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開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇一
為加強(qiáng)農(nóng)村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾居住及公共活動(dòng)安全。按照《平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村的通知》（平建辦〔2020〕100號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。
堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開(kāi)展排查整治行動(dòng)，堅(jiān)持以人民為中心，突出農(nóng)村房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向，有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患，堅(jiān)決遏制農(nóng)村房屋安全事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
通過(guò)開(kāi)展為期5個(gè)月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量摸底排查、處置整治；2個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患；5個(gè)月內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
（一）動(dòng)員部署（2020年10月9日前完成）。
各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工，同時(shí)加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識(shí)。
（二）摸底排查（2020年10月10日-11月10日）。
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
1.排查重點(diǎn)。
排查重點(diǎn)是農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所，大型集會(huì)、慶典、展覽、展銷等密集場(chǎng)所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的自建房。
在排查過(guò)程中，堅(jiān)持九個(gè)重點(diǎn)“不放過(guò)”。
（1）建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的房屋；
（2）未按規(guī)定審批、無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)專業(yè)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收的三層及以上房屋；
（3）擅自加層、改擴(kuò)建的房屋；
（4）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
（8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計(jì)建造的房屋；
（9）其他存在安全隱患的`房屋。
2.排查步驟。
（1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，村委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)（可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行自查，填報(bào)相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展，要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過(guò)專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查，做到不漏一戶一房。
（三）處置整治（2020年11月11日至2021年1月31日）。
1.按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋，要采取果斷措施，懸掛相應(yīng)標(biāo)示，該停用的，堅(jiān)決停用；該拆除的，堅(jiān)決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
2.對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構(gòu)筑物）和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時(shí)排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3.對(duì)業(yè)主未按要求及時(shí)整改的，各村（社區(qū)）要耐心細(xì)致的做好思想工作，引導(dǎo)群眾提高安全意識(shí)，要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實(shí)情況;組長(zhǎng)由潘延杰擔(dān)任，副組長(zhǎng)李會(huì)彬擔(dān)任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
（二）加強(qiáng)工作保障各村（社區(qū)）要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)研究解決排查整治中遇到的困難和問(wèn)題。
（三）強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式，開(kāi)展明察暗訪，可以聘請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理，限期整改，逐一銷號(hào)清零。
（四）強(qiáng)化長(zhǎng)效管理堅(jiān)持疏堵結(jié)合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度，加強(qiáng)源頭防范。加強(qiáng)農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進(jìn)行引導(dǎo)管控，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)許可不建設(shè)。
（五）落實(shí)整治責(zé)任各村（社區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確排查整治責(zé)任；有關(guān)單位要密切配合，按照職責(zé)分工做到排查整治機(jī)構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇二
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序全面開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全長(zhǎng)效管理體制機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對(duì)全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房重點(diǎn)整治；到2023年12月底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
（一）動(dòng)員部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓緊組織推進(jìn)。
（二）摸底排查（20xx年6月底前）。
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型，充分運(yùn)用排查整治app，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺(tái)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計(jì)。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì)，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點(diǎn)排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量作為排查責(zé)任主體，組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，調(diào)配力量參與排查，配合對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南（20xx簡(jiǎn)明圖文版）》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性鑒定，形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí)，在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況，結(jié)合實(shí)際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位，對(duì)所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
（三）整治提升（2023年12月底）。
1.重點(diǎn)整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)村自建房作為重點(diǎn)開(kāi)展整治，要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的防范措施?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實(shí)際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍，加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副省長(zhǎng)為召集人，省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省住建廳。要堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。市、縣兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自研究、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，制定本地區(qū)實(shí)施方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)力組織推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動(dòng)作為，克服困難，廣泛動(dòng)員，倒排工期，將排查整治任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人，落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息共享，避免重復(fù)摸排。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。審判機(jī)關(guān)和司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治行動(dòng)。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財(cái)政預(yù)算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督，全過(guò)程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長(zhǎng)效機(jī)制建立工作。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省政府將對(duì)各地排查整治工作情況開(kāi)展督促指導(dǎo)，對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要定期對(duì)本部門排查整治情況開(kāi)展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時(shí)匯總各部門工作推進(jìn)情況，報(bào)告省委、省政府。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí)，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有效化解排查整治中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí)，支持和擁護(hù)排查整治工作，形成良好社會(huì)氛圍。
各級(jí)政府要第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位工作進(jìn)展情況，于每月13日、28日前報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇三
為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作，徹底消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)各村（社）委員會(huì)屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，著力鞏固提升，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）全面排查摸底。
1、排查范圍。各村（社）要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查系統(tǒng)），不論土地性質(zhì)，不分城市農(nóng)村，不漏一幢一戶，不留死角盲區(qū)，全面摸清自建房底數(shù)，及時(shí)歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村（社）要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查摸清三類清單，即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、自建房經(jīng)營(yíng)使用安全性清單（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查，部門和各村（社）核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。通過(guò)調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入，逐一歸集自建房及其他房屋信息。
（二）徹底整治隱患。
1、建立整治臺(tái)賬。各村（社）要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問(wèn)題的自建房及其他房屋開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一幢（戶）、銷號(hào)一幢（戶）。
2、實(shí)施分類整治。各村（社）要分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房及其他房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的農(nóng)村房屋，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房，要第一時(shí)間“安全圍護(hù)”，并根據(jù)鑒定結(jié)論，及時(shí)開(kāi)展解危工作；對(duì)存在經(jīng)營(yíng)使用安全性問(wèn)題的自建房，要對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查，開(kāi)展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治，加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管；對(duì)存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問(wèn)題的自建房，要及時(shí)對(duì)違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定，并依法做好查處工作。
（三）加強(qiáng)安全管理。
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村（社）要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“浙里建”），其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項(xiàng)目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)房“浙建事”），實(shí)現(xiàn)對(duì)新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全的全過(guò)程管控。
2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，多渠道暢通自查自報(bào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報(bào)村（社區(qū)）。各村（社）要落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)，建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的房屋，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立舉報(bào)、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線索，逐一核查、銷號(hào)管理。建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會(huì)事件的，依法追究刑事責(zé)任。
4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級(jí)，建立一戶（幢）一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運(yùn)行，充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和村（社）的房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街道）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋“保險(xiǎn)+服務(wù)”等制度。
（一）開(kāi)展“百日行動(dòng)”。至20xx年9月底，我鎮(zhèn)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房“百日行動(dòng)”，制定實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng)，重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面摸清經(jīng)營(yíng)性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域排查，8月底前完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房排查，9月底前對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房全面管控，確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
（二）全面排查整治。一是集中排查（至20xx年12月底）。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查，20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點(diǎn)自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作，力爭(zhēng)20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村（社）對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋，應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，做到即查即治。二是集中整治（至20xx年6月底）。各村（社）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點(diǎn)自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作；20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作，并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（三）鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引，進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過(guò)程管理制度，完善房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房，利用數(shù)字化手段，提高房屋建設(shè)管理水平。
（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村（社）抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人。加快制定行動(dòng)方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展排查，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責(zé)。
（二）明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。
（三）加強(qiáng)支撐保障。要組建鎮(zhèn)級(jí)專家組，推進(jìn)“千名專家、萬(wàn)名工匠”行動(dòng)，各村（社）要建立社會(huì)力量參與排查機(jī)制，組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障；建立大學(xué)生志愿者隊(duì)伍，充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查，充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，委托第三方對(duì)排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程，并給予經(jīng)費(fèi)保障。各村（社）在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各村（社）專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題加強(qiáng)督查整改，推動(dòng)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，充分宣傳房屋安全的重要性，深入開(kāi)展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育，不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及區(qū)、市、縣各級(jí)黨委、政府決策部署，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全隱患排查整頓工作，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維持社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整頓工作方案的通知》（xx〔20xx〕x號(hào)）、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案的通知》（xx〔20xx〕xx號(hào)）、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市自建房安全專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案的通知》（xx〔20xx〕xx號(hào)）精神，接合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近接合、標(biāo)本兼治，壓實(shí)xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道的屬地管理責(zé)任，依照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，關(guān)于危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，做到“危房不住人，住人無(wú)隱患”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。積極推進(jìn)分類整頓，消化存量，嚴(yán)控增量，20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底，20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓，建立健全房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為繼續(xù)建設(shè)和諧美麗xx營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
自建房主要囊括以下3類房屋建筑：一是城市計(jì)劃區(qū)域范圍內(nèi)沒(méi)有土地、計(jì)劃、建設(shè)手續(xù)，沒(méi)有專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙或沒(méi)有具備法定資質(zhì)的施工單位施工，未經(jīng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管，單位或個(gè)人在城市計(jì)劃范圍內(nèi)自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。二是在農(nóng)村集體土地或非城市計(jì)劃區(qū)域內(nèi)，單位或個(gè)人自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。三是違法違規(guī)加層、擅自拆改承重結(jié)構(gòu)、超設(shè)計(jì)限值增加荷載的房屋。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍和內(nèi)容。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進(jìn)行全面排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整頓工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安排區(qū)、學(xué)校醫(yī)院車站周邊、工業(yè)園區(qū)、國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰場(chǎng)所等區(qū)域及暖泉農(nóng)場(chǎng)、原種場(chǎng)等駐賀單位在賀自建房，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，延伸排查超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的住房。全面摸清房屋建設(shè)的合法合規(guī)性（土地、計(jì)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）和經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）。
2.排查方式。采取自查、普查和專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等方式進(jìn)行。房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人作為房屋使用安全責(zé)任主體，可自行委托具有房屋安全檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。依照屬地管理原則，xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道要組織關(guān)于管轄區(qū)域內(nèi)一切自建房逐棟（戶）開(kāi)展排查，建立排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患工作臺(tái)賬。關(guān)于排查存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，并且關(guān)于轄區(qū)范圍內(nèi)排查整頓情況全面負(fù)責(zé)，一切經(jīng)營(yíng)性自建房必需委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具房屋安全鑒定報(bào)告后方可使用。排查整頓情況要如實(shí)上報(bào)縣自建房安全專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將關(guān)于排查整頓情況進(jìn)行督查。
（二）開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。
20xx年5月至8月底，關(guān)于全縣自建房開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改（擴(kuò)）建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和1980年以前建設(shè)的住房進(jìn)行排查整頓。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道制定本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整頓百日攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，明確時(shí)間表、路線圖，建立兜底保證措施，落實(shí)工作責(zé)任，做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”，確保管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量關(guān)于經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整頓。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，立即采取停用、封閉等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。經(jīng)營(yíng)性自建房應(yīng)當(dāng)即時(shí)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明后方可使用，未經(jīng)行業(yè)主管部門審批，不得將自建房用于經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，關(guān)于自建房?jī)?nèi)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格把控、從嚴(yán)審核；關(guān)于不契合安全生產(chǎn)條件、不契合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的禁止批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。
（三）全面整頓隱患。
1.建立整頓臺(tái)賬。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道等部門要嚴(yán)格依照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好自建房安全專項(xiàng)整頓信息采集和報(bào)送工作的通知》（xx〔20xx〕xx號(hào)）要求，在前期排查摸底基礎(chǔ)上關(guān)于存在安全隱患的自建房建立整頓臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整頓一棟（戶）、銷號(hào)一棟（戶），同步完備整頓工作全進(jìn)程檔案資料。
2.分類施策推進(jìn)整頓。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，依照先急后緩、先大后小、一棟一策、分類處治方式。依據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（jgj125－20xx）、《農(nóng)村住房危險(xiǎn)性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（jgj／t363）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩，關(guān)于鑒定為級(jí)危房的，立即停滯使用，封閉處治，嚴(yán)禁居住、工作、休息或逗留，并且采取依法拆除等措施徹底消除安全隱患；關(guān)于鑒定為c級(jí)危房的，采取修繕加固等技術(shù)性措施，消除安全隱患后方可繼續(xù)使用。關(guān)于契合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危窯危房、抗震宜居農(nóng)房改造等政策的，依照程序申報(bào)，支持改造；關(guān)于其他存在一般性安全隱患的自建房，依法依規(guī)敦促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人立即采取措施，消除安全隱患。關(guān)于因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)禍隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。
3.完備臨時(shí)過(guò)渡政策。關(guān)于城市建成區(qū)內(nèi)鑒定為級(jí)危房且為一切權(quán)人（家庭）唯一住房的，由住建局提供公共租賃住房，臨時(shí)周轉(zhuǎn)安排疏散群眾，承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法（試行）》（xx〔20xx〕x號(hào)）中減免租金條件的，提供資料經(jīng)審核后可適當(dāng)減免租金；承租家庭經(jīng)過(guò)其他方式解決居住問(wèn)題的應(yīng)即時(shí)退還過(guò)渡用房。關(guān)于農(nóng)村范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為級(jí)危房的一切人（家庭）為唯一住房的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府就近提供安全住房關(guān)于該部分農(nóng)戶進(jìn)行臨時(shí)安排。
4.嚴(yán)查違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，加大關(guān)于違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、計(jì)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自加層、改（擴(kuò)）建、非法開(kāi)挖地下空間，擅自改變承重結(jié)構(gòu)和超設(shè)計(jì)增加荷載，違犯消防安全管理法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)則等行為，關(guān)于嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁違法從事房屋安全鑒定活動(dòng)，關(guān)于房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定報(bào)告等行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（四）加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。城市原則上不再新建自建房。農(nóng)村新建3層及以上房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房，必需依法依規(guī)進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明。
2.強(qiáng)化日常監(jiān)管。壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人或使用人房屋安全主體責(zé)任，定期進(jìn)行房屋安全自查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道上報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道等屬地管理責(zé)任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”及物業(yè)作用，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道、社區(qū)（村）需各確定一名房屋安全管理員，一般由班子成員兼任，敦促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報(bào)并且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即時(shí)報(bào)告處治。各行業(yè)主管部門要依照“三管三必需”原則，加強(qiáng)本事域涉及的房屋安全監(jiān)管。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。依照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)用地、計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，敦促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，經(jīng)過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。定期關(guān)于自建房產(chǎn)權(quán)人及使用人進(jìn)行安全使用調(diào)查，委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)關(guān)于房屋進(jìn)行安全檢測(cè)，加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)于報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷號(hào)的原則，推進(jìn)各階段工作落地落實(shí)。
（一）集中排查階段（20xx年5月至12月）。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進(jìn)行集中排查，接合“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全面摸清房屋安全基本情況。
（二）全面整頓階段（20xx年5月至20xx年12月）。20xx年8月底前，關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改（擴(kuò)）建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和城市級(jí)危房進(jìn)行徹底整頓。20xx年12月底前，全面完成農(nóng)村級(jí)危房整頓，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。20xx年12月底前，全面完成整頓任務(wù)，消除安全隱患。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年5月）。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道、各相關(guān)行業(yè)部門及暖泉農(nóng)場(chǎng)、原種場(chǎng)等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎(chǔ)上，深入總結(jié)分析，針關(guān)于突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，接合實(shí)際情況，完備房屋安全管理相關(guān)政策措施，推動(dòng)長(zhǎng)效監(jiān)管。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣自建房等建筑安全隱患排查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整頓工作，辦公室設(shè)在縣住建局，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整頓工作，做好日常具體工作，重大情況即時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。各行業(yè)部門及各駐賀單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，依照職責(zé)抓好工作任務(wù)落實(shí)。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇五
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分類登記臺(tái)賬、認(rèn)真進(jìn)行整治，力爭(zhēng)把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位，把房屋結(jié)構(gòu)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制構(gòu)建到位。
三、排查整治內(nèi)容。
對(duì)已建房屋建筑的排查，排查對(duì)象分五大類：
（一）別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等；
（二）住宅。包括：自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等；
（三）廠房。包括：生產(chǎn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)等；
（五）其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面：
2.擅自改變使用功能的建筑；
3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑；
4.違法改、擴(kuò)建的建筑；
5.擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建筑；
6.鑒定為d級(jí)危房的建筑；
7.“三合一”廠房（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住混合）；
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?；窂S房。
四、工作安排。
（一）動(dòng)員部署階段（3月15日-4月10日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園管委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工，同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng)，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，提高群眾建房和使用安全意識(shí)。4月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園管委會(huì)及各有關(guān)單位要成立工作專班，完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。
（二）隱患排查階段（4月10日-5月20日）。
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，社區(qū)、村（居）委會(huì)排查，工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）抽查的方式，對(duì)全縣房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，4月18日前，工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）所屬社區(qū)、村（居）委會(huì)要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主（包括單位）對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過(guò)程留痕，實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核簽字，由工業(yè)園管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）匯總，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抄送縣安委辦備案。
（三）問(wèn)題整改階段（5月20日-6月30日）。
1.對(duì)排查出的一般隱患房屋，由工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）發(fā)出限期整改通知，責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人，督促整改責(zé)任人，6月10日前完成整改。
2.對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋，要聘請(qǐng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見(jiàn)，落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人，6月30日前完成整改。
3.對(duì)排查出的重大安全隱患房屋，要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即：一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對(duì)未按要求落實(shí)整改的，依法進(jìn)行處置。對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期拆除，排除隱患，6月30日前完成。
五、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織保障?？h政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣住建局，住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作；
縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作；
工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委政府是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí)，親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況，親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任，要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離，切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，各司其職，加強(qiáng)配合。
（三）強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)建立包片制度?？h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式，聘請(qǐng)有關(guān)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開(kāi)展明察暗訪，并將對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次?？h專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理，限期整改，逐一銷號(hào)清零。
（四）強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)部門要主動(dòng)作為，奮勇?lián)?dāng)，結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問(wèn)題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí)，絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（五）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，要開(kāi)通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話，暢通投訴渠道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與，營(yíng)造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍?？h里將進(jìn)行暗查暗訪，定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇六
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2022〕10號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各市（區(qū)）要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場(chǎng)所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
2.排查內(nèi)容。各市（區(qū)）要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。
3.排查方式。各市（區(qū)）要組織產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級(jí)復(fù)核、市級(jí)督導(dǎo)，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。運(yùn)用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)），逐一歸集排查信息。
4.排查安排。2022年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺(tái)。2022年8月上旬完成縣級(jí)復(fù)核和市級(jí)督導(dǎo)。2022年12月底前對(duì)排查信息進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，完成所有自建房排查摸底。
（二）開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。各市（區(qū)）要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，守住安全底線。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。2022年8月15日前，經(jīng)營(yíng)性自建房整治取得實(shí)質(zhì)性成效。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各市（區(qū)）要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，汛期、凍融等特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省市縣設(shè)立投訴電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任，典型違法案例要公開(kāi)曝光。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各市（區(qū)）要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，成立省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省自建房安全專項(xiàng)整治工作；省領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。省領(lǐng)導(dǎo)小組由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務(wù)大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊(duì)等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加工作專班，并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員集中辦公，辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，明確責(zé)任人。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣級(jí)“四套班子”要齊上陣、合力攻堅(jiān)、分片包抓，推動(dòng)專項(xiàng)整治落地落實(shí)。各市（區(qū)）要制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實(shí)到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，建設(shè)信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機(jī)制；宣傳部門負(fù)責(zé)用作影院的自建房安全管理，做好專項(xiàng)整治有關(guān)宣傳工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對(duì)整治工作中具體法律問(wèn)題提供法律建議；財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)汽車站場(chǎng)、碼頭（渡口）及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文體場(chǎng)館的自建房安全管理；文物行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)文保單位自建房安全管理；信訪部門負(fù)責(zé)做好涉及專項(xiàng)整治有關(guān)信訪處理；省政務(wù)大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合做好信息平臺(tái)建立和運(yùn)維相關(guān)保障工作。同時(shí)，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。
（三）加強(qiáng)綜合保障。各市（區(qū)）要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)于出具虛假報(bào)告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將信息平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障。在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。省級(jí)通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治給予支持。
（四）建立“四清一責(zé)任”機(jī)制。要摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，逐一明確整治責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案。抓住“誰(shuí)排查”“誰(shuí)鑒定”“誰(shuí)整治”“誰(shuí)核驗(yàn)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗(yàn)收四個(gè)“清單”，分級(jí)分部門簽字確認(rèn)，建立“責(zé)任閉環(huán)”工作體系，實(shí)現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗(yàn)清。
（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度各級(jí)各部門工作進(jìn)展情況，成立10個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組包抓督促各市（區(qū)），采取查閱資料、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等形式，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查評(píng)估，各市（區(qū)）要參照加大督導(dǎo)檢查力度。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)典型樹(shù)立標(biāo)桿，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。
（六）做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，耐心做好解釋引導(dǎo)工作，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和線上線下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，公開(kāi)透明回應(yīng)群眾關(guān)切，保持社會(huì)面總體穩(wěn)定。
各市（區(qū)）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2022年6月5日前，將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)省工作專班，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)期間每周報(bào)送工作進(jìn)展情況，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)結(jié)束后每月報(bào)送。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇七
]80號(hào)）的要求，我校對(duì)今年防汛工作非常重視。由于近期大范圍的強(qiáng)降雨過(guò)程隨時(shí)都有可能發(fā)生，學(xué)校大力開(kāi)展防汛工作，做到“防患于未然”，使校園內(nèi)外排水暢通，院內(nèi)無(wú)積水，房屋不漏雨，室外電器設(shè)施堅(jiān)固完備不漏電等等，切實(shí)做好學(xué)校防汛抗旱排查工作。近期我校安全管理小組對(duì)整個(gè)校園的校舍進(jìn)行了一次徹底的排查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我校高度重視防汛排查工作，保持清醒的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立以人為本、以防為主的。
思想。
確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全克服麻痹松懈和僥幸心理時(shí)刻保持高度警惕切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施確保汛期安全。
組長(zhǎng)：趙佩志（負(fù)責(zé)人；電話：13832645683）。
副組長(zhǎng)：祁賀明。
成員：王海俠。
張慶芳陳曉紅馬立敏張紅玲李俊英劉兆軍趙廣亮。
立足于防大汛，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失。
我校接到文件后，立即按照文件指示，由小組在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了一次拉。
網(wǎng)
式的排查。重點(diǎn)檢查了校舍、校內(nèi)場(chǎng)地及周邊場(chǎng)地存在的安全隱患，檢查校園內(nèi)、外排水溝是否存在開(kāi)裂滲漏等安全隱患，檢查做到了全面徹底，不留死角，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，及時(shí)整改，立即修補(bǔ)，及時(shí)消除安全隱患，取保校園及師生安全。
1、排查了各處房屋屋頂和門窗，各房屋屋頂防水處理完好，無(wú)漏雨現(xiàn)象；各房屋門窗也完好，無(wú)隱患。
2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路，結(jié)果都完好無(wú)損，無(wú)安全隱患。
3、排查校園內(nèi)外的泄水通道，對(duì)泄水通道都進(jìn)行了清理，排除了汛情隱患。
2、組織動(dòng)員教師自己動(dòng)手，疏通校內(nèi)及學(xué)校周圍的排水溝，保證汛期排水暢通。
3、防汛小組成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，注意觀察學(xué)校校舍及周邊的安全情況。
4、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，隨時(shí)注意觀察天氣變化，決不能掉以輕心，
麻痹大意。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，并將學(xué)校的情況及時(shí)上報(bào)。
成立校防汛小組，具體負(fù)責(zé)本校的防洪工作，做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識(shí)，防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保通訊暢通，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)測(cè)、巡查、排查制度，發(fā)生情況及時(shí)采取措施減少損失，汛期確保與防汛部門的聯(lián)絡(luò)，做到及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)和上報(bào)防汛信息。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，深刻汲取成樂(lè)高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教訓(xùn)，切實(shí)做好今冬明春公路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，按照市、縣交通運(yùn)輸局部署，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)特點(diǎn)制定本專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的'總體要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)專項(xiàng)整治，徹查安全隱患、堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到一線操作層面，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確?！皟蓵?huì)”、元旦和春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
從20xx年12月5日開(kāi)始至20xx年1月5日，集中30天在全局范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。我局所管養(yǎng)的國(guó)、省干線、縣道、旅游公路、所有橋梁、養(yǎng)護(hù)站及機(jī)關(guān)住房。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全股，辦公室主任由任樹(shù)同志兼任。
對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段進(jìn)行全面排查和有效治理，急彎、陡坡、臨水不良地質(zhì)等重點(diǎn)路段治理到位，路測(cè)護(hù)欄應(yīng)安盡安，各類道路交通安全管理設(shè)施配備更新，保持完好。建立所轄路段日常巡查養(yǎng)護(hù)制度，及時(shí)處置路面病害和灑落物，完善安全設(shè)施和警示標(biāo)志。
對(duì)特殊結(jié)構(gòu)和達(dá)到一定使用年限的老舊橋梁進(jìn)行全面檢查，逐一建立橋梁技術(shù)檔案，全面落實(shí)橋梁的安全管理責(zé)任，進(jìn)一步明確每座橋的管養(yǎng)單位以及行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管護(hù)負(fù)責(zé)人，各養(yǎng)護(hù)站采取嚴(yán)格的日常巡查管護(hù)措施。一時(shí)難以治理的橋梁，協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取交通管制、限行禁行、現(xiàn)場(chǎng)值守等防范措施。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)和在建工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，制定施工作業(yè)安全保障方案，科學(xué)設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)，規(guī)范擺放限速避讓警示標(biāo)志，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，保證人員、車輛及施工安全。
要把此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)的重中之重來(lái)抓，結(jié)合“安全生產(chǎn)綜合治理”、“春運(yùn)交通專項(xiàng)整治”等工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況，不斷完善充實(shí)具體實(shí)施方案。
認(rèn)真履行檢查程序，完善檢查文書手續(xù)，督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書，并將檢查情況全部錄入安全隱患排查治理信息平臺(tái)，建立安全隱患排查、上報(bào)、整改、銷號(hào)全過(guò)程管理電子臺(tái)賬，確保閉環(huán)管理。
要繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用信息和媒體，對(duì)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員廣泛關(guān)注、參與，營(yíng)造濃厚氛圍。
要建立健全隱患排查工作例會(huì)、信息交流、情況通報(bào)和總結(jié)報(bào)告等各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)反映工作情況。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇九
根據(jù)淮府（20xx）67號(hào)文件精神，由市房管局全面負(fù)責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神，20xx年春節(jié)上班后（年初九），在我區(qū)鑫馬賓館六樓會(huì)議室召開(kāi)了全市房屋租賃工作研討會(huì)，市房產(chǎn)局陳錦嶺局長(zhǎng)、劉福勤副局長(zhǎng)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場(chǎng)管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局（所）長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)上各縣區(qū)房管部門的負(fù)責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路，馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說(shuō)明了房屋登記備案的合法程序，依法管理以及租賃管理的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長(zhǎng)布置了幾點(diǎn)工作要求，陳局長(zhǎng)就如何開(kāi)展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。
根據(jù)淮府（20xx）67號(hào)文件精神和20xx年2月15日的'全市房屋租賃登記備案工作會(huì)議要求，結(jié)合潘集實(shí)際，制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實(shí)施方案（草）。
為了加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)的管理，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)行為，維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、販毒、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為，增加財(cái)政收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、成立組織。
（1）成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由房管、公安、工商、稅務(wù)、城管、街道、計(jì)生等部門的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作魅力大的同志為辦公室成員，成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查大隊(duì)和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)。
由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付2000元為啟動(dòng)資金。
3、加大宣傳力度。
（1）與市局及其他幾個(gè)區(qū)一起在市電臺(tái)、新安晚報(bào)、淮河早報(bào)、淮南日?qǐng)?bào)作一個(gè)月的連續(xù)宣傳。
（2）用宣傳車（能否爭(zhēng)取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查專業(yè)車）在袁莊地區(qū)及幾個(gè)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳半個(gè)月。
（3）在潘集電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、潘一電視臺(tái)宣傳半個(gè)月。
（4）印發(fā)宣傳材料，印掛過(guò)街橫幅進(jìn)行宣傳。
（5）在袁莊商場(chǎng)、財(cái)富時(shí)代門前組織宣傳活動(dòng)。
1、上門逐戶摸底登記。
2、利用工商部門單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記。
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
4、對(duì)單位召開(kāi)會(huì)議集中登記。
5、獎(jiǎng)勤懲懶，制定“三定”措施，定指標(biāo)、定時(shí)間、定效益。
6、采取錯(cuò)案追究制，依法登記、依法收費(fèi)、依法處理。
1、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
3、《淮府[20xx]11號(hào)文件通知》。
4、《淮府（20xx）67號(hào)文件》。
房屋租賃稅收金額上交區(qū)政府、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費(fèi)，凡區(qū)財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財(cái)政。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十
根據(jù)《金安區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》要求，為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，把農(nóng)村房屋安全落到實(shí)處。
落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，重點(diǎn)排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，各村（社區(qū)）對(duì)農(nóng)村房屋安全性進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作，對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患，防止發(fā)生安全事故。
（一）動(dòng)員部署。召開(kāi)排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，部署安排農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，同時(shí)對(duì)排查工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升排查工作人員排查房屋安全隱患的業(yè)務(wù)技能。
（二）摸底排查。各村（社區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。以村（社區(qū)）為單位按房屋所屬行政區(qū)域開(kāi)展，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查。以村（社區(qū)）為單位，組織或委托專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，力爭(zhēng)20xx年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村（社區(qū)）要組織人員結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷，力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。
（三）重點(diǎn)整治。村（社區(qū)）要以排查發(fā)展現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定方案。制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)，對(duì)排查出的隱患要做好登記，建立臺(tái)賬，責(zé)成產(chǎn)權(quán)人落實(shí)整改方案和明確責(zé)任人，及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施，對(duì)于不適宜開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的房屋一律停止使用。
2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估，或邀請(qǐng)區(qū)房產(chǎn)中心依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。對(duì)于排查出的農(nóng)村房屋確有安全隱患的'，要明確整改措施和整改時(shí)限，對(duì)于經(jīng)鑒定屬于c級(jí)的要進(jìn)行修繕加固，屬于d級(jí)的要拆除重建。
3、落實(shí)主權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農(nóng)村自建房，要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施，限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋，要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅(jiān)決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
4、建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺(tái)賬，落實(shí)包保責(zé)任人，明確整治時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
（四）全面整治。各村（社區(qū)）要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
（一）成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）書記為第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，要建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好進(jìn)度安排，切實(shí)做好排查整治各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)會(huì)議牽頭要在20xx年11月底前開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)，各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作涉及面廣、范圍大、戶數(shù)多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，財(cái)政將安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，加大保障力度。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢，推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)發(fā)放明白紙等方式廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十一
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）排查摸底階段。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年12月底完成。
2、全面排查。對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年6月底完成。
（二）重點(diǎn)整治階段。
各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
4、建立整治臺(tái)賬。村級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年6月底基本完成。
（三）全面整治階段。
各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設(shè)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年年底之前。
(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財(cái)政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，深入研究、落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
（二）落實(shí)村民委員會(huì)主體責(zé)任。各村民委員會(huì)是落實(shí)農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。
1、排查摸底。各村民委員會(huì)作為排查摸底的主體，要切實(shí)履行屬地責(zé)任，成立專門工作小組，積極發(fā)動(dòng)村居干部認(rèn)真落實(shí)排查摸底任務(wù)，同時(shí)登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集app。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各村民委員會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、錄入住建部房屋信息采集app工作，并匯總安全（a級(jí)、b級(jí)）房屋、不安全（c級(jí)、d級(jí)）房屋以及存疑房屋數(shù)量，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總，理清問(wèn)題責(zé)任、督促摸排進(jìn)度、督辦問(wèn)題整改。
3、整治改造。各村民委員會(huì)要對(duì)排查出來(lái)的房屋問(wèn)題清單組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）按時(shí)完成問(wèn)題整改，及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗(yàn)收。
（三）落實(shí)行業(yè)管理部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái)使用，指導(dǎo)app錄入釋疑，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；中心校、中學(xué)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；xx派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理；司法所負(fù)責(zé)xx有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)xx預(yù)算；文旅站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
（四）強(qiáng)化督查考核。
1、細(xì)化查改內(nèi)容。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚集安全隱患，深入農(nóng)村一線調(diào)研，查找農(nóng)村房屋安全問(wèn)題短板，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問(wèn)題清單，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計(jì)劃。
2、強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)，各村要組織動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購(gòu)買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的'專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。要加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)xx將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實(shí)的，將予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談村主要負(fù)責(zé)人；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十二
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排，深刻汲取長(zhǎng)沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn)，著力消除我縣自建房及經(jīng)營(yíng)性和人員密集場(chǎng)所安全隱患，制定本方案。
（一）排查范圍。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營(yíng)性、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域的自建房，各類商業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所、文化體育旅游場(chǎng)所、交通運(yùn)輸場(chǎng)站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
（二）排查內(nèi)容。一是建筑基本情況。對(duì)照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料，核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時(shí)間、改擴(kuò)建（裝飾裝修）時(shí)間、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點(diǎn)檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)，包括擅自加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租以及裝修過(guò)程中改柱改梁改承重墻、超負(fù)荷使用等隱患；地基基礎(chǔ)，包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患；房屋用途，包括擅自改變使用功能，利用原有建筑改建改用為公共設(shè)施等人員密集場(chǎng)所，以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患；失修失養(yǎng)，包括建筑年代較長(zhǎng)，建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開(kāi)裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)、用電用氣不安全、消防不達(dá)標(biāo)等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿?、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
（三）全面排查。
一是明確要求。開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉(cāng)見(jiàn)底。
二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式，針對(duì)排查出的安全隱患，實(shí)行“雙簽字”制度，全面查清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。
三是建立清單。及時(shí)建立安全“問(wèn)題、措施、責(zé)任”三個(gè)清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌。加強(qiáng)多部門綜合執(zhí)法，把自建房排查整治與“九小”場(chǎng)所和沿街門店、燃?xì)夤芫W(wǎng)等整治結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查，可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
（四）徹底整改。
一是第一時(shí)間撤人。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患或鑒定為d級(jí)危房的建筑，應(yīng)首先撤離全部人員，確保人員安全。
二是第一時(shí)間關(guān)停。對(duì)存在安全隱患的房屋，要根據(jù)隱患程度高低及時(shí)停用。
三是第一時(shí)間整治。制定整改方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時(shí)限等，逐項(xiàng)實(shí)施問(wèn)題銷號(hào)，堅(jiān)決消化存量。四是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度，明確各方責(zé)任，嚴(yán)把城鄉(xiāng)房屋建設(shè)及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān)，堅(jiān)決遏制增量，實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)使用本質(zhì)安全。
（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年5月4日前）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各成員單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，建立推進(jìn)機(jī)制，全面動(dòng)員部署，暢通投訴渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）排查除患階段（20xx年5月5日至20xx年6月30日）。
5月31日前，完成隱患排查任務(wù)，形成問(wèn)題清單，探索建立動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題清單中的既有建筑，按照“分類處置、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”的`要求，組織相關(guān)部門逐一確定處置意見(jiàn)，該撤人的撤人，該停用的停用，該除險(xiǎn)的除險(xiǎn)。對(duì)短時(shí)間內(nèi)能夠整改到位的，6月30日前完成。
（三）徹底整治階段（20xx年7月1日至20xx年9月30日）。
對(duì)于短時(shí)間無(wú)法整改到位的c、d級(jí)房屋建筑，該加固的加固，該拆除的拆除，該處罰到位的處罰到位，9月底前徹底整治消除隱患，完成專項(xiàng)整治行動(dòng)。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十三
為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，有效保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的原則，突出房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心，從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的高度，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，堅(jiān)決遏制房屋安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展為期三年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量進(jìn)行全面摸底排查、重點(diǎn)整治，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，到2023年基本消除全鎮(zhèn)區(qū)域的房屋安全隱患。
到2023年9月底前完成全鎮(zhèn)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋安全整治。
（三）信息采集時(shí)間：在進(jìn)行房屋安全隱患排查的同時(shí)，完成農(nóng)村房屋安全排查整治信息采集、錄入工作。
三、
排查范圍及內(nèi)容。
（一）排查范圍：全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)（含政府駐地）所有經(jīng)營(yíng)用房和非經(jīng)營(yíng)性用房。包括學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、教堂、超市（商場(chǎng)）、賓館、酒店、洗浴場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)戶住房等。
（二）排查內(nèi)容：對(duì)房屋基本情況進(jìn)行詳細(xì)排查，包括建筑年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重以及擅自改建擴(kuò)建加層、裝修后更改原建筑結(jié)構(gòu)和各類違法違章建筑等房屋。
四、排查方式。
運(yùn)用房屋安全信息采集助手app，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，以村為單位，充分發(fā)揮村“兩委干部”作用，摸清轄區(qū)內(nèi)的房屋底數(shù)及責(zé)任主體、類別，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及建議鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定，對(duì)存在安全隱患的且難以界定安全等級(jí)的可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
五、整治要求。
（一）經(jīng)營(yíng)性用房整治。
1、排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)村自建房，必須采取有效安全防范措施，并明確整治措施和整治時(shí)限。
該停用的，堅(jiān)決停用；
該拆除的，堅(jiān)決拆除。
3、由鎮(zhèn)、村建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
（二）非經(jīng)營(yíng)性用房整治。
1、結(jié)合實(shí)際情況，全面開(kāi)展隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的農(nóng)村非經(jīng)營(yíng)性房屋力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
2、堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（作用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建全農(nóng)村房屋建設(shè)用地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建等全過(guò)程管理制度，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
六、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所、應(yīng)急辦、自然資源管理所、農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)管所為牽頭單位，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦、教育辦、公安警務(wù)室、民政所、司法所、財(cái)政所、文旅辦、衛(wèi)健辦等部門為成員單位。鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所，分管領(lǐng)導(dǎo)李慶田兼辦公室主任。
（二）落實(shí)部門責(zé)任。
各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。規(guī)劃建設(shè)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,指導(dǎo)開(kāi)展房屋安全隱患排查及信息采集錄入工作,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。自然資源管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衣村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管局所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理教育辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。公安警務(wù)室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。文旅辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
(三)強(qiáng)化工作保障。
聯(lián)席會(huì)議牽頭單位在2020年12月5日前組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治工作動(dòng)員培訓(xùn)，各成員單位按照工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，密切配合，緊密協(xié)作，共同做好指導(dǎo)督促工作。在開(kāi)展排查整治工作過(guò)程中，要充分組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與其中，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。對(duì)于鑒定有難度的，將根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
房屋安全關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，務(wù)必高度重視，各村居、各相關(guān)部門要履職到位、主動(dòng)作為，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，對(duì)存在不作為、慢作為、假作為等問(wèn)題的，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)部門和責(zé)任人，由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
要充分利用廣播、宣傳橫幅等多種介體，廣泛宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性，形成全員參與的良好輿論氛圍。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十四
我局及時(shí)要求各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了自查、整改自治縣建設(shè)局從1月30日—2月1日歷時(shí)三天組織相關(guān)人員對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
家投資28個(gè)，職工集資建房6個(gè)，房開(kāi)項(xiàng)目12個(gè)，私人建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。對(duì)每個(gè)工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地23個(gè)，14個(gè)基本合格，11個(gè)合格。所檢查的建設(shè)工程項(xiàng)目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問(wèn)題，為此，我局分別對(duì)48個(gè)在建工程項(xiàng)目和7個(gè)拆除工程作出相應(yīng)的處理，在建工程項(xiàng)目發(fā)放停工整改通知23份，發(fā)放限期整改通知書14份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見(jiàn)書11份；7個(gè)拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，已恢復(fù)拆除作業(yè)。
通過(guò)這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：政策方面：
1、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對(duì)建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管，但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產(chǎn)工作說(shuō)起來(lái)重要，想起來(lái)次要，做起來(lái)不要，出了問(wèn)題就亂跳。
2、工程造價(jià)偏低，特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低，施工單位無(wú)力投入安全資金購(gòu)置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，普遍存在質(zhì)量安全隱患。
3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開(kāi)工。
4、清欠工作任重道遠(yuǎn)，新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬(wàn)元左右，已完成投資15萬(wàn)元，據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個(gè)月沒(méi)有領(lǐng)到工資。
5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號(hào)令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位；衛(wèi)生院工程項(xiàng)目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無(wú)”人員或本地建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。
6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不顧大局、不識(shí)大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項(xiàng)目，也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計(jì)施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重，納入監(jiān)管難度加大。施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面：
等防護(hù)設(shè)施更沒(méi)有做好“三保四口”的防護(hù)。
2、施工用電極不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力，實(shí)行xxxx施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
4、吊裝設(shè)備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無(wú)防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
5、施工工地有朝天釘板未及時(shí)清理。
6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。
7、項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場(chǎng)且身兼數(shù)個(gè)工地的職務(wù)，何談技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)管理。
8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān)，沒(méi)有實(shí)行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場(chǎng)控制能力較差且多數(shù)沒(méi)有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見(jiàn)。
10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范，外架沒(méi)有剪力撐和固定基座及護(hù)攔；施工技術(shù)方面：
1、建材檢測(cè)措施不嚴(yán)，沙、石無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告。
2、砼、砂漿配合比無(wú)標(biāo)牌，現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。
3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒(méi)有連接筋，柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒(méi)有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒(méi)有按圖要求的尺寸施工。
4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí)，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu)，有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?BR> 5、現(xiàn)澆樓梯沒(méi)有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒(méi)有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。
6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。
7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。
8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長(zhǎng)度達(dá)不到要求，有的只有4—5公分。
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點(diǎn)整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為，特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無(wú)”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo)，二流企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，三流企業(yè)或“三無(wú)人員”施工的現(xiàn)象。
強(qiáng)化內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開(kāi)口，擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計(jì)或?qū)彶榧皥?bào)建就進(jìn)入招投標(biāo)程序；嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證，質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊(duì)伍進(jìn)行巡查，直到達(dá)到整改要求，才能復(fù)工。
加強(qiáng)施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和現(xiàn)場(chǎng)控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安排意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。
進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
規(guī)范招投標(biāo)行為，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收備案制。
希各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位接到通報(bào)后，認(rèn)真組織本單位相關(guān)人員對(duì)照整改通知書或整改意見(jiàn)書中提出的整改措施加以整改，整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報(bào)自治縣建設(shè)局備案，待驗(yàn)收復(fù)查合格后方可復(fù)工。否則，自治縣建設(shè)局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴(yán)懲不怠，決不手軟。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇一
為加強(qiáng)農(nóng)村房屋建筑安全管理，消除安全隱患，確保農(nóng)民群眾居住及公共活動(dòng)安全。按照《平頂山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)村的通知》（平建辦〔2020〕100號(hào)）要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定本方案。
堅(jiān)持“屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，以村（社區(qū)）為主體，全面開(kāi)展排查整治行動(dòng)，堅(jiān)持以人民為中心，突出農(nóng)村房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向，有力有效排查整治農(nóng)村房屋建筑安全隱患，堅(jiān)決遏制農(nóng)村房屋安全事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
通過(guò)開(kāi)展為期5個(gè)月的農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量摸底排查、處置整治；2個(gè)月內(nèi)整治、化解一批重大農(nóng)村房屋建筑安全隱患；5個(gè)月內(nèi)基本消除重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村房屋建筑安全隱患。
（一）動(dòng)員部署（2020年10月9日前完成）。
各村（社區(qū)）要結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工，同時(shí)加大宣傳力度，提高群眾安全建房和安全用房意識(shí)。
（二）摸底排查（2020年10月10日-11月10日）。
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，各村排查，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建筑安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
1.排查重點(diǎn)。
排查重點(diǎn)是農(nóng)家樂(lè)、賓館、飯店、酒店、商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所，大型集會(huì)、慶典、展覽、展銷等密集場(chǎng)所。未經(jīng)審批、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工、用于經(jīng)營(yíng)的自建房。
在排查過(guò)程中，堅(jiān)持九個(gè)重點(diǎn)“不放過(guò)”。
（1）建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的房屋；
（2）未按規(guī)定審批、無(wú)專業(yè)設(shè)計(jì)、無(wú)專業(yè)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收的三層及以上房屋；
（3）擅自加層、改擴(kuò)建的房屋；
（4）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”自建房；
（5）用于出租特別是群租牟利的自建房；
（6）擅自改變功能作為居住使用的廠房；
（7）池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房；
（8）處于地震斷裂帶上未按照抗震要求設(shè)計(jì)建造的房屋；
（9）其他存在安全隱患的`房屋。
2.排查步驟。
（1）業(yè)主自查。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，村委會(huì)要組織業(yè)主對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)（可參照農(nóng)村危房相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行自查，填報(bào)相關(guān)信息，整改自查發(fā)現(xiàn)的隱患，并將自查整改情況和自查表報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（2）各村（社區(qū)）排查。排查與業(yè)主自查自糾工作同步開(kāi)展，要逐幢對(duì)房屋是否經(jīng)過(guò)專業(yè)的設(shè)計(jì)、施工，是否擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能，是否存在工程質(zhì)量安全隱患進(jìn)行排查，做到不漏一戶一房。
（三）處置整治（2020年11月11日至2021年1月31日）。
1.按照有安全隱患的房屋“零容忍”，人民群眾住房安全有保障的要求，本著“急的先查先治”原則，各地對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的房屋安全隱患要抓緊徹底整治。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋，要采取果斷措施，懸掛相應(yīng)標(biāo)示，該停用的，堅(jiān)決停用；該拆除的，堅(jiān)決拆除；該加固的，立即予以加固，徹底消除安全隱患。
2.對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、大跨度建筑物（構(gòu)筑物）和未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，及時(shí)排除隱患。存在一般安全隱患的房屋，村（社區(qū)）要責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患。
3.對(duì)業(yè)主未按要求及時(shí)整改的，各村（社區(qū)）要耐心細(xì)致的做好思想工作，引導(dǎo)群眾提高安全意識(shí)，要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立農(nóng)村房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，監(jiān)督檢查各村（社區(qū)）工作落實(shí)情況;組長(zhǎng)由潘延杰擔(dān)任，副組長(zhǎng)李會(huì)彬擔(dān)任,成員由姚浩彬、劉宗武、郭靈靈、王園園、王旻昊擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由郭靈靈兼任。
（二）加強(qiáng)工作保障各村（社區(qū)）要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)研究解決排查整治中遇到的困難和問(wèn)題。
（三）強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式，開(kāi)展明察暗訪，可以聘請(qǐng)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參加。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的村（社區(qū)）由鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理，限期整改，逐一銷號(hào)清零。
（四）強(qiáng)化長(zhǎng)效管理堅(jiān)持疏堵結(jié)合，建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)、建材管控、工匠培訓(xùn)等制度，加強(qiáng)源頭防范。加強(qiáng)農(nóng)村建筑包括建筑風(fēng)貌進(jìn)行引導(dǎo)管控，嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)許可不建設(shè)。
（五）落實(shí)整治責(zé)任各村（社區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確排查整治責(zé)任；有關(guān)單位要密切配合，按照職責(zé)分工做到排查整治機(jī)構(gòu)人員到位、工作責(zé)任到位。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇二
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實(shí)做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我省實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全生產(chǎn)發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，落實(shí)地方政府屬地責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序全面開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全長(zhǎng)效管理體制機(jī)制，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，有序推進(jìn)全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對(duì)全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對(duì)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房重點(diǎn)整治；到2023年12月底，基本完成農(nóng)村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
（一）動(dòng)員部署（20xx年10月底前）。
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)制定排查整治工作實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、方式方法，明確工作責(zé)任、推進(jìn)機(jī)制、完成時(shí)限，全面動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，層層壓實(shí)責(zé)任，抓緊組織推進(jìn)。
（二）摸底排查（20xx年6月底前）。
區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型，充分運(yùn)用排查整治app，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息平臺(tái)。對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，及時(shí)采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。
1.分類登記統(tǒng)計(jì)。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部，結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù)，對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì)，摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等）。20xx年11月15日前基本完成。
2.重點(diǎn)排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)力量作為排查責(zé)任主體，組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，開(kāi)展重點(diǎn)排查、集中排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，調(diào)配力量參與排查，配合對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對(duì)初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行安全性評(píng)估，或依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《湖北省農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)指南（20xx簡(jiǎn)明圖文版）》及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全性鑒定，形成最終排查結(jié)果。20xx年12月底前基本完成。
3.全面排查。在開(kāi)展重點(diǎn)排查的同時(shí)，在地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織下，根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況，結(jié)合實(shí)際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責(zé)任單位，對(duì)所轄行政村區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年6月底前基本完成。
（三）整治提升（2023年12月底）。
1.重點(diǎn)整治。各地要以在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患仍用作經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的農(nóng)村自建房作為重點(diǎn)開(kāi)展整治，要根據(jù)安全隱患特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、經(jīng)費(fèi)安排、時(shí)限要求和職責(zé)分工等。嚴(yán)格落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，由房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的防范措施?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)要建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，組織所屬行業(yè)部門扎實(shí)開(kāi)展排查、整治、督導(dǎo)等相關(guān)工作。20xx年6月底前基本完成。
2.全面整治。各地要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3.建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實(shí)際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)技術(shù)力量；培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍，加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過(guò)程管理制度，切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，由分管副省長(zhǎng)為召集人，省住建廳、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門為成員單位。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省住建廳。要堅(jiān)持“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。市、縣兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自研究、狠抓落實(shí)，建立相應(yīng)工作機(jī)制，制定本地區(qū)實(shí)施方案，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)力組織推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動(dòng)作為，克服困難，廣泛動(dòng)員，倒排工期，將排查整治任務(wù)落實(shí)到責(zé)任人，落實(shí)到時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項(xiàng)整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息共享，避免重復(fù)摸排。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。審判機(jī)關(guān)和司法行政部門要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解等工作，綜合運(yùn)用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治行動(dòng)。各地要結(jié)合此次農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，將農(nóng)村房屋安全調(diào)查登記、排查、鑒定、解危救助、應(yīng)急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財(cái)政預(yù)算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅(jiān)決落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督，全過(guò)程抓好農(nóng)村房屋安全隱患排查、培訓(xùn)、整治及長(zhǎng)效機(jī)制建立工作。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省政府將對(duì)各地排查整治工作情況開(kāi)展督促指導(dǎo)，對(duì)排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，予以通報(bào);對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人;對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要定期對(duì)本部門排查整治情況開(kāi)展調(diào)度。省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要對(duì)各地農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度，及時(shí)匯總各部門工作推進(jìn)情況，報(bào)告省委、省政府。
（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地要廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村房屋安全重要性的認(rèn)識(shí)，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。密切關(guān)注農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有效化解排查整治中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí)，支持和擁護(hù)排查整治工作，形成良好社會(huì)氛圍。
各級(jí)政府要第一時(shí)間向同級(jí)黨委匯報(bào)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位工作進(jìn)展情況，于每月13日、28日前報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇三
為扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作，徹底消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府、縣政府相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)各村（社）委員會(huì)屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房及其他房屋安全隱患。組織開(kāi)展“百日行動(dòng)”，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，著力鞏固提升，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房及其他房屋安全隱患整治。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）全面排查摸底。
1、排查范圍。各村（社）要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有城鄉(xiāng)房屋進(jìn)行排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、第三次城鎮(zhèn)房屋安全隱患排查登記等工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、擅自改擴(kuò)建、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。依托統(tǒng)一部署的全國(guó)房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)查系統(tǒng)），不論土地性質(zhì)，不分城市農(nóng)村，不漏一幢一戶，不留死角盲區(qū)，全面摸清自建房底數(shù)，及時(shí)歸集錄入系統(tǒng)。
2、排查內(nèi)容。各村（社）要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查摸清三類清單，即自建房房屋結(jié)構(gòu)安全性清單（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、自建房經(jīng)營(yíng)使用安全性清單（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、自建房房屋建設(shè)合法合規(guī)性清單（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）。
3、排查方式。要組織產(chǎn)權(quán)人、使用人自查，部門和各村（社）核查，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。通過(guò)調(diào)查系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集錄入，逐一歸集自建房及其他房屋信息。
（二）徹底整治隱患。
1、建立整治臺(tái)賬。各村（社）要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在房屋結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營(yíng)使用安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性等三類問(wèn)題的自建房及其他房屋開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一幢（戶）、銷號(hào)一幢（戶）。
2、實(shí)施分類整治。各村（社）要分別落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房及其他房屋，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩、先大后小、分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的農(nóng)村房屋，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在比較嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題、影響安全使用的城鎮(zhèn)自建房，要第一時(shí)間“安全圍護(hù)”，并根據(jù)鑒定結(jié)論，及時(shí)開(kāi)展解危工作；對(duì)存在經(jīng)營(yíng)使用安全性問(wèn)題的自建房，要對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查，開(kāi)展消防、燃?xì)獾认嚓P(guān)行業(yè)安全隱患專項(xiàng)整治，加強(qiáng)出租人員登記監(jiān)管；對(duì)存在房屋建設(shè)合法合規(guī)性問(wèn)題的自建房，要及時(shí)對(duì)違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行認(rèn)定，并依法做好查處工作。
（三）加強(qiáng)安全管理。
1、嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。三層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各相關(guān)站辦、各村（社）要嚴(yán)格自建房及其他房屋用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。須依法取得施工許可證的新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目要全部納入浙里工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“浙里建”），其他新建、改擴(kuò)建的房屋建筑項(xiàng)目要全面納入農(nóng)房“浙建事”全生命周期綜合管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)房“浙建事”），實(shí)現(xiàn)對(duì)新建、改擴(kuò)建房屋建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全的全過(guò)程管控。
2、加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，多渠道暢通自查自報(bào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離并上報(bào)村（社區(qū)）。各村（社）要落實(shí)屬地責(zé)任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，利用省城鎮(zhèn)房屋安全管理系統(tǒng)、省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)，建立健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)、整治及處置閉環(huán)管理機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。
3、整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、擅自改變結(jié)構(gòu)和布局、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的房屋，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立舉報(bào)、核查、處置、反饋的閉環(huán)管理機(jī)制，充分發(fā)動(dòng)群眾提供隱患線索，逐一核查、銷號(hào)管理。建立健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故或嚴(yán)重社會(huì)事件的，依法追究刑事責(zé)任。
4、強(qiáng)化數(shù)字賦能。以房屋安全數(shù)字化改革為牽引，積極參與做好全省房屋安全數(shù)字化管理系統(tǒng)迭代升級(jí)，建立一戶（幢）一碼、多跨協(xié)同及數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)房屋建筑從審批到建設(shè)到使用管理的全生命周期閉環(huán)管理。加快推進(jìn)“浙里建”和農(nóng)房“浙建事”的貫通運(yùn)行，充分利用數(shù)字化手段守牢我縣房屋安全底線。
5、建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確和強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和村（社）的房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鎮(zhèn)（街道）自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋“保險(xiǎn)+服務(wù)”等制度。
（一）開(kāi)展“百日行動(dòng)”。至20xx年9月底，我鎮(zhèn)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)自建房“百日行動(dòng)”，制定實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展。充分利用調(diào)查系統(tǒng)，重點(diǎn)排查三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面摸清經(jīng)營(yíng)性自建房基本情況。7月底前完成城鄉(xiāng)接合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域排查，8月底前完成全部經(jīng)營(yíng)性自建房排查，9月底前對(duì)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房全面管控，確保全面徹底消除安全隱患。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
（二）全面排查整治。一是集中排查（至20xx年12月底）。按照“突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、邊查邊治”原則，對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自建房及其他房屋分步進(jìn)行重點(diǎn)排查和全面排查，20xx年11月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等三類重點(diǎn)自建房排查及數(shù)據(jù)錄入工作，力爭(zhēng)20xx年12月底前完成城鄉(xiāng)自建房和其他房屋的排查及數(shù)據(jù)錄入工作。各村（社）對(duì)排查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的自建房及其他房屋，應(yīng)立即采取切實(shí)有效的安全防范措施，嚴(yán)防發(fā)生安全事故，做到即查即治。二是集中整治（至20xx年6月底）。各村（社）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，制定整治方案。20xx年5月底前完成三層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建的三類重點(diǎn)自建房整治及數(shù)據(jù)錄入工作；20xx年6月底前完成自建房及其他房屋安全隱患全面整治及數(shù)據(jù)錄入工作，并同步建立全鎮(zhèn)房屋安全常態(tài)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。
（三）鞏固提升階段。以數(shù)字化改革為牽引，進(jìn)一步建立健全房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和用途變更等全過(guò)程管理制度，完善房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。下沉監(jiān)管力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效整治新增危房，利用數(shù)字化手段，提高房屋建設(shè)管理水平。
（一）強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。堅(jiān)持鎮(zhèn)統(tǒng)籌、各村（社）抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任人。加快制定行動(dòng)方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展排查，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。明確承擔(dān)自建房全周期管理職能的村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，進(jìn)一步壓實(shí)房屋安全管理工作職責(zé)。
（二）明確部門分工。各主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房及其他房屋的安全監(jiān)管責(zé)任，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，形成工作合力。
（三）加強(qiáng)支撐保障。要組建鎮(zhèn)級(jí)專家組，推進(jìn)“千名專家、萬(wàn)名工匠”行動(dòng)，各村（社）要建立社會(huì)力量參與排查機(jī)制，組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和建筑工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障；建立大學(xué)生志愿者隊(duì)伍，充分動(dòng)員暑期返鹽的高校專業(yè)技術(shù)力量參與房屋安全隱患排查，充實(shí)排查力量。有條件的可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，委托第三方對(duì)排查工作準(zhǔn)確度、全面性進(jìn)行評(píng)估，對(duì)出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程，并給予經(jīng)費(fèi)保障。各村（社）在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
（四）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各村（社）專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題加強(qiáng)督查整改，推動(dòng)納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府督查督辦范圍。
（五）做好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳力度，充分宣傳房屋安全的重要性，深入開(kāi)展房屋安全科普教育和相關(guān)普法教育，不斷增強(qiáng)群眾房屋安全和主體責(zé)任意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及區(qū)、市、縣各級(jí)黨委、政府決策部署，深刻汲取湖南長(zhǎng)沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)全縣自建房安全隱患排查整頓工作，切實(shí)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維持社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整頓工作方案的通知》（xx〔20xx〕x號(hào)）、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案的通知》（xx〔20xx〕xx號(hào)）、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市自建房安全專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案的通知》（xx〔20xx〕xx號(hào)）精神，接合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近接合、標(biāo)本兼治，壓實(shí)xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道的屬地管理責(zé)任，依照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，關(guān)于危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，做到“危房不住人，住人無(wú)隱患”，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。積極推進(jìn)分類整頓，消化存量，嚴(yán)控增量，20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底，20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓，建立健全房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為繼續(xù)建設(shè)和諧美麗xx營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
自建房主要囊括以下3類房屋建筑：一是城市計(jì)劃區(qū)域范圍內(nèi)沒(méi)有土地、計(jì)劃、建設(shè)手續(xù)，沒(méi)有專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙或沒(méi)有具備法定資質(zhì)的施工單位施工，未經(jīng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管，單位或個(gè)人在城市計(jì)劃范圍內(nèi)自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。二是在農(nóng)村集體土地或非城市計(jì)劃區(qū)域內(nèi)，單位或個(gè)人自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。三是違法違規(guī)加層、擅自拆改承重結(jié)構(gòu)、超設(shè)計(jì)限值增加荷載的房屋。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍和內(nèi)容。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進(jìn)行全面排查摸底，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整頓工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安排區(qū)、學(xué)校醫(yī)院車站周邊、工業(yè)園區(qū)、國(guó)有農(nóng)（林）場(chǎng)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、民間信仰場(chǎng)所等區(qū)域及暖泉農(nóng)場(chǎng)、原種場(chǎng)等駐賀單位在賀自建房，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房，延伸排查超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的住房。全面摸清房屋建設(shè)的合法合規(guī)性（土地、計(jì)劃、建設(shè)等）、結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等）和經(jīng)營(yíng)安全性（各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等）。
2.排查方式。采取自查、普查和專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定等方式進(jìn)行。房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人作為房屋使用安全責(zé)任主體，可自行委托具有房屋安全檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。依照屬地管理原則，xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道要組織關(guān)于管轄區(qū)域內(nèi)一切自建房逐棟（戶）開(kāi)展排查，建立排查和風(fēng)險(xiǎn)隱患工作臺(tái)賬。關(guān)于排查存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的自建房，可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，并且關(guān)于轄區(qū)范圍內(nèi)排查整頓情況全面負(fù)責(zé)，一切經(jīng)營(yíng)性自建房必需委托專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具房屋安全鑒定報(bào)告后方可使用。排查整頓情況要如實(shí)上報(bào)縣自建房安全專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將關(guān)于排查整頓情況進(jìn)行督查。
（二）開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。
20xx年5月至8月底，關(guān)于全縣自建房開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改（擴(kuò)）建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和1980年以前建設(shè)的住房進(jìn)行排查整頓。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道制定本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整頓百日攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，明確時(shí)間表、路線圖，建立兜底保證措施，落實(shí)工作責(zé)任，做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”，確保管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量關(guān)于經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整頓。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，立即采取停用、封閉等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。經(jīng)營(yíng)性自建房應(yīng)當(dāng)即時(shí)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明后方可使用，未經(jīng)行業(yè)主管部門審批，不得將自建房用于經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)，關(guān)于自建房?jī)?nèi)從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格把控、從嚴(yán)審核；關(guān)于不契合安全生產(chǎn)條件、不契合經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的禁止批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。
（三）全面整頓隱患。
1.建立整頓臺(tái)賬。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道等部門要嚴(yán)格依照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好自建房安全專項(xiàng)整頓信息采集和報(bào)送工作的通知》（xx〔20xx〕xx號(hào)）要求，在前期排查摸底基礎(chǔ)上關(guān)于存在安全隱患的自建房建立整頓臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整頓一棟（戶）、銷號(hào)一棟（戶），同步完備整頓工作全進(jìn)程檔案資料。
2.分類施策推進(jìn)整頓。要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，依照先急后緩、先大后小、一棟一策、分類處治方式。依據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（jgj125－20xx）、《農(nóng)村住房危險(xiǎn)性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（jgj／t363）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩，關(guān)于鑒定為級(jí)危房的，立即停滯使用，封閉處治，嚴(yán)禁居住、工作、休息或逗留，并且采取依法拆除等措施徹底消除安全隱患；關(guān)于鑒定為c級(jí)危房的，采取修繕加固等技術(shù)性措施，消除安全隱患后方可繼續(xù)使用。關(guān)于契合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農(nóng)村危窯危房、抗震宜居農(nóng)房改造等政策的，依照程序申報(bào)，支持改造；關(guān)于其他存在一般性安全隱患的自建房，依法依規(guī)敦促房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人立即采取措施，消除安全隱患。關(guān)于因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)禍隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。
3.完備臨時(shí)過(guò)渡政策。關(guān)于城市建成區(qū)內(nèi)鑒定為級(jí)危房且為一切權(quán)人（家庭）唯一住房的，由住建局提供公共租賃住房，臨時(shí)周轉(zhuǎn)安排疏散群眾，承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法（試行）》（xx〔20xx〕x號(hào)）中減免租金條件的，提供資料經(jīng)審核后可適當(dāng)減免租金；承租家庭經(jīng)過(guò)其他方式解決居住問(wèn)題的應(yīng)即時(shí)退還過(guò)渡用房。關(guān)于農(nóng)村范圍內(nèi)經(jīng)鑒定為級(jí)危房的一切人（家庭）為唯一住房的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）人民政府就近提供安全住房關(guān)于該部分農(nóng)戶進(jìn)行臨時(shí)安排。
4.嚴(yán)查違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任，加大關(guān)于違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、計(jì)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自加層、改（擴(kuò)）建、非法開(kāi)挖地下空間，擅自改變承重結(jié)構(gòu)和超設(shè)計(jì)增加荷載，違犯消防安全管理法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)則等行為，關(guān)于嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁違法從事房屋安全鑒定活動(dòng)，關(guān)于房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定報(bào)告等行為實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（四）加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。城市原則上不再新建自建房。農(nóng)村新建3層及以上房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房，必需依法依規(guī)進(jìn)行專業(yè)設(shè)計(jì)和施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明。
2.強(qiáng)化日常監(jiān)管。壓實(shí)產(chǎn)權(quán)人或使用人房屋安全主體責(zé)任，定期進(jìn)行房屋安全自查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道上報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道等屬地管理責(zé)任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”及物業(yè)作用，健全房屋安全管理員網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道、社區(qū)（村）需各確定一名房屋安全管理員，一般由班子成員兼任，敦促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報(bào)并且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，關(guān)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題即時(shí)報(bào)告處治。各行業(yè)主管部門要依照“三管三必需”原則，加強(qiáng)本事域涉及的房屋安全監(jiān)管。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。依照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)用地、計(jì)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，敦促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，經(jīng)過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。定期關(guān)于自建房產(chǎn)權(quán)人及使用人進(jìn)行安全使用調(diào)查，委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)關(guān)于房屋進(jìn)行安全檢測(cè)，加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)關(guān)于報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷號(hào)的原則，推進(jìn)各階段工作落地落實(shí)。
（一）集中排查階段（20xx年5月至12月）。關(guān)于全縣范圍內(nèi)一切自建房進(jìn)行集中排查，接合“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全面摸清房屋安全基本情況。
（二）全面整頓階段（20xx年5月至20xx年12月）。20xx年8月底前，關(guān)于3層及以上、人員密集、違規(guī)改（擴(kuò)）建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和城市級(jí)危房進(jìn)行徹底整頓。20xx年12月底前，全面完成農(nóng)村級(jí)危房整頓，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。20xx年12月底前，全面完成整頓任務(wù)，消除安全隱患。
（三）鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年5月）。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道、各相關(guān)行業(yè)部門及暖泉農(nóng)場(chǎng)、原種場(chǎng)等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎(chǔ)上，深入總結(jié)分析，針關(guān)于突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，接合實(shí)際情況，完備房屋安全管理相關(guān)政策措施，推動(dòng)長(zhǎng)效監(jiān)管。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣自建房等建筑安全隱患排查整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)排查整頓工作，辦公室設(shè)在縣住建局，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整頓工作，做好日常具體工作，重大情況即時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。各行業(yè)部門及各駐賀單位要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，依照職責(zé)抓好工作任務(wù)落實(shí)。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇五
堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，突出房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，確保排查整治取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到“誰(shuí)排查、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)大排查大整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，集中摸排已建房屋結(jié)構(gòu)安全隱患，按照“全覆蓋、細(xì)排查、重整治、保安全”的要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分類登記臺(tái)賬、認(rèn)真進(jìn)行整治，力爭(zhēng)把房屋安全隱患一個(gè)不漏摸排到位、把房屋安全隱患一個(gè)不漏整治到位，把房屋結(jié)構(gòu)安全長(zhǎng)效管理機(jī)制構(gòu)建到位。
三、排查整治內(nèi)容。
對(duì)已建房屋建筑的排查，排查對(duì)象分五大類：
（一）別墅。包括獨(dú)棟、聯(lián)排、雙排、雙拼、疊拼別墅等；
（二）住宅。包括：自建房、成套房、公寓房、宿舍樓等；
（三）廠房。包括：生產(chǎn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所、物流倉(cāng)儲(chǔ)等；
（五）其他存在各類重大安全隱患的建筑。
排查、整治的重點(diǎn)有8個(gè)方面：
2.擅自改變使用功能的建筑；
3.擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局的建筑；
4.違法改、擴(kuò)建的建筑；
5.擅自對(duì)地下空間進(jìn)行開(kāi)挖的建筑；
6.鑒定為d級(jí)危房的建筑；
7.“三合一”廠房（生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住混合）；
8.存在建筑安全隱患的化工企業(yè)和?；窂S房。
四、工作安排。
（一）動(dòng)員部署階段（3月15日-4月10日）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園管委會(huì)要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，按照本次整治專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議，明確具體任務(wù)、行動(dòng)要求和職責(zé)分工，同時(shí)充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段廣泛發(fā)動(dòng)，推行媒體公示制，定期公布排查整治情況，及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會(huì)參與的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)，提高群眾建房和使用安全意識(shí)。4月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、工業(yè)園管委會(huì)及各有關(guān)單位要成立工作專班，完成動(dòng)員部署落實(shí)工作。
（二）隱患排查階段（4月10日-5月20日）。
按照屬地管理原則，采取業(yè)主自查，社區(qū)、村（居）委會(huì)排查，工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）抽查的方式，對(duì)全縣房屋安全隱患開(kāi)展全覆蓋集中排查。
1.自查自糾。業(yè)主是房屋安全第一責(zé)任人，4月18日前，工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）所屬社區(qū)、村（居）委會(huì)要組織轄區(qū)內(nèi)的房屋業(yè)主（包括單位）對(duì)照排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，5月18前要完成所有房屋的隱患排查工作。
2.建檔立卡。隱患排查、跟蹤處置全過(guò)程留痕，實(shí)現(xiàn)對(duì)整治專項(xiàng)行動(dòng)的閉環(huán)管理。按照“誰(shuí)排查誰(shuí)簽字、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，排查情況及相關(guān)表格應(yīng)經(jīng)社區(qū)、村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人審核簽字，由工業(yè)園管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）匯總，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后于5月20日前上報(bào)縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)抄送縣安委辦備案。
（三）問(wèn)題整改階段（5月20日-6月30日）。
1.對(duì)排查出的一般隱患房屋，由工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）發(fā)出限期整改通知，責(zé)令業(yè)主采取措施消除隱患、明確整改責(zé)任人，督促整改責(zé)任人，6月10日前完成整改。
2.對(duì)排查出的危險(xiǎn)房屋，要聘請(qǐng)有資質(zhì)的房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定并提出加固處理意見(jiàn)，落實(shí)加固整改責(zé)任人、督促整改責(zé)任人，6月30日前完成整改。
3.對(duì)排查出的重大安全隱患房屋，要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”即：一律封房、一律清人、一律拉警戒線、一律拆除。對(duì)未按要求落實(shí)整改的，依法進(jìn)行處置。對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋，特別是擅自加層的、磚混的、未經(jīng)專業(yè)設(shè)計(jì)施工的房屋，要邊查邊清，未能提供安全性證明的，要及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用，立即撤出居住人員，騰空封房，責(zé)令限期拆除，排除隱患，6月30日前完成。
五、保障措施。
（一）強(qiáng)化組織保障?？h政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣城管局、應(yīng)急管理局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、市監(jiān)局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠縣住建局，住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭抓好農(nóng)村建房、村莊治理等相關(guān)工作；
縣應(yīng)急管理局做好應(yīng)急協(xié)調(diào)處置相關(guān)工作；
工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委政府是專項(xiàng)行動(dòng)的責(zé)任主體，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來(lái)抓，要親自動(dòng)員部署、檢查落實(shí)，親自進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村入戶了解情況，親自組織推動(dòng)拆除并嚴(yán)查責(zé)任，要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人，引導(dǎo)疏導(dǎo)撤離，切實(shí)組織實(shí)施好轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)行動(dòng)。其他成員單位要依據(jù)各自職責(zé)和相關(guān)法律法規(guī)，各司其職，加強(qiáng)配合。
（三）強(qiáng)化督促檢查。專項(xiàng)行動(dòng)由縣住建局牽頭負(fù)責(zé)，工業(yè)園管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)建立包片制度?？h政府將采取“四不兩直”和“雙隨機(jī)”檢查方式，聘請(qǐng)有關(guān)專家、有經(jīng)驗(yàn)的退休干部參與開(kāi)展明察暗訪，并將對(duì)各轄區(qū)范圍內(nèi)排查整治行動(dòng)實(shí)施情況進(jìn)行每周調(diào)度督查一次，每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)檢查通報(bào)一次?？h專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)區(qū)域和進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)重點(diǎn)隱患實(shí)行清單式管理，限期整改，逐一銷號(hào)清零。
（四）強(qiáng)化紀(jì)律保障。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)部門要主動(dòng)作為，奮勇?lián)?dāng)，結(jié)合全縣安全隱患綜合整治、“大棚房”問(wèn)題清理整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治、“兩違”綜合治理等工作，以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí)，絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，不得以罰代批。要結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除排查發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力和保護(hù)傘。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（五）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）、縣直有關(guān)部門要充分利用微信、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳報(bào)道，要開(kāi)通公布專項(xiàng)行動(dòng)投訴受理電話，暢通投訴渠道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。引導(dǎo)廣大群眾積極參與，營(yíng)造安全生產(chǎn)齊抓共管、人人參與的良好氛圍?？h里將進(jìn)行暗查暗訪，定期在《宜豐新聞》播出系列新聞節(jié)目，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效地開(kāi)展。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇六
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2022〕10號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
深刻汲取事故教訓(xùn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府屬地責(zé)任，按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，建立清單化、閉環(huán)式工作機(jī)制，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）全面排查摸底。
1.排查范圍。各市（區(qū)）要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式排查摸底，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場(chǎng)所、學(xué)校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
2.排查內(nèi)容。各市（區(qū)）要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性（設(shè)計(jì)、施工、使用等情況）、經(jīng)營(yíng)安全性（相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況）、房屋建設(shè)合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況）等內(nèi)容。
3.排查方式。各市（區(qū)）要組織產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級(jí)復(fù)核、市級(jí)督導(dǎo)，專業(yè)技術(shù)力量參與，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求，完成安全隱患初步判定。運(yùn)用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)），逐一歸集排查信息。
4.排查安排。2022年7月底前完成產(chǎn)權(quán)人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺(tái)。2022年8月上旬完成縣級(jí)復(fù)核和市級(jí)督導(dǎo)。2022年12月底前對(duì)排查信息進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，完成所有自建房排查摸底。
（二）開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。各市（區(qū)）要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，重點(diǎn)排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位。要制定“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，明確行動(dòng)目標(biāo)，確定時(shí)間表、路線圖，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，盡快取得明顯進(jìn)展，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，守住安全底線。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。2022年8月15日前，經(jīng)營(yíng)性自建房整治取得實(shí)質(zhì)性成效。
（三）徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各市（區(qū)）要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開(kāi)展安全鑒定，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)存在安全隱患的自建房，“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩，先大后小，分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾，封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn)，該拆除的依法拆除；對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過(guò)除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對(duì)一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
（四）加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過(guò)專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，汛期、凍融等特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改，消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間等行為，對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問(wèn)題的自建房，不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省市縣設(shè)立投訴電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，舉報(bào)一經(jīng)查實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任，典型違法案例要公開(kāi)曝光。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各市（區(qū)）要加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)，明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加強(qiáng)農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)“省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制，成立省自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全省自建房安全專項(xiàng)整治工作；省領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中的重大問(wèn)題，重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。省領(lǐng)導(dǎo)小組由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副省長(zhǎng)、分管副省長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委宣傳部、省委編辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務(wù)大數(shù)據(jù)局、省消防救援總隊(duì)等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加工作專班，并選派1名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員集中辦公，辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí)，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，明確責(zé)任人。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣級(jí)“四套班子”要齊上陣、合力攻堅(jiān)、分片包抓，推動(dòng)專項(xiàng)整治落地落實(shí)。各市（區(qū)）要制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實(shí)到位。
（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管，牽頭組織開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，排查自建房結(jié)構(gòu)安全問(wèn)題，建設(shè)信息平臺(tái)，推進(jìn)信息共享，牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機(jī)制；宣傳部門負(fù)責(zé)用作影院的自建房安全管理，做好專項(xiàng)整治有關(guān)宣傳工作；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理，依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；民族宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對(duì)整治工作中具體法律問(wèn)題提供法律建議；財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)汽車站場(chǎng)、碼頭（渡口）及高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作，推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件；體育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文體場(chǎng)館的自建房安全管理；文物行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)文保單位自建房安全管理；信訪部門負(fù)責(zé)做好涉及專項(xiàng)整治有關(guān)信訪處理；省政務(wù)大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)配合做好信息平臺(tái)建立和運(yùn)維相關(guān)保障工作。同時(shí)，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。
（三）加強(qiáng)綜合保障。各市（區(qū)）要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、鑒定工作，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)于出具虛假報(bào)告的依法嚴(yán)肅追責(zé)。要將信息平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障。在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。省級(jí)通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治給予支持。
（四）建立“四清一責(zé)任”機(jī)制。要摸清底數(shù)，建立臺(tái)賬，逐一明確整治責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案。抓住“誰(shuí)排查”“誰(shuí)鑒定”“誰(shuí)整治”“誰(shuí)核驗(yàn)”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗(yàn)收四個(gè)“清單”，分級(jí)分部門簽字確認(rèn)，建立“責(zé)任閉環(huán)”工作體系，實(shí)現(xiàn)自建房底數(shù)清、鑒定清、整治清、核驗(yàn)清。
（五）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)小組定期調(diào)度各級(jí)各部門工作進(jìn)展情況，成立10個(gè)專項(xiàng)督導(dǎo)組包抓督促各市（區(qū)），采取查閱資料、隨機(jī)抽查、暗查暗訪等形式，適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)檢查評(píng)估，各市（區(qū)）要參照加大督導(dǎo)檢查力度。要及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)典型樹(shù)立標(biāo)桿，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題線索，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。
（六）做好宣傳引導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開(kāi)展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，耐心做好解釋引導(dǎo)工作，使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和線上線下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，公開(kāi)透明回應(yīng)群眾關(guān)切，保持社會(huì)面總體穩(wěn)定。
各市（區(qū)）專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于2022年6月5日前，將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)省工作專班，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)期間每周報(bào)送工作進(jìn)展情況，“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)結(jié)束后每月報(bào)送。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇七
]80號(hào)）的要求，我校對(duì)今年防汛工作非常重視。由于近期大范圍的強(qiáng)降雨過(guò)程隨時(shí)都有可能發(fā)生，學(xué)校大力開(kāi)展防汛工作，做到“防患于未然”，使校園內(nèi)外排水暢通，院內(nèi)無(wú)積水，房屋不漏雨，室外電器設(shè)施堅(jiān)固完備不漏電等等，切實(shí)做好學(xué)校防汛抗旱排查工作。近期我校安全管理小組對(duì)整個(gè)校園的校舍進(jìn)行了一次徹底的排查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我校高度重視防汛排查工作，保持清醒的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立以人為本、以防為主的。
思想。
確保我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全克服麻痹松懈和僥幸心理時(shí)刻保持高度警惕切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施確保汛期安全。
組長(zhǎng)：趙佩志（負(fù)責(zé)人；電話：13832645683）。
副組長(zhǎng)：祁賀明。
成員：王海俠。
張慶芳陳曉紅馬立敏張紅玲李俊英劉兆軍趙廣亮。
立足于防大汛，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失。
我校接到文件后，立即按照文件指示，由小組在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了一次拉。
網(wǎng)
式的排查。重點(diǎn)檢查了校舍、校內(nèi)場(chǎng)地及周邊場(chǎng)地存在的安全隱患，檢查校園內(nèi)、外排水溝是否存在開(kāi)裂滲漏等安全隱患，檢查做到了全面徹底，不留死角，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，及時(shí)整改，立即修補(bǔ)，及時(shí)消除安全隱患，取保校園及師生安全。
1、排查了各處房屋屋頂和門窗，各房屋屋頂防水處理完好，無(wú)漏雨現(xiàn)象；各房屋門窗也完好，無(wú)隱患。
2、排查了學(xué)校用電設(shè)施、電源以及教室、功能室內(nèi)外的電器線路，結(jié)果都完好無(wú)損，無(wú)安全隱患。
3、排查校園內(nèi)外的泄水通道，對(duì)泄水通道都進(jìn)行了清理，排除了汛情隱患。
2、組織動(dòng)員教師自己動(dòng)手，疏通校內(nèi)及學(xué)校周圍的排水溝，保證汛期排水暢通。
3、防汛小組成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通，及時(shí)聯(lián)系，每當(dāng)遇到特大暴雨，注意觀察學(xué)校校舍及周邊的安全情況。
4、及時(shí)掌握險(xiǎn)情，隨時(shí)注意觀察天氣變化，決不能掉以輕心，
麻痹大意。一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害，并將學(xué)校的情況及時(shí)上報(bào)。
成立校防汛小組，具體負(fù)責(zé)本校的防洪工作，做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識(shí)，防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行班子值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，確保通訊暢通，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)測(cè)、巡查、排查制度，發(fā)生情況及時(shí)采取措施減少損失，汛期確保與防汛部門的聯(lián)絡(luò)，做到及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)和上報(bào)防汛信息。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，深刻汲取成樂(lè)高速“11.21”、成南高速“11.23”等交通事故教訓(xùn)，切實(shí)做好今冬明春公路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作，按照市、縣交通運(yùn)輸局部署，結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)特點(diǎn)制定本專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的指示批示精神，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的'總體要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)專項(xiàng)整治，徹查安全隱患、堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到基層、落實(shí)到一線操作層面，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確?！皟蓵?huì)”、元旦和春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段交通運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
從20xx年12月5日開(kāi)始至20xx年1月5日，集中30天在全局范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。我局所管養(yǎng)的國(guó)、省干線、縣道、旅游公路、所有橋梁、養(yǎng)護(hù)站及機(jī)關(guān)住房。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全股，辦公室主任由任樹(shù)同志兼任。
對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)路段進(jìn)行全面排查和有效治理，急彎、陡坡、臨水不良地質(zhì)等重點(diǎn)路段治理到位，路測(cè)護(hù)欄應(yīng)安盡安，各類道路交通安全管理設(shè)施配備更新，保持完好。建立所轄路段日常巡查養(yǎng)護(hù)制度，及時(shí)處置路面病害和灑落物，完善安全設(shè)施和警示標(biāo)志。
對(duì)特殊結(jié)構(gòu)和達(dá)到一定使用年限的老舊橋梁進(jìn)行全面檢查，逐一建立橋梁技術(shù)檔案，全面落實(shí)橋梁的安全管理責(zé)任，進(jìn)一步明確每座橋的管養(yǎng)單位以及行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和管護(hù)負(fù)責(zé)人，各養(yǎng)護(hù)站采取嚴(yán)格的日常巡查管護(hù)措施。一時(shí)難以治理的橋梁，協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取交通管制、限行禁行、現(xiàn)場(chǎng)值守等防范措施。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)和在建工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，制定施工作業(yè)安全保障方案，科學(xué)設(shè)置養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)，規(guī)范擺放限速避讓警示標(biāo)志，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，保證人員、車輛及施工安全。
要把此次安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)作為安全生產(chǎn)的重中之重來(lái)抓，結(jié)合“安全生產(chǎn)綜合治理”、“春運(yùn)交通專項(xiàng)整治”等工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況，不斷完善充實(shí)具體實(shí)施方案。
認(rèn)真履行檢查程序，完善檢查文書手續(xù)，督查、檢查、自查、復(fù)查都要有檢查記錄及相關(guān)文書，并將檢查情況全部錄入安全隱患排查治理信息平臺(tái)，建立安全隱患排查、上報(bào)、整改、銷號(hào)全過(guò)程管理電子臺(tái)賬，確保閉環(huán)管理。
要繼續(xù)加大宣傳力度，充分利用信息和媒體，對(duì)大檢查工作進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員廣泛關(guān)注、參與，營(yíng)造濃厚氛圍。
要建立健全隱患排查工作例會(huì)、信息交流、情況通報(bào)和總結(jié)報(bào)告等各項(xiàng)工作制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)反映工作情況。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇九
根據(jù)淮府（20xx）67號(hào)文件精神，由市房管局全面負(fù)責(zé)管理的房屋租賃登記備案工作下放給各區(qū)房管部門管理。為了更好地宣傳做好這一文件精神，20xx年春節(jié)上班后（年初九），在我區(qū)鑫馬賓館六樓會(huì)議室召開(kāi)了全市房屋租賃工作研討會(huì)，市房產(chǎn)局陳錦嶺局長(zhǎng)、劉福勤副局長(zhǎng)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍和市場(chǎng)管理處馬傳利主任、王瑞西副主任及六區(qū)一縣的房地產(chǎn)管理局（所）長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)上各縣區(qū)房管部門的負(fù)責(zé)人分別闡明了房屋租賃管理工作的意義及工作思路，馬傳利和王瑞西兩位同志重點(diǎn)說(shuō)明了房屋登記備案的合法程序，依法管理以及租賃管理的重點(diǎn)難點(diǎn)和關(guān)鍵之處。劉局長(zhǎng)布置了幾點(diǎn)工作要求，陳局長(zhǎng)就如何開(kāi)展好房屋租賃登記備案工作做了重要指示。最后由我區(qū)分管區(qū)長(zhǎng)袁先進(jìn)同志就怎樣搞好潘集區(qū)的房屋租賃工作做了幾點(diǎn)要求。
根據(jù)淮府（20xx）67號(hào)文件精神和20xx年2月15日的'全市房屋租賃登記備案工作會(huì)議要求，結(jié)合潘集實(shí)際，制訂潘集區(qū)房屋租賃工作實(shí)施方案（草）。
為了加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)的管理，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)行為，維護(hù)房屋租賃雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。最大限度地制止不法分子在租賃房屋內(nèi)所從事的制假、販毒、賣淫、聚眾賭博、超胎生育等違法違紀(jì)行為，增加財(cái)政收入，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1、成立組織。
（1）成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由房管、公安、工商、稅務(wù)、城管、街道、計(jì)生等部門的主要或分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的潘集區(qū)房屋租賃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。
（2）成員單位各抽一人房管部門抽3人業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作魅力大的同志為辦公室成員，成立潘集區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查大隊(duì)和潘集區(qū)租賃管理辦公室。
2、落實(shí)辦公地點(diǎn)及辦公經(jīng)費(fèi)。
由區(qū)房地產(chǎn)管理所抽出一間辦公室專門辦公。房管所支付2000元為啟動(dòng)資金。
3、加大宣傳力度。
（1）與市局及其他幾個(gè)區(qū)一起在市電臺(tái)、新安晚報(bào)、淮河早報(bào)、淮南日?qǐng)?bào)作一個(gè)月的連續(xù)宣傳。
（2）用宣傳車（能否爭(zhēng)取市局支持、給各區(qū)統(tǒng)一配備一輛淮南市房地產(chǎn)市場(chǎng)稽查專業(yè)車）在袁莊地區(qū)及幾個(gè)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳半個(gè)月。
（3）在潘集電臺(tái)、電視臺(tái)、有線電視臺(tái)、潘一電視臺(tái)宣傳半個(gè)月。
（4）印發(fā)宣傳材料，印掛過(guò)街橫幅進(jìn)行宣傳。
（5）在袁莊商場(chǎng)、財(cái)富時(shí)代門前組織宣傳活動(dòng)。
1、上門逐戶摸底登記。
2、利用工商部門單位或個(gè)人年審時(shí)一并登記。
3、與派出所掌握的租賃戶共同登記。
4、對(duì)單位召開(kāi)會(huì)議集中登記。
5、獎(jiǎng)勤懲懶，制定“三定”措施，定指標(biāo)、定時(shí)間、定效益。
6、采取錯(cuò)案追究制，依法登記、依法收費(fèi)、依法處理。
1、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》。
2、《安徽省城市房屋租賃管理辦法》。
3、《淮府[20xx]11號(hào)文件通知》。
4、《淮府（20xx）67號(hào)文件》。
房屋租賃稅收金額上交區(qū)政府、適當(dāng)返還部分為辦公經(jīng)費(fèi)，凡區(qū)財(cái)政全額撥款的行政事業(yè)單位門面房、辦公房出租所得一律收繳區(qū)財(cái)政。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十
根據(jù)《金安區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》要求，為扎實(shí)做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，把農(nóng)村房屋安全落到實(shí)處。
落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，重點(diǎn)排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，各村（社區(qū)）對(duì)農(nóng)村房屋安全性進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作，對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患，防止發(fā)生安全事故。
（一）動(dòng)員部署。召開(kāi)排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，部署安排農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，同時(shí)對(duì)排查工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升排查工作人員排查房屋安全隱患的業(yè)務(wù)技能。
（二）摸底排查。各村（社區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。以村（社區(qū)）為單位按房屋所屬行政區(qū)域開(kāi)展，包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等，建立農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查。以村（社區(qū)）為單位，組織或委托專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等，力爭(zhēng)20xx年12月底前基本完成。
2、全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí)，各村（社區(qū)）要組織人員結(jié)合實(shí)際對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等，排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷，力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。
（三）重點(diǎn)整治。村（社區(qū)）要以排查發(fā)展現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，力爭(zhēng)20xx年6月底前基本完成。整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定方案。制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)，對(duì)排查出的隱患要做好登記，建立臺(tái)賬，責(zé)成產(chǎn)權(quán)人落實(shí)整改方案和明確責(zé)任人，及時(shí)采取維修、加固、拆除和停止使用等措施，對(duì)于不適宜開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的房屋一律停止使用。
2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估，或邀請(qǐng)區(qū)房產(chǎn)中心依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》進(jìn)行房屋安全性鑒定。對(duì)于排查出的農(nóng)村房屋確有安全隱患的'，要明確整改措施和整改時(shí)限，對(duì)于經(jīng)鑒定屬于c級(jí)的要進(jìn)行修繕加固，屬于d級(jí)的要拆除重建。
3、落實(shí)主權(quán)人（使用人）主體責(zé)任。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的農(nóng)村自建房，要第一時(shí)間督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）及時(shí)采取措施，限期整改落實(shí)到位。對(duì)存在重大安全隱患的危險(xiǎn)房屋，要果斷采取措施，該停用的停用，該拆除的堅(jiān)決拆除，從根本上杜絕重大房屋安全事故發(fā)生。
4、建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級(jí)建立農(nóng)村房屋安全隱患排查整改臺(tái)賬，落實(shí)包保責(zé)任人，明確整治時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
（四）全面整治。各村（社區(qū)）要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
（一）成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）書記為第一責(zé)任人，要親自部署、狠抓落實(shí)，要建立工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好進(jìn)度安排，切實(shí)做好排查整治各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)會(huì)議牽頭要在20xx年11月底前開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)，各村（社區(qū)）要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作涉及面廣、范圍大、戶數(shù)多，時(shí)間跨度長(zhǎng)，財(cái)政將安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，加大保障力度。
（三）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢，推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
（四）做好宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)發(fā)放明白紙等方式廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十一
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面落實(shí)安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，落實(shí)屬地管理責(zé)任，按照誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)，依法依規(guī)有序開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則，堅(jiān)持邊排查、邊整治，遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止發(fā)生安全事故。
（一）排查摸底階段。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開(kāi)展摸底排查，排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過(guò)改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年12月底完成。
2、全面排查。對(duì)農(nóng)村房屋開(kāi)展全面摸底排查，排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查時(shí)要對(duì)各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年6月底完成。
（二）重點(diǎn)整治階段。
各村要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開(kāi)展整治，整治到位前，必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案，明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
2、組織安全性評(píng)估或鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房，由產(chǎn)權(quán)人（使用人）委托第三方及時(shí)進(jìn)行房屋安全性評(píng)估，或依據(jù)住房城鄉(xiāng)xx《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時(shí)限。
3、落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任。由產(chǎn)權(quán)人（使用人）對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
4、建立整治臺(tái)賬。村級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年6月底基本完成。
（三）全面整治階段。
各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（使用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，下沉監(jiān)管力量，加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍管理，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水xx。推動(dòng)完善相關(guān)制度建設(shè)，健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途等全過(guò)程管理制度，加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
時(shí)間節(jié)點(diǎn)：20xx年年底之前。
(一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立韋集鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），規(guī)劃所、自然資源所、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作站、市場(chǎng)監(jiān)管所、派出所、民政所、司法所、財(cái)政所、文廣站、中心衛(wèi)生院、各村民委員會(huì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在規(guī)劃所。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，深入研究、落實(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治推進(jìn)等工作。
（二）落實(shí)村民委員會(huì)主體責(zé)任。各村民委員會(huì)是落實(shí)農(nóng)村房屋安全排查、整改的責(zé)任主體。
1、排查摸底。各村民委員會(huì)作為排查摸底的主體，要切實(shí)履行屬地責(zé)任，成立專門工作小組，積極發(fā)動(dòng)村居干部認(rèn)真落實(shí)排查摸底任務(wù)，同時(shí)登記《農(nóng)村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農(nóng)村房屋安全采集app。
2、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。各村民委員會(huì)要負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有農(nóng)房安全信息建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表、錄入住建部房屋信息采集app工作，并匯總安全（a級(jí)、b級(jí)）房屋、不安全（c級(jí)、d級(jí)）房屋以及存疑房屋數(shù)量，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理匯總，理清問(wèn)題責(zé)任、督促摸排進(jìn)度、督辦問(wèn)題整改。
3、整治改造。各村民委員會(huì)要對(duì)排查出來(lái)的房屋問(wèn)題清單組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員制定整改方案，督促房屋產(chǎn)權(quán)人（使用人）按時(shí)完成問(wèn)題整改，及時(shí)進(jìn)行房屋安全驗(yàn)收。
（三）落實(shí)行業(yè)管理部門責(zé)任。各行業(yè)管理部門要根據(jù)職責(zé)，將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，督促指導(dǎo)行業(yè)住房安全整治。規(guī)劃所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)村房屋綜合信息管理xx臺(tái)使用，指導(dǎo)app錄入釋疑，推進(jìn)部門信息共享，建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制；自然資源所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作站負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治，按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地及建設(shè)管理有關(guān)工作；市場(chǎng)監(jiān)督管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作；中心校、中學(xué)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理；xx派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理；司法所負(fù)責(zé)xx有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)xx預(yù)算；文旅站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理；中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
（四）強(qiáng)化督查考核。
1、細(xì)化查改內(nèi)容。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚集安全隱患，深入農(nóng)村一線調(diào)研，查找農(nóng)村房屋安全問(wèn)題短板，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作問(wèn)題清單，制定農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作計(jì)劃。
2、強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動(dòng)員培訓(xùn)，各村要組織動(dòng)員專業(yè)技術(shù)人員參與排查整治工作并加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的村可采取xx購(gòu)買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的'專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。要加強(qiáng)房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
3、加強(qiáng)督促指導(dǎo)。鎮(zhèn)xx將組織相關(guān)單位專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促指導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮，排查不實(shí)的，將予以通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，約談村主要負(fù)責(zé)人；對(duì)工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
4、做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作，有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。各村要第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實(shí)做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要將工作進(jìn)展情況每半月報(bào)送至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十二
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府工作安排，深刻汲取長(zhǎng)沙市“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn)，著力消除我縣自建房及經(jīng)營(yíng)性和人員密集場(chǎng)所安全隱患，制定本方案。
（一）排查范圍。全縣行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房和其他經(jīng)營(yíng)性、人員密集場(chǎng)所。重點(diǎn)突出城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、酒店、學(xué)校周邊和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊等重點(diǎn)區(qū)域的自建房，各類商業(yè)娛樂(lè)場(chǎng)所、文化體育旅游場(chǎng)所、交通運(yùn)輸場(chǎng)站、賓館、酒店、民宿、餐館、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
（二）排查內(nèi)容。一是建筑基本情況。對(duì)照建筑圖紙、產(chǎn)權(quán)等資料，核查建筑地址、所有權(quán)人、使用人、建設(shè)時(shí)間、改擴(kuò)建（裝飾裝修）時(shí)間、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、用途、建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類型等。二是建筑安全隱患。重點(diǎn)檢查主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)，包括擅自加層、增設(shè)夾層、開(kāi)挖地下空間、分隔群租以及裝修過(guò)程中改柱改梁改承重墻、超負(fù)荷使用等隱患；地基基礎(chǔ)，包括地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形等隱患；房屋用途，包括擅自改變使用功能，利用原有建筑改建改用為公共設(shè)施等人員密集場(chǎng)所，以及閑置辦公用房、廠房改為其他功能用房等隱患；失修失養(yǎng)，包括建筑年代較長(zhǎng)，建筑外墻飾面剝落、建筑外墻保溫層面開(kāi)裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾構(gòu)件松動(dòng)、用電用氣不安全、消防不達(dá)標(biāo)等隱患。三是周邊環(huán)境。包括占?jí)旱叵氯細(xì)夤艿?、存在地質(zhì)災(zāi)害、邊坡不穩(wěn)定等隱患。
（三）全面排查。
一是明確要求。開(kāi)展拉網(wǎng)式、地毯式、起底式、專業(yè)化排查，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉(cāng)見(jiàn)底。
二是全面摸底。采取“政府工作人員+技術(shù)專家”模式，針對(duì)排查出的安全隱患，實(shí)行“雙簽字”制度，全面查清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)。
三是建立清單。及時(shí)建立安全“問(wèn)題、措施、責(zé)任”三個(gè)清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理。
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌。加強(qiáng)多部門綜合執(zhí)法，把自建房排查整治與“九小”場(chǎng)所和沿街門店、燃?xì)夤芫W(wǎng)等整治結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行系統(tǒng)治理。行政村集體土地上的農(nóng)村房屋排查，可充分利用農(nóng)村房屋安全隱患排查整治和“回頭看”成果。
（四）徹底整改。
一是第一時(shí)間撤人。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患或鑒定為d級(jí)危房的建筑，應(yīng)首先撤離全部人員，確保人員安全。
二是第一時(shí)間關(guān)停。對(duì)存在安全隱患的房屋，要根據(jù)隱患程度高低及時(shí)停用。
三是第一時(shí)間整治。制定整改方案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人、整改措施、完成時(shí)限等，逐項(xiàng)實(shí)施問(wèn)題銷號(hào)，堅(jiān)決消化存量。四是健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立健全審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、專業(yè)鑒定、使用檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的房屋建筑質(zhì)量安全管理制度，明確各方責(zé)任，嚴(yán)把城鄉(xiāng)房屋建設(shè)及使用全生命周期質(zhì)量安全關(guān)，堅(jiān)決遏制增量，實(shí)現(xiàn)房屋建設(shè)使用本質(zhì)安全。
（一）部署啟動(dòng)階段（20xx年5月4日前）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各成員單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施方案，建立推進(jìn)機(jī)制，全面動(dòng)員部署，暢通投訴渠道，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。
（二）排查除患階段（20xx年5月5日至20xx年6月30日）。
5月31日前，完成隱患排查任務(wù)，形成問(wèn)題清單，探索建立動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制。對(duì)問(wèn)題清單中的既有建筑，按照“分類處置、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”的`要求，組織相關(guān)部門逐一確定處置意見(jiàn)，該撤人的撤人，該停用的停用，該除險(xiǎn)的除險(xiǎn)。對(duì)短時(shí)間內(nèi)能夠整改到位的，6月30日前完成。
（三）徹底整治階段（20xx年7月1日至20xx年9月30日）。
對(duì)于短時(shí)間無(wú)法整改到位的c、d級(jí)房屋建筑，該加固的加固，該拆除的拆除，該處罰到位的處罰到位，9月底前徹底整治消除隱患，完成專項(xiàng)整治行動(dòng)。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十三
為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)房屋安全管理，全面消除農(nóng)村房屋安全隱患，有效保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、行業(yè)主管、屬地負(fù)責(zé)的原則，突出房屋安全問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心，從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的高度，疏堵結(jié)合，有力有效排查整治房屋安全隱患，堅(jiān)決遏制房屋安全事故，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間，完善和落實(shí)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
二、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)開(kāi)展為期三年的房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，集中力量進(jìn)行全面摸底排查、重點(diǎn)整治，有序推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，到2023年基本消除全鎮(zhèn)區(qū)域的房屋安全隱患。
到2023年9月底前完成全鎮(zhèn)存在安全隱患的非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)村房屋安全整治。
（三）信息采集時(shí)間：在進(jìn)行房屋安全隱患排查的同時(shí)，完成農(nóng)村房屋安全排查整治信息采集、錄入工作。
三、
排查范圍及內(nèi)容。
（一）排查范圍：全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)（含政府駐地）所有經(jīng)營(yíng)用房和非經(jīng)營(yíng)性用房。包括學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院、教堂、超市（商場(chǎng)）、賓館、酒店、洗浴場(chǎng)所、農(nóng)家樂(lè)及農(nóng)戶住房等。
（二）排查內(nèi)容：對(duì)房屋基本情況進(jìn)行詳細(xì)排查，包括建筑年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式、房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。重點(diǎn)排查建筑年代較長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重以及擅自改建擴(kuò)建加層、裝修后更改原建筑結(jié)構(gòu)和各類違法違章建筑等房屋。
四、排查方式。
運(yùn)用房屋安全信息采集助手app，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，以村為單位，充分發(fā)揮村“兩委干部”作用，摸清轄區(qū)內(nèi)的房屋底數(shù)及責(zé)任主體、類別，依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及建議鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定，對(duì)存在安全隱患的且難以界定安全等級(jí)的可以委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
五、整治要求。
（一）經(jīng)營(yíng)性用房整治。
1、排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性的農(nóng)村自建房，必須采取有效安全防范措施，并明確整治措施和整治時(shí)限。
該停用的，堅(jiān)決停用；
該拆除的，堅(jiān)決拆除。
3、由鎮(zhèn)、村建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一戶、銷號(hào)一戶。
（二）非經(jīng)營(yíng)性用房整治。
1、結(jié)合實(shí)際情況，全面開(kāi)展隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患的農(nóng)村非經(jīng)營(yíng)性房屋力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
2、堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人（作用人）主體責(zé)任，落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu)、房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建全農(nóng)村房屋建設(shè)用地規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建等全過(guò)程管理制度，提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
六、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會(huì)議，鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所、應(yīng)急辦、自然資源管理所、農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)管所為牽頭單位，鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦、教育辦、公安警務(wù)室、民政所、司法所、財(cái)政所、文旅辦、衛(wèi)健辦等部門為成員單位。鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所，分管領(lǐng)導(dǎo)李慶田兼辦公室主任。
（二）落實(shí)部門責(zé)任。
各成員單位要根據(jù)各自職責(zé),將應(yīng)當(dāng)納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,強(qiáng)化監(jiān)管。規(guī)劃建設(shè)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,指導(dǎo)開(kāi)展房屋安全隱患排查及信息采集錄入工作,推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場(chǎng)所房屋的消防安全管理。自然資源管理所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作。農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)衣村人居環(huán)境和村莊整治,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。市場(chǎng)監(jiān)管局所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作。統(tǒng)戰(zhàn)、宗教辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理教育辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。公安警務(wù)室負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作。民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)場(chǎng)所安全管理。司法所負(fù)責(zé)政府有關(guān)農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度的合法性審查工作,強(qiáng)化法治保障。財(cái)政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府預(yù)算。文旅辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場(chǎng)所安全管理。衛(wèi)生辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場(chǎng)所安全管理。
(三)強(qiáng)化工作保障。
聯(lián)席會(huì)議牽頭單位在2020年12月5日前組織開(kāi)展農(nóng)村房屋安全隱患排査整治工作動(dòng)員培訓(xùn)，各成員單位按照工作職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，密切配合，緊密協(xié)作，共同做好指導(dǎo)督促工作。在開(kāi)展排查整治工作過(guò)程中，要充分組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與其中，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障。對(duì)于鑒定有難度的，將根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查、評(píng)估鑒定工作。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
房屋安全關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，務(wù)必高度重視，各村居、各相關(guān)部門要履職到位、主動(dòng)作為，絕不允許推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，對(duì)存在不作為、慢作為、假作為等問(wèn)題的，對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)部門和責(zé)任人，由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。
要充分利用廣播、宣傳橫幅等多種介體，廣泛宣傳農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性，及時(shí)了解農(nóng)村群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。全面深入開(kāi)展農(nóng)村房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí)，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性，形成全員參與的良好輿論氛圍。
開(kāi)展房屋安全隱患整治行動(dòng)方案篇十四
我局及時(shí)要求各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了自查、整改自治縣建設(shè)局從1月30日—2月1日歷時(shí)三天組織相關(guān)人員對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)抽查?，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：
家投資28個(gè)，職工集資建房6個(gè)，房開(kāi)項(xiàng)目12個(gè)，私人建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)。對(duì)每個(gè)工地都進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工地23個(gè)，14個(gè)基本合格，11個(gè)合格。所檢查的建設(shè)工程項(xiàng)目全都存在不同程度的質(zhì)量安全隱患問(wèn)題，為此，我局分別對(duì)48個(gè)在建工程項(xiàng)目和7個(gè)拆除工程作出相應(yīng)的處理，在建工程項(xiàng)目發(fā)放停工整改通知23份，發(fā)放限期整改通知書14份，發(fā)放檢查記錄及提出整改意見(jiàn)書11份；7個(gè)拆除工程因未辦理安全監(jiān)督、拆除備案及拆除許可等手續(xù)，全部停工整改。其中，鎮(zhèn)原辦公樓拆除工程已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，已恢復(fù)拆除作業(yè)。
通過(guò)這次建筑施工拆除工程安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)建筑市場(chǎng)的質(zhì)量安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，嚴(yán)重影響建筑市場(chǎng)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。具體表現(xiàn)在：政策方面：
1、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，人員經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。雖然已委托縣質(zhì)監(jiān)站對(duì)建筑安全生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管，但因在建工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，加之人手不足，難以監(jiān)管到位，出現(xiàn)經(jīng)常性工作較少，突出性工作走馬觀花，使安全生產(chǎn)工作說(shuō)起來(lái)重要，想起來(lái)次要，做起來(lái)不要，出了問(wèn)題就亂跳。
2、工程造價(jià)偏低，特別是學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目。由于工程造價(jià)低，施工單位無(wú)力投入安全資金購(gòu)置安全生產(chǎn)施工機(jī)械、安全防護(hù)裝置等設(shè)備，普遍存在質(zhì)量安全隱患。
3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在，學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目、衛(wèi)生建設(shè)工程項(xiàng)目、當(dāng)?shù)卣毠ぷ≌瑯呛娃k公樓及新業(yè)幼兒園等工程項(xiàng)目不按建設(shè)程序申辦建設(shè)法定手續(xù)，就擅自指定施工單位放線開(kāi)工。
4、清欠工作任重道遠(yuǎn)，新的拖欠工程款、農(nóng)民工資現(xiàn)象仍然存在。比如羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓到位資金才6萬(wàn)元左右，已完成投資15萬(wàn)元，據(jù)農(nóng)民工反映已經(jīng)有3個(gè)月沒(méi)有領(lǐng)到工資。
5、招投標(biāo)工作在貫徹省府88號(hào)令存在差距，鄉(xiāng)職工住宅樓、羅場(chǎng)鄉(xiāng)辦公樓和木黃衛(wèi)生院職工住宅樓沒(méi)有實(shí)行招投標(biāo)就直接發(fā)包給施工單位；衛(wèi)生院工程項(xiàng)目還出現(xiàn)中標(biāo)的外地施工單位將工程轉(zhuǎn)包給本地“三無(wú)”人員或本地建筑企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理。
6、局屬相關(guān)站室不按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，不顧大局、不識(shí)大體，只顧部門利益，出現(xiàn)未辦理施工許可或規(guī)劃許可的工程項(xiàng)目，也進(jìn)行質(zhì)監(jiān)或出具設(shè)計(jì)施工圖文，擅自放行，造成建筑施工拆除安全隱患嚴(yán)重，納入監(jiān)管難度加大。施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面：
等防護(hù)設(shè)施更沒(méi)有做好“三保四口”的防護(hù)。
2、施工用電極不規(guī)范，未嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”原則配電，配電線路混亂，甚至出現(xiàn)裸線直接連接。
3、施工支架的架設(shè)不規(guī)范，采用的材料是破損腐爛的木材，施工撐木架設(shè)達(dá)不到要求，出現(xiàn)不牢固、不穩(wěn)定現(xiàn)象，留下安全隱患。臨邊防護(hù)措施不力，實(shí)行xxxx施工，永義鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)干磚堆砌作支撐的現(xiàn)象。
4、吊裝設(shè)備陳舊，使用落后的、淘汰的少先吊與胡蘆箱，極不安全，施工通道無(wú)防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志。
5、施工工地有朝天釘板未及時(shí)清理。
6、持證上崗率較低，部分上崗人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)。
7、項(xiàng)目經(jīng)理、“三員”等施工相關(guān)人員多數(shù)不到現(xiàn)場(chǎng)且身兼數(shù)個(gè)工地的職務(wù)，何談技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)管理。
8、施工監(jiān)理單位的監(jiān)理人員實(shí)行巡監(jiān)，沒(méi)有實(shí)行旁站監(jiān)理，現(xiàn)場(chǎng)控制能力較差且多數(shù)沒(méi)有監(jiān)理方面從業(yè)資格，造成不懂或不敢提出質(zhì)量安全方面的整改意見(jiàn)。
10、施工腳手架搭設(shè)不規(guī)范，外架沒(méi)有剪力撐和固定基座及護(hù)攔；施工技術(shù)方面：
1、建材檢測(cè)措施不嚴(yán)，沙、石無(wú)檢驗(yàn)報(bào)告。
2、砼、砂漿配合比無(wú)標(biāo)牌，現(xiàn)澆板保護(hù)層不夠。
3、構(gòu)造柱內(nèi)箍筋間距不足且捆扎不緊，與墻體之間沒(méi)有連接筋，柱升到屋面時(shí)普遍出現(xiàn)沒(méi)有箍筋，施工人員擅自將鋼筋換小，從直徑14毫米改為直徑10毫米，沒(méi)有按圖要求的尺寸施工。
4、構(gòu)造柱或現(xiàn)澆板的鋼筋混泥土不密實(shí)，出現(xiàn)麻面和空洞現(xiàn)象，有的在構(gòu)造柱內(nèi)出現(xiàn)填埋小磚頭、石塊等影響柱的結(jié)構(gòu)，有的將板鑲?cè)胫杏绊懼臄嗝妗?BR> 5、現(xiàn)澆樓梯沒(méi)有按規(guī)范施工，有的現(xiàn)澆樓梯間梯步板的施工縫沒(méi)有留在梯步的1/3處，從而影響樓梯的結(jié)構(gòu)。
6、磚砌體未嚴(yán)格執(zhí)行“十六”字操作規(guī)程施工，沙漿不飽滿，轉(zhuǎn)角搭接不嵌連。
7、施工單位擅自改變施工圖，未到建設(shè)部門辦理手續(xù)就加層。
8、預(yù)制板搭接在圈梁或承重墻的長(zhǎng)度達(dá)不到要求，有的只有4—5公分。
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格“準(zhǔn)入”、“清出”制度，把好從業(yè)人員的從業(yè)資格關(guān)。重點(diǎn)整頓和規(guī)范監(jiān)理、施工單位的從業(yè)人員。
嚴(yán)肅查處違法轉(zhuǎn)包行為，特別是中標(biāo)企業(yè)的轉(zhuǎn)包行為和本地“三無(wú)”人員的掛靠行為。從而遏制一流企業(yè)中標(biāo)，二流企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，三流企業(yè)或“三無(wú)人員”施工的現(xiàn)象。
強(qiáng)化內(nèi)部工作協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作或亂開(kāi)口，擅自代表建設(shè)部門履行監(jiān)督職能。嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目未辦理規(guī)劃手續(xù)、施工圖文設(shè)計(jì)或?qū)彶榧皥?bào)建就進(jìn)入招投標(biāo)程序；嚴(yán)禁出現(xiàn)建設(shè)單位未辦理施工許可證，質(zhì)監(jiān)部門就介入工程質(zhì)監(jiān)等行為發(fā)生。
督促各施工單位、建設(shè)單位等五方面主體盡快整改，并組織專業(yè)督促隊(duì)伍進(jìn)行巡查，直到達(dá)到整改要求，才能復(fù)工。
加強(qiáng)施工企業(yè)的“三員”，監(jiān)理單位的監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和現(xiàn)場(chǎng)控制能力。進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安排意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。
進(jìn)一步建立健全完善企業(yè)信用檔案，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
規(guī)范招投標(biāo)行為，加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收備案制。
希各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位接到通報(bào)后，認(rèn)真組織本單位相關(guān)人員對(duì)照整改通知書或整改意見(jiàn)書中提出的整改措施加以整改，整改結(jié)束后按規(guī)定完善手續(xù)并報(bào)自治縣建設(shè)局備案，待驗(yàn)收復(fù)查合格后方可復(fù)工。否則，自治縣建設(shè)局將按《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)嚴(yán)懲不怠，決不手軟。