總結是一種自我反思的方式,可以幫助我們不斷提高自己的能力和水平。總結要有一個清晰的結構,包括引言、正文和結尾。這些范文展示了不同寫作水平和風格,有助于培養(yǎng)自己獨特的寫作風格和個性。
在全體領導班子會議上的講話篇一
今天,省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司,對公司領導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
xx年,供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網建設、有序用電、多產發(fā)展、優(yōu)質服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業(yè)售電量達到36。3億千瓦時,供電量突破40。03億千瓦時,企業(yè)規(guī)模和經濟效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎的企業(yè),干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。
當前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結奮斗,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為實現(xiàn)**市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。
今天,帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執(zhí)行能力的大好機會,這對我們公司今后建設一支政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進我公司領導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。
我堅信,在座的公司全體領導干部,一定會以積極的心態(tài),負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領導干部以此為契機,在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭公司干部職工素質不斷提高,經濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。
最后,我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
在全體領導班子會議上的講話篇二
(2008年1月9日)。
劉樹生。
同志們:
這次縣委擴大會議的主要任務是:全面?zhèn)鬟_中央和全省經濟工作會議精神,貫徹落實市委三屆三次全會和市委、縣委中心組擴大會議部署,認真總結年工作,分析當前形勢,安排部署2008年各項任務,動員全縣上下堅定信心、拼搏進取、全面加速、奮力跨越,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標打下堅實的基礎。最后劉書記還要作重要講話。下面根據(jù)縣委常委會研究的意見,我先講三個方面問題。
一、2006年發(fā)展的主要特點。
2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年,全縣上下在中共___縣委的正確領導下,按照縣第十一次黨代會的部署,緊緊圍繞“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___目標,堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設三位一體推進縣域經濟發(fā)展,繼續(xù)保持了發(fā)展加快、結構優(yōu)化、效益提高、活力增強的好勢頭,實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。
(一)經濟總量快速增長,綜合實力顯著增強。預計全縣生產總值57.7億元,增長16。完成固定資產投資26.6億元,增長75;社會消費品零售額18.4億元,增長14.8;糧食總產93.3萬噸,單產340公斤,均居歷史第三位,分別增長18.6和16;旅游接待176萬人次,門票收入750萬元,均創(chuàng)歷史最高紀錄;財政收入突破5億元,增長19;年末居民儲蓄存款余額51.2億元,凈增7.7億元;在崗職工平均工資19500元,增長12.7;農民人均純收入2233元,增長14。主要經濟指標繼續(xù)保持全市領先位置,部分指標進入全省先進行列。
(二)產業(yè)結構進一步優(yōu)化,運行質量明顯提高。三次產業(yè)比例由31∶35∶34調整到30∶39∶31。一產逐步調優(yōu)。建成“綠色食品”和“無公害農產品”生產基地15萬畝,優(yōu)質農產品基地150萬畝,發(fā)展“訂單農業(yè)”40多萬畝,建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)63個;二產明顯調強。產值超億元的企業(yè)增加到4家,規(guī)模以上工業(yè)產值、增加值分別達到30.3億元和13.8億元,分別增長19.3和24.7;三產不斷調活。農產品專業(yè)市場發(fā)展到110個,建成“萬村千鄉(xiāng)”連鎖經營店73個,信息、中介和房地產業(yè)繁榮活躍。全縣注冊個體工商戶和私營企業(yè)2萬戶,凈增1500多戶。
(三)項目和招商引資成果豐碩,發(fā)展基礎更加堅實?!?511”入庫項目增加到157個,投資規(guī)模650億元。投資110億元的劉莊發(fā)電廠項目進入國家發(fā)改委評優(yōu)階段,遠期投資630億元的___煤化工基地規(guī)劃編制工作全部完成,總投資10億元的國投新集能源集團工業(yè)輔助中心即將開工,鑫泰化工“1830”項目全面實施。要素供給問題得到有效緩解,完成土地整理復墾項目81個、面積8000多畝,爭取用地指標4000多畝;國家開發(fā)銀行基礎設施建設貸款陸續(xù)到位,經營國有土地收入2.65億元,縣中小企業(yè)擔保中心成功加入省擔保集團再保體系,招商引資實際到位資金13.9億元,其中引進市外資金8.7億元。
(四)基礎設施日臻完善,城鄉(xiāng)面貌大為改觀??h城老城區(qū)投資萬元,基本完成了街道、綠化帶、路燈和公廁的改造升級;新城區(qū)投資2.24億元,各項基礎設施建設全面完成;工業(yè)園區(qū)投資8983萬元,一期規(guī)劃區(qū)3.5平方公里基本實現(xiàn)“五通一平”;縣以下小城鎮(zhèn)建設投入1.5億元,城鎮(zhèn)品位和功能明顯提高。新農村建設穩(wěn)步推進,3個鎮(zhèn)和20個村進入全省“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn);啟動實施了農田水利基本建設三年規(guī)劃,全面完成了農村公路“村村通”三年規(guī)劃。
(五)各項事業(yè)全面進步,經濟社會協(xié)調發(fā)展。推廣科技項目15項,實施技改和新產品開發(fā)項目6項。在全市率先實施了農村遠程教育工程,公開招聘中小學教師286名;農村學校危房改造三年規(guī)劃扎實推進,完成d級危房改造1.6萬平方米,新建校舍2.1萬平方米。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系不斷完善,在全市率先開展了新型農村合作醫(yī)療改革試點。競技體育和全民健身活動取得好成績,農村有線廣播恢復重建工作開始啟動,成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術周,___花鼓燈被國務院列為國家首批非物質文化遺產。
(六)群眾利益得到保護,和諧社會建設扎實推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8400個,新增有序勞務輸出2.1萬人,外出務工農民增加到42萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大,城鎮(zhèn)低保月人均保障標準由140元提高到150元。貨幣化安置城鎮(zhèn)退伍士兵214名,減少農村絕對貧困人口1萬人、低收入人口2.8萬人。深入開展經濟環(huán)境整治活動,公開處理了一批破壞經濟環(huán)境的行為人。安全生產工作得到高度重視,“五五”普法計劃全面啟動,矛盾糾紛排查調處工作不斷加強,領導干部開門接訪活動扎實有效,一批信訪案件得到及時合理解決,維護了社會和諧穩(wěn)定。
這些成績的取得,是中共___縣委正確領導的結果,凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水,歸功于全縣人民的辛勤工作和不懈努力。借此機會,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向在全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的廣大黨員、干部和群眾表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,也必須清醒地看到存在的矛盾和問題:一是結構不優(yōu)。一產比重過大,農業(yè)基礎仍然脆弱;二產中“一煤獨大”的問題突出,工業(yè)投資嚴重不足;三產缺乏龍頭企業(yè),粗放型增長方式還沒有根本改變。二是影響社會穩(wěn)定的因素較多。歷史遺留問題和社會事業(yè)欠賬多,居民收入和社會保障總體水平較低,就業(yè)再就業(yè)壓力大,上學難、看病貴等問題仍很突出。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。職能部門不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象仍時有發(fā)生,在一些地方和部門還存在工作謀劃不深、研究不透、落實不力和作風漂浮、大而化之等問題。以上這些問題,有些是發(fā)展中的問題,有些是精神狀態(tài)問題,但都必須通過又好又快的發(fā)展才能解決。
二、2008年的形勢和任務。
2008年是___改革發(fā)展、率先崛起至關重要的一年,我們面臨著許多難得的發(fā)展機遇和有利條件。一是國家宏觀政策蘊藏著機遇。中央經濟工作會議提出“又好又快”的發(fā)展,雖然把“好”置于“快”的前面,但并沒有否定快,而是要求在好中求快,實現(xiàn)“好”與“快”的統(tǒng)一,這對___“全面加速、奮力跨越”十分有利。特別是國家繼續(xù)加大對產業(yè)發(fā)展、重大基礎設施建設和“三農”的投入,將有利于___提高基礎產業(yè)和設施水平,進一步增強經濟發(fā)展后勁。同時,我縣儲備的一大批交通、能源、農業(yè)、水利、環(huán)保和社會事業(yè)項目與國家投資重點、銀行信貸投向比較吻合,有利于___在宏觀調控中把握先機、謀求更好更快地發(fā)展。二是產業(yè)梯度轉移加速。國際產業(yè)、資本加快向我國轉移,以及沿海地區(qū)產業(yè)加速向內地轉移的趨勢不可阻擋,資源配置市場化程度不斷提高,經濟增長熱點必將向優(yōu)勢和潛力突出的地區(qū)集中。我縣區(qū)位、資源、生態(tài)和勞動力優(yōu)勢明顯,在承接國內外尤其是東部產業(yè)梯度轉移中大有作為。三是增長的內升力不斷增強。___通過近幾年堅持不懈的努力,投資、消費始終保持較快增長,一批對經濟增長具有帶動、支撐作用的大項目相繼上馬,加快發(fā)展的積累效應逐步顯現(xiàn)。四是加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣人民改革開放和創(chuàng)新意識逐漸增強,干事創(chuàng)業(yè)和爭先進位的熱情不斷高漲,市委、市政府把___作為全市的“排頭兵”和“領頭雁”來培育。特別是縣第十一次黨代會提出的“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___目標在全縣上下引起強烈共鳴,全縣人民精誠團結,奮力跨越的信心和決心更加堅定,為又好又快的發(fā)展提供了強大動力。
當然,在前進的道路上___也面臨很多壓力,這些壓力突出表現(xiàn)在三個方面:一是上級領導和___人民期望值壓力。近幾年,___的發(fā)展引起上下關注、八方看好,省、市領導要求___加快趕超,盡快跨入全省第一方陣;廣大人民群眾渴望通過發(fā)展,盡快過上有體面、有價值、有尊嚴的好日子。因此,不發(fā)展或者慢發(fā)展,不僅辜負了上級領導的厚愛,全縣人民也不答應。二是其他縣市競爭壓力。先進發(fā)達縣市發(fā)展勢頭更加強勁,周邊縣市趕超氣勢咄咄逼人,特別是我縣一些人均指標與全省還有很大差距,如果不加快發(fā)展,建設全省十強縣將是一句空話。三是體制機制壓力。___重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得突破,發(fā)展環(huán)境仍不優(yōu)化,全民創(chuàng)業(yè)的活力尚未得到充分釋放,影響發(fā)展的因素仍較多。
綜合分析形勢,2008年___經濟社會發(fā)展的宏觀環(huán)境總體較好,有利因素居于主導地位,具備了加速發(fā)展、跨越騰飛的條件。縣委審時度勢,及時提出了“全面加速,奮力跨越”的要求。這個要求符合___實際,也是___率先崛起最基本的目標,我們完全有基礎、有條件、有能力實現(xiàn)。
2008年___經濟社會發(fā)展預期目標為:地區(qū)生產總值70億元,增長20;財政收入6億元,增長20;全社會固定資產投資35億元,增長32;社會消費品零售額21億元,增長14;農民人均純收入2460元,增長10;引進市外資金15億元,比上年目標增長100;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下,人口自然增長率控制在8‰以內。
2008年___經濟社會發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照中央經濟工作會議提出的“四個著力、三個相協(xié)調、一個本質”的要求,圍繞“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設,大力加強黨的建設,全面加速,奮力跨越,努力開創(chuàng)___科學發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。
三、加速推進2008年各項工作。
全面加速、奮力跨越,是歷史賦予我們的責任,也是全縣人民的共同心愿。我們一定要深刻領會“全面加速、奮力跨越”的真正含義,切實增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,開拓進取,全身心地投入到改革開放和現(xiàn)代化建設大潮中去,奮力推進___經濟社會更好更快地發(fā)展。
(一)加速推進工業(yè)擴量增效。工業(yè)是強縣之基,沒有工業(yè)就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全縣上下必須進一步突出工業(yè)的核心地位,全力以赴加快工業(yè)發(fā)展步伐。一要抓好煤電化經濟。進一步加大為煤電化經濟服務的力度,千方百計確保劉莊煤礦開足馬力生產、謝橋煤礦技改達產,力爭羅園煤礦開工建設。全力以赴配合有關方面促成劉莊矸石電廠開工、劉莊坑口電廠核準,積極支持國投新集能源集團輔助中心開工建設。集中力量抓好煤化工基地和煤電化循環(huán)經濟園區(qū)建設前期準備,全力支持六國化工集團和鑫泰化工聯(lián)合重組縣化肥廠,做大做強煤、電、化三大產業(yè)。二要抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。全力支持鑫泰化工10萬噸合成氨擴建和5萬噸甲醇項目建設,積極幫助天都紙業(yè)重新啟動8號機和熱電聯(lián)產項目,確保盡快恢復生產。認真抓好新引進工業(yè)項目建設,大力支持小企業(yè)發(fā)展,努力形成既有一批“頂天立的”的大企業(yè),又有為數(shù)眾多的“小巨人”的工業(yè)發(fā)展格局。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設。要按照縣委會戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)的要求,力爭工業(yè)園區(qū)投入3億元以上,全面實施園區(qū)自來水廠、污水處理廠、潁河碼頭和五條道路建設,在完成在建的7.2萬平方米標準廠房的基礎上,再新建標準廠房4萬平方米,確保園區(qū)全年引進項目30個以上。要創(chuàng)新園區(qū)招商考核辦法,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目進入工業(yè)園區(qū)的,工業(yè)產值和地方稅收一律歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。四要抓好國有企業(yè)改革。按照兩年內基本完成國企改革任務的要求,加強對企業(yè)改革的領導,制定改革計劃,倒排改革時間表,力爭今年全部工業(yè)企業(yè)和50以上的商業(yè)企業(yè)完成改革任務。要通過改革最大限度地盤活存量資產,妥善安置好下崗職工,切實做到國有資本全部退出、職工身份全部置換、企業(yè)經營機制全部放活,確保改一個成一個。
(二)加速推進城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)是經濟實力的象征,也是經濟發(fā)展的重要載體。要圍繞“完善功能、提高品位”的目標,進一步加大城建投入,不斷提高城鎮(zhèn)吸納、輻射和承載力。一要加快縣城開發(fā)建設。完成老城區(qū)控制性詳規(guī)的編制和報批,依托規(guī)劃啟動實施老城區(qū)西拓、南擴工程,開工建設污水處理、垃圾處理和城河治理項目。抓好城北新區(qū)土地經營和重點項目建設,全面開工縣行政服務中心、會議中心和政務中心以及配套的商場、賓館、學校、居民小區(qū)等30多個已批項目;項目單位要倒排工期,定期調度,確保按時竣工。全面啟動江心洲管仲紀念廣場和主題公園建設,打造濱河風光帶,建設旅游休閑區(qū)。啟動實施環(huán)城公路、環(huán)城防護林帶規(guī)劃和建設,抓好縣城至八里河、劉莊煤礦和城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設,將煤電化基地和八里河風景區(qū)納入縣城總體規(guī)劃。二要加強城鎮(zhèn)管理。圍繞建成省級文明縣城的目標,進一步完善城管機制,抓好亂建私房、亂擺攤點和亂堆建筑材料的整治,下大力氣治理車輛亂行和亂停問題,確保道路暢通。加強市容執(zhí)法巡查,落實保潔措施,實行“門前三包”,營造文明、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。三要加快小城鎮(zhèn)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合新農村建設,積極運用市場機制,引導民間資本參與城鎮(zhèn)建設。要把改善人居環(huán)境和提高產業(yè)承載力作為小城鎮(zhèn)建設的重點,引導農民向城鎮(zhèn)轉移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。
(三)加速推進新農村建設。中央和全省經濟工作會議都明確提出,新農村建設必須以提高農村生產力為依托,提高農村生產力必須把重點放在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上。一要大力推進農業(yè)產業(yè)化。進一步擴大“綠色食品”和“無公害農產品”生產基地,力爭大宗農產品的優(yōu)質化率達到90以上。加快發(fā)展畜牧、水產品、蔬菜、林果、煙葉等特色產業(yè),扶持管仲特優(yōu)米、海泉糧油、仁和粉絲、管氏面粉等上規(guī)模龍頭企業(yè)做大做強。抓好產銷銜接,擴大南照大米市場、西三十鋪粉絲市場、八里河鮮活魚市場經營規(guī)模。繼續(xù)抓好農村富余勞動力培訓、轉移就業(yè)和社會保障“三位一體”工程及“陽光工程”培訓,提高農民脫貧致富能力,力爭全年減少貧困人口4萬人。二要加快農村基礎設施建設。圍繞中央提出的20字方針,按照“規(guī)劃先行,試點帶動,穩(wěn)步推進”的要求,在抓好進入省級試點的3個鎮(zhèn)和20個村新農村建設的同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好一個試點村。要從改善農民生產生活條件入手,整合各類支農資金,多渠道籌措建設資金,不斷增加對農村醫(yī)、教、路、水、電、訊的投入,努力完成學校危房改造三年規(guī)劃、農田水利基本建設三年規(guī)劃年度項目和通村公路升級任務,進一步擴大安全飲水、沼氣池建設和新農合的覆蓋面。三要加強農業(yè)發(fā)展保障。進一步深化農村各項改革,落實農業(yè)補貼政策,保護農民合法權益。積極支持各類專業(yè)合作組織、農產品行業(yè)協(xié)會和中介組織發(fā)展,提高農民組織化程度和抗御市場風險能力。結合并村工作,加強基層組織建設,完善村民自治,尊重農民意愿,保護農民的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
(四)加速推進對外開放步伐。投資不足是制約___發(fā)展的主要矛盾。必須進一步擴大對外開放,拓寬投入渠道,增強發(fā)展后勁。一要加強項目建設。緊緊圍繞國家產業(yè)政策,抓住中部崛起戰(zhàn)略機遇,不斷充實“5511”項目庫。要針對項目準入門檻越來越高、申報手續(xù)越來越嚴的實際,加強部門協(xié)調,實行多方聯(lián)動,主動與上級部門銜接,努力爭取更多的政策性資金投向___、更多的重點項目布點___。繼續(xù)加大土地復墾整理力度,確保完成1萬畝土地復墾任務。集中力量抓好項目用地報批工作,千方百計滿足___發(fā)展和建設用地需求。二要強力推進招商引資。對___這樣一個投入不足的縣份,必須進一步擴大招商引資,要創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮企業(yè)、招商能人的作用,加大以企招商、以商招商的力度,定期組織好招商項目推介,主動邀請有投資意向的外商來潁參觀考察,抓好落地招商項目的服務,努力提高招商引資成功率。三要廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)行動。積極鼓勵群眾因地制宜、不拘形式創(chuàng)業(yè),凡是縣內群眾創(chuàng)業(yè)和投資項目,一律享受外商同等待遇。加強非公有制企業(yè)經營管理隊伍培訓,規(guī)范民營企業(yè)管理,提高非公有制企業(yè)整體素質。四要優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。配合縣直機構改革,進一步充實縣行政服務中心管理隊伍,理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心管理體制,實行上下連網、并聯(lián)審批。繼續(xù)抓好行政審批項目清理,對保留的項目一律納入行政服務中心審批,任何單位和部門都不準搞特例,不得搞變通。對不聽招呼,繼續(xù)搞“兩頭”審批的,堅決追究責任。繼續(xù)加大對破壞經濟環(huán)境案件的查處力度,定期開展行風評議,對不作為、亂作為和吃拿卡要的,要依法嚴肅處理。
(五)加速推進旅游和第三產業(yè)升級擴張。隨著人民生活水平的提高,旅游已成為一種時尚。___具有得天獨厚的旅游資源,一定要利用好資源,發(fā)揮好優(yōu)勢,推動旅游經濟做大做強。一要突出旅游特色。___的旅游特色主要體現(xiàn)在生態(tài)旅游和管仲文化旅游等方面。要圍繞特色,進一步規(guī)范現(xiàn)有景點的管理和服務,抓好新的旅游景點開發(fā),加快管仲主題公園建設,延長游客在___的逗留時間,變“一日游”為“多日游”。加強旅游宣傳促銷,繼續(xù)辦好每年一屆的管仲文化節(jié)和每兩年一屆的民間藝術周,完善旅游服務配套設施,最大限度地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等方面需求,努力實現(xiàn)“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉變、“季節(jié)旅游”向“常年旅游”轉變。二要大力發(fā)展第三產業(yè)。今年,中央經濟工作的一個重要導向就是擴大內需、增加消費。我們要把握好中央政策,積極爭取政策投入,加快發(fā)展第三產業(yè)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”工程,積極支持金融、保險、通信、文娛等新型三產發(fā)展。深化住房制度改革,努力平抑房價,抓好安置房、廉租房建設,引導房地產業(yè)健康發(fā)展。三要認真整頓和規(guī)范市場經濟秩序。各職能部門要各司其職、各負其責,重點查處涉及人體健康和人身、財產安全的假冒偽劣商品,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、強攬工程等不正當競爭行為,努力營造企業(yè)公平競爭、群眾安全消費的市場環(huán)境。
(六)加速推進財政和金融發(fā)展。財政和金融是經濟工作的綜合反映,也是增加投資的重要來源,必須把財政和金融工作放在重要位置來抓。一要大力培植財源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用,通過信貸擔保、利用財政間歇資金和增加配套投入等形式,大力支持工業(yè)生產、項目建設和第三產業(yè)發(fā)展,壯大骨干財源、培育新興財源。二要加強稅收征管。繼續(xù)從稅收稽查入手,加大對煤礦等重點企業(yè)的監(jiān)管力度,狠抓零星稅源和非稅收入的管控,堵塞跑、冒、滴、漏,確保應收盡收。進一步完善財政收入獎懲機制,把財政收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核掛鉤,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。三要提高財政資金使用效益。全縣上下要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,壓縮一切不必要的開支,確保人員工資、機關運轉、重點項目投入、改革成本和社會保障等重點支出。進一步完善部門預算,加大預算落實力度,切實維護預算的嚴肅性。四要為金融業(yè)發(fā)展搞好服務。積極防范和化解金融風險,加快完善擔保機構市場化運作機制,充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔保中心作用,為企業(yè)直接融資提供便利。加快徽商銀行入駐準備,落實與市農行聯(lián)席例會制度,支持郵政儲蓄銀行完善服務功能,推進各商業(yè)銀行與企業(yè)的合作,引導金融機構加大信貸投入。
(七)加速推進和諧社會構建。黨的十六屆六中全會對構建和諧社會作了全面部署。各級各部門一定要按照中央的部署,切實把社會建設和民生問題擺在更加突出的位置,認真抓好和諧___建設工作的落實。一要抓好就業(yè)再就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好各類社會群體就業(yè),重點促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下。二要繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面。抓好城鎮(zhèn)低保對象的核實和公示,加快建設社會保險“數(shù)字化”平臺,推行保險金征繳和支付網上辦理。建立和完善城鄉(xiāng)救助體系,切實將農村“五保戶”全部納入財政供養(yǎng)范圍。三要加快發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。抓好科學技術的引進、推廣和科技成果轉化。認真解決教師缺編問題,抓好一中北校區(qū)建設和縣一小與五小的合并,切實解決縣城教育資源不均衡問題。加大廣播電視事業(yè)投入,抓好非物質文化遺產挖掘、利用和保護,加快圖書館、博物館、體育場、職工活動中心和青少年活動中心等文化體育設施建設。加強食品藥品安全監(jiān)督管理,完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疫病防控體系,逐步緩解群眾看病難、看病貴問題。要按照縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員抓計劃生育的要求,下大力氣控制人口增長和出生人口性別比,推動計劃生育工作上水平、上臺階。四要全力打造“平安___”。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪,增強人民群眾的安全感;認真做好信訪和人民調解工作,引導群眾以合法合理的形式表達利益訴求;全面落實安全生產責任制和責任追究制,嚴防重特大事故發(fā)生。
(八)加速推進各項工作的落實??h委提出的“全面加速、奮力跨越”,是一項繁重而艱巨的任務,必須調動各方面積極性,形成真抓實干的合力與氛圍。一要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。進一步完善績效考核制度,把干部工作業(yè)績與經濟利益掛鉤。完善政績評價機制,以“三個有利于”判斷是非、衡量班子、檢驗成效、評價干部。凡有利于生產力發(fā)展的,就大膽地干、大膽地闖;凡是阻礙生產力發(fā)展的,就大膽地改、大膽地破。二要凝聚真抓實干的合力。進一步建立健全抓落實的機制,采取跟蹤督查、信息反饋、情況通報、輿論曝光等多種舉措促進工作落實。對主要工作部署,尤其是縣委、縣政府確定的各項重點工作要層層分解責任目標,明確責任人員,落實責任制度。對作風飄浮、辦事拖拉和亂作為的工作人員,要公開曝光,嚴肅處理。三要增強執(zhí)政為民的能力。大興求真務實之風,注重察實情、出實招、求實效。領導干部要親歷、親為,多深入實際解決問題。要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決嚴肅查處違法違紀案件,營造勤政廉潔的發(fā)展氛圍。
2008年春節(jié)將至,各項工作千頭萬緒。各級各部門既要抓好日常工作,又要突出重點,著力抓好春節(jié)期間急辦的幾項工作:一要安排好困難群眾生活。各級各部門要對困難群眾認真摸排,及時將救災錢糧、衣被發(fā)放到他們手中,確保城鄉(xiāng)困難群眾生活不出問題。二要抓好計劃生育工作。春節(jié)期間大量民工返鄉(xiāng),為開展計劃生育工作提供了便利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要抓住有利時機,采取得力措施抓好計劃生育手術的落實,及早為全年計劃生育工作進位晉類打好基礎。三要抓好農民工工資清欠工作。春節(jié)前是農民工結算工資的高峰期,農民工能不能按時拿到工資,既關系到他們的春節(jié)生活,也涉及整個社會穩(wěn)定。各有關部門要切實負起責任,督促用工單位及時兌現(xiàn)工資,對惡意欠薪、逃逸躲債的要依法打擊。四要抓好安全生產。春節(jié)期間,交通運輸繁忙,煙花爆竹銷售趨旺,安全隱患增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加大安全生產檢查和監(jiān)管力度,及時消除安全隱患,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。五要維護社會穩(wěn)定。春節(jié)期間人流、物流、資金流加大,社會穩(wěn)定形勢面臨挑戰(zhàn)。各職能部門要加強市場巡查,堅決打擊制假售假、以次充好、哄抬物價、造謠惑眾、短斤少兩等坑害消費者行為,確保節(jié)日市場穩(wěn)定。公安部門要科學調度警力,增加巡邏密度,組織群眾打更放哨,積極預防各類案件的發(fā)生,讓全縣人民過上一個安樂祥和的春節(jié)。
同志們,全面加速、奮力跨越是時代的召喚、人民的要求、歷史的重任。2008年跨越發(fā)展的目標已經確定,全面加速的號角已經吹響。讓我們在中共___縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學的發(fā)展觀,解放思想,凝心聚力,奮勇拼搏,趕超爭先,努力譜寫___率先發(fā)展的新篇章,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
在全體領導班子會議上的講話篇三
經過了一個充實、愉快的暑假,我們滿懷著新的希望迎來了新的學期。短暫的暑假,讓我們得到了暫時的休息與調整,相信各位領導在新的學期一定會精力更加充沛,斗志更加高昂。說實話,組織上安排我任紅花梁子小學校長,我非常高興,更感到榮幸,時隔7年4個月6天又回到了自己的家鄉(xiāng)。衷心希望大家接納我,支持工作。
一、新學期人事調整。
新的學期8月初阿榮旗政府對全旗教育人事進行了調整,調整人數(shù)空前,力度之大。辭職和免職10人,交流任職10人,新擬任10人。旗政府黨組成員共10人于8月5日召開會議,投票表決產生以上20位校長。1、免職校長:一看11—20xx年綜合分排名,二看上任時成績多少,下降多少,三看年齡結構,四看是否出現(xiàn)安全事故。2、提拔校長:看11—20xx年教學成績綜合分排名,中學前三名,小學前五名。3、交流校長:原則是6年,后改為9年。
二、對我們的班子提出四點希望。
常言道:火車跑得快,全靠車頭帶。紅小的車頭就是我們這個班子集體。教師怎么做,做什么都是以我們?yōu)闃藴实?,我們的老師年齡結構不一,年齡偏大,近幾年退休之多,都有自己的性格,要把大家凝聚起來,形成一個有合力、有朝氣的集體,全靠我們。因此,我們一定要意識到我們肩上的責任,意識到我們的一言一行對集體的影響、對教師的影響。為此,對我們的班子提出這樣四點希望:
第一,要樹立大局意識。樹立大局意識,就是凡事以大局為重,時時把學校的利益放在首位,想問題、做事情都要從學校的角度出發(fā),當個人的利益和學校的利益發(fā)生沖突的時候,要首先考慮學校的利益,不利于大局的話不說,不利于大局的事不做。不利于團結的話堅決不說,不利于團結的事堅決不做;有利于團結的話多說、有利于團結的事多做;做事情既要深思熟慮,又要雷厲風行,還要跟蹤問效,追求完美。樹立大局意識,還要有一種公仆觀念,做學校領導的,就是為師生服務的,如果做領導的總是希望從職務中得到點什么,那肯定是做不好領導的。我們做一切事情都以是不是有利于學校發(fā)展、是不是有利于學生成長、是不是令人民滿意為標準。樹立大局意識,還要激情滿懷,用激情影響身邊的人。要帶著激情工作,要有干事的勁頭,要有成功的渴望,要不斷提出新的奮斗目標。我們的激情可以感染教師,教師的激情可以感染學生,教師、學生的激情融匯在一起,我們的校園才能充滿勃勃生機,我們的工作才能有所提高。
第二,要互相團結協(xié)作。班子之間要團結合作,協(xié)調配合。遇到工作不能搞幫派,拉幫結伙,疏遠他人。更不能立山頭主義,與領導對著干,會上不說,會后亂說。“一根筷子輕輕被折斷,十根筷子牢牢抱成團”,只有團結協(xié)作,密切配合,我們這個班子集體才會產生無窮的力量,如果每個人都能做到責在人先,利在人后,記人之功,容人之過,我們的集體就會無往而不勝。這不僅是對學校負責,對我負責,更是對大家自己負責,損人利己的事情從來都是不存在的,這個道理大家都清楚。我們的配合支持主要在平時的工作中,各部門、每個人都有明確的職責,但哪個部門都不是孤立的王國,工作中是你中有我,我中有你,因此必須互相支持才能配合好,幫助別人就等于提升自己。班子一定要形成一種團結協(xié)作、積極向上的風氣。班子有了凝聚力,教師才會有凝聚力。
第三、要堅持求真務實。
一個學校發(fā)展的關鍵因素之一就是是否有一個勤奮敬業(yè)、高效務實的領導班子。領導班子要大力提倡“嚴、精、細、實”的工作作風,更要牢記奉獻、團結、高效、開拓的工作作風,管理一定要嚴格,工作一定要精通,計劃一定要細致,作風一定要務實,敢為人先、創(chuàng)一流意識一定要強。要本著務實的態(tài)度,帶領大家真抓實干,跟蹤問效,力見成效。如:開展活動,要制定好方案,留存照片,收集好過程材料,寫信息做好外宣工作。第四、要樹立六大典范。
作為領導要樹立六大典范:一是做敬業(yè)奉獻的典范;二是做廉潔公正的典范;三是做求真務實的典范;四是做高效服務的典范;五是做團隊精神的典范;六是做為人師表的典范。
舉例說學校衛(wèi)生工作要常態(tài)化,校園干凈、整潔。晚自習后的安全管理,帶班領導跟蹤落實。
三、發(fā)揚團隊精神,做好本職工作。
1、班子成員任課:紀鳳蓮語文、王金滿品德6節(jié),尤其是畢業(yè)班要重視,牛洪波品德6節(jié),要打好基礎,高云富科學4節(jié)、品德2節(jié),也要打好基礎,程憲龍體育10節(jié),教案要寫,培訓中心視導要檢查。
2、制定各部門周工作行事表,教研活動安排:語文、數(shù)學、綜合三組輪流開展,不搞形式的東西,不牽扯老師太多的精力,開學穩(wěn)定后,召開教研工作會議,教研組長參加。
3、擬定各部門工作計劃(學校整體、教學、德育、安全、工會、少先隊等)。王校長負責帶班領導和值周工作安排表、作息時間表8節(jié)課,高主任負責排課程表、晚自習課表。(科學、思品每班2節(jié)課;英語3年級3節(jié)、四年級4節(jié),五六年級每班5節(jié)。)。
4、收費:
小學收費明細:
一次性交齊費用:
1、作業(yè)本20元,班主任開票,收齊交給高云富,高主任收齊后及時轉交胡書勇。
2、伙食費:共1130元,每月260元,收四個月。班主任開票,收齊交給王金滿,王校長收齊后及時上繳信用社,存入賬戶。
3、床單新入住的2套共50元、臉盆5元、快餐杯8元、湯勺0.5元、新一年(補定)桌布10元、古詩書6.5元。牛主席負責發(fā)放,班主任收齊交給牛洪波,牛主席記好數(shù)量,費用收齊交給我。
4、校服費:補訂春秋每套110元,夏季每套80元,新一年2套春秋裝220元。班主任收齊交給紀鳳蓮。
5、保險費:小學80。班主任收齊交給我。
6、新入住(原來住宿生沒有的要補定)的整理箱35元交給王金滿。
7、發(fā)書:高主任負責,剩余的要返回新華書店。
8、發(fā)辦公用品:紀主任負責。
9、班級物品缺啥補啥。
4—6年住宿生必須住校,校外不享受國家補助。
幼兒園:
一次性交齊費用:
1、幼兒保育費共840元,每月210元,4個月。班主任開票,收齊交給趙振華,趙園長收齊及時轉交胡書勇,及時入賬戶。
2、書費80元,班主任開票收齊交給趙振華。
3、接送卡5元,交趙振華。
4、保險:100元,班主任開票收齊交給李德偉。
5、園服:220元。
5、新一年入學必須年滿6周歲,高主任負責,別許諾親屬,不足歲的收不了。
6、王局長給新任校長開會談話的時候特別強調,校長是一個單位的法人,一定要管好人、財、物。有事情班子成員要協(xié)調配合,及時溝通。學校買東西需向我說一下。
7、全體教師會分工:牛主席主持,第一項王校長布置分管工作;第二項李校長公布任課教師分工;高主任對作業(yè)檢查調整情況進行說明,強調教學工作;第四項李校長對新學期工作提出要求,部署開學工作。
希望各位領導,把以上這些當做本期工作的原則,來指導自己的工作,努力把自己所負責的工作抓出成績,呈現(xiàn)亮點,讓全校工作整體提升。
在全體領導班子會議上的講話篇四
同志們,首先給大家拜個晚年!
祝大家在新的一年里身體健康,闔家幸福,工作愉快!在過去的一年里,在大家的團結協(xié)作和不懈努力下,我們帶領全體老師取得了非??上驳某煽儯A得了家長和社會的好評,學校聲譽、影響在提升。然而我們還不能滿足現(xiàn)狀,我們面臨的形勢咄咄逼人,時不我待,我們尚不能有絲毫的松懈,老師、家長、社會寄予我們的期望更大,要求更高,希望我們帶領大家走得更遠。所以,新的一年我們將以怎樣的面貌展現(xiàn)給社會,就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學校領導,領導是什么?今天我就這個問題談談自己的認識。
首先領導是能吃虧、能屈能伸的人,是不與群眾掙名奪利的人,是甘于奉獻的人,也是群眾的靠山。做了領導,我們首先要有吃虧的思想準備,要有受氣的心理準備,要有一點獻身精神。日常工作中,普通群眾不愿干的活我們要主動承擔,老百姓有了委屈,我們要做他們的出氣筒,耐心聽他們的牢騷,在外面受了氣,我們要勇于站出來做他們的堅強后盾,做他們的靠山。有了名利要主動退讓,先群眾后自己。要勇于承擔責任,不怕得罪人,不能遇到這些事情就躲,怕別火燒到自己,更不能看到名利就上,否則我就虧了,如果我們認為那樣我太虧了,那我奉勸你早點辭職算了,免得被老百姓轟下臺。一個與群眾爭名奪利的領導,一個斤斤計較的領導是永遠得不到群眾的信任、擁護和尊敬的。在平時工作中,我們付出的可能要比普通教師多得多,在某些方面我們可能是吃了虧,但有句俗話說的好:“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心,是更多的人支持我們、擁護我們、尊敬我們,這是用金錢買不來的。
其次領導是先行者,是榜樣。作為領導,工作上要勤勤懇懇,恪盡職守,要做好,做出成績。要不斷學習,不斷提高自身的業(yè)務水平。我們是靠業(yè)務技能吃飯的人,沒有本事不行,所以作為學校領導的一員,我們要潛心鉆研業(yè)務,要提醒自己時刻走在老師的前面,在業(yè)務能力上不能落后于普通教師,否則,人家就會從心眼里看不起我們,更何談被尊敬,工作自然也就難以展開。同時,作為領導,更要在遵章守紀方面做表率,以身作則,決不能因為我們是領導,就可以搞特權,凌駕于學校規(guī)章制度之上。反之,我們要更嚴格遵守學校的規(guī)章制度,凡是要求老師做到的,我們首先做到、做好,言談舉止要得體,決不能把自己混同于普通教師。
第三,領導是服務者。上級領導、老師信任我們,把學校交給我們,是希望我們帶領大家把它辦好,讓社會、家長放心滿意,讓職工干起工作安心,這樣我們就要樹立起服務意識,為全體老師、全體學生及學生家長無條件做好服務,保質保量地完成領導和老師教給我們的任務。要時刻牢記:師生的事情就是天大的事。只要是合理需求,只要條件許可,我們隨時隨地做好服務。千萬記住,不要認為我是領導,又不是我們的使喚丫環(huán),憑什么大事小事聽你的使喚。
第四,領導還應該是思想者。作為一個單位或部門的領導,我們要善于開動腦筋,勤于思考,展示自己的能力,發(fā)揮自身潛能,這樣我們的領導才會發(fā)現(xiàn)我們。不要做被動的執(zhí)行者,更不要人云亦云,缺乏主見,要多想想如何圍繞學校總體部署開展好自己的工作。只有多動腦筋,才能創(chuàng)造性地開展工作,才能真正展示我們的個人魅力和實際能力,也只有這樣,才能不至于埋沒人才,以實現(xiàn)自己的人生價值。
最后,也是最重要的,領導要善于合作,善于團結一切可以團結的人。工作中要互相補臺,團結一心,傾力協(xié)作。心往一處想,勁往一處使,這樣才能把事情辦好。不是有句話叫眾人拾柴火焰高嗎?做人要正直,胸懷要坦蕩,出現(xiàn)矛盾、問題,要學會溝通交流,主動化解矛盾。有想法當面說,別人給我們提意見或建議實際上是在幫助我們,是信任我們,不要有“他是在挑我的毛病”的思想,我們是領導,素質要高一些,度量要大一些。堅決杜絕那種當面不說,背后亂說,當面一套,背后一套的做法,堅決杜絕搞小團體,拉幫結派的現(xiàn)象,那是缺乏教養(yǎng)的行為,更是小人的做派。今后我們要經常開展批評和自我批評,要構建團結和諧的校園,首先要營造一個團結和諧的管理團隊。我有這個信心,相信我們能做到。因為我們今朝同事,前世有緣!
以上是我的粗淺認識,與大家共勉。
在全體領導班子會議上的講話篇五
同志們:
這次全縣領導班子建設工作會議,是在全縣上下深入學習貫徹黨的*屆四中全會精神,加快實施二次創(chuàng)業(yè),奮力沖刺全年經濟和社會發(fā)展目標的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。主要任務是圍繞加強執(zhí)政能力建設這個主題,認真貫徹全市領導班子建設工作座談會精神,總結交流我縣領導班子建設的做法和經驗,研究部署今后一個時期我縣領導班子建設工作。圍繞會議主題,我先講三點意見。
一、充分認識新時期領導班子建設的重要性和緊迫性。
黨的*屆四中全會是在我們黨帶領全國人民為實現(xiàn)全面建設小康社會的重要時期,召開的一次極其重要的會議。會議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,站在時代和戰(zhàn)略的高度,從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結合上,深刻分析了我們黨治國理政面臨的新形勢、新要求,系統(tǒng)總結了我們黨55年的執(zhí)政經驗,明確確定了加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,完善執(zhí)政方略,改進執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。近年來,全縣上下通過大力弘揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,緊扣加快發(fā)展第一要務,大力實施農村產業(yè)結構調整,使農村產業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎上,縣委、縣政府又舉全縣之力,組織和帶領廣大干部群眾,繼續(xù)弘揚“三苦”精神,全面實施以提升一產、突破二產、帶動三產為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)了全縣工作重點的戰(zhàn)略性轉移。為確保全縣經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,特別是為了適應二次創(chuàng)業(yè)和推進小康建設的新形勢,我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線,堅持從建立弘揚“三苦”精神的長效機制入手,著力加強各級領導班子和領導干部的能力建設。不斷完善了干部教育培訓機制,堅持對各級領導班子的工作實行目標量化考核,積極推行領導干部能上能下、一般干部能進能出、選派干部外出鍛煉、選調干部到村任職、分流干部有償服務等干部工作機制,使全縣各級領導班子和領導干部在弘揚“三苦”精神,推動經濟社會發(fā)展的實踐中得到了鍛煉,執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看,各級各部門領導班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求,堅持把思想政治建設和作風建設作為領導班子建設的首要任務來抓,在加強學習、提高素質、改進作風、增強團結、完善思路、創(chuàng)新機制等方面做了大量工作,進行了積極有效的探索,在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領導作用。
但是,按照黨的*屆四中全會精神來檢查,我們的領導班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子、領導干部在領導水平和領導能力方面還有許多不適應的地方,與上級黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現(xiàn)在:一些領導干部和領導班子思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強,解決復雜矛盾的本領不大,領導發(fā)展的能力亟待加強;一些黨員領導思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出,有的甚至官僚主義習氣嚴重,對上級熱衷于搞面子工程、形式主義,對群眾則高高在上,百姓安危冷暖漠不關心;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部缺乏大局意識、民主意識、責任意識,工作中獨斷專行、各自為政、相互拆臺,加快發(fā)展的思路不清、措施不力,落實縣委、政府決策行動遲緩;有的思想解放程度不高,觀念陳舊保守,仍然習慣于用計劃經濟的思維模式研究問題,創(chuàng)新能力有待于進一步提高;還有少數(shù)領導班子軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力,先鋒模范作用發(fā)揮不夠,腐敗現(xiàn)象在某些領域依然存在等等。這些問題的存在,勢必會影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響到領導班子核心領導作用的發(fā)揮,影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實施。各級領導班子和領導干部要自覺站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實提高對新時期領導班子執(zhí)政能力建設重要性和緊迫性的認識,切實按照中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,堅持把弘揚“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機結合起來,有針對性地加強領導班子和領導干部執(zhí)政能力建設,推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行。
二、緊扣發(fā)展第一要務,著力加強各級領導班子執(zhí)政能力建設。
根據(jù)黨的*屆四中全會精神和中央、省、市委的部署,結合我縣領導班子實際,當前和今后一個時期,全縣領導班子建設的總體要求和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的*屆四中全會精神,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,始終突出執(zhí)政能力建設這條主線,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級領導班子為重點,把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿始終,進一步提高素質,優(yōu)化結構,改進作風,增強團結,努力把全縣領導班子建設成為自覺堅持和認真貫徹“三個代表”重要思想,能夠擔負起改革和建設重任,經得起各種風險考驗,勤政務實、廉潔高效、團結堅強、銳意進取的領導集體,為深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
當前和今后一個時期,領導班子建設的重點是執(zhí)政能力建設。我們一定要堅決貫徹落實中央的《決定》,深刻領會加強黨的執(zhí)政能力建設的各項要求,把實現(xiàn)執(zhí)政能力建設的總體目標同現(xiàn)階段的具體任務結合起來,既要圍繞總體目標開展工作,又要立足實際,有計劃、有步驟地推進《決定》提出的各項任務的落實。從*經濟社會發(fā)展和干部隊伍建設的實際出發(fā),提高領導班子和領導干部的執(zhí)政能力,必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個第一要務,把樹立和落實科學的發(fā)展觀作為加強執(zhí)政能力建設的重要內容,把促進經濟社會發(fā)展作為檢驗執(zhí)政能力建設的重要標準,著力提高領導班子和領導干部五種能力:
第一,要提高科學判斷形勢的能力??茖W判斷形勢是領導班子和領導干部科學決策、掌握工作主動權的重要前提,是我們各級領導班子和領導干部應具備的基本能力。我們要堅持用寬廣的眼界觀察問題,既要立足*看*,看優(yōu)勢、看變化;又要跳出*看*,看縣情、看差距;還要著眼未來看*,看目標、看前景??陀^分析*的發(fā)展環(huán)境,深刻認識所處的發(fā)展階段,準確把握未來的發(fā)展趨勢,從而制定出科學的發(fā)展思路,采取切實可行的推進措施。各級領導班子和領導干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維,善于辯證分析問題和多角度進行思維,從而透過現(xiàn)象看本質,抓住經濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,克服片面性、局限性、狹隘性,結合實際創(chuàng)造性地開展工作。
第二,要提高駕馭市場經濟的能力。提高領導班子和領導干部的執(zhí)政能力,首先要提高領導發(fā)展的能力。*作為相對貧困落后的欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展的任務相當艱巨。在長期計劃經濟的影響下,我們的各級班子和領導干部已經習慣了計劃經濟的領導方法和工作方法,不善于或不懂得用市場經濟的方法推動工作,這與日益發(fā)展的市場經濟不相適應。因此,我們必須堅決摒棄計劃經濟的思維方式和方法,切實轉變政府職能和領導經濟工作的方式,致力于改善經濟環(huán)境,制定正確的經濟發(fā)展政策,維護健康的經濟秩序,充分發(fā)揮政府的服務和引導作用,實現(xiàn)市場對資源的有效配置,真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來,把該管的事情管好,把多方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,真正做到不缺位、不越位。當前,各級領導班子和領導干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個中心開展工作,主動服從和服務于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要立足當?shù)貙嶋H,圍繞提升主導產業(yè)質量、效益,抵御市場風險,發(fā)展二、三產業(yè)及加強城鎮(zhèn)建設等方面,確定自己的工作重點,加快培植新的經濟增長點,努力實現(xiàn)農民增收、財政增長,真正做到按市場經濟規(guī)律辦事,用發(fā)展的辦法解決前進中的難題。
第三,要提高應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件,是領導班子和領導干部必備的能力和本領。隨著改革的深化和利益關系的調整,各種社會矛盾日益顯現(xiàn),工作難度進一步加大。各級領導班子和領導干部必須不斷增強駕馭復雜局面和處置突發(fā)事件的能力,既要密切關注形勢變化,注意把握社會動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問題,及時把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認真研究防范重大經濟社會突發(fā)事件、重大自然災害的特點和規(guī)律,做好應對困難與風險的各項準備,不斷增強工作的科學性、預見性和有效性。要注意研究和把握新形勢下人民內部矛盾的特點,綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段,處置好隨時可能出現(xiàn)的群體性事件,提高協(xié)調和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強調是,在重大經濟社會突發(fā)事件、重大自然災害面前,各級領導班子和領導干部必須靠前指揮,沉著應對,絕不允許出現(xiàn)“遇到矛盾繞道走”的現(xiàn)象。
第四,要提高依法行政的能力。依法行政是對各級領導機關的基本要求,特別是《行政許可法》的頒布實施,對我們各級黨委和政府的工作提出了更高的要求和標準。各級領導班子和領導干部必須進一步增強法制觀念和依法執(zhí)政的意識,自覺把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來,動員和組織群眾依法管理經濟和社會事務。特別是各級行政機關、執(zhí)法部門要堅持依法辦事,嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段來規(guī)范行政行為,進一步健全管理制度,加強對權力的制約和監(jiān)督,保證權力沿著制度化法律化軌道運行。
第五,要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力,人大要提高依法履職的能力,政府要提高為民辦事的能力,政協(xié)要調動社會各界人士的積極性,提高議政能力。對各級領導班子特別是主要領導干部來說,主要職責就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實。既要抓住事關全局的重大問題,努力實現(xiàn)重點工作的突破,又要統(tǒng)籌兼顧,扎實推動經濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展;既要積極探索經濟發(fā)展的正確路子,又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅決不提不切實際的空口號,不搞形式主義的花架子,不上勞民傷財?shù)恼児こ?,不搞急功近利的短期行為,防止換一屆領導班子或一個主要領導就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經濟、抓發(fā)展,又要抓安全、抓穩(wěn)定,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展;既要抓當前工作,解決眼前問題,又要抓長遠規(guī)劃,奠定加快發(fā)展的基礎。
三、突出重點,強化措施,全面提升領導班子建設水平。
加強領導班子建設,提高領導干部執(zhí)政能力是一個大課題,也是一個長期課題,需要我們認真研究,不斷探索。對我們縣級以下各級領導班子和領導干部來說,提高執(zhí)政能力,說到底就是要提高為民辦事、為民服務的能力。領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,是*干部群眾的本質和特色,也是黨的執(zhí)政能力建設在*這塊土地上的具體化,我們要繼續(xù)弘揚“三苦”精神,通過實踐“三苦”精神,進一步轉變作風,狠抓落實,切實提高為民服務的水平,努力把*人民的事情辦好。全縣各級領導班子和領導干部,都要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和各自實際,緊緊抓住“三苦”這個提高執(zhí)政能力的突破口,不斷探索提升領導班子建設水平的方法、措施和途徑。
首先,要加強學習,解放思想。加強領導班子建設,提高領導干部執(zhí)政能力,最重要最緊迫的是要加強和改進領導班子和領導干部的學習。各級領導班子、領導干部必須增強與時俱進的學習意識,堅持在學中干、在干中學,努力提升學習能力,以跟上日新月異的新時代,適應千變萬化的新情況,應對錯綜復雜的新局面。一要學以立德,提高境界。要重點學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把理論學習作為改造主觀世界的強大武器,作為提高領導水平和執(zhí)政能力的根本途徑,著力提高自己在原則問題上辨別是非的能力,排除各種錯誤傾向的干擾,樹立政治意識、大局意識和責任意識。二要學以增智,開闊眼界。要系統(tǒng)學習和掌握全面建設小康社會所需的各種新理論、新知識、新技術,不斷拓展和更新知識,以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點、經驗和做法,從而促進知識、能力和水平的提高,真正成為適應全面建設小康社會需要的優(yōu)秀領導者和管理者。三要學以致用,促進工作。要堅持學與思、知與行相結合,做到學用相長、融會貫通;堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高我們的實際工作水平、具體操作能力;堅持把學到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中,把理論與*的具體實際聯(lián)系起來,與推進當前的各項工作聯(lián)系起來,與解決當前的社會矛盾聯(lián)系起來,從而提高分析問題、解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。同時,要通過學習不斷解放思想,更新觀念,使廣大干部敢于打破地域局限,沖破思想牢籠,以開放的胸懷對待改革開放,以世界的眼光把握歷史趨勢,以超前的理論引領前進方向,不斷培養(yǎng)和提高領導干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求,找準解放思想的切入點,引導干部在實施“二次創(chuàng)業(yè)”,進一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點,加快經濟發(fā)展上解放思想;在轉變政府職能、健全市場體系、發(fā)展非公有制經濟上解放思想;在改善投資環(huán)境,拓寬招商引資渠道,開創(chuàng)對外開放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機制,推進干部能上能下和能進能出,弘揚“三苦”精神上解放思想,以干部思想的大解放,促進經濟快發(fā)展。
其次,要轉變作風,求真務實。過去,我們曾以弘揚“三苦”精神,加快經濟社會發(fā)展的實踐,贏得了省市學*的殊榮?,F(xiàn)在我們實施二次創(chuàng)業(yè),加快*小康社會建設進程,更需要全縣干部群眾特別是各級領導班子和領導干部,進一步轉變作風,求真務實。各級領導班子和領導干部都要牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想,切實把維護群眾的根本利益,作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,真正把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號,把關心和服務群眾作為自身的第一職責,把群眾評價作為衡量工作成績的第一尺度,視為群眾服務的公仆心為德正之美,視民不富仕不榮為品格之貴,視為官一任致富一方的責任感為立身之本,大力提倡領導到一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、經驗在一線總結、政績在一線創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難,說實話、辦實事、出實招、求實效;幫事而不“作秀”,為民而不擾民;不弄虛作假,不搞不切實際的高指標;不做表面文章,急功近利,追求短期效應;不從“官本位”出發(fā),搞數(shù)字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移,狠抓工作落實,一步一個腳印地推進工作,切實把心思集中在“想干事”上,把本領體現(xiàn)在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁,多一些思考;少一些應酬,多一些實干;少琢磨些私事,多琢磨些工作。既要有“唱功”,更要有“做功”,要學會彈鋼琴,正確處理重點工作與一般工作的關系,既要能突出重點,又要能兼顧一般,以此推動整體工作開展。在這一點上,縣委將繼續(xù)堅持圍繞發(fā)展選人用人,全面貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機制,真正把那些靠得住、有本事,肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領導崗位上來。讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,會干事的有位子。特別是對那些有較高政治理論水平、熟悉經濟工作、作風扎實正派、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公認的干部選拔進入各級班子,調整充實后備干部隊伍。反之,對那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績不很明顯、作風不夠端正的干部,要及時作出調整處理。
第三,要堅持民主,注重團結。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,是科學的領導方法和工作方法,也是增強班子團結的制度保證。各級領導班子和領導干部都要高度重視團結問題,自覺堅持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,充分發(fā)揮各級黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調、管好班子、管好干部的重要作用,切實加強縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的聯(lián)系,支持他們依照法律和各自章程規(guī)定,履行職能,開展工作,做到總攬不包攬,協(xié)調不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領導班子及其成員,都要增強黨性觀念,自覺維護黨委的領導核心地位,認真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署,在黨委的統(tǒng)一領導下,獨立負責、步調一致地開展工作。各級領導班子特別是領導干部,在工作中要充分發(fā)揮民主,做到常規(guī)工作多通氣,大事小事多商量,有事無事常來往,特別是涉及重大決策、人事問題以及大額資金使用等問題,必須由集體討論決定,反對獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。領導班子內部必須堅持集體領導與個人分工負責相結合,充分調動班子成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。班子每個成員對各自分管的工作,要大膽負責地處理,不論分管什么工作,都應互相配合,互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負責人之間和新老班子、新老成員之間的關系。主要領導要一視同仁地對待班子成員,做到公正處事,不有遠有近、厚此薄彼。要健全黨內生活,堅持民主生活會制度,提高民主生活會質量,認真開展批評與自我批評,增強領導班子解決自身問題的能力。
第四,要艱苦奮斗,清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是對我們各級領導班子和每一位領導干部的最基本要求。我們要從自己所肩負的使命出發(fā),從*經濟相對還很落后的縣情實際出發(fā),從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,自覺發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭樹立過緊日子的思想,反對任何形式的講排場、比闊氣和鋪張浪費行為。各級領導干部都必須牢記“兩個務必”,嚴以律己,廉潔奉公,嚴守法紀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權力,自覺追求高尚的生活情趣,抗得住各種誘惑,經得起任何考驗。各級領導班子和領導干部,都要嚴格按照中省市關于開展狠剎“四股歪風”活動的有關要求,堅持以身作則,身體力行,自覺接受干部群眾監(jiān)督,嚴格要求家屬和身邊工作人員,管好權、錢、人、事,決不跑官要官、收錢送物、謀取私利、參與賭博,帶頭抵制“四股歪風”,堂堂正正做人,清清白白做官,認認真真做事,樹立共產黨人清廉、公正、為民的良好形象。
同志們,加強領導班子建設,提高領導干部執(zhí)政能力,事關全局,意義重大。我們一定要認真學習貫徹黨的*屆四中全會精神,努力把全縣各級領導班子建設好,為高舉“三苦”精神旗幟,加快實施“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
在全體領導班子會議上的講話篇六
經過議定了一個溫和、高興、寒冬而富裕詩意的寒假,我們滿懷著新的盼望迎來了盼望勃勃的20xx年春季。本日召開新學期第一次帶領班子集會,借此機遇給各位帶領拜個暮年,祝你們新年高興,工作順利,轉瞬的寒假,讓我們獲得了臨時的歇息與調整,相信各位帶領在新的學期必定會精神更加富裕,斗志更加奮發(fā)。
過去的一個學期,我們這屆帶領班子以“外塑形象,內練苦功,爭創(chuàng)名校,和諧成長”的辦學理念為教導,自發(fā)地做到了思維上齊心,目標上同向,心往一處想,勁往一處使,求真務實,奮發(fā)進步。在我們的互助竭力下,黌舍工作獲得了可喜的成績,我們的傳授改革再度強化,傳授質量再度進步,辦學活力再度鼓勵,黌舍聲譽再度爬升,門生流失率再度低落,門生素養(yǎng)再度進步,精良的教風校風班風學風初步構成。美滿兌現(xiàn)了期初工作籌劃要求。
過去的一個學期,是黌舍育人情況、辦理程度、師資步隊、生源本質、學風校風等各方面周全提拔的一學期,是在教誨范疇群雄并起,競爭猛烈的環(huán)境下與時俱進,亮出特點,建立品牌,鑄就光輝的一學期,黌舍能有如今如許的可喜場面,在坐的各位帶領功不可沒,這是各位帶領精誠聯(lián)合、腳結壯地、自強立異干出來的。我從內心里感謝你們。
新的學期,黌舍的成長前景敞亮,潛力巨大,但機會與挑釁并存,創(chuàng)業(yè)的進程會有很多的艱苦波折,我們將面對新的機會和挑釁。面對新局勢,歡迎新挑釁,我們務必要聯(lián)合同等,并肩作戰(zhàn)。為了更好地建立帶領形象,進步帶領諾言度和佳譽度,構成和諧的干群干系,增進黌舍各項工作再立異高,我們這個團隊要緊緊把握五項原則,作為我們促成工作的教導思維:
一是要構筑好團隊。我們要作聯(lián)合的榜樣、要作和諧的榜樣。我們固然職務、分工各不雷同,但我們始終是一所黌舍,一套班子。我們必須淡化身份,大家是一家人、一個和諧的團隊;到處為我們這個團隊、集體著想,酷好集體,團隊聲譽高于個人長處,互助竭力,把我們帶領團隊構筑成:
1、“立異式”的'帶領團隊。我們務必要堅定科學教誨成長觀,在科學論證和有序實踐的根本上,把改革作為開辟進步的有力兵器,用立異鞭策黌舍各項工作周全進步。闖出一條“泉北特點”之路。
2、“本領型”的帶領團隊。當前,黌舍處在一個比較特別的期間里,我們要重點進步本身對紛亂場面的把握本領,綜合工作的構造和諧本領,依法辦事的定奪本領,深切基層關聯(lián)教授的查看探討本領。構筑一個本領型的帶領班子是式樣所迫。
3、“奇跡型”的帶領團隊。黌舍面對新局勢可否兌現(xiàn)超過式成長的關鍵身分之一便是是不是有一個勤奮敬業(yè)、高效務實的帶領班子。帶領班子要大力大舉倡導“嚴、精、細、實”的工作風格,辦理必定要嚴厲,工作必定要懂得,計劃必定要細致,風格必定要務實,敢為人先、創(chuàng)一流意識必定要強。要用心致志的抓工作,把心思用在探討題目上,把精神用在克服堅苦上,把時候用在經心盡責上,少思慮本身,多謀全局長處,做名副其實的教師“公仆”。
4、“聯(lián)合型”的帶領團隊。一個團隊的凝集力最終在因而不是聯(lián)合,是不是和諧,可否構成合力,進步戰(zhàn)役力。
5、“務實型”的帶領團隊。我們要本著求真務實的立場,當真探討實際環(huán)境和實際題目,訂定目標政策;要本著務實的立場,深切基層,帶領大家真抓實干,力見結果。
6、“秩序型”的帶領團隊。我們要做服從規(guī)章軌制的榜樣,引領大家嚴厲照章辦事,管好身邊的同志??朔壷撇宦鋵?,程序不履行,監(jiān)督不完全的弊端,實在建立秩序型帶領集體。配互助造一個“有章可循,秩序整齊”黌舍工作氛圍。
7、“進修型”的帶領團隊。我們要連續(xù)強化進修意識,把謙和進修作為進步本身本質和帶領力、履行力和號召力的緊張路子。
二是不要過量地膠葛過去的各種,聯(lián)合同等向前看;
四是在遵循軌制和構造規(guī)律的前提下,多一點人文關懷;
五是多雷同、多補臺。凡是的工作中要多打號召,表現(xiàn)彼此恭敬,彼此明白。
帶領班子成員要緊記奉獻、聯(lián)合、高效、開辟的工作風格,解放思維,變化見解,勇于摸索,求實立異。
作為帶領要建立六大典范:一是做敬業(yè)奉獻的典范;二是做耿介剛正的典范;三是做求真務實的典范;四是做高效辦事的典范;五是做團隊精神的典范;六是做為人師表的典范。
在全體領導班子會議上的講話篇七
今天,省公司人力資源部、紀委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們xx供電公司,對公司領導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
xx年,xx供電公司在上級供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的.正確領導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網建設、有序用電、多產發(fā)展、優(yōu)質服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業(yè)售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業(yè)規(guī)模和經濟效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎的企業(yè),干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。
當前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結奮斗,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為實現(xiàn)xx市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。
今天,xx帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執(zhí)行能力的大好機會,這對我們公司今后建設一支政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進我公司領導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。
我堅信,在座的公司全體領導干部,一定會以積極的心態(tài),負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領導干部以此為契機,在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭公司干部職工素質不斷提高,經濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。
最后,我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
在全體領導班子會議上的講話篇八
同志們:
全市縣市區(qū)黨委換屆剛剛結束,市委就在這里召開這個專題座談會,一方面表明了強化領導班子建設的極端重要性,另一方面說明市委對這項工作的高度重視。今天召開這個座談會的主要目的有兩點:一是總結通報上一屆縣市區(qū)班子建設的成績,以便在今后的工作中加以保持和發(fā)揚;二是把市委在干部考察中以及平時掌握了解的一些情況歸納起來,給大家通報一下,引起大家的重視。在此基礎上,我們共同研究一下,在新的一屆黨委班子建設中,在新的工作中,怎樣把班子建設搞得更好。
班子建設是做好一切工作的基礎,是做好一切工作的關鍵和保證??h市區(qū)黨委的工作千頭萬緒,但必須首先抓好自身建設,抓好班子建設,這是非常重要的,是起決定性因素的。實踐證明,凡是發(fā)展好、進步快的地方,首先是班子建設搞的好。班子建設一旦出現(xiàn)問題,這個地方經濟的發(fā)展、社會事業(yè)的發(fā)展,包括社會風氣、政風、民風都會出現(xiàn)問題。所以市委會研究,在這次班子換屆結束之后,要召開專題領導班子建設座談會議。今天,我們召開的是縣市區(qū)領導班子建設座談會,隨后我們還要召開市直有關部門的班子建設座談會,目的就是要把我們的領導班子建設好。那么為什么在這個時候召開這個會議,為什么專門把縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、縣市區(qū)專職副書記和組織部長四位同志專門召集過來,這是因為這四位同志在班子建設中的位置更重要,責任更重大。大家要很好的體會這一點,要很好的反思、很好的思考自己在班子建設中肩負的重任。
今天的座談會時間雖短,但大家交流了思想,提高了認識,收獲很大。剛才,建華同志把前一段時間換屆過程中干部考察的情況向大家作了通報。通報雖然簡單,但這是在聽取10個縣市區(qū)考核組意見的基礎上,通過組織部部長辦公會議集體分析研究形成的結果。今天,主要給大家通報了班子建設中的共性問題,個性問題在考察中已分別做了反饋,希望大家要從思想上高度重視這些問題,結合每個人的實際認真加以思考。
現(xiàn)在一個地方出了問題,歸納分析,無非是四個方面的因素:一是干部個人的品德問題;二是干部個人的思想境界以及看問題的方法問題;三是干部個人的工作方法問題;四是制度建設中存在的問題。這次換屆考察后,我逐個縣市區(qū)聽了匯報,對縣市區(qū)干部隊伍中存在的問題,尤其是對一些重點問題進行了反復的思考。我覺得目前××市縣市區(qū)黨政班子干部隊伍的個人品質是比較好的,但在個人思想境界和認識問題的高度上,確實還需要在具體的工作、實踐中不斷總結、不斷學習、不斷改進。在現(xiàn)實生活中,事物是錯綜復雜的,是瞬息萬變的。怎樣從實際出發(fā)、實事求是地確定工作的思路、工作的方法,沒有現(xiàn)成的答案,必須因地制宜、因時制宜、因人制宜,具體情況具體分析,靈活對待。要講究工作方法,在實踐中總結,在實踐中體會,在實踐中提高。要進一步加強制度建設,用制度管人要比人管人管用的多。所以,下一步領導班子建設的主要問題,就是全面加強學習,提高個人素質,提高思想境界,在實踐中去鍛煉、去總結,不斷的積累和改進工作方法、思想方法,認真加強制度建設,使我們的言行有所遵循、有所規(guī)范,這是一個大的方向。具體來講,要做到以下幾點:
一、要認清肩上擔子的份量,樹立強烈的事業(yè)心、責任感。
縣市區(qū)的領導干部,肩負著十分重要的責任。從中央到省委,都對縣市區(qū)這個層次的領導干部看得很重,寄予很高的要求和希望。這是因為:一是在我國的政治體制、行政框架中,縣市區(qū)起著承上啟下的作用,處于貫徹落實黨的路線方針政策的關鍵位置。這一級的干部盡管職務不算很高,但直接擔負著把上級的方針政策、具體要求落到實處的重任,大家處在前沿指揮部,是前線指揮官。同志們的工作直接聯(lián)系著老百姓,作用非常重要。二是縣市區(qū)體系比較完整。這一級最能夠鍛煉人,最能夠提高人。尤其是現(xiàn)在改革發(fā)展的任務非常重,很多具體工作都需要這個層次去貫徹、去落實、很多具體矛盾都要去解決,在縣市區(qū)這個舞臺上干好了,對干部的成長進步是非常重要的。古人講:宰相起于郡縣,猛將發(fā)于卒伍。封建社會實行郡縣制,很多宰相都是從這個崗位走上來治理國家大事的。過去一些老領導也講過,當好縣委書記、縣長,再往上一個層次走是很容易的,只不過是范圍的大小而已。這些說明縣市區(qū)這個平臺非常重要,非常寶貴,大家要珍惜這個平臺,珍惜在這個平臺上工作的機遇,珍惜工作的時間。三是作為縣市區(qū)領導,是成千上萬個群眾的直接帶領者。我們一旦處在這樣的崗位上,就不是孤立的個人,我們的言行、舉動、工作都事關本地的發(fā)展,事關本地的穩(wěn)定,事關群眾的衣食住行。當干部的責任就是造福群眾,權力的價值就是造福一方。我們在座的同志手中都握有一定的權力,都要樹立造福群眾、造福一方的意識,真正實現(xiàn)人生的價值。從中央到省委,對縣市區(qū)干部都是很關心的,現(xiàn)在省委決定對縣職的干部進行高配,在縣委書記、縣長這個崗位上工作到一定時間,可以提拔為副地廳級。馬上要實行的《公務員法》中也規(guī)定,對在縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長四個職位工作的干部給予特殊照顧,工作到一定的年限,除了正常的晉級之外,還可以再晉升一級。因為在縣、鄉(xiāng)這兩個層次上工作非常辛苦,工作量很大。同時,對縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職位的要求也比同一級其他干部的要求更嚴。中組部出臺的有關文件規(guī)定,將來市直的局長到縣市區(qū)任縣市區(qū)長的要進行考察,縣市區(qū)長轉任縣市區(qū)委書記的也要進行考察。這些都和以往不同,也進一步說明縣市區(qū)黨政正職的職位非常重要,在這個位置上工作的好壞,造成的影響是相當大的。所以,大家要時刻想到身上的責任,時刻想到組織對我們的要求。尤其是當前省里不斷加快縣域經濟發(fā)展的步伐,市委提出了“堅持高標準,明確新要求,謀求新突破,努力走在××崛起前列”的總體要求。我們要實現(xiàn)走在××崛起前列的目標,要求我們×個縣市區(qū)必須創(chuàng)造一流的業(yè)績,沒有×個縣市區(qū)的支撐,××走在××崛起前列就是一句空話?!痢燎耙粋€時期之所以在全省保持了比較好的發(fā)展勢頭,有一定的位置,從根本上來講,也是我們×個縣市區(qū)奠定了良好工作基礎的結果。所以縣市區(qū)黨委換屆結束之后召開這個會議,就是想要求大家要把班子建設搞好,集中精力、專心致志地抓工作,盡快地把縣市區(qū)的工作向前推進,推向更高的層次、更好的發(fā)展水平。同志們一定要樹立大有作為、大干一番的思想。說句實在話,在這個崗位上工作的時間是非常有限的,大家一定要抓住這個難得的機遇、保貴的時間大干一場,真正實現(xiàn)自己的人生價值。
二、要認清當前發(fā)展的大趨勢,集中精力抓好發(fā)展。
剛才××同志談到不能孤立的抓班子建設、必須和工作實際結合起來的觀點,我非常贊成。我們現(xiàn)在講班子建設、作風建設,以及方方面面的工作,都不能空對空,不能僅僅是坐在屋子里、在會議上高談闊論,而必須緊密結合我們的工作實際。班子建設要搞好,作風建設要搞好,必須和加快發(fā)展緊密地結合起來,在具體的工作中來改進作風、提高素質?,F(xiàn)在縣市區(qū)新的一屆黨委班子誕生了,下一步,我們的工作就是要牢牢地把握大的趨勢、大的方向,要認真體會xx大以來以為的黨中央提出的一系列新的思想、新的觀點,以及做出的一系列重大的決策。通過學習,深刻認識發(fā)展的規(guī)律,把握好我們下一步工作的大勢,決不能把上級的要求作為一個簡單的口號來理解。比如,中央提出的“以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局”的問題,大家不要把這句話當作口號,我們要深刻意識到,從以經濟建設為中心,到發(fā)展是硬道理,到發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,再到今天的以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局,這表明了黨中央執(zhí)政理念的不斷升華、不斷提高。再比如,關于構建社會主義和諧社會的問題,我們從過去以階級斗爭為綱,到現(xiàn)在提出構建社會主義和諧社會,這就更清楚地體現(xiàn)了我們現(xiàn)在執(zhí)政的根本目的、發(fā)展的根本目的和工作的最高追求。再比如,社會主義新農村的建設,這是新時期我們工作的重點,是對廣大農村工作提出的新的更高的要求,是實現(xiàn)和諧社會的重要內容,也是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的重要要求。再比如,中央提出學習黨章,決定用一年半的時間開展保持共產黨員先進性教育活動,提出加強黨的執(zhí)政能力建設等等,這些問題都是事關全局的。作為主政一方的同志,對中央這些重大的決定,必須認真學習,認真領會,并統(tǒng)一大家的思想。把這些問題都學懂了、弄通了,認識提高了,就能用來指導我們的各項工作,才能使我們發(fā)展的方向、工作的方向更加明確,才能使我們的步子更加堅實、工作效果更加明顯,才能使我們的各項工作更能得到人民群眾的滿意。當前,工作千頭萬緒,但我們必須清楚的認識到,實現(xiàn)經濟社會又好又快的發(fā)展還是我們的主題。所以說,新一屆黨委班子成立之后,我們工作的重中之重和必須牢牢把握的重點環(huán)節(jié),還是要集中精力抓發(fā)展,在發(fā)展中來進一步統(tǒng)一思想,在發(fā)展中來進一步鍛煉干部,在發(fā)展中轉變作風,在發(fā)展中解決我們遇到的困難和問題。
當前,發(fā)展的速度不快、規(guī)模偏小、經濟效益不高,仍然是我市面臨的主要矛盾。尤其是當前在全國、全省縣域經濟競相發(fā)展的大好形勢下,縣市區(qū)的同志更要有緊迫感、責任感,更要認真總結我們的工作,查找不足。從新的一屆班子開始,就要緊緊的咬住發(fā)展不放松,扎扎實實、一步一個腳印、一年一個臺階去發(fā)展。今天,縣市區(qū)主要領導都在這兒,我提醒你們要把精力盡快地集中起來。你們也都非常重視班子的建設,但班子建設成效的好壞,最終要通過發(fā)展來檢驗。下面我給大家通報一組數(shù)字,看看我們在全省所處的位次,看看現(xiàn)在是個什么樣的發(fā)展狀況。從財政局提供的元月到×月份財政收入總量和增長的幅度來看,我市×個縣市在全省××個縣市當中,位置并不靠錢,這個情況必須引起我們的高度重視。我們有×個縣市剛剛在省發(fā)展縣域經濟大會上受到表彰,如果按照這個速度發(fā)展下去,在下一輪的發(fā)展當中,我們只有落后。今天我就是想告訴大家財政收入是一個地區(qū)經濟增長的一個綜合反映,規(guī)模上不去,速度上不去,效益就上不去,財政上就反映出來了。所以,加快發(fā)展仍然是我們的主題,我們不敢有絲毫的懈怠,不敢有絲毫的松懈,不敢有絲毫的疏忽,因為我們稍不留神,就有可能掉隊,有可能落伍。希望大家要認真地分析研究我們的現(xiàn)狀,發(fā)揮優(yōu)勢,下一輪發(fā)展競爭當中一刻也不能松懈。今年上半年馬上就要過去了,我們一定要有緊迫感,在發(fā)展中一定要聚精會神,一定要一心一意,一定要專心致志?,F(xiàn)在縣市區(qū)黨委換屆結束了,人事安排到位了,但是個別同志的精力還不集中,抓發(fā)展的意識、抓發(fā)展的勁頭還不行;還有個別同志的興奮點、關注點和工作的著力點不是在工作上,而是在個人的名利、地位上,在同事之間的恩怨是非上,在這些方面分散了自己的精力。我們一定要告誡、引導、教育我們的干部把興奮點、關注點和工作的著力點用在工作上,把自己分管的工作、領導的部門搞上去,在全市、全省有位置。我還要強調一點,我們的干部要常想事,要肯干事,而且要千方百計的干成事,無論如何不能出事。大家一定要認識到,一個人的能力大小、水平高低不是看你怎么講的,最終要通過實際工作來檢驗。一些同志總感覺自己水平很高、能力很大,總感覺到別人不如自己,在干部使用上老覺得自己吃虧,但實際情況并不是這樣的。要堅決克服講空話、不干實事的現(xiàn)象,要堅決克服工作中的虛、作風上的飄、政績上的假。如果做不到這一點,可能在一段時間內,你的工作表面上看起來會轟轟烈烈,但時間稍微長一點,工作就會滑下來。當然,這種現(xiàn)象只在少數(shù)人中存在,但如果不加以注意,不及時采取措施堅決剎住,最終有可能會遺誤一個地方的工作。
三、要認清“一把手”的責任,切實帶好隊伍、當好表率。
一是強化一種意識??h市區(qū)“一把手”尤其是縣市區(qū)委書記要強化抓班子、帶隊伍、正風氣、樹形象的意識。作為書記,工作千頭萬緒,抓發(fā)展是第一要務,但任何時候千萬不要忘記首要的政治責任是抓好班子、帶好隊伍、樹一方的正氣、樹共產黨人的形象。發(fā)展經濟、造福百姓是政績,把班子帶好,把隊伍帶好,把一個地方的風氣帶好,把共產黨的光輝形象高高地樹立起來,更是天大的政績,也是第一位的政治責任。同志們,如果我們當了一屆書記,但沒有把這個地方的班子帶好,沒有把隊伍帶好,這個地方的風氣不正,這絕對是我們政治上的失職。有的同志可能會講,班子、隊伍和風氣看不見、摸不著。這種認識是不對的,你這個地方的風氣怎么樣、班子怎么樣,表面上看是虛的,但實際上是實的,是看得見、摸得著的,硬的很,必須下功夫抓好。縣市區(qū)長,是政府班子的班長,要把政府這個班子帶好,也要強化帶隊伍、抓班子、正風氣、樹形象的意識。縣市區(qū)委書記不僅要把班子帶好,而且要把四大班子的隊伍都帶好。二是抓好三件大事。作為一把手,在具體工作中要抓好三件大事。第一,要堅持民主集中制,實行正確的決策,盡量減少決策的失誤。縣市區(qū)的工作中很多時候要做決策,要對一些重要的問題做出決定。怎么樣保證決策的正確,怎么樣減少決策的失誤,這是一個領導同志首先要時刻牢牢把握的問題。一次決策的失誤,所造成的損失和浪費可能比個人貪污受賄更嚴重。怎么樣保證決策的正確?民主集中制是一個很好的制度保證,這個制度包含著群眾集體的智慧,也包含著對個人的約束。有了程序上的保證,有了群眾集體智慧的保證,決策才能正確。所以,一定要把民主集中制貫徹落實到位。沒有集中,什么事情也干不好;沒有決策,什么事情也干不成。任何事情要干好,沒有民主是不行的,單靠一個人,能力再大、本事再強,總是有限的。第二,要注意協(xié)調關系,加強班子團結,增強凝聚力。這也是“一把手”時時刻刻要高度重視的一個事情。協(xié)調就是本事,協(xié)調就是能力。要通過關系的協(xié)調,加強班子的團結。只有班子團結了,一個地方才有凝聚力,才有戰(zhàn)斗力。現(xiàn)在一些地方,工作松懈或是工作下滑,從根本上講,一個重要的原因就是班子沒有形成拳頭,沒有形成合力,而首先要承擔責任的就是“一把手”?!叭松弦话伲涡紊?,“一把手”要善于同各種各樣的人打交道,什么樣的人都能團結,什么樣的作用都能從中發(fā)揮,這才是本事。如果只是能協(xié)調跟自己意見一致、性格相同的人,而不能團結與自己意見不一致、性格不同的人,這只能說明我們的領導水平、工作藝術還需要提高。所以,同志們一定要千方百計想辦法,提高意識,增強才干,注意協(xié)調好方方面面的關系。團結是大局,團結是覺悟,團結也是水平。一個老領導講,“相互補臺,好戲連臺;相互拆臺,最后是一起垮臺”,這都是經驗之談。第三,要調動大家的積極性,搞好督促檢查,保證工作落實?!耙话咽帧弊畲蟮呢熑?、最大的本事,是把班子成員的積極性都調動起來,不要怕大家工作干得多,不要怕同志們的威信高,甚至不要怕下級的威信超過自己。只要是干工作,只要對這個地方的發(fā)展有利,都是大家的政績,都是“一把手”的本事?,F(xiàn)在我就發(fā)現(xiàn)有些上級怕下級干的多,害怕下級票比自己高,怕下級威信高。這種思想是片面的。渾身是鐵能打幾根鐵釘?把大家積極性都調動起來,這才是最大的本事。積極性都調動起來以后,一把手的責任就是抓督促、抓檢查、抓落實。三是突出表率作用??h市區(qū)委書記是班長,班長是一個班子的靈魂,班長就要當表率、當標桿??梢哉f,班長就是整個班子的形象代言人。班長的形象決定這個班子的形象,班長的素質決定整個班子的素質,班長的表率意識一定要牢牢地樹立。要經常想責任,時時察表現(xiàn),處處嚴要求。作為一個主要領導同志,要減少一點個人的欲望,要限制一些個人的愛好。有的人說領導干部不能有愛好,這個也難辦到,但是要限制一下自己的愛好。愛好一定要是健康的、向上的。雖然我們整體領導班子和隊伍的素質是很好的,但也有個別人的表現(xiàn)是很不夠的。比如發(fā)現(xiàn)個別干部隨便吃喝亂交友,這方面的教訓我們是有的。原市政法委副書記王建設犯錯誤后總結的第一條教訓就是交友不慎。亂交朋友,不該吃的也吃,不該喝的也喝,不該去的也去,看起來自己的人氣很旺,卻不知你身邊好多人并不是真心對你的,是奔著你手中的權力去的。還有個別同志親親疏疏、搞小圈子,總覺得應該有幾個親信、有幾個鐵桿,甚至到一個地方工作后,所謂的“好心人”就會勸你:“得有幾個親信啊!”“得有幾個自己身邊的人啊!”等等。同志們,千萬不要聽信這種所謂好心的勸告,思想上一定要清楚。在一個地方當書記,領導一方,你的下級干部都是你的親信,千萬不敢分出來哪些是我的人,哪些不是我的人;哪幾個我信得過,哪幾個我信不過。這是非常危險的,共產黨人任何時候都要襟懷坦白,搞小圈子就意味著脫離大多數(shù)。當你認為你有幾個親信、你有幾個鐵桿的時候,你已經脫離了群眾,脫離了多數(shù)人;當你培植個人小圈子的時候,你已經脫離了大圈子。任何時候共產黨人必須扎根于群眾當中,可不敢相信少數(shù)所謂的親信,許多事往往最后都壞在親信手里。因為你在這個位置上,你手中的權力是公權,公權不能講私情?!肮轮v理,私事講情”。如果不當領導干部,個人可以去交朋友,可以有所謂的“親信”。但現(xiàn)在你在這個領導崗位上工作,領導一方,就不能這樣。還有個別同志言行隨意,毫無原則,隨意表態(tài),亂講話,生活上對自己要求很不嚴格,甚至還發(fā)現(xiàn)個別領導干部跟下級打麻將賭錢。打麻將娛樂一下也可以,但打麻將玩錢,這是絕對不允許的。今天你們回去開會一定要把這個意思帶給班子成員,上級領導決不允許和下級打麻將玩錢,這絕不是娛樂,這是變著法兒讓下級給你送錢。今后,如果我們再發(fā)現(xiàn)領導干部跟下級在一起打麻將玩錢,一定要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。剛才馬明仁同志提出“領導班子要從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”,將自己置身于群眾監(jiān)督之下,這三句話講的就很好。一把手是標桿,是靈魂,是形象代言人。作為領導干部,一定要突出表率作用,一言一行,一舉一動都要想到身后的群眾、身后的干部。
四、要認清班子建設面臨的新情況,建立堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
除了中央、省委要求對班子建設要提高標準、提高素質之外,現(xiàn)在班子建設的一個最大、最新的情況是減少副書記職數(shù),這是領導體制的一個重大的變革。減少副書記領導職數(shù),進一步落實好負責制,這是一個大的趨勢。減少書記會這個程序,真正把負責制落到實處,便于充分發(fā)揮班子的積極性,盡到大家的責任。過去有書記會這個程序的時候,有些地方書記、副書記的人數(shù)甚至超過,很多事情書記們一商量,統(tǒng)一了思想,到會上其他的就形同虛設。所以中央決定減少副書記職數(shù),只保留一個副書記,目的是要把負責制真正落到實處。以前,由于上面有書記、副書記,工作就有一種依賴的思想;那么今后就是負責制,每個各自管一條戰(zhàn)線。班子的建設怎么搞,尤其是書記和各位的關系怎么處理好、書記和副書記的關系怎么處理好、黨政兩個一把手的關系怎么處理好,這都是很現(xiàn)實的問題,這對整個干部隊伍的建設,尤其是建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘,提高我們的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力都是非常重要的。在這里面,我感覺要把握好以下幾個環(huán)節(jié)。一是要處理好書記與副書記的關系。首先是處理好兩個黨政一把手之間的關系。在黨委內部,書記、副書記的關系太重要了,因為這兩個人的關系對整個班子的凝聚力、對班子的團結影響很大。只要這兩個人堅強團結,我們整個班子的團結就有了基礎;反之,“上邊一條縫,下面一條溝”,任何一個地方班子出現(xiàn)裂痕,都是首先出在這兩個人身上,從認識上的分歧,到工作上的不協(xié)調,最后導致班子不協(xié)調、隊伍不協(xié)調。所以,兩個黨政一把手一定要緊密團結,要顧全大局,要認識到這兩個人永遠都是綁在一塊的,不能分開。剛才田立杰同志談的觀點我覺得很樸實,縣市區(qū)長不要把書記看成是平級,要積極主動地配合工作;書記不要把縣市區(qū)長看成下級,要積極主動去支持工作,遇事多商量。這就是老百姓講的“兩個人互相抬舉”,互相看得起,你敬我一尺,我敬你一丈;反之,如果這兩個人去爭高低、論輸贏,其結果只是一起垮臺,老百姓決不買這個帳,黨組織更不允許這樣干。二是要處理好書記和專職副書記的關系。專職副書記也要處理好與其他的關系。現(xiàn)在對專職副書記的設置說法不一,按主流的說法還是要逐步取消這個層次,將來也有可能不設專職副書記。但現(xiàn)階段按照上級的精神,還要設一個專職副書記,專職副書記可以受書記委托分管一方面的工作,也可以協(xié)助書記工作。這樣我們對專職副書記的分工提出了一個原則性的指導意見,就是“三抓”。第一是抓經濟。專職副書記在新時期首先是抓經濟,因為現(xiàn)在還是以經濟建設為中心,最大的工作量、最薄弱的工作環(huán)節(jié)還是加快經濟發(fā)展。專職副書記要騰出相當大的精力幫助政府的有關同志抓招商引資、抓項目建設、抓經濟工作;第二是抓中心。就是抓中心工作、臨時性工作,專職副書記要切實把它抓起來。第三是抓協(xié)調?,F(xiàn)在畢竟還是幾個幾條線,難免有些工作要交叉,專職副書記要根據(jù)書記的要求或者是委托,抓好日常工作的協(xié)調。由于現(xiàn)在對專職副書記的分工各地還沒有現(xiàn)成的經驗,也沒有具體的模式,這只是一個指導性意見。專職副書記要在實踐中找準自己的定位,明確自己的工作,選準工作的角度,把該干的工作干好。否則會導致兩個極端,一個極端是當專職副書記沒有具體活,沒事干,書記叫干啥就去干啥,書記不叫干就不干;另一個極端是專職副書記到處亂抓,最后與幾個的工作發(fā)生矛盾。要防止這兩個極端,就要把握好度,專職副書記既要全面協(xié)助好書記工作,又不能限制、干擾其他的工作。
三是要處理好書記與各位的關系。以前副書記職數(shù)多,三個副書記分管三個口,一個副書記分管兩三個的工作,書記有的時候通過副書記就可以安排部署工作了?,F(xiàn)在是一個專職副書記協(xié)助書記工作,書記直接面對各個指導工作,這樣書記與各位的關系也需要大家去摸索、去定位,在工作中摸索經驗,改進方法,提高領導水平。具體要求,可以概括為四句話:一是要加強交流溝通。交流溝通很重要,交流溝通的過程是相互了解、增進友誼的過程,是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的過程,也是相互理解、相互幫助的過程。我們一些地方之所以出現(xiàn)認識上意見不統(tǒng)一、步調不一致,從根本上講就是缺乏交流、缺乏溝通。有事談工作,無事拉家常,書記應該與同志們坦誠相見,遇事主動交流,主動溝通。二是要強調同志之間的理解包容。理解包容非常重要,理解包容實際上是一種思想境界,一種寬大的胸懷。對同志要與人為善,多往好處想,不要往壞處猜;遇事多從好的方面去理解,對同志的缺點和失誤要包容,不要抓住不放,要大度;人無完人,一個人不可能十全十美,要允許犯錯誤,允許改正錯誤。但是,包容也要講原則。三是同志之間要學會忍讓求同,大家工作在一起,針尖對麥芒肯定不行,遇事的時候,要大事講原則,小事講風格,求同存異,忍一忍海闊天空。忍也是一種覺悟,也是一種境界,要能夠忍讓,不要處處占上風。工作上可以爭強好勝,但同志之間還是要強調求同存異。四是要經得起誤解,經得起委屈。前天晚上,我看到電視臺一個《對話》節(jié)目,講的是兩個四川老板談用人之道。其中一個老板講,“人的一生要處理好吃苦、受累和受得起委屈的關系”,他感覺到受委屈比吃苦、受累更重要。過去有一種傳統(tǒng)說法,叫“吃得苦中苦,方為人上人”,現(xiàn)在這種觀念應該轉變,吃得苦中苦,只能是人中人,受得屈中屈才能成為人上人?,F(xiàn)在中國能吃苦受累的人很多,但真正能成功的不多,為什么?就是因為經不起誤解,受不了委屈。從而影響了關系,耽誤了工作。同志們一定要認識到,不管在任何時候,在任何崗位上工作,班子成員之間的交流、溝通、理解、信任、寬容、友誼比什么都重要。書記和們之間要處理好關系,書記一定要經常找同志們談心,一定要經常征求意見。過去是幾個書記一溝通,基本上什么事就可以定了,那么以后一定要注意和之間的溝通,尤其是對一些重大的決策,沒有充分準備不上會,主要領導之間的意見不一致不上會,重大問題沒有提前溝通、心中無數(shù)不上會,在討論當中意見分歧較大不決策?,F(xiàn)在盡管副書記不是一個層次,但是還有一個專職副書記,那么縣市區(qū)長和專職副書記,再加上書記這三個人,在重大問題上應提前溝通。盡管沒有書記辦公會這個層次了,但是這三個人的溝通、統(tǒng)一思想還是很重要的。四是要實行負責制,進一步增強責任心,提高獨立自主解決問題的能力。新的領導體制,對各位的工作提出了更高的要求。每一個同志,都要認識到自己是一班人的一員,積極參與決策是自己的重要責任。不要說這是書記的事,或者說這是副書記的事。要經常置于全局考慮問題,主動地獻言建策;要敢于負責、勇于攻堅、獨當一面,遇到困難、遇到難題,要勇于沖在一線。尤其在自己分管的范圍內,更要積極主動、大膽負責,在關鍵時刻沖鋒陷陣,走在前面。五是要加強學習,注重總結,在實踐中提高領導能力、領導水平。要根據(jù)現(xiàn)在面臨的新的情況,不斷地學習、實踐、總結,不斷地提高。
同志們,班子建設非常重要。今天召開這個會議,就是為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,交流經驗,取長補短。希望大家回去之后,要把抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的建設、縣市區(qū)直局委的建設當作一件大事來抓,無論任何時候,都要把班子的建設、隊伍的建設抓在手上。只要有一個堅強有力的班子,有一支好的隊伍,我們的一切工作都能無往而不勝!
在全體領導班子會議上的講話篇九
同志們:
省十一屆人大一次會議,選舉產生了新一屆政府領導成員。最近召開的省十一屆人大會第二次會議,又決定了省政府組成人員。今天的會議,是新一屆省政府組成以來第一次全體會議。這次會議主要是深入分析研究當前的形勢和任務,對今后一個時期的政府工作和自身建設提出要求,在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力為今年工作開好局,為今后五年的發(fā)展起好步,在新的起點上開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。
一、正確認識當前的形勢和任務。
最近省委召開了十一屆四次全會,梁保華書記作了重要講話。會議傳達學習了胡錦濤在十一屆全國人大一次會議江蘇代表團的重要講話精神,要求全省上下進一步解放思想,堅持科學發(fā)展,深化改革開放,增創(chuàng)新的優(yōu)勢,把江蘇的明天建設得更加美好。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對江蘇的最新要求上來,統(tǒng)一到省委的決策部署上來,以高度的責任感和強烈的緊迫感,扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)做好新一屆政府工作。
今年是本屆政府的開局之年,也是形勢發(fā)展變化快、經濟風險不斷增多的一年。溫家寶在今年“兩會”期間深刻指出,今年恐怕是中國經濟最困難的一年。盡管我們面臨的形勢總體上是機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難,但必須清醒地看到,當前國內外經濟形勢發(fā)生了一些帶有趨向性和先兆性的變化,使我們的經濟發(fā)展面臨許多較為復雜的矛盾和難以預料的風險。一是國際經濟環(huán)境的復雜性增加。發(fā)達國家經濟增長趨緩,美國次貸危機影響持續(xù)蔓延,國際金融市場潛在風險加大,美元持續(xù)貶值,能源、糧食、原材料特別是石油和大宗礦產品價格大幅上升,貿易保護主義趨于走強,全球經濟運行的風險性明顯增大,對外貿依存度較高的江蘇經濟帶來嚴峻挑戰(zhàn)。二是國內經濟發(fā)展的不確定因素增多。我國經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢尚未緩解,糧食等主要農產品供給仍然偏緊,價格上漲壓力加大,流動性過剩和資產泡沫對股市、房市的影響增加,節(jié)能減排形勢依然嚴峻,涉及群眾利益的問題還比較突出,增加了發(fā)展的難度和壓力。三是我省經濟運行中出現(xiàn)一些值得注意的新情況新問題。今年前兩個月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落4.8個百分點,低于全國平均水平0.4個百分點,實現(xiàn)利潤增幅也明顯下降;外貿出口增幅同比回落31.9個百分點,低于全國平均水平1.4個百分點。這一變化是近年來少有的,既與當前國際經濟環(huán)境變化有關,也與國內宏觀經濟政策調整、遭受雨雪冰凍災害、要素成本上升有關。深刻認識這些問題,全力攻克這些困難,是保持經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵所在,也是新一屆政府工作著力點所在。我們必須做到憂患在心、準備在先,審時度勢、趨利避害,牢牢把握發(fā)展的主動權。
面對新的形勢,我們要堅持以解放思想為先導,以解放生產力為核心,圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,在科學發(fā)展道路上扎實推進“兩個率先”。省委剛剛召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,對省級領導班子和省級機關開展學習實踐活動進行了部署。全省各級政府和各部門各單位要以這次學習實踐活動為契機,大力推進新的思想解放,以解放思想引領實踐創(chuàng)新,以解放思想推動改革開放,以解放思想促進科學發(fā)展。一要著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。當前,我國正處于發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期,江蘇的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新的階段性特征。特別是在經濟持續(xù)快速增長的同時,資源環(huán)境約束日益突出,調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的任務更加緊迫;在改革開放不斷深化的同時,調整利益關系、防范國際經濟風險的考驗更加嚴峻;在綜合實力大幅提升的同時,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展的要求更加迫切;在城鄉(xiāng)居民收入普遍增加的同時,人民群眾對提高生活質量、擴大政治參與、豐富精神文化生活的愿望更加強烈。解決這些新矛盾新問題,最根本的是深入貫徹落實科學發(fā)展觀。要有針對性地把思想從各種不適應、不符合科學發(fā)展觀的思維定勢中解放出來,牢固確立以人為本意識、全面發(fā)展意識、協(xié)調發(fā)展意識、可持續(xù)發(fā)展意識,真正使科學發(fā)展觀成為我們推動江蘇發(fā)展的指導思想和行動指南。二要始終保持銳意進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。我省長期處于全國發(fā)展第一方陣,容易使我們的一些同志產生某種優(yōu)越感,在成績面前自滿自足、不思進取。在推進科學發(fā)展的道路上,不進則退,慢進也是退。現(xiàn)在,兄弟省市都在競相發(fā)展,特別是一直走在全國發(fā)展最前列的廣東、上海等省市,正在展開新一輪思想大解放,分析發(fā)展差距,查找薄弱環(huán)節(jié),確立更高目標,推動科學發(fā)展。這一發(fā)展和競爭的嶄新態(tài)勢提醒我們,必須增強憂患意識,始終居安思危,以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開拓進取的勇氣,迎難而上、知難而進、克難攻堅,不斷超越自我,始終走在發(fā)展的前列,當好深化改革開放的排頭兵。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神,鼓勵創(chuàng)新,激勵創(chuàng)業(yè),獎勵創(chuàng)優(yōu),讓科學發(fā)展的積極性充分發(fā)揮出來,改革創(chuàng)新的熱情充分煥發(fā)出來,全社會的創(chuàng)造活力充分釋放出來。三要進一步樹立國際視野和戰(zhàn)略眼光。隨著經濟全球化的深入發(fā)展,江蘇經濟與世界經濟更加緊密地聯(lián)系在一起。去年,全省出口占gdp的比重達60.6%,實際利用外資占工業(yè)投資的比重接近40%,工業(yè)品銷售額1/3依靠國際市場。在這樣一個大格局下,世界經濟的各種變化不可能不反映到江蘇經濟上來,特別是今年以來的新情況新變化已經帶來了直接的挑戰(zhàn)。我們必須以更加開放的眼界、思路和胸襟去謀劃新一輪的發(fā)展,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,自覺把我省的發(fā)展放到世界經濟的大環(huán)境中去把握,更加主動地融入經濟全球化進程,努力開拓更加廣闊的發(fā)展空間。
站在新起點,進入新階段,我們的任務是,按照省十一屆人大一次會議提出的本屆政府工作總體要求,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“全面達小康、建設新江蘇”的奮斗目標,堅持率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,認真落實富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針,在更高起點上實施科教興省、經濟國際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略,加快調整經濟結構和轉變發(fā)展方式,積極推進改革開放和自主創(chuàng)新,切實加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力改善民生和促進社會和諧,堅持好字優(yōu)先,又好又快全面建設更高水平的小康社會,把江蘇的明天建設得更加美好。
做好本屆政府工作,關鍵是要把省委提出的“六個更加注重”的思路落到實處,通過五年的團結奮斗和不懈努力,力爭發(fā)展方式轉變取得重大進展,經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展;資源節(jié)約和環(huán)境保護成效明顯,生態(tài)文明建設水平顯著提高;文化大發(fā)展大繁榮,教育衛(wèi)生等社會事業(yè)全面進步;民生得到顯著改善,城鄉(xiāng)居民生活殷實寬裕;民主法制建設進一步加強,社會更加和諧穩(wěn)定,小康社會建設取得新進展。
關于今年經濟社會發(fā)展的主要任務,政府工作報告已作出全面部署,主要是加快經濟結構調整,提高經濟增長質量和效益;推進創(chuàng)新型省份建設,增強自主創(chuàng)新能力;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;加強節(jié)能減排工作,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省份;進一步推進改革開放,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢;加快發(fā)展社會事業(yè),促進經濟社會協(xié)調發(fā)展;加快建設文化強省,推動文化大發(fā)展大繁榮;更加重視改善民生,使改革發(fā)展成果更多地普惠于民;切實加強社會管理,維護社會和諧穩(wěn)定。我們一定要把這九個方面的任務落實好,把今年的經濟社會發(fā)展目標完成好,為本屆政府工作開好局、起好步。
二、全力以赴抓好各項重點工作。
省委、省政府已對當前和今后一個時期的經濟社會發(fā)展作出了全面部署?,F(xiàn)在,關鍵是要通過堅持不懈的努力和扎實有效的工作,把好的思路、好的部署落到實處。各部門、各單位要統(tǒng)一思想,強化責任,精心組織,狠抓落實,確保各項工作扎扎實實地向前推進。這里,我再著重強調一下當前要抓緊做好的重點工作。
(一)努力促進經濟又好又快發(fā)展。實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展,是政府工作的第一要務??偟膩砜?,今年我省經濟是一個“平開”的格局,經濟運行面臨很大的難度和嚴峻的考驗。我們一定要把各種困難估計得嚴重一些,把應對措施準備得充分一些,當前尤其要防止經濟出現(xiàn)大的起落,努力實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,上半年要確保時間過半、任務過半。要按照抓生產、保進度、增效益的要求,一著不讓抓好工業(yè)經濟運行。密切跟蹤重點地區(qū)、重點行業(yè)發(fā)展情況,特別是對速度偏低、新開工項目明顯減少、出口增幅回落較大的地區(qū)和行業(yè)要重點關注,研究針對性措施。抓住災后重建帶來的商機,組織好電力、機械等重要設備的生產和供應。努力做好煤電油運供給工作,保持電煤合理庫存,加強電力運行調節(jié),增加成品油和天然氣供應,穩(wěn)定重要生產資料價格,保證重點物資正常運輸。針對當前資金供應趨緊的狀況,要加強與金融機構的協(xié)調,確保信貸投放持續(xù)穩(wěn)定增長,特別要加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)以及面廣量大的中小企業(yè)的金融支持。
從根本上說,實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展,必須把轉變發(fā)展方式這項重大戰(zhàn)略任務抓早、抓緊、抓實,努力做到速度質量效益相協(xié)調、消費投資出口相協(xié)調、人口資源環(huán)境相協(xié)調、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調。一要以更大的力度推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。按照調優(yōu)、調高、調輕的要求,制訂產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和政策措施,瞄準國際產業(yè)鏈高端,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)。近年來,我省服務業(yè)發(fā)展開始加速,但目前的發(fā)展態(tài)勢與盡快建立現(xiàn)代產業(yè)體系的要求還有相當差距。必須把服務業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,積極推進生產服務業(yè)集聚化、生活服務業(yè)連鎖化、基礎服務業(yè)網絡化,力爭實現(xiàn)服務業(yè)的跨越式發(fā)展。要依托我省產業(yè)優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、商務、軟件和科技服務等生產服務業(yè)等方面有較大的突破。特別要抓好國際服務外包發(fā)展,認真落實省政府關于促進國際服務外包的政策措施,推進“中國軟件名城”、“中國服務外包基地城市”等載體建設,加快建設蘇南國際服務外包產業(yè)帶,力爭今年軟件產業(yè)銷售收入突破1100億元,軟件外包增長1倍。按照“主導產業(yè)高端化、新興產業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產業(yè)品牌化”的思路,繼續(xù)大力發(fā)展先進制造業(yè)。組織實施新一輪高新技術產業(yè)“雙倍增”計劃,力爭今年高新技術產業(yè)產值完成2萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重超過28%。積極推動電子信息產業(yè)向產業(yè)鏈高端攀升,抓好昆山龍騰光電二期、蘇州禾發(fā)科技、無錫海力士三期、淮安富士康二期等重點項目建設。加快振興裝備制造業(yè),重點在工程機械、船舶和海洋工程裝備、新型電力裝備、軌道交通裝備、數(shù)控機床、新能源裝備等6條產業(yè)鏈和關鍵技術領域取得突破。加強與中石油、中石化的戰(zhàn)略合作,抓好一批具有較高水平的重大項目,促進石化產業(yè)集約發(fā)展。發(fā)展壯大新能源、新材料、新醫(yī)藥和環(huán)保等新興產業(yè),打造光伏產業(yè)完整產業(yè)鏈,建設高端化、高水平的世界級產業(yè)基地,力爭今年光伏產業(yè)、風機制造產業(yè)產值翻番。改造提升紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產業(yè),著力提高產品附加值和產業(yè)競爭力。二要以更大的力度推進自主創(chuàng)新。我省中小企業(yè)多,具有國際競爭力的大企業(yè)少;加工組裝產品多,自主研發(fā)產品少;品牌技術依賴國外的多,具有核心技術和知名品牌的少。必須充分發(fā)揮科教、開放和人才優(yōu)勢,加快建設創(chuàng)新型省份。要進一步完善鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,大力提升本土企業(yè)的自主研發(fā)能力,加快發(fā)展民營科技企業(yè),引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術創(chuàng)新、成果應用的主體。加緊做好高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)認定工作。切實加強產學研合作,加快建立和完善一批產學研合作基地,圍繞全省產業(yè)結構調整,抓緊實施一批科技支撐項目。著力提高江蘇科技成果的本地轉化率,吸引海內外更多的科技成果在江蘇轉化,努力使江蘇成為國內科技成果轉化效率最高、成本最低、效果最好的地區(qū)之一。積極引導企業(yè)加強對引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,增加二次開發(fā)投入,率先走出一條開放條件下的再創(chuàng)新路子。完善人才激勵政策,加快引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三要以更大的力度推進投資與消費協(xié)調增長。近年我省消費保持較快增長,但總體上看,消費對經濟增長的貢獻率仍然偏低,必須千方百計擴大消費需求。要培育壯大通信、旅游、商貿、文化娛樂等優(yōu)勢產業(yè),引導住房、汽車等消費健康發(fā)展。大力拓展農村消費市場,繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,實現(xiàn)農家店縣級全覆蓋,進一步增強消費對經濟增長的拉動力。堅持把加強和改善宏觀調控作為重要機遇,調整優(yōu)化投資結構,擴大有效投入,著力抓好重大基礎設施和重大產業(yè)項目建設。加快推進京滬高速鐵路江蘇段、泰州長江大橋、南京長江四橋、南京過江隧道、崇啟大橋等一批重點工程建設,滬寧城際鐵路要爭取上半年開工。積極推進南水北調東線一期、水庫除險加固、通榆河北延等重大水利工程建設。對“雙百”重大建設項目以及160個省重點項目,要加強項目跟蹤管理,努力提高投資的質量和效益。
(二)切實抓好農業(yè)和農村工作。今年,黨中央、國務院進一步加大了對“三農”的扶持力度,最近又明確了十項政策措施。各地各部門要充分認識做好“三農”工作的極端重要性,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務,扎實推進社會主義新農村建設。一是加大政策扶持力度。認真貫徹落實中央確定的支農惠農政策,結合實際抓緊研究制定省、市、縣各級的扶持政策,充分調動農民發(fā)展農業(yè)和糧食生產的積極性。抓緊落實糧食直補和農資綜合補貼,擴大良種補貼的規(guī)模,加大能繁母豬補貼、奶牛良種補貼,增加農機具購置補貼。認真落實土地出讓金、新增耕地有償使用稅、城市建設維護稅用于“三農”的政策。積極穩(wěn)妥擴大農業(yè)保險覆蓋面。二是促進糧食生產穩(wěn)定增長。夏熟豐收,全年主動。當前是夏熟作物生長的關鍵階段,要大力推廣先進適用技術,加強作物田間管理,千方百計奪取夏季糧油生產豐收。切實做好春耕備耕各項工作,認真落實秋熟布局。強化農資市場監(jiān)管,確保農資貨源充足、價格穩(wěn)定。加強農業(yè)基礎設施建設。實行最嚴格的耕地保護制度,確保基本農田數(shù)量不減少、質量不下降、用途不改變。三是大力推進高效農業(yè)規(guī)?;?。堅定不移地調整農業(yè)結構,繼續(xù)推進高效農業(yè)規(guī)?;こ?,加快發(fā)展設施農業(yè),今年要新增高效農業(yè)面積240萬畝,高效漁業(yè)面積60萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點。加大丘陵山區(qū)綜合開發(fā)力度。大力發(fā)展農產品精深加工,提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。加快推進農業(yè)適度規(guī)模經營,積極發(fā)展農村合作經濟。切實抓好重大動物疫病防控工作,努力實現(xiàn)“力爭不發(fā)生、確保不流行”的目標。抓好春季綠化造林工作,加快村莊綠化。四是積極推進城鄉(xiāng)一體化。堅持把建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制作為主要著力點,結合實際,積極探索,加快推進。加強農村勞動力技能培訓,促進農民轉移就業(yè),拓寬農民增收渠道。加快實施農村新五件實事,確保達到時序進度,進一步改善農村生產生活條件。
(三)在更高層次上推進區(qū)域共同發(fā)展。目前蘇北發(fā)展出現(xiàn)了主要經濟指標增幅超過全省平均水平的良好態(tài)勢,要因勢利導,加大力度,促進區(qū)域共同發(fā)展實現(xiàn)更大突破。第一,抓緊編制省級主體功能區(qū)規(guī)劃。今年,要完成省級主體功能區(qū)規(guī)劃編制并組織實施,以政策和市場為導向,有序推進產業(yè)轉移和集聚。各地都要深入研究優(yōu)化國土開發(fā)格局問題,加快形成協(xié)調互動的區(qū)域發(fā)展格局。第二,以全面加強基礎設施建設帶動蘇北更大發(fā)展。在繼續(xù)推進“四項轉移”、南北共建開發(fā)區(qū)的基礎上,通過加快基礎設施建設來促進沿海、沿東隴海線產業(yè)帶的開發(fā)建設。今年要重點抓好鐵路以及機場、港口建設,加快推進滬通、宿淮、連鹽、海洋、淮揚鐵路和徐州火車站、蘇中機場等項目前期工作,開工建設淮安機場,加緊連云港、洋口港、大豐港建設,連云港港今年要確保吞吐量過億噸、集裝箱力爭達到300萬標箱。推進田灣核電二期以及一批風力發(fā)電、生物質發(fā)電和超臨界以上大機組發(fā)電裝置工程建設。今后,新建火力發(fā)電項目著重在蘇北和沿海安排布點。第三,從更高的層次來統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要推進蘇南、蘇中聯(lián)動發(fā)展。隨著蘇通大橋等一批過江通道的建成開通,蘇南蘇中聯(lián)動發(fā)展的條件更加具備。要引導蘇中地區(qū)抓住機遇,主動接軌上海、融入蘇南,著力形成江海聯(lián)動、跨江聯(lián)動的發(fā)展新格局。要推進蘇南、蘇北對接發(fā)展。蘇南要進一步強化大局意識、責任意識,認真落實支持蘇北發(fā)展的各項任務;蘇北要進一步優(yōu)化環(huán)境,不僅注重與蘇南產業(yè)對接,更要注重與蘇南的理念對接、機制對接,把接受外部支持與增強內生動力更好地結合起來,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要推進蘇中、蘇北錯位發(fā)展。切實防止不顧客觀條件競相上馬項目、不計發(fā)展成本競相優(yōu)惠政策、不管環(huán)境污染競相引進產業(yè)的現(xiàn)象,努力做到差別競爭、錯位發(fā)展,形成各自的特色和優(yōu)勢。
(四)加大節(jié)能減排工作力度。按照建設生態(tài)文明的要求,把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式的倒逼機制,堅持結構、技術、管理“三管齊下”,堅決打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。一要確保全面或超額完成年度目標任務。今年是完成“十一五”節(jié)能減排目標的關鍵一年,要力爭把任務完成得更好一些,為今后兩年爭取主動。按照國家節(jié)能減排考核辦法的新要求,認真落實工作責任制,實行嚴格的問責制和一票否決制。對冶金、化工、建材、電子、紡織五個行業(yè)和列入“國家千家”、“省級百家”的193家重點企業(yè),要提高節(jié)能環(huán)保準入門檻,實施節(jié)能減排技術改造工程,建立健全能源審計和清潔生產審核制度。加大淘汰落后產能力度,今年要再關閉711家小化工企業(yè),提前一年完成關閉“小化工”的三年計劃,還要提前完成全省現(xiàn)役火電機組的脫硫工程建設。對不能按時完成淘汰落后產能任務的地區(qū),堅決實行新建項目“區(qū)域限批”。大力發(fā)展新能源產業(yè),形成多元化的能源結構,是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要措施。要充分認識我省面臨的資源匱乏、能源緊缺矛盾的長期性,加大政策支持和工作推進力度,積極開發(fā)風能、太陽能、核能、生物質能、潮汐能等新能源,努力形成新能源產業(yè)快速發(fā)展的良好局面。二要繼續(xù)把太湖治理作為我省生態(tài)環(huán)境保護工作的重中之重。堅持科學治太、鐵腕治污,下決心根治太湖水污染。國家關于太湖流域水環(huán)境綜合治理的總體方案已經出臺,要結合我省實際,制訂具體方案,抓緊推進實施。當前要認真落實各項防控措施,確保不發(fā)生藍藻大規(guī)模集中暴發(fā),確保不出現(xiàn)因水質黑臭影響飲用水安全。要加大投入,省財政投入的20億元治太資金已經安排到位,太湖流域各市、縣新增財力的10%到20%專項用于太湖治理的資金也必須確保到位。要加快推進治太工程建設,突出抓好流域內主要污染源治理,突出抓好走馬塘、環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境修復、清淤等工程,對武進港、漕橋河等主要出入湖河流以及“調水通道”望虞河繼續(xù)開展綜合整治。今年,要確保太湖流域建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋,抓緊實施太湖流域72項城鎮(zhèn)生活污水處理工程,完成169個污水處理廠除磷脫氮技術改造和720個村莊生活污水相對集中處理設施建設,對所有村莊的生活垃圾實行集中收集處理。完成6.6萬畝環(huán)太湖防護林帶建設。繼續(xù)壓縮太湖圍網養(yǎng)殖面積。建成太湖水環(huán)境自動監(jiān)控和藍藻預警監(jiān)測系統(tǒng)。要完善環(huán)境政策,積極做好太湖流域排污權有償分配和交易試點,調整蘇南地區(qū)污水處理費征收標準,開征太湖流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費。各地各部門都要從大局出發(fā),積極支持,全力配合,扎實工作,努力使太湖生態(tài)環(huán)境改善每年都有新進展。
(五)深入推進改革開放。改革開放始終是推動經濟社會發(fā)展的動力之源,始終是解決各種深層次矛盾和問題的治本之策。要把深化改革的要求體現(xiàn)到政府各項工作中去,以更大的決心、更大的力度,深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。積極推進行政管理體制改革。按照中央統(tǒng)一部署,堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,正確處理好整體設計與循序漸進的關系、重點突破與配套改革的關系、服從大局與因地制宜的關系,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。在調查摸底、廣泛征求意見的基礎上,抓緊制定全省機構改革總體方案,做到改機構、調職能、轉觀念三同步,既與中央總體對接又能體現(xiàn)江蘇特色,力爭年內調整到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革上半年要基本完成第二批試點工作,下半年在全省全面推開。繼續(xù)推進擴權強縣工作,建立省直管縣的經濟管理體制。抓緊完成省屬生產經營類事業(yè)單位改革掃尾工作,盡快研究制定行政管理和社會公益類事業(yè)單位改革意見。深化國有企業(yè)改革。以增強企業(yè)創(chuàng)新能力、贏利能力和市場競爭力為目標,加快公司制、股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設,爭取在省屬國有企業(yè)改革重組方面邁出更大步伐。大力發(fā)展民營經濟。進一步落實政策,改進服務,創(chuàng)造一視同仁、平等競爭的良好環(huán)境,重點引導100個產業(yè)集群做大規(guī)模、提高水平,培育和扶持100家高成長性企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。深入推進財稅體制改革。要建立符合科學發(fā)展觀要求的財政管理體制和機制,著重做好分稅制財政管理體制調整工作,通過財稅政策進一步調動各方面又好又快發(fā)展的積極性。進一步加快金融體制改革。要適應目前大部分金融領域已對外資開放的新情況,鼓勵和引導國內外金融機構落戶江蘇,大力發(fā)展地方法人金融機構,著重抓好江蘇銀行跨省經營、華泰證券上市和江蘇紫金保險組建工作,積極推進農村金融改革。加強現(xiàn)代市場體系建設。要積極培育和完善各類要素市場,穩(wěn)步推進生產要素價格改革。深入推進誠信江蘇建設,加快建立和完善社會信用體系。
當前,開放型經濟發(fā)展正面臨新的重大挑戰(zhàn)。由于人民幣持續(xù)升值,國家連續(xù)推出所得稅兩稅合一、出口退稅和加工貿易政策調整、頒布實施新的《勞動合同法》等一系列政策措施,調整效應逐步顯現(xiàn),加之土地資源供給趨緊、環(huán)境約束不斷加大、商務成本持續(xù)增加,我們原有的許多比較優(yōu)勢正在弱化,部分外商投資已出現(xiàn)調整轉移的動向和趨勢。外貿出口波動較大,對外勞務引發(fā)的糾紛有所增多。對此我們要有清醒的認識和足夠的估計,及時采取積極有效的對策,進一步增創(chuàng)開放型經濟新優(yōu)勢,力爭實現(xiàn)“四個突破”。一是加大招商選資力度,爭取服務業(yè)利用外資有所突破。把利用外資與推動自主創(chuàng)新、提升產業(yè)層次、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展等工作更好地結合起來,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新利用外資方式,穩(wěn)定利用外資規(guī)模,提高利用外資水平。要抓住當前國際服務業(yè)加速轉移和兩岸經貿合作進一步擴大的機遇,加大服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)招商引資的力度,為服務業(yè)的更快發(fā)展提供有力的項目、資金和技術支撐。二是轉變外貿發(fā)展方式,爭取出口基地建設有所突破。由于多種因素的疊加影響,今年我省出口形勢不容樂觀。要進一步優(yōu)化出口商品結構,加快由成本價格優(yōu)勢向核心競爭優(yōu)勢轉變,千方百計保持外貿出口穩(wěn)定增長。今年要以出口基地建設為抓手,促進外貿增長方式轉變,重點建設機電產品、軟件、農產品和科技創(chuàng)新出口基地,提高出口基地的自主創(chuàng)新和市場開拓能力,提高本土企業(yè)出口競爭力。三是更大步伐地“走出去”,爭取境外合作區(qū)建設有所突破。進一步擴大境外投資規(guī)模,加快形成以國家重點支持的境外經貿合作區(qū)、省重點支持的企業(yè)集聚區(qū)為載體,以優(yōu)勢企業(yè)為重點的多層次“走出去”格局。柬埔寨西哈努克港經濟特區(qū)、尼日利亞萊基自由貿易區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園等3個國家級境外合作區(qū),年內要形成接納企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展的能力。進一步做好對外勞務的管理工作。四是提升開發(fā)區(qū)整體水平,爭取“區(qū)中園”建設有所突破。按照產業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明的要求,加快培育一批特色產業(yè)園區(qū)。把生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)試點范圍擴大到所有省轄市,進一步提高開發(fā)區(qū)環(huán)境保護與建設水平。南北共建園區(qū)要加強基礎設施建設,努力完善共建機制,更大規(guī)模地承接產業(yè)轉移。逐步擴大試點范圍,有序增加共建園區(qū)數(shù)量。
(六)扎實做好保障和改善民生的各項工作。控制物價過快上漲是今年保障和改善民生的重中之重。1-2月份,全省居民消費價格指數(shù)上漲6.9%,雖然低于全國1個百分點,但形勢依然嚴峻。要加大保供穩(wěn)價力度,落實“米袋子”、“菜籃子”責任制,強化糧、油、肉儲備管理,完善供應應急預案。加強價格監(jiān)測監(jiān)管,嚴格控制政府定價和指導價調整,著力穩(wěn)定生活必需品、教育、醫(yī)療等方面的價費,堅決控制物價上漲過快的勢頭。抓緊編制低收入居民消費價格指數(shù),按季度足額發(fā)放物價補貼,努力保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。
繼續(xù)強化富民優(yōu)先導向,增強富民的普惠性。采取有效措施,著力增加低收入者收入,提高中等收入者比重,逐步縮小收入差距。今年以來已有7個區(qū)縣主動調高了最低工資類別,具備條件的地區(qū)都要及時做好這項工作,提高城鄉(xiāng)居民工資性收入的整體水平。從7月1日起,我省將全面提高低保標準,各地要抓緊制定切實可行的實施方案,蘇南地區(qū)要在年底前基本實現(xiàn)困難群眾每人每天生活費不低于1美元的目標。大力實施脫貧攻堅工程,集中力量從人才、資金、項目等方面,加強“五方掛鉤”幫扶、社會救助措施,確保脫貧攻堅工程順利推進、取得實效。
按照實現(xiàn)民生“五有”的要求,省政府提出了今年要著力辦好的十件實事,人民群眾對此寄予很大期望,各地各部門要抓緊落實,取信于民。特別要在以下幾個方面加大工作力度。一要努力辦好人民滿意的教育。今年省財政安排教育支出116億元,各級政府在教育投入上要優(yōu)先安排、落實到位。要把義務教育經費全部納入政府公共財政保障范圍,城鄉(xiāng)全部免費提供課本,按照不低于省定標準撥付各類學校公用經費。保持“兩免一補”、助學貸款、助學金等助學政策的連續(xù)性和相互銜接,實現(xiàn)政府助學全覆蓋。要重點扶持改造一批農村公辦幼兒園,改擴建一批留守兒童寄宿制學校。省財政已安排專項資金22億元,幫助各地年底前全部化解農村義務教育債務。采取切實有效措施支持高?;鈧鶆铡6罅Υ龠M充分就業(yè)。以貫徹就業(yè)促進法為契機,繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè)。加大對年齡偏大、文化偏低、技能偏弱等就業(yè)困難人員的幫扶力度,特別是通過建立綠色幫扶通道,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。采取開發(fā)公益性崗位、托底安置等辦法,確保零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),搭建各類創(chuàng)業(yè)服務平臺,讓更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。全面貫徹實施《勞動合同法》,建立健全職工工資支付保障機制,在實現(xiàn)“勞有所得”的基礎上做到“勞有所值”。三要積極推進基層醫(yī)療機構和醫(yī)療保障制度建設。堅持把醫(yī)療衛(wèi)生的基層基礎建設作為切入點,切實解決群眾看病就醫(yī)問題。以社區(qū)和農村為重點,扶持經濟薄弱地區(qū)建設300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個村衛(wèi)生室和280個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,培訓12800名農村衛(wèi)生人員。按人均不低于8元的標準,確保農村公共衛(wèi)生服務資金及時到位。積極推動不同群體醫(yī)療保險的相互銜接工作,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面爭取達到90%,新型農村合作醫(yī)療籌資標準和實際補償比例要有明顯提高,逐步解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度全覆蓋。推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構改革,做到社區(qū)門診均次費用比三級醫(yī)院低50%以上,60歲以上居民的建檔率超過80%。加快建立基本藥物制度,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。加強人口與生殖健康長效管理和服務,建立穩(wěn)定的計劃生育投入機制。四要進一步提高養(yǎng)老保障水平。加快養(yǎng)老服務設施建設,完善養(yǎng)老服務體系。擴大新型農村社會養(yǎng)老保險試點,確保農村五保集中供養(yǎng)率達到65%,供養(yǎng)標準達到當?shù)剞r民人均純收入的40%以上。五要切實加強住房保障制度建設。加大廉租房和經濟適用房的供應力度,今年要把5.2萬套政策房落實到位,其中廉租房1.2萬套,經濟適用房4萬套。加快健全廉租房制度,完善經濟適用房制度,規(guī)范住房租賃市場。要明確界定住房保障對象,廉租房由低保家庭擴大到城市低收入家庭,經濟適用房主要面向低收入家庭,并與廉租房保障對象相銜接,保證符合條件的家庭都能住得上廉租房、買得起經濟適用房。在全力抓好改善民生實事的同時,要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),豐富人民群眾精神文化生活。努力構建公共文化服務體系,繼續(xù)搞好綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設和文化信息共享工程,做好博物館、紀念館、愛國主義教育基地的免費開放工作。積極支持文化產業(yè)發(fā)展,培育一批文化企業(yè)和文化產業(yè)基地。切實加強文化市場管理,加大文物保護力度。抓緊實施南京博物院二期和江蘇大劇院工程建設。
(七)大力促進社會穩(wěn)定和諧。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。今年是北京奧運會舉辦之年,各級政府要以高度的政治責任感,切實做好維護穩(wěn)定的各項工作,特別要確?;鹁娼恿Φ葕W運活動在江蘇順利進行,確保奧運期間全省社會穩(wěn)定。要建立社會穩(wěn)定風險評估機制,維護人民群眾合法權益,切實保障社會公平正義,從源頭上防范和化解社會不穩(wěn)定因素。加大法律援助工作力度,最大限度地滿足困難群眾的法律援助需求。進一步做好信訪工作,提高矛盾糾紛調處工作的針對性和有效性,把矛盾糾紛化解在基層。近期要集中力量解決一批重點難點信訪問題,確保越級上訪特別是赴京上訪數(shù)量明顯下降,不發(fā)生有影響的重大信訪事件。實行最嚴格的安全生產責任制,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。嚴把食品藥品安全關,全省農家店食品集中配送率、基層藥品集中配送率分別達到60%和100%。深入推進“平安江蘇”建設,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、扎實推進服務型政府建設。
本屆政府任期的五年,是我省全面建設更高水平小康社會的關鍵時期?,F(xiàn)在大政方針已定,各級班子調整到位,關鍵是要甩開膀子干事業(yè),集中精力抓落實。要以更加強烈的責任感、時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感,切實加強政府自身建設,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
堅持不懈地推進服務型政府建設,全面提高服務能力和水平。要強化服務職能。進一步加強對經濟社會事務的統(tǒng)籌協(xié)調,做好面向基層和群眾的服務與管理,把政府經濟管理職能轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,把更多的精力放到推進社會發(fā)展和改善民生上來,使服務更到位,讓群眾更滿意。要拓展服務功能。以公共性、公平性、普惠性為導向,以解決公共服務發(fā)展相對滯后、總量供應不足、分配不夠均衡為目標,逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務體系。當前特別要針對這次雨雪災害中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善應急管理體制機制,提高應對各種自然災害和突發(fā)事件的能力。要提高服務效能。創(chuàng)新管理方式,簡化辦事程序,全面推行服務承諾制、限時辦結制、責任追究制,以政府的高效率贏得優(yōu)勢、贏得競爭、贏得發(fā)展。在當前經濟形勢趨緊的情況下,更要突出抓好服務型政府建設,做到高效率、快節(jié)奏、減環(huán)節(jié),提高服務效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,讓各類經濟主體安心、放心、舒心地在江蘇投資發(fā)展。
最近公布實施的《國務院工作規(guī)則》,把政府工作的基本準則由三項擴充為五項。根據(jù)這一精神,推進服務型政府建設,要著重抓好五項工作。一是實行科學民主決策。進一步完善政府議事規(guī)則和決策程序,健全群眾參與、專家咨詢、政府決策的機制,堅持重大問題、重要事項由集體討論決定,努力使決策更加科學民主、更加切合實際。二是堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,切實維護人民群眾合法權益和經濟社會秩序,把依法辦事貫穿于政府服務和管理的全過程。三是推進政務公開。把政務公開作為政府施政的一項基本制度,認真貫徹政府信息公開條例,建立健全政府信息公開工作機制,突出抓好權力運行關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的公開,抓好群眾關心的熱點、難點、重點事項的公開,促進權力在陽光下運行,提高社會公眾參與度,提高政府工作透明度,提高人民群眾滿意度。四是健全監(jiān)督制度。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受人民群眾的監(jiān)督和新聞輿論的監(jiān)督,進一步加強政府系統(tǒng)內部監(jiān)督,努力增強監(jiān)督的合力和實效。今年要在建立科學發(fā)展評價考核體系上有所突破,嚴格問責制度,強化責任追究,切實做到有責必問、有錯必究。五是加強廉政建設。堅持廉潔從政、從嚴治政,認真落實黨風廉政建設責任制,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,用制度管權、管事、管人,從源頭上預防和治理腐敗。要重點解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,以反腐倡廉的實際成效取信于民。省政府辦公廳要根據(jù)上面五個方面的要求,制定出臺具體實施細則和督查措施,確保落實到位。
公務員隊伍特別是領導干部的素質和作風代表著政府的形象,決定著政府服務和管理的水平。做好政府各項工作,必須努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍。這里我提幾點希望,與政府全體組成人員共勉。
(一)牢記宗旨,服務人民。小平同志在視察南方重要談話中深刻指出,“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條?!比娜鉃槿嗣穹?,把7500萬人民的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,是政府全部工作的出發(fā)點和落腳點。領導干部要始終以感恩之心、赤子之情對待群眾,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把群眾的根本利益放在首位,細心體察民情,深入了解民意,搞清楚老百姓在想什么、盼什么、贊成什么、反對什么,設身處地為群眾著想,盡心竭力為他們辦實事、做好事、解難事,努力做到在保障和改善民生方面年年邁出新步伐,年年都有新進展。
(二)加強學習,提高素質。世界在變化,時代在前進,實踐在發(fā)展,新事物、新情況、新問題層出不窮,很多方面我們知之不多,知之不深。比如,有的同志熟悉市情、省情,但不很了解國情、世情;有的抓農業(yè)、抓工業(yè)比較在行,但抓服務業(yè)辦法不多;有的對經濟建設比較熟悉,但對社會建設相對陌生,這些都與知識結構、知識背景有很大關系。只有重視學習、加強學習,才能貫徹落實好科學發(fā)展觀,才能跟上時代步伐、把握發(fā)展趨勢,才能提高自身素質、駕馭復雜局面。本屆政府組成人員中有很多新同志,走上新的崗位,意味著擔子更重了,責任更大了,要求也更高了。我們決不能滿足于已有的知識,停留在現(xiàn)有的水平上。要把學習作為提高自身素質第一位的任務,作為做好本職工作的首要環(huán)節(jié),堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。領導干部要切實減少不必要的應酬和迎來送往,帶頭勤奮學習,克服本領危機,帶動政府機關形成濃厚的學習氛圍。
(三)求真務實,埋頭苦干。我省雖然是沿海發(fā)達地區(qū),但是與科學發(fā)展觀的要求相比,許多方面仍有一定差距,特別是南北發(fā)展不夠平衡、經濟社會發(fā)展不夠協(xié)調、人與自然發(fā)展不夠和諧的矛盾還比較突出。我們必須從這一省情特點出發(fā),堅持求真務實,既要抓住機遇、積極進取,以只爭朝夕的精神促進發(fā)展,又要樹立長期奮斗、艱苦奮斗的思想,防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,腳踏實地,埋頭苦干,多做打基礎、利長遠的事,多做人民群眾得益受惠的事。要把調查研究作為領導干部的基本功,經常深入基層、深入群眾、深入第一線,在第一線發(fā)現(xiàn)和總結基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經驗,注重研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,著力研究解決本地區(qū)、本部門工作中的突出問題,及時研究解決群眾生產生活中的緊迫問題。從省政府領導班子做起,市縣和部門的領導干部每年都要確定一兩個重大問題,深入調查研究,掌握真實情況,謀劃對策措施,不斷有所創(chuàng)新、有所突破。各級領導干部要進一步增強責任意識,堅持對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責,做到主動負責、勇于負責。政府工作要低調務實,環(huán)境要寬松和諧,但決不能滿足于維持、滿足于守攤子,決不能降低標準、放松管理。要堅持爭先進位,高標準、嚴要求,讓所有工作人員都感到既有壓力又有動力,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持開拓進取的旺盛斗志,努力形成團結奮斗、積極向上的良好氛圍。我們的各項工作都要富于開創(chuàng)性,各行各業(yè)都要力爭走在全國的前列,各個部門都要爭當全國排頭兵,使爭先創(chuàng)優(yōu)在政府機關蔚然成風。要把抓落實作為轉變作風的關鍵環(huán)節(jié)、推進工作的根本途徑,咬住目標、一抓到底,敢抓敢管、動真碰硬,一步一個腳印地把各項工作落到實處。對今年省政府50項重點工作,要進一步明確責任,細化措施,加強協(xié)調,不折不扣地完成目標任務,全力爭取本屆政府各項工作“開門紅”。
(四)維護團結,增強合力。新班子要有新氣象,特別是在履行職責方面要有一個好的開端。各部門、各單位的主要負責同志,既要按照行政首長負責制的要求,對各項行政工作負總責,又要認真貫徹民主集中制的原則,依靠集體的智慧,團結和帶領班子成員共同做好工作,當好一班人的表率,努力營造和衷共濟的良好工作氛圍。還需要指出,增強合力決不是無原則的息事寧人,不能當“好好先生”,搞“一團和氣”。要嚴格按照政府工作規(guī)則辦事,一級對一級負責,全面履行政府職能。同時,在領導班子成員中開展健康的批評與自我批評,該提醒的要提醒,該批評的要批評,該制止的要制止。建立在原則基礎上的這種團結,才更為牢固和堅實,才更有凝聚力和號召力,才更能經得起波折和風浪的考驗。
(五)廉潔自律,作好表率?!罢龤獯鎯?,邪不可干”。要在政府機關工作人員中深入開展反腐倡廉教育,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,努力使自己成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。領導干部要堅持不懈地加強主觀世界的改造,注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,堅持講黨性、重品行、作表率,明辨是非,克己慎行,干干凈凈辦事,堂堂正正做人。要強化自律意識,認清腐敗的危害,增強拒腐防變的自覺性,帶頭嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,做遵紀守法的表率,做廉潔奉公的楷模。
全心全意為人民服務是政府的根本宗旨,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要是政府的根本任務,人民滿意不滿意是衡量政府工作的根本標準。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在中共江蘇省委的正確領導下,全面貫徹落實黨的十七大精神,同心同德,團結奮斗,努力建設人民滿意的服務型政府,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面,為全面建設更高水平的小康社會作出新的更大的貢獻!
在全體領導班子會議上的講話篇十
同志們:
縣委這次調整領導干部,既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆的要求,也是進一步加強我縣領導干部隊伍建設,增強各級領導班子活力,選拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部,充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的迫切需要。對于這次干部的調整,涉及面比較廣,人員也比較多,縣委經過了充分醞釀和慎重考慮,充分依據(jù)了考察結果,充分尊重了民意,充分考慮了各鎮(zhèn)、街道班子結構搭配和工作實際需要。應該說,這次干部調整程序是嚴密的,推薦是民主的,考察是客觀的,決策是公正的。
班子調整后,如何以新的思想、新的面貌做好當前和今后一段時期的工作,成為全縣各級領導干部需要深入思考的現(xiàn)實問題。有位智者說過:“人的一生只在做兩件事,一是做人,二是做事。”對黨員干部特別是黨員領導干部來說,還有第三件事,那就是做官。作為一名領導干部,肩負著組織和人民的重托,肩負著發(fā)展經濟和造福百姓的重任,面臨著提高執(zhí)政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的嚴峻考驗,那么,如何做人、做事、做官呢?下面,我和大家共同探討一下,與大家共勉。
一、做人。
“做官一陣子,做人一輩子”。做人是做官的基礎。要想做好官,必須先要學會做人。做人的道理浩如煙海,做人的方法千差萬別,但我想,只要能夠做到正直而忠誠、誠信而坦率、寬厚而善良、嚴謹而負責,你就是一個合格的人、一個堂堂正正的人,也才能成為一個從根本上稱職的領導干部。
首先,要有德?!叭恕弊忠黄惨晦?,一劃朝天、兩筆踏地意為頂天立地。有德就是要做一個好人,在這里不是指做怎么都行、怎么都好、不堅持原則的老實人、老好人,而是做一個高尚的人、純粹的人、有道德的人、有利于人民的人,即脫離了低級趣味的人。只有做好人才能選好人、用好人。做一個好人不見得非得頂天立地,但起碼要對得起良心。如果你是一個共產黨員、一個干部、一個領導干部,還要對得起黨、對得起組織、對得起群眾。
其次,要真實坦誠。這里包含兩層意思:即誠信和坦率。誠信是做人最基本的道德底線,信譽是為人處事最昂貴的資本。在現(xiàn)實中,誠信的重要性體現(xiàn)在方方面面。沒有誠信交不了朋友,沒有誠信談不成生意,沒有誠信干不了大事,同樣一個地區(qū)沒有誠信就不可能繁榮富強。對于一名領導干部來講,在為人處世上采取誠實的態(tài)度更為重要。因為我們的一言一行、一舉一動都在上級和群眾的關注之中,如果說起話來油腔滑調、做起事來虛無縹緲,你的形象就會大打折扣,上級不會信任,群眾不會擁護,你在這個圈子中就不好立足了。而為人要做到誠實、真實,就必須保持一種坦率的態(tài)度。所謂坦率,就是實事求是,有一說一、有二說二,直截了當、開誠布公、推心置腹,不弄虛作假、不言而無信,不耍小心眼、不搞小動作,做到心底無私、襟懷坦蕩。應該說,借“兩實”(誠實、真實)成長,憑實績干事,憑政績進步,就是“兩實”干部的真實寫照,兩“不怕”干部(不怕吃虧、不怕吃苦)的執(zhí)著追求。大家也只有做到了這一點,我們整個干部隊伍思想就會更加純潔,士氣就會更加高昂,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍就會更加濃厚,才能真正形成強大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第三,要有好的人品。作為一名領導干部,關鍵是人品要好。一個品行不端的人,仕途上也許能夠上升到一定層面,但最終經不起時間的考驗,像胡長青、成克杰、陳希同等都是因為在做人上過不了關,才成為黨內的害群之馬,成為人民群眾的罪人。所以說,有了好的人品作保證,做人才有底氣,做事才會硬氣,做官才有正氣。我認為,品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個正直的人,會彰顯出巨大的人格魅力。只有正直的領導干部,才能做到正派不傷人、公正不刺人、坦率不放肆、顯赫不炫耀,才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。但是,現(xiàn)在不少干部卻把這種優(yōu)點當成了缺點,不敢講真話、不想講真話、不愿講真話,總是喜歡報喜不報憂,讓領導聽不到真話,了解不到真情況,這種不良風氣必須加以糾正。第二要嚴謹。嚴謹是對生活、對工作負責任的一種態(tài)度,體現(xiàn)在工作作風上,是務實、高效、追求完美的一種表現(xiàn);體現(xiàn)在生活作風上,是潔身、克欲、自律的一種手段。作為黨的干部特別是領導干部,手中握有一定的權力,要把“嚴謹”二字時刻牢記心中,慎言、慎行、慎獨、慎思、慎欲、慎權,否則,權力就有可能成為墮落的根源。第三要忠誠。人各有所事,便應各有所忠,就應忠心耿耿、死心塌地。作為一名黨員,就要忠于黨、忠于人民;作為一名干部,就要忠于事業(yè)、忠于職守。上,要無愧于國家;下,要對得起百姓。大家一定要認識到,忠誠是政治信仰,是高尚品德,是一種傳統(tǒng)而又先進的文化。作風問題要從信仰上解決,在講作風時如果不講忠誠,就解決不了根本問題。希望大家要忠誠做事,只有忠誠才會滿腔熱情地為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)做工作,才不至于出現(xiàn)“我是給某個領導干的,我不想給他干”等錯誤想法和言行,才不至于把個人某些不健康的情緒發(fā)泄在工作上,不會因言、因行誤事。
第四,要寬厚善良。這是一種胸懷,它主要包含三個方面的內容。一要有寬容之德。“玫瑰贈人、手留余香”、“愛心贈人,心有光芒”。你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。尊重他人就是尊重自己,而耿耿于懷只會讓人與人之間距離越來越遠。容人之短,用人之長,可以保證人盡其才。特別是領導班子成員在一起工作,意見會有分歧,水平會有高低,資歷會有深淺,性格會有差異,這是正?,F(xiàn)象。因此,遇事一定要做到“三多三不”:多記他人好處、多看他人長處、多思他人難處;不自私、不猜疑、不嫉妒。二要有厚道之品。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種態(tài)度,一種雅量。厚道的人,心底無私,大徹大悟。作為一名領導干部,只有具備厚道的品性,群眾才會發(fā)自內心地擁護你、支持你,你才會具有親和力。三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭,每個人都應該學會與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。但是,不管是大事還是小事、大善還是小善,只要永遠有一顆善心,就足以讓你成為一個高尚的人。我想,只要人人都做善事,人人多管點閑事,世界上就沒有難事。
第五,要有責任感。首先,要做到盡職盡責。人生于天地間,各有責任。對國家的忠誠是一種責任,對親人的關懷是一種責任,對朋友的幫助也是一種責任,等等。你扮演的角色越多,承擔的責任也就越多;你所處的地位越高,肩負的責任也就越重。領導干部的優(yōu)秀代表鄭培民常說:“權力是人民給的,應該為人民辦事?!崩习傩論碜o他,就是因為他把自己對人民的那份責任看得比生命還重要。其次,要做到勇于負責。放棄了責任空談做人是一種可悲、是一個人的不幸;放棄了責任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。德國政治學家馬克斯·韋伯在談到責任時說:“在政治領域里最終有兩種罪過不可饒恕:不務實際和不負責任?!爆F(xiàn)在有些人,有了好事便大肆宣揚自己的功勞,出了問題卻不在自己身上找原因。這就是一種不負責任的表現(xiàn),是為了一己之利而放棄責任的失職行為。一個有責任感的領導干部,必須做到在成績面前不攬功,在問題面前不退縮。是“推功攬過”,還是“攬功推過”,這既是一個政治品質問題,也是一個思想境界問題。做人不負責任,就對不起自己的良心;當官不負責任,就有愧于人民賦予的那份權力,就有愧于“共產黨員”這個神圣的稱號。
在全體領導班子會議上的講話篇十一
這次會議的主要任務是:貫徹落實省委十屆六次全會和共青團十六屆三中全會精神,總結去年工作,研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團工作。去年10月,省委會議聽取了團省委的工作匯報,對團省委和全省共青團工作給予了充分肯定。今天,省委、組織部部長胡澤君同志、副省長雷于藍同志出席了全會,胡部長還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我代表團省委會總結去年工作,并就今年全省共青團工作談幾點意見。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀以來我省經濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我省應對國際金融危機取得階段性成果,實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅強領導和團中央的正確指導下,全省各級團組織狠抓基層組織建設,推動基層工作,積極促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),團結引導廣大青年堅定信心、共克時艱,為全省實現(xiàn)“三促進一保持”作出了積極貢獻。
(一)以愛國主義為主線的青少年思想引導活動蓬勃開展。以慶祝新中國成立60周年、紀念五四運動90周年、少先隊建隊60周年和澳門回歸祖國10周年等重要節(jié)慶日為契機,通過紀念大會、主題團日隊日活動、音樂詩會、主題晚會等等,在廣大青少年中掀起愛國主義熱潮?!扒啻耗匣?,閃亮中國”活動備受廣大青年關注,百萬青年在活動專題網站寫下對祖國的美好祝愿;“祖國發(fā)展我成長,紅領巾與廣東同行”主題隊日活動深入開展,450多萬少先隊員積極參與。積極搭建平臺,創(chuàng)新載體,組織廣大青少年學習貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學生等青年群體學習討論汪洋書記在廣東省紀念五四運動90周年大會的重要講話和在華南理工大學與學生代表座談的重要講話精神,在全省少先隊員中開展學習汪洋書記、黃華華省長《致全省少先隊員的一封信》系列主題活動,努力培育自覺踐行科學發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎章、十佳少先隊員、青年崗位能手等評選表彰活動,選樹可親、可敬、可信、可學的青少年典型。開展“青春牽手,共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進校園等活動,引導激勵青少年成長成才。
(二)團的基層組織建設和基層工作扎實推進。堅持“眼睛向下、重心下移”,團省委書記班子深入基層開展督導和蹲點調研,不斷完善團的領導機關聯(lián)系基層和分類指導制度。全省“團建創(chuàng)新年”活動成效明顯,涌現(xiàn)出優(yōu)秀團建創(chuàng)新工作項目243個,成立全國首個省級社會組織團工委,中山成立全國首個學校少工委,佛山網絡建團工作走在全國前列,深圳探索流動團員建團模式成效顯著,河源率先實施“黨建帶團建”目標量化考核。穩(wěn)步推進試點工作,確立41個基層團建試點、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點,為試點單位提供工作經費支持,建立試點工作指導員、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自組織建團、高州行業(yè)協(xié)會建團、高要基層團委公推直選、廣州遠洋公司流動團組織建設等工作模式。加大對基層支持力度,全面推進駐縣和交流掛職工作,從省市團委機關抽調120名團干部分三批駐點指導縣級團委工作,聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團干部,在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職,有力推動了基層團工作?!盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W絡平臺整合資金500多萬元直接支持基層,省、市兩級團委支持基層的工作經費超過2,000萬元。繼續(xù)加大團干部培訓力度,初步建立團干部分級培訓機制,全省縣級以上團組織共舉辦培訓班550多期,培訓團干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進“三促進一保持”舉措有力。積極應對金融危機,深入實施促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動,推動“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設,全省共建立1,915家基地,提供45,842個見習崗位,4,100多名青年被見習單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會,共籌措資金4,000多萬元,廣州、深圳、中山、珠海等也相應成立了市級基金。打造“u勢界”大學生創(chuàng)業(yè)服務平臺,為首批創(chuàng)業(yè)項目提供扶持資金420萬元。積極推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目,全年共培訓青年201,140人次,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元,幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實施《規(guī)劃綱要》和“三促進一保持”作貢獻,建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會議制度,聯(lián)合開展“亞運會與珠江三角洲志愿服務創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動,廣佛肇、深莞惠、珠中江等經濟圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東,學習實踐報祖國”大學生“三下鄉(xiāng)”活動,近30萬大學生為12,000多個聯(lián)系點的群眾辦了34,000多件實事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園,首批意向進園項目擬投資金額15億元。實施科技創(chuàng)新“十百”攜進工程,幫助青年企業(yè)家爭取項目資金1,500萬元。
(四)服務青少年健康成長的機制進一步完善。推動省委、省政府出臺《加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》、《關于進一步發(fā)展志愿服務事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔政府青少年事務的有效路徑,規(guī)范運作政府購買志愿服務專項資金,與相關政府職能部門合作開展農村青年科技文化活動月、“綠色引擎”節(jié)能行動、國土資源保護行動、少年兒童平安行動等系列活動,整合資金近2,000萬元,受益群眾和青年超過500萬人。完善維護青少年合法權益和關愛特殊青少年群體工作機制,在國內率先實現(xiàn)12355青少年綜合服務平臺覆蓋全部地市;聘請人大代表、政協(xié)委員擔任“青少年成長導師”,探索建立“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動的長效機制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動關愛青少年機制,青聯(lián)委員牽手希望小學活動影響廣泛;“南粵會親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動、同步直播的活動模式,單次活動資助貧困生2,651人,社會影響進一步擴大。
(五)借助新媒體推動共青團工作的水平不斷提升。我們積極運用新媒體推動工作,團省委書記班子作客南方網與青年網友“灌水”、“拍磚”;打造全國首個少先隊素質教育網絡信息服務平臺“南粵雛鷹網”,探索建立網上少先隊組織;廣東大學生校園文化藝術節(jié)首次引入網絡選拔及網絡競賽形式,有效擴大活動覆蓋面;建立廣東共青團團務信息管理系統(tǒng)及省級青年文明號網上申報復核管理系統(tǒng),大大提高工作效率和管理水平。探索運用新媒體打造工作品牌,借助網絡、手機新媒體開展“南粵雛鷹之星”競賽活動,吸引全省2,077所學校的12,000多名少先隊員參賽,活動網站瀏覽量達6,000萬人次。依托網絡開展青少年網上法制宣傳教育月活動,網站訪問量超過400萬;利用全省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)舉辦“農科網絡大講堂”,培訓農村青年約60萬人次;“紅領巾示范?!本W絡巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團組織也對開發(fā)運用新媒體進行了有效探索,東莞連續(xù)3年舉辦青少年網絡文化節(jié),河源開通全省首個共青團手機門戶網站,連平推出全國首份縣域共青團手機報,深圳龍崗利用“影像制作”推動青少年文化建設。
(六)團的各項事業(yè)全面發(fā)展。進一步加強全省青聯(lián)組織與港澳臺及國外青年組織的交流合作,粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次,國際青年交流互訪23批。志愿服務工作不斷深化,西部計劃、援外志愿服務、健康直通車等項目順利推進,全省各級團組織動員志愿者服務社會達620多萬人次,服務時間累計超過1億小時。順利完成團省委直屬事業(yè)單位改革試點工作。廣東青年干部學院新校區(qū)正式開工建設,省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章,希望工程各項工作指標繼續(xù)穩(wěn)居全國前列,省青少年軍校在基地建設和業(yè)務拓展方面成效良好,省青少年事業(yè)促進中心、《黃金時代》雜志社、《少先隊員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊服務公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團屬青少年陣地建設如火如荼,如深圳青少年宮、廣州志愿者網絡學院等得到順利推進,有力推動全省共青團事業(yè)取得長足進步。
二、全省共青團工作面臨的形勢與任務。
黨的十七屆四中全會對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會,緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神,圍繞“廣東要努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵”進行了全面部署。剛剛結束的共青團十六屆三中全會,對新形勢下進一步加強團的自身建設和更好地履行四大職能進行了全面動員。全省各級團組織和團干部要深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性,充分認識黨應對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復雜性和嚴峻性,全面把握共青團在當前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢和任務。
一是省委出臺了《中共廣東省委關于貫徹中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定的實施意見》等一系列強有力的舉措,為進一步推動團的建設和工作提供了科學理論依據(jù)和堅強領導保障,同時也對共青團進一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求,對各級團干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風提出了新的更高的要求。在新的形勢下,能否在黨建帶團建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實際的內容設計,是對團各級的領導干部的重要考驗。
二是當前廣東正加快轉變經濟發(fā)展方式,著力推進自主創(chuàng)新,大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和深化社會管理體制改革,出臺了基本公共服務均等化、富縣強鎮(zhèn)事權改革等重大政策,將有力地推動社會管理體制和社會工作格局的深刻變化調整。這一方面為共青團組織拓展經濟社會服務職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對共青團承擔政府公共服務的專業(yè)化、科學化和制度化工作建設水平提出了更高的要求,在某種程度上使得共青團面臨不謀則弱、不進則退、不為則損的嚴峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生,關注不同群體的利益訴求,這為廣東共青團更好地履行服務青年和維護青少年合法權益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到,一方面,隨著青年的政治意識和利益訴求表達方式的變化,共青團組織代表和維護青少年合法權益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面,對進城務工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破,如何當好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,如何有效維護青少年的合法權益,是擺在共青團組織面前的艱巨任務。
總而言之,今年對全省共青團和青年工作來說,既是贏得機遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年,也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅的關鍵一年。全省各級團組織和團干部,一定要進一步認清形勢,把握大局,以更加勇于擔當、只爭朝夕、堅韌不拔的精神,堅定信心,堅持方向,突出主線,齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團工作總的要求是:深入貫徹省委十屆六次全會和共青團十六屆三中全會精神,大力加強自身建設,努力擴大基層團組織對青年的覆蓋,增強工作和活動對青年的影響,提升組織、引導、服務青年和維護青少年合法權益的能力水平,團結帶領全省團員青年為廣東當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻。
貫徹這一總體要求,我們要強化“五種意識”。
強化憂患意識。憂患意識不僅是一種清醒的預見意識和防范意識,更是一種危機感、緊迫感、責任感和使命感。這種意識源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻認識。我們必須清醒地掂量當前團組織在普通青年心目中的份量,正確地認識團組織為黨委政府聯(lián)系青年的實質成效,冷靜地評價團的工作和活動在社會上的影響力,認真分析在全省深化改革、擴大開放進程中,共青團組織面臨的機遇和挑戰(zhàn),做到主動應對、積極行動,努力增強資源整合力、活動影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強化基層意識。要把“以最大的決心支持和推動基層組織建設和基層工作”的號召落實到生動具體的實踐中,面向基層、服務基層,在工作思路導向、工作項目設置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面,要體現(xiàn)對基層的幫助和支持。
強化普遍意識。要克服存在于一些團干部中的兩種危險思想傾向,一是把青年在經濟社會中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團組織動員帶領青年發(fā)揮作用;二是把共青團同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作為工作準則,貫穿于活動的策劃、開展和效果評價的全過程。
強化團隊意識。要拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,組建團隊。善于借力借腦,尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對共青團和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士,并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強工作力量,拓寬聯(lián)系青年的渠道,增加團組織的資源投入,推動基層團組織加強工作團隊建設。
強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是推動社會進步的核心動力,也是共青團組織更好地履行職能的不二選擇。當前廣東共青團工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導向,就是要面向基層、面向廣大團員和普通青年,把是否有利于實現(xiàn)基層團組織對各類青年群體的覆蓋,是否有利于實現(xiàn)團的工作與活動對廣大普通青年的影響,作為評價創(chuàng)新成效的主要標準。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經驗由點到面推廣,使創(chuàng)新成為一個區(qū)域團的工作整體進步的主要動力。
三、扎實做好今年重點工作。
(一)堅定不移地加強基層組織建設和基層工作。
一年來,我省團的自身建設在探索中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但必須看到,我們的工作與“兩個全體青年”的要求以及與青年對團組織的期望相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在:團的組織設置在一些領域滯后于經濟社會結構的發(fā)展變化,不能很好地適應團員青年群體的流向分布;部分團組織不同程度存在組織、活動“兩張皮”現(xiàn)象;有些團干部在工作中存在畏難情緒,不愿意碰一些根本性的問題,缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對這些問題,全省各級團組織要準確把握團十六大以來關于加強團的基層組織建設和基層工作的主要原則和方法,力爭實現(xiàn)突破。
一是深入推進基層團建試點工作,鞏固和發(fā)展團建創(chuàng)新成果。要加強試點探索的針對性,在傳統(tǒng)領域要總結出具有普遍性、針對性和實效性的經驗模式,在新興領域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動”并進,將組織建設和工作、活動開展有機結合,實現(xiàn)以工作促建設、以活動強組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢,在去年基礎上進一步把試點工作推向縱深,特別要注意從中提煉可復制、可推廣的做法。要加大全省“團建創(chuàng)新年”活動以及全國團建經驗成果的推廣力度,每個市縣都要結合當?shù)厍闆r,在學校、農村、社區(qū)和兩新組織等領域推廣試點經驗。
二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新試點工作。要根據(jù)團中央的規(guī)范意見,堅持黨建帶團建,按照專兼結合、體制內體制外互補、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強工作隊伍,找準功能定位,完善運行機制,合理設計工作載體和工作內容,力爭用3年時間把全省共青團基層工作的橋頭堡從縣級團組織推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。
三是實現(xiàn)非公有制經濟組織和新社會組織團建工作新突破。緊緊抓住當前省委大力加強黨的基層組織建設的有利契機,主動聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會保障等職能部門和單位,找到組織載體和干部載體。堅持屬地管理為主的原則,調動區(qū)域內機關單位、國有企業(yè)以及學校、醫(yī)院等事業(yè)單位團青組織和專兼職團青干部的積極性,建立“團建指導員”和“團建聯(lián)系人”隊伍,形成幫扶帶動、共建共促機制,力爭到20xx年底,我省已建立黨組織且符合建團條件的兩新組織建團率達到60%。這項工作的完成情況將作為市級團委工作實績的重要評價指標。
四是著力加強中等職業(yè)技術學校、普通中學團組織建設和工作。省市兩級團委要按照團中央、教育部《關于加強中等職業(yè)技術學校共青團工作的意見》的要求,增強工作力量,組建工作團隊,加強對中職技校團工作的聯(lián)系和指導。要高度重視中學共青團工作,不斷增強中學團組織的活力和影響力。
五是擴大對進城務工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作和河南駐外團工委的經驗,加強與成建制來粵務工青年群體戶籍所在地團組織的合作,建立工作聯(lián)動機制,把進城務工青年納入務工地團組織工作和活動的安排?;洊|西北地市要在今年內全部建立駐外團工委,鼓勵和支持縣級團委建立駐外團工委,力爭做到“哪里有青年哪里就有組織,青年流動到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進一步加強對基層的指導。全省各級團組織要進一步拓寬視野,充分利用好青年志愿者、大學生村官等充實基層工作力量。繼續(xù)深入實施省市縣團的領導機關班子成員聯(lián)系基層、蹲點、調研制度,真正做到深入基層、靠前指導。堅持“細化群體、分類指導、擴大覆蓋、增強影響”的原則,進一步優(yōu)化“活力在基層”主題團日競賽、“飛揚的紅領巾”隊日競賽、廣東青年社團活動競賽、志愿服務專項基金項目等四大平臺的運行機制,不斷強化平臺展示交流、學習提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團委要高度重視利用好這個平臺,積極組織和輔導基層團干部借助“四大平臺”設計活動,幫助基層組織從網絡平臺獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺注入資源,結合地方特點,優(yōu)化競賽規(guī)則,吸引當?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團參與,形成“省市搭臺、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進一步加強團干部培訓。加強團的基層組織建設和基層工作,干部是關鍵。要繼續(xù)深入實施全省團干部培訓計劃,今年團中央將對地市級團委書記和新任職縣級團委書記進行全員培訓,團省委將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團干部培訓,地級市團委要承擔起村級團干部的培訓。全省各級團組織要借助電視電話、網絡、手機等新載體,充分利用黨委政府和社會培訓資源,打造團干部培訓信息化平臺,切實提高培訓效果。
(二)組織動員青年為廣東當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻。
一是積極參與推動經濟發(fā)展方式轉變?!按蚝媒洕l(fā)展方式轉變這場硬仗”是我省今年及今后一段時期經濟領域的主要任務。調結構,促轉型,建設現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),關鍵在于勞動者尤其是青年勞動者素質的提升。各級團組織要善于找到服務經濟中心工作與服務青年的有機結合點,積極配合政府相關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè),組織引導青年參與相關的技能培訓,精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號等競爭性評選活動,引導青年發(fā)揚敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵引導青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟,努力推動青少年策劃和參與環(huán)境保護行動。
二是激勵青年爭當自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經濟發(fā)展方式轉變的核心動力。要進一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能,深化廣東青年五四獎章、十大杰出青年評選活動,探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫,主動參與服務我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)推進“十百”攜進工程等,服務和推動企業(yè)自主創(chuàng)新、轉型升級、增強核心競爭力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學生科技學術節(jié)、農村青年科技文化活動月和青少年創(chuàng)新大賽等活動,實施小院士培養(yǎng)工程,建立健全與職能部門合作的長效機制,不斷創(chuàng)新形式和載體,擴大活動參與面和影響力,大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
三是努力促進和諧社會建設。緊緊把握省委、省政府大力推進社會管理體制改革和促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極借助全省實施基本公共服務均等化、政府購買公共服務、富縣強鎮(zhèn)事權改革、建設宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機,找準切入,策劃項目,形成共青團和相關青年組織承接政府公共服務的長效機制,切實在社會建設中發(fā)揮積極作用。圍繞學習貫徹汪洋書記、黃華華省長《致廣東志愿者的一封信》精神,抓住廣州亞運會、深圳大運會志愿服務的重大契機,推動志愿服務規(guī)范化、公益化、社會化和事業(yè)化發(fā)展,進一步發(fā)揮志愿服務在扶危濟困、生態(tài)環(huán)保、應急避險、引領風尚等方面的作用,引導青年為和諧社會建設貢獻力量。
四是扎實推進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧攻堅工程。緊緊圍繞省委工作部署和對全省團組織的要求,實施共青團“百校千企萬村”項目,把握農村低收入家庭在就學、培訓、就業(yè)等方面的迫切需求,探索建立扶貧開發(fā)和轉移就業(yè)的團、校、企三方合作平臺。全省各級團組織在抓好機關對口扶貧工作的同時,要組織動員廣大團員青年投身扶貧開發(fā),把扶貧工作與志愿服務、希望工程、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機結合,精心組織,務求實效,為全省扶貧開發(fā)作出應有的貢獻。
(三)做好青年教育引導工作。
做好引導青年工作,是黨對共青團的一貫要求,也是共青團組織的根本任務。面對新形勢、新挑戰(zhàn),當前引導工作還存在許多不足:如部分團組織忽視對青年的理想信念教育和思想引導;我們大多數(shù)團干部意識形態(tài)工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引導青年缺乏有效路徑、載體,特別是在運用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強。
一是全面推進分類引導青年工作。堅持用社會主義核心價值體系教育青年,深入學習實踐科學發(fā)展觀,深入開展“我與祖國共奮進”等主題教育,引導廣大團員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念,重點抓好大學生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細化引導目標,找準不同青年群體思想意識的關鍵點,既要貼近青年、尊重青年、服務青年,又要敢于、善于和他們的錯誤觀念作思想交鋒,努力使他們認同理解黨團組織的思想主張。運用各類青年群體習慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式,把黨團組織的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團結宣傳教育活動,配合黨委政府及相關部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團結引導工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運會創(chuàng)造新生活”活動為總攬,組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠信、環(huán)保、禮儀、科技、學習”為主題的新生活實踐活動,努力使青年成為新生活文化的引領者。以大學生校園文化藝術節(jié)、進城務工青年文化藝術節(jié)、農村青年歡樂節(jié)等為載體,廣泛動員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網絡文化建設。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才,鼓勵青年積極參與我省文化創(chuàng)意產業(yè),創(chuàng)作、生產和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品,滿足青年不斷增長的文化需求。
三是大力加強未成年人思想道德建設。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設工作會議精神,全面落實省委、省政府辦公廳《關于加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》以及全省中小學團隊工作會議的相關要求,緊緊圍繞胡錦濤關于引導少年兒童努力爭當“四個好少年”的中心任務,深入開展南粵少年雛鷹行動,探索建立團隊分層教育工作體系,服務青少年學生素質全面發(fā)展。推動凈化社會文化環(huán)境,著力營造有利于未成年人健康成長的“綠色空間”。
四是善于運用新媒體引導青年。要主動掌握信息網絡時代青年群體的特點,充分運用網絡、手機等新媒體載體,影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對團屬傳統(tǒng)輿論陣地進行拓展、豐富和提升,逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導動員體系。開通“廣東青年網絡學苑”信息化學習的平臺、廣東青少年網絡電臺手機頻道,加強“南粵雛鷹網”等團屬新媒體陣地建設,力爭在運用新媒體引導青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。
雖然今年我省經濟形勢總體向好,但國際金融危機的影響尚未完全消除,經濟回升基礎還不穩(wěn)固,轉變經濟發(fā)展方式等因素疊加,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當前,有些團干部對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢判斷過于樂觀,有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對此,全省各級團組織要高度重視,繼續(xù)把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務黨政工作大局、服務青年發(fā)展、服務基層工作的重要切入點和有效載體。
一是加強共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設。要認真分析見習工作中存在的問題,著力推進基地的規(guī)范化建設與管理。各地市和高校團組織要做好信息匯集、協(xié)調對接等方面的工作。要重視見習人員與基地的對接過程和對見習人員的跟蹤聯(lián)系過程,以此作為團組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導見習人員認識到一定的就業(yè)技能和經驗積累對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。把實施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項目。加強與農行、農信、郵儲等金融機構的合作,優(yōu)化貸款申辦流程,做好跟蹤服務。要進一步加強對基層團干部金融基本知識的培訓,積極推進擔保方式創(chuàng)新,參與推動信用建設,實現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務健康快速發(fā)展。
三是增強青年技能培訓工作的實效。結合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求,開展“訂單式”技能培訓項目。要善于爭取政府有關部門的支持,聯(lián)合技工學校和社會培訓機構,依托龍頭企業(yè),在崗位銜接較有保障的前提下,努力擴大培訓的規(guī)模,使更多的青年受益。要堅持在大中專學校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導學生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會的作用。一方面要強化基金會通過社會化動員募集資金的能力,另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑,從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時,擴大基金會的影響。有條件的地市要爭取設立專項基金,為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實維護青少年合法權益。
充分發(fā)揮綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的作用,加強對特殊青少年群體思想狀況的研究,有效預防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動《廣東省未成年人保護條例》和《廣東省預防未成年人犯罪條例》的宣傳實施。建立健全“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動長效機制,暢通青少年訴求表達渠道,引導青少年有序政治參與,加強對青少年熱點問題的研究工作。進一步加強12355青少年綜合服務平臺建設,主動跟蹤典型個案,適時在全社會形成維護青少年合法權益的強大合力和聲勢。進一步發(fā)揮希望工程、志愿服務專項基金的作用,開展各種形式的手拉手關愛活動,探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長效機制。
(六)進一步加強團干部隊伍建設。
當前,我省團干部中不同程度存在疏于學習、作風漂浮等問題,嚴重影響團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強團干部隊伍建設,成為擺在我們面前的緊迫任務。
一是建設學習型團組織。要牢固確立全員學習、終身學習的理念,切實增強學習的緊迫感和自覺性。要加強思想理論建設,繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,鞏固和擴大學習實踐成果。要建立定期集中學習制度,進一步完善各級黨組中心組學習和讀書制度,縣級以上團的領導機關每個月至少要組織一次專題學習討論會或讀書會。要積極創(chuàng)造條件,引導幫助各級團干部通過讀書學習提升思想境界、完善知識結構、增強素質能力。團的領導干部要帶頭學習、率先垂范,切實減少應酬,把更多的時間和精力放在學習上。團的縣級以上領導機關每個月集中學習的時間不少于2個半天,團的專職干部每個月自學時間不少于30個小時。全省各級團組織要把團干部學習的情況作為工作考核與評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績效考評機制。探索建立廣東共青團市、縣(市、區(qū))工作評價指標體系,制定相應測評辦法,運用好測評結果。要用好干部協(xié)管權,將工作績效測評結果作為干部評價的重要依據(jù)。團省委近期將出臺相關制度,各地要參照制定本級的實施細則。
三是抓實作風建設。最近,團中央下發(fā)了加強團的專職干部管理的相關規(guī)定,對加強團干部作風建設提出了非常具體明確的要求,大家要認真貫徹執(zhí)行。這里,我重點強調一下走進基層、聯(lián)系青年的一些要求:要繼續(xù)深化團的領導機關抓基層聯(lián)系點工作,縣級以上團的領導機關干部深入基層調研團和青年工作的時間每年不少于60天,并撰寫不少于20篇“團情日記”。機關干部凡缺乏基層工作經歷的,都要有計劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系,每個季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強通過網絡聯(lián)系青年,團市委班子成員每個季度至少要在本地區(qū)有影響的網絡媒體與青年交流一次。
同志們,20xx年是廣東全面探索科學發(fā)展新模式的關鍵一年。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,牢記使命,勇挑重擔,勇立潮頭,團結帶領全省廣大團員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績,為廣東努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻!
在全體領導班子會議上的講話篇十二
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開始,省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進行為期1個月的全面巡視,這既是省委對岳陽工作的關心和關懷,更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先,我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開巡視工作動員會議,主要任務就是落實省委巡視組的工作要求,動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長的動員講話,語重心長,客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務和基本方法,對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實,嚴格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面,我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作,再簡單講幾點意見。
一、高度重視,自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監(jiān)督、加強和改進黨的建設的重大舉措,也是持續(xù)反對“四風”、密切黨群干群關系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視,既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時,也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、推動發(fā)展提供強大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風迎接省委巡視組的檢查指導。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀律性都很強的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對大家的要求,也是大家應有的態(tài)度和應盡的責任。大家要切實增強接受監(jiān)督的意識,把配合巡視工作作為一項重要政治任務,嚴格按照巡視工作要求,嚴肅認真對待,細致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開展,達到預期目的。要按照中央、省委有關巡視工作紀律的要求,堅持黨性原則,嚴守各項紀律,堅決服從省委巡視組的安排,用具體行動支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動協(xié)調得當,落實措施扎實得力;在巡視期間,要堅持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務,都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質高效地做好服務保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務和工作方式,主動協(xié)調巡視組與各地各部門的聯(lián)系,暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領導班子建設和經濟社會發(fā)展的真實情況,確保巡視工作取得實效。
三、認真整改,全面推進工作。這次省委巡視組來我市開展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結合起來,通過接受巡視監(jiān)督,進一步完善發(fā)展思路,強化工作措施,健全工作制度,推動黨的建設進一步加強,推動黨風廉政建設進一步深入,推動經濟社會發(fā)展進一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問題不整改不放過,問題整改不徹底不放過,想盡千方百計,把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設有機結合起來,最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進作用,推動經濟社會更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領導在岳陽縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
在全體領導班子會議上的講話篇十三
同志們:
這次村干部考核事關本村今后五年的發(fā)展、事關每個黨員、群眾的切身利益,政策性很強,為確保這項工作扎實有序地進行,下面,我代表考核評議組講幾點意見。
近幾年來,我鎮(zhèn)進行了村合并調整工作,村干部人事制度也邁出了重要一步。實踐證明,我鎮(zhèn)的村干部隊伍是能夠擔當起各項工作重任的,是一支素質較高、能夠干事創(chuàng)業(yè)的隊伍,是一支為古城鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻的隊伍。同時,我們也必須看到,村干部隊伍建設仍然存在著一些問題。主要表現(xiàn)為:一是年齡結構、知識結構需要進一步優(yōu)化;二是選人用人的視野和渠道需要進一步拓寬;三是干部的考核、培養(yǎng)和監(jiān)督制度尚不夠健全,干部工作的規(guī)范化、制度化水平有待進一步提高;四是少數(shù)干部事業(yè)心、責任心和群眾觀念不強,全局意識、協(xié)調配合和服務意識不強,工作主動性、創(chuàng)造性缺乏,工作拖拉和不思進取的現(xiàn)象還依然存在。我們必須正視這些問題,并積極采取措施解決這些問題。
因此,我們希望通過此次考核評議,通過村“兩委”換屆選舉工作,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,構建良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成風清氣正的用人氛圍,造就一支適應古城發(fā)展要求的結構合理、素質高、有生機、有作為的干部隊伍,為推進古城鎮(zhèn)各項事業(yè)更快、更好地發(fā)展提供堅強的組織保證。
為了確保考核工作順利進行,我們必須堅持以下幾項原則:
一是堅持黨管干部的原則。黨管干部原則,是干部工作必須始終堅持的一項根本原則。村干部考核工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下進行。在工作中,要認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策,按照程序、辦法、標準和條件執(zhí)行,嚴格按照《考核評議工作的通知》開展工作。鎮(zhèn)黨委加強領導,各村要密切配合,鎮(zhèn)紀委要全程監(jiān)督。
二是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。德才兼?zhèn)?、以德為先原則,是選拔任用干部的根本標準。毛澤東同志指出:“在這個使用干部的問題上,我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線:一個是‘任人唯賢’的路線,一個是‘任人唯親’的路線。前者是正確的路線,后者是不正派的路線?!痹诟刹窟x拔工作中,我們要堅持德才標準,正確處理“德”與“才”的關系。我們將在村“兩委”成員、黨員、群眾評議的基礎上,與個別村干部、黨員、群眾談話,從德能勤績廉等方面全面分析村干部情況。
三是堅持民主集中制的原則。這次干部考核評議工作要嚴格堅持民主集中制原則和黨的干部政策,重點村干部問題由鎮(zhèn)黨委會集體研究決定。
1、做好思想政治工作,動員黨員、群眾廣泛參與。
要高度重視,認真?zhèn)鬟_這次會議精神,做好思想動員,鼓勵全體村民、黨員充分行使民主權利。群眾發(fā)動面越廣、參與程度越高,就越有群眾基礎。與此同時,黨支部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,深入細致地做好干部思想政治工作,引導他們端正心態(tài),擺正位置,正確對待考核。
2、客觀評價干部,做到事實求是。
如何評價干部關系到各村干部隊伍建設的質量。村干部也是一個活生生的人,有特點、有性格,德與才各不相同。曾在中紀委第七次全會的重要講話中,對如何全面客觀地評價干部時指出:既要看干部任內作出的成績,又要看前任留下的基礎和起點;既要看干部眼前看得見的工作實績,又要看干部抓基礎性長期性工作的力度;既要看干部工作環(huán)境和條件優(yōu)劣給工作帶來的影響,又要看干部在現(xiàn)有基礎上的作為;既要看干部平時的工作能力,又要看干部在重要時期、重要工作、重大事件中的決斷能力和應對能力;既要看干部抓物質文明建設的實績,又要看干部抓精神文明建設的成效。對于那些黨性強、敢于堅持原則、作風正派、不怕得罪人的同志,要有正確的評價,要主持正義。要關注兩種傾向的干部:一是陽奉陰為;二是坐而論道,紙上談兵,不干實事。因此,我們評價村干部時,一定要重大節(jié)、重實績,不能概念化、簡單化,從整體上、主流上、本質上去看待干部,使“選好一個人、用好一個人”真正落到實處。
同志們,這次考核評議工作,要求高、任務重,這是古城鎮(zhèn)黨委從古城鎮(zhèn)改革發(fā)展的大局出發(fā),經認真研究、慎重考慮而作出的一項重要決策。村黨支部和全體黨員干部要認真執(zhí)行黨委的決定,扎扎實實地把這項工作做好,高質量地完成這次干部考核評議工作。我們相信,有各位村干部和廣大黨員、群眾的積極支持和密切配合,這次考核評議工作,一定會順利圓滿完成。
在全體領導班子會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照縣委的總體安排,今天,在**鄉(xiāng)**工作推進會后,進行**黨政領導班子集體約談,動員鄉(xiāng)黨委、政府領導班子進一步認清形勢,全面落實黨風廉政建設責任制。下面,我著重強調以下三個方面的工作:
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。黨委書記要按照習近平總書記“黨委書記抓好黨建就是最大政績”要求,從嚴抓好本單位的黨建工作。要將黨建工作和單位的中心工作一起謀劃、一起研究,兩手抓兩手都要硬。要從公用經費中足額安排開展黨建工作的經費,安排專門的工作人員做好黨建工作,確保黨建工作有人抓,有人管,有人員,有經費。
二是加強自身廉政建設。作為一名領導干部,要時刻緊繃廉潔自律這根弦,不斷加強自己的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政修養(yǎng),筑牢防腐拒變的思想防線。要以《廉政準則》規(guī)范自己行為,不斷增強自我教育、自我約束和自覺接受監(jiān)督的意識,自覺遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律“五大紀律”,做到清正廉潔。
三是嚴格落實黨風黨風廉政建設責任制。前期,市委提出了“三大責任、八項任務、七項措施、三個平臺”的“3873”責任體系,要求各級黨委落實好黨委的主體責任,書記的第一責任及班子成員“一崗雙責”的領導責任。我們**鄉(xiāng)黨委及政府領導班子要按照縣委《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》,一把手要與副職簽訂黨風廉政建設責任書,分管領導要和分管站所簽訂責任書,并對《意見》中明確的工作任務進行分解細化,明確責任領導、責任股室和責任人,確保將壓力層層傳導到分管各站所。要嚴格落實中央和省、市、縣委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定,主要領導要嚴格執(zhí)行規(guī)定,嚴以律己,管好班子成員和干部職工。要嚴格工作程序,該上會的要開會研究,該請示的要及時請示匯報,總之,要確保分管部門黨風廉政建設方面不出任何問題。
新形勢、新常態(tài)對我們自身能力建設提出了新要求。下面,我再強調幾點具體要求:
一要抓學習,強素質。面對經濟發(fā)展、從嚴治黨、改進作風三個新常態(tài),要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省、市召開的各類會議精神,堅決執(zhí)行中央、省、市制定的各項方針政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要把學習各階段的會議、文件精神列出學習時間表,作為工作中的一項重點任務,督促領導班子和干部職工第一時間抓好學習。副職要學深吃透各自分管領域的各類文件精神,嚴格按照各項規(guī)定抓好日常工作的落實,提高自己駕馭工作的能力和素質。
二要抓重點,促落實。今年,是省委確定的工作落實年,縣委下發(fā)了“上下聯(lián)動抓落實,率先行動創(chuàng)一流”推動工作落實年的實施方案,要根據(jù)方案內容,按照“一分部署,九分落實”的要求,切實提高思想認識,對于重點工作要制定方案、細化目標、靠實責任,形成上下聯(lián)動、聚焦發(fā)力、層層推進的落實見效機制,確保中央和省市縣委重大決策部署一貫到底,確保各項目標任務全面完成。
三要抓作風,提效率。**鄉(xiāng)領導班子要以效能風暴行動為抓手,堅決落實“說了就干、定了就辦”的工作作風,切實提高工作效率,努力營造恪盡職守、崇尚實干、樂于奉獻的良好風氣。對各自分管的業(yè)務工作,要埋頭苦干,真抓實干,刻苦鉆研,努力提高自己的業(yè)務能力和水平。具體負責的同志要率先垂范,以實際行動帶動干部作風的根本好轉,堅決杜絕對領導安排的工作拖拖拉拉,拒不執(zhí)行或不按要求執(zhí)行的情況出現(xiàn)。要嚴格落實領導干部請銷假制度。領導干部外出要嚴格履行請假手續(xù),請大家認真學習區(qū)上制定的科級領導干部請銷假制度,并帶頭落實。
四要抓班子,帶隊伍。領導班子是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“龍頭”,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導核心,是干好事業(yè)的關鍵。因此,每個班子成員都要以事業(yè)為重,識大體,顧大局,講原則,守紀律。要各司其職,相互理解,以誠相待,副職對正職必須信賴、尊重、支持,積極主動開展工作,主動而不超權。主要領導是領導班子團結的關鍵,作為正職要尊重副職,維護和支持副職的工作和威信,凡是分管領導權力范圍內的事,一般由分管領導自主處理,不搞“一步到位”。同時,要加強對干部職工的教育培訓,確保作風優(yōu)良,干部廉潔。
在全體領導班子會議上的講話篇十五
同志們:
為了貫徹好自治區(qū)黨委關于做好今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的要求,縣委經過充分的研究配備了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的人選,這個人事方案我們還報請了市委組織部批準。剛才,縣委組織部馬部長宣布了縣委關于新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導干部調整的決定。應該講,縣委對大家的工作安排是高度重視的,是積極穩(wěn)妥的,是認真負責的。這次縣委對大家的安排基本做到了人盡其才,才盡其能,是一個科學可行的人事安排方案,真正做到了選優(yōu)配強、公道和諧。這與縣委科學規(guī)范用人分不開,也與廣大干部的支持理解分不開。在選任過程中,縣委既注重選拔優(yōu)秀年輕干部,又注重領導班子成員的年齡梯次配備;既注重培養(yǎng)使用婦女干部、少數(shù)民族干部,又注重非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度;既注重班子學歷結構調配,又強調發(fā)揮班子整體功能的增強。按照會議議程紀委陸軍書記還和大家作了廉政談話,談話談得很好,我完全贊同,希望大家銘記在心,切實抓好落實。下面,我講三點意見:
一、充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部調整的重要性。
第一,這次領導干部調整,既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求,也是進一步加強我縣領導干部隊伍建設,增強各級領導班子活力,選拔一批“政治上靠得住,業(yè)務上有本事,肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,引導大家把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到發(fā)展上。
第二,這次領導干部調整,縣委以科學發(fā)展觀為指導,以“優(yōu)化結構、增強活力”為目標,全面分析了我縣領導班子整體結構和干部配備情況,經過充分醞釀、慎重研究決定的。為搞好這次干部調整,縣委組織部派出考察組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門和事業(yè)單位的領導班子進行了全面考察,考察結果出來以后縣委會聽取了各組的匯報,用了一整天的時間。這次考察采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求有關部門意見等方式,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認程度,并且我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還采取了廣推優(yōu)選的形式,也經過會、全委會票決。
第三,這次領導干部調整,認真貫徹執(zhí)行了黨政領導干部選拔任用工作條例及中央、自治區(qū)、市委有關規(guī)定,堅持干部隊伍德才兼?zhèn)湓瓌t,堅決破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,選準用好干部。這次干部調整,主要體現(xiàn)了三個方面特點:
一是體現(xiàn)了德與才的統(tǒng)一。這次調整,把能否堅持和實踐科學發(fā)展觀重要思想作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標準,真正把那些靠得住、有本事,能干事、干成事的干部選拔到領導崗位上來。在干部考察中,看素質、看作風、看貢獻,重政績、重民意、重群眾公認,真正做到了以德才判優(yōu)劣,按標準定取舍。符合條件的大膽提拔使用;不符合條件的堅決不任用。
二是體現(xiàn)了配強、配齊領導班子的原則。這次調整,縣委從全縣戰(zhàn)略和全局的需要出發(fā),認真分析了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的年齡結構、文化層次等情況,反復比較了每位同志的氣質特點、能力優(yōu)勢、缺點不足,充分考慮各種因素,做到了年齡、氣質、性格互補,兼顧了專業(yè)知識的科學搭配。
三是在提拔重用政績突出、年富力強干部的同時,積極選拔優(yōu)秀年輕干部。年輕干部學歷層次高、進取精神強、有發(fā)展?jié)摿Γ矣趧?chuàng)造、勇于開拓,能夠增強領導班子的活力和創(chuàng)造力。選拔優(yōu)秀年輕干部是加強我縣干部隊伍建設的需要,符合黨的干部路線、方針、政策的要求。
總的來說,這次干部調整,體現(xiàn)了新形勢下科學發(fā)展觀對干部工作的新要求,符合領導班子建設的實際需要,符合我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。
二、從講政治的高度正確對待個人的進退留轉。
這次干部調整,縣委盡管作了反復權衡、比較,作了目前條件下比較好的選擇,但是由于各方面條件的限制,也不可能做到盡善盡美、方方面面都盡人意,如人愿??h委的安排是從全縣大局考慮的,對每位領導干部都是關心的,愛護的,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是領導干部應有的態(tài)度和覺悟。我縣的干部隊伍,整體素質是好的,政治素質是高的,關鍵時刻是能經受住組織考驗的。在座的同志都是領導干部,有的多年擔任領導職務,希望大家能夠從講政治的高度出發(fā),在涉及個人職務變動、進退留轉問題上,正確對待自己,正確對待組織決定,正確理解縣委意圖,識大體、顧大局、守紀律,不計個人得失,自覺做到個人服從組織,小道理服從大道理,愉快地服從組織安排,真正把思想統(tǒng)一到縣委決定精神上來。
一要正確對待組織。作為一個領導干部,正確對待組織決定,本是天經地義的事情,也是組織對干部最起碼的要求。我們每個領導干部,不管職務多高,不管做什么工作,不管是老同志還是新同志,都要看到自己的成長、進步是黨組織培養(yǎng)教育的結果,是人民群眾支持擁護的結果,都是組織上的安排。一個人的作用、能力,也只有在黨組織的關懷培養(yǎng)下,才能得到正確發(fā)揮,一切違背組織意愿的歪門邪道,都是不可取的,錯誤的。擺不正個人和組織的關系,個人的想法一旦實現(xiàn)不了,個人的目的一旦達不到,就對組織不滿,怨天憂人,是十分危險的。我們只有盡職盡責、全力以赴做好工作的義務,而無向組織討價還價的權力。關鍵時刻不聽組織召喚,置組織紀律于不顧,一意孤行,就會犯錯誤,既損害了黨的利益,也葬送了自己。
二要正確對待自己。正確對待自己,實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對自己看優(yōu)點多些,看缺點、不足少些,自我評價不夠客觀、全面;有的在金錢和享受面前經不起誘惑,不能自重、自省、自警、自勵,這些都是危險的。職務再高,都是人民的公仆;再有本領,不能自負。個人的智慧和力量總是有限的。在座的領導干部,尤其是新提拔的干部,一定要學會大度,學會謙和,對待同志要謙虛謹慎,對待成績要戒驕戒躁,正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不自吹自擂,不居功自傲,不盲目尊大。要認識到比你優(yōu)秀的還有,而且還很多,只不過是組織上在選干部、配班子的時候,除個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮班子的年齡、性別、專業(yè)和結構等方方面面的因素,才把你推向了領導崗位。每一位同志都要清醒認識到自己的缺點和不足,通過考察了解到:有的同志理論學習不夠深入,思想落后于形勢,認為不學習照樣工作,照樣辦事,自我感覺良好;有的同志缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作飄浮不扎實,工作節(jié)奏欠緊張,不是集中精力干工作;有的同志主持工作,作風不民主,工作方式方法簡單等等。對于這些問題,我們都要正確地對待,有則改之,無則加勉。
三要正確對待進退留轉。正確對待進退留轉一個重要的方面就是要服從組織需要、服從工作需要、服從單位整體建設需要。組織上提拔任用干部,主要看德才,看實績,看一貫表現(xiàn),看工作需要,有一套嚴格的標準、程序和紀律。世界上任何事物的發(fā)展都是不平衡的,差別是一種客觀存在。領導干部一定要增強組織觀念和群眾觀念,無條件地服從組織安排,自覺接受群眾的選擇。不能因為自己做了一些工作,取得了一點成績,就向組織討價還價,好像組織欠自己點什么,或是感到“不平衡”、“不服氣”。由于工作需要,有的干部提拔快一些,有的干部提拔慢一些,這是很正常的。組織上需要個人到更高層次從事領導工作,就要振奮精神,開拓進取,以一流的工作回報黨和人民的信任;組織上需要個人從領導崗位上退下來,就要愉快地把黨的事業(yè)的接力棒傳遞到年輕同志手中,一棒一棒傳下去;組織上需要個人繼續(xù)留在現(xiàn)任領導崗位上時,就要發(fā)揚成績,克服缺點,進一步解放思想,扎實工作,更好地為人民服務;組織上需要個人到另一條戰(zhàn)線、另一個崗位工作時,就愉快地到那里開創(chuàng)新的局面,做出新的貢獻。正確對待個人進退留轉,做到“進”者奮發(fā)有為,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“轉”者迎接挑戰(zhàn)。
三、幾點希望和要求。
大家要以這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部調整為契機,解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展,嚴于律己、求真務實,在各自工作崗位上,多學習、多鍛煉、多提高,不斷開創(chuàng)工作新局面。
第一,要顧大局。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆之年,也是鞏固提高組織工作滿意度的關鍵時期??h委非常重視充分在換屆中選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,為組織工作滿意度鞏固提升打好基礎。從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配備來看,縣委在人事安排中做到全盤考慮,綜合分析,統(tǒng)籌思考。做到既注重提供平臺培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,又考慮班子的梯次搭配,保證干部鍛煉與地方發(fā)展相協(xié)調;既注重加大干部交流力度,又考慮人崗相宜,保證激發(fā)干部的活力與發(fā)揮干部的能力相統(tǒng)一;既考慮班子的結構要求,又考慮整體班子功能的增強,保證硬性指標與實質內容相統(tǒng)一;既注重推進回避性交流,又考慮防止搞“一刀切”,保持工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。特別是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,我們加大競爭性選拔力度,把競爭擇優(yōu)的理念貫穿始終,著力提高干部選任工作的科學化水平;加大談心談話力度,傳遞組織的用人意圖,讓絕大多數(shù)干部氣順心平。今年,組織工作滿意度的鞏固提高,與在座的各位息息相關。大家是組織部門選拔出來的優(yōu)秀干部,從一定程度上講,大家對組織工作的支持和理解如何,群眾對你們到任后的表現(xiàn)評價如何,直接影響到組織工作選人用人的滿意度。所以,大家要站在提高組織工作滿意度的高度,把組織的肯定轉變?yōu)槁男氯温毜膭恿?,真正做到讓領導放心,讓干部服氣,讓群眾滿意,為組織工作滿意度提高使勁給力。
第二,要講黨性。思想政治素質是干部素質的靈魂。我們黨的干部標準是“德才兼?zhèn)?、以德為先”,‘德’的核心是黨性。一名領導干部如果對黨的事業(yè)缺乏忠誠,即使能力再強,也難擔重任。加強黨性修養(yǎng)不是一蹴而就的事,需要在長期的工作實踐中反復磨練、逐步提高。同志們到了新的工作崗位,擔任了更高的領導職務,對大家黨性修養(yǎng)的要求也更高。希望同志們把加強黨性錘煉放在首要位置,注重加強黨的理論學習,增強政治意識,牢記政治使命,切實把黨的政治理想、政治路線、政治主張化為個人的自覺行動,正確處理局部與整體、下級與上級的關系,自覺與上級黨委保持高度一致,把對黨的事業(yè)的忠誠,作為一種信念來堅守,作為一種修養(yǎng)來錘煉,作為一種準則來恪守,對大是大非問題始終做到認識不模糊、態(tài)度不曖昧、立場不動搖。
第三,要勤學習。有的同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年,不等于說對將要從事的工作就輕車熟路了。大家到新的工作崗位后,對你任職單位的領導班子、機構和干部隊伍狀況,以及對分管工作在全縣所處的位置和水平,都要有個透徹的了解和掌握,這樣才能縮短適應期,盡快進入角色,迅速打開工作局面。同志們走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直不同的領導崗位,這為大家擔當新重任、發(fā)揮聰明才智、創(chuàng)造新業(yè)績提供了廣闊舞臺,但由于工作的環(huán)境、對象、內容和要求都發(fā)生了較大的變化,對大家的領導能力和水平也提出了新的更高的要求,每個同志都面臨一個再學習、再適應、再提高的問題。要清醒地認識到,職務的升遷并不等于水平和能力的提高,必須切實增強學習的自覺性和緊迫感,做到重學好學。學習對領導干部來講,不僅是一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界,還是一種責任。要善于把上級精神與本部門實際結合起來,把書本知識、實踐經驗與自身工作結合起來,不但要向班子成員學,向退下來的老同志學,還要向單位工作經驗豐富的內行學。只有在學習中不斷總結思考,才能在思考中形成思想,在思想中迸發(fā)思路,做一個有思想厚重感的人。特別是這次通過“廣推優(yōu)選”辦法選任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任職的同志,總體來講,你們具有學歷較高、年齡較輕的特點,但有的基層工作經驗比較欠缺,有的基層工作方法相對少些,有的處理突發(fā)事件能力欠穩(wěn)妥,有的處理人際關系不夠成穩(wěn),這些不足需要在今后基層鍛煉中提高成熟。所以,既要充分發(fā)揮年輕人頭腦靈活、思維敏捷、接受能力強的特點,運用新的理念和辦法來分析解決實際問題,又要善于學習基層的分析思維和實用的工作方法;既要敢于發(fā)揚初生牛犢不怕虎的精神,又要注重工作的延續(xù)性,穩(wěn)打穩(wěn)扎,做到在穩(wěn)中求變,推動工作取得新進展、邁上新臺階。
第四,要真務實。實干興邦,空談誤國。當前,我縣正處于經濟社會發(fā)展的黃金機遇期,也即將迎來“”規(guī)劃實施的起步期。我縣的事是大家共同的事,我縣的發(fā)展耽誤不起,需要大家有一種“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“欠不起”的使命感,繼續(xù)保持真抓實干、一抓到底的工作精神和狀態(tài),真正為促進我縣經濟社會發(fā)展保駕護航。干部本來就是要干事,組織選中大家,就是讓大家在新崗位上干一番事業(yè)。同志們到了新崗位,能否被群眾所接受,能否把握機遇,有所作為,關鍵是要有一種求真務實、真抓實干的作風。古人說,受命之日,食不甘味,寢不安席。大家履職后,要把新崗位當作新起點、新責任、新考驗。要常懷感恩之心和憂民之情,經常琢磨如何破解工作中的重點和難點,時刻牢記群眾到底迫切需要我們做些什么。要安得下心、沉得住氣,腳踏實地、眼光向下,不圖虛名、不造虛勢,講實話、出實招、辦實事、求實效。要雷厲風行,言必行、行必果,抓工作要踏石留印、抓鐵有痕,一竿子插到底,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、群眾的利益。同時,在工作中既要真抓實干,又要量力而行,一切從實際出發(fā),不提脫離實際的口號,多做打基礎、利長遠的工作,多辦群眾急需、群眾滿意的實事,真正做出一番經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
第五,要善共事。懂團結是大智慧,會團結是大本事,真團結是大境界。維護領導班子的團結,是領導干部黨性修養(yǎng)和領導藝術的集中體現(xiàn)。同志們到任后,將進入一個全新的班子,面臨著角色的轉變,要積極適應這種轉變,找準定位,主動融入新集體,營造團結共事、肝膽相照、相互支持的工作局面。要以團結為重,團結為先,像愛護自己的眼睛一樣愛護團結,珍惜團結;要帶頭搞好團結,帶頭執(zhí)行民主集中制,做到常想團結的局面、常說團結的話、常做團結的事、常盡團結的責;做到有利于團結的話就多說,不利于團結的話就堅決不說;有利于團結的事就多做,不利于團結的事就堅決不做,以自己的言行舉止帶動領導班子乃至整個單位的團結和諧。要堅決維護領導班子的權威,小我服從大我,個人服從組織,絕不能搞自由主義,發(fā)出“兩種聲音”。要有既已同舟、則當共濟的胸襟,遇到矛盾多寬容,公正處事,把個人的得失看得淡一些,不圖名,不謀權,不爭利,不斤斤計較,真正搞好團結,維護好團結。大家在一個班子共事,既是工作需要,也是一種緣分。作為副職,要找準自身定位,自覺維護“一把手”的權威,加強和班子其他成員的協(xié)調配合,既不越位也不錯位,分工不分家,補臺不拆臺,齊心協(xié)力。作為正職,要注重統(tǒng)籌領導和民主決策,把工作的立足點放到調動大家積極性、協(xié)調處理好各方面關系上。要胸襟開闊,虛懷若谷,能容人容事,大事講原則,小事講風格,平時多談心,有事多通氣,不同意見多交換,善于化解各種矛盾,共同營造想干會干干好、風正氣順心齊、團結和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
第六,要守廉潔。權力是把“雙刃劍”,權力本身對掌權者具有腐蝕作用。先哲孟德斯鳩有一個著名論斷:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗?!睘槊駝t利,為己則害;權力能成就一個人,也能毀掉一個人。所以,必須正確對待手中的權力,對權力懷有敬畏之心。要時刻反思手中的權力從哪里來,用到哪里去?特別是一個領導干部在職務升遷的轉折過程中,更要有清醒的認識。因為你走上重要領導崗位后,責任重了,權力大了,求你表態(tài)辦事的人多了,接近你的人也多了。其中不乏心術不正的人,通過各種方式拉攏你、利用你,為了達到某種目的,千方百計地研究你的弱點和喜好,尋找“突破口”,企圖摧毀防線。西方哲人伏爾泰說得好,使人疲憊的不是遠方的高山,而是鞋里的一粒沙子。如果我們自己的世界觀改造得不夠,不能正確運用手中的權力,說不定什么時候就會跌下來。所以,要堅守信念防線、道德底線、法紀紅線,不為名利所惑,不為金錢所動,不為人情所擾,不斷增強拒腐防變的能力。要常修為政之德,常懷感恩之情,常思貪欲之害,常懷律己之心,以廉養(yǎng)心、以苦勵志、以儉修身、以慎施政,堂堂正正做人,干干凈凈做事。
同志們,相信有各級黨組織的培養(yǎng)支持,有同志們的辛勤努力,大家一定能夠為鐘山縣經濟社會加快發(fā)展盡心盡力,盡職盡責,不辜負縣委和全縣人民的厚望。最后,祝同志們在新的工作崗位,做出新作為,開創(chuàng)新局面,干出新業(yè)績!
在全體領導班子會議上的講話篇一
今天,省公司人力資源部、紀委、供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們供電公司,對公司領導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
xx年,供電公司在上級供電公司黨委、行政和**市委、市政府的正確領導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網建設、有序用電、多產發(fā)展、優(yōu)質服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業(yè)售電量達到36。3億千瓦時,供電量突破40。03億千瓦時,企業(yè)規(guī)模和經濟效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎的企業(yè),干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。
當前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結奮斗,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為實現(xiàn)**市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。
今天,帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執(zhí)行能力的大好機會,這對我們公司今后建設一支政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進我公司領導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。
我堅信,在座的公司全體領導干部,一定會以積極的心態(tài),負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領導干部以此為契機,在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭公司干部職工素質不斷提高,經濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)電力事業(yè)的新輝煌。
最后,我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
在全體領導班子會議上的講話篇二
(2008年1月9日)。
劉樹生。
同志們:
這次縣委擴大會議的主要任務是:全面?zhèn)鬟_中央和全省經濟工作會議精神,貫徹落實市委三屆三次全會和市委、縣委中心組擴大會議部署,認真總結年工作,分析當前形勢,安排部署2008年各項任務,動員全縣上下堅定信心、拼搏進取、全面加速、奮力跨越,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標打下堅實的基礎。最后劉書記還要作重要講話。下面根據(jù)縣委常委會研究的意見,我先講三個方面問題。
一、2006年發(fā)展的主要特點。
2006年是“十一五”規(guī)劃開局之年,全縣上下在中共___縣委的正確領導下,按照縣第十一次黨代會的部署,緊緊圍繞“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___目標,堅持以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設三位一體推進縣域經濟發(fā)展,繼續(xù)保持了發(fā)展加快、結構優(yōu)化、效益提高、活力增強的好勢頭,實現(xiàn)了“十一五”發(fā)展的良好開局。
(一)經濟總量快速增長,綜合實力顯著增強。預計全縣生產總值57.7億元,增長16。完成固定資產投資26.6億元,增長75;社會消費品零售額18.4億元,增長14.8;糧食總產93.3萬噸,單產340公斤,均居歷史第三位,分別增長18.6和16;旅游接待176萬人次,門票收入750萬元,均創(chuàng)歷史最高紀錄;財政收入突破5億元,增長19;年末居民儲蓄存款余額51.2億元,凈增7.7億元;在崗職工平均工資19500元,增長12.7;農民人均純收入2233元,增長14。主要經濟指標繼續(xù)保持全市領先位置,部分指標進入全省先進行列。
(二)產業(yè)結構進一步優(yōu)化,運行質量明顯提高。三次產業(yè)比例由31∶35∶34調整到30∶39∶31。一產逐步調優(yōu)。建成“綠色食品”和“無公害農產品”生產基地15萬畝,優(yōu)質農產品基地150萬畝,發(fā)展“訂單農業(yè)”40多萬畝,建成畜禽養(yǎng)殖小區(qū)63個;二產明顯調強。產值超億元的企業(yè)增加到4家,規(guī)模以上工業(yè)產值、增加值分別達到30.3億元和13.8億元,分別增長19.3和24.7;三產不斷調活。農產品專業(yè)市場發(fā)展到110個,建成“萬村千鄉(xiāng)”連鎖經營店73個,信息、中介和房地產業(yè)繁榮活躍。全縣注冊個體工商戶和私營企業(yè)2萬戶,凈增1500多戶。
(三)項目和招商引資成果豐碩,發(fā)展基礎更加堅實?!?511”入庫項目增加到157個,投資規(guī)模650億元。投資110億元的劉莊發(fā)電廠項目進入國家發(fā)改委評優(yōu)階段,遠期投資630億元的___煤化工基地規(guī)劃編制工作全部完成,總投資10億元的國投新集能源集團工業(yè)輔助中心即將開工,鑫泰化工“1830”項目全面實施。要素供給問題得到有效緩解,完成土地整理復墾項目81個、面積8000多畝,爭取用地指標4000多畝;國家開發(fā)銀行基礎設施建設貸款陸續(xù)到位,經營國有土地收入2.65億元,縣中小企業(yè)擔保中心成功加入省擔保集團再保體系,招商引資實際到位資金13.9億元,其中引進市外資金8.7億元。
(四)基礎設施日臻完善,城鄉(xiāng)面貌大為改觀??h城老城區(qū)投資萬元,基本完成了街道、綠化帶、路燈和公廁的改造升級;新城區(qū)投資2.24億元,各項基礎設施建設全面完成;工業(yè)園區(qū)投資8983萬元,一期規(guī)劃區(qū)3.5平方公里基本實現(xiàn)“五通一平”;縣以下小城鎮(zhèn)建設投入1.5億元,城鎮(zhèn)品位和功能明顯提高。新農村建設穩(wěn)步推進,3個鎮(zhèn)和20個村進入全省“千村百鎮(zhèn)示范工程”示范村鎮(zhèn);啟動實施了農田水利基本建設三年規(guī)劃,全面完成了農村公路“村村通”三年規(guī)劃。
(五)各項事業(yè)全面進步,經濟社會協(xié)調發(fā)展。推廣科技項目15項,實施技改和新產品開發(fā)項目6項。在全市率先實施了農村遠程教育工程,公開招聘中小學教師286名;農村學校危房改造三年規(guī)劃扎實推進,完成d級危房改造1.6萬平方米,新建校舍2.1萬平方米。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系不斷完善,在全市率先開展了新型農村合作醫(yī)療改革試點。競技體育和全民健身活動取得好成績,農村有線廣播恢復重建工作開始啟動,成功舉辦了首屆管仲文化節(jié)和第二屆民間藝術周,___花鼓燈被國務院列為國家首批非物質文化遺產。
(六)群眾利益得到保護,和諧社會建設扎實推進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位8400個,新增有序勞務輸出2.1萬人,外出務工農民增加到42萬人。養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險覆蓋面進一步擴大,城鎮(zhèn)低保月人均保障標準由140元提高到150元。貨幣化安置城鎮(zhèn)退伍士兵214名,減少農村絕對貧困人口1萬人、低收入人口2.8萬人。深入開展經濟環(huán)境整治活動,公開處理了一批破壞經濟環(huán)境的行為人。安全生產工作得到高度重視,“五五”普法計劃全面啟動,矛盾糾紛排查調處工作不斷加強,領導干部開門接訪活動扎實有效,一批信訪案件得到及時合理解決,維護了社會和諧穩(wěn)定。
這些成績的取得,是中共___縣委正確領導的結果,凝聚著全縣廣大干部群眾的心血和汗水,歸功于全縣人民的辛勤工作和不懈努力。借此機會,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向在全縣各條戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的廣大黨員、干部和群眾表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,也必須清醒地看到存在的矛盾和問題:一是結構不優(yōu)。一產比重過大,農業(yè)基礎仍然脆弱;二產中“一煤獨大”的問題突出,工業(yè)投資嚴重不足;三產缺乏龍頭企業(yè),粗放型增長方式還沒有根本改變。二是影響社會穩(wěn)定的因素較多。歷史遺留問題和社會事業(yè)欠賬多,居民收入和社會保障總體水平較低,就業(yè)再就業(yè)壓力大,上學難、看病貴等問題仍很突出。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。職能部門不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象仍時有發(fā)生,在一些地方和部門還存在工作謀劃不深、研究不透、落實不力和作風漂浮、大而化之等問題。以上這些問題,有些是發(fā)展中的問題,有些是精神狀態(tài)問題,但都必須通過又好又快的發(fā)展才能解決。
二、2008年的形勢和任務。
2008年是___改革發(fā)展、率先崛起至關重要的一年,我們面臨著許多難得的發(fā)展機遇和有利條件。一是國家宏觀政策蘊藏著機遇。中央經濟工作會議提出“又好又快”的發(fā)展,雖然把“好”置于“快”的前面,但并沒有否定快,而是要求在好中求快,實現(xiàn)“好”與“快”的統(tǒng)一,這對___“全面加速、奮力跨越”十分有利。特別是國家繼續(xù)加大對產業(yè)發(fā)展、重大基礎設施建設和“三農”的投入,將有利于___提高基礎產業(yè)和設施水平,進一步增強經濟發(fā)展后勁。同時,我縣儲備的一大批交通、能源、農業(yè)、水利、環(huán)保和社會事業(yè)項目與國家投資重點、銀行信貸投向比較吻合,有利于___在宏觀調控中把握先機、謀求更好更快地發(fā)展。二是產業(yè)梯度轉移加速。國際產業(yè)、資本加快向我國轉移,以及沿海地區(qū)產業(yè)加速向內地轉移的趨勢不可阻擋,資源配置市場化程度不斷提高,經濟增長熱點必將向優(yōu)勢和潛力突出的地區(qū)集中。我縣區(qū)位、資源、生態(tài)和勞動力優(yōu)勢明顯,在承接國內外尤其是東部產業(yè)梯度轉移中大有作為。三是增長的內升力不斷增強。___通過近幾年堅持不懈的努力,投資、消費始終保持較快增長,一批對經濟增長具有帶動、支撐作用的大項目相繼上馬,加快發(fā)展的積累效應逐步顯現(xiàn)。四是加快發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣人民改革開放和創(chuàng)新意識逐漸增強,干事創(chuàng)業(yè)和爭先進位的熱情不斷高漲,市委、市政府把___作為全市的“排頭兵”和“領頭雁”來培育。特別是縣第十一次黨代會提出的“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___目標在全縣上下引起強烈共鳴,全縣人民精誠團結,奮力跨越的信心和決心更加堅定,為又好又快的發(fā)展提供了強大動力。
當然,在前進的道路上___也面臨很多壓力,這些壓力突出表現(xiàn)在三個方面:一是上級領導和___人民期望值壓力。近幾年,___的發(fā)展引起上下關注、八方看好,省、市領導要求___加快趕超,盡快跨入全省第一方陣;廣大人民群眾渴望通過發(fā)展,盡快過上有體面、有價值、有尊嚴的好日子。因此,不發(fā)展或者慢發(fā)展,不僅辜負了上級領導的厚愛,全縣人民也不答應。二是其他縣市競爭壓力。先進發(fā)達縣市發(fā)展勢頭更加強勁,周邊縣市趕超氣勢咄咄逼人,特別是我縣一些人均指標與全省還有很大差距,如果不加快發(fā)展,建設全省十強縣將是一句空話。三是體制機制壓力。___重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得突破,發(fā)展環(huán)境仍不優(yōu)化,全民創(chuàng)業(yè)的活力尚未得到充分釋放,影響發(fā)展的因素仍較多。
綜合分析形勢,2008年___經濟社會發(fā)展的宏觀環(huán)境總體較好,有利因素居于主導地位,具備了加速發(fā)展、跨越騰飛的條件。縣委審時度勢,及時提出了“全面加速,奮力跨越”的要求。這個要求符合___實際,也是___率先崛起最基本的目標,我們完全有基礎、有條件、有能力實現(xiàn)。
2008年___經濟社會發(fā)展預期目標為:地區(qū)生產總值70億元,增長20;財政收入6億元,增長20;全社會固定資產投資35億元,增長32;社會消費品零售額21億元,增長14;農民人均純收入2460元,增長10;引進市外資金15億元,比上年目標增長100;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下,人口自然增長率控制在8‰以內。
2008年___經濟社會發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照中央經濟工作會議提出的“四個著力、三個相協(xié)調、一個本質”的要求,圍繞“兩個率先”和建設有實力、有活力、有魅力的社會主義和諧新___,全面推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設,大力加強黨的建設,全面加速,奮力跨越,努力開創(chuàng)___科學發(fā)展、和諧發(fā)展新局面。
三、加速推進2008年各項工作。
全面加速、奮力跨越,是歷史賦予我們的責任,也是全縣人民的共同心愿。我們一定要深刻領會“全面加速、奮力跨越”的真正含義,切實增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,開拓進取,全身心地投入到改革開放和現(xiàn)代化建設大潮中去,奮力推進___經濟社會更好更快地發(fā)展。
(一)加速推進工業(yè)擴量增效。工業(yè)是強縣之基,沒有工業(yè)就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全縣上下必須進一步突出工業(yè)的核心地位,全力以赴加快工業(yè)發(fā)展步伐。一要抓好煤電化經濟。進一步加大為煤電化經濟服務的力度,千方百計確保劉莊煤礦開足馬力生產、謝橋煤礦技改達產,力爭羅園煤礦開工建設。全力以赴配合有關方面促成劉莊矸石電廠開工、劉莊坑口電廠核準,積極支持國投新集能源集團輔助中心開工建設。集中力量抓好煤化工基地和煤電化循環(huán)經濟園區(qū)建設前期準備,全力支持六國化工集團和鑫泰化工聯(lián)合重組縣化肥廠,做大做強煤、電、化三大產業(yè)。二要抓好現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展。全力支持鑫泰化工10萬噸合成氨擴建和5萬噸甲醇項目建設,積極幫助天都紙業(yè)重新啟動8號機和熱電聯(lián)產項目,確保盡快恢復生產。認真抓好新引進工業(yè)項目建設,大力支持小企業(yè)發(fā)展,努力形成既有一批“頂天立的”的大企業(yè),又有為數(shù)眾多的“小巨人”的工業(yè)發(fā)展格局。三要抓好工業(yè)園區(qū)建設。要按照縣委會戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)的要求,力爭工業(yè)園區(qū)投入3億元以上,全面實施園區(qū)自來水廠、污水處理廠、潁河碼頭和五條道路建設,在完成在建的7.2萬平方米標準廠房的基礎上,再新建標準廠房4萬平方米,確保園區(qū)全年引進項目30個以上。要創(chuàng)新園區(qū)招商考核辦法,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目進入工業(yè)園區(qū)的,工業(yè)產值和地方稅收一律歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。四要抓好國有企業(yè)改革。按照兩年內基本完成國企改革任務的要求,加強對企業(yè)改革的領導,制定改革計劃,倒排改革時間表,力爭今年全部工業(yè)企業(yè)和50以上的商業(yè)企業(yè)完成改革任務。要通過改革最大限度地盤活存量資產,妥善安置好下崗職工,切實做到國有資本全部退出、職工身份全部置換、企業(yè)經營機制全部放活,確保改一個成一個。
(二)加速推進城鎮(zhèn)化進程。城鎮(zhèn)是經濟實力的象征,也是經濟發(fā)展的重要載體。要圍繞“完善功能、提高品位”的目標,進一步加大城建投入,不斷提高城鎮(zhèn)吸納、輻射和承載力。一要加快縣城開發(fā)建設。完成老城區(qū)控制性詳規(guī)的編制和報批,依托規(guī)劃啟動實施老城區(qū)西拓、南擴工程,開工建設污水處理、垃圾處理和城河治理項目。抓好城北新區(qū)土地經營和重點項目建設,全面開工縣行政服務中心、會議中心和政務中心以及配套的商場、賓館、學校、居民小區(qū)等30多個已批項目;項目單位要倒排工期,定期調度,確保按時竣工。全面啟動江心洲管仲紀念廣場和主題公園建設,打造濱河風光帶,建設旅游休閑區(qū)。啟動實施環(huán)城公路、環(huán)城防護林帶規(guī)劃和建設,抓好縣城至八里河、劉莊煤礦和城北新區(qū)至工業(yè)園區(qū)的“三路三橋”建設,將煤電化基地和八里河風景區(qū)納入縣城總體規(guī)劃。二要加強城鎮(zhèn)管理。圍繞建成省級文明縣城的目標,進一步完善城管機制,抓好亂建私房、亂擺攤點和亂堆建筑材料的整治,下大力氣治理車輛亂行和亂停問題,確保道路暢通。加強市容執(zhí)法巡查,落實保潔措施,實行“門前三包”,營造文明、整潔、有序的城鎮(zhèn)環(huán)境。三要加快小城鎮(zhèn)建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合新農村建設,積極運用市場機制,引導民間資本參與城鎮(zhèn)建設。要把改善人居環(huán)境和提高產業(yè)承載力作為小城鎮(zhèn)建設的重點,引導農民向城鎮(zhèn)轉移、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中。
(三)加速推進新農村建設。中央和全省經濟工作會議都明確提出,新農村建設必須以提高農村生產力為依托,提高農村生產力必須把重點放在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)上。一要大力推進農業(yè)產業(yè)化。進一步擴大“綠色食品”和“無公害農產品”生產基地,力爭大宗農產品的優(yōu)質化率達到90以上。加快發(fā)展畜牧、水產品、蔬菜、林果、煙葉等特色產業(yè),扶持管仲特優(yōu)米、海泉糧油、仁和粉絲、管氏面粉等上規(guī)模龍頭企業(yè)做大做強。抓好產銷銜接,擴大南照大米市場、西三十鋪粉絲市場、八里河鮮活魚市場經營規(guī)模。繼續(xù)抓好農村富余勞動力培訓、轉移就業(yè)和社會保障“三位一體”工程及“陽光工程”培訓,提高農民脫貧致富能力,力爭全年減少貧困人口4萬人。二要加快農村基礎設施建設。圍繞中央提出的20字方針,按照“規(guī)劃先行,試點帶動,穩(wěn)步推進”的要求,在抓好進入省級試點的3個鎮(zhèn)和20個村新農村建設的同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓好一個試點村。要從改善農民生產生活條件入手,整合各類支農資金,多渠道籌措建設資金,不斷增加對農村醫(yī)、教、路、水、電、訊的投入,努力完成學校危房改造三年規(guī)劃、農田水利基本建設三年規(guī)劃年度項目和通村公路升級任務,進一步擴大安全飲水、沼氣池建設和新農合的覆蓋面。三要加強農業(yè)發(fā)展保障。進一步深化農村各項改革,落實農業(yè)補貼政策,保護農民合法權益。積極支持各類專業(yè)合作組織、農產品行業(yè)協(xié)會和中介組織發(fā)展,提高農民組織化程度和抗御市場風險能力。結合并村工作,加強基層組織建設,完善村民自治,尊重農民意愿,保護農民的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
(四)加速推進對外開放步伐。投資不足是制約___發(fā)展的主要矛盾。必須進一步擴大對外開放,拓寬投入渠道,增強發(fā)展后勁。一要加強項目建設。緊緊圍繞國家產業(yè)政策,抓住中部崛起戰(zhàn)略機遇,不斷充實“5511”項目庫。要針對項目準入門檻越來越高、申報手續(xù)越來越嚴的實際,加強部門協(xié)調,實行多方聯(lián)動,主動與上級部門銜接,努力爭取更多的政策性資金投向___、更多的重點項目布點___。繼續(xù)加大土地復墾整理力度,確保完成1萬畝土地復墾任務。集中力量抓好項目用地報批工作,千方百計滿足___發(fā)展和建設用地需求。二要強力推進招商引資。對___這樣一個投入不足的縣份,必須進一步擴大招商引資,要創(chuàng)新招商方式,充分發(fā)揮企業(yè)、招商能人的作用,加大以企招商、以商招商的力度,定期組織好招商項目推介,主動邀請有投資意向的外商來潁參觀考察,抓好落地招商項目的服務,努力提高招商引資成功率。三要廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)行動。積極鼓勵群眾因地制宜、不拘形式創(chuàng)業(yè),凡是縣內群眾創(chuàng)業(yè)和投資項目,一律享受外商同等待遇。加強非公有制企業(yè)經營管理隊伍培訓,規(guī)范民營企業(yè)管理,提高非公有制企業(yè)整體素質。四要優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。配合縣直機構改革,進一步充實縣行政服務中心管理隊伍,理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務中心管理體制,實行上下連網、并聯(lián)審批。繼續(xù)抓好行政審批項目清理,對保留的項目一律納入行政服務中心審批,任何單位和部門都不準搞特例,不得搞變通。對不聽招呼,繼續(xù)搞“兩頭”審批的,堅決追究責任。繼續(xù)加大對破壞經濟環(huán)境案件的查處力度,定期開展行風評議,對不作為、亂作為和吃拿卡要的,要依法嚴肅處理。
(五)加速推進旅游和第三產業(yè)升級擴張。隨著人民生活水平的提高,旅游已成為一種時尚。___具有得天獨厚的旅游資源,一定要利用好資源,發(fā)揮好優(yōu)勢,推動旅游經濟做大做強。一要突出旅游特色。___的旅游特色主要體現(xiàn)在生態(tài)旅游和管仲文化旅游等方面。要圍繞特色,進一步規(guī)范現(xiàn)有景點的管理和服務,抓好新的旅游景點開發(fā),加快管仲主題公園建設,延長游客在___的逗留時間,變“一日游”為“多日游”。加強旅游宣傳促銷,繼續(xù)辦好每年一屆的管仲文化節(jié)和每兩年一屆的民間藝術周,完善旅游服務配套設施,最大限度地滿足游客吃、住、行、游、購、娛等方面需求,努力實現(xiàn)“門票經濟”向“產業(yè)經濟”轉變、“季節(jié)旅游”向“常年旅游”轉變。二要大力發(fā)展第三產業(yè)。今年,中央經濟工作的一個重要導向就是擴大內需、增加消費。我們要把握好中央政策,積極爭取政策投入,加快發(fā)展第三產業(yè)。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”工程,積極支持金融、保險、通信、文娛等新型三產發(fā)展。深化住房制度改革,努力平抑房價,抓好安置房、廉租房建設,引導房地產業(yè)健康發(fā)展。三要認真整頓和規(guī)范市場經濟秩序。各職能部門要各司其職、各負其責,重點查處涉及人體健康和人身、財產安全的假冒偽劣商品,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、強攬工程等不正當競爭行為,努力營造企業(yè)公平競爭、群眾安全消費的市場環(huán)境。
(六)加速推進財政和金融發(fā)展。財政和金融是經濟工作的綜合反映,也是增加投資的重要來源,必須把財政和金融工作放在重要位置來抓。一要大力培植財源。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用,通過信貸擔保、利用財政間歇資金和增加配套投入等形式,大力支持工業(yè)生產、項目建設和第三產業(yè)發(fā)展,壯大骨干財源、培育新興財源。二要加強稅收征管。繼續(xù)從稅收稽查入手,加大對煤礦等重點企業(yè)的監(jiān)管力度,狠抓零星稅源和非稅收入的管控,堵塞跑、冒、滴、漏,確保應收盡收。進一步完善財政收入獎懲機制,把財政收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核掛鉤,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性。三要提高財政資金使用效益。全縣上下要繼續(xù)樹立過緊日子的思想,壓縮一切不必要的開支,確保人員工資、機關運轉、重點項目投入、改革成本和社會保障等重點支出。進一步完善部門預算,加大預算落實力度,切實維護預算的嚴肅性。四要為金融業(yè)發(fā)展搞好服務。積極防范和化解金融風險,加快完善擔保機構市場化運作機制,充分發(fā)揮縣中小企業(yè)擔保中心作用,為企業(yè)直接融資提供便利。加快徽商銀行入駐準備,落實與市農行聯(lián)席例會制度,支持郵政儲蓄銀行完善服務功能,推進各商業(yè)銀行與企業(yè)的合作,引導金融機構加大信貸投入。
(七)加速推進和諧社會構建。黨的十六屆六中全會對構建和諧社會作了全面部署。各級各部門一定要按照中央的部署,切實把社會建設和民生問題擺在更加突出的位置,認真抓好和諧___建設工作的落實。一要抓好就業(yè)再就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好各類社會群體就業(yè),重點促進下崗失業(yè)人員再就業(yè),幫助零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以下。二要繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面。抓好城鎮(zhèn)低保對象的核實和公示,加快建設社會保險“數(shù)字化”平臺,推行保險金征繳和支付網上辦理。建立和完善城鄉(xiāng)救助體系,切實將農村“五保戶”全部納入財政供養(yǎng)范圍。三要加快發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)。抓好科學技術的引進、推廣和科技成果轉化。認真解決教師缺編問題,抓好一中北校區(qū)建設和縣一小與五小的合并,切實解決縣城教育資源不均衡問題。加大廣播電視事業(yè)投入,抓好非物質文化遺產挖掘、利用和保護,加快圖書館、博物館、體育場、職工活動中心和青少年活動中心等文化體育設施建設。加強食品藥品安全監(jiān)督管理,完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系、重大疫病防控體系,逐步緩解群眾看病難、看病貴問題。要按照縣委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員抓計劃生育的要求,下大力氣控制人口增長和出生人口性別比,推動計劃生育工作上水平、上臺階。四要全力打造“平安___”。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪,增強人民群眾的安全感;認真做好信訪和人民調解工作,引導群眾以合法合理的形式表達利益訴求;全面落實安全生產責任制和責任追究制,嚴防重特大事故發(fā)生。
(八)加速推進各項工作的落實??h委提出的“全面加速、奮力跨越”,是一項繁重而艱巨的任務,必須調動各方面積極性,形成真抓實干的合力與氛圍。一要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力。進一步完善績效考核制度,把干部工作業(yè)績與經濟利益掛鉤。完善政績評價機制,以“三個有利于”判斷是非、衡量班子、檢驗成效、評價干部。凡有利于生產力發(fā)展的,就大膽地干、大膽地闖;凡是阻礙生產力發(fā)展的,就大膽地改、大膽地破。二要凝聚真抓實干的合力。進一步建立健全抓落實的機制,采取跟蹤督查、信息反饋、情況通報、輿論曝光等多種舉措促進工作落實。對主要工作部署,尤其是縣委、縣政府確定的各項重點工作要層層分解責任目標,明確責任人員,落實責任制度。對作風飄浮、辦事拖拉和亂作為的工作人員,要公開曝光,嚴肅處理。三要增強執(zhí)政為民的能力。大興求真務實之風,注重察實情、出實招、求實效。領導干部要親歷、親為,多深入實際解決問題。要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,堅決嚴肅查處違法違紀案件,營造勤政廉潔的發(fā)展氛圍。
2008年春節(jié)將至,各項工作千頭萬緒。各級各部門既要抓好日常工作,又要突出重點,著力抓好春節(jié)期間急辦的幾項工作:一要安排好困難群眾生活。各級各部門要對困難群眾認真摸排,及時將救災錢糧、衣被發(fā)放到他們手中,確保城鄉(xiāng)困難群眾生活不出問題。二要抓好計劃生育工作。春節(jié)期間大量民工返鄉(xiāng),為開展計劃生育工作提供了便利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要抓住有利時機,采取得力措施抓好計劃生育手術的落實,及早為全年計劃生育工作進位晉類打好基礎。三要抓好農民工工資清欠工作。春節(jié)前是農民工結算工資的高峰期,農民工能不能按時拿到工資,既關系到他們的春節(jié)生活,也涉及整個社會穩(wěn)定。各有關部門要切實負起責任,督促用工單位及時兌現(xiàn)工資,對惡意欠薪、逃逸躲債的要依法打擊。四要抓好安全生產。春節(jié)期間,交通運輸繁忙,煙花爆竹銷售趨旺,安全隱患增多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要加大安全生產檢查和監(jiān)管力度,及時消除安全隱患,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。五要維護社會穩(wěn)定。春節(jié)期間人流、物流、資金流加大,社會穩(wěn)定形勢面臨挑戰(zhàn)。各職能部門要加強市場巡查,堅決打擊制假售假、以次充好、哄抬物價、造謠惑眾、短斤少兩等坑害消費者行為,確保節(jié)日市場穩(wěn)定。公安部門要科學調度警力,增加巡邏密度,組織群眾打更放哨,積極預防各類案件的發(fā)生,讓全縣人民過上一個安樂祥和的春節(jié)。
同志們,全面加速、奮力跨越是時代的召喚、人民的要求、歷史的重任。2008年跨越發(fā)展的目標已經確定,全面加速的號角已經吹響。讓我們在中共___縣委的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學的發(fā)展觀,解放思想,凝心聚力,奮勇拼搏,趕超爭先,努力譜寫___率先發(fā)展的新篇章,為早日實現(xiàn)“兩個率先”目標而努力奮斗!
在全體領導班子會議上的講話篇三
經過了一個充實、愉快的暑假,我們滿懷著新的希望迎來了新的學期。短暫的暑假,讓我們得到了暫時的休息與調整,相信各位領導在新的學期一定會精力更加充沛,斗志更加高昂。說實話,組織上安排我任紅花梁子小學校長,我非常高興,更感到榮幸,時隔7年4個月6天又回到了自己的家鄉(xiāng)。衷心希望大家接納我,支持工作。
一、新學期人事調整。
新的學期8月初阿榮旗政府對全旗教育人事進行了調整,調整人數(shù)空前,力度之大。辭職和免職10人,交流任職10人,新擬任10人。旗政府黨組成員共10人于8月5日召開會議,投票表決產生以上20位校長。1、免職校長:一看11—20xx年綜合分排名,二看上任時成績多少,下降多少,三看年齡結構,四看是否出現(xiàn)安全事故。2、提拔校長:看11—20xx年教學成績綜合分排名,中學前三名,小學前五名。3、交流校長:原則是6年,后改為9年。
二、對我們的班子提出四點希望。
常言道:火車跑得快,全靠車頭帶。紅小的車頭就是我們這個班子集體。教師怎么做,做什么都是以我們?yōu)闃藴实?,我們的老師年齡結構不一,年齡偏大,近幾年退休之多,都有自己的性格,要把大家凝聚起來,形成一個有合力、有朝氣的集體,全靠我們。因此,我們一定要意識到我們肩上的責任,意識到我們的一言一行對集體的影響、對教師的影響。為此,對我們的班子提出這樣四點希望:
第一,要樹立大局意識。樹立大局意識,就是凡事以大局為重,時時把學校的利益放在首位,想問題、做事情都要從學校的角度出發(fā),當個人的利益和學校的利益發(fā)生沖突的時候,要首先考慮學校的利益,不利于大局的話不說,不利于大局的事不做。不利于團結的話堅決不說,不利于團結的事堅決不做;有利于團結的話多說、有利于團結的事多做;做事情既要深思熟慮,又要雷厲風行,還要跟蹤問效,追求完美。樹立大局意識,還要有一種公仆觀念,做學校領導的,就是為師生服務的,如果做領導的總是希望從職務中得到點什么,那肯定是做不好領導的。我們做一切事情都以是不是有利于學校發(fā)展、是不是有利于學生成長、是不是令人民滿意為標準。樹立大局意識,還要激情滿懷,用激情影響身邊的人。要帶著激情工作,要有干事的勁頭,要有成功的渴望,要不斷提出新的奮斗目標。我們的激情可以感染教師,教師的激情可以感染學生,教師、學生的激情融匯在一起,我們的校園才能充滿勃勃生機,我們的工作才能有所提高。
第二,要互相團結協(xié)作。班子之間要團結合作,協(xié)調配合。遇到工作不能搞幫派,拉幫結伙,疏遠他人。更不能立山頭主義,與領導對著干,會上不說,會后亂說。“一根筷子輕輕被折斷,十根筷子牢牢抱成團”,只有團結協(xié)作,密切配合,我們這個班子集體才會產生無窮的力量,如果每個人都能做到責在人先,利在人后,記人之功,容人之過,我們的集體就會無往而不勝。這不僅是對學校負責,對我負責,更是對大家自己負責,損人利己的事情從來都是不存在的,這個道理大家都清楚。我們的配合支持主要在平時的工作中,各部門、每個人都有明確的職責,但哪個部門都不是孤立的王國,工作中是你中有我,我中有你,因此必須互相支持才能配合好,幫助別人就等于提升自己。班子一定要形成一種團結協(xié)作、積極向上的風氣。班子有了凝聚力,教師才會有凝聚力。
第三、要堅持求真務實。
一個學校發(fā)展的關鍵因素之一就是是否有一個勤奮敬業(yè)、高效務實的領導班子。領導班子要大力提倡“嚴、精、細、實”的工作作風,更要牢記奉獻、團結、高效、開拓的工作作風,管理一定要嚴格,工作一定要精通,計劃一定要細致,作風一定要務實,敢為人先、創(chuàng)一流意識一定要強。要本著務實的態(tài)度,帶領大家真抓實干,跟蹤問效,力見成效。如:開展活動,要制定好方案,留存照片,收集好過程材料,寫信息做好外宣工作。第四、要樹立六大典范。
作為領導要樹立六大典范:一是做敬業(yè)奉獻的典范;二是做廉潔公正的典范;三是做求真務實的典范;四是做高效服務的典范;五是做團隊精神的典范;六是做為人師表的典范。
舉例說學校衛(wèi)生工作要常態(tài)化,校園干凈、整潔。晚自習后的安全管理,帶班領導跟蹤落實。
三、發(fā)揚團隊精神,做好本職工作。
1、班子成員任課:紀鳳蓮語文、王金滿品德6節(jié),尤其是畢業(yè)班要重視,牛洪波品德6節(jié),要打好基礎,高云富科學4節(jié)、品德2節(jié),也要打好基礎,程憲龍體育10節(jié),教案要寫,培訓中心視導要檢查。
2、制定各部門周工作行事表,教研活動安排:語文、數(shù)學、綜合三組輪流開展,不搞形式的東西,不牽扯老師太多的精力,開學穩(wěn)定后,召開教研工作會議,教研組長參加。
3、擬定各部門工作計劃(學校整體、教學、德育、安全、工會、少先隊等)。王校長負責帶班領導和值周工作安排表、作息時間表8節(jié)課,高主任負責排課程表、晚自習課表。(科學、思品每班2節(jié)課;英語3年級3節(jié)、四年級4節(jié),五六年級每班5節(jié)。)。
4、收費:
小學收費明細:
一次性交齊費用:
1、作業(yè)本20元,班主任開票,收齊交給高云富,高主任收齊后及時轉交胡書勇。
2、伙食費:共1130元,每月260元,收四個月。班主任開票,收齊交給王金滿,王校長收齊后及時上繳信用社,存入賬戶。
3、床單新入住的2套共50元、臉盆5元、快餐杯8元、湯勺0.5元、新一年(補定)桌布10元、古詩書6.5元。牛主席負責發(fā)放,班主任收齊交給牛洪波,牛主席記好數(shù)量,費用收齊交給我。
4、校服費:補訂春秋每套110元,夏季每套80元,新一年2套春秋裝220元。班主任收齊交給紀鳳蓮。
5、保險費:小學80。班主任收齊交給我。
6、新入住(原來住宿生沒有的要補定)的整理箱35元交給王金滿。
7、發(fā)書:高主任負責,剩余的要返回新華書店。
8、發(fā)辦公用品:紀主任負責。
9、班級物品缺啥補啥。
4—6年住宿生必須住校,校外不享受國家補助。
幼兒園:
一次性交齊費用:
1、幼兒保育費共840元,每月210元,4個月。班主任開票,收齊交給趙振華,趙園長收齊及時轉交胡書勇,及時入賬戶。
2、書費80元,班主任開票收齊交給趙振華。
3、接送卡5元,交趙振華。
4、保險:100元,班主任開票收齊交給李德偉。
5、園服:220元。
5、新一年入學必須年滿6周歲,高主任負責,別許諾親屬,不足歲的收不了。
6、王局長給新任校長開會談話的時候特別強調,校長是一個單位的法人,一定要管好人、財、物。有事情班子成員要協(xié)調配合,及時溝通。學校買東西需向我說一下。
7、全體教師會分工:牛主席主持,第一項王校長布置分管工作;第二項李校長公布任課教師分工;高主任對作業(yè)檢查調整情況進行說明,強調教學工作;第四項李校長對新學期工作提出要求,部署開學工作。
希望各位領導,把以上這些當做本期工作的原則,來指導自己的工作,努力把自己所負責的工作抓出成績,呈現(xiàn)亮點,讓全校工作整體提升。
在全體領導班子會議上的講話篇四
同志們,首先給大家拜個晚年!
祝大家在新的一年里身體健康,闔家幸福,工作愉快!在過去的一年里,在大家的團結協(xié)作和不懈努力下,我們帶領全體老師取得了非??上驳某煽儯A得了家長和社會的好評,學校聲譽、影響在提升。然而我們還不能滿足現(xiàn)狀,我們面臨的形勢咄咄逼人,時不我待,我們尚不能有絲毫的松懈,老師、家長、社會寄予我們的期望更大,要求更高,希望我們帶領大家走得更遠。所以,新的一年我們將以怎樣的面貌展現(xiàn)給社會,就看我們今天在座的各位了。在老師心中我們今天在座的都是學校領導,領導是什么?今天我就這個問題談談自己的認識。
首先領導是能吃虧、能屈能伸的人,是不與群眾掙名奪利的人,是甘于奉獻的人,也是群眾的靠山。做了領導,我們首先要有吃虧的思想準備,要有受氣的心理準備,要有一點獻身精神。日常工作中,普通群眾不愿干的活我們要主動承擔,老百姓有了委屈,我們要做他們的出氣筒,耐心聽他們的牢騷,在外面受了氣,我們要勇于站出來做他們的堅強后盾,做他們的靠山。有了名利要主動退讓,先群眾后自己。要勇于承擔責任,不怕得罪人,不能遇到這些事情就躲,怕別火燒到自己,更不能看到名利就上,否則我就虧了,如果我們認為那樣我太虧了,那我奉勸你早點辭職算了,免得被老百姓轟下臺。一個與群眾爭名奪利的領導,一個斤斤計較的領導是永遠得不到群眾的信任、擁護和尊敬的。在平時工作中,我們付出的可能要比普通教師多得多,在某些方面我們可能是吃了虧,但有句俗話說的好:“吃小虧占大便宜”。我們贏得的是人心,是更多的人支持我們、擁護我們、尊敬我們,這是用金錢買不來的。
其次領導是先行者,是榜樣。作為領導,工作上要勤勤懇懇,恪盡職守,要做好,做出成績。要不斷學習,不斷提高自身的業(yè)務水平。我們是靠業(yè)務技能吃飯的人,沒有本事不行,所以作為學校領導的一員,我們要潛心鉆研業(yè)務,要提醒自己時刻走在老師的前面,在業(yè)務能力上不能落后于普通教師,否則,人家就會從心眼里看不起我們,更何談被尊敬,工作自然也就難以展開。同時,作為領導,更要在遵章守紀方面做表率,以身作則,決不能因為我們是領導,就可以搞特權,凌駕于學校規(guī)章制度之上。反之,我們要更嚴格遵守學校的規(guī)章制度,凡是要求老師做到的,我們首先做到、做好,言談舉止要得體,決不能把自己混同于普通教師。
第三,領導是服務者。上級領導、老師信任我們,把學校交給我們,是希望我們帶領大家把它辦好,讓社會、家長放心滿意,讓職工干起工作安心,這樣我們就要樹立起服務意識,為全體老師、全體學生及學生家長無條件做好服務,保質保量地完成領導和老師教給我們的任務。要時刻牢記:師生的事情就是天大的事。只要是合理需求,只要條件許可,我們隨時隨地做好服務。千萬記住,不要認為我是領導,又不是我們的使喚丫環(huán),憑什么大事小事聽你的使喚。
第四,領導還應該是思想者。作為一個單位或部門的領導,我們要善于開動腦筋,勤于思考,展示自己的能力,發(fā)揮自身潛能,這樣我們的領導才會發(fā)現(xiàn)我們。不要做被動的執(zhí)行者,更不要人云亦云,缺乏主見,要多想想如何圍繞學校總體部署開展好自己的工作。只有多動腦筋,才能創(chuàng)造性地開展工作,才能真正展示我們的個人魅力和實際能力,也只有這樣,才能不至于埋沒人才,以實現(xiàn)自己的人生價值。
最后,也是最重要的,領導要善于合作,善于團結一切可以團結的人。工作中要互相補臺,團結一心,傾力協(xié)作。心往一處想,勁往一處使,這樣才能把事情辦好。不是有句話叫眾人拾柴火焰高嗎?做人要正直,胸懷要坦蕩,出現(xiàn)矛盾、問題,要學會溝通交流,主動化解矛盾。有想法當面說,別人給我們提意見或建議實際上是在幫助我們,是信任我們,不要有“他是在挑我的毛病”的思想,我們是領導,素質要高一些,度量要大一些。堅決杜絕那種當面不說,背后亂說,當面一套,背后一套的做法,堅決杜絕搞小團體,拉幫結派的現(xiàn)象,那是缺乏教養(yǎng)的行為,更是小人的做派。今后我們要經常開展批評和自我批評,要構建團結和諧的校園,首先要營造一個團結和諧的管理團隊。我有這個信心,相信我們能做到。因為我們今朝同事,前世有緣!
以上是我的粗淺認識,與大家共勉。
在全體領導班子會議上的講話篇五
同志們:
這次全縣領導班子建設工作會議,是在全縣上下深入學習貫徹黨的*屆四中全會精神,加快實施二次創(chuàng)業(yè),奮力沖刺全年經濟和社會發(fā)展目標的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。主要任務是圍繞加強執(zhí)政能力建設這個主題,認真貫徹全市領導班子建設工作座談會精神,總結交流我縣領導班子建設的做法和經驗,研究部署今后一個時期我縣領導班子建設工作。圍繞會議主題,我先講三點意見。
一、充分認識新時期領導班子建設的重要性和緊迫性。
黨的*屆四中全會是在我們黨帶領全國人民為實現(xiàn)全面建設小康社會的重要時期,召開的一次極其重要的會議。會議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》,站在時代和戰(zhàn)略的高度,從理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、繼承和創(chuàng)新、偉大事業(yè)和偉大工程的結合上,深刻分析了我們黨治國理政面臨的新形勢、新要求,系統(tǒng)總結了我們黨55年的執(zhí)政經驗,明確確定了加強執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務,要求我們不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念,完善執(zhí)政方略,改進執(zhí)政方式,提高執(zhí)政能力。近年來,全縣上下通過大力弘揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,緊扣加快發(fā)展第一要務,大力實施農村產業(yè)結構調整,使農村產業(yè)取得了前所未有的突破性發(fā)展。在此基礎上,縣委、縣政府又舉全縣之力,組織和帶領廣大干部群眾,繼續(xù)弘揚“三苦”精神,全面實施以提升一產、突破二產、帶動三產為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)了全縣工作重點的戰(zhàn)略性轉移。為確保全縣經濟社會持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,特別是為了適應二次創(chuàng)業(yè)和推進小康建設的新形勢,我們始終把“三苦”精神作為*創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生命線、保障線,堅持從建立弘揚“三苦”精神的長效機制入手,著力加強各級領導班子和領導干部的能力建設。不斷完善了干部教育培訓機制,堅持對各級領導班子的工作實行目標量化考核,積極推行領導干部能上能下、一般干部能進能出、選派干部外出鍛煉、選調干部到村任職、分流干部有償服務等干部工作機制,使全縣各級領導班子和領導干部在弘揚“三苦”精神,推動經濟社會發(fā)展的實踐中得到了鍛煉,執(zhí)政能力不斷得到提高。從總體上看,各級各部門領導班子能夠按照縣委統(tǒng)一要求,堅持把思想政治建設和作風建設作為領導班子建設的首要任務來抓,在加強學習、提高素質、改進作風、增強團結、完善思路、創(chuàng)新機制等方面做了大量工作,進行了積極有效的探索,在改革發(fā)展穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了核心領導作用。
但是,按照黨的*屆四中全會精神來檢查,我們的領導班子特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導班子、領導干部在領導水平和領導能力方面還有許多不適應的地方,與上級黨委和人民群眾的要求相比還有很大的差距。突出表現(xiàn)在:一些領導干部和領導班子思想理論水平不高,依法執(zhí)政能力不強,解決復雜矛盾的本領不大,領導發(fā)展的能力亟待加強;一些黨員領導思想作風不端正、工作作風不扎實、脫離群眾等問題比較突出,有的甚至官僚主義習氣嚴重,對上級熱衷于搞面子工程、形式主義,對群眾則高高在上,百姓安危冷暖漠不關心;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部缺乏大局意識、民主意識、責任意識,工作中獨斷專行、各自為政、相互拆臺,加快發(fā)展的思路不清、措施不力,落實縣委、政府決策行動遲緩;有的思想解放程度不高,觀念陳舊保守,仍然習慣于用計劃經濟的思維模式研究問題,創(chuàng)新能力有待于進一步提高;還有少數(shù)領導班子軟弱渙散,缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力,先鋒模范作用發(fā)揮不夠,腐敗現(xiàn)象在某些領域依然存在等等。這些問題的存在,勢必會影響到黨和政府在人民群眾中的形象,影響到領導班子核心領導作用的發(fā)揮,影響到全縣二次創(chuàng)業(yè)的順利實施。各級領導班子和領導干部要自覺站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,切實提高對新時期領導班子執(zhí)政能力建設重要性和緊迫性的認識,切實按照中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的要求,堅持把弘揚“三苦”精神與提高執(zhí)政能力有機結合起來,有針對性地加強領導班子和領導干部執(zhí)政能力建設,推動全縣改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的順利進行。
二、緊扣發(fā)展第一要務,著力加強各級領導班子執(zhí)政能力建設。
根據(jù)黨的*屆四中全會精神和中央、省、市委的部署,結合我縣領導班子實際,當前和今后一個時期,全縣領導班子建設的總體要求和主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的*屆四中全會精神,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,始終突出執(zhí)政能力建設這條主線,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級領導班子為重點,把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿始終,進一步提高素質,優(yōu)化結構,改進作風,增強團結,努力把全縣領導班子建設成為自覺堅持和認真貫徹“三個代表”重要思想,能夠擔負起改革和建設重任,經得起各種風險考驗,勤政務實、廉潔高效、團結堅強、銳意進取的領導集體,為深入實施“二次創(chuàng)業(yè)”、加快推進經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
當前和今后一個時期,領導班子建設的重點是執(zhí)政能力建設。我們一定要堅決貫徹落實中央的《決定》,深刻領會加強黨的執(zhí)政能力建設的各項要求,把實現(xiàn)執(zhí)政能力建設的總體目標同現(xiàn)階段的具體任務結合起來,既要圍繞總體目標開展工作,又要立足實際,有計劃、有步驟地推進《決定》提出的各項任務的落實。從*經濟社會發(fā)展和干部隊伍建設的實際出發(fā),提高領導班子和領導干部的執(zhí)政能力,必須緊緊圍繞加快*發(fā)展這個第一要務,把樹立和落實科學的發(fā)展觀作為加強執(zhí)政能力建設的重要內容,把促進經濟社會發(fā)展作為檢驗執(zhí)政能力建設的重要標準,著力提高領導班子和領導干部五種能力:
第一,要提高科學判斷形勢的能力??茖W判斷形勢是領導班子和領導干部科學決策、掌握工作主動權的重要前提,是我們各級領導班子和領導干部應具備的基本能力。我們要堅持用寬廣的眼界觀察問題,既要立足*看*,看優(yōu)勢、看變化;又要跳出*看*,看縣情、看差距;還要著眼未來看*,看目標、看前景??陀^分析*的發(fā)展環(huán)境,深刻認識所處的發(fā)展階段,準確把握未來的發(fā)展趨勢,從而制定出科學的發(fā)展思路,采取切實可行的推進措施。各級領導班子和領導干部都要注意培養(yǎng)理論思維和戰(zhàn)略思維,善于辯證分析問題和多角度進行思維,從而透過現(xiàn)象看本質,抓住經濟社會發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,克服片面性、局限性、狹隘性,結合實際創(chuàng)造性地開展工作。
第二,要提高駕馭市場經濟的能力。提高領導班子和領導干部的執(zhí)政能力,首先要提高領導發(fā)展的能力。*作為相對貧困落后的欠發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展的任務相當艱巨。在長期計劃經濟的影響下,我們的各級班子和領導干部已經習慣了計劃經濟的領導方法和工作方法,不善于或不懂得用市場經濟的方法推動工作,這與日益發(fā)展的市場經濟不相適應。因此,我們必須堅決摒棄計劃經濟的思維方式和方法,切實轉變政府職能和領導經濟工作的方式,致力于改善經濟環(huán)境,制定正確的經濟發(fā)展政策,維護健康的經濟秩序,充分發(fā)揮政府的服務和引導作用,實現(xiàn)市場對資源的有效配置,真正使政府從不該管、管不了的事情中退出來,把該管的事情管好,把多方面加快發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,真正做到不缺位、不越位。當前,各級領導班子和領導干部要圍繞二次創(chuàng)業(yè)這個中心開展工作,主動服從和服務于二次創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子要立足當?shù)貙嶋H,圍繞提升主導產業(yè)質量、效益,抵御市場風險,發(fā)展二、三產業(yè)及加強城鎮(zhèn)建設等方面,確定自己的工作重點,加快培植新的經濟增長點,努力實現(xiàn)農民增收、財政增長,真正做到按市場經濟規(guī)律辦事,用發(fā)展的辦法解決前進中的難題。
第三,要提高應對復雜局面和處理突發(fā)事件的能力。善于駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件,是領導班子和領導干部必備的能力和本領。隨著改革的深化和利益關系的調整,各種社會矛盾日益顯現(xiàn),工作難度進一步加大。各級領導班子和領導干部必須不斷增強駕馭復雜局面和處置突發(fā)事件的能力,既要密切關注形勢變化,注意把握社會動態(tài),及早發(fā)現(xiàn)影響改革發(fā)展的苗頭性問題,及時把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);又要認真研究防范重大經濟社會突發(fā)事件、重大自然災害的特點和規(guī)律,做好應對困難與風險的各項準備,不斷增強工作的科學性、預見性和有效性。要注意研究和把握新形勢下人民內部矛盾的特點,綜合運用經濟、法律、行政和思想政治工作等手段,處置好隨時可能出現(xiàn)的群體性事件,提高協(xié)調和處理各種矛盾的能力和水平。這里需要特別強調是,在重大經濟社會突發(fā)事件、重大自然災害面前,各級領導班子和領導干部必須靠前指揮,沉著應對,絕不允許出現(xiàn)“遇到矛盾繞道走”的現(xiàn)象。
第四,要提高依法行政的能力。依法行政是對各級領導機關的基本要求,特別是《行政許可法》的頒布實施,對我們各級黨委和政府的工作提出了更高的要求和標準。各級領導班子和領導干部必須進一步增強法制觀念和依法執(zhí)政的意識,自覺把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來,動員和組織群眾依法管理經濟和社會事務。特別是各級行政機關、執(zhí)法部門要堅持依法辦事,嚴格按照法律規(guī)定的范圍、程序、內容和手段來規(guī)范行政行為,進一步健全管理制度,加強對權力的制約和監(jiān)督,保證權力沿著制度化法律化軌道運行。
第五,要提高統(tǒng)攬全局工作的能力。對黨委要提高統(tǒng)攬全局的能力,人大要提高依法履職的能力,政府要提高為民辦事的能力,政協(xié)要調動社會各界人士的積極性,提高議政能力。對各級領導班子特別是主要領導干部來說,主要職責就是抓全局、抓大事、抓決策、抓落實。既要抓住事關全局的重大問題,努力實現(xiàn)重點工作的突破,又要統(tǒng)籌兼顧,扎實推動經濟和社會事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展;既要積極探索經濟發(fā)展的正確路子,又要注意從總體上保持發(fā)展思路的穩(wěn)定性和工作的連續(xù)性。特別是要按照“為民、務實、清廉”的要求,堅決不提不切實際的空口號,不搞形式主義的花架子,不上勞民傷財?shù)恼児こ?,不搞急功近利的短期行為,防止換一屆領導班子或一個主要領導就換一套發(fā)展思路的做法;既要抓經濟、抓發(fā)展,又要抓安全、抓穩(wěn)定,統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展;既要抓當前工作,解決眼前問題,又要抓長遠規(guī)劃,奠定加快發(fā)展的基礎。
三、突出重點,強化措施,全面提升領導班子建設水平。
加強領導班子建設,提高領導干部執(zhí)政能力是一個大課題,也是一個長期課題,需要我們認真研究,不斷探索。對我們縣級以下各級領導班子和領導干部來說,提高執(zhí)政能力,說到底就是要提高為民辦事、為民服務的能力。領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,是*干部群眾的本質和特色,也是黨的執(zhí)政能力建設在*這塊土地上的具體化,我們要繼續(xù)弘揚“三苦”精神,通過實踐“三苦”精神,進一步轉變作風,狠抓落實,切實提高為民服務的水平,努力把*人民的事情辦好。全縣各級領導班子和領導干部,都要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和各自實際,緊緊抓住“三苦”這個提高執(zhí)政能力的突破口,不斷探索提升領導班子建設水平的方法、措施和途徑。
首先,要加強學習,解放思想。加強領導班子建設,提高領導干部執(zhí)政能力,最重要最緊迫的是要加強和改進領導班子和領導干部的學習。各級領導班子、領導干部必須增強與時俱進的學習意識,堅持在學中干、在干中學,努力提升學習能力,以跟上日新月異的新時代,適應千變萬化的新情況,應對錯綜復雜的新局面。一要學以立德,提高境界。要重點學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把理論學習作為改造主觀世界的強大武器,作為提高領導水平和執(zhí)政能力的根本途徑,著力提高自己在原則問題上辨別是非的能力,排除各種錯誤傾向的干擾,樹立政治意識、大局意識和責任意識。二要學以增智,開闊眼界。要系統(tǒng)學習和掌握全面建設小康社會所需的各種新理論、新知識、新技術,不斷拓展和更新知識,以活躍思想、啟迪思維、激發(fā)靈感;要善于借鑒別人的觀點、經驗和做法,從而促進知識、能力和水平的提高,真正成為適應全面建設小康社會需要的優(yōu)秀領導者和管理者。三要學以致用,促進工作。要堅持學與思、知與行相結合,做到學用相長、融會貫通;堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高我們的實際工作水平、具體操作能力;堅持把學到的新理論、新知識、新技能充分運用到工作中,把理論與*的具體實際聯(lián)系起來,與推進當前的各項工作聯(lián)系起來,與解決當前的社會矛盾聯(lián)系起來,從而提高分析問題、解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。同時,要通過學習不斷解放思想,更新觀念,使廣大干部敢于打破地域局限,沖破思想牢籠,以開放的胸懷對待改革開放,以世界的眼光把握歷史趨勢,以超前的理論引領前進方向,不斷培養(yǎng)和提高領導干部戰(zhàn)略思維能力。要繼續(xù)按照“五破五立”的要求,找準解放思想的切入點,引導干部在實施“二次創(chuàng)業(yè)”,進一步理清發(fā)展思路上解放思想;在突出發(fā)展重點,加快經濟發(fā)展上解放思想;在轉變政府職能、健全市場體系、發(fā)展非公有制經濟上解放思想;在改善投資環(huán)境,拓寬招商引資渠道,開創(chuàng)對外開放新局面上解放思想;在建立完善干部考核任用機制,推進干部能上能下和能進能出,弘揚“三苦”精神上解放思想,以干部思想的大解放,促進經濟快發(fā)展。
其次,要轉變作風,求真務實。過去,我們曾以弘揚“三苦”精神,加快經濟社會發(fā)展的實踐,贏得了省市學*的殊榮?,F(xiàn)在我們實施二次創(chuàng)業(yè),加快*小康社會建設進程,更需要全縣干部群眾特別是各級領導班子和領導干部,進一步轉變作風,求真務實。各級領導班子和領導干部都要牢固樹立事業(yè)為先、群眾利益第一的思想,切實把維護群眾的根本利益,作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,真正把群眾的呼聲和意愿作為指導工作的第一信號,把關心和服務群眾作為自身的第一職責,把群眾評價作為衡量工作成績的第一尺度,視為群眾服務的公仆心為德正之美,視民不富仕不榮為品格之貴,視為官一任致富一方的責任感為立身之本,大力提倡領導到一線指揮、干部在一線工作、問題在一線發(fā)現(xiàn)、辦法在一線產生、矛盾在一線解決、經驗在一線總結、政績在一線創(chuàng)造。要知民情、懂民意、惜民力、解民難,說實話、辦實事、出實招、求實效;幫事而不“作秀”,為民而不擾民;不弄虛作假,不搞不切實際的高指標;不做表面文章,急功近利,追求短期效應;不從“官本位”出發(fā),搞數(shù)字游戲、形象工程。要下決心把工作重心下移,狠抓工作落實,一步一個腳印地推進工作,切實把心思集中在“想干事”上,把本領體現(xiàn)在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上。工作上要少一些浮躁,多一些思考;少一些應酬,多一些實干;少琢磨些私事,多琢磨些工作。既要有“唱功”,更要有“做功”,要學會彈鋼琴,正確處理重點工作與一般工作的關系,既要能突出重點,又要能兼顧一般,以此推動整體工作開展。在這一點上,縣委將繼續(xù)堅持圍繞發(fā)展選人用人,全面貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,不斷創(chuàng)新以發(fā)展為核心的選人機制,真正把那些靠得住、有本事,肯干事、干成事的干部提拔交流到重要領導崗位上來。讓想干事的有機會,能干事的有舞臺,會干事的有位子。特別是對那些有較高政治理論水平、熟悉經濟工作、作風扎實正派、有開拓創(chuàng)新精神、群眾公認的干部選拔進入各級班子,調整充實后備干部隊伍。反之,對那些工作疲疲沓沓、能力平平常常、成績不很明顯、作風不夠端正的干部,要及時作出調整處理。
第三,要堅持民主,注重團結。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度,是科學的領導方法和工作方法,也是增強班子團結的制度保證。各級領導班子和領導干部都要高度重視團結問題,自覺堅持民主集中制原則。要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則,充分發(fā)揮各級黨委集中精力抓好大事、搞好協(xié)調、管好班子、管好干部的重要作用,切實加強縣委與人大、政府、政協(xié)以及人民團體的聯(lián)系,支持他們依照法律和各自章程規(guī)定,履行職能,開展工作,做到總攬不包攬,協(xié)調不代替。人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院領導班子及其成員,都要增強黨性觀念,自覺維護黨委的領導核心地位,認真貫徹執(zhí)行黨的重大決策和部署,在黨委的統(tǒng)一領導下,獨立負責、步調一致地開展工作。各級領導班子特別是領導干部,在工作中要充分發(fā)揮民主,做到常規(guī)工作多通氣,大事小事多商量,有事無事常來往,特別是涉及重大決策、人事問題以及大額資金使用等問題,必須由集體討論決定,反對獨斷專行、軟弱渙散和各行其是。領導班子內部必須堅持集體領導與個人分工負責相結合,充分調動班子成員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。班子每個成員對各自分管的工作,要大膽負責地處理,不論分管什么工作,都應互相配合,互相支持。要妥善處理好“一把手”與班子其他成員之間、黨政主要負責人之間和新老班子、新老成員之間的關系。主要領導要一視同仁地對待班子成員,做到公正處事,不有遠有近、厚此薄彼。要健全黨內生活,堅持民主生活會制度,提高民主生活會質量,認真開展批評與自我批評,增強領導班子解決自身問題的能力。
第四,要艱苦奮斗,清正廉潔。艱苦奮斗、清正廉潔是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是對我們各級領導班子和每一位領導干部的最基本要求。我們要從自己所肩負的使命出發(fā),從*經濟相對還很落后的縣情實際出發(fā),從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度,自覺發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭樹立過緊日子的思想,反對任何形式的講排場、比闊氣和鋪張浪費行為。各級領導干部都必須牢記“兩個務必”,嚴以律己,廉潔奉公,嚴守法紀,帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,管好子女配偶和身邊工作人員。必須珍惜和正確行使手中的權力,自覺追求高尚的生活情趣,抗得住各種誘惑,經得起任何考驗。各級領導班子和領導干部,都要嚴格按照中省市關于開展狠剎“四股歪風”活動的有關要求,堅持以身作則,身體力行,自覺接受干部群眾監(jiān)督,嚴格要求家屬和身邊工作人員,管好權、錢、人、事,決不跑官要官、收錢送物、謀取私利、參與賭博,帶頭抵制“四股歪風”,堂堂正正做人,清清白白做官,認認真真做事,樹立共產黨人清廉、公正、為民的良好形象。
同志們,加強領導班子建設,提高領導干部執(zhí)政能力,事關全局,意義重大。我們一定要認真學習貫徹黨的*屆四中全會精神,努力把全縣各級領導班子建設好,為高舉“三苦”精神旗幟,加快實施“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)全縣經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
在全體領導班子會議上的講話篇六
經過議定了一個溫和、高興、寒冬而富裕詩意的寒假,我們滿懷著新的盼望迎來了盼望勃勃的20xx年春季。本日召開新學期第一次帶領班子集會,借此機遇給各位帶領拜個暮年,祝你們新年高興,工作順利,轉瞬的寒假,讓我們獲得了臨時的歇息與調整,相信各位帶領在新的學期必定會精神更加富裕,斗志更加奮發(fā)。
過去的一個學期,我們這屆帶領班子以“外塑形象,內練苦功,爭創(chuàng)名校,和諧成長”的辦學理念為教導,自發(fā)地做到了思維上齊心,目標上同向,心往一處想,勁往一處使,求真務實,奮發(fā)進步。在我們的互助竭力下,黌舍工作獲得了可喜的成績,我們的傳授改革再度強化,傳授質量再度進步,辦學活力再度鼓勵,黌舍聲譽再度爬升,門生流失率再度低落,門生素養(yǎng)再度進步,精良的教風校風班風學風初步構成。美滿兌現(xiàn)了期初工作籌劃要求。
過去的一個學期,是黌舍育人情況、辦理程度、師資步隊、生源本質、學風校風等各方面周全提拔的一學期,是在教誨范疇群雄并起,競爭猛烈的環(huán)境下與時俱進,亮出特點,建立品牌,鑄就光輝的一學期,黌舍能有如今如許的可喜場面,在坐的各位帶領功不可沒,這是各位帶領精誠聯(lián)合、腳結壯地、自強立異干出來的。我從內心里感謝你們。
新的學期,黌舍的成長前景敞亮,潛力巨大,但機會與挑釁并存,創(chuàng)業(yè)的進程會有很多的艱苦波折,我們將面對新的機會和挑釁。面對新局勢,歡迎新挑釁,我們務必要聯(lián)合同等,并肩作戰(zhàn)。為了更好地建立帶領形象,進步帶領諾言度和佳譽度,構成和諧的干群干系,增進黌舍各項工作再立異高,我們這個團隊要緊緊把握五項原則,作為我們促成工作的教導思維:
一是要構筑好團隊。我們要作聯(lián)合的榜樣、要作和諧的榜樣。我們固然職務、分工各不雷同,但我們始終是一所黌舍,一套班子。我們必須淡化身份,大家是一家人、一個和諧的團隊;到處為我們這個團隊、集體著想,酷好集體,團隊聲譽高于個人長處,互助竭力,把我們帶領團隊構筑成:
1、“立異式”的'帶領團隊。我們務必要堅定科學教誨成長觀,在科學論證和有序實踐的根本上,把改革作為開辟進步的有力兵器,用立異鞭策黌舍各項工作周全進步。闖出一條“泉北特點”之路。
2、“本領型”的帶領團隊。當前,黌舍處在一個比較特別的期間里,我們要重點進步本身對紛亂場面的把握本領,綜合工作的構造和諧本領,依法辦事的定奪本領,深切基層關聯(lián)教授的查看探討本領。構筑一個本領型的帶領班子是式樣所迫。
3、“奇跡型”的帶領團隊。黌舍面對新局勢可否兌現(xiàn)超過式成長的關鍵身分之一便是是不是有一個勤奮敬業(yè)、高效務實的帶領班子。帶領班子要大力大舉倡導“嚴、精、細、實”的工作風格,辦理必定要嚴厲,工作必定要懂得,計劃必定要細致,風格必定要務實,敢為人先、創(chuàng)一流意識必定要強。要用心致志的抓工作,把心思用在探討題目上,把精神用在克服堅苦上,把時候用在經心盡責上,少思慮本身,多謀全局長處,做名副其實的教師“公仆”。
4、“聯(lián)合型”的帶領團隊。一個團隊的凝集力最終在因而不是聯(lián)合,是不是和諧,可否構成合力,進步戰(zhàn)役力。
5、“務實型”的帶領團隊。我們要本著求真務實的立場,當真探討實際環(huán)境和實際題目,訂定目標政策;要本著務實的立場,深切基層,帶領大家真抓實干,力見結果。
6、“秩序型”的帶領團隊。我們要做服從規(guī)章軌制的榜樣,引領大家嚴厲照章辦事,管好身邊的同志??朔壷撇宦鋵?,程序不履行,監(jiān)督不完全的弊端,實在建立秩序型帶領集體。配互助造一個“有章可循,秩序整齊”黌舍工作氛圍。
7、“進修型”的帶領團隊。我們要連續(xù)強化進修意識,把謙和進修作為進步本身本質和帶領力、履行力和號召力的緊張路子。
二是不要過量地膠葛過去的各種,聯(lián)合同等向前看;
四是在遵循軌制和構造規(guī)律的前提下,多一點人文關懷;
五是多雷同、多補臺。凡是的工作中要多打號召,表現(xiàn)彼此恭敬,彼此明白。
帶領班子成員要緊記奉獻、聯(lián)合、高效、開辟的工作風格,解放思維,變化見解,勇于摸索,求實立異。
作為帶領要建立六大典范:一是做敬業(yè)奉獻的典范;二是做耿介剛正的典范;三是做求真務實的典范;四是做高效辦事的典范;五是做團隊精神的典范;六是做為人師表的典范。
在全體領導班子會議上的講話篇七
今天,省公司人力資源部、紀委、xx供電公司人董部以及市委組織部的各位領導親臨我們xx供電公司,對公司領導班子進行考察,這是以省公司為主體的上級組織部門首次對我公司干部隊伍建設進行直接指導,這將是促進我公司領導班子管理水平提高的大好機會。在此,我代表公司全體員工,對你們的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!
xx年,xx供電公司在上級供電公司黨委、行政和xx市委、市政府的.正確領導下,認真貫徹公司年初工作會議精神,以發(fā)展為主題、安全為基礎、效益為中心,狠抓企業(yè)管理、電網建設、有序用電、多產發(fā)展、優(yōu)質服務和隊伍建設,公司上下凝心聚力,開拓奮進,各項工作均取得了顯著的成效。尤其面對年平均缺電20%的嚴峻形勢,全體干部員工奮力拼搏,爭抓實干,企業(yè)售電量達到36.3億千瓦時,供電量突破40.03億千瓦時,企業(yè)規(guī)模和經濟效益得到明顯提升,繼續(xù)保持了國電公司一流縣級供電企業(yè)稱號,xx年還榮獲江蘇省“五·一”勞動獎章。這些成績的取得也證明了我公司是一個具有優(yōu)良傳統(tǒng)和堅實基礎的企業(yè),干部員工隊伍是具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的團體。
當前,省市公司在發(fā)展戰(zhàn)略、工作思路、管理理念、企業(yè)文化、工作作風以及技術導向等方面均有一系列創(chuàng)新和突破,對我們也提出了新的任務和要求。xx年將是我公司推進建設“一強三優(yōu)”供電企業(yè)工作目標、落實“三抓一創(chuàng)”工作思路的起步之年。這就必然要求公司員工,尤其是領導干部要進一步增強憂患意識、責任意識,勵精圖治,團結奮斗,努力開創(chuàng)各項工作新局面,為實現(xiàn)xx市兩個“率先”和實現(xiàn)地方經濟的新騰飛提供強有力的電能支撐。
今天,xx帶領考察組的各位領導將對我們公司領導班子進行考察指導,這是客觀評價我們領導班子以往工作情況的有效方式,也是真實反映和衡量我們領導班子工作能力、工作水平的良好途徑,更是我們進一步認清自身價值,提高管理執(zhí)行能力的大好機會,這對我們公司今后建設一支政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好的堅強領導班子必將產生深遠的影響。我相信,這次考察活動將是推動我公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一次重要舉措,必將促進我公司領導干部能力水平再上臺階,為公司的可持續(xù)發(fā)展打造一支優(yōu)秀的管理團隊。
我堅信,在座的公司全體領導干部,一定會以積極的心態(tài),負責的行為,從顧大局、講政治的高度配合好本此次考察組的各項工作,同時,我希望全體領導干部以此為契機,在上級公司的大力關懷和親切指導下按照市公司三個穩(wěn)定、六個不變的全年工作要求,狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu),扎實推進并創(chuàng)造創(chuàng)造令人信服的業(yè)績,提高效率并謀求超常的發(fā)展速度,力爭公司干部職工素質不斷提高,經濟效益不斷增強,社會貢獻不斷優(yōu)異,協(xié)力開創(chuàng)xx電力事業(yè)的新輝煌。
最后,我再次對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意,衷心希望各位領導對我們的工作提出批評和建議,并愿大家在我公司短暫的工作之際一切順利、愉快!謝謝大家!
在全體領導班子會議上的講話篇八
同志們:
全市縣市區(qū)黨委換屆剛剛結束,市委就在這里召開這個專題座談會,一方面表明了強化領導班子建設的極端重要性,另一方面說明市委對這項工作的高度重視。今天召開這個座談會的主要目的有兩點:一是總結通報上一屆縣市區(qū)班子建設的成績,以便在今后的工作中加以保持和發(fā)揚;二是把市委在干部考察中以及平時掌握了解的一些情況歸納起來,給大家通報一下,引起大家的重視。在此基礎上,我們共同研究一下,在新的一屆黨委班子建設中,在新的工作中,怎樣把班子建設搞得更好。
班子建設是做好一切工作的基礎,是做好一切工作的關鍵和保證??h市區(qū)黨委的工作千頭萬緒,但必須首先抓好自身建設,抓好班子建設,這是非常重要的,是起決定性因素的。實踐證明,凡是發(fā)展好、進步快的地方,首先是班子建設搞的好。班子建設一旦出現(xiàn)問題,這個地方經濟的發(fā)展、社會事業(yè)的發(fā)展,包括社會風氣、政風、民風都會出現(xiàn)問題。所以市委會研究,在這次班子換屆結束之后,要召開專題領導班子建設座談會議。今天,我們召開的是縣市區(qū)領導班子建設座談會,隨后我們還要召開市直有關部門的班子建設座談會,目的就是要把我們的領導班子建設好。那么為什么在這個時候召開這個會議,為什么專門把縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、縣市區(qū)專職副書記和組織部長四位同志專門召集過來,這是因為這四位同志在班子建設中的位置更重要,責任更重大。大家要很好的體會這一點,要很好的反思、很好的思考自己在班子建設中肩負的重任。
今天的座談會時間雖短,但大家交流了思想,提高了認識,收獲很大。剛才,建華同志把前一段時間換屆過程中干部考察的情況向大家作了通報。通報雖然簡單,但這是在聽取10個縣市區(qū)考核組意見的基礎上,通過組織部部長辦公會議集體分析研究形成的結果。今天,主要給大家通報了班子建設中的共性問題,個性問題在考察中已分別做了反饋,希望大家要從思想上高度重視這些問題,結合每個人的實際認真加以思考。
現(xiàn)在一個地方出了問題,歸納分析,無非是四個方面的因素:一是干部個人的品德問題;二是干部個人的思想境界以及看問題的方法問題;三是干部個人的工作方法問題;四是制度建設中存在的問題。這次換屆考察后,我逐個縣市區(qū)聽了匯報,對縣市區(qū)干部隊伍中存在的問題,尤其是對一些重點問題進行了反復的思考。我覺得目前××市縣市區(qū)黨政班子干部隊伍的個人品質是比較好的,但在個人思想境界和認識問題的高度上,確實還需要在具體的工作、實踐中不斷總結、不斷學習、不斷改進。在現(xiàn)實生活中,事物是錯綜復雜的,是瞬息萬變的。怎樣從實際出發(fā)、實事求是地確定工作的思路、工作的方法,沒有現(xiàn)成的答案,必須因地制宜、因時制宜、因人制宜,具體情況具體分析,靈活對待。要講究工作方法,在實踐中總結,在實踐中體會,在實踐中提高。要進一步加強制度建設,用制度管人要比人管人管用的多。所以,下一步領導班子建設的主要問題,就是全面加強學習,提高個人素質,提高思想境界,在實踐中去鍛煉、去總結,不斷的積累和改進工作方法、思想方法,認真加強制度建設,使我們的言行有所遵循、有所規(guī)范,這是一個大的方向。具體來講,要做到以下幾點:
一、要認清肩上擔子的份量,樹立強烈的事業(yè)心、責任感。
縣市區(qū)的領導干部,肩負著十分重要的責任。從中央到省委,都對縣市區(qū)這個層次的領導干部看得很重,寄予很高的要求和希望。這是因為:一是在我國的政治體制、行政框架中,縣市區(qū)起著承上啟下的作用,處于貫徹落實黨的路線方針政策的關鍵位置。這一級的干部盡管職務不算很高,但直接擔負著把上級的方針政策、具體要求落到實處的重任,大家處在前沿指揮部,是前線指揮官。同志們的工作直接聯(lián)系著老百姓,作用非常重要。二是縣市區(qū)體系比較完整。這一級最能夠鍛煉人,最能夠提高人。尤其是現(xiàn)在改革發(fā)展的任務非常重,很多具體工作都需要這個層次去貫徹、去落實、很多具體矛盾都要去解決,在縣市區(qū)這個舞臺上干好了,對干部的成長進步是非常重要的。古人講:宰相起于郡縣,猛將發(fā)于卒伍。封建社會實行郡縣制,很多宰相都是從這個崗位走上來治理國家大事的。過去一些老領導也講過,當好縣委書記、縣長,再往上一個層次走是很容易的,只不過是范圍的大小而已。這些說明縣市區(qū)這個平臺非常重要,非常寶貴,大家要珍惜這個平臺,珍惜在這個平臺上工作的機遇,珍惜工作的時間。三是作為縣市區(qū)領導,是成千上萬個群眾的直接帶領者。我們一旦處在這樣的崗位上,就不是孤立的個人,我們的言行、舉動、工作都事關本地的發(fā)展,事關本地的穩(wěn)定,事關群眾的衣食住行。當干部的責任就是造福群眾,權力的價值就是造福一方。我們在座的同志手中都握有一定的權力,都要樹立造福群眾、造福一方的意識,真正實現(xiàn)人生的價值。從中央到省委,對縣市區(qū)干部都是很關心的,現(xiàn)在省委決定對縣職的干部進行高配,在縣委書記、縣長這個崗位上工作到一定時間,可以提拔為副地廳級。馬上要實行的《公務員法》中也規(guī)定,對在縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長四個職位工作的干部給予特殊照顧,工作到一定的年限,除了正常的晉級之外,還可以再晉升一級。因為在縣、鄉(xiāng)這兩個層次上工作非常辛苦,工作量很大。同時,對縣市區(qū)委書記、縣市區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長職位的要求也比同一級其他干部的要求更嚴。中組部出臺的有關文件規(guī)定,將來市直的局長到縣市區(qū)任縣市區(qū)長的要進行考察,縣市區(qū)長轉任縣市區(qū)委書記的也要進行考察。這些都和以往不同,也進一步說明縣市區(qū)黨政正職的職位非常重要,在這個位置上工作的好壞,造成的影響是相當大的。所以,大家要時刻想到身上的責任,時刻想到組織對我們的要求。尤其是當前省里不斷加快縣域經濟發(fā)展的步伐,市委提出了“堅持高標準,明確新要求,謀求新突破,努力走在××崛起前列”的總體要求。我們要實現(xiàn)走在××崛起前列的目標,要求我們×個縣市區(qū)必須創(chuàng)造一流的業(yè)績,沒有×個縣市區(qū)的支撐,××走在××崛起前列就是一句空話?!痢燎耙粋€時期之所以在全省保持了比較好的發(fā)展勢頭,有一定的位置,從根本上來講,也是我們×個縣市區(qū)奠定了良好工作基礎的結果。所以縣市區(qū)黨委換屆結束之后召開這個會議,就是想要求大家要把班子建設搞好,集中精力、專心致志地抓工作,盡快地把縣市區(qū)的工作向前推進,推向更高的層次、更好的發(fā)展水平。同志們一定要樹立大有作為、大干一番的思想。說句實在話,在這個崗位上工作的時間是非常有限的,大家一定要抓住這個難得的機遇、保貴的時間大干一場,真正實現(xiàn)自己的人生價值。
二、要認清當前發(fā)展的大趨勢,集中精力抓好發(fā)展。
剛才××同志談到不能孤立的抓班子建設、必須和工作實際結合起來的觀點,我非常贊成。我們現(xiàn)在講班子建設、作風建設,以及方方面面的工作,都不能空對空,不能僅僅是坐在屋子里、在會議上高談闊論,而必須緊密結合我們的工作實際。班子建設要搞好,作風建設要搞好,必須和加快發(fā)展緊密地結合起來,在具體的工作中來改進作風、提高素質?,F(xiàn)在縣市區(qū)新的一屆黨委班子誕生了,下一步,我們的工作就是要牢牢地把握大的趨勢、大的方向,要認真體會xx大以來以為的黨中央提出的一系列新的思想、新的觀點,以及做出的一系列重大的決策。通過學習,深刻認識發(fā)展的規(guī)律,把握好我們下一步工作的大勢,決不能把上級的要求作為一個簡單的口號來理解。比如,中央提出的“以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局”的問題,大家不要把這句話當作口號,我們要深刻意識到,從以經濟建設為中心,到發(fā)展是硬道理,到發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務,再到今天的以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局,這表明了黨中央執(zhí)政理念的不斷升華、不斷提高。再比如,關于構建社會主義和諧社會的問題,我們從過去以階級斗爭為綱,到現(xiàn)在提出構建社會主義和諧社會,這就更清楚地體現(xiàn)了我們現(xiàn)在執(zhí)政的根本目的、發(fā)展的根本目的和工作的最高追求。再比如,社會主義新農村的建設,這是新時期我們工作的重點,是對廣大農村工作提出的新的更高的要求,是實現(xiàn)和諧社會的重要內容,也是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的重要要求。再比如,中央提出學習黨章,決定用一年半的時間開展保持共產黨員先進性教育活動,提出加強黨的執(zhí)政能力建設等等,這些問題都是事關全局的。作為主政一方的同志,對中央這些重大的決定,必須認真學習,認真領會,并統(tǒng)一大家的思想。把這些問題都學懂了、弄通了,認識提高了,就能用來指導我們的各項工作,才能使我們發(fā)展的方向、工作的方向更加明確,才能使我們的步子更加堅實、工作效果更加明顯,才能使我們的各項工作更能得到人民群眾的滿意。當前,工作千頭萬緒,但我們必須清楚的認識到,實現(xiàn)經濟社會又好又快的發(fā)展還是我們的主題。所以說,新一屆黨委班子成立之后,我們工作的重中之重和必須牢牢把握的重點環(huán)節(jié),還是要集中精力抓發(fā)展,在發(fā)展中來進一步統(tǒng)一思想,在發(fā)展中來進一步鍛煉干部,在發(fā)展中轉變作風,在發(fā)展中解決我們遇到的困難和問題。
當前,發(fā)展的速度不快、規(guī)模偏小、經濟效益不高,仍然是我市面臨的主要矛盾。尤其是當前在全國、全省縣域經濟競相發(fā)展的大好形勢下,縣市區(qū)的同志更要有緊迫感、責任感,更要認真總結我們的工作,查找不足。從新的一屆班子開始,就要緊緊的咬住發(fā)展不放松,扎扎實實、一步一個腳印、一年一個臺階去發(fā)展。今天,縣市區(qū)主要領導都在這兒,我提醒你們要把精力盡快地集中起來。你們也都非常重視班子的建設,但班子建設成效的好壞,最終要通過發(fā)展來檢驗。下面我給大家通報一組數(shù)字,看看我們在全省所處的位次,看看現(xiàn)在是個什么樣的發(fā)展狀況。從財政局提供的元月到×月份財政收入總量和增長的幅度來看,我市×個縣市在全省××個縣市當中,位置并不靠錢,這個情況必須引起我們的高度重視。我們有×個縣市剛剛在省發(fā)展縣域經濟大會上受到表彰,如果按照這個速度發(fā)展下去,在下一輪的發(fā)展當中,我們只有落后。今天我就是想告訴大家財政收入是一個地區(qū)經濟增長的一個綜合反映,規(guī)模上不去,速度上不去,效益就上不去,財政上就反映出來了。所以,加快發(fā)展仍然是我們的主題,我們不敢有絲毫的懈怠,不敢有絲毫的松懈,不敢有絲毫的疏忽,因為我們稍不留神,就有可能掉隊,有可能落伍。希望大家要認真地分析研究我們的現(xiàn)狀,發(fā)揮優(yōu)勢,下一輪發(fā)展競爭當中一刻也不能松懈。今年上半年馬上就要過去了,我們一定要有緊迫感,在發(fā)展中一定要聚精會神,一定要一心一意,一定要專心致志?,F(xiàn)在縣市區(qū)黨委換屆結束了,人事安排到位了,但是個別同志的精力還不集中,抓發(fā)展的意識、抓發(fā)展的勁頭還不行;還有個別同志的興奮點、關注點和工作的著力點不是在工作上,而是在個人的名利、地位上,在同事之間的恩怨是非上,在這些方面分散了自己的精力。我們一定要告誡、引導、教育我們的干部把興奮點、關注點和工作的著力點用在工作上,把自己分管的工作、領導的部門搞上去,在全市、全省有位置。我還要強調一點,我們的干部要常想事,要肯干事,而且要千方百計的干成事,無論如何不能出事。大家一定要認識到,一個人的能力大小、水平高低不是看你怎么講的,最終要通過實際工作來檢驗。一些同志總感覺自己水平很高、能力很大,總感覺到別人不如自己,在干部使用上老覺得自己吃虧,但實際情況并不是這樣的。要堅決克服講空話、不干實事的現(xiàn)象,要堅決克服工作中的虛、作風上的飄、政績上的假。如果做不到這一點,可能在一段時間內,你的工作表面上看起來會轟轟烈烈,但時間稍微長一點,工作就會滑下來。當然,這種現(xiàn)象只在少數(shù)人中存在,但如果不加以注意,不及時采取措施堅決剎住,最終有可能會遺誤一個地方的工作。
三、要認清“一把手”的責任,切實帶好隊伍、當好表率。
一是強化一種意識??h市區(qū)“一把手”尤其是縣市區(qū)委書記要強化抓班子、帶隊伍、正風氣、樹形象的意識。作為書記,工作千頭萬緒,抓發(fā)展是第一要務,但任何時候千萬不要忘記首要的政治責任是抓好班子、帶好隊伍、樹一方的正氣、樹共產黨人的形象。發(fā)展經濟、造福百姓是政績,把班子帶好,把隊伍帶好,把一個地方的風氣帶好,把共產黨的光輝形象高高地樹立起來,更是天大的政績,也是第一位的政治責任。同志們,如果我們當了一屆書記,但沒有把這個地方的班子帶好,沒有把隊伍帶好,這個地方的風氣不正,這絕對是我們政治上的失職。有的同志可能會講,班子、隊伍和風氣看不見、摸不著。這種認識是不對的,你這個地方的風氣怎么樣、班子怎么樣,表面上看是虛的,但實際上是實的,是看得見、摸得著的,硬的很,必須下功夫抓好。縣市區(qū)長,是政府班子的班長,要把政府這個班子帶好,也要強化帶隊伍、抓班子、正風氣、樹形象的意識。縣市區(qū)委書記不僅要把班子帶好,而且要把四大班子的隊伍都帶好。二是抓好三件大事。作為一把手,在具體工作中要抓好三件大事。第一,要堅持民主集中制,實行正確的決策,盡量減少決策的失誤。縣市區(qū)的工作中很多時候要做決策,要對一些重要的問題做出決定。怎么樣保證決策的正確,怎么樣減少決策的失誤,這是一個領導同志首先要時刻牢牢把握的問題。一次決策的失誤,所造成的損失和浪費可能比個人貪污受賄更嚴重。怎么樣保證決策的正確?民主集中制是一個很好的制度保證,這個制度包含著群眾集體的智慧,也包含著對個人的約束。有了程序上的保證,有了群眾集體智慧的保證,決策才能正確。所以,一定要把民主集中制貫徹落實到位。沒有集中,什么事情也干不好;沒有決策,什么事情也干不成。任何事情要干好,沒有民主是不行的,單靠一個人,能力再大、本事再強,總是有限的。第二,要注意協(xié)調關系,加強班子團結,增強凝聚力。這也是“一把手”時時刻刻要高度重視的一個事情。協(xié)調就是本事,協(xié)調就是能力。要通過關系的協(xié)調,加強班子的團結。只有班子團結了,一個地方才有凝聚力,才有戰(zhàn)斗力。現(xiàn)在一些地方,工作松懈或是工作下滑,從根本上講,一個重要的原因就是班子沒有形成拳頭,沒有形成合力,而首先要承擔責任的就是“一把手”?!叭松弦话伲涡紊?,“一把手”要善于同各種各樣的人打交道,什么樣的人都能團結,什么樣的作用都能從中發(fā)揮,這才是本事。如果只是能協(xié)調跟自己意見一致、性格相同的人,而不能團結與自己意見不一致、性格不同的人,這只能說明我們的領導水平、工作藝術還需要提高。所以,同志們一定要千方百計想辦法,提高意識,增強才干,注意協(xié)調好方方面面的關系。團結是大局,團結是覺悟,團結也是水平。一個老領導講,“相互補臺,好戲連臺;相互拆臺,最后是一起垮臺”,這都是經驗之談。第三,要調動大家的積極性,搞好督促檢查,保證工作落實?!耙话咽帧弊畲蟮呢熑?、最大的本事,是把班子成員的積極性都調動起來,不要怕大家工作干得多,不要怕同志們的威信高,甚至不要怕下級的威信超過自己。只要是干工作,只要對這個地方的發(fā)展有利,都是大家的政績,都是“一把手”的本事?,F(xiàn)在我就發(fā)現(xiàn)有些上級怕下級干的多,害怕下級票比自己高,怕下級威信高。這種思想是片面的。渾身是鐵能打幾根鐵釘?把大家積極性都調動起來,這才是最大的本事。積極性都調動起來以后,一把手的責任就是抓督促、抓檢查、抓落實。三是突出表率作用??h市區(qū)委書記是班長,班長是一個班子的靈魂,班長就要當表率、當標桿??梢哉f,班長就是整個班子的形象代言人。班長的形象決定這個班子的形象,班長的素質決定整個班子的素質,班長的表率意識一定要牢牢地樹立。要經常想責任,時時察表現(xiàn),處處嚴要求。作為一個主要領導同志,要減少一點個人的欲望,要限制一些個人的愛好。有的人說領導干部不能有愛好,這個也難辦到,但是要限制一下自己的愛好。愛好一定要是健康的、向上的。雖然我們整體領導班子和隊伍的素質是很好的,但也有個別人的表現(xiàn)是很不夠的。比如發(fā)現(xiàn)個別干部隨便吃喝亂交友,這方面的教訓我們是有的。原市政法委副書記王建設犯錯誤后總結的第一條教訓就是交友不慎。亂交朋友,不該吃的也吃,不該喝的也喝,不該去的也去,看起來自己的人氣很旺,卻不知你身邊好多人并不是真心對你的,是奔著你手中的權力去的。還有個別同志親親疏疏、搞小圈子,總覺得應該有幾個親信、有幾個鐵桿,甚至到一個地方工作后,所謂的“好心人”就會勸你:“得有幾個親信啊!”“得有幾個自己身邊的人啊!”等等。同志們,千萬不要聽信這種所謂好心的勸告,思想上一定要清楚。在一個地方當書記,領導一方,你的下級干部都是你的親信,千萬不敢分出來哪些是我的人,哪些不是我的人;哪幾個我信得過,哪幾個我信不過。這是非常危險的,共產黨人任何時候都要襟懷坦白,搞小圈子就意味著脫離大多數(shù)。當你認為你有幾個親信、你有幾個鐵桿的時候,你已經脫離了群眾,脫離了多數(shù)人;當你培植個人小圈子的時候,你已經脫離了大圈子。任何時候共產黨人必須扎根于群眾當中,可不敢相信少數(shù)所謂的親信,許多事往往最后都壞在親信手里。因為你在這個位置上,你手中的權力是公權,公權不能講私情?!肮轮v理,私事講情”。如果不當領導干部,個人可以去交朋友,可以有所謂的“親信”。但現(xiàn)在你在這個領導崗位上工作,領導一方,就不能這樣。還有個別同志言行隨意,毫無原則,隨意表態(tài),亂講話,生活上對自己要求很不嚴格,甚至還發(fā)現(xiàn)個別領導干部跟下級打麻將賭錢。打麻將娛樂一下也可以,但打麻將玩錢,這是絕對不允許的。今天你們回去開會一定要把這個意思帶給班子成員,上級領導決不允許和下級打麻將玩錢,這絕不是娛樂,這是變著法兒讓下級給你送錢。今后,如果我們再發(fā)現(xiàn)領導干部跟下級在一起打麻將玩錢,一定要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。剛才馬明仁同志提出“領導班子要從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”,將自己置身于群眾監(jiān)督之下,這三句話講的就很好。一把手是標桿,是靈魂,是形象代言人。作為領導干部,一定要突出表率作用,一言一行,一舉一動都要想到身后的群眾、身后的干部。
四、要認清班子建設面臨的新情況,建立堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
除了中央、省委要求對班子建設要提高標準、提高素質之外,現(xiàn)在班子建設的一個最大、最新的情況是減少副書記職數(shù),這是領導體制的一個重大的變革。減少副書記領導職數(shù),進一步落實好負責制,這是一個大的趨勢。減少書記會這個程序,真正把負責制落到實處,便于充分發(fā)揮班子的積極性,盡到大家的責任。過去有書記會這個程序的時候,有些地方書記、副書記的人數(shù)甚至超過,很多事情書記們一商量,統(tǒng)一了思想,到會上其他的就形同虛設。所以中央決定減少副書記職數(shù),只保留一個副書記,目的是要把負責制真正落到實處。以前,由于上面有書記、副書記,工作就有一種依賴的思想;那么今后就是負責制,每個各自管一條戰(zhàn)線。班子的建設怎么搞,尤其是書記和各位的關系怎么處理好、書記和副書記的關系怎么處理好、黨政兩個一把手的關系怎么處理好,這都是很現(xiàn)實的問題,這對整個干部隊伍的建設,尤其是建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘,提高我們的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力都是非常重要的。在這里面,我感覺要把握好以下幾個環(huán)節(jié)。一是要處理好書記與副書記的關系。首先是處理好兩個黨政一把手之間的關系。在黨委內部,書記、副書記的關系太重要了,因為這兩個人的關系對整個班子的凝聚力、對班子的團結影響很大。只要這兩個人堅強團結,我們整個班子的團結就有了基礎;反之,“上邊一條縫,下面一條溝”,任何一個地方班子出現(xiàn)裂痕,都是首先出在這兩個人身上,從認識上的分歧,到工作上的不協(xié)調,最后導致班子不協(xié)調、隊伍不協(xié)調。所以,兩個黨政一把手一定要緊密團結,要顧全大局,要認識到這兩個人永遠都是綁在一塊的,不能分開。剛才田立杰同志談的觀點我覺得很樸實,縣市區(qū)長不要把書記看成是平級,要積極主動地配合工作;書記不要把縣市區(qū)長看成下級,要積極主動去支持工作,遇事多商量。這就是老百姓講的“兩個人互相抬舉”,互相看得起,你敬我一尺,我敬你一丈;反之,如果這兩個人去爭高低、論輸贏,其結果只是一起垮臺,老百姓決不買這個帳,黨組織更不允許這樣干。二是要處理好書記和專職副書記的關系。專職副書記也要處理好與其他的關系。現(xiàn)在對專職副書記的設置說法不一,按主流的說法還是要逐步取消這個層次,將來也有可能不設專職副書記。但現(xiàn)階段按照上級的精神,還要設一個專職副書記,專職副書記可以受書記委托分管一方面的工作,也可以協(xié)助書記工作。這樣我們對專職副書記的分工提出了一個原則性的指導意見,就是“三抓”。第一是抓經濟。專職副書記在新時期首先是抓經濟,因為現(xiàn)在還是以經濟建設為中心,最大的工作量、最薄弱的工作環(huán)節(jié)還是加快經濟發(fā)展。專職副書記要騰出相當大的精力幫助政府的有關同志抓招商引資、抓項目建設、抓經濟工作;第二是抓中心。就是抓中心工作、臨時性工作,專職副書記要切實把它抓起來。第三是抓協(xié)調?,F(xiàn)在畢竟還是幾個幾條線,難免有些工作要交叉,專職副書記要根據(jù)書記的要求或者是委托,抓好日常工作的協(xié)調。由于現(xiàn)在對專職副書記的分工各地還沒有現(xiàn)成的經驗,也沒有具體的模式,這只是一個指導性意見。專職副書記要在實踐中找準自己的定位,明確自己的工作,選準工作的角度,把該干的工作干好。否則會導致兩個極端,一個極端是當專職副書記沒有具體活,沒事干,書記叫干啥就去干啥,書記不叫干就不干;另一個極端是專職副書記到處亂抓,最后與幾個的工作發(fā)生矛盾。要防止這兩個極端,就要把握好度,專職副書記既要全面協(xié)助好書記工作,又不能限制、干擾其他的工作。
三是要處理好書記與各位的關系。以前副書記職數(shù)多,三個副書記分管三個口,一個副書記分管兩三個的工作,書記有的時候通過副書記就可以安排部署工作了?,F(xiàn)在是一個專職副書記協(xié)助書記工作,書記直接面對各個指導工作,這樣書記與各位的關系也需要大家去摸索、去定位,在工作中摸索經驗,改進方法,提高領導水平。具體要求,可以概括為四句話:一是要加強交流溝通。交流溝通很重要,交流溝通的過程是相互了解、增進友誼的過程,是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的過程,也是相互理解、相互幫助的過程。我們一些地方之所以出現(xiàn)認識上意見不統(tǒng)一、步調不一致,從根本上講就是缺乏交流、缺乏溝通。有事談工作,無事拉家常,書記應該與同志們坦誠相見,遇事主動交流,主動溝通。二是要強調同志之間的理解包容。理解包容非常重要,理解包容實際上是一種思想境界,一種寬大的胸懷。對同志要與人為善,多往好處想,不要往壞處猜;遇事多從好的方面去理解,對同志的缺點和失誤要包容,不要抓住不放,要大度;人無完人,一個人不可能十全十美,要允許犯錯誤,允許改正錯誤。但是,包容也要講原則。三是同志之間要學會忍讓求同,大家工作在一起,針尖對麥芒肯定不行,遇事的時候,要大事講原則,小事講風格,求同存異,忍一忍海闊天空。忍也是一種覺悟,也是一種境界,要能夠忍讓,不要處處占上風。工作上可以爭強好勝,但同志之間還是要強調求同存異。四是要經得起誤解,經得起委屈。前天晚上,我看到電視臺一個《對話》節(jié)目,講的是兩個四川老板談用人之道。其中一個老板講,“人的一生要處理好吃苦、受累和受得起委屈的關系”,他感覺到受委屈比吃苦、受累更重要。過去有一種傳統(tǒng)說法,叫“吃得苦中苦,方為人上人”,現(xiàn)在這種觀念應該轉變,吃得苦中苦,只能是人中人,受得屈中屈才能成為人上人?,F(xiàn)在中國能吃苦受累的人很多,但真正能成功的不多,為什么?就是因為經不起誤解,受不了委屈。從而影響了關系,耽誤了工作。同志們一定要認識到,不管在任何時候,在任何崗位上工作,班子成員之間的交流、溝通、理解、信任、寬容、友誼比什么都重要。書記和們之間要處理好關系,書記一定要經常找同志們談心,一定要經常征求意見。過去是幾個書記一溝通,基本上什么事就可以定了,那么以后一定要注意和之間的溝通,尤其是對一些重大的決策,沒有充分準備不上會,主要領導之間的意見不一致不上會,重大問題沒有提前溝通、心中無數(shù)不上會,在討論當中意見分歧較大不決策?,F(xiàn)在盡管副書記不是一個層次,但是還有一個專職副書記,那么縣市區(qū)長和專職副書記,再加上書記這三個人,在重大問題上應提前溝通。盡管沒有書記辦公會這個層次了,但是這三個人的溝通、統(tǒng)一思想還是很重要的。四是要實行負責制,進一步增強責任心,提高獨立自主解決問題的能力。新的領導體制,對各位的工作提出了更高的要求。每一個同志,都要認識到自己是一班人的一員,積極參與決策是自己的重要責任。不要說這是書記的事,或者說這是副書記的事。要經常置于全局考慮問題,主動地獻言建策;要敢于負責、勇于攻堅、獨當一面,遇到困難、遇到難題,要勇于沖在一線。尤其在自己分管的范圍內,更要積極主動、大膽負責,在關鍵時刻沖鋒陷陣,走在前面。五是要加強學習,注重總結,在實踐中提高領導能力、領導水平。要根據(jù)現(xiàn)在面臨的新的情況,不斷地學習、實踐、總結,不斷地提高。
同志們,班子建設非常重要。今天召開這個會議,就是為了進一步統(tǒng)一思想,提高認識,交流經驗,取長補短。希望大家回去之后,要把抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的建設、縣市區(qū)直局委的建設當作一件大事來抓,無論任何時候,都要把班子的建設、隊伍的建設抓在手上。只要有一個堅強有力的班子,有一支好的隊伍,我們的一切工作都能無往而不勝!
在全體領導班子會議上的講話篇九
同志們:
省十一屆人大一次會議,選舉產生了新一屆政府領導成員。最近召開的省十一屆人大會第二次會議,又決定了省政府組成人員。今天的會議,是新一屆省政府組成以來第一次全體會議。這次會議主要是深入分析研究當前的形勢和任務,對今后一個時期的政府工作和自身建設提出要求,在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,努力為今年工作開好局,為今后五年的發(fā)展起好步,在新的起點上開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面。
一、正確認識當前的形勢和任務。
最近省委召開了十一屆四次全會,梁保華書記作了重要講話。會議傳達學習了胡錦濤在十一屆全國人大一次會議江蘇代表團的重要講話精神,要求全省上下進一步解放思想,堅持科學發(fā)展,深化改革開放,增創(chuàng)新的優(yōu)勢,把江蘇的明天建設得更加美好。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對江蘇的最新要求上來,統(tǒng)一到省委的決策部署上來,以高度的責任感和強烈的緊迫感,扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)做好新一屆政府工作。
今年是本屆政府的開局之年,也是形勢發(fā)展變化快、經濟風險不斷增多的一年。溫家寶在今年“兩會”期間深刻指出,今年恐怕是中國經濟最困難的一年。盡管我們面臨的形勢總體上是機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難,但必須清醒地看到,當前國內外經濟形勢發(fā)生了一些帶有趨向性和先兆性的變化,使我們的經濟發(fā)展面臨許多較為復雜的矛盾和難以預料的風險。一是國際經濟環(huán)境的復雜性增加。發(fā)達國家經濟增長趨緩,美國次貸危機影響持續(xù)蔓延,國際金融市場潛在風險加大,美元持續(xù)貶值,能源、糧食、原材料特別是石油和大宗礦產品價格大幅上升,貿易保護主義趨于走強,全球經濟運行的風險性明顯增大,對外貿依存度較高的江蘇經濟帶來嚴峻挑戰(zhàn)。二是國內經濟發(fā)展的不確定因素增多。我國經濟增長由偏快轉為過熱的趨勢尚未緩解,糧食等主要農產品供給仍然偏緊,價格上漲壓力加大,流動性過剩和資產泡沫對股市、房市的影響增加,節(jié)能減排形勢依然嚴峻,涉及群眾利益的問題還比較突出,增加了發(fā)展的難度和壓力。三是我省經濟運行中出現(xiàn)一些值得注意的新情況新問題。今年前兩個月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落4.8個百分點,低于全國平均水平0.4個百分點,實現(xiàn)利潤增幅也明顯下降;外貿出口增幅同比回落31.9個百分點,低于全國平均水平1.4個百分點。這一變化是近年來少有的,既與當前國際經濟環(huán)境變化有關,也與國內宏觀經濟政策調整、遭受雨雪冰凍災害、要素成本上升有關。深刻認識這些問題,全力攻克這些困難,是保持經濟社會又好又快發(fā)展的關鍵所在,也是新一屆政府工作著力點所在。我們必須做到憂患在心、準備在先,審時度勢、趨利避害,牢牢把握發(fā)展的主動權。
面對新的形勢,我們要堅持以解放思想為先導,以解放生產力為核心,圍繞貫徹落實科學發(fā)展觀,轉變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,在科學發(fā)展道路上扎實推進“兩個率先”。省委剛剛召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會,對省級領導班子和省級機關開展學習實踐活動進行了部署。全省各級政府和各部門各單位要以這次學習實踐活動為契機,大力推進新的思想解放,以解放思想引領實踐創(chuàng)新,以解放思想推動改革開放,以解放思想促進科學發(fā)展。一要著力轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。當前,我國正處于發(fā)展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期,江蘇的發(fā)展也出現(xiàn)了一些新的階段性特征。特別是在經濟持續(xù)快速增長的同時,資源環(huán)境約束日益突出,調整經濟結構、轉變發(fā)展方式的任務更加緊迫;在改革開放不斷深化的同時,調整利益關系、防范國際經濟風險的考驗更加嚴峻;在綜合實力大幅提升的同時,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距、實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展的要求更加迫切;在城鄉(xiāng)居民收入普遍增加的同時,人民群眾對提高生活質量、擴大政治參與、豐富精神文化生活的愿望更加強烈。解決這些新矛盾新問題,最根本的是深入貫徹落實科學發(fā)展觀。要有針對性地把思想從各種不適應、不符合科學發(fā)展觀的思維定勢中解放出來,牢固確立以人為本意識、全面發(fā)展意識、協(xié)調發(fā)展意識、可持續(xù)發(fā)展意識,真正使科學發(fā)展觀成為我們推動江蘇發(fā)展的指導思想和行動指南。二要始終保持銳意進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。我省長期處于全國發(fā)展第一方陣,容易使我們的一些同志產生某種優(yōu)越感,在成績面前自滿自足、不思進取。在推進科學發(fā)展的道路上,不進則退,慢進也是退。現(xiàn)在,兄弟省市都在競相發(fā)展,特別是一直走在全國發(fā)展最前列的廣東、上海等省市,正在展開新一輪思想大解放,分析發(fā)展差距,查找薄弱環(huán)節(jié),確立更高目標,推動科學發(fā)展。這一發(fā)展和競爭的嶄新態(tài)勢提醒我們,必須增強憂患意識,始終居安思危,以蓬勃向上的朝氣、敢闖敢試的銳氣、開拓進取的勇氣,迎難而上、知難而進、克難攻堅,不斷超越自我,始終走在發(fā)展的前列,當好深化改革開放的排頭兵。要大力弘揚“三創(chuàng)”精神,鼓勵創(chuàng)新,激勵創(chuàng)業(yè),獎勵創(chuàng)優(yōu),讓科學發(fā)展的積極性充分發(fā)揮出來,改革創(chuàng)新的熱情充分煥發(fā)出來,全社會的創(chuàng)造活力充分釋放出來。三要進一步樹立國際視野和戰(zhàn)略眼光。隨著經濟全球化的深入發(fā)展,江蘇經濟與世界經濟更加緊密地聯(lián)系在一起。去年,全省出口占gdp的比重達60.6%,實際利用外資占工業(yè)投資的比重接近40%,工業(yè)品銷售額1/3依靠國際市場。在這樣一個大格局下,世界經濟的各種變化不可能不反映到江蘇經濟上來,特別是今年以來的新情況新變化已經帶來了直接的挑戰(zhàn)。我們必須以更加開放的眼界、思路和胸襟去謀劃新一輪的發(fā)展,樹立世界眼光,加強戰(zhàn)略思維,自覺把我省的發(fā)展放到世界經濟的大環(huán)境中去把握,更加主動地融入經濟全球化進程,努力開拓更加廣闊的發(fā)展空間。
站在新起點,進入新階段,我們的任務是,按照省十一屆人大一次會議提出的本屆政府工作總體要求,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“全面達小康、建設新江蘇”的奮斗目標,堅持率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,認真落實富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先方針,在更高起點上實施科教興省、經濟國際化、城市化、區(qū)域共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展五大戰(zhàn)略,加快調整經濟結構和轉變發(fā)展方式,積極推進改革開放和自主創(chuàng)新,切實加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,著力改善民生和促進社會和諧,堅持好字優(yōu)先,又好又快全面建設更高水平的小康社會,把江蘇的明天建設得更加美好。
做好本屆政府工作,關鍵是要把省委提出的“六個更加注重”的思路落到實處,通過五年的團結奮斗和不懈努力,力爭發(fā)展方式轉變取得重大進展,經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展;資源節(jié)約和環(huán)境保護成效明顯,生態(tài)文明建設水平顯著提高;文化大發(fā)展大繁榮,教育衛(wèi)生等社會事業(yè)全面進步;民生得到顯著改善,城鄉(xiāng)居民生活殷實寬裕;民主法制建設進一步加強,社會更加和諧穩(wěn)定,小康社會建設取得新進展。
關于今年經濟社會發(fā)展的主要任務,政府工作報告已作出全面部署,主要是加快經濟結構調整,提高經濟增長質量和效益;推進創(chuàng)新型省份建設,增強自主創(chuàng)新能力;加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展;加強節(jié)能減排工作,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省份;進一步推進改革開放,增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢;加快發(fā)展社會事業(yè),促進經濟社會協(xié)調發(fā)展;加快建設文化強省,推動文化大發(fā)展大繁榮;更加重視改善民生,使改革發(fā)展成果更多地普惠于民;切實加強社會管理,維護社會和諧穩(wěn)定。我們一定要把這九個方面的任務落實好,把今年的經濟社會發(fā)展目標完成好,為本屆政府工作開好局、起好步。
二、全力以赴抓好各項重點工作。
省委、省政府已對當前和今后一個時期的經濟社會發(fā)展作出了全面部署?,F(xiàn)在,關鍵是要通過堅持不懈的努力和扎實有效的工作,把好的思路、好的部署落到實處。各部門、各單位要統(tǒng)一思想,強化責任,精心組織,狠抓落實,確保各項工作扎扎實實地向前推進。這里,我再著重強調一下當前要抓緊做好的重點工作。
(一)努力促進經濟又好又快發(fā)展。實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展,是政府工作的第一要務??偟膩砜?,今年我省經濟是一個“平開”的格局,經濟運行面臨很大的難度和嚴峻的考驗。我們一定要把各種困難估計得嚴重一些,把應對措施準備得充分一些,當前尤其要防止經濟出現(xiàn)大的起落,努力實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,上半年要確保時間過半、任務過半。要按照抓生產、保進度、增效益的要求,一著不讓抓好工業(yè)經濟運行。密切跟蹤重點地區(qū)、重點行業(yè)發(fā)展情況,特別是對速度偏低、新開工項目明顯減少、出口增幅回落較大的地區(qū)和行業(yè)要重點關注,研究針對性措施。抓住災后重建帶來的商機,組織好電力、機械等重要設備的生產和供應。努力做好煤電油運供給工作,保持電煤合理庫存,加強電力運行調節(jié),增加成品油和天然氣供應,穩(wěn)定重要生產資料價格,保證重點物資正常運輸。針對當前資金供應趨緊的狀況,要加強與金融機構的協(xié)調,確保信貸投放持續(xù)穩(wěn)定增長,特別要加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)以及面廣量大的中小企業(yè)的金融支持。
從根本上說,實現(xiàn)經濟又好又快發(fā)展,必須把轉變發(fā)展方式這項重大戰(zhàn)略任務抓早、抓緊、抓實,努力做到速度質量效益相協(xié)調、消費投資出口相協(xié)調、人口資源環(huán)境相協(xié)調、改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)調。一要以更大的力度推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。按照調優(yōu)、調高、調輕的要求,制訂產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和政策措施,瞄準國際產業(yè)鏈高端,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)。近年來,我省服務業(yè)發(fā)展開始加速,但目前的發(fā)展態(tài)勢與盡快建立現(xiàn)代產業(yè)體系的要求還有相當差距。必須把服務業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,積極推進生產服務業(yè)集聚化、生活服務業(yè)連鎖化、基礎服務業(yè)網絡化,力爭實現(xiàn)服務業(yè)的跨越式發(fā)展。要依托我省產業(yè)優(yōu)勢,在發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、商務、軟件和科技服務等生產服務業(yè)等方面有較大的突破。特別要抓好國際服務外包發(fā)展,認真落實省政府關于促進國際服務外包的政策措施,推進“中國軟件名城”、“中國服務外包基地城市”等載體建設,加快建設蘇南國際服務外包產業(yè)帶,力爭今年軟件產業(yè)銷售收入突破1100億元,軟件外包增長1倍。按照“主導產業(yè)高端化、新興產業(yè)規(guī)模化、傳統(tǒng)產業(yè)品牌化”的思路,繼續(xù)大力發(fā)展先進制造業(yè)。組織實施新一輪高新技術產業(yè)“雙倍增”計劃,力爭今年高新技術產業(yè)產值完成2萬億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重超過28%。積極推動電子信息產業(yè)向產業(yè)鏈高端攀升,抓好昆山龍騰光電二期、蘇州禾發(fā)科技、無錫海力士三期、淮安富士康二期等重點項目建設。加快振興裝備制造業(yè),重點在工程機械、船舶和海洋工程裝備、新型電力裝備、軌道交通裝備、數(shù)控機床、新能源裝備等6條產業(yè)鏈和關鍵技術領域取得突破。加強與中石油、中石化的戰(zhàn)略合作,抓好一批具有較高水平的重大項目,促進石化產業(yè)集約發(fā)展。發(fā)展壯大新能源、新材料、新醫(yī)藥和環(huán)保等新興產業(yè),打造光伏產業(yè)完整產業(yè)鏈,建設高端化、高水平的世界級產業(yè)基地,力爭今年光伏產業(yè)、風機制造產業(yè)產值翻番。改造提升紡織、冶金、輕工、建材等傳統(tǒng)產業(yè),著力提高產品附加值和產業(yè)競爭力。二要以更大的力度推進自主創(chuàng)新。我省中小企業(yè)多,具有國際競爭力的大企業(yè)少;加工組裝產品多,自主研發(fā)產品少;品牌技術依賴國外的多,具有核心技術和知名品牌的少。必須充分發(fā)揮科教、開放和人才優(yōu)勢,加快建設創(chuàng)新型省份。要進一步完善鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的政策環(huán)境,大力提升本土企業(yè)的自主研發(fā)能力,加快發(fā)展民營科技企業(yè),引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入、技術創(chuàng)新、成果應用的主體。加緊做好高新技術企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)認定工作。切實加強產學研合作,加快建立和完善一批產學研合作基地,圍繞全省產業(yè)結構調整,抓緊實施一批科技支撐項目。著力提高江蘇科技成果的本地轉化率,吸引海內外更多的科技成果在江蘇轉化,努力使江蘇成為國內科技成果轉化效率最高、成本最低、效果最好的地區(qū)之一。積極引導企業(yè)加強對引進技術的消化吸收再創(chuàng)新,增加二次開發(fā)投入,率先走出一條開放條件下的再創(chuàng)新路子。完善人才激勵政策,加快引進和培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。三要以更大的力度推進投資與消費協(xié)調增長。近年我省消費保持較快增長,但總體上看,消費對經濟增長的貢獻率仍然偏低,必須千方百計擴大消費需求。要培育壯大通信、旅游、商貿、文化娛樂等優(yōu)勢產業(yè),引導住房、汽車等消費健康發(fā)展。大力拓展農村消費市場,繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,實現(xiàn)農家店縣級全覆蓋,進一步增強消費對經濟增長的拉動力。堅持把加強和改善宏觀調控作為重要機遇,調整優(yōu)化投資結構,擴大有效投入,著力抓好重大基礎設施和重大產業(yè)項目建設。加快推進京滬高速鐵路江蘇段、泰州長江大橋、南京長江四橋、南京過江隧道、崇啟大橋等一批重點工程建設,滬寧城際鐵路要爭取上半年開工。積極推進南水北調東線一期、水庫除險加固、通榆河北延等重大水利工程建設。對“雙百”重大建設項目以及160個省重點項目,要加強項目跟蹤管理,努力提高投資的質量和效益。
(二)切實抓好農業(yè)和農村工作。今年,黨中央、國務院進一步加大了對“三農”的扶持力度,最近又明確了十項政策措施。各地各部門要充分認識做好“三農”工作的極端重要性,堅持把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務,扎實推進社會主義新農村建設。一是加大政策扶持力度。認真貫徹落實中央確定的支農惠農政策,結合實際抓緊研究制定省、市、縣各級的扶持政策,充分調動農民發(fā)展農業(yè)和糧食生產的積極性。抓緊落實糧食直補和農資綜合補貼,擴大良種補貼的規(guī)模,加大能繁母豬補貼、奶牛良種補貼,增加農機具購置補貼。認真落實土地出讓金、新增耕地有償使用稅、城市建設維護稅用于“三農”的政策。積極穩(wěn)妥擴大農業(yè)保險覆蓋面。二是促進糧食生產穩(wěn)定增長。夏熟豐收,全年主動。當前是夏熟作物生長的關鍵階段,要大力推廣先進適用技術,加強作物田間管理,千方百計奪取夏季糧油生產豐收。切實做好春耕備耕各項工作,認真落實秋熟布局。強化農資市場監(jiān)管,確保農資貨源充足、價格穩(wěn)定。加強農業(yè)基礎設施建設。實行最嚴格的耕地保護制度,確保基本農田數(shù)量不減少、質量不下降、用途不改變。三是大力推進高效農業(yè)規(guī)?;?。堅定不移地調整農業(yè)結構,繼續(xù)推進高效農業(yè)規(guī)?;こ?,加快發(fā)展設施農業(yè),今年要新增高效農業(yè)面積240萬畝,高效漁業(yè)面積60萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點。加大丘陵山區(qū)綜合開發(fā)力度。大力發(fā)展農產品精深加工,提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。加快推進農業(yè)適度規(guī)模經營,積極發(fā)展農村合作經濟。切實抓好重大動物疫病防控工作,努力實現(xiàn)“力爭不發(fā)生、確保不流行”的目標。抓好春季綠化造林工作,加快村莊綠化。四是積極推進城鄉(xiāng)一體化。堅持把建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制作為主要著力點,結合實際,積極探索,加快推進。加強農村勞動力技能培訓,促進農民轉移就業(yè),拓寬農民增收渠道。加快實施農村新五件實事,確保達到時序進度,進一步改善農村生產生活條件。
(三)在更高層次上推進區(qū)域共同發(fā)展。目前蘇北發(fā)展出現(xiàn)了主要經濟指標增幅超過全省平均水平的良好態(tài)勢,要因勢利導,加大力度,促進區(qū)域共同發(fā)展實現(xiàn)更大突破。第一,抓緊編制省級主體功能區(qū)規(guī)劃。今年,要完成省級主體功能區(qū)規(guī)劃編制并組織實施,以政策和市場為導向,有序推進產業(yè)轉移和集聚。各地都要深入研究優(yōu)化國土開發(fā)格局問題,加快形成協(xié)調互動的區(qū)域發(fā)展格局。第二,以全面加強基礎設施建設帶動蘇北更大發(fā)展。在繼續(xù)推進“四項轉移”、南北共建開發(fā)區(qū)的基礎上,通過加快基礎設施建設來促進沿海、沿東隴海線產業(yè)帶的開發(fā)建設。今年要重點抓好鐵路以及機場、港口建設,加快推進滬通、宿淮、連鹽、海洋、淮揚鐵路和徐州火車站、蘇中機場等項目前期工作,開工建設淮安機場,加緊連云港、洋口港、大豐港建設,連云港港今年要確保吞吐量過億噸、集裝箱力爭達到300萬標箱。推進田灣核電二期以及一批風力發(fā)電、生物質發(fā)電和超臨界以上大機組發(fā)電裝置工程建設。今后,新建火力發(fā)電項目著重在蘇北和沿海安排布點。第三,從更高的層次來統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要推進蘇南、蘇中聯(lián)動發(fā)展。隨著蘇通大橋等一批過江通道的建成開通,蘇南蘇中聯(lián)動發(fā)展的條件更加具備。要引導蘇中地區(qū)抓住機遇,主動接軌上海、融入蘇南,著力形成江海聯(lián)動、跨江聯(lián)動的發(fā)展新格局。要推進蘇南、蘇北對接發(fā)展。蘇南要進一步強化大局意識、責任意識,認真落實支持蘇北發(fā)展的各項任務;蘇北要進一步優(yōu)化環(huán)境,不僅注重與蘇南產業(yè)對接,更要注重與蘇南的理念對接、機制對接,把接受外部支持與增強內生動力更好地結合起來,努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要推進蘇中、蘇北錯位發(fā)展。切實防止不顧客觀條件競相上馬項目、不計發(fā)展成本競相優(yōu)惠政策、不管環(huán)境污染競相引進產業(yè)的現(xiàn)象,努力做到差別競爭、錯位發(fā)展,形成各自的特色和優(yōu)勢。
(四)加大節(jié)能減排工作力度。按照建設生態(tài)文明的要求,把節(jié)能減排作為轉變發(fā)展方式的倒逼機制,堅持結構、技術、管理“三管齊下”,堅決打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。一要確保全面或超額完成年度目標任務。今年是完成“十一五”節(jié)能減排目標的關鍵一年,要力爭把任務完成得更好一些,為今后兩年爭取主動。按照國家節(jié)能減排考核辦法的新要求,認真落實工作責任制,實行嚴格的問責制和一票否決制。對冶金、化工、建材、電子、紡織五個行業(yè)和列入“國家千家”、“省級百家”的193家重點企業(yè),要提高節(jié)能環(huán)保準入門檻,實施節(jié)能減排技術改造工程,建立健全能源審計和清潔生產審核制度。加大淘汰落后產能力度,今年要再關閉711家小化工企業(yè),提前一年完成關閉“小化工”的三年計劃,還要提前完成全省現(xiàn)役火電機組的脫硫工程建設。對不能按時完成淘汰落后產能任務的地區(qū),堅決實行新建項目“區(qū)域限批”。大力發(fā)展新能源產業(yè),形成多元化的能源結構,是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要措施。要充分認識我省面臨的資源匱乏、能源緊缺矛盾的長期性,加大政策支持和工作推進力度,積極開發(fā)風能、太陽能、核能、生物質能、潮汐能等新能源,努力形成新能源產業(yè)快速發(fā)展的良好局面。二要繼續(xù)把太湖治理作為我省生態(tài)環(huán)境保護工作的重中之重。堅持科學治太、鐵腕治污,下決心根治太湖水污染。國家關于太湖流域水環(huán)境綜合治理的總體方案已經出臺,要結合我省實際,制訂具體方案,抓緊推進實施。當前要認真落實各項防控措施,確保不發(fā)生藍藻大規(guī)模集中暴發(fā),確保不出現(xiàn)因水質黑臭影響飲用水安全。要加大投入,省財政投入的20億元治太資金已經安排到位,太湖流域各市、縣新增財力的10%到20%專項用于太湖治理的資金也必須確保到位。要加快推進治太工程建設,突出抓好流域內主要污染源治理,突出抓好走馬塘、環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境修復、清淤等工程,對武進港、漕橋河等主要出入湖河流以及“調水通道”望虞河繼續(xù)開展綜合整治。今年,要確保太湖流域建制鎮(zhèn)污水處理設施全覆蓋,抓緊實施太湖流域72項城鎮(zhèn)生活污水處理工程,完成169個污水處理廠除磷脫氮技術改造和720個村莊生活污水相對集中處理設施建設,對所有村莊的生活垃圾實行集中收集處理。完成6.6萬畝環(huán)太湖防護林帶建設。繼續(xù)壓縮太湖圍網養(yǎng)殖面積。建成太湖水環(huán)境自動監(jiān)控和藍藻預警監(jiān)測系統(tǒng)。要完善環(huán)境政策,積極做好太湖流域排污權有償分配和交易試點,調整蘇南地區(qū)污水處理費征收標準,開征太湖流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費。各地各部門都要從大局出發(fā),積極支持,全力配合,扎實工作,努力使太湖生態(tài)環(huán)境改善每年都有新進展。
(五)深入推進改革開放。改革開放始終是推動經濟社會發(fā)展的動力之源,始終是解決各種深層次矛盾和問題的治本之策。要把深化改革的要求體現(xiàn)到政府各項工作中去,以更大的決心、更大的力度,深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。積極推進行政管理體制改革。按照中央統(tǒng)一部署,堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則,正確處理好整體設計與循序漸進的關系、重點突破與配套改革的關系、服從大局與因地制宜的關系,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制。在調查摸底、廣泛征求意見的基礎上,抓緊制定全省機構改革總體方案,做到改機構、調職能、轉觀念三同步,既與中央總體對接又能體現(xiàn)江蘇特色,力爭年內調整到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革上半年要基本完成第二批試點工作,下半年在全省全面推開。繼續(xù)推進擴權強縣工作,建立省直管縣的經濟管理體制。抓緊完成省屬生產經營類事業(yè)單位改革掃尾工作,盡快研究制定行政管理和社會公益類事業(yè)單位改革意見。深化國有企業(yè)改革。以增強企業(yè)創(chuàng)新能力、贏利能力和市場競爭力為目標,加快公司制、股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度建設,爭取在省屬國有企業(yè)改革重組方面邁出更大步伐。大力發(fā)展民營經濟。進一步落實政策,改進服務,創(chuàng)造一視同仁、平等競爭的良好環(huán)境,重點引導100個產業(yè)集群做大規(guī)模、提高水平,培育和扶持100家高成長性企業(yè)和科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。深入推進財稅體制改革。要建立符合科學發(fā)展觀要求的財政管理體制和機制,著重做好分稅制財政管理體制調整工作,通過財稅政策進一步調動各方面又好又快發(fā)展的積極性。進一步加快金融體制改革。要適應目前大部分金融領域已對外資開放的新情況,鼓勵和引導國內外金融機構落戶江蘇,大力發(fā)展地方法人金融機構,著重抓好江蘇銀行跨省經營、華泰證券上市和江蘇紫金保險組建工作,積極推進農村金融改革。加強現(xiàn)代市場體系建設。要積極培育和完善各類要素市場,穩(wěn)步推進生產要素價格改革。深入推進誠信江蘇建設,加快建立和完善社會信用體系。
當前,開放型經濟發(fā)展正面臨新的重大挑戰(zhàn)。由于人民幣持續(xù)升值,國家連續(xù)推出所得稅兩稅合一、出口退稅和加工貿易政策調整、頒布實施新的《勞動合同法》等一系列政策措施,調整效應逐步顯現(xiàn),加之土地資源供給趨緊、環(huán)境約束不斷加大、商務成本持續(xù)增加,我們原有的許多比較優(yōu)勢正在弱化,部分外商投資已出現(xiàn)調整轉移的動向和趨勢。外貿出口波動較大,對外勞務引發(fā)的糾紛有所增多。對此我們要有清醒的認識和足夠的估計,及時采取積極有效的對策,進一步增創(chuàng)開放型經濟新優(yōu)勢,力爭實現(xiàn)“四個突破”。一是加大招商選資力度,爭取服務業(yè)利用外資有所突破。把利用外資與推動自主創(chuàng)新、提升產業(yè)層次、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展等工作更好地結合起來,進一步優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新利用外資方式,穩(wěn)定利用外資規(guī)模,提高利用外資水平。要抓住當前國際服務業(yè)加速轉移和兩岸經貿合作進一步擴大的機遇,加大服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)招商引資的力度,為服務業(yè)的更快發(fā)展提供有力的項目、資金和技術支撐。二是轉變外貿發(fā)展方式,爭取出口基地建設有所突破。由于多種因素的疊加影響,今年我省出口形勢不容樂觀。要進一步優(yōu)化出口商品結構,加快由成本價格優(yōu)勢向核心競爭優(yōu)勢轉變,千方百計保持外貿出口穩(wěn)定增長。今年要以出口基地建設為抓手,促進外貿增長方式轉變,重點建設機電產品、軟件、農產品和科技創(chuàng)新出口基地,提高出口基地的自主創(chuàng)新和市場開拓能力,提高本土企業(yè)出口競爭力。三是更大步伐地“走出去”,爭取境外合作區(qū)建設有所突破。進一步擴大境外投資規(guī)模,加快形成以國家重點支持的境外經貿合作區(qū)、省重點支持的企業(yè)集聚區(qū)為載體,以優(yōu)勢企業(yè)為重點的多層次“走出去”格局。柬埔寨西哈努克港經濟特區(qū)、尼日利亞萊基自由貿易區(qū)、埃塞俄比亞東方工業(yè)園等3個國家級境外合作區(qū),年內要形成接納企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展的能力。進一步做好對外勞務的管理工作。四是提升開發(fā)區(qū)整體水平,爭取“區(qū)中園”建設有所突破。按照產業(yè)集聚、企業(yè)集群、主業(yè)突出、特色鮮明的要求,加快培育一批特色產業(yè)園區(qū)。把生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)試點范圍擴大到所有省轄市,進一步提高開發(fā)區(qū)環(huán)境保護與建設水平。南北共建園區(qū)要加強基礎設施建設,努力完善共建機制,更大規(guī)模地承接產業(yè)轉移。逐步擴大試點范圍,有序增加共建園區(qū)數(shù)量。
(六)扎實做好保障和改善民生的各項工作。控制物價過快上漲是今年保障和改善民生的重中之重。1-2月份,全省居民消費價格指數(shù)上漲6.9%,雖然低于全國1個百分點,但形勢依然嚴峻。要加大保供穩(wěn)價力度,落實“米袋子”、“菜籃子”責任制,強化糧、油、肉儲備管理,完善供應應急預案。加強價格監(jiān)測監(jiān)管,嚴格控制政府定價和指導價調整,著力穩(wěn)定生活必需品、教育、醫(yī)療等方面的價費,堅決控制物價上漲過快的勢頭。抓緊編制低收入居民消費價格指數(shù),按季度足額發(fā)放物價補貼,努力保障困難群眾基本生活水平不因物價上漲而降低。
繼續(xù)強化富民優(yōu)先導向,增強富民的普惠性。采取有效措施,著力增加低收入者收入,提高中等收入者比重,逐步縮小收入差距。今年以來已有7個區(qū)縣主動調高了最低工資類別,具備條件的地區(qū)都要及時做好這項工作,提高城鄉(xiāng)居民工資性收入的整體水平。從7月1日起,我省將全面提高低保標準,各地要抓緊制定切實可行的實施方案,蘇南地區(qū)要在年底前基本實現(xiàn)困難群眾每人每天生活費不低于1美元的目標。大力實施脫貧攻堅工程,集中力量從人才、資金、項目等方面,加強“五方掛鉤”幫扶、社會救助措施,確保脫貧攻堅工程順利推進、取得實效。
按照實現(xiàn)民生“五有”的要求,省政府提出了今年要著力辦好的十件實事,人民群眾對此寄予很大期望,各地各部門要抓緊落實,取信于民。特別要在以下幾個方面加大工作力度。一要努力辦好人民滿意的教育。今年省財政安排教育支出116億元,各級政府在教育投入上要優(yōu)先安排、落實到位。要把義務教育經費全部納入政府公共財政保障范圍,城鄉(xiāng)全部免費提供課本,按照不低于省定標準撥付各類學校公用經費。保持“兩免一補”、助學貸款、助學金等助學政策的連續(xù)性和相互銜接,實現(xiàn)政府助學全覆蓋。要重點扶持改造一批農村公辦幼兒園,改擴建一批留守兒童寄宿制學校。省財政已安排專項資金22億元,幫助各地年底前全部化解農村義務教育債務。采取切實有效措施支持高?;鈧鶆铡6罅Υ龠M充分就業(yè)。以貫徹就業(yè)促進法為契機,繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè)。加大對年齡偏大、文化偏低、技能偏弱等就業(yè)困難人員的幫扶力度,特別是通過建立綠色幫扶通道,動態(tài)消除零就業(yè)家庭。采取開發(fā)公益性崗位、托底安置等辦法,確保零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生100%就業(yè)。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),搭建各類創(chuàng)業(yè)服務平臺,讓更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。全面貫徹實施《勞動合同法》,建立健全職工工資支付保障機制,在實現(xiàn)“勞有所得”的基礎上做到“勞有所值”。三要積極推進基層醫(yī)療機構和醫(yī)療保障制度建設。堅持把醫(yī)療衛(wèi)生的基層基礎建設作為切入點,切實解決群眾看病就醫(yī)問題。以社區(qū)和農村為重點,扶持經濟薄弱地區(qū)建設300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個村衛(wèi)生室和280個社區(qū)衛(wèi)生服務中心,培訓12800名農村衛(wèi)生人員。按人均不低于8元的標準,確保農村公共衛(wèi)生服務資金及時到位。積極推動不同群體醫(yī)療保險的相互銜接工作,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面爭取達到90%,新型農村合作醫(yī)療籌資標準和實際補償比例要有明顯提高,逐步解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度全覆蓋。推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構改革,做到社區(qū)門診均次費用比三級醫(yī)院低50%以上,60歲以上居民的建檔率超過80%。加快建立基本藥物制度,切實減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。加強人口與生殖健康長效管理和服務,建立穩(wěn)定的計劃生育投入機制。四要進一步提高養(yǎng)老保障水平。加快養(yǎng)老服務設施建設,完善養(yǎng)老服務體系。擴大新型農村社會養(yǎng)老保險試點,確保農村五保集中供養(yǎng)率達到65%,供養(yǎng)標準達到當?shù)剞r民人均純收入的40%以上。五要切實加強住房保障制度建設。加大廉租房和經濟適用房的供應力度,今年要把5.2萬套政策房落實到位,其中廉租房1.2萬套,經濟適用房4萬套。加快健全廉租房制度,完善經濟適用房制度,規(guī)范住房租賃市場。要明確界定住房保障對象,廉租房由低保家庭擴大到城市低收入家庭,經濟適用房主要面向低收入家庭,并與廉租房保障對象相銜接,保證符合條件的家庭都能住得上廉租房、買得起經濟適用房。在全力抓好改善民生實事的同時,要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè),豐富人民群眾精神文化生活。努力構建公共文化服務體系,繼續(xù)搞好綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設和文化信息共享工程,做好博物館、紀念館、愛國主義教育基地的免費開放工作。積極支持文化產業(yè)發(fā)展,培育一批文化企業(yè)和文化產業(yè)基地。切實加強文化市場管理,加大文物保護力度。抓緊實施南京博物院二期和江蘇大劇院工程建設。
(七)大力促進社會穩(wěn)定和諧。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。今年是北京奧運會舉辦之年,各級政府要以高度的政治責任感,切實做好維護穩(wěn)定的各項工作,特別要確?;鹁娼恿Φ葕W運活動在江蘇順利進行,確保奧運期間全省社會穩(wěn)定。要建立社會穩(wěn)定風險評估機制,維護人民群眾合法權益,切實保障社會公平正義,從源頭上防范和化解社會不穩(wěn)定因素。加大法律援助工作力度,最大限度地滿足困難群眾的法律援助需求。進一步做好信訪工作,提高矛盾糾紛調處工作的針對性和有效性,把矛盾糾紛化解在基層。近期要集中力量解決一批重點難點信訪問題,確保越級上訪特別是赴京上訪數(shù)量明顯下降,不發(fā)生有影響的重大信訪事件。實行最嚴格的安全生產責任制,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。嚴把食品藥品安全關,全省農家店食品集中配送率、基層藥品集中配送率分別達到60%和100%。深入推進“平安江蘇”建設,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,為改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、扎實推進服務型政府建設。
本屆政府任期的五年,是我省全面建設更高水平小康社會的關鍵時期?,F(xiàn)在大政方針已定,各級班子調整到位,關鍵是要甩開膀子干事業(yè),集中精力抓落實。要以更加強烈的責任感、時不我待的緊迫感、責無旁貸的使命感,切實加強政府自身建設,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
堅持不懈地推進服務型政府建設,全面提高服務能力和水平。要強化服務職能。進一步加強對經濟社會事務的統(tǒng)籌協(xié)調,做好面向基層和群眾的服務與管理,把政府經濟管理職能轉到為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,把更多的精力放到推進社會發(fā)展和改善民生上來,使服務更到位,讓群眾更滿意。要拓展服務功能。以公共性、公平性、普惠性為導向,以解決公共服務發(fā)展相對滯后、總量供應不足、分配不夠均衡為目標,逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的基本公共服務體系。當前特別要針對這次雨雪災害中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善應急管理體制機制,提高應對各種自然災害和突發(fā)事件的能力。要提高服務效能。創(chuàng)新管理方式,簡化辦事程序,全面推行服務承諾制、限時辦結制、責任追究制,以政府的高效率贏得優(yōu)勢、贏得競爭、贏得發(fā)展。在當前經濟形勢趨緊的情況下,更要突出抓好服務型政府建設,做到高效率、快節(jié)奏、減環(huán)節(jié),提高服務效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,讓各類經濟主體安心、放心、舒心地在江蘇投資發(fā)展。
最近公布實施的《國務院工作規(guī)則》,把政府工作的基本準則由三項擴充為五項。根據(jù)這一精神,推進服務型政府建設,要著重抓好五項工作。一是實行科學民主決策。進一步完善政府議事規(guī)則和決策程序,健全群眾參與、專家咨詢、政府決策的機制,堅持重大問題、重要事項由集體討論決定,努力使決策更加科學民主、更加切合實際。二是堅持依法行政。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,切實維護人民群眾合法權益和經濟社會秩序,把依法辦事貫穿于政府服務和管理的全過程。三是推進政務公開。把政務公開作為政府施政的一項基本制度,認真貫徹政府信息公開條例,建立健全政府信息公開工作機制,突出抓好權力運行關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)的公開,抓好群眾關心的熱點、難點、重點事項的公開,促進權力在陽光下運行,提高社會公眾參與度,提高政府工作透明度,提高人民群眾滿意度。四是健全監(jiān)督制度。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受人民群眾的監(jiān)督和新聞輿論的監(jiān)督,進一步加強政府系統(tǒng)內部監(jiān)督,努力增強監(jiān)督的合力和實效。今年要在建立科學發(fā)展評價考核體系上有所突破,嚴格問責制度,強化責任追究,切實做到有責必問、有錯必究。五是加強廉政建設。堅持廉潔從政、從嚴治政,認真落實黨風廉政建設責任制,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,用制度管權、管事、管人,從源頭上預防和治理腐敗。要重點解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,以反腐倡廉的實際成效取信于民。省政府辦公廳要根據(jù)上面五個方面的要求,制定出臺具體實施細則和督查措施,確保落實到位。
公務員隊伍特別是領導干部的素質和作風代表著政府的形象,決定著政府服務和管理的水平。做好政府各項工作,必須努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍。這里我提幾點希望,與政府全體組成人員共勉。
(一)牢記宗旨,服務人民。小平同志在視察南方重要談話中深刻指出,“不堅持社會主義,不改革開放,不發(fā)展經濟,不改善人民生活,只能是死路一條?!比娜鉃槿嗣穹?,把7500萬人民的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,是政府全部工作的出發(fā)點和落腳點。領導干部要始終以感恩之心、赤子之情對待群眾,時刻把群眾的安危冷暖掛在心上,把群眾的根本利益放在首位,細心體察民情,深入了解民意,搞清楚老百姓在想什么、盼什么、贊成什么、反對什么,設身處地為群眾著想,盡心竭力為他們辦實事、做好事、解難事,努力做到在保障和改善民生方面年年邁出新步伐,年年都有新進展。
(二)加強學習,提高素質。世界在變化,時代在前進,實踐在發(fā)展,新事物、新情況、新問題層出不窮,很多方面我們知之不多,知之不深。比如,有的同志熟悉市情、省情,但不很了解國情、世情;有的抓農業(yè)、抓工業(yè)比較在行,但抓服務業(yè)辦法不多;有的對經濟建設比較熟悉,但對社會建設相對陌生,這些都與知識結構、知識背景有很大關系。只有重視學習、加強學習,才能貫徹落實好科學發(fā)展觀,才能跟上時代步伐、把握發(fā)展趨勢,才能提高自身素質、駕馭復雜局面。本屆政府組成人員中有很多新同志,走上新的崗位,意味著擔子更重了,責任更大了,要求也更高了。我們決不能滿足于已有的知識,停留在現(xiàn)有的水平上。要把學習作為提高自身素質第一位的任務,作為做好本職工作的首要環(huán)節(jié),堅持向書本學習、向實踐學習、向群眾學習。領導干部要切實減少不必要的應酬和迎來送往,帶頭勤奮學習,克服本領危機,帶動政府機關形成濃厚的學習氛圍。
(三)求真務實,埋頭苦干。我省雖然是沿海發(fā)達地區(qū),但是與科學發(fā)展觀的要求相比,許多方面仍有一定差距,特別是南北發(fā)展不夠平衡、經濟社會發(fā)展不夠協(xié)調、人與自然發(fā)展不夠和諧的矛盾還比較突出。我們必須從這一省情特點出發(fā),堅持求真務實,既要抓住機遇、積極進取,以只爭朝夕的精神促進發(fā)展,又要樹立長期奮斗、艱苦奮斗的思想,防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,腳踏實地,埋頭苦干,多做打基礎、利長遠的事,多做人民群眾得益受惠的事。要把調查研究作為領導干部的基本功,經常深入基層、深入群眾、深入第一線,在第一線發(fā)現(xiàn)和總結基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經驗,注重研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,著力研究解決本地區(qū)、本部門工作中的突出問題,及時研究解決群眾生產生活中的緊迫問題。從省政府領導班子做起,市縣和部門的領導干部每年都要確定一兩個重大問題,深入調查研究,掌握真實情況,謀劃對策措施,不斷有所創(chuàng)新、有所突破。各級領導干部要進一步增強責任意識,堅持對黨負責、對人民負責、對事業(yè)負責,做到主動負責、勇于負責。政府工作要低調務實,環(huán)境要寬松和諧,但決不能滿足于維持、滿足于守攤子,決不能降低標準、放松管理。要堅持爭先進位,高標準、嚴要求,讓所有工作人員都感到既有壓力又有動力,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持開拓進取的旺盛斗志,努力形成團結奮斗、積極向上的良好氛圍。我們的各項工作都要富于開創(chuàng)性,各行各業(yè)都要力爭走在全國的前列,各個部門都要爭當全國排頭兵,使爭先創(chuàng)優(yōu)在政府機關蔚然成風。要把抓落實作為轉變作風的關鍵環(huán)節(jié)、推進工作的根本途徑,咬住目標、一抓到底,敢抓敢管、動真碰硬,一步一個腳印地把各項工作落到實處。對今年省政府50項重點工作,要進一步明確責任,細化措施,加強協(xié)調,不折不扣地完成目標任務,全力爭取本屆政府各項工作“開門紅”。
(四)維護團結,增強合力。新班子要有新氣象,特別是在履行職責方面要有一個好的開端。各部門、各單位的主要負責同志,既要按照行政首長負責制的要求,對各項行政工作負總責,又要認真貫徹民主集中制的原則,依靠集體的智慧,團結和帶領班子成員共同做好工作,當好一班人的表率,努力營造和衷共濟的良好工作氛圍。還需要指出,增強合力決不是無原則的息事寧人,不能當“好好先生”,搞“一團和氣”。要嚴格按照政府工作規(guī)則辦事,一級對一級負責,全面履行政府職能。同時,在領導班子成員中開展健康的批評與自我批評,該提醒的要提醒,該批評的要批評,該制止的要制止。建立在原則基礎上的這種團結,才更為牢固和堅實,才更有凝聚力和號召力,才更能經得起波折和風浪的考驗。
(五)廉潔自律,作好表率?!罢龤獯鎯?,邪不可干”。要在政府機關工作人員中深入開展反腐倡廉教育,牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,努力使自己成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。領導干部要堅持不懈地加強主觀世界的改造,注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,堅持講黨性、重品行、作表率,明辨是非,克己慎行,干干凈凈辦事,堂堂正正做人。要強化自律意識,認清腐敗的危害,增強拒腐防變的自覺性,帶頭嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,做遵紀守法的表率,做廉潔奉公的楷模。
全心全意為人民服務是政府的根本宗旨,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要是政府的根本任務,人民滿意不滿意是衡量政府工作的根本標準。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在中共江蘇省委的正確領導下,全面貫徹落實黨的十七大精神,同心同德,團結奮斗,努力建設人民滿意的服務型政府,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面,為全面建設更高水平的小康社會作出新的更大的貢獻!
在全體領導班子會議上的講話篇十
同志們:
縣委這次調整領導干部,既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆的要求,也是進一步加強我縣領導干部隊伍建設,增強各級領導班子活力,選拔一批“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部,充分激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的迫切需要。對于這次干部的調整,涉及面比較廣,人員也比較多,縣委經過了充分醞釀和慎重考慮,充分依據(jù)了考察結果,充分尊重了民意,充分考慮了各鎮(zhèn)、街道班子結構搭配和工作實際需要。應該說,這次干部調整程序是嚴密的,推薦是民主的,考察是客觀的,決策是公正的。
班子調整后,如何以新的思想、新的面貌做好當前和今后一段時期的工作,成為全縣各級領導干部需要深入思考的現(xiàn)實問題。有位智者說過:“人的一生只在做兩件事,一是做人,二是做事。”對黨員干部特別是黨員領導干部來說,還有第三件事,那就是做官。作為一名領導干部,肩負著組織和人民的重托,肩負著發(fā)展經濟和造福百姓的重任,面臨著提高執(zhí)政能力和領導水平、提高拒腐防變和抵御風險能力的嚴峻考驗,那么,如何做人、做事、做官呢?下面,我和大家共同探討一下,與大家共勉。
一、做人。
“做官一陣子,做人一輩子”。做人是做官的基礎。要想做好官,必須先要學會做人。做人的道理浩如煙海,做人的方法千差萬別,但我想,只要能夠做到正直而忠誠、誠信而坦率、寬厚而善良、嚴謹而負責,你就是一個合格的人、一個堂堂正正的人,也才能成為一個從根本上稱職的領導干部。
首先,要有德?!叭恕弊忠黄惨晦?,一劃朝天、兩筆踏地意為頂天立地。有德就是要做一個好人,在這里不是指做怎么都行、怎么都好、不堅持原則的老實人、老好人,而是做一個高尚的人、純粹的人、有道德的人、有利于人民的人,即脫離了低級趣味的人。只有做好人才能選好人、用好人。做一個好人不見得非得頂天立地,但起碼要對得起良心。如果你是一個共產黨員、一個干部、一個領導干部,還要對得起黨、對得起組織、對得起群眾。
其次,要真實坦誠。這里包含兩層意思:即誠信和坦率。誠信是做人最基本的道德底線,信譽是為人處事最昂貴的資本。在現(xiàn)實中,誠信的重要性體現(xiàn)在方方面面。沒有誠信交不了朋友,沒有誠信談不成生意,沒有誠信干不了大事,同樣一個地區(qū)沒有誠信就不可能繁榮富強。對于一名領導干部來講,在為人處世上采取誠實的態(tài)度更為重要。因為我們的一言一行、一舉一動都在上級和群眾的關注之中,如果說起話來油腔滑調、做起事來虛無縹緲,你的形象就會大打折扣,上級不會信任,群眾不會擁護,你在這個圈子中就不好立足了。而為人要做到誠實、真實,就必須保持一種坦率的態(tài)度。所謂坦率,就是實事求是,有一說一、有二說二,直截了當、開誠布公、推心置腹,不弄虛作假、不言而無信,不耍小心眼、不搞小動作,做到心底無私、襟懷坦蕩。應該說,借“兩實”(誠實、真實)成長,憑實績干事,憑政績進步,就是“兩實”干部的真實寫照,兩“不怕”干部(不怕吃虧、不怕吃苦)的執(zhí)著追求。大家也只有做到了這一點,我們整個干部隊伍思想就會更加純潔,士氣就會更加高昂,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍就會更加濃厚,才能真正形成強大的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
第三,要有好的人品。作為一名領導干部,關鍵是人品要好。一個品行不端的人,仕途上也許能夠上升到一定層面,但最終經不起時間的考驗,像胡長青、成克杰、陳希同等都是因為在做人上過不了關,才成為黨內的害群之馬,成為人民群眾的罪人。所以說,有了好的人品作保證,做人才有底氣,做事才會硬氣,做官才有正氣。我認為,品行端正至少包含三層意思:第一要正直。一個正直的人,會彰顯出巨大的人格魅力。只有正直的領導干部,才能做到正派不傷人、公正不刺人、坦率不放肆、顯赫不炫耀,才會有服眾的底氣和被尊敬的資格。但是,現(xiàn)在不少干部卻把這種優(yōu)點當成了缺點,不敢講真話、不想講真話、不愿講真話,總是喜歡報喜不報憂,讓領導聽不到真話,了解不到真情況,這種不良風氣必須加以糾正。第二要嚴謹。嚴謹是對生活、對工作負責任的一種態(tài)度,體現(xiàn)在工作作風上,是務實、高效、追求完美的一種表現(xiàn);體現(xiàn)在生活作風上,是潔身、克欲、自律的一種手段。作為黨的干部特別是領導干部,手中握有一定的權力,要把“嚴謹”二字時刻牢記心中,慎言、慎行、慎獨、慎思、慎欲、慎權,否則,權力就有可能成為墮落的根源。第三要忠誠。人各有所事,便應各有所忠,就應忠心耿耿、死心塌地。作為一名黨員,就要忠于黨、忠于人民;作為一名干部,就要忠于事業(yè)、忠于職守。上,要無愧于國家;下,要對得起百姓。大家一定要認識到,忠誠是政治信仰,是高尚品德,是一種傳統(tǒng)而又先進的文化。作風問題要從信仰上解決,在講作風時如果不講忠誠,就解決不了根本問題。希望大家要忠誠做事,只有忠誠才會滿腔熱情地為黨的事業(yè)、人民的事業(yè)做工作,才不至于出現(xiàn)“我是給某個領導干的,我不想給他干”等錯誤想法和言行,才不至于把個人某些不健康的情緒發(fā)泄在工作上,不會因言、因行誤事。
第四,要寬厚善良。這是一種胸懷,它主要包含三個方面的內容。一要有寬容之德。“玫瑰贈人、手留余香”、“愛心贈人,心有光芒”。你越是寬容他人,就越容易獲得尊重。尊重他人就是尊重自己,而耿耿于懷只會讓人與人之間距離越來越遠。容人之短,用人之長,可以保證人盡其才。特別是領導班子成員在一起工作,意見會有分歧,水平會有高低,資歷會有深淺,性格會有差異,這是正?,F(xiàn)象。因此,遇事一定要做到“三多三不”:多記他人好處、多看他人長處、多思他人難處;不自私、不猜疑、不嫉妒。二要有厚道之品。厚道不是懦弱,也不是無能,而是一種態(tài)度,一種雅量。厚道的人,心底無私,大徹大悟。作為一名領導干部,只有具備厚道的品性,群眾才會發(fā)自內心地擁護你、支持你,你才會具有親和力。三要有善良之心。我們所處的社會好比一個大的家庭,每個人都應該學會與人為善,不以惡小而為之,不以善小而不為。但是,不管是大事還是小事、大善還是小善,只要永遠有一顆善心,就足以讓你成為一個高尚的人。我想,只要人人都做善事,人人多管點閑事,世界上就沒有難事。
第五,要有責任感。首先,要做到盡職盡責。人生于天地間,各有責任。對國家的忠誠是一種責任,對親人的關懷是一種責任,對朋友的幫助也是一種責任,等等。你扮演的角色越多,承擔的責任也就越多;你所處的地位越高,肩負的責任也就越重。領導干部的優(yōu)秀代表鄭培民常說:“權力是人民給的,應該為人民辦事?!崩习傩論碜o他,就是因為他把自己對人民的那份責任看得比生命還重要。其次,要做到勇于負責。放棄了責任空談做人是一種可悲、是一個人的不幸;放棄了責任空談做官則是一種罪過、是人民的不幸。德國政治學家馬克斯·韋伯在談到責任時說:“在政治領域里最終有兩種罪過不可饒恕:不務實際和不負責任?!爆F(xiàn)在有些人,有了好事便大肆宣揚自己的功勞,出了問題卻不在自己身上找原因。這就是一種不負責任的表現(xiàn),是為了一己之利而放棄責任的失職行為。一個有責任感的領導干部,必須做到在成績面前不攬功,在問題面前不退縮。是“推功攬過”,還是“攬功推過”,這既是一個政治品質問題,也是一個思想境界問題。做人不負責任,就對不起自己的良心;當官不負責任,就有愧于人民賦予的那份權力,就有愧于“共產黨員”這個神圣的稱號。
在全體領導班子會議上的講話篇十一
這次會議的主要任務是:貫徹落實省委十屆六次全會和共青團十六屆三中全會精神,總結去年工作,研究部署今年工作。
省委高度重視我省共青團工作。去年10月,省委會議聽取了團省委的工作匯報,對團省委和全省共青團工作給予了充分肯定。今天,省委、組織部部長胡澤君同志、副省長雷于藍同志出席了全會,胡部長還代表省委、省政府作了重要講話。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我代表團省委會總結去年工作,并就今年全省共青團工作談幾點意見。
一、去年的主要工作。
20xx年是新世紀以來我省經濟社會發(fā)展最為困難的一年,也是我省應對國際金融危機取得階段性成果,實現(xiàn)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)取得顯著成效的一年。在省委、省政府的堅強領導和團中央的正確指導下,全省各級團組織狠抓基層組織建設,推動基層工作,積極促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),團結引導廣大青年堅定信心、共克時艱,為全省實現(xiàn)“三促進一保持”作出了積極貢獻。
(一)以愛國主義為主線的青少年思想引導活動蓬勃開展。以慶祝新中國成立60周年、紀念五四運動90周年、少先隊建隊60周年和澳門回歸祖國10周年等重要節(jié)慶日為契機,通過紀念大會、主題團日隊日活動、音樂詩會、主題晚會等等,在廣大青少年中掀起愛國主義熱潮?!扒啻耗匣?,閃亮中國”活動備受廣大青年關注,百萬青年在活動專題網站寫下對祖國的美好祝愿;“祖國發(fā)展我成長,紅領巾與廣東同行”主題隊日活動深入開展,450多萬少先隊員積極參與。積極搭建平臺,創(chuàng)新載體,組織廣大青少年學習貫徹《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》。組織大學生等青年群體學習討論汪洋書記在廣東省紀念五四運動90周年大會的重要講話和在華南理工大學與學生代表座談的重要講話精神,在全省少先隊員中開展學習汪洋書記、黃華華省長《致全省少先隊員的一封信》系列主題活動,努力培育自覺踐行科學發(fā)展觀的新一代。舉辦廣東青年五四獎章、十佳少先隊員、青年崗位能手等評選表彰活動,選樹可親、可敬、可信、可學的青少年典型。開展“青春牽手,共贏未來”杰出青年和青聯(lián)委員進校園等活動,引導激勵青少年成長成才。
(二)團的基層組織建設和基層工作扎實推進。堅持“眼睛向下、重心下移”,團省委書記班子深入基層開展督導和蹲點調研,不斷完善團的領導機關聯(lián)系基層和分類指導制度。全省“團建創(chuàng)新年”活動成效明顯,涌現(xiàn)出優(yōu)秀團建創(chuàng)新工作項目243個,成立全國首個省級社會組織團工委,中山成立全國首個學校少工委,佛山網絡建團工作走在全國前列,深圳探索流動團員建團模式成效顯著,河源率先實施“黨建帶團建”目標量化考核。穩(wěn)步推進試點工作,確立41個基層團建試點、57個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織格局創(chuàng)新試點,為試點單位提供工作經費支持,建立試點工作指導員、量化考核等工作制度,初步探索了惠州青年自組織建團、高州行業(yè)協(xié)會建團、高要基層團委公推直選、廣州遠洋公司流動團組織建設等工作模式。加大對基層支持力度,全面推進駐縣和交流掛職工作,從省市團委機關抽調120名團干部分三批駐點指導縣級團委工作,聯(lián)合省委組織部選派三批共119名團干部,在珠三角和粵東西北地區(qū)交流掛職,有力推動了基層團工作?!盎盍υ诨鶎印钡人拇缶W絡平臺整合資金500多萬元直接支持基層,省、市兩級團委支持基層的工作經費超過2,000萬元。繼續(xù)加大團干部培訓力度,初步建立團干部分級培訓機制,全省縣級以上團組織共舉辦培訓班550多期,培訓團干部和青年骨干43,000多人次。
(三)服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),推進“三促進一保持”舉措有力。積極應對金融危機,深入實施促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動,推動“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設,全省共建立1,915家基地,提供45,842個見習崗位,4,100多名青年被見習單位正式聘用。成立廣東省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會,共籌措資金4,000多萬元,廣州、深圳、中山、珠海等也相應成立了市級基金。打造“u勢界”大學生創(chuàng)業(yè)服務平臺,為首批創(chuàng)業(yè)項目提供扶持資金420萬元。積極推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓和青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目,全年共培訓青年201,140人次,發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款約3.25億元,幫助7,460名青年創(chuàng)業(yè)。肇慶、揭陽等市發(fā)放小額貸款超過4,000萬元。組織青年為實施《規(guī)劃綱要》和“三促進一保持”作貢獻,建立珠三角地區(qū)青聯(lián)組織聯(lián)席會議制度,聯(lián)合開展“亞運會與珠江三角洲志愿服務創(chuàng)新發(fā)展”論壇等系列活動,廣佛肇、深莞惠、珠中江等經濟圈及港澳地區(qū)的青年組織也分別簽署了一批區(qū)域化合作協(xié)議。開展“踐行綱要建廣東,學習實踐報祖國”大學生“三下鄉(xiāng)”活動,近30萬大學生為12,000多個聯(lián)系點的群眾辦了34,000多件實事好事。創(chuàng)建廣東青年(梅州)創(chuàng)業(yè)園,首批意向進園項目擬投資金額15億元。實施科技創(chuàng)新“十百”攜進工程,幫助青年企業(yè)家爭取項目資金1,500萬元。
(四)服務青少年健康成長的機制進一步完善。推動省委、省政府出臺《加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》、《關于進一步發(fā)展志愿服務事業(yè)的意見》等重要政策性文件。積極探索承擔政府青少年事務的有效路徑,規(guī)范運作政府購買志愿服務專項資金,與相關政府職能部門合作開展農村青年科技文化活動月、“綠色引擎”節(jié)能行動、國土資源保護行動、少年兒童平安行動等系列活動,整合資金近2,000萬元,受益群眾和青年超過500萬人。完善維護青少年合法權益和關愛特殊青少年群體工作機制,在國內率先實現(xiàn)12355青少年綜合服務平臺覆蓋全部地市;聘請人大代表、政協(xié)委員擔任“青少年成長導師”,探索建立“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動的長效機制;省市青聯(lián)組織探索全省聯(lián)動關愛青少年機制,青聯(lián)委員牽手希望小學活動影響廣泛;“南粵會親”繼續(xù)深化全省統(tǒng)一行動、同步直播的活動模式,單次活動資助貧困生2,651人,社會影響進一步擴大。
(五)借助新媒體推動共青團工作的水平不斷提升。我們積極運用新媒體推動工作,團省委書記班子作客南方網與青年網友“灌水”、“拍磚”;打造全國首個少先隊素質教育網絡信息服務平臺“南粵雛鷹網”,探索建立網上少先隊組織;廣東大學生校園文化藝術節(jié)首次引入網絡選拔及網絡競賽形式,有效擴大活動覆蓋面;建立廣東共青團團務信息管理系統(tǒng)及省級青年文明號網上申報復核管理系統(tǒng),大大提高工作效率和管理水平。探索運用新媒體打造工作品牌,借助網絡、手機新媒體開展“南粵雛鷹之星”競賽活動,吸引全省2,077所學校的12,000多名少先隊員參賽,活動網站瀏覽量達6,000萬人次。依托網絡開展青少年網上法制宣傳教育月活動,網站訪問量超過400萬;利用全省農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)舉辦“農科網絡大講堂”,培訓農村青年約60萬人次;“紅領巾示范?!本W絡巡展吸引280多萬人次瀏覽。各地團組織也對開發(fā)運用新媒體進行了有效探索,東莞連續(xù)3年舉辦青少年網絡文化節(jié),河源開通全省首個共青團手機門戶網站,連平推出全國首份縣域共青團手機報,深圳龍崗利用“影像制作”推動青少年文化建設。
(六)團的各項事業(yè)全面發(fā)展。進一步加強全省青聯(lián)組織與港澳臺及國外青年組織的交流合作,粵港澳青少年交流互訪超過1萬人次,國際青年交流互訪23批。志愿服務工作不斷深化,西部計劃、援外志愿服務、健康直通車等項目順利推進,全省各級團組織動員志愿者服務社會達620多萬人次,服務時間累計超過1億小時。順利完成團省委直屬事業(yè)單位改革試點工作。廣東青年干部學院新校區(qū)正式開工建設,省青少年事業(yè)研究與發(fā)展中心推出一系列青年工作叢書和理論研究文章,希望工程各項工作指標繼續(xù)穩(wěn)居全國前列,省青少年軍校在基地建設和業(yè)務拓展方面成效良好,省青少年事業(yè)促進中心、《黃金時代》雜志社、《少先隊員》雜志社、省青年旅行社、省少先隊服務公司等穩(wěn)步發(fā)展。各地市的團屬青少年陣地建設如火如荼,如深圳青少年宮、廣州志愿者網絡學院等得到順利推進,有力推動全省共青團事業(yè)取得長足進步。
二、全省共青團工作面臨的形勢與任務。
黨的十七屆四中全會對以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程作出了重大戰(zhàn)略部署。前不久召開的省委十屆六次全會,緊緊圍繞貫徹黨的十七屆四中全會、中央經濟工作會議和胡錦濤近期視察廣東的重要講話精神,圍繞“廣東要努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵”進行了全面部署。剛剛結束的共青團十六屆三中全會,對新形勢下進一步加強團的自身建設和更好地履行四大職能進行了全面動員。全省各級團組織和團干部要深刻領會加強和改進新形勢下黨的建設的重要性和緊迫性,充分認識黨應對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性、復雜性和嚴峻性,全面把握共青團在當前廣東改革發(fā)展新階段所面臨的形勢和任務。
一是省委出臺了《中共廣東省委關于貫徹中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定的實施意見》等一系列強有力的舉措,為進一步推動團的建設和工作提供了科學理論依據(jù)和堅強領導保障,同時也對共青團進一步做好黨的青年群眾工作提出了新的更高的要求,對各級團干部的政治素養(yǎng)、能力水平和工作作風提出了新的更高的要求。在新的形勢下,能否在黨建帶團建方面形成更為有效的制度安排和更貼近實際的內容設計,是對團各級的領導干部的重要考驗。
二是當前廣東正加快轉變經濟發(fā)展方式,著力推進自主創(chuàng)新,大力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展和深化社會管理體制改革,出臺了基本公共服務均等化、富縣強鎮(zhèn)事權改革等重大政策,將有力地推動社會管理體制和社會工作格局的深刻變化調整。這一方面為共青團組織拓展經濟社會服務職能創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,另一方面也對共青團承擔政府公共服務的專業(yè)化、科學化和制度化工作建設水平提出了更高的要求,在某種程度上使得共青團面臨不謀則弱、不進則退、不為則損的嚴峻挑戰(zhàn)。
三是省委、省政府高度重視民生,關注不同群體的利益訴求,這為廣東共青團更好地履行服務青年和維護青少年合法權益的職能提供了極為有利的條件。但我們還要看到,一方面,隨著青年的政治意識和利益訴求表達方式的變化,共青團組織代表和維護青少年合法權益以及整合各類青年組織的難度加大;另一方面,對進城務工青年等主要青少年群體的組織覆蓋和有效影響仍然沒有重大突破,如何當好黨委政府與普通青年溝通的橋梁和聯(lián)系的紐帶,如何有效維護青少年的合法權益,是擺在共青團組織面前的艱巨任務。
總而言之,今年對全省共青團和青年工作來說,既是贏得機遇、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年,也是迎接挑戰(zhàn)、破題攻堅的關鍵一年。全省各級團組織和團干部,一定要進一步認清形勢,把握大局,以更加勇于擔當、只爭朝夕、堅韌不拔的精神,堅定信心,堅持方向,突出主線,齊心協(xié)力做好今年的工作。今年共青團工作總的要求是:深入貫徹省委十屆六次全會和共青團十六屆三中全會精神,大力加強自身建設,努力擴大基層團組織對青年的覆蓋,增強工作和活動對青年的影響,提升組織、引導、服務青年和維護青少年合法權益的能力水平,團結帶領全省團員青年為廣東當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻。
貫徹這一總體要求,我們要強化“五種意識”。
強化憂患意識。憂患意識不僅是一種清醒的預見意識和防范意識,更是一種危機感、緊迫感、責任感和使命感。這種意識源于對事物發(fā)展規(guī)律的深刻認識。我們必須清醒地掂量當前團組織在普通青年心目中的份量,正確地認識團組織為黨委政府聯(lián)系青年的實質成效,冷靜地評價團的工作和活動在社會上的影響力,認真分析在全省深化改革、擴大開放進程中,共青團組織面臨的機遇和挑戰(zhàn),做到主動應對、積極行動,努力增強資源整合力、活動影響力和基層組織的吸引凝聚力。
強化基層意識。要把“以最大的決心支持和推動基層組織建設和基層工作”的號召落實到生動具體的實踐中,面向基層、服務基層,在工作思路導向、工作項目設置、工作格局安排、工作力量和工作資源配置等方面,要體現(xiàn)對基層的幫助和支持。
強化普遍意識。要克服存在于一些團干部中的兩種危險思想傾向,一是把青年在經濟社會中發(fā)揮作用簡單地等同于通過共青團組織動員帶領青年發(fā)揮作用;二是把共青團同少數(shù)青年或部分青年之間的聯(lián)系混同于和廣大青年特別是普通青年的聯(lián)系。團的工作要立足面向普通青年,牢牢地把普遍性作為工作準則,貫穿于活動的策劃、開展和效果評價的全過程。
強化團隊意識。要拓寬視野,發(fā)現(xiàn)人才,組建團隊。善于借力借腦,尤其是要注重在不同群體和不同界別發(fā)現(xiàn)對共青團和青年工作有感情、有見解、有資源、有影響的熱心人士,并充分發(fā)揮他們的作用。要著眼于增強工作力量,拓寬聯(lián)系青年的渠道,增加團組織的資源投入,推動基層團組織加強工作團隊建設。
強化創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是推動社會進步的核心動力,也是共青團組織更好地履行職能的不二選擇。當前廣東共青團工作的創(chuàng)新必須樹立明確的導向,就是要面向基層、面向廣大團員和普通青年,把是否有利于實現(xiàn)基層團組織對各類青年群體的覆蓋,是否有利于實現(xiàn)團的工作與活動對廣大普通青年的影響,作為評價創(chuàng)新成效的主要標準。要加大具有普遍意義的創(chuàng)新經驗由點到面推廣,使創(chuàng)新成為一個區(qū)域團的工作整體進步的主要動力。
三、扎實做好今年重點工作。
(一)堅定不移地加強基層組織建設和基層工作。
一年來,我省團的自身建設在探索中前進,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了比較明顯的成效。但必須看到,我們的工作與“兩個全體青年”的要求以及與青年對團組織的期望相比,還存在很大差距,主要表現(xiàn)在:團的組織設置在一些領域滯后于經濟社會結構的發(fā)展變化,不能很好地適應團員青年群體的流向分布;部分團組織不同程度存在組織、活動“兩張皮”現(xiàn)象;有些團干部在工作中存在畏難情緒,不愿意碰一些根本性的問題,缺乏干勁、闖勁和韌勁。針對這些問題,全省各級團組織要準確把握團十六大以來關于加強團的基層組織建設和基層工作的主要原則和方法,力爭實現(xiàn)突破。
一是深入推進基層團建試點工作,鞏固和發(fā)展團建創(chuàng)新成果。要加強試點探索的針對性,在傳統(tǒng)領域要總結出具有普遍性、針對性和實效性的經驗模式,在新興領域要注重探索“組織存在”和“工作影響”的有效路徑和載體。要“組動”并進,將組織建設和工作、活動開展有機結合,實現(xiàn)以工作促建設、以活動強組織。要努力形成面上的工作態(tài)勢,在去年基礎上進一步把試點工作推向縱深,特別要注意從中提煉可復制、可推廣的做法。要加大全省“團建創(chuàng)新年”活動以及全國團建經驗成果的推廣力度,每個市縣都要結合當?shù)厍闆r,在學校、農村、社區(qū)和兩新組織等領域推廣試點經驗。
二是穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道團組織格局創(chuàng)新試點工作。要根據(jù)團中央的規(guī)范意見,堅持黨建帶團建,按照專兼結合、體制內體制外互補、代表性和影響力兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強工作隊伍,找準功能定位,完善運行機制,合理設計工作載體和工作內容,力爭用3年時間把全省共青團基層工作的橋頭堡從縣級團組織推進到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級。
三是實現(xiàn)非公有制經濟組織和新社會組織團建工作新突破。緊緊抓住當前省委大力加強黨的基層組織建設的有利契機,主動聯(lián)合工商、民政、人力資源和社會保障等職能部門和單位,找到組織載體和干部載體。堅持屬地管理為主的原則,調動區(qū)域內機關單位、國有企業(yè)以及學校、醫(yī)院等事業(yè)單位團青組織和專兼職團青干部的積極性,建立“團建指導員”和“團建聯(lián)系人”隊伍,形成幫扶帶動、共建共促機制,力爭到20xx年底,我省已建立黨組織且符合建團條件的兩新組織建團率達到60%。這項工作的完成情況將作為市級團委工作實績的重要評價指標。
四是著力加強中等職業(yè)技術學校、普通中學團組織建設和工作。省市兩級團委要按照團中央、教育部《關于加強中等職業(yè)技術學校共青團工作的意見》的要求,增強工作力量,組建工作團隊,加強對中職技校團工作的聯(lián)系和指導。要高度重視中學共青團工作,不斷增強中學團組織的活力和影響力。
五是擴大對進城務工青年的組織覆蓋和工作影響。要積極借鑒全團統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作和河南駐外團工委的經驗,加強與成建制來粵務工青年群體戶籍所在地團組織的合作,建立工作聯(lián)動機制,把進城務工青年納入務工地團組織工作和活動的安排?;洊|西北地市要在今年內全部建立駐外團工委,鼓勵和支持縣級團委建立駐外團工委,力爭做到“哪里有青年哪里就有組織,青年流動到哪里工作就延伸到哪里”。
六是繼續(xù)加大對基層工作的支持力度。今年將繼續(xù)選派第四批駐點干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),進一步加強對基層的指導。全省各級團組織要進一步拓寬視野,充分利用好青年志愿者、大學生村官等充實基層工作力量。繼續(xù)深入實施省市縣團的領導機關班子成員聯(lián)系基層、蹲點、調研制度,真正做到深入基層、靠前指導。堅持“細化群體、分類指導、擴大覆蓋、增強影響”的原則,進一步優(yōu)化“活力在基層”主題團日競賽、“飛揚的紅領巾”隊日競賽、廣東青年社團活動競賽、志愿服務專項基金項目等四大平臺的運行機制,不斷強化平臺展示交流、學習提高和活躍基層的功能。市、縣(市、區(qū))團委要高度重視利用好這個平臺,積極組織和輔導基層團干部借助“四大平臺”設計活動,幫助基層組織從網絡平臺獲得資金支持。有條件的地市可借助這一平臺注入資源,結合地方特點,優(yōu)化競賽規(guī)則,吸引當?shù)馗嗟幕鶎咏M織和青年社團參與,形成“省市搭臺、基層唱戲、青少年受益”的工作格局。
七是進一步加強團干部培訓。加強團的基層組織建設和基層工作,干部是關鍵。要繼續(xù)深入實施全省團干部培訓計劃,今年團中央將對地市級團委書記和新任職縣級團委書記進行全員培訓,團省委將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級團干部培訓,地級市團委要承擔起村級團干部的培訓。全省各級團組織要借助電視電話、網絡、手機等新載體,充分利用黨委政府和社會培訓資源,打造團干部培訓信息化平臺,切實提高培訓效果。
(二)組織動員青年為廣東當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作貢獻。
一是積極參與推動經濟發(fā)展方式轉變?!按蚝媒洕l(fā)展方式轉變這場硬仗”是我省今年及今后一段時期經濟領域的主要任務。調結構,促轉型,建設現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),關鍵在于勞動者尤其是青年勞動者素質的提升。各級團組織要善于找到服務經濟中心工作與服務青年的有機結合點,積極配合政府相關部門、行業(yè)協(xié)會和企業(yè),組織引導青年參與相關的技能培訓,精心組織青年職業(yè)技能大賽和青年崗位能手、青年文明號等競爭性評選活動,引導青年發(fā)揚敬業(yè)愛崗、追求卓越的職業(yè)精神。積極鼓勵引導青年企業(yè)家參與發(fā)展綠色經濟、循環(huán)經濟、低碳經濟,努力推動青少年策劃和參與環(huán)境保護行動。
二是激勵青年爭當自主創(chuàng)新先鋒。自主創(chuàng)新是廣東經濟發(fā)展方式轉變的核心動力。要進一步發(fā)揮青聯(lián)、青科協(xié)等青年組織吸引凝聚優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才功能,深化廣東青年五四獎章、十大杰出青年評選活動,探索建立自主創(chuàng)新人才信息庫,主動參與服務我省青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)推進“十百”攜進工程等,服務和推動企業(yè)自主創(chuàng)新、轉型升級、增強核心競爭力。深入開展挑戰(zhàn)杯、大學生科技學術節(jié)、農村青年科技文化活動月和青少年創(chuàng)新大賽等活動,實施小院士培養(yǎng)工程,建立健全與職能部門合作的長效機制,不斷創(chuàng)新形式和載體,擴大活動參與面和影響力,大力培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
三是努力促進和諧社會建設。緊緊把握省委、省政府大力推進社會管理體制改革和促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極借助全省實施基本公共服務均等化、政府購買公共服務、富縣強鎮(zhèn)事權改革、建設宜居城鄉(xiāng)等重大政策的契機,找準切入,策劃項目,形成共青團和相關青年組織承接政府公共服務的長效機制,切實在社會建設中發(fā)揮積極作用。圍繞學習貫徹汪洋書記、黃華華省長《致廣東志愿者的一封信》精神,抓住廣州亞運會、深圳大運會志愿服務的重大契機,推動志愿服務規(guī)范化、公益化、社會化和事業(yè)化發(fā)展,進一步發(fā)揮志愿服務在扶危濟困、生態(tài)環(huán)保、應急避險、引領風尚等方面的作用,引導青年為和諧社會建設貢獻力量。
四是扎實推進“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧攻堅工程。緊緊圍繞省委工作部署和對全省團組織的要求,實施共青團“百校千企萬村”項目,把握農村低收入家庭在就學、培訓、就業(yè)等方面的迫切需求,探索建立扶貧開發(fā)和轉移就業(yè)的團、校、企三方合作平臺。全省各級團組織在抓好機關對口扶貧工作的同時,要組織動員廣大團員青年投身扶貧開發(fā),把扶貧工作與志愿服務、希望工程、促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作有機結合,精心組織,務求實效,為全省扶貧開發(fā)作出應有的貢獻。
(三)做好青年教育引導工作。
做好引導青年工作,是黨對共青團的一貫要求,也是共青團組織的根本任務。面對新形勢、新挑戰(zhàn),當前引導工作還存在許多不足:如部分團組織忽視對青年的理想信念教育和思想引導;我們大多數(shù)團干部意識形態(tài)工作能力有待提升,工作手段和方法不多,引導青年缺乏有效路徑、載體,特別是在運用新媒體影響廣大普通青年方面還需要大力加強。
一是全面推進分類引導青年工作。堅持用社會主義核心價值體系教育青年,深入學習實踐科學發(fā)展觀,深入開展“我與祖國共奮進”等主題教育,引導廣大團員青年牢固樹立跟黨走中國特色社會主義道路的信念,重點抓好大學生骨干和青年組織骨干的培養(yǎng)。善于化解細化引導目標,找準不同青年群體思想意識的關鍵點,既要貼近青年、尊重青年、服務青年,又要敢于、善于和他們的錯誤觀念作思想交鋒,努力使他們認同理解黨團組織的思想主張。運用各類青年群體習慣的話語體系、鮮活的典型事例、喜聞樂見的形式,把黨團組織的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”。積極開展豐富多彩的民族團結宣傳教育活動,配合黨委政府及相關部門做好外地在粵就讀少數(shù)民族青少年的團結引導工作。
二是大力培育青年文化。以“迎接亞運會創(chuàng)造新生活”活動為總攬,組織全省青少年廣泛開展以“公益、健康、誠信、環(huán)保、禮儀、科技、學習”為主題的新生活實踐活動,努力使青年成為新生活文化的引領者。以大學生校園文化藝術節(jié)、進城務工青年文化藝術節(jié)、農村青年歡樂節(jié)等為載體,廣泛動員青年參與社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、鄉(xiāng)村文化和網絡文化建設。積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)優(yōu)秀青年文化人才,鼓勵青年積極參與我省文化創(chuàng)意產業(yè),創(chuàng)作、生產和傳播富有“粵韻”、健康向上的青年文化精品,滿足青年不斷增長的文化需求。
三是大力加強未成年人思想道德建設。深入貫徹廣東省未成年人思想道德建設工作會議精神,全面落實省委、省政府辦公廳《關于加強中小學校共青團和少先隊工作的意見》以及全省中小學團隊工作會議的相關要求,緊緊圍繞胡錦濤關于引導少年兒童努力爭當“四個好少年”的中心任務,深入開展南粵少年雛鷹行動,探索建立團隊分層教育工作體系,服務青少年學生素質全面發(fā)展。推動凈化社會文化環(huán)境,著力營造有利于未成年人健康成長的“綠色空間”。
四是善于運用新媒體引導青年。要主動掌握信息網絡時代青年群體的特點,充分運用網絡、手機等新媒體載體,影響和覆蓋更廣泛的青年。要借助新媒體對團屬傳統(tǒng)輿論陣地進行拓展、豐富和提升,逐步建立健全傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合的青少年引導動員體系。開通“廣東青年網絡學苑”信息化學習的平臺、廣東青少年網絡電臺手機頻道,加強“南粵雛鷹網”等團屬新媒體陣地建設,力爭在運用新媒體引導青年工作方面取得新突破。
(四)繼續(xù)推進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。
雖然今年我省經濟形勢總體向好,但國際金融危機的影響尚未完全消除,經濟回升基礎還不穩(wěn)固,轉變經濟發(fā)展方式等因素疊加,青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)壓力依然很大。當前,有些團干部對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢判斷過于樂觀,有些表現(xiàn)出厭戰(zhàn)疲憊情緒。對此,全省各級團組織要高度重視,繼續(xù)把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務黨政工作大局、服務青年發(fā)展、服務基層工作的重要切入點和有效載體。
一是加強共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”建設。要認真分析見習工作中存在的問題,著力推進基地的規(guī)范化建設與管理。各地市和高校團組織要做好信息匯集、協(xié)調對接等方面的工作。要重視見習人員與基地的對接過程和對見習人員的跟蹤聯(lián)系過程,以此作為團組織聯(lián)系青年的重要路徑和工作載體。要重視引導見習人員認識到一定的就業(yè)技能和經驗積累對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的支撐作用。
二是深化青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目。把實施青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項目作為扶持青年創(chuàng)業(yè)的重要工作項目。加強與農行、農信、郵儲等金融機構的合作,優(yōu)化貸款申辦流程,做好跟蹤服務。要進一步加強對基層團干部金融基本知識的培訓,積極推進擔保方式創(chuàng)新,參與推動信用建設,實現(xiàn)全省青年創(chuàng)業(yè)小額貸款業(yè)務健康快速發(fā)展。
三是增強青年技能培訓工作的實效。結合企業(yè)的用工需求與青年的就業(yè)需求,開展“訂單式”技能培訓項目。要善于爭取政府有關部門的支持,聯(lián)合技工學校和社會培訓機構,依托龍頭企業(yè),在崗位銜接較有保障的前提下,努力擴大培訓的規(guī)模,使更多的青年受益。要堅持在大中專學校開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育,引導學生形成理性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。
四是發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會的作用。一方面要強化基金會通過社會化動員募集資金的能力,另一方面要探索資金發(fā)揮支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)最大效益上的有效路徑,從而在有效支持青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的同時,擴大基金會的影響。有條件的地市要爭取設立專項基金,為青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供支持。
(五)切實維護青少年合法權益。
充分發(fā)揮綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組辦公室的作用,加強對特殊青少年群體思想狀況的研究,有效預防青少年違法犯罪。繼續(xù)推動《廣東省未成年人保護條例》和《廣東省預防未成年人犯罪條例》的宣傳實施。建立健全“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動長效機制,暢通青少年訴求表達渠道,引導青少年有序政治參與,加強對青少年熱點問題的研究工作。進一步加強12355青少年綜合服務平臺建設,主動跟蹤典型個案,適時在全社會形成維護青少年合法權益的強大合力和聲勢。進一步發(fā)揮希望工程、志愿服務專項基金的作用,開展各種形式的手拉手關愛活動,探索建立有效幫扶留守少年兒童、孤殘少年兒童、貧困和流浪少年兒童的長效機制。
(六)進一步加強團干部隊伍建設。
當前,我省團干部中不同程度存在疏于學習、作風漂浮等問題,嚴重影響團組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面加強團干部隊伍建設,成為擺在我們面前的緊迫任務。
一是建設學習型團組織。要牢固確立全員學習、終身學習的理念,切實增強學習的緊迫感和自覺性。要加強思想理論建設,繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,鞏固和擴大學習實踐成果。要建立定期集中學習制度,進一步完善各級黨組中心組學習和讀書制度,縣級以上團的領導機關每個月至少要組織一次專題學習討論會或讀書會。要積極創(chuàng)造條件,引導幫助各級團干部通過讀書學習提升思想境界、完善知識結構、增強素質能力。團的領導干部要帶頭學習、率先垂范,切實減少應酬,把更多的時間和精力放在學習上。團的縣級以上領導機關每個月集中學習的時間不少于2個半天,團的專職干部每個月自學時間不少于30個小時。全省各級團組織要把團干部學習的情況作為工作考核與評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
二是建立健全工作績效考評機制。探索建立廣東共青團市、縣(市、區(qū))工作評價指標體系,制定相應測評辦法,運用好測評結果。要用好干部協(xié)管權,將工作績效測評結果作為干部評價的重要依據(jù)。團省委近期將出臺相關制度,各地要參照制定本級的實施細則。
三是抓實作風建設。最近,團中央下發(fā)了加強團的專職干部管理的相關規(guī)定,對加強團干部作風建設提出了非常具體明確的要求,大家要認真貫徹執(zhí)行。這里,我重點強調一下走進基層、聯(lián)系青年的一些要求:要繼續(xù)深化團的領導機關抓基層聯(lián)系點工作,縣級以上團的領導機關干部深入基層調研團和青年工作的時間每年不少于60天,并撰寫不少于20篇“團情日記”。機關干部凡缺乏基層工作經歷的,都要有計劃地安排到基層接受鍛煉。要保持和不同青年群體的聯(lián)系,每個季度至少要與本地區(qū)的主要青年群體座談一次。要加強通過網絡聯(lián)系青年,團市委班子成員每個季度至少要在本地區(qū)有影響的網絡媒體與青年交流一次。
同志們,20xx年是廣東全面探索科學發(fā)展新模式的關鍵一年。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,牢記使命,勇挑重擔,勇立潮頭,團結帶領全省廣大團員青年譜寫新篇章、創(chuàng)造新業(yè)績,為廣東努力當好推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵作出新的更大的貢獻!
在全體領導班子會議上的講話篇十二
同志們:
根據(jù)省委的統(tǒng)一部署,從今天開始,省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進行為期1個月的全面巡視,這既是省委對岳陽工作的關心和關懷,更是對岳陽縣工作的鼓勵和鞭策。首先,我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!
今天組織召開巡視工作動員會議,主要任務就是落實省委巡視組的工作要求,動員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下,知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長的動員講話,語重心長,客觀中肯,全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務和基本方法,對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認真學習、深刻領會,抓好貫徹落實,嚴格按照省委巡視組的要求做好各項工作。下面,我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作,再簡單講幾點意見。
一、高度重視,自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用,是黨中央在新的歷史時期進一步強化黨內監(jiān)督、加強和改進黨的建設的重大舉措,也是持續(xù)反對“四風”、密切黨群干群關系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視,既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查,更是支持和幫助,同時,也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、推動發(fā)展提供強大的動力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度,深刻認識開展巡視工作的重要性和必要性,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來,切實增強政治意識、大局意識和責任意識,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風迎接省委巡視組的檢查指導。
二、全力支持,積極配合巡視。巡視工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性、紀律性都很強的工作。支持和配合好巡視組的工作,既是市委對大家的要求,也是大家應有的態(tài)度和應盡的責任。大家要切實增強接受監(jiān)督的意識,把配合巡視工作作為一項重要政治任務,嚴格按照巡視工作要求,嚴肅認真對待,細致周到安排,確保巡視工作有力有序有效開展,達到預期目的。要按照中央、省委有關巡視工作紀律的要求,堅持黨性原則,嚴守各項紀律,堅決服從省委巡視組的安排,用具體行動支持巡視工作,做到分工合作清晰明確,上下聯(lián)系渠道暢通,工作推動協(xié)調得當,落實措施扎實得力;在巡視期間,要堅持日常工作服從于巡視工作,不管涉及哪個部門、哪個人,只要巡視組有要求、有任務,都要以巡視工作為重;要積極主動為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件,優(yōu)質高效地做好服務保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務和工作方式,主動協(xié)調巡視組與各地各部門的聯(lián)系,暢通巡視組同各個層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個人要實事求是地反映情況和問題,客觀公正地提出意見和看法,確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領導班子建設和經濟社會發(fā)展的真實情況,確保巡視工作取得實效。
三、認真整改,全面推進工作。這次省委巡視組來我市開展巡視,必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結合起來,通過接受巡視監(jiān)督,進一步完善發(fā)展思路,強化工作措施,健全工作制度,推動黨的建設進一步加強,推動黨風廉政建設進一步深入,推動經濟社會發(fā)展進一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議,縣委、縣政府一定要虛心接受,逐條梳理、深入剖析,做到問題不整改不放過,問題整改不徹底不放過,想盡千方百計,把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設有機結合起來,最大限度地固化整改措施,充分發(fā)揮巡視整改的促進作用,推動經濟社會更好地發(fā)展。
最后,祝省委巡視第十組各位領導在岳陽縣巡視期間身體健康,工作順利,生活愉快!
在全體領導班子會議上的講話篇十三
同志們:
這次村干部考核事關本村今后五年的發(fā)展、事關每個黨員、群眾的切身利益,政策性很強,為確保這項工作扎實有序地進行,下面,我代表考核評議組講幾點意見。
近幾年來,我鎮(zhèn)進行了村合并調整工作,村干部人事制度也邁出了重要一步。實踐證明,我鎮(zhèn)的村干部隊伍是能夠擔當起各項工作重任的,是一支素質較高、能夠干事創(chuàng)業(yè)的隊伍,是一支為古城鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻的隊伍。同時,我們也必須看到,村干部隊伍建設仍然存在著一些問題。主要表現(xiàn)為:一是年齡結構、知識結構需要進一步優(yōu)化;二是選人用人的視野和渠道需要進一步拓寬;三是干部的考核、培養(yǎng)和監(jiān)督制度尚不夠健全,干部工作的規(guī)范化、制度化水平有待進一步提高;四是少數(shù)干部事業(yè)心、責任心和群眾觀念不強,全局意識、協(xié)調配合和服務意識不強,工作主動性、創(chuàng)造性缺乏,工作拖拉和不思進取的現(xiàn)象還依然存在。我們必須正視這些問題,并積極采取措施解決這些問題。
因此,我們希望通過此次考核評議,通過村“兩委”換屆選舉工作,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,構建良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,形成風清氣正的用人氛圍,造就一支適應古城發(fā)展要求的結構合理、素質高、有生機、有作為的干部隊伍,為推進古城鎮(zhèn)各項事業(yè)更快、更好地發(fā)展提供堅強的組織保證。
為了確保考核工作順利進行,我們必須堅持以下幾項原則:
一是堅持黨管干部的原則。黨管干部原則,是干部工作必須始終堅持的一項根本原則。村干部考核工作在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領導下進行。在工作中,要認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策,按照程序、辦法、標準和條件執(zhí)行,嚴格按照《考核評議工作的通知》開展工作。鎮(zhèn)黨委加強領導,各村要密切配合,鎮(zhèn)紀委要全程監(jiān)督。
二是堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。德才兼?zhèn)?、以德為先原則,是選拔任用干部的根本標準。毛澤東同志指出:“在這個使用干部的問題上,我們民族歷史中從來就有兩個對立的路線:一個是‘任人唯賢’的路線,一個是‘任人唯親’的路線。前者是正確的路線,后者是不正派的路線?!痹诟刹窟x拔工作中,我們要堅持德才標準,正確處理“德”與“才”的關系。我們將在村“兩委”成員、黨員、群眾評議的基礎上,與個別村干部、黨員、群眾談話,從德能勤績廉等方面全面分析村干部情況。
三是堅持民主集中制的原則。這次干部考核評議工作要嚴格堅持民主集中制原則和黨的干部政策,重點村干部問題由鎮(zhèn)黨委會集體研究決定。
1、做好思想政治工作,動員黨員、群眾廣泛參與。
要高度重視,認真?zhèn)鬟_這次會議精神,做好思想動員,鼓勵全體村民、黨員充分行使民主權利。群眾發(fā)動面越廣、參與程度越高,就越有群眾基礎。與此同時,黨支部要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,深入細致地做好干部思想政治工作,引導他們端正心態(tài),擺正位置,正確對待考核。
2、客觀評價干部,做到事實求是。
如何評價干部關系到各村干部隊伍建設的質量。村干部也是一個活生生的人,有特點、有性格,德與才各不相同。曾在中紀委第七次全會的重要講話中,對如何全面客觀地評價干部時指出:既要看干部任內作出的成績,又要看前任留下的基礎和起點;既要看干部眼前看得見的工作實績,又要看干部抓基礎性長期性工作的力度;既要看干部工作環(huán)境和條件優(yōu)劣給工作帶來的影響,又要看干部在現(xiàn)有基礎上的作為;既要看干部平時的工作能力,又要看干部在重要時期、重要工作、重大事件中的決斷能力和應對能力;既要看干部抓物質文明建設的實績,又要看干部抓精神文明建設的成效。對于那些黨性強、敢于堅持原則、作風正派、不怕得罪人的同志,要有正確的評價,要主持正義。要關注兩種傾向的干部:一是陽奉陰為;二是坐而論道,紙上談兵,不干實事。因此,我們評價村干部時,一定要重大節(jié)、重實績,不能概念化、簡單化,從整體上、主流上、本質上去看待干部,使“選好一個人、用好一個人”真正落到實處。
同志們,這次考核評議工作,要求高、任務重,這是古城鎮(zhèn)黨委從古城鎮(zhèn)改革發(fā)展的大局出發(fā),經認真研究、慎重考慮而作出的一項重要決策。村黨支部和全體黨員干部要認真執(zhí)行黨委的決定,扎扎實實地把這項工作做好,高質量地完成這次干部考核評議工作。我們相信,有各位村干部和廣大黨員、群眾的積極支持和密切配合,這次考核評議工作,一定會順利圓滿完成。
在全體領導班子會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照縣委的總體安排,今天,在**鄉(xiāng)**工作推進會后,進行**黨政領導班子集體約談,動員鄉(xiāng)黨委、政府領導班子進一步認清形勢,全面落實黨風廉政建設責任制。下面,我著重強調以下三個方面的工作:
一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作。黨委書記要按照習近平總書記“黨委書記抓好黨建就是最大政績”要求,從嚴抓好本單位的黨建工作。要將黨建工作和單位的中心工作一起謀劃、一起研究,兩手抓兩手都要硬。要從公用經費中足額安排開展黨建工作的經費,安排專門的工作人員做好黨建工作,確保黨建工作有人抓,有人管,有人員,有經費。
二是加強自身廉政建設。作為一名領導干部,要時刻緊繃廉潔自律這根弦,不斷加強自己的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政修養(yǎng),筑牢防腐拒變的思想防線。要以《廉政準則》規(guī)范自己行為,不斷增強自我教育、自我約束和自覺接受監(jiān)督的意識,自覺遵守政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律“五大紀律”,做到清正廉潔。
三是嚴格落實黨風黨風廉政建設責任制。前期,市委提出了“三大責任、八項任務、七項措施、三個平臺”的“3873”責任體系,要求各級黨委落實好黨委的主體責任,書記的第一責任及班子成員“一崗雙責”的領導責任。我們**鄉(xiāng)黨委及政府領導班子要按照縣委《關于落實黨風廉政建設主體責任的意見》,一把手要與副職簽訂黨風廉政建設責任書,分管領導要和分管站所簽訂責任書,并對《意見》中明確的工作任務進行分解細化,明確責任領導、責任股室和責任人,確保將壓力層層傳導到分管各站所。要嚴格落實中央和省、市、縣委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定,主要領導要嚴格執(zhí)行規(guī)定,嚴以律己,管好班子成員和干部職工。要嚴格工作程序,該上會的要開會研究,該請示的要及時請示匯報,總之,要確保分管部門黨風廉政建設方面不出任何問題。
新形勢、新常態(tài)對我們自身能力建設提出了新要求。下面,我再強調幾點具體要求:
一要抓學習,強素質。面對經濟發(fā)展、從嚴治黨、改進作風三個新常態(tài),要認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省、市召開的各類會議精神,堅決執(zhí)行中央、省、市制定的各項方針政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要把學習各階段的會議、文件精神列出學習時間表,作為工作中的一項重點任務,督促領導班子和干部職工第一時間抓好學習。副職要學深吃透各自分管領域的各類文件精神,嚴格按照各項規(guī)定抓好日常工作的落實,提高自己駕馭工作的能力和素質。
二要抓重點,促落實。今年,是省委確定的工作落實年,縣委下發(fā)了“上下聯(lián)動抓落實,率先行動創(chuàng)一流”推動工作落實年的實施方案,要根據(jù)方案內容,按照“一分部署,九分落實”的要求,切實提高思想認識,對于重點工作要制定方案、細化目標、靠實責任,形成上下聯(lián)動、聚焦發(fā)力、層層推進的落實見效機制,確保中央和省市縣委重大決策部署一貫到底,確保各項目標任務全面完成。
三要抓作風,提效率。**鄉(xiāng)領導班子要以效能風暴行動為抓手,堅決落實“說了就干、定了就辦”的工作作風,切實提高工作效率,努力營造恪盡職守、崇尚實干、樂于奉獻的良好風氣。對各自分管的業(yè)務工作,要埋頭苦干,真抓實干,刻苦鉆研,努力提高自己的業(yè)務能力和水平。具體負責的同志要率先垂范,以實際行動帶動干部作風的根本好轉,堅決杜絕對領導安排的工作拖拖拉拉,拒不執(zhí)行或不按要求執(zhí)行的情況出現(xiàn)。要嚴格落實領導干部請銷假制度。領導干部外出要嚴格履行請假手續(xù),請大家認真學習區(qū)上制定的科級領導干部請銷假制度,并帶頭落實。
四要抓班子,帶隊伍。領導班子是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“龍頭”,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導核心,是干好事業(yè)的關鍵。因此,每個班子成員都要以事業(yè)為重,識大體,顧大局,講原則,守紀律。要各司其職,相互理解,以誠相待,副職對正職必須信賴、尊重、支持,積極主動開展工作,主動而不超權。主要領導是領導班子團結的關鍵,作為正職要尊重副職,維護和支持副職的工作和威信,凡是分管領導權力范圍內的事,一般由分管領導自主處理,不搞“一步到位”。同時,要加強對干部職工的教育培訓,確保作風優(yōu)良,干部廉潔。
在全體領導班子會議上的講話篇十五
同志們:
為了貫徹好自治區(qū)黨委關于做好今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的要求,縣委經過充分的研究配備了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的人選,這個人事方案我們還報請了市委組織部批準。剛才,縣委組織部馬部長宣布了縣委關于新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子領導干部調整的決定。應該講,縣委對大家的工作安排是高度重視的,是積極穩(wěn)妥的,是認真負責的。這次縣委對大家的安排基本做到了人盡其才,才盡其能,是一個科學可行的人事安排方案,真正做到了選優(yōu)配強、公道和諧。這與縣委科學規(guī)范用人分不開,也與廣大干部的支持理解分不開。在選任過程中,縣委既注重選拔優(yōu)秀年輕干部,又注重領導班子成員的年齡梯次配備;既注重培養(yǎng)使用婦女干部、少數(shù)民族干部,又注重非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度;既注重班子學歷結構調配,又強調發(fā)揮班子整體功能的增強。按照會議議程紀委陸軍書記還和大家作了廉政談話,談話談得很好,我完全贊同,希望大家銘記在心,切實抓好落實。下面,我講三點意見:
一、充分認識這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部調整的重要性。
第一,這次領導干部調整,既是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的要求,也是進一步加強我縣領導干部隊伍建設,增強各級領導班子活力,選拔一批“政治上靠得住,業(yè)務上有本事,肯干事、能干成事”的優(yōu)秀干部,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,引導大家把心思用在工作上,把干勁使在事業(yè)上,把精力傾注到發(fā)展上。
第二,這次領導干部調整,縣委以科學發(fā)展觀為指導,以“優(yōu)化結構、增強活力”為目標,全面分析了我縣領導班子整體結構和干部配備情況,經過充分醞釀、慎重研究決定的。為搞好這次干部調整,縣委組織部派出考察組對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門和事業(yè)單位的領導班子進行了全面考察,考察結果出來以后縣委會聽取了各組的匯報,用了一整天的時間。這次考察采取民主推薦、談話推薦、民主測評、征求有關部門意見等方式,多方面全方位了解被考察人的德、能、勤、績、廉和群眾公認程度,并且我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還采取了廣推優(yōu)選的形式,也經過會、全委會票決。
第三,這次領導干部調整,認真貫徹執(zhí)行了黨政領導干部選拔任用工作條例及中央、自治區(qū)、市委有關規(guī)定,堅持干部隊伍德才兼?zhèn)湓瓌t,堅決破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的用人導向,選準用好干部。這次干部調整,主要體現(xiàn)了三個方面特點:
一是體現(xiàn)了德與才的統(tǒng)一。這次調整,把能否堅持和實踐科學發(fā)展觀重要思想作為最根本的要求,把“干事”作為最重要的標準,真正把那些靠得住、有本事,能干事、干成事的干部選拔到領導崗位上來。在干部考察中,看素質、看作風、看貢獻,重政績、重民意、重群眾公認,真正做到了以德才判優(yōu)劣,按標準定取舍。符合條件的大膽提拔使用;不符合條件的堅決不任用。
二是體現(xiàn)了配強、配齊領導班子的原則。這次調整,縣委從全縣戰(zhàn)略和全局的需要出發(fā),認真分析了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子的年齡結構、文化層次等情況,反復比較了每位同志的氣質特點、能力優(yōu)勢、缺點不足,充分考慮各種因素,做到了年齡、氣質、性格互補,兼顧了專業(yè)知識的科學搭配。
三是在提拔重用政績突出、年富力強干部的同時,積極選拔優(yōu)秀年輕干部。年輕干部學歷層次高、進取精神強、有發(fā)展?jié)摿Γ矣趧?chuàng)造、勇于開拓,能夠增強領導班子的活力和創(chuàng)造力。選拔優(yōu)秀年輕干部是加強我縣干部隊伍建設的需要,符合黨的干部路線、方針、政策的要求。
總的來說,這次干部調整,體現(xiàn)了新形勢下科學發(fā)展觀對干部工作的新要求,符合領導班子建設的實際需要,符合我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的需要。
二、從講政治的高度正確對待個人的進退留轉。
這次干部調整,縣委盡管作了反復權衡、比較,作了目前條件下比較好的選擇,但是由于各方面條件的限制,也不可能做到盡善盡美、方方面面都盡人意,如人愿??h委的安排是從全縣大局考慮的,對每位領導干部都是關心的,愛護的,無論哪種安排,都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定,是領導干部應有的態(tài)度和覺悟。我縣的干部隊伍,整體素質是好的,政治素質是高的,關鍵時刻是能經受住組織考驗的。在座的同志都是領導干部,有的多年擔任領導職務,希望大家能夠從講政治的高度出發(fā),在涉及個人職務變動、進退留轉問題上,正確對待自己,正確對待組織決定,正確理解縣委意圖,識大體、顧大局、守紀律,不計個人得失,自覺做到個人服從組織,小道理服從大道理,愉快地服從組織安排,真正把思想統(tǒng)一到縣委決定精神上來。
一要正確對待組織。作為一個領導干部,正確對待組織決定,本是天經地義的事情,也是組織對干部最起碼的要求。我們每個領導干部,不管職務多高,不管做什么工作,不管是老同志還是新同志,都要看到自己的成長、進步是黨組織培養(yǎng)教育的結果,是人民群眾支持擁護的結果,都是組織上的安排。一個人的作用、能力,也只有在黨組織的關懷培養(yǎng)下,才能得到正確發(fā)揮,一切違背組織意愿的歪門邪道,都是不可取的,錯誤的。擺不正個人和組織的關系,個人的想法一旦實現(xiàn)不了,個人的目的一旦達不到,就對組織不滿,怨天憂人,是十分危險的。我們只有盡職盡責、全力以赴做好工作的義務,而無向組織討價還價的權力。關鍵時刻不聽組織召喚,置組織紀律于不顧,一意孤行,就會犯錯誤,既損害了黨的利益,也葬送了自己。
二要正確對待自己。正確對待自己,實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志,往往在個人待遇升遷等問題上,想得太多,看得太重;對自己看優(yōu)點多些,看缺點、不足少些,自我評價不夠客觀、全面;有的在金錢和享受面前經不起誘惑,不能自重、自省、自警、自勵,這些都是危險的。職務再高,都是人民的公仆;再有本領,不能自負。個人的智慧和力量總是有限的。在座的領導干部,尤其是新提拔的干部,一定要學會大度,學會謙和,對待同志要謙虛謹慎,對待成績要戒驕戒躁,正確地認識自己,正確地估價自己,正確地看待榮譽,不自吹自擂,不居功自傲,不盲目尊大。要認識到比你優(yōu)秀的還有,而且還很多,只不過是組織上在選干部、配班子的時候,除個人的條件外,還要看實際工作的需要,考慮班子的年齡、性別、專業(yè)和結構等方方面面的因素,才把你推向了領導崗位。每一位同志都要清醒認識到自己的缺點和不足,通過考察了解到:有的同志理論學習不夠深入,思想落后于形勢,認為不學習照樣工作,照樣辦事,自我感覺良好;有的同志缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作飄浮不扎實,工作節(jié)奏欠緊張,不是集中精力干工作;有的同志主持工作,作風不民主,工作方式方法簡單等等。對于這些問題,我們都要正確地對待,有則改之,無則加勉。
三要正確對待進退留轉。正確對待進退留轉一個重要的方面就是要服從組織需要、服從工作需要、服從單位整體建設需要。組織上提拔任用干部,主要看德才,看實績,看一貫表現(xiàn),看工作需要,有一套嚴格的標準、程序和紀律。世界上任何事物的發(fā)展都是不平衡的,差別是一種客觀存在。領導干部一定要增強組織觀念和群眾觀念,無條件地服從組織安排,自覺接受群眾的選擇。不能因為自己做了一些工作,取得了一點成績,就向組織討價還價,好像組織欠自己點什么,或是感到“不平衡”、“不服氣”。由于工作需要,有的干部提拔快一些,有的干部提拔慢一些,這是很正常的。組織上需要個人到更高層次從事領導工作,就要振奮精神,開拓進取,以一流的工作回報黨和人民的信任;組織上需要個人從領導崗位上退下來,就要愉快地把黨的事業(yè)的接力棒傳遞到年輕同志手中,一棒一棒傳下去;組織上需要個人繼續(xù)留在現(xiàn)任領導崗位上時,就要發(fā)揚成績,克服缺點,進一步解放思想,扎實工作,更好地為人民服務;組織上需要個人到另一條戰(zhàn)線、另一個崗位工作時,就愉快地到那里開創(chuàng)新的局面,做出新的貢獻。正確對待個人進退留轉,做到“進”者奮發(fā)有為,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“轉”者迎接挑戰(zhàn)。
三、幾點希望和要求。
大家要以這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆干部調整為契機,解放思想、與時俱進,開拓創(chuàng)新、加快發(fā)展,嚴于律己、求真務實,在各自工作崗位上,多學習、多鍛煉、多提高,不斷開創(chuàng)工作新局面。
第一,要顧大局。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆之年,也是鞏固提高組織工作滿意度的關鍵時期??h委非常重視充分在換屆中選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,為組織工作滿意度鞏固提升打好基礎。從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配備來看,縣委在人事安排中做到全盤考慮,綜合分析,統(tǒng)籌思考。做到既注重提供平臺培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,又考慮班子的梯次搭配,保證干部鍛煉與地方發(fā)展相協(xié)調;既注重加大干部交流力度,又考慮人崗相宜,保證激發(fā)干部的活力與發(fā)揮干部的能力相統(tǒng)一;既考慮班子的結構要求,又考慮整體班子功能的增強,保證硬性指標與實質內容相統(tǒng)一;既注重推進回避性交流,又考慮防止搞“一刀切”,保持工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。特別是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,我們加大競爭性選拔力度,把競爭擇優(yōu)的理念貫穿始終,著力提高干部選任工作的科學化水平;加大談心談話力度,傳遞組織的用人意圖,讓絕大多數(shù)干部氣順心平。今年,組織工作滿意度的鞏固提高,與在座的各位息息相關。大家是組織部門選拔出來的優(yōu)秀干部,從一定程度上講,大家對組織工作的支持和理解如何,群眾對你們到任后的表現(xiàn)評價如何,直接影響到組織工作選人用人的滿意度。所以,大家要站在提高組織工作滿意度的高度,把組織的肯定轉變?yōu)槁男氯温毜膭恿?,真正做到讓領導放心,讓干部服氣,讓群眾滿意,為組織工作滿意度提高使勁給力。
第二,要講黨性。思想政治素質是干部素質的靈魂。我們黨的干部標準是“德才兼?zhèn)?、以德為先”,‘德’的核心是黨性。一名領導干部如果對黨的事業(yè)缺乏忠誠,即使能力再強,也難擔重任。加強黨性修養(yǎng)不是一蹴而就的事,需要在長期的工作實踐中反復磨練、逐步提高。同志們到了新的工作崗位,擔任了更高的領導職務,對大家黨性修養(yǎng)的要求也更高。希望同志們把加強黨性錘煉放在首要位置,注重加強黨的理論學習,增強政治意識,牢記政治使命,切實把黨的政治理想、政治路線、政治主張化為個人的自覺行動,正確處理局部與整體、下級與上級的關系,自覺與上級黨委保持高度一致,把對黨的事業(yè)的忠誠,作為一種信念來堅守,作為一種修養(yǎng)來錘煉,作為一種準則來恪守,對大是大非問題始終做到認識不模糊、態(tài)度不曖昧、立場不動搖。
第三,要勤學習。有的同志在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年,不等于說對將要從事的工作就輕車熟路了。大家到新的工作崗位后,對你任職單位的領導班子、機構和干部隊伍狀況,以及對分管工作在全縣所處的位置和水平,都要有個透徹的了解和掌握,這樣才能縮短適應期,盡快進入角色,迅速打開工作局面。同志們走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直不同的領導崗位,這為大家擔當新重任、發(fā)揮聰明才智、創(chuàng)造新業(yè)績提供了廣闊舞臺,但由于工作的環(huán)境、對象、內容和要求都發(fā)生了較大的變化,對大家的領導能力和水平也提出了新的更高的要求,每個同志都面臨一個再學習、再適應、再提高的問題。要清醒地認識到,職務的升遷并不等于水平和能力的提高,必須切實增強學習的自覺性和緊迫感,做到重學好學。學習對領導干部來講,不僅是一種覺悟、一種修養(yǎng)、一種境界,還是一種責任。要善于把上級精神與本部門實際結合起來,把書本知識、實踐經驗與自身工作結合起來,不但要向班子成員學,向退下來的老同志學,還要向單位工作經驗豐富的內行學。只有在學習中不斷總結思考,才能在思考中形成思想,在思想中迸發(fā)思路,做一個有思想厚重感的人。特別是這次通過“廣推優(yōu)選”辦法選任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子任職的同志,總體來講,你們具有學歷較高、年齡較輕的特點,但有的基層工作經驗比較欠缺,有的基層工作方法相對少些,有的處理突發(fā)事件能力欠穩(wěn)妥,有的處理人際關系不夠成穩(wěn),這些不足需要在今后基層鍛煉中提高成熟。所以,既要充分發(fā)揮年輕人頭腦靈活、思維敏捷、接受能力強的特點,運用新的理念和辦法來分析解決實際問題,又要善于學習基層的分析思維和實用的工作方法;既要敢于發(fā)揚初生牛犢不怕虎的精神,又要注重工作的延續(xù)性,穩(wěn)打穩(wěn)扎,做到在穩(wěn)中求變,推動工作取得新進展、邁上新臺階。
第四,要真務實。實干興邦,空談誤國。當前,我縣正處于經濟社會發(fā)展的黃金機遇期,也即將迎來“”規(guī)劃實施的起步期。我縣的事是大家共同的事,我縣的發(fā)展耽誤不起,需要大家有一種“等不起”的責任感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“欠不起”的使命感,繼續(xù)保持真抓實干、一抓到底的工作精神和狀態(tài),真正為促進我縣經濟社會發(fā)展保駕護航。干部本來就是要干事,組織選中大家,就是讓大家在新崗位上干一番事業(yè)。同志們到了新崗位,能否被群眾所接受,能否把握機遇,有所作為,關鍵是要有一種求真務實、真抓實干的作風。古人說,受命之日,食不甘味,寢不安席。大家履職后,要把新崗位當作新起點、新責任、新考驗。要常懷感恩之心和憂民之情,經常琢磨如何破解工作中的重點和難點,時刻牢記群眾到底迫切需要我們做些什么。要安得下心、沉得住氣,腳踏實地、眼光向下,不圖虛名、不造虛勢,講實話、出實招、辦實事、求實效。要雷厲風行,言必行、行必果,抓工作要踏石留印、抓鐵有痕,一竿子插到底,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的變?yōu)榫唧w的行動、實際的效果、群眾的利益。同時,在工作中既要真抓實干,又要量力而行,一切從實際出發(fā),不提脫離實際的口號,多做打基礎、利長遠的工作,多辦群眾急需、群眾滿意的實事,真正做出一番經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
第五,要善共事。懂團結是大智慧,會團結是大本事,真團結是大境界。維護領導班子的團結,是領導干部黨性修養(yǎng)和領導藝術的集中體現(xiàn)。同志們到任后,將進入一個全新的班子,面臨著角色的轉變,要積極適應這種轉變,找準定位,主動融入新集體,營造團結共事、肝膽相照、相互支持的工作局面。要以團結為重,團結為先,像愛護自己的眼睛一樣愛護團結,珍惜團結;要帶頭搞好團結,帶頭執(zhí)行民主集中制,做到常想團結的局面、常說團結的話、常做團結的事、常盡團結的責;做到有利于團結的話就多說,不利于團結的話就堅決不說;有利于團結的事就多做,不利于團結的事就堅決不做,以自己的言行舉止帶動領導班子乃至整個單位的團結和諧。要堅決維護領導班子的權威,小我服從大我,個人服從組織,絕不能搞自由主義,發(fā)出“兩種聲音”。要有既已同舟、則當共濟的胸襟,遇到矛盾多寬容,公正處事,把個人的得失看得淡一些,不圖名,不謀權,不爭利,不斤斤計較,真正搞好團結,維護好團結。大家在一個班子共事,既是工作需要,也是一種緣分。作為副職,要找準自身定位,自覺維護“一把手”的權威,加強和班子其他成員的協(xié)調配合,既不越位也不錯位,分工不分家,補臺不拆臺,齊心協(xié)力。作為正職,要注重統(tǒng)籌領導和民主決策,把工作的立足點放到調動大家積極性、協(xié)調處理好各方面關系上。要胸襟開闊,虛懷若谷,能容人容事,大事講原則,小事講風格,平時多談心,有事多通氣,不同意見多交換,善于化解各種矛盾,共同營造想干會干干好、風正氣順心齊、團結和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
第六,要守廉潔。權力是把“雙刃劍”,權力本身對掌權者具有腐蝕作用。先哲孟德斯鳩有一個著名論斷:“一切有權力的人都容易濫用權力,這是萬古不易的一條經驗?!睘槊駝t利,為己則害;權力能成就一個人,也能毀掉一個人。所以,必須正確對待手中的權力,對權力懷有敬畏之心。要時刻反思手中的權力從哪里來,用到哪里去?特別是一個領導干部在職務升遷的轉折過程中,更要有清醒的認識。因為你走上重要領導崗位后,責任重了,權力大了,求你表態(tài)辦事的人多了,接近你的人也多了。其中不乏心術不正的人,通過各種方式拉攏你、利用你,為了達到某種目的,千方百計地研究你的弱點和喜好,尋找“突破口”,企圖摧毀防線。西方哲人伏爾泰說得好,使人疲憊的不是遠方的高山,而是鞋里的一粒沙子。如果我們自己的世界觀改造得不夠,不能正確運用手中的權力,說不定什么時候就會跌下來。所以,要堅守信念防線、道德底線、法紀紅線,不為名利所惑,不為金錢所動,不為人情所擾,不斷增強拒腐防變的能力。要常修為政之德,常懷感恩之情,常思貪欲之害,常懷律己之心,以廉養(yǎng)心、以苦勵志、以儉修身、以慎施政,堂堂正正做人,干干凈凈做事。
同志們,相信有各級黨組織的培養(yǎng)支持,有同志們的辛勤努力,大家一定能夠為鐘山縣經濟社會加快發(fā)展盡心盡力,盡職盡責,不辜負縣委和全縣人民的厚望。最后,祝同志們在新的工作崗位,做出新作為,開創(chuàng)新局面,干出新業(yè)績!