社會是一個綜合性的概念,涵蓋了人類社會各個領域的方方面面。在寫總結(jié)時,我們可以通過分析和歸納的方式來總結(jié)所要總結(jié)的內(nèi)容。這些總結(jié)范文給我們提供了一些建議和思路,可以幫助我們撰寫出更出色的總結(jié)。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇一
工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業(yè)單位和社會團體,按照有關規(guī)定,定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步貫徹國家醫(yī)療改革精神,建立科學合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進夾江縣衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,圍繞兩項改革后半部分工作要求,繼續(xù)推進醫(yī)療社區(qū)建設,2021年醫(yī)療社區(qū)工作報告如下:
(1)加強頂層設計。加強以醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院、衛(wèi)生中心和社區(qū)服務中心為樞紐,以三級醫(yī)療社區(qū)運行體系建設為基礎,制定夾江縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工作計劃、醫(yī)療社區(qū)強基礎服務實施計劃等工作計劃,積極與財政、、醫(yī)療保險等部門合理核實醫(yī)療社區(qū)人員、資金保障、補償機制等,確保醫(yī)療社區(qū)工作深入有效。
(2)進一步優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置。以兩次改革為契機,完成鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整,根據(jù)人口分布、交通便利、醫(yī)療流動等因素,吳鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心、木鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心規(guī)劃為縣醫(yī)療衛(wèi)生中心,按照縣醫(yī)療衛(wèi)生中心二級綜合醫(yī)院標準規(guī)劃,納入十四五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃建設,成為縣醫(yī)療中心、急救中心、技術指導中心、人才培訓中心和公共衛(wèi)生中心,分擔醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院的壓力。
(3)改善基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療體驗。醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院為其成員單位增加了醫(yī)療設備(dr、彩色多普勒超聲等。),積極建設互聯(lián)平臺等,已建成8個特色中醫(yī)藥博物館。注重基層標準化建設,進一步規(guī)范醫(yī)療社區(qū)成員單位科室設置、診療流程、醫(yī)療質(zhì)量控制,改善醫(yī)療服務硬件設施和服務環(huán)境,改善群眾醫(yī)療體驗。
(4)促進服務的下沉。醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院建立醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生團隊,安排臨床部門幫助衛(wèi)生院,選擇部門醫(yī)療護理骨干下沉醫(yī)院查房、教學、咨詢、指導考核,作為上級指導醫(yī)生參與家庭醫(yī)生合同服務,隨時指導患者,大大提高臨床醫(yī)療技術水平、服務質(zhì)量,為醫(yī)療群眾建立方便、高質(zhì)量平臺。
(五)開展業(yè)務培訓及全科醫(yī)生輪崗。中醫(yī)醫(yī)院開展了2個夾江縣基層衛(wèi)生人員提升培訓項目,培訓鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務骨干5名、鄉(xiāng)村醫(yī)生7名,重點加強基層應對新冠肺炎等重大疫情防控的應對能力,通過培訓進一步提高基層衛(wèi)生人員對常見病、多發(fā)病的診療能力以及實操能力。人民醫(yī)院接收醫(yī)共體成員單位全科醫(yī)生輪崗培訓4人,提升基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生服務能力。
(六)實施資源共享。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間影像診斷通過第三方軟件實現(xiàn)了互通互聯(lián),資源共享,提高醫(yī)療服務水平,最大程度上降低錯診、漏診、誤診率,提升普通患者的就醫(yī)體驗,滿足基層群眾健康需求,更好地服務全區(qū)居民百姓。
經(jīng)過堅持有效的整合,基層醫(yī)療機構(gòu)管理和服務能力逐步提升。2021年,兩個醫(yī)共體門診907886人次,較2020年增長8.5%,住院人數(shù)39951人,較2020年前減少7.5%,雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)較2020年有所增加,醫(yī)共體成員醫(yī)院門診和住院均次費用基本保持穩(wěn)定,無明顯增加,部分基層醫(yī)療機構(gòu)(甘江和社區(qū))門診均次費用減少,醫(yī)院經(jīng)營狀況明顯改善,2021年,基層醫(yī)療機構(gòu)共計虧損323萬,其原因是部分財政撥款未及時撥付和會計制度的變化。
足:
(一)醫(yī)共體信息化建設滯后。醫(yī)共體信息平臺一體化是開展遠程診療、就醫(yī)路徑追蹤服務、健康基礎信息等共建共享的必要條件,更是實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)保管理、醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)管理等多方共享、牽頭醫(yī)院共管的關鍵抓手。目前,各牽頭醫(yī)院之間、牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間等信息沒有全部實現(xiàn)互通互聯(lián),僅中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與成員單位之間實現(xiàn)影像互聯(lián)互通,嚴重制約健康管理工作的開展。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生設施基礎薄弱,人才匱乏?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)占地面積狹小,現(xiàn)有醫(yī)療流程布局不合理,急救類設備不足。醫(yī)共體成員單位醫(yī)護人員業(yè)務能力有待加強,部分衛(wèi)生院診療不規(guī)范,用藥不規(guī)范,醫(yī)療文書不規(guī)范,未及時書寫,醫(yī)療風險意識差。
(一)全面提升軟硬件水平。按照兩項改革“后半篇文章”要求,以縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設為契機,逐步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設,增加急救設備投入,加快信息化建設,實現(xiàn)資源的共享和信息的共享。
(二)加快醫(yī)共體能力建設。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加強重點學科和專病??平ㄔO,統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)共體成員單位的醫(yī)療技術,積極推進優(yōu)質(zhì)資源下沉,推進縣鎮(zhèn)村一體化管理,增強基層服務能力,提高縣域就診率。
(三)進一步健全內(nèi)部機制。學習借鑒醫(yī)共體建設先進單位做法,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),形成更加清晰合理的醫(yī)共體組織框架,健全考核評價體系,明確醫(yī)共體推進計劃,確保醫(yī)共體建設工作深入推進。
按照按照國家、省、市關于高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設工作要求,為確保全縣緊密型縣域醫(yī)共體各項工作目標任務的落實和實質(zhì)性運行,今年以來,縣委、縣政府把緊密型縣域醫(yī)共體建設作為最大的政治責任、民生工程和發(fā)展機遇,認真履行醫(yī)改職責,圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法,不斷創(chuàng)新工作思路,穩(wěn)步推進各項工作的落實落地,取得了緊密型縣域醫(yī)共體建設階段性成效。現(xiàn)將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫(yī)共體管理委員會,始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥,并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫(yī)共體高位推進機制,為縣域醫(yī)共體工作開展提供組織保障??h衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室,牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作的開展。縣財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職,密切配合,推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改的聯(lián)動和高效運行。醫(yī)管委堅持每月組織召開醫(yī)共體推進工作會議,制定推進計劃,建立按時間節(jié)點要求工作推進臺賬,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點堵點,針對醫(yī)共體建設重點工作未完成的清單,醫(yī)管委主任現(xiàn)場辦公,及時研究整改落實辦法,保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫(yī)共體建設中黨委領導下的院長負責制。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院黨委,由衛(wèi)健委主任兼任黨委書記,將17家醫(yī)共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫(yī)院黨委管理。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院,組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫(yī)療健康總醫(yī)院院委班子。建立了醫(yī)共體內(nèi)黨委對重大決策、人事任免、問責追責、評優(yōu)評先決策機制和總醫(yī)院業(yè)務開展、績效考核統(tǒng)一管理機制。依據(jù)業(yè)務開展需要,調(diào)整了3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,由總醫(yī)院黨委選派有專業(yè)能力的干部擔任院長。進一步強化醫(yī)共體內(nèi)各成員單位領導班子建設,夯基固本。張巨衛(wèi)生院選派縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任擔任院長后,積極開展院內(nèi)6s管理,利用縣醫(yī)院專家資源,發(fā)揮以人帶人、以科帶院、以院帶院,并定位內(nèi)分泌和中醫(yī)館為特色???,醫(yī)院內(nèi)涵建設和服務能力明顯提升。
二是搭建了醫(yī)療健康總醫(yī)院內(nèi)部組織架構(gòu)。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)通過公開報名考試,選拔了11名醫(yī)療健康總醫(yī)院“一辦六部”業(yè)務管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責,為保證總醫(yī)院“一辦六部”實質(zhì)性運行,將衛(wèi)健委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物及委機關科室醫(yī)療管理業(yè)務下沉“一辦六部”管理,并派出業(yè)務骨干指導幫帶“一辦六部”業(yè)務開展。突出衛(wèi)健委股室在上傳下達、政策指導、督導考核中的職責定位。通過管辦分離,打通醫(yī)共體管理中的權責障礙,讓醫(yī)共體真正往深里走,往實里走。
三是統(tǒng)籌推進配套政策落實。縣域緊密型醫(yī)共體建設重點在能力提升,提升醫(yī)療水平關鍵在人才,留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關于縣域醫(yī)共體建設人事薪酬制度改革方案》,縣編辦出臺了《關于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機制指導意見》,讓醫(yī)共體在人員招聘、崗位設置、中層干部聘任、內(nèi)部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權,建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐的人才引進、使用、管理機制有了政策依據(jù)。今年以來,我們采取定向培養(yǎng)、特崗培訓、村醫(yī)上掛、轉(zhuǎn)崗輪訓、特崗招聘等方式培養(yǎng)全科醫(yī)生154名,通過市、縣對口幫扶,下派掛職院長、副院長、科主任45名,實行人員管理、招聘、調(diào)配、培訓的“四統(tǒng)一”。讓各醫(yī)共體成員醫(yī)院人才出現(xiàn)下得去、留得住、用的上的新氣象,縣域醫(yī)療水平顯著提高。
上接下連,提升服務能力。按照醫(yī)共體上聯(lián)、自強、下帶的工作要求,我們與新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)姻結(jié)親,建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院,通過專科聯(lián)盟、專家指導、名醫(yī)帶教、巡回查房、專業(yè)培訓、院內(nèi)義診等方式,開展與縣域醫(yī)共體各成員醫(yī)院的幫帶合作。規(guī)劃指導縣中醫(yī)院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創(chuàng)傷中心,幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫(yī)院,成立危重孕產(chǎn)婦急救中心,填補縣級醫(yī)療技術的空白。牽頭的縣人民醫(yī)院鞏固二甲醫(yī)院評審成果,持續(xù)抓管理、促提升,圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床專科建設,打造縣域醫(yī)療中心品牌,發(fā)揮??埔I和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業(yè)指導組,巡回指導14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色??频亩ㄎ话l(fā)展。下沉專家坐診、教學查房、臨床帶教,指導、評估、整改,考核,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務融合發(fā)展和縣鄉(xiāng)同質(zhì)化管理。目前,以照鏡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的肛腸科、大呈衛(wèi)生院的眼科、太山衛(wèi)生院的精神科、中和衛(wèi)生院的康復科等一批有明顯區(qū)域特色的??迫阂呀?jīng)形成,并形成醫(yī)共體內(nèi)精神病??啤鞒兄嗅t(yī)骨科、中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康復理療、中醫(yī)館等有中醫(yī)特色的??奇湴l(fā)展,實現(xiàn)了縣域內(nèi)中醫(yī)診療縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。太山衛(wèi)生院的中醫(yī)堂成為全省中醫(yī)示范性典型。今年以來,縣域就診率同比提高17.8%,病人回轉(zhuǎn)率也達到明顯提升。
2、加大醫(yī)療投入,奠定了醫(yī)共體發(fā)展基礎。近年來,我縣突出政府辦醫(yī)的主體責任,不斷加大衛(wèi)生健康基礎設施建設,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投資1,2億元的縣人民醫(yī)院門診大樓,功能齊全,可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫(yī)院搬遷工程,已正式開診;縣疾病預防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規(guī)劃,以滿足全縣重大公共衛(wèi)生服務需求;全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務基層行達標率80%以上;亢村衛(wèi)生院正在晉升二級申請,總投資12280萬元建設獲嘉縣第二人民醫(yī)院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫(yī)療綜合服務樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成發(fā)熱門診和哨所,全縣222個村衛(wèi)生室達到標準化建設。在大型醫(yī)療設備投入上,我縣現(xiàn)擁有核磁設備醫(yī)院5家,ct設備醫(yī)院11家,醫(yī)院彩超、生化分析、dr等設備普及率100%;為提升基層醫(yī)院服務能力,縣鄉(xiāng)財政還為14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資配備價值2000余元醫(yī)療設備65臺,每年還列資300余萬元用于縣級公立醫(yī)院重點學科和人才培養(yǎng)投入。這些都為縣域緊密型醫(yī)共體建設和實現(xiàn)分級診療奠定了堅實的物資基礎。
3、以信息化支撐,打通共體內(nèi)互聯(lián)互通血脈。按照打造一流醫(yī)共體信息化平臺的工作目標,我縣在財力有限情況下,按照政府、醫(yī)共體、銀行、網(wǎng)絡公司四家資源共享、利益共享的發(fā)展思路,經(jīng)過多方考察和技術論證,公開競標醫(yī)共體信息平臺建設,總投資2000余萬元的信息化平臺建設已完成招標并啟動,一期工程的信息平臺設置規(guī)劃、模塊評判、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設遠程會診中心、遠程心電中心、遠程影像中心、醫(yī)學檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應中心等醫(yī)共體內(nèi)共享中心建設,特別是遠程中心的開通,極大提高了基層的病人診斷率,為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間,打通了生命救治綠色通道。同時也在醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)了檢查、檢驗結(jié)果上傳互認,大大減少了患者在不同醫(yī)院做同樣檢查的醫(yī)療費用支出,也真正實現(xiàn)讓信息多跑路,讓群眾少跑腿的信息化建設意義。
1、嚴格醫(yī)共體分級診療。制定出臺了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診管理辦法,經(jīng)專家論證,在全縣規(guī)定11個外轉(zhuǎn)病種,其他病種一律在縣內(nèi)治療的報銷制度。并根據(jù)3家縣級醫(yī)院和醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)院??铺亻L,建立了縣內(nèi)互轉(zhuǎn)機制,嚴控縣外轉(zhuǎn)診。規(guī)范了醫(yī)共體縣外轉(zhuǎn)診流程,并制定了縣外轉(zhuǎn)診與醫(yī)保資金支付掛鉤的制約機制,全縣縣外轉(zhuǎn)診率明顯下降,截止11月底,縣域三家縣級醫(yī)院縣外轉(zhuǎn)診率控制在8.86%,全縣外轉(zhuǎn)率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴控醫(yī)療服務行為。建立了嚴格的醫(yī)共體內(nèi)“三合理一規(guī)范”管理考核制度,規(guī)定縣級醫(yī)院平均次均費用不超過5000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它一級醫(yī)院次均費用不超過2800元,常見病住院不超過7天,藥占比控制在40%以內(nèi)。醫(yī)管委辦公室聯(lián)合醫(yī)保部門還加大對各成員醫(yī)院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫(yī)院服務內(nèi)涵。在醫(yī)共體各成員醫(yī)院積內(nèi)極引進“6s”管理模式,在服務禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務意識、職業(yè)形象、團隊精神等方面加強培訓,突出醫(yī)院文化內(nèi)涵,讓患者治得了病痛也治得了“心病”,讓患者就診得實惠,服務更滿意。
緊密型縣域醫(yī)共體建設是一項系統(tǒng)工程,我縣在醫(yī)共體建設中也是剛剛邁出了第一步,與先進地區(qū)和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫(yī)共體內(nèi)“七統(tǒng)一”管理工作還沒有進入規(guī)范化管理;醫(yī)保資金打包支付方案和激勵制約政策還沒有完全實施,縣域醫(yī)療中心和“五大中心”等能力建設還需進一步提升。
下步工作,我們獲嘉縣將按照醫(yī)共體建設各項工作要求,進一步增強各成員單位、各醫(yī)療機構(gòu)工作合力,壓實工作責任,明確時間表、路線圖,以倒計時工作方式,對標達標,按照時間節(jié)點,確保我縣醫(yī)共體各項工作統(tǒng)籌推進和各項目標任務的全面落實。
不當之處,敬請各位領導批評指正。
為深入貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)廣西加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕123號)和來賓市人民政府辦公室《關于印發(fā)來賓市加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展等三個方案的通知》(來政辦發(fā)〔2017〕82號)精神,加快推進我縣醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義精神為指導,全面貫徹落實全國、自治區(qū)及來賓市衛(wèi)生與健康大會精神,堅持以人民健康為中心,認真貫徹“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時期衛(wèi)生與健康工作方針,立足武宣經(jīng)濟社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際,以落實醫(yī)療機構(gòu)功能定位、提升基層服務能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點,不斷完善醫(yī)聯(lián)體組織管理模式、運行機制和激勵機制,逐步建立完善不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間目標明確、權責清晰、公平有效的分工協(xié)作機制,為建立分級診療制度打下堅實的基礎,實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
二
堅持政府主導。落實政府規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、宣傳等職能。全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下,與相應的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合組建醫(yī)聯(lián)體。
堅持創(chuàng)新機制。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,創(chuàng)新機制,逐步破除行政區(qū)劃、財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局。
堅持資源下沉。利用上級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢,通過技術幫扶、人才培養(yǎng)等手段,發(fā)揮對基層的技術輻射和帶動作用。醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置、利益共享和責任共擔,逐步建立完善醫(yī)療機構(gòu)間分工協(xié)作機制,使醫(yī)聯(lián)體成為服務、責任、利益、管理共同體。
堅持便民惠民。堅持以人民健康為中心,逐步實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的居民健康“守門人”能力,促進醫(yī)聯(lián)體建設與預防、保健相銜接,方便群眾就近就醫(yī),減輕疾病負擔,防止因病致貧返貧,增強群眾獲得感。
縣中醫(yī)院與三里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)河馬衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成4個縣域醫(yī)共體;縣婦幼保健院與祿新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、思靈鎮(zhèn)衛(wèi)生院、武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成3個縣域醫(yī)共體。每個縣級醫(yī)院要與1個三級公立醫(yī)院建成醫(yī)聯(lián)體(以下簡稱:三二醫(yī)聯(lián)體),實現(xiàn)全縣三二醫(yī)聯(lián)體全覆蓋;武宣縣人民醫(yī)院與三級公立醫(yī)院建立遠程醫(yī)療平臺,并建立穩(wěn)定的遠程醫(yī)療合作關系。
到2020年,形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部形成較為科學的分工協(xié)作機制和較為順暢的分級診療機制;遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋全部縣級醫(yī)院,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;建立以“縣級醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎”的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系。通過縣域醫(yī)共體建設不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力,促進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展,提高縣域醫(yī)療服務體系的整體效率,真正實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的診療模式,達到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的工作目標。力爭到2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占縣域總治療量的比重達75%左右。
促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善內(nèi)部運行機制,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,提高診療能力,規(guī)范服務行為。通過托管、科室共建等形式,探索縣域醫(yī)共體新模式,形成比較完善、科學、合理、有序的縣域醫(yī)共體,建立上下級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)勢互補、資源共享的協(xié)作機制。
(一)管理體制一體化。堅持“八不變”原則,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立法人資格不變、名稱不變、機構(gòu)性質(zhì)不變、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能不變、資產(chǎn)債權債務歸屬不變、職工身份及隸屬關系不變、收費標準不變、各級政府財政投入和保障體制不變。在此基礎上,實行管理體制一體化,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、村衛(wèi)生室管理等綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務任務統(tǒng)一管理,并集中人才、技術、設備等資源,形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為縣級醫(yī)院內(nèi)設科室進行考核及績效分配,實行縣級醫(yī)院科室核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛“武宣縣﹡﹡醫(yī)院﹡﹡分院”牌子。
對于??铺厣容^突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,若縣級醫(yī)院不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對某一專業(yè)的幫扶合作需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也可與其他上級醫(yī)療單位建立合作關系。
在不改變?nèi)藛T編制隸屬關系的情況下,在我縣醫(yī)療機構(gòu)事業(yè)編制總量控制數(shù)內(nèi),探索適合縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)特點的人員招錄、人才引進方式,統(tǒng)一用編招錄、統(tǒng)一調(diào)配使用人員。要建立有利于調(diào)動醫(yī)務人員積極性的柔性流動機制、績效考核和內(nèi)部分配機制,鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。深化人事制度改革,實行崗位績效工資制度,以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、服務對象滿意度等方面為主要評價指標,合理確定醫(yī)務人員工資福利待遇,重點向臨床一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員傾斜??h域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可執(zhí)行縣級醫(yī)院的績效工資分配政策,切實調(diào)動醫(yī)務人員積極性。
縣域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人由縣級醫(yī)院提名,報縣衛(wèi)生計生局考核任命;副院長由縣級醫(yī)院考核任命,報縣衛(wèi)生計生局備案,并實行任期目標管理責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層干部的聘任由縣級醫(yī)院任命,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子負責本院各項人事考核工作。
(三)財務管理一體化。堅持“統(tǒng)一管理、獨立核算”原則,縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)分別按相應的財務管理制度和會計核算制度建賬獨立核算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費、醫(yī)保等政策,不得擅自提高收費標準。在不違反法律法規(guī)及相關財務管理制度的前提下,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理擁有自主權,縣衛(wèi)計局基層醫(yī)療機構(gòu)會計核算中心負責監(jiān)督。
縣級醫(yī)院負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事薪酬分配方案??h級醫(yī)院可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入(藥品耗材除外)的增量部分提取一定比例(具體比例由縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商決定)的管理費,用于下派人員補貼、雙方人員培訓等業(yè)務支出,同時對縣級醫(yī)院下派人員的獎勵性績效工資予以適當傾斜。
(四)技術力量一體化。
1.加強人員管理。建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動機制,促進衛(wèi)生技術人員上下流動。上級醫(yī)院應派出管理人才和技術骨干以常駐或者臨時派駐的方式到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行管理和技術的幫扶。二級公立醫(yī)院派出常駐人員不少于3人,醫(yī)生應以中級職稱及以上為主,護理人員以護師職稱及以上為主;常駐人員在下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作至少一年以上。上級醫(yī)院派出的業(yè)務骨干應安排在下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導班子任職或擔任科室負責人,以便更有效地提升下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理水平和臨床技術水平。下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當積極選派人員到上級醫(yī)院交流培訓。
縣級醫(yī)院專業(yè)技術人員在晉升、聘任中高級職稱前必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務半年。新進人員必須下鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務一年,輪崗人員報縣衛(wèi)生計生行政部門備案。縣級醫(yī)院組建若干個專家服務團隊,根據(jù)需要,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展專家坐診、會診、手術示教、教學查房等幫扶服務。下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定計劃,定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術骨干到上級醫(yī)院進修、輪訓,不斷提高基層醫(yī)療單位服務能力。
2.推廣適宜技術,拓寬服務項目。縣級醫(yī)院在充分調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術服務現(xiàn)狀的基礎上,以基層需求為導向,以技術推廣為手段,從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā),以常見病、多發(fā)病防治實用技術為重點,科學合理選擇適合基層實際的適宜技術,加強疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復保健等方面的技術推廣應用,突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,扶持特色專科建設。
3.實施雙向轉(zhuǎn)診,實現(xiàn)資源共享。一是建立醫(yī)共體內(nèi)部單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機制,簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則,制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細則。下級單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往上級單位,上級單位將康復期和慢性病患者轉(zhuǎn)回下級單位。對需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人,建立雙方聯(lián)系人制度,提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務。充分利用醫(yī)聯(lián)體上級單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢,補齊下級單位醫(yī)療資源短板,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。二是加快遠程醫(yī)療建設力度,通過信息平臺共建,開展遠程會診。逐步建立醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、消毒供應、消毒監(jiān)測、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程,切實解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達標問題。
查房、坐診、會診、講座等多種形式的業(yè)務指導,將下級單位醫(yī)務人員列入繼續(xù)醫(yī)學教育培訓對象,按照培訓計劃開展業(yè)務培訓,不斷更新醫(yī)學知識和技能。
(五)藥品配送一體化。
執(zhí)行國家和自治區(qū)基本藥物制度有關政策,按規(guī)定配備使用基本藥物和非基本藥物,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物進行管理,抓好醫(yī)務人員用藥培訓和指導,確保合理、規(guī)范使用基本藥物和非基本藥物。所有藥品、耗材、設備實行集中招標采購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可與縣級醫(yī)院統(tǒng)一帶量招標采購,根據(jù)業(yè)務開展情況,可按20%比例增補縣級醫(yī)院用藥目錄藥品,但必須履行報批手續(xù),嚴格實行零差率銷售。
(六)設備管理一體化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分利用縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療設備,實現(xiàn)資源共享,降低運行成本,提高運行效率??h域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的設備,在保持所有權不變的情況下,可以根據(jù)診療業(yè)務開展需要,合理調(diào)配使用,實行造冊登記,并由縣級醫(yī)院全面負責設備的日常維護和操作培訓工作,確保設備正常運行,折舊費用由使用單位負責。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療的患者在衛(wèi)生院不能做的醫(yī)技檢查項目,可以到縣級醫(yī)院進行檢查,檢查收費標準按國家規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費政策收取,不得擅自提高收費標準。
(七)信息管理一體化。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目建設,依托自治區(qū)綜合管理信息平臺和衛(wèi)生計生專用網(wǎng)絡與縣級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備遠程醫(yī)療會診系統(tǒng),逐步完善遠程醫(yī)療服務系統(tǒng)開展遠程醫(yī)療,利用信息化手段促進資源縱向流動,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化的分級轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、即時結(jié)算等便民惠民目標。
(八)業(yè)務管理一體化。
縣域醫(yī)共體內(nèi)縣級醫(yī)院的醫(yī)務科、護理部、感控科、質(zhì)控科、臨床科室、預防保健科等專業(yè)性強的醫(yī)療管理部門,可以通過通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等形式,采用垂直管理方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應職能部門進行督導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療管理水平。縣級醫(yī)院根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體情況,因地適宜地制定業(yè)務發(fā)展目標,并整合縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力、設備等資源,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展各項業(yè)務。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在?;虍厴I(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在校或畢業(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
各位領導:
我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體,各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好,便于管理,現(xiàn)將各項工作實施方案草擬,供各位領導參考。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)資源縱向整合,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務,我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作,按照雙向選擇、自愿組合的原則,組建縣域醫(yī)療服務共同體,服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底:組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務水平、業(yè)務量摸底,充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標,力爭在成立醫(yī)共體后各項數(shù)據(jù)有大幅度的提升,為我院、東亭衛(wèi)生院及當?shù)鼗颊邘怼叭A”。
2.宣傳:組建成立醫(yī)共體后,即大力開展宣傳工作。讓全縣及當?shù)鼗颊吡私饪h域醫(yī)療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務外,成立醫(yī)共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務,承擔對下一級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務指導和對口幫扶,轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理,建立一體化管理機制;統(tǒng)籌調(diào)控醫(yī)?;鸬目茖W、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排:東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資,再按照職務、職稱、崗位的原比例發(fā)放。
2.成立醫(yī)共體后,我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務人員。具體方案初步建議有兩種,可選擇其一。
方案一:
1.人員數(shù)量:5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:常駐。在中醫(yī)院暫不排班,常駐東亭衛(wèi)生院上班。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員固定,便于管理。)。
方案二:
1.人員數(shù)量:8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:輪班制。在各科室排班表中抽調(diào)人員安排參加東亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,按每個工作日補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員不固定,不利于管理,但操作相對可行)。
組建縣域醫(yī)療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索,切實解決工作中的困難,不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗、錯誤,把該項工作做得更好,給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇二
情況報告是向上級反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發(fā)送機關、正文和簽名。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制,讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務,加快實現(xiàn)“90%的病人住院不出縣”的醫(yī)改目標,我院根據(jù)濱州市人民政府辦公室下發(fā)《關于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設實施意見》的要求,結(jié)合我院實際,于2018年1月份正式組建“xxxx醫(yī)院醫(yī)共體”,并于3月份正式運行?,F(xiàn)將我院醫(yī)共體工作情況匯報如下:
2018年1月,在縣衛(wèi)計委領導帶領下,我院領導班子到xx人民醫(yī)院參觀醫(yī)共體建設工作,參觀回來后立即成立醫(yī)共體領導小組,院長為組長,下設辦公室,負責醫(yī)共體建設具體日常工作;制定了具體工作方案,快速有效的開展醫(yī)共體工作。
同時組建成立xxxx醫(yī)院醫(yī)共體理事會,院長任理事長,副院長及5個成員單位法人為理事,擬定《xxxx醫(yī)院醫(yī)療服務共同體章程》,簽訂了《xxxx醫(yī)院縣域醫(yī)療共同體協(xié)議書》。
活動,同時開展醫(yī)共體宣傳工作,讓更多的基層醫(yī)務人員和群眾了解醫(yī)共體,支持醫(yī)共體,目前已初見成效。
3月份,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)共體工作開始試運行。
半年來,我院多次到醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,就醫(yī)共體試點工作的開展進行了座談交流,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設、宣傳工作。結(jié)合各衛(wèi)生院實際,醫(yī)共體辦公室指定了2018幫扶計劃,開展“結(jié)對幫扶”工作,有我院1名醫(yī)師與1名衛(wèi)生院醫(yī)師1名當?shù)匦l(wèi)生室鄉(xiāng)醫(yī)結(jié)成幫扶對子,共38對,采取周五上午在衛(wèi)生院坐診,下午到衛(wèi)生室講座的模式,收到良好的效果。與此同時,我院還制定了2018醫(yī)療、護理專業(yè)培訓計劃,定期到衛(wèi)生院組織全院講座,加強業(yè)務交流,共同提高衛(wèi)生技術水平。
為了加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)技術協(xié)作,提升我院醫(yī)共體成員單位醫(yī)療水平,我們組建了5支家庭醫(yī)生服務團隊,分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展巡診活動,同時,為了加強聯(lián)系和溝通,我院還建立了xxxx醫(yī)院醫(yī)共體微信群,印發(fā)了《xxxx醫(yī)院醫(yī)共體醫(yī)療協(xié)助聯(lián)系人名單》,加強學術交流,定期下村指導和檢查,幫助村醫(yī)提高技能、規(guī)范服務。
半年來,選派醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班80余次,開展教學培訓20次,開展疑難手術5臺,普通手術15臺,開展遠程會診30次,重點幫扶村衛(wèi)生室38個,有效促進了全縣衛(wèi)生工作的發(fā)展。
(一)是實現(xiàn)設備資源共享共用。
縣中醫(yī)院建立醫(yī)共體信息中心,向衛(wèi)生院、衛(wèi)生室延伸檢查檢驗等服務并推行結(jié)果互認,實現(xiàn)心電影像、檢查檢驗、電子病歷、健康檔案等互聯(lián)互通。
(二)是加強家庭醫(yī)生簽約服務能力建設。
整合資源,扎實做好家庭醫(yī)生簽約服務,同時為簽約群眾落實免掛號費、優(yōu)先住院、優(yōu)先檢查等特殊待遇,真正讓優(yōu)質(zhì)資源下沉至村、延伸到戶。
(三)建立完善醫(yī)共體一體化績效考核辦法,建立利益分配機制。
著重實現(xiàn)四個“一體化”和“六統(tǒng)一”,成立醫(yī)共體會計核算中心,醫(yī)療服務收入和醫(yī)保結(jié)余資金按比例內(nèi)部分配,充分調(diào)動各方積極性。
各位領導,同志們,在縣委、縣府、縣衛(wèi)計委正確領導下,我院醫(yī)共體工作正在有序進行,作為牽頭醫(yī)院,我們將繼續(xù)積極探索,強化舉措,認真學習總結(jié),補缺補差,不斷提升醫(yī)共體建設水平,為全縣衛(wèi)生工作作出應有的貢獻。
各位領導:
我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體,各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好,便于管理,現(xiàn)將各項工作實施方案草擬,供各位領導參考。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)資源縱向整合,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務,我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作,按照雙向選擇、自愿組合的原則,組建縣域醫(yī)療服務共同體,服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底:組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務水平、業(yè)務量摸底,充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標,力爭在成立醫(yī)共體后各項數(shù)據(jù)有大幅度的提升,為我院、東亭衛(wèi)生院及當?shù)鼗颊邘怼叭A”。
2.宣傳:組建成立醫(yī)共體后,即大力開展宣傳工作。讓全縣及當?shù)鼗颊吡私饪h域醫(yī)療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務外,成立醫(yī)共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務,承擔對下一級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務指導和對口幫扶,轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理,建立一體化管理機制;統(tǒng)籌調(diào)控醫(yī)保基金的科學、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排:東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資,再按照職務、職稱、崗位的原比例發(fā)放。
2.成立醫(yī)共體后,我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務人員。具體方案初步建議有兩種,可選擇其一。
方案一:
1.人員數(shù)量:5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:常駐。在中醫(yī)院暫不排班,常駐東亭衛(wèi)生院上班。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員固定,便于管理。)。
方案二:
1.人員數(shù)量:8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:輪班制。在各科室排班表中抽調(diào)人員安排參加東亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,按每個工作日補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員不固定,不利于管理,但操作相對可行)。
組建縣域醫(yī)療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索,切實解決工作中的困難,不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗、錯誤,把該項工作做得更好,給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
今年以來,防城港市港口區(qū)加強組織領導,強化人員培訓,推進資源共享,提升服務水平,醫(yī)共體建設讓轄區(qū)居民有更多獲得感。
1.加強頂層設計。制定了《港口區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化改革實施方案》《港口區(qū)進一步加快推進醫(yī)共體建設和發(fā)展實施方案》《港口區(qū)醫(yī)共體建設規(guī)劃(試行)》,建立以城區(qū)區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭,衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎的區(qū)級醫(yī)療共同體,制定了相關制度,實現(xiàn)了醫(yī)共體建設全覆蓋。積極會同財政、編委、人社、醫(yī)保等部門,合理核定醫(yī)共體的人員編制、經(jīng)費保障、補償機制等,確保醫(yī)共體工作不斷深入并取得實效。
2.健全工作機制。醫(yī)共體成員單位建立完善醫(yī)療核心制度、工作紀律、獎懲機制、績效考核機制,在醫(yī)共體內(nèi)上下級醫(yī)療機構(gòu)之間建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作機制,實現(xiàn)基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,方便群眾就醫(yī)。建立轉(zhuǎn)診、會診的“綠色通道”,城區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療資源向基層醫(yī)療機構(gòu)縱向流動。
3.注重財政支持。將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(在編人員)的工資財政劃撥比例由原來的港口區(qū)人民醫(yī)院75%、公車衛(wèi)生院70%、企沙中心衛(wèi)生院50%、光坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50%、漁洲坪社區(qū)衛(wèi)生服務中心50%統(tǒng)一提高至75%,并將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(在編人員)原“五險二金”經(jīng)費按工資財政劃撥比例的75%,由城區(qū)財政承擔。將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)已退休人員的養(yǎng)老金差額部分(原來由醫(yī)療機構(gòu)負擔部分)由城區(qū)財政承擔。每年給予每個縣域醫(yī)共體專項補助經(jīng)費10萬元,用于實施縣域醫(yī)共體的城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設、醫(yī)療設備更新等。
4.改善就醫(yī)體驗。城區(qū)公立醫(yī)院投入資金數(shù)千萬元為醫(yī)共體下級醫(yī)院添置醫(yī)療設備,安裝信息化網(wǎng)絡設備,硬化、綠化院內(nèi)環(huán)境等,先后建成特色中醫(yī)館6個,對醫(yī)聯(lián)體下級醫(yī)院科室設置、診療流程進一步進行規(guī)范,有效提升醫(yī)療服務硬件設施和服務環(huán)境,改善群眾就醫(yī)體驗。
5.促進服務下沉。對成員單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行擇優(yōu)選拔聘任,選拔了一批年富力強、業(yè)務精湛、勇于創(chuàng)新的年輕干部出任院長。選派思想覺悟高、責任心強、業(yè)務水平高的中層醫(yī)務管理人員和其他醫(yī)護人員20多名,定期下鄉(xiāng)對各分院進行??乒步ā⑴R床帶教、業(yè)務指導、教學查房,使分院業(yè)務工作進一步拓展,服務能力明顯提高。
6.強化信息建設。港口區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體加入防城港市分級診療信息平臺,實現(xiàn)了雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、遠程會議等。港口區(qū)醫(yī)共體總院改造自身信息系統(tǒng)并向醫(yī)共體各成員單位開放,可以通過互聯(lián)網(wǎng)在系統(tǒng)中錄入診者檢驗結(jié)果、查詢就診者檢驗信息、打印檢驗報告。影像云系統(tǒng)正在建設,港口區(qū)醫(yī)共體各成員單位將實現(xiàn)影像系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通,遠程閱片、會診功能,為就診者提供手機app查詢影像檢驗信息的功能。
7.實施資源共享。今年醫(yī)共體醫(yī)學影像中心接待醫(yī)共體各成員單位上送ct檢查330人次、彩色多普勒檢查12人次、醫(yī)學檢驗137人次、消毒供應中心共接受醫(yī)共體各分院器械消毒964件。醫(yī)共體內(nèi)共享pcr核酸檢測實驗室,目前累計開展核酸檢測11745人次,醫(yī)共體各分院實現(xiàn)醫(yī)療收入業(yè)務增長約3.69萬元,醫(yī)共體各分院病人到總院3各個醫(yī)學資源共享中心做檢查(影像、b超、檢驗)時,經(jīng)濟負擔減少10.00%,讓利群眾2萬余元。
8.強化人員培訓。積極選派醫(yī)務人員到區(qū)級醫(yī)院進修學習,重點培養(yǎng)臨床醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)師、護士、影像技師等,累計組織開展醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量管理、基本操作技能、教學查房、院感處置等20余次,新冠疫情期間第一時間將《新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療救治方案》1-8版、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》1-6版?zhèn)鬟f到各基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員手中,共培訓1000余人次,科學指導醫(yī)共體成員單位快速啟動預檢分診體溫監(jiān)測,以及正確使用口罩、護目鏡、防護服等醫(yī)療防護用品,全面做好醫(yī)務人員防護工作,確保醫(yī)務人員人身安全。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在?;虍厴I(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
天,醫(yī)療收入從x.x億元增長到20xx年的x.x億元。醫(yī)院門診次均費用增長率從xx.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均費用增長率從x.x%,降低到平均不足x.x%。
醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院門診量增加xx%以上,20xx年達到xx.x萬人;住院患者增加xx%,20xx年達到xxxx人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛(wèi)生院診治。
提供管理支撐,實施醫(yī)共體管理。目前,醫(yī)院對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型醫(yī)共體管理,對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行松散型醫(yī)共體管理。成立了以院長為理事長的醫(yī)院理事會,以黨委書記為監(jiān)事長的醫(yī)院監(jiān)事會,組建基層衛(wèi)生管理中心,出臺了《中心醫(yī)院醫(yī)共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規(guī)范性文件。緊密型醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院院長均由中心醫(yī)院委派,規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。一個尺度量長短,既能夠規(guī)范基層管理秩序,又保證了醫(yī)療質(zhì)量。
提供資源支撐,加大投入保障。在市政府投資xxxx余萬元,改善了衛(wèi)生院設備設施的基礎上,醫(yī)院又投資了xxx余萬元,對松樹和李官兩個中心衛(wèi)生分院手術室進行全面改造和設備更新,配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備,使它們具備手術的能力。目前,兩家衛(wèi)生院已開展手術xxx余臺次,解決了老百姓就近就醫(yī)手術的醫(yī)療需求。
招聘醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員xxx人,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓,組建講師團定期到分院進行??婆嘤柺谡n,打造“同質(zhì)化”醫(yī)護人員隊伍。
加強遠程會診系統(tǒng)建設,開展遠程技術指導。醫(yī)院為所有衛(wèi)生院安裝了his、lis、電子病歷系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結(jié)果上下互認,總院與緊密型醫(yī)共體衛(wèi)生院執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)控標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫(yī)生,緩解了總院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置上的壓力。僅20xx年,網(wǎng)絡心電診斷就達到xxxxx人次,影像pacs診斷xxxx人次,超聲遠程診斷xxxx人次,實驗室集中化檢驗xxxxx人次。
醫(yī)院承擔全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點任務以后,根據(jù)xx市政府出臺的實施方案,制定了配套制度,對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規(guī)范,提高醫(yī)院運行效率,建立起符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院領導班子擁有相應的經(jīng)營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權,經(jīng)營決策更加靈活高效,強化了醫(yī)院自主權。醫(yī)院建立了能進能出、能上能下的用人機制,在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優(yōu)等方面對人才予以大力保障和支持,增強了醫(yī)院吸引力,引進高端人才xx余人,x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職研究生導師,xxx名專家被聘為醫(yī)學院校兼職教授。實行全員目標年薪制,實現(xiàn)了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵,并向一線崗位、重要崗位傾斜,大幅提高員工收入待遇,調(diào)動了工作積極性。
根據(jù)市、鄉(xiāng)、村功能定位,醫(yī)院把提高急危重癥救治能力放在重要位置,調(diào)整學科整體布局。通過“橫向拓展”“??萍毞帧保略鲋車芡饪?、介入綜合科等xx個學科、亞學科,疾病診療向精細化、精深化方向發(fā)展。通過“重點突破”,打造符合區(qū)域疾病譜特點的、優(yōu)勢領先的重點學科,已有x個學科被確定為大連市二級醫(yī)學重點學科。醫(yī)院腔鏡微創(chuàng)技術、心血管和外周血管介入技術已經(jīng)形成專科特色,大腦動脈狹窄介入治療術已完成xxx例,介入治療今年上半年已完成xxxx例,三、%。建立多學科會診模式,20xx年還專門成立了mdt門診,每年會診達xxx余例。
加強對外技術協(xié)作,與xx大學附屬盛京醫(yī)院等建立技術協(xié)作關系,加入由xx醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)療聯(lián)盟,成為首批xx家緊密型成員單位之一,并與xx醫(yī)院、xx醫(yī)院等多家軍地醫(yī)院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目,已完成遠程會診xxx次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則,推進分級診療落實,醫(yī)院制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度,建立明確的雙向轉(zhuǎn)診標準,科學進行病種分級;確立了預約診療制度,成立預約診療中心,并在門診大廳開設專用窗口,為雙向轉(zhuǎn)診患者提供“一站式”服務。自20xx年正式啟動雙向轉(zhuǎn)診以來,醫(yī)共體上下轉(zhuǎn)診患者達xxxx余人次,醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入和門診總量均實現(xiàn)雙增長,呈現(xiàn)出雙贏的局面。
加強醫(yī)療服務模式建設,提高預防保健能力。樹立“大健康”理念,把以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。利用醫(yī)院平臺做實基本公共衛(wèi)生服務,牽頭對全市城鄉(xiāng)居民進行健康信息采集。目前,已為xx余萬人建立健康檔案,每年組織健康體檢x萬余例,為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度,年均組織健康輔導、免費義診近百場次,發(fā)放宣傳品x萬余份,受眾xx萬余人次。積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務,組建家庭醫(yī)生團隊xxx個,轄區(qū)內(nèi)常住居民簽約率達到xx%以上。
目前,緊密型醫(yī)共體建設日漸成熟,已初步形成小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大病進醫(yī)院的就醫(yī)格局。緊密醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,患者在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近治療、就近手術,大幅度降低了就醫(yī)成本,群眾獲得感明確提升。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在校或畢業(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇三
按照按照國家、省、市關于高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設工作要求,為確保全縣緊密型縣域醫(yī)共體各項工作目標任務的落實和實質(zhì)性運行,今年以來,縣委、縣政府把緊密型縣域醫(yī)共體建設作為最大的政治責任、民生工程和發(fā)展機遇,認真履行醫(yī)改職責,圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法,不斷創(chuàng)新工作思路,穩(wěn)步推進各項工作的落實落地,取得了緊密型縣域醫(yī)共體建設階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫(yī)共體管理委員會,始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥,并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫(yī)共體高位推進機制,為縣域醫(yī)共體工作開展提供組織保障??h衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室,牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作的開展??h財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職,密切配合,推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改的聯(lián)動和高效運行。醫(yī)管委堅持每月組織召開醫(yī)共體推進工作會議,制定推進計劃,建立按時間節(jié)點要求工作推進臺賬,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點堵點,針對醫(yī)共體建設重點工作未完成的清單,醫(yī)管委主任現(xiàn)場辦公,及時研究整改落實辦法,保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫(yī)共體建設中黨委領導下的院長負責制。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院黨委,由衛(wèi)健委主任兼任黨委書記,將17家醫(yī)共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫(yī)院黨委管理。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院,組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫(yī)療健康總醫(yī)院院委班子。建立了醫(yī)共體內(nèi)黨委對重大決策、人事任免、問責追責、評優(yōu)評先決策機制和總醫(yī)院業(yè)務開展、績效考核統(tǒng)一管理機制。依據(jù)業(yè)務開展需要,調(diào)整了3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,由總醫(yī)院黨委選派有專業(yè)能力的干部擔任院長。進一步強化醫(yī)共體內(nèi)各成員單位領導班子建設,夯基固本。張巨衛(wèi)生院選派縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任擔任院長后,積極開展院內(nèi)6s管理,利用縣醫(yī)院專家資源,發(fā)揮以人帶人、以科帶院、以院帶院,并定位內(nèi)分泌和中醫(yī)館為特色專科,醫(yī)院內(nèi)涵建設和服務能力明顯提升。
二是搭建了醫(yī)療健康總醫(yī)院內(nèi)部組織架構(gòu)。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)通過公開報名考試,選拔了11名醫(yī)療健康總醫(yī)院“一辦六部”業(yè)務管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責,為保證總醫(yī)院“一辦六部”實質(zhì)性運行,將衛(wèi)健委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物及委機關科室醫(yī)療管理業(yè)務下沉“一辦六部”管理,并派出業(yè)務骨干指導幫帶“一辦六部”業(yè)務開展。突出衛(wèi)健委股室在上傳下達、政策指導、督導考核中的職責定位。通過管辦分離,打通醫(yī)共體管理中的權責障礙,讓醫(yī)共體真正往深里走,往實里走。
三是統(tǒng)籌推進配套政策落實??h域緊密型醫(yī)共體建設重點在能力提升,提升醫(yī)療水平關鍵在人才,留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關于縣域醫(yī)共體建設人事薪酬制度改革。
方案。
》,縣編辦出臺了《關于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機制指導意見》,讓醫(yī)共體在人員招聘、崗位設置、中層干部聘任、內(nèi)部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權,建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐的人才引進、使用、管理機制有了政策依據(jù)。今年以來,我們采取定向培養(yǎng)、特崗培訓、村醫(yī)上掛、轉(zhuǎn)崗輪訓、特崗招聘等方式培養(yǎng)全科醫(yī)生154名,通過市、縣對口幫扶,下派掛職院長、副院長、科主任45名,實行人員管理、招聘、調(diào)配、培訓的“四統(tǒng)一”。讓各醫(yī)共體成員醫(yī)院人才出現(xiàn)下得去、留得住、用的上的新氣象,縣域醫(yī)療水平顯著提高。
上接下連,提升服務能力。按照醫(yī)共體上聯(lián)、自強、下帶的工作要求,我們與新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)姻結(jié)親,建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院,通過專科聯(lián)盟、專家指導、名醫(yī)帶教、巡回查房、專業(yè)培訓、院內(nèi)義診等方式,開展與縣域醫(yī)共體各成員醫(yī)院的幫帶合作。規(guī)劃指導縣中醫(yī)院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創(chuàng)傷中心,幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫(yī)院,成立危重孕產(chǎn)婦急救中心,填補縣級醫(yī)療技術的空白。牽頭的縣人民醫(yī)院鞏固二甲醫(yī)院評審成果,持續(xù)抓管理、促提升,圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床專科建設,打造縣域醫(yī)療中心品牌,發(fā)揮??埔I和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業(yè)指導組,巡回指導14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色??频亩ㄎ话l(fā)展。下沉專家坐診、教學查房、臨床帶教,指導、評估、整改,考核,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務融合發(fā)展和縣鄉(xiāng)同質(zhì)化管理。目前,以照鏡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的肛腸科、大呈衛(wèi)生院的眼科、太山衛(wèi)生院的精神科、中和衛(wèi)生院的康復科等一批有明顯區(qū)域特色的專科群已經(jīng)形成,并形成醫(yī)共體內(nèi)精神病專科、傳承中醫(yī)骨科、中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康復理療、中醫(yī)館等有中醫(yī)特色的??奇湴l(fā)展,實現(xiàn)了縣域內(nèi)中醫(yī)診療縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。太山衛(wèi)生院的中醫(yī)堂成為全省中醫(yī)示范性典型。今年以來,縣域就診率同比提高17.8%,病人回轉(zhuǎn)率也達到明顯提升。
2、加大醫(yī)療投入,奠定了醫(yī)共體發(fā)展基礎。近年來,我縣突出政府辦醫(yī)的主體責任,不斷加大衛(wèi)生健康基礎設施建設,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投資1,2億元的縣人民醫(yī)院門診大樓,功能齊全,可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫(yī)院搬遷工程,已正式開診;縣疾病預防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規(guī)劃,以滿足全縣重大公共衛(wèi)生服務需求;全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務基層行達標率80%以上;亢村衛(wèi)生院正在晉升二級申請,總投資12280萬元建設獲嘉縣第二人民醫(yī)院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫(yī)療綜合服務樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成發(fā)熱門診和哨所,全縣222個村衛(wèi)生室達到標準化建設。在大型醫(yī)療設備投入上,我縣現(xiàn)擁有核磁設備醫(yī)院5家,ct設備醫(yī)院11家,醫(yī)院彩超、生化分析、dr等設備普及率100%;為提升基層醫(yī)院服務能力,縣鄉(xiāng)財政還為14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資配備價值2000余元醫(yī)療設備65臺,每年還列資300余萬元用于縣級公立醫(yī)院重點學科和人才培養(yǎng)投入。這些都為縣域緊密型醫(yī)共體建設和實現(xiàn)分級診療奠定了堅實的物資基礎。
3、以信息化支撐,打通共體內(nèi)互聯(lián)互通血脈。按照打造一流醫(yī)共體信息化平臺的工作目標,我縣在財力有限情況下,按照政府、醫(yī)共體、銀行、網(wǎng)絡公司四家資源共享、利益共享的發(fā)展思路,經(jīng)過多方考察和技術論證,公開競標醫(yī)共體信息平臺建設,總投資2000余萬元的信息化平臺建設已完成招標并啟動,一期工程的信息平臺設置規(guī)劃、模塊評判、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設遠程會診中心、遠程心電中心、遠程影像中心、醫(yī)學檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應中心等醫(yī)共體內(nèi)共享中心建設,特別是遠程中心的開通,極大提高了基層的病人診斷率,為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間,打通了生命救治綠色通道。同時也在醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)了檢查、檢驗結(jié)果上傳互認,大大減少了患者在不同醫(yī)院做同樣檢查的醫(yī)療費用支出,也真正實現(xiàn)讓信息多跑路,讓群眾少跑腿的信息化建設意義。
1、嚴格醫(yī)共體分級診療。制定出臺了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診管理辦法,經(jīng)專家論證,在全縣規(guī)定11個外轉(zhuǎn)病種,其他病種一律在縣內(nèi)治療的報銷制度。并根據(jù)3家縣級醫(yī)院和醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)院??铺亻L,建立了縣內(nèi)互轉(zhuǎn)機制,嚴控縣外轉(zhuǎn)診。規(guī)范了醫(yī)共體縣外轉(zhuǎn)診流程,并制定了縣外轉(zhuǎn)診與醫(yī)保資金支付掛鉤的制約機制,全縣縣外轉(zhuǎn)診率明顯下降,截止11月底,縣域三家縣級醫(yī)院縣外轉(zhuǎn)診率控制在8.86%,全縣外轉(zhuǎn)率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴控醫(yī)療服務行為。建立了嚴格的醫(yī)共體內(nèi)“三合理一規(guī)范”管理考核制度,規(guī)定縣級醫(yī)院平均次均費用不超過5000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它一級醫(yī)院次均費用不超過2800元,常見病住院不超過7天,藥占比控制在40%以內(nèi)。醫(yī)管委辦公室聯(lián)合醫(yī)保部門還加大對各成員醫(yī)院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫(yī)院服務內(nèi)涵。在醫(yī)共體各成員醫(yī)院積內(nèi)極引進“6s”管理模式,在服務禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務意識、職業(yè)形象、團隊精神等方面加強培訓,突出醫(yī)院文化內(nèi)涵,讓患者治得了病痛也治得了“心病”,讓患者就診得實惠,服務更滿意。
緊密型縣域醫(yī)共體建設是一項系統(tǒng)工程,我縣在醫(yī)共體建設中也是剛剛邁出了第一步,與先進地區(qū)和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫(yī)共體內(nèi)“七統(tǒng)一”管理工作還沒有進入規(guī)范化管理;醫(yī)保資金打包支付。
方案。
和激勵制約政策還沒有完全實施,縣域醫(yī)療中心和“五大中心”等能力建設還需進一步提升。
下步工作,我們獲嘉縣將按照醫(yī)共體建設各項工作要求,進一步增強各成員單位、各醫(yī)療機構(gòu)工作合力,壓實工作責任,明確時間表、路線圖,以倒計時工作方式,對標達標,按照時間節(jié)點,確保我縣醫(yī)共體各項工作統(tǒng)籌推進和各項目標任務的全面落實。
不當之處,敬請各位領導批評指正。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇四
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在?;虍厴I(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇五
今年以來,防城港市港口區(qū)加強組織領導,強化人員培訓,推進資源共享,提升服務水平,醫(yī)共體建設讓轄區(qū)居民有更多獲得感。
1.加強頂層設計。制定了《港口區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化改革實施方案》《港口區(qū)進一步加快推進醫(yī)共體建設和發(fā)展實施方案》《港口區(qū)醫(yī)共體建設規(guī)劃(試行)》,建立以城區(qū)區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭,衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎的區(qū)級醫(yī)療共同體,制定了相關制度,實現(xiàn)了醫(yī)共體建設全覆蓋。積極會同財政、編委、人社、醫(yī)保等部門,合理核定醫(yī)共體的人員編制、經(jīng)費保障、補償機制等,確保醫(yī)共體工作不斷深入并取得實效。
2.健全工作機制。醫(yī)共體成員單位建立完善醫(yī)療核心制度、工作紀律、獎懲機制、績效考核機制,在醫(yī)共體內(nèi)上下級醫(yī)療機構(gòu)之間建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作機制,實現(xiàn)基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,方便群眾就醫(yī)。建立轉(zhuǎn)診、會診的“綠色通道”,城區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療資源向基層醫(yī)療機構(gòu)縱向流動。
3.注重財政支持。將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(在編人員)的工資財政劃撥比例由原來的港口區(qū)人民醫(yī)院75%、公車衛(wèi)生院70%、企沙中心衛(wèi)生院50%、光坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50%、漁洲坪社區(qū)衛(wèi)生服務中心50%統(tǒng)一提高至75%,并將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(在編人員)原“五險二金”經(jīng)費按工資財政劃撥比例的75%,由城區(qū)財政承擔。將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)已退休人員的養(yǎng)老金差額部分(原來由醫(yī)療機構(gòu)負擔部分)由城區(qū)財政承擔。每年給予每個縣域醫(yī)共體專項補助經(jīng)費10萬元,用于實施縣域醫(yī)共體的城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設、醫(yī)療設備更新等。
4.改善就醫(yī)體驗。城區(qū)公立醫(yī)院投入資金數(shù)千萬元為醫(yī)共體下級醫(yī)院添置醫(yī)療設備,安裝信息化網(wǎng)絡設備,硬化、綠化院內(nèi)環(huán)境等,先后建成特色中醫(yī)館6個,對醫(yī)聯(lián)體下級醫(yī)院科室設置、診療流程進一步進行規(guī)范,有效提升醫(yī)療服務硬件設施和服務環(huán)境,改善群眾就醫(yī)體驗。
5.促進服務下沉。對成員單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行擇優(yōu)選拔聘任,選拔了一批年富力強、業(yè)務精湛、勇于創(chuàng)新的年輕干部出任院長。選派思想覺悟高、責任心強、業(yè)務水平高的中層醫(yī)務管理人員和其他醫(yī)護人員20多名,定期下鄉(xiāng)對各分院進行??乒步ā⑴R床帶教、業(yè)務指導、教學查房,使分院業(yè)務工作進一步拓展,服務能力明顯提高。
6.強化信息建設。港口區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體加入防城港市分級診療信息平臺,實現(xiàn)了雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、遠程會議等。港口區(qū)醫(yī)共體總院改造自身信息系統(tǒng)并向醫(yī)共體各成員單位開放,可以通過互聯(lián)網(wǎng)在系統(tǒng)中錄入診者檢驗結(jié)果、查詢就診者檢驗信息、打印檢驗報告。影像云系統(tǒng)正在建設,港口區(qū)醫(yī)共體各成員單位將實現(xiàn)影像系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通,遠程閱片、會診功能,為就診者提供手機app查詢影像檢驗信息的功能。
7.實施資源共享。今年醫(yī)共體醫(yī)學影像中心接待醫(yī)共體各成員單位上送ct檢查330人次、彩色多普勒檢查12人次、醫(yī)學檢驗137人次、消毒供應中心共接受醫(yī)共體各分院器械消毒964件。醫(yī)共體內(nèi)共享pcr核酸檢測實驗室,目前累計開展核酸檢測11745人次,醫(yī)共體各分院實現(xiàn)醫(yī)療收入業(yè)務增長約3.69萬元,醫(yī)共體各分院病人到總院3各個醫(yī)學資源共享中心做檢查(影像、b超、檢驗)時,經(jīng)濟負擔減少10.00%,讓利群眾2萬余元。
8.強化人員培訓。積極選派醫(yī)務人員到區(qū)級醫(yī)院進修學習,重點培養(yǎng)臨床醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)師、護士、影像技師等,累計組織開展醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量管理、基本操作技能、教學查房、院感處置等20余次,新冠疫情期間第一時間將《新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療救治方案》1-8版、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》1-6版?zhèn)鬟f到各基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員手中,共培訓1000余人次,科學指導醫(yī)共體成員單位快速啟動預檢分診體溫監(jiān)測,以及正確使用口罩、護目鏡、防護服等醫(yī)療防護用品,全面做好醫(yī)務人員防護工作,確保醫(yī)務人員人身安全。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇六
平均住院日從**.**天減少到如今的x.**天,醫(yī)療收入從x.x億元增長到20**年的x.x億元。醫(yī)院門診次均費用增長率從**.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均費用增長率從x.x%,降低到平均不足x.x%。
醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院門診量增加**%以上,20**年達到**.x萬人;住院患者增加**%,20**年達到****人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛(wèi)生院診治。
提供管理支撐,實施醫(yī)共體管理。目前,醫(yī)院對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型醫(yī)共體管理,對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行松散型醫(yī)共體管理。成立了以院長為理事長的醫(yī)院理事會,以黨委書記為監(jiān)事長的醫(yī)院監(jiān)事會,組建基層衛(wèi)生管理中心,出臺了《中心醫(yī)院醫(yī)共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規(guī)范性文件。緊密型醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院院長均由中心醫(yī)院委派,規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。一個尺度量長短,既能夠規(guī)范基層管理秩序,又保證了醫(yī)療質(zhì)量。
提供資源支撐,加大投入保障。在市政府投資****余萬元,改善了衛(wèi)生院設備設施的基礎上,醫(yī)院又投資了**x余萬元,對松樹和李官兩個中心衛(wèi)生分院手術室進行全面改造和設備更新,配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備,使它們具備手術的能力。目前,兩家衛(wèi)生院已開展手術**x余臺次,解決了老百姓就近就醫(yī)手術的醫(yī)療需求。
招聘醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員**x人,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓,組建講師團定期到分院進行??婆嘤柺谡n,打造“同質(zhì)化”醫(yī)護人員隊伍。
加強遠程會診系統(tǒng)建設,開展遠程技術指導。醫(yī)院為所有衛(wèi)生院安裝了his、lis、電子病歷系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結(jié)果上下互認,總院與緊密型醫(yī)共體衛(wèi)生院執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)控標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫(yī)生,緩解了總院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置上的壓力。僅20**年,網(wǎng)絡心電診斷就達到****x人次,影像pacs診斷****人次,超聲遠程診斷****人次,實驗室集中化檢驗****x人次。
醫(yī)院承擔全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點任務以后,根據(jù)**市政府出臺的實施方案,制定了配套制度,對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規(guī)范,提高醫(yī)院運行效率,建立起符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院領導班子擁有相應的經(jīng)營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權,經(jīng)營決策更加靈活高效,強化了醫(yī)院自主權。醫(yī)院建立了能進能出、能上能下的用人機制,在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優(yōu)等方面對人才予以大力保障和支持,增強了醫(yī)院吸引力,引進高端人才**余人,x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職研究生導師,**x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職教授。實行全員目標年薪制,實現(xiàn)了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵,并向一線崗位、重要崗位傾斜,大幅提高員工收入待遇,調(diào)動了工作積極性。
根據(jù)市、鄉(xiāng)、村功能定位,醫(yī)院把提高急危重癥救治能力放在重要位置,調(diào)整學科整體布局。通過“橫向拓展”“專科細分”,新增周圍血管外科、介入綜合科等**個學科、亞學科,疾病診療向精細化、精深化方向發(fā)展。通過“重點突破”,打造符合區(qū)域疾病譜特點的、優(yōu)勢領先的重點學科,已有x個學科被確定為大連市二級醫(yī)學重點學科。醫(yī)院腔鏡微創(chuàng)技術、心血管和外周血管介入技術已經(jīng)形成??铺厣竽X動脈狹窄介入治療術已完成**x例,介入治療今年上半年已完成****例,三、四級手術占比達到**.**%。建立多學科會診模式,20**年還專門成立了mdt門診,每年會診達**x余例。
加強對外技術協(xié)作,與**大學附屬盛京醫(yī)院等建立技術協(xié)作關系,加入由**醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)療聯(lián)盟,成為首批**家緊密型成員單位之一,并與**醫(yī)院、**醫(yī)院等多家軍地醫(yī)院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目,已完成遠程會診**x次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則,推進分級診療落實,醫(yī)院制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度,建立明確的雙向轉(zhuǎn)診標準,科學進行病種分級;確立了預約診療制度,成立預約診療中心,并在門診大廳開設專用窗口,為雙向轉(zhuǎn)診患者提供“一站式”服務。自20**年正式啟動雙向轉(zhuǎn)診以來,醫(yī)共體上下轉(zhuǎn)診患者達****余人次,醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入和門診總量均實現(xiàn)雙增長,呈現(xiàn)出雙贏的局面。
加強醫(yī)療服務模式建設,提高預防保健能力。樹立“大健康”理念,把以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。利用醫(yī)院平臺做實基本公共衛(wèi)生服務,牽頭對全市城鄉(xiāng)居民進行健康信息采集。目前,已為**余萬人建立健康檔案,每年組織健康體檢x萬余例,為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度,年均組織健康輔導、免費義診近百場次,發(fā)放宣傳品x萬余份,受眾**萬余人次。積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務,組建家庭醫(yī)生團隊**x個,轄區(qū)內(nèi)常住居民簽約率達到**%以上。
目前,緊密型醫(yī)共體建設日漸成熟,已初步形成小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大病進醫(yī)院的就醫(yī)格局。緊密醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,患者在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近治療、就近手術,大幅度降低了就醫(yī)成本,群眾獲得感明確提升。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇七
今天**市長一行蒞臨**檢查指導工作,既是對我們極大地支持和鼓舞,也是對我們工作的指引和鞭策。在此,我代表**縣委、縣政府向**市長一行的到來表示熱烈的歡迎!并向各位領導長期以來對**工作的關心與支持表示衷心的感謝!下面,我就**縣緊密型醫(yī)共體建設工作推進情況,向各位領導作以簡要匯報。
一、基本情況。
**縣現(xiàn)有各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)**個,其中縣直醫(yī)院**個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)**個、村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)**個、民營醫(yī)院**個、個體診所(醫(yī)療室、門診部)**個。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制床位**張,每千人口床位**張;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生技術人員**人,其中執(zhí)業(yè)(助理、全科)醫(yī)師**人、執(zhí)業(yè)護士**人,每千人口執(zhí)業(yè)(助理、全科)醫(yī)師**人、護士**人。
二、工作推進情況。
近年來,**縣把緊密型醫(yī)共體建設作為深化醫(yī)改、推進分級診療的重要抓手,著力整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,打通縣鄉(xiāng)要素流通渠道,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升,群眾就醫(yī)獲得感、健康幸福感顯著增強。
(一)強化保障,高位統(tǒng)籌推動。強化組織保障,成立由縣委書記任主任、縣長任第一副主任、相關縣領導任副主任的緊密型醫(yī)共體建設管理委員會,統(tǒng)籌決策醫(yī)共體建設重大事項;縣衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室,牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作開展;縣財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職,密切配合,推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改聯(lián)動和高效運行。強化政策保障,制定印發(fā)了《**縣緊密型醫(yī)共體建設實施方案》,明確了醫(yī)共體建設的工作目標、重點任務,從資金支持、人才隊伍等方面制定了具體保障措施。強化資金保障,縣財政先后投入1**億元用于醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設,縣人民醫(yī)院病房大樓、縣中醫(yī)院病房大樓、縣婦幼保健院新院區(qū)、**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等項目相繼開工建設,為醫(yī)共體建設提供了強有力的物質(zhì)保障。
(二)深化整合,提升服務能力。通過深化醫(yī)共體內(nèi)部的資源整合,實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享和互補,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。具體措施包括:建立縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間的聯(lián)合會診制度,實現(xiàn)患者病情的遠程會診;建立縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間的病案轉(zhuǎn)診制度,實現(xiàn)病情轉(zhuǎn)診的無縫對接;加強醫(yī)療機構(gòu)之間的醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設,實現(xiàn)病歷資料的共享和醫(yī)療過程的信息化管理;建立家庭醫(yī)生簽約服務制度,實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的家庭化、個性化、連續(xù)化。
(三)優(yōu)化布局,提高服務效能。通過對縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的布局和功能定位進行優(yōu)化,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的覆蓋面和效能。具體措施包括:對縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)進行功能定位,明確其服務范圍和服務內(nèi)容;對縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行空間布局優(yōu)化,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置和服務的便捷化;對民營醫(yī)院、個體診所等非公立醫(yī)療機構(gòu)進行規(guī)范管理,提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務的質(zhì)量和安全性。
三、下一步工作。
下一步,**縣將繼續(xù)貫徹落實國家和省市關于醫(yī)共體建設的政策和要求,進一步強化組織保障、政策保障、資金保障,深化醫(yī)共體內(nèi)部的資源整合,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務布局,提高服務能力和效能,為廣大群眾提供更加便捷、高效、安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。同時,**縣也期待各位領導對我們的工作給予更加關心和支持,為醫(yī)共體建設發(fā)展注入強大動力。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇八
為深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制,讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務,加快實現(xiàn)“90%的病人住院不出縣”的醫(yī)改目標,我院根據(jù)濱州市人民政府辦公室下發(fā)《關于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設實施意見》的要求,結(jié)合我院實際,于2018年1月份正式組建“xxxx醫(yī)院醫(yī)共體”,并于3月份正式運行。現(xiàn)將我院醫(yī)共體工作情況匯報如下:
2018年1月,在縣衛(wèi)計委領導帶領下,我院領導班子到xx人民醫(yī)院參觀醫(yī)共體建設工作,參觀回來后立即成立醫(yī)共體領導小組,院長為組長,下設辦公室,負責醫(yī)共體建設具體日常工作;制定了具體工作方案,快速有效的開展醫(yī)共體工作。
同時組建成立xxxx醫(yī)院醫(yī)共體理事會,院長任理事長,副院長及5個成員單位法人為理事,擬定《xxxx醫(yī)院醫(yī)療服務共同體章程》,簽訂了《xxxx醫(yī)院縣域醫(yī)療共同體協(xié)議書》。
活動,同時開展醫(yī)共體宣傳工作,讓更多的基層醫(yī)務人員和群眾了解醫(yī)共體,支持醫(yī)共體,目前已初見成效。
3月份,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)共體工作開始試運行。
半年來,我院多次到醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,就醫(yī)共體試點工作的開展進行了座談交流,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設、宣傳工作。結(jié)合各衛(wèi)生院實際,醫(yī)共體辦公室指定了2018幫扶計劃,開展“結(jié)對幫扶”工作,有我院1名醫(yī)師與1名衛(wèi)生院醫(yī)師1名當?shù)匦l(wèi)生室鄉(xiāng)醫(yī)結(jié)成幫扶對子,共38對,采取周五上午在衛(wèi)生院坐診,下午到衛(wèi)生室講座的模式,收到良好的效果。與此同時,我院還制定了2018醫(yī)療、護理專業(yè)培訓計劃,定期到衛(wèi)生院組織全院講座,加強業(yè)務交流,共同提高衛(wèi)生技術水平。
為了加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)技術協(xié)作,提升我院醫(yī)共體成員單位醫(yī)療水平,我們組建了5支家庭醫(yī)生服務團隊,分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展巡診活動,同時,為了加強聯(lián)系和溝通,我院還建立了xxxx醫(yī)院醫(yī)共體微信群,印發(fā)了《xxxx醫(yī)院醫(yī)共體醫(yī)療協(xié)助聯(lián)系人名單》,加強學術交流,定期下村指導和檢查,幫助村醫(yī)提高技能、規(guī)范服務。
半年來,選派醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班80余次,開展教學培訓20次,開展疑難手術5臺,普通手術15臺,開展遠程會診30次,重點幫扶村衛(wèi)生室38個,有效促進了全縣衛(wèi)生工作的發(fā)展。
(一)是實現(xiàn)設備資源共享共用。
縣中醫(yī)院建立醫(yī)共體信息中心,向衛(wèi)生院、衛(wèi)生室延伸檢查檢驗等服務并推行結(jié)果互認,實現(xiàn)心電影像、檢查檢驗、電子病歷、健康檔案等互聯(lián)互通。
(二)是加強家庭醫(yī)生簽約服務能力建設。
整合資源,扎實做好家庭醫(yī)生簽約服務,同時為簽約群眾落實免掛號費、優(yōu)先住院、優(yōu)先檢查等特殊待遇,真正讓優(yōu)質(zhì)資源下沉至村、延伸到戶。
(三)建立完善醫(yī)共體一體化績效考核辦法,建立利益分配機制。
著重實現(xiàn)四個“一體化”和“六統(tǒng)一”,成立醫(yī)共體會計核算中心,醫(yī)療服務收入和醫(yī)保結(jié)余資金按比例內(nèi)部分配,充分調(diào)動各方積極性。
各位領導,同志們,在縣委、縣府、縣衛(wèi)計委正確領導下,我院醫(yī)共體工作正在有序進行,作為牽頭醫(yī)院,我們將繼續(xù)積極探索,強化舉措,認真學習總結(jié),補缺補差,不斷提升醫(yī)共體建設水平,為全縣衛(wèi)生工作作出應有的貢獻。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇九
為深入貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)廣西加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕123號)和來賓市人民政府辦公室《關于印發(fā)來賓市加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展等三個方案的通知》(來政辦發(fā)〔2017〕82號)精神,加快推進我縣醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義精神為指導,全面貫徹落實全國、自治區(qū)及來賓市衛(wèi)生與健康大會精神,堅持以人民健康為中心,認真貫徹“以基層為重點,以改革。
創(chuàng)新。
為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時期衛(wèi)生與健康工作方針,立足武宣經(jīng)濟社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際,以落實醫(yī)療機構(gòu)功能定位、提升基層服務能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點,不斷完善醫(yī)聯(lián)體組織管理模式、運行機制和激勵機制,逐步建立完善不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間目標明確、權責清晰、公平有效的分工協(xié)作機制,為建立分級診療制度打下堅實的基礎,實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
二
堅持政府主導。落實政府規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、宣傳等職能。全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下,與相應的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合組建醫(yī)聯(lián)體。
堅持。
創(chuàng)新。
機制。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,創(chuàng)新機制,逐步破除行政區(qū)劃、財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局。
堅持資源下沉。利用上級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢,通過技術幫扶、人才培養(yǎng)等手段,發(fā)揮對基層的技術輻射和帶動作用。醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置、利益共享和責任共擔,逐步建立完善醫(yī)療機構(gòu)間分工協(xié)作機制,使醫(yī)聯(lián)體成為服務、責任、利益、管理共同體。
堅持便民惠民。堅持以人民健康為中心,逐步實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的居民健康“守門人”能力,促進醫(yī)聯(lián)體建設與預防、保健相銜接,方便群眾就近就醫(yī),減輕疾病負擔,防止因病致貧返貧,增強群眾獲得感。
縣中醫(yī)院與三里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)河馬衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成4個縣域醫(yī)共體;縣婦幼保健院與祿新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、思靈鎮(zhèn)衛(wèi)生院、武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成3個縣域醫(yī)共體。每個縣級醫(yī)院要與1個三級公立醫(yī)院建成醫(yī)聯(lián)體(以下簡稱:三二醫(yī)聯(lián)體),實現(xiàn)全縣三二醫(yī)聯(lián)體全覆蓋;武宣縣人民醫(yī)院與三級公立醫(yī)院建立遠程醫(yī)療平臺,并建立穩(wěn)定的遠程醫(yī)療合作關系。
到2020年,形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部形成較為科學的分工協(xié)作機制和較為順暢的分級診療機制;遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋全部縣級醫(yī)院,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;建立以“縣級醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎”的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系。通過縣域醫(yī)共體建設不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力,促進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展,提高縣域醫(yī)療服務體系的整體效率,真正實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的診療模式,達到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的工作目標。力爭到2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占縣域總治療量的比重達75%左右。
促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善內(nèi)部運行機制,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,提高診療能力,規(guī)范服務行為。通過托管、科室共建等形式,探索縣域醫(yī)共體新模式,形成比較完善、科學、合理、有序的縣域醫(yī)共體,建立上下級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)勢互補、資源共享的協(xié)作機制。
(一)管理體制一體化。堅持“八不變”原則,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立法人資格不變、名稱不變、機構(gòu)性質(zhì)不變、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能不變、資產(chǎn)債權債務歸屬不變、職工身份及隸屬關系不變、收費標準不變、各級政府財政投入和保障體制不變。在此基礎上,實行管理體制一體化,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、村衛(wèi)生室管理等綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務任務統(tǒng)一管理,并集中人才、技術、設備等資源,形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為縣級醫(yī)院內(nèi)設科室進行考核及績效分配,實行縣級醫(yī)院科室核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛“武宣縣﹡﹡醫(yī)院﹡﹡分院”牌子。
對于??铺厣容^突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,若縣級醫(yī)院不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對某一專業(yè)的幫扶合作需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也可與其他上級醫(yī)療單位建立合作關系。
在不改變?nèi)藛T編制隸屬關系的情況下,在我縣醫(yī)療機構(gòu)事業(yè)編制總量控制數(shù)內(nèi),探索適合縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)特點的人員招錄、人才引進方式,統(tǒng)一用編招錄、統(tǒng)一調(diào)配使用人員。要建立有利于調(diào)動醫(yī)務人員積極性的柔性流動機制、績效考核和內(nèi)部分配機制,鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。深化人事制度改革,實行崗位績效工資制度,以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、服務對象滿意度等方面為主要評價指標,合理確定醫(yī)務人員工資福利待遇,重點向臨床一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員傾斜??h域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可執(zhí)行縣級醫(yī)院的績效工資分配政策,切實調(diào)動醫(yī)務人員積極性。
縣域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人由縣級醫(yī)院提名,報縣衛(wèi)生計生局考核任命;副院長由縣級醫(yī)院考核任命,報縣衛(wèi)生計生局備案,并實行任期目標管理責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層干部的聘任由縣級醫(yī)院任命,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子負責本院各項人事考核工作。
(三)財務管理一體化。堅持“統(tǒng)一管理、獨立核算”原則,縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)分別按相應的財務管理制度和會計核算制度建賬獨立核算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費、醫(yī)保等政策,不得擅自提高收費標準。在不違反法律法規(guī)及相關財務管理制度的前提下,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理擁有自主權,縣衛(wèi)計局基層醫(yī)療機構(gòu)會計核算中心負責監(jiān)督。
縣級醫(yī)院負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事薪酬分配方案??h級醫(yī)院可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入(藥品耗材除外)的增量部分提取一定比例(具體比例由縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商決定)的管理費,用于下派人員補貼、雙方人員培訓等業(yè)務支出,同時對縣級醫(yī)院下派人員的獎勵性績效工資予以適當傾斜。
(四)技術力量一體化。
1.加強人員管理。建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動機制,促進衛(wèi)生技術人員上下流動。上級醫(yī)院應派出管理人才和技術骨干以常駐或者臨時派駐的方式到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行管理和技術的幫扶。二級公立醫(yī)院派出常駐人員不少于3人,醫(yī)生應以中級職稱及以上為主,護理人員以護師職稱及以上為主;常駐人員在下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作至少一年以上。上級醫(yī)院派出的業(yè)務骨干應安排在下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導班子任職或擔任科室負責人,以便更有效地提升下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理水平和臨床技術水平。下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當積極選派人員到上級醫(yī)院交流培訓。
縣級醫(yī)院專業(yè)技術人員在晉升、聘任中高級職稱前必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務半年。新進人員必須下鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務一年,輪崗人員報縣衛(wèi)生計生行政部門備案。縣級醫(yī)院組建若干個專家服務團隊,根據(jù)需要,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展專家坐診、會診、手術示教、教學查房等幫扶服務。下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定計劃,定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術骨干到上級醫(yī)院進修、輪訓,不斷提高基層醫(yī)療單位服務能力。
2.推廣適宜技術,拓寬服務項目??h級醫(yī)院在充分調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術服務現(xiàn)狀的基礎上,以基層需求為導向,以技術推廣為手段,從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā),以常見病、多發(fā)病防治實用技術為重點,科學合理選擇適合基層實際的適宜技術,加強疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復保健等方面的技術推廣應用,突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,扶持特色??平ㄔO。
3.實施雙向轉(zhuǎn)診,實現(xiàn)資源共享。一是建立醫(yī)共體內(nèi)部單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機制,簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則,制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細則。下級單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往上級單位,上級單位將康復期和慢性病患者轉(zhuǎn)回下級單位。對需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人,建立雙方聯(lián)系人制度,提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務。充分利用醫(yī)聯(lián)體上級單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢,補齊下級單位醫(yī)療資源短板,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。二是加快遠程醫(yī)療建設力度,通過信息平臺共建,開展遠程會診。逐步建立醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、消毒供應、消毒監(jiān)測、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程,切實解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達標問題。
查房、坐診、會診、講座等多種形式的業(yè)務指導,將下級單位醫(yī)務人員列入繼續(xù)醫(yī)學教育培訓對象,按照培訓計劃開展業(yè)務培訓,不斷更新醫(yī)學知識和技能。
(五)藥品配送一體化。
執(zhí)行國家和自治區(qū)基本藥物制度有關政策,按規(guī)定配備使用基本藥物和非基本藥物,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物進行管理,抓好醫(yī)務人員用藥培訓和指導,確保合理、規(guī)范使用基本藥物和非基本藥物。所有藥品、耗材、設備實行集中招標采購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可與縣級醫(yī)院統(tǒng)一帶量招標采購,根據(jù)業(yè)務開展情況,可按20%比例增補縣級醫(yī)院用藥目錄藥品,但必須履行報批手續(xù),嚴格實行零差率銷售。
(六)設備管理一體化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分利用縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療設備,實現(xiàn)資源共享,降低運行成本,提高運行效率??h域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的設備,在保持所有權不變的情況下,可以根據(jù)診療業(yè)務開展需要,合理調(diào)配使用,實行造冊登記,并由縣級醫(yī)院全面負責設備的日常維護和操作培訓工作,確保設備正常運行,折舊費用由使用單位負責。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療的患者在衛(wèi)生院不能做的醫(yī)技檢查項目,可以到縣級醫(yī)院進行檢查,檢查收費標準按國家規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費政策收取,不得擅自提高收費標準。
(七)信息管理一體化。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目建設,依托自治區(qū)綜合管理信息平臺和衛(wèi)生計生專用網(wǎng)絡與縣級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備遠程醫(yī)療會診系統(tǒng),逐步完善遠程醫(yī)療服務系統(tǒng)開展遠程醫(yī)療,利用信息化手段促進資源縱向流動,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化的分級轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、即時結(jié)算等便民惠民目標。
(八)業(yè)務管理一體化。
縣域醫(yī)共體內(nèi)縣級醫(yī)院的醫(yī)務科、護理部、感控科、質(zhì)控科、臨床科室、預防保健科等專業(yè)性強的醫(yī)療管理部門,可以通過通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等形式,采用垂直管理方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應職能部門進行督導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療管理水平。縣級醫(yī)院根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體情況,因地適宜地制定業(yè)務發(fā)展目標,并整合縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力、設備等資源,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展各項業(yè)務。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十
天,醫(yī)療收入從x.x億元增長到20xx年的x.x億元。醫(yī)院門診次均費用增長率從xx.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均費用增長率從x.x%,降低到平均不足x.x%。
醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院門診量增加xx%以上,20xx年達到xx.x萬人;住院患者增加xx%,20xx年達到xxxx人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛(wèi)生院診治。
提供管理支撐,實施醫(yī)共體管理。目前,醫(yī)院對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型醫(yī)共體管理,對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行松散型醫(yī)共體管理。成立了以院長為理事長的醫(yī)院理事會,以黨委書記為監(jiān)事長的醫(yī)院監(jiān)事會,組建基層衛(wèi)生管理中心,出臺了《中心醫(yī)院醫(yī)共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規(guī)范性文件。緊密型醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院院長均由中心醫(yī)院委派,規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。一個尺度量長短,既能夠規(guī)范基層管理秩序,又保證了醫(yī)療質(zhì)量。
提供資源支撐,加大投入保障。在市政府投資xxxx余萬元,改善了衛(wèi)生院設備設施的基礎上,醫(yī)院又投資了xxx余萬元,對松樹和李官兩個中心衛(wèi)生分院手術室進行全面改造和設備更新,配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備,使它們具備手術的能力。目前,兩家衛(wèi)生院已開展手術xxx余臺次,解決了老百姓就近就醫(yī)手術的醫(yī)療需求。
招聘醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員xxx人,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓,組建講師團定期到分院進行專科培訓授課,打造“同質(zhì)化”醫(yī)護人員隊伍。
加強遠程會診系統(tǒng)建設,開展遠程技術指導。醫(yī)院為所有衛(wèi)生院安裝了his、lis、電子病歷系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結(jié)果上下互認,總院與緊密型醫(yī)共體衛(wèi)生院執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)控標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫(yī)生,緩解了總院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置上的壓力。僅20xx年,網(wǎng)絡心電診斷就達到xxxxx人次,影像pacs診斷xxxx人次,超聲遠程診斷xxxx人次,實驗室集中化檢驗xxxxx人次。
醫(yī)院承擔全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點任務以后,根據(jù)xx市政府出臺的實施方案,制定了配套制度,對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規(guī)范,提高醫(yī)院運行效率,建立起符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院領導班子擁有相應的經(jīng)營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權,經(jīng)營決策更加靈活高效,強化了醫(yī)院自主權。醫(yī)院建立了能進能出、能上能下的用人機制,在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優(yōu)等方面對人才予以大力保障和支持,增強了醫(yī)院吸引力,引進高端人才xx余人,x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職研究生導師,xxx名專家被聘為醫(yī)學院校兼職教授。實行全員目標年薪制,實現(xiàn)了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵,并向一線崗位、重要崗位傾斜,大幅提高員工收入待遇,調(diào)動了工作積極性。
根據(jù)市、鄉(xiāng)、村功能定位,醫(yī)院把提高急危重癥救治能力放在重要位置,調(diào)整學科整體布局。通過“橫向拓展”“??萍毞帧保略鲋車芡饪?、介入綜合科等xx個學科、亞學科,疾病診療向精細化、精深化方向發(fā)展。通過“重點突破”,打造符合區(qū)域疾病譜特點的、優(yōu)勢領先的重點學科,已有x個學科被確定為大連市二級醫(yī)學重點學科。醫(yī)院腔鏡微創(chuàng)技術、心血管和外周血管介入技術已經(jīng)形成??铺厣竽X動脈狹窄介入治療術已完成xxx例,介入治療今年上半年已完成xxxx例,三、%。建立多學科會診模式,20xx年還專門成立了mdt門診,每年會診達xxx余例。
加強對外技術協(xié)作,與xx大學附屬盛京醫(yī)院等建立技術協(xié)作關系,加入由xx醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)療聯(lián)盟,成為首批xx家緊密型成員單位之一,并與xx醫(yī)院、xx醫(yī)院等多家軍地醫(yī)院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目,已完成遠程會診xxx次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則,推進分級診療落實,醫(yī)院制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度,建立明確的雙向轉(zhuǎn)診標準,科學進行病種分級;確立了預約診療制度,成立預約診療中心,并在門診大廳開設專用窗口,為雙向轉(zhuǎn)診患者提供“一站式”服務。自20xx年正式啟動雙向轉(zhuǎn)診以來,醫(yī)共體上下轉(zhuǎn)診患者達xxxx余人次,醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入和門診總量均實現(xiàn)雙增長,呈現(xiàn)出雙贏的局面。
加強醫(yī)療服務模式建設,提高預防保健能力。樹立“大健康”理念,把以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。利用醫(yī)院平臺做實基本公共衛(wèi)生服務,牽頭對全市城鄉(xiāng)居民進行健康信息采集。目前,已為xx余萬人建立健康檔案,每年組織健康體檢x萬余例,為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度,年均組織健康輔導、免費義診近百場次,發(fā)放宣傳品x萬余份,受眾xx萬余人次。積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務,組建家庭醫(yī)生團隊xxx個,轄區(qū)內(nèi)常住居民簽約率達到xx%以上。
目前,緊密型醫(yī)共體建設日漸成熟,已初步形成小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大病進醫(yī)院的就醫(yī)格局。緊密醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,患者在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近治療、就近手術,大幅度降低了就醫(yī)成本,群眾獲得感明確提升。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十一
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應用寫作研究的文體之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步貫徹國家醫(yī)療改革精神,建立科學合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進夾江縣衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,圍繞兩項改革后半部分工作要求,繼續(xù)推進醫(yī)療社區(qū)建設,2021年醫(yī)療社區(qū)工作報告如下:
(1)加強頂層設計。加強以醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院、衛(wèi)生中心和社區(qū)服務中心為樞紐,以三級醫(yī)療社區(qū)運行體系建設為基礎,制定夾江縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工作計劃、醫(yī)療社區(qū)強基礎服務實施計劃等工作計劃,積極與財政、、醫(yī)療保險等部門合理核實醫(yī)療社區(qū)人員、資金保障、補償機制等,確保醫(yī)療社區(qū)工作深入有效。
(2)進一步優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置。以兩次改革為契機,完成鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整,根據(jù)人口分布、交通便利、醫(yī)療流動等因素,吳鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心、木鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心規(guī)劃為縣醫(yī)療衛(wèi)生中心,按照縣醫(yī)療衛(wèi)生中心二級綜合醫(yī)院標準規(guī)劃,納入十四五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃建設,成為縣醫(yī)療中心、急救中心、技術指導中心、人才培訓中心和公共衛(wèi)生中心,分擔醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院的壓力。
(3)改善基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療體驗。醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院為其成員單位增加了醫(yī)療設備(dr、彩色多普勒超聲等。),積極建設互聯(lián)平臺等,已建成8個特色中醫(yī)藥博物館。注重基層標準化建設,進一步規(guī)范醫(yī)療社區(qū)成員單位科室設置、診療流程、醫(yī)療質(zhì)量控制,改善醫(yī)療服務硬件設施和服務環(huán)境,改善群眾醫(yī)療體驗。
(4)促進服務的下沉。醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院建立醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生團隊,安排臨床部門幫助衛(wèi)生院,選擇部門醫(yī)療護理骨干下沉醫(yī)院查房、教學、咨詢、指導考核,作為上級指導醫(yī)生參與家庭醫(yī)生合同服務,隨時指導患者,大大提高臨床醫(yī)療技術水平、服務質(zhì)量,為醫(yī)療群眾建立方便、高質(zhì)量平臺。
(五)開展業(yè)務培訓及全科醫(yī)生輪崗。中醫(yī)醫(yī)院開展了2個夾江縣基層衛(wèi)生人員提升培訓項目,培訓鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務骨干5名、鄉(xiāng)村醫(yī)生7名,重點加強基層應對新冠肺炎等重大疫情防控的應對能力,通過培訓進一步提高基層衛(wèi)生人員對常見病、多發(fā)病的診療能力以及實操能力。人民醫(yī)院接收醫(yī)共體成員單位全科醫(yī)生輪崗培訓4人,提升基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生服務能力。
(六)實施資源共享。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間影像診斷通過第三方軟件實現(xiàn)了互通互聯(lián),資源共享,提高醫(yī)療服務水平,最大程度上降低錯診、漏診、誤診率,提升普通患者的就醫(yī)體驗,滿足基層群眾健康需求,更好地服務全區(qū)居民百姓。
經(jīng)過堅持有效的整合,基層醫(yī)療機構(gòu)管理和服務能力逐步提升。2021年,兩個醫(yī)共體門診907886人次,較2020年增長8.5%,住院人數(shù)39951人,較2020年前減少7.5%,雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)較2020年有所增加,醫(yī)共體成員醫(yī)院門診和住院均次費用基本保持穩(wěn)定,無明顯增加,部分基層醫(yī)療機構(gòu)(甘江和社區(qū))門診均次費用減少,醫(yī)院經(jīng)營狀況明顯改善,2021年,基層醫(yī)療機構(gòu)共計虧損323萬,其原因是部分財政撥款未及時撥付和會計制度的變化。
足:
(一)醫(yī)共體信息化建設滯后。醫(yī)共體信息平臺一體化是開展遠程診療、就醫(yī)路徑追蹤服務、健康基礎信息等共建共享的必要條件,更是實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)保管理、醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)管理等多方共享、牽頭醫(yī)院共管的關鍵抓手。目前,各牽頭醫(yī)院之間、牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間等信息沒有全部實現(xiàn)互通互聯(lián),僅中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與成員單位之間實現(xiàn)影像互聯(lián)互通,嚴重制約健康管理工作的開展。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生設施基礎薄弱,人才匱乏?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)占地面積狹小,現(xiàn)有醫(yī)療流程布局不合理,急救類設備不足。醫(yī)共體成員單位醫(yī)護人員業(yè)務能力有待加強,部分衛(wèi)生院診療不規(guī)范,用藥不規(guī)范,醫(yī)療文書不規(guī)范,未及時書寫,醫(yī)療風險意識差。
(一)全面提升軟硬件水平。按照兩項改革“后半篇文章”要求,以縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設為契機,逐步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設,增加急救設備投入,加快信息化建設,實現(xiàn)資源的共享和信息的共享。
(二)加快醫(yī)共體能力建設。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加強重點學科和專病??平ㄔO,統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)共體成員單位的醫(yī)療技術,積極推進優(yōu)質(zhì)資源下沉,推進縣鎮(zhèn)村一體化管理,增強基層服務能力,提高縣域就診率。
(三)進一步健全內(nèi)部機制。學習借鑒醫(yī)共體建設先進單位做法,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),形成更加清晰合理的醫(yī)共體組織框架,健全考核評價體系,明確醫(yī)共體推進計劃,確保醫(yī)共體建設工作深入推進。
為貫徹國家醫(yī)改精神,構(gòu)建科學合理醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進xxx衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,加快建立醫(yī)療機構(gòu)之間上下聯(lián)動,優(yōu)勢互補的運行機制,充分發(fā)揮xxx人民醫(yī)院龍頭作用,全面提升基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務能力,構(gòu)建“基層檢查醫(yī)院診斷”醫(yī)療服務新格局,解決群眾“看病難,看病貴”問題,我院根據(jù)湖南省xx市xxx有關文件精神及會議要求,認真組織統(tǒng)籌緊密型醫(yī)共體建設工作,現(xiàn)將我院目前工作開展情況匯報如下:
1、2020年3月我院以公開、公平、公正的原則組織了三家有資質(zhì)的系統(tǒng)開發(fā)廠商分別在xxx人民醫(yī)院遠程會診中心對各自的系統(tǒng)進行了詳細的系統(tǒng)演示及全院各科室代表的現(xiàn)場答疑。
2、2020年5月我院組織實施了相關科室人員進行了四家二級公立醫(yī)院以及緊密型醫(yī)共體單位的外出學習考察工作。
3、2020年6月安排了信息科去下級醫(yī)療機構(gòu)考察相關網(wǎng)絡設備及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息系統(tǒng)的運行情況。
今年5月份廠商開始進場實施,到目前為止已經(jīng)完成了xxx人民醫(yī)院的四大常規(guī)系統(tǒng)(his、lis、pacs、emr)、合理用藥、臨床路徑、xx市智慧醫(yī)療接口對接、新醫(yī)保平臺接口對接、醫(yī)共體中心機房、互聯(lián)互通省平臺接口對接、體檢系統(tǒng)、電子健康卡環(huán)境改造、移動支付(微信掛號繳費)、院感上報系統(tǒng)、hqms病案上報等系統(tǒng)的建設;目前正在實施不良事件上報系統(tǒng)、手麻系統(tǒng)、血液透析管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4大常規(guī)系統(tǒng)的技術數(shù)據(jù)的錄入工作;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)系統(tǒng)對接需要達到三級安全等級保護的要求,因此信息科正在協(xié)調(diào)三級等保的工作事宜。在以后醫(yī)共體項目將會陸續(xù)實施上線全民健康信息管理平臺、醫(yī)共體信息平臺、慢病管理、家庭簽約服務系統(tǒng)(醫(yī)生app居民app)。
本次信息化建設分為院內(nèi)軟件和醫(yī)共體平臺系統(tǒng)軟件及硬件投入,其中院內(nèi)系統(tǒng)軟件資金投入為2383000(貳佰叁拾捌萬叁仟元整),醫(yī)共體平臺資金投入為1632000(壹佰陸拾叁萬貳仟元整),中心機房及硬件資金投入為3973000(叁佰玖拾柒萬叁仟元整)合計為7988000(柒佰玖拾捌萬捌仟元整)。
“xxxxx”緊密型醫(yī)共體是以村、鎮(zhèn)、區(qū)縣三級醫(yī)療機構(gòu)對區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋的方式運行;以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出縣,疑難雜癥再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)新模式。
1、能讓群眾就近便捷的就醫(yī),獲得全方位服務,節(jié)省醫(yī)藥費用,是惠民、利民的改革新舉措。
2、能夠提高縣/鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力,提升資源使用效率,優(yōu)化老百姓就醫(yī)體驗。
3、能夠使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力得到提升,初步形成較為科學的區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制和基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)格局。
天,醫(yī)療收入從x.x億元增長到20xx年的x.x億元。醫(yī)院門診次均費用增長率從xx.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均費用增長率從x.x%,降低到平均不足x.x%。
醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院門診量增加xx%以上,20xx年達到xx.x萬人;住院患者增加xx%,20xx年達到xxxx人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛(wèi)生院診治。
提供管理支撐,實施醫(yī)共體管理。目前,醫(yī)院對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型醫(yī)共體管理,對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行松散型醫(yī)共體管理。成立了以院長為理事長的醫(yī)院理事會,以黨委書記為監(jiān)事長的醫(yī)院監(jiān)事會,組建基層衛(wèi)生管理中心,出臺了《中心醫(yī)院醫(yī)共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規(guī)范性文件。緊密型醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院院長均由中心醫(yī)院委派,規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。一個尺度量長短,既能夠規(guī)范基層管理秩序,又保證了醫(yī)療質(zhì)量。
提供資源支撐,加大投入保障。在市政府投資xxxx余萬元,改善了衛(wèi)生院設備設施的基礎上,醫(yī)院又投資了xxx余萬元,對松樹和李官兩個中心衛(wèi)生分院手術室進行全面改造和設備更新,配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備,使它們具備手術的能力。目前,兩家衛(wèi)生院已開展手術xxx余臺次,解決了老百姓就近就醫(yī)手術的醫(yī)療需求。
招聘醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員xxx人,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓,組建講師團定期到分院進行??婆嘤柺谡n,打造“同質(zhì)化”醫(yī)護人員隊伍。
加強遠程會診系統(tǒng)建設,開展遠程技術指導。醫(yī)院為所有衛(wèi)生院安裝了his、lis、電子病歷系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結(jié)果上下互認,總院與緊密型醫(yī)共體衛(wèi)生院執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)控標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫(yī)生,緩解了總院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置上的壓力。僅20xx年,網(wǎng)絡心電診斷就達到xxxxx人次,影像pacs診斷xxxx人次,超聲遠程診斷xxxx人次,實驗室集中化檢驗xxxxx人次。
醫(yī)院承擔全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點任務以后,根據(jù)xx市政府出臺的實施方案,制定了配套制度,對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規(guī)范,提高醫(yī)院運行效率,建立起符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院領導班子擁有相應的經(jīng)營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權,經(jīng)營決策更加靈活高效,強化了醫(yī)院自主權。醫(yī)院建立了能進能出、能上能下的用人機制,在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優(yōu)等方面對人才予以大力保障和支持,增強了醫(yī)院吸引力,引進高端人才xx余人,x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職研究生導師,xxx名專家被聘為醫(yī)學院校兼職教授。實行全員目標年薪制,實現(xiàn)了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵,并向一線崗位、重要崗位傾斜,大幅提高員工收入待遇,調(diào)動了工作積極性。
根據(jù)市、鄉(xiāng)、村功能定位,醫(yī)院把提高急危重癥救治能力放在重要位置,調(diào)整學科整體布局。通過“橫向拓展”“??萍毞帧?,新增周圍血管外科、介入綜合科等xx個學科、亞學科,疾病診療向精細化、精深化方向發(fā)展。通過“重點突破”,打造符合區(qū)域疾病譜特點的、優(yōu)勢領先的重點學科,已有x個學科被確定為大連市二級醫(yī)學重點學科。醫(yī)院腔鏡微創(chuàng)技術、心血管和外周血管介入技術已經(jīng)形成專科特色,大腦動脈狹窄介入治療術已完成xxx例,介入治療今年上半年已完成xxxx例,三、%。建立多學科會診模式,20xx年還專門成立了mdt門診,每年會診達xxx余例。
加強對外技術協(xié)作,與xx大學附屬盛京醫(yī)院等建立技術協(xié)作關系,加入由xx醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)療聯(lián)盟,成為首批xx家緊密型成員單位之一,并與xx醫(yī)院、xx醫(yī)院等多家軍地醫(yī)院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目,已完成遠程會診xxx次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則,推進分級診療落實,醫(yī)院制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度,建立明確的雙向轉(zhuǎn)診標準,科學進行病種分級;確立了預約診療制度,成立預約診療中心,并在門診大廳開設專用窗口,為雙向轉(zhuǎn)診患者提供“一站式”服務。自20xx年正式啟動雙向轉(zhuǎn)診以來,醫(yī)共體上下轉(zhuǎn)診患者達xxxx余人次,醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入和門診總量均實現(xiàn)雙增長,呈現(xiàn)出雙贏的局面。
加強醫(yī)療服務模式建設,提高預防保健能力。樹立“大健康”理念,把以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。利用醫(yī)院平臺做實基本公共衛(wèi)生服務,牽頭對全市城鄉(xiāng)居民進行健康信息采集。目前,已為xx余萬人建立健康檔案,每年組織健康體檢x萬余例,為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度,年均組織健康輔導、免費義診近百場次,發(fā)放宣傳品x萬余份,受眾xx萬余人次。積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務,組建家庭醫(yī)生團隊xxx個,轄區(qū)內(nèi)常住居民簽約率達到xx%以上。
目前,緊密型醫(yī)共體建設日漸成熟,已初步形成小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大病進醫(yī)院的就醫(yī)格局。緊密醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,患者在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近治療、就近手術,大幅度降低了就醫(yī)成本,群眾獲得感明確提升。
按照按照國家、省、市關于高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設工作要求,為確保全縣緊密型縣域醫(yī)共體各項工作目標任務的落實和實質(zhì)性運行,今年以來,縣委、縣政府把緊密型縣域醫(yī)共體建設作為最大的政治責任、民生工程和發(fā)展機遇,認真履行醫(yī)改職責,圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法,不斷創(chuàng)新工作思路,穩(wěn)步推進各項工作的落實落地,取得了緊密型縣域醫(yī)共體建設階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫(yī)共體管理委員會,始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥,并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫(yī)共體高位推進機制,為縣域醫(yī)共體工作開展提供組織保障??h衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室,牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作的開展。縣財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職,密切配合,推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改的聯(lián)動和高效運行。醫(yī)管委堅持每月組織召開醫(yī)共體推進工作會議,制定推進計劃,建立按時間節(jié)點要求工作推進臺賬,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點堵點,針對醫(yī)共體建設重點工作未完成的清單,醫(yī)管委主任現(xiàn)場辦公,及時研究整改落實辦法,保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫(yī)共體建設中黨委領導下的院長負責制。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院黨委,由衛(wèi)健委主任兼任黨委書記,將17家醫(yī)共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫(yī)院黨委管理。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院,組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫(yī)療健康總醫(yī)院院委班子。建立了醫(yī)共體內(nèi)黨委對重大決策、人事任免、問責追責、評優(yōu)評先決策機制和總醫(yī)院業(yè)務開展、績效考核統(tǒng)一管理機制。依據(jù)業(yè)務開展需要,調(diào)整了3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,由總醫(yī)院黨委選派有專業(yè)能力的干部擔任院長。進一步強化醫(yī)共體內(nèi)各成員單位領導班子建設,夯基固本。張巨衛(wèi)生院選派縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任擔任院長后,積極開展院內(nèi)6s管理,利用縣醫(yī)院專家資源,發(fā)揮以人帶人、以科帶院、以院帶院,并定位內(nèi)分泌和中醫(yī)館為特色???,醫(yī)院內(nèi)涵建設和服務能力明顯提升。
二是搭建了醫(yī)療健康總醫(yī)院內(nèi)部組織架構(gòu)。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)通過公開報名考試,選拔了11名醫(yī)療健康總醫(yī)院“一辦六部”業(yè)務管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責,為保證總醫(yī)院“一辦六部”實質(zhì)性運行,將衛(wèi)健委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物及委機關科室醫(yī)療管理業(yè)務下沉“一辦六部”管理,并派出業(yè)務骨干指導幫帶“一辦六部”業(yè)務開展。突出衛(wèi)健委股室在上傳下達、政策指導、督導考核中的職責定位。通過管辦分離,打通醫(yī)共體管理中的權責障礙,讓醫(yī)共體真正往深里走,往實里走。
三是統(tǒng)籌推進配套政策落實。縣域緊密型醫(yī)共體建設重點在能力提升,提升醫(yī)療水平關鍵在人才,留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關于縣域醫(yī)共體建設人事薪酬制度改革方案》,縣編辦出臺了《關于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機制指導意見》,讓醫(yī)共體在人員招聘、崗位設置、中層干部聘任、內(nèi)部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權,建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐的人才引進、使用、管理機制有了政策依據(jù)。今年以來,我們采取定向培養(yǎng)、特崗培訓、村醫(yī)上掛、轉(zhuǎn)崗輪訓、特崗招聘等方式培養(yǎng)全科醫(yī)生154名,通過市、縣對口幫扶,下派掛職院長、副院長、科主任45名,實行人員管理、招聘、調(diào)配、培訓的“四統(tǒng)一”。讓各醫(yī)共體成員醫(yī)院人才出現(xiàn)下得去、留得住、用的上的新氣象,縣域醫(yī)療水平顯著提高。
上接下連,提升服務能力。按照醫(yī)共體上聯(lián)、自強、下帶的工作要求,我們與新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)姻結(jié)親,建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院,通過??坡?lián)盟、專家指導、名醫(yī)帶教、巡回查房、專業(yè)培訓、院內(nèi)義診等方式,開展與縣域醫(yī)共體各成員醫(yī)院的幫帶合作。規(guī)劃指導縣中醫(yī)院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創(chuàng)傷中心,幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫(yī)院,成立危重孕產(chǎn)婦急救中心,填補縣級醫(yī)療技術的空白。牽頭的縣人民醫(yī)院鞏固二甲醫(yī)院評審成果,持續(xù)抓管理、促提升,圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床??平ㄔO,打造縣域醫(yī)療中心品牌,發(fā)揮??埔I和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業(yè)指導組,巡回指導14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色??频亩ㄎ话l(fā)展。下沉專家坐診、教學查房、臨床帶教,指導、評估、整改,考核,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務融合發(fā)展和縣鄉(xiāng)同質(zhì)化管理。目前,以照鏡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的肛腸科、大呈衛(wèi)生院的眼科、太山衛(wèi)生院的精神科、中和衛(wèi)生院的康復科等一批有明顯區(qū)域特色的??迫阂呀?jīng)形成,并形成醫(yī)共體內(nèi)精神病專科、傳承中醫(yī)骨科、中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康復理療、中醫(yī)館等有中醫(yī)特色的專科鏈發(fā)展,實現(xiàn)了縣域內(nèi)中醫(yī)診療縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。太山衛(wèi)生院的中醫(yī)堂成為全省中醫(yī)示范性典型。今年以來,縣域就診率同比提高17.8%,病人回轉(zhuǎn)率也達到明顯提升。
2、加大醫(yī)療投入,奠定了醫(yī)共體發(fā)展基礎。近年來,我縣突出政府辦醫(yī)的主體責任,不斷加大衛(wèi)生健康基礎設施建設,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投資1,2億元的縣人民醫(yī)院門診大樓,功能齊全,可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫(yī)院搬遷工程,已正式開診;縣疾病預防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規(guī)劃,以滿足全縣重大公共衛(wèi)生服務需求;全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務基層行達標率80%以上;亢村衛(wèi)生院正在晉升二級申請,總投資12280萬元建設獲嘉縣第二人民醫(yī)院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫(yī)療綜合服務樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成發(fā)熱門診和哨所,全縣222個村衛(wèi)生室達到標準化建設。在大型醫(yī)療設備投入上,我縣現(xiàn)擁有核磁設備醫(yī)院5家,ct設備醫(yī)院11家,醫(yī)院彩超、生化分析、dr等設備普及率100%;為提升基層醫(yī)院服務能力,縣鄉(xiāng)財政還為14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資配備價值2000余元醫(yī)療設備65臺,每年還列資300余萬元用于縣級公立醫(yī)院重點學科和人才培養(yǎng)投入。這些都為縣域緊密型醫(yī)共體建設和實現(xiàn)分級診療奠定了堅實的物資基礎。
3、以信息化支撐,打通共體內(nèi)互聯(lián)互通血脈。按照打造一流醫(yī)共體信息化平臺的工作目標,我縣在財力有限情況下,按照政府、醫(yī)共體、銀行、網(wǎng)絡公司四家資源共享、利益共享的發(fā)展思路,經(jīng)過多方考察和技術論證,公開競標醫(yī)共體信息平臺建設,總投資2000余萬元的信息化平臺建設已完成招標并啟動,一期工程的信息平臺設置規(guī)劃、模塊評判、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設遠程會診中心、遠程心電中心、遠程影像中心、醫(yī)學檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應中心等醫(yī)共體內(nèi)共享中心建設,特別是遠程中心的開通,極大提高了基層的病人診斷率,為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間,打通了生命救治綠色通道。同時也在醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)了檢查、檢驗結(jié)果上傳互認,大大減少了患者在不同醫(yī)院做同樣檢查的醫(yī)療費用支出,也真正實現(xiàn)讓信息多跑路,讓群眾少跑腿的信息化建設意義。
1、嚴格醫(yī)共體分級診療。制定出臺了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診管理辦法,經(jīng)專家論證,在全縣規(guī)定11個外轉(zhuǎn)病種,其他病種一律在縣內(nèi)治療的報銷制度。并根據(jù)3家縣級醫(yī)院和醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)院??铺亻L,建立了縣內(nèi)互轉(zhuǎn)機制,嚴控縣外轉(zhuǎn)診。規(guī)范了醫(yī)共體縣外轉(zhuǎn)診流程,并制定了縣外轉(zhuǎn)診與醫(yī)保資金支付掛鉤的制約機制,全縣縣外轉(zhuǎn)診率明顯下降,截止11月底,縣域三家縣級醫(yī)院縣外轉(zhuǎn)診率控制在8.86%,全縣外轉(zhuǎn)率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴控醫(yī)療服務行為。建立了嚴格的醫(yī)共體內(nèi)“三合理一規(guī)范”管理考核制度,規(guī)定縣級醫(yī)院平均次均費用不超過5000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它一級醫(yī)院次均費用不超過2800元,常見病住院不超過7天,藥占比控制在40%以內(nèi)。醫(yī)管委辦公室聯(lián)合醫(yī)保部門還加大對各成員醫(yī)院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫(yī)院服務內(nèi)涵。在醫(yī)共體各成員醫(yī)院積內(nèi)極引進“6s”管理模式,在服務禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務意識、職業(yè)形象、團隊精神等方面加強培訓,突出醫(yī)院文化內(nèi)涵,讓患者治得了病痛也治得了“心病”,讓患者就診得實惠,服務更滿意。
緊密型縣域醫(yī)共體建設是一項系統(tǒng)工程,我縣在醫(yī)共體建設中也是剛剛邁出了第一步,與先進地區(qū)和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫(yī)共體內(nèi)“七統(tǒng)一”管理工作還沒有進入規(guī)范化管理;醫(yī)保資金打包支付方案和激勵制約政策還沒有完全實施,縣域醫(yī)療中心和“五大中心”等能力建設還需進一步提升。
下步工作,我們獲嘉縣將按照醫(yī)共體建設各項工作要求,進一步增強各成員單位、各醫(yī)療機構(gòu)工作合力,壓實工作責任,明確時間表、路線圖,以倒計時工作方式,對標達標,按照時間節(jié)點,確保我縣醫(yī)共體各項工作統(tǒng)籌推進和各項目標任務的全面落實。
不當之處,敬請各位領導批評指正。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在?;虍厴I(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
各位領導:
我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體,各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好,便于管理,現(xiàn)將各項工作實施方案草擬,供各位領導參考。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)資源縱向整合,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務,我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作,按照雙向選擇、自愿組合的原則,組建縣域醫(yī)療服務共同體,服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底:組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務水平、業(yè)務量摸底,充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標,力爭在成立醫(yī)共體后各項數(shù)據(jù)有大幅度的提升,為我院、東亭衛(wèi)生院及當?shù)鼗颊邘怼叭A”。
2.宣傳:組建成立醫(yī)共體后,即大力開展宣傳工作。讓全縣及當?shù)鼗颊吡私饪h域醫(yī)療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務外,成立醫(yī)共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務,承擔對下一級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務指導和對口幫扶,轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理,建立一體化管理機制;統(tǒng)籌調(diào)控醫(yī)保基金的科學、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排:東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資,再按照職務、職稱、崗位的原比例發(fā)放。
2.成立醫(yī)共體后,我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務人員。具體方案初步建議有兩種,可選擇其一。
方案一:
1.人員數(shù)量:5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:常駐。在中醫(yī)院暫不排班,常駐東亭衛(wèi)生院上班。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員固定,便于管理。)。
方案二:
1.人員數(shù)量:8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:輪班制。在各科室排班表中抽調(diào)人員安排參加東亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,按每個工作日補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員不固定,不利于管理,但操作相對可行)。
組建縣域醫(yī)療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索,切實解決工作中的困難,不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗、錯誤,把該項工作做得更好,給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十二
今年以來,區(qū)勞動保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,按照全區(qū)社區(qū)建設三年規(guī)劃要求,以深入開展就業(yè)再就業(yè)服務進社區(qū)為工作切入點,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效,有力地推動了全區(qū)社區(qū)建設工作的開展。一、加強組織領導,全力搞好社區(qū)平臺建設今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,區(qū)政府專門成立了由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,有關部門和單位主要負責人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領導小組,與各街道、有關部門簽訂了《就業(yè)與再就業(yè)目標責任書》和《社會保險費擴面、征繳、清欠目標責任書》,將工作任務層層分解,落實到基層和具體單位,并多次召開會議檢查調(diào)度。勞動保障部門按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門的要求,充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)指導街道、有關部門開展工作,促進了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的落實。今年4月份,區(qū)勞動保障局在市局的指導幫助和區(qū)委、區(qū)政府的領導支持下,在東關街道進行了全市首期社區(qū)勞動保障工作平臺試點。為確保社區(qū)就業(yè)工作平臺順利籌建,區(qū)勞動保障局成立了社區(qū)平臺建設工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,并多次召開專題會議進行研究部署。制定了社區(qū)平臺建設工作一系列細則規(guī)定、制度和統(tǒng)計報表,為平臺建設作了大量準備工作。局里組織有關人員到濟南、青島等地區(qū)學習了社區(qū)平臺建設的先進經(jīng)驗。區(qū)政府以奎編字[2003]1號文件,確定了街道勞動保障事務所的職能、人員。市勞動保障局、市就業(yè)辦領導也多次到區(qū)勞動保障局、街道和社區(qū)進行工作指導。經(jīng)過多方努力,成功地在東關街道進行了社區(qū)平臺試點。試點結(jié)束后,在東關街道召開了全市社區(qū)勞動保障平臺觀摩交流會,并迅速在全區(qū)8個街道進行了試點推廣。勞動保障部門為各街道統(tǒng)一制作了“街道勞動保障事務所”、“社區(qū)勞動保障工作站”牌子,落實了場地和工作人員。通過積極爭取,市就業(yè)辦為我區(qū)各社區(qū)平臺配備了微機、打印機等設備。區(qū)勞動保障局為各街道勞動保障所制定了工作人員守則、工作職能等各項工作制度,做到有規(guī)可依、有章可循。組織街道社區(qū)勞動保障工作人員進行了系統(tǒng)的業(yè)務和微機知識培訓,努力提高其工作質(zhì)量和效率。堅持每月定期召開一次工作調(diào)度會,學習上級文件,安排部署工作。
同時,印發(fā)了3萬多份服務指南等宣傳材料,印制了勞動保障服務指南,保證了勞動保障工作的有序進行。到4月底,全區(qū)8個街道社區(qū)勞動保障平臺全部建成,設立了勞動保障業(yè)務咨詢、職業(yè)介紹、下崗失業(yè)人員登記、退休人員管理等專門窗口,實行“一站式”服務,實現(xiàn)了機構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費、制度、工作六到位,達到了市里進行基層勞動保障工作平臺建設試點工作的要求,受到了市區(qū)領導的一致好評。10月份,中央督察組到我市視察再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況,專門到東關街道社區(qū)勞動保障工作平臺進行了視察,對我區(qū)的社區(qū)平臺建設工作給予了高度評價。二、發(fā)揮平臺作用,力推就業(yè)工作步伐社區(qū)平臺建立后,積極依托社區(qū)平臺開展工作,促進了就業(yè)再就業(yè)工作的開展。一是依托平臺,搞好調(diào)查摸底。充分利用社區(qū)平臺的'基層優(yōu)勢組織平臺工作人員深入到居委會,采取逐戶調(diào)查的方式,進行詳細地調(diào)查摸底。通過調(diào)查摸底,詳細掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)職工情況,了解他們的就業(yè)愿望和意向,逐人建檔立卡,輸入微機,實行動態(tài)管理。同時,對社區(qū)內(nèi)的各類單位用工情況進行調(diào)查,建立空崗報告制度,掌握社區(qū)崗位資源情況。二是依托平臺,搞好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實。我們充分發(fā)揮勞動保障工作平臺上傳下達和綜合組織的作用,不斷深化就業(yè)服務,加強對勞動保障政策法規(guī)和辦事程序的宣傳,使全社會充分了解就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策,促進了工作的開展。共向社區(qū)居民、失業(yè)人員發(fā)放明白紙、宣傳冊1萬多份。同時,認真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。對符合條件的下崗失業(yè)職工統(tǒng)一審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,確保每個下崗職工都能享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年,為下崗失業(yè)職工核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》2300多個,其中區(qū)屬312個。區(qū)工商、稅務部門為符合條件的下崗失業(yè)職工辦理減免稅費57。88萬元。二是依托平臺,大力開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展社區(qū)公益性崗位援助活動,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)單位開展“奉獻在社區(qū)”活動,發(fā)動社區(qū)單位提供就業(yè)崗位。不斷開闊視野,充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)容量大和潛力大的優(yōu)勢,依托家務勞動社會化以及小區(qū)的保潔、保綠、保安等工作大力拓寬就業(yè)空間,為下崗失業(yè)人員提供了一大批就業(yè)崗位。
今年以來,共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1163個,其中,公益性崗位627個,安置下崗失業(yè)人員589人。三是依托平臺,大力開展職業(yè)介紹。積極搞好崗位空缺調(diào)查,組織用人單位參加濰坊市中心勞動力市常今年共參加濰坊市中心勞動力市場47次,有51家用人單位提供崗位空缺2888個,辦理求職登記3264人,有1955人通過勞動力市場實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。充分發(fā)揮自身職業(yè)介紹優(yōu)勢,多渠道安置失業(yè)下崗人員。先后為882名失業(yè)下崗人員辦理了招用手續(xù)。四是依托平臺,積極開展就業(yè)培訓。充分發(fā)揮失業(yè)保險金作用,為308名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金98。3萬元,為211名下崗失業(yè)人員進行了微機、服裝裁剪、摩托車修理、烹飪、美容美發(fā)等9個專業(yè)的免費培訓,其中120人通過培訓實現(xiàn)再就業(yè)。開展就業(yè)前培訓599人次,并全部實現(xiàn)就業(yè)。五是依托平臺,積極搞好勞動保障事務代理。我們積極依托社區(qū)勞動保障平臺搞好各項勞動保障事務代理。對下崗失業(yè)職工辦理檔案托管、社會保險關系轉(zhuǎn)移、接續(xù)等勞動保障事務代理,實行一條龍、一站式服務,并減免收費,使他們切實感受到黨和政府的關懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業(yè)崗位。全年通過社區(qū)勞動保障平臺,辦理檔案托管手續(xù)680人,并為其辦理了社會保險關系接續(xù) 。三、搞好“零失業(yè)”試點,努力實現(xiàn)充分就業(yè)今年9月份,區(qū)勞動保障局會同東關街道保障所利用1個月的時間,在奎文門社區(qū)開展了“零失業(yè)社區(qū)”試點工作。工作中,采取逐戶調(diào)查的方式,對奎文門社區(qū)28棟樓,1313戶居民進行了全面調(diào)查,對每棟樓建立檔案,對每戶建立登記表,對每位下崗失業(yè)人員建立登記卡。對社區(qū)內(nèi)125家各類企業(yè)進行了調(diào)查,開發(fā)就業(yè)崗位126個。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十三
情況報告是指向上級機關反映某種臨時性情況、事故的報告。情況報告一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。實事求是、實情準確,分析有據(jù)、詳略得當,是寫好情況報告的關鍵。接下來是小編為您整理的項目建設工作情況匯報,希望對您有所幫助。
(一)省重點項目進展情況
20xx年,我市列入省第一批a類重點建設項目管理的項目11個,總投資20xx億元,年度計劃投資61億元。其中續(xù)建項目8個,分別是河南省河口村水庫工程、河南巨力10萬噸精品鋼絲繩、河南星之樂鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬架鋼琴、富士康精密機械自動化、河南金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程、中煤科工濟源礦用裝備產(chǎn)業(yè)園、西安交大(濟源)科技園、濟源市健康城;新開工項目3個,分別是海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)一體化重大基礎設施建設、沁河
旅游
開發(fā)項目。一季度,應開工實施10個,實際開工實施9個。完成投資14.4億元,占年度計劃投資目標61億元的23.6%,低于時間進度1.4個百分點。
河南星之樂鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬架鋼琴、西安交大(濟源)科技園、健康城、中煤科工濟源礦用裝備產(chǎn)業(yè)園4個項目進展較快,按時間進度推進;濟源海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)一體化重大基礎設施建設、河南巨力10萬噸精品鋼絲繩、河南省河口村水庫工程、金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程5個項目正在加快推進;富士康精密機械自動化因投資方投資計劃調(diào)整,項目未復工;沁河旅游開發(fā)項目前期放線工作已完成,項目規(guī)劃范圍內(nèi)拆遷工作正在進行。
(二)市重點項目進展情況
20xx年,我市計劃實施市重點建設項目122個,總投資680億元,年度計劃投資222億元。其中續(xù)建項目48個,總投資278.4億元,年度計劃投資94.5億元,新開工項目74個,總投資401.5億元,年度計劃投資127.9億元。
一季度,應開工實施88項(續(xù)建項目48項,新開工項目40項),實際實施64項(續(xù)建項目40項,新開工項目24項)。完成投資24.7億元,占年度計劃投資目標的11.1%,低于時間進度13.9個百分點。濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園、北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程、富士康精密儀器項目一期3個項目未復工,山東力諾10mw并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、污水處理廠b區(qū)及配套管網(wǎng)、陜西中聯(lián)20mw光伏發(fā)電、跨境電子商務平臺、龍譚
植物
園6個項目未按計劃開工建設,天女河生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、丹尼斯
生活
廣場、金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅等15個項目受市場、前期等因素影響,責任單位提出暫緩實施申請。
工業(yè)項目49項(續(xù)建項目13項,新開工項目36項)。元至3月份應實施31項(續(xù)建項目13項,新開工項目18項),實際實施22項(續(xù)建項目9項,新開工項目13項)。完成投資12.4億元,占年度計劃投資目標的10.5%,低于時間進度14.5個百分點。中原特鋼高潔凈重型機械裝備關重件制造技術改造、金江煉化焦爐煤氣制氫一期、星之樂年產(chǎn)4萬臺鋼琴、國電大嶺風力發(fā)電等11項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;西安交大康橋智谷、萬洋廢舊蓄電池綜合回收利用、瑞斯年產(chǎn)3000支石油鉆具等11個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;富士康精密儀器項目一期未復工;華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、山東力諾10mw并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、陜西中聯(lián)20mw光伏發(fā)電3個項目因前期手續(xù)辦理問題未按時開工建設;海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅、新能源汽車零配件配套、青海明膠項目5個項目受市場、前期等因素影響,責任單位提出暫緩實施申請。
農(nóng)業(yè)項目15項(續(xù)建項目12項,新開工項目3項)。元至3月份應實施14項,實際實施13項。完成投資1.9億元,占年度計劃投資目標的12%,低于時間進度13個百分點??缔r(nóng)觀光生態(tài)游樂園、3萬畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地、王屋山綠色長廊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地等5個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;河口村水庫工程、隆平高科、金豬潭休閑農(nóng)業(yè)觀光園等8個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;天女河生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、王莊溝域經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)2個項目受市場、資金等因素影響,提出暫緩實施申請。
交通項目6項(續(xù)建項目4項,新開工項目2項)。元至3月份應實施5項,實際實施3項。完成投資1.5億元,占年度計劃投資目標的.21.6%,低于時間進度4.4個百分點。溫邵線罡頭至李八莊一級公路、s243郭木線市區(qū)至坡頭段一級公路、低碳交通項目2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;縣鄉(xiāng)公路改造村道部分已開工建設,縣鄉(xiāng)道路正在招投標,未達到投資進度,正在加快推進;一環(huán)路延伸改建項目因場內(nèi)墳塋遷移高新區(qū)協(xié)調(diào)未到位,影響項目推進。
服務業(yè)項目14項(續(xù)建項目2項,新開工項目12項)。元至3月份應實施7項,實際實施3項。完成投資1.4億元,占年度計劃投資目標的7.1%,低于時間進度17.9個百分點。愚公風情小鎮(zhèn)、古軹生態(tài)園2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;王屋山景區(qū)基礎設施建設已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;跨境電子商務平臺、龍譚植物園2個項目未按時開工建設;昆侖能源五龍口清潔能源物流園、丹尼斯生活廣場2個項目受市場、前期等因素影響,提出暫緩實施申請。
社會事業(yè)項目7項(續(xù)建項目2項,新開工項目5項)。元至3月份應實施4項,實際實施4項。完成投資1.2億元,占年度計劃投資目標的15.4%,低于時間進度9.6個百分點。健康城、黃河科技學院應用技術學院續(xù)建工程2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;濟水宣化學校、數(shù)字電視整轉(zhuǎn)2個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進。
城建及其它項目31項(續(xù)建項目15項,新開工項目16項)。元至3月份應實施27項(續(xù)建項目15項,新開工項目12項),實際實施19項(續(xù)建項目12項,新開工項目7項)。完成投資5.6億元,占年度計劃投資目標的10.3%,低于時間進度14.7個百分點。龍湖片區(qū)龍?zhí)痘▓@、虎嶺科技商務樓、富士花園公租房等5個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;兩氣一水、盤溪苑社區(qū)北岸新區(qū)基礎設施建設等12個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程、濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園2個續(xù)建項目未復工;污水處理廠b區(qū)及配套管網(wǎng)項目未按時開工建設;段莊城中村改造、北漭河片區(qū)北街鐘樓街以北城中村改造安置房、下街區(qū)域綜合改造提升、建業(yè)十八城安置區(qū)c1區(qū)建設、東南片區(qū)升龍城市廣場、建業(yè)十八城商業(yè)區(qū)b1區(qū)建設6個項目受市場、前期等因素影響,提出暫緩實施申請。
(一)受市場、前期等因素影響,部分項目年內(nèi)開工較為困難,提出暫緩實施申請。如金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅、海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、丹尼斯生活廣場等15個項目因市場、資金等問題,投資方提出暫緩實施申請,年度計劃投資27.3億元,一季度應完成投資投資6.8億元。
(二)受春節(jié)因素影響,大部分項目進展緩慢。一季度,應實施的88個項目中,按進度完成投資項目28項(其中續(xù)建項目20項,新開工項目8項),完成投資未達進度目標的項目達60項(其中續(xù)建項目28項,新開工項目32項),其中續(xù)建項目中的濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園、北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程等3個項目未復工,年度計劃投資13.5億元,一季度應完成投資3.4億元;山東力諾10mw并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、污水處理廠b區(qū)及配套管網(wǎng)等7個項目因前期手續(xù)問題影響未按時開工建設,年度計劃投資11.7億元,一季度應完成投資2.9億元。
(三)年初制定臺賬時,基于對部分重點項目單位任務加壓考慮,沁北電廠四期、濟陽高速公路一期、年產(chǎn)120萬噸pta、三湖新區(qū)承留商務中心廣場、豫光高檔中心商務區(qū)等項目年內(nèi)開工較困難項目列入市重點建設項目,也在一定程度上影響了一季度完成率。
(四)部分新開工項目計劃開工日期較遲。
122個項目中,計劃4月份及以后開工的36項,年度計劃投資56.2億元,占全部年度目標的25.3%。
(一)通力協(xié)作,集中攻堅破解影響項目建設的問題。
各項目單位要科學制定施工節(jié)點計劃,加快施工進度;責任單位及市級相關部門要深入項目一線,了解項目進展情況,協(xié)調(diào)解決相關問題,對影響項目推進的問題,要加強項目協(xié)調(diào)力度,并將需協(xié)調(diào)解決問題及時報送市級分包領導,形成上下聯(lián)動,通力協(xié)作的局面,特別對投資意向不明確、受市場資金等因素影響,投資意向動搖的項目,要作為集中攻堅的重點和難點,力爭項目繼續(xù)推進實施。
(二)部門聯(lián)動,全力為項目推進提供高效優(yōu)質(zhì)服務。
各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、承擔項目任務的責任單位,要切實履行項目推進主體責任,建議對轄區(qū)內(nèi)重點項目明確領導班子分包,實行項目工地派駐制度,主要領導要確保每周不少于兩次深入項目一線,跟蹤服務、協(xié)調(diào)解決重點項目建設過程中遇到的問題和困難。各職能審批部門,進一步加強聯(lián)審聯(lián)批工作,主動服務,窗口前移,開展審批工作進基層活動,建立工作臺賬,督促指導項目單位加快項目前期手續(xù)辦理。
(三)突出重點,切實抓準當前促進投資的有效抓手。
各相關單位要按照項目實施進度情況,分類推進項目進度,特別是要找準促進投資的切入點和著力點,力爭在短期內(nèi)最大限度形成投資量。比如,金江煉化焦爐煤氣制氫、力帆新能源汽車大沖件、中原特鋼關重件、國電大嶺風電等計劃竣工項目,要倒排竣工節(jié)點,合理安排基建施工和設備安裝調(diào)試等工作,確保項目提前投產(chǎn)投用;西安交大科技園、中國煤科鉆探裝備、海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、藍天聚氨酯等在建重點項目,要統(tǒng)籌從工程進度,上足人力機械,晝夜施工,確保項目按時間節(jié)點計劃推進,確保實現(xiàn)時間與任務同步。玉川60萬噸lng、沁北2×60mw機組供熱改造、沁河旅游綜合開發(fā)、海西銅業(yè)衛(wèi)浴等計劃開工重大項目,要全力做好開工前各項準備工作,強力推進項目前期,確保項目按期開工建設。
(四)強化督導,嚴格執(zhí)行項目推進協(xié)調(diào)問責機制。
要繼續(xù)執(zhí)行項目協(xié)調(diào)推進“四級”會議、聯(lián)審聯(lián)批、紅黑旗獎懲等工作制度,堅持每周召開項目建設推進會,及時協(xié)調(diào)解決政策瓶頸、要素保障等突出問題。要堅持督導問責機制,市督查局、監(jiān)察局、大項目辦加強項目決策交辦事項的督查,每周一通報,對研究決策的問題,建立臺賬,解決一個銷號一個。對于連續(xù)3次以上未按照推進進度要求完成的,建議市監(jiān)察局啟動約談程序,對相關責任人進行約談。要堅持媒體曝光機制,報紙、電視、廣播等新聞媒體要開辟專欄,大力開展專題宣傳活動,深入建設工地現(xiàn)場采訪,宣傳報道破難攻堅的好經(jīng)驗、好做法、好典型,及時曝光反面典型案例,在全市上下形成抓攻堅、搶進度、促發(fā)展的良好氛圍。
(五)實事求是,對部分年內(nèi)實施難度大的項目動態(tài)調(diào)整。
受市場、資金、重大項目前期等因素的影響,三月份以來,部分項目責任單位提出調(diào)整投資計劃申請,鑒于這些項目原投資計劃基數(shù)較大,對我市目標進度影響較大,建議對年內(nèi)開工無望的項目,按照“進一退一”的原則由責任單位提出調(diào)整申請,盡快對第一批重點建設項目進行調(diào)整。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十四
今年來,我市按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,以亮點打造為抓手,整體推進,省級示范點創(chuàng)建工作成效明顯,實現(xiàn)了農(nóng)村能源事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、項目任務全面超額完成。截止11月底,全市共新建戶用沼氣池4100口,聯(lián)戶沼氣工程280處供氣2900戶,沼氣國債任務全面超額完成;新建鄉(xiāng)村農(nóng)村能源服務網(wǎng)點14個,推廣太陽能熱水器1.1萬臺、太陽能路燈20xx盞,省柴灶節(jié)煤爐8500臺,秸稈生物質(zhì)固化和風能利用也發(fā)展較快;新建大型沼氣工程7處,20xx年批復的4處大型沼氣工程預計年底可完成主體工程。
2、示范點創(chuàng)建工作成效顯著。按照省辦創(chuàng)建農(nóng)村能源示范點的統(tǒng)一部署,我們提出,在示范項目申報和創(chuàng)建時,要與農(nóng)村環(huán)境整治相結(jié)合、與新農(nóng)村建設相結(jié)合、與市縣領導辦點示范相結(jié)合、與交通優(yōu)勢相結(jié)合、與秀美村莊相結(jié)合、與良好的群眾基礎相結(jié)合、與自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎相結(jié)合,加強項目整合力度,全力推進農(nóng)村能源項目建設,全市共創(chuàng)建了聯(lián)戶管網(wǎng)沼氣示范村、管道沼氣示范項目、農(nóng)村能源后續(xù)服務示范點、秸桿能源化利用示范項目、“三沼”綜合利用示范點和多能互補示范村等六個方面32個示范點。全省農(nóng)村能源工作會議11月13日-14日在我市成功召開,張碩輔副省長主持會議,省委孫金龍副書記出席會議并作重要講話,榮華市長作經(jīng)驗交流發(fā)言;與會代表參觀了湘陰縣三塘鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站和岳陽縣楓樹灣大型沼氣集中供氣工程兩個示范點現(xiàn)場,反響很好。
1、成功構(gòu)建三大模式。今年來,我們依托示范點創(chuàng)建,成功構(gòu)建了三大模式。一是大型沼氣集中供氣新模式。通過發(fā)展大型沼氣集中供氣工程,實現(xiàn)了管道沼氣運營的規(guī)?;⑹袌龌?,達到了業(yè)主和老百姓“雙贏”。岳陽縣楓樹灣畜牧公司大型沼氣集中供氣工程始建于20xx年,今年再投資350多萬元進行全面提質(zhì)改造,重點發(fā)展管道沼氣和沼肥的商業(yè)化。管道沼氣方面,工程日產(chǎn)沼氣800m3-1200m3,周邊進塘村等村的1038戶農(nóng)戶和城市居民一樣,也可以刷ic卡有償用氣,每戶年可節(jié)約生活用能開支600元左右,業(yè)主年收入可達47萬元,實現(xiàn)農(nóng)戶和業(yè)主雙贏。沼肥商業(yè)化方面,在沼液中加入種植水果、花卉苗木、蔬菜等需要的營養(yǎng)元素,用桶灌裝后計劃以每噸400元或制成“營養(yǎng)快線”以每壺10元的價格向外銷售。工程年產(chǎn)固態(tài)沼肥1200噸、液態(tài)有機肥2.9萬噸,產(chǎn)值可達600余萬元。該項目是我省第一個集環(huán)保、有機肥加工、管道供氣的大型沼氣綜合利用工程,目前正力爭打造成中國大型沼氣工程南方模式。二是農(nóng)村能源后續(xù)服務新模式。通過探索“專業(yè)管護、付費服務、沼氣合作社、協(xié)議服務”等模式,形成了覆蓋全面、服務及時的服務體系。湘陰縣三塘鎮(zhèn)聯(lián)合管網(wǎng)供氣點本著養(yǎng)殖基地相對集中的優(yōu)勢,利用6大養(yǎng)殖基地豐富的沼氣資源,采取鋪設管道聯(lián)合供氣的方式,每戶收取200-400元的服務費,供農(nóng)戶使用沼氣。此管網(wǎng)供氣具有如下特點:所鋪管道相互聯(lián)通,能輸送各養(yǎng)殖場所產(chǎn)生的沼氣到農(nóng)戶;所產(chǎn)沼氣既可通過管網(wǎng)“進村入戶”,多余的沼氣又可進入儲氣罐,以備所需;養(yǎng)殖場的沼氣池與儲氣柜及農(nóng)戶形成網(wǎng)絡,沼氣通過管網(wǎng)隨時可以調(diào)節(jié)和互補,確保入網(wǎng)農(nóng)戶常年用氣。目前已供農(nóng)戶187戶,每戶交初裝費400元,每用1立方沼氣收費1.5元。君山區(qū)友誼村率先采取“三聯(lián)兩改一提升”后續(xù)服務模式,沼氣技術員與大中型養(yǎng)殖業(yè)主、沼氣池農(nóng)戶簽訂禽畜糞便原料。
購銷合同。
沼氣池農(nóng)戶只需支付300元/年的服務費另外能源局在試點區(qū)補償技術員200元/戶技術員保證合同農(nóng)戶每年至少8個月時間的正常用氣。同時經(jīng)過發(fā)酵后的沼渣沼液技術員負責抽排送到農(nóng)戶的菜園、西瓜和葡萄地里用于改良土壤生產(chǎn)有機蔬菜和水果。該服務模式得到大多數(shù)農(nóng)戶的好評有利于發(fā)揮沼氣池的綜合利用效益。據(jù)測算友誼村示范創(chuàng)建共投入資金約58萬元其中財政項目補助21.2萬元不足部分由示范村農(nóng)戶自籌。沼氣池和太陽能熱水器的綜合利用每年能為每戶農(nóng)戶至少增收節(jié)支1800元沼液沼肥的綜合利用對改良土質(zhì)、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效果顯著。岳陽縣能旺沼氣專業(yè)合作社采取“1+5”(一項收費五項優(yōu)惠)的模式為合作社會員提供五項優(yōu)惠服務(及時維修、上門回訪、小修勞務免費、大修勞務60元/天、出料200元/10m3池)入社會員有5000多戶入社會員的沼氣使用率已達95%。三是秸桿能源化利用新模式。通過將農(nóng)作物秸桿等廢棄物轉(zhuǎn)換成生物質(zhì)燃料變廢為寶實現(xiàn)了秸桿利用的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益全面提高。湖南給力新能源公司和華容縣農(nóng)福來公司生產(chǎn)的多種生物質(zhì)燃料可替代煤既節(jié)約了資源又為企業(yè)帶來可觀收入還凈化了環(huán)境成為我省農(nóng)作物秸桿能源化利用的典型。湖南給力新能源公司位于平江縣伍市鎮(zhèn)占地104畝現(xiàn)有員工168人下設10個子公司主要以農(nóng)作物廢棄物為原料加工生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒、薪棒、環(huán)保碳等燃料產(chǎn)品供不應求公司有5條生產(chǎn)線20xx年產(chǎn)值7963萬元。目前正在征地50畝準備擴大生產(chǎn)建設生物質(zhì)發(fā)酵氣化生產(chǎn)線。
2、大力促進三大轉(zhuǎn)變。通過積極運用典型示范的創(chuàng)建成果,我市積極推動實現(xiàn)農(nóng)村能源建設的三大轉(zhuǎn)變。一是由戶用沼氣為主向聯(lián)合管網(wǎng)沼氣供氣轉(zhuǎn)變。聯(lián)合管網(wǎng)沼氣既可以解決養(yǎng)殖污染,又可以為周邊農(nóng)戶提供生活用能。如湘陰縣、華容縣、汨羅市等地的聯(lián)合沼氣管網(wǎng)工程,養(yǎng)殖業(yè)主、沼氣用戶分別與服務網(wǎng)點簽訂服務協(xié)議,由服務網(wǎng)點將多個中小型沼氣工程跨區(qū)域串聯(lián)起來,采用管網(wǎng)經(jīng)營的模式,實行聯(lián)合供氣,目前供氣都在200戶以上,深受群眾歡迎。二是由單一沼氣利用向三沼綜合利用轉(zhuǎn)變。利用沼渣建設有機肥加工廠、將沼液制成“營養(yǎng)快線”變廢為寶,既解決污染問題,又為養(yǎng)殖業(yè)主盈利,沼渣沼液通過綜合利用,已成為養(yǎng)殖業(yè)主和服務網(wǎng)點的重要收入來源。如岳陽縣勝奇養(yǎng)殖場和汨羅市景園利用沼渣加工有機肥,以每噸20xx元的價格遠銷河南、山西等,平江縣園藝場打造全省“三沼”綜合利用第一場,用沼氣煮飯、照明、洗澡、取暖和沼渣沼液發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),同時,沼渣沼液用于周邊3200畝果園種植葡萄、柑桔和黃冠梨,發(fā)展綠色水果。三是由單一發(fā)展沼氣向多能互補轉(zhuǎn)變。在重點抓好農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器、節(jié)能煤灶推廣的同時,積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、生物質(zhì)固化碳化、風力發(fā)電、地熱利用等清潔能源,實現(xiàn)了多能互補,為節(jié)能減排作出了較大貢獻。如平江縣、汨羅市的光伏發(fā)電,華容縣、岳陽縣和臨湘市的風電,都已經(jīng)出具規(guī)模,成為我市可再生能源的一道亮麗風景線。
3、努力強化三大保障。針對近年來農(nóng)村沼氣發(fā)展出現(xiàn)“瓶頸”,我們著力完善機制,強化保障措施,加大工作力度,確保農(nóng)村能源建設工作不斷取得新成效。一是強化組織保障。成立了市縣兩級農(nóng)村能源工作領導小組,由政府分管領導任組長,有關職能部門負責人為成員,將農(nóng)村能源工作納入縣市區(qū)政府千分制績效考評,并通過實地督促指導、召開流動現(xiàn)場會、講評會等措施加大工作力度,推動工作落實。省、市領導高度重視我市農(nóng)村能源工作,多次調(diào)研農(nóng)村能源發(fā)展,今年8月和10月,省人大常委會副主任徐明華、副省長張碩輔和市長盛榮華、市委副書記李志堅、副市長熊煒先后專程考察指導岳陽縣楓樹灣大型沼氣綜合利用工程,對農(nóng)村能源建設提出具體要求,對我市示范創(chuàng)建工作成果給予充分肯定。二是強化經(jīng)費保障。近幾年,我市積極爭取中央投資農(nóng)村沼氣建設項目資金3億多元,同時,地方財政投入每年不斷增加,縣市區(qū)每年整合畜牧、環(huán)保、林業(yè)、血防、水利、移民和科技等部門資金在20xx萬元以上,用于發(fā)展沼氣、太陽能熱水器、太陽能路燈。另外,通過典型示范,積極引導養(yǎng)殖業(yè)主和社會資金投入農(nóng)村能源建設,據(jù)統(tǒng)計,今年社會資金共投入7580萬元用于農(nóng)村可再生能源發(fā)展。三是強化規(guī)劃保障。我們明確要求各縣市區(qū)對本地農(nóng)村能源資源和發(fā)展?jié)摿ψ饕淮紊钊爰氈碌厝嬲{(diào)查,因地制宜做好本地區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃,把長遠規(guī)劃與近期規(guī)劃有機結(jié)合起來。作為長遠規(guī)劃主要是選好點,每個縣市區(qū)要選好一批基礎條件較好的點,每年發(fā)展哪些村場要有明確計劃,縣市區(qū)生態(tài)能源局一年內(nèi)如果不具備能力整村清潔能源,可以先發(fā)展幾個生產(chǎn)組,然后整村推進,逐村實施。這樣既方便我們進行后續(xù)管理,確保使用率,起到典型帶頭示范作用,又可以做大做強農(nóng)村能源事業(yè),發(fā)揮更大地經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
1、加大宣傳力度。由于多方面原因,生態(tài)能源建設宣傳力度不夠,目前在一些群眾心目中存在“農(nóng)村沼氣已經(jīng)沒什么作用”的概念,不利于農(nóng)村能源的發(fā)展。建議進一步加強生態(tài)能源在節(jié)能減排、美化優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境等全方面深層次的宣傳,營造清潔能源發(fā)展的良好氛圍。
2、增加資金投入。農(nóng)村沼氣經(jīng)過多年發(fā)展,已初具規(guī)模,但由于服務網(wǎng)點難以自負盈虧,服務沒有完全跟上來,很多有一些“小毛病”的沼氣池沒有發(fā)揮作用,對農(nóng)村沼氣的發(fā)展也造成一些負面影響。建議上級每年安排一部分“病池”修復和扶持農(nóng)村能源后續(xù)服務網(wǎng)點資金,并明確要求各級地方財政納入預算,以提升農(nóng)村沼氣使用率。
3、解決技術員待遇。從上世紀七十年代發(fā)展農(nóng)村沼氣至今,已有四十多年時間,很多技術員年齡在六十歲左右,面臨養(yǎng)老保障問題。我省原來從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民、民辦教師和赤腳醫(yī)生,省里出臺了相關政策,均可納入社會養(yǎng)老保險,但屬縣市區(qū)生態(tài)能源局管理的農(nóng)村沼氣技術員一直未能納入社保,部分地方出現(xiàn)了沼氣技術員強烈要求納入社保,多次到省市集體上訪的現(xiàn)象,已成為縣市區(qū)生態(tài)能源局的重要遺留問題。建議出臺相關政策。
為深入貫徹落實黨的xx大關于建設生態(tài)文明的要求,按照省市統(tǒng)一部署、因地制宜、整體推進、項目示范、技術一流、服務到位、群眾滿意、提質(zhì)增效的原則,以大力提高農(nóng)村沼氣使用率為主,積極發(fā)展可再生能源,提升可再生能源利用水平,實現(xiàn)多能互補。20xx年主要工作目標:。
1、高標準完成中央投資計劃。根據(jù)省發(fā)改委、省農(nóng)辦《關于轉(zhuǎn)發(fā)下達我省20xx年農(nóng)村沼氣工程中央預算內(nèi)投資計劃通知》(湘發(fā)改投資[20xx]812號)文件,我市20xx年中央預算內(nèi)投資計劃新建農(nóng)村戶用沼氣3000戶、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣312處供氣3100戶、農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點19個、大中型沼氣工程11處(其中先建后補3處),項目總投資8305.96萬元,其中中央預算內(nèi)投資2493.7萬元。各項目單位必須嚴格按照有關文件要求,高標準認真抓落實。
2、加快推進以楓樹灣大型沼氣綜合利用工程為龍頭的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。岳陽縣楓樹灣大型沼氣綜合利用工程始建于20xx年,主池發(fā)酵容積1200立方米。今年進行了全面提質(zhì)改造,新增太陽能路燈,太陽能增溫保溫系統(tǒng),有機肥加工設備,沼氣常年供應周邊1000多農(nóng)戶,沼液制成“營養(yǎng)快線”,沼渣制成有機肥,初步形成了豬-沼-果、豬-沼-魚、豬-沼-菜的三沼綜合利用綠色產(chǎn)業(yè)園中國南方新模式。20xx年每個縣市區(qū)要結(jié)合大型沼氣綜合利用工程建設打造一個以上的綠色產(chǎn)業(yè)園。
3、全力建設可再生能源示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。各地要認真落實20xx年11月14日全省農(nóng)村能源工作會議精神,集中人力、財力和物力,打造一批集農(nóng)村沼氣或太陽能路燈、太陽能熱水器于一體的可再生能源示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、農(nóng)村秸桿沼氣化、風能、地熱能、微水電等方面可再生能源利用示范點。
4、認真抓好湘陰縣三塘鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站和聯(lián)合管網(wǎng)供氣為示范點的農(nóng)村能源服務體系建設。湘陰縣三塘鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站的“三聯(lián)兩解一提升”(將養(yǎng)殖場、建池農(nóng)戶和種養(yǎng)基地有機結(jié)合起來,構(gòu)建反應迅速、便捷高效、服務周到的農(nóng)村能源服務體系)的物業(yè)化管理模式,對農(nóng)戶實現(xiàn)了“四包”(包進出料、包上門服務、包安全指導、包沼氣供應),同時又打破地域界限將附近的大中型沼氣工程、聯(lián)戶沼氣工程、戶用沼氣所產(chǎn)沼氣用管道串聯(lián),在多處建設多個儲氣柜,將多余沼氣儲蓄起來,形成一個縱橫交錯的聯(lián)合管網(wǎng)供氣工程。20xx年各縣市區(qū)要建設一個以上的農(nóng)村能源后續(xù)服務示范點和聯(lián)合管網(wǎng)供氣工程。
5、積極發(fā)展秸稈能源化綜合利用。各地要積極探索,將農(nóng)林廢棄物能源化,變廢為寶,生產(chǎn)生物質(zhì)成型燃料或?qū)⑸镔|(zhì)氣化,有條件的地方要大力發(fā)展,同時要推廣熱效率較高的節(jié)煤省柴灶,減少農(nóng)村薪柴和煤炭的使用量,降低生活成本。
6、堅持安全第一的原則。各地要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全生產(chǎn)和使用的管理,每年要定期或不定期認真開展對沼氣用戶和大中型沼氣工程的安全檢查,對排查出來的安全隱患整改要落實到人,確保不出現(xiàn)安全責任事故。
7、規(guī)范項目管理。各地要依法加強項目資金管理,做到??顚S茫瑖澜麛D占挪用,灶具、器材和建池材料要依法公開采購,技術員要嚴格按國家技術規(guī)范建池,禁止偷工減料,切實保護農(nóng)民利益,確保建池均能正常產(chǎn)氣。
8、加大對可再生能源的宣傳力度。農(nóng)村生態(tài)能源建設是一件利國利民的好事,各地要充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡,宣傳生態(tài)能源在節(jié)能減排、亮化、美化全方位的作用,營造清潔能源發(fā)展的良好氛圍,每年要在主流媒體宣傳報道本地的好經(jīng)驗好作法。
9、加強農(nóng)村能源專業(yè)技術人才培訓。嚴格堅持職業(yè)資格準入制度,加強農(nóng)村能源標準化建設,定期開展農(nóng)村能源職業(yè)技能鑒定工作,加強技術人員的技術培訓,培養(yǎng)合格的服務人才。
10、爭取政府支持。全市各級要以這次全省農(nóng)村能源工作會議為契機,爭取政府重視,加大經(jīng)費投入力度,確保農(nóng)村能源事業(yè)快速健康發(fā)展。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十五
各位同志:
現(xiàn)在,我代表城建科,向大會匯報工作
2016年城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以建設生態(tài)宜居名城為目標,以全市六大攻堅為統(tǒng)領,按照中央城市工作會議“五個統(tǒng)籌”要求,深入推進“兩城”同創(chuàng),補齊城市建設和管理的短板,加強城市宜居性和特色性建設,全力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設,著力構(gòu)建以中心城市為龍頭、以兩個縣城為兩翼、以衛(wèi)星鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)為支撐的“一主兩翼雙十鎮(zhèn)”的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。
截止2015年底,城鄉(xiāng)建設持續(xù)加大力度,人居環(huán)境明顯改善。市區(qū)150個城建項目完成投資231億元。全面編制完成41項城市專項規(guī)劃,我市被批準為全省第一個城市設計試點市。備受關注的黃山路、漢江路、嵩山南路等城市斷頭路成功打通,解放路沙河大橋主橋建成,太白山路沙河橋、澧河橋和道路貫通工程加快推進,龍江路升級改造全線開工建設,城市老居民區(qū)一萬多戶安全飲水問題全部解決,百座街頭游園全部建成。城市基礎設施和環(huán)衛(wèi)設施進一步完善?!皟沙峭瑒?chuàng)”工作成效明顯,通過衛(wèi)生城市國家級初審和文明城市國家級首次檢查??h城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作力度大、效果好,多數(shù)村莊衛(wèi)生狀況發(fā)生顯著變化。
市區(qū)背街小巷改造全面完成、老舊小區(qū)全部整治、旱廁全面消除,全市污水日處理能力達到40萬噸,垃圾無害化處理率達到98%以上。城市舊城區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造穩(wěn)步推進,累計完成房屋征收600萬平方米、開工建設安置房260萬平方米。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃編制完成、機構(gòu)組建到位,開發(fā)建設拉開序幕,各項工作全面展開。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)特色凸顯,名企名牌加快集聚,軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化,國家級開發(fā)區(qū)形象得到提升。西城區(qū)基礎設施不斷完善,項目建設力度加大,持續(xù)掀起開發(fā)建設高潮,初步展現(xiàn)了漯河新城區(qū)形象。沙澧河風景區(qū)成為全省唯一的國家體育公園,生態(tài)休閑沿河景觀帶已成為漯河的一張靚麗名片。臨潁、舞陽兩個縣城建設成效明顯,城區(qū)框架拉大、功能不斷完善、形象大幅提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設力度加大,7個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全省百強。
近年來,特別是市五次黨代會以來,我市城鄉(xiāng)綠化事業(yè)取得了很大成就。截止目前,城市綠化覆蓋率39.7%、綠地率33.7%、人均公共綠地面積11.6平方米。漯河市相繼被命名為“全國園林綠化先進城市”、“河南省造林綠化最佳城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”,獲得了“中國人居環(huán)境范例獎”。2010年4月,我市又被全國綠化委員會、國家林業(yè)局命名為“國家森林城市”,成為全國22個國家森林城市之一。臨潁縣、郾城區(qū)、舞陽縣、源匯區(qū)先后被省政府命名為“河南省林業(yè)生態(tài)縣(區(qū))”。各區(qū)結(jié)合自身實際,積極實施園林景觀提升工郾城區(qū)完成了遼河西路、淞江西路、太行山路等路段綠化任務,召陵區(qū)完成了中山游園、灤河路、黃河路東段綠化任務,經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)完成了湘江路東金港大酒店東側(cè)等地綠化任務。西城區(qū)對轄區(qū)內(nèi)行道樹缺株斷檔、綠籬及綠地黃土裸露問題進行全面普查,并督促園林施工方及時完成苗木更換工作。為滿足市民休閑娛樂需要,按照“一路一主題、一路一風格、一路一文化”的指導思想,在漯河市進行街頭游園建設。以群眾“看到綠色、聞到香氣、享受綠蔭”為出發(fā)點,引導和帶動廣大干部職工和社會力量參與到綠化美化家園的活動中來。在漯河市范圍開展園林式單位、園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化示范村創(chuàng)建活動。
然而我市城市管理中仍然存在一些問題,例如城市垃圾處理不及時,生活垃圾亂堆亂放、建筑施工渣土私拉亂倒、揚塵及建筑垃圾污染、城中村衛(wèi)生環(huán)境水平偏低、商戶占道經(jīng)營、街頭夜市管理、等。 就以上提出的問題,分別提出以下合理性建議:
針對生活垃圾亂堆亂放的問題,建議各區(qū)對城中村、城鄉(xiāng)接合部、居民小區(qū)、鐵路沿線、商業(yè)街區(qū)、溝塘河渠等重點部位進行綜合整治,對垃圾帶、垃圾堆放點一律清除,消滅衛(wèi)生死角,封堵垃圾通道,清除開放式垃圾池,消滅城中村旱廁,同時延長保潔時間,做到垃圾不落地;針對建筑施工渣土私拉亂倒,建議開展建筑渣土管理整治行動,加強對建筑垃圾運輸企業(yè)的管理,加大對違法違規(guī)車輛處罰力度,徹底杜絕瘋狂行駛、偷拉亂倒、沿途拋灑、污染道路等行為。針對揚塵及建筑垃圾污染,建議加強建筑工地管理,市區(qū)在建工地要按標準設置施工圍欄,硬化工地出入口,配備沖洗設施,實行密閉運輸,對建筑工地內(nèi)及周邊的建筑垃圾、生活垃圾進行全面清理,并采取長效措施防止治理后的反彈;針對城中村衛(wèi)生環(huán)境水平偏低的'問題,建議各區(qū)在城中村內(nèi)增加環(huán)衛(wèi)基礎設施,治理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營,清理亂寫亂畫,規(guī)范市場秩序,加強清掃保潔工作,建立完善垃圾及時收集、運輸、處置的工作機制,全面提升城中村衛(wèi)生管理水平;針對商戶占道經(jīng)營的問題,建議逐步取締各類占道經(jīng)營攤點,取締馬路市場,限制出店經(jīng)營、作業(yè)、占用道路進行維修和清洗車輛,禁止占用道路開展宣傳促銷活動;針對夜市管理的問題,建議各區(qū)按照“培育精品夜市,建設標準夜市,規(guī)范零星夜市”的工作思路,探索實踐夜市管理的新手段、新辦法,將零星攤點向背街小巷分流,堅決遏制出店經(jīng)營、占道經(jīng)營。
同志們,今年城建工作任務艱巨、責任重大,市委、市政府寄予厚望。讓我們在市委、市政府特別是曹市長的領導下,胸懷全局、主動作為,團結(jié)進取、攻堅克難,圓滿完成全年各項建設任務,為建設美麗漯河、幸福漯河、宜居漯河、活力漯河做出新的貢獻。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十六
尊敬的各領導、各位同仁:
大家上午好!
按照聊城市教育局,年度三項主題工作,臨清市教育局四項主題工作的要求,煙店聯(lián)校以教育教學為中心,扎扎實實推進師德建設,通過不斷反思,不斷提高,推動師德建設工作的創(chuàng)新,有力地促進了學校整體工作地快速發(fā)展。在師德建設方面我們做了如下工作,現(xiàn)向各位領導予以匯報,望批評指正。
我們把"師德建設"作為各項工作的中心來抓。所有工作的開展,皆以此項工作為中心,為起點,堅持"責任·奉獻"的原則,進一步強化我校教師"愛崗敬業(yè)"的意識,精心打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。從而不斷健全師德長效機制,力爭以優(yōu)良的師風,帶動教風,促進學風,優(yōu)化行風,讓學生滿意、家長滿意、社會滿意。
為此, 我們成立了以欒潤良校長為第一責任人的"煙店鎮(zhèn)聯(lián)校師德建設領導小組",聯(lián)校領導班子及各單位校長為成員。目標只有一個:讓師德教育活動深入開展,收到實效。
學年初我們召開了動員大會。讓教職工從思想上重視,認識上統(tǒng)一,欒校長在會上做了動員報告。提出了"三個一"工作思路,即:一個學習、一個反思、一個服務的具體要求和活動目標。
一個學習,即終身學習,師德進步?jīng)]有盡頭,只有起點,煙店聯(lián)校的教師們,永遠站在學習的前頭,為高尚師德學習,為樹立光輝形象學習,為辦好人民滿意的教育學習。
一個反思,即每日一反思,正如葉圣陶先生說的一樣:吾日應三醒吾身,迎著朝陽來,當問今日我有哪些工作,踏著余輝走,當問今日我有哪些收獲,以正已之身,慮已之過,求進步為上。
一個服務,即早至晚歸,為學生安全服務,晨檢午問,為學生健康服務,認真工作,為學生發(fā)展服務。
嚴抓兩條主線,即以責任擔當為主線,以無私奉獻為主線。以活動為載體,以落實為基本點,抓好抓實師德建設。
臨清市教育局安排的師德師風集中教育活動是我們開展此項工作的載體,每次活動,我們都要制定詳盡的方案,明確每個階段的工作內(nèi)容,抓好階段性的工作總結(jié),開展形式多樣的學習、評比活動,讓老師們在活動中學習,在活動中進步,文本材料,圖片資料,都記錄在檔,在量化評比中,比、學、趕、幫、超,從點滴做起,從細節(jié)做起,從零做起,做同事的好幫手,做學生的知心人,做人民的好園丁。
利用三個時機,即開學時機,中考時機,放假時機,這三個時機是做好師德建設工作的有利保障。
一是開學時機,這時教師思想懈怠,需要盡快收心,讓老師們從休眠狀態(tài)中醒來,盡快步入工作軌道,從我愛我家到我愛我崗。我們通過全體教職工大會開展正向引導,讓優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、十佳師德標兵現(xiàn)身說法,喚起老師們一學期的熱情和干勁。
二是中考時機,一學期的期中考試既是學生學習情況的反饋,也是老師們了解自身教學成效的檢驗過程,半學期的愛心付出,是否奏效,管理方法是否得當,還有哪些有待改進的地方。我們利用三個成績分析會,讓老師們感悟自己的工作。全校成績分析會,以看清我在整體中的位置;()班級組成績分析會,以觀察我對班級發(fā)展的功勞;學生成績分析會,以明確因材施教方法的到位與否,以調(diào)整本半學期的工作思路與方法,進一步明了,如何擔當,如何奉獻,以求愛心永駐,師德飛躍。
三是放假時機,利用假期充充電,學學習,進進步,每一個假期,聯(lián)校都安排各種形式的教師培訓、校長培訓,并且讓外出培訓的教師開展二級培訓,如何愛崗奉獻,如何教育學生,如何引領思想,是我們學習培訓的主要內(nèi)容,以求老師們立足本職,樂業(yè)奉獻,校長們率先垂范,領跑全校。
落實五項要求,即落實師德承諾;落實五查五看;落實典型帶動;落實量化評比;落實責任追究。
落實師德承諾:每學期,我們都要求各單位校長與老師們簽訂師德承諾書,向老師明確應當做到哪些,有哪些事不可為,以先鳴后不爭,健康有序發(fā)展。
落實五查五看:按照臨清市教育局的師德師風集中教育活動中的五查五看,要求老師們做到,明標準,正自身,多奉獻,少報怨。
落實典型帶動:利用每年師德標兵評選的機會,按照公平、公正、公開的原則,推選出讓老師們信得過、服得眾、學有樣的師德典型,現(xiàn)在煙店的老師們正以學榜樣、做標兵為榮,丟愛心,居私利為恥,行走在正思想,比奉獻,鼓干勁,能擔當?shù)膴^斗歷程中。
落實量化評比。我聯(lián)校統(tǒng)一印制了,教師師德個人檔案,每學期進行一次量化評比,在評比時,從三個維度分別量化記分,即教師自評,學生點評,領導總評,以不同的比重賦分,最終按照,優(yōu)秀、良好、合格、較差,四個等級記錄個人檔案中,并且,將此項得分量化到學期總評中。
落實責任追究。我們在各學校公布了師德監(jiān)督電話;設置了師德校長信箱,對于沒能履行師德承諾,違反教師職業(yè)道德的.現(xiàn)象進行舉報。我們施行責任追究制,對事故的處理做到四個不放過,即事故原因不明不放過,責任人不清不放過,責任不追究不放過,事故教訓不借鑒不放過。最終做到鳴警鐘,求改過,防雷同,取長效。
以上匯報是煙店聯(lián)校在師德建設方面的一點工作,與先進單位相比,還存在著很大的差距,在以后的工作中,我們一定嚴、細、實、恒地抓好師德建設這一永久性工作,為臨清教育的和諧發(fā)展盡一份力量。
最后讓我們以哈局長的一句話共勉:"干好教育工作,特別需要責任,需要奉獻,辦好人民滿意教育,既是我們工作的目標和要求,也是我們工作的出發(fā)點和落腳點".
謝謝大家!
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十七
誠信是一個地區(qū)發(fā)展的無形資產(chǎn),是最大的環(huán)境、最具吸引力的名片。近年來,我們始終堅持把建設“誠信××”作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,廣泛宣傳發(fā)動,創(chuàng)新思路,突出重點,著力打造誠信品牌,不斷提升××形象,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。
一、領導高度重視,為建設“誠信××”提供組織保證。
近年來,縣委、縣政府主要領導高度重視誠信建設,審時度勢,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,于4月15日,率先成立了縣誠信服務監(jiān)督局,作為縣委、縣政府一個直屬部門,從縣紀委內(nèi)部調(diào)劑三個行政編制,與縣軟建辦、行政效能投訴中心合署辦公,專門負責全縣誠信建設的政策研究、制度建設及相關誠信問題的投訴、接待、受理和查處,并實行由工商局、人行等部門參加的“誠信××”聯(lián)席會議制度,綜合協(xié)調(diào)“誠信××”創(chuàng)建及推進。這一創(chuàng)新舉措在全省屬首創(chuàng),得到了社會各界的充分肯定。月,縣委、縣政府又專門下文成立了縣建設“誠信××”暨經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新領導小組,明確由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、××鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員的領導小組,下設的創(chuàng)新辦與縣誠信服務監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110合署辦公。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也根據(jù)本單位、本部門實際情況相應成立了領導小組,實行分級負責制。
二、開展誠信教育,為建設“誠信××”營造良好環(huán)境。
人無信不立,業(yè)無信不興,社會無信不穩(wěn)。近年來,我們采取多種形式,深入開展誠信教育活動,切實提高了社會公眾的誠信意識。一是加大社會宣傳力度。結(jié)合貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,在縣電視臺、“××××”網(wǎng)站和“××廉政網(wǎng)”等新聞媒體上開設“誠信××”宣傳專欄,廣泛開展以誠實守信為主題的宣傳教育活動,引導群眾樹立“以誠信為本,以失信為恥”的信用意識。同時,充分發(fā)揮公益廣告渲染作用,在城鄉(xiāng)交通主干道、公交站點、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠信宣傳標語,積極營造建設“誠信××”濃厚輿論氛圍。二是開展廣場咨詢活動。在全縣深入開展以“大力營造‘誠信××’新形象,全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”為主題的宣傳咨詢活動,由縣誠信服務監(jiān)督局牽頭,組織縣直62個重點部門、重點崗位、120個中層服務窗口單位開展大型廣場咨詢活動,通過現(xiàn)場設立咨詢臺、開設熱線電話等形式接受群眾咨詢,努力提高全社會建設“誠信××”的參與意識。據(jù)統(tǒng)計,累計發(fā)放宣傳材料6萬多份,現(xiàn)場接受咨詢2600余人次,為群眾解決實際問題1800多個。三是開展誠信評比活動。在全縣范圍內(nèi)開展“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”、“誠信價格單位”、“誠信藥店”、“誠信醫(yī)院”、“誠信花木企業(yè)”、“誠信建筑單位”等七大評比活動。由縣誠信服務監(jiān)督局牽頭,成立誠信評比活動領導小組,縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、建設局等單位設立評比小組,具體負責各項評比活動的實施,制定評選標準、評選方法、評選程序及獎懲措施,并組織專家評委對申報企業(yè)進行評審。對評選出的誠信單位,在有效期內(nèi),對信貸、承接工程等方面給予優(yōu)惠優(yōu)先權,促使經(jīng)營者提高依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,為建設“誠信××”創(chuàng)造有利條件。
四是實行“一站式”服務進一步完善縣投資服務中心功能,強化窗口服務職責,要求所有窗口單位公開辦事程序、前置條件、審批依據(jù)、辦結(jié)時限和收費標準,為客戶和投資商提供全方位、全過程服務,做到在最短時間內(nèi)通過“一站式”服務辦結(jié)縣權范圍內(nèi)所有審批事項,努力為客商提供快捷的投資服務五是實行“立即就辦”、“無借口法”要求全縣47個重點部門和73個縣直中層窗口服務單位在本部門、本單位醒目位置懸掛“立即就辦”提示牌,公開服務內(nèi)容、辦事程序時限、投訴監(jiān)督電話等,做到“份內(nèi)事情立即辦,份外事情幫著辦,外來投資優(yōu)先辦,重大事項聯(lián)合辦,多頭管理協(xié)調(diào)辦,上級審批協(xié)助辦,群眾有難上門辦”同時,要求機關人員堅決做到“為客商服務無借口、為發(fā)展服務無借口、執(zhí)行上級任務無借口、執(zhí)行紀律無借口、承擔失誤責任無借口”,努力為客商提供高效的行政服務。
四、加快制度創(chuàng)新,為建設“誠信××”奠定制度保障。
一是實行聯(lián)席會議制度。建設“誠信××”面廣量大,需要有關政府部門加強協(xié)調(diào),形成合力,扎實推進。為此,我縣專門制定出臺了《建設“誠信××”聯(lián)席會議制度》,由縣誠信服務監(jiān)督局牽頭,定期召集成員單位,就營造“誠信××”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠信載體、制訂建設“誠信××”相關制度等進行研究安排,切實解決“誠信××”建設中遇到的各種困難和問題。年以來,共召開聯(lián)席會議45次,協(xié)調(diào)、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求,制定出臺了《機關超時默認和缺席默許制度》,合理確定時限。行政機關在受理相對人的各種申請后,無論是否準予,均應在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),超出規(guī)定時限的視為批準;企業(yè)或個人向機關申請的事項,答復時限最長不超過2個日(特殊情況除外);縣委、縣政府會辦或并聯(lián)審批時,參與部門沒有按時派員參會或?qū)徟腵,視為該部門默許會辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項目。三是實行會辦制度。在,我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現(xiàn)實,創(chuàng)新落實形式,實行會辦制度,推動各級領導深入基層、深入實際,面對具體問題、具體想辦法、定措施、抓落實。把縣級領導成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人作為會辦的主體,堅持常規(guī)定期會辦,具體現(xiàn)場會辦,重點專題會辦,緊急問題隨時會辦,明確會辦范圍、會辦事項、落實措施、標準和完成時限,并建立督查考評機制。據(jù)統(tǒng)計,平均每年縣級領導召開會辦會730次,由“兩辦”整理下發(fā)會辦紀要235期,以縣委、縣政府主要領導名義下發(fā)交辦單228份,以文件形式交辦1530項,縣委縣政府督查室編發(fā)督查通報、督查專報62期。
五、健全監(jiān)督體系,確保建設“誠信××”深入推進。
一是進一步強化誠信監(jiān)督明線、熱線、暗線“三線”建設。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門軟環(huán)境組織網(wǎng)絡系統(tǒng),并將全縣軟環(huán)境建設網(wǎng)絡組織編印成冊,廣泛向廣大客商和私營個體業(yè)主發(fā)放,進一步暢通了投訴信息渠道;縣誠信服務監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110設立專門投訴中心,舉報電話24小時暢通,隨時接受各種舉報,并保證在三天內(nèi)回復舉報人。以來,共接受投訴案件558件,并全部辦結(jié);在全縣范圍內(nèi)聘任由縣人大代表、政協(xié)委員、客商、私營業(yè)主等組成的80名誠信服務監(jiān)督和軟環(huán)境信息員,采取不定期召開座談會和單線聯(lián)系的方法,反饋誠信服務監(jiān)督和軟環(huán)境建設與管理中存在的問題,并提出相應的意見和建議。今年以來共召開3次軟環(huán)境信息員座談會,反饋各類問題32個,提出意見和建議16條。二是深入開展軟環(huán)境評議及質(zhì)詢活動。10月我縣首次舉辦縣直部門及其中層窗口服務單位軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會,邀請市、縣人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境信息員、客商、個體私營主及部分市民代表共300余人,與被評議及質(zhì)詢部門單位“面對面評議,零距離質(zhì)詢”。近年來,我縣平均每年舉辦軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會達4場之多,每場向被質(zhì)詢部門單位提出質(zhì)詢問題均在60個以上,除當場解答處理外,剩余的質(zhì)詢問題,均由縣軟建辦跟蹤督查落實到位;對在評議中排列前十名的單位予以通報表揚,對后三名單位的主要領導人要求當場作表態(tài)發(fā)言,由縣軟建辦會同有關部門對其予以誡勉談話,并要求限期整改。三是實行經(jīng)濟“110”、公安“110”、新聞“110”聯(lián)動運行??h經(jīng)濟“110”和公安“110”對受理各自職責范圍內(nèi)的投訴事項積極接訴,并迅速組織人員對投訴案件進行查處。新聞“110”切實履行媒體動員和輿論監(jiān)督的作用,對經(jīng)濟“110”、公安“110”查處的有關案件進行曝光,對采訪中發(fā)現(xiàn)的有關問題及時向經(jīng)濟“110”或公安“110”通報,使問題得到及時處理。四是切實加大案件查處力度。嚴厲查處涉及建設“誠信××”的違法違紀案件,特別是重點查處不守信用、服務承諾不兌現(xiàn)及政府失信案件,對那些誠信缺失、損害投資環(huán)境、貽誤發(fā)展良機的人員按有關規(guī)定嚴格追究其責任,情節(jié)嚴重的將依情從重予以組織處理。近年來,我們共接待涉及誠信問題投訴110余起,立案查處17起,電視曝光27起,先后15次在全縣大會上通報了27起不誠信典型案例。
總體上講,近年來,我縣建設“誠信××”取得了一定的成績,全民誠信意識不斷增強,依法行政水平有了較大提高,誠信監(jiān)督體系逐步完善,但是,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:少數(shù)部門和單位的人員缺乏責任感,服務意識不強;少數(shù)企業(yè)誠信經(jīng)營意識缺失;社會信用氛圍還不夠濃厚等。這些問題和不足,我們在下一步將認真進行研究解決,同時,近期我們將重點抓好以下幾個方面:
1、進一步加大宣傳教育力度。根據(jù)城市社區(qū)和農(nóng)村的不同條件,依托共青團、工會、婦聯(lián)、學校等組織,積極創(chuàng)辦文明市民學校、誠信文明督導隊、道德評議會等,切實抓好城市社區(qū)和農(nóng)村的誠信教育。持續(xù)開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”、“消費者滿意一條街”、“無假貨一條街”、“放心店”等活動,擴大社會參與面,增強市民信用意識。同時,圍繞“誠信××,投資樂園”主題,大力開展“誠信××”知識競賽及“七大評比”活動,努力營造濃厚的社會信用環(huán)境。
2、進一步完善社會信用體系。動員全社會力量,著力構(gòu)建一個與市場經(jīng)濟體制相適應的社會信用體系。一是建立信用信息管理系統(tǒng)。建立信用信息管理中心,“中心”設置信用信息平臺,由縣政府牽頭,組織司法、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和銀行、保險、郵電等公用事業(yè)單位參加,將封閉在各管理部門的企業(yè)或個人信用信息及經(jīng)營行為的記錄與“中心”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),逐步建立覆蓋全社會的、網(wǎng)絡化的信用征信數(shù)據(jù)庫。二是建立信用體系的支持機制。在相關職能部門、行業(yè)協(xié)會或中介服務機構(gòu)中建立專門制度,及時了解跟蹤職責范圍內(nèi)的企業(yè)法人的經(jīng)營狀況,對不誠信的苗頭予以提醒,限其糾正,并提供幫助。金融機構(gòu)、聯(lián)合執(zhí)法部門和經(jīng)濟主管部門,依照自身職能,建立失信“黑名單”,對嚴重失信的企業(yè)、個人,通過媒體充分披露。同時,銀行、稅務、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等單位對企業(yè)法人和用戶分別建立誠信優(yōu)劣的評價、獎懲制度,對守信者通過各種形式進行表彰鼓勵,提高知名度,提高其經(jīng)濟效益和社會效益。三是加快建設誠信金融市場環(huán)境。進一步強化金融部門的責任意識和發(fā)展觀念,不斷加大有效信貸投入,在加大放貸中積極引導和培育企業(yè)信用,為企業(yè)在資信調(diào)查和信息咨詢方面提供更多更好的服務,積極營造“互信雙贏”的現(xiàn)代銀企關系。同時,著力加強金融部門自身信用建設,依法經(jīng)營,嚴格管理,不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,切實維護存款人利益。逐步完善貸款擔保體系,引導企業(yè)通過多渠道、多形式組織或加盟信貸擔保中介機構(gòu)。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用村(居)、信用戶創(chuàng)建評比活動,確保年內(nèi)新創(chuàng)市級信用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個以上。
3、進一步加大創(chuàng)新力度。深入開展全縣執(zhí)法部門“服務性執(zhí)法”系列活動,不斷提高執(zhí)法服務機關的服務層次、服務理念,落實便民利民措施,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立便民親商新形象。健全完善重點企業(yè)掛牌保護制、質(zhì)量監(jiān)督預先告知制度、假劣藥品“先行賠付”等制度。建立健全政府新聞發(fā)布會制度,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況和重大成就、涉及全局的重大問題、關系群眾切身利益的重大事項和重大措施定期向社會公開發(fā)布。
一是實行聯(lián)席會議制度。建設“誠信××”面廣量大,需要有關政府部門加強協(xié)調(diào),形成合力,扎實推進。為此,我縣專門制定出臺了《建設“誠信××”聯(lián)席會議制度》,由縣誠信服務監(jiān)督局牽頭,定期召集成員單位,就營造“誠信××”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠信載體、制訂建設“誠信××”相關制度等進行研究安排,切實解決“誠信××”建設中遇到的各種困難和問題。2003年以來,共召開聯(lián)席會議45次,協(xié)調(diào)、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求,制定出臺了《機關超時默認和缺席默許制度》,合理確定時限。行政機關在受理相對人的各種申請后,無論是否準予,均應在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),超出規(guī)定時限的視為批準;企業(yè)或個人向機關申請的事項,答復時限最長不超過2個日(特殊情況除外);縣委、縣政府會辦或并聯(lián)審批時,參與部門沒有按時派員參會或?qū)徟?,視為該部門默許會辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項目。三是實行會辦制度。在20,我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現(xiàn)實,創(chuàng)新落實形式,實行會辦制度,推動各級領導深入基層、深入實際,面對具體問題、具體想辦法、定措施、抓落實。把縣級領導成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人作為會辦的主體,堅持常規(guī)定期會辦,具體現(xiàn)場會辦,重點專題會辦,緊急問題隨時會辦,明確會辦范圍、會辦事項、落實措施、標準和完成時限,并建立督查考評機制。據(jù)統(tǒng)計,平均每年縣級領導召開會辦會730次,由“兩辦”整理下發(fā)會辦紀要235期,以縣委、縣政府主要領導名義下發(fā)交辦單228份,以文件形式交辦1530項,縣委縣政府督查室編發(fā)督查通報、督查專報62期。
五、健全監(jiān)督體系,確保建設“誠信××”深入推進。
一是進一步強化誠信監(jiān)督明線、熱線、暗線“三線”建設。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門軟環(huán)境組織網(wǎng)絡系統(tǒng),并將全縣軟環(huán)境建設網(wǎng)絡組織編印成冊,廣泛向廣大客商和私營個體業(yè)主發(fā)放,進一步暢通了投訴信息渠道;縣誠信服務監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110設立專門投訴中心,舉報電話24小時暢通,隨時接受各種舉報,并保證在三天內(nèi)回復舉報人。20以來,共接受投訴案件558件,并全部辦結(jié);在全縣范圍內(nèi)聘任由縣人大代表、政協(xié)委員、客商、私營業(yè)主等組成的80名誠信服務監(jiān)督和軟環(huán)境信息員,采取不定期召開座談會和單線聯(lián)系的方法,反饋誠信服務監(jiān)督和軟環(huán)境建設與管理中存在的問題,并提出相應的意見和建議。今年以來共召開3次軟環(huán)境信息員座談會,反饋各類問題32個,提出意見和建議16條。二是深入開展軟環(huán)境評議及質(zhì)詢活動。月我縣首次舉辦縣直部門及其中層窗口服務單位軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會,邀請市、縣人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境信息員、客商、個體私營主及部分市民代表共300余人,與被評議及質(zhì)詢部門單位“面對面評議,零距離質(zhì)詢”。近年來,我縣平均每年舉辦軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會達4場之多,每場向被質(zhì)詢部門單位提出質(zhì)詢問題均在60個以上,除當場解答處理外,剩余的質(zhì)詢問題,均由縣軟建辦跟蹤督查落實到位;對在評議中排列前十名的單位予以通報表揚,對后三名單位的主要領導人要求當場作表態(tài)發(fā)言,由縣軟建辦會同有關部門對其予以誡勉談話,并要求限期整改。三是實行經(jīng)濟“110”、公安“110”、新聞“110”聯(lián)動運行??h經(jīng)濟“110”和公安“110”對受理各自職責范圍內(nèi)的投訴事項積極接訴,并迅速組織人員對投訴案件進行查處。新聞“110”切實履行媒體動員和輿論監(jiān)督的作用,對經(jīng)濟“110”、公安“110”查處的有關案件進行曝光,對采訪中發(fā)現(xiàn)的有關問題及時向經(jīng)濟“110”或公安“110”通報,使問題得到及時處理。四是切實加大案件查處力度。嚴厲查處涉及建設“誠信××”的違法違紀案件,特別是重點查處不守信用、服務承諾不兌現(xiàn)及政府失信案件,對那些誠信缺失、損害投資環(huán)境、貽誤發(fā)展良機的人員按有關規(guī)定嚴格追究其責任,情節(jié)嚴重的將依情從重予以組織處理。近年來,我們共接待涉及誠信問題投訴110余起,立案查處17起,電視曝光27起,先后15次在全縣大會上通報了27起不誠信典型案例。
總體上講,近年來,我縣建設“誠信××”取得了一定的成績,全民誠信意識不斷增強,依法行政水平有了較大提高,誠信監(jiān)督體系逐步完善,但是,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:少數(shù)部門和單位的人員缺乏責任感,服務意識不強;少數(shù)企業(yè)誠信經(jīng)營意識缺失;社會信用氛圍還不夠濃厚等。這些問題和不足,我們在下一步將認真進行研究解決,同時,近期我們將重點抓好以下幾個方面:
1、進一步加大宣傳教育力度。根據(jù)城市社區(qū)和農(nóng)村的不同條件,依托共青團、工會、婦聯(lián)、學校等組織,積極創(chuàng)辦文明市民學校、誠信文明督導隊、道德評議會等,切實抓好城市社區(qū)和農(nóng)村的誠信教育。持續(xù)開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”、“消費者滿意一條街”、“無假貨一條街”、“放心店”等活動,擴大社會參與面,增強市民信用意識。同時,圍繞“誠信××,投資樂園”主題,大力開展“誠信××”知識競賽及“七大評比”活動,努力營造濃厚的社會信用環(huán)境。
2、進一步完善社會信用體系。動員全社會力量,著力構(gòu)建一個與市場經(jīng)濟體制相適應的社會信用體系。一是建立信用信息管理系統(tǒng)。建立信用信息管理中心,“中心”設置信用信息平臺,由縣政府牽頭,組織司法、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和銀行、保險、郵電等公用事業(yè)單位參加,將封閉在各管理部門的企業(yè)或個人信用信息及經(jīng)營行為的記錄與“中心”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),逐步建立覆蓋全社會的、網(wǎng)絡化的信用征信數(shù)據(jù)庫。二是建立信用體系的支持機制。在相關職能部門、行業(yè)協(xié)會或中介服務機構(gòu)中建立專門制度,及時了解跟蹤職責范圍內(nèi)的企業(yè)法人的經(jīng)營狀況,對不誠信的苗頭予以提醒,限其糾正,并提供幫助。金融機構(gòu)、聯(lián)合執(zhí)法部門和經(jīng)濟主管部門,依照自身職能,建立失信“黑名單”,對嚴重失信的企業(yè)、個人,通過媒體充分披露。同時,銀行、稅務、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等單位對企業(yè)法人和用戶分別建立誠信優(yōu)劣的評價、獎懲制度,對守信者通過各種形式進行表彰鼓勵,提高知名度,提高其經(jīng)濟效益和社會效益。三是加快建設誠信金融市場環(huán)境。進一步強化金融部門的責任意識和發(fā)展觀念,不斷加大有效信貸投入,在加大放貸中積極引導和培育企業(yè)信用,為企業(yè)在資信調(diào)查和信息咨詢方面提供更多更好的服務,積極營造“互信雙贏”的現(xiàn)代銀企關系。同時,著力加強金融部門自身信用建設,依法經(jīng)營,嚴格管理,不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,切實維護存款人利益。逐步完善貸款擔保體系,引導企業(yè)通過多渠道、多形式組織或加盟信貸擔保中介機構(gòu)。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用村(居)、信用戶創(chuàng)建評比活動,確保年內(nèi)新創(chuàng)市級信用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個以上。
3、進一步加大創(chuàng)新力度。深入開展全縣執(zhí)法部門“服務性執(zhí)法”系列活動,不斷提高執(zhí)法服務機關的服務層次、服務理念,落實便民利民措施,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立便民親商新形象。健全完善重點企業(yè)掛牌保護制、質(zhì)量監(jiān)督預先告知制度、假劣藥品“先行賠付”等制度。建立健全政府新聞發(fā)布會制度,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況和重大成就、涉及全局的重大問題、關系群眾切身利益的重大事項和重大措施定期向社會公開發(fā)布。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十八
尊敬的省工信委陳助理、州工信委李副主任,各位領導:
正當我縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進一季度經(jīng)濟社會各項工作的關鍵時期,省工信委調(diào)研組及各位領導在百忙之中,不辭辛勞,帶著省工信委的關懷和厚愛,到我縣檢查、指導工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設工作,充分體現(xiàn)了各位領導對永仁工業(yè)園區(qū)發(fā)展的關心、支持和重視,讓我們倍受鼓舞和鞭策。在此,我謹代表縣人民政府,對各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示誠摯的歡迎和衷心感謝!借此機會,我把永仁工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設情況、一季度園區(qū)經(jīng)濟運行情況、重點產(chǎn)業(yè)建設情況作簡要匯報。
一、工業(yè)園區(qū)基本情況。
永仁工業(yè)園區(qū)于2月啟動建設,10月完成了工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)規(guī)劃并通過州政府的評審而成為州級工業(yè)園區(qū),是除楚雄、祿豐外開發(fā)較早的工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)最初規(guī)劃面積1.35平方公里,為了進一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局,做大做強永仁工業(yè)園區(qū),又將機械加工片區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)加工片區(qū)和苴卻石藝加工片區(qū)納入永仁工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,3月通過州級評審,形成了“一園四片區(qū)”工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,規(guī)劃面積由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年,為認真貫徹落實省委、省政府“工業(yè)上山”要求,我縣對工業(yè)園區(qū)《總體規(guī)劃》和《可行性研究報告》開展了修編,增加了羊舊乍新型工業(yè)片區(qū),規(guī)劃面積38.12平方公里,20xx年5月通過州級評審,形成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)、苴卻石藝加工片區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)、機械加工片區(qū)、羊舊乍新型工業(yè)片區(qū)“一園五片區(qū)”發(fā)展格局。目前重點開發(fā)建設的是工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)加工片區(qū)、苴卻石藝加工片區(qū)三個片區(qū)。同時,縣委、縣政府抓住成昆鐵路復線永仁火車站建設的歷史性機遇,在火車站周邊開展了永攀商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃,完成了1:500地形圖測量規(guī)劃文本去年11月已通過縣級評審,正等待州級評審,目前正在開展3平方公里的控制性詳規(guī)編制。我縣的“一園五片區(qū)”具有“耕地少,大部分為疏林地或低效林地,地勢平坦,地域廣闊,村莊稀少,環(huán)境容量大”的特點,通過積極爭取,工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)已經(jīng)納入全省低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了空間和用地保障。根據(jù)省國土廳批復,試點面積為244.88公頃(3673.2畝),其中,批準實施第一期(20xx年)為69.59公頃(1043.85畝),第二期(20xx年)為47.25公頃(708.75畝),第三期(20xx年)為32.77公頃(491.55畝)。
二、全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況。
20xx年,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.6億元,增長22.9%;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值8.8億元,增長45.6%;完成規(guī)上工業(yè)增加值18198萬元,增長40.8%。今年1-3月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值53998.3萬元,同比增長9.3%,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值4245萬元,同比增長21.6%。
20xx年末工業(yè)園區(qū)共入駐企業(yè)36戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,增長45.5%,園區(qū)稅收完成3415萬元,園區(qū)工業(yè)投資完成8.03億元,園區(qū)基礎設施投資完成2720萬元,園區(qū)新入駐企業(yè)5戶,完成標準廠房建設1.28萬平方米。20xx年1-3月,工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成4.25億元,完成考核目標15.36億元的27.7%,同比增長24.5%;園區(qū)稅收完成890.51萬元;園區(qū)工業(yè)投資完成3億元,完成考核目標9.6億元的31.25%;園區(qū)基礎設施投資完成1370萬元,完成考核目標5400萬元的25.37%;園區(qū)完成標準廠房建設完成0.95萬平方米,完成考核目標2萬平方米的47.5%。
三、工業(yè)園區(qū)建設主要做法和經(jīng)驗。
(一)統(tǒng)一認識,凝聚推動園區(qū)發(fā)展的強大合力。
縣委政府高度重視園區(qū)建設工作,始終把工業(yè)園區(qū)建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀,推動永仁工業(yè)跨越發(fā)展的一項戰(zhàn)略性措施來抓,強化“經(jīng)濟發(fā)展關鍵在工業(yè),工業(yè)發(fā)展關鍵在園區(qū)”的認識,將園區(qū)開發(fā)建設擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,制定出臺《中共永仁縣委永仁縣人民政府關于加強園區(qū)建設推動工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》,切實加強領導,堅持高位推動,理順體制,激活機制,完善措施,打破瓶頸,實現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)建設新突破。全縣各級各部門對發(fā)展工業(yè)園區(qū)的認識進一步深化,部門之間相互配合、協(xié)調(diào)溝通、快速推進,發(fā)展園區(qū)的合力基本形成。同時,健全機構(gòu),初步理順園區(qū)管理體制。20xx年,調(diào)整充實了永仁工業(yè)園區(qū)管委會領導班子和辦公室,增設管委會專職副主任兩名,增加行政編3名,事業(yè)編制8名,賦予了工業(yè)園區(qū)管委會履行職責的'相應職權,為園區(qū)的進一步發(fā)展提供了制度保障。20xx年組建成立了永仁工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司,公司注冊資本金1500萬元,以獨立法人的形式代表園區(qū)管委會行使園區(qū)開發(fā)建設和資產(chǎn)經(jīng)營管理權,進一步拓寬了融資渠道。
(二)高起點規(guī)劃工業(yè)園區(qū),謀劃發(fā)展藍圖。
園區(qū)建設,規(guī)劃是龍頭。近年來,我縣依托永仁現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、交通區(qū)位和豐富的自然資源,對永仁工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位進行了總體規(guī)劃,通過幾年的建設,形成了功能各異、各具特色的園區(qū)發(fā)展格局。一是開展了一次規(guī)劃兩次修編,園區(qū)規(guī)劃更加科學合理;二是園區(qū)規(guī)劃環(huán)評進行一次編制一次補充,對園區(qū)環(huán)境綜合整治加強了指導;三是開展了10平方公里永攀商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃,對園區(qū)規(guī)劃給予了有益的補充;四是按照云南省爭取金沙江流域水電“直供電”政策的需要,完成10.03平方公里載能產(chǎn)業(yè)片區(qū)的規(guī)劃;五是為節(jié)約集約用地,提升園區(qū)建設水平,正在編制4.34平方公里工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)和285畝生物加工產(chǎn)業(yè)片區(qū)新區(qū)控制性詳細規(guī)劃。
(三)適度超前,加強園區(qū)基礎設施建設。
堅持“適度超前、相互促動”的原則推進園區(qū)基礎設施建設,20xx年以來,共投入資金3533萬元,完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)土地收儲1412畝,解決了老區(qū)多年的征地遺留問題;工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用,今年計劃對有企業(yè)入駐的800米路段進行油路硬化;工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)供水工程、老區(qū)主干道油路硬化、抗旱應急供水工程、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)10千伏電力環(huán)網(wǎng)工程已完工,園區(qū)集聚效應逐步凸顯。預計投資2.2億元的220千伏永定變電站和投資9000萬元的110千伏蓮池變電站可研已通過云南電網(wǎng)公司評審,預計今年9月年開工建設,20xx年完工投入使用,有效緩解園區(qū)電力狀況。生物加工產(chǎn)業(yè)片區(qū)新區(qū)285畝用地正在進行林地、土地手續(xù)報批和基礎設施專項規(guī)劃工作,預計今年9月可開工建設,年底實現(xiàn)水電路通訊等基礎設施的“四通”。
(四)強化招商引資,重點工業(yè)項目穩(wěn)步推進。
充分利用我縣交通、區(qū)位、光熱、空間等優(yōu)勢,抓住永仁建設成昆經(jīng)濟帶云南北大門的機遇,精心包裝一批市場前景好、科技含量高、帶動作用大的項目開展對外招商,以優(yōu)勢資源引進優(yōu)質(zhì)項目,以優(yōu)質(zhì)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,通過政府加大招商引資力度,目前,5萬噸螺旋鋼管項目、120臺礦用設備項目和水性環(huán)保外墻涂料生產(chǎn)項目正在加緊建設;四川客商投資建設的彩印包裝項目、成都恩威集團油橄欖深加工項目、深圳客商中藥飲品項目、攀枝花客商塊酒菌項目、布壹工貿(mào)有限公司年產(chǎn)5萬噸金屬制品、溫州客商3萬噸金屬制品、楚雄客商油橄欖精深加工、攀枝花客商紫莖澤蘭綜合利用項目、中密度纖維板、成都客商新型鋁塑門窗等一批項目正在洽談,5戶有望達成協(xié)議入駐園區(qū)。
(五)改善服務,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一是建立健全服務承諾制、辦事限時制、首問負責制、全程跟蹤服務制等,對入園企業(yè)實行一站式服務,確保了工作效率和服務質(zhì)量,促進項目的快速推進。二是按照“五個一批”的目標要求,實行招商引資目標考核責任制,提高招商實效。三是實行處級領導和部門掛點聯(lián)系重點企業(yè)重點項目制度、選派優(yōu)秀干部到企業(yè)擔任廠長經(jīng)理制度、表彰獎勵重點納稅工業(yè)企業(yè)、表彰獎勵升規(guī)達限企業(yè)、政銀企座談會和春節(jié)慰問企業(yè)等制度,全力解決項目建設中存在的問題困難,激勵園區(qū)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是認真開展村園村企共建活動,縣財政投入資金280萬元,構(gòu)建園區(qū)、企業(yè)、村組、群眾共建共享的和諧氛圍。
四、項目入駐暨重點項目工作推進情況。
從203月第一戶企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),截止20xx年4月,園區(qū)共入駐企業(yè)36戶,其中,規(guī)模以上企業(yè)8戶,占全縣規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的70%。
目前工業(yè)園區(qū)重點推進項目17個,分別是云南雙清螺旋鋼管有限公司年產(chǎn)5萬噸螺旋鋼管項目、永仁凱杰工貿(mào)有限公司年產(chǎn)10萬噸釩鈦耐磨鑄件項目、永仁綠禾生物科技有限公司年產(chǎn)2萬噸生物柴油項目、步壹工貿(mào)有限公司年產(chǎn)5萬噸金屬制品項目、永仁隆豐工貿(mào)120臺礦用設備項目、永仁立泰涂料有限公司年產(chǎn)5萬噸水性環(huán)保外墻涂料生產(chǎn)項目、四川客商投資建設的年產(chǎn)1000萬只泡沫塑料包裝項目、成都恩威集團噸油橄欖深加工項目、深圳客商1000噸中藥飲品項目、布壹工貿(mào)有限公司年產(chǎn)5萬噸金屬制品、溫州客商3萬噸金屬制品、楚雄客商油橄欖精深加工、攀枝花客商紫莖澤蘭綜合利用項目、福建客商中密度纖維板、成都客商鋁塑門窗、四川客商香料加工、永仁麗石石材有限公司苴卻石藝城項目17個項目總投資達15.45億元,投產(chǎn)后預計產(chǎn)值達35.5億元,稅收達1.8億元。17個項目中,基本竣工投入試生產(chǎn)1戶,基本完工1戶,正在建設3戶,正在辦理相關手續(xù)即將開工建設7戶,正在招商引資洽談5戶。
五、當前開展的重點工作。
(一)工業(yè)園區(qū)供水工程。一是縣城第二水廠至工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)供水工程,計劃從正在建設的縣城第二水廠建設直徑600毫米管道直供工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū),總投資4000萬元,管道全長9.1公里,日供水量達1.2萬立方米,該工程實施后可徹底解決該片區(qū)缺水的狀況;二是縣城水廠至生物加工產(chǎn)業(yè)片區(qū)的供水工程,該工程正在開展規(guī)劃設計,工程實施后可徹底解決該片區(qū)新區(qū)開發(fā)建設的用水需求。
(二)工業(yè)園區(qū)道路工程。一是對已完工的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)800米主干道進行油路硬化,總投資600多萬元,5月10日完成招投標,5月中旬開工建設;二是對工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)主干道土路基2公里進行續(xù)建,總投資650多萬元,10月完成招投標,11月開工建設;三是對工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)老區(qū)1.5公里的土路基開展建設,解決573畝工業(yè)用地開發(fā)的交通需要;四是生物產(chǎn)業(yè)加工片區(qū)新區(qū)進場水泥路建設去年12月份開工建設,目前已完工并投入使用。
(三)220千伏小哨變電站工程及110千伏蓮池變電站工程。220千伏變電站具有電壓等級高、容量大、供電可靠性強的突出特點,對改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高供電質(zhì)量,改善我縣缺電狀況具有重要的意義,該變電站位于工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)小哨檢查站,目前已完成項目選址,正在進行前期工作的掃尾,計劃于20xx年9月開工建設,20xx年9月投入使用,同時要加快促成園區(qū)西南側(cè)的凹泥奔110千伏蓮池變電站的建設,解決220千伏變電站電力的落地問題。兩個變電站建成后,可徹底解決工業(yè)園區(qū)缺電狀況和我縣新能源發(fā)電項目送出困難。
六、永仁縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
永仁縣境內(nèi)太陽能資源極為豐富,年平均氣溫17.8℃,年平均日照時間2836.4小時,年平均太陽輻射總量6571兆焦/平方米,年平均日照百分率為61%,被列為云南省12個太陽能最佳開發(fā)區(qū)之首,屬于太陽能開發(fā)的一類區(qū)域,具有進行太陽能綜合開發(fā)利用得天獨厚的資源優(yōu)勢。同時,我縣海拔在2000米-2800米的連續(xù)山脊較多,年平均風速都在3.5米/秒-13.4米/秒之間,年平均利用小時數(shù)都在2250小時以上,風向及風能密度有明顯的主導方向,風切變指數(shù)較小,湍流強度適中,具有進行大型風電場建設優(yōu)越的風資源條件。全縣共規(guī)劃進行太陽能并網(wǎng)光伏電站開發(fā)建設的場址11塊,總規(guī)劃裝機容量為1391兆瓦,共規(guī)劃進行風電場開發(fā)建設的場址3塊,總規(guī)劃裝機容量為295.5兆瓦。先后與華電、中電投、大唐等6家國內(nèi)知名的發(fā)電企業(yè)簽訂了太陽能發(fā)電項目合作開發(fā)投資協(xié)議,協(xié)議裝機規(guī)模為1273兆瓦,與鋒電能源技術有限公司簽訂了風能發(fā)電項目合作開發(fā)投資協(xié)議,協(xié)議裝機規(guī)模為270兆瓦。
至20xx年4月,維的、干巴拉、秀田等3個太陽能并網(wǎng)光伏電站相繼建成投產(chǎn),總投產(chǎn)裝機容量達110兆瓦,完成投資14.6億元,年發(fā)電量可達1.8億千瓦時,截止4月23日三個太陽能并網(wǎng)光伏電站發(fā)電量已達6900萬千瓦時。同時,總規(guī)劃裝機容量196.5兆瓦的小木馬并網(wǎng)光伏電站、紅山坡并網(wǎng)光伏電站、舊基地并網(wǎng)光伏電站和大雪山風電場各項項目前期工作正在抓緊開展。在電網(wǎng)接入系統(tǒng)方面,500kv仁和變電站已順利納入南方電網(wǎng)公司建設規(guī)劃,110kv蓮池輸變電工程已進入項目核準階段,220kv永定變電工程已獲得州發(fā)改委核準,正在開展土地、林地報批等項目開工建設前的準備工作,全縣的新能源產(chǎn)業(yè)建設為推動全縣固定資產(chǎn)投資、招商引資工作和促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定了堅實基礎。
七、請求解決事宜。
1、請求幫助解決工業(yè)園區(qū)管委會機構(gòu)編制問題。永仁縣工業(yè)園區(qū)管委會現(xiàn)為臨時機構(gòu),日常工作與經(jīng)信局實行“兩塊牌子,一套人馬”合署辦公,因為是臨時機構(gòu),無機構(gòu)編碼,無專用公章,不利于工作的開展,現(xiàn)請求上級部門幫助解決工業(yè)園區(qū)管委會機構(gòu)編制問題。
2、請求幫助協(xié)調(diào)加快220千伏永定變電站和110千伏蓮池變電站建設,爭取項目早日開工,早日建成投產(chǎn),解決園區(qū)用電和太陽能發(fā)電站并網(wǎng)送出的問題。
3、請求幫助協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)管委會土地一級開發(fā)權等問題,便于實行企業(yè)化運作。
4、請求幫助解決新型工業(yè)化和可再生能源專項資金補助。20xx年我縣共上報工業(yè)園區(qū)基礎設施建設和軟環(huán)境建設新型工業(yè)化項目2個(申報項目扶持資金1180萬元),上報了干巴拉、秀田2個太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電可再生能源專項發(fā)展資金補助,申報的4個項目請省工信委給予關心幫助。
尊敬的陳助理、李副主任,各位領導,永仁縣的工作歷來得到省州工信委的高度關心、重視和支持,我們將按照陳助理及各位領導提出的指示和要求,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、克難奮進,努力加快永仁富民強縣的建設步伐,不辜負省工信委和各位領導對我縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展和各族干部群眾的關心和厚愛。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十九
近年來,我區(qū)森林防火工作在工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)和上級業(yè)務主管部門的正確領導下,著力構(gòu)建組織指揮、預測監(jiān)控、林火撲救、投入保障四大體系,高度重視森林資源管護隊伍建設,結(jié)合實際,因地制宜,采取有效措施,組建了多模式、多層次、多規(guī)模的森林應急救援隊伍,有力提高了森林火災撲救能力。目前有森林消防專業(yè)隊伍7支115人,森林管護人員521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、快速反應、能征善戰(zhàn)的森林應急救援隊伍。
一、加大人財物投入,完善基礎設施建設,提供堅實的后勤保障。區(qū)政府將森林消防專業(yè)隊的管理經(jīng)費列入了年度財政預算,每年投入資金55萬元,按區(qū)防火指揮部的部署,經(jīng)面試、政審、體檢、理論考核等形式篩選,聘用了20名優(yōu)秀青年,組成區(qū)級森林消防專業(yè)隊。主要擔負撲救森林火災、森林防火宣傳、防洪救災及其它應急救援工作。各街道結(jié)全各自實際組建了15人的消防中隊,主要擔負撲救森火災、地面巡查火情的任務。全區(qū)共有7輛森林消防指揮車、?7輛消防運兵車,建立區(qū)、街防火物資儲備庫8個,風力滅火機580臺、滅火水槍180支、對講機443臺、二號工具等????2000余把。
二、嚴格管理,切實提高隊伍的綜合素質(zhì)。森林消防專業(yè)隊自組建以來,緊緊圍繞“精兵、精裝、精訓、精打”的原則,嚴要求,強訓練,精管理,努力打造一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、管理規(guī)范、裝備精良、反應快速、能征善戰(zhàn)的專業(yè)化消防隊伍。一是強化隊伍管理。消防隊制訂各種規(guī)章制度,以制度管人,以機制激勵人,嚴格按照制度辦事,真正使這支隊伍能夠隨時拉得出去、隨時用得上去。二是加強業(yè)務知識培訓。為了提高隊員們的防火知識和業(yè)務水平,隊部專門聘請專業(yè)理論水平高、撲火經(jīng)驗豐富的武警森林指揮部機動支隊的教官,每天為隊員們進行2個小時的專業(yè)課程授課和技能訓練。通過學習,使隊員們掌握了森林防火專業(yè)知識、森林消防理論知識、滅火技能與安全常識、滅火器材及器具裝卸和操作等相關業(yè)務知識,為完成火場撲救打下了堅實的基礎。三軍事化要求,高標準訓練。區(qū)林業(yè)局制定了《***區(qū)森林消防專業(yè)隊建設管理實施綱要》,該綱要針對每名隊員的工作實際、學習訓練、內(nèi)務衛(wèi)生、職責履行、一日生活等內(nèi)容都進行了規(guī)范,依照軍事化要求進行訓練管理。定期組織全區(qū)隊員進行業(yè)務理論學習和實戰(zhàn)演練,不斷提高業(yè)務技能。消防隊還制訂了完善的訓練計劃,經(jīng)常性地組織隊員進行體能、耐力、野外訓練。隊員們每天都要進行野外拉練跑步,每周都要安排戰(zhàn)術訓練、滅火機具使用與維修保養(yǎng)以及體能訓練等科目。四是運用現(xiàn)代化技術科學撲救火災。根據(jù)實際作戰(zhàn)經(jīng)驗,森林消防專業(yè)隊自行創(chuàng)建了一套現(xiàn)場撲救森林火災指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)從數(shù)據(jù)管理入手,結(jié)合我區(qū)實際情況,將森林火災指揮和管理全部信息化,并運用先進的計算機網(wǎng)絡技術、地理信息系統(tǒng)技術,實現(xiàn)森林火災指揮管理智能化、數(shù)字化和自動化,保證了森林火災撲救決策的科學化。
四、加強培訓教育,提高隊員的素質(zhì)。區(qū)邀請了南京森林警察學院姚樹人教授和省防火辦專家進行授課;森林火災應急處置程序及安全撲救常識;森林火災案件現(xiàn)場勘驗及取證等幾個內(nèi)容。全體學員參觀了小珠山景區(qū)森林防火器材庫并觀摩了森林消防器具等以水滅火現(xiàn)場演練。培訓的形式多樣,既有理論知識及多媒體講解,風力滅火機維護維修,做到了理論與實踐相結(jié)合。二是參加培訓的人員學習熱情高、紀律好。通過培訓,使參加培訓的人員系統(tǒng)掌握了森林防火專業(yè)知識和專業(yè)技能,增強了對森林火災案件現(xiàn)場勘驗及取證的理解和認識,提高了撲救森林火災的組織協(xié)調(diào)能力和安全撲救能力,培訓班達到預期目的。這次培訓班舉辦得非常必要,目的明確、內(nèi)容充實、實用性強,對今后做好森林防火工作幫助很大。大家表示回去后,一定認真領會這次培訓的內(nèi)容,將所學到知識運用到今后的森林防火工作中,充分發(fā)揮森林防火業(yè)務骨干和森林消防專業(yè)隊隊長的作用,在自己的工作崗位上為森林防火事業(yè)做出新的更大的貢獻。
一、認清形勢、明確責任。要嚴格按照森林防火條例,全面落實各項責任制,層層簽訂責任狀。責任必須分解到每個林區(qū)、地塊、每個人頭、每個山頭、每個墳頭。包括“五清”、責任區(qū)、日常巡查等工作都要把責任、任務細化明確到每個崗位上。立足于撲大火、打惡仗,全面加強撲救森林火災的各項應急準備工作,及時、科學、有效、安全撲救森林火災。各單位要做好充分的應急準備工作。專業(yè)撲火隊一律不準休假,抓好日常訓練和實戰(zhàn)演練,統(tǒng)一著裝,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保有火情快速出擊,消防車要油足水滿,運兵車要加足燃油,機具上車,保證能隨時出動。
二、加強森林防火宣傳教育。按照省防火辦提出的“十個一”標準,深入宣傳森林防火的新形勢、新特點和防火的重大意義,營造良好的防火氛圍。各管理區(qū)要結(jié)合本地實際,組織開展以宣傳森林防火的重要意義、森林防火法律法規(guī)、森林火災典型案例以及森林火災防撲知識為主要內(nèi)容的森林防火大宣傳。在十一月份的宣傳月中組織形式多樣的宣傳活動。屆時局防火辦要下去指導配合各單位開展宣傳活動。宣傳要做到防火明白紙入村進戶,宣傳標語遍布村頭溝口,廣播響徹山村集鎮(zhèn)。繼續(xù)開展防火宣傳進校園的“小手拉大手”活動,逐步提高全民防火意識,消除周邊群眾的麻痹思想和僥幸心理,最大限度的減少森林火災的發(fā)生。所有的宣傳標牌要重新粉刷,統(tǒng)一用白底紅字的格式,重要地段沒有標牌的要盡快設立。
三、積極行動加強排查工作,徹底消除隱患。按照省局“春抓防火、夏抓培訓、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全區(qū)進行一次隱患排查專項行動。要求各街道認真組織,周密實施,不放過任何死角。對排查出的隱患,要立即解決。排查行動結(jié)果在10月底前報局防火辦。開展可燃物清理工作是有效預防森林火災發(fā)生行之有效的措施。要求各管理區(qū)、林場要充分認識到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一場雪之前的一段時間,集中人力、物力,將林邊、地邊、墳邊、路邊等凡是與林地邊緣接壤地方的雜草、秸稈、枯枝落葉等可燃物清理干凈,減少隱患。特別是重點區(qū)域、重點地段,必須徹底清理,拓展足夠隔離空間。隔離帶的開設要在去年的基礎上擴大寬度、提高質(zhì)量標準?;鶎訂挝桓髡军c存放的防撲火機具重新檢修,對所有撲火物資清點登記,并將物資情況匯總后上報區(qū)防火辦。
四、堅持值班制度,做好信息反饋。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林火情零報告制度和森林火情第一時間報告制度,及時準確核查反饋各種火情信息,對遲報、瞞報致使貽誤撲火戰(zhàn)機造成重大損失的,將依法依紀追究有關人員的責任。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇二十
加強“三基”建設是貫徹中央、省州委決策部署、助推“三區(qū)”建設,實現(xiàn)都蘭趕超的必然要求。都蘭縣采取“五項舉措”,全面推動“三基”建設各項工作貫徹落實。
全面召開工作部署會議。堅持全面部署、整體推進,縣委“三”辦公室多次召開協(xié)調(diào)部署工作會,指導相關單位全面開展“三基”建設各項工作任務。通過研讀文件、討論交流等方式,組織學習《關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平的意見》和省委十二屆六次全會,州委十一屆十次全會及有關文件精神,將“三基”建設作為各項工作的有機組成部分和題中應有之義,以高度的思想和行動自覺加以推進,切實做到認識到位、學習先行、行動迅速、工作務實。
分解“三基”工作重點任務。堅持分類指導、項目推進,根據(jù)《海西州加強“三基”建設下半年重點任務安排》及工作思路,按照全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位職能分工,詳細分解136項重點任務,并對近期需要完成的45項重點任務進行了再次分解細化,逐一明確任務責任人、方法步驟、完成時限等內(nèi)容,確?!叭苯ㄔO各項重點工作全面落實。
加強基層領導班子建設。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談話,及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記切實發(fā)揮“一把手”作用,抓好班子、帶好隊伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點崗位。以正在推進的村級組織換屆為契機,對少數(shù)軟弱渙散的村黨支部及時進行整頓,嚴格按照“5選9不選”等相關規(guī)定,重點抓好村黨組織隊伍建設。選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任村黨支部書記,配強基層“帶頭人”。開展“加強執(zhí)行力建設”專項活動,通過多辦順民意、解民憂、惠民生的好事實事,全面提升基層組織執(zhí)行力,提高基層組織在群眾中的公信力、基層黨員干部在群眾中的公信度,以公信度的不斷提高來推動各項工作的開展。
開展基層黨組織書記培訓。堅持突出主體、抓住關鍵,計劃在20xx年年初結(jié)合新一屆村(居)“兩委”班子成員培訓工作,舉辦基層黨建專題培訓班,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建工作的副書記、組織干事以及村(社區(qū))黨組織書記進行集中培訓,對深化鞏固“黨的群眾路線教育實踐活動”成果、深入開展加強“三基”建設等工作內(nèi)容進行詳細講解。通過現(xiàn)身說法、業(yè)務講解等方式,幫助基層把握重點、掌握方法,推動“三基”建設工作重點任務有效落實。
建立完善工作推進機制。堅持全程管理、跟蹤指導,建立“三基”建設工作重點任務全程管理機制。建立跟蹤管理機制,按照“完成一項、驗收一項”的要求,通過隨機調(diào)研、實地查看、走訪群眾等方式進行驗收,幫助找準和分析存在的問題。建立定期通報機制,定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位重點任務推進情況,通報結(jié)果直接反饋黨委(黨組)主要負責同志。建立激勵表彰機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位重點項目推進情況作為全縣年終目標責任考核的重要參考依據(jù)。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇二十一
公司有黨員x人,其中正式黨員x人,準備黨員x人。單位老黨員多,并且多數(shù)骨干力量均由黨員擔任,這種情景能夠保證單位管理的總體穩(wěn)定。
今年以來,黨支部嚴格關閉黨員入口,規(guī)范黨員發(fā)展程序,堅決發(fā)展成熟。今年上級向公司發(fā)展的發(fā)展名額共6個,公司第一季度實際發(fā)展4個,第二季度發(fā)展3個。
(一)思想穩(wěn)定,大局觀念樹牢固。黨員隊伍中絕大多數(shù)同志能在本職崗位上盡職盡責,認真工作,思想上穩(wěn)定,工作上進取進取。其中xx同志,職場特殊,大部分時間都在職場視線之外,但該同志堅持本分,勤奮鉆研,立足于自己職場成長,多次為職場贏得榮譽。這些成績的取得與xxx同志的辛勤工作密切相關。xx先生,他熟悉自己的專業(yè),掌握了嚴格的專業(yè)技術知識,多次優(yōu)秀地帶領所屬者完成重要任務,同時培養(yǎng)了很多優(yōu)秀的技術骨干,為單位維修技術的傳承做出了不可磨滅的貢獻。xxx同志,他帶領汽車班順利完成了汽車保障等任務,在這個過程中沒有發(fā)生過交通安全事故,很好地保證了職場的安全穩(wěn)定。xxx同志,作為具體項目的負責人,承擔了該項目的一切事務,在工作上敢于說話,把班級管理得井井有條。
(二)恪守職責,完成任務標準高。今年各方面的任務都很有頭緒,黨員總是站在第一線,特別是在xx任務中,時間緊,任務重,標準高,但黨員干部事情前進,工作前進,分配任務合理,工作突擊能力強,完成任務堅決?,F(xiàn)在進入夏天,人心浮躁,任務時間長,各級審查、檢查、調(diào)查多,人員思想變動大是因為老黨員、老骨干發(fā)揮了骨干作用。
單位整體的穩(wěn)定和提高。表現(xiàn)較為突出的黨員有:a、b、c、d、e等。其中a同志、b同志是“...員服務隊”的骨干成員,圓滿地完成了前期工作,很好地發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
(三)模范帶頭,群眾認可威信高。在工作中一些黨員同志時刻以優(yōu)秀黨員的標準嚴格要求自我,處處體現(xiàn)出了黨員的先進性,為單位其他同志做出了榜樣,為黨支部建設爭光添彩。如e同志,作為一名老黨員,無論是參加訓練教育還是打掃衛(wèi)生、公差勤務,都能主動站在一線當排頭,對上級賦予的各項任務執(zhí)行速度快、工作標準高、模范帶頭好,并且凡事總是親力親為,在民主測評中受到了群眾的一致好評。還有f同志,他平時干工作總是沖在前、搶在先,在平時工作中,總能夠擔負起最繁重、最辛苦的任務,并且沒有絲毫怨言。
(四)學習認真,進取進取狀態(tài)好。黨員隊伍在學習方面進取自覺,能夠認真結(jié)合黨員先進性標準嚴格要求自我,在工作上樹立良好形象,思想行為敢于領先,在學習訓練堅持高標準,自身素質(zhì)有了很大的提高。g利用點滴時間學習毛澤東選集、習近平談治國理政以及習主席系列重要講話精神,并以此帶動了大家的學習勁頭。h同志,經(jīng)常利用周末休息日,學習專業(yè)理論知識,研究工作中的技巧,撰寫了多篇心得體會,在各大報紙上都進行了發(fā)表,受到了各級領導的一致好評。
本次測評重點圍繞單位黨員政治學習、精神狀態(tài)、完成任務、遵規(guī)守紀、黨性觀念、群眾關系及模范作用四個方面進行評議,共62名黨員參加評議。在圍繞中心當先鋒方面,評為不合格的有x人,占總比例的x%。在本職工作創(chuàng)一流方面,評為不合格的有x人,占總比例的x%。在完成任務做先鋒面,評為不合格的有x人,占總比例的x%。在純正風氣帶好頭方面,評為不合格的有x人,占總比例的x%。
經(jīng)過測評,總體評價滿意度最低的是x,期望該同志能夠切實認識到自我的不足,在下步工作中做好查漏補缺工作,防止再出現(xiàn)此類一邊倒的情景。
四、存在不足。
(一)組織觀念弱化,制度不落實。有的同志進了組織門,卻不履職盡責。表現(xiàn)為個別黨小組長職責不清,落實制度不嚴格,組織會議偏于形式,從心里就認為黨的會議是務虛,組織不嚴肅,發(fā)言不準備、記錄找槍手,同時工作中還存在情緒化等問題。
(二)本事有欠缺,危機意識不夠。黨員干部中還有少數(shù)同志,在核心業(yè)務上,開展工作的方法上,思路不清、方法不多,路子不活,雖然近半年有了必須的自我加壓意識,但提高不是很明顯。
(三)理論功底差,自我學習意識不強。對黨的基本理論掌握還不夠牢固,用理論指導實踐的本事不夠強。尤其是個別黨員理論底子還比較薄弱,理論學習有待進一步加強,在前期上級組織的應知應會考核中,個別同志出現(xiàn)了不及格的情景,實屬不應當。
(四)團體榮譽感弱化,先鋒模范作用不明顯。帶頭作用不突出,為團員樹榜樣、當標桿的意識還不夠牢固。在對全體黨員的民主測評中,部分黨員各項指數(shù)差評較多,這與其自身平時作用發(fā)揮不明顯有很大的關系。
(五)思想麻痹大意,紀律觀念弱化。個別黨員把自我混為一般群眾,工作進取性有所減弱,遵規(guī)守紀意識有所下降,容易出現(xiàn)違反紀律的問題。個別黨員帶頭違反規(guī)定紀律,影響單位建設。此類行為的發(fā)生,充分反映了人員自身要求放松,遵規(guī)守紀意識淡薄。
一是強定力。堅持定力對一名黨員來說,最核心的就是堅持信念堅定。要堅守信仰,學好黨的十九大精神,理直氣壯地用大道理管住小道理、駁倒歪道理,主動擔當起堅守思想政治陣地、打好主動仗進攻仗的職責。要懂得感恩,常念黨的關懷之情,常思向組織作出的承諾,自覺珍惜組織供給的平臺,不能游走于黨的事業(yè)與個人利益之間,披著黨員外衣,實則為己謀利,有困難時想到了組織,而一旦觸及個人利益就站到組織的對立面,甚至憋著一肚子氣,感到在單位吃的都是虧。要堅持熱情,把壓擔子作為一種難得的機會來對待,把吃虧作為一種寶貴的財富來收藏,把磨難當作成長的必經(jīng)之路來對待,切實做到立志做大事、做實事、做好事。
二要講品行。要沉得住氣,遇事不急不躁、埋頭苦干,培養(yǎng)務實精神,真正沉下心來在崗位上摔打自我、鍛煉自我,決不能心浮氣躁、橫攀豎比、眼花繚亂,走一步看三步。
三要有品位。品位是一面鏡子,全方位輻射出一個人的人品。交往要慎重,擇善而交、擇賢而交,多同樸實無華的人交往,少與急功近利的人交往;多同充滿正能量的人交往,少與牢騷滿腹的人交往。情趣要健康,頂?shù)米≌T惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,堅持高尚的精神追求,自覺培養(yǎng)健康生活情趣,在工作上向高標準看齊,在生活上向低要求看齊。
以上是我單位黨支部根據(jù)此次通知要求對黨員講評情景的總結(jié)分析,不足之處敬請批評指正。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇一
工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業(yè)單位和社會團體,按照有關規(guī)定,定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步貫徹國家醫(yī)療改革精神,建立科學合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進夾江縣衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,圍繞兩項改革后半部分工作要求,繼續(xù)推進醫(yī)療社區(qū)建設,2021年醫(yī)療社區(qū)工作報告如下:
(1)加強頂層設計。加強以醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院、衛(wèi)生中心和社區(qū)服務中心為樞紐,以三級醫(yī)療社區(qū)運行體系建設為基礎,制定夾江縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工作計劃、醫(yī)療社區(qū)強基礎服務實施計劃等工作計劃,積極與財政、、醫(yī)療保險等部門合理核實醫(yī)療社區(qū)人員、資金保障、補償機制等,確保醫(yī)療社區(qū)工作深入有效。
(2)進一步優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置。以兩次改革為契機,完成鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整,根據(jù)人口分布、交通便利、醫(yī)療流動等因素,吳鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心、木鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心規(guī)劃為縣醫(yī)療衛(wèi)生中心,按照縣醫(yī)療衛(wèi)生中心二級綜合醫(yī)院標準規(guī)劃,納入十四五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃建設,成為縣醫(yī)療中心、急救中心、技術指導中心、人才培訓中心和公共衛(wèi)生中心,分擔醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院的壓力。
(3)改善基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療體驗。醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院為其成員單位增加了醫(yī)療設備(dr、彩色多普勒超聲等。),積極建設互聯(lián)平臺等,已建成8個特色中醫(yī)藥博物館。注重基層標準化建設,進一步規(guī)范醫(yī)療社區(qū)成員單位科室設置、診療流程、醫(yī)療質(zhì)量控制,改善醫(yī)療服務硬件設施和服務環(huán)境,改善群眾醫(yī)療體驗。
(4)促進服務的下沉。醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院建立醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生團隊,安排臨床部門幫助衛(wèi)生院,選擇部門醫(yī)療護理骨干下沉醫(yī)院查房、教學、咨詢、指導考核,作為上級指導醫(yī)生參與家庭醫(yī)生合同服務,隨時指導患者,大大提高臨床醫(yī)療技術水平、服務質(zhì)量,為醫(yī)療群眾建立方便、高質(zhì)量平臺。
(五)開展業(yè)務培訓及全科醫(yī)生輪崗。中醫(yī)醫(yī)院開展了2個夾江縣基層衛(wèi)生人員提升培訓項目,培訓鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務骨干5名、鄉(xiāng)村醫(yī)生7名,重點加強基層應對新冠肺炎等重大疫情防控的應對能力,通過培訓進一步提高基層衛(wèi)生人員對常見病、多發(fā)病的診療能力以及實操能力。人民醫(yī)院接收醫(yī)共體成員單位全科醫(yī)生輪崗培訓4人,提升基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生服務能力。
(六)實施資源共享。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間影像診斷通過第三方軟件實現(xiàn)了互通互聯(lián),資源共享,提高醫(yī)療服務水平,最大程度上降低錯診、漏診、誤診率,提升普通患者的就醫(yī)體驗,滿足基層群眾健康需求,更好地服務全區(qū)居民百姓。
經(jīng)過堅持有效的整合,基層醫(yī)療機構(gòu)管理和服務能力逐步提升。2021年,兩個醫(yī)共體門診907886人次,較2020年增長8.5%,住院人數(shù)39951人,較2020年前減少7.5%,雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)較2020年有所增加,醫(yī)共體成員醫(yī)院門診和住院均次費用基本保持穩(wěn)定,無明顯增加,部分基層醫(yī)療機構(gòu)(甘江和社區(qū))門診均次費用減少,醫(yī)院經(jīng)營狀況明顯改善,2021年,基層醫(yī)療機構(gòu)共計虧損323萬,其原因是部分財政撥款未及時撥付和會計制度的變化。
足:
(一)醫(yī)共體信息化建設滯后。醫(yī)共體信息平臺一體化是開展遠程診療、就醫(yī)路徑追蹤服務、健康基礎信息等共建共享的必要條件,更是實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)保管理、醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)管理等多方共享、牽頭醫(yī)院共管的關鍵抓手。目前,各牽頭醫(yī)院之間、牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間等信息沒有全部實現(xiàn)互通互聯(lián),僅中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與成員單位之間實現(xiàn)影像互聯(lián)互通,嚴重制約健康管理工作的開展。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生設施基礎薄弱,人才匱乏?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)占地面積狹小,現(xiàn)有醫(yī)療流程布局不合理,急救類設備不足。醫(yī)共體成員單位醫(yī)護人員業(yè)務能力有待加強,部分衛(wèi)生院診療不規(guī)范,用藥不規(guī)范,醫(yī)療文書不規(guī)范,未及時書寫,醫(yī)療風險意識差。
(一)全面提升軟硬件水平。按照兩項改革“后半篇文章”要求,以縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設為契機,逐步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設,增加急救設備投入,加快信息化建設,實現(xiàn)資源的共享和信息的共享。
(二)加快醫(yī)共體能力建設。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加強重點學科和專病??平ㄔO,統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)共體成員單位的醫(yī)療技術,積極推進優(yōu)質(zhì)資源下沉,推進縣鎮(zhèn)村一體化管理,增強基層服務能力,提高縣域就診率。
(三)進一步健全內(nèi)部機制。學習借鑒醫(yī)共體建設先進單位做法,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),形成更加清晰合理的醫(yī)共體組織框架,健全考核評價體系,明確醫(yī)共體推進計劃,確保醫(yī)共體建設工作深入推進。
按照按照國家、省、市關于高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設工作要求,為確保全縣緊密型縣域醫(yī)共體各項工作目標任務的落實和實質(zhì)性運行,今年以來,縣委、縣政府把緊密型縣域醫(yī)共體建設作為最大的政治責任、民生工程和發(fā)展機遇,認真履行醫(yī)改職責,圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法,不斷創(chuàng)新工作思路,穩(wěn)步推進各項工作的落實落地,取得了緊密型縣域醫(yī)共體建設階段性成效。現(xiàn)將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫(yī)共體管理委員會,始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥,并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫(yī)共體高位推進機制,為縣域醫(yī)共體工作開展提供組織保障??h衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室,牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作的開展。縣財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職,密切配合,推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改的聯(lián)動和高效運行。醫(yī)管委堅持每月組織召開醫(yī)共體推進工作會議,制定推進計劃,建立按時間節(jié)點要求工作推進臺賬,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點堵點,針對醫(yī)共體建設重點工作未完成的清單,醫(yī)管委主任現(xiàn)場辦公,及時研究整改落實辦法,保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫(yī)共體建設中黨委領導下的院長負責制。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院黨委,由衛(wèi)健委主任兼任黨委書記,將17家醫(yī)共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫(yī)院黨委管理。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院,組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫(yī)療健康總醫(yī)院院委班子。建立了醫(yī)共體內(nèi)黨委對重大決策、人事任免、問責追責、評優(yōu)評先決策機制和總醫(yī)院業(yè)務開展、績效考核統(tǒng)一管理機制。依據(jù)業(yè)務開展需要,調(diào)整了3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,由總醫(yī)院黨委選派有專業(yè)能力的干部擔任院長。進一步強化醫(yī)共體內(nèi)各成員單位領導班子建設,夯基固本。張巨衛(wèi)生院選派縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任擔任院長后,積極開展院內(nèi)6s管理,利用縣醫(yī)院專家資源,發(fā)揮以人帶人、以科帶院、以院帶院,并定位內(nèi)分泌和中醫(yī)館為特色???,醫(yī)院內(nèi)涵建設和服務能力明顯提升。
二是搭建了醫(yī)療健康總醫(yī)院內(nèi)部組織架構(gòu)。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)通過公開報名考試,選拔了11名醫(yī)療健康總醫(yī)院“一辦六部”業(yè)務管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責,為保證總醫(yī)院“一辦六部”實質(zhì)性運行,將衛(wèi)健委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物及委機關科室醫(yī)療管理業(yè)務下沉“一辦六部”管理,并派出業(yè)務骨干指導幫帶“一辦六部”業(yè)務開展。突出衛(wèi)健委股室在上傳下達、政策指導、督導考核中的職責定位。通過管辦分離,打通醫(yī)共體管理中的權責障礙,讓醫(yī)共體真正往深里走,往實里走。
三是統(tǒng)籌推進配套政策落實。縣域緊密型醫(yī)共體建設重點在能力提升,提升醫(yī)療水平關鍵在人才,留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關于縣域醫(yī)共體建設人事薪酬制度改革方案》,縣編辦出臺了《關于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機制指導意見》,讓醫(yī)共體在人員招聘、崗位設置、中層干部聘任、內(nèi)部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權,建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐的人才引進、使用、管理機制有了政策依據(jù)。今年以來,我們采取定向培養(yǎng)、特崗培訓、村醫(yī)上掛、轉(zhuǎn)崗輪訓、特崗招聘等方式培養(yǎng)全科醫(yī)生154名,通過市、縣對口幫扶,下派掛職院長、副院長、科主任45名,實行人員管理、招聘、調(diào)配、培訓的“四統(tǒng)一”。讓各醫(yī)共體成員醫(yī)院人才出現(xiàn)下得去、留得住、用的上的新氣象,縣域醫(yī)療水平顯著提高。
上接下連,提升服務能力。按照醫(yī)共體上聯(lián)、自強、下帶的工作要求,我們與新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)姻結(jié)親,建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院,通過專科聯(lián)盟、專家指導、名醫(yī)帶教、巡回查房、專業(yè)培訓、院內(nèi)義診等方式,開展與縣域醫(yī)共體各成員醫(yī)院的幫帶合作。規(guī)劃指導縣中醫(yī)院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創(chuàng)傷中心,幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫(yī)院,成立危重孕產(chǎn)婦急救中心,填補縣級醫(yī)療技術的空白。牽頭的縣人民醫(yī)院鞏固二甲醫(yī)院評審成果,持續(xù)抓管理、促提升,圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床專科建設,打造縣域醫(yī)療中心品牌,發(fā)揮??埔I和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業(yè)指導組,巡回指導14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色??频亩ㄎ话l(fā)展。下沉專家坐診、教學查房、臨床帶教,指導、評估、整改,考核,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務融合發(fā)展和縣鄉(xiāng)同質(zhì)化管理。目前,以照鏡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的肛腸科、大呈衛(wèi)生院的眼科、太山衛(wèi)生院的精神科、中和衛(wèi)生院的康復科等一批有明顯區(qū)域特色的??迫阂呀?jīng)形成,并形成醫(yī)共體內(nèi)精神病??啤鞒兄嗅t(yī)骨科、中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康復理療、中醫(yī)館等有中醫(yī)特色的??奇湴l(fā)展,實現(xiàn)了縣域內(nèi)中醫(yī)診療縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。太山衛(wèi)生院的中醫(yī)堂成為全省中醫(yī)示范性典型。今年以來,縣域就診率同比提高17.8%,病人回轉(zhuǎn)率也達到明顯提升。
2、加大醫(yī)療投入,奠定了醫(yī)共體發(fā)展基礎。近年來,我縣突出政府辦醫(yī)的主體責任,不斷加大衛(wèi)生健康基礎設施建設,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投資1,2億元的縣人民醫(yī)院門診大樓,功能齊全,可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫(yī)院搬遷工程,已正式開診;縣疾病預防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規(guī)劃,以滿足全縣重大公共衛(wèi)生服務需求;全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務基層行達標率80%以上;亢村衛(wèi)生院正在晉升二級申請,總投資12280萬元建設獲嘉縣第二人民醫(yī)院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫(yī)療綜合服務樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成發(fā)熱門診和哨所,全縣222個村衛(wèi)生室達到標準化建設。在大型醫(yī)療設備投入上,我縣現(xiàn)擁有核磁設備醫(yī)院5家,ct設備醫(yī)院11家,醫(yī)院彩超、生化分析、dr等設備普及率100%;為提升基層醫(yī)院服務能力,縣鄉(xiāng)財政還為14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資配備價值2000余元醫(yī)療設備65臺,每年還列資300余萬元用于縣級公立醫(yī)院重點學科和人才培養(yǎng)投入。這些都為縣域緊密型醫(yī)共體建設和實現(xiàn)分級診療奠定了堅實的物資基礎。
3、以信息化支撐,打通共體內(nèi)互聯(lián)互通血脈。按照打造一流醫(yī)共體信息化平臺的工作目標,我縣在財力有限情況下,按照政府、醫(yī)共體、銀行、網(wǎng)絡公司四家資源共享、利益共享的發(fā)展思路,經(jīng)過多方考察和技術論證,公開競標醫(yī)共體信息平臺建設,總投資2000余萬元的信息化平臺建設已完成招標并啟動,一期工程的信息平臺設置規(guī)劃、模塊評判、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設遠程會診中心、遠程心電中心、遠程影像中心、醫(yī)學檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應中心等醫(yī)共體內(nèi)共享中心建設,特別是遠程中心的開通,極大提高了基層的病人診斷率,為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間,打通了生命救治綠色通道。同時也在醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)了檢查、檢驗結(jié)果上傳互認,大大減少了患者在不同醫(yī)院做同樣檢查的醫(yī)療費用支出,也真正實現(xiàn)讓信息多跑路,讓群眾少跑腿的信息化建設意義。
1、嚴格醫(yī)共體分級診療。制定出臺了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診管理辦法,經(jīng)專家論證,在全縣規(guī)定11個外轉(zhuǎn)病種,其他病種一律在縣內(nèi)治療的報銷制度。并根據(jù)3家縣級醫(yī)院和醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)院??铺亻L,建立了縣內(nèi)互轉(zhuǎn)機制,嚴控縣外轉(zhuǎn)診。規(guī)范了醫(yī)共體縣外轉(zhuǎn)診流程,并制定了縣外轉(zhuǎn)診與醫(yī)保資金支付掛鉤的制約機制,全縣縣外轉(zhuǎn)診率明顯下降,截止11月底,縣域三家縣級醫(yī)院縣外轉(zhuǎn)診率控制在8.86%,全縣外轉(zhuǎn)率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴控醫(yī)療服務行為。建立了嚴格的醫(yī)共體內(nèi)“三合理一規(guī)范”管理考核制度,規(guī)定縣級醫(yī)院平均次均費用不超過5000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它一級醫(yī)院次均費用不超過2800元,常見病住院不超過7天,藥占比控制在40%以內(nèi)。醫(yī)管委辦公室聯(lián)合醫(yī)保部門還加大對各成員醫(yī)院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫(yī)院服務內(nèi)涵。在醫(yī)共體各成員醫(yī)院積內(nèi)極引進“6s”管理模式,在服務禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務意識、職業(yè)形象、團隊精神等方面加強培訓,突出醫(yī)院文化內(nèi)涵,讓患者治得了病痛也治得了“心病”,讓患者就診得實惠,服務更滿意。
緊密型縣域醫(yī)共體建設是一項系統(tǒng)工程,我縣在醫(yī)共體建設中也是剛剛邁出了第一步,與先進地區(qū)和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫(yī)共體內(nèi)“七統(tǒng)一”管理工作還沒有進入規(guī)范化管理;醫(yī)保資金打包支付方案和激勵制約政策還沒有完全實施,縣域醫(yī)療中心和“五大中心”等能力建設還需進一步提升。
下步工作,我們獲嘉縣將按照醫(yī)共體建設各項工作要求,進一步增強各成員單位、各醫(yī)療機構(gòu)工作合力,壓實工作責任,明確時間表、路線圖,以倒計時工作方式,對標達標,按照時間節(jié)點,確保我縣醫(yī)共體各項工作統(tǒng)籌推進和各項目標任務的全面落實。
不當之處,敬請各位領導批評指正。
為深入貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)廣西加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕123號)和來賓市人民政府辦公室《關于印發(fā)來賓市加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展等三個方案的通知》(來政辦發(fā)〔2017〕82號)精神,加快推進我縣醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義精神為指導,全面貫徹落實全國、自治區(qū)及來賓市衛(wèi)生與健康大會精神,堅持以人民健康為中心,認真貫徹“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時期衛(wèi)生與健康工作方針,立足武宣經(jīng)濟社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際,以落實醫(yī)療機構(gòu)功能定位、提升基層服務能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點,不斷完善醫(yī)聯(lián)體組織管理模式、運行機制和激勵機制,逐步建立完善不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間目標明確、權責清晰、公平有效的分工協(xié)作機制,為建立分級診療制度打下堅實的基礎,實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
二
堅持政府主導。落實政府規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、宣傳等職能。全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下,與相應的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合組建醫(yī)聯(lián)體。
堅持創(chuàng)新機制。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,創(chuàng)新機制,逐步破除行政區(qū)劃、財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局。
堅持資源下沉。利用上級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢,通過技術幫扶、人才培養(yǎng)等手段,發(fā)揮對基層的技術輻射和帶動作用。醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置、利益共享和責任共擔,逐步建立完善醫(yī)療機構(gòu)間分工協(xié)作機制,使醫(yī)聯(lián)體成為服務、責任、利益、管理共同體。
堅持便民惠民。堅持以人民健康為中心,逐步實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的居民健康“守門人”能力,促進醫(yī)聯(lián)體建設與預防、保健相銜接,方便群眾就近就醫(yī),減輕疾病負擔,防止因病致貧返貧,增強群眾獲得感。
縣中醫(yī)院與三里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)河馬衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成4個縣域醫(yī)共體;縣婦幼保健院與祿新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、思靈鎮(zhèn)衛(wèi)生院、武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成3個縣域醫(yī)共體。每個縣級醫(yī)院要與1個三級公立醫(yī)院建成醫(yī)聯(lián)體(以下簡稱:三二醫(yī)聯(lián)體),實現(xiàn)全縣三二醫(yī)聯(lián)體全覆蓋;武宣縣人民醫(yī)院與三級公立醫(yī)院建立遠程醫(yī)療平臺,并建立穩(wěn)定的遠程醫(yī)療合作關系。
到2020年,形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部形成較為科學的分工協(xié)作機制和較為順暢的分級診療機制;遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋全部縣級醫(yī)院,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;建立以“縣級醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎”的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系。通過縣域醫(yī)共體建設不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力,促進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展,提高縣域醫(yī)療服務體系的整體效率,真正實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的診療模式,達到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的工作目標。力爭到2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占縣域總治療量的比重達75%左右。
促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善內(nèi)部運行機制,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,提高診療能力,規(guī)范服務行為。通過托管、科室共建等形式,探索縣域醫(yī)共體新模式,形成比較完善、科學、合理、有序的縣域醫(yī)共體,建立上下級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)勢互補、資源共享的協(xié)作機制。
(一)管理體制一體化。堅持“八不變”原則,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立法人資格不變、名稱不變、機構(gòu)性質(zhì)不變、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能不變、資產(chǎn)債權債務歸屬不變、職工身份及隸屬關系不變、收費標準不變、各級政府財政投入和保障體制不變。在此基礎上,實行管理體制一體化,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、村衛(wèi)生室管理等綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務任務統(tǒng)一管理,并集中人才、技術、設備等資源,形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為縣級醫(yī)院內(nèi)設科室進行考核及績效分配,實行縣級醫(yī)院科室核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛“武宣縣﹡﹡醫(yī)院﹡﹡分院”牌子。
對于??铺厣容^突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,若縣級醫(yī)院不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對某一專業(yè)的幫扶合作需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也可與其他上級醫(yī)療單位建立合作關系。
在不改變?nèi)藛T編制隸屬關系的情況下,在我縣醫(yī)療機構(gòu)事業(yè)編制總量控制數(shù)內(nèi),探索適合縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)特點的人員招錄、人才引進方式,統(tǒng)一用編招錄、統(tǒng)一調(diào)配使用人員。要建立有利于調(diào)動醫(yī)務人員積極性的柔性流動機制、績效考核和內(nèi)部分配機制,鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。深化人事制度改革,實行崗位績效工資制度,以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、服務對象滿意度等方面為主要評價指標,合理確定醫(yī)務人員工資福利待遇,重點向臨床一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員傾斜??h域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可執(zhí)行縣級醫(yī)院的績效工資分配政策,切實調(diào)動醫(yī)務人員積極性。
縣域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人由縣級醫(yī)院提名,報縣衛(wèi)生計生局考核任命;副院長由縣級醫(yī)院考核任命,報縣衛(wèi)生計生局備案,并實行任期目標管理責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層干部的聘任由縣級醫(yī)院任命,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子負責本院各項人事考核工作。
(三)財務管理一體化。堅持“統(tǒng)一管理、獨立核算”原則,縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)分別按相應的財務管理制度和會計核算制度建賬獨立核算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費、醫(yī)保等政策,不得擅自提高收費標準。在不違反法律法規(guī)及相關財務管理制度的前提下,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理擁有自主權,縣衛(wèi)計局基層醫(yī)療機構(gòu)會計核算中心負責監(jiān)督。
縣級醫(yī)院負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事薪酬分配方案??h級醫(yī)院可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入(藥品耗材除外)的增量部分提取一定比例(具體比例由縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商決定)的管理費,用于下派人員補貼、雙方人員培訓等業(yè)務支出,同時對縣級醫(yī)院下派人員的獎勵性績效工資予以適當傾斜。
(四)技術力量一體化。
1.加強人員管理。建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動機制,促進衛(wèi)生技術人員上下流動。上級醫(yī)院應派出管理人才和技術骨干以常駐或者臨時派駐的方式到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行管理和技術的幫扶。二級公立醫(yī)院派出常駐人員不少于3人,醫(yī)生應以中級職稱及以上為主,護理人員以護師職稱及以上為主;常駐人員在下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作至少一年以上。上級醫(yī)院派出的業(yè)務骨干應安排在下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導班子任職或擔任科室負責人,以便更有效地提升下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理水平和臨床技術水平。下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當積極選派人員到上級醫(yī)院交流培訓。
縣級醫(yī)院專業(yè)技術人員在晉升、聘任中高級職稱前必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務半年。新進人員必須下鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務一年,輪崗人員報縣衛(wèi)生計生行政部門備案。縣級醫(yī)院組建若干個專家服務團隊,根據(jù)需要,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展專家坐診、會診、手術示教、教學查房等幫扶服務。下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定計劃,定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術骨干到上級醫(yī)院進修、輪訓,不斷提高基層醫(yī)療單位服務能力。
2.推廣適宜技術,拓寬服務項目。縣級醫(yī)院在充分調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術服務現(xiàn)狀的基礎上,以基層需求為導向,以技術推廣為手段,從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā),以常見病、多發(fā)病防治實用技術為重點,科學合理選擇適合基層實際的適宜技術,加強疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復保健等方面的技術推廣應用,突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,扶持特色專科建設。
3.實施雙向轉(zhuǎn)診,實現(xiàn)資源共享。一是建立醫(yī)共體內(nèi)部單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機制,簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則,制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細則。下級單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往上級單位,上級單位將康復期和慢性病患者轉(zhuǎn)回下級單位。對需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人,建立雙方聯(lián)系人制度,提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務。充分利用醫(yī)聯(lián)體上級單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢,補齊下級單位醫(yī)療資源短板,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。二是加快遠程醫(yī)療建設力度,通過信息平臺共建,開展遠程會診。逐步建立醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、消毒供應、消毒監(jiān)測、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程,切實解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達標問題。
查房、坐診、會診、講座等多種形式的業(yè)務指導,將下級單位醫(yī)務人員列入繼續(xù)醫(yī)學教育培訓對象,按照培訓計劃開展業(yè)務培訓,不斷更新醫(yī)學知識和技能。
(五)藥品配送一體化。
執(zhí)行國家和自治區(qū)基本藥物制度有關政策,按規(guī)定配備使用基本藥物和非基本藥物,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物進行管理,抓好醫(yī)務人員用藥培訓和指導,確保合理、規(guī)范使用基本藥物和非基本藥物。所有藥品、耗材、設備實行集中招標采購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可與縣級醫(yī)院統(tǒng)一帶量招標采購,根據(jù)業(yè)務開展情況,可按20%比例增補縣級醫(yī)院用藥目錄藥品,但必須履行報批手續(xù),嚴格實行零差率銷售。
(六)設備管理一體化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分利用縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療設備,實現(xiàn)資源共享,降低運行成本,提高運行效率??h域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的設備,在保持所有權不變的情況下,可以根據(jù)診療業(yè)務開展需要,合理調(diào)配使用,實行造冊登記,并由縣級醫(yī)院全面負責設備的日常維護和操作培訓工作,確保設備正常運行,折舊費用由使用單位負責。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療的患者在衛(wèi)生院不能做的醫(yī)技檢查項目,可以到縣級醫(yī)院進行檢查,檢查收費標準按國家規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費政策收取,不得擅自提高收費標準。
(七)信息管理一體化。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目建設,依托自治區(qū)綜合管理信息平臺和衛(wèi)生計生專用網(wǎng)絡與縣級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備遠程醫(yī)療會診系統(tǒng),逐步完善遠程醫(yī)療服務系統(tǒng)開展遠程醫(yī)療,利用信息化手段促進資源縱向流動,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化的分級轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、即時結(jié)算等便民惠民目標。
(八)業(yè)務管理一體化。
縣域醫(yī)共體內(nèi)縣級醫(yī)院的醫(yī)務科、護理部、感控科、質(zhì)控科、臨床科室、預防保健科等專業(yè)性強的醫(yī)療管理部門,可以通過通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等形式,采用垂直管理方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應職能部門進行督導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療管理水平。縣級醫(yī)院根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體情況,因地適宜地制定業(yè)務發(fā)展目標,并整合縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力、設備等資源,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展各項業(yè)務。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在?;虍厴I(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在校或畢業(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
各位領導:
我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體,各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好,便于管理,現(xiàn)將各項工作實施方案草擬,供各位領導參考。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)資源縱向整合,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務,我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作,按照雙向選擇、自愿組合的原則,組建縣域醫(yī)療服務共同體,服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底:組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務水平、業(yè)務量摸底,充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標,力爭在成立醫(yī)共體后各項數(shù)據(jù)有大幅度的提升,為我院、東亭衛(wèi)生院及當?shù)鼗颊邘怼叭A”。
2.宣傳:組建成立醫(yī)共體后,即大力開展宣傳工作。讓全縣及當?shù)鼗颊吡私饪h域醫(yī)療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務外,成立醫(yī)共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務,承擔對下一級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務指導和對口幫扶,轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理,建立一體化管理機制;統(tǒng)籌調(diào)控醫(yī)?;鸬目茖W、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排:東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資,再按照職務、職稱、崗位的原比例發(fā)放。
2.成立醫(yī)共體后,我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務人員。具體方案初步建議有兩種,可選擇其一。
方案一:
1.人員數(shù)量:5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:常駐。在中醫(yī)院暫不排班,常駐東亭衛(wèi)生院上班。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員固定,便于管理。)。
方案二:
1.人員數(shù)量:8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:輪班制。在各科室排班表中抽調(diào)人員安排參加東亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,按每個工作日補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員不固定,不利于管理,但操作相對可行)。
組建縣域醫(yī)療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索,切實解決工作中的困難,不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗、錯誤,把該項工作做得更好,給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇二
情況報告是向上級反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發(fā)送機關、正文和簽名。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制,讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務,加快實現(xiàn)“90%的病人住院不出縣”的醫(yī)改目標,我院根據(jù)濱州市人民政府辦公室下發(fā)《關于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設實施意見》的要求,結(jié)合我院實際,于2018年1月份正式組建“xxxx醫(yī)院醫(yī)共體”,并于3月份正式運行?,F(xiàn)將我院醫(yī)共體工作情況匯報如下:
2018年1月,在縣衛(wèi)計委領導帶領下,我院領導班子到xx人民醫(yī)院參觀醫(yī)共體建設工作,參觀回來后立即成立醫(yī)共體領導小組,院長為組長,下設辦公室,負責醫(yī)共體建設具體日常工作;制定了具體工作方案,快速有效的開展醫(yī)共體工作。
同時組建成立xxxx醫(yī)院醫(yī)共體理事會,院長任理事長,副院長及5個成員單位法人為理事,擬定《xxxx醫(yī)院醫(yī)療服務共同體章程》,簽訂了《xxxx醫(yī)院縣域醫(yī)療共同體協(xié)議書》。
活動,同時開展醫(yī)共體宣傳工作,讓更多的基層醫(yī)務人員和群眾了解醫(yī)共體,支持醫(yī)共體,目前已初見成效。
3月份,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)共體工作開始試運行。
半年來,我院多次到醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,就醫(yī)共體試點工作的開展進行了座談交流,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設、宣傳工作。結(jié)合各衛(wèi)生院實際,醫(yī)共體辦公室指定了2018幫扶計劃,開展“結(jié)對幫扶”工作,有我院1名醫(yī)師與1名衛(wèi)生院醫(yī)師1名當?shù)匦l(wèi)生室鄉(xiāng)醫(yī)結(jié)成幫扶對子,共38對,采取周五上午在衛(wèi)生院坐診,下午到衛(wèi)生室講座的模式,收到良好的效果。與此同時,我院還制定了2018醫(yī)療、護理專業(yè)培訓計劃,定期到衛(wèi)生院組織全院講座,加強業(yè)務交流,共同提高衛(wèi)生技術水平。
為了加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)技術協(xié)作,提升我院醫(yī)共體成員單位醫(yī)療水平,我們組建了5支家庭醫(yī)生服務團隊,分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展巡診活動,同時,為了加強聯(lián)系和溝通,我院還建立了xxxx醫(yī)院醫(yī)共體微信群,印發(fā)了《xxxx醫(yī)院醫(yī)共體醫(yī)療協(xié)助聯(lián)系人名單》,加強學術交流,定期下村指導和檢查,幫助村醫(yī)提高技能、規(guī)范服務。
半年來,選派醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班80余次,開展教學培訓20次,開展疑難手術5臺,普通手術15臺,開展遠程會診30次,重點幫扶村衛(wèi)生室38個,有效促進了全縣衛(wèi)生工作的發(fā)展。
(一)是實現(xiàn)設備資源共享共用。
縣中醫(yī)院建立醫(yī)共體信息中心,向衛(wèi)生院、衛(wèi)生室延伸檢查檢驗等服務并推行結(jié)果互認,實現(xiàn)心電影像、檢查檢驗、電子病歷、健康檔案等互聯(lián)互通。
(二)是加強家庭醫(yī)生簽約服務能力建設。
整合資源,扎實做好家庭醫(yī)生簽約服務,同時為簽約群眾落實免掛號費、優(yōu)先住院、優(yōu)先檢查等特殊待遇,真正讓優(yōu)質(zhì)資源下沉至村、延伸到戶。
(三)建立完善醫(yī)共體一體化績效考核辦法,建立利益分配機制。
著重實現(xiàn)四個“一體化”和“六統(tǒng)一”,成立醫(yī)共體會計核算中心,醫(yī)療服務收入和醫(yī)保結(jié)余資金按比例內(nèi)部分配,充分調(diào)動各方積極性。
各位領導,同志們,在縣委、縣府、縣衛(wèi)計委正確領導下,我院醫(yī)共體工作正在有序進行,作為牽頭醫(yī)院,我們將繼續(xù)積極探索,強化舉措,認真學習總結(jié),補缺補差,不斷提升醫(yī)共體建設水平,為全縣衛(wèi)生工作作出應有的貢獻。
各位領導:
我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體,各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好,便于管理,現(xiàn)將各項工作實施方案草擬,供各位領導參考。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)資源縱向整合,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務,我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作,按照雙向選擇、自愿組合的原則,組建縣域醫(yī)療服務共同體,服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底:組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務水平、業(yè)務量摸底,充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標,力爭在成立醫(yī)共體后各項數(shù)據(jù)有大幅度的提升,為我院、東亭衛(wèi)生院及當?shù)鼗颊邘怼叭A”。
2.宣傳:組建成立醫(yī)共體后,即大力開展宣傳工作。讓全縣及當?shù)鼗颊吡私饪h域醫(yī)療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務外,成立醫(yī)共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務,承擔對下一級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務指導和對口幫扶,轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理,建立一體化管理機制;統(tǒng)籌調(diào)控醫(yī)保基金的科學、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排:東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資,再按照職務、職稱、崗位的原比例發(fā)放。
2.成立醫(yī)共體后,我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務人員。具體方案初步建議有兩種,可選擇其一。
方案一:
1.人員數(shù)量:5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:常駐。在中醫(yī)院暫不排班,常駐東亭衛(wèi)生院上班。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員固定,便于管理。)。
方案二:
1.人員數(shù)量:8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:輪班制。在各科室排班表中抽調(diào)人員安排參加東亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,按每個工作日補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員不固定,不利于管理,但操作相對可行)。
組建縣域醫(yī)療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索,切實解決工作中的困難,不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗、錯誤,把該項工作做得更好,給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
今年以來,防城港市港口區(qū)加強組織領導,強化人員培訓,推進資源共享,提升服務水平,醫(yī)共體建設讓轄區(qū)居民有更多獲得感。
1.加強頂層設計。制定了《港口區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化改革實施方案》《港口區(qū)進一步加快推進醫(yī)共體建設和發(fā)展實施方案》《港口區(qū)醫(yī)共體建設規(guī)劃(試行)》,建立以城區(qū)區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭,衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎的區(qū)級醫(yī)療共同體,制定了相關制度,實現(xiàn)了醫(yī)共體建設全覆蓋。積極會同財政、編委、人社、醫(yī)保等部門,合理核定醫(yī)共體的人員編制、經(jīng)費保障、補償機制等,確保醫(yī)共體工作不斷深入并取得實效。
2.健全工作機制。醫(yī)共體成員單位建立完善醫(yī)療核心制度、工作紀律、獎懲機制、績效考核機制,在醫(yī)共體內(nèi)上下級醫(yī)療機構(gòu)之間建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作機制,實現(xiàn)基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,方便群眾就醫(yī)。建立轉(zhuǎn)診、會診的“綠色通道”,城區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療資源向基層醫(yī)療機構(gòu)縱向流動。
3.注重財政支持。將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(在編人員)的工資財政劃撥比例由原來的港口區(qū)人民醫(yī)院75%、公車衛(wèi)生院70%、企沙中心衛(wèi)生院50%、光坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50%、漁洲坪社區(qū)衛(wèi)生服務中心50%統(tǒng)一提高至75%,并將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(在編人員)原“五險二金”經(jīng)費按工資財政劃撥比例的75%,由城區(qū)財政承擔。將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)已退休人員的養(yǎng)老金差額部分(原來由醫(yī)療機構(gòu)負擔部分)由城區(qū)財政承擔。每年給予每個縣域醫(yī)共體專項補助經(jīng)費10萬元,用于實施縣域醫(yī)共體的城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設、醫(yī)療設備更新等。
4.改善就醫(yī)體驗。城區(qū)公立醫(yī)院投入資金數(shù)千萬元為醫(yī)共體下級醫(yī)院添置醫(yī)療設備,安裝信息化網(wǎng)絡設備,硬化、綠化院內(nèi)環(huán)境等,先后建成特色中醫(yī)館6個,對醫(yī)聯(lián)體下級醫(yī)院科室設置、診療流程進一步進行規(guī)范,有效提升醫(yī)療服務硬件設施和服務環(huán)境,改善群眾就醫(yī)體驗。
5.促進服務下沉。對成員單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行擇優(yōu)選拔聘任,選拔了一批年富力強、業(yè)務精湛、勇于創(chuàng)新的年輕干部出任院長。選派思想覺悟高、責任心強、業(yè)務水平高的中層醫(yī)務管理人員和其他醫(yī)護人員20多名,定期下鄉(xiāng)對各分院進行??乒步ā⑴R床帶教、業(yè)務指導、教學查房,使分院業(yè)務工作進一步拓展,服務能力明顯提高。
6.強化信息建設。港口區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體加入防城港市分級診療信息平臺,實現(xiàn)了雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、遠程會議等。港口區(qū)醫(yī)共體總院改造自身信息系統(tǒng)并向醫(yī)共體各成員單位開放,可以通過互聯(lián)網(wǎng)在系統(tǒng)中錄入診者檢驗結(jié)果、查詢就診者檢驗信息、打印檢驗報告。影像云系統(tǒng)正在建設,港口區(qū)醫(yī)共體各成員單位將實現(xiàn)影像系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通,遠程閱片、會診功能,為就診者提供手機app查詢影像檢驗信息的功能。
7.實施資源共享。今年醫(yī)共體醫(yī)學影像中心接待醫(yī)共體各成員單位上送ct檢查330人次、彩色多普勒檢查12人次、醫(yī)學檢驗137人次、消毒供應中心共接受醫(yī)共體各分院器械消毒964件。醫(yī)共體內(nèi)共享pcr核酸檢測實驗室,目前累計開展核酸檢測11745人次,醫(yī)共體各分院實現(xiàn)醫(yī)療收入業(yè)務增長約3.69萬元,醫(yī)共體各分院病人到總院3各個醫(yī)學資源共享中心做檢查(影像、b超、檢驗)時,經(jīng)濟負擔減少10.00%,讓利群眾2萬余元。
8.強化人員培訓。積極選派醫(yī)務人員到區(qū)級醫(yī)院進修學習,重點培養(yǎng)臨床醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)師、護士、影像技師等,累計組織開展醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量管理、基本操作技能、教學查房、院感處置等20余次,新冠疫情期間第一時間將《新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療救治方案》1-8版、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》1-6版?zhèn)鬟f到各基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員手中,共培訓1000余人次,科學指導醫(yī)共體成員單位快速啟動預檢分診體溫監(jiān)測,以及正確使用口罩、護目鏡、防護服等醫(yī)療防護用品,全面做好醫(yī)務人員防護工作,確保醫(yī)務人員人身安全。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在?;虍厴I(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
天,醫(yī)療收入從x.x億元增長到20xx年的x.x億元。醫(yī)院門診次均費用增長率從xx.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均費用增長率從x.x%,降低到平均不足x.x%。
醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院門診量增加xx%以上,20xx年達到xx.x萬人;住院患者增加xx%,20xx年達到xxxx人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛(wèi)生院診治。
提供管理支撐,實施醫(yī)共體管理。目前,醫(yī)院對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型醫(yī)共體管理,對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行松散型醫(yī)共體管理。成立了以院長為理事長的醫(yī)院理事會,以黨委書記為監(jiān)事長的醫(yī)院監(jiān)事會,組建基層衛(wèi)生管理中心,出臺了《中心醫(yī)院醫(yī)共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規(guī)范性文件。緊密型醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院院長均由中心醫(yī)院委派,規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。一個尺度量長短,既能夠規(guī)范基層管理秩序,又保證了醫(yī)療質(zhì)量。
提供資源支撐,加大投入保障。在市政府投資xxxx余萬元,改善了衛(wèi)生院設備設施的基礎上,醫(yī)院又投資了xxx余萬元,對松樹和李官兩個中心衛(wèi)生分院手術室進行全面改造和設備更新,配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備,使它們具備手術的能力。目前,兩家衛(wèi)生院已開展手術xxx余臺次,解決了老百姓就近就醫(yī)手術的醫(yī)療需求。
招聘醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員xxx人,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓,組建講師團定期到分院進行??婆嘤柺谡n,打造“同質(zhì)化”醫(yī)護人員隊伍。
加強遠程會診系統(tǒng)建設,開展遠程技術指導。醫(yī)院為所有衛(wèi)生院安裝了his、lis、電子病歷系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結(jié)果上下互認,總院與緊密型醫(yī)共體衛(wèi)生院執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)控標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫(yī)生,緩解了總院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置上的壓力。僅20xx年,網(wǎng)絡心電診斷就達到xxxxx人次,影像pacs診斷xxxx人次,超聲遠程診斷xxxx人次,實驗室集中化檢驗xxxxx人次。
醫(yī)院承擔全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點任務以后,根據(jù)xx市政府出臺的實施方案,制定了配套制度,對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規(guī)范,提高醫(yī)院運行效率,建立起符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院領導班子擁有相應的經(jīng)營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權,經(jīng)營決策更加靈活高效,強化了醫(yī)院自主權。醫(yī)院建立了能進能出、能上能下的用人機制,在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優(yōu)等方面對人才予以大力保障和支持,增強了醫(yī)院吸引力,引進高端人才xx余人,x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職研究生導師,xxx名專家被聘為醫(yī)學院校兼職教授。實行全員目標年薪制,實現(xiàn)了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵,并向一線崗位、重要崗位傾斜,大幅提高員工收入待遇,調(diào)動了工作積極性。
根據(jù)市、鄉(xiāng)、村功能定位,醫(yī)院把提高急危重癥救治能力放在重要位置,調(diào)整學科整體布局。通過“橫向拓展”“??萍毞帧保略鲋車芡饪?、介入綜合科等xx個學科、亞學科,疾病診療向精細化、精深化方向發(fā)展。通過“重點突破”,打造符合區(qū)域疾病譜特點的、優(yōu)勢領先的重點學科,已有x個學科被確定為大連市二級醫(yī)學重點學科。醫(yī)院腔鏡微創(chuàng)技術、心血管和外周血管介入技術已經(jīng)形成專科特色,大腦動脈狹窄介入治療術已完成xxx例,介入治療今年上半年已完成xxxx例,三、%。建立多學科會診模式,20xx年還專門成立了mdt門診,每年會診達xxx余例。
加強對外技術協(xié)作,與xx大學附屬盛京醫(yī)院等建立技術協(xié)作關系,加入由xx醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)療聯(lián)盟,成為首批xx家緊密型成員單位之一,并與xx醫(yī)院、xx醫(yī)院等多家軍地醫(yī)院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目,已完成遠程會診xxx次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則,推進分級診療落實,醫(yī)院制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度,建立明確的雙向轉(zhuǎn)診標準,科學進行病種分級;確立了預約診療制度,成立預約診療中心,并在門診大廳開設專用窗口,為雙向轉(zhuǎn)診患者提供“一站式”服務。自20xx年正式啟動雙向轉(zhuǎn)診以來,醫(yī)共體上下轉(zhuǎn)診患者達xxxx余人次,醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入和門診總量均實現(xiàn)雙增長,呈現(xiàn)出雙贏的局面。
加強醫(yī)療服務模式建設,提高預防保健能力。樹立“大健康”理念,把以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。利用醫(yī)院平臺做實基本公共衛(wèi)生服務,牽頭對全市城鄉(xiāng)居民進行健康信息采集。目前,已為xx余萬人建立健康檔案,每年組織健康體檢x萬余例,為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度,年均組織健康輔導、免費義診近百場次,發(fā)放宣傳品x萬余份,受眾xx萬余人次。積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務,組建家庭醫(yī)生團隊xxx個,轄區(qū)內(nèi)常住居民簽約率達到xx%以上。
目前,緊密型醫(yī)共體建設日漸成熟,已初步形成小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大病進醫(yī)院的就醫(yī)格局。緊密醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,患者在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近治療、就近手術,大幅度降低了就醫(yī)成本,群眾獲得感明確提升。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在校或畢業(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇三
按照按照國家、省、市關于高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設工作要求,為確保全縣緊密型縣域醫(yī)共體各項工作目標任務的落實和實質(zhì)性運行,今年以來,縣委、縣政府把緊密型縣域醫(yī)共體建設作為最大的政治責任、民生工程和發(fā)展機遇,認真履行醫(yī)改職責,圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法,不斷創(chuàng)新工作思路,穩(wěn)步推進各項工作的落實落地,取得了緊密型縣域醫(yī)共體建設階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫(yī)共體管理委員會,始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥,并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫(yī)共體高位推進機制,為縣域醫(yī)共體工作開展提供組織保障??h衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室,牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作的開展??h財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職,密切配合,推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改的聯(lián)動和高效運行。醫(yī)管委堅持每月組織召開醫(yī)共體推進工作會議,制定推進計劃,建立按時間節(jié)點要求工作推進臺賬,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點堵點,針對醫(yī)共體建設重點工作未完成的清單,醫(yī)管委主任現(xiàn)場辦公,及時研究整改落實辦法,保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫(yī)共體建設中黨委領導下的院長負責制。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院黨委,由衛(wèi)健委主任兼任黨委書記,將17家醫(yī)共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫(yī)院黨委管理。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院,組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫(yī)療健康總醫(yī)院院委班子。建立了醫(yī)共體內(nèi)黨委對重大決策、人事任免、問責追責、評優(yōu)評先決策機制和總醫(yī)院業(yè)務開展、績效考核統(tǒng)一管理機制。依據(jù)業(yè)務開展需要,調(diào)整了3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,由總醫(yī)院黨委選派有專業(yè)能力的干部擔任院長。進一步強化醫(yī)共體內(nèi)各成員單位領導班子建設,夯基固本。張巨衛(wèi)生院選派縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任擔任院長后,積極開展院內(nèi)6s管理,利用縣醫(yī)院專家資源,發(fā)揮以人帶人、以科帶院、以院帶院,并定位內(nèi)分泌和中醫(yī)館為特色專科,醫(yī)院內(nèi)涵建設和服務能力明顯提升。
二是搭建了醫(yī)療健康總醫(yī)院內(nèi)部組織架構(gòu)。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)通過公開報名考試,選拔了11名醫(yī)療健康總醫(yī)院“一辦六部”業(yè)務管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責,為保證總醫(yī)院“一辦六部”實質(zhì)性運行,將衛(wèi)健委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物及委機關科室醫(yī)療管理業(yè)務下沉“一辦六部”管理,并派出業(yè)務骨干指導幫帶“一辦六部”業(yè)務開展。突出衛(wèi)健委股室在上傳下達、政策指導、督導考核中的職責定位。通過管辦分離,打通醫(yī)共體管理中的權責障礙,讓醫(yī)共體真正往深里走,往實里走。
三是統(tǒng)籌推進配套政策落實??h域緊密型醫(yī)共體建設重點在能力提升,提升醫(yī)療水平關鍵在人才,留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關于縣域醫(yī)共體建設人事薪酬制度改革。
方案。
》,縣編辦出臺了《關于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機制指導意見》,讓醫(yī)共體在人員招聘、崗位設置、中層干部聘任、內(nèi)部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權,建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐的人才引進、使用、管理機制有了政策依據(jù)。今年以來,我們采取定向培養(yǎng)、特崗培訓、村醫(yī)上掛、轉(zhuǎn)崗輪訓、特崗招聘等方式培養(yǎng)全科醫(yī)生154名,通過市、縣對口幫扶,下派掛職院長、副院長、科主任45名,實行人員管理、招聘、調(diào)配、培訓的“四統(tǒng)一”。讓各醫(yī)共體成員醫(yī)院人才出現(xiàn)下得去、留得住、用的上的新氣象,縣域醫(yī)療水平顯著提高。
上接下連,提升服務能力。按照醫(yī)共體上聯(lián)、自強、下帶的工作要求,我們與新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)姻結(jié)親,建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院,通過專科聯(lián)盟、專家指導、名醫(yī)帶教、巡回查房、專業(yè)培訓、院內(nèi)義診等方式,開展與縣域醫(yī)共體各成員醫(yī)院的幫帶合作。規(guī)劃指導縣中醫(yī)院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創(chuàng)傷中心,幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫(yī)院,成立危重孕產(chǎn)婦急救中心,填補縣級醫(yī)療技術的空白。牽頭的縣人民醫(yī)院鞏固二甲醫(yī)院評審成果,持續(xù)抓管理、促提升,圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床專科建設,打造縣域醫(yī)療中心品牌,發(fā)揮??埔I和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業(yè)指導組,巡回指導14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色??频亩ㄎ话l(fā)展。下沉專家坐診、教學查房、臨床帶教,指導、評估、整改,考核,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務融合發(fā)展和縣鄉(xiāng)同質(zhì)化管理。目前,以照鏡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的肛腸科、大呈衛(wèi)生院的眼科、太山衛(wèi)生院的精神科、中和衛(wèi)生院的康復科等一批有明顯區(qū)域特色的專科群已經(jīng)形成,并形成醫(yī)共體內(nèi)精神病專科、傳承中醫(yī)骨科、中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康復理療、中醫(yī)館等有中醫(yī)特色的??奇湴l(fā)展,實現(xiàn)了縣域內(nèi)中醫(yī)診療縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。太山衛(wèi)生院的中醫(yī)堂成為全省中醫(yī)示范性典型。今年以來,縣域就診率同比提高17.8%,病人回轉(zhuǎn)率也達到明顯提升。
2、加大醫(yī)療投入,奠定了醫(yī)共體發(fā)展基礎。近年來,我縣突出政府辦醫(yī)的主體責任,不斷加大衛(wèi)生健康基礎設施建設,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投資1,2億元的縣人民醫(yī)院門診大樓,功能齊全,可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫(yī)院搬遷工程,已正式開診;縣疾病預防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規(guī)劃,以滿足全縣重大公共衛(wèi)生服務需求;全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務基層行達標率80%以上;亢村衛(wèi)生院正在晉升二級申請,總投資12280萬元建設獲嘉縣第二人民醫(yī)院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫(yī)療綜合服務樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成發(fā)熱門診和哨所,全縣222個村衛(wèi)生室達到標準化建設。在大型醫(yī)療設備投入上,我縣現(xiàn)擁有核磁設備醫(yī)院5家,ct設備醫(yī)院11家,醫(yī)院彩超、生化分析、dr等設備普及率100%;為提升基層醫(yī)院服務能力,縣鄉(xiāng)財政還為14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資配備價值2000余元醫(yī)療設備65臺,每年還列資300余萬元用于縣級公立醫(yī)院重點學科和人才培養(yǎng)投入。這些都為縣域緊密型醫(yī)共體建設和實現(xiàn)分級診療奠定了堅實的物資基礎。
3、以信息化支撐,打通共體內(nèi)互聯(lián)互通血脈。按照打造一流醫(yī)共體信息化平臺的工作目標,我縣在財力有限情況下,按照政府、醫(yī)共體、銀行、網(wǎng)絡公司四家資源共享、利益共享的發(fā)展思路,經(jīng)過多方考察和技術論證,公開競標醫(yī)共體信息平臺建設,總投資2000余萬元的信息化平臺建設已完成招標并啟動,一期工程的信息平臺設置規(guī)劃、模塊評判、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設遠程會診中心、遠程心電中心、遠程影像中心、醫(yī)學檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應中心等醫(yī)共體內(nèi)共享中心建設,特別是遠程中心的開通,極大提高了基層的病人診斷率,為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間,打通了生命救治綠色通道。同時也在醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)了檢查、檢驗結(jié)果上傳互認,大大減少了患者在不同醫(yī)院做同樣檢查的醫(yī)療費用支出,也真正實現(xiàn)讓信息多跑路,讓群眾少跑腿的信息化建設意義。
1、嚴格醫(yī)共體分級診療。制定出臺了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診管理辦法,經(jīng)專家論證,在全縣規(guī)定11個外轉(zhuǎn)病種,其他病種一律在縣內(nèi)治療的報銷制度。并根據(jù)3家縣級醫(yī)院和醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)院??铺亻L,建立了縣內(nèi)互轉(zhuǎn)機制,嚴控縣外轉(zhuǎn)診。規(guī)范了醫(yī)共體縣外轉(zhuǎn)診流程,并制定了縣外轉(zhuǎn)診與醫(yī)保資金支付掛鉤的制約機制,全縣縣外轉(zhuǎn)診率明顯下降,截止11月底,縣域三家縣級醫(yī)院縣外轉(zhuǎn)診率控制在8.86%,全縣外轉(zhuǎn)率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴控醫(yī)療服務行為。建立了嚴格的醫(yī)共體內(nèi)“三合理一規(guī)范”管理考核制度,規(guī)定縣級醫(yī)院平均次均費用不超過5000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它一級醫(yī)院次均費用不超過2800元,常見病住院不超過7天,藥占比控制在40%以內(nèi)。醫(yī)管委辦公室聯(lián)合醫(yī)保部門還加大對各成員醫(yī)院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫(yī)院服務內(nèi)涵。在醫(yī)共體各成員醫(yī)院積內(nèi)極引進“6s”管理模式,在服務禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務意識、職業(yè)形象、團隊精神等方面加強培訓,突出醫(yī)院文化內(nèi)涵,讓患者治得了病痛也治得了“心病”,讓患者就診得實惠,服務更滿意。
緊密型縣域醫(yī)共體建設是一項系統(tǒng)工程,我縣在醫(yī)共體建設中也是剛剛邁出了第一步,與先進地區(qū)和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫(yī)共體內(nèi)“七統(tǒng)一”管理工作還沒有進入規(guī)范化管理;醫(yī)保資金打包支付。
方案。
和激勵制約政策還沒有完全實施,縣域醫(yī)療中心和“五大中心”等能力建設還需進一步提升。
下步工作,我們獲嘉縣將按照醫(yī)共體建設各項工作要求,進一步增強各成員單位、各醫(yī)療機構(gòu)工作合力,壓實工作責任,明確時間表、路線圖,以倒計時工作方式,對標達標,按照時間節(jié)點,確保我縣醫(yī)共體各項工作統(tǒng)籌推進和各項目標任務的全面落實。
不當之處,敬請各位領導批評指正。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇四
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在?;虍厴I(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇五
今年以來,防城港市港口區(qū)加強組織領導,強化人員培訓,推進資源共享,提升服務水平,醫(yī)共體建設讓轄區(qū)居民有更多獲得感。
1.加強頂層設計。制定了《港口區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化改革實施方案》《港口區(qū)進一步加快推進醫(yī)共體建設和發(fā)展實施方案》《港口區(qū)醫(yī)共體建設規(guī)劃(試行)》,建立以城區(qū)區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)為龍頭,衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎的區(qū)級醫(yī)療共同體,制定了相關制度,實現(xiàn)了醫(yī)共體建設全覆蓋。積極會同財政、編委、人社、醫(yī)保等部門,合理核定醫(yī)共體的人員編制、經(jīng)費保障、補償機制等,確保醫(yī)共體工作不斷深入并取得實效。
2.健全工作機制。醫(yī)共體成員單位建立完善醫(yī)療核心制度、工作紀律、獎懲機制、績效考核機制,在醫(yī)共體內(nèi)上下級醫(yī)療機構(gòu)之間建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分工合作機制,實現(xiàn)基層首診、分級診療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式,方便群眾就醫(yī)。建立轉(zhuǎn)診、會診的“綠色通道”,城區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療資源向基層醫(yī)療機構(gòu)縱向流動。
3.注重財政支持。將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(在編人員)的工資財政劃撥比例由原來的港口區(qū)人民醫(yī)院75%、公車衛(wèi)生院70%、企沙中心衛(wèi)生院50%、光坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院50%、漁洲坪社區(qū)衛(wèi)生服務中心50%統(tǒng)一提高至75%,并將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)(在編人員)原“五險二金”經(jīng)費按工資財政劃撥比例的75%,由城區(qū)財政承擔。將港口區(qū)醫(yī)療機構(gòu)已退休人員的養(yǎng)老金差額部分(原來由醫(yī)療機構(gòu)負擔部分)由城區(qū)財政承擔。每年給予每個縣域醫(yī)共體專項補助經(jīng)費10萬元,用于實施縣域醫(yī)共體的城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設、醫(yī)療設備更新等。
4.改善就醫(yī)體驗。城區(qū)公立醫(yī)院投入資金數(shù)千萬元為醫(yī)共體下級醫(yī)院添置醫(yī)療設備,安裝信息化網(wǎng)絡設備,硬化、綠化院內(nèi)環(huán)境等,先后建成特色中醫(yī)館6個,對醫(yī)聯(lián)體下級醫(yī)院科室設置、診療流程進一步進行規(guī)范,有效提升醫(yī)療服務硬件設施和服務環(huán)境,改善群眾就醫(yī)體驗。
5.促進服務下沉。對成員單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進行擇優(yōu)選拔聘任,選拔了一批年富力強、業(yè)務精湛、勇于創(chuàng)新的年輕干部出任院長。選派思想覺悟高、責任心強、業(yè)務水平高的中層醫(yī)務管理人員和其他醫(yī)護人員20多名,定期下鄉(xiāng)對各分院進行??乒步ā⑴R床帶教、業(yè)務指導、教學查房,使分院業(yè)務工作進一步拓展,服務能力明顯提高。
6.強化信息建設。港口區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)共體加入防城港市分級診療信息平臺,實現(xiàn)了雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、遠程會議等。港口區(qū)醫(yī)共體總院改造自身信息系統(tǒng)并向醫(yī)共體各成員單位開放,可以通過互聯(lián)網(wǎng)在系統(tǒng)中錄入診者檢驗結(jié)果、查詢就診者檢驗信息、打印檢驗報告。影像云系統(tǒng)正在建設,港口區(qū)醫(yī)共體各成員單位將實現(xiàn)影像系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通,遠程閱片、會診功能,為就診者提供手機app查詢影像檢驗信息的功能。
7.實施資源共享。今年醫(yī)共體醫(yī)學影像中心接待醫(yī)共體各成員單位上送ct檢查330人次、彩色多普勒檢查12人次、醫(yī)學檢驗137人次、消毒供應中心共接受醫(yī)共體各分院器械消毒964件。醫(yī)共體內(nèi)共享pcr核酸檢測實驗室,目前累計開展核酸檢測11745人次,醫(yī)共體各分院實現(xiàn)醫(yī)療收入業(yè)務增長約3.69萬元,醫(yī)共體各分院病人到總院3各個醫(yī)學資源共享中心做檢查(影像、b超、檢驗)時,經(jīng)濟負擔減少10.00%,讓利群眾2萬余元。
8.強化人員培訓。積極選派醫(yī)務人員到區(qū)級醫(yī)院進修學習,重點培養(yǎng)臨床醫(yī)師、中醫(yī)醫(yī)師、護士、影像技師等,累計組織開展醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量管理、基本操作技能、教學查房、院感處置等20余次,新冠疫情期間第一時間將《新型冠狀病毒感染的肺炎醫(yī)療救治方案》1-8版、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》1-6版?zhèn)鬟f到各基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員手中,共培訓1000余人次,科學指導醫(yī)共體成員單位快速啟動預檢分診體溫監(jiān)測,以及正確使用口罩、護目鏡、防護服等醫(yī)療防護用品,全面做好醫(yī)務人員防護工作,確保醫(yī)務人員人身安全。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇六
平均住院日從**.**天減少到如今的x.**天,醫(yī)療收入從x.x億元增長到20**年的x.x億元。醫(yī)院門診次均費用增長率從**.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均費用增長率從x.x%,降低到平均不足x.x%。
醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院門診量增加**%以上,20**年達到**.x萬人;住院患者增加**%,20**年達到****人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛(wèi)生院診治。
提供管理支撐,實施醫(yī)共體管理。目前,醫(yī)院對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型醫(yī)共體管理,對**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行松散型醫(yī)共體管理。成立了以院長為理事長的醫(yī)院理事會,以黨委書記為監(jiān)事長的醫(yī)院監(jiān)事會,組建基層衛(wèi)生管理中心,出臺了《中心醫(yī)院醫(yī)共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規(guī)范性文件。緊密型醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院院長均由中心醫(yī)院委派,規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。一個尺度量長短,既能夠規(guī)范基層管理秩序,又保證了醫(yī)療質(zhì)量。
提供資源支撐,加大投入保障。在市政府投資****余萬元,改善了衛(wèi)生院設備設施的基礎上,醫(yī)院又投資了**x余萬元,對松樹和李官兩個中心衛(wèi)生分院手術室進行全面改造和設備更新,配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備,使它們具備手術的能力。目前,兩家衛(wèi)生院已開展手術**x余臺次,解決了老百姓就近就醫(yī)手術的醫(yī)療需求。
招聘醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員**x人,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓,組建講師團定期到分院進行??婆嘤柺谡n,打造“同質(zhì)化”醫(yī)護人員隊伍。
加強遠程會診系統(tǒng)建設,開展遠程技術指導。醫(yī)院為所有衛(wèi)生院安裝了his、lis、電子病歷系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結(jié)果上下互認,總院與緊密型醫(yī)共體衛(wèi)生院執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)控標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫(yī)生,緩解了總院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置上的壓力。僅20**年,網(wǎng)絡心電診斷就達到****x人次,影像pacs診斷****人次,超聲遠程診斷****人次,實驗室集中化檢驗****x人次。
醫(yī)院承擔全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點任務以后,根據(jù)**市政府出臺的實施方案,制定了配套制度,對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規(guī)范,提高醫(yī)院運行效率,建立起符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院領導班子擁有相應的經(jīng)營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權,經(jīng)營決策更加靈活高效,強化了醫(yī)院自主權。醫(yī)院建立了能進能出、能上能下的用人機制,在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優(yōu)等方面對人才予以大力保障和支持,增強了醫(yī)院吸引力,引進高端人才**余人,x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職研究生導師,**x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職教授。實行全員目標年薪制,實現(xiàn)了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵,并向一線崗位、重要崗位傾斜,大幅提高員工收入待遇,調(diào)動了工作積極性。
根據(jù)市、鄉(xiāng)、村功能定位,醫(yī)院把提高急危重癥救治能力放在重要位置,調(diào)整學科整體布局。通過“橫向拓展”“專科細分”,新增周圍血管外科、介入綜合科等**個學科、亞學科,疾病診療向精細化、精深化方向發(fā)展。通過“重點突破”,打造符合區(qū)域疾病譜特點的、優(yōu)勢領先的重點學科,已有x個學科被確定為大連市二級醫(yī)學重點學科。醫(yī)院腔鏡微創(chuàng)技術、心血管和外周血管介入技術已經(jīng)形成??铺厣竽X動脈狹窄介入治療術已完成**x例,介入治療今年上半年已完成****例,三、四級手術占比達到**.**%。建立多學科會診模式,20**年還專門成立了mdt門診,每年會診達**x余例。
加強對外技術協(xié)作,與**大學附屬盛京醫(yī)院等建立技術協(xié)作關系,加入由**醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)療聯(lián)盟,成為首批**家緊密型成員單位之一,并與**醫(yī)院、**醫(yī)院等多家軍地醫(yī)院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目,已完成遠程會診**x次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則,推進分級診療落實,醫(yī)院制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度,建立明確的雙向轉(zhuǎn)診標準,科學進行病種分級;確立了預約診療制度,成立預約診療中心,并在門診大廳開設專用窗口,為雙向轉(zhuǎn)診患者提供“一站式”服務。自20**年正式啟動雙向轉(zhuǎn)診以來,醫(yī)共體上下轉(zhuǎn)診患者達****余人次,醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入和門診總量均實現(xiàn)雙增長,呈現(xiàn)出雙贏的局面。
加強醫(yī)療服務模式建設,提高預防保健能力。樹立“大健康”理念,把以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。利用醫(yī)院平臺做實基本公共衛(wèi)生服務,牽頭對全市城鄉(xiāng)居民進行健康信息采集。目前,已為**余萬人建立健康檔案,每年組織健康體檢x萬余例,為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度,年均組織健康輔導、免費義診近百場次,發(fā)放宣傳品x萬余份,受眾**萬余人次。積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務,組建家庭醫(yī)生團隊**x個,轄區(qū)內(nèi)常住居民簽約率達到**%以上。
目前,緊密型醫(yī)共體建設日漸成熟,已初步形成小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大病進醫(yī)院的就醫(yī)格局。緊密醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,患者在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近治療、就近手術,大幅度降低了就醫(yī)成本,群眾獲得感明確提升。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇七
今天**市長一行蒞臨**檢查指導工作,既是對我們極大地支持和鼓舞,也是對我們工作的指引和鞭策。在此,我代表**縣委、縣政府向**市長一行的到來表示熱烈的歡迎!并向各位領導長期以來對**工作的關心與支持表示衷心的感謝!下面,我就**縣緊密型醫(yī)共體建設工作推進情況,向各位領導作以簡要匯報。
一、基本情況。
**縣現(xiàn)有各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)**個,其中縣直醫(yī)院**個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)**個、村衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務站)**個、民營醫(yī)院**個、個體診所(醫(yī)療室、門診部)**個。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制床位**張,每千人口床位**張;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生技術人員**人,其中執(zhí)業(yè)(助理、全科)醫(yī)師**人、執(zhí)業(yè)護士**人,每千人口執(zhí)業(yè)(助理、全科)醫(yī)師**人、護士**人。
二、工作推進情況。
近年來,**縣把緊密型醫(yī)共體建設作為深化醫(yī)改、推進分級診療的重要抓手,著力整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,打通縣鄉(xiāng)要素流通渠道,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不斷提升,群眾就醫(yī)獲得感、健康幸福感顯著增強。
(一)強化保障,高位統(tǒng)籌推動。強化組織保障,成立由縣委書記任主任、縣長任第一副主任、相關縣領導任副主任的緊密型醫(yī)共體建設管理委員會,統(tǒng)籌決策醫(yī)共體建設重大事項;縣衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室,牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作開展;縣財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職,密切配合,推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改聯(lián)動和高效運行。強化政策保障,制定印發(fā)了《**縣緊密型醫(yī)共體建設實施方案》,明確了醫(yī)共體建設的工作目標、重點任務,從資金支持、人才隊伍等方面制定了具體保障措施。強化資金保障,縣財政先后投入1**億元用于醫(yī)療機構(gòu)基礎設施建設,縣人民醫(yī)院病房大樓、縣中醫(yī)院病房大樓、縣婦幼保健院新院區(qū)、**鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等項目相繼開工建設,為醫(yī)共體建設提供了強有力的物質(zhì)保障。
(二)深化整合,提升服務能力。通過深化醫(yī)共體內(nèi)部的資源整合,實現(xiàn)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享和互補,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。具體措施包括:建立縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間的聯(lián)合會診制度,實現(xiàn)患者病情的遠程會診;建立縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)之間的病案轉(zhuǎn)診制度,實現(xiàn)病情轉(zhuǎn)診的無縫對接;加強醫(yī)療機構(gòu)之間的醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設,實現(xiàn)病歷資料的共享和醫(yī)療過程的信息化管理;建立家庭醫(yī)生簽約服務制度,實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務的家庭化、個性化、連續(xù)化。
(三)優(yōu)化布局,提高服務效能。通過對縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的布局和功能定位進行優(yōu)化,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的覆蓋面和效能。具體措施包括:對縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)進行功能定位,明確其服務范圍和服務內(nèi)容;對縣域內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行空間布局優(yōu)化,實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生資源的合理配置和服務的便捷化;對民營醫(yī)院、個體診所等非公立醫(yī)療機構(gòu)進行規(guī)范管理,提高其醫(yī)療衛(wèi)生服務的質(zhì)量和安全性。
三、下一步工作。
下一步,**縣將繼續(xù)貫徹落實國家和省市關于醫(yī)共體建設的政策和要求,進一步強化組織保障、政策保障、資金保障,深化醫(yī)共體內(nèi)部的資源整合,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務布局,提高服務能力和效能,為廣大群眾提供更加便捷、高效、安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務。同時,**縣也期待各位領導對我們的工作給予更加關心和支持,為醫(yī)共體建設發(fā)展注入強大動力。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇八
為深化我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,構(gòu)建基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療機制,讓群眾就近享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務,加快實現(xiàn)“90%的病人住院不出縣”的醫(yī)改目標,我院根據(jù)濱州市人民政府辦公室下發(fā)《關于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設實施意見》的要求,結(jié)合我院實際,于2018年1月份正式組建“xxxx醫(yī)院醫(yī)共體”,并于3月份正式運行。現(xiàn)將我院醫(yī)共體工作情況匯報如下:
2018年1月,在縣衛(wèi)計委領導帶領下,我院領導班子到xx人民醫(yī)院參觀醫(yī)共體建設工作,參觀回來后立即成立醫(yī)共體領導小組,院長為組長,下設辦公室,負責醫(yī)共體建設具體日常工作;制定了具體工作方案,快速有效的開展醫(yī)共體工作。
同時組建成立xxxx醫(yī)院醫(yī)共體理事會,院長任理事長,副院長及5個成員單位法人為理事,擬定《xxxx醫(yī)院醫(yī)療服務共同體章程》,簽訂了《xxxx醫(yī)院縣域醫(yī)療共同體協(xié)議書》。
活動,同時開展醫(yī)共體宣傳工作,讓更多的基層醫(yī)務人員和群眾了解醫(yī)共體,支持醫(yī)共體,目前已初見成效。
3月份,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)共體工作開始試運行。
半年來,我院多次到醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,就醫(yī)共體試點工作的開展進行了座談交流,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)共體建設、宣傳工作。結(jié)合各衛(wèi)生院實際,醫(yī)共體辦公室指定了2018幫扶計劃,開展“結(jié)對幫扶”工作,有我院1名醫(yī)師與1名衛(wèi)生院醫(yī)師1名當?shù)匦l(wèi)生室鄉(xiāng)醫(yī)結(jié)成幫扶對子,共38對,采取周五上午在衛(wèi)生院坐診,下午到衛(wèi)生室講座的模式,收到良好的效果。與此同時,我院還制定了2018醫(yī)療、護理專業(yè)培訓計劃,定期到衛(wèi)生院組織全院講座,加強業(yè)務交流,共同提高衛(wèi)生技術水平。
為了加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)技術協(xié)作,提升我院醫(yī)共體成員單位醫(yī)療水平,我們組建了5支家庭醫(yī)生服務團隊,分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展巡診活動,同時,為了加強聯(lián)系和溝通,我院還建立了xxxx醫(yī)院醫(yī)共體微信群,印發(fā)了《xxxx醫(yī)院醫(yī)共體醫(yī)療協(xié)助聯(lián)系人名單》,加強學術交流,定期下村指導和檢查,幫助村醫(yī)提高技能、規(guī)范服務。
半年來,選派醫(yī)療專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院值班80余次,開展教學培訓20次,開展疑難手術5臺,普通手術15臺,開展遠程會診30次,重點幫扶村衛(wèi)生室38個,有效促進了全縣衛(wèi)生工作的發(fā)展。
(一)是實現(xiàn)設備資源共享共用。
縣中醫(yī)院建立醫(yī)共體信息中心,向衛(wèi)生院、衛(wèi)生室延伸檢查檢驗等服務并推行結(jié)果互認,實現(xiàn)心電影像、檢查檢驗、電子病歷、健康檔案等互聯(lián)互通。
(二)是加強家庭醫(yī)生簽約服務能力建設。
整合資源,扎實做好家庭醫(yī)生簽約服務,同時為簽約群眾落實免掛號費、優(yōu)先住院、優(yōu)先檢查等特殊待遇,真正讓優(yōu)質(zhì)資源下沉至村、延伸到戶。
(三)建立完善醫(yī)共體一體化績效考核辦法,建立利益分配機制。
著重實現(xiàn)四個“一體化”和“六統(tǒng)一”,成立醫(yī)共體會計核算中心,醫(yī)療服務收入和醫(yī)保結(jié)余資金按比例內(nèi)部分配,充分調(diào)動各方積極性。
各位領導,同志們,在縣委、縣府、縣衛(wèi)計委正確領導下,我院醫(yī)共體工作正在有序進行,作為牽頭醫(yī)院,我們將繼續(xù)積極探索,強化舉措,認真學習總結(jié),補缺補差,不斷提升醫(yī)共體建設水平,為全縣衛(wèi)生工作作出應有的貢獻。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇九
為深入貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《關于印發(fā)廣西加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2017〕123號)和來賓市人民政府辦公室《關于印發(fā)來賓市加快推進醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展等三個方案的通知》(來政辦發(fā)〔2017〕82號)精神,加快推進我縣醫(yī)療聯(lián)合體建設和發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義精神為指導,全面貫徹落實全國、自治區(qū)及來賓市衛(wèi)生與健康大會精神,堅持以人民健康為中心,認真貫徹“以基層為重點,以改革。
創(chuàng)新。
為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的新時期衛(wèi)生與健康工作方針,立足武宣經(jīng)濟社會和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際,以落實醫(yī)療機構(gòu)功能定位、提升基層服務能力、理順雙向轉(zhuǎn)診流程為重點,不斷完善醫(yī)聯(lián)體組織管理模式、運行機制和激勵機制,逐步建立完善不同級別、不同類別醫(yī)療機構(gòu)間目標明確、權責清晰、公平有效的分工協(xié)作機制,為建立分級診療制度打下堅實的基礎,實現(xiàn)發(fā)展方式由以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變。
二
堅持政府主導。落實政府規(guī)劃、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、宣傳等職能。全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu),在政府統(tǒng)籌規(guī)劃下,與相應的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合組建醫(yī)聯(lián)體。
堅持。
創(chuàng)新。
機制。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革,創(chuàng)新機制,逐步破除行政區(qū)劃、財政投入、醫(yī)保支付、人事管理等方面的壁壘和障礙,優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)布局。
堅持資源下沉。利用上級醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源集中的優(yōu)勢,通過技術幫扶、人才培養(yǎng)等手段,發(fā)揮對基層的技術輻射和帶動作用。醫(yī)聯(lián)體實現(xiàn)醫(yī)療資源合理配置、利益共享和責任共擔,逐步建立完善醫(yī)療機構(gòu)間分工協(xié)作機制,使醫(yī)聯(lián)體成為服務、責任、利益、管理共同體。
堅持便民惠民。堅持以人民健康為中心,逐步實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量同質(zhì)化管理,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的居民健康“守門人”能力,促進醫(yī)聯(lián)體建設與預防、保健相銜接,方便群眾就近就醫(yī),減輕疾病負擔,防止因病致貧返貧,增強群眾獲得感。
縣中醫(yī)院與三里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)河馬衛(wèi)生院、東鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、二塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成4個縣域醫(yī)共體;縣婦幼保健院與祿新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、思靈鎮(zhèn)衛(wèi)生院、武宣鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成3個縣域醫(yī)共體。每個縣級醫(yī)院要與1個三級公立醫(yī)院建成醫(yī)聯(lián)體(以下簡稱:三二醫(yī)聯(lián)體),實現(xiàn)全縣三二醫(yī)聯(lián)體全覆蓋;武宣縣人民醫(yī)院與三級公立醫(yī)院建立遠程醫(yī)療平臺,并建立穩(wěn)定的遠程醫(yī)療合作關系。
到2020年,形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系,醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部形成較為科學的分工協(xié)作機制和較為順暢的分級診療機制;遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)覆蓋全部縣級醫(yī)院,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;建立以“縣級醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生室為基礎”的縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系。通過縣域醫(yī)共體建設不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務能力,促進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)調(diào)發(fā)展,提高縣域醫(yī)療服務體系的整體效率,真正實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的診療模式,達到“小病不出鄉(xiāng),大病不出縣”的工作目標。力爭到2020年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占縣域總治療量的比重達75%左右。
促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善內(nèi)部運行機制,增強服務意識,強化內(nèi)部管理,提高診療能力,規(guī)范服務行為。通過托管、科室共建等形式,探索縣域醫(yī)共體新模式,形成比較完善、科學、合理、有序的縣域醫(yī)共體,建立上下級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診、優(yōu)勢互補、資源共享的協(xié)作機制。
(一)管理體制一體化。堅持“八不變”原則,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獨立法人資格不變、名稱不變、機構(gòu)性質(zhì)不變、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能不變、資產(chǎn)債權債務歸屬不變、職工身份及隸屬關系不變、收費標準不變、各級政府財政投入和保障體制不變。在此基礎上,實行管理體制一體化,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、村衛(wèi)生室管理等綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務任務統(tǒng)一管理,并集中人才、技術、設備等資源,形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為縣級醫(yī)院內(nèi)設科室進行考核及績效分配,實行縣級醫(yī)院科室核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增掛“武宣縣﹡﹡醫(yī)院﹡﹡分院”牌子。
對于??铺厣容^突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,若縣級醫(yī)院不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對某一專業(yè)的幫扶合作需求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也可與其他上級醫(yī)療單位建立合作關系。
在不改變?nèi)藛T編制隸屬關系的情況下,在我縣醫(yī)療機構(gòu)事業(yè)編制總量控制數(shù)內(nèi),探索適合縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)特點的人員招錄、人才引進方式,統(tǒng)一用編招錄、統(tǒng)一調(diào)配使用人員。要建立有利于調(diào)動醫(yī)務人員積極性的柔性流動機制、績效考核和內(nèi)部分配機制,鼓勵優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。深化人事制度改革,實行崗位績效工資制度,以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風、服務對象滿意度等方面為主要評價指標,合理確定醫(yī)務人員工資福利待遇,重點向臨床一線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員傾斜??h域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可執(zhí)行縣級醫(yī)院的績效工資分配政策,切實調(diào)動醫(yī)務人員積極性。
縣域醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人由縣級醫(yī)院提名,報縣衛(wèi)生計生局考核任命;副院長由縣級醫(yī)院考核任命,報縣衛(wèi)生計生局備案,并實行任期目標管理責任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中層干部的聘任由縣級醫(yī)院任命,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導班子負責本院各項人事考核工作。
(三)財務管理一體化。堅持“統(tǒng)一管理、獨立核算”原則,縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)分別按相應的財務管理制度和會計核算制度建賬獨立核算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費、醫(yī)保等政策,不得擅自提高收費標準。在不違反法律法規(guī)及相關財務管理制度的前提下,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理擁有自主權,縣衛(wèi)計局基層醫(yī)療機構(gòu)會計核算中心負責監(jiān)督。
縣級醫(yī)院負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事薪酬分配方案??h級醫(yī)院可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入(藥品耗材除外)的增量部分提取一定比例(具體比例由縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)商決定)的管理費,用于下派人員補貼、雙方人員培訓等業(yè)務支出,同時對縣級醫(yī)院下派人員的獎勵性績效工資予以適當傾斜。
(四)技術力量一體化。
1.加強人員管理。建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人員合理流動機制,促進衛(wèi)生技術人員上下流動。上級醫(yī)院應派出管理人才和技術骨干以常駐或者臨時派駐的方式到下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行管理和技術的幫扶。二級公立醫(yī)院派出常駐人員不少于3人,醫(yī)生應以中級職稱及以上為主,護理人員以護師職稱及以上為主;常駐人員在下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作至少一年以上。上級醫(yī)院派出的業(yè)務骨干應安排在下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導班子任職或擔任科室負責人,以便更有效地提升下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理水平和臨床技術水平。下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應當積極選派人員到上級醫(yī)院交流培訓。
縣級醫(yī)院專業(yè)技術人員在晉升、聘任中高級職稱前必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務半年。新進人員必須下鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務一年,輪崗人員報縣衛(wèi)生計生行政部門備案。縣級醫(yī)院組建若干個專家服務團隊,根據(jù)需要,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展專家坐診、會診、手術示教、教學查房等幫扶服務。下級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)制定計劃,定期選派具備培養(yǎng)潛質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術骨干到上級醫(yī)院進修、輪訓,不斷提高基層醫(yī)療單位服務能力。
2.推廣適宜技術,拓寬服務項目??h級醫(yī)院在充分調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術服務現(xiàn)狀的基礎上,以基層需求為導向,以技術推廣為手段,從安全性、有效性、規(guī)范性和適宜性出發(fā),以常見病、多發(fā)病防治實用技術為重點,科學合理選擇適合基層實際的適宜技術,加強疾病篩查、急診急救、診療規(guī)范、康復保健等方面的技術推廣應用,突出基層中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢,扶持特色??平ㄔO。
3.實施雙向轉(zhuǎn)診,實現(xiàn)資源共享。一是建立醫(yī)共體內(nèi)部單位之間的雙向轉(zhuǎn)診機制,簽訂雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,制定雙向轉(zhuǎn)診流程。按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷的原則,制定合理、便捷、暢通的雙向轉(zhuǎn)診細則。下級單位將因條件所限不能救治的急危重癥患者轉(zhuǎn)往上級單位,上級單位將康復期和慢性病患者轉(zhuǎn)回下級單位。對需上轉(zhuǎn)、下轉(zhuǎn)的病人,建立雙方聯(lián)系人制度,提供“一站式”轉(zhuǎn)診服務。充分利用醫(yī)聯(lián)體上級單位優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的優(yōu)勢,補齊下級單位醫(yī)療資源短板,提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源利用率。二是加快遠程醫(yī)療建設力度,通過信息平臺共建,開展遠程會診。逐步建立醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗、消毒供應、消毒監(jiān)測、臨床用血等醫(yī)療資源共享制度和流程,切實解決基層醫(yī)療單位因醫(yī)療資源配置不足造成的不規(guī)范、不達標問題。
查房、坐診、會診、講座等多種形式的業(yè)務指導,將下級單位醫(yī)務人員列入繼續(xù)醫(yī)學教育培訓對象,按照培訓計劃開展業(yè)務培訓,不斷更新醫(yī)學知識和技能。
(五)藥品配送一體化。
執(zhí)行國家和自治區(qū)基本藥物制度有關政策,按規(guī)定配備使用基本藥物和非基本藥物,縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本藥物進行管理,抓好醫(yī)務人員用藥培訓和指導,確保合理、規(guī)范使用基本藥物和非基本藥物。所有藥品、耗材、設備實行集中招標采購,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可與縣級醫(yī)院統(tǒng)一帶量招標采購,根據(jù)業(yè)務開展情況,可按20%比例增補縣級醫(yī)院用藥目錄藥品,但必須履行報批手續(xù),嚴格實行零差率銷售。
(六)設備管理一體化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要充分利用縣級公立醫(yī)院的醫(yī)療設備,實現(xiàn)資源共享,降低運行成本,提高運行效率??h域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的設備,在保持所有權不變的情況下,可以根據(jù)診療業(yè)務開展需要,合理調(diào)配使用,實行造冊登記,并由縣級醫(yī)院全面負責設備的日常維護和操作培訓工作,確保設備正常運行,折舊費用由使用單位負責。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院治療的患者在衛(wèi)生院不能做的醫(yī)技檢查項目,可以到縣級醫(yī)院進行檢查,檢查收費標準按國家規(guī)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務收費政策收取,不得擅自提高收費標準。
(七)信息管理一體化。
加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)項目建設,依托自治區(qū)綜合管理信息平臺和衛(wèi)生計生專用網(wǎng)絡與縣級醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備遠程醫(yī)療會診系統(tǒng),逐步完善遠程醫(yī)療服務系統(tǒng)開展遠程醫(yī)療,利用信息化手段促進資源縱向流動,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,逐步實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村一體化的分級轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、即時結(jié)算等便民惠民目標。
(八)業(yè)務管理一體化。
縣域醫(yī)共體內(nèi)縣級醫(yī)院的醫(yī)務科、護理部、感控科、質(zhì)控科、臨床科室、預防保健科等專業(yè)性強的醫(yī)療管理部門,可以通過通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡、現(xiàn)場等形式,采用垂直管理方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應職能部門進行督導,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療管理水平。縣級醫(yī)院根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體情況,因地適宜地制定業(yè)務發(fā)展目標,并整合縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人力、設備等資源,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展各項業(yè)務。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十
天,醫(yī)療收入從x.x億元增長到20xx年的x.x億元。醫(yī)院門診次均費用增長率從xx.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均費用增長率從x.x%,降低到平均不足x.x%。
醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院門診量增加xx%以上,20xx年達到xx.x萬人;住院患者增加xx%,20xx年達到xxxx人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛(wèi)生院診治。
提供管理支撐,實施醫(yī)共體管理。目前,醫(yī)院對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型醫(yī)共體管理,對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行松散型醫(yī)共體管理。成立了以院長為理事長的醫(yī)院理事會,以黨委書記為監(jiān)事長的醫(yī)院監(jiān)事會,組建基層衛(wèi)生管理中心,出臺了《中心醫(yī)院醫(yī)共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規(guī)范性文件。緊密型醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院院長均由中心醫(yī)院委派,規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。一個尺度量長短,既能夠規(guī)范基層管理秩序,又保證了醫(yī)療質(zhì)量。
提供資源支撐,加大投入保障。在市政府投資xxxx余萬元,改善了衛(wèi)生院設備設施的基礎上,醫(yī)院又投資了xxx余萬元,對松樹和李官兩個中心衛(wèi)生分院手術室進行全面改造和設備更新,配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備,使它們具備手術的能力。目前,兩家衛(wèi)生院已開展手術xxx余臺次,解決了老百姓就近就醫(yī)手術的醫(yī)療需求。
招聘醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員xxx人,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓,組建講師團定期到分院進行專科培訓授課,打造“同質(zhì)化”醫(yī)護人員隊伍。
加強遠程會診系統(tǒng)建設,開展遠程技術指導。醫(yī)院為所有衛(wèi)生院安裝了his、lis、電子病歷系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結(jié)果上下互認,總院與緊密型醫(yī)共體衛(wèi)生院執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)控標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫(yī)生,緩解了總院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置上的壓力。僅20xx年,網(wǎng)絡心電診斷就達到xxxxx人次,影像pacs診斷xxxx人次,超聲遠程診斷xxxx人次,實驗室集中化檢驗xxxxx人次。
醫(yī)院承擔全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點任務以后,根據(jù)xx市政府出臺的實施方案,制定了配套制度,對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規(guī)范,提高醫(yī)院運行效率,建立起符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院領導班子擁有相應的經(jīng)營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權,經(jīng)營決策更加靈活高效,強化了醫(yī)院自主權。醫(yī)院建立了能進能出、能上能下的用人機制,在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優(yōu)等方面對人才予以大力保障和支持,增強了醫(yī)院吸引力,引進高端人才xx余人,x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職研究生導師,xxx名專家被聘為醫(yī)學院校兼職教授。實行全員目標年薪制,實現(xiàn)了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵,并向一線崗位、重要崗位傾斜,大幅提高員工收入待遇,調(diào)動了工作積極性。
根據(jù)市、鄉(xiāng)、村功能定位,醫(yī)院把提高急危重癥救治能力放在重要位置,調(diào)整學科整體布局。通過“橫向拓展”“??萍毞帧保略鲋車芡饪?、介入綜合科等xx個學科、亞學科,疾病診療向精細化、精深化方向發(fā)展。通過“重點突破”,打造符合區(qū)域疾病譜特點的、優(yōu)勢領先的重點學科,已有x個學科被確定為大連市二級醫(yī)學重點學科。醫(yī)院腔鏡微創(chuàng)技術、心血管和外周血管介入技術已經(jīng)形成??铺厣竽X動脈狹窄介入治療術已完成xxx例,介入治療今年上半年已完成xxxx例,三、%。建立多學科會診模式,20xx年還專門成立了mdt門診,每年會診達xxx余例。
加強對外技術協(xié)作,與xx大學附屬盛京醫(yī)院等建立技術協(xié)作關系,加入由xx醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)療聯(lián)盟,成為首批xx家緊密型成員單位之一,并與xx醫(yī)院、xx醫(yī)院等多家軍地醫(yī)院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目,已完成遠程會診xxx次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則,推進分級診療落實,醫(yī)院制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度,建立明確的雙向轉(zhuǎn)診標準,科學進行病種分級;確立了預約診療制度,成立預約診療中心,并在門診大廳開設專用窗口,為雙向轉(zhuǎn)診患者提供“一站式”服務。自20xx年正式啟動雙向轉(zhuǎn)診以來,醫(yī)共體上下轉(zhuǎn)診患者達xxxx余人次,醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入和門診總量均實現(xiàn)雙增長,呈現(xiàn)出雙贏的局面。
加強醫(yī)療服務模式建設,提高預防保健能力。樹立“大健康”理念,把以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。利用醫(yī)院平臺做實基本公共衛(wèi)生服務,牽頭對全市城鄉(xiāng)居民進行健康信息采集。目前,已為xx余萬人建立健康檔案,每年組織健康體檢x萬余例,為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度,年均組織健康輔導、免費義診近百場次,發(fā)放宣傳品x萬余份,受眾xx萬余人次。積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務,組建家庭醫(yī)生團隊xxx個,轄區(qū)內(nèi)常住居民簽約率達到xx%以上。
目前,緊密型醫(yī)共體建設日漸成熟,已初步形成小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大病進醫(yī)院的就醫(yī)格局。緊密醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,患者在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近治療、就近手術,大幅度降低了就醫(yī)成本,群眾獲得感明確提升。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十一
工作匯報是工作人員向上級匯報工作的書面材料。是應用寫作研究的文體之一。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為進一步貫徹國家醫(yī)療改革精神,建立科學合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進夾江縣衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,圍繞兩項改革后半部分工作要求,繼續(xù)推進醫(yī)療社區(qū)建設,2021年醫(yī)療社區(qū)工作報告如下:
(1)加強頂層設計。加強以醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院、衛(wèi)生中心和社區(qū)服務中心為樞紐,以三級醫(yī)療社區(qū)運行體系建設為基礎,制定夾江縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升工作計劃、醫(yī)療社區(qū)強基礎服務實施計劃等工作計劃,積極與財政、、醫(yī)療保險等部門合理核實醫(yī)療社區(qū)人員、資金保障、補償機制等,確保醫(yī)療社區(qū)工作深入有效。
(2)進一步優(yōu)化基層醫(yī)療資源配置。以兩次改革為契機,完成鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整,根據(jù)人口分布、交通便利、醫(yī)療流動等因素,吳鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心、木鎮(zhèn)中央衛(wèi)生中心規(guī)劃為縣醫(yī)療衛(wèi)生中心,按照縣醫(yī)療衛(wèi)生中心二級綜合醫(yī)院標準規(guī)劃,納入十四五衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃建設,成為縣醫(yī)療中心、急救中心、技術指導中心、人才培訓中心和公共衛(wèi)生中心,分擔醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院的壓力。
(3)改善基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療體驗。醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院為其成員單位增加了醫(yī)療設備(dr、彩色多普勒超聲等。),積極建設互聯(lián)平臺等,已建成8個特色中醫(yī)藥博物館。注重基層標準化建設,進一步規(guī)范醫(yī)療社區(qū)成員單位科室設置、診療流程、醫(yī)療質(zhì)量控制,改善醫(yī)療服務硬件設施和服務環(huán)境,改善群眾醫(yī)療體驗。
(4)促進服務的下沉。醫(yī)療社區(qū)領導醫(yī)院建立醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生團隊,安排臨床部門幫助衛(wèi)生院,選擇部門醫(yī)療護理骨干下沉醫(yī)院查房、教學、咨詢、指導考核,作為上級指導醫(yī)生參與家庭醫(yī)生合同服務,隨時指導患者,大大提高臨床醫(yī)療技術水平、服務質(zhì)量,為醫(yī)療群眾建立方便、高質(zhì)量平臺。
(五)開展業(yè)務培訓及全科醫(yī)生輪崗。中醫(yī)醫(yī)院開展了2個夾江縣基層衛(wèi)生人員提升培訓項目,培訓鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心業(yè)務骨干5名、鄉(xiāng)村醫(yī)生7名,重點加強基層應對新冠肺炎等重大疫情防控的應對能力,通過培訓進一步提高基層衛(wèi)生人員對常見病、多發(fā)病的診療能力以及實操能力。人民醫(yī)院接收醫(yī)共體成員單位全科醫(yī)生輪崗培訓4人,提升基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生服務能力。
(六)實施資源共享。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間影像診斷通過第三方軟件實現(xiàn)了互通互聯(lián),資源共享,提高醫(yī)療服務水平,最大程度上降低錯診、漏診、誤診率,提升普通患者的就醫(yī)體驗,滿足基層群眾健康需求,更好地服務全區(qū)居民百姓。
經(jīng)過堅持有效的整合,基層醫(yī)療機構(gòu)管理和服務能力逐步提升。2021年,兩個醫(yī)共體門診907886人次,較2020年增長8.5%,住院人數(shù)39951人,較2020年前減少7.5%,雙向轉(zhuǎn)診人數(shù)較2020年有所增加,醫(yī)共體成員醫(yī)院門診和住院均次費用基本保持穩(wěn)定,無明顯增加,部分基層醫(yī)療機構(gòu)(甘江和社區(qū))門診均次費用減少,醫(yī)院經(jīng)營狀況明顯改善,2021年,基層醫(yī)療機構(gòu)共計虧損323萬,其原因是部分財政撥款未及時撥付和會計制度的變化。
足:
(一)醫(yī)共體信息化建設滯后。醫(yī)共體信息平臺一體化是開展遠程診療、就醫(yī)路徑追蹤服務、健康基礎信息等共建共享的必要條件,更是實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)保管理、醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)管理等多方共享、牽頭醫(yī)院共管的關鍵抓手。目前,各牽頭醫(yī)院之間、牽頭醫(yī)院與基層醫(yī)院之間等信息沒有全部實現(xiàn)互通互聯(lián),僅中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體牽頭醫(yī)院與成員單位之間實現(xiàn)影像互聯(lián)互通,嚴重制約健康管理工作的開展。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生設施基礎薄弱,人才匱乏?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)占地面積狹小,現(xiàn)有醫(yī)療流程布局不合理,急救類設備不足。醫(yī)共體成員單位醫(yī)護人員業(yè)務能力有待加強,部分衛(wèi)生院診療不規(guī)范,用藥不規(guī)范,醫(yī)療文書不規(guī)范,未及時書寫,醫(yī)療風險意識差。
(一)全面提升軟硬件水平。按照兩項改革“后半篇文章”要求,以縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心建設為契機,逐步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設,增加急救設備投入,加快信息化建設,實現(xiàn)資源的共享和信息的共享。
(二)加快醫(yī)共體能力建設。醫(yī)共體牽頭醫(yī)院加強重點學科和專病??平ㄔO,統(tǒng)籌發(fā)展醫(yī)共體成員單位的醫(yī)療技術,積極推進優(yōu)質(zhì)資源下沉,推進縣鎮(zhèn)村一體化管理,增強基層服務能力,提高縣域就診率。
(三)進一步健全內(nèi)部機制。學習借鑒醫(yī)共體建設先進單位做法,持續(xù)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),形成更加清晰合理的醫(yī)共體組織框架,健全考核評價體系,明確醫(yī)共體推進計劃,確保醫(yī)共體建設工作深入推進。
為貫徹國家醫(yī)改精神,構(gòu)建科學合理醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,促進xxx衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展,加快建立醫(yī)療機構(gòu)之間上下聯(lián)動,優(yōu)勢互補的運行機制,充分發(fā)揮xxx人民醫(yī)院龍頭作用,全面提升基層醫(yī)療機構(gòu)綜合服務能力,構(gòu)建“基層檢查醫(yī)院診斷”醫(yī)療服務新格局,解決群眾“看病難,看病貴”問題,我院根據(jù)湖南省xx市xxx有關文件精神及會議要求,認真組織統(tǒng)籌緊密型醫(yī)共體建設工作,現(xiàn)將我院目前工作開展情況匯報如下:
1、2020年3月我院以公開、公平、公正的原則組織了三家有資質(zhì)的系統(tǒng)開發(fā)廠商分別在xxx人民醫(yī)院遠程會診中心對各自的系統(tǒng)進行了詳細的系統(tǒng)演示及全院各科室代表的現(xiàn)場答疑。
2、2020年5月我院組織實施了相關科室人員進行了四家二級公立醫(yī)院以及緊密型醫(yī)共體單位的外出學習考察工作。
3、2020年6月安排了信息科去下級醫(yī)療機構(gòu)考察相關網(wǎng)絡設備及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息系統(tǒng)的運行情況。
今年5月份廠商開始進場實施,到目前為止已經(jīng)完成了xxx人民醫(yī)院的四大常規(guī)系統(tǒng)(his、lis、pacs、emr)、合理用藥、臨床路徑、xx市智慧醫(yī)療接口對接、新醫(yī)保平臺接口對接、醫(yī)共體中心機房、互聯(lián)互通省平臺接口對接、體檢系統(tǒng)、電子健康卡環(huán)境改造、移動支付(微信掛號繳費)、院感上報系統(tǒng)、hqms病案上報等系統(tǒng)的建設;目前正在實施不良事件上報系統(tǒng)、手麻系統(tǒng)、血液透析管理系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院4大常規(guī)系統(tǒng)的技術數(shù)據(jù)的錄入工作;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)系統(tǒng)對接需要達到三級安全等級保護的要求,因此信息科正在協(xié)調(diào)三級等保的工作事宜。在以后醫(yī)共體項目將會陸續(xù)實施上線全民健康信息管理平臺、醫(yī)共體信息平臺、慢病管理、家庭簽約服務系統(tǒng)(醫(yī)生app居民app)。
本次信息化建設分為院內(nèi)軟件和醫(yī)共體平臺系統(tǒng)軟件及硬件投入,其中院內(nèi)系統(tǒng)軟件資金投入為2383000(貳佰叁拾捌萬叁仟元整),醫(yī)共體平臺資金投入為1632000(壹佰陸拾叁萬貳仟元整),中心機房及硬件資金投入為3973000(叁佰玖拾柒萬叁仟元整)合計為7988000(柒佰玖拾捌萬捌仟元整)。
“xxxxx”緊密型醫(yī)共體是以村、鎮(zhèn)、區(qū)縣三級醫(yī)療機構(gòu)對區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全覆蓋的方式運行;以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出縣,疑難雜癥再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)新模式。
1、能讓群眾就近便捷的就醫(yī),獲得全方位服務,節(jié)省醫(yī)藥費用,是惠民、利民的改革新舉措。
2、能夠提高縣/鄉(xiāng)醫(yī)療服務能力,提升資源使用效率,優(yōu)化老百姓就醫(yī)體驗。
3、能夠使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力得到提升,初步形成較為科學的區(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制和基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的就醫(yī)格局。
天,醫(yī)療收入從x.x億元增長到20xx年的x.x億元。醫(yī)院門診次均費用增長率從xx.x%,降低到目前的不足x.x%;住院次均費用增長率從x.x%,降低到平均不足x.x%。
醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院門診量增加xx%以上,20xx年達到xx.x萬人;住院患者增加xx%,20xx年達到xxxx人。常見的疾病如高血壓、糖尿病、腦梗死、冠心病等均可在衛(wèi)生院診治。
提供管理支撐,實施醫(yī)共體管理。目前,醫(yī)院對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行緊密型醫(yī)共體管理,對xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行松散型醫(yī)共體管理。成立了以院長為理事長的醫(yī)院理事會,以黨委書記為監(jiān)事長的醫(yī)院監(jiān)事會,組建基層衛(wèi)生管理中心,出臺了《中心醫(yī)院醫(yī)共體成員單位績效考核管理辦法》等x項規(guī)范性文件。緊密型醫(yī)共體內(nèi)衛(wèi)生院院長均由中心醫(yī)院委派,規(guī)章制度、技術規(guī)范、人員培訓、績效考核等方面執(zhí)行統(tǒng)一標準。一個尺度量長短,既能夠規(guī)范基層管理秩序,又保證了醫(yī)療質(zhì)量。
提供資源支撐,加大投入保障。在市政府投資xxxx余萬元,改善了衛(wèi)生院設備設施的基礎上,醫(yī)院又投資了xxx余萬元,對松樹和李官兩個中心衛(wèi)生分院手術室進行全面改造和設備更新,配備了全新的手術床、手術顯微鏡等設備,使它們具備手術的能力。目前,兩家衛(wèi)生院已開展手術xxx余臺次,解決了老百姓就近就醫(yī)手術的醫(yī)療需求。
招聘醫(yī)護及公共衛(wèi)生人員xxx人,補充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心,為工作開展打下堅實的人才基礎。采取“師帶徒”導師制模式和“x+n”式導師學員“融合式”培訓,組建講師團定期到分院進行??婆嘤柺谡n,打造“同質(zhì)化”醫(yī)護人員隊伍。
加強遠程會診系統(tǒng)建設,開展遠程技術指導。醫(yī)院為所有衛(wèi)生院安裝了his、lis、電子病歷系統(tǒng)、遠程會診系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)學影像、心電診斷和超聲遠程診斷、遠程會診。檢驗結(jié)果上下互認,總院與緊密型醫(yī)共體衛(wèi)生院執(zhí)行統(tǒng)一質(zhì)控標準,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再配置放射、超聲、心電圖診斷醫(yī)生,緩解了總院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員配置上的壓力。僅20xx年,網(wǎng)絡心電診斷就達到xxxxx人次,影像pacs診斷xxxx人次,超聲遠程診斷xxxx人次,實驗室集中化檢驗xxxxx人次。
醫(yī)院承擔全國縣級公立醫(yī)院綜合改革試點任務以后,根據(jù)xx市政府出臺的實施方案,制定了配套制度,對法人治理、績效分配、人事制度等管理進行明確規(guī)范,提高醫(yī)院運行效率,建立起符合實際的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
醫(yī)院領導班子擁有相應的經(jīng)營權、決策權、人事管理權、薪酬分配權,經(jīng)營決策更加靈活高效,強化了醫(yī)院自主權。醫(yī)院建立了能進能出、能上能下的用人機制,在待遇保留、職稱評審、職務晉升、評先評優(yōu)等方面對人才予以大力保障和支持,增強了醫(yī)院吸引力,引進高端人才xx余人,x名專家被聘為醫(yī)學院校兼職研究生導師,xxx名專家被聘為醫(yī)學院校兼職教授。實行全員目標年薪制,實現(xiàn)了按崗聘用、合同管理、薪酬獎勵,并向一線崗位、重要崗位傾斜,大幅提高員工收入待遇,調(diào)動了工作積極性。
根據(jù)市、鄉(xiāng)、村功能定位,醫(yī)院把提高急危重癥救治能力放在重要位置,調(diào)整學科整體布局。通過“橫向拓展”“??萍毞帧?,新增周圍血管外科、介入綜合科等xx個學科、亞學科,疾病診療向精細化、精深化方向發(fā)展。通過“重點突破”,打造符合區(qū)域疾病譜特點的、優(yōu)勢領先的重點學科,已有x個學科被確定為大連市二級醫(yī)學重點學科。醫(yī)院腔鏡微創(chuàng)技術、心血管和外周血管介入技術已經(jīng)形成專科特色,大腦動脈狹窄介入治療術已完成xxx例,介入治療今年上半年已完成xxxx例,三、%。建立多學科會診模式,20xx年還專門成立了mdt門診,每年會診達xxx余例。
加強對外技術協(xié)作,與xx大學附屬盛京醫(yī)院等建立技術協(xié)作關系,加入由xx醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院牽頭成立的醫(yī)療聯(lián)盟,成為首批xx家緊密型成員單位之一,并與xx醫(yī)院、xx醫(yī)院等多家軍地醫(yī)院開通了遠程影像會診、遠程病理會診等項目,已完成遠程會診xxx次。
按照“科學引導、分級管理、資源共享”的原則,推進分級診療落實,醫(yī)院制定了雙向轉(zhuǎn)診工作制度,建立明確的雙向轉(zhuǎn)診標準,科學進行病種分級;確立了預約診療制度,成立預約診療中心,并在門診大廳開設專用窗口,為雙向轉(zhuǎn)診患者提供“一站式”服務。自20xx年正式啟動雙向轉(zhuǎn)診以來,醫(yī)共體上下轉(zhuǎn)診患者達xxxx余人次,醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入和門診總量均實現(xiàn)雙增長,呈現(xiàn)出雙贏的局面。
加強醫(yī)療服務模式建設,提高預防保健能力。樹立“大健康”理念,把以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。利用醫(yī)院平臺做實基本公共衛(wèi)生服務,牽頭對全市城鄉(xiāng)居民進行健康信息采集。目前,已為xx余萬人建立健康檔案,每年組織健康體檢x萬余例,為重病、慢病預防奠定良好的基礎。
加大健康宣傳工作力度,年均組織健康輔導、免費義診近百場次,發(fā)放宣傳品x萬余份,受眾xx萬余人次。積極推廣家庭醫(yī)生簽約服務,組建家庭醫(yī)生團隊xxx個,轄區(qū)內(nèi)常住居民簽約率達到xx%以上。
目前,緊密型醫(yī)共體建設日漸成熟,已初步形成小病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),大病進醫(yī)院的就醫(yī)格局。緊密醫(yī)共體內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,患者在家門口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近治療、就近手術,大幅度降低了就醫(yī)成本,群眾獲得感明確提升。
按照按照國家、省、市關于高質(zhì)量推進緊密型縣域醫(yī)共體建設工作要求,為確保全縣緊密型縣域醫(yī)共體各項工作目標任務的落實和實質(zhì)性運行,今年以來,縣委、縣政府把緊密型縣域醫(yī)共體建設作為最大的政治責任、民生工程和發(fā)展機遇,認真履行醫(yī)改職責,圍繞工作重點、工作難點探討解決辦法,不斷創(chuàng)新工作思路,穩(wěn)步推進各項工作的落實落地,取得了緊密型縣域醫(yī)共體建設階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況和大家作一交流。
縣委成立了醫(yī)共體管理委員會,始終堅持縣委書記、縣長雙主任掛帥,并由1名人大常委會副主任和1名主管副縣長雙副主任親自抓的醫(yī)共體高位推進機制,為縣域醫(yī)共體工作開展提供組織保障??h衛(wèi)健委成立醫(yī)管委辦公室,牽頭抓總,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體各項日常工作的開展。縣財政、醫(yī)保、人事、編辦、發(fā)改等成員單位各司其職,密切配合,推進醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保、醫(yī)改的聯(lián)動和高效運行。醫(yī)管委堅持每月組織召開醫(yī)共體推進工作會議,制定推進計劃,建立按時間節(jié)點要求工作推進臺賬,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點堵點,針對醫(yī)共體建設重點工作未完成的清單,醫(yī)管委主任現(xiàn)場辦公,及時研究整改落實辦法,保證了各項工作的有序開展。
一是落實縣域醫(yī)共體建設中黨委領導下的院長負責制。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院黨委,由衛(wèi)健委主任兼任黨委書記,將17家醫(yī)共體成員單位的14個黨總支、黨支部和317名黨員劃歸總醫(yī)院黨委管理。成立了醫(yī)療健康總醫(yī)院,組建了由黨委書記、總院長、副院長及院委成員組成的醫(yī)療健康總醫(yī)院院委班子。建立了醫(yī)共體內(nèi)黨委對重大決策、人事任免、問責追責、評優(yōu)評先決策機制和總醫(yī)院業(yè)務開展、績效考核統(tǒng)一管理機制。依據(jù)業(yè)務開展需要,調(diào)整了3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,由總醫(yī)院黨委選派有專業(yè)能力的干部擔任院長。進一步強化醫(yī)共體內(nèi)各成員單位領導班子建設,夯基固本。張巨衛(wèi)生院選派縣人民醫(yī)院內(nèi)科主任擔任院長后,積極開展院內(nèi)6s管理,利用縣醫(yī)院專家資源,發(fā)揮以人帶人、以科帶院、以院帶院,并定位內(nèi)分泌和中醫(yī)館為特色???,醫(yī)院內(nèi)涵建設和服務能力明顯提升。
二是搭建了醫(yī)療健康總醫(yī)院內(nèi)部組織架構(gòu)。在全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)通過公開報名考試,選拔了11名醫(yī)療健康總醫(yī)院“一辦六部”業(yè)務管理中心主任。明確了“一辦六部”各部門工作職責,為保證總醫(yī)院“一辦六部”實質(zhì)性運行,將衛(wèi)健委管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人財物及委機關科室醫(yī)療管理業(yè)務下沉“一辦六部”管理,并派出業(yè)務骨干指導幫帶“一辦六部”業(yè)務開展。突出衛(wèi)健委股室在上傳下達、政策指導、督導考核中的職責定位。通過管辦分離,打通醫(yī)共體管理中的權責障礙,讓醫(yī)共體真正往深里走,往實里走。
三是統(tǒng)籌推進配套政策落實。縣域緊密型醫(yī)共體建設重點在能力提升,提升醫(yī)療水平關鍵在人才,留住人才一靠政策、二靠待遇。人社部門出臺了《關于縣域醫(yī)共體建設人事薪酬制度改革方案》,縣編辦出臺了《關于建立縣域醫(yī)共體人員統(tǒng)籌使用機制指導意見》,讓醫(yī)共體在人員招聘、崗位設置、中層干部聘任、內(nèi)部績效考核、收入分配、職稱聘任有了自主權,建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐的人才引進、使用、管理機制有了政策依據(jù)。今年以來,我們采取定向培養(yǎng)、特崗培訓、村醫(yī)上掛、轉(zhuǎn)崗輪訓、特崗招聘等方式培養(yǎng)全科醫(yī)生154名,通過市、縣對口幫扶,下派掛職院長、副院長、科主任45名,實行人員管理、招聘、調(diào)配、培訓的“四統(tǒng)一”。讓各醫(yī)共體成員醫(yī)院人才出現(xiàn)下得去、留得住、用的上的新氣象,縣域醫(yī)療水平顯著提高。
上接下連,提升服務能力。按照醫(yī)共體上聯(lián)、自強、下帶的工作要求,我們與新鄉(xiāng)市第一人民醫(yī)院聯(lián)姻結(jié)親,建立醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院,通過??坡?lián)盟、專家指導、名醫(yī)帶教、巡回查房、專業(yè)培訓、院內(nèi)義診等方式,開展與縣域醫(yī)共體各成員醫(yī)院的幫帶合作。規(guī)劃指導縣中醫(yī)院成立獲嘉縣重癥呼吸中心、創(chuàng)傷中心,幫助提升縣婦幼保健院晉升二級醫(yī)院,成立危重孕產(chǎn)婦急救中心,填補縣級醫(yī)療技術的空白。牽頭的縣人民醫(yī)院鞏固二甲醫(yī)院評審成果,持續(xù)抓管理、促提升,圍繞胸痛中心、卒中中心和危重新生兒急救中心及重點臨床??平ㄔO,打造縣域醫(yī)療中心品牌,發(fā)揮??埔I和龍頭帶動作用。并成立5名縣級專家組成的專業(yè)指導組,巡回指導14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一院一品”特色??频亩ㄎ话l(fā)展。下沉專家坐診、教學查房、臨床帶教,指導、評估、整改,考核,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務融合發(fā)展和縣鄉(xiāng)同質(zhì)化管理。目前,以照鏡鎮(zhèn)衛(wèi)生院的肛腸科、大呈衛(wèi)生院的眼科、太山衛(wèi)生院的精神科、中和衛(wèi)生院的康復科等一批有明顯區(qū)域特色的??迫阂呀?jīng)形成,并形成醫(yī)共體內(nèi)精神病專科、傳承中醫(yī)骨科、中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、康復理療、中醫(yī)館等有中醫(yī)特色的專科鏈發(fā)展,實現(xiàn)了縣域內(nèi)中醫(yī)診療縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。太山衛(wèi)生院的中醫(yī)堂成為全省中醫(yī)示范性典型。今年以來,縣域就診率同比提高17.8%,病人回轉(zhuǎn)率也達到明顯提升。
2、加大醫(yī)療投入,奠定了醫(yī)共體發(fā)展基礎。近年來,我縣突出政府辦醫(yī)的主體責任,不斷加大衛(wèi)生健康基礎設施建設,改善群眾就醫(yī)環(huán)境。投資1,2億元的縣人民醫(yī)院門診大樓,功能齊全,可以滿足700張床位需求;完成總投資1.2億元中醫(yī)院搬遷工程,已正式開診;縣疾病預防控制中心6000萬元的新建搬遷項目正在規(guī)劃,以滿足全縣重大公共衛(wèi)生服務需求;全縣14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)質(zhì)服務基層行達標率80%以上;亢村衛(wèi)生院正在晉升二級申請,總投資12280萬元建設獲嘉縣第二人民醫(yī)院項目已正式啟動;投資5000萬元縣婦幼保健院醫(yī)療綜合服務樓已投入使用。并投資700萬元在14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成發(fā)熱門診和哨所,全縣222個村衛(wèi)生室達到標準化建設。在大型醫(yī)療設備投入上,我縣現(xiàn)擁有核磁設備醫(yī)院5家,ct設備醫(yī)院11家,醫(yī)院彩超、生化分析、dr等設備普及率100%;為提升基層醫(yī)院服務能力,縣鄉(xiāng)財政還為14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院投資配備價值2000余元醫(yī)療設備65臺,每年還列資300余萬元用于縣級公立醫(yī)院重點學科和人才培養(yǎng)投入。這些都為縣域緊密型醫(yī)共體建設和實現(xiàn)分級診療奠定了堅實的物資基礎。
3、以信息化支撐,打通共體內(nèi)互聯(lián)互通血脈。按照打造一流醫(yī)共體信息化平臺的工作目標,我縣在財力有限情況下,按照政府、醫(yī)共體、銀行、網(wǎng)絡公司四家資源共享、利益共享的發(fā)展思路,經(jīng)過多方考察和技術論證,公開競標醫(yī)共體信息平臺建設,總投資2000余萬元的信息化平臺建設已完成招標并啟動,一期工程的信息平臺設置規(guī)劃、模塊評判、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療信息錄入、端口對接等工作正在開展。并開通建設遠程會診中心、遠程心電中心、遠程影像中心、醫(yī)學檢驗中心、病理診斷中心和消毒供應中心等醫(yī)共體內(nèi)共享中心建設,特別是遠程中心的開通,極大提高了基層的病人診斷率,為卒中、胸痛病人縮短了有效的搶救時間,打通了生命救治綠色通道。同時也在醫(yī)共體內(nèi)實現(xiàn)了檢查、檢驗結(jié)果上傳互認,大大減少了患者在不同醫(yī)院做同樣檢查的醫(yī)療費用支出,也真正實現(xiàn)讓信息多跑路,讓群眾少跑腿的信息化建設意義。
1、嚴格醫(yī)共體分級診療。制定出臺了醫(yī)共體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診和縣外轉(zhuǎn)診管理辦法,經(jīng)專家論證,在全縣規(guī)定11個外轉(zhuǎn)病種,其他病種一律在縣內(nèi)治療的報銷制度。并根據(jù)3家縣級醫(yī)院和醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)院??铺亻L,建立了縣內(nèi)互轉(zhuǎn)機制,嚴控縣外轉(zhuǎn)診。規(guī)范了醫(yī)共體縣外轉(zhuǎn)診流程,并制定了縣外轉(zhuǎn)診與醫(yī)保資金支付掛鉤的制約機制,全縣縣外轉(zhuǎn)診率明顯下降,截止11月底,縣域三家縣級醫(yī)院縣外轉(zhuǎn)診率控制在8.86%,全縣外轉(zhuǎn)率由2019年的30%控制到13.5%。
3、嚴控醫(yī)療服務行為。建立了嚴格的醫(yī)共體內(nèi)“三合理一規(guī)范”管理考核制度,規(guī)定縣級醫(yī)院平均次均費用不超過5000元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及其它一級醫(yī)院次均費用不超過2800元,常見病住院不超過7天,藥占比控制在40%以內(nèi)。醫(yī)管委辦公室聯(lián)合醫(yī)保部門還加大對各成員醫(yī)院的督查考核評價和獎懲力度。
4、提升醫(yī)院服務內(nèi)涵。在醫(yī)共體各成員醫(yī)院積內(nèi)極引進“6s”管理模式,在服務禮儀、職業(yè)素養(yǎng)、服務意識、職業(yè)形象、團隊精神等方面加強培訓,突出醫(yī)院文化內(nèi)涵,讓患者治得了病痛也治得了“心病”,讓患者就診得實惠,服務更滿意。
緊密型縣域醫(yī)共體建設是一項系統(tǒng)工程,我縣在醫(yī)共體建設中也是剛剛邁出了第一步,與先進地區(qū)和兄弟縣市相比還有很多不足之處。諸如我們的醫(yī)共體內(nèi)“七統(tǒng)一”管理工作還沒有進入規(guī)范化管理;醫(yī)保資金打包支付方案和激勵制約政策還沒有完全實施,縣域醫(yī)療中心和“五大中心”等能力建設還需進一步提升。
下步工作,我們獲嘉縣將按照醫(yī)共體建設各項工作要求,進一步增強各成員單位、各醫(yī)療機構(gòu)工作合力,壓實工作責任,明確時間表、路線圖,以倒計時工作方式,對標達標,按照時間節(jié)點,確保我縣醫(yī)共體各項工作統(tǒng)籌推進和各項目標任務的全面落實。
不當之處,敬請各位領導批評指正。
為認真貫徹落實省委、省政府決策部署,扎實推進城市醫(yī)聯(lián)體建設,根據(jù)省衛(wèi)健委等七部門印發(fā)的《**省全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》要求,市衛(wèi)生健康局高度重視,積極安排部署。
制定《**市全面推進醫(yī)聯(lián)體建設工作方案》《**市推進醫(yī)聯(lián)體建設指導意見》等文件,組建由市長任主任,市人社、財政、發(fā)改、醫(yī)保、人大代表、政協(xié)委員以及其他利益相關方組成的醫(yī)聯(lián)體管理委員會,為推進我市醫(yī)聯(lián)體建設提供政策保障。
我市根據(jù)省衛(wèi)健委任務安排,結(jié)合我市實際,決定組建定州市人民醫(yī)院與清風社區(qū)衛(wèi)生服務中心、定州市婦幼保健院與明月社區(qū)衛(wèi)生服務中心2家城市醫(yī)聯(lián)體。按照工作要求,牽頭醫(yī)院召開會議,制定章程,完善相關考核制度,簽訂目標管理責任書,完成人財物統(tǒng)一管理。
市衛(wèi)健局認真統(tǒng)計各醫(yī)聯(lián)體服務人口數(shù)量,聯(lián)合市醫(yī)保局將醫(yī)保資金打包支付2個醫(yī)聯(lián)體,實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)“利益共享,風險共擔”。
組織對所有醫(yī)聯(lián)體成員單位的人員、財務、資產(chǎn)進行統(tǒng)一核算,交由牽頭單位統(tǒng)一管理和使用;成立醫(yī)聯(lián)體財務中心,承擔醫(yī)聯(lián)體財務管理、成本管理、預算管理、會計核算、價格管理、資產(chǎn)管理、采購管理和審計監(jiān)督。整合組建檢驗、心電、病理、影像、消毒供應、后勤管理、物流配送等資源共享中心,以及人力資源、質(zhì)控、信息、宣教等管理中心,并開展相關工作。組建醫(yī)聯(lián)體管理委員會,擔負醫(yī)聯(lián)體的領導、保障、管理、監(jiān)督責任;制定醫(yī)聯(lián)體章程,明確牽頭醫(yī)院與成員單位的責任、權利和義務。
明確醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)功能定位,制定不同級別醫(yī)療機構(gòu)收治診療病種目錄,出臺雙向轉(zhuǎn)診標準文件,理順轉(zhuǎn)診流程,留存雙向轉(zhuǎn)診的工作記錄。拉開醫(yī)聯(lián)體內(nèi)不同等級醫(yī)療機構(gòu)之間、不同專業(yè)技術職稱醫(yī)師之間、不同難易程度診療項目之間的價格差距。完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品配備和使用管理規(guī)范,實行醫(yī)聯(lián)體內(nèi)藥品、耗材統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。派駐主任醫(yī)師等業(yè)務骨干進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)工作,提升基層服務能力。
目前我市城市醫(yī)聯(lián)體建設取得一定成績,但縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)合作關系還不夠緊密,還需在政策上進一步突破,強化縣級醫(yī)院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的責任;基層醫(yī)療機構(gòu)設施設備還非常落后、專業(yè)技術人才緊缺,在縣級醫(yī)院本身人手不足的情況下,要將社區(qū)衛(wèi)生服務中心都“帶”起來還十分困難。醫(yī)療衛(wèi)生服務重在強基層,關鍵在留住基層醫(yī)療人才。要加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度,鼓勵與支持醫(yī)學在?;虍厴I(yè)學生優(yōu)先到基層實習或工作。
各位領導:
我院將與東亭衛(wèi)生院協(xié)作成立醫(yī)共體,各項工作正緊密進行。為更好地把這項工作做好,便于管理,現(xiàn)將各項工作實施方案草擬,供各位領導參考。
為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)資源縱向整合,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,方便群眾在家門口享受較高水平的醫(yī)療服務,我院與東亭衛(wèi)生院協(xié)作,按照雙向選擇、自愿組合的原則,組建縣域醫(yī)療服務共同體,服務范圍覆蓋全縣。真正解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.摸底:組建成立醫(yī)共體后即開展人員待遇、業(yè)務水平、業(yè)務量摸底,充分了解原東亭衛(wèi)生院各項工作指標,力爭在成立醫(yī)共體后各項數(shù)據(jù)有大幅度的提升,為我院、東亭衛(wèi)生院及當?shù)鼗颊邘怼叭A”。
2.宣傳:組建成立醫(yī)共體后,即大力開展宣傳工作。讓全縣及當?shù)鼗颊吡私饪h域醫(yī)療服務共同體的意義、功能和職責。除承擔基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法、管理村衛(wèi)生室等綜合醫(yī)療衛(wèi)生任務外,成立醫(yī)共體后將承擔急危重癥和疑難病癥的診療任務,承擔對下一級醫(yī)療機構(gòu)的業(yè)務指導和對口幫扶,轄區(qū)病人的接轉(zhuǎn)診等管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)床位的使用和管理,建立一體化管理機制;統(tǒng)籌調(diào)控醫(yī)保基金的科學、合理使用。切實解決老百姓“看病貴、看病難”的問題。
1.東亭衛(wèi)生院原有工作人員安排:東亭衛(wèi)生院原有工作人員人事暫不變動。人員績效工資可以參照我院月平均績效工資,再按照職務、職稱、崗位的原比例發(fā)放。
2.成立醫(yī)共體后,我院將向東亭衛(wèi)生院派駐臨床醫(yī)務人員。具體方案初步建議有兩種,可選擇其一。
方案一:
1.人員數(shù)量:5-6名。除我外另固定安排4-5名醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:常駐。在中醫(yī)院暫不排班,常駐東亭衛(wèi)生院上班。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員固定,便于管理。)。
方案二:
1.人員數(shù)量:8-9名。除我外另不固定安排7-8名臨床醫(yī)務人員,節(jié)假、雙休日另安排輔助科室人員到崗。
2.工作時間:輪班制。在各科室排班表中抽調(diào)人員安排參加東亭衛(wèi)生院醫(yī)共體班次。
3.工作性質(zhì):合同制。與中醫(yī)院簽訂合同,暫定半年。
4.報酬:每人每月除基本工資外,按每個工作日補助元;供應每日工作餐;報銷往返差旅費。
(此方案人員不固定,不利于管理,但操作相對可行)。
組建縣域醫(yī)療服務共同體畢竟是一個新生事物。我們將在實際工作中不斷摸索,切實解決工作中的困難,不斷總結(jié)工作的經(jīng)驗、錯誤,把該項工作做得更好,給各位領導和職工、廣大患者一個完美的答卷。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十二
今年以來,區(qū)勞動保障局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,按照全區(qū)社區(qū)建設三年規(guī)劃要求,以深入開展就業(yè)再就業(yè)服務進社區(qū)為工作切入點,解放思想,開拓創(chuàng)新,銳意進取,就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成效,有力地推動了全區(qū)社區(qū)建設工作的開展。一、加強組織領導,全力搞好社區(qū)平臺建設今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作,區(qū)政府專門成立了由區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,有關部門和單位主要負責人為成員的就業(yè)再就業(yè)工作領導小組,與各街道、有關部門簽訂了《就業(yè)與再就業(yè)目標責任書》和《社會保險費擴面、征繳、清欠目標責任書》,將工作任務層層分解,落實到基層和具體單位,并多次召開會議檢查調(diào)度。勞動保障部門按照區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務部門的要求,充分發(fā)揮職能作用,積極協(xié)調(diào)指導街道、有關部門開展工作,促進了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作的落實。今年4月份,區(qū)勞動保障局在市局的指導幫助和區(qū)委、區(qū)政府的領導支持下,在東關街道進行了全市首期社區(qū)勞動保障工作平臺試點。為確保社區(qū)就業(yè)工作平臺順利籌建,區(qū)勞動保障局成立了社區(qū)平臺建設工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,并多次召開專題會議進行研究部署。制定了社區(qū)平臺建設工作一系列細則規(guī)定、制度和統(tǒng)計報表,為平臺建設作了大量準備工作。局里組織有關人員到濟南、青島等地區(qū)學習了社區(qū)平臺建設的先進經(jīng)驗。區(qū)政府以奎編字[2003]1號文件,確定了街道勞動保障事務所的職能、人員。市勞動保障局、市就業(yè)辦領導也多次到區(qū)勞動保障局、街道和社區(qū)進行工作指導。經(jīng)過多方努力,成功地在東關街道進行了社區(qū)平臺試點。試點結(jié)束后,在東關街道召開了全市社區(qū)勞動保障平臺觀摩交流會,并迅速在全區(qū)8個街道進行了試點推廣。勞動保障部門為各街道統(tǒng)一制作了“街道勞動保障事務所”、“社區(qū)勞動保障工作站”牌子,落實了場地和工作人員。通過積極爭取,市就業(yè)辦為我區(qū)各社區(qū)平臺配備了微機、打印機等設備。區(qū)勞動保障局為各街道勞動保障所制定了工作人員守則、工作職能等各項工作制度,做到有規(guī)可依、有章可循。組織街道社區(qū)勞動保障工作人員進行了系統(tǒng)的業(yè)務和微機知識培訓,努力提高其工作質(zhì)量和效率。堅持每月定期召開一次工作調(diào)度會,學習上級文件,安排部署工作。
同時,印發(fā)了3萬多份服務指南等宣傳材料,印制了勞動保障服務指南,保證了勞動保障工作的有序進行。到4月底,全區(qū)8個街道社區(qū)勞動保障平臺全部建成,設立了勞動保障業(yè)務咨詢、職業(yè)介紹、下崗失業(yè)人員登記、退休人員管理等專門窗口,實行“一站式”服務,實現(xiàn)了機構(gòu)、場所、人員、經(jīng)費、制度、工作六到位,達到了市里進行基層勞動保障工作平臺建設試點工作的要求,受到了市區(qū)領導的一致好評。10月份,中央督察組到我市視察再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況,專門到東關街道社區(qū)勞動保障工作平臺進行了視察,對我區(qū)的社區(qū)平臺建設工作給予了高度評價。二、發(fā)揮平臺作用,力推就業(yè)工作步伐社區(qū)平臺建立后,積極依托社區(qū)平臺開展工作,促進了就業(yè)再就業(yè)工作的開展。一是依托平臺,搞好調(diào)查摸底。充分利用社區(qū)平臺的'基層優(yōu)勢組織平臺工作人員深入到居委會,采取逐戶調(diào)查的方式,進行詳細地調(diào)查摸底。通過調(diào)查摸底,詳細掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)職工情況,了解他們的就業(yè)愿望和意向,逐人建檔立卡,輸入微機,實行動態(tài)管理。同時,對社區(qū)內(nèi)的各類單位用工情況進行調(diào)查,建立空崗報告制度,掌握社區(qū)崗位資源情況。二是依托平臺,搞好就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和落實。我們充分發(fā)揮勞動保障工作平臺上傳下達和綜合組織的作用,不斷深化就業(yè)服務,加強對勞動保障政策法規(guī)和辦事程序的宣傳,使全社會充分了解就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策,促進了工作的開展。共向社區(qū)居民、失業(yè)人員發(fā)放明白紙、宣傳冊1萬多份。同時,認真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。對符合條件的下崗失業(yè)職工統(tǒng)一審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,確保每個下崗職工都能享受到再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年,為下崗失業(yè)職工核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》2300多個,其中區(qū)屬312個。區(qū)工商、稅務部門為符合條件的下崗失業(yè)職工辦理減免稅費57。88萬元。二是依托平臺,大力開發(fā)就業(yè)崗位。積極開展社區(qū)公益性崗位援助活動,協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)單位開展“奉獻在社區(qū)”活動,發(fā)動社區(qū)單位提供就業(yè)崗位。不斷開闊視野,充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)容量大和潛力大的優(yōu)勢,依托家務勞動社會化以及小區(qū)的保潔、保綠、保安等工作大力拓寬就業(yè)空間,為下崗失業(yè)人員提供了一大批就業(yè)崗位。
今年以來,共開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位1163個,其中,公益性崗位627個,安置下崗失業(yè)人員589人。三是依托平臺,大力開展職業(yè)介紹。積極搞好崗位空缺調(diào)查,組織用人單位參加濰坊市中心勞動力市常今年共參加濰坊市中心勞動力市場47次,有51家用人單位提供崗位空缺2888個,辦理求職登記3264人,有1955人通過勞動力市場實現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。充分發(fā)揮自身職業(yè)介紹優(yōu)勢,多渠道安置失業(yè)下崗人員。先后為882名失業(yè)下崗人員辦理了招用手續(xù)。四是依托平臺,積極開展就業(yè)培訓。充分發(fā)揮失業(yè)保險金作用,為308名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金98。3萬元,為211名下崗失業(yè)人員進行了微機、服裝裁剪、摩托車修理、烹飪、美容美發(fā)等9個專業(yè)的免費培訓,其中120人通過培訓實現(xiàn)再就業(yè)。開展就業(yè)前培訓599人次,并全部實現(xiàn)就業(yè)。五是依托平臺,積極搞好勞動保障事務代理。我們積極依托社區(qū)勞動保障平臺搞好各項勞動保障事務代理。對下崗失業(yè)職工辦理檔案托管、社會保險關系轉(zhuǎn)移、接續(xù)等勞動保障事務代理,實行一條龍、一站式服務,并減免收費,使他們切實感受到黨和政府的關懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業(yè)崗位。全年通過社區(qū)勞動保障平臺,辦理檔案托管手續(xù)680人,并為其辦理了社會保險關系接續(xù) 。三、搞好“零失業(yè)”試點,努力實現(xiàn)充分就業(yè)今年9月份,區(qū)勞動保障局會同東關街道保障所利用1個月的時間,在奎文門社區(qū)開展了“零失業(yè)社區(qū)”試點工作。工作中,采取逐戶調(diào)查的方式,對奎文門社區(qū)28棟樓,1313戶居民進行了全面調(diào)查,對每棟樓建立檔案,對每戶建立登記表,對每位下崗失業(yè)人員建立登記卡。對社區(qū)內(nèi)125家各類企業(yè)進行了調(diào)查,開發(fā)就業(yè)崗位126個。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十三
情況報告是指向上級機關反映某種臨時性情況、事故的報告。情況報告一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。實事求是、實情準確,分析有據(jù)、詳略得當,是寫好情況報告的關鍵。接下來是小編為您整理的項目建設工作情況匯報,希望對您有所幫助。
(一)省重點項目進展情況
20xx年,我市列入省第一批a類重點建設項目管理的項目11個,總投資20xx億元,年度計劃投資61億元。其中續(xù)建項目8個,分別是河南省河口村水庫工程、河南巨力10萬噸精品鋼絲繩、河南星之樂鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬架鋼琴、富士康精密機械自動化、河南金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程、中煤科工濟源礦用裝備產(chǎn)業(yè)園、西安交大(濟源)科技園、濟源市健康城;新開工項目3個,分別是海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)一體化重大基礎設施建設、沁河
旅游
開發(fā)項目。一季度,應開工實施10個,實際開工實施9個。完成投資14.4億元,占年度計劃投資目標61億元的23.6%,低于時間進度1.4個百分點。
河南星之樂鋼琴有限公司年產(chǎn)4萬架鋼琴、西安交大(濟源)科技園、健康城、中煤科工濟源礦用裝備產(chǎn)業(yè)園4個項目進展較快,按時間進度推進;濟源海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、城鄉(xiāng)一體化重大基礎設施建設、河南巨力10萬噸精品鋼絲繩、河南省河口村水庫工程、金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程5個項目正在加快推進;富士康精密機械自動化因投資方投資計劃調(diào)整,項目未復工;沁河旅游開發(fā)項目前期放線工作已完成,項目規(guī)劃范圍內(nèi)拆遷工作正在進行。
(二)市重點項目進展情況
20xx年,我市計劃實施市重點建設項目122個,總投資680億元,年度計劃投資222億元。其中續(xù)建項目48個,總投資278.4億元,年度計劃投資94.5億元,新開工項目74個,總投資401.5億元,年度計劃投資127.9億元。
一季度,應開工實施88項(續(xù)建項目48項,新開工項目40項),實際實施64項(續(xù)建項目40項,新開工項目24項)。完成投資24.7億元,占年度計劃投資目標的11.1%,低于時間進度13.9個百分點。濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園、北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程、富士康精密儀器項目一期3個項目未復工,山東力諾10mw并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、污水處理廠b區(qū)及配套管網(wǎng)、陜西中聯(lián)20mw光伏發(fā)電、跨境電子商務平臺、龍譚
植物
園6個項目未按計劃開工建設,天女河生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、丹尼斯
生活
廣場、金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅等15個項目受市場、前期等因素影響,責任單位提出暫緩實施申請。
工業(yè)項目49項(續(xù)建項目13項,新開工項目36項)。元至3月份應實施31項(續(xù)建項目13項,新開工項目18項),實際實施22項(續(xù)建項目9項,新開工項目13項)。完成投資12.4億元,占年度計劃投資目標的10.5%,低于時間進度14.5個百分點。中原特鋼高潔凈重型機械裝備關重件制造技術改造、金江煉化焦爐煤氣制氫一期、星之樂年產(chǎn)4萬臺鋼琴、國電大嶺風力發(fā)電等11項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;西安交大康橋智谷、萬洋廢舊蓄電池綜合回收利用、瑞斯年產(chǎn)3000支石油鉆具等11個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;富士康精密儀器項目一期未復工;華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、山東力諾10mw并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、陜西中聯(lián)20mw光伏發(fā)電3個項目因前期手續(xù)辦理問題未按時開工建設;海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅、新能源汽車零配件配套、青海明膠項目5個項目受市場、前期等因素影響,責任單位提出暫緩實施申請。
農(nóng)業(yè)項目15項(續(xù)建項目12項,新開工項目3項)。元至3月份應實施14項,實際實施13項。完成投資1.9億元,占年度計劃投資目標的12%,低于時間進度13個百分點??缔r(nóng)觀光生態(tài)游樂園、3萬畝苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地、王屋山綠色長廊生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范基地等5個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;河口村水庫工程、隆平高科、金豬潭休閑農(nóng)業(yè)觀光園等8個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;天女河生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、王莊溝域經(jīng)濟生態(tài)農(nóng)業(yè)2個項目受市場、資金等因素影響,提出暫緩實施申請。
交通項目6項(續(xù)建項目4項,新開工項目2項)。元至3月份應實施5項,實際實施3項。完成投資1.5億元,占年度計劃投資目標的.21.6%,低于時間進度4.4個百分點。溫邵線罡頭至李八莊一級公路、s243郭木線市區(qū)至坡頭段一級公路、低碳交通項目2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;縣鄉(xiāng)公路改造村道部分已開工建設,縣鄉(xiāng)道路正在招投標,未達到投資進度,正在加快推進;一環(huán)路延伸改建項目因場內(nèi)墳塋遷移高新區(qū)協(xié)調(diào)未到位,影響項目推進。
服務業(yè)項目14項(續(xù)建項目2項,新開工項目12項)。元至3月份應實施7項,實際實施3項。完成投資1.4億元,占年度計劃投資目標的7.1%,低于時間進度17.9個百分點。愚公風情小鎮(zhèn)、古軹生態(tài)園2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;王屋山景區(qū)基礎設施建設已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;跨境電子商務平臺、龍譚植物園2個項目未按時開工建設;昆侖能源五龍口清潔能源物流園、丹尼斯生活廣場2個項目受市場、前期等因素影響,提出暫緩實施申請。
社會事業(yè)項目7項(續(xù)建項目2項,新開工項目5項)。元至3月份應實施4項,實際實施4項。完成投資1.2億元,占年度計劃投資目標的15.4%,低于時間進度9.6個百分點。健康城、黃河科技學院應用技術學院續(xù)建工程2個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;濟水宣化學校、數(shù)字電視整轉(zhuǎn)2個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進。
城建及其它項目31項(續(xù)建項目15項,新開工項目16項)。元至3月份應實施27項(續(xù)建項目15項,新開工項目12項),實際實施19項(續(xù)建項目12項,新開工項目7項)。完成投資5.6億元,占年度計劃投資目標的10.3%,低于時間進度14.7個百分點。龍湖片區(qū)龍?zhí)痘▓@、虎嶺科技商務樓、富士花園公租房等5個項目進展較快,投資進度按節(jié)點目標完成;兩氣一水、盤溪苑社區(qū)北岸新區(qū)基礎設施建設等12個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程、濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園2個續(xù)建項目未復工;污水處理廠b區(qū)及配套管網(wǎng)項目未按時開工建設;段莊城中村改造、北漭河片區(qū)北街鐘樓街以北城中村改造安置房、下街區(qū)域綜合改造提升、建業(yè)十八城安置區(qū)c1區(qū)建設、東南片區(qū)升龍城市廣場、建業(yè)十八城商業(yè)區(qū)b1區(qū)建設6個項目受市場、前期等因素影響,提出暫緩實施申請。
(一)受市場、前期等因素影響,部分項目年內(nèi)開工較為困難,提出暫緩實施申請。如金利白銀深加工、金利年產(chǎn)1萬噸納米氧化鋅、海西銅業(yè)衛(wèi)浴項目、丹尼斯生活廣場等15個項目因市場、資金等問題,投資方提出暫緩實施申請,年度計劃投資27.3億元,一季度應完成投資投資6.8億元。
(二)受春節(jié)因素影響,大部分項目進展緩慢。一季度,應實施的88個項目中,按進度完成投資項目28項(其中續(xù)建項目20項,新開工項目8項),完成投資未達進度目標的項目達60項(其中續(xù)建項目28項,新開工項目32項),其中續(xù)建項目中的濟瀆片區(qū)濟水文化產(chǎn)業(yè)園、北部規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程等3個項目未復工,年度計劃投資13.5億元,一季度應完成投資3.4億元;山東力諾10mw并網(wǎng)太陽能光伏發(fā)電、華銀電力60mw光伏林業(yè)電站、污水處理廠b區(qū)及配套管網(wǎng)等7個項目因前期手續(xù)問題影響未按時開工建設,年度計劃投資11.7億元,一季度應完成投資2.9億元。
(三)年初制定臺賬時,基于對部分重點項目單位任務加壓考慮,沁北電廠四期、濟陽高速公路一期、年產(chǎn)120萬噸pta、三湖新區(qū)承留商務中心廣場、豫光高檔中心商務區(qū)等項目年內(nèi)開工較困難項目列入市重點建設項目,也在一定程度上影響了一季度完成率。
(四)部分新開工項目計劃開工日期較遲。
122個項目中,計劃4月份及以后開工的36項,年度計劃投資56.2億元,占全部年度目標的25.3%。
(一)通力協(xié)作,集中攻堅破解影響項目建設的問題。
各項目單位要科學制定施工節(jié)點計劃,加快施工進度;責任單位及市級相關部門要深入項目一線,了解項目進展情況,協(xié)調(diào)解決相關問題,對影響項目推進的問題,要加強項目協(xié)調(diào)力度,并將需協(xié)調(diào)解決問題及時報送市級分包領導,形成上下聯(lián)動,通力協(xié)作的局面,特別對投資意向不明確、受市場資金等因素影響,投資意向動搖的項目,要作為集中攻堅的重點和難點,力爭項目繼續(xù)推進實施。
(二)部門聯(lián)動,全力為項目推進提供高效優(yōu)質(zhì)服務。
各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、承擔項目任務的責任單位,要切實履行項目推進主體責任,建議對轄區(qū)內(nèi)重點項目明確領導班子分包,實行項目工地派駐制度,主要領導要確保每周不少于兩次深入項目一線,跟蹤服務、協(xié)調(diào)解決重點項目建設過程中遇到的問題和困難。各職能審批部門,進一步加強聯(lián)審聯(lián)批工作,主動服務,窗口前移,開展審批工作進基層活動,建立工作臺賬,督促指導項目單位加快項目前期手續(xù)辦理。
(三)突出重點,切實抓準當前促進投資的有效抓手。
各相關單位要按照項目實施進度情況,分類推進項目進度,特別是要找準促進投資的切入點和著力點,力爭在短期內(nèi)最大限度形成投資量。比如,金江煉化焦爐煤氣制氫、力帆新能源汽車大沖件、中原特鋼關重件、國電大嶺風電等計劃竣工項目,要倒排竣工節(jié)點,合理安排基建施工和設備安裝調(diào)試等工作,確保項目提前投產(chǎn)投用;西安交大科技園、中國煤科鉆探裝備、海鹽緊固件產(chǎn)業(yè)園、藍天聚氨酯等在建重點項目,要統(tǒng)籌從工程進度,上足人力機械,晝夜施工,確保項目按時間節(jié)點計劃推進,確保實現(xiàn)時間與任務同步。玉川60萬噸lng、沁北2×60mw機組供熱改造、沁河旅游綜合開發(fā)、海西銅業(yè)衛(wèi)浴等計劃開工重大項目,要全力做好開工前各項準備工作,強力推進項目前期,確保項目按期開工建設。
(四)強化督導,嚴格執(zhí)行項目推進協(xié)調(diào)問責機制。
要繼續(xù)執(zhí)行項目協(xié)調(diào)推進“四級”會議、聯(lián)審聯(lián)批、紅黑旗獎懲等工作制度,堅持每周召開項目建設推進會,及時協(xié)調(diào)解決政策瓶頸、要素保障等突出問題。要堅持督導問責機制,市督查局、監(jiān)察局、大項目辦加強項目決策交辦事項的督查,每周一通報,對研究決策的問題,建立臺賬,解決一個銷號一個。對于連續(xù)3次以上未按照推進進度要求完成的,建議市監(jiān)察局啟動約談程序,對相關責任人進行約談。要堅持媒體曝光機制,報紙、電視、廣播等新聞媒體要開辟專欄,大力開展專題宣傳活動,深入建設工地現(xiàn)場采訪,宣傳報道破難攻堅的好經(jīng)驗、好做法、好典型,及時曝光反面典型案例,在全市上下形成抓攻堅、搶進度、促發(fā)展的良好氛圍。
(五)實事求是,對部分年內(nèi)實施難度大的項目動態(tài)調(diào)整。
受市場、資金、重大項目前期等因素的影響,三月份以來,部分項目責任單位提出調(diào)整投資計劃申請,鑒于這些項目原投資計劃基數(shù)較大,對我市目標進度影響較大,建議對年內(nèi)開工無望的項目,按照“進一退一”的原則由責任單位提出調(diào)整申請,盡快對第一批重點建設項目進行調(diào)整。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十四
今年來,我市按照上級統(tǒng)一部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,以亮點打造為抓手,整體推進,省級示范點創(chuàng)建工作成效明顯,實現(xiàn)了農(nóng)村能源事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況匯報如下:
1、項目任務全面超額完成。截止11月底,全市共新建戶用沼氣池4100口,聯(lián)戶沼氣工程280處供氣2900戶,沼氣國債任務全面超額完成;新建鄉(xiāng)村農(nóng)村能源服務網(wǎng)點14個,推廣太陽能熱水器1.1萬臺、太陽能路燈20xx盞,省柴灶節(jié)煤爐8500臺,秸稈生物質(zhì)固化和風能利用也發(fā)展較快;新建大型沼氣工程7處,20xx年批復的4處大型沼氣工程預計年底可完成主體工程。
2、示范點創(chuàng)建工作成效顯著。按照省辦創(chuàng)建農(nóng)村能源示范點的統(tǒng)一部署,我們提出,在示范項目申報和創(chuàng)建時,要與農(nóng)村環(huán)境整治相結(jié)合、與新農(nóng)村建設相結(jié)合、與市縣領導辦點示范相結(jié)合、與交通優(yōu)勢相結(jié)合、與秀美村莊相結(jié)合、與良好的群眾基礎相結(jié)合、與自然資源和產(chǎn)業(yè)基礎相結(jié)合,加強項目整合力度,全力推進農(nóng)村能源項目建設,全市共創(chuàng)建了聯(lián)戶管網(wǎng)沼氣示范村、管道沼氣示范項目、農(nóng)村能源后續(xù)服務示范點、秸桿能源化利用示范項目、“三沼”綜合利用示范點和多能互補示范村等六個方面32個示范點。全省農(nóng)村能源工作會議11月13日-14日在我市成功召開,張碩輔副省長主持會議,省委孫金龍副書記出席會議并作重要講話,榮華市長作經(jīng)驗交流發(fā)言;與會代表參觀了湘陰縣三塘鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站和岳陽縣楓樹灣大型沼氣集中供氣工程兩個示范點現(xiàn)場,反響很好。
1、成功構(gòu)建三大模式。今年來,我們依托示范點創(chuàng)建,成功構(gòu)建了三大模式。一是大型沼氣集中供氣新模式。通過發(fā)展大型沼氣集中供氣工程,實現(xiàn)了管道沼氣運營的規(guī)?;⑹袌龌?,達到了業(yè)主和老百姓“雙贏”。岳陽縣楓樹灣畜牧公司大型沼氣集中供氣工程始建于20xx年,今年再投資350多萬元進行全面提質(zhì)改造,重點發(fā)展管道沼氣和沼肥的商業(yè)化。管道沼氣方面,工程日產(chǎn)沼氣800m3-1200m3,周邊進塘村等村的1038戶農(nóng)戶和城市居民一樣,也可以刷ic卡有償用氣,每戶年可節(jié)約生活用能開支600元左右,業(yè)主年收入可達47萬元,實現(xiàn)農(nóng)戶和業(yè)主雙贏。沼肥商業(yè)化方面,在沼液中加入種植水果、花卉苗木、蔬菜等需要的營養(yǎng)元素,用桶灌裝后計劃以每噸400元或制成“營養(yǎng)快線”以每壺10元的價格向外銷售。工程年產(chǎn)固態(tài)沼肥1200噸、液態(tài)有機肥2.9萬噸,產(chǎn)值可達600余萬元。該項目是我省第一個集環(huán)保、有機肥加工、管道供氣的大型沼氣綜合利用工程,目前正力爭打造成中國大型沼氣工程南方模式。二是農(nóng)村能源后續(xù)服務新模式。通過探索“專業(yè)管護、付費服務、沼氣合作社、協(xié)議服務”等模式,形成了覆蓋全面、服務及時的服務體系。湘陰縣三塘鎮(zhèn)聯(lián)合管網(wǎng)供氣點本著養(yǎng)殖基地相對集中的優(yōu)勢,利用6大養(yǎng)殖基地豐富的沼氣資源,采取鋪設管道聯(lián)合供氣的方式,每戶收取200-400元的服務費,供農(nóng)戶使用沼氣。此管網(wǎng)供氣具有如下特點:所鋪管道相互聯(lián)通,能輸送各養(yǎng)殖場所產(chǎn)生的沼氣到農(nóng)戶;所產(chǎn)沼氣既可通過管網(wǎng)“進村入戶”,多余的沼氣又可進入儲氣罐,以備所需;養(yǎng)殖場的沼氣池與儲氣柜及農(nóng)戶形成網(wǎng)絡,沼氣通過管網(wǎng)隨時可以調(diào)節(jié)和互補,確保入網(wǎng)農(nóng)戶常年用氣。目前已供農(nóng)戶187戶,每戶交初裝費400元,每用1立方沼氣收費1.5元。君山區(qū)友誼村率先采取“三聯(lián)兩改一提升”后續(xù)服務模式,沼氣技術員與大中型養(yǎng)殖業(yè)主、沼氣池農(nóng)戶簽訂禽畜糞便原料。
購銷合同。
沼氣池農(nóng)戶只需支付300元/年的服務費另外能源局在試點區(qū)補償技術員200元/戶技術員保證合同農(nóng)戶每年至少8個月時間的正常用氣。同時經(jīng)過發(fā)酵后的沼渣沼液技術員負責抽排送到農(nóng)戶的菜園、西瓜和葡萄地里用于改良土壤生產(chǎn)有機蔬菜和水果。該服務模式得到大多數(shù)農(nóng)戶的好評有利于發(fā)揮沼氣池的綜合利用效益。據(jù)測算友誼村示范創(chuàng)建共投入資金約58萬元其中財政項目補助21.2萬元不足部分由示范村農(nóng)戶自籌。沼氣池和太陽能熱水器的綜合利用每年能為每戶農(nóng)戶至少增收節(jié)支1800元沼液沼肥的綜合利用對改良土質(zhì)、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量效果顯著。岳陽縣能旺沼氣專業(yè)合作社采取“1+5”(一項收費五項優(yōu)惠)的模式為合作社會員提供五項優(yōu)惠服務(及時維修、上門回訪、小修勞務免費、大修勞務60元/天、出料200元/10m3池)入社會員有5000多戶入社會員的沼氣使用率已達95%。三是秸桿能源化利用新模式。通過將農(nóng)作物秸桿等廢棄物轉(zhuǎn)換成生物質(zhì)燃料變廢為寶實現(xiàn)了秸桿利用的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益全面提高。湖南給力新能源公司和華容縣農(nóng)福來公司生產(chǎn)的多種生物質(zhì)燃料可替代煤既節(jié)約了資源又為企業(yè)帶來可觀收入還凈化了環(huán)境成為我省農(nóng)作物秸桿能源化利用的典型。湖南給力新能源公司位于平江縣伍市鎮(zhèn)占地104畝現(xiàn)有員工168人下設10個子公司主要以農(nóng)作物廢棄物為原料加工生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒、薪棒、環(huán)保碳等燃料產(chǎn)品供不應求公司有5條生產(chǎn)線20xx年產(chǎn)值7963萬元。目前正在征地50畝準備擴大生產(chǎn)建設生物質(zhì)發(fā)酵氣化生產(chǎn)線。
2、大力促進三大轉(zhuǎn)變。通過積極運用典型示范的創(chuàng)建成果,我市積極推動實現(xiàn)農(nóng)村能源建設的三大轉(zhuǎn)變。一是由戶用沼氣為主向聯(lián)合管網(wǎng)沼氣供氣轉(zhuǎn)變。聯(lián)合管網(wǎng)沼氣既可以解決養(yǎng)殖污染,又可以為周邊農(nóng)戶提供生活用能。如湘陰縣、華容縣、汨羅市等地的聯(lián)合沼氣管網(wǎng)工程,養(yǎng)殖業(yè)主、沼氣用戶分別與服務網(wǎng)點簽訂服務協(xié)議,由服務網(wǎng)點將多個中小型沼氣工程跨區(qū)域串聯(lián)起來,采用管網(wǎng)經(jīng)營的模式,實行聯(lián)合供氣,目前供氣都在200戶以上,深受群眾歡迎。二是由單一沼氣利用向三沼綜合利用轉(zhuǎn)變。利用沼渣建設有機肥加工廠、將沼液制成“營養(yǎng)快線”變廢為寶,既解決污染問題,又為養(yǎng)殖業(yè)主盈利,沼渣沼液通過綜合利用,已成為養(yǎng)殖業(yè)主和服務網(wǎng)點的重要收入來源。如岳陽縣勝奇養(yǎng)殖場和汨羅市景園利用沼渣加工有機肥,以每噸20xx元的價格遠銷河南、山西等,平江縣園藝場打造全省“三沼”綜合利用第一場,用沼氣煮飯、照明、洗澡、取暖和沼渣沼液發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),同時,沼渣沼液用于周邊3200畝果園種植葡萄、柑桔和黃冠梨,發(fā)展綠色水果。三是由單一發(fā)展沼氣向多能互補轉(zhuǎn)變。在重點抓好農(nóng)村沼氣、太陽能熱水器、節(jié)能煤灶推廣的同時,積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、生物質(zhì)固化碳化、風力發(fā)電、地熱利用等清潔能源,實現(xiàn)了多能互補,為節(jié)能減排作出了較大貢獻。如平江縣、汨羅市的光伏發(fā)電,華容縣、岳陽縣和臨湘市的風電,都已經(jīng)出具規(guī)模,成為我市可再生能源的一道亮麗風景線。
3、努力強化三大保障。針對近年來農(nóng)村沼氣發(fā)展出現(xiàn)“瓶頸”,我們著力完善機制,強化保障措施,加大工作力度,確保農(nóng)村能源建設工作不斷取得新成效。一是強化組織保障。成立了市縣兩級農(nóng)村能源工作領導小組,由政府分管領導任組長,有關職能部門負責人為成員,將農(nóng)村能源工作納入縣市區(qū)政府千分制績效考評,并通過實地督促指導、召開流動現(xiàn)場會、講評會等措施加大工作力度,推動工作落實。省、市領導高度重視我市農(nóng)村能源工作,多次調(diào)研農(nóng)村能源發(fā)展,今年8月和10月,省人大常委會副主任徐明華、副省長張碩輔和市長盛榮華、市委副書記李志堅、副市長熊煒先后專程考察指導岳陽縣楓樹灣大型沼氣綜合利用工程,對農(nóng)村能源建設提出具體要求,對我市示范創(chuàng)建工作成果給予充分肯定。二是強化經(jīng)費保障。近幾年,我市積極爭取中央投資農(nóng)村沼氣建設項目資金3億多元,同時,地方財政投入每年不斷增加,縣市區(qū)每年整合畜牧、環(huán)保、林業(yè)、血防、水利、移民和科技等部門資金在20xx萬元以上,用于發(fā)展沼氣、太陽能熱水器、太陽能路燈。另外,通過典型示范,積極引導養(yǎng)殖業(yè)主和社會資金投入農(nóng)村能源建設,據(jù)統(tǒng)計,今年社會資金共投入7580萬元用于農(nóng)村可再生能源發(fā)展。三是強化規(guī)劃保障。我們明確要求各縣市區(qū)對本地農(nóng)村能源資源和發(fā)展?jié)摿ψ饕淮紊钊爰氈碌厝嬲{(diào)查,因地制宜做好本地區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展規(guī)劃,把長遠規(guī)劃與近期規(guī)劃有機結(jié)合起來。作為長遠規(guī)劃主要是選好點,每個縣市區(qū)要選好一批基礎條件較好的點,每年發(fā)展哪些村場要有明確計劃,縣市區(qū)生態(tài)能源局一年內(nèi)如果不具備能力整村清潔能源,可以先發(fā)展幾個生產(chǎn)組,然后整村推進,逐村實施。這樣既方便我們進行后續(xù)管理,確保使用率,起到典型帶頭示范作用,又可以做大做強農(nóng)村能源事業(yè),發(fā)揮更大地經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。
1、加大宣傳力度。由于多方面原因,生態(tài)能源建設宣傳力度不夠,目前在一些群眾心目中存在“農(nóng)村沼氣已經(jīng)沒什么作用”的概念,不利于農(nóng)村能源的發(fā)展。建議進一步加強生態(tài)能源在節(jié)能減排、美化優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境等全方面深層次的宣傳,營造清潔能源發(fā)展的良好氛圍。
2、增加資金投入。農(nóng)村沼氣經(jīng)過多年發(fā)展,已初具規(guī)模,但由于服務網(wǎng)點難以自負盈虧,服務沒有完全跟上來,很多有一些“小毛病”的沼氣池沒有發(fā)揮作用,對農(nóng)村沼氣的發(fā)展也造成一些負面影響。建議上級每年安排一部分“病池”修復和扶持農(nóng)村能源后續(xù)服務網(wǎng)點資金,并明確要求各級地方財政納入預算,以提升農(nóng)村沼氣使用率。
3、解決技術員待遇。從上世紀七十年代發(fā)展農(nóng)村沼氣至今,已有四十多年時間,很多技術員年齡在六十歲左右,面臨養(yǎng)老保障問題。我省原來從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民、民辦教師和赤腳醫(yī)生,省里出臺了相關政策,均可納入社會養(yǎng)老保險,但屬縣市區(qū)生態(tài)能源局管理的農(nóng)村沼氣技術員一直未能納入社保,部分地方出現(xiàn)了沼氣技術員強烈要求納入社保,多次到省市集體上訪的現(xiàn)象,已成為縣市區(qū)生態(tài)能源局的重要遺留問題。建議出臺相關政策。
為深入貫徹落實黨的xx大關于建設生態(tài)文明的要求,按照省市統(tǒng)一部署、因地制宜、整體推進、項目示范、技術一流、服務到位、群眾滿意、提質(zhì)增效的原則,以大力提高農(nóng)村沼氣使用率為主,積極發(fā)展可再生能源,提升可再生能源利用水平,實現(xiàn)多能互補。20xx年主要工作目標:。
1、高標準完成中央投資計劃。根據(jù)省發(fā)改委、省農(nóng)辦《關于轉(zhuǎn)發(fā)下達我省20xx年農(nóng)村沼氣工程中央預算內(nèi)投資計劃通知》(湘發(fā)改投資[20xx]812號)文件,我市20xx年中央預算內(nèi)投資計劃新建農(nóng)村戶用沼氣3000戶、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣312處供氣3100戶、農(nóng)村沼氣服務網(wǎng)點19個、大中型沼氣工程11處(其中先建后補3處),項目總投資8305.96萬元,其中中央預算內(nèi)投資2493.7萬元。各項目單位必須嚴格按照有關文件要求,高標準認真抓落實。
2、加快推進以楓樹灣大型沼氣綜合利用工程為龍頭的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。岳陽縣楓樹灣大型沼氣綜合利用工程始建于20xx年,主池發(fā)酵容積1200立方米。今年進行了全面提質(zhì)改造,新增太陽能路燈,太陽能增溫保溫系統(tǒng),有機肥加工設備,沼氣常年供應周邊1000多農(nóng)戶,沼液制成“營養(yǎng)快線”,沼渣制成有機肥,初步形成了豬-沼-果、豬-沼-魚、豬-沼-菜的三沼綜合利用綠色產(chǎn)業(yè)園中國南方新模式。20xx年每個縣市區(qū)要結(jié)合大型沼氣綜合利用工程建設打造一個以上的綠色產(chǎn)業(yè)園。
3、全力建設可再生能源示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村。各地要認真落實20xx年11月14日全省農(nóng)村能源工作會議精神,集中人力、財力和物力,打造一批集農(nóng)村沼氣或太陽能路燈、太陽能熱水器于一體的可再生能源示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、農(nóng)村秸桿沼氣化、風能、地熱能、微水電等方面可再生能源利用示范點。
4、認真抓好湘陰縣三塘鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站和聯(lián)合管網(wǎng)供氣為示范點的農(nóng)村能源服務體系建設。湘陰縣三塘鎮(zhèn)農(nóng)村能源服務站的“三聯(lián)兩解一提升”(將養(yǎng)殖場、建池農(nóng)戶和種養(yǎng)基地有機結(jié)合起來,構(gòu)建反應迅速、便捷高效、服務周到的農(nóng)村能源服務體系)的物業(yè)化管理模式,對農(nóng)戶實現(xiàn)了“四包”(包進出料、包上門服務、包安全指導、包沼氣供應),同時又打破地域界限將附近的大中型沼氣工程、聯(lián)戶沼氣工程、戶用沼氣所產(chǎn)沼氣用管道串聯(lián),在多處建設多個儲氣柜,將多余沼氣儲蓄起來,形成一個縱橫交錯的聯(lián)合管網(wǎng)供氣工程。20xx年各縣市區(qū)要建設一個以上的農(nóng)村能源后續(xù)服務示范點和聯(lián)合管網(wǎng)供氣工程。
5、積極發(fā)展秸稈能源化綜合利用。各地要積極探索,將農(nóng)林廢棄物能源化,變廢為寶,生產(chǎn)生物質(zhì)成型燃料或?qū)⑸镔|(zhì)氣化,有條件的地方要大力發(fā)展,同時要推廣熱效率較高的節(jié)煤省柴灶,減少農(nóng)村薪柴和煤炭的使用量,降低生活成本。
6、堅持安全第一的原則。各地要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,切實加強安全生產(chǎn)和使用的管理,每年要定期或不定期認真開展對沼氣用戶和大中型沼氣工程的安全檢查,對排查出來的安全隱患整改要落實到人,確保不出現(xiàn)安全責任事故。
7、規(guī)范項目管理。各地要依法加強項目資金管理,做到??顚S茫瑖澜麛D占挪用,灶具、器材和建池材料要依法公開采購,技術員要嚴格按國家技術規(guī)范建池,禁止偷工減料,切實保護農(nóng)民利益,確保建池均能正常產(chǎn)氣。
8、加大對可再生能源的宣傳力度。農(nóng)村生態(tài)能源建設是一件利國利民的好事,各地要充分利用報紙、電視和網(wǎng)絡,宣傳生態(tài)能源在節(jié)能減排、亮化、美化全方位的作用,營造清潔能源發(fā)展的良好氛圍,每年要在主流媒體宣傳報道本地的好經(jīng)驗好作法。
9、加強農(nóng)村能源專業(yè)技術人才培訓。嚴格堅持職業(yè)資格準入制度,加強農(nóng)村能源標準化建設,定期開展農(nóng)村能源職業(yè)技能鑒定工作,加強技術人員的技術培訓,培養(yǎng)合格的服務人才。
10、爭取政府支持。全市各級要以這次全省農(nóng)村能源工作會議為契機,爭取政府重視,加大經(jīng)費投入力度,確保農(nóng)村能源事業(yè)快速健康發(fā)展。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十五
各位同志:
現(xiàn)在,我代表城建科,向大會匯報工作
2016年城鄉(xiāng)建設工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以建設生態(tài)宜居名城為目標,以全市六大攻堅為統(tǒng)領,按照中央城市工作會議“五個統(tǒng)籌”要求,深入推進“兩城”同創(chuàng),補齊城市建設和管理的短板,加強城市宜居性和特色性建設,全力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設,著力構(gòu)建以中心城市為龍頭、以兩個縣城為兩翼、以衛(wèi)星鎮(zhèn)和重點鎮(zhèn)為支撐的“一主兩翼雙十鎮(zhèn)”的新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系。
截止2015年底,城鄉(xiāng)建設持續(xù)加大力度,人居環(huán)境明顯改善。市區(qū)150個城建項目完成投資231億元。全面編制完成41項城市專項規(guī)劃,我市被批準為全省第一個城市設計試點市。備受關注的黃山路、漢江路、嵩山南路等城市斷頭路成功打通,解放路沙河大橋主橋建成,太白山路沙河橋、澧河橋和道路貫通工程加快推進,龍江路升級改造全線開工建設,城市老居民區(qū)一萬多戶安全飲水問題全部解決,百座街頭游園全部建成。城市基礎設施和環(huán)衛(wèi)設施進一步完善?!皟沙峭瑒?chuàng)”工作成效明顯,通過衛(wèi)生城市國家級初審和文明城市國家級首次檢查??h城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設扎實推進。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作力度大、效果好,多數(shù)村莊衛(wèi)生狀況發(fā)生顯著變化。
市區(qū)背街小巷改造全面完成、老舊小區(qū)全部整治、旱廁全面消除,全市污水日處理能力達到40萬噸,垃圾無害化處理率達到98%以上。城市舊城區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造穩(wěn)步推進,累計完成房屋征收600萬平方米、開工建設安置房260萬平方米。市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)規(guī)劃編制完成、機構(gòu)組建到位,開發(fā)建設拉開序幕,各項工作全面展開。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)特色凸顯,名企名牌加快集聚,軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化,國家級開發(fā)區(qū)形象得到提升。西城區(qū)基礎設施不斷完善,項目建設力度加大,持續(xù)掀起開發(fā)建設高潮,初步展現(xiàn)了漯河新城區(qū)形象。沙澧河風景區(qū)成為全省唯一的國家體育公園,生態(tài)休閑沿河景觀帶已成為漯河的一張靚麗名片。臨潁、舞陽兩個縣城建設成效明顯,城區(qū)框架拉大、功能不斷完善、形象大幅提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設力度加大,7個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全省百強。
近年來,特別是市五次黨代會以來,我市城鄉(xiāng)綠化事業(yè)取得了很大成就。截止目前,城市綠化覆蓋率39.7%、綠地率33.7%、人均公共綠地面積11.6平方米。漯河市相繼被命名為“全國園林綠化先進城市”、“河南省造林綠化最佳城市”、“國家園林城市”、“全國綠化模范城市”,獲得了“中國人居環(huán)境范例獎”。2010年4月,我市又被全國綠化委員會、國家林業(yè)局命名為“國家森林城市”,成為全國22個國家森林城市之一。臨潁縣、郾城區(qū)、舞陽縣、源匯區(qū)先后被省政府命名為“河南省林業(yè)生態(tài)縣(區(qū))”。各區(qū)結(jié)合自身實際,積極實施園林景觀提升工郾城區(qū)完成了遼河西路、淞江西路、太行山路等路段綠化任務,召陵區(qū)完成了中山游園、灤河路、黃河路東段綠化任務,經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)完成了湘江路東金港大酒店東側(cè)等地綠化任務。西城區(qū)對轄區(qū)內(nèi)行道樹缺株斷檔、綠籬及綠地黃土裸露問題進行全面普查,并督促園林施工方及時完成苗木更換工作。為滿足市民休閑娛樂需要,按照“一路一主題、一路一風格、一路一文化”的指導思想,在漯河市進行街頭游園建設。以群眾“看到綠色、聞到香氣、享受綠蔭”為出發(fā)點,引導和帶動廣大干部職工和社會力量參與到綠化美化家園的活動中來。在漯河市范圍開展園林式單位、園林式鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠化示范村創(chuàng)建活動。
然而我市城市管理中仍然存在一些問題,例如城市垃圾處理不及時,生活垃圾亂堆亂放、建筑施工渣土私拉亂倒、揚塵及建筑垃圾污染、城中村衛(wèi)生環(huán)境水平偏低、商戶占道經(jīng)營、街頭夜市管理、等。 就以上提出的問題,分別提出以下合理性建議:
針對生活垃圾亂堆亂放的問題,建議各區(qū)對城中村、城鄉(xiāng)接合部、居民小區(qū)、鐵路沿線、商業(yè)街區(qū)、溝塘河渠等重點部位進行綜合整治,對垃圾帶、垃圾堆放點一律清除,消滅衛(wèi)生死角,封堵垃圾通道,清除開放式垃圾池,消滅城中村旱廁,同時延長保潔時間,做到垃圾不落地;針對建筑施工渣土私拉亂倒,建議開展建筑渣土管理整治行動,加強對建筑垃圾運輸企業(yè)的管理,加大對違法違規(guī)車輛處罰力度,徹底杜絕瘋狂行駛、偷拉亂倒、沿途拋灑、污染道路等行為。針對揚塵及建筑垃圾污染,建議加強建筑工地管理,市區(qū)在建工地要按標準設置施工圍欄,硬化工地出入口,配備沖洗設施,實行密閉運輸,對建筑工地內(nèi)及周邊的建筑垃圾、生活垃圾進行全面清理,并采取長效措施防止治理后的反彈;針對城中村衛(wèi)生環(huán)境水平偏低的'問題,建議各區(qū)在城中村內(nèi)增加環(huán)衛(wèi)基礎設施,治理占道經(jīng)營、店外經(jīng)營,清理亂寫亂畫,規(guī)范市場秩序,加強清掃保潔工作,建立完善垃圾及時收集、運輸、處置的工作機制,全面提升城中村衛(wèi)生管理水平;針對商戶占道經(jīng)營的問題,建議逐步取締各類占道經(jīng)營攤點,取締馬路市場,限制出店經(jīng)營、作業(yè)、占用道路進行維修和清洗車輛,禁止占用道路開展宣傳促銷活動;針對夜市管理的問題,建議各區(qū)按照“培育精品夜市,建設標準夜市,規(guī)范零星夜市”的工作思路,探索實踐夜市管理的新手段、新辦法,將零星攤點向背街小巷分流,堅決遏制出店經(jīng)營、占道經(jīng)營。
同志們,今年城建工作任務艱巨、責任重大,市委、市政府寄予厚望。讓我們在市委、市政府特別是曹市長的領導下,胸懷全局、主動作為,團結(jié)進取、攻堅克難,圓滿完成全年各項建設任務,為建設美麗漯河、幸福漯河、宜居漯河、活力漯河做出新的貢獻。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十六
尊敬的各領導、各位同仁:
大家上午好!
按照聊城市教育局,年度三項主題工作,臨清市教育局四項主題工作的要求,煙店聯(lián)校以教育教學為中心,扎扎實實推進師德建設,通過不斷反思,不斷提高,推動師德建設工作的創(chuàng)新,有力地促進了學校整體工作地快速發(fā)展。在師德建設方面我們做了如下工作,現(xiàn)向各位領導予以匯報,望批評指正。
我們把"師德建設"作為各項工作的中心來抓。所有工作的開展,皆以此項工作為中心,為起點,堅持"責任·奉獻"的原則,進一步強化我校教師"愛崗敬業(yè)"的意識,精心打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。從而不斷健全師德長效機制,力爭以優(yōu)良的師風,帶動教風,促進學風,優(yōu)化行風,讓學生滿意、家長滿意、社會滿意。
為此, 我們成立了以欒潤良校長為第一責任人的"煙店鎮(zhèn)聯(lián)校師德建設領導小組",聯(lián)校領導班子及各單位校長為成員。目標只有一個:讓師德教育活動深入開展,收到實效。
學年初我們召開了動員大會。讓教職工從思想上重視,認識上統(tǒng)一,欒校長在會上做了動員報告。提出了"三個一"工作思路,即:一個學習、一個反思、一個服務的具體要求和活動目標。
一個學習,即終身學習,師德進步?jīng)]有盡頭,只有起點,煙店聯(lián)校的教師們,永遠站在學習的前頭,為高尚師德學習,為樹立光輝形象學習,為辦好人民滿意的教育學習。
一個反思,即每日一反思,正如葉圣陶先生說的一樣:吾日應三醒吾身,迎著朝陽來,當問今日我有哪些工作,踏著余輝走,當問今日我有哪些收獲,以正已之身,慮已之過,求進步為上。
一個服務,即早至晚歸,為學生安全服務,晨檢午問,為學生健康服務,認真工作,為學生發(fā)展服務。
嚴抓兩條主線,即以責任擔當為主線,以無私奉獻為主線。以活動為載體,以落實為基本點,抓好抓實師德建設。
臨清市教育局安排的師德師風集中教育活動是我們開展此項工作的載體,每次活動,我們都要制定詳盡的方案,明確每個階段的工作內(nèi)容,抓好階段性的工作總結(jié),開展形式多樣的學習、評比活動,讓老師們在活動中學習,在活動中進步,文本材料,圖片資料,都記錄在檔,在量化評比中,比、學、趕、幫、超,從點滴做起,從細節(jié)做起,從零做起,做同事的好幫手,做學生的知心人,做人民的好園丁。
利用三個時機,即開學時機,中考時機,放假時機,這三個時機是做好師德建設工作的有利保障。
一是開學時機,這時教師思想懈怠,需要盡快收心,讓老師們從休眠狀態(tài)中醒來,盡快步入工作軌道,從我愛我家到我愛我崗。我們通過全體教職工大會開展正向引導,讓優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、十佳師德標兵現(xiàn)身說法,喚起老師們一學期的熱情和干勁。
二是中考時機,一學期的期中考試既是學生學習情況的反饋,也是老師們了解自身教學成效的檢驗過程,半學期的愛心付出,是否奏效,管理方法是否得當,還有哪些有待改進的地方。我們利用三個成績分析會,讓老師們感悟自己的工作。全校成績分析會,以看清我在整體中的位置;()班級組成績分析會,以觀察我對班級發(fā)展的功勞;學生成績分析會,以明確因材施教方法的到位與否,以調(diào)整本半學期的工作思路與方法,進一步明了,如何擔當,如何奉獻,以求愛心永駐,師德飛躍。
三是放假時機,利用假期充充電,學學習,進進步,每一個假期,聯(lián)校都安排各種形式的教師培訓、校長培訓,并且讓外出培訓的教師開展二級培訓,如何愛崗奉獻,如何教育學生,如何引領思想,是我們學習培訓的主要內(nèi)容,以求老師們立足本職,樂業(yè)奉獻,校長們率先垂范,領跑全校。
落實五項要求,即落實師德承諾;落實五查五看;落實典型帶動;落實量化評比;落實責任追究。
落實師德承諾:每學期,我們都要求各單位校長與老師們簽訂師德承諾書,向老師明確應當做到哪些,有哪些事不可為,以先鳴后不爭,健康有序發(fā)展。
落實五查五看:按照臨清市教育局的師德師風集中教育活動中的五查五看,要求老師們做到,明標準,正自身,多奉獻,少報怨。
落實典型帶動:利用每年師德標兵評選的機會,按照公平、公正、公開的原則,推選出讓老師們信得過、服得眾、學有樣的師德典型,現(xiàn)在煙店的老師們正以學榜樣、做標兵為榮,丟愛心,居私利為恥,行走在正思想,比奉獻,鼓干勁,能擔當?shù)膴^斗歷程中。
落實量化評比。我聯(lián)校統(tǒng)一印制了,教師師德個人檔案,每學期進行一次量化評比,在評比時,從三個維度分別量化記分,即教師自評,學生點評,領導總評,以不同的比重賦分,最終按照,優(yōu)秀、良好、合格、較差,四個等級記錄個人檔案中,并且,將此項得分量化到學期總評中。
落實責任追究。我們在各學校公布了師德監(jiān)督電話;設置了師德校長信箱,對于沒能履行師德承諾,違反教師職業(yè)道德的.現(xiàn)象進行舉報。我們施行責任追究制,對事故的處理做到四個不放過,即事故原因不明不放過,責任人不清不放過,責任不追究不放過,事故教訓不借鑒不放過。最終做到鳴警鐘,求改過,防雷同,取長效。
以上匯報是煙店聯(lián)校在師德建設方面的一點工作,與先進單位相比,還存在著很大的差距,在以后的工作中,我們一定嚴、細、實、恒地抓好師德建設這一永久性工作,為臨清教育的和諧發(fā)展盡一份力量。
最后讓我們以哈局長的一句話共勉:"干好教育工作,特別需要責任,需要奉獻,辦好人民滿意教育,既是我們工作的目標和要求,也是我們工作的出發(fā)點和落腳點".
謝謝大家!
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十七
誠信是一個地區(qū)發(fā)展的無形資產(chǎn),是最大的環(huán)境、最具吸引力的名片。近年來,我們始終堅持把建設“誠信××”作為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,廣泛宣傳發(fā)動,創(chuàng)新思路,突出重點,著力打造誠信品牌,不斷提升××形象,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。
一、領導高度重視,為建設“誠信××”提供組織保證。
近年來,縣委、縣政府主要領導高度重視誠信建設,審時度勢,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新舉措,于4月15日,率先成立了縣誠信服務監(jiān)督局,作為縣委、縣政府一個直屬部門,從縣紀委內(nèi)部調(diào)劑三個行政編制,與縣軟建辦、行政效能投訴中心合署辦公,專門負責全縣誠信建設的政策研究、制度建設及相關誠信問題的投訴、接待、受理和查處,并實行由工商局、人行等部門參加的“誠信××”聯(lián)席會議制度,綜合協(xié)調(diào)“誠信××”創(chuàng)建及推進。這一創(chuàng)新舉措在全省屬首創(chuàng),得到了社會各界的充分肯定。月,縣委、縣政府又專門下文成立了縣建設“誠信××”暨經(jīng)濟社會制度創(chuàng)新領導小組,明確由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、××鎮(zhèn)等單位主要負責人為成員的領導小組,下設的創(chuàng)新辦與縣誠信服務監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110合署辦公。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也根據(jù)本單位、本部門實際情況相應成立了領導小組,實行分級負責制。
二、開展誠信教育,為建設“誠信××”營造良好環(huán)境。
人無信不立,業(yè)無信不興,社會無信不穩(wěn)。近年來,我們采取多種形式,深入開展誠信教育活動,切實提高了社會公眾的誠信意識。一是加大社會宣傳力度。結(jié)合貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,在縣電視臺、“××××”網(wǎng)站和“××廉政網(wǎng)”等新聞媒體上開設“誠信××”宣傳專欄,廣泛開展以誠實守信為主題的宣傳教育活動,引導群眾樹立“以誠信為本,以失信為恥”的信用意識。同時,充分發(fā)揮公益廣告渲染作用,在城鄉(xiāng)交通主干道、公交站點、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠信宣傳標語,積極營造建設“誠信××”濃厚輿論氛圍。二是開展廣場咨詢活動。在全縣深入開展以“大力營造‘誠信××’新形象,全力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”為主題的宣傳咨詢活動,由縣誠信服務監(jiān)督局牽頭,組織縣直62個重點部門、重點崗位、120個中層服務窗口單位開展大型廣場咨詢活動,通過現(xiàn)場設立咨詢臺、開設熱線電話等形式接受群眾咨詢,努力提高全社會建設“誠信××”的參與意識。據(jù)統(tǒng)計,累計發(fā)放宣傳材料6萬多份,現(xiàn)場接受咨詢2600余人次,為群眾解決實際問題1800多個。三是開展誠信評比活動。在全縣范圍內(nèi)開展“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”、“誠信價格單位”、“誠信藥店”、“誠信醫(yī)院”、“誠信花木企業(yè)”、“誠信建筑單位”等七大評比活動。由縣誠信服務監(jiān)督局牽頭,成立誠信評比活動領導小組,縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、物價局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、建設局等單位設立評比小組,具體負責各項評比活動的實施,制定評選標準、評選方法、評選程序及獎懲措施,并組織專家評委對申報企業(yè)進行評審。對評選出的誠信單位,在有效期內(nèi),對信貸、承接工程等方面給予優(yōu)惠優(yōu)先權,促使經(jīng)營者提高依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營意識。
三、轉(zhuǎn)變政府職能,為建設“誠信××”創(chuàng)造有利條件。
四是實行“一站式”服務進一步完善縣投資服務中心功能,強化窗口服務職責,要求所有窗口單位公開辦事程序、前置條件、審批依據(jù)、辦結(jié)時限和收費標準,為客戶和投資商提供全方位、全過程服務,做到在最短時間內(nèi)通過“一站式”服務辦結(jié)縣權范圍內(nèi)所有審批事項,努力為客商提供快捷的投資服務五是實行“立即就辦”、“無借口法”要求全縣47個重點部門和73個縣直中層窗口服務單位在本部門、本單位醒目位置懸掛“立即就辦”提示牌,公開服務內(nèi)容、辦事程序時限、投訴監(jiān)督電話等,做到“份內(nèi)事情立即辦,份外事情幫著辦,外來投資優(yōu)先辦,重大事項聯(lián)合辦,多頭管理協(xié)調(diào)辦,上級審批協(xié)助辦,群眾有難上門辦”同時,要求機關人員堅決做到“為客商服務無借口、為發(fā)展服務無借口、執(zhí)行上級任務無借口、執(zhí)行紀律無借口、承擔失誤責任無借口”,努力為客商提供高效的行政服務。
四、加快制度創(chuàng)新,為建設“誠信××”奠定制度保障。
一是實行聯(lián)席會議制度。建設“誠信××”面廣量大,需要有關政府部門加強協(xié)調(diào),形成合力,扎實推進。為此,我縣專門制定出臺了《建設“誠信××”聯(lián)席會議制度》,由縣誠信服務監(jiān)督局牽頭,定期召集成員單位,就營造“誠信××”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠信載體、制訂建設“誠信××”相關制度等進行研究安排,切實解決“誠信××”建設中遇到的各種困難和問題。年以來,共召開聯(lián)席會議45次,協(xié)調(diào)、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求,制定出臺了《機關超時默認和缺席默許制度》,合理確定時限。行政機關在受理相對人的各種申請后,無論是否準予,均應在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),超出規(guī)定時限的視為批準;企業(yè)或個人向機關申請的事項,答復時限最長不超過2個日(特殊情況除外);縣委、縣政府會辦或并聯(lián)審批時,參與部門沒有按時派員參會或?qū)徟腵,視為該部門默許會辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項目。三是實行會辦制度。在,我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現(xiàn)實,創(chuàng)新落實形式,實行會辦制度,推動各級領導深入基層、深入實際,面對具體問題、具體想辦法、定措施、抓落實。把縣級領導成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人作為會辦的主體,堅持常規(guī)定期會辦,具體現(xiàn)場會辦,重點專題會辦,緊急問題隨時會辦,明確會辦范圍、會辦事項、落實措施、標準和完成時限,并建立督查考評機制。據(jù)統(tǒng)計,平均每年縣級領導召開會辦會730次,由“兩辦”整理下發(fā)會辦紀要235期,以縣委、縣政府主要領導名義下發(fā)交辦單228份,以文件形式交辦1530項,縣委縣政府督查室編發(fā)督查通報、督查專報62期。
五、健全監(jiān)督體系,確保建設“誠信××”深入推進。
一是進一步強化誠信監(jiān)督明線、熱線、暗線“三線”建設。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門軟環(huán)境組織網(wǎng)絡系統(tǒng),并將全縣軟環(huán)境建設網(wǎng)絡組織編印成冊,廣泛向廣大客商和私營個體業(yè)主發(fā)放,進一步暢通了投訴信息渠道;縣誠信服務監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110設立專門投訴中心,舉報電話24小時暢通,隨時接受各種舉報,并保證在三天內(nèi)回復舉報人。以來,共接受投訴案件558件,并全部辦結(jié);在全縣范圍內(nèi)聘任由縣人大代表、政協(xié)委員、客商、私營業(yè)主等組成的80名誠信服務監(jiān)督和軟環(huán)境信息員,采取不定期召開座談會和單線聯(lián)系的方法,反饋誠信服務監(jiān)督和軟環(huán)境建設與管理中存在的問題,并提出相應的意見和建議。今年以來共召開3次軟環(huán)境信息員座談會,反饋各類問題32個,提出意見和建議16條。二是深入開展軟環(huán)境評議及質(zhì)詢活動。10月我縣首次舉辦縣直部門及其中層窗口服務單位軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會,邀請市、縣人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境信息員、客商、個體私營主及部分市民代表共300余人,與被評議及質(zhì)詢部門單位“面對面評議,零距離質(zhì)詢”。近年來,我縣平均每年舉辦軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會達4場之多,每場向被質(zhì)詢部門單位提出質(zhì)詢問題均在60個以上,除當場解答處理外,剩余的質(zhì)詢問題,均由縣軟建辦跟蹤督查落實到位;對在評議中排列前十名的單位予以通報表揚,對后三名單位的主要領導人要求當場作表態(tài)發(fā)言,由縣軟建辦會同有關部門對其予以誡勉談話,并要求限期整改。三是實行經(jīng)濟“110”、公安“110”、新聞“110”聯(lián)動運行??h經(jīng)濟“110”和公安“110”對受理各自職責范圍內(nèi)的投訴事項積極接訴,并迅速組織人員對投訴案件進行查處。新聞“110”切實履行媒體動員和輿論監(jiān)督的作用,對經(jīng)濟“110”、公安“110”查處的有關案件進行曝光,對采訪中發(fā)現(xiàn)的有關問題及時向經(jīng)濟“110”或公安“110”通報,使問題得到及時處理。四是切實加大案件查處力度。嚴厲查處涉及建設“誠信××”的違法違紀案件,特別是重點查處不守信用、服務承諾不兌現(xiàn)及政府失信案件,對那些誠信缺失、損害投資環(huán)境、貽誤發(fā)展良機的人員按有關規(guī)定嚴格追究其責任,情節(jié)嚴重的將依情從重予以組織處理。近年來,我們共接待涉及誠信問題投訴110余起,立案查處17起,電視曝光27起,先后15次在全縣大會上通報了27起不誠信典型案例。
總體上講,近年來,我縣建設“誠信××”取得了一定的成績,全民誠信意識不斷增強,依法行政水平有了較大提高,誠信監(jiān)督體系逐步完善,但是,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:少數(shù)部門和單位的人員缺乏責任感,服務意識不強;少數(shù)企業(yè)誠信經(jīng)營意識缺失;社會信用氛圍還不夠濃厚等。這些問題和不足,我們在下一步將認真進行研究解決,同時,近期我們將重點抓好以下幾個方面:
1、進一步加大宣傳教育力度。根據(jù)城市社區(qū)和農(nóng)村的不同條件,依托共青團、工會、婦聯(lián)、學校等組織,積極創(chuàng)辦文明市民學校、誠信文明督導隊、道德評議會等,切實抓好城市社區(qū)和農(nóng)村的誠信教育。持續(xù)開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”、“消費者滿意一條街”、“無假貨一條街”、“放心店”等活動,擴大社會參與面,增強市民信用意識。同時,圍繞“誠信××,投資樂園”主題,大力開展“誠信××”知識競賽及“七大評比”活動,努力營造濃厚的社會信用環(huán)境。
2、進一步完善社會信用體系。動員全社會力量,著力構(gòu)建一個與市場經(jīng)濟體制相適應的社會信用體系。一是建立信用信息管理系統(tǒng)。建立信用信息管理中心,“中心”設置信用信息平臺,由縣政府牽頭,組織司法、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和銀行、保險、郵電等公用事業(yè)單位參加,將封閉在各管理部門的企業(yè)或個人信用信息及經(jīng)營行為的記錄與“中心”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),逐步建立覆蓋全社會的、網(wǎng)絡化的信用征信數(shù)據(jù)庫。二是建立信用體系的支持機制。在相關職能部門、行業(yè)協(xié)會或中介服務機構(gòu)中建立專門制度,及時了解跟蹤職責范圍內(nèi)的企業(yè)法人的經(jīng)營狀況,對不誠信的苗頭予以提醒,限其糾正,并提供幫助。金融機構(gòu)、聯(lián)合執(zhí)法部門和經(jīng)濟主管部門,依照自身職能,建立失信“黑名單”,對嚴重失信的企業(yè)、個人,通過媒體充分披露。同時,銀行、稅務、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等單位對企業(yè)法人和用戶分別建立誠信優(yōu)劣的評價、獎懲制度,對守信者通過各種形式進行表彰鼓勵,提高知名度,提高其經(jīng)濟效益和社會效益。三是加快建設誠信金融市場環(huán)境。進一步強化金融部門的責任意識和發(fā)展觀念,不斷加大有效信貸投入,在加大放貸中積極引導和培育企業(yè)信用,為企業(yè)在資信調(diào)查和信息咨詢方面提供更多更好的服務,積極營造“互信雙贏”的現(xiàn)代銀企關系。同時,著力加強金融部門自身信用建設,依法經(jīng)營,嚴格管理,不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,切實維護存款人利益。逐步完善貸款擔保體系,引導企業(yè)通過多渠道、多形式組織或加盟信貸擔保中介機構(gòu)。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用村(居)、信用戶創(chuàng)建評比活動,確保年內(nèi)新創(chuàng)市級信用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個以上。
3、進一步加大創(chuàng)新力度。深入開展全縣執(zhí)法部門“服務性執(zhí)法”系列活動,不斷提高執(zhí)法服務機關的服務層次、服務理念,落實便民利民措施,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立便民親商新形象。健全完善重點企業(yè)掛牌保護制、質(zhì)量監(jiān)督預先告知制度、假劣藥品“先行賠付”等制度。建立健全政府新聞發(fā)布會制度,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況和重大成就、涉及全局的重大問題、關系群眾切身利益的重大事項和重大措施定期向社會公開發(fā)布。
一是實行聯(lián)席會議制度。建設“誠信××”面廣量大,需要有關政府部門加強協(xié)調(diào),形成合力,扎實推進。為此,我縣專門制定出臺了《建設“誠信××”聯(lián)席會議制度》,由縣誠信服務監(jiān)督局牽頭,定期召集成員單位,就營造“誠信××”輿論氛圍、構(gòu)筑“政府、企業(yè)、公民”三大誠信載體、制訂建設“誠信××”相關制度等進行研究安排,切實解決“誠信××”建設中遇到的各種困難和問題。2003年以來,共召開聯(lián)席會議45次,協(xié)調(diào)、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求,制定出臺了《機關超時默認和缺席默許制度》,合理確定時限。行政機關在受理相對人的各種申請后,無論是否準予,均應在法律、法規(guī)規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié),超出規(guī)定時限的視為批準;企業(yè)或個人向機關申請的事項,答復時限最長不超過2個日(特殊情況除外);縣委、縣政府會辦或并聯(lián)審批時,參與部門沒有按時派員參會或?qū)徟?,視為該部門默許會辦結(jié)果或并聯(lián)審批通過項目。三是實行會辦制度。在20,我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現(xiàn)實,創(chuàng)新落實形式,實行會辦制度,推動各級領導深入基層、深入實際,面對具體問題、具體想辦法、定措施、抓落實。把縣級領導成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人作為會辦的主體,堅持常規(guī)定期會辦,具體現(xiàn)場會辦,重點專題會辦,緊急問題隨時會辦,明確會辦范圍、會辦事項、落實措施、標準和完成時限,并建立督查考評機制。據(jù)統(tǒng)計,平均每年縣級領導召開會辦會730次,由“兩辦”整理下發(fā)會辦紀要235期,以縣委、縣政府主要領導名義下發(fā)交辦單228份,以文件形式交辦1530項,縣委縣政府督查室編發(fā)督查通報、督查專報62期。
五、健全監(jiān)督體系,確保建設“誠信××”深入推進。
一是進一步強化誠信監(jiān)督明線、熱線、暗線“三線”建設。建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門軟環(huán)境組織網(wǎng)絡系統(tǒng),并將全縣軟環(huán)境建設網(wǎng)絡組織編印成冊,廣泛向廣大客商和私營個體業(yè)主發(fā)放,進一步暢通了投訴信息渠道;縣誠信服務監(jiān)督局、軟建辦、經(jīng)濟110設立專門投訴中心,舉報電話24小時暢通,隨時接受各種舉報,并保證在三天內(nèi)回復舉報人。20以來,共接受投訴案件558件,并全部辦結(jié);在全縣范圍內(nèi)聘任由縣人大代表、政協(xié)委員、客商、私營業(yè)主等組成的80名誠信服務監(jiān)督和軟環(huán)境信息員,采取不定期召開座談會和單線聯(lián)系的方法,反饋誠信服務監(jiān)督和軟環(huán)境建設與管理中存在的問題,并提出相應的意見和建議。今年以來共召開3次軟環(huán)境信息員座談會,反饋各類問題32個,提出意見和建議16條。二是深入開展軟環(huán)境評議及質(zhì)詢活動。月我縣首次舉辦縣直部門及其中層窗口服務單位軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會,邀請市、縣人大代表、政協(xié)委員、軟環(huán)境信息員、客商、個體私營主及部分市民代表共300余人,與被評議及質(zhì)詢部門單位“面對面評議,零距離質(zhì)詢”。近年來,我縣平均每年舉辦軟環(huán)境評議及質(zhì)詢現(xiàn)場會達4場之多,每場向被質(zhì)詢部門單位提出質(zhì)詢問題均在60個以上,除當場解答處理外,剩余的質(zhì)詢問題,均由縣軟建辦跟蹤督查落實到位;對在評議中排列前十名的單位予以通報表揚,對后三名單位的主要領導人要求當場作表態(tài)發(fā)言,由縣軟建辦會同有關部門對其予以誡勉談話,并要求限期整改。三是實行經(jīng)濟“110”、公安“110”、新聞“110”聯(lián)動運行??h經(jīng)濟“110”和公安“110”對受理各自職責范圍內(nèi)的投訴事項積極接訴,并迅速組織人員對投訴案件進行查處。新聞“110”切實履行媒體動員和輿論監(jiān)督的作用,對經(jīng)濟“110”、公安“110”查處的有關案件進行曝光,對采訪中發(fā)現(xiàn)的有關問題及時向經(jīng)濟“110”或公安“110”通報,使問題得到及時處理。四是切實加大案件查處力度。嚴厲查處涉及建設“誠信××”的違法違紀案件,特別是重點查處不守信用、服務承諾不兌現(xiàn)及政府失信案件,對那些誠信缺失、損害投資環(huán)境、貽誤發(fā)展良機的人員按有關規(guī)定嚴格追究其責任,情節(jié)嚴重的將依情從重予以組織處理。近年來,我們共接待涉及誠信問題投訴110余起,立案查處17起,電視曝光27起,先后15次在全縣大會上通報了27起不誠信典型案例。
總體上講,近年來,我縣建設“誠信××”取得了一定的成績,全民誠信意識不斷增強,依法行政水平有了較大提高,誠信監(jiān)督體系逐步完善,但是,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要表現(xiàn)為:少數(shù)部門和單位的人員缺乏責任感,服務意識不強;少數(shù)企業(yè)誠信經(jīng)營意識缺失;社會信用氛圍還不夠濃厚等。這些問題和不足,我們在下一步將認真進行研究解決,同時,近期我們將重點抓好以下幾個方面:
1、進一步加大宣傳教育力度。根據(jù)城市社區(qū)和農(nóng)村的不同條件,依托共青團、工會、婦聯(lián)、學校等組織,積極創(chuàng)辦文明市民學校、誠信文明督導隊、道德評議會等,切實抓好城市社區(qū)和農(nóng)村的誠信教育。持續(xù)開展“創(chuàng)文明行業(yè)、建滿意窗口”、“消費者滿意一條街”、“無假貨一條街”、“放心店”等活動,擴大社會參與面,增強市民信用意識。同時,圍繞“誠信××,投資樂園”主題,大力開展“誠信××”知識競賽及“七大評比”活動,努力營造濃厚的社會信用環(huán)境。
2、進一步完善社會信用體系。動員全社會力量,著力構(gòu)建一個與市場經(jīng)濟體制相適應的社會信用體系。一是建立信用信息管理系統(tǒng)。建立信用信息管理中心,“中心”設置信用信息平臺,由縣政府牽頭,組織司法、工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門和銀行、保險、郵電等公用事業(yè)單位參加,將封閉在各管理部門的企業(yè)或個人信用信息及經(jīng)營行為的記錄與“中心”實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),逐步建立覆蓋全社會的、網(wǎng)絡化的信用征信數(shù)據(jù)庫。二是建立信用體系的支持機制。在相關職能部門、行業(yè)協(xié)會或中介服務機構(gòu)中建立專門制度,及時了解跟蹤職責范圍內(nèi)的企業(yè)法人的經(jīng)營狀況,對不誠信的苗頭予以提醒,限其糾正,并提供幫助。金融機構(gòu)、聯(lián)合執(zhí)法部門和經(jīng)濟主管部門,依照自身職能,建立失信“黑名單”,對嚴重失信的企業(yè)、個人,通過媒體充分披露。同時,銀行、稅務、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保等單位對企業(yè)法人和用戶分別建立誠信優(yōu)劣的評價、獎懲制度,對守信者通過各種形式進行表彰鼓勵,提高知名度,提高其經(jīng)濟效益和社會效益。三是加快建設誠信金融市場環(huán)境。進一步強化金融部門的責任意識和發(fā)展觀念,不斷加大有效信貸投入,在加大放貸中積極引導和培育企業(yè)信用,為企業(yè)在資信調(diào)查和信息咨詢方面提供更多更好的服務,積極營造“互信雙贏”的現(xiàn)代銀企關系。同時,著力加強金融部門自身信用建設,依法經(jīng)營,嚴格管理,不斷提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,切實維護存款人利益。逐步完善貸款擔保體系,引導企業(yè)通過多渠道、多形式組織或加盟信貸擔保中介機構(gòu)。深入開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用村(居)、信用戶創(chuàng)建評比活動,確保年內(nèi)新創(chuàng)市級信用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個以上。
3、進一步加大創(chuàng)新力度。深入開展全縣執(zhí)法部門“服務性執(zhí)法”系列活動,不斷提高執(zhí)法服務機關的服務層次、服務理念,落實便民利民措施,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立便民親商新形象。健全完善重點企業(yè)掛牌保護制、質(zhì)量監(jiān)督預先告知制度、假劣藥品“先行賠付”等制度。建立健全政府新聞發(fā)布會制度,對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要情況和重大成就、涉及全局的重大問題、關系群眾切身利益的重大事項和重大措施定期向社會公開發(fā)布。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十八
尊敬的省工信委陳助理、州工信委李副主任,各位領導:
正當我縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進一季度經(jīng)濟社會各項工作的關鍵時期,省工信委調(diào)研組及各位領導在百忙之中,不辭辛勞,帶著省工信委的關懷和厚愛,到我縣檢查、指導工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設工作,充分體現(xiàn)了各位領導對永仁工業(yè)園區(qū)發(fā)展的關心、支持和重視,讓我們倍受鼓舞和鞭策。在此,我謹代表縣人民政府,對各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示誠摯的歡迎和衷心感謝!借此機會,我把永仁工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設情況、一季度園區(qū)經(jīng)濟運行情況、重點產(chǎn)業(yè)建設情況作簡要匯報。
一、工業(yè)園區(qū)基本情況。
永仁工業(yè)園區(qū)于2月啟動建設,10月完成了工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)規(guī)劃并通過州政府的評審而成為州級工業(yè)園區(qū),是除楚雄、祿豐外開發(fā)較早的工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)最初規(guī)劃面積1.35平方公里,為了進一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局,做大做強永仁工業(yè)園區(qū),又將機械加工片區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)加工片區(qū)和苴卻石藝加工片區(qū)納入永仁工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,3月通過州級評審,形成了“一園四片區(qū)”工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,規(guī)劃面積由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年,為認真貫徹落實省委、省政府“工業(yè)上山”要求,我縣對工業(yè)園區(qū)《總體規(guī)劃》和《可行性研究報告》開展了修編,增加了羊舊乍新型工業(yè)片區(qū),規(guī)劃面積38.12平方公里,20xx年5月通過州級評審,形成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)、苴卻石藝加工片區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)、機械加工片區(qū)、羊舊乍新型工業(yè)片區(qū)“一園五片區(qū)”發(fā)展格局。目前重點開發(fā)建設的是工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)加工片區(qū)、苴卻石藝加工片區(qū)三個片區(qū)。同時,縣委、縣政府抓住成昆鐵路復線永仁火車站建設的歷史性機遇,在火車站周邊開展了永攀商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃,完成了1:500地形圖測量規(guī)劃文本去年11月已通過縣級評審,正等待州級評審,目前正在開展3平方公里的控制性詳規(guī)編制。我縣的“一園五片區(qū)”具有“耕地少,大部分為疏林地或低效林地,地勢平坦,地域廣闊,村莊稀少,環(huán)境容量大”的特點,通過積極爭取,工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)已經(jīng)納入全省低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了空間和用地保障。根據(jù)省國土廳批復,試點面積為244.88公頃(3673.2畝),其中,批準實施第一期(20xx年)為69.59公頃(1043.85畝),第二期(20xx年)為47.25公頃(708.75畝),第三期(20xx年)為32.77公頃(491.55畝)。
二、全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況。
20xx年,全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.6億元,增長22.9%;完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值8.8億元,增長45.6%;完成規(guī)上工業(yè)增加值18198萬元,增長40.8%。今年1-3月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值53998.3萬元,同比增長9.3%,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值4245萬元,同比增長21.6%。
20xx年末工業(yè)園區(qū)共入駐企業(yè)36戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.8億元,增長45.5%,園區(qū)稅收完成3415萬元,園區(qū)工業(yè)投資完成8.03億元,園區(qū)基礎設施投資完成2720萬元,園區(qū)新入駐企業(yè)5戶,完成標準廠房建設1.28萬平方米。20xx年1-3月,工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成4.25億元,完成考核目標15.36億元的27.7%,同比增長24.5%;園區(qū)稅收完成890.51萬元;園區(qū)工業(yè)投資完成3億元,完成考核目標9.6億元的31.25%;園區(qū)基礎設施投資完成1370萬元,完成考核目標5400萬元的25.37%;園區(qū)完成標準廠房建設完成0.95萬平方米,完成考核目標2萬平方米的47.5%。
三、工業(yè)園區(qū)建設主要做法和經(jīng)驗。
(一)統(tǒng)一認識,凝聚推動園區(qū)發(fā)展的強大合力。
縣委政府高度重視園區(qū)建設工作,始終把工業(yè)園區(qū)建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀,推動永仁工業(yè)跨越發(fā)展的一項戰(zhàn)略性措施來抓,強化“經(jīng)濟發(fā)展關鍵在工業(yè),工業(yè)發(fā)展關鍵在園區(qū)”的認識,將園區(qū)開發(fā)建設擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,制定出臺《中共永仁縣委永仁縣人民政府關于加強園區(qū)建設推動工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》,切實加強領導,堅持高位推動,理順體制,激活機制,完善措施,打破瓶頸,實現(xiàn)了工業(yè)園區(qū)建設新突破。全縣各級各部門對發(fā)展工業(yè)園區(qū)的認識進一步深化,部門之間相互配合、協(xié)調(diào)溝通、快速推進,發(fā)展園區(qū)的合力基本形成。同時,健全機構(gòu),初步理順園區(qū)管理體制。20xx年,調(diào)整充實了永仁工業(yè)園區(qū)管委會領導班子和辦公室,增設管委會專職副主任兩名,增加行政編3名,事業(yè)編制8名,賦予了工業(yè)園區(qū)管委會履行職責的'相應職權,為園區(qū)的進一步發(fā)展提供了制度保障。20xx年組建成立了永仁工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設有限公司,公司注冊資本金1500萬元,以獨立法人的形式代表園區(qū)管委會行使園區(qū)開發(fā)建設和資產(chǎn)經(jīng)營管理權,進一步拓寬了融資渠道。
(二)高起點規(guī)劃工業(yè)園區(qū),謀劃發(fā)展藍圖。
園區(qū)建設,規(guī)劃是龍頭。近年來,我縣依托永仁現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎、交通區(qū)位和豐富的自然資源,對永仁工業(yè)園區(qū)發(fā)展定位進行了總體規(guī)劃,通過幾年的建設,形成了功能各異、各具特色的園區(qū)發(fā)展格局。一是開展了一次規(guī)劃兩次修編,園區(qū)規(guī)劃更加科學合理;二是園區(qū)規(guī)劃環(huán)評進行一次編制一次補充,對園區(qū)環(huán)境綜合整治加強了指導;三是開展了10平方公里永攀商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃,對園區(qū)規(guī)劃給予了有益的補充;四是按照云南省爭取金沙江流域水電“直供電”政策的需要,完成10.03平方公里載能產(chǎn)業(yè)片區(qū)的規(guī)劃;五是為節(jié)約集約用地,提升園區(qū)建設水平,正在編制4.34平方公里工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)和285畝生物加工產(chǎn)業(yè)片區(qū)新區(qū)控制性詳細規(guī)劃。
(三)適度超前,加強園區(qū)基礎設施建設。
堅持“適度超前、相互促動”的原則推進園區(qū)基礎設施建設,20xx年以來,共投入資金3533萬元,完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)土地收儲1412畝,解決了老區(qū)多年的征地遺留問題;工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用,今年計劃對有企業(yè)入駐的800米路段進行油路硬化;工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)供水工程、老區(qū)主干道油路硬化、抗旱應急供水工程、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)10千伏電力環(huán)網(wǎng)工程已完工,園區(qū)集聚效應逐步凸顯。預計投資2.2億元的220千伏永定變電站和投資9000萬元的110千伏蓮池變電站可研已通過云南電網(wǎng)公司評審,預計今年9月年開工建設,20xx年完工投入使用,有效緩解園區(qū)電力狀況。生物加工產(chǎn)業(yè)片區(qū)新區(qū)285畝用地正在進行林地、土地手續(xù)報批和基礎設施專項規(guī)劃工作,預計今年9月可開工建設,年底實現(xiàn)水電路通訊等基礎設施的“四通”。
(四)強化招商引資,重點工業(yè)項目穩(wěn)步推進。
充分利用我縣交通、區(qū)位、光熱、空間等優(yōu)勢,抓住永仁建設成昆經(jīng)濟帶云南北大門的機遇,精心包裝一批市場前景好、科技含量高、帶動作用大的項目開展對外招商,以優(yōu)勢資源引進優(yōu)質(zhì)項目,以優(yōu)質(zhì)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,通過政府加大招商引資力度,目前,5萬噸螺旋鋼管項目、120臺礦用設備項目和水性環(huán)保外墻涂料生產(chǎn)項目正在加緊建設;四川客商投資建設的彩印包裝項目、成都恩威集團油橄欖深加工項目、深圳客商中藥飲品項目、攀枝花客商塊酒菌項目、布壹工貿(mào)有限公司年產(chǎn)5萬噸金屬制品、溫州客商3萬噸金屬制品、楚雄客商油橄欖精深加工、攀枝花客商紫莖澤蘭綜合利用項目、中密度纖維板、成都客商新型鋁塑門窗等一批項目正在洽談,5戶有望達成協(xié)議入駐園區(qū)。
(五)改善服務,營造良好的發(fā)展環(huán)境。
一是建立健全服務承諾制、辦事限時制、首問負責制、全程跟蹤服務制等,對入園企業(yè)實行一站式服務,確保了工作效率和服務質(zhì)量,促進項目的快速推進。二是按照“五個一批”的目標要求,實行招商引資目標考核責任制,提高招商實效。三是實行處級領導和部門掛點聯(lián)系重點企業(yè)重點項目制度、選派優(yōu)秀干部到企業(yè)擔任廠長經(jīng)理制度、表彰獎勵重點納稅工業(yè)企業(yè)、表彰獎勵升規(guī)達限企業(yè)、政銀企座談會和春節(jié)慰問企業(yè)等制度,全力解決項目建設中存在的問題困難,激勵園區(qū)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。四是認真開展村園村企共建活動,縣財政投入資金280萬元,構(gòu)建園區(qū)、企業(yè)、村組、群眾共建共享的和諧氛圍。
四、項目入駐暨重點項目工作推進情況。
從203月第一戶企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū),截止20xx年4月,園區(qū)共入駐企業(yè)36戶,其中,規(guī)模以上企業(yè)8戶,占全縣規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)的70%。
目前工業(yè)園區(qū)重點推進項目17個,分別是云南雙清螺旋鋼管有限公司年產(chǎn)5萬噸螺旋鋼管項目、永仁凱杰工貿(mào)有限公司年產(chǎn)10萬噸釩鈦耐磨鑄件項目、永仁綠禾生物科技有限公司年產(chǎn)2萬噸生物柴油項目、步壹工貿(mào)有限公司年產(chǎn)5萬噸金屬制品項目、永仁隆豐工貿(mào)120臺礦用設備項目、永仁立泰涂料有限公司年產(chǎn)5萬噸水性環(huán)保外墻涂料生產(chǎn)項目、四川客商投資建設的年產(chǎn)1000萬只泡沫塑料包裝項目、成都恩威集團噸油橄欖深加工項目、深圳客商1000噸中藥飲品項目、布壹工貿(mào)有限公司年產(chǎn)5萬噸金屬制品、溫州客商3萬噸金屬制品、楚雄客商油橄欖精深加工、攀枝花客商紫莖澤蘭綜合利用項目、福建客商中密度纖維板、成都客商鋁塑門窗、四川客商香料加工、永仁麗石石材有限公司苴卻石藝城項目17個項目總投資達15.45億元,投產(chǎn)后預計產(chǎn)值達35.5億元,稅收達1.8億元。17個項目中,基本竣工投入試生產(chǎn)1戶,基本完工1戶,正在建設3戶,正在辦理相關手續(xù)即將開工建設7戶,正在招商引資洽談5戶。
五、當前開展的重點工作。
(一)工業(yè)園區(qū)供水工程。一是縣城第二水廠至工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)供水工程,計劃從正在建設的縣城第二水廠建設直徑600毫米管道直供工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū),總投資4000萬元,管道全長9.1公里,日供水量達1.2萬立方米,該工程實施后可徹底解決該片區(qū)缺水的狀況;二是縣城水廠至生物加工產(chǎn)業(yè)片區(qū)的供水工程,該工程正在開展規(guī)劃設計,工程實施后可徹底解決該片區(qū)新區(qū)開發(fā)建設的用水需求。
(二)工業(yè)園區(qū)道路工程。一是對已完工的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)800米主干道進行油路硬化,總投資600多萬元,5月10日完成招投標,5月中旬開工建設;二是對工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)新區(qū)主干道土路基2公里進行續(xù)建,總投資650多萬元,10月完成招投標,11月開工建設;三是對工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)老區(qū)1.5公里的土路基開展建設,解決573畝工業(yè)用地開發(fā)的交通需要;四是生物產(chǎn)業(yè)加工片區(qū)新區(qū)進場水泥路建設去年12月份開工建設,目前已完工并投入使用。
(三)220千伏小哨變電站工程及110千伏蓮池變電站工程。220千伏變電站具有電壓等級高、容量大、供電可靠性強的突出特點,對改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高供電質(zhì)量,改善我縣缺電狀況具有重要的意義,該變電站位于工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟片區(qū)小哨檢查站,目前已完成項目選址,正在進行前期工作的掃尾,計劃于20xx年9月開工建設,20xx年9月投入使用,同時要加快促成園區(qū)西南側(cè)的凹泥奔110千伏蓮池變電站的建設,解決220千伏變電站電力的落地問題。兩個變電站建成后,可徹底解決工業(yè)園區(qū)缺電狀況和我縣新能源發(fā)電項目送出困難。
六、永仁縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
永仁縣境內(nèi)太陽能資源極為豐富,年平均氣溫17.8℃,年平均日照時間2836.4小時,年平均太陽輻射總量6571兆焦/平方米,年平均日照百分率為61%,被列為云南省12個太陽能最佳開發(fā)區(qū)之首,屬于太陽能開發(fā)的一類區(qū)域,具有進行太陽能綜合開發(fā)利用得天獨厚的資源優(yōu)勢。同時,我縣海拔在2000米-2800米的連續(xù)山脊較多,年平均風速都在3.5米/秒-13.4米/秒之間,年平均利用小時數(shù)都在2250小時以上,風向及風能密度有明顯的主導方向,風切變指數(shù)較小,湍流強度適中,具有進行大型風電場建設優(yōu)越的風資源條件。全縣共規(guī)劃進行太陽能并網(wǎng)光伏電站開發(fā)建設的場址11塊,總規(guī)劃裝機容量為1391兆瓦,共規(guī)劃進行風電場開發(fā)建設的場址3塊,總規(guī)劃裝機容量為295.5兆瓦。先后與華電、中電投、大唐等6家國內(nèi)知名的發(fā)電企業(yè)簽訂了太陽能發(fā)電項目合作開發(fā)投資協(xié)議,協(xié)議裝機規(guī)模為1273兆瓦,與鋒電能源技術有限公司簽訂了風能發(fā)電項目合作開發(fā)投資協(xié)議,協(xié)議裝機規(guī)模為270兆瓦。
至20xx年4月,維的、干巴拉、秀田等3個太陽能并網(wǎng)光伏電站相繼建成投產(chǎn),總投產(chǎn)裝機容量達110兆瓦,完成投資14.6億元,年發(fā)電量可達1.8億千瓦時,截止4月23日三個太陽能并網(wǎng)光伏電站發(fā)電量已達6900萬千瓦時。同時,總規(guī)劃裝機容量196.5兆瓦的小木馬并網(wǎng)光伏電站、紅山坡并網(wǎng)光伏電站、舊基地并網(wǎng)光伏電站和大雪山風電場各項項目前期工作正在抓緊開展。在電網(wǎng)接入系統(tǒng)方面,500kv仁和變電站已順利納入南方電網(wǎng)公司建設規(guī)劃,110kv蓮池輸變電工程已進入項目核準階段,220kv永定變電工程已獲得州發(fā)改委核準,正在開展土地、林地報批等項目開工建設前的準備工作,全縣的新能源產(chǎn)業(yè)建設為推動全縣固定資產(chǎn)投資、招商引資工作和促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定了堅實基礎。
七、請求解決事宜。
1、請求幫助解決工業(yè)園區(qū)管委會機構(gòu)編制問題。永仁縣工業(yè)園區(qū)管委會現(xiàn)為臨時機構(gòu),日常工作與經(jīng)信局實行“兩塊牌子,一套人馬”合署辦公,因為是臨時機構(gòu),無機構(gòu)編碼,無專用公章,不利于工作的開展,現(xiàn)請求上級部門幫助解決工業(yè)園區(qū)管委會機構(gòu)編制問題。
2、請求幫助協(xié)調(diào)加快220千伏永定變電站和110千伏蓮池變電站建設,爭取項目早日開工,早日建成投產(chǎn),解決園區(qū)用電和太陽能發(fā)電站并網(wǎng)送出的問題。
3、請求幫助協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)管委會土地一級開發(fā)權等問題,便于實行企業(yè)化運作。
4、請求幫助解決新型工業(yè)化和可再生能源專項資金補助。20xx年我縣共上報工業(yè)園區(qū)基礎設施建設和軟環(huán)境建設新型工業(yè)化項目2個(申報項目扶持資金1180萬元),上報了干巴拉、秀田2個太陽能并網(wǎng)光伏發(fā)電可再生能源專項發(fā)展資金補助,申報的4個項目請省工信委給予關心幫助。
尊敬的陳助理、李副主任,各位領導,永仁縣的工作歷來得到省州工信委的高度關心、重視和支持,我們將按照陳助理及各位領導提出的指示和要求,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、克難奮進,努力加快永仁富民強縣的建設步伐,不辜負省工信委和各位領導對我縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展和各族干部群眾的關心和厚愛。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇十九
近年來,我區(qū)森林防火工作在工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)和上級業(yè)務主管部門的正確領導下,著力構(gòu)建組織指揮、預測監(jiān)控、林火撲救、投入保障四大體系,高度重視森林資源管護隊伍建設,結(jié)合實際,因地制宜,采取有效措施,組建了多模式、多層次、多規(guī)模的森林應急救援隊伍,有力提高了森林火災撲救能力。目前有森林消防專業(yè)隊伍7支115人,森林管護人員521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、快速反應、能征善戰(zhàn)的森林應急救援隊伍。
一、加大人財物投入,完善基礎設施建設,提供堅實的后勤保障。區(qū)政府將森林消防專業(yè)隊的管理經(jīng)費列入了年度財政預算,每年投入資金55萬元,按區(qū)防火指揮部的部署,經(jīng)面試、政審、體檢、理論考核等形式篩選,聘用了20名優(yōu)秀青年,組成區(qū)級森林消防專業(yè)隊。主要擔負撲救森林火災、森林防火宣傳、防洪救災及其它應急救援工作。各街道結(jié)全各自實際組建了15人的消防中隊,主要擔負撲救森火災、地面巡查火情的任務。全區(qū)共有7輛森林消防指揮車、?7輛消防運兵車,建立區(qū)、街防火物資儲備庫8個,風力滅火機580臺、滅火水槍180支、對講機443臺、二號工具等????2000余把。
二、嚴格管理,切實提高隊伍的綜合素質(zhì)。森林消防專業(yè)隊自組建以來,緊緊圍繞“精兵、精裝、精訓、精打”的原則,嚴要求,強訓練,精管理,努力打造一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、管理規(guī)范、裝備精良、反應快速、能征善戰(zhàn)的專業(yè)化消防隊伍。一是強化隊伍管理。消防隊制訂各種規(guī)章制度,以制度管人,以機制激勵人,嚴格按照制度辦事,真正使這支隊伍能夠隨時拉得出去、隨時用得上去。二是加強業(yè)務知識培訓。為了提高隊員們的防火知識和業(yè)務水平,隊部專門聘請專業(yè)理論水平高、撲火經(jīng)驗豐富的武警森林指揮部機動支隊的教官,每天為隊員們進行2個小時的專業(yè)課程授課和技能訓練。通過學習,使隊員們掌握了森林防火專業(yè)知識、森林消防理論知識、滅火技能與安全常識、滅火器材及器具裝卸和操作等相關業(yè)務知識,為完成火場撲救打下了堅實的基礎。三軍事化要求,高標準訓練。區(qū)林業(yè)局制定了《***區(qū)森林消防專業(yè)隊建設管理實施綱要》,該綱要針對每名隊員的工作實際、學習訓練、內(nèi)務衛(wèi)生、職責履行、一日生活等內(nèi)容都進行了規(guī)范,依照軍事化要求進行訓練管理。定期組織全區(qū)隊員進行業(yè)務理論學習和實戰(zhàn)演練,不斷提高業(yè)務技能。消防隊還制訂了完善的訓練計劃,經(jīng)常性地組織隊員進行體能、耐力、野外訓練。隊員們每天都要進行野外拉練跑步,每周都要安排戰(zhàn)術訓練、滅火機具使用與維修保養(yǎng)以及體能訓練等科目。四是運用現(xiàn)代化技術科學撲救火災。根據(jù)實際作戰(zhàn)經(jīng)驗,森林消防專業(yè)隊自行創(chuàng)建了一套現(xiàn)場撲救森林火災指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)從數(shù)據(jù)管理入手,結(jié)合我區(qū)實際情況,將森林火災指揮和管理全部信息化,并運用先進的計算機網(wǎng)絡技術、地理信息系統(tǒng)技術,實現(xiàn)森林火災指揮管理智能化、數(shù)字化和自動化,保證了森林火災撲救決策的科學化。
四、加強培訓教育,提高隊員的素質(zhì)。區(qū)邀請了南京森林警察學院姚樹人教授和省防火辦專家進行授課;森林火災應急處置程序及安全撲救常識;森林火災案件現(xiàn)場勘驗及取證等幾個內(nèi)容。全體學員參觀了小珠山景區(qū)森林防火器材庫并觀摩了森林消防器具等以水滅火現(xiàn)場演練。培訓的形式多樣,既有理論知識及多媒體講解,風力滅火機維護維修,做到了理論與實踐相結(jié)合。二是參加培訓的人員學習熱情高、紀律好。通過培訓,使參加培訓的人員系統(tǒng)掌握了森林防火專業(yè)知識和專業(yè)技能,增強了對森林火災案件現(xiàn)場勘驗及取證的理解和認識,提高了撲救森林火災的組織協(xié)調(diào)能力和安全撲救能力,培訓班達到預期目的。這次培訓班舉辦得非常必要,目的明確、內(nèi)容充實、實用性強,對今后做好森林防火工作幫助很大。大家表示回去后,一定認真領會這次培訓的內(nèi)容,將所學到知識運用到今后的森林防火工作中,充分發(fā)揮森林防火業(yè)務骨干和森林消防專業(yè)隊隊長的作用,在自己的工作崗位上為森林防火事業(yè)做出新的更大的貢獻。
一、認清形勢、明確責任。要嚴格按照森林防火條例,全面落實各項責任制,層層簽訂責任狀。責任必須分解到每個林區(qū)、地塊、每個人頭、每個山頭、每個墳頭。包括“五清”、責任區(qū)、日常巡查等工作都要把責任、任務細化明確到每個崗位上。立足于撲大火、打惡仗,全面加強撲救森林火災的各項應急準備工作,及時、科學、有效、安全撲救森林火災。各單位要做好充分的應急準備工作。專業(yè)撲火隊一律不準休假,抓好日常訓練和實戰(zhàn)演練,統(tǒng)一著裝,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保有火情快速出擊,消防車要油足水滿,運兵車要加足燃油,機具上車,保證能隨時出動。
二、加強森林防火宣傳教育。按照省防火辦提出的“十個一”標準,深入宣傳森林防火的新形勢、新特點和防火的重大意義,營造良好的防火氛圍。各管理區(qū)要結(jié)合本地實際,組織開展以宣傳森林防火的重要意義、森林防火法律法規(guī)、森林火災典型案例以及森林火災防撲知識為主要內(nèi)容的森林防火大宣傳。在十一月份的宣傳月中組織形式多樣的宣傳活動。屆時局防火辦要下去指導配合各單位開展宣傳活動。宣傳要做到防火明白紙入村進戶,宣傳標語遍布村頭溝口,廣播響徹山村集鎮(zhèn)。繼續(xù)開展防火宣傳進校園的“小手拉大手”活動,逐步提高全民防火意識,消除周邊群眾的麻痹思想和僥幸心理,最大限度的減少森林火災的發(fā)生。所有的宣傳標牌要重新粉刷,統(tǒng)一用白底紅字的格式,重要地段沒有標牌的要盡快設立。
三、積極行動加強排查工作,徹底消除隱患。按照省局“春抓防火、夏抓培訓、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全區(qū)進行一次隱患排查專項行動。要求各街道認真組織,周密實施,不放過任何死角。對排查出的隱患,要立即解決。排查行動結(jié)果在10月底前報局防火辦。開展可燃物清理工作是有效預防森林火災發(fā)生行之有效的措施。要求各管理區(qū)、林場要充分認識到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一場雪之前的一段時間,集中人力、物力,將林邊、地邊、墳邊、路邊等凡是與林地邊緣接壤地方的雜草、秸稈、枯枝落葉等可燃物清理干凈,減少隱患。特別是重點區(qū)域、重點地段,必須徹底清理,拓展足夠隔離空間。隔離帶的開設要在去年的基礎上擴大寬度、提高質(zhì)量標準?;鶎訂挝桓髡军c存放的防撲火機具重新檢修,對所有撲火物資清點登記,并將物資情況匯總后上報區(qū)防火辦。
四、堅持值班制度,做好信息反饋。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林火情零報告制度和森林火情第一時間報告制度,及時準確核查反饋各種火情信息,對遲報、瞞報致使貽誤撲火戰(zhàn)機造成重大損失的,將依法依紀追究有關人員的責任。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇二十
加強“三基”建設是貫徹中央、省州委決策部署、助推“三區(qū)”建設,實現(xiàn)都蘭趕超的必然要求。都蘭縣采取“五項舉措”,全面推動“三基”建設各項工作貫徹落實。
全面召開工作部署會議。堅持全面部署、整體推進,縣委“三”辦公室多次召開協(xié)調(diào)部署工作會,指導相關單位全面開展“三基”建設各項工作任務。通過研讀文件、討論交流等方式,組織學習《關于加強“三基”建設提升執(zhí)政水平的意見》和省委十二屆六次全會,州委十一屆十次全會及有關文件精神,將“三基”建設作為各項工作的有機組成部分和題中應有之義,以高度的思想和行動自覺加以推進,切實做到認識到位、學習先行、行動迅速、工作務實。
分解“三基”工作重點任務。堅持分類指導、項目推進,根據(jù)《海西州加強“三基”建設下半年重點任務安排》及工作思路,按照全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位職能分工,詳細分解136項重點任務,并對近期需要完成的45項重點任務進行了再次分解細化,逐一明確任務責任人、方法步驟、完成時限等內(nèi)容,確?!叭苯ㄔO各項重點工作全面落實。
加強基層領導班子建設。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記談話,及時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記切實發(fā)揮“一把手”作用,抓好班子、帶好隊伍;注重把政治上靠的住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優(yōu)秀干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點崗位。以正在推進的村級組織換屆為契機,對少數(shù)軟弱渙散的村黨支部及時進行整頓,嚴格按照“5選9不選”等相關規(guī)定,重點抓好村黨組織隊伍建設。選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任村黨支部書記,配強基層“帶頭人”。開展“加強執(zhí)行力建設”專項活動,通過多辦順民意、解民憂、惠民生的好事實事,全面提升基層組織執(zhí)行力,提高基層組織在群眾中的公信力、基層黨員干部在群眾中的公信度,以公信度的不斷提高來推動各項工作的開展。
開展基層黨組織書記培訓。堅持突出主體、抓住關鍵,計劃在20xx年年初結(jié)合新一屆村(居)“兩委”班子成員培訓工作,舉辦基層黨建專題培訓班,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建工作的副書記、組織干事以及村(社區(qū))黨組織書記進行集中培訓,對深化鞏固“黨的群眾路線教育實踐活動”成果、深入開展加強“三基”建設等工作內(nèi)容進行詳細講解。通過現(xiàn)身說法、業(yè)務講解等方式,幫助基層把握重點、掌握方法,推動“三基”建設工作重點任務有效落實。
建立完善工作推進機制。堅持全程管理、跟蹤指導,建立“三基”建設工作重點任務全程管理機制。建立跟蹤管理機制,按照“完成一項、驗收一項”的要求,通過隨機調(diào)研、實地查看、走訪群眾等方式進行驗收,幫助找準和分析存在的問題。建立定期通報機制,定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位重點任務推進情況,通報結(jié)果直接反饋黨委(黨組)主要負責同志。建立激勵表彰機制,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位重點項目推進情況作為全縣年終目標責任考核的重要參考依據(jù)。
醫(yī)共體建設工作情況匯報篇二十一
公司有黨員x人,其中正式黨員x人,準備黨員x人。單位老黨員多,并且多數(shù)骨干力量均由黨員擔任,這種情景能夠保證單位管理的總體穩(wěn)定。
今年以來,黨支部嚴格關閉黨員入口,規(guī)范黨員發(fā)展程序,堅決發(fā)展成熟。今年上級向公司發(fā)展的發(fā)展名額共6個,公司第一季度實際發(fā)展4個,第二季度發(fā)展3個。
(一)思想穩(wěn)定,大局觀念樹牢固。黨員隊伍中絕大多數(shù)同志能在本職崗位上盡職盡責,認真工作,思想上穩(wěn)定,工作上進取進取。其中xx同志,職場特殊,大部分時間都在職場視線之外,但該同志堅持本分,勤奮鉆研,立足于自己職場成長,多次為職場贏得榮譽。這些成績的取得與xxx同志的辛勤工作密切相關。xx先生,他熟悉自己的專業(yè),掌握了嚴格的專業(yè)技術知識,多次優(yōu)秀地帶領所屬者完成重要任務,同時培養(yǎng)了很多優(yōu)秀的技術骨干,為單位維修技術的傳承做出了不可磨滅的貢獻。xxx同志,他帶領汽車班順利完成了汽車保障等任務,在這個過程中沒有發(fā)生過交通安全事故,很好地保證了職場的安全穩(wěn)定。xxx同志,作為具體項目的負責人,承擔了該項目的一切事務,在工作上敢于說話,把班級管理得井井有條。
(二)恪守職責,完成任務標準高。今年各方面的任務都很有頭緒,黨員總是站在第一線,特別是在xx任務中,時間緊,任務重,標準高,但黨員干部事情前進,工作前進,分配任務合理,工作突擊能力強,完成任務堅決?,F(xiàn)在進入夏天,人心浮躁,任務時間長,各級審查、檢查、調(diào)查多,人員思想變動大是因為老黨員、老骨干發(fā)揮了骨干作用。
單位整體的穩(wěn)定和提高。表現(xiàn)較為突出的黨員有:a、b、c、d、e等。其中a同志、b同志是“...員服務隊”的骨干成員,圓滿地完成了前期工作,很好地發(fā)揮了黨員先鋒模范作用。
(三)模范帶頭,群眾認可威信高。在工作中一些黨員同志時刻以優(yōu)秀黨員的標準嚴格要求自我,處處體現(xiàn)出了黨員的先進性,為單位其他同志做出了榜樣,為黨支部建設爭光添彩。如e同志,作為一名老黨員,無論是參加訓練教育還是打掃衛(wèi)生、公差勤務,都能主動站在一線當排頭,對上級賦予的各項任務執(zhí)行速度快、工作標準高、模范帶頭好,并且凡事總是親力親為,在民主測評中受到了群眾的一致好評。還有f同志,他平時干工作總是沖在前、搶在先,在平時工作中,總能夠擔負起最繁重、最辛苦的任務,并且沒有絲毫怨言。
(四)學習認真,進取進取狀態(tài)好。黨員隊伍在學習方面進取自覺,能夠認真結(jié)合黨員先進性標準嚴格要求自我,在工作上樹立良好形象,思想行為敢于領先,在學習訓練堅持高標準,自身素質(zhì)有了很大的提高。g利用點滴時間學習毛澤東選集、習近平談治國理政以及習主席系列重要講話精神,并以此帶動了大家的學習勁頭。h同志,經(jīng)常利用周末休息日,學習專業(yè)理論知識,研究工作中的技巧,撰寫了多篇心得體會,在各大報紙上都進行了發(fā)表,受到了各級領導的一致好評。
本次測評重點圍繞單位黨員政治學習、精神狀態(tài)、完成任務、遵規(guī)守紀、黨性觀念、群眾關系及模范作用四個方面進行評議,共62名黨員參加評議。在圍繞中心當先鋒方面,評為不合格的有x人,占總比例的x%。在本職工作創(chuàng)一流方面,評為不合格的有x人,占總比例的x%。在完成任務做先鋒面,評為不合格的有x人,占總比例的x%。在純正風氣帶好頭方面,評為不合格的有x人,占總比例的x%。
經(jīng)過測評,總體評價滿意度最低的是x,期望該同志能夠切實認識到自我的不足,在下步工作中做好查漏補缺工作,防止再出現(xiàn)此類一邊倒的情景。
四、存在不足。
(一)組織觀念弱化,制度不落實。有的同志進了組織門,卻不履職盡責。表現(xiàn)為個別黨小組長職責不清,落實制度不嚴格,組織會議偏于形式,從心里就認為黨的會議是務虛,組織不嚴肅,發(fā)言不準備、記錄找槍手,同時工作中還存在情緒化等問題。
(二)本事有欠缺,危機意識不夠。黨員干部中還有少數(shù)同志,在核心業(yè)務上,開展工作的方法上,思路不清、方法不多,路子不活,雖然近半年有了必須的自我加壓意識,但提高不是很明顯。
(三)理論功底差,自我學習意識不強。對黨的基本理論掌握還不夠牢固,用理論指導實踐的本事不夠強。尤其是個別黨員理論底子還比較薄弱,理論學習有待進一步加強,在前期上級組織的應知應會考核中,個別同志出現(xiàn)了不及格的情景,實屬不應當。
(四)團體榮譽感弱化,先鋒模范作用不明顯。帶頭作用不突出,為團員樹榜樣、當標桿的意識還不夠牢固。在對全體黨員的民主測評中,部分黨員各項指數(shù)差評較多,這與其自身平時作用發(fā)揮不明顯有很大的關系。
(五)思想麻痹大意,紀律觀念弱化。個別黨員把自我混為一般群眾,工作進取性有所減弱,遵規(guī)守紀意識有所下降,容易出現(xiàn)違反紀律的問題。個別黨員帶頭違反規(guī)定紀律,影響單位建設。此類行為的發(fā)生,充分反映了人員自身要求放松,遵規(guī)守紀意識淡薄。
一是強定力。堅持定力對一名黨員來說,最核心的就是堅持信念堅定。要堅守信仰,學好黨的十九大精神,理直氣壯地用大道理管住小道理、駁倒歪道理,主動擔當起堅守思想政治陣地、打好主動仗進攻仗的職責。要懂得感恩,常念黨的關懷之情,常思向組織作出的承諾,自覺珍惜組織供給的平臺,不能游走于黨的事業(yè)與個人利益之間,披著黨員外衣,實則為己謀利,有困難時想到了組織,而一旦觸及個人利益就站到組織的對立面,甚至憋著一肚子氣,感到在單位吃的都是虧。要堅持熱情,把壓擔子作為一種難得的機會來對待,把吃虧作為一種寶貴的財富來收藏,把磨難當作成長的必經(jīng)之路來對待,切實做到立志做大事、做實事、做好事。
二要講品行。要沉得住氣,遇事不急不躁、埋頭苦干,培養(yǎng)務實精神,真正沉下心來在崗位上摔打自我、鍛煉自我,決不能心浮氣躁、橫攀豎比、眼花繚亂,走一步看三步。
三要有品位。品位是一面鏡子,全方位輻射出一個人的人品。交往要慎重,擇善而交、擇賢而交,多同樸實無華的人交往,少與急功近利的人交往;多同充滿正能量的人交往,少與牢騷滿腹的人交往。情趣要健康,頂?shù)米≌T惑,耐得住寂寞,經(jīng)得住考驗,堅持高尚的精神追求,自覺培養(yǎng)健康生活情趣,在工作上向高標準看齊,在生活上向低要求看齊。
以上是我單位黨支部根據(jù)此次通知要求對黨員講評情景的總結(jié)分析,不足之處敬請批評指正。