巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告(模板17篇)

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    在撰寫報告之前,我們需要對所要報告的主題進行充分的調(diào)研和準備,確保我們掌握了足夠的信息和數(shù)據(jù)。報告中的數(shù)據(jù)和圖表應(yīng)具備較高的可讀性和信息呈現(xiàn)效果。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望對大家的寫作有所啟發(fā)。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一
    **社區(qū)轄區(qū)面積為1.1平方公里,現(xiàn)有3個自然村、4個居民安置房小區(qū),原有常住人口3398人,流動人口6857人。其中女性約4887人,4-9歲兒童約332人,10-14歲兒童380人。社區(qū)居委會共有成員14人,女性干部占“兩委”成員的3/8。近幾年來,**社區(qū)婦聯(lián)的發(fā)展形勢良好,呈現(xiàn)三個“普遍提高”的情況:
    一是婦聯(lián)組織不斷充實,整體素質(zhì)普遍提高。以“社區(qū)建設(shè)”為契機,借助社區(qū)基層組織換屆,加大協(xié)調(diào)力度,及時調(diào)整和充實了社區(qū)婦聯(lián)隊伍,積極推薦政治素質(zhì)好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、群眾公認的優(yōu)秀婦女干部擔任社區(qū)婦聯(lián)主任,推選了一些年輕能干的女同志擔任婦女組長,使新配備的婦女干部更趨于年輕化和知識化,改變了以往社區(qū)婦女干部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現(xiàn)狀。
    二是婦聯(lián)干部對做好工作充滿信心,工作能力普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)干部大都提高了對婦女工作的認識,絕大部分婦聯(lián)干部能夠借助崗位發(fā)揮自己的作用,積極參政議政,為廣大婦女同胞服務(wù),以良好的工作業(yè)績體現(xiàn)自身價值,在工作實踐中,婦女干部們都能自覺帶領(lǐng)廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策,尤其是大力宣傳有關(guān)婦女兒童發(fā)展綱要、婦女兒童權(quán)益保護、家庭教育、科技文化等知識,組織開展具有婦女特點、群眾喜聞樂見的各類文體活動。
    三是婦聯(lián)組織能較好地發(fā)揮作用,整體工作水平普遍提高。社區(qū)婦聯(lián)組織以調(diào)動轄區(qū)婦女參與和諧社會建設(shè)的積極性為重點,著力增強服務(wù)能力、組織能力、引導能力。按照創(chuàng)建學習型組織,爭做學習型干部的要求,婦聯(lián)干部有針對性地開展理論、業(yè)務(wù)和科技、文化等培訓,努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和科技文化素質(zhì),為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
    二、婦女兒童工作成效顯著。
    為扎實開展社區(qū)婦女兒童工作,**社區(qū)立足實際,創(chuàng)新形式,以保障婦女兒童權(quán)益為中心,大力開展民生活動。
    一是扎實開展維權(quán)活動,保障婦女身心健康。社區(qū)婦聯(lián)在婦女群眾中深入開展鄰里團結(jié)、反腐倡廉的宣傳教育,以文明城市創(chuàng)建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動,開展平安家庭、零暴力家庭創(chuàng)建工作。此外,社區(qū)婦聯(lián)不斷拓展婦女維權(quán)工作新領(lǐng)域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)學習。為有效保護婦女合法權(quán)益,我社區(qū)還建立了婦女維權(quán)站、談心室等,為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助,及時解決婦女提出的問題,努力做好婦女維權(quán)活動。
    二是扎實開展關(guān)愛活動,促進流動兒童健康發(fā)展。作為“村改居”的“混合型”社區(qū),我轄區(qū)的流動兒童數(shù)量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務(wù),我社區(qū)啟動了青苗計劃——助力流動兒童健康成長、大手拉小手——困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措,通過開展豐富多彩的活動,促進流動兒童融入社區(qū),增加其學習動力,提升其思想道德素質(zhì)以及人際交往能力。
    三是扎實開展節(jié)日活動,豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節(jié)為契機,精心組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的系列活動。如:“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節(jié)時間,組織青少年兒童參觀烈士陵園,讓兒童認識到現(xiàn)在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節(jié)開展“圓夢行動”,號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心愿”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動,不斷提升婦女文化品位,豐富青少年的業(yè)余生活。
    **社區(qū)基層婦女工作雖然取得了不錯的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題,比如一些婦女干部僅靠過去的經(jīng)驗和原有的知識,已很難適應(yīng)發(fā)展變化了的婦女工作的要求;社區(qū)婦聯(lián)干部兼職過多,除本職工作外,兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作,不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此,要做好新形勢下的社區(qū)婦聯(lián)工作必須進一步解放思想,以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰(zhàn)。
    一要堅持“黨建帶婦建”,加快婦女事業(yè)良好發(fā)展。要將婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體規(guī)劃,對基層婦聯(lián)組織建設(shè)實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度,爭取分管領(lǐng)導的重視、關(guān)心和支持,使婦聯(lián)組織能夠有效開展工作。
    二要加強婦聯(lián)干部培訓,提高基層婦女干部的素質(zhì)。要研究制定婦聯(lián)干部教育培訓規(guī)劃,開展創(chuàng)建學習型組織,培養(yǎng)婦女干部的能力,引導她們牢固樹立終身學習的理念,增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時,要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    三要拓展婦聯(lián)服務(wù)職能,提升其服務(wù)質(zhì)量。社區(qū)婦聯(lián)要依托婦女維權(quán)站、婦女學校、家長學校等陣地強化服務(wù)功能,把服務(wù)婦女作為婦女工作的出發(fā)點。發(fā)揮好社區(qū)在維護婦女合法權(quán)益、促進婦女就業(yè)再就業(yè)、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為“堅強陣地”和“溫暖之家”。要積極發(fā)揮“聯(lián)”字功能,整合社會資源,動員社會力量幫助、關(guān)注社區(qū)婦聯(lián)工作,形成合力助推社區(qū)婦聯(lián)工作。
    四要加強對婦聯(lián)工作的考評度,提高其干事積極性。考核驗收歷來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據(jù)工作需要,進一步加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,量化工作指標,切實采取措施,實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制,根據(jù)基層婦女工作目標管理考核細則評定等次,獎優(yōu)罰劣,使基層婦聯(lián)工作由虛到實,上級婦聯(lián)有什么精神,基層就有什么行動,推動形成比學趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面。
    “一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園”,近年來,社區(qū)婦聯(lián)圍繞社區(qū)發(fā)展大局,充分發(fā)揮巾幗婦女風采,在社區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,起到了中流砥柱的作用。今后,**社區(qū)婦聯(lián)將進一步創(chuàng)新思路,構(gòu)建“互幫互學、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動社區(qū)婦聯(lián)工作邁上新的`臺階。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二
    隨著改革開放的進一步深化,農(nóng)村大批的男勞動力紛紛外出務(wù)工,婦女在家庭生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用日益突出,在農(nóng)村發(fā)展中的地位日趨重要。這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作就顯得尤為重要。
    一、目前基層婦聯(lián)組織作用發(fā)揮的現(xiàn)狀。
    隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎計D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責,在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨特的優(yōu)勢。
    一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。堅持發(fā)展第一要務(wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學文化、學技術(shù)、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
    二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
    創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓30期,培訓婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
    三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機制,切實加強農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學家庭教育知識,讓文明、科學、健康的生活方式走進千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
    二、新形勢下基層婦聯(lián)工作中存在的問題。
    從目前情況來看,這些年基層婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導分管工作中的一項,而婦女工作沒有量化的指標和要求,不納入目標考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導致黨政領(lǐng)導工作忙時,“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出?;鶎計D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進行幾次學習和培訓,調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導,而黨政辦公室所承擔的中心工作任務(wù)相當重,這些工作又有嚴指標、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導致婦聯(lián)機構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項工作,如兼任計生、民政、統(tǒng)計、辦公室等多項繁瑣的工作,由于時間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點,工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項工作有機結(jié)合起來,造成婦女工作重點不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
    三是工作經(jīng)費無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費主要由政府撥款,列入各級財政預算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費納入年度財政預算,更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時向政府專題申請活動經(jīng)費,這就對我們基層婦聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項工作經(jīng)費,各種活動和培訓開展的不夠,使婦女工作缺乏生機和活力,有組織無活動無培訓的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項工作中,由于經(jīng)費無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
    三、幾點對策和建議。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進,要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標管理考核體系,其黨政領(lǐng)導自然會主動思考、積極指導、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟待遇,適當提高工資待遇,或適當減少所兼工作項目,穩(wěn)定基層婦女干部隊伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進一步提高各級黨政領(lǐng)導對男女平等基本國策的認識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導干部特別是高層領(lǐng)導干部通過培訓,從思想上和行動上有所提高,以便在實際工作中加強對婦女工作的.重視和支持。
    三是要進一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設(shè)。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強,而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓納入各級黨校干部培訓和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓計劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時,規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加婦聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責,充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
    四是加強對婦聯(lián)工作的考核驗收??己蓑炇諝v來是落實工作的主要方法,也是落實工作的手段。要加強對基層婦聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當規(guī)定一些硬指標,采取一些嚴措施,實行“軟”工作“硬”考核。
    五是要推動婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,引導城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動婦女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進行對接和有機地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層婦聯(lián)工作邁上新的臺階。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三
    報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導部門的指導。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
    查工作效能,使之更好的成為市場監(jiān)管的強效措施,還需要工商執(zhí)法人員對這項工作不斷進行完善補充。
    (一)市場巡查人員的思想觀念沒有徹底轉(zhuǎn)變。
    一是對市場巡查工作的重要性認識不足。部分市場巡查人員把市場巡查工作簡單化、形式化、應(yīng)付化,甚至閉門造車,自己坐在辦公室里隨意填寫市場巡查記錄,沒有使市場巡查真正成為工商執(zhí)法的重要手段。二是對巡查目的認識不到位。巡查人員認為巡查的主要目的就是及時處理巡查時發(fā)現(xiàn)的問題,而沒有形成對市場主體的違法行為要做到“事前防范、事中監(jiān)督、事后治理”這樣的鏈式巡查觀念,也沒有形成把市場巡查工作作為維護轄區(qū)地方經(jīng)濟秩序穩(wěn)定、為消費者排憂解難、為上級領(lǐng)導部門提供有價值市場信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認識不更新。一般認為巡查的重點為集貿(mào)市場、超市、門店等經(jīng)營主體,而沒有根據(jù)新形勢下的新要求,從思想意識上及時地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域當中。四是對巡查內(nèi)容認識不深入。表現(xiàn)為只注重對市場中無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處,而沒有及時將監(jiān)管內(nèi)容延伸到不正當有獎銷售、虛假誤導性宣傳、霸王條款等不正當競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執(zhí)法領(lǐng)域中去。
    (二)市場巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
    一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章有數(shù)百部之多,而巡查人員普遍只熟悉《個體工商戶條例》、《無照經(jīng)營取締辦法》等常用的法律法規(guī),而對涉及公司企業(yè)、商標廣告、格式合同、反不正當競爭、商業(yè)賄賂等較為專業(yè)的法律法規(guī)不熟悉、不了解,因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練,而查處的案件一旦涉及上述特殊類別,承辦起來則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執(zhí)法技巧不高。監(jiān)管時憑熱情、憑經(jīng)驗、憑感覺,巡查辦案時,往往只是單打獨斗,缺乏發(fā)動社會力量發(fā)掘案源,缺乏與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,造成對有些經(jīng)濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個別巡查人員的法律和紀律意識淡薄。表現(xiàn)為查辦案件時不依照程序,隨意性大,與相對人談條件,損害了工商行政管理機關(guān)的形象。
    (三)市場巡查措施不夠具體。
    目前基層工商所巡查人員多側(cè)重于各種專項性、臨時性執(zhí)法檢查,日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡就簡,不能全面反映市場主體及監(jiān)管過程信息。導致不能發(fā)現(xiàn)存在的問題,或發(fā)現(xiàn)了問題未及時糾正,不能有效杜絕違法行為的反復出現(xiàn)。
    (四)基層部門執(zhí)法權(quán)限不明確。
    監(jiān)管模式創(chuàng)新中的一項重要內(nèi)容就是將執(zhí)法工作重心下移,該屬于工商所的職權(quán),應(yīng)授權(quán)給基層工商所。但現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章明顯不能適應(yīng)這項要求。主要表現(xiàn)在沒有對工商所的強制措施權(quán)作出規(guī)定、沒有對縣級工商所行政管理機關(guān)委托工商所執(zhí)法權(quán)限作出規(guī)定等。
    (一)充分認識推行市場巡查工作的重要意義。
    改革市場監(jiān)管方式方法,推行市場巡查制,是工商行政管理機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的必然要求,是切實強化市場監(jiān)管到位的重要手段,是規(guī)范市場監(jiān)管行為、提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場巡查工作有利于工商行政管理機關(guān)及時掌握市場信息,有利于工商行政管理機關(guān)節(jié)省人力、物力和財力,提高市場監(jiān)管工作效率,降低執(zhí)法成本。通過推行市場巡查工作,使工商行政管理機關(guān)在市場監(jiān)管工作中逐步實現(xiàn)由被動式管理向主動式監(jiān)管轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變,從而真正擔負起歷史使命。
    (二)樹立科學的巡查理念,創(chuàng)新市場巡查模式。
    上級機關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實際,制訂科學、合理的市場巡查工作制度,著力解決工商所市場巡查對象不明確、巡查內(nèi)容不清楚、巡查工作不到位、巡查責任不落實的問題,全面提高市場巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中,必須抓住重點,應(yīng)集中力量增加對食品、農(nóng)資、?;?、商標廣告及其它問題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的高風險主體的巡查頻率?;鶎友膊槿藛T也要開拓思路、調(diào)整工作方法,通過合理分類,尋找科學的工作方法落實監(jiān)管任務(wù),尋找最佳途徑實現(xiàn)監(jiān)管效果最大化。
    20xx年,xx縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
    (一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現(xiàn)問題。
    (二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。
    (三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導施訓x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
    (四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學習、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,嚴格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
    雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
    (一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細等問題,影響巡察效果。
    (二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
    (三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
    (四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
    針對以上問題,xx縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
    (一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
    (二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現(xiàn)“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
    (三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務(wù)實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
    習近平總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。
    巡察工作應(yīng)始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:
    (一)帶著問題“巡”
    “凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當查找的主要問題。
    (二)體察民情“巡”
    巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。
    (三)去偽存真“巡”
    (四)抽絲剝繭“巡”
    通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應(yīng)當了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、任期審計結(jié)果,以紀律的眼光查找問題。
    (五)相互印證“巡”
    通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責任落實成效。
    (六)有據(jù)可依“巡”
    巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。
    村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當把握兩方面的工作重點:
    二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。
    開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。
    (一)強化巡察整改落實。
    (二)強化對問題線索的辦理。
    巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。
    (三)強化責任追究。
    要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
    (四)強化制度建設(shè)。
    針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
    根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導下的依法自治,黨的領(lǐng)導和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
    村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四
    自省委對我縣開展巡視巡察工作來,縣紅十字會高度重視,切實提高政治站位,深刻認識巡視巡察工作的政治性和嚴肅性,并把巡視巡察的有關(guān)要求融入到各項工作之中,積極深入基層開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)并解決了一些問題,現(xiàn)將工作情況報告如下:
    縣紅十字是從事人道主義工作的社會救助團體,是黨和政府人道領(lǐng)域的助手,自縣紅十字會成立以來,以“人道、博愛、奉獻”為宗旨,在人道領(lǐng)域里開展了就災、救護、救助工作,做了大量的好事、實事,發(fā)揮了紅十字會在人道領(lǐng)域里面的助手作用,為構(gòu)建社會主義和諧社會過程中發(fā)揮了積極的作用。并多次受到省、市紅會的嘉獎和表彰,在-年被全市評為無償獻血先進單位,20-年在疫情防控中表現(xiàn)突出,募集了大量的物資和資金,名列全市前茅,為抗擊我縣新冠肺炎發(fā)揮了積極作用,起到了良好的社會效應(yīng)。
    和紅會志愿者積極投入疫情防控一線。在全市率先發(fā)布新冠肺炎疫情防控專項捐贈公告,全力做好接收捐贈工作。截止20-年9月3日,縣紅十字會累計接收疫情防控專項物款**批次,共計價值為**萬元。其中接收物資**批次,價值共**萬元;接收社會捐款**批次,接收捐款共計**萬元。接收的物款在全市遙遙領(lǐng)先,并由縣疫情防控領(lǐng)導小組物資資金保障組統(tǒng)籌調(diào)配,發(fā)放到一線疫情防控。同時認真做好捐贈款物的接收使用管理工作,在網(wǎng)絡(luò)媒體及時公示款物接收情況及去向。
    2.匯聚社會愛心力量,充分發(fā)揮助手作用。紅十字會是群團組織,主動承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù),積極履行法律賦予的職責和使命,發(fā)揮黨和政府在人道領(lǐng)域的橋梁和紐帶作用。去年我會向省、市紅會爭取兩批次救災物資,及時深入洪災一線發(fā)放到災民手中;申報人道救助7人獲得省紅十字人道救助金**萬元;推進干細胞和遺體(器官)捐獻,彰顯紅會博愛精神。2019年組織發(fā)動無償獻血活動**人次,完成采血**毫升,創(chuàng)歷史新高,并被市政府授予先進單位。采集造血干細胞標本入庫**例,首例造血干細胞成功捐獻,多名志愿者簽訂了遺體器官捐獻協(xié)議書,承諾捐獻眼角膜。
    3.不折不扣抓緊抓實,中心工作增光添彩。把黨建主體責任落實到嚴肅黨內(nèi)政治生活中,真正發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”和“凈化器”作用。通過“三會一課”、集中學習、專題討論、主題黨日活動等提升支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,把原來的得后進支部整頓為五星級支部。抓實脫貧攻堅工作。紅十字會扶貧聯(lián)系了**兩個村,在人手和經(jīng)費緊張的情況下,確保扶貧經(jīng)費安排到位,為貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展已投入扶貧經(jīng)費**元,做細做實問題清零工作,全面提升貧困戶的滿意率。
    一是體制不“順”,導致雙頭管理,紅十字會平常工作年終績效考核上歸屬衛(wèi)健局考核,年終考核等次無論工作成績好壞全按衛(wèi)健局考核等次確定,沒有單獨進行考核,紅十字機關(guān)內(nèi)部缺乏工作的積極性,普遍認為干好干壞反正都一個樣,沒有區(qū)別,工作激情也就不高,創(chuàng)先爭優(yōu)動力不足,導致工作落實起來圖應(yīng)付了事,完成質(zhì)量不高。
    二是學習不“強”,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實,理論學習表面化、形式化,意識形態(tài)工作責任制落實不到位。紅十字會共x人,黨員x人,日常學習主要是以集中學習為主,學習方式以支部書記領(lǐng)學為主,學習內(nèi)容都是上級發(fā)的書本資料和網(wǎng)絡(luò)上打印,學習內(nèi)容較為單一,形式不夠多樣,缺乏現(xiàn)代多媒體等教育手段,學起來普遍沒有學習動力,疲于應(yīng)付,沒有入腦入心,除工作外的其他時間也沒能獨立思考和進行探討。
    三是人員不“動”。單位自成立來從未進行過公開招錄公務(wù)員,年齡層次不合理,人員素質(zhì)參次不齊,業(yè)務(wù)能力水平不高,極為缺少計算機、財務(wù)等專業(yè)人員,機關(guān)內(nèi)部運作效率比較低,工作水平不高,為民服務(wù)能力不強。
    四是保障不力,開展人道領(lǐng)域的救護培訓、應(yīng)急救援、等活動缺少活動場地、大多靠租借,缺少專業(yè)師資,應(yīng)急救援方面缺少設(shè)備,沒有應(yīng)急車輛,物資流通儲存困難,導致社會效應(yīng)不佳。
    根據(jù)巡視巡察整改要求,結(jié)合我會所存在的一些問題,提出今后工作建議:
    (一)理順紅會管理體制。
    一是理順組織機構(gòu)??h紅十字會應(yīng)按改革要求規(guī)定設(shè)立黨組,配齊班子,落實全面從嚴主體責任,充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導作用和紅十字會組織政治作用。
    二是建立基層組織。配備基層紅十字會力量。發(fā)展壯大紅會志愿者隊伍,發(fā)動社會力量積極開展紅會工作。
    三是明確工作考核。將紅十字會工作納入縣委政府績效和群團工作考核內(nèi)容,比如將紅十字會應(yīng)急救護培訓、救護志愿服務(wù)、無償獻血等業(yè)務(wù)指標納入文明創(chuàng)建測評指標體系。落實縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議聽取紅十字會工作匯報制度,促進紅十字會與有關(guān)職能部門整體聯(lián)動。
    (二)強化自身動力,傳播紅十字會好聲音。
    一是提高主動學習能力。變被動為主動,紅十字會要建立起完善的學習制度體系,在規(guī)定時間完成規(guī)定動作再加上自選動作,全方位開展學習大比武,營造良好的學習氛圍。除支部書記領(lǐng)學外,每個干部職工都要講好一堂課,寫好一篇文,加強自身的學習,提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是挖掘身邊好人好事,傳播紅會正能量。紅十字是政府人道救助領(lǐng)域的助手,救助工作要緊緊圍繞基層,發(fā)掘身邊好人好事,要積極進行正面宣傳,開展一系列主題活動,不斷加強紅十字品牌的影響力。
    三是加大人員交流和培訓。人員結(jié)構(gòu)予以優(yōu)化,采取引進來和走出去的方式加大人員交流培訓,不合格的要淘汰,好的要請進來,增強人員活力和素質(zhì),提升工作激情。
    (三)加大支持保障力度。
    一是予以經(jīng)費保障。對紅十字會重點業(yè)務(wù)工作予以經(jīng)費預算和人員力量保障,將無償獻血、救護培訓、應(yīng)急救援等中心工作列入財政預算,用專項工作經(jīng)費給予保障。
    二是改善服務(wù)陣地。根據(jù)職能安排相應(yīng)與之對應(yīng)的辦公室,結(jié)合實際工作,統(tǒng)籌安排紅十字應(yīng)急救護培訓基地、生命健康安全教育教室、備災救災倉庫、志愿者之家等場地,確保業(yè)務(wù)活動正常有序開展。
    三是配備相應(yīng)裝備。應(yīng)急救援工作也是紅十字會重點工作,像今年新冠肺炎疫情爆發(fā)后,紅十字會在危急關(guān)頭一直沖在應(yīng)急處突的一線,但是在工作中缺少一些必要的設(shè)備,根據(jù)工作性質(zhì)應(yīng)該配備應(yīng)急裝備,例如應(yīng)急車輛等。
    縣紅十字會始終堅持黨的領(lǐng)導,堅定正確政治方向,把政治建設(shè)放在首位,團結(jié)帶領(lǐng)廣大紅十字會工作者聽黨話、跟黨走。堅持依法依規(guī)治會,自覺以法治思維和法治方式開展工作,認真履行法定職責。堅持改革創(chuàng)新,借鑒和吸收先進地區(qū)紅十字會有益工作經(jīng)驗,勇于推進理論和實踐創(chuàng)新。堅持問題導向,切實解決紅十字會治理結(jié)構(gòu)不完善、管理體制理順不徹底、基層基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)能力不強等問題,著力提升紅十字會社會公信力。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五
    黨的xx屆五中全會提出,要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,必須提高自主創(chuàng)新能力,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié),大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。當前,增強自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力已成為我市“推進科學發(fā)展,加快追趕跨越”的現(xiàn)實需求,也是我市貫徹落實科學發(fā)展現(xiàn),實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。
    近年來,我市認真落實科學發(fā)展觀,以“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型**”為契機,精心組織實施“創(chuàng)新推動”、“人才強市”戰(zhàn)略,全力推進科技進步與創(chuàng)新,為建設(shè)千億**、和諧**、活力**和文化強市發(fā)揮了重要的引領(lǐng)與支撐作用。
    一是致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在培育高新技術(shù)企業(yè)與產(chǎn)品、實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目方面有新突破?!皒xx”以來,我市帝伯格茨活塞環(huán)公司、安徽金光集團先后被國家科技部認定為國家級高新技術(shù)企業(yè),**高新技術(shù)邁進了“國字號”行列。到目前,**市共有國家、省級高新技術(shù)企業(yè)60家,省級高新技術(shù)產(chǎn)品58項。xx年,我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達87.7億元。為全力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市積極組織企業(yè)實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。恒昌機械公司“自動化衛(wèi)生包裝機械系列產(chǎn)品”、長谷川公司“船用柴油機燃油單元”等一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的實施,促進了企業(yè)的快速發(fā)展,提升了我市高新技術(shù)水平。二是致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化,在以信息化帶動工業(yè)化、加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面有新成效。制造業(yè)信息化示范工作扎實推進。自xx年被省科技廳認定為省制造業(yè)信息化示范工程重點城市以來,我市先后培育7家省級示范企業(yè),使全市制造業(yè)信息化水平不斷提高,加速了**以信息化帶動工業(yè)化進程。安徽華茂集團在市科技部門3萬元項目資金引導下,投入1000多萬元建設(shè)以物流與生產(chǎn)管理為核心的企業(yè)erp系統(tǒng),實現(xiàn)物流、資金流、信息流“三流合一”,技術(shù)水平和應(yīng)用效益國內(nèi)領(lǐng)先,大大提高了企業(yè)管理水平和生產(chǎn)效率。加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化成效顯著。華茂集團用高新技術(shù)成功改造環(huán)錠紡紗設(shè)備,開發(fā)高支緊密紡系列產(chǎn)品,獲省科技獎二等獎,在國內(nèi)棉紡行業(yè)達到領(lǐng)先水平。曙光集團實施氰化物生產(chǎn)資源綜合循環(huán)利用技術(shù)項目后,企業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益再上新臺階。三是致力于發(fā)展民營科技企業(yè),在引導科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面有新進展。民營科技企業(yè)是我市科技工作的“閃光點”,大力發(fā)展民營科技企業(yè)是**市具有優(yōu)勢的特色工作。為做大做強民營科技企業(yè),全面提升民營科技企業(yè)整體實力,我市啟動了骨干民營科技企業(yè)“翻番計劃”,開展了引導重點民營科技企業(yè)“經(jīng)濟上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上水平”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。據(jù)統(tǒng)計,到xx年底,我市累計認定民營科技企業(yè)950家,民營科技企業(yè)年技工貿(mào)總收入實現(xiàn)100多億元,從業(yè)人員38000多人,科技人員8000多人,民營科技企業(yè)已成為**經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要力量。安徽賽爾特公司在引進和吸收瑞典、法國、荷蘭等國先進技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極開展自主創(chuàng)新活動,相繼自主研發(fā)的dpf800、dpf1000淀粉分離機,填補了國內(nèi)空白,結(jié)束了我國大型分離機完全依賴進口的局面。**中創(chuàng)生物公司通過自主創(chuàng)新,擁有國際上唯一能夠工業(yè)化生產(chǎn)高純度亞油酸專利技術(shù),制取高純度亞油酸在全球具有壟斷地位。
    “xxx”以來,我市繼續(xù)加強與著名科學家、“雜交水稻之父”袁隆平院士等科學家的聯(lián)系與合作,引進兩系雜交水稻和超級稻國際最新農(nóng)業(yè)成果,高起點開展農(nóng)業(yè)科技試驗示范工作。在袁隆平院士直接支持下,我市累計種植兩系雜交水稻和超級稻945萬畝,為農(nóng)民增收9.5億元。我市兩系雜交水稻和超級稻配套栽培技術(shù)達到國內(nèi)先進水平,實現(xiàn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效目標,受到袁隆平院士的稱贊和農(nóng)民的歡迎。同時,我市“超高產(chǎn)棉花栽培新技術(shù)”試驗獲得成功,經(jīng)三年的試驗示范,我市抗蟲雜交棉最高畝產(chǎn)達538公斤,創(chuàng)下了我國長江棉區(qū)單產(chǎn)最高記錄。組織實施國家糧食豐產(chǎn)科技工程“沿江江南地區(qū)雙季稻豐產(chǎn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)集成研究與示范”項目取得重大進展,通過推廣應(yīng)用水稻高產(chǎn)標準化生產(chǎn)技術(shù)、水稻優(yōu)質(zhì)無害化生產(chǎn)技術(shù)、水稻輕型栽培技術(shù)、雙季雜交稻綜合高產(chǎn)配套栽培技術(shù),實現(xiàn)了糧食豐產(chǎn)豐收,使40多萬農(nóng)民受益。桐城市、懷寧縣被科技部列為全國科技富民強縣試點縣,桐城市通過實施富民強縣工程,對安徽好運食品公司與南京農(nóng)業(yè)大學產(chǎn)學研合作成果“傳統(tǒng)桐城風鴨工業(yè)化生產(chǎn)新技術(shù)”進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā),建成了300萬只風鴨加工基地,解決xx多人就業(yè),為農(nóng)民創(chuàng)收1億多元。
    進一步整合并充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢,搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu),大力支持有條件的`企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心,推進企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,提高我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、科技園區(qū)等創(chuàng)新載體建設(shè),扶持優(yōu)勢企業(yè)加快發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強科技孵化器建設(shè),完善孵化功能,提高服務(wù)水平,促進在孵企業(yè)健康成長。
    科技中介服務(wù)體系是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分,是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),需要政府從戰(zhàn)略的高度予以引導和扶持。要不斷建立和完善有利于科技中介機構(gòu)發(fā)展的制度環(huán)境,培育一批為自主創(chuàng)新服務(wù)的骨干中介服務(wù)組織,為吸引更多的高校和科研機構(gòu)科技人員帶技術(shù)、帶成果進入市場創(chuàng)辦科技型企業(yè)提供優(yōu)良環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù),使之成為科技創(chuàng)新服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要力量。
    要根據(jù)我市自主創(chuàng)新的總體需要,制定人才隊伍建設(shè)的總體戰(zhàn)略要政策,明確人才隊伍建設(shè)目標及措施,盡快建成一支規(guī)模宏大、素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊伍。要及時收集人才信息、分析人才流動趨勢,在此基礎(chǔ)上制定人才引進政策,創(chuàng)造有利于吸引人才、留住人才和使用人才的良好環(huán)境,營造有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)氛圍,促使一大批優(yōu)秀人才脫穎而出。要有針對性地引進頂尖人才和人才團隊,有針對性地培養(yǎng)學科帶頭人和既有管理頭腦、又懂技術(shù)的領(lǐng)軍人才,并為優(yōu)秀人才提供施展才干的舞臺。鼓勵企業(yè)在用人制度、薪酬制度等方面進行改革,探索運用包括股權(quán)、期權(quán)在內(nèi)的多種形式的激勵機制,充分體現(xiàn)“以人為本”的先進管理理念。
    要優(yōu)化輿論環(huán)境。大力宣傳國家和省、市促進自主創(chuàng)新的政策措施,在全市營造一種敢于冒險、寬容失敗、勇于創(chuàng)新、追求成功的良好的創(chuàng)新文化和氛圍;要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段,引導企業(yè)、科研機構(gòu)和科技人員采取有效措施,切實保護知識產(chǎn)權(quán)。進一步營造有利于知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移的法制環(huán)境,加大知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法力度,堅持查處和打擊各種違法侵權(quán)行為,為自主創(chuàng)新提供制度保證;要優(yōu)化政策環(huán)境,充分發(fā)揮政策的導向功能,加大政策的扶持力度,在貫徹落實上下功夫,把激勵自主創(chuàng)新的各種政策貫徹好、應(yīng)用好,并落到實處。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導,尊敬的全體教職工代表,親愛的教職工同志們:大家好!
    _本學年度已經(jīng)過去了。這個學年度在我校年的辦學歷程中,具有非常重要的意義。我們在這一年中取得的成績,既是年來艱苦創(chuàng)業(yè)的回報,又為我校的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),更是上級領(lǐng)導熱情關(guān)懷、全體教職工同志們甘于奉獻的共同結(jié)晶。在此,我向領(lǐng)導們、同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
    _現(xiàn)在,我向教職工代表大會擴大會議作—學年度述職報告,請予評議。
    _(一)__學年度我的工作思路和工作情況。
    _為了推動中學教育改革和發(fā)展,帶動基礎(chǔ)教育整體水平的提高,教育部決定分期分批在全國評估驗收所左右示范性普通高級中學(含獨立高中和以高中為主的完全中學)。我校在年成功地創(chuàng)建省級重點中學之后,隨即提出創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”、實現(xiàn)“第二次飛躍”的藍圖。摘取“國家級示范性普通高中”的桂冠,以此優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓寬發(fā)展空間,早已成為全校上下的共同目標。__學年度,“國家級示范性普通高中”建設(shè)開始推薦、申報,因此是我校沖刺“國重”,實現(xiàn)“第二次飛躍”的關(guān)鍵一年。
    _?審時度勢,勢在必爭,志在必得。
    _由于知識經(jīng)濟初見端倪,在—學年度中,適值國家進一步加大“科教興國”力度,國務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部制定的《面向世紀教育振興行動計劃》,中共中央、國務(wù)院召開改革開放以來的第三次全國教育工作會議并頒布《關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》,作出引導和促進教育消費、大力加快教育發(fā)展的決策,教育被推到了一個空前優(yōu)先的國家戰(zhàn)略發(fā)展地位。各級地方黨委和政府更加重視教育,尤其是__縣委、縣政府,提出了“百年__,以人為本,教育第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,制定了《__縣全面推進素質(zhì)教育,創(chuàng)建“中國西部教育強縣”行動計劃》,擂響了__教育進軍新世紀的戰(zhàn)鼓,也為__創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”營造了一個新的春天。與此同時,教育競爭日趨激烈,以產(chǎn)業(yè)運作方式來發(fā)展教育的理論和實踐已是冰山漸露。作為大西南政治經(jīng)濟文化中心的成都及其周邊地區(qū),近期以來眾多投資方大規(guī)模進軍教育產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)學校也在積極改革、改制。我們面臨的形勢,可謂“機遇與危機并存,希望和艱難同在”!
    _我深知,弱者畏懼競爭,庸者逃避競爭,強者勇于競爭,智者善于競爭。我作為敢為人先、永爭一流的“__人”的一員,應(yīng)該作何選擇,答案自不待言。在__學年度中,我緊緊圍繞爭創(chuàng)“國家級示范性普通高中”這一當前凝聚全校師生的宏偉目標,下定勢在必爭的決心,堅定志在必得的信心,確立“抓住機遇,全力以赴,既重結(jié)果,更重過程,通過創(chuàng)建過程來優(yōu)化創(chuàng)建結(jié)果,促使我校的辦學水平向更高層次推進”的基本思想,狠抓內(nèi)涵發(fā)展、加強基本建設(shè)、優(yōu)化外部環(huán)境、全力營造“爭創(chuàng)”氛圍,扎扎實實地展開各項工作。
    _?全面實施素質(zhì)教育,狠抓教育教學質(zhì)量不動搖。
    _“國家級示范性普通高中”的評估標準明確要求:高考升學率穩(wěn)定在本地區(qū)重點中學平均水平以上。__是一所升學預備型普通高完中,培養(yǎng)高校生源是責無旁貸的首要任務(wù)。這一目標,必須通過實施素質(zhì)教育的途徑來實現(xiàn)。只有實施素質(zhì)教育,才能“面向全體學生”,既讓“優(yōu)生吃飽”,又讓“中后生吃好”,使我校在生源質(zhì)量并不理想的現(xiàn)實狀況下,不斷地增加“出口”數(shù)量,提高“出口”質(zhì)量。
    _在綜合分析各方面情況后,我提出了年高考要奪取突破性進展的要求。全校教職工特別是高級的老師們,群情振奮,真抓實干,為實現(xiàn)這一目標而全力拼搏。最后,高考一次性上線人數(shù)跨越三百,躍破四百大關(guān),達人,居__市郊區(qū)(市)縣中學之冠,上線率和應(yīng)屆生上線人數(shù)均獲全縣第一。有兩名同學考進清華大學;名同學考進復旦大學;名同學保送進華西醫(yī)科大學,成為恢復高考以來全縣第一個保送升入大學的學生。
    _這個成績是值得我們?nèi)g欣鼓舞的。但是,我們必須正視不足:同兄弟學校相比,我們的優(yōu)勢還不夠明顯。我們應(yīng)該認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓,千方百計地把今后的教育教學工作做得更好。
    ___學年度,我繼續(xù)高度重視初中的教育教學工作,下達了工作目標,落實了相關(guān)的責任和措施。初級畢業(yè)會考合格率,鞏固率,優(yōu)生率?,升學率?,綜合教學水平繼續(xù)保持全縣領(lǐng)先地位,并受到縣教委“教學質(zhì)量顯著”表彰。實驗班在社會上有了較大的影響,年招收的首批學生已升入高中,但還存在一些這樣那樣的問題,需要我們認真總結(jié),進一步探索、實驗,狠下功夫改進工作,保持和擴大實驗班的辦學效益。
    _?進一步加強德育工作和校風建設(shè),成功地創(chuàng)建了“省級文明單位”
    _“省級文明單位”是“國家級示范性普通高中”評估驗收的一條必備標準。因此,我提出了“強德育、重師德、正校風、務(wù)必創(chuàng)建省級文明單位”的德育工作和校風建設(shè)思路。
    _人才的基本標準是“德才兼?zhèn)洹保暗隆睘槿瞬诺氖滓焚|(zhì),德育在教育工作中處于首當其沖的關(guān)鍵地位?!安粓D大而全,只求細而實”,是我長期以來抓德育工作的基本原則。德育既有顯性的特征,又有隱性的特征,決不是口頭上大唱高調(diào)就能解決問題的,而相當大的程度上要靠教育工作者“潤物細無聲”般的熏陶感染、潛移默化來實現(xiàn)。這就是我堅持主張“每一個教職員工都是德育工作者”,要求做到“教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的原因之所在。因此,對德育工作,我一方面要求“抓細、抓實”,另一方面要求一定要注意“無聲勝有聲”“無形勝有形”的策略和技巧。
    _德育工作直接影響著校風建設(shè),而校風是一個學校內(nèi)在和外在的整體作風的綜合表現(xiàn),是一個學校無形的鏡子、無形的臉面。校風的好壞,既決定著教育質(zhì)量、辦學水平的高低,也反映了教育質(zhì)量、辦學水平的高低?;谶@一認識,我下定決心要不斷地提高校風建設(shè)的水平,提出創(chuàng)建“省級文明單位”的目標。年月日,我校順利地通過了由省文明委組織的檢查驗收,之后被省委、省政府命名為“省級文明單位”,為創(chuàng)建“全國示范高中”奠定了又一大基礎(chǔ)。這距離我校被命名為“市級文明單位標兵”僅只年時間,是非常難能可貴的一項殊榮。另外,我校還被市文明委授予“__市十佳文明單位”稱號。
    _?繼續(xù)加強師資隊伍建設(shè),努力推進“名師工程”
    _師資力量對于一所學校乃至整個教育事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。加大建設(shè)高素質(zhì)師資隊伍的力度,努力推進“名師工程”,是我議事日程中永恒的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”的關(guān)鍵一環(huán)。
    _眾所周知,我校在向“第一次飛躍”邁進期間,實施“人才引進工程”,開放門戶,廣攬英才,兼容并蓄,納百川于海、聚眾沙成塔。在邁向“第二次飛躍”的進程中,師資建設(shè)的重點從“引進”轉(zhuǎn)到了“提高”的層次,下大力氣進行大規(guī)模、高層次的師資培訓。同時,通過各種有效途徑,造就一批師德高尚、業(yè)務(wù)精良、影響較大的“名師”,即“名師工程”。年月北師大教育心理學研究生課程__教師進修班正式開學行課,標志著我校的師資培訓邁開了大步。
    _在學年度中,包括北師大研修班、計算機應(yīng)用培訓在內(nèi)的各項師資培訓工作,運作良好,并已初見成效。參加北師大研修班學習的名教師,通過努力鉆研,現(xiàn)已完成了大部分學習和研究任務(wù),將于__年結(jié)業(yè)。參加__市計算機職稱考試的老師,高級合格的人,中級合格的人,均只有人未通過,在全市都要算相當出色的成績。教師的學歷層次在不斷提高,專科學歷教師達本科的有人。我目前正在同學校有關(guān)負責同志醞釀進一步采取鼓勵措施,使中青年教師全部達到本科以上學歷。年月,全校有人獲得了縣級以上榮譽,其中首批雙流縣“名教師”人,市優(yōu)秀教師人,縣學科教學帶頭人人,縣優(yōu)秀教師人、優(yōu)秀青年教師人、優(yōu)秀教育工作者人,我本人也榮幸地被授予首批雙流縣“名校長”稱號。在__縣第三屆學科教學大比武中,我校教師獲一、二、三等獎的分別有人、人、人。我相信,隨著“名師工程”的深入推進,我們的老師中必將有更多的“名教師”、“學科教學帶頭人”、“優(yōu)秀教師”和教育教學能手脫穎而出。當然,我們實施“名師工程”,決不是僅僅為了桂冠、榮譽,最根本的目的是要以此激勵和帶動全體教師堅持不懈地加強師德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使我們這支師資隊伍成為中學的堅強脊梁、中流砥柱。
    _?大力推進教育現(xiàn)代化,在全省率先開通校園網(wǎng)。
    _教育現(xiàn)代化,可以說是世紀教育發(fā)展的制高點。我深知,不能用陳舊的教育觀念來辦世紀的教育,不能用落后的教育手段和管理方法來辦今天的教育。因此,我校必須加快邁向教育現(xiàn)代化的步伐。所謂教育現(xiàn)代化,一是教育思想和教育理論的現(xiàn)代化,二是教育技術(shù)的現(xiàn)代化,三是教學方法、教學手段和教育管理的現(xiàn)代化。
    _為了推進教育現(xiàn)代化,我多方聯(lián)系、聘請有關(guān)專家和權(quán)威人士到校舉辦現(xiàn)代教育思想、理論和技術(shù)的講座或進行指導,鼓勵和敦促全校教職工加緊學習現(xiàn)代教育思想、理論和技術(shù)。年月日,省電教館___副館長、市電教館___副館長對我校運用現(xiàn)代教育技術(shù)的有關(guān)工作進行指導。年月日,北師大金盛華金盛華教授為全校全體教職工作了“教育信息”報告會。月日,市電教館___館長為全校教師及實驗、電教、微機工作人員作了“教育思想和教法改革”報告會。月日,國家副總督學王文湛應(yīng)邀在我校向全體教職工作了素質(zhì)教育和第三次全國教育工作會議精神的報告。__年,學校對所有教師進行了大規(guī)模的計算機基礎(chǔ)知識和課件制作培訓。目前,全校教職工均提高了對教育現(xiàn)代化的認識,現(xiàn)代教育思想和理論在逐步進入頭腦,現(xiàn)代教育技術(shù)運用能力也在不斷進步。以上的教師基本掌握了現(xiàn)代教育技術(shù)媒體的性能、特點、使用方法并運用于教學,的教師能使用微機進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和資料的收集整理,以上的教師能進行多媒體軟件的編制和教學,應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)進行教學的學科已達。
    _現(xiàn)代教育技術(shù)只是教育現(xiàn)代化的一個方面,但卻是教育現(xiàn)代化的硬件基礎(chǔ),是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的物質(zhì)前提。為此,我校成立了現(xiàn)代教育技術(shù)領(lǐng)導小組,我擔任組長;設(shè)立了現(xiàn)代教育技術(shù)信息中心;斥巨資多萬元建成由中心控制室、多個信息點、以光纖作主干線聯(lián)接各教室、辦公室和教師家庭并通過專線與國際互聯(lián)網(wǎng)掛接的校園網(wǎng),__年月在全省中學中率先開通,實現(xiàn)了“全員上網(wǎng),資源共享”,使我校的教育信息化、教育現(xiàn)代化走在了全省乃至西南地區(qū)中小學的前列。
    _?堅持“科研興校”,教育科研邁上新臺階。
    _教育科研是促進教學改革、提高教學效益的有效途徑。走“科研興校”之路是我校長期堅持并不斷加強的重大舉措。在__學年中,我一如既往地重視并積極促進科研工作。教育科研的各項管理制度、激勵措施、技術(shù)操作標準等進一步完善,制定了《中學教育科研有關(guān)規(guī)定》《中學參加教育科研的基本要求》《中學科研成果評選條例》《中學科研成果獎勵條例》《科研工作基本過程》《研究報告的一般格式及要求》等,加強了科研管理和運作的規(guī)范化,調(diào)動了老師們的科研熱情和積極性。舉行了“環(huán)保”、“外語”、“主體性教育”個課題的總結(jié)交流會,組織了堂外語現(xiàn)代教育技術(shù)教學觀摩研討會,還對部分教師加強了個別指導,以整體帶動個體提高、以個體促進整體升位,科研能力和科研質(zhì)量得到了提高。
    _科研工作取得了較大的成績,又邁上了一個臺階。__年月日,國家級課題《運用現(xiàn)代教育技術(shù)提高“環(huán)境保護課”質(zhì)量的研究》順利通過了總課題組的中期評估,被評為“優(yōu)秀”級,并使我校被推薦為“中央電教館教育科學研究實驗學?!?__年月—日,全國教育科學“九五”規(guī)劃研究課題子課題《十六字外語教學法推廣研究》及中央教育科學研究所“九五”重點課題子課題《張思中教學法在中學外語教學中的運用研究》,通過了總課題組的中期評估,獲“優(yōu)秀”級,并有名參研人員被中央教科所評為教改實驗基地優(yōu)秀工作者(全省獲此殊榮者僅人)。
    _在教育教學工作中,一定要善于思考,勤于總結(jié),把對有關(guān)問題的思索、有價值的經(jīng)驗、科研的結(jié)果形成具有一定理論性的書面文字。這不僅能使我們的思想得以升華,還能有效地促進良好的研究風氣。__學年度中,老師們在縣級以上刊物發(fā)表、市級以上教研學術(shù)會議上交流的科研論文共篇,獲各級獎勵的科研成果共項。我本人也在《光明日報》上發(fā)表了一篇題為《素質(zhì)教育大有可為》的理論研討文章。
    _?廣泛深入地開展教育國際交流與合作,加大與國際教育接軌的力度。
    _當今世界,是豐富多彩的世界、多元化發(fā)展的世界、一日千里的世界。教育必須面向世界,進行國際交流,才能拓展視野,開闊眼界,豐富思想,提高認識,才能緊跟國際教育發(fā)展的潮流,使我校始終處于一個較高的辦學層次。同時,開展國際交流與合作能為部分具備條件的學生提供出國求學或深造的機會,還能有效地提高我校的國際知名度。
    ___學年度,我繼續(xù)加強了與國際教育接軌的力度,教育國際交流與合作工作獲得了進一步的發(fā)展。日本五所大學的教授和研究生組成的教育考察團、美國加利福尼亞州文特拉學院院長、美國英語學會會長溫德林溫德林博士、美國駐__總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事、美國英語學會中華營項目主任約翰·艾薩克、美國夏威夷太平洋大學副董事長唐訥德·吉登、瑞士德西迪高級酒店與商業(yè)管理學院董事長、德國科隆高等專業(yè)大學和科保高等專業(yè)大學官員、澳大利亞國際教育中心負責人、美國英語學會中華營項目巡視官員詹姆斯·居里居里博士和羅克斯安·皮特德等先后到我??疾臁⒃L問。我同他們進行了友好的會談和廣泛的交流,并就有關(guān)合作事宜進行了磋商,達成了一系列有益的協(xié)議。根據(jù)這些會談、磋商和協(xié)議,我校共有多名學生分別于年月、月、月赴美國、瑞士、德國、英國、澳大利亞、法國、新加坡等國的有關(guān)大學留學;年—月,第二屆中美英語夏令營在我校成功舉辦;詹姆斯·居里居里博士夫婦同我校共建外文圖書室,捐贈了近萬冊外文圖書;名學生赴美國參加了為期近個月的夏令營;派出教師和校領(lǐng)導前往美國進行了教育考察;學校聘請了位外籍教師到校執(zhí)教,以加強英語口語教學和中西文化的交流。我們廣泛地開展的教育國際交流與合作,受到了社會和上級領(lǐng)導的好評。__年月日,縣委金書記在我校聽取創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”情況匯報時,對我們主動與國際先進的教育接軌、加強教育的對外聯(lián)系和交流、構(gòu)建教育對外開放的新局面給予了充分的肯定。今后,我將在教育國際交流與合作方面,進一步為加大幅度、提高質(zhì)量、擴大影響積極工作,努力推進我校的教育國際化進程。
    _創(chuàng)設(shè)一個良好的外部環(huán)境,對于促進學校的發(fā)展非常重要。當代社會是開放型的社會,現(xiàn)代教育必須適度地以產(chǎn)業(yè)方式來發(fā)展,這就相應(yīng)地要求學校的負責人具有必要的廣告意識、公關(guān)意識、社會活動能力。在這方面,我潛心籌劃,做了很多積極的工作。__學年度,省、市、縣建設(shè)“國家級示范性普通高中”的工作進入推薦、申報階段,我校的“爭創(chuàng)”工作也就處在了成敗攸關(guān)的時刻。我一方面督促學校各部門對照評估標準認真自查、細查、整改,并做好各項準備工作,一方面努力優(yōu)化外部環(huán)境,爭取上級領(lǐng)導部門的有力支持,爭取專家的熱情指導,爭取新聞媒體的大力宣傳。這一系列工作最終取得了令人滿意的效果。
    _今年月,我向縣委、縣政府呈送了《中學關(guān)于爭創(chuàng)首批“國家級示范性普通高中”的報告》,就我校爭創(chuàng)“國家級示范性普通高中”的必要性、可行性以及需要解決的重大問題,進行了闡述和說明。月日,縣委召開書記辦公會議,研究我校的“爭創(chuàng)”事宜。緊接著,縣委書記于__年月日主持召開了中學申報“國家級示范性普通高中”工作研討會,正式?jīng)Q定向省、市教委推薦我校代表雙流縣參加首批“國家級示范性普通高中”的評估,并成立由金書記任組長的“創(chuàng)建”領(lǐng)導小組。月日,“領(lǐng)導小組”在我校召開了第一次工作會議。月日,縣委以“雙委函號、號”文正式向省、市教委呈送了《中共__縣委、__縣人民政府關(guān)于__省__縣中學創(chuàng)建全國首批示范性普通高中的報告》。月日,省委、市委書記___在市委副書記___等陪同下視察我校,對我校的發(fā)展和成就給予了肯定,鼓勵我校創(chuàng)建“國重”。月日,、__縣長、___副書記、___部長、___副縣長等領(lǐng)導同志專程來到我校,聽取“創(chuàng)建”工作匯報,作出了寶貴的指示和指導。
    _我多次向__省“國家級示范性普通高中”評估專家小組成員——省社科院查有梁研究員、市教委雷解民副主任、市教委普二處__處長等虛心請教。他們對我?!皠?chuàng)建”工作的方方面面給予了很多有益的指導,對我們有條不紊地開展工作幫助很大。
    _在我的策劃和新聞界的支持下,宣傳工作取得了可喜的成效,擴大了影響,為爭創(chuàng)“國家級示范性普通高中”營造了良好的輿論環(huán)境?!豆饷魅請蟆吩赺_年月日二版頭條刊登《中學的答案》一文,并在引題中指出:“如果全國的學校都能像棠中那樣探索素質(zhì)教育,中國的基礎(chǔ)教育就作好了騰飛的準備。”《中國工人》__年期發(fā)表了特稿《七載艱辛育桃李》,對我本人的教育實踐進行了全面的報道?!端拇ㄈ請蟆穇_年月日在頭版頭條刊登《中學投資百萬培訓師資》的報道,并配發(fā)了題為《令人稱絕的大手筆》的編后語。《__商報》年月起推出《走進棠中》系列報道,刊發(fā)了篇重要文章。中央、省、市、縣的其他新聞單位也對我校進行了大量的報道、宣傳。
    _根據(jù)__省“國家級示范性普通高中”評估領(lǐng)導小組的部署,現(xiàn)初步確定評估專家小組于下學期初前來我校進行為期—天的實地評估。目前,學校正在緊鑼密鼓地籌備迎接評估的有關(guān)工作。邁進首批“國家級示范性普通高中”大有希望,指日可待。
    _?進一步規(guī)范管理工作,提高服務(wù)質(zhì)量,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    _“以人為本”、“制度情感”是我一貫的管理理念。“以人為本”,就是既要善用人,又要發(fā)展人,更要凝聚人。“不以小惡掩大善,不以眾短棄一長”,在用人上,我從不求全責備,而是避其所短,用其所長。在當今知識爆炸的時代,只是善于用人還不行,如果不將人的頭腦“升級換代”,就將很快落伍,因此還要發(fā)展人。發(fā)展了人,他會不會“身在曹營心在漢”甚至流失呢?所以更要采取多種辦法凝聚人。建立健全各項制度是管理科學化和規(guī)范化的基礎(chǔ),但制度要靠人來執(zhí)行、落實,而人的行為不可能不受到一些非理性的、情感性的因素的影響。這就需要決策者、管理者、執(zhí)行者心有靈犀,高度默契。如果領(lǐng)導者與教職工之間油是油,水是水,融不成一體,那么再好的制度都勢必成為擺設(shè)。因此,不管今后改革如何深化、制度如何細化,“情感管理”這一條我一定會堅持下去的。
    _實行民主管理,既是維護教職工主人翁地位和合法權(quán)利的保障,又是提高管理質(zhì)量的重要途徑。學校改革和發(fā)展的重大決策,我都要在黨總支委會、行政辦公會上請同志們共同研究、討論,向教職工代表通報、征求意見。年月,我校被評為__市“民主管理先進集體”。
    _管理工作是為教育教學服務(wù)的。如何進一步改進管理作風、提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量,是一個值得我重視的問題。我在多種場合提出過這個問題,也批評過一些沾染了“衙門作風”的現(xiàn)象。這一個問題,我將采取必要的措施加以改進。
    ___學年,我對照“國家級示范性普通高中”評估標準,進一步加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;窘ㄔO(shè)和設(shè)備購置年度內(nèi)共投入資金萬多元??萍季C合大樓、學生浴室全面投入使用??萍季C合大樓面積達萬余平方米,內(nèi)含間物理實驗室、間化學實驗室、間生物實驗室、間物理實驗保管室、間化學實驗保管室、間生物實驗保管室、間學科專用教室、間科技活動室、間計算機教學室、間多媒體電子教學室、間教師課件制作室、間多功能電教室、個演播廳、間電視節(jié)目制作室、間電視接收播放室、座天文觀測臺、個天象演示儀館、間平方米平方米的圖書室、間平方米平方米的教師閱覽室、間平方米平方米的學生閱覽室。學生浴室面積余平方米,多個浴位。現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備、實驗室裝備、圖書(含電子讀物)、藝體器材、天文儀器、辦公設(shè)施等,都進行了添置、完善。大規(guī)模地購置了微機,全校奔聯(lián)想品牌微機達多臺,并且進入了老師們的家庭?,F(xiàn)代化的教育設(shè)備極大地改善了全校師生的工作、學習條件,加強了創(chuàng)建“國家級示范性普通高中”的硬件基礎(chǔ)。
    _(二)對教育發(fā)展形勢及學校發(fā)展的思考。
    _面對世紀知識經(jīng)濟和教育產(chǎn)業(yè)的必然趨勢,我校如何迎接機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)?我的回答是:深化改革、強化素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)?!鞍l(fā)展才是硬道理”,而發(fā)展的關(guān)鍵,正在于改革。“流水不腐,戶樞不蠹”,而一潭死水必然導致思想僵化、行動保守、局面平庸乃至倒退!我校是在改革中創(chuàng)立、發(fā)展、壯大起來的。改革,可以說是“__之魂”。我已經(jīng)提出過,要高度警惕“穿新鞋走老路”的傾向。今天我再重申一次:停止改革,就是丟了我們的“魂”!現(xiàn)在,我們必須通過深化改革來促進發(fā)展,來逐鹿現(xiàn)代化教育的前沿。要盡快實施一些具體的、有力的改革新舉措,把中學的改革推向新的深度。隨著教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和教育競爭的加劇,我們務(wù)必抓緊強化教職工的個體素質(zhì)和整體素質(zhì),端正思想,增強服務(wù)意識,視學生、家長、社會為“上帝”,提高服務(wù)質(zhì)量和辦學效益。我一向認為:逆水行舟,不進則退;發(fā)展__,無功即過!我決心在上級的領(lǐng)導和全校同事們的支持下,深化改革,擴大開放,發(fā)揚民主,強化素質(zhì),優(yōu)化服務(wù),推進教育現(xiàn)代化,探索教育產(chǎn)業(yè),全面提高辦學效益,在世紀把中學建設(shè)成名副其實的全國一流中學。
    _(三)工作中的一些感想。
    _中學已經(jīng)走過了個春秋。在這年多的三千來個不平凡的日子里,全校教職工和我甘苦與共,風雨同舟,創(chuàng)造了__燦爛的今天,并正在創(chuàng)造著__更豪邁的明天。我還是那句老話:中學發(fā)展到今天,不是哪一個人的功勞,更不是我一個人的功勞,而是“__人”這個英雄群體智慧和拼搏的結(jié)晶。作為這個群體中的一員,我感到無比的自豪。在—學年度中,我個人于年教師節(jié)被教育部和人事部表彰為“全國優(yōu)秀教育工作者”,年勞動節(jié)被全國總工會授予“全國五·一勞動獎?wù)隆?。這兩項殊榮,不是我一個人的,而是屬于整個中學、全體“__人”的!
    _我們“__人”的奉獻精神是令人鼓舞,更令人感動的。社會上很多人誤以為我們的老師物質(zhì)收入很高,誤以為我這個校長是用高薪來吸引人才的。但實際上,我們的老師們相對而言收入決不算高。年來,我主要是用創(chuàng)業(yè)的成就感和事業(yè)心來把大家緊緊凝聚在一起的。我常常對自己說:一定要讓同志們的付出得到應(yīng)有的回報!逐步提高教職工待遇,是我在心里時時考慮的一件事。__年,我在這方面作了較大的努力:教職工補助工資總額及各種福利達萬多元,比上年的萬元增長了萬多元,超過當年固定工資總額萬多元。我相信,隨著學校的進一步發(fā)展,同志們的待遇、福利會一年比一年好。
    _在工作中,在和同志們的相處中,我也存在一些缺點。學??傊瘑T會制定的《思想政治工作條例》明確規(guī)定:教職工可隨時以口頭或書面的形式,向?qū)W校提出意見或建議,需要及時處理、解決的,行政領(lǐng)導班子要在周內(nèi)研究答復;學校要對合理化建議進行評比,對提出了好建議的教職工,要給予獎勵。在此,我請大家按照這些規(guī)定,直言不諱地向我提出意見和建議,行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,幫助我改進工作。
    _各位領(lǐng)導,全體教職工代表,各位大會主席團成員,全校教職工同志們!我們已經(jīng)送走了難忘的舊學年度,迎來了必將具有重大意義的新學年度。當我們滿懷豪情地跨入年之際,邁進的不只是新千年的偉大歷史時刻,而且將是我們中學譜寫發(fā)展新篇章的濃墨重彩的又一筆!
    _以上述職報告妥否,請予審議。
    _謝謝大家!
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇七
    陜旅集團黨委自20xx年開始啟動內(nèi)部巡察工作,兩年來始終堅持深入學習貫徹黨的十九大精神和中央、省委、省_關(guān)于巡視巡察工作的新部署新要求,堅守統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導督導、服務(wù)保障職能定位,不斷推動集團巡察工作在探索中發(fā)展。
    (一)加強組織領(lǐng)導,完成兩輪巡察。
    20xx年9月,集團黨委成立了以集團黨委書記、董事長周冰為組長的巡察工作領(lǐng)導小組,印發(fā)了《關(guān)于對集團系統(tǒng)企業(yè)開展巡察(試點)工作的意見》,召開了巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓會。20xx年10月,集團黨委組成2個巡察組啟動了對下屬3家企業(yè)的為期2個月的內(nèi)部巡察試點工作,在規(guī)范內(nèi)部巡察、創(chuàng)新巡察方式方法等方面進行了有益的探索。20xx年8月,集團黨委印發(fā)了《2019年巡察工作實施方案》,對開展第二輪內(nèi)部巡察工作進行了具體安排部署。20xx年9月,集團黨委派出2個巡察組對下屬5家企業(yè)開展了2個月的內(nèi)部巡察。集團巡察工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導多次深入巡察組駐地檢查指導工作,給予全方位的支持和關(guān)懷。領(lǐng)導小組先后10余次聽取4個巡察組的工作匯報,及時了解工作進展,給予指導幫助,指明工作方向。集團黨委書記、董事長周冰要求巡察組落實監(jiān)督責任,敢于動真碰硬,善于發(fā)現(xiàn)問題,切實發(fā)揮好巡察工作的探照燈和顯微鏡作用。
    兩年來,集團黨委通過兩輪巡察對下屬陜西旅游股份有限公司、西安唐樂宮有限公司、陜西博凱置業(yè)有限公司、陜西太華索道公路有限公司、西安賓館有限責任公司、陜西少華山旅游發(fā)展有限責任公司、陜西省旅游設(shè)計院有限責任公司、陜西省文物總店等8家企業(yè)先后開展了巡察工作,共發(fā)現(xiàn)各類問題238項。巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索,分類處置,并按照干部管理權(quán)限和職責分工,移交有關(guān)部門處理。
    (二)加強培訓宣貫,建立制度規(guī)范。
    在巡察開展前,集團黨委巡察工作領(lǐng)導小組認真學習貫徹上級黨組織關(guān)于巡視巡察工作的新精神新要求,結(jié)合集團工作實際,研究制定《年度巡察工作實施方案》、《重點巡察事項清單》。在省_巡察辦的指導下,編印了《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》,制定了巡察文稿審核要點3項,工作清單和表格12項和工作文稿模板8項,推動高質(zhì)量做好巡察準備、進駐、反饋等工作。
    連續(xù)兩年,組織集團黨委領(lǐng)導班子、巡察工作相關(guān)人員以及下屬企業(yè)相關(guān)負責人等100余人,召開巡察工作動員部署暨巡察業(yè)務(wù)培訓會,宣布巡察工作實施方案、提出工作要求。先后邀請省委巡視組正廳級巡視專員易宇昆、省_巡察辦主任張鐵龍、原省紀委黨風室副主任許玉敏,分別圍繞“國有企業(yè)巡察工作操作實務(wù)”和“中央八項規(guī)定在實踐中的遵守與執(zhí)行”,有效提高了集團系統(tǒng)巡察干部理論水平和實操技能。巡察工作領(lǐng)導小組副組長、黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮主持專題講座,對集團系統(tǒng)的巡察工作進行了全面的解析和實操指導,有效推動黨員干部熟悉掌握中省、省_關(guān)于巡察工作的決策部署,積極支持配合巡察工作。
    (三)加強政策指導,編制計劃規(guī)劃。
    根據(jù)《中國_巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)及中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求,按照《_陜西省_委員會關(guān)于開展監(jiān)管企業(yè)巡察工作的通知》精神,在總結(jié)內(nèi)部巡察試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《_陜西旅游集團有限公司委員會巡察工作規(guī)劃(2019-2022)》。計劃于2022年底前,完成集團下屬18家設(shè)立黨委、黨總支的企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子及其成員的巡察任務(wù),巡察期間,可根據(jù)工作需求,有選擇、有重點地對其管理的下屬企業(yè)黨組織領(lǐng)導班子及其成員進行延伸巡察,實現(xiàn)集團系統(tǒng)巡察全覆蓋。
    《巡察工作規(guī)劃》的出臺為巡察工作的有序有效開展指明了方向,提供了保障。明確了總體目標、基本原則、巡察范圍及主要任務(wù),提出了工作要求。按照《巡察工作規(guī)劃》,集團黨委每年至少組織開展一輪巡察,組建巡察組承擔巡察任務(wù),每次派出若干個巡察組,每組負責巡察1-2戶企業(yè),時間為1個半月左右。
    兩輪的巡察工作得到了省紀委相關(guān)處室和駐省_紀檢監(jiān)察組的大力支持和幫助,得到了被巡察企業(yè)干部群眾的積極配合和參與,基本達到了預期目的,也取得了一定的成果。
    (一)做好后半篇文章。
    以巡察推動省委巡視反饋問題整改落實,集團黨委書記、董事長周冰和集團黨委委員、紀委書記、監(jiān)察專員王曉亮代表集團黨委針對省委巡視反饋的有關(guān)問題召集所屬4家企業(yè)黨組織負責人進行了集體約談。集團巡察辦對問題整改開展“回頭看”并向有關(guān)企業(yè)下發(fā)了督辦通知單。截至2020年7月,2018年被巡察企業(yè)已完成整改93項(其中需長期持續(xù)整改16項),未完成5項,整改完成率達到。2019年被巡察企業(yè)已完成整改120項(其中需長期持續(xù)整改53項),未完成19項,整改完成率為。集團黨委多次聽取巡察辦關(guān)于問題整改情況的匯報,并持續(xù)跟進監(jiān)督巡察整改及問題線索處置,集團紀委已對移交的多件違反有關(guān)紀律的問題線索進行立案調(diào)查,著力發(fā)揮巡察利劍作用,推動集團系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展。
    (二)建立管理系統(tǒng)。
    巡察工作期間,集團黨委巡察辦積極對接省委巡視辦匯報巡察工作進展,帶著問題找方法,通過與省委巡視辦專家的溝通學習,爭取上級支持,借鑒省委巡視系統(tǒng),建立起集團黨委巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理系統(tǒng),有效提升了巡察工作效率,規(guī)范了集團黨委巡察工作管理流程。
    (三)完善制度體系。
    為持續(xù)加強巡察工作制度保障,集團黨委巡察辦編制了《巡察工作流程》及《巡察工作職責》,規(guī)范明確了巡察工作要求;對《陜西旅游集團巡察(試點)工作制度和工作規(guī)范匯編》和《陜西旅游集團巡察工作學習材料匯編》進行修訂完善,新增《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等8個巡察工作常用制度。
    (四)優(yōu)化人才儲備。
    巡察工作啟動前,集團黨委巡察辦對集團系統(tǒng)企業(yè)架構(gòu)進行了全面梳理,并從集團黨務(wù)、紀檢、財務(wù)、審計等部門及下屬企業(yè)重點崗位抽選人員組建了巡察人才庫。兩輪巡察工作共從中抽選綜合素質(zhì)過硬的工作人員22人次組成4個巡察組,扎實高效完成巡察工作任務(wù)。
    對省屬企業(yè)開展巡察監(jiān)督,是貫徹落實__關(guān)于國有企業(yè)重要論述、加強黨對國有企業(yè)全面領(lǐng)導的重要舉措;是貫徹_深化國企改革決策部署和省委要求、推動國企高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措;是推進國有企業(yè)全面從嚴治黨、保障國企持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。在兩輪巡察實踐中,也暴露出巡察工作的一些不足和問題。
    (一)宣傳少,存戒備,仍有配合不力。關(guān)于內(nèi)部巡察的宣傳不足,氛圍營造不夠濃厚。除了巡察辦、巡察組、被巡察單位等小范圍知曉巡察工作外,職工群眾知曉率不高,人人參與巡察監(jiān)督的氛圍尚未形成。仍存在被巡察單位個別人員思想認識不到位,對巡察工作存有戒備心理,有意避開工作中的不足之處,甚至行動遲緩,落實不力,阻礙了巡察工作向更深層次推進。
    (二)時間短、任務(wù)重,難免掛一漏萬。由四五個人組成的巡察組要在不到兩個月的時間內(nèi)對幾家公司進行全面體檢,僅參加會議、翻閱資料、查詢憑證等就要耗費大量時間精力,還要開展談話、接待來信來電來訪。在巡察過程中面對海量的資料,可能會出現(xiàn)疏漏,讓一些問題從眼前溜走,影響巡察工作質(zhì)量。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇八
    20xx年,xx縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
    (二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。
    (四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國_紀律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學習、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,嚴格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
    雖然20xx年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
    (一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細等問題,影響巡察效果。
    (二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
    (四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
    針對以上問題,xx縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
    (一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
    (二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現(xiàn)“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
    (三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務(wù)實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇九
    黨章規(guī)定,在中央和省區(qū)直轄市兩級黨委實行巡視制度。作為填補市縣一級巡視制度空白而建立起來的巡察制度,既是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。巡察不僅為基層黨內(nèi)監(jiān)督提供了有利抓手,使得不同層級、不同部門的黨內(nèi)監(jiān)督側(cè)重點有所不同,而且可以更有針對性地發(fā)現(xiàn)基層黨員干部中存在的問題,為切實治理群眾身邊腐敗問題提供重要途徑,提升群眾在反腐敗斗爭中的獲得感,把問題解決在基層,從而避免問題的傳導和擴散。
    一是黨的政治建設(shè)方面:堅決維護___的核心、全黨的核心地位,堅決維護_權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把學習宣傳貫徹_新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
    二是黨的紀律建設(shè)方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
    三是黨的作風建設(shè)方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結(jié)合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
    四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違_的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
    五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹__脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治。
    一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構(gòu)多次調(diào)查了解,導致重復監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,破解辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。
    一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領(lǐng)導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領(lǐng)導核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
    二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側(cè)重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導班子及成員的巡察,相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。
    三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十
    店鋪:新安江、梅城、乾潭、壽昌、桐廬。
    新安江店:
    位于錦潤百貨b1層,錦潤百貨周邊包含大潤發(fā)超市、電影院、寫字樓、住宅區(qū),集吃喝玩購物于一體,商場定位中檔,手表領(lǐng)銜品牌天梭等,鞋包領(lǐng)銜品牌百麗等,化妝品為銷量較大的歐萊雅,珠寶首飾有周大生等品牌。
    童裝、床品位于b1層,床品品牌有夢潔、銀桑、se、好夢來,當天到店時間約為10:30,由于是星期五上午,客流較少。專柜產(chǎn)品分別作折扣銷售及特賣產(chǎn)品銷售,普通套件折扣在6折,促銷套件最低199元,婚慶十件套折后1300左右,價格與其他品牌比有一定的競爭力。專柜陳列整齊,價格牌、特價牌清晰明顯。
    問題在于形象墻旁有一塊空白,較為影響形象,產(chǎn)品陳列品種較少,不夠豐滿。壽昌店:
    位于較繁華的商業(yè)街,綜合性質(zhì)商業(yè)街能吸引大量人流,合理利用部分引導性手段如活動宣傳性的橫幅、易拉寶、櫥窗海報等手段能引入大量客流。
    店鋪門楣破損,影響拉門。店內(nèi)產(chǎn)品陳列整齊,衛(wèi)生情況良好,導購員思路清晰,能做到主動引導客戶表達消費需求,來做對應(yīng)產(chǎn)品推薦。店內(nèi)正價產(chǎn)品銷售折扣在7折左右,部分其他產(chǎn)品做特價銷售。套間類主力產(chǎn)品價格在200—800之間。
    梅城店:
    梅城店處于超市旁邊,對吸引客流有很大好處,位置較好。店內(nèi)陳列清爽、整齊,品種較多,部分特價產(chǎn)品做堆頭陳列,有吸引力,導購員耐心有經(jīng)驗,能主動引導客戶選購產(chǎn)品。問題出現(xiàn)在很多產(chǎn)品價格牌未放置,沒有信服力。產(chǎn)品銷售折扣定在8折。
    乾潭店:
    乾潭店位于廣場附近,周邊有超市,晚上人流較大。當?shù)責o有競爭力品牌家紡,多為散伙。店內(nèi)產(chǎn)品陳列整齊、清爽、有層次感,特價產(chǎn)品有做堆頭陳列,店內(nèi)陳列飽滿,能刺激購買欲,不過店內(nèi)光線較暗,可能是燈光不足導致,部分產(chǎn)品沒有價格牌,對顧客而言缺乏信服力。桐廬店:
    桐廬店位于景文商場3樓,商場位于新老城區(qū)交接附近,周邊毗鄰住宅區(qū)、寫字樓,不缺乏客流。商場定位中檔,一樓電梯中間有特賣專區(qū)。3樓家紡品牌集合了愛斯基摩人、恒源祥、羅萊、北天鵝、柔萊可,店內(nèi)陳列整齊,部分產(chǎn)品做了堆頭,正價產(chǎn)品折扣在折左右,主力價位在400-1300之間。
    巡店期間發(fā)現(xiàn)各店有些共同性的問題,以下簡單列舉:
    3、陳列意見:特價促銷套間盡量做堆頭陳列,節(jié)約出來的陳列柜可以陳列更多款套間;一張床盡量陳列多款套間,能最大化展示更多產(chǎn)品;商場內(nèi)毛浴巾分開單獨陳列,最好以陳列柜形式陳列,毛浴巾等小件產(chǎn)品在商場活動時能帶來更多客源。
    銷售部路珂毅。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十一
    20**年,**縣委巡察機構(gòu)全體干部堅持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導,不斷提高政治站位,準確把握職能定位,突出政治巡察,堅持問題導向,強化“靶向治療”,在堅持黨的全面領(lǐng)導上聚神,在加強黨的建設(shè)上聚力,在推進全面從嚴治黨上聚焦,緊扣“六項紀律”,緊盯“三個重點”,聚焦“六圍繞一加強”,堅持原則,擔當立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對縣委巡察機構(gòu)工作情況進行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報告如下:
    (一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實效,巡察機制建設(shè)更加完善。按照“探索實踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢和任務(wù),修改完善了《中共**縣委巡察工作規(guī)劃(2017-2021年)》,進一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時間表,制定分解了年度和階段性巡察計劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實踐中不斷完善改進巡察方式方法,第三輪兩批巡察進駐前,巡察干部嚴格按照《巡察工作熟識關(guān)系人報告制度》進行回避報告9人次,通過采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀檢監(jiān)察和組織部門聯(lián)系巡察機構(gòu)工作機制》,由紀檢、組織部門“一對一”與巡察機構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后x次對黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀問題進行了會診商榷,溝通研判問題線索x件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察監(jiān)督重點及突出問題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點x項、問題表現(xiàn)x條,強化“靶向治療”,保障巡察精準高效發(fā)現(xiàn)問題。
    (二)敢于亮劍,真巡實察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利開展巡察監(jiān)督。嚴格遵循“三個基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問計摸實情察民意;既注重整體把脈、望聞問切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問題,又抓住重點,解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部違規(guī)違紀問題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問題。創(chuàng)新巡察“2+1”模式,在堅持做好第三輪常規(guī)巡察的同時,緊隨跟進市縣當前中心工作,在全市率先開展了營商環(huán)境專項巡察。堅持進度服從質(zhì)量,適時對優(yōu)化營商環(huán)境進行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門做好全市營商環(huán)境和城市提升專項巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項巡察共開展個別談話x人次,發(fā)放問卷調(diào)查、民主測評票x份,接待來訪來信來電x人次,查閱案卷及資料x冊、x份,審查財務(wù)賬簿x本、憑證x冊,查看項目現(xiàn)場x個,發(fā)現(xiàn)被巡察x個部門單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營商環(huán)境不優(yōu)、干部作風不實等問題x個,向被巡察部門(單位)反饋邊巡邊改問題x個,發(fā)現(xiàn)擬移交問題線索x個,其中:常規(guī)巡察x個,優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察x個。對巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題邊巡邊移、重要線索及時匯報優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育x人次。通過強化巡察整改和問題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進一步深化巡察工作標本兼治。
    (三)真實反饋,全力整改,切實做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實有效的原則,嚴格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞個部門(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊彀l(fā)現(xiàn)的六大類x個問題進行“雙反饋”、整改情況“雙報告”、整改結(jié)果“雙公開”。針對巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風廉政建設(shè)方面的共性問題,縣紀委、縣委組織部和縣直機關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導施訓x次;針對財政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對集中的問題,向行政主管部門分類反饋,集中認領(lǐng),督促有關(guān)職能部門建章立制x條,強化監(jiān)管,形成長效。在全市第一個以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強巡察反饋問題整改落實的意見》,召開全縣前兩輪巡察共性問題前置整改通報會,扯袖子、提耳朵,倒逼各級黨組織整改“對號入座”,列出前置整改問題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。x個黨組織通過自查自糾列出整改問題清單x條。對接派駐紀檢監(jiān)察組制定巡察反饋問題整改專項督查實施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問題清倉見底整改落實專項督查活動》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門監(jiān)管,紀檢監(jiān)察組織督責,社會各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問題—反饋意見—落實整改—督責問責—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實不懸空、見實效,切實做好巡察“后半篇”文章。
    (四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”良好形象。堅持支部“黨員活動日”、巡察機構(gòu)周一周五例會、組務(wù)會常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動和在線學習,參加德廉知識學習測試和十九大報告理論考試。組織學習新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(2019-2022年)》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。制定《關(guān)于開展“大學習、大調(diào)研、大改進”的實施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚玫城清風”為主線,以開展“五個一”活動為載體,通過深化學習討論、深入調(diào)研排查、深度改進提升,強化巡察機構(gòu)黨員的“四個意識”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開巡察辦黨支部巡視整改民主生活會,撰寫黨支部和支部委員民主生活會對照檢查材料,積極開展批評和自我批評。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,10月22-26日在全市率先組織巡察機構(gòu)全體干部赴上海交大進行專題專班學習培訓,增強做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求、加強對政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合,嚴格要求巡察機構(gòu)全體人員嚴格執(zhí)行《巡察干部十不準》等各項規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔當,樹立巡察干部“忠誠干凈擔當”的良好形象。
    雖然20**年的巡察工作取得了不錯的成績,但也存在不少問題,具體表現(xiàn)在:
    (一)隊伍流動性大。每輪次巡察工作中,巡察隊伍都是臨時抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊伍專業(yè)性不強,缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗,容易出現(xiàn)方向定位不準、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細等問題,影響巡察效果。
    (二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動后,雖然有部分巡察干部參加過簡單的業(yè)務(wù)培訓,但在實際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對口、業(yè)務(wù)不熟練等問題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點、發(fā)現(xiàn)存在問題、尋找問題線索等方面能力欠缺,在撰寫巡察報告時不能結(jié)合巡察工作實際梳理問題、準確定性,難以反映被巡察單位的真實情況。
    (三)存在抵觸情緒??h委巡察一直堅持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動參與到巡察工作中來,影響力巡察工作的實際效果。
    (四)工作方式不靈活。巡察過程中,被巡察單位一般在動員大會后提前準備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進駐階段基本采取發(fā)放測評表、個別談話、設(shè)立意見箱和聽取報告等被動的方式“等”問題線索,發(fā)現(xiàn)問題線索渠道單一。巡察組主動深入到群眾中或具體問題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價值的線索,主動“找”問題力度不夠,從而導致信息來源不廣,群眾關(guān)注、反映強烈的問題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導致針對性不強,使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。
    針對以上問題,**縣委巡察機構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風貌和攻堅克難、迎難而上的優(yōu)良作風,更加準確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴更細更實,力爭巡察監(jiān)督成效更加明顯。
    (一)加強學習培訓,提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導巡察實踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓,深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅持目標導向,聚焦政治巡察,強化管黨治黨責任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動巡察助力全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大改進”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動,開展多種形式的學習研討,自覺把自己和職責擺進去,往高處看、向細處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強對被巡察黨組織學習貫徹黨的十九大精神、貫徹落實管黨治黨主體責任、貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實處。
    (二)重整行裝再出發(fā),力爭巡察工作走在前列。風物長宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真查找差距,努力做到“三個自覺”:更加自覺保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無前的工作姿態(tài);更加自覺地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進駐動員。對全縣巡察共性、普遍性問題通報會后整改落實情況進行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實做到思想再解放、落實再深化、作風再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對巡察組實行后評估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《**縣委巡察監(jiān)督重點事項和突出表現(xiàn)清單》,高效精準發(fā)現(xiàn)更多問題,當好“千里眼”、“偵察兵”,精準發(fā)現(xiàn)“四風”方面和群眾身邊的腐敗問題,以深入實施監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為契機,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,力爭巡察工作在政治站位、務(wù)實創(chuàng)新、擔當作為、巡察效果方面做到“四個走在前列”。
    (三)加強自身建設(shè),樹立巡察干部隊伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動日”平臺,開展豐富多彩活動,切實加強對巡察機構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強學習,一刻不停增強本領(lǐng),謙虛謹慎,銳意進取,務(wù)實重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔當者”,以沒有最嚴只有更嚴的標準從嚴管理巡察干部,以更加嚴謹務(wù)實的工作作風和優(yōu)異的成績向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十二
    近年來,隨著巡視工作深入推進,巡視監(jiān)督對于加強黨風廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時,制約巡視工作深入開展的體制機制性問題也愈發(fā)突出,集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問題難、發(fā)現(xiàn)的問題總體質(zhì)量不高、違紀違法線索較少等方面,影響了巡視成效。
    一是了解面上整體情況較多,深挖細究突出問題少。難以聽到反映問題的真話、實話,摸不清問題所在,是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問題少,講成績多、講缺點少,講一般性問題多、講實質(zhì)性問題少,講工作業(yè)務(wù)多、對領(lǐng)導班子評價少的現(xiàn)象,要碰觸到核心的、要害的問題,難度很大。在對巡視對象的問卷測評中,多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象,使測評結(jié)果失真,可參考性不強。
    二是關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題較多,發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面,領(lǐng)導干部廉潔自律方面的問題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視,廣東省共開展巡視26批287次,巡視回訪5批40個單位,發(fā)現(xiàn)問題1335個,平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問題個,多數(shù)問題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,如經(jīng)濟指標、政府債務(wù)、環(huán)境保護、干部人才培養(yǎng)等,而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問題則不多。據(jù)調(diào)查,_以來廣東省通過巡視發(fā)現(xiàn)的各類問題中,違紀違法問題100件,僅占8%。
    三是反映取得的成績較多,揭露違紀違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部違紀違法線索的成效還不夠明顯,有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗,但對該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題。據(jù)統(tǒng)計,2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束,廣東省委10個巡視組共巡視了14批143個單位,發(fā)現(xiàn)違紀違法線索92條。2009年至2012年底,廣東省立案查處縣處級以上干部1143人,通過巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人,僅占。
    巡視發(fā)現(xiàn)問題難的原因分析。
    (一)從外部環(huán)境看,好人主義盛行,黨員干部不愿、不敢講真話,影響了巡視發(fā)現(xiàn)問題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實情況,但由于原則性不強,怕得罪人,抱著“多一事不如少一事”的心理,明知不對卻主張少說為佳,甚至對有問題的人和事故意袒護、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對巡視組缺乏信任,擔心講了真話后被泄露給當?shù)刂饕I(lǐng)導,引來打擊報復。三是不便講。對巡視效果缺乏信心,認為巡視組解決不了這些問題,講了真話不僅白講,反而會于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方,長期沒有講真話的氛圍,“講真話成本大于收益”的官場“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個別干部本身就存在違紀違法問題,作為既得利益群體的一員,更不會講真話。
    (二)從巡視機制看,干部選配方式僵化、活力不足,制約了工作開展。首先,巡視干部主要來自紀委、組織部兩家,大部分干部多年未輪崗,發(fā)展空間也受限制,容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺。其次,巡視干部大多數(shù)是臨時抽調(diào)人員,本身對巡視工作不熟悉,再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓,經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)水平不高,不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問題的要求。第三,績效考評和責任追究制度缺失,導致工作缺乏硬指標、硬約束,影響隊伍活力。
    (三)從巡視內(nèi)容看,主業(yè)不夠突出,職責任務(wù)泛化,發(fā)現(xiàn)問題的聚焦點不夠集中。近年來,巡視的對象和任務(wù)逐步泛化,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍,巡視監(jiān)督的范圍過寬、過廣,針對性不強,導致精力和焦點分散、蜻蜓點水,很難觸及實質(zhì)性問題,也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀違法線索這個主業(yè),成為影響巡視成效的重要原因。
    (四)從巡視方式看,創(chuàng)新不足,難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足,滯后于新時期巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的需要。比如,巡視中的個別談話變成了“政治待遇”,難以談出真實情況;對來信來訪來電難以應(yīng)付,又疏于總結(jié)研究;走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少,看到政績多、發(fā)現(xiàn)問題少等情況。又如,巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對縣一級一屆內(nèi)至少要巡視一遍,廣東省下轄121個縣(市、區(qū)),巡視工作任務(wù)重,對有些縣的巡視難免被安排在屆初,不符合監(jiān)督規(guī)律。
    提高巡視發(fā)現(xiàn)問題能力的建議。
    發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的核心內(nèi)容,也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來,中央進一步確定了巡視職能定位,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù),突出強調(diào)巡視要增強對一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)腐敗問題。因此,切實增強巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的能力,是巡視工作與時俱進的本質(zhì)體現(xiàn),也是提升巡視監(jiān)督實效的必然要求。
    一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位,突出“著力點”,破解工作職責泛化、重點不突出的問題。要堅持圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心開展巡視,將巡視重心由“相對全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀違法線索,重點在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視對象上,要強化對黨組織領(lǐng)導班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督;在巡視內(nèi)容上,要緊緊圍繞中央提出的“四個著力”,著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題。
    二要理順干部管理體制,把好“入口關(guān)”,破解隊伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強的問題??茖W選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制,組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊伍,切實提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系,將巡視干部編制從原單位剝離,由巡視機構(gòu)單列編制、單獨設(shè)置,將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間,綜合運用組織選調(diào)、單位推薦、競爭上崗等方式,拓寬晉升渠道,激發(fā)隊伍活力,使其增強做好工作的積極性和責任感,真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)良隊伍。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十三
    近年來,隨著巡視工作深入推進,巡視監(jiān)督對于加強黨風廉政建設(shè)的作用和意義日益彰顯。同時,制約巡視工作深入開展的體制機制性問題也愈發(fā)突出,集中表現(xiàn)在巡視發(fā)現(xiàn)問題難、發(fā)現(xiàn)的問題總體質(zhì)量不高、違紀違法線索較少等方面,影響了巡視成效。
    一是了解面上整體情況較多,深挖細究突出問題少。難以聽到反映問題的真話、實話,摸不清問題所在,是目前巡視工作面臨的一大難題。在巡視的個別談話中,普遍存在講總體工作多、講具體問題少,講成績多、講缺點少,講一般性問題多、講實質(zhì)性問題少,講工作業(yè)務(wù)多、對領(lǐng)導班子評價少的現(xiàn)象,要碰觸到核心的、要害的問題,難度很大。在對巡視對象的問卷測評中,多半存在“一勾到底”的現(xiàn)象,使測評結(jié)果失真,可參考性不強。
    二是關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展方面的問題較多,發(fā)現(xiàn)廉潔自律方面的問題少。巡視發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在地方經(jīng)濟社會發(fā)展方面,領(lǐng)導干部廉潔自律方面的問題數(shù)量少、比例低。2004年至2013年第一輪巡視,廣東省共開展巡視26批287次,巡視回訪5批40個單位,發(fā)現(xiàn)問題1335個,平均每次巡視發(fā)現(xiàn)問題4.08個,多數(shù)問題涉及被巡視地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,如經(jīng)濟指標、政府債務(wù)、環(huán)境保護、干部人才培養(yǎng)等,而作為巡視監(jiān)督本職所應(yīng)著重關(guān)注的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的問題則不多。據(jù)調(diào)查,十七大以來廣東省通過巡視發(fā)現(xiàn)的各類問題中,違紀違法問題100件,僅占8%。
    三是反映取得的成績較多,揭露違紀違法線索少。巡視發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導干部違紀違法線索的成效還不夠明顯,有的地方干部大面積、“塌方式”腐敗,但對該地區(qū)的巡視卻發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題。據(jù)統(tǒng)計,2009年至2013年第一輪巡視結(jié)束,廣東省委10個巡視組共巡視了14批143個單位,發(fā)現(xiàn)違紀違法線索92條。2009年至2012年底,廣東省立案查處縣處級以上干部1143人,通過巡視發(fā)現(xiàn)線索59條47人,僅占4.1%。
    巡視發(fā)現(xiàn)問題難的原因分析。
    (一)從外部環(huán)境看,好人主義盛行,黨員干部不愿、不敢講真話,影響了巡視發(fā)現(xiàn)問題的效果。一是不愿講。有的干部雖然了解真實情況,但由于原則性不強,怕得罪人,抱著“多一事不如少一事”的心理,明知不對卻主張少說為佳,甚至對有問題的人和事故意袒護、隱瞞。二是不敢講。部分黨員干部對巡視組缺乏信任,擔心講了真話后被泄露給當?shù)刂饕I(lǐng)導,引來打擊報復。三是不便講。對巡視效果缺乏信心,認為巡視組解決不了這些問題,講了真話不僅白講,反而會于己不利。特別是在一些政治環(huán)境不寬松、民主氛圍不濃的地方,長期沒有講真話的氛圍,“講真話成本大于收益”的官場“潛規(guī)則”讓人望而卻步。四是不肯講。個別干部本身就存在違紀違法問題,作為既得利益群體的一員,更不會講真話。
    (二)從巡視機制看,干部選配方式僵化、活力不足,制約了工作開展。首先,巡視干部主要來自紀委、組織部兩家,大部分干部多年未輪崗,發(fā)展空間也受限制,容易產(chǎn)生“被邊緣化”的感覺。其次,巡視干部大多數(shù)是臨時抽調(diào)人員,本身對巡視工作不熟悉,再加上缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性培訓,經(jīng)驗少、業(yè)務(wù)水平不高,不能適應(yīng)巡視工作特別是發(fā)現(xiàn)問題的要求。第三,績效考評和責任追究制度缺失,導致工作缺乏硬指標、硬約束,影響隊伍活力。
    (三)從巡視內(nèi)容看,主業(yè)不夠突出,職責任務(wù)泛化,發(fā)現(xiàn)問題的聚焦點不夠集中。近年來,巡視的對象和任務(wù)逐步泛化,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、民生保障以及黨的建設(shè)等各方面的工作均被列入巡視范圍,巡視監(jiān)督的范圍過寬、過廣,針對性不強,導致精力和焦點分散、蜻蜓點水,很難觸及實質(zhì)性問題,也難以突出發(fā)現(xiàn)違紀違法線索這個主業(yè),成為影響巡視成效的重要原因。
    (四)從巡視方式看,創(chuàng)新不足,難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求。巡視工作方式方法創(chuàng)新不足,滯后于新時期巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的需要。比如,巡視中的個別談話變成了“政治待遇”,難以談出真實情況;對來信來訪來電難以應(yīng)付,又疏于總結(jié)研究;走訪調(diào)研存在事先安排多、接觸群眾少,看到政績多、發(fā)現(xiàn)問題少等情況。又如,巡視任務(wù)安排不盡合理影響了監(jiān)督效果。中央要求對縣一級一屆內(nèi)至少要巡視一遍,廣東省下轄121個縣(市、區(qū)),巡視工作任務(wù)重,對有些縣的巡視難免被安排在屆初,不符合監(jiān)督規(guī)律。
    提高巡視發(fā)現(xiàn)問題能力的建議。
    發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的核心內(nèi)容,也是巡視監(jiān)督的重要手段。黨的十八大以來,中央進一步確定了巡視職能定位,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為巡視的主要任務(wù),突出強調(diào)巡視要增強對一把手的監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)腐敗問題。因此,切實增強巡視工作發(fā)現(xiàn)問題的能力,是巡視工作與時俱進的本質(zhì)體現(xiàn),也是提升巡視監(jiān)督實效的必然要求。
    一要轉(zhuǎn)變巡視職能定位,突出“著力點”,**工作職責泛化、重點不突出的問題。要堅持圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心開展巡視,將巡視重心由“相對全面”轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)和反映違紀違法線索,重點在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視對象上,要強化對黨組織領(lǐng)導班子及其成員特別是主要負責人的監(jiān)督;在巡視內(nèi)容上,要緊緊圍繞中央提出的“四個著力”,著力發(fā)現(xiàn)****、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律、違反組織人事工作紀律等問題。
    二要理順干部管理體制,把好“入口關(guān)”,**隊伍結(jié)構(gòu)單一、能力不強的問題??茖W選配巡視干部是做好巡視工作的重要前提。建議改革現(xiàn)有的巡視干部選配管理體制,組建一支年輕化、專業(yè)化的巡視工作干部隊伍,切實提高巡視干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。一是創(chuàng)新干部管理體制。理順組織關(guān)系,將巡視干部編制從原單位剝離,由巡視機構(gòu)單列編制、單獨設(shè)置,將巡視工作崗位作為鍛煉干部、培養(yǎng)干部的平臺。二是拓寬優(yōu)秀巡視干部晉升空間,綜合運用組織選調(diào)、單位推薦、競爭上崗等方式,拓寬晉升渠道,激發(fā)隊伍活力,使其增強做好工作的積極性和責任感,真正打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)良隊伍。
    三要創(chuàng)新巡視方式方法,找準“突破口”,**發(fā)現(xiàn)問題辦法不多、效果不佳的問題。堅持改革創(chuàng)新,不斷改進完善工作方式方法,是巡視工作適應(yīng)時代發(fā)展需要的必然要求。一是注重“廣”,拓寬收集問題的渠道途徑。通過紀檢監(jiān)察、組織人事、信訪、審計等機關(guān)和部門,利用實地檢查、座談、訪談、測評特別是分析當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)輿情熱點等方式,了解掌握對領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)和選人用人等方面的反映和舉報,做到帶著問題巡視,增強巡視的針對性。二是突出“深”,增強挖掘問題的能力。要善于從中央和省重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,看領(lǐng)導班子政治立場是否堅定;從黨群干群關(guān)系是和諧還是緊張,看工作作風是否良好,等等。三是抓住“細”,提升以小見大發(fā)現(xiàn)問題的分析能力。要善于從細節(jié)、具體工作環(huán)節(jié)中查找問題漏洞,在正常中發(fā)現(xiàn)不正常。要抓住“三重一大”等決策過程進行重點關(guān)注;對敏感崗位和人員進行重點巡視;對領(lǐng)導干部“8小時”外的行為愛好和生活圈、社交圈等相關(guān)情況,進行收集、分析和研判。
    四要完善巡視工作機制,圍繞“規(guī)范化”,建立考評體系和責任追究制度,**積極性不高、責任感不強的問題??茖W完善的工作機制是推動巡視工作深入開展的基礎(chǔ)。一是要建立科學考評體系,對巡視組年度任務(wù)以及每項任務(wù)的完成情況進行績效考核,作為評先評優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據(jù)。二是要建立健全責任追究制度。加強結(jié)果跟蹤,完善巡視責任倒逼制度,增強巡視發(fā)現(xiàn)問題的責任感和緊迫感。三是要建立教育培訓機制。結(jié)合巡視工作重點,有計劃、有針對性地組織巡視干部接受教育培訓,提升巡視隊伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十四
    一是黨的政治建設(shè)方面:堅決維護___的核心、全黨的核心地位,堅決維護_權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,把學習宣傳貫徹_新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán),旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
    二是黨的紀律建設(shè)方面:堅持高標準、守底線,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;堅持懲前毖后、治病救人,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
    三是黨的作風建設(shè)方面:認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其《實施細則》、省委和市委《實施辦法》、縣委《實施細則》等文件精神,結(jié)合實際制定具體落實措施。部署開展規(guī)范婚喪喜慶事宜,規(guī)范津補貼、獎金發(fā)放等,規(guī)范領(lǐng)導干部“八小時以外”行為以及省委嚴防享樂主義、奢靡之風反彈“九嚴查”等“四個專項整治”行動,切實做到責任落實、政策落實、工作落實。
    四是奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面:認真落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,深入推進我鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處群眾身邊的“雁過拔毛”“鄉(xiāng)匪村霸”等違_的紀律、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題,特別是脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題。
    五是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治方面:圍繞深入貫徹__脫貧攻堅系列重要講話精神及縣委、縣政府《關(guān)于深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風治理實施方案》,緊盯鎮(zhèn)、村兩級責任主體,緊扣扶貧資金管理使用、惠農(nóng)政策落實、教育醫(yī)療、“三資管理”、易地搬遷、危房改造、土地流轉(zhuǎn)等方面問題,開展“十個嚴查”,加強對扶貧領(lǐng)域腐敗和作風專項整治。
    一是思想認識不到位。部分紀檢監(jiān)察干部對巡視巡察政治定位把握不準,對配合監(jiān)督這個首要職責認識不清;擔當精神不強,對配合巡視巡察合力監(jiān)督的重視程度不夠;“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用發(fā)揮不夠,出現(xiàn)“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”現(xiàn)象。二是職能定位不明確。執(zhí)紀監(jiān)督、審查調(diào)查的關(guān)系和職能上的“分”與“連”,規(guī)定不夠明確。執(zhí)紀監(jiān)督和派駐監(jiān)督的責任、事項、重點等界定不清,難以發(fā)揮各自優(yōu)勢。存在某些問題線索被執(zhí)紀監(jiān)督室、派駐紀檢監(jiān)察組和巡視巡察機構(gòu)多次調(diào)查了解,導致重復監(jiān)督、資源內(nèi)耗的現(xiàn)象。三是監(jiān)督方式不聚焦。對“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點領(lǐng)域的監(jiān)督缺乏有針對性的措施,搞“大水漫灌”式監(jiān)督。一方面,針對一把手的監(jiān)督,破解辦法不多,成效不夠明顯。另一方面,監(jiān)督手段單一,習慣于聽取匯報、個別談話、列席會議、查看臺賬等常規(guī)途徑,對如何更好結(jié)合被監(jiān)督單位實際情況,把監(jiān)督做實做細的辦法不多。
    一是堅持巡視巡察政治定位。定位不準,方向就會偏,這是關(guān)系巡視巡察監(jiān)督的重大原則問題。巡視巡察必須要堅持政治巡視巡察,而不是業(yè)務(wù)巡視巡察,是圍繞被巡視巡察黨組織堅持黨的領(lǐng)導開展的全面“政治體檢”。要緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導這個根本,重點發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨不力等問題,找準被巡視巡察黨組織管黨治黨方面存在的薄弱環(huán)節(jié),強化管黨治黨的政治責任,推動被巡視巡察黨組織從思想認識到具體行動,嚴格尊崇黨章,嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀,真正貫徹黨的路線方針政策,切實把黨的領(lǐng)導核心作用凸顯出來。同時,鎮(zhèn)紀委要善于見微知著、由表及里,從巡視巡察反饋的問題中發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,重視分析普遍性問題,防止小錯釀成大錯、個別人的問題蔓延成一群人的問題。
    二是堅持問題導向形成震懾。要把問題導向作為巡視巡察監(jiān)督的生命線,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視巡察工作成敗的標準。巡視巡察監(jiān)督要聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六項紀律”,深化“四個著力”,在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫。在巡視巡察對象上,做到哪里問題集中就先巡視巡察哪里,哪里群眾反映強烈就先巡視巡察哪里,盯住重點人、重點事和重點問題,突出對被巡視巡察單位黨組織領(lǐng)導班子成員特別是一把手的監(jiān)督。在巡視巡察任務(wù)上,根據(jù)地區(qū)、單位的特點有所側(cè)重,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位黨組織領(lǐng)導班子及成員的巡察,相對側(cè)重于損害群眾利益的突出問題;對村級的巡察,重點放在監(jiān)督處事不公、履職不廉潔、作風不民主等方面。在巡察的方式方法上,在采取常規(guī)巡察和專項巡察方式的基礎(chǔ)上,根據(jù)任務(wù)的需要,探索交叉巡察、聯(lián)合巡察等方式,增強巡視巡察效果。
    三是堅持發(fā)現(xiàn)問題整改到位。巡視巡察監(jiān)督的效果能否體現(xiàn),整改是關(guān)鍵。巡視巡察工作結(jié)束后,在聽取巡視巡察情況匯報的基礎(chǔ)上提出明確要求和處置意見。要堅決防止重巡視巡察、輕整改的問題,對巡視巡察反饋的整改建議,要建立臺賬管理制度,形成報賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷賬的完整鏈條。嚴格整改責任制,建立問題清單、任務(wù)清單、責任清單,對賬銷號,逐項落實。整改情況要以適當方式向社會公開,接受社會和群眾監(jiān)督。認真開展巡視巡察整改“回頭看”,對之前沒有發(fā)現(xiàn)的問題再發(fā)現(xiàn),對尚未深入了解的情況再了解,對整改工作不到位的推動再整改,持續(xù)形成再震懾。對敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓住典型,通報曝光,嚴肅追責。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十五
    為貫徹落實《九江市關(guān)于脫貧攻堅專項巡視巡察反饋意見整改工作方案》(九辦字〔2019〕4號)《九江市扶貧專項檢查整改調(diào)查監(jiān)督方案》(九人社字)〔2019〕23)精神,按照市局的統(tǒng)一安排,有效推進各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障部門全面履行職責,確保全市人力資源和社會保障體系按期完成檢查整改任務(wù),3月6日至3月8日,第四監(jiān)督研究小組對都昌、彭澤、湖口三縣就業(yè)扶貧專項檢查整改工作進行了研究和監(jiān)督,通過聽取報告、查閱資料和臺賬、實地考察扶貧車間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構(gòu)等方式,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)政治地位。三縣人力資源和社會保障部門可以堅持政治認識和解決問題,以檢查整改工作為重大政治任務(wù),層層傳遞壓力,層層鞏固責任,形成領(lǐng)導領(lǐng)導、共同管理的整改工作模式。2019年以來,都昌縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導小組召開了9次調(diào)度工作會議??h委常委、縣委組織部長兼任縣就業(yè)扶貧領(lǐng)導小組組長,親自督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記高度重視,做好對接,提交優(yōu)質(zhì)材料;3月4日,彭澤縣召開了縣鄉(xiāng)(場、區(qū))領(lǐng)導、人力資源和社會保障主任工作會議,統(tǒng)一思想,提高理解,明確整改任務(wù);湖口縣召開三級干部檢查整改會議、扶貧發(fā)展專項會議、市領(lǐng)導干部扶貧調(diào)度會議,推進檢查整改工作。
    作領(lǐng)導小組、縣人社局、縣就業(yè)局會議記錄本中反映。
    (三)組織領(lǐng)導情況。三縣人社部門及時成立巡視整改工作領(lǐng)導小組及辦公室,均結(jié)合實際按時制定了《整改方案》,按照《整改方案》列出問題清單并細化整改措施。在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上的整改措施,大體上能做到“對癥下藥”、“有的放矢”。三縣均成立了由縣委縣政府分管領(lǐng)導或縣人社局局長為組長的就業(yè)扶貧工程巡視整改工作領(lǐng)導小組,并設(shè)置辦公室,列出整改任務(wù)清單,細化了整改措施、責任單位、責任人。
    (四)整改進展情況。三縣人社部門能夠堅持舉一反三、標本兼治,全面排查梳理脫貧攻堅工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞;對照《整改方案》要求,堅持立說立行、立行立改,確保開好頭、起好步;對關(guān)鍵性問題能夠打通重要節(jié)點,對普遍性問題也能加強建章立制,結(jié)合整改工作建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制。
    (一)扶貧車間:都昌縣截至2018年底已建就業(yè)扶貧車間87家(其中運營正常的72家,經(jīng)營困難的1家,有名無實的14家),3個深度貧困村各有1家扶貧車間,2018年已對其中42家發(fā)放補貼,補貼金額23.9萬元,3月12日前,將對符合用工條件、運營正常卻暫未發(fā)放補貼的20家進行發(fā)放,11家因用工還沒有滿6個月,所以暫不能發(fā)放補貼,2019年3月,新增上報安置貧困戶就業(yè)的擬認定為扶貧車間有47家(先在公共就業(yè)人才服務(wù)局備案,待穩(wěn)定用工6個月后,對符合條件的車間按實際符合條件的用工人數(shù)發(fā)放補貼,同步認定為扶貧車間);彭澤縣對已建26家就業(yè)扶貧車間進一步全面梳,目前有21家就業(yè)扶貧車間正常運行,有4家扶貧車間因未吸納貧困勞動力或貧困勞動力就業(yè)時間每年僅20天-40天,有1家扶貧車間因窯爐到了使用壽命,元月份進行拆除重建,需要半年時間左右,2017年補貼扶貧車間14家,補貼金額15.5萬元,2018年補貼扶貧車間20家,補貼金額17.6萬元;湖口縣對已建的31家扶貧車間摸底后發(fā)現(xiàn),到目前為止正常運轉(zhuǎn)的有20家,存在困難9家,面臨關(guān)閉的有2家,2018年對其中5家扶貧車間發(fā)放了共計3.7萬元補貼。
    (二)培訓情況:都昌縣轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),316個行政村,共有建檔立卡貧困戶63481人,其中貧困勞動力(16-60周歲)23291人,貧困勞動力中現(xiàn)有未就業(yè)人數(shù)1192人。2017年共培訓199人次,發(fā)放補貼9.43萬元,2018年共培訓2048人次,其中戶籍地為深度貧困村的96人次,共發(fā)放補貼33.57萬元,兩年共計發(fā)放生活補貼10.37萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)2551人,愿意參加培訓的1071人(其中:經(jīng)營類14人,服裝類27人,電商類21人,農(nóng)業(yè)類851人,家政類61人,其它類97人),今年2月27日開辦第一期貧困勞動力就業(yè)技能提升班已對96名貧困勞動力進行培訓;彭澤縣轄19個鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn),150個行政村,建檔立卡貧困戶共17611人,貧困勞動力7834人,其中未就業(yè)813人。2017年培訓人數(shù)620人次,發(fā)放補貼9.3萬元,生活補貼2.01萬元,2018年培訓47人次,發(fā)放補貼1.39萬元,生活補貼0.61萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)813人,愿意參加培訓的195人(其中:經(jīng)營類23人,服裝類21人,電商類19人,農(nóng)業(yè)類40人,家政類33人,其它類59人);湖口縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),147個行政村,建檔立卡貧困戶共9427人,貧困勞動力5530人,其中未就業(yè)537人。2017-2018年共培訓917人次,發(fā)放補貼11.5萬元,生活補貼3.87萬元。根據(jù)此次巡視巡察整改要求,經(jīng)摸底,2019年全縣在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)1993人,愿意參加培訓的153人(其中:經(jīng)營類3人,電商類2人,農(nóng)業(yè)類23人,家政類9人,其它類116人)。
    (三)交通補貼發(fā)放:都昌縣全年對190人次發(fā)放交通補貼,發(fā)放金額9.18萬元,發(fā)放范圍僅限于大港土目源、和合雙峰、土塘馮梓橋三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn),其中省外174人,補貼8.7萬元,省內(nèi)16人,補貼0.48萬元;彭澤縣較2018年10月督察時發(fā)放人數(shù)有大幅提升,范圍覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),全年對487人次發(fā)放23.35萬元交通補貼,其中省外437人,補貼21.85萬元,省內(nèi)50人,補貼1.5萬元;湖口縣2018年僅對15人發(fā)放交通補貼,其中省外13人補貼0.65萬元,省內(nèi)2人補貼0.06萬元,合計補貼0.71萬元。
    (四)扶貧專崗:都昌縣2018年開發(fā)扶貧專崗5073個,其中就業(yè)部門371個,發(fā)放資金234.8萬元;彭澤縣就業(yè)部門2017、2018兩年分別開發(fā)扶貧專崗287個、305個,分別發(fā)放資金175.03萬元和92.26萬元;湖口縣共計開發(fā)626個扶貧專崗,發(fā)放資金416萬元,其中就業(yè)部門332個,發(fā)放資金336萬元。
    (五)政策宣傳:三個縣均印制了就業(yè)政策宣傳小冊,多渠道建立就業(yè)信息平臺。都昌縣同電視臺建立了宣傳報道小組,采訪創(chuàng)業(yè)典型,出版《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員事跡材料》書籍,創(chuàng)辦《創(chuàng)業(yè)都昌人》欄目;彭澤縣正在探索將彭澤二套開辟成《就業(yè)》頻道,全天候滾動播放就業(yè)扶貧政策及園區(qū)就業(yè)崗位信息。
    (六)保障扶貧和人才扶貧:三個縣建檔立卡貧困戶均落實了縣級財政代繳全部最低標準養(yǎng)老保險政策,做到了貧困人員應(yīng)保盡保。均開發(fā)了三支一扶“扶貧”崗位。
    (一)扶貧車間方面:1.人社部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所對扶貧車間跟蹤管理對接服務(wù)力度不夠,缺乏對扶貧車間具體工作的指導,通過實地走訪了解到,部分扶貧車間臺賬很不完善,有些扶貧車間只有貧困勞動力花名冊,缺少其他相關(guān)材料;2.獎補政策兌現(xiàn)比例低,2018年度都昌87家、彭澤26家、湖口31家扶貧車間中已申領(lǐng)獎補的分別為42家、20家、5家,補貼政策落實到位比例分別為48.3%、76.9%、16.1%,有部分符合申請獎補條件的扶貧車間未享受相關(guān)補貼;3.吸納安置貧困勞動力就業(yè)功能未能充分發(fā)揮,有相當一部分有充分就業(yè)崗位的扶貧車間吸納貧困勞動力人數(shù)僅有2-3個,且用工不穩(wěn)定。原因分析:1.對新政策了解把握不夠,對扶貧車間的認定和補貼標準不清晰;2.主管部門對專項資金使用較為審慎,獎補資金申請材料較繁雜;3.人社部門對扶貧車間的重要性認識不足,缺乏對扶貧車間指導幫扶工作的主動性;4.有相當部分不符合申請獎補條件的扶貧車間未及時撤銷。
    (二)職業(yè)培訓方面:1.貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)少,都昌、彭澤、湖口三縣2017、2018兩年貧困勞動力參與職業(yè)培訓人數(shù)分別為2247人次、667人次、917人次,占貧困勞動力總數(shù)比例很低;2.貧困勞動力有職業(yè)培訓意愿人數(shù)少,通過摸底,2019年愿意參加職業(yè)培訓貧困勞動力占在家貧困勞動力調(diào)查人數(shù)比例,都昌、彭澤、湖口三縣分別為41.98%、23.98%和7.68%。原因分析:1.對貧困勞動力職業(yè)培訓動員宣傳力度不足,未能精準針對每一個有培訓需求的貧困勞動力提供相關(guān)政策宣傳;2.原培訓內(nèi)容缺乏針對性、實用性,往往只是按部就班完成培訓任務(wù),對貧困勞動力實際培訓需求把握不到位,培訓課程沒有吸引力。
    (三)交通補貼方面:都昌縣有外出就業(yè)貧困勞動力6633人,交通補貼僅針對縣內(nèi)三個深度貧困村和蔡嶺鎮(zhèn)的190名符合條件的貧困勞動力發(fā)放,湖口縣的312名外出就業(yè)貧困勞動力中僅有15名享受了交通補貼,在隨機電話核實的外出貧困勞動力中詢問中發(fā)現(xiàn),也有部分并不了解相關(guān)政策。原因分析:1.政策宣傳不精準細致,外出貧困勞動力對具體政策知曉率不高;2.有些人社部門因考慮就業(yè)專項扶貧資金的承受能力,對此項工作有保守心態(tài),相關(guān)工作開展不積極主動。
    (四)資金撥付臺賬方面:三縣均未形成專門的2019就業(yè)扶貧資金使用安排,僅有大概預算總數(shù)。都昌縣在各臺賬中有資金專項撥付總表和憑證,但沒有專門臺賬;彭澤縣沒有專門臺賬,臺賬單列清晰但缺少匯總;湖口縣有專門臺賬,但未成冊。原因分析:1.對就業(yè)扶貧資金管理使用重視程度不足;2.各部門各股室間溝通協(xié)作不夠,業(yè)務(wù)臺賬和資金臺賬未能有效結(jié)合管理。
    (一)扶貧車間方面:1.加大力度跟蹤管理服務(wù),人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所應(yīng)主動上門對接扶貧車間,對扶貧車間具體情況做到心中有數(shù);2.對已建的扶貧車間加強管理,派專人幫助其盡快完善相關(guān)臺賬資料,并加強與扶貧車間管理人員的交流溝通和政策宣傳,為其招工穩(wěn)工、技能培訓、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供引導和幫助,引導和鼓勵他們多承擔社會責任,吸納更多貧困勞動力;3.認真學習貫徹落實新標準新政策,積極落實扶貧車間獎補政策,適當精簡補貼資金的申請材料;4.對積極性不高、招納貧困勞動力少的扶貧車間應(yīng)積極對接服務(wù)和管理,對運營存在困難的扶貧車間主動想辦法,在做好自身業(yè)務(wù)工作的同時,與其他有關(guān)部門溝通協(xié)作,解決扶貧車間運營中存在的訂單不足、資金缺乏等難題;5.對確不符合現(xiàn)行政策標準的有名無實的原已認定的扶貧車間,及時撤銷。
    (二)職業(yè)培訓方面:1.對有培訓意愿的貧困勞動力要做到精準摸底,一個不漏,掌握具體培訓需求,做到“底數(shù)清,方向明”;2.人社部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所加大對接力度,上門入戶,精準到人,做好宣傳引導,增強貧困勞動力的就業(yè)意識和培訓意識;3.創(chuàng)新培訓方式和培訓內(nèi)容,根據(jù)地方資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,因鄉(xiāng)施策,因材施教,制訂有針對性的培訓計劃,注重時效性,開展多樣性培訓,做到應(yīng)培盡培。
    (三)交通補貼方面:1.積極宣傳和落實交通補貼,鼓勵外出就業(yè),對確實符合申請條件的貧困勞動力,加強對接,主動積極開展相關(guān)工作;2.加大交通補貼政策落實的覆蓋面,在全縣范圍內(nèi)支持只要符合政策條件的外出務(wù)工貧困勞動力均可申請交通補貼。
    (四)資金撥付臺賬方面:1.提高對資金撥付臺賬重要性的認識,形成專門的資金撥付臺賬,加強預算管理規(guī)劃;2.部門之間加強協(xié)同合作,加強業(yè)務(wù)臺賬與資金撥付臺賬的優(yōu)化結(jié)合管理。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十六
    ***總書記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進到哪里”,為貫徹落實黨中央全面從嚴治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決村級黨組織黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失等問題,打通全面從嚴治黨“最后一公里”,夯實了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級巡察實踐,就村級巡察工作作些粗淺探析,為做好村級巡察工作提供實操性強的經(jīng)驗和方法,以提高村級巡察效率。
    巡察工作應(yīng)始終堅持問題導向,巡察組要牢固樹立“發(fā)現(xiàn)不了問題就是失職,不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實就是瀆職”的理念,找到村級黨組織領(lǐng)導弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴治黨不力“失”在何處,把精準發(fā)現(xiàn)問題真正落在實處,從實踐來看,開展村級巡察要注重運用以下幾種方式:
    (一)帶著問題“巡”
    “凡事預則立,不預則廢”,沒有事先的計劃和準備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準備階段對被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進駐前,要詳細了解被巡察單位的職責職能、年度工作情況和黨風廉政建設(shè)考核情況、紀律監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、審計部門提供的問題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對象擺進去,分析出巡察的重點方向、應(yīng)當查找的主要問題。
    (二)體察民情“巡”
    巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報刊網(wǎng)絡(luò)、led屏、微信平臺等多種手段,通過張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報箱、公布舉報電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動廣大村民反映問題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢,為巡察工作營造良好的氛圍。靈活運用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽群眾訴求,“面對面”了解和發(fā)現(xiàn)問題,真正做到聽民聲、巡民情、察民意,爭取獲得真實可靠的第一手資料。
    (三)去偽存真“巡”
    黨組織會議記錄干部選拔任用相關(guān)材料紀檢監(jiān)察部門查辦問題線索的檔案具有行業(yè)特點的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問題擬定個性化談話提綱帶著問題對被巡察村級領(lǐng)導班子成員、重點對象談話讓紙質(zhì)檔案臺帳“說話”。
    (四)抽絲剝繭“巡”
    通過檢查財務(wù)賬目重點發(fā)現(xiàn)腐敗和作風問題。巡察組應(yīng)當了解被檢查對象的銀行賬戶開設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細賬、現(xiàn)金日記賬入手,進而調(diào)閱可疑財務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問題。查閱賬目應(yīng)當結(jié)合審計部門對被檢查單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、任期審計結(jié)果,以紀律的眼光查找問題。
    (五)相互印證“巡”
    通過檢查被巡察村級黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀檢部門處置辦理問題線索的情況,查找全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實存在的問題。重點看問題線索分析排查、初步核實、立案審查、處分決定問責追責是否依法依規(guī)進行,抽查群眾反映的突出問題是否得到有效解決,以辦理問題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗監(jiān)督責任落實成效。
    (六)有據(jù)可依“巡”
    巡察發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)當在第一時間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問題清單;二是復印相關(guān)書證;三是制作談話記錄;四是形成情況說明。巡察不履行紀律審查職責,固定證據(jù)的目的在于問題線索移交后,為紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實,直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當樹立證據(jù)意識、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準發(fā)現(xiàn)問題做實。
    村級黨組織點多面廣,巡察進駐期間時間緊任務(wù)重,要實現(xiàn)精準監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點十分重要。通過對我縣村級巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級巡察中應(yīng)當把握兩方面的工作重點:
    二是突出巡察重點,緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強烈的問題、群眾關(guān)心的問題、涉及群眾切身利益的問題作為重點監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級黨組織貫徹落實中央、省市縣各項決策部署思想不重視、態(tài)度不堅決、執(zhí)行有偏差等問題;著力發(fā)現(xiàn)在專項資金管理使用中貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費、優(yōu)親厚友等嚴重侵蝕群眾獲得感的問題,在項目申報、招投標、驗收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅履職不力、失職失責等問題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當黑惡勢力“保護傘”問題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強買強賣、破壞營商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項目建設(shè)過程中損害和侵占群眾利益等問題。堅決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,讓基層群眾切身感受到全面從嚴治黨的真實成果,不斷提升獲得感、認同感。
    開展村級巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實管黨治黨主體責任,規(guī)范基層干部權(quán)力運行,促進農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風、廉潔履職,及時發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風,確保中央、省市縣決策部署貫徹落實,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。開展村級巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個根本,掌握村級巡察的工作重點、巡察的具體方法,提升巡察隊伍素質(zhì),實事求是查找問題、分析問題、整改問題。這樣,巡察工作才能取得實實在在的成效。
    (一)強化巡察整改落實。
    (二)強化對問題線索的辦理。
    巡察組要對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索分析研判,準確定性,及時對口移送紀檢監(jiān)察部門,定期跟蹤協(xié)調(diào),推動核實辦理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”和黨員干部“三項機制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對典型案例進行通報曝光,達到處理一個、警示一片的教育作用。
    (三)強化責任追究。
    要堅持“以下看上”,問題在下面,根子在上面。對村級巡察發(fā)現(xiàn)的問題,緊盯問題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀委在落實“兩個責任”中的缺失缺位問題,結(jié)合實際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動管黨治黨的政治責任在基層嚴起來、實起來、硬起來。
    (四)強化制度建設(shè)。
    針對村級巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風不實等問題,縣級主管部門、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長效機制,固化巡察成果,嚴防“巡察一陣風、雨過地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)理順村級巡察和基層自治的關(guān)系。
    根據(jù)《村民委員會自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導下的依法自治,黨的領(lǐng)導和村民自治是相互促進、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進全面從嚴治黨向村級黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅持紀嚴于法、挺紀在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書記,理直氣壯、放手大膽地開展政治巡察;另一方面,要堅持依法依紀開展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問題,支持村民開展自治活動,保障村民民主權(quán)利,促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門調(diào)查處理。
    村級黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點,群眾是評判落實成效的最終裁判,相信通過不斷提高巡察村級黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動解決貫徹黨的路線方針政策不堅決、不精準等基層實際突出的問題,切實發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。
    巡察工作現(xiàn)狀調(diào)研報告篇十七
    一、店鋪陳設(shè)與環(huán)境:
    兩個貨號,據(jù)店員反映,常出現(xiàn)消費者一下買兩件就無貨現(xiàn)象。
    我們店鋪位于居民小區(qū)周側(cè)的主要交通路道,店鋪周圍沒有其他服裝銷售的商業(yè)區(qū),無競品品牌,店面相對較為顯著。通過和店員的溝通了解到,門外的夜市區(qū)由于天氣轉(zhuǎn)冷擺攤的也越來越少,相對消費者也逐漸減少。主要消費群體年齡大多在25-50歲間,以35-50為主。陳列產(chǎn)品款式較全,配貨比例新款比老款6/4的比例。針對消費群體來說我們陳列的產(chǎn)品較為時尚,并非適合主流消費群體。
    二、店員的服務(wù):
    進店后不能感覺其服務(wù)熱情,整個工作心態(tài)不佳。當天當值人員共5人,一名店員是泉總調(diào)入,月底即將離職,通過和店員溝通了解除店長外其她從泉總調(diào)入的店員,由于銷售環(huán)境的改變不能及時適應(yīng)工作和工資待遇降低不能接受,是部分人選擇離職的主要原因。其她三名店員都是新近員工,相對銷售技巧不佳,對產(chǎn)品的認知性相對較差,包括泉總調(diào)過來的老員工以前大都是三樓特賣的店員,以往工作習慣是顧客買就開單不買也不會做過多解說,調(diào)入的老員工對產(chǎn)品知識的認知性相對較差。進店率低也是造成員工工作積極性減退的重要原因。
    員工同樣的問題存在,服務(wù)熱情不高及工作心態(tài)不佳,對產(chǎn)品的知識的認知性較差。慣性的工作狀態(tài),即開業(yè)以來王官莊的進店率并不高,消費群體不多,相對員工的工作狀態(tài)隨之松懈。加上店長當天店內(nèi)當值店員共四名。通過查看銷售日志,了解到店長的工作態(tài)度還是極其認真,每日都有填報銷售日志,填報內(nèi)容較為詳盡,工作任務(wù)分配及庫存情況店內(nèi)配貨情況都有清晰的記錄。店長的人員管理能力有待加強。
    三、促銷銷售:
    周圍競品促銷力度相對較大,相對我們產(chǎn)品的新品沒有做出任何折扣,對我們的銷售造成了一定的沖擊性。至此建議我們是否該推出適合我們的強有力的新品促銷方案。
    競品的促銷力度不僅強大,且促銷方式也搶占了消費者的眼球。例如鴻星爾克的現(xiàn)時促銷以用麥喊賣的方式,大量吸引了消費者增加了進店率,李寧及喬丹在門店門口做出巨幅折扣海報貼至顯著櫥窗外,讓消費者一眼就可以看到強大的促銷力度。而我們的促銷活動僅在入店內(nèi)才能讓消費者發(fā)現(xiàn)。
    周圍沒有競品的比較,針對本店消費群體具體情況而言,我們的產(chǎn)品相對較為時尚不符合該店的消費群,建議可相對性調(diào)整本店貨品,以大尺碼相對按色調(diào)簡單款式的折扣老品的貨品比例加大。
    四、總結(jié)及建議。
    總體來說店鋪地址位置較優(yōu),基本上屬于突出顯著位置,而且人流較大,客源豐富。建議:
    一、貨品,應(yīng)針對現(xiàn)狀服裝可做出適當增加羽絨服的陳列,鞋子及時補貨。
    二、促銷,根據(jù)我們的產(chǎn)品現(xiàn)狀及庫存容量做出有力的促銷活動,加大新品促銷力度(具體方案可由商品組整理,由營運組、銷售組提供審核意見及建議),建議盡快最終落定并實施。
    三、人員,建議銷售主管多與店員店長溝通,加強對員工溝通了解,首先針對店長進行溝通工作讓店長起到帶頭作用,穩(wěn)定員工的工作狀態(tài),增強店長店員對產(chǎn)品知識的認知及銷售技巧熟練。
    總體來說店鋪不在商業(yè)區(qū),客流量不大,消費群體也較為單。
    一。建議:
    一、貨品,可根據(jù)主流消費群體,貨品的新老款配貨比例做出調(diào)整。
    二、人員,主要問題在于新人的銷售技巧欠佳及工作積極性不強,店長的工作能力還是可以,銷售主管可從店長著手,讓店長起到帶頭作用,調(diào)整好員工的狀態(tài),傳授店員銷售技巧。
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