在制定方案時(shí)，我們需要明確目標(biāo)、充分調(diào)研和分析，找到最適合的解決方案。一個(gè)完美的方案應(yīng)該具備合理性、可行性和可持續(xù)性。方案范例展示了不同問(wèn)題和目標(biāo)下的解決思路和具體步驟。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇一
為提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，將開(kāi)展以“提質(zhì)增效”為主題的活動(dòng)，如何策劃提質(zhì)增效活動(dòng)實(shí)施方案呢?下面本站小編給大家介紹關(guān)于提質(zhì)增效。
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為認(rèn)真貫徹20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹(shù)立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能。
增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實(shí)施方法。
(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
組織好專(zhuān)題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫(xiě)作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開(kāi)通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和。
崗位職責(zé)。
實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。
這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。
四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。
對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)20xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。
對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。
重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)行公開(kāi)承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)嚴(yán)查案件，抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。活動(dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。
對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效。
工作方案。
》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)、關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線(xiàn)。
以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤(pán)活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
市屬?lài)?guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門(mén)所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、工作措施。
(一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。
一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤(pán)活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤(pán)活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開(kāi)展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式。
二是進(jìn)一步滿(mǎn)足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷(xiāo)、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門(mén)、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開(kāi)展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶(hù)。
從20xx年開(kāi)始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇二
為了堅(jiān)決貫徹落實(shí)中對(duì)學(xué)校課程教學(xué)工作的有關(guān)要求，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)效率，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，現(xiàn)制定以下具體措施：
一、合理安排學(xué)生作息時(shí)間。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。(每天8：15開(kāi)始進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，不安排早讀)。
2、合理安排學(xué)生的休息、活動(dòng)時(shí)間。(每天保證1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間)。
3、教師要按時(shí)下課不拖堂，不隨意占用其他學(xué)科上課，不組織大面積補(bǔ)課。
二、規(guī)范有效實(shí)施課程計(jì)劃。
1、嚴(yán)格按照市教委每年頒發(fā)的中小學(xué)課程計(jì)劃，開(kāi)足開(kāi)齊三類(lèi)課程。
2、各科教師要合理安排教學(xué)進(jìn)度，教師要提高課堂三十五分鐘的教學(xué)效率，注意精講多練。
三、控制作業(yè)總量，改進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量，(一、二年級(jí)無(wú)書(shū)面作業(yè);三、四、五年級(jí)控制在1小時(shí)以?xún)?nèi))三門(mén)主課老師要注意協(xié)調(diào)當(dāng)天的作業(yè)，避免作業(yè)量過(guò)多。
2、學(xué)校和教師個(gè)人不得私自為學(xué)生征訂教輔讀物，增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。平時(shí)作業(yè)要注意分層，要及時(shí)批改與講評(píng)作業(yè)，提倡教師對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行面批、面改。
四、科學(xué)開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)。
1、學(xué)校不組織學(xué)生參加任何形式的聯(lián)考或月考。
2、學(xué)?？荚嚨拿}要科學(xué)合理，考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不提升考試難度，不增加考試次數(shù)。
五、落實(shí)檢查。
1、學(xué)校將不定期通過(guò)學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷和日常檢查，了解教師減負(fù)工作落實(shí)情況，并與教師個(gè)人考核掛鉤。
2、加強(qiáng)“減負(fù)”宣傳，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)的理解和支持。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇三
按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線(xiàn)，以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤(pán)活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
市屬?lài)?guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門(mén)所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、工作措施
(一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
(二)重組整合，提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤(pán)活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤(pán)活。
(三)深化改革，提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
(四)開(kāi)展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開(kāi)拓市場(chǎng)，提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式。
二是進(jìn)一步滿(mǎn)足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理，提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷(xiāo)、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
(七)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)，提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門(mén)、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開(kāi)展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶(hù)。從2016年開(kāi)始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為2019年1月25日。聯(lián)系人：邱學(xué)紅、王秋燕，電話(huà)：8223031、8272356，電子郵箱：wqy6496@。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇四
我校成立“減負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行督查和落實(shí)。
1、健全制度，落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，校長(zhǎng)為“減負(fù)”工作第一負(fù)責(zé)人，小組成員各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層落實(shí)，責(zé)任到人。實(shí)行部門(mén)問(wèn)責(zé)制，把“減負(fù)”具體工作落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和每一位教師。學(xué)校與全體教師簽訂減負(fù)責(zé)任書(shū)。
2、定期檢查，并將檢查結(jié)果存入檔案，作為履職考核的重要內(nèi)容。一查教案，每月檢查一次；二查作業(yè)量及先做全批，兩周抽查一次，一月普查一次。
3、全面開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生參與面達(dá)到100%，教師參與面達(dá)到90%以上。
4、推行學(xué)生作業(yè)審批制度、公示制度。嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。提倡布置活動(dòng)性、實(shí)踐性家庭作業(yè)。倡導(dǎo)因人而異的作業(yè)，逐步推出個(gè)性化作業(yè)。
5、定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、組織家長(zhǎng)減負(fù)志愿者，積極向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳實(shí)施素質(zhì)教育的精神和“減負(fù)”的目的和要求，聽(tīng)取家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)“減負(fù)”工作的意見(jiàn)和建議，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際按規(guī)定進(jìn)行整改。
6、嚴(yán)格教輔資料征訂工作的管理，禁止教師私自給學(xué)生征訂教輔材料，拒絕上級(jí)規(guī)定之外的教輔材料進(jìn)入校園。
7、嚴(yán)格規(guī)范考試分?jǐn)?shù)管理。學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，教師不得按名次公布學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，學(xué)校不得以學(xué)生的考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提倡對(duì)學(xué)生進(jìn)行多元化和過(guò)程化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。
8、啟動(dòng)教師素質(zhì)提升工程，制定教師五年發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)年輕教師的快速成長(zhǎng)。
校長(zhǎng)是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的第一責(zé)任人，教育局將規(guī)范辦學(xué)、減輕中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求列入校長(zhǎng)考核。
教師是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的直接責(zé)任人，對(duì)違反“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定，不自覺(jué)及時(shí)糾正并造成不良影響的教師，經(jīng)查情況屬實(shí)的，學(xué)校應(yīng)對(duì)其作出處理，并責(zé)令其改正。情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，年度考核降類(lèi)處理，直至待聘。
一學(xué)年中無(wú)違反減負(fù)規(guī)定的，年度考核記10分，表現(xiàn)出色的，給予一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇五
為了貫徹落實(shí)教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)文件精神，進(jìn)一步提高對(duì)“減負(fù)提質(zhì)”工作重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)“減負(fù)提質(zhì)”的重大意義。為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范課程課時(shí)、規(guī)范作業(yè)批改、限定作業(yè)總量，保證學(xué)生休息時(shí)間、切實(shí)減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高課堂教學(xué)效率，將“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處，特制定學(xué)校減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案：
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
我校成立“減負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行督查和落實(shí)，具體成員及分工如下：
組長(zhǎng)：黃瑞華。
副組長(zhǎng)：劉素瓊。
成員：
二、“減負(fù)”八舉措。
1.健全制度，落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，校長(zhǎng)為“減負(fù)”工作第一負(fù)責(zé)人，小組成員各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層落實(shí)，責(zé)任到人。實(shí)行部門(mén)問(wèn)責(zé)制，把“減負(fù)”具體工作落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和每一位教師。學(xué)校與全體教師簽訂減負(fù)責(zé)任書(shū)。
2.定期檢查，并將檢查結(jié)果存入檔案，作為履職考核的重要內(nèi)容。一查教案，每月檢查一次;二查作業(yè)量及先做全批，兩周抽查一次，一月普查一次。
3.全面開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生參與面達(dá)到100%，教師參與面達(dá)到90%以上。
4.推行學(xué)生作業(yè)審批制度、公示制度。嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。提倡布置活動(dòng)性、實(shí)踐性家庭作業(yè)。倡導(dǎo)因人而異的作業(yè)，逐步推出個(gè)性化作業(yè)。
5.定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、組織家長(zhǎng)減負(fù)志愿者，積極向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳實(shí)施素質(zhì)教育的精神和“減負(fù)”的目的和要求，聽(tīng)取家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)“減負(fù)”工作的意見(jiàn)和建議，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際按規(guī)定進(jìn)行整改。
6.嚴(yán)格教輔資料征訂工作的管理，禁止教師私自給學(xué)生征訂教輔材料，拒絕上級(jí)規(guī)定之外的教輔材料進(jìn)入校園。
7.嚴(yán)格規(guī)范考試分?jǐn)?shù)管理。學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，教師不得按名次公布學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，學(xué)校不得以學(xué)生的考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提倡對(duì)學(xué)生進(jìn)行多元化和過(guò)程化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。
8.啟動(dòng)教師素質(zhì)提升工程，制定教師五年發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)年輕教師的快速成長(zhǎng)。
三、獎(jiǎng)懲。
校長(zhǎng)是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的第一責(zé)任人，教育局將規(guī)范辦學(xué)、減輕中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求列入校長(zhǎng)考核。
教師是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的直接責(zé)任人，對(duì)違反“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定，不自覺(jué)及時(shí)糾正并造成不良影響的教師，經(jīng)查情況屬實(shí)的，學(xué)校應(yīng)對(duì)其作出處理，并責(zé)令其改正。情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，年度考核降類(lèi)處理，直至待聘。
一學(xué)年中無(wú)違反減負(fù)規(guī)定的，年度考核記10分，表現(xiàn)出色的，給予一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇六
為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力
要樹(shù)立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能
增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實(shí)施方法
(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專(zhuān)題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)省委政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫(xiě)作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開(kāi)通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。
這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。
四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。
對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。
對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。
重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的.干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)行公開(kāi)承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)嚴(yán)查案件，抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。
對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇七
按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)、關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線(xiàn)。
以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤(pán)活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
市屬?lài)?guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門(mén)所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、工作措施。
(一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。
一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤(pán)活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤(pán)活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開(kāi)展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式。
二是進(jìn)一步滿(mǎn)足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷(xiāo)、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門(mén)、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開(kāi)展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶(hù)。
從20xx年開(kāi)始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇八
近年來(lái)，鎮(zhèn)上通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為此，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)，突出抓效率，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇九
各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。
這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制。
以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的`本領(lǐng)。
要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。
一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。
5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
活動(dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
今年以來(lái)，面對(duì)風(fēng)速下降、社會(huì)用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素，國(guó)電和風(fēng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化管控為手段，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度，該公司完成發(fā)電量121168萬(wàn)千瓦時(shí)，利用小時(shí)數(shù)同比增加88小時(shí)，完成全年利潤(rùn)預(yù)算的88.5%。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重中之重，把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)，建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料，強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺(tái)賬的重要性和必要性，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)工作，使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年，和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)均已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)。
和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動(dòng)形式，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)事故案例的深入探討分析，鼓勵(lì)員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷，針對(duì)案例中暴露的問(wèn)題分析人身安全基本措施的重要性，找出哪些行為屬于“高壓線(xiàn)”，千萬(wàn)不能觸碰。
進(jìn)行安全知識(shí)互考互問(wèn)，使員工在交流互動(dòng)中進(jìn)一步提升安全意識(shí)和安全技能，讓安全活動(dòng)徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開(kāi)展季節(jié)性常規(guī)檢查活動(dòng)的同時(shí)，和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)架空線(xiàn)路，設(shè)備防火、防過(guò)熱，迎峰度夏，防洪防汛等專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定出詳細(xì)的整改計(jì)劃和措施，將責(zé)任落實(shí)到到人。
對(duì)違章現(xiàn)象“零容忍”，對(duì)于重大安全隱患，加大分析和處置力度，從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年，和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項(xiàng)，各類(lèi)不安全事件明顯減少。
和風(fēng)公司以制度形式，將大到上級(jí)單位要求、小到備品備件擺放等各類(lèi)具體事物，納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中，使風(fēng)電場(chǎng)始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作，完善生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)記錄，做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查和責(zé)任落實(shí)，使風(fēng)電場(chǎng)在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場(chǎng)形勢(shì)，利用三級(jí)營(yíng)銷(xiāo)體系，最大程度拓寬營(yíng)銷(xiāo)空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對(duì)標(biāo)考核系統(tǒng)，厘清資源、管理因素對(duì)發(fā)電量造成的影響，并根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域，開(kāi)展“一省一策”的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，確保風(fēng)電場(chǎng)和生產(chǎn)管理部門(mén)實(shí)時(shí)掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對(duì)不同機(jī)型開(kāi)展缺陷治理工作，和風(fēng)公司重點(diǎn)對(duì)出質(zhì)保驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)低效風(fēng)電場(chǎng)單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度，將故障處理的及時(shí)性和效果作為風(fēng)電場(chǎng)工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，通過(guò)細(xì)化檢修方案，推動(dòng)技術(shù)改造，努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性，緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆，減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)檢修人才隊(duì)伍，積極開(kāi)展自主維護(hù)，為應(yīng)對(duì)大批風(fēng)電場(chǎng)出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度，和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%，故障消除率100%，自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的年度定檢工作。
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力，找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段，建立并完善指標(biāo)分析、問(wèn)題查找、整改落實(shí)、效果評(píng)價(jià)考核等全過(guò)程動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前，和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺(tái)13個(gè)，涵蓋對(duì)標(biāo)、績(jī)效、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、物資、保險(xiǎn)、合同、車(chē)輛等多方面管理模塊，極大地提高了各項(xiàng)工作的效率，也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專(zhuān)業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場(chǎng)管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)標(biāo)，將各項(xiàng)工作對(duì)標(biāo)與績(jī)效收入掛鉤，打破“干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的老式大鍋飯，憑業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)，踐行“一線(xiàn)工作法”，強(qiáng)化工作重心的下沉，提高員工工作積極性。開(kāi)展線(xiàn)上工作督辦，將每月工作計(jì)劃、各類(lèi)會(huì)議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng)，并明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及完成時(shí)間，不能按時(shí)完成的工作將被標(biāo)注出“延期”，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出的工作完成率將作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案，成立專(zhuān)項(xiàng)治理小組，重點(diǎn)提高碳減排、保險(xiǎn)理賠、運(yùn)行返還等三項(xiàng)收益，降低生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、稅費(fèi)、“兩個(gè)細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，活用對(duì)標(biāo)手段，緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)保險(xiǎn)理賠進(jìn)度，細(xì)化流程管控，加大成本控制力度。
1-9月，和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬(wàn)元，并完成了6個(gè)cdm項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查。
四季度，和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開(kāi)足馬力，加快腳步，在實(shí)現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時(shí)，為國(guó)電電力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十
為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)全國(guó)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話(huà)會(huì)議精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞省委、政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施，抓緊落實(shí)'三去一降一補(bǔ)'工作任務(wù)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保國(guó)有資本保值增值，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)深入挖掘需求，不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售。
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。
緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，搶占市場(chǎng)先機(jī)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，努力保持營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
省國(guó)資委定期召開(kāi)省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，研究省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，強(qiáng)化事中監(jiān)測(cè)，提出針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。企業(yè)根據(jù)每月財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進(jìn)度情況、上年財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，形成財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開(kāi)工作，提高公開(kāi)準(zhǔn)確性，強(qiáng)化信息公開(kāi)成果運(yùn)用，推進(jìn)問(wèn)題整改。
2.積極改善產(chǎn)品供給。
鼓勵(lì)企業(yè)盯準(zhǔn)市場(chǎng)需求升級(jí)，大力開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng)，加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新增加有效供給，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與央企合作，借船出海，利用'能博會(huì)''中博會(huì)'等各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)和電子商務(wù)等新型營(yíng)銷(xiāo)渠道，不斷擴(kuò)展對(duì)外合作領(lǐng)域，積極改善產(chǎn)品供應(yīng)，努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動(dòng)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作，推動(dòng)企業(yè)之間抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)合作，加強(qiáng)供需對(duì)接，打造'共享競(jìng)合'新模式。政府有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等多種形式，積極推進(jìn)各類(lèi)合資合作項(xiàng)目的落地，特別要推動(dòng)2015年'央企山西行'活動(dòng)成果落地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)精細(xì)化管理，有效降低成本。
1.推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，合理確定定價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)定客戶(hù)信用，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶(hù)信用檔案，時(shí)刻關(guān)注重要客戶(hù)資信變動(dòng)情況，加大清收力度，防范信用風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，建立價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，采取有效控制措施，進(jìn)一步提高集中采購(gòu)比例，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng)，嚴(yán)格采購(gòu)過(guò)程控制和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強(qiáng)人工成本管控。
嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對(duì)煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實(shí)行減人減資政策，企業(yè)無(wú)承受能力的，應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人工作業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)，能高能低。
3.認(rèn)真做好資金管理。
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資金集中度，減少資金沉淀，避免存貸雙高現(xiàn)象。通過(guò)資金集中管理，增強(qiáng)企業(yè)資源配置優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活企業(yè)資金存量，降低財(cái)務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動(dòng)，以資本市場(chǎng)為依托，采取實(shí)際可行的融資模式與方式，確保資金鏈安全，以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
要在ipo 、公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類(lèi)債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種，如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等，省國(guó)資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)出臺(tái)增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)操作規(guī)則，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行增資擴(kuò)股，多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，降低財(cái)務(wù)成本壓力。
(三)引導(dǎo)有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
1.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
對(duì)有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項(xiàng)目，加快推動(dòng)組織實(shí)施。省屬企業(yè)要加快推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線(xiàn)、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級(jí)政府安排和企業(yè)實(shí)際情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，著力提高開(kāi)工率、投產(chǎn)率，大力推進(jìn)已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2.努力增加有效投資。
抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期低成本建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)需求，抓緊謀劃和實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有示范帶動(dòng)作用和深遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則，優(yōu)先安排效益回報(bào)高的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進(jìn)行投資，嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)承受能力的舉債投資，確保投資安全。
省國(guó)資委要修訂完善《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，全面使用投資管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度，規(guī)范投資決策程序，加強(qiáng)投資后評(píng)價(jià)管理，不斷擴(kuò)大投資后評(píng)價(jià)范圍。
(四)優(yōu)化資源配置，化解過(guò)剩產(chǎn)能。
1.提高資本運(yùn)行效率。
指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)做好上市公司股票增、減持工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)控股的st上市公司，要制定化解退市風(fēng)險(xiǎn)和扭虧增益的方案。必要時(shí)，可以通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式引入戰(zhàn)略投資者，切實(shí)化解上市公司的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步加大力度盤(pán)活存量資產(chǎn)增加效益，對(duì)存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn)，要靈活運(yùn)用股票市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出，及時(shí)清理不必要的參股公司、殼公司，回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
2.化解過(guò)剩產(chǎn)能。
要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào))等文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作部署，清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案，積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
從2016年開(kāi)始用5年時(shí)間，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、政府支持的原則，堅(jiān)決淘汰'僵尸企業(yè)'、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)，妥善安置分流人員。
對(duì)于資源儲(chǔ)量較多、開(kāi)采條件較好，但目前開(kāi)采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦，要擱置延緩開(kāi)采或通過(guò)市場(chǎng)自然淘汰。所有煤礦都要按照276個(gè)工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效，以資本為紐帶，實(shí)施改制重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件'走出去'。
3.加快解決廠(chǎng)辦大集體和企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交。
按照國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)文件等有關(guān)政策規(guī)定，加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會(huì)職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭(zhēng)取中央補(bǔ)助一部分、省級(jí)財(cái)政和地方政府分擔(dān)一部分，解決改革成本問(wèn)題。加大對(duì)居民家屬區(qū)水電氣暖等費(fèi)用的收取力度，加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革步伐，將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。
2016年底前，太鋼集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、太重集團(tuán)、中條山集團(tuán)、國(guó)控集團(tuán)等7戶(hù)企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革方案批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，其他企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施。力爭(zhēng)2016年開(kāi)始對(duì)中央下放企業(yè)進(jìn)行'三供一業(yè)'分離移交試點(diǎn)。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展動(dòng)能。
1.著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度，支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)戰(zhàn)略，著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺(tái)。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。全面推進(jìn)'雙創(chuàng)'工作，加快創(chuàng)新孵化平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體，打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地，在國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
2016年省屬工業(yè)類(lèi)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上。推進(jìn)省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項(xiàng)目建設(shè)。按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略山西行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》要求，省國(guó)資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問(wèn)題、提出對(duì)策建議的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開(kāi)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，為企業(yè)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度創(chuàng)造條件。
(六)深化國(guó)企改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。出臺(tái)《中共山西省委山西政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》。
力爭(zhēng)3-5年內(nèi)，在我省國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成符合山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿(mǎn)活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
2.有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、董事會(huì)選聘職業(yè)經(jīng)理人、國(guó)資委委派總會(huì)計(jì)師等重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能。
制定《省屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，選擇部分省屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革工作，在省屬?lài)?guó)有企業(yè)中，試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號(hào))和《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號(hào))。組織指導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)修訂公司章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，開(kāi)展選聘省屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事試點(diǎn)工作。
3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以管資本為主，做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效率。加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組，減少重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化重組，以股權(quán)為紐帶，培育細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》(晉發(fā)〔2016〕16號(hào))。
省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)要立足自身，深化內(nèi)部改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系，形成企業(yè)各類(lèi)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能高能低的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)整合重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大。
三、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)有企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念，迎難而上、積極作為，堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扎實(shí)抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實(shí)，分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo)，細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)健全完善激勵(lì)約束機(jī)制。
加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動(dòng)，將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程，做好宣傳、示范和帶動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點(diǎn)和部門(mén)配合服務(wù)制度，對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷(xiāo)保市場(chǎng)。強(qiáng)化上級(jí)約談和業(yè)務(wù)問(wèn)詢(xún)制度，在抓好總量調(diào)控的同時(shí)，堅(jiān)持'抓兩頭、帶中間'，對(duì)盈利大戶(hù)和虧損大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。加大工作協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻(xiàn)，幫助困難企業(yè)及時(shí)遏制下滑趨勢(shì)。
各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的`突出問(wèn)題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。
要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。
一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。
對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。
對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實(shí)。
強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：
一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)行公開(kāi)承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)嚴(yán)查案件，抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域用權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十一
下面是小編為大家?guī)?lái)的提質(zhì)增效工作方案，希望能夠幫到大家!更多提質(zhì)增效工作方案請(qǐng)關(guān)注本站實(shí)用資料欄目!
為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)全國(guó)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話(huà)會(huì)議精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞、省政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施，抓緊落實(shí)'三去一降一補(bǔ)'工作任務(wù)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保國(guó)有資本保值增值，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)深入挖掘需求，不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售。
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。
緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，搶占市場(chǎng)先機(jī)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，努力保持營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
省國(guó)資委定期召開(kāi)省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，研究省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，強(qiáng)化事中監(jiān)測(cè)，提出針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。企業(yè)根據(jù)每月財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進(jìn)度情況、上年財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，形成財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開(kāi)工作，提高公開(kāi)準(zhǔn)確性，強(qiáng)化信息公開(kāi)成果運(yùn)用，推進(jìn)問(wèn)題整改。
2.積極改善產(chǎn)品供給。
鼓勵(lì)企業(yè)盯準(zhǔn)市場(chǎng)需求升級(jí)，大力開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng)，加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新增加有效供給，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與央企合作，借船出海，利用'能博會(huì)''中博會(huì)'等各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)和電子商務(wù)等新型營(yíng)銷(xiāo)渠道，不斷擴(kuò)展對(duì)外合作領(lǐng)域，積極改善產(chǎn)品供應(yīng)，努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動(dòng)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作，推動(dòng)企業(yè)之間抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)合作，加強(qiáng)供需對(duì)接，打造'共享競(jìng)合'新模式。省政府有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等多種形式，積極推進(jìn)各類(lèi)合資合作項(xiàng)目的落地，特別要推動(dòng)2015年'央企山西行'活動(dòng)成果落地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)精細(xì)化管理，有效降低成本。
1.推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，合理確定定價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)定客戶(hù)信用，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶(hù)信用檔案，時(shí)刻關(guān)注重要客戶(hù)資信變動(dòng)情況，加大清收力度，防范信用風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，建立價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，采取有效控制措施，進(jìn)一步提高集中采購(gòu)比例，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng)，嚴(yán)格采購(gòu)過(guò)程控制和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強(qiáng)人工成本管控。
堅(jiān)持'成本管控、效益否決'，加強(qiáng)人工成本監(jiān)測(cè)預(yù)警和過(guò)程管控;堅(jiān)持工資總額增幅不超過(guò)企業(yè)利潤(rùn)總額增幅，職工平均工資增幅不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增幅的原則，對(duì)實(shí)發(fā)工資總額超過(guò)預(yù)算的，核減下年度工資總額預(yù)算，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益未完成目標(biāo)任務(wù)的，適度減少工資總額;嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對(duì)煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實(shí)行減人減資政策，企業(yè)無(wú)承受能力的，應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人工作業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)，能高能低。
3.認(rèn)真做好資金管理。
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資金集中度，減少資金沉淀，避免存貸雙高現(xiàn)象。通過(guò)資金集中管理，增強(qiáng)企業(yè)資源配置優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活企業(yè)資金存量，降低財(cái)務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動(dòng)，以資本市場(chǎng)為依托，采取實(shí)際可行的融資模式與方式，確保資金鏈安全，以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
要在ipo 、公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類(lèi)債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種，如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等，省國(guó)資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)出臺(tái)增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)操作規(guī)則，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行增資擴(kuò)股，多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，降低財(cái)務(wù)成本壓力。
(三)引導(dǎo)有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
1.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
對(duì)有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項(xiàng)目，加快推動(dòng)組織實(shí)施。省屬企業(yè)要加快推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線(xiàn)、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級(jí)政府安排和企業(yè)實(shí)際情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，著力提高開(kāi)工率、投產(chǎn)率，大力推進(jìn)已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2.努力增加有效投資。
抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期低成本建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)需求，抓緊謀劃和實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有示范帶動(dòng)作用和深遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則，優(yōu)先安排效益回報(bào)高的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進(jìn)行投資，嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)承受能力的舉債投資，確保投資安全。
省國(guó)資委要修訂完善《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，全面使用投資管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度，規(guī)范投資決策程序，加強(qiáng)投資后評(píng)價(jià)管理，不斷擴(kuò)大投資后評(píng)價(jià)范圍。
(四)優(yōu)化資源配置，化解過(guò)剩產(chǎn)能。
1.提高資本運(yùn)行效率。
指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)做好上市公司股票增、減持工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)控股的st上市公司，要制定化解退市風(fēng)險(xiǎn)和扭虧增益的方案。必要時(shí)，可以通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式引入戰(zhàn)略投資者，切實(shí)化解上市公司的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加大力度盤(pán)活存量資產(chǎn)增加效益，對(duì)存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn)，要靈活運(yùn)用股票市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出，及時(shí)清理不必要的參股公司、殼公司，回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
2.化解過(guò)剩產(chǎn)能。
要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào))等文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作部署，清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案，積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
對(duì)于資源儲(chǔ)量較多、開(kāi)采條件較好，但目前開(kāi)采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦，要擱置延緩開(kāi)采或通過(guò)市場(chǎng)自然淘汰。所有煤礦都要按照276個(gè)工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效，以資本為紐帶，實(shí)施改制重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件'走出去'。
3.加快解決廠(chǎng)辦大集體和企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交。
按照國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)文件等有關(guān)政策規(guī)定，加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會(huì)職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭(zhēng)取中央補(bǔ)助一部分、省級(jí)財(cái)政和地方政府分擔(dān)一部分，解決改革成本問(wèn)題。加大對(duì)居民家屬區(qū)水電氣暖等費(fèi)用的收取力度，加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革步伐，將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。2016年底前，太鋼集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、太重集團(tuán)、中條山集團(tuán)、國(guó)控集團(tuán)等7戶(hù)企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革方案批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，其他企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施。力爭(zhēng)2016年開(kāi)始對(duì)中央下放企業(yè)進(jìn)行'三供一業(yè)'分離移交試點(diǎn)。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展動(dòng)能。
1.著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度，支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)戰(zhàn)略，著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺(tái)。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。全面推進(jìn)'雙創(chuàng)'工作，加快創(chuàng)新孵化平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體，打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地，在國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
2016年省屬工業(yè)類(lèi)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上。推進(jìn)省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項(xiàng)目建設(shè)。按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略山西行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》要求，省國(guó)資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問(wèn)題、提出對(duì)策建議的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開(kāi)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，為企業(yè)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度創(chuàng)造條件。
(六)深化國(guó)企改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。出臺(tái)《中共山西山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》。
力爭(zhēng)3-5年內(nèi)，在我省國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成符合山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿(mǎn)活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
2.有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、董事會(huì)選聘職業(yè)經(jīng)理人、國(guó)資委委派總會(huì)計(jì)師等重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能。
制定《省屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，選擇部分省屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革工作，在省屬?lài)?guó)有企業(yè)中，試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號(hào))和《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號(hào))。組織指導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)修訂公司章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，開(kāi)展選聘省屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事試點(diǎn)工作。
3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以管資本為主，做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效率。加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組，減少重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化重組，以股權(quán)為紐帶，培育細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》(晉發(fā)〔2016〕16號(hào))。
省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)要立足自身，深化內(nèi)部改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系，形成企業(yè)各類(lèi)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能高能低的'市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)整合重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大。
三、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)有企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及、省政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念，迎難而上、積極作為，堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扎實(shí)抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實(shí)，分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo)，細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)健全完善激勵(lì)約束機(jī)制。
加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動(dòng)，將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程，做好宣傳、示范和帶動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點(diǎn)和部門(mén)配合服務(wù)制度，對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷(xiāo)保市場(chǎng)。強(qiáng)化上級(jí)約談和業(yè)務(wù)問(wèn)詢(xún)制度，在抓好總量調(diào)控的同時(shí)，堅(jiān)持'抓兩頭、帶中間'，對(duì)盈利大戶(hù)和虧損大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。加大工作協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻(xiàn)，幫助困難企業(yè)及時(shí)遏制下滑趨勢(shì)。
為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力要樹(shù)立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實(shí)施方法
(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專(zhuān)題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫(xiě)作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開(kāi)通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確保活動(dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
各黨支部：為貫徹落實(shí)十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)行公開(kāi)承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)嚴(yán)查案件，抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十二
各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》（民辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性。
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策；有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
（一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
（二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位；對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
（三）抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事；引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率；抓責(zé)任、促落實(shí)；抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
（四）規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十三
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)?工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力?要樹(shù)立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量?工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能?增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專(zhuān)題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)省委省級(jí)政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫(xiě)作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開(kāi)通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。?(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的`，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十四
按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線(xiàn)，以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤(pán)活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
市屬?lài)?guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門(mén)所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
(二)重組整合，提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤(pán)活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤(pán)活。
(三)深化改革，提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開(kāi)展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開(kāi)拓市場(chǎng)，提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式。
二是進(jìn)一步滿(mǎn)足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理，提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷(xiāo)、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
(七)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)，提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門(mén)、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開(kāi)展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的`，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶(hù)。從2016年開(kāi)始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為2019年1月25日。聯(lián)系人：邱學(xué)紅、王秋燕，電話(huà)：8223031、8272356，電子郵箱：wqy6496@。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十五
一、指導(dǎo)思想:。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和劉希平同志在全省“切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會(huì)議上講話(huà)”精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為和“減負(fù)增效”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,提高課堂教學(xué)效率,提升教育質(zhì)量。特制訂本實(shí)施方案。
二、具體工作措施。
(一)健全組織,為增效提質(zhì)工作提供保障。學(xué)校成立貫徹規(guī)范、執(zhí)行規(guī)定、減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)減負(fù)增效提質(zhì)制度的制訂、落實(shí)、督查、評(píng)價(jià)等系列工作。
組長(zhǎng):。
成員:。
(二)切實(shí)落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)格”
1、嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門(mén)頒發(fā)的課程計(jì)劃,不增減課程,不增減課時(shí)。開(kāi)齊、上足、教好各門(mén)課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時(shí)間表、大課間體育活動(dòng)表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。
2、嚴(yán)格控制作業(yè)量。教師要精心設(shè)計(jì)作業(yè),提高作業(yè)的有效性,做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋。建立典型錯(cuò)題集,分析錯(cuò)誤原因,尋求解決對(duì)策。一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè),三至六年級(jí)學(xué)生平均水平書(shū)面家庭作業(yè)總量不超過(guò)一小時(shí)。提倡“五留五不留”:留適時(shí)適量的作業(yè),留自主型作業(yè),留分層型作業(yè),留實(shí)踐型作業(yè),留養(yǎng)成型作業(yè);不留超時(shí)超量作業(yè),不留節(jié)日作業(yè),不留機(jī)械重復(fù)作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè)。要讓作業(yè)成為學(xué)生自己的事。推行課堂作業(yè)當(dāng)堂完成制度,突出體現(xiàn)“學(xué)一點(diǎn),記一點(diǎn),會(huì)一點(diǎn),知識(shí)當(dāng)堂消化”的原則。
3、嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,堅(jiān)決杜絕有償家教。對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生教師應(yīng)利用課余時(shí)間無(wú)償輔導(dǎo),作為教學(xué)過(guò)程的有機(jī)組成部分予以落實(shí)。
4、嚴(yán)格規(guī)范考試管理。嚴(yán)格控制考試次數(shù),學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。教師不得按考試成績(jī)給學(xué)生排名次。不得以考試成績(jī)作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù)。課堂教學(xué)從研究教向研究學(xué)拓展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握如何更加有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)教師家訪(fǎng)、家長(zhǎng)校訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、校信通等渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系,形成合力,提高教育實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評(píng)價(jià)制度,實(shí)行等級(jí)記分制度。學(xué)校不以學(xué)生考試成績(jī)作為考核、獎(jiǎng)勵(lì)教師的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時(shí)間。學(xué)生在校上課時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)。組織開(kāi)展富有特色,有主打項(xiàng)目大課間活動(dòng),確保學(xué)生每天至少有一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
6、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。學(xué)校不舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試。
(三)建立六大保障制度。
5、開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)安排公示制度,學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi)要向師生公布課程安排等情況;。
6、實(shí)行家校聯(lián)動(dòng)制度,我們要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、教師家訪(fǎng)等途徑向家長(zhǎng)多宣傳些先進(jìn)的教育理念、教育方法,同時(shí)努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以此來(lái)減少家長(zhǎng)的疑慮和擔(dān)心,增進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)的理解和支持。
(四)加強(qiáng)督查、研究,確保減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
1、強(qiáng)化督查。學(xué)校減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開(kāi)展一次明察暗訪(fǎng)督導(dǎo)活動(dòng),并做好隨訪(fǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題則馬上督促整改。
2、構(gòu)造社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)。學(xué)校設(shè)立校長(zhǎng)信箱,并向社會(huì)公布,自覺(jué)接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的投訴、監(jiān)督。
3、追求有效課堂,努力提高教學(xué)質(zhì)量。提質(zhì)增效的關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量。我們要在嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)檢查的同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開(kāi)展課堂教學(xué)目標(biāo)落實(shí)、有效作業(yè)設(shè)計(jì)及課改疑難問(wèn)題解決為主題的有效校本教研活動(dòng),通過(guò)研究和深化教學(xué)改革,積極探索提高教學(xué)有效性的對(duì)策,著力提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十六
xx公路社港段全長(zhǎng)12.1公里，是一條由南至北縱貫整個(gè)社港的主干道，共設(shè)及清江、合盛、社港、鎮(zhèn)北、新光、龍華、瀏北等七個(gè)村（社區(qū)），其中集鎮(zhèn)段長(zhǎng)2.12公里，道路兩廂商業(yè)氛圍濃厚，人來(lái)車(chē)往，熱鬧非凡。行車(chē)道寬12米，集鎮(zhèn)段寬18米，人行道標(biāo)準(zhǔn)5米，道路全線(xiàn)路幅寬度不一，路面結(jié)構(gòu)形式多樣，由于該路使用年限較久，行車(chē)安全性與舒適性差、道路服務(wù)等級(jí)低、行車(chē)速度緩慢、公共設(shè)施損壞與不健全等問(wèn)題。為完善路網(wǎng)，改善集鎮(zhèn)交通出行條件，現(xiàn)決定對(duì)xx公路社港段進(jìn)行提質(zhì)改造。
顧問(wèn)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐世標(biāo)兼任辦公室主任，成員袁偉、湯洋、周繼湘、尋強(qiáng)、陳先禮、尋東海、尋澄然、喻團(tuán)結(jié)、李振湘、廖勝賢、徐定、羅共洲、尋彪炳。
遵循“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地實(shí)施”的原則，集中解決沿線(xiàn)兩廂可視范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，改善環(huán)境面貌，實(shí)現(xiàn)沿途整潔美觀、綠化梯次貫通，環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)，建設(shè)生態(tài)綠色長(zhǎng)廊的目標(biāo)。具體達(dá)到“五無(wú)、一統(tǒng)一、一貫通”要求，即：無(wú)暴露垃圾和有礙觀瞻的垃圾設(shè)施、無(wú)亂堆亂放雜物雜堆沙堆、無(wú)破舊落地墻體商業(yè)廣告牌匾、無(wú)殘?jiān)珨啾诤蛠y搭亂建建（構(gòu)）筑物、無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，廣告招牌統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范完好，植樹(shù)綠化美化全線(xiàn)貫通。
1、統(tǒng)一沿線(xiàn)兩廂村民菜地籬笆圍園，顏色、高低一致。
2、統(tǒng)一門(mén)前屋后雜物堆放標(biāo)準(zhǔn)，整齊美觀。
3、統(tǒng)一配備垃圾投放收集設(shè)施，擺放有序。
4、統(tǒng)一水果攤販集中銷(xiāo)售疏導(dǎo)區(qū)，安全有序。
5、統(tǒng)一制作廣告標(biāo)識(shí)，規(guī)格、色調(diào)一致。
6、統(tǒng)一設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
1、公路沿線(xiàn)兩廂上層樟樹(shù)，中層紅葉石楠或紅繼木、底層草皮鋪墊，形成常綠樹(shù)種和落葉樹(shù)種相結(jié)合，喬木與灌木、草地相結(jié)合，層次分明，錯(cuò)落有致的綠化景觀。
2、沿線(xiàn)因施工、建房對(duì)山體造成的破壞實(shí)施補(bǔ)種復(fù)綠。
3、公路沿線(xiàn)各村道接口延伸綠化。
（三）房屋風(fēng)格。
1、對(duì)沿線(xiàn)兩廂可視范圍內(nèi)違章建筑和廢舊建筑進(jìn)行調(diào)查摸底，做好解釋疏導(dǎo)工作，依法進(jìn)行拆除。
3、對(duì)沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)兩廂農(nóng)戶(hù)房屋庭院風(fēng)格、色調(diào)、立面進(jìn)行改造。
（四）屋場(chǎng)打造。
以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，對(duì)沿線(xiàn)兩廂居民密集區(qū)域開(kāi)展幸福屋場(chǎng)打造，具體選址如下：
1、教軍坪幸福屋場(chǎng)：面積0.4平方公里，轄6個(gè)村民小組170戶(hù)，640余人，該屋場(chǎng)位于xx公路入境口不遠(yuǎn)，目前存在地坪過(guò)度硬化，缺少綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，路邊砂場(chǎng)混亂等問(wèn)題。擬打造成古代兵營(yíng)與現(xiàn)代化氣息相融合的靚麗新農(nóng)村。
2、新區(qū)幸福屋場(chǎng)：位于龍華村，面積0.3平方公里，轄42戶(hù)，130余人，是精準(zhǔn)扶貧點(diǎn)異地搬遷安置區(qū)，擬打造成山區(qū)農(nóng)戶(hù)集中安置現(xiàn)代化樣板小區(qū)。
（五）集鎮(zhèn)改造。
對(duì)集鎮(zhèn)墻體立面、人行道、廣告招牌、下水管網(wǎng)、標(biāo)牌桿線(xiàn)等進(jìn)行改造，提升品質(zhì)同時(shí)打造特色。部門(mén)、企事業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)改造費(fèi)用由各單位自行承擔(dān)。
（六）亮點(diǎn)打造。
清江入鎮(zhèn)口及瀏北出市通道交界節(jié)點(diǎn)，在醒目處精心設(shè)計(jì)美觀大方標(biāo)識(shí)牌，美化入境口，彰顯社港形象和文化特色風(fēng)貌。
（七）油砂路鋪設(shè)。
將xx路社港段及集鎮(zhèn)主要街道鋪設(shè)油砂、劃設(shè)標(biāo)線(xiàn)、安裝標(biāo)識(shí)。
召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及沿線(xiàn)村民小組長(zhǎng)參加；
召開(kāi)涉桿涉線(xiàn)部門(mén)布置動(dòng)員整治任務(wù)；
出宣傳車(chē)。
對(duì)沿線(xiàn)危舊建筑、違章建筑、違規(guī)砂場(chǎng)等登記造冊(cè)。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)：（責(zé)任人：邱凱章）。
組織對(duì)沿線(xiàn)的亮化綠化、風(fēng)貌景觀、房屋風(fēng)格、幸福屋場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、桿線(xiàn)規(guī)整、節(jié)點(diǎn)打造、集鎮(zhèn)提質(zhì)等項(xiàng)目進(jìn)行勘查測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
下水管網(wǎng)鋪設(shè)，桿線(xiàn)規(guī)范，人行道綠化、路面磚、路沿石改造（責(zé)任人：邱凱章）；
統(tǒng)一廣告牌，墻體立面改造，更換路燈、垃圾箱桶、標(biāo)牌等（責(zé)任人：唐世標(biāo)）；
撈刀河治理（責(zé)任人：張海峰）；
對(duì)符合條件的危舊房屋進(jìn)行改造（責(zé)任人：周熊晏）；
綠化：將沿線(xiàn)兩廂打造成層次分明、錯(cuò)落有致的綠化景觀，對(duì)裸露山體實(shí)施補(bǔ)種復(fù)綠（責(zé)任人：張海峰）。
教軍坪幸福屋場(chǎng)（責(zé)任人：張海峰）；
新區(qū)幸福屋場(chǎng)（責(zé)任人：何招兵）。
油砂鋪設(shè)，交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝：（責(zé)任人：周熊晏）；
入鎮(zhèn)口建設(shè)：（責(zé)任人：張海峰）；
出市通道：（責(zé)任人：梁民）；
（一）高度重視，迅速行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員單位作為主體責(zé)任單位，要高度重視xx公路提質(zhì)改造工作，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，按照工作任務(wù)和要求制定方案、明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，迅速行動(dòng)，黨政辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)、適時(shí)督查工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各聯(lián)村站所要召開(kāi)沿線(xiàn)村組宣傳大會(huì)，動(dòng)員沿線(xiàn)村（社區(qū)）組充分發(fā)揮群眾自治，有效落實(shí)“門(mén)前三包”、“庭院三包”責(zé)任，做到全民發(fā)動(dòng)，全民參與，切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用。
（三）精心組織，抓好落實(shí)。各責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，對(duì)沿線(xiàn)精心打造、彰顯特色，確保將xx公路社港段沿線(xiàn)兩廂打造成為“衛(wèi)生整潔、綠化到位、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美”的旅游景觀大道。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十七
根據(jù)《富拉爾基區(qū)教育局創(chuàng)建學(xué)生減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)改革示范區(qū)工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我校以“有效教學(xué)”為課堂教學(xué)改革方向，以“學(xué)測(cè)評(píng)”三元教學(xué)模式實(shí)施為突破口的整體課程改革工作，大力提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，根據(jù)我校實(shí)際情況，制定本方案。
通過(guò)課堂教學(xué)模式改革和作業(yè)布置、批改方式改進(jìn)提高課堂教學(xué)效率，使學(xué)生通過(guò)養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)而具有一定的自學(xué)能力，從而提高學(xué)習(xí)能力和效果，減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
1.語(yǔ)文、數(shù)學(xué)所有年級(jí)按“學(xué)測(cè)評(píng)”三元教學(xué)模式授課。
2.語(yǔ)文課每課（課文，非指1課時(shí)）前有預(yù)習(xí)學(xué)案。數(shù)學(xué)新授課有當(dāng)堂檢測(cè)。學(xué)生完成、使用后的學(xué)案、當(dāng)堂檢測(cè)卷由教師保管，復(fù)習(xí)階段可再次使用，學(xué)期末交由學(xué)校作為檔案材料。
3.預(yù)習(xí)學(xué)案和當(dāng)堂檢測(cè)由教師根據(jù)課程目標(biāo)和學(xué)情科學(xué)命題制卷，并以電子形式保存樣卷，上傳到個(gè)人教育博客。
4.英語(yǔ)學(xué)科應(yīng)按“學(xué)測(cè)評(píng)”三元教學(xué)模式思想設(shè)計(jì)課堂教學(xué)，突出體現(xiàn)自主學(xué)習(xí)和當(dāng)堂檢測(cè)、即時(shí)評(píng)價(jià)的要求，向課堂40分鐘要效益。要探討英語(yǔ)預(yù)習(xí)的有效方式，提高學(xué)生英語(yǔ)自學(xué)能力。
5.要保證和實(shí)際課堂教學(xué)時(shí)間的一致性，一般要求提前一周備出下一周的課時(shí)量，不得突擊完成。
對(duì)于無(wú)案授課除按教師考核細(xì)則扣分以外，情節(jié)嚴(yán)重的按學(xué)校教育教學(xué)事故處理辦法進(jìn)行處分。
6.語(yǔ)數(shù)外之外其他學(xué)科要落實(shí)當(dāng)堂教學(xué)當(dāng)堂檢測(cè)的原則，不留家庭書(shū)面作業(yè)。
7.語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科設(shè)置學(xué)生“預(yù)習(xí)作業(yè)本”。預(yù)防作業(yè)本的內(nèi)容和具體要使用方法教師可酌情探索。教師要對(duì)學(xué)生預(yù)習(xí)作業(yè)本等保存下來(lái)，作為學(xué)生復(fù)習(xí)階段的對(duì)比反思材料。
作業(yè)本的每次作業(yè)尾部，要留白設(shè)置錯(cuò)題訂正頁(yè)面，使學(xué)生對(duì)易錯(cuò)題及時(shí)認(rèn)真反思并修正，真正提高作業(yè)的實(shí)效。
改進(jìn)和創(chuàng)新作業(yè)批改評(píng)價(jià)方式，變重成績(jī)重等級(jí)為重指導(dǎo)、重激勵(lì)、重反思。要調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與學(xué)生作業(yè)的布置、完成和批改各環(huán)節(jié)，使作業(yè)成為家?；?dòng)的橋梁。
繼續(xù)加強(qiáng)習(xí)作和日記的布置與批改，使學(xué)生在具有一定習(xí)作能力的同時(shí)積累語(yǔ)文素養(yǎng)，形成良好寫(xiě)作習(xí)慣。
8.根據(jù)“三清”思想，落實(shí)“堂堂清、日日清”的要求，課上未學(xué)透，課下隨意補(bǔ)；當(dāng)日未學(xué)會(huì)，當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)。要通過(guò)端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的角度使學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙，具有成功的體驗(yàn)，從而完成轉(zhuǎn)變，提高成績(jī)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十八
為了進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的“55”、“25”質(zhì)量目標(biāo)和縣教育局提出的.“一個(gè)中心，五個(gè)校園建設(shè)”工作思路，最大限度地激發(fā)教師的工作熱情，奉行“愛(ài)崗敬業(yè)”、“樂(lè)為人師”，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體增比進(jìn)位，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特?cái)M定本方案。
一、建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力實(shí)施。
成立減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李朝軍。
副組長(zhǎng)：陳啟才、謝正均。
其中，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的部署和統(tǒng)籌;副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的安排、指導(dǎo)、督查、考核;成員負(fù)責(zé)工作的實(shí)施。
二、工作目標(biāo)。
1、小學(xué)一年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)平均分達(dá)60分以上。
2、非畢業(yè)班各科在去年基礎(chǔ)上平均分提高5分以上。
3、小學(xué)六年級(jí)在上期終端評(píng)估檢測(cè)總平均從92.86分提高到102.86分以上，凈增10分。
4、九年級(jí)在中考總平均分從296.9分提高到321.9分，凈增。
25分。
5、非統(tǒng)考科目實(shí)行獎(jiǎng)懲捆綁，其權(quán)重比值為0.75：1。
6、力爭(zhēng)中考排名從第15名提升到13名;小學(xué)終端評(píng)估擠進(jìn)前10名。
三、措施辦法。
1、按“9+3”工作要求，教師教案要滲透法制教育、安全教育、德育教育，納入月常規(guī)檢查內(nèi)容，差一項(xiàng)扣績(jī)效分2分、次。
2、制定各統(tǒng)考科目的目標(biāo)任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，分解目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，提升教學(xué)質(zhì)量。
3、小學(xué)每天早上上四節(jié)課，中學(xué)每天晚自習(xí)實(shí)行兩輪，第一輪講解，第二輪輔導(dǎo)，認(rèn)真督促記錄。
4、加強(qiáng)教學(xué)工作的過(guò)程督查，對(duì)上自習(xí)課、不按課表上課、自行調(diào)課、不清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)、不管學(xué)生紀(jì)律的教師實(shí)行第一次提醒，第二次警告，第三次約談，且扣相應(yīng)績(jī)效分為1分、2分、3分。
5、實(shí)行教研活動(dòng)統(tǒng)籌安排制和督查制，以周為單位，要有聽(tīng)課記錄、教研會(huì)議、教研課題、教研小結(jié)、教研工作下步思路，缺一項(xiàng)扣績(jī)效分2分/次。全期聽(tīng)課10次以上。
6、繼續(xù)實(shí)施繼教工程，本期的繼續(xù)教育內(nèi)容為師德教育和學(xué)科培訓(xùn)。要有讀書(shū)筆記3000字/科，心得體會(huì)1500字/科，并備齊相關(guān)過(guò)程資料和教師必備資料。缺一項(xiàng)扣5分/期。
要有記分冊(cè)、平均分、及格率、成績(jī)分析、試題存檔、比對(duì)分析和下步工作辦法，缺一項(xiàng)扣績(jī)效分2分/次。
8、間周一次畢業(yè)班工作會(huì)議進(jìn)入常規(guī)。集思廣益、分析成敗、規(guī)范要求，提出下步工作思路，開(kāi)一次有準(zhǔn)備、有效果的會(huì)議。
9、以班級(jí)為單位，實(shí)行分層教學(xué)和平行教學(xué)相結(jié)合。實(shí)行月考獎(jiǎng)勵(lì)。其中六年級(jí)、七(1)、八(1)、九(1)劃撥200元/班，其他班級(jí)劃撥100元/班，用于獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)進(jìn)步生和成績(jī)優(yōu)秀生。
10、質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)懲。
非畢業(yè)班：一年級(jí)雙科總平均分突破120分以上;2——5年級(jí)、7——8年級(jí)在上期基礎(chǔ)上完成“25”、“55”目標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)者，30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效兌現(xiàn);完不成任務(wù)者，按完成任務(wù)的比例兌現(xiàn);非統(tǒng)考科目實(shí)行獎(jiǎng)懲捆綁，按權(quán)重比0.75：1兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(以學(xué)期為單位)。
畢業(yè)班：本期與普通班級(jí)同等進(jìn)入獎(jiǎng)懲。下期以小學(xué)終端評(píng)估檢測(cè)和中考為準(zhǔn)。
小學(xué)：總平均在103以上，95%的學(xué)生在我校就讀，獎(jiǎng)500元，反之，懲300元。入校就讀差一個(gè)百分點(diǎn)懲5元。
中學(xué)：總平均分達(dá)251分以上(不含文科綜合，含文科綜合達(dá)322分以上)獎(jiǎng)500元/班，反之，懲300元/班;考取一中尖子班2人，重點(diǎn)班4人，進(jìn)入一中25人以上，二中35人以上，職中45人以上，縣外中職20人以上，獎(jiǎng)勵(lì)200元/班，反之，懲100元/班。其中，平均分80分以上(按百分制折合)，按50元/人計(jì)獎(jiǎng);一中尖子班獎(jiǎng)1000元/人，重點(diǎn)班獎(jiǎng)500元/人。除此之外，兌現(xiàn)教辦獎(jiǎng)懲。
11、實(shí)行控輟保學(xué)班級(jí)責(zé)任制，一期無(wú)學(xué)生流失，獎(jiǎng)班級(jí)100元(班主任統(tǒng)籌)，差一個(gè)學(xué)生懲30元/人。其中，七(1)、八(1)、九(1)學(xué)生流失加倍懲處。
12、加強(qiáng)學(xué)生管理，最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，為學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)設(shè)情境平臺(tái)。
20xx年9月7日。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十九
在中央農(nóng)村工作會(huì)議提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革工作以來(lái)，西溪鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的工作安排，結(jié)合實(shí)際將甜櫻桃作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革重點(diǎn)，以提質(zhì)增效工作為落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，從追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哔|(zhì)量，加大產(chǎn)品推介力度，提升品牌知名度，提高群眾收入。現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工作情況匯報(bào)如下。
一、定目標(biāo)轉(zhuǎn)思路，突出黨建引領(lǐng)(自查得分20分)。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書(shū)記郝冰蘭任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)張建、何江波任副組長(zhǎng)，成員有張勇、李沅、黃仕斌、何國(guó)云。通過(guò)走訪(fǎng)群眾，了解群眾需求，制定“做誠(chéng)信果農(nóng)，建有機(jī)果園秀美西溪”的發(fā)展目標(biāo)，并召開(kāi)鄉(xiāng)村組干部會(huì)議、群眾代表會(huì)議、戶(hù)主會(huì)、院壩會(huì)等方式，與干部群眾進(jìn)行充分的溝通交流，引導(dǎo)他們自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想，樹(shù)立生產(chǎn)生態(tài)優(yōu)質(zhì)甜櫻桃，“做品質(zhì)，樹(shù)品牌”才能增收致富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)，將農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效工作列入黨委重要工作內(nèi)容，黨委會(huì)、職工會(huì)和三干會(huì)逢會(huì)必講提質(zhì)增效工作。開(kāi)展以“做誠(chéng)信果農(nóng)，鑄黨員先鋒，建有機(jī)果園秀美西溪”為主題的專(zhuān)項(xiàng)黨建活動(dòng)、“抓落實(shí)之我見(jiàn)、抓落實(shí)之我干”和“發(fā)展振興為了誰(shuí)，發(fā)展振興依靠誰(shuí)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)全鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)，形成農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效良好氛圍。
二、請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)技術(shù)，突出科技支撐(自查得分20分)。
與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了校地共建協(xié)議，依托高校資源，為全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效提供科技支撐。20xx年至20xx年，邀請(qǐng)川農(nóng)大果樹(shù)專(zhuān)家龔榮高到鄉(xiāng)開(kāi)展大型技術(shù)培訓(xùn)6期、小型培訓(xùn)和田間地頭指導(dǎo)近20余次;派駐2批次共4人的研究專(zhuān)家住鄉(xiāng)入戶(hù)60余天，專(zhuān)題研究甜櫻桃生長(zhǎng)、管理等內(nèi)容;爭(zhēng)取雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院派駐1名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期在鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展經(jīng)常性的適時(shí)的技術(shù)指導(dǎo);邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局果樹(shù)站技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)8期，邀請(qǐng)“土專(zhuān)家、田秀才”與果農(nóng)共享生產(chǎn)技術(shù)20余次。
三、搭平臺(tái)建品牌，突出載體推進(jìn)(自查得分20分)。
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，采取果農(nóng)自愿的方式，成立漢源縣山里紅種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，由合作社成立一支20人的技術(shù)服務(wù)隊(duì)，采取“專(zhuān)家+技術(shù)服務(wù)隊(duì)+合作社成員”的技術(shù)服務(wù)模式，專(zhuān)家負(fù)責(zé)培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，服務(wù)隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶指導(dǎo)帶動(dòng)合作社成員，并負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督，對(duì)果樹(shù)生產(chǎn)實(shí)行檔案管理，全程監(jiān)控。合作社對(duì)果樹(shù)、果農(nóng)進(jìn)行“雙認(rèn)證”，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行的果樹(shù)予以認(rèn)證，對(duì)達(dá)到技術(shù)規(guī)程的果樹(shù)予以認(rèn)證，并分別建立臺(tái)賬，已認(rèn)證果農(nóng)80戶(hù)、認(rèn)證果樹(shù)2400棵。同時(shí)，在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，建立“漢源紅”甜櫻桃品牌，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌推廣。
四、定標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)監(jiān)管，突出質(zhì)量保障(自查得分20分)。
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)龔榮高教授為合作社擬定甜櫻桃質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)和管控制度，并指導(dǎo)合作社嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程規(guī)范管理。合作社的技術(shù)服務(wù)隊(duì)按甜櫻桃不同的生長(zhǎng)階段，深入農(nóng)戶(hù)和田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)管理，嚴(yán)防農(nóng)藥殘留和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的濫用。按照鄉(xiāng)干部聯(lián)村包村、村組干部和技術(shù)服務(wù)人員包戶(hù)的原則，對(duì)認(rèn)證的果樹(shù)進(jìn)行全程跟蹤管控，對(duì)未認(rèn)定的果農(nóng)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)全鄉(xiāng)果農(nóng)樹(shù)立質(zhì)量為本，效益優(yōu)先的思想。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心堅(jiān)持每月至少檢查20個(gè)甜櫻桃樣品，送檢的產(chǎn)品均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并將檢測(cè)結(jié)果反饋給果農(nóng)。
五、擴(kuò)渠道廣宣傳，突出品牌效應(yīng)(自查得分20分)。
通過(guò)邀請(qǐng)中央7套及四川省、雅安市、漢源縣電視臺(tái)到鄉(xiāng)進(jìn)行水果拍攝，鄉(xiāng)黨委、政府積極參加到成都、重慶等地推介甜櫻桃，邀請(qǐng)全國(guó)青少年競(jìng)技錦標(biāo)賽冠軍實(shí)地采摘體驗(yàn)等渠道，大力開(kāi)展甜櫻桃宣傳推介活動(dòng)，極大提高全鄉(xiāng)甜櫻桃的知名度。全年共開(kāi)展宣傳、展銷(xiāo)24次，組織甜櫻桃采摘活動(dòng)2期，接待游客1000余人次。漢源縣山里紅種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社與順豐快遞、中國(guó)郵政等開(kāi)展合作，通過(guò)“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”銷(xiāo)售相結(jié)合，拓寬銷(xiāo)售渠道。20xx年，西溪鄉(xiāng)甜櫻桃作為中央采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品之一，同時(shí)也是各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體定點(diǎn)采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品。全鄉(xiāng)精選甜櫻桃價(jià)格漲幅在50%以上，且供不應(yīng)求，優(yōu)選甜櫻桃價(jià)格漲幅在30%以上，中等甜櫻桃價(jià)格漲幅在20%，比其他地方的價(jià)格高出30%，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇二十
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，全面執(zhí)行教育部、省教育廳和市教育局有關(guān)減負(fù)要求；切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立實(shí)施素質(zhì)教育的思想；學(xué)校各部門(mén)密切配合，齊抓共管、標(biāo)本兼治；從實(shí)際出發(fā)，分階段、有重點(diǎn)地大力推進(jìn)；完善對(duì)減負(fù)工作的管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)把過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)效益，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
(一)嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。不要求學(xué)生早到晚歸，嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，學(xué)生在校時(shí)間嚴(yán)格控制在7小時(shí)以?xún)?nèi)；開(kāi)展四十分鐘課堂效率工程，把課余時(shí)間還給學(xué)生，及時(shí)清堂。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。嚴(yán)格按照課程計(jì)劃設(shè)置課程、開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，不隨意增減課程門(mén)類(lèi)、難度和課時(shí)，不增加周活動(dòng)總量。
(三)嚴(yán)格控制作業(yè)總量。初一、初二年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)控制在1.5小時(shí)以?xún)?nèi)，初三書(shū)面家庭作業(yè)控制在2小時(shí)以?xún)?nèi)，保證學(xué)生睡眠時(shí)間。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)課規(guī)定。按照規(guī)定要求，除初三年級(jí)學(xué)生在自愿的前提下，可利用周六半天時(shí)間補(bǔ)習(xí)外，不在節(jié)假日（含雙休日、寒暑假）組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。
(五)嚴(yán)格學(xué)生用書(shū)管理。嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定統(tǒng)一征訂教材和學(xué)習(xí)資料，嚴(yán)禁任何部門(mén)、任何人統(tǒng)一組織購(gòu)買(mǎi)規(guī)定之外的學(xué)生用書(shū)，不向?qū)W生推薦各類(lèi)教輔材料和專(zhuān)題教育讀本。
(六)嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。學(xué)校不組織學(xué)生參加任何部門(mén)、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)組織的未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的各種競(jìng)賽活動(dòng)。
(七)嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期學(xué)科考試次數(shù)不超過(guò)二次，考試成績(jī)不排名。
（八）嚴(yán)格規(guī)范招生考試。堅(jiān)持小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)制度，不舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測(cè)試。
（九）嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理。不給教師、班組下達(dá)升學(xué)率指標(biāo)、不舉辦各種形式的快慢班、尖子班、特長(zhǎng)班、提高班、實(shí)驗(yàn)班等。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省關(guān)于減輕中小學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)工作精神、《中衛(wèi)市深化素質(zhì)教育切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)八項(xiàng)規(guī)定》和泰州市“增效十六條意見(jiàn)”的文件精神，在學(xué)校開(kāi)展端正教育方向、明確教育思想，減負(fù)增效的'討論。各行政科室、教研組、教師要結(jié)合有關(guān)減負(fù)增效規(guī)定，深入開(kāi)展端正教育方向、明確教育思想的大討論。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，端正教育方向，明確教育思想，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)教育工作。
要把減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和法制觀念，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一件刻不容緩的大事來(lái)抓。不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)教育，而且要高度重視和進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育和心理健康教育。
(二)成立減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建減負(fù)組織網(wǎng)絡(luò)。校長(zhǎng)為減負(fù)第一負(fù)責(zé)人，校長(zhǎng)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處及年級(jí)組、班主任層層負(fù)責(zé)，相互督促。各科室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起減負(fù)工作責(zé)任，教研組長(zhǎng)必須做到保證組內(nèi)寒暑假、節(jié)假日、雙休日和平時(shí)不整班統(tǒng)一補(bǔ)課，不搞有償補(bǔ)課，學(xué)校不為社會(huì)上舉辦的以學(xué)生為對(duì)象的文化補(bǔ)習(xí)班提供任何場(chǎng)所；教師必須做到不在校內(nèi)或到校外有償補(bǔ)課。每學(xué)期初，學(xué)校和教師都要簽訂責(zé)任狀，對(duì)違反規(guī)定的，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅處理。各部門(mén)定期或不定期對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。其結(jié)果作為教師工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
關(guān)橋中學(xué)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
組長(zhǎng)：李占平。
副組長(zhǎng)：田彥貴。
成員：馬列夫、楊虎、各年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)。
對(duì)違反職業(yè)道德的行為將嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕“品行不良、侮辱學(xué)生、體罰學(xué)生、影響惡劣”等現(xiàn)象。
(四)優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。正確處理和把握好“減負(fù)”與提高質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系。優(yōu)化課堂教學(xué)，深化教學(xué)方法的改革，不斷探索實(shí)施素質(zhì)教育的課堂教學(xué)模式改革，真正做到既要“減負(fù)”，又要提高質(zhì)量。學(xué)校將嚴(yán)格把住作業(yè)質(zhì)量關(guān)，提倡布置一些思考性強(qiáng)、動(dòng)手能力強(qiáng)的作業(yè)。
(五)創(chuàng)造條件，豐富學(xué)生校內(nèi)外課余生活。開(kāi)齊開(kāi)足實(shí)驗(yàn)課、活動(dòng)課，引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助學(xué)生減負(fù)后開(kāi)展有益活動(dòng)，指導(dǎo)和豐富學(xué)生課余生活。
(六)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)減負(fù)工作取得階段性成果。減負(fù)是推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)十分艱巨。學(xué)校要統(tǒng)籌規(guī)劃，確定重點(diǎn)，全力推進(jìn)，加強(qiáng)減負(fù)提質(zhì)的課堂教學(xué)探究。
“減負(fù)”，不光治標(biāo)，還要治本。不僅在形式給學(xué)生“減負(fù)”，更要從根本上來(lái)給學(xué)生“減負(fù)”。教師的思想意識(shí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的提高是學(xué)生“減負(fù)”的關(guān)鍵，而優(yōu)化教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量則是“減負(fù)”的根本所在。為了進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效率，向45分鐘要質(zhì)量，學(xué)校除嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理、狠抓教學(xué)“六認(rèn)真”外，還專(zhuān)門(mén)制定了課堂教學(xué)規(guī)范：
1、教師應(yīng)提前3分鐘到達(dá)教室門(mén)口候課，督促、檢查學(xué)生做好課前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上課鈴響后，教師立即進(jìn)入教室，開(kāi)始上課。
每個(gè)教師要準(zhǔn)時(shí)上課，按時(shí)下課，不遲到、不早退，不無(wú)故缺課。不允許隨意延時(shí)，不允許私自加班補(bǔ)課，不允許私自調(diào)課、停課。教師因病或因事不能按時(shí)到校上課者，一般應(yīng)提前一天辦理請(qǐng)假手續(xù)。
2、教師服裝整潔，儀表端莊，教態(tài)自然大方，不允許上課接打手機(jī)。體育教師上課一般都要著運(yùn)動(dòng)裝、運(yùn)動(dòng)鞋。
準(zhǔn)備要充分，課堂教學(xué)環(huán)節(jié)要齊全。不允許無(wú)教案上課或用舊教案上課，教學(xué)態(tài)度要端正，嚴(yán)肅認(rèn)真一絲不茍，要努力營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境。杜絕學(xué)生在課堂上打鬧、隨意講話(huà)、做與上課無(wú)關(guān)的事、睡覺(jué)等現(xiàn)象發(fā)生。
3、教學(xué)目標(biāo)明確，層次分明，思路清晰，重點(diǎn)突出，概念明確，講授清楚，語(yǔ)言表達(dá)精練、準(zhǔn)確，通俗易懂，努力使用普通話(huà)，杜絕課堂上出現(xiàn)知識(shí)性錯(cuò)誤。
4、教學(xué)內(nèi)容的密度和容量適當(dāng)，課堂氣氛要活躍，要充分利用好課堂40分鐘時(shí)間，做到精講多練，新課講授（包括師生雙邊活動(dòng)）時(shí)間控制在30-35分鐘以?xún)?nèi)，保證學(xué)生每堂課有10-15分鐘的自主練習(xí)或檢測(cè)。
5、課堂教學(xué)要體現(xiàn)教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體的教學(xué)思想，講練結(jié)合，當(dāng)堂消化，要充分利用現(xiàn)代化教學(xué)媒體輔助教學(xué)，提高教學(xué)效果。
6、教學(xué)方法要科學(xué)、靈活，符合學(xué)科特點(diǎn)，易于學(xué)生接受，課堂板書(shū)工整、布局合理，體現(xiàn)講課重點(diǎn)，字跡清楚、規(guī)范，不寫(xiě)錯(cuò)別字，對(duì)課堂中發(fā)生的突然情況要靈活冷靜處理。
7、尊重學(xué)生、循循善誘，不歧視差生，不諷刺挖苦、辱罵學(xué)生，不允許將學(xué)生趕出教室。
8、要抓住課堂教學(xué)重點(diǎn)，做好課堂小結(jié)，要給學(xué)生以完整的知識(shí)體系。以上制度全體教師要嚴(yán)格執(zhí)行。更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，練好基本功，提高自身素質(zhì)，把“減負(fù)增效”工作做到實(shí)處，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇一
為提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，將開(kāi)展以“提質(zhì)增效”為主題的活動(dòng)，如何策劃提質(zhì)增效活動(dòng)實(shí)施方案呢?下面本站小編給大家介紹關(guān)于提質(zhì)增效。
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為認(rèn)真貫徹20xx年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想。
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)。
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力。
要樹(shù)立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量。
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能。
增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實(shí)施方法。
(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
組織好專(zhuān)題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神學(xué)習(xí)省委省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫(xiě)作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開(kāi)通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和。
崗位職責(zé)。
實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。
這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。
四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。
對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)20xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。
對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。
重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)行公開(kāi)承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)嚴(yán)查案件，抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。活動(dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。
對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效。
工作方案。
》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)、關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線(xiàn)。
以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤(pán)活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
市屬?lài)?guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門(mén)所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、工作措施。
(一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。
一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤(pán)活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤(pán)活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開(kāi)展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式。
二是進(jìn)一步滿(mǎn)足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷(xiāo)、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門(mén)、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開(kāi)展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶(hù)。
從20xx年開(kāi)始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇二
為了堅(jiān)決貫徹落實(shí)中對(duì)學(xué)校課程教學(xué)工作的有關(guān)要求，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高課堂教學(xué)效率，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，現(xiàn)制定以下具體措施：
一、合理安排學(xué)生作息時(shí)間。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。(每天8：15開(kāi)始進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，不安排早讀)。
2、合理安排學(xué)生的休息、活動(dòng)時(shí)間。(每天保證1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間)。
3、教師要按時(shí)下課不拖堂，不隨意占用其他學(xué)科上課，不組織大面積補(bǔ)課。
二、規(guī)范有效實(shí)施課程計(jì)劃。
1、嚴(yán)格按照市教委每年頒發(fā)的中小學(xué)課程計(jì)劃，開(kāi)足開(kāi)齊三類(lèi)課程。
2、各科教師要合理安排教學(xué)進(jìn)度，教師要提高課堂三十五分鐘的教學(xué)效率，注意精講多練。
三、控制作業(yè)總量，改進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)。
1、嚴(yán)格控制學(xué)生的作業(yè)量，(一、二年級(jí)無(wú)書(shū)面作業(yè);三、四、五年級(jí)控制在1小時(shí)以?xún)?nèi))三門(mén)主課老師要注意協(xié)調(diào)當(dāng)天的作業(yè)，避免作業(yè)量過(guò)多。
2、學(xué)校和教師個(gè)人不得私自為學(xué)生征訂教輔讀物，增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)。平時(shí)作業(yè)要注意分層，要及時(shí)批改與講評(píng)作業(yè)，提倡教師對(duì)學(xué)生作業(yè)進(jìn)行面批、面改。
四、科學(xué)開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)。
1、學(xué)校不組織學(xué)生參加任何形式的聯(lián)考或月考。
2、學(xué)?？荚嚨拿}要科學(xué)合理，考試內(nèi)容要符合課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，不提升考試難度，不增加考試次數(shù)。
五、落實(shí)檢查。
1、學(xué)校將不定期通過(guò)學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷和日常檢查，了解教師減負(fù)工作落實(shí)情況，并與教師個(gè)人考核掛鉤。
2、加強(qiáng)“減負(fù)”宣傳，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)的理解和支持。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇三
按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線(xiàn)，以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤(pán)活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)
市屬?lài)?guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門(mén)所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、工作措施
(一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
(二)重組整合，提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤(pán)活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤(pán)活。
(三)深化改革，提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的.良好氛圍。
(四)開(kāi)展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開(kāi)拓市場(chǎng)，提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式。
二是進(jìn)一步滿(mǎn)足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理，提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷(xiāo)、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
(七)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)，提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門(mén)、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開(kāi)展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶(hù)。從2016年開(kāi)始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為2019年1月25日。聯(lián)系人：邱學(xué)紅、王秋燕，電話(huà)：8223031、8272356，電子郵箱：wqy6496@。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇四
我校成立“減負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行督查和落實(shí)。
1、健全制度，落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，校長(zhǎng)為“減負(fù)”工作第一負(fù)責(zé)人，小組成員各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層落實(shí)，責(zé)任到人。實(shí)行部門(mén)問(wèn)責(zé)制，把“減負(fù)”具體工作落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和每一位教師。學(xué)校與全體教師簽訂減負(fù)責(zé)任書(shū)。
2、定期檢查，并將檢查結(jié)果存入檔案，作為履職考核的重要內(nèi)容。一查教案，每月檢查一次；二查作業(yè)量及先做全批，兩周抽查一次，一月普查一次。
3、全面開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生參與面達(dá)到100%，教師參與面達(dá)到90%以上。
4、推行學(xué)生作業(yè)審批制度、公示制度。嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。提倡布置活動(dòng)性、實(shí)踐性家庭作業(yè)。倡導(dǎo)因人而異的作業(yè)，逐步推出個(gè)性化作業(yè)。
5、定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、組織家長(zhǎng)減負(fù)志愿者，積極向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳實(shí)施素質(zhì)教育的精神和“減負(fù)”的目的和要求，聽(tīng)取家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)“減負(fù)”工作的意見(jiàn)和建議，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際按規(guī)定進(jìn)行整改。
6、嚴(yán)格教輔資料征訂工作的管理，禁止教師私自給學(xué)生征訂教輔材料，拒絕上級(jí)規(guī)定之外的教輔材料進(jìn)入校園。
7、嚴(yán)格規(guī)范考試分?jǐn)?shù)管理。學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，教師不得按名次公布學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，學(xué)校不得以學(xué)生的考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提倡對(duì)學(xué)生進(jìn)行多元化和過(guò)程化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。
8、啟動(dòng)教師素質(zhì)提升工程，制定教師五年發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)年輕教師的快速成長(zhǎng)。
校長(zhǎng)是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的第一責(zé)任人，教育局將規(guī)范辦學(xué)、減輕中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求列入校長(zhǎng)考核。
教師是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的直接責(zé)任人，對(duì)違反“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定，不自覺(jué)及時(shí)糾正并造成不良影響的教師，經(jīng)查情況屬實(shí)的，學(xué)校應(yīng)對(duì)其作出處理，并責(zé)令其改正。情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，年度考核降類(lèi)處理，直至待聘。
一學(xué)年中無(wú)違反減負(fù)規(guī)定的，年度考核記10分，表現(xiàn)出色的，給予一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇五
為了貫徹落實(shí)教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)文件精神，進(jìn)一步提高對(duì)“減負(fù)提質(zhì)”工作重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)“減負(fù)提質(zhì)”的重大意義。為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為、規(guī)范課程課時(shí)、規(guī)范作業(yè)批改、限定作業(yè)總量，保證學(xué)生休息時(shí)間、切實(shí)減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)、提高課堂教學(xué)效率，將“減負(fù)提質(zhì)”工作落到實(shí)處，特制定學(xué)校減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)施方案：
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
我校成立“減負(fù)提質(zhì)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)行督查和落實(shí)，具體成員及分工如下：
組長(zhǎng)：黃瑞華。
副組長(zhǎng)：劉素瓊。
成員：
二、“減負(fù)”八舉措。
1.健全制度，落實(shí)“減負(fù)”責(zé)任。實(shí)行減負(fù)工作責(zé)任制，校長(zhǎng)為“減負(fù)”工作第一負(fù)責(zé)人，小組成員各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層落實(shí)，責(zé)任到人。實(shí)行部門(mén)問(wèn)責(zé)制，把“減負(fù)”具體工作落實(shí)到每個(gè)部門(mén)和每一位教師。學(xué)校與全體教師簽訂減負(fù)責(zé)任書(shū)。
2.定期檢查，并將檢查結(jié)果存入檔案，作為履職考核的重要內(nèi)容。一查教案，每月檢查一次;二查作業(yè)量及先做全批，兩周抽查一次，一月普查一次。
3.全面開(kāi)展學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，學(xué)生參與面達(dá)到100%，教師參與面達(dá)到90%以上。
4.推行學(xué)生作業(yè)審批制度、公示制度。嚴(yán)格控制學(xué)生課外作業(yè)量。提倡布置活動(dòng)性、實(shí)踐性家庭作業(yè)。倡導(dǎo)因人而異的作業(yè)，逐步推出個(gè)性化作業(yè)。
5.定期召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、組織家長(zhǎng)減負(fù)志愿者，積極向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳實(shí)施素質(zhì)教育的精神和“減負(fù)”的目的和要求，聽(tīng)取家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)“減負(fù)”工作的意見(jiàn)和建議，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際按規(guī)定進(jìn)行整改。
6.嚴(yán)格教輔資料征訂工作的管理，禁止教師私自給學(xué)生征訂教輔材料，拒絕上級(jí)規(guī)定之外的教輔材料進(jìn)入校園。
7.嚴(yán)格規(guī)范考試分?jǐn)?shù)管理。學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制，教師不得按名次公布學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)，學(xué)校不得以學(xué)生的考試成績(jī)、升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教師的唯一標(biāo)準(zhǔn)。提倡對(duì)學(xué)生進(jìn)行多元化和過(guò)程化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)。
8.啟動(dòng)教師素質(zhì)提升工程，制定教師五年發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)年輕教師的快速成長(zhǎng)。
三、獎(jiǎng)懲。
校長(zhǎng)是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的第一責(zé)任人，教育局將規(guī)范辦學(xué)、減輕中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的相關(guān)要求列入校長(zhǎng)考核。
教師是減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的直接責(zé)任人，對(duì)違反“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定，不自覺(jué)及時(shí)糾正并造成不良影響的教師，經(jīng)查情況屬實(shí)的，學(xué)校應(yīng)對(duì)其作出處理，并責(zé)令其改正。情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，年度考核降類(lèi)處理，直至待聘。
一學(xué)年中無(wú)違反減負(fù)規(guī)定的，年度考核記10分，表現(xiàn)出色的，給予一定的精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇六
為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)
工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力
要樹(shù)立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量
工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能
增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實(shí)施方法
(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專(zhuān)題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)省委政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫(xiě)作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開(kāi)通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。
(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。
但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。
這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。
四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。
對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。
對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。
重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的.干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)行公開(kāi)承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)嚴(yán)查案件，抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。
同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。
對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇七
按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從20xx年上半年至20xx年底全面開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)、關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線(xiàn)。
以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)。
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤(pán)活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。
盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在20xx年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
(二)重點(diǎn)任務(wù)。
市屬?lài)?guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門(mén)所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三、工作措施。
(一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。
一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。
二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。
三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤(pán)活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤(pán)活。
一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。
三是繼續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。
四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開(kāi)展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式。
二是進(jìn)一步滿(mǎn)足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷(xiāo)、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門(mén)、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
四、工作組織。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開(kāi)展。20xx年、20xx年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、有關(guān)要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于20xx年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶(hù)。
從20xx年開(kāi)始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為20xx年1月25日。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇八
近年來(lái)，鎮(zhèn)上通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。為此，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鎮(zhèn)發(fā)展的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，重點(diǎn)抓機(jī)關(guān)，突出抓效率，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇九
各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。
這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制。
以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)20xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的`本領(lǐng)。
要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。
一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。
把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。
各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。
各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。
5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。
各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
活動(dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
今年以來(lái)，面對(duì)風(fēng)速下降、社會(huì)用電量收窄、東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行等不利因素，國(guó)電和風(fēng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)有限公司以提高效益為目標(biāo)，以強(qiáng)化管控為手段，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、搶發(fā)電量、降本增效等工作。
前三季度，該公司完成發(fā)電量121168萬(wàn)千瓦時(shí)，利用小時(shí)數(shù)同比增加88小時(shí)，完成全年利潤(rùn)預(yù)算的88.5%。
和風(fēng)公司把安全作為整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的重中之重，把班組安全管理作為安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)，建立、健全安全管理與安全監(jiān)察資料，強(qiáng)調(diào)完善安全基礎(chǔ)臺(tái)賬的重要性和必要性，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，突出提高全員思想政治和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)工作，使安全生產(chǎn)管理更向規(guī)范化和科學(xué)化邁進(jìn)。今年，和風(fēng)公司所有在運(yùn)風(fēng)電場(chǎng)均已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)。
和風(fēng)公司改進(jìn)以往“讀文件、看圖片”的活動(dòng)形式，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)事故案例的深入探討分析，鼓勵(lì)員工結(jié)合自身工作經(jīng)歷，針對(duì)案例中暴露的問(wèn)題分析人身安全基本措施的重要性，找出哪些行為屬于“高壓線(xiàn)”，千萬(wàn)不能觸碰。
進(jìn)行安全知識(shí)互考互問(wèn)，使員工在交流互動(dòng)中進(jìn)一步提升安全意識(shí)和安全技能，讓安全活動(dòng)徹底擺脫乏味、教條的印象。
在深入開(kāi)展季節(jié)性常規(guī)檢查活動(dòng)的同時(shí)，和風(fēng)公司進(jìn)行風(fēng)電場(chǎng)架空線(xiàn)路，設(shè)備防火、防過(guò)熱，迎峰度夏，防洪防汛等專(zhuān)項(xiàng)檢查，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制定出詳細(xì)的整改計(jì)劃和措施，將責(zé)任落實(shí)到到人。
對(duì)違章現(xiàn)象“零容忍”，對(duì)于重大安全隱患，加大分析和處置力度，從源頭預(yù)防事故發(fā)生。上半年，和風(fēng)公司共整改完成一般性隱患121項(xiàng)，各類(lèi)不安全事件明顯減少。
和風(fēng)公司以制度形式，將大到上級(jí)單位要求、小到備品備件擺放等各類(lèi)具體事物，納入到標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范中，使風(fēng)電場(chǎng)始終處于有序、高效的運(yùn)作中。大力推行運(yùn)行、檢修作業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施做出具體規(guī)定以指導(dǎo)操作，完善生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)記錄，做到各項(xiàng)工作有據(jù)可查和責(zé)任落實(shí)，使風(fēng)電場(chǎng)在企業(yè)增收創(chuàng)效的工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
和風(fēng)公司認(rèn)真分析電力市場(chǎng)形勢(shì)，利用三級(jí)營(yíng)銷(xiāo)體系，最大程度拓寬營(yíng)銷(xiāo)空間。
建立理論電量、限電量、故障損失電量及其他損失電量分析及對(duì)標(biāo)考核系統(tǒng)，厘清資源、管理因素對(duì)發(fā)電量造成的影響，并根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)所在區(qū)域，開(kāi)展“一省一策”的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)，確保風(fēng)電場(chǎng)和生產(chǎn)管理部門(mén)實(shí)時(shí)掌握涉網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免電網(wǎng)考核和優(yōu)化容量降低造成棄風(fēng)限電。
針對(duì)不同機(jī)型開(kāi)展缺陷治理工作，和風(fēng)公司重點(diǎn)對(duì)出質(zhì)保驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)低效風(fēng)電場(chǎng)單機(jī)性能提升。持續(xù)加強(qiáng)設(shè)備檢修力度，將故障處理的及時(shí)性和效果作為風(fēng)電場(chǎng)工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，通過(guò)細(xì)化檢修方案，推動(dòng)技術(shù)改造，努力提高設(shè)備可靠性和經(jīng)濟(jì)性，緊盯影響設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行的細(xì)小征兆，減少由停機(jī)消缺導(dǎo)致的電量損失。
努力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)檢修人才隊(duì)伍，積極開(kāi)展自主維護(hù)，為應(yīng)對(duì)大批風(fēng)電場(chǎng)出質(zhì)保的情況提前做好準(zhǔn)備。
前三季度，和風(fēng)公司等效可用系數(shù)率97.78%，故障消除率100%，自主完成了芳山、調(diào)兵山兩個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的年度定檢工作。
和風(fēng)公司進(jìn)一步提升監(jiān)控中心數(shù)據(jù)分析能力，找出風(fēng)機(jī)運(yùn)行中性能指標(biāo)顯示出的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)電場(chǎng)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)中的不足。
運(yùn)用信息化手段，建立并完善指標(biāo)分析、問(wèn)題查找、整改落實(shí)、效果評(píng)價(jià)考核等全過(guò)程動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理機(jī)制。目前，和風(fēng)公司共有各種信息化管控系統(tǒng)平臺(tái)13個(gè)，涵蓋對(duì)標(biāo)、績(jī)效、營(yíng)銷(xiāo)、生產(chǎn)、物資、保險(xiǎn)、合同、車(chē)輛等多方面管理模塊，極大地提高了各項(xiàng)工作的效率，也使企業(yè)管理更加正規(guī)化和專(zhuān)業(yè)化。
和風(fēng)公司在風(fēng)電場(chǎng)管理、運(yùn)行、檢修、成本控制等多領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)標(biāo)，將各項(xiàng)工作對(duì)標(biāo)與績(jī)效收入掛鉤，打破“干和不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的老式大鍋飯，憑業(yè)績(jī)說(shuō)話(huà)，踐行“一線(xiàn)工作法”，強(qiáng)化工作重心的下沉，提高員工工作積極性。開(kāi)展線(xiàn)上工作督辦，將每月工作計(jì)劃、各類(lèi)會(huì)議要求中涉及的工作任務(wù)錄入督辦系統(tǒng)，并明確責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及完成時(shí)間，不能按時(shí)完成的工作將被標(biāo)注出“延期”，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出的工作完成率將作為績(jī)效考核的重要依據(jù)。
和風(fēng)公司詳細(xì)制定降本增效方案，成立專(zhuān)項(xiàng)治理小組，重點(diǎn)提高碳減排、保險(xiǎn)理賠、運(yùn)行返還等三項(xiàng)收益，降低生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)、稅費(fèi)、“兩個(gè)細(xì)則”考核、用工及業(yè)務(wù)外包等六項(xiàng)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算，活用對(duì)標(biāo)手段，緊盯大修、技改等生產(chǎn)工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)保險(xiǎn)理賠進(jìn)度，細(xì)化流程管控，加大成本控制力度。
1-9月，和風(fēng)公司管理費(fèi)用比去年同期減少252萬(wàn)元，并完成了6個(gè)cdm項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)核查。
四季度，和風(fēng)公司將在完成全年任務(wù)目標(biāo)的道路上開(kāi)足馬力，加快腳步，在實(shí)現(xiàn)自身管理、效益雙提升的同時(shí)，為國(guó)電電力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的綜合性電力上市公司做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十
為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)全國(guó)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話(huà)會(huì)議精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞省委、政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施，抓緊落實(shí)'三去一降一補(bǔ)'工作任務(wù)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保國(guó)有資本保值增值，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)深入挖掘需求，不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售。
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。
緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，搶占市場(chǎng)先機(jī)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，努力保持營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
省國(guó)資委定期召開(kāi)省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，研究省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，強(qiáng)化事中監(jiān)測(cè)，提出針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。企業(yè)根據(jù)每月財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進(jìn)度情況、上年財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，形成財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開(kāi)工作，提高公開(kāi)準(zhǔn)確性，強(qiáng)化信息公開(kāi)成果運(yùn)用，推進(jìn)問(wèn)題整改。
2.積極改善產(chǎn)品供給。
鼓勵(lì)企業(yè)盯準(zhǔn)市場(chǎng)需求升級(jí)，大力開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng)，加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新增加有效供給，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與央企合作，借船出海，利用'能博會(huì)''中博會(huì)'等各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)和電子商務(wù)等新型營(yíng)銷(xiāo)渠道，不斷擴(kuò)展對(duì)外合作領(lǐng)域，積極改善產(chǎn)品供應(yīng)，努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動(dòng)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作，推動(dòng)企業(yè)之間抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)合作，加強(qiáng)供需對(duì)接，打造'共享競(jìng)合'新模式。政府有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等多種形式，積極推進(jìn)各類(lèi)合資合作項(xiàng)目的落地，特別要推動(dòng)2015年'央企山西行'活動(dòng)成果落地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)精細(xì)化管理，有效降低成本。
1.推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，合理確定定價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)定客戶(hù)信用，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶(hù)信用檔案，時(shí)刻關(guān)注重要客戶(hù)資信變動(dòng)情況，加大清收力度，防范信用風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，建立價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，采取有效控制措施，進(jìn)一步提高集中采購(gòu)比例，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng)，嚴(yán)格采購(gòu)過(guò)程控制和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強(qiáng)人工成本管控。
嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對(duì)煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實(shí)行減人減資政策，企業(yè)無(wú)承受能力的，應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人工作業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)，能高能低。
3.認(rèn)真做好資金管理。
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資金集中度，減少資金沉淀，避免存貸雙高現(xiàn)象。通過(guò)資金集中管理，增強(qiáng)企業(yè)資源配置優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活企業(yè)資金存量，降低財(cái)務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動(dòng)，以資本市場(chǎng)為依托，采取實(shí)際可行的融資模式與方式，確保資金鏈安全，以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
要在ipo 、公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類(lèi)債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種，如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等，省國(guó)資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)出臺(tái)增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)操作規(guī)則，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行增資擴(kuò)股，多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，降低財(cái)務(wù)成本壓力。
(三)引導(dǎo)有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
1.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
對(duì)有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項(xiàng)目，加快推動(dòng)組織實(shí)施。省屬企業(yè)要加快推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線(xiàn)、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級(jí)政府安排和企業(yè)實(shí)際情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，著力提高開(kāi)工率、投產(chǎn)率，大力推進(jìn)已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2.努力增加有效投資。
抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期低成本建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)需求，抓緊謀劃和實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有示范帶動(dòng)作用和深遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則，優(yōu)先安排效益回報(bào)高的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進(jìn)行投資，嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)承受能力的舉債投資，確保投資安全。
省國(guó)資委要修訂完善《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，全面使用投資管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度，規(guī)范投資決策程序，加強(qiáng)投資后評(píng)價(jià)管理，不斷擴(kuò)大投資后評(píng)價(jià)范圍。
(四)優(yōu)化資源配置，化解過(guò)剩產(chǎn)能。
1.提高資本運(yùn)行效率。
指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)做好上市公司股票增、減持工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)控股的st上市公司，要制定化解退市風(fēng)險(xiǎn)和扭虧增益的方案。必要時(shí)，可以通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式引入戰(zhàn)略投資者，切實(shí)化解上市公司的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
要進(jìn)一步加大力度盤(pán)活存量資產(chǎn)增加效益，對(duì)存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn)，要靈活運(yùn)用股票市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出，及時(shí)清理不必要的參股公司、殼公司，回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
2.化解過(guò)剩產(chǎn)能。
要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào))等文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作部署，清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案，積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
從2016年開(kāi)始用5年時(shí)間，堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、政府支持的原則，堅(jiān)決淘汰'僵尸企業(yè)'、高污染企業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)，妥善安置分流人員。
對(duì)于資源儲(chǔ)量較多、開(kāi)采條件較好，但目前開(kāi)采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦，要擱置延緩開(kāi)采或通過(guò)市場(chǎng)自然淘汰。所有煤礦都要按照276個(gè)工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效，以資本為紐帶，實(shí)施改制重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件'走出去'。
3.加快解決廠(chǎng)辦大集體和企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交。
按照國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)文件等有關(guān)政策規(guī)定，加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會(huì)職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭(zhēng)取中央補(bǔ)助一部分、省級(jí)財(cái)政和地方政府分擔(dān)一部分，解決改革成本問(wèn)題。加大對(duì)居民家屬區(qū)水電氣暖等費(fèi)用的收取力度，加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革步伐，將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。
2016年底前，太鋼集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、太重集團(tuán)、中條山集團(tuán)、國(guó)控集團(tuán)等7戶(hù)企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革方案批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，其他企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施。力爭(zhēng)2016年開(kāi)始對(duì)中央下放企業(yè)進(jìn)行'三供一業(yè)'分離移交試點(diǎn)。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展動(dòng)能。
1.著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度，支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)戰(zhàn)略，著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺(tái)。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。全面推進(jìn)'雙創(chuàng)'工作，加快創(chuàng)新孵化平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體，打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地，在國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
2016年省屬工業(yè)類(lèi)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上。推進(jìn)省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項(xiàng)目建設(shè)。按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略山西行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》要求，省國(guó)資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問(wèn)題、提出對(duì)策建議的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開(kāi)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，為企業(yè)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度創(chuàng)造條件。
(六)深化國(guó)企改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。出臺(tái)《中共山西省委山西政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》。
力爭(zhēng)3-5年內(nèi)，在我省國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成符合山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿(mǎn)活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
2.有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、董事會(huì)選聘職業(yè)經(jīng)理人、國(guó)資委委派總會(huì)計(jì)師等重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能。
制定《省屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，選擇部分省屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革工作，在省屬?lài)?guó)有企業(yè)中，試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號(hào))和《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號(hào))。組織指導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)修訂公司章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，開(kāi)展選聘省屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事試點(diǎn)工作。
3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以管資本為主，做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效率。加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組，減少重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化重組，以股權(quán)為紐帶，培育細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》(晉發(fā)〔2016〕16號(hào))。
省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)要立足自身，深化內(nèi)部改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系，形成企業(yè)各類(lèi)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能高能低的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)整合重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大。
三、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)有企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念，迎難而上、積極作為，堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扎實(shí)抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實(shí)，分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo)，細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)健全完善激勵(lì)約束機(jī)制。
加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動(dòng)，將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程，做好宣傳、示范和帶動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點(diǎn)和部門(mén)配合服務(wù)制度，對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷(xiāo)保市場(chǎng)。強(qiáng)化上級(jí)約談和業(yè)務(wù)問(wèn)詢(xún)制度，在抓好總量調(diào)控的同時(shí)，堅(jiān)持'抓兩頭、帶中間'，對(duì)盈利大戶(hù)和虧損大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。加大工作協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻(xiàn)，幫助困難企業(yè)及時(shí)遏制下滑趨勢(shì)。
各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的`突出問(wèn)題。
主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。
一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。
鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。
要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。
一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。
對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。
二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。
對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。
對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。
三要緊盯一把手抓落實(shí)。
強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。
一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。
二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：
一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。
二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。
三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。
三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)行公開(kāi)承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)嚴(yán)查案件，抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域用權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。
通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。
要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。
要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十一
下面是小編為大家?guī)?lái)的提質(zhì)增效工作方案，希望能夠幫到大家!更多提質(zhì)增效工作方案請(qǐng)關(guān)注本站實(shí)用資料欄目!
為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)，打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)全國(guó)國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作電視電話(huà)會(huì)議精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞、省政府關(guān)于我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)增效益相關(guān)部署和政策措施，抓緊落實(shí)'三去一降一補(bǔ)'工作任務(wù)，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的'排頭兵''主力軍'的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保國(guó)有資本保值增值，不斷推進(jìn)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)深入挖掘需求，不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售。
1.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測(cè)。
緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，搶占市場(chǎng)先機(jī)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，努力保持營(yíng)業(yè)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
省國(guó)資委定期召開(kāi)省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，研究省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作，強(qiáng)化事中監(jiān)測(cè)，提出針對(duì)性指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。企業(yè)根據(jù)每月財(cái)務(wù)快報(bào)數(shù)據(jù)和年度預(yù)算完成進(jìn)度情況、上年財(cái)務(wù)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，形成財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)快報(bào)、財(cái)務(wù)決算'三位一體'的閉環(huán)管理。加強(qiáng)和改進(jìn)信息公開(kāi)工作，提高公開(kāi)準(zhǔn)確性，強(qiáng)化信息公開(kāi)成果運(yùn)用，推進(jìn)問(wèn)題整改。
2.積極改善產(chǎn)品供給。
鼓勵(lì)企業(yè)盯準(zhǔn)市場(chǎng)需求升級(jí)，大力開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)和菜單式供應(yīng)，加快品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)品向精深、終端、品牌轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新增加有效供給，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。大力培育精益求精的工匠精神，注重企業(yè)品牌塑造和維護(hù)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。
圍繞'互聯(lián)網(wǎng)+'發(fā)展新型業(yè)態(tài)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造、能源、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、物流、金融等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。支持企業(yè)抓住'一帶一路''環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈''京津冀協(xié)同發(fā)展'等國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)與央企合作，借船出海，利用'能博會(huì)''中博會(huì)'等各類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)和電子商務(wù)等新型營(yíng)銷(xiāo)渠道，不斷擴(kuò)展對(duì)外合作領(lǐng)域，積極改善產(chǎn)品供應(yīng)，努力培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
3.深化企業(yè)戰(zhàn)略合作。大力推動(dòng)企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)之間協(xié)同合作，推動(dòng)企業(yè)之間抱團(tuán)取暖，實(shí)現(xiàn)購(gòu)銷(xiāo)合作，加強(qiáng)供需對(duì)接，打造'共享競(jìng)合'新模式。省政府有關(guān)部門(mén)要通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、召開(kāi)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)等多種形式，積極推進(jìn)各類(lèi)合資合作項(xiàng)目的落地，特別要推動(dòng)2015年'央企山西行'活動(dòng)成果落地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)精細(xì)化管理，有效降低成本。
1.推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理和精細(xì)化管理。
加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，合理確定定價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)定客戶(hù)信用，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款規(guī)模;健全客戶(hù)信用檔案，時(shí)刻關(guān)注重要客戶(hù)資信變動(dòng)情況，加大清收力度，防范信用風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，建立價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，采取有效控制措施，進(jìn)一步提高集中采購(gòu)比例，發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)效應(yīng)，嚴(yán)格采購(gòu)過(guò)程控制和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)精準(zhǔn)化、成本化、效益化的組織與管理。
2.加強(qiáng)人工成本管控。
堅(jiān)持'成本管控、效益否決'，加強(qiáng)人工成本監(jiān)測(cè)預(yù)警和過(guò)程管控;堅(jiān)持工資總額增幅不超過(guò)企業(yè)利潤(rùn)總額增幅，職工平均工資增幅不超過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率增幅的原則，對(duì)實(shí)發(fā)工資總額超過(guò)預(yù)算的，核減下年度工資總額預(yù)算，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益未完成目標(biāo)任務(wù)的，適度減少工資總額;嚴(yán)控虧損企業(yè)的工資總額和工資水平;對(duì)煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能企業(yè)實(shí)行減人減資政策，企業(yè)無(wú)承受能力的，應(yīng)當(dāng)中止企業(yè)年金;科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)員工工資收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人工作業(yè)績(jī)聯(lián)動(dòng)，能高能低。
3.認(rèn)真做好資金管理。
企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高資金集中度，減少資金沉淀，避免存貸雙高現(xiàn)象。通過(guò)資金集中管理，增強(qiáng)企業(yè)資源配置優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活企業(yè)資金存量，降低財(cái)務(wù)成本。保持內(nèi)、外部融資的良性互動(dòng)，以資本市場(chǎng)為依托，采取實(shí)際可行的融資模式與方式，確保資金鏈安全，以金融服務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
要在ipo 、公開(kāi)增發(fā)、定向增發(fā)和發(fā)行各類(lèi)債券等傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)和支持企業(yè)大膽嘗試新的融資品種，如發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等，省國(guó)資委要指導(dǎo)省產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)出臺(tái)增資擴(kuò)股業(yè)務(wù)操作規(guī)則，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)進(jìn)行增資擴(kuò)股，多方位、多角度提升企業(yè)直接融資比重，擴(kuò)大資金來(lái)源渠道，降低財(cái)務(wù)成本壓力。
(三)引導(dǎo)有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
1.加快重大項(xiàng)目建設(shè)。
對(duì)有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代的技術(shù)改造項(xiàng)目，加快推動(dòng)組織實(shí)施。省屬企業(yè)要加快推進(jìn)煤制油、煤制氣、煤制烯烴等高端煤化工和低熱值煤發(fā)電、燃?xì)忾L(zhǎng)輸管線(xiàn)、高速公路、高端裝備制造、節(jié)能、環(huán)保、高科技等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)揮出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。市縣屬企業(yè)也要根據(jù)本級(jí)政府安排和企業(yè)實(shí)際情況，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。
要加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，著力提高開(kāi)工率、投產(chǎn)率，大力推進(jìn)已開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2.努力增加有效投資。
抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期低成本建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，緊緊圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、資源稟賦、科技成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)需求，抓緊謀劃和實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有示范帶動(dòng)作用和深遠(yuǎn)影響的重大項(xiàng)目，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。企業(yè)要遵循效益優(yōu)先原則，優(yōu)先安排效益回報(bào)高的項(xiàng)目，嚴(yán)格控制不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和資不抵債企業(yè)進(jìn)行投資，嚴(yán)控超越財(cái)務(wù)承受能力的舉債投資，確保投資安全。
省國(guó)資委要修訂完善《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，全面使用投資管理軟件系統(tǒng)，加強(qiáng)投資分析和監(jiān)管。各企業(yè)要完善投資管理制度，規(guī)范投資決策程序，加強(qiáng)投資后評(píng)價(jià)管理，不斷擴(kuò)大投資后評(píng)價(jià)范圍。
(四)優(yōu)化資源配置，化解過(guò)剩產(chǎn)能。
1.提高資本運(yùn)行效率。
指導(dǎo)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)做好上市公司股票增、減持工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)控股的st上市公司，要制定化解退市風(fēng)險(xiǎn)和扭虧增益的方案。必要時(shí)，可以通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股等方式引入戰(zhàn)略投資者，切實(shí)化解上市公司的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加大力度盤(pán)活存量資產(chǎn)增加效益，對(duì)存量資產(chǎn)功能定位、效益狀況、發(fā)展前景的情況進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，對(duì)于低效資產(chǎn)、無(wú)效資產(chǎn)、不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非主業(yè)資產(chǎn)以及處于一般產(chǎn)業(yè)低端環(huán)節(jié)的資產(chǎn)，要靈活運(yùn)用股票市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以及協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、資產(chǎn)置換等方式加快退出，及時(shí)清理不必要的參股公司、殼公司，回籠資金投入更加高效、更具發(fā)展前景的領(lǐng)域。
2.化解過(guò)剩產(chǎn)能。
要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào))等文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及我省關(guān)于鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作部署，清查企業(yè)落后產(chǎn)能和'僵尸企業(yè)'情況并制定處置工作方案，積極爭(zhēng)取中央專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
對(duì)于資源儲(chǔ)量較多、開(kāi)采條件較好，但目前開(kāi)采效益不合算且不具備重組整合條件的煤礦，要擱置延緩開(kāi)采或通過(guò)市場(chǎng)自然淘汰。所有煤礦都要按照276個(gè)工作日規(guī)定組織生產(chǎn)。鋼鐵行業(yè)重在減量提質(zhì)增效，以資本為紐帶，實(shí)施改制重組，完善產(chǎn)業(yè)鏈。有色、建材等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)造條件'走出去'。
3.加快解決廠(chǎng)辦大集體和企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交。
按照國(guó)發(fā)〔2016〕7號(hào)文件等有關(guān)政策規(guī)定，加快煤炭、鋼鐵企業(yè)分離辦社會(huì)職能;采取企業(yè)籌集一部分、爭(zhēng)取中央補(bǔ)助一部分、省級(jí)財(cái)政和地方政府分擔(dān)一部分，解決改革成本問(wèn)題。加大對(duì)居民家屬區(qū)水電氣暖等費(fèi)用的收取力度，加快'三供一業(yè)'的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)改革步伐，將企業(yè)內(nèi)部隱形福利貨幣化。2016年底前，太鋼集團(tuán)、同煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、太重集團(tuán)、中條山集團(tuán)、國(guó)控集團(tuán)等7戶(hù)企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革方案批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施，其他企業(yè)廠(chǎng)辦大集體改革方案2017年底前批復(fù)啟動(dòng)實(shí)施。力爭(zhēng)2016年開(kāi)始對(duì)中央下放企業(yè)進(jìn)行'三供一業(yè)'分離移交試點(diǎn)。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育發(fā)展動(dòng)能。
1.著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新改造力度，支持能源化工、裝備制造向中高端發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高資源配置效率。省屬企業(yè)要緊緊圍繞煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以做好煤炭清潔安全低碳高效利用、煤炭轉(zhuǎn)化和消納工作為發(fā)展方向，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施煤電聯(lián)營(yíng)戰(zhàn)略，著力發(fā)展文化旅游、裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、食品醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
2.積極打造'雙創(chuàng)'平臺(tái)。
加快推進(jìn)信息化建設(shè)，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。全面推進(jìn)'雙創(chuàng)'工作，加快創(chuàng)新孵化平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，抓緊探索設(shè)立創(chuàng)新投資基金，實(shí)現(xiàn)資本與技術(shù)雙輪驅(qū)動(dòng)。加快培育產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新主體，打造一批院所引領(lǐng)型的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和孵化基地，在國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程中心建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。
2016年省屬工業(yè)類(lèi)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.5%以上。推進(jìn)省屬企業(yè)入駐山西科技創(chuàng)新城項(xiàng)目建設(shè)。按照《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略山西行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》要求，省國(guó)資委在全面掌握省屬企業(yè)科技創(chuàng)新情況、研究存在問(wèn)題、提出對(duì)策建議的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開(kāi)省屬企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，為企業(yè)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、加大創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度創(chuàng)造條件。
(六)深化國(guó)企改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。出臺(tái)《中共山西山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》。
力爭(zhēng)3-5年內(nèi)，在我省國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，形成更加符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成符合山西經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，造就一批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿(mǎn)活力的優(yōu)秀企業(yè)家，培育一批具有創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。
2.有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。
突出抓好黨的建設(shè)、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、企業(yè)股份制改革、企業(yè)上市、混合所有制經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)改革任務(wù)以及混合所有制企業(yè)員工持股、改組或組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)、董事會(huì)選聘職業(yè)經(jīng)理人、國(guó)資委委派總會(huì)計(jì)師等重點(diǎn)改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)破除體制機(jī)制障礙，把改革成效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)能。
制定《省屬?lài)?guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)工作方案》，選擇部分省屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革工作，在省屬?lài)?guó)有企業(yè)中，試點(diǎn)開(kāi)展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和持續(xù)發(fā)展有直接或較大影響的科研人員、經(jīng)營(yíng)管理人員和業(yè)務(wù)骨干等持股工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善法人治理結(jié)構(gòu)的實(shí)施辦法》(晉發(fā)〔2016〕18號(hào))和《山西省省屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事管理辦法(試行)》(晉政發(fā)〔2016〕21號(hào))。組織指導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)修訂公司章程，完善法人治理結(jié)構(gòu)，開(kāi)展選聘省屬?lài)?guó)有企業(yè)外部董事試點(diǎn)工作。
3.優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。
各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要以管資本為主，做好分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向高效領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈中高端和產(chǎn)品中高端集聚，提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)效率。加快推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略性、行業(yè)性兼并重組，減少重復(fù)建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)勢(shì)疊加效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)資源，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化重組，以股權(quán)為紐帶，培育細(xì)分市場(chǎng)龍頭企業(yè)。以煤炭產(chǎn)業(yè)作為突破口，認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見(jiàn)》(晉發(fā)〔2016〕16號(hào))。
省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)要立足自身，深化內(nèi)部改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代母子公司管控要求的組織體系，形成企業(yè)各類(lèi)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、工資能高能低的'市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)整合重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)省屬?lài)?guó)有煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)做大。
三、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
國(guó)有企業(yè)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院及、省政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享、安全和廉潔發(fā)展理念，迎難而上、積極作為，堅(jiān)決打好國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要扎實(shí)抓好監(jiān)管企業(yè)提質(zhì)增效工作方案的制定和落實(shí)，分季度、分行業(yè)、分企業(yè)明確目標(biāo)，細(xì)化完善措施。各企業(yè)要組建提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)要親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)提質(zhì)增效工作。形成任務(wù)層層分解、壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)健全完善激勵(lì)約束機(jī)制。
加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核與薪酬分配的掛鉤聯(lián)動(dòng)，將提質(zhì)增效工作成效納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。對(duì)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)采取必要的獎(jiǎng)勵(lì)措施，廣泛調(diào)動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大干部職工的積極性。對(duì)不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)負(fù)責(zé)人加大督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)、懲戒、調(diào)整力度。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮好政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，將提質(zhì)增效工作納入黨組織重要工作日程，做好宣傳、示范和帶動(dòng)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
(三)強(qiáng)化責(zé)任督導(dǎo)落實(shí)。
認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部提質(zhì)增效聯(lián)系點(diǎn)和部門(mén)配合服務(wù)制度，對(duì)監(jiān)管企業(yè)實(shí)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問(wèn)題，全力幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)促銷(xiāo)保市場(chǎng)。強(qiáng)化上級(jí)約談和業(yè)務(wù)問(wèn)詢(xún)制度，在抓好總量調(diào)控的同時(shí)，堅(jiān)持'抓兩頭、帶中間'，對(duì)盈利大戶(hù)和虧損大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。加大工作協(xié)調(diào)力度，引導(dǎo)盈利基礎(chǔ)好的企業(yè)多做貢獻(xiàn)，幫助困難企業(yè)及時(shí)遏制下滑趨勢(shì)。
為認(rèn)真貫徹2016年全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會(huì)議精神，大力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作能力，提升工作質(zhì)量，增強(qiáng)工作效能，促進(jìn)工作落實(shí)，局黨組決定在全局范圍內(nèi)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
三、深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力要樹(shù)立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
四、實(shí)施方法
(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專(zhuān)題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)省政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫(xiě)作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開(kāi)通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
五、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確保活動(dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
各黨支部：為貫徹落實(shí)十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》(民辦發(fā)〔2011〕22號(hào)文)，鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策;有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力;有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn);有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作是：
(一)抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)2011年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
(二)抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)2011年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位;對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
(三)抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事;引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率;抓責(zé)任、促落實(shí);抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ);抓政策、促發(fā)展;抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
(四)規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
三、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的方法步驟
“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，從4月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束。主要采取以下方式開(kāi)展活動(dòng)：
(一)制定年度目標(biāo)管理指標(biāo)。各村黨支部根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署和年度工作責(zé)任書(shū)，在4月初，要制定量化指標(biāo)，分解工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時(shí)限、責(zé)任人員和考核辦法。各村黨支部每月、每季度要將目標(biāo)管理落實(shí)情況及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)黨委、政府以及鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)行公開(kāi)承諾。各村黨支部要對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)、實(shí)事辦理及關(guān)系群眾切身利益熱點(diǎn)問(wèn)題的解決等，要通過(guò)會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)、承諾書(shū)等形式，向上級(jí)組織和廣大干部群眾作出承諾，廣泛接受監(jiān)督。
(三)查找整改突出問(wèn)題。5月中旬，各村、單位要通過(guò)走訪(fǎng)、座談、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，認(rèn)真查找工作效能和作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，并對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類(lèi)。5月下旬，制定整改方案，明確整改措施、時(shí)限、責(zé)任。要推行整改臺(tái)賬制、整改承諾制、解決問(wèn)題登記制、整改事項(xiàng)公示制，按時(shí)限逐個(gè)整改銷(xiāo)號(hào)，確保落實(shí)到位。
(四)實(shí)行考評(píng)通報(bào)。各村、各單位每月對(duì)落實(shí)重點(diǎn)工作和作風(fēng)效能情況進(jìn)行自查，自查情況分別報(bào)告鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)辦公室。鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織力量每月開(kāi)展一次效能督查考評(píng)，進(jìn)行階段性排序通報(bào)。
(五)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。11月中旬，各村、各單位要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，并將自查報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月下旬，由鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各村、各單位進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。年底前，各村、各單位要將踐諾情況進(jìn)行通報(bào)，接受社會(huì)監(jiān)督。
四、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立“提質(zhì)增效年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核工作。各村、各單位也要成立相應(yīng)的組織，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的落實(shí)。
(二)嚴(yán)查案件，抓樹(shù)典型。要把抓樹(shù)典型作為“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要手段，鄉(xiāng)紀(jì)委要加大案件查辦力度，重點(diǎn)嚴(yán)查侵害群眾利益的人和事;嚴(yán)查失職、瀆職，監(jiān)管缺失，釀成安全責(zé)任事故的人和事;嚴(yán)查招標(biāo)投標(biāo)、用地申請(qǐng)、水權(quán)配置等領(lǐng)域以權(quán)謀私，收受好處的人和事;嚴(yán)查管理松、紀(jì)律散、效率低、執(zhí)行力差的人和事;嚴(yán)查奢侈浪費(fèi)、有損黨和政府形象的人和事。通過(guò)查辦案件，達(dá)到查處一案、教育一片的警示作用，要在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)查處一起以上的違規(guī)違紀(jì)行為。同時(shí)，要樹(shù)立和宣傳一批先進(jìn)典型，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，使得黨員干部學(xué)有榜樣、干有模范。
(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和各村、各單位要采取召開(kāi)會(huì)議、設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅等形式，及時(shí)宣傳開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要意義、主要任務(wù)和具體要求，廣泛宣傳各村、各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和活動(dòng)成效，努力營(yíng)造推動(dòng)提質(zhì)增效的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效?；顒?dòng)辦公室要制定“提質(zhì)增效年”活動(dòng)考核辦法，圍繞活動(dòng)開(kāi)展情況、重點(diǎn)工作落實(shí)進(jìn)度和行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限、辦事效率以及干部職工紀(jì)律作風(fēng)等情況進(jìn)行逐月考核、逐月排序、逐月通報(bào)。對(duì)工作重視不夠、落實(shí)措施不力以及不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決追究責(zé)任。要把活動(dòng)考核與動(dòng)態(tài)考核結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)考核情況作為動(dòng)態(tài)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部工作實(shí)績(jī)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲任用干部的重要依據(jù)。要把“提質(zhì)增效年”活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，與換屆工作相結(jié)合，通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，促使全鄉(xiāng)面貌有大改觀、效能有大提升、工作有大推進(jìn)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十二
各黨支部：為貫徹落實(shí)縣委十二屆十五次全委擴(kuò)大會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，大力改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)機(jī)關(guān)效能，推進(jìn)工作落實(shí)，根據(jù)縣委《關(guān)于在縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的意見(jiàn)》（民辦發(fā)〔xx〕22號(hào)文），鄉(xiāng)黨委決定，今年在全鄉(xiāng)各支部和黨員干部中開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的重要性和必要性。
近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能不斷提升，干部作風(fēng)有所改進(jìn)，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力保證。但也要清醒地看到，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)效能和干部作風(fēng)與跨越式發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。主要是：有的村有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策；有的村在工作推進(jìn)中行動(dòng)遲緩、效率不高、落實(shí)不力；有的干部作風(fēng)漂浮、心浮氣躁、精神萎靡，得過(guò)且過(guò)、推諉扯皮，工作無(wú)實(shí)效、無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)；有的干部在履行職責(zé)中律己不嚴(yán)、為政不廉，搞“暗箱操作”、優(yōu)親厚友，甚至吃拿卡要、與民爭(zhēng)利。這些問(wèn)題的存在，影響了干部形象、影響了干群關(guān)系，損害了社會(huì)穩(wěn)定，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，全鄉(xiāng)各黨支部和黨員干部要把開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)作為改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境、推動(dòng)工作的一項(xiàng)重要舉措，作為關(guān)系全鄉(xiāng)跨越式發(fā)展全局的一件大事，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。
二、開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求和重點(diǎn)工作。
開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)工作效能、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)跨越發(fā)展”為主題，以目標(biāo)管理、績(jī)效考評(píng)、效能督查為主要手段，著力加強(qiáng)思想教育、提高素質(zhì)能力、解決突出問(wèn)題、落實(shí)發(fā)展責(zé)任、完善體制機(jī)制，以治庸提能力，以治懶提效率，以治散正風(fēng)氣，切實(shí)提高各支部的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和落實(shí)力，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部素質(zhì)明顯提升、工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)、工作效能明顯提高、群眾滿(mǎn)意度明顯提高、工作任務(wù)全面落實(shí)的目標(biāo)。
（一）抓學(xué)習(xí)，在提高干部綜合素質(zhì)上提質(zhì)增效。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿“提質(zhì)增效年”活動(dòng)全過(guò)程，按照“用什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的要求，緊緊圍繞提高綜合素質(zhì)抓好學(xué)習(xí)。一要加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)《黨章》、《村民委員會(huì)組織法》等理論法規(guī)的再學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)組織觀念，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件的涉農(nóng)精神，學(xué)習(xí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的涉甘精神，學(xué)習(xí)省市縣鄉(xiāng)xx年經(jīng)濟(jì)工作的要點(diǎn)，各包村干部、村書(shū)記、主任要熟練掌握本村重點(diǎn)工作責(zé)任指標(biāo)，做到“一口清”，找準(zhǔn)工作落實(shí)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)熟知政策、用足用活政策的能力，尤其是諸如農(nóng)村低保、婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的辦理程序，方法步驟。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)，充分運(yùn)用農(nóng)家書(shū)屋、新農(nóng)村資訊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等平臺(tái)，學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果業(yè)和大田節(jié)水等方面的知識(shí)，努力成為技術(shù)型干部、實(shí)干型的干部。四要加強(qiáng)方法和經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)村干部要用心學(xué)習(xí)積累和群眾打交道、做工作的經(jīng)驗(yàn)、辦法，要受得住群眾的冷嘲熱諷，要努力練就三種本領(lǐng)，即:善于提升群眾思想的本領(lǐng)，合理計(jì)劃、順利推進(jìn)本村重點(diǎn)工作的本領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，黨務(wù)工作和重點(diǎn)工作互促互進(jìn)的本領(lǐng)。
（二）抓落實(shí)，在推進(jìn)重點(diǎn)工作上提質(zhì)增效。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)開(kāi)展“提質(zhì)增效年”活動(dòng)，堅(jiān)持效率優(yōu)先，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以進(jìn)度倒逼干部，以督查倒逼落實(shí)。一要緊盯重點(diǎn)工作抓落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)黨委、政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，各村要倒排工期，制定祥細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“人盯人、人盯事”的工作機(jī)制，特別是在落實(shí)xx年水資源配置方案、日光溫室建設(shè)、特色林果業(yè)定植和新農(nóng)村建設(shè)中，要全部實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度，把時(shí)限、目標(biāo)、責(zé)任按月分解到崗到人，做到量化明確、分解到位、責(zé)任清楚。二要緊盯保障和改善民生抓落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等各類(lèi)惠農(nóng)政策，按照“一冊(cè)明、一折統(tǒng)”的支付方式，按時(shí)足額發(fā)放到位；對(duì)農(nóng)村低保、危房改造等惠民政策，公開(kāi)公平，陽(yáng)光操作，真正使惠民政策惠及困難群眾。對(duì)在惠民政策落實(shí)方面發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的村，按照《夾河鄉(xiāng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策承諾書(shū)》的要求，村主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)辭職并接受組織處理。三要緊盯一把手抓落實(shí)。強(qiáng)化一把手在提質(zhì)增效工作中的責(zé)任，加大問(wèn)責(zé)力度。重點(diǎn)圍繞工作落實(shí)進(jìn)度抓問(wèn)責(zé)，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的，發(fā)生一次談話(huà)提醒，發(fā)生兩次全鄉(xiāng)通報(bào)，發(fā)生三次組織處理。
（三）抓作風(fēng)，在改進(jìn)工作作風(fēng)上提質(zhì)增效。一要以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，提高干部整體素質(zhì)。經(jīng)常對(duì)全體干部開(kāi)展宗旨觀念、理想信念、職業(yè)道德、黨紀(jì)條規(guī)等教育活動(dòng)，使廣大干部牢記黨的宗旨，切實(shí)擺正國(guó)家利益、人民利益與個(gè)人利益的關(guān)系，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地為人民辦事；引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、“權(quán)力觀”。二要以制度創(chuàng)新為手段，嚴(yán)明干部隊(duì)伍工作紀(jì)律。要對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度重新進(jìn)行一次梳理，對(duì)一些切實(shí)可行和行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。重點(diǎn)要建立健全好三個(gè)機(jī)制：一是建立健全崗位責(zé)任制，解決部分干部職責(zé)不明的問(wèn)題。二是建立健全檢查考評(píng)機(jī)制，解決干多干少一個(gè)樣的問(wèn)題。實(shí)行嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，將出勤與干部工資、評(píng)優(yōu)等掛鉤。三是建立健全責(zé)任追究機(jī)制，解決干好干壞一個(gè)樣的問(wèn)題。把績(jī)效考核的結(jié)果作為干部獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)工作勤奮努力、成效顯著的干部，要大張旗鼓地表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的，視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。三要以班子建設(shè)為重點(diǎn)，凸顯先鋒模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，言行一致，廉潔從政，服務(wù)大局，嚴(yán)于律己。堅(jiān)持抓班子、做表率；抓責(zé)任、促落實(shí)；抓重點(diǎn)、強(qiáng)基礎(chǔ)；抓政策、促發(fā)展；抓協(xié)作、促成效的“五抓”責(zé)任機(jī)制。
（四）規(guī)范公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策上提質(zhì)增效。各村要認(rèn)真實(shí)行“4+2”工作法和落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，采用固定的公開(kāi)陣地、面對(duì)面地向群眾公開(kāi)、召開(kāi)村民代表會(huì)議等靈活多樣的形式，把糧食直補(bǔ)、農(nóng)村低保、困難救助等與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)及時(shí)向群眾公開(kāi)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十三
以省局黨組《關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以提高質(zhì)量和效益為中心，全面落實(shí)抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作方針，以提高隊(duì)伍素質(zhì)、提升工作能力、規(guī)范行政行為、實(shí)現(xiàn)質(zhì)提效增為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、查擺整改、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面鋪開(kāi)、深入開(kāi)展、持續(xù)推進(jìn)，為建設(shè)質(zhì)監(jiān)強(qiáng)局，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
為深入推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，成立了開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任。負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考試考核等工作。
(一)著力改進(jìn)工作作風(fēng)?工作作風(fēng)的好壞是我們做好一切工作的前提，要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)工作考勤制度，嚴(yán)肅查糾“庸、懶、散、軟”現(xiàn)象;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，切實(shí)保證政令暢通;要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭抓落實(shí)，工作人員要愛(ài)崗敬業(yè)，積極做好本職工作。從而樹(shù)立良好的質(zhì)監(jiān)形象。
(二)著力提升工作能力?要樹(shù)立剛性執(zhí)行理念，接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)不打折扣，形成雷厲風(fēng)行、一抓到底的執(zhí)行作風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，拓展發(fā)展空間;要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作與地方中心工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，積極作為;要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，健全監(jiān)管制度，完善應(yīng)急處置預(yù)案，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(三)著力提高工作質(zhì)量?工作質(zhì)量的提升是做好一切工作的基礎(chǔ)，要建立健全崗位責(zé)任制，明確職責(zé)，量化目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，優(yōu)化措施，形成目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施有力、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作格局。此外，要勤于學(xué)習(xí)，善于思考，提高文字質(zhì)量。要確保公文文種、格式的規(guī)范統(tǒng)一，要注重語(yǔ)言的錘煉，精修細(xì)改，確保引文、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等準(zhǔn)確無(wú)誤。
(四)著力增強(qiáng)工作效能?增強(qiáng)工作效能，健全制度是關(guān)鍵。要建立健全崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等制度，形成用制度管權(quán)管事管人的有效機(jī)制。要規(guī)范行政審批行為，深化行政審批制度改革，全面推行政務(wù)公開(kāi)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)，將各環(huán)節(jié)工作進(jìn)展第一時(shí)間告知當(dāng)事人，確保行政審批規(guī)范透明運(yùn)行。
(一)動(dòng)員部署。召開(kāi)全體干部會(huì)議，做好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)參與活動(dòng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和積極性。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織好專(zhuān)題培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十八大精神，學(xué)習(xí)省委省級(jí)政府關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、“兩轉(zhuǎn)兩提”等一系列指示要求，學(xué)習(xí)省局黨組關(guān)于提質(zhì)增效的安排部署。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。
(三)考試考核。把考試考核作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效、促進(jìn)質(zhì)提效增的重要方式和有效手段，重點(diǎn)圍繞上級(jí)決策部署、相關(guān)法律法規(guī)、公文寫(xiě)作與處理以及各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)知識(shí)，采用理論考試、量化考核、綜合評(píng)比、公開(kāi)通報(bào)等方式，達(dá)到以考促學(xué)、以考促干的目的。?(四)查擺剖析。結(jié)合工作職能和崗位職責(zé)實(shí)際，以干部素質(zhì)、機(jī)關(guān)效能和紀(jì)律作風(fēng)等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，全方位開(kāi)展查擺剖析，切實(shí)把問(wèn)題查出來(lái)，把現(xiàn)象擺出來(lái)，把原因找出來(lái)，把根源剖析透，把努力方向理清楚。
(五)整改提高。認(rèn)真制定整改措施，細(xì)化整改任務(wù)，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任。要通過(guò)整改提高，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)能力的提高,促進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)工作質(zhì)效的提升，努力取得看得見(jiàn)、摸得著、實(shí)實(shí)在在的成效。
(六)建章立制。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行徹底梳理，做好“廢改立”工作。圍繞行政許可制度改革，加快完善崗位責(zé)任制、辦事公開(kāi)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、集體研究制、重點(diǎn)崗位ab角制等，形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把提質(zhì)增效活動(dòng)列入重要議事日程，明確工作責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推動(dòng)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。把深入開(kāi)展提質(zhì)增效活動(dòng)作為目標(biāo)考核、巡視工作、督查工作的重要內(nèi)容，全方位地加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、掌握情況，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查結(jié)果，推動(dòng)整改提高。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好的科(所)，要通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力的科(所)，要督促其整改規(guī)范，確?；顒?dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
(三)完善工作機(jī)制。建立健全提質(zhì)增效工作機(jī)制，完善形勢(shì)分析、督導(dǎo)檢查、情況通報(bào)等工作制度，確?；顒?dòng)部署的各項(xiàng)工作規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)行、整體推進(jìn)。要加強(qiáng)調(diào)度，通過(guò)月通報(bào)、季點(diǎn)評(píng)、半年總結(jié)、全年考核等有效方式，不斷提高提質(zhì)增效制度化、科學(xué)化水平。
(四)明確獎(jiǎng)勵(lì)和懲處。認(rèn)真參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并在考試考核中取得優(yōu)異成績(jī)的`，在年終將給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。缺席培訓(xùn)一次的，給予警告批評(píng);缺席兩次以上的，給予通報(bào);考試考核不合格的，年終取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十四
按照《黑龍江省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定從2016年上半年至2018年底全面開(kāi)展全市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作，特制定本方案。
深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)關(guān)于國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作重要指示、批示要求，大力實(shí)踐“五大發(fā)展”理念，主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極參與全省“五大規(guī)劃”和“龍江絲路帶”建設(shè)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高供給質(zhì)量效率為主線(xiàn)，以落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為重要舉措，全面深化國(guó)有企業(yè)改革、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、深入調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，盡快遏制收入效益下滑，實(shí)現(xiàn)收入效益恢復(fù)性增長(zhǎng)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
(一)總體目標(biāo)
1.優(yōu)化國(guó)有資本布局、優(yōu)化資源配置，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)效益。做好增量，優(yōu)化國(guó)有資本重點(diǎn)投資方向和領(lǐng)域;盤(pán)活存量，加大企業(yè)重組力度;主動(dòng)減量，加快清理退出劣勢(shì)行業(yè)和領(lǐng)域。盈利企業(yè)要防虧和增盈，虧損企業(yè)要控虧、減虧和扭虧。實(shí)現(xiàn)全市國(guó)有企業(yè)增長(zhǎng)速度和發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，市國(guó)資辦出資企業(yè)在2018年底前力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)整體扭虧。
2.著力深化改革、著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力。在全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、混合所有制改革、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
3.加快處置“僵尸企業(yè)”，切實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要多措并舉、分類(lèi)處置“僵尸企業(yè)”。經(jīng)營(yíng)虧損嚴(yán)重企業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，采取必要措施降低生產(chǎn)成本。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)管理創(chuàng)新，切實(shí)夯實(shí)國(guó)有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平，促進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)管理提升和管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況全面改善，全市地方國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效由較低水平提高到中等水平。
市屬?lài)?guó)有企業(yè)重在虧損治理，市直部門(mén)所屬企業(yè)和縣(市、區(qū))企業(yè)重在加快處置“僵尸企業(yè)”，駐我市央企重在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(一)主動(dòng)“減量”，提質(zhì)增效。一是對(duì)未形成有效盈利模式、長(zhǎng)期無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、虧損且扭虧無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決重組或者關(guān)停，對(duì)產(chǎn)品無(wú)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)前景不明朗的虧損企業(yè)要果斷轉(zhuǎn)型，對(duì)無(wú)戰(zhàn)略安排、與主業(yè)發(fā)展方向不符合的虧損企業(yè)要盡快退出。二是堅(jiān)決退出盈利差、管控難的非主業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，徹底清理與主業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的資產(chǎn)。三是多措并舉，下大力氣分流冗員，將減員增效落在實(shí)處。
(二)重組整合，提質(zhì)增效。
一是提高資源配置效率，按照國(guó)家、省有關(guān)政策要求，做好央地企業(yè)之間、國(guó)有企業(yè)之間、國(guó)有與非國(guó)有企業(yè)之間重組整合，減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和同質(zhì)經(jīng)營(yíng)，減少重復(fù)建設(shè)和提高關(guān)聯(lián)效益，將資源配置到優(yōu)勢(shì)企業(yè)和核心主業(yè)上，配置到前瞻性產(chǎn)業(yè)上。
二是增加有效投資，新增投資要向回報(bào)水平高、盈利能力較好的領(lǐng)域傾斜，同時(shí)加大向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資力度。
三是加快盤(pán)活非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)政策，依法規(guī)范處置和盤(pán)活。
(三)深化改革，提質(zhì)增效。一是加快推進(jìn)股權(quán)多元化改革，積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是加大生產(chǎn)方式、組織模式、治理體制改革力度，加快建立和規(guī)范董事會(huì)，完善公司治理機(jī)制。三是繼續(xù)推進(jìn)廠(chǎng)辦大集體改革、剝離辦社會(huì)職能、分離移交企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理職能、退休人員實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，使企業(yè)輕裝上陣。四是最大限度調(diào)動(dòng)企業(yè)廣大干部職工改革攻堅(jiān)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，營(yíng)造好干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)開(kāi)展“雙創(chuàng)”，提質(zhì)增效。
一是著力搭建與中小微企業(yè)協(xié)作平臺(tái)，共同打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
二是加快產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，緊密結(jié)合中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
三是大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，加大對(duì)創(chuàng)新人才的激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。
四是采取切實(shí)有效措施，為企業(yè)轉(zhuǎn)崗分流人員清障搭臺(tái)，促進(jìn)分流人員再創(chuàng)業(yè)。
(五)開(kāi)拓市場(chǎng)，提質(zhì)增效。
一是緊密跟蹤市場(chǎng)和行業(yè)變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)模式。
二是進(jìn)一步滿(mǎn)足和引領(lǐng)消費(fèi)需求，積極改善產(chǎn)品供給，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。
三是加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接，打造共享經(jīng)濟(jì)的競(jìng)合新模式，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(六)精益管理，提質(zhì)增效。
一是引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行全員、全要素、全過(guò)程精細(xì)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化成本費(fèi)用控制。
二是鼓勵(lì)和弘揚(yáng)精益求精的工匠精神，在生產(chǎn)和服務(wù)中提升質(zhì)量管理。
三是加大“兩金”清理力度。推動(dòng)清欠責(zé)任與清欠成效緊密掛鉤，加快清收應(yīng)收賬款，加快清理不適銷(xiāo)、不對(duì)路產(chǎn)品庫(kù)存。
(七)強(qiáng)化對(duì)標(biāo)，提質(zhì)增效。
一是與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)。深入研究本行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵要素，提出可操作的對(duì)標(biāo)目標(biāo)和有針對(duì)性的整改措施。
二是與先進(jìn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)。在績(jī)效評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)盈利能力狀況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)狀況等指標(biāo)中，選取企業(yè)最急需、最關(guān)鍵、最重要的指標(biāo)重點(diǎn)改進(jìn)。
三是與歷史最好水平對(duì)標(biāo)。認(rèn)真梳理企業(yè)自身歷史最好水平的相關(guān)數(shù)據(jù)和影響因素，有針對(duì)性地提升和改進(jìn)。四是與內(nèi)部典型對(duì)標(biāo)。在企業(yè)內(nèi)部深入挖掘典型部門(mén)、典型班組，以典型示范，以典型引路。
(八)融通資金，提質(zhì)增效。一是優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，資產(chǎn)負(fù)債率高的企業(yè)要減量帶息負(fù)債，拓寬股權(quán)、債券等直接融資渠道。二是加強(qiáng)資金集中管理，充分利用財(cái)務(wù)公司、資金結(jié)算中心等平臺(tái)，連通境內(nèi)外資金池，減少資金沉淀，加快資金融通。三是嚴(yán)控資金風(fēng)險(xiǎn)，加大對(duì)投融資、融資性貿(mào)易、匯兌、擔(dān)保業(yè)務(wù)、墊資建設(shè)等業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防重大資金風(fēng)險(xiǎn)損失發(fā)生。
四、工作組織
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市直有關(guān)單位為成員單位的黑河市國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委，辦公室主任由市工信委主任兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)日常工作，負(fù)責(zé)督促落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通報(bào)工作情況，定期分析提質(zhì)增效工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究有關(guān)政策措施。
(二)明確責(zé)任分工。各地政府和市直有關(guān)單位分別負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)各地國(guó)有企業(yè)、市屬?lài)?guó)有企業(yè)、駐我市央企提質(zhì)增效工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭研究落實(shí)支持所屬企業(yè)提質(zhì)增效政策措施，幫助所屬企業(yè)降低外部成本和稅收負(fù)擔(dān)。
(三)培養(yǎng)示范典型。各地政府和市直有關(guān)單位要確定國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)單位，并定期跟蹤分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市國(guó)有企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理。
(四)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。組織參加全省國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作交流會(huì)議，加大宣傳培訓(xùn)力度，推動(dòng)提質(zhì)增效工作順利開(kāi)展。2017年、2018年結(jié)合省委宣傳部“應(yīng)增強(qiáng)促”主題活動(dòng)，做好全市提質(zhì)增效工作，參加全省提質(zhì)增效工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議。
(五)加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。充分發(fā)揮績(jī)效考核、分配獎(jiǎng)懲、人員任免導(dǎo)向作用，將提質(zhì)增效工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人綜合考評(píng)。積極推動(dòng)的要鼓勵(lì)，成效明顯的要獎(jiǎng)勵(lì)，超額完成目標(biāo)任務(wù)的，因處理歷史遺留問(wèn)題影響當(dāng)期業(yè)績(jī)的，在綜合考評(píng)時(shí)應(yīng)予以適當(dāng)考慮;嚴(yán)重落后的要處罰，工作不主動(dòng)、措施不到位、無(wú)明顯成效的`，要對(duì)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，采取多種形式宣傳，營(yíng)造正確的輿論氛圍;要從精神激勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和干部使用等方面探討激勵(lì)約束措施，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)國(guó)有企業(yè)和廣大職工積極性。
(二)制定工作方案。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要抓緊制定本地、本單位、本企業(yè)“可操作、可量化、可檢查”的提質(zhì)增效總體方案，提出積極的增長(zhǎng)目標(biāo)、明確的工作要求和典型示范單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期深入典型示范單位了解工作進(jìn)展情況并通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位。
(三)層層落實(shí)責(zé)任。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要將提質(zhì)增效工作目標(biāo)分解到人、責(zé)任落實(shí)到人、壓力傳導(dǎo)到人，明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、職能部門(mén)的任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。各地政府和市直有關(guān)單位及各級(jí)國(guó)有企業(yè)要全面梳理、深入分析提質(zhì)增效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵因素，查找薄弱環(huán)節(jié)，堵塞管理漏洞，提升價(jià)值創(chuàng)造能力，鞏固提質(zhì)增效工作成果。
(五)及時(shí)反饋情況。請(qǐng)各地政府和市直有關(guān)單位于2016年6月30日前，報(bào)送本地、本單位國(guó)有企業(yè)提質(zhì)增效工作方案和提質(zhì)增效工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式，以及本地、本單位先期培養(yǎng)典型企業(yè)名單，其中每個(gè)縣(市、區(qū))報(bào)送1—2戶(hù)。從2016年開(kāi)始，每年7月25日、次年1月25日分別報(bào)送半年和全年工作進(jìn)展情況，最后一期報(bào)送時(shí)間為2019年1月25日。聯(lián)系人：邱學(xué)紅、王秋燕，電話(huà)：8223031、8272356，電子郵箱：wqy6496@。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十五
一、指導(dǎo)思想:。
為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳《關(guān)于切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》和劉希平同志在全省“切實(shí)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)視頻會(huì)議上講話(huà)”精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念,用科學(xué)的教育發(fā)展觀規(guī)范、指導(dǎo)學(xué)校的辦學(xué)行為和“減負(fù)增效”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,深化課程改革,提高課堂教學(xué)效率,提升教育質(zhì)量。特制訂本實(shí)施方案。
二、具體工作措施。
(一)健全組織,為增效提質(zhì)工作提供保障。學(xué)校成立貫徹規(guī)范、執(zhí)行規(guī)定、減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)有關(guān)減負(fù)增效提質(zhì)制度的制訂、落實(shí)、督查、評(píng)價(jià)等系列工作。
組長(zhǎng):。
成員:。
(二)切實(shí)落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)格”
1、嚴(yán)格執(zhí)行教育行政部門(mén)頒發(fā)的課程計(jì)劃,不增減課程,不增減課時(shí)。開(kāi)齊、上足、教好各門(mén)課程。嚴(yán)格執(zhí)行“三表”(課表、作息時(shí)間表、大課間體育活動(dòng)表)。不隨意加深課程難度、增、減、擠課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程。
2、嚴(yán)格控制作業(yè)量。教師要精心設(shè)計(jì)作業(yè),提高作業(yè)的有效性,做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋。建立典型錯(cuò)題集,分析錯(cuò)誤原因,尋求解決對(duì)策。一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè),三至六年級(jí)學(xué)生平均水平書(shū)面家庭作業(yè)總量不超過(guò)一小時(shí)。提倡“五留五不留”:留適時(shí)適量的作業(yè),留自主型作業(yè),留分層型作業(yè),留實(shí)踐型作業(yè),留養(yǎng)成型作業(yè);不留超時(shí)超量作業(yè),不留節(jié)日作業(yè),不留機(jī)械重復(fù)作業(yè),不留隨意性作業(yè),不留懲罰性作業(yè)。要讓作業(yè)成為學(xué)生自己的事。推行課堂作業(yè)當(dāng)堂完成制度,突出體現(xiàn)“學(xué)一點(diǎn),記一點(diǎn),會(huì)一點(diǎn),知識(shí)當(dāng)堂消化”的原則。
3、嚴(yán)格控制補(bǔ)課。嚴(yán)禁用節(jié)假日、雙休日和寒暑假組織學(xué)生上課,堅(jiān)決杜絕有償家教。對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)確有困難的學(xué)生教師應(yīng)利用課余時(shí)間無(wú)償輔導(dǎo),作為教學(xué)過(guò)程的有機(jī)組成部分予以落實(shí)。
4、嚴(yán)格規(guī)范考試管理。嚴(yán)格控制考試次數(shù),學(xué)校每學(xué)期只在期末進(jìn)行一次學(xué)科考試,禁止舉行期末學(xué)科考試以外的任何學(xué)科考試或變相的學(xué)科考試。教師不得按考試成績(jī)給學(xué)生排名次。不得以考試成績(jī)作為判斷學(xué)生好差的主要依據(jù)。課堂教學(xué)從研究教向研究學(xué)拓展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,掌握如何更加有效地激發(fā)學(xué)生的內(nèi)驅(qū)力。通過(guò)教師家訪(fǎng)、家長(zhǎng)校訪(fǎng)、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、校信通等渠道加強(qiáng)家校聯(lián)系,形成合力,提高教育實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行素質(zhì)教育評(píng)價(jià)制度,實(shí)行等級(jí)記分制度。學(xué)校不以學(xué)生考試成績(jī)作為考核、獎(jiǎng)勵(lì)教師的主要依據(jù)。
5、嚴(yán)格確保學(xué)生的休息和鍛煉時(shí)間。學(xué)生在校上課時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)。組織開(kāi)展富有特色,有主打項(xiàng)目大課間活動(dòng),確保學(xué)生每天至少有一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
6、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序。學(xué)校不舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試。
(三)建立六大保障制度。
5、開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)安排公示制度,學(xué)校在每學(xué)期開(kāi)學(xué)一周內(nèi)要向師生公布課程安排等情況;。
6、實(shí)行家校聯(lián)動(dòng)制度,我們要通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、教師家訪(fǎng)等途徑向家長(zhǎng)多宣傳些先進(jìn)的教育理念、教育方法,同時(shí)努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量,以此來(lái)減少家長(zhǎng)的疑慮和擔(dān)心,增進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)減負(fù)的理解和支持。
(四)加強(qiáng)督查、研究,確保減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
1、強(qiáng)化督查。學(xué)校減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少開(kāi)展一次明察暗訪(fǎng)督導(dǎo)活動(dòng),并做好隨訪(fǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題則馬上督促整改。
2、構(gòu)造社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)。學(xué)校設(shè)立校長(zhǎng)信箱,并向社會(huì)公布,自覺(jué)接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的投訴、監(jiān)督。
3、追求有效課堂,努力提高教學(xué)質(zhì)量。提質(zhì)增效的關(guān)鍵在提高課堂教學(xué)質(zhì)量。我們要在嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)檢查的同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓教學(xué)過(guò)程的優(yōu)化,以有效課堂為核心,立足課堂,聚焦疑難課例并深入研究,開(kāi)展課堂教學(xué)目標(biāo)落實(shí)、有效作業(yè)設(shè)計(jì)及課改疑難問(wèn)題解決為主題的有效校本教研活動(dòng),通過(guò)研究和深化教學(xué)改革,積極探索提高教學(xué)有效性的對(duì)策,著力提高課堂教學(xué)效率,提高教學(xué)質(zhì)量。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十六
xx公路社港段全長(zhǎng)12.1公里，是一條由南至北縱貫整個(gè)社港的主干道，共設(shè)及清江、合盛、社港、鎮(zhèn)北、新光、龍華、瀏北等七個(gè)村（社區(qū)），其中集鎮(zhèn)段長(zhǎng)2.12公里，道路兩廂商業(yè)氛圍濃厚，人來(lái)車(chē)往，熱鬧非凡。行車(chē)道寬12米，集鎮(zhèn)段寬18米，人行道標(biāo)準(zhǔn)5米，道路全線(xiàn)路幅寬度不一，路面結(jié)構(gòu)形式多樣，由于該路使用年限較久，行車(chē)安全性與舒適性差、道路服務(wù)等級(jí)低、行車(chē)速度緩慢、公共設(shè)施損壞與不健全等問(wèn)題。為完善路網(wǎng)，改善集鎮(zhèn)交通出行條件，現(xiàn)決定對(duì)xx公路社港段進(jìn)行提質(zhì)改造。
顧問(wèn)：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐世標(biāo)兼任辦公室主任，成員袁偉、湯洋、周繼湘、尋強(qiáng)、陳先禮、尋東海、尋澄然、喻團(tuán)結(jié)、李振湘、廖勝賢、徐定、羅共洲、尋彪炳。
遵循“條塊結(jié)合，以塊為主，屬地實(shí)施”的原則，集中解決沿線(xiàn)兩廂可視范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，改善環(huán)境面貌，實(shí)現(xiàn)沿途整潔美觀、綠化梯次貫通，環(huán)境優(yōu)美協(xié)調(diào)，建設(shè)生態(tài)綠色長(zhǎng)廊的目標(biāo)。具體達(dá)到“五無(wú)、一統(tǒng)一、一貫通”要求，即：無(wú)暴露垃圾和有礙觀瞻的垃圾設(shè)施、無(wú)亂堆亂放雜物雜堆沙堆、無(wú)破舊落地墻體商業(yè)廣告牌匾、無(wú)殘?jiān)珨啾诤蛠y搭亂建建（構(gòu)）筑物、無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，廣告招牌統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范完好，植樹(shù)綠化美化全線(xiàn)貫通。
1、統(tǒng)一沿線(xiàn)兩廂村民菜地籬笆圍園，顏色、高低一致。
2、統(tǒng)一門(mén)前屋后雜物堆放標(biāo)準(zhǔn)，整齊美觀。
3、統(tǒng)一配備垃圾投放收集設(shè)施，擺放有序。
4、統(tǒng)一水果攤販集中銷(xiāo)售疏導(dǎo)區(qū)，安全有序。
5、統(tǒng)一制作廣告標(biāo)識(shí)，規(guī)格、色調(diào)一致。
6、統(tǒng)一設(shè)置交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
1、公路沿線(xiàn)兩廂上層樟樹(shù)，中層紅葉石楠或紅繼木、底層草皮鋪墊，形成常綠樹(shù)種和落葉樹(shù)種相結(jié)合，喬木與灌木、草地相結(jié)合，層次分明，錯(cuò)落有致的綠化景觀。
2、沿線(xiàn)因施工、建房對(duì)山體造成的破壞實(shí)施補(bǔ)種復(fù)綠。
3、公路沿線(xiàn)各村道接口延伸綠化。
（三）房屋風(fēng)格。
1、對(duì)沿線(xiàn)兩廂可視范圍內(nèi)違章建筑和廢舊建筑進(jìn)行調(diào)查摸底，做好解釋疏導(dǎo)工作，依法進(jìn)行拆除。
3、對(duì)沿線(xiàn)可視范圍內(nèi)兩廂農(nóng)戶(hù)房屋庭院風(fēng)格、色調(diào)、立面進(jìn)行改造。
（四）屋場(chǎng)打造。
以保護(hù)鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌、保留村莊原有形態(tài)為前提，對(duì)沿線(xiàn)兩廂居民密集區(qū)域開(kāi)展幸福屋場(chǎng)打造，具體選址如下：
1、教軍坪幸福屋場(chǎng)：面積0.4平方公里，轄6個(gè)村民小組170戶(hù)，640余人，該屋場(chǎng)位于xx公路入境口不遠(yuǎn)，目前存在地坪過(guò)度硬化，缺少綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不全，路邊砂場(chǎng)混亂等問(wèn)題。擬打造成古代兵營(yíng)與現(xiàn)代化氣息相融合的靚麗新農(nóng)村。
2、新區(qū)幸福屋場(chǎng)：位于龍華村，面積0.3平方公里，轄42戶(hù)，130余人，是精準(zhǔn)扶貧點(diǎn)異地搬遷安置區(qū)，擬打造成山區(qū)農(nóng)戶(hù)集中安置現(xiàn)代化樣板小區(qū)。
（五）集鎮(zhèn)改造。
對(duì)集鎮(zhèn)墻體立面、人行道、廣告招牌、下水管網(wǎng)、標(biāo)牌桿線(xiàn)等進(jìn)行改造，提升品質(zhì)同時(shí)打造特色。部門(mén)、企事業(yè)責(zé)任區(qū)內(nèi)改造費(fèi)用由各單位自行承擔(dān)。
（六）亮點(diǎn)打造。
清江入鎮(zhèn)口及瀏北出市通道交界節(jié)點(diǎn)，在醒目處精心設(shè)計(jì)美觀大方標(biāo)識(shí)牌，美化入境口，彰顯社港形象和文化特色風(fēng)貌。
（七）油砂路鋪設(shè)。
將xx路社港段及集鎮(zhèn)主要街道鋪設(shè)油砂、劃設(shè)標(biāo)線(xiàn)、安裝標(biāo)識(shí)。
召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員及沿線(xiàn)村民小組長(zhǎng)參加；
召開(kāi)涉桿涉線(xiàn)部門(mén)布置動(dòng)員整治任務(wù)；
出宣傳車(chē)。
對(duì)沿線(xiàn)危舊建筑、違章建筑、違規(guī)砂場(chǎng)等登記造冊(cè)。
3、規(guī)劃設(shè)計(jì)：（責(zé)任人：邱凱章）。
組織對(duì)沿線(xiàn)的亮化綠化、風(fēng)貌景觀、房屋風(fēng)格、幸福屋場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、桿線(xiàn)規(guī)整、節(jié)點(diǎn)打造、集鎮(zhèn)提質(zhì)等項(xiàng)目進(jìn)行勘查測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)。
下水管網(wǎng)鋪設(shè)，桿線(xiàn)規(guī)范，人行道綠化、路面磚、路沿石改造（責(zé)任人：邱凱章）；
統(tǒng)一廣告牌，墻體立面改造，更換路燈、垃圾箱桶、標(biāo)牌等（責(zé)任人：唐世標(biāo)）；
撈刀河治理（責(zé)任人：張海峰）；
對(duì)符合條件的危舊房屋進(jìn)行改造（責(zé)任人：周熊晏）；
綠化：將沿線(xiàn)兩廂打造成層次分明、錯(cuò)落有致的綠化景觀，對(duì)裸露山體實(shí)施補(bǔ)種復(fù)綠（責(zé)任人：張海峰）。
教軍坪幸福屋場(chǎng)（責(zé)任人：張海峰）；
新區(qū)幸福屋場(chǎng)（責(zé)任人：何招兵）。
油砂鋪設(shè)，交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌安裝：（責(zé)任人：周熊晏）；
入鎮(zhèn)口建設(shè)：（責(zé)任人：張海峰）；
出市通道：（責(zé)任人：梁民）；
（一）高度重視，迅速行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員單位作為主體責(zé)任單位，要高度重視xx公路提質(zhì)改造工作，要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，按照工作任務(wù)和要求制定方案、明確責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，迅速行動(dòng)，黨政辦要加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)領(lǐng)、適時(shí)督查工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各聯(lián)村站所要召開(kāi)沿線(xiàn)村組宣傳大會(huì)，動(dòng)員沿線(xiàn)村（社區(qū)）組充分發(fā)揮群眾自治，有效落實(shí)“門(mén)前三包”、“庭院三包”責(zé)任，做到全民發(fā)動(dòng)，全民參與，切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用。
（三）精心組織，抓好落實(shí)。各責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求加強(qiáng)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，對(duì)沿線(xiàn)精心打造、彰顯特色，確保將xx公路社港段沿線(xiàn)兩廂打造成為“衛(wèi)生整潔、綠化到位、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美”的旅游景觀大道。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十七
根據(jù)《富拉爾基區(qū)教育局創(chuàng)建學(xué)生減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)改革示范區(qū)工作方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我校以“有效教學(xué)”為課堂教學(xué)改革方向，以“學(xué)測(cè)評(píng)”三元教學(xué)模式實(shí)施為突破口的整體課程改革工作，大力提高教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，根據(jù)我校實(shí)際情況，制定本方案。
通過(guò)課堂教學(xué)模式改革和作業(yè)布置、批改方式改進(jìn)提高課堂教學(xué)效率，使學(xué)生通過(guò)養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)而具有一定的自學(xué)能力，從而提高學(xué)習(xí)能力和效果，減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
1.語(yǔ)文、數(shù)學(xué)所有年級(jí)按“學(xué)測(cè)評(píng)”三元教學(xué)模式授課。
2.語(yǔ)文課每課（課文，非指1課時(shí)）前有預(yù)習(xí)學(xué)案。數(shù)學(xué)新授課有當(dāng)堂檢測(cè)。學(xué)生完成、使用后的學(xué)案、當(dāng)堂檢測(cè)卷由教師保管，復(fù)習(xí)階段可再次使用，學(xué)期末交由學(xué)校作為檔案材料。
3.預(yù)習(xí)學(xué)案和當(dāng)堂檢測(cè)由教師根據(jù)課程目標(biāo)和學(xué)情科學(xué)命題制卷，并以電子形式保存樣卷，上傳到個(gè)人教育博客。
4.英語(yǔ)學(xué)科應(yīng)按“學(xué)測(cè)評(píng)”三元教學(xué)模式思想設(shè)計(jì)課堂教學(xué)，突出體現(xiàn)自主學(xué)習(xí)和當(dāng)堂檢測(cè)、即時(shí)評(píng)價(jià)的要求，向課堂40分鐘要效益。要探討英語(yǔ)預(yù)習(xí)的有效方式，提高學(xué)生英語(yǔ)自學(xué)能力。
5.要保證和實(shí)際課堂教學(xué)時(shí)間的一致性，一般要求提前一周備出下一周的課時(shí)量，不得突擊完成。
對(duì)于無(wú)案授課除按教師考核細(xì)則扣分以外，情節(jié)嚴(yán)重的按學(xué)校教育教學(xué)事故處理辦法進(jìn)行處分。
6.語(yǔ)數(shù)外之外其他學(xué)科要落實(shí)當(dāng)堂教學(xué)當(dāng)堂檢測(cè)的原則，不留家庭書(shū)面作業(yè)。
7.語(yǔ)文、數(shù)學(xué)學(xué)科設(shè)置學(xué)生“預(yù)習(xí)作業(yè)本”。預(yù)防作業(yè)本的內(nèi)容和具體要使用方法教師可酌情探索。教師要對(duì)學(xué)生預(yù)習(xí)作業(yè)本等保存下來(lái)，作為學(xué)生復(fù)習(xí)階段的對(duì)比反思材料。
作業(yè)本的每次作業(yè)尾部，要留白設(shè)置錯(cuò)題訂正頁(yè)面，使學(xué)生對(duì)易錯(cuò)題及時(shí)認(rèn)真反思并修正，真正提高作業(yè)的實(shí)效。
改進(jìn)和創(chuàng)新作業(yè)批改評(píng)價(jià)方式，變重成績(jī)重等級(jí)為重指導(dǎo)、重激勵(lì)、重反思。要調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)參與學(xué)生作業(yè)的布置、完成和批改各環(huán)節(jié)，使作業(yè)成為家?；?dòng)的橋梁。
繼續(xù)加強(qiáng)習(xí)作和日記的布置與批改，使學(xué)生在具有一定習(xí)作能力的同時(shí)積累語(yǔ)文素養(yǎng)，形成良好寫(xiě)作習(xí)慣。
8.根據(jù)“三清”思想，落實(shí)“堂堂清、日日清”的要求，課上未學(xué)透，課下隨意補(bǔ)；當(dāng)日未學(xué)會(huì)，當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)。要通過(guò)端正學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度，調(diào)整學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和方法，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的角度使學(xué)生克服學(xué)習(xí)障礙，具有成功的體驗(yàn)，從而完成轉(zhuǎn)變，提高成績(jī)。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十八
為了進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)縣委、政府提出的“55”、“25”質(zhì)量目標(biāo)和縣教育局提出的.“一個(gè)中心，五個(gè)校園建設(shè)”工作思路，最大限度地激發(fā)教師的工作熱情，奉行“愛(ài)崗敬業(yè)”、“樂(lè)為人師”，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量整體增比進(jìn)位，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特?cái)M定本方案。
一、建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，著力實(shí)施。
成立減負(fù)提質(zhì)增效工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：李朝軍。
副組長(zhǎng)：陳啟才、謝正均。
其中，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的部署和統(tǒng)籌;副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的安排、指導(dǎo)、督查、考核;成員負(fù)責(zé)工作的實(shí)施。
二、工作目標(biāo)。
1、小學(xué)一年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)平均分達(dá)60分以上。
2、非畢業(yè)班各科在去年基礎(chǔ)上平均分提高5分以上。
3、小學(xué)六年級(jí)在上期終端評(píng)估檢測(cè)總平均從92.86分提高到102.86分以上，凈增10分。
4、九年級(jí)在中考總平均分從296.9分提高到321.9分，凈增。
25分。
5、非統(tǒng)考科目實(shí)行獎(jiǎng)懲捆綁，其權(quán)重比值為0.75：1。
6、力爭(zhēng)中考排名從第15名提升到13名;小學(xué)終端評(píng)估擠進(jìn)前10名。
三、措施辦法。
1、按“9+3”工作要求，教師教案要滲透法制教育、安全教育、德育教育，納入月常規(guī)檢查內(nèi)容，差一項(xiàng)扣績(jī)效分2分、次。
2、制定各統(tǒng)考科目的目標(biāo)任務(wù)，簽訂責(zé)任狀，分解目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，提升教學(xué)質(zhì)量。
3、小學(xué)每天早上上四節(jié)課，中學(xué)每天晚自習(xí)實(shí)行兩輪，第一輪講解，第二輪輔導(dǎo)，認(rèn)真督促記錄。
4、加強(qiáng)教學(xué)工作的過(guò)程督查，對(duì)上自習(xí)課、不按課表上課、自行調(diào)課、不清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)、不管學(xué)生紀(jì)律的教師實(shí)行第一次提醒，第二次警告，第三次約談，且扣相應(yīng)績(jī)效分為1分、2分、3分。
5、實(shí)行教研活動(dòng)統(tǒng)籌安排制和督查制，以周為單位，要有聽(tīng)課記錄、教研會(huì)議、教研課題、教研小結(jié)、教研工作下步思路，缺一項(xiàng)扣績(jī)效分2分/次。全期聽(tīng)課10次以上。
6、繼續(xù)實(shí)施繼教工程，本期的繼續(xù)教育內(nèi)容為師德教育和學(xué)科培訓(xùn)。要有讀書(shū)筆記3000字/科，心得體會(huì)1500字/科，并備齊相關(guān)過(guò)程資料和教師必備資料。缺一項(xiàng)扣5分/期。
要有記分冊(cè)、平均分、及格率、成績(jī)分析、試題存檔、比對(duì)分析和下步工作辦法，缺一項(xiàng)扣績(jī)效分2分/次。
8、間周一次畢業(yè)班工作會(huì)議進(jìn)入常規(guī)。集思廣益、分析成敗、規(guī)范要求，提出下步工作思路，開(kāi)一次有準(zhǔn)備、有效果的會(huì)議。
9、以班級(jí)為單位，實(shí)行分層教學(xué)和平行教學(xué)相結(jié)合。實(shí)行月考獎(jiǎng)勵(lì)。其中六年級(jí)、七(1)、八(1)、九(1)劃撥200元/班，其他班級(jí)劃撥100元/班，用于獎(jiǎng)勵(lì)成績(jī)進(jìn)步生和成績(jī)優(yōu)秀生。
10、質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)懲。
非畢業(yè)班：一年級(jí)雙科總平均分突破120分以上;2——5年級(jí)、7——8年級(jí)在上期基礎(chǔ)上完成“25”、“55”目標(biāo)。對(duì)完成任務(wù)者，30%的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效兌現(xiàn);完不成任務(wù)者，按完成任務(wù)的比例兌現(xiàn);非統(tǒng)考科目實(shí)行獎(jiǎng)懲捆綁，按權(quán)重比0.75：1兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。(以學(xué)期為單位)。
畢業(yè)班：本期與普通班級(jí)同等進(jìn)入獎(jiǎng)懲。下期以小學(xué)終端評(píng)估檢測(cè)和中考為準(zhǔn)。
小學(xué)：總平均在103以上，95%的學(xué)生在我校就讀，獎(jiǎng)500元，反之，懲300元。入校就讀差一個(gè)百分點(diǎn)懲5元。
中學(xué)：總平均分達(dá)251分以上(不含文科綜合，含文科綜合達(dá)322分以上)獎(jiǎng)500元/班，反之，懲300元/班;考取一中尖子班2人，重點(diǎn)班4人，進(jìn)入一中25人以上，二中35人以上，職中45人以上，縣外中職20人以上，獎(jiǎng)勵(lì)200元/班，反之，懲100元/班。其中，平均分80分以上(按百分制折合)，按50元/人計(jì)獎(jiǎng);一中尖子班獎(jiǎng)1000元/人，重點(diǎn)班獎(jiǎng)500元/人。除此之外，兌現(xiàn)教辦獎(jiǎng)懲。
11、實(shí)行控輟保學(xué)班級(jí)責(zé)任制，一期無(wú)學(xué)生流失，獎(jiǎng)班級(jí)100元(班主任統(tǒng)籌)，差一個(gè)學(xué)生懲30元/人。其中，七(1)、八(1)、九(1)學(xué)生流失加倍懲處。
12、加強(qiáng)學(xué)生管理，最大限度地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，為學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣創(chuàng)設(shè)情境平臺(tái)。
20xx年9月7日。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇十九
在中央農(nóng)村工作會(huì)議提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革工作以來(lái)，西溪鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的工作安排，結(jié)合實(shí)際將甜櫻桃作為全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革重點(diǎn)，以提質(zhì)增效工作為落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，從追求產(chǎn)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣哔|(zhì)量，加大產(chǎn)品推介力度，提升品牌知名度，提高群眾收入。現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工作情況匯報(bào)如下。
一、定目標(biāo)轉(zhuǎn)思路，突出黨建引領(lǐng)(自查得分20分)。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書(shū)記郝冰蘭任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)張建、何江波任副組長(zhǎng)，成員有張勇、李沅、黃仕斌、何國(guó)云。通過(guò)走訪(fǎng)群眾，了解群眾需求，制定“做誠(chéng)信果農(nóng)，建有機(jī)果園秀美西溪”的發(fā)展目標(biāo)，并召開(kāi)鄉(xiāng)村組干部會(huì)議、群眾代表會(huì)議、戶(hù)主會(huì)、院壩會(huì)等方式，與干部群眾進(jìn)行充分的溝通交流，引導(dǎo)他們自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想，樹(shù)立生產(chǎn)生態(tài)優(yōu)質(zhì)甜櫻桃，“做品質(zhì)，樹(shù)品牌”才能增收致富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。同時(shí)，將農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效工作列入黨委重要工作內(nèi)容，黨委會(huì)、職工會(huì)和三干會(huì)逢會(huì)必講提質(zhì)增效工作。開(kāi)展以“做誠(chéng)信果農(nóng)，鑄黨員先鋒，建有機(jī)果園秀美西溪”為主題的專(zhuān)項(xiàng)黨建活動(dòng)、“抓落實(shí)之我見(jiàn)、抓落實(shí)之我干”和“發(fā)展振興為了誰(shuí)，發(fā)展振興依靠誰(shuí)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引領(lǐng)全鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)，形成農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效良好氛圍。
二、請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)技術(shù)，突出科技支撐(自查得分20分)。
與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院、雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院簽訂了校地共建協(xié)議，依托高校資源，為全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效提供科技支撐。20xx年至20xx年，邀請(qǐng)川農(nóng)大果樹(shù)專(zhuān)家龔榮高到鄉(xiāng)開(kāi)展大型技術(shù)培訓(xùn)6期、小型培訓(xùn)和田間地頭指導(dǎo)近20余次;派駐2批次共4人的研究專(zhuān)家住鄉(xiāng)入戶(hù)60余天，專(zhuān)題研究甜櫻桃生長(zhǎng)、管理等內(nèi)容;爭(zhēng)取雅安職業(yè)技術(shù)學(xué)院派駐1名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員長(zhǎng)期在鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民開(kāi)展經(jīng)常性的適時(shí)的技術(shù)指導(dǎo);邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局果樹(shù)站技術(shù)人員開(kāi)展培訓(xùn)8期，邀請(qǐng)“土專(zhuān)家、田秀才”與果農(nóng)共享生產(chǎn)技術(shù)20余次。
三、搭平臺(tái)建品牌，突出載體推進(jìn)(自查得分20分)。
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，采取果農(nóng)自愿的方式，成立漢源縣山里紅種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社，由合作社成立一支20人的技術(shù)服務(wù)隊(duì)，采取“專(zhuān)家+技術(shù)服務(wù)隊(duì)+合作社成員”的技術(shù)服務(wù)模式，專(zhuān)家負(fù)責(zé)培訓(xùn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，服務(wù)隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶指導(dǎo)帶動(dòng)合作社成員，并負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)督，對(duì)果樹(shù)生產(chǎn)實(shí)行檔案管理，全程監(jiān)控。合作社對(duì)果樹(shù)、果農(nóng)進(jìn)行“雙認(rèn)證”，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行的果樹(shù)予以認(rèn)證，對(duì)達(dá)到技術(shù)規(guī)程的果樹(shù)予以認(rèn)證，并分別建立臺(tái)賬，已認(rèn)證果農(nóng)80戶(hù)、認(rèn)證果樹(shù)2400棵。同時(shí)，在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，建立“漢源紅”甜櫻桃品牌，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌推廣。
四、定標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)監(jiān)管，突出質(zhì)量保障(自查得分20分)。
四川農(nóng)業(yè)大學(xué)龔榮高教授為合作社擬定甜櫻桃質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)和管控制度，并指導(dǎo)合作社嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程規(guī)范管理。合作社的技術(shù)服務(wù)隊(duì)按甜櫻桃不同的生長(zhǎng)階段，深入農(nóng)戶(hù)和田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)管理，嚴(yán)防農(nóng)藥殘留和生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的濫用。按照鄉(xiāng)干部聯(lián)村包村、村組干部和技術(shù)服務(wù)人員包戶(hù)的原則，對(duì)認(rèn)證的果樹(shù)進(jìn)行全程跟蹤管控，對(duì)未認(rèn)定的果農(nóng)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)全鄉(xiāng)果農(nóng)樹(shù)立質(zhì)量為本，效益優(yōu)先的思想。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心堅(jiān)持每月至少檢查20個(gè)甜櫻桃樣品，送檢的產(chǎn)品均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并將檢測(cè)結(jié)果反饋給果農(nóng)。
五、擴(kuò)渠道廣宣傳，突出品牌效應(yīng)(自查得分20分)。
通過(guò)邀請(qǐng)中央7套及四川省、雅安市、漢源縣電視臺(tái)到鄉(xiāng)進(jìn)行水果拍攝，鄉(xiāng)黨委、政府積極參加到成都、重慶等地推介甜櫻桃，邀請(qǐng)全國(guó)青少年競(jìng)技錦標(biāo)賽冠軍實(shí)地采摘體驗(yàn)等渠道，大力開(kāi)展甜櫻桃宣傳推介活動(dòng)，極大提高全鄉(xiāng)甜櫻桃的知名度。全年共開(kāi)展宣傳、展銷(xiāo)24次，組織甜櫻桃采摘活動(dòng)2期，接待游客1000余人次。漢源縣山里紅種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社與順豐快遞、中國(guó)郵政等開(kāi)展合作，通過(guò)“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”銷(xiāo)售相結(jié)合，拓寬銷(xiāo)售渠道。20xx年，西溪鄉(xiāng)甜櫻桃作為中央采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品之一，同時(shí)也是各機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體定點(diǎn)采購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品。全鄉(xiāng)精選甜櫻桃價(jià)格漲幅在50%以上，且供不應(yīng)求，優(yōu)選甜櫻桃價(jià)格漲幅在30%以上，中等甜櫻桃價(jià)格漲幅在20%，比其他地方的價(jià)格高出30%，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。
提質(zhì)增效活動(dòng)方案篇二十
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神，全面執(zhí)行教育部、省教育廳和市教育局有關(guān)減負(fù)要求；切實(shí)轉(zhuǎn)變教育觀念，樹(shù)立實(shí)施素質(zhì)教育的思想；學(xué)校各部門(mén)密切配合，齊抓共管、標(biāo)本兼治；從實(shí)際出發(fā)，分階段、有重點(diǎn)地大力推進(jìn)；完善對(duì)減負(fù)工作的管理，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，切實(shí)把過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)效益，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
(一)嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間。不要求學(xué)生早到晚歸，嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定，學(xué)生在校時(shí)間嚴(yán)格控制在7小時(shí)以?xún)?nèi)；開(kāi)展四十分鐘課堂效率工程，把課余時(shí)間還給學(xué)生，及時(shí)清堂。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。嚴(yán)格按照課程計(jì)劃設(shè)置課程、開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，不隨意增減課程門(mén)類(lèi)、難度和課時(shí)，不增加周活動(dòng)總量。
(三)嚴(yán)格控制作業(yè)總量。初一、初二年級(jí)書(shū)面家庭作業(yè)控制在1.5小時(shí)以?xún)?nèi)，初三書(shū)面家庭作業(yè)控制在2小時(shí)以?xún)?nèi)，保證學(xué)生睡眠時(shí)間。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)課規(guī)定。按照規(guī)定要求，除初三年級(jí)學(xué)生在自愿的前提下，可利用周六半天時(shí)間補(bǔ)習(xí)外，不在節(jié)假日（含雙休日、寒暑假）組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。
(五)嚴(yán)格學(xué)生用書(shū)管理。嚴(yán)格按上級(jí)規(guī)定統(tǒng)一征訂教材和學(xué)習(xí)資料，嚴(yán)禁任何部門(mén)、任何人統(tǒng)一組織購(gòu)買(mǎi)規(guī)定之外的學(xué)生用書(shū)，不向?qū)W生推薦各類(lèi)教輔材料和專(zhuān)題教育讀本。
(六)嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。學(xué)校不組織學(xué)生參加任何部門(mén)、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)組織的未經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)的各種競(jìng)賽活動(dòng)。
(七)嚴(yán)格控制考試次數(shù)。每學(xué)期學(xué)科考試次數(shù)不超過(guò)二次，考試成績(jī)不排名。
（八）嚴(yán)格規(guī)范招生考試。堅(jiān)持小學(xué)畢業(yè)生免試就近入學(xué)制度，不舉行與入學(xué)掛鉤的選拔考試或測(cè)試。
（九）嚴(yán)格評(píng)價(jià)管理。不給教師、班組下達(dá)升學(xué)率指標(biāo)、不舉辦各種形式的快慢班、尖子班、特長(zhǎng)班、提高班、實(shí)驗(yàn)班等。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省關(guān)于減輕中小學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)工作精神、《中衛(wèi)市深化素質(zhì)教育切實(shí)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)八項(xiàng)規(guī)定》和泰州市“增效十六條意見(jiàn)”的文件精神，在學(xué)校開(kāi)展端正教育方向、明確教育思想，減負(fù)增效的'討論。各行政科室、教研組、教師要結(jié)合有關(guān)減負(fù)增效規(guī)定，深入開(kāi)展端正教育方向、明確教育思想的大討論。通過(guò)學(xué)習(xí)、討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，端正教育方向，明確教育思想，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)教育工作。
要把減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)和法制觀念，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的一件刻不容緩的大事來(lái)抓。不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)教育，而且要高度重視和進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育和心理健康教育。
(二)成立減負(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建減負(fù)組織網(wǎng)絡(luò)。校長(zhǎng)為減負(fù)第一負(fù)責(zé)人，校長(zhǎng)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處及年級(jí)組、班主任層層負(fù)責(zé)，相互督促。各科室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起減負(fù)工作責(zé)任，教研組長(zhǎng)必須做到保證組內(nèi)寒暑假、節(jié)假日、雙休日和平時(shí)不整班統(tǒng)一補(bǔ)課，不搞有償補(bǔ)課，學(xué)校不為社會(huì)上舉辦的以學(xué)生為對(duì)象的文化補(bǔ)習(xí)班提供任何場(chǎng)所；教師必須做到不在校內(nèi)或到校外有償補(bǔ)課。每學(xué)期初，學(xué)校和教師都要簽訂責(zé)任狀，對(duì)違反規(guī)定的，要認(rèn)真查處，嚴(yán)肅處理。各部門(mén)定期或不定期對(duì)減負(fù)工作進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查。其結(jié)果作為教師工作評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
關(guān)橋中學(xué)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：
組長(zhǎng)：李占平。
副組長(zhǎng)：田彥貴。
成員：馬列夫、楊虎、各年級(jí)組長(zhǎng)、教研組長(zhǎng)。
對(duì)違反職業(yè)道德的行為將嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決杜絕“品行不良、侮辱學(xué)生、體罰學(xué)生、影響惡劣”等現(xiàn)象。
(四)優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。正確處理和把握好“減負(fù)”與提高質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)意志和刻苦學(xué)習(xí)精神的關(guān)系。優(yōu)化課堂教學(xué)，深化教學(xué)方法的改革，不斷探索實(shí)施素質(zhì)教育的課堂教學(xué)模式改革，真正做到既要“減負(fù)”，又要提高質(zhì)量。學(xué)校將嚴(yán)格把住作業(yè)質(zhì)量關(guān)，提倡布置一些思考性強(qiáng)、動(dòng)手能力強(qiáng)的作業(yè)。
(五)創(chuàng)造條件，豐富學(xué)生校內(nèi)外課余生活。開(kāi)齊開(kāi)足實(shí)驗(yàn)課、活動(dòng)課，引導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，幫助學(xué)生減負(fù)后開(kāi)展有益活動(dòng)，指導(dǎo)和豐富學(xué)生課余生活。
(六)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，力爭(zhēng)減負(fù)工作取得階段性成果。減負(fù)是推進(jìn)素質(zhì)教育的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任務(wù)十分艱巨。學(xué)校要統(tǒng)籌規(guī)劃，確定重點(diǎn)，全力推進(jìn)，加強(qiáng)減負(fù)提質(zhì)的課堂教學(xué)探究。
“減負(fù)”，不光治標(biāo)，還要治本。不僅在形式給學(xué)生“減負(fù)”，更要從根本上來(lái)給學(xué)生“減負(fù)”。教師的思想意識(shí)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力的提高是學(xué)生“減負(fù)”的關(guān)鍵，而優(yōu)化教學(xué)模式，提高課堂教學(xué)的質(zhì)量則是“減負(fù)”的根本所在。為了進(jìn)一步提高課堂教學(xué)效率，向45分鐘要質(zhì)量，學(xué)校除嚴(yán)格教學(xué)常規(guī)管理、狠抓教學(xué)“六認(rèn)真”外，還專(zhuān)門(mén)制定了課堂教學(xué)規(guī)范：
1、教師應(yīng)提前3分鐘到達(dá)教室門(mén)口候課，督促、檢查學(xué)生做好課前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上課鈴響后，教師立即進(jìn)入教室，開(kāi)始上課。
每個(gè)教師要準(zhǔn)時(shí)上課，按時(shí)下課，不遲到、不早退，不無(wú)故缺課。不允許隨意延時(shí)，不允許私自加班補(bǔ)課，不允許私自調(diào)課、停課。教師因病或因事不能按時(shí)到校上課者，一般應(yīng)提前一天辦理請(qǐng)假手續(xù)。
2、教師服裝整潔，儀表端莊，教態(tài)自然大方，不允許上課接打手機(jī)。體育教師上課一般都要著運(yùn)動(dòng)裝、運(yùn)動(dòng)鞋。
準(zhǔn)備要充分，課堂教學(xué)環(huán)節(jié)要齊全。不允許無(wú)教案上課或用舊教案上課，教學(xué)態(tài)度要端正，嚴(yán)肅認(rèn)真一絲不茍，要努力營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境。杜絕學(xué)生在課堂上打鬧、隨意講話(huà)、做與上課無(wú)關(guān)的事、睡覺(jué)等現(xiàn)象發(fā)生。
3、教學(xué)目標(biāo)明確，層次分明，思路清晰，重點(diǎn)突出，概念明確，講授清楚，語(yǔ)言表達(dá)精練、準(zhǔn)確，通俗易懂，努力使用普通話(huà)，杜絕課堂上出現(xiàn)知識(shí)性錯(cuò)誤。
4、教學(xué)內(nèi)容的密度和容量適當(dāng)，課堂氣氛要活躍，要充分利用好課堂40分鐘時(shí)間，做到精講多練，新課講授（包括師生雙邊活動(dòng)）時(shí)間控制在30-35分鐘以?xún)?nèi)，保證學(xué)生每堂課有10-15分鐘的自主練習(xí)或檢測(cè)。
5、課堂教學(xué)要體現(xiàn)教師為主導(dǎo)，學(xué)生為主體的教學(xué)思想，講練結(jié)合，當(dāng)堂消化，要充分利用現(xiàn)代化教學(xué)媒體輔助教學(xué)，提高教學(xué)效果。
6、教學(xué)方法要科學(xué)、靈活，符合學(xué)科特點(diǎn)，易于學(xué)生接受，課堂板書(shū)工整、布局合理，體現(xiàn)講課重點(diǎn)，字跡清楚、規(guī)范，不寫(xiě)錯(cuò)別字，對(duì)課堂中發(fā)生的突然情況要靈活冷靜處理。
7、尊重學(xué)生、循循善誘，不歧視差生，不諷刺挖苦、辱罵學(xué)生，不允許將學(xué)生趕出教室。
8、要抓住課堂教學(xué)重點(diǎn)，做好課堂小結(jié)，要給學(xué)生以完整的知識(shí)體系。以上制度全體教師要嚴(yán)格執(zhí)行。更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，練好基本功，提高自身素質(zhì)，把“減負(fù)增效”工作做到實(shí)處，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。