(yè)崗位2000個,下崗人員再就業(yè)2500人,“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強(qiáng)縣的目標(biāo)凝聚民心,用奮發(fā)有為的精神感召民心,用拼搏爭先的斗志贏得民心,用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績鼓舞民心,全力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準(zhǔn)自己的位置,進(jìn)一步確立進(jìn)位爭先的參照物,選準(zhǔn)工作突破口,不斷向更高的目標(biāo)追趕。我們堅(jiān)信,只要全縣各級提升標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)、不懈努力,我們就一定能贏得主動權(quán),形成后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展。
必須有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力。我們所處的時代,是一個瞬息萬變的時代??茖W(xué)技術(shù)一日千里,新事物、新知識層出不窮。順應(yīng)時代發(fā)展潮流,惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新,發(fā)展就有了活力,潛力也就能充分發(fā)揮;有了創(chuàng)新,壓力可以變成動力,挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C(jī)遇,目標(biāo)才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們正在進(jìn)行的六大重點(diǎn)工程,需要去大膽地實(shí)踐和探索,創(chuàng)新一套完整的運(yùn)行機(jī)制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗(yàn),并在全國推廣。省、要求我們要把xx建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神,調(diào)動廣大群眾創(chuàng)新的積極性,要鼓勵探索,允許各種創(chuàng)新觀點(diǎn)的碰撞和交流,善待改革創(chuàng)新中的失誤,形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍,讓每個干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮,讓各種資源能夠更多地匯聚,為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
必須有更準(zhǔn)的核心把握。2015年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設(shè)”為重點(diǎn),把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)帶動農(nóng)民增收、財(cái)政增效,把重點(diǎn)工程做實(shí)做好提升xx基礎(chǔ)、促進(jìn)xx跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟(jì)輻射,利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架,合理布局三次產(chǎn)業(yè),不拘泥一種發(fā)展模式。選準(zhǔn)幾個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品,同時引進(jìn)一批外來企業(yè),真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風(fēng)險能力強(qiáng)、財(cái)政支撐作用明顯的骨干企業(yè),使其成為縣域經(jīng)濟(jì)的火車頭,農(nóng)民增收的引領(lǐng)者,財(cái)政收入的臺柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌,推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合,積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。推進(jìn)“六大建設(shè)”,我們必須做到立足內(nèi)部優(yōu)勢,發(fā)掘外部潛力,激活民間資本,整合城市延伸資本,盤活城市資本存量,抓住督查督辦、責(zé)任追究、進(jìn)度警示三個關(guān)鍵,盡快體現(xiàn)建設(shè)效益。
調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與群眾生活質(zhì)量同步提高。
必須有更好的團(tuán)結(jié)局面。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團(tuán)結(jié)協(xié)作,才有凝聚力、向心力。實(shí)踐證明,凡是有活力和合力的地方,就會有實(shí)力,就會有財(cái)力,就能有執(zhí)行力,就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護(hù)團(tuán)結(jié),以更加扎實(shí)的工作來促進(jìn)團(tuán)結(jié),以富民強(qiáng)縣的共同目標(biāo)來推進(jìn)團(tuán)結(jié),把上上下下的智慧集中起來,把方方面面的力量凝聚起來,把一點(diǎn)一滴的經(jīng)驗(yàn)積累起來,把干部群眾積極性調(diào)動起來,形成凝心聚力求發(fā)展、團(tuán)結(jié)實(shí)干不爭論的良好氛圍。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,善于團(tuán)結(jié)也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力,是一種胸懷,更是一種責(zé)任。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做團(tuán)結(jié)的帶頭人,要有講大局的政治覺悟,講民主的思想意識,講團(tuán)結(jié)的工作能力,搞好班子的團(tuán)結(jié),搞好與群眾的團(tuán)結(jié),搞好方方面面的團(tuán)結(jié),形成推動發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、發(fā)揮職能優(yōu)勢,開創(chuàng)政協(xié)新局面
在xx三大文明建設(shè)過程中,人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量;在推進(jìn)民主政治建設(shè)過程中,人民政協(xié)有著不可替代的作用;在擴(kuò)大對外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中,人民政協(xié)有著獨(dú)特的優(yōu)勢。過去的一年里,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和各位政協(xié)委員,以xx發(fā)展為己任,始終做到了維護(hù)核心講正氣,把握方向講政治,履行職責(zé)講原則,圍繞中心講奉獻(xiàn),顧全大局講團(tuán)結(jié),努力參政議政,推進(jìn)了決策民主化、科學(xué)化,為全縣三個文明建設(shè)作出了顯著貢獻(xiàn)。對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里,緊緊圍繞工作思路和總體要求,積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法,以創(chuàng)新的精神和扎實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
(一)要圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻(xiàn)計(jì)出力,發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻(xiàn)策,把履行職能落到實(shí)處;二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進(jìn)國內(nèi)外人才、資金、技術(shù)和項(xiàng)目,為促進(jìn)我縣對外開放發(fā)揮積極作用;三是要認(rèn)真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機(jī)制,擴(kuò)大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán),為政協(xié)委員實(shí)施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
(二)要發(fā)揚(yáng)民主,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),開創(chuàng)和衷共濟(jì)的良好局面。政協(xié)要把團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務(wù),在協(xié)商關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定方面進(jìn)一步發(fā)揮作用。重視加強(qiáng)與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識分子的工作,充分發(fā)掘群眾智慧,形成推動xx發(fā)展的強(qiáng)大合力;要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用,多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映,更要主動向群眾宣傳解釋;既要為民講話,更要引導(dǎo)群眾認(rèn)清形勢,減少阻力,形成合力,為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻(xiàn)。
(三)要提高素質(zhì),創(chuàng)新工作,進(jìn)一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求,廣大政協(xié)委員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),強(qiáng)化職能意識,按照“三化”建設(shè)的要求,努力打造學(xué)習(xí)型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊(duì)伍。要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,始終做到維護(hù)核心,把握方向,服務(wù)大局,講求奉獻(xiàn),盡責(zé)履職,善于從全縣的大局著眼,從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,推進(jìn)工作創(chuàng)新,為我縣的三個文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
時報(bào)道政協(xié)的重要活動,介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn),努力形成全黨、全社會重視、關(guān)心、支持政協(xié)工作的新局面。
各位委員、同志們,站在新的起點(diǎn),我們充滿信心;肩負(fù)新的任務(wù),我們責(zé)任重大。希望每一位政協(xié)委員,胸懷全局,把握重點(diǎn),肩負(fù)起時代的重任,為推動xx快速發(fā)展而努力奮斗。 春節(jié)即將來臨,借此機(jī)會,向大家拜個早年,祝愿同志們身體健康、工作順利、闔家幸福!
書記在政協(xié)會議閉幕時的講話
各位同志們:
今天,專門召開政協(xié)工作會議,具有十分重要的意義。這次會議的召開,必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo),起到積極的推動作用。剛才,趙書記代表作了重要講話,就進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮政協(xié)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好鹽城中的重要作用,提出了明確的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合政府工作,講幾點(diǎn)意見。
一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨(dú)特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來,在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策等方面,做了大量卓有成效的工作,對政府工作給予了大力支持,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
意見;對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)和實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略等重大課題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,有針對性地提出了很好的意見和建議。自2015年全市政協(xié)工作會議召開以來,市政協(xié)共提出各類建議案21件,提交視察報(bào)告和專項(xiàng)建議126份,提案2208件。
政協(xié)的監(jiān)督支持,促進(jìn)了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達(dá)的優(yōu)勢,及時把政府的各項(xiàng)工作部署傳達(dá)到社會各界,做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式,對中小企業(yè)發(fā)展、城建項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督辦檢查,推動了政府工作的順利開展。近幾年來,市政協(xié)組織委員共開展專項(xiàng)視察和專題民主監(jiān)督155次。
政協(xié)的共同參與,促進(jìn)了政府重大項(xiàng)目推進(jìn)。各級政協(xié)按照、市政府確定的總體目標(biāo),積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目招引和推進(jìn)中,不僅加強(qiáng)調(diào)研督查,提出意見和建議,還親歷親為、勇?lián)負(fù)?dān)。近年來,市政協(xié)先后引進(jìn)了12個、投資總額達(dá)22億元的重點(diǎn)項(xiàng)目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會,蘇州工商界100多名客商參加,為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關(guān)群眾切身利益的問題,為政府提供了反映社情民意的信息1126件,對政府加強(qiáng)公共服務(wù)、增進(jìn)民生幸福、促進(jìn)社會和諧起到了積極的作用。
實(shí)踐表明,政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持,政府各項(xiàng)工作所取得的成績,凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
二、全力支持各級政協(xié)進(jìn)一步履行職能、發(fā)揮作用
各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求,按照《意見》和趙書記的講話要求,進(jìn)一步健全工作制度,創(chuàng)新工作舉措,加強(qiáng)與政協(xié)的溝通協(xié)作,積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用,努力提高政府工作水平。
薦重大課題,主動邀請政協(xié)參與重大事項(xiàng)論證,使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式,通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式,加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督,努力讓各方面的建議、要求充分反映出來,讓各方面的意見、批評充分表達(dá)出來,使政府工作在監(jiān)督之下高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領(lǐng)域,特別是在環(huán)境治理、工程建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設(shè)等方面,積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動,聘請政協(xié)委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計(jì)員,虛心聽取意見,及時改進(jìn)工作。要切實(shí)提高民主監(jiān)督的成效,對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議,以及提交的調(diào)研、視察報(bào)告和社情民意信息,各級政府及部門都要高度重視,認(rèn)真研究采納,并將采納、落實(shí)和改進(jìn)情況及時向政協(xié)反饋。
提出的重要意見和建議,特別是反映社情民意的建議,要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機(jī)制,增強(qiáng)吸收意見、解決問題的實(shí)效性,提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進(jìn)工作落實(shí)的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作,把著力點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上,絕不能讓敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)會議、主席會議提出的建議案,政府領(lǐng)導(dǎo)同志要親自閱批,并抓好落實(shí)。要著力提高提案辦理質(zhì)量,按照“件件有答復(fù)、事事有著落”的要求,逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復(fù)雜的問題,要制定詳細(xì)工作方案,穩(wěn)妥加以解決;對條件所限、一時難以解決的問題,要如實(shí)說明情況,做好解釋工作,爭取委員的理解。要不斷強(qiáng)化提案辦理工作責(zé)任,把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進(jìn)行安排和部署,納入政府部門目標(biāo)管理責(zé)任制進(jìn)行考核,切實(shí)加大督查、督辦、落實(shí)力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的領(lǐng)導(dǎo)批示情況和承辦部門采納落實(shí)情況向政協(xié)反饋,每年要向政協(xié)會通報(bào)一次提案辦理情況。
三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)
大力支持政協(xié)工作,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件,是各級政府的重要職責(zé)。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持,繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實(shí)事。
一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證政協(xié)機(jī)關(guān)必要的辦公用房、必備的辦公設(shè)施、必需的公務(wù)用車。有條件的縣(市、區(qū))要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件,創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
二要大力支持政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極支持政協(xié)搞好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修和委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,促進(jìn)政協(xié)干部和委員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機(jī)關(guān)按照精干高效的原則,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),確定人員編制,確保政協(xié)機(jī)關(guān)工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn),更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。
三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要列入同級政府的財(cái)政預(yù)算,保證足額到位,并要根據(jù)財(cái)力增長情況,做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的`單位,要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動,給予必要的經(jīng)費(fèi)和時間保障。要主動關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,切實(shí)幫助排憂解難,讓委員們放心、放手地履行職責(zé),發(fā)揮作用。
同志們,推動鹽城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,是我們共同的愿望,也是我們共同的責(zé)任。人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致、使命相同,又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮斗,為鹽城全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
各位委員,各位同志們:
今天,政協(xié)***第八屆委員會第五次會議隆重開幕了,這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議,對于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣政協(xié)工作,動員全縣各界人士統(tǒng)一思想,振奮精神,激發(fā)干勁,加快推進(jìn)***跨越發(fā)展,具有十分重要的意義。在此,我代表中共***委向大會表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體委員和同志們致以誠摯的問候。
即將過去的2015年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年,也是我們飽嘗奮斗艱辛、取得豐碩成果的一年。一年來,面對后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時代帶來的挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“雙爭”的奮斗目標(biāo),聚精會神謀發(fā)展,盡力而為惠民生,千方百計(jì)保穩(wěn)定,做成了一批打基礎(chǔ)、蓄后勁、利長遠(yuǎn)的實(shí)事好事,鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、民生改善、政通人和的良好局面。預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值***億元,財(cái)政總收入***億元;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到***億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到***元;農(nóng)民人均純收入達(dá)到***元。這些成績的取得,是全縣廣大干部群眾克難奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的辛勞、智慧和汗水。一年來,縣政協(xié)緊緊圍繞、縣政府總體工作部署,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,深入調(diào)查研究,積極參加“三服務(wù)”評議活動,認(rèn)真視察考察,積極建言獻(xiàn)策,關(guān)注民生民意,關(guān)注社會熱點(diǎn),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,為、縣政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為實(shí)現(xiàn)***經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。對政協(xié)一年來的工作,是滿意的,也是充分肯定的。借此機(jī)會,我代表,向縣政協(xié)、廣大政協(xié)委員和關(guān)心支持我縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是推動***科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。同時,縣政協(xié)還將面臨換屆。新的形勢、新的任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的更高要求,做好新一年的政協(xié)工作,對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作方法,凝聚發(fā)展力量,實(shí)現(xiàn)“十二五”強(qiáng)勢開局至關(guān)重要。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認(rèn)識自己肩負(fù)的重任,牢記人民的重托,懷一腔熱血,展一身才華,更加致力發(fā)展,更加關(guān)懷民生,為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),在推動***跨越發(fā)展上奮力作為
圍繞、縣政府的中心工作,服從和服務(wù)于發(fā)展大局,推動***跨越發(fā)展,是縣政協(xié)和各位委員的首要任務(wù)。上旬召開的十二屆九次全體(擴(kuò)大)會議,確定了今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),概括起來就是,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,培育大產(chǎn)業(yè)、奮力打造新興工業(yè)強(qiáng)縣,建設(shè)大板塊、著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展大物流、加快形成區(qū)域物流中心,推進(jìn)大統(tǒng)籌、合力建設(shè)江南生態(tài)水鄉(xiāng),順應(yīng)百萬人民追求美好生活新期待,加快建設(shè)富裕、文明、幸福新***,在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)“***縣市發(fā)展?fàn)幍谝弧?**縣域經(jīng)濟(jì)爭先進(jìn)”的目標(biāo)。今后,政協(xié)要緊緊圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),站在更高起點(diǎn),謀劃更遠(yuǎn)未來,開展調(diào)研活動,更好地發(fā)揮好參政議政作用。
一是要多謀發(fā)展之策。當(dāng)前,***面臨著跨越發(fā)展的良好機(jī)遇,政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要正確把握這一發(fā)展時期的新特點(diǎn),緊緊圍繞全會提出的目標(biāo)和任務(wù),把著力點(diǎn)放在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對深層次矛盾的分析上,放在提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢等現(xiàn)實(shí)問題的研究上,選準(zhǔn)影響力大、涉及面廣、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的重大課題,開展廣泛深入的調(diào)研和視察活動,為、縣政府提高決策科學(xué)化水平,廣建務(wù)實(shí)之言,多獻(xiàn)有識之策。
二是要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮委員的主體作用,積極宣傳的各項(xiàng)重大決策部署,更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識,讓的決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動,最大限度地把全縣各團(tuán)體、各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來,為黨委、政府做好各項(xiàng)工作提供最廣泛的支持。同時要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,深入開展對外宣傳和聯(lián)絡(luò)聯(lián)系活動。我縣民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多同志交往面寬,社會知名度高,希望大家通過多種形式、多種渠道,多宣傳我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點(diǎn)、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑铱h經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境,進(jìn)一步提高***的美譽(yù)度和影響力,吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我縣投資興業(yè),推動我縣經(jīng)濟(jì)向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高層次、更好效益的目標(biāo)發(fā)展。
術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。要動員和組織專業(yè)領(lǐng)域與“三農(nóng)”有直接聯(lián)系的政協(xié)委員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,廣泛開展科技培訓(xùn)、人才開發(fā)、投資推介等服務(wù)。組織引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,深入開發(fā)我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源,培植生產(chǎn)基地、興辦龍頭企業(yè),為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。
二、要緊緊圍繞和諧第一目標(biāo),在共創(chuàng)幸福美好新***上奮力作為
當(dāng)前,我縣的發(fā)展面臨著前所未有的難得機(jī)遇,同時也面臨著各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢,需要我們高度重視社會公平正義與和諧穩(wěn)定。作為我縣大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的載體,縣政協(xié)要牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,多做凝聚人心、匯聚智慧、積聚力量的工作,為建設(shè)富裕文明和諧***做出積極努力。
一是要在改善發(fā)展環(huán)境上有新作為。政協(xié)“攬八方之俊杰,集各界之精英”,匯聚了科技、教育、文化等眾多界別的優(yōu)秀人才??h政協(xié)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,大力倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,引導(dǎo)人們用和諧的思維認(rèn)識事物,用和諧的態(tài)度對待問題,用和諧的方式處理矛盾,用和諧的思想觀念和價值取向規(guī)范行為,促進(jìn)全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范,為我縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督職能,組織政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、行風(fēng)評議員,利用會議、提案、建議案、社情民意反映等有效監(jiān)督形式,圍繞促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)、政策和重大決策的落實(shí),積極開展民主監(jiān)督,對工作中存在的問題提出批評意見,促使全縣政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。我在這里表個態(tài),請各位委員解除思想顧慮,放下思想包袱,放開膽子,放開手腳,勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督,敢于反映真實(shí)情況,敢于揭露不正之風(fēng),如果有什么問題,為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境,***才能真正成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的熱土,***的發(fā)展才會更有希望。
人民群眾切身利益的問題,以此促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要組織委員經(jīng)常深入基層、深入群眾,發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長,切實(shí)幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
三是要在維護(hù)社會穩(wěn)定上有新作為。當(dāng)前,我縣的社會不穩(wěn)定因素依然較多,尤其是一些群體性上訪問題,房屋拆遷、土地征用中的利益問題,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的矛盾糾紛問題等,都是維護(hù)社會穩(wěn)定的一些隱患,必須認(rèn)真對待,妥善加以解決。人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會各界的重要組織,要積極協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作,多做增進(jìn)了解、加深理解、消除誤解、達(dá)到諒解的工作,通過廣泛宣傳,解疑釋惑,引導(dǎo)教育群眾正確認(rèn)識和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,個人利益與全局利益的關(guān)系,珍惜當(dāng)前來之不易的安定團(tuán)結(jié)局面,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為改革發(fā)展?fàn)I造心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)工作大局水平,推動人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要高度重視政協(xié)工作,切實(shí)把政協(xié)工作擺上重要位置,進(jìn)一步在政治原則、政治方向和重大政策上加強(qiáng)對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極營造更加有利于政協(xié)履職的良好環(huán)境,關(guān)心、支持政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要堅(jiān)持和完善政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加有關(guān)會議制度,定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,尊重和保障政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要積極支持政協(xié)工作,對政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動,要給予積極支持和大力協(xié)助,對政協(xié)提出的提案、意見和建議,要高度重視,認(rèn)真辦理,抓好落實(shí)。
各位委員、同志們,我們攜手走過了極不尋常的一年,即將迎來新一輪發(fā)展的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,時代賦予我們光榮使命,人民寄予我們深切厚望,讓我們在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,同心同德、群策群力,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面,為推動***跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大會取得圓滿成功!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇五
尊敬的李棟良主任、各位老師、同志們:
大家好!
在這春風(fēng)綻綠的陽春三月,全市“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改項(xiàng)目市級推導(dǎo)培訓(xùn)組李棟良主任一行蒞臨我縣傳經(jīng)送寶、檢查指導(dǎo)教育教學(xué)工作,恰如春雨甘霖,正逢其時。我謹(jǐn)代表縣教育體育局及全縣師生向李主任一行表示熱烈地歡迎!
今天的會議,既是一次內(nèi)容豐富、形式別開生面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,也是一次直擊課堂教學(xué)、專家與一線教師面對面互動交流的觀摩研討會,更是新年伊始、新學(xué)期之初縣局召開的`一次深入推進(jìn)有效教學(xué)實(shí)驗(yàn)、構(gòu)建高效課堂的安排動員會,旨在于培訓(xùn)學(xué)習(xí)有效教學(xué)先進(jìn)理念,討論解決前期實(shí)驗(yàn)過程中的困惑與問題,進(jìn)一步推廣“先學(xué)后導(dǎo)——問題評價”教學(xué)模式,全力以赴推進(jìn)“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育事業(yè)。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇六
同志們:
就法院黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,我提三點(diǎn)要求:
第一,要加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強(qiáng),不能削弱。今后,院長每月至少對各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次,副院長每月至少對分管部門各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行抽查2—3次并向院長匯報(bào)。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
第二,要加大黨風(fēng)廉政教育力度。在教育內(nèi)容上,要有的放矢,對癥下藥,針對不同時期存在的個別問題,開展有針對性的專題教育活動,提高教育的針對性和實(shí)效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育,教育干警要進(jìn)一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,增強(qiáng)拒腐防變的能力;在教育方法上,要打破“老框框”,堅(jiān)持倡導(dǎo)性教育和警示性教育相結(jié)合,不間斷地開展各種教育活動。個別教育要堅(jiān)持預(yù)防性教育與提示性教育相結(jié)合,針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間,采取個別談話、適時告誡等措施,敲警鐘、筑防線。對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn),早提醒。
第三,要加強(qiáng)監(jiān)督,杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度,防止和減少違法違紀(jì)的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán),以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的,紀(jì)檢監(jiān)察要重點(diǎn)監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴(yán)格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益的行為,如有發(fā)現(xiàn),一律嚴(yán)肅處理。
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實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇七
尊敬的李棟良主任、各位老師、同志們:
大家好!
在這春風(fēng)綻綠的陽春三月,全市“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改項(xiàng)目市級推導(dǎo)培訓(xùn)組李棟良主任一行蒞臨我縣傳經(jīng)送寶、檢查指導(dǎo)教育教學(xué)工作,恰如春雨甘霖,正逢其時。我謹(jǐn)代表縣教育體育局及全縣師生向李主任一行表示熱烈地歡迎!
今天的會議,既是一次內(nèi)容豐富、形式別開生面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,也是一次直擊課堂教學(xué)、專家與一線教師面對面互動交流的觀摩研討會,更是新年伊始、新學(xué)期之初縣局召開的一次深入推進(jìn)有效教學(xué)實(shí)驗(yàn)、構(gòu)建高效課堂的安排動員會,旨在于培訓(xùn)學(xué)習(xí)有效教學(xué)先進(jìn)理念,討論解決前期實(shí)驗(yàn)過程中的困惑與問題,進(jìn)一步推廣“先學(xué)后導(dǎo)——問題評價”教學(xué)模式,全力以赴推進(jìn)“優(yōu)化教學(xué)模式、構(gòu)建高效課堂”教改實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量,辦好人民滿意的教育事業(yè)。
剛才,我們觀摩了四節(jié)課的課堂教學(xué),觀。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇八
同志們:
經(jīng)請示醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),今天我們召開護(hù)理工作座談會,主要任務(wù)是充分認(rèn)識加強(qiáng)護(hù)理工作的重要性,明確今后一段時期護(hù)理工作的重點(diǎn)工作。結(jié)合實(shí)際,下面我講三點(diǎn)意見:
一是談?wù)J識,醫(yī)院快速發(fā)展對護(hù)理服務(wù)的內(nèi)涵和外延產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響
從兩個方面來看。首先看國內(nèi)外部的大環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不斷提高,在基本物質(zhì)需求滿足的同時,人民群眾更加重視身體健康,注重改善生活質(zhì)量,對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)將會有更高的要求和多樣化、多層次的需求。其次看醫(yī)院內(nèi)部的小環(huán)境。隨著我們醫(yī)院的快速發(fā)展,各個科室業(yè)務(wù)的增加,門診人數(shù)、住院人數(shù)的激增,廣大群眾對護(hù)理服務(wù)要求越來越高,醫(yī)療技術(shù)發(fā)展對護(hù)理技術(shù)要求越來越高,這就對做好護(hù)理工作提出了新的更高內(nèi)涵的要求??偟脕碇v,我們醫(yī)院今后的護(hù)理工作要向兩個方面發(fā)展,一是服務(wù)要高質(zhì)量,二是服務(wù)要人性化。高質(zhì)量和人性化既符合我們醫(yī)院快速發(fā)展對護(hù)理工作提出的新要求,也符合當(dāng)前廣大人民群眾對護(hù)理工作的新期盼。尤其是在當(dāng)前社會“妖魔化”我們醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)患關(guān)系高度緊張的今天,做好高質(zhì)量、人性化的服務(wù)也是我們護(hù)理工作為醫(yī)院快速發(fā)展保駕護(hù)航的職責(zé)所在。高質(zhì)量是對護(hù)理技術(shù)和護(hù)理規(guī)范提出的外在表現(xiàn),人性化是對護(hù)理工作提出的內(nèi)涵要求??傊痪湓?,護(hù)理工作要想在醫(yī)院整體工作中贏得地位、贏得尊重,必須有所作為,有為才能有位,有位必須有為,這是我們必須認(rèn)識到的,也是必須做到的。
二是談隊(duì)伍,加強(qiáng)培養(yǎng)建立一支高效優(yōu)秀的護(hù)理人才隊(duì)伍
總的來看,近年來,在醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在護(hù)理部和各科護(hù)士長的共同努力下,我們建立了一支能夠滿足醫(yī)院發(fā)展需要,能夠讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓患者滿意、讓醫(yī)療滿意的護(hù)理人才隊(duì)伍。但也要充分認(rèn)識到,在當(dāng)前醫(yī)院大發(fā)展、醫(yī)療模式大轉(zhuǎn)變的大背景下,我們的隊(duì)伍同兄弟醫(yī)院相比,仍有很大差距,仍有許多薄弱環(huán)節(jié),這就需要我們繼續(xù)加強(qiáng)教育、培養(yǎng),建立一支能打硬仗、業(yè)務(wù)熟練、高效優(yōu)秀的護(hù)理隊(duì)伍,來不斷滿足醫(yī)院和人民群眾對護(hù)理工作提出的新要求。一要明確操作規(guī)范。護(hù)理部牽頭做好全院護(hù)理人員的培訓(xùn)教育,各科做好本科室護(hù)理人員的培養(yǎng)教育。各科室要組織人員編寫本科室常見疾病、多發(fā)疾病的護(hù)理操作規(guī)范,然后我們再組織人員匯編成為全院的護(hù)理操作規(guī)范,這樣既對各個疾病的護(hù)理規(guī)范有了明確的操作標(biāo)準(zhǔn),更有了較為詳細(xì)的操作流程,就具有了很強(qiáng)的實(shí)用性和指導(dǎo)性。這項(xiàng)工作是基礎(chǔ)性的工作,也是涉及護(hù)理全局的工作,希望我們的各位護(hù)士長能夠引起高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。二要加強(qiáng)技能訓(xùn)練。有了操作規(guī)范,下一步要做的就是針對既定的操作規(guī)范進(jìn)行技能操作,要按照操作規(guī)范一項(xiàng)一項(xiàng)練,一個一個過,科室內(nèi)部一月一點(diǎn)評、一季一考核,院內(nèi)組織半年一比武、年終大表彰,采取“請進(jìn)來教”邀請省內(nèi)一流大醫(yī)院的護(hù)理專家過來傳經(jīng)送寶,掌握護(hù)理工作的前沿知識和前沿技術(shù),更要“關(guān)上門練”,練就過硬本領(lǐng)和技能,爭取利用一年到一年半的時間,使每個護(hù)理人員的'技術(shù)操作水平能夠再上一個新臺階、再有一個新提高。到時候我們組織一個專家組,比上個高低好壞,這個不是走過場,也不是走形式,是事關(guān)全院護(hù)理工作質(zhì)量的一個大事,所以我們一定會下大力氣、花大功夫抓好這件事情,到時候,護(hù)理部還會出臺具體的技能考核目標(biāo)實(shí)施方案。三要加強(qiáng)綜合素質(zhì)。現(xiàn)代護(hù)士的要求越來越高,你不僅是治療者,不僅是護(hù)理者,你還是協(xié)調(diào)者,你還是教育者,你要對病人進(jìn)行健康教育,你要在醫(yī)患之間進(jìn)行協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在醫(yī)患關(guān)系比較緊張。我認(rèn)為在緊張的醫(yī)患關(guān)系中,護(hù)士要在其中起到了一定的緩沖作用,所以說在消減醫(yī)患關(guān)系緊張方面,護(hù)士有責(zé)任,護(hù)士也大有作為,很大的空間可做。我們既是治療者,又是教育者,是協(xié)調(diào)者,我們還是領(lǐng)導(dǎo)者,就是對臨床治療,綜合協(xié)調(diào)的東西是要護(hù)士來組織的。所以我們的護(hù)士還要多學(xué)一點(diǎn)文學(xué)、懂一點(diǎn)心理,各個方面的知識都要學(xué)習(xí)?,F(xiàn)在我們不是天天喊建立學(xué)習(xí)型黨組織,我們就把這項(xiàng)工作和護(hù)理工作結(jié)合起來,建立學(xué)習(xí)型護(hù)理小組、學(xué)習(xí)型護(hù)理團(tuán)隊(duì),真正把學(xué)習(xí)貫穿到我們的工作當(dāng)中去。
三是談管理,加強(qiáng)科學(xué)管理不斷提高護(hù)理管理工作的科學(xué)化水平
我們常說的一句話就是,管理出質(zhì)量、出效益。我們同樣,也要加強(qiáng)護(hù)理管理工作,以科學(xué)規(guī)范的管理推動護(hù)理工作的科學(xué)發(fā)展。多年來,我院的護(hù)理管理工作總的來講是好的,比較規(guī)范,沒有因管理問題引發(fā)事件和糾紛。但我們不能因此而麻痹大意,更要注重和加強(qiáng)護(hù)理管理工作。一要加強(qiáng)管理制度建設(shè)。各科室要針對護(hù)理工作、護(hù)理操作、護(hù)理管理等方面制定一些科學(xué)、規(guī)范、高效的管理制度,做到禁止性規(guī)定要明確,規(guī)范性制度盡可能量化,真正實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)無漏洞,管理無死角。二要提高領(lǐng)導(dǎo)護(hù)理發(fā)展的能力。醫(yī)院的快速發(fā)展要求我們每個人都必須提高素質(zhì),適應(yīng)發(fā)展。對我們護(hù)理管理者同樣如此,因此我們的護(hù)士長要在管理理念、管理素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作能力和專業(yè)水平等方面都要有一個新的提升。只有這樣,才能提高領(lǐng)導(dǎo)本科室護(hù)理發(fā)展的能力和魄力。我們的護(hù)理管理人員不能僅僅忙于事務(wù)性工作,更要把主要精力用在護(hù)理行政和業(yè)務(wù)管理上,把工作重點(diǎn)定位在抓管理、抓質(zhì)量、抓護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)上。三要關(guān)心護(hù)理人員成長。我們要用科學(xué)的制度保障護(hù)理人員人身安全和護(hù)士的工作、生活待遇,維護(hù)護(hù)士合法權(quán)益。工作上多要求、生活上多關(guān)心、學(xué)習(xí)上多幫助,讓我們感受到護(hù)理管理的溫暖和關(guān)懷。
以上是我的幾點(diǎn)認(rèn)識,與大家共同探討,不足之處,敬請批評指正!
謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇九
同志們:
這次會議是黨中央、國務(wù)院在新世紀(jì)召開的第一次全國科學(xué)技術(shù)大會。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向國家科學(xué)技術(shù)獎獲獎?wù)弑硎緹崃业淖YR,向?yàn)槲覈萍际聵I(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!
這次會議的主要任務(wù)是:分析形勢,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確任務(wù),部署實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》,動員全黨全社會堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗,進(jìn)一步開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新局面。
一、深刻認(rèn)識世界新科技革命帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨的十六屆五中全會提出了我國“十一五”時期發(fā)展的主要目標(biāo)、指導(dǎo)原則和重大部署,強(qiáng)調(diào)本世紀(jì)頭是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,“十一五”時期尤為關(guān)鍵;要求我們一定要有高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的世界眼光,緊緊抓住機(jī)遇,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是推動人類文明進(jìn)步的革命力量。要實(shí)現(xiàn)黨的十六屆五中全會確定的發(fā)展目標(biāo),必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大作用,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
當(dāng)今時代,人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期,也步入了一個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。發(fā)軔于上個世紀(jì)中葉的新科技革命及其帶來的科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用,推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革,也引起全球生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,經(jīng)濟(jì)格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進(jìn)入21世紀(jì),世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛,正孕育著新的重大突破。信息科技將進(jìn)一步成為推動經(jīng)濟(jì)增長和知識傳播應(yīng)用進(jìn)程的重要引擎,生命科學(xué)和生物技術(shù)將進(jìn)一步對改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關(guān)鍵作用,能源科技將進(jìn)一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑,納米科技將進(jìn)一步帶來深刻的技術(shù)變革,空間科技將進(jìn)一步促進(jìn)人類對太空資源的開發(fā)和利用,基礎(chǔ)研究的重大突破將進(jìn)一步為人類認(rèn)知客觀規(guī)律、推動技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展展現(xiàn)新的前景。
在世界新科技革命推動下,知識在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益突出,國民財(cái)富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新??萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點(diǎn)。當(dāng)今時代,誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家紛紛把推動科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略,大幅度提高科技投入,加快科技事業(yè)發(fā)展,重視基礎(chǔ)研究,重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè),加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,以利于為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久動力,在國際經(jīng)濟(jì)、科技競爭中爭取主動權(quán)。
面對世界科技發(fā)展的大勢,面對日趨激烈的國際競爭,我們只有把科學(xué)技術(shù)真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,真抓實(shí)干,急起直追,才能把握先機(jī),贏得發(fā)展的主動權(quán)。
大量國際經(jīng)驗(yàn)表明,一個國家的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。黨和國家歷來高度重視科學(xué)技術(shù)發(fā)展。新中國成立以來特別是改革開放以來,黨和國家采取了一系列加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,經(jīng)過廣大科技人員頑強(qiáng)拼搏,我們?nèi)〉昧艘慌浴皟蓮椧恍恰?、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論和應(yīng)用、高性能計(jì)算機(jī)、人工合成牛胰島素、基因組研究等為標(biāo)志的重大科技成就,擁有了一批在農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域具有重要作用的自主知識產(chǎn)權(quán),促進(jìn)了一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群的迅速崛起,造就了一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè),全社會科技水平顯著提高。這些科技成就,為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支撐,顯著增強(qiáng)了我國的綜合國力和國際競爭力。
同時,我們也必須清醒地看到,我國正處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不高,人均資源相對不足,進(jìn)一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看,走新型工業(yè)化道路,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)人口健康和保障公共安全,維護(hù)國家安全和戰(zhàn)略利益,我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)和有力的技術(shù)支撐。
目前,我國科技的總體水平同世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距,同我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求還有許多不相適應(yīng)的地方,主要是:關(guān)鍵技術(shù)自給率低,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),特別是企業(yè)核心競爭力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技水平還比較低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)中所占的比例還不高,產(chǎn)業(yè)技術(shù)的一些關(guān)鍵領(lǐng)域存在著較大的對外技術(shù)依賴,不少高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口;科學(xué)研究實(shí)力不強(qiáng),優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入不足,體制機(jī)制還存在不少弊端??傊覈萍际聵I(yè)發(fā)展的狀況,與完成調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的迫切要求還不相適應(yīng),與把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道的迫切要求還不相適應(yīng),與實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應(yīng)。我們必須下更大的氣力、做更大的努力,進(jìn)一步深化科技改革,大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍,推動我國經(jīng)濟(jì)增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的重大使命。
總之,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展,維護(hù)國家安全,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,需要大力發(fā)展我國科技事業(yè)。為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善對科技進(jìn)步和創(chuàng)新提出的迫切要求,在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織科技界、教育界、經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)界多名專家,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-年)》。為了動員全黨全社會積極行動起來,認(rèn)真貫徹實(shí)施規(guī)劃綱要,黨中央、國務(wù)院將專門作出關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定。我們必須從新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),深刻認(rèn)識加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大意義,切實(shí)貫徹落實(shí)好規(guī)劃綱要和中央決定。
二、扎實(shí)完成建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
本世紀(jì)頭20年,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對洶涌澎湃的世界新科技革命浪潮,我們必須認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、奮起直追??傮w目標(biāo)是:到2020年,使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng),基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐。
黨中央、國務(wù)院作出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策,是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家,核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn),走出中國特色自主創(chuàng)新道路,推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展;就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面,激發(fā)全民族創(chuàng)新精神,培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才,形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
中央提出這項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),是建立在科學(xué)分析我國基本國情和全面判斷我國戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)之上的,也是建立在充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和充分發(fā)揮我國已經(jīng)擁有的經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力的基礎(chǔ)之上的。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,科技人力資源總量和研發(fā)人員總數(shù)位居世界前列,建立了比較完整的學(xué)科體系,部分重要領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列。我們已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件。
為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標(biāo),我們要突出抓好以下幾個方面的工作。
(一)實(shí)施正確的指導(dǎo)方針,努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。
我國科技事業(yè)的發(fā)展,特別是在科技發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策舉措等方面,既要順應(yīng)世界科技發(fā)展的潮流,遵循科技規(guī)律,又要緊密結(jié)合國情和國家戰(zhàn)略需求,選擇順應(yīng)時代要求、符合我國實(shí)際的發(fā)展道路。
走中國特色自主創(chuàng)新道路,核心就是要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的指導(dǎo)方針。自主創(chuàng)新,就是從增強(qiáng)國家創(chuàng)新能力出發(fā),加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。重點(diǎn)跨越,就是堅(jiān)持有所為有所不為,選擇具有一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢、關(guān)系國計(jì)民生和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量、重點(diǎn)突破,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展,就是從現(xiàn)實(shí)的緊迫需求出發(fā),著力突破重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),支撐經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領(lǐng)未來,就是著眼長遠(yuǎn),超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究,創(chuàng)造新的市場需求,培育新興產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。這一方針,是我國半個多世紀(jì)科技事業(yè)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的概括總結(jié),是面向未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要抉擇,必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。
要根據(jù)全面建設(shè)小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力,對我國科技發(fā)展作出總體部署,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),確定若干重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住一批重大關(guān)鍵技術(shù),實(shí)施若干重大專項(xiàng),建設(shè)一批創(chuàng)新基地,培育大批創(chuàng)新企業(yè),扎實(shí)提高持續(xù)創(chuàng)新能力,不斷為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置,大幅度提高國家競爭力。
自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心,是我國應(yīng)對未來挑戰(zhàn)的重大選擇,是統(tǒng)領(lǐng)我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家目標(biāo)的根本途徑。世界科技發(fā)展的實(shí)踐告訴我們:一個國家只有擁有強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)、贏得主動。特別是在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵領(lǐng)域,真正的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位,在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù),擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán),造就一批具有國際競爭力的企業(yè),大幅度提高國家競爭力。
提高自主創(chuàng)新能力,要緊緊扭住為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)這一中心任務(wù),把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題。要把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置,下決心解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸問題;抓住信息科技更新?lián)Q代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機(jī)遇,把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口;把生物科技作為未來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點(diǎn),加強(qiáng)生物科技在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口和健康等領(lǐng)域的應(yīng)用;加快發(fā)展空天和海洋科技,和平利用太空和海洋資源;加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究,特別是交叉學(xué)科的研究,加強(qiáng)我國科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和后勁。
要在統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,把在國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國防安全中重點(diǎn)發(fā)展、亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域,把在重點(diǎn)領(lǐng)域中急需發(fā)展、任務(wù)明確、技術(shù)基礎(chǔ)較好、近期能夠突破的技術(shù)群作為優(yōu)先主題,加快突破瓶頸制約,掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),解決重大公益性科技問題,提高國家安全保障能力。要努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是掌握一批事關(guān)國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù),使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。二是農(nóng)業(yè)科技整體實(shí)力進(jìn)入世界前列,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,有效保障國家食物安全。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)取得突破,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標(biāo)達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平。四是在重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)城市建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)發(fā)展模式,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高,新藥創(chuàng)制和關(guān)鍵醫(yī)療器械研制取得突破,具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力。六是國防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝備自主研制和信息化建設(shè)的需要,為維護(hù)國家安全提供保障。七是涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學(xué)家和研究團(tuán)隊(duì),在科學(xué)發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果,信息、生物、材料和航天等領(lǐng)域的前沿技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學(xué)以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),形成比較完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。
(三)深化體制改革,加快推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。
深化科技體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局,充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項(xiàng)重要任務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,充分發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,充分發(fā)揮大學(xué)的基礎(chǔ)和生力軍作用,進(jìn)一步形成科技創(chuàng)新的整體合力,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供良好的制度保障。
加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè),要重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作。一是要建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是要建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識創(chuàng)新體系,以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制為中心,高效利用科研機(jī)構(gòu)和高等院校的科技資源,穩(wěn)定支持從事基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)研究和社會公益研究的科研機(jī)構(gòu),集中力量形成若干優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域、研究基地和人才隊(duì)伍。三是要建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系,加強(qiáng)軍民科技資源的集成,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造到技術(shù)和產(chǎn)品采購的有機(jī)結(jié)合,形成軍民高技術(shù)的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。四是要建設(shè)各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)中央與地方的科技力量有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用,增強(qiáng)科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐力度。五是要建設(shè)社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系,大力培育和發(fā)展各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。
要進(jìn)一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機(jī)制,建立健全有關(guān)法律法規(guī),完善科技開發(fā)計(jì)劃,促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合,形成科技不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機(jī)制。要完善科技資源配置方式,優(yōu)化科技資源配置,促進(jìn)科技資源開放和共享,形成廣泛的多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制,建立健全績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、競爭向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機(jī)制和評價機(jī)制。要建立競爭機(jī)制,堅(jiān)持國家科技計(jì)劃對全社會開放,支持和鼓勵國內(nèi)有條件的各類機(jī)構(gòu)平等參與承擔(dān)國家重大計(jì)劃和項(xiàng)目,為全社會積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),加強(qiáng)對重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)是市場競爭的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新的主體。我們必須培育一大批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。要抓緊制定切實(shí)有效的改革舉措、激勵政策和法律法規(guī),完善鼓勵自主創(chuàng)新的金融財(cái)稅政策,改善對高新技術(shù)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資,積極為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),為不同類型、不同所有制企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。我國廣大企業(yè)家應(yīng)該增強(qiáng)民族自信,樹立世界眼光,堅(jiān)韌不拔,百折不撓,為建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻(xiàn)自己的聰明才智。
(四)創(chuàng)造良好環(huán)境,培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。
科技創(chuàng)新,關(guān)鍵在人才。杰出科學(xué)家和科學(xué)技術(shù)人才群體,是國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。當(dāng)前,人才競爭正成為國際競爭的一個焦點(diǎn)。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中大國,都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心因素,大力加強(qiáng)科技人力資源能力建設(shè)。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃創(chuàng)新精神的科技人才,直接關(guān)系到我國科技事業(yè)的前途,直接關(guān)系到國家和民族的未來。
培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才,造就有利于人才輩出的良好環(huán)境,充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。要堅(jiān)持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,全面實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu),不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊(duì)伍。要堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要依托國家重大人才培養(yǎng)計(jì)劃、重大科研和重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目,積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才、國際級科學(xué)大師和科技領(lǐng)軍人物,特別是要抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家。要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制,最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力,提高創(chuàng)新效率,特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機(jī)會和更大的舞臺。要加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度,尤其是要積極引進(jìn)海外高層次人才,吸引廣大出國留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。
建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè),離不開廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實(shí)踐。我國科技界素有心系祖國、自覺奉獻(xiàn)的愛國精神,求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神,不畏艱險、勇攀高峰的探索精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團(tuán)隊(duì)精神。在建設(shè)創(chuàng)新型國家的偉大實(shí)踐中,廣大科技工作者應(yīng)該做自主創(chuàng)新的先鋒,做拼搏奉獻(xiàn)的楷模,努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。
(五)發(fā)展創(chuàng)新文化,努力培育全社會的創(chuàng)新精神。
一個國家的文化,同科技創(chuàng)新有著相互促進(jìn)、相互激蕩的密切關(guān)系。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè),創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。中華文化歷來包含鼓勵創(chuàng)新的豐富內(nèi)涵,強(qiáng)調(diào)推陳出新、革故鼎新,強(qiáng)調(diào)“天行健,君子以自強(qiáng)不息?!苯ㄔO(shè)創(chuàng)新型國家,必須大力發(fā)揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),大力增強(qiáng)全民族的自強(qiáng)自尊精神,大力增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),通過理論創(chuàng)新不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,增強(qiáng)民族自信心和自豪感,增強(qiáng)不懈奮斗、勇于攀登世界科技高峰的信心和勇氣。要在全社會培育創(chuàng)新意識,倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,完善創(chuàng)新機(jī)制,大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神,大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神,努力營造鼓勵科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力,積極改革教育體制和改進(jìn)教學(xué)方法,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實(shí)踐。要大力繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)相互滲透,為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供更好的理論指導(dǎo)。要在全社會廣為傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神,使廣大人民群眾更好地接受科學(xué)技術(shù)的武裝,進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會風(fēng)尚。
發(fā)展創(chuàng)新文化,既要大力繼承和弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng),又要充分吸收國外文化的有益成果。要堅(jiān)持對外開放的基本國策,擴(kuò)大多種形式的國際和地區(qū)科技交流合作,有效利用全球科技資源。要鼓勵科研院所、高等院校與海外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研究開發(fā)中心,支持在雙邊、多邊科技合作協(xié)議框架下實(shí)施國際合作項(xiàng)目,支持我國企業(yè)擴(kuò)大高新技術(shù)及其產(chǎn)品的出口和在海外設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)化基地,鼓勵跨國公司在華設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。要積極主動參與國際大科學(xué)工程和國際學(xué)術(shù)組織,支持我國科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)參與或牽頭組織國際和區(qū)域性大科學(xué)工程。
三、動員全黨全社會力量,為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗。
用的時間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列,是一項(xiàng)極其繁重而艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)極其廣泛而深刻的社會變革。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識完成這項(xiàng)任務(wù)的極端重要性和緊迫性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力作為關(guān)系全局的大事抓緊抓好。各級黨委和政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把科技工作擺上重要議事日程,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),結(jié)合實(shí)際研究和提出本地區(qū)本部門的科技發(fā)展規(guī)劃,制定和實(shí)施正確有效的促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué),各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要高度重視科技工作,并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容。要實(shí)施激勵自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施,及時研究和解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題,努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場環(huán)境和各方面條件。要加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度,完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度,健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法和執(zhí)法工作,依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為。要做好人力資源開發(fā)的政策制定、協(xié)調(diào)服務(wù)工作,關(guān)心和愛護(hù)廣大科技人員,充分發(fā)揮他們的作用,努力改善他們的工作生活條件。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大對自主創(chuàng)新的支持力度。中央各有關(guān)部門和各級管理部門要緊密配合,加強(qiáng)對規(guī)劃綱要落實(shí)工作的具體指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化政策支持,及時研究、解決重大專項(xiàng)和其他重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施過程中遇到的困難和問題。要把對科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資,加大財(cái)政科技投入的力度,調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),增強(qiáng)政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力,形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系,提高科技資源共享利用的效益,為提高自主創(chuàng)新能力提供堅(jiān)實(shí)保障。要根據(jù)國內(nèi)外形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,對規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行必要的動態(tài)調(diào)整,使其不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要。
第三,堅(jiān)持以人為本,讓科技發(fā)展成果惠及全體人民。這是我國科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)創(chuàng)新型國家是惠及廣大人民群眾的偉大事業(yè),同時也需要廣大人民群眾積極參與。要堅(jiān)持科技為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的方向,把科技創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量緊密結(jié)合起來,與提高人民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合起來,使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大人民群眾。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,廣泛開展群眾性技術(shù)革新活動,發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)等人民團(tuán)體的積極作用,動員廣大人民群眾投身到自主創(chuàng)新的偉大事業(yè)中來。
同志們,建設(shè)創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命,是我們這一代人必須承擔(dān)的歷史責(zé)任。幾千年來,中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的優(yōu)秀文化,以眾多的創(chuàng)新成就為人類文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)?;仡櫄v史,展望未來,我們完全有信心、有能力為人類文明進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。全黨全國各族人民要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、奮發(fā)努力、扎實(shí)苦干,堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路,以只爭朝夕的精神為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十
剛才,趙洪祝書記作了一個非常重要的報(bào)告,全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢,對事關(guān)我省長遠(yuǎn)發(fā)展的若干重大問題進(jìn)行了深刻闡述,對明年全省經(jīng)濟(jì)工作作了全面部署。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際,把洪祝書記的講話精神貫徹落實(shí)好。下面,我就如何貫徹趙書記講話精神,切實(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作,再講兩個方面意見。
一、正確認(rèn)識和把握當(dāng)前形勢,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
今年以來,全省上下堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時的重要指示和省第十二次黨代會精神,結(jié)合浙江實(shí)際,堅(jiān)決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策,扎實(shí)落實(shí)省委各項(xiàng)決策部署,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的良好態(tài)勢,社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費(fèi)價格總水平漲幅控制指標(biāo)外,年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)均較好實(shí)現(xiàn),關(guān)系群眾切身利益的十個方面實(shí)事全面完成。尤為可喜的是,全省上下對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識進(jìn)一步深化,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性進(jìn)一步提高,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成效進(jìn)一步顯現(xiàn)?;仡櫸沂〗衲暌约斑@幾年的發(fā)展,主要有以下幾個特點(diǎn):
一是經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來,在資源環(huán)境制約日益突出、市場競爭日益加劇的情況下,全省經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長14.5%左右,增幅比全國高3個多百分點(diǎn),總量超過18000億元,全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高,20xx―20xx年,全省生產(chǎn)總值年均增長14%,加上今年的增長,五年年均增速超過14.1%,并且五年間增長率最高與最低只相差1.9個百分點(diǎn),是改革開放近30年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動最小的時期。這說明這幾年我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢,而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。
二是發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。三大需求對經(jīng)濟(jì)的拉動趨向協(xié)調(diào)。過去主要依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局正在改變,消費(fèi)的拉動作用逐步增強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年全社會固定資產(chǎn)投資增長11%,社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長13%。20xx年和20xx年,我省投資和生產(chǎn)總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%,與前幾年相比,投資增幅不高而生產(chǎn)總值增幅不低。特別是20xx年以來連續(xù)三年消費(fèi)增幅都高于投資增幅,20xx年高3.8個百分點(diǎn),20xx年高1.6個百分點(diǎn),今年前三季度高4.6個百分點(diǎn)。同時,我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長,并且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的比重明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨向協(xié)調(diào)。突出的是三產(chǎn)增幅高于二產(chǎn)增幅,今年前三季度高1個百分點(diǎn),20xx年高2.5個百分點(diǎn),20xx年高0.9個百分點(diǎn),這說明服務(wù)業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,特別是裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,落后產(chǎn)能淘汰力度加大。今年1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%,裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅1.8個百分點(diǎn)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,今年前三季度農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長18.6%,比農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高4.1個百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大,新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)加快向農(nóng)村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元,新啟動建設(shè)示范村561個,環(huán)境整治村4182個,提前完成“千村示范、萬村整治”五年建設(shè)計(jì)劃。農(nóng)村投資和消費(fèi)增長加快,1―11月,限額以上農(nóng)村投資增長13.2%,比平均增幅高1.7個百分點(diǎn);農(nóng)村市場消費(fèi)品零售額增長15.9%,增幅同比提高1.1個百分點(diǎn)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢頭良好。1―11月,衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別列全省11個市的第1、2、4位,舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個市的第1、3位。
三是發(fā)展的質(zhì)量效益不斷改善。首先,科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出165.2億元,增長32.8%;新產(chǎn)品產(chǎn)值4778.4億元,增長39.7%,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)15%,同比提高1.7個百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全年新增發(fā)明專利授權(quán)691件,增長48.5%,新增中國馳名商標(biāo)96件、中國名牌產(chǎn)品95只。全社會r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重預(yù)計(jì)能夠達(dá)到1.52%,比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非常可喜的,說明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強(qiáng)。各級政府對自主創(chuàng)新的投入力度加大,去年全省財(cái)政用于自主創(chuàng)新的投入超過50億元,今年預(yù)計(jì)可以超過70億元。其次,發(fā)展的資源環(huán)境代價有所降低,出現(xiàn)了由上升轉(zhuǎn)為下降的拐點(diǎn)。從去年開始,我省在保持經(jīng)濟(jì)高速增長的同時,單位gdp能耗和主要污染物排放均出現(xiàn)下降態(tài)勢。20xx年全省萬元gdp綜合能耗同比下降了3.52%,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量同比實(shí)現(xiàn)雙下降,預(yù)計(jì)今年這三個指標(biāo)可分別下降4%、4.5%和4.6%,全年節(jié)能減排目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。第三,財(cái)政收入和企業(yè)效益進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)全年財(cái)政一般預(yù)算總收入可以突破3200億元,其中地方一般預(yù)算收入可超過1600億元,分別是20xx年的2.7倍和2.8倍,翻了一番多。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長,1―11月,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1473.3億元,增長28.6%,增幅同比提高5.1個百分點(diǎn)。金融資產(chǎn)質(zhì)量也進(jìn)一步提高,11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%,比20xx年末下降0.36個百分點(diǎn)。
四是人民生活水平進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20xx0元,農(nóng)村居民人均純收入超過8000元,實(shí)際增長均為8%左右。改善民生的財(cái)政投入力度加大。預(yù)計(jì)全年全省財(cái)政用于民生的支出1240.9億元,比上年增長25.3%,其中省級財(cái)政支出151.7億元,分別占財(cái)政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財(cái)力的76.4%用于民生,其中省級財(cái)政預(yù)算達(dá)到84.8%。社會事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到95.4%和38%,同比提高0.3和2個百分點(diǎn)。自20xx年實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”以來,全省累計(jì)新建、改造學(xué)生食堂和公寓279萬平方米,有176萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生獲得免除學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)的資助,為89.5萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生提供了愛心營養(yǎng)餐,有21萬名農(nóng)村中小學(xué)教師接受了素質(zhì)提升培訓(xùn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高,“小病在社區(qū),大病送醫(yī)院,健康進(jìn)家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?!八臀幕迸c“種文化”相結(jié)合,農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別新增參保人數(shù)104萬、109萬、65萬、376萬和107萬人。77個統(tǒng)籌地區(qū)中已有41個開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)試點(diǎn),所有縣市新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過了60元。符合“應(yīng)保盡?!睏l件的申請家庭廉租住房保障率達(dá)到100%,城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度進(jìn)一步完善,社會救助體系進(jìn)一步健全。社會公共安全工作繼續(xù)得到加強(qiáng)。1―11月安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降21.8%、7%和18.4%,沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件,刑事案件立案總量明顯下降。
我省發(fā)展有這樣的好形勢,是在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下全省人民共同努力奮斗的結(jié)果,也是這幾年特別是黨的xx大以來全省上下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路,堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的結(jié)果。實(shí)踐證明,這些年來中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署是正確的,全省各級黨委、政府圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,采取破解發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績,可以使我們更加堅(jiān)定不移地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在科學(xué)發(fā)展的道路上扎扎實(shí)實(shí)地繼續(xù)走下去。
當(dāng)然,在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題,需要我們保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識。
從宏觀層面看,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有一些矛盾和問題,中央把“防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調(diào)控的首要任務(wù),提出要按照“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)搞好宏觀調(diào)控,采取從緊的貨幣政策,更加嚴(yán)格地控制固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸規(guī)模過快增長,同時,從嚴(yán)控制新增建設(shè)用地,從嚴(yán)控制新開工項(xiàng)目。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策背景下,我省首先面臨的是資金的支撐問題。今年1―11月,我省新增本外幣貸款4130.8億元,其中人民幣貸款3938.2億元,預(yù)計(jì)全年本外幣貸款新增4300億元,比去年多增528億元,也就是說,今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來中央已連續(xù)10次提高存款準(zhǔn)備金率,連續(xù)6次調(diào)高存貸款基準(zhǔn)利率,明年國家還可能會進(jìn)一步采取一些從緊的貨幣政策措施,再加上這幾年我省相當(dāng)一部分資金流向房地產(chǎn)市場、股市以及省外,明年我省的新增資金供給壓力較大,相當(dāng)一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗(yàn),數(shù)量眾多的中小企業(yè)可能會首先遇到資金周轉(zhuǎn)困難的問題。其次是固定資產(chǎn)投資問題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅,但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長11%,總量將達(dá)到8500億元,相當(dāng)于gdp的47%,比重比去年下降了1.2個百分點(diǎn)。明年我省gdp預(yù)計(jì)將超過20xx0億元,按保持今年的投資比重測算,明年的投資總額將達(dá)到9400億元左右。綜合考慮項(xiàng)目審批和資金、土地等問題,實(shí)現(xiàn)這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價問題。這也是一個我們非常擔(dān)憂的問題。今年我省居民消費(fèi)價格總水平上漲4.2%,其中85%是由食品價格上漲推動的,食品價格的上漲對城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來較大影響。按照目前這個趨勢,明年的價格總水平要有明顯下降難度不小。當(dāng)前,糧食價格上揚(yáng)是一個全球性的問題,而糧食價格上漲又是食品價格上漲的主要推動因素,我國豬肉漲價很大程度上就是飼料提價造成的。同時,社會穩(wěn)定也會面臨新的壓力,一方面是物價上漲會使一些低收入群眾的生活支出增加,另一方面是部分企業(yè)經(jīng)營困難,可能會帶來許多就業(yè)方面的問題。總之,明年在從緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定,將是對我們的一大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。
從微觀層面看,明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn),一個是通脹,一個是匯率。當(dāng)前價格上漲已直接影響到企業(yè),尤其是我省的勞動密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月,我省的原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲5%,漲幅比工業(yè)品出廠價格高2.6個百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用分別增長21.1%和34.4%。從目前趨勢看,明年能源、原材料的價格還可能上漲,同時,企業(yè)的勞動力、土地、資金以及社會保障、環(huán)境保護(hù)等成本也在提高,原本依靠低成本、低價格取得競爭優(yōu)勢的企業(yè)的盈利空間將進(jìn)一步被壓縮,特別是那些沒有自主知識產(chǎn)權(quán)、沒有核心技術(shù)、沒有品牌的企業(yè)處境會更難。從匯率看,人民幣匯率上升的趨勢短期內(nèi)難以改變。這些年我省外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦、適應(yīng)出口退稅政策調(diào)整的能力有了很大提高,但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大,尤其是通脹與匯率的壓力同時存在,對外貿(mào)出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
面對這些矛盾和問題,我們必須保持清醒頭腦。要看到,盡管這些年我省在推動科學(xué)發(fā)展上取得了一些成績,但經(jīng)濟(jì)增長主要依靠物質(zhì)資源消耗的格局沒有根本改變,相當(dāng)一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。解決這些問題只有“華山一條路”,就是堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,這一點(diǎn)任何時候都不能動搖。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五個方面20個問題,都是圍繞如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,如何加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一根本問題展開的。省委提出實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略,這是我省對科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識和新舉措。做好我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)工作,核心和關(guān)鍵就是要貫徹落實(shí)好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”這一總戰(zhàn)略,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級,抓好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務(wù),加快建設(shè)全面惠及全省人民的小康社會。在具體經(jīng)濟(jì)工作中,要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭,好中求快,大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好創(chuàng)新這一根本動力,進(jìn)一步解放思想,弘揚(yáng)勇于創(chuàng)新的浙江精神,突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實(shí)施,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,推動我省由制造大省向創(chuàng)造強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的,突出抓好基本公共服務(wù)均等化和低收入群眾增收兩個重點(diǎn),切實(shí)使全省人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,切實(shí)使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅(jiān)持和進(jìn)一步把握好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法,努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,正確認(rèn)識和妥善處理各種重大關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、扎扎實(shí)實(shí)工作,確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的良好開局。
20xx年,是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年,做好明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,具有十分重要的意義。
綜合考慮各方面因素,明年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為:在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,全省生產(chǎn)總值增長10%以上,地方財(cái)政收入增長12%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比例達(dá)到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長7%,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長7%;居民消費(fèi)價格總水平漲幅略低于20xx年實(shí)際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.2‰以內(nèi)。各地要充分考慮全省發(fā)展大局,從實(shí)際出發(fā),作出適當(dāng)安排,特別是要注意分解和落實(shí)好約束性指標(biāo),注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)省委提出的總體要求和主要任務(wù),著力在轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新、統(tǒng)籌上下功夫,努力抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)努力確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。首先,要積極推動投資、出口、消費(fèi)三大需求平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長。明年出口必須確保15%以上的增長,這關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展一半的拉動力,也關(guān)系大量勞動力的就業(yè)。要積極應(yīng)對匯率變化等因素帶來的影響,著力在調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)上下功夫,著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術(shù)上下功夫。投資是確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的重要方面,明年保持10%的投資增幅,不僅是拉動經(jīng)濟(jì)的即期需求,更重要的是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實(shí)施一批事關(guān)發(fā)展環(huán)境改善的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,一批改善民生的社會發(fā)展項(xiàng)目,一批促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明年,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)很重,高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項(xiàng)目要開工,有的要爭取建成。水資源、能源等工程建設(shè)也有一批項(xiàng)目要抓緊抓好,特別是能源建設(shè)項(xiàng)目,要著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu),堅(jiān)持“壓小上大”,努力使我省的能源供給能力適應(yīng)不斷增長的能源需求。同時,還要繼續(xù)抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資工作,抓好企業(yè)重大技術(shù)改造項(xiàng)目,提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次。特別強(qiáng)調(diào)的是,對于省重點(diǎn)項(xiàng)目,各地要樹立全局觀念,切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡等工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。消費(fèi)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。明年在促進(jìn)消費(fèi)方面重點(diǎn)做好兩件事:一件是促進(jìn)低收入群眾增加收入,提高群眾消費(fèi)能力。黨的xx大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)提出要調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配結(jié)構(gòu),我們要加強(qiáng)對這個問題的研究,采取可行的政策措施,努力增加低收入群眾收入,進(jìn)而促進(jìn)低收入群眾的消費(fèi),改善低收入群眾生活。要加大各項(xiàng)社會事業(yè)和社會保障制度的建設(shè)力度,為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務(wù),解除群眾的后顧之憂,增強(qiáng)群眾的消費(fèi)意愿。另一件是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,讓群眾放心消費(fèi)。今年我省的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作抓得比較好,明年要以此為基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管,完善監(jiān)管的長效機(jī)制。要進(jìn)一步改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。農(nóng)村是個大市場,擴(kuò)大消費(fèi)潛力很大。這幾年我省在農(nóng)村實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程,深受農(nóng)民群眾的歡迎,下一步還要深入抓實(shí)抓好,不僅要繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面,還要加強(qiáng)監(jiān)管,提高服務(wù)質(zhì)量。明年要進(jìn)一步推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸覆蓋,健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),同時開展農(nóng)村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質(zhì)量安全整治行動,重點(diǎn)抓好農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管,保障農(nóng)民群眾身體健康,讓農(nóng)民群眾放心消費(fèi)。
其次,要努力保持市場物價穩(wěn)定。主要抓好三件事:一是要保障市場供給。在物價上漲的情況下,最容易引起恐慌的是商品供應(yīng)不上。要切實(shí)加強(qiáng)市場組織供應(yīng)工作,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程,加強(qiáng)各類農(nóng)貿(mào)市場改造和建設(shè),組織好農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)。二是要加強(qiáng)市場價格監(jiān)管。要健全市場價格的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法行為,確保市場穩(wěn)定有序。三是要認(rèn)真關(guān)心低收入群眾的生活。要進(jìn)一步完善困難群眾生活補(bǔ)貼與物價指數(shù)掛鉤制度,及時根據(jù)價格上漲情況,適度擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,加大補(bǔ)貼力度,按季度做好價格補(bǔ)貼工作,努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。
再次,要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)。要加大電網(wǎng)建設(shè)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作力度,有關(guān)地方政府要切實(shí)落實(shí)責(zé)任,確保電廠建成后能及時發(fā)揮效力,努力減少因電網(wǎng)瓶頸造成拉限電現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)煤電油運(yùn)綜合協(xié)調(diào),鼓勵和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源,重視開發(fā)可再生能源和清潔能源,做好采購、運(yùn)輸、儲備、配送等環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)發(fā)電和用電科學(xué)調(diào)度,提高能源資源供給保障能力。
(二)大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵。要進(jìn)一步認(rèn)清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專利申請和專利授權(quán)的數(shù)量雖然居全國前列,但其中發(fā)明專利卻不多,尤其是國際專利更少。最近,省科協(xié)作了一個調(diào)研,20xx年我省每百萬人擁有的美國發(fā)明專利是0.53件,國際上24個創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體則是每百萬人擁有77件,相差150多倍。這說明我省自主創(chuàng)新能力還相當(dāng)?shù)?。我們必須要有緊迫感、危機(jī)感,努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去,否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變就沒有了支撐。要切實(shí)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計(jì)采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位,激勵和引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年,國家和省已經(jīng)出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施,要切實(shí)抓好這些政策的宣傳培訓(xùn)和貫徹落實(shí),幫助企業(yè)用好這些政策。要引導(dǎo)企業(yè)與國內(nèi)外“大院名?!惫步▌?chuàng)新載體,支持創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌工作。專利、標(biāo)準(zhǔn)和品牌,是企業(yè)占據(jù)市場主導(dǎo)地位的重要手段,也是創(chuàng)新的主要成果和標(biāo)志。要把實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點(diǎn)放在加強(qiáng)專利工作上,引導(dǎo)企業(yè)加大專利工作資金投入,大力支持專利尤其是國際專利的申請、引進(jìn)與利用,注重專利引進(jìn)的二次開發(fā),加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,切實(shí)維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)擁有者合法權(quán)益。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作,抓好企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點(diǎn),加強(qiáng)對企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有效落實(shí)。加強(qiáng)品牌建設(shè)工作,努力培育具有國際影響力和競爭力的自主品牌。要研究知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌建設(shè)工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,努力開創(chuàng)工作新局面。三是進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體和科技項(xiàng)目建設(shè),使企業(yè)和人才開展創(chuàng)新有用武之地。要進(jìn)一步加快建設(shè)“六個一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺,支持產(chǎn)學(xué)研合作設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術(shù)、污染減排技術(shù)、重大機(jī)電裝備、現(xiàn)代紡織與服裝加工技術(shù)及裝備、網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)及裝備等重大專項(xiàng)和優(yōu)先主題,主動設(shè)計(jì)和組織實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制建設(shè),省政府初步研究,明年要籌建省級風(fēng)險投資引導(dǎo)基金。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的政策,抓好技術(shù)要素參與股權(quán)投資和收益分配政策的落實(shí),組織實(shí)施好“新世紀(jì)151人才”、“百千萬科技創(chuàng)新人才”等工程,研究出臺高級技工最低工資標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見。要繼續(xù)深化科技管理體制改革,改革科技項(xiàng)目管理制度,完善項(xiàng)目招投標(biāo)辦法,提高科技經(jīng)費(fèi)使用績效,加強(qiáng)科技戰(zhàn)略研究,提高我省對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)預(yù)見和解決關(guān)鍵技術(shù)問題的能力。
(三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實(shí)組織實(shí)施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)趕超計(jì)劃和技術(shù)改造“雙千工程”,積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理,推進(jìn)以產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、物流和營銷管理為重點(diǎn)的企業(yè)信息化建設(shè)。圍繞推進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化,積極引進(jìn)一批高技術(shù)人才、一批近期能夠產(chǎn)業(yè)化的專利成果、一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè),組織推動一批重大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)國家級、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設(shè),為高技術(shù)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。要建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制,按照服務(wù)業(yè)的大門類進(jìn)行分工,明確和落實(shí)有關(guān)職能部門工作職責(zé),形成合力推進(jìn)的工作機(jī)制。要深化研究服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是要研究引導(dǎo)和推動制造企業(yè)服務(wù)功能社會化的政策,研究破解生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的部門壟斷問題,研究現(xiàn)代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的領(lǐng)跑作用,努力提高服務(wù)業(yè)比重。三是努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外,更多地研究推動溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結(jié)合主體功能區(qū)劃工作,深化、細(xì)化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開發(fā)利用,有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,切實(shí)把好事辦成、辦快、辦好。要通過圍墾地塊改造和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,并統(tǒng)一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。抓緊制定實(shí)施港航強(qiáng)省建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)港口資源的整合、規(guī)劃和開發(fā),加快推進(jìn)寧波―舟山港一體化進(jìn)程,完善提高集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系的水平和能力,合理開發(fā)利用海洋資源,積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)。這里要特別強(qiáng)調(diào)一個問題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當(dāng)快,但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點(diǎn)、高水平,推進(jìn)船舶修造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合提升,提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。
(四)扎實(shí)做好節(jié)能環(huán)保工作。國務(wù)院已經(jīng)下達(dá)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法,我們要全面貫徹好,認(rèn)真實(shí)施我省節(jié)能減排綜合性工作方案,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是大力推進(jìn)節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上的任務(wù),繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動計(jì)劃”的實(shí)施,力爭在鍋爐、電力、交通運(yùn)輸、余熱余壓利用等領(lǐng)域建成一批節(jié)能工程,抓好一批重大節(jié)能技術(shù)的攻關(guān)和推廣,確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗進(jìn)一步明顯下降。全面實(shí)行能耗定額管理制度,加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務(wù),整體推進(jìn)建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。二是切實(shí)抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的,到今年年底基本實(shí)現(xiàn)了整治目標(biāo),但污染整治任務(wù)還遠(yuǎn)未完成。因此,省政府提出明年開始要實(shí)施新一輪“811”污染整治行動,包括8個方面的目標(biāo)、8項(xiàng)任務(wù)、11項(xiàng)舉措和11個省重點(diǎn)督辦環(huán)境污染整治問題。通過整治要努力實(shí)現(xiàn)“一個基本、兩個領(lǐng)先”,即基本解決各地突出的環(huán)境污染問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。這項(xiàng)工作還要做專門的部署。三是進(jìn)一步探索和完善節(jié)能減排有效機(jī)制。要深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費(fèi)制度改革,探索建立能耗、排污指標(biāo)交易機(jī)制,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段促進(jìn)節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。完善和適時啟動節(jié)能減排預(yù)案,確保全年節(jié)能減排目標(biāo)完成。
(五)加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要高度重視糧食安全。中央沒有要求我省糧食供給自己平衡,但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實(shí)行糧食安全行政首長負(fù)責(zé)制,把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級政府重要的政治任務(wù),層層分解落實(shí)到基層政府、落實(shí)到農(nóng)戶。明年要確保2150萬畝的糧食播種面積、800萬噸的糧食產(chǎn)量,力爭2250萬畝、850萬噸。要加大科技支農(nóng)力度,推廣優(yōu)良品種,提高糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門工作的重要標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度。要切實(shí)加強(qiáng)以1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè)。我省已經(jīng)完成1500萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),但要加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步核查,不足的要補(bǔ)足,中低產(chǎn)田要加大改造力度,切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量。要繼續(xù)加大對種糧大戶的扶持和服務(wù)力度,提高糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)提高糧食收購最低保護(hù)價,全面實(shí)行種糧大戶水稻政策性保險。要進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制,加大糧食產(chǎn)銷合作,完善糧食市場體系,落實(shí)好必要的糧食儲備,多渠道組織和落實(shí)糧源。此外,還要落實(shí)好扶持生豬和奶牛的各種政策,加強(qiáng)疫病防治,確保豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程,加大培養(yǎng)新型農(nóng)民工作力度,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用合作社“三位一體”的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。二是進(jìn)一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要全面制定實(shí)施縣市域總體規(guī)劃,加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè),繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅(jiān)持因地制宜、分類實(shí)施,盡力而為、量力而行,節(jié)約、集約。首先,要明確村莊整治的重點(diǎn),著力抓好農(nóng)民安全飲水、農(nóng)村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題。全省500萬農(nóng)村人口安全飲用水問題要力爭在兩年內(nèi)全部解決,明年確保解決288萬農(nóng)村人口的飲水安全,新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口130萬。省里的政策已經(jīng)明確,要能快則快。另一個重點(diǎn)是農(nóng)村生活污水和垃圾處理,相關(guān)的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進(jìn)。還要加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),改建通村公路3500公里,完成清水河道等建設(shè)5000公里。其次,要完善村莊整治工作機(jī)制。以縣為單位實(shí)行項(xiàng)目管理,責(zé)任主體是縣(市、區(qū))政府,省級有關(guān)部門主要是提出標(biāo)準(zhǔn)、要求和政策,并加強(qiáng)督促檢查和政策落實(shí)。同時,還要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。三是深化農(nóng)村改革和完善支農(nóng)政策。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營政策,探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。進(jìn)一步探索推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的路子。推動直接為“三農(nóng)”服務(wù)的金融組織發(fā)展。建立健全農(nóng)村公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行的長效機(jī)制。各級財(cái)政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資和土地出讓收入用于農(nóng)村的增量要明顯高于今年。
(六)大力支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會提出的全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會的目標(biāo)要求,圍繞提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)公共服務(wù)水平和促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)低收入農(nóng)戶增收兩個重點(diǎn),切實(shí)抓好支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展工作。要進(jìn)一步完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展扶持政策,按照主體功能區(qū)和基本公共服務(wù)均等化的要求,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,優(yōu)先支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進(jìn)錢塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專項(xiàng)補(bǔ)助試點(diǎn),逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,將重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝15元,對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實(shí)行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協(xié)作”幫扶機(jī)制,支持發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展多形式的產(chǎn)業(yè)和資源合作,健全科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)人才交流任職制度,穩(wěn)步推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人口內(nèi)聚外遷、合理流動。要加快實(shí)施以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)的“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農(nóng)戶作為重點(diǎn),進(jìn)一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責(zé)任,并將責(zé)任分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農(nóng)戶增收規(guī)劃,包括目標(biāo)、時限、措施以及年度實(shí)施意見,省級有關(guān)部門對縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進(jìn)行論證,然后明確有關(guān)政策。加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、重點(diǎn)庫區(qū)和高山遠(yuǎn)山地區(qū)農(nóng)民下山脫貧,重點(diǎn)抓好烏溪江庫區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經(jīng)決定,將欠發(fā)達(dá)地區(qū)下山搬遷農(nóng)戶的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高到庫區(qū)水平。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)海島和貧困山區(qū)的扶貧開發(fā)力度。
(七)進(jìn)一步深化改革與擴(kuò)大開放。明年改革要向縱深推進(jìn),選擇一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展改革試點(diǎn),為全省面上推開探索路子、提供經(jīng)驗(yàn)。主要是,嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點(diǎn),杭州的綜合配套改革試點(diǎn),溫州和臺州的民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展改革試點(diǎn)。各試點(diǎn)地區(qū)要認(rèn)真制定好改革試點(diǎn)方案,明確改革試點(diǎn)要達(dá)到的目標(biāo)、需要重點(diǎn)突破的問題和具體的改革措施,確保改革試點(diǎn)取得成功。同時,在面上也要加快推進(jìn)一些重要領(lǐng)域的改革。要加大國有企業(yè)改革力度,完成新一輪省屬國有企業(yè)改革。要切實(shí)落實(shí)鼓勵支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),推動民營企業(yè)做大做強(qiáng)。要進(jìn)一步支持優(yōu)勢企業(yè)爭取上市工作,鼓勵具備條件的企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市,引導(dǎo)上市企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。要加快資源要素市場化配置改革,繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度,完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價格制度。在擴(kuò)大開放方面,要抓住長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機(jī)遇,積極接軌上海,全面提升開放水平。要健全滬蘇浙合作機(jī)制,加強(qiáng)合作與交流,推動長三角一體化發(fā)展。要加強(qiáng)開放平臺建設(shè),除了抓好開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設(shè)工作外,積極爭取國家對寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯(lián)動建設(shè)的支持。要充分利用國家鼓勵進(jìn)口的政策,加大先進(jìn)設(shè)備、重點(diǎn)裝備和資源原材料的引進(jìn)力度,提升我省自主創(chuàng)新、技術(shù)改造能力。同時,要積極支持企業(yè)“走出去”,推動有實(shí)力的民營企業(yè)多形式開展國際化經(jīng)營,加快培育浙江的跨國公司和國際品牌。完善“大通關(guān)”體系,提高進(jìn)出口物流效率。積極促進(jìn)與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動發(fā)展,做好對口幫扶工作,繼續(xù)深化與港澳臺的合作和交流。
(八)切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展和社會公共安全工作。要高度重視就業(yè)問題,認(rèn)真貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法,進(jìn)一步完善就業(yè)政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,完善支持各類組織開發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的政策措施,統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對困難群眾的就業(yè)援助,綜合采取免費(fèi)培訓(xùn)、定向優(yōu)惠等多種措施,幫助農(nóng)村低保家庭有就業(yè)能力的勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化,各地要高度關(guān)注。
在社會保障方面,重點(diǎn)是加快社會保障全覆蓋的制度建設(shè)。一是進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險等制度。以“五費(fèi)合征”為抓手,擴(kuò)大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面,夯實(shí)繳費(fèi)基數(shù),規(guī)范調(diào)整參保政策,引導(dǎo)有條件的地區(qū)規(guī)范開展農(nóng)村養(yǎng)老保障制度試點(diǎn),整體推進(jìn)失業(yè)、工傷和生育保險工作。二是努力在制度上實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點(diǎn)是全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,提高人均籌資標(biāo)準(zhǔn),爭取新增參保人數(shù)150萬;進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,所有市縣年人均籌資要達(dá)到100元以上;同時,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴(kuò)面。此外,還要提高參合農(nóng)民和企業(yè)退休人員健康體檢標(biāo)準(zhǔn),啟動實(shí)施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對農(nóng)村老黨員、老游擊隊(duì)員和老交通員每年補(bǔ)助500元醫(yī)療費(fèi)。三是進(jìn)一步完善社會救助制度。健全低保標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動機(jī)制,完善分層分類救助辦法,確保城鄉(xiāng)低保差額補(bǔ)助達(dá)到50元以上。鞏固和完善農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度,研究制定獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助政策,實(shí)施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴(kuò)大到低收入家庭,新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房政策,新開工經(jīng)濟(jì)適用房300萬平方米以上。實(shí)施“農(nóng)村住房解困”工程,完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.6萬戶。完善農(nóng)村住房政策性保險制度。進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。
在發(fā)展社會事業(yè)方面,一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務(wù)教育保障力度,將中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)分別提高到450元和300元,免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)和符合入學(xué)條件的民工子女義務(wù)教育借讀費(fèi)。要研究制訂化解義務(wù)教育階段學(xué)?;窘ㄔO(shè)債務(wù)的措施。因地制宜采取多種措施加強(qiáng)學(xué)前教育。完善農(nóng)村教師激勵政策,穩(wěn)定和充實(shí)農(nóng)村教師隊(duì)伍。健全扶貧助學(xué)體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育,完善技能培訓(xùn)鑒定和專項(xiàng)能力證書制度,積極開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓(xùn)和預(yù)備勞動力技能培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),努力培養(yǎng)多層次的技能型實(shí)用人才。繼續(xù)加強(qiáng)高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等高水平科研平臺,支持浙江大學(xué)和中國美術(shù)學(xué)院打造世界一流大學(xué);深化教學(xué)改革,推進(jìn)素質(zhì)教育,提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進(jìn)一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)民健康工程”,著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度,加強(qiáng)對基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目管理制度,深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革,支持公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控,啟動國家數(shù)字衛(wèi)生示范省建設(shè),努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進(jìn)一步做好文化、體育等工作。加快構(gòu)建以農(nóng)村文化為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)體系,積極培訓(xùn)農(nóng)村文化隊(duì)伍,送1.5萬場戲、12萬場電影、100萬冊書到農(nóng)村,基本實(shí)現(xiàn)所有行政村通有線電視,對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費(fèi)。深入開展全民健身活動,做好參加20xx年北京奧運(yùn)會的各項(xiàng)工作,力爭取得優(yōu)異成績。
在社會公共安全方面,一是要創(chuàng)新社會管理方式。推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設(shè)。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善利益表達(dá)、權(quán)益保障、矛盾調(diào)處等機(jī)制,扎實(shí)做好信訪工作,及時化解各類社會矛盾。加強(qiáng)流動人口服務(wù)和管理,認(rèn)真總結(jié)嘉興、慈溪實(shí)施外來人口居住證制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。健全社會治安防控體系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,加強(qiáng)基層安全基礎(chǔ)工作,深入開展隱患排查治理,預(yù)防和減少重特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長,力爭有所下降。三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。明年要突出抓好兩件事:一件是病險水庫的除險加固,明年要完成200座病險水庫的除險加固任務(wù),爭取三年內(nèi)完成全省所有三類壩水庫和重點(diǎn)小型二類壩水庫除險加固工作,做到在全國領(lǐng)先。還要加強(qiáng)沿海防臺、城市防洪排澇、災(zāi)害避險等設(shè)施建設(shè)和管理。另一件是要基本完成重點(diǎn)市縣小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價,研究提出防治措施和分類處置的工作方案。要完善應(yīng)急管理機(jī)制,增強(qiáng)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。
確保明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的良好開局,必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身改革和建設(shè)。一是要振奮精神,狠抓落實(shí)。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,做好各項(xiàng)工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)?,F(xiàn)在大政方針和目標(biāo)思路都已明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要進(jìn)一步解放思想、大膽創(chuàng)新,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),力戒形式主義和虛報(bào)浮夸,加強(qiáng)責(zé)任分解和督促檢查,切實(shí)把省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和這次全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神落到實(shí)處。二是要依法行政,廉潔從政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),切實(shí)做好政府立法工作,強(qiáng)化執(zhí)法程序,推行相對集中行政處罰權(quán),適當(dāng)下移執(zhí)法重心。強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和層級監(jiān)督。加強(qiáng)行政復(fù)議工作。積極開展行政績效評估,健全行政問責(zé)制度。全面落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)制度和規(guī)定,深入開展治理商業(yè)賄賂,嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達(dá)標(biāo)活動,嚴(yán)禁建設(shè)豪華樓堂館所,樹立和維護(hù)黨政機(jī)關(guān)良好形象。三是要創(chuàng)新機(jī)制,改善服務(wù)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求,把經(jīng)濟(jì)管理職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,把財(cái)力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務(wù)傾斜。按照國務(wù)院的總體部署,理順政府部門職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,促使行政機(jī)關(guān)各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革,深化義烏市擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn),進(jìn)一步做好擴(kuò)大縣級政府經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限工作。切實(shí)抓好國務(wù)院《政府信息公開條例》的實(shí)施。
最后,對春節(jié)前的有關(guān)工作再作些強(qiáng)調(diào)。一是既要扎扎實(shí)實(shí)地做好年內(nèi)的各項(xiàng)工作,又要抓好明年工作的安排。今天會議結(jié)束后,各地各部門要把洪祝書記的講話精神學(xué)習(xí)好、消化好、吸收好和領(lǐng)會好,回去后抓緊部署落實(shí)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、要素保障等重要工作的銜接,扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保明年有一個好的開局。二是切實(shí)保障節(jié)日期間的市場供應(yīng)。重視組織重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應(yīng)和監(jiān)管,確保市場平穩(wěn)。三是切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。各地要及早開展一次元旦、春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患的大排查,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任制,確保不發(fā)生重特大事故,確保節(jié)日期間的社會安全。加強(qiáng)社會矛盾排查和化解工作,努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實(shí)關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活。今年有不少地方受災(zāi),各級領(lǐng)導(dǎo)要對這些受災(zāi)群眾和生活困難的群眾倍加關(guān)心,親自過問他們的生產(chǎn)生活問題,組織深入開展送溫暖活動,特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。要認(rèn)真做好農(nóng)民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來臨,還要按照建設(shè)節(jié)約型政府、廉潔政府的要求,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財(cái)物和收受禮金禮券??傊覀円袑?shí)抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項(xiàng)工作,讓全省人民過一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
在新的一年里,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為明年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有一個良好的開局作出新的貢獻(xiàn)!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十一
各位代表、同志們:
今天,我們在這里召開中共北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局直屬機(jī)關(guān)第三次代表大會,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),選舉產(chǎn)生了新一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委。在此,我代表市直機(jī)關(guān)工委對大會的勝利召開,向當(dāng)選的新一屆機(jī)關(guān)黨的委員會表示祝賀。
依據(jù)黨章規(guī)定按期進(jìn)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉,是黨的組織制度的基本要求,也是保障黨員民主權(quán)利和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)的重要途徑。今天的大會開得很好,與會的同志能夠嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)有關(guān)選舉工作條例規(guī)定,認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù),使選舉出的新一屆委員會符合黨章規(guī)定,符合民主程序,代表了絕大多數(shù)黨員的意愿。這次代表大會的召開是市質(zhì)監(jiān)局全體黨員政治生活中的一件大事,是新時期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一次動員會,對于進(jìn)一步動員黨員干部深入貫徹落實(shí)黨的xx大和市第十次黨代會精神,學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,凝聚全體黨員同心同德,扎實(shí)進(jìn)取,開拓工作新局面,有著十分重要的意義。
自20xx年換屆以來,上一屆機(jī)關(guān)黨委,能夠恪盡職責(zé),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的黨建工作思路,緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織在中心工作中的保障和服務(wù)作用,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新。黨組織能夠堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化自身建設(shè),運(yùn)行規(guī)范有序,形成了“黨組書記帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨組其他成員分管,機(jī)關(guān)黨委自覺做”的機(jī)關(guān)黨建工作格局;重視黨員教育管理,強(qiáng)化理論武裝,努力提升黨員隊(duì)伍的思想政治理論水平;實(shí)行支部工作目標(biāo)管理制度,增強(qiáng)支部工作活力;開展抓典型樹新風(fēng)活動,促進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè);黨政工團(tuán)齊抓共管,在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面發(fā)揮了重要作用,取得了良好效果。局機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍狀況很好,理想信念堅(jiān)定,立場鮮明,能夠自覺與黨中央保持一致,在完成重大任務(wù)方面發(fā)揮了骨干作用,在工作實(shí)踐中涌現(xiàn)了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。選舉前,凌志毅同志代表上一屆黨委作了工作報(bào)告,這個報(bào)告很好,實(shí)事求是地反映了上一屆黨委認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮服務(wù)保障作用的情況。工委認(rèn)為,質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委工作是卓有成效的。希望新一屆委員會要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)過去的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)、好作風(fēng),努力把機(jī)關(guān)黨建工作提高到新的水平,繼續(xù)做好以下幾方面工作:
一、要明確機(jī)關(guān)黨委工作的職能定位,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,抓好黨的工作,促進(jìn)中心工作的發(fā)展。
黨的基層組織工作條例對機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)做出了明確的規(guī)定。圍繞中心、服務(wù)大局,是履行職責(zé)必須始終堅(jiān)持的原則。機(jī)關(guān)黨的工作要緊跟中央部署、緊扣市委中心、緊隨形勢任務(wù)、緊貼業(yè)務(wù)工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作在促進(jìn)發(fā)展中的服務(wù)保證作用,使黨建工作與中心工作相互促進(jìn)、共同提高。從今年的情況看,舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會是今年的中心任務(wù)。服務(wù)保障奧運(yùn)就是近期機(jī)關(guān)黨的工作的首要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨組織要積極響應(yīng)市委抓黨建、促奧運(yùn)的號召,強(qiáng)化“一切為了奧運(yùn),一切服務(wù)奧運(yùn),一切保障奧運(yùn)”的意識。特別是教育機(jī)關(guān)廣大黨員干部深入開展“我為奧運(yùn)做貢獻(xiàn)”活動,把蘊(yùn)涵在機(jī)關(guān)黨員干部中的智慧集中起來,力量凝聚起來,熱情激發(fā)起來,以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標(biāo)準(zhǔn),投入到服務(wù)奧運(yùn)的各項(xiàng)工作中。
二、要善于抓住機(jī)關(guān)特點(diǎn),不斷創(chuàng)新黨建工作載體。
市直機(jī)關(guān)是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的組織者、管理者,是首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部。從工作性質(zhì)上講,機(jī)關(guān)干部工作崗位重要、影響面廣、作用力強(qiáng);從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上講,職務(wù)級別高、綜合素質(zhì)強(qiáng)、黨員比例高、思想活躍、視野開闊。這些特點(diǎn),既是我們開展機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn),也是影響黨建工作效果的重要因素。因此,我們必須結(jié)合新形勢、新任務(wù),不斷延伸工作觸角、創(chuàng)新工作載體,使黨建工作方法更加靈活,內(nèi)容更加有時代特色,針對性和有效性更強(qiáng)。
三、要切實(shí)發(fā)揮好“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的作用。
機(jī)關(guān)黨委要團(tuán)結(jié)好、帶領(lǐng)好黨員,使黨組織真正成為領(lǐng)導(dǎo)核心、成為黨員干部的主心骨、貼心人。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。在政治上、精神上、生活上關(guān)心和愛護(hù)黨員干部,特別是老黨員、生活困難黨員,努力為他們排憂解難。努力形成上級黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員、各級黨組織和黨員都來關(guān)心群眾的良好風(fēng)氣。要關(guān)心機(jī)關(guān)干部成長進(jìn)步,為機(jī)關(guān)干部職工發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。特別要注重培養(yǎng)年輕干部,幫助他們形成積極向上、不斷進(jìn)取、甘于奉獻(xiàn)的精神追求,為年輕干部施展才華搭建平臺。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,在化解矛盾、融洽關(guān)系、凝聚人心上下功夫。倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,在機(jī)關(guān)營造政治堅(jiān)定、民主團(tuán)結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。
四、要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委班子的自身建設(shè)。
首先,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想理論水平。要認(rèn)真研讀黨章、條例原文,理解和掌握黨建工作的基本知識以及相關(guān)規(guī)定。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的xx大報(bào)告,認(rèn)真領(lǐng)會貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一些列重大戰(zhàn)略思想,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。其次,要加強(qiáng)以黨支部為重點(diǎn)的組織建設(shè)。新一屆黨委要帶頭推進(jìn)“強(qiáng)基工程”,根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn),進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨支部的設(shè)置,選好配強(qiáng)黨支部書記,并加強(qiáng)工作指導(dǎo)和培訓(xùn),使他們盡快掌握做好黨務(wù)工作的基本功。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真做好新形勢下機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。要加強(qiáng)對黨支部工作的目標(biāo)管理,努力改進(jìn)黨員活動方式,充分發(fā)揮黨支部在機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
同志們,機(jī)關(guān)黨建工作使命重要,責(zé)任重大。希望質(zhì)監(jiān)局廣大黨員能在新一屆直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策,實(shí)踐黨的宗旨,正確行使黨員權(quán)利,切實(shí)發(fā)揮黨員作用,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到一個新的水平。
最后,感謝質(zhì)監(jiān)局黨組織和全體黨員、干部職工,為首都建設(shè)事業(yè)付出的辛勤勞動,感謝黨組班子對市直機(jī)關(guān)黨建工作的大力支持、關(guān)心和幫助。謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十二
同志們:
今年以來,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。預(yù)計(jì)20xx年,全市g(shù)dp完成1700億元,增長10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元,增長22%;社會消費(fèi)品零售總額突破500億元,增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%,農(nóng)民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份,地方財(cái)政收入完成107.1億元,增長18.4%。在今年的經(jīng)濟(jì)工作中,突出抓了以下六個方面:一是突出抓改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題,打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財(cái)政投入資金7億多元,強(qiáng)力啟動市南工業(yè)區(qū)改革,6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié),近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理,將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費(fèi)附加收入下劃區(qū)(市)征收管理?!叭齾^(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對外開放力度,舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會、浙江產(chǎn)業(yè)推介會等一系列招商活動,引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目75個,總投資500多億元;預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額11.8億美元,增長10%。二是突出抓四級聯(lián)動,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效舉措,協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動了40多個總投資200多億元的新城建設(shè)項(xiàng)目,文體中心、雙子座城市綜合體、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運(yùn)營。5個省級、5個市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)房集中連片建設(shè)項(xiàng)目32個,改造農(nóng)村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建,完成投資8億元,新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成,國家5a級旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機(jī)床市場、萬洲商貿(mào)中心、茂源國際商貿(mào)城、服務(wù)外包基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利。交通銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行,35家企業(yè)進(jìn)入股權(quán)托管交易市場。加強(qiáng)與平安集團(tuán)、建行山東分公司等綜合金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興,加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。制定出臺《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見》,全面實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志,水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進(jìn)展;橡膠、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進(jìn)。100個市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資310億元,工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項(xiàng)目47個,聯(lián)想化工基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。設(shè)立市級過橋還貸資金,為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停,徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實(shí)開展露天采石場、儲煤場專項(xiàng)治理,狠抓秸稈禁燒,環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革,成立金土地融資擔(dān)保有限公司,土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到78%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%,糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善,不斷提高人民群眾生活水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先,守住民生底線,年初確定的100件惠民實(shí)事基本完成。就業(yè)形勢、物價水平保持總體穩(wěn)定,最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高,保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年,做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。我們要清醒地看到,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然較為嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說,挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長階段,從今年3月份開始,我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降,反映出外部需求較為疲軟,工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響,企業(yè)虧損面加大,利潤率維持在較低水平,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益下滑,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動,財(cái)政持續(xù)增收難度加大,收支矛盾更加突出。我們也應(yīng)看到,明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,對擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長將起到有力的促進(jìn)作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟(jì)下行,倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè),投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理,發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍,對外開放水平不斷提升,發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強(qiáng)化“底線思維”,既要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,又要把握難得的發(fā)展機(jī)遇,從壞處準(zhǔn)備,向好處努力,科學(xué)謀劃,積極作為,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),努力奪取明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞主題主線,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心,以改革創(chuàng)新為動力,繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”,突出抓好百個重點(diǎn)項(xiàng)目、百件惠民實(shí)事,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求,初步確定明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全市g(shù)dp增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。明年的經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下七個方面:
第一,要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,堅(jiān)持“四輪驅(qū)動、四級聯(lián)動”,以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ),積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心,抓好新城建設(shè)是我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位,高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引領(lǐng)新城加快建設(shè)。在產(chǎn)城互動方面,要全面理順新城的社會管理職能,支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任。要建立科學(xué)合理的稅費(fèi)征管體制,以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路,建成寧波路、黃河?xùn)|路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建,增強(qiáng)對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅(jiān)持地上、地下同步考慮,統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水、供熱、供氣、強(qiáng)弱電等管網(wǎng)。在功能設(shè)施建設(shè)方面,要建成啟用實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院,加快推進(jìn)文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),合理布局便民公共設(shè)施,聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面,要推進(jìn)祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項(xiàng)目建設(shè),打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用,嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理,提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治,重點(diǎn)實(shí)施一批主次干道改造,逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅(jiān)持“提質(zhì)量、減存量、控增量”,把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合,合理安排新開工項(xiàng)目,加快棚改回遷房建設(shè),增加改善性住房需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標(biāo)體系,規(guī)劃建設(shè)3至5個綠色生態(tài)小區(qū),以點(diǎn)帶面,逐步推開,提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進(jìn)管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移,結(jié)合“數(shù)字城市”平臺,建設(shè)“數(shù)字城管”,著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、功能配套,推動10個示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出個性特色,提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明年年底前,每個示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場,供水普及率要達(dá)到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式,因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),防止大呼隆,堅(jiān)持不刮風(fēng)、不折騰,確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進(jìn)。要穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分尊重農(nóng)民意愿,重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū),鼓勵連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制,新建、改建100個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務(wù)水平。
第二,要著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù),加快主要景點(diǎn)及專題展館的規(guī)劃建設(shè),搞好精品業(yè)態(tài)招商,完善各項(xiàng)配套設(shè)施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)景區(qū)、酒店、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游,搞好線路延伸,讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設(shè),結(jié)合環(huán)城森林公園,建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道,豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作,創(chuàng)新宣傳營銷模式,繼續(xù)加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)的合作,積極開拓重點(diǎn)客源地和高端客源市場,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、社會參與”,加快臺兒莊古城國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃,著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強(qiáng)中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè),培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和開發(fā)利用,把文物中蘊(yùn)含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造更多的文化精品。要加強(qiáng)市場化運(yùn)作,高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù),辦好年博會等活動,培育節(jié)會經(jīng)濟(jì)品牌。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢,加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn)、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài),努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場管理運(yùn)營水平,加快國際機(jī)床市場、萬洲商貿(mào)中心、魯南國際商貿(mào)城、茂源國際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè),培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育信息技術(shù)、融資擔(dān)保、廠房租賃、市場調(diào)查、信息中介、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè),引進(jìn)更多的股份制銀行、證券保險公司等來我市開辦分支機(jī)構(gòu),加快金融保險業(yè)發(fā)展,積極推動企業(yè)上市,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,實(shí)施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造,打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè),方便群眾生活。
第三,要著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場,是立市之本、興市之要、強(qiáng)市之基。對于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說,穩(wěn)增長,首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu),首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益,加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進(jìn)展。按照既定政策,把市南工業(yè)區(qū)改革進(jìn)行到底,全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償,妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游休閑、市民生活等功能定位,保護(hù)和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存,抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)招商,鼓勵大企業(yè)集團(tuán)參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展,探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子,打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支點(diǎn)。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理,統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進(jìn)園等工作。要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力,重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識、更強(qiáng)的措施抓重組,逐個產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實(shí)施方案和推進(jìn)時間表,務(wù)必在水泥、橡膠、煤炭、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實(shí)現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺,整合重組其他水泥企業(yè),確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強(qiáng)與山東能源及棗礦集團(tuán)的合作,完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機(jī)的龍頭帶動作用,對現(xiàn)有中小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合,推動機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進(jìn)滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐,促進(jìn)玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、集約經(jīng)營。要進(jìn)一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制,鼓勵煤化工企業(yè)相互參股,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力,加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點(diǎn)。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐,大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好鋰動力電池工程實(shí)驗(yàn)室、鋰電檢驗(yàn)檢測中心等平臺作用,加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推進(jìn)威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項(xiàng)目建設(shè),努力打造國內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項(xiàng)目建設(shè),鼓勵企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè),加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項(xiàng)目建設(shè),提高無鉛焊料、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),加快華潤三九藥業(yè)二期等項(xiàng)目建設(shè),打造國內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè),以高端礦山裝備、高速數(shù)控機(jī)床、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點(diǎn),加快魯南裝備制造園、威達(dá)數(shù)控鏜銑床等項(xiàng)目建設(shè),培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè),打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn),爭創(chuàng)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有新成效。堅(jiān)持“項(xiàng)目立市”,在全市上下牢固樹立“項(xiàng)目意識”,積極謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,保持投資對經(jīng)濟(jì)的有效拉動。要把100個市重點(diǎn)項(xiàng)目作為重中之重,在土地指標(biāo)、金融信貸、行政資源等方面予以重點(diǎn)傾斜。要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度,定期調(diào)度通報(bào),嚴(yán)格考核獎懲,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn),全面完成100個市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。要密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,加大向上爭取力度,拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項(xiàng)目列入省級“千項(xiàng)盤子”,加快推進(jìn)50個重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè),力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項(xiàng)目建設(shè)土地制約瓶頸,對批而未供、供而未用的土地進(jìn)行核查、收儲,盤活閑置土地資源。要加強(qiáng)政銀企合作,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模,創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品,探索建立民間資本交易市場,引導(dǎo)更多的社會資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)成長計(jì)劃,制定更加優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、工商、土地、金融、人才政策,在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率,完善信用擔(dān)保體系,幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動,加大技術(shù)研發(fā)投入力度,加快工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān),增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn),推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。
第四,要著力擴(kuò)大對外開放。對外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念,下大力氣提高棗莊經(jīng)濟(jì)外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用,依托大企業(yè)、面向大企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商、登門招商,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團(tuán)在棗莊增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展,對新上項(xiàng)目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制,招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度、督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì),又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務(wù),形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。要務(wù)實(shí)組織境內(nèi)外招商活動,推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質(zhì)量,進(jìn)一步拓寬增資擴(kuò)股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制,強(qiáng)化園區(qū)要素支撐,在土地、稅收、財(cái)政、金融等要素方面給予傾斜,努力把經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟(jì)增長極。要引導(dǎo)各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路,明確2至3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資,提高單位土地投資強(qiáng)度,推動原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實(shí)鼓勵外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口政策,深入實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略,支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊、質(zhì)量體系認(rèn)證,擴(kuò)大國際市場份額。要支持滕州中小機(jī)床出口基地、機(jī)電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強(qiáng),推動八一輪胎等出口企業(yè)擴(kuò)大出口。要鼓勵企業(yè)提高自主營銷能力,鞏固擴(kuò)大歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場份額,深度拓展新興市場。要抓住有利時機(jī),組織進(jìn)口企業(yè)開展境外專項(xiàng)采購活動,增加能源原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品進(jìn)口,支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
第五,要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會的目標(biāo),重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村,潛力和希望也在農(nóng)村。必須進(jìn)一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙,充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能,充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來,我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,推進(jìn)國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),取得了積極成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn),抓住國家政策鼓勵機(jī)遇,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,加快國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐,繼續(xù)走在全國全省的前列。要進(jìn)一步深化改革內(nèi)涵,積極推動產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、林權(quán)、水權(quán)延伸,規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場延伸,產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸,“三農(nóng)”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實(shí)物資產(chǎn)交易市場,打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺,為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。年內(nèi),重點(diǎn)培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個,新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的投入,繼續(xù)實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,著力培育10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織發(fā)展,鼓勵合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),擴(kuò)大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平,鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村,帶動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力開展秸稈能源化、資源化利用,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾無害化處置,解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實(shí)施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽能應(yīng)用等惠農(nóng)工程,完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務(wù),讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類培訓(xùn),加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民,增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。
第六,要著力保障和改善民生。解決好民生問題,是對各級執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。越是經(jīng)濟(jì)下行,我們越要切實(shí)關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖,越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。今年,市政府進(jìn)一步改進(jìn)為民辦實(shí)事的方式,問政于民、問需于民,通過會議、網(wǎng)站等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見,初步確定了20xx年的百件惠民實(shí)事,下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始,市政府將把參與百件惠民實(shí)事、為群眾辦實(shí)事的情況,作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn),并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核。百件惠民實(shí)事,件件關(guān)乎民生,件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責(zé)任,用心落實(shí)好百件惠民實(shí)事,真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為,進(jìn)一步加大民生投入,對明年的民生投入早作打算,特別是需要配套落實(shí)的民生投入盤子要提前留足,堅(jiān)決守住民生支出底線。要千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用,鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè),進(jìn)一步降低登記注冊、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門檻,積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報(bào)銷、孤兒生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)城市社會化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴(kuò)大政府資助、社會救助范圍,不讓一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源配置,新建35處公辦幼兒園,推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù),改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn),探索醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法,進(jìn)一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管服務(wù),保障群眾用藥安全。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。深入推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè),健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制和社會矛盾調(diào)解機(jī)制,完善社會治安防控體系,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn),營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大治超治限力度,鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級管理制度,每個區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
第七,要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵機(jī)制。對現(xiàn)行的考核激勵機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善,真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向,充分調(diào)動各級謀科學(xué)發(fā)展、抓工作落實(shí)的積極性。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制,嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把評價權(quán)交給群眾,把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機(jī)制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位,合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評價體系,把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機(jī)結(jié)合,既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo),又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制和利益分享機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。按照主體功能區(qū)的理念,建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,加大政策引導(dǎo)扶持力度,保護(hù)好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建,構(gòu)建“六大森林體系”,抓好環(huán)城森林公園建設(shè)。要綜合運(yùn)用各種手段,加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能,關(guān)閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠,搞好水、大氣污染防治,營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測。各有關(guān)部門要及時研判形勢,加強(qiáng)信息溝通,把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新動態(tài),增強(qiáng)工作的預(yù)見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經(jīng)出臺或即將出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,分門別類落實(shí)到具體的行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,可以用市場機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的事項(xiàng)要全面轉(zhuǎn)移,可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)要全面下放,可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理的事項(xiàng)要全面取消審批。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,繼續(xù)開展“百千百”評議,著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為,以鐵的手腕“打非治亂”,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
當(dāng)前正值歲末年初,各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時,認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作,確保開好頭、起好步。要切實(shí)抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對煤礦和各類礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域及商場、學(xué)校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督,堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查,下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活,廣泛開展送溫暖活動,讓全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十三
同志們:。
今天我們在這里召開教育工會20xx年度工作會議。剛才,張書記宣讀了教育局黨委《關(guān)于教育基層工會主席的任職批復(fù)》,立智主席總結(jié)了過去三年的教育工會工作,對下一階段的工作進(jìn)行了安排部署。在此,我代表教育局黨委,向各位主席的任職表示熱烈的祝賀,對三年來辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級工會干部和全體會員表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的會議得到了市總工會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,總工會副主席張晨光同志親臨會議,讓我們再次掌聲表示感謝!下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下教育工會工作講兩點(diǎn)意見:
一是充分認(rèn)識加強(qiáng)教育工會工作的重要性和緊迫性。
過去的三年,各基層工會在局黨委、教育工會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級工會的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市教育工作大局,充分發(fā)揮職能作用,組織帶領(lǐng)廣大教職工為全面完成教育強(qiáng)市目標(biāo)任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。各級工會組織緊密聯(lián)系實(shí)際,積極開展多種形式的建功立業(yè)競賽活動、送溫暖活動、文體活動,豐富了教職工生活,凝聚了人心,促進(jìn)了發(fā)展。師德教育、校務(wù)公開、教代會建設(shè)、民主管理等工作富有特色,受到了上級組織的表彰,得到了廣大教職工的擁護(hù),成績是應(yīng)當(dāng)充分肯定的,教育局黨委對過去三年教育工會工作是滿意的。
未來三年,我市教育工作:要以建設(shè)教育強(qiáng)市為目標(biāo)、以實(shí)施素質(zhì)教育為主線、以提高教育質(zhì)量為核心、以學(xué)校安全穩(wěn)定工作為保障,全力實(shí)施《教育強(qiáng)市資源建設(shè)行動計(jì)劃》、《教育強(qiáng)市內(nèi)涵建設(shè)行動計(jì)劃》和《學(xué)前教育三年行動計(jì)劃》,大力實(shí)施內(nèi)涵建設(shè)的六a三牌戰(zhàn)略,辦平安、特色、優(yōu)質(zhì)的,讓人民滿意的xx教育。對照今后的形勢和任務(wù),我們既面臨加快發(fā)展的大好機(jī)遇,又將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。教師是教育事業(yè)的根,是教育強(qiáng)市的命。教育事業(yè)是快發(fā)展還是慢發(fā)展,都取決于教師隊(duì)伍。教育系統(tǒng)各級工會是黨聯(lián)系教職工的橋梁紐帶,與廣大教職工有著最廣泛、最密切的聯(lián)系,在教育事業(yè)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)著極其重要的責(zé)任,因此,要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好新形勢下工會工作的使命感、責(zé)任感,把廣大教職工的思想統(tǒng)一到教育強(qiáng)市的目標(biāo)上來,把行動統(tǒng)一到狠抓落實(shí)上來,激發(fā)他們的主人翁意識,把全體教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護(hù)好,以只爭朝夕的精神,為實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市的宏偉藍(lán)圖做出新的貢獻(xiàn)。
局黨委要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹《中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)教育工會工作的若干意見》,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)教育工會工作重要性的認(rèn)識,增強(qiáng)對加強(qiáng)教育工會工作領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,定期聽取教育工會的工作匯報(bào),支持教育工會依法獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作,幫助教育工會解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題,切實(shí)把教育工會工作擺上重要日程。
二是健全完善黨政工聯(lián)席會議制度,明確教育工會職能。
各基層工會既是學(xué)校決策的參與者,又是領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督者,既是教職工的管理者,又是教職工權(quán)益的維護(hù)者,在學(xué)校管理中發(fā)揮著不可替代的作用,一定要緊扣教育發(fā)展目標(biāo),服從工作大局,切實(shí)履行職能,圍繞促進(jìn)學(xué)校決策的科學(xué)化、管理的民主化、工作的規(guī)范化做好各方面工作。為此,各基層工會堅(jiān)持黨、政、工聯(lián)席會議制度,確立工會組織的重要地位,增強(qiáng)基層工會的領(lǐng)導(dǎo)力、號召力和影響力。在教育系統(tǒng)各項(xiàng)活動中,實(shí)行教育工會三參與原則,即:參與決策、參與管理、參與考評,從而強(qiáng)化教育工會的職能。
三是健全教育工會組織,加強(qiáng)教育工會自身建設(shè)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工會干部整體素質(zhì)。工會干部是工會工作的主體,工會干部的素質(zhì)決定著工會工作的水平和質(zhì)量。因此,新時期工會基層干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念;增強(qiáng)大局意識,樹立群眾觀念;注重廉潔自律,努力提高自身素質(zhì);精鉆業(yè)務(wù),提高工作水平,真正成為教職工的貼心人。
2、加強(qiáng)組織建設(shè)。教育工會要依照《工會法》和《工會章程》規(guī)定,指導(dǎo)各基層工會配齊班子,配齊人員,對到屆的工會組織及時換屆,嚴(yán)格干部考察任免程序,把那些品行端正,素質(zhì)精良,愿意為職工群眾服務(wù),也能服好務(wù)的優(yōu)秀分子選拔到工會組織中來,對那些軟弱渙散、工作不力無作無為的組織,要通過法定程序進(jìn)行改組。
3、抓好陣地建設(shè)。教育工會要對照職工之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),發(fā)揮其陣地作用,開展健康文明、教職工喜聞樂見的活動,豐富職工的業(yè)余生活,把職工之家建成職工向往、凝聚人心的精神家園。
4、加強(qiáng)和完善黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)工會等群眾組織,支持他們依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)的開展工作是黨的基層組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。教育局黨委將一如既往地關(guān)心支持教育工會工作。各基層黨支部要充分認(rèn)識新形勢下群眾工作和工會工作的極端重要性,把工會工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高工作水平。
5、工會工作要大膽創(chuàng)新,抓出特色。工會工作要有新的思路、新的招數(shù),要在參與、管理、監(jiān)督、橋梁、紐帶、改革、維護(hù)十四字上下功夫。要積極開展一些有特色的活動,才會贏得職工信任、黨政支持,才能有作為、有地位。當(dāng)前工會工作方法應(yīng)注意七句話:抓住重點(diǎn),注重特點(diǎn),抓住關(guān)鍵點(diǎn),緊扣熱點(diǎn),解決難點(diǎn),找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),展示亮點(diǎn)。要敢創(chuàng)、善創(chuàng)、會創(chuàng),做到年年有主題,月月有重點(diǎn),工作有特色,上水平。
一是以師德建設(shè)為先導(dǎo),大力提高教師隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮教育工會的教育、引領(lǐng)職能。
要把強(qiáng)化師德建設(shè)作為工會工作的中心內(nèi)容,創(chuàng)新活動載體,圍繞敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的主旋律,緊扣教育改革的時代脈搏,加強(qiáng)師德建設(shè),打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。
二是以民主管理為核心,全面落實(shí)政務(wù)、校務(wù)公開,充分發(fā)揮教育工會的參與、監(jiān)督職能。
參與和監(jiān)督是教育工會的一項(xiàng)重要職能。要始終堅(jiān)持三公開,即:政策公開、過程公開、結(jié)果公開。積極推進(jìn)民主管理,健全完善教代會制度,落實(shí)教代會職權(quán)。切實(shí)落實(shí)校務(wù)公開、民主理財(cái)、民主評議、黨政工聯(lián)席會議等各項(xiàng)規(guī)章制度,真正形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校行政主持、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督、教職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。
三是以維護(hù)教師權(quán)益為根本,關(guān)心教職工生活,發(fā)揮教育工會的維權(quán)職能。
第一,要繼續(xù)開展為教職工送溫暖活動。
1、要繼續(xù)把生活困難的教職工作為送溫暖的重點(diǎn)對象。建立更加完善的困難教師檔案,形成更加有效的幫困機(jī)制。要拓展送溫暖的外延,把退休教職工作為送溫暖的對象,通過走訪、慰問和集中座談等活動,讓一些退休多年的老同志,尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)退休的同志,能夠充分地、經(jīng)常地感受到組織的關(guān)愛,也可以讓他們積極地為學(xué)校發(fā)展諫言獻(xiàn)策。
2、要切實(shí)做好職工互助保障工作。要充分認(rèn)識到職工互助保障工作,是中華全國總工會在廣大職工中開展的一項(xiàng)互相關(guān)心、互相幫助的獻(xiàn)愛心、送溫暖工程。活動秉承的精神是平時注入一滴水,難時擁有互助情,宗旨是全心全意為職工服務(wù),目的是為職工筑起抵御風(fēng)險的保障線。各基層單位要做到認(rèn)識到位、宣傳到位、部署到位。強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,不斷增強(qiáng)職工的自我保障意識,組織引導(dǎo)廣大職工參與到互助保障工作中來。
這項(xiàng)工作,我市市委、市政府高度重視,以文件形式下發(fā)到各部門,局黨委也將相關(guān)文件精神轉(zhuǎn)發(fā)到了基層單位,但各基層工會參保率還很低。職工互助保障機(jī)制的建立,將建立起以社會基本醫(yī)療保險為基礎(chǔ)、職工醫(yī)療互助保障為補(bǔ)充的多層次社會醫(yī)療保障體系。因此,各單位要高度重視,必須按市委、市政府意見要求,切實(shí)做好職工互助保障工作。各單位的職工數(shù)按人事科在職人數(shù)為準(zhǔn),作為一項(xiàng)硬性任務(wù)必須完成,年末,局工會將要評選表彰一批先進(jìn)工會,互助保障工作要作為評先選優(yōu)的前提和硬性指標(biāo),實(shí)行工會評優(yōu)一票否決制。各單位要明確工會主席為此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人,按時限,于10月末完成此項(xiàng)工作。
第二,要掌握教職工思想動態(tài),做好穩(wěn)定工作。
各級工會要及時掌握教職工思想動態(tài),因勢利導(dǎo),教育他們正確處理個人利益與國家集體利益的關(guān)系,眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,局部利益與整體利益的關(guān)系,及時化解工作生活中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境。
第三,要依法維護(hù)教職工利益。
各基層工會要同學(xué)校行政班子共同創(chuàng)造條件,使教職工的基本利益得到充分保障,對教育管理過程中發(fā)生的侵權(quán)行為要及時指出并予以糾正;對校外侵犯教師權(quán)利的行為要予以堅(jiān)決斗爭,并運(yùn)用法律武器予以維權(quán)。
同志們,工會工作關(guān)系到學(xué)校教育教學(xué)工作的方方面面,關(guān)系著廣大教職工的工作和生活,關(guān)系著教育系統(tǒng)乃至全社會穩(wěn)定、和諧的良好局面。這次全市教育工會工作會議的召開,必將進(jìn)一步推動我市教育工會工作更加科學(xué)化、民主化、制度化。請各位同志齊心協(xié)力,精心謀劃,全力做好工會工作,團(tuán)結(jié)動員全市教育系統(tǒng)廣大教職工,為教育強(qiáng)市宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十四
同志們:
我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻,我謹(jǐn)代表湖南世雄集團(tuán)向同志們致以新的親切問候!祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康!
今天的述職報(bào)告大會,是一次探索改進(jìn)管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我,強(qiáng)化管理人員的學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學(xué)習(xí)活動,既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容,又給我們未來的工作提出了新的要求,增添了新的活力。
剛才,我認(rèn)真聽了大家的.述職報(bào)告。我認(rèn)為,各位同志態(tài)度都很積極,對xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀,講得很實(shí)在、很生動、很鼓舞人心,既充分肯定了成績,又如實(shí)擺出了存在的問題,這里既有學(xué)習(xí)不夠的問題,也有工作不主動,缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認(rèn)識比較到位,不藏私,不護(hù)短。
作為董事長,我為同志們的進(jìn)步感到很高興,為世雄集團(tuán)擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊(duì)伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團(tuán)的領(lǐng)頭人,我深感責(zé)任重大,但我有信心也有決心帶領(lǐng)大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
剛剛過去的xx,同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F(tuán)的發(fā)展都在努力工作,很辛苦,也取得了相當(dāng)?shù)某煽?。xx我們主要有六項(xiàng)工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項(xiàng)目”的開發(fā)建設(shè);、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式;、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,搞活企業(yè)融資;、做好土地儲備,為后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)打好基礎(chǔ);、弘揚(yáng)企業(yè)文化,提升企業(yè)形象;、加強(qiáng)對外協(xié)調(diào),密切對外關(guān)系。
1、同志們要集中精力開好會,各單位要安排好手頭的工作,確保工作、會議兩不誤;
3、我們在開會的時候要注意開會紀(jì)律,必須做好會議記錄,及時準(zhǔn)確地傳達(dá)落實(shí)會議精神。
謝謝大家!
實(shí)驗(yàn)教學(xué)會議上的講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們,居民們:
大家上午好!
**社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力,逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里,在一片熱鬧的鑼鼓聲中,我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎,向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處,東靠****地鐵站,南對800畝城市****,西臨****湖,北臨****,由原**村村改而來,社區(qū)總占地149畝,建筑面積約40萬平方米,綠化率48%,共有樓盤18棟,總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
今年以來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下,社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件,精心規(guī)劃,規(guī)范操作,狠抓落實(shí),堅(jiān)持以人為本,全心全意服務(wù)居民群眾。同時,結(jié)合村改社區(qū)的實(shí)際情況,科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度,確保工作的科學(xué)性實(shí)效性。具體做法如下:
一、堅(jiān)持與時俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛。
于人的全面發(fā)展,不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求,努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
二、以服務(wù)為主,做好社區(qū)各項(xiàng)工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè),充。
員干部要樹立全局觀念,進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系,把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來,抓緊、抓細(xì)落實(shí)各項(xiàng)工作,確保工作順利推進(jìn)。同時,**社區(qū)還是個新生兒,需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù),與社區(qū)干部一起,共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識,在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項(xiàng)知識水平,以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民,熱愛社區(qū),服務(wù)社區(qū),奉獻(xiàn)社區(qū),切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的根本利益,合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
同志們,今天**社區(qū)落成揭牌儀式,僅僅是個開始,而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中,我們將面臨更多各種各樣的新問題,我們社區(qū)兩委會全體成員堅(jiān)信,在區(qū)委區(qū)政府,****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難,齊心協(xié)力謀發(fā)展,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康,生活愉快!謝謝大家!
以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿,歡迎大家閱讀。
實(shí)習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系,開始通過短暫的接觸,與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系,建立關(guān)系的方式很多,包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況,帶我們參觀了社區(qū)的狀況,在參觀的同時,社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況,比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
了解社區(qū)工作的方法很多,開始接觸的實(shí)地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察,能夠洞察通過口述闡述的問題。
我們通過自己的觀察,知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候,一些細(xì)節(jié)被忽略了,給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路,是以小吃、超市、文具店等為主的街道,外來零散的攤販,散布在各個角落。走到同心路,攤位之間的空隙不大。這樣,各個攤位之間,衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾,可是,攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
在社區(qū)實(shí)習(xí)的過程中,我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下,制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后,我們訪問了正因社區(qū)的居民,根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪,我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報(bào)告,把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計(jì)相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實(shí)習(xí)中。
而后,剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作,我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作,社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境,這讓我們的社會保險開辦情況有所了解,也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
作為社會保險工作,這是關(guān)系居民切身福利的一項(xiàng)工作,其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣,包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢,每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
此外,通過真正地接觸社區(qū)工作,我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向:即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長,但是,它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針,積極地進(jìn)行各種工作的整治,將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向,創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)束了,回過頭來反思自己的實(shí)習(xí)所得,我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實(shí)踐中,理論和實(shí)踐結(jié)合起來,讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且,在參觀實(shí)際的工作中,我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗(yàn)的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度,某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實(shí)際的工作中,社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居,要積極地與居民融合,保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實(shí)處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
同時,現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主,通過行政命令來傳達(dá)上級的指示,如何實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展,如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項(xiàng)我們值得深思的內(nèi)容。
社區(qū)工作者發(fā)言稿二:同志們:
由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,經(jīng)過兩天的緊張安排,已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)??偟膩砜?,本次培訓(xùn)班指導(dǎo)思想明確,教學(xué)內(nèi)容集中,同志們精神飽滿,學(xué)習(xí)認(rèn)真,具體有這樣幾個突出特點(diǎn):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃確定的主體班次之一,也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班,為此,縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上,縣上領(lǐng)導(dǎo)***到會參加了開班典禮,********做了動員講話,縣民政局****給我們大家上了第一課。
2.重點(diǎn)突出,內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容,同時,為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果,縣民政局領(lǐng)導(dǎo)為我們培訓(xùn)班親自授課,同志們的反響都比較好。
3.同志們遵守紀(jì)律,學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報(bào)到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課,同志們到的比較齊,絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正,學(xué)習(xí)目的明確,能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定,按時聽課,保持了較好的課堂秩序,表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短,但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí),一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞,社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容,社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員,是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來,特別是今年以來,從中央到地方,各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話,還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議,都充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。可以肯定地說,社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要,社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大,任務(wù)也會越來越重,因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,這次培訓(xùn)班的順利舉辦,為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭,以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班,努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊(duì)伍。
制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中,建議的第八部分第36小節(jié)明確指出,要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作,健全基層管理和服務(wù)體系,加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會組織作用,提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí),相信大家對此已有更加深刻的理解。
2011年2月20日,是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里,剛剛踏出大學(xué)校園的我,放棄了留杭州工作的機(jī)會,毅然回到了家鄉(xiāng)寧波,并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字,我清楚的知道,這是我走過26年人生中的一個重大選擇,從此刻起青春腳步踏出了象牙塔,踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里,沒有令許多人趨之若騖的財(cái)富和權(quán)利;但在這里,我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上,苦與樂融入工作,融入漫漫人生。
一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
二、扎實(shí)工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點(diǎn),為了保證青少年活動的有序開展,我必須負(fù)責(zé)前期策劃,人員召集,活動組織以及后期的信息撰寫及報(bào)送......常常是深夜,總還獨(dú)伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,運(yùn)用所學(xué)知識,根據(jù)社區(qū)特點(diǎn),策劃了以天使小分隊(duì)生態(tài)環(huán)保教育實(shí)踐為基礎(chǔ),以未成年人思想道德建設(shè)為主線,以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動,并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者,三效合一,寓教于樂,在落實(shí)學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗(yàn)到了快樂、健康、有益的暑期生活。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們:
大家上午好!
在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里,我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎,衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助,也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié),在這里,我祝大家節(jié)日快樂,闔家幸福!
鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話:遠(yuǎn)親不如近鄰,千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天,構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨,突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念,通過輕松歡快的游戲和表演,為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺,使大家從陌生到相知相識,再到相幫相助,逐步樹立互相關(guān)懷的信念,形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系,提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力,增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
今天,在我們的活動現(xiàn)場,安排了三個活動環(huán)節(jié),一是社區(qū)文體隊(duì)伍的表演,二是猜燈謎,三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品,套圈圈游戲中套到的東西,就可以拿走。
居民朋友們,“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日,讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離,用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量,我的講話就到這里,謝謝大家!

