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縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇一
同志們:
這次全縣國土資源工作會議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議,主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神,總結(jié)過去,表彰先進,分析形勢,研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達了全市會議精神,總結(jié)了我縣國土資源工作,并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際,進一步明確任務(wù),把握重點,強化措施,全面貫徹落實。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、認清形勢,正視問題,增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來,各級黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢,我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢,肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等,相機而動,調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系,推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議,再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機制,逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點,明確提出了要實現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》,落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理,實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強基本農(nóng)田保護,完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強;深化土地資本營運,積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機制,隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進,我縣用地需求量逐年增長;另一方面,國家實行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn),對國土資源管理的重要性認識不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴(yán)格土地管理會影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念,國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實,今年國土資源管理的各項目標(biāo)任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國土部門通過加強教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢,不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識,切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點,扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》,鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機遇,乘勢而上,奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作:
(一)嚴(yán)格保護基本農(nóng)田,切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé),對歷史負責(zé)的態(tài)度,保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實實在在的工作,成立了保護專班,設(shè)立了保護標(biāo)牌,落實了保護地塊,完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實到位。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書,將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識,共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理,確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審,有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料,積極參與項目設(shè)計、實施和管理,為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進“京”的力度,千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面,要組織項目實施工作,按照項目設(shè)計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快,經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓,一手抓儲備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴大土地儲備量,高度壟斷土地一級市場,掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[]66號文件精神,按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲備,堅決打擊土地違法交易,徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運作,重點推進土地拍賣,促進我縣土地市場建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場化,經(jīng)濟效益最大化??h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請,后選址;先預(yù)審,后立項;先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過競爭取得土地,增加國有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價值高的閑置土地,適時收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,我們要開動腦筋,切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點保障“四類項目”用地,即工業(yè)興縣項目,重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,骨干企業(yè)擴建項目,效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè),扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈,項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè),也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè),認真搞好服務(wù)工作,切實做到全程參與,全程服務(wù),簡化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革,切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認真研究措施,切實解決這個問題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強征地管理,深化征地制度改革,拓寬補償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面,要進一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地,深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點,集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強管理,盤活閑置,創(chuàng)新機制,開展置換,向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認真研究分析,分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號文件的規(guī)定,對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目,要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報審批新增建設(shè)用地,國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
在編制土地利用總體規(guī)劃時,對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進,在人員和資金安排上提供保障。同時,對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
(七)加強土地法制宣傳,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào),對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時,還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢,強化措施,進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件。《決定》出臺后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會其精神實質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對違法占用的土地,該收回的要收回;對非法交易的資金,該沒收的要沒收;對違章建筑,該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員,該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求,更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策,切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),切實做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時,要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情,不護短,不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真開展先進性教育活動,通過教育活動,真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題,進一步端正黨員思想,純潔黨員隊伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大,更加豐富的特點,結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點,針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識大體,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強,服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚,促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上,溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點是要實行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實行會審制,在土地供應(yīng)上實行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強化措施,務(wù)必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國土資源管理,及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實際,分解工作任務(wù),明確進度要求,加強督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲,保障各項工作全面落實。
(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)??h政府將進一步強化耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護目標(biāo)落實到位,并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標(biāo)的落實情況??h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機遇,認清所擔(dān)負的責(zé)任,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視,每年都要舉行隆重的慶?;顒?,其目的就是要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神,樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風(fēng)尚,切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問,向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!
環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分,在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到加強,環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任,弘揚“臟了我一個,換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,團結(jié)拼搏,無私奉獻,環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得,凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會的進步、城市文明程度的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生,提高城市人民生活質(zhì)量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績,展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德,值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡,弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神,努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,我講幾點意見。
一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點,擺上了突出重要的位置。因此,我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的中心,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步弘揚行業(yè)精神,積極引進新設(shè)備、新技術(shù),改善作業(yè)條件,深化行業(yè)改革,提高工作效率,嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn),扎實工作,力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展,但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際,制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐,使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量,共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物,把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民,在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風(fēng)尚。
四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事,努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題,要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時,要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴(yán)查快辦,切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們,新世紀(jì)的第一個五年計劃,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期,國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時,將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量,我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重,責(zé)任將更加重大,希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng),為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
最后,祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快,身體健康!
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮,共同推動___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo),努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負責(zé),誰的區(qū)域誰負責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
【城建環(huán)保范文】四。
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強將,確保干部到位。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化,分解到16個工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門,圍繞建設(shè)新__的目標(biāo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進,迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階,為構(gòu)建和諧社會,加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。
一、充分肯定成績,正確分析形勢,進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績??h城投建面積達萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進程。回顧近年來的工作,主要有以下幾個特點:
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共_個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制,完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度,制定出臺了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線,按規(guī)劃進行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,2004年,全縣完成招投標(biāo)項目__項,中標(biāo)價____.__萬元,其中公開招標(biāo)_項,邀請招標(biāo)__項,公開招標(biāo)率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn),2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約____米花帶,____米_景點及___個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐??梢哉f,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進是退,慢進也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟,全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議,對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進____的跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔____形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳____,要讓國內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展,____在進步,____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強化措施,切實做好20各項工作。
今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新____的目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設(shè)留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細,提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機,進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場建設(shè),力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設(shè)力度,以進一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級,分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設(shè)局牽頭負責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進行綠化和美化,此項工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅持標(biāo)本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗,我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇二
秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱,通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午,省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議,對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié),分析了存在的問題,通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況,對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結(jié)合全省會議精神,我講三點意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象,后來的幾天,其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸,我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關(guān)鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點,沒有被上級通報和處罰,有些同志思想上出現(xiàn)了松懈,在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗,秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?,秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
一要充分認識這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一,既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求,更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會議上,我縣與市政府簽訂了責(zé)任書,做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級做出交待。從這個方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責(zé)任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機械化水平較高,完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動,建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達到97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項工作的兩個方面,而推進綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作,采取切實有效的措施,扎實推進秸稈綜合利用??h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策,提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實際情況看,關(guān)鍵要采取三項措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè),擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù),搞好農(nóng)機調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力,確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時,要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點,實施集中轉(zhuǎn)運,集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機肥,或供秸稈利用大戶使用,堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面,有一名政府主管負責(zé)同志,具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào),縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度,負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面,縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能,嚴(yán)格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī),切實做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的,由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為,并予以處罰;對故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織,做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實”,確保有人干,干到位。村級層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們要堅決落實好分級分片包干制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,實行網(wǎng)格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責(zé)任落實到每個人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強禁燒意識,開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄,從現(xiàn)在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話,隨時解答群眾咨詢,接受群眾舉報。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊,禁燒期間24小時不間斷巡查,對重點區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎溃皶r查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用,農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情??h委縣政府督查室要深入一線,加強督查,及時通報情況和存在的問題,推動各項工作落到實處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制?!逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定,“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū),嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求,給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多,造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神,嚴(yán)肅對待,周密部署,強化調(diào)度,狠抓落實,堅決完成各項任務(wù)目標(biāo),為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
同志們:
今天這次會議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排,剛才有關(guān)負責(zé)同志結(jié)合實際進行了專項部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見:
秸稈禁燒工作是項老任務(wù),年年談,年年搞,估計在座的各位無論從思想,還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認為今年任務(wù)不大,好應(yīng)付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處,確?!安恢话鸦稹⒉幻耙还蔁煛?。我認為仍然要抓好四點:
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅年,是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務(wù)更為嚴(yán)峻,不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題,更是一個政治問題,是一個能否堅持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務(wù)必增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,高度負責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式,要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動,營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組,科學(xué)調(diào)度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴(yán)防死守,尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,務(wù)求實效,要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎懲,獎勵先進,懲罰后進,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負責(zé)。各片、各村要按照實施方案劃分的責(zé)任區(qū)域,強化守土意識。機關(guān)干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測點死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點,搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅,對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
疫情,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少,應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù),截止20xx年6月7日22:00,全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例,其中內(nèi)地82例。可以說形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護意識,建立健全各項防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動,做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次,并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理,同時督促學(xué)校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進行重點宣傳,提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作,形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時向鎮(zhèn)政府報告。
目前安全形勢異常嚴(yán)峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關(guān)停,但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢,個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾踩a(chǎn)工作十分重要,而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產(chǎn)生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識,做到居安思危,真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在,而且數(shù)量不少,其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責(zé)任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達到預(yù)期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視,沒有從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認為,在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題:
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位,更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上,說的時候都非常重要,但說完就完了,沒有認真的分析,認真的整改,認真的制定措施,認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向,認為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關(guān)系,這個片面認識在很多干部的思想當(dāng)中也存在,甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講,思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好,工作就會到位,思想認識不到位,工作就會敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性,認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預(yù)警,安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事,誰會知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面,沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全,認識也提高了,但我們的一些普通干部認識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去,每個員工身上,在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時,員工也得到提高,安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn),安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈,行動要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會發(fā)順順利利的財,這個關(guān)系大家都清楚。因此,安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好,不能來半點馬虎,一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益),要榮譽(單位榮譽、個人榮譽),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實負起責(zé)任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動,逐個排查,不留死角,不留盲區(qū),對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn),上報縣有關(guān)部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài),對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府,沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責(zé)任。
最后,我再著重強調(diào)一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認為,村里沒有任何經(jīng)濟來源,發(fā)包石窩至少可以增加點收入,改善村級經(jīng)費緊張問題。“君子愛財、取之有道”,現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責(zé)任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴(yán)格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業(yè)沒有利,對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認為不會出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這春水潤夏種的日子里,經(jīng)局黨委研究決定,并報縣委、縣政府同意,今天召開全縣水利水電工作會議。會議的主要內(nèi)容是:貫徹落實縣經(jīng)濟工作會議精神和省、市水利水電工作會議精神,總結(jié)工作,部署的主要工作任務(wù),堅持科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊抓住水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個重點,振奮精神,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,確保今年各項工作目標(biāo)全面完成,推進我縣水利水電事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,下面我代表局黨委重點講幾個方面:
一、的.工作回顧。
20,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門的大力支持配合下,全縣水電系統(tǒng)廣大干部職工負重奮進,克難攻堅,突出防汛和水利水電建設(shè)工作重點,全面完成了各項目標(biāo)任務(wù),獲得了全市芙蓉杯競賽二等獎、市雙文明建設(shè)一等獎、市水利經(jīng)濟建設(shè)先進單位、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一等獎的好成績。
(一)防汛抗旱工作穩(wěn)步推進。
我縣地處山區(qū),河流、水庫、山塘星羅棋布,水旱災(zāi)害頻繁,加之我縣大部分水利工程是五六十年代的產(chǎn)物,配套設(shè)施很不完善。因此,我縣的防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。防汛抗旱工作歷年是我們水利部門的重中之重,在經(jīng)歷了前年的秋冬連旱以后,去年春,降水又相對偏少,大部分水庫、山庫干涸見底,部分地區(qū)連早稻都無法栽植,但我們沒有絲毫松懈,制訂了周密的防汛工作計劃、科學(xué)的防洪減災(zāi)預(yù)案,合理調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程的防汛抗旱作用。盡管出現(xiàn)了春旱,但我們在充分分析去年的形勢后,為迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪水,做好了扎實可靠的防汛準(zhǔn)備工作。
1、堅持落實責(zé)任制不動搖。
三月初,在全縣防汛抗旱工作會議上,縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長——簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任狀,進一步明確了縣防指各成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的防汛責(zé)任,全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村、包工程的逐級承包責(zé)任制,將全縣所有水庫及庫容在5萬立方米以上的骨干山塘都明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和直接責(zé)任人。
2、指揮網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
縣委、縣政府根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整防汛指揮部成員,成立了以縣委書記任政委,縣長任指揮長的高規(guī)格的防汛指揮機構(gòu),這足以說明縣領(lǐng)導(dǎo)對防汛抗旱工作的重視。同時督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及重點防洪工程也要按要求成立相應(yīng)的防漏指揮機構(gòu),為防汛抗旱工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。
3、強化風(fēng)險抵押金制度。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇四
同志們:
根據(jù)市政府、軍分區(qū)統(tǒng)一部署,今年冬季征兵工作即將開始。剛才,徐斌同志傳達了今年征兵主要政策規(guī)定,馬加宏部長總結(jié)了去年我區(qū)征兵工作情況,部署了今年征兵工作任務(wù)。我完全同意,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就進一步做好今冬征兵工作,我講幾點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
(一)做好征兵工作是加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。國無防不立,民無兵不安。征兵工作是一項具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)國家長治久安。黨的十七大明確提出:必須站在國家安全發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。胡錦濤總書記在慶祝建軍80周年大會上強調(diào):黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷從勝利走向勝利,社會主義中國之所以能夠在國際風(fēng)云劇烈變幻中始終站穩(wěn)腳跟,一個重要原因就是因為我們有人民解放軍這樣一支忠于黨、忠于社會主義、忠于祖國、忠于人民的英雄軍隊。今年國慶60周年閱兵集中展示了新中國成立以來特別是改革開放30年來國防和軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的巨大成就,展示了軍隊維護祖國安全與統(tǒng)一、促進世界和平與發(fā)展的強大信心。征集新兵是加強國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是一項嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù),是各級政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到軍事變革的進程快慢,關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。
(二)做好征兵工作是新時期軍事斗爭準(zhǔn)備的必然要求。當(dāng)今世界雖然總體上趨于穩(wěn)定,但是世界還很不安寧。我國面臨各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在,西方敵對勢力對我西化、分化的圖謀從未改變;境內(nèi)外民族分裂勢力、宗教極端勢力、恐怖勢力等多次制造事端,我國安全環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和威脅。軍隊作為維護國家安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定的武裝力量,必須時刻做好軍事斗爭準(zhǔn)備。隨著軍隊現(xiàn)代化程度的提高,武器裝備改善的速度越來越快,對軍人素質(zhì)的要求也越來越高。軍隊的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵,新兵的素質(zhì)越高,打贏的能力越強。各級要積極做好征兵工作,為實現(xiàn)軍隊建設(shè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好兵員條件。
(三)做好征兵工作是促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。安全穩(wěn)定的國內(nèi)外環(huán)境,是全面建設(shè)小康社會,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。和平建設(shè)時期,軍隊不僅要擔(dān)負起維護國家安全的重任,還要擔(dān)負起應(yīng)對自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件等各種急難險重的任務(wù)。從近年來軍隊參加抗擊冰凍雨雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、藏區(qū)維穩(wěn)和奧運安保等非戰(zhàn)爭軍事行動的實踐看,軍隊發(fā)揮的作用越來越大。實踐證明,國家經(jīng)濟發(fā)展越快,越需要強大的國防作后盾;國防越強大,越有利于營造經(jīng)濟發(fā)展的安定環(huán)境。同時,部隊也是培養(yǎng)、教育人的大學(xué)校,很多士兵在部隊接受鍛煉,退伍后成為了促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的骨干力量。因此,做好征兵工作,不僅能夠推動軍隊現(xiàn)代化建設(shè),而且對于提高全民素質(zhì)、推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展都有著極其重要的作用。
近年來,全區(qū)各級黨委、政府和兵役機關(guān)、有關(guān)部門認真貫徹征兵命令和有關(guān)政策,較好地完成了征兵任務(wù),得到了部隊和社會各界的好評。但是也要清醒地看到,隨著國家、軍隊改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我區(qū)征兵工作遇到了許多新情況、新問題、新矛盾,受市場經(jīng)濟條件下價值取向多元化的影響,人們的國防觀念趨向淡化;高等院校連年持續(xù)擴招,純高中畢業(yè)生預(yù)征兵員基數(shù)不斷縮小,致使新兵實際文化水平日趨偏低;農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴大,適齡青年外出打工增多,符合征集條件的農(nóng)村青年相應(yīng)減少;現(xiàn)行優(yōu)撫安置政策相對滯后,農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不高和城鎮(zhèn)義務(wù)兵退伍安置難問題較為普遍,對高素質(zhì)青年吸引力明顯減退,等等。從目前形勢看,國家正積極推進以征集對象主體調(diào)整為重點的各項改革,今年又專門就做好普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作作了明確規(guī)定,征兵工作面臨著新情況、新任務(wù)。各級各有關(guān)部門要針對上述問題和形勢,認真細致地做好工作,切實把這項事關(guān)軍隊建設(shè)質(zhì)量的工程從源頭上抓緊抓好。
二、強化措施,突出重點,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵工作任務(wù)。
一要搞好宣傳發(fā)動。要圍繞兵員征集政策的變化,突出高學(xué)歷青年這一群體搞好宣傳教育,將征兵宣傳的主陣地向高校以及高新企業(yè)轉(zhuǎn)移,大力宣傳國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新形勢和對高素質(zhì)兵員的迫切需要,使廣大適齡青年認識到參軍是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),是磨練意志品質(zhì)、提高自身素質(zhì)的有效途徑,更是建功立業(yè)、報效國家的難得機遇,自覺把獻身國防事業(yè)與實現(xiàn)個人價值有機統(tǒng)一起來,切實打牢參軍報國的思想根基。要充分利用各類資源,深入抓好征兵宣傳月活動,利用征兵宣傳一條街、流動宣傳車、張貼標(biāo)語口號等形式,為征兵工作營造濃厚的社會氛圍。要綜合運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,積極開展國防教育和愛國主義教育,宣傳國防建設(shè)的重要意義,動員各方面力量深入開展擁軍優(yōu)屬活動,倡導(dǎo)一人參軍、全家光榮的社會風(fēng)尚。要緊緊圍繞征集對象主體調(diào)整改革主題,廣泛宣傳《兵役法》和征兵的新改革、新政策,營造全社會關(guān)心、支持國防和軍隊建設(shè)的良好氛圍,激發(fā)廣大適齡青年特別是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生參軍報國的積極性,確保今年有更多、更高素質(zhì)的適齡青年報名應(yīng)征。
二要認真落實優(yōu)先征集政策。今年征兵工作的突出變化是大規(guī)模征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生和面向社會普遍報名征集女兵。為做好今冬征兵工作,國家先后出臺了優(yōu)先征集入伍、優(yōu)先提干轉(zhuǎn)士官、補償學(xué)費和國家助學(xué)貸款等一系列優(yōu)惠政策。各級在宣傳和解讀這些新政策的同時,要嚴(yán)格落實大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先報名、優(yōu)先體檢、優(yōu)先政審、優(yōu)先定兵等政策規(guī)定,盡可能多地征集大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。教育部門要加強與各高等院校的聯(lián)系,引導(dǎo)、督促預(yù)征對象返回入學(xué)前戶籍所在地報名應(yīng)征,做好大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償認證工作,配合兵役機關(guān)搞好應(yīng)屆畢業(yè)生宣傳發(fā)動、預(yù)征對象確定和征集等工作。兵役機關(guān)要落實四優(yōu)先政策,為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象開辟綠色通道,簡化辦事程序,提高工作效率;對沒有參加預(yù)征但自愿應(yīng)征入伍的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,要積極受理報名,確定預(yù)征對象。要按照國防部征兵辦公室頒發(fā)的《女兵征集工作試行辦法》的要求,認真做好女兵征集,讓更多的高學(xué)歷女大學(xué)生參軍入伍。
三要嚴(yán)把資格審查關(guān)。各有關(guān)部門要在區(qū)征兵辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)把新兵政治、身體、文化和年齡關(guān)。公安部門要完善三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,把好政審條件關(guān),確保新兵政治合格;衛(wèi)生部門要及時配備體檢器械,嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn),防止身體不合格的青年入伍;教育部門要做好新兵學(xué)歷審查和院校學(xué)生征集工作,完善學(xué)歷審查機制,擠干學(xué)歷水份,杜絕假文憑、假學(xué)歷現(xiàn)象。要按照今年女兵征集條件、程序方法和遴選機制,積極穩(wěn)妥地做好女兵征集工作。
四要加強征兵廉政建設(shè)。黨的十七屆四中全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出了重大決策部署,要求嚴(yán)明征兵紀(jì)律,防止和糾正征兵中的不正之風(fēng),這既是貫徹黨的十七屆四中全會精神的現(xiàn)實要求,也是做好征兵工作的重要保證。近年來,各級在廉潔征兵方面采取了許多措施和辦法,取得了明顯成效。但從群眾來信反映的情況看,仍存在一些不容忽視的問題:有的征兵人員面對壓力和干擾,不能堅持原則,審查把關(guān)不嚴(yán),把個別不合格的人員征入部隊;少數(shù)征接兵干部自身形象不好,向應(yīng)征青年家長索要錢物、吃拿卡要,有的甚至出現(xiàn)了違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重影響和干擾了征兵工作的健康發(fā)展。上述問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)單位和人員身上,但其負面影響往往被放大,在社會上造成了不良反映。廉政建設(shè)直接關(guān)系到征兵質(zhì)量,關(guān)系到軍隊在社會上的形象,各級要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更加有力的措施,加強對征兵人員的政策法規(guī)教育,大力推行辦事公開制度,按照事前公開信息、事中公開過程、事后公開結(jié)果的要求,嚴(yán)格落實軍區(qū)五公開、五公布規(guī)定,切實增強工作的透明度。要完善監(jiān)督制約機制,各級黨委、紀(jì)委要認真履行職責(zé),全程參與征兵工作,加強跟蹤督查,掌握廉潔征兵動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。要嚴(yán)肅法規(guī)紀(jì)律,堅決查處收受錢物、索賄受賄、頂風(fēng)違紀(jì)、弄虛作假等行為,凈化征兵環(huán)境,確保征兵工作依法有序開展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,保障征兵工作順利開展。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把征兵工作作為第四季度的重要工作,在安排工作時,要充分考慮到征兵工作階段性、時效性強的客觀實際,做到重點突出、統(tǒng)籌兼顧,確保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。各級主要負責(zé)人要切實肩負起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān),重要活動親自到場,重要問題親自解決。分管負責(zé)人要認真履行職責(zé),深入征兵一線,加大指導(dǎo)力度,及時研究解決征兵工作遇到的矛盾和問題,為征兵工作提供強有力的組織保障。
二要搞好協(xié)調(diào)配合。做好征兵工作是軍地共同的任務(wù)。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、民政、交通等部門和兵役機關(guān)要各司其職、各負其責(zé),通力協(xié)作,兵役機關(guān)要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用,主動靠前,積極工作。各級要在人力、財力、物力上對征兵工作給予支持,保證工作不脫節(jié),不影響整體進展。要加強征兵辦公室建設(shè),落實各項保障,打牢征兵工作的基礎(chǔ)。
三要強化優(yōu)撫安置政策落實。要按照國家有關(guān)優(yōu)撫政策規(guī)定,落實好農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)撫金,制定城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)撫金發(fā)放辦法,建立優(yōu)撫金自然增長機制;要挖掘安置潛力和就業(yè)崗位資源,妥善安排農(nóng)村退伍士兵的生產(chǎn)生活,安置好城鎮(zhèn)退伍士兵的第一次就業(yè),對自愿到民營、私營企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè)的退伍士兵,建立一次性經(jīng)濟補助制度。對不履行接受安置義務(wù),拒絕接受、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的部門和單位,要依法予以處罰。要充分發(fā)揮地方現(xiàn)有專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機構(gòu)的作用,及時為退役士兵提供必要的就業(yè)指導(dǎo),為城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)搞好服務(wù)、創(chuàng)造機會。要切實維護現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益,解除青年參軍入伍的后顧之憂,為征兵工作提供有力的保障。
同志們,征兵工作意義重要,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和中央軍委的征兵命令,堅持軍地合作,確保圓滿完成今冬征兵任務(wù),為推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防軍隊建設(shè)作出新的更大貢獻。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇五
同志們:。
今天召開全鎮(zhèn)冬季征兵工作會議,目的是傳達市征兵工作會議精神,總結(jié)我鎮(zhèn)去冬征兵工作,全面部署我鎮(zhèn)今冬征兵工作任務(wù),現(xiàn)在,我就今年我鎮(zhèn)征兵工作講三個方面的意見,最后請_提要求、作指示。
一、簡要傳達市征兵工作會議精神。
10月10日下午,市政府召開了今年冬季征兵工作會議,市政府_市長、__副市長、市人武部_部長、_等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。市征兵辦公室全體成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、人武部長、人武干事、派出所長、衛(wèi)生院長參加了會議。
會議由市政府__副市長主持,市人武部_傳達了鹽城市征兵工作會議精神,市人武部_部長總結(jié)了去冬全市征兵工作情況,部署了全市今冬征兵工作;市政府_市長作了重要講話,最后__副市長就貫徹落實今冬征兵工作提出了具體要求。會上各鎮(zhèn)人民政府還與市政府簽訂了征兵工作責(zé)任書。
會議指出,各級黨委、政府一定要從時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度和貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識做好征兵工作的重要性,切實把這項事關(guān)黨和國家大局的工作抓緊抓好。各級黨和政府要進一步增強責(zé)任意識和憂患意識,以更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實做好今冬征兵工作,促進國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
會議認為,要把全民國防教育作為一項長期的任務(wù),認真抓好落實,積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭強化國防意識,積極引導(dǎo)廣大干部、群眾和適齡青年正確認識國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,眼前利益和長遠利益的關(guān)系,個人利益與國家利益的關(guān)系,在全社會形成“一人參軍,全家光榮”的社會風(fēng)尚,形成關(guān)心支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
會議要求,各級要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定,確保新兵質(zhì)量。要認清面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,在保證新兵政治、身體、文化等質(zhì)量條件上下功夫,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),端正工作指導(dǎo)思想,真正把工作重點放在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)上,在狠抓各項措施的落實上下功夫。要重視抓好征兵組織建設(shè),積極解決征兵中的實際問題,打牢征兵工作的組織基礎(chǔ),要用創(chuàng)新的手段,大力提高依法征兵的水平,加大兵役法規(guī)的宣傳教育力度,強化依法征兵意識,認真組織監(jiān)督檢查,維護兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保依法征兵落到實處。各級黨委、政府要認清肩負的責(zé)任,以高度的政治覺悟和強烈的革命事業(yè)心,把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。各相關(guān)部門要有效履行職能,按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)調(diào)一致,努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要積極想辦法做工作,調(diào)動全社會力量,采取切實有效措施,解決好優(yōu)撫安置工作中的突出問題,切實維護軍人的合法權(quán)益。要認真貫徹落實各級政府的征兵命令,振奮精神,切實工作,確保圓滿完成征兵工作任務(wù)。
二、去年我鎮(zhèn)征兵工作情況。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,合力抓好征兵工作。
鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)單位十分重視征兵工作,把征兵工作作為第四季度的重點工作擺上議事日程,從時間、人力、財力上給予充分保證,鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織鎮(zhèn)級目測初檢和送市站體檢。鎮(zhèn)黨委楊書記多次召集村主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議,研究解決征兵工作中遇到的矛盾和問題,親自去市體檢站坐陣指揮,工作在征兵工作的第一線,并踏村到戶做適齡青年及其家長的思想工作。村主要干部能夠做到召之即來、勇挑重擔(dān)、吃苦耐勞、成日成夜的做思想工作,解決實際問題,并親自參加鎮(zhèn)級目測初檢和市級體格檢查工作,為全鎮(zhèn)完成征兵任務(wù)作出了貢獻。__等村全面完成了年度征兵任務(wù)。其中__等村均超額完成鎮(zhèn)政府下達的征兵任務(wù),為全鎮(zhèn)征兵工作作出了較大的貢獻。派出所、衛(wèi)生院、文教、中學(xué)、司法、廣電、民政、財政所等單位,充分發(fā)揮部門職能作用,主要負責(zé)同志做到認識到位、工作到位、盡心盡職、全力以赴,真正把征兵工作作為自己的份內(nèi)工作來完成。鎮(zhèn)級目測初檢和送市體檢期間,全鎮(zhèn)各村都能做到精力一邊倒,做過細的工作,保證了征兵任務(wù)的完成。
2、深入宣傳教育,營造輿論氛圍。
去年征兵,鎮(zhèn)村兩級宣傳教育工作形式多、聲勢大、針對性強。充分利用各種會議、廣播、電視、墻報、畫廊、張貼標(biāo)語等手段,大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī),宣傳國家兵役政策,鎮(zhèn)征兵辦公室堅持踏村到戶做過細的宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)張貼宣傳標(biāo)語500余份,電視滾動播放征兵政策規(guī)定達兩個月之久。
3、突出工作重點,提高兵員質(zhì)量。
一是把好推薦關(guān)。堅持由村到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)到市,由下而上逐級推薦預(yù)征對象,實行了“誰推薦、誰簽字、誰負責(zé)”的工作責(zé)任制。
二是把好政審關(guān)。突出應(yīng)征青年本人的現(xiàn)實表現(xiàn),做到對個人經(jīng)歷全程審查,不脫節(jié)。同時,十分重視應(yīng)征青年在外務(wù)工經(jīng)商階段的表現(xiàn)的調(diào)查。
三是把好體檢關(guān)。突出病史調(diào)查,對有遺傳病、慢性病、傳染病者做到一個不放,并加大了對自我淘汰現(xiàn)象的打擊。
四是把好定兵關(guān)。做到堅持標(biāo)準(zhǔn),全面衡量,擇優(yōu)定兵。
五是把好安全關(guān)。確保安全無事故。
在充分肯定成績的同時,我們也必須看到,去年征兵工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在,一是少數(shù)村學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)還不夠深入,貫徹落實的力度還不大;二是個別村對新形勢下征兵工作出現(xiàn)的新情況、新問題等情況掌握不夠仔細,解決問題的辦法不多,措施不力。個別村已連續(xù)多年未出一個兵;三是對“雙合格”青年管理不嚴(yán),造成送新兵時工作被動。對于這些問題,我們應(yīng)當(dāng)高度重視,認真研究,在今年征兵工作中認真加以解決。
三、今冬征兵工作的總體安排及具體要求。
(一)基本思路。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅決執(zhí)行市征兵工作會議精神,堅持以提高新兵質(zhì)量為核心,緊緊抓住基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵重要環(huán)節(jié),加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實施,狠抓工作落實,確保征集的新兵中黨團員和高中以上文化程度的青年比例分別達到50%以上,杜絕政治退兵和身體責(zé)任退兵,圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)。
(二)任務(wù)分配。
根據(jù)市下達我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)數(shù),結(jié)合各村人口底數(shù)和適齡青年人數(shù),確定各村今年冬季征集任務(wù)為:
__。
各村必須鎖定任務(wù)目標(biāo),按下達的征兵任務(wù)1∶3的人員送市體檢。
[nextpage](三)政策規(guī)定。
二是征集對象、范圍和文化條件。非農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度;農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度,盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀青年職工(含工人、管理人員和技術(shù)人員)和事業(yè)單位具有高中畢業(yè)以上文化程度的工人、非學(xué)歷教育民辦大學(xué)的在校生、高等學(xué)校接收的無學(xué)籍學(xué)生及在各類高考補習(xí)班學(xué)習(xí)的青年。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,可以征集。
(四)工作安排。
全鎮(zhèn)今年征兵工作大體分六個階段實施:
第一階段為組織準(zhǔn)備。從9月份初至10月19日,主要是工作是搞好適齡青年調(diào)查摸底,確定預(yù)征對象,發(fā)放預(yù)征對象通知書,通知預(yù)征對象及時返鄉(xiāng)參加目測體檢。這是征兵工作的關(guān)鍵階段。
第三階段為市級體檢。從11月1日至11月10日,主要是組織應(yīng)征青年去市體檢站體檢,隨時接受上級體檢復(fù)查。
第四階段為復(fù)檢、復(fù)審和接兵部隊走訪。從11月11日至月底。主要工作是對市體檢合格青年進行政治復(fù)審,遇有政治條件兵任務(wù)時,組織復(fù)檢和復(fù)審,配合接兵部隊搞好“雙合格”青年的走訪工作。
第六階段為總結(jié)階段。12月底前完成。
[nextpage](五)工作要求。
征兵工作,保證兵員質(zhì)量的關(guān)鍵。各村,各相關(guān)單位要加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),村黨總支書記和單位負責(zé)人為征兵工作第一責(zé)任人,要把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程,切實加大領(lǐng)導(dǎo)和組織力度,有效履行職能,要強化考核,嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委6號文件關(guān)于征兵工作的有關(guān)規(guī)定,預(yù)征對象全部參加體檢的村,獎勵1000元,每少1人罰100元,完成鎮(zhèn)下達征兵任務(wù)每個兵獎勵500元,完不成任務(wù)的每少一個兵罰500元。同時將征兵工作列為第四季度的中心工作進行重點考核,總分額達30分。各村要把征兵工作作為近期和第四季度的重要工作,通盤籌劃安排,明確分工,責(zé)任到人,各負其責(zé),從現(xiàn)在開始,必須動員本村的所有適齡青年于本月19日前回鄉(xiāng),按照參加鎮(zhèn)目測體檢。同時要強化責(zé)任追究,真正做到賞罰分明。
2、強化宣傳教育,營造輿論氛圍。要把宣傳教育工作作為征兵工作的頭等大事來抓,認真抓好落實,積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各村要充分利用廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語,召開應(yīng)征青年及家長座談會等形式,大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī),宣傳國家征兵政策及優(yōu)撫政策。鎮(zhèn)文廣中心近期要開設(shè)征兵工作專欄,大造聲勢,真正把征兵工作信息傳入千家萬戶,在全社會積極營造政府依法征兵、公民依法履行兵役義務(wù)的濃烈氛圍。
3、堅持依法征兵,嚴(yán)肅征兵紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《兵役法》、《__省征兵工作條例》有關(guān)規(guī)定,依法加大對逃避、拒絕服兵役現(xiàn)象的查處和打擊力度,對征兵工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處,做到該教育的教育、該處罰的處罰,要杜絕一切瀆職、失職、說情、走后門等干擾征兵工作的行為,一經(jīng)查實,堅決查處,決不姑息遷就!切實維護黨紀(jì)國法和征兵政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。
同志們:今年的征兵工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家圍繞任務(wù),精心組織、扎實工作,狠抓各項措施的落實,確保圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇六
區(qū)長同志們:這次全區(qū)征兵工作會議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開的,主要是對今年的征兵工作進行動員和部署。以上,區(qū)人武部副部長_x傳達了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》,_x部長總結(jié)通報了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務(wù);區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負責(zé)同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言,這些我都同意,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬的征兵工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下征兵工作的積極性和主動性黨中央、國務(wù)院歷來十分重視國防和軍隊建設(shè)。江澤民同志曾強調(diào)指出:“在新的形勢下,為了保衛(wèi)國家安全,維護祖國統(tǒng)一,我們必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進國防和軍隊的現(xiàn)代化,不斷增強國防實力”。當(dāng)今世界,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,恐怖主義陰云密布,西方敵對勢力始終沒有放棄對我國進行“西化”、“分化”的圖謀,散布“中國威脅論”,并支持、慫恿臺獨勢力,妄圖阻撓我國的和平統(tǒng)一和建設(shè)事業(yè)。臺灣當(dāng)局拒不承認“一個中國”的原則,鼓噪“臺獨公決”,不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐,在分裂祖國的道路上越走越遠。國內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多,治安形勢嚴(yán)峻,“___”等邪教組織和反黨反社會主義分子活動猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,要完成祖國統(tǒng)一大業(yè),確保國家的長治久安,必須進一步加強國防和軍隊建設(shè)。征集新兵是加強國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是一項嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù),是各級政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到軍事變革的進程快慢,關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來,全區(qū)各級各有關(guān)部門和兵役機關(guān)認真貫徹落實軍委江澤民同志關(guān)于保證新兵質(zhì)量的重要指示,按照國務(wù)院、中央軍委的征兵命令,周密部署,科學(xué)安排,較好地完成了征兵任務(wù),為鞏固和加強軍隊建設(shè)做出了積極的貢獻。由于我區(qū)征兵工作扎實,兵員質(zhì)量較高,我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊有較高評價和良好口碑,區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國防部和省、市政府的表彰。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!做好征兵工作,不僅是精兵強國的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過部隊這個大學(xué)校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉,有的成為部隊軍事指揮人才和專業(yè)技術(shù)人才,并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的帶頭科技致富,興辦各類經(jīng)濟實體,成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。因此,做好征兵工作既是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要,又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作,面臨我軍開始新一輪編制調(diào)整,再裁減員額2__的新形勢,征兵數(shù)量有所減少,兵員條件有了新標(biāo)準(zhǔn),對兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級各部門一定要以對黨、對人民、對軍隊高度負責(zé)的精神,高度重視征兵工作,切實認清肩負的責(zé)任,大力弘揚愛國擁軍的光榮傳統(tǒng),盡職盡責(zé),認真把好向部隊輸送人才的第一道關(guān)口,卓有成效地做好征兵工作,以實際行動支持軍隊的改革和建設(shè)。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按章辦事,確保新兵征集質(zhì)量多年的實踐證明,依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格政策規(guī)定,是確保征兵工作順利進行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級各部門要進一步強化法制意識和紀(jì)律觀念,認真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī),不得以任何理由隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),搞“上有政策、下有對策”,更不允許搞變通,弄虛作假。一是要嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)。今年上級黨委、政府和兵役機關(guān)制定了新的體檢標(biāo)準(zhǔn)和新的管理辦法,對新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多,兵員充足,我們完全有條件、有能力落實和執(zhí)行好這些新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法,進一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門要從人力、物力上給予大力支持和配合,認真細致地做好各個環(huán)節(jié)的工作。要實行體檢工作責(zé)任制,落實好誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)的制度,確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴(yán)格政治審查工作。公安機關(guān)要按照政審條件,嚴(yán)格實行三級政審和橫向聯(lián)審制度,做到基層政審與區(qū)級政審相結(jié)合,內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合,家庭與學(xué)校相結(jié)合。要切實落實公安局長、派出所長、戶籍民警、治保主任四級責(zé)任制,把應(yīng)征青年的政治立場、思想品質(zhì)、入伍動機、個人簡歷、有無違紀(jì)違法行為等情況底子摸清,特別是對特殊條件兵的審查,更要嚴(yán)密、細致,不放過任何一個細節(jié),保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴(yán)格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機關(guān)、民政、公安和監(jiān)察部門要積極適應(yīng)我區(qū)正在實行一元化戶籍制度改革的新形勢,采取得力措施,落實審查責(zé)任,杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生,嚴(yán)格按規(guī)定比例完成征集任務(wù)。要對應(yīng)征對象的戶籍進行認真審查,在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見”一欄中,由公安機關(guān)負責(zé)注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口,確保戶籍的真實性。特別是對年滿17周歲、自愿應(yīng)征入伍的高中生,要認真審查認定,確保應(yīng)征青年學(xué)生的年齡真實有效。要嚴(yán)格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書,定兵名單必須經(jīng)各級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后備案。四是要嚴(yán)格文憑學(xué)歷驗證。教育部門要積極配合兵役機關(guān)搞好學(xué)歷驗證,堅決杜絕假文憑、假學(xué)歷、假證明,確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅持廉潔征兵。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》,按照“八不準(zhǔn)”的要求,做到廉潔征兵。領(lǐng)導(dǎo)干部和征兵工作人員要堅持原則,嚴(yán)以律已,自覺抵制不正之風(fēng),做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人,以自身的模范行動取信于民。要實行征兵工作政務(wù)公開,初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天,并設(shè)立舉報電話和舉報箱,提高征兵工作透明度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)察部門要派人參加征兵工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。六是要落實好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作,對于調(diào)動廣大青年參軍的積極性,具有重要作用。近年來,全區(qū)各級認真落實優(yōu)撫安置政策,科學(xué)分配安置計劃,增加安置工作透明度,較好地完成了安置任務(wù)。今年要繼續(xù)實行“優(yōu)待安置證”制度。各有關(guān)部門要根據(jù)我區(qū)率先實行戶籍一元化改革的實際,進一步搞好對新時期優(yōu)撫安置工作的特點和規(guī)律的研究總結(jié),積極拓寬優(yōu)撫安置渠道,把各項優(yōu)撫安置政策落到實處,保證復(fù)退軍人得到妥善安置,解除應(yīng)征入伍青年的后顧之憂。三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,確保征兵工作順利開展征兵工作政策性強,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。要圓滿完成這項任務(wù),必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,合理安排,全力以赴地做好具體工作。各級各部門一定要把這項工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到征兵工作第一線,靠上做工作,重要環(huán)節(jié)要親自把關(guān),加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,及時解決征兵工作中遇到的困難和問題。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,都要明確分工,責(zé)任到人。各有關(guān)部門和征兵機關(guān)要牢固樹立一盤棋的思想,切實做到各司其職,各負其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。公安部門要抽調(diào)政治思想過硬、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)能力突出的同志參加征兵政審工作,嚴(yán)把政審關(guān),保證新兵在政審方面不出問題;同時要搞好戶籍管理,認真填寫審查意見,嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的人員參加征兵體檢工作,按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),并認真做好征兵工作中防“非典”工作,制定好各項防范預(yù)案,落實好防范措施,保證體檢場所的衛(wèi)生和參檢人員的安全,確保體檢工作質(zhì)量。民政部門要協(xié)助兵役機關(guān),搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門要協(xié)助兵役機關(guān)搞好新兵文化工作,嚴(yán)肅查處假文憑、假證明。宣傳部門要充分利用各種媒體,以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點,廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳活動,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,教育引導(dǎo)廣大青年愛軍尚武,踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,在今冬征兵中,將全面推行征兵體檢站自動化管理系統(tǒng),區(qū)財政部門要把征兵經(jīng)費及時、足額落實到位,保障征兵工作的順利進行。交通部門要周密計劃,精心組織,搞好新兵運輸,把新兵安全、準(zhǔn)時地運送到部隊。工會、共青團、婦聯(lián)等部門,要協(xié)助兵役機關(guān),做好應(yīng)征青年和家長的思想工作,開展擁軍優(yōu)屬活動,搞好新兵歡送,營造“一人參軍,全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機關(guān)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。全區(qū)各級各部門既要各負其責(zé),又要加強協(xié)調(diào),在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,步調(diào)一致,統(tǒng)籌推進各項工作,圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務(wù)。同志們,建立鞏固的國防,推進有中國特色的軍事變革,對做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,團結(jié)一致,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,保質(zhì)保量地完成新兵征集任務(wù),為國防和軍隊建設(shè)作出新的更大貢獻。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇七
同志們:
這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神,總結(jié)我縣“四五”普法工作,表彰“四五”普法先進集體和先進個人,部署“五五”普法工作任務(wù),扎實有效地推進依法治縣進程,為實現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)營造良好的法治環(huán)境。等一下,**書記將作重要講話,請大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我簡要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況,并對新形勢下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,我縣“四五”普法工作取得新成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下,我縣的“四五”普法工作進展順利,成效明顯。法制宣傳教育基本實現(xiàn)了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平明顯提高,在貫徹依法治國基本方略,積極推進依法治縣進程中發(fā)揮了重要的作用。
(一)過去的五年,是普法教育全面鋪開,公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來,全縣重點宣傳普及了42部法律法規(guī),組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》,《行政許可法》和wto基本法律知識,全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現(xiàn)制度化,每年12月4日前后,我縣都采取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動,著力增強全縣公民的憲法意識,在全縣形成崇尚憲法,維護憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的濃厚氛圍?!皣?yán)打”整治斗爭法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)、送法進學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動,主要法律基本知識已被多數(shù)干部群眾所掌握,廣大公民依法行使權(quán)利,嚴(yán)格履行法定義務(wù)的觀念和能力明顯增強,決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風(fēng)。
(二)過去的五年,是法律素質(zhì)教育深入開展,依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點對象,我縣先后出臺了關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進城務(wù)工人員法制教育的意見,按照因材施教的原則,明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等,初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質(zhì)教育平臺。各級黨組織建立并堅持了中心組學(xué)法制度,縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了干部“任前考法”制度,全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法;制定并落實了《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》;全縣二百多名村書記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實踐的培訓(xùn)與考試;先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營管理人員參加的市場經(jīng)濟法律知識培訓(xùn)班;全縣中小學(xué)配備了法制副校長,基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材“四落實”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核,提高了重點普法對象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。
(三)過去的五年,是依法治理工作縱深推進,依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規(guī)范性文件制定,抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作,依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設(shè)法治政府為切入點,依法建章立制,積極推進各項工作的制度化、法制化、規(guī)范化,依法管理經(jīng)濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點,結(jié)合實施《行政許可法》,依法改革行政審批制度,努力抓好“101”體系,特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),大力推進了部門(行業(yè))法制建設(shè)。以“四民主、兩公開”為抓手,廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,全縣現(xiàn)有1個省級、3個市級、29個縣級“民主法治示范村?!比h各行各業(yè)、各個層面依法治理工作的開展,有力推進了依法治縣的進程。
(四)過去的五年,是普法依法治理成果豐碩,社會法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來,法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題,圍繞新農(nóng)村建設(shè)、101體系建設(shè)、招商興工、爭資爭項、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作;圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴(yán)打整治”專項斗爭;圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題,加大法制宣傳力度,推動各項事業(yè)納入法治軌道。工作中,特色多、經(jīng)驗多、亮點多。如結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動開展的農(nóng)村法制教育;的“十村百戶千人”學(xué)法用法活動;防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識競賽活動;的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動和自行組織力量編寫《農(nóng)村實用法律知識簡明讀本》一書,向農(nóng)民朋友贈送近萬本,這一系列活動的開展都產(chǎn)生較大反響,有力服務(wù)了石城經(jīng)濟社會的發(fā)展。
五年的辛勞換來了豐收的果實。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號;琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體;魏運清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得,是各級黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果,是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝!向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
回顧五年,我縣的普法工作成績突出,但仍然存在不少問題和不足。比如,個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性;普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢要求的陣地(如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等)開辟不夠;邊遠山區(qū)村民、進城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。
二、圍繞目標(biāo),突出重點,全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近,縣人大常委會將作出《關(guān)于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要按照決議和規(guī)劃要求,全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路,打造“三個石城”,實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求,廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì);進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。到,全縣有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。
在重點內(nèi)容上,一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威,提高全民憲法意識;二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),有力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),促進政府依法行政;五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識;六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī);七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點對象上,主要是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務(wù)員的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》,著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育,提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手,重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育,預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的法制觀念,引導(dǎo)樹立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權(quán)觀念,引導(dǎo)參與村民自治活動和其它社會事務(wù)的管理。
(二)創(chuàng)新實踐形式,豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。
一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實,努力做到普法書籍送到家,法律知識傳到家,守法責(zé)任訂到家,法律服務(wù)幫到家?!傲M”活動要把握人民群眾的需求,增強針對性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過“六進”活動,讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進千家萬戶。
二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等,廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性,加強針對性,增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終,通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強陣地建設(shè)。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設(shè);著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè),積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實重視法宣隊伍建設(shè)和陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,發(fā)揮作用,講求實效。
(三)搞好法治實踐,推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐,是推進全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結(jié)合,大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),以法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體,全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》,加快完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,促進法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設(shè)和社會管理機制,引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事,引導(dǎo)群眾依法參與公共管理,全面推進基層民主法制建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,周密部署、抓好落實,努力開創(chuàng)工作新的局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善運行機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實施獎懲等工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強化工作措施,抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年,開好頭,起好步,至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施,同時,要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定年度實施計劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項目,提出完成的時限,強化工作措施,明確責(zé)任要求,抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責(zé)和一級抓一級、一級對一級負責(zé)的層層工作責(zé)任制,將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道,建立健全監(jiān)督與激勵機制,對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵;對工作落實不到位或未達標(biāo)的部門要“限期整改”,不積極整改或整改仍不達標(biāo)的,取消年度綜治評先資格,發(fā)生重大問題的,實行綜治“一票否決”。
三要強化保障力度,促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊伍,必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設(shè),給予重視、關(guān)心和支持,切實幫助他們解決實際困難,為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障,并做到逐年有所增加,各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費,切實保證普法工作正常開展。
同志們,未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面,為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo),促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻!
《縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號;琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體;魏運清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得,是各級黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果,是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝!向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
回顧五年,我縣的普法工作成績突出,但仍然存在不少問題和不足。比如,個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性;普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢要求的陣地(如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等)開辟不夠;邊遠山區(qū)村民、進城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。
二、圍繞目標(biāo),突出重點,全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近,縣人大常委會將作出《關(guān)于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要按照決議和規(guī)劃要求,全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路,打造“三個石城”,實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求,廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì);進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強各級政府和社會組織依法治理的`自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。到20,全縣有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。
在重點內(nèi)容上,一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威,提高全民憲法意識;二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),有力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),促進政府依法行政;五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識;六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī);七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點對象上,主要是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務(wù)員的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》,著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育,提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手,重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育,預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的法制觀念,引導(dǎo)樹立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權(quán)觀念,引導(dǎo)參與村民自治活動和其它社會事務(wù)的管理。
(二)創(chuàng)新實踐形式,豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。
一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實,努力做到普法書籍送到家,法律知識傳到家,守法責(zé)任訂到家,法律服務(wù)幫到家?!傲M”活動要把握人民群眾的需求,增強針對性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過“六進”活動,讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進千家萬戶。
二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等,廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性,加強針對性,增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終,通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強陣地建設(shè)。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設(shè);著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè),積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實重視法宣隊伍建設(shè)和陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,發(fā)揮作用,講求實效。
(三)搞好法治實踐,推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐,是推進全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結(jié)合,大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),以法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體,全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》,加快完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,促進法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設(shè)和社會管理機制,引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事,引導(dǎo)群眾依法參與公共管理,全面推進基層民主法制建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,周密部署、抓好落實,努力開創(chuàng)工作新的局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善運行機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實施獎懲等工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強化工作措施,抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年,開好頭,起好步,至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施,同時,要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定年度實施計劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項目,提出完成的時限,強化工作措施,明確責(zé)任要求,抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責(zé)和一級抓一級、一級對一級負責(zé)的層層工作責(zé)任制,將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道,建立健全監(jiān)督與激勵機制,對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵;對工作落實不到位或未達標(biāo)的部門要“限期整改”,不積極整改或整改仍不達標(biāo)的,取消年度綜治評先資格,發(fā)生重大問題的,實行綜治“一票否決”。
三要強化保障力度,促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊伍,必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設(shè),給予重視、關(guān)心和支持,切實幫助他們解決實際困難,為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障,并做到逐年有所增加,各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費,切實保證普法工作正常開展。
同志們,未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面,為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo),促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻!
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縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇八
同志們:
今天,縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是,動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作,為我縣今年春運工作和社會穩(wěn)定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署,我完成同意,請有關(guān)單位各司其職,落實責(zé)任,強化管理,認真做好各項工作,確保春運工作安全有序、順利進行。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、充分認識春運工作的重要性,增強責(zé)任感、緊迫感。
今年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣交通運輸業(yè)將實現(xiàn)歷史性跨躍的一年,春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識抓好春運工作的重要意義,切實擺上重要的議事日程,增強工作責(zé)任感和緊迫感,真正做到思想上重視、工作上落實。
一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預(yù)計有較大增加,以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰,對春運安全形成巨大的壓力,對各級各部門和運輸企業(yè)提出了更高的要求。春運安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定大局,是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當(dāng)前,春運工作即將開始,各級各部門一定要高度重視,進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識,增強憂患意識。同時,還要牢固樹立安全工作“只有起點,沒有終點”的思想,克服麻痺大意的思想,認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示,吸取以往安全事故教訓(xùn),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調(diào)一點,春運安全工作是各級政府部門的一件大事,不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事,要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理,尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運市場還未走上規(guī)范化軌道,且點多面廣,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運安全工作。
二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點,決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門,過境車流量大,道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前,我縣春運工作臨的問題仍較突出:其一,縣鄉(xiāng)客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運班來完成短途運輸,加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進城務(wù)工的農(nóng)民工增多,農(nóng)村小學(xué)兼并,進城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多,以及節(jié)后進城探人流,形成了很大短途運輸壓力,存在縣鄉(xiāng)短途客運運力不足的問題;其二,鄉(xiāng)村客運問題較多,幾尤其是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),運輸需求大,墟天亂運濫載現(xiàn)象還很普遍,報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現(xiàn)象也不少,給我縣的春運安全工作埋下極大隱患;其三,我縣是319國道省際結(jié)合部,過境車輛較多,也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難,切實做好防患措施。
三要明確春運交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。今年春運工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴(yán)重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運有關(guān)的重大安全事故和交通事故,努力創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護我縣秩序穩(wěn)定,確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運的工作重點是,反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運,反超運濫載等嚴(yán)重違法違章,城區(qū)以整秩序為主,禁止亂停亂靠,促進我縣的文明城市建設(shè);農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn),進一步深化非客運車輛載客行為的整治,促進農(nóng)村客運秩序好轉(zhuǎn)。總的思路是以客運為主、客貨兼顧,統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度,以人為本、優(yōu)化服務(wù),抓好源頭管理,治理各類違章行為。在監(jiān)控時間上,就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
二、加強督促檢查,落實工作責(zé)任,確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩(wěn)定。
春運工作事關(guān)重大,需要各部門的協(xié)調(diào)配合,要求吃透會議精神,根據(jù)春運工作規(guī)定,制定和完善工作方案與措施,加強督促檢查,制定獎?wù)鳈C制,層層落實責(zé)任,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作機制,狠抓落實,確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構(gòu)督促客運企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查,嚴(yán)禁發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監(jiān)控組織工作,加大路面監(jiān)控巡查力度,及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理,道路運輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”,即嚴(yán)把運輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強對汽車客運站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運市場進行整治,嚴(yán)厲打擊非客運車輛從事客運行為,凈化運輸市場,形成良好的農(nóng)村客運市場秩序,確保短途客運安全。同時,交通運管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作,合進安排運力,確保最大限度利用現(xiàn)有運力。另外,要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促,幫助客運站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查,及時報告,對危橋進行有效的.監(jiān)控和補救,同時清除路障保暢通,同時,要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實“三長”責(zé)任制,確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯(lián)系,切實解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學(xué)開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動,提高學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治,確保城市交通安全。農(nóng)機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛?cè)藛T的管理力度,取締違法載客。要協(xié)助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作,取締非法客運車輛。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作,對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育,積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊和交通運管所聯(lián)合在xx收費站設(shè)立春運交通安全服務(wù)崗,要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班,為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù),糾正客運車輛違章行為,做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運的配套工作,切實做到超載不過站、過站不超載,嚴(yán)把福建的西大門??h春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運宣傳專欄,做好春運安全宣傳工作。縣春運辦要全面組織協(xié)調(diào)春運各項工作,加強成員單位之間的溝通和交流,并且對重大安全事故按規(guī)定上報。
三、依法行政,提高服務(wù)水平。
春運期間,嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款,防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中,要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識,交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時,要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴(yán)格依法辦事,執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做到查處有力度、有實效、不做表面文章,又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度,特別是在卸客分流工作中,要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情,多做宣傳解釋工作,化解予盾,確保春運安全有序。
同志們,春運工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局,是一項十分復(fù)雜而艱巨的社會工程,不僅難度大而且牽涉面廣,希望大家進一步提高認識,增強責(zé)任感,站在講政治的高度,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng),恪盡職守,落實措施,盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好,為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后,借此機會給大家拜一個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意!
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責(zé)任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準(zhǔn)備工作的通知》,責(zé)任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。
經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風(fēng)日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風(fēng)日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴(yán)峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風(fēng)天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務(wù)必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實行政首長負責(zé)制,層層落實防火責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為,深入一線檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風(fēng)險意識,搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準(zhǔn)落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準(zhǔn),實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災(zāi)害“三個不發(fā)生”工作目標(biāo)。
要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的工作格局,不斷完善信息報送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負責(zé)的總原則。國有林區(qū)要承擔(dān)起本責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作主體責(zé)任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔(dān)森林草原防滅火工作職責(zé),按照森防指要求積極開展督導(dǎo)檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調(diào)度機制和信息報送機制,進一步強化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應(yīng)和防控合力。
要抓住關(guān)鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要對本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險點做到心中有數(shù),深入一線,指導(dǎo)工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴(yán)禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風(fēng)險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復(fù)檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴(yán)上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責(zé)任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時調(diào)整網(wǎng)格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責(zé)任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調(diào)配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內(nèi)重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準(zhǔn)施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強化督導(dǎo)檢查??h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責(zé)任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農(nóng)電、農(nóng)機違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應(yīng)急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設(shè)立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點火時段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。
制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎(chǔ)保障。按照“誰管轄、誰負責(zé)”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。
活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。
安全。
事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。我們必有要把這兩項。
工作。
作為當(dāng)前重大政治任務(wù),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十
這是一次非常重要的會議,上午的會上,宮書記對我縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析,對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署,我就今年經(jīng)濟工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點以及加強政府自身建設(shè)講了三個方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認識,并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機遇的大會,是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會,也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。
下面,我就貫徹落實好會議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點要求。
一、要統(tǒng)一思想認識,全面貫徹會議精神。
這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對去年全縣經(jīng)濟工作的總結(jié)客觀公正,對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面把握這次會議的精神實質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。
第一,認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機沖擊,我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應(yīng)對目前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,出臺了十條措施,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入,以擴大內(nèi)需,保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇,也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒的認識,正確把握好明年的經(jīng)濟形勢,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把困難估計得充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
第二,增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇,要充分看到有利條件,堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢,應(yīng)當(dāng)堅信,我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅定信心,充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進規(guī)劃煤礦建設(shè),加快資源整合和煤礦技改,進一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實現(xiàn)。
第三,明確目標(biāo)。宮書記在講話中指出,在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標(biāo)gdp要達到12%、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當(dāng)前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要,是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標(biāo)的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,積極謀劃好明年的工作,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項目建設(shè)新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。
第四,狠抓落實。2009年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預(yù)期目標(biāo),深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會發(fā)展步伐,把握時代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗,選準(zhǔn)突破口,揚長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施,走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作的主動權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標(biāo)考核體系,不斷推進目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標(biāo)和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責(zé)任主體清楚,工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限明確,進一步形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
第五,務(wù)求實效。抓落實關(guān)鍵要務(wù)求實效。今年各項目標(biāo)要求更高、時間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實把會議精神落到實處。
二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí),只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標(biāo)要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅,善于破解難題。要大膽實踐,大膽創(chuàng)新,敢于負責(zé),敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅持原則,踏實工作,積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際,認真調(diào)查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關(guān)心和愛護。絕不能對群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,對于全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠,抓好當(dāng)前。
(一)抓好申報實施項目。黨中央、國務(wù)院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項目建設(shè)各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動,涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細、做扎實,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時,切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作,為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運,確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè),大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運行安全,確保涉農(nóng)項目有效落實,確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實惠。
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國際金融危機影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴(yán)重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關(guān)補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時,加強對即將實施的工業(yè)項目和建設(shè)中項目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。
(四)抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時,要加大財源增植力度,依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源,進一步加大財政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向,保障重點支出,提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè),加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù),及時發(fā)布重要氣象信息,做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
(七)抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學(xué)任務(wù)繁重,要做好學(xué)生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學(xué)時間,落實“保學(xué)控輟”措施,確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時,提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗收。
(八)抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開,我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理,及時妥善處置突發(fā)事件和件,強化社會治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專項行動,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,突出對高危人員的管控,維護好社會和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負擔(dān);嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)肅法紀(jì),對違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處;對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十一
同志們:
這次會議的主要目的是,總結(jié)回顧招商引資工作成績,動員全縣上下再接再厲,再鼓干勁,再掀招商引資工作新熱潮。剛才,段縣長通報了招商引資工作情況,對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報》,會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,對未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。后面,雷書記還將作重要講話,請大家結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高對招商引資工作重要性的認識。
在充分認識縣情的基礎(chǔ)上,我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成,全縣上下克難攻堅、奮力拼搏,招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個,項目總投資54.47億元,引資50.88億元,到位資金20.59億元,同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高,我縣被省政府評為招商引資先進縣。一是招商機制不斷完善??h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設(shè)立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施,建立了招商長效機制,為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動,收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目,及時成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部,現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,確保了項目建設(shè)順利進展。四是促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個領(lǐng)域,改善了縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商,吸納了更多的外來資金,有效地緩解了項目建設(shè)資金難題,幫助我們完成了財政收入任務(wù),為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動,開拓了廣大干部的視野,提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資,為進一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。
在看到成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題:一是部分單位對招商引資工作還不夠重視,思路不寬,措施不力,工作無效果;二是引進的項目質(zhì)量不高,投資額度不大,科技含量不高,拉動能力不強;三是投資環(huán)境還不夠好,服務(wù)不及時、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題,各級各部門要引起足夠重視,在今后的工作中認真加以解決。
去年招商工作的實踐證明,我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快,各項工作要走在全市的前列,沒有捷徑可走,只有靠招商引進大量資金和項目,加快發(fā)展步伐,此外別無選擇。所以,我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性,把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一,抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟,資金是支撐。我縣可用財力很少,上級投入有限,要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問題,只有靠我們通過招商引進資金,使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓經(jīng)濟。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟總量太小和內(nèi)生動力不足等問題,解決這些問題,我們只有引進大項目、好項目,通過項目調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強發(fā)展動力,擴張經(jīng)濟總量,壯大經(jīng)濟實力。第三,抓招商就是抓跨越。為了實現(xiàn)趕超,各地都在比拼、在較勁,而真正最有效的辦法就是通過招商引資,把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進來。因此,誰抓住了招商引資,誰就抓住了未來發(fā)展的主動權(quán),就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四,抓招商就是抓政績。抓好了招商引資,才有建設(shè)資金,才有重大項目,也才有工作亮點和工作成績。以上認識,我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此,全縣上下要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點,再掀招商引資工作的新高潮。
今年,縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引資50億元,到位資金20億元,力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù),重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提,沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié),一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊,不會謀劃項目,推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大,自己說不清,外商看不懂。縣發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作,結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃,圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條,策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際,做好項目的策劃、包裝等前期工作,對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究,堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象,為招商引資打好堅實的基礎(chǔ)。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十二
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務(wù)。
面向新世紀(jì),我們將進入一個全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以富民強州為目標(biāo),緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀(jì),經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣,因為前面的“標(biāo)兵”并不遠,大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此,我先講五個方面的內(nèi)容。
一、要看到成績。
過去一年,縣委、縣政府狠抓重點項目建設(shè),在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目,還是社會事業(yè)各類項目,無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目,都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟增幅達到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點項目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個投產(chǎn),一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時,我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目,也取得了不錯的效果。重點項目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水,成績也是有目共睹。這些成績的取得,堅定了我們抓好全縣重點項目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。
二、要看到差距。
進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,x航空港;
進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,其中直管縣里有x和x;
發(fā)展慢一點的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點項目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?,F(xiàn)在有一個現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個不爭的差距,這個差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠,我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題。
今年第一季度,全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認識到,我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長x%,全國增速x%,全省增速x%??雌饋沓煽儾诲e,但這個速度比去年x月底低了x個百分點,比前兩個月低了x個百分點,也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個百分點,經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位,都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會,目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目,但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設(shè)、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了,報道開會和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞記者,主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等,甚至三請示、五匯報,一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點項目建設(shè)的緊迫感不強,不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因為石頭是空的,也不是因為水是特殊的浮力大,而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神,不然今天開完會明天大家還不行動,月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經(jīng)濟社會管理權(quán)限,給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,很多的項目不是直管上面不會給,很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學(xué)來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會去縣級投資,地級市也要考慮,到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。
二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題,只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源,我們是能把項目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項目,想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候,一個不是對x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟優(yōu)勢,沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。
三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等,我們能把它們謀劃在藍圖上,對項目工作來說就是一個重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功,今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目,像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索,我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項目,x帶隊,我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進行運作,無中生有。
四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機會,只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢,這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,都很自豪的說,這個事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評一評,我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項目沒有落實,說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的沖鋒號,我們在自己分管、聯(lián)系、負責(zé)的項目面前,只有進軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實抓好項目建設(shè)的落實。不管你想什么辦法,我覺得完成項目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點項目,需要我們重點完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個重點項目,絕不等于只抓這些項目,其他的項目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項目中。
第二,責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭?我覺得,要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點不可怕,暫時落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個過程,我相信在抓重點項目建設(shè)的進程中,大家一定會互相學(xué)習(xí),明爭暗賽,要比一比誰的項目落實的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責(zé)任,一個協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個團隊,任何項目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責(zé),又要通力協(xié)作,把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭,是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡化手續(xù),這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會,定期聽取所分管項目的情況匯報,還有督導(dǎo)、通報、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運動員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項目是完全可以落實的。
同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項目不放松,堅持數(shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望!
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十四
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強將,確保干部到位。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化,分解到16個工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在我們召開全縣防汛工作會議,目的就是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市安排部署上來,不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面,我講三點意見。
一、認識要再提升。
防汛工作事關(guān)發(fā)展,事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,全縣各級各部門要始終保持高度警戒狀態(tài),力戒畏難厭戰(zhàn),力戒麻痹大意。
一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作,確保安全度汛,意義尤為重大。全縣各級各部門對待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責(zé)任感,要有如臨深淵,如履薄冰的緊迫感,從嚴(yán)從實抓好各項防汛工作,全力營造安定祥和的社會環(huán)境。
二要認清當(dāng)前形勢。大家要清醒看到,防汛工作涉及面廣,影響因素多,每年的防汛形勢都有所變化、有所不同,特別是七下八上這一重要時期,我們更要認清形勢、提升站位,切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對汛期氣候形勢復(fù)雜多變等新情況,強化憂患意識,未雨綢繆,防范于未然。
三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識有誤區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看“年年防汛不見汛”,導(dǎo)致部分干部群眾盲目樂觀,防汛意識淡薄。更有甚者,個別單位放松了警惕,“溫水煮青蛙”,對存在的問題視而不見,防汛抗旱工作僅僅停留在說在嘴上、寫在紙上、講在會上,就是沒有落到實處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,抵御自然災(zāi)害能力不強。三是應(yīng)急機制有待加強。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急管理體系不健全,抗災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善,在災(zāi)害發(fā)生時往往束手無策,極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
總之,全縣各級各部門一定要切實提高認識,筑牢思想防線,科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全縣防汛形勢,把各種不確定因素考慮的更加周全一些,把各項準(zhǔn)備工作做得更加充分一些,確保防汛工作做到萬無一失。
二、措施要再強化。
(一)抓好隱患排查。各包片處級領(lǐng)導(dǎo)和包堤單位主要負責(zé)人,這段時間要經(jīng)常深入聯(lián)系點,熟悉所包片區(qū)的詳細情況,特別是對易出現(xiàn)問題的地方要做到心中有數(shù),一旦發(fā)生險情能夠及時處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,組成排查工作專班,對全縣河床河道、水庫閘門、景區(qū)學(xué)校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點部位,再進行一次拉網(wǎng)式全面排查,對排查出的問題,要堅持“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”,逐項登記造冊,制定隱患整改清單和整改方案,在最短時間內(nèi)整改到位,對于一時難以處置的,也要制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施,確保安全布局,決不允許帶險度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要按照縣防汛辦安排,認真配合做好自檢自查,對于重點堤防、險工弱段,發(fā)現(xiàn)問題要及時安排部署,及時消除安全隱患。負責(zé)居民防災(zāi)避險轉(zhuǎn)移的單位和部門,要熟悉居民區(qū)情況,發(fā)生險情,能夠及時組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門,要做好線路、設(shè)備檢修工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
(二)抓好防汛重點。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問題,是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)沿淮重點部位、低洼地帶實行常態(tài)化巡查檢查,圍繞提高行洪能力,做好河道清淤疏浚,清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙,加強汛期河道巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情。要組織人員加強觀察和防守,排澇涵閘一定要固定專人看管,閘門的啟閉要隨時處于良好的運行狀態(tài),做到澇水及時排,洪水不倒灌。要發(fā)動群眾,疏通溝港,清除阻水路壩和其他障礙物,做到小溝通大溝,大溝通河流,避免澇漬災(zāi)害。二是確保水庫安全度汛。水庫防汛是防汛工作的重中之重,堅決不能出現(xiàn)任何問題。要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運用計劃,保證汛限水位以下運行。要重點抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報通信措施、調(diào)度方案、安全管理應(yīng)急方案三個環(huán)節(jié),達到“三個確?!?,即確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保水庫防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮。縣水利部門要進一步完善各水庫監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、通信設(shè)施,完善監(jiān)測預(yù)警預(yù)報方案,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置??h應(yīng)急部門要將小水庫防汛作為工作重點,及早落實搶險救災(zāi)等各項措施,確保小水庫度汛安全。此外,要壓實小水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人的責(zé)任,切實做好24小時日常巡查,實時掌握水庫情況,隨時做好應(yīng)對準(zhǔn)備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛??h住建局、公共事業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合各辦事處,對城區(qū)排水系統(tǒng)進行再檢查,對城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段,要立即進行清理疏通,確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對橋涵、道路進行安全檢查,保證在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運行。教育部門要對校舍進行排查,及時消除存在的度汛隱患,并經(jīng)常性對放假學(xué)生進行防溺水安全教育,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快,隨時有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化,科學(xué)調(diào)度,強化部門聯(lián)合會商??h氣象部門要充分利用監(jiān)測預(yù)警平臺、自動監(jiān)測預(yù)警站等先進測報技術(shù),24小時跟蹤天氣變化,努力提高測報精度,確保做到監(jiān)測到位、預(yù)警及時、準(zhǔn)確。水文部門要加強雨情、水情測報,為判斷形勢、做出決策提供依據(jù)。各水庫管理人員要做好汛情觀測工作,出現(xiàn)險情,要及時向縣防汛辦報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)防汛辦發(fā)布預(yù)警信息,安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化,努力做到極端天氣情況下預(yù)警到戶、到人。同時,在極端天氣情況下,要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,臨時暫停一切戶外活動,確保不發(fā)生安全事故。
(四)提升處置能力。要完善應(yīng)急預(yù)案??h防汛辦要結(jié)合實際,進一步細化和完善水庫安全度汛、防洪搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險等方面的應(yīng)急預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,切實提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性,保證發(fā)生大的汛情、災(zāi)情時,能夠有序、有效、有保障地進行科學(xué)決策和應(yīng)急指揮。要加強應(yīng)急演練??h防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練,針對演練中暴露出的問題和不足全面強化提升,力爭在災(zāi)害發(fā)生時最大限度減輕損失。要做好物資儲備??h水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、電力等部門,要按照“防大汛、搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運快,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要積極籌集、落實專項資金,保證搶險救災(zāi)隨時需要、隨時到位。
三、責(zé)任要再壓實。
任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實責(zé)任,確保有力、有序、有效推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災(zāi)的主體責(zé)任,各級行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,既要掛帥,又要出征;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接抓,既當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。要把責(zé)任落實到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項具體工作中,逐河段、逐水庫、逐村組落實防汛責(zé)任人,切實把責(zé)任分解到崗、到位、到人,防止“空檔”和“缺位”,形成落實的閉環(huán)機制,消除死角,覆蓋盲區(qū)。
(二)密切協(xié)同配合。防汛工作是一個有機整體,各級各部門要牢固樹立全局觀念,服從命令、聽從指揮,各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動機制,針對各種雨情、水情、汛情,進一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會商機制,形成工作合力。尤其要積極加強軍民聯(lián)防,發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災(zāi)中的突擊隊和主力軍作用。
(三)嚴(yán)明防汛紀(jì)律。要嚴(yán)明防汛紀(jì)律,決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅決執(zhí)行上級的指令,做到令行禁止,對于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級調(diào)度命令的,堅決依法追究責(zé)任人的責(zé)任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要加強防汛值班,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。縣防辦和督查局要加大防汛督查力度,督查結(jié)果及時通報,跟蹤問效,跟蹤問責(zé),確保防汛抗旱工作各項措施到位、責(zé)任到位、工作到位。
同志們,防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我們要進一步增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,全力以赴、嚴(yán)陣以待、充分準(zhǔn)備、扎實工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才,x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作,明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進一步做好質(zhì)量工作,我講三點:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
加強質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事,是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求,是擴大開放,增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
第一,做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識不強,市場競爭力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實加強質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競爭力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點,強化措施。
做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會質(zhì)量整體水平,對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期,要重點在以下幾個方面下功夫:
要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認證,推動地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實施,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進步,不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識,提高企業(yè)管理水平,不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開政府的推動和支持,各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務(wù),力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標(biāo)本兼治,建立和完善打假長效機制,始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢,不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假,堅決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護x良好形象。
四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問題。
三、明確責(zé)任,形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究,進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責(zé)任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導(dǎo)消費,鼓勵先進,努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次抗旱抗災(zāi)工作會議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備,進一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情,全面動員全縣各級各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應(yīng)對措施,全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面,我講三點意見。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預(yù)計旱情將更加嚴(yán)重,我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認清今年旱情形勢,提高思想認識,切實提高抗旱工作責(zé)任感、使命感,突出重點任務(wù),建立長效機制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系,進一步落實強有力的抗旱舉措,加強監(jiān)測分析,強化趨勢研判;要加強用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi),積極組織、發(fā)動群眾全面開展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來抓,全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細化各項抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實加大抗旱工作投入,廣泛開辟抗旱水源,科學(xué)調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴種經(jīng)濟作物、擴大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立旱情信息專報制度,確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時、準(zhǔn)確上報;加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識。要堅決壓實抗旱責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要聽從指揮、服從大局,堅決落實落細抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實問責(zé)追究制度,對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關(guān)部門要嚴(yán)肅批評教育,責(zé)令限期整改。對在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報、漏報,不采取有效應(yīng)對措施,造成重大損失的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當(dāng)前抗旱工作時間緊迫,任務(wù)十分艱巨。我們要認真按照國家和省市要求,統(tǒng)一認識,堅定信心,加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動,強化措施,狠抓落實,堅決奪取抗旱攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻!
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇一
同志們:
這次全縣國土資源工作會議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議,主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神,總結(jié)過去,表彰先進,分析形勢,研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達了全市會議精神,總結(jié)了我縣國土資源工作,并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際,進一步明確任務(wù),把握重點,強化措施,全面貫徹落實。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題。
一、認清形勢,正視問題,增強做好國土資源工作的緊迫感。
去年以來,各級黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢,我們要把握好三個方面。
(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務(wù)更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時度勢,肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等,相機而動,調(diào)節(jié)土地供應(yīng),建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機制和科學(xué)調(diào)控體系,推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,國務(wù)院出臺《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,對嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議,再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴(yán)管土地的弦不能放松。最近,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴(yán)格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴(yán)格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機制,逐步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。
(二)明確國土資源工作的新任務(wù)。今年的全國國土資源工作要點,明確提出了要實現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務(wù)院《決定》,落實土地管理行政首長負責(zé)制;強化土地利用規(guī)劃管理,實行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政,健全嚴(yán)格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。
(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強基本農(nóng)田保護,完善各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù),資源保障能力得到增強;深化土地資本營運,積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,土地市場建設(shè)實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴(yán)肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓(xùn),積極創(chuàng)新用人機制,隊伍建設(shè)取得明顯成效。在充分肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進,我縣用地需求量逐年增長;另一方面,國家實行從嚴(yán)從緊的供地政策,用地指標(biāo)逐年減少,用地日趨緊張,新增建設(shè)用地報批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對國土資源工作認識不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀理解不深,對發(fā)展形勢分析不準(zhǔn),對國土資源管理的重要性認識不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯誤認為嚴(yán)格土地管理會影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念,國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實,今年國土資源管理的各項目標(biāo)任務(wù)無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度。這幾年,國土部門通過加強教育培訓(xùn),開展行風(fēng)評議和作風(fēng)整頓,干部職工的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,還有一定差距。
為此,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,辯證地分析當(dāng)前的工作形勢,不斷增強大局意識、責(zé)任意識、危機意識和憂患意識,切實增強做好國土資源工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
二、把握全局,突出重點,扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。
對于國土資源工作來說,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務(wù)院《決定》,鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),充分利用各種有利條件,抓住機遇,乘勢而上,奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作:
(一)嚴(yán)格保護基本農(nóng)田,切實增強資源保障能力。
基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé),對歷史負責(zé)的態(tài)度,保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實實在在的工作,成立了保護專班,設(shè)立了保護標(biāo)牌,落實了保護地塊,完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實到位。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責(zé)任書,將保護范圍和責(zé)任落實到人;同時,要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度,正確引導(dǎo)農(nóng)民增強耕地保護意識,共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準(zhǔn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴(yán)厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
(二)積極開展土地整理,確保重點項目順利實施。
土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審,有的項目已進入預(yù)備庫。這些項目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料,積極參與項目設(shè)計、實施和管理,為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進“京”的力度,千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面,要組織項目實施工作,按照項目設(shè)計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質(zhì)量。
(三)加強土地市場建設(shè),大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。
這兩年,我縣的土地資本營運和土地市場建設(shè)進展較快,經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓,一手抓儲備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴大土地儲備量,高度壟斷土地一級市場,掌握土地供應(yīng)主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[]66號文件精神,按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲備,堅決打擊土地違法交易,徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運作,重點推進土地拍賣,促進我縣土地市場建設(shè)上檔次,升層次。今后,土地資本營運和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應(yīng)方式市場化,經(jīng)濟效益最大化??h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究,科學(xué)規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口,在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請,后選址;先預(yù)審,后立項;先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應(yīng)、集中建設(shè)的方式,嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學(xué)習(xí)外地先進經(jīng)驗,加強對舊城改造的指導(dǎo)和管理,加大規(guī)模,加快進度,提升城市建設(shè)的水平。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇,采取招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng),開發(fā)商通過競爭取得土地,增加國有土地收益,為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價值高的閑置土地,適時收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。
(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。
各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設(shè)和資源保護的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,我們要開動腦筋,切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面,要合理分配用地指標(biāo),重點保障“四類項目”用地,即工業(yè)興縣項目,重點基礎(chǔ)設(shè)施項目,骨干企業(yè)擴建項目,效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應(yīng)量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設(shè),扎實做好服務(wù)工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈,項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設(shè),也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設(shè),認真搞好服務(wù)工作,切實做到全程參與,全程服務(wù),簡化辦事程序,不斷提高工作效率和服務(wù)水平。三是推進征地制度改革,切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認真研究措施,切實解決這個問題。一方面,要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強征地管理,深化征地制度改革,拓寬補償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面,要進一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。
(五)著力盤活存量土地,深入推進集約節(jié)約用地。
存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點,集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強管理,盤活閑置,創(chuàng)新機制,開展置換,向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認真研究分析,分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號文件的規(guī)定,對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)后,無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目,要通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費按低限標(biāo)準(zhǔn)收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報審批新增建設(shè)用地,國土部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(六)迅速啟動規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐。
在編制土地利用總體規(guī)劃時,對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確,存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn),合理安排各類用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進,在人員和資金安排上提供保障。同時,對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,各級政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實。
(七)加強土地法制宣傳,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。
《國務(wù)院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào),對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設(shè)立了土地督察制度,國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時,還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格,業(yè)務(wù)上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導(dǎo)。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢,強化措施,進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件。《決定》出臺后,縣委中心學(xué)習(xí)小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會代訓(xùn)的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進行了學(xué)習(xí)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動,組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),帶頭講,帶頭宣傳。要通過學(xué)習(xí),明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會其精神實質(zhì),用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動,引導(dǎo)廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán),但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對違法者處理不嚴(yán),起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對違法占用的土地,該收回的要收回;對非法交易的資金,該沒收的要沒收;對違章建筑,該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員,該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求,更是對各級領(lǐng)導(dǎo)的具體要求。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策,切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),切實做到嚴(yán)格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時,要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情,不護短,不打招呼。
(八)加強國土隊伍建設(shè),不斷提高管地用地水平。
今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設(shè)擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點,努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真開展先進性教育活動,通過教育活動,真正解決黨員隊伍建設(shè)中的實際問題,進一步端正黨員思想,純潔黨員隊伍,樹立良好黨風(fēng)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大,更加豐富的特點,結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點和難點,針對性、計劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識大體,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務(wù)工作。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識不強,服務(wù)水平不高,工作作風(fēng)不實。今后要進一步加強作風(fēng)建設(shè),在全系統(tǒng)大力弘揚求真務(wù)實、開拓進取的良好風(fēng)尚,促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高管理水平。四是強化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會議上,溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設(shè)工作,其中關(guān)鍵一點是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點是要實行兩制:在業(yè)務(wù)決策上實行會審制,在土地供應(yīng)上實行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項重要任務(wù)擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),加大力度,強化措施,務(wù)必抓出成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究國土資源管理,及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實際,分解工作任務(wù),明確進度要求,加強督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲,保障各項工作全面落實。
(二)明確責(zé)任,建立考核體系。各級政府是嚴(yán)格土地管理的主體,要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責(zé)??h政府將進一步強化耕地保護目標(biāo)管理責(zé)任制,把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強化責(zé)任觀念,采取有效措施將耕地保護目標(biāo)落實到位,并定期向縣政府報告耕地保護責(zé)任目標(biāo)的落實情況??h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門,盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法,并定期進行督辦檢查和考核。
(三)深化改革,推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務(wù)的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。
同志們,新的一年,新的任務(wù);新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機遇,認清所擔(dān)負的責(zé)任,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
自我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視,每年都要舉行隆重的慶?;顒?,其目的就是要進一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神,樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風(fēng)尚,切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問,向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!
環(huán)衛(wèi)工作是城市建設(shè)不可分割的重要組成部分,在城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,尤其是我省設(shè)立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步得到加強,環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任,弘揚“臟了我一個,換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,團結(jié)拼搏,無私奉獻,環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得,凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!
隨著社會的進步、城市文明程度的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生,提高城市人民生活質(zhì)量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,在我市改革發(fā)展特別是在城市建設(shè)和管理中做出了突出成績,展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風(fēng)貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德,值得全市人民學(xué)習(xí)。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡,弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神,努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。
關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,我講幾點意見。
一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設(shè)和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點,擺上了突出重要的位置。因此,我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的中心,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步弘揚行業(yè)精神,積極引進新設(shè)備、新技術(shù),改善作業(yè)條件,深化行業(yè)改革,提高工作效率,嚴(yán)格按照行業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn),扎實工作,力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展,但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際,制定出科學(xué)的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設(shè)、改造步伐,使基礎(chǔ)設(shè)施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量,共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。
三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物,把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風(fēng)貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民,在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風(fēng)尚。
四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事,努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題,要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時,要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴(yán)查快辦,切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。
同志們,新世紀(jì)的第一個五年計劃,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期,國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時,將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量,我們城市建設(shè)管理部門的任務(wù)更加繁重,責(zé)任將更加重大,希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風(fēng),為我市的城市建設(shè)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!
最后,祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快,身體健康!
謝謝大家!
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前___地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮,共同推動___地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
二、因地制宜,分類實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項任務(wù)。
今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo),努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負責(zé),誰的區(qū)域誰負責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
三、明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
一是認真實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
【城建環(huán)保范文】四。
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強將,確保干部到位。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化,分解到16個工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天這次全縣建設(shè)工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作,全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門,圍繞建設(shè)新__的目標(biāo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進,迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階,為構(gòu)建和諧社會,加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。
一、充分肯定成績,正確分析形勢,進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。
近年來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標(biāo),呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績??h城投建面積達萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設(shè)小康社會的進程。回顧近年來的工作,主要有以下幾個特點:
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共_個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制,完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度,制定出臺了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線,按規(guī)劃進行豎向標(biāo)高控制,使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,2004年,全縣完成招投標(biāo)項目__項,中標(biāo)價____.__萬元,其中公開招標(biāo)_項,邀請招標(biāo)__項,公開招標(biāo)率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難,促進了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設(shè)排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設(shè)供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn),2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《____縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標(biāo),轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約____米花帶,____米_景點及___個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐??梢哉f,我們前有標(biāo)兵,后有追兵,城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快,而且必須加快;否則,不進是退,慢進也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟,全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議,對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進____的跨越式發(fā)展。
第三,加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升____形象的現(xiàn)實選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔____形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔(dān)起樹立____良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳____,要讓國內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展,____在進步,____有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講,今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設(shè)插上翅膀,這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài),務(wù)必樹立必勝的信心,務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設(shè)各項工作,開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路,明確目標(biāo),強化措施,切實做好20各項工作。
今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人,任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新____的目標(biāo),要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案,做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設(shè)留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細,提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府,所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目,必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大,城市品位不斷提升,建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責(zé)任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴(yán)肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設(shè)立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志,是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設(shè)快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo),堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置,不斷完善城市功能,促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機,進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò),加快市場建設(shè),力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設(shè),構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè),為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設(shè)力度,以進一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè),積極推進東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級,分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù),一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設(shè)局負責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責(zé),多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責(zé),相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設(shè)局牽頭負責(zé),農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責(zé),有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標(biāo)準(zhǔn)地進行綠化和美化,此項工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來,我縣城市建設(shè)邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向,把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設(shè)出精品,管理出水平。
一要堅持標(biāo)本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,既要治標(biāo),更要治本。治標(biāo),就是要集中一段時間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?!都訌娍h城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當(dāng)事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗,我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設(shè)著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標(biāo)和治本有機地結(jié)合起來,注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇二
秸稈是成熟作物莖葉部分的總稱,通常指小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、棉花、甘蔗等作物收獲種子后的剩余部分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
秋收在即,又到了我縣秸稈禁燒防控的關(guān)鍵時期。昨天下午,省農(nóng)工辦、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保廳組織召開了全省秋收期間秸稈禁燒和綜合利用工作會議,對春夏期間的秸稈禁燒工作進行了總結(jié),分析了存在的問題,通報了各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣市區(qū)衛(wèi)星監(jiān)測抓拍著火點情況,對秋冬期間秸稈禁燒工作進行了安排部署。為做好我縣秋冬期間秸稈綜合利用和禁燒工作,結(jié)合全省會議精神,我講三點意見。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,小麥、玉米種植面積常年均保持在50萬畝以上,農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大,秸稈利用和禁燒任務(wù)十分繁重。近年來,雖然我們做了積極努力,秸稈綜合利用和禁燒工作取得一定成效,但在重點時段、關(guān)鍵區(qū)域秸稈焚燒現(xiàn)象還時有發(fā)生。今年夏收秸稈禁燒防控期間的6月17日,我縣秸稈著火點出現(xiàn)井噴,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)大面積秸稈著火現(xiàn)象,后來的幾天,其他3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也陸續(xù)出現(xiàn)了著火點。所幸,我縣只有兩個著火點被衛(wèi)生監(jiān)測到。出現(xiàn)這一問題,客觀上來講,有天干物燥,雨水較水的原因,但更關(guān)鍵的還是主觀原因,由于2016年我縣是零著火點,沒有被上級通報和處罰,有些同志思想上出現(xiàn)了松懈,在抓工作落實上有些松勁。按以往經(jīng)驗,秋冬秸稈禁燒的防控工作比春夏防控難度更大。同志們?nèi)绻粡乃枷肷细叨戎匾?,秋冬秸稈禁燒防控形勢將更加?yán)峻。
一要充分認識這是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。今年是十九大召開之年,也是我縣潔凈城市、文明縣城的創(chuàng)建年,保持良好的空氣質(zhì)量,杜絕秸稈焚燒是防治大氣污染的重要內(nèi)容之一,既是上級黨委政府的嚴(yán)肅要求,更是我縣實現(xiàn)綠色發(fā)展的自身需要。年初,市委、市政府召開的專題會議上,我縣與市政府簽訂了責(zé)任書,做出了莊重承諾。如果再發(fā)生大面積的秸稈焚燒問題,我們無法向上級做出交待。從這個方面講,秸稈禁燒不是小事,而是一項必須完成好的政治任務(wù)。
二要充分認識這是檢驗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門駕馭工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。作物秸稈綜合利用和禁燒是一項牽動全局、涉及方方面面的工作,要從根本上解決焚燒問題,工作難度大,制約因素多,上級要求高。希望我們要從檢驗執(zhí)政能力的高度統(tǒng)一思想,提高認識,明確各自責(zé)任,堅決把這項工作抓緊抓實抓好。
三要充分認識這是改善民生、保護生態(tài)的重要內(nèi)容。農(nóng)作物秸稈是一種重要的生物質(zhì)資源,焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染環(huán)境,而且是一種資源浪費。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好,機械化水平較高,完全有條件、有能力實施秸稈的綜合利用,實現(xiàn)變廢為寶,變害為利,惠及群眾。因此,大家要從轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度,充分認識做好這項工作的重要性和必要性,積極主動地打好秸稈綜合利用與禁燒攻堅戰(zhàn)。
縣委、縣政府確定今年秸稈綜合利用和禁燒工作的要求和目標(biāo)是:堅持疏堵結(jié)合,一手抓秸稈禁燒,一手抓綜合利用,確保取得應(yīng)有的成效;堅持部門協(xié)同,鎮(zhèn)村聯(lián)動,建立責(zé)任明確、覆蓋全面、反應(yīng)快速的工作機制;堅持政策扶持與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,綜合運用多種手段,形成政府引導(dǎo)、社會參與的運行機制。今年,全縣確保完成秸稈綜合利用面積50萬畝,綜合利用率達到97%以上,確保全縣秋冬期間不再著一把火、不冒一股煙。
秸稈綜合利用與禁燒,是一項工作的兩個方面,而推進綜合利用,則是解決秸稈焚燒的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把秸稈綜合利用作為防治大氣污染、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項重要工作,采取切實有效的措施,扎實推進秸稈綜合利用??h農(nóng)林局要加強秸稈綜合利用技術(shù)的推廣應(yīng)用,搞好技術(shù)指導(dǎo)和配套服務(wù);宣傳高效清潔燃燒爐具補貼、全株青貯玉米種子補貼等相關(guān)支持政策,提高農(nóng)民的參與積極性。
從我縣實際情況看,關(guān)鍵要采取三項措施,多渠道搞好綜合利用:一是搞好秸稈還田。秸稈還田是改善土壤結(jié)構(gòu),提高土壤肥力的有效途徑,也是增強農(nóng)業(yè)后勁、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。今年要確保完成35萬畝秸稈還田任務(wù),關(guān)鍵是靠大力推進機械作業(yè),擴大秸稈還田面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好宣傳引導(dǎo),迅速落實秸稈還田面積。農(nóng)林部門要強化服務(wù),搞好農(nóng)機調(diào)度,統(tǒng)籌安排好作業(yè)能力,確保滿足全縣機械還田需求。二是搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整。在確保糧食生產(chǎn)的同時,要在全縣重點區(qū)域大力發(fā)展蔬菜、高粱、黃豆等高效經(jīng)濟作物,通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化減少秸稈產(chǎn)量。三是搞好清運垛貯。對確實無法綜合利用的秸稈,必須搞好清運垛貯。實行清運垛貯,責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)鍵在村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要充分利用空閑地、廢棄地,確定好堆放地點,實施集中轉(zhuǎn)運,集中堆放,專人看管,待條件成熟后,或漚制有機肥,或供秸稈利用大戶使用,堅決杜絕垛貯后再出現(xiàn)焚燒問題。
1、建立有力的領(lǐng)導(dǎo)機制。加強對秸稈綜合利用和禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是落實好各個層面的責(zé)任。在縣級層面,有一名政府主管負責(zé)同志,具體由農(nóng)工委俊江同志抓好協(xié)調(diào),縣委、縣政府實行聯(lián)席會議制度,負責(zé)協(xié)調(diào)解決具體問題,指導(dǎo)工作扎實推進。從部門層面,縣環(huán)保局、縣公安局要認真履行執(zhí)法職能,嚴(yán)格落實《中華人民共和國大氣污染防治法》、《河北省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》等法律法規(guī),切實做到嚴(yán)肅執(zhí)法、有過必罰。對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品采收后,秸稈及樹葉、荒草處理不及時致使他人露天焚燒的,由縣環(huán)保局責(zé)令停止違法行為,并予以處罰;對故意縱火的,由縣公安局依照《治安管理處罰條例》立案查處,情節(jié)特別嚴(yán)重并造成重大損失的,依法追究刑事責(zé)任。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的秸稈綜合利用與禁燒工作負總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門組織,做到人員、經(jīng)費、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“四落實”,確保有人干,干到位。村級層面,各村支部書記是第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們要堅決落實好分級分片包干制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部包村,村干部包戶,層層簽訂責(zé)任狀,實行網(wǎng)格化管理,做到橫向到邊,縱向到底,把責(zé)任落實到每個人,把工作具體到農(nóng)戶和地塊,實現(xiàn)工作責(zé)任的全覆蓋。
2、建立廣泛的宣傳引導(dǎo)機制。加強宣傳教育,營造禁燒氛圍十分重要。要圍繞轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,增強禁燒意識,開展全方位的宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織宣傳車下鄉(xiāng),張貼禁燒通告,發(fā)放明白紙,使縣委、縣政府的決策部署和具體要求深入人心,家喻戶曉。電視臺要開設(shè)專欄,從現(xiàn)在開始到10月底,集中推廣綜合利用技術(shù),宣傳禁燒政策,提高農(nóng)民的禁燒自覺性。教育部門要印發(fā)《致學(xué)生家長的一封信》,通過學(xué)生行為帶動家庭。農(nóng)林、環(huán)保、公安等部門要公開咨詢電話和舉報電話,隨時解答群眾咨詢,接受群眾舉報。
3、建立嚴(yán)格的執(zhí)法巡查機制。加大巡查和處罰力度是杜絕焚燒行為、防止事態(tài)擴大的有效應(yīng)急措施,要發(fā)揮好三支隊伍的作用。一是部門聯(lián)合執(zhí)法隊伍。環(huán)保、農(nóng)林、公安、交通等部門要組成聯(lián)合巡回執(zhí)法隊,禁燒期間24小時不間斷巡查,對重點區(qū)域?qū)嵭袑H硕⒎溃皶r查處。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒巡查隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立禁燒巡查和滅火隊伍,配齊車輛和滅火器具,收獲季節(jié)實行人員集中、晝夜值班,發(fā)現(xiàn)火情,及時處置。三是專業(yè)滅火隊伍。消防大隊要發(fā)揮滅火機動隊作用,農(nóng)林、水務(wù)等部門的森林防火隊和防汛搶險大隊也要參與禁燒工作,一旦發(fā)生大的焚燒現(xiàn)象,立即奔赴現(xiàn)場消除火情??h委縣政府督查室要深入一線,加強督查,及時通報情況和存在的問題,推動各項工作落到實處。
4、建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機制?!逗馑?017年秋冬季秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》規(guī)定,“對國家環(huán)保部衛(wèi)星監(jiān)測和督察發(fā)現(xiàn)火點的縣市區(qū),嚴(yán)格按照市“1+27”大氣污染防治專項方案要求,給予每個火點50萬元的經(jīng)濟處罰。對于火點較多,造成區(qū)域環(huán)境影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn),追究鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門主要負責(zé)人責(zé)任”。在這里明確一下,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的著火點被衛(wèi)星監(jiān)督到,造成縣政府被處罰的,就追究哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任。要嚴(yán)肅組織紀(jì)律,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,凡是責(zé)任不落實、措施不到位,造成較大影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。對特別嚴(yán)重、造成惡劣影響的,將給予紀(jì)律處分。對私自焚燒秸稈的農(nóng)戶,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施罰款,面積較大的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
同志們,做好秸稈禁燒工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會這次會議精神,嚴(yán)肅對待,周密部署,強化調(diào)度,狠抓落實,堅決完成各項任務(wù)目標(biāo),為促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
同志們:
今天這次會議,主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作,同時對甲型h1n1流感防控和安全生產(chǎn)工作進行再安排,剛才有關(guān)負責(zé)同志結(jié)合實際進行了專項部署,下面我就全鎮(zhèn)情況講三點意見:
秸稈禁燒工作是項老任務(wù),年年談,年年搞,估計在座的各位無論從思想,還是行動都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降,好多人更是認為今年任務(wù)不大,好應(yīng)付。面對這種情況,如何把秸稈禁燒工作扎實落到實處,確?!安恢话鸦稹⒉幻耙还蔁煛?。我認為仍然要抓好四點:
一是統(tǒng)一思想。這幾年,全市秸稈禁燒的重點已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣,我們作為純山區(qū)縣,更是全市秸稈禁燒的重點督導(dǎo)縣。再加上今年是國慶60周年,是省市“三年大變樣”攻堅年,是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動年,可以說,做好今年的秸稈禁燒工作,任務(wù)更為嚴(yán)峻,不僅僅是一個環(huán)境問題、經(jīng)濟問題、安全問題,更是一個政治問題,是一個能否堅持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對特殊的形勢,特殊的要求,這就要求在座的各位務(wù)必增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,高度負責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好,落到實處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢。什么是聲勢呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著,鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動起來,村里的大喇叭要響起來,要讓群眾在每一天、每個時刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢就是要有氣勢,要讓群眾看得見,感受到各級抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢。通過什么來營造呢?今天的大會就是個很好的形式,要用我們的蹲點、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動,營造出秸稈禁燒的宏大氣勢,向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點。307國道、石太高速公路、石太鐵路、石陽公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點區(qū)域,也是秸稈禁燒的多發(fā)期,根據(jù)以往經(jīng)驗,群眾焚燒秸稈的時間多集中在中午和晚上。對此要求有關(guān)村要合理分組,科學(xué)調(diào)度,輪班上陣,投入足夠的力量不間斷巡查,嚴(yán)防死守,尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊,能秸稈還田的秸稈還田,暫時不能還田的秸稈要集中存放,派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人,要切實加強領(lǐng)導(dǎo),靠前指揮,務(wù)求實效,要實行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制,年終兌現(xiàn)獎懲,獎勵先進,懲罰后進,做到村村有人管,點點有人看,每塊土地有人負責(zé)。各片、各村要按照實施方案劃分的責(zé)任區(qū)域,強化守土意識。機關(guān)干部要統(tǒng)一著裝,在禁燒監(jiān)測點死看死守,鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊晝夜24小時上路巡回督查。各村要實行兩委成員要包地片到人制度和值班制度,派出村干部與鎮(zhèn)包點包村人員配合巡查,要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個火情觀察點,搞好火情視察。對于出現(xiàn)的著火點要及時撲滅,對敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
疫情,是今年全球最大的傳染性疾病,在全球有愈演愈烈之勢。這段時間大家通過電視、報刊應(yīng)該也了解了不少,應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù),截止20xx年6月7日22:00,全國甲型h1n1流感疫情感染人數(shù)共計139例,其中內(nèi)地82例。可以說形勢非常嚴(yán)峻。對于我們來說,主要還是要立足于防控,配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門,提高群眾的防護意識,建立健全各項防控措施,最大限度地保障群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動,做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運一次,并根據(jù)實際情況及時進行消毒處理,同時督促學(xué)校、診所等重點區(qū)域進行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進行重點宣傳,提高公眾的自我防護意識。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項防控工作,形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例,要及時向鎮(zhèn)政府報告。
目前安全形勢異常嚴(yán)峻,去年光我們周圍的礦難事故就不少,如河北蔚縣礦難造成30余人死亡,山西襄汾尾礦庫潰壩事故造成200余人傷亡,今年我縣在改造環(huán)保機立窯時也出現(xiàn)過事故。我們天長鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦,但像一些石窩之類的非煤礦山也確實不少。這些攤點盡管在去年全部關(guān)停,但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢,個別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè),給我們埋下了安全隱患??偠灾踩a(chǎn)工作十分重要,而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了,明天新的問題又產(chǎn)生了,各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們在發(fā)展,就存在安全隱患。這就需要我們各村要進一步增強“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識,做到居安思危,真心實意地把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,落實在行動上。
河北省代省長胡春華在處理蔚縣礦難工作會議上講:象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長期存在,而且數(shù)量不少,其中一個重要原因就是一些檢查人員不負責(zé)任,工作不深入、走過場,有的即使查出問題也不匯報、不采取措施,使檢查工作流于形式,難以達到預(yù)期的效果和目的。而認真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因,歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作不夠重視,沒有從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度來認識,“往往是說起來重要,做起來不重要”。因此,我認為,在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個方面的問題:
一是要解決好認識問題。我們還有很大一部分干部對安全生產(chǎn)工作認識還不到位,更多的時候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上,說的時候都非常重要,但說完就完了,沒有認真的分析,認真的整改,認真的制定措施,認真的抓好落實。目前還有一種危險的傾向,認為安全是企業(yè)的事,跟村沒有太大的關(guān)系,這個片面認識在很多干部的思想當(dāng)中也存在,甚至有的干部還認為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事,就是鎮(zhèn)政府的事,就是企業(yè)老板的事,跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講,思想是行動的先導(dǎo),有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認識好,工作就會到位,思想認識不到位,工作就會敷衍了事。因此,必須要引起我們的高度重視。
二是要強化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認識到安全生產(chǎn)的重要性還不行,還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認識到安全生產(chǎn)的重要性,認識到安全生產(chǎn)對國家、對社會、對自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守,自覺地來預(yù)警,安全生產(chǎn)工作才會做得更好。也許有的同志會講“要出事,誰會知道?這種事情防不住”,這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面,沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全,認識也提高了,但我們的一些普通干部認識沒有解決,出事的往往也就是這一部分。因此,各村一定要把安全宣傳貫徹到每個企業(yè)中去,每個員工身上,在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時,員工也得到提高,安全生產(chǎn)的形勢就會好轉(zhuǎn),安全事故率就會下降。
三是要加強督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查,不能這次檢查了,下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈,行動要快,防患于未然,要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理,不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠,一旦出問題,對部門沒有利,對企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚,不出事大家才好,企業(yè)才會發(fā)順順利利的財,這個關(guān)系大家都清楚。因此,安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實實地做好,不能來半點馬虎,一定要向安全要效益(社會效益、企業(yè)效益),要榮譽(單位榮譽、個人榮譽),要和諧(家庭和諧、單位和諧),要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理,要切實負起責(zé)任,確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,立即開展一次非煤礦山安全清查活動,逐個排查,不留死角,不留盲區(qū),對違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn),上報縣有關(guān)部門,屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對設(shè)備等進行查封;各村也要時刻關(guān)注動態(tài),對有開工跡象的攤點要及時上報鎮(zhèn)政府,沒有上報的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來,就要追究你的責(zé)任。
最后,我再著重強調(diào)一下廉潔自律的問題,現(xiàn)在好多村主要干部認為,村里沒有任何經(jīng)濟來源,發(fā)包石窩至少可以增加點收入,改善村級經(jīng)費緊張問題。“君子愛財、取之有道”,現(xiàn)在這種財路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜,像上邊講的礦難,一大批官員、業(yè)主都被刑拘,萬一自己地盤出點事情,恐怕就不是處分的問題,刑事責(zé)任追究也不可免。在這點上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視,村干部也要高度重視,一定要嚴(yán)格依法辦事,不能講人情,講人情就要出大事,出大事對企業(yè)沒有利,對鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利,大家不要抱著一種僥幸心理,認為不會出事。一旦出事,誰也逃脫不掉。因此,在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中,鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事,不能徇私舞弊,更不能徇私情。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在這春水潤夏種的日子里,經(jīng)局黨委研究決定,并報縣委、縣政府同意,今天召開全縣水利水電工作會議。會議的主要內(nèi)容是:貫徹落實縣經(jīng)濟工作會議精神和省、市水利水電工作會議精神,總結(jié)工作,部署的主要工作任務(wù),堅持科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊抓住水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個重點,振奮精神,轉(zhuǎn)變觀念,開拓進取,確保今年各項工作目標(biāo)全面完成,推進我縣水利水電事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,下面我代表局黨委重點講幾個方面:
一、的.工作回顧。
20,在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)及各級各部門的大力支持配合下,全縣水電系統(tǒng)廣大干部職工負重奮進,克難攻堅,突出防汛和水利水電建設(shè)工作重點,全面完成了各項目標(biāo)任務(wù),獲得了全市芙蓉杯競賽二等獎、市雙文明建設(shè)一等獎、市水利經(jīng)濟建設(shè)先進單位、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)一等獎的好成績。
(一)防汛抗旱工作穩(wěn)步推進。
我縣地處山區(qū),河流、水庫、山塘星羅棋布,水旱災(zāi)害頻繁,加之我縣大部分水利工程是五六十年代的產(chǎn)物,配套設(shè)施很不完善。因此,我縣的防汛抗旱任務(wù)十分艱巨。防汛抗旱工作歷年是我們水利部門的重中之重,在經(jīng)歷了前年的秋冬連旱以后,去年春,降水又相對偏少,大部分水庫、山庫干涸見底,部分地區(qū)連早稻都無法栽植,但我們沒有絲毫松懈,制訂了周密的防汛工作計劃、科學(xué)的防洪減災(zāi)預(yù)案,合理調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程的防汛抗旱作用。盡管出現(xiàn)了春旱,但我們在充分分析去年的形勢后,為迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪水,做好了扎實可靠的防汛準(zhǔn)備工作。
1、堅持落實責(zé)任制不動搖。
三月初,在全縣防汛抗旱工作會議上,縣長與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長——簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任狀,進一步明確了縣防指各成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的防汛責(zé)任,全面推行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村、包工程的逐級承包責(zé)任制,將全縣所有水庫及庫容在5萬立方米以上的骨干山塘都明確了行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和直接責(zé)任人。
2、指揮網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
縣委、縣政府根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整防汛指揮部成員,成立了以縣委書記任政委,縣長任指揮長的高規(guī)格的防汛指揮機構(gòu),這足以說明縣領(lǐng)導(dǎo)對防汛抗旱工作的重視。同時督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及重點防洪工程也要按要求成立相應(yīng)的防漏指揮機構(gòu),為防汛抗旱工作提供了領(lǐng)導(dǎo)保證。
3、強化風(fēng)險抵押金制度。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇四
同志們:
根據(jù)市政府、軍分區(qū)統(tǒng)一部署,今年冬季征兵工作即將開始。剛才,徐斌同志傳達了今年征兵主要政策規(guī)定,馬加宏部長總結(jié)了去年我區(qū)征兵工作情況,部署了今年征兵工作任務(wù)。我完全同意,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就進一步做好今冬征兵工作,我講幾點意見。
一、認清形勢,進一步增強做好征兵工作的責(zé)任感和使命感。
(一)做好征兵工作是加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。國無防不立,民無兵不安。征兵工作是一項具有全局性、基礎(chǔ)性的重要工作,事關(guān)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè),事關(guān)國家長治久安。黨的十七大明確提出:必須站在國家安全發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè),在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。胡錦濤總書記在慶祝建軍80周年大會上強調(diào):黨和人民的事業(yè)之所以能夠不斷從勝利走向勝利,社會主義中國之所以能夠在國際風(fēng)云劇烈變幻中始終站穩(wěn)腳跟,一個重要原因就是因為我們有人民解放軍這樣一支忠于黨、忠于社會主義、忠于祖國、忠于人民的英雄軍隊。今年國慶60周年閱兵集中展示了新中國成立以來特別是改革開放30年來國防和軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的巨大成就,展示了軍隊維護祖國安全與統(tǒng)一、促進世界和平與發(fā)展的強大信心。征集新兵是加強國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是一項嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù),是各級政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到軍事變革的進程快慢,關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。
(二)做好征兵工作是新時期軍事斗爭準(zhǔn)備的必然要求。當(dāng)今世界雖然總體上趨于穩(wěn)定,但是世界還很不安寧。我國面臨各種潛在的不穩(wěn)定因素依然存在,西方敵對勢力對我西化、分化的圖謀從未改變;境內(nèi)外民族分裂勢力、宗教極端勢力、恐怖勢力等多次制造事端,我國安全環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和威脅。軍隊作為維護國家安全、統(tǒng)一和穩(wěn)定的武裝力量,必須時刻做好軍事斗爭準(zhǔn)備。隨著軍隊現(xiàn)代化程度的提高,武器裝備改善的速度越來越快,對軍人素質(zhì)的要求也越來越高。軍隊的基礎(chǔ)在士兵,士兵的基礎(chǔ)在新兵,新兵的素質(zhì)越高,打贏的能力越強。各級要積極做好征兵工作,為實現(xiàn)軍隊建設(shè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好兵員條件。
(三)做好征兵工作是促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實需要。安全穩(wěn)定的國內(nèi)外環(huán)境,是全面建設(shè)小康社會,加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證。和平建設(shè)時期,軍隊不僅要擔(dān)負起維護國家安全的重任,還要擔(dān)負起應(yīng)對自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件等各種急難險重的任務(wù)。從近年來軍隊參加抗擊冰凍雨雪災(zāi)害、抗震救災(zāi)、藏區(qū)維穩(wěn)和奧運安保等非戰(zhàn)爭軍事行動的實踐看,軍隊發(fā)揮的作用越來越大。實踐證明,國家經(jīng)濟發(fā)展越快,越需要強大的國防作后盾;國防越強大,越有利于營造經(jīng)濟發(fā)展的安定環(huán)境。同時,部隊也是培養(yǎng)、教育人的大學(xué)校,很多士兵在部隊接受鍛煉,退伍后成為了促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的骨干力量。因此,做好征兵工作,不僅能夠推動軍隊現(xiàn)代化建設(shè),而且對于提高全民素質(zhì)、推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展都有著極其重要的作用。
近年來,全區(qū)各級黨委、政府和兵役機關(guān)、有關(guān)部門認真貫徹征兵命令和有關(guān)政策,較好地完成了征兵任務(wù),得到了部隊和社會各界的好評。但是也要清醒地看到,隨著國家、軍隊改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我區(qū)征兵工作遇到了許多新情況、新問題、新矛盾,受市場經(jīng)濟條件下價值取向多元化的影響,人們的國防觀念趨向淡化;高等院校連年持續(xù)擴招,純高中畢業(yè)生預(yù)征兵員基數(shù)不斷縮小,致使新兵實際文化水平日趨偏低;農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模不斷擴大,適齡青年外出打工增多,符合征集條件的農(nóng)村青年相應(yīng)減少;現(xiàn)行優(yōu)撫安置政策相對滯后,農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不高和城鎮(zhèn)義務(wù)兵退伍安置難問題較為普遍,對高素質(zhì)青年吸引力明顯減退,等等。從目前形勢看,國家正積極推進以征集對象主體調(diào)整為重點的各項改革,今年又專門就做好普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作作了明確規(guī)定,征兵工作面臨著新情況、新任務(wù)。各級各有關(guān)部門要針對上述問題和形勢,認真細致地做好工作,切實把這項事關(guān)軍隊建設(shè)質(zhì)量的工程從源頭上抓緊抓好。
二、強化措施,突出重點,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵工作任務(wù)。
一要搞好宣傳發(fā)動。要圍繞兵員征集政策的變化,突出高學(xué)歷青年這一群體搞好宣傳教育,將征兵宣傳的主陣地向高校以及高新企業(yè)轉(zhuǎn)移,大力宣傳國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的新形勢和對高素質(zhì)兵員的迫切需要,使廣大適齡青年認識到參軍是每個公民應(yīng)盡的義務(wù),是磨練意志品質(zhì)、提高自身素質(zhì)的有效途徑,更是建功立業(yè)、報效國家的難得機遇,自覺把獻身國防事業(yè)與實現(xiàn)個人價值有機統(tǒng)一起來,切實打牢參軍報國的思想根基。要充分利用各類資源,深入抓好征兵宣傳月活動,利用征兵宣傳一條街、流動宣傳車、張貼標(biāo)語口號等形式,為征兵工作營造濃厚的社會氛圍。要綜合運用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,積極開展國防教育和愛國主義教育,宣傳國防建設(shè)的重要意義,動員各方面力量深入開展擁軍優(yōu)屬活動,倡導(dǎo)一人參軍、全家光榮的社會風(fēng)尚。要緊緊圍繞征集對象主體調(diào)整改革主題,廣泛宣傳《兵役法》和征兵的新改革、新政策,營造全社會關(guān)心、支持國防和軍隊建設(shè)的良好氛圍,激發(fā)廣大適齡青年特別是大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生參軍報國的積極性,確保今年有更多、更高素質(zhì)的適齡青年報名應(yīng)征。
二要認真落實優(yōu)先征集政策。今年征兵工作的突出變化是大規(guī)模征集高校應(yīng)屆畢業(yè)生和面向社會普遍報名征集女兵。為做好今冬征兵工作,國家先后出臺了優(yōu)先征集入伍、優(yōu)先提干轉(zhuǎn)士官、補償學(xué)費和國家助學(xué)貸款等一系列優(yōu)惠政策。各級在宣傳和解讀這些新政策的同時,要嚴(yán)格落實大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生優(yōu)先報名、優(yōu)先體檢、優(yōu)先政審、優(yōu)先定兵等政策規(guī)定,盡可能多地征集大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。教育部門要加強與各高等院校的聯(lián)系,引導(dǎo)、督促預(yù)征對象返回入學(xué)前戶籍所在地報名應(yīng)征,做好大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償認證工作,配合兵役機關(guān)搞好應(yīng)屆畢業(yè)生宣傳發(fā)動、預(yù)征對象確定和征集等工作。兵役機關(guān)要落實四優(yōu)先政策,為大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象開辟綠色通道,簡化辦事程序,提高工作效率;對沒有參加預(yù)征但自愿應(yīng)征入伍的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生,要積極受理報名,確定預(yù)征對象。要按照國防部征兵辦公室頒發(fā)的《女兵征集工作試行辦法》的要求,認真做好女兵征集,讓更多的高學(xué)歷女大學(xué)生參軍入伍。
三要嚴(yán)把資格審查關(guān)。各有關(guān)部門要在區(qū)征兵辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)把新兵政治、身體、文化和年齡關(guān)。公安部門要完善三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,把好政審條件關(guān),確保新兵政治合格;衛(wèi)生部門要及時配備體檢器械,嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn),防止身體不合格的青年入伍;教育部門要做好新兵學(xué)歷審查和院校學(xué)生征集工作,完善學(xué)歷審查機制,擠干學(xué)歷水份,杜絕假文憑、假學(xué)歷現(xiàn)象。要按照今年女兵征集條件、程序方法和遴選機制,積極穩(wěn)妥地做好女兵征集工作。
四要加強征兵廉政建設(shè)。黨的十七屆四中全會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭做出了重大決策部署,要求嚴(yán)明征兵紀(jì)律,防止和糾正征兵中的不正之風(fēng),這既是貫徹黨的十七屆四中全會精神的現(xiàn)實要求,也是做好征兵工作的重要保證。近年來,各級在廉潔征兵方面采取了許多措施和辦法,取得了明顯成效。但從群眾來信反映的情況看,仍存在一些不容忽視的問題:有的征兵人員面對壓力和干擾,不能堅持原則,審查把關(guān)不嚴(yán),把個別不合格的人員征入部隊;少數(shù)征接兵干部自身形象不好,向應(yīng)征青年家長索要錢物、吃拿卡要,有的甚至出現(xiàn)了違法違紀(jì)行為,嚴(yán)重影響和干擾了征兵工作的健康發(fā)展。上述問題雖然出現(xiàn)在少數(shù)單位和人員身上,但其負面影響往往被放大,在社會上造成了不良反映。廉政建設(shè)直接關(guān)系到征兵質(zhì)量,關(guān)系到軍隊在社會上的形象,各級要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更加有力的措施,加強對征兵人員的政策法規(guī)教育,大力推行辦事公開制度,按照事前公開信息、事中公開過程、事后公開結(jié)果的要求,嚴(yán)格落實軍區(qū)五公開、五公布規(guī)定,切實增強工作的透明度。要完善監(jiān)督制約機制,各級黨委、紀(jì)委要認真履行職責(zé),全程參與征兵工作,加強跟蹤督查,掌握廉潔征兵動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。要嚴(yán)肅法規(guī)紀(jì)律,堅決查處收受錢物、索賄受賄、頂風(fēng)違紀(jì)、弄虛作假等行為,凈化征兵環(huán)境,確保征兵工作依法有序開展。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,保障征兵工作順利開展。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要把征兵工作作為第四季度的重要工作,在安排工作時,要充分考慮到征兵工作階段性、時效性強的客觀實際,做到重點突出、統(tǒng)籌兼顧,確保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。各級主要負責(zé)人要切實肩負起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要環(huán)節(jié)親自把關(guān),重要活動親自到場,重要問題親自解決。分管負責(zé)人要認真履行職責(zé),深入征兵一線,加大指導(dǎo)力度,及時研究解決征兵工作遇到的矛盾和問題,為征兵工作提供強有力的組織保障。
二要搞好協(xié)調(diào)配合。做好征兵工作是軍地共同的任務(wù)。公安、衛(wèi)生、宣傳、教育、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、民政、交通等部門和兵役機關(guān)要各司其職、各負其責(zé),通力協(xié)作,兵役機關(guān)要發(fā)揮好橋梁、紐帶作用,主動靠前,積極工作。各級要在人力、財力、物力上對征兵工作給予支持,保證工作不脫節(jié),不影響整體進展。要加強征兵辦公室建設(shè),落實各項保障,打牢征兵工作的基礎(chǔ)。
三要強化優(yōu)撫安置政策落實。要按照國家有關(guān)優(yōu)撫政策規(guī)定,落實好農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)撫金,制定城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)撫金發(fā)放辦法,建立優(yōu)撫金自然增長機制;要挖掘安置潛力和就業(yè)崗位資源,妥善安排農(nóng)村退伍士兵的生產(chǎn)生活,安置好城鎮(zhèn)退伍士兵的第一次就業(yè),對自愿到民營、私營企業(yè)就業(yè)或自謀職業(yè)的退伍士兵,建立一次性經(jīng)濟補助制度。對不履行接受安置義務(wù),拒絕接受、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的部門和單位,要依法予以處罰。要充分發(fā)揮地方現(xiàn)有專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹機構(gòu)的作用,及時為退役士兵提供必要的就業(yè)指導(dǎo),為城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)搞好服務(wù)、創(chuàng)造機會。要切實維護現(xiàn)役軍人和優(yōu)撫安置對象的合法權(quán)益,解除青年參軍入伍的后顧之憂,為征兵工作提供有力的保障。
同志們,征兵工作意義重要,責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和中央軍委的征兵命令,堅持軍地合作,確保圓滿完成今冬征兵任務(wù),為推進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和國防軍隊建設(shè)作出新的更大貢獻。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇五
同志們:。
今天召開全鎮(zhèn)冬季征兵工作會議,目的是傳達市征兵工作會議精神,總結(jié)我鎮(zhèn)去冬征兵工作,全面部署我鎮(zhèn)今冬征兵工作任務(wù),現(xiàn)在,我就今年我鎮(zhèn)征兵工作講三個方面的意見,最后請_提要求、作指示。
一、簡要傳達市征兵工作會議精神。
10月10日下午,市政府召開了今年冬季征兵工作會議,市政府_市長、__副市長、市人武部_部長、_等領(lǐng)導(dǎo)出席了會議。市征兵辦公室全體成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、人武部長、人武干事、派出所長、衛(wèi)生院長參加了會議。
會議由市政府__副市長主持,市人武部_傳達了鹽城市征兵工作會議精神,市人武部_部長總結(jié)了去冬全市征兵工作情況,部署了全市今冬征兵工作;市政府_市長作了重要講話,最后__副市長就貫徹落實今冬征兵工作提出了具體要求。會上各鎮(zhèn)人民政府還與市政府簽訂了征兵工作責(zé)任書。
會議指出,各級黨委、政府一定要從時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度和貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認識做好征兵工作的重要性,切實把這項事關(guān)黨和國家大局的工作抓緊抓好。各級黨和政府要進一步增強責(zé)任意識和憂患意識,以更高的標(biāo)準(zhǔn)扎實做好今冬征兵工作,促進國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
會議認為,要把全民國防教育作為一項長期的任務(wù),認真抓好落實,積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭強化國防意識,積極引導(dǎo)廣大干部、群眾和適齡青年正確認識國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系,眼前利益和長遠利益的關(guān)系,個人利益與國家利益的關(guān)系,在全社會形成“一人參軍,全家光榮”的社會風(fēng)尚,形成關(guān)心支持國防建設(shè)和重視征兵工作的良好氛圍。
會議要求,各級要堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行征兵政策規(guī)定,確保新兵質(zhì)量。要認清面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,在保證新兵政治、身體、文化等質(zhì)量條件上下功夫,要強化組織領(lǐng)導(dǎo),端正工作指導(dǎo)思想,真正把工作重點放在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成征兵任務(wù)上,在狠抓各項措施的落實上下功夫。要重視抓好征兵組織建設(shè),積極解決征兵中的實際問題,打牢征兵工作的組織基礎(chǔ),要用創(chuàng)新的手段,大力提高依法征兵的水平,加大兵役法規(guī)的宣傳教育力度,強化依法征兵意識,認真組織監(jiān)督檢查,維護兵役法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,確保依法征兵落到實處。各級黨委、政府要認清肩負的責(zé)任,以高度的政治覺悟和強烈的革命事業(yè)心,把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)來完成。各相關(guān)部門要有效履行職能,按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)調(diào)一致,努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要積極想辦法做工作,調(diào)動全社會力量,采取切實有效措施,解決好優(yōu)撫安置工作中的突出問題,切實維護軍人的合法權(quán)益。要認真貫徹落實各級政府的征兵命令,振奮精神,切實工作,確保圓滿完成征兵工作任務(wù)。
二、去年我鎮(zhèn)征兵工作情況。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,合力抓好征兵工作。
鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)單位十分重視征兵工作,把征兵工作作為第四季度的重點工作擺上議事日程,從時間、人力、財力上給予充分保證,鎮(zhèn)村兩級主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織鎮(zhèn)級目測初檢和送市站體檢。鎮(zhèn)黨委楊書記多次召集村主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議,研究解決征兵工作中遇到的矛盾和問題,親自去市體檢站坐陣指揮,工作在征兵工作的第一線,并踏村到戶做適齡青年及其家長的思想工作。村主要干部能夠做到召之即來、勇挑重擔(dān)、吃苦耐勞、成日成夜的做思想工作,解決實際問題,并親自參加鎮(zhèn)級目測初檢和市級體格檢查工作,為全鎮(zhèn)完成征兵任務(wù)作出了貢獻。__等村全面完成了年度征兵任務(wù)。其中__等村均超額完成鎮(zhèn)政府下達的征兵任務(wù),為全鎮(zhèn)征兵工作作出了較大的貢獻。派出所、衛(wèi)生院、文教、中學(xué)、司法、廣電、民政、財政所等單位,充分發(fā)揮部門職能作用,主要負責(zé)同志做到認識到位、工作到位、盡心盡職、全力以赴,真正把征兵工作作為自己的份內(nèi)工作來完成。鎮(zhèn)級目測初檢和送市體檢期間,全鎮(zhèn)各村都能做到精力一邊倒,做過細的工作,保證了征兵任務(wù)的完成。
2、深入宣傳教育,營造輿論氛圍。
去年征兵,鎮(zhèn)村兩級宣傳教育工作形式多、聲勢大、針對性強。充分利用各種會議、廣播、電視、墻報、畫廊、張貼標(biāo)語等手段,大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī),宣傳國家兵役政策,鎮(zhèn)征兵辦公室堅持踏村到戶做過細的宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)張貼宣傳標(biāo)語500余份,電視滾動播放征兵政策規(guī)定達兩個月之久。
3、突出工作重點,提高兵員質(zhì)量。
一是把好推薦關(guān)。堅持由村到鎮(zhèn),由鎮(zhèn)到市,由下而上逐級推薦預(yù)征對象,實行了“誰推薦、誰簽字、誰負責(zé)”的工作責(zé)任制。
二是把好政審關(guān)。突出應(yīng)征青年本人的現(xiàn)實表現(xiàn),做到對個人經(jīng)歷全程審查,不脫節(jié)。同時,十分重視應(yīng)征青年在外務(wù)工經(jīng)商階段的表現(xiàn)的調(diào)查。
三是把好體檢關(guān)。突出病史調(diào)查,對有遺傳病、慢性病、傳染病者做到一個不放,并加大了對自我淘汰現(xiàn)象的打擊。
四是把好定兵關(guān)。做到堅持標(biāo)準(zhǔn),全面衡量,擇優(yōu)定兵。
五是把好安全關(guān)。確保安全無事故。
在充分肯定成績的同時,我們也必須看到,去年征兵工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在,一是少數(shù)村學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)還不夠深入,貫徹落實的力度還不大;二是個別村對新形勢下征兵工作出現(xiàn)的新情況、新問題等情況掌握不夠仔細,解決問題的辦法不多,措施不力。個別村已連續(xù)多年未出一個兵;三是對“雙合格”青年管理不嚴(yán),造成送新兵時工作被動。對于這些問題,我們應(yīng)當(dāng)高度重視,認真研究,在今年征兵工作中認真加以解決。
三、今冬征兵工作的總體安排及具體要求。
(一)基本思路。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅決執(zhí)行市征兵工作會議精神,堅持以提高新兵質(zhì)量為核心,緊緊抓住基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵重要環(huán)節(jié),加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實施,狠抓工作落實,確保征集的新兵中黨團員和高中以上文化程度的青年比例分別達到50%以上,杜絕政治退兵和身體責(zé)任退兵,圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)。
(二)任務(wù)分配。
根據(jù)市下達我鎮(zhèn)的征兵任務(wù)數(shù),結(jié)合各村人口底數(shù)和適齡青年人數(shù),確定各村今年冬季征集任務(wù)為:
__。
各村必須鎖定任務(wù)目標(biāo),按下達的征兵任務(wù)1∶3的人員送市體檢。
[nextpage](三)政策規(guī)定。
二是征集對象、范圍和文化條件。非農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度;農(nóng)業(yè)戶口青年,應(yīng)具備初中畢業(yè)以上文化程度,盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀青年職工(含工人、管理人員和技術(shù)人員)和事業(yè)單位具有高中畢業(yè)以上文化程度的工人、非學(xué)歷教育民辦大學(xué)的在校生、高等學(xué)校接收的無學(xué)籍學(xué)生及在各類高考補習(xí)班學(xué)習(xí)的青年。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生,本人自愿應(yīng)征并且符合條件的,可以征集。
(四)工作安排。
全鎮(zhèn)今年征兵工作大體分六個階段實施:
第一階段為組織準(zhǔn)備。從9月份初至10月19日,主要是工作是搞好適齡青年調(diào)查摸底,確定預(yù)征對象,發(fā)放預(yù)征對象通知書,通知預(yù)征對象及時返鄉(xiāng)參加目測體檢。這是征兵工作的關(guān)鍵階段。
第三階段為市級體檢。從11月1日至11月10日,主要是組織應(yīng)征青年去市體檢站體檢,隨時接受上級體檢復(fù)查。
第四階段為復(fù)檢、復(fù)審和接兵部隊走訪。從11月11日至月底。主要工作是對市體檢合格青年進行政治復(fù)審,遇有政治條件兵任務(wù)時,組織復(fù)檢和復(fù)審,配合接兵部隊搞好“雙合格”青年的走訪工作。
第六階段為總結(jié)階段。12月底前完成。
[nextpage](五)工作要求。
征兵工作,保證兵員質(zhì)量的關(guān)鍵。各村,各相關(guān)單位要加強對征兵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),村黨總支書記和單位負責(zé)人為征兵工作第一責(zé)任人,要把征兵工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),擺上重要議事日程,切實加大領(lǐng)導(dǎo)和組織力度,有效履行職能,要強化考核,嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委6號文件關(guān)于征兵工作的有關(guān)規(guī)定,預(yù)征對象全部參加體檢的村,獎勵1000元,每少1人罰100元,完成鎮(zhèn)下達征兵任務(wù)每個兵獎勵500元,完不成任務(wù)的每少一個兵罰500元。同時將征兵工作列為第四季度的中心工作進行重點考核,總分額達30分。各村要把征兵工作作為近期和第四季度的重要工作,通盤籌劃安排,明確分工,責(zé)任到人,各負其責(zé),從現(xiàn)在開始,必須動員本村的所有適齡青年于本月19日前回鄉(xiāng),按照參加鎮(zhèn)目測體檢。同時要強化責(zé)任追究,真正做到賞罰分明。
2、強化宣傳教育,營造輿論氛圍。要把宣傳教育工作作為征兵工作的頭等大事來抓,認真抓好落實,積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各村要充分利用廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語,召開應(yīng)征青年及家長座談會等形式,大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī),宣傳國家征兵政策及優(yōu)撫政策。鎮(zhèn)文廣中心近期要開設(shè)征兵工作專欄,大造聲勢,真正把征兵工作信息傳入千家萬戶,在全社會積極營造政府依法征兵、公民依法履行兵役義務(wù)的濃烈氛圍。
3、堅持依法征兵,嚴(yán)肅征兵紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行《兵役法》、《__省征兵工作條例》有關(guān)規(guī)定,依法加大對逃避、拒絕服兵役現(xiàn)象的查處和打擊力度,對征兵工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處,做到該教育的教育、該處罰的處罰,要杜絕一切瀆職、失職、說情、走后門等干擾征兵工作的行為,一經(jīng)查實,堅決查處,決不姑息遷就!切實維護黨紀(jì)國法和征兵政策規(guī)定的嚴(yán)肅性。
同志們:今年的征兵工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家圍繞任務(wù),精心組織、扎實工作,狠抓各項措施的落實,確保圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務(wù)。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇六
區(qū)長同志們:這次全區(qū)征兵工作會議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開的,主要是對今年的征兵工作進行動員和部署。以上,區(qū)人武部副部長_x傳達了《今冬征兵的主要政策和有關(guān)規(guī)定》,_x部長總結(jié)通報了我區(qū)去年征兵工作情況,部署了今冬征兵任務(wù);區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負責(zé)同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言,這些我都同意,希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就做好今冬的征兵工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下征兵工作的積極性和主動性黨中央、國務(wù)院歷來十分重視國防和軍隊建設(shè)。江澤民同志曾強調(diào)指出:“在新的形勢下,為了保衛(wèi)國家安全,維護祖國統(tǒng)一,我們必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)積極推進國防和軍隊的現(xiàn)代化,不斷增強國防實力”。當(dāng)今世界,霸權(quán)主義和強權(quán)政治依然存在,恐怖主義陰云密布,西方敵對勢力始終沒有放棄對我國進行“西化”、“分化”的圖謀,散布“中國威脅論”,并支持、慫恿臺獨勢力,妄圖阻撓我國的和平統(tǒng)一和建設(shè)事業(yè)。臺灣當(dāng)局拒不承認“一個中國”的原則,鼓噪“臺獨公決”,不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐,在分裂祖國的道路上越走越遠。國內(nèi)也存在著下崗、失業(yè)人員增多,治安形勢嚴(yán)峻,“___”等邪教組織和反黨反社會主義分子活動猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,要完成祖國統(tǒng)一大業(yè),確保國家的長治久安,必須進一步加強國防和軍隊建設(shè)。征集新兵是加強國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是一項嚴(yán)肅而重要的政治任務(wù),是各級政府必須履行的重要職責(zé)。征兵工作搞得好不好,兵員質(zhì)量高不高,直接關(guān)系到軍事變革的進程快慢,關(guān)系到質(zhì)量建軍的成敗。近年來,全區(qū)各級各有關(guān)部門和兵役機關(guān)認真貫徹落實軍委江澤民同志關(guān)于保證新兵質(zhì)量的重要指示,按照國務(wù)院、中央軍委的征兵命令,周密部署,科學(xué)安排,較好地完成了征兵任務(wù),為鞏固和加強軍隊建設(shè)做出了積極的貢獻。由于我區(qū)征兵工作扎實,兵員質(zhì)量較高,我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊有較高評價和良好口碑,區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國防部和省、市政府的表彰。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!做好征兵工作,不僅是精兵強國的基礎(chǔ),也直接關(guān)系到地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。我區(qū)的一些青年經(jīng)過部隊這個大學(xué)校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉,有的成為部隊軍事指揮人才和專業(yè)技術(shù)人才,并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位,有的帶頭科技致富,興辦各類經(jīng)濟實體,成為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。因此,做好征兵工作既是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實需要,又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作,面臨我軍開始新一輪編制調(diào)整,再裁減員額2__的新形勢,征兵數(shù)量有所減少,兵員條件有了新標(biāo)準(zhǔn),對兵員質(zhì)量提出了更高的要求。各級各部門一定要以對黨、對人民、對軍隊高度負責(zé)的精神,高度重視征兵工作,切實認清肩負的責(zé)任,大力弘揚愛國擁軍的光榮傳統(tǒng),盡職盡責(zé),認真把好向部隊輸送人才的第一道關(guān)口,卓有成效地做好征兵工作,以實際行動支持軍隊的改革和建設(shè)。二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),按章辦事,確保新兵征集質(zhì)量多年的實踐證明,依法征兵是確保新兵質(zhì)量的關(guān)鍵。嚴(yán)格政策規(guī)定,是確保征兵工作順利進行、提高新兵質(zhì)量的重要保證。各級各部門要進一步強化法制意識和紀(jì)律觀念,認真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī),不得以任何理由隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn),搞“上有政策、下有對策”,更不允許搞變通,弄虛作假。一是要嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)。今年上級黨委、政府和兵役機關(guān)制定了新的體檢標(biāo)準(zhǔn)和新的管理辦法,對新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多,兵員充足,我們完全有條件、有能力落實和執(zhí)行好這些新標(biāo)準(zhǔn)、新辦法,進一步提高新兵的身體素質(zhì)。衛(wèi)生部門要從人力、物力上給予大力支持和配合,認真細致地做好各個環(huán)節(jié)的工作。要實行體檢工作責(zé)任制,落實好誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)的制度,確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴(yán)格政治審查工作。公安機關(guān)要按照政審條件,嚴(yán)格實行三級政審和橫向聯(lián)審制度,做到基層政審與區(qū)級政審相結(jié)合,內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合,家庭與學(xué)校相結(jié)合。要切實落實公安局長、派出所長、戶籍民警、治保主任四級責(zé)任制,把應(yīng)征青年的政治立場、思想品質(zhì)、入伍動機、個人簡歷、有無違紀(jì)違法行為等情況底子摸清,特別是對特殊條件兵的審查,更要嚴(yán)密、細致,不放過任何一個細節(jié),保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴(yán)格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機關(guān)、民政、公安和監(jiān)察部門要積極適應(yīng)我區(qū)正在實行一元化戶籍制度改革的新形勢,采取得力措施,落實審查責(zé)任,杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生,嚴(yán)格按規(guī)定比例完成征集任務(wù)。要對應(yīng)征對象的戶籍進行認真審查,在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見”一欄中,由公安機關(guān)負責(zé)注明是農(nóng)村人口還是城區(qū)人口,確保戶籍的真實性。特別是對年滿17周歲、自愿應(yīng)征入伍的高中生,要認真審查認定,確保應(yīng)征青年學(xué)生的年齡真實有效。要嚴(yán)格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書,定兵名單必須經(jīng)各級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字后備案。四是要嚴(yán)格文憑學(xué)歷驗證。教育部門要積極配合兵役機關(guān)搞好學(xué)歷驗證,堅決杜絕假文憑、假學(xué)歷、假證明,確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅持廉潔征兵。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》,按照“八不準(zhǔn)”的要求,做到廉潔征兵。領(lǐng)導(dǎo)干部和征兵工作人員要堅持原則,嚴(yán)以律已,自覺抵制不正之風(fēng),做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人,以自身的模范行動取信于民。要實行征兵工作政務(wù)公開,初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天,并設(shè)立舉報電話和舉報箱,提高征兵工作透明度,自覺接受群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)察部門要派人參加征兵工作,充分發(fā)揮監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就。六是要落實好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作,對于調(diào)動廣大青年參軍的積極性,具有重要作用。近年來,全區(qū)各級認真落實優(yōu)撫安置政策,科學(xué)分配安置計劃,增加安置工作透明度,較好地完成了安置任務(wù)。今年要繼續(xù)實行“優(yōu)待安置證”制度。各有關(guān)部門要根據(jù)我區(qū)率先實行戶籍一元化改革的實際,進一步搞好對新時期優(yōu)撫安置工作的特點和規(guī)律的研究總結(jié),積極拓寬優(yōu)撫安置渠道,把各項優(yōu)撫安置政策落到實處,保證復(fù)退軍人得到妥善安置,解除應(yīng)征入伍青年的后顧之憂。三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,確保征兵工作順利開展征兵工作政策性強,涉及面廣,標(biāo)準(zhǔn)要求高。要圓滿完成這項任務(wù),必須加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,合理安排,全力以赴地做好具體工作。各級各部門一定要把這項工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到征兵工作第一線,靠上做工作,重要環(huán)節(jié)要親自把關(guān),加大領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,及時解決征兵工作中遇到的困難和問題。要嚴(yán)格落實責(zé)任制,從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,都要明確分工,責(zé)任到人。各有關(guān)部門和征兵機關(guān)要牢固樹立一盤棋的思想,切實做到各司其職,各負其責(zé),密切配合,通力協(xié)作。公安部門要抽調(diào)政治思想過硬、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)能力突出的同志參加征兵政審工作,嚴(yán)把政審關(guān),保證新兵在政審方面不出問題;同時要搞好戶籍管理,認真填寫審查意見,嚴(yán)禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)德高尚、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)水平高的人員參加征兵體檢工作,按照新修訂的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》和《應(yīng)征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),并認真做好征兵工作中防“非典”工作,制定好各項防范預(yù)案,落實好防范措施,保證體檢場所的衛(wèi)生和參檢人員的安全,確保體檢工作質(zhì)量。民政部門要協(xié)助兵役機關(guān),搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門要協(xié)助兵役機關(guān)搞好新兵文化工作,嚴(yán)肅查處假文憑、假證明。宣傳部門要充分利用各種媒體,以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點,廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳活動,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,教育引導(dǎo)廣大青年愛軍尚武,踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,在今冬征兵中,將全面推行征兵體檢站自動化管理系統(tǒng),區(qū)財政部門要把征兵經(jīng)費及時、足額落實到位,保障征兵工作的順利進行。交通部門要周密計劃,精心組織,搞好新兵運輸,把新兵安全、準(zhǔn)時地運送到部隊。工會、共青團、婦聯(lián)等部門,要協(xié)助兵役機關(guān),做好應(yīng)征青年和家長的思想工作,開展擁軍優(yōu)屬活動,搞好新兵歡送,營造“一人參軍,全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機關(guān)要認真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用,為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。全區(qū)各級各部門既要各負其責(zé),又要加強協(xié)調(diào),在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,步調(diào)一致,統(tǒng)籌推進各項工作,圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務(wù)。同志們,建立鞏固的國防,推進有中國特色的軍事變革,對做好征兵工作、提高兵員質(zhì)量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神,團結(jié)一致,扎實工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,保質(zhì)保量地完成新兵征集任務(wù),為國防和軍隊建設(shè)作出新的更大貢獻。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇七
同志們:
這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務(wù)是:傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神,總結(jié)我縣“四五”普法工作,表彰“四五”普法先進集體和先進個人,部署“五五”普法工作任務(wù),扎實有效地推進依法治縣進程,為實現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo)營造良好的法治環(huán)境。等一下,**書記將作重要講話,請大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我簡要總結(jié)全縣“四五”普法工作情況,并對新形勢下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點意見:
一、圍繞中心,服務(wù)大局,我縣“四五”普法工作取得新成效。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下,我縣的“四五”普法工作進展順利,成效明顯。法制宣傳教育基本實現(xiàn)了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和社會法治化管理水平明顯提高,在貫徹依法治國基本方略,積極推進依法治縣進程中發(fā)揮了重要的作用。
(一)過去的五年,是普法教育全面鋪開,公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來,全縣重點宣傳普及了42部法律法規(guī),組織干部群眾學(xué)習(xí)了《憲法》,《行政許可法》和wto基本法律知識,全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現(xiàn)制度化,每年12月4日前后,我縣都采取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動,著力增強全縣公民的憲法意識,在全縣形成崇尚憲法,維護憲法權(quán)威和尊嚴(yán)的濃厚氛圍?!皣?yán)打”整治斗爭法制宣傳月、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)、送法進學(xué)校等服務(wù)群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動,主要法律基本知識已被多數(shù)干部群眾所掌握,廣大公民依法行使權(quán)利,嚴(yán)格履行法定義務(wù)的觀念和能力明顯增強,決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風(fēng)。
(二)過去的五年,是法律素質(zhì)教育深入開展,依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點對象,我縣先后出臺了關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年學(xué)生、農(nóng)村基層干部、進城務(wù)工人員法制教育的意見,按照因材施教的原則,明確了學(xué)法的主要內(nèi)容、形式載體、方法措施、檢查考核等,初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質(zhì)教育平臺。各級黨組織建立并堅持了中心組學(xué)法制度,縣人大任命的領(lǐng)導(dǎo)干部實行了干部“任前考法”制度,全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法;制定并落實了《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》;全縣二百多名村書記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農(nóng)村民主法制建設(shè)理論與實踐的培訓(xùn)與考試;先后舉辦了10多期由企業(yè)經(jīng)營管理人員參加的市場經(jīng)濟法律知識培訓(xùn)班;全縣中小學(xué)配備了法制副校長,基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材“四落實”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核,提高了重點普法對象的法律素質(zhì)和依法辦事的水平。
(三)過去的五年,是依法治理工作縱深推進,依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規(guī)范性文件制定,抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作,依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設(shè)法治政府為切入點,依法建章立制,積極推進各項工作的制度化、法制化、規(guī)范化,依法管理經(jīng)濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點,結(jié)合實施《行政許可法》,依法改革行政審批制度,努力抓好“101”體系,特別是產(chǎn)權(quán)交易體系建設(shè),大力推進了部門(行業(yè))法制建設(shè)。以“四民主、兩公開”為抓手,廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,全縣現(xiàn)有1個省級、3個市級、29個縣級“民主法治示范村?!比h各行各業(yè)、各個層面依法治理工作的開展,有力推進了依法治縣的進程。
(四)過去的五年,是普法依法治理成果豐碩,社會法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來,法制宣傳教育緊扣石城經(jīng)濟社會發(fā)展這一主題,圍繞新農(nóng)村建設(shè)、101體系建設(shè)、招商興工、爭資爭項、和諧平安創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等中心工作;圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴(yán)打整治”專項斗爭;圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉(zhuǎn)制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題,加大法制宣傳力度,推動各項事業(yè)納入法治軌道。工作中,特色多、經(jīng)驗多、亮點多。如結(jié)合“三個代表”學(xué)教活動開展的農(nóng)村法制教育;的“十村百戶千人”學(xué)法用法活動;防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識競賽活動;的憲法學(xué)習(xí)宣傳活動和自行組織力量編寫《農(nóng)村實用法律知識簡明讀本》一書,向農(nóng)民朋友贈送近萬本,這一系列活動的開展都產(chǎn)生較大反響,有力服務(wù)了石城經(jīng)濟社會的發(fā)展。
五年的辛勞換來了豐收的果實。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號;琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體;魏運清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得,是各級黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果,是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝!向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
回顧五年,我縣的普法工作成績突出,但仍然存在不少問題和不足。比如,個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性;普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢要求的陣地(如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等)開辟不夠;邊遠山區(qū)村民、進城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。
二、圍繞目標(biāo),突出重點,全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近,縣人大常委會將作出《關(guān)于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要按照決議和規(guī)劃要求,全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路,打造“三個石城”,實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求,廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì);進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。到,全縣有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。
在重點內(nèi)容上,一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威,提高全民憲法意識;二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),有力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),促進政府依法行政;五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識;六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī);七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點對象上,主要是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務(wù)員的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》,著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育,提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手,重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育,預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的法制觀念,引導(dǎo)樹立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權(quán)觀念,引導(dǎo)參與村民自治活動和其它社會事務(wù)的管理。
(二)創(chuàng)新實踐形式,豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。
一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實,努力做到普法書籍送到家,法律知識傳到家,守法責(zé)任訂到家,法律服務(wù)幫到家?!傲M”活動要把握人民群眾的需求,增強針對性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過“六進”活動,讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進千家萬戶。
二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等,廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性,加強針對性,增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終,通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強陣地建設(shè)。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設(shè);著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè),積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實重視法宣隊伍建設(shè)和陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,發(fā)揮作用,講求實效。
(三)搞好法治實踐,推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐,是推進全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結(jié)合,大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),以法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體,全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》,加快完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,促進法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設(shè)和社會管理機制,引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事,引導(dǎo)群眾依法參與公共管理,全面推進基層民主法制建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,周密部署、抓好落實,努力開創(chuàng)工作新的局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善運行機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實施獎懲等工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強化工作措施,抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年,開好頭,起好步,至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施,同時,要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定年度實施計劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項目,提出完成的時限,強化工作措施,明確責(zé)任要求,抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責(zé)和一級抓一級、一級對一級負責(zé)的層層工作責(zé)任制,將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道,建立健全監(jiān)督與激勵機制,對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵;對工作落實不到位或未達標(biāo)的部門要“限期整改”,不積極整改或整改仍不達標(biāo)的,取消年度綜治評先資格,發(fā)生重大問題的,實行綜治“一票否決”。
三要強化保障力度,促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊伍,必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設(shè),給予重視、關(guān)心和支持,切實幫助他們解決實際困難,為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障,并做到逐年有所增加,各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費,切實保證普法工作正常開展。
同志們,未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面,為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo),促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻!
《縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話。
小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號;琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學(xué)、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體;魏運清、李學(xué)輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得,是各級黨委、人大、政府高度重視的結(jié)果,是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結(jié)果。在這里,我代表縣委、縣政府,向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝!向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀!
回顧五年,我縣的普法工作成績突出,但仍然存在不少問題和不足。比如,個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力;有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象,挫傷了干部群眾學(xué)法用法的積極性;普法陣地尤其是適應(yīng)新形勢要求的陣地(如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等)開辟不夠;邊遠山區(qū)村民、進城務(wù)工或經(jīng)商農(nóng)民、縣城下崗人員、失學(xué)青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。
二、圍繞目標(biāo),突出重點,全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務(wù)。
最近,縣人大常委會將作出《關(guān)于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》,縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了《石城縣法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要按照決議和規(guī)劃要求,全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務(wù)。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標(biāo)思路,打造“三個石城”,實現(xiàn)石城經(jīng)濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求,廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動,進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì);進一步增強公務(wù)員社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;進一步增強各級政府和社會組織依法治理的`自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會的水平。到20,全縣有96以上的公民普遍接受法制教育,96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標(biāo)準(zhǔn)。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo),要繼續(xù)抓好重點內(nèi)容和重點對象的普法工作。
在重點內(nèi)容上,一是要深入學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容,弘揚憲法精神,樹立憲法權(quán)威,提高全民憲法意識;二是要深入學(xué)習(xí)宣傳促進經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育;三是要深入學(xué)習(xí)宣傳涉農(nóng)法律法規(guī),有力服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè);四是要深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī),促進政府依法行政;五是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),增強公民遵紀(jì)守法、依法維權(quán)、民主參與意識;六是要深入學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī);七是要深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)公民依法表達利益訴求,依法解決各種矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪。
在重點對象上,主要是要加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、年度考法、任前考法制度等,把學(xué)習(xí)、掌握和宣講法律的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。二是要加強公務(wù)員的法制教育。認真落實《關(guān)于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》,著力培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念;司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育,提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手,重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育,預(yù)防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農(nóng)民的法制宣傳教育,不斷增強農(nóng)民的法制觀念,引導(dǎo)樹立遵紀(jì)守法觀念、依法生產(chǎn)經(jīng)營觀念和依法維權(quán)觀念,引導(dǎo)參與村民自治活動和其它社會事務(wù)的管理。
(二)創(chuàng)新實踐形式,豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設(shè)為抓手,積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。
一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位活動,做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實,努力做到普法書籍送到家,法律知識傳到家,守法責(zé)任訂到家,法律服務(wù)幫到家?!傲M”活動要把握人民群眾的需求,增強針對性,減少盲目性,注意連貫性,克服功利性,杜絕形式主義。通過“六進”活動,讓法律貼近群眾,讓群眾了解法律,使法律走進千家萬戶。
二是開展主題教育。要結(jié)合建設(shè)社會主義和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等,廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性,加強針對性,增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終,通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,營造學(xué)法用法的濃厚氛圍。
三是加強陣地建設(shè)。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設(shè);著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務(wù)陣地、法制理論陣地建設(shè),積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實重視法宣隊伍建設(shè)和陣地建設(shè),做到統(tǒng)一規(guī)劃,加強管理,發(fā)揮作用,講求實效。
(三)搞好法治實踐,推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐,是推進全縣民主法制建設(shè)的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結(jié)合,大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》,圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié),以法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學(xué)校創(chuàng)建為載體,全面推進多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》,加快完善依法行政體制和機制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強化行政行為監(jiān)督,大力推行執(zhí)法責(zé)任制,促進法治政府建設(shè)。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,建立規(guī)范的基層矛盾調(diào)解、利益協(xié)調(diào)、社會建設(shè)和社會管理機制,引導(dǎo)基層組織和干部依法辦事,引導(dǎo)群眾依法參與公共管理,全面推進基層民主法制建設(shè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。
“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程,是全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,精心組織,周密部署、抓好落實,努力開創(chuàng)工作新的局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善運行機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程,研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),強化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和實施獎懲等工作職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位目標(biāo)管理責(zé)任制,與中心工作同部署、同檢查、同考核,推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。
二要強化工作措施,抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年,開好頭,起好步,至關(guān)重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施,同時,要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),制定年度實施計劃和工作方案,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項目,提出完成的時限,強化工作措施,明確責(zé)任要求,抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責(zé)和一級抓一級、一級對一級負責(zé)的層層工作責(zé)任制,將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道,建立健全監(jiān)督與激勵機制,對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵;對工作落實不到位或未達標(biāo)的部門要“限期整改”,不積極整改或整改仍不達標(biāo)的,取消年度綜治評先資格,發(fā)生重大問題的,實行綜治“一票否決”。
三要強化保障力度,促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作,歸根到底靠人、靠隊伍,必須把建設(shè)一支高素質(zhì)的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設(shè),給予重視、關(guān)心和支持,切實幫助他們解決實際困難,為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算予以保障,并做到逐年有所增加,各單位也應(yīng)根據(jù)工作需要落實普法經(jīng)費,切實保證普法工作正常開展。
同志們,未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎(chǔ)性的工作。我們一定要振奮精神,以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作,積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去,努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面,為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標(biāo),促進石城經(jīng)濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻!
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縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇八
同志們:
今天,縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是,動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作,為我縣今年春運工作和社會穩(wěn)定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署,我完成同意,請有關(guān)單位各司其職,落實責(zé)任,強化管理,認真做好各項工作,確保春運工作安全有序、順利進行。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、充分認識春運工作的重要性,增強責(zé)任感、緊迫感。
今年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣交通運輸業(yè)將實現(xiàn)歷史性跨躍的一年,春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識抓好春運工作的重要意義,切實擺上重要的議事日程,增強工作責(zé)任感和緊迫感,真正做到思想上重視、工作上落實。
一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預(yù)計有較大增加,以“民工流、學(xué)生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰,對春運安全形成巨大的壓力,對各級各部門和運輸企業(yè)提出了更高的要求。春運安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定大局,是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當(dāng)前,春運工作即將開始,各級各部門一定要高度重視,進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識,增強憂患意識。同時,還要牢固樹立安全工作“只有起點,沒有終點”的思想,克服麻痺大意的思想,認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示,吸取以往安全事故教訓(xùn),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對國家、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調(diào)一點,春運安全工作是各級政府部門的一件大事,不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事,要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理,尤其是當(dāng)前農(nóng)村客運市場還未走上規(guī)范化軌道,且點多面廣,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運安全工作。
二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點,決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復(fù)雜性。我縣是福建的西大門,過境車流量大,道路交通安全管理任務(wù)更加繁重。目前,我縣春運工作臨的問題仍較突出:其一,縣鄉(xiāng)客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運班來完成短途運輸,加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進城務(wù)工的農(nóng)民工增多,農(nóng)村小學(xué)兼并,進城就讀的農(nóng)村學(xué)生增多,以及節(jié)后進城探人流,形成了很大短途運輸壓力,存在縣鄉(xiāng)短途客運運力不足的問題;其二,鄉(xiāng)村客運問題較多,幾尤其是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),運輸需求大,墟天亂運濫載現(xiàn)象還很普遍,報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現(xiàn)象也不少,給我縣的春運安全工作埋下極大隱患;其三,我縣是319國道省際結(jié)合部,過境車輛較多,也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此,各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難,切實做好防患措施。
三要明確春運交通安全管理的目標(biāo)任務(wù)和工作重點。今年春運工作總的目標(biāo)是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴(yán)重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災(zāi)事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運有關(guān)的重大安全事故和交通事故,努力創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護我縣秩序穩(wěn)定,確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運的工作重點是,反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運,反超運濫載等嚴(yán)重違法違章,城區(qū)以整秩序為主,禁止亂停亂靠,促進我縣的文明城市建設(shè);農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn),進一步深化非客運車輛載客行為的整治,促進農(nóng)村客運秩序好轉(zhuǎn)。總的思路是以客運為主、客貨兼顧,統(tǒng)籌按排、科學(xué)調(diào)度,以人為本、優(yōu)化服務(wù),抓好源頭管理,治理各類違章行為。在監(jiān)控時間上,就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。
二、加強督促檢查,落實工作責(zé)任,確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩(wěn)定。
春運工作事關(guān)重大,需要各部門的協(xié)調(diào)配合,要求吃透會議精神,根據(jù)春運工作規(guī)定,制定和完善工作方案與措施,加強督促檢查,制定獎?wù)鳈C制,層層落實責(zé)任,形成一級抓一級,一級對一級負責(zé)的工作機制,狠抓落實,確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構(gòu)督促客運企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查,嚴(yán)禁發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責(zé)任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監(jiān)控組織工作,加大路面監(jiān)控巡查力度,及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理,道路運輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”,即嚴(yán)把運輸經(jīng)營市場準(zhǔn)入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強對汽車客運站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運市場進行整治,嚴(yán)厲打擊非客運車輛從事客運行為,凈化運輸市場,形成良好的農(nóng)村客運市場秩序,確保短途客運安全。同時,交通運管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作,合進安排運力,確保最大限度利用現(xiàn)有運力。另外,要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促,幫助客運站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查,及時報告,對危橋進行有效的.監(jiān)控和補救,同時清除路障保暢通,同時,要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實“三長”責(zé)任制,確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯(lián)系,切實解決中、小學(xué)習(xí)歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學(xué)開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動,提高學(xué)生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治,確保城市交通安全。農(nóng)機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛?cè)藛T的管理力度,取締違法載客。要協(xié)助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作,取締非法客運車輛。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作,對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育,積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊和交通運管所聯(lián)合在xx收費站設(shè)立春運交通安全服務(wù)崗,要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班,為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務(wù),糾正客運車輛違章行為,做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運的配套工作,切實做到超載不過站、過站不超載,嚴(yán)把福建的西大門??h春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運宣傳專欄,做好春運安全宣傳工作。縣春運辦要全面組織協(xié)調(diào)春運各項工作,加強成員單位之間的溝通和交流,并且對重大安全事故按規(guī)定上報。
三、依法行政,提高服務(wù)水平。
春運期間,嚴(yán)禁在公路上亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款,防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中,要牢固樹立以人為本的管理理念和服務(wù)意識,交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀(jì)律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時,要求我們的管理服務(wù)人員和執(zhí)法人員既要嚴(yán)格依法辦事,執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做到查處有力度、有實效、不做表面文章,又要注意工作方法和服務(wù)態(tài)度,特別是在卸客分流工作中,要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情,多做宣傳解釋工作,化解予盾,確保春運安全有序。
同志們,春運工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局,是一項十分復(fù)雜而艱巨的社會工程,不僅難度大而且牽涉面廣,希望大家進一步提高認識,增強責(zé)任感,站在講政治的高度,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng),恪盡職守,落實措施,盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好,為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后,借此機會給大家拜一個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意!
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
政府代表簽訂了《責(zé)任狀》,簽狀不是目的,目的是兌現(xiàn)承諾。會前,縣森防指下發(fā)了《關(guān)于全面做好春季森林草原防滅火準(zhǔn)備工作的通知》,責(zé)任清晰、任務(wù)明確、措施可行,我們要做的就是狠抓落實,保證成效。
經(jīng)綜合研判,今年春季,預(yù)計全縣各林區(qū)火險趨勢呈總體正常略高。春季大風(fēng)日數(shù)總體較近幾年有增多趨勢,今年林區(qū)大風(fēng)日數(shù)略多于歷年同期,森林防火面臨的形勢非常嚴(yán)峻。進入森林高火險期后,將出現(xiàn)高溫,階段性干旱和大風(fēng)天氣,極有可能發(fā)生森林火災(zāi)。特別是“清明節(jié)”“五一節(jié)”重點時段,伴隨春播春種,入山采集人員多,野外火源管控難度加大。同時,受去年“三臺連擊”汛情影響,水毀道路、橋涵增多,給春防工作帶來不利客觀影響。春防總體形勢不容樂觀,務(wù)必要引起高度重視,切實提高政治站位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,全面落實行政首長負責(zé)制,層層落實防火責(zé)任體系。主要領(lǐng)導(dǎo)要把森防和秸稈禁燒火工作時時抓在手上、擔(dān)在肩上、親力親為,深入一線檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項措施落實到位。要增強風(fēng)險意識,搶前抓早、預(yù)先研判、提前部署、精準(zhǔn)落實。堅決做到“寧可十防九空、不可失防萬一”。要按照“火情就是命令,一線就是崗位”要求,突出“防”“打”精準(zhǔn),實現(xiàn)不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)、不發(fā)生群死群傷事件、不發(fā)生燒毀林場(村屯)災(zāi)害“三個不發(fā)生”工作目標(biāo)。
要進一步強化統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)的工作格局,不斷完善信息報送、火災(zāi)處置、執(zhí)法銜接、力量調(diào)動等機制。堅持屬地管理與國有林區(qū)防滅火體系有機結(jié)合,以防為主、防滅一體,條塊結(jié)合、分工負責(zé)的總原則。國有林區(qū)要承擔(dān)起本責(zé)任區(qū)森林草原防滅火工作主體責(zé)任,強化區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同行動,發(fā)揮整體優(yōu)勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各森防指成員單位要承擔(dān)森林草原防滅火工作職責(zé),按照森防指要求積極開展督導(dǎo)檢查工作,及時反饋檢查信息。要按照運行機制要求,不斷完善信息共享機制、會商調(diào)度機制和信息報送機制,進一步強化各有關(guān)單位之間的工作協(xié)同,增強工作聯(lián)動效應(yīng)和防控合力。
要抓住關(guān)鍵重點區(qū)域開展野外火源治理,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門的主要領(lǐng)導(dǎo),要對本區(qū)域內(nèi)的高危風(fēng)險點做到心中有數(shù),深入一線,指導(dǎo)工作落實。森林防火緊要期入山道口要xx小時有人把守,堅決把火種火源堵截在山下林外。對林區(qū)施工作業(yè)人員要加強管理,采取“先清后封”的辦法,全面清理林區(qū)火源。要緊盯春季農(nóng)事用火,嚴(yán)禁林緣違規(guī)用火,做好可燃物管理工作。同時,要對轄區(qū)可燃物載量、進兵路線等情況進行細致排查,建立風(fēng)險隱患治理臺賬。要及時組織專項隱患排查,重點檢查野外火源管理措施、撲火隊伍、撲火設(shè)備、通信聯(lián)絡(luò)和撲救預(yù)案等的落實情況,通過查隱患、查漏洞、查薄弱環(huán)節(jié),做到不留死角。要在“清明節(jié)”前完成第一輪檢查,要深入到作業(yè)點、施工點、種地點,不得出現(xiàn)浮在面上、走過場的現(xiàn)象,對重點地區(qū)必須進行反復(fù)檢查。對工作不力發(fā)生“火點”,特別是引發(fā)重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的部門及人員,從嚴(yán)上限處理,確保森林防火和秸稈禁燒工作取得實效。
今年省市對秸稈禁燒工作要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,要求實行全域、全時段、全面禁燒。大家也知道,我縣沿江水淹地、丘陵慢崗地較多,不適合機械作業(yè),特別是去冬今春降雪量大,低洼地塊容易造成春澇,勢必對秸稈打包離田進度造成影響,再加之個別干部和農(nóng)民存在觀望和僥幸心理,認為今年還會有“窗口期”,這些因素都在一定程度上給秸稈禁燒工作帶來壓力。要強化責(zé)任落實。特別村“兩委”換屆剛剛結(jié)束,要及時調(diào)整網(wǎng)格組織,落實縣、鄉(xiāng)、村、屯、戶“五級”網(wǎng)格化管理責(zé)任,完善秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議,工作任務(wù)要具體到村、到戶、到地塊。要強化協(xié)調(diào)配合。特別是加強與森工局的配合,做好火點信息收集轉(zhuǎn)發(fā)、工作信息匯總、情況通報、組織督查督辦等工作。要強化包保措施。落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村屯、村兩委成員和駐村干部包農(nóng)戶的逐級包保機制,盯人、盯地、盯秸稈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實際因地制宜地對各自區(qū)域內(nèi)重點地塊(未離田、山邊地、低洼地)制定圖版,掛圖作戰(zhàn)、專人專管。要實行“一戶一策”,幫助廣大農(nóng)民精準(zhǔn)施策,解除農(nóng)民的后顧之憂。要強化督導(dǎo)檢查??h秸稈禁燒巡查組要迅速分戰(zhàn)區(qū)下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,查看各項責(zé)任落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯巡邏隊集中對農(nóng)電、農(nóng)機違規(guī)作業(yè)、農(nóng)民田間地頭吸煙等隱患進行全范圍、全天候排查防范。要強化應(yīng)急處理。依托林業(yè)專業(yè)撲火隊伍,組織村級應(yīng)急滅火小分隊,在重要路口、重點區(qū)域設(shè)立禁燒觀測點、瞭望哨,進行實時監(jiān)控。要保持xx小時不間斷值班值守,盯緊盯住黎明和傍晚農(nóng)民易下手點火時段、霧霾和大風(fēng)天氣等特殊時機,確保一旦發(fā)現(xiàn)火點,能夠第一時間抵達現(xiàn)場,保證及時撲滅。要強化綜合利用。要加快推進秸稈壓塊站建設(shè)和戶用生物質(zhì)鍋爐充分利用,提高秸稈綜合利用率。要通過碎混還田和原位攬漿方式,以及玉米免耕播種技術(shù),實現(xiàn)秸稈還田,用秸稈禁燒倒逼秸稈綜合利用和農(nóng)田深翻整地,從“禁燒處罰”逐步向“利用效益”轉(zhuǎn)變。
制度,發(fā)生火情后逐級報告,做到有火必報、報撲同步。要做實基礎(chǔ)保障。按照“誰管轄、誰負責(zé)”原則,根據(jù)需要及時維修更新,確保完好。要抓緊踏查水毀道路、橋涵情況,制定切實可行的維護方案,保障瞭望塔、檢查站等的基本生活和通訊聯(lián)絡(luò)。
活動,充分利用各種媒介,及時發(fā)布預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和防火動態(tài)。特別是要加大野外用火和秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定宣講,杜絕違規(guī)用火行為,要深入田間地頭,喚醒公眾防火意識和法律意識,規(guī)范用火行為、自覺參與禁燒,營造人人防火、人人禁燒、人人有責(zé)的濃厚氛圍,確保不發(fā)生火災(zāi)。
安全。
事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定責(zé)任重于泰山。我們必有要把這兩項。
工作。
作為當(dāng)前重大政治任務(wù),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,堅決打贏春季森防和秸稈禁燒這場硬仗,向建黨100周年獻禮!
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十
這是一次非常重要的會議,上午的會上,宮書記對我縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析,對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署,我就今年經(jīng)濟工作基本目標(biāo)任務(wù)、工作的關(guān)鍵和重點以及加強政府自身建設(shè)講了三個方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施的認識,并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機遇的大會,是一次明確任務(wù)、鼓舞干勁的大會,也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。
下面,我就貫徹落實好會議精神和抓好當(dāng)前有關(guān)工作提三點要求。
一、要統(tǒng)一思想認識,全面貫徹會議精神。
這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對去年全縣經(jīng)濟工作的總結(jié)客觀公正,對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,全面把握這次會議的精神實質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。
第一,認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災(zāi)害侵襲和金融危機沖擊,我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應(yīng)對目前復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,出臺了十條措施,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居工程等方面給予大投入,以擴大內(nèi)需,保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇,也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒的認識,正確把握好明年的經(jīng)濟形勢,切實增強危機感、緊迫感和責(zé)任感,把困難估計得充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
第二,增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇,要充分看到有利條件,堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢,應(yīng)當(dāng)堅信,我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風(fēng)浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標(biāo)基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù),抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅定信心,充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進規(guī)劃煤礦建設(shè),加快資源整合和煤礦技改,進一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標(biāo)得以實現(xiàn)。
第三,明確目標(biāo)。宮書記在講話中指出,在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標(biāo)gdp要達到12%、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當(dāng)前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要,是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預(yù)期目標(biāo)既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標(biāo)的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,積極謀劃好明年的工作,找準(zhǔn)定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項目建設(shè)新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。
第四,狠抓落實。2009年經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預(yù)期目標(biāo),深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會發(fā)展步伐,把握時代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗,選準(zhǔn)突破口,揚長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃措施,走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制,切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作的主動權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標(biāo)考核體系,不斷推進目標(biāo)管理體系更科學(xué)、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標(biāo)和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責(zé)任主體清楚,工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限明確,進一步形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
第五,務(wù)求實效。抓落實關(guān)鍵要務(wù)求實效。今年各項目標(biāo)要求更高、時間任務(wù)要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標(biāo)不松勁,抓緊各項工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設(shè)和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。
二、要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實把會議精神落到實處。
二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習(xí),只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設(shè)要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標(biāo)要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅,善于破解難題。要大膽實踐,大膽創(chuàng)新,敢于負責(zé),敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅持原則,踏實工作,積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務(wù)實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際,認真調(diào)查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關(guān)心和愛護。絕不能對群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風(fēng)。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務(wù)中心,相互支持不設(shè)障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。
三、要抓好當(dāng)前工作,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,對于全面完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)意義重大。各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠,抓好當(dāng)前。
(一)抓好申報實施項目。黨中央、國務(wù)院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴(yán)格按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實”的要求,切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項目建設(shè)各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動,涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細、做扎實,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時,切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務(wù)工作,為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。
(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運,確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務(wù)。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設(shè),大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運行安全,確保涉農(nóng)項目有效落實,確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實惠。
(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災(zāi)害和國際金融危機影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴(yán)重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設(shè),要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關(guān)補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時,加強對即將實施的工業(yè)項目和建設(shè)中項目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復(fù)蘇做好準(zhǔn)備。
(四)抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時,要加大財源增植力度,依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源,進一步加大財政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向,保障重點支出,提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。
(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災(zāi)群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應(yīng)和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導(dǎo)和就業(yè)服務(wù),搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè),加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務(wù),及時發(fā)布重要氣象信息,做好應(yīng)對災(zāi)害天氣準(zhǔn)備。
(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設(shè)的煤礦,要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責(zé)任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。
(七)抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務(wù)工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學(xué)任務(wù)繁重,要做好學(xué)生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學(xué)時間,落實“保學(xué)控輟”措施,確保學(xué)生不在節(jié)后外出打工。同時,提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗收。
(八)抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開,我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災(zāi)害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理,及時妥善處置突發(fā)事件和件,強化社會治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴(yán)打整治專項行動,依法嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動,突出對高危人員的管控,維護好社會和諧穩(wěn)定。
(九)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負擔(dān);嚴(yán)禁用公款公物操辦婚喪活動;嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)違紀(jì)收受有關(guān)單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)肅法紀(jì),對違法規(guī)定的要嚴(yán)厲查處;對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十一
同志們:
這次會議的主要目的是,總結(jié)回顧招商引資工作成績,動員全縣上下再接再厲,再鼓干勁,再掀招商引資工作新熱潮。剛才,段縣長通報了招商引資工作情況,對今年招商引資工作提出了明確要求。趙書記宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)招商引資目標(biāo)責(zé)任制的通報》,會議對招商引資工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,對未完成招商引資工作任務(wù)的單位設(shè)置了黃牌席。黨縣長宣讀了《20xx年招商引資工作方案》。趙書記和段縣長代表縣委縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書。后面,雷書記還將作重要講話,請大家結(jié)合各自實際,認真抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,進一步提高對招商引資工作重要性的認識。
在充分認識縣情的基礎(chǔ)上,我縣在全市率先推出了全民招商戰(zhàn)略。為了確保全年20億元招商到位資金任務(wù)的順利完成,全縣上下克難攻堅、奮力拼搏,招商引資工作取得了顯著成效。全縣共引進各類項目114個,項目總投資54.47億元,引資50.88億元,到位資金20.59億元,同比增長133.4%。到位資金創(chuàng)歷史新高,我縣被省政府評為招商引資先進縣。一是招商機制不斷完善??h委、縣政府通過出臺政策、成立招商隊伍、設(shè)立專項獎勵資金和季度交賬、年終考核獎懲等措施,建立了招商長效機制,為招商引資工作提供了有力保障。二是招商方式不斷創(chuàng)新。開展了叩門招商、駐點招商、聯(lián)誼招商、以商招商、親情招商等靈活多樣的活動,收到了良好效果。三是投資環(huán)境不斷改善。對在我縣投資的重大招商項目,及時成立了由縣級領(lǐng)導(dǎo)掛帥的`指揮部,現(xiàn)場解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,確保了項目建設(shè)順利進展。四是促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。引進的招商項目涵蓋了旅游、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、水電等多個領(lǐng)域,改善了縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定了的基礎(chǔ)。五是有效緩解了資金瓶頸制約。通過全民招商,吸納了更多的外來資金,有效地緩解了項目建設(shè)資金難題,幫助我們完成了財政收入任務(wù),為突破發(fā)發(fā)展積蓄了后勁。六是鍛煉了一批招商隊伍。通過參加和組織各類經(jīng)貿(mào)、招商活動,開拓了廣大干部的視野,提高了干部的招商素質(zhì)。七是引進了一批創(chuàng)業(yè)人才。全縣共有14個在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)投資,為進一步做好回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作產(chǎn)生了很好的導(dǎo)向作用。
在看到成績的同時,我們更應(yīng)清醒地看到招商引資工作中存在的不足和問題:一是部分單位對招商引資工作還不夠重視,思路不寬,措施不力,工作無效果;二是引進的項目質(zhì)量不高,投資額度不大,科技含量不高,拉動能力不強;三是投資環(huán)境還不夠好,服務(wù)不及時、不到位的現(xiàn)象比較突出。對以上問題,各級各部門要引起足夠重視,在今后的工作中認真加以解決。
去年招商工作的實踐證明,我們要比其他縣區(qū)發(fā)展的更好更快,各項工作要走在全市的前列,沒有捷徑可走,只有靠招商引進大量資金和項目,加快發(fā)展步伐,此外別無選擇。所以,我們必須進一步認識到招商引資工作的極端重要性,把招商引資工作抓緊抓實抓好。第一,抓招商就是抓發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟,資金是支撐。我縣可用財力很少,上級投入有限,要解決建設(shè)資金嚴(yán)重不足問題,只有靠我們通過招商引進資金,使其成為推動發(fā)展最直接、最有效的力量。第二,抓招商就是抓經(jīng)濟。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展存在著結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、經(jīng)濟總量太小和內(nèi)生動力不足等問題,解決這些問題,我們只有引進大項目、好項目,通過項目調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強發(fā)展動力,擴張經(jīng)濟總量,壯大經(jīng)濟實力。第三,抓招商就是抓跨越。為了實現(xiàn)趕超,各地都在比拼、在較勁,而真正最有效的辦法就是通過招商引資,把人才、企業(yè)、資金、項目、市場等引進來。因此,誰抓住了招商引資,誰就抓住了未來發(fā)展的主動權(quán),就抓住了跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。第四,抓招商就是抓政績。抓好了招商引資,才有建設(shè)資金,才有重大項目,也才有工作亮點和工作成績。以上認識,我們可以從去年的招商引資工作中得到一一驗證。因此,全縣上下要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強做好招商引資工作的責(zé)任感和使命感,不斷把我縣的招商引資工作推向深入。
二、把握重點,再掀招商引資工作的新高潮。
今年,縣委、縣政府確定招商引資工作的目標(biāo)任務(wù)是:引資50億元,到位資金20億元,力爭25億元。全縣上下要緊緊圍繞這一任務(wù),重點抓好以下五個方面的工作。
一要扎實做好招商項目策劃。項目是招商的前提,沒有項目就沒有招商。招商項目謀劃是我們的薄弱環(huán)節(jié),一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思路不開闊,不會謀劃項目,推出的項目質(zhì)量不高、規(guī)模不大,自己說不清,外商看不懂。縣發(fā)改局、項目辦要牽頭做好項目策劃工作,結(jié)合我縣的“十二五”規(guī)劃,圍繞十大產(chǎn)業(yè)鏈條,策劃一批大項目、好項目。其他各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的實際,做好項目的策劃、包裝等前期工作,對招商項目要聘請專家做有深度的可行性研究,堅決杜絕“一個項目一張紙”的現(xiàn)象,為招商引資打好堅實的基礎(chǔ)。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十二
業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)家隊伍建設(shè)等方面都取得了較好的成績,促進了自治州經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)發(fā)展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。
下面我就做好今后的人事工作講幾點意見:
一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務(wù)。
面向新世紀(jì),我們將進入一個全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內(nèi)需的政策和西部大開發(fā)的全面推進,為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要,并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中,我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)提出來,這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)提出來的。
首先,實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,促進自治州經(jīng)濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,對我州基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設(shè)力度正在加大;國務(wù)院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經(jīng)出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設(shè);今后五年,西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進,我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期。“十五”期間我州發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以富民強州為目標(biāo),緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇,實施以市場為導(dǎo)向的優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,堅持走開放型、融合型特色經(jīng)濟的路子。圍繞“”的工作思路,即建設(shè)一個中心城市(庫爾勒市),打牢兩個基礎(chǔ)(生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施),實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經(jīng)濟),培育四大支柱產(chǎn)業(yè)(特色農(nóng)業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產(chǎn)開放)。加強精神文明、民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),保持社會政治穩(wěn)定,促進社會全面進步。
事業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,古人說:為政之要,惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,實現(xiàn)自治州富民強州的目標(biāo),關(guān)鍵取決于人的素質(zhì)的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學(xué)文化知識的高素質(zhì)勞動者,建立一支具有較高科學(xué)技術(shù)水平的專門人才隊伍,培育一大批適應(yīng)市場經(jīng)濟的高層次經(jīng)營管理人才和具有較高政治素質(zhì)、文化素質(zhì)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐,才能抓住機遇,加快發(fā)展,實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標(biāo)。
第二,實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放,迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀(jì),經(jīng)濟全球化趨勢增強,科技進步日新月異,知識經(jīng)濟發(fā)展迅速,市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿(mào)組織,正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質(zhì)上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)加快發(fā)展,壯大實力,跟上時代的步伐,縮小與發(fā)達地區(qū)在生產(chǎn)力水平上的差距,實現(xiàn)富民強州的目標(biāo)。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略,盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才,加快科技進步,促進產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的升級,提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力。
各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者,今后的工作中,人事工作肩負重任,廣大的人事干部,一定要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展主題和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,推進整體性人才資源開發(fā),深化人事制度改革,做好各項人事工作。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣,因為前面的“標(biāo)兵”并不遠,大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此,我先講五個方面的內(nèi)容。
一、要看到成績。
過去一年,縣委、縣政府狠抓重點項目建設(shè),在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目,還是社會事業(yè)各類項目,無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目,都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟增幅達到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點項目建設(shè)是密切相關(guān)的。
完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個投產(chǎn),一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時,我們應(yīng)該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目,也取得了不錯的效果。重點項目的建設(shè)凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水,成績也是有目共睹。這些成績的取得,堅定了我們抓好全縣重點項目建設(shè)的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。
二、要看到差距。
進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,x航空港;
進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,其中直管縣里有x和x;
發(fā)展慢一點的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導(dǎo)怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點項目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?,F(xiàn)在有一個現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個“馬太效應(yīng)”。大家應(yīng)該看到這個不爭的差距,這個差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標(biāo)兵”越來越遠,我們后面的“追兵”幾乎沒有。
三、要看到問題。
今年第一季度,全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認識到,我們當(dāng)前的形勢依然不容樂觀。
一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長x%,全國增速x%,全省增速x%??雌饋沓煽儾诲e,但這個速度比去年x月底低了x個百分點,比前兩個月低了x個百分點,也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個百分點,經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位,都不理想。
二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料,我看到更多的是令人擔(dān)憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當(dāng)前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。
三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應(yīng)落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會,目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設(shè)也存在項目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下,商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。
四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目,但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設(shè)、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了,報道開會和一般性事務(wù)的多,這也不能怪我們的新聞記者,主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報道的東西。當(dāng)前抓工業(yè)、抓招商、抓項目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。
五是精神狀態(tài)還欠佳。當(dāng)前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等,甚至三請示、五匯報,一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔(dān)當(dāng)。其次,大家抓重點項目建設(shè)的緊迫感不強,不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因為石頭是空的,也不是因為水是特殊的浮力大,而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神,不然今天開完會明天大家還不行動,月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。
四、要看到希望。
一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經(jīng)濟社會管理權(quán)限,給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,很多的項目不是直管上面不會給,很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學(xué)來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學(xué)質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會去縣級投資,地級市也要考慮,到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。
二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題,只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源,我們是能把項目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導(dǎo)好、保護好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項目,想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候,一個不是對x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢、二是勞務(wù)經(jīng)濟優(yōu)勢,沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。
三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等,我們能把它們謀劃在藍圖上,對項目工作來說就是一個重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功,今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目,像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責(zé)任人,這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索,我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準(zhǔn)備到江蘇水務(wù)集團談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項目,x帶隊,我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進行運作,無中生有。
四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準(zhǔn)了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候,不想干事,不想把單位建設(shè)好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機會,只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢,這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應(yīng)該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,都很自豪的說,這個事是我當(dāng)年在這謀劃的,這條路是我當(dāng)年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評一評,我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到責(zé)任。
項目沒有落實,說盡到責(zé)任完全是一句空話。所以,項目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)的沖鋒號,我們在自己分管、聯(lián)系、負責(zé)的項目面前,只有進軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實抓好項目建設(shè)的落實。不管你想什么辦法,我覺得完成項目建設(shè)任務(wù)是義不容辭,是職責(zé)所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點項目,需要我們重點完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個重點項目,絕不等于只抓這些項目,其他的項目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責(zé)任在項目中。
第二,責(zé)任在競爭中。所有的領(lǐng)導(dǎo)干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務(wù),這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭?我覺得,要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學(xué)習(xí)的“標(biāo)兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標(biāo)兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點不可怕,暫時落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學(xué)習(xí)、互相借鑒的一個過程,我相信在抓重點項目建設(shè)的進程中,大家一定會互相學(xué)習(xí),明爭暗賽,要比一比誰的項目落實的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責(zé)任,一個協(xié)調(diào)的責(zé)任,這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領(lǐng)導(dǎo),絕不是那個領(lǐng)導(dǎo)單兵作戰(zhàn),我們都有一個團隊,任何項目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責(zé),又要通力協(xié)作,把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭,是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡化手續(xù),這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。
指揮部的主要領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題協(xié)調(diào)會,定期聽取所分管項目的情況匯報,還有督導(dǎo)、通報、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導(dǎo)干部,既當(dāng)指揮員,又當(dāng)運動員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責(zé),自覺擔(dān)當(dāng),激情創(chuàng)業(yè),把責(zé)任在競爭和作風(fēng)中體現(xiàn)出來,項目是完全可以落實的。
同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項目不放松,堅持數(shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望!
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十四
實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標(biāo)志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設(shè)的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔(dān)其重要任務(wù)的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務(wù)。
一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位。
我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當(dāng)今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。
二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強將,確保干部到位。
實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮部,同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責(zé)任區(qū)域,與各責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,納入全區(qū)目標(biāo)管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務(wù)進一步細化,分解到16個工作組,由領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,明確目標(biāo)任務(wù)、明確工作質(zhì)量、明確責(zé)任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。
三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。
首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責(zé)任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責(zé)任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應(yīng)急預(yù)案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設(shè)監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴(yán)看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在我們召開全縣防汛工作會議,目的就是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市安排部署上來,不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面,我講三點意見。
一、認識要再提升。
防汛工作事關(guān)發(fā)展,事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,全縣各級各部門要始終保持高度警戒狀態(tài),力戒畏難厭戰(zhàn),力戒麻痹大意。
一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作,確保安全度汛,意義尤為重大。全縣各級各部門對待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責(zé)任感,要有如臨深淵,如履薄冰的緊迫感,從嚴(yán)從實抓好各項防汛工作,全力營造安定祥和的社會環(huán)境。
二要認清當(dāng)前形勢。大家要清醒看到,防汛工作涉及面廣,影響因素多,每年的防汛形勢都有所變化、有所不同,特別是七下八上這一重要時期,我們更要認清形勢、提升站位,切實增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對汛期氣候形勢復(fù)雜多變等新情況,強化憂患意識,未雨綢繆,防范于未然。
三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識有誤區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看“年年防汛不見汛”,導(dǎo)致部分干部群眾盲目樂觀,防汛意識淡薄。更有甚者,個別單位放松了警惕,“溫水煮青蛙”,對存在的問題視而不見,防汛抗旱工作僅僅停留在說在嘴上、寫在紙上、講在會上,就是沒有落到實處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,抵御自然災(zāi)害能力不強。三是應(yīng)急機制有待加強。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急管理體系不健全,抗災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不完善,在災(zāi)害發(fā)生時往往束手無策,極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
總之,全縣各級各部門一定要切實提高認識,筑牢思想防線,科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全縣防汛形勢,把各種不確定因素考慮的更加周全一些,把各項準(zhǔn)備工作做得更加充分一些,確保防汛工作做到萬無一失。
二、措施要再強化。
(一)抓好隱患排查。各包片處級領(lǐng)導(dǎo)和包堤單位主要負責(zé)人,這段時間要經(jīng)常深入聯(lián)系點,熟悉所包片區(qū)的詳細情況,特別是對易出現(xiàn)問題的地方要做到心中有數(shù),一旦發(fā)生險情能夠及時處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,組成排查工作專班,對全縣河床河道、水庫閘門、景區(qū)學(xué)校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點部位,再進行一次拉網(wǎng)式全面排查,對排查出的問題,要堅持“誰排查、誰簽字、誰負責(zé)”,逐項登記造冊,制定隱患整改清單和整改方案,在最短時間內(nèi)整改到位,對于一時難以處置的,也要制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施,確保安全布局,決不允許帶險度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要按照縣防汛辦安排,認真配合做好自檢自查,對于重點堤防、險工弱段,發(fā)現(xiàn)問題要及時安排部署,及時消除安全隱患。負責(zé)居民防災(zāi)避險轉(zhuǎn)移的單位和部門,要熟悉居民區(qū)情況,發(fā)生險情,能夠及時組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門,要做好線路、設(shè)備檢修工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
(二)抓好防汛重點。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問題,是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)沿淮重點部位、低洼地帶實行常態(tài)化巡查檢查,圍繞提高行洪能力,做好河道清淤疏浚,清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙,加強汛期河道巡查,確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情。要組織人員加強觀察和防守,排澇涵閘一定要固定專人看管,閘門的啟閉要隨時處于良好的運行狀態(tài),做到澇水及時排,洪水不倒灌。要發(fā)動群眾,疏通溝港,清除阻水路壩和其他障礙物,做到小溝通大溝,大溝通河流,避免澇漬災(zāi)害。二是確保水庫安全度汛。水庫防汛是防汛工作的重中之重,堅決不能出現(xiàn)任何問題。要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運用計劃,保證汛限水位以下運行。要重點抓好監(jiān)測預(yù)警預(yù)報通信措施、調(diào)度方案、安全管理應(yīng)急方案三個環(huán)節(jié),達到“三個確?!?,即確保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、確保水庫防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮。縣水利部門要進一步完善各水庫監(jiān)測設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、通信設(shè)施,完善監(jiān)測預(yù)警預(yù)報方案,做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置??h應(yīng)急部門要將小水庫防汛作為工作重點,及早落實搶險救災(zāi)等各項措施,確保小水庫度汛安全。此外,要壓實小水庫行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人的責(zé)任,切實做好24小時日常巡查,實時掌握水庫情況,隨時做好應(yīng)對準(zhǔn)備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛??h住建局、公共事業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合各辦事處,對城區(qū)排水系統(tǒng)進行再檢查,對城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段,要立即進行清理疏通,確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對橋涵、道路進行安全檢查,保證在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運行。教育部門要對校舍進行排查,及時消除存在的度汛隱患,并經(jīng)常性對放假學(xué)生進行防溺水安全教育,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)精準(zhǔn)監(jiān)測預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快,隨時有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化,科學(xué)調(diào)度,強化部門聯(lián)合會商??h氣象部門要充分利用監(jiān)測預(yù)警平臺、自動監(jiān)測預(yù)警站等先進測報技術(shù),24小時跟蹤天氣變化,努力提高測報精度,確保做到監(jiān)測到位、預(yù)警及時、準(zhǔn)確。水文部門要加強雨情、水情測報,為判斷形勢、做出決策提供依據(jù)。各水庫管理人員要做好汛情觀測工作,出現(xiàn)險情,要及時向縣防汛辦報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)防汛辦發(fā)布預(yù)警信息,安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化,努力做到極端天氣情況下預(yù)警到戶、到人。同時,在極端天氣情況下,要及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,臨時暫停一切戶外活動,確保不發(fā)生安全事故。
(四)提升處置能力。要完善應(yīng)急預(yù)案??h防汛辦要結(jié)合實際,進一步細化和完善水庫安全度汛、防洪搶險、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險等方面的應(yīng)急預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,切實提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性,保證發(fā)生大的汛情、災(zāi)情時,能夠有序、有效、有保障地進行科學(xué)決策和應(yīng)急指揮。要加強應(yīng)急演練??h防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練,針對演練中暴露出的問題和不足全面強化提升,力爭在災(zāi)害發(fā)生時最大限度減輕損失。要做好物資儲備??h水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、電力等部門,要按照“防大汛、搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運快,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要積極籌集、落實專項資金,保證搶險救災(zāi)隨時需要、隨時到位。
三、責(zé)任要再壓實。
任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)單位要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實責(zé)任,確保有力、有序、有效推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災(zāi)的主體責(zé)任,各級行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、親自抓,既要掛帥,又要出征;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接抓,既當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。要把責(zé)任落實到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項具體工作中,逐河段、逐水庫、逐村組落實防汛責(zé)任人,切實把責(zé)任分解到崗、到位、到人,防止“空檔”和“缺位”,形成落實的閉環(huán)機制,消除死角,覆蓋盲區(qū)。
(二)密切協(xié)同配合。防汛工作是一個有機整體,各級各部門要牢固樹立全局觀念,服從命令、聽從指揮,各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動機制,針對各種雨情、水情、汛情,進一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會商機制,形成工作合力。尤其要積極加強軍民聯(lián)防,發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災(zāi)中的突擊隊和主力軍作用。
(三)嚴(yán)明防汛紀(jì)律。要嚴(yán)明防汛紀(jì)律,決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅決執(zhí)行上級的指令,做到令行禁止,對于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級調(diào)度命令的,堅決依法追究責(zé)任人的責(zé)任。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要加強防汛值班,實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保上下聯(lián)絡(luò)暢通。縣防辦和督查局要加大防汛督查力度,督查結(jié)果及時通報,跟蹤問效,跟蹤問責(zé),確保防汛抗旱工作各項措施到位、責(zé)任到位、工作到位。
同志們,防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我們要進一步增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,全力以赴、嚴(yán)陣以待、充分準(zhǔn)備、扎實工作,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才,x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標(biāo)榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作,明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標(biāo)和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求,切實抓好各項工作任務(wù)的落實,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進一步做好質(zhì)量工作,我講三點:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
加強質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事,是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求,是擴大開放,增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。
第一,做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識不強,市場競爭力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實加強質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競爭力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。
二、突出重點,強化措施。
做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會質(zhì)量整體水平,對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期,要重點在以下幾個方面下功夫:
要大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品認證,推動地理標(biāo)志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的實施,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動農(nóng)民致富。
二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進步,不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識,提高企業(yè)管理水平,不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開政府的推動和支持,各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務(wù),力求短時間內(nèi)有一個較大突破。
三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標(biāo)本兼治,建立和完善打假長效機制,始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢,不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假,堅決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護x良好形象。
四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責(zé)任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問題。
三、明確責(zé)任,形成合力。
一要建立完善質(zhì)量工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標(biāo),對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究,進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責(zé)任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅處理。
二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責(zé)”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位要主動工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責(zé),為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。
要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導(dǎo)消費,鼓勵先進,努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。
同志們,做好質(zhì)量工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
縣長在全縣春季森防暨秸稈禁燒工作會議講話篇十七
同志們:
今天,縣委、縣政府召開這次抗旱抗災(zāi)工作會議,就是全面部署今年抗旱工作,做好抗大旱、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備,進一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢,準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情,全面動員全縣各級各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動起來,積極采取有效的應(yīng)對措施,全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面,我講三點意見。
目前,我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的河道的水位都有明顯下降,有的河道已經(jīng)裸露出大片的河床,兩旁的植物已經(jīng)枯死,有的河道更是接近干涸,加上持續(xù)高溫和烈日曝曬,許多農(nóng)田插播的秧苗葉子已經(jīng)發(fā)黃變蔫。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣近幾天氣仍將持續(xù)高溫,降水量偏少,預(yù)計旱情將更加嚴(yán)重,我們要積極做好防旱抗旱準(zhǔn)備。要認清今年旱情形勢,提高思想認識,切實提高抗旱工作責(zé)任感、使命感,突出重點任務(wù),建立長效機制,建立現(xiàn)代化的抗旱減災(zāi)體系,進一步落實強有力的抗旱舉措,加強監(jiān)測分析,強化趨勢研判;要加強用水管理,保障飲水安全,全力做好抗旱各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對供用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)各村居抗旱救災(zāi),積極組織、發(fā)動群眾全面開展生產(chǎn)自救,把抗旱工作作為當(dāng)前十分緊迫的頭等大事和重要任務(wù)來抓,全力以赴做好當(dāng)前抗旱工作。要細化各項抗旱措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要切實加大抗旱工作投入,廣泛開辟抗旱水源,科學(xué)調(diào)度抗旱用水,充分發(fā)揮抗旱設(shè)施的作用,把保證人畜飲水放在抗旱工作的首位,突出抓好抗旱保苗、擴種經(jīng)濟作物、擴大養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實現(xiàn)。要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,建立旱情信息專報制度,確保緊急突發(fā)事件等各類重要信息及時、準(zhǔn)確上報;加大抗旱節(jié)水的宣傳力度,提高防災(zāi)抗災(zāi)和全民節(jié)水意識。要堅決壓實抗旱責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各村居干部要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,要聽從指揮、服從大局,堅決落實落細抗旱措施,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底。要嚴(yán)格落實問責(zé)追究制度,對工作制度不完善、制度執(zhí)行不到位的,相關(guān)部門要嚴(yán)肅批評教育,責(zé)令限期整改。對在抗旱工作中擅離職守、失職瀆職,推諉扯皮、貽誤工作的,以及瞞報、漏報,不采取有效應(yīng)對措施,造成重大損失的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
當(dāng)前抗旱工作時間緊迫,任務(wù)十分艱巨。我們要認真按照國家和省市要求,統(tǒng)一認識,堅定信心,加強領(lǐng)導(dǎo),迅速行動,強化措施,狠抓落實,堅決奪取抗旱攻堅戰(zhàn)的全面勝利,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展做出新的貢獻!