實驗教學會議上的講話（匯總15篇）

    總結(jié)是我們提升自我、實現(xiàn)個人成長的重要一環(huán)。怎樣提高自己的情商，與人更好相處？我們?yōu)榇蠹艺砹艘环莞咝W習的方法，希望對大家有所幫助。
    實驗教學會議上的講話篇一
    各位保安同志：
    今天我們在這里召開保安工作會議，內(nèi)容不多，意義重大，旨在體現(xiàn)學校層面對安全工作的高度重視，旨在進一步促進各項安全責任的落實，旨在切實維護學校安全穩(wěn)定的大好局面。因此，請同志們務必深刻領會本次會議，認真落實有關部署，全力以赴做好學校安全工作。
    近年來，全校上下認真貫徹落實上級關于安全工作的會議、文件精神，并根據(jù)學校實際情況，開展了一系列包括安全工作專項整治、專項檢查、安全大檢查、安全宣傳教育活動等在內(nèi)的專項工作。經(jīng)過安排部署、檢查落實，我們切身體會全校各單位的安全工作責任意識越來越強、安全工作力度越來越大，均能夠按照學校要求，認真細致地對本單位安全工作開展深入自查，并及時整改了許多安全隱患，消除、堵塞了不少漏洞。總體來講，學校安全形勢趨于穩(wěn)定。
    但與此同時，綜合考慮社會大環(huán)境，我們?nèi)匀幻媾R十分嚴峻的安全形勢，仍不可有絲毫懈怠。20xx年4月10日上午10點30分，海南澄邁縣老城鎮(zhèn)欣才學校組織學生前往文昌市春游。當車輛行駛到文昌市東閣鎮(zhèn)寶芳墟時，發(fā)生交通事故。8名學生當場死亡，4人重傷，28人輕微傷;云南火車站恐怖份子殘殺無辜百姓;我市幾所學校相繼出現(xiàn)意外死亡。安全事故不斷。從我校來看，同樣不容樂觀，仍存在不少安全隱患，不得有絲毫麻痹。近期出現(xiàn)好幾起意外事故，幸好沒有造成大的危害。
    對學校而言保安工作是學校工作的一個重要方面，是學校教育教學工作順利開展的一種保證。公安工作除打擊犯罪、維護社會治安外還承擔有宣傳教育等多種義務，學校保安及安全工作也理應如此。所以，我們不能僅僅只從協(xié)助公安機關維護學校治安的角度來認識學校的保安工作。學校的保安工作應該從認識、從規(guī)范、從發(fā)展方面抓起，從服務于學校的教育教學工作抓起，如果僅把保安服務看成簡單的“守好大門”，沒有服務于全局的意識和責任感，那么學校的保安工作就沒有積極性、主動性、創(chuàng)造性，就不可能搞好，更不可能有所發(fā)展。目前，我們學校保安工作總的來說是不錯的，工作認真負責，工作也比較辛苦。但是也存在著一些缺點，有些保安工作人員思想認識不到位，沒有充分認識學校保安服務工作的重大意義，沒有從服務于學校發(fā)展的全局的高度來認識、開展保安工作。主要表現(xiàn)在上班時間沒有履行好自己的職責，有些保安同志在夜間沒有請假或者調(diào)班擅自離開崗位，包裹登記不落實，在上班期間看一些不該看的視頻，保安之間關系不融洽，這些給我們的保安隊伍帶來了一些負面影響。因此，加強保安工作必須首先從思想上有新認識，要對學校保安工作的認識重新定位。認識問題不解決，加強保安工作就無從談起。
    保安同志們，安全工作無小事，希望各位時刻繃緊安全這根弦，警鐘長鳴，居安思危，落實好保安工作，共創(chuàng)平安和諧的校園環(huán)境。
    實驗教學會議上的講話篇二
    同志們：
    這次全縣科技工作會議的主要任務是貫徹落實縣委十八屆五次全會精神以及縣“兩會”精神，回顧總結(jié)二oo九年全縣科技工作，安排部署今年的科技工作，統(tǒng)一思想，夯實任務，動員各方面的力量，加快發(fā)展步伐，推動科技工作再創(chuàng)新局面，再鑄新輝煌。下面，我就今年的科技工作講幾點意見。
    一、認清形勢，提高認識，堅定做好科技工作的信心和決心。
    過去的一年，是新世紀以來我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年，也是我們應對歷史罕見的國際金融危機取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟深度衰退的形勢下，我縣仍然實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行，保持了社會和諧穩(wěn)定。我們應對國際金融危機的一條重要經(jīng)驗，就是立足當前，著眼長遠，把加強科技支撐作為“實現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分，推動技術改造，培育新型產(chǎn)業(yè)，取得了較好的成績。
    1、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。近年來縣委縣政府堅持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動搖，實施“科教奠基”戰(zhàn)略，把科技工作納入黨政領導目標責任制中統(tǒng)一進行考核，縣鄉(xiāng)兩級黨委政府在決策中更加關注科技事業(yè)的發(fā)展，在經(jīng)濟社會發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展，在公共財力中確保對科技的投入。始終把引進、推廣、普及新技術，促進科技成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措來抓，不僅促進了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，而且提升了廣大群眾的科學文化素質(zhì)，涌現(xiàn)出了一批科技先進工作者和科技致富帶頭人，使科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率穩(wěn)步提高。主要領導能從落實科學發(fā)展觀和樹立正確政績觀要求出發(fā)，牢固樹立科學技術是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競爭力的觀念，帶頭增強科技意識，堅持以科學思想武裝頭腦，以科學理引領發(fā)展，以科學態(tài)度觀察分析問題，以科學方法指導推動工作，對科技工作中的重大決策、重點任務和重要問題親自過問，及時研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實《科技進步法》的執(zhí)法檢查力度，政協(xié)也組織委員對科技工作定期進行視察。科技第一生產(chǎn)力的觀念得到全面貫徹，在金融危機席卷全球的嚴峻形勢下，我縣連續(xù)第五次捧回“全國科技工作先進縣”桂冠。扎實推進了科技工作。實踐證明，科技不僅成為應對國際金融危機的強大武器，也是經(jīng)濟持久繁榮的不竭動力。
    2、科技與經(jīng)濟結(jié)合日趨緊密。縣委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，緊持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，注重科技的支撐和引領作用，從經(jīng)濟社會的發(fā)展中凝煉科技工作的重點，一抓到底，促進科技與經(jīng)濟一體化進程加快。農(nóng)業(yè)上實施“良種工程”引進小雜糧新品種42個、瓜菜新品種40個、杏果優(yōu)良品種25個進行推廣，良種覆蓋率達到97%以上;實施“豐產(chǎn)方工程”，引進推廣30多項先進實用農(nóng)業(yè)新技術，提高了農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的技術層次和整體水平;實施“改良工程”，對優(yōu)勢畜產(chǎn)品細毛羊、絨山羊進行了改良，推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式，一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術日臻成熟，促進了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進、先進技術的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起，增強了農(nóng)業(yè)的基礎地位，提高了農(nóng)業(yè)的科技含量，20xx年科技對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點，加大技改投入，大力引進推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術、新工藝30多項，開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品40多個，有6個新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色，又有極高的市場競爭力和占有率，成為“拳頭”產(chǎn)品，有5個產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術的成功應用，新產(chǎn)品的成功開發(fā)，加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實現(xiàn)新型工業(yè)化的進程，20xx年科技對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達到52%以上。
    3、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點、難點、熱點，組織科技攻關，爭取省“13115”產(chǎn)業(yè)化項目1個，市科技攻關項目6個，目前在我縣實施的省科技項目3個，市科技項目12個，項目資金達到258.5萬元，這些重大科技產(chǎn)業(yè)項目的相繼實施，帶動了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展?？萍柬椖恳?guī)模雖然小，但它的帶動輻射作用大，產(chǎn)生的成果科技含量高，市場占有率強。09年在科技計劃項目實施和新技術、新品種、新工藝推廣過程中，取得了近60項技術水平較高、經(jīng)濟效益顯著的科技成果，有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進創(chuàng)新的20多項成果，有10項已在臨床運用中得到轉(zhuǎn)化，3項申請國家專利進行保護;教育系統(tǒng)試驗創(chuàng)新的2項成果在全市中小學中推廣，有1項申請縣科學技術獎勵評選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術引進推廣、新品種選育繁殖過程中形成10個更新?lián)Q代的新品種和10項科研成果均在全縣得到推廣，其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣，經(jīng)專家鑒定為國內(nèi)首創(chuàng)，效益巨大，推薦參加市科學技術獎勵一等獎評選;農(nóng)業(yè)機械方面產(chǎn)生的7項成果，4項申請國家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了10多項成果，有一半得到了轉(zhuǎn)化，其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養(yǎng)米、鋪膜機等17個成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進了經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步。
    4、民營科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。至09年底，全縣民營科技企業(yè)達到7家，技工貿(mào)總收入超過1億元，從業(yè)人數(shù)200多人，在我縣自主創(chuàng)新機制不健全，政策不到位的情況下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，實施技術創(chuàng)新項目10個，創(chuàng)新資金7000萬元，實現(xiàn)新增產(chǎn)值1.8億元，對全縣新技術產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻率達80%以上。民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術支撐和創(chuàng)新典范。
    5、政府科技管理機制進一步優(yōu)化。以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作，使政府科技管理的重心從直接管理項目和資金，轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導社會力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務上來，建起了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機制。
    6、科普網(wǎng)絡建設進一步健全?？h上成立了科普工作領導小組，全民科學素質(zhì)領導小組，縣級部門建起了13個學協(xié)會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了13個協(xié)會，全縣建起了76個專業(yè)技術協(xié)會，組建了由625人組成的科普志愿者隊伍、由34人組成的科普講師團，這些科普網(wǎng)絡的建設，有力的推進了科普工作有組織、有計劃、有目的開展。
    站在新的起點上審視我們的工作，我們應清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀，既往的成績是我們工作的壓力，當前的危機是對我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎薄弱;三是科技人才嚴重潰乏;四是科技投入不足，三項費運行不規(guī)范;五是技術轉(zhuǎn)移率偏低。因此，全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發(fā)展的高度，充分認識科技是戰(zhàn)勝危機的武器，是實現(xiàn)經(jīng)濟持久繁榮的動力，創(chuàng)新是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)，是可持續(xù)發(fā)展的重要困素，進一步增強緊迫感和責任感，積極實施“科教奠基”戰(zhàn)備，努力推動全縣科技工作再創(chuàng)新局面。
    二、突出重點，抓住關鍵，扎實做好今年的科技工作。
    20xx年是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的關鍵之年。目前，國際金融危機還沒有結(jié)束，世界經(jīng)濟進入大變革、大調(diào)整時期。歷史經(jīng)驗告訴我們，每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命;每一次經(jīng)濟的復蘇，都離不開技術創(chuàng)新，并通過科學技術的重大突破，創(chuàng)造新的社會需求，摧生新一輪的經(jīng)濟繁榮。如今，我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的任務越來越艱巨，資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量，努力突破制約經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵技術，推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，開辟新的經(jīng)濟增長點，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點是：“兩保(保票子-科技三項費，保牌子-全國科技工作先進縣、全國科示范縣)”“兩引(引進技術、優(yōu)良品種推廣，引進人才、項目進行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發(fā)明、鼓勵成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級各部門必須明確任務，突出重點，抓住機遇，奮力開拓創(chuàng)新，勇攀科技高峰，將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，讓科技支撐跨越發(fā)展，讓科技引領可持續(xù)發(fā)展。
    1、精心組織，切實制定好科技發(fā)展的中長期規(guī)劃。今年縣政府將要討論制訂“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機遇，制定科技工作中長期規(guī)劃，一是要及早啟動規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長期規(guī)劃工作領導小組及其辦公室，拿出框架性的意見，落實具體工作方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關部門積極行動起來，關注、支持、參與這項重大工作，把“十二五”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實實搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國家召開全國科技大會，出臺了《國家科學技術發(fā)展中長期規(guī)劃》及其配套政策，省政府也及時召開了全省科技大會，出臺了《陜西省科技發(fā)展中長期規(guī)劃》及其相關配套政策，這次會議具有里程碑意義。但是由于各種原因，我縣一直沒能召開全縣科技大會，已經(jīng)延誤了五年，要認真調(diào)研，組織專家論證，精心設計規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題，特別要針對農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術創(chuàng)新、高新技術產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架，適時提交縣委、縣政府研究，爭取早日召開科技大會頒布實施。三是集思廣益，科學決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、管理、社會等各方面專家的作用，廣泛征詢、吸納社會各界的意見和建議。四是要通過制定規(guī)劃，深刻認識我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西，真正弄清我們在哪些方面是特色的，重點的，一般的，凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項，進一步梳理我縣科技與經(jīng)濟更緊密結(jié)合的制約因素，確定科技發(fā)展方向，明確科技為經(jīng)濟建設服務的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點?？傊痪湓?，要把規(guī)劃工作設計好，組織好，落實好。
    2、加強科技項目攻關，在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。要進一步凝聚重點產(chǎn)業(yè)，選準重點技術領域，從產(chǎn)品入手，從關鍵技術攻關入手，力爭2-3個項目進入省“13115”產(chǎn)業(yè)化項目之中，5-6個項目進入市科技攻關項目之中，通過項目帶動，著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力，在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個支柱、多點支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，突出技術集成和技術創(chuàng)新，組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè)，針對提高原油采收率、降低遞減率進行科研攻關，有必要時，要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會議，專題進行研究部署?！八娜阂粓@”企業(yè)要加強新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點領域新技術產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術攻關，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術的研發(fā)和應用，研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程，選擇蘋果、絨山羊等重點產(chǎn)業(yè)，建立標準化綜合示范基地。社會發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會發(fā)展重大問題進行科技攻關，開展試點示范。軟科學研究要瞄準產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟問題，提出建設性的、政策性的決策咨詢建議。
    3、壯大民營科技企業(yè)，在科技項目招商引資上打開新局面。要堅持不懈地支持民營科技企業(yè)發(fā)展，支持民營科技企業(yè)做大做強。第一，各級政府工作的著力點還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務。要及時研究民營科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題，提出建設性、可操作性的對策建議，幫助民營科技企業(yè)提高核心競爭力，贏得市場。第二，要積極引進來，走出去，引進技術，引進高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹，特別要借助“西洽會”、“農(nóng)高會”平臺，組織科技項目推薦和招商活動。要建立抓落實的工作機制，通過舉辦多場項目對接會等形式，在科技項目招商方面打開新局面。第三，繼續(xù)幫助有條件的民營科技企業(yè)，在國內(nèi)外資本市場上融資，吸引社會資本，向集團化、規(guī)模化發(fā)展。
    4、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，在創(chuàng)新能力建設上有新提高。一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機構(gòu)、設備的條塊分割和行業(yè)壁壘，充分調(diào)動全縣的科技力量，縱橫聯(lián)合，以強有力的科技創(chuàng)新團隊，更多地組織和承擔涉及經(jīng)濟社會發(fā)展面廣、影響深遠的科技項目，形成“大科技”的管理運行機制。二是要健全產(chǎn)學研緊密結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，圍繞培育新興產(chǎn)業(yè)，開展新技術，新產(chǎn)品開發(fā)，一視同仁地支技他們實施一批科技項目，轉(zhuǎn)化一批科技成果，建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)，設立一批產(chǎn)業(yè)化建設示范基地，開辦一批科技培訓班，選派一批科技特派員，推動全縣科技工作再上新臺階。三是要建立社會化的科技中介服務體系，以科技開發(fā)中心為依托，要建立健全技術市場管理服務平臺，推動技術貿(mào)易和技術轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務平臺，提高科技網(wǎng)絡的服務功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術站的服務功能，在實用技術、新品種引進推廣和農(nóng)民技術培訓等方面發(fā)揮好服務職能;要按照政府主導和市場引導相結(jié)合，發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則，培育形成以各種中介機構(gòu)為支撐的科技服務體系，整合全縣科技資源，拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
    5、開展知識產(chǎn)權(quán)保護試點工作，在專利技術產(chǎn)業(yè)化方面有新進展。知識產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競爭力為目標，促進企業(yè)形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術，有效運用知識產(chǎn)權(quán)制度，防范和突破他人技術壁壘，提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實施和保護知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實施知識產(chǎn)權(quán)保護試點示范工作，選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大扶持力度，支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移和擴散，在專利技術產(chǎn)業(yè)化方面取得新進展。要高度關注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術，鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當時候召開科技成果表彰大會，對科技成果進行大張旗鼓的表彰獎勵，在全縣營造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。
    6、實施“人才強縣”戰(zhàn)略，在培育創(chuàng)新型科技人才隊伍上有新突破?？萍嫉谋举|(zhì)是創(chuàng)新，創(chuàng)新的實踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略，堅持把培養(yǎng)、使用、引進人才作為主要任務，不斷壯大我縣的人才隊伍。一是堅持在創(chuàng)新實踐中培養(yǎng)人才，要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺，以重點產(chǎn)業(yè)、重點學科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項目為依托，培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍，一批社會急需的高技能人才，形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是技術工人隊伍的核心骨干。要健全機制，加大力度，加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊伍，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是加大引進人才、引進智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè)，把項目工作同人才工作結(jié)合起來，把招商引資和招才引智結(jié)合起來，解決好人才需求的錯位問題，真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機會、干事的舞臺和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點做好完善政策、建立健全體制機制，努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境，最大限度地調(diào)動各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵機制，綜合運用分配、產(chǎn)權(quán)、獎勵、社會經(jīng)濟價值激勵等方式，鼓勵科技人才進入市場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    7、抓機制、建網(wǎng)絡，科普工作再上新臺階。緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，緊扣科協(xié)工作要點，扎實做好“十抓、二爭、二?！惫ぷ?。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術培訓;三抓科普網(wǎng)絡建設;四抓科普陣地建設;五抓科普宣傳設施建設;六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項目申報;八抓學術交流活動;九抓新技術、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示范基地科普惠農(nóng)項目，一個科普帶頭人科普惠農(nóng)項目;二是爭一個國家級科普示范基地科普惠農(nóng)項目。兩保既一是原有省級先進，二是?！叭珖破帐痉犊h”。
    三、加強領導，狠抓落實，努力開創(chuàng)科技工作的新局面。
    完成任務的關鍵是加強領導、精心組織、狠抓落實。要做到領導到位、工作到位、措施到位、確保各項工作抓出成效。
    1、要切實加強領導。全縣各級各部門都要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教奠基和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領導，特別是黨政一把手，要關心科技、支持科技、謀劃科技，真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實行黨政主要領導科技目標責任考核制，切實做到責任履行到位，工作落實到位。要用創(chuàng)建科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國科技工作先進縣創(chuàng)建活動，建立定期研究科技工作的機制，把科技工作罷上重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟工作中去。
    2、要加大科技政策法規(guī)落實力度。要按照省、市科技工作相關精神要求，切實加大對科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實力度，建立督查機制，加強對科技法律法規(guī)、條例的落實檢查，以及對科技政策落實情況的監(jiān)督評議，努力營造有利于科技進步的良好環(huán)境，依法促進科技創(chuàng)新，推動科技進步。
    3、要加大科技投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識科技投入的重要性，認真貫徹落實科技法規(guī)和政策，努力加大科技投入，確保我縣科技“三項費”在達到上級要求的基礎上穩(wěn)定增長。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算;縣直相關部門都要安排一定的科技經(jīng)費?？萍肌叭椯M”要重點用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設和新技術新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導向，企業(yè)投入為主體，社會投入為補充，爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約，促進科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
    4、是要加強協(xié)調(diào)配合?？h科技領導小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用，主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責和任務?？h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導作用。認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能?？h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計生、糧食、財政、金融等部門要根據(jù)分工，做到政策和經(jīng)費主動向科技傾斜，為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學文化水平，共同促進我縣科技工作的扎實有效開展。
    科學技術是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實縣委十八屆五次全會精神，建設全國百強縣必須大力發(fā)展科學技術，加強科技工作。希望我們大家振奮精神，堅定信心，同心協(xié)力，開拓進取，努力推動我縣科技工作再創(chuàng)新局面，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    實驗教學會議上的講話篇三
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，市公安局召開20xx年全市公安機關工作會議，主要是回顧總結(jié)20xx年公安工作成果，表彰獎勵涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人，按照上級公安機關和市委、市政府的工作部署，明確20xx年全市公安工作思路和重點任務。剛才，會議傳達學習了中央政法工作會議、公安廳局長會議及全省政法、公安局長會議精神，高局長回顧總結(jié)了20xx年工作，客觀分析了工作中存在的問題及面臨的任務，并提出了20xx年的工作思路，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批先進集體和個人，借此機會，我謹代表市委、市政府對受到表彰獎勵的單位和同志表示熱烈的祝賀!向長年奮戰(zhàn)在打擊犯罪、維護穩(wěn)定第一線的全市公安民警表示誠摯的感謝和由衷的敬意!
    下面，我就做好當前和今后一段時期的公安工作，講幾點意見。
    一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好公安工作的責任感、使命感。
    剛剛過去的20xx年，全市公安機關面對嚴峻復雜的形勢，在市委、市政府和上級公安機關的堅強領導下，圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展大局，以“夯實基礎、提速升位”為目標，深入貫徹落實“12345”工作思路(一條主線、兩種意識、三個能力、四項重點、五張品牌，即：圍繞提速升位這一主線，以提振隊伍的責任意識和發(fā)展意識為抓手，以提升維穩(wěn)能力、破案攻堅能力和防范能力為突破口，突出抓好實有人口管理、技術防范體系建設、網(wǎng)絡管理和治安熱點問題常態(tài)化整治等四項重點難點工作，努力把禁吸戒毒工作、執(zhí)法規(guī)范化建設、信息化建設和經(jīng)偵工作等五項工作打造成在全省叫的響的名片和品牌)，充分發(fā)揮維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務發(fā)展、保護人民的職能作用，全警同心，頑強拼搏，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)中有進，各項工作取得了新成績，為推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了突出貢獻。公安工作績效考核在20xx年躍升為全省第六名后，今年又向前提升了一位，取得了全省第五名的好成績。對于大家的工作，廣大人民群眾總體上是認可的，我覺得，市委、市政府是滿意的。20xx年全市公安工作有幾個突出方面，值得肯定。
    一是經(jīng)過全體干警的辛勤工作，維護了社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和條件。全市共立刑事案件2690起，破1339起，破案絕對數(shù)同比提高9.9%;受理治安案件6573起，查處5346起，查處率81.3%，主要業(yè)務指標完成情況在全省排名靠前。廣大干警盡職盡責、出色地完成了各項安全保衛(wèi)工作任務，全年沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定、群眾安全的重大案件，保持了社會大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會安全環(huán)境。
    二是通過廣大干警的艱苦努力，破獲了一批大案要案，有力地震懾和打擊了犯罪活動和犯罪分子，弘揚了社會正氣，鼓舞了人民群眾。全市各級公安機關加強專業(yè)手段建設，強化警種、部門同步上案工作機制，先后破獲了“2·16”傷害致人死亡案件、“3·06”重大放火案、“3·13”綁架案等一批大案要案，整治了影響群眾安全感的入室盜竊和盜竊摩托車、電動車、農(nóng)運車等突出違法犯罪，查處了一批“黃賭毒”案件，全市刑事發(fā)案繼續(xù)呈下降之勢，全市社會治安環(huán)境得到明顯凈化，群眾的安全感和滿意度持續(xù)增強。
    三是千方百計克服困難，在大部分化共場所和一部分居民社區(qū)安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，切實提高了社會面治安防控能力。全市公安機關多方籌措資金，克服重重困難，深入開展了社會面視頻監(jiān)控建設集中大會戰(zhàn)，全市新建視頻探頭9994個，制定了視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行維護和應用管理規(guī)定，為偵察破案、社會治理管控提供了有力的技術支撐。
    四是切實加強消防工作“四個能力”建設(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力)，突出抓好消防安全責任制落實、火災隱患整治、公共消防基礎設施建設、增強全民消防意識等重點工作，大力開展大排查大整治和火災防控專項行動，著力構(gòu)建消防工作社會化新格局，全市消防工作保持了整體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢，一年來未發(fā)生亡人火災事故，消防安全工作在全省考核中取得了第二名的好成績。
    五是高度重視道路交通安全工作，扎實推進文明交通行動計劃，深入開展了酒駕、“打非治違”、“三超一疲勞”和道路交通安全百日專項整治行動，全面加強人、車、路、環(huán)境的安全管理和監(jiān)督執(zhí)法，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)，交通事故死亡人數(shù)等剛性指標控制在省上的要求范圍之內(nèi)，全市道路交通安全工作在全省目標管理考核中取得了并列第二的好成績。
    六是公安基礎設施建設工作取得了新進展。不斷加強派出所軟、硬件建設，打造了河西堡派出所、金川路派出所等一批全省一流派出所;全面加強公安辦公用房建設，永昌縣公安局業(yè)務技術用房主體封頂，市公安局及金川公安分局業(yè)務技術用房開工建設，全市公安基礎建設和裝備水平取得了新進展。同時，市公安局黨委強化品牌意識，把金昌公安隊伍當作品牌來塑造，大力加強教育培訓，著力加強紀律作風養(yǎng)成教育，落實了從優(yōu)待警措施，有效調(diào)動了民警的工作積極性，全市公安隊伍作風明顯好轉(zhuǎn)，整體素質(zhì)不斷提升。
    在肯定成績的同時，我們還要客觀分析當前形勢，準確把握面臨的困難和問題。當前，在我國正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的歷史進程中，西方反華勢力防范遏制明顯加重，給維護國家安全和政治穩(wěn)定帶來新的挑戰(zhàn)。受國內(nèi)大環(huán)境影響，各種可以預料和難以預料的社會風險明顯增多。面對新的發(fā)展形勢，新的機遇和挑戰(zhàn)，我們維護社會穩(wěn)定的擔子會更重，任務將更加艱巨。一是維穩(wěn)工作面臨錯綜復雜的形勢。當前，隨著新型城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，各個領域改革的縱深推進，不可避免地會出現(xiàn)一些利益格局調(diào)整、人際關系磨擦和矛盾沖突，影響社會穩(wěn)定的因素明顯增多。二是社會治安形勢依然嚴峻。一些嚴重暴力犯罪時有發(fā)生，吸販毒問題有所反彈，青少年犯罪社會影響越來越大，盜竊、搶劫等侵財性犯罪勢頭不減。三是防控體系仍然脆弱。城鎮(zhèn)社區(qū)治安防控體系建設相對滯后，個別單位內(nèi)部管理意識差，治安隱患較為突出;在農(nóng)村，部分治保組織形同虛設，矛盾糾紛排查調(diào)處不夠及時有效，農(nóng)村土地糾紛、經(jīng)濟糾紛、家庭鄰里糾紛、婚姻糾紛等問題得不到妥善解決，不斷引發(fā)各種治安、刑事案件。四是消防和交通安全形勢不容樂觀。隨著全市工業(yè)園區(qū)規(guī)模不斷壯大、城鎮(zhèn)中高層建筑和大型商業(yè)綜合體的開發(fā)建設，誘發(fā)重特大火災事故的危險因素不斷增多，火災防控和救援處置工作難度加大;隨著機動車保有量、駕駛?cè)藛T數(shù)量、公路通車里程的迅猛增長，全市道路交通安全管理的壓力在不斷加大，消防安全和道路交通安全的形勢依然十分嚴峻。五是警力不足、經(jīng)費保障不足仍是制約我市公安工作的重要因素。所有這些都是擺在我們面前的突出問題。我們一定要提高警惕，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和政權(quán)建設的高度出發(fā)，深刻認識到新形勢下對敵斗爭的極端復雜性，維護社會穩(wěn)定的艱巨性和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要性，不斷增強憂患意識，居安思危，扎扎實實地做好維護社會穩(wěn)定的各項工作，切實擔負起保一方平安的政治責任。
    二、圍繞中心，服務大局，進一步推動全市公安工作上臺階、上水平。
    20xx年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。在前不久召開的市委七屆八次全委(擴大)會議、市人大、政協(xié)七屆三次代表大會上，市委、市政府對今年的各項工作進行了全面安排部署，在加強和創(chuàng)新社會治理工作方面，提出了組織開展安全生產(chǎn)大排查、矛盾糾紛大調(diào)處、交通安全大整頓、消防隱患大排除和社會治安大整治等社會治理“五大專項行動”的安排部署，為全市公安工作提出了新要求。為此，20xx年全市公安工作要立足新起點，明確新目標，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，按照“創(chuàng)新管理、夯實基礎、嚴打嚴防、維護穩(wěn)定”的總要求，以深入開展社會治理“五大專項行動”為抓手，突出重點工作和關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升維護穩(wěn)定和服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，推動各項工作再上新臺階。圍繞上述要求，要切實抓好以下六個方面的重點工作。
    (一)以維護穩(wěn)定為重點，進一步提升社會治安防控能力。在當前國內(nèi)外形勢動蕩復雜、社會矛盾凸顯的形勢和在全市上下全面深化改革的大背景下，公安機關必須把維護社會面的穩(wěn)定工作擺上首要位置。一要加強情報信息工作。要把情報信息作為公安機關維護安全和穩(wěn)定的靈魂，建立健全情報信息工作制度，完善以指揮中心為中樞的情報信息架構(gòu)體系。要圍繞敏感期間、重大事件和重點群體，及時收集掌握重大內(nèi)幕性、行動性信息。要進一步加強網(wǎng)上信息收集、偵控和研判，務必占領和充分利用網(wǎng)絡陣地，防止重大有影響事件的發(fā)生。二要深化反恐、反邪教斗爭。要針對新疆暴恐活動多發(fā)的實際，樹立反恐前沿意識，加強反恐機制和能力建設，抓好反恐專業(yè)隊伍建設，加強演練，確保關鍵時刻拉得出、沖得上、控得住。要針對組織活動猖獗的實施，始終保持主動進攻態(tài)勢，深挖地下組織體系，查處首腦骨干分子。要加強政治敏感期的安全防范，堅決防止影響全市社會安全穩(wěn)定的重大事件發(fā)生。三要進一步加強禁毒工作。公安機關要找準禁毒工作的重點和難點，組織協(xié)調(diào)有關部門和單位積極開展禁毒宣傳教育，及時掌握全市毒品違法犯罪動態(tài)，組織開展禁毒專項斗爭，堅決遏制新型毒品蔓延。堅持破大案、打團伙、抓毒梟、斷毒源，堅決摧毀毒品地下流通網(wǎng)絡，破獲毒品大案要案，加大對特殊人群販毒和外流人員販毒的打擊力度，堅決遏制全市毒品案件上升、吸販毒問題有所反彈的勢頭。四要不斷提高人防技防工作水平。當前基層警力緊張，治安狀況日趨復雜，提高人防技防水平是必由之路。今年要結(jié)合金昌市國家智慧城市創(chuàng)建工作，多方籌措資金，整合視頻監(jiān)控資源，加快推進“天眼”工程建設，確保全市居民區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點視頻監(jiān)控覆蓋率達到70%;把視頻監(jiān)控建設納入新農(nóng)村建設規(guī)劃范疇，推進進村路口和集中聯(lián)片區(qū)視頻監(jiān)控建設，切實發(fā)揮好監(jiān)控設施服務偵查破案、服務社會治理的功效。同時，要整合人防資源，不僅僅要發(fā)揮公安干警的專業(yè)力量，還要根據(jù)需要，增加輔警力量;不僅要發(fā)揮干警帶頭作用，還要健全基層群防群治組織，發(fā)揮人民群眾的力量;不僅要整合現(xiàn)實資源，還要整合運用網(wǎng)絡媒體資源。在防控重點對象上，要把涉毒人員、有嚴重不良行為或輕微違法行為青少年作為重點;在防控重點地域上，要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、公共娛樂場所等作為重點;在防控重點問題上，要把涉及民生、涉及群體的問題作為重點，要針對多發(fā)性侵財犯罪高發(fā)多發(fā)的規(guī)律特點，最大限度將警力擺上街面，進一步提高巡防覆蓋面，提高見警率和管事率，不斷增強人民群眾的安全感。五要全力化解矛盾糾紛。公安機關要始終把全力化解矛盾糾紛作為一項重要任務，積極主動為市委、市政府分憂，為人民群眾解難。要發(fā)揮公安機關“點多、線長、面廣”的優(yōu)勢，進一步建立健全服務群眾機制、社會穩(wěn)定風險預警機制，矛盾化解機制。要深入開展“大接訪、大走訪、大回訪”活動，認真做好涉法涉訴接訪工作，堅持依法處理，以理服人、以情感人，做到案結(jié)事了，停訪息訴。要堅持工作關口前移，重心下移，警力下沉，一線民警要深入社區(qū)，深入農(nóng)村，深入工地，密切聯(lián)系群眾，加強對企業(yè)欠薪、醫(yī)患糾紛等矛盾糾紛的排查化解，確保在源頭上防止和制止各類群體性事件的發(fā)生。六要妥善處置群體性事件。處置群體性事件是公安機關義不容辭的政治責任，也是對新形勢下公安機關維護社會穩(wěn)定能力的重大考驗。要把不安定因素排查作為一項重要基礎工作，完善重大突出事件預警機制。要堅持理性、平和、規(guī)范、文明執(zhí)法，提高現(xiàn)場指揮和處置能力，堅決防止矛盾激化、局面失控、警民沖突和媒體炒作。
    (二)以打擊嚴重刑事犯罪為重點，進一步提升偵破大案要案能力。公安機關要認真研究動態(tài)環(huán)境下違法犯罪的規(guī)律特點，千方百計提高對各類犯罪特別是嚴重刑事犯罪的打擊能力，堅決遏制發(fā)案率，努力提升破案率，確保全市治安大局持續(xù)平穩(wěn)。一要始終堅持嚴打方針。進一步加強對打擊刑事犯罪工作的組織領導，科學設定嚴打工作任務目標，層層分解落實，加強組織調(diào)度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，防止治安形勢出現(xiàn)反彈、反復。要把掃黑除惡、命案攻堅、打擊“兩搶一盜”、網(wǎng)上追逃和打擊涉眾經(jīng)濟犯罪、電信詐騙、打擊毒品犯罪作為常態(tài)嚴打工作，做到黑惡露頭就打，命案快偵快破，侵財犯罪查大案也要破小案。要盯住領導督辦、市民關注的重大有影響案件，專案專辦，不惜代價，全力突破。二要加強對新型犯罪活動的研究。全市各級公安機關要加強對人民群眾合理訴求的分析和研究，從中把握打擊刑事犯罪工作的要點和重點。特別要把人民群眾反映強烈的影響社會治安的重大、惡性、職業(yè)團伙、常發(fā)、多發(fā)刑事案件作為調(diào)查研究的切入口，從中找出公安刑事工作的重點和規(guī)律，增強打擊刑事犯罪工作的針對性和有效性。加強對影響地方經(jīng)濟社會發(fā)展、金融安全、社會穩(wěn)定的新類型、典型性、涉眾型刑事犯罪案件研究，建立健全犯罪信息情報研判機制，加大對新型犯罪的“打防控”力度。三要切實形成打擊合力。全市各級公安機關要加強與人民法院、人民檢察院、司法行政機關、行政執(zhí)法機關、信訪等部門的溝通聯(lián)系，建立健全資源共享的信息平臺，統(tǒng)一執(zhí)法思想，平衡審核尺度，堅持把化解社會矛盾糾紛貫穿于執(zhí)法辦案全過程，全面貫徹寬嚴相濟的刑事政策，進一步發(fā)揮打擊刑事犯罪工作的整體效應。
    (三)以轉(zhuǎn)變作風提高效率為重點，進一步提升服務社會能力。為黨委、政府中心工作服務，為人民群眾服務，這是做好公安工作方向性、根本性的問題，在任何時候都不能偏離、放松。面對新形勢、新任務、新要求，公安機關要找準定位，找準切入點，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。一要強化服務意識。當前，無論是是國家、省、市各級，還是公安機關，進位趕超、跨越發(fā)展的任務都很繁重。實現(xiàn)在全省率先建成小康社會的奮斗目標，工業(yè)要發(fā)展，就會涉及到企業(yè)環(huán)境的優(yōu)化問題;經(jīng)濟要發(fā)展，必須要有項目作為支撐，重大項目建設，也需要維護正常的施工秩序;還有信訪維穩(wěn)等等，都需要公安機關做好相關的服務工作。公安機關要認清大局、找準位置，堅決克服以管人者自居的特權(quán)思想，改變重管理輕服務的思維方式，大力服務企業(yè)發(fā)展、服務重點建設、服務民生需求，使公安工作始終與全市中心工作相協(xié)調(diào)，與發(fā)展大局相一致。二要提高服務本領。公安機關不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的“護駕者”，也是經(jīng)濟社會發(fā)展的“建設者”。廣大公安民警要進一步加強學習，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，通過創(chuàng)新警務服務模式，深入打造實戰(zhàn)警務、動態(tài)警務、陽光警務和清廉警務，不斷提升為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。三要提升服務水平。公安機關要從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，特別是圍繞重點工程、重點項目、重點企業(yè)的工作要求，切實加強和改進服務方式，要在深化公安審批制度改革，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短工作流程，提高工作效率上下功夫，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作效率?；鶎优沙鏊倪M服務方式，不斷加強流動人口服務管理和社區(qū)警務等工作，推出一些便民服務新舉措?？傊?，公安民警要把提高群眾工作能力作為基本功，融入人民群眾，真正與群眾打成一片，為經(jīng)濟建設創(chuàng)造最好的治安環(huán)境，最佳的執(zhí)法環(huán)境，最優(yōu)的投資環(huán)境。
    (四)以消除安全隱患為重點，進一步提升火災防控能力。全市消防安全工作要堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針，以消防科技進步、管理創(chuàng)新、夯實基礎和能力建設為保障，全面提升消防網(wǎng)格化管理水平，堅決預防和遏制重特大火災事故發(fā)生。一要持續(xù)加強消防基礎設施建設。認真貫徹落實消防工作“十二五”規(guī)劃，加大建設力度，逐步使縣、區(qū)和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共消防設施和消防裝備全面達到國家標準。要加快永昌消防中隊正規(guī)化建設，盡快配齊兵力、設備，盡快投入使用。要加快河西堡特勤消防站建設進度，力爭年內(nèi)建成使用。要按照有基本的消防組織、有基本的消防裝備器材、有基本的消防管理制度的“三有”要求，加快農(nóng)村消防基礎力量建設，深入開展千村萬戶消防安全扶持行動。二要扎實開展火災隱患大排查、大整治專項行動。市公安消防部門要認真組織開展好省、市部署的一系列消防安全清查整治行動，力爭每半年開展一次全面性的隱患排查整治行動，重點場所、重點部位要每季度開展一次隱患排查整治活動。要始終把人員密集、高層地下、易燃易爆等高危場所作為消防監(jiān)管的重中之重，持續(xù)開展專項整治，全面清剿火災隱患。要采取領導包抓、部門聯(lián)辦、媒體曝光、強制關閉等措施，始終保持對火災隱患整治的高壓態(tài)勢，確保各類隱患如期整改。三要全面落實重點單位消防責任。要嚴格落實全市各大企業(yè)特別是危化品生產(chǎn)運輸企業(yè)和商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、物資倉儲和公共娛樂場所等重點單位的消防安全主體責任，督促其認真履行消防職責，有計劃有重點地組織開展“四個能力”建設攻堅活動，實現(xiàn)全市所有人員密集場所、消防安全重點單位“四個能力”建設全部達標。
    (五)以保障暢通安全為重點，進一步提升預防道路交通事故能力。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷強化道路交通事故預防措施，全面開展道路交通安全綜合治理，力爭實現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”，各項指標控制在省上下達的范圍之內(nèi)。一要切實提高駕駛?cè)藛T和群眾的安全意識。市公安交警部門要繼續(xù)把宣傳教育擺在更加突出的位置，深入推進道路交通安全宣傳“五進”活動(進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進工廠、進街道、進機關)，下功夫提升群眾的道路交通安全意識。要突出運用發(fā)生在我們身邊的血淋淋的事故現(xiàn)身說法，通過公布現(xiàn)場處置照片、典型案例分析、圖板展示等方式，向社會廣泛宣傳交通事故帶來的危害，真正引起人們的警覺，營造珍愛生命、關注安全的濃厚氛圍。二要堅決消除道路交通安全隱患。堅持把抓好源頭治理、消除道路交通安全隱患作為道路交通安全工作的中心任務，加強對人、車、路的管理。在駕駛?cè)藛T的管理上，要嚴把考試關、發(fā)證關，真正把合格的駕駛員輸送到社會。在車輛安全管理上，要進一步加強對各類營運車輛的安全性能檢測，特別是對客車、校車、?；嚭蛡€人購買掛靠經(jīng)營的車輛，要經(jīng)常性督導檢查。在道路安全隱患整治上，要重點解決道路標志、標線缺失，提示、禁止設施不全等問題，深入排查整治事故多發(fā)、秩序混亂、管理設施嚴重缺失的重點路段。三要切實維護道路交通安全秩序。針對全市交通事故高位運行的實際，持續(xù)開展“三超一疲勞”、“酒駕治理”等專項整治活動，加強對重點地段、重點線路、重點時段、重點車型的管控，從嚴查處、從嚴整治各類嚴重交通違法行為。要最大限度地把警力、車輛、裝備投向路面，提高重點時段、路段見警率。要進一步明確縣區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村級組織在道路交通安全管理工作中的責任，努力形成交警引領、基層組織推動、群眾廣泛參與的交通管理新格局。要進一步加強農(nóng)村道路交通安全管理工作，堅決遏制農(nóng)村交通事故多發(fā)勢頭。
    (六)以基層基礎設施建設為重點，進一步提升公安保障能力。要全面加強公安基層基礎工作，在基礎設施建設上，要加快永昌縣公安局業(yè)務技術用房內(nèi)部裝修和設施配套工作，盡快投入使用。加快市公安局局及金川公安分局業(yè)務技術用房建設，確保年內(nèi)完成主體工程建設，爭取20xx年上半年建成投入使用;要加快公安交警服務大廳和西河、朱王堡、雙灣交警中隊辦公用房建設，永昌縣、金川區(qū)要在年內(nèi)要各建成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警支隊。在人員、經(jīng)費保障上，市委、市政府將切實加強對公安工作的保障力度，堅持落實好從優(yōu)待警的各項措施，及時研究協(xié)調(diào)解決一些制約公安事業(yè)長遠發(fā)展的體制性、機制性、保障性難題，堅持用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人，特別是加大對公安信息化建設、公安技術裝備建設和基層公安單位的投入，提高裝備水平，提升公安機關的戰(zhàn)斗力，真正為公安機關和公安民警解決一些現(xiàn)實的困難和問題，不斷提升公安機關整體工作能力。
    三、提升素質(zhì)，狠抓管理，進一步展現(xiàn)公安隊伍的新形象、新風采。
    公安機關是國家治安行政力量和刑事司法力量，肩負著保護人民、懲治犯罪、服務群眾、維護社會安全穩(wěn)定的重要使命。在人民群眾心目中，公安機關是公平正義的化身，是黨和政府的形象代表。社會上發(fā)生違法犯罪案件，首先想到的是公安;人民群眾遇到危及生命財產(chǎn)安全等困難時，也求助于公安;整頓市場經(jīng)濟秩序、保障經(jīng)濟健康發(fā)展，離不開公安。這種反應和行為的背后，是人民群眾對公安機關的信任和期盼。為此，公安戰(zhàn)線的同志們要切實擔當起群眾的信任和期盼，提高素質(zhì)，嚴肅紀律，鍛造紀律嚴明的金昌鐵警隊伍，維護好公安機關和人民警察的整體形象和良好聲譽。
    一要堅持政治建警。全體干警要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和執(zhí)法觀，不斷增強貫徹執(zhí)行黨和政府意圖的自覺性和堅定性。要牢固樹立大局意識、發(fā)展意識和憂患意識，圍繞中心，服務大局，更好地發(fā)揮職能作用。要牢固樹立法治意識，自覺做到嚴格、公正、文明執(zhí)法，確保法律的嚴格實施。要牢固樹立群眾意識，結(jié)合第二批群眾路線教育實施活動，把群眾滿意作為工作的根本標準，從人民群眾最希望做的事情做起，熱情為人民群眾服務，密切與人民群眾的關系;要從人民群眾反映最強烈的問題做起，堅決杜絕發(fā)生傷害群眾感情，漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的違法違紀行為;要從根本的環(huán)節(jié)、最細微的地方抓起，切實做到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
    二要堅持業(yè)務強警。在今年的中央政法工作會議上，強調(diào)：“要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一、二是二，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法”。這些重要論述，對于公安機關嚴格公正執(zhí)法，切實提高執(zhí)法公信力，維護社會公平正義，具有重要指導意義。在當前社會矛盾易發(fā)多發(fā)，矛盾類型復雜多樣的情況下，公安機關既要培養(yǎng)民警開展工作的本事，又要增強民警依法履職的擔當意識。要始終把教育培訓做為增強凝聚力，提升戰(zhàn)斗力的重要手段，廣泛開展業(yè)務技術培訓，加強民警的體能技能訓練，切實提升隊伍的整體素質(zhì)。要引導民警樹立擔當意識，培養(yǎng)民警的正義感，鼓勵民警面對歪風邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，決不能聽之任之;面對急難險重任務，必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要加強督導檢查，強化責任追究，用更加嚴格的紀律規(guī)范和約束隊伍，以鐵的紀律帶出一支鐵的公安隊伍。
    三要堅持從嚴治警。堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格紀律，大力加強正規(guī)化建設。嚴格執(zhí)行中央和省市委關于轉(zhuǎn)變工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，堅決貫徹落實公安部黨委改進工作作風“十項規(guī)定”、公安部“五條禁令”、公安機關領導干部“五個嚴禁”和“三項紀律”，養(yǎng)成良好的紀律作風，堅決扭轉(zhuǎn)“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和庸懶散奢、冷硬橫推等不良風氣，堅決遏制耍特權(quán)、抖威風和吃拿卡要、亂收亂罰等多發(fā)問題，堅決懲治執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為等漠視群眾疾苦、侵害群眾利益問題。要加強廉政教育，使廣大干警自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想和不良風氣的侵蝕。
    同志們，新的形勢和新的任務，賦予了公安工作更加光榮而艱巨的歷史責任。全體公安干警一定要堅定信心、振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為構(gòu)建“平安金昌”做出新的更大貢獻!
    實驗教學會議上的講話篇四
    尊敬的各位領導、各位委員：
    大家好！
    作為一名政協(xié)委員能夠站在這里與大家一起共同交流、探討協(xié)商民主工作，我感到很榮幸。希望通過交流學習，能夠進一步提高認識、增進友誼、共同進步。政協(xié)是一個大家庭，匯聚了各個方面的優(yōu)秀代表，是名符其實的知囊團和人才庫。作為四屆政協(xié)會秘書長，我將盡最大努力為大家服務好，將全心全意為大家履職創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
    各位領導、各位委員，在人民政協(xié)成立65華誕之際，中共中央、全國政協(xié)于2015年9月21日在北京隆重舉行了人民政協(xié)成立65周年慶祝大會。在大會上高度概括了人民政協(xié)的成就，“65年來，在中國共產(chǎn)黨的領導下，人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設新中國、探索改革路、實現(xiàn)中國夢的偉大實踐，走過了輝煌的歷程，建立了歷史功勛”。
    述，為我們推進協(xié)商民主提供了遵循、指明了方向。
    從首次確認協(xié)商民主的概念，到三中全會部署，再到習高調(diào)講話，使“協(xié)商民主”不斷呈現(xiàn)在公眾面前。他在9100字的講話，近一半的篇幅在闡述“協(xié)商民主”，講話中提到“協(xié)商民主”四個字共25次。習為何高調(diào)談協(xié)商民主？正如，有專家指出，以來，協(xié)商民主已從理論階段邁向具體實踐階段，正如所說“協(xié)商民主深深嵌入了中國社會主義民主政治全過程”。我作為一名基層的政協(xié)委員，對人民政協(xié)未來更加充滿了信心，深深感受到中國協(xié)商民主的“春天”就要來臨了。
    各位、各位委員，在這春意盎然的日子里，在新常態(tài)、新時期，如何當好一名稱職的政協(xié)委員？才能不負眾望，我認為我們首先要做到： 一是要認真加強理論學習，體現(xiàn)覺悟性。要深入廣泛開展學習中共、十八屆三中、四中全會精神和有關協(xié)商民主的重要講話精神，學習政協(xié)章程和統(tǒng)一戰(zhàn)線及人民政協(xié)理論，學習政治、經(jīng)濟、社會、文化和法律法規(guī)等方面的新知識，要緊跟時代步伐，做到與時俱進，不斷提高綜合素質(zhì)和履職履責的能力與水平。還要及時學習中央和省市區(qū)重大決策和有關精神，確保在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。
    力提出高質(zhì)量提案和發(fā)言等材料，提出切實可行的意見與建議，為政府的科學民主決策貢獻智慧和力量。
    四是要提高自身綜合素質(zhì)，體現(xiàn)修養(yǎng)性。政協(xié)委員承載著組織的信任、公眾的希望和家人親友的囑托，理應倍加珍惜這一崇高榮譽。政協(xié)委員的一言一行不僅是個人的私事，在很大程度上直接影響著政協(xié)組織在人民群眾中的威望和形象。因此，作為政協(xié)、委員，一定要將個人的前途命運與國家的前途命運有機地結(jié)合起來，不斷地加強學習、錘煉品性、自強不息、增長才干，著力提升政治把握能力、建言獻策能力、合作共事能力，不負時代重托，不負委員使命。
    人民政協(xié)是每一個政協(xié)委員共同的精神家園，我們有責任和義務珍惜家園、守望家園、建設家園。做一名政協(xié)委員十分光榮，肩負的使命也十分重要。只要我們不忘初心、堅守信念，做一個參政建言的有心人，自覺深入基層，深入群眾，就一定能夠履行好自己的職責。只要我們以認真負責的態(tài)度、求真務實的精神，腳踏實地，堅持不懈，就一定能夠當好一名新時期合格的政協(xié)委員。 各位、各位委員，我們始終要與黨和政府在思想上同心同德、在目標上同心同向、在行動上同心同行，才能真正溶入社會，與黨和政府、人民群眾同頻共振。當前我國改革正處于關鍵階段，經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化，給經(jīng)濟社會帶來了一些不利因素。因此，促進黨派、黨政和社會和諧的重任已擺在我們政協(xié)工作者面前。歷史給予我們重任，時代既然選擇了我們，我們政協(xié)委員就要完成好政協(xié)委員的光榮使命，在認真履職過程中，爭做推進協(xié)商民主制度建設的促進派。
    治協(xié)商進程中，卻無法掌握主動權(quán)。這是因為內(nèi)部制度政協(xié)組織可以說了算，而協(xié)商民主就不是政協(xié)組織自己能夠說了算的。這就涉及到應該由誰來主導協(xié)商民主制度化建設的問題了。
    政治協(xié)商制度是我國有序政協(xié)的重要組成部分。有序政治貴在參與、重在有序。長期以來，協(xié)商民主的隨意性較大，缺乏完善的、具有約束力的制度。強調(diào)：人民政協(xié)要發(fā)揮作為專門協(xié)商機構(gòu)的作用，把協(xié)商民主貫穿履職全過程，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設。近些年，各級各地在協(xié)商民主的形式方面都進行了有益的探索，民主協(xié)商的形式呈現(xiàn)出豐富多彩的局面。但這些形式具有太多的隨意性，往往隨著領導的變動、班子換屆而出現(xiàn)反復。主要原因就是自上而下還沒有形成一套完整的、可操作性的、具有強制力的制度。當前，我們面臨的主要問題許多，如在“哪些問題協(xié)商、什么時候協(xié)商、需不需要協(xié)商”等問題上，黨政決策部門與協(xié)商部門之間存在認識差異；決策部門主動協(xié)商意識欠缺，有的想?yún)f(xié)商就協(xié)商、不想?yún)f(xié)商就不協(xié)商；有時重大規(guī)劃、重大建設項目未經(jīng)協(xié)商就提交審議或?qū)嵤?；有的以決策后的通報代替決策前的協(xié)商等等，這些現(xiàn)象的存在，直接影響到協(xié)商民主的實際效果。
    大家都認識到加強協(xié)商民主制度建設很有必要，但是，如何進行協(xié)商民主制度建設？要建設怎樣的協(xié)商民主制度？誰又是協(xié)商民主制度建設的主導方？這些問題還沒有形成定論。在目前的實際工作中，我們還是存在一些誤區(qū)，也有很多困惑。
    我作為一名基層政協(xié)工作者，對于建立協(xié)商民主制度有一點膚淺的想法，供大家參考。
    與方確定、協(xié)商成果落實和回饋等等，就容易辦理，產(chǎn)生的協(xié)商效果也就明顯。如果沒有執(zhí)政黨主導作用，其效果必然大打折扣。因此，要把協(xié)商民主制度化建設納入黨和國家事業(yè)發(fā)展的頂層設計；再就是各級黨委要將協(xié)商民主制度化建設納入黨委全體會議、會議和重大決策過程之中。
    第二、要發(fā)揮政協(xié)組織在協(xié)商民主制度化建設的主體作用。我國的協(xié)商民主制度包括兩種基本形式，一是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派直接進行黨際協(xié)商，二是通過政協(xié)組織平臺，與各民主黨派進行協(xié)商。人民政協(xié)既然是一個制度平臺，當然其主體作用是無法替代的。
    第三、應該建立明確的、具體的、具有約束力的協(xié)商民主制度。各級黨委、政府首先要對于哪些內(nèi)容需要協(xié)商，由哪一方面、哪一層次，通過何種形式進行協(xié)商等內(nèi)容，都要以制度的形式做出具體的、明確的、剛性的規(guī)定。其次，政協(xié)組織要進行協(xié)商活動程序設計，出臺的制度不能是零散的、空泛的、寬松的，而是具有可操作性的。
    第四，可考慮建立黨委、政府、政協(xié)、紀委聯(lián)動的工作機制。構(gòu)建以黨委加強領導、政府大力支持、政協(xié)積極主動、紀委加強督辦的新格局，引領和推進協(xié)商民主制度化的建設進程。
    各位領導，各位、委員，中共十八屆四中全會吹響了依法治國的號角，我們政協(xié)有憲法作支撐，有政協(xié)章程作指導，有習近平主席的講話精神作遵循，我相信，人民政協(xié)的明天將更加美好。
    尊敬的
    主席
    、各位領導、各位代表大家好！
    作為一名粵籍企業(yè)家很榮幸能夠在這里和大家交流、探討政協(xié)方面的工作。希望通過本次交流能進一步增進友誼，加強合作，促進發(fā)展，實現(xiàn)各界人士的大團結(jié)、大聯(lián)合，從而有效的聯(lián)系群眾，加強社會管理，履行委員職責，發(fā)揮委員作用。
    政協(xié)聚集了各人民團體、工商聯(lián)、經(jīng)濟界及各方面的代表人物，是一個名符其實的智囊團和人才庫。作為政協(xié)委員我會積極的從全局的高度，盡自己最大的努力把皖粵兩省的有識之士緊密聯(lián)系在一起。多渠道、多形式、多層次地開展皖粵企業(yè)家的聯(lián)誼活動，進一步廣交新朋友，深交老朋友，千方百計的把廣東省的資金、技術、項目和先進管理經(jīng)驗，引入到我的第二故鄉(xiāng)安徽，真正實現(xiàn)皖粵兩地人士的大團結(jié)、大聯(lián)合，為安徽省的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。在剛剛舉行的皖粵經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展會議，就取得了很大的成果，這次會議的圓滿成功絕對離不開兩省各位政協(xié)界人士的努力。
    資45億建設一個120萬平米的城市綜合體—**城市廣場，期間我們**集團還在合肥政務區(qū)、經(jīng)開區(qū)分別投資興建商住項目，總投入40億元，總建筑面積達90萬方。在公司發(fā)展過程中，政協(xié)領導多次蒞臨我公司進行指導，為公司發(fā)展壯大提出寶貴意見?？梢哉f，信地集團取得的每一步重要成績都與政協(xié)的支持和幫助是分不開的。
    企業(yè)發(fā)展，不僅要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益上，更要體現(xiàn)在社會效益上。2011年，是十二五規(guī)劃的開局之年，作為一名粵籍企業(yè)家要心系與民，積極回報社會，我們將在現(xiàn)有基礎上，利用這一良好的發(fā)展機遇。采取先進的管理模式，創(chuàng)新方法，使企業(yè)規(guī)模進一步擴大。同時，要在政協(xié)領導的幫助和指導下，積極參政議政，投入政協(xié)這個大家庭中。充分發(fā)揮政協(xié)委員的職能，做到積極聯(lián)系群眾加強社會管理，履行委員職責。今后的工作中，我還需要不斷總結(jié)，牢固樹立“一名委員一份榮譽、一份榮譽一份責任、一份責任一份貢獻”的責任意識和發(fā)展意識，提高自身的思想政治水平，以不辜負政協(xié)委員這一光榮的政治榮譽。
    謝謝大家！
    各位委員，各位同志們：
    經(jīng)過大家的共同努力，政協(xié)xx縣七屆四次會議，圓滿完成了大會預定的各項議程，今天就要勝利閉幕了。幾天來，各位委員以飽滿的政治熱情和強烈的發(fā)展愿望，緊緊圍繞“六大重點”、盡快實現(xiàn)“兩年內(nèi)xx要有大變化”的總目標，圍繞全縣三個文明建設和熱點難點問題，積極參政議政，建言獻策，提出了許多富有建設性和前瞻性的意見和建議，把這次會議真正開成了一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會。借此機會，我代表中共xx，向出席會議的全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向支持政協(xié)工作的各級領導和各界人士表示衷心的感謝！在此，我講幾點意見。
    一、客觀估價形勢，堅定發(fā)展信心
    剛剛過去的一年，是我縣發(fā)展歷史上極不平凡的一年，是xx承接的巨大關懷、擁有前所未有的發(fā)展機遇的一年，也是克服諸多不利因素實現(xiàn)經(jīng)濟社會較快發(fā)展的一年。全縣上下在的堅強領導下，按照“搶抓機遇、整合資源，背水一戰(zhàn)、突破重點，效益優(yōu)先、全面發(fā)展”的工作思路，在重點工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、項目推進、招商引資、黨的建設等方面取得了新成績?；仡欉@一年的工作，有四個特點：
    一是外部關懷大。xx作為西部欠發(fā)達的革命老區(qū)，倍受各級領導的關懷。去年，******親臨xx視察，并就xx發(fā)展作出特別指示，給我縣帶來了千載難逢的發(fā)展良機。國家部委、省市領導也多次親臨xx，明確提出要把xx作為全省經(jīng)濟發(fā)展格局中的一枚重要棋子，、市政府更是給予了xx特殊的幫助和關愛，并定期到xx指導發(fā)展。
    二是發(fā)展速度快。六大重點工程整體推進。農(nóng)民負擔明顯減輕，糧食直補、農(nóng)稅減免等一系列惠民、助農(nóng)政策對農(nóng)民增收的貢獻極大；工業(yè)經(jīng)濟亮點頻現(xiàn)，發(fā)展后勁明顯增強；旅游三產(chǎn)強勢成長，琳瑯景區(qū)建設升位上檔；結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理；各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。2004年，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值22.18億元，比上年增長12%；固定資產(chǎn)投資總額完成9.8億元，比上年增長46.3%；農(nóng)民人均純收入達到2164元，比上年增加300元。全縣經(jīng)濟步入了良性互動、快速發(fā)展的軌道。過去這一年成績的取得，是全縣人民苦干的結(jié)果，是全縣干部智慧的結(jié)晶，也飽含所有政協(xié)委員和各界人士的心血和汗水。
    三是積極因素多。xx作為國定貧困縣，享有國家眾多的政策照顧和項目支持，又有浙江省、湖州市、成都市多年的無私幫扶，具有有利的政策因素；作為川陜革命根據(jù)地的一部分，作為“紅軍之父”、三軍總司令朱德和為人民服務的楷模張思德的家鄉(xiāng)，可謂海內(nèi)獨步，聞名遐邇，享有獨特的政治優(yōu)勢；三鄉(xiāng)文化久負盛名，客家文化發(fā)人幽思，淳樸民風令人沉醉，兩千年歷史沉淀，具有豐富的人文底蘊；面臨發(fā)展中落伍的尷尬，面臨競爭中起步晚的現(xiàn)實，百萬xx人民已經(jīng)具有不甘落后、奮勇爭先的勇氣，有眾志成城思進取、萬眾一心圖跨越的決心，形成了發(fā)展的堅實基礎；作為丘區(qū)大縣，農(nóng)業(yè)大縣，xx勞動力富集，農(nóng)產(chǎn)品豐富，有可供開發(fā)的資源優(yōu)勢。
    四是挑戰(zhàn)競爭激烈。目前，在搶抓機遇的過程中，在推進xx快速發(fā)展的進程中，我們?nèi)匀幻媾R巨大的挑戰(zhàn)。不僅有主觀因素的，也有客觀因素的。不僅有歷史因素的，也有現(xiàn)實條件的。不僅有自身內(nèi)部的，也有來自周邊地區(qū)的。競爭法則告訴我們，與別人同進則衰，比別人慢進則敗。周邊地區(qū)正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度，挖掘各自潛力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升各自水平，呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、百舸爭流的態(tài)勢，xx如果小步慢走，我們必將錯失發(fā)展的主動權(quán)。因此，在新的一年里，我們一定要對照原因，找準優(yōu)勢，確立出科學可行的發(fā)展思路，一定要精心謀劃、縝密決策，制定出快速趕超的工作舉措，一定要凝聚各方力量，形成加快發(fā)展的不竭動力。才不會辜負對xx的特殊關懷和省市領導對xx的殷切希望。
    二、明確發(fā)展任務，強化工作舉措
    各位委員、同志們，做好2015年的工作，需要我們以更大的膽識和氣魄，與強者比、向高的攀、同勇的爭；做好2015的工作，我們有條件、有信心全面完成省市交辦的任務，實現(xiàn)xx“兩年內(nèi)有大變化”的目標。
    必須有更高的目標定位。百萬人民的迫切愿望，要求我們加快發(fā)展；日益激烈的競爭態(tài)勢，迫使我們不能絲毫懈??；的重要囑托、省市的殷切關懷、各級各部門的支持幫扶，激勵我們不能駐足止步。我們唯有搶抓機遇、乘勢而上，才能順應民心；唯有破釜沉舟、加快發(fā)展，才能不失機遇；唯有埋頭苦干、勇攀新高，才能不負重望。要把主要經(jīng)濟指標增幅強勁 、“六大建設”適度超前、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、黨風政風純正作為目標追求。2015年，力爭地方生產(chǎn)總值增長13%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23%，固定資產(chǎn)投資增長29.6%，農(nóng)民人均純收入增加200元；糧油加工工業(yè)產(chǎn)值超過1億元，畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)14.5億元，勞務收入實現(xiàn)13.8億元；新增就業(yè)崗位2000個，下崗人員再就業(yè)2500人，“4050”人員再就業(yè)700人。用富民強縣的目標凝聚民心，用奮發(fā)有為的精神感召民心，用拼搏爭先的斗志贏得民心，用實實在在的業(yè)績鼓舞民心，全力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。各級各部門都要找準自己的位置，進一步確立進位爭先的參照物，選準工作突破口，不斷向更高的目標追趕。我們堅信，只要全縣各級提升標桿、加壓奮進、不懈努力，我們就一定能贏得主動權(quán)，形成后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)趕超發(fā)展。
    必須有更強的創(chuàng)新能力。我們所處的時代，是一個瞬息萬變的時代?？茖W技術一日千里，新事物、新知識層出不窮。順應時代發(fā)展潮流，惟有不斷追求創(chuàng)新。有了創(chuàng)新，發(fā)展就有了活力，潛力也就能充分發(fā)揮；有了創(chuàng)新，壓力可以變成動力，挑戰(zhàn)就能變?yōu)闄C遇，目標才能變?yōu)楝F(xiàn)實。我們正在進行的六大重點工程，需要去大膽地實踐和探索，創(chuàng)新一套完整的運行機制。水利部就希望我們探索出一套落后地區(qū)人飲解困工程的經(jīng)驗，并在全國推廣。省、要求我們要把xx建成革命老區(qū)脫貧致富的樣板區(qū)、落后地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的示范區(qū)。我們要尊重群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動廣大群眾創(chuàng)新的積極性，要鼓勵探索，允許各種創(chuàng)新觀點的碰撞和交流，善待改革創(chuàng)新中的失誤，形成鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，讓每個干部群眾的潛能能夠充分發(fā)揮，讓各種資源能夠更多地匯聚，為加快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    必須有更準的核心把握。2015年的核心工作就是要以產(chǎn)業(yè)化為中心、以“六大建設”為重點，把產(chǎn)業(yè)做大做強帶動農(nóng)民增收、財政增效，把重點工程做實做好提升xx基礎、促進xx跨越。要利用成—渝—南“大三角”的經(jīng)濟輻射，利用我縣業(yè)已形成的馬鞍—金城—新鎮(zhèn)“小三角”骨架，合理布局三次產(chǎn)業(yè)，不拘泥一種發(fā)展模式。選準幾個市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，如斯康藥業(yè)、大山米業(yè)、同力食品，同時引進一批外來企業(yè)，真正將這些企業(yè)培育成規(guī)模效益突出、抗御風險能力強、財政支撐作用明顯的骨干企業(yè)，使其成為縣域經(jīng)濟的火車頭，農(nóng)民增收的引領者，財政收入的臺柱子。努力延伸生產(chǎn)、儲藏、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。旅游業(yè)致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌，推動 “吃、住、行、游、購、娛”六大要素組合，積極探索產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新路子。推進“六大建設”，我們必須做到立足內(nèi)部優(yōu)勢，發(fā)掘外部潛力，激活民間資本，整合城市延伸資本，盤活城市資本存量，抓住督查督辦、責任追究、進度警示三個關鍵，盡快體現(xiàn)建設效益。
    調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟實力與群眾生活質(zhì)量同步提高。
    必須有更好的團結(jié)局面。團結(jié)是加快發(fā)展的必備條件。只有團結(jié)協(xié)作，才有凝聚力、向心力。實踐證明，凡是有活力和合力的地方，就會有實力，就會有財力，就能有執(zhí)行力，就能夠不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們要以更加寬闊的胸襟來維護團結(jié)，以更加扎實的工作來促進團結(jié)，以富民強縣的共同目標來推進團結(jié)，把上上下下的智慧集中起來，把方方面面的力量凝聚起來，把一點一滴的經(jīng)驗積累起來，把干部群眾積極性調(diào)動起來，形成凝心聚力求發(fā)展、團結(jié)實干不爭論的良好氛圍。對于領導干部來說，善于團結(jié)也是一種領導能力，是一種胸懷，更是一種責任。因此，各級領導干部要做團結(jié)的帶頭人，要有講大局的政治覺悟，講民主的思想意識，講團結(jié)的工作能力，搞好班子的團結(jié)，搞好與群眾的團結(jié)，搞好方方面面的團結(jié)，形成推動發(fā)展的強大合力。
    三、發(fā)揮職能優(yōu)勢，開創(chuàng)政協(xié)新局面
    在xx三大文明建設過程中，人民政協(xié)是一支不可缺少的重要力量；在推進民主政治建設過程中，人民政協(xié)有著不可替代的作用；在擴大對外交往、化解內(nèi)部矛盾過程中，人民政協(xié)有著獨特的優(yōu)勢。過去的一年里，縣政協(xié)領導班子和各位政協(xié)委員，以xx發(fā)展為己任，始終做到了維護核心講正氣，把握方向講政治，履行職責講原則，圍繞中心講奉獻，顧全大局講團結(jié)，努力參政議政，推進了決策民主化、科學化，為全縣三個文明建設作出了顯著貢獻。對政協(xié)一年的工作是滿意的。希望縣政協(xié)在新的一年里，緊緊圍繞工作思路和總體要求，積極探索做好政協(xié)工作的新思路、新方法，以創(chuàng)新的精神和扎實的作風，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。
    （一）要圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要圍繞全縣工作大局獻計出力，發(fā)揮出自己的優(yōu)勢。一是要積極發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢。為黨委、政府工作出謀獻策，把履行職能落到實處；二是充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。積極引進國內(nèi)外人才、資金、技術和項目，為促進我縣對外開放發(fā)揮積極作用；三是要認真探索民主監(jiān)督的有效形式。完善民主監(jiān)督工作機制，擴大委員對重大決策的知情權(quán)和參與權(quán)，為政協(xié)委員實施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。
    （二）要發(fā)揚民主，加強團結(jié)，開創(chuàng)和衷共濟的良好局面。政協(xié)要把團結(jié)各界、凝聚人心作為重要任務，在協(xié)商關系、化解矛盾、理順情緒、維護穩(wěn)定方面進一步發(fā)揮作用。重視加強與社會各界的溝通聯(lián)系。積極協(xié)助黨委、政府做好非公有經(jīng)濟代表人士、黨外知識分子的工作，充分發(fā)掘群眾智慧，形成推動xx發(fā)展的強大合力；要注重發(fā)揮橋梁紐帶作用，多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群眾的情緒和反映，更要主動向群眾宣傳解釋；既要為民講話，更要引導群眾認清形勢，減少阻力，形成合力，為維護安定團結(jié)的政治局面、營造加快發(fā)展的氛圍作出積極的貢獻。
    （三）要提高素質(zhì)，創(chuàng)新工作，進一步提高參政議政水平。新形勢、新環(huán)境對政協(xié)工作提出了更新、更高的要求，廣大政協(xié)委員要加強學習，提高素質(zhì)，強化職能意識，按照“三化”建設的要求，努力打造學習型、制度型、創(chuàng)新型政協(xié)隊伍。要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，創(chuàng)造性地行使政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，始終做到維護核心，把握方向，服務大局，講求奉獻，盡責履職，善于從全縣的大局著眼，從群眾普遍關心的熱點難點問題入手，推進工作創(chuàng)新，為我縣的三個文明建設做出貢獻。
    時報道政協(xié)的重要活動，介紹政協(xié)工作的經(jīng)驗，努力形成全黨、全社會重視、關心、支持政協(xié)工作的新局面。
    各位委員、同志們，站在新的起點，我們充滿信心；肩負新的任務，我們責任重大。希望每一位政協(xié)委員，胸懷全局，把握重點，肩負起時代的重任，為推動xx快速發(fā)展而努力奮斗。 春節(jié)即將來臨，借此機會，向大家拜個早年，祝愿同志們身體健康、工作順利、闔家幸福！
    書記在政協(xié)會議閉幕時的講話
    各位同志們：
    今天，專門召開政協(xié)工作會議，具有十分重要的意義。這次會議的召開，必將對開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)新局面，推進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、全面實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標，起到積極的推動作用。剛才，趙書記代表作了重要講話，就進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領導，切實發(fā)揮政協(xié)在推進科學發(fā)展、建設美好鹽城中的重要作用，提出了明確的要求，我們要認真學習，深刻領會，抓好落實。下面，我結(jié)合政府工作，講幾點意見。
    一、各級政協(xié)在全市發(fā)展大局中地位重要、作用獨特 人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要橋梁和紐帶。近幾年來，在的正確領導下，全市各級政協(xié)組織緊緊圍繞中心、服務大局，認真履行職能，在協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策等方面，做了大量卓有成效的工作，對政府工作給予了大力支持，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。
    意見；對“十二五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新型城市建設、生態(tài)市建設和實施“人才強市”戰(zhàn)略等重大課題進行了廣泛深入的調(diào)研，有針對性地提出了很好的意見和建議。自2015年全市政協(xié)工作會議召開以來，市政協(xié)共提出各類建議案21件，提交視察報告和專項建議126份，提案2208件。
    政協(xié)的監(jiān)督支持，促進了政府工作順利開展。各級政協(xié)圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、上下通達的優(yōu)勢，及時把政府的各項工作部署傳達到社會各界，做到了政協(xié)工作與政府中心工作在指導思想上一致，在工作目標上協(xié)調(diào)，在工作部署上呼應。市政協(xié)和政協(xié)委員還通過例會、視察、調(diào)研、民主評議等形式，對中小企業(yè)發(fā)展、城建項目建設、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、義務教育均衡發(fā)展等重點工作推進情況進行督辦檢查，推動了政府工作的順利開展。近幾年來，市政協(xié)組織委員共開展專項視察和專題民主監(jiān)督155次。
    政協(xié)的共同參與，促進了政府重大項目推進。各級政協(xié)按照、市政府確定的總體目標，積極參與經(jīng)濟建設，在沿海開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大項目招引和推進中，不僅加強調(diào)研督查，提出意見和建議，還親歷親為、勇?lián)負＝陙?，市政協(xié)先后引進了12個、投資總額達22億元的重點項目。去年12月市政協(xié)在蘇州成功舉辦了鹽城沿海開發(fā)推介會，蘇州工商界100多名客商參加，為兩市更加深入地開展合作搭建了平臺。
    教育、文化、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、食品藥品安全等事關群眾切身利益的問題，為政府提供了反映社情民意的信息1126件，對政府加強公共服務、增進民生幸福、促進社會和諧起到了積極的作用。
    實踐表明，政府工作離不開人民政協(xié)的幫助和支持，政府各項工作所取得的成績，凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝！
    二、全力支持各級政協(xié)進一步履行職能、發(fā)揮作用
    各級政府及部門要根據(jù)新的形勢、新的要求，按照《意見》和趙書記的講話要求，進一步健全工作制度，創(chuàng)新工作舉措，加強與政協(xié)的溝通協(xié)作，積極支持政協(xié)發(fā)揮職能作用，努力提高政府工作水平。
    薦重大課題，主動邀請政協(xié)參與重大事項論證，使政治協(xié)商更加生動活潑、富有成效。
    二要更加積極地支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能。政協(xié)民主監(jiān)督是人民監(jiān)督的重要組成部分。各級政府要積極支持政協(xié)探索新的監(jiān)督形式，通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察、社情民意反映等多種形式，加強對政府工作的監(jiān)督，努力讓各方面的建議、要求充分反映出來，讓各方面的意見、批評充分表達出來，使政府工作在監(jiān)督之下高效運轉(zhuǎn)。要不斷拓展民主監(jiān)督的領域，特別是在環(huán)境治理、工程建設、社會事業(yè)發(fā)展、社會保障、廉政建設等方面，積極配合政協(xié)開展視察、考察、座談和社會評議等活動，聘請政協(xié)委員擔任行風監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、特邀審計員，虛心聽取意見，及時改進工作。要切實提高民主監(jiān)督的成效，對政協(xié)在民主監(jiān)督中提出的意見和建議，以及提交的調(diào)研、視察報告和社情民意信息，各級政府及部門都要高度重視，認真研究采納，并將采納、落實和改進情況及時向政協(xié)反饋。
    提出的重要意見和建議，特別是反映社情民意的建議，要建立一整套的閱批、研究、解決和反饋機制，增強吸收意見、解決問題的實效性，提高政協(xié)組織和人民群眾的滿意度。
    四要更加積極地抓好政協(xié)提案建議辦理工作。辦理提案是政府聽取各界意見和建議、促進工作落實的重要渠道。各級政府及部門要高度重視政協(xié)提案辦理工作，把著力點放在解決實際問題上，絕不能讓敷衍應付的現(xiàn)象發(fā)生。對于政協(xié)會議、主席會議提出的建議案，政府領導同志要親自閱批，并抓好落實。要著力提高提案辦理質(zhì)量，按照“件件有答復、事事有著落”的要求，逐條梳理、有序解決。對涉及面廣、情況復雜的問題，要制定詳細工作方案，穩(wěn)妥加以解決；對條件所限、一時難以解決的問題，要如實說明情況，做好解釋工作，爭取委員的理解。要不斷強化提案辦理工作責任，把政協(xié)提案辦理作為年度重要工作進行安排和部署，納入政府部門目標管理責任制進行考核，切實加大督查、督辦、落實力度。政府辦公室要及時將政協(xié)提案的領導批示情況和承辦部門采納落實情況向政協(xié)反饋，每年要向政協(xié)會通報一次提案辦理情況。
    三、努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件、搞好服務
    大力支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，是各級政府的重要職責。我們要從多方面加大對政協(xié)工作的支持，繼續(xù)為政協(xié)開展工作多辦實事。
    一要大力支持政協(xié)改善辦公條件。各級政府要高度重視改善政協(xié)機關的辦公條件，保證政協(xié)機關必要的辦公用房、必備的辦公設施、必需的公務用車。有條件的縣（市、區(qū)）要盡力為政協(xié)提供更好的工作條件，創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。
    二要大力支持政協(xié)加強自身建設。各級政府要在黨委的統(tǒng)一領導下，積極支持政協(xié)搞好機關干部的學習、培訓、進修和委員的學習培訓工作，促進政協(xié)干部和委員隊伍素質(zhì)的提高。要積極支持政協(xié)機關按照精干高效的原則，合理設置機構(gòu)，確定人員編制，確保政協(xié)機關工作的正常有序運轉(zhuǎn)，更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用。
    三要大力支持政協(xié)開展履職活動。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動以及委員活動等各項經(jīng)費，要列入同級政府的財政預算，保證足額到位，并要根據(jù)財力增長情況，做到逐年有所增加。政協(xié)委員所在的`單位，要積極支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和各類活動，給予必要的經(jīng)費和時間保障。要主動關心政協(xié)委員的工作和生活，切實幫助排憂解難，讓委員們放心、放手地履行職責，發(fā)揮作用。
    同志們，推動鹽城科學發(fā)展、跨越發(fā)展，是我們共同的愿望，也是我們共同的責任。人民政府與人民政協(xié)目標一致、使命相同，又有相互支持、相互配合的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們要在的正確領導下，同心協(xié)力，團結(jié)奮斗，為鹽城全面建成小康社會、實現(xiàn)新的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻！
    各位委員，各位同志們：
    今天，政協(xié)***第八屆委員會第五次會議隆重開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次會議，對于進一步加強我縣政協(xié)工作，動員全縣各界人士統(tǒng)一思想，振奮精神，激發(fā)干勁，加快推進***跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。在此，我代表中共***委向大會表示熱烈的祝賀！向出席會議的全體委員和同志們致以誠摯的問候。
    即將過去的2015年，是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我們飽嘗奮斗艱辛、取得豐碩成果的一年。一年來，面對后經(jīng)濟危機時代帶來的挑戰(zhàn)，我們堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領，緊緊圍繞“雙爭”的奮斗目標，聚精會神謀發(fā)展，盡力而為惠民生，千方百計保穩(wěn)定，做成了一批打基礎、蓄后勁、利長遠的實事好事，鞏固了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善、政通人和的良好局面。預計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值***億元，財政總收入***億元；社會消費品零售總額達到***億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到***元；農(nóng)民人均純收入達到***元。這些成績的取得，是全縣廣大干部群眾克難奮進、奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的辛勞、智慧和汗水。一年來，縣政協(xié)緊緊圍繞、縣政府總體工作部署，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，積極參加“三服務”評議活動，認真視察考察，積極建言獻策，關注民生民意，關注社會熱點，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為、縣政府科學決策提供了重要依據(jù)，為實現(xiàn)***經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。對政協(xié)一年來的工作，是滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我代表，向縣政協(xié)、廣大政協(xié)委員和關心支持我縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是推動***科學發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵之年。同時，縣政協(xié)還將面臨換屆。新的形勢、新的任務對政協(xié)工作提出了新的更高要求，做好新一年的政協(xié)工作，對于我們進一步加強政協(xié)隊伍建設，創(chuàng)新工作方法，凝聚發(fā)展力量，實現(xiàn)“十二五”強勢開局至關重要。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要充分認識自己肩負的重任，牢記人民的重托，懷一腔熱血，展一身才華，更加致力發(fā)展，更加關懷民生，為全面建設小康社會作出更大貢獻。
    牢牢把握發(fā)展第一要務，在推動***跨越發(fā)展上奮力作為
    圍繞、縣政府的中心工作，服從和服務于發(fā)展大局，推動***跨越發(fā)展，是縣政協(xié)和各位委員的首要任務。上旬召開的十二屆九次全體(擴大)會議，確定了今后五年的指導思想和奮斗目標，概括起來就是，以科學發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，培育大產(chǎn)業(yè)、奮力打造新興工業(yè)強縣，建設大板塊、著力構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展大物流、加快形成區(qū)域物流中心，推進大統(tǒng)籌、合力建設江南生態(tài)水鄉(xiāng)，順應百萬人民追求美好生活新期待，加快建設富裕、文明、幸福新***，在“十二五”期間實現(xiàn)“***縣市發(fā)展爭第一、***縣域經(jīng)濟爭先進”的目標。今后，政協(xié)要緊緊圍繞上述指導思想和奮斗目標，站在更高起點，謀劃更遠未來，開展調(diào)研活動，更好地發(fā)揮好參政議政作用。
    一是要多謀發(fā)展之策。當前，***面臨著跨越發(fā)展的良好機遇，政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要正確把握這一發(fā)展時期的新特點，緊緊圍繞全會提出的目標和任務，把著力點放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對深層次矛盾的分析上，放在提升產(chǎn)業(yè)層次、增強競爭優(yōu)勢等現(xiàn)實問題的研究上，選準影響力大、涉及面廣、立足當前、著眼長遠的重大課題，開展廣泛深入的調(diào)研和視察活動，為、縣政府提高決策科學化水平，廣建務實之言，多獻有識之策。
    二是要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮委員的主體作用，積極宣傳的各項重大決策部署，更好地與社會各界各階層人士交流思想、凝聚共識，讓的決策部署轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動，最大限度地把全縣各團體、各階層和各界人士的智慧與力量凝聚起來，為黨委、政府做好各項工作提供最廣泛的支持。同時要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，深入開展對外宣傳和聯(lián)絡聯(lián)系活動。我縣民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多同志交往面寬，社會知名度高，希望大家通過多種形式、多種渠道，多宣傳我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿?，多宣傳我縣經(jīng)濟建設的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高***的美譽度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我縣投資興業(yè)，推動我縣經(jīng)濟向更大規(guī)模、更寬領域、更高層次、更好效益的目標發(fā)展。
    術創(chuàng)新和科技進步。要動員和組織專業(yè)領域與“三農(nóng)”有直接聯(lián)系的政協(xié)委員，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村，廣泛開展科技培訓、人才開發(fā)、投資推介等服務。組織引導非公經(jīng)濟人士積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，深入開發(fā)我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源，培植生產(chǎn)基地、興辦龍頭企業(yè)，為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用。
    二、要緊緊圍繞和諧第一目標，在共創(chuàng)幸福美好新***上奮力作為
    當前，我縣的發(fā)展面臨著前所未有的難得機遇，同時也面臨著各種嚴峻挑戰(zhàn)，尤其是經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢，需要我們高度重視社會公平正義與和諧穩(wěn)定。作為我縣大團結(jié)、大聯(lián)合的載體，縣政協(xié)要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，多做凝聚人心、匯聚智慧、積聚力量的工作，為建設富裕文明和諧***做出積極努力。
    一是要在改善發(fā)展環(huán)境上有新作為。政協(xié)“攬八方之俊杰，集各界之精英”，匯聚了科技、教育、文化等眾多界別的優(yōu)秀人才?？h政協(xié)要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，大力倡導和諧理念，培育和諧精神，引導人們用和諧的思維認識事物，用和諧的態(tài)度對待問題，用和諧的方式處理矛盾，用和諧的思想觀念和價值取向規(guī)范行為，促進全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范，為我縣加快發(fā)展營造良好的人文環(huán)境。要進一步強化民主監(jiān)督職能，組織政協(xié)委員擔任特約監(jiān)察員、行風評議員，利用會議、提案、建議案、社情民意反映等有效監(jiān)督形式，圍繞促進各項法規(guī)、政策和重大決策的落實，積極開展民主監(jiān)督，對工作中存在的問題提出批評意見，促使全縣政風的進一步好轉(zhuǎn)。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風，如果有什么問題，為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，***才能真正成為投資的洼地、創(chuàng)業(yè)的熱土，***的發(fā)展才會更有希望。
    人民群眾切身利益的問題，以此促進和諧社會建設。要組織委員經(jīng)常深入基層、深入群眾，發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長，切實幫助解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
    三是要在維護社會穩(wěn)定上有新作為。當前，我縣的社會不穩(wěn)定因素依然較多，尤其是一些群體性上訪問題，房屋拆遷、土地征用中的利益問題，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的矛盾糾紛問題等，都是維護社會穩(wěn)定的一些隱患，必須認真對待，妥善加以解決。人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會各界的重要組織，要積極協(xié)助黨委、政府多做協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒、鼓舞士氣的工作，多做增進了解、加深理解、消除誤解、達到諒解的工作，通過廣泛宣傳，解疑釋惑，引導教育群眾正確認識和處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系，個人利益與全局利益的關系，珍惜當前來之不易的安定團結(jié)局面，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為改革發(fā)展營造心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
    作作風、領導作風和生活作風更加符合科學發(fā)展觀的要求，提升政協(xié)機關服務工作大局水平，推動人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
    政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要高度重視政協(xié)工作，切實把政協(xié)工作擺上重要位置，進一步在政治原則、政治方向和重大政策上加強對政協(xié)工作的領導，積極營造更加有利于政協(xié)履職的良好環(huán)境，關心、支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要堅持和完善政協(xié)領導參加有關會議制度，定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況，尊重和保障政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要積極支持政協(xié)工作，對政協(xié)組織的視察、調(diào)研等活動，要給予積極支持和大力協(xié)助，對政協(xié)提出的提案、意見和建議，要高度重視，認真辦理，抓好落實。
    各位委員、同志們，我們攜手走過了極不尋常的一年，即將迎來新一輪發(fā)展的挑戰(zhàn)和機遇，時代賦予我們光榮使命，人民寄予我們深切厚望，讓我們在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，同心同德、群策群力，奮力拼搏，不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面，為推動***跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    最后，預祝大會取得圓滿成功!
    實驗教學會議上的講話篇五
    尊敬的李棟良主任、各位老師、同志們：
    大家好!
    在這春風綻綠的陽春三月，全市“優(yōu)化教學模式、構(gòu)建高效課堂”教改項目市級推導培訓組李棟良主任一行蒞臨我縣傳經(jīng)送寶、檢查指導教育教學工作，恰如春雨甘霖，正逢其時。我謹代表縣教育體育局及全縣師生向李主任一行表示熱烈地歡迎!
    今天的會議，既是一次內(nèi)容豐富、形式別開生面的學習培訓會，也是一次直擊課堂教學、專家與一線教師面對面互動交流的觀摩研討會，更是新年伊始、新學期之初縣局召開的`一次深入推進有效教學實驗、構(gòu)建高效課堂的安排動員會，旨在于培訓學習有效教學先進理念，討論解決前期實驗過程中的困惑與問題，進一步推廣“先學后導——問題評價”教學模式，全力以赴推進“優(yōu)化教學模式、構(gòu)建高效課堂”教改實驗項目，全面提升教育教學質(zhì)量，辦好人民滿意的教育事業(yè)。
    實驗教學會議上的講話篇六
    同志們：
    就法院黨風廉政建設問題，我提三點要求：
    第一，要加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查。我院各項規(guī)章制度的執(zhí)行力度只能加強，不能削弱。今后，院長每月至少對各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次，副院長每月至少對分管部門各項規(guī)章制度的落實情況進行抽查2—3次并向院長匯報。政治處、紀檢監(jiān)察室、辦公室等也要在各自的職責范圍內(nèi)加強對規(guī)章制度落實情況的監(jiān)督檢查。
    第二，要加大黨風廉政教育力度。在教育內(nèi)容上，要有的放矢，對癥下藥，針對不同時期存在的個別問題，開展有針對性的專題教育活動，提高教育的針對性和實效性。開展集中教育整頓、社會主義法治理念教育、省高院確定的專題教育，教育干警要進一步樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，增強拒腐防變的能力;在教育方法上，要打破“老框框”，堅持倡導性教育和警示性教育相結(jié)合，不間斷地開展各種教育活動。個別教育要堅持預防性教育與提示性教育相結(jié)合，針對干警容易犯錯誤的環(huán)節(jié)和時間，采取個別談話、適時告誡等措施，敲警鐘、筑防線。對于一個時期反映的傾向性、苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)，早提醒。
    第三，要加強監(jiān)督，杜絕違法違紀現(xiàn)象。紀檢監(jiān)察室、政治處等部門要對我院干警的執(zhí)法行為、工作態(tài)度進行監(jiān)督，促進執(zhí)法人員正確執(zhí)行國家法律和本院規(guī)章制度，防止和減少違法違紀的發(fā)生。牢固樹立人民法院公正、高效、文明、廉潔的良好形象。執(zhí)法人員的濫用職權(quán)，以案謀私，辦關系案、人情案、金錢案、徇私枉法是人民群眾最痛恨的，紀檢監(jiān)察要重點監(jiān)督我們的執(zhí)法人員是否嚴格秉公執(zhí)法、是否廉潔執(zhí)法守法、是否存在吃拿卡要、以權(quán)謀私、徇私舞弊、貪贓枉法、是否欺壓群眾、侵犯當事人的合法權(quán)益的行為，如有發(fā)現(xiàn)，一律嚴肅處理。
    將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
    實驗教學會議上的講話篇七
    尊敬的李棟良主任、各位老師、同志們：
    大家好!
    在這春風綻綠的陽春三月，全市“優(yōu)化教學模式、構(gòu)建高效課堂”教改項目市級推導培訓組李棟良主任一行蒞臨我縣傳經(jīng)送寶、檢查指導教育教學工作，恰如春雨甘霖，正逢其時。我謹代表縣教育體育局及全縣師生向李主任一行表示熱烈地歡迎!
    今天的會議，既是一次內(nèi)容豐富、形式別開生面的學習培訓會，也是一次直擊課堂教學、專家與一線教師面對面互動交流的觀摩研討會，更是新年伊始、新學期之初縣局召開的一次深入推進有效教學實驗、構(gòu)建高效課堂的安排動員會，旨在于培訓學習有效教學先進理念，討論解決前期實驗過程中的困惑與問題，進一步推廣“先學后導——問題評價”教學模式，全力以赴推進“優(yōu)化教學模式、構(gòu)建高效課堂”教改實驗項目，全面提升教育教學質(zhì)量，辦好人民滿意的教育事業(yè)。
    剛才，我們觀摩了四節(jié)課的課堂教學，觀。
    實驗教學會議上的講話篇八
    同志們：
    經(jīng)請示醫(yī)院領導，今天我們召開護理工作座談會，主要任務是充分認識加強護理工作的重要性，明確今后一段時期護理工作的重點工作。結(jié)合實際，下面我講三點意見：
    一是談認識，醫(yī)院快速發(fā)展對護理服務的內(nèi)涵和外延產(chǎn)生了深遠的影響
    從兩個方面來看。首先看國內(nèi)外部的大環(huán)境。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平的不斷提高，在基本物質(zhì)需求滿足的同時，人民群眾更加重視身體健康，注重改善生活質(zhì)量，對醫(yī)療衛(wèi)生服務將會有更高的要求和多樣化、多層次的需求。其次看醫(yī)院內(nèi)部的小環(huán)境。隨著我們醫(yī)院的快速發(fā)展，各個科室業(yè)務的增加，門診人數(shù)、住院人數(shù)的激增，廣大群眾對護理服務要求越來越高，醫(yī)療技術發(fā)展對護理技術要求越來越高，這就對做好護理工作提出了新的更高內(nèi)涵的要求?？偟脕碇v，我們醫(yī)院今后的護理工作要向兩個方面發(fā)展，一是服務要高質(zhì)量，二是服務要人性化。高質(zhì)量和人性化既符合我們醫(yī)院快速發(fā)展對護理工作提出的新要求，也符合當前廣大人民群眾對護理工作的新期盼。尤其是在當前社會“妖魔化”我們醫(yī)護人員、醫(yī)患關系高度緊張的今天，做好高質(zhì)量、人性化的服務也是我們護理工作為醫(yī)院快速發(fā)展保駕護航的職責所在。高質(zhì)量是對護理技術和護理規(guī)范提出的外在表現(xiàn)，人性化是對護理工作提出的內(nèi)涵要求?？傊?，一句話，護理工作要想在醫(yī)院整體工作中贏得地位、贏得尊重，必須有所作為，有為才能有位，有位必須有為，這是我們必須認識到的，也是必須做到的。
    二是談隊伍，加強培養(yǎng)建立一支高效優(yōu)秀的護理人才隊伍
    總的來看，近年來，在醫(yī)院黨政領導的領導下，在護理部和各科護士長的共同努力下，我們建立了一支能夠滿足醫(yī)院發(fā)展需要，能夠讓領導滿意、讓患者滿意、讓醫(yī)療滿意的護理人才隊伍。但也要充分認識到，在當前醫(yī)院大發(fā)展、醫(yī)療模式大轉(zhuǎn)變的大背景下，我們的隊伍同兄弟醫(yī)院相比，仍有很大差距，仍有許多薄弱環(huán)節(jié)，這就需要我們繼續(xù)加強教育、培養(yǎng)，建立一支能打硬仗、業(yè)務熟練、高效優(yōu)秀的護理隊伍，來不斷滿足醫(yī)院和人民群眾對護理工作提出的新要求。一要明確操作規(guī)范。護理部牽頭做好全院護理人員的培訓教育，各科做好本科室護理人員的培養(yǎng)教育。各科室要組織人員編寫本科室常見疾病、多發(fā)疾病的護理操作規(guī)范，然后我們再組織人員匯編成為全院的護理操作規(guī)范，這樣既對各個疾病的護理規(guī)范有了明確的操作標準，更有了較為詳細的操作流程，就具有了很強的實用性和指導性。這項工作是基礎性的工作，也是涉及護理全局的工作，希望我們的各位護士長能夠引起高度重視，認真做好這項工作。二要加強技能訓練。有了操作規(guī)范，下一步要做的就是針對既定的操作規(guī)范進行技能操作，要按照操作規(guī)范一項一項練，一個一個過，科室內(nèi)部一月一點評、一季一考核，院內(nèi)組織半年一比武、年終大表彰，采取“請進來教”邀請省內(nèi)一流大醫(yī)院的護理專家過來傳經(jīng)送寶，掌握護理工作的前沿知識和前沿技術，更要“關上門練”，練就過硬本領和技能，爭取利用一年到一年半的時間，使每個護理人員的'技術操作水平能夠再上一個新臺階、再有一個新提高。到時候我們組織一個專家組，比上個高低好壞，這個不是走過場，也不是走形式，是事關全院護理工作質(zhì)量的一個大事，所以我們一定會下大力氣、花大功夫抓好這件事情，到時候，護理部還會出臺具體的技能考核目標實施方案。三要加強綜合素質(zhì)?，F(xiàn)代護士的要求越來越高，你不僅是治療者，不僅是護理者，你還是協(xié)調(diào)者，你還是教育者，你要對病人進行健康教育，你要在醫(yī)患之間進行協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在醫(yī)患關系比較緊張。我認為在緊張的醫(yī)患關系中，護士要在其中起到了一定的緩沖作用，所以說在消減醫(yī)患關系緊張方面，護士有責任，護士也大有作為，很大的空間可做。我們既是治療者，又是教育者，是協(xié)調(diào)者，我們還是領導者，就是對臨床治療，綜合協(xié)調(diào)的東西是要護士來組織的。所以我們的護士還要多學一點文學、懂一點心理，各個方面的知識都要學習?，F(xiàn)在我們不是天天喊建立學習型黨組織，我們就把這項工作和護理工作結(jié)合起來，建立學習型護理小組、學習型護理團隊，真正把學習貫穿到我們的工作當中去。
    三是談管理，加強科學管理不斷提高護理管理工作的科學化水平
    我們常說的一句話就是，管理出質(zhì)量、出效益。我們同樣，也要加強護理管理工作，以科學規(guī)范的管理推動護理工作的科學發(fā)展。多年來，我院的護理管理工作總的來講是好的，比較規(guī)范，沒有因管理問題引發(fā)事件和糾紛。但我們不能因此而麻痹大意，更要注重和加強護理管理工作。一要加強管理制度建設。各科室要針對護理工作、護理操作、護理管理等方面制定一些科學、規(guī)范、高效的管理制度，做到禁止性規(guī)定要明確，規(guī)范性制度盡可能量化，真正實現(xiàn)制度設計無漏洞，管理無死角。二要提高領導護理發(fā)展的能力。醫(yī)院的快速發(fā)展要求我們每個人都必須提高素質(zhì)，適應發(fā)展。對我們護理管理者同樣如此，因此我們的護士長要在管理理念、管理素質(zhì)、領導藝術、工作能力和專業(yè)水平等方面都要有一個新的提升。只有這樣，才能提高領導本科室護理發(fā)展的能力和魄力。我們的護理管理人員不能僅僅忙于事務性工作，更要把主要精力用在護理行政和業(yè)務管理上，把工作重點定位在抓管理、抓質(zhì)量、抓護理隊伍建設和人才培養(yǎng)上。三要關心護理人員成長。我們要用科學的制度保障護理人員人身安全和護士的工作、生活待遇，維護護士合法權(quán)益。工作上多要求、生活上多關心、學習上多幫助，讓我們感受到護理管理的溫暖和關懷。
    以上是我的幾點認識，與大家共同探討，不足之處，敬請批評指正！
    謝謝大家！
    實驗教學會議上的講話篇九
    同志們：
    這次會議是黨中央、國務院在新世紀召開的第一次全國科學技術大會。首先，我代表黨中央、國務院，向國家科學技術獎獲獎者表示熱烈的祝賀，向為我國科技事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻的廣大科技工作者表示誠摯的問候和崇高的敬意!
    這次會議的主要任務是：分析形勢，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗，明確任務，部署實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(-)》，動員全黨全社會堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗，進一步開創(chuàng)全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新局面。
    一、深刻認識世界新科技革命帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
    黨的十六屆五中全會提出了我國“十一五”時期發(fā)展的主要目標、指導原則和重大部署，強調(diào)本世紀頭是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，“十一五”時期尤為關鍵;要求我們一定要有高度的歷史責任感、強烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，緊緊抓住機遇，應對各種挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。科學技術是第一生產(chǎn)力，是推動人類文明進步的革命力量。要實現(xiàn)黨的十六屆五中全會確定的發(fā)展目標，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮科技進步和創(chuàng)新的重大作用，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
    當今時代，人類社會步入了一個科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時期，也步入了一個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時期。發(fā)軔于上個世紀中葉的新科技革命及其帶來的科學技術的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應用，推動世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式和經(jīng)濟社會發(fā)展觀發(fā)生了前所未有的深刻變革，也引起全球生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，經(jīng)濟格局、利益格局和安全格局發(fā)生了前所未有的重大變化。進入21世紀，世界新科技革命發(fā)展的勢頭更加迅猛，正孕育著新的重大突破。信息科技將進一步成為推動經(jīng)濟增長和知識傳播應用進程的重要引擎，生命科學和生物技術將進一步對改善和提高人類生活質(zhì)量發(fā)揮關鍵作用，能源科技將進一步為化解世界性能源和環(huán)境問題開辟途徑，納米科技將進一步帶來深刻的技術變革，空間科技將進一步促進人類對太空資源的開發(fā)和利用，基礎研究的重大突破將進一步為人類認知客觀規(guī)律、推動技術和經(jīng)濟發(fā)展展現(xiàn)新的前景。
    在世界新科技革命推動下，知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，國民財富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識的積累和創(chuàng)新?？萍几偁幊蔀閲H綜合國力競爭的焦點。當今時代，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動。世界各國尤其是發(fā)達國家紛紛把推動科技進步和創(chuàng)新作為國家戰(zhàn)略，大幅度提高科技投入，加快科技事業(yè)發(fā)展，重視基礎研究，重點發(fā)展戰(zhàn)略高技術及其產(chǎn)業(yè)，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以利于為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久動力，在國際經(jīng)濟、科技競爭中爭取主動權(quán)。
    面對世界科技發(fā)展的大勢，面對日趨激烈的國際競爭，我們只有把科學技術真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，真抓實干，急起直追，才能把握先機，贏得發(fā)展的主動權(quán)。
    大量國際經(jīng)驗表明，一個國家的現(xiàn)代化，關鍵是科學技術的現(xiàn)代化。黨和國家歷來高度重視科學技術發(fā)展。新中國成立以來特別是改革開放以來，黨和國家采取了一系列加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，經(jīng)過廣大科技人員頑強拼搏，我們?nèi)〉昧艘慌浴皟蓮椧恍恰?、載人航天、雜交水稻、陸相成油理論和應用、高性能計算機、人工合成牛胰島素、基因組研究等為標志的重大科技成就，擁有了一批在農(nóng)業(yè)、工業(yè)領域具有重要作用的自主知識產(chǎn)權(quán)，促進了一批高新技術產(chǎn)業(yè)群的迅速崛起，造就了一批擁有自主知名品牌的優(yōu)秀企業(yè)，全社會科技水平顯著提高。這些科技成就，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展和改善人民生活提供了有力的支撐，顯著增強了我國的綜合國力和國際競爭力。
    同時，我們也必須清醒地看到，我國正處于社會主義初級階段，經(jīng)濟社會發(fā)展水平不高，人均資源相對不足，進一步發(fā)展還面臨著一些突出的問題和矛盾。從我國發(fā)展的戰(zhàn)略全局看，走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，緩解能源資源和環(huán)境的瓶頸制約，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進人口健康和保障公共安全，維護國家安全和戰(zhàn)略利益，我們比以往任何時候都更加迫切地需要堅實的科學基礎和有力的技術支撐。
    目前，我國科技的總體水平同世界先進水平相比仍有較大差距，同我國經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還有許多不相適應的地方，主要是：關鍵技術自給率低，自主創(chuàng)新能力不強，特別是企業(yè)核心競爭力不強;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的科技水平還比較低，高新技術產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中所占的比例還不高，產(chǎn)業(yè)技術的一些關鍵領域存在著較大的對外技術依賴，不少高技術含量和高附加值產(chǎn)品主要依賴進口;科學研究實力不強，優(yōu)秀拔尖人才比較匱乏;科技投入不足，體制機制還存在不少弊端?？傊覈萍际聵I(yè)發(fā)展的狀況，與完成調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的迫切要求還不相適應，與把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道的迫切要求還不相適應，與實現(xiàn)全面建設小康社會、不斷提高人民生活水平的迫切要求還不相適應。我們必須下更大的氣力、做更大的努力，進一步深化科技改革，大力推進科技進步和創(chuàng)新，帶動生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍，推動我國經(jīng)濟增長從資源依賴型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，推動經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。這是擺在我們面前的一項刻不容緩的重大使命。
    總之，貫徹落實科學發(fā)展觀，推動社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全面發(fā)展，維護國家安全，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，需要大力發(fā)展我國科技事業(yè)。為適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善對科技進步和創(chuàng)新提出的迫切要求，在黨中央正確領導下，國務院成立了領導小組，組織科技界、教育界、經(jīng)濟界、企業(yè)界多名專家，在充分調(diào)查研究的基礎上，制定了《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-年)》。為了動員全黨全社會積極行動起來，認真貫徹實施規(guī)劃綱要，黨中央、國務院將專門作出關于實施科技規(guī)劃綱要、增強自主創(chuàng)新能力的決定。我們必須從新世紀新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，深刻認識加快我國科技事業(yè)發(fā)展的重大意義，切實貫徹落實好規(guī)劃綱要和中央決定。
    二、扎實完成建設創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略任務。
    本世紀頭20年，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是我國科技事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。面對洶涌澎湃的世界新科技革命浪潮，我們必須認清形勢、堅定信心、搶抓機遇、奮起直追?？傮w目標是：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強，科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強，基礎科學和前沿技術研究綜合實力顯著增強，取得一批在世界具有重大影響的科學技術成果，進入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設小康社會提供強有力的支撐。
    黨中央、國務院作出的建設創(chuàng)新型國家的決策，是事關社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大戰(zhàn)略決策。建設創(chuàng)新型國家，核心就是把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學技術的戰(zhàn)略基點，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學技術的跨越式發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展;就是把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
    中央提出這項重大戰(zhàn)略任務，是建立在科學分析我國基本國情和全面判斷我國戰(zhàn)略需求的基礎之上的，也是建立在充分發(fā)揮我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和充分發(fā)揮我國已經(jīng)擁有的經(jīng)濟科技實力的基礎之上的。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展，科技人力資源總量和研發(fā)人員總數(shù)位居世界前列，建立了比較完整的學科體系，部分重要領域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進行列。我們已經(jīng)具備了建設創(chuàng)新型國家的重要基礎和良好條件。
    為了實現(xiàn)進入創(chuàng)新型國家行列的奮斗目標，我們要突出抓好以下幾個方面的工作。
    (一)實施正確的指導方針，努力走中國特色自主創(chuàng)新道路。
    我國科技事業(yè)的發(fā)展，特別是在科技發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局、戰(zhàn)略重點和政策舉措等方面，既要順應世界科技發(fā)展的潮流，遵循科技規(guī)律，又要緊密結(jié)合國情和國家戰(zhàn)略需求，選擇順應時代要求、符合我國實際的發(fā)展道路。
    走中國特色自主創(chuàng)新道路，核心就是要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來的指導方針。自主創(chuàng)新，就是從增強國家創(chuàng)新能力出發(fā)，加強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。重點跨越，就是堅持有所為有所不為，選擇具有一定基礎和優(yōu)勢、關系國計民生和國家安全的關鍵領域，集中力量、重點突破，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。支撐發(fā)展，就是從現(xiàn)實的緊迫需求出發(fā)，著力突破重大關鍵技術和共性技術，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。引領未來，就是著眼長遠，超前部署前沿技術和基礎研究，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領未來經(jīng)濟社會發(fā)展。這一方針，是我國半個多世紀科技事業(yè)發(fā)展實踐經(jīng)驗的概括總結(jié)，是面向未來、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要抉擇，必須貫穿于我國科技事業(yè)發(fā)展的全過程。
    要根據(jù)全面建設小康社會的緊迫需求、世界科技發(fā)展趨勢和我國國力，對我國科技發(fā)展作出總體部署，統(tǒng)籌當前和長遠，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，確定若干重點領域，抓住一批重大關鍵技術，實施若干重大專項，建設一批創(chuàng)新基地，培育大批創(chuàng)新企業(yè)，扎實提高持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷為建設創(chuàng)新型國家奠定堅實基礎。
    (二)堅持把提高自主創(chuàng)新能力擺在突出位置，大幅度提高國家競爭力。
    自主創(chuàng)新能力是國家競爭力的核心，是我國應對未來挑戰(zhàn)的重大選擇，是統(tǒng)領我國未來科技發(fā)展的戰(zhàn)略主線，是實現(xiàn)建設創(chuàng)新型國家目標的根本途徑。世界科技發(fā)展的實踐告訴我們：一個國家只有擁有強大的自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。特別是在關系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術、關鍵技術是買不來的，必須依靠自主創(chuàng)新。要把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領域掌握一批核心技術，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，造就一批具有國際競爭力的企業(yè)，大幅度提高國家競爭力。
    提高自主創(chuàng)新能力，要緊緊扭住為經(jīng)濟社會發(fā)展服務這一中心任務，把握科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點，著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題。要把發(fā)展能源、水資源和環(huán)境保護技術放在優(yōu)先位置，下決心解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題;抓住信息科技更新?lián)Q代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機遇，把掌握裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術的自主知識產(chǎn)權(quán)作為提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的突破口;把生物科技作為未來高技術產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的重點，加強生物科技在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、人口和健康等領域的應用;加快發(fā)展空天和海洋科技，和平利用太空和海洋資源;加強基礎科學和前沿技術研究，特別是交叉學科的研究，加強我國科技創(chuàng)新的基礎和后勁。
    要在統(tǒng)籌安排、整體推進的基礎上，把在國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和國防安全中重點發(fā)展、亟待科技提供支撐的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)作為重點領域，把在重點領域中急需發(fā)展、任務明確、技術基礎較好、近期能夠突破的技術群作為優(yōu)先主題，加快突破瓶頸制約，掌握關鍵技術和共性技術，解決重大公益性科技問題，提高國家安全保障能力。要努力實現(xiàn)以下目標：一是掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術，使制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術水平進入世界先進行列。二是農(nóng)業(yè)科技整體實力進入世界前列，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高，有效保障國家食物安全。三是能源開發(fā)、節(jié)能技術和清潔能源技術取得突破，促進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標達到或接近世界先進水平。四是在重點行業(yè)和重點城市建立循環(huán)經(jīng)濟的技術發(fā)展模式，為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供科技支持。五是重大疾病防治水平顯著提高，新藥創(chuàng)制和關鍵醫(yī)療器械研制取得突破，具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術能力。六是國防科技基本滿足現(xiàn)代武器裝備自主研制和信息化建設的需要，為維護國家安全提供保障。七是涌現(xiàn)出一批具有世界水平的科學家和研究團隊，在科學發(fā)展的主流方向上取得一批具有重大影響的創(chuàng)新成果，信息、生物、材料和航天等領域的前沿技術達到世界先進水平。八是建成若干世界一流的科研院所和大學以及具有國際競爭力的企業(yè)研究開發(fā)機構(gòu)，形成比較完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。
    (三)深化體制改革，加快推進國家創(chuàng)新體系建設。
    深化科技體制改革，進一步優(yōu)化科技結(jié)構(gòu)布局，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是建設創(chuàng)新型國家的一項重要任務。要繼續(xù)推進科技體制改革，充分發(fā)揮政府的主導作用，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎性作用，充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用，充分發(fā)揮國家科研機構(gòu)的骨干和引領作用，充分發(fā)揮大學的基礎和生力軍作用，進一步形成科技創(chuàng)新的整體合力，為建設創(chuàng)新型國家提供良好的制度保障。
    加強國家創(chuàng)新體系建設，要重點加強以下工作。一是要建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。二是要建設科學研究與高等教育有機結(jié)合的知識創(chuàng)新體系，以建立開放、流動、競爭、協(xié)作的運行機制為中心，高效利用科研機構(gòu)和高等院校的科技資源，穩(wěn)定支持從事基礎研究、前沿高技術研究和社會公益研究的科研機構(gòu)，集中力量形成若干優(yōu)勢學科領域、研究基地和人才隊伍。三是要建設軍民結(jié)合、寓軍于民的國防科技創(chuàng)新體系，加強軍民科技資源的集成，實現(xiàn)從基礎研究、應用研究開發(fā)、產(chǎn)品設計制造到技術和產(chǎn)品采購的有機結(jié)合，形成軍民高技術的共享和相互轉(zhuǎn)移的良好格局。四是要建設各具特色和優(yōu)勢的區(qū)域創(chuàng)新體系，促進中央與地方的科技力量有機結(jié)合，發(fā)揮高等院校、科研機構(gòu)和國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的重要作用，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐力度。五是要建設社會化、網(wǎng)絡化的科技中介服務體系，大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構(gòu)，引導科技中介服務機構(gòu)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展。
    要進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的體制機制，建立健全有關法律法規(guī)，完善科技開發(fā)計劃，促進科技創(chuàng)新要素和其他社會生產(chǎn)要素有機結(jié)合，形成科技不斷促進經(jīng)濟社會發(fā)展、社會不斷增加科技投入的良好機制。要完善科技資源配置方式，優(yōu)化科技資源配置，促進科技資源開放和共享，形成廣泛的多層次的創(chuàng)新合作機制，建立健全績效優(yōu)先、鼓勵創(chuàng)新、競爭向上、協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新增值的資源分配機制和評價機制。要建立競爭機制，堅持國家科技計劃對全社會開放，支持和鼓勵國內(nèi)有條件的各類機構(gòu)平等參與承擔國家重大計劃和項目，為全社會積極創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。要加強科技基礎條件平臺建設，加強對重要技術標準制定的指導協(xié)調(diào)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是市場競爭的主體，也是技術創(chuàng)新的主體。我們必須培育一大批具有自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)。要抓緊制定切實有效的改革舉措、激勵政策和法律法規(guī)，完善鼓勵自主創(chuàng)新的金融財稅政策，改善對高新技術企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務和融資環(huán)境，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資，積極為企業(yè)技術創(chuàng)新服務，為不同類型、不同所有制企業(yè)提供公平的競爭環(huán)境。我國廣大企業(yè)家應該增強民族自信，樹立世界眼光，堅韌不拔，百折不撓，為建設創(chuàng)新型國家貢獻自己的聰明才智。
    (四)創(chuàng)造良好環(huán)境，培養(yǎng)造就富有創(chuàng)新精神的人才隊伍。
    科技創(chuàng)新，關鍵在人才。杰出科學家和科學技術人才群體，是國家科技事業(yè)發(fā)展的決定性因素。當前，人才競爭正成為國際競爭的一個焦點。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中大國，都把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國家競爭力的核心因素，大力加強科技人力資源能力建設。源源不斷地培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)的具有蓬勃創(chuàng)新精神的科技人才，直接關系到我國科技事業(yè)的前途，直接關系到國家和民族的未來。
    培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動性、創(chuàng)造性，是建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略舉措。要堅持貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，全面實施人才強國戰(zhàn)略，牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，完善適合我國科技發(fā)展需要的人才結(jié)構(gòu)，不斷發(fā)展壯大我國科技人才隊伍。要堅持在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才。要依托國家重大人才培養(yǎng)計劃、重大科研和重大工程項目、重點學科和重點科研基地、國際學術交流和合作項目，積極推進創(chuàng)新團隊建設，努力培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、國際一流的科技尖子人才、國際級科學大師和科技領軍人物，特別是要抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家。要努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機制，最大限度地激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機會和更大的舞臺。要加大引進人才、引進智力工作的力度，尤其是要積極引進海外高層次人才，吸引廣大出國留學人員回國創(chuàng)業(yè)。
    建設創(chuàng)新型國家的偉大事業(yè)，離不開廣大科技工作者的艱苦勞動和創(chuàng)造性實踐。我國科技界素有心系祖國、自覺奉獻的愛國精神，求真務實、勇于創(chuàng)新的科學精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神，團結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團隊精神。在建設創(chuàng)新型國家的偉大實踐中，廣大科技工作者應該做自主創(chuàng)新的先鋒，做拼搏奉獻的楷模，努力創(chuàng)造無愧于時代、無愧于人民的光輝業(yè)績。
    (五)發(fā)展創(chuàng)新文化，努力培育全社會的創(chuàng)新精神。
    一個國家的文化，同科技創(chuàng)新有著相互促進、相互激蕩的密切關系。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè)，創(chuàng)新事業(yè)激勵創(chuàng)新文化。中華文化歷來包含鼓勵創(chuàng)新的豐富內(nèi)涵，強調(diào)推陳出新、革故鼎新，強調(diào)“天行健，君子以自強不息。”建設創(chuàng)新型國家，必須大力發(fā)揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力增強全民族的自強自尊精神，大力增強全社會的創(chuàng)造活力。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，通過理論創(chuàng)新不斷推進制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新提供科學的理論指導、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，增強民族自信心和自豪感，增強不懈奮斗、勇于攀登世界科技高峰的信心和勇氣。要在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，大力提倡敢為人先、敢冒風險的精神，大力倡導敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營造鼓勵科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實踐能力，積極改革教育體制和改進教學方法，大力推進素質(zhì)教育，鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實踐。要大力繁榮發(fā)展哲學社會科學，促進哲學社會科學與自然科學相互滲透，為建設創(chuàng)新型國家提供更好的理論指導。要在全社會廣為傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神，使廣大人民群眾更好地接受科學技術的武裝，進一步形成講科學、愛科學、學科學、用科學的社會風尚。
    發(fā)展創(chuàng)新文化，既要大力繼承和弘揚中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分吸收國外文化的有益成果。要堅持對外開放的基本國策，擴大多種形式的國際和地區(qū)科技交流合作，有效利用全球科技資源。要鼓勵科研院所、高等院校與海外研究開發(fā)機構(gòu)建立聯(lián)合實驗室或研究開發(fā)中心，支持在雙邊、多邊科技合作協(xié)議框架下實施國際合作項目，支持我國企業(yè)擴大高新技術及其產(chǎn)品的出口和在海外設立研究開發(fā)機構(gòu)或產(chǎn)業(yè)化基地，鼓勵跨國公司在華設立研究開發(fā)機構(gòu)。要積極主動參與國際大科學工程和國際學術組織，支持我國科學家和科研機構(gòu)參與或牽頭組織國際和區(qū)域性大科學工程。
    三、動員全黨全社會力量，為建設創(chuàng)新型國家而奮斗。
    用的時間使我國進入創(chuàng)新型國家行列，是一項極其繁重而艱巨的任務，也是一項極其廣泛而深刻的社會變革。全黨同志特別是各級領導干部務必深刻認識完成這項任務的極端重要性和緊迫性，加強領導、狠抓落實。
    第一，加強組織領導，切實把提高自主創(chuàng)新能力作為關系全局的大事抓緊抓好。各級黨委和政府要從貫徹落實科學發(fā)展觀、實施好科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強和改善對科技工作的領導，切實把科技工作擺上重要議事日程，立足當前，著眼長遠，結(jié)合實際研究和提出本地區(qū)本部門的科技發(fā)展規(guī)劃，制定和實施正確有效的促進科技發(fā)展的政策措施，扎扎實實推進科技工作。各級領導干部要帶頭學科學、用科學，各級黨政主要負責同志要高度重視科技工作，并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實科學發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容。要實施激勵自主創(chuàng)新的各項政策措施，及時研究和解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題，努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場環(huán)境和各方面條件。要加大對知識產(chǎn)權(quán)保護的力度，完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系，加強知識產(chǎn)權(quán)保護的司法和執(zhí)法工作，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為。要做好人力資源開發(fā)的政策制定、協(xié)調(diào)服務工作，關心和愛護廣大科技人員，充分發(fā)揮他們的作用，努力改善他們的工作生活條件。
    第二，加強協(xié)調(diào)配合，加大對自主創(chuàng)新的支持力度。中央各有關部門和各級管理部門要緊密配合，加強對規(guī)劃綱要落實工作的具體指導，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策支持，及時研究、解決重大專項和其他重點任務實施過程中遇到的困難和問題。要把對科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資，加大財政科技投入的力度，調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，提高科技資源共享利用的效益，為提高自主創(chuàng)新能力提供堅實保障。要根據(jù)國內(nèi)外形勢和任務的發(fā)展變化，對規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標和重點任務進行必要的動態(tài)調(diào)整，使其不斷適應經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要。
    第三，堅持以人為本，讓科技發(fā)展成果惠及全體人民。這是我國科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。建設創(chuàng)新型國家是惠及廣大人民群眾的偉大事業(yè)，同時也需要廣大人民群眾積極參與。要堅持科技為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民群眾服務的方向，把科技創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量緊密結(jié)合起來，與提高人民科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合起來，使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大人民群眾。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，廣泛開展群眾性技術革新活動，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)和科協(xié)等人民團體的積極作用，動員廣大人民群眾投身到自主創(chuàng)新的偉大事業(yè)中來。
    同志們，建設創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命，是我們這一代人必須承擔的歷史責任。幾千年來，中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的優(yōu)秀文化，以眾多的創(chuàng)新成就為人類文明進步作出了巨大貢獻。回顧歷史，展望未來，我們完全有信心、有能力為人類文明進步作出新的更大的貢獻。全黨全國各族人民要統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)努力、扎實苦干，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以只爭朝夕的精神為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗!
    實驗教學會議上的講話篇十
    剛才，趙洪祝書記作了一個非常重要的報告，全面分析了當前國際國內(nèi)形勢，對事關我省長遠發(fā)展的若干重大問題進行了深刻闡述，對明年全省經(jīng)濟工作作了全面部署。我們一定要認真學習、深刻領會，并結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，把洪祝書記的講話精神貫徹落實好。下面，我就如何貫徹趙書記講話精神，切實做好明年經(jīng)濟工作，再講兩個方面意見。
    一、正確認識和把握當前形勢，堅定不移地推進科學發(fā)展。
    今年以來，全省上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真學習貫徹黨的xx大精神、在浙江考察時的重要指示和省第十二次黨代會精神，結(jié)合浙江實際，堅決執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，扎實落實省委各項決策部署，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)了平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，社會繼續(xù)保持穩(wěn)定。除居民消費價格總水平漲幅控制指標外，年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標均較好實現(xiàn)，關系群眾切身利益的十個方面實事全面完成。尤為可喜的是，全省上下對科學發(fā)展觀的認識進一步深化，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性進一步提高，推進科學發(fā)展的成效進一步顯現(xiàn)。回顧我省今年以及這幾年的發(fā)展，主要有以下幾個特點：
    一是經(jīng)濟保持快速平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，在資源環(huán)境制約日益突出、市場競爭日益加劇的情況下，全省經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年生產(chǎn)總值增長14.5%左右，增幅比全國高3個多百分點，總量超過18000億元，全省經(jīng)濟實力進一步提升。特別是發(fā)展的穩(wěn)定性不斷提高，20xx―20xx年，全省生產(chǎn)總值年均增長14%，加上今年的增長，五年年均增速超過14.1%，并且五年間增長率最高與最低只相差1.9個百分點，是改革開放近30年來經(jīng)濟發(fā)展波動最小的時期。這說明這幾年我省經(jīng)濟發(fā)展不僅繼續(xù)保持了快速增長的態(tài)勢，而且更加平穩(wěn)、更趨成熟。
    二是發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷增強。三大需求對經(jīng)濟的拉動趨向協(xié)調(diào)。過去主要依靠投資拉動經(jīng)濟增長的格局正在改變，消費的拉動作用逐步增強。預計全年全社會固定資產(chǎn)投資增長11%，社會消費品零售總額實際增長13%。20xx年和20xx年，我省投資和生產(chǎn)總值增速分別為10.5%、13.4%和12.8%、13.9%，與前幾年相比，投資增幅不高而生產(chǎn)總值增幅不低。特別是20xx年以來連續(xù)三年消費增幅都高于投資增幅，20xx年高3.8個百分點，20xx年高1.6個百分點，今年前三季度高4.6個百分點。同時，我省出口繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長，并且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口的比重明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨向協(xié)調(diào)。突出的是三產(chǎn)增幅高于二產(chǎn)增幅，今年前三季度高1個百分點，20xx年高2.5個百分點，20xx年高0.9個百分點，這說明服務業(yè)發(fā)展在加快。工業(yè)在保持穩(wěn)定增長的同時，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特別是裝備制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，落后產(chǎn)能淘汰力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長17.5%，裝備制造業(yè)總產(chǎn)值增幅高于規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅1.8個百分點。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，今年前三季度農(nóng)民來自第一產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)金收入增長18.6%，比農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅高4.1個百分點。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，新農(nóng)村建設加快推進，城市基礎設施、公共服務加快向農(nóng)村延伸覆蓋。前三季度全省村莊整治投入資金92.3億元，新啟動建設示范村561個，環(huán)境整治村4182個，提前完成“千村示范、萬村整治”五年建設計劃。農(nóng)村投資和消費增長加快，1―11月，限額以上農(nóng)村投資增長13.2%，比平均增幅高1.7個百分點;農(nóng)村市場消費品零售額增長15.9%，增幅同比提高1.1個百分點。欠發(fā)達地區(qū)和海島地區(qū)發(fā)展勢頭良好。1―11月，衢州、麗水和舟山市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速分別列全省11個市的第1、2、4位，舟山、衢州市限額以上投資增幅列全省11個市的第1、3位。
    三是發(fā)展的質(zhì)量效益不斷改善。首先，科技創(chuàng)新力度加大。今年1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出165.2億元，增長32.8%;新產(chǎn)品產(chǎn)值4778.4億元，增長39.7%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達15%，同比提高1.7個百分點;預計全年新增發(fā)明專利授權(quán)691件，增長48.5%，新增中國馳名商標96件、中國名牌產(chǎn)品95只。全社會r&d經(jīng)費支出占gdp比重預計能夠達到1.52%，比20xx年的0.72%翻了一番多。這是非?？上驳模f明企業(yè)自主創(chuàng)新的主體意識不斷增強。各級政府對自主創(chuàng)新的投入力度加大，去年全省財政用于自主創(chuàng)新的投入超過50億元，今年預計可以超過70億元。其次，發(fā)展的資源環(huán)境代價有所降低，出現(xiàn)了由上升轉(zhuǎn)為下降的拐點。從去年開始，我省在保持經(jīng)濟高速增長的同時，單位gdp能耗和主要污染物排放均出現(xiàn)下降態(tài)勢。20xx年全省萬元gdp綜合能耗同比下降了3.52%，化學需氧量和二氧化硫排放量同比實現(xiàn)雙下降，預計今年這三個指標可分別下降4%、4.5%和4.6%，全年節(jié)能減排目標能夠?qū)崿F(xiàn)。第三，財政收入和企業(yè)效益進一步提高。預計全年財政一般預算總收入可以突破3200億元，其中地方一般預算收入可超過1600億元，分別是20xx年的2.7倍和2.8倍，翻了一番多。企業(yè)利潤在能源資源和原材料價格不斷上漲的情況下保持較快增長，1―11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤1473.3億元，增長28.6%，增幅同比提高5.1個百分點。金融資產(chǎn)質(zhì)量也進一步提高，11月末主要銀行本外幣不良貸款率僅為1.13%，比20xx年末下降0.36個百分點。
    四是人民生活水平進一步提高。預計全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過20xx0元，農(nóng)村居民人均純收入超過8000元，實際增長均為8%左右。改善民生的財政投入力度加大。預計全年全省財政用于民生的支出1240.9億元，比上年增長25.3%，其中省級財政支出151.7億元，分別占財政支出比重68.9%和73.2%;全省新增財力的76.4%用于民生，其中省級財政預算達到84.8%。社會事業(yè)加快發(fā)展。十五年教育普及率、高等教育毛入學率分別達到95.4%和38%，同比提高0.3和2個百分點。自20xx年實施農(nóng)村中小學“四項工程”以來，全省累計新建、改造學生食堂和公寓279萬平方米，有176萬名家庭經(jīng)濟困難的義務教育階段學生獲得免除學雜費、課本費和作業(yè)本費的資助，為89.5萬名家庭經(jīng)濟困難的義務教育階段學生提供了愛心營養(yǎng)餐，有21萬名農(nóng)村中小學教師接受了素質(zhì)提升培訓。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平進一步提高，“小病在社區(qū)，大病送醫(yī)院，健康進家庭”的醫(yī)療保健體系基本形成?！八臀幕迸c“種文化”相結(jié)合，農(nóng)村文化進一步繁榮。體育、婦女、兒童、老齡、殘疾人等各項事業(yè)都得到較快發(fā)展。就業(yè)和社會保障工作進一步加強，預計全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭基本消除。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別新增參保人數(shù)104萬、109萬、65萬、376萬和107萬人。77個統(tǒng)籌地區(qū)中已有41個開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設試點，所有縣市新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平都超過了60元。符合“應保盡?！睏l件的申請家庭廉租住房保障率達到100%，城鄉(xiāng)最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度進一步完善，社會救助體系進一步健全。社會公共安全工作繼續(xù)得到加強。1―11月安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降21.8%、7%和18.4%，沒有發(fā)生影響惡劣的大規(guī)模群體性事件，刑事案件立案總量明顯下降。
    我省發(fā)展有這樣的好形勢，是在黨中央、國務院和省委的正確領導下全省人民共同努力奮斗的結(jié)果，也是這幾年特別是黨的xx大以來全省上下按照科學發(fā)展觀的要求，積極探索符合浙江省情的發(fā)展道路，堅定不移地推進科學發(fā)展的結(jié)果。實踐證明，這些年來中央和省委、省政府關于經(jīng)濟工作的一系列決策部署是正確的，全省各級黨委、政府圍繞推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展，采取破解發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量等一系列措施是卓有成效的。充分肯定這些成績，可以使我們更加堅定不移地按照科學發(fā)展觀的要求，在科學發(fā)展的道路上扎扎實實地繼續(xù)走下去。
    當然，在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我省經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題，需要我們保持清醒頭腦，增強憂患意識。
    從宏觀層面看，當前我國經(jīng)濟發(fā)展還有一些矛盾和問題，中央把“防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹”作為20xx年宏觀調(diào)控的首要任務，提出要按照“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的基調(diào)搞好宏觀調(diào)控，采取從緊的貨幣政策，更加嚴格地控制固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸規(guī)模過快增長，同時，從嚴控制新增建設用地，從嚴控制新開工項目。在這樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政策背景下，我省首先面臨的是資金的支撐問題。今年1―11月，我省新增本外幣貸款4130.8億元，其中人民幣貸款3938.2億元，預計全年本外幣貸款新增4300億元，比去年多增528億元，也就是說，今年是4300億元的信貸增量支撐了14.5%的gdp增速。今年以來中央已連續(xù)10次提高存款準備金率，連續(xù)6次調(diào)高存貸款基準利率，明年國家還可能會進一步采取一些從緊的貨幣政策措施，再加上這幾年我省相當一部分資金流向房地產(chǎn)市場、股市以及省外，明年我省的新增資金供給壓力較大，相當一部分企業(yè)的資金鏈將面臨新的考驗，數(shù)量眾多的中小企業(yè)可能會首先遇到資金周轉(zhuǎn)困難的問題。其次是固定資產(chǎn)投資問題。這幾年我省的投資增幅盡管低于gdp的增幅，但投資的規(guī)模并不小。今年投資增長11%，總量將達到8500億元，相當于gdp的47%，比重比去年下降了1.2個百分點。明年我省gdp預計將超過20xx0億元，按保持今年的投資比重測算，明年的投資總額將達到9400億元左右。綜合考慮項目審批和資金、土地等問題，實現(xiàn)這樣的投資總量將面臨許多新的挑戰(zhàn)。再次是物價問題。這也是一個我們非常擔憂的問題。今年我省居民消費價格總水平上漲4.2%，其中85%是由食品價格上漲推動的，食品價格的上漲對城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民帶來較大影響。按照目前這個趨勢，明年的價格總水平要有明顯下降難度不小。當前，糧食價格上揚是一個全球性的問題，而糧食價格上漲又是食品價格上漲的主要推動因素，我國豬肉漲價很大程度上就是飼料提價造成的。同時，社會穩(wěn)定也會面臨新的壓力，一方面是物價上漲會使一些低收入群眾的生活支出增加，另一方面是部分企業(yè)經(jīng)營困難，可能會帶來許多就業(yè)方面的問題?？傊髂暝趶木o的經(jīng)濟環(huán)境下，如何保持經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)較快發(fā)展和社會穩(wěn)定，將是對我們的一大挑戰(zhàn)和考驗。
    從微觀層面看，明年我省企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)，一個是通脹，一個是匯率。當前價格上漲已直接影響到企業(yè)，尤其是我省的勞動密集型加工企業(yè)增加效益的難度加大。今年1―11月，我省的原材料、燃料、動力購進價格上漲5%，漲幅比工業(yè)品出廠價格高2.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費用、財務費用分別增長21.1%和34.4%。從目前趨勢看，明年能源、原材料的價格還可能上漲，同時，企業(yè)的勞動力、土地、資金以及社會保障、環(huán)境保護等成本也在提高，原本依靠低成本、低價格取得競爭優(yōu)勢的企業(yè)的盈利空間將進一步被壓縮，特別是那些沒有自主知識產(chǎn)權(quán)、沒有核心技術、沒有品牌的企業(yè)處境會更難。從匯率看，人民幣匯率上升的趨勢短期內(nèi)難以改變。這些年我省外貿(mào)企業(yè)應對貿(mào)易摩擦、適應出口退稅政策調(diào)整的能力有了很大提高，但匯率的不斷攀升對企業(yè)的壓力很大，尤其是通脹與匯率的壓力同時存在，對外貿(mào)出口企業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)。
    面對這些矛盾和問題，我們必須保持清醒頭腦。要看到，盡管這些年我省在推動科學發(fā)展上取得了一些成績，但經(jīng)濟增長主要依靠物質(zhì)資源消耗的格局沒有根本改變，相當一部分企業(yè)主要依靠低成本、低價格競爭的格局沒有根本改變。解決這些問題只有“華山一條路”，就是堅定不移地推進科學發(fā)展，這一點任何時候都不能動搖。剛才洪祝書記就今后發(fā)展闡述的五個方面20個問題，都是圍繞如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀，如何加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一根本問題展開的。省委提出實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，這是我省對科學發(fā)展觀的新認識和新舉措。做好我省經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作，核心和關鍵就是要貫徹落實好“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”這一總戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，抓好實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和保障改善民生兩大任務，加快建設全面惠及全省人民的小康社會。在具體經(jīng)濟工作中，要堅持和進一步把握好又好又快發(fā)展這一根本要求，牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持“好”字當頭，好中求快，大力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅持和進一步把握好創(chuàng)新這一根本動力，進一步解放思想，弘揚勇于創(chuàng)新的浙江精神，突出抓好自主創(chuàng)新這一核心戰(zhàn)略的實施，大力推進體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)市場主體活力，推動我省由制造大省向創(chuàng)造強省轉(zhuǎn)變，努力率先成為創(chuàng)新型省份。要堅持和進一步把握好保障全省人民共享改革發(fā)展成果這一根本目的，突出抓好基本公共服務均等化和低收入群眾增收兩個重點，切實使全省人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，切實使發(fā)展成果惠及全省人民。要堅持和進一步把握好統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，努力增強領導科學發(fā)展的能力，正確認識和妥善處理各種重大關系，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定。
    二、扎扎實實工作，確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局。
    20xx年，是全面貫徹黨的xx大和省第十二次黨代會精神的第一年，做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，具有十分重要的意義。
    綜合考慮各方面因素，明年我省經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標建議為：在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎上，全省生產(chǎn)總值增長10%以上，地方財政收入增長12%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，化學需氧量、二氧化硫排放量分別下降3%左右;研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比例達到1.6%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%，農(nóng)村居民人均純收入實際增長7%;居民消費價格總水平漲幅略低于20xx年實際漲幅;城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.2‰以內(nèi)。各地要充分考慮全省發(fā)展大局，從實際出發(fā)，作出適當安排，特別是要注意分解和落實好約束性指標，注重提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，增強發(fā)展協(xié)調(diào)性。
    做好明年經(jīng)濟工作，必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面落實省委提出的總體要求和主要任務，著力在轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新、統(tǒng)籌上下功夫，努力抓好以下八項重點工作：
    (一)努力確保經(jīng)濟運行平穩(wěn)。首先，要積極推動投資、出口、消費三大需求平穩(wěn)協(xié)調(diào)增長。明年出口必須確保15%以上的增長，這關系我省經(jīng)濟發(fā)展一半的拉動力，也關系大量勞動力的就業(yè)。要積極應對匯率變化等因素帶來的影響，著力在調(diào)整優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)上下功夫，著力在打品牌、創(chuàng)造和擁有核心技術上下功夫。投資是確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行的重要方面，明年保持10%的投資增幅，不僅是拉動經(jīng)濟的即期需求，更重要的是增強經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展能力。要抓緊組織實施一批事關發(fā)展環(huán)境改善的基礎設施項目，一批改善民生的社會發(fā)展項目，一批促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大產(chǎn)業(yè)項目。明年，交通基礎設施建設任務很重，高速公路、鐵路、空港和沿海港口等都有一批重大項目要開工，有的要爭取建成。水資源、能源等工程建設也有一批項目要抓緊抓好，特別是能源建設項目，要著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)，堅持“壓小上大”，努力使我省的能源供給能力適應不斷增長的能源需求。同時，還要繼續(xù)抓好重大產(chǎn)業(yè)項目的投資工作，抓好企業(yè)重大技術改造項目，提高產(chǎn)業(yè)技術層次。特別強調(diào)的是，對于省重點項目，各地要樹立全局觀念，切實做好耕地占補平衡等工作，確保項目建設順利進行。消費是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。明年在促進消費方面重點做好兩件事：一件是促進低收入群眾增加收入，提高群眾消費能力。黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議已經(jīng)提出要調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配結(jié)構(gòu)，我們要加強對這個問題的研究，采取可行的政策措施，努力增加低收入群眾收入，進而促進低收入群眾的消費，改善低收入群眾生活。要加大各項社會事業(yè)和社會保障制度的建設力度，為群眾提供豐富的保障性的就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、文化等基本公共服務，解除群眾的后顧之憂，增強群眾的消費意愿。另一件是優(yōu)化消費環(huán)境，讓群眾放心消費。今年我省的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作抓得比較好，明年要以此為基礎，進一步加強市場監(jiān)管，完善監(jiān)管的長效機制。要進一步改善農(nóng)村消費環(huán)境。農(nóng)村是個大市場，擴大消費潛力很大。這幾年我省在農(nóng)村實施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程，深受農(nóng)民群眾的歡迎，下一步還要深入抓實抓好，不僅要繼續(xù)擴大覆蓋面，還要加強監(jiān)管，提高服務質(zhì)量。明年要進一步推動連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸覆蓋，健全城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡，同時開展農(nóng)村小作坊、小餐飲店等“十小”企業(yè)質(zhì)量安全整治行動，重點抓好農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和安全監(jiān)管，保障農(nóng)民群眾身體健康，讓農(nóng)民群眾放心消費。
    其次，要努力保持市場物價穩(wěn)定。主要抓好三件事：一是要保障市場供給。在物價上漲的情況下，最容易引起恐慌的是商品供應不上。要切實加強市場組織供應工作，繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”工程，加強各類農(nóng)貿(mào)市場改造和建設，組織好農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應。二是要加強市場價格監(jiān)管。要健全市場價格的監(jiān)測、預警和應急機制，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法行為，確保市場穩(wěn)定有序。三是要認真關心低收入群眾的生活。要進一步完善困難群眾生活補貼與物價指數(shù)掛鉤制度，及時根據(jù)價格上漲情況，適度擴大補貼范圍，加大補貼力度，按季度做好價格補貼工作，努力保障低收入群眾生活不受或少受物價上漲影響。
    再次，要加強經(jīng)濟運行的綜合協(xié)調(diào)。要加大電網(wǎng)建設組織協(xié)調(diào)和推進工作力度，有關地方政府要切實落實責任，確保電廠建成后能及時發(fā)揮效力，努力減少因電網(wǎng)瓶頸造成拉限電現(xiàn)象。進一步加強煤電油運綜合協(xié)調(diào)，鼓勵和支持企業(yè)走出去掌控一次能源資源，重視開發(fā)可再生能源和清潔能源，做好采購、運輸、儲備、配送等環(huán)節(jié)的銜接，加強發(fā)電和用電科學調(diào)度，提高能源資源供給保障能力。
    (二)大力推進自主創(chuàng)新。增強自主創(chuàng)新能力是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。要進一步認清我省創(chuàng)新能力的薄弱環(huán)節(jié)。這幾年我省專利申請和專利授權(quán)的數(shù)量雖然居全國前列，但其中發(fā)明專利卻不多，尤其是國際專利更少。最近，省科協(xié)作了一個調(diào)研，20xx年我省每百萬人擁有的美國發(fā)明專利是0.53件，國際上24個創(chuàng)新型經(jīng)濟實體則是每百萬人擁有77件，相差150多倍。這說明我省自主創(chuàng)新能力還相當?shù)?。我們必須要有緊迫感、危機感，努力把我省的自主創(chuàng)新能力提升上去，否則我們提出的由浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變就沒有了支撐。要切實抓好以下幾項工作：一是進一步推動企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度。要千方百計采取措施把企業(yè)推上創(chuàng)新的主體地位，激勵和引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入力度。近幾年，國家和省已經(jīng)出臺了不少支持自主創(chuàng)新的政策措施，要切實抓好這些政策的宣傳培訓和貫徹落實，幫助企業(yè)用好這些政策。要引導企業(yè)與國內(nèi)外“大院名校”共建創(chuàng)新載體，支持創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)和中小科技型企業(yè)加快發(fā)展。二是大力推動知識產(chǎn)權(quán)、標準化和品牌工作。專利、標準和品牌，是企業(yè)占據(jù)市場主導地位的重要手段，也是創(chuàng)新的主要成果和標志。要把實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點放在加強專利工作上，引導企業(yè)加大專利工作資金投入，大力支持專利尤其是國際專利的申請、引進與利用，注重專利引進的二次開發(fā)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，切實維護知識產(chǎn)權(quán)擁有者合法權(quán)益。加強重點產(chǎn)業(yè)領域技術標準的研究制定工作，抓好企業(yè)技術標準戰(zhàn)略試點，加強對企業(yè)的標準化培訓，強化技術標準實施的監(jiān)督，促進標準化戰(zhàn)略有效落實。加強品牌建設工作，努力培育具有國際影響力和競爭力的自主品牌。要研究知識產(chǎn)權(quán)、標準化、品牌建設工作協(xié)同推進機制，努力開創(chuàng)工作新局面。三是進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。主要是抓好重大創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新載體和科技項目建設，使企業(yè)和人才開展創(chuàng)新有用武之地。要進一步加快建設“六個一批”創(chuàng)新載體、公共科技基礎創(chuàng)新平臺、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺，支持產(chǎn)學研合作設立技術創(chuàng)新組織。要圍繞高效節(jié)能技術、污染減排技術、重大機電裝備、現(xiàn)代紡織與服裝加工技術及裝備、網(wǎng)絡與通訊技術及裝備等重大專項和優(yōu)先主題，主動設計和組織實施一批重點科技項目。要加強創(chuàng)業(yè)風險投資機制建設，省政府初步研究，明年要籌建省級風險投資引導基金。要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，進一步完善加強人才培養(yǎng)、引進和使用的政策，抓好技術要素參與股權(quán)投資和收益分配政策的落實，組織實施好“新世紀151人才”、“百千萬科技創(chuàng)新人才”等工程，研究出臺高級技工最低工資標準指導意見。要繼續(xù)深化科技管理體制改革，改革科技項目管理制度，完善項目招投標辦法,提高科技經(jīng)費使用績效，加強科技戰(zhàn)略研究,提高我省對事關經(jīng)濟社會發(fā)展的技術預見和解決關鍵技術問題的能力。
    (三)著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是繼續(xù)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育高技術產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)上加大工作力度。切實組織實施好“958”行業(yè)龍頭企業(yè)技術趕超計劃和技術改造“雙千工程”，積極引導企業(yè)運用信息技術優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理，推進以產(chǎn)品設計、制造、物流和營銷管理為重點的企業(yè)信息化建設。圍繞推進擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果的產(chǎn)業(yè)化，積極引進一批高技術人才、一批近期能夠產(chǎn)業(yè)化的專利成果、一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高技術項目和企業(yè)，組織推動一批重大高技術產(chǎn)業(yè)化項目。繼續(xù)加強國家級、省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類科技企業(yè)孵化器建設，為高技術企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是大力發(fā)展服務業(yè)。要建立有效的工作推進機制，按照服務業(yè)的大門類進行分工，明確和落實有關職能部門工作職責，形成合力推進的工作機制。要深化研究服務業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是要研究引導和推動制造企業(yè)服務功能社會化的政策，研究破解生產(chǎn)性服務業(yè)的部門壟斷問題，研究現(xiàn)代物流、軟件外包、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要充分發(fā)揮中心城市在發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)中的領跑作用，努力提高服務業(yè)比重。三是努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。要在繼續(xù)大力提升環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平、充分發(fā)揮杭州和寧波中心城市作用外，更多地研究推動溫臺沿海和金衢麗高速公路沿線產(chǎn)業(yè)帶建設。這也是我省下一步發(fā)展空間的潛力所在。要結(jié)合主體功能區(qū)劃工作，深化、細化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。要在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，加快灘涂圍墾和黃土丘陵等低丘緩坡的開發(fā)利用，有關部門要協(xié)調(diào)配合，切實把好事辦成、辦快、辦好。要通過圍墾地塊改造和配套基礎設施建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，并統(tǒng)一組織宣傳和招商引資。四是要加快發(fā)展海洋經(jīng)濟。抓緊制定實施港航強省建設規(guī)劃，加強港口資源的整合、規(guī)劃和開發(fā)，加快推進寧波―舟山港一體化進程，完善提高集疏運網(wǎng)絡體系的水平和能力，合理開發(fā)利用海洋資源，積極發(fā)展臨港型工業(yè)和海洋新興產(chǎn)業(yè)，加強標準漁港建設。這里要特別強調(diào)一個問題。這幾年我省船舶制造業(yè)發(fā)展相當快，但要注意防止走“低小散”的老路。必須著眼于高起點、高水平，推進船舶修造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和整合提升，提高船舶修造業(yè)發(fā)展水平。
    (四)扎實做好節(jié)能環(huán)保工作。國務院已經(jīng)下達節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法，我們要全面貫徹好，認真實施我省節(jié)能減排綜合性工作方案，進一步強化目標責任，切實落實各項工作措施。重點抓好三項工作：一是大力推進節(jié)能降耗。要圍繞確保完成明年萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上的任務，繼續(xù)抓好“十百千節(jié)能行動計劃”的實施，力爭在鍋爐、電力、交通運輸、余熱余壓利用等領域建成一批節(jié)能工程，抓好一批重大節(jié)能技術的攻關和推廣，確保電力、印染、造紙、建材、化工等高耗能行業(yè)和1311家重點耗能企業(yè)的能耗進一步明顯下降。全面實行能耗定額管理制度，加快發(fā)展第三方節(jié)能管理服務，整體推進建筑節(jié)能、交通節(jié)能和公共機構(gòu)節(jié)能。二是切實抓好污染減排。我省上一輪為期三年的“811”環(huán)境污染整治成效是明顯的，到今年年底基本實現(xiàn)了整治目標，但污染整治任務還遠未完成。因此，省政府提出明年開始要實施新一輪“811”污染整治行動，包括8個方面的目標、8項任務、11項舉措和11個省重點督辦環(huán)境污染整治問題。通過整治要努力實現(xiàn)“一個基本、兩個領先”，即基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，實現(xiàn)環(huán)境保護能力和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領先。這項工作還要做專門的部署。三是進一步探索和完善節(jié)能減排有效機制。要深化重要資源性產(chǎn)品價格和排污收費制度改革，探索建立能耗、排污指標交易機制，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段促進節(jié)能減排。要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完善和適時啟動節(jié)能減排預案，確保全年節(jié)能減排目標完成。
    (五)加快社會主義新農(nóng)村建設。要認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神，加強農(nóng)業(yè)基礎建設，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善。一是確保糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要高度重視糧食安全。中央沒有要求我省糧食供給自己平衡，但我們必須有確保自身糧食安全的舉措。要繼續(xù)實行糧食安全行政首長負責制，把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為各級政府重要的政治任務，層層分解落實到基層政府、落實到農(nóng)戶。明年要確保2150萬畝的糧食播種面積、800萬噸的糧食產(chǎn)量，力爭2250萬畝、850萬噸。要加大科技支農(nóng)力度，推廣優(yōu)良品種，提高糧食單產(chǎn)。農(nóng)業(yè)和科技部門要把推廣優(yōu)良品種作為衡量部門工作的重要標準，加大工作力度。要切實加強以1500萬畝標準農(nóng)田為重點的農(nóng)田基本建設。我省已經(jīng)完成1500萬畝標準農(nóng)田建設任務，但要加強監(jiān)管，進一步核查，不足的要補足，中低產(chǎn)田要加大改造力度，切實提高標準農(nóng)田質(zhì)量。要繼續(xù)加大對種糧大戶的扶持和服務力度，提高糧食直補、良種補貼標準，適當提高糧食收購最低保護價，全面實行種糧大戶水稻政策性保險。要進一步發(fā)揮市場機制，加大糧食產(chǎn)銷合作，完善糧食市場體系，落實好必要的糧食儲備，多渠道組織和落實糧源。此外，還要落實好扶持生豬和奶牛的各種政策，加強疫病防治，確保豬肉等主要農(nóng)產(chǎn)品供給。要繼續(xù)大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，繼續(xù)實施“強龍興農(nóng)”工程，加大培養(yǎng)新型農(nóng)民工作力度，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、農(nóng)村信用合作社“三位一體”的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。二是進一步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。要全面制定實施縣市域總體規(guī)劃，加強中心鎮(zhèn)建設，繼續(xù)抓好村莊整治。村莊整治要堅持因地制宜、分類實施，盡力而為、量力而行，節(jié)約、集約。首先，要明確村莊整治的重點，著力抓好農(nóng)民安全飲水、農(nóng)村改廁和污水垃圾處理、通村道路等問題。全省500萬農(nóng)村人口安全飲用水問題要力爭在兩年內(nèi)全部解決，明年確保解決288萬農(nóng)村人口的飲水安全，新增城鎮(zhèn)集中供水覆蓋農(nóng)村人口130萬。省里的政策已經(jīng)明確，要能快則快。另一個重點是農(nóng)村生活污水和垃圾處理，相關的改廁和垃圾集中收集工作要加快推進。還要加強農(nóng)村道路建設，改建通村公路3500公里，完成清水河道等建設5000公里。其次，要完善村莊整治工作機制。以縣為單位實行項目管理，責任主體是縣(市、區(qū))政府，省級有關部門主要是提出標準、要求和政策，并加強督促檢查和政策落實。同時，還要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。三是深化農(nóng)村改革和完善支農(nóng)政策。堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善促進土地適度規(guī)模經(jīng)營政策，探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。積極推進集體林權(quán)制度改革。進一步探索推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的路子。推動直接為“三農(nóng)”服務的金融組織發(fā)展。建立健全農(nóng)村公共設施養(yǎng)護、運行的長效機制。各級財政支農(nóng)資金投入的增量、政府固定資產(chǎn)投資和土地出讓收入用于農(nóng)村的增量要明顯高于今年。
    (六)大力支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展。按照省第十二次黨代會提出的全面建設惠及全省人民的小康社會的目標要求，圍繞提升欠發(fā)達地區(qū)公共服務水平和促進欠發(fā)達地區(qū)低收入農(nóng)戶增收兩個重點，切實抓好支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展工作。要進一步完善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展扶持政策，按照主體功能區(qū)和基本公共服務均等化的要求，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，優(yōu)先支持欠發(fā)達地區(qū)基礎設施和重大產(chǎn)業(yè)項目建設，切實改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。繼續(xù)推進錢塘江源頭等地區(qū)生態(tài)專項補助試點，逐步完善生態(tài)敏感地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展評價制度和生態(tài)補償機制，將重點生態(tài)公益林補助標準提高到每畝15元，對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者實行全額返還育林基金和更新改造資金。創(chuàng)新“山海協(xié)作”幫扶機制，支持發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)開展多形式的產(chǎn)業(yè)和資源合作，健全科技人員、教師、醫(yī)生等專業(yè)人才交流任職制度，穩(wěn)步推進欠發(fā)達地區(qū)人口內(nèi)聚外遷、合理流動。要加快實施以欠發(fā)達地區(qū)為重點的“低收入農(nóng)戶奔小康”工程。近期把人均純收入2500元以下農(nóng)戶作為重點，進一步明確縣(市、區(qū))政府的主體責任，并將責任分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由縣(市、區(qū))政府制訂低收入農(nóng)戶增收規(guī)劃，包括目標、時限、措施以及年度實施意見，省級有關部門對縣(市、區(qū))規(guī)劃方案進行論證，然后明確有關政策。加快推進地質(zhì)災害點、重點庫區(qū)和高山遠山地區(qū)農(nóng)民下山脫貧，重點抓好烏溪江庫區(qū)等貧困集中區(qū)的脫貧工作。省政府已經(jīng)決定，將欠發(fā)達地區(qū)下山搬遷農(nóng)戶的補助標準普遍提高到庫區(qū)水平。繼續(xù)加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠海島和貧困山區(qū)的扶貧開發(fā)力度。
    (七)進一步深化改革與擴大開放。明年改革要向縱深推進，選擇一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)開展改革試點，為全省面上推開探索路子、提供經(jīng)驗。主要是，嘉興的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試點，杭州的綜合配套改革試點，溫州和臺州的民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展改革試點。各試點地區(qū)要認真制定好改革試點方案，明確改革試點要達到的目標、需要重點突破的問題和具體的改革措施，確保改革試點取得成功。同時，在面上也要加快推進一些重要領域的改革。要加大國有企業(yè)改革力度，完成新一輪省屬國有企業(yè)改革。要切實落實鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，推動民營企業(yè)做大做強。要進一步支持優(yōu)勢企業(yè)爭取上市工作，鼓勵具備條件的企業(yè)實現(xiàn)整體上市，引導上市企業(yè)利用資本市場加快發(fā)展。要加快資源要素市場化配置改革，繼續(xù)全面推行工業(yè)用地“招拍掛”出讓制度，完善工業(yè)用水、居民生活用水定額管理和階梯式價格制度。在擴大開放方面，要抓住長三角地區(qū)率先發(fā)展、科學發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的機遇，積極接軌上海，全面提升開放水平。要健全滬蘇浙合作機制，加強合作與交流，推動長三角一體化發(fā)展。要加強開放平臺建設，除了抓好開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)建設工作外，積極爭取國家對寧波梅山島保稅港區(qū)、杭州空港區(qū)港聯(lián)動建設的支持。要充分利用國家鼓勵進口的政策，加大先進設備、重點裝備和資源原材料的引進力度，提升我省自主創(chuàng)新、技術改造能力。同時，要積極支持企業(yè)“走出去”，推動有實力的民營企業(yè)多形式開展國際化經(jīng)營，加快培育浙江的跨國公司和國際品牌。完善“大通關”體系，提高進出口物流效率。積極促進與中西部地區(qū)和東北地區(qū)的互動發(fā)展，做好對口幫扶工作，繼續(xù)深化與港澳臺的合作和交流。
    (八)切實加強就業(yè)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展和社會公共安全工作。要高度重視就業(yè)問題，認真貫徹實施就業(yè)促進法，進一步完善就業(yè)政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系，完善支持各類組織開發(fā)就業(yè)崗位和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。重點加強對困難群眾的就業(yè)援助，綜合采取免費培訓、定向優(yōu)惠等多種措施，幫助農(nóng)村低保家庭有就業(yè)能力的勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶”。明年新的勞動法施行以后會帶來什么新情況和新變化，各地要高度關注。
    在社會保障方面，重點是加快社會保障全覆蓋的制度建設。一是進一步完善養(yǎng)老保險等制度。以“五費合征”為抓手，擴大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋面，夯實繳費基數(shù)，規(guī)范調(diào)整參保政策，引導有條件的地區(qū)規(guī)范開展農(nóng)村養(yǎng)老保障制度試點，整體推進失業(yè)、工傷和生育保險工作。二是努力在制度上實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障全覆蓋。重點是全面實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高人均籌資標準，爭取新增參保人數(shù)150萬;進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，所有市縣年人均籌資要達到100元以上;同時，積極推進城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險擴面。此外，還要提高參合農(nóng)民和企業(yè)退休人員健康體檢標準，啟動實施兩年一次的城鎮(zhèn)參保居民健康體檢。對農(nóng)村老黨員、老游擊隊員和老交通員每年補助500元醫(yī)療費。三是進一步完善社會救助制度。健全低保標準與城鎮(zhèn)職工最低工資標準聯(lián)動機制，完善分層分類救助辦法，確保城鄉(xiāng)低保差額補助達到50元以上。鞏固和完善農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民基本生活保障、困難群眾醫(yī)療救助等制度，研究制定獨生子女死亡傷殘家庭扶助政策，實施“殘疾人共享小康”工程。四是加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設。將廉租房保障范圍從最低收入家庭擴大到低收入家庭，新增廉租住房受益家庭1萬戶以上。改進和規(guī)范經(jīng)濟適用住房政策，新開工經(jīng)濟適用房300萬平方米以上。實施“農(nóng)村住房解困”工程，完成農(nóng)村困難群眾危舊房改造1.6萬戶。完善農(nóng)村住房政策性保險制度。進一步促進房地產(chǎn)市場規(guī)范健康發(fā)展。
    在發(fā)展社會事業(yè)方面，一是努力提高教育發(fā)展水平。要加大義務教育保障力度，將中小學生均公用經(jīng)費最低標準分別提高到450元和300元，免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生課本費和符合入學條件的民工子女義務教育借讀費。要研究制訂化解義務教育階段學校基本建設債務的措施。因地制宜采取多種措施加強學前教育。完善農(nóng)村教師激勵政策，穩(wěn)定和充實農(nóng)村教師隊伍。健全扶貧助學體系和政策。大力發(fā)展職業(yè)教育，完善技能培訓鑒定和專項能力證書制度，積極開展農(nóng)民“雙證制”教育培訓和預備勞動力技能培訓，加強實訓基地建設，努力培養(yǎng)多層次的技能型實用人才。繼續(xù)加強高校重點學科建設，支持省屬高校積極爭創(chuàng)國家級重點實驗室、工程研究中心等高水平科研平臺，支持浙江大學和中國美術學院打造世界一流大學;深化教學改革，推進素質(zhì)教育，提高學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。二是進一步加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實施“農(nóng)民健康工程”，著力健全城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，完善社區(qū)責任醫(yī)生制度，加強對基層醫(yī)務人員的業(yè)務培訓，提高城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量和水平。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社區(qū)公共衛(wèi)生項目管理制度，深化醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通體制改革，支持公立醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)新運行機制，加強重點疾病防控，啟動國家數(shù)字衛(wèi)生示范省建設，努力提高群眾看病就醫(yī)的滿意度。三是進一步做好文化、體育等工作。加快構(gòu)建以農(nóng)村文化為重點的公共文化服務體系，積極培訓農(nóng)村文化隊伍，送1.5萬場戲、12萬場電影、100萬冊書到農(nóng)村，基本實現(xiàn)所有行政村通有線電視，對城鄉(xiāng)低保家庭減免有線電視初裝費。深入開展全民健身活動，做好參加20xx年北京奧運會的各項工作，力爭取得優(yōu)異成績。
    在社會公共安全方面，一是要創(chuàng)新社會管理方式。推進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧企業(yè)建設。創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，完善利益表達、權(quán)益保障、矛盾調(diào)處等機制，扎實做好信訪工作，及時化解各類社會矛盾。加強流動人口服務和管理，認真總結(jié)嘉興、慈溪實施外來人口居住證制度改革試點經(jīng)驗，逐步擴大試點范圍。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。二是要加強安全生產(chǎn)工作。要強化安全生產(chǎn)責任，加大重點行業(yè)和領域?qū)ｍ椪瘟Χ?，加強基層安全基礎工作，深入開展隱患排查治理，預防和減少重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)事故次數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，力爭有所下降。三是要加強防災減災能力建設。明年要突出抓好兩件事：一件是病險水庫的除險加固，明年要完成200座病險水庫的除險加固任務，爭取三年內(nèi)完成全省所有三類壩水庫和重點小型二類壩水庫除險加固工作，做到在全國領先。還要加強沿海防臺、城市防洪排澇、災害避險等設施建設和管理。另一件是要基本完成重點市縣小流域滑坡、泥石流地質(zhì)災害調(diào)查評價，研究提出防治措施和分類處置的工作方案。要完善應急管理機制，增強預防和處置各類突發(fā)公共事件的能力。
    確保明年經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的良好開局，必須進一步加強政府自身改革和建設。一是要振奮精神，狠抓落實。明年可能會遇到這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難，做好各項工作一定要保持一個好的精神狀態(tài)?，F(xiàn)在大政方針和目標思路都已明確，關鍵是抓好落實。各級各部門要進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，弘揚求真務實精神，大興調(diào)查研究之風，力戒形式主義和虛報浮夸，加強責任分解和督促檢查，切實把省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會和這次全省經(jīng)濟工作會議精神落到實處。二是要依法行政，廉潔從政。嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責，切實做好政府立法工作，強化執(zhí)法程序，推行相對集中行政處罰權(quán)，適當下移執(zhí)法重心。強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和層級監(jiān)督。加強行政復議工作。積極開展行政績效評估，健全行政問責制度。全面落實廉潔自律各項制度和規(guī)定，深入開展治理商業(yè)賄賂，嚴格規(guī)范和控制各種檢查、評比、達標活動，嚴禁建設豪華樓堂館所，樹立和維護黨政機關良好形象。三是要創(chuàng)新機制，改善服務。按照建設服務型政府的要求，把經(jīng)濟管理職能進一步轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，把財力物力等公共資源更多地向社會管理和公共服務傾斜。按照國務院的總體部署，理順政府部門職責關系，優(yōu)化政府機構(gòu)設置，促使行政機關各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。繼續(xù)深化行政審批制度、投資體制改革，深化義烏市擴權(quán)改革試點，進一步做好擴大縣級政府經(jīng)濟社會管理權(quán)限工作。切實抓好國務院《政府信息公開條例》的實施。
    最后，對春節(jié)前的有關工作再作些強調(diào)。一是既要扎扎實實地做好年內(nèi)的各項工作，又要抓好明年工作的安排。今天會議結(jié)束后，各地各部門要把洪祝書記的講話精神學習好、消化好、吸收好和領會好，回去后抓緊部署落實。要加強項目建設、要素保障等重要工作的銜接，扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保明年有一個好的開局。二是切實保障節(jié)日期間的市場供應。重視組織重要農(nóng)副產(chǎn)品的市場供應和監(jiān)管，確保市場平穩(wěn)。三是切實加強安全生產(chǎn)。各地要及早開展一次元旦、春節(jié)前的安全生產(chǎn)、公共安全隱患的大排查，認真落實安全責任制，確保不發(fā)生重特大事故，確保節(jié)日期間的社會安全。加強社會矛盾排查和化解工作，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)。四是切實關心困難群眾生產(chǎn)生活。今年有不少地方受災，各級領導要對這些受災群眾和生活困難的群眾倍加關心，親自過問他們的生產(chǎn)生活問題，組織深入開展送溫暖活動，特別要幫助下崗失業(yè)職工、低收入群眾和殘疾人改善生產(chǎn)生活條件。要認真做好農(nóng)民工工資清欠工作。新春佳節(jié)即將來臨，還要按照建設節(jié)約型政府、廉潔政府的要求，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，堅決制止以節(jié)假日名義濫發(fā)財物和收受禮金禮券。總之，我們要切實抓好節(jié)前和節(jié)日期間的各項工作，讓全省人民過一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
    在新的一年里，我們一定要緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在省委的正確領導下，振奮精神、開拓進取、扎實工作，為明年全省經(jīng)濟社會發(fā)展有一個良好的開局作出新的貢獻!
    實驗教學會議上的講話篇十一
    各位代表、同志們：
    今天，我們在這里召開中共北京市質(zhì)量技術監(jiān)督局直屬機關第三次代表大會，圓滿完成了各項任務，選舉產(chǎn)生了新一屆直屬機關黨委、機關紀委。在此，我代表市直機關工委對大會的勝利召開，向當選的新一屆機關黨的委員會表示祝賀。
    依據(jù)黨章規(guī)定按期進行黨組織領導班子換屆選舉，是黨的組織制度的基本要求，也是保障黨員民主權(quán)利和加強機關黨委班子建設的重要途徑。今天的大會開得很好，與會的同志能夠嚴格遵守黨章和黨內(nèi)有關選舉工作條例規(guī)定，認真履行黨員的權(quán)利和義務，使選舉出的新一屆委員會符合黨章規(guī)定，符合民主程序，代表了絕大多數(shù)黨員的意愿。這次代表大會的召開是市質(zhì)監(jiān)局全體黨員政治生活中的一件大事，是新時期加強黨的建設的一次動員會，對于進一步動員黨員干部深入貫徹落實黨的xx大和市第十次黨代會精神，學習貫徹科學發(fā)展觀，凝聚全體黨員同心同德，扎實進取，開拓工作新局面，有著十分重要的意義。
    自20xx年換屆以來，上一屆機關黨委，能夠恪盡職責，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的黨建工作思路，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，充分發(fā)揮黨組織在中心工作中的保障和服務作用，努力推進機關黨建工作創(chuàng)新。黨組織能夠堅持集體領導，不斷強化自身建設，運行規(guī)范有序，形成了“黨組書記帶頭抓，分管領導具體抓，黨組其他成員分管，機關黨委自覺做”的機關黨建工作格局;重視黨員教育管理，強化理論武裝，努力提升黨員隊伍的思想政治理論水平;實行支部工作目標管理制度，增強支部工作活力;開展抓典型樹新風活動，促進機關精神文明建設;黨政工團齊抓共管，在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧方面發(fā)揮了重要作用，取得了良好效果。局機關黨員隊伍狀況很好，理想信念堅定，立場鮮明，能夠自覺與黨中央保持一致，在完成重大任務方面發(fā)揮了骨干作用，在工作實踐中涌現(xiàn)了一批先進單位和先進個人。選舉前，凌志毅同志代表上一屆黨委作了工作報告，這個報告很好，實事求是地反映了上一屆黨委認真履行職責，發(fā)揮服務保障作用的情況。工委認為，質(zhì)監(jiān)局機關黨委工作是卓有成效的。希望新一屆委員會要繼續(xù)發(fā)揚過去的好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)、好作風，努力把機關黨建工作提高到新的水平，繼續(xù)做好以下幾方面工作：
    一、要明確機關黨委工作的職能定位，堅持圍繞中心、服務大局，抓好黨的工作，促進中心工作的發(fā)展。
    黨的基層組織工作條例對機關黨組織的職責做出了明確的規(guī)定。圍繞中心、服務大局，是履行職責必須始終堅持的原則。機關黨的工作要緊跟中央部署、緊扣市委中心、緊隨形勢任務、緊貼業(yè)務工作，充分發(fā)揮機關黨的工作在促進發(fā)展中的服務保證作用，使黨建工作與中心工作相互促進、共同提高。從今年的情況看，舉辦一屆有特色、高水平的奧運會是今年的中心任務。服務保障奧運就是近期機關黨的工作的首要任務。機關黨組織要積極響應市委抓黨建、促奧運的號召，強化“一切為了奧運，一切服務奧運，一切保障奧運”的意識。特別是教育機關廣大黨員干部深入開展“我為奧運做貢獻”活動，把蘊涵在機關黨員干部中的智慧集中起來，力量凝聚起來，熱情激發(fā)起來，以最好的精神狀態(tài)、最大的工作熱情、最高的工作標準，投入到服務奧運的各項工作中。
    二、要善于抓住機關特點，不斷創(chuàng)新黨建工作載體。
    市直機關是全市政治、經(jīng)濟、文化和社會建設的組織者、管理者，是首都改革開放和現(xiàn)代化建設各方面工作的指揮部、參謀部。從工作性質(zhì)上講，機關干部工作崗位重要、影響面廣、作用力強;從隊伍結(jié)構(gòu)上講，職務級別高、綜合素質(zhì)強、黨員比例高、思想活躍、視野開闊。這些特點，既是我們開展機關黨建工作的出發(fā)點，也是影響黨建工作效果的重要因素。因此，我們必須結(jié)合新形勢、新任務，不斷延伸工作觸角、創(chuàng)新工作載體，使黨建工作方法更加靈活，內(nèi)容更加有時代特色，針對性和有效性更強。
    三、要切實發(fā)揮好“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用。
    機關黨委要團結(jié)好、帶領好黨員，使黨組織真正成為領導核心、成為黨員干部的主心骨、貼心人。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制。在政治上、精神上、生活上關心和愛護黨員干部，特別是老黨員、生活困難黨員，努力為他們排憂解難。努力形成上級黨組織關心基層黨組織、基層黨組織關心廣大黨員、各級黨組織和黨員都來關心群眾的良好風氣。要關心機關干部成長進步，為機關干部職工發(fā)展創(chuàng)造機會。特別要注重培養(yǎng)年輕干部，幫助他們形成積極向上、不斷進取、甘于奉獻的精神追求，為年輕干部施展才華搭建平臺。要加強和改進思想政治工作，在化解矛盾、融洽關系、凝聚人心上下功夫。倡導和諧理念，培育和諧精神，在機關營造政治堅定、民主團結(jié)、互相協(xié)作、心和氣順的良好環(huán)境。
    四、要切實加強機關黨委班子的自身建設。
    首先，要加強學習，提高思想理論水平。要認真研讀黨章、條例原文，理解和掌握黨建工作的基本知識以及相關規(guī)定。要繼續(xù)深入學習黨的xx大報告，認真領會貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設等一些列重大戰(zhàn)略思想，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦。其次，要加強以黨支部為重點的組織建設。新一屆黨委要帶頭推進“強基工程”，根據(jù)機關特點，進一步完善機關黨支部的設置，選好配強黨支部書記，并加強工作指導和培訓，使他們盡快掌握做好黨務工作的基本功。要按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認真做好新形勢下機關黨員發(fā)展工作。要加強對黨支部工作的目標管理，努力改進黨員活動方式，充分發(fā)揮黨支部在機關各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    同志們，機關黨建工作使命重要，責任重大。希望質(zhì)監(jiān)局廣大黨員能在新一屆直屬機關黨委、紀委的領導下，進一步增強責任感和使命感，認真貫徹黨的路線、方針、政策，實踐黨的宗旨，正確行使黨員權(quán)利，切實發(fā)揮黨員作用，與時俱進，開拓創(chuàng)新，共同把機關黨的建設提高到一個新的水平。
    最后，感謝質(zhì)監(jiān)局黨組織和全體黨員、干部職工，為首都建設事業(yè)付出的辛勤勞動，感謝黨組班子對市直機關黨建工作的大力支持、關心和幫助。謝謝大家!
    實驗教學會議上的講話篇十二
    同志們：
    今年以來，在市委的堅強領導下，全市上下緊緊圍繞建設“幸福新棗莊”的奮斗目標，攻堅克難，扎實工作，著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。預計20xx年，全市gdp完成1700億元，增長10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元，增長22%;社會消費品零售總額突破500億元，增長14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長13.9%，農(nóng)民人均純收入9600元、增長14%。1至11月份，地方財政收入完成107.1億元，增長18.4%。在今年的經(jīng)濟工作中，突出抓了以下六個方面：一是突出抓改革，增強發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關鍵問題，打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財政投入資金7億多元，強力啟動市南工業(yè)區(qū)改革，6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié)，近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理，將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費附加收入下劃區(qū)(市)征收管理。“三區(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對外開放力度，舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會、浙江產(chǎn)業(yè)推介會等一系列招商活動，引進投資過億元項目75個，總投資500多億元;預計進出口總額11.8億美元，增長10%。二是突出抓四級聯(lián)動，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的有效舉措，協(xié)調(diào)推進中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設。啟動了40多個總投資200多億元的新城建設項目，文體中心、雙子座城市綜合體、實驗中學、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項目開工建設。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運營。5個省級、5個市級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設全面推進。實施農(nóng)房集中連片建設項目32個，改造農(nóng)村危房1090戶。啟動國家森林城市創(chuàng)建，完成投資8億元，新增造林面積18.1萬畝。三是突出抓龍頭帶動，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。臺兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成，國家5a級旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設扎實推進，榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國非遺博覽會、首屆中國年博會、第五屆山東省花博會等節(jié)會活動。國際機床市場、萬洲商貿(mào)中心、茂源國際商貿(mào)城、服務外包基地等項目進展順利。交通銀行在我市設立分支機構(gòu)，棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行，35家企業(yè)進入股權(quán)托管交易市場。加強與平安集團、建行山東分公司等綜合金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級。制定出臺《關于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實施意見》，全面實施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標志，水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進展;橡膠、機床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進。100個市重點項目完成投資310億元，工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項目47個，聯(lián)想化工基地等項目開工建設。設立市級過橋還貸資金，為中小微企業(yè)滾動撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關停，徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實開展露天采石場、儲煤場專項治理，狠抓秸稈禁燒，環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗區(qū)建設，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實推進農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，成立金土地融資擔保有限公司，土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長100%、30%和40%。新創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，農(nóng)業(yè)機械化水平達到78%，農(nóng)業(yè)科技貢獻率達到60.5%，糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近6萬人。六是突出抓民生改善，不斷提高人民群眾生活水平。堅持民生優(yōu)先，守住民生底線，年初確定的100件惠民實事基本完成。就業(yè)形勢、物價水平保持總體穩(wěn)定，最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報銷等標準都有新的提高，保障性住房建設任務基本完成。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會夯實基礎的重要一年，做好明年的經(jīng)濟工作意義重大。我們要清醒地看到，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢依然較為嚴峻，經(jīng)濟企穩(wěn)回升的基礎仍不穩(wěn)固，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說，挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟下行影響，經(jīng)濟進入緩慢增長階段，從今年3月份開始，我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降，反映出外部需求較為疲軟，工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響，企業(yè)虧損面加大，利潤率維持在較低水平，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)效益下滑，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動，財政持續(xù)增收難度加大，收支矛盾更加突出。我們也應看到，明年中央繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對擴內(nèi)需、穩(wěn)增長將起到有力的促進作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟下行，倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項目相繼開工建設，投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理，發(fā)展基礎更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進程明顯加快，文化旅游服務業(yè)發(fā)展更加活躍，對外開放水平不斷提升，發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強化“底線思維”，既要增強緊迫感和憂患意識，又要把握難得的發(fā)展機遇，從壞處準備，向好處努力，科學謀劃，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán)，努力奪取明年經(jīng)濟社會發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟工作會議精神，明年我市經(jīng)濟工作的總體要求是：深入學習和貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動力，繼續(xù)堅定不移地實施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，縱深推進新型城鎮(zhèn)化、服務業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”，突出抓好百個重點項目、百件惠民實事，努力實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求，初步確定明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為：全市gdp增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個百分點;地方財政收入增長14%;固定資產(chǎn)投資增長20%以上;社會消費品零售總額增長17%;外貿(mào)進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達的節(jié)能減排任務。明年的經(jīng)濟工作要突出抓好以下七個方面：
    第一，要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴內(nèi)需、穩(wěn)增長的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，堅持“四輪驅(qū)動、四級聯(lián)動”，以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎，積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心，抓好新城建設是我市推進城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風貌定位，高標準編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引領新城加快建設。在產(chǎn)城互動方面，要全面理順新城的社會管理職能，支持薛城區(qū)更多地承擔新城建設管理的責任。要建立科學合理的稅費征管體制，以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務業(yè)，為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎設施建設方面，新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路，建成寧波路、黃河東路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設和郯薛路、棗曹路改建，增強對周邊地區(qū)的輻射能力。要堅持地上、地下同步考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設供排水、供熱、供氣、強弱電等管網(wǎng)。在功能設施建設方面，要建成啟用實驗中學、中醫(yī)院，加快推進文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實驗小學等項目建設，規(guī)劃建設10處便民商業(yè)網(wǎng)點，合理布局便民公共設施，聚集人氣商氣。在生態(tài)建設方面，要推進祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項目建設，打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用，嚴格規(guī)劃控制和建設管理，提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治，重點實施一批主次干道改造，逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅持“提質(zhì)量、減存量、控增量”，把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合，合理安排新開工項目，加快棚改回遷房建設，增加改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。每個區(qū)(市)要按照國家規(guī)定的指標體系，規(guī)劃建設3至5個綠色生態(tài)小區(qū)，以點帶面，逐步推開，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進管理重心下移和執(zhí)法關口前移，結(jié)合“數(shù)字城市”平臺，建設“數(shù)字城管”，著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設。堅持規(guī)劃引領、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎先行、功能配套，推動10個示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，突出個性特色，提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設投入機制，加快基礎設施和公共服務設施建設。明年年底前，每個示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場，供水普及率要達到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群，做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟。深化戶籍管理、社會保障、土地管理等制度改革，有序推進農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設，防止大呼隆，堅持不刮風、不折騰，確保示范鎮(zhèn)建設健康有序推進。要穩(wěn)步推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。充分尊重農(nóng)民意愿，重點規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)，鼓勵連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務機制，新建、改建100個農(nóng)村社區(qū)服務中心，提高購物、托幼、健身、娛樂等公共服務水平。
    第二，要著力推進服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點。要盡快制定服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在提升傳統(tǒng)服務業(yè)發(fā)展水平的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè);在抓好生活性服務業(yè)的同時，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，構(gòu)建較為完善的服務業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺兒莊古城核心景區(qū)重建任務，加快主要景點及專題展館的規(guī)劃建設，搞好精品業(yè)態(tài)招商，完善各項配套設施，進一步加強和改進景區(qū)、酒店、導游管理服務。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，搞好線路延伸，讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設，結(jié)合環(huán)城森林公園，建設一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道，豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強化區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新宣傳營銷模式，繼續(xù)加強與大型旅游集團的合作，積極開拓重點客源地和高端客源市場，促進旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅持“政府主導、市場運作、社會參與”，加快臺兒莊古城國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)建設。要高標準編制園區(qū)規(guī)劃，著力培植會展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項目建設，促進項目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設，培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進一步加強文物保護和開發(fā)利用，把文物中蘊含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機結(jié)合，創(chuàng)造更多的文化精品。要加強市場化運作，高標準完成“十藝節(jié)”承辦任務，辦好年博會等活動，培育節(jié)會經(jīng)濟品牌。要提升現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢，加快魯南鐵水聯(lián)運、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項目建設，發(fā)展電子商務、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場管理運營水平，加快國際機床市場、萬洲商貿(mào)中心、魯南國際商貿(mào)城、茂源國際商貿(mào)城等項目建設，培育高層次專業(yè)市場群。要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育信息技術、融資擔保、廠房租賃、市場調(diào)查、信息中介、技術研發(fā)等生產(chǎn)性服務業(yè)，加快推進服務外包基地建設，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進金融商務區(qū)建設，引進更多的股份制銀行、證券保險公司等來我市開辦分支機構(gòu)，加快金融保險業(yè)發(fā)展，積極推動企業(yè)上市，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局，實施高鐵站及棗莊西站站前廣場等商業(yè)片區(qū)改造，打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務業(yè)，方便群眾生活。
    第三，要著力增強工業(yè)經(jīng)濟運行效益。工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場，是立市之本、興市之要、強市之基。對于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說，穩(wěn)增長，首先是穩(wěn)工業(yè)增長;調(diào)結(jié)構(gòu)，首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當前經(jīng)濟形勢下，必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營效益，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進展。按照既定政策，把市南工業(yè)區(qū)改革進行到底，全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償，妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務、旅游休閑、市民生活等功能定位，保護和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存，抓好基礎設施配套、項目策劃和產(chǎn)業(yè)招商，鼓勵大企業(yè)集團參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展，探索園區(qū)建設和城市建設協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支點。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎建設，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理，統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進園等工作。要在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競爭力，重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識、更強的措施抓重組，逐個產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實施方案和推進時間表，務必在水泥、橡膠、煤炭、機床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺，整合重組其他水泥企業(yè)，確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強與山東能源及棗礦集團的合作，完成八一輪胎對豐源輪胎的并購重組。要發(fā)揮魯機的龍頭帶動作用，對現(xiàn)有中小機床生產(chǎn)企業(yè)進行優(yōu)化組合，推動機床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設，加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐，促進玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團發(fā)展、集約經(jīng)營。要進一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制，鼓勵煤化工企業(yè)相互參股，增強產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力，加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點。以技術創(chuàng)新為支撐，大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好鋰動力電池工程實驗室、鋰電檢驗檢測中心等平臺作用，加快核心技術研發(fā)和推廣應用，推進威斯特車業(yè)100萬輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項目建設，努力打造國內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤恒光能500兆瓦光伏電池組件項目建設，鼓勵企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè)，加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項目建設，提高無鉛焊料、高導軟磁材料生產(chǎn)能力和市場份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快華潤三九藥業(yè)二期等項目建設，打造國內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè)，以高端礦山裝備、高速數(shù)控機床、電線電纜和輸配電設備為重點，加快魯南裝備制造園、威達數(shù)控鏜銑床等項目建設，培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項目招商和建設，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點，爭創(chuàng)國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點項目建設上有新成效。堅持“項目立市”，在全市上下牢固樹立“項目意識”，積極謀劃項目、爭取項目、建設項目，保持投資對經(jīng)濟的有效拉動。要把100個市重點項目作為重中之重，在土地指標、金融信貸、行政資源等方面予以重點傾斜。要實行項目責任人和領導幫包制度，定期調(diào)度通報，嚴格考核獎懲，確保重點項目早日竣工投產(chǎn)，全面完成100個市重點項目年度投資計劃。要密切關注國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大向上爭取力度，拓展發(fā)展空間。要積極爭取更多的技改項目列入省級“千項盤子”，加快推進50個重點技改項目建設，力爭工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項目建設土地制約瓶頸，對批而未供、供而未用的土地進行核查、收儲，盤活閑置土地資源。要加強政銀企合作，擴大金融機構(gòu)信貸規(guī)模，創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品，探索建立民間資本交易市場，引導更多的社會資金參與重點項目建設。要在扶持中小企業(yè)成長上有新作為。繼續(xù)實施中小微企業(yè)成長計劃，制定更加優(yōu)惠的財政、稅收、工商、土地、金融、人才政策，在品牌培育、市場開拓等方面加大支持力度。要提高各級政府過橋還貸資金使用效率，完善信用擔保體系，幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加大技術研發(fā)投入力度，加快工程技術研究中心、重點實驗室建設，加強關鍵核心技術和共性技術攻關，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓，推進全民創(chuàng)業(yè)，形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競相發(fā)展的局面。
    第四，要著力擴大對外開放。對外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念，下大力氣提高棗莊經(jīng)濟外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托大企業(yè)、面向大企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商、定點招商、登門招商，實現(xiàn)優(yōu)勢對接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團在棗莊增加投資、擴大規(guī)模、加快發(fā)展，對新上項目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務目標責任制，招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度、督導和統(tǒng)計，又要把自身的招商作為工作重心來推動;有能力、有資源的部門都要分配招商任務，形成各盡其能、全員招商的強大合力。要務實組織境內(nèi)外招商活動，推動招商引資深入開展。要注重提升利用外資質(zhì)量，進一步拓寬增資擴股、外資并購等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制，強化園區(qū)要素支撐，在土地、稅收、財政、金融等要素方面給予傾斜，努力把經(jīng)濟園區(qū)打造成為對外開放的高地和重要經(jīng)濟增長極。要引導各省級開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路，明確2至3個主導產(chǎn)業(yè)，吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導產(chǎn)業(yè)招商選資，提高單位土地投資強度，推動原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實鼓勵外貿(mào)企業(yè)進出口政策，深入實施出口品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展境外商標注冊、質(zhì)量體系認證，擴大國際市場份額。要支持滕州中小機床出口基地、機電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強，推動八一輪胎等出口企業(yè)擴大出口。要鼓勵企業(yè)提高自主營銷能力，鞏固擴大歐美日等發(fā)達經(jīng)濟體市場份額，深度拓展新興市場。要抓住有利時機，組織進口企業(yè)開展境外專項采購活動，增加能源原材料、先進技術設備和消費品進口，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。
    第五，要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實現(xiàn)提前全面建成小康社會的目標，重點和難點在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。必須進一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的體制障礙，充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來，我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，推進國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設，取得了積極成效，積累了寶貴經(jīng)驗，但與先進地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標準，抓住國家政策鼓勵機遇，借鑒外地先進經(jīng)驗做法，加快國家農(nóng)村改革試驗區(qū)建設步伐，繼續(xù)走在全國全省的前列。要進一步深化改革內(nèi)涵，積極推動產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設用地、林權(quán)、水權(quán)延伸，規(guī)模經(jīng)營主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸，“三農(nóng)”資本注入向吸納社會資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制，建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務所和農(nóng)村實物資產(chǎn)交易市場，打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務平臺，為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營服務。年內(nèi)，重點培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個，新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營土地面積10萬畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化的投入，繼續(xù)實施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標準園創(chuàng)建，著力培育10個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會化服務組織發(fā)展，鼓勵合作社領辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場化、組織化程度。要加強農(nóng)田水利基本建設，擴大改善灌溉面積37.1萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬畝。要大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)機化作業(yè)水平，鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。要進一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的美麗鄉(xiāng)村，帶動農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展秸稈能源化、資源化利用，重點抓好農(nóng)村垃圾無害化處置，解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽能應用等惠農(nóng)工程，完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務，讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類培訓，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才和新型職業(yè)農(nóng)民，增強農(nóng)民致富本領。
    第六，要著力保障和改善民生。解決好民生問題，是對各級執(zhí)政能力的檢驗。越是經(jīng)濟下行，我們越要切實關心百姓的衣食住行、安危冷暖，越要認真解決涉及群眾切身利益的問題，促進社會和諧穩(wěn)定。今年，市政府進一步改進為民辦實事的方式，問政于民、問需于民，通過會議、網(wǎng)站等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見，初步確定了20xx年的百件惠民實事，下步將提交市第xx屆人大二次會議審議。從明年開始，市政府將把參與百件惠民實事、為群眾辦實事的情況，作為衡量各單位工作的重要標準，并將辦理情況納入各單位年度目標管理考核。百件惠民實事，件件關乎民生，件件代表民意。各級各部門要帶著感情、帶著責任，用心落實好百件惠民實事，真正把好事辦好、實事辦實。要堅持量力而行、盡力而為，進一步加大民生投入，對明年的民生投入早作打算，特別是需要配套落實的民生投入盤子要提前留足，堅決守住民生支出底線。要千方百計促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項目建設、中小企業(yè)發(fā)展對就業(yè)的帶動作用，鼓勵引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)，進一步降低登記注冊、融資擔保等創(chuàng)業(yè)門檻，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。要健全完善社會保障體系。城市低保標準提高到每人每月360元，農(nóng)村低保標準提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合人均補助標準提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報銷、孤兒生活費等標準，積極推進城市社會化養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設。擴大政府資助、社會救助范圍，不讓一個孩子因家庭貧困而失學。要提高教育醫(yī)療服務水平。優(yōu)化教育資源配置，新建35處公辦幼兒園，推廣優(yōu)質(zhì)學校集團化辦學。完成60所農(nóng)村中小學“211工程”建設任務，改善農(nóng)村中小學辦學條件。支持薛城區(qū)做好縣級公立醫(yī)院綜合改革試點，探索醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法，進一步降低群眾的就醫(yī)負擔。對600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)實施遠程電子監(jiān)管服務，保障群眾用藥安全。要加強和創(chuàng)新社會管理。深入推進“平安棗莊”建設，健全群眾利益訴求表達機制和社會矛盾調(diào)解機制，完善社會治安防控體系，突出抓好重點領域的安全生產(chǎn)，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進一步加大治超治限力度，鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，推行物業(yè)準入和星級管理制度，每個區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個物業(yè)管理示范小區(qū)。各級要嚴格落實人口目標管理責任制，促進人口長期均衡發(fā)展。
    第七，要著力完善科學發(fā)展考核激勵機制。對現(xiàn)行的考核激勵機制進行調(diào)整完善，真正建立起符合科學發(fā)展觀要求的目標導向，充分調(diào)動各級謀科學發(fā)展、抓工作落實的積極性。要強化重點工作推進機制。對影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點項目建設、森林城市創(chuàng)建等重點工作，要實行領導干部幫包責任制，嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標準，把評價權(quán)交給群眾，把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位，合理設置目標責任和考核評價體系，把“規(guī)定動作”與“自選動作”有機結(jié)合，既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務指標，又要針對各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點，實行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，建立土地指標、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機制和利益分享機制，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補償機制。按照主體功能區(qū)的理念，建立完善生態(tài)補償機制，加大政策引導扶持力度，保護好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國家森林城市創(chuàng)建，構(gòu)建“六大森林體系”，抓好環(huán)城森林公園建設。要綜合運用各種手段，加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能，關閉小儲煤場、小采石場、小選礦廠，搞好水、大氣污染防治，營造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟運行分析和監(jiān)測。各有關部門要及時研判形勢，加強信息溝通，把握好經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新動態(tài)，增強工作的預見性。要主動研究、提前對接國家和省里已經(jīng)出臺或即將出臺的宏觀經(jīng)濟政策，分門別類落實到具體的行業(yè)、企業(yè)和項目。要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對市級行政審批項目進行再清理，可以用市場機制運作代替行政審批的事項要全面轉(zhuǎn)移，可以由區(qū)(市)政府負責審批的事項要全面下放，可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實施強制性標準加強管理的事項要全面取消審批。要抓好市政務服務中心的內(nèi)部監(jiān)督管理，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務。要認真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費項目，繼續(xù)開展“百千百”評議，著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為，以鐵的手腕“打非治亂”，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
    當前正值歲末年初，各項工作任務異常繁重。各級各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時，認真謀劃、部署好明年的工作，確保開好頭、起好步。要切實抓好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，加強對煤礦和各類礦山、交通運輸、煙花爆竹、化工等重點領域及商場、學校、娛樂場所等人員聚集場所的安全防范監(jiān)督，堅決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查，下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活，廣泛開展送溫暖活動，讓全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日。
    實驗教學會議上的講話篇十三
    同志們:。
    今天我們在這里召開教育工會20xx年度工作會議。剛才，張書記宣讀了教育局黨委《關于教育基層工會主席的任職批復》，立智主席總結(jié)了過去三年的教育工會工作，對下一階段的工作進行了安排部署。在此，我代表教育局黨委，向各位主席的任職表示熱烈的祝賀，對三年來辛勤工作、無私奉獻的各級工會干部和全體會員表示衷心的感謝和崇高的敬意!今天的會議得到了市總工會領導的高度重視，總工會副主席張晨光同志親臨會議，讓我們再次掌聲表示感謝!下面，我就進一步加強新形勢下教育工會工作講兩點意見：
    一是充分認識加強教育工會工作的重要性和緊迫性。
    過去的三年，各基層工會在局黨委、教育工會的正確領導和上級工會的關心指導下，緊緊圍繞全市教育工作大局，充分發(fā)揮職能作用，組織帶領廣大教職工為全面完成教育強市目標任務作出了應有的貢獻。各級工會組織緊密聯(lián)系實際，積極開展多種形式的建功立業(yè)競賽活動、送溫暖活動、文體活動，豐富了教職工生活，凝聚了人心，促進了發(fā)展。師德教育、校務公開、教代會建設、民主管理等工作富有特色，受到了上級組織的表彰，得到了廣大教職工的擁護，成績是應當充分肯定的，教育局黨委對過去三年教育工會工作是滿意的。
    未來三年，我市教育工作：要以建設教育強市為目標、以實施素質(zhì)教育為主線、以提高教育質(zhì)量為核心、以學校安全穩(wěn)定工作為保障，全力實施《教育強市資源建設行動計劃》、《教育強市內(nèi)涵建設行動計劃》和《學前教育三年行動計劃》，大力實施內(nèi)涵建設的六a三牌戰(zhàn)略，辦平安、特色、優(yōu)質(zhì)的，讓人民滿意的xx教育。對照今后的形勢和任務，我們既面臨加快發(fā)展的大好機遇，又將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。事業(yè)興衰，關鍵在人。教師是教育事業(yè)的根，是教育強市的命。教育事業(yè)是快發(fā)展還是慢發(fā)展，都取決于教師隊伍。教育系統(tǒng)各級工會是黨聯(lián)系教職工的橋梁紐帶，與廣大教職工有著最廣泛、最密切的聯(lián)系，在教育事業(yè)發(fā)展中擔當著極其重要的責任，因此，要進一步增強搞好新形勢下工會工作的使命感、責任感，把廣大教職工的思想統(tǒng)一到教育強市的目標上來，把行動統(tǒng)一到狠抓落實上來，激發(fā)他們的主人翁意識，把全體教職工的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好，以只爭朝夕的精神，為實現(xiàn)教育強市的宏偉藍圖做出新的貢獻。
    局黨委要認真組織學習、貫徹《中華全國總工會關于加強教育工會工作的若干意見》，進一步提高對加強教育工會工作重要性的認識，增強對加強教育工會工作領導的自覺性，定期聽取教育工會的工作匯報，支持教育工會依法獨立自主地、創(chuàng)造性地開展工作，幫助教育工會解決工作中遇到的實際困難和問題，切實把教育工會工作擺上重要日程。
    二是健全完善黨政工聯(lián)席會議制度，明確教育工會職能。
    各基層工會既是學校決策的參與者，又是領導班子的監(jiān)督者，既是教職工的管理者，又是教職工權(quán)益的維護者，在學校管理中發(fā)揮著不可替代的作用，一定要緊扣教育發(fā)展目標，服從工作大局，切實履行職能，圍繞促進學校決策的科學化、管理的民主化、工作的規(guī)范化做好各方面工作。為此，各基層工會堅持黨、政、工聯(lián)席會議制度，確立工會組織的重要地位，增強基層工會的領導力、號召力和影響力。在教育系統(tǒng)各項活動中，實行教育工會三參與原則，即：參與決策、參與管理、參與考評，從而強化教育工會的職能。
    三是健全教育工會組織，加強教育工會自身建設。
    1、加強學習，提高工會干部整體素質(zhì)。工會干部是工會工作的主體，工會干部的素質(zhì)決定著工會工作的水平和質(zhì)量。因此，新時期工會基層干部要加強學習，堅定理想信念;增強大局意識，樹立群眾觀念;注重廉潔自律，努力提高自身素質(zhì);精鉆業(yè)務，提高工作水平，真正成為教職工的貼心人。
    2、加強組織建設。教育工會要依照《工會法》和《工會章程》規(guī)定，指導各基層工會配齊班子，配齊人員，對到屆的工會組織及時換屆，嚴格干部考察任免程序，把那些品行端正，素質(zhì)精良，愿意為職工群眾服務，也能服好務的優(yōu)秀分子選拔到工會組織中來，對那些軟弱渙散、工作不力無作無為的組織，要通過法定程序進行改組。
    3、抓好陣地建設。教育工會要對照職工之家建設標準統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導，發(fā)揮其陣地作用，開展健康文明、教職工喜聞樂見的活動，豐富職工的業(yè)余生活，把職工之家建成職工向往、凝聚人心的精神家園。
    4、加強和完善黨對工會工作的領導。領導工會等群眾組織，支持他們依照各自的章程獨立負責的開展工作是黨的基層組織的一項重要職責。教育局黨委將一如既往地關心支持教育工會工作。各基層黨支部要充分認識新形勢下群眾工作和工會工作的極端重要性，把工會工作擺在更加突出的位置，加強領導，進一步提高工作水平。
    5、工會工作要大膽創(chuàng)新，抓出特色。工會工作要有新的思路、新的招數(shù)，要在參與、管理、監(jiān)督、橋梁、紐帶、改革、維護十四字上下功夫。要積極開展一些有特色的活動，才會贏得職工信任、黨政支持，才能有作為、有地位。當前工會工作方法應注意七句話：抓住重點，注重特點，抓住關鍵點，緊扣熱點，解決難點，找準結(jié)合點，展示亮點。要敢創(chuàng)、善創(chuàng)、會創(chuàng)，做到年年有主題，月月有重點，工作有特色，上水平。
    一是以師德建設為先導，大力提高教師隊伍素質(zhì)，充分發(fā)揮教育工會的教育、引領職能。
    要把強化師德建設作為工會工作的中心內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體，圍繞敬業(yè)、愛生、創(chuàng)新、奉獻的主旋律，緊扣教育改革的時代脈搏，加強師德建設，打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。
    二是以民主管理為核心，全面落實政務、校務公開，充分發(fā)揮教育工會的參與、監(jiān)督職能。
    參與和監(jiān)督是教育工會的一項重要職能。要始終堅持三公開，即：政策公開、過程公開、結(jié)果公開。積極推進民主管理，健全完善教代會制度，落實教代會職權(quán)。切實落實校務公開、民主理財、民主評議、黨政工聯(lián)席會議等各項規(guī)章制度，真正形成黨組織統(tǒng)一領導、學校行政主持、工會協(xié)調(diào)監(jiān)督、教職工積極參與的領導體制和工作格局。
    三是以維護教師權(quán)益為根本，關心教職工生活，發(fā)揮教育工會的維權(quán)職能。
    第一，要繼續(xù)開展為教職工送溫暖活動。
    1、要繼續(xù)把生活困難的教職工作為送溫暖的重點對象。建立更加完善的困難教師檔案，形成更加有效的幫困機制。要拓展送溫暖的外延，把退休教職工作為送溫暖的對象，通過走訪、慰問和集中座談等活動，讓一些退休多年的老同志，尤其是村小、教學點退休的同志，能夠充分地、經(jīng)常地感受到組織的關愛，也可以讓他們積極地為學校發(fā)展諫言獻策。
    2、要切實做好職工互助保障工作。要充分認識到職工互助保障工作，是中華全國總工會在廣大職工中開展的一項互相關心、互相幫助的獻愛心、送溫暖工程。活動秉承的精神是平時注入一滴水，難時擁有互助情，宗旨是全心全意為職工服務，目的是為職工筑起抵御風險的保障線。各基層單位要做到認識到位、宣傳到位、部署到位。強化措施，明確責任，不斷增強職工的自我保障意識，組織引導廣大職工參與到互助保障工作中來。
    這項工作，我市市委、市政府高度重視，以文件形式下發(fā)到各部門，局黨委也將相關文件精神轉(zhuǎn)發(fā)到了基層單位，但各基層工會參保率還很低。職工互助保障機制的建立，將建立起以社會基本醫(yī)療保險為基礎、職工醫(yī)療互助保障為補充的多層次社會醫(yī)療保障體系。因此，各單位要高度重視，必須按市委、市政府意見要求，切實做好職工互助保障工作。各單位的職工數(shù)按人事科在職人數(shù)為準，作為一項硬性任務必須完成，年末，局工會將要評選表彰一批先進工會，互助保障工作要作為評先選優(yōu)的前提和硬性指標，實行工會評優(yōu)一票否決制。各單位要明確工會主席為此項工作的負責人，按時限，于10月末完成此項工作。
    第二，要掌握教職工思想動態(tài)，做好穩(wěn)定工作。
    各級工會要及時掌握教職工思想動態(tài)，因勢利導，教育他們正確處理個人利益與國家集體利益的關系，眼前利益與長遠利益的關系，局部利益與整體利益的關系，及時化解工作生活中出現(xiàn)的各類矛盾糾紛，切實維護穩(wěn)定和諧的教育環(huán)境。
    第三，要依法維護教職工利益。
    各基層工會要同學校行政班子共同創(chuàng)造條件，使教職工的基本利益得到充分保障，對教育管理過程中發(fā)生的侵權(quán)行為要及時指出并予以糾正;對校外侵犯教師權(quán)利的行為要予以堅決斗爭，并運用法律武器予以維權(quán)。
    同志們，工會工作關系到學校教育教學工作的方方面面，關系著廣大教職工的工作和生活，關系著教育系統(tǒng)乃至全社會穩(wěn)定、和諧的良好局面。這次全市教育工會工作會議的召開，必將進一步推動我市教育工會工作更加科學化、民主化、制度化。請各位同志齊心協(xié)力，精心謀劃，全力做好工會工作，團結(jié)動員全市教育系統(tǒng)廣大教職工，為教育強市宏偉目標的實現(xiàn)做出更大貢獻!
    謝謝大家!
    實驗教學會議上的講話篇十四
    同志們：
    我們懷著無比喜悅的心情迎來了xx。在這個充滿希望的美好時刻，我謹代表湖南世雄集團向同志們致以新的親切問候！祝愿大家在新的一里工作順利、身體健康！
    今天的述職報告大會，是一次探索改進管理方式的嘗試。根本目的在于通過這種面對面的形式來回顧過去、總結(jié)工作、總結(jié)自我，強化管理人員的學習意識、責任意識和履職意識。這本身就是一次很好的學習活動，既豐富了我們終工作總結(jié)的內(nèi)容，又給我們未來的工作提出了新的要求，增添了新的活力。
    剛才，我認真聽了大家的.述職報告。我認為，各位同志態(tài)度都很積極，對xx的工作總結(jié)全面、公正、客觀，講得很實在、很生動、很鼓舞人心，既充分肯定了成績，又如實擺出了存在的問題，這里既有學習不夠的問題，也有工作不主動，缺乏創(chuàng)新的問題。大家的認識比較到位，不藏私，不護短。
    作為董事長，我為同志們的進步感到很高興，為世雄集團擁有這樣一支高素質(zhì)的骨干隊伍而充滿希望。這對我本人來講也是一種鼓舞和鞭策。作為世雄集團的領頭人，我深感責任重大，但我有信心也有決心帶領大家開創(chuàng)世雄事業(yè)新的輝煌。
    剛剛過去的xx，同志們?yōu)榱耸佬奂瘓F的發(fā)展都在努力工作，很辛苦，也取得了相當?shù)某煽?。xx我們主要有六項工作、全力抓好“陽光華庭”、“都市春天”二期及“寧鄉(xiāng)項目”的開發(fā)建設；、全面推行子公司經(jīng)營管理新模式；、嚴格財務管理，搞活企業(yè)融資；、做好土地儲備，為后續(xù)項目開發(fā)打好基礎；、弘揚企業(yè)文化，提升企業(yè)形象；、加強對外協(xié)調(diào)，密切對外關系。
    1、同志們要集中精力開好會，各單位要安排好手頭的工作，確保工作、會議兩不誤；
    3、我們在開會的時候要注意開會紀律，必須做好會議記錄，及時準確地傳達落實會議精神。
    謝謝大家！
    實驗教學會議上的講話篇十五
    尊敬的各位領導、各位來賓，朋友們，居民們：
    大家上午好！
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領導、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領導和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
    今年以來，在各級領導的親切關懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認真學習貫徹省級關于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學把握工作的推進力度，確保工作的科學性實效性。具體做法如下：
    一、堅持與時俱進，科學發(fā)展，進一步理清發(fā)展思路。當前社區(qū)工作剛。
    于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設，充。
    員干部要樹立全局觀念，進一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細落實各項工作，確保工作順利推進。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認真學習理論業(yè)務知識，在短時間內(nèi)達到工作所需的各項知識水平，以習主席講話為重要思想指導，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務社區(qū)，奉獻社區(qū)，切實維護社區(qū)居民的根本利益，合力推進社區(qū)建設。
    同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領導下，我們會帶領全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領導、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
    實習的開始我和同學與社區(qū)的負責人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負責人建立關系，建立關系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負責人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負責人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當?shù)鼐用竦闹饕杖?。但是在當?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟收入的時候，一些細節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務。
    在社區(qū)實習的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關的知識和內(nèi)容用在了實習中。
    而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作，這是關系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復地宣傳國家政策和方針。
    此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進。
    畢業(yè)實習結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導居民認識自己的社區(qū)和自己肩負的權(quán)利和義務。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關系的建立。
    同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二：同志們：
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓階段的學習任務。總的來看，本次培訓班指導思想明確，教學內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學習認真，具體有這樣幾個突出特點：
    1.領導重視，組織得力。這期培訓班是年初全縣干部教育培訓計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準備工作，相關部門領導和各位社區(qū)干部也對此次培訓工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓班開學典禮上，縣上領導***到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓班的學習內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學習了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設知識、社區(qū)保障基本知識、加強和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強培訓效果，縣民政局領導為我們培訓班親自授課，同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀律，學習認真。****的領導和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學習。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學習態(tài)度端正，學習目的明確，能夠自覺遵守培訓班有關規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀律觀念和的精神風貌。
    這期培訓班集中學習時間較短，但培訓目的基本達到了。同志們通過學習，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓的重要意義有了充分認識。社區(qū)是城市的細胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領導同志對社會管理工作都給予了相當重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學習會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔負的職責會越來越大，任務也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進行培訓也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓計劃，這次培訓班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務水平高、工作能力強的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務體系，加強和改進基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務功能，形成社會管理和服務合力。通過學習，相信大家對此已有更加深刻的理解。
    2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學校園的我，放棄了留杭州工作的機會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變。
    二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡。
    暑期又是團關工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負責前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責無旁貸的積極性和責任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運用所學知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎，以未成年人思想道德建設為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關工委成員和寧波大學教育學院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學校放假、社區(qū)開學、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性,也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    各位領導、各位來賓、居民朋友們：
    大家上午好！
    在這樣一個風和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎。中國有句老話：遠親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進鄰里團結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關系，提升居民對社區(qū)的認同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強居民對社區(qū)事務的參與意識。
    今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
    居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！