藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話（通用16篇）

    社會(huì)問題的研究和探討，幫助我們更好地理解和解決現(xiàn)實(shí)中的困惑和難題。寫總結(jié)時(shí)要注意語法和用詞的準(zhǔn)確性，避免流于表面和模糊不清。以下是一些精選的總結(jié)樣本，供大家參考和學(xué)習(xí)。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇一
    同志們：
    這次全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作會(huì)議是經(jīng)省局黨組同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作。剛才無錫市、連云港市、揚(yáng)州市和常熟市安監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，他們的一些好做法，希望各地能結(jié)合自身的實(shí)際加以學(xué)習(xí)借鑒。
    下面，我講三個(gè)方面的意見：
    20xx年，全省各級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于職業(yè)病防治工作的政策措施，以全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任為中心，抓住“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)契機(jī)，深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)普查、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等監(jiān)管重點(diǎn)工作，防范和遏制了重特大職業(yè)病危害事故的發(fā)生，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)大力推進(jìn)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)。
    省局專門下發(fā)了通知，明確了目標(biāo)，進(jìn)行了部署。各地在制定年度執(zhí)法計(jì)劃時(shí)，也把職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法中，進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。通過執(zhí)法檢查活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
    省局每季度突出開展了一次專項(xiàng)督查。上半年重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀普查、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;下半年重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)病危害檢測(cè)和評(píng)價(jià)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共抽查核查44家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題542項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)立即改正398項(xiàng)、限期整改136項(xiàng)，予以行政處罰8項(xiàng)。
    無錫市采取上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的方式，采用分季度、主題式執(zhí)法新模式，全面開展監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng);徐州市攜帶職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法儀器設(shè)備，對(duì)照“檢查表”內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查;常州市在全市開展職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng);蘇州市采取了多部門聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管;南通市提出了五個(gè)“100%”檢查計(jì)劃和基本目標(biāo);連云港市在執(zhí)法檢查中堅(jiān)持做到了“三帶、三書、三必查”;揚(yáng)州市借力“百名專家掛鉤千家企業(yè)”活動(dòng)，做好技術(shù)幫扶;宿遷市對(duì)執(zhí)法計(jì)劃和任務(wù)進(jìn)一步明確細(xì)化，通過檢查責(zé)令一批高危害企業(yè)進(jìn)行工藝改進(jìn)或者拆除搬遷，取得了良好效果。
    20xx年全省各地職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法企業(yè)數(shù)共12560家，責(zé)令限期整改企業(yè)數(shù)共3489家、行政處罰企業(yè)數(shù)640家、處罰金額480余萬元。
    (二)扎實(shí)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。
    各地根據(jù)總局的部署，按照省局的方案要求，把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，以“先試點(diǎn)、后示范、再全面”為原則，通過“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的方式，逐步拓展活動(dòng)范圍，有序推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。一是樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。從不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同職業(yè)病危害因素的代表性企業(yè)中，在20xx年確定的229家基礎(chǔ)上，又新培育了508家企業(yè)。二是扎實(shí)推進(jìn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面。各地積極采取有效措施扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的廣泛開展，通過抽查督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)措施，通過再宣傳再發(fā)動(dòng)，提高企業(yè)參與度，擴(kuò)大了參與活動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)的覆蓋面。三是嚴(yán)格把關(guān)，確保取得實(shí)效。注重在質(zhì)量把關(guān)上下功夫，在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)自查問題、落實(shí)整改的基礎(chǔ)上，縣市區(qū)局組織專家嚴(yán)格對(duì)照《江蘇省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)基本要求》逐一把關(guān)，市局組織抽查核查，省局負(fù)責(zé)督查考核，驗(yàn)收或者核查不通過的一律限期整改，保證了基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)取得成效。
    無錫市將基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)與執(zhí)法檢查相結(jié)合，并將基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核體系，保障了活動(dòng)的有效推進(jìn)。連云港市逐家過關(guān)驗(yàn)收，在質(zhì)量把關(guān)和提高實(shí)效上下功夫，合格一家、通過一家。鎮(zhèn)江市通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)度企業(yè)自查自評(píng)工作，并聯(lián)合衛(wèi)生、人社和工會(huì)部門聯(lián)合開展抽查。截止去年底，全省實(shí)現(xiàn)和超過了70%以上重點(diǎn)企業(yè)基本達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)的要求。
    (三)深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。
    20xx年，各地遵照“突出重點(diǎn)，循序推進(jìn)，持續(xù)鞏固”的原則開展專項(xiàng)治理工作。既突出了對(duì)近幾年專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回頭看，通過查漏補(bǔ)缺鞏固整治成果。同時(shí)，又按照總局部署開展了水泥制造、石材加工企業(yè)職業(yè)病危害的專項(xiàng)治理，從摸清底數(shù)、到找準(zhǔn)環(huán)節(jié)、再到對(duì)癥下藥，采取切實(shí)可行的防范和治理措施，加強(qiáng)水泥裝運(yùn)、石材切割打磨等重點(diǎn)崗位職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)改造。
    徐州市注重“宣傳與普法并行、監(jiān)督與服務(wù)并重”，緊盯重點(diǎn)企業(yè)，緊抓6個(gè)100%，將專項(xiàng)治理任務(wù)層層分解、逐級(jí)傳遞。蘇州市重點(diǎn)開展了有機(jī)溶劑、電焊煙塵兩個(gè)重點(diǎn)職業(yè)病危害的專項(xiàng)治理，開展監(jiān)督檢測(cè)，針對(duì)超標(biāo)崗位督促企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生的本質(zhì)安全。
    截止去年底，全省共6719家企業(yè)納入了專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)范圍，申報(bào)率達(dá)87.2%，企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)率達(dá)89.6%，職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查率達(dá)96.3%，現(xiàn)狀評(píng)價(jià)率達(dá)37.8%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)77.1%，健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率達(dá)78.9%。
    (四)全面規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查工作。
    一是從制度層面上加強(qiáng)和規(guī)范“三同時(shí)”審查工作。省局出臺(tái)了一個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)則、7個(gè)評(píng)審和審查要點(diǎn)以及相關(guān)文件和文書，加強(qiáng)和規(guī)范了各級(jí)“三同時(shí)”審查工作。
    二是下放和調(diào)整“三同時(shí)”審查管理權(quán)限。省局進(jìn)一步下放省管審批項(xiàng)目，將省政府和省有關(guān)部門審批的總投資在5億元以下的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查直接授權(quán)給設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局組織實(shí)施。市、縣兩級(jí)根據(jù)自身實(shí)際，自行確定了“三同時(shí)”的管理權(quán)限。
    三是突出強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目各方主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)參與“三同時(shí)”工作的建設(shè)、施工、工程監(jiān)理以及技術(shù)服務(wù)等各單位，都進(jìn)一步明確了相關(guān)單位的主體責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)源頭的把控。
    20xx年全省共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查1342項(xiàng)，其中預(yù)評(píng)價(jià)審核(備案)598項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查306項(xiàng)、竣工驗(yàn)收(備案)438項(xiàng)?！叭瑫r(shí)”覆蓋率較以往有了大幅提升，審查質(zhì)量也有了明顯提高。
    (五)協(xié)同推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、普查、摸底調(diào)查和評(píng)估工作。
    一是持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)工作。20xx年，各地借助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大力推進(jìn)的契機(jī)，重點(diǎn)督促職業(yè)病危害較為嚴(yán)重、職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱中小微企業(yè)做好職業(yè)病危害辨識(shí)、檢測(cè)和申報(bào)工作。截止去年底，新增申報(bào)企業(yè)數(shù)27427家，申報(bào)企業(yè)總數(shù)達(dá)88438家，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)位列全國第二位。全省申報(bào)企業(yè)總數(shù)居前六位分別是：無錫、蘇州、南通、泰州、南京、徐州;新增企業(yè)數(shù)增幅比例超過50%的有：宿遷、蘇州、鎮(zhèn)江、無錫、淮安、泰州、揚(yáng)州。
    二是扎實(shí)開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。各地把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計(jì)與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查、職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，綜合利用，確保了統(tǒng)計(jì)制度的有效落實(shí)。
    三是繼續(xù)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)隱患排查系統(tǒng)信息平臺(tái)，同步開展了現(xiàn)狀普查。20xx年，13個(gè)市同步完成安全生產(chǎn)隱患平臺(tái)驗(yàn)收，促進(jìn)了職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。截至去年11月共有13174家企業(yè)錄入了普查信息，占隱患排查企業(yè)的91.9%，取得了預(yù)期效果。
    四是圓滿完成年度職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。總局評(píng)估小組對(duì)南京、揚(yáng)州兩市職業(yè)病危害防治評(píng)估工作進(jìn)行了抽查，抽取綜合評(píng)估結(jié)果為良好，名列全國前列。省局從各地抽取有關(guān)人員組成評(píng)估小組，采取了循環(huán)評(píng)估的方式，對(duì)各地報(bào)送的企業(yè)，對(duì)照七項(xiàng)指標(biāo)要求對(duì)資料進(jìn)行了集中評(píng)估，評(píng)估結(jié)果均在合格等次以上。
    (六)積極穩(wěn)妥開展職業(yè)病診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
    各地能夠注重從大局出發(fā)、從工作實(shí)效出發(fā)，注重與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》等文件要求，規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，妥善處置相關(guān)事項(xiàng)，確保職業(yè)病診斷鑒定工作穩(wěn)妥、有效實(shí)施。20xx年，省、市、縣三級(jí)共完成衛(wèi)生部門提請(qǐng)的298起職業(yè)病診斷鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
    一是部署開展了以“防治職業(yè)病，職業(yè)要健康”為主題的大型集中宣傳咨詢活動(dòng)，營造了良好的輿論氛圍，提高了廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
    二是依托省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織參加“全國職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，我省共有1.2萬家單位的150多萬名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng)，南京、無錫、蘇州、南通、淮安等市安監(jiān)局和有關(guān)企業(yè)被總局和全總評(píng)選為優(yōu)勝單位。
    三是有計(jì)劃地組織了全省監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，全省共培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員1568人。
    四是加強(qiáng)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)和對(duì)企業(yè)從業(yè)人員接受培訓(xùn)活動(dòng)的檢查督導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年各地共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員15680人次，企業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員135.9萬人次。
    1、進(jìn)一步加大基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)裝備力度。20xx年，各地加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人員配置，共有89縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理科，全省職業(yè)衛(wèi)生專職監(jiān)管人員達(dá)398人，新招錄了公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)公務(wù)人員21人，從衛(wèi)生和疾控部門引進(jìn)17人，全省具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的監(jiān)管人員達(dá)到76人，占比接近20%。20xx、20xx年省局兩次購置現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器裝備，配備到各省轄市和重點(diǎn)縣市區(qū)。
    2、加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。一是結(jié)合我省實(shí)際，省局研究制定了《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作規(guī)范(試行)》，解決了職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺項(xiàng)問題，明確了檢測(cè)工作全過程的質(zhì)量控制，規(guī)范了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。二是為規(guī)范嚴(yán)重行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作，省局組織制定了《江蘇省職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，正在完善之中，今年將及時(shí)發(fā)布。
    20xx年，通過全省上下的共同努力，我省職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增職業(yè)病人數(shù)得到了有效控制(已連續(xù)兩年下降)，杜絕了重特大職業(yè)病事故和群體性事件的發(fā)生，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作也有了穩(wěn)步提高。
    近兩年來，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們還必須清醒看到當(dāng)前的職業(yè)病防治形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作依然面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    (一)職業(yè)病危害的嚴(yán)重狀況依然沒有顯著改觀。
    一是職業(yè)病危害分布廣、涉及面大、接觸人群多，是我省職業(yè)病危害現(xiàn)狀的主要特點(diǎn)。從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)乃至第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害。我省已進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期和矛盾凸顯期，防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。僅從申報(bào)數(shù)據(jù)看，我省工礦企業(yè)涉及所有的職業(yè)病危害因素，涉及從業(yè)人員達(dá)908.98萬人，其中涉及接觸職業(yè)病危害的人數(shù)達(dá)184.34萬人。二是新增職業(yè)病患者總量仍然較大，發(fā)病率高的狀況沒有根本好轉(zhuǎn)。近年來，我省每年報(bào)告職業(yè)病病例都在1000例上下，仍然高居全國前列。三是職業(yè)病診斷鑒定的矛盾和糾紛日益增多。從去年提請(qǐng)的職業(yè)病診斷鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作和職業(yè)病信訪工作量來看，歷史遺留問題不斷顯現(xiàn)，矛盾與糾紛不斷涌現(xiàn)，處理難度不斷增大，社會(huì)關(guān)注度也不斷提高。四是職業(yè)病危害事件難于防范，群體性事件容易產(chǎn)生重大社會(huì)影響。前些年，全國和我省一些地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了社會(huì)影響較大的群發(fā)性職業(yè)病危害事件，社會(huì)影響惡劣，成為全社會(huì)和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。
    (二)用人單位職業(yè)病防治的基礎(chǔ)工作依然薄弱。
    一是企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任難以有效落實(shí)已成為最突出的問題。部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和小型企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面追求效益，不顧勞動(dòng)者的健康，生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施落后，管理不嚴(yán)格，治理不到位，職業(yè)病防治上舍不得投入，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)等情況。二是勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)差。大量的勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的主要接觸群體。由于職業(yè)病防護(hù)知識(shí)的缺乏，加之用人單位不認(rèn)真履行職業(yè)病危害告知等義務(wù)，導(dǎo)致勞動(dòng)者缺少防護(hù)意識(shí)和技能，不能依法維護(hù)相應(yīng)的權(quán)利。
    一是一些地方、部門和單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒有像重視安全生產(chǎn)、重視環(huán)境保護(hù)那樣重視職業(yè)衛(wèi)生工作，還存在重“紅傷”、輕“白傷”的思想。二是一些地方安監(jiān)部門也沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，只重視安全監(jiān)管和突發(fā)事故，不重視職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病，沒有把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管放上重要位置，沒有把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與安全監(jiān)管同要求、同部署、同考核，甚至存在不作為的情況。
    一是監(jiān)督力量不足。全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)依然比較薄弱，難于滿足現(xiàn)實(shí)監(jiān)督的需要，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員不到400人，只占全省安監(jiān)人數(shù)的10%。一些地方尤其是縣級(jí)安監(jiān)部門，只有一兩名專職的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員，只能忙于應(yīng)付，加強(qiáng)監(jiān)管成為空談。二是監(jiān)管能力不強(qiáng)。專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，必要的執(zhí)法監(jiān)察裝備配備不到位，技術(shù)支撐體系與職業(yè)衛(wèi)生工作不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力的整體提高。三是監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。底數(shù)不清、情況不明的狀況依然沒有改觀，工作程序、制度規(guī)范依然還很滯后。
    職業(yè)衛(wèi)生工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。大家要正確面對(duì)、認(rèn)真分析當(dāng)前嚴(yán)峻的職業(yè)病防治形勢(shì)，對(duì)影響和制約職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作有效開展的諸多問題要深刻剖析、努力破解，深刻認(rèn)識(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生工作對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、保護(hù)勞動(dòng)者生命健康的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行好法律賦予我們的監(jiān)管職責(zé)。
    20xx年是全面深化改革、推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的收官之年。全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，扎實(shí)開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理主體責(zé)任，強(qiáng)化分類監(jiān)管，加強(qiáng)源頭控制，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，有效治理重點(diǎn)職業(yè)病危害，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。今年的重點(diǎn)工作省局還將專門下發(fā)文件部署，在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    (一)有效落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
    職業(yè)病防治工作和安全生產(chǎn)工作一樣，最有用、最有效的辦法就是企業(yè)自身重視起來。如何真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是職業(yè)病防治工作的當(dāng)務(wù)之急，也是我們監(jiān)管工作的重中之重，各地要想辦法、拿措施、出實(shí)招。省局今年提出從四個(gè)方面入手來推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
    1、以告知承諾、宣傳培訓(xùn)、誠信體系等為載體，進(jìn)一步提高企業(yè)全員的職業(yè)病防治意識(shí)。一是繼續(xù)做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定事項(xiàng)“告知”和“承諾”工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。二是開展多形式、多層次的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)病防范技能。三是通過安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，逐步建立并完善企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作誠信體系和違法違規(guī)企業(yè)黑名單制度，定期向社會(huì)發(fā)布。
    2、以檢測(cè)評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)等職業(yè)衛(wèi)生管理重點(diǎn)內(nèi)容為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提升企業(yè)職業(yè)病防治本質(zhì)程度。一是指導(dǎo)和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)，按照規(guī)范要求開展職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià);督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。二是督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)按照法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，做好健康監(jiān)護(hù)工作，建立健康監(jiān)護(hù)檔案。三是監(jiān)督抽查個(gè)體防護(hù)使用情況。重點(diǎn)加強(qiáng)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的崗位員工個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
    3、以專項(xiàng)執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、事故查處等為主要手段，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重現(xiàn)狀的整改。一是要強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法，根據(jù)專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)、“三同時(shí)”等情況確定專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)、范圍和對(duì)象，推動(dòng)工作的有效落實(shí)。二是要強(qiáng)化重點(diǎn)執(zhí)法，按照“打非治違”、“四不兩直”的要求，重點(diǎn)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)開展暗查暗訪，加大處罰力度，推動(dòng)問題整改。三是強(qiáng)化事故查處。嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故，做到“一廠出事故，萬廠受教育”，以事故教訓(xùn)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
    4、以危害告知、警示標(biāo)識(shí)、檔案管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹為契機(jī)，進(jìn)一步提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)水平。一是規(guī)范企業(yè)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理。二是規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。
    希望各地結(jié)合實(shí)際，在工作中有所促進(jìn)、有所突破、有所創(chuàng)新，只有企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了，職業(yè)衛(wèi)生工作才能落到實(shí)處。
    職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)、繁重而艱巨，當(dāng)前我們還是要突出監(jiān)管的主要工作、重點(diǎn)工作、必需工作，把有限的監(jiān)管力量用好、用足。
    1、扎實(shí)開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng)。提升年就是要突出“提升”二字。一是在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法保障性上要有提升。各地要制定好方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化相關(guān)保障措施。二是在處罰數(shù)量和質(zhì)量上要有提升。要采取明查暗訪、分片包干、專家隨隊(duì)、安全衛(wèi)生一體化等方式，加大執(zhí)法檢查力度。三是在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法針對(duì)性上要有提升。要針對(duì)職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的企業(yè)開展嚴(yán)格執(zhí)法，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法，治理企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
    2、繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)?；A(chǔ)建設(shè)最終要求就是要參加基礎(chǔ)活動(dòng)的企業(yè)基本達(dá)標(biāo)。一是力爭(zhēng)重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。按照《江蘇省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的推進(jìn)。二是職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)逐步達(dá)標(biāo)。有序擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的覆蓋面，力爭(zhēng)所有參與基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)都能達(dá)標(biāo)。
    3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作?！叭瑫r(shí)”審查工作關(guān)鍵就是規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范審批行為。要依法做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)的調(diào)整、下放等工作，確保相關(guān)工作的有機(jī)銜接，嚴(yán)禁審批中的不作為和亂作為。二是規(guī)范審批程序。重點(diǎn)做好《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套文件的落實(shí)，確保審批程序到位。三是規(guī)范建設(shè)和技術(shù)服務(wù)單位行為。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)單位在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作上的監(jiān)督抽查，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的主體責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。
    4、持續(xù)開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理年年做，但不能年年老樣子，還是要突出重點(diǎn)和專項(xiàng)。一是把近幾年治理過的仍然作為重點(diǎn)，要反復(fù)治、治反復(fù)。對(duì)石英砂制品、石棉制品、木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、水泥制造、石材加工等八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的專項(xiàng)治理工作繼續(xù)開展“回頭看”，鞏固治理成果，確實(shí)治出成效。二是把塵肺病多發(fā)行業(yè)作為重點(diǎn)。根據(jù)近四、五年我省新增職業(yè)病病例的情況，塵肺病一直多發(fā)、高發(fā)，我們要以問題為導(dǎo)向，在鑄造冶煉和船舶修造行業(yè)等塵肺病多發(fā)行業(yè)開展專項(xiàng)治理工作，力求在防治和減少塵肺病上取得成效。三是各地要結(jié)合實(shí)際做好職業(yè)病發(fā)病率較高、職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多的重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理工作。
    基層基礎(chǔ)工作的薄弱是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作難于再上新臺(tái)階的關(guān)鍵，要堅(jiān)持、要扎實(shí)的去推進(jìn)。
    1、要進(jìn)一步督促基層加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)縣(市)和非城中區(qū)設(shè)立專門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)縣級(jí)(含開發(fā)區(qū)、城中區(qū))設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員，確保與承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)相匹配。要配備監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器等執(zhí)法裝備，省局已經(jīng)堅(jiān)持了兩年，各地也要自己爭(zhēng)取。
    2、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)狀普查、基本情況摸底調(diào)查工作。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)狀普查是近兩年的一項(xiàng)常項(xiàng)性基礎(chǔ)工作，今年總局又部署了職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作，省局已經(jīng)研究如何統(tǒng)籌推進(jìn)的問題，準(zhǔn)備結(jié)合全省安監(jiān)信息化建設(shè)，把這幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作一并整合起來。但在信息化建設(shè)沒有啟動(dòng)前，各地還是要繼續(xù)做好申報(bào)、現(xiàn)狀普查和基本情況摸底調(diào)查等工作，不能停滯、不能松懈、不能馬虎、更不能應(yīng)付，這些已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)今后會(huì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接的。
    3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作制度。一是完善定期上報(bào)制度。結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，督促各市、縣(市、區(qū))按季度上報(bào)申報(bào)、專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、“三同時(shí)”審查、監(jiān)督執(zhí)法、診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，實(shí)時(shí)反映工作進(jìn)度和成效。二是建立定期通報(bào)制度。按季度對(duì)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進(jìn)行梳理、總結(jié)，并通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況和存在問題，針對(duì)提出工作要求。
    面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的形勢(shì)和任務(wù)，需要在監(jiān)管體制機(jī)制、監(jiān)管方法手段上有所探索和創(chuàng)新，希望各級(jí)要努力去探索和總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
    1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新。一是完善和推動(dòng)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管一體化機(jī)制。這項(xiàng)體制和體系建立已經(jīng)是勢(shì)在必行，總局提出了要求，一些兄弟省已率先運(yùn)行，我們先期也已在一些地方進(jìn)行過試點(diǎn)，有些市也逐步試行，省局今年將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備全省推進(jìn)。二是積極探索委托開展監(jiān)督檢測(cè)。通過政府購買服務(wù)的方式，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展監(jiān)督檢測(cè)，為監(jiān)管工作提供技術(shù)保障。開展“專家進(jìn)企業(yè)服務(wù)”活動(dòng)，組織職業(yè)衛(wèi)生專家，深入企業(yè)，提供咨詢服務(wù)，幫助查找隱患。三是完善職業(yè)病診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作機(jī)制。在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化工作程序和工作方法，完善工作機(jī)制。
    2、研究制定職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章規(guī)范。協(xié)調(diào)做好省政府《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》調(diào)研論證工作;結(jié)合實(shí)際抓緊制定《江蘇省用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及相關(guān)行業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范;對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(20xx版)》進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。
    3、加快職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。省局今年將加快信息化建設(shè)，建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管平臺(tái)，將日常監(jiān)管工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)等資料實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的信息化和規(guī)范化。
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    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇二
    同志們：
    這次視頻會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)全體會(huì)議、全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，交流職業(yè)衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)，安排部署20**年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。剛才，重慶市安全監(jiān)管局、湖北省武漢市安全監(jiān)管局、遼寧省朝陽市安全監(jiān)管局、廣東省廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局、中國海洋石油總公司的有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，他們的發(fā)言很有代表性，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
    下面，我講兩個(gè)方面的意見：
    一、20**年工作總結(jié)回顧。
    20**年,總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)精神，以深入落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20**-20**年)》為工作主線，著力抓好用人單位基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、“三同時(shí)”管理和監(jiān)督執(zhí)法等方面的工作。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)全國職業(yè)衛(wèi)生工作取得了新進(jìn)展。
    (一)積極做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系。一是努力推進(jìn)職能劃轉(zhuǎn)工作?？偩滞ㄟ^召開監(jiān)管工作會(huì)議、開展調(diào)研督導(dǎo)、召開培訓(xùn)座談會(huì)、發(fā)簡(jiǎn)報(bào)等多種方式，努力推動(dòng)各地職能劃轉(zhuǎn)工作。在總局和地方共同努力下，截至20**年底，全國29個(gè)省級(jí)單位完成了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)，86%的地市和75%的縣區(qū)完成了職能劃轉(zhuǎn)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制進(jìn)一步理順。其中，北京、上海、天津、重慶、甘肅、海南、河北、湖北、江蘇、遼寧、陜西、西藏、新疆13個(gè)省(區(qū)、市)完成了省、市、縣三級(jí)職能劃。二是監(jiān)管隊(duì)伍不斷壯大。各地采取多種措施擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍，截至20**年底，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員達(dá)到6000余人，較2012年增加了近1000人。河北、廣東、重慶等省市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生專管員，將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。三是組建和完善專家隊(duì)伍?？偩址e極發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生專家在各項(xiàng)監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用，指導(dǎo)和推動(dòng)各地做好專家隊(duì)伍建設(shè)。目前全國27個(gè)省級(jí)單位、251個(gè)地市和312個(gè)縣區(qū)建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍，分別占84.6%、55.8%和10.7%。其中，安徽、北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、河南、湖北7個(gè)省(區(qū)、市)省和地市兩級(jí)都建立了職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍。四是積極推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。各地在做好職能劃轉(zhuǎn)和隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，探索創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)工作落實(shí)。不少省市建立了安監(jiān)、衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等多部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，形成了工作合力，有力地推動(dòng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的開展。
    (二)積極開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生管理水平?？偩譀Q定從20**年到20**年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)，并研究制定了用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)主要內(nèi)容及檢查辦法。活動(dòng)開展以來，各地區(qū)、各單位高度重視，結(jié)合實(shí)際研究制定具體實(shí)施方案。通過多種形式廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)所轄地區(qū)和用人單位積極投入到基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)中來。江蘇從十幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中篩選出293家用人單位作為職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)示范用人單位，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四川編印了《用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)指南》，指導(dǎo)用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。北京按照職業(yè)病危害程度“先嚴(yán)重、后較重、再一般”的原則，率先完成了40%用人單位達(dá)標(biāo)目標(biāo)。山東將濟(jì)南、青島等6市作為基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)，確定85家中央駐魯和省屬用人單位率先開展建設(shè)活動(dòng)。湖北、遼寧、河北、河南、云南等省市將職業(yè)衛(wèi)生納入安全生產(chǎn)考核，通過考核推動(dòng)工作落實(shí)。
    (三)深入開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。全國各地共監(jiān)督檢查用人單位228864家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患467207項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正194309項(xiàng)，責(zé)令限期改正264972項(xiàng)，對(duì)22590家用人單位給予警告，罰款5337萬元，責(zé)令停產(chǎn)整頓1531家，提請(qǐng)關(guān)閉2244家。河北檢查各類企業(yè)18220家，整改問題隱患5萬余條，罰款1827萬元，關(guān)閉取締企業(yè)621家。二是開展暗查暗訪工作。總局派出小組,按照“四不兩直”的要求，對(duì)浙江省溫州礬礦煉礬廠和杭州市兩家石灰窯企業(yè)進(jìn)行了暗查，就暗查發(fā)現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問題，起草了安委會(huì)辦公室明電，浙江省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，作出批示，要求省安委會(huì)辦公室督促整改。三是開展省際職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查工作?？偩植渴?0個(gè)省級(jí)安全監(jiān)管部門開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查活動(dòng)，各地之間交流了工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。內(nèi)蒙古、四川等省區(qū)組織地市間開展了職業(yè)衛(wèi)生交叉檢查。四是嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故。各級(jí)安全監(jiān)管部門積極履行職責(zé)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處了一批職業(yè)病危害事故，并利用事故教訓(xùn)對(duì)用人單位開展警示教育。江西先后查處了江西銀河表計(jì)有限公司“8.26”職業(yè)衛(wèi)生中毒事故和江西晨飛銅業(yè)有限公司“9.1”苯胺中毒事故。貴州對(duì)凱里市化冶總廠存在重大職業(yè)病隱患進(jìn)行了查處，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。重慶及時(shí)查處了江津四維陶瓷廠塵肺病事件和巴南區(qū)佛耳巖碼頭搬運(yùn)工人急性職業(yè)中毒事件，并以此為契機(jī)對(duì)用人單位開展警示教育。
    (四)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)?？偩职凑諊鴦?wù)院法制辦的要求，組織起草了《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例(草案)》，并通過赴各地調(diào)研、網(wǎng)上公布和召開座談會(huì)等形式廣泛征求社會(huì)各界意見。制定印發(fā)了《職業(yè)衛(wèi)生檔案與勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的管理工作。湖南在《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)則》中將《職業(yè)病防治法》和相關(guān)法規(guī)規(guī)章主要條款以表格形式予以細(xì)化。江蘇下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作進(jìn)行了規(guī)范。二是組織制定了一批防塵防毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫。20**年總局發(fā)布實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，組織起草了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》等26項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)送安標(biāo)委審查。組織編印了基層負(fù)責(zé)人一看就懂的《石英砂(粉)廠、滑石粉廠防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》與《陶瓷生產(chǎn)防塵技術(shù)規(guī)程實(shí)施指南》，舉辦了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣貫班。山西、北京等省市出臺(tái)了《用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，指導(dǎo)和規(guī)范地方現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。安徽結(jié)合專項(xiàng)治理出臺(tái)了鉛酸蓄電池和石英砂加工企業(yè)職業(yè)病危害防治工作指南2個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)深入開展職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，繼續(xù)做好職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作。一是積極組織開展專項(xiàng)治理?？偩纸M織有關(guān)單位對(duì)山東、云南等6個(gè)省的31家水泥制造企業(yè)和20家石材加工企業(yè)粉塵危害進(jìn)行了調(diào)研檢測(cè)，針對(duì)兩個(gè)行業(yè)領(lǐng)域粉塵危害治理情況，總局要求各地用一年時(shí)間對(duì)水泥制造和石材加工行業(yè)開展專項(xiàng)治理。各地區(qū)、各單位按照總局的統(tǒng)一部署在認(rèn)真抓好兩個(gè)行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地區(qū)職業(yè)病危害實(shí)際開展專項(xiàng)治理工作。北京開展了機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng)。吉林開展了加油站、油庫、采油企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。廣西開展了陶瓷制造、船舶制造領(lǐng)域職業(yè)病危害調(diào)研檢測(cè)工作。湖北在專項(xiàng)治理中堅(jiān)持做到四個(gè)一批：樹立一批規(guī)范化管理的正面典型企業(yè)、治理一批職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)、關(guān)閉一批職業(yè)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、曝光一批在職業(yè)病危害專項(xiàng)治理中無動(dòng)于衷的企業(yè)。二是推動(dòng)做好申報(bào)工作?？偩侄ㄆ趯?duì)各地開展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行通報(bào)，目前各地申報(bào)用人單位數(shù)53萬余家，較去年上升40%，勞動(dòng)者總?cè)藬?shù)達(dá)5400萬人，其中接觸職業(yè)病危害人數(shù)達(dá)1300萬人。廣東、江蘇、山東申報(bào)工作居前三位，分別為7.9萬、6.5萬、5.1萬家。重慶組織區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)逐一摸底排查。西藏20**年完成申報(bào)460余家，實(shí)現(xiàn)了申報(bào)“0”的突破。
    (六)積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作，營造職業(yè)病防治工作氛圍。一是積極開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳工作。總局以“防治職業(yè)病，幸福千萬家”為主題，組織開展了20**年職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)。編印下發(fā)了《職業(yè)病防治手冊(cè)》與《職業(yè)病防治宣傳掛圖》各1萬冊(cè)(套)，制作宣傳動(dòng)畫短片，在政府網(wǎng)站、勞動(dòng)保護(hù)雜志、安全生產(chǎn)報(bào)上開辟專欄，宣傳職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)以及總局和各地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的重要舉措及經(jīng)驗(yàn)。山東在《職業(yè)病防治法》宣傳周期間，部署開展了集中申報(bào)、送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)等6項(xiàng)活動(dòng)。內(nèi)蒙古一些盟市持續(xù)開展“一個(gè)基地、兩塊牌子”建設(shè)(職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)基地，公告欄、警示標(biāo)識(shí))，推動(dòng)做好職業(yè)病危害警示告知工作。二是積極抓好培訓(xùn)工作?？偩纸M織了4期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)省級(jí)及部分市(地)級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員423名。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門共舉辦監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1010期，培訓(xùn)監(jiān)管人員45958人，居前三位的分別是廣東、山東、湖北，分別達(dá)7192、5062和4989人。各地區(qū)共組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)班5215期，培訓(xùn)508922人，居前三位的是廣東、山東、河北，分別達(dá)到9.1萬、6.6萬和6.3萬人。北京公布了23家職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)機(jī)構(gòu)供用人單位自主選擇培訓(xùn)，并結(jié)合實(shí)際編制了培訓(xùn)教材和培訓(xùn)大綱，構(gòu)建較為完善的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)體系。
    (七)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)水平。一是積極推進(jìn)資質(zhì)認(rèn)可和換證工作。20**年總局新認(rèn)可職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)甲級(jí)機(jī)構(gòu)15家，目前全國共有甲級(jí)機(jī)構(gòu)63家。推動(dòng)27個(gè)省級(jí)單位完成了1060家職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)換證工作，目前全國共有乙級(jí)機(jī)構(gòu)1205家。山東在換證審核工作中嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)42家不具備條件的機(jī)構(gòu)不予換證，取消了20家機(jī)構(gòu)的放射資質(zhì)。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度建設(shè)?？偩种贫ㄓ“l(fā)了50號(hào)令第30條和37條法規(guī)咨詢，組織有關(guān)省級(jí)安監(jiān)局研究起草了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》。四川出臺(tái)了《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》，建立“記分制黑名單”管理制度、實(shí)驗(yàn)室間盲樣檢測(cè)制度、違法違規(guī)行為抄送(抄告)制度，同時(shí)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年最低開展工作數(shù)量、出具法律責(zé)任承諾書等做出規(guī)定。三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查?？偩纸M織專家對(duì)部分地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)及監(jiān)管工作進(jìn)行了督查，開展了技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式等調(diào)研工作，對(duì)兩家甲級(jí)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為進(jìn)行了調(diào)查處理。黑龍江對(duì)存在數(shù)據(jù)失真、從業(yè)不規(guī)范等行為的4家乙級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談。上海、廣西組織專家對(duì)各類評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行盲審，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。四是推進(jìn)行業(yè)自律工作。指導(dǎo)成立了中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)并召開了第一次會(huì)員代表大會(huì)，分會(huì)現(xiàn)有正式會(huì)員單位197家，委員單位62家，已建立了有關(guān)工作制度及運(yùn)行機(jī)制，為逐步推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律管理奠定了基礎(chǔ)。
    (八)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管，加大職業(yè)病危害源頭控制力度。一是進(jìn)一步完善“三同時(shí)”監(jiān)管制度?？偩忠苑ㄒ?guī)咨詢文件下發(fā)了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》13條施行說明，對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及安全監(jiān)管部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)中落實(shí)主體責(zé)任、技術(shù)服務(wù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、監(jiān)理責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。湖北、遼寧出臺(tái)文件將職業(yè)衛(wèi)生三同時(shí)審查納入建設(shè)項(xiàng)目前置審批條件。二是推動(dòng)做好“三同時(shí)”審查工作。20**年，總局完成預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)169項(xiàng)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查9項(xiàng)，竣工驗(yàn)收(備案)69項(xiàng)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查8272項(xiàng)，其中預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)4677項(xiàng)，職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查994項(xiàng)，竣工驗(yàn)收(備案)2601項(xiàng)。江蘇、河北、四川3個(gè)省完成職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”項(xiàng)目分別為1113、870、623個(gè)，占地方完成“三同時(shí)”項(xiàng)目總數(shù)的32%。
    總之，過去一年，全國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了很大的成績(jī)，成績(jī)來之不易，這是全體職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管同志們共同努力的結(jié)果，也是以中央企業(yè)為代表的全國各類企業(yè)積極落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的結(jié)果，在此，我代表總局黨組向同志們表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作與黨中央、國務(wù)院的要求和廣大勞動(dòng)者的期盼還存在很大差距：一是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠，職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為普遍;二是職業(yè)衛(wèi)生工作基礎(chǔ)薄弱，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素超標(biāo)嚴(yán)重;三是政府、用人單位以及勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病危害認(rèn)識(shí)不到位，職業(yè)病防治意識(shí)淡薄;四是運(yùn)轉(zhuǎn)有效的監(jiān)管體制沒有完全形成，目前還有3個(gè)省級(jí)單位和部分地市、縣區(qū)沒有劃轉(zhuǎn)職能;五是監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法能力不足，不能完全適應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要。上述問題需要引起大家的高度重視，在今后工作中要采取更加積極、更加有效的措施加以改進(jìn)。
    二、20**年工作安排。
    20**年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以黨的、十八屆三中全會(huì)和、系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊密圍繞總局中心任務(wù)，組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)，重點(diǎn)抓好監(jiān)督執(zhí)法、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)治理、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、隊(duì)伍建設(shè)、“三同時(shí)”監(jiān)管等各項(xiàng)工作，全力預(yù)防、控制職業(yè)病危害，努力減少職業(yè)病危害事故的發(fā)生，維護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法工作。針對(duì)各地職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)現(xiàn)象較為突出這一實(shí)際情況，今年總局將組織開展工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動(dòng)，采取“四不兩直”暗查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)抽查檢測(cè)等形式對(duì)100家職業(yè)病危害嚴(yán)重或發(fā)生過重大職業(yè)病危害群體性事件的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)10家甲級(jí)和10家乙級(jí)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查，抽取40份建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告或設(shè)計(jì)專篇進(jìn)行盲評(píng)。各地區(qū)要比照總局的做法確定省、市、縣監(jiān)督執(zhí)法企業(yè)的數(shù)量，通過定期檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、暗查暗訪等形式加大對(duì)用人單位、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。以作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)法檢查推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作深化開展。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?？偩謱⒗^續(xù)做好《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案)的修改完善工作。研究制定職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)則及程序，規(guī)范評(píng)價(jià)工作。制定工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識(shí)管理辦法，規(guī)范用人單位警示標(biāo)識(shí)管理。制訂推出一批職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并抓好宣貫落實(shí)。各地區(qū)要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，圍繞職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題和職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索和開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，形成做好本地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系。
    (三)進(jìn)一步抓好用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的通知》(安監(jiān)總安健〔20**〕38號(hào))的要求，對(duì)照10個(gè)方面的內(nèi)容，采取加強(qiáng)培訓(xùn)、典型引路、強(qiáng)化督促檢查等措施，推動(dòng)做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，確保70%的用人單位達(dá)到活動(dòng)確定的目標(biāo)。總局將適時(shí)組織召開用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)的深入開展。在這項(xiàng)工作中中央企業(yè)要率先抓好本單位的職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作，帶頭作表率，給全國做標(biāo)桿。
    (四)進(jìn)一步抓好職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作。各地區(qū)、各單位要嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》(安監(jiān)總安健〔20**〕112號(hào))的部署，認(rèn)真開展水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害專項(xiàng)治理，要抓住關(guān)鍵工序，通過示范引導(dǎo)、分類治理、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)督促檢查等措施，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)集約化生產(chǎn)?？偩謱⑦x取治理典型，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)治理工作深入開展。各地區(qū)、各單位要在抓好總局部署的兩個(gè)行業(yè)專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況再確定2-3個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行治理，爭(zhēng)取利用幾年時(shí)間，使職業(yè)病危害嚴(yán)重的行業(yè)領(lǐng)域全部得到治理。在這里我還要特別說明一下，在我們?nèi)ツ觊_展的水泥和石材行業(yè)調(diào)研檢測(cè)中，檢測(cè)的所有企業(yè)均存在粉塵濃度超標(biāo)問題，像云南省的宜良縣紅光水泥廠裝袋崗位總塵濃度超標(biāo)115倍，呼塵濃度超標(biāo)77倍。一些中央企業(yè)及外資企業(yè)所屬水泥企業(yè)裝袋崗位也存在超標(biāo)問題，如山東省膠南中聯(lián)水泥廠、云南省拉法基瑞安水泥廠等，這一點(diǎn)應(yīng)引起我們的高度重視，積極落實(shí)整改。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。浙江、福建和新疆兵團(tuán)三個(gè)單位要加快進(jìn)度，盡快完成職能劃轉(zhuǎn)，其他地區(qū)要重點(diǎn)加強(qiáng)地市和縣區(qū)職能劃轉(zhuǎn)工作，確保今年年底前地市級(jí)職能劃轉(zhuǎn)達(dá)到90%，縣區(qū)級(jí)達(dá)到85%以上。已經(jīng)完成職能劃轉(zhuǎn)地區(qū)要按照總局黨組明確的“加強(qiáng)綜合、集中管理、突出重點(diǎn)、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，完善裝備，提升監(jiān)管能力。各地區(qū)、各單位要積極建立和完善職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍，充分發(fā)揮專家在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作中的技術(shù)支撐作用?？偩謱⒃谇捌诠ぷ鞯幕A(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生專家隊(duì)伍規(guī)模和業(yè)務(wù)覆蓋面，補(bǔ)充100名左右的專家，并對(duì)專家實(shí)施分類管理。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下，近期各地在職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制方面進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，我們總的思路是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系剛剛建立，目前這支隊(duì)伍只能加強(qiáng)，業(yè)務(wù)工作等宜相對(duì)獨(dú)立，第一步先探索技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)融合。
    (六)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局50號(hào)令和相關(guān)配套文件的要求，認(rèn)真做好乙級(jí)和丙級(jí)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)管工作，積極探索和總結(jié)行之有效的監(jiān)管措施，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)行為，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。尚未完成換證的5個(gè)地區(qū)，要加快進(jìn)度，盡早完成換證工作?？偩謱⒗^續(xù)做好甲級(jí)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和續(xù)展工作，扶持中西部地區(qū)甲級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。抓緊出臺(tái)《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查辦法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作，規(guī)范技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。繼續(xù)指導(dǎo)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)分會(huì)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律管理。研究制定技術(shù)服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)收費(fèi)行為。
    (七)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣教培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各單位要充分利用《職業(yè)病防治法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳月等契機(jī)，堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體與新型媒體并重，采取多種形式做好職業(yè)病防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳工作，在全社會(huì)營造關(guān)心、關(guān)注職業(yè)病防治的濃厚輿論氛圍。總局將在勞動(dòng)保護(hù)雜志、中國安全生產(chǎn)報(bào)、政府網(wǎng)站等媒體上開辟職業(yè)衛(wèi)生宣傳專欄、編印掛圖、宣傳手冊(cè)等加大對(duì)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳。各地區(qū)、各單位要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，認(rèn)真抓好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員以及接觸職業(yè)病危害嚴(yán)重崗位人員的分類培訓(xùn)工作，提升各類人員的業(yè)務(wù)能力?？偩謱⑴e辦5期職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。
    (八)進(jìn)一步做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)管工作。各地區(qū)要嚴(yán)格按照總局51號(hào)令及其配套文件的要求，積極開展建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，把好入口關(guān)，抓好源頭管理，切實(shí)做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作?？偩謱⑦M(jìn)一步簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批流程，強(qiáng)化建設(shè)單位的主體責(zé)任，精簡(jiǎn)預(yù)評(píng)價(jià)審核和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查程序，強(qiáng)化抽查審查，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，建立承諾制度，落實(shí)建設(shè)單位、評(píng)價(jià)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位各方責(zé)任。
    (九)切實(shí)做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作。各地區(qū)要按照總局《關(guān)于開展職業(yè)病危害防治評(píng)估工作的通知》(安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)(20**)133號(hào))要求，積極配合做好職業(yè)病危害防治評(píng)估工作，以此進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)部門和用人單位采取措施，有效落實(shí)預(yù)防和控制職業(yè)病危害的主體責(zé)任，改善工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康。
    (十)進(jìn)一步建立和完善職業(yè)病防治工作協(xié)作機(jī)制。各地區(qū)要積極探索，逐步建立和完善職業(yè)病防治分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作的工作機(jī)制，形成推動(dòng)工作的合力，特別要加強(qiáng)在聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批、職業(yè)病危害事故查處等工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各級(jí)安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮和利用安委會(huì)辦公室的作用，推動(dòng)將職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作逐步納入安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系中，督促地方政府做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。今年總局將承辦職業(yè)病防治部際聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議，總結(jié)前一階段的工作，研究部署下一階段的主要工作。下半年還將以部際聯(lián)席會(huì)議名義組織各成員單位對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20**-20**年)》情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
    (十一)中央企業(yè)要發(fā)揮表率和帶頭作用。總局今年將加大對(duì)中央企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，落實(shí)企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任。中央企業(yè)具有專業(yè)人才、技術(shù)、裝備等方面的優(yōu)勢(shì)和資金雄厚的有利條件，希望你們充分利用這些優(yōu)勢(shì)條件，在職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等各個(gè)方面為全國起到表率和帶頭作用。同時(shí)，希望你們要積極研制、開發(fā)、推廣、應(yīng)用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，在依靠科技進(jìn)步推動(dòng)全行業(yè)乃至全國的職業(yè)病防治工作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
    同志們，安監(jiān)部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作還處于起步階段，另一方面職業(yè)危害嚴(yán)重侵蝕一線職工的身體健康的現(xiàn)象還比較普遍，做好這項(xiàng)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面，為保護(hù)廣大勞動(dòng)者生命安全和職業(yè)健康作出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇三
    有關(guān)單位：
    按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好xxx2年度藥品電子監(jiān)管工作的通知》(食藥監(jiān)辦〔xxx2〕85號(hào))要求，為進(jìn)一步推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作，提高進(jìn)口藥品實(shí)施電子監(jiān)管水平，定于xxx3年1月8～9日，在北京市召開加強(qiáng)進(jìn)口藥品電子監(jiān)管工作暨電子監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、會(huì)議內(nèi)容。
    (一)通報(bào)藥品電子監(jiān)管總體情況;。
    (二)解讀進(jìn)口藥品電子監(jiān)管相關(guān)規(guī)定;。
    (三)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：介紹中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)、企業(yè)入網(wǎng)流程、生產(chǎn)線改造和實(shí)施、企業(yè)客戶端系統(tǒng)操作功能，指導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)上機(jī)操作。
    二、參會(huì)人員。
    按照《關(guān)于調(diào)查進(jìn)口藥品企業(yè)實(shí)施電子監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)需求的函》(食藥監(jiān)辦函〔xxx2〕464號(hào))已提交培訓(xùn)需求調(diào)查表的企業(yè)(機(jī)構(gòu))，每單位2名(應(yīng)在xxx3年12月31日前實(shí)施電子監(jiān)管的進(jìn)口藥品但沒有提交培訓(xùn)需求調(diào)查表的企業(yè)，請(qǐng)于xxx3年1月5日前聯(lián)系國家食品藥品監(jiān)督管理局信息辦報(bào)名參加)。參會(huì)人員應(yīng)了解企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)線情況并具備基本的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。
    三、會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)。
    會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：1月8～9日，1月8日上午8:30報(bào)到，9：00～12:00開會(huì)。地點(diǎn)：北京商務(wù)會(huì)館(地址：北京市南二環(huán)右安門外玉林里1號(hào)樓;聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxx)。
    上機(jī)時(shí)間和地點(diǎn)：1月8日下午13:30～17:00、1月9日上午8:30～12:00分兩組(分組名單見附件)上機(jī)操作。地點(diǎn)：首都醫(yī)科大學(xué)計(jì)算機(jī)教室。
    四、其他事項(xiàng)。
    (一)會(huì)議由國家食品藥品監(jiān)督管理局主辦。請(qǐng)參會(huì)人員自行前往會(huì)議地點(diǎn)，住宿費(fèi)、差旅費(fèi)自理。
    (二)請(qǐng)參會(huì)人員在參會(huì)前登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站藥品電子監(jiān)管專欄下載《藥品電子監(jiān)管技術(shù)指導(dǎo)意見》，并登陸中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)事先了解有關(guān)培訓(xùn)材料和視頻。
    (三)會(huì)議僅提供中文講解。
    (四)聯(lián)系方式：
    聯(lián)系人：xxx。
    聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxxxxxx。
    電子郵箱：xxxxxxxxxx@。
    附件：企業(yè)上機(jī)操作分組名單。
    國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室。
    xxx2年12月27日。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇四
    同志們：
    這次全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作會(huì)議是經(jīng)省局黨組同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署今年工作。剛才無錫市、連云港市、揚(yáng)州市和常熟市安監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，他們的一些好做法，希望各地能結(jié)合自身的實(shí)際加以學(xué)習(xí)借鑒。
    下面，我講三個(gè)方面的意見：
    20xx年，全省各級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于職業(yè)病防治工作的政策措施，以全面落實(shí)用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任為中心，抓住“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)契機(jī)，深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)普查、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”等監(jiān)管重點(diǎn)工作，防范和遏制了重特大職業(yè)病危害事故的發(fā)生，穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)大力推進(jìn)“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)。
    省局專門下發(fā)了通知，明確了目標(biāo)，進(jìn)行了部署。各地在制定年度執(zhí)法計(jì)劃時(shí)，也把職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法納入到安全生產(chǎn)年度執(zhí)法中，進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。通過執(zhí)法檢查活動(dòng)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
    省局每季度突出開展了一次專項(xiàng)督查。上半年重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法計(jì)劃、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀普查、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)工作推進(jìn)、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查;下半年重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”、職業(yè)病危害檢測(cè)和評(píng)價(jià)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共抽查核查44家企業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題542項(xiàng)，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)立即改正398項(xiàng)、限期整改136項(xiàng)，予以行政處罰8項(xiàng)。
    無錫市采取上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的方式，采用分季度、主題式執(zhí)法新模式，全面開展監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng);徐州市攜帶職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法儀器設(shè)備，對(duì)照“檢查表”內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查;常州市在全市開展職業(yè)衛(wèi)生“百日”集中執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng);蘇州市采取了多部門聯(lián)合執(zhí)法，推進(jìn)網(wǎng)格化監(jiān)管;南通市提出了五個(gè)“100%”檢查計(jì)劃和基本目標(biāo);連云港市在執(zhí)法檢查中堅(jiān)持做到了“三帶、三書、三必查”;揚(yáng)州市借力“百名專家掛鉤千家企業(yè)”活動(dòng)，做好技術(shù)幫扶;宿遷市對(duì)執(zhí)法計(jì)劃和任務(wù)進(jìn)一步明確細(xì)化，通過檢查責(zé)令一批高危害企業(yè)進(jìn)行工藝改進(jìn)或者拆除搬遷，取得了良好效果。
    20xx年全省各地職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法企業(yè)數(shù)共12560家，責(zé)令限期整改企業(yè)數(shù)共3489家、行政處罰企業(yè)數(shù)640家、處罰金額480余萬元。
    (二)扎實(shí)開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。
    各地根據(jù)總局的部署，按照省局的方案要求，把職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，以“先試點(diǎn)、后示范、再全面”為原則，通過“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合”的方式，逐步拓展活動(dòng)范圍，有序推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)。一是樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。從不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同職業(yè)病危害因素的代表性企業(yè)中，在20xx年確定的229家基礎(chǔ)上，又新培育了508家企業(yè)。二是扎實(shí)推進(jìn)，不斷擴(kuò)大覆蓋面。各地積極采取有效措施扎實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的廣泛開展，通過抽查督查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)措施，通過再宣傳再發(fā)動(dòng)，提高企業(yè)參與度，擴(kuò)大了參與活動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)的覆蓋面。三是嚴(yán)格把關(guān)，確保取得實(shí)效。注重在質(zhì)量把關(guān)上下功夫，在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)自查問題、落實(shí)整改的基礎(chǔ)上，縣市區(qū)局組織專家嚴(yán)格對(duì)照《江蘇省職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)基本要求》逐一把關(guān)，市局組織抽查核查，省局負(fù)責(zé)督查考核，驗(yàn)收或者核查不通過的一律限期整改，保證了基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)取得成效。
    無錫市將基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)與執(zhí)法檢查相結(jié)合，并將基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核體系，保障了活動(dòng)的有效推進(jìn)。連云港市逐家過關(guān)驗(yàn)收，在質(zhì)量把關(guān)和提高實(shí)效上下功夫，合格一家、通過一家。鎮(zhèn)江市通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)度企業(yè)自查自評(píng)工作，并聯(lián)合衛(wèi)生、人社和工會(huì)部門聯(lián)合開展抽查。截止去年底，全省實(shí)現(xiàn)和超過了70%以上重點(diǎn)企業(yè)基本達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)的要求。
    (三)深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理。
    20xx年，各地遵照“突出重點(diǎn)，循序推進(jìn)，持續(xù)鞏固”的原則開展專項(xiàng)治理工作。既突出了對(duì)近幾年專項(xiàng)治理工作進(jìn)行回頭看，通過查漏補(bǔ)缺鞏固整治成果。同時(shí)，又按照總局部署開展了水泥制造、石材加工企業(yè)職業(yè)病危害的專項(xiàng)治理，從摸清底數(shù)、到找準(zhǔn)環(huán)節(jié)、再到對(duì)癥下藥，采取切實(shí)可行的防范和治理措施，加強(qiáng)水泥裝運(yùn)、石材切割打磨等重點(diǎn)崗位職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的技術(shù)改造。
    徐州市注重“宣傳與普法并行、監(jiān)督與服務(wù)并重”，緊盯重點(diǎn)企業(yè)，緊抓6個(gè)100%，將專項(xiàng)治理任務(wù)層層分解、逐級(jí)傳遞。蘇州市重點(diǎn)開展了有機(jī)溶劑、電焊煙塵兩個(gè)重點(diǎn)職業(yè)病危害的專項(xiàng)治理，開展監(jiān)督檢測(cè)，針對(duì)超標(biāo)崗位督促企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生的本質(zhì)安全。
    截止去年底，全省共6719家企業(yè)納入了專項(xiàng)治理統(tǒng)計(jì)范圍，申報(bào)率達(dá)87.2%，企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)率達(dá)89.6%，職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查率達(dá)96.3%，現(xiàn)狀評(píng)價(jià)率達(dá)37.8%，職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)率達(dá)77.1%，健康監(jiān)護(hù)檔案建檔率達(dá)78.9%。
    (四)全面規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查工作。
    一是從制度層面上加強(qiáng)和規(guī)范“三同時(shí)”審查工作。省局出臺(tái)了一個(gè)辦法、兩個(gè)規(guī)則、7個(gè)評(píng)審和審查要點(diǎn)以及相關(guān)文件和文書，加強(qiáng)和規(guī)范了各級(jí)“三同時(shí)”審查工作。
    二是下放和調(diào)整“三同時(shí)”審查管理權(quán)限。省局進(jìn)一步下放省管審批項(xiàng)目，將省政府和省有關(guān)部門審批的總投資在5億元以下的建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查直接授權(quán)給設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局組織實(shí)施。市、縣兩級(jí)根據(jù)自身實(shí)際，自行確定了“三同時(shí)”的管理權(quán)限。
    三是突出強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目各方主體責(zé)任的落實(shí)。對(duì)參與“三同時(shí)”工作的建設(shè)、施工、工程監(jiān)理以及技術(shù)服務(wù)等各單位，都進(jìn)一步明確了相關(guān)單位的主體責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)源頭的把控。
    20xx年全省共完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查1342項(xiàng)，其中預(yù)評(píng)價(jià)審核(備案)598項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查306項(xiàng)、竣工驗(yàn)收(備案)438項(xiàng)?！叭瑫r(shí)”覆蓋率較以往有了大幅提升，審查質(zhì)量也有了明顯提高。
    (五)協(xié)同推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、統(tǒng)計(jì)、普查、摸底調(diào)查和評(píng)估工作。
    一是持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害申報(bào)工作。20xx年，各地借助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大力推進(jìn)的契機(jī)，重點(diǎn)督促職業(yè)病危害較為嚴(yán)重、職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)薄弱中小微企業(yè)做好職業(yè)病危害辨識(shí)、檢測(cè)和申報(bào)工作。截止去年底，新增申報(bào)企業(yè)數(shù)27427家，申報(bào)企業(yè)總數(shù)達(dá)88438家，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)位列全國第二位。全省申報(bào)企業(yè)總數(shù)居前六位分別是：無錫、蘇州、南通、泰州、南京、徐州;新增企業(yè)數(shù)增幅比例超過50%的有：宿遷、蘇州、鎮(zhèn)江、無錫、淮安、泰州、揚(yáng)州。
    二是扎實(shí)開展工礦商貿(mào)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作。各地把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管統(tǒng)計(jì)與職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查、職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查等工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，綜合利用，確保了統(tǒng)計(jì)制度的有效落實(shí)。
    三是繼續(xù)開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。依托安全生產(chǎn)隱患排查系統(tǒng)信息平臺(tái)，同步開展了現(xiàn)狀普查。20xx年，13個(gè)市同步完成安全生產(chǎn)隱患平臺(tái)驗(yàn)收，促進(jìn)了職業(yè)病危害現(xiàn)狀普查工作。截至去年11月共有13174家企業(yè)錄入了普查信息，占隱患排查企業(yè)的91.9%，取得了預(yù)期效果。
    四是圓滿完成年度職業(yè)病危害防治評(píng)估工作?？偩衷u(píng)估小組對(duì)南京、揚(yáng)州兩市職業(yè)病危害防治評(píng)估工作進(jìn)行了抽查，抽取綜合評(píng)估結(jié)果為良好，名列全國前列。省局從各地抽取有關(guān)人員組成評(píng)估小組，采取了循環(huán)評(píng)估的方式，對(duì)各地報(bào)送的企業(yè)，對(duì)照七項(xiàng)指標(biāo)要求對(duì)資料進(jìn)行了集中評(píng)估，評(píng)估結(jié)果均在合格等次以上。
    (六)積極穩(wěn)妥開展職業(yè)病診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
    各地能夠注重從大局出發(fā)、從工作實(shí)效出發(fā)，注重與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。根據(jù)《關(guān)于做好職業(yè)病診斷、鑒定過程中現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)工作的通知》等文件要求，規(guī)范開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，妥善處置相關(guān)事項(xiàng)，確保職業(yè)病診斷鑒定工作穩(wěn)妥、有效實(shí)施。20xx年，省、市、縣三級(jí)共完成衛(wèi)生部門提請(qǐng)的298起職業(yè)病診斷鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作。
    一是部署開展了以“防治職業(yè)病，職業(yè)要健康”為主題的大型集中宣傳咨詢活動(dòng)，營造了良好的輿論氛圍，提高了廣大勞動(dòng)者的健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
    二是依托省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織參加“全國職業(yè)病防治知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，我省共有1.2萬家單位的150多萬名職工參加了競(jìng)賽活動(dòng)，南京、無錫、蘇州、南通、淮安等市安監(jiān)局和有關(guān)企業(yè)被總局和全總評(píng)選為優(yōu)勝單位。
    三是有計(jì)劃地組織了全省監(jiān)管執(zhí)法人員培訓(xùn)，全省共培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員1568人。
    四是加強(qiáng)了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員的培訓(xùn)和對(duì)企業(yè)從業(yè)人員接受培訓(xùn)活動(dòng)的檢查督導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年各地共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員15680人次，企業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員135.9萬人次。
    1、進(jìn)一步加大基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)裝備力度。20xx年，各地加強(qiáng)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專業(yè)人員配置，共有89縣(市、區(qū))獨(dú)立設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理科，全省職業(yè)衛(wèi)生專職監(jiān)管人員達(dá)398人，新招錄了公共衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)公務(wù)人員21人，從衛(wèi)生和疾控部門引進(jìn)17人，全省具有職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)專業(yè)背景的監(jiān)管人員達(dá)到76人，占比接近20%。20xx、20xx年省局兩次購置現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器裝備，配備到各省轄市和重點(diǎn)縣市區(qū)。
    2、加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度。一是結(jié)合我省實(shí)際，省局研究制定了《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)工作規(guī)范(試行)》，解決了職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺項(xiàng)問題，明確了檢測(cè)工作全過程的質(zhì)量控制，規(guī)范了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為。二是為規(guī)范嚴(yán)重行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作，省局組織制定了《江蘇省職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，正在完善之中，今年將及時(shí)發(fā)布。
    20xx年，通過全省上下的共同努力，我省職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，新增職業(yè)病人數(shù)得到了有效控制(已連續(xù)兩年下降)，杜絕了重特大職業(yè)病事故和群體性事件的發(fā)生，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)工作也有了穩(wěn)步提高。
    近兩年來，全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們還必須清醒看到當(dāng)前的職業(yè)病防治形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作依然面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
    (一)職業(yè)病危害的嚴(yán)重狀況依然沒有顯著改觀。
    一是職業(yè)病危害分布廣、涉及面大、接觸人群多，是我省職業(yè)病危害現(xiàn)狀的主要特點(diǎn)。從傳統(tǒng)工業(yè)，到新興產(chǎn)業(yè)乃至第三產(chǎn)業(yè)，都存在一定的職業(yè)病危害。我省已進(jìn)入職業(yè)病高發(fā)期和矛盾凸顯期，防治工作十分嚴(yán)峻和緊迫。僅從申報(bào)數(shù)據(jù)看，我省工礦企業(yè)涉及所有的職業(yè)病危害因素，涉及從業(yè)人員達(dá)908.98萬人，其中涉及接觸職業(yè)病危害的人數(shù)達(dá)184.34萬人。二是新增職業(yè)病患者總量仍然較大，發(fā)病率高的狀況沒有根本好轉(zhuǎn)。近年來，我省每年報(bào)告職業(yè)病病例都在1000例上下，仍然高居全國前列。三是職業(yè)病診斷鑒定的矛盾和糾紛日益增多。從去年提請(qǐng)的職業(yè)病診斷鑒定的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作和職業(yè)病信訪工作量來看，歷史遺留問題不斷顯現(xiàn)，矛盾與糾紛不斷涌現(xiàn)，處理難度不斷增大，社會(huì)關(guān)注度也不斷提高。四是職業(yè)病危害事件難于防范，群體性事件容易產(chǎn)生重大社會(huì)影響。前些年，全國和我省一些地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了社會(huì)影響較大的群發(fā)性職業(yè)病危害事件，社會(huì)影響惡劣，成為全社會(huì)和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)與熱點(diǎn)。
    (二)用人單位職業(yè)病防治的基礎(chǔ)工作依然薄弱。
    一是企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任難以有效落實(shí)已成為最突出的問題。部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和小型企業(yè)對(duì)職業(yè)病危害防治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，片面追求效益，不顧勞動(dòng)者的健康，生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備和防護(hù)設(shè)施落后，管理不嚴(yán)格，治理不到位，職業(yè)病防治上舍不得投入，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)等情況。二是勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)差。大量的勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工成為職業(yè)病危害的主要接觸群體。由于職業(yè)病防護(hù)知識(shí)的缺乏，加之用人單位不認(rèn)真履行職業(yè)病危害告知等義務(wù)，導(dǎo)致勞動(dòng)者缺少防護(hù)意識(shí)和技能，不能依法維護(hù)相應(yīng)的權(quán)利。
    一是一些地方、部門和單位對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒有像重視安全生產(chǎn)、重視環(huán)境保護(hù)那樣重視職業(yè)衛(wèi)生工作，還存在重“紅傷”、輕“白傷”的思想。二是一些地方安監(jiān)部門也沒有認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，只重視安全監(jiān)管和突發(fā)事故，不重視職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病，沒有把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管放上重要位置，沒有把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與安全監(jiān)管同要求、同部署、同考核，甚至存在不作為的情況。
    一是監(jiān)督力量不足。全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)依然比較薄弱，難于滿足現(xiàn)實(shí)監(jiān)督的需要，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員不到400人，只占全省安監(jiān)人數(shù)的10%。一些地方尤其是縣級(jí)安監(jiān)部門，只有一兩名專職的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員，只能忙于應(yīng)付，加強(qiáng)監(jiān)管成為空談。二是監(jiān)管能力不強(qiáng)。專業(yè)監(jiān)管人員缺乏，必要的執(zhí)法監(jiān)察裝備配備不到位，技術(shù)支撐體系與職業(yè)衛(wèi)生工作不相適應(yīng)，嚴(yán)重影響職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力的整體提高。三是監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。底數(shù)不清、情況不明的狀況依然沒有改觀，工作程序、制度規(guī)范依然還很滯后。
    職業(yè)衛(wèi)生工作事關(guān)廣大勞動(dòng)者的生命健康權(quán)益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。大家要正確面對(duì)、認(rèn)真分析當(dāng)前嚴(yán)峻的職業(yè)病防治形勢(shì)，對(duì)影響和制約職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作有效開展的諸多問題要深刻剖析、努力破解，深刻認(rèn)識(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生工作對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧、保護(hù)勞動(dòng)者生命健康的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)履行好法律賦予我們的監(jiān)管職責(zé)。
    20xx年是全面深化改革、推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的收官之年。全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，扎實(shí)開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng)，切實(shí)落實(shí)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理主體責(zé)任，強(qiáng)化分類監(jiān)管，加強(qiáng)源頭控制，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，有效治理重點(diǎn)職業(yè)病危害，不斷提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。今年的重點(diǎn)工作省局還將專門下發(fā)文件部署，在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    (一)有效落實(shí)企業(yè)職業(yè)病防治主體責(zé)任。
    職業(yè)病防治工作和安全生產(chǎn)工作一樣，最有用、最有效的辦法就是企業(yè)自身重視起來。如何真正落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是職業(yè)病防治工作的當(dāng)務(wù)之急，也是我們監(jiān)管工作的重中之重，各地要想辦法、拿措施、出實(shí)招。省局今年提出從四個(gè)方面入手來推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
    1、以告知承諾、宣傳培訓(xùn)、誠信體系等為載體，進(jìn)一步提高企業(yè)全員的職業(yè)病防治意識(shí)。一是繼續(xù)做好企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生法定事項(xiàng)“告知”和“承諾”工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全覆蓋。二是開展多形式、多層次的宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(分管負(fù)責(zé)人)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員的職業(yè)病防治法規(guī)和知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)要督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接觸職業(yè)病危害因素勞動(dòng)者的技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的職業(yè)病防范技能。三是通過安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，逐步建立并完善企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作誠信體系和違法違規(guī)企業(yè)黑名單制度，定期向社會(huì)發(fā)布。
    2、以檢測(cè)評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)、個(gè)體防護(hù)等職業(yè)衛(wèi)生管理重點(diǎn)內(nèi)容為切入點(diǎn)，進(jìn)一步提升企業(yè)職業(yè)病防治本質(zhì)程度。一是指導(dǎo)和督促存在職業(yè)病危害的企業(yè)，按照規(guī)范要求開展職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià);督促職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。二是督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)按照法規(guī)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，做好健康監(jiān)護(hù)工作，建立健康監(jiān)護(hù)檔案。三是監(jiān)督抽查個(gè)體防護(hù)使用情況。重點(diǎn)加強(qiáng)存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的崗位員工個(gè)體防護(hù)用品的發(fā)放和使用情況，保護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益。
    3、以專項(xiàng)執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、事故查處等為主要手段，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重現(xiàn)狀的整改。一是要強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法，根據(jù)專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)、“三同時(shí)”等情況確定專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法的重點(diǎn)、范圍和對(duì)象，推動(dòng)工作的有效落實(shí)。二是要強(qiáng)化重點(diǎn)執(zhí)法，按照“打非治違”、“四不兩直”的要求，重點(diǎn)對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的企業(yè)開展暗查暗訪，加大處罰力度，推動(dòng)問題整改。三是強(qiáng)化事故查處。嚴(yán)肅查處職業(yè)病危害事故，做到“一廠出事故，萬廠受教育”，以事故教訓(xùn)推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。
    4、以危害告知、警示標(biāo)識(shí)、檔案管理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫徹為契機(jī)，進(jìn)一步提高企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎(chǔ)水平。一是規(guī)范企業(yè)職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理。二是規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理工作。
    希望各地結(jié)合實(shí)際，在工作中有所促進(jìn)、有所突破、有所創(chuàng)新，只有企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了，職業(yè)衛(wèi)生工作才能落到實(shí)處。
    職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任重而道遠(yuǎn)、繁重而艱巨，當(dāng)前我們還是要突出監(jiān)管的主要工作、重點(diǎn)工作、必需工作，把有限的監(jiān)管力量用好、用足。
    1、扎實(shí)開展“職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法提升年”活動(dòng)。提升年就是要突出“提升”二字。一是在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法保障性上要有提升。各地要制定好方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化相關(guān)保障措施。二是在處罰數(shù)量和質(zhì)量上要有提升。要采取明查暗訪、分片包干、專家隨隊(duì)、安全衛(wèi)生一體化等方式，加大執(zhí)法檢查力度。三是在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法針對(duì)性上要有提升。要針對(duì)職業(yè)病高發(fā)、多發(fā)行業(yè)和存在薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的企業(yè)開展嚴(yán)格執(zhí)法，通過強(qiáng)有力的執(zhí)法，治理企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。
    2、繼續(xù)推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)?；A(chǔ)建設(shè)最終要求就是要參加基礎(chǔ)活動(dòng)的企業(yè)基本達(dá)標(biāo)。一是力爭(zhēng)重點(diǎn)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。按照《江蘇省開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的推進(jìn)。二是職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)逐步達(dá)標(biāo)。有序擴(kuò)大職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的覆蓋面，力爭(zhēng)所有參與基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)都能達(dá)標(biāo)。
    3、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作?！叭瑫r(shí)”審查工作關(guān)鍵就是規(guī)范化、程序化。一是規(guī)范審批行為。要依法做好建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審批事項(xiàng)的調(diào)整、下放等工作，確保相關(guān)工作的有機(jī)銜接，嚴(yán)禁審批中的不作為和亂作為。二是規(guī)范審批程序。重點(diǎn)做好《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》及相關(guān)配套文件的落實(shí)，確保審批程序到位。三是規(guī)范建設(shè)和技術(shù)服務(wù)單位行為。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位、技術(shù)服務(wù)單位在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作上的監(jiān)督抽查，落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作的主體責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。
    4、持續(xù)開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理工作。專項(xiàng)治理年年做，但不能年年老樣子，還是要突出重點(diǎn)和專項(xiàng)。一是把近幾年治理過的仍然作為重點(diǎn)，要反復(fù)治、治反復(fù)。對(duì)石英砂制品、石棉制品、木質(zhì)家具制造、電子產(chǎn)品制造、皮革箱包及制鞋、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、水泥制造、石材加工等八個(gè)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的專項(xiàng)治理工作繼續(xù)開展“回頭看”，鞏固治理成果，確實(shí)治出成效。二是把塵肺病多發(fā)行業(yè)作為重點(diǎn)。根據(jù)近四、五年我省新增職業(yè)病病例的情況，塵肺病一直多發(fā)、高發(fā)，我們要以問題為導(dǎo)向，在鑄造冶煉和船舶修造行業(yè)等塵肺病多發(fā)行業(yè)開展專項(xiàng)治理工作，力求在防治和減少塵肺病上取得成效。三是各地要結(jié)合實(shí)際做好職業(yè)病發(fā)病率較高、職業(yè)病危害嚴(yán)重、接觸人員多的重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理工作。
    基層基礎(chǔ)工作的薄弱是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作難于再上新臺(tái)階的關(guān)鍵，要堅(jiān)持、要扎實(shí)的去推進(jìn)。
    1、要進(jìn)一步督促基層加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)縣(市)和非城中區(qū)設(shè)立專門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)縣級(jí)(含開發(fā)區(qū)、城中區(qū))設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、配備專職人員，確保與承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管任務(wù)相匹配。要配備監(jiān)管執(zhí)法所必需的現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)儀器等執(zhí)法裝備，省局已經(jīng)堅(jiān)持了兩年，各地也要自己爭(zhēng)取。
    2、統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)狀普查、基本情況摸底調(diào)查工作。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、現(xiàn)狀普查是近兩年的一項(xiàng)常項(xiàng)性基礎(chǔ)工作，今年總局又部署了職業(yè)衛(wèi)生基本情況摸底調(diào)查工作，省局已經(jīng)研究如何統(tǒng)籌推進(jìn)的問題，準(zhǔn)備結(jié)合全省安監(jiān)信息化建設(shè)，把這幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作一并整合起來。但在信息化建設(shè)沒有啟動(dòng)前，各地還是要繼續(xù)做好申報(bào)、現(xiàn)狀普查和基本情況摸底調(diào)查等工作，不能停滯、不能松懈、不能馬虎、更不能應(yīng)付，這些已有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)今后會(huì)實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接的。
    3、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)工作制度。一是完善定期上報(bào)制度。結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作，督促各市、縣(市、區(qū))按季度上報(bào)申報(bào)、專項(xiàng)治理、基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)、“三同時(shí)”審查、監(jiān)督執(zhí)法、診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)管工作信息，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，實(shí)時(shí)反映工作進(jìn)度和成效。二是建立定期通報(bào)制度。按季度對(duì)全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況進(jìn)行梳理、總結(jié)，并通報(bào)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況和存在問題，針對(duì)提出工作要求。
    面對(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的形勢(shì)和任務(wù)，需要在監(jiān)管體制機(jī)制、監(jiān)管方法手段上有所探索和創(chuàng)新，希望各級(jí)要努力去探索和總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
    1、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新。一是完善和推動(dòng)安全生產(chǎn)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管一體化機(jī)制。這項(xiàng)體制和體系建立已經(jīng)是勢(shì)在必行，總局提出了要求，一些兄弟省已率先運(yùn)行，我們先期也已在一些地方進(jìn)行過試點(diǎn)，有些市也逐步試行，省局今年將在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上準(zhǔn)備全省推進(jìn)。二是積極探索委托開展監(jiān)督檢測(cè)。通過政府購買服務(wù)的方式，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位開展監(jiān)督檢測(cè)，為監(jiān)管工作提供技術(shù)保障。開展“專家進(jìn)企業(yè)服務(wù)”活動(dòng)，組織職業(yè)衛(wèi)生專家，深入企業(yè)，提供咨詢服務(wù)，幫助查找隱患。三是完善職業(yè)病診斷鑒定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作機(jī)制。在明確職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化工作程序和工作方法，完善工作機(jī)制。
    2、研究制定職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管相關(guān)規(guī)章規(guī)范。協(xié)調(diào)做好省政府《江蘇省工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》調(diào)研論證工作;結(jié)合實(shí)際抓緊制定《江蘇省用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)導(dǎo)則》及相關(guān)行業(yè)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范;對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄(20xx版)》進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。
    3、加快職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)。省局今年將加快信息化建設(shè)，建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管平臺(tái)，將日常監(jiān)管工作內(nèi)容實(shí)現(xiàn)信息化和數(shù)據(jù)共享，將企業(yè)日常監(jiān)測(cè)、定期檢測(cè)和評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)等資料實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的信息化和規(guī)范化。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇五
    為嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范藥品流通秩序，按照省局《關(guān)于開展制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題專項(xiàng)整治工作方案》文件精神，我局從201x年3月上旬至5月下旬，在全縣范圍內(nèi)開展為期三個(gè)月的藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動(dòng)。就此次整治工作總結(jié)如下：
    一、宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查自糾。
    按照市局部署要求，我局及時(shí)將整治內(nèi)容通知了轄區(qū)各藥品零售企業(yè)，要求企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾，并上報(bào)自查報(bào)告。
    二、集中整治總體情況。
    1.藥品流通領(lǐng)域重點(diǎn)整治掛靠經(jīng)營、超范圍或者超方式、超期限經(jīng)營等無證經(jīng)營藥品、銷售假冒偽劣藥品、非法渠道購進(jìn)藥品以及不按gsp經(jīng)營藥品行為。
    2.醫(yī)療器械領(lǐng)域重點(diǎn)整治無證或超范圍經(jīng)營和經(jīng)營使用無證醫(yī)療器械、未按質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營等行為。
    同時(shí)，要求各部門針對(duì)藥品購進(jìn)、銷售，以及藥品相關(guān)從業(yè)人員的資質(zhì)等方面有重點(diǎn)、有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，解決藥品流通領(lǐng)域中存在的突出問題。
    我轄區(qū)內(nèi)無藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)，有兩家零售連鎖企業(yè)，單體藥店有*家（含零售連鎖）。從檢查情況看，絕大部分零售企業(yè)在購進(jìn)環(huán)節(jié)已基本規(guī)范，索票索證基本達(dá)到100%。特別在中藥飲片購進(jìn)方面的'改變最為明顯，無單位、無紅印章的手工票已基本絕跡，飲片包裝也較以前更加符合要求；檢查中也發(fā)現(xiàn)有個(gè)別供貨企業(yè)供貨時(shí)存在票據(jù)未及時(shí)到的情況，如壽陽縣王守梅診所、張如平診所購進(jìn)藥品時(shí)票與貨不同步，貨到票不到，對(duì)此我們共立案三起，結(jié)案三起。從根本上制止了從非法渠道進(jìn)貨現(xiàn)象的再次發(fā)生。
    在非藥品冒充藥品方面，檢查中發(fā)現(xiàn)通過近年來藥監(jiān)部門的查處和經(jīng)營者的自律等措施，零售企業(yè)經(jīng)營的非藥品包括保健食品、保健品等包裝基本規(guī)范，過度宣傳療效的產(chǎn)品大為減少，也有部分企業(yè)認(rèn)為，有的產(chǎn)品的確不好判斷。
    在處方藥銷售方面，檢查中存在的問題較多，一方面處方收集困難，另一方面銷售登記時(shí)大部分顧客不愿意留電話或姓名，個(gè)別經(jīng)營者認(rèn)為處方藥銷售登記意義不大，銷售記錄不全難避免。對(duì)含麻黃堿復(fù)方制劑的銷售管理，有個(gè)別的企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，存在或者沒有集中擺放、或者沒有限量銷售、或者沒有醒目提示等問題。針對(duì)這方面問題，我們一方面及時(shí)與企業(yè)進(jìn)行了溝通，明確工作要求，經(jīng)營者也認(rèn)識(shí)到不足，正在采取措施積極補(bǔ)救。
    在超方式、超范圍經(jīng)營方面，檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)個(gè)別二類醫(yī)療器械屬超范圍經(jīng)營，究其原因主要是對(duì)《醫(yī)療器械備案登記證》的經(jīng)營范圍不明及不會(huì)辨認(rèn)是哪一類醫(yī)療器械等造成的，對(duì)此，我們現(xiàn)場(chǎng)對(duì)經(jīng)營者不明確的方面加強(qiáng)了培訓(xùn)和指導(dǎo)，防止再次發(fā)生超范圍經(jīng)營情況。
    三、狠抓落實(shí)，確保藥品流通領(lǐng)域集中整治工作落實(shí)針對(duì)此次專項(xiàng)整治工作，在整治過程中我局認(rèn)真對(duì)照藥品經(jīng)營法律法規(guī)和質(zhì)量管理規(guī)范，認(rèn)真學(xué)習(xí)，仔細(xì)研究，查找問題，排查隱患，重點(diǎn)對(duì)銷售假藥、藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄不全、不憑處方銷售處方藥、不按gsp經(jīng)營藥品行為等違法違規(guī)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治活動(dòng)。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)跟蹤核實(shí)藥品購進(jìn)驗(yàn)收情況和銷售流向，使藥品在可控的渠道內(nèi)流通、嚴(yán)防流失，切實(shí)規(guī)范含麻黃堿類復(fù)方制劑的經(jīng)營秩序，依法嚴(yán)厲打擊非法買賣含麻黃堿類復(fù)方制劑的行為。
    此次整治行動(dòng)，全縣藥品經(jīng)營使用企業(yè)均按照省局《關(guān)于開展制售“三無”食品和假冒偽劣藥品突出問題專項(xiàng)整治工作方案》的要求開展自查自糾，藥品經(jīng)營企業(yè)通過自查中發(fā)現(xiàn)存在的管理缺陷、安全隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)各藥品經(jīng)營企業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，執(zhí)法人員對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行逐家指導(dǎo)，要求藥品經(jīng)營企業(yè)在日常管理和健全藥品管理制度上多下功夫，切實(shí)排查隱患。同時(shí)，明確藥品經(jīng)營者為藥品安全第一責(zé)任人，鄭重承諾嚴(yán)格遵守《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的貫徹執(zhí)行力度，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)教育與管理，確保藥品質(zhì)量負(fù)責(zé)人在職在崗，自覺營造和維護(hù)良好的藥品經(jīng)營秩序。
    通過此次專項(xiàng)整治工作的開展，目前，全縣藥品經(jīng)營企業(yè)得到了進(jìn)一步規(guī)范，藥品安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾消費(fèi)藥品信心明顯增強(qiáng)。但從自查自糾報(bào)告和專項(xiàng)檢查情況來看，全縣藥品經(jīng)營企業(yè)依然存在著一些問題：
    一是個(gè)別單體藥品經(jīng)營企業(yè)存在藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄填寫不全，藥品管理不規(guī)范等不良行為的存在；二是存在不憑處方銷售處方藥行為；三是部分藥品經(jīng)營企業(yè)在銷售過程中不能給消費(fèi)者出具相應(yīng)的銷售憑證；四是個(gè)別藥品零售企業(yè)對(duì)藥品分類管理制度執(zhí)行不到位，藥品擺放不規(guī)范，未完全將處方藥與非處方藥分開；五是部分藥品零售企業(yè)存在藥品保管中未采取必要的冷藏、防潮等措施。
    綜上所述，我縣的藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作雖然取得一定成績(jī)，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求和先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，我們決心以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，在下步工作中，虛心學(xué)習(xí)，借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)鞏固我縣藥品流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成果進(jìn)一步提高藥品經(jīng)營單位的藥品安全責(zé)任意識(shí)和和誠信自律意識(shí)，為營造更加放心安全的藥品消費(fèi)環(huán)境而努力奮斗。
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    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇六
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門：
    (一)會(huì)議時(shí)間。
    5月18日上午9:00—10:30。
    (二)會(huì)議地點(diǎn)。
    縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
    (三)參會(huì)人員。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣政府辦、財(cái)政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價(jià)局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
    (一)會(huì)議時(shí)間。
    205月18日上午10:30—12:00。
    (二)會(huì)議地點(diǎn)。
    縣財(cái)政局六樓會(huì)議室。
    (三)參會(huì)人員。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。
    三、注意事項(xiàng)。
    (一)參會(huì)人員必須準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，不得缺席，有事須向縣政府辦公室請(qǐng)假，不得代會(huì)。
    (二)嚴(yán)格遵守會(huì)場(chǎng)秩序，關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動(dòng)。
    (三)縣廣播電視臺(tái)作好宣傳報(bào)道工作。
    二o一五年一月十六日。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇七
    同志們：
    這次全縣食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議是繼全縣“兩會(huì)”之后召開的一次規(guī)模較大、人員較多的重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全州食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣食品藥品監(jiān)管工作，安排部署今年食品藥品安全監(jiān)管任務(wù)。剛才，縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)韋開強(qiáng)同志全面總結(jié)了20xx年的工作，提出了20xx年的工作意見，我完全贊同，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見：
    一、重點(diǎn)突出，真抓實(shí)干，公眾飲食用藥安全得到有效保障。
    已經(jīng)過年的20xx年，是發(fā)展史上極不平凡的一年。在省、州黨委政府及縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下始終以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值23.3億元，完成固定資產(chǎn)投資23億元，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.1億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.08億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)9200元，農(nóng)民人均純收入增加到1694元。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂業(yè)、各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。這些成績(jī)的取得是上級(jí)黨委政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣上下團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、共謀發(fā)展的結(jié)果。在這些成績(jī)里，同時(shí)也凝集著全縣食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上全體干部職工的努力和付出?；仡櫤涂偨Y(jié)20xx年的食品藥品安全監(jiān)管工作，可以概括為九個(gè)字:力度大、工作實(shí)、成效好。
    力度大：年初，縣人民政府根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了由分管副縣長(zhǎng)任主任，縣政府辦、食藥監(jiān)、衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人任副主任，縣質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、工商等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全委員會(huì)。州上召開食品藥品安全工作會(huì)議后，立即組織召開全縣食品藥品安全工作大會(huì)，在會(huì)上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，定期召開食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究工作中存在的困難和問題，明確各階段的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，促進(jìn)工作順利開展。在具體工作中，各部門聯(lián)合行動(dòng)，形成整治合力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年投入食品藥品工作經(jīng)費(fèi)10余萬元，開展專項(xiàng)整治5次，出動(dòng)人員251人(次)、車輛89輛(次)，張貼標(biāo)語157條，發(fā)放宣傳資料21920余份，全縣形成了政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局，推動(dòng)了食品藥品安全監(jiān)管工作的有效開展。
    工作實(shí)：一年來，食品藥品安全工作始終堅(jiān)持以人民群眾的身體健康和生命安全為根本，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、扎實(shí)開展。食藥監(jiān)部門認(rèn)真履行“三項(xiàng)職能”，抓好綜合協(xié)調(diào)和督查督辦，發(fā)揮食品藥品安全抓手作用，全面整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊藥械違法行為，加強(qiáng)許可證管理，確保了全縣藥品生產(chǎn)和藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)全部持證生產(chǎn)和經(jīng)營;農(nóng)業(yè)部門認(rèn)真貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，狠抓農(nóng)產(chǎn)品源頭污染治理，定期開展蔬菜和水果農(nóng)殘例行檢測(cè)，蔬菜、水果質(zhì)量安全有了明顯提高;質(zhì)監(jiān)部門強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。按照《州食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法》的要求，嚴(yán)格實(shí)施28類食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;工商部門嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。制定“六項(xiàng)制度”，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立進(jìn)貨索證索票制度，使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市全面建立了進(jìn)貨索證索票制度;衛(wèi)生部門強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)把消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全入口關(guān)，從源頭上堵截安全事故的發(fā)生;畜牧、商務(wù)部門加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，全面清理整頓縣城生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，組織打擊私屠濫宰和注水、病害肉等上市銷售的違法行為，杜絕了注水、病害肉食品上市。扎實(shí)開展“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，積極構(gòu)建農(nóng)村市場(chǎng)銷售網(wǎng)絡(luò)體系;教育部門建立健全學(xué)校食品衛(wèi)生制度，嚴(yán)把學(xué)校食品采購銷售關(guān)，堅(jiān)持實(shí)行食品采購索證、索票制度，確保了學(xué)校學(xué)生飲食安全;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府高度重視食品藥品安全工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案，聘請(qǐng)食品藥品安全協(xié)管員和信息員，加大食品安全宣傳、管理工作力度，促進(jìn)工作有序開展。
    成效好：在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的密切配合下，通過深入實(shí)施食品藥品放心工程，大力開展專項(xiàng)整治，從去年9月份到年底，集中開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，基本完成了8大任務(wù)20個(gè)工作目標(biāo)，特別是較好地完成了12個(gè)100%量化工作目標(biāo)，初步建立了食品質(zhì)量從“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管工作的正常化、規(guī)范化和制度化，全縣食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故，有效保障了人民群眾的飲食用藥安全。
    二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，不斷增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和使命感。
    當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府高度重視關(guān)注民生，特別重視解決事關(guān)廣大群眾切身利益的突出問題。黨的xx大報(bào)告明確提出了“加強(qiáng)動(dòng)植物防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平”、“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”、“建立國家基本藥物制度”、“確保食品藥品安全”等要求，而食品藥品安全事關(guān)廣大人民群眾的身心健康和生命安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，更是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門務(wù)必要保持清醒頭腦，要從發(fā)展的高度、穩(wěn)定的大局來認(rèn)識(shí)抓好食品藥品安全工作。當(dāng)前，我縣食品藥品安全面臨的形勢(shì)雖然總體趨好，但隱患并未根除，局部區(qū)域甚至顯得尤為突出。這些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是大量的小企業(yè)、小作坊食品生產(chǎn)加工工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證;二是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品經(jīng)營條件差，進(jìn)貨渠道混亂;三是部分食品經(jīng)營者見利忘義，銷售假冒偽劣、過期食品甚至變質(zhì)食品;四是中小餐飲店和街頭食品攤點(diǎn)數(shù)量多、分布廣、流動(dòng)大，衛(wèi)生條件差，監(jiān)管難度大;五是各類集體食堂經(jīng)營成分復(fù)雜，管理水平參差不齊，農(nóng)村宴席管理極不規(guī)范，極易發(fā)生群體性食物中毒事件;六是食品藥品安全工作點(diǎn)多面廣量大，監(jiān)管難度大。針對(duì)這些問題，我們一定要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的xx大精神與上級(jí)黨委政府的工作決策部署上來，從事關(guān)廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，從事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局的角度，進(jìn)一步增強(qiáng)干好工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒，不斷改進(jìn)和完善監(jiān)管體制機(jī)制、措施辦法，切實(shí)提高監(jiān)管的能力和水平，認(rèn)認(rèn)真真履行好職責(zé)，盡最大努力維護(hù)好人民群眾的飲食用藥安全。
    三、明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，不斷提高食品藥品安全工作水平。
    20xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，全力加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)11%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資爭(zhēng)取完成10億元以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)6%以上。要圓滿完成上述目標(biāo)，需要全縣上下共同努力、密切配合。食品藥品安全監(jiān)管工作是政府工作的重要組成部分，20xx年的食品藥品安全工作要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以保障公眾健康安全為中心，以確保人民群眾飲食用藥安全為途徑，轉(zhuǎn)變理念，完善體系，強(qiáng)化措施，努力構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升食品藥品安全管理水平。
    (一)突出源頭治理，加大專項(xiàng)整治力度，深入整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序。要堅(jiān)決打擊無證非法生產(chǎn)(加工)經(jīng)營食品藥品行為。要依法取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照的食品藥品生產(chǎn)(加工)經(jīng)營小作坊、流動(dòng)食品攤點(diǎn)，嚴(yán)厲查處非法批發(fā)、超范圍經(jīng)營、以贈(zèng)藥為名非法銷售藥品、用保健品冒充藥品、非法虛假廣告等坑害群眾的違法行為。要嚴(yán)肅查處制售假劣食品藥品違法違規(guī)行為。深入開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)、違禁藥物濫用的整治，不斷加強(qiáng)對(duì)濫用食品添加劑、添加違禁藥物、有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)管，有效打擊在食品中摻雜使假、以假充真、以次充好的行為。要切實(shí)加大對(duì)餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生和餐具消毒的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)餐具消毒管理制度，有效改善食品衛(wèi)生狀況，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。
    (二)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村群眾飲食用藥安全是食品藥品監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以消除農(nóng)村食品藥品監(jiān)管盲區(qū)和死角為目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極探索食品藥品監(jiān)管工作有效途徑。要以農(nóng)村食品安全責(zé)任、監(jiān)督、流通“三網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)連鎖超市”、“村村放心店”，加快改造和規(guī)范農(nóng)村食品藥品流通體系建設(shè)步伐，引導(dǎo)和鼓勵(lì)誠信度高的食品藥品流通企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)食品藥品質(zhì)量有保障、服務(wù)方便快捷的農(nóng)村現(xiàn)代食品藥品流通網(wǎng)絡(luò)。要在嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時(shí)，建立完善食品藥品案件移送機(jī)制和食品藥品質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防并科學(xué)處置食品藥品質(zhì)量問題。加快建立農(nóng)村食品藥品群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力健全縱到底、橫到邊、無縫隙覆蓋的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要把農(nóng)村食品“三網(wǎng)”和藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，加大投入力度，逐步構(gòu)建起體系完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)有效的基層食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制。
    (三)嚴(yán)格履行職責(zé)，提高監(jiān)管效率和水平，著力構(gòu)建食品藥品安全保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要充分履行執(zhí)法主體職責(zé)，實(shí)行經(jīng)常性、主動(dòng)性、動(dòng)態(tài)性的日常監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)做到對(duì)本轄區(qū)、本職能范圍內(nèi)的食品藥品安全狀況心中有數(shù)。屬職責(zé)范圍的，該取締的堅(jiān)決取締，該查處的依法查處，該規(guī)范的徹底規(guī)范，確保每一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。要高度重視，嚴(yán)防死守，確保不出現(xiàn)任何問題。對(duì)職責(zé)不明確、責(zé)任不落實(shí)、工作滯后，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位，以及對(duì)食品藥品監(jiān)管不力、造成惡劣影響或引發(fā)食品藥品安全事故的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和職能部門，將在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。食藥監(jiān)、技監(jiān)、工商等職能部門要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，積極拓寬渠道，不斷加大對(duì)食品藥品管理執(zhí)法人員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，加大對(duì)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)、儀器設(shè)備等方面的投入力度，改進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和手段，全面提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。同時(shí)，要及時(shí)總結(jié)食品藥品管理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從創(chuàng)新體制、完善制度入手，積極探索建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管效率，降低管理成本，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，最大程度地發(fā)揮監(jiān)管執(zhí)法效能，推動(dòng)全縣食品藥品監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化運(yùn)行。
    (四)積極引導(dǎo)幫促，加強(qiáng)信用體系建設(shè)。各有關(guān)部門要抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，以企業(yè)信用檔案和信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為重點(diǎn)，逐步完善信用征集制度、評(píng)價(jià)制度和信息發(fā)布制度，建立完善企業(yè)信用檔案和部門監(jiān)管檔案。按照“合理布局、方便群眾、樹立信譽(yù)、保障安全”的原則，選擇一批基礎(chǔ)好、群眾認(rèn)可的食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)、肉制品店、副食品店、超市等進(jìn)行改造提升。既要制定標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系，又要改造門面，提升檔次，培植一批誠信度高、經(jīng)營規(guī)范、群眾信得過的守信典型，并建檔立卡，授牌經(jīng)營，帶動(dòng)全縣食品藥品安全信用體系建設(shè)上檔次和水平。同時(shí)，要完善信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，積極開展信用評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)的健康發(fā)展。
    四、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保食品藥品安全監(jiān)管工作取得實(shí)效。
    食品藥品安全是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，行業(yè)領(lǐng)域廣，經(jīng)營范圍寬，工作任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
    (一)要加大宣傳，營造氛圍。要采取多種形式，廣泛開展食品藥品安全法規(guī)和科學(xué)合理飲食用藥常識(shí)的普及宣傳教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地“四進(jìn)”活動(dòng)，大力普及科學(xué)飲食用藥習(xí)慣，不斷提高廣大群眾食品藥品安全意識(shí)和依法維權(quán)的自我保護(hù)能力。要切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo)，在曝光各種違法犯罪行為的同時(shí)，大力宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型，增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心，努力營造人人關(guān)注、廣泛參與的良好社會(huì)氛圍。
    (二)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把食品藥品安全工作列入重要議事日程，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與各村委會(huì)簽訂食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書。食品安全監(jiān)管職能部門要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好工作，要引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人樹立食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人的意識(shí)，提高質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和自糾自律意識(shí)，扎實(shí)把好食品藥品安全關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將任務(wù)逐項(xiàng)分解，逐條細(xì)化，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，真正把食品藥品安全責(zé)任落到實(shí)處，確保不出問題。
    (三)要完善機(jī)制，快速反應(yīng)。要建立健全《**縣重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善申訴舉報(bào)機(jī)制，落實(shí)好節(jié)日值班制度，公布食品藥品安全群眾投訴電話，及時(shí)掌握食品藥品市場(chǎng)質(zhì)量狀況動(dòng)態(tài)信息。一旦發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的行為，以及存在可能危及消費(fèi)者人身健康的隱患事件，要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并立即采取有力措施，盡快控制事態(tài)發(fā)展，全力保障人民群眾身體健康和生命安全。
    (四)要密切協(xié)作，形成合力。食品藥品安全是一個(gè)不可分割的整體，既要求各部門獨(dú)立依法履行職責(zé)，又要求相關(guān)部門配套聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。食品藥品監(jiān)管部門要認(rèn)真履行好食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和牽頭查處食品藥品安全重大事故職責(zé);農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門要切實(shí)抓好農(nóng)副產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通和餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;財(cái)政、監(jiān)察、公安、廣電等部門要積極參與食品藥品安全工作，真正形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、全社會(huì)廣泛參與”的監(jiān)管格局。同時(shí)，要大力推行聯(lián)合執(zhí)法，特別是在打擊制假售假、查處重大安全案件等方面，要實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法。各有關(guān)部門一定要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，決不能推卸責(zé)任，更不能推諉扯皮。
    (五)要加大督查，確保效果。食品藥品安全無小事，要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的決心、鐵的措施抓好此項(xiàng)工作。要嚴(yán)格落實(shí)督查督辦制度，針對(duì)存在問題，及時(shí)督辦責(zé)任單位進(jìn)行整改，在限期內(nèi)整改不到位，出了問題或者因此引發(fā)事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求，追究責(zé)任，構(gòu)成刑事犯罪的，堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)重點(diǎn)案件，要追根溯源，緊抓不放，徹查嚴(yán)辦。要通過督查督辦，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，確保收到實(shí)效。
    同志們，食品藥品安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要以維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全為己任，積極采取有力措施，齊抓共管，扎實(shí)工作，全面提高食品藥品安全監(jiān)管水平，確保人民群眾的飲食用藥安全，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇八
    同志們：
    食品、藥品安全關(guān)系到人民群眾身體健康和家庭幸福，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證食品和藥品安全是政府部門重要職責(zé)。新春佳節(jié)即將來臨，為保證全州廣大人民群眾飲食用藥安全，度過一個(gè)安樂祥和的節(jié)日，就確保食品藥品安全，下面我講幾點(diǎn)意見：
    一、關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)工作配合和溝通聯(lián)系，互通信息，要將本縣、本系統(tǒng)和行業(yè)專項(xiàng)整治各階段的工作情況及時(shí)報(bào)送州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，州食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室要定期向省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)專項(xiàng)整治情況和工作報(bào)告同時(shí)，各縣和州有關(guān)部門要分別組成檢查督導(dǎo)組，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、單位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)、品種進(jìn)行監(jiān)督檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的長(zhǎng)效機(jī)制，把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，著力建立健全規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用的管理制度和辦法各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大對(duì)違法犯罪行為的查處力度，對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及重大典型案件要及時(shí)公布查處結(jié)果，并向社會(huì)曝光四要加強(qiáng)宣傳教育采取多種形式廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，各縣、各有關(guān)部門要設(shè)立投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，充分發(fā)揮社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督作用
    我們一定要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，努力繁榮節(jié)日市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真把好食品藥品安全關(guān)，讓群眾吃上放心食品，喝上放心水，用上放心藥，過一個(gè)平安祥和喜慶的春節(jié)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門一定要高度重視“春節(jié)”期間的食品、藥品安全工作，組織力量，節(jié)前要開展一次全面檢查，食品檢查要以糧油、肉制品、蔬菜、水果、飲料、調(diào)味品、乳制品、豆制品、水產(chǎn)品、食鹽、兒童食品、邊銷茶及清真食品等13類食品為重點(diǎn)品種，以食品源頭污染、生產(chǎn)加工、流通和消費(fèi)等四各環(huán)節(jié)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以農(nóng)牧區(qū)集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各類食品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小食品店、食品加工作坊、餐館等為重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象；藥品檢查以中藥注射劑、疫苗、特殊管理藥品、含麻黃堿類復(fù)方制劑、醫(yī)院制劑等藥品為重點(diǎn)品種，以各疾病預(yù)防控制中心、藥品經(jīng)營企業(yè)、縣級(jí)以上醫(yī)院、個(gè)體診所為重點(diǎn)單位，采取有效措施，保證藥品購進(jìn)渠道正規(guī)、養(yǎng)護(hù)儲(chǔ)存合理、處方藥銷售規(guī)范，切實(shí)抓好節(jié)日市場(chǎng)食品藥品安全的監(jiān)督檢查工作，確保節(jié)日期間人民群眾的飲食用藥安全和市場(chǎng)供應(yīng)，讓各族群眾過上歡樂、祥和的節(jié)日。
    有兩件事我特別強(qiáng)調(diào)一下，一是最近中央電視臺(tái)集中曝光的我國藥品制售領(lǐng)域大量存在的制造和銷售仿制藥品問題，目前市場(chǎng)上存在大量冒牌的“食字號(hào)”和“健字號(hào)”的仿制藥品，這些藥品以假充好、以次充優(yōu)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，對(duì)人民群眾的身體健康和生命安全造成危害。二是據(jù)報(bào)道現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)濫用含可待因復(fù)方口服溶液成癮和非法采購含麻黃堿類復(fù)方制劑藥品用來制作新型毒品的事件。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，整頓節(jié)日市場(chǎng)秩序工作，加強(qiáng)協(xié)作，積極配合，互通信息，切實(shí)加強(qiáng)我州藥品市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)仿制藥品進(jìn)行打擊整治，嚴(yán)格處方藥銷售管理，防止出現(xiàn)濫用和非法銷售藥品現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)好我州藥品市場(chǎng)秩序，保證人民群眾生命安全。有關(guān)情況及時(shí)向州食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室報(bào)告。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇九
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    今天我作為“先進(jìn)黨支部”代表站在這里發(fā)言，感到十分榮幸，請(qǐng)?jiān)试S我代表技術(shù)黨支部全體黨員，向多年來一直關(guān)心、支持我們支部工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心感謝!
    技術(shù)黨支部所轄兩個(gè)科室共有89名工作人員，其中黨員13人。20xx年，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟支部的大力支持下，我們黨支部帶領(lǐng)全體黨員不斷解放思想，更新服務(wù)理念，提高創(chuàng)新意識(shí)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作和各項(xiàng)活動(dòng)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，造就了過硬隊(duì)伍，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下面就我們支部20xx年的主要工作向大家進(jìn)行一下匯報(bào)。
    1、20xx年，我們支部按照公司黨委的要求，大力開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極參加公司組織的各類黨組織活動(dòng)，及時(shí)組織召開全體黨員大會(huì)及支部黨委委員會(huì)。
    2、根據(jù)公司黨委要求，積極培養(yǎng)、發(fā)展新黨員，保質(zhì)保量的完成報(bào)刊文章。
    3、技術(shù)支部作為公司的的技術(shù)部門，雖然人數(shù)不多，但黨員工作涉及的范圍比較廣，我們支部緊緊圍繞公司生產(chǎn)發(fā)展，在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝控制、成品檢查等方面積極發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
    黨員是樹干，黨支部是土壤，而公司黨委則是流淌在土。
    壤和樹干之中的水源。樹木的成長(zhǎng)，需要土壤與水的滋潤。如何建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的黨支部是個(gè)永恒的話題，沒有最好，只有更好，我們將僅僅團(tuán)結(jié)在公司黨委的周圍，拓展思維，更新思想，使我們黨支部的建設(shè)更上一個(gè)臺(tái)階!
    謝謝大家!
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇十
    同志們：
    一、改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，xxxx年全市衛(wèi)生工作成效明顯。
    xxxx年是全市衛(wèi)生工作極不平凡的一年。一年來，我們按照市委、市政府的總體部署，深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神，高舉建設(shè)幸福的偉大旗幟，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的總體目標(biāo)和“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的總體要求，精心組織，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的成效。市衛(wèi)生局連續(xù)被評(píng)為市直綜合目標(biāo)考評(píng)先進(jìn)單位，全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣創(chuàng)建、衛(wèi)生引智工程、醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽光行動(dòng)、兒童“兩病”免費(fèi)治療、婦女兒童“兩綱”實(shí)施、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)升級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合管理等多項(xiàng)工作走在全省前列。
    醫(yī)改任務(wù)全面超額完成。一是新農(nóng)合制度更加鞏固。政策補(bǔ)償比達(dá)到71.8%，基金使用率達(dá)93%，農(nóng)民一次報(bào)賬率達(dá)95%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)門診統(tǒng)籌覆蓋率達(dá)100%。二是基本藥物制度更加惠民。189所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和14家政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實(shí)行了基本藥物制度和零差率銷售，平均藥品費(fèi)用下降了28.8%，就診人次增長(zhǎng)22.5%。三是基本公共衛(wèi)生服務(wù)面擴(kuò)大。人均經(jīng)費(fèi)由15元增加到25元，服務(wù)項(xiàng)目由9項(xiàng)增到11項(xiàng)。52%的農(nóng)村居民和70%的城市居民建立了規(guī)范化的電子健康檔案，免費(fèi)救治兒童白血病患者50例、先天性心臟病患者347例。市衛(wèi)生局被評(píng)為全省兩病免費(fèi)救治先進(jìn)單位。四是基層衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，實(shí)行績(jī)效工資和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開招聘，化解長(zhǎng)期債務(wù)，有效地增強(qiáng)了運(yùn)行活力。新核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員編制256人，確保了工作需要。五是公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進(jìn)。推行便民利民惠民措施30余項(xiàng)，二級(jí)以上醫(yī)院全面推行了臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程試點(diǎn)，入徑管理病例達(dá)3000余例，規(guī)范了醫(yī)生的診療行為。
    公共衛(wèi)生工作成效顯著。一是重大傳染病有效防控。手足口病等重點(diǎn)傳染病發(fā)病率低于全省平均水平，新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人治愈率達(dá)97.4%，艾滋病防治宣傳覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上行政村。兒童國家免疫規(guī)劃免費(fèi)接種覆蓋面達(dá)100%，常規(guī)疫苗接種率達(dá)到95%以上。臨川、廣昌四縣通過了90%的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。全省鼠防工作會(huì)議在南豐縣召開。二是衛(wèi)生監(jiān)督保障有力。開展打擊非法添加食品添加劑等6個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，出色完成了市“三會(huì)”和全國“七城會(huì)”等重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違法案件14起，移送涉嫌非法行醫(yī)犯罪案件2起。三是血液安全不斷加強(qiáng)。全市組織開展集中無償獻(xiàn)血活動(dòng)82場(chǎng)次,有17087人次參與獻(xiàn)血，獻(xiàn)血量達(dá)400萬ml，避免了“血荒”現(xiàn)象發(fā)生，成份血用血達(dá)99%，無償獻(xiàn)血達(dá)100%，確保了臨床用血安全。四是婦幼衛(wèi)生再上臺(tái)階。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至7.9/十萬、5.94‰和8.35‰，均低于全省平均水平。市衛(wèi)生局和臨川區(qū)衛(wèi)生局獲全省實(shí)施婦女兒童“兩綱”工作先進(jìn)單位。
    衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。一是衛(wèi)生引智工程成效顯現(xiàn)。開全省先河，實(shí)施了衛(wèi)生引智工程，建立了200名籍在外醫(yī)學(xué)專家?guī)欤x派100多名醫(yī)療骨干對(duì)口進(jìn)修學(xué)習(xí)，56位專家返鄉(xiāng)舉辦專家門診和學(xué)術(shù)論壇42場(chǎng)次，有1.3萬名普通老百姓在家門口享受到了全國一流醫(yī)學(xué)專家的免費(fèi)服務(wù)，獲得了良好的社會(huì)反響，電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)等多家主流媒體進(jìn)行了跟蹤報(bào)道。二是衛(wèi)生規(guī)劃進(jìn)展順利。在全省率先組織編寫了《市“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》和《市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》，已經(jīng)相關(guān)部門論證，即將提交市政府常務(wù)會(huì)議研究。三是衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)不斷加快。爭(zhēng)取并實(shí)施各類國債項(xiàng)目16個(gè)，總投資1.2億元，所有項(xiàng)目均已開工建設(shè)，進(jìn)展順利。添置各類醫(yī)療檢測(cè)設(shè)備5000余件次，為全市1806個(gè)村衛(wèi)生室配備了電腦和打印機(jī)，在縣級(jí)醫(yī)院全面啟動(dòng)了信息化建設(shè)。國債項(xiàng)目建設(shè)和資金管理工作代表全省接受檢查，得到衛(wèi)生部檢查組的充分肯定。四是人才隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng)。新組建了3支市級(jí)公共衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)，建立100名市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人才庫，規(guī)范化培訓(xùn)公衛(wèi)人員、住院醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生5000余人次，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有全科醫(yī)生的目標(biāo)。
    創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)碩果累累。一是農(nóng)村衛(wèi)生先進(jìn)縣創(chuàng)建成效顯著。市政府下發(fā)了專門文件，全市有8個(gè)縣積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，、等縣工作成效顯著，被省政府授予全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣稱號(hào)，占全省的近一半，先進(jìn)縣的總數(shù)由全省末位躍居前列。二是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)星級(jí)創(chuàng)評(píng)全面達(dá)標(biāo)。全市有17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)被評(píng)為三星級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，比例達(dá)到了75%，超出目標(biāo)任務(wù)的50%。三是婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審全面升級(jí)。有7個(gè)縣級(jí)婦幼保健院(所)申報(bào)二級(jí)評(píng)審可望成功。全省婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審啟動(dòng)會(huì)在我市召開。四是中醫(yī)藥特色創(chuàng)建全面豐收。金溪等三所縣中醫(yī)院經(jīng)過評(píng)審驗(yàn)收，被授予省特色中醫(yī)醫(yī)院。同時(shí)有17個(gè)中醫(yī)?？票皇谟琛笆〖?jí)重點(diǎn)專科專病”機(jī)構(gòu)，有6所中醫(yī)院通過二級(jí)甲等評(píng)審驗(yàn)收。五是比學(xué)趕超氛圍更加濃厚。對(duì)縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門和市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行了綜合目標(biāo)考評(píng)，在全系統(tǒng)開展了“三好一滿意”醫(yī)院、平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵、十佳醫(yī)生、十佳護(hù)士、十佳公衛(wèi)人員、十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生評(píng)選活動(dòng)，充分激發(fā)了全系統(tǒng)比學(xué)趕超、奮勇爭(zhēng)先的積極性。與此同時(shí)，我們還在全系統(tǒng)打響了“六大戰(zhàn)役”，以項(xiàng)目化、責(zé)任人、時(shí)間表、戰(zhàn)役型的管理辦法，促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全面落實(shí)。衛(wèi)生部專門編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)予以充分肯定。
    衛(wèi)生形象明顯提升。一是醫(yī)藥醫(yī)務(wù)運(yùn)行更加透明。在全省首創(chuàng)開展了醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽光行動(dòng)，通過構(gòu)筑自律防線，推行陽光運(yùn)行，整治突出問題，建立長(zhǎng)效機(jī)制，醫(yī)德水平、服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生形象明顯提升，群眾就醫(yī)成本顯著降低。全市二級(jí)以上醫(yī)院藥占比同比下降了6.27個(gè)百分點(diǎn)，住院和門診均次費(fèi)用分別下降了10.69%和24.03%，病人滿意度達(dá)到98.8%。市衛(wèi)生局、市第一人民醫(yī)院、南豐縣衛(wèi)生局和縣人民醫(yī)院被評(píng)為全省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理更加規(guī)范。開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理提升年活動(dòng)，對(duì)全市100余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了重點(diǎn)管理，掀起了大排查、大整改的高潮，促進(jìn)了管理水平的提升。省廳李利廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中給予高度評(píng)價(jià)。三是醫(yī)患糾紛調(diào)處機(jī)制全面建立。市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)患糾紛預(yù)防調(diào)處的意見》，市、縣區(qū)成立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心(站)，全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立了醫(yī)患糾紛調(diào)解室，成功調(diào)處醫(yī)患糾紛56起，80%以上的醫(yī)患糾紛在醫(yī)院得到化解，改善了醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)了正常的醫(yī)療秩序。
    黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)全面加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了思想政治建設(shè)。積極開展“鼓士氣、順民心、樹新風(fēng)”主題教育，組織廣大黨員開展亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾和比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績(jī)活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。二是加強(qiáng)了班子隊(duì)伍建設(shè)。改善市衛(wèi)生局中心組學(xué)習(xí)方式，提高了學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定、黨政一把手“四個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)制度，班子的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。適時(shí)調(diào)整了三個(gè)市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人，樹立了正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的活力。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持實(shí)行了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新的成效。市局組織市直醫(yī)療衛(wèi)生單位多次觀看警示教育片、上廉政教育課，開展黨風(fēng)廉政教育，促進(jìn)了廉潔從政從醫(yī)行為。四是創(chuàng)新了工作調(diào)度機(jī)制。建立了市局機(jī)關(guān)、市直衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣(區(qū))衛(wèi)生工作調(diào)度機(jī)制，較好地研判了形勢(shì)，排查了矛盾，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，煅練了隊(duì)伍，推動(dòng)了工作，得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
    在迎難而上，戰(zhàn)勝困難的過程中我們深深體會(huì)到：最重要的是團(tuán)結(jié)。正是我們珍惜團(tuán)結(jié)、維護(hù)團(tuán)結(jié)、精誠團(tuán)結(jié)，才有了凝心聚力、合力共為、同心干事的良好氛圍。最寶貴的是信心。正是我們面對(duì)差距和困難，不氣餒、勇于擔(dān)當(dāng)，敢于勝利，才有了一個(gè)個(gè)沉甸甸的收獲;最根本的是落實(shí)。正是我們將工作細(xì)化到每項(xiàng)措施、具體到每個(gè)節(jié)點(diǎn)、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，各項(xiàng)工作才能有條不紊地推進(jìn)。最有效的是深入。正是我們分工負(fù)責(zé)，分兵把口，各個(gè)擊破，才造就了遍地開花、累量變于質(zhì)變、積小勝于大勝的良好態(tài)勢(shì)。最關(guān)鍵的是創(chuàng)新。正是我們面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，跳出衛(wèi)生抓衛(wèi)生，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)方式，才開創(chuàng)了新的工作局面。
    成績(jī)來之不易，是各級(jí)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大政協(xié)關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是市直部門大力支持的結(jié)果，是社會(huì)各界理解幫助的結(jié)果，更是全市衛(wèi)生工作者團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市衛(wèi)生局向長(zhǎng)期關(guān)心關(guān)懷衛(wèi)生事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、向支持幫助衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界、向辛勤工作的全市衛(wèi)生干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不均、服務(wù)能力不強(qiáng)的問題依然突出;部分醫(yī)改政策還沒有完全落實(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長(zhǎng)效、穩(wěn)定、合理的投入機(jī)制仍然不夠健全;衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，特別是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制較少、全科醫(yī)生短缺、城市高層衛(wèi)生人才較少仍然是制約醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸;衛(wèi)生行風(fēng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)還不盡如人意，衛(wèi)生形象還需進(jìn)一步提升;醫(yī)院基礎(chǔ)管理、質(zhì)量管理、安全管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)療技術(shù)水平還需進(jìn)一步提高;醫(yī)療糾紛呈上升趨勢(shì)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定的任務(wù)仍然較重。對(duì)此，我們要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面做好各項(xiàng)工作。
    20是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是我市“三大戰(zhàn)役”的突破之年。全市衛(wèi)生工作的總體思路是，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委龔書記提出的“基礎(chǔ)工作抓提升、特色工作抓創(chuàng)新、改革工作抓深化、創(chuàng)建工作抓突破”的總體要求，緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的總體目標(biāo)，著力深化一項(xiàng)改革，全力打好二大戰(zhàn)役，大力實(shí)施三大工程、奮力抓好四個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破，加快健康建設(shè)步伐，為建設(shè)幸福提供堅(jiān)實(shí)的健康保障。
    (一)著力深化一項(xiàng)改革。即深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
    1、鞏固完善基本藥物制度。一是積極推進(jìn)村衛(wèi)生所實(shí)施國家基本藥物制度。按照省里要求，力爭(zhēng)2月底之前在全市1806個(gè)村衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物制度和藥品零差率銷售，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室服務(wù)行為、診療人次、均次費(fèi)用等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，規(guī)范基本藥物采購和使用，讓群眾得到真正的實(shí)惠。二是全面鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度。重點(diǎn)抓好零差率銷售政策的落實(shí)。各縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對(duì)仍一意孤行、違反政策的行為要嚴(yán)肅處理。三是推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療路徑試點(diǎn)。逐步推行按疾病診療路徑付費(fèi)方式改革，在30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展基本診療路徑試點(diǎn)，入徑管理病種在5種以上，進(jìn)一步規(guī)范基層診療行為，降低群眾就醫(yī)成本。
    2、努力提升新農(nóng)合基本保障水平。一是抓緊收繳工作。今年新農(nóng)合的籌資水平由去年的240元提高到290元，其中個(gè)人籌資水平由30元提高到50元。各地一定要加大宣傳力度，采取有效措施，確保2月底之前完成資金收繳任務(wù)。二是完善補(bǔ)償辦法。要著眼于增加參合農(nóng)民實(shí)惠，全面推行鄉(xiāng)、村門診統(tǒng)籌，進(jìn)一步調(diào)整補(bǔ)償模式，降低住院起付線，提高住院補(bǔ)償比例和最高支付限額，不斷提高大病保障水平，擴(kuò)大小病保障范圍，確保政策補(bǔ)償比達(dá)到75%。三是加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。各地要積極推進(jìn)按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革，各縣區(qū)按床日付費(fèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例要達(dá)到50%以上。要加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕過渡檢查、小病大治、分解病例甚至套取基金的行為發(fā)生，確?；鸢踩岣呋疬\(yùn)行效率。
    3、完善重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)。一是扎實(shí)推進(jìn)尿毒癥免費(fèi)血透救治工作。主要把好“三關(guān)”：把好血透室改造關(guān)，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血透室建設(shè)要嚴(yán)格達(dá)標(biāo);把好醫(yī)療安全關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行病人自愿、定點(diǎn)救治的原則，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，規(guī)范救治行為管理，保證救治質(zhì)量和安全;把好補(bǔ)助政策關(guān)，明確救治對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確?；颊呒皶r(shí)享受免費(fèi)治療。二是繼續(xù)實(shí)施“光明.微笑”工程和兒童“兩病”免費(fèi)救治。進(jìn)一步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保完成21例兒童白血病和220例先天性心臟病的救治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)白內(nèi)障患者動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施貧困聾兒人工耳蝸搶救性康復(fù)項(xiàng)目，為中低收入家庭聾兒免費(fèi)植入人工耳蝸。三是切實(shí)抓好重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目，繼續(xù)為農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，加快實(shí)施艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目。四是著力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。城市居民建檔率達(dá)到75%以上，農(nóng)村居民電子建檔率達(dá)到56%以上。切實(shí)加強(qiáng)老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點(diǎn)人群的健康管理，管理率達(dá)到50%;努力提高高血壓、糖尿病等常見病和慢性病的規(guī)范化管理率，控制滿意率達(dá)50%以上。
    4、扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。一是抓好公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)?？h人民醫(yī)院已列入全國300個(gè)試點(diǎn)醫(yī)院之一，要積極爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門的支持，以改革“以藥養(yǎng)醫(yī)”補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)人事、分配、價(jià)格、支付制度和監(jiān)管等綜合改革，積極探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立起維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的運(yùn)行機(jī)制，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革探索新路。二是開展服務(wù)管理創(chuàng)新。全面推行臨床路徑管理、單病種質(zhì)量控制、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工程等，三級(jí)和二級(jí)醫(yī)院管理病種分別達(dá)22種和12種，入徑病人占出院病人50%以上，入組后完成率70%以上。開展第三方評(píng)價(jià)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院服務(wù)行為、質(zhì)量安全和運(yùn)行監(jiān)管，提升公立醫(yī)院規(guī)范化服務(wù)水平。三是落實(shí)便民利民服務(wù)措施。大力推行同級(jí)醫(yī)院輔助檢查互認(rèn)、門(急)診通用病歷、無節(jié)假日門診、預(yù)約門診、便民門診、急救綠色通道、特定人群“三免四減半”等措施，加大改造、優(yōu)化和簡(jiǎn)化診療工作流程的力度，增加人性化服務(wù)措施，營造溫馨服務(wù)環(huán)境，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。四是建立醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)控機(jī)制。從今年起，市、縣區(qū)衛(wèi)生行政部門都要建立公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)二級(jí)以上醫(yī)院人均住院費(fèi)用、藥占比、抗菌素使用等情況每月進(jìn)行通報(bào)，對(duì)連續(xù)2個(gè)月出現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用不正常增長(zhǎng)的機(jī)構(gòu)實(shí)行預(yù)警和約談，限期整改，嚴(yán)格控制醫(yī)藥費(fèi)用不良增長(zhǎng)。
    (二)全力打好二大戰(zhàn)役。即跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大會(huì)戰(zhàn)。
    1、打好跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)。項(xiàng)目和資金是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)“三大戰(zhàn)役”突破年的有關(guān)要求，全力打好跑項(xiàng)爭(zhēng)資攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是抓好重大項(xiàng)目的落地生根。當(dāng)前要重點(diǎn)跟蹤市級(jí)綜合醫(yī)院、兒童?？漆t(yī)院和全科醫(yī)生培訓(xùn)基地等三個(gè)重大項(xiàng)目的立項(xiàng)情況，各相關(guān)單位要想方設(shè)法加強(qiáng)與上級(jí)發(fā)改、衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)系，確保落實(shí)到位。二是抓好常規(guī)項(xiàng)目的持續(xù)增長(zhǎng)。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要克服等項(xiàng)目、得普惠的思想，積極主動(dòng)向上爭(zhēng)，往上要，不僅要吃在嘴里、拿在手里，還要看住勺里、想到鍋里，爭(zhēng)取早拿項(xiàng)目、多拿項(xiàng)目、拿大項(xiàng)目，確保增長(zhǎng)額度在30%以上。三是抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的安營扎寨。要立足衛(wèi)生部門的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)醫(yī)藥衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)性強(qiáng)的其他重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揚(yáng)“四千”精神，聞風(fēng)而動(dòng)，主動(dòng)出擊，鍥而不舍，全力突破，確保完成招商引資任務(wù)。
    2、打好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)大會(huì)戰(zhàn)。衛(wèi)生工作沒有最好只有更好。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是衛(wèi)生工作永恒的課題，我們要以比學(xué)趕幫超為抓手，不斷在全系統(tǒng)掀起后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)高潮。一是開展全國全省農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣創(chuàng)建。我市的農(nóng)村中醫(yī)藥有著很長(zhǎng)的歷史和深厚的基礎(chǔ)，各縣區(qū)要加大工作力度，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理配置中醫(yī)藥衛(wèi)技人員，確保創(chuàng)建全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣1個(gè)以上，創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)縣3-5個(gè)。二是開展全省衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(區(qū))創(chuàng)建。各縣區(qū)要從衛(wèi)生應(yīng)急組織體系、指揮協(xié)調(diào)、預(yù)案體系、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、總結(jié)評(píng)估、社會(huì)動(dòng)員等方面抓好工作落實(shí)，切實(shí)提升衛(wèi)生應(yīng)急的綜合能力和各專業(yè)能力，爭(zhēng)取等縣創(chuàng)建成功，獲得全省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣稱號(hào)。三是開展全省婦幼安康工程先進(jìn)縣創(chuàng)建。加強(qiáng)農(nóng)村孕產(chǎn)婦分級(jí)管理，做好高危孕婦轉(zhuǎn)診工作，降低孕產(chǎn)婦死亡率。實(shí)施新生兒窒息復(fù)蘇項(xiàng)目，提高窒息復(fù)蘇搶救率。推進(jìn)新生兒疾病篩查，提高出生人口素質(zhì)，全面落實(shí)婦幼安康工程的各項(xiàng)政策，確保先進(jìn)縣總數(shù)超過全省平均水平。四是開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院星級(jí)創(chuàng)評(píng)。鞏固去年管理提升年活動(dòng)成果，結(jié)合創(chuàng)建全省農(nóng)民滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行星級(jí)管理，抓規(guī)范、促提升、求突破，力爭(zhēng)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。五是開展全市民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)星級(jí)創(chuàng)評(píng)。學(xué)習(xí)、等地的經(jīng)驗(yàn)，制定民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)星級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)范，完善民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)退機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，提升民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)形象。今年先期在市城區(qū)探索試行，力爭(zhēng)明年在全市鋪開。
    (三)大力實(shí)施三大工程。即衛(wèi)生民生工程、衛(wèi)生引智工程、服務(wù)能力建設(shè)工程。
    1、大力實(shí)施衛(wèi)生民生工程。實(shí)施衛(wèi)生民生工程不僅是保障人民群眾身體健康的本質(zhì)要求，也是促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要內(nèi)容。我們必須始終把實(shí)施好衛(wèi)生民生工程作為一號(hào)工程和全員工程緊抓在手，全面落實(shí)。一是要明確目標(biāo)任務(wù)。全市95項(xiàng)民生工程指標(biāo)中，衛(wèi)生有8項(xiàng)，其中：新農(nóng)合參合率達(dá)95%，基金使用率達(dá)85%，一次報(bào)賬率達(dá)90%，農(nóng)村居民電子建檔率達(dá)56%，1806個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度，免費(fèi)提供850萬元社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)，省級(jí)試點(diǎn)縣免費(fèi)婚檢達(dá)85%、其他縣區(qū)達(dá)75%，各縣區(qū)無償獻(xiàn)血量達(dá)365萬ml。二是要做到平衡推進(jìn)。各縣區(qū)要按照目標(biāo)任務(wù)的要求，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解、工作措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)“四到位”。從下個(gè)月開始，市衛(wèi)生局將每月進(jìn)行一次調(diào)度，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，確保平衡推進(jìn)。三是要確保工作質(zhì)量。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，確保民生工程配套資金及時(shí)到位。加強(qiáng)工作督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效整改解決。加強(qiáng)工作考核，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，讓人民群眾真正得到實(shí)惠。
    2、大力實(shí)施衛(wèi)生引智工程。衛(wèi)生引智是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的德政工程，我們一定要在打響品牌、突出特色，激發(fā)活力、增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。一是要打響品牌。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)市政府和市局方案精神，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生引智工作的重要意義，堅(jiān)決克服上熱下冷的現(xiàn)象，擴(kuò)大聲勢(shì)，積極參與，主動(dòng)對(duì)接，掀起高潮，不斷打響衛(wèi)生引智的品牌效應(yīng)。二是要增強(qiáng)活力。要在邀請(qǐng)專家講學(xué)、舉辦專家門診、開展手術(shù)帶教、舉行學(xué)術(shù)論壇上加大力度，做到市縣聯(lián)動(dòng)，縣縣互動(dòng)，真正形成中心城區(qū)每周、縣區(qū)每?jī)芍苡袑＜议T診(手術(shù)帶教)，每月有學(xué)術(shù)論壇、每季有聯(lián)誼活動(dòng)、常年有醫(yī)務(wù)人員在外進(jìn)修培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三是要提升層次。要進(jìn)一步豐富引智內(nèi)涵，充實(shí)完善專家?guī)?，將引智范圍擴(kuò)大到非籍的全國醫(yī)學(xué)專家，采取聘任客座院長(zhǎng)、主任和技術(shù)顧問等辦法引智引技引醫(yī)。要進(jìn)一步明確引智目標(biāo)，每個(gè)二級(jí)以上醫(yī)院都要確定2個(gè)以上重點(diǎn)學(xué)科，通過引智活動(dòng)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。要進(jìn)一步提升層次，采取政府主辦、專家主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等辦法，把的醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)論壇辦成在全國有影響、全省有位置的醫(yī)學(xué)高峰論壇。四是要擴(kuò)大效應(yīng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委龔書記的指示精神，將引智向引資和引醫(yī)深化，引進(jìn)一批生物醫(yī)藥企業(yè)來撫落戶，引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)大的?？铺厣t(yī)院來撫發(fā)展，為豐富醫(yī)藥衛(wèi)生資源，加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
    3、大力實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程。今年是實(shí)施第二輪衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程的關(guān)鍵之年。要堅(jiān)持兩手抓兩手硬，進(jìn)一步加大投入，切實(shí)加強(qiáng)以人才和技術(shù)為核心的能力建設(shè)，著力提升醫(yī)療技術(shù)水平。一是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。按照項(xiàng)目化、責(zé)任人、時(shí)間表的要求，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，掛牌作業(yè)，加強(qiáng)督查，力爭(zhēng)市第三醫(yī)院、西湖綠洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、臨川區(qū)人民醫(yī)院、南豐縣人民醫(yī)院、廣昌縣人民醫(yī)院等項(xiàng)目在上半年全面開工建設(shè)。已經(jīng)在建的項(xiàng)目要倒排工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、強(qiáng)化工作措施，確保在國慶節(jié)前全面完工，盡早形成服務(wù)能力。二是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。突出抓好市第一人民醫(yī)院的“龍頭”建設(shè)，除加快實(shí)施搬遷、改善服務(wù)環(huán)境外，要切實(shí)加快人才培養(yǎng)，推動(dòng)科技進(jìn)步，力爭(zhēng)在檢驗(yàn)檢測(cè)、腫瘤治療、介入治療、移植技術(shù)等方面取得新突破，為醫(yī)療衛(wèi)生在全省爭(zhēng)得應(yīng)有位置作出努力。要著力提升縣級(jí)醫(yī)院“大病不出縣”的服務(wù)能力，重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉科、婦產(chǎn)科、醫(yī)學(xué)影像科的建設(shè)管理，組織臨床基本技能和專業(yè)技能大比武活動(dòng)，確保醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目開展率達(dá)到95%，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)70%，病人外轉(zhuǎn)率低于7%。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。全面實(shí)施縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目，提升監(jiān)督執(zhí)法能力。抓好公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)，縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)人員、婦幼保健院(所)長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任和衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)率達(dá)到70%。實(shí)施縣級(jí)婦幼保健能力建設(shè)，基本設(shè)備配備率達(dá)到65%，兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)達(dá)到50%。建立健全雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，城市居民在社區(qū)的首診率達(dá)到25%以上。積極探索全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的運(yùn)行活力。四是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)以、金溪中醫(yī)院為骨干的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，力爭(zhēng)進(jìn)入全省領(lǐng)先骨干中醫(yī)院行列。扎實(shí)推進(jìn)“三名三進(jìn)”工程，大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。加強(qiáng)特色中醫(yī)醫(yī)院專科專病建設(shè)，力爭(zhēng)有2所中醫(yī)院列入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
    (四)奮力抓好四個(gè)重點(diǎn)。即疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)管、衛(wèi)生應(yīng)急和食品安全綜合協(xié)調(diào)。
    1、抓好疾病控制工作。一是加強(qiáng)重大傳染病防控。進(jìn)一步規(guī)范手足口病、流感、鼠疫、霍亂等重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置和流行病學(xué)調(diào)查，落實(shí)和強(qiáng)化麻診和乙肝防控措施。力爭(zhēng)啟用市傳染病醫(yī)院(第七人民醫(yī)院)，對(duì)全市傳染病實(shí)行規(guī)范化服務(wù)管理。二是加強(qiáng)兒童免疫規(guī)劃。開展預(yù)防接種安全服務(wù)年活動(dòng)，創(chuàng)建群眾滿意接種門診。全面落實(shí)兒童免疫規(guī)劃政策，組織實(shí)施好一類疫苗的集中招標(biāo)采購、配送和冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理工作，確保疫苗安全有效。積極探索二類疫苗集中招標(biāo)采購供應(yīng)管理辦法，提升全市規(guī)劃免疫接種服務(wù)能力。三是加強(qiáng)艾滋病和結(jié)核病防治。做好艾滋病疫情監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，抓好縣全國綜合防治示范區(qū)建設(shè)。全面落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，確保新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)到70%以上，病人治愈率達(dá)到85%以上。四是加強(qiáng)慢性病防治工作。認(rèn)真實(shí)施好中央補(bǔ)助地方慢性病項(xiàng)目，加強(qiáng)高血壓、糖尿病、精神病、心腦血管疾病等重點(diǎn)慢性病的服務(wù)管理，開展重點(diǎn)癌癥早診早治工作。五是加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生改廁、飲用水監(jiān)測(cè)、控?zé)煹软?xiàng)目，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
    2、抓好衛(wèi)生監(jiān)管工作。一是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。建立日常監(jiān)督檢查與抽查相結(jié)合的監(jiān)管模式，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理和?？萍夹g(shù)水平進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)和記分管理，并納入周期性醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)體系。二是加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。全面開展二、三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用審核工作，加強(qiáng)手術(shù)分級(jí)、麻醉分級(jí)管理，強(qiáng)化醫(yī)院介入技術(shù)、血液凈化、放射治療等科室規(guī)范化建設(shè)和管理，開展專項(xiàng)督查和評(píng)價(jià)活動(dòng)。三是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。加大職業(yè)病防治執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處危害勞動(dòng)者健康的不法行為。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。做好傳染病防治監(jiān)督檢查，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督，全面推行公共衛(wèi)生場(chǎng)所監(jiān)督量化分級(jí)管理。
    3、抓好衛(wèi)生應(yīng)急工作。加快市公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心建設(shè)，完成與省衛(wèi)生廳突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮決策系統(tǒng)對(duì)接和應(yīng)急指揮視頻交換平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)市、縣區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)動(dòng)隊(duì)人員理論知識(shí)和技能培訓(xùn)，打造一支業(yè)務(wù)精湛、反應(yīng)迅速、作風(fēng)過硬的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)，提高實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力和衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)同作戰(zhàn)能力。組織開展全市不明原因傳染病應(yīng)急處置模擬演練，提高衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。抓好重大活動(dòng)、重大節(jié)日的衛(wèi)生保障工作。
    4、抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)。一是加快衛(wèi)生監(jiān)督職能轉(zhuǎn)換。按照市政府的統(tǒng)一部署，妥善移交好餐飲、保健品和化妝品的監(jiān)管職能，全面接交食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，確保做到無縫對(duì)接和平穩(wěn)過渡。二是完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步理清和明確食品安全監(jiān)管任務(wù)分工，落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，著力完善基層監(jiān)管體系、信息報(bào)送體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系。三是開展食品安全綜合治理。協(xié)調(diào)深化食用農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品、食品生產(chǎn)加工、食品流通、餐飲服務(wù)和畜禽屠宰等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，加大對(duì)食品安全違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。
    (五)努力實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破。即創(chuàng)建衛(wèi)生城、健康教育、干部保健、無償獻(xiàn)血、干部隊(duì)伍建設(shè)。
    1、在創(chuàng)建衛(wèi)生城市上實(shí)現(xiàn)突破。目前是唯一沒有創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市的設(shè)區(qū)市。市委龔書記要求創(chuàng)衛(wèi)工作要取得突破，我們要以勇于擔(dān)當(dāng)和敢于勝利的精神，積極主動(dòng)地?fù)?dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，在當(dāng)好參謀、搞好協(xié)調(diào)、做好指導(dǎo)等方面發(fā)揮好主力軍和主攻手的作用，力爭(zhēng)今明兩年全面啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，并在2年內(nèi)創(chuàng)建成功。與此同時(shí)，在全市范圍內(nèi)大力開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村、鎮(zhèn)和示范衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)已經(jīng)命名的衛(wèi)生村、鎮(zhèn)和衛(wèi)生單位進(jìn)行復(fù)評(píng)。金溪南豐等縣要成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生縣城，各縣(區(qū))衛(wèi)生鎮(zhèn)和衛(wèi)生村要達(dá)到30%以上，全市示范衛(wèi)生單位要達(dá)到100個(gè)，全面提升的公共衛(wèi)生環(huán)境水平。
    2、在健康教育工作上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)健康教育是建設(shè)幸福的重要途徑，我們要圍繞提高群眾健康素養(yǎng)、普及健康知識(shí)、增強(qiáng)防病意識(shí)、提升防病能力、建設(shè)健康的目標(biāo)，切實(shí)抓好載體建設(shè)，形成多層面、立體式、全覆蓋的工作模式。一是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。整合市健康教育所和相關(guān)機(jī)構(gòu)宣教科的力量，組建健康教育工作團(tuán)隊(duì)，配齊配強(qiáng)健康教育力量，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化舉措，提高效果。二是加強(qiáng)宣教載體建設(shè)。充分利用媒體受眾多，效果好的優(yōu)勢(shì)，在電視臺(tái)開設(shè)健康大講堂和日?qǐng)?bào)開設(shè)健康教育專欄，實(shí)行每周一講(欄)，把欄目建設(shè)成群眾想看、愛看、必看的健康品牌欄目。三是開展送健康知識(shí)活動(dòng)。開展千名健康使者進(jìn)社區(qū)(村)活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放健康資料、健康處方和健康生活支持工具等。同時(shí)，利用手機(jī)短信方式，定期不定期向手機(jī)用戶免費(fèi)發(fā)送健康資訊。四是開展健康示范家庭創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際制定健康示范家庭評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大家庭自覺養(yǎng)成健康習(xí)慣，形成健康行為。通過自主申報(bào)、實(shí)施創(chuàng)建和專家評(píng)審，首批評(píng)選出100個(gè)健康示范家庭。
    3、在干部保健工作上實(shí)現(xiàn)突破。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，處在改革發(fā)展穩(wěn)定的前沿，做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的醫(yī)療保健工作是衛(wèi)生部門的崇高職責(zé)和義不容辭的責(zé)任。一要建立一支隊(duì)伍。即建立一支年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健專家組，全部由市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任醫(yī)師和主管護(hù)師以上職稱的人員組成。二要建立二項(xiàng)制度。即健康體檢制度和上門健康咨詢制度。每年為領(lǐng)導(dǎo)干部安排一次全面健康體檢，每季開展一次健康咨詢。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)需要，隨時(shí)提供健康咨詢服務(wù)。三要搞好三項(xiàng)服務(wù)。即開通領(lǐng)導(dǎo)干部住院治療綠色通道，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作環(huán)境和生活環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢查、定期向領(lǐng)導(dǎo)干部提供健康保健資訊。
    4、在無償獻(xiàn)血工作上實(shí)現(xiàn)突破。近年來，我市和全國一樣，血液供應(yīng)緊張和結(jié)構(gòu)性矛盾問題一直存在，必須想方設(shè)法改變這種局面。去年底以來，在劉副市長(zhǎng)親自關(guān)懷下，市政府和市文明辦已分別將無償獻(xiàn)血工作納入民生工程和精神文明單位建設(shè)的考評(píng)體系，這是我們做好無償獻(xiàn)血工作的一個(gè)重要契機(jī)。近期，市政府還將向各地下達(dá)年度采供目標(biāo)任務(wù)，將區(qū)域無償獻(xiàn)血與區(qū)域臨床用血掛鉤，落實(shí)政府和部門責(zé)任。各地衛(wèi)生部門一定要站在講政治的高度，切實(shí)加大宣傳力度，建立健全辦事機(jī)構(gòu)，抓好無償獻(xiàn)血隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開展集中無償獻(xiàn)血活動(dòng)，形成無償獻(xiàn)血長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)本縣區(qū)血液供需基本平衡，確保血液安全。
    5、在衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。一是抓好衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照德才兼?zhèn)?、?yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力的原則，在加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展中煅練、檢驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)干部，及時(shí)配齊配強(qiáng)市、縣區(qū)直屬醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立不讓能干的人被埋沒，不讓干事的人受委屈，不讓本分的人總吃虧的用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部用心做事、用腦做事，用手做事。二是抓好高層次醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施市級(jí)醫(yī)學(xué)領(lǐng)先學(xué)科帶頭人選拔培養(yǎng)計(jì)劃，確定20名左右的骨干進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。加大博士、碩士研究生和重點(diǎn)學(xué)科帶頭人的引進(jìn)力度，建立一支梯次分明、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全的醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍隊(duì)伍。三是抓好基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。不斷改善培訓(xùn)方式，滿足專業(yè)技術(shù)人員提升和更新知識(shí)的需求。積極招錄免費(fèi)定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生和為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增添新鮮血液。實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)項(xiàng)目，確保每個(gè)基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)都有全科醫(yī)生。
    三、夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
    面對(duì)建設(shè)幸福的新形勢(shì)，做好今年衛(wèi)生工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們惟有夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障，才能推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。
    1、加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以黨建促發(fā)展、以發(fā)展帶黨建，不斷夯實(shí)政治基礎(chǔ)，強(qiáng)化政治保證。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。衛(wèi)生隊(duì)伍的思想政治建設(shè)直接關(guān)系到衛(wèi)生改革發(fā)展的成敗。要加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部自覺強(qiáng)化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保證黨的衛(wèi)生工作方針政策的貫徹落實(shí)。不斷強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的黨組織，盡快消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有黨員和黨組織的“空白”現(xiàn)象。積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全系統(tǒng)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的濃厚氛圍，樹立黨員的先鋒模范形象。三是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。按照市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，切實(shí)開展“規(guī)范三公消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)外出“三公消費(fèi)”監(jiān)督管理，完善監(jiān)管制度，建立監(jiān)管平臺(tái)，提高監(jiān)管實(shí)效。特別要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)衛(wèi)生行政部門一定要重點(diǎn)加強(qiáng)各類項(xiàng)目資金的監(jiān)管，規(guī)范資金的使用管理，保障資金安全。
    2、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要以“揚(yáng)清風(fēng)正氣、建幸?！睘橹黝}，積極開展“清風(fēng)正氣文化年”專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提升衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)水平。一是加大陽光運(yùn)行力度。健全醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽光行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，在全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中全面推行院務(wù)公開，擴(kuò)大公開的內(nèi)容范圍，豐富公開的活動(dòng)載體，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式便民服務(wù)中心建設(shè)，接受和處理群眾的咨詢投訴，進(jìn)一步構(gòu)筑行業(yè)自律防線。二是加大行風(fēng)評(píng)議力度。結(jié)合“三好一滿意”創(chuàng)建，開展“衛(wèi)生行風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)，對(duì)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果按類別進(jìn)行排名通報(bào)。建立市級(jí)衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員制度，聘請(qǐng)20名社會(huì)監(jiān)督員，定期組織開展評(píng)議活動(dòng)，虛心聽取群眾意見建議，狠抓整改落實(shí)。三是加大監(jiān)察查處力度。深入開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作，規(guī)范藥品集中采購行為，推進(jìn)陽光醫(yī)藥網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。建立衛(wèi)生行風(fēng)明察暗訪制度，不定期巡查各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。四是扎實(shí)開展集中整治干部作風(fēng)活動(dòng)。嚴(yán)格按照市委、市政府和省衛(wèi)生廳的部署，按照“坐冷板凳、過緊日子、樹新形象”的要求，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、組織大討論、開展自查自糾等活動(dòng)，全面找準(zhǔn)衛(wèi)生系統(tǒng)在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展中存在的突出問題，深刻剖析根源，并結(jié)合實(shí)際抓好整改，著力解決“庸懶散”、“生冷硬”、“假浮蠻”、“私奢貪”等問題，弘揚(yáng)“勤儉廉”的作風(fēng)，樹立“誠實(shí)公”的形象，努力形成在服務(wù)群眾辦事中比奉獻(xiàn)、在服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)中比業(yè)績(jī)、在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中比效率的濃厚氛圍。
    3、加強(qiáng)衛(wèi)生文化建設(shè)。衛(wèi)生文化主要源于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)“大醫(yī)精誠”理念、西方醫(yī)學(xué)的人文精神、伴隨我國解放事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展而來的革命人道主義精神。它是一種價(jià)值觀念、一種工作態(tài)度、一種積極向上的行業(yè)精神。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，通過開展衛(wèi)生文化座談研討、演講、征求衛(wèi)生文化口號(hào)標(biāo)語等活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大衛(wèi)生工作者積極參與衛(wèi)生文化建設(shè)，提升對(duì)衛(wèi)生文化的認(rèn)同感，激發(fā)他們愛崗敬業(yè)的熱情，逐步在全系統(tǒng)形成大醫(yī)精誠、勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)、和諧善為的衛(wèi)生精神。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身的實(shí)際，大力開展環(huán)境文化、制度文化、思想文化和品牌文化建設(shè)，努力形成各具特色的衛(wèi)生文化。
    4、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。一是健全維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全維穩(wěn)工作分工負(fù)責(zé)和責(zé)任追究制，定期開展各種矛盾糾紛排查，掌握隱患苗頭，及時(shí)有效處置。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制，認(rèn)真傾聽群眾的呼聲，及時(shí)解決群眾反映的各種問題。二是加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在開展重要活動(dòng)、作重大決策前，都要提前制定工作預(yù)案、及早分析排查各類不穩(wěn)定因素，把維護(hù)穩(wěn)定的工作做在前面，提前化解和預(yù)防穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。三是深化平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。建立醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告、告誡談話和責(zé)任追究制度。加大醫(yī)患糾紛首次調(diào)處力度，力爭(zhēng)90%以上的糾紛在醫(yī)院得到化解。進(jìn)一步完善醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處機(jī)制，將第三方調(diào)處納入醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，xxxx年全市衛(wèi)生工作的目標(biāo)已經(jīng)明確，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉建設(shè)幸福的旗幟，以甘于奉獻(xiàn)的精神、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍鈩?shì)、敢于勝利的姿態(tài)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)，不斷提高健康的建設(shè)水平，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇十一
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議，將食品和藥品兩個(gè)會(huì)議合二為一，目的是為了精簡(jiǎn)會(huì)議，提高工作效率。今天會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹省、市食品藥品安全工作會(huì)議精神，深入分析當(dāng)前面臨的困難和問題，部署下一階段全縣食品藥品安全工作。剛才，一批食品藥品安全工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到了表彰;縣政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書;新任食品藥品監(jiān)管局長(zhǎng)、縣食安辦主任葉祖旺對(duì)去年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)今年的主要工作作了部署，很具體、很全面，也很有針對(duì)性和指導(dǎo)性，我完全同意。下面，我就如何做好今年的食品藥品安全工作，談三方面意見。
    一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管、保安全、惠民生、促發(fā)展，全縣食品藥品安全形勢(shì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。具體成效表現(xiàn)在：食品安全監(jiān)管工作得到新加強(qiáng)。20xx年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)年初食品安全工作會(huì)議精神，按照食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的相關(guān)要求，部署年度工作任務(wù)，基本完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為我縣通過市政府考核奠定了基礎(chǔ)。葉村、四都兩個(gè)鄉(xiāng)還成功創(chuàng)建市級(jí)食品藥品安全示范鄉(xiāng)。針對(duì)食品領(lǐng)域的突出問題和安全隱患，各有關(guān)部門相繼開展了嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑、瘦肉精、問題乳粉、地溝油、工業(yè)染料辣椒、酒類、保健品等專項(xiàng)整治工作。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員2776人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位2834家次，查處各類違法行為126起，取締無證無照經(jīng)營單位1家，吊銷證照4家，發(fā)出整改通知書200余份，罰沒款30.6萬元，涉及總貨值11.5萬元。同時(shí)，采取了豐富多樣、群眾喜聞樂見的形式宣傳食品安全工作。藥品藥械管理水平得到新提升。全年共開展基本藥物工藝和處方核查13個(gè)品種，督促企業(yè)及時(shí)改造生產(chǎn)線2條，向企業(yè)提出問題19項(xiàng);轄區(qū)內(nèi)藥品零售企業(yè)全部進(jìn)入遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，獲得有價(jià)值參考信息21條;檢查藥品經(jīng)營企業(yè)95家次，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)12家次，發(fā)出責(zé)令整改通知書5份，當(dāng)場(chǎng)警告10份;檢查藥械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位209家次，受理案件21件，全部辦理結(jié)案，涉案貨值7.28萬元，罰沒款18.5萬元，有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為，凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)，有效地保障了人民群眾用藥安全。
    同志們，上述成績(jī)的取得是全縣上下辛勤付出、共同努力的結(jié)果，尤其是食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職、齊抓共管的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前我縣食品藥品安全監(jiān)管工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是部分從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。從去年檢查的情況看，一些餐飲單位負(fù)責(zé)人對(duì)《食品安全法》認(rèn)識(shí)存在偏差，整體衛(wèi)生條件和管理水平較低，缺乏必要的衛(wèi)生設(shè)施，廚房臟亂差、從業(yè)人員無證上崗等現(xiàn)象仍然存在。二是監(jiān)管工作存在薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至20xx年底，我縣共有藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營企業(yè)48家，藥品醫(yī)療器械使用單位99家。各類食品生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)55家，食品流通單位1624家，餐飲服務(wù)單位332家。另外，還有大量的小作坊、小食雜店、小餐飲店、小農(nóng)資店，這些企業(yè)規(guī)?；潭日w偏低，生產(chǎn)工藝水平普遍不高，給相關(guān)部門的有效監(jiān)管造成不小壓力。三是打擊違法行為力度偏小。從近年來查處的案件來看，食品藥品違法案件查處難度大，取證困難，且難以追根溯源。四是檢測(cè)資源亟需整合。目前，我縣已擁有農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、工商快檢室、質(zhì)監(jiān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、疾控中心檢驗(yàn)室四個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但同時(shí)存在檢測(cè)能力不強(qiáng)，檢測(cè)項(xiàng)目不全，抽檢樣品不多，信息共享率不高等問題，錄入到市食品安全檢測(cè)資源整合共享及預(yù)警平臺(tái)的批次不足6000批次。因此，在去年市政府對(duì)我們的食品藥品考核工作中，這項(xiàng)工作我們是被扣分的，直接影響到年終綜合考核排名。對(duì)于上述問題，各監(jiān)管部門務(wù)必要引起高度重視，在今后的工作中努力加以解決。
    食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康，是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本要求。從中央到地方，歷來都高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為一項(xiàng)改善民生的大事要事來抓。當(dāng)前，我縣上下正全力推進(jìn)“田園松陽”區(qū)域品牌建設(shè)。為進(jìn)一步提升松陽的品位和形象，吸引更多的人來旅游觀光、投資興業(yè)，要在旅游六要素“吃、住、行，游、購、娛”上下功夫，六要素之中，吃是排在首位的，如果食品不安全，客人吃什么都不放心，回去以后一宣傳，必然會(huì)影響我們松陽的城市形象。因此，我們必須時(shí)刻繃緊安全這根線，決不能掉以輕心，必須有強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感。
    首先是從全國范圍看，現(xiàn)階段仍是食品藥品安全事件高發(fā)期，過去的一年食品藥品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日，央視3.15食品安全行動(dòng)曝光雙匯瘦肉精事件;4月，中國臺(tái)灣塑化劑事件在島內(nèi)引起軒然大波，并迅速波及大陸;4月初，媒體爆出上海華聯(lián)超市銷售的玉米饅頭、黑米饅頭，都是回收饅頭中添加香精和色素再加工而成;同樣是在4月，沈陽端掉6個(gè)毒豆芽加工點(diǎn)，這些豆芽中被檢測(cè)出含有亞硝酸銨、尿素、恩諾沙星(獸藥)、激素等有害物質(zhì);6月，“新華視點(diǎn)”初步揭開京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈黑幕。此外，過去一年發(fā)生的食品安全事件還有回收火鍋油、山西醋精勾兌的老陳醋、問題血燕的驚天騙局、問題奶粉、冷凍食品“細(xì)菌門”事件等。藥品安全事件，最典型的就是今年4月15日曝光的“毒膠囊”事件，涉及9家藥廠生產(chǎn)的13批次藥品。
    其次是從企業(yè)層面看，其主體責(zé)任還未落實(shí)到位。雖然經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，但不可否認(rèn)，企業(yè)的誠信意識(shí)和守法意識(shí)依舊淡薄，食品醫(yī)藥企業(yè)低、小、散狀況短期內(nèi)難以改變，一些企業(yè)受利益驅(qū)使，采取一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，人為制造安全隱患。上面提到的“毒膠囊”事件，就是行業(yè)間價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，食用明膠和工業(yè)明膠做出的膠囊每一粒僅有幾厘錢的差別，但一盒藥通常會(huì)有兩三毛的成本差距，這對(duì)于招投標(biāo)來說，會(huì)產(chǎn)生巨大差別，很大程度上決定了藥企生產(chǎn)的藥品是否中標(biāo)。食品藥品行業(yè)是良心產(chǎn)業(yè)，正如一句廣告詞所言：良心藥，放心藥，管用的藥。不過這句廣告語成了對(duì)“毒膠囊”事件的絕佳諷刺。沒有誠信，對(duì)人民不負(fù)責(zé)任的企業(yè)，遲早會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中轟然倒下。三鹿、雙匯都是活生生的例子，近日曝光的“毒膠囊”事件，對(duì)四川蜀中、修正藥業(yè)等知名藥企的影響程度如何，還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
    第三是從體制機(jī)制看，目前我縣正處于監(jiān)管架構(gòu)調(diào)整的特殊時(shí)期。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，去年食品藥品監(jiān)管局由省以下垂直管理改為由地方政府分級(jí)管理，我縣的機(jī)構(gòu)調(diào)整工作還處于準(zhǔn)備階段，但省政府關(guān)于食品安全監(jiān)管體制的調(diào)整可能還有變數(shù)，食品安全監(jiān)管的牽頭職責(zé)原定移交給衛(wèi)生部門，下一步有可能又要回到食品藥品監(jiān)管局，同時(shí)食品藥品監(jiān)管局還增加一項(xiàng)餐飲監(jiān)管職能。因此，在這樣一個(gè)特殊過渡時(shí)期，一旦部門工作稍有松懈，極有可能出現(xiàn)一些意想不到的問題，甚至發(fā)生大的食品安全事件。各監(jiān)管部門一定要強(qiáng)化全局意識(shí)，講責(zé)任、重實(shí)效，在職能未變動(dòng)前，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，確保食品安全工作秩序不亂、力度不減。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，全力確保人民群眾飲食用藥安全。
    食品藥品安全監(jiān)管工作涉及面廣、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實(shí)效。剛才，縣政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門簽訂了食品藥品安全目標(biāo)管理責(zé)任書，雖然是薄薄的一張紙，但責(zé)任重大，非常重要。如果責(zé)任書中規(guī)定的任務(wù)不是很明確，請(qǐng)及時(shí)和食安辦溝通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品藥品安全工作負(fù)總責(zé)，應(yīng)指定一名黨政副職具體負(fù)責(zé)，并明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品工作聯(lián)絡(luò)員、村級(jí)食品藥品協(xié)管員職責(zé)，要充分發(fā)揮駐村干部熟悉村情、民情的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)巡查，及時(shí)查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象及時(shí)匯報(bào)。各單位要切實(shí)履行責(zé)任書上規(guī)定的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作要親自過問、親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮，搞好調(diào)度協(xié)調(diào)，細(xì)化分解責(zé)任，采取有力措施確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要加大資金投入，加快食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為食品藥品安全工作提供必要的人、財(cái)、物支持。
    (二)強(qiáng)化三種意識(shí)，形成監(jiān)管合力。食品藥品安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)、監(jiān)管對(duì)象的無縫對(duì)接。具體來說，要強(qiáng)化三種意識(shí)：一是全局意識(shí)。堅(jiān)持從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)，把保障廣大人民群眾的飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源、檢測(cè)信息的共享，形成心齊氣順、干勁十足、務(wù)實(shí)高效的良好局面，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互合作不分心，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出問題。二是責(zé)任意識(shí)。要完善食品藥品安全責(zé)任體系，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各司其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的要求，發(fā)生食品藥品安全事故，是哪一級(jí)、哪個(gè)部門的責(zé)任，就追究哪一級(jí)、哪一個(gè)部門。三是合作意識(shí)。做好食品藥品安全工作，需要政府、企業(yè)、群眾及社會(huì)各方的共同參與。尤其是食品安全從田間到餐桌，所有過程、各個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題，監(jiān)管的難度相當(dāng)大。因此，大家既要“種好自己的責(zé)任田”，又要注意部門之間的協(xié)調(diào)配合，解決職能交叉問題，決不能出現(xiàn)因推諉扯皮產(chǎn)生監(jiān)管空檔死角。今年縣人大將對(duì)我縣貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門要高度重視，開展自查自糾，盡早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以更好的姿態(tài)迎接縣人大的執(zhí)法檢查。
    (三)突出監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。在日常工作中，要善于把握工作重點(diǎn)。要把與人民群眾密切相關(guān)的肉類、奶制品、豆制品、保健品、藥品醫(yī)療器械，以及關(guān)系我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)興衰的茶產(chǎn)業(yè)、炒貨行業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，要把城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村市場(chǎng)作為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域，尤其要對(duì)學(xué)校、企業(yè)食堂以及農(nóng)村紅白事聚餐予以重點(diǎn)關(guān)注。研究制定餐廚廢棄物處理辦法，餐廚廢棄物是地溝油的源頭，不能任由餐飲企業(yè)自由處置，管住餐廚廢棄物，可以有效避免地溝油回流餐桌。注重日常監(jiān)管，不斷加大重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度，深入分析排查影響我縣食品藥品安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保我縣食品藥品安全形勢(shì)良好局面持續(xù)向好。
    (四)增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)，提高監(jiān)管水平。事業(yè)興衰關(guān)鍵在人。面對(duì)日新月異的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，廣大食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力造就一支為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的監(jiān)管隊(duì)伍。一是要樹立終身學(xué)習(xí)理念。切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)力度，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作列為干部的必修課，全面提高監(jiān)管干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。職能調(diào)整到位后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。二是要加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)。要及時(shí)回應(yīng)并努力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保持監(jiān)管隊(duì)伍的純潔性。要加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督，確保重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出問題，樹立食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。三是要充分發(fā)揮“三員”作用。這“三員”分別是：10名浙江省食品安全群眾監(jiān)督員(全省共1008名)、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各1名的食品藥品安全聯(lián)絡(luò)員、分布在各個(gè)行政村的食品藥品安全協(xié)管員。要加強(qiáng)“三員”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，切實(shí)加強(qiáng)基層食品藥品安全工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品藥品安全隱患，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
    (五)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的宣傳效應(yīng)，采取上街設(shè)攤與群眾互動(dòng)交流等形式普及食品藥品安全科學(xué)知識(shí)，善于運(yùn)用微博等新興媒體引導(dǎo)社會(huì)輿論，發(fā)布官方權(quán)威信息，澄清不實(shí)謠言，大力倡導(dǎo)科學(xué)、合理、健康的飲食用藥方式，樹立科學(xué)、理性的食品藥品消費(fèi)觀念，增強(qiáng)人民群眾的食品藥品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各監(jiān)管部門要關(guān)注新聞媒體、本地論壇關(guān)于食品藥品安全的消息報(bào)道，善于捕捉趨勢(shì)性、苗頭性問題，提高政治敏銳性。同時(shí)，暢通96317、96311舉報(bào)投訴渠道，發(fā)動(dòng)群眾力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件，努力增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心，提高人民群眾滿意度。大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品藥品安全工作的典型，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度，不斷增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)，及時(shí)曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品的不良企業(yè)，讓其成為“過街老鼠”，沒有立足之地。
    同志們，當(dāng)前，我縣正處于深化“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“加速崛起”的關(guān)鍵時(shí)期。民以食為天，食品藥品安全是保民生、保穩(wěn)定的重要內(nèi)容。沒有安全何來發(fā)展?沒有健康何來民生?因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到做好食品藥品工作的重要性和緊迫性，依法嚴(yán)格監(jiān)管，為人民群眾營造一個(gè)安全、放心的飲食用藥環(huán)境，為和諧松陽作貢獻(xiàn)。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇十二
    各縣市區(qū)城食品藥品監(jiān)督管理局，機(jī)關(guān)相關(guān)科(室、隊(duì))：
    為貫徹落實(shí)國家局、省局藥品電子監(jiān)管會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作進(jìn)程，做好藥品電子監(jiān)管實(shí)施工作，經(jīng)研究，決定召開全市藥品電子監(jiān)管工作會(huì)議，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    會(huì)議定于x1年2月24日下午2:00在綿陽市食品藥品監(jiān)督管理局四樓一會(huì)議室召開，會(huì)期半天。
    (一)藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、部分單體藥店主要負(fù)責(zé)人(附件1)。
    (二)局辦公室、市場(chǎng)科、安監(jiān)科、稽查支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。
    (一)請(qǐng)各企業(yè)如實(shí)填寫《企業(yè)在用管理軟件情況表》(附件2)，報(bào)到時(shí)交市局市場(chǎng)科。
    (二)請(qǐng)各局及時(shí)通知參會(huì)企業(yè)準(zhǔn)時(shí)參會(huì)，不得無故缺席。
    附件：1、參會(huì)企業(yè)名單;。
    2、企業(yè)在用管理軟件情況表。
    二〇xx年二月二十二日。
    有關(guān)單位：
    按照國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于做好x2年度藥品電子監(jiān)管工作的通知》(食藥監(jiān)辦〔x2〕85號(hào))要求，為進(jìn)一步推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作，提高進(jìn)口藥品實(shí)施電子監(jiān)管水平，定于x3年1月8～9日，在北京市召開加強(qiáng)進(jìn)口藥品電子監(jiān)管工作暨電子監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    (三)技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：介紹中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)、企業(yè)入網(wǎng)流程、生產(chǎn)線改造和實(shí)施、企業(yè)客戶端系統(tǒng)操作功能，指導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)上機(jī)操作。
    按照《關(guān)于調(diào)查進(jìn)口藥品企業(yè)實(shí)施電子監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)需求的函》(食藥監(jiān)辦函〔x2〕464號(hào))已提交培訓(xùn)需求調(diào)查表的企業(yè)(機(jī)構(gòu))，每單位2名(應(yīng)在x3年12月31日前實(shí)施電子監(jiān)管的進(jìn)口藥品但沒有提交培訓(xùn)需求調(diào)查表的企業(yè)，請(qǐng)于x3年1月5日前聯(lián)系國家食品藥品監(jiān)督管理局信息辦報(bào)名參加)。參會(huì)人員應(yīng)了解企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)線情況并具備基本的計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。
    會(huì)議時(shí)間和地點(diǎn)：1月8～9日，1月8日上午8:30報(bào)到，9：00～12:00開會(huì)。地點(diǎn)：北京商務(wù)會(huì)館(地址：北京市南二環(huán)右安門外玉林里1號(hào)樓;聯(lián)系電話：)。
    上機(jī)時(shí)間和地點(diǎn)：1月8日下午13:30～17:00、1月9日上午8:30～12:00分兩組(分組名單見附件)上機(jī)操作。地點(diǎn)：首都醫(yī)科大學(xué)計(jì)算機(jī)教室。
    (一)會(huì)議由國家食品藥品監(jiān)督管理局主辦。請(qǐng)參會(huì)人員自行前往會(huì)議地點(diǎn)，住宿費(fèi)、差旅費(fèi)自理。
    (二)請(qǐng)參會(huì)人員在參會(huì)前登陸國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站藥品電子監(jiān)管專欄下載《藥品電子監(jiān)管技術(shù)指導(dǎo)意見》，并登陸中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)事先了解有關(guān)培訓(xùn)材料和視頻。
    (三)會(huì)議僅提供中文講解。
    (四)聯(lián)系方式：
    國家食品藥品監(jiān)督管理局信息辦。
    聯(lián)系人：
    聯(lián)系電話：
    電子郵箱：
    附件：企業(yè)上機(jī)操作分組名單。
    國家食品藥品監(jiān)督管理局辦公室。
    x2年12月27日。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇十三
    同志們：
    這次全市國資監(jiān)管工作會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議和市委、市政府投融資工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市國資監(jiān)管工作，安排部署20xx年全市投融資及國資監(jiān)管工作。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)、國資委黨委書記文通同志，市人大副主任茂琦同志，市政協(xié)副主席興權(quán)同志、仁義同志親臨會(huì)議。文通同志還將作重要講話，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好貫徹落實(shí)。下面我講兩點(diǎn)意見。
    過去的一年，全市國資系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求，以加強(qiáng)國企黨建工作為引領(lǐng)，以深化投融資體制改革為重點(diǎn)，以提高國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為核心，著力完善國資監(jiān)管機(jī)制，國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值增值，國有經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。全市國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到80億元，同比增長(zhǎng)15.94%，其中：市本級(jí)資產(chǎn)總額30.97億元，同比增長(zhǎng)5.21%。所有者權(quán)益24億元。其中，市本級(jí)14億元，比上年同期增加10億元，同比增長(zhǎng)101.61%。占用國有資產(chǎn)總量24億元，其中，市本級(jí)12億元。實(shí)現(xiàn)利潤總額0.83億元，同比增長(zhǎng)10%，其中，市本級(jí)0.35億元，同比增長(zhǎng)15.37%。
    抓投融資改革，投融資能力初步提升。過去的一年，我們圍繞“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的工作思路，整合市本級(jí)優(yōu)勢(shì)資源，注入四大投融資平臺(tái)，放大投融資規(guī)模，為全市重點(diǎn)建設(shè)籌集資金。市國投公司資本金總額已達(dá)到9.85億元，為“巴南、巴達(dá)、巴陜”高速公路和巴達(dá)、樂巴鐵路投融資8.5億元。新組建成立了市城投、水務(wù)、交通建設(shè)有限公司，新組建的三個(gè)投融資公司資本金總額已達(dá)到4.5億元，已累計(jì)為巴河河道疏浚、巴河防洪堤改建、巴中佛江路道路整治工程等項(xiàng)目投資融資1.9億元;四大投融資企業(yè)在整合市內(nèi)閑置土地和國有資產(chǎn)進(jìn)行項(xiàng)目包裝招商引資、融資洽談方面也取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一批投融資合作項(xiàng)目已簽定了意向性合作協(xié)議。市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司與第一創(chuàng)業(yè)摩根大通證券有限責(zé)任公司就我市首期企業(yè)債券發(fā)行達(dá)成了合作協(xié)議，目前正在開展前期工作。各縣(區(qū))投融資企業(yè)按照國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)問題的通知》精神進(jìn)行了規(guī)范，按照“投資、融資、經(jīng)營、管理”一體化思路進(jìn)行了改革、充實(shí)、完善，投融資能力有了初步提升。
    抓國企監(jiān)管，體制機(jī)制不斷健全。過去的一年，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》，落實(shí)了“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制。市國資委依法向市國投公司、巴運(yùn)集團(tuán)等5家國有及國有控股企業(yè)派駐了監(jiān)事，印發(fā)了《市屬出資企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理試行辦法》討論稿。建立健全了全市國有企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)及財(cái)務(wù)快報(bào)制度，為分析和掌握全市國企生產(chǎn)經(jīng)營狀況，推進(jìn)國企改革決策提供信息和數(shù)據(jù)支撐。報(bào)表質(zhì)量在全省名列前茅，被省國資委表彰為“先進(jìn)單位”。全市產(chǎn)權(quán)登記年檢的企業(yè)共計(jì)141戶，其中，市級(jí)企業(yè)14戶，縣級(jí)企業(yè)127戶。全年共辦理35宗資產(chǎn)評(píng)估備案，評(píng)估總值510萬元，比帳面總值增加190萬元。
    抓規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)企業(yè)股份制改造步伐。過去的一年，我們圓滿完成了市圣泉水務(wù)集團(tuán)、興圣天燃?xì)庥邢挢?zé)任公司兩個(gè)國有控股及相對(duì)控股企業(yè)換屆選舉工作。初步建立起“權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效”的公司治理結(jié)構(gòu)。在探索企業(yè)證券化方面開始起步，正在研究謀劃包裝巴運(yùn)集團(tuán)等市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)上市規(guī)劃，探索發(fā)行企業(yè)債券。成立了江北賓館股份制改造指導(dǎo)監(jiān)督小組，會(huì)同市審計(jì)、財(cái)政、人社、工商等部門對(duì)改制方案進(jìn)行討論研究及修改完善，確保改制工作有序進(jìn)行。積極推進(jìn)市圣泉水務(wù)集團(tuán)、市污水處理廠對(duì)外增資擴(kuò)股和采取bot等合作方式建設(shè)二水廠和第二污水處理廠的引資合作進(jìn)程。
    抓優(yōu)化環(huán)境服務(wù)，國企發(fā)展不斷推進(jìn)。過去的一年，全市國資系統(tǒng)始終立足于“在服務(wù)中監(jiān)管、在監(jiān)管中服務(wù)”的理念，幫助企業(yè)研究制訂中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在發(fā)展中的具體問題，幫助企業(yè)包裝項(xiàng)目招商引資。先后幫助市圣泉水務(wù)集團(tuán)和市興圣天然氣公司技術(shù)改造項(xiàng)目融資5000萬元，積極協(xié)調(diào)解決巴運(yùn)集團(tuán)在興文新區(qū)、平昌及通江等客運(yùn)站遷建中的選址定點(diǎn)、土地征用、撤遷安置及規(guī)劃建設(shè)等方面的相關(guān)問題，確保項(xiàng)目順利開工。
    中央、省在巴企業(yè)及市屬出資企業(yè)把提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，作為對(duì)外開放的窗口，普遍推行了優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制，為方便廣大人民群眾及外來投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的供水、供氣、通訊和出行服務(wù)，受到了市委、市政府的充分肯定，得到了外來客商和廣大人民群眾的好評(píng)。
    抓國企黨建，核心地位不斷彰顯。去年市委62號(hào)文件明確了市國資委黨委職能，明確了中央、省在巴企業(yè)和巴中運(yùn)輸集團(tuán)有限公司等14戶市屬監(jiān)管企業(yè)黨組織管理職責(zé)。市國資委黨委在貫徹落實(shí)中結(jié)合實(shí)際，制定印發(fā)了《20xx年黨建工作要點(diǎn)》和《市屬出資企業(yè)實(shí)施黨務(wù)公開的意見》，在國企中廣泛開展了“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，培訓(xùn)了入黨積極分子，發(fā)展了新黨員57名。組織了32位國有企業(yè)負(fù)責(zé)人赴北大參加為期7天的“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)研修班”培訓(xùn)，提高了全市國有企業(yè)管理人員的戰(zhàn)略決策能力和經(jīng)營管理水平。會(huì)同市紀(jì)委聯(lián)合召開了國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控暨懲防體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)，深入推進(jìn)了全市國有及國有控股企業(yè)懲防體系建設(shè)，簽訂了《黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書》,明確了各責(zé)任科室和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    抓安全維穩(wěn)，和諧氛圍不斷濃厚。過去的一年，市國資委黨委把維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定作為首要任務(wù)，健全了矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機(jī)制。全年共受理國企信訪11件，接待信訪人員128人次，辦理信訪案件11件，復(fù)查復(fù)核信訪案件8件。并層層落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，開展了“查安全、查隊(duì)伍、查責(zé)任”的專項(xiàng)督查活動(dòng)，完善了應(yīng)急救援保障體系，推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，全年無一件進(jìn)京赴省上訪事件，無重大安全事故。
    過去的一年，全市國資系統(tǒng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但與市委、市政府的要求相比，還有差距。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是國有資產(chǎn)總量不大、質(zhì)量不優(yōu)、資產(chǎn)證券化和企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化步伐緩慢。全市資產(chǎn)總量?jī)H占全省0.28%，在21個(gè)市州中資產(chǎn)總量倒數(shù)第一;資產(chǎn)利潤率僅為1%，比全省資產(chǎn)利潤率2%少了一半。二是依法“管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合”的國有資產(chǎn)管理體制還沒有完全理順，出資人職責(zé)還沒有完全到位。三是經(jīng)營性及非轉(zhuǎn)經(jīng)國有資產(chǎn)家底不清、管理混亂，集中統(tǒng)一監(jiān)管沒有完全落實(shí)。四是監(jiān)督考核體系不健全，企業(yè)負(fù)責(zé)人與職工分配體系不夠科學(xué)合理。五是投融資平臺(tái)注冊(cè)資本不實(shí)，對(duì)外招商引資力度不夠。這些問題嚴(yán)重制約著全市國有企業(yè)的加快發(fā)展，必須引起各級(jí)國資機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)的高度重視。
    20xx年，是“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我們國資系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)重大決策部署關(guān)鍵的一年。全市國資監(jiān)管工作的總體要求是：以中央xx屆六中全會(huì)、省委九屆九次全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為中心，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，提高國資監(jiān)管能力和國企黨建水平，確保國有資產(chǎn)保值增值。整合優(yōu)質(zhì)資源，集聚優(yōu)勢(shì)資本，集中國有資產(chǎn)，推進(jìn)資本證券化，釋放投融資規(guī)模,為“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展，與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康”提供有力支撐。
    20xx年經(jīng)營發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：市屬出資企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5億元，同比增長(zhǎng)24%。市本級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)總收入0.1億元，同比增長(zhǎng)100%。投融資總額達(dá)到19億元，同比增長(zhǎng)73.08%。發(fā)行企業(yè)債券5億元。全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到85億元，同比增長(zhǎng)18.18%，其中，市本級(jí)40億元，同比增長(zhǎng)25%。凈資產(chǎn)32億元，同比增長(zhǎng)21.43%，其中市本級(jí)18億元，同比增長(zhǎng)38.4%。利潤總額0.9億元，同比增長(zhǎng)8.43%，其中市本級(jí)0.45億元，同比增長(zhǎng)28%。國有資產(chǎn)保值增值率實(shí)現(xiàn)110%。國有產(chǎn)權(quán)登記率、資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)備案率達(dá)到100%。
    圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)編制完善國企發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)“兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”決策部署。
    市委提出了未來十年要與全省同步實(shí)現(xiàn)小康的宏偉目標(biāo)，“”就成為巴中未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)最重要、最關(guān)鍵的五年。在這五年里，全市共規(guī)劃實(shí)施150多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃總投資達(dá)2600多億元，一大批城市、交通、水利骨干工程相繼上馬，投資要大增長(zhǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施要大推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)要大跨越，社會(huì)事業(yè)要大發(fā)展。這就必然要求要有強(qiáng)大的投融資能力作支撐。國有投融企業(yè)作為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的骨干支撐和中堅(jiān)力量，要依據(jù)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照“整合資源、做大總量、做優(yōu)質(zhì)量，做實(shí)平臺(tái)，釋放投融資規(guī)?！钡乃悸罚平赓Y金瓶頸，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展投資、融資。
    編制投融資平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。市、縣(區(qū))國資機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，充分挖掘本級(jí)資源、資產(chǎn)潛力，按照“投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營”一體化思路，編制投融資企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市級(jí)投融資企業(yè)要立足于市本級(jí)資源整合、資產(chǎn)集中和全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資融資需求，編制出中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度投融資計(jì)劃，確保全市高速公路和鐵路資金需求，確保基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目投融資需求?！啊睍r(shí)期，要把市國投公司建設(shè)成全市綜合性投融資企業(yè)，成為全市省屬、市屬重點(diǎn)工程投融資主體。把市城投公司、水建公司、交建公司建設(shè)成相對(duì)專業(yè)的投融資公司，成為市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、骨干水利工程建設(shè)、交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投融資和建設(shè)主體。
    謀劃公共公益事業(yè)超前發(fā)展規(guī)劃。供氣、供水、垃圾處理、污水處理等公共公益行業(yè)要立足于市委全域巴中和“一城兩翼三副五廊”的城鎮(zhèn)空間布局和四級(jí)城鎮(zhèn)體系框架，超前謀劃與之相適應(yīng)的天燃?xì)?、自來水、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃。尤其對(duì)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園以及區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村、居民聚居點(diǎn)的供氣、供水、污水及垃圾處理要盡快拿出規(guī)劃方案。按照“近期、中期、遠(yuǎn)期”發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)現(xiàn)有生產(chǎn)能力擴(kuò)張和改造。當(dāng)前要加快推進(jìn)市二水廠和塔子山天燃?xì)饧訅赫窘ㄔO(shè)、興文新區(qū)供氣、供水管網(wǎng)鋪設(shè)，加快市垃圾處理廠二期、市第二污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，確保城鎮(zhèn)公共公益設(shè)施超前發(fā)展。
    策劃推進(jìn)企業(yè)上市和改制規(guī)劃。要解放思想，拓寬思路，邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家對(duì)市內(nèi)有條件的大企業(yè)進(jìn)行上市包裝策劃，制定首發(fā)上市和整體上市規(guī)劃，加快上市前期準(zhǔn)備工作，加速推進(jìn)上市工作進(jìn)程。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，加快股權(quán)多元化步伐，推進(jìn)江北賓館等競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)股份制改造，實(shí)現(xiàn)由虧損向盈利轉(zhuǎn)變、由盈利小企業(yè)向盈利大戶轉(zhuǎn)變。
    (二)挖掘資源潛力，為全市重大建設(shè)項(xiàng)目投資融資。
    今年，是全市重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資將突破480億元，全市將實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目143個(gè)，完成年度計(jì)劃投資將達(dá)到348億元。國有企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，必須創(chuàng)新體制機(jī)制，拓寬融資渠道，在整合優(yōu)質(zhì)資源、聚集優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、加快資產(chǎn)證券化、放大資本投融資能力上做文章。
    做好整合資源文章。市、縣(區(qū))投融資企業(yè)要在“注實(shí)資本、增大現(xiàn)金流量、降低資產(chǎn)負(fù)債率、提高信用等級(jí)、包裝好項(xiàng)目引資融資”上下功夫。爭(zhēng)取政府把轄區(qū)內(nèi)的閑置土地資源整合起來，把閑置的國有資產(chǎn)及非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)集中起來，通過評(píng)估注入投融資平臺(tái)，作為抵押物或擔(dān)保物用于融資。爭(zhēng)取市、縣(區(qū))財(cái)政將項(xiàng)目專項(xiàng)資金、財(cái)政對(duì)企業(yè)生產(chǎn)性投入資金注入投融資平臺(tái)，增大其現(xiàn)金流量，提高其信用等級(jí)。全方位、多領(lǐng)域吸引民間資本和社會(huì)資金參與投融資公司，逐步實(shí)現(xiàn)投融資公司資本結(jié)構(gòu)多元化。市、縣(區(qū))國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司要統(tǒng)一經(jīng)營管理好本級(jí)經(jīng)營性和非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)，要堅(jiān)決禁止暗箱操作，要面向社會(huì)公開招租、競(jìng)租，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收益最大化。
    做好項(xiàng)目包裝融資文章。有沒有好項(xiàng)目、如何謀劃好項(xiàng)目是做好投融資工作的關(guān)鍵。投融資公司要依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和“”發(fā)展規(guī)劃，圍繞全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目來篩選、來包裝，要爭(zhēng)取行業(yè)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，要加快推進(jìn)對(duì)巴河防堤工程、“三條環(huán)線”道路工程(西環(huán)線、北環(huán)線和南環(huán)線)、麻柳灣大橋等重點(diǎn)建設(shè)工程的融資、引資合作進(jìn)程，確保工程建設(shè)按期完成。抓緊對(duì)市政府已批準(zhǔn)注入的天力賓館小區(qū)、水務(wù)局小區(qū)、交通局小區(qū)進(jìn)行整體包裝，尋求合作伙伴，借力實(shí)施開發(fā)建設(shè)。各投融資企業(yè)要加強(qiáng)與中央省內(nèi)大企業(yè)、大集團(tuán)以及本市有關(guān)商業(yè)銀行合作，開展金融資產(chǎn)打包收購、債券發(fā)行、團(tuán)貸項(xiàng)目融資和對(duì)有收益的項(xiàng)目進(jìn)行合作等。
    做好企業(yè)產(chǎn)權(quán)多樣化文章。賓館、飯店等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)要加快股份制改造步伐。交通運(yùn)輸、供水、供氣等公共公益行業(yè)要按照省政府4號(hào)文件要求，大力吸收民間資本，通過增資擴(kuò)股、股權(quán)置換、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等多種形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。市國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司要抓緊做好企業(yè)債券發(fā)行工作。
    (三)創(chuàng)新國資監(jiān)督機(jī)制，確保國有資產(chǎn)保值增值。
    目前，全市國有及國有國控企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到80億元，如果按照現(xiàn)行價(jià)值來計(jì)算近千億。當(dāng)然這當(dāng)中有很大一部分已作資產(chǎn)抵押、質(zhì)押，減去負(fù)債后可能沒有這么多。市委、市政府把這么大一塊資產(chǎn)交給我們，是對(duì)我們的信任，應(yīng)該說使命特別光榮，責(zé)任特別重大。我們必須代表政府履行好出資人職責(zé)，做到依法監(jiān)管、有效監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值。
    建立完善監(jiān)管制度。市國資委已草擬了《巴中市市屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《巴中市市屬出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》、《市屬出資企業(yè)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)報(bào)告制度》、《監(jiān)事會(huì)工作行為規(guī)范》、《經(jīng)營業(yè)績(jī)考核辦法》、《市屬投融資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核及薪酬暫行辦法》等規(guī)范性文件，有的已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)印發(fā)各縣(區(qū))及市屬出資企業(yè)，有的還在起草過程中，請(qǐng)各縣(區(qū))國資機(jī)構(gòu)在執(zhí)行中認(rèn)真總結(jié)、反饋意見，對(duì)未出臺(tái)的規(guī)范性文件要及時(shí)提出修改意見。探索建立國有資產(chǎn)在“決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層”中較為完善的監(jiān)督制衡體系，健全“權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，代表政府依法履行好“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責(zé)。
    逗硬落實(shí)監(jiān)管措施。市國資委將推行出資企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)交叉委派交流試點(diǎn);逗硬執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和企業(yè)員工工資總額動(dòng)態(tài)管理和跟蹤檢查考核;會(huì)同財(cái)政部門研究推行國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，規(guī)范預(yù)算編制和收支管理;逗硬執(zhí)行企業(yè)融資、擔(dān)保、涉訴、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的報(bào)批制度和法律審核制度，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)防范控制程序;探索特邀市人大代表、政協(xié)委員對(duì)國有或國有控股企業(yè)義務(wù)監(jiān)督制度;積極主動(dòng)協(xié)助審計(jì)部門做好企業(yè)法定代表人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。這一系列制度的規(guī)范，將有助于實(shí)現(xiàn)全市國有資產(chǎn)有效監(jiān)督。
    規(guī)范治理結(jié)構(gòu)。今年，將繼續(xù)完善國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事委派和推薦制度。同時(shí)，將根據(jù)監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)組建及換屆工作，研究調(diào)整董事會(huì)人員組成結(jié)構(gòu)。國有獨(dú)資公司董事會(huì)中的外部董事比例要達(dá)到三分之一以上;國有控股公司董事會(huì)中，也要聘任一定比例的外部董事。減少董事會(huì)人員與經(jīng)理班子人員交叉兼職的比例。規(guī)范董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的議事規(guī)則和辦事程序，使法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行“制度化、具體化、流程化”。特別是要規(guī)范董事會(huì)對(duì)重大投資、擔(dān)保以及重大經(jīng)營決策流程和法定程序。
    努力消除企業(yè)行政化。國有企業(yè)必須按市場(chǎng)化理念，遵循市場(chǎng)規(guī)則，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。今后國有企業(yè)高層管理人員一律面向社會(huì)公開招聘，原則上不再由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任，已經(jīng)擔(dān)任的要在一定時(shí)期內(nèi)脫離身份。企業(yè)用工堅(jiān)持以合同管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)的市場(chǎng)化用工機(jī)制，建立與績(jī)效密切掛鉤、與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位相銜接的分配體系，真正體現(xiàn)出能者上、庸者下、多勞多得，按績(jī)效考核分配。
    (四)創(chuàng)新國企黨建工作，為國企健康發(fā)展提供組織保障。
    國企發(fā)展壯大，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
    充分發(fā)揮黨組織核心作用。要積極探索企業(yè)黨的工作與公司發(fā)展互促共進(jìn)的工作機(jī)制，做到黨建工作形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)同時(shí)分析、黨建工作計(jì)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同時(shí)制定、黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算和投資計(jì)劃同時(shí)研究。積極推進(jìn)企業(yè)黨組織同董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同研究重大決策制度。堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”選人用人，嚴(yán)格把好“選拔、考核、任用、監(jiān)督”關(guān)口，真正把國企員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，提高選人用人公信度。健全民情收集、分析、解決、反饋、通報(bào)等環(huán)節(jié)的工作運(yùn)行機(jī)制，做到“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所盼、我有所為”，拆除干群之間的“離心墻”，架起干群之間“連心橋”。
    認(rèn)真落實(shí)市委62號(hào)文件精神。堅(jiān)持用黨管干部原則與市場(chǎng)化相結(jié)合的選人用人機(jī)制，對(duì)國有企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等高管人員一律向全國公招，嚴(yán)格對(duì)任期內(nèi)的企業(yè)產(chǎn)值、利稅、凈資產(chǎn)收益率、國有資產(chǎn)保值增值率等指標(biāo)進(jìn)行考核，打造政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。開展以制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)為重點(diǎn)的“三化”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，使基層黨組織更好地發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。健全黨員教育、管理、服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，規(guī)范黨員日常管理，做好發(fā)展黨員工作，完善黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，把企業(yè)黨組織建設(shè)成為“企業(yè)黨員之家”。
    加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉潔建設(shè)。企業(yè)黨組織和董事會(huì)都必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究，保證黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。今年市紀(jì)委確立市運(yùn)輸集團(tuán)公司為懲防體系建設(shè)示范單位，希望巴運(yùn)集團(tuán)黨委要珍惜這一機(jī)遇，把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)示范樹立起來，作用發(fā)揮出來。所有國有、國有控股及參股企業(yè)都必須嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》、《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》及“七不準(zhǔn)”要求，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為及執(zhí)行“三重一大”情況的監(jiān)督檢查，形成監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力、防止濫用權(quán)力的有效機(jī)制。
    同志們，新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的任務(wù)意味著新的考驗(yàn)、新的責(zé)任、新的擔(dān)當(dāng)。希望國資戰(zhàn)線廣大干部職工以更加振奮的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加有力的舉措，推動(dòng)我市國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺(tái)階。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇十四
    食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事，黨中央、國務(wù)院歷來十分重視，吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)上指出：“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年，市長(zhǎng)辦公會(huì)已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年，市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，并下文明確了相關(guān)部門的職責(zé)，9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號(hào))。這個(gè)《意見》中提出：“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導(dǎo)分管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員，村級(jí)有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū)，藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標(biāo)”。為確保這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。在這里，我講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢(shì)，知難而上，從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
    我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績(jī)，但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂，市場(chǎng)上的假冒偽劣食品藥品還不少，農(nóng)民用藥安全，吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出，形勢(shì)嚴(yán)峻、不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個(gè)體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個(gè)體商販中購進(jìn)藥品，進(jìn)藥渠道不合法，質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴(yán)重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，全市個(gè)體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
    以上情況說明，隨著藥品監(jiān)管力度加大，城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范，假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻，監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差，嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品規(guī)范管理的認(rèn)識(shí)不足，食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障，我們必須以事實(shí)求是的態(tài)度，以向人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題，認(rèn)清形勢(shì)、確立目標(biāo)、堅(jiān)定信心、迎難而上。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，出色地完成政府下達(dá)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)，從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)混亂現(xiàn)狀，讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
    二、明確要求、明確任務(wù)，全面落實(shí)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)。
    為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點(diǎn)工作之一。并出臺(tái)了《關(guān)于全面開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號(hào))、《指導(dǎo)意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的宗旨，正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系，要緊密依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施工作。要求各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點(diǎn)工作來抓，要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主，以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系，確保對(duì)農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底，各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要有不低于60%的縣實(shí)現(xiàn)藥品連鎖、配送進(jìn)縣到鄉(xiāng)，有不低于40%的行政村實(shí)現(xiàn)藥品配送供應(yīng)進(jìn)村的目標(biāo)。
    根據(jù)這一指導(dǎo)性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求，結(jié)合實(shí)際，市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了這一方案，這個(gè)《方案》中確定我市“兩網(wǎng)”建設(shè)的目標(biāo)是到20xx年底前，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;實(shí)現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級(jí)藥店，消滅藥品監(jiān)管和供應(yīng)盲區(qū)，保障廣大農(nóng)民群眾食品藥品消費(fèi)安全。20xx年度的工作目標(biāo)是：建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。
    在藥品監(jiān)督方面，20xx年以來，市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請(qǐng)了一些信息員，信息員們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場(chǎng)情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作，取得了顯著的成績(jī)。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實(shí)施湖北省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法的意見》，并按《省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)村衛(wèi)生所(室)進(jìn)行全面整治，對(duì)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌，提升了管理水平，提高了從藥人員的素質(zhì)。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場(chǎng)、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場(chǎng)整治活動(dòng)和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個(gè)專項(xiàng)檢查，藥品市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    在藥品供應(yīng)方面，市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進(jìn)以下藥品供應(yīng)模式，一是充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村級(jí)衛(wèi)生所(室)實(shí)行藥品統(tǒng)一代購配送?；旧弦?guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進(jìn)藥品連鎖、配送，目前我市已實(shí)現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心藥店，進(jìn)一步推進(jìn)藥品連鎖配送工作，并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
    在食品監(jiān)督方面，5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，還制定了《市食品安全專項(xiàng)整治方案》、《市食品放心工程實(shí)施方案》。目前，正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
    在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在：一是市場(chǎng)上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范，一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所經(jīng)常從個(gè)體藥販?zhǔn)种匈忂M(jìn)藥品，藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療器械消毒不嚴(yán)，一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴(yán)重，亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)存在以上問題，原因是多方面的。其中有一項(xiàng)主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管，使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品，在全社會(huì)形成齊抓共管的機(jī)制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的意見。這個(gè)意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示：“實(shí)施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉，不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作，更需要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極參與。各級(jí)政府要大力推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)。
    前不久，省食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況，我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個(gè)縣(市)之一。
    三、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)職責(zé)，全面推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。
    市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號(hào))，它是我市推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施方案，它具有高起點(diǎn)、高要求的特點(diǎn)，要在年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)20xx年度目標(biāo)要求。在這里，我向與會(huì)的全體同志，向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，提出以下要求：
    1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。“藥品安全關(guān)系到千家萬戶”、“食品安全關(guān)系到家家戶戶”，關(guān)注老百姓的食品和用藥安全，高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。曾經(jīng)指出，“群眾利益無小事”。吳儀副也指示：“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，是一件天大的事”。因此，搞好農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的最好實(shí)踐，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要貢獻(xiàn)。這件事如果辦好了將對(duì)農(nóng)民脫貧致富奔小康起到很大的作用，我們一定要時(shí)刻牢記人民群眾的根本利益，胸懷建設(shè)全面小康的大目標(biāo)，全力推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)，不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
    2、層層落實(shí)責(zé)任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是第一責(zé)任人，第一責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)方案，認(rèn)真開展工作，確保“兩網(wǎng)”建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)得到推進(jìn)。
    3、加強(qiáng)協(xié)作。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是一個(gè)綜合性工程，它牽涉到各級(jí)政府及衛(wèi)生局、計(jì)生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿(mào)協(xié)會(huì)等部門，各部門要根據(jù)市“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)聯(lián)系，互通信息，相互配合，共同協(xié)作，形成合力，同時(shí)也希望各有關(guān)單位和部門在職能職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)地開展工作，創(chuàng)造性地開展工作，共同為實(shí)現(xiàn)人民政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。
    同志們，我市農(nóng)村“食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和“藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)時(shí)間緊、困難大，但我相信，只要我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)人民群眾利益為宗旨，發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神，我們一定能夠圓滿完成各項(xiàng)的工作任務(wù)。
    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇十五
    同志們：
    這次全市國資監(jiān)管工作會(huì)議是市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國、全省國資監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市國資監(jiān)管工作，部署20xx年全市國資監(jiān)管工作，表彰先進(jìn)，通報(bào)市直出資企業(yè)20xx年度業(yè)績(jī)考核結(jié)果，簽訂20xx年經(jīng)營目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    剛才，聽了習(xí)斌同志關(guān)于全市國資監(jiān)管工作的報(bào)告，認(rèn)真翻閱了受表彰單位的主要事跡介紹，感到很欣慰，很振奮欣慰的是市國資委成立5年多來，不負(fù)市委、市政府重托，大膽探索國資監(jiān)管新路子，取得了較為顯著的成績(jī)，特別是去年，在金融危機(jī)、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，實(shí)現(xiàn)了“不停產(chǎn)、不減員、不降薪”和“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保效益”目標(biāo)，關(guān)鍵時(shí)刻國有企業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了強(qiáng)有力的支撐作用在這里我代表市委、市政府向大家表示衷心地感謝!振奮的是市國資監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)抓好今年工作充滿信心，指導(dǎo)思想明確，工作目標(biāo)、主要措施切合實(shí)際，符合科學(xué)發(fā)展的要求，讓我們看到了加快國有經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的希望下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管工作講幾點(diǎn)意見。
    一、五年多的實(shí)踐證明，我市國資監(jiān)管體制改革推動(dòng)了國有企業(yè)改革與發(fā)展。
    市國資委成立五年多來，按照xx大關(guān)于“管資產(chǎn)與管人、管事相統(tǒng)一”的要求，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)了國有企業(yè)的改革與發(fā)展。
    (一)從國資監(jiān)管體制機(jī)制上看，切合實(shí)際，科學(xué)合理。近年來，市國資委按照xx大精神，轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，對(duì)出資監(jiān)管企業(yè)依法履行“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責(zé);明確企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)抓好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)重大投資方向;對(duì)企業(yè)重大決策事項(xiàng)，制定一系列制度、依法合規(guī)實(shí)施管人管事管資產(chǎn)，做到了“不缺位、不越位、不錯(cuò)位”。一是科學(xué)建立了制度管人、管事、管資產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制。近年來，市國資委制定出臺(tái)了30多項(xiàng)。
    規(guī)章制度。
    今年又對(duì)28項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善為實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。二是產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理扎實(shí)。按照建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求認(rèn)真抓好產(chǎn)權(quán)的登記、評(píng)估核準(zhǔn)備案、劃轉(zhuǎn)、變更等產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作既維護(hù)了所有者權(quán)益又為國企改革重組提供了保障。三是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核激發(fā)和調(diào)動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營者積極性。企業(yè)家對(duì)宜昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)是很大的,應(yīng)該得到相應(yīng)報(bào)酬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核正是對(duì)企業(yè)經(jīng)營者的公正評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作非常重視市國資委也做了大量卓有成效的工作實(shí)踐證明實(shí)施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核既是調(diào)動(dòng)經(jīng)營者工作積極性的有效手段又是實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利相對(duì)等、促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的有益探索。我們企業(yè)家雖然很辛苦但核定的待遇相對(duì)來說是比較高的待遇的高低實(shí)際上是對(duì)我們工作的褒獎(jiǎng)。
    (二)從國企改革發(fā)展態(tài)勢(shì)上看，走在前列，勢(shì)頭強(qiáng)勁。近幾年國企改革重組成效是顯著的，出資企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭是強(qiáng)勁的。繼全面完成市直28家國有企業(yè)改革之后，新一輪的國企改革亮點(diǎn)紛呈，宜化集團(tuán)產(chǎn)權(quán)多元化改革，安琪集團(tuán)定向增發(fā)收購日升公司，宜港集團(tuán)引進(jìn)香港保華增資重組，交運(yùn)集團(tuán)股份制改造和爭(zhēng)取上市工作穩(wěn)步推進(jìn)，市直機(jī)關(guān)所屬企事業(yè)單位脫鉤改制工作在全省率先全面完成等。這一系列改革，既優(yōu)化了國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，又促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)國有資本向優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，向重點(diǎn)品牌企業(yè)集中，國有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁。近幾年完成項(xiàng)目投資均在30億元以上，培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是宜昌國有企業(yè)的對(duì)外投資，探索出了一條低成本高效益的路子。我看了市國資委關(guān)于宜昌對(duì)外投資企業(yè)的。
    調(diào)查報(bào)告。
    很振奮?，F(xiàn)在全市22家對(duì)外投資企業(yè)年實(shí)現(xiàn)銷售收入26.7億元年新增稅收近1.4億元既拓展了宜昌國有企業(yè)發(fā)展空間又增強(qiáng)了宜昌本部經(jīng)濟(jì)實(shí)力這在很大程度上進(jìn)一步幫助我們解放了思想轉(zhuǎn)變了觀念增添了信心。
    (三)從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益上看，一年一臺(tái)階，支撐作用強(qiáng)。近年來，我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，與國有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的支撐作用是分不開的。五年來，由市國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)，銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅始終保持了高速增長(zhǎng)。特別是去年在金融危機(jī)、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，堅(jiān)持用“四大策略”破解“四大難題”，較好實(shí)現(xiàn)了“三不”、“三?！蹦繕?biāo)，18家出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售(營業(yè))收入163億元，實(shí)現(xiàn)利潤12.4億元，同比分別增長(zhǎng)9.6%和21.1%，主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)高出全市平均水平，國有企業(yè)支撐作用、頂梁柱作用在關(guān)鍵時(shí)期得到充分顯現(xiàn)。宜化集團(tuán)去年銷售收入突破300億元大關(guān)，今年銷售收入有望達(dá)400億元。安琪集團(tuán)去年實(shí)現(xiàn)利潤同比增長(zhǎng)123%，今年又在埃及投資興建1.5萬噸活性干酵母生產(chǎn)線，進(jìn)一步加快了向國際化、專業(yè)化酵母大公司邁進(jìn)的步伐。此外，交運(yùn)、宜港、商行、桃花嶺飯店、峽州酒店集團(tuán)、物資總公司、夷陵國資公司等一批競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)都已成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，其加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)十分喜人。
    (四)從國企黨的建設(shè)方面看，探索和積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)。近年來，全市國資系統(tǒng)緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“五好”先進(jìn)黨組織和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。一方面，在圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和參與企業(yè)重大問題決策等方面做出了不少有益探索。另一方面，市國資監(jiān)管部門按照“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，認(rèn)真抓好企業(yè)經(jīng)營者的考核、任免，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、管理和使用，從多方面為國企改革發(fā)展提供了精神動(dòng)力和組織保障。
    (五)從國資監(jiān)管能力和水平看，正在逐步加強(qiáng)和提高。國資監(jiān)管工作是新形勢(shì)下的新課題，五年多來，全市國資監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化監(jiān)管，在確保國有資產(chǎn)保值增值等方面做了大量卓有成效的工作。一是注重學(xué)習(xí)，豐富了國資監(jiān)管理論知識(shí)。近年來，我從各種媒體看到了由市國資委撰寫的關(guān)于國資監(jiān)管理論體會(huì)文章，表明注重了學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際在研究問題，國資監(jiān)管知識(shí)在不斷豐富和發(fā)展。二是注重實(shí)踐，探索國資監(jiān)管方式方法。不管是市國資委還是縣市區(qū)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等多種方式開展相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，國資監(jiān)管能力和水平得到了提高。三是注重監(jiān)管與服務(wù)并重，妥善處理了監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系，特別是在關(guān)鍵問題處理上，國資監(jiān)管部門為企業(yè)做了大量工作，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展提供了指導(dǎo)和服務(wù)?？傊?，市委、市政府對(duì)全市國資監(jiān)管工作是滿意的，對(duì)所取得的成績(jī)是充分肯定的。
    二、國有經(jīng)濟(jì)在我市具有十分重要的地位和作用。
    國有及國有控股企業(yè)是我市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)政收入的重要來源。截至目前，我市209家國有及國有控股企業(yè)，500多億元資產(chǎn)，年均實(shí)現(xiàn)銷售收入240多億元，這表明，國有經(jīng)濟(jì)在我市具有十分重要的地位和作用。
    一是國有經(jīng)濟(jì)事關(guān)國計(jì)民生。從國有企業(yè)涉足的領(lǐng)域看，有國防軍工、高科技領(lǐng)域、電力、煤炭、石油、通信等重要領(lǐng)域。我市18家國有出資企業(yè)也涉及化工、生物、交通運(yùn)輸、港口物流、金融、服務(wù)等行業(yè)，直接事關(guān)全市國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人們生產(chǎn)與生活，具有舉足輕重的重要地位。
    二是國有企業(yè)具有雄厚基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。國有經(jīng)濟(jì)的地位和作用決定了必須加快國有企業(yè)的發(fā)展。近年來，通過國有經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略的實(shí)施，重點(diǎn)國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。宜化集團(tuán)形成融煤化工、磷化工、鹽化工及精細(xì)化工為一體的化工巨頭，在全國500強(qiáng)企業(yè)中排名不斷提升。安琪集團(tuán)通過近幾年的發(fā)展，在全國實(shí)現(xiàn)“三個(gè)之最”，成為亞洲最大酵母生產(chǎn)基地。交運(yùn)集團(tuán)通過戰(zhàn)略重組，規(guī)模和效益同步提升，在全國道路運(yùn)輸100強(qiáng)中的位次不斷攀升。在這些優(yōu)強(qiáng)企業(yè)中，一方面，通過兼并重組，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營;另一方面，項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，培育了企業(yè)發(fā)展后勁，僅近3年就先后完成項(xiàng)目建設(shè)投資近百億元，其中有12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，年增效益近億元。與此同時(shí)，資產(chǎn)資本化，資本證券化，使國有資本得到大幅度增值。僅5家上市公司通過實(shí)施股權(quán)分置改革和增資擴(kuò)股，國有資本控制力達(dá)到1：7.84。
    三是發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)已形成共識(shí)。近年來，我市雖然提出了大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，打造以民營經(jīng)濟(jì)為主的新格局，但始終沒有淡化發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。今年市政府。
    工作報(bào)告。
    指出：大力培育市場(chǎng)主體，深入實(shí)施優(yōu)強(qiáng)企業(yè)倍增工程，采取資產(chǎn)重組、資源整合等辦法，推進(jìn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。不容置疑，我們18家出資企業(yè)都是全市的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，擔(dān)負(fù)著加快全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，市委、市政府對(duì)大力扶持國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展已形成共識(shí)，對(duì)加快國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心。
    三、國有企業(yè)要勇挑全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大梁。
    20xx年是進(jìn)入新世紀(jì)以來最復(fù)雜的一年，發(fā)展中的不確定性因素較多，國企改革和發(fā)展機(jī)遇與困難并存。市委、市政府把“又好又快”作為推動(dòng)發(fā)展的根本要求，強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持以優(yōu)爭(zhēng)先，以質(zhì)取勝，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益”。國有企業(yè)如何發(fā)揮頂梁柱作用，當(dāng)好全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊呢?剛才習(xí)斌同志已提出了不少要求，在這里我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    (一)不斷夯實(shí)國資監(jiān)管基礎(chǔ)。國資監(jiān)管不能一勞永逸，必須緊跟形勢(shì)，創(chuàng)新國資監(jiān)管方式方法，這就要求我們不斷夯實(shí)國資監(jiān)管基礎(chǔ)。一是用好法律武器，抓好《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的宣傳、貫徹和落實(shí)，形成依法監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的良好氛圍。同時(shí)要完善與《企業(yè)國有資產(chǎn)法》相配套的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度。二是抓好國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)管理，依法合規(guī)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動(dòng)和增值。三是加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的監(jiān)管。按照突出主業(yè)的原則，進(jìn)一步規(guī)范重大投資決策程序，建立科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)出資監(jiān)管企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步完善對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購、股權(quán)投資、融資、對(duì)外擔(dān)保等管理制度，努力化解企業(yè)投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。近兩年我們已探索出了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要鞏固成果，不斷提高國有資本收益，維護(hù)所有者權(quán)益。要通過國有資本收益調(diào)控，支持國有企業(yè)發(fā)展壯大，真正使國有資本經(jīng)營預(yù)算達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
    (二)不斷加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核工作。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)考核直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面積極性的發(fā)揮，是“指揮棒”、“調(diào)節(jié)器”，要牢牢把握好“導(dǎo)向”和“責(zé)任”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。“導(dǎo)向”就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把握業(yè)績(jī)考核的正確方向，建立與國有資產(chǎn)保值增值緊密聯(lián)系、短期改善與長(zhǎng)期發(fā)展相互支持的指標(biāo)體系，形成有利于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)、調(diào)動(dòng)各方面積極性的激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。“責(zé)任”就是要落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，建立覆蓋全部出資監(jiān)管企業(yè)及全體員工和國有產(chǎn)權(quán)代表的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程監(jiān)督相銜接、考核與獎(jiǎng)懲相掛鉤的責(zé)任體系。要嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，不能隨意降低和提高標(biāo)準(zhǔn)，要讓經(jīng)營業(yè)績(jī)考核真正成為激發(fā)和調(diào)動(dòng)經(jīng)營者積極性的強(qiáng)勁動(dòng)力。
    (三)進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。改革是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，改革永無止境。當(dāng)前，一是要大力推進(jìn)企業(yè)公司制、股份制改造，要通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、重組、收購、參股等途徑，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。要加快推進(jìn)宜化集團(tuán)股權(quán)多元化改革，加快交運(yùn)集團(tuán)上市，積極推進(jìn)市物資總公司、桃花嶺飯店等企業(yè)的改革改制進(jìn)程。二是要在改革中突出重點(diǎn)，聚焦主業(yè)，壓縮企業(yè)管理層級(jí)，縮短管理鏈條，將有限的國有資本集中于主業(yè)，培育企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是要妥善處理改制遺留問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在改革改制和進(jìn)行資產(chǎn)重組中，要妥善安置職工，保障職工的合法權(quán)益。要加大金融債務(wù)的化解力度，繼續(xù)通過打包等方式解決金融債務(wù)問題。
    (四)做大做強(qiáng)國有企業(yè)。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)首先要有優(yōu)強(qiáng)企業(yè)作保證，市國資系統(tǒng)工作的重中之重就是要把企業(yè)做大做強(qiáng)。一是要有加快發(fā)展的膽識(shí)。困境中要看到加快發(fā)展的機(jī)遇與希望，善于用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企改革發(fā)展大局，確定加快發(fā)展的思路和措施，要干著今天，想著明天，謀劃后天，提前介入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突出發(fā)展質(zhì)量和效益，真正著眼于可持續(xù)發(fā)展。二是要科學(xué)實(shí)施國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對(duì)現(xiàn)有國有資產(chǎn)的整合力度，立足優(yōu)化資源配置，提高國有資本營運(yùn)效率，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制，做大做強(qiáng)主業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度。三是要科學(xué)選定項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，充分利用國家出臺(tái)的優(yōu)惠政策，把項(xiàng)目謀劃好、落實(shí)好，不能盲目投資，亂鋪攤子，也不能畏首畏尾，裹足不前。四是要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。廣泛開展節(jié)能減排和降耗活動(dòng)，要依靠科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)品檔次，高科技含量，高產(chǎn)品附加值，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需求。
    (五)加強(qiáng)對(duì)縣市國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。我市縣(市區(qū))級(jí)國資監(jiān)管已積累了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)探索研究，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。各縣市區(qū)政府要把國資監(jiān)管工作納入工作的議事日程，國資監(jiān)管部門要主動(dòng)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，定期對(duì)國資監(jiān)管工作中的重大問題進(jìn)行研究解決。二是搞好部門配合。國資監(jiān)管部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的支持和配合，形成工作合力，推進(jìn)國資監(jiān)管工作順利開展。三是加強(qiáng)指導(dǎo)。市國資委要按照國務(wù)院國資委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方國有資產(chǎn)監(jiān)管的若干意見》要求，建立與縣市區(qū)國資監(jiān)管部門的工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)，積極探索縣級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。四是加強(qiáng)自身建設(shè)。國資監(jiān)管部門必須把能力建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)抓緊抓好。當(dāng)前學(xué)習(xí)的首要任務(wù)就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》。通過多種方式和途徑，培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、善管理的國資監(jiān)管隊(duì)伍，努力提高國資監(jiān)管工作的能力和水平。
    (六)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。抓好國企黨建工作是國資監(jiān)管部門的重要任務(wù)之一，是助推企業(yè)改革與發(fā)展的精神動(dòng)力和組織保障。一是在市國資系統(tǒng)扎實(shí)開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，支持和鼓勵(lì)企業(yè)員工在本職崗位上建功立業(yè)。二是按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的要求，進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。要總結(jié)推廣夷陵國資公司等企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，逐步理順國有獨(dú)資公司董事管理體制，加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督，形成監(jiān)督有力、管理有效的制衡機(jī)制。三是積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場(chǎng)化配置相結(jié)合的選人用人新機(jī)制，為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的人才保障。四是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的自覺性。要把抓好“七個(gè)不準(zhǔn)”和“三重一大”集體決策制度作為今年的工作重點(diǎn)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。
    同志們，加強(qiáng)國資監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值是市委、市政府賦予國資監(jiān)管部門的重要職責(zé)和歷史使命，我們一定要振奮精神，堅(jiān)定信心，擔(dān)改革發(fā)展重任，挑經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市大梁，努力提高國有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
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    藥品監(jiān)管工作會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    剛才，和分別通報(bào)了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點(diǎn)工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
    一、正確對(duì)待成績(jī)和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    去年以來，全市各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，深入開展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會(huì)，市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面完成工作交接;逐級(jí)分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，初步構(gòu)建起對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項(xiàng)治理行動(dòng)及重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展了重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí);建設(shè)啟動(dòng)了12315食品安全一號(hào)通舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺(tái);通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾的食品安全意識(shí)，提高了監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實(shí)施藥品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)防控，有效化解消除風(fēng)險(xiǎn)因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動(dòng)、周邊輻射”的總體思路，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實(shí)維護(hù)了良好的藥品市場(chǎng)秩序。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，食品藥品安全面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，保障食品藥品安全仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長(zhǎng)期、繁重的任務(wù)。一是實(shí)施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動(dòng)性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失，利欲熏心，投機(jī)取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費(fèi)水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識(shí)淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場(chǎng)等。這些困難和問題都需要我們通過長(zhǎng)期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
    食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會(huì)議上，孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么要求也不為過?！边@充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作的高度重視?？梢赃@樣說，食品藥品安全不僅是民生問題，也是社會(huì)問題，更是政治問題。各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
    二、把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好食品安全工作。
    食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有力有序推進(jìn)。具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
    (一)切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會(huì)，同時(shí)設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會(huì)和食品安全事故醫(yī)療救治委員會(huì)等10個(gè)專門委員會(huì)，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實(shí)發(fā)揮作用。各專門委員會(huì)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點(diǎn)和突出問題，定期組織召開會(huì)議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問題，并對(duì)年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報(bào)告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點(diǎn)》積極開展工作，各牽頭部門要認(rèn)真研究落實(shí)措施，相關(guān)部門全力配合，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對(duì)照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》，逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)計(jì)劃和措施，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。
    (二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任，安排專人具體抓這項(xiàng)工作，確?；鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級(jí)食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
    (三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對(duì)違禁超限、假冒偽劣等問題，深入開展專項(xiàng)整治;二是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)品種，扎實(shí)開展綜合治理。今年省里確定實(shí)施食品安全六項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，對(duì)擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo)，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級(jí)各有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力抓好治理整頓，堅(jiān)決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。
    (四)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題，政府監(jiān)管部門有責(zé)任，但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對(duì)食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上，始終保持對(duì)食品違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用，積極開展守法經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺(tái)，并與金融機(jī)構(gòu)等部門實(shí)現(xiàn)共享，及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
    (五)大力提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會(huì)議原則通過的《建立市級(jí)食品安全檢測(cè)平臺(tái)實(shí)施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門檢測(cè)資源的基礎(chǔ)上，成立市檢驗(yàn)檢測(cè)中心和分中心，明確職責(zé)分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測(cè)資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測(cè)目錄和抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;以市檢驗(yàn)檢測(cè)中心、分中心為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等社會(huì)檢測(cè)資源參加的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實(shí)現(xiàn)市級(jí)檢測(cè)資源綜合利用，全面提升我市公共檢測(cè)能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心的經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗(yàn)檢測(cè)資源。要認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，盡力實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測(cè)的全覆蓋。市、縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。
    (六)廣泛激勵(lì)動(dòng)員社會(huì)參與。一是認(rèn)真落實(shí)《**市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮12315食品安全一號(hào)通的作用，完善工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動(dòng)，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳，及時(shí)曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報(bào)制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開披露前，要及時(shí)與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報(bào)，提供違法案件線索;各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題，及時(shí)反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，各級(jí)監(jiān)管人員今年至少參加40小時(shí)的集中培訓(xùn)，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
    這項(xiàng)工作重在執(zhí)法，要堅(jiān)持重拳出擊，鐵腕整治，確保實(shí)效。特別要在以下幾個(gè)方面下功夫：
    (一)在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個(gè)源頭，嚴(yán)格行政許可審批，認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭(zhēng)所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實(shí)際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施機(jī)遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號(hào)資源，通過資源整合利用，推動(dòng)我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會(huì)公示，負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，加大“8小時(shí)”以外執(zhí)法力度，實(shí)施全時(shí)段監(jiān)管。要夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，嚴(yán)查價(jià)格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點(diǎn)抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗(yàn))、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
    (二)在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)高效的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。將風(fēng)險(xiǎn)防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素、研究防控對(duì)策，在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，分層制定具體的《風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商辦法》，市縣兩級(jí)要全面組織實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商”，及時(shí)通報(bào)溝通情況，做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享，充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)類別和突出問題進(jìn)行整治，提高專項(xiàng)整治成效。
    (三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序，做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級(jí)要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實(shí)加強(qiáng)值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時(shí)間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開展應(yīng)急處置工作，做到果斷及時(shí)、敢負(fù)責(zé)任、處置到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。
    (四)在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè)，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;建立自律信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠信自律意識(shí)，督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運(yùn)行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級(jí)分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
    食品藥品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺到重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要切實(shí)保障人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)工作正常開展、扎實(shí)推進(jìn)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，盡職履責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會(huì)管理綜合考評(píng)體系，提出了考核項(xiàng)目和具體指標(biāo)。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制;嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實(shí)監(jiān)管措施，全力推動(dòng)食品藥品安全工作再上新水平。