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根治欠薪行動工作總結篇一
截至20xx年12月31日,專項行動中全市各級勞動保障監(jiān)察機構累計檢查用人單位3554戶,涉及職工24.18萬人。經(jīng)查實,存在拖欠工資情況的用人單位953戶,涉及職工1.82萬人,其中農(nóng)民工0.65萬人。對此,勞動保障監(jiān)察機構依法予以查處,集中打擊了一批拖欠農(nóng)民工工資的違法單位。
專項行動開展以來,本市進一步暢通維權渠道、強化排查快處、加強督導推進、妥善應對輿情、形成了治欠合力。20xx年,勞動保障監(jiān)察舉報投訴按期結案率達到100%。
在查處中,向社會公布10家單位的重大勞動保障違法行為,對符合條件的30家單位,按照規(guī)定列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,并推送至各信用信息平臺,由各相關部門實施聯(lián)合懲戒。對嚴重違法涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的.16家單位,依法移送司法機關追究刑事責任。
20xx年12月14日,國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室開通“全國根治欠薪線索反映平臺”,全面接收處理農(nóng)民工欠薪問題線索。歲末年初,本市對“全國根治欠薪線索反映平臺”的案件再次梳理、高位推動,全面加快分類核實處置。截至20xx年12月31日,本市在“全國根治欠薪線索反映平臺”共收到欠薪線索19650件,辦結率與解決率均位居全國前列。
市人力資源和社會保障局透露,下一步,本市將在健全欠薪矛盾預警機制、加強工程建設領域特別是政府工程項目的工資支付監(jiān)管、落實各項工資支付保障制度、提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能、加大督查督辦力度等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升根治欠薪工作水平。
根治欠薪行動工作總結篇二
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實干典型經(jīng)驗對照通知要求,現(xiàn)結合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農(nóng)民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
(四)農(nóng)民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調查。共針對20名農(nóng)民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪行動工作總結篇三
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪攻堅行動,現(xiàn)將工作總結匯報如下:
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了xx縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協(xié)調機制。結合工作實際,制定了《xx縣20xx年度根治欠薪攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性事件,構建和諧勞動關系,保障農(nóng)民工合法權益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農(nóng)民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應當實現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟環(huán)境,抗風險能力差,生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農(nóng)民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年通過xx市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數(shù)為xx余件,而20xx年全年轉辦數(shù)為xx件。
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過政府網(wǎng)站、微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動,暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制,實施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執(zhí)法人員,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。
根治欠薪行動工作總結篇四
近期,東城區(qū)人力社保局多措并舉開展根治欠薪冬季專項行動,通過聯(lián)合執(zhí)法、不間斷日常監(jiān)管、推進重大欠薪案件聯(lián)動處置等方式,切實保障農(nóng)民工權益。
據(jù)了解,東城區(qū)人力社保局在日常執(zhí)法基礎上,全面開展區(qū)街勞動保障監(jiān)察每周四聯(lián)合執(zhí)法日活動。同時,定期隨機抽選工人,了解日常工資發(fā)放及勞動保障等相關情況,并向工人講解在遇到工資拖欠問題時應該如何維權。
據(jù)東城區(qū)人力社保局相關負責人介紹,根治欠薪冬季專項行動開展以來,共出動執(zhí)法人員285人次,檢查重點用人單位167家、工程建設項目204家,涉及農(nóng)民工6920余人。截至目前,共處置欠薪案件1232起,為1919人追回工資2531.05萬元。
區(qū)人力社保局深入推進重大欠薪案件聯(lián)動處置機制,定期召開重大案件欠薪隱患處置工作協(xié)調會。配合區(qū)住建委規(guī)范建筑市場秩序,依法查處違法發(fā)包、轉包或違法分包等行為,督促施工單位嚴格落實工程款支付擔保制度、施工過程結算,并加強準入監(jiān)管,從源頭減少欠薪問題。
此外,在日常工作中嚴格執(zhí)法檢查,規(guī)范工地監(jiān)管,聯(lián)合行業(yè)主管部門和屬地街道對轄區(qū)在施工地進行檢查,將農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保函、維權公示、實名制管理和按月足額支付工資情況作為重點,督促工地規(guī)范用工管理。
根治欠薪行動工作總結篇五
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從xx月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神,從xx月xx日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;xx月xx日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調。xx月xx日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到xx月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《xx市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治欠薪行動工作總結篇六
11月20日,記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉,按照自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組工作安排,從20xx年11月8日至2023年2月18日,我區(qū)聚焦工程建設領域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)等,在全區(qū)范圍內開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動,全面排查欠薪風險隱患、提升欠薪線索辦理質效、整治拖欠農(nóng)民工工資問題、強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,以“零容忍”的工作態(tài)勢,實現(xiàn)“兩清零、兩確?!惫阅繕?。
據(jù)了解,我區(qū)將通過以案釋法、答疑解惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū)開展集中普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和勞動保障法律法規(guī),切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的'自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權意識,營造尊重勞動、關愛農(nóng)民工的良好氛圍。持續(xù)開展全域集中排查活動,全面精準掌握本地區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù)。繼續(xù)加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務市場以及新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查力度。對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索,建立工作臺賬,定人定責定時限,積極妥善處置。
為著力化解問題,我區(qū)打出行政執(zhí)法、調解仲裁、刑事司法“組合拳”,運用“線上受理”和“線下核處”相結合方式,采取當天立案、優(yōu)先調解、一次性通知、專門速裁庭等舉措,對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題集中攻堅處置,對欠薪爭議問題加快化解進度快調速裁,力爭欠薪線索“動態(tài)清零”。并且,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,依法從嚴從重懲處惡意欠薪行為,集中公布重大欠薪典型案例,達到曝光一批,懲戒一批,警示一片的效果。
對辦結的欠薪案件,我區(qū)將組織“回頭看”,實行查項目工資支付情況、查各項制度執(zhí)行情況、查監(jiān)管責任落實情況、查執(zhí)法程序規(guī)范情況“四個倒查”,以查案辦案治標,力促源頭治本,不斷夯實全區(qū)根治欠薪工作基礎。
根治欠薪行動工作總結篇七
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
根治欠薪行動工作總結篇八
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同?!庇邢喈斠徊糠洲r(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權利的工具。
根治欠薪行動工作總結篇九
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農(nóng)民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的.合法報酬權,維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農(nóng)民工工資的相關政策和規(guī)定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質動態(tài)考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時間,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
全縣各級有關部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關部門召開會議,啟動聯(lián)合執(zhí)法機制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時間的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的時間,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監(jiān)察機構人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;
二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調、難管理的困難;
四是由工程進度、質量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉型跨越發(fā)展。
根治欠薪行動工作總結篇十
(一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,實現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現(xiàn)基本無欠薪目標的最終時間節(jié)點。在這個關鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
(二)開展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農(nóng)民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件,累計為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達x%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的'幾大難點。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農(nóng)民工的合法權益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續(xù)推進我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領導小組有關文件的要求,在全市范圍內開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的工作體制,加強監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
(一)發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設和完善:一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。二是認真落實農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的x%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預警監(jiān)控機制,實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接,市場監(jiān)管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯(lián)合懲戒,提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
(二)聚焦重點領域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業(yè)、重點領域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領域。今年以來,建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右,建筑領域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題,但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關注、加強排查。
(三)強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項政策,教育用工企業(yè)增強守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權渠道,引導農(nóng)民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施,讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋,避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
解決好農(nóng)民工工資問題,是當前事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調,形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農(nóng)民工過個好年。
(一)精心組織,落實責任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實形成主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內各用工單位的資金運轉、農(nóng)民工工資動態(tài),有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。
(二)各司其職,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任,建立完善相關工作機制,全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點,明確責任分工,落實規(guī)章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發(fā),認真抓好各自領域清欠工作,消除各自領域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強指導,重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業(yè)務工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結合有關案件線索,對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業(yè)的責任;必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
根治欠薪行動工作總結篇十一
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
(一)九襄鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
(二)結合“我為群眾辦實事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協(xié)調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪行動工作總結篇十二
為貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《轉發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議《關于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關工作的通知》精神和工作要求,結合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,并對排查結果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業(yè)商貿(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案,如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的,將聯(lián)合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。
結合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風險轉嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴肅查處,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定納入黑名單,實施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
(一)由于摸排工作量大面廣,短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務單位及確定責任主體成為新的工作難點。
(一)健全清欠機制??h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領導小組負責制定縣級領導包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監(jiān)委派駐督導員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導清欠。同時,要健全長效機制,完善相關制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
(二)加強政策支持。縣財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應轉移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內資金緊張的,要通過庫款調度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利??h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題??h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應付民營企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
根治欠薪行動工作總結篇十三
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪行動工作總結篇一
截至20xx年12月31日,專項行動中全市各級勞動保障監(jiān)察機構累計檢查用人單位3554戶,涉及職工24.18萬人。經(jīng)查實,存在拖欠工資情況的用人單位953戶,涉及職工1.82萬人,其中農(nóng)民工0.65萬人。對此,勞動保障監(jiān)察機構依法予以查處,集中打擊了一批拖欠農(nóng)民工工資的違法單位。
專項行動開展以來,本市進一步暢通維權渠道、強化排查快處、加強督導推進、妥善應對輿情、形成了治欠合力。20xx年,勞動保障監(jiān)察舉報投訴按期結案率達到100%。
在查處中,向社會公布10家單位的重大勞動保障違法行為,對符合條件的30家單位,按照規(guī)定列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,并推送至各信用信息平臺,由各相關部門實施聯(lián)合懲戒。對嚴重違法涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的.16家單位,依法移送司法機關追究刑事責任。
20xx年12月14日,國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室開通“全國根治欠薪線索反映平臺”,全面接收處理農(nóng)民工欠薪問題線索。歲末年初,本市對“全國根治欠薪線索反映平臺”的案件再次梳理、高位推動,全面加快分類核實處置。截至20xx年12月31日,本市在“全國根治欠薪線索反映平臺”共收到欠薪線索19650件,辦結率與解決率均位居全國前列。
市人力資源和社會保障局透露,下一步,本市將在健全欠薪矛盾預警機制、加強工程建設領域特別是政府工程項目的工資支付監(jiān)管、落實各項工資支付保障制度、提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能、加大督查督辦力度等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升根治欠薪工作水平。
根治欠薪行動工作總結篇二
為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實干典型經(jīng)驗對照通知要求,現(xiàn)結合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
(一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結案68起,辦結率達到95%,對根治拖欠農(nóng)民工工資落實到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
(二)工程建設領域制度落實情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預警平臺,但實名制通道打卡率不高,與實際考勤、工資發(fā)放關聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
(三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設領域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設領域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復,但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實不到位、學校建設欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學校改擴建項目、十二中學校建設項目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
(四)農(nóng)民工滿意度。目前為止,我領導小組辦公室展開了關于真抓實干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調查。共針對20名農(nóng)民工進行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
根治欠薪行動工作總結篇三
為認真貫徹落實中央和省、市工作要求,以更高標準、更嚴要求,更實舉措進一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內組織開展了20xx年度根治欠薪攻堅行動,現(xiàn)將工作總結匯報如下:
縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了xx縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,及時調整了領導小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責,健全了縣政府牽頭,相關部門參與的工作協(xié)調機制。結合工作實際,制定了《xx縣20xx年度根治欠薪攻堅行動實施方案》明確了攻堅行動的工作重點、主要內容、時間安排和工作要求。
1、加大宣傳力度,暢通維權渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機,我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答咨詢群眾200余人次,增強了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權知識。進一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權窗口安排專人負責接待舉報投訴事宜,設立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
2、扎實推進自查和排查。我縣領導小組認真貫徹落實《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預防和處置突發(fā)性和群體性事件,構建和諧勞動關系,保障農(nóng)民工合法權益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設領域內無農(nóng)民工工資拖欠情況。
3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領導小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點區(qū)域、重點項目落實保障農(nóng)民工工資支付制度進行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項目農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權信息公示等各項工資支付管理制度落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
1、導致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設領域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉嫁到農(nóng)民工工資問題上,這是建筑領域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
2、工資支付保障制度有待進一步落實。建筑領域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實;施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應當實現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
3、受外部經(jīng)濟影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟環(huán)境,抗風險能力差,生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導致工人工資的拖欠。
4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農(nóng)民工維權意識提高,投訴意識顯著增強,維權手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務電話投訴。今年通過xx市961890群眾服務熱線或12333服務電話轉辦的案件數(shù)為xx余件,而20xx年全年轉辦數(shù)為xx件。
下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎上,重點圍繞20xx年度根治欠薪攻堅行動,進一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
一是推動制度落實,加強源頭預防。狠抓“兩金”、“三機制”、“一入罪”措施落實見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機制”落實到每個建筑項目,從源頭上加強治理和監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實發(fā)揮制度源頭預防作用。對政府投資工程項目進行再梳理,切實保證“兩金”、“三機制”在政府投資工程中的落實。同時,通過政府網(wǎng)站、微信平臺、智慧棗強等新媒體,加強政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
二是加強部門聯(lián)動,暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應急反應,簡化群體性討薪案件的辦理程序,進一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機械加工、皮毛加工業(yè)進行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
三是依法依規(guī)打擊,實現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
四是完善企業(yè)失信懲戒機制,實施失信聯(lián)合懲戒。嚴格落實農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
五是加強執(zhí)法監(jiān)察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關部門執(zhí)法人員,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進行認真排查,加強預警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。
根治欠薪行動工作總結篇四
近期,東城區(qū)人力社保局多措并舉開展根治欠薪冬季專項行動,通過聯(lián)合執(zhí)法、不間斷日常監(jiān)管、推進重大欠薪案件聯(lián)動處置等方式,切實保障農(nóng)民工權益。
據(jù)了解,東城區(qū)人力社保局在日常執(zhí)法基礎上,全面開展區(qū)街勞動保障監(jiān)察每周四聯(lián)合執(zhí)法日活動。同時,定期隨機抽選工人,了解日常工資發(fā)放及勞動保障等相關情況,并向工人講解在遇到工資拖欠問題時應該如何維權。
據(jù)東城區(qū)人力社保局相關負責人介紹,根治欠薪冬季專項行動開展以來,共出動執(zhí)法人員285人次,檢查重點用人單位167家、工程建設項目204家,涉及農(nóng)民工6920余人。截至目前,共處置欠薪案件1232起,為1919人追回工資2531.05萬元。
區(qū)人力社保局深入推進重大欠薪案件聯(lián)動處置機制,定期召開重大案件欠薪隱患處置工作協(xié)調會。配合區(qū)住建委規(guī)范建筑市場秩序,依法查處違法發(fā)包、轉包或違法分包等行為,督促施工單位嚴格落實工程款支付擔保制度、施工過程結算,并加強準入監(jiān)管,從源頭減少欠薪問題。
此外,在日常工作中嚴格執(zhí)法檢查,規(guī)范工地監(jiān)管,聯(lián)合行業(yè)主管部門和屬地街道對轄區(qū)在施工地進行檢查,將農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保函、維權公示、實名制管理和按月足額支付工資情況作為重點,督促工地規(guī)范用工管理。
根治欠薪行動工作總結篇五
根據(jù)國務院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從xx月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設領域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進。
1、領導高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領導指示批示精神,從xx月xx日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;xx月xx日,在區(qū)委中心組理論學習會上區(qū)委、區(qū)政府主要領導就農(nóng)民工工資清欠工作進行強調。xx月xx日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負責人、區(qū)直相關單位主要負責人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實施方案》,明確指導思想、工作目標、重點任務、實施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
2、加強欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到xx月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點分布在住建、重點工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴重欠薪項目8個。
3、有力推進工作。一是實行周調度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點部門、重點單位嚴重欠薪隱患調度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調機制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
4、形成長效機制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預警機制的實施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強化各地、各單位責任意識。
一是實現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務費專戶設立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護了社會穩(wěn)定。
1、加強剛性約束。根據(jù)《xx市建設領域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設領域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關責任單位對存在欠薪隱患的用人單位實行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達“限期整改指令書”,對限期內拒不改正的用人單位,將依法下達“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實相關責任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負責、誰主管誰負責、誰建設誰負責”原則,對存在欠薪隱患的項目,實行責任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負總責,推動各地、各單位主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強對清欠工作的組織領導,積極發(fā)揮組織協(xié)調和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實際問題。
4、強化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實情況進行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關部門進行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應急處置工作機制,明確權限、任務和分工,規(guī)范分級響應和處置流程,強化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應急預案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應急周轉金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,防止事態(tài)升級擴大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構成違反治安管理有關法規(guī)的,依法予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,加強對國務院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
根治欠薪行動工作總結篇六
11月20日,記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉,按照自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組工作安排,從20xx年11月8日至2023年2月18日,我區(qū)聚焦工程建設領域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)等,在全區(qū)范圍內開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動,全面排查欠薪風險隱患、提升欠薪線索辦理質效、整治拖欠農(nóng)民工工資問題、強化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,以“零容忍”的工作態(tài)勢,實現(xiàn)“兩清零、兩確?!惫阅繕?。
據(jù)了解,我區(qū)將通過以案釋法、答疑解惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū)開展集中普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和勞動保障法律法規(guī),切實提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的'自覺性,增強農(nóng)民工依法理性維權意識,營造尊重勞動、關愛農(nóng)民工的良好氛圍。持續(xù)開展全域集中排查活動,全面精準掌握本地區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù)。繼續(xù)加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務市場以及新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)領域欠薪隱患問題排查力度。對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和欠薪線索,建立工作臺賬,定人定責定時限,積極妥善處置。
為著力化解問題,我區(qū)打出行政執(zhí)法、調解仲裁、刑事司法“組合拳”,運用“線上受理”和“線下核處”相結合方式,采取當天立案、優(yōu)先調解、一次性通知、專門速裁庭等舉措,對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題集中攻堅處置,對欠薪爭議問題加快化解進度快調速裁,力爭欠薪線索“動態(tài)清零”。并且,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,依法從嚴從重懲處惡意欠薪行為,集中公布重大欠薪典型案例,達到曝光一批,懲戒一批,警示一片的效果。
對辦結的欠薪案件,我區(qū)將組織“回頭看”,實行查項目工資支付情況、查各項制度執(zhí)行情況、查監(jiān)管責任落實情況、查執(zhí)法程序規(guī)范情況“四個倒查”,以查案辦案治標,力促源頭治本,不斷夯實全區(qū)根治欠薪工作基礎。
根治欠薪行動工作總結篇七
為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:
農(nóng)民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
(一)深入開展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權益。
(二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。
(三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。
(一)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。
(二)大力推進農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
(三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。
根治欠薪行動工作總結篇八
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程?!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同?!庇邢喈斠徊糠洲r(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權利得到保障。
對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系?!吨腥A人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。
從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴??墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權利的工具。
根治欠薪行動工作總結篇九
我縣是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)小縣,財政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會以來,我縣緊緊圍繞全面建成小康社會目標和“五位一體”的總體布局,抓住全省轉型整改的戰(zhàn)略機遇,振奮精神,精心謀劃,全力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉型跨越發(fā)展,重點打造“六區(qū)九園”,推進總投資300億元的100項重點項目和重點工程。我們在抓好這些項目和重點工程的同時,認真貫徹落實省市九部門關于確保農(nóng)民工能按時足額領到工作,嚴厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實維護勞動者的.合法報酬權,維護社會和諧穩(wěn)定作為推進轉型跨越發(fā)展的一件大事來抓,按照縣委關于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問題,應建立嚴格的資金保障機制和執(zhí)法處罰機制”的指示要求,縣、鄉(xiāng)人民政府和相關職能部門把確保建筑領域不拖欠農(nóng)民工工資,嚴厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上,有效的保障了農(nóng)民工的合法權益,維護了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起,涉及2767人,追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬元。我們的主要做法是:
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況,認真落實國務院和省、市關于解決農(nóng)民工工資的相關政策和規(guī)定,針對建筑領域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問題以及勞務用工不規(guī)范等原因,造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權益的問題,縣政府多次召開會議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問題。建立分管縣長直接抓,勞動保障部門具體抓,相關職能部門配合抓的工作機制,成為政府的一項常態(tài)性工作,擺上位置,常抓不懈。勞動保障部門開設了農(nóng)民工工資專用賬戶,建立了預存農(nóng)民工工資保證金制度,勞動保障、建設行政主管等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實黨的十八屆三中全會精神的高度,充分認識解決拖欠農(nóng)民工工資問題,將維護農(nóng)民工合法權益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關部門的一項重要工作,認真抓好落實。縣政府明確規(guī)定,農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資,任何單位和個人不得挪用。
縣政府還規(guī)定,建設行政主管部門要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設施工企業(yè)資質動態(tài)考核的相關內容,勞動保障部門要對施工企業(yè)加強監(jiān)管,不定期通過明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況,對欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè),勞動部門給予警告責令限期補發(fā),情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門責令責任單位實行停工,直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門都成立專門工作機構,遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件,快速接案出警,建立司法綠色通道,對拖欠農(nóng)民工工資的違法行為,依法嚴厲打擊,促使施工企業(yè)自覺守法,營造維護勞動者合法權益的法制環(huán)境和強化政府各部門的責任意識。我縣毛紡廠因經(jīng)營不善,停產(chǎn)關閉,拖欠河北、四川等地民工工資19萬元,勞動保障部門接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營人,經(jīng)過反復耐心的工作,使其通過借款、貸款、賣掉自己的小轎車等籌資方式,給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二是進一步暢通維權渠道,向社會公布舉報投訴電話。各級各有關部門嚴格值班制度,勞動監(jiān)察機構負責人和值班人員保證24小時通訊暢通,積極應對和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件,做到有訴必查,有查必果。
三是宣傳報道正反兩方面的典型事例,加強新聞輿論引導,弘揚社會公平正義。
我們按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確縣鄉(xiāng)兩級政府和有關部門的責任。人力資源社會保障部門負責對解決拖欠農(nóng)民工工資問題的組織協(xié)調和督查檢查,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動爭議調處力度,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調查,依法做出行政處理或處罰,并對涉嫌犯罪案件依法進行移送,公安部門負責處理人力資源和社會保障部門移送的涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時間,住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T配合人力資源社會保障部門做好有關工作。各部門各司其職,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成,分別在我縣兩個工地攬工,開發(fā)商都已按工程形象進度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡,欠下了未付民工工資60萬元。在民工討要無門的情況下,勞動保障部門及時協(xié)調開發(fā)商,共同研究解決拖欠民工工資方案,經(jīng)過多次磋商,由開發(fā)商又多出了一部分錢,全部兌現(xiàn)處理了拖欠民工的工資,化解了一個瀕臨無法落實的“死案”。
全縣各級有關部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,全面掌握本轄區(qū)內企業(yè)用工情況。對違反工資支付規(guī)定的企業(yè),責令其限期改正,對拒不改正的,依法實施行政處罰。今年8月份,來自河北、江西的69位農(nóng)民工,向勞動保障部門反應在我縣大運路施工的河南籍開發(fā)商楊久拖欠工資98萬元逃逸。勞動保障部門及時向縣委縣政府匯報后,書記、縣長當即召集相關部門召開會議,啟動聯(lián)合執(zhí)法機制。勞動保障局監(jiān)察隊的同志懷著關心民工,愛護民工,安撫民工的一片真情,及時為民工購買面包和礦泉水分送到民工手中,并給他們做思想工作,表明政府要為民工撐腰做主,追討工資,穩(wěn)定了民工的思想情緒??h公安局成立了由案件偵破組,出動了大量的警力、警車、往返于河北、河南對犯罪嫌疑人實施抓捕,及時為農(nóng)民工討回了拖欠工資,在勞動保障部門的監(jiān)督下,一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
我們重點對全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個用人單位實施了監(jiān)控,對可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時間的企業(yè),及時作出預警,積極督促企業(yè)采取措施解決,對因拖欠工資問題引發(fā)的時間,及時啟動應急工作機制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時無力解決拖欠工資或欠薪逃匿的,要通過動用應急周轉金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。今年10月份,在我縣景陽城項目部勞動的25名河北農(nóng)民工,聚集到勞動保障大廳反應施工隊兌現(xiàn)不了他們的工資,縣委、縣政府接報后及時了解情況,及時組織勞動保障、公安、住建等相關部門,快速介入,調查處理,責成項目部采取墊付的方式,兌現(xiàn)拖欠工資16萬元,避免了越級上訪和事件的發(fā)生。
一年來,我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效,但仍然存在一些困難和問題,需要在今后的工作中認真加以解決。存在的困難和問題主要有:
一是勞動保障監(jiān)察機構人員不足,滿足不了監(jiān)督檢查的需要;
二是相關部門配合仍然存在著不緊密、不主動的問題;
三是上級部門和國家投資的工程項目存在著難協(xié)調、難管理的困難;
四是由工程進度、質量不達標所引發(fā)的問題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體,在個別地方存在著無理取鬧、漫天要價的問題。
新的一年里,我們要以黨的十八屆三中全會精神為指針繼續(xù)抓好建筑領域農(nóng)民工工資支付工作,建立嚴格的資金保障機制,確保農(nóng)民工工資能夠按時足額發(fā)放,推進全縣轉型跨越發(fā)展。
根治欠薪行動工作總結篇十
(一)開展冬季攻堅行動,是確保完成20xx年基本無欠薪政治任務的重大舉措。黨中央、國務院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我省出臺了治欠保支三年行動計劃。明確提出到20xx年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,實現(xiàn)基本無拖欠。今年是三年專項行動的最后一年,馬上又要迎來20xx年實現(xiàn)基本無欠薪目標的最終時間節(jié)點。在這個關鍵時刻,開展冬季攻堅行動,既是為過去三年的工作收好尾、定好盤,也是為20xx年的工作布好局、開好篇,為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。
(二)開展冬季攻堅行動,是聚焦解決當前農(nóng)民工欠薪重難點問題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言,總體比較平穩(wěn),但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。就好的方面,今年1-11月全市共受理勞動工資類舉報案件xx件,累計為x萬農(nóng)民工追討工資xx萬元,欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達x%以上,呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢。從隱憂方面來看,工程建設領域和勞動密集型加工制造領域欠薪問題嚴重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的'幾大難點。尤其是春節(jié)接近,農(nóng)民工工資欠薪問題迎來多發(fā)期、易發(fā)期,欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài),年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅行動,趁勝追擊、擴大成果,以“釘釘子”的精神,一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干,聚焦解決一批重點問題,切實保障農(nóng)民工的合法權益,把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。
(三)開展冬季攻堅行動,是持續(xù)推進我省保障農(nóng)民工工資支付專項整改的有力抓手。前段時間,我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領導小組有關文件的要求,在全市范圍內開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作,整改工作取得一定的進展,但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。此次省部署開展冬季攻堅行動,在時間上與專項整改工作有所重疊,在思路上與專項整改方案高度契合,在內容上也與我們提出的部分整改措施基本一致,同時涵蓋了省、株洲市領導小組出臺的20xx年考核細則的絕大多數(shù)項目。因此冬季攻堅行動的成效如何,很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。各有關部門要充分認識做好我市根治欠薪的極端重要性,切實提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,切實增強根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責任感,進一步采取有力措施,全力以赴打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
要按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任的工作體制,加強監(jiān)督管理,把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
(一)發(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當前和今后一段時期,我們要重點執(zhí)行好五項制度的建設和完善:一是嚴格執(zhí)行勞動合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同,人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導和監(jiān)督。二是認真落實農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項目嚴格按照工程造價的x%繳納農(nóng)民工工資保證金,建立專用繳費臺賬,保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。三是健全欠薪預警監(jiān)控機制,實現(xiàn)市勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺對接,市場監(jiān)管、稅務等部門和單位要及時向人社部門報送市場監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營相關的指標變化,定期研判,及時預警并做好防范。四是建立健全農(nóng)民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度,確保建筑領域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。五是實行企業(yè)勞動保障誠信制度。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障守法誠信等級評級工作,并通過媒體公示,樹立正面榜樣,曝光失信行為。落實失信聯(lián)合懲戒,提高勞動保障監(jiān)察的針對性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺遵守勞動保障法律規(guī)定。
(二)聚焦重點領域不散光。要按照國家部署和我省實際,有針對性地突出重點行業(yè)、重點領域,確保有的放矢,事半功倍。一是要聚焦工程建筑領域。今年以來,建筑領域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的x%左右,建筑領域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動者總數(shù)的x%左右。工程建筑領域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結算周期不固定等一系列的問題導致有關部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度,各部門一定要采取有力措施,馬上解決問題,出重拳,重治本,多管齊下,務求年前做到“兩清零”,即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零。二是要聚焦勞動密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大,特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多,與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題,但受經(jīng)濟下行壓力和出口貿易摩擦的雙重影響,這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在,需要密切關注、加強排查。
(三)強化宣傳引導不松勁。開展宣傳引導,是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié),也是冬季攻堅行動第一階段的既定內容。一是要大力宣傳冬季攻堅行動,營造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門網(wǎng)站開設根治欠薪工作專欄,集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內容和最新動態(tài)。要積極對接主流媒體,充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢,進一步擴大冬季攻堅行動的社會影響力。二是要集中開展政策法規(guī)宣講,提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。結合本地實際,通過集中培訓、媒體報道、上門宣講等多種方式,大力普及勞動保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項政策,教育用工企業(yè)增強守法意識。三是要暢通農(nóng)民工維權渠道,引導農(nóng)民工走合理維權的道路。通過開設舉報投訴熱線電話、建立欠薪維權“綠色通道”、提供法律援助、動用應急周轉金等措施,讓遇到欠薪問題的農(nóng)民工有處說理、有路可尋,避免因維權無門而造成群體性或極端事件。
解決好農(nóng)民工工資問題,是當前事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合、強化協(xié)調,形成齊抓共管的工作合力,扎實做好這項工作,確保廣大農(nóng)民工過個好年。
(一)精心組織,落實責任。各鎮(zhèn)、街道、各部門要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實形成主要領導負總責、親自抓,分管領導靠前指揮、具體抓,其他領導主動配合的工作態(tài)勢。政府各部門要按照“誰主管誰負責”的原則,落實領導責任制,全面做好自查工作,掌握轄區(qū)內各用工單位的資金運轉、農(nóng)民工工資動態(tài),有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預測預警,提前預防,提前解決。
(二)各司其職,密切配合。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務艱巨,單靠人社部門是完成不了的,只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負起清欠工作的領導責任,建立完善相關工作機制,全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況,以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點,明確責任分工,落實規(guī)章制度,扎實做好清欠工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調查處理。其他成員單位從各自職責出發(fā),認真抓好各自領域清欠工作,消除各自領域存在的欠薪隱患,切實做到欠薪清零;要對照單位職責分工,按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署,加強部門間工作協(xié)調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。
(三)加強指導,重點督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標考核范圍,實行督查通報制度。市領導小組及各成員單位要加大業(yè)務工作指導和督查督辦力度,要組織派出聯(lián)合工作組,結合有關案件線索,對重點地區(qū)、重點行業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實施掛牌督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力導致發(fā)生上訪案件的要嚴肅追究有關單位、有關企業(yè)的責任;必要時要啟動問責機制。督導檢查中,要堅持做到“三不放過”,即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正,該停業(yè)整頓的責令停業(yè)整頓,該處罰的要從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。
根治欠薪行動工作總結篇十一
九襄鎮(zhèn)全面落實縣委、縣政府關于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,積極探索、努力實踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑,扎實推進工程建設領域重點保障制度,根治欠薪工作取得明顯成效。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項目施工方負責人、人事干部、勞資專管員,采取法規(guī)講解、經(jīng)驗交流等方式,定期不定期宣傳培訓保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前,共宣傳培訓10余次。
(一)加強源頭管理,在項目實施前,施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后,我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴格按照規(guī)定開設農(nóng)民工工資專戶,確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前,在建項目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
(二)為進一步強化項目資金監(jiān)督,規(guī)范項目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放,提高項目資金撥付透明度,我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項目資金公示公開制度》并嚴格執(zhí)行,在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項目的每一筆資金支付進行了公示公開,保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。截至目前,九襄鎮(zhèn)紀委未收到群眾舉報。
(一)九襄鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關規(guī)定,監(jiān)督施工單位依法及時支付農(nóng)民工工資,不得拖欠和克扣。同時在民工工資支付情況按程序公示后,由施工單位或相關辦公室向鎮(zhèn)項目辦報備相關情況,及時備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為,由九襄鎮(zhèn)項目辦報相關部門依法處理,同時納入九襄鎮(zhèn)項目管理黑名單。
(二)結合“我為群眾辦實事”,我鎮(zhèn)對遺留項目進行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程,我鎮(zhèn)成立工作專班進行處置。通過多方了解,全面協(xié)調,截至目前,為曹某等十余名民工討薪129000元。
根治欠薪行動工作總結篇十二
為貫徹落實自治區(qū)人民政府辦公廳《轉發(fā)國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款工作方案的通知》(桂政辦電[20xx]347號)和國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議《關于做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)帳款相關工作的通知》精神和工作要求,結合人社局職能,對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬一類進行監(jiān)管把控,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
(一)為跟蹤清欠工作進展,做好階段性情況匯總
配合減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議工作安排,定期對我縣中小企業(yè)清欠工作情況檢查,做到底子清、數(shù)據(jù)真實,并對排查結果迅速建立臺賬,并如實報送縣工業(yè)商貿(中小企業(yè))局負責匯總。
(二)制定應急預案,落實調處機制
針對中小企業(yè)賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案,如經(jīng)排查確實存在民營企業(yè)拖欠勞動報酬的,將聯(lián)合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠,做到應付盡付,不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業(yè)賬款,按規(guī)定期限抓緊化解,有條件的要優(yōu)先安排償還。
(三)加大對隱患企業(yè)監(jiān)控,嚴禁新增欠款。
結合保障農(nóng)民工工資支付工作對清欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款和農(nóng)民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,對將經(jīng)營風險轉嫁給民營企業(yè)中小企業(yè)、惡意克扣或拖欠農(nóng)民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道,對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的民營中小企業(yè),我局將按規(guī)定嚴肅查處,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定納入黑名單,實施聯(lián)合懲戒措施。
截止20xx年3月19日,未發(fā)現(xiàn)我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業(yè)、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款。
(一)由于摸排工作量大面廣,短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發(fā)展帶動新型行業(yè)的興起,如何監(jiān)管連鎖加盟的服務單位及確定責任主體成為新的工作難點。
(一)健全清欠機制??h清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款領導小組負責制定縣級領導包抓各鎮(zhèn)(街道)和重點部門制度,以及縣紀委監(jiān)委派駐督導員到各鎮(zhèn)(街道)和重點部門蹲點督導清欠。同時,要健全長效機制,完善相關制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規(guī)定,加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業(yè)債務違約成本。完善社會信用體系,對出現(xiàn)嚴重拖欠問題的失信主體,依據(jù)法律法規(guī)和相關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒措施。推動出臺維護民營企業(yè)合法權益、防止政府部門和國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業(yè)務往來等行為。
(二)加強政策支持。縣財政部門對拖欠不還的鎮(zhèn)(街道),要減少其相應轉移支付等措施堅決推動清欠;對及時主動清欠款但短期內資金緊張的,要通過庫款調度等方式來予以支持。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門、縣金融辦要指導企業(yè)加強往來賬款管理,鼓勵國有企業(yè)加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業(yè)資金套利??h金融辦、財政局要引導商業(yè)銀行等金融機構在不增加政府隱性債務規(guī)模前提下,通過發(fā)放短期流動資金貸款等方式,依法合規(guī)解決拖欠問題??h國有資產(chǎn)局要督促國有企業(yè)分類清理拖欠應付民營企業(yè)賬款,加強對拖欠賬款行為的監(jiān)督懲戒。
根治欠薪行動工作總結篇十三
為貫徹落實黨中央、國務院“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉。
加強組織領導,形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進落實“治欠保支”工作作為構建和諧勞動關系、促進社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負責人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調機制,明確任務分工,對照“治欠保支”目標任務、時間節(jié)點,細化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務,完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強用人單位依法用工的法律意識,引導廣大農(nóng)民工增強依法理性維權的意識,形成全社會關心關愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強對轄區(qū)范圍內根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責任到人。
做實勞動保障,嚴格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應急處置。該鎮(zhèn)建立健全應急工作機制,完善應急預案,成立應急處置工作領導小組,明確處置措施和責任分工。轄區(qū)內一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應急預案,進行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。