計劃可以幫助我們更好地追蹤和評估自己的進度,及時調(diào)整行動方向。要根據(jù)不同的目標(biāo),選擇不同的計劃方式和策略。這是一份經(jīng)過精心準(zhǔn)備的計劃范文,供大家參考和借鑒。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇一
農(nóng)委黨委對開展依法行政工作高度重視,堅持把依法行政列入重要議事日程,并經(jīng)常組織研討活動,及時解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。今年為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證依法行政各項工作落實,根據(jù)工作實際,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,召開普法宣傳、依法行政工作會議,研究和部署具體工作,結(jié)合單位實際,貫徹實施依法治理、法治建設(shè)工作。
二、建立健全科學(xué)民主決策,實行重要決策和重大事項報告制度。
堅持每月一次的主任辦公會議制度,凡重大事項由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,對一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強的事項,在研究決定之前,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議,同時報請上級農(nóng)林部門或者邀請農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的專家學(xué)者進行可行性的論證,在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項目開展過程中,我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認真科學(xué)地制定工作方案,及時向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況、遇到的困難和解決問題的方法,并利用全體人員會議通報重大事項的開展情況,充分調(diào)動全體黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、落實政府信息公開和行政審批制度。
首先,在依法行使行政管理、經(jīng)濟管理活動中所作出的重大決策、決定,通過職工大會、政務(wù)公開欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺、《今日》等宣傳陣地及時透明公開,接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實《政府信息公開條例》,及時公開政務(wù)信息及委工作動態(tài)。在實施重大農(nóng)業(yè)項目過程中,凡需要政府招投標(biāo)的一律通過政府招投標(biāo)中心實施。
其次,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項,對辦理的事項、涉及的科站、辦事的.具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進行公示,每半年一次,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委干部職工和社會各界的監(jiān)督檢查。
第三,認真受理舉報投訴、妥善處理群眾的來信來訪。對群眾舉報投訴的事項,我們認真聽取有關(guān)情況的反映,在第一時間內(nèi)受理,在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,調(diào)查處理。今年共受理電話、來信、來訪投訴、舉報案件及督辦案件12起,對群眾的來信來訪百分之百受理,并有明確額答復(fù)意見。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范有序。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進行相關(guān)部門法的學(xué)習(xí),使每個執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識,同時還派執(zhí)法人員參加上級農(nóng)業(yè)部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn),使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和實際執(zhí)法水平都得到提高。
第二,依法辦理行政許可事項。行政相對人前來辦理行政許可事項,委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求,規(guī)范運作,符合辦理行政許可的申請都能在法定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于不附合條件的申請,我們以書面形式告知相對人不能辦理的理由。
第三,行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能,結(jié)合市級機關(guān)效能建設(shè)的具體要求,從“三個代表”和落實科學(xué)發(fā)展的實際要求出發(fā),以為農(nóng)服務(wù)為宗旨,嚴格履行依法行政職責(zé)。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,凈化農(nóng)資市場。今年以來累計出動執(zhí)法人數(shù)500多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場所500多家。共查處案件21起,其中獸藥飼料類8起,肥料類4起,種子1起,農(nóng)藥8起,已結(jié)案21起,辦案準(zhǔn)確率100%,沒收違法收入15872.7元,罰款71383.4元,為受害群眾挽回損失達20多萬元。第四,加強執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象,加強執(zhí)法程序過程的規(guī)范性,行政執(zhí)法大隊不斷加強制度建設(shè),在加強學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時,認真貫徹落實制定的《市農(nóng)業(yè)委員會罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過錯追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀律》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強效能建設(shè)的實施意見“改進工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實型機關(guān)、堅持依法行政、創(chuàng)法治型機關(guān)”的要求,認真貫徹落實好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報檢查報告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項制度。
五、開展公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
認真做好本系統(tǒng)的政府信息公開、政務(wù)信息的報送工作,使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作正常,其中,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項,對辦理的事項、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進行公示,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委職工和社會各界的監(jiān)督檢查。全年21起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運行公布,無督查督辦案件。
六、及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
認真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實施意見》,及時更新技術(shù)鑒定小組專家?guī)欤婪ūWo農(nóng)民利益,有效化解矛盾,維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,今年共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故九起。在事故調(diào)查鑒定過程中,根據(jù)公平公正、實事求是的原則進行鑒定,不偏袒當(dāng)事人任何一方,同時在鑒定過程中,主動向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識、購買農(nóng)資注意事項、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī),維護了農(nóng)民切身利益,防止了矛盾激化。全年九起事故全部成功調(diào)解,調(diào)解成功率為100%。
七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好。
市農(nóng)委始終堅持依法行政,依法辦案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年以來市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇二
認真開展《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性管理辦法》、《行政強制法》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),結(jié)合自身工作實際,積極破解畜牧系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全面落實到位。
根據(jù)縣法治辦考核內(nèi)容分解表的要求,進一步完善重大行政決策的聽證制度,采納社會各界人士的意見,實現(xiàn)聽證在我局的常態(tài)化、規(guī)范化,使聽證活動得到廣泛的參與、廣泛的認同和廣泛的支持,成為民主決策的平臺。
認真貫徹實施《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》,加強行政權(quán)力運行的源頭控制。一是嚴把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局長進行合法性審查。二是對規(guī)范性文件定期清理和評估。定期進行規(guī)范性文件清理工作,對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規(guī)范性文件,凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件,在提交縣政府審議前,報法制辦審查,我局自行制定的規(guī)范性文件報縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。
嚴格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度;推行行政執(zhí)法案例額知道制度;推行綜合執(zhí)法制度;執(zhí)法文書規(guī)范有效;健全行政執(zhí)法人員資格制度,按要求完成行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作;嚴格落實監(jiān)督制度,對四個執(zhí)法中隊的執(zhí)法工作采取明察暗訪的方式,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,強化執(zhí)法層級監(jiān)管,依法辦理行政復(fù)議案件,糾正執(zhí)法違法行為,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,樹立我局良好的執(zhí)法形象。
加大執(zhí)法宣傳力度,年內(nèi)組織4次法制宣傳活動,及時收集、整理資料報送有關(guān)部門、報刊。及時更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容,不斷提高我局依法行政信息公開。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇三
以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴格公正執(zhí)法,強化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。
二、主要任務(wù)。
各縣(區(qū))局要建立由主要負責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強化行政首長作為推進依法行政第一職責(zé)人的職責(zé)。行政首長要對本單位依法行政工作負總責(zé),對依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實,將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報告。
堅持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強行政決策程序建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》(豫政〔20xx〕62號),結(jié)合實際,建立健全重大事項決策規(guī)則,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)。
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法。
學(xué)習(xí)計劃。
保證計劃落實。
建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機關(guān)、執(zhí)法部門、檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)要制訂切合實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度,加強與復(fù)議機關(guān)、審判機關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為資料,以法制骨干為對象組織實務(wù)研討與培訓(xùn)。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,及時向政府法制部門備案,并予以公布,適時組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達100%。
(四)深化行政審批制度改革。
按照中央關(guān)于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進行再清理。重點是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可、增設(shè)許可條件的文件進行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項及時下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項目認真落實。
繼續(xù)推進以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實施行政許可,嚴格規(guī)范各類審批主體,進一步清理行政許可項目,合理下放行政許可權(quán)限,適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實質(zhì)性進展,切實提高審批效率。
(五)嚴格行政處罰案件審理。
結(jié)合行政執(zhí)法實踐,進一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會工作平臺,加強與稽查機構(gòu)、業(yè)務(wù)機構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進全市系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。
(六)認真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
健全行政復(fù)議機構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴。及時受理,公正辦理行政復(fù)議案件,保護公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,及時為相關(guān)機構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù)。加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計分析研究,針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問題、熱點問題,及時采取預(yù)警措施,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。
(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其他專項檢查活動,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等行政救濟行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實法律職責(zé),透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,提高應(yīng)訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實職責(zé),確保正確高效履行職責(zé)。
(八)深入開展普法宣傳。
用心開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“3.15”消費者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點開展質(zhì)監(jiān)法制進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識,營造學(xué)法、知法、守法的局面。
(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實務(wù)研究。
充分發(fā)揮法制機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,加強與司法機關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作,有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實踐問題的專題研討,及時提出運用法律手段解決問題的對策推薦,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。
三、幾點要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實際,研究制定本單位依法行政。
明確分工職責(zé)到人做到工作有部署、有檢查。
(二)完善制度,強化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度,推進工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強經(jīng)費保障,安排和落實專項經(jīng)費,保證依法行政工作正常開展。
(三)嚴格考核,確保實效。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,切實加強檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實效,進一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。
徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
201x年是貫徹落實黨的十x大會議精神的開局之年,為做好我局依法行政工作,根據(jù)州黨委、政府推進依法行政工作安排和20xx3年自治區(qū)地方稅務(wù)工作會議精神,結(jié)合我局實際,制定本計劃。
以十x精神為指導(dǎo),按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,深入貫徹落實區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署,繼續(xù)深入推進依法行政,加快法制建設(shè),不斷提高稅務(wù)機關(guān)公信力和執(zhí)行力,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
深入推進依法行政,按照州局黨組“戒虛務(wù)實”工作主題,實現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)。
(一)強化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強對稅收規(guī)范性文件的審核把關(guān),確保規(guī)范性文件合法適當(dāng),制定規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權(quán)限和程序,貼合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)利,不得違法增加公民、法人、或者其他組織的義務(wù)。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權(quán)力運行,杜絕違法設(shè)定減免稅、稅收行政強制、行政審批等資料的文件出臺。嚴格規(guī)范性文件的制定程序,認真落實文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案備查、定期清理工作,及時糾正未經(jīng)法規(guī)部門審核出臺的文件,及時清理并公布作廢文件目錄。
(二)加強對重大行政決策的合法性審查,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。按照“實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,推行政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強廉政建設(shè)”的要求,認真落實公眾參與,對重大問題采取民主集中制,嚴格執(zhí)行重大案件審理制度、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務(wù)公開,加強和完善監(jiān)督制,在重大決策事實過程中,實行督查與督辦相結(jié)合。認真組織開展20xx年執(zhí)法督察工作,做好查出問題的整改和完善工作,根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書,督促基層單位扎實整改,透過執(zhí)法督察促進稅收執(zhí)法管理行為的全面規(guī)范。
(三)進一步規(guī)范稅務(wù)行政審批工作。學(xué)習(xí)貫徹國家行政審批制度改革精神,認真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項目自查清理工作,用心上報清理結(jié)果,反饋意見推薦,進一步規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。
(四)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。認真落實區(qū)局新修訂的“稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”,嚴格開展處罰案件預(yù)先審核,對到達重大案件標(biāo)準(zhǔn)的,及時提交審委會群眾審理。提升案件辦理質(zhì)量,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險。適時開展案件預(yù)審和規(guī)范案卷專項檢查,抽查基層單位案卷,并詳細通報預(yù)審和案卷中的問題。
(五)依法妥善處理復(fù)議應(yīng)訴案件。充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議化解涉稅爭議的主渠道作用,用心受理復(fù)議申請,充分利用和解、調(diào)解手段解決爭議,盡可能地將爭議解決在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部。用心應(yīng)對行政訴訟案件,嚴格執(zhí)行法院判決或裁定。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點,從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件,確保涉法信訪案件妥善解決。
(六)深化內(nèi)部法制教育培訓(xùn)。有重點地舉辦法制培訓(xùn)班,資料包括行政強制法、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險防范、稅收政策解讀等。組織群眾學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)、政策文件等,討論、解決具體工作中疑惑,增強學(xué)習(xí)效果,實現(xiàn)共同提高,提升工作水平。用心參加各級組織的法制培訓(xùn)。
(七)著力開展對外法制宣傳。用心開展稅收宣傳月、“12。4”法制宣傳日、法律“六進”等普法活動。深入開展以稅法及納稅人權(quán)利、義務(wù)為主要資料的稅收相關(guān)法律及法規(guī)的廣泛宣傳,做好稅收政策輔導(dǎo)、納稅咨詢和個性化服務(wù),增強宣傳效果。及時總結(jié)并向區(qū)局等各級機關(guān)、各類媒體報送有關(guān)地稅法制工作的做法、經(jīng)驗、問題。
(八)根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于推進全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政考核評價工作的要求,用心配合區(qū)局開展依法行政考核工作的調(diào)查研究,根據(jù)州政府績效考核中依法行政考核的相關(guān)資料,結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一,穩(wěn)步推進依法行政考核及依法行政示范單位建立工作。年內(nèi)至少召開兩次依法行政匯報會,研究推進依法行政工作措施。
(九)深入推進稅務(wù)信息公開工作。建立稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部之間、征納之間的信息溝通和互動機制。完善稅務(wù)公開制度,提高稅務(wù)信息公開資料的廣度和深度,保證信息及時、全面和準(zhǔn)確,程度地滿足納稅人對地稅信息的需求。要嚴格程序和流程,拓寬信息公開渠道,以快捷和便于納稅人獲取的方式,依法向社會公開稅務(wù)信息,提高稅收執(zhí)法的透明度。
(十)加強執(zhí)法督察工作。認真落實總局《稅收執(zhí)法督察工作規(guī)則》,加大日常稅收執(zhí)法督察力度,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險,強化法制監(jiān)督潛力建設(shè)。要深入推行稅收兼職法制員制度,參與指導(dǎo)基層局稅收兼職法制員制度工作,構(gòu)成事前、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。依法行政是稅收工作的生命線。全局干部要從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法制政府、推進科學(xué)發(fā)展的高度,充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,層層推進,扎實推動地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認真落實。各處室要認真履責(zé),扎扎實實開展好依法行政各項工作,把推進依法行政落實到稅收管理的各個方面、各個環(huán)節(jié),抓好貫徹落實,確保各項工作任務(wù)的全面落實。
(三)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)成合力。推進依法行政工作涉及面廣,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門的共同參與。規(guī)部門要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,其他部門要通力協(xié)作、緊密配合,嚴格執(zhí)行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定,為推進依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇四
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向區(qū)七屆人大常委會第十一次會議報告新市區(qū)政府依法行政工作情況,請予審議。
今年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下,區(qū)政府立足叢臺區(qū)情,堅持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府,在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項的清理、配套制度建設(shè)、加強法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、從新市區(qū)情出發(fā),切實把依法行政工作擺上要位。
我區(qū)作為我市的中心城區(qū),政治、經(jīng)濟、文化較為發(fā)達,機關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進城務(wù)工人員多層交錯,居民的整體文化素質(zhì)較高,相對維權(quán)意識也較強,對依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點工作,確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標(biāo)。為此,區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,牽頭負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進。同時為保證各項行政決策過程的正確性與合法性,聘請了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問組。為確保目標(biāo)定得準(zhǔn)、路子走得對,我區(qū)多次向盛市溝通對接,并幾次召開法律顧問組會議,咨詢意見。在深入把握區(qū)情和多方征求意見的基礎(chǔ)上,明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠信、責(zé)任”的“十字”理念,遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運行一般規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補位”。
在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個支撐點”:一是打造“兩個平臺”,即發(fā)揮政府法律顧問組作用,打造依法決策平臺;落實、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和我區(qū)貫徹實施行政許可法的6項配套制度,打造依法行政平臺。二是搞好“三個服務(wù)”,即多溝通、多協(xié)調(diào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān);建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動保障服務(wù)站,服務(wù)社區(qū)居民;以民營經(jīng)濟服務(wù)大廳、貸款擔(dān)保中心、民營企業(yè)家聯(lián)誼會為載體,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實施“四制”管理,即主管負責(zé)制、目標(biāo)管理制、限時辦結(jié)制、通報講評制,規(guī)范政府工作運行,推動工作落實。
二、從政府班子自身做起,帶頭、積極推進依法行政。
推進依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實施行政許可法為契機,堅持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運作,促動依法行政工作不斷深入。
(一)堅持學(xué)習(xí)制度,增強法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個專題,組織政府班子成員和各部門一把手定期充電,重點學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財政、城中村改造和項目運作等方面的政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。今年3月10日,特意邀請市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對行政許可法進行了專題講座。4月30日,邀請武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機關(guān)干部作了專題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加盛市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及行政執(zhí)法基本知識匯編輯印成實用性很強的《行政執(zhí)法人員工作手冊》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對全體人員進行了行政許可法考試,將考試成績進行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照盛市要求,正在抓緊有序進行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)培訓(xùn)工作的評價是:全市十九個縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。
(二)嚴把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)盛市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰實施、誰清理、誰負責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對全區(qū)所有正在實施的行政許可項目進行了全面清理。一是嚴明責(zé)任。把清理的各項任務(wù)層層分解到部門,責(zé)任落實到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時限內(nèi),將本部門的行政許可事項報區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時上報市政府。二是嚴把界限。對各部門不論許可事項是依據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實施的,都列入清理范圍。對許可的條件、程序、期限、收費和實施主體等內(nèi)容逐項拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時,區(qū)政府法制辦多次深入各部門進行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時完成。三是嚴格審核。對各部門上報的行政許可事項由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴格進行逐項審核,分別提出保留、修改或廢止的意見。經(jīng)多次審核梳理,現(xiàn)已明確我區(qū)具有行政許可權(quán)的職能部門10個,許可事項總共43項,全區(qū)共取消20項,涉及3個部門,其中公安14項、工商4項、農(nóng)辦2項。這項工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密,措施得力,受到了市政府法制辦的高度評價。在今年3月份全市貫徹實施行政許可法工作會議上市長對我區(qū)提出了表揚,區(qū)長向十九個縣市區(qū)作了經(jīng)驗發(fā)言。
(三)實施“四制”管理,靠制度規(guī)范運作、推動落實。針對政府工作面廣線長、頭緒繁多,一些工作難以落實等問題,我區(qū)全面推行了“四制”:一是主管負責(zé)制。明確強調(diào)各位副區(qū)長在分管范圍之內(nèi)就是區(qū)長,各部門在職責(zé)范圍之內(nèi)就代表政府,副區(qū)長和主管部門對分管工作負直接責(zé)任,促動主管領(lǐng)導(dǎo)和部門主動謀事、沉心干事、現(xiàn)場辦事。二是目標(biāo)管理制。制發(fā)了《新市區(qū)政府20工作目標(biāo)量化分解表》,每個單位整體工作晉位爭先目標(biāo)是什么,重點工作干什么、開創(chuàng)性工作干什么,每項工作的主管責(zé)任人、直接責(zé)任人是誰、何時完成等都進行了細化、量化,完成時間具體到季、到月,一目了然,定期要帳,年底兌現(xiàn)獎懲,使部門和鄉(xiāng)辦內(nèi)有動力,外有壓力。三是限時辦結(jié)制。大到全局性重點工作,小到一個材料、一個文件的取送傳達,包括市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,都明確了具體的辦結(jié)時限,小事不出天,急事不過夜,不僅交任務(wù)、教方法,而且定時限、定人員,一事一督查,一件一反饋,跟蹤督查,限時交賬,防止辦事不講效率、工作拖拉的問題發(fā)生。對市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的居民反映強烈的幸福小區(qū)暖氣、煤氣等問題和中柳林招賢樓亂搭亂建、居民樓下飯店、污水排放等問題,區(qū)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場,具體協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,使問題得到妥善解決。嘉禾小區(qū)居民特意向市委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信,對我們的工作表示感謝。四是通報講評制。對全局性重點工作,每月通報一次進展情況,加壓促動,強化落實;每季組織一次現(xiàn)場督查,分析工作形勢,提出推進建議;每半年由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次調(diào)度講評會,逐單位、逐部門聽匯報,點問題、找原因、議對策。今年以來,區(qū)政府先后就項目建設(shè)、路網(wǎng)工程、舊城改造、小學(xué)危房改造、城區(qū)綠化、安全生產(chǎn)、依法行政、“三引”等工作進行了9次現(xiàn)場督導(dǎo)和調(diào)度講評。
三、從關(guān)鍵部位抓起,強力、有序推進依法行政。
執(zhí)法部門是群眾關(guān)注的敏感點,也是依法行政的重點和難點。區(qū)政府從建章立制抓起,細抓嚴管,強力有序推進依法行政工作。
1、立規(guī)矩?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”。圍繞落實行政許可法這個“總規(guī)”,進一步建立健全了相關(guān)配套制度。今年以來,根據(jù)盛市要求,區(qū)政府法制辦指導(dǎo)所有實施行政許可的部門建立了統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定制度,行政許可審查制度,聽取申請人利害關(guān)系人意見制度,實施行政許可聽證制度對被許可人的監(jiān)督管理制度,上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督檢查制度,實施行政許可責(zé)任追究制度等7項一般制度和實施行政許可的各種告知文書。指導(dǎo)工商局、農(nóng)辦、衛(wèi)生局建立了委托實施行政許可,檢驗、檢測、檢疫的程序和規(guī)則等特別制度。在此基礎(chǔ)上,研究制定了具有叢臺區(qū)特色的《行政機關(guān)集中辦理行政許可事項暫行規(guī)定》、《行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開暫行規(guī)定》、《行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》、《行政機關(guān)工作人員十條禁令》、《政府法律顧問組活動細則》等6項配套制度。這些規(guī)范性文件從貫徹行政許可法應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了如何處理等方面立下了嚴格的規(guī)矩,成為規(guī)范部門實施行政許可的“紅綠燈”。市法制辦以部門文件對這6項制度進行了全文轉(zhuǎn)發(fā),《省政府法制》第26期以??男问皆谌∵M行了推廣。6月30日市政府在我區(qū)召開了全市貫徹實施行政許可法現(xiàn)場會。
2、嚴考評。為加強行政許可法實施后的監(jiān)督檢查,10月25日至11月10日,根據(jù)全區(qū)工作安排,區(qū)政府法制辦公室組織區(qū)監(jiān)察局、物價局、財政局、審計局、建設(shè)局、文教體局、衛(wèi)生局、勞人社保局、公安分局、工商分局、國稅局、地稅局、土地分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門主管法制工作的副局長、法制科長、業(yè)務(wù)骨干和部分法律顧問18人分成2個小組,在全區(qū)開展了行政執(zhí)法大檢查活動。這次行政執(zhí)法大檢查重點對行政許可、行政處罰、行政收費等方面內(nèi)容進行了全面檢查。共檢查部門18個、基層所6個。從檢查情況看,絕大多數(shù)執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量較往年有了明顯提高,依法行政的意識進一步增強。如區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、勞人社保局、審計局等部門執(zhí)法案卷,從立案、調(diào)查取證、事實證據(jù)認定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、處罰救濟、文書制作、卷宗歸檔都非常規(guī)范。區(qū)物價局、地稅局、國稅局等部門的案卷質(zhì)量較往年都有大幅度的提高。區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、物價局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重大行政處罰案件親自參與討論,把執(zhí)法水平與本部門工作水平相聯(lián)系,把執(zhí)法人員形象與本部門整體形象相聯(lián)系。區(qū)審計局對執(zhí)法案件實行回訪制度,認真聽取意見、接受監(jiān)督。區(qū)地稅局創(chuàng)新納稅服務(wù)思路,逐步實現(xiàn)了服務(wù)管理型、服務(wù)效能型、服務(wù)電子化。關(guān)于這次檢查的具體情況,已在全區(qū)進行了通報。各部門通過這次聯(lián)查、互查,取長補短,達到了相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進、相互提高的目的,促進了全區(qū)依法行政水平的整體提高。11月中旬,省政府組織開展了全省貫徹實施行政許可法工作情況大檢查,我區(qū)代表邯鄲市接受了省政府的檢查,檢查結(jié)束交換意見時省檢查組充分肯定了我區(qū)貫徹實施行政許可法工作取得的成績,突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的好、貫徹的好、執(zhí)行的好,行動快、抓得緊、要求嚴,已經(jīng)步入了行政許可法的運行軌道,建設(shè)法治政府已取得了明顯成效。
3、抓典型。為進一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,區(qū)政府加大了對群眾舉報、投訴案件的查處力度。對違反行政許可法、行政處罰法及“三亂”的案件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)見一件批示一件,一案一查要結(jié)果,堅決清理害群之馬、以儆效尤。區(qū)法制辦和投訴中心對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件都非常重視,立即受理,認真辦理,從法律角度嚴格把關(guān),客觀地提出處理問題的意見和建議。如今年9月份,區(qū)政府同時收到兩個企業(yè)對某一執(zhí)法部門的投訴,一起是因超范圍經(jīng)營對企業(yè)下達了罰款8萬元的處罰決定書,另一起是某超市經(jīng)銷與某知名品牌類似的葡萄酒,向其下達了罰款5萬元的告知書,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即對這一投訴件進行了批示:由法制辦從法律的角度審核其合法性與合理性。法制辦以認真負責(zé)的態(tài)度對這兩起案件進行了審理,首先查閱了相關(guān)的法律依據(jù),并從網(wǎng)上調(diào)閱了相關(guān)的資料,隨后又召集法律顧問進行了論證,最后認定這兩起案件在事實認定、管轄權(quán)限、引用條文上都存在錯誤,法制辦向該部門提出了整改意見,該部門認識到了自身存在的問題,虛心接受了法制辦的意見,自行撤銷了其錯誤的決定,避免了一起違法行政案件的發(fā)生。兩個企業(yè)對這一結(jié)果非常滿意。特意為法制辦送來錦旗一面,上書“為企業(yè)護航的楷?!?。今年以來區(qū)政府法制辦和投訴中心共受理群眾及企業(yè)各類投訴20多起,都做到了事事有回音、件件有結(jié)果,為企業(yè)及商戶挽回直接經(jīng)濟損失累計達30多萬元,3名執(zhí)法人員分別受到了黨紀政紀處分,從而有效地遏制了違法行政行為的發(fā)生。今年8月份省政府法制辦主任、副主任專程來我區(qū)就依法行政工作進行了調(diào)研,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的評價是:新市區(qū)在推進依法行政工作上自覺主動、定位準(zhǔn)確、思路清晰、成效明顯,既有眼前的效果,又為下一步工作奠定了基礎(chǔ),依法行政工作呈現(xiàn)出一種良好的態(tài)勢,走出這一步不容易。目前市政府已將區(qū)政府法制辦推薦為省政府法制先進單位。
四、從民營企業(yè)經(jīng)營中的難點、熱點問題入手,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府。
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的`天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實實在在的困難。
1、建設(shè)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級擔(dān)保機構(gòu)申請再擔(dān)保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔(dān)任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進工作的意見和建議23件(次),促進了政府重大決策的科學(xué)化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負擔(dān)的法律責(zé)任,最終達成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來,先后組織召開維護民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀守法的風(fēng)氣正在形成。
年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓(xùn),盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強化監(jiān)督機制,強力推進依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇五
各科室:
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,進一步推進依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
20xx年的依法行政工作,要以黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作,認真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
1、認真開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實陜西政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導(dǎo)中小企業(yè)加強管理,依法經(jīng)營。加快制定落實省委、政府《加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟《工作交流》簡報等信息化服務(wù)體系為平臺,加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實行實施分層負責(zé)和首問負責(zé)制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的'矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
1、提高認識,加強學(xué)習(xí),積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責(zé)任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自肩負的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇六
20__年我局以___和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十_大、十_屆_中全會和縣委十四屆八次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《黑龍江省人民政府關(guān)于加強縣級政府依法行政工作的決定》,切實將依法行政貫穿于我局工伯的各個環(huán)節(jié),為實現(xiàn)我縣“二三十百百千”目標(biāo),完成新一輪追趕型跨越式發(fā)展、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。本年度要重點抓好以下工作:
一、強化行政執(zhí)法責(zé)任制意識。
為了落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作,將依法行政納入系統(tǒng)工作日程上,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民的原則出發(fā),建立法治政府,強化行政執(zhí)法責(zé)任,加強思想認識,提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政工作取得實效。
二、依法界定執(zhí)法職責(zé)。
(一)找準(zhǔn)執(zhí)法依據(jù)。嚴格按照國家、省、市的法律、法規(guī)、規(guī)章開展工作,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格執(zhí)法。
(二)確定執(zhí)法責(zé)任。局明確了執(zhí)法責(zé)任,禁止任何違反法定義務(wù)的不作為和亂作為,并將依法行政工作納入公務(wù)員考評的內(nèi)容中。
三、建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。
(一)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。制定行政執(zhí)法監(jiān)督小組,負責(zé)監(jiān)察本系統(tǒng)在日常工作行政執(zhí)法工作的執(zhí)行情況。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制工作考核。按照上級機關(guān)及縣委縣政府要求,制定《20__年度依法行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)》,由本系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核,查漏補缺。將行政執(zhí)法工作列為年度工作目標(biāo)接受上級組織考評。
四、強化推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各職能科室負責(zé)人為成員的落實行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)。辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)依法行政的各項工作。本著實事求是、客觀公正的原則,對不依法依程序執(zhí)法的人員給予批評教育、紀律處分等處理,對情節(jié)嚴重的,呈報上級機關(guān)處理。
在落實行政執(zhí)法責(zé)任制的工作中,要不斷完善行政執(zhí)法工作制度,不斷發(fā)現(xiàn)、解決推行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,逐步將本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作加以完善。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇七
適時制訂我市深化國土資源管理,加強建設(shè)項目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實施意見或操作辦法。市局擬訂的國土資源規(guī)范性文件,在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,應(yīng)由本局的法制工作機構(gòu)進行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。要定期對現(xiàn)行的國土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理和評估,適時提出修改建議或進行修訂、廢止,并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果,切實解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,以增強全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
深入推進土地審批制度改革,進一步簡化審批程序,加快完善土地交易市場建設(shè),積極推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管,加快推進電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場交易監(jiān)管平臺,完善經(jīng)營性用地公開交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競爭和串投標(biāo)行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價評估會審、聯(lián)審作用,進一步規(guī)范土地交易行為。
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等,進一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將執(zhí)法職權(quán)落實到崗位,執(zhí)法責(zé)任落實到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,重點對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進行評議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)取τ羞`法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照執(zhí)法責(zé)任和土地問責(zé)制度予以追究和嚴肅處理。
在土地評估價格會審基礎(chǔ)上,擴大土地評估項目本身的會審制度。進一步健全完善國土資源政務(wù)公開制度,包括政務(wù)信息公開、保密審查制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度、年度工作報告公布制度、窗口辦文制度等一套相對完善、具有較強操作性的政務(wù)公開工作制度。進一步完善和細化政務(wù)信息依申請公開工作流程,優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié),落實信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、準(zhǔn)確及時;進一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站,加大網(wǎng)上政務(wù)公開運行力度,加強在線交流和公眾互動;進一步強化辦文窗口管理,提高窗口政務(wù)公開服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會以及政務(wù)公開的重要陣地作用。
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標(biāo)。嚴格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機關(guān)的正當(dāng)行政行為,依法保護申請人的正當(dāng)權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機關(guān)和司法機關(guān)要堅決依法給予撤銷。嚴格行政復(fù)議責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法進行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達100%。
按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,進一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當(dāng)造成后果的,要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風(fēng)險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達100%。要在依法履職的同時主動接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督,實現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。要按照有關(guān)要求,認真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人,要切實唱好主角,擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求,不斷加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
三是明確責(zé)任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時,加強對各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇八
紀檢部全部成員將本著剛正、剛正、果然的原則,切當(dāng)作好門生會的監(jiān)察工作,做好各種查抄記錄,紀檢部的緊張工作是對門生會的干部監(jiān)督及對同學(xué)們的查抄,對呈現(xiàn)的違紀現(xiàn)象和不良民風(fēng)予以記錄和處理并及時上報主席團,建立勘技的精良形象。
1、集會考勤與規(guī)律保持,當(dāng)真做好考勤奮動,本著腳結(jié)壯地的原則,做好與會人員的記錄及違紀環(huán)境掛號,當(dāng)真貫徹履行,我部將按期進行報告請教,向大家果然,以便大家查對,增加工作的透明度。
2、不按期明白上課曠課環(huán)境。從班委處明白,對虛報環(huán)境的班委查處并上報,對曠課人員依情節(jié)緊張性處理。
3、按時查抄晚自習(xí)出勤環(huán)境,每周總結(jié)記錄,對無端缺席人員依情節(jié)處理。
4、對校、院進行的各種活動、集會進行規(guī)律查抄和監(jiān)督。活動前向有關(guān)人員明白出勤人員名單,用點名或簽到的方法記錄出勤環(huán)境。會間注意料理規(guī)律,對侵擾秩序的賜與告誡,并掛號上報。
5、參加各班班委的。換界推舉及評優(yōu)集會。保持剛正,剛正的競爭環(huán)境,當(dāng)場發(fā)覺當(dāng)場指出,并上報環(huán)境。推舉結(jié)束后對有貳言的及時上報。有不合法拉票行動的向構(gòu)造反應(yīng),做出相干處理決議。
6、學(xué)期結(jié)束前做一次對門生會工作反饋查看。
7、不按期深切同學(xué)中間進行平常規(guī)律及行動的查抄。
8、受理班干和各部規(guī)律的報告(報告以手札的方法,各班班長和部長每周把各種不良環(huán)境發(fā)到紀檢部郵箱里),并對違紀現(xiàn)象及時地處理和上報。
9、不按期對門生會各部分進行查看工作。參加每周各部例會并記錄有關(guān)環(huán)境,有違紀行為的向主席團報告。
10、及時明白和發(fā)覺門生會及班干部的環(huán)境,對離開大眾、工作悲觀的、不搞實際只搞式樣主義,異國做好本職工作的對其做思維工作,情節(jié)緊張的交主席團處理。
11、對各種違紀環(huán)境做好記錄并及時處理,每個月門生會例會前做好總結(jié)。
12、自動參加校構(gòu)造的各項活動,竭力做好門生會工作。
13、及時明白同學(xué)們的定見和發(fā)起,經(jīng)過議定郵箱建立與同學(xué)雷同的橋梁,對公道的定見自動采納,對不良環(huán)境的反應(yīng)要及時進行查看和處理。
14、每周開一次部內(nèi)例會,定于周一午時12點新教前。
新的部給門生會注入了新的活力,紀檢部將會竭力做好各項工作。讓我們聯(lián)袂共創(chuàng)勘技風(fēng)采。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇九
個人計劃,指的是一種可以使一個人的生活質(zhì)量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個人計劃可以使我們在規(guī)劃人生的同時可以更理性的思考自己的未來。本文《依法行政個人。
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為全面推進依法治市,加強法治滁州建設(shè),依據(jù)滁州市201x年度依法行政工作重點和要求,結(jié)合科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作職責(zé),著重宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策,重點抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度,進一步完善。
規(guī)章制度。
優(yōu)化工作流程強化法治意識全面規(guī)范各項行政工作制定本年度工作計劃。
一、總體目標(biāo)。
認真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)、宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),提高科技系統(tǒng)的法治建設(shè)工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進政務(wù)公開工作,積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動;堅持法治建設(shè)與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高機關(guān)效能相結(jié)合。
二、重點工作。
(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。
1、完善各項規(guī)章的制定工作機制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機構(gòu)的統(tǒng)籌下組織起草。扎實推進規(guī)章修改、廢除、解釋等工作,健全清理機制,確保規(guī)章務(wù)實管用。進一步清理科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務(wù)企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機制,在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內(nèi)的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強規(guī)范性文件備案審查,強化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政能力建設(shè)。年初要認真制定依法行政年度計劃,組織召開依法行政工作會議,局領(lǐng)導(dǎo)聽取依法行政工作匯報,認真執(zhí)行依法行政報告制度,做好依法行政各項迎接考核工作。
2、強化規(guī)范執(zhí)法,推進執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。嚴格落實新任公職人員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度;全年計劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次,組織法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次,采取多種方式加強工作人員法律知識學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時。加強行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,完善執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書,推進和落實行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),避免行政執(zhí)法隨意性。
3、完善重大事項決定前向政府報告制度。重點在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中,落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。
4、建立局機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關(guān)科技和知識產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議決策討論。
5、落實法律顧問制度。聘請法律顧問,開展科技和知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的法律咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助應(yīng)訴等工作。依法梳理和劃分部門職責(zé)和權(quán)限,建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,及時公布職責(zé)、權(quán)限范圍、實施依據(jù)、實施主體、工作程序等,明確責(zé)任,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。
6、加強政務(wù)公開工作。依法及時、準(zhǔn)確地向社會公開財政預(yù)算、科技項目立項等信息。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、加大專利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專利侵權(quán)、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執(zhí)法活動,加強組織、協(xié)調(diào)合作機制,推動跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機制,促進行政部門依法依規(guī)履行職責(zé)。建立專利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、專利行政執(zhí)法投訴舉報、專利行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制,接受社會監(jiān)督,建立執(zhí)法過錯追究制,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實行年檢工作。
(四)提高科技和知識產(chǎn)權(quán)管理法治化水平。
1、深入開展法治宣傳教育,建立“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,探索創(chuàng)新法制宣傳教育評估機制和考核標(biāo)準(zhǔn)。以全國科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、法治宣傳日為契機,在全市范圍內(nèi)組織各科普工作聯(lián)席會議成員單位開展法治宣傳活動。
2、加強科技誠信管理,搭建社會信用信息體系。對違反科技項目、專利侵權(quán)、假冒企業(yè)、經(jīng)費管理等的企事業(yè)單位實行黑名單制。
(五)提高全民守法自覺性。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責(zé),帶頭依法辦事,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,開展專題學(xué)法2期以上,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等,不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識。
2、組織市科技局干部參加普法教育,參加全市依法行政能力在線測試活動。
3、走進市廉政教育基地,深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動,形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治,不斷提高運用法治思維和方式能力,強化制度意識,提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的法治能力,按照年度工作計劃要求,作出具體安排,結(jié)合實際,確保工作落到實處。
三、工作措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識全面推進依法行政工作的重要性,把依法行政工作擺在更加突出的位置,調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責(zé)任制,將依法行政工作分解到每個崗位,落實到每個人。堅持一級抓一級的原則,分級負責(zé),層層落實,做到有責(zé)必究,糾必到位。
2、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,經(jīng)常利用局干部職工大會,將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀、工作作風(fēng)等情況予以講評和通報,讓大家互相監(jiān)督,促進整體機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、完善監(jiān)督考核機制。建立局內(nèi)部依法行政考核評議制度,對擔(dān)負有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況,實行全面、及時跟蹤評議考核,強化依法行政意識,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)。
為推進我局依法行政工作,強化依法行政意識,更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以"xx大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),必須深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、總體思路和目標(biāo)。
以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機制推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強服務(wù)型政府建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變;落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立局全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記陳偉志任顧問,局長朱昌美任組長,副局長劉志新、副局長黃曉華、紀檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會主席黃小平任副組長,局各科室和各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,具體負責(zé)依法行政日常工作。
四、工作任務(wù)。
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機制。采取請進來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點,力促形成嚴謹扎實的工作作風(fēng),好學(xué)進取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
2.加強和改進制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項,按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進行全面清理和規(guī)范。對目前全局機關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進行再清理,逐項進行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
3.堅持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機制、聽證事項標(biāo)準(zhǔn),聽證會程序。堅持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查,并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案,并及時報市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險,強化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責(zé)任追究辦法》,進一步完善內(nèi)部各項監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時,在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時,要主動借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
五、工作要求。
1.統(tǒng)一思想,加強認識。各責(zé)任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識,增強責(zé)任意識,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,推進依法行政工作深入開展。
2.明確分工,落實責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負責(zé)依法行政工作,按照本計劃,結(jié)合自身實際,將工作任務(wù)分解落實到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進展,將各項工作任務(wù)落到實處,及時將工作進度上報局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時上報依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政。
工作總結(jié)。
報送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進行評查,并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核評分。
x年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中院法警支隊的正確指導(dǎo)下,在同志們的大力支持下,我堅持以“三個代表”思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)“十七”大精神和科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。緊緊圍繞為審判服務(wù)的主線,組織法警大隊積極完成了各項目標(biāo)任務(wù),為法警大隊工作的順利開展,作出了積極努力?,F(xiàn)將一年以來完成目標(biāo)任務(wù)的情況報告如下:
一、履行職責(zé)到位,全力配合審判業(yè)務(wù)工作。
1、狠抓押解、值庭工作,確保安全無事故。
押解被告人和罪犯、警衛(wèi)法庭,是人民法院司法警察的主要任務(wù)。這些工作是項責(zé)任心強和警惕性高的工作。因此,在執(zhí)勤活動中自己能夠身先士卒,身體立行,既是指揮員,也是戰(zhàn)斗員。在勤務(wù)中堅持按照司法警察押解、看管、執(zhí)勤規(guī)則要求,狠抓勤務(wù)制度的落實。始終堅持“一犯二管”制度,為避免一次押解人犯過多,積極與刑庭協(xié)調(diào),合理安排開庭時間,保證警力充足。在實際操作中,為杜絕意外情況,確保押解安全,每次押解均出發(fā)前認真核查被押解人犯的基本情況,做到心中有數(shù)。對涉及團伙案件被告人,對殺人、搶劫等惡性案件被告人的押解、值庭、公開宣判等大型勤務(wù),都做到了對行動的時間、路線、警力配備,使用武器、械具,分工和協(xié)同,以及可能出現(xiàn)的意外情況的應(yīng)對、處置作了計劃安排。實行對押解、看管值庭工作登記備案制度,做到了分工明確,責(zé)任到人。
由于全隊同志的共同努力,各有關(guān)部門的大力支持和配合,一年來法警隊有效的杜絕了被告人和罪犯逃跑、自殺、自殘、行兇、串供等事故的發(fā)生,保證了刑事審判的正常開展。
2、做好機關(guān)安全保衛(wèi)工作,落實安全措施。
在機關(guān)安全防范事故方面重點抓了以下三個方面的工作:
一是加強了對值班法警的管理、監(jiān)督與檢查,規(guī)范了值班法警的工作范圍和行為要求。制定了詳細明確的值班管理規(guī)定,使責(zé)任心得到了加強。加之借鑒以前的管理經(jīng)驗摸索出了一定規(guī)律,勤于檢查、勤于督促,使值班法警的工作逐漸步入正軌,充分發(fā)揮效用。
二是對守樓護院進行檢查。每逢節(jié)假日,對院里各個角落進行檢查,提出要求,消除隱患。在接受警隊法警值班工作后,自己沒休息過一個完整節(jié)假日。
三是督促值班法警嚴格進出人員的登記、盤查,進出車輛的登記檢查,有效的防止了丟失被盜事件的發(fā)生。
3、進一步加強警械具管理使用。
作為警械具主管人員,在警械具的管理中,完善了各種手續(xù),更加細化了登記等環(huán)節(jié)的內(nèi)容,使之清楚明了,帳物相符。杜絕了警用械具的丟失、被盜、被搶事件的發(fā)生。對新增配的囚車嚴格管理,除出警、開庭使用外,一律不得動用,杜絕因私出車的情況。安排專人管理,勤清洗、勤消毒、勤檢查,保障日常工作使用。同時嚴格執(zhí)行了警械具的使用規(guī)定,杜絕了非法警人員持有、使用、警械具導(dǎo)致自身和其他人員致傷等事故,確保了萬無一失。
二、教育訓(xùn)練到位,努力提高綜合素質(zhì)。
1、加強各項學(xué)習(xí),樹好法警形象。
為了更好完成所擔(dān)當(dāng)?shù)母黜椚蝿?wù),必須不斷地學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和指揮管理的工作能力。這一年來,我在自身學(xué)習(xí)、加強思想建設(shè)上下了不少功夫,取得了一些效果。努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)體會社會主義法治理念思想。并聯(lián)系實際工作,學(xué)以致用。經(jīng)過教育學(xué)習(xí),提高了自己的政治覺悟和政策水平,進一步提高了自己對司法警察在人民法院審判工作中的地位和作用的認識。當(dāng)前,法院審判、執(zhí)行工作面臨新的矛盾,新類型案件明顯增多,當(dāng)事人訟爭矛盾明顯,且由于社會各種因素,各種社會矛盾直接指向法院,使人民法院的安全工作和維護正常的審判、執(zhí)行活動,已成為實質(zhì)問題。因此,作為司法警察,所肩負的職責(zé)和任務(wù)會更加艱巨,這也是無上光榮的。
2、強化隊伍管理,落實一崗雙責(zé)。
在隊伍建設(shè)上,我隊又新增6名警力,為警隊增加了新生力量,同時也對隊伍管理的能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。我不斷努力提高自己在隊伍管理方面的能力,并在實際工作中不斷歸納總結(jié),制定了一系列的警隊管理規(guī)定,建立健全登記制度,請銷假登記、考勤登記、警隊工作日志登記、值班登記等登記制度為加強隊伍管理起到了很大作用。在管理工作中,自己始終堅持管人和管事一齊抓,工作紀律和廉政建設(shè)一同管的一崗雙責(zé)管理機制。帶頭遵守院里的各項規(guī)章制度,在隊里認真落實各項工作制度。全年大隊無請假超假、曠工缺勤等違規(guī)違紀事件。在全隊法警沒有受人吃請,接人財物等不廉潔事件的發(fā)生。
3、抓好業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高執(zhí)勤能力。
搞好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,提高業(yè)務(wù)技能,是增強法警執(zhí)勤能力的有效途徑。x年,按照市中院法警支隊下發(fā)的訓(xùn)練計劃要求,合理的制定了x年教育訓(xùn)練計劃,積極組織全隊開展了練兵活動。理論業(yè)務(wù)方面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》、《司法警察暫行條例》、《司法警察值庭、押解、看管、安檢規(guī)則》、《司法警察工作規(guī)范》、《人民警察使用器械和武器條例》等規(guī)范性文件,并按條例要求進行規(guī)范和演練,組織大隊制定和演練了押解、值庭、看管中處置突發(fā)事件的方案。新警入警訓(xùn)練開展順利,并取得了很好的效果。使新增警力很快掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)警隊工作。積極與中院法警支隊溝通協(xié)調(diào),積極參加中院法警支隊舉辦為期一周的年度全市法警集中訓(xùn)練并順利完成各訓(xùn)練科目。通過扎實有效的教育培訓(xùn),使全體干警在政治、體能、單兵技能和戰(zhàn)術(shù)等綜合素質(zhì)方面得到全面提高,干警精神飽滿,工作能力明顯增強,全隊素質(zhì)穩(wěn)步提高,進一步提高了我院司法警察隊伍保障審判工作,依法履行職能的能力。
三、存在的問題和今后努力方向。
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點:
一是管理工作中還存在時緊時松,檢查落實不到位的情況。
二是對同志還存在打不開情面,開展批評和自我批評方面做得不夠。
三是在工作方法上還存在簡單、粗糙、缺乏深入細致思想工作。這些問題產(chǎn)生的根源歸根到一點,還是自己政治素質(zhì)不高,管理能力有待進一步提高的表現(xiàn)。這些存在的問題亟待自己去克服和改進。
在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),提高工作能力,保持好的工作作風(fēng)和工作方法,改進不適應(yīng)工作推動的方法,團結(jié)同志,扎實工作,努力進取,為法院的發(fā)展做出自己應(yīng)做的貢獻。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇十
__年度,煤礦公司將繼續(xù)堅持安全發(fā)展理念,加強煤礦安全日常監(jiān)管,以預(yù)防煤礦安全事故為工作重點,促進煤炭事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將__年煤礦安全生產(chǎn)工作計劃如下。
貫徹落實區(qū)委政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實際,制定具體措施方案,抓好貫徹落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機制和保障體系。
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查,并實施安全考核。二、進一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核獎懲保障措施,公司技術(shù)人員掛鉤負責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行登記建檔,嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進安全機制、管理創(chuàng)新和科技進步。
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實行重點區(qū)域重點監(jiān)控,對公司所有的煤礦進行重新模底、排查,明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域,追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,并引進應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”,努力提高公司煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度,并堅持做好周檢工作,每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查,檢查覆蓋率達100%,對查出的隱患進行分類定級管理,及時抓好整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,每個礦井每年及時由技術(shù)負責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》,每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補充,并嚴格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙,用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤礦主要負責(zé)人或礦長(井長)每月下井不少于20天,礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井,深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上班同下班,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。
(四)、繼續(xù)推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
認真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗與做法,查找差距和不足,按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案,進一步完善激勵和獎懲約束機制,形成一切利好政策向達標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井,實行分類指導(dǎo),加強技術(shù)管理和服務(wù),嚴格兌現(xiàn)獎罰,確保__年實現(xiàn)公司80%的煤礦達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強煤礦建設(shè)項目監(jiān)管。
強化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管,嚴格進度和責(zé)任考核,促進安全有序施工建設(shè),確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗收。加強并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導(dǎo),明確期限,全面推進施工建設(shè)進度,保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。
(六)、加強和改進安全技術(shù)管理。
嚴格各礦井專職技術(shù)負責(zé)人配備制度,建立健全以技術(shù)負責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙,采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次,并實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術(shù)管理,完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),積極推進煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè),提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴抓巷道封閉管理,強化密閉拆封審批制度,從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作,扎實開展每月一次由技術(shù)負責(zé)人組織的水害調(diào)查核實和論證工作,摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患,實行水患調(diào)查核實報告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井,一律推廣使用螺桿式空壓機,提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革,淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,積極推廣先進適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,提高采掘機械化程度,提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。
(七)、強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。
公司將緊密結(jié)合“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用各種載體和宣傳方式,深入宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強廣大職工安全生產(chǎn)的法制觀念和安全意識。扎實組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),努力提高職工整體素質(zhì)。加大公司煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度,提升公司煤礦技術(shù)管理水平。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇十一
為切實配合20__年公司計劃的順利實施,按崗位職責(zé)及任務(wù)對20__年公司行政部工作做出如下分解:
一、深化績效考核成果。
通過__年近3個月的績效考核及目標(biāo)管理,公司各部門對績效考核的理解及行為轉(zhuǎn)變正在逐步改善,以工作目標(biāo)結(jié)果為導(dǎo)向,用事實和數(shù)據(jù)說話,本部門在20__年的工作中將全力配合公司的績效改革,以提高員工滿意度為指導(dǎo)思想,加強與各部門各級員工之間的溝通,切實提高工作績效。
二、全面響應(yīng)“全員營銷”工作理念。
配合公司與營銷有關(guān)的職能部門,建立一套后勤服務(wù)保障體系,實行承諾制,對相關(guān)部門提出的協(xié)助做出承諾,并寫進績效考核指標(biāo),保障公司銷售目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、抓節(jié)約、保指標(biāo)。
在明年的工作中,行政部必須與各部門充分溝通,出臺詳細的制度,大力抓節(jié)約,天天抓,時時抓,日常工作中多進行監(jiān)督、檢查、改進,從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標(biāo)的達成。
四、狠抓安全生產(chǎn)。
以現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺為基礎(chǔ),多進行安全上檢查、多進行安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn),注意隱患排查,提高員工安全生產(chǎn)意識,保證安全生產(chǎn)零事故率。
五、企業(yè)文化建設(shè)。
針對這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié),我們計劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主,主題活動為輔的方式,通過吸收別人先進企業(yè)文化經(jīng)驗,在明年內(nèi)完成公司企業(yè)文化框架的搭建工作。
六、創(chuàng)新十主動。
作為行政部負責(zé)人必須花時間進行思考、針對工作中的方方面面提出獨特的改良辦法及方式,主動出擊,將創(chuàng)新管理分解到明年各月的績效考核指標(biāo)內(nèi),培養(yǎng)自己獨特的思維方式,用創(chuàng)新精神和意識為工作加上助推器。
七、完善自我、加強學(xué)習(xí)。
在20__年的工作中,自己仍然存在許多問題。管理水平仍舊不高,要隨時注意改正自己的性格缺陷,不斷進行自我否定,少說話多做事,多做實事,培養(yǎng)自己主動學(xué)習(xí)的意識和習(xí)慣,吸收先進的經(jīng)驗,用知識來武裝自己、提高自己。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇十二
2020年,市法制辦將按照強基礎(chǔ)、查不足、補缺口、提質(zhì)量的思路,重點做好以下幾項工作:
(一)加大依法行政工作力度。組織好對各縣(市、區(qū))和市直部門2020年度依法行政考核。加強聯(lián)系點工作實效,對各地各部門開展點對點、面對面指導(dǎo)。以第三批依法行政先進單位評定工作為契機,召開全市工作會議,推廣先進工作經(jīng)驗。提升法制信息工作水平,發(fā)揮新媒體作用,繼續(xù)開展法治政府建設(shè)專題宣傳和征文活動。
(二)保證《綱要》落實到位。督促《xx市貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020—2020年)〉實施方案》各牽頭單位切實履行職責(zé),制定2020年度重點工作任務(wù)。健全貫徹落實《綱要》的工作機制,建立工作任務(wù)清單和銷號制度。根據(jù)今年全省“三級大調(diào)研”成果,學(xué)習(xí)省內(nèi)外先進工作經(jīng)驗,制定加強法治政府建設(shè)的指導(dǎo)意見。
(三)不斷提高立法質(zhì)量。制定年度政府規(guī)章立法計劃,繼續(xù)配合市人大完成地方性法規(guī)立法項目,做好法規(guī)規(guī)章的法制審核工作。對立法咨詢員和基層立法聯(lián)系點進行培訓(xùn),將立法咨詢員用起來,與基層立法聯(lián)系點互動起來,切實發(fā)揮其作用。落實公眾意見反饋制度,對征集到的公眾意見及反饋情況要進行記錄留存。
(四)落實重大決策機制。強力推進合法性審查全覆蓋,進一步規(guī)范合法性審查溝通、銜接、協(xié)調(diào)機制,加大工作檢查指導(dǎo)力度,重點推進部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實,促進合法性審查常態(tài)化、規(guī)范化、有效化。運用好行政決策咨詢論證專家?guī)?,完善工作機制,發(fā)揮專家咨詢論證作用。繼續(xù)組織開展重大行政決策的執(zhí)行情況和實施效果評估。
(五)提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主題活動,確定十項重點工作。執(zhí)法公示全面推開,行政執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點范圍進一步擴大,在部分縣試點全覆蓋。深入推進重大執(zhí)法決定法制審核工作,開展專項督查和執(zhí)法檢查。緊抓行政執(zhí)法規(guī)范化,繼續(xù)開展“多合一”執(zhí)法案卷評查,嚴格落實行政執(zhí)法通報制度。
(六)提升復(fù)議應(yīng)訴效果。修改完善行政復(fù)議各項工作制度,繼續(xù)開展案件回訪、決定書評比和案卷評查。嚴格行政訴訟裁判文書備案制度,通報行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴及備案情況,穩(wěn)步提升我市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率。舉辦1期行政訴訟培訓(xùn)班,安排1次觀摩庭審。聯(lián)合市直部門開展類案專項規(guī)范,通過與市中院召開聯(lián)席會議加強溝通與銜接。
(七)強化法制工作能力。舉辦一期法治政府建設(shè)專題研討班,結(jié)合重點工作開展至少兩次專題講座。聘請新一屆政府法律顧問,分專業(yè)分領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉政府法律顧問,增強法律顧問工作專業(yè)性、精準(zhǔn)性。抓好法制員隊伍建設(shè),為法制員工作建章立制,提高法制員隊伍專業(yè)化水平。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇十三
在過去的工作中,有成功的,也有失敗的,有做好的,也有做的不好的,不管怎么說都成為歷史?,F(xiàn)在接到一個新產(chǎn)品,我的口號是:不為失敗找借口,只為成功找方法。我的季度個人具體做法是:多跑多聽多總結(jié),多思多悟多解決,勤動腦,勤拜訪,必須做到:“銅頭鐵嘴橡皮肚子飛毛腿”。做一名剛強的業(yè)務(wù)員。
如下:
(1),優(yōu)勢:企業(yè)規(guī)模大資金雄厚,價格低,產(chǎn)品質(zhì)量有保證。
(2),劣勢:產(chǎn)品正在導(dǎo)入期,各方面還不成熟,客戶不穩(wěn)定,條件有限(沒有自己的物流配送)。
總之老品牌占山為王,市場,客戶穩(wěn)定。要想在這片成熟,競爭非常激烈的無煙戰(zhàn)場上打出一片天地。我們必須比別人付出10倍的艱辛。
1,童車制造業(yè):主要是:兒童車兒童床類。
2,休閑用品公司:主要是:帳篷吊床吊椅休閑桌等。
3,家具產(chǎn)業(yè):主要是:五金類家具。
4,體育健身業(yè):主要是:單雙杠腳踏車等。
5,金屬制造業(yè):主要是:柵欄、護欄,學(xué)生床等。
6,造船業(yè)等等。
1,以開發(fā)客戶為主,調(diào)研客戶信息為輔,兩者結(jié)合,共同開拓鋼管市常。
2,對老客戶和固定客戶,要經(jīng)常保持聯(lián)系,勤拜訪,多和客戶溝通,穩(wěn)定與客戶的關(guān)系。對于重點客戶作重點對待。
3,在擁有老客戶的同時,對開發(fā)新客戶,找出潛在的客戶。
4,加強業(yè)務(wù)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),在和客戶交流時,多聽少說,準(zhǔn)確掌握客戶對產(chǎn)品的需求和要求,提出合理化建議方案。
5,多了解客戶信息,對于重點客戶建立檔案,對于潛在客戶要多跟近。
6,掌握客戶類型,采用不同的銷售模式,完善自己和創(chuàng)新意志相結(jié)合,分層總結(jié)。
1,做到一周一小結(jié),每月一大結(jié),看看有哪些工作上的失誤,及時改正下次不要再犯。
2,見客戶之前要多了解客戶的狀態(tài)和需求,再做好準(zhǔn)備工作。
3,對所有的客戶工作態(tài)度要端正,給客戶一個好的印象,為公司樹立形象。
4,客戶遇到問題,不能直之不理,一定要盡全力幫助他們解決。把我們的客服帶給客戶讓他們感到我們公司溫暖。買者省心,用者放心。
5,要有健康的體魄,樂觀的心情,積極的態(tài)度。對同事友好,對公司忠誠。
6,要和同事多溝通,業(yè)務(wù)多交流,多探討。才能不斷增強業(yè)務(wù)的技能和水準(zhǔn)。
7,到十一月份,要有兩至三個穩(wěn)定的客戶。保證鋼管的業(yè)務(wù)量。
8,十月份是個非常嚴峻的時期,業(yè)務(wù)剛剛開始,市場剛剛啟動,對市場中的客戶還不太了解。希望爭取拿到一至二個定單。
“重點式”和“深度式”銷售相結(jié)合。采用“顧問式”銷售和“電話式”銷售相結(jié)合。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇一
農(nóng)委黨委對開展依法行政工作高度重視,堅持把依法行政列入重要議事日程,并經(jīng)常組織研討活動,及時解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。今年為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證依法行政各項工作落實,根據(jù)工作實際,及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,召開普法宣傳、依法行政工作會議,研究和部署具體工作,結(jié)合單位實際,貫徹實施依法治理、法治建設(shè)工作。
二、建立健全科學(xué)民主決策,實行重要決策和重大事項報告制度。
堅持每月一次的主任辦公會議制度,凡重大事項由各科站或分管領(lǐng)導(dǎo)提交領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,對一些涉及到全局性、業(yè)務(wù)性較強的事項,在研究決定之前,廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議,同時報請上級農(nóng)林部門或者邀請農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的專家學(xué)者進行可行性的論證,在此基礎(chǔ)上由委領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究決定。在重大工程項目開展過程中,我們在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認真科學(xué)地制定工作方案,及時向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進展情況、遇到的困難和解決問題的方法,并利用全體人員會議通報重大事項的開展情況,充分調(diào)動全體黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
三、落實政府信息公開和行政審批制度。
首先,在依法行使行政管理、經(jīng)濟管理活動中所作出的重大決策、決定,通過職工大會、政務(wù)公開欄、公權(quán)網(wǎng)、電視臺、《今日》等宣傳陣地及時透明公開,接受群眾的廣泛監(jiān)督。貫徹落實《政府信息公開條例》,及時公開政務(wù)信息及委工作動態(tài)。在實施重大農(nóng)業(yè)項目過程中,凡需要政府招投標(biāo)的一律通過政府招投標(biāo)中心實施。
其次,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項,對辦理的事項、涉及的科站、辦事的.具體步驟都在辦公大樓顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進行公示,每半年一次,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委干部職工和社會各界的監(jiān)督檢查。
第三,認真受理舉報投訴、妥善處理群眾的來信來訪。對群眾舉報投訴的事項,我們認真聽取有關(guān)情況的反映,在第一時間內(nèi)受理,在最短的時間內(nèi)趕到現(xiàn)場,調(diào)查處理。今年共受理電話、來信、來訪投訴、舉報案件及督辦案件12起,對群眾的來信來訪百分之百受理,并有明確額答復(fù)意見。
四、行政執(zhí)法行為規(guī)范有序。
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員認真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),利用學(xué)習(xí)日組織全委學(xué)習(xí)和黨委中心組重點學(xué)習(xí)行政許可法、行政訴訟法、行政處罰法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī)。不定期的組織執(zhí)法人員進行相關(guān)部門法的學(xué)習(xí),使每個執(zhí)法人員能夠熟悉掌握相關(guān)法律知識,同時還派執(zhí)法人員參加上級農(nóng)業(yè)部門組織的法律法規(guī)培訓(xùn),使執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識和實際執(zhí)法水平都得到提高。
第二,依法辦理行政許可事項。行政相對人前來辦理行政許可事項,委下屬各科站能夠按照行政許可法的具體操作要求,規(guī)范運作,符合辦理行政許可的申請都能在法定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于不附合條件的申請,我們以書面形式告知相對人不能辦理的理由。
第三,行政執(zhí)法規(guī)范有序。根據(jù)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)賦予的職能,結(jié)合市級機關(guān)效能建設(shè)的具體要求,從“三個代表”和落實科學(xué)發(fā)展的實際要求出發(fā),以為農(nóng)服務(wù)為宗旨,嚴格履行依法行政職責(zé)。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為,凈化農(nóng)資市場。今年以來累計出動執(zhí)法人數(shù)500多人次,檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場所500多家。共查處案件21起,其中獸藥飼料類8起,肥料類4起,種子1起,農(nóng)藥8起,已結(jié)案21起,辦案準(zhǔn)確率100%,沒收違法收入15872.7元,罰款71383.4元,為受害群眾挽回損失達20多萬元。第四,加強執(zhí)法程序制度建設(shè)。為了樹立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法得良好形象,加強執(zhí)法程序過程的規(guī)范性,行政執(zhí)法大隊不斷加強制度建設(shè),在加強學(xué)習(xí)《行政許可法》等相關(guān)行政法規(guī)的同時,認真貫徹落實制定的《市農(nóng)業(yè)委員會罰繳分離制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法責(zé)任制與責(zé)任過錯追究制》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法工作程序》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法人員行為規(guī)范和工作紀律》、《市農(nóng)業(yè)委員會行政執(zhí)法重大行政處罰決定備案制度》、《市農(nóng)業(yè)委員會規(guī)范性文件備案審查制度》。根據(jù)市委市政府關(guān)于加強效能建設(shè)的實施意見“改進工作作風(fēng)、創(chuàng)務(wù)實型機關(guān)、堅持依法行政、創(chuàng)法治型機關(guān)”的要求,認真貫徹落實好規(guī)范執(zhí)法檢查、處罰行為的《涉企信訪舉報檢查報告制度》、《涉企行政執(zhí)法檢查計劃和結(jié)果備案制度》、《行政執(zhí)法檢查記錄立卷歸檔制度》、《行政處罰自有裁量權(quán)說明理由制度》、《涉企行政處罰三分離制度》、《涉企行政處罰預(yù)警制度》、《涉企行政處罰結(jié)果備案制度》七項制度。
五、開展公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。
認真做好本系統(tǒng)的政府信息公開、政務(wù)信息的報送工作,使本系統(tǒng)的公共權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作正常,其中,把執(zhí)法公開作為重中之重的工作來抓,全委所有的行政許可事項,對辦理的事項、涉及的科站、辦事的具體步驟都在委顯要位置向社會公示。行政執(zhí)法的內(nèi)容,所依據(jù)的法律條款及執(zhí)法的具體程序都進行公示,內(nèi)容包括立案查處的案件數(shù)、名稱、辦結(jié)案情況等,接受全委職工和社會各界的監(jiān)督檢查。全年21起行政處罰案件全部在網(wǎng)上運行公布,無督查督辦案件。
六、及時化解矛盾,維護社會穩(wěn)定。
認真制定了《市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定實施意見》,及時更新技術(shù)鑒定小組專家?guī)欤婪ūWo農(nóng)民利益,有效化解矛盾,維護農(nóng)村穩(wěn)定,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,今年共組織鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故九起。在事故調(diào)查鑒定過程中,根據(jù)公平公正、實事求是的原則進行鑒定,不偏袒當(dāng)事人任何一方,同時在鑒定過程中,主動向農(nóng)民宣傳農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)知識、購買農(nóng)資注意事項、維權(quán)法律途徑及其他涉農(nóng)法律法規(guī),維護了農(nóng)民切身利益,防止了矛盾激化。全年九起事故全部成功調(diào)解,調(diào)解成功率為100%。
七、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件辦理良好。
市農(nóng)委始終堅持依法行政,依法辦案,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年以來市農(nóng)委行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件數(shù)為零。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇二
認真開展《法治湖南建設(shè)綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省規(guī)范性管理辦法》、《行政強制法》和《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),結(jié)合自身工作實際,積極破解畜牧系統(tǒng)在依法行政工作中存在的難題,確保依法行政各項要求全面落實到位。
根據(jù)縣法治辦考核內(nèi)容分解表的要求,進一步完善重大行政決策的聽證制度,采納社會各界人士的意見,實現(xiàn)聽證在我局的常態(tài)化、規(guī)范化,使聽證活動得到廣泛的參與、廣泛的認同和廣泛的支持,成為民主決策的平臺。
認真貫徹實施《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》,加強行政權(quán)力運行的源頭控制。一是嚴把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局長進行合法性審查。二是對規(guī)范性文件定期清理和評估。定期進行規(guī)范性文件清理工作,對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。按要求制定、報備規(guī)范性文件,凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件,在提交縣政府審議前,報法制辦審查,我局自行制定的規(guī)范性文件報縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。
嚴格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度;推行行政執(zhí)法案例額知道制度;推行綜合執(zhí)法制度;執(zhí)法文書規(guī)范有效;健全行政執(zhí)法人員資格制度,按要求完成行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、換證工作;嚴格落實監(jiān)督制度,對四個執(zhí)法中隊的執(zhí)法工作采取明察暗訪的方式,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,強化執(zhí)法層級監(jiān)管,依法辦理行政復(fù)議案件,糾正執(zhí)法違法行為,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,樹立我局良好的執(zhí)法形象。
加大執(zhí)法宣傳力度,年內(nèi)組織4次法制宣傳活動,及時收集、整理資料報送有關(guān)部門、報刊。及時更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容,不斷提高我局依法行政信息公開。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇三
以黨的十x大和十x屆x中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,深入貫徹“抓質(zhì)量,保安全,促發(fā)展,強質(zhì)監(jiān)”工作方針,完善制度體系,開展法制宣傳教育,嚴格公正執(zhí)法,強化法制監(jiān)督,努力提高各級質(zhì)監(jiān)部門的依法行政意識和水平,牢固樹立全市系統(tǒng)剛正廉明的依法行政形象,促進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)再上新臺階。
二、主要任務(wù)。
各縣(區(qū))局要建立由主要負責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位推進依法行政工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少聽取1次依法行政工作匯報,及時解決依法行政中存在的突出問題,研究部署本單位依法行政的任務(wù)和措施。
強化行政首長作為推進依法行政第一職責(zé)人的職責(zé)。行政首長要對本單位依法行政工作負總責(zé),對依法行政工作應(yīng)親自部署、親自督促指導(dǎo)、親自檢查落實,將依法行政工作納入本單位目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為本單位綜合考核評價的重要資料。每年要將本單位依法行政狀況書面向市局報告。
堅持依法科學(xué)民主決策。各級質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強行政決策程序建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》(國發(fā)〔20xx〕33號)和《河南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》(豫政〔20xx〕62號),結(jié)合實際,建立健全重大事項決策規(guī)則,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和群眾討論決定作為重大決策的必備程序。
(二)強化質(zhì)監(jiān)法律知識培訓(xùn)。
建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)法律知識或?qū)n}研究依法行政工作不得少于4次,要制定年度學(xué)法。
學(xué)習(xí)計劃。
保證計劃落實。
建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。對各級質(zhì)監(jiān)行政機關(guān)、執(zhí)法部門、檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)要制訂切合實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,有計劃組織開展通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)。加大法制研究力度,加強與復(fù)議機關(guān)、審判機關(guān)的溝通協(xié)作和與外地市的交流,以法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)疑難問題和行政應(yīng)訴知識為資料,以法制骨干為對象組織實務(wù)研討與培訓(xùn)。
(三)做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。
做好規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。以合法性和合理性為原則,加強質(zhì)監(jiān)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作,要嚴格落實規(guī)范性文件的報送備案制度和統(tǒng)計制度,及時向政府法制部門備案,并予以公布,適時組織規(guī)范性文件清理,確保規(guī)范性文件審查率、備案率、合法率達100%。
(四)深化行政審批制度改革。
按照中央關(guān)于簡政放權(quán),深化行政審批制度改革的要求,進一步清理行政審批項目,對涉及行政許可的規(guī)章和規(guī)范性文件進行再清理。重點是對違法設(shè)定許可、變相設(shè)定許可、增設(shè)許可條件的文件進行清理,對直接面向基層、量大面廣或由基層質(zhì)監(jiān)部門管理更便捷有效的職責(zé)事項及時下放,對省局取消、下放、調(diào)整的行政審批項目認真落實。
繼續(xù)推進以規(guī)范化、制度化、科學(xué)化為重點的行政許可制度改革。要嚴格按照法定要求實施行政許可,嚴格規(guī)范各類審批主體,進一步清理行政許可項目,合理下放行政許可權(quán)限,適時更新網(wǎng)上行政許可公示信息,優(yōu)化行政許可流程,規(guī)范行政許可程序,推動網(wǎng)上受理取得實質(zhì)性進展,切實提高審批效率。
(五)嚴格行政處罰案件審理。
結(jié)合行政執(zhí)法實踐,進一步完善行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)。充分利用案審會工作平臺,加強與稽查機構(gòu)、業(yè)務(wù)機構(gòu)的溝通交流,深入研究行政執(zhí)法中的復(fù)雜法律和業(yè)務(wù)問題,不斷在重大問題上協(xié)調(diào)一致,力爭行政處罰案件合法合理,推進全市系統(tǒng)嚴格規(guī)范公正禮貌執(zhí)法。
(六)認真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
健全行政復(fù)議機構(gòu),規(guī)范行政復(fù)議行為,提高復(fù)議案件的辦理質(zhì)量。依法辦理行政復(fù)議案件,組織行政應(yīng)訴。及時受理,公正辦理行政復(fù)議案件,保護公民、法人、其他組織合法權(quán)益,保障和監(jiān)督下級部門依法行政,樹立質(zhì)監(jiān)部門公正廉明的良好形象。承辦不服行政復(fù)議決定的行政應(yīng)訴事宜,參與辦理其他針對本單位的行政訴訟、行政復(fù)議應(yīng)訴答復(fù)工作,及時為相關(guān)機構(gòu)帶給法律咨詢服務(wù)。加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的統(tǒng)計分析研究,針對復(fù)議訴訟中暴露的突出問題、熱點問題,及時采取預(yù)警措施,引導(dǎo)全市系統(tǒng)依法行政。
(七)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
繼續(xù)組織行政處罰、行政許可、行政復(fù)議案卷評查和其他專項檢查活動,并將行政處罰、行政許可等具體行政行為,規(guī)范性文件制定等抽象行政行為,行政復(fù)議、行政賠償、行政應(yīng)訴等行政救濟行為的合法性,以及普法教育、法制研究工作的成效等納入對市局的監(jiān)督范圍,落實法律職責(zé),透過行政執(zhí)法監(jiān)督促進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。
制定《行政應(yīng)訴規(guī)則》和《行政案卷管理辦法》,提高應(yīng)訴效能,規(guī)范案卷管理。完善政府信息公開、產(chǎn)品質(zhì)量申訴、行政應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督等方面的工作制度,規(guī)范程序,落實職責(zé),確保正確高效履行職責(zé)。
(八)深入開展普法宣傳。
用心開展多種形式的法制宣傳,營造良好法制宣傳輿論氛圍。要充分利用“質(zhì)量月”、“3.15”消費者權(quán)益日、“12.4”法制宣傳日等宣傳活動,充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等多種載體,開展各類主題宣傳教育。并根據(jù)工作特點開展質(zhì)監(jiān)法制進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,提高全社會的質(zhì)監(jiān)法制意識,營造學(xué)法、知法、守法的局面。
(九)重視質(zhì)監(jiān)法制理論和實務(wù)研究。
充分發(fā)揮法制機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)法法律專家?guī)斐蓡T的作用,收集、研究全市系統(tǒng)行政復(fù)議、行政訴訟典型案例,加強與司法機關(guān)、政府法制部門的溝通協(xié)作,有針對性地組織對法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的理論和實踐問題的專題研討,及時提出運用法律手段解決問題的對策推薦,引導(dǎo)和保障全市系統(tǒng)依法行政。
三、幾點要求。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。各單位要充分認識依法行政工作對全面推進法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實際,研究制定本單位依法行政。
明確分工職責(zé)到人做到工作有部署、有檢查。
(二)完善制度,強化保障。各單位要建立健全依法行政各項工作制度,推進工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化;要加強經(jīng)費保障,安排和落實專項經(jīng)費,保證依法行政工作正常開展。
(三)嚴格考核,確保實效。各單位要將依法行政工作納入年度目標(biāo)管理體系,切實加強檢查和監(jiān)督,保障依法行政工作取得實效,進一步推動全市系統(tǒng)依法行政工作的深入開展。
徑,進一步擴大我局法制宣傳的覆蓋面、影響力。深入開展法制宣傳教育主題活動,結(jié)合"124"全國法制宣傳日活動、新頒布的住房建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)宣傳活動,引導(dǎo)群眾運用法律手段解決糾紛,依法理性化解矛盾,為我縣住建系統(tǒng)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
201x年是貫徹落實黨的十x大會議精神的開局之年,為做好我局依法行政工作,根據(jù)州黨委、政府推進依法行政工作安排和20xx3年自治區(qū)地方稅務(wù)工作會議精神,結(jié)合我局實際,制定本計劃。
以十x精神為指導(dǎo),按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》,深入貫徹落實區(qū)局和州黨委、政府依法行政工作部署,繼續(xù)深入推進依法行政,加快法制建設(shè),不斷提高稅務(wù)機關(guān)公信力和執(zhí)行力,保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)。
深入推進依法行政,按照州局黨組“戒虛務(wù)實”工作主題,實現(xiàn)“執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象禮貌公正”六大工作目標(biāo)。
三、工作任務(wù)。
(一)強化稅收規(guī)范性文件制定管理。加強對稅收規(guī)范性文件的審核把關(guān),確保規(guī)范性文件合法適當(dāng),制定規(guī)范性文件要嚴格遵守法定權(quán)限和程序,貼合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的方針政策,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)利,不得違法增加公民、法人、或者其他組織的義務(wù)。未經(jīng)公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。從源頭上規(guī)范權(quán)力運行,杜絕違法設(shè)定減免稅、稅收行政強制、行政審批等資料的文件出臺。嚴格規(guī)范性文件的制定程序,認真落實文件解讀與規(guī)范性文件“三同步”原則。做好稅收規(guī)范性文件的備案備查、定期清理工作,及時糾正未經(jīng)法規(guī)部門審核出臺的文件,及時清理并公布作廢文件目錄。
(二)加強對重大行政決策的合法性審查,強化稅收執(zhí)法監(jiān)督。按照“實行科學(xué)民主決策,堅持依法行政,推行政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,加強廉政建設(shè)”的要求,認真落實公眾參與,對重大問題采取民主集中制,嚴格執(zhí)行重大案件審理制度、減免稅群眾審批等制度。用心推行政務(wù)公開,加強和完善監(jiān)督制,在重大決策事實過程中,實行督查與督辦相結(jié)合。認真組織開展20xx年執(zhí)法督察工作,做好查出問題的整改和完善工作,根據(jù)執(zhí)法督察狀況制定整改推薦書,督促基層單位扎實整改,透過執(zhí)法督察促進稅收執(zhí)法管理行為的全面規(guī)范。
(三)進一步規(guī)范稅務(wù)行政審批工作。學(xué)習(xí)貫徹國家行政審批制度改革精神,認真開展稅收規(guī)范性文件涉及行政審批項目自查清理工作,用心上報清理結(jié)果,反饋意見推薦,進一步規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率。
(四)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)。認真落實區(qū)局新修訂的“稅務(wù)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)”,嚴格開展處罰案件預(yù)先審核,對到達重大案件標(biāo)準(zhǔn)的,及時提交審委會群眾審理。提升案件辦理質(zhì)量,降低稅收執(zhí)法風(fēng)險。適時開展案件預(yù)審和規(guī)范案卷專項檢查,抽查基層單位案卷,并詳細通報預(yù)審和案卷中的問題。
(五)依法妥善處理復(fù)議應(yīng)訴案件。充分發(fā)揮稅務(wù)行政復(fù)議化解涉稅爭議的主渠道作用,用心受理復(fù)議申請,充分利用和解、調(diào)解手段解決爭議,盡可能地將爭議解決在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部。用心應(yīng)對行政訴訟案件,嚴格執(zhí)行法院判決或裁定。發(fā)揮政策法規(guī)部門熟悉法律的特點,從法律的角度協(xié)助處理每一涉法信訪案件,確保涉法信訪案件妥善解決。
(六)深化內(nèi)部法制教育培訓(xùn)。有重點地舉辦法制培訓(xùn)班,資料包括行政強制法、征管環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險防范、稽查環(huán)節(jié)執(zhí)法風(fēng)險防范、稅收政策解讀等。組織群眾學(xué)習(xí)新出臺的法律法規(guī)、政策文件等,討論、解決具體工作中疑惑,增強學(xué)習(xí)效果,實現(xiàn)共同提高,提升工作水平。用心參加各級組織的法制培訓(xùn)。
(七)著力開展對外法制宣傳。用心開展稅收宣傳月、“12。4”法制宣傳日、法律“六進”等普法活動。深入開展以稅法及納稅人權(quán)利、義務(wù)為主要資料的稅收相關(guān)法律及法規(guī)的廣泛宣傳,做好稅收政策輔導(dǎo)、納稅咨詢和個性化服務(wù),增強宣傳效果。及時總結(jié)并向區(qū)局等各級機關(guān)、各類媒體報送有關(guān)地稅法制工作的做法、經(jīng)驗、問題。
(八)根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于推進全國稅務(wù)系統(tǒng)依法行政考核評價工作的要求,用心配合區(qū)局開展依法行政考核工作的調(diào)查研究,根據(jù)州政府績效考核中依法行政考核的相關(guān)資料,結(jié)合《自治區(qū)地方稅務(wù)局依法行政工作考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》,努力探索依法行政考核與綜合考核的銜接和統(tǒng)一,穩(wěn)步推進依法行政考核及依法行政示范單位建立工作。年內(nèi)至少召開兩次依法行政匯報會,研究推進依法行政工作措施。
(九)深入推進稅務(wù)信息公開工作。建立稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部之間、征納之間的信息溝通和互動機制。完善稅務(wù)公開制度,提高稅務(wù)信息公開資料的廣度和深度,保證信息及時、全面和準(zhǔn)確,程度地滿足納稅人對地稅信息的需求。要嚴格程序和流程,拓寬信息公開渠道,以快捷和便于納稅人獲取的方式,依法向社會公開稅務(wù)信息,提高稅收執(zhí)法的透明度。
(十)加強執(zhí)法督察工作。認真落實總局《稅收執(zhí)法督察工作規(guī)則》,加大日常稅收執(zhí)法督察力度,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為,防范執(zhí)法風(fēng)險,強化法制監(jiān)督潛力建設(shè)。要深入推行稅收兼職法制員制度,參與指導(dǎo)基層局稅收兼職法制員制度工作,構(gòu)成事前、事中的執(zhí)法監(jiān)督格局。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。依法行政是稅收工作的生命線。全局干部要從構(gòu)建和諧社會、建設(shè)法制政府、推進科學(xué)發(fā)展的高度,充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為稅收工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,層層推進,扎實推動地稅系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認真落實。各處室要認真履責(zé),扎扎實實開展好依法行政各項工作,把推進依法行政落實到稅收管理的各個方面、各個環(huán)節(jié),抓好貫徹落實,確保各項工作任務(wù)的全面落實。
(三)協(xié)調(diào)配合,構(gòu)成合力。推進依法行政工作涉及面廣,牽涉的部門和環(huán)節(jié)較多,需要相關(guān)部門的共同參與。規(guī)部門要充分發(fā)揮在推進依法行政工作中的牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,其他部門要通力協(xié)作、緊密配合,嚴格執(zhí)行依法行政、依法治稅的工作要求和制度規(guī)定,為推進依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇四
主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)政府委托,向區(qū)七屆人大常委會第十一次會議報告新市區(qū)政府依法行政工作情況,請予審議。
今年以來,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的有力監(jiān)督下,區(qū)政府立足叢臺區(qū)情,堅持依法行政,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府,在行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、許可事項的清理、配套制度建設(shè)、加強法制監(jiān)督、健全服務(wù)體系等方面做了大量的工作,取得了階段性的成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、從新市區(qū)情出發(fā),切實把依法行政工作擺上要位。
我區(qū)作為我市的中心城區(qū),政治、經(jīng)濟、文化較為發(fā)達,機關(guān)干部、大中型企業(yè)職工、城中村農(nóng)民、進城務(wù)工人員多層交錯,居民的整體文化素質(zhì)較高,相對維權(quán)意識也較強,對依法行政有著更高層次的要求。去年換屆以后,新一屆區(qū)政府班子將依法行政作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點工作,確定了致力建設(shè)服務(wù)型法治政府的任期目標(biāo)。為此,區(qū)政府調(diào)整了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長任組長,牽頭負總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進。同時為保證各項行政決策過程的正確性與合法性,聘請了6名知名律師成立了區(qū)政府法律顧問組。為確保目標(biāo)定得準(zhǔn)、路子走得對,我區(qū)多次向盛市溝通對接,并幾次召開法律顧問組會議,咨詢意見。在深入把握區(qū)情和多方征求意見的基礎(chǔ)上,明確了建設(shè)服務(wù)型法治政府的基本內(nèi)涵和推進方略。所謂法治政府,就是按照“有限、服務(wù)、透明、誠信、責(zé)任”的“十字”理念,遵循設(shè)權(quán)應(yīng)法定、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償“四句話”的權(quán)力運行一般規(guī)則,轉(zhuǎn)變行政理念,創(chuàng)新管理方式,努力做到在“越位”的地方“歸位”,“錯位”的地方“正位”,“缺位”的地方“補位”。
在建設(shè)服務(wù)型法治政府的工作探索中,我們主要抓了“三個支撐點”:一是打造“兩個平臺”,即發(fā)揮政府法律顧問組作用,打造依法決策平臺;落實、完善行政執(zhí)法責(zé)任制和我區(qū)貫徹實施行政許可法的6項配套制度,打造依法行政平臺。二是搞好“三個服務(wù)”,即多溝通、多協(xié)調(diào),服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān);建設(shè)一刻鐘就醫(yī)圈、勞動保障服務(wù)站,服務(wù)社區(qū)居民;以民營經(jīng)濟服務(wù)大廳、貸款擔(dān)保中心、民營企業(yè)家聯(lián)誼會為載體,服務(wù)轄區(qū)企業(yè)。三是實施“四制”管理,即主管負責(zé)制、目標(biāo)管理制、限時辦結(jié)制、通報講評制,規(guī)范政府工作運行,推動工作落實。
二、從政府班子自身做起,帶頭、積極推進依法行政。
推進依法行政,建設(shè)服務(wù)型法治政府,責(zé)任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府一班人以貫徹實施行政許可法為契機,堅持帶頭學(xué)習(xí),依法決策,規(guī)范運作,促動依法行政工作不斷深入。
(一)堅持學(xué)習(xí)制度,增強法律素養(yǎng)、不斷提高依法行政的自覺性。區(qū)政府健全了學(xué)習(xí)制度,每月一個專題,組織政府班子成員和各部門一把手定期充電,重點學(xué)習(xí)行政許可法以及土地、投資、稅收、財政、城中村改造和項目運作等方面的政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。今年3月10日,特意邀請市政府法制辦副主任,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子全體及60多名部門、鄉(xiāng)(辦)、村行政“一把手”對行政許可法進行了專題講座。4月30日,邀請武漢大學(xué)周葉中教授就《憲法》為區(qū)四套班子和400多名機關(guān)干部作了專題講座。3月29日,主管法制工作的副區(qū)長參加了為期7天的全省縣(市、區(qū))長行政許可法專題學(xué)習(xí)班。先后2次組織79名部門的骨干人員分別參加盛市舉辦的行政許可法培訓(xùn)班。上半年,區(qū)法制辦先后分3批,對全區(qū)790名行政執(zhí)法人員進行了行政許可法培訓(xùn)。為了搞好這次培訓(xùn),區(qū)法制辦將規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)及行政執(zhí)法基本知識匯編輯印成實用性很強的《行政執(zhí)法人員工作手冊》,發(fā)放到每名參訓(xùn)人員手中。培訓(xùn)結(jié)束后,對全體人員進行了行政許可法考試,將考試成績進行了張榜公布,并作為行政執(zhí)法證件年檢的重要依據(jù)(行政執(zhí)法證件年檢工作按照盛市要求,正在抓緊有序進行)。市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)培訓(xùn)工作的評價是:全市十九個縣(市、區(qū))在這次培訓(xùn)中新市區(qū)組織最好、學(xué)習(xí)最認真、執(zhí)法人員素質(zhì)最高。
(二)嚴把政策界限,全面清理,確保工作不留死角、不走樣。我區(qū)根據(jù)盛市政府的統(tǒng)一部署,按照“誰實施、誰清理、誰負責(zé)”的原則,以行政許可法為依據(jù),對全區(qū)所有正在實施的行政許可項目進行了全面清理。一是嚴明責(zé)任。把清理的各項任務(wù)層層分解到部門,責(zé)任落實到人。組織各部門在市政府規(guī)定的時限內(nèi),將本部門的行政許可事項報區(qū)政府法制辦,由法制辦匯總后按時上報市政府。二是嚴把界限。對各部門不論許可事項是依據(jù)法律、法規(guī),還是規(guī)范性文件設(shè)立的,只要仍在實施的,都列入清理范圍。對許可的條件、程序、期限、收費和實施主體等內(nèi)容逐項拉出單子,摸清底數(shù),并印發(fā)了制式表格。在各部門自查自清的同時,區(qū)政府法制辦多次深入各部門進行檢查指導(dǎo),確保了清理摸底工作的按時完成。三是嚴格審核。對各部門上報的行政許可事項由區(qū)法制辦牽頭,相關(guān)部門配合,依照行政許可法規(guī)定,嚴格進行逐項審核,分別提出保留、修改或廢止的意見。經(jīng)多次審核梳理,現(xiàn)已明確我區(qū)具有行政許可權(quán)的職能部門10個,許可事項總共43項,全區(qū)共取消20項,涉及3個部門,其中公安14項、工商4項、農(nóng)辦2項。這項工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴密,措施得力,受到了市政府法制辦的高度評價。在今年3月份全市貫徹實施行政許可法工作會議上市長對我區(qū)提出了表揚,區(qū)長向十九個縣市區(qū)作了經(jīng)驗發(fā)言。
(三)實施“四制”管理,靠制度規(guī)范運作、推動落實。針對政府工作面廣線長、頭緒繁多,一些工作難以落實等問題,我區(qū)全面推行了“四制”:一是主管負責(zé)制。明確強調(diào)各位副區(qū)長在分管范圍之內(nèi)就是區(qū)長,各部門在職責(zé)范圍之內(nèi)就代表政府,副區(qū)長和主管部門對分管工作負直接責(zé)任,促動主管領(lǐng)導(dǎo)和部門主動謀事、沉心干事、現(xiàn)場辦事。二是目標(biāo)管理制。制發(fā)了《新市區(qū)政府20工作目標(biāo)量化分解表》,每個單位整體工作晉位爭先目標(biāo)是什么,重點工作干什么、開創(chuàng)性工作干什么,每項工作的主管責(zé)任人、直接責(zé)任人是誰、何時完成等都進行了細化、量化,完成時間具體到季、到月,一目了然,定期要帳,年底兌現(xiàn)獎懲,使部門和鄉(xiāng)辦內(nèi)有動力,外有壓力。三是限時辦結(jié)制。大到全局性重點工作,小到一個材料、一個文件的取送傳達,包括市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦件,都明確了具體的辦結(jié)時限,小事不出天,急事不過夜,不僅交任務(wù)、教方法,而且定時限、定人員,一事一督查,一件一反饋,跟蹤督查,限時交賬,防止辦事不講效率、工作拖拉的問題發(fā)生。對市領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)批的居民反映強烈的幸福小區(qū)暖氣、煤氣等問題和中柳林招賢樓亂搭亂建、居民樓下飯店、污水排放等問題,區(qū)政府主要、主管領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場,具體協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,使問題得到妥善解決。嘉禾小區(qū)居民特意向市委主要領(lǐng)導(dǎo)寫信,對我們的工作表示感謝。四是通報講評制。對全局性重點工作,每月通報一次進展情況,加壓促動,強化落實;每季組織一次現(xiàn)場督查,分析工作形勢,提出推進建議;每半年由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開一次調(diào)度講評會,逐單位、逐部門聽匯報,點問題、找原因、議對策。今年以來,區(qū)政府先后就項目建設(shè)、路網(wǎng)工程、舊城改造、小學(xué)危房改造、城區(qū)綠化、安全生產(chǎn)、依法行政、“三引”等工作進行了9次現(xiàn)場督導(dǎo)和調(diào)度講評。
三、從關(guān)鍵部位抓起,強力、有序推進依法行政。
執(zhí)法部門是群眾關(guān)注的敏感點,也是依法行政的重點和難點。區(qū)政府從建章立制抓起,細抓嚴管,強力有序推進依法行政工作。
1、立規(guī)矩?!皼]有規(guī)矩,不成方圓”。圍繞落實行政許可法這個“總規(guī)”,進一步建立健全了相關(guān)配套制度。今年以來,根據(jù)盛市要求,區(qū)政府法制辦指導(dǎo)所有實施行政許可的部門建立了統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達行政許可決定制度,行政許可審查制度,聽取申請人利害關(guān)系人意見制度,實施行政許可聽證制度對被許可人的監(jiān)督管理制度,上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督檢查制度,實施行政許可責(zé)任追究制度等7項一般制度和實施行政許可的各種告知文書。指導(dǎo)工商局、農(nóng)辦、衛(wèi)生局建立了委托實施行政許可,檢驗、檢測、檢疫的程序和規(guī)則等特別制度。在此基礎(chǔ)上,研究制定了具有叢臺區(qū)特色的《行政機關(guān)集中辦理行政許可事項暫行規(guī)定》、《行政機關(guān)實施行政許可監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》、《政務(wù)公開暫行規(guī)定》、《行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》、《行政機關(guān)工作人員十條禁令》、《政府法律顧問組活動細則》等6項配套制度。這些規(guī)范性文件從貫徹行政許可法應(yīng)該做什么、不能做什么、違反了如何處理等方面立下了嚴格的規(guī)矩,成為規(guī)范部門實施行政許可的“紅綠燈”。市法制辦以部門文件對這6項制度進行了全文轉(zhuǎn)發(fā),《省政府法制》第26期以??男问皆谌∵M行了推廣。6月30日市政府在我區(qū)召開了全市貫徹實施行政許可法現(xiàn)場會。
2、嚴考評。為加強行政許可法實施后的監(jiān)督檢查,10月25日至11月10日,根據(jù)全區(qū)工作安排,區(qū)政府法制辦公室組織區(qū)監(jiān)察局、物價局、財政局、審計局、建設(shè)局、文教體局、衛(wèi)生局、勞人社保局、公安分局、工商分局、國稅局、地稅局、土地分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門主管法制工作的副局長、法制科長、業(yè)務(wù)骨干和部分法律顧問18人分成2個小組,在全區(qū)開展了行政執(zhí)法大檢查活動。這次行政執(zhí)法大檢查重點對行政許可、行政處罰、行政收費等方面內(nèi)容進行了全面檢查。共檢查部門18個、基層所6個。從檢查情況看,絕大多數(shù)執(zhí)法部門的執(zhí)法質(zhì)量較往年有了明顯提高,依法行政的意識進一步增強。如區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、勞人社保局、審計局等部門執(zhí)法案卷,從立案、調(diào)查取證、事實證據(jù)認定、法律條款適用、處罰告知、處罰決定、處罰救濟、文書制作、卷宗歸檔都非常規(guī)范。區(qū)物價局、地稅局、國稅局等部門的案卷質(zhì)量較往年都有大幅度的提高。區(qū)工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、物價局等部門主要領(lǐng)導(dǎo)對重大行政處罰案件親自參與討論,把執(zhí)法水平與本部門工作水平相聯(lián)系,把執(zhí)法人員形象與本部門整體形象相聯(lián)系。區(qū)審計局對執(zhí)法案件實行回訪制度,認真聽取意見、接受監(jiān)督。區(qū)地稅局創(chuàng)新納稅服務(wù)思路,逐步實現(xiàn)了服務(wù)管理型、服務(wù)效能型、服務(wù)電子化。關(guān)于這次檢查的具體情況,已在全區(qū)進行了通報。各部門通過這次聯(lián)查、互查,取長補短,達到了相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互促進、相互提高的目的,促進了全區(qū)依法行政水平的整體提高。11月中旬,省政府組織開展了全省貫徹實施行政許可法工作情況大檢查,我區(qū)代表邯鄲市接受了省政府的檢查,檢查結(jié)束交換意見時省檢查組充分肯定了我區(qū)貫徹實施行政許可法工作取得的成績,突出表現(xiàn)在學(xué)習(xí)的好、貫徹的好、執(zhí)行的好,行動快、抓得緊、要求嚴,已經(jīng)步入了行政許可法的運行軌道,建設(shè)法治政府已取得了明顯成效。
3、抓典型。為進一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,區(qū)政府加大了對群眾舉報、投訴案件的查處力度。對違反行政許可法、行政處罰法及“三亂”的案件,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)見一件批示一件,一案一查要結(jié)果,堅決清理害群之馬、以儆效尤。區(qū)法制辦和投訴中心對區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示的案件都非常重視,立即受理,認真辦理,從法律角度嚴格把關(guān),客觀地提出處理問題的意見和建議。如今年9月份,區(qū)政府同時收到兩個企業(yè)對某一執(zhí)法部門的投訴,一起是因超范圍經(jīng)營對企業(yè)下達了罰款8萬元的處罰決定書,另一起是某超市經(jīng)銷與某知名品牌類似的葡萄酒,向其下達了罰款5萬元的告知書,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)立即對這一投訴件進行了批示:由法制辦從法律的角度審核其合法性與合理性。法制辦以認真負責(zé)的態(tài)度對這兩起案件進行了審理,首先查閱了相關(guān)的法律依據(jù),并從網(wǎng)上調(diào)閱了相關(guān)的資料,隨后又召集法律顧問進行了論證,最后認定這兩起案件在事實認定、管轄權(quán)限、引用條文上都存在錯誤,法制辦向該部門提出了整改意見,該部門認識到了自身存在的問題,虛心接受了法制辦的意見,自行撤銷了其錯誤的決定,避免了一起違法行政案件的發(fā)生。兩個企業(yè)對這一結(jié)果非常滿意。特意為法制辦送來錦旗一面,上書“為企業(yè)護航的楷?!?。今年以來區(qū)政府法制辦和投訴中心共受理群眾及企業(yè)各類投訴20多起,都做到了事事有回音、件件有結(jié)果,為企業(yè)及商戶挽回直接經(jīng)濟損失累計達30多萬元,3名執(zhí)法人員分別受到了黨紀政紀處分,從而有效地遏制了違法行政行為的發(fā)生。今年8月份省政府法制辦主任、副主任專程來我區(qū)就依法行政工作進行了調(diào)研,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的評價是:新市區(qū)在推進依法行政工作上自覺主動、定位準(zhǔn)確、思路清晰、成效明顯,既有眼前的效果,又為下一步工作奠定了基礎(chǔ),依法行政工作呈現(xiàn)出一種良好的態(tài)勢,走出這一步不容易。目前市政府已將區(qū)政府法制辦推薦為省政府法制先進單位。
四、從民營企業(yè)經(jīng)營中的難點、熱點問題入手,致力建設(shè)服務(wù)型法治政府。
區(qū)政府牢固樹立“管理就是服務(wù)”、“服務(wù)是政府的`天職”的理念,寓管理于服務(wù)之中,用真誠具體的服務(wù)解決群眾、投資者實實在在的困難。
1、建設(shè)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳,搞好審批服務(wù)。根據(jù)行政許可法“統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理”的要求,為使民營企業(yè)“進一個門,辦成所有的事”,區(qū)政府成立了“新市區(qū)民營經(jīng)濟服務(wù)大廳”。大廳有經(jīng)濟發(fā)展、工商、國稅、地稅、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、衛(wèi)生、物價、投訴中心等9個部門入駐,工作人員20名。服務(wù)大廳的宗旨是“提質(zhì)提速、全程服務(wù)”,主要職責(zé)有三項:一是審批辦證;二是項目幫辦;三是環(huán)境投訴。大廳建成以來,已辦理的證件126個,受理環(huán)境投訴2件。
2、組建中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,搞好融資服務(wù)。為解決民營企業(yè)貸款難、融資難這一瓶頸問題,區(qū)政府出資100萬元、吸收民間資本1200萬元,積極組建了“瑞達信用擔(dān)保有限公司”。擔(dān)保公司于8月1日正式掛牌成立。業(yè)務(wù)范圍是向規(guī)模型、科技型、外向型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭型的“四型”企業(yè)提供擔(dān)保,并為其向上級擔(dān)保機構(gòu)申請再擔(dān)保。
3、發(fā)揮民營企業(yè)家聯(lián)誼會作用,搞好信息服務(wù)。為推進政府與民企之間、銀行與民企之間、民企與民企之間的溝通與聯(lián)系,我區(qū)于去年11月份在全市率先指導(dǎo)組建了民營企業(yè)家聯(lián)誼會,吸收了35家知名民營企業(yè)參加,并聘請了我市六大銀行行長和溫州商會會長擔(dān)任顧問,為企業(yè)排憂解難,幫企業(yè)家聯(lián)手并進。聯(lián)誼會創(chuàng)辦了《民企之聲》簡報,及時向會員傳達黨的路線、方針、政策和政府的重大決策部署,及時搜集和反映民營企業(yè)在發(fā)展中的意見和呼聲。
4、依托政府法律顧問組,搞好法律服務(wù)。去年換屆后,我區(qū)圍繞民商法、行政訴訟、對外貿(mào)易、仲裁等方面,從北京及市內(nèi)聘請6名知名律師,在我市率先成立了政府法律顧問組,并注意從三個方面發(fā)揮法律顧問組的作用:一是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。通過委托法律顧問參與行政決策咨詢,開展執(zhí)法情況調(diào)查,監(jiān)督行政程序,努力構(gòu)架社會公眾參與、法律顧問把關(guān)論證和政府依法決策相結(jié)合的行政決策新機制。今年上半年,政府法律顧問共提出改進工作的意見和建議23件(次),促進了政府重大決策的科學(xué)化和部門行政行為的規(guī)范化。二是發(fā)揮依法化解信訪糾紛作用。針對近幾年來涉法糾紛信訪增加,信訪老戶、信訪疑難案件不斷的問題,組織法律顧問深入基層調(diào)查研究,依法接訪、化訪,收到較好效果。僅今年上半年,全區(qū)就有15件信訪糾紛,通過政府法律顧問參與調(diào)解,得到了及時有效的化解。原市屬企業(yè)特日欣衛(wèi)生用品有限公司實行屬地化管理后,100多名職工到到區(qū)集體上訪,反映該企業(yè)欠職工工資、養(yǎng)老金300多萬元問題。就這一信訪案件,我區(qū)組織了由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)政府法律顧問組,職工代表和廠方委托的清算組參加的“三方對話會”。經(jīng)顧問組律師從法律角度,分析廠方和職工的權(quán)利義務(wù),以及不履行相關(guān)義務(wù)所需負擔(dān)的法律責(zé)任,最終達成一致意見,上訪職工對調(diào)解結(jié)果非常滿意。三是發(fā)揮對民營企業(yè)法律事務(wù)的服務(wù)引導(dǎo)作用。今年以來,先后組織召開維護民營企業(yè)合法權(quán)益和法律服務(wù)研討會、民營企業(yè)法制建設(shè)座談會4次,為民企舉辦法制講座7期,提出法律意見書11份,解答涉法咨詢80人次。全區(qū)民營企業(yè)有問題先找法律顧問,有糾紛依靠法律解決,依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀守法的風(fēng)氣正在形成。
年,區(qū)政府堅持依法行政,在建設(shè)服務(wù)型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,還有相當(dāng)多的工作有待于進一步的落實、提高和完善,還存在許多制約依法行政工作的因素,主要表現(xiàn)在:一是體制問題。目前,相當(dāng)多的行政執(zhí)法人員的工資靠收費和罰款解決,這就造成了執(zhí)法過程中重實體輕程序,重罰款輕服務(wù),甚至出現(xiàn)亂收費、亂罰款。二是素質(zhì)問題。行政許可法頒布后,經(jīng)過多次培訓(xùn),盡管使干部隊伍的法制意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但這些與全面深入推進依法行政還有一定的差距,必須堅持不懈,長期抓下去。三是監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。目前,對行政執(zhí)法雖然有人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,但內(nèi)部層級監(jiān)督力量薄弱,重事后監(jiān)督,缺乏事前和事中監(jiān)督。針對以上問題,在今后的工作中,我們將逐步理順行政體制,加強執(zhí)法人員法律知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),強化監(jiān)督機制,強力推進依法行政,努力建設(shè)服務(wù)型法治政府,為廣大投資者創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,早日實現(xiàn)效益型文明強區(qū)。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇五
各科室:
為了認真貫徹我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,進一步推進依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)年度依法行政工作計劃》安排和我市工作實際,制定本計劃。
20xx年的依法行政工作,要以黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作,認真貫徹實施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法,以及我市《全面推進依法行政五年規(guī)劃》,以推進本部門依法行政為重點,加強督促檢查,狠抓制度落實,促進工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
1、認真開展依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認真開展本地本部門依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實陜西政府關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實增強依法行政的意識和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進法》和陜西省實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識,引導(dǎo)中小企業(yè)加強管理,依法經(jīng)營。加快制定落實省委、政府《加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)意見》的實施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟《工作交流》簡報等信息化服務(wù)體系為平臺,加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動部門認真執(zhí)行《勞動合同法》,完善勞動保障的配套制度,依法保護非公有制企業(yè)勞動者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識。
7、加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時解決行政爭議,化解社會矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實行實施分層負責(zé)和首問負責(zé)制;在處理方式上,必須實行依法辦事;在保障措施上,實行跟蹤問效的'矛盾糾紛排查調(diào)處機制,及時化解矛盾,解決爭議。矛盾調(diào)解化解力爭達到100%。對矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
1、提高認識,加強學(xué)習(xí),積極提高個人知法用法能力。全局干部職工要充分認識依法行政的重大意義,要認真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對依法行政重要性的認識,不斷增強責(zé)任意識,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重視,依法辦事,扎實推進我局依法行政工作進程。按照部門工作職責(zé)、任務(wù),始終把依法行政作為部門工作的基本準(zhǔn)則,各科室要根據(jù)各自肩負的工作任務(wù),將依法行政貫徹日常各項工作之中,努力促進機關(guān)的政治文明建設(shè)。
3、認真執(zhí)行依法行政工作報告制度。按照依法行政工作計劃安排,做好部門各項依法行政工作,形成的資料及時完整歸檔,按時向市政府匯報本部門依法行政工作情況。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇六
20__年我局以___和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十_大、十_屆_中全會和縣委十四屆八次全會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《黑龍江省人民政府關(guān)于加強縣級政府依法行政工作的決定》,切實將依法行政貫穿于我局工伯的各個環(huán)節(jié),為實現(xiàn)我縣“二三十百百千”目標(biāo),完成新一輪追趕型跨越式發(fā)展、促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的法制保障。本年度要重點抓好以下工作:
一、強化行政執(zhí)法責(zé)任制意識。
為了落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作,將依法行政納入系統(tǒng)工作日程上,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立科學(xué)發(fā)展觀,從立黨為公、執(zhí)政為民的原則出發(fā),建立法治政府,強化行政執(zhí)法責(zé)任,加強思想認識,提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政工作取得實效。
二、依法界定執(zhí)法職責(zé)。
(一)找準(zhǔn)執(zhí)法依據(jù)。嚴格按照國家、省、市的法律、法規(guī)、規(guī)章開展工作,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格執(zhí)法。
(二)確定執(zhí)法責(zé)任。局明確了執(zhí)法責(zé)任,禁止任何違反法定義務(wù)的不作為和亂作為,并將依法行政工作納入公務(wù)員考評的內(nèi)容中。
三、建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。
(一)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。制定行政執(zhí)法監(jiān)督小組,負責(zé)監(jiān)察本系統(tǒng)在日常工作行政執(zhí)法工作的執(zhí)行情況。
(二)行政執(zhí)法責(zé)任制工作考核。按照上級機關(guān)及縣委縣政府要求,制定《20__年度依法行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)》,由本系統(tǒng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核,查漏補缺。將行政執(zhí)法工作列為年度工作目標(biāo)接受上級組織考評。
四、強化推行行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
成立了以局長為組長,分管局長為副組長,各職能科室負責(zé)人為成員的落實行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)落實行政執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)。辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)依法行政的各項工作。本著實事求是、客觀公正的原則,對不依法依程序執(zhí)法的人員給予批評教育、紀律處分等處理,對情節(jié)嚴重的,呈報上級機關(guān)處理。
在落實行政執(zhí)法責(zé)任制的工作中,要不斷完善行政執(zhí)法工作制度,不斷發(fā)現(xiàn)、解決推行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,逐步將本系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作加以完善。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇七
適時制訂我市深化國土資源管理,加強建設(shè)項目管理等相關(guān)規(guī)范性文件、實施意見或操作辦法。市局擬訂的國土資源規(guī)范性文件,在報送同級政府法制部門進行合法性審查前,應(yīng)由本局的法制工作機構(gòu)進行審核把關(guān),確保行政決策符合法律規(guī)定,防止越權(quán)決策。要定期對現(xiàn)行的國土資源管理法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件進行清理和評估,適時提出修改建議或進行修訂、廢止,并在局域網(wǎng)站公布清理結(jié)果,切實解決法律法規(guī)中的沖突和矛盾,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。
通過報刊、電視、廣播等媒體,充分利用“6·25”全國土地日、“12·4”國家憲法日以及測繪法宣傳日等有利時機,采取多種形式,向全社會廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)知識,以增強全社會公民崇尚法律、遵守國土資源管理制度、珍惜保護和依法合理使用國土資源的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,逐步形成有利于依法行政的良好社會氛圍。
深入推進土地審批制度改革,進一步簡化審批程序,加快完善土地交易市場建設(shè),積極推進網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易和網(wǎng)上監(jiān)管,加快推進電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),提高審批效率。加快建立和完善我市土地交易管理制度,完善土地招拍掛出讓管理的相關(guān)政策。完善土地市場建設(shè),建立統(tǒng)一規(guī)范的土地市場交易監(jiān)管平臺,完善經(jīng)營性用地公開交易條件、方式、程序等,杜絕土地交易中的惡意競爭和串投標(biāo)行為。繼續(xù)發(fā)揮土地登記、批后監(jiān)管違法用地查處、地價評估會審、聯(lián)審作用,進一步規(guī)范土地交易行為。
通過簽訂國土資源行政執(zhí)法、基本農(nóng)田保護、土地執(zhí)法監(jiān)察及案件查處、違法用地監(jiān)控查處、《土地執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任制》責(zé)任書、下發(fā)土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查意見等,進一步明確和梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法崗位、執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。將執(zhí)法職權(quán)落實到崗位,執(zhí)法責(zé)任落實到人員。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制,重點對執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)進行評議考核,包括:行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定,行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限,適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范,行政處罰是否符合自由裁量權(quán)基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),行政執(zhí)法程序是否合法,行政執(zhí)法決定的內(nèi)容是否合法、適當(dāng)?shù)取τ羞`法或者不當(dāng)行政執(zhí)法行為的部門和人員,要按照執(zhí)法責(zé)任和土地問責(zé)制度予以追究和嚴肅處理。
在土地評估價格會審基礎(chǔ)上,擴大土地評估項目本身的會審制度。進一步健全完善國土資源政務(wù)公開制度,包括政務(wù)信息公開、保密審查制度、主動公開工作制度、依申請公開工作制度、年度工作報告公布制度、窗口辦文制度等一套相對完善、具有較強操作性的政務(wù)公開工作制度。進一步完善和細化政務(wù)信息依申請公開工作流程,優(yōu)化受理、審查、征詢、答復(fù)或者延期答復(fù)等環(huán)節(jié),落實信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度和信息公開保密審查辦法,確保答復(fù)依法有據(jù)、準(zhǔn)確及時;進一步優(yōu)化門戶網(wǎng)站,加大網(wǎng)上政務(wù)公開運行力度,加強在線交流和公眾互動;進一步強化辦文窗口管理,提高窗口政務(wù)公開服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮土地登記辦文窗口作為服務(wù)基層、服務(wù)民眾、服務(wù)社會以及政務(wù)公開的重要陣地作用。
把具體行政行為的行政復(fù)議維持率和行政訴訟勝訴率作為考核依法行政工作的重要指標(biāo)。嚴格按照法律法規(guī)受理、辦理行政復(fù)議案件,依法維持行政機關(guān)的正當(dāng)行政行為,依法保護申請人的正當(dāng)權(quán)益。對明顯錯誤的行政行為積極配合復(fù)議機關(guān)和司法機關(guān)要堅決依法給予撤銷。嚴格行政復(fù)議責(zé)任追究制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議的糾錯功能和對依法行政工作的監(jiān)督和檢查作用。對阻擾具體行政行為應(yīng)當(dāng)依法進行行政復(fù)議而不履行復(fù)議程序的行為,應(yīng)當(dāng)依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任或法律責(zé)任。嚴格行政訴訟出庭制度,行政領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴率達100%。
按照“誰決策、誰負責(zé)”的原則,進一步完善國土資源管理行政決策的監(jiān)督程序和監(jiān)督方式。對違法決策或因決策不當(dāng)造成后果的,要依法追究法律責(zé)任。具體要健全重大決策規(guī)則,完善征求意見、公開聽證、專家論證、決策風(fēng)險評估等制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、廉潔性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,實現(xiàn)黨組重大決策合法論證率達100%,涉及人民群眾切身利益重大政策、重大項目等重大事項的依法組織聽證率達100%。要在依法履職的同時主動接受人大、政協(xié)和民眾的監(jiān)督,實現(xiàn)國土資源管理的民主化、規(guī)范化、法制化。
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政工作和“法治國土”建設(shè)作為提高執(zhí)政能力和提高干部隊伍素質(zhì)的重要抓手,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),把各項工作落到實處。要按照有關(guān)要求,認真分析本部門在依法行政和法治建設(shè)工作的問題和不足,重點要抓好各項工作制度的建立和落實。一把手是依法行政、重大決策等工作的第一責(zé)任人,要切實唱好主角,擔(dān)起責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)法筆記,按要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法述德工作。
二是當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進依法行政工作中的參謀、助手和政策研究、行政復(fù)議訴訟、規(guī)范性文件的審核、法律咨詢、法律顧問的職能作用。根據(jù)依法行政的形勢發(fā)展和工作要求,不斷加強法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
三是明確責(zé)任,狠抓落實。全面貫徹落實依法行政工作是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程,需要常抓不懈。要真正把各項工作貫徹好、落實好、執(zhí)行好,需要建立依法行政的監(jiān)督檢查制度,更需要建立評議考核制度。市局將成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在本系統(tǒng)接受上級部門考核的同時,加強對各基層分局(所)和相關(guān)科室的考核。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇八
紀檢部全部成員將本著剛正、剛正、果然的原則,切當(dāng)作好門生會的監(jiān)察工作,做好各種查抄記錄,紀檢部的緊張工作是對門生會的干部監(jiān)督及對同學(xué)們的查抄,對呈現(xiàn)的違紀現(xiàn)象和不良民風(fēng)予以記錄和處理并及時上報主席團,建立勘技的精良形象。
1、集會考勤與規(guī)律保持,當(dāng)真做好考勤奮動,本著腳結(jié)壯地的原則,做好與會人員的記錄及違紀環(huán)境掛號,當(dāng)真貫徹履行,我部將按期進行報告請教,向大家果然,以便大家查對,增加工作的透明度。
2、不按期明白上課曠課環(huán)境。從班委處明白,對虛報環(huán)境的班委查處并上報,對曠課人員依情節(jié)緊張性處理。
3、按時查抄晚自習(xí)出勤環(huán)境,每周總結(jié)記錄,對無端缺席人員依情節(jié)處理。
4、對校、院進行的各種活動、集會進行規(guī)律查抄和監(jiān)督。活動前向有關(guān)人員明白出勤人員名單,用點名或簽到的方法記錄出勤環(huán)境。會間注意料理規(guī)律,對侵擾秩序的賜與告誡,并掛號上報。
5、參加各班班委的。換界推舉及評優(yōu)集會。保持剛正,剛正的競爭環(huán)境,當(dāng)場發(fā)覺當(dāng)場指出,并上報環(huán)境。推舉結(jié)束后對有貳言的及時上報。有不合法拉票行動的向構(gòu)造反應(yīng),做出相干處理決議。
6、學(xué)期結(jié)束前做一次對門生會工作反饋查看。
7、不按期深切同學(xué)中間進行平常規(guī)律及行動的查抄。
8、受理班干和各部規(guī)律的報告(報告以手札的方法,各班班長和部長每周把各種不良環(huán)境發(fā)到紀檢部郵箱里),并對違紀現(xiàn)象及時地處理和上報。
9、不按期對門生會各部分進行查看工作。參加每周各部例會并記錄有關(guān)環(huán)境,有違紀行為的向主席團報告。
10、及時明白和發(fā)覺門生會及班干部的環(huán)境,對離開大眾、工作悲觀的、不搞實際只搞式樣主義,異國做好本職工作的對其做思維工作,情節(jié)緊張的交主席團處理。
11、對各種違紀環(huán)境做好記錄并及時處理,每個月門生會例會前做好總結(jié)。
12、自動參加校構(gòu)造的各項活動,竭力做好門生會工作。
13、及時明白同學(xué)們的定見和發(fā)起,經(jīng)過議定郵箱建立與同學(xué)雷同的橋梁,對公道的定見自動采納,對不良環(huán)境的反應(yīng)要及時進行查看和處理。
14、每周開一次部內(nèi)例會,定于周一午時12點新教前。
新的部給門生會注入了新的活力,紀檢部將會竭力做好各項工作。讓我們聯(lián)袂共創(chuàng)勘技風(fēng)采。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇九
個人計劃,指的是一種可以使一個人的生活質(zhì)量得以提高,在人生路上走得更好的工具。個人計劃可以使我們在規(guī)劃人生的同時可以更理性的思考自己的未來。本文《依法行政個人。
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為全面推進依法治市,加強法治滁州建設(shè),依據(jù)滁州市201x年度依法行政工作重點和要求,結(jié)合科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作職責(zé),著重宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策,重點抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對專利違法行為的執(zhí)法力度,進一步完善。
規(guī)章制度。
優(yōu)化工作流程強化法治意識全面規(guī)范各項行政工作制定本年度工作計劃。
一、總體目標(biāo)。
認真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神,貫徹省委、省級政府“全創(chuàng)改”工作會議要求,加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)、宣傳“1+4+n”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),提高科技系統(tǒng)的法治建設(shè)工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識;大力推進政務(wù)公開工作,積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動;堅持法治建設(shè)與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高機關(guān)效能相結(jié)合。
二、重點工作。
(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。
1、完善各項規(guī)章的制定工作機制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機構(gòu)的統(tǒng)籌下組織起草。扎實推進規(guī)章修改、廢除、解釋等工作,健全清理機制,確保規(guī)章務(wù)實管用。進一步清理科技和知識產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務(wù)企事業(yè)單位征求意見、集體研究制定工作機制,在文件發(fā)布前主動征求包括管理相對人在內(nèi)的各方意見。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強規(guī)范性文件備案審查,強化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號、統(tǒng)一公布制度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政能力建設(shè)。年初要認真制定依法行政年度計劃,組織召開依法行政工作會議,局領(lǐng)導(dǎo)聽取依法行政工作匯報,認真執(zhí)行依法行政報告制度,做好依法行政各項迎接考核工作。
2、強化規(guī)范執(zhí)法,推進執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。嚴格落實新任公職人員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識培訓(xùn)考試制度;全年計劃安排局辦公會議研究依法行政工作不少于2次,組織法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次,采取多種方式加強工作人員法律知識學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時。加強行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,完善執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書,推進和落實行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),避免行政執(zhí)法隨意性。
3、完善重大事項決定前向政府報告制度。重點在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中,落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。
4、建立局機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關(guān)科技和知識產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會議決策討論。
5、落實法律顧問制度。聘請法律顧問,開展科技和知識產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的法律咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助應(yīng)訴等工作。依法梳理和劃分部門職責(zé)和權(quán)限,建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,及時公布職責(zé)、權(quán)限范圍、實施依據(jù)、實施主體、工作程序等,明確責(zé)任,嚴格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。
6、加強政務(wù)公開工作。依法及時、準(zhǔn)確地向社會公開財政預(yù)算、科技項目立項等信息。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1、加大專利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開展專利侵權(quán)、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執(zhí)法活動,加強組織、協(xié)調(diào)合作機制,推動跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2、加強行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機制,促進行政部門依法依規(guī)履行職責(zé)。建立專利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、專利行政執(zhí)法投訴舉報、專利行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法監(jiān)督機制,接受社會監(jiān)督,建立執(zhí)法過錯追究制,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,對執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實行年檢工作。
(四)提高科技和知識產(chǎn)權(quán)管理法治化水平。
1、深入開展法治宣傳教育,建立“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,探索創(chuàng)新法制宣傳教育評估機制和考核標(biāo)準(zhǔn)。以全國科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)日、法治宣傳日為契機,在全市范圍內(nèi)組織各科普工作聯(lián)席會議成員單位開展法治宣傳活動。
2、加強科技誠信管理,搭建社會信用信息體系。對違反科技項目、專利侵權(quán)、假冒企業(yè)、經(jīng)費管理等的企事業(yè)單位實行黑名單制。
(五)提高全民守法自覺性。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責(zé),帶頭依法辦事,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃,開展專題學(xué)法2期以上,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識。完善市科技局重大行政決策制度等,不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識。
2、組織市科技局干部參加普法教育,參加全市依法行政能力在線測試活動。
3、走進市廉政教育基地,深入開展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動,形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治,不斷提高運用法治思維和方式能力,強化制度意識,提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的法治能力,按照年度工作計劃要求,作出具體安排,結(jié)合實際,確保工作落到實處。
三、工作措施。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識全面推進依法行政工作的重要性,把依法行政工作擺在更加突出的位置,調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責(zé)任制,將依法行政工作分解到每個崗位,落實到每個人。堅持一級抓一級的原則,分級負責(zé),層層落實,做到有責(zé)必究,糾必到位。
2、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。把政務(wù)公開與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,經(jīng)常利用局干部職工大會,將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀、工作作風(fēng)等情況予以講評和通報,讓大家互相監(jiān)督,促進整體機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、完善監(jiān)督考核機制。建立局內(nèi)部依法行政考核評議制度,對擔(dān)負有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況,實行全面、及時跟蹤評議考核,強化依法行政意識,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)。
為推進我局依法行政工作,強化依法行政意識,更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想。
以"xx大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》和《湖南省法治政府建設(shè)規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實依法行政各項工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),必須深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、總體思路和目標(biāo)。
以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,以問題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問題為中心,健全重大行政決策機制推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強服務(wù)型政府建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變;落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制,完善監(jiān)督體制。實現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立局全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記陳偉志任顧問,局長朱昌美任組長,副局長劉志新、副局長黃曉華、紀檢組長、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長)、工會主席黃小平任副組長,局各科室和各二級機構(gòu)負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長李偉世兼任辦公室主任,具體負責(zé)依法行政日常工作。
四、工作任務(wù)。
1.提高依法行政意識和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動組織開展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,展開形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點加強《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊伍;不定期舉辦依法行政知識講座,建立依法行政培訓(xùn)長效機制。采取請進來、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點,力促形成嚴謹扎實的工作作風(fēng),好學(xué)進取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
2.加強和改進制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項,按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進行全面清理和規(guī)范。對目前全局機關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進行再清理,逐項進行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會審制度。對本系統(tǒng)的行政審批項目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強對行政許可項目的動態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長效機制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
3.堅持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機制、聽證事項標(biāo)準(zhǔn),聽證會程序。堅持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對決策方案有重大分歧的都要采取聽證會的方式,聽取各方意見。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
4.開展執(zhí)法案卷評查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,堅持每半年開展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展1次行政執(zhí)法案卷評查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進行全面評查,并及時督促整改存在問題。對執(zhí)行重大具體行政行為進行備案,并及時報市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時向市法制辦上報統(tǒng)計報表。局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
6.強化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險,強化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實《婁底市規(guī)劃局過錯責(zé)任追究辦法》,進一步完善內(nèi)部各項監(jiān)督機制,實行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評查制度。積極主動地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問題。真正做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開化、透明化。在網(wǎng)上公開監(jiān)督舉報電話,主動接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開展不少于1次的法律知識宣傳活動。同時,在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時,要主動借助報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對本單位依法行政工作中的典型人物和事件進行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心。
配合科室:局機關(guān)各科室、局屬二級機構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)。
五、工作要求。
1.統(tǒng)一思想,加強認識。各責(zé)任科室要進一步提高對依法行政工作重要性和緊迫性的認識,增強責(zé)任意識,要把推進依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進一步增強全面推進依法行政工作的自覺性和主動性,強化措施,推進依法行政工作深入開展。
2.明確分工,落實責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負責(zé)依法行政工作,按照本計劃,結(jié)合自身實際,將工作任務(wù)分解落實到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進展,將各項工作任務(wù)落到實處,及時將工作進度上報局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時上報依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政。
工作總結(jié)。
報送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對行政執(zhí)法案卷進行評查,并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進行考核評分。
x年,在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和中院法警支隊的正確指導(dǎo)下,在同志們的大力支持下,我堅持以“三個代表”思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)“十七”大精神和科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。緊緊圍繞為審判服務(wù)的主線,組織法警大隊積極完成了各項目標(biāo)任務(wù),為法警大隊工作的順利開展,作出了積極努力?,F(xiàn)將一年以來完成目標(biāo)任務(wù)的情況報告如下:
一、履行職責(zé)到位,全力配合審判業(yè)務(wù)工作。
1、狠抓押解、值庭工作,確保安全無事故。
押解被告人和罪犯、警衛(wèi)法庭,是人民法院司法警察的主要任務(wù)。這些工作是項責(zé)任心強和警惕性高的工作。因此,在執(zhí)勤活動中自己能夠身先士卒,身體立行,既是指揮員,也是戰(zhàn)斗員。在勤務(wù)中堅持按照司法警察押解、看管、執(zhí)勤規(guī)則要求,狠抓勤務(wù)制度的落實。始終堅持“一犯二管”制度,為避免一次押解人犯過多,積極與刑庭協(xié)調(diào),合理安排開庭時間,保證警力充足。在實際操作中,為杜絕意外情況,確保押解安全,每次押解均出發(fā)前認真核查被押解人犯的基本情況,做到心中有數(shù)。對涉及團伙案件被告人,對殺人、搶劫等惡性案件被告人的押解、值庭、公開宣判等大型勤務(wù),都做到了對行動的時間、路線、警力配備,使用武器、械具,分工和協(xié)同,以及可能出現(xiàn)的意外情況的應(yīng)對、處置作了計劃安排。實行對押解、看管值庭工作登記備案制度,做到了分工明確,責(zé)任到人。
由于全隊同志的共同努力,各有關(guān)部門的大力支持和配合,一年來法警隊有效的杜絕了被告人和罪犯逃跑、自殺、自殘、行兇、串供等事故的發(fā)生,保證了刑事審判的正常開展。
2、做好機關(guān)安全保衛(wèi)工作,落實安全措施。
在機關(guān)安全防范事故方面重點抓了以下三個方面的工作:
一是加強了對值班法警的管理、監(jiān)督與檢查,規(guī)范了值班法警的工作范圍和行為要求。制定了詳細明確的值班管理規(guī)定,使責(zé)任心得到了加強。加之借鑒以前的管理經(jīng)驗摸索出了一定規(guī)律,勤于檢查、勤于督促,使值班法警的工作逐漸步入正軌,充分發(fā)揮效用。
二是對守樓護院進行檢查。每逢節(jié)假日,對院里各個角落進行檢查,提出要求,消除隱患。在接受警隊法警值班工作后,自己沒休息過一個完整節(jié)假日。
三是督促值班法警嚴格進出人員的登記、盤查,進出車輛的登記檢查,有效的防止了丟失被盜事件的發(fā)生。
3、進一步加強警械具管理使用。
作為警械具主管人員,在警械具的管理中,完善了各種手續(xù),更加細化了登記等環(huán)節(jié)的內(nèi)容,使之清楚明了,帳物相符。杜絕了警用械具的丟失、被盜、被搶事件的發(fā)生。對新增配的囚車嚴格管理,除出警、開庭使用外,一律不得動用,杜絕因私出車的情況。安排專人管理,勤清洗、勤消毒、勤檢查,保障日常工作使用。同時嚴格執(zhí)行了警械具的使用規(guī)定,杜絕了非法警人員持有、使用、警械具導(dǎo)致自身和其他人員致傷等事故,確保了萬無一失。
二、教育訓(xùn)練到位,努力提高綜合素質(zhì)。
1、加強各項學(xué)習(xí),樹好法警形象。
為了更好完成所擔(dān)當(dāng)?shù)母黜椚蝿?wù),必須不斷地學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和指揮管理的工作能力。這一年來,我在自身學(xué)習(xí)、加強思想建設(shè)上下了不少功夫,取得了一些效果。努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)體會社會主義法治理念思想。并聯(lián)系實際工作,學(xué)以致用。經(jīng)過教育學(xué)習(xí),提高了自己的政治覺悟和政策水平,進一步提高了自己對司法警察在人民法院審判工作中的地位和作用的認識。當(dāng)前,法院審判、執(zhí)行工作面臨新的矛盾,新類型案件明顯增多,當(dāng)事人訟爭矛盾明顯,且由于社會各種因素,各種社會矛盾直接指向法院,使人民法院的安全工作和維護正常的審判、執(zhí)行活動,已成為實質(zhì)問題。因此,作為司法警察,所肩負的職責(zé)和任務(wù)會更加艱巨,這也是無上光榮的。
2、強化隊伍管理,落實一崗雙責(zé)。
在隊伍建設(shè)上,我隊又新增6名警力,為警隊增加了新生力量,同時也對隊伍管理的能力提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。我不斷努力提高自己在隊伍管理方面的能力,并在實際工作中不斷歸納總結(jié),制定了一系列的警隊管理規(guī)定,建立健全登記制度,請銷假登記、考勤登記、警隊工作日志登記、值班登記等登記制度為加強隊伍管理起到了很大作用。在管理工作中,自己始終堅持管人和管事一齊抓,工作紀律和廉政建設(shè)一同管的一崗雙責(zé)管理機制。帶頭遵守院里的各項規(guī)章制度,在隊里認真落實各項工作制度。全年大隊無請假超假、曠工缺勤等違規(guī)違紀事件。在全隊法警沒有受人吃請,接人財物等不廉潔事件的發(fā)生。
3、抓好業(yè)務(wù)訓(xùn)練,提高執(zhí)勤能力。
搞好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,提高業(yè)務(wù)技能,是增強法警執(zhí)勤能力的有效途徑。x年,按照市中院法警支隊下發(fā)的訓(xùn)練計劃要求,合理的制定了x年教育訓(xùn)練計劃,積極組織全隊開展了練兵活動。理論業(yè)務(wù)方面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《人民法院司法警察內(nèi)務(wù)條令》、《人民法院司法警察執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》、《司法警察暫行條例》、《司法警察值庭、押解、看管、安檢規(guī)則》、《司法警察工作規(guī)范》、《人民警察使用器械和武器條例》等規(guī)范性文件,并按條例要求進行規(guī)范和演練,組織大隊制定和演練了押解、值庭、看管中處置突發(fā)事件的方案。新警入警訓(xùn)練開展順利,并取得了很好的效果。使新增警力很快掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)技能,適應(yīng)警隊工作。積極與中院法警支隊溝通協(xié)調(diào),積極參加中院法警支隊舉辦為期一周的年度全市法警集中訓(xùn)練并順利完成各訓(xùn)練科目。通過扎實有效的教育培訓(xùn),使全體干警在政治、體能、單兵技能和戰(zhàn)術(shù)等綜合素質(zhì)方面得到全面提高,干警精神飽滿,工作能力明顯增強,全隊素質(zhì)穩(wěn)步提高,進一步提高了我院司法警察隊伍保障審判工作,依法履行職能的能力。
三、存在的問題和今后努力方向。
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點:
一是管理工作中還存在時緊時松,檢查落實不到位的情況。
二是對同志還存在打不開情面,開展批評和自我批評方面做得不夠。
三是在工作方法上還存在簡單、粗糙、缺乏深入細致思想工作。這些問題產(chǎn)生的根源歸根到一點,還是自己政治素質(zhì)不高,管理能力有待進一步提高的表現(xiàn)。這些存在的問題亟待自己去克服和改進。
在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學(xué)習(xí),不斷提高素質(zhì),提高工作能力,保持好的工作作風(fēng)和工作方法,改進不適應(yīng)工作推動的方法,團結(jié)同志,扎實工作,努力進取,為法院的發(fā)展做出自己應(yīng)做的貢獻。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇十
__年度,煤礦公司將繼續(xù)堅持安全發(fā)展理念,加強煤礦安全日常監(jiān)管,以預(yù)防煤礦安全事故為工作重點,促進煤炭事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)將__年煤礦安全生產(chǎn)工作計劃如下。
貫徹落實區(qū)委政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神,圍繞安全工作中心,有針對性地提出一系列工作措施,特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實際,制定具體措施方案,抓好貫徹落實,推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機制和保障體系。
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo),研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施,組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查,并實施安全考核。二、進一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善考核獎懲保障措施,公司技術(shù)人員掛鉤負責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制,對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行登記建檔,嚴格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改,實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度,確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進安全機制、管理創(chuàng)新和科技進步。
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況,開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實行重點區(qū)域重點監(jiān)控,對公司所有的煤礦進行重新模底、排查,明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域,追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng),建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺,并引進應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”,努力提高公司煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員,完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度,并堅持做好周檢工作,每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查,檢查覆蓋率達100%,對查出的隱患進行分類定級管理,及時抓好整改,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,每個礦井每年及時由技術(shù)負責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》,每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補充,并嚴格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙,用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度,公司法定代表人每月下井不少于10天,煤礦主要負責(zé)人或礦長(井長)每月下井不少于20天,礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度,各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井,深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),并與工人同上班同下班,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。
(四)、繼續(xù)推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
認真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗與做法,查找差距和不足,按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案,進一步完善激勵和獎懲約束機制,形成一切利好政策向達標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度,安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井,實行分類指導(dǎo),加強技術(shù)管理和服務(wù),嚴格兌現(xiàn)獎罰,確保__年實現(xiàn)公司80%的煤礦達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強煤礦建設(shè)項目監(jiān)管。
強化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管,嚴格進度和責(zé)任考核,促進安全有序施工建設(shè),確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗收。加強并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導(dǎo),明確期限,全面推進施工建設(shè)進度,保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。
(六)、加強和改進安全技術(shù)管理。
嚴格各礦井專職技術(shù)負責(zé)人配備制度,建立健全以技術(shù)負責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙,采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次,并實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術(shù)管理,完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),積極推進煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè),提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴抓巷道封閉管理,強化密閉拆封審批制度,從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作,扎實開展每月一次由技術(shù)負責(zé)人組織的水害調(diào)查核實和論證工作,摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患,實行水患調(diào)查核實報告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井,一律推廣使用螺桿式空壓機,提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革,淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,積極推廣先進適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備,提高采掘機械化程度,提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。
(七)、強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。
公司將緊密結(jié)合“百日安全生產(chǎn)活動”和“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用各種載體和宣傳方式,深入宣傳貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強廣大職工安全生產(chǎn)的法制觀念和安全意識。扎實組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),努力提高職工整體素質(zhì)。加大公司煤礦專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)力度,提升公司煤礦技術(shù)管理水平。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇十一
為切實配合20__年公司計劃的順利實施,按崗位職責(zé)及任務(wù)對20__年公司行政部工作做出如下分解:
一、深化績效考核成果。
通過__年近3個月的績效考核及目標(biāo)管理,公司各部門對績效考核的理解及行為轉(zhuǎn)變正在逐步改善,以工作目標(biāo)結(jié)果為導(dǎo)向,用事實和數(shù)據(jù)說話,本部門在20__年的工作中將全力配合公司的績效改革,以提高員工滿意度為指導(dǎo)思想,加強與各部門各級員工之間的溝通,切實提高工作績效。
二、全面響應(yīng)“全員營銷”工作理念。
配合公司與營銷有關(guān)的職能部門,建立一套后勤服務(wù)保障體系,實行承諾制,對相關(guān)部門提出的協(xié)助做出承諾,并寫進績效考核指標(biāo),保障公司銷售目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、抓節(jié)約、保指標(biāo)。
在明年的工作中,行政部必須與各部門充分溝通,出臺詳細的制度,大力抓節(jié)約,天天抓,時時抓,日常工作中多進行監(jiān)督、檢查、改進,從“節(jié)流”的層面確保公司利潤指標(biāo)的達成。
四、狠抓安全生產(chǎn)。
以現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺為基礎(chǔ),多進行安全上檢查、多進行安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn),注意隱患排查,提高員工安全生產(chǎn)意識,保證安全生產(chǎn)零事故率。
五、企業(yè)文化建設(shè)。
針對這一行政部工作中的薄弱環(huán)節(jié),我們計劃以日常企業(yè)文化建設(shè)為主,主題活動為輔的方式,通過吸收別人先進企業(yè)文化經(jīng)驗,在明年內(nèi)完成公司企業(yè)文化框架的搭建工作。
六、創(chuàng)新十主動。
作為行政部負責(zé)人必須花時間進行思考、針對工作中的方方面面提出獨特的改良辦法及方式,主動出擊,將創(chuàng)新管理分解到明年各月的績效考核指標(biāo)內(nèi),培養(yǎng)自己獨特的思維方式,用創(chuàng)新精神和意識為工作加上助推器。
七、完善自我、加強學(xué)習(xí)。
在20__年的工作中,自己仍然存在許多問題。管理水平仍舊不高,要隨時注意改正自己的性格缺陷,不斷進行自我否定,少說話多做事,多做實事,培養(yǎng)自己主動學(xué)習(xí)的意識和習(xí)慣,吸收先進的經(jīng)驗,用知識來武裝自己、提高自己。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇十二
2020年,市法制辦將按照強基礎(chǔ)、查不足、補缺口、提質(zhì)量的思路,重點做好以下幾項工作:
(一)加大依法行政工作力度。組織好對各縣(市、區(qū))和市直部門2020年度依法行政考核。加強聯(lián)系點工作實效,對各地各部門開展點對點、面對面指導(dǎo)。以第三批依法行政先進單位評定工作為契機,召開全市工作會議,推廣先進工作經(jīng)驗。提升法制信息工作水平,發(fā)揮新媒體作用,繼續(xù)開展法治政府建設(shè)專題宣傳和征文活動。
(二)保證《綱要》落實到位。督促《xx市貫徹落實〈法治政府建設(shè)實施綱要(2020—2020年)〉實施方案》各牽頭單位切實履行職責(zé),制定2020年度重點工作任務(wù)。健全貫徹落實《綱要》的工作機制,建立工作任務(wù)清單和銷號制度。根據(jù)今年全省“三級大調(diào)研”成果,學(xué)習(xí)省內(nèi)外先進工作經(jīng)驗,制定加強法治政府建設(shè)的指導(dǎo)意見。
(三)不斷提高立法質(zhì)量。制定年度政府規(guī)章立法計劃,繼續(xù)配合市人大完成地方性法規(guī)立法項目,做好法規(guī)規(guī)章的法制審核工作。對立法咨詢員和基層立法聯(lián)系點進行培訓(xùn),將立法咨詢員用起來,與基層立法聯(lián)系點互動起來,切實發(fā)揮其作用。落實公眾意見反饋制度,對征集到的公眾意見及反饋情況要進行記錄留存。
(四)落實重大決策機制。強力推進合法性審查全覆蓋,進一步規(guī)范合法性審查溝通、銜接、協(xié)調(diào)機制,加大工作檢查指導(dǎo)力度,重點推進部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實,促進合法性審查常態(tài)化、規(guī)范化、有效化。運用好行政決策咨詢論證專家?guī)?,完善工作機制,發(fā)揮專家咨詢論證作用。繼續(xù)組織開展重大行政決策的執(zhí)行情況和實施效果評估。
(五)提高行政執(zhí)法水平。繼續(xù)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主題活動,確定十項重點工作。執(zhí)法公示全面推開,行政執(zhí)法權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸試點范圍進一步擴大,在部分縣試點全覆蓋。深入推進重大執(zhí)法決定法制審核工作,開展專項督查和執(zhí)法檢查。緊抓行政執(zhí)法規(guī)范化,繼續(xù)開展“多合一”執(zhí)法案卷評查,嚴格落實行政執(zhí)法通報制度。
(六)提升復(fù)議應(yīng)訴效果。修改完善行政復(fù)議各項工作制度,繼續(xù)開展案件回訪、決定書評比和案卷評查。嚴格行政訴訟裁判文書備案制度,通報行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴及備案情況,穩(wěn)步提升我市行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴率。舉辦1期行政訴訟培訓(xùn)班,安排1次觀摩庭審。聯(lián)合市直部門開展類案專項規(guī)范,通過與市中院召開聯(lián)席會議加強溝通與銜接。
(七)強化法制工作能力。舉辦一期法治政府建設(shè)專題研討班,結(jié)合重點工作開展至少兩次專題講座。聘請新一屆政府法律顧問,分專業(yè)分領(lǐng)域培養(yǎng)鍛煉政府法律顧問,增強法律顧問工作專業(yè)性、精準(zhǔn)性。抓好法制員隊伍建設(shè),為法制員工作建章立制,提高法制員隊伍專業(yè)化水平。
依法行政年度工作計劃工作目標(biāo)篇十三
在過去的工作中,有成功的,也有失敗的,有做好的,也有做的不好的,不管怎么說都成為歷史?,F(xiàn)在接到一個新產(chǎn)品,我的口號是:不為失敗找借口,只為成功找方法。我的季度個人具體做法是:多跑多聽多總結(jié),多思多悟多解決,勤動腦,勤拜訪,必須做到:“銅頭鐵嘴橡皮肚子飛毛腿”。做一名剛強的業(yè)務(wù)員。
如下:
(1),優(yōu)勢:企業(yè)規(guī)模大資金雄厚,價格低,產(chǎn)品質(zhì)量有保證。
(2),劣勢:產(chǎn)品正在導(dǎo)入期,各方面還不成熟,客戶不穩(wěn)定,條件有限(沒有自己的物流配送)。
總之老品牌占山為王,市場,客戶穩(wěn)定。要想在這片成熟,競爭非常激烈的無煙戰(zhàn)場上打出一片天地。我們必須比別人付出10倍的艱辛。
1,童車制造業(yè):主要是:兒童車兒童床類。
2,休閑用品公司:主要是:帳篷吊床吊椅休閑桌等。
3,家具產(chǎn)業(yè):主要是:五金類家具。
4,體育健身業(yè):主要是:單雙杠腳踏車等。
5,金屬制造業(yè):主要是:柵欄、護欄,學(xué)生床等。
6,造船業(yè)等等。
1,以開發(fā)客戶為主,調(diào)研客戶信息為輔,兩者結(jié)合,共同開拓鋼管市常。
2,對老客戶和固定客戶,要經(jīng)常保持聯(lián)系,勤拜訪,多和客戶溝通,穩(wěn)定與客戶的關(guān)系。對于重點客戶作重點對待。
3,在擁有老客戶的同時,對開發(fā)新客戶,找出潛在的客戶。
4,加強業(yè)務(wù)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí),在和客戶交流時,多聽少說,準(zhǔn)確掌握客戶對產(chǎn)品的需求和要求,提出合理化建議方案。
5,多了解客戶信息,對于重點客戶建立檔案,對于潛在客戶要多跟近。
6,掌握客戶類型,采用不同的銷售模式,完善自己和創(chuàng)新意志相結(jié)合,分層總結(jié)。
1,做到一周一小結(jié),每月一大結(jié),看看有哪些工作上的失誤,及時改正下次不要再犯。
2,見客戶之前要多了解客戶的狀態(tài)和需求,再做好準(zhǔn)備工作。
3,對所有的客戶工作態(tài)度要端正,給客戶一個好的印象,為公司樹立形象。
4,客戶遇到問題,不能直之不理,一定要盡全力幫助他們解決。把我們的客服帶給客戶讓他們感到我們公司溫暖。買者省心,用者放心。
5,要有健康的體魄,樂觀的心情,積極的態(tài)度。對同事友好,對公司忠誠。
6,要和同事多溝通,業(yè)務(wù)多交流,多探討。才能不斷增強業(yè)務(wù)的技能和水準(zhǔn)。
7,到十一月份,要有兩至三個穩(wěn)定的客戶。保證鋼管的業(yè)務(wù)量。
8,十月份是個非常嚴峻的時期,業(yè)務(wù)剛剛開始,市場剛剛啟動,對市場中的客戶還不太了解。希望爭取拿到一至二個定單。
“重點式”和“深度式”銷售相結(jié)合。采用“顧問式”銷售和“電話式”銷售相結(jié)合。